31991D0544
L 296/42
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 октомври 1991 година
относно Групата за връзка по въпросите на възрастните хора
(91/544/ЕИО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като има предвид, че непрекъснатото подобряване на условията на живот и на работа, както и хармоничното развитие на икономиките са цели на Европейската икономическа общност;
като има предвид, че Европейският парламент прие Резолюция от 18 февруари 1982 г. за положението и проблемите на възрастните хора в Европейската общност (1), Резолюция от 10 март 1986 г. за услугите за възрастните хора (2) и Резолюция от 14 май 1986 г. за общностно действие за подобряване положението на старите хора (3);
като има предвид, че Съветът прие Решение 91/49/ЕИО от 26 ноември 1990 г. за общностни действия в полза на възрастните хора (4);
като има предвид, че настоящото демографско развитие е в посока към увеличаване на броя на възрастните хора и в частност на най-възрастните; като има предвид, че тази тенденция ще има значителни икономически и социални последици, inter alia, за пазара на работна сила, за общественото осигуряване и за социалния бюджет;
като има предвид, че обмяната на информация и опит, както и сътрудничеството и консултациите относно мерките, представляващи интерес за възрастните хора, между Комисията, държавите-членки и представителите на възрастните хора са важен елемент за развитието на солидарността в Общността;
като има предвид, че мерките, които следва да се предприемат на общностно равнище, имат за цел да популяризират и да допълнят различните видове мерки, предприемани от държавите-членки на различни равнища;
като има предвид, че в съобщението си относно възрастните хора Комисията предлага да се създаде Група за връзка, съставена от представители на организации с европейска ориентация, които работят със и/или за възрастните хора;
като има предвид, че е необходимо на тази група да се даде статут въз основа на натрупания опит,
РЕШИ, КАКТО СЛЕДВА:
Член 1
Към Комисията се създава Група за връзка по въпросите на възрастните хора, наричана по-долу „групата“.
Член 2
Комисията може да се консултира с групата по всички проблеми, свързани със защитата на интересите на възрастните хора.
Член 3
1. Групата се състои от представители на създадени в държавите-членки организации с европейска ориентация, които работят със и за възрастните хора.
2. Групата се състои от двадесет членове, предложени по молба на Комисията от организациите на възрастните хора, създадени в държавите-членки.
3. Тези организации трябва да предложат два пъти повече кандидатури от броя на членовете, които следва да бъдат назначени от Комисията. Всяка организация може да предложи десет членове.
4. Организациите, които ще бъдат поканени да предложат членове, са посочени в приложението към настоящото решение.
Член 4
1. Членовете на групата се назначават от Комисията.
2. Заместниците на членовете се назначават при същите условия като титулярите и в същия брой. Заместникът на член замества пълноправно титуляра, ако последният отсъства или е възпрепятстван.
3. Местата се разпределят, както следва:
-
Координационен комитет на работниците пенсионери от Европейската конфедерация на профсъюзите:
5 места,
-
Евраг (Eurag) - Европейска федерация за възрастните хора:
5 места,
-
Евролинк Ейдж (Eurolink Age):
5 места,
-
Фиапа (Fiapa) - Международна федерация на сдруженията на възрастните хора:
5 места.
Член 5
1. Мандатът на членовете на групата е осемнадесет месеца. Той може да се подновява два пъти.
2. След изтичането на мандата им членовете на групата продължават да изпълняват функциите си, докато бъдат сменени или докато бъде подновен техният мандат.
3. Мандатът на член на групата се прекратява преди изтичането на срока при оставка, прекратяване на членството в организацията или в институцията, която той представлява, или с неговата смърт.
4. Мандатът на член може също да се прекрати, ако организацията или институцията, която представлява, поиска той да бъде сменен.
В случай на смяна на член на групата преди изтичането на срока на неговия мандат, той се замества за останалата част от мандата съгласно процедурата, предвидена в член 3.
5. По време на своя мандат членовете на групата не получават възнаграждение.
Член 6
Списъкът на титулярите и на техните заместници се публикува от Комисията в Официален вестник на Европейските общности за сведение.
Член 7
1. Групата избира председател за срок от осемнадесет месеца. Изборът се провежда с мнозинство от две трети от присъстващите членове. Ако в срок от шест седмици, считано от датата на учредителното заседание, не се сформира мнозинство от две трети, Комисията поема председателството за срока на мандата на групата.
2. Групата може да създава работни подгрупи.
Член 8
1. Групата заседава в седалището на Комисията, когато е свикана от последната. Заседанията се провеждат най-малко два пъти годишно по искане на две трети от членовете на групата.
2. Представителите на заинтересованите служби на Комисията участват в заседанията на групата и на нейните работни подгрупи.
3. В спешни случаи групата може по своя инициатива или по молба на Комисията да приема становища с писмена процедура, съгласно реда и условията, определени в правилника на групата.
Член 9
Комисията осигурява секретариата на групата и на нейните работни подгрупи.
Член 10
1. Групата може да кани всяко лице, което е компетентно по въпрос, включен в дневния ред, да участва в нейната работа като експерт.
Експертите участват в работата, за която са поканени.
2. Групата може да кани представители на професионални организации, особено заинтересовани от въпрос, включен в дневния ред, да участват в нейната работа като наблюдатели. Наблюдателите участват в работата, за която са поканени.
3. Комисията може да кани лица, компетентни по въпросите, свързани с възрастните хора, да участват в работата на групата при условията, предвидени в параграф 1.
Член 11
1. Разискванията на групата се отнасят до молбите за становища, представени от Комисията. Те не се подлагат на гласуване.
2. Когато Комисията иска становището на групата, тя може да постави краен срок за предаване на становището.
3. Мненията на представляваните организации се записват в протокола.
4. Ако исканото становище се основава на единодушното съгласие на групата, тя изготвя общи заключения и ги прилага към протокола.
Член 12
Въпреки това, групата може да реши по собствена инициатива, след консултации с Комисията, да изготви становище, ако такова предложение е прието с мнозинство от две трети от присъстващите членове.
Член 13
Без да се засягат разпоредбите на член 214 от Договора, членовете на групата се задължават да не разкриват информация, която са получили във връзка с работата си в групата, в нейното бюро или в работните подгрупи, когато Комисията ги уведоми, че исканото становище или поставеният въпрос се отнасят до въпрос от поверителен характер.
В този случай в заседанията участват само членовете на групата и представителите на службите на Комисията.
Член 14
Настоящото решение влиза в сила на 17 октомври 1991 година.
Съставено в Брюксел на 17 октомври 1991 година.
BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 17. Oktober 1991 über die Verbindungsgruppe für ältere Menschen (91/544/EWG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die ständige Verbesserung der Lebens- und Beschäftigungsbedingungen sowie die harmonische Entwicklung des Wirtschaftslebens zählen zu den Zielen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft.
Das Europäische Parlament hat die Entschließung vom 18. Februar 1982 zu der Stellung und den Problemen älterer Menschen in der Europäischen Gemeinschaft (1), die Entschließung vom 10. März 1986 über die Hilfen für ältere Menschen (2) und die Entschließung vom 14. Mai 1986 zu einer Gemeinschaftsaktion zur Verbesserung der Stellung der älteren Menschen (3) angenommen.
Der Rat hat den Beschluß 91/49/EWG vom 26. November 1990 über gemeinschaftliche Aktionen zugunsten älterer Menschen (4) angenommen.
Die gegenwärtige Bevölkerungsentwicklung ist durch eine wachsende Zahl älterer und insbesondere sehr alter Menschen gekennzeichnet, was erhebliche wirtschaftliche und soziale Auswirkungen hat, unter anderem auf den Arbeitsmarkt, die soziale Sicherheit und die öffentlichen Sozialausgaben.
Der Informationsaustausch, die Weitergabe von Erfahrungen sowie die zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten und den Vertretern der älteren Menschen stattfindenden Abstimmungen und Konsultationen über die die älteren Menschen betreffenden Maßnahmen stellen einen wichtigen Faktor für die Entwicklung der Solidarität in der Gemeinschaft dar.
Die auf Gemeinschaftsebene durchzuführenden Aktionen dienen dem Ziel, die in den Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen unternommenen Aktionen unterschiedlicher Art bekanntzumachen und zu ergänzen.
Die Kommission schlägt in ihrer Mitteilung über ältere Menschen die Einsetzung einer Verbindungsgruppe vor, die sich aus Vertretern von Organisationen mit europäischer Dimension zusammensetzt, die mit älteren Menschen und/oder für sie arbeiten.
Es empfiehlt sich, dieser Gruppe ein auf den gemachten Erfahrungen basierendes Statut zu geben -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Bei der Kommission wird eine Verbindungsgruppe für ältere Menschen, nachstehend "Gruppe" genannt, eingerichtet.
Artikel 2
Die Gruppe kann von der Kommission zu allen Problemen, die sich im Zusammenhang mit dem Interessenschutz älterer Menschen stellen, konsultiert werden.
Artikel 3
(1) Mitglieder der Gruppe sind Vertreter von in den Mitgliedstaaten bestehenden Organisationen mit europäischer Ausrichtung, die mit und für ältere Menschen arbeiten.
(2) Die Gruppe setzt sich aus 20 Mitgliedern zusammen, die auf Anfrage der Kommission von den in den Mitgliedstaaten bestehenden Organisationen älterer Menschen vorgeschlagen werden.
(3) Die Organisationen haben doppelt so viele Vertreter vorzuschlagen, wie von der Kommission zu ernennen sind. Jede Organisation kann 10 Mitglieder vorschlagen.
(4) Organisationen, die aufgefordert werden sollen, Mitglieder vorzuschlagen, sind im Anhang des vorliegenden Beschlusses aufgeführt.
Artikel 4
(1) Die Mitglieder der Gruppe werden von der Kommission ernannt.
(2) Stellvertretende Mitglieder werden unter den gleichen Bedingungen und in der gleichen Zahl ernannt wie die Mitglieder. Ist ein Mitglied abwesend oder verhindert, so wird es automatisch von seinem Stellvertreter vertreten.
(3) Die Sitze verteilen sich wie folgt:
- Koordinationsausschuß für Rentner des Europäischen Gewerkschaftsbunds: 5 Sitze, - EURAG - Bund für die Ältere Generation Europas: 5 Sitze, - Eurolink Age: 5 Sitze, - F. I. A. P. A. - Fédération internationale des Associations des Personnes âgées (Internationaler Verband der Vereinigungen älterer Menschen): 5 Sitze.
Artikel 5
(1) Die Amtszeit der Gruppenmitglieder beträgt 18 Monate. Eine zweimalige Wiederernennung ist zulässig.
(2) Nach Ablauf der Amtszeit bleiben die Mitglieder im Amt, bis über ihre Ablösung oder ihre Wiederernennung entschieden ist.
(3) Die Amtszeit eines Mitglieds endet vor ihrem Ablauf durch Niederlegung des Amtes, durch Erlöschen der Mitgliedschaft in der Organisation oder Einrichtung, die das Mitglied vertritt, oder durch seinen Tod.
(4) Die Amtszeit eines Mitglieds kann auch dadurch beendet werden, daß die von ihm vertretene Organisation oder Einrichtung seine Ablösung wünscht.
Im Fall der Ablösung eines Mitglieds vor Ablauf seiner Amtszeit wird es für die noch verbleibende Zeit gemäß dem in Artikel 3 vorgesehenen Verfahren ersetzt.
(5) Die Tätigkeit der Mitglieder wird nicht vergütet.
Artikel 6
Das Verzeichnis der Mitglieder und ihrer Stellvertreter wird von der Kommission zur Information im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Artikel 7
(1) Die Gruppe wählt einen Vorsitzenden für die Dauer von 18 Monaten.
Die Wahl erfolgt mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mitglieder. Ergibt sich innerhalb von sechs Wochen nach der konstituierenden Sitzung keine Zweidrittelmehrheit, so wird der Vorsitz für die Amtszeit der Gruppe von der Kommission geführt.
(2) Die Gruppe kann Arbeitsgruppen (Untergruppen) einsetzen.
Artikel 8
(1) Die Sitzungen der Gruppe werden durch die Kommission einberufen und finden an deren Sitz statt. Die Gruppe tagt mindestens zweimal jährlich sowie ausserdem auf Verlangen von zwei Dritteln ihrer Mitglieder.
(2) Die Vertreter der zuständigen Stellen der Kommission nehmen an den Sitzungen der Gruppe und ihrer Arbeitsgruppen teil.
(3) In Dringlichkeitsfällen kann die Gruppe entweder von sich aus oder auf Verlangen der Kommission Stellungnahmen mittels eines schriftlichen Verfahrens nach den in der Geschäftsordnung der Gruppe festgelegten Modalitäten annehmen.
Artikel 9
Die Kommission nimmt die Sekretariatsgeschäfte des Ausschusses und der Arbeitsgruppen (Untergruppen) wahr.
Artikel 10
(1) Die Gruppe kann Personen mit einer besonderen Kompetenz auf einem auf der Tagesordnung vorgesehenen Gebiet als Sachverständige zur Teilnahme an ihren Arbeiten einladen.
Die Sachverständigen nehmen an den Arbeiten teil, für die sie eingeladen wurden.
(2) Die Gruppe kann Vertreter von Berufsverbänden, die besonderes Interesse an einem Punkt der Tagesordnung haben, als Beobachter zur Teilnahme an ihren Arbeiten einladen. Die Beobachter nehmen an den Arbeiten teil, für die sie eingeladen wurden.
(3) Die Kommission kann unter den in Absatz 1 genannten Bedingungen Personen mit besonderer Kompetenz auf dem Gebiet der älteren Menschen zur Teilnahme an den Arbeiten der Gruppe einladen.
Artikel 11
(1) Gegenstand der Beratungen der Gruppe sind die von der Kommission vorgelegten Ersuchen um Stellungnahmen. Über sie erfolgt keine Abstimmung.
(2) Ersucht die Kommission die Gruppe um Stellungnahme, so kann sie für deren Abgabe eine Frist festsetzen.
(3) Die Positionen der vertretenen Organisationen werden im Bericht festgehalten.
(4) Besteht in der Gruppe Einvernehmen bezueglich der verlangten Stellungnahme, so verfasst die Gruppe gemeinsame Schlußfolgerungen, die dem Bericht beigefügt werden.
Artikel 12
Die Gruppe kann jedoch auch von sich aus und nach Absprache mit der Kommission eine Stellungnahme ausarbeiten, sofern eine Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mitglieder sich hierfür ausspricht.
Artikel 13
Die Mitglieder der Gruppe sind gehalten, Informationen, von denen sie im Zusammenhang mit den Arbeiten der Gruppe, des Büros oder der Arbeitsgruppen Kenntnis erhalten haben, nicht zu verbreiten, wenn die Kommission mitteilt, daß die angeforderte Stellungnahme oder die gestellte Frage sich auf einen vertraulich zu behandelnden Bereich bezieht; die Bestimmungen von Artikel 214 des Vertrages bleiben hiervon unberührt.
In dem genannten Fall nehmen ausschließlich die Mitglieder der Gruppe und die Vertreter der zuständigen Stellen der Kommission an den Sitzungen teil.
Artikel 14
Dieser Beschluß tritt am 17. Oktober 1991 in Kraft. Brüssel, den 17. Oktober 1991