РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 октомври 2008 година
за изменение на Решение 2006/133/ЕО относно изискване към държавите-членки временно да вземат допълнителни мерки срещу разпространението на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина) по отношение на области в Португалия, различни от тези, в които е известно, че заболяването не се среща
(нотифицирано под номер C(2008) 5555)
(2008/790/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Решение 2006/133/ЕО на Комисията от 13 февруари 2006 г. относно изискване към държавите-членки временно да вземат допълнителни мерки срещу разпространението на Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (нематод по боровата дървесина) по отношение на области в Португалия, различни от тези, в които е известно, че заболяването не се среща (2), Португалия изпълнява програма за контрол на разпространението на нематода по боровата дървесина.
(2)
Решение 2006/133/ЕО беше последно изменено с Решение 2008/684/ЕО на Комисията (3), за да се потвърдят временните мерки, предвидени в Решение 2008/489/ЕО на Комисията (4). Посочените мерки обуславят придвижванията на податлив на зараза материал извън демаркационната зона.
(3)
По време на заседанието на Постоянния фитосанитарен комитет, провело се на 3 юли 2008 г., Португалия информира Комисията, че е проучила общо 2 145 местности в Португалия, че са взети необходимите проби и че по време на извънредната мониторингова кампания, организирана през първото полугодие на 2008 г., са потвърдени общо 50 случая на нематод по боровата дървесина в различни местности на нейна територия.
(4)
Необходимо е предвид тези новооткрити случаи да се подсили защитата на буферната зона около заразената зона в демаркационната зона посредством прилагането на същите изисквания за придвижванията на податлив на зараза материал от заразената зона към буферната зона като тези, които вече се прилагат за придвижванията от демаркационната зона към други зони.
(5)
За да се постигне максимален ефект от наличните ресурси за изследвания, изискванията за изследване на всички податливи на зараза растения, за които е установено, че са нападнати от нематода по боровата дървесина или които проявяват симптоми на влошено здравно състояние или са разположени в спасителни пояси, следва да се ограничат само до буферната зона.
(6)
В случай че наличието на нематод по боровата дървесина бъде нееднократно установено в същата част на Португалия близо до границата с Испания, демаркационната зона следва да бъде разширена, за да обхване и Испания, като Испания следва да приложи същите изисквания за придвижването на податливи на зараза дървесина, кора и растения в рамките на и извън демаркационната зона на своя територия и да проведе допълнително проучване в посочената зона.
(7)
Що се отнася до податлив дървен опаковъчен материал и подобни артикули, изискванията по отношение на придвижването следва да бъдат ограничени до новопроизведен материал с произход от Португалия, тъй като старият дървен опаковъчен материал не представлява съществен фитосанитарен риск.
(8)
Следователно Решение 2006/133/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/133/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 2 първата алинея се заменя със следното:
„До 31 март 2012 г. Португалия и, ако е необходимо, Испания, осигурява(т) изпълнението на условията, посочени в приложението, по отношение на податливи на зараза дървесина, кора и растения, които са предназначени за придвижване във или извън демаркационните зони, определени в съответствие с член 5, към зони, различни от демаркационните зони в държавите-членки или към трети страни.“
2.
В член 4, параграф 2 първата алинея се заменя със следното:
„Освен предвидените в параграф 1 проучвания Португалия и, ако е необходимо, Испания изготвя(т) план за проучване, обхващащ демаркационните зони, и го представя(т) на Комисията за одобрение. Планът трябва е основан на наличния риск и да отчита разпространението на податливи на зараза растения на нейна(тяхна) територия.“
3.
В член 5 след първата алинея се създава следната алинея:
„В случай че резултатите от проучванията, посочени в член 4, параграф 2, докажат наличието на нематод по боровата дървесина на по-малко от 20 km от границата с Испания, Португалия незабавно уведомява Испания за това. Ако наличието бъде потвърдено в рамките на 3 km от границата с Испания или се установи в рамките на една година, че нематодът се среща в близост до мястото, където първоначално е било доказано наличието му, Испания установява демаркационна зона като продължение на португалската демаркационна зона на своя територия, която включва буферна зона с широчина от 20 km около местността, където е открито наличието на нематода.“
4.
Приложението към Решение 2006/133/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 7 октомври 2008 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 7. Oktober 2008
zur Änderung der Entscheidung 2006/133/EG zur Verpflichtung der Mitgliedstaaten, vorübergehend zusätzliche Maßnahmen gegen die Verbreitung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (dem Kiefernfadenwurm) gegenüber anderen Gebieten Portugals zu treffen als denjenigen, in denen dieser Schadorganismus bekanntermaßen nicht vorkommt
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 5555)
(2008/790/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2000/29/EG des Rates vom 8. Mai 2000 über Maßnahmen zum Schutz der Gemeinschaft gegen die Einschleppung und Ausbreitung von Schadorganismen der Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse (1), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 3,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Entscheidung 2006/133/EG der Kommission vom 13. Februar 2006 zur Verpflichtung der Mitgliedstaaten, vorübergehend zusätzliche Maßnahmen gegen die Verbreitung von Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (dem Kiefernfadenwurm) gegenüber anderen Gebieten Portugals zu treffen als denjenigen, in denen dieser Schadorganismus bekanntermaßen nicht vorkommt (2), führt Portugal einen Tilgungsplan gegen die Verbreitung des Kiefernfadenwurms durch.
(2)
Die Entscheidung 2006/133/EG wurde zuletzt durch die Entscheidung 2008/684/EG der Kommission (3) geändert, um die vorübergehenden Schutzmaßnahmen gemäß der Entscheidung 2008/489/EG der Kommission (4) zu bestätigen. Diese Maßnahmen gewährleisten die sichere Verbringung von anfälligem Material aus den abgegrenzten Gebieten.
(3)
Portugal hat die Kommission auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz vom 3. Juli 2008 darüber informiert, dass es 2 145 Standorte in Portugal geprüft hat, vorschriftsmäßig Proben genommen wurden und bei der außerordentlichen Untersuchung, die im ersten Halbjahr 2008 durchgeführt worden ist, insgesamt 50-mal ein Kiefernfadenwurmbefall an verschiedenen Stellen in seinem Hoheitsgebiet festgestellt wurde.
(4)
Angesichts dieser neuen Sachlage ist es erforderlich, den Schutz der Pufferzone um die Befallszone des abgegrenzten Gebiets zu stärken, indem für die Verbringung von anfälligem Material aus der Befallszone in die Pufferzone dieselben Vorschriften eingeführt werden, die bereits für die Verbringung aus dem abgegrenzten Gebiet in andere Gebiete gelten.
(5)
Im Hinblick auf einen möglichst optimalen Einsatz der verfügbaren Mittel für die Durchführung von Testungen sollten die Anforderungen an die Testung aller anfälligen Pflanzen, die entweder nachweislich mit dem Kiefernfadenwurm befallen sind oder Anzeichen eines schlechten Gesundheitszustands aufweisen oder in Aufarbeitungsgebieten liegen, ausschließlich auf die Pufferzone beschränkt werden.
(6)
Sollte wiederholt ein Kieferfadenwurmbefall in demselben Teil Portugals im Grenzgebiet zu Spanien festgestellt werden, wäre das abgegrenzte Gebiet auf Spanien auszudehnen; Spanien sollte dieselben Vorschriften für die Verbringung von anfälligem Holz, anfälliger Rinde und anfälligen Pflanzen in die abgegrenzten Gebiete auf seinem Hoheitsgebiet bzw. aus diesen heraus anwenden und eine zusätzliche Untersuchung durchführen.
(7)
Für Verpackungsmaterial aus anfälligen Hölzern und Ähnliches sollten die Verbringungsvorschriften auf neu hergestelltes Material mit Ursprung in Portugal begrenzt werden, da das pflanzengesundheitliche Risiko von altem Verpackungsmaterial gering ist.
(8)
Die Entscheidung 2006/133/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(9)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für Pflanzenschutz -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/133/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„Portugal und gegebenenfalls Spanien gewährleisten bis zum 31. März 2012, dass die im Anhang festgelegten Bedingungen für anfälliges Holz, anfällige Rinde und anfällige Pflanzen, die innerhalb oder aus den gemäß den Bestimmungen des Artikels 5 abgegrenzten Gebieten entweder in andere als die abgegrenzten Gebiete in den Mitgliedstaaten oder in Drittstaaten verbracht werden, eingehalten werden.“
2.
Artikel 4 Absatz 2 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Zusätzlich zu den Untersuchungen gemäß Absatz 1 erstellen Portugal und gegebenenfalls Spanien jährlich einen Untersuchungsplan für die abgegrenzten Gebiete, den sie der Kommission zur Genehmigung unterbreiten. Dieser risikoorientierte Plan berücksichtigt die Verteilung anfälliger Pflanzen in ihrem Hoheitsgebiet.“
3.
In Artikel 5 wird nach dem ersten Absatz folgender Absatz eingefügt:
„Falls die Ergebnisse der Untersuchungen gemäß Artikel 4 Absatz 2 den Befall mit dem Kiefernfadenwurm weniger als 20 km von der spanischen Grenze entfernt bestätigen, setzt Portugal Spanien hiervon umgehend in Kenntnis. Bei Bestätigung des Befalls innerhalb von 3 km zur spanischen Grenze oder bei Nachweis eines weiteren Befalls in der Nähe zum ersten Befall innerhalb eines Jahres legt Spanien in Ausdehnung zum abgegrenzten portugiesischen Gebiet auf seinem Hoheitsgebiet ein abgegrenztes Gebiet fest, wobei eine Pufferzone von mindestens 20 km Breite um das befallene Gebiet zu berücksichtigen ist.“
4.
Der Anhang der Entscheidung 2006/133/EG wird gemäß dem Anhang der vorliegenden Entscheidung geändert.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 7. Oktober 2008