31985R3117
L 297/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3117/85 НА СЪВЕТА
от 4 ноември 1985 година
относно определяне на общи правила за предоставяне на финансови компенсации за сардините
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Договора за присъединяване на Испания и Португалия, и по-специално член 2, параграф 3 и Акта към този договор, и по-специално членове 171 и 358 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че Актът за присъединяване на Испания и Португалия предвижда специална система за преминаване към изравняване на цените на сардините в новите държави-членки и в държавите-членки на Общността преди 1 януари 1986 г., като равнището им се изравни с цените, валидни за Средиземноморието; като има предвид, че тази система е придружена от създаването, считано от датата на присъединяването, от система за предоставяне на финансови компенсации на производителите на сардела от Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г., като за тази цел най-късно до 31 декември 1985 г. следва да бъдат изготвени подробни правила за прилагане;
като има предвид, че тази специална система за преминаване към изравняване на цените засяга пряко равнището на доходите на производителите на атлантически сардини от държавите-членки на Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. и като има предвид, че това променя съществуващото равновесие в производството на сардини в Общността в състава ѝ, цитиран по-горе;
като има предвид, че тази нова ситуация с промяната на условията на конкуренция на пазарите на държавите-членки на Общността в състава ѝ до 1 януари 1986 г. влияе също така и на равнището на доходите на производителите на сардини от държавите-членки от средиземноморския район;
като има предвид, че впоследствие следва да бъдат определени общи правила за предоставянето на тези компенсации; като има предвид, че определените подробни правила за преминаването към изравняване на цените са такива, че следва да се направи разграничение в условията, при които се предоставят компенсациите за производителите от атлантическия и от средиземноморския район;
като има предвид, че предоставяните компенсации за средиземноморски сардини са разпределени на фази за целия период на преминаване към изравняване на цените; като има предвид, че коефициентът на намаляване за всяка отделна фаза е определен на базата на равнището на цените, което се определя ежегодно от Съвета;
като има предвид, че условията, при които ще се предоставят компенсациите за производителите на средиземноморски сардини, трябва да отчитат, от една страна, влиянието на променените условия на конкуренцията върху доходите на съответните производители, а от друга - необходимостта да се компенсира разликата в цените между доминиращите производства от средиземноморския и от атлантическия район, без да се внася елемент на нарушаване на условията на конкуренция между преработвателните предприятия в разширената Общност,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Настоящият регламент определя общите правила за предоставяне на финансови компенсации на производителите на сардини в Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. за периода на преминаване към изравняване на цените на сардините, както е дефинирано в Акта за присъединяване на Испания и Португалия.
Член 2
1. Предоставят се финансови компенсации за атлантически сардини, произведени в Общността в състава ѝ до 1 януари 1986 г.:
-
за качество от категории Е и А, така както са дефинирани в Регламент (ЕИО) № 103/76 (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3166/82 (2),
-
сардини, които се предлагат за продажба за човешка консумация в границите на 2 000 тона годишно от организации на производители по смисъла на член 5, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3796/81 (3), на цени, най-малкото равни на цената на Общността за изтегляне на тези продукти от пазара, така както тя е определена в член 12, параграф 1 от цитирания регламент, но по-ниски от гарантираната минимална цена, и
-
които са предназначени за преработка.
2. Компенсацията се предоставя на организации на производители, при условие че:
-
са създадени и официално признати съгласно Регламент (ЕИО) № 3796/81 преди присъединяването, и
-
през двете години, предхождащи датата на присъединяването, тези организации са прилагали цените за изтегляне на сардини от пазара съгласно условията, определени в член 13 от Регламент (ЕИО) № 3796/81.
3. Гарантираната минимална цена, определена в параграф 1, е цената за изтегляне на продуктите от пазара, която е била прилагана през последната година, предхождаща присъединяването, адаптирана съобразно евентуални такси, които са в сила за водещата цена за предстоящата риболовна година.
4. Компенсацията се равнява на разликата между продажната цена, която производителят получава, и гарантираната минимална цена.
5. Финансовите компенсации, предвидени съгласно член 13 от Регламент (ЕИО) № 3796/81, се изчисляват на базата на гарантираната минимална цена, така както тя е дефинирана в параграф 3.
Член 3
1. Предоставят се финансови компенсации за средиземноморски сардини, произведени в рамките на Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г., при условие че:
-
рибата е с размери 3 или 4 и с качество от категориите Е и А, както са дефинирани в Регламент (ЕИО) № 103/76,
-
е продадена и действително доставена на купувача в границите на 43 000 тона годишно и е предназначена за преработка като консервирана риба, попадаща в подпозиция № 16.04 от Общата митническа тарифа, или осолена и затворена в херметически запечатани кутии, и
-
продажната ѝ цена на първия етап от продажбата е най-малкото равна на цената на Общността за изтегляне на тези продукти от пазара. Тази цена се повишава за всяка от категориите въпросни продукти най-малко с разликата между цените за изтегляне от пазара, определени за атлантически и за средиземноморски сардини, валидни за Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г.
2. Количествата, които отговарят на условията за финансови компенсации, се определят поотделно за всяка организация на производители или за всеки производител въз основа на количествата, предоставени за преработка, така както това е определено в параграф 1, през периода 1982 г.-1984 г.
3. Компенсацията се равнява на разликата между цената за изтегляне от пазара на атлантически сардини с въпросните размери, приложими в Общността в състава, който тя има до 1 януари 1986 г. и цената за изтегляне от пазара на атлантически сардини с размер 2, приложима за новите държави-членки.
4. Компенсацията се изплаща на преработвателните предприятия.
5. Не се допуска премията, предвидена по силата на член 14, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 3796/81, да се прибавя към предвидената в настоящия член сума.
Член 4
Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия регламент съобразно процедурата, установена съгласно член 33 от Регламент (ЕИО) № 3796/81.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила от 1 януари 1986 г. при условие че влезе в сила Договорът за присъединяване на Испания и Португалия.
Прилага се от 1 март 1986 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 ноември 1985 година.
*****
VERORDNUNG (EWG) Nr. 3117/85 DES RATES
vom 4. November 1985
zur Aufstellung allgemeiner Regeln für die Gewährung von Ausgleichsentschädigungen für Sardinen
DER RAT DER EUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf den Vertrag über den Beitritt Spaniens und Portugals, insbesondere auf Artikel 2 Absatz 3, und auf die Akte im Anhang zu diesem Vertrag, insbesondere auf die Artikel 171 und 358,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Akte über den Beitritt Spaniens und Portugals enthält eine besondere Regelung für die Preisannäherung der Sardinenpreise in den neuen Mitgliedstaaten sowie in den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 an die im Mittelmeerraum angewandten Preise. In Verbindung mit dieser Regelung wird unmittelbar nach dem Beitritt eine Ausgleichsentschädigungsregelung für die Sardinenerzeuger der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 eingeführt, zu der bis zum 31. Dezember 1985 Durchführungsvorschriften erlassen werden müssen.
Die Anwendung dieser besonderen Regelung für die Preisannäherung wirkt sich unmittelbar auf das Einkommensniveau der Erzeuger von Atlantik-Sardinen in den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 aus und ändert das bestehende Gleichgewicht im Bereich der Sardinenerzeugung innerhalb dieser Gemeinschaft.
Diese neuen Gegebenheiten verändern die Wettbewerbsbedingungen auf dem Markt der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 und wirken sich somit auch auf das Einkommensniveau der Sardinenerzeuger dieser Mitgliedstaaten im Mittelmeerraum aus.
Es ist daher notwendig, die allgemeinen Regeln für die Gewährung dieser Entschädigungen festzulegen. Unter Berücksichtigung der für die Preisangleichung vorgesehenen besonderen Modalitäten ist die Gewährung dieser Ausgleichsentschädigungen unterschiedlich zu regeln, je nachdem ob es sich um Erzeuger des Atlantik- oder Mittelmeerraumes handelt.
Die für Mittelmeersardinen gewährte Entschädigung ist während des Zeitraums der Preisannäherung abnehmend gestaffelt. Der Rhythmus der Staffelung ergibt sich aus dem jährlich vom Rat festgesetzten Preisniveau.
Bei den Bedingungen der Gewährung der Entschädigung für Mittelmeersardinen ist einerseits den Auswirkungen der veränderten Wettbewerbsbedingungen auf das Einkommen der betroffenen Erzeuger und andererseits der Notwendigkeit eines Ausgleichs des Preisunterschieds zwischen der vorherrschenden Erzeugung des Mittelmeer- und des Atlantikraums Rechnung zu tragen, ohne daß es zu einer Wettbewerbsverzerrung zwischen den Erzeugern der erweiterten Gemeinschaft kommt -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Für die Dauer der Annäherung der Sardinenpreise gemäß der Akte über den Beitritt Spaniens und Portugals werden mit dieser Verordnung die allgemeinen Regeln für die Gewährung von Ausgleichsentschädigungen an Sardinenerzeuger der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 festgelegt.
Artikel 2
(1) Eine Ausgleichsentschädigung wird gewährt für in der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 erzeugte Atlantiksardinen:
- die in die Frischeklassen E und A im Sinne der Verordnung (EWG) Nr. 103/76 (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3166/82 (2), eingestuft sind,
- die im Rahmen einer Hoechstmenge von 2 000 Tonnen jährlich von Erzeugerorganisationen im Sinne von Artikel 5 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 (3) zu mindestens gleich hohen Preisen wie der gemeinschaftliche Rücknahmepreis im Sinne des Artikel 12 Absatz 1 der vorstehend genannten Verordnung, aber unter einem garantierten Mindestpreis, für den menschlichen Verzehr zum Kauf angeboten worden sind und
- zur Verarbeitung bestimmt sind.
(2) Die Entschädigung wird den Erzeugerorganisationen gewährt, sofern sie
- nach Maßgabe der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 vor dem Beitritt gegründet und anerkannt worden sind
- zwei Jahre lang vor dem Zeitpunkt des Beitritts die Rücknahmepreise für Sardinen zu den Bedingungen des Artikels 13 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 angewandt haben.
(3) Der in Absatz 1 genannte garantierte Mindestpreis entspricht dem im letzten Jahr vor dem Beitritt geltenden Rücknahmepreis, der entsprechend der etwaigen anwendbaren Anpassung an den Orientierungspreis für das kommende Wirtschaftsjahr berichtigt worden ist.
(4) Der Entschädigungsbetrag entspricht dem Unterschied zwischen dem vom Erzeuger erzielten Verkaufspreis und dem garantierten Mindestpreis.
(5) Der in Artikel 13 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 vorgesehene finanzielle Ausgleich wird auf der Grundlage des in Absatz 3 definierten garantierten Mindestpreises berechnet.
Artikel 3
(1) Eine Ausgleichsentschädigung wird für in der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 erzeugte Mittelmeersardinen gewährt,
- die die Grössen 3 und 4 haben und in die Frischeklassen E und A eingestuft sind, wie sie in der Verordnung (EWG) Nr. 103/76 festgelegt sind,
- die im Rahmen einer jährlichen Hoechstmenge von 43 000 Tonnen für die Verarbeitung zu Konserven der Tarifnummer 16.04 des Gemeinsamen Zolltarifs oder zu gesalzenen Erzeugnissen in hermetisch verschlossenen Packungen verkauft und tatsächlich geliefert worden sind und
- deren Verkaufspreis auf der ersten Vermarktungsstufe mindestens gleich hoch ist wie der gemeinschaftliche Rücknahmepreis. Dieser Preis wird für jede der betreffenden Erzeugnis-Kategorien zumindest um den Unterschied zwischen den Rücknahmepreisen für Atlantik- und Mittelmeersardinen erhöht, die in der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 anwendbar sind.
(2) Die Mengen, für die die Entschädigung gewährt werden kann, werden für jede Erzeugerorganisation oder für jeden Erzeuger auf der Grundlage der Mengen bestimmt, die in der Zeit von 1982 bis 1984 für die in Absatz 1 genannten Verarbeitungszwecke geliefert worden sind.
(3) Der Entschädigungsbetrag entspricht dem Unterschied zwischen dem in der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor dem 1. Januar 1986 anwendbaren Rücknahmepreis für Atlantiksardinen der betreffenden Grösse und dem in den neuen Mitgliedstaaten anwendbaren Rücknahmepreis für Atlantiksardinen der Grösse 2.
(4) Die Entschädigung wird den Verarbeitern gezahlt.
(5) Die in Artikel 14 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 genannte Prämie darf nicht mit der in diesem Artikel vorgesehenen Entschädigung kumuliert werden.
Artikel 4
Die Durchführungsbestimmungen zu dieser Verordnung werden nach dem Verfahren des Artikels 33 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 erlassen.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1986 und unter Vorbehalt des Inkrafttretens des Vertrages über den Beitritt Spaniens und Portugals in Kraft.
Sie gilt ab 1. März 1986.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 4. November 1985.