31975R2777
L 282/77
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2777/75 НА СЪВЕТА
от 29 октомври 1975 година
относно общата организация на пазара на птиче месо
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност, и по-специално членове 42 и 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Асамблеята (1),
като има предвид, че основните разпоредби относно организацията на пазара на птиче месо са многократно изменяни от приемането им; като има предвид, че поради техния брой, сложност и разпокъсано включване в различни броеве на Официален вестник, съответните текстове се използват трудно и по този начин им липсва яснотата, която би следвало да бъде основна черта на цялото законодателство; като има предвид, че поради това те следва да бъдат консолидирани в единен текст;
като има предвид, че функционирането и развитието на общия пазар на селскостопански продукти трябва да се придружава от създаването на обща селскостопанска политика, която по-специално да включва обща организация на селскостопанските пазари, която може да приема различни форми, в зависимост от продукта;
като има предвид, че целта на общата селскостопанска политика е да се постигнат целите, определени в член 39 от Договора; като има предвид, че в сектора на птичето месо, за да се стабилизират пазарите и да се гарантира задоволителен стандарт на живот за заинтересованата селскостопанска общност, следва да се предвидят мерки за улесняване на коригирането на предлагането спрямо пазарните изисквания;
като има предвид, че създаването на единен пазар за птиче месо предполага въвеждането на единна система за търговия по външните граници на Общността, която да включва таксите и възстановяванията при износ;
като има предвид, че за постигането на тази цел по правило за вноса от трети страни следва да е достатъчно да се въведат такси, които да отчитат влиянието върху разходите за фураж на разликите между цените на фуражното зърно в Общността и на световния пазар, както и необходимостта от защита на преработвателната промишленост в Общността;
като има предвид, че е необходимо да се избягват сътресения на пазара на Общността, причинени от предлагане на световния пазар на необичайно ниски цени; като има предвид, че за целта следва да се определят шлюзови цени, а таксите следва да се увеличават с допълнителна сума, когато предлаганите цени франко граница са по-ниски от тези цени;
като има предвид, че предвиждането на възстановяване при износ за трети страни, равно на разликата между цените в Общността и цените на световния пазар би послужило като защита на участието на Общността в международната търговия с птиче месо; като има предвид, че с оглед осигуряване на известна сигурност за износителите от Общността по отношение на стабилността на възстановяванията, следва да се предвиди възможност за предварително фиксиране на възстановяванията за птиче месо;
като има предвид, че в допълнение към описаната по-горе система, следва да се предвиди цялостна или частична забрана, когато това се изисква от ситуацията на пазара, на използването на режим за активно усъвършенстване;
като има предвид, че системата от такси дава възможност да не се прилагат всички други защитни мерки по външните граници на Общността; като има предвид, въпреки това, че при извънредни обстоятелства механизмът на таксите може да се окаже несъвършен; като има предвид, че за да не остава пазарът на Общността незащитен от произтичащи от това сътресения след премахването на преди това съществувалите бариери за внос, в такива случаи Общността следва да може незабавно да предприема всички необходими мерки;
като има предвид, че ограниченията за свободно движение в резултат на прилагането на мерки, предназначени да предотвратяват разпространението на болести по животните могат да причинят затруднения на пазара на една или повече държави-членки; като има предвид, че за коригиране на това положение е необходимо да се предвиди приемането на извънредни мерки за подкрепа на пазара;
като има предвид, че за да се улесни прилагането на предлаганите мерки следва да се предвиди процедура за установяване на тясно сътрудничество между държавите-членки и Комисията в рамките на управителен комитет;
като има предвид, че предоставянето на определени помощи би застрашило изграждането на единен пазар; като има предвид, че поради това по отношение на птичето месо следва да се прилагат разпоредбите на Договора, които допускат оценка на предоставяните от държавите-членки помощи и забрана на онези от тях, които са несъвместими с общия пазар;
като има предвид, че общата организация на пазара на птиче месо трябва едновременно и по подходящ начин да отчита целите, които са посочени в членове 39 и 110 от Договора;
като има предвид, че направените от държавите-членки разходи в резултат на задълженията, произтичащи от прилагането на настоящия регламент, са за сметка на Общността в съответствие с разпоредбите на членове 2 и 3 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (2) от 21 април 1970 г. относно финансирането на общата селскостопанска политика, изменен с Регламент (ЕИО) № 1566/72 (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Общата организация на пазара на птиче месо обхваща следните продукти:
Позиция № съгласно Общата митническа тарифа
Описание на стоките
а) 01.05
Живи птици, тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки
б) 02.02
Мъртви птици (тоест кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки) и ядивни вътрешности от такива (без дроб), пресни, охладени или замразени
в) 02.03
Птичи дроб, пресен, охладен, замразен, осолен или в марина
г) 02.05 В
Птича мас (нетопена или извлечена с разтворител), прясна, охладена, замразена, осолена, маринована, сушена или пушена
д) 15.01 Б
Птича мас, топена или извлечена с разтворител
е) 16.02 Б I
Други приготвени или консервирани птичи меса или вътрешности от домашни птици
2. По смисъла на настоящия регламент:
a)
„живи домашни птици“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло повече от 185 грама;
б)
„пилета“ означава живи кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, всяка с тегло не повече от 185 грама;
в)
„заклани домашни птици“ означава мъртви кокошки, патици, гъски, пуйки и гвинейски кокошки, цели, с или без вътрешности;
г)
„производни продукти“ означава следното:
1.
продуктите, посочени в параграф 1, буква a), с изключение на пилета,
2.
продуктите, посочени в параграф 1, буква б), с изключение на заклани птици и ядивни вътрешности, известни като „птичи дреболии“,
3.
ядивните вътрешности, посочени в параграф 1, буква б),
4.
продуктите, посочени в параграф 1, буква в),
5.
продуктите, посочени в параграф 1, букви г) и д),
6.
продуктите, посочени в параграф 1, буква е);
д)
„тримесечие“ означава период от три месеца с начало 1 февруари, 1 май, 1 август или 1 ноември.
Член 2
1. За насърчаване на действия от страна на търговци и съвместни търговски организации за улесняване на корекциите в предлагането спрямо пазарните изисквания, с изключение на действия, свързани с изтегляне от пазара, за посочените в член 1, параграф 1 продукти могат да се предприемат следните мерки на Общността:
-
мерки за насърчаване на по-добрата организация на производството, преработката и търговията на пазара,
-
мерки за подобряване на качеството,
-
мерки, които да позволяват на предприятието да прави краткосрочни и дългосрочни прогнози въз основа на използваните производствени фактори,
-
мерки, които да улесняват отчитането на тенденциите в пазарните цени.
Общите правила относно тези мерки се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 43, параграф 2 от Договора.
2. Стандарти за търговия на пазара:
-
се приемат за един или повече от продуктите, посочени в член 1, параграф 1, буква б),
-
могат да бъдат приети за продуктите, посочени в член 1, параграф 1, букви a), в), г), д) и е).
По-конкретно, тези стандарти могат да се отнасят до категоризиране в зависимост от качеството и теглото, опаковката, съхранението, транспорта, представянето и маркирането на пазара.
Стандартите, техният обхват и общите правила за прилагането им се приемат с квалифицирано мнозинство от Съвета по предложение на Комисията.
Член 3
Върху вноса в Общността на посочените в член 1, параграф 1 продукти се начислява такса, която предварително се фиксира за всяко тримесечие в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 4
1. Таксата за заклани домашни птици се състои от:
a)
компонент, равен на разликата между цените в Общността и на световния пазар за количеството фуражно зърно, вариращо според вида домашни птици, което е необходимо за производството в Общността на един килограм заклани домашни птици.
Цените на фуражното зърно в Общността се определят веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август, въз основа на праговите цени за това зърно и тяхното месечно увеличение.
Цените на фуражното зърно на световния пазар се определят на тримесечие въз основа на цените на това зърно за последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се изчислява споменатият компонент.
Въпреки това, при фиксиране на приложимите такси от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени на фуражното зърно се вземат предвид, само ако същевременно се определя нова шлюзова цена;
б)
един компонент, равен на 7 % от средно аритметичната стойност на шлюзовите цени през четирите тримесечия преди 1 май всяка година.
Този компонент се изчислява веднъж годишно за срок от 12 месеца, считано от 1 август.
2. Таксата за пилета се изчислява по същия начин, както таксата за заклани птици. Въпреки това, количеството фуражно зърно, което следва да се използва е количеството, което е необходимо за производството в Общността на едно пиле; прилага се шлюзовата цена за пилета.
3. Съветът, действащ с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията:
-
определя количеството фуражно зърно, в зависимост от вида домашни птици, което е необходимо за производството на един килограм заклани птици и количеството фуражно зърно, което е необходимо за производството на едно пиле, както и процентите на различните видове фуражно зърно, включени в тези количества,
-
приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 5
1. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), таксата се получава от таксата за заклани птици въз основа на съотношението на теглото на различните продукти спрямо закланите птици и, при необходимост, на средното съотношение между техните пазарни стойности.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1, за продуктите, попадащи в позиция от Общата митническа тарифа, раздели № 02.03, 15.01 Б и 16.02 Б I, по отношение на които митническата ставка е обвързана в рамките на ГАТТ, таксите се ограничават до сумата, получена в резултат на обвързването.
3. Коефициентите, изразяващи посочените в параграф 1 съотношения, се фиксират в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. Информацията, която е използвана за фиксиране на коефициентите, се преразглежда най-малко веднъж годишно.
Член 6
При регистриране на съществено покачване на цените на пазара на Общността и когато това положение има вероятност да продължи, и по този начин да предизвика сътресения или създаде заплаха от сътресения на пазара, се предприемат необходимите мерки.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за прилагането на настоящия член.
Член 7
1. За всяко тримесечие предварително се фиксират шлюзови цени в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
2. Шлюзовата цена на закланите птици се състои от:
a)
сума, равна на цената на световния пазар за количеството фуражно зърно, различно според вида птици, което е необходимо за производството в трети страни на един килограм заклани птици;
б)
фиксирана сума, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производство и търговия на пазара, която варира според вида птици.
Цената за количеството фуражно зърно на световния пазар се определя на тримесечие въз основа на цените за такова зърно през последните шест месеца, предхождащи тримесечието, през което се определя шлюзовата цена.
Въпреки това, при фиксиране на приложимата шлюзова цена от 1 ноември, 1 февруари и 1 май тенденциите в световните пазарни цени за фуражното зърно се вземат предвид само ако цената на количеството фуражно зърно показва минимално отклонение от цената, която е използвана за изчисляване на шлюзовата цена за предходното тримесечие. Информацията, която е използвана за фиксиране на споменатата в буква б) фиксирана сума се преразглежда най-малко веднъж годишно.
3. Шлюзовата цена за пилета се изчислява по същия начин, както шлюзовата цена за заклани птици; въпреки това, цената за количеството фуражно зърно на световния пазар е цената за количеството, което е необходимо за производството в трети страни на едно пиле, а фиксираната сума е сумата, представляваща други разходи за изхранване и режийните разходи за производството и предлагането на пазара на едно пиле. Количеството фуражно зърно и фиксираната сума не зависят от вида.
4. По отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 2, буква г), шлюзовата цена се получава от шлюзовата цена на заклани птици въз основа на коефициенти, фиксирани за такива продукти по силата на член 5, параграф 3.
5. Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема правила за прилагането на настоящия член.
Член 8
1. Когато предлаганата цена франко граница за даден продукт спадне под шлюзовата цена, таксата за този продукт се увеличава с допълнителна сума, равна на разликата между шлюзовата цена и предлаганата цена до граница.
2. Въпреки това, таксата не се увеличава с тази допълнителна сума по отношение на трети страни, които са готови и са в състояние да гарантират, че цената за внос в Общността на продукти, които произхождат и идват от тяхна територия, няма да е по-ниска от шлюзовата цена за въпросния продукт, и че ще се избегне отклоняване на търговски потоци.
3. Предлаганата цена франко граница се определя за всички продукти, които се внасят от всички трети страни.
Въпреки това, ако износът от една или повече трети страни се извършва при необичайно ниски цени, които са по-ниски от цените, които са валидни в други трети страни, за износа от тези страни се определя втора предлагана франко цена граница.
4. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
При необходимост от допълнителни суми, те се фиксират в съответствие със същата процедура.
Член 9
1. Доколкото е необходимо да се даде възможност за износ на посочените в член 1, параграф 1 продукти въз основа на цените на тези продукти на световния пазар, разликата между тези цени и цените в Общността могат да се покриват от възстановявания при износ.
2. Възстановяването е едно и също за цялата Общност. То може да се променя, в зависимост от местоназначението.
Възстановяването се отпуска при подаване на заявление от заинтересованата страна.
При фиксиране на възстановяването се обръща особено внимание на необходимостта от установяване на равновесие между използването на основни продукти от Общността при производството на преработени стоки, които се изнасят за трети страни и използването на продукти с произход от трети страни, допуснати до режима за активно усъвършенстване.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема общи правила за отпускането и предварителното фиксиране на възстановяванията при износ и критериите за фиксиране на техния размер.
Възстановяванията се фиксират периодично в съответствие с процедурата, предвидена в член 17. При необходимост, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива, Комисията може междувременно да променя възстановяванията.
3. Приемат се подробни правила за прилагането на настоящия член в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 10
Доколкото е необходимо за правилното функциониране на общата организация на птиче месо, Съветът може с квалифицирано мнозинство по предложение на Комисията изцяло или частично да забранява използването на режима за активно усъвършенстване по отношение на продуктите, посочени в член 1, параграф 1, които са предназначени за производство на продуктите, посочени в този параграф.
Член 11
1. За тарифната класификация на продуктите, които са предмет на настоящия регламент, се прилагат общите правила за тълкуване на Общата митническа тарифа и специалните правила за нейното прилагане; тарифната номенклатура, произтичаща от прилагането на настоящия регламент, съставлява част от Общата митническа тарифа.
2. Освен ако в настоящия регламент не е предвидено друго, или когато с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията Съветът е взел решение за дерогиране на неговите разпоредби, се забранява следното:
-
облагането с мито или такса с равностоен на мито ефект,
-
прилагането на количествено ограничение или мярка с равностоен ефект.
Всяка мярка за ограничаване на издаването на лицензии за внос или износ за определена категория лица се счита за мярка с равностоен на количествено ограничение ефект.
Член 12
1. Ако поради внос или износ на един или повече от посочените в член 1, параграф 1 продукти, пазарът на Общността изпитва или е заплашен от сериозни сътресения, които могат да застрашат постигането на целите, определени в член 39 от Договора, до преустановяването на такова сътресение или заплахата от него могат да се прилагат подходящи мерки в търговията с трети страни.
Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, приема подробни правила за прилагането на настоящия параграф и определя случаите и сроковете, в които държавите-членки могат да предприемат защитни мерки.
2. При възникване на споменатата в параграф 1 ситуация, по искане на държава-членка или по своя собствена инициатива Комисията взема решение за необходимите мерки; мерките се съобщават на държавите-членки и се прилагат незабавно. При получаване на искане от държава-членка Комисията взема решение по него в срок от двадесет и четири часа след получаването му.
3. Всяка държава-членка може да сезира Съвета за приетите по решение на Комисията мерки в срок от три работни дни след датата, на която са съобщени въпросните мерки. Съветът незабавно свиква заседание. Той може с квалифицирано мнозинство да изменя или отменя въпросните мерки.
Член 13
Посочените в член 1, параграф 1 продукти, които се произвеждат или получават от продуктите, които не са посочени в член 9, параграф 2 и член 10, параграф 1 от Договора, не се допускат за свободно движение в Общността.
Член 14
За да се отчитат всички наложени ограничения за свободно движение, вследствие на мерки за предотвратяване разпространението на болести по животните, могат да се предприемат извънредни мерки в съответствие с предвидената в член 17 процедура с цел оказване на подкрепа на засегнатия от въпросните ограничения пазар. Такива мерки могат да се предприемат само в степента и за срока, крайно необходими за оказване на подкрепа на въпросния пазар.
Член 15
Държавите-членки и Комисията взаимно си обменят информацията, която е необходима за прилагането на настоящия регламент. Правилата за съобщаване и разпространение на такава информация се приемат в съответствие с процедурата, предвидена в член 17.
Член 16
1. Създава се Управителен комитет по птичето месо и яйцата (наричан по-нататък „комитета“), който се състои от представители на държавите-членки и се председателства от представител на Комисията.
2. Гласовете на държавите-членки в рамките на комитета се претеглят в съответствие с член 148, параграф 2 от Договора. Председателят не гласува.
Член 17
1. Когато трябва да се следва предвидената в настоящия член процедура, председателят отнася въпроса за разглеждане от комитета по искане на представителя на държава-членка или по своя собствена инициатива.
2. Представителят на Комисията представя проект на мерките, които следва да се предприемат. Комитетът представя становището си по тези мерки в определен от председателя срок, в зависимост от спешността на въпроса. Становище се приема с мнозинство от 41 гласа.
3. Комисията приема мерки, които се прилагат незабавно. Въпреки това, ако тези мерки не са в съответствие със становището на комитета, Комисията незабавно ги съобщава на Съвета. В такъв случай Комисията може да отложи прилагането на приетите от нея мерки с не повече от един месец от датата на въпросното съобщение.
В срок от един месец Съветът може с квалифицирано мнозинство да вземе различно решение.
Член 18
Комитетът може да разглежда всички отнесени до него въпроси от председателя, по негова собствена инициатива или по искане на представителя на държава-членка.
Член 19
Ако в настоящия регламент не е предвидено друго, за производството и търговията с посочените в член 1, параграф 1 продукти се прилагат разпоредбите на членове 92 до 94 от Договора.
Член 20
Настоящият регламент се прилага така, че едновременно и по подходящ начин да се отчитат целите, които са определени в членове 39 и 110 от Договора.
Член 21
В случай, че Италия прибегне до разпоредбите на член 23 от Регламент (ЕИО) № 2727/75 на Съвета (4) от 29 октомври 1975 г. за общата организация на пазара на зърнени култури, Съветът, с квалифицирано мнозинство и по предложение на Комисията, предприема необходимите мерки, за да се избегне нарушаване на конкуренцията.
Член 22
1. Отменя се Регламент № 123/67/ЕИО на Съвета (5) от 13 юни 1967 г. за общата организация на пазара на птиче месо, последно изменен с решение на Съвета от 1 януари 1973 г. (6) за коригиране на актовете, отнасящи се до присъединяването на новите държави-членки към Европейските общности.
2. Всяко позоваване на отменения с параграф 1 регламент се тълкува като позоваване на настоящия регламент.
Позоваването на членове от споменатия регламент следва да се тълкува съобразно посочената в приложението таблица за съответствие.
Член 23
Настоящият регламент влиза в сила на 1 ноември 1975 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 29 октомври 1975 година.
VERORDNUNG (EWG) Nr. 2777/75 DES RATES vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Gefluegelfleisch
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42 und 43,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die grundlegenden Bestimmungen über die Marktorganisation für Gefluegelfleisch sind seit ihrem Erlaß mehrmals geändert worden. Diese verschiedenen Texte sind wegen ihrer Zahl, ihrer Kompliziertheit und ihrer Streuung über zahlreiche Amtsblätter schwer zu handhaben, und es mangelt ihnen infolgedessen an der für eine gesetzliche Regelung erforderlichen Klarheit. Daher empfiehlt es sich, sie zu kodifizieren.
Mit dem Funktionieren und der Entwicklung des gemeinsamen Marktes für landwirtschaftliche Erzeugnisse muß die Gestaltung einer gemeinsamen Agrarpolitik Hand in Hand gehen ; sie muß insbesondere eine gemeinsame Organisation der Agrarmärkte umfassen, die je nach Erzeugnis verschiedene Formen annehmen kann.
Zweck der gemeinsamen Agrarpolitik ist es, die Ziele des Artikels 39 des Vertrages zu erreichen ; um die Märkte zu stabilisieren und der landwirtschaftlichen Bevölkerung eine angemessene Lebenshaltung zu gewährleisten, ist es insbesondere auf dem Sektor Gefluegelfleisch erforderlich, daß Maßnahmen getroffen werden können, die die Anpassung des Angebots an die Markterfordernisse erleichtern sollen.
Die Verwirklichung eines gemeinsamen Marktes für Gefluegelfleisch in der Gemeinschaft erfordert die Einführung einer einheitlichen Handelsregelung an ihren Aussengrenzen, die ein System von Abschöpfungen und von Erstattungen bei der Ausfuhr umfasst.
Zur Erreichung dieses Zieles genügt es grundsätzlich, daß auf die Einfuhren aus dritten Ländern Abschöpfungen erhoben werden, die der Auswirkung des Unterschieds zwischen den Futtergetreidepreisen in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt auf die Futterkosten sowie der Notwendigkeit eines Schutzes der Veredelungswirtschaft der Gemeinschaft Rechnung tragen.
Es muß jedoch vermieden werden, daß der Markt der Gemeinschaft durch Weltmarktangebote zu anormal niedrigen Preisen gestört wird ; es empfiehlt sich daher, Einschleusungspreise festzusetzen und die Abschöpfungen um einen Zusatzbetrag zu erhöhen, wenn die Angebotspreise frei Grenze unter diesen Preisen liegen.
Die Möglichkeit, bei der Ausfuhr nach dritten Ländern eine Erstattung in Höhe des Unterschieds zwischen den Preisen in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt zu gewähren, bewirkt, daß die Beteiligung der Gemeinschaft am internationalen Gefluegelfleischhandel sichergestellt wird. Um den Exporteuren der Gemeinschaft eine gewisse Stabilität der Erstattung zu gewährleisten, ist die Möglichkeit für eine Vorausfestsetzung der Erstattungen auf dem Sektor Gefluegelfleisch vorzusehen.
Ergänzend zu dem obigen Erstattungssystem ist vorzusehen, daß, soweit die Marktlage es erfordert, die Inanspruchnahme des aktiven Veredelungsverkehrs ganz oder teilweise untersagt werden kann.
Dank der Abschöpfungsregelung kann auf alle sonstigen Schutzmaßnahmen an den Aussengrenzen der Gemeinschaft verzichtet werden ; der Mechanismus der Abschöpfungen kann sich jedoch in Ausnahmefällen als unzureichend erweisen ; damit der Gemeinschaftsmarkt in solchen Fällen nicht ohne Schutz gegen daraus möglicherweise entstehende Störungen bleibt, nachdem die früheren Einfuhrhemmnisse beseitigt worden sind, muß es der Gemeinschaft ermöglicht werden, rasch alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen.
Beschränkungen des freien Warenverkehrs infolge von Maßnahmen zur Bekämpfung der Ausbreitung von Tierkrankheiten können auf dem Markt eines oder mehrere Mitgliedstaaten Schwierigkeiten hervorrufen. Zur Abhilfe hiergegen muß die (1)ABl. Nr. C 60 vom 13.3.1975, S. 41. Möglichkeit, marktstützende Sondermaßnahmen anzuwenden, vorgesehen werden.
Um die Durchführung der in Aussicht genommenen Bestimmungen zu erleichtern, ist ein Verfahren vorzusehen, durch das im Rahmen eines Verwaltungsausschusses eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission herbeigeführt wird.
Die Verwirklichung eines Gemeinsamen Marktes würde durch die Gewährung gewisser Beihilfen in Frage gestellt werden. Daher empfiehlt es sich, daß die Bestimmungen des Vertrages, nach denen die von den Mitgliedstaaten gewährten Beihilfen beurteilt und die mit dem Gemeinsamen Markt nicht zu vereinbarenden Beihilfen verboten werden können, auf den Sektor Gefluegelfleisch angewandt werden.
Die gemeinsame Marktorganisation für Gefluegelfleisch muß zugleich den in den Artikeln 39 und 110 des Vertrages vorgesehenen Zielen in geeigneter Weise Rechnung tragen.
Die Ausgaben, die die Mitgliedstaaten infolge der Verpflichtungen getätigt haben, die sich aus der Anwendung der vorliegenden Verordnung für sie ergeben, sind gemäß den Vorschriften der Artikel 2 und 3 der Verordnung (EWG) Nr. 729/70 des Rates vom 21. April 1970 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik (1), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1566/72 (2), von der Gemeinschaft zu tragen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Die gemeinsame Marktorganisation für Gefluegelfleisch findet auf nachstehende Erzeugnisse Anwendung: PIC FILE= "T PIC FILE= "T
(2) Im Sinne dieser Verordnung sind: a) "lebendes Gefluegel" : lebendes Hausgefluegel mit einem Stückgewicht von mehr als 185 Gramm;
b) "Küken" : lebendes Hausgefluegel mit einem Stückgewicht von höchstens 185 Gramm;
c) "geschlachtetes Gefluegel" : nicht lebendes Hausgefluegel, ganz, auch ohne Schlachtabfall;
d) "abgeleitete Erzeugnisse" : die folgenden Erzeugnisse: 1. Erzeugnisse im Sinne von Absatz 1 Buchstabe a), ausgenommen Küken,
2. als "Gefluegelteile" bezeichnete Erzeugnisse im Sinne von Absatz 1 Buchstabe b), ausgenommen geschlachtetes Gefluegel und genießbarer Schlachtabfall,
3. genießbarer Schlachtabfall im Sinne von Absatz 1 Buchstabe b),
4. Erzeugnisse im Sinne von Absatz 1 Buchstabe c),
5. Erzeugnisse im Sinne von Absatz 1 Buchstaben d) und e),
6. Erzeugnisse im Sinne von Absatz 1 Buchstabe f);
e) "Vierteljahr" : ein Zeitraum von drei Monaten, beginnend am 1. Februar, 1. Mai, 1. August oder 1. November.
Artikel 2
(1) Um ein eigenes Tätigwerden der beteiligten Berufsstände und -zweige zu fördern, das eine Anpassung des Angebots an die Markterfordernisse erleichtern kann, mit Ausnahme der Initiativen betreffend (1)ABl. Nr. L 94 vom 28.4.1970, S. 13. (2)ABl. Nr. L 167 vom 25.7.1972, S. 5.
den Abzug aus dem Markt, können für die in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse folgende gemeinschaftliche Maßnahmen getroffen werden: - Maßnahmen zur Förderung einer besseren Organisation ihrer Erzeugung, Verarbeitung und Vermarktung,
- Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Qualität,
- Maßnahmen, die die Aufstellung von kurz- oder langfristigen Vorausschätzungen auf Grund der Kenntnis der eingesetzten Produktionsmittel ermöglichen sollen,
- Maßnahmen zur leichteren Feststellung der Marktpreisentwicklung.
Die Grundregeln für diese Maßnahmen werden nach dem Verfahren des Artikels 43 Absatz 2 des Vertrages erlassen.
(2) Vermarktungsnormen - werden für eines oder mehrere der in Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe b) genannten Erzeugnisse erlassen,
- können für die in Artikel 1 Absatz 1 Buchstaben a), c), d), e) und f) genannten Erzeugnisse erlassen werden.
Diese Normen können insbesondere die Einteilung nach Güte- und Gewichtsklassen, die Verpackung, die Einlagerung, die Beförderung, die Aufmachung und die Kennzeichnung betreffen.
Die Normen, ihr Anwendungsbereich sowie die Grundregeln für ihre Anwendung werden vom Rat auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit festgelegt.
Artikel 3
Bei der Einfuhr der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse in die Gemeinschaft wird eine Abschöpfung erhoben, die für jedes Vierteljahr im voraus nach dem Verfahren des Artikels 17 festgesetzt wird.
Artikel 4
(1) Die Abschöpfung auf geschlachtetes Gefluegel setzt sich wie folgt zusammen: a) aus einem Teilbetrag in Höhe des Unterschieds zwischen den Preisen in der Gemeinschaft und auf dem Weltmarkt für die Futtergetreidemenge, die in der Gemeinschaft zur Erzeugung von einem Kilogramm geschlachtetes Gefluegel der jeweiligen Art erforderlich ist.
Die Futtergetreidepreise in der Gemeinschaft werden einmal jährlich für einen jeweils am 1. August beginnenden Zeitraum von 12 Monaten nach Maßgabe der Schwellenpreise dieser Getreidearten und ihrer monatlichen Zuschläge ermittelt.
Die Futtergetreidepreise auf dem Weltmarkt werden vierteljährlich auf der Grundlage der Preise dieser Getreidearten für den Zeitraum von 6 Monaten ermittelt, der dem Vierteljahr vorausgeht, in dem dieser Teilbetrag errechnet wird.
Bei der Festsetzung der ab 1. November, 1. Februar und 1. Mai geltenden Abschöpfungen wird der Entwicklung der Futtergetreidepreise auf dem Weltmarkt jedoch nur Rechnung getragen, wenn gleichzeitig der Einschleusungspreis neu festgesetzt wird;
b) aus einem Teilbetrag in Höhe von 7 v.H. des Durchschnitts der während der vier Vierteljahre vor dem 1. Mai eines jeden Jahres geltenden Einschleusungspreise.
Dieser Teilbetrag wird einmal jährlich für einen jeweils am 1. August beginnenden Zeitraum von 12 Monaten festgesetzt.
(2) Die Abschöpfung auf Küken wird nach der gleichen Methode errechnet wie die Abschöpfung auf geschlachtetes Gefluegel. Die Futtergetreidemenge ist jedoch die für die Erzeugung von einem Küken in der Gemeinschaft erforderliche Menge ; der Einschleusungspreis ist der Einschleusungspreis für Küken.
(3) Der Rat, auf Vorschlag der Kommission und mit qualifizierter Mehrheit - bestimmt die für die Erzeugung von einem Kilogramm geschlachtetes Gefluegel der jeweiligen Art erforderliche Futtergetreidemenge und die für die Erzeugung von einem Küken erforderliche Futtergetreidemenge sowie den Vomhundertsatz der einzelnen in diesen Mengen enthaltenen Futtergetreidearten;
- erlässt die Durchführungsvorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 5
(1) Die Abschöpfung auf die in Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe d) genannten Erzeugnisse wird von der Abschöpfung für geschlachtetes Gefluegel nach Maßgabe des Gewichtsverhältnisses zwischen diesen verschiedenen Erzeugnissen und geschlachtetem Gefluegel und, erforderlichenfalls, nach Maßgabe des durchschnittlichen Verhältnisses zwischen ihrem Handelswert abgeleitet.
(2) Bei den Erzeugnissen der Tarifnummern 02.03, 15.01 B und 16.02 B I des Gemeinsamen Zolltarifs, für die der Zollsatz im GATT konsolidiert worden ist, wird die Abschöpfung abweichend von Absatz 1 auf den Betrag beschränkt, der sich aus dieser Konsolidierung ergibt.
(3) Die Koeffizienten, die das in Absatz 1 genannte Verhältnis ausdrücken, werden nach dem Verfahren des Artikels 17 festgesetzt. Die für diese Festsetzung verwendeten Angaben werden mindestens einmal jährlich überprüft.
Artikel 6
Wird auf dem Markt der Gemeinschaft eine erhebliche Preiserhöhung festgestellt und ist damit zu rechnen, daß diese Lage andauert und dadurch Marktstörungen auftreten oder aufzutreten drohen, so können die erforderlichen Maßnahmen ergriffen werden.
Der Rat erlässt auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die Grundregeln für die Anwendung dieses Artikels.
Artikel 7
(1) Nach dem Verfahren des Artikels 17 werden für jedes Vierteljahr im voraus Einschleusungspreise festgesetzt.
(2) Der Einschleusungspreis für geschlachtetes Gefluegel setzt sich aus folgenden Beträgen zusammen: a) einem Betrag in Höhe des Weltmarktpreises der Futtergetreidemenge, die für die Erzeugung von einem Kilogramm geschlachtetes Gefluegel der einzelnen Arten in dritten Ländern erforderlich ist,
b) einem Pauschbetrag, der die übrigen Futterkosten sowie die allgemeinen Erzeugungs- und Vermarktungskosten für die einzelnen Gefluegelarten umfasst.
Der Weltmarktpreis der Futtergetreidemenge wird vierteljährlich auf der Grundlage der Preise dieser Getreidearten für den Zeitraum von sechs Monaten ermittelt, der dem Vierteljahr vorausgeht, in dem der Einschleusungspreis festgesetzt wird.
Bei der Festsetzung des ab 1. November, 1. Februar und 1. Mai geltenden Einschleusungspreises wird der Entwicklung der Futtergetreidepreise auf dem Weltmarkt jedoch nur Rechnung getragen, wenn der Preis der genannten Menge gegenüber dem für die Berechnung des Einschleusungspreises für das vorherige Vierteljahr herangezogenen Preis eine Mindestabweichung aufweist. Die bei der Festsetzung des unter Buchstabe b) genannten Pauschbetrags verwendeten Angaben werden mindestens einmal jährlich überprüft.
(3) Der Einschleusungspreis für Küken wird nach der gleichen Methode berechnet wie der Einschleusungspreis für geschlachtetes Gefluegel ; der Weltmarktpreis der Futtergetreidemenge ist jedoch der Preis der für die Erzeugung von einem Küken in dritten Ländern erforderlichen Menge ; der Pauschbetrag ist der Betrag, der die übrigen Futterkosten sowie die allgemeinen Erzeugungs- und Vermarktungskosten für ein Küken umfasst. Die Futtergetreidemenge und der Pauschbetrag sind für die einzelnen Arten gleich.
(4) Die Einschleusungspreise für die in Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe d) genannten Erzeugnisse werden nach Maßgabe der für diese Erzeugnisse gemäß Artikel 5 Absatz 3 festgesetzten Koeffizienten vom Einschleusungspreis für geschlachtetes Gefluegel abgeleitet.
(5) Der Rat erlässt auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die Durchführungsvorschriften zu diesem Artikel.
Artikel 8
(1) Fällt der Angebotspreis frei Grenze für ein Erzeugnis unter den Einschleusungspreis, so wird die Abschöpfung auf dieses Erzeugnis um einen Zusatzbetrag erhöht, der gleich dem Unterschied zwischen dem Einschleusungspreis und dem Angebotspreis frei Grenze ist.
(2) Dieser Zusatzbetrag entfällt jedoch gegenüber denjenigen dritten Ländern, die bereit und in der Lage sind, die Garantie zu übernehmen, daß der tatsächliche Preis bei der Einfuhr von Erzeugnissen mit Ursprung in und Herkunft aus ihrem Hoheitsgebiet in die Gemeinschaft nicht unter dem Einschleusungspreis des betreffenden Erzeugnisses liegt und jede Verkehrsverlagerung vermieden wird.
(3) Der Angebotspreis frei Grenze wird für sämtliche Einfuhren aus allen dritten Ländern ermittelt.
Erfolgen jedoch die Ausfuhren aus einem oder mehreren dritten Ländern zu anormal niedrigen Preisen, die unter den von den anderen dritten Ländern angewandten Preisen liegen, so wird ein zweiter Angebotspreis frei Grenze für Ausfuhren aus diesen anderen Ländern ermittelt.
(4) Die Durchführungsvorschriften zu diesem Artikel werden nach dem Verfahren des Artikels 17 erlassen.
Nach demselben Verfahren werden gegebenenfalls die Zusatzbeträge festgesetzt.
Artikel 9
(1) Um die Ausfuhr der in Artikel 1 Absatz 1 aufgeführten Erzeugnisse auf der Grundlage der Weltmarktpreise dieser Erzeugnisse zu ermöglichen, kann der Unterschied zwischen diesen Preisen und den Preisen der Gemeinschaft, soweit erforderlich, durch eine Erstattung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden.
(2) Die Erstattung ist für die gesamte Gemeinschaft gleich. Sie kann je nach Bestimmung oder Bestimmungsgebiet unterschiedlich sein.
Die festgesetzte Erstattung wird auf Antrag gewährt.
Bei der Festsetzung der Erstattung wird insbesondere der Notwendigkeit Rechnung getragen, zwischen der Verwendung der Grunderzeugnisse aus der Gemeinschaft im Hinblick auf die Ausfuhr von Verarbeitungserzeugnissen nach dritten Ländern und der Verwendung der zum Veredelungsverkehr zugelassenen Erzeugnisse dieser Länder ein Gleichgewicht herzustellen.
Der Rat setzt auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die Grundregeln für die Gewährung und die Vorausfestsetzung der Erstattungen bei der Ausfuhr sowie die Kriterien für die Festsetzung des Erstattungsbetrags fest.
Die Erstattungen werden in regelmässigen Zeitabständen nach dem Verfahren des Artikels 17 festgesetzt. Die Kommission kann die Erstattungsbeträge, soweit erforderlich, zwischenzeitlich auf Antrag eines Mitgliedstaats oder von sich aus ändern.
(3) Die Durchführungsvorschriften zu diesem Artikel werden nach dem Verfahren des Artikels 17 festgelegt.
Artikel 10
Der Rat kann, soweit es für das reibungslose Funktionieren der gemeinsamen Marktorganisation für Gefluegelfleisch erforderlich ist, auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die Inanspruchnahme der Regelung des aktiven Veredelungsverkehrs für die in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse, die zur Herstellung der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse bestimmt sind, ganz oder teilweise ausschließen.
Artikel 11
(1) Für die Tarifierung der unter diese Verordnung fallenden Erzeugnisse gelten die allgemeinen Tarifierungsvorschriften und die besonderen Vorschriften über die Anwendung des Gemeinsamen Zolltarifs ; das Zolltarifschema, das sich aus der Anwendung dieser Verordnung ergibt, wird in den Gemeinsamen Zolltarif übernommen.
(2) Vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen dieser Verordnung oder vorbehaltlich einer vom Rat auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit beschlossenen Ausnahme ist folgendes untersagt: - die Erhebung von Zöllen oder Abgaben gleicher Wirkung,
- die Anwendung von mengenmässigen Beschränkungen oder Maßnahmen gleicher Wirkung.
Als Maßnahme mit gleicher Wirkung wie eine mengenmässige Beschränkung gilt unter anderem die Begrenzung der Erteilung von Einfuhr- und Ausfuhrlizenzen auf eine bestimmte Gruppe von Empfangsberechtigten.
Artikel 12
(1) Wird der Markt in der Gemeinschaft für eines oder mehrere der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse auf Grund von Einfuhren oder Ausfuhren ernstlichen Störungen ausgesetzt oder von ernstlichen Störungen bedroht, die die Ziele des Artikels 39 des Vertrages gefährden könnten, so können im Handel mit dritten Ländern geeignete Maßnahmen angewandt werden, bis die tatsächliche oder die drohende Störung behoben ist.
Der Rat legt auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die Durchführungsvorschriften zu diesem Absatz fest und bestimmt, in welchen Fällen und innerhalb welcher Grenzen die Mitgliedstaaten Schutzmaßnahmen treffen können.
(2) Tritt die in Absatz 1 erwähnte Lage ein, so beschließt die Kommission auf Antrag eines Mitgliedstaats oder von sich aus die erforderlichen Maßnahmen ; diese werden den Mitgliedstaaten mitgeteilt und sind unverzueglich anzuwenden. Ist die Kommission mit einem Antrag eines Mitgliedstaats befasst worden, so entscheidet sie hierüber innerhalb von 24 Stunden nach Eingang des Antrags.
(3) Jeder Mitgliedstaat kann die Maßnahme der Kommission binnen einer Frist von höchstens drei Arbeitstagen nach dem Tag ihrer Mitteilung dem Rat vorlegen. Der Rat tritt unverzueglich zusammen. Er kann die betreffende Maßnahme der Kommission mit qualifizierter Mehrheit ändern oder aufheben.
Artikel 13
Zum freien Warenverkehr in der Gemeinschaft werden diejenigen der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Waren nicht zugelassen, zu deren Herstellung oder Bearbeitung Erzeugnisse verwendet worden sind, welche nicht unter Artikel 9 Absatz 2 und Artikel 10 Absatz 1 des Vertrages fallen.
Artikel 14
Um den Beschränkungen des freien Warenverkehrs Rechnung zu tragen, die sich aus der Anwendung von Maßnahmen zur Bekämpfung der Ausbreitung von Tierseuchen ergeben könnten, können Sondermaßnahmen zur Stützung des von diesen Beschränkungen betroffenen Marktes nach dem Verfahren des Artikels 17 getroffen werden. Diese Maßnahmen dürfen nur in dem Umfang und für den Zeitraum erlassen werden, die für die Stützung dieses Marktes unbedingt erforderlich sind.
Artikel 15
Die Mitgliedstaaten und die Kommission teilen sich gegenseitig die zur Durchführung dieser Verordnung erforderlichen Angaben mit. Die Einzelheiten der Mitteilung und der Bekanntgabe dieser Angaben werden nach dem Verfahren des Artikels 17 festgelegt.
Artikel 16
(1) Es wird ein Verwaltungsausschuß für Gefluegelfleisch und Eier - im folgenden Ausschuß genannt - eingesetzt, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und unter dem Vorsitz eines Vertreters der Kommission zusammentritt.
(2) In diesem Ausschuß werden die Stimmen der Mitgliedstaaten nach Artikel 148 Absatz 2 des Vertrages gewogen. Der Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil.
Artikel 17
(1) Wird auf das in diesem Artikel festgelegte Verfahren Bezug genommen, so befasst der Vorsitzende entweder von sich aus oder auf Antrag des Vertreters eines Mitgliedstaats den Ausschuß.
(2) Der Vertreter der Kommission unterbreitet einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß nimmt zu diesen Maßnahmen innerhalb einer Frist, die der Vorsitzende entsprechend der Dringlichkeit der zu prüfenden Fragen bestimmen kann, Stellung. Die Stellungnahme kommt mit einer Mehrheit von einundvierzig Stimmen zustande.
(3) Die Kommission erlässt Maßnahmen, die sofort anwendbar sind. Entsprechen jedoch diese Maßnahmen nicht der Stellungnahme des Ausschusses, so werden sie dem Rat von der Kommission alsbald mitgeteilt ; in diesem Fall kann die Kommission die Anwendung der von ihr beschlossenen Maßnahmen bis zur Dauer von höchstens einem Monat nach dieser Mitteilung aussetzen.
Der Rat kann mit qualifizierter Mehrheit binnen einer Frist von einem Monat anders entscheiden.
Artikel 18
Der Ausschuß kann jede andere Frage prüfen, die ihm der Vorsitzende von sich aus oder auf Antrag des Vertreters eines Mitgliedstaats vorlegt.
Artikel 19
Vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen dieser Verordnung sind die Artikel 92 bis 94 des Vertrages auf die Erzeugung der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Erzeugnisse und den Handel mit diesen Erzeugnissen anwendbar.
Artikel 20
Bei der Durchführung dieser Verordnung ist zugleich den in den Artikeln 39 und 110 des Vertrages genannten Zielen in geeigneter Weise Rechnung zu tragen.
Artikel 21
Zur Vermeidung von Wettbewerbsverzerrungen trifft der Rat auf Vorschlag der Kommission mit qualifizierter Mehrheit die notwendigen Maßnahmen, falls Italien Artikel 23 der Verordnung (EWG) Nr. 2727/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Getreide (1) in Anspruch nimmt.
Artikel 22
(1) Die Verordnung Nr. 123/67/EWG des Rates vom 13. Juni 1967 über die gemeinsame Marktorganisation für Gefluegelfleisch (2), zuletzt geändert durch den Beschluß des Rates der Europäischen Gemeinschaften vom 1. Januar 1973 zur Anpassung der Dokumente betreffend den Beitritt neuer Mitgliedstaaten zu den Europäischen Gemeinschaften (3), wird aufgehoben.
(2) Verweisungen auf die durch Absatz 1 aufgehobene Verordnung gelten als Verweisungen auf die vorliegende Verordnung.
Die Verweisungen und Bezugnahmen auf die Artikel der genannten Verordnungen sind der Übereinstimmungstabelle im Anhang zu entnehmen.
Artikel 23
Diese Verordnung tritt am 1. November 1975 in Kraft. (1)ABl. Nr. L 281 vom 1.11.1975, S. 1. (2)ABl. Nr. 117 vom 19.6.1967, S. 2301/67. (3)ABl. Nr. L 2 vom 1.1.1973, S. 1.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Luxemburg am 29. Oktober 1975.