31991L0675
L 374/32
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА НА СЪВЕТА
от 19 декември 1991 година
относно създаването на Комитет по застраховане
(91/675/ЕИО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално член 57, параграф 2, трето изречение от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
в сътрудничество с Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че Съветът оправомощава Комисията за изпълнението на определените от Съвета правила;
като има предвид, че за прилагането на директивите на Съвета относно животозастраховането и застраховането, различно от животозастраховане са необходими мерки по прилагане; като има предвид по-конкретно, че периодично могат да се налагат технически изменения, които да отчитат развитието на застрахователния сектор; като има предвид, че е целесъобразно тези мерки да се предприемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 2, процедура III, вариант б) от Решение 87/373/ЕИО на Съвета от 13 юли 1987 г., с което се определят процедурите за упражняване на предоставените на Комисията правомощия по прилагане (4);
като има предвид, че за целта е необходимо да се създаде Комитет по застраховане;
като има предвид, че създаването на Комитет по застраховане не изключва други форми на сътрудничество между органите, които контролират започването и упражняването на дейност от застрахователни предприятия, и по-специално сътрудничество в рамките на Конференцията на застрахователните надзорни органи, която по-конкретно е компетентна да изготвя протоколи за прилагането на директиви на Общността; като има предвид, че осъществяването на тясно сътрудничество между Комитета и Конференцията би било особено полезно;
като има предвид, че разглеждането на проблемите, които възникват при животозастраховането и застраховането, различно от животозастраховане, прави желателно сътрудничеството между компетентните органи и Комисията; като има предвид, че е целесъобразно тази задача да се възложи на Комитета по застраховане; като има предвид, че освен това следва да се гарантира гладкото координиране на дейността на този комитет с дейностите на други, създадени с актове на Общността, комитети от подобен характер,
ПРИЕ НАСТОЯЩТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
1. Комисията се подпомага от комитет, наречен „Комитет по застраховане“, оттук нататък наричан „Комитетът“, който се състои от представители на държавите-членки и се председателства от представителя на Комисията.
2. Комитетът приема свой процедурен правилник.
Член 2
1. Когато в актовете, които приема в областта на прякото животозастраховане и прякото застраховане, различно от животозастраховане, Съветът предоставя на Комисията правомощия по прилагане на определените от него правила, се прилага процедурата, предвидена в параграф 2.
2. Представителят на Комисията предоставя на комитета проект за мерките, които следва да бъдат предприети. Комитетът произнася становището си по проекта в срок, определен от председателя в зависимост от спешността на въпроса. Становището се произнася с мнозинството, предвидено в член 148, параграф 2 от Договора за решения, които Съветът трябва да приема по предложение на Комисията. Гласовете на представителите на държавите-членки в рамките на Комитета се претеглят по определения в същия член начин. Председателят не участва в гласуването.
Комисията приема предвидените мерки, ако те са в съответствие със становището на комитета.
Ако предвидените мерки не са в съответствие със становището на комитета или при отсъствие на становище, Комисията незабавно представя на Съвета предложение за мерки, които следва да бъдат предприети. Съветът взема решение с квалифицирано мнозинство.
Ако след изтичането на срок от три месеца от датата на сезиране на Съвета, последният не е взел решение, предлаганите мерки се приемат от Комисията, освен в случаите, когато Комисията е взела решение срещу посочените мерки с обикновено мнозинство.
Член 3
1. Комитетът разглежда всички въпроси, свързани с прилагането на разпоредби на Общността относно застрахователния сектор, и по-конкретно на директиви относно прякото застраховане.
Комисията може също да провежда консултации с Комитета по нови предложения, които възнамерява да представи на Съвета по отношение на по-нататъшната координация в сферата на прякото животозастраховане и прякото застраховане, различно от животозастраховането.
2. Комитетът не разглежда специфични проблеми, свързани с отделни застрахователни предприятия.
Член 4
Комитетът встъпва във функциите си на 1 януари 1992 г.
Член 5
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 1991 година.
RICHTLINIE DES RATES
vom 19. Dezember 1991
über die Einrichtung eines Versicherungsausschusses
(91/675/EWG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 57 Absatz 2 dritter Satz,
auf Vorschlag der Kommission (1),
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Der Rat überträgt der Kommission in den von ihm angenommenen Rechtsakten die Befugnisse zur Durchführung der Vorschriften, die er erlässt.
Für die Anwendung der Richtlinien des Rates über die Direktversicherung (Lebensversicherung bzw. mit Ausnahme der Lebensversicherung) müssen Durchführungsbestimmungen erlassen werden. Von Zeit zu Zeit wird es erforderlich sein, technische Anpassungen an diesen Richtlinien vorzunehmen, um neuen Entwicklungen im Versicherungssektor Rechnung zu tragen. Zweckmässigerweise sollten diese Maßnahmen entsprechend den Verfahrensregeln von Artikel 2 (Verfahren III Variante b)) des Beschlusses 87/373/EWG des Rates vom 13. Juli 1987 zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen Durchführungsbefugnisse (4) getroffen werden.
Zu diesem Zweck ist ein Versicherungsausschuß einzurichten.
Die Einsetzung eines Versicherungsausschusses präjudiziert nicht andere Formen der Zusammenarbeit zwischen Aufsichtsbehörden bezueglich der Aufnahme der Tätigkeit und der Überwachung der Versicherungsunternehmen, insbesondere nicht die im Rahmen der Konferenz der Versicherungsaufsichtsbehörden - die insbesondere für die Ausarbeitung der Durchführungsprotokolle zu den Gemeinschaftsrichtlinien zuständig ist - eingeführte Form der Zusammenarbeit. Eine enge Zusammenarbeit zwischen dem Ausschuß und der Konferenz ist besonders von Nutzen.
Die Prüfung der Fragen auf dem Gebiet der Direktversicherung (sowohl im Bereich als auch mit Annahme der Lebensversicherung) erfordert eine Zusammenarbeit zwischen den zuständigen Behörden und der Kommission. Zweckmässigerweise sollte diese Aufgabe dem Versicherungsausschuß übertragen werden. Im übrigen muß für eine gute Koordinierung der Tätigkeiten dieses Ausschusses mit denen ähnlich gearteter Ausschüsse, die durch gemeinschaftliche Rechtsakte eingesetzt wurden, gesorgt werden -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die Kommission wird von einem "Versicherungsausschuß" genannten Ausschuß (im folgenden "Ausschuß") unterstützt, der sich aus den Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz führt.
(2) Der Ausschuß gibt sich eine Geschäftsordnung.
Artikel 2
(1) Überträgt der Rat in von ihm angenommenen Rechtsakten über die Direktversicherung (im Bereich oder mit Ausnahme der Lebensversicherung) Befugnisse zur Durchführung der Vorschriften, die er erlässt, an die Kommission, so gilt das Verfahren des Absatzes 2.
(2) Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Artikel 148 Absatz 2 des Vertrages für die Annahme der vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschlüsse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitgliedstaaten gemäß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil.
Die Kommission erlässt die beabsichtigten Maßnahmen, wenn sie mit der Stellungnahme des Ausschusses übereinstimmen.
Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der Stellungnahme des Ausschusses nicht überein oder liegt keine Stellungnahme vor, so unterbreitet die Kommission dem Rat unverzueglich einen Vorschlag für die zu treffenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit qualifizierter Mehrheit.
Hat der Rat nach Ablauf einer Frist von drei Monaten von seiner Befassung an keinen Beschluß gefasst, so werden die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kommission erlassen, es sei denn, der Rat hat sich mit einfacher Mehrheit gegen diese Maßnahmen ausgesprochen.
Artikel 3
(1) Der Ausschuß untersucht alle Fragen in bezug auf die Anwendung der Gemeinschaftsvorschriften für den Versicherungssektor und insbesondere der Richtlinien über die Direktversicherung.
Die Kommission kann den Ausschuß ferner zu neuen Vorschlägen anhören, die sie dem Rat über die weitere Koordinierung auf dem Gebiet der Direktversicherung (im Bereich oder mit Ausnahme der Lebensversicherung) vorzulegen beabsichtigt.
(2) Der Ausschuß befasst sich nicht mit speziellen Problemen, die einzelne Versicherungsunternehmen betreffen.
Artikel 4
Der Ausschuß nimmt seine Arbeit am 1. Januar 1992 auf.
Artikel 5
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zu Brüssel am 19. Dezember 1991.