31982L0400
L 173/18
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 14 юни 1982 година
за изменение на Директива 77/391/ЕИО и за въвеждане на допълнителна мярка на Общността за ликвидиране на бруцелоза, туберкулоза и левкоза по говедата
(82/400/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 43 и 100 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Асамблеята (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че Директива 77/391/ЕИО на Съвета от 17 май 1977 г. относно въвеждане на мерки на Общността за ликвидиране на бруцелозата, туберкулозата и левкозата по говедата (4), последно изменена с Директива 81/476/ЕИО (5), ограничи срока на действие на мерките до три години;
като има предвид, че с оглед на получените резултати и на задоволителния напредък на програмите, представени от държавите-членки, трябва да се изготви допълнителна двегодишна мярка и да се предвиди финансирането ѝ, за да се постигнат поставените цели;
като има предвид, че член 29, параграф 3 от Директива 78/52/ЕИО на Съвета от 13 декември 1977 г. за установяване на критерии на Общността за национални планове за ускорено ликвидиране на бруцелозата, туберкулозата и ензоотичната левкоза по говедата (6) предвижда, че първоначално предвиденият тригодишен период трябва да започне на датата, определена от Комисията в решението ѝ за одобрение на национални планове за ликвидиране на тези заболявания; като има предвид, че съответно първоначалните планове на държавите-членки, с изключение на тези за Италия и Гърция, изтичат за всяка държава-членка на различни дати през 1981 г.; като има предвид, че, за да се предвиди необходимото време за техническа и финансова адаптация, която се изисква във връзка с новата мярка, трябва да се удължи срокът на действие на първоначалните планове, който изтича през 1981 г., до 31 декември 1981 г. включително;
като има предвид, че, за да се разреши извършването на промени в първоначалните планове, наложени от епизоотичното развитие на въпросните болести с оглед успешното прилагане на предприетите мерки, държавите-членки трябва да подготвят нови планове; като има предвид, че срокът на изпълнение на новите планове трябва да се изчисли така, че във всеки случай цялата схема, а именно първоначалният план и новият план, да обхванат целия петгодишен период,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Към член 6 от Директива 77/391/ЕИО се добавя следният параграф:
„3. Въпреки това, за държави-членки, чиито тригодишни планове изтичат през 1981 г. тригодишният период се продължава до 31 декември 1981 г.“
Член 2
1. Въвежда се мярка на Общността с оглед завършване ликвидирането на бруцелозата, туберкулозата и левкозата по говедата.
2. Срокът на допълнителната мярка се определя така, че общият срок на действие на мярката, въведена с Директива 77/391/ЕИО, заедно с този на допълнителната мярка, да бъде пет години.
3. Общността отпуска финансова помощ за изпълнението на допълнителната мярка.
Член 3
1. Държавите-членки подготвят нови планове за ускорено ликвидиране на горните заболявания в съответствие с членове 2, 3 и 4 от Директива 77/391/ЕИО и с критериите, определени в Директива 78/52/ЕИО, така че да гарантират приемственост с мерките, въведени съгласно първоначалните им планове, като се вземат под внимание постигнатите резултати и всички необходими промени.
2. Новите планове се съобщават на Комисията най-късно два месеца след нотифицирането на настоящата директива, по отношение на Белгия, Дания, Германия, Франция, Ирландия и Обединеното кралство, и до 1 януари 1983 г. по отношение на Италия и Гърция.
Член 4
1. Комисията разглежда новите планове, които са ѝ съобщени в съответствие с член 3, параграф 2, за да определи, въз основа на съответствието на тези планове с Директива 77/391/ЕИО, Директива 78/52/ЕИО и настоящата директива и като обръща дължимото внимание на целите на тези директиви, дали са спазени условията за финансово участие на Общността.
2. В рамките на два месеца от получаването на плановете Комисията представя проекторешение на Постоянния ветеринарен комитет (наричан по-нататък „Комитетът“). Комитетът изготвя становището си в съответствие с процедурата, посочена в член 8.
3. На датите, определени от Комисията в решението ѝ за одобрение, държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за изпълнението на новите планове за ускорено ликвидиране, посочени в член 3 и одобрени в съответствие с параграф 2.
Член 5
1. Разходите, извършени от държавите-членки във връзка с мерките, приети съгласно плановете, посочени в член 3, се поемат отчасти от Общността в рамките на граници, посочени в параграф 3 и в член 2.
2. Общността заплаща на държавите-членки 72,5 ECU за всяка заклана крава и 36,25 ECU за всяко друго говедо, заклано в съответствие с мерките, посочени в глава I от Директива 77/391/ЕИО.
3. Помощта, която може да се изплати от бюджета на Общността съгласно главата за разходите в селското стопанство се оценява на 35 милиона ECU за срока на действие на мерките, посочени в параграф 1.
4. Мерките, приети от държавите-членки, подлежат на финансова помощ от Общността, само ако засягащите ги разпоредби са били одобрени съгласно член 4.
Член 6
1. Разпоредбите на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета от 21 април 1970 г. относно финансирането на общата селскостопанска политика (7) се прилагат за решенията на Комисията относно финансирането от Общността на настоящата мярка.
2. Заявленията за плащане се отнасят за кланета, извършвани от държавите-членки в течение на годината и се подават до 1 юли следващата година.
3. Приемат се подробни правила за изпълнението на настоящия член в съответствие с процедурата, определена в член 13 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
1. Извършва се ветеринарен контрол на прилагането на плановете в съответствие с член 10 от Директива 77/391/ЕИО.
2. Когато всички планове за ликвидиране бъдат изпълнени, Комисията представя общ доклад на Съвета за получените резултати, с предложение за по-нататъшно хармонизиране на мерките за профилактика с национален характер, ако това е необходимо.
Член 8
1. Когато се прави позоваване на процедурата, определена в настоящия член, Комитетът незабавно се сезира от председателя му, по негова собствена инициатива или по искане на държава-членка.
2. В рамките на Комитета гласовете на държавите-членки се претеглят, както предвижда член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
3. Представителят на Комисията представя проект на мерките за приемане. Комитетът изготвя становището си по проекта в срок, определен от председателя според неотложността на проблема. Становището се приема с мнозинство от 45 гласа.
4. Комисията приема мерките и ги прилага незабавно, когато съответстват на становището на Комитета. Когато те не съответстват на становището на Комитета или ако не е прието становище, Комисията незабавно представя предложение на Съвета по мерките, които да бъдат приети. Съветът приема мерките с квалифицирано мнозинство.
Ако Съветът не приеме никакви мерки до три месеца след датата, на която предложението му е изпратено, Комисията приема предложените мерки и ги прилага незабавно, освен ако Съветът е взел решение против тези мерки с обикновено мнозинство.
Член 9
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 14 юни 1982 година.
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RICHTLINIE DES RATES
vom 14. Juni 1982
zur Änderung der Richtlinie 77/391/EWG und zur Einführung einer ergänzenden Maßnahme der Gemeinschaft zur Tilgung der Brucellose, der Tuberkulose und der Leukose der Rinder
(82/400/EWG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 43 und 100,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
In der Richtlinie 77/391/EWG des Rates vom 17. Mai 1977 zur Einführung von Maßnahmen der Gemeinschaft zur Tilgung der Brucellose, der Tuberkulose und der Leukose der Rinder (4), zuletzt geändert durch die Richtlinie 81/476/EWG (5), ist die Laufzeit der Aktion auf drei Jahre begrenzt worden.
Angesichts der Ergebnisse und des zufriedenstellenden Verlaufs der von den Mitgliedstaaten vorgelegten Programme ist es angezeigt, eine ergänzende Maßnahme von zwei Jahren vorzusehen und ihre Finanzierung zu ermöglichen, um die gesetzten Ziele zu erreichen.
Artikel 29 Absatz 3 der Richtlinie 78/52/EWG des Rates vom 13. Dezember 1977, zur Festlegung der gemeinschaftlichen Kriterien für die einzelstaatlichen Pläne zur beschleunigten Tilgung der Brucellose, der Tuberkulose und der enzootischen Leukose der Rinder (6) bestimmt, daß die ursprünglich vorgesehene Durchführungsfrist von drei Jahren zu dem Zeitpunkt beginnt, der von der Kommission in ihrer Genehmigung der einzelstaatlichen Bekämpfungspläne festgesetzt wird. Infolgedessen laufen die ursprünglichen Pläne der Mitgliedstaaten, mit Ausnahme der Italiens und Griechenlands, in den einzelnen Mitgliedstaaten zu unterschiedlichen Zeitpunkten im Jahre 1981 ab. Unter Berücksichtigung der notwendigen Fristen für die technische und finanzielle Anpassung einer neuen Maßnahme empfiehlt es sich, die Laufzeit der ursprünglichen, 1981 ablaufenden Pläne bis zum 31. Dezember 1981 zu verlängern.
Um die ursprünglichen Pläne an die epizootische Entwicklung der betreffenden Krankheiten anzupassen und so die eingeleiteten Maßnahmen erfolgreich abzuschließen, müssen die Mitgliedstaaten neue Pläne ausarbeiten. Die Durchführungsfrist für diese neuen Pläne ist so zu bemessen, daß sich die Maßnahme insgesamt, d. h. der ursprüngliche und der neue Plan, auf eine Gesamtlaufzeit von fünf Jahren erstreckt -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
An Artikel 6 der Richtlinie 77/391/EWG wird folgender Absatz angefügt:
»(3) Für die Mitgliedstaaten, deren Dreijahrespläne 1981 ablaufen, wird die dreijährige Frist jedoch bis zum 31. Dezember 1981 verlängert."
Artikel 2
(1) Es wird eine Maßnahme der Gemeinschaft eingeführt, um die Tilgung der Brucellose, der Tuberkulose und Leukose der Rinder zum Abschluß zu bringen.
(2) Die Laufzeit dieser ergänzenden Maßnahme wird so festgesetzt, daß die Gesamtlaufzeit der mit der Richtlinie 77/391/EWG eingeleiteten und der ergänzenden Maßnahme fünf Jahre beträgt.
(3) Die Gemeinschaft übernimmt einen finanziellen Beitrag zur Durchführung der ergänzenden Maßnahme.
Artikel 3
(1) Die Mitgliedstaaten arbeiten neue Pläne zur beschleunigten Tilgung gemäß Artikel 2, 3 und 4 der Richtlinie 77/391/EWG aus, die den Kriterien der Richtlinie 78/52/EWG entsprechen, um die Kontinuität der mit ihren ursprünglichen Plänen eingeleiteten Maßnahmen unter Berücksichtigung der erzielten Ergebnisse und der notwendigen Anpassungen sicherzustellen.
(2) Für Belgien, Dänemark, Deutschland, Frankreich, Irland und das Vereinigte Königreich werden die neuen Pläne der Kommission spätestens zwei Monate nach Bekanntgabe dieser Richtlinie, und für Italien und Griechenland vor dem 1. Januar 1983 mitgeteilt.
Artikel 4
(1) Die Kommission prüft die gemäß Artikel 3 Absatz 2 mitgeteilten neuen Pläne, um anhand der Richtlinien 77/391/EWG und 78/52/EWG und der vorliegenden Richtlinie sowie den Zielsetzungen dieser Richtlinien festzustellen, ob die Bedingungen für die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft erfuellt sind.
(2) Innerhalb von zwei Monaten nach Erhalt der Pläne legt die Kommission dem Ständigen Veterinärausschuß, nachstehend »Ausschuß" genannt, den Entwurf einer Entscheidung vor. Der Ausschuß nimmt nach dem Verfahren des Artikels 8 Stellung.
(3) Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um die in Artikel 3 genannten und gemäß Absatz 2 genehmigten neuen Pläne zur beschleunigten Tilgung bis zu dem Zeitpunkt durchzuführen, der von der Kommission in ihrer Entscheidung über die Genehmigung der Pläne festgesetzt wurde.
Artikel 5
(1) Die Ausgaben der Mitgliedstaaten für die Maßnahmen zur Durchführung der in Artikel 3 genannten Pläne werden von der Gemeinschaft innerhalb der in Absatz 3 und in Artikel 2 angegebenen Grenzen erstattet.
(2) Die Gemeinschaft erstattet den Mitgliedstaaten 72,5 ECU je Kuh und 36,25 ECU je anderes Rind, die im Rahmen von Maßnahmen nach Kapitel I der Richtlinie 77/391/EWG geschlachtet worden sind.
(3) Der voraussichtliche Beitrag zu Lasten des Haushalts der Gemeinschaft im Kapitel der Ausgaben für die Landwirtschaft wird für die Dauer der in Absatz 1 vorgesehenen Maßnahme auf 35 Millionen ECU veranschlagt.
(4) Für die von den Mitgliedstaaten getroffenen Maßnahmen wird der finanzielle Beitrag der Gemeinschaft nur dann geleistet, wenn die diesbezueglichen Bestimmungen durch eine Entscheidung gemäß Artikel 4 befürwortet worden sind.
Artikel 6
(1) Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1) gilt für die Entscheidungen der Kommission über die gemeinschaftliche Finanzierung dieser Maßnahme.
(2) Die Anträge auf Erstattung beziehen sich auf Schlachtungen, die von den Mitgliedstaaten im Laufe eines Jahres vorgenommen wurden, und sind der Kommission bis zum 1. Juli des folgenden Jahres vorzulegen.
(3) Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Artikel werden nach dem in Artikel 13 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 festgelegten Verfahren erlassen.
Artikel 7
(1) Die tierärztliche Kontrolle bei der Durchführung der Pläne wird gemäß Artikel 10 der Richtlinie 77/391/EWG durchgeführt.
(2) Nach Abschluß aller Tilgungspläne legt die Kommission dem Rat einen Gesamtbericht über die Ergebnisse vor, dem sie gegebenenfalls Vorschläge zur Weiterführung der Harmonisierung der einzelstaatlichen Vorbeugemaßnahmen beifügt.
Artikel 8
(1) Wird auf das in diesem Artikel festgelegte Verfahren Bezug genommen, so wird der Ausschuß unverzueglich von seinem Vorsitzenden oder auf Antrag eines Mitgliedstaates befasst.
(2) Im Ausschuß werden die Stimmen der Mitgliedstaaten nach Artikel 148 Absatz 2 des Vertrages gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil.
(3) Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß nimmt zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist Stellung, die der Vorsitzende nach der Dringlichkeit der anstehenden Fragen bestimmen kann. Die Stellungnahme kommt mit einer Mehrheit von fünfundvierzig Stimmen zustande.
(4) Die Kommission erlässt die Maßnahmen und setzt sie sofort in Kraft, wenn sie der Stellungnahme des Ausschusses entsprechen. Entsprechen sie der Stellungnahme des Ausschusses nicht oder ist keine Stellungnahme ergangen, so schlägt die Kommission dem Rat unverzueglich die zu treffenden Maßnahmen vor. Der Rat beschließt mit qualifizierter Mehrheit.
Hat der Rat nach Ablauf einer Frist von drei Monaten, nachdem ihm der Vorschlag übermittelt worden ist, keinen Beschluß gefasst, so werden die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kommission getroffen und sofort in Kraft gesetzt, es sei denn, der Rat hat sich mit einfacher Mehrheit gegen die genannten Maßnahmen ausgesprochen.
Artikel 9
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Luxemburg am 14. Juni 1982.