32004D0289
L 094/57
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 март 2004 година
относно частично освобождаване на условната сума от 1 милиард EUR по деветия Европейски фонд за развитие за сътрудничество със страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн за изграждане на водно съоръжение
(2004/289/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 310 във връзка с член 300, параграф 2, втора алинея от него,
като взе предвид член 1 от Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, участващи в Съвета, относно мерките, които трябва да се вземат и процедурите, които трябва да се спазват за изпълнение на Споразумението за партньорство АКТБ - ЕО (1),
като взе предвид Споразумението за партньорство АКТБ - ЕО, подписано в Котону на 23 юни 2000 г.,
като взе предвид Вътрешното споразумение за финансиране и администриране на помощта, отпусната от Общността съгласно Финансовия протокол към Споразумението за партньорство АКТБ - ЕО, подписан на 18 септември 2000 г. (Вътрешно споразумение), и по-специално член 2, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно параграф 1 от Финансовия протокол към Споразумението за партньорство АКТБ - ЕО (наричан по-долу „Финансов протокол“) периодът, обхванат от Финансовия протокол, е пет години, считано от 1 март 2000 г. Параграф 5 от Финансовия протокол все пак уточнява, че общата му сума, допълнена с прехвърлените остатъчни суми от предишни Европейски фондове за развитие (ЕФР), обхваща периода от 2000 г. до 2007 г.
(2)
Съгласно член 2, параграф 2 от Вътрешното споразумение и декларацията на ЕС относно Финансовия протокол, приложена като декларация XVIII към Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, от общата сума от 13,5 милиарда EUR по деветия ЕФР за страните от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (страните от АКТБ), при влизането в сила на Финансовия протокол на 1 април 2003 г. са били освободени само 12,5 милиарда EUR, като тази сума е разпределена в три направления: 9 259 милиарда EUR за дългосрочно развитие, 1 204 милиарда EUR за регионално сътрудничество и интеграция и 2 037 милиарда EUR за инвестиции.
(3)
Съгласно член 2, параграф 2 от Вътрешното споразумение сумата от 1 милиард EUR може да бъде отпусната само след проверка на изпълнението, извършена от Съвета по предложение на Комисията до края на 2004 г. В параграф 7 от Финансовия протокол и в декларация XVIII се уточнява, че тази проверка на изпълнението представлява оценка за степента на изпълнение на поетите задължения и плащанията.
(4)
Нивото на поети задължения и на плащания в края на 2003 г. във връзка с представените от Комисията предвиждания за периода 2004 г. - 2007 г. показват, че ресурсите, предвидени от деветия ЕФР за страните от АКТБ, могат да бъдат напълно обвързани със задължения, и че въз основа на изпълнението до момента може да бъде освободен първи транш от условната сума от един милиард.
(5)
На 19 май 2003 г. Съветът призна необходимостта да се мобилизира значително количество ресурси за водоснабдяването и хигиенните условия и призова Комисията да изготви практически предложения за обсъждане в ЕС и в Съвета на министрите на АКТБ - ЕО.
(6)
Важно е да се разгледат финансовите потребности за постигане на целите на хилядолетието за развитие по отношение на достъпа до вода и хигиенните условия, както и необходимостта от новаторски механизми за разпределяне на допълнителните ресурси за тази цел,
РЕШИ:
Член 1
Съветът е съгласен с изграждането на водно съоръжение за страните от АКТБ.
Член 2
Съветът е съгласен да предвиди разрешаването на сума от 500 милиона EUR от условните 1 милиард EUR по член 2, параграф 2 от Вътрешното споразумение за това водно съоръжение.
Освобождава се първа сума от 250 милиона EUR, която се разпределя както следва:
1.
185 милиона EUR по направление „поддръжка на дългосрочното развитие“, предвидено по член 2, параграф 1, буква а) от Вътрешното споразумение, и параграф 3, буква a) от Финансовия протокол, с което общата отпусната сума по това направление възлиза на 9 444 милиарда EUR.
2.
24 милиона EUR по направление „регионално сътрудничество и интеграция“, предвидено в член 2, параграф 1, буква б) от Вътрешното споразумение, и параграф 3, буква б) от Финансовия протокол, с което общата отпусната сума по това направление възлиза на 1 228 милиарда EUR.
3.
41 милиона EUR за инвестиции, предвидени в член 2, параграф 1, буква в) от Вътрешното споразумение, и параграф 3, буква в) от Финансовия протокол, с което общата отпусната сума по това направление възлиза на 2 078 милиарда EUR.
Член 3
В светлината на резултатите от средносрочния преглед на стратегиите на страните и на проверката на изпълнението на ЕФР, която ще бъде извършена от Съвета до края на 2004 г., Съветът ще вземе решение до март 2005 г:
1.
относно мобилизирането на втора отпусната сума от 250 милиона EUR;
2.
относно използването на оставащите 500 милиона EUR от условните 1 милиард EUR, предвидени по член 2, параграф 2 от Вътрешното споразумение, за цели, които ще бъдат договорени допълнително.
Член 4
Настоящото решение се съобщава на Съвета на министрите на страните от АКТБ.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 22 март 2004 година.
Beschluss des Rates
vom 22. März 2004
über die partielle Freigabe der an Bedingungen geknüpften Reserve von 1 Mrd. EUR im Rahmen des neunten Europäischen Entwicklungsfonds für die Zusammenarbeit mit den Ländern Afrikas, der Karibik und des pazifischen Raums zur Einrichtung einer Wasseranlage
(2004/289/EG)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 310 in Verbindung mit Artikel 300 Absatz 2 Unterabsatz 2,
gestützt auf Artikel 1 des Internen Abkommens zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten über die zur Durchführung des AKP-EG-Partnerschaftsabkommens zu treffenden Maßnahmen und die dabei anzuwendenden Verfahren(1),
gestützt auf das am 23. Juni 2000 in Cotonou unterzeichnete AKP-EG-Partnerschaftsabkommen,
gestützt auf das am 18. September 2000 unterzeichnete Interne Abkommen über die Finanzierung und Verwaltung der Gemeinschaftshilfe auf der Grundlage des Finanzprotokolls zu dem AKP-EG-Partnerschaftsabkommen, insbesondere auf Artikel 2 Absatz 2, (nachstehend "Internes Abkommen" genannt),
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Gemäß Artikel 1 des Finanzprotokolls zu dem AKP-EG-Partnerschaftsabkommen ("Finanzprotokoll") erstreckt sich dieses auf einen Zeitraum von fünf Jahren, beginnend am 1. März 2000. In Absatz 5 des Finanzprotokolls ist allerdings festgelegt, dass sein Gesamtbetrag, ergänzt um die aus früheren Europäischen Entwicklungsfonds (EEF) übertragenen Restmittel, den Zeitraum 2000-2007 abdeckt.
(2) Gemäß Artikel 2 Absatz 2 des Internen Abkommens und der dem AKP-EG-Partnerschaftsabkommen als Erklärung XVIII beigefügten EU-Erklärung zum Finanzprotokoll wurden von den insgesamt 13,5 Mrd. EUR des neunten EEF zugunsten der Länder in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean (AKP-Länder) nur 12,5 Mrd. EUR bei Inkrafttreten des Finanzprotokolls am 1. April 2003 bereitgestellt. Dieser Betrag verteilt sich auf drei Finanzrahmen: 9,259 Mrd. EUR für die langfristige Entwicklung, 1,204 Mrd. EUR für die regionale Zusammenarbeit und Integration sowie 2,037 Mrd. EUR für die Finanzierung der Investitionsfazilität.
(3) Gemäß Artikel 2 Absatz 2 des Internen Abkommen kann der Restbetrag von 1 Mrd. EUR erst nach Prüfung des Ausführungsstands durch den Rat im Jahr 2004 auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission freigegeben werden. Sowohl in Absatz 7 des Finanzprotokolls als auch in der Erklärung XVIII ist festgelegt, dass diese Prüfung den Stand der Mittelbindungen und der Auszahlungen betrifft.
(4) Angesichts des Stands der Mittelbindungen und Auszahlungen am Ende des Jahres 2003 und der von der Kommission vorgelegten Vorausschätzungen für den Zeitraum 2004-2007 können alle Mittel des neunten EEF für AKP-Länder vollständig gebunden werden können, so dass eine erste Tranche der an Bedingungen geknüpften Reserve von 1 Mrd. EUR auf der Grundlage des derzeitigen Ausführungsstands freigegeben werden kann.
(5) Am 19. Mai 2003 stellte der Rat fest, dass es notwendig ist, umfangreiche Mittel zur Förderung der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung bereitzustellen, und forderte die Kommission auf, praktische Regelungen vorzuschlagen, die im Rahmen der Europäischen Union und des AKP-EG-Ministerrates erörtert werden sollen.
(6) Es ist wichtig, den Finanzierungsbedarf für die Verwirklichung der Millennium-Entwicklungsziele des Zugangs zu Wasser- und Abwasserdienstleistungen und den Bedarf an innovativen Instrumenten für die Beschaffung zusätzlicher Mittel zu diesem Zweck zu berücksichtigen -
BESCHLIESST:
Artikel 1
Der Rat vereinbart die Einrichtung einer Wasseranlage für die AKP-Länder.
Artikel 2
Der Rat vereinbart, die Bereitstellung eines Betrags von 500 Mio. EUR aus der in Artikel 2 Absatz 2 des Internen Abkommens genannten, an Bedingungen geknüpften Reserve von 1 Mrd. EUR für diese Wasseranlage in Betracht zu ziehen.
Eine erste Zuweisung von 250 Mio. EUR wird freigegeben und wie folgt aufgeteilt:
1. 185 Mio. EUR für den in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe a) des Internen Abkommens und Absatz 3 Buchstabe a) des Finanzprotokolls genannten Finanzrahmen für die Unterstützung der langfristigen Entwicklung, womit sich die Mittel dieses Finanzrahmens auf insgesamt 9,444 Mrd. EUR erhöhen.
2. 24 Mio. EUR für den in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe b) des Internen Abkommens und Absatz 3 Buchstabe b) des Finanzprotokolls genannten Finanzrahmen für die regionale Zusammenarbeit und die Integration, womit sich die Mittel dieses Finanzrahmens auf insgesamt 1,228 Mrd. EUR erhöhen.
3. 41 Mio. EUR für die in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe c) des Internen Abkommens und Absatz 3 Buchstabe c) des Finanzprotokolls genannte Investitionsfazilität, womit sich die Mittel dieses Finanzrahmens auf insgesamt 2,078 Mrd. EUR erhöhen.
Artikel 3
Der Rat wird im Lichte der Ergebnisse der Halbzeitüberprüfung der Länderstrategien und seiner bis Ende 2004 durchzuführenden Prüfung des Ausführungsstands des EEF spätestens im März 2005 eine Entscheidung über folgende Punkte treffen:
1. Mobilisierung einer zweiten Zuweisung von 250 Mio. EUR;
2. Verwendung der restlichen 500 Mio. EUR der in Artikel 2 Absatz 2 des Internen Abkommens genannten, an Bedingungen geknüpften Reserve von 1 Mrd. EUR für noch zu vereinbarende Zwecke.
Artikel 4
Dieser Beschluss wird dem AKP-Ministerrat mitgeteilt.
Artikel 5
Dieser Beschluss tritt am Tag seiner Annahme in Kraft.
Geschehen zu Brüssel am 22. März 2004.