31991L0322
L 177/22
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА КОМИСИЯТА
от 29 май 1991 година
за установяване на индикативни гранични стойности в прилагането на Директива 80/1107/ЕИО на Съвета за защита на работниците от рискове, свързани с експозиция на химични, физични и биологични агенти по време на работа
(91/322/ЕИО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаването на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Директива 80/1107/ЕИО на Съвета от 27 ноември 1980 г. за защита на работниците от рискове, свързани с експозиция на химични, физични и биологични агенти по време на работа (1), последно изменена с Директива 88/642/ЕИО (2), и по-специално член 8, параграф 4, първа алинея,
като взе предвид становището на Консултативния комитет по безопасност, хигиена и опазване на здравето на работното място,
като има предвид, че член 8, параграф 4, трета алинея от Директива 80/1107/ЕИО постановява, че индикативните гранични стойности следва да възпроизвеждат оценките на експертите въз основа на научни данни;
като има предвид, че установяването на тези стойности цели да се съгласуват условията в тази област като се запазват постигнатите подобрения;
като има предвид, че настоящата директива представлява практическа стъпка към постигане на социалното измерение на вътрешния пазар;
като има предвид, че граничните стойности на професионална експозиция на химични, физични и биологични агенти следва да се разглеждат като важна част от цялостния подход, насочен към опазване на здравето на работниците на работното място;
като има предвид, че може да се изготви първоначален списък с граничните стойности на професионална експозиция за агенти, за които в държавите-членки съществуват сходни стойности, като се даде приоритет на агенти, чието наличие на работните места е установено и които могат да се отразят върху здравето на работниците; като има предвид, че този първи списък може да се състави въз основа на съществуващи научни данни, що се отнася до ефекта върху здравето, въпреки че за някои агенти тези данни са много ограничени;
като има предвид, че освен това може да се окаже необходимо да се определят гранични стойности на професионална експозиция за по-кратки периоди, като се отчитат ефектите, произтичащи от краткотрайно въздействие;
като има предвид, че в Директива 80/1107/ЕИО се съдържа един препоръчителен метод, обхващащ, inter alia, оценка на въздействието и стратегия за измерване на граничните стойности на професионална експозиция;
като има предвид, че с оглед значимостта на постигането на надеждни измервания на въздействието спрямо граничните стойности на професионална експозиция, може в бъдеще да е необходимо да се установят подходящи препоръчителни методи;
като има предвид, че нормите за граничните стойности на професионална експозиция трябва периодично да се преразглеждат и преработват при положение, че нови научни данни дадат основания предишните да се считат за невалидни;
като има предвид, че за някои агенти ще е необходимо в бъдеще да се отчитат всички пътища на тяхното поглъщане, включително възможността за проникване през кожата, за да може да се осигури най-доброто възможно ниво на защита;
като има предвид, че изложените в настоящата директива мерки са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 9 от Директива 80/1107/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Индикативните гранични стойности, с които държавите-членки се съобразяват, inter alia, при определянето на граничните стойности, посочени в член 4, параграф 4, буква б) от Директива 80/1107/ЕИО, са изброени в приложението.
Член 2
1. Държавите-членки въвеждат в сила разпоредбите, необходими, за да се съобразят с настоящата директива най-късно до 31 декември 1993 г. Те незабавно информират Комисията за това.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки предоставят на Комисията разпоредбите от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 май 1991 година.
RICHTLINIE DER KOMMISSION
vom 29. Mai 1991
zur Festsetzung von Richtgrenzwerten zur Durchführung der Richtlinie 80/1107/EWG des Rates über den Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische, physikalische und biologische Arbeitsstoffe bei der Arbeit
(91/322/EWG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 80/1107/EWG des Rates vom 27. November 1980 zum Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische, physikalische und biologische Arbeitsstoffe bei der Arbeit (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 88/642/EWG (2), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4 erster Unterabsatz,
nach Stellungnahme des Beratenden Ausschusses für Sicherheit, Arbeitshygiene und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Artikel 8 Absatz 4 Unterabsatz 3 der Richtlinie 80/1107/EWG schreibt vor, daß die Richtgrenzwerte berufsbedingter Exposition auf der Grundlage von auf wissenschaftlichen Daten beruhenden Beratungen von Sachverständigen festgelegt werden.
Die Festlegung dieser Grenzwerte hat die Harmonisierung der Voraussetzungen in diesem Bereich zum Ziel, unter Beibehaltung der erzielten Verbesserungen.
Die vorliegende Richtlinie stellt einen praktischen Schritt zur Schaffung der sozialen Dimension des Binnenmarkts dar.
Grenzwerte berufsbedingter Exposition sind als wesentlicher Bestandteil des globalen Ansatzes zur Gewährleistung des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer am Arbeitsplatz zu sehen.
Eine erste Liste von Grenzwerten berufsbedingter Exposition kann für diejenigen Arbeitsstoffe erstellt werden, für die in den einzelnen Mitgliedstaaten ähnliche Grenzwerte bestehen, wobei diejenigen Agenzien vorrangig behandelt werden sollten, die am Arbeitsplatz vorkommen und gesundheitliche Auswirkungen zeitigen können. Zur Erstellung dieser ersten Liste sind die bereits vorliegenden wissenschaftlichen Daten über die gesundheitlichen Auswirkungen heranzuziehen, obschon sie für bestimmte Arbeitsstoffe ausgesprochen unzureichend sind.
Es kann zusätzlich erforderlich sein, Grenzwerte berufsbedingter Exposition für kürzere Zeiträume festzulegen, um auch die Auswirkungen von Kurzzeitexpositionen berücksichtigen zu können.
Die Richtlinie 80/1107/EWG beschreibt eine Referenzmethode unter anderem für die Ermittlung der Belastung und die Meßstrategie in Zusammenhang mit den Grenzwerten berufsbedingter Exposition.
Angesichts der Bedeutung, die der Ermittlung zuverlässiger Meßwerte der Exposition im Hinblick auf die Grenzwerte berufsbedingter Exposition zukommt, kann es künftig erforderlich sein, geeignete Referenzmethoden festzulegen.
Die Grenzwerte berufsbedingter Exposition müssen einer ständigen Überwachung unterliegen und, falls anhand neuer wissenschaftlicher Daten nachgewiesen wird, daß sie überholt sind, angepaßt werden.
Für bestimmte Arbeitsstoffe sind in Zukunft sämtliche Aufnahmewege, einschließlich der Möglichkeit einer Penetration durch die Haut, in Betracht zu ziehen, soll der bestmögliche Schutz gewährleistet werden.
Die in der vorliegenden Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen stehen im Einklang mit der Stellungnahme des durch Artikel 9 der Richtlinie 80/1107/EWG eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Richtgrenzwerte, die die Mitgliedstaaten unter anderem bei der Festsetzung von Grenzwerten gemäß Artikel 4 Absatz 4 Buchstabe b) der Richtlinie 80/1107/EWG berücksichtigen müssen, sind im Anhang aufgeführt.
Artikel 2
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechtsvorschriften, um dieser Richtlinie bis spätestens 31. Dezember 1993 nachzukommen. Sie unterrichten die Kommission unverzüglich davon.
Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen, nehmen sie in diesen Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die Bestimmungen der einzelstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem in der vorliegenden Richtlinie behandelten Gebiet erlassen.
Artikel 3
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 29. Mai 1991