31999D0800
L 322/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 октомври 1999 година
за сключване на Протокола относно териториите със специално защитените територии и биологичното разнообразие в Средиземноморието и за приемане на приложенията към посочения протокол (Барселонска конвенция)
(1999/800/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално на член 175, параграф 1 от него във връзка с член 300, параграф 2, първо изречение и член 300, параграф 3, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Общността е страна по Конвенцията за опазване на Средиземно море от замърсяване (2), наричана по-долу „Барселонска конвенция“, и също така подписа четири от протоколите, приети в рамките на Барселонската конвенция, а именно, Протокола за предотвратяване на замърсяването от изхвърляния на кораби и въздухоплавателни средства (2), Протокола относно сътрудничеството в борбата срещу замърсяването от нефт и други опасни вещества (3), Протокола за защита срещу замърсяване от наземни източници (4) и Протокола относно специално защитените зони (5).
(2)
Комисията, от името на Общността и в рамките на работна група, съставена от страните по Барселонска конвенция, взе участие в преговорите относно прегледа на Протокола за териториите със специален режим на защита и биологичното разнообразие в Средиземно море и от датата на влизането му в сила, новият протокол, съгласно член 32 от него, заменя първия вариант на Протокола относно териториите със специален режим на защита в Средиземно море.
(3)
На 10 юни 1995 г. в Барселона Общността подписа новия Протокол относно териториите със специален режим на защита и биологичното разнообразие в Средиземно море, наричан по-долу „Протокола“.
(4)
Като допълнение към разпоредбите относно съхраняването на обектите, които са от значение за Средиземно море, новият вариант на Протокола предвижда създаване на списък със застрашени видове или видове в опасност, чиято експлоатация е регулирана (приложенията към Протокола).
(5)
Заключителният акт на конференцията на пълномощните министри (Барселона, 9 и 10 юни 1995 г.), с който беше приет и подписан Протоколът, предвижда приложенията към Протокола да бъдат приети на следващата среща на пълномощните министри.
(6)
Приложенията бяха приети на конференцията на пълномощните министри, проведена в Монако на 24 ноември 1996 г., предшествана от среща на експертно ниво на 23 ноември 1996 г.; приложенията бях отворени за подписване по време на конференцията; Комисията нямаше пълномощие да представлява Общността.
(7)
Средиземноморските държави-членки, като договарящи се страни по Барселонска конвенция и протоколите към нея, присъстваха на конференцията на пълномощните министри и подписаха приложенията; в заключителния акт на конференцията, все пак, обявиха, че там, където приложенията покриват сфери от компетенциите на Общността, те ще предприемат необходимите действия, при условие че Общността стане страна по приложенията.
(8)
Съгласно член 174 от Договора политиката на Общността в областта на околната среда подпомага за постигането на целите, които включват запазване, защита и подобряване качеството на околната среда и насърчаване предприемането на мерки на международно равнище за справяне с проблеми в околната среда на регионално и световно равнище.
(9)
Протоколът и приложенията към него покриват области от околната среда от компетенциите на Общността (Директива 79/409/ЕИО относно защитата на дивите птици (6), Директива 92/43/ЕИО за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (7) и относно видовете, чиято експлоатация се регулира от общата политика по рибарството (ОПР); Общността предприема стъпки в този смисъл, за да гарантира, че заключенията от тези международни споразумения, както и заключенията от международните споразумения, не са в противоречие или не изменят обхвата на действащото право на Общността,
РЕШИ:
Член 1
1. Протоколът относно специално защитените зони и биологичното разнообразие в района на Средиземно море и приложенията към него се одобряват от името на Общността.
2. Текстовете на гореспоменатия протокол и приложенията към него са приложени към настоящото решение.
Член 2
1. Председателят на Съвета депозира при депозитаря, от името на Общността и в съответствие с член 30 от Протокола относно специално защитените зони и биологичното разнообразие в района на Средиземно море, документа за сключване на протокола (8).
2. Председателят на Съвета нотифицира, от името на Общността, одобрението на приложенията към Протокола относно специално защитените зони и биологичното разнообразие в района на Средиземно море, в съответствие с член 16 от Конвенцията за защита на Средиземно море срещу замърсяване (9). Одобрението на Общността се придружава от следното заявление: „Общността ще помага при прилагането на разпоредбите, предвидени в приложенията, чрез създаването на мрежа Натура 2000“.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейските общности.
То влиза в сила в деня на неговото приемане.
Съставено в Люксембург на 22 октомври 1999 година.
BESCHLUSS DES RATES
vom 22. Oktober 1999
über den Abschluß des Protokolls über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers sowie die Annahme der Anhänge des Protokolls (Übereinkommen von Barcelona)
(1999/800/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 175 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 300 Absatz 2 Satz 1 und Absatz 3 Unterabsatz 1,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(1),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Die Gemeinschaft ist Vertragspartei des Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung(2) (nachstehend "Übereinkommen von Barcelona" genannt). Darüber hinaus hat sie vier der Protokolle abgeschlossen, die im Rahmen des Übereinkommens von Barcelona angenommen worden sind: das Protokoll zur Verhütung der Verschmutzung durch das Einbringen durch Schiffe und Luftfahrzeuge(3), das Protokoll über die Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Verschmutzung durch Öl und andere Schadstoffe in Notfällen(4), das Protokoll über den Schutz gegen Verschmutzung vom Lande aus(5) sowie das Protokoll über die besonderen Schutzgebiete(6).
(2) Die Kommission hat im Namen der Gemeinschaft im Rahmen der von den Vertragsparteien des Übereinkommens von Barcelona gegründeten Arbeitsgruppe an den Verhandlungen über das Protokoll über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers teilgenommen. Gemäß Artikel 32 des Protokolls soll dieses vom Zeitpunkt seines Inkrafttretens an die erste Fassung des Protokolls über die besonderen Schutzgebiete des Mittelmeers ersetzen.
(3) Die Gemeinschaft hat am 10. Juni 1995 in Barcelona das neue Protokoll über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers (nachstehend "Protokoll" genannt) unterzeichnet.
(4) Neben den Bestimmungen über die Erhaltung der für das Mittelmeer bedeutenden Gebiete sieht die neue Fassung des Protokolls auch die Erstellung von Verzeichnissen der Arten vor, die gefährdet oder bedroht sind oder deren Nutzung geregelt ist (Anhänge des Protokolls).
(5) Laut der Schlußakte der Bevollmächtigtenkonferenz (Barcelona, 9. und 10. Juni 1995), auf der das Protokoll angenommen und unterzeichnet wurde, sollten die Anhänge des Protokolls auf einer späteren Sitzung der Bevollmächtigten angenommen werden.
(6) Diese Anhänge sind auf der Bevollmächtigtenkonferenz vom 24. November 1996 in Monaco angenommen worden, der am 23. November 1996 eine Sachverständigensitzung vorangegangen war. Die Anhänge wurden während dieser Konferenz zur Unterzeichnung aufgelegt. Die Kommission war nicht bevollmächtigt, die Gemeinschaft zu vertreten.
(7) Die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft, die Anrainerstaaten des Mittelmeers und Vertragsparteien des Übereinkommens von Barcelona und seiner Protokolle sind, waren auf der Bevollmächtigtenkonferenz anwesend und haben die Anhänge unterzeichnet. Sie haben jedoch in der Schlußakte der Konferenz erklärt, daß sie bezüglich der in den Zuständigkeitsbereich der Gemeinschaft fallenden Aspekte der Anhänge erst dann entsprechende Maßnahmen treffen könnten, wenn die Gemeinschaft diesen Anhängen zugestimmt habe.
(8) Gemäß Artikel 174 EG-Vertrag trägt die Umweltpolitik der Gemeinschaft unter anderem zur Erhaltung und zum Schutz der Umwelt und zur Verbesserung ihrer Qualität bei sowie zur Förderung von Maßnahmen auf internationaler Ebene zur Bewältigung regionaler oder globaler Umweltprobleme.
(9) Das Protokoll sowie seine Anhänge decken verschiedene Bereiche der Umweltpolitik ab, die in die Zuständigkeit der Gemeinschaft fallen (Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten(7), Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen(8)) und gelten für Arten, deren Nutzung im Rahmen der gemeinsamen Fischereipolitik geregelt ist. In diesem Zusammenhang wacht die Gemeinschaft darüber, daß der Abschluß internationaler Übereinkommen weder gegen das geltende Gemeinschaftsrecht verstößt noch dessen Geltungsbereich verändert -
BESCHLIESST:
Artikel 1
(1) Das Protokoll über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers einschließlich seiner Anhänge wird im Namen der Gemeinschaft genehmigt.
(2) Der Wortlaut des Protokolls und seiner Anhänge ist diesem Beschluß beigefügt.
Artikel 2
(1) Der Präsident des Rates hinterlegt die Urkunde über den Abschluß des Protokolls über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers im Namen der Gemeinschaft gemäß Artikel 30 des Protokolls beim Verwahrer(9).
(2) Der Präsident des Rates notifiziert gemäß Artikel 16 des Übereinkommens zum Schutz des Mittelmeers gegen Verschmutzung die Annahme der Anhänge des Protokolls über die besonderen Schutzgebiete und die biologische Vielfalt des Mittelmeers im Namen der Gemeinschaft(10). Die Annahme durch die Gemeinschaft wird durch folgende Erklärung ergänzt: "Die Gemeinschaft wird sich an der Durchführung der in den Anhängen vorgesehenen Bestimmungen beteiligen, indem sie das Netz Natura 2000 errichtet."
Artikel 3
Dieser Beschluß wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Er wird am Tag seiner Annahme wirksam.
Geschehen zu Luxemburg am 22. Oktober 1999.