РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 583/2007 НА КОМИСИЯТА
от 29 май 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1839/95 относно осчетоводяването на вноса на царевица и сорго и информацията, която следва да предоставят съответните държави-членки
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1784/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно общата организация на пазара на зърнени култури (1), и по-специално член 12, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
По силата на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори от Уругвайския кръг, Общността се задължи да открие от началото на пазарната 1995/1996 година квоти с намалена тарифа (наричани по-долу „квоти abatimento“), за да осигури вноса на 2 милиона тона царевица и 300 000 тона сорго в Испания, от една страна, и, от друга, на 500 000 тона царевица в Португалия. Подробните правила за прилагането на квотите abatimento са определени с Регламент (ЕО) № 1839/95 на Комисията от 26 юли 1995 г. за установяване на подробни правила за прилагане на тарифните квоти за внос на царевица и сорго в Испания и внос на царевица в Португалия (2).
(2)
За да се гарантира правилното прилагане на тези квоти, количествата царевица и сорго, внесени в Испания и Португалия се осчетоводяват от Комисията ежегодно, като се отчита действително осъщественият внос, включително и на някои заместители на зърнени култури, който се приспада пропорционално от цялото количество, което трябва да се внесе в Испания.
(3)
В случаите на внос на царевица периодът за внос за Португалия понастоящем отговаря на пазарната година, докато за Испания става въпрос за календарната година. За да се гарантира правилното управление на квотите abatimento, е целесъобразно за тези две страни да се предвиди един и същ период за внос и осчетоводяване, а именно календарната година. При все това обаче, с оглед предотвратяване на застъпването на предходния и новия период на осчетоводяване, следва за Португалия да се предвиди откриването на специфична квота за втория семестър на 2007 г. За тази цел настоящият регламент трябва да се прилага от 1 юли 2007 г.
(4)
За да се гарантира спазването на поетите от Общността международни задължения, е целесъобразно да се предвиди един допълнителен период след края на календарната година, който позволява изпълнението на тези задължения за всяка разглеждана календарна година. Продължителността на този допълнителен период трябва да бъде една и съща за Испания и Португалия.
(5)
През 2002 г. в митническата номенклатура се въведоха изменения относно някои заместители, които в Испания трябва да се осчетоводяват в квотите abatimento. Вследствие на това кодовете по КН 2308 90 30 (остатъци от пулпата на цитрусовите плодове) и 2308 10 00 бяха обединени. Съответните продукти се намират днес под код по КН 2308 00 40. Поради това списъкът с продуктите за осчетоводяване в рамките на квотите abatimento следва да бъде съответно адаптиран.
(6)
От друга страна, с въвеждането на този режим на квоти някои специфични търговски отстъпки за царевицата бяха отпуснати от Общността в рамките на преференциални или непреференциални режими. Тези нови отстъпки се прилагат независимо от квотите abatimento. Понастоящем става дума за отстъпките, въведени с Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета от 18 септември 2000 година относно въвеждане на изключителни търговски мерки в полза на страни и територии, участващи или свързани с процеса на стабилизиране и асоцииране, осъществяван от Европейския съюз, за изменение на Регламент (ЕО) № 2820/98 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1763/1999 и (ЕО) № 6/2000 (3), със Споразумението за стабилизиране и асоцииране между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Република Хърватска, от друга страна (4), одобрено с Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (5), с временното споразумение за търговия и свързаните с търговията въпроси между Европейската общност, от една страна, и Република Албания, от друга страна (6), одобрено с Решение 2006/580/ЕО на Съвета (7), както и с Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията от 29 юни 2006 година относно откриването и осигуряване на управлението на тарифна квота на Общността за внос на царевица от трети държави (8).
(7)
Вследствие на това, за да се гарантира доброто управление на режима, въведен от Регламент (ЕО) № 1839/95 и с оглед спазването на поетите от Общността международни задължения, следва да се определи с точност вносът, който трябва да се осчетоводи съгласно квотите abatimento.
(8)
Настоящите разпоредби на Регламент (ЕО) № 1839/95 предвиждат удължаване на периода за осчетоводяване на вноса за Испания до края на февруари месец на всяка година, но не определя никакви правила за Португалия. Това положение не е задоволително, тъй като поражда известна неяснота при прилагането на режима. За да се премахне тази неяснота и с цел осигуряването на добро управление на квотите abatimento, следва да се предвидят еднородни мерки за осчетоводяване на вноса на царевица или сорго в Испания и Португалия.
(9)
С оглед постигането на тази цел и гарантирането на ефективен контрол на режима и на международните задължения на Общността от страна на Комисията, е уместно Испания и Португалия да я уведомяват ежемесечно за действително осъществения внос за съответните продукти, като уточняват приложения метод на изчисление.
(10)
Регламент (ЕО) № 1839/95 трябва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнените култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1839/95 се изменя, както следва:
1)
Член 1, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Квота за внос се открива всяка година на 1 януари за максимално количество от 0,5 млн. тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява ежегодно при условията, определени в настоящия регламент.
2а Чрез дерогация от параграф 2, за 2007 г. е открита квота за внос за периода от 1 юли 2007 г. до 31 декември 2007 г. за максимално количество от 250 000 тона царевица за пускане в свободно обращение в Португалия. Вносът в рамките на тази квота се осъществява при условията, определени в настоящия регламент.“
2)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 кодът по КН „2308 90 30“ се заменя с „ex 2308 00 40“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Комисията осчетоводява:
а)
съгласно квотите, посочени в член 1, параграфи 1 и 2:
i)
количествата царевица (код по КН 1005 90 00) и сорго (код по КН 1007 00 90), внесени в Испания, и количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия, за всяка календарна година и, при необходимост, до края на април месец на следващата година;
ii)
количествата остатъчни продукти от царевично нишесте, ечемични джибри и остатъци от пулпата на цитрусовите плодове, посочени в параграф 1 от настоящия член, внесени в Испания за всяка календарна година;
б)
съгласно квотата, посочена в член 1, параграф 2а, количествата царевица (код по КН 1005 90 00), внесени в Португалия за втората половина на 2007 г. и, при необходимост, до края на май месец 2008 г.
Когато определени количества са осчетоводени за месеците, последващи разглежданата календарна година, съгласно първа алинея, буква а), i) и буква б), тези количества не могат да бъдат взети под внимание при изчисленията за следващата календарна година.
3) По смисъла на осчетоводяването, предвидено в параграф 2, вносът на царевица в Испания и Португалия, осъществен съгласно следните актове, не се взема под внимание:
а)
Регламент (ЕО) № 2007/2000 на Съвета (9);
б)
Решение 2005/40/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията (10);
в)
Решение 2006/580/ЕО на Съвета (11);
г)
Регламент (ЕО) № 969/2006 на Комисията (12).
3)
Следният член 2а се добавя:
„Член 2а
Компетентните органи на Испания и Португалия уведомяват Комисията по електронен път, най-късно до 15-о число на всеки месец, за количествата продукти, внесени два месеца по-рано и посочени в член 2, параграф 2, следвайки модела, представен в приложение III.“
4)
Приложението към настоящия регламент се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Регламентът се прилага от 1 юли 2007 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 май 2007 година.
VERORDNUNG (EG) Nr. 583/2007 DER KOMMISSION
vom 29. Mai 2007
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 hinsichtlich der Verbuchung der Mais- und Sorghumeinfuhren und der von den betreffenden Mitgliedstaaten zu tätigenden Mitteilungen
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1784/2003 des Rates vom 29. September 2003 über die gemeinsame Marktorganisation für Getreide (1), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß den im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünften hat sich die Gemeinschaft verpflichtet, ab dem Wirtschaftsjahr 1995/96 Kontingente zu ermäßigtem Einfuhrzoll (nachstehend „Abatimento“-Kontingente genannt) zu eröffnen, um die Einfuhr von 2 Millionen Tonnen Mais und 300 000 Tonnen Sorghum nach Spanien sowie von 500 000 Tonnen Mais nach Portugal zu gewährleisten. Die Durchführungsbestimmungen zu diesen „Abatimento“-Kontingenten sind mit der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 der Kommission vom 26. Juli 1995 mit Durchführungsvorschriften hinsichtlich der Zollkontingente für die Einfuhr von Mais und Sorghum nach Spanien und von Mais nach Portugal (2) festgelegt worden.
(2)
Um für die ordnungsgemäße Anwendung dieser Kontingente zu sorgen, werden die nach Spanien und Portugal eingeführten Mais- und Sorghummengen von der Kommission jährlich unter Berücksichtigung aller tatsächlich getätigten Einfuhren verbucht, einschließlich derjenigen bestimmter Substitutionserzeugnisse von Getreide, die proportional von den nach Spanien einzuführenden Gesamtmengen abgezogen werden.
(3)
Im Falle der Maiseinfuhren entspricht der Einfuhrzeitraum für Portugal derzeit dem Wirtschaftsjahr, während es sich bei Spanien um das Kalenderjahr handelt. Um die ordnungsgemäße Verwaltung der „Abatimento“-Kontingente zu gewährleisten, sind für beide Länder identische Einfuhr- und Verbuchungszeiträume vorzusehen, und zwar das Kalenderjahr. Um jedoch eine Überschneidung zwischen dem alten und dem neuen Verbuchungszeitraum zu vermeiden, ist für Portugal ein Sonderkontingent für das zweite Halbjahr 2007 zu eröffnen. Zu diesem Zweck muss die vorliegende Verordnung ab dem 1. Juli 2007 gelten.
(4)
Um die Einhaltung der internationalen Verpflichtungen der Gemeinschaft zu gewährleisten, ist auch ein ergänzender Zeitraum vorzusehen, der über das Kalenderjahr hinausgeht und es ermöglicht, diesen Verpflichtungen für jedes Referenzkalenderjahr nachzukommen. Die Dauer dieses ergänzenden Zeitraums muss für Spanien und für Portugal identisch sein.
(5)
2002 hat sich die Zollnomenklatur bestimmter Substitutionserzeugnisse geändert, die in den „Abatimento“-Kontingenten in Spanien zu verbuchen sind. So wurden die KN-Codes 2308 90 30 (Zitrustrester) und 2308 10 00 zusammengefasst. Die betreffenden Erzeugnisse sind nunmehr unter dem KN-Code 2308 00 40 aufgeführt. Das Verzeichnis der im Rahmen der „Abatimento“-Kontingente zu verbuchenden Erzeugnisse ist daher entsprechend anzupassen.
(6)
Außerdem hat die Gemeinschaft seit der Einführung dieser Kontingentregelung bestimmte spezifische Handelszugeständnisse im Rahmen von Präferenz- und anderen Regelungen gewährt. Diese neuen Zugeständnisse gelten unabhängig von den „Abatimento“-Kontingenten. Es handelt sich derzeit um die Zugeständnisse gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2007/2000 des Rates vom 18. September 2000 zur Einführung besonderer Handelsmaßnahmen für die am Stabilisierungs- und Assoziierungsprozess der Europäischen Union teilnehmenden oder damit verbundenen Länder und Gebiete sowie zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2820/98 und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 1763/1999 und (EG) Nr. 6/2000 (3), dem Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen zwischen den Europäischen Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Kroatien andererseits (4), genehmigt mit dem Beschluss 2005/40/EG, Euratom des Rates und der Kommission (5), dem Interimsabkommen über Handel und Handelsfragen zwischen der Europäischen Gemeinschaft einerseits und der Republik Albanien andererseits (6), genehmigt mit dem Beschluss 2006/580/EG des Rates (7), und der Verordnung (EG) Nr. 969/2006 der Kommission vom 29. Juni 2006 über die Eröffnung und Verwaltung eines Gemeinschaftszollkontingents für die Einfuhr von Mais aus Drittländern (8).
(7)
Um daher eine ordnungsgemäße Verwaltung der mit der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 eingeführten Regelung unter Einhaltung der internationalen Verpflichtungen der Gemeinschaft zu gewährleisten, sind die im Rahmen der „Abatimento“-Kontingente zu verbuchenden Einfuhren genau festzusetzen.
(8)
Gemäß den derzeitigen Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 1839/95 kann der Zeitraum der Verbuchung der Einfuhren nach Spanien bis zum Ende des Monats Februar jedes Jahres verlängert werden; für Portugal ist jedoch nichts geregelt. Diese Lage ist nicht zufrieden stellend, da sie eine Ungewissheit bei der Anwendung der Regelung zur Folge hat. Um diese Ungewissheit auszuräumen und eine ordnungsgemäße Verwaltung der „Abatimento“-Kontingente zu gewährleisten, sind für die Berücksichtigung der Mais- bzw. Sorghumeinfuhren in Spanien und in Portugal ähnliche Verfahren vorzusehen.
(9)
Um dieses Ziel zu erreichen und eine wirksame Begleitung der Regelung und der internationalen Verpflichtungen der Gemeinschaft durch die Kommission zu gewährleisten, ist vorzusehen, dass Spanien und Portugal der Kommission monatlich die tatsächlich getätigten Einfuhren der betreffenden Erzeugnisse unter Angabe der angewendeten Berechnungsmethode mitteilen.
(10)
Die Verordnung (EG) Nr. 1839/95 ist entsprechend zu ändern.
(11)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Getreide -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 1839/95 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 Absatz 2 wird durch folgende Absätze ersetzt:
„(2) Am 1. Januar jedes Jahres wird ein Kontingent für die Einfuhr einer Höchstmenge von 0,5 Millionen Tonnen Mais für die Abfertigung zum freien Verkehr in Portugal eröffnet. Die Einfuhren im Rahmen dieses Kontingents erfolgen auf jährlicher Grundlage zu den in dieser Verordnung festgelegten Bedingungen.
(2a) Abweichend von Absatz 2 wird für das Jahr 2007 ein Kontingent für die Einfuhr einer Höchstmenge von 250 000 Tonnen Mais für die Abfertigung zum freien Verkehr in Portugal eröffnet. Die Einfuhren im Rahmen dieses Kontingents erfolgen zu den in dieser Verordnung festgelegten Bedingungen.“
2.
Artikel 2 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 wird der KN-Code „2308 90 30“ durch den KN-Code „ex 2308 00 40“ ersetzt.
b)
Absatz 2 wird durch folgende Absätze ersetzt:
„(2) Die Kommission verbucht
a)
im Rahmen der in Artikel 1 Absätze 1 und 2 genannten Kontingente:
i)
die Mengen Mais (KN-Code 1005 90 00) und Sorghum (KN-Code 1007 00 90), die während jedes Kalenderjahres und erforderlichenfalls bis Ende Mai des darauffolgenden Jahres nach Spanien eingeführt worden sind, sowie die Mengen Mais (KN-Code 1005 90 00), die während jedes Kalenderjahres und erforderlichenfalls bis Ende Mai des darauffolgenden Jahres nach Portugal eingeführt worden sind;
ii)
die in Absatz 1 dieses Artikels genannten und während jedes Kalenderjahres nach Spanien eingeführten Mengen an Rückständen aus der Maisstärkegewinnung, Abfällen aus Brauereien und Zitrustrester;
b)
im Rahmen des in Artikel 1 Absatz 2a genannten Kontingents die Mengen Mais (KN-Code 1005 90 00), die während des zweiten Halbjahres 2007 und erforderlichenfalls bis Ende Mai 2008 nach Portugal eingeführt worden sind.
Werden Mengen für Monate berücksichtigt, die gemäß Unterabsatz 1 Buchstabe a Ziffer i und Buchstabe b auf ein Kalenderjahr folgen, so können diese Mengen nicht mehr für das folgende Kalenderjahr berücksichtigt werden.
(3) Bei der Verbuchung gemäß Absatz 2 werden die Maiseinfuhren nach Spanien und Portugal nicht berücksichtigt, die in Anwendung folgender Rechtsakte erfolgen:
a)
Verordnung (EG) Nr. 2007/2000 des Rates (9),
b)
Beschluss 2005/40/EG, Euratom des Rates und der Kommission (10),
c)
Beschluss 2006/580/EG des Rates (11),
d)
Verordnung (EG) Nr. 969/2006 der Kommission (12).
3.
Folgender Artikel 2a wird eingefügt:
„Artikel 2a
Die zuständigen Behörden Spaniens und Portugals teilen der Kommission spätestens zum 15. jedes Monats auf elektronischem Wege anhand des Musters in Anhang III die Erzeugnismengen gemäß Artikel 2 Absatz 2 mit, die im zweiten Vormonat eingeführt wurden.“
4.
Der Anhang der vorliegenden Verordnung wird als Anhang III angefügt.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Juli 2007.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 29. Mai 2007