31996R1249
L 161/125
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (EО) № 1249/96 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 1996 година
относно правилата за прилагане (мита за внос в сектора за зърнени култури) на Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно общата организация на пазара за зърнени култури (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 923/96 (2), и по-специално член 10, параграф 4 от него,
като има предвид, че член 10 oт Регламент (EИО) № 1766/92 предвижда, когато продуктите, изброени в член 1 от него да се внасят, да бъдат обмитени с общи митнически тарифни мита; като има предвид, обаче, че за продуктите, изброени в параграф 2 от този член, вносното мито трябва да бъде междинната цена, валидна по времето на вноса, увеличена с 55 % и после намалена с цената за внос на пратката франко пристанище включително;
като има предвид, че за целите на класиране на внесените партиди продуктите, упоменати в член 10, параграф 2 oт Регламент (EИО) № 1766/92 в някои случаи следва да се класират в няколко стандартни качества; като има предвид, че по тази причина използваните стандартни качества следва да бъдат определени, като се използват обективни критерии за класиране, а също така трябва да бъдат зададени и допустимите отклонения, за да може на продуктите да бъде дадена най-подходящото качествено класиране; като има предвид, че от възможните обективни качествени критерии за класиране на обикновената пшеница, най-употребяваните в търговията и най-лесните за използване са белтъчното съдържание, специфичното тегло и съдържанието на различни примеси (Schwarzbesatz); като има предвид, че за твърдата пшеница тези критерии са специфичното тегло, различни примеси (Schwarzbesatz) и съдържанието на стъкловидни зърна; като има предвид, че внесените стоки трябва, съответно, да бъдат подложени на анализ за определяне на тези параметри за всяка внесена партида; като има предвид, обаче, че когато Общността е установила официална процедура за признаване на удостоверенията за качество, издадени от орган на страната на произход на стоките, е необходимо тези анализи да бъдат провеждани чрез проверка на достатъчно представителен брой от внесените партиди;
като има предвид, че член 10, параграф 3 oт Регламент (EИО) № 1766/92 уточнява, че за целите на изчисляване на вносното мито трябва редовно да бъдат установявани представителни цени CIF за внос франко пристанище включително за всяко от определените качества на продуктите, за които се отнася този параграф; като има предвид, че за установяване на тези цени трябва да бъде уговорено използването на котировки за няколкото качества пшеница и за другите зърнени култури; като има предвид, че следва да се конкретизират действителните източници на котировките, които ще се използват;
като има предвид, че използването на котировките за различните типове пшеница и за другите зърнени култури на стоковите борси на Съединените американски щати ще бъде едновременно прозрачна и обективна основа за установяване на представителни цени CIF за внос франко пристанище включително; като има предвид, че добавянето на търговската премия, определена на пазара на Съединените щати за всяко качество на различните зърнени култури, ще позволи борсовата котировка да бъде превърната в цена за износ франко борд от Съединените щати за всяка зърнена храна; като има предвид, че чрез добавяне на транспортните разноски по море между Мексиканския залив или Великите езера и пристанище на Общността, които се котират на транспортните пазари тези цени франко борд могат да бъдат превърнати в представителни цени CIF за внос франко пристанище включително; като има предвид, че при дадения обем на преминаващи стоки и търговия в пристанището на Ротердам, това е местоназначението в Общността, за което са най-широко известни, най-прозрачни и най-лесно достъпни цените за транспортиране; като има предвид, че по тази причина Ротердам следва да бъде избран за пристанището на местоназначение за Общността;
като има предвид, че, съответно, с цел прозрачност, представителните цени CIF за внос франко пристанище, включително за зърнените култури, посочени в буква а) от член 10, параграф 3 трябва да бъдат съставени от котировките на стоковите борси за въпросните зърнени култури плюс търговската премия, определена за зърнената храна и разноските за морски транспорт между Мексиканския залив или Великите езера и пристанището Ротердам; като има предвид, обаче, че разликите в транспортните разноски според пристанището на местоназначение оправдават определянето на еднакъв за всички процент на мито за внос за пристанищата на Общността, разположени в Средиземно море, на Атлантическия бряг, на Пиренейския полуостров и в Обединеното кралство, Ирландия и скандинавските страни; като има предвид, че факторите за изчисляване на така установените представителни цени CIF за внос франко пристанище, включително трябва да се следят ежедневно, за да може да се следи тенденцията в тези цени; като има предвид, че в случая на сорго и ръж, представителната цена CIF за внос франко пристанище, включително изчислена за ечемик, позволява да се оцени пазарната обстановка за тези два продукта и, следователно, за тези два вида зърнени култури важи представителната цена CIF за внос франко пристанище, включително изчислена за ечемик;
като има предвид, че с цел определяне на вносното мито за зърнените култури, посочени в член 10, параграф 2 oт Регламент (EИО) № 1766/92, период от двуседмично регистриране на представителната цена за внос CIF франко пристанище включително за всеки вид зърнени култури ще отрази пазарните тенденции, без да се въведе несигурност; като има предвид, че по тази причина вносните мита за тези продукти могат да бъдат определяни на петнадесетия ден и в последния работен ден на всеки месец, като се използва средната представителна цена CIF за внос франко пристанище, включително регистрирана в течение на две седмици; като има предвид, че така определеното вносно мито може да бъде прилагано за две седмици без някакво значително нарушаване на цената за внос с платено мито; като има предвид, обаче, че ако през периода на изчисляване на представителните цени CIF за внос франко пристанище включително не са достъпни борсови котировки, или ако в резултат на внезапни изменения в компонентите им, те се менят много значително през периода, трябва да бъдат предприети мерки да се поддържа подходяща представителна цена CIF през въпросния период; като има предвид, че в случай на липса на котировки следва да продължи да се прилага сумата за мито, зададена за предишния период, а в случая на големи изменения в борсовите котировки, в търговските премии, определени за котировката, в разноските за морски транспорт или в обменния курс, използван при изчисляване на представителната цена CIF за внос на продукта франко пристанище включително, представителната цената, използвана за изчисляване на вносното мито, следва да бъде прилагана чрез корекция, съответстваща на отклоненията от нея, които тези изменения предизвикват; като има предвид, че и когато се прави този вид корекция, това не трябва да влияе върху времето на следващото определяне;
като има предвид, че когато внасяните зърнени култури пристигат в Общността по суша, с речен или морски транспорт на плавателни съдове от пристанища в Средиземно море, Черно или Балтийско море, транспортните разноски ще са значително по-ниски от тези, използвани за изчисляване на вносните мита; като има предвид, че при определянето на представителните цени CIF за внос на съответните продукти франко пристанище включително, тази разлика следва да се вземе предвид чрез еднакъв за всички процент на корекция;
като има предвид, че в случаите, когато според информация на Комисията определени котировки или цени не са представителни за реалната тенденция на пазара на продукти, внесени в Общността за обикновена пшеница от средно или ниско качество, поради отпускането от трети страни на субсидии за износа на тези продукти за Средиземноморския басейн или за европейските страни, трябва да бъде възможно да се извади сумата на субсидиите за износ от представителната цена за внос, изчислена за продукта франко пристанище включително;
като има предвид, че в случая на внос на обикновена пшеница от много високо качество, пивоварен ечемик или флинтова царевица, използваните борсови котировки за изчисление на представителните цени CIF за внос франко пристанище включително не могат да вземат предвид съществуването на премия за качество над нормалните пазарни условия или поради особеното качество на стоките, или понеже цената им включва премия за качество над нормалната цена; като има предвид, че за да се отчетат тези премии за качество над цените от котировките, на вносителите, които покажат, че са използвали стоките за изготвянето на висококачествени продукти, като оправдават наличието на такава премия, следва да се възстановят направените разходи с еднакъв процент, като се изплаща част от вносното мито;
като има предвид, че за да се осигури спазването на настоящия регламент от вносителите, следва да се иска от тях допълнително обезпечение, освен това, свързано с лицензиите;
като има предвид, че Управителният съвет по зърнени култури не е изразил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Митата от Общата митническа тарифа, посочени в член 10, параграфи 1 и 2 от Регламент (EИО) № 1766/92, са митата, приложими на датата, определена с член 67 от Регламент (ЕО) № 2913/92 на Съвета (3).
Член 2
1. Вносните мита, посочени в член 10, параграф 2 от Регламент (EИО) № 1766/92 върху продукти от кодове по КН 1001 10 00 до 1001 90 99 (с изключение на меслин (смес от пшеница и ръж)), 1002 00, 1003 00 10, 1003 00 90, 1005 10 90, 1005 90 00 и 1007 00 90, се изчисляват от Комисията ежедневно, но се определят на петнадесетия ден и в последния работен ден на всеки месец за прилагане от шестнадесетия ден на месеца и от първия ден на следващия месец.
Когато петнадесети не е работен ден за Комисията, митата се определят на работния ден, предшестващ петнадесетия от съответния месец. Ако обаче през периода на прилагане на определените мита изчисленото средно мито за внос се различава от определеното с 5 ECU на тон или с повече, се прави съответната корекция.
2. Цената, която трябва да се използва за изчисляване на вносното мито е средната от ежедневните представителни цени CIF за внос франко пристанище включително, определени, както е посочено в член 4, през предшестващите две седмици. Междинната цена, която трябва да се използва за изчисляване на митата, е тази от месеца, в който важи вносното мито.
3. Вносните мита, определени, както е посочено в настоящия регламент, важат докато влезе в сила ново определяне.
Ако обаче за даден продукт няма достъпна котировка, цитирана на борсата през двете седмици, предшестващи определянето, както е посочено в първо тире от член 4, параграф 1, определеното преди това вносно мито остава в сила.
При всяко определяне или корекция Комисията публикува в Официален вестник на Европейските общности вносните мита и данните, използвани за тяхното изчисляване.
4. Комисията намалява вносното мито със следните суми за стоки пристигащи през Атлантическия океан или Суецкия канал до следните пристанища на разтоварване:
-
средиземноморските пристанища (отвъд Гибралтарския провлак): 3 ECU на тон,
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атлантическите пристанища на Пиренейския полуостров, Обединеното кралство и ирландските пристанища: 2 ECU на тон,
-
пристанищата в Дания, Финландия и Швеция: 2 ECU на тон.
Митническите органи в пристанището на разтоварване издават сертификат за количеството на всеки разтоварен продукт. То трябва да придружава стоките до завършване на митническите формалности за внос, за да се отпусне намалението на митото.
5. Вносните мита се намаляват с еднакво съотношение от 14 ECU за тон стандартна висококачествена обикновена пшеница и с 8 ECU за тон пивоварен ечемик и флинтова царевица, при условие че вносителят покаже, че е платена премия за качеството над нормалната цена на продукта.
Намалението зависи по-нататък от:
а)
посочване от заявителя в клетка 20 на лицензията за внос на продукта, в който ще бъдат преработени зърнените култури;
б)
писмен ангажимент от вносителя, подаден заедно със заявлението за лицензия за внос, че всички внасяни стоки ще бъдат преработени както е указано в клетка 20 от лицензията до шест месеца от датата на приемане за влизане в свободно обращение. Вносителят посочва мястото, на което ще се извърши преработката:
-
чрез посочване на името на преработвателната компания и държавата-членка, или
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чрез даване на имената на не повече от пет различни преработвателни завода.
Ако преработването се извършва в държава-членка, различна от тази на внос, изпращането на стоките води до попълването на контролно копие T5 в държавата-членка на заминаване в съответствие с разпоредбите на Регламент (EИО) № 2454/93 (4), Заявлението, посочено в буква а), се вписва в клетка 104 от документа T5;
в)
депозиране от вносителя при съответния компетентен орган на гаранция от 14 ECU за тон обикновена пшеница и 8 ECU за тон други продукти. Ако обаче митото, валидно за въпросните продукти на датата на приключване на митническите формалности за внос, е по-малко от 14 ECU за тон обикновена пшеница и 8 ECU за тон царевица и ечемик, гаранцията се равнява на сумата на въпросното мито. Гаранцията се освобождава при представяне на доказателство за конкретната крайна употреба, за да се гарантира премия за качество над нормалната цена за основния продукт, посочен в буква а). Трябва да бъде показано по начин, удовлетворяващ компетентните органи на държавата-членка на внос, че всички внесени зърнени култури са преработени до продукта, конкретизиран в декларацията, посочена в буква а), в съответствие с ангажимента, посочен в буква б). Ако преработката се извършва в държава-членка, различна от тази на внос, се предоставя доказателство за преработка чрез контролното копие T5.
Счита се, че преработката е извършена за срока, посочен в буква б):
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в случай на обикновена пшеница, когато е получен преработеният продукт, посочен в буква а),
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в един или повече заводи, които принадлежат на компанията, и установени в държавата-членка,
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в преработвателния/те завод/и, посочен/и в буква б),
-
в случай на пивоварен ечемик, когато е претърпял киснене,
-
в случай на флинтова царевица, когато царевицата е преработена до продукт с код по КН 1904 10 10 или 1103 13.
Член 3
Качествените стандарти, които трябва да бъдат изпълнени при внос в Общността, и допустимите отклонения са показани в приложение I.
Член 4
1. За обикновената пшеница от високо, средно и ниско качество, твърдата пшеница, царевицата и другите зърнени култури компонентите, които определят представителните цени CIF за внос франко пристанище, посочени в член 10, параграф 2 от Регламент (EИО) № 1766/92, са:
а)
представителната борсова котировка на пазара на Съединените американски щати;
б)
известната търговска премия, приписана на тази котировка на пазара на Съединените щати в деня на котировката;
в)
разноските за морски транспорт между Съединените щати (Мексиканския залив или Дулут) и пристанището Ротердам за плавателен съд от най-малко 25 000 тона.
Всеки работен ден Комисията регистрира:
-
компонент а) от борсите и като се използват цитираните качества, посочени в приложение II,
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компоненти б) и в) от информация, достъпна от реклами.
2. Представителните цени CIF за внос франко пристанище, включително за твърда пшеница, ечемик и царевица и в случая на обикновена пшеница за всяко стандартно качество е сумата от компонентите а), б) и в), посочени в параграф 1.
Представителните цени CIF за внос франко пристанище, обаче, за внос на твърда пшеница, ечемик и царевица и в случая на обикновена пшеница за всяко стандартно качество, който се прави
-
по суша или по река,
-
по море на плавателни съдове, които пристигат в Общността от пристанища, разположени в Средиземно море, Черно море или Балтийско море,
се намаляват с 10 ECU за тон. В този случай не важат намаленията на вносното мито, предвидени в член 2, параграф 4.
В случаите, когато трети страни отпускат субсидии за износ на стандартна обикновена пшеница от средно или ниско качество за европейските страни или страните от Средиземноморския басейн, така че цените на световния пазар могат да бъдат подбити, Комисията може да вземе предвид тези субсидии при установяване на представителните цени CIF за внос франко пристанище в Общността.
3. Представителните цени CIF за внос франко пристанище за ръж и сорго са тези изчислени за ечемика. За семена на обикновена пшеница с код по КН 1001 90 91, семена от царевица с код по КН 1005 10 90 и семена от ечемик с код по КН 1003 00 10 това са цените, изчислени за висококачествената обикновена пшеница, царевица и ечемик, съответно.
Член 5
Заявленията за лицензии за внос на обикновена пшеница и твърда пшеница са валидни само ако заявителят:
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впише в клетка 20 от лицензията за внос качеството за внос,
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поеме писмен ангажимент да внесе на съответния компетентен орган на датата на приемане на декларацията за освобождаване от свободно обращение определен обезпечение, допълнителен спрямо тези, изисквани съгласно Регламент (EО) № 1162/95 на Комисията (5), ако вносното мито на качеството, посочено в клетка 20, не е най-високото мито за въпросната категория продукт. Сумата на обезпечение е разликата в деня на приемане на декларацията за освобождаване от свободно обращение между най-високото мито и това, приложимо за посоченото качество, плюс допълнение от 5 ECU за тон.
Член 6
1. Митническите органи на държава-членка по вноса вземат представителни проби от всяка пратка твърда пшеница и от обикновена пшеница със стандартно високо или средно качество, съгласно разпоредбите на приложението към Директива 76/371/ЕИО на Комисията (6), за определяне на белтъчното съдържание, специфичното тегло и съдържанието на примеси (Schwarzbesatz), както е дефинирано в Регламент (ЕИО) № 2731/75 на Съвета (7). За твърдата пшеница компетентните органи определят също съдържанието на стъкловидно зърно. Ако обаче Комисията официално признава сертификата за качество на обикновената или твърда пшеница, издадено от държавата на произход на стоките, не се вземат проби и анализ се провежда само за проверка на удостовереното качество на достатъчно представителен брой внесени партиди.
Стоките се класират за стандартното качество, за което са изпълнени всички изисквания, посочени в приложение I. Ако обаче качеството на внесената твърда пшеница с код по КН 1001 10 е по-ниско от спецификацията в приложение I, вносното мито е приложимото за обикновена пшеница от ниско качество.
2. Стандартните методи за анализ, посочени в параграф 1 по-горе, са съгласно Регламенти (EИО) № 1908/84 на Комисията (8) и (EИО) № 2731/75.
3. Ако резултатите от анализа покажат, че внесената пшеница е от по-ниско качество от вписаното в лицензията за внос, вносителят заплаща разликата между вносното мито, приложимо към продукта, посочен в лицензията, и митото, приложимо към продукта, който действително се внася. Обезпечението, посочено в член 5, тогава се освобождава, освен добавка от 5 ECU за тон.
Ако горепосочената разлика не бъде заплатена в течение на един месец, обезпечението, посочено в член 5, се конфискува.
4. Представителните проби от внесените зърнени култури, взети от компетентните органи на държавата-членка, се пазят шест месеца.
Член 7
Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат за лицензиите за внос, издадени преди 1 юли 1996 г., които се използват след тази дата.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила от 1 юли 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 1996 година.
VERORDNUNG (EG) Nr. 1249/96 DER KOMMISSION vom 28. Juni 1996 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates hinsichtlich der Einfuhrzölle im Getreidesektor
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 über die gemeinsame Marktorganisation für Getreide (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 923/96 (2), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 4,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Gemäß Artikel 10 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 werden bei der Einfuhr der in Artikel 1 der betreffenden Verordnung bezeichneten Erzeugnisse die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs erhoben. Bei den in Absatz 2 desselben Artikels genannten Erzeugnissen ist jedoch der Einfuhrzoll gleich dem für diese Erzeugnisse bei der Einfuhr geltenden Interventionspreis zuzüglich 55 % und abzüglich des cif-Einfuhrpreises für die betreffende Sendung.
Zur Einstufung der eingeführten Partien sind die Erzeugnisse nach Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 in bestimmten Fällen in mehrere Standardqualitäten eingeteilt. Infolgedessen ist es angezeigt, die heranzuziehenden Standardqualitäten anhand objektiver Einstufungskriterien zu bestimmen und zugleich Toleranzen festzulegen, damit die einzuführenden Erzeugnisse in die geeignetste Qualität eingestuft werden können. Unter den möglichen objektiven Kriterien für die Qualitätseinstufung von Weichweizen bilden der Proteingehalt, das spezifische Gewicht und der Anteil des Schwarzbesatzes diejenigen Kriterien, die vom Handel am häufigsten verwendet werden und sich am leichtesten kontrollieren lassen. Im Fall von Hartweizen sind diese Kriterien das spezifische Gewicht, der Anteil des Schwarzbesatzes und der Gehalt an glasigen Körnern. Bei den eingeführten Waren sind daher Analysen vorzunehmen, um diese Parameter für jede eingeführte Partie zu bestimmen. Hat die Gemeinschaft jedoch ein Verfahren eingerichtet, durch das sie die von einer Behörde des Staats des Warenursprungs erteilten Qualitätsbescheinigungen offiziell anerkennt, so können diese Analysen nur zur Überprüfung einer hinreichend repräsentativen Zahl der eingeführten Partien durchgeführt werden.
Zur Berechnung des Einfuhrzolls werden gemäß Artikel 10 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 regelmäßig die repräsentativen cif-Einfuhrpreise für jede der Qualitäten festgestellt, die für die im selben Absatz genannten Erzeugnisse definiert sind. Zur Ermittlung dieser Preise müssen die Preisnotierungen für die verschiedenen Weizenqualitäten sowie für die übrigen Getreidearten bekannt sein. Daher ist zu definieren, welche Notierungen heranzuziehen sind.
Unter dem Aspekt der Klarheit und der Transparenz bilden die Notierungen der verschiedenen Weizentypen und der übrigen Getreidearten an den Rohstoffbörsen der Vereinigten Staaten von Amerika eine objektive Grundlage für die Ermittlung der repräsentativen cif-Einfuhrpreise. So läßt sich die Börsennotierung jeder Getreideart durch Addition der Handelsprämie, die auf dem Markt der Vereinigten Staaten für die jeweilige Qualität der verschiedenen Getreidearten gewährt wird, in einen fob-Preis für die Ausfuhr aus den Vereinigten Staaten umrechnen. Diese fob-Preise lassen sich ihrerseits durch Addition der auf dem Frachtenmarkt verzeichneten Seefrachtraten zwischen dem Golf von Mexiko oder den nordamerikanischen Großen Seen und einem Hafen der Gemeinschaft in repräsentative cif-Einfuhrpreise umrechnen. Angesichts des Fracht- und Handelsvolumens des Hafens von Rotterdam stellt dieser Hafen den Bestimmungsort in der Gemeinschaft dar, für den die Notierungen der Seefrachtraten öffentlich am besten bekannt, am transparentesten und am leichtesten verfügbar sind. Als Bestimmungshafen in der Gemeinschaft ist deshalb Rotterdam zugrunde zu legen.
Im Interesse der Transparenz werden die repräsentativen cif-Einfuhrpreise der in Artikel 10 Absatz 3 Buchstabe a) genannten Getreidearten folglich auf der Grundlage der Rohstoffbörsennotierung für die betreffende Getreideart unter Additon der für diese Getreideart gewährten Handelsprämie und der Seefrachten zwischen dem Golf von Mexiko oder den nordamerikanischen Großen Seen und dem Hafen von Rotterdam ermittelt. Um jedoch die je nach Bestimmungshafen unterschiedlichen Frachtkosten zu berücksichtigen, ist es gerechtfertigt, pauschale Anpassungen des Einfuhrzolls für die Gemeinschaftshäfen vorzusehen, die am Mittelmeer, an der Atlantikküste der Iberischen Halbinsel, im Vereinigten Königreich und in Irland oder in den skandinavischen Ländern gelegen sind. Damit die Entwicklung der so ermittelten repräsentativen cif-Einfuhrpreise verfolgt werden kann, empfiehlt es sich, eine tägliche Beobachtung der in ihre Berechnung eingehenden Elemente einzurichten. Im Fall von Sorghum und von Roggen ermöglicht der für Gerste berechnete repräsentative cif-Einfuhrpreis eine Schätzung der Marktsituation für die beiden genannten Erzeugnisse, so daß der repräsentative cif-Einfuhrpreis für Gerste gleichfalls auf diese Getreidearten anzuwenden ist.
Im Hinblick auf die Festsetzung des Einfuhrzolls für die Getreidearten nach Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 trägt ein zweiwöchiger Zeitraum zur Feststellung der repräsentativen cif-Einfuhrpreise für jede Getreideart den Markttendenzen Rechnung, ohne daß Unsicherheitsfaktoren entstehen. Auf dieser Grundlage sind daher die Einfuhrzölle für die betreffenden Erzeugnisse unter Zugrundelegung des Durchschnitts der in dem genannten Zeitraum beobachteten repräsentativen cif-Einfuhrpreise am fünfzehnten und am letzten Arbeitstag jedes Monats festzulegen. Die Anwendung des so berechneten Einfuhrzolls kann damit während eines Zeitraums von zwei Wochen erfolgen, ohne daß sich der Einfuhrpreis nach entrichteten Zöllen wesentlich ändert. Ist jedoch für ein bestimmtes Erzeugnis keinerlei Börsennotierung im Berechnungszeitraum für die repräsentativen cif-Einfuhrpreise verfügbar oder unterliegen diese repräsentativen cif-Einfuhrpreise infolge plötzlicher Änderungen der in ihre Berechnung eingehenden Elemente sehr erheblichen Schwankungen in dem genannten Zeitraum, so müssen Maßnahmen getroffen werden, um die Repräsentativität der cif-Einfuhrpreise für das betreffende Erzeugnis aufrechtzuerhalten. Im Fall fehlender Notierungen ist es zweckmäßig, den für den vorangegangenen Zeitraum festgesetzen Zollbetrag weiterhin anzuwenden. Im Fall großer Schwankungen der Börsennotierung, der mit der Notierung verbundenen Handelsprämien, der Seefrachtkosten oder aber des Umrechnungskurses, der zur Berechnung des repräsentativen cif-Einfuhrpreises für das betreffende Erzeugnis verwendet wird, ist es dagegen angezeigt, die Repräsentativität dieses Preises mittels einer Anpassung wiederherzustellen, die der festgestellten Abweichung gegenüber der geltenden Festsetzung entspricht und somit den eingetretenen Veränderungen Rechnung trägt. Selbst im Fall einer solchen Anpassung bleibt der Zeitpunkt der darauffolgenden regelmäßigen Anpassung unberührt.
Erreicht das eingeführte Getreide die Gemeinschaft auf dem Land- oder Flußweg oder auf dem Seeweg durch Schiffe mit Herkunft aus Häfen am Mittelmeer, am Schwarzen Meer oder an der Ostsee, so sind die Transportkosten wesentlich niedriger als die für die Berechnung der Einfuhrzölle zugrunde gelegten Kosten. Die bei diesen Einfuhren bestehende Kostendifferenz sollte daher bei der Ermittlung des repräsentativen cif-Einfuhrpreises für die betreffenden Erzeugnisse pauschal berücksichtigt werden.
Ergibt sich aus den der Kommission vorliegenden Informationen, daß bestimmte Notierungen oder bestimmte Preise nicht repräsentativ für die tatsächliche Markttendenz bei der Einfuhr von Weichweizen der mittleren oder unteren Qualität in die Gemeinschaft sind, da die Drittländer Subventionen für den Export dieser Erzeugnisse nach Ländern des Mittelmeerraums oder europäischen Ländern gewähren, so muß es möglich sein, den als Exportsubvention gezahlten Betrag bei der Berechnung des repräsentativen cif-Einfuhrpreises für das betreffende Erzeugnis in Abzug zu bringen.
Bei Einfuhren von Weichweizen sehr hoher Qualität, von Braugerste oder von Hartmais kann entweder die besondere Qualität der Ware oder aber die Tatsache, daß die Preise des einzuführenden Erzeugnisses eine Qualitätsprämie gegenüber dem normalen Preis des betreffenden Erzeugnisses enthalten, dazu führen, daß bei der für die Berechnung des repräsentativen cif-Einfuhrpreises zugrunde gelegte Börsennotierung nicht berücksichtigt wird, daß der Preis dieser Erzeugnisse im Vergleich zu den normalen Marktbedingungen durch eine Prämienzahlung gekennzeichnet ist. Um diesen Qualitätsprämien auf den Preis oder die Notierung Rechnung zu tragen, ist es deshalb angebracht, den Einführern einen pauschalen Teil des bei der Einfuhr der betreffenden Ware entrichteten Einfuhrzolls zurückzuzahlen, falls der Einführer nachweist, daß er das eingeführte Erzeugnis zur Herstellung von hochwertigen, eine derartige Prämie rechtfertigenden Erzeugnissen verwendet hat.
Um zu gewährleisten, daß die Einführer die Bestimmungen dieser Verordnung einhalten, ist neben den für die Lizenz zu leistenden Sicherheiten ein System zusätzlicher Sicherheiten einzuführen.
Der Verwaltungsausschuß für Getreide hat nicht innerhalb der von seinem Vorsitzenden festgelegten Frist Stellung genommen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Zollsätze des Gemeinsamen Zolltarifs gemäß Artikel 10 Absätze 1 und 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 sind die, die zu dem in Artikel 67 der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates (3), vorgesehenen Zeitpunkt angewendet werden.
Artikel 2
(1) Die Einfuhrzölle gemäß Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 für die Erzeugnisse der folgenden KN-Codes:
- 1001 10 00 bis 1001 90 99, ausgenommen Mengkorn,
- 1002 00,
- 1003 00 10 und 1003 00 90,
- 1005 10 90 und 1002 90 00 sowie
- 1007 00 90
werden täglich berechnet, jedoch nur alle zwei Wochen mittwochs und am letzten Arbeitstag jedes Monats von der Kommission festgesetzt, um ab dem sechzehnten des Monats bzw. dem ersten Tag des Folgemonats Anwendung zu finden. Ist der fünfzehnte kein Arbeitstag für die Kommission, so werden die Zölle an dem Arbeitstag festgesetzt, der dem fünfzehnten des betreffenden Monats vorausgeht. Weicht allerdings während des Anwendungszeitraums des so festgesetzten Zolls der Durchschnitt der berechneten Einfuhrzölle um 5 ECU/Tonne oder mehr von dem festgesetzten Zoll ab, so wird eine entsprechende Anpassung vorgenommen.
(2) Der zugrunde zu legende Preis für die Berechnung des Einfuhrzolls ist der Durchschnitt der nach der Methode in Artikel 4 bestimmten täglichen repräsentativen cif-Einfuhrpreise, die während der beiden vorangegangenen Wochen festgestellt wurden. Der zugrunde zu legende Interventionspreis für die Berechnung der Zölle ist derjenige des Monats, in dem das Einfuhrrecht angewendet wird.
(3) Die nach den Bestimmungen dieser Verordnung festgesetzten Einfuhrzölle sind anwendbar, bis eine neue Festsetzung in Kraft tritt.
Ist jedoch für ein bestimmtes Erzeugnis während der beiden Wochen vor der nächsten periodischen Festsetzung keine Notierung für die in Artikel 4 Absatz 1 erster Gedankenstrich vorgesehene Referenzbörse verfügbar, so bleibt der zuvor festgesetzte Einfuhrzoll in Kraft.
Bei jeder Festsetzung oder Anpassung veröffentlicht die Kommission im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften die Einfuhrzölle und die für ihre Berechnung zugrunde gelegten Elemente.
(4) Falls der Einfuhrhafen in der Gemeinschaft
- sich am Mittelmeer (jenseits der Meerenge von Gibraltar) befindet und die Ware über den Atlantischen Ozean oder den Suezkanal eintritt, so vermindert die Kommission den Einfuhrzoll um 3 ECU/Tonne;
- ein Atlantikhafen der Iberischen Halbinsel ist oder sich im Vereinigten Königreich oder in Irland befindet und die Ware über den Atlantischen Ozean eintrifft, so vermindert die Kommission den Einfuhrzoll um 2 ECU/Tonne;
- sich in Dänemark, Finnland oder Schweden befindet und die Ware über den Atlantischen Ozean eintrifft, so vermindert die Kommission den Einfuhrzoll um 2 ECU/Tonne.
Die Zollbehörde des Entladehafens stellt eine Bescheinigung über die jeweils entladenen Mengen aus. Die Verminderung des Einfuhrzolls gemäß Unterabsatz 1 wird nur gewährt, wenn diese Bescheinigung die Ware bis zum Zeitpunkt der Erfuellung der Einfuhrzollförmlichkeiten begleitet.
(5) Der Einführer kann eine pauschale Verringerung des Einfuhrzolls erhalten, die sich
- bei Einfuhren von Weichweizen der oberen Standardqualität auf 14 ECU/Tonne und
- bei Einfuhren von Braugerste und Hartmais auf 8 ECU/Tonne
beläuft, sofern er nachweist, daß eine Qualitätsprämie auf den normalen Preis des betreffenden Erzeugnisses gezahlt werden konnte.
Die Gewährung dieser Verringerung ist an folgendes gebunden:
a) Der Antragsteller muß in Feld 20 der Einfuhrlizenz das Verarbeitungserzeugnis angeben, das auf der Grundlage des einzuführenden Getreides hergestellt werden soll.
b) Der Einführer muß sich bei der Beantragung der Einfuhrlizenz schriftlich verpflichten, daß die Gesamtheit der einzuführenden Ware gemäß den Angaben in Feld 20 der Lizenz innerhalb von sechs Monaten ab dem Tag der Annahme der Anmeldung zur Abfertigung zum zollrechtlich freien Verkehr verarbeitet wird. Der Einführer hat den Verarbeitungsort folgendermaßen zu bezeichnen:
- entweder durch Angabe des Namens eines Verarbeitungsunternehmens und eines Mitgliedstaats
- oder durch Angabe von höchstens fünf verschiedenen Verarbeitungsbetrieben.
Erfolgt die Verarbeitung in einem anderen als dem Einfuhrmitgliedstaat, so muß für den Versand der Waren im Abgangsmitgliedstaat ein Kontrollexemplar T5 nach den Modalitäten der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission (4) ausgestellt werden. Die unter Buchstabe a) vorgesehene Angabe ist in Feld 104 des T5-Exemplars einzutragen.
c) Der Einführer stellt bei der betreffenden zuständigen Stelle eine Sicherheit in Höhe von 14 ECU/Tonne für Weichweizen und 8 ECU/Tonne für die übrigen Erzeugnisse. Liegt der am Tag der Erfuellung der Einfuhrzollförmlichkeiten geltende Zoll jedoch unter 14 ECU/Tonne für Weichweizen und 8 ECU/Tonne für die übrigen Erzeugnisse, so entspricht die Sicherheit dem jeweiligen Zoll. Diese Sicherheit wird freigegeben, wenn der Marktteilnehmer die besondere Endverwendung nachweist, die die Gewährung einer Qualitätsprämie auf den Preis des unter Buchstabe a) genannten Grunderzeugnisses rechtfertigt. Aus diesem Nachweis müssen die zuständigen Behörden des Einfuhrmitgliedstaats erkennen können, daß die Gesamtheit der eingeführten Mengen gemäß der Verpflichtung von Buchstabe b) zu dem nach Buchstabe a) deklarierten Erzeugnis verarbeitet wurde. Wird die Verarbeitung in einem anderen Mitgliedstaat als dem Einfuhrmitgliedstaat durchgeführt, so wird der Verarbeitungsnachweis mittels des Kontrollexemplars T5 erbracht.
Die Verarbeitung gilt als erfolgt, wenn innerhalb der Frist von Buchstabe b)
- im Fall von Weichweizen das in Buchstabe a) genannte Erzeugnis
- entweder in einem oder mehreren der Betriebe, die dem Unternehmen gehören und im Mitgliedstaat liegen,
- oder in dem bzw. den Verarbeitungsbetrieben hergestellt worden ist, die in Buchstabe b) genannt sind;
- im Fall von Braugerste das Weichen der Gerste stattgefunden hat und
- im Fall von Hartmais der Mais einer Verarbeitung unterzogen worden ist, die auf die Herstellung eines Erzeugnisses des KN-Codes 1904 10 10 oder 1103 13 abzielt.
Artikel 3
Die bei der Einfuhr in die Gemeinschaft einzuhaltenden Qualitätskriterien sowie die zulässigen Toleranzen sind in Anhang I festgelegt.
Artikel 4
(1) Zur Bestimmung der repräsentativen cif-Einfuhrpreise gemäß Artikel 10 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 werden für Weichweizen der oberen, mittleren und unteren Qualität, für Hartweizen und für Mais und die anderen Futtergetreidearten die folgenden Elemente zugrunde gelegt:
a) die repräsentative Börsennotierung auf dem Markt der Vereinigten Staaten von Amerika;
b) die Handelsprämie, die am Notierungstag bekanntermaßen mit dieser Notierung auf dem Markt der Vereinigten Staaten verbunden ist;
c) die Seefrachtrate zwischen den Vereinigten Staaten (Golf von Mexiko oder Duluth) und dem Hafen von Rotterdam für ein Schiff von mindestens 25 000 BRT.
Die Kommission stellt an jedem Arbeitstag folgendes fest:
- das Element nach Buchstabe a) auf der Grundlage der in Anhang II aufgeführten Börsen und Referenzqualitäten;
- die Elemente nach den Buchstaben b) und c) aufgrund der öffentlich verfügbaren Informationen.
(2) Die repräsentativen cif-Einfuhrpreise für Hartweizen, Gerste und Mais für die einzelnen Standardqualitäten von Weichweizen sind die Summe der in Absatz 1 Buchstaben a), b) und c) aufgeführten Berechnungselemente.
Erfolgen jedoch die Einfuhren von Hartweisen, Gerste, Mais oder der einzelnen Standardqualitäten von Weichweizen
- auf dem Land- oder Flußweg oder
- auf dem Seeweg durch Schiffe, die von Häfen am Mittelmeer, Schwarzen Meer oder an der Ostsee kommend in die Gemeinschaft gelangen,
so werden die repräsentativen cif-Einfuhrpreise um einen Betrag von 10 ECU/Tonne verringert. In diesem Fall sind die in Artikel 2 Absatz 4 vorgesehenen Verminderungen des Einfuhrzolls nicht anwendbar.
Für Weichweizen der mittleren oder unteren Standardqualität kann die Kommission, wenn in die Weltmarktpreise Subventionen seitens der Drittländer für Exporte nach einem europäischen Land oder einem Land des Mittelmeerraums eingehen, diese Subventionen bei der Ermittlung des repräsentativen cif-Preises für Einfuhren in die Gemeinschaft berücksichtigen.
(3) Die repräsentativen cif-Einfuhrpreise für Roggen und Sorghum sind die für Gerste berechneten Preise.
Die repräsentativen cif-Einfuhrpreise für zur Aussaat bestimmten Weichweizen des KN-Codes 1001 90 91, zur Aussaat bestimmten Mais des KN-Codes 1005 10 90 und zur Aussaat bestimmte Gerste des KN-Codes 1003 00 10 sind die für Weichweizen der oberen Qualität bzw. die für Mais und Gerste berechneten Preise.
Artikel 5
Im Fall von Weichweizen und Hartweizen ist der Antrag auf Erteilung einer Einfuhrlizenz nur unter den folgenden Bedingungen zulässig:
- In Feld 20 der Einfuhrlizenz muß der Antragsteller die einzuführende Qualität eintragen.
- Der Antragsteller muß sich schriftlich verpflichten, am Tag der Annahme der Anmeldung zur Abfertigung zum zollrechtlich freien Verkehr bei der betreffenden zuständigen Stelle zusätzlich zu den in der Verordnung (EG) Nr. 1162/95 der Kommission (5) vorgesehenen Sicherheiten eine besondere Sicherheit zu leisten, falls der Einfuhrzoll für die in Feld 20 angegebene Qualität nicht dem höchsten Zoll für die Kategorie des betreffenden Erzeugnisses entspricht. Der Betrag dieser Sicherheit ist gleich der Differenz, die am Tag der Annahme der Anmeldung zur Abfertigung zum zollrechtlich freien Verkehr zwischen dem höchsten Zoll und dem für die angegebene Qualität geltenden Zoll besteht, erhöht um einen Zuschlag von 5 ECU/Tonne.
Artikel 6
(1) Im Fall von Hartweizen sowie von Weichweizen der oberen oder der mittleren Standardqualität sind durch die Zollbehörde des Einfuhrmitgliedstaats in Anwendung der Bestimmungen des Anhangs der Richtlinie 76/371/EWG der Kommission (6) bei jeder Einfuhr repräsentative Stichproben zu nehmen, um nach den Definitionen in der Verordnung (EWG) Nr. 2731/75 (7) des Rates eine Analyse des Proteingehalts, des spezifischen Gewichts und des Anteils des Schwarzbesatzes durchzuführen. Bei Hartweizen wird ferner von der zuständigen Behörde der Gehalt an glasigen Körnern untersucht. Hat die Kommission eine vom Staat des Warenursprungs erteilte Qualitätsbescheinigung für Hartweizen oder Weichweizen offiziell anerkannt, so werden die Stichproben und die Analysen nur durchgeführt, um an einer hinreichend repräsentativen Zahl der eingeführten Partien die bescheinigte Qualität zu überprüfen.
Die Ware wird in diejenige Standardqualität eingestuft, für die alle in Anhang I aufgeführten Einstufungskriterien erfuellt sind. Ist jedoch im Fall von Hartweizen des KN-Codes 1001 10 die eingeführte Qualität niedriger als die in Anhang I definierte Qualität, so ist der Einfuhrzoll anwendbar, der für Weichweizen der unteren Qualität gilt.
(2) Als Referenzmethoden für die Analysen nach dem vorstehenden Absatz 1 dienen die in den Verordnungen (EWG) Nr. 1908/84 des Kommission (8) und (EWG) Nr. 2731/75 beschriebenen Methoden.
(3) Führt das Analyseergebnis dazu, daß der eingeführte Weizen in eine niedrigere Standardqualität als der auf der Einfuhrlizenz angegebenen eingestuft wird, so hat der Einführer die Differenz zwischen dem Einfuhrzoll für das in der Lizenz angegebene Erzeugnis und dem Einfuhrzoll für das tatsächlich eingeführte Erzeugnis zu zahlen. Im Fall der Zahlung wird die in Artikel 5 vorgesehene Sicherheit mit Ausnahme des Zuschlags von 5 ECU/Tonne freigegeben.
Wird innerhalb einer Frist von einem Monat die vorstehend genannte Differenz nicht gezahlt, so wird die in Artikel 5 vorgesehene Sicherheit einbehalten.
(4) Die von der zuständigen Behörde des Mitgliedstaats genommenen repräsentativen Stichproben des eingeführten Getreides müssen sechs Monate lang aufbewahrt werden.
Artikel 7
Einfuhrlizenzen, die vor dem 1. Juli 1996 erteilt wurden und nach diesem Datum verwendet werden, unterliegen den Bestimmungen dieser Verordnung.
Artikel 8
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1996 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 28. Juni 1996