32001D0264
L 101/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 март 2001 година
за приемане на разпоредбите относно сигурността на Съвета
(2001/264/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност и по-специално член 207, параграф 3 от него,
като взе предвид Решение 2000/396/ЕО, ЕОВС, Евратом на Съвета от 5 юни 2000 г. за приемане на Процедурните правила на Съвета (1), и по-специално член 24 от тях,
като има предвид, че:
(1)
за да се развива дейността на Съвета в области, за които се изисква степен на поверителност, е целесъобразно да се изгради всеобща система за сигурност, обхващаща Съвета, неговия генерален секретариат и държавите-членки.
(2)
Тази система следва да обедини в един текст материята, уредена с всички предходни решения и разпоредби в тази област.
(3)
В действителност по-голямата част от информацията на ЕС, с ниво на класификация ПОВЕРИТЕЛНО ЗА ЕС и по-високо от това ниво, се отнася за Общата политика на сигурност и отбрана.
(4)
За да се гарантира ефективността на създадената система за сигурност, държавите-членки следва да се присъединят към нейното функциониране като предприемат национални мерки, необходими за съблюдаването на разпоредбите на настоящото решение, за случаите в които техните компетентни органи и служители работят с класифицирана информация на ЕС.
(5)
Съветът приветства намерението на Комисията да въведе, от датата на приложение на настоящото решение, всеобща система, която да е в съответствие с приложенията към него, за да се осигури безпрепятствено функциониране на процеса на вземане на решения в Съюза.
(6)
Съветът подчертава значението на присъединяването, в зависимост от случая, на Европейския парламент и Комисията към правилата и стандартите за поверителност, които са необходими за да се защитят интересите на Съюза и на държавите-членки.
(7)
Настоящото решение се приема без да се засяга член 255 на Договора и инструментите за неговото изпълнение.
(8)
Настоящото решение се приема без да се засяга съществуващата практика в държавите-членки относно информирането на националните парламенти за дейността на Съюза,
РЕШИ:
Член 1
Одобрява разпоредбите на Съвета относно сигурността, които се съдържат в Приложението.
Член 2
1. Генералният секретар/върховният представител предприема съответстващи мерки, за да гарантира, че при работа с класифицирана информация на ЕС посочените в член 1 разпоредби се съблюдават в рамките на генералния секретариат на Съвета (наричан по-нататък в текста „ГСС“) от длъжностните лица и другите служители в ГСС, от външните контрагенти на ГСС и от персонала, командирован в ГСС, както и в рамките на помещенията на Съвета и децентрализираните агенции на ЕС (2).
2. Държавите-членки вземат подходящи мерки, в съответствие с националните разпоредби, за да гарантират, че при работа с класифицирана информация на ЕС се съблюдават разпоредбите, посочени в член 1, в техните обекти и помещения от:
а)
членовете на постоянните представителства на държавите-членки в Европейския съюз както и от членовете на националните делегации, които присъстват на заседания на Съвета или на неговите органи, или участват в други дейности на Съвета;
б)
други членове на националните администрации на държавите-членки, които обработват класифицирана информация на ЕС, независимо дали работят на територията на държавите-членки или зад граница; и
в)
външните контрагенти на ЕС и командированият персонал, които работят с класифицирана информация на ЕС.
Държавите-членки незабавно информират ГСС за взетите мерки.
3. Мерките, предвидени в параграфи 1 и 2, се предприемат преди 30 ноември 2001 г.
Член 3
Като съблюдава основните принципи и минималните стандарти за сигурността, които се съдържат в част I на Приложението, генералният секретар) върховният представител може да взема мерки в съответствие с част II, раздел I(1) и (2) на Приложението.
Член 4
От датата на своето прилагане, настоящото решение замества:
а)
Решение 98/319/ЕО на Съвета от 27 април 1998 г. относно процедурите, чрез които може да бъде разрешен достъп на длъжностни лица и служители на генералния секретариат на Съвета до класифицирана информация, държана от Съвета (3);
б)
Решение на генералния секретар/върховния представител от 27 юли 2000 г. относно мерките за защита на класифицираната информация, приложими за генералния секретариат на Съвета (4);
в)
Решение 433/97 на генералния секретар на Съвета от 22 май 1997 г. относно процедурата за проучване за надеждност от гледна точка на сигурността на длъжностните лица, които отговарят за функционирането на мрежата Кортеси.
Член 5
1. Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му.
2. Прилага се от 1 декември 2001 година.
Съставено в Брюксел на 19 март 2001година.
Beschluss des Rates
vom 19. März 2001
über die Annahme der Sicherheitsvorschriften des Rates
(2001/264/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 207 Absatz 3,
gestützt auf den Beschluss 2000/396/EG, EGKS, Euratom des Rates vom 5. Juni 2000 zur Festlegung seiner Geschäftsordnung(1), insbesondere auf Artikel 24,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Für die Ausweitung der Tätigkeiten des Rates in Bereichen, die ein bestimmtes Maß an Geheimhaltung erfordern, sollte ein umfassendes Sicherheitssystem geschaffen werden, das den Rat, sein Generalsekretariat und die Mitgliedstaaten einbezieht.
(2) Im Rahmen eines derartigen Systems sollten alle in diesem Bereich durch frühere Beschlüsse und Bestimmungen behandelten Themen in einem einzigen Text zusammengefasst werden.
(3) In der Praxis werden die meisten EU-Verschlusssachen, die als "CONFIDENTIEL UE" oder höher eingestuft werden, die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik betreffen.
(4) Um die Effizienz des so geschaffenen Sicherheitssystems zu gewährleisten, sollten die Mitgliedstaaten in der Weise daran beteiligt werden, dass sie einzelstaatliche Maßnahmen treffen, mit denen die Einhaltung der Bestimmungen dieses Beschlusses in den Fällen garantiert wird, in denen zuständige Behörden und Bedienstete der Mitgliedstaaten mit EU-Verschlusssachen zu tun haben.
(5) Der Rat begrüßt die Absicht der Kommission, bis zum Zeitpunkt der Anwendung dieses Beschlusses ein mit den Anhängen im Einklang stehendes umfassendes System zu schaffen, durch das ein reibungsloser Ablauf des Beschlussfassungsprozesses in der Union sichergestellt wird.
(6) Der Rat weist darauf hin, dass es wichtig ist, gegebenenfalls das Europäische Parlament und die Kommission an den Geheimhaltungsregeln und -normen, die zum Schutz der Interessen der Union und ihrer Mitgliedstaaten erforderlich sind, zu beteiligen.
(7) Dieser Beschluss lässt Artikel 255 des Vertrags und die zu seiner Durchführung erlassenen Rechtsakte unberührt.
(8) Dieser Beschluss berührt nicht die derzeitigen Verfahren der Mitgliedstaaten zur Unterrichtung ihrer jeweiligen Parlamente über die Tätigkeiten der Union -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Die im Anhang enthaltenen Sicherheitsvorschriften des Rates werden angenommen.
Artikel 2
(1) Der Generalsekretär/Hohe Vertreter trifft geeignete Maßnahmen, um dafür zu sorgen, dass die Sicherheitsvorschriften nach Artikel 1 beim Umgang mit EU-Verschlusssachen im Generalsekretariat des Rates von dessen Beamten und sonstigen Bediensteten, von externen Vertragspartnern des Generalsekretariats des Rates und von an das Generalsekretariat des Rates abgeordnetem Personal eingehalten werden und ihre Einhaltung auch in Gebäuden des Rates und in dezentralen Einrichtungen der EU(2) gesichert ist.
(2) Die Mitgliedstaaten treffen im Einklang mit den einzelstaatlichen Regelungen geeignete Maßnahmen, um dafür zu sorgen, dass folgende Personengruppen beim Umgang mit EU-Verschlusssachen innerhalb ihrer Dienste und Gebäude die Sicherheitsvorschriften nach Artikel 1 einhalten:
a) die Mitglieder der Ständigen Vertretungen der Mitgliedstaaten bei der Europäischen Union sowie die Mitglieder der nationalen Delegationen, die an Tagungen des Rates oder seiner Gremien teilnehmen bzw. in sonstige Tätigkeiten des Rates einbezogen sind;
b) sonstige Mitglieder der nationalen Verwaltungen der Mitgliedstaaten, die mit EU-Verschlusssachen zu tun haben, unabhängig davon, ob sie im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten oder außerhalb Dienst tun;
c) externe Vertragspartner der Mitgliedstaaten und von ihnen abgeordnetes Personal, die mit EU-Verschlusssachen zu tun haben.
Die Mitgliedstaaten unterrichten das Generalsekretariat des Rates unverzüglich über die getroffenen Maßnahmen.
(3) Die in den Absätzen 1 und 2 genannten Maßnahmen werden vor dem 30. November 2001 erlassen.
Artikel 3
Der Generalsekretär/Hohe Vertreter kann unter Beachtung der in Teil I des Anhangs enthaltenen Grundprinzipien und Mindeststandards für die Sicherheit Maßnahmen nach Teil II Abschnitt I Nummern 1 und 2 des Anhangs treffen.
Artikel 4
Der vorliegende Beschluss ersetzt ab dem Tage seiner Anwendung
a) den Beschluss 98/319/EG des Rates vom 27. April 1998 über das Verfahren zur Ermächtigung der Beamten und sonstigen Bediensteten des Generalsekretariats des Rates zum Zugang zu vom Rat verwahrten Verschlusssachen(3);
b) den Beschluss des Generalsekretärs/Hohen Vertreters vom 27. Juli 2000 über die im Generalsekretariat des Rates anzuwendenden Maßnahmen zum Schutz der als Verschlusssachen einzustufenden Informationen(4);
c) den Beschluss Nr. 433/97 des Generalsekretärs des Rates vom 22. Mai 1997 über die Sicherheitsüberprüfung der mit dem Betrieb des Cortesy-Systems beauftragten Beamten.
Artikel 5
(1) Dieser Beschluss wird am Tag seiner Veröffentlichung wirksam.
(2) Er gilt ab dem 1. Dezember 2001.
Geschehen zu Brüssel am 19. März 2001.