32002L0071
L 225/21
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2002/71/EО НА КОМИСИЯТА
от 19 август 2002 година
за изменение на приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/E, 86/363/EИО и 90/642/EИО на Съвета за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди (формотион, диметоат и оксидеметон-метил) във и върху зърнени култури, храни от животински произход и някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 76/895/EИО на Съвета от 23 ноември 1976 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди в и върху плодове и зеленчуци (1), последно изменена с Директива 2002/66/EО на Комисията (2), и по-специално член 5 от нея,
като взе предвид Директива 86/362/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху зърнени култури (3), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 86/363/EИО на Съвета от 24 юли 1986 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху храни от животински произход (4), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 10 от нея,
като взе предвид Директива 90/642/EИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. за определяне на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (5), последно изменена с Директива 2002/66/EО, и по-специално член 7 от нея,
като има предвид, че:
(1)
За зърнени култури и продукти от растителен произход включително плодове и зеленчуци, нивата на остатъците трябва да отразяват употребата на минимални количества пестициди, необходими за постигането на ефективна растителна защита, прилагани по такъв начин, че количеството остатъци да е практически възможно най-ниското и токсикологично допустимо, по-специално, спрямо опазването на околната среда и защитата на здравето на потребителите по отношение на прогнозната допустима дневна доза (ДДД). За храни от животински произход нивата на остатъците трябва да отразяват консумацията от животните на зърнени култури и продукти от растителен произход, третирани с пестициди, и ако е целесъобразно, преките последствия от употребата на ветеринарни лекарства. Максималните нива на остатъци на Общността (МНО) представляват горната граница на количеството от такива остатъци, които биха могли да се очаква да се установят в продуктите, когато производителите са спазвали добри селскостопански практики.
(2)
МНО за пестициди трябва непрекъснато да се преразглеждат и могат да бъдат изменяни, за да се вземе предвид новата информация и данни. МНО трябва да се определят на по-ниската граница на аналитично определяне, когато разрешените употреби на продукти за растителна защита не водят до нива на откриване на остатъци от пестициди във или върху храни или когато няма разрешени употреби на продукти за растителна зашита или когато употребите, които са разрешени от държавите-членки, не са подкрепени с необходимите данни, или когато употреби в трети страни, които водят до остатъци в или върху храни, могат да бъдат пуснати на пазара в Общността, не са подкрепени с необходимите данни.
(3)
За диметоат и оксидеметон-метил някои държавите-членки информираха Комисията за желанието си да преразгледат националните МНО в съответствие с член 8 от Директива 90/642/EИО, с оглед на загрижеността, свързана с излагането на въздействие на потребителите. На Комисията бяха представени предложения за преразглеждане на МНО на Общността. Комисията стигна до заключението, че е разумно да бъдат променени някои от МНО с оглед на възможните рискове за потребителите. Важно е да бъдат взети допълнителни мерки за управление на риска от държавите-членки, за да се защитят ефикасно потребителите. За диметоат и оксидеметон-метил държавите-членки трябва да преразгледат съществуващите разрешения в съответствие с член 4 от Директива 91/414/EИО (6), последно изменена с Директива 2002/64/EО на Комисията (7) така че разрешените употреби да не предизвикат надвишаване на МНО.
(4)
Излагането на потребителите през целия им живот на въздействието на всеки от изброените в настоящата директива пестициди чрез хранителни продукти беше преразгледано и оценено в съответствие с процедурите и практиките на Общността предвид ръководството, публикувано от Световната здравна организация (8). Изчислено беше, че определените в настоящата директива МНО няма да доведат до надвишаване на допустимите дневни дози (ДДД) ДДД за оксидеметон-метил е 0,0003 мг/кг т.т. (ССПО1989 г.), КРД е 0,005 мг/кг т.т., ДДД за диметоат е 0,002 мг/кг т.т. (ССПО 1996 г.), КРД е 0,03 мг/кг т.т.
(5)
Когато е целесъобразно, прекомерното излагане на потребители на въздействието на тези пестициди чрез всеки от хранителните продукти, които могат да съдържат остатъци от тези пестициди, беше оценено и разгледано в съответствие с процедурите и практиките на Общността, като бяха взети предвид насоките, публикувани от Световната здравна организация. Изводът е, че наличието на остатъци от пестициди на или под МНО, предложени в настоящата директива, няма да има остър токсикологичен ефект.
(6)
За употреба на формотион не се съобщава по света. При отсъствие на достатъчно данни за остатъци и токсикология е целесъобразно да се определят максимални нива на остатъци за формотион за всички продукти на по-ниската граница на аналитично определяне.
(7)
Чрез Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Общността за нивата на формотион, диметоат и оксидеметон-метил, предложени в настоящата директива и бяха взети предвид техните коментари по тези нива.
(8)
Бяха отчетени становищата на Научния комитет по растенията, и по-специално неговите съвети и препоръки относно методологията, която да бъде следвана за защита на потребителите на селскостопански продукти, третирани с пестициди.
(9)
Следователно е нeобxодимо приложенията към Директиви 76/895/EИО, 86/362/EИО, 86/363/EИО и 90/642/EИО да бъдат изменени.
(10)
Предвидените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
В приложение II към Директива 76/895/EИО се заличават следните рубрики:„диметоат“, „ометоат“, „формотион“, „оксидеметон-метил“, „деметон-S-метил“ и „идеметон-S-метилсулфон“.
Член 2
В част А от приложение II към Директива 86/362/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
„Оксидеметон-метил (сума от оксидеметон-метил и деметон-S-метилсулфон, изразен като оксидеметон-метил
0,1 ечемик и овес
0,02 (9) Други зърнени храни
Диметоат (сума от диметоат и ометоат, изразен като диметоат)
0,3 пшеница, ръж
0,02 (9) други зърнени култури
Формотион
0,02 (9) зърнени култури
Член 3
В част Б от приложение II към Директива 86/363/EИО се добавят следните редове:
Остатъци от пестициди
Максимални нива в мг/кг
За месо, включително мазнини, месни заготовки, карантии и животински мазнини, изброени в приложение I с кодове по КН 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ех 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 и 1602
За мляко и млечни продукти,изброени в приложение I с кодове по КН 0401, 0402, 0405 00, 0406
На пресни яйца с черупки, птичи яйца и яйчни жълтъци, изброени в приложение I с кодове по КН 0407 00 и 0408
„Оксидеметонметил (сума от оксидеметонметил и деметон-S-метилсулфон, изразена като оксидеметонметил)
0,02 (10)
0,02 (10)
0,02 (10)
Член 4
Максималните нива на остатъци, посочени в приложението към настоящата директива, се добавят или заменят изброените в приложение II към Директива 90/642/EИО за въпросните пестициди.
Член 5
Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 31 декември 2002 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Те прилагат тези разпоредби считано от 1 януари 2003 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Член 6
Настоящата директива влиза в сила на седмия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейските общности.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 август 2002 година.
Richtlinie 2002/71/EG der Kommission
vom 19. August 2002
zur Änderung der Anhänge der Richtlinien 76/895/EWG, 86/362/EWG, 86/363/EWG und 90/642/EWG des Rates hinsichtlich der Festsetzung von Hoechstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln (Formothion, Dimethoat und Oxydemeton-methyl) auf und in Getreide, Lebensmitteln tierischen Ursprungs und bestimmten Erzeugnissen pflanzlichen Ursprungs, einschließlich Obst und Gemüse
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 76/895/EWG des Rates vom 23. November 1976 über die Festsetzung von Hoechstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in Obst und Gemüse(1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2002/66/EG der Kommission(2), insbesondere auf Artikel 5,
gestützt auf die Richtlinie 86/362/EWG des Rates vom 24. Juli 1986 über die Festsetzung von Hoechstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in Getreide(3), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2002/66/EG, insbesondere auf Artikel 10,
gestützt auf die Richtlinie 86/363/EWG des Rates vom 24. Juli 1986 über die Festsetzung von Hoechstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in Lebensmitteln tierischen Ursprungs(4), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2002/66/EG, insbesondere auf Artikel 10,
gestützt auf die Richtlinie 90/642/EWG des Rates vom 27. November 1990 über die Festsetzung von Hoechstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in bestimmten Erzeugnissen pflanzlichen Ursprungs, einschließlich Obst und Gemüse(5), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2002/66/EG, insbesondere auf Artikel 7,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Bei Getreide und Erzeugnissen pflanzlichen Ursprungs, einschließlich Obst und Gemüse, spiegeln die Rückstandsgehalte den Einsatz der Mindestmenge an Schädlingsbekämpfungsmitteln wider, die erforderlich ist, um einen wirksamen Pflanzenschutz zu erzielen. Diese sind so zu verwenden, dass die Rückstandsmenge so gering wie möglich und toxikologisch vertretbar ist, insbesondere im Hinblick auf den Umweltschutz und die geschätzte Aufnahme mit der Nahrung durch die Verbraucher. Bei Lebensmitteln tierischen Ursprungs spiegeln die Rückstandsgehalte die Aufnahme von mit Schädlingsbekämpfungsmitteln behandeltem Getreide und Erzeugnissen pflanzlichen Ursprungs durch Tiere sowie gegebenenfalls die unmittelbaren Folgen des Einsatzes von Veterinärarzneimitteln wider. Die gemeinschaftlichen Rückstandshöchstgehalte bilden die oberen Grenzwerte für solche Rückstände, die in Erzeugnissen enthalten sein dürfen, wenn die Erzeuger die gute landwirtschaftliche Praxis berücksichtigen.
(2) Die Rückstandshöchstgehalte für Schädlingsbekämpfungsmittel sollten ständig überprüft werden. Sie können geändert werden, um neuen Informationen und Daten Rechnung zu tragen. Ergibt die zugelassene Verwendung von Pflanzenschutzmitteln keine bestimmbaren Rückstände von Schädlingsbekämpfungsmitteln in oder auf dem Lebensmittel oder ist die Verwendung nicht zugelassen oder ist die von Mitgliedstaaten zugelassene Verwendung nicht durch die erforderlichen Daten gestützt oder werden in Drittländern Pflanzenschutzmittel verwendet, die zu Rückständen in oder auf Lebensmitteln führen, die auf den Gemeinschaftsmarkt gelangen können und über die keine ausreichenden Daten vorliegen, so wird die untere analytische Bestimmungsgrenze als Rückstandshöchstgehalt festgesetzt.
(3) Im Fall von Dimethoat und Oxydemeton-methyl haben einige Mitgliedstaaten der Kommission aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Verbraucheraufnahme ihre Absicht mitgeteilt, die nationalen Rückstandshöchstgehalte gemäß Artikel 8 der Richtlinie 90/642/EWG zu ändern. Der Kommission wurden Vorschläge zur Änderung der gemeinschaftlichen Rückstandshöchstgehalte übermittelt. Die Kommission ist zu dem Schluss gekommen, dass einige der Rückstandshöchstgehalte angesichts des Verbraucherrisikos geändert werden sollten. Die Mitgliedstaaten müssen zusätzliche Risikomanagementmaßnahmen treffen, um den Verbraucher angemessen zu schützen. Für Dimethoat und Oxydemeton-methyl müssen die Mitgliedstaaten die bestehenden Zulassungen gemäß Artikel 4 der Richtlinie 91/414/EWG des Rates(6), zuletzt geändert durch die Richtlinie 2002/64/EG der Kommission(7), überprüfen, damit die zugelassene Verwendung nicht zur Überschreitung der Rückstandshöchstgehalte führt.
(4) Die lebenslange Verbraucherexposition bei Aufnahme der unter diese Richtlinie fallenden Schädlingsbekämpfungsmittel über Lebensmittel ist gemäß den in der Europäischen Union verwendeten Methoden und Verfahren unter Berücksichtigung der Leitlinien der Weltgesundheitsorganisation(8) geprüft und bewertet worden. Dabei wird berechnet, dass die in dieser Richtlinie festgelegten Rückstandshöchstwerte nicht zur Überschreitung der zulässigen Tagesdosen führen. Die annehmbare Tagesdosis (Acceptable Daily Intake - ADI) für Oxydemeton-methyl beträgt 0,0003 mg/kg KG (JMPR 1989) und die Akute Referenzdosis (Acute Reference Dosis - ARfD) 0,005 mg/kg KG; der ADI-Wert für Dimethoat beträgt 0,002 mg/kg KG (JMPR 1996) und der ARfD-Wert 0,03 mg/kg KG.
(5) Die etwaige akute Verbraucherexposition bei Aufnahme jedes der Lebensmittel, das Rückstände dieser Schädlingsbekämpfungsmittel enthalten könnte, ist gemäß den in der Europäischen Union verwendeten Methoden und Verfahren unter Berücksichtigung der von der Weltgesundheitsorganisation veröffentlichten Leitlinien geprüft und bewertet worden. Man kam zu der Schlussfolgerung, dass das Vorhandensein von Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln, die die in dieser Richtlinie vorgeschlagenen Rückstandshöchstgehalte nicht überschreiten, keine akuten toxischen Wirkungen haben wird.
(6) Bei Formothion sind weltweit keine Anwendungen festgestellt worden. Da ausreichende Daten über die Rückstände und die Toxizität fehlen, ist es angebracht, für alle Erzeugnisse die unteren analytischen Bestimmungsgrenzen für Formothion als Rückstandshöchstgehalte festzusetzen.
(7) Die Handelspartner der Gemeinschaft wurden über die Welthandelsorganisation zu den in dieser Richtlinie vorgeschlagenen Werten für Formothion, Dimethoat und Oxydemeton-methyl konsultiert, und ihre diesbezüglichen Äußerungen wurden berücksichtigt.
(8) Die Stellungnahmen des Wissenschaftlichen Ausschusses für Pflanzen, insbesondere das Gutachten und die Empfehlungen hinsichtlich des Schutzes der Verbraucher von landwirtschaftlichen Erzeugnissen, die mit Schädlingsbekämpfungsmitteln behandelt wurden, wurden berücksichtigt.
(9) Die Anhänge der Richtlinien 76/895/EWG, 86/362/EWG, 86/363/EWG und 90/642/EWG sind daher zu ändern.
(10) Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und die Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
In Anhang II der Richtlinie 76/895/EWG werden die Einträge für "Dimethoat", "Omethoat", "Formothion", "Oxydemeton-methyl", "Demeton-S-methyl" und "Demeton-S-methylsulfon" gestrichen.
Artikel 2
In Anhang II Teil A der Richtlinie 86/362/EWG werden folgende Zeilen hinzugefügt:
Artikel 3
In Anhang II Teil B der Richtlinie 86/363/EWG werden folgende Zeilen hinzugefügt:
Artikel 4
In der Tabelle in Anhang II der Richtlinie 90/642/EWG werden die im Anhang der vorliegenden Richtlinie aufgeführten Einträge für Rückstände von Schädlingsbekämpfungsmitteln hinzugefügt bzw. geändert.
Artikel 5
Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie bis spätestens 31. Dezember 2002 nachzukommen. Sie unterrichten die Kommission unverzüglich davon.
Sie wenden diese Vorschriften ab 1. Januar 2003 an.
Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen, nehmen sie in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme.
Artikel 6
Diese Richtlinie tritt am siebten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Artikel 7
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 19. August 2002