31992L0022
L 129/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 92/22/ЕИО НА СЪВЕТА
от 31 март 1992 година
относно предпазните стъкла и материалите за изработка на стъкла за моторни превозни средства и техните ремаркета
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 100а от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
в сътрудничество с Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че следва да се предприемат мерки с цел постепенно изграждане на вътрешния пазар до 31 декември 1992 г.; като има предвид, че вътрешният пазар представлява пространство без вътрешни граници, в което е гарантирано свободното движение на стоки, хора, услуги и капитали;
като има предвид, че методът на пълна хармонизация ще бъде от съществено значение за пълното постигане на единен пазар;
като има предвид, че при преразглеждането на цялостната процедура за типово одобрение на ЕИО ще трябва да се използва този метод, като се отчита духът на Резолюцията на Съвета от 7 май 1985 г. за нов подход по въпроса за техническата хармонизация и стандартизация;
като има предвид, че изискванията относно предпазните стъкла се различават в отделните държави-членки; като има предвид, че поради това е необходимо всички държави-членки да приемат еднакви изисквания или в допълнение към, или на мястото на съществуващите правила, по-специално за да може процедурата за типово одобрение на ЕИО, която е предмет на Директива 70/156/ЕИО на Съвета от 6 февруари 1970 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно типовото одобрение на моторни превозни средства и техните ремаркета (4), последно изменена с Директива 87/403/ЕИО (5), да се прилага за всички типове превозни средства;
като има предвид, че всички правила за предпазните стъкла съдържат изисквания не само по отношение на тяхната структура, но и по отношение на монтирането им на превозните средства;
като има предвид, че посредством хармонизираната процедура за типово одобрение на предпазните стъкла за компонент всяка държава-членка може да потвърждава съответствието с общите изисквания за производство и изпитване и да информира останалите държави-членки за всяко такова потвърждение чрез изпращане на копието от сертификата за типово одобрение на компонент, което се съставя за всеки тип защитни стъкла; като има предвид, че полагането на маркировка за типово одобрение на ЕИО на компонент върху всеки тип защитни стъкла, които съответстват на типово одобрения като компонент тип означава, че вече няма основания за официално изпитване на този тип стъкла в други държави-членки;
като има предвид, че въпросът с безопасността на предните стъкла е особено важен, тъй като за тях съществува много по-голяма вероятност в сравнение с другите типове стъкла да бъдат подложени на силно въздействие или в резултат на сблъсъци, или при външни удари, и по този начин да станат причина за тежки телесни повреди; като има предвид, че в стремежа към сближаване на законодателствата на държавите-членки, различията между които създават бариери пред търговията, решението, което ще се възприеме, трябва да отчита изискванията за безопасност на движението по пътищата и необходимостта от нейното подобряване,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Държавите-членки издават типово одобрение за всеки тип предпазни стъкла, които попадат в приложното поле, определено в раздел 1 от приложение I, и които отговарят на структурните и изпитвателни изисквания.
2. Държавите-членки издават типово одобрение за цяло превозно средство на всяко превозно средство, което отговаря на определените в приложение III изисквания за монтаж.
3. Държавата-членка, която е издала типово одобрение на ЕИО за компонент, предприема необходимите мерки за проверка, доколкото това е необходимо и при нужда в сътрудничество с компетентните органи на останалите държави-членки, дали производствените модели съответстват на одобрения тип.
Член 2
Всички заявления за типово одобрение на ЕИО за компонент се подават от производителя или от упълномощен от него представител в държава-членка. Тази държава-членка издава на производителя или на упълномощения от него представител маркировка за типово одобрение на ЕИО за компонент в съответствие с точки от 4.4 до 4.7 от приложение II за всеки тип защитни стъкла, за който държавата-членка издава типово одобрение в изпълнение на разпоредбите на член 1.
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки за предотвратяване на използването на знаци, които биха могли да предизвикат объркване между защитни стъкла, които вече са получили типово одобрение за компонент в изпълнение на разпоредбите на член 1.
Член 3
В срок от един месец компетентните органи във всяка държава-членка изпращат на компетентните органи на останалите държави членки копие от сертификата за типово одобрение за компонент, което се съставя за всеки тип защитни стъкла и за неговия монтаж за всеки тип превозно средство, за което те издават типово одобрение за цялото превозно средство.
Член 4
Никоя държава-членка не може да забранява продажбата или употребата на предпазни стъкла на основания, свързани с тяхната конструкция, когато тези стъкла са обозначени с маркировка за типово одобрение на ЕИО за компонент.
Член 5
1. Ако държавата-членка, която е издала типово одобрение на ЕИО за компонент, установи, че определен брой предпазни стъкла, които са обозначени с една и съща маркировка за типово одобрение за компонент, не съответстват на одобрения тип, тя предприема необходимите мерки, с които да гарантира съответствието на производствените модели. Компетентните органи на тази държава уведомяват компетентните органи на другите държави-членки за предприетите мерки, които при необходимост могат да стигат до отнемане на типово одобрение на ЕИО за компонент. Споменатите органи предприемат подобни мерки, ако са информирани от компетентните органи на друга държава-членка за такова несъответствие.
2. Компетентните органи на държавите-членки взаимно се информират в срок от един месец за всяко отнемане на типово одобрение на ЕИО за компонент и за причините, довели до такава мярка.
3. Ако държавата-членка, която е издала типово одобрение на ЕИО за компонент, оспорва обявеното несъответствие, заинтересованите държави-членки полагат всички усилия за уреждане на спора. Общността постоянно се информира и при необходимост провежда подходящи консултации за постигане на споразумение.
Член 6
Във всяко решение за отказ или отнемане на типово одобрение за компонент, или за забрана на продажба и употреба, взето съгласно разпоредбите, приети в изпълнение на настоящата директива, подробно се посочват причините, на които то се основава. Заинтересованата страна следва да бъде уведомена за такова решение и същевременно за съществуващите средства за защита съгласно действащото законодателство в държавите-членки, както и допустимите срокове за упражняване на тези средства за защита.
Член 7
Никоя държава-членка не може да отказва типово одобрение на ЕИО за цяло превозно средство или национално типово одобрение за тип превозно средство, или да отказва или да забранява продажбата, въвеждането в експлоатация или в употреба на превозно средство на основания, свързани с предпазните му стъкла, ако те са обозначени с маркировката за типово одобрението на ЕИО за компонент и ако са монтирани в съответствие с изискванията, посочени в приложение III.
Член 8
По смисъла на настоящата директива „превозно средство“ означава всяко моторно превозно средство, предназначено за употреба по пътищата, което има най-малко четири колела и чиято максимална проектна скорост е над 25 км/ч, както и неговото ремарке, с изключение на превозни средства, които се движат по релси, машини или трактори за селското и горското стопанство и строителни машини и оборудване.
Международната класификация на тези превозни средства е посочена в забележка б) от приложение I към Директива 70/156/ЕИО.
Член 9
Всички изменения, необходими за привеждане на изискванията в приложенията в съответствие с техническия прогрес, се приемат съобразно процедурата, предвидена в член 13 от Директива 70/156/ЕИО.
Член 10
1. Държавите-членки приемат и публикуват необходимите разпоредби, за да се съобразят с настоящата директива, преди 1 юли 1992 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
Те прилагат тези разпоредби от 1 октомври 1992 г.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текстовете на разпоредбите от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 11
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 31 март 1992 година.
RICHTLINIE 92/22/EWG DES RATES vom 31. März 1992 über Sicherheitsscheiben und Werkstoffe für Windschutzscheiben in Kraftfahrzeugen und Kraftfahrzeuganhängern
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 100a,
auf Vorschlag der Kommission (1),
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Es sind Maßnahmen zu ergreifen, um bis zum 31. Dezember 1992 den Binnenmarkt schrittweise zu verwirklichen. Der Binnenmarkt ist ein Raum ohne Binnengrenzen, in dem der freie Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital gewährleistet ist.
Im Hinblick auf die Vollendung des Binnenmarktes wird die Anwendung des Verfahrens der Vollharmonisierung notwendig.
Dieses Verfahren ist bei der Überarbeitung des gesamten EWG-Betriebserlaubnisverfahrens im Geist der Entschließung des Rates vom 7. Mai 1985 über eine neue Konzeption auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung anzuwenden.
Die Vorschriften über Sicherheitsscheiben sind von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat verschieden; daraus ergibt sich die Notwendigkeit, entweder als Ergänzung oder anstelle der gegenwärtigen Regelungen in allen Mitgliedstaaten die gleichen Vorschriften einzuführen, um insbesondere für jeden Fahrzeugtyp die Anwendung des EWG-Betriebserlaubnisverfahrens zu ermöglichen, das in der Richtlinie 70/156/EWG des Rates vom 6. Februar 1970 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger (4), zuletzt geändert durch die Richtlinie 87/403/EWG (5), festgelegt ist.
Eine Regelung über Sicherheitsscheiben enthält nicht nur Vorschriften, die ihre Herstellung betreffen, sondern auch solche über ihren Einbau in die Fahrzeuge.
Durch ein harmonisiertes Bauartgenehmigungsverfahren für Sicherheitsscheiben kann jeder Mitgliedstaat feststellen, ob die gemeinsamen Vorschriften für die Herstellung und die Prüfung eingehalten worden sind, und die übrigen Mitgliedstaaten von dieser Feststellung durch Übersendung eines Exemplars des für jeden Typ von Sicherheitsscheiben ausgestellten Bauartgenehmigungsbogens unterrichten; mit der Anbringung des EWG-Prüfzeichens auf jeder Sicherheitsscheibe, die dem genehmigten Typ entspricht, ist eine technische Überwachung dieser Scheiben in den übrigen Mitgliedstaaten nicht mehr gerechtfertigt.
Der Sicherheitsaspekt ist insbesondere bei den Windschutzscheiben von grösster Wichtigkeit, da diese mehr als andere Scheiben beim Aufprall auf andere Fahrzeuge oder durch äussere Schlageinwirkung heftigen Stössen ausgesetzt sind und somit Ursache für schwere Körperverletzungen sein können. Bei den in Frage kommenden Lösungen sind sowohl die Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten anzustreben, die durch ihre Unterschiedlichkeit zu Handelshemmnissen führen, als auch die Erfordernisse der Strassenverkehrssicherheit und die Notwendigkeit ihrer Erhöhung zu berücksichtigen -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Mitgliedstaaten erteilen die EWG-Bauartgenehmigung für jeden vom Anwendungsbereich gemäß Anhang I Nummer 1 erfassten Typ von Sicherheitsscheiben, der mit den Herstellungs- und Prüfvorschriften übereinstimmt.
(2) Die Mitgliedstaaten erteilen die Betriebserlaubnis für jeden Fahrzeugtyp, der mit den Einbauvorschriften nach Anhang III übereinstimmt.
(3) Der Mitgliedstaat, der die EWG-Bauartgenehmigung erteilt hat, trifft - erforderlichenfalls in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden der übrigen Mitgliedstaaten - die notwendigen Maßnahmen, um die Übereinstimmung der Fertigung mit dem genehmigten Typ zu überwachen.
Artikel 2
Anträge auf EWG-Bauartgenehmigung werden vom Hersteller oder seinem Bevollmächtigten bei einem Mitgliedstaat eingereicht. Dieser Mitgliedstaat teilt dem Hersteller oder seinem Bevollmächtigten für jeden Typ von Sicherheitsglas, dem er nach Artikel 1 die Bauartgenehmigung erteilt hat, ein EWG-Prüfzeichen gemäß den Nummern 4.4 bis 4.7 des Anhangs II zu.
Die Mitgliedstaaten ergreifen alle erforderlichen Maßnahmen, um die Verwendung von Prüfzeichen zu verhindern, die zu Verwechslungen zwischen Sicherheitsscheiben, deren Typ nach Artikel 1 genehmigt worden ist, führen könnten.
Artikel 3
Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten senden den zuständigen Behörden der übrigen Mitgliedstaaten binnen eines Monats ein Exemplar des Bauartgenehmigungsbogens für jeden Typ von Sicherheitsscheiben und hinsichtlich des Einbaus für jeden Fahrzeugtyp, für den sie die Betriebserlaubnis erteilen.
Artikel 4
Die Mitgliedstaaten dürfen das Inverkehrbringen und die Verwendung von Sicherheitsscheiben nicht wegen ihrer Bauweise verbieten, wenn diese Scheiben mit dem EWG-Prüfzeichen versehen sind.
Artikel 5
(1) Stellt der Mitgliedstaat, der die EWG-Bauartgenehmigung erteilt hat, fest, daß mehrere mit demselben Prüfzeichen versehene Sicherheitsscheiben nicht mit dem Typ übereinstimmen, für den er die Bauartgenehmigung erteilt hat, so trifft er die erforderlichen Maßnahmen, um die Übereinstimmung der Fertigung mit dem genehmigten Typ sicherzustellen. Die zuständigen Behörden dieses Mitgliedstaats unterrichten die zuständigen Behörden der übrigen Mitgliedstaaten von den getroffenen Maßnahmen, die erforderlichenfalls bis zum Entzug der EWG-Bauartgenehmigung gehen können. Diese Behörden treffen die gleichen Maßnahmen, wenn sie von den zuständigen Behörden eines anderen Mitgliedstaats von einer derartigen Nichtübereinstimmung unterrichtet werden.
(2) Die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten unterrichten sich gegenseitig binnen eines Monats unter Angabe der Gründe über den Entzug einer erteilten EWG-Bauartgenehmigung.
(3) Bestreitet der Mitgliedstaat, der die EWG-Bauartgenehmigung erteilt hat, die ihm gemeldete Nichtübereinstimmung, so bemühen sich die betreffenden Mitgliedstaaten um eine Beilegung des Streitfalls. Die Kommission wird laufend darüber unterrichtet. Erforderlichenfalls führt sie Konsultationen durch, die geeignet sind, eine Lösung herbeizuführen.
Artikel 6
Jede Verfügung aufgrund der zur Durchführung dieser Richtlinie erlassenen Vorschriften, durch die eine Bauartgenehmigung versagt oder entzogen oder das Inverkehrbringen bzw. die Benutzung verboten wird, ist genau zu begründen. Sie ist dem Beteiligten unter Angabe der in den Mitgliedstaaten nach geltendem Recht vorgesehenen Rechtsbehelfe und Rechtsbehelfsfristen zuzustellen.
Artikel 7
Die Mitgliedstaaten dürfen weder die EWG-Betriebserlaubnis bzw. die Betriebserlaubnis mit nationaler Geltung für einen Fahrzeugtyp verweigern noch den Verkauf, die Inbetriebnahme oder die Benutzung der Fahrzeuge aus Gründen untersagen oder verweigern, die die Sicherheitsscheiben betreffen, wenn diese das EWG-Prüfzeichen tragen und nach den Vorschriften des Anhangs III eingebaut worden sind.
Artikel 8
Fahrzeuge im Sinne dieser Richtlinie sind - mit Ausnahme von Schienenfahrzeugen, land- und forstwirtschaftlichen Zugmaschinen sowie Arbeitsmaschinen - alle zur Teilnahme am Strassenverkehr bestimmten Kraftfahrzeuge mit mindestens vier Rädern und einer bauartbedingten Hoechstgeschwindigkeit von mehr als 25 km/h sowie Kraftfahrzeuganhänger.
Die internationale Klasseneinteilung dieser Fahrzeuge entspricht der Fußnote (b) des Anhangs I der Richtlinie 70/156/EWG.
Artikel 9
Die erforderlichen Änderungen zur Anpassung der Anhänge an den technischen Fortschritt nimmt die Kommission nach dem Verfahren des Artikels 13 der Richtlinie 70/156/EWG vor.
Artikel 10
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen und veröffentlichen die erforderlichen Rechtsvorschriften, um dieser Richtlinie vor dem 1. Juli 1992 nachzukommen. Sie setzen die Kommission hiervon unverzueglich in Kenntnis.
Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen, nehmen sie in diesen Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten der Bezugnahme.
Sie wenden diese Vorschriften ab dem 1. Oktober 1992 an.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 11
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 31. März 1992.