31983R0056
L 010/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 56/83 НА СЪВЕТА
от 16 декември 1982 година
относно изпълнението на Споразумението за международни случайни превози на пътници, извършвани с автобуси (ASOR)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност и по-специално член 75 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че съгласно Решение 82/505/ЕИО (4) Общността е сключила Споразумение за международни случайни превози на пътници, извършвани с автобуси (ASOR); като има предвид, че това споразумение се прилага за споменатите услуги между Общността и други договарящи се страни, които са го ратифицирали;
като има предвид, че член 13 от ASOR предвижда договарящите се страни да приемат необходимите мерки за изпълнението на това споразумение;
като има предвид, че за да бъде приложено ASOR в Общността, следва да се уточнят някои компетенции на Съвета, на Комисията и на държавите-членки;
като има предвид, че принципът, съдържащ се в член 14, параграф 2 от ASOR, съгласно който компетентните органи взаимно се уведомяват за извършените на тяхна територия нарушения от превозвач, установен на територията на друга страна по договор и по целесъобразност, за наложената санкция, също така трябва да важи и за нарушения спрямо ASOR, извършени на територията на държава-членка от превозвач, установен в друга държава-членка,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Компетентните органи, посочени в член 2, параграф 2, член 4, параграф 4, членове 6 и 10, член 13, параграф 1 и член 14 от ASOR, са компетентните органи на съответните държави-членки. Те определят по целесъобразност учрежденията, посочени в член 6 от ASOR.
Член 2
Разрешителното за превоз, на което, по смисъла на член 5, параграф 3, могат да подлежат услугите на случаен превоз, предвидени в член 2, параграф 1, буква в) от ASOR, когато не са изпълнени предвидените в член 5, параграф 2 условия, се издава от компетентните органи на съответната държава-членка.
Член 3
Образецът на документа с дебела зелена обложка, в който се съдържа текстът на заглавната страница recto verso на контролния документ на всеки един от официалните езици на всички договарящи се страни, посочен в член 11 от ASOR, трябва да бъде издаден от компетентните органи на държавата-членка, когато превозното средство е регистрирано от надлежно упълномощена агенция.
Член 4
Необходимите за изпълнението на ASOR мерки, посочени в член 13, параграф 1 от ASOR, се приемат от компетентните органи на държавите-членки.
Член 5
Ако компетентните органи на държавите-членки се споразумеят двустранно или многостранно с компетентните органи на други договарящи се страни, съгласно член 10 от ASOR, да не се съставя списък на пътниците, съответните държави-членки уведомяват за това Комисията.
Член 6
В допълнение към информацията съгласно член 14, параграф 2 от ASOR, компетентните органи на държавите-членки взаимно се уведомяват за нарушения на ASOR, извършени на тяхната територия от превозвачи, установени в друга държава-членка и по целесъобразност, за наложената санкция.
Член 7
1. Комисията уведомява държавите-членки за всяка декларация, посочена в член 17, параграф 1 от ASOR, направена при подписването на ASOR от договаряща се страна и съгласно която последната не се счита обвързана с член 5, параграф 2, буква б) от ASOR.
2. По същия начин Комисията уведомява държавите-членки за всяко оттегляне на такава декларация в съответствие с член 17, параграф 2 от ASOR.
Член 8
1. Когато държава-членка срещне трудности при прилагането на ASOR или на взетите мерки съгласно член 13 от него, тя уведомява за това Комисията и останалите държави-членки. Комисията провежда проучване и консултира съответните държави-членки за възможни решения.
2. По целесъобразност, Комисията иска свикването на събрание на договарящите се страни в съответствие с член 16, параграф 1 от ASOR.
3. Когато Комисията е уведомена от Секретариата на Европейската конференция на министрите на транспорта (ЕКМТ), че друга договаряща се страна иска свикване на събрание на договарящите се страни в съответствие с член 16, параграф 1 от ASOR, се прилага по аналогия процедурата по параграф 1 на настоящия член.
Член 9
1. Когато държава-членка счита, че е необходимо преразглеждане на ASOR, тя изпраща на Комисията мотивирано заявление и уведомява за това останалите държави-членки. Комисията разглежда заявлението и консултира държавите-членки.
2. Комисията предава на Съвета доклад за резултатите от проучването, придружен, по целесъобразност, с предложение, което я упълномощава да преговаря с другите договарящи се страни от името на Общността.
3. По целесъобразност, съгласно член 19, параграф 1 от ASOR, Комисията иска свикването на конференция с цел преразглеждане на ASOR.
4. Когато Комисията е уведомена от Секретариата на ЕКМТ, че друга договаряща се страна, съгласно член 19, параграф 1 от ASOR, е поискала свикване на конференция с цел преразглеждане на ASOR, по аналогия се прилага процедурата по параграфи 1 и 2.
Член 10
1. Когато държава-членка счете за необходимо да денонсира ASOR, тя предава на Комисията мотивирано заявление и уведомява за това останалите държави-членки. Комисията започва разглеждане на заявлението и консултира останалите държави-членки.
2. Комисията предава на Съвета доклад за резултатите от проучването, придружен, по целесъобразност, с предложение за решение с цел денонсиране на ASOR в съответствие с член 20, параграф 2 от ASOR.
3. Комисията, по целесъобразност, съобщава за денонсирането на ASOR в съответствие с член 20, параграф 2 от ASOR.
Член 11
Комисията уведомява държавите-членки за:
-
всяко одобрение или ратификация на ASOR от договаряща се страна, след влизането му в сила, съгласно член 18, параграф 3 от ASOR,
-
всяко денонсиране на ASOR от друга договаряща се страна, извършено в съответствие с член 20, параграф 2 от ASOR.
Член 12
1. В съответствие с член 13, параграф 2 от ASOR, Комисията уведомява Секретариата на ЕКМТ за текста на настоящия регламент.
2. Всяка държава-членка уведомява Комисията за мерките, приети по смисъла на настоящия регламент и по-специално кои са компетентните органи, посочени за изпълнението на ASOR. Комисията уведомява останалите държави-членки и в съответствие с член 13 параграф 2 от ASOR, Секретариата на ЕКМТ.
3. Комисията уведомява държавите-членки за мерките, предвидени в член 13, параграф 1 от ASOR, които са приети от останалите договарящи се страни и са съобщени от Секретариата на ЕКМТ в съответствие с член 13, параграф 2 от споразумението.
Член 13
Държавите-членки своевременно приемат необходимите мерки по силата на настоящия регламент, за да гарантират изпълнението на ASOR, считано от датата на неговото влизане в сила (5).
Член 14
Настоящият регламент влиза в сила на 1 февруари 1983 г.
Членове от 1 до 12 се прилагат от влизането в сила на ASOR.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 1982 година.
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VERORDNUNG (EWG) Nr. 56/83 DES RATES
vom 16. Dezember 1982
zur Durchführung des Übereinkommens über die Personenbeförderung im grenzueberschreitenden Gelegenheitsverkehr mit Kraftomnibussen (ASOR)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 75,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Aufgrund des Beschlusses 82/505/EWG (4) hat die Gemeinschaft das Übereinkommen über die Personenbeförderung im grenzueberschreitenden Gelegenheitsverkehr mit Kraftomnibussen (ASOR) geschlossen, und demzufolge gilt dieses Übereinkommen für diesen Verkehr zwischen der Gemeinschaft und den übrigen Vertragsparteien, die es ratifiziert haben.
Gemäß Artikel 13 des ASOR erlassen die Vertragsparteien die zur Durchführung des Übereinkommens erforderlichen Maßnahmen.
Die Durchführung des ASOR in der Gemeinschaft verlangt, daß bestimmte Befugnisse des Rates, der Kommission und der Mitgliedstaaten präzisiert werden.
Der in Artikel 14 Absatz 2 des ASOR niedergelegte Grundsatz, daß die zuständigen Behörden einander über Zuwiderhandlungen, die auf ihrem Gebiet von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung im Gebiet einer anderen Vertragspartei begangen wurden, sowie gegebenenfalls über deren Ahndung unterrichten, muß auch für Zuwiderhandlungen gegen das ASOR gelten, die auf dem Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung in einem anderen Mitgliedstaat begangen wurden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die zuständigen Behörden im Sinne des Artikels 2 Absatz 2, des Artikels 4 Absatz 4, der Artikel 6 und 10, des Artikels 13 Absatz 1 und des Artikels 14 des ASOR sind die zuständigen Behörden der betreffenden Mitgliedstaaten. Sie bestimmen gegebenenfalls die in Artikel 6 des ASOR genannten Stellen.
Artikel 2
Die Beförderungsgenehmigung, von der gemäß Artikel 5 Absatz 3 des ASOR der in seinem Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) genannte Gelegenheitsverkehr abhängig gemacht werden kann, soweit die Bedingungen von Artikel 5 Absatz 2 des ASOR nicht erfuellt sind, wird von den zuständigen Behörden des betreffenden Mitgliedstaats erteilt.
Artikel 3
Das Muster aus grünem Karton nach Artikel 11 des ASOR, das den Wortlaut des Deckblatts (Vorder- und Rückseite) des Kontrolldokuments in allen Amtssprachen jeder Vertragspartei enthält, wird von den zuständigen Behörden des Mitgliedstaats in dem das Fahrzeug zugelassen ist, oder von einer dazu ermächtigten Stelle ausgegeben.
Artikel 4
Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten erlassen die zur Durchführung des ASOR erforderlichen Maßnahmen im Sinne von Artikel 13 Absatz 1 des ASOR.
Artikel 5
Wenn die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten bilateral oder multilateral mit den zuständigen Behörden anderer Vertragsparteien gemäß Artikel 10 des ASOR vereinbaren, auf die Erstellung der Liste der Fahrgäste zu verzichten, teilen die betreffenden Mitgliedstaaten dies der Kommission mit.
Artikel 6
Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten einander - neben den Mitteilungen nach Artikel 14 Absatz 2 des ASOR - über Zuwiderhandlungen gegen das ASOR, die auf ihrem Gebiet von einem Verkehrsunternehmer mit Niederlassung in einem anderen Mitgliedstaat begangen wurden, sowie gegebenenfalls über deren Ahndung.
Artikel 7
(1) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten, wenn eine Vertragspartei bei der Unterzeichnung des ASOR eine Erklärung im Sinne von Artikel 17 Absatz 1 des ASOR, daß sie sich durch Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe b) des ASOR nicht als gebunden erachtet abgibt.
(2) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten ferner, wenn eine solche Erklärung gemäß Artikel 17 Absatz 2 des ASOR zurückgezogen wird.
Artikel 8
(1) Stellt ein Mitgliedstaat bei der Durchführung des ASOR oder der aufgrund von Artikel 13 des ASOR ergriffenen Maßnahmen Schwierigkeiten fest, so unterrichtet er davon die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission nimmt eine Prüfung vor und konsultiert die betreffenden Mitgliedstaaten zu möglichen Lösungen.
(2) Die Kommission beantragt gegebenenfalls gemäß Artikel 16 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Tagung der Vertragsparteien.
(3) Wird die Kommission vom Sekretariat der Europäischen Konferenz der Verkehrsminister (CEMT) davon unterrichtet, daß eine andere Vertragspartei gemäß Artikel 16 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Tagung der Vertragsparteien beantragt, so ist das Verfahren von Absatz 1 des vorliegenden Artikels sinngemäß anzuwenden.
Artikel 9
(1) Hält ein Mitgliedstaat eine Revision des ASOR für notwendig, so übermittelt er der Kommission einen mit Gründen versehenen Antrag und unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission prüft den Revisionsantrag und konsultiert die Mitgliedstaaten.
(2) Die Kommission übermittelt dem Rat einen Bericht über die Ergebnisse der Prüfung des Revisionsantrags gegebenenfalls mit einem Vorschlag über die Ermächtigung der Kommission, im Namen der Gemeinschaft mit den übrigen Vertragsparteien zu verhandeln.
(3) Die Kommission beantragt gegebenenfalls gemäß Artikel 19 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Konferenz zur Revision des ASOR.
(4) Wird die Konferenz vom Sekretariat der CEMT davon unterrichtet, daß eine andere Vertragspartei gemäß Artikel 19 Absatz 1 des ASOR die Einberufung einer Konferenz zur Revision des ASOR beantragt, so ist das Verfahren der Absätze 1 und 2 des vorliegenden Artikels sinngemäß anzuwenden.
Artikel 10
(1) Hält ein Mitgliedstaat die Kündigung des ASOR für notwendig, so übermittelt er der Kommission einen mit Gründen versehenen Antrag und unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten. Die Kommission prüft den Antrag und konsultiert die Mitgliedstaaten.
(2) Die Kommission unterbreitet dem Rat einen Bericht über die Ergebnisse dieser Prüfung gegebenenfalls mit einem Vorschlag für einen Beschluß zur Kündigung des ASOR gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR.
(3) Die Kommission notifiziert gegebenenfalls die Kündigung des ASOR gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR.
Artikel 11
Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten über:
- jede gemäß Artikel 18 Absatz 3 des ASOR nach dessen Inkrafttreten erfolgende Genehmigung oder Ratifizierung des ASOR durch eine Vertragspartei;
- jede gemäß Artikel 20 Absatz 2 des ASOR notifizierte Kündigung durch eine andere Vertragspartei des ASOR. Artikel 12
(1) Gemäß Artikel 13 Absatz 2 des ASOR teilt die Kommission dem Sekretariat der CEMT diese Verordnung mit.
(2) Jeder Mitgliedstaat teilt der Kommission die aufgrund dieser Verordnung ergriffenen Maßnahmen mit, insbesondere welche die zuständigen Behörden sind, denen die Durchführung des ASOR übertragen wurde. Die Kommission unterrichtet davon die übrigen Mitgliedstaaten und gemäß Artikel 13 Absatz 2 des ASOR das Sekretariat der CEMT.
(3) Die Kommission unterrichtet die Mitgliedstaaten von den Maßnahmen gemäß Artikel 13 Absatz 1 des ASOR, die von den übrigen Vertragsparteien ergriffen und ihr vom Sekretariat der CEMT gemäß Artikel 13 Absatz 3 des ASOR mitgeteilt worden sind.
Artikel 13
Die Mitgliedstaaten erlassen rechtzeitig die aufgrund dieser Verordnung erforderlichen Maßnahmen, um die Durchführung des ASOR ab seinem Inkrafttreten zu gewährleisten (1).
Artikel 14
Die Verordnung tritt am 1. Februar 1983 in Kraft.
Die Artikel 1 bis 12 gelten ab Inkrafttreten des ASOR.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 16. Dezember 1982.