32002R1973
L 305/4
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1973/2002 НА СЪВЕТА
от 5 ноември 2002 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2026/97 относно защитата от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 133 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Чрез Регламент (ЕО) № 2026/97 (1) Съветът прие общи правила за защита от субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност.
(2)
Член 6 от Регламент (ЕО) № 2026/97 посочва определени насоки за изчисляването на ползата за получателя, включително пазарната база за сравнение, спрямо която се измерва размерът на ползата. Уместно е да се осигури разяснение относно това какви правила следва да се съблюдават в случаите, когато пазарна база за сравнение не съществува във въпросната държава. При такава ситуация базата за сравнение следва да се определи, като се коригират параметрите и условията, които важат във въпросната държава на базата на действителни фактори, които са налице в тази държава. Ако това не е практически приложимо, защото, inter alia, такива цени или себестойности не съществуват или са ненадеждни, то подходящата база за сравнение трябва да се определи като се прибегне до параметрите и условията в други пазари.
(3)
Член 4 от Регламент (ЕО) № 2026/97 предвижда определени субсидии за околна среда, научни изследвания и регионално развитие да не са обект на компенсаторни мерки. Освен това член 10, параграфи 5 и 6 от горепосочения регламент гласят, че могат да се започнат разследвания, за да се определи дали субсидиите са обект на неизравнителни мерки, и че не трябва да се започват разследвания, ако те се отнасят до определени неизравнителни субсидии. Валидността на съответствуващите разпоредби в Споразумението за СТО относно субсидиите и изравнителните мерки, трябваше да изтече на 31 декември 1999 г., освен ако членовете на СТО не бяха решили друго. Такова решение не е взето и поради това въпросните разпоредби вече не са приложими. В съответствие с това е необходимо да се оцени дали разпоредбите относно неизравнителните субсидии в Регламент (ЕО) № 2026/97 следва да се запазят. В това отношение главните търговски партньори на Общността вече не прилагат тези разпоредби в своите изравнителни разследвания. Предвид това и с цел да се поддържа балансът на права и задължения съгласно споменатото Споразумение на СТО, се счита за уместно да се отменят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 2026/97, отнасящи се до неизравнителните субсидии.
(4)
В член 28, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 2026/97 се посочва, че в случаите на използване на налични факти, използваната информация трябва да се провери чрез справки с информация от няколко източника. Смята се за полезно да се посочи, че такива източници могат, когато е уместно, да се отнасят също така до данни, касаещи световния пазар или други представителни пазари.
(5)
Смята се за подходящо, в интерес на правната сигурност, да се регламентира тези промени да започнат да важат колкото се може по-скоро по отношение на всички нови разследвания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2026/97 се изменя както следва:
1.
В член 6, буква д) се добавя следният текст:
„Ако в държавата по доставяне или закупуване няма никакви такива преобладаващи пазарни параметри и условия за въпросния продукт или услуга, които да могат да се използват като подходящи бази за сравнение, се прилагат следните правила:
i)
параметрите и условията, които преобладават във въпросната държава, се коригират на базата на действителни себестойности, цени и други фактори, които са на разположение в тази държава, с подходяща по размер корекция, която отразява нормалните пазарни параметри и условия, или
ii)
когато това е подходящо, се използват параметрите и условията, важащи на пазара на друга държава или на световния пазар, които са достъпни за получателя.“
2.
Член 4 и член 10, параграфи 5 и 6 се отменят.
3.
В член 28, параграф 5 се добавя следното изречение:
„Тази информация може да включва релевантни данни, отнасящи се до световния пазар или до други представителни пазари, когато това е уместно“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага по отношение на всички разследвания, започнати съгласно Регламент (ЕО) № 2026/97 след датата на влизането в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 5 ноември 2002 година.
Verordnung (EG) Nr. 1973/2002 des Rates
vom 5. November 2002
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 133,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Der Rat hat mit der Verordnung (EG) Nr. 2026/97(1) eine gemeinsame Regelung für den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern erlassen.
(2) In Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Leitlinien für die Berechnung der Höhe des dem Empfänger erwachsenden Vorteils niedergelegt, wonach unter anderem dieser Vorteil unter Zugrundelegung der marktüblichen Bedingungen zu ermitteln ist. Es sollte auch präzisiert werden, wie vorzugehen ist, wenn in dem betroffenen Land keine marktüblichen Bedingungen zugrunde gelegt werden können. In diesem Fall sollte die Bemessungsgrundlage durch Anpassung der Bedingungen in dem betroffenen Land anhand der dort tatsächlich zur Verfügung stehenden Parameter ermittelt werden. Ist dies nicht möglich, weil es unter anderem entsprechende Preise oder Kosten nicht gibt oder weil sie unzuverlässig sind, so sollte die angemessene Bemessungsgrundlage anhand der Bedingungen auf anderen Märkten ermittelt werden.
(3) Gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 sind bestimmte Subventionen für Umweltschutz, Forschungstätigkeiten und regionale Entwicklung nicht anfechtbar. In Artikel 10 Absätze 5 und 6 der genannten Verordnung ist festgelegt, dass Untersuchungen eingeleitet werden können, um zu prüfen, ob Subventionen tatsächlich nicht anfechtbar sind, und dass Untersuchungen nicht eingeleitet werden dürfen, wenn sie bestimmte nichtanfechtbare Subventionen betreffen. Die einschlägigen Bestimmungen des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen sollten am 31. Dezember 1999 auslaufen, sofern die Mitglieder der WTO keinen anders lautenden Beschluss fassen. Ein solcher Beschluss wurde nicht gefasst, so dass die entsprechenden Bestimmungen nicht mehr gelten. Daher ist zu prüfen, ob die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufrechterhalten werden sollten. Wichtige Handelspartner der Gemeinschaft wenden diese Bestimmungen in ihren Ausgleichszolluntersuchungen nicht mehr an. In Anbetracht dieser Entwicklung und im Interesse der Wahrung des Gleichgewichts zwischen Rechten und Pflichten im Rahmen des genannten WTO-Übereinkommens sollten die in der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 niedergelegten Bestimmungen über nichtanfechtbare Subventionen aufgehoben werden.
(4) Gemäß Artikel 28 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 müssen die Angaben im Fall der Verwendung der verfügbaren Informationen anhand von Informationen aus anderen Quellen geprüft werden. Es sollte darauf hingewiesen werden, dass es sich dabei gegebenenfalls auch um Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln kann.
(5) Im Interesse der Rechtssicherheit sollten diese Änderungen so schnell wie möglich für alle neuen Untersuchungen gelten -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2026/97 wird wie folgt geändert:
1. Dem Artikel 6 Buchstabe d) wird Folgendes angefügt: "Können keine solchen für die betreffende Ware oder Dienstleistung im Land der Zur-Verfügung-Stellung oder des Kaufs herrschenden Marktbedingungen als angemessene Bemessungsgrundlage herangezogen werden, so gilt Folgendes:
i) Die in dem betreffenden Land herrschenden Bedingungen werden auf der Grundlage der tatsächlichen Kosten, Preise und anderen Faktoren, die in diesem Land verfügbar sind, um einen angemessenen Parameter angepasst, der normale Marktbedingungen widerspiegelt; oder
ii) es werden gegebenenfalls die auf dem Markt eines anderen Landes oder auf dem Weltmarkt herrschenden Bedingungen, zu denen der Empfänger Zugang hat, herangezogen."
2. Artikel 4 und Artikel 10 Absätze 5 und 6 werden aufgehoben.
3. Dem Artikel 28 Absatz 5 wird folgender Satz angefügt: "Bei solchen Informationen kann es sich gegebenenfalls um einschlägige Informationen über den Weltmarkt oder andere repräsentative Märkte handeln."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt für alle Untersuchungen, die nach ihrem Inkrafttreten gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2026/97 eingeleitet werden.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 5. November 2002.