РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 30 април 2008 година
за прилагане на Директива 2006/88/ЕО на Съвета по отношение създаването на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информация за стопански дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия
(нотифицирано под номер C(2008) 1656)
(текст от значение за ЕИП)
(2008/392/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 59, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2006/88/ЕО определя здравните изисквания, които следва да се прилагат по отношение на пускането на пазара, вноса и транзита на аквакултури и продукти от тях, както и минималните предпазни мерки, насочени към повишаване на осведомеността и подготвеността на компетентните органи, операторите на стопанска дейност за производство на аквакултури и други, свързани с тази промишленост, по отношение на болестите при аквакултурите.
(2)
С цел да се подобри дейността по предотвратяване на появата и разпространението на болестите, изброени в приложение IV към Директива 2006/88/ЕО, държавите-членки следва да направят достъпна по електронен път информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, по-специално за отглежданите видове и техния здравен статус.
(3)
Понастоящем данните са публично достъпни в регистрите, поддържани от държавите-членки съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
(4)
За да се улесни оперативната съвместимост на информационните системи и използването на процедури по електронен път между държавите-членки и за да се гарантират прозрачност и яснота, е важно информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия да бъде представяна по еднакъв начин в цялата Общност. Информационна интернет страница е технически най-осъществимото решение, тъй като гарантира лесен достъп до подобна информация и не ангажира твърде много средства. Поради това е необходимо да се изработи модел за оформлението на интернет страницата.
(5)
Приложение II към Директива 2006/88/ЕО определя информацията, която се изисква в регистъра за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия. Тъй като целта на информационната интернет страница е да улесни оперативната съвместимост на съответната информация, вписана в създадените в държавите-членки регистри за стопанските дейности за производство на аквакултури, не е задължително интернет страницата да включва цялата тази информация. Тя следва да съдържа обаче цялата информация, която е необходима за намиране на евентуални търговски ограничения, породени от различен здравен статус.
(6)
В Директива 2006/88/ЕО се предвижда, че чрез дерогация от изискването за разрешение, установено в същата директива, държавите-членки могат да изискват само регистрация от компетентния орган на съоръжения, различни от стопанска дейност за производство на аквакултури, където водни животни се държат без намерение да бъдат пускани на пазара, от риболовни райони и от стопански дейности за производство на аквакултури, които снабдяват местни потребители.
(7)
Рискът от разпространение на болестите по водните животни, породен от съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които са регистрирани от компетентния орган чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО, е различен в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение. Поради това държавите-членки трябва да решат до каква степен информацията за тези съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури следва да бъде включена в информационната интернет страница.
(8)
За да се предостави достатъчно време на държавите-членки да въведат в информационната интернет страница съответната информация за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия, следва да се предвиди достъпът до спомената информация да бъде осигурен не по-късно от 31 юли 2009 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет и обхват
1. С настоящото решение се установяват правилата за създаването от държавите-членки на информационна интернет страница за даване на достъп по електронен път до информацията за стопанските дейности за производство на аквакултури и за оторизираните преработвателни предприятия в съответствие с член 59 от Директива 2006/88/ЕО.
2. Настоящото решение се прилага mutatis mutandis спрямо съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, които чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Директива 2006/88/ЕО са регистрирани от компетентния орган в съответствие с член 4, параграф 4 от същата директива, при спазване на член 2, параграф 1, втора алинея от настоящото решение.
Член 2
Информационна интернет страница
1. Държавите-членки създават информационна интернет страница („информационната интернет страница“) за да позволят достъпа до информация за стопанства или райони за отглеждане на мекотели от стопански дейности за производство на аквакултури и оторизирани преработвателни предприятия в съответствие с член 4 от Директива 2006/88/ЕО.
Държавите-членки решават за всеки случай поотделно кои съоръжения, риболовни райони и стопански дейности за производство на аквакултури, посочени в член 1, параграф 2, трябва да присъстват на информационната интернет страница, като отчитат риска от разпространение на болести по водните животни в резултат от дейността на подобни съоръжения, риболовни райони и стопански дейности в зависимост от тяхното естество, характеристики и местонахождение.
2. Информационната интернет страница се оформя от държавите-членки в съответствие с моделите, фигуриращи в следните приложения:
а)
приложение I за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на риба;
б)
приложение II за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на мекотели;
в)
приложение III за стопански дейности за производство на аквакултури, свързани с отглеждането на ракообразни;
г)
приложение IV за оторизирани преработвателни предприятия, извършващи клане на аквакултури за целите на борбата с болести, посочени в член 4, параграф 2 от Директива 2006/88/ЕО.
3. Държавите-членки редовно актуализират информационната интернет страница, така че да съответства на информацията, съдържаща се в регистъра, който се води съгласно член 6 от Директива 2006/88/ЕО.
Промените в здравния статус се въвеждат в информационната интернет страница веднага след всяка промяна във вписания здравен статус.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията интернет адреса на информационната интернет страница.
Член 3
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 август 2008 година.
Независимо от това информационната интернет страница трябва да бъде попълнена с информацията, посочена в член 2, параграф 2 и в приложения от I до IV, не по-късно от 31 юли 2009 година.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 април 2008 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 30. April 2008
zur Durchführung der Richtlinie 2006/88/EG des Rates hinsichtlich der Einrichtung einer Website für Informationen über Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 1656)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2008/392/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2006/88/EG des Rates vom 24. Oktober 2006 mit Gesundheits- und Hygienevorschriften für Tiere in Aquakultur und Aquakulturerzeugnisse und zur Verhütung und Bekämpfung bestimmter Wassertierkrankheiten (1), insbesondere auf Artikel 59 Absatz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Richtlinie 2006/88/EG enthält Tiergesundheitsvorschriften für das Inverkehrbringen, die Einfuhr und die Durchfuhr von Tieren aus Aquakultur und ihre Erzeugnisse sowie Mindestpräventivmaßnahmen zur Verbesserung der Sensibilisierung der zuständigen Behörden, der Betreiber von Aquakulturanlagen und anderer Beteiligter für Erkrankungen von Tieren in Aquakulturanlagen und ihrer Vorbereitung auf den Seuchenfall.
(2)
Zur besseren Verhütung des Auftretens und der Verbreitung der in Anhang IV der Richtlinie 2006/88/EG aufgeführten Krankheiten sollten Informationen über Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe, insbesondere über die gehaltenen Tierarten und ihren Gesundheitsstatus, von den Mitgliedstaaten in elektronischer Form bereitgestellt werden.
(3)
Diese Informationen sind gegenwärtig der Öffentlichkeit in Registern zugänglich, die von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 6 der Richtlinie 2006/88/EG geführt werden.
(4)
Um die Interoperabilität von Informationssystemen und von Systemen der elektronischen Datenübermittlung zwischen den Mitgliedstaaten zu vereinfachen und um für Transparenz und Verständlichkeit zu sorgen, müssen die Informationen über Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe gemeinschaftsweit einheitlich präsentiert werden. Eine Informations-Website bietet die technisch vorteilhafteste Lösung, da sie einen leichten Zugang zu diesen Informationen ermöglicht und nicht allzu viele Ressourcen erfordert. Daher sollte ein Muster für die Gestaltung einer solchen Website erstellt werden.
(5)
Anhang II der Richtlinie 2006/88/EG legt die verbindlichen Einträge im Register für Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe fest. Da der Zweck der Informations-Website darin besteht, die Interoperabilität der einschlägigen Informationen zu erleichtern, welche in den von den Mitgliedstaaten erstellten Registern für Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe erfasst sind, muss diese Website nicht unbedingt sämtliche Informationen enthalten. Gleichwohl sollte sie alle Informationen enthalten, die für die Ermittlung etwaiger, auf einem unterschiedlichen Gesundheitsstatus beruhender Handelsbeschränkungen relevant sind.
(6)
Gemäß Richtlinie 2006/88/EG können die Mitgliedstaaten abweichend von der in dieser Richtlinie festgelegten Genehmigungspflicht vorschreiben, dass von der zuständigen Behörde lediglich eine Registrierung erfolgt von: anderen Anlagen als Aquakulturbetrieben, in denen Wassertiere gehalten werden, die nicht in den Verkehr gebracht werden sollen; Angelgewässern; Aquakulturbetrieben, die für lokale Abnehmer produzieren.
(7)
Das Risiko der Verschleppung von Wassertierkrankheiten durch Anlagen, Angelgewässer und Aquakulturbetriebe, die abweichend von Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie 2006/88/EG von der zuständigen Behörde registriert wurden, ist je nach Art, Merkmalen und Lage unterschiedlich. Daher sollten die Mitgliedstaaten entscheiden, in welchem Umfang Informationen über diese Anlagen, Angelgewässer und Aquakulturbetriebe in die Informations-Website aufgenommen werden sollen.
(8)
Um den Mitgliedstaaten ausreichend Zeit zur Bereitstellung der relevanten Informationen über Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe auf der Website einzuräumen, sollte festgelegt werden, dass diese Informationen bis zum 31. Juli 2009 bereitgestellt werden müssen.
(9)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Gegenstand und Geltungsbereich
(1) Die vorliegende Entscheidung enthält Regeln für eine von den Mitgliedstaaten einzurichtende Website, auf der sie Informationen über Aquakulturbetriebe und genehmigte Verarbeitungsbetriebe in elektronischer Form gemäß Artikel 59 der Richtlinie 2006/88/EG bereitstellen.
(2) Die vorliegende Entscheidung gilt entsprechend für Anlagen, Angelgewässer und Aquakulturbetriebe, die abweichend von Artikel 4 Absatz 1 der Richtlinie 2006/88/EG von der zuständigen Behörde im Einklang mit Artikel 4 Absatz 4 der genannten Richtlinie registriert wurden, unter Beachtung von Artikel 2 Absatz 1 der vorliegenden Entscheidung.
Artikel 2
Informations-Website
(1) Die Mitgliedstaaten richten eine Informations-Website ein („die Informations-Website“) im Hinblick auf die Bereitstellung von Informationen über Zuchtbetriebe oder Weichtierzuchtgebiete, die von Aquakulturbetrieben und genehmigten Verarbeitungsbetrieben betrieben werden und im Einklang mit Artikel 4 der Richtlinie 2006/88/EG genehmigt wurden.
Die Mitgliedstaaten entscheiden im Einzelfall, welche Anlagen, Angelgewässer und Aquakulturbetriebe gemäß Artikel 1 Absatz 2 in die Informations-Website aufgenommen werden müssen, wobei dem durch die Bewirtschaftung dieser Anlagen, Angelgewässer und Betriebe entstehenden Risiko der Verschleppung von Wassertierkrankheiten anhand ihrer Art, Merkmale und Lage Rechnung zu tragen ist.
(2) Die Informations-Website ist von den Mitgliedstaaten nach den in den folgenden Anhängen dargelegten Mustern zu gestalten:
a)
Anhang I für Aquakulturbetriebe, die Fische halten;
b)
Anhang II für Aquakulturbetriebe, die Weichtiere halten;
c)
Anhang III für Aquakulturbetriebe, die Krebstiere halten;
d)
Anhang IV für genehmigte Verarbeitungsbetriebe gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie 2006/88/EG, in denen Tiere aus Aquakultur zu Seuchenbekämpfungszwecken getötet werden.
(3) Die Mitgliedstaaten halten die Informations-Website auf dem neuesten Stand, so dass sie den Informationen in den gemäß Artikel 6 der Richtlinie 2006/88/EG geführten Registern entsprechen.
Bei Änderungen des Gesundheitsstatus ist die Informations-Website unverzüglich zu aktualisieren.
(4) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die Internet-Adresse der Informations-Website mit.
Artikel 3
Geltungsbeginn
Diese Entscheidung gilt ab dem 1. August 2008.
Gleichwohl läuft die Frist zur Bereitstellung der in Artikel 2 Absatz 2 und in den Anhängen I bis IV genannten Informationen auf der Website bis zum 31. Juli 2009.
Artikel 4
Adressaten
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 30. April 2008