32006D0133
L 052/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2006 година
относно изискване към държавите-членки временно да вземат допълнителни мерки срещу разпространението на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина) по отношение на области в Португалия, различни от тези, в които е известно, че заболяването не се среща
(нотифицирано под номер С(2006) 345)
(2006/133/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално 16, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Когато дадена държава-членка прецени, че е налице непосредствена опасност от внасяне на нейната територия на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина) от друга държава-членка, следва да ѝ бъде разрешено да вземе временно всички необходими допълнителни мерки, за да се предпази от опасността.
(2)
Португалия е информирала останалите държави-членки и Комисията на 25 юни 1999 г., че някои екземпляри от борови дървета с произход от нейната територия са били нападнати от нематод по боровата дървесина. Комисията е приела Решения 2000/58/ЕО (2) и 2001/218/ЕО (3) за определяне на мерките, които следва да се вземат срещу нематода по боровата дървесина.
(3)
На основата на оценка от Хранителната и ветеринарна служба, наскоро получената през месец ноември 2004 г. допълнителна информация, представена от Португалия, както и официалните проучвания, изготвени от останалите държави-членки за дървесината, отделени кори и насаждения от видовете Abiеs Mill, Cedrus Trew, Larix Mill, Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. и Tsuga Carr., изглежда че в резултат на прилагането на програмата за неговото унищожаване в Португалия, разпространяването на нематод по боровата дървесина остава ограничено в демаркационните зони в Португалия. Все пак дървета, показващи признаци на паразити нематод по боровата дървесина, са били открити по време на изследването на тези зони.
(4)
Провеждането на португалската средносрочна програма за унищожаването на нематод по боровата дървесина от месец февруари 2003 г., изменена през месец юни 2003 г., е оценена от Постоянния фитосанитарен комитет, на своите заседания от месец юли 2004 г. и месец май 2005. По време на последното заседание е формирано заключение, че желаното намаление на нивото на инфекцията в демаркационните зони все още не е постигнато напълно.
(5)
По тази причина е необходимо Португалия да продължи да предприема специфични мерки по отношение на придвижването на дървесина, отделена кора и насаждения в демаркационните зони в Португалия, от подобни области в други области на Португалия и в държави-членки.
(6)
Необходимо е Португалия да продължи да взема мерки за контрол над разпространението на нематода по боровата дървесина с цел неговото премахване. Следователно следва да бъде представена една актуализирана средносрочна програма за по-добър контрол над разпространението на нематода по боровата дървесина и премахване на заболяването.
(7)
Другите държави-членки следва да продължат да имат възможността да прилагат допълнителни мерки за защита на техните територии от нематод по боровата дървесина.
(8)
Резултатите от специфичните мерки и от изпълнението на средносрочната програма следва да бъдат оценявани постоянно, по-специално на основата на информацията, която Португалия следва да предоставя на останалите държави-членки.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
По смисъла на настоящото решение се прилагат следните дефиниции:
а)
„нематод по боровата дървесина“: Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.;
б)
„податлива на зараза дървесина или кора“; дървесна и отделена кора от иглолистни (Coniferales), освен тези от вида Thuja L.;
в)
„податливи на зараза растения“: растения (различни от плодни и семена) на Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. and Tsuga Carr.
Член 2
До 31 март 2008 г. Португалия осигурява изпълнението на условията, зададени в приложението към настоящото решение, по отношение на податлива на зараза дървесина, кора и растения, които са предназначени за придвижване в рамките или извън демаркационните зони на Португалия и предназначена, в съответствие с член 5, за други области в Португалия или за други държави-членки.
Към 15 февруари 2006 г. Португалия следва да представи една средносрочна програма за контрол на разпространяването нa нематод по боровата дървесина с оглед премахването му. Програмата следва да включва подробности по управлението на дървесни видове в демаркационните зони, силно податливи на нематод по боровата дървесина, в условията на Португалия. Тази програма следва да бъде преразгледана към 30 април 2007 г. и 30 март 2008 г.
Член 3
Държавите-членки по местоназначение, които са различни от Португалия, могат:
а)
да подложат на изследване за наличие на нематод по боровата дървесина пратките с податлива на зараза дървесина, кори или растения, идващи от демаркационните зони на Португалия, предназначени за техните територии;
б)
да предприемат по-нататъшни стъпки, като осъществят официален контрол по отношение на подобни пратки, с цел да се уверят дали те съответстват на условията, предвидени в приложението.
Член 4
Държавите-членки следва да провеждат официални годишни проучвания за наличие на нематод по боровата дървесина по податливи на зараза дървесина и кори и податливи на зараза растения с произход от техните страни, за да определят дали има признаци на поражение от нематод по боровата дървесина.
Без да се засяга член 16, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, резултатите от тези проучвания се нотифицират на останалите държави-членки и на Комисията към 15 декември 2006 г. и 15 декември 2007 г.
Член 5
Португалия установява областите, които не са засегнати от нематод по боровата дървесина, да определи демаркационните зони, обхващащи части, в които се появява нематод по боровата дървесина и части, определени като буферни зони, с ширина не по-малка от 20 километра, ограждащи поразената зона, като се позовава на резултатите от проучванията, посочени в член 4.
Комисията съставя списък със зоните, незасегнати от нематод по боровата дървесина, и да предоставя този списък на Постоянния фитосанитарен комитет и на държавите-членки. Всяка област в Португалия, която не попада във въпросния списък, се счита за демаркационна област.
Списъкът се актуализира в съответствие с резултатите от извършваните проучвания, посочени в член 4, първи параграф, и с установените резултати, нотифицирани в член 16, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО.
Член 6
Решение 2001/218/ЕО се отменя.
Член 7
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2006 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 13. Februar 2006
zur Verpflichtung der Mitgliedstaaten, vorübergehend zusätzliche Maßnahmen gegen die Verbreitung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (dem Kiefernfadenwurm) gegenüber anderen Gebieten Portugals zu treffen als denjenigen, in denen dieser Schadorganismus bekanntermaßen nicht vorkommt
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2006) 345)
(2006/133/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Besteht nach Auffassung eines Mitgliedstaats die unmittelbare Gefahr der Einschleppung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., dem Kiefernfadenwurm, aus einem anderen Mitgliedstaat in sein Hoheitsgebiet, so kann er vorübergehend zusätzliche Maßnahmen treffen, um sich vor dieser Gefahr zu schützen.
(2)
Portugal hat den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission am 25. Juni 1999 mitgeteilt, dass bei Stichproben an Kiefern mit Ursprung in seinem Hoheitsgebiet der Befall durch den Kiefernfadenwurm festgestellt wurde. Die Kommission hat die Entscheidungen 2000/58/EG (2) und 2001/218/EG (3) erlassen, in denen die gegen den Kiefernfadenwurm zu treffenden Maßnahmen festgelegt sind.
(3)
Zuletzt im November 2004 durchgeführte Untersuchungen des Lebensmittel- und Veterinäramts sowie von Portugal vorgelegte zusätzliche Informationen und amtliche Untersuchungen, die von den anderen Mitgliedstaaten an Holz, loser Rinde und Pflanzen von Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. und Tsuga Carr. vorgenommen wurden, deuten darauf hin, dass die Ausbreitung des Kiefernfadenwurms dank der Anwendung des portugiesischen Tilgungsprogramms noch auf die abgegrenzten Gebiete in Portugal beschränkt ist. Bei Untersuchungen in diesen Gebieten wurden jedoch noch immer Bäume mit Anzeichen für den Befall durch diesen Schadorganismus festgestellt.
(4)
Der Ständige Ausschuss für Pflanzenschutz hat die Umsetzung des mittelfristigen Plans Portugals vom Februar 2003 zur Tilgung des Kiefernfadenwurms in der geänderten Fassung vom Juni 2003 auf seinen Sitzungen im Juli 2004 und Mai 2005 beurteilt. Auf der letztgenannten Sitzung kam er zu dem Schluss, dass die angestrebte Reduzierung der Befallsrate in dem abgegrenzten Gebiet bisher noch nicht vollständig erreicht ist.
(5)
Deshalb ist es notwendig, dass Portugal weiterhin besondere Maßnahmen trifft, die die Verbringung von Holz, loser Rinde und Wirtspflanzen innerhalb der abgegrenzten Gebiete Portugals und aus diesen Gebieten in andere Gebiete Portugals sowie in die anderen Mitgliedstaaten betreffen.
(6)
Außerdem muss Portugal weiterhin Maßnahmen treffen, um mit Blick auf die Tilgung die Ausbreitung des Kieferfadenwurms zu verhindern. Daher sollte ein aktualisierter mittelfristiger Tilgungsplan vorgelegt werden, um die Ausbreitung des Kiefernfadenwurms mit Blick auf die Tilgung zu verhindern.
(7)
Die anderen Mitgliedstaaten sollten weiterhin die Möglichkeit haben, zusätzliche Maßnahmen zu treffen, um ihr Hoheitsgebiet vor der Einschleppung des Kiefernfadenwurms zu schützen.
(8)
Die Ergebnisse der besonderen Maßnahmen und der Umsetzung des mittelfristigen Plans sollten insbesondere auf der Grundlage der von Portugal und den anderen Mitgliedstaaten zu übermittelnden Angaben ständig überprüft werden.
(9)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Im Sinne dieser Entscheidung sind:
a)
„Kiefernfadenwurm“: Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.;
b)
„anfälliges Holz und anfällige Rinde“: Holz und lose Rinde von Nadelbäumen (Coniferales), ausgenommen Thuja L.;
c)
„anfällige Pflanzen“: Pflanzen (ausgenommen Früchte und Samen) von Abies Mill., Cedrus Trew, Larix Mill., Picea A. Dietr., Pinus L., Pseudotsuga Carr. und Tsuga Carr.
Artikel 2
Portugal gewährleistet bis zum 31. März 2008, dass die im Anhang dieser Entscheidung festgelegten Bedingungen für anfälliges Holz und anfällige Rinde sowie anfällige Pflanzen eingehalten werden, die innerhalb oder aus den gemäß den Bestimmungen des Artikels 5 abgegrenzten Gebieten Portugals entweder in andere Gebiete Portugals oder in andere Mitgliedstaaten verbracht werden.
Portugal legt spätestens am 15. Februar 2006 einen aktualisierten mittelfristigen Tilgungsplan vor, um die Verbreitung des Kiefernfadenwurms mit dem Ziel der Tilgung zu bekämpfen. Der Plan sollte Einzelheiten darüber enthalten, wie die bekanntermaßen für den Kiefernfadenwurm besonders anfälligen Bäume unter den in Portugal herrschenden Bedingungen in den abgegrenzten Gebieten zu bewirtschaften sind. Dieser Plan wird spätestens am 30. April 2007 bzw. 30. März 2008 überprüft.
Artikel 3
Andere Bestimmungsmitgliedstaaten als Portugal dürfen
a)
Lieferungen von anfälligem Holz und anfälliger Rinde sowie anfälligen Pflanzen aus den abgegrenzten Gebieten Portugals, die in ihr Hoheitsgebiet verbracht werden, auf den Kiefernfadenwurm untersuchen;
b)
weitere geeignete Maßnahmen zur amtlichen Überwachung solcher Lieferungen treffen, um die Einhaltung der einschlägigen Bedingungen gemäß dem Anhang dieser Entscheidung zu überprüfen.
Artikel 4
Die Mitgliedstaaten führen an anfälligem Holz und anfälliger Rinde sowie anfälligen Pflanzen mit Ursprung in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet jährliche amtliche Untersuchungen auf den Kiefernfadenwurm durch, um festzustellen, ob es Anzeichen für den Befall durch den Kiefernfadenwurm gibt.
Unbeschadet des Artikels 16 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG werden die Ergebnisse solcher Untersuchungen den übrigen Mitgliedstaaten und der Kommission bis 15. Dezember 2006 bzw. 15. Dezember 2007 mitgeteilt.
Artikel 5
Unter Berücksichtigung der Ergebnisse der Untersuchungen gemäß Artikel 4 legt Portugal zum einen die Gebiete fest, in denen der Kiefernfadenwurm bekanntermaßen nicht vorkommt, und grenzt zum anderen Gebiete ab (im Folgenden „abgegrenzte Gebiete“ genannt), die zum Teil aus dem Gebiet, in dem das Auftreten des Kiefernfadenwurms bekannt ist, und zum Teil aus einer Pufferzone von mindestens 20 km Breite um das befallene Gebiet bestehen.
Die Kommission erstellt eine Liste der „Gebiete“, in denen der Kiefernfadenwurm bekanntermaßen nicht vorkommt, und übermittelt sie dem Ständigen Ausschuss für Pflanzenschutz und den Mitgliedstaaten. Alle nicht in der genannten Liste stehenden Gebiete Portugals gelten als abgegrenzte Gebiete.
Die Liste der Gebiete wird unter Berücksichtigung der Ergebnisse der Untersuchungen gemäß Artikel 4 Unterabsatz 1 und der nach Artikel 16 Absatz 1 der Richtlinie 2000/29/EG gemeldeten Erkenntnisse angepasst.
Artikel 6
Die Entscheidung 2001/218/EG wird aufgehoben.
Artikel 7
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 13. Februar 2006