32005D0755
L 284/8
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 октомври 2005 година
за изменение на Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО относно износа на някои продукти за трети страни
(нотифицирано под номер C(2005) 4134)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/755/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (1), и по-специално член 12, параграф 12 и член 13, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. относно установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (2), и по-специално член 13, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 97/78/ЕО определя изискванията за ветеринарните проверки на пратки от определени продукти от животински произход, които идват от трета страна и включва разпоредби, inter alia, за съхранението в митнически складове, свободни зони, свободни складове или в помещения на оператори, които снабдяват презгранични средства за морски транспорт на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания при внос в Общността.
(2)
Директива 2002/99/ЕО на Съвета предвижда държавите-членки да вземат мерки, за да осигурят, че считано от 1 януари 2005 г., продуктите от животински произход, които са предназначени за консумация от човека, се въвеждат от трети страни в Общността, само ако отговарят на изискванията, определени в тази директива.
(3)
Решение 2005/92/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. относно ветеринарносанитарните изисквания, сертифицирането и преходните разпоредби, отнасящи се за въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в свободни зони, свободни складове или помещения на оператори, които директно снабдяват презгранични средства за морски транспорт в Общността (3) и Решение 2005/93/ЕО на Комисията от 2 февруари 2005 г. по отношение на преходни разпоредби относно въвеждането и срока на съхранение за пратки от определени продукти от животински произход в митнически складове в Общността (4), предвиждат продължително съхранение по време на преходния период до 1 януари 2006 г. на продукти, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, които са били въведени в Общността преди 1 януари 2005 г., докато продуктите не се изпратят до крайното им местоназначение в трета страна.
(4)
Съществува реален риск продуктите, които не отговарят на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, и които понастоящем се съхраняват в Общността, да представляват съществена заплаха за здравето на животните както за Общността, така и за съседните трети страни, като е възможно тези продукти да бъдат изпратени за трети страни без съгласието на компетентния ветеринарен орган на третата страна по местоназначение или на транзитно преминаване.
(5)
Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО предвиждат от 1 януари 2006 г. всички пратки от продукти, които попадат в приложното поле на тези решения, и които остават на склад, да бъдат унищожени. С цел да се защити както Общността, така и съседните трети страни до унищожаването на продуктите, следва да се въведат по-засилени мерки за контрол, с които да се гарантира, че пратките, които не отговарят напълно на ветеринарносанитарните изисквания на Общността, изпращани от местата за съхранение в Общността, се получава незабавното съгласие от третата страна по местоназначение или от всяка друга трета страна на транзитно преминаване.
(6)
Следователно, Решения 2005/92/ЕО и 2005/93/ЕО трябва да бъдат изменени съобразно това, така че да се позволи единствено движението на продукти, които са обхванати от тези решения, до трета страна по местоназначение или на транзитно преминаване или до плавателни съдове, които служат за презграничен морски транспорт, с незабавното писмено разрешение на компетентния орган на тези страни или на отговорното лице на борда на плавателния съд.
(7)
Уместно е да се включи разпоредба, която да постановява, че лицето, отговорно за движението на съответните продукти, получава и представя на компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия се съхраняват продуктите, необходимите писмени разрешения пред компетентния орган, да разреши излизането на продуктите до крайното им местоназначение или транзитното преминаване на продуктите до това място по местоназначение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/92/ЕО се изменя, както следва:
1.
добавя се следният член 2a:
„Член 2a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат, и са временно съхранявани в свободна зона, свободен склад или помещения на оператор, който доставя презгранични средства за морски транспорт в дадена държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел придвижване до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на територията или на самия плавателен съд, от:
i)
компетентния орган на третата страна по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване; или
ii)
отговорния служител на плавателния съд, който се доставя.“;
2.
в член 3 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 2
Решение 2005/93/ЕО се изменя, както следва:
1.
въвежда се следният член 1a:
„Член 1a
Държавите-членки гарантират, че всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, които не се придружават от съответния ветеринарен сертификат и са временно съхранявани в митнически склад в държава-членка, не се освобождава от съхранение с цел движение до граничен инспекционен пункт на излизане за по-нататъшно транспортиране до определено местоназначение, освен ако отговорното лице за всяка такава пратка не представи писмено разрешение, издадено от компетентните органи на страната по местоназначение и на друга трета страна на транзитно преминаване, с което се потвърждава, че въвеждането на тези продукти ще се приеме при преминаването на пратката през или на нейна територия.“;
2.
в член 2 втора алинея се заменя със следния текст:
„Всички разходи по унищожаването на продуктите са за сметка на лицето, отговорно за пратката.“
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 октомври 2005 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 25. Oktober 2005
zur Änderung der Entscheidungen 2005/92/EG und 2005/93/EG hinsichtlich der Ausfuhr bestimmter Erzeugnisse in Drittländer
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 4134)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2005/755/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 97/78/EWG des Rates vom 18. Dezember 1997 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Erzeugnissen (1), insbesondere auf Artikel 12 Absatz 12 sowie Artikel 13 Absatz 6,
gestützt auf die Richtlinie 2002/99/EG des Rates vom 16. Dezember 2002 zur Festlegung von tierseuchenrechtlichen Vorschriften für das Herstellen, die Verarbeitung, den Vertrieb und die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs (2), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Richtlinie 97/78/EG wurden Anforderungen an Veterinärkontrollen von Sendungen bestimmter Erzeugnisse tierischen Ursprungs festgelegt, die aus einem Drittland stammen, und inter alia die Lagerung in Zolllagern, Freizonen, Freilagern oder in Gebäuden von Betreibern, die im internationalen Seeverkehr eingesetzte Beförderungsmittel versorgen, für die Erzeugnisse vorgesehen, die nicht mit den Tiergesundheitsbedingungen für Gemeinschaftseinfuhren übereinstimmen.
(2)
Gemäß Richtlinie 2002/99/EG des Rates müssen die Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen, um zu gewährleisten, dass ab dem 1. Januar 2005 für den menschlichen Verzehr bestimmte Erzeugnisse tierischen Ursprungs nur dann aus Drittländern eingeführt werden, wenn sie den Vorschriften dieser Richtlinie genügen.
(3)
Gemäß der Entscheidung 2005/92/EG der Kommission vom 2. Februar 2005 über die Tiergesundheitsbedingungen, Bescheinigungen und Übergangsbestimmungen hinsichtlich der Lagerung von Sendungen bestimmter Erzeugnisse tierischen Ursprungs in Freizonen, Freilagern und Gebäuden von Betreibern, die Beförderungsmittel im internationalen Seeverkehr in der Gemeinschaft versorgen (3), sowie gemäß der Entscheidung 2005/93/EG der Kommission vom 2. Februar 2005 mit Übergangsbestimmungen hinsichtlich der Lagerung von Sendungen bestimmter Erzeugnisse tierischen Ursprungs in Zolllagern in der Gemeinschaft (4) verbleiben vor dem 1. Januar 2005 eingeführte Erzeugnisse, die nicht mit den Tiergesundheitsvorschriften der Gemeinschaft übereinstimmen, für eine Übergangszeit bis zum 1. Januar 2006 in den Lagern, bis sie an ihren Endbestimmungsort in einem Drittland verbracht werden.
(4)
Tatsächlich besteht das Risiko, dass Erzeugnisse, die nicht mit den Tiergesundheitsbedingungen der Gemeinschaft übereinstimmen, eine erhebliche Gefahr für die Tiergesundheit sowohl in der Gemeinschaft als auch in benachbarten Drittländern darstellen und ohne Zustimmung der zuständigen Veterinärbehörden des Durchfuhr- oder Bestimmungsdrittlandes in Drittländer verbracht werden.
(5)
Gemäß den Entscheidungen 2005/92/EG und 2005/93/EG sind ab dem 1. Januar 2006 alle Sendungen von Erzeugnissen, die unter diese Entscheidungen fallen und weiterhin in den Lagern verbleiben, zu beseitigen. Zum Schutz der Gemeinschaft sowie benachbarter Drittländer sollten bis zu einer solchen Beseitigung schärfere Kontrollen eingeführt werden, um zu gewährleisten, dass für Sendungen, die nicht vollständig mit den Tiergesundheitsvorschriften der Gemeinschaft übereinstimmen und die die Gemeinschaftslager verlassen, eine ausdrückliche Zustimmung des Bestimmungsdrittlandes wie auch etwaiger Durchfuhrdrittländer vorliegt.
(6)
Die Entscheidungen 2005/92/EG und 2005/93/EG sollten folglich dahin gehend geändert werden, dass Erzeugnisse, die unter diese Entscheidungen fallen, nur dann zur Beförderung in ein Bestimmungsdrittland, zur Durchfuhr durch ein Drittland oder auf Schiffen im internationalen Seeverkehr zugelassen werden, wenn eine schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörde der betreffenden Länder oder eines verantwortlichen Offiziers des betreffenden Schiffes vorliegt.
(7)
Die für die Beförderung der betreffenden Erzeugnisse zuständige Person sollte die erforderliche schriftliche Genehmigung einholen und diese der zuständigen Behörde des Mitgliedstaats vorlegen, in dem die Erzeugnisse eingelagert sind, bevor die zuständige Behörde den Ausgang der Erzeugnisse zur Beförderung an ihren Endbestimmungsort oder zur Weiterbeförderung an diesen Ort genehmigt.
(8)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2005/92/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 2a wird eingefügt:
„Artikel 2a
Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass alle Sendungen von Erzeugnissen im Sinne von Artikel 1, die nicht von den erforderlichen Tiergesundheitsbescheinigungen begleitet sind und derzeit in Freizonen, Freilagern oder Gebäuden von Betreibern eingelagert sind, die im internationalen Seeverkehr eingesetzte Beförderungsmittel in einem Mitgliedstaat versorgen, das betreffende Lager nicht verlassen, um zur Weiterbeförderung an ihren Bestimmungsort einer Ausgangsgrenzkontrollstelle zugeführt zu werden, wenn die für die betreffende Sendung verantwortliche Person keine schriftliche Genehmigung nachstehender Stellen vorlegt, wonach der Durchfuhr der betreffenden Erzeugnisse durch oder ihrer Verbringung in das Hoheitsgebiet eines Landes oder auf ein Schiff ausdrücklich zugestimmt wird:
i)
eine Genehmigung der zuständigen Behörden des Bestimmungsdrittlandes sowie etwaiger Durchfuhrdrittländer oder
ii)
eine Genehmigung des verantwortlichen Offiziers des zu versorgenden Schiffes.“
2.
Artikel 3 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„Die gesamten Kosten einer solchen Beseitigung gehen zu Lasten der für die Sendung verantwortlichen Person.“
Artikel 2
Die Entscheidung 2005/93/EG wird wie folgt geändert:
1.
Folgender Artikel 1a wird eingefügt:
„Artikel 1a
Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass alle Sendungen von Erzeugnissen im Sinne von Artikel 1, die nicht von den erforderlichen Tiergesundheitsbescheinigungen begleitet sind und derzeit in einem Zolllager in einem Mitgliedstaat eingelagert sind, dieses Lager nicht verlassen, um zur Weiterbeförderung an ihren Bestimmungsort einer Ausgangskontrollstelle zugeführt zu werden, wenn die für die betreffende Sendung verantwortliche Person keine schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörden des Bestimmungsdrittlandes sowie etwaiger Durchfuhrdrittländer vorlegt, wonach der Durchfuhr der betreffenden Erzeugnisse durch oder ihrer Verbringung in das betreffende Hoheitsgebiet zugestimmt wird.“
2.
Artikel 2 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„Die gesamten Kosten einer solchen Beseitigung gehen zu Lasten der für die Sendung verantwortlichen Person.“
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 25. Oktober 2005