32005R2076
L 338/83
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2076/2005 НА КОМИСИЯТА
от 5 декември 2005 година
относно определяне на преходни разпоредби за прилагането на Регламенти (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламенти (ЕО) № 853/2004 и (ЕО) № 854/2004
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (2), и по-специално член 16 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (3), и по-специално член 63, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Влизането в прилагане от 1 януари 2006 г. на Регламенти (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4), (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 ще наложи значителни промени в правилата и процедурите, които трябва да бъдат следвани от операторите от сектора на храните и от компетентните органи на държавите-членки. Прилагането на някои от тези мерки с незабавно действие от 1 януари 2006 г. би представлявало практически трудности в някои случаи. Поради това следва да се предвиди определен период, с цел да се позволи плавният преход към пълното прилагане на новите правила и процедури.
(2)
Подходящо е продължителността на преходния период да бъде фиксирана, като се вземе предвид един пръв преглед на новата регулаторна рамка относно хигиената в рамките на първите четири години.
(3)
Поради това следва да се създаде процедура за преходен период, през който определени изисквания, установени в цитираните регламенти, могат да бъдат въвеждани постепенно. С оглед на един хармонизиран подход този преходен период по принцип продължава четири години, но където това е оправдано, би могъл да бъде по-кратък. Следва също така да се предвиди разпоредба за възможността за преразглеждане на тези разпоредби в светлината на придобития опит.
(4)
Като стандартна преходна разпоредба следва да продължава да бъде възможно да се пускат на пазара продукти, произведени преди прилагането на новите правила. Разпоредбата следва да се прилага за целия преходен период, освен ако срокът на годност на продукта е по-кратък.
(5)
Регламент (ЕО) № 853/2004 изключва от своя обхват директната доставка от производителя на малки количества месо от домашни птици и лагоморфи до крайния потребител или до предприятие за търговия на дребно, което доставя директно на крайния потребител като прясно месо. Директива 71/118/ЕИО на Съвета от 15 февруари 1971 г. (5) относно здравните проблеми, засягащи търговията с прясно птиче месо и Директива 91/495/ЕИО на Съвета от 27 ноември 1991 г. (6) относно проблемите, свързани с общественото здраве и здравето на животните, които засягат производството и пускането на пазара на месо от зайци и на месо от дивеч, отглеждан във ферми, също разрешава на държавите-членки да направят отклонение от общите изисквания за тази цел, без да го ограничават до прясно месо. Тази възможност би следвало да бъде подържана по време на преходния период.
(6)
Дейността по одобряване на предприятия, по-специално онези, които не са били одобрени по прилагани по-рано правила, но на които е разрешено да търгуват своята продукция само на техния национален пазар, представлява сериозна тежест за компетентните органи. Поради това следва да се предвиди разпоредба за преходна мярка, която да позволи на такива предприятия да продължат търговията на техните национални пазари, докато бъдат действително одобрени.
(7)
Преходната разпоредба, покриваща използването на материали за опаковане и пакетиране и на маркиращо оборудване в точка 6 от раздел I на приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004, е необходимо да бъде преразгледана с цел да направи по-строги предишните правила относно използването на маркиращо оборудване, докато бъде направено задълбочено разглеждане на очакванията на операторите от сектора на храните относно допустимите отклонения по отношение използването на маркиращ материал, закупен преди прилагането на новата рамка. Съответните разпоредби на цитирания регламент следва да бъдат заличени и да бъде приета нова разпоредба по настоящия регламент. Като се отчита рискът от злоупотреба с такава преходна мярка, нейната продължителност следва да бъде ограничена и да се осигури старото маркиращо оборудване, неотговарящо на новите правила, да бъде изтеглено възможно най-скоро и не по-късно от края на преходния период. Приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004 и приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъдат съответно изменени.
(8)
Здравните изисквания за внос на храни от животински произход няма да бъдат напълно хармонизирани за някои видове продукти и условията за внос, прилагани към тези продукти по време на преходния период, следва да бъдат изяснени.
(9)
Разпоредбата за информация относно хранителната верига е ново изискване към операторите от сектора на храните. Следва да бъде въведен преходен период за пълното прилагане на изискванията за информация относно хранителната верига. По-специално, гладкото протичане на информация от фермата до кланицата би следвало да бъде улеснено посредством преходна разпоредба, облекчаваща изискването за предоставяне на информация 24 часа преди пристигането на животните в кланицата.
(10)
Раздел III от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 изисква официалният ветеринарен лекар или одобреният ветеринарен лекар да подпише сертификата, придружаващ отглежданите във ферма недомашни копитни животни от фермата до кланицата. Директива 91/495/ЕИО изисква подписа на ветеринарната служба. Тази разпоредба би следвало да бъде запазена по време на преходния период.
(11)
Сертификатът, изискван от Регламент (ЕО) № 854/2004 в глава X, част Б от приложение I, е по-подробен от сертификата, издаван преди това. Образецът на сертификат, определен в приложение III към Директива 91/495/ЕИО, следва да бъде приет по време на преходния период.
(12)
Раздел V от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 изисква суровините за мляно месо да отговарят на определени критерии и определя изискванията за етикетиране. Критерии за състава на мляно месо, отнасящи се по-специално за съдържанието на мазнина и съединителната тъкан: следвало да бъде оценено съотношението на протеин от месо. До получаване на резултата от тази оценка е подходящо да се поддържат текущите критерии, установени от Директива 94/65/ЕО на Съвета от 14 декември 1994 г. (7) за определяне на изискванията към производството и предлагане на пазара на кайма и месни заготовки.
(13)
Независимо от общия принцип, определен в член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 853/2004, съгласно който операторите от сектора на храните не използват, където хигиената изисква така, никакво вещество, различно от питейна вода, разпоредби, позволяващи използването на чиста вода за обработката на риба, са определени в глава VII от приложение II към Регламент (ЕО) № 852/2004 и част II от глава I и глави III и IV на раздел VIII от приложение III към Регламент (ЕО) 853/2004, и по-специално за обработка на риба на борда на кораби. Тъй като използването на чиста вода не представлява риск за общественото здраве, доколкото отговаря на определението в Регламент (ЕО) № 852/2004, и с оглед на даване на възможност на базираните на суша предприятия, обработващи рибни продукти, да се адаптират постепенно, обхватът на съответните разпоредби в Регламент (ЕО) № 853/2004 следва да бъде разширен до такива предприятия по време на преходния период.
(14)
Част III, параграф 1, буква а) от глава II на раздел IX от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 предвижда, че операторите от сектора на храните, произвеждащи млечни продукти, трябва да осигурят суровото краве мляко да отговаря на минимални критерии преди преработката. Съответствие с това ограничение е особено важно за безопасността на храните, когато млякото трябва да бъде топлинно обработено и не е било преработено в рамките на предварително определено време. Като преходна мярка потвърждението на съответствието с този критерий непосредствено преди преработка, следва да бъде ограничено до тези обстоятелства.
(15)
Раздел X от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 определя специфични хигиенни правила за яйца и яйчни продукти. Съгласно глава I, точка 2 яйцата следва да бъдат съхранявани и транспортирани при постоянна температура, която е най-подходяща за осигуряване на оптимално съхранение на техните хигиенни качества. Тъй като преди 1 януари 2006 г. на държавите-членки беше разрешено да прилагат контролирани температурни стандарти в рамките на тяхната територия за съоръжения за съхранение на яйца и да извършват транспорт от едно съоръжение до друго, следва да се изясни, че тези стандарти могат да продължат да бъдат прилагани на преходна основа, ако все още са разрешени от компетентния орган. Това ще даде на операторите време да адаптират своите дейности и процедури към нови температурни стандарти, които могат да бъдат изисквани от компетентния орган.
(16)
Съгласно част II, точка 1 от глава II на раздел X от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 пукнати яйца мога да се използват за производството на яйчни продукти при определени условия. Като преходна мярка следва да се създаде разпоредба за разширяване на тази възможност до други предприятия, произвеждащи течни яйца, когато те отговарят на същите условия.
(17)
Регламент (ЕО) № 854/2004 изисква персоналът на кланицата, оторизиран от компетентния орган, да изпълнява задачи на официални помощници, които се обучават и квалифицират по същия начин, както и официалните помощници. По време на преходния период е подходящо да се разреши на компетентния орган време за планиране и организиране на допълнително обучение и квалификация на персонала на кланицата, помагащ при официалния контрол, и в последствие да ограничи изискванията за осигуря ване персоналът на кланицата да бъде обучен за специфичните задачи, които им е разрешено да изпълняват.
(18)
Член 12 от Регламент (ЕО) № 882/2004 изисква лабораториите, които извършват анализи на проби, взети по време на официални проверки, да бъдат акредитирани. Лаборатории, за които съгласно предишното законодателство на Общността не се е изисквало да бъдат акредитирани, могат да поискат допълнително време за получаване на пълна акредитация, тъй като акредитацията е сложен и труден процес. Подходящо е на такива лаборатории да се даде допълнително време, за да имат възможност да се подготвят за акредитация.
(19)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА І
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Преходен период
За целите на настоящия регламент е създаден преходен период от 4 години, който приключва на 31 декември 2009 г. (наричан по-нататък преходния период).
Преходните мерки, предвидени в настоящия регламент, се прилагат за преходния период, освен когато е предвидено друго по членове 5 и 8.
ГЛАВА II
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 853/2004
Член 2
Запаси от храни от животински произход
1. Без да се накърнява съответното законодателство на Общността, и по-специално Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) относно сближаване на законодателството на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламирането на храните, запаси от храни от животински произход, произведени преди 1 януари 2006 г. могат да бъдат предлагани на пазара, като се предвиди, че те носят, където е подходящо, обозначенията, предвидени в актовете, изброени в член 2 от Директива 2004/41/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (9).
2. Продуктите по параграф 1, за които операторът от сектора на храните е определил срок на годност, по-дълъг от преходния период, могат да останат на пазара до края на тяхната годност.
Член 3
Директна доставка на малки количества месо от домашни птици и лагоморфи
Чрез дерогация от член 1, параграф 3, буква г) и без да се накърнява член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004, разпоредбите, определени в цитирания регламент, не се прилагат за директната доставка от производителя на малки количества месо от домашни птици и лагоморфи, заклани във фермата, до крайния потребител или до местни обекти за търговия на дребно, които директно доставят такова месо до крайния потребител.
Член 4
Предлагане на храни от животински произход на националния пазар в очакване на одобрението на предприятията
Като изключение от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 853/2004 операторите от сектора на храните, на които преди 1 януари 2006 г. е било разрешено да пускат храни от животински произход на техните национални пазари, могат да продължат да пускат такива продукти на този пазар под национална маркировка, която не може да бъде объркана с маркировките, предвидени в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 853/2004, за толкова време, колкото компетентният орган, в съответствие с член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 853/2004, е одобрил за предприятията, обработващи такива продукти.
Храни от животински произход, носещи такива национални марки, могат да бъдат търгувани само на националната територия на държавата-членка, където са произведени.
Член 5
Материали за опаковане, пакетиране и етикетиране, които носят предварително отпечатани здравни или идентификационни марки
Операторите от сектора на храните могат да продължат до 31 декември 2007 г. да използват запасите от материали за опаковане, пакетиране и етикетиране, които носят предварително отпечатани здравни или идентификационни марки, закупени от тях преди 1 януари 2006 г.
Член 6
Маркировъчно оборудване
Операторите от сектора на храните и компетентните органи могат да продължат използването на маркировъчно оборудване, с което те разполагат към 31 декември 2005 г., до неговата замяна или най-късно до края на преходния период, при условие че номерът на одобрението на съответното предприятие остава непроменен.
При замяната на това оборудване, компетентният орган осигурява то да бъде иззето, така че повече не може да бъде използвано.
Член 7
Здравни условия за внос
1. Член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 853/2004 не се прилага за вноса на храни от животински произход, за които не са установени хармонизирани здравни условия за внос, включително списъци с трети страни и части от трети страни и предприятия, от които е разрешен вносът.
До бъдещата хармонизация на общностното законодателство относно вноса на такива продукти, такъв внос съответства на здравните условия за внос на засегнатата държава-членка.
2. Чрез дерогация от член 6, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 операторите от сектора на храните, внасящи храна, която съдържа и продукти от растителен произход, и преработени продукти от животински произход, се освобождават от задължението, предвидено в настоящия член.
До разработването на подход, основан на риска за прилагането на хармонизираните здравни условия за внос и проверки на такива хранителни продукти, вносът съответства на хармонизираните правила на Общността, които са в сила преди 1 януари 2006 г., където е подходящо, и на националните правила, прилагани от държавите-членки преди тази дата в други случаи.
Член 8
Информация относно хранителната верига
1. Чрез дерогация от изискванията, определени в раздел III от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004, държавите-членки прогресивно прилагат тези изисквания в различни сектори в допълнение към сектора на птичето месо, където те се изпълняват незабавно, така че секторът на свинското месо във въпросната държава-членка е покрит от изпълнението на изискванията за информация по хранителната верига до края на втората година на преход, а секторите на еднокопитните животни и на телетата - до края на третата година.
В края на всяка година държавите-членки, прилагащи преходните мерки, докладват на Комисията за тяхното прилагане.
2. Чрез дерогация от изискванията, определени в точка 2 от раздел III на приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004, относно разпоредбата за информация относно хранителната верига до операторите на кланици, не по-малко от 24 часа предварително, компетентният орган може да разреши тази информация да бъде изпратена до оператора на кланицата с всички видове животни, за които тя се отнася, и при всички обстоятелства, при които това не застрашава целите на Регламент (ЕО) № 853/2004.
Всеки елемент от информацията относно хранителната верига обаче, който може да доведе до сериозно нарушаване на кланичната дейност, се предоставя на оператора на кланицата достатъчно навреме преди пристигането на животните в кланицата.
Член 9
Месо от недомашни копитни животни, отглеждани във ферма
Чрез дерогация от изискванията, определени в точка 3, буква й) от раздел III на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, сертификатът по член 16, с който се атестира задоволителен резултат от предкланичната инспекция, се издава и подписва от ветеринарната служба.
Член 10
Критерии за съдържание и изисквания за етикетиране на мляно месо
1. Чрез дерогация от изискванията, определени в глава II, точка 1 от раздел V на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, операторът от сектора на храните трябва да проверява суровините, които влизат в предприятието, за да осигури съответствие с наименованието на продукта в таблицата по-долу по отношение на крайния продукт.
Таблица: Критерии за съдържание, проверявани на базата на средна дневна стойност
Съдържание на мазнина
Съединителна тъкан: коефициент на протеини от месо
-
нетлъсто мляно месо
≤ 7 %
≤ 12
-
мляно чисто говеждо месо
≤ 20 %
≤ 15
-
мляно месо, съдържащо свинско месо
≤ 30 %
≤ 18
-
мляно месо от други видове
≤ 25 %
≤ 15
2. Чрез дерогация от изискванията, определени в глава IV на раздел V от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, етикетирането трябва да съдържа следните думи:
-
„процент мазнина под …“,
-
„съединителна тъкан: коефициент на протеини от месо под …“.
3. Държавите-членки могат да позволят пускането на техния пазар на мляно месо, което не отговаря на тези критерии, под национална маркировка, която не може да бъде объркана с маркировките, предвидени в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 853/2004.
Член 11
Използване на чиста вода
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 853/2004 и глава III, част A, параграф 1 на раздел VIII от приложение III към цитирания регламент използваният лед за охлаждане на пресни рибни продукти може да бъде от чиста вода в предприятия на сушата.
2. Чрез дерогация от член 3, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 853/2004 и глава III, част A, параграфи 2 и 3 на раздел VIII от приложение III към цитирания регламент операторите от сектора на храните в предприятия, включително кораби, обработващи рибни продукти, могат да използват чиста вода.
3. Чрез дерогация от член 3, параграф 2 на Регламент (ЕО) № 853/2004 и глава IV, параграф 1 от раздел VIII на приложение III към цитирания регламент операторите от сектора на храните в предприятия на сушата могат да използват чиста вода за охлаждане след варене на ракообразни и мекотели.
Член 12
Сурово мляко и млечни продукти
Чрез дерогация от изискванията, установени в глава II, точка III, параграф 1, буква a) от раздел IX на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, максималният общ брой микроорганизми за сурово краве мляко се прилага само когато такова мляко трябва да бъде топлинно обработено и не е било обработвано по този начин в рамките на периода на приемане, специфициран в процедурите на базата на HACCP, създадени от операторите от сектора на храните.
Член 13
Яйца и яйчни продукти
1. Държави-членки, които преди 1 януари 2006 г. са прилагали национални изисквания за температура за съоръжения за съхраняване на яйца и за транспортни средства, транспортиращи яйца между такива съоръжения, могат да продължат да прилагат тези изисквания.
2. Операторите от сектора на храните могат да използват пукнати яйца за производството на течни яйца в предприятие, одобрено за тази цел, при условие че предприятието на производство или опаковащият център са ги доставили директно и те са счупени възможно най-скоро.
ГЛАВА III
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 854/2004
Член 14
Обучение на персонала на кланицата, помагащ при официални проверки
Чрез дерогация от член 5, параграф 6, буква а), i) от Регламент (ЕО) № 854/2004 и глава III, част А, буква а) от раздел III на приложение I към цитирания регламент персоналът на кланицата, оторизиран от компетентния орган да изпълнява специфични задачи на официални помощници, се обучава по същия начин, както официалните помощници само по отношение на специфичните задачи, които им е разрешено да изпълняват и не се изисква да са преминали същите изпити като официални помощници.
Компетентният орган осигурява задоволителното осъществяване на такова обучение, преди да се разреши на персонала на кланицата да поеме задачи на официални помощници.
Той проверява дали допълнителното обучение и организация, които са необходими за персонала на кланицата, за да се квалифицира чрез изпитната процедура, която се прилага за официални помощници, са направени възможно най-скоро и най-късно до края на преходния период.
Член 15
Сертифициране на предприятия, които използват персонал, асистиращ при официални проверки в кланици
Чрез дерогация от глава III, част А, буква а), втора алинея от раздел III на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 предприятия, желаещи да използват своя персонал при официални проверки, по време на преходния период се освобождават от изискването да притежават международно признато сертифициране, при условие че предприятието докаже, че е инициирало и изпълнява процедурата по сертифициране в съответствие с международни стандарти, като например съответни стандарти по ISO за управление на качеството или безопасност на храните.
Член 16
Модел на сертификат за месо от недомашни копитни животни, отглеждани във ферми
Чрез дерогация от глава VII, част А, точка 4 от раздел IV на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 образците на сертификати, определени в приложение III към Директива 91/495/ЕИО могат да бъдат използвани за транспортирането от фермата до кланицата на недомашни копитни животни, отглеждани във ферми.
Член 17
Здравни условия за внос
Глава III от Регламент (ЕО) № 854/2004 не се прилага при внос на храни от животински произход, за които не са установени хармонизирани здравни условия за внос, включително списъци с трети страни и части от трети страни и на предприятия, от които е разрешен внос. До бъдещата хармонизация на законодателството на Общността относно внос на такива продукти този внос отговаря на здравните условия за внос на съответната държава-членка.
ГЛАВА IV
ПРЕХОДНИ РАЗПОРЕДБИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 882/2004
Член 18
Акредитация на лаборатории
Чрез дерогация от член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 компетентният орган може да определи лаборатория, която не е акредитирана, при условие че лабораторията:
а)
докаже, че тя е инициирала и осъществява необходимите акредитационни процедури в съответствие с Регламент (ЕО) № 882/2004;
б)
предоставя на компетентния орган задоволителни гаранции, че схемите за качествен контрол за анализите, които извършва за целите на официални проверки, към 1 януари 2006 г. са налице.
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 19
Преглед
Преходните разпоредби, включително условията по тях, определени в настоящия регламент, могат да бъдат преразгледани по всяко време в светлината на придобития опит при прилагането на тези разпоредби и на Регламенти (ЕО) № 853/2004, (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004.
Член 20
Изменение на Регламент (ЕО) № 853/2004
В раздел I, глава Б, параграф 6 от приложение II към Регламент (ЕО) № 853/2004 трета алинея се заличава.
Член 21
Изменение на Регламент (ЕО) № 854/2004
В точка 6 от раздел I, глава III на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 второто изречение се заличава.
Член 22
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 декември 2005 година.
VERORDNUNG (EG) Nr. 2076/2005 der Kommission
vom 5. Dezember 2005
zur Festlegung von Übergangsregelungen für die Durchführung der Verordnungen (EG) Nr. 853/2004, (EG) Nr. 854/2004 und (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates sowie zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 853/2004 und (EG) Nr. 854/2004
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (1), insbesondere auf Artikel 9,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit besonderen Verfahrensvorschriften für die amtliche Überwachung von zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs (2), insbesondere auf Artikel 16,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (3), insbesondere auf Artikel 63 Absatz 1,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Das Inkrafttreten der Verordnungen (EG) Nr. 852/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates (4), (EG) Nr. 853/2004, (EG) Nr. 854/2004 und (EG) Nr. 882/2004 am 1. Januar 2006 zieht wesentliche Änderungen der Regeln und Verfahrensvorschriften für Lebensmittelunternehmen und zuständige Behörden in den Mitgliedstaaten mit sich. Die unmittelbare Anwendung einiger dieser Maßnahmen ab 1. Januar 2006 wäre in bestimmten Fällen mit praktischen Schwierigkeiten verbunden. Um einen reibungslosen Übergang zur umfassenden Anwendung der neuen Regeln und Verfahrensvorschriften zu gewährleisten, sollte ein entsprechender Übergangszeitraum festgelegt werden.
(2)
Bei der Festlegung des Übergangszeitraums sollte der ersten Überprüfung der neuen Rahmenregelung für Hygiene, die innerhalb der ersten vier Jahre stattfinden soll, Rechnung getragen werden.
(3)
Der Übergangszeitraum sollte daher so festgesetzt werden, dass bestimmte Vorschriften schrittweise durchgeführt werden können. Im Interesse eines einheitlichen Vorgehens sollte die Übergangszeit grundsätzlich vier Jahre dauern, jedoch, sofern gerechtfertigt, auch kürzer sein können. Es sollte auch die Möglichkeit vorgesehen werden, jede dieser Regelungen zu ändern, um gewonnenen Erfahrungen Rechnung zu tragen.
(4)
Da es sich um die übliche Übergangsregelung handelt, sollten Erzeugnisse, die vor der Anwendung der neuen Vorschriften hergestellt wurden, auch weiterhin in den Verkehr gebracht werden können. Die Regelung sollte für den gesamten Übergangszeitraum gelten, es sei denn, das Haltbarkeitsdatum des Erzeugnisses läuft vorher ab.
(5)
Die Verordnung (EG) Nr. 853/2004 gilt nicht für die direkte Abgabe kleiner Mengen von Fleisch von Geflügel und Hasentieren durch den Erzeuger an den Endverbraucher oder an örtliche Einzelhandelsunternehmen, die dieses Fleisch als Frischfleisch direkt an den Endverbraucher abgeben. Gemäß der Richtlinie 71/118/EWG des Rates vom 15. Februar 1971 zur Regelung gesundheitlicher Fragen beim Handelsverkehr mit frischem Geflügelfleisch (5) und der Richtlinie 91/495/EWG des Rates vom 27. November 1990 zur Regelung der gesundheitlichen und tierseuchenrechtlichen Fragen bei der Herstellung und Vermarktung von Kaninchenfleisch und Fleisch von Zuchtwild (6) können die Mitgliedstaaten für solche Zwecke Abweichungen von den allgemeinen Vorschriften vorsehen, ohne sie auf Frischfleisch zu begrenzen. Diese Möglichkeit sollte während des Übergangszeitraums beibehalten werden.
(6)
Die Zulassung von Betrieben, insbesondere solchen, die nach der bisherigen Regelung nicht zugelassen werden mussten, ihre Erzeugnisse jedoch auf dem heimischen Markt - allerdings ausschließlich auf diesem - absetzen durften, stellt für die zuständigen Behörden eine schwere Belastung dar. Es sollte daher eine Übergangsregelung geschaffen werden, die es derartigen Betrieben gestattet, ihre Erzeugnisse bis zu ihrer tatsächlichen Zulassung weiterhin auf dem heimischen Markt abzusetzen.
(7)
Die Übergangsregelung für die Verwendung von Umhüllungs- und Verpackungsmaterial sowie Kennzeichnungsausrüstungen gemäß Anhang II Abschnitt I Nummer 6 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 muss überprüft werden, damit die bisherigen Vorschriften für die Verwendung von Kennzeichnungsausrüstungen verschärft werden können, wobei jedoch gleichzeitig der Erwartung von Lebensmittelunternehmern, vor der Anwendung der neuen Rahmenregelung gekauftes Kennzeichnungsmaterial weiter verwenden zu können, Rechnung zu tragen ist. Die diesbezüglichen Bestimmungen der genannten Verordnung sind daher zu streichen, und im Rahmen dieser Verordnung ist eine neue Regelung festzulegen. Angesichts des Risikos des Missbrauchs einer derartigen Übergangsregelung ist deren Dauer zu begrenzen und sicherzustellen, dass alte Kennzeichnungsausrüstungen, die den neuen Anforderungen nicht genügen, so bald wie möglich, spätestens jedoch bis zum Ende des Übergangszeitraums aus dem Verkehr gezogen werden. Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 und Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 sollten entsprechend geändert werden.
(8)
Die Hygienevorschriften für die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs werden für bestimmte Arten von Erzeugnissen nicht vollständig harmonisiert, und die während der Übergangszeit für diese Erzeugnisse geltenden Einfuhrvorschriften sollten präzisiert werden.
(9)
Die Übermittlung von Informationen zur Lebensmittelkette ist eine neue Verpflichtung für die Lebensmittelunternehmer. Zur Anpassung an die neue Regelung für die Übermittlung von Informationen zur Lebensmittelkette sollte eine Übergangszeit festgelegt werden, um insbesondere den reibungslosen Informationsaustausch zwischen Haltungsbetrieb und Schlachthof im Wege einer Übergangsregelung zu erleichtern, mit der die Vorschrift, dass die Informationen 24 Stunden vor der Ankunft der Tiere im Schlachthof vorliegen müssen, gelockert wird.
(10)
Gemäß Anhang III Abschnitt III der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 muss die Bescheinigung, die bei der Beförderung von in Wildfarmen gehaltenen Huftieren zum Schlachthof beiliegt, vom amtlichen Tierarzt oder zugelassenen Tierarzt unterzeichnet sein. Gemäß der Richtlinie 91/495/EWG ist die Unterzeichnung durch den Veterinärdienst erforderlich. Diese Bestimmung sollte während des Übergangszeitraums beibehalten werden.
(11)
Die in Anhang I Kapitel X Teil B der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 vorgeschriebene Bescheinigung ist detaillierter als die zuvor vorgeschriebene Bescheinigung. Während des Übergangszeitraums sollte das Bescheinigungsmuster in Anhang III der Richtlinie 91/495/EWG akzeptiert werden.
(12)
In Anhang III Abschnitt V der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind bestimmte Kriterien für Rohstoffe für die Herstellung von Hackfleisch/Faschiertem und Kennzeichnungsanforderungen vorgeschrieben. Die Kriterien für die Zusammensetzung von Hackfleisch/Faschiertem, insbesondere was den Fettgehalt und das Verhältnis zwischen Bindegewebe und Fleischeiweiß betrifft, müssen beurteilt werden. Bis die Ergebnisse dieser Beurteilung vorliegen, sollten die derzeit geltenden Kriterien, die mit der Richtlinie 94/65/EG des Rates vom 14. Dezember 1994 zur Festlegung von Vorschriften für die Herstellung und das Inverkehrbringen von Hackfleisch/Faschiertem und Fleischzubereitungen (7) aufgestellt wurden, beibehalten werden.
(13)
Ungeachtet des allgemeinen Grundsatzes von Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004, wonach Lebensmittelunternehmer - sofern dies aus Hygienegründen erforderlich ist - keinen anderen Stoff als Trinkwasser verwenden dürfen, enthalten Anhang II Kapitel VII der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 und Anhang III Abschnitt VIII Kapitel I Teil II und Kapitel III und IV der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 Bestimmungen, wonach sauberes Wasser für die Bearbeitung von Fisch, insbesondere für die Bearbeitung von Fisch an Bord von Fischereifahrzeugen, verwendet werden darf. Da der Gebrauch von sauberem Wasser - sofern er der Definition gemäß der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 entspricht - kein Risiko für die Volksgesundheit darstellt und damit Betriebe an Land, die Fischereierzeugnisse bearbeiten, sich allmählich anpassen können, sollte der Geltungsbereich der betreffenden Bestimmungen der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 während des Übergangszeitraums auf solche Betriebe ausgedehnt werden.
(14)
Gemäß Anhang III Abschnitt IX Kapitel II Teil III Nummer 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 müssen Lebensmittelunternehmer, die Milcherzeugnisse herstellen, sicherstellen, dass rohe Kuhmilch vor der Verarbeitung ein bestimmtes Grenzwertkriterium erfüllt. Die Einhaltung dieses Grenzwertes ist insbesondere für die Lebensmittelsicherheit von Bedeutung, wenn die Milch hitzebehandelt werden muss und nicht innerhalb des im Voraus festgelegten Zeitraums verarbeitet wurde. Als Übergangsmaßnahme sollte sich die Kontrolle der Einhaltung dieses Kriteriums unmittelbar vor der Verarbeitung nur auf diese Umstände beschränken.
(15)
In Anhang III Abschnitt X der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind besondere Hygienevorschriften für Eier und Eiprodukte festgelegt. Gemäß Kapitel I Nummer 2 müssen Eier bei einer konstanten Temperatur aufbewahrt und befördert werden, die die hygienische Beschaffenheit der Erzeugnisse am besten gewährleistet. Da es den Mitgliedstaaten vor dem 1. Januar 2006 gestattet war, in ihrem Hoheitsgebiet für die Lagereinrichtungen für Eier und den Transport der Eier von einer Einrichtung zu einer anderen kontrollierte Temperaturbedingungen festzulegen, sollte klargestellt werden, dass diese Normen übergangsweise weiter gelten können, wenn sie von der zuständigen Behörde noch zugelassen sind. Die Marktbeteiligten haben so Zeit, ihre Tätigkeiten und Verfahren an neue Temperaturnormen anzupassen, die die zuständige Behörde vorschreiben kann.
(16)
Gemäß Anhang III Abschnitt X Kapitel II Teil II Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 dürfen Knickeier unter bestimmten Bedingungen für die Herstellung von Eiprodukten verwendet werden. Als Übergangsmaßnahme sollte vorgesehen werden, dass diese Möglichkeit auch auf andere Betriebe, die Flüssigei herstellen, ausgedehnt werden kann, sofern sie dieselben Bedingungen erfüllen.
(17)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 muss Schlachthofpersonal, dem die zuständige Behörde gestattet, Tätigkeiten der amtlichen Fachassistenten zu übernehmen, in gleicher Weise wie diese geschult worden sein und über dieselben Qualifikationen wie diese verfügen. Während des Übergangszeitraums sollte den zuständigen Behörden ausreichend Zeit eingeräumt werden, um die zusätzliche Schulung und Qualifizierung von Schlachthofpersonal, das bei der amtlichen Überwachung mitwirkt, planen und organisieren zu können, und ist daher die Vorschrift darauf zu begrenzen, dass Schlachthofpersonal nur für die spezifischen Aufgaben, die es ausführen darf, geschult sein muss.
(18)
Gemäß Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 müssen Laboratorien, welche die bei den amtlichen Kontrollen gezogenen Proben analysieren, akkreditiert sein. Laboratorien, die nach den bisher geltenden Gemeinschaftsvorschriften nicht akkreditiert sein mussten, benötigen möglicherweise etwas mehr Zeit, um die uneingeschränkte Akkreditierung zu erhalten, da diese ein komplexes und arbeitsintensives Verfahren ist. Derartigen Laboratorien sollte daher mehr Zeit eingeräumt werden, damit sie die Akkreditierung erlangen können.
(19)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
KAPITEL I
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Artikel 1
Übergangszeitraum
Für die Zwecke dieser Verordnung wird ein Übergangszeitraum von vier Jahren festgelegt, der am 31. Dezember 2009 endet (nachstehend als „Übergangszeitraum“ bezeichnet).
Vorbehaltlich anders lautender Bestimmungen der Artikel 5 und 8 gelten die in dieser Verordnung vorgesehenen Übergangsregelungen für den Übergangszeitraum.
KAPITEL II
ÜBERGANGSREGELUNG FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 853/2004
Artikel 2
Bestände an Lebensmitteln tierischen Ursprungs
(1) Unbeschadet des einschlägigen Gemeinschaftsrechts und insbesondere der Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (8) können Bestände an Lebensmitteln tierischen Ursprungs, die vor dem 1. Januar 2006 hergestellt wurden, in Verkehr gebracht werden, sofern sie gegebenenfalls mit den in den Rechtsakten gemäß Artikel 2 der Richtlinie 2004/41/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (9) vorgesehenen Kennzeichen versehen sind.
(2) Diejenigen Erzeugnisse gemäß Absatz 1, für die der Lebensmittelunternehmer eine Haltbarkeitsdauer festgelegt hat, die über den Übergangszeitraum hinaus reicht, können bis zum Ende ihrer Haltbarkeitsdauer in Verkehr bleiben.
Artikel 3
Direkte Abgabe kleiner Mengen von Fleisch von Geflügel und Hasentieren
Abweichend von Artikel 1 Absatz 3 Buchstabe d und unbeschadet des Artikels 1 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 gilt die vorliegende Verordnung nicht für die direkte Abgabe kleiner Mengen von Fleisch von Geflügel und Hasentieren, das/die im landwirtschaftlichen Betrieb geschlachtet worden ist/sind, durch den Erzeuger an den Endverbraucher oder an örtliche Einzelhandelsunternehmen, die dieses Fleisch als Frischfleisch direkt an den Endverbraucher abgeben.
Artikel 4
Inverkehrbringen von Lebensmitteln tierischen Ursprungs auf dem heimischen Markt bis zur Zulassung der Betriebe
Abweichend von Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 dürfen Lebensmittelunternehmer, die vor dem 1. Januar 2006 Erzeugnisse tierischen Ursprungs auf dem heimischen Markt absetzen durften, derartige Erzeugnisse mit einem nationalen Kennzeichen, das nicht mit den Kennzeichen gemäß Artikel 5 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 verwechselt werden kann, weiter auf diesem Markt in Verkehr bringen, bis die zuständige Behörde gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 die Betriebe, die mit diesen Erzeugnissen umgehen, zugelassen hat.
Mit solchen nationalen Kennzeichen versehene Lebensmittel tierischen Ursprungs dürfen nur im Hoheitsgebiet des Mitgliedstaats, in dem sie hergestellt wurden, vermarktet werden.
Artikel 5
Material für die Umhüllung, Verpackung und Kennzeichnung mit vorgedruckten Genusstauglichkeits- oder Identitätskennzeichen
Lebensmittelunternehmer können ihre Bestände an Material für die Umhüllung, Verpackung und Kennzeichnung mit vorgedruckten Genusstauglichkeits- oder Identitätskennzeichen, das sie vor dem 1. Januar 2006 erworben haben, bis zum 31. Dezember 2007 weiter verwenden.
Artikel 6
Kennzeichnungsausrüstung
Lebensmittelunternehmer und zuständige Behörden können die Kennzeichnungsausrüstung, mit der sie am 31. Dezember 2005 ausgerüstet sind, bis zu deren Ersetzung oder bis spätestens zum Ende des Übergangszeitraums weiter verwenden, sofern die Zulassungsnummer des betreffenden Betriebs unverändert bleibt.
Sobald diese Ausrüstung ersetzt wird, achtet die zuständige Behörde darauf, dass sie außer Betrieb genommen wird, so dass sie nicht weiter eingesetzt werden kann.
Artikel 7
Hygienevorschriften für die Einfuhr
(1) Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 gilt nicht für die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs, für die keine einheitlichen Hygienevorschriften für die Einfuhr, einschließlich Listen von Drittländern und Drittlandgebieten sowie von Betrieben, aus denen Einfuhren zulässig sind, festgelegt wurden.
Solange die Harmonisierung der Gemeinschaftsvorschriften für die Einfuhr solcher Erzeugnisse noch aussteht, erfolgt diese gemäß den Hygienevorschriften des jeweiligen Mitgliedstaats.
(2) Abweichend von Artikel 6 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind Lebensmittelunternehmer, die Lebensmittel einführen, die sowohl Erzeugnisse pflanzlichen Ursprungs als auch Verarbeitungserzeugnisse tierischen Ursprungs enthalten, von der Verpflichtung gemäß dem genannten Artikel befreit.
Bis zur Entwicklung eines risikobasierten Konzepts für die Anwendung von einheitlichen Hygienevorschriften für die Einfuhr und für die Kontrollen derartiger Erzeugnisse erfolgt die Einfuhr - soweit zutreffend - gemäß den vor dem 1. Januar 2006 geltenden harmonisierten Gemeinschaftsvorschriften und in den anderen Fällen gemäß den nationalen Vorschriften, die die Mitgliedstaaten vor diesem Zeitpunkt angewendet haben.
Artikel 8
Informationen zur Lebensmittelkette
(1) Abweichend von Anhang II Abschnitt III der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 können die Mitgliedstaaten diese Vorschriften in den verschiedenen Sektoren schrittweise einführen, abgesehen vom Geflügelsektor, in dem sie unmittelbar gelten, so dass in jedem Mitgliedstaat die Vorschriften über die Informationen zur Lebensmittelkette im Schweinesektor bis zum Ende des zweiten Übergangsjahres und in den Sektoren Equiden und Mastkälber bis zum Ende des dritten Jahres angewendet werden.
Mitgliedstaaten, die diese Übergangsregelung anwenden, erstatten der Kommission am Ende eines jeden Jahres hierüber Bericht.
(2) Abweichend von Anhang II Abschnitt III Nummer 2 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004, wonach die Informationen zur Lebensmittelkette dem Schlachthofbetreiber nicht später als 24 Stunden im Voraus vorliegen müssen, kann die zuständige Behörde zulassen, dass diese Informationen dem Schlachthofbetreiber zusammen mit den Tieren jeglicher Art, die diese Informationen betreffen, übermittelt werden, sofern dieses Verfahren die Ziele der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 nicht gefährdet.
Etwaige Informationen zu Fakten, die erhebliche Störungen im Schlachthofbetrieb verursachen könnten, sind dem Schlachthofbetreiber jedoch rechtzeitig vor dem Eintreffen der Tiere im Schlachthof mitzuteilen.
Artikel 9
Farmwildfleisch
Abweichend von Anhang III Abschnitt III Nummer 3 Buchstabe j der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 wird die Bescheinigung gemäß Artikel 16, in der das zufrieden stellende Ergebnis der Schlachttieruntersuchung bescheinigt ist, vom Veterinärdienst ausgestellt und unterzeichnet.
Artikel 10
Kriterien für die Zusammensetzung und Kennzeichnungsvorschriften für Hackfleisch/Faschiertes
(1) Abweichend von Anhang III Abschnitt V Kapitel II Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 kontrollieren die Lebensmittelunternehmer die in ihren Betrieb beförderten Rohstoffe, um sicherzustellen, dass das Enderzeugnis den Kriterien in nachstehender Tabelle entspricht.
Tabelle: Auf der Grundlage eines Tagesdurchschnitts kontrollierte Zusammensetzung von Hackfleisch/Faschiertem
Fettgehalt
Verhältnis zwischen Bindegewebe und Fleischeiweiß
-
mageres Hackfleisch/Faschiertes
≤ 7 %
≤ 12
-
reines Rinderhackfleisch/ - faschiertes
≤ 20 %
≤ 15
-
Hackfleisch/Faschiertes mit Schweinefleischanteil
≤ 30 %
≤ 18
-
Hackfleisch/Faschiertes von anderen Tierarten
≤ 25 %
≤ 15
(2) Abweichend von Anhang III Abschnitt V Kapitel IV der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 sind außerdem folgende Angaben auf der Etikettierung anzubringen:
-
„Fettgehalt weniger als …“;
-
„Verhältnis zwischen Bindegewebe und Fleischeiweiß weniger als …“.
(3) Die Mitliedstaaten können gestatten, dass auf ihrem heimischen Markt Hackfleisch/Faschiertes, das diese Kriterien nicht erfüllt, mit einem nationalen Kennzeichen, das nicht mit den Kennzeichen gemäß Artikel 5 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 verwechselt werden kann, in Verkehr gebracht wird.
Artikel 11
Verwendung von sauberem Wasser
(1) Abweichend von Artikel 3 Absatz 2 und Anhang III Abschnitt VIII Kapitel III Teil A Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 darf das zur Kühlung von frischen Fischereierzeugnissen verwendete Eis in Betrieben an Land aus sauberem Wasser hergestellt werden.
(2) Abweichend von Artikel 3 Absatz 2 und Anhang III Abschnitt VIII Kapitel III Teil A Nummern 2 und 3 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 dürfen Lebensmittelunternehmer, die in Betrieben, einschließlich an Bord von Fischereifahrzeugen, Fischereierzeugnisse bearbeiten, sauberes Wasser verwenden.
(3) Abweichend von Artikel 3 Absatz 2 und Anhang III Abschnitt VIII Kapitel IV Nummer 1 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 dürfen Lebensmittelunternehmer in Betrieben an Land nach dem Abkochen von Krebs- und Weichtieren sauberes Wasser zum Abkühlen verwenden.
Artikel 12
Rohmilch und verarbeitete Milcherzeugnisse
Abweichend von Anhang III Abschnitt IX Kapitel II Teil III Nummer 1 Buchstabe a der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 gilt die höchstzulässige Keimzahl für rohe Kuhmilch nur, wenn diese Milch hitzebehandelt werden muss und nicht innerhalb der Frist verarbeitet wurde, die im Rahmen der von der Lebensmittelwirtschaft eingeführten, auf den HACCP-Grundsätzen basierenden Verfahren festgelegt ist.
Artikel 13
Eier und Eiprodukte
(1) Mitgliedstaaten, die vor dem 1. Januar 2006 für die Lagereinrichtungen für Eier und die Fahrzeuge für den Transport der Eier von einer Einrichtung zu einer anderen nationale Temperaturvorschriften angewendet haben, können diese weiter anwenden.
(2) Lebensmittelunternehmer können Knickeier für die Herstellung von Flüssigei in einem zu diesem Zweck zugelassenen Betrieb verwenden, sofern die Eier vom Erzeugerbetrieb oder von der Packstelle auf direktem Wege an diesen Betrieb geliefert und dort so schnell wie möglich aufgeschlagen werden.
KAPITEL III
ÜBERGANGSREGELUNG FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 854/2004
Artikel 14
Schulung von Schlachthofpersonal, das bei amtlichen Kontrollen mitwirkt
Abweichend von Artikel 5 Absatz 6 Buchstabe a Ziffer i der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 und Anhang I Abschnitt III Kapitel III Titel A Buchstabe a der genannten Verordnung wird Schlachthofpersonal, dem die zuständige Behörde gestattet, bestimmte Tätigkeiten der amtlichen Fachassistenten zu übernehmen, nur im Hinblick auf die besonderen Tätigkeiten, die es ausführen darf, in gleicher Weise wie die amtlichen Fachassistenten geschult und muss nicht die gleiche Prüfung wie amtliche Fachassistenten abgelegt haben.
Die zuständige Behörde stellt sicher, dass diese Schulung ausreicht, bevor sie dem Schlachthofpersonal gestattet, Tätigkeiten der amtlichen Fachassistenten zu übernehmen.
Sie kontrolliert, dass möglichst umgehend und spätestens bis zum Ende des Übergangszeitraums die zusätzliche Schulung und die notwendigen Vorkehrungen bestehen, damit das Schlachthofpersonal die für amtliche Fachassistenten vorgesehene Prüfung ablegen kann.
Artikel 15
Zertifizierung von Betrieben, die bei amtlichen Kontrollen im Schlachthof betriebliche Untersuchungskräfte einsetzen
Abweichend von Anhang I Abschnitt III Kapitel III Teil A Buchstabe a Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 sind Betriebe, die bei amtlichen Kontrollen im Schlachthof betriebliche Untersuchungskräfte einsetzen wollen, während des Übergangszeitraums von der Auflage freigestellt, über eine international anerkannte Zertifizierung verfügen zu müssen, sofern sie nachweisen, dass sie ein Zertifizierungsverfahren nach internationalen Standards wie den einschlägigen EN-ISO-Normen über Qualitätsmanagement und Lebensmittelsicherheit eingeleitet haben und weiterbetreiben.
Artikel 16
Muster der Bescheinigung für Fleisch von Zuchtwild
Abweichend von Anhang I Abschnitt IV Kapitel VII Teil A Nummer 4 der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 kann für den Transport des Zuchtwilds vom Zuchtbetrieb zum Schlachthof das Bescheinigungsmuster in Anhang III der Richtlinie 91/495/EWG verwendet werden.
Artikel 17
Hygienevorschriften für die Einfuhr
Kapitel III der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 gilt nicht für die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs, für die keine einheitlichen Hygienevorschriften für die Einfuhr, einschließlich Listen von Drittländern und Drittlandgebieten sowie von Betrieben, aus denen Einfuhren zulässig sind, festgelegt wurden. Solange die Harmonisierung der Gemeinschaftsvorschriften für die Einfuhr solcher Erzeugnisse noch aussteht, erfolgt diese gemäß den Hygienevorschriften des jeweiligen Mitgliedstaats.
KAPITEL IV
ÜBERGANGSREGELUNG FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DER VERORDNUNG (EG) NR. 882/2004
Artikel 18
Akkreditierung von Laboratorien
a)
nachweist, dass es die erforderlichen Akkreditierungsverfahren gemäß der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 eingeleitet hat und weiterbetreibt;
b)
der zuständigen Behörde ausreichende Garantien dafür liefert, dass bis zum 1. Januar 2006 die Qualitätskontrollverfahren für die Analysen, die es im Rahmen der amtlichen Überwachung durchführt, geschaffen sein werden.
KAPITEL V
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 19
Überprüfung
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Übergangsregelungen einschließlich ihrer Durchführungsvorschriften können jederzeit vor dem Hintergrund der bei der Durchführung dieser Regelungen und der Verordnungen (EG) Nr. 853/2004, (EG) Nr. 854/2004 und (EG) Nr. 882/2004 gesammelten Erfahrungen überprüft werden.
Artikel 20
Änderung der Verordnung (EG) Nr. 853/2004
Anhang II Abschnitt I Buchstabe B Nummer 6 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 wird gestrichen.
Artikel 21
Änderung der Verordnung (EG) Nr. 854/2004
Anhang I Abschnitt I Kapitel III Nummer 6 Satz 2 der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 wird gestrichen.
Artikel 22
Inkrafttreten
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Sie gilt ab dem 1. Januar 2006.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 5. Dezember 2005