РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 916/2007 НА КОМИСИЯТА
oт 31 юли 2007 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 2216/2004 за стандартизирана и защитена система от регистри съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и Решение № 280/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(Текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 19, параграф 3 от нея,
като взе предвид Решение № 280/2004/EО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно механизма за мониторинг на емисиите на парникови газове в Общността и за прилагане на Протокола от Киото (2), и по-специално член 6, параграф 1, първа алинея, второ изречение от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 2216/2004 на Комисията (3) бяха определени общите разпоредби, функционалните и техническите спецификации и изискванията за работа и поддръжка, отнасящи се до стандартизираната и защитена система, състояща се от регистри под формата на стандартизирани бази данни в електронен формат, съдържащи общи елементи от данни, и Независимия регистър на операциите на Общността.
(2)
Поради същността на архитектурата на системата от регистри, в случай че последните осъществяват връзка с Независимия регистър на операциите на Общността посредством Регистъра на операциите на Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации за изменение на климата (РКООНИК), направлението на операциите е възможно да се промени единствено за всички регистри едновременно. Също така всяка страна, чийто регистър не е готов в рамките на определен срок, би трябвало да прекъсне участието си в схемата на Общността за квоти за емисии на парникови газове, в случай че други държави-членки се свържат към Независимия регистър на операциите по РКООНИК без нея. Следователно е необходимо тогава, когато Независимият регистър на операциите по РКООНИК бъде действащ на практика, той да бъде свързан с Независимия регистър на операциите на Общността или тогава, когато при всички регистри ще е налице техническата възможност за такава връзка, или когато Общността реши да свърже двата регистъра на операциите.
(3)
Понастоящем се предвижда, когато съществува връзка между Независимия регистър на операциите на РКООНИК и този на Общността, регистрите да бъдат свързвани към Независимия регистър на операциите на Общността чрез този на РКООНИК. Въпреки това взаимодействието между Независимия регистър на операциите на Общността и регистрите би могло да бъде значително опростено и направено по-гъвкаво, ако регистрите се свързват с Независимия регистър на операциите на РКООНИК посредством този на Общността. Централният администратор би трябвало тогава да бъде оправомощен да определя реда на осъществяваните връзки.
(4)
Държавите-членки, както и Общността, би трябвало да свържат регистрите си към Независимия регистър на операциите на РКООНИК възможно най-рано и да предадат на администратора на Независимия регистър на операциите на РКООНИК необходимата за инициализирането на съответния регистър с този независим регистър на операциите документация, в съответствие с определените експлоатационни и технически спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
(5)
Общността би трябвало да направи всичко възможно регистрите на всички държави-членки, Независимият регистър на операциите на Общността, както и Независимия регистър на операциите на РКООНИК да бъдат свързани помежду си преди 1 декември 2007 г.
(6)
Регистрите би трябвало да могат да гарантират, че въвеждането на проверени емисии в регистрите е възможно единствено, ако докладът за проверените емисии е бил предаден на компетентния орган, както и че, след крайния срок за връщане на квоти, проверените емисии биха подлежали на корекция само, ако решението на компетентния орган касае и състоянието на съответствие на инсталацията, чийто проверени емисии се коригират.
(7)
Необходимо е да бъдат приети разпоредби, които да гарантират, че държавите-членки, които не са в състояние да отпуснат ПЕЕ по причини, различни от факта, че не са били допуснати да прехвърлят и придобиват ЕРЕ и ПЕЕ, и които използват СЕР в съответствие с разпоредбите на Решение 11/CMP.1 от Протокола от Киото към РКООНИК, ще продължат равноправното си участие в схемата на Общността за търговия с емисии, което би било възпрепятствано през периода 2008-2012 г. поради факта, че за разлика от други държави-членки те не биха били в състояние да отпускат преобразувани от ПЕЕ квоти. Такова равноправно участие би осигурил механизъм в рамките на регистъра на Общността, който да позволява на операторите в държавите-членки, които нямат ПЕЕ за размяна на непреобразувани от ПЕЕ квоти с такива, преобразувани от ПЕЕ, при прехвърляне на квоти към регистрите в държавите-членки, които нямат ПЕЕ. Равнозначен процес би трябвало да позволи подобни прехвърляния и в обратна посока. Чрез промяна на правилата за изчисляване на статуса на съвместимост на инсталацията, което представлява използваният от регистрите коефициент за определяне дали даден оператор се е съобразил със задължението си да върне квоти съгласно Директива 2003/87/EО, би могла да бъде избегната ситуация, в която дадени оператори са считани за несъблюдаващи задълженията си по Директива 2003/87/EО поради факта, че са върнали квоти за друга, а не за предходната година.
(8)
Предоставянето на квоти от резерва от страна на държавите-членки на нови участници, както и притокът на квоти към резерва поради закриване на инсталации трябва да бъдат отразени в националната план-таблица за разпределение, като по този начин се предоставя широк достъп до подробна и актуална информация относно такива операции.
(9)
С оглед гарантиране възможността Независимият регистър на операциите на Общността да продължи да функционира в случай на неизправност на Независимия регистър на операциите на РКООНИК, необходимо е проверките, определени във функционалните и техническите спецификации при изготвените съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните към РКООНИК, стандарти за обмен на данни за регистрационните системи по Протокола от Киото, които следва да бъдат провеждани от Независимия регистър на операциите на РКООНИК и които понастоящем се провеждат от Независимия регистър на операциите на Общността, да бъдат включени в общностното законодателство.
(10)
С оглед приключване на годишния цикъл на съответствие, изключително важно е да бъде определен краен срок за оповестяване на информацията за проверените емисии на инсталациите. Опитът показва, че е добре настоящият краен срок за оповестяване на тази информация да бъде заменен с разпоредба, с която да се гарантира, че оповестяването от страна на държавата-членка и на Комисията се случва в най-ранния възможен момент и по хармонизиран и координиран начин.
(11)
Тъй като оповестената в Независимия регистър на операциите на Общността текуща информация за изпълнението на задълженията за връщане на квоти от страна на инсталациите съгласно разпоредбите на приложение ХVI към Регламент (ЕО) № 2216/2004 невинаги е достатъчно ясна, особено по отношение на евентуални промени в статуса на съвместимост на съответната инсталация, настъпили след крайния срок за връщане на квоти, информацията за изпълнението на задълженията за връщане на квоти следва да бъде по-подробна и по-конкретна.
(12)
С оглед гарантирането на равноправен достъп до свързана с пазара информация, което е фундаментално изискване за добре функциониращ пазар, Независимият регистър на операциите на Общността следва да осигури широк достъп до допълнителни данни: блокирана сметка; налагани от отделните регистри такси; таблица на резервите, изискуема съгласно Решение 2006/780/EО на Комисията от 13 ноември 2006 г. относно избягване на двойното броене на намаленията за емисии на парникови газове по схемата на Общността за търговия с емисии за проектни дейности в рамките на Протокола от Киото съгласно Директива 2003/87/EО на Европейския парламент и на Съвета (4); процентното съотношение на инсталациите, съобщили вече проверените си емисии; процентното съотношение на квотите, които не са били обект на операция между тяхното разпределяне и връщане.
(13)
Регламент (ЕО) № 2216/2004 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 2216/2004 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
Буква д) се заменя със следното:
„д)
„предписана емисионна единица“ (ПЕЕ) означава единица, предписана съгласно член 7, параграф 3 от Решение № 280/2004/EО или от страна по Протокола от Киото;“;
б)
В буква п) се добавя следното изречение:
„Специални разпоредби се прилагат за посочените в член 63а регистри;“;
2)
В член 3, параграф 3 се добавя следната алинея:
„Всеки регистър следва да може да изпълнява коректно всички процеси, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение от 1 февруари 2008 г.“
3)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
Параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Централният администратор предоставя посочените в приложение XI административни процеси с оглед улесняване интегралността на данните в системата от регистри, както и процесите, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение, с цел да се гарантира, че националните план-таблици на разпределение отразяват броя определени и дадени на инсталациите квоти.
5. Централният администратор извършва само процеси, свързани с квотите, проверените емисии, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение партидите и Киото единиците, които са необходими за изпълняване на функциите му на централен администратор.“
б)
В параграф 6 се добавя следната алинея:
„Независимият регистър на операциите на Общността следва да може да изпълнява коректно всички процеси, свързани с посочените в приложение XIa автоматични промени в националната план-таблица на разпределение от 1 февруари 2008 г.“
4)
В член 6 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. От 1 февруари 2008 г. до създаването на линията за връзка, посочена в член 7, всички процеси, отнасящи се до квоти, проверени емисии, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение и партиди, се извършват чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.“
5)
Член 7 се заменя със следния текст:
„Член 7
Линия за връзка между независимите регистри на операциите
1. Линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите на РКООНИК ще се счита за осъществена тогава, когато тези системи бъдат свързани въз основа на взето от централния администратор след консултация с Комитета по изменение на климата решение. Централният администратор осъществява и поддържа такава линия за връзка, когато
а)
всички регистри са приключили успешно процедурата по инициализиране на РКООНИК; и
б)
Независимият регистър на операциите на Общността и Независимият регистър на операциите на РКООНИК са в състояние да предоставят необходимата функционалност и да бъдат свързани един с друг.
2. Ако предвидените в параграф 1 условия не са изпълнени, Комисията може, при условие че получи подкрепата на мнозинството от членовете на Комитета по изменение на климата, да натовари централния администратор с осъществяването и поддръжката на такава линия за връзка.
3. След изграждането на посочената в параграф 1 линия за връзка всички процеси, свързани с квоти, проверени емисии, партиди, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение и Киото единици, се осъществяват чрез обмен на данни през Независимия регистър по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) и оттам към Независимия регистър на операциите на Общността.
4. Комисията оценява и докладва на Комитета по изменение на климата относно възможностите за свързване на регистрите, Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Независимия регистър на операциите на Общността, различни от описаните в параграф 3. Тя преценява, по-специално, и дали всички процеси, отнасящи се до квотите и Киото единиците, да бъдат провеждани чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността и оттам към Независимия регистър на операциите по РКООНИК, както и дали всички процеси, отнасящи се до проверените емисии, партидите и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение, да бъдат провеждани чрез обмен на данни през Независимия регистър на операциите на Общността.
5. Всяка държава-членка предоставя на администратора на Независимия регистър на операциите по РКООНИК и на централния администратор необходимата за инициализирането на съответния регистър с Независимия регистър на операциите по РКООНИК документация, като към 1 септември 2007 г. всеки регистър трябва да е технически приготвен за пристъпване към процеса на инициализиране в съответствие с определените експлоатационни и технически спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото, разработени съгласно Решение 24/CP.8 на Конференцията на страните по РКООНИК.
6. Посочените в параграфи 1 и 2 решения се приемат, където е възможно, поне три месеца преди прилагането им.“
6)
В член 10 параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Всеки компетентен орган и администратор на регистър извършва единствено процеси, свързани с квоти, проверени емисии, автоматични промени в националната план-таблица на разпределение, партиди или Киото единици, необходими при изпълнение на функциите му на компетентен орган или администратор на регистър.“
7)
В член 15 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В рамките на 14 дни от влизането в сила на разрешение за емисии на парникови газове на оператор на инсталация в случаите, когато инсталацията не е имала такова разрешение, или в рамките на 14 дни от активирането на линията за връзка между регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността, в зависимост от това кое събитие настъпва по-късно, компетентният орган или операторът, в случаите, когато компетентният орган изисква това, предоставя на администратора на регистъра на държавата-членка информацията, описана в приложение III.“
8)
В член 17 се добавя следният параграф 3:
„3. Когато компетентният орган е уведомил администратора на регистъра за анулирането или преотстъпването на разрешително за емисии на парникови газове, принадлежащо на инсталация, свързана с партида, свързана със стойност в подадената в съответствие с член 44 съответна национална план-таблица на разпределение на квотите, администраторът на регистър, преди да закрие партидата, предлага на централния администратор следните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите:
а)
изтриването от националната план-таблица на разпределение на квотите и заместването с нула на всички квоти в националната план-таблица на разпределение на квотите, които все още не са били предоставени на инсталацията в момента на предлагане на промяната в посочената план-таблица;
б)
прибавянето на равнозначен брой квоти към частта от националната план-таблица на разпределение на квотите, която отразява количеството непредоставени на съществуващите инсталации квоти.
Предложението се подава до Независимия регистър на операциите на Общността, който автоматично го проверява и прилага в съответствие с посочените в приложение XIa процеси.“
9)
Член 28 се заменя със следния текст:
„Член 28
Откриване на несъответствия от Независимия регистър на операциите на Общността
1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността да извършва автоматизираните проверки, предвидени в приложения VIII, IХ, ХI и ХIа за всички процеси, свързани с квотите, проверените емисии, партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение и Киото единиците, така че да няма никакви несъответствия.
2. Ако автоматизираните проверки, посочени в параграф 1, установят несъответствие в процес по приложения VIII, IХ, ХI и ХIа, централният администратор информира незабавно съответния администратор или съответните администратори на регистър, като връща автоматичен отговор, описващ точното естество на несъответствието, използвайки кодовете за отговор, предвидени в приложения VIII, IХ, ХI и ХIа.
След получаване на този код за отговор за процес по приложение VIII, IХ или XIа, администраторът на регистър на иницииращия регистър прекратява този процес и информира Независимия регистър на операциите на Общността.
Централният администратор не актуализира информацията, съдържаща се в Независимия регистър на операциите на Общността.
Съответният(те) администратор(и) на регистър информира(т) незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.“
10)
Член 29 се изменя, както следва:
а)
първа алинея от параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Централният администратор има грижата Независимият регистър на операциите на Общността периодично да предприема процеса на съгласуване на данните, описан в приложение X. За тази цел Независимият регистър на операциите на Общността отбелязва всички процеси, отнасящи се до квотите, партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и Киото единиците.“
б)
добавя се следният параграф 3:
„3. По искане на централния администратор, администраторът на регистър му предоставя копие от таблицата с проверените емисии в своя регистър. Централният администратор проверява дали таблицата с проверените емисии в регистъра е еднаква с данните от Независимия регистър на операциите на Общността. При установяване на несъответствие централният администратор незабавно уведомява администратора на регистър и поисква премахване на несъответствието посредством посочения в приложение VIII процес на актуализиране на проверените емисии.
Независимият регистър на операциите на Общността отбелязва всички промени, направени в таблицата с проверените емисии.“
11)
Член 32 се заменя със следния текст:
„Член 32
Процеси
Всеки процес проследява пълната последователност от разменени съобщения за този вид процес, установени в приложения VIII, IX, X, XI и XIa. Всяко съобщение отговаря на формата и международните изисквания, описани с помощта на езика за описание на уебуслуги, разработен съгласно Независимия регистър на операциите по РКООНИК или Протокола от Киото.“
12)
Член 33 се заменя със следния текст:
„Член 33
Кодове за идентификация
Администраторът на регистър определя на всеки процес, посочен в приложения VIII и XIа, уникален код за идентификация на корелацията, а на всеки процес, посочен в приложение IX - уникален код за идентификация на операцията.
Всеки от тези кодове за идентификация съдържа елементите, описани в приложение VI.“
13)
Член 34 се заменя със следния текст:
„Член 34
Приключване на процесите, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии
Когато е налице линия за връзка между два независими регистъра на операциите и ако всички споменати процеси, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии са завършени посредством обмен на данни през Независимия регистър на операциите по РКООНИК, тези процеси се считат за приключили тогава, когато и двата независими регистъра на операциите успешно информират иницииращия регистър, че не са забелязани несъответствия в изпратеното от иницииращия регистър предложение.
Във всички други случаи, освен споменатите в първи параграф, всички процеси, свързани с партидите, автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите и проверените емисии, се считат за приключили тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността успешно информира иницииращия регистър, че не са забелязани несъответствия в изпратеното от иницииращия регистър предложение.“
14)
Добавя се следният член 34а:
„Член 34а
Ръчно анулиране на инициализирани по погрешка приключили операции
1. Ако титуляр на партида или действащ от негово име администратор на регистър неволно или по погрешка инициализира операция по членове 52, 53, 58 или член 62, параграф 2, той може да предложи на съответния администратор на регистър да пристъпи към ръчно анулиране на операцията, като предложението се извършва посредством писмена молба, надлежно подписана от упълномощения(те) да инициализира(т) операция оторизиран(и) представител(и) на титуляря на партида и изпратена по пощата в рамките на пет работни дни от приключването на операцията или влизането в сила на настоящия регламент, в зависимост от това кое събитие ще настъпи по-късно. Молбата трябва да съдържа изявление, че операцията е била инициализирана неволно или по погрешка.
2. Администраторът на регистър може да уведоми централния администратор за молбата и намерението си да пристъпи към специфична ръчна намеса в своята база данни с цел анулиране на операцията в рамките на 30 календарни дни от решението си за анулиране на операцията и не повече от 60 календарни дни от приключването на операцията или влизането в сила на настоящия регламент, в зависимост от това кое събитие ще настъпи по-късно.
Централният администратор е длъжен, в рамките на 30 календарни дни от получаването на уведомлението от страна на администратора на регистър, съгласно параграф 2, първа алинея, да пристъпи към ръчна намеса в базата данни на Независимия регистър на операциите на Общността, съответстващ на посочения в уведомлението на администратора на регистър, ако:
а)
уведомлението е било изпратено по пощата в рамките на срока, посочен в параграф 2, първа алинея;
б)
предложената ръчна намеса анулира единствено последствията от считаната за инициализирана неволно или по погрешка операция, без да включва анулиране на последствията от последващи операции, свързани със същите квоти или Киото единици.
3. Администраторът на регистър може да не отмени операции съгласно членове 52 и 53, ако като резултат даден оператор би се считал за несъблюдаващ задълженията си за предходна година.“
15)
В член 44 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Държавите-членки съобщават на Комисията всяка поправка в своя национален план на разпределение на квотите със съответната поправка в своята национална план-таблица на разпределение на квотите. Ако поправката в националната план-таблица на разпределение на квотите се основава на съобщения на Комисията национален план на разпределение на квотите, който не е отхвърлен по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО или по който Комисията е приела изменения, и тази поправка е следствие от прецизирането на данните, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната план-таблица на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността.
Всички такива поправки, свързани с нови участници, се извършват в съответствие с процеса на автоматични промени в националната план-таблица на разпределение на квотите, посочен в приложение XIa към настоящия регламент.
Всички такива поправки, несвързани с нови участници, се извършват в съответствие с процедурите за инициализация, посочени в приложение XIV към настоящия регламент.
Във всички останали случаи държавите-членки уведомяват Комисията за поправката в своя национален план на разпределение на квотите, като, ако Комисията не отхвърли тази поправка в съответствие с процедурата по член 9, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, Комисията дава указания на централния администратор да въведе съответната поправка в националната план-таблица на разпределение на квотите, която се пази в Независимия регистър на операциите на Общността, в съответствие с процедурите за инициализация, установени в приложение XIV към настоящия регламент.“
16)
Член 46 се заменя със следния текст:
„Член 46
Разпределяне на квоти на операторите
Без да се засягат разпоредбите на член 44, параграф 2 и член 47, до 28 февруари 2008 г. и до 28 февруари всяка следваща година администраторът на регистър прехвърля от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в партидата на отпуснатите квоти на съответния оператор частта от общото количество на квотите, отпусната от администратор на регистър по член 45, която е била определена на съответната инсталация за тази година в съответствие със съответния раздел от националната план-таблица на разпределение на квотите.
В случаите, в които националният план на разпределение на квотите за дадена държава-членка предвижда това, администраторът на регистър може да прехвърли този дял за дадена инсталация на по-късна дата всяка година.
Квотите се разпределят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, описан в приложение IX.“
17)
Член 48 се заменя със следния текст:
„Член 48
Разпределяне на квоти на нови участници
По нареждане на компетентния орган администраторът на регистър прехвърля част от отпуснатите от администратор на регистър квоти по член 45, налични в партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, към партидата на отпуснатите квоти на оператор на нов участник, в съответствие със съответния раздел от националната план-таблица на разпределение на квотите за съответния нов участник и въпросната година.
Квотите се прехвърлят в съответствие с процеса за разпределяне на квотите, установен в приложение IX.“
18)
Добавя се следният член 48а:
„Член 48а
Предоставяне на квоти вследствие на продажбата им от държава-членка
По нареждане на компетентния орган вследствие на продажбата на квоти от държава-членка администраторът на регистър прехвърля количество квоти от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в личната партида на отпуснатите квоти или партидата на отпуснатите квоти на оператор на купувача на квотите.
Прехвърлените в рамките на един и същ регистър квоти се прехвърлят в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, установен в приложение IX. Прехвърляните от един към друг регистър квоти се прехвърлят в съответствие с процеса за външно прехвърляне (от периода 2008-2012 г. нататък), установен в приложение IX.“
19)
Член 50 се изменя, както следва:
а)
първа алинея от параграф 1 се заменя със следното:
„При наличието на линия за връзка между Независимия регистър на операциите по РКООНИК и Независимия регистър на операциите на Общността в съответствие с член 7 от настоящия регламент, държава-членка не може да прехвърля или придобива ЕРЕ или ПЕЕ преди да са изтекли 16 месеца от представянето на нейния доклад в съответствие с член 7, параграф 1 от Решение № 280/2004/EО, освен ако секретариатът на Независимия регистър на операциите по РКООНИК не е информирал съответната държава-членка, че няма да започнат процедури по съответствие.“;
б)
параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Когато след 1 януари 2008 г. валидната за съответния петгодишен период наличност от EРЕ, СЕР, ПEЕ и ЕПЕ в партидите на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, личните партиди на отпуснатите квоти и партидите на оттеглените квоти в дадена държава-членка се окаже по-малко от 1 % по-голяма от резерва на периода на задължение, изчислена като 90 % от количеството, предписано на държавата-членка, или 100 % от петкратния размер на последната ѝ ревизирана наличност, в зависимост от това, коя от двете стойности е по-малка, централният администратор уведомява съответната държава-членка.“
20)
Член 51 се заменя със следния текст:
„Член 51
Проверени емисии на инсталации
1. След като утвърди като задоволителен доклада на оператора за емисиите от инсталацията през предходната година в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, всеки проверител, включително действащите като проверители компетентни органи, вписва или разрешава да бъдат вписани годишните проверени емисии за тази инсталация за тази година в раздела от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
2. Администраторът на регистър може да не допусне вписването на годишните проверени емисии за инсталацията, докато компетентният орган не получи доклада за проверените емисии, представен от операторите в съответствие с член 14, параграф 3 от Директива 2003/87/EО за тази инсталация, и не позволи на регистъра да получи годишните проверени емисии.
3. Компетентният орган може да нареди на администратора на регистър да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година с цел да бъдат спазени подробните изисквания, въведени от държавата-членка съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО, като впише коригираните годишни проверени емисии за тази инсталация за съответната година в раздела от таблицата на проверените емисии, предвиден за тази инсталация за тази година в съответствие с процеса за актуализация на проверените емисии, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
4. Ако компетентният орган нареди на администратора на регистър да коригира годишните проверени емисии за дадена инсталация за предходната година след посочения в член 6, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО краен срок за връщане на квотите, равни на емисиите през тази предходна година, централният администратор следва да позволи подобна поправка само ако е бил информиран за решението на компетентния орган относно новия статут на съвместимост, приложим към инсталацията в резултат на корекцията на проверените емисии.“
21)
Член 55 се заменя със следния текст:
„Член 55
Определяне на коефициента на съответствие
След извършване на вписване в раздела на таблицата на върнатите квоти или таблицата на проверените емисии, предвиден за дадена инсталация, администраторът на регистър определя следното:
а)
за 2005, 2006 и 2007 г. коефициентът на съответствие за тази инсталация и за всяка година, като изчисли сбора от всички върнати квоти в съответствие с членове 52, 53 и 54 за периода 2005-2007 г. и от нея извади сбора от всички проверени емисии през текущия петгодишен период до и включително текущата година;
б)
за 2008-а и всяка следваща година, коефициентът на съответствие за тази инсталация и за всяка година, като изчисли сбора от всички върнати квоти в съответствие с членове 52, 53 и 54 за текущия период и от него извади сбора от всички проверени емисии от 2008 г. до и включително текущата година, плюс коригиращ коефициент.
Ако стойността за 2007 г. е по-голяма от нула, коригиращият коефициент, посочен в буква б), е равен на нула, а ако стойността за 2007 г. е по-малка или равна на нула, коригиращият коефициент е равен на стойността за 2007 г.“
22)
Член 57 се заменя със следния текст:
„Член 57
Вписвания в таблицата на проверените емисии
Ако на 1 май 2006 г. и на 1 май всяка следваща година в таблицата на проверените емисии за дадена инсталация за предходната година няма вписана стойност на проверените емисии, в тази таблица не може да се вписва заменяща стойност за емисиите, определена в съответствие с член 16, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, освен ако не е изчислена възможно най-точно в съответствие с подробните изисквания, въведени от държавата-членка, съгласно приложение V към Директива 2003/87/ЕО.“
23)
В член 58 първа алинея се заменя със следното:
„На 30 юни 2006 г., 2007 г. и 2008 г. администраторът на регистър анулира определен брой квоти, СЕР и форсмажорни квоти, налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото съгласно членове 52, 53 и 54. Броят квоти, СЕР и форсмажорни квоти, обект на анулиране, трябва да са равни на общия брой в момента на анулиране на върнатите квоти, вписани в таблицата на върнатите квоти за следните периоди: от 1 януари 2005 г. до датата на анулиране през 2006 г., от датата на анулиране през 2006 г. до датата на анулиране през 2007 г. и от датата на анулиране през 2007 г. до датата на анулиране през 2008 г.“
24)
Член 59 се заменя със следния текст:
„Член 59
Анулиране и оттегляне на върнати квоти през периода 2008-2012 г. и през следващите периоди
1. Към 30 юни 2009 г. и 30 юни всяка следваща година администраторът на регистър анулира върнатите за периода 2008-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период квоти посредством:
а)
преобразуване на определен брой квоти, отпуснати за този петгодишен период и налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, равен на общия брой на върнатите съгласно член 52 квоти и вписани в таблицата на върнатите квоти от 1 януари на първата година на съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години, в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI, в съответствие с процеса на „преобразуване на върнатите квоти за оттегляне (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX; и
б)
прехвърляне на определен брой Киото единици от вида, определен от компетентния орган, с изключение на Киото единиците, получени от проектите, посочени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО, равен на общия брой на върнатите съгласно членове 52 и 53 квоти, вписани в таблицата на върнатите квоти след 1 януари на първата година на съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години, от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото към партидата на оттеглените квоти за съответния период, в съответствие с процеса на „оттегляне на върнатите квоти (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX.
2. След 30 юни 2013 г. и 30 юни на годината след края на всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистър може да оттегли всички все още неотпуснати на оператори квоти, като ги преобразува в ПEЕ чрез премахване на елемента за квота от уникалния код за идентификация на единиците от всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI, в съответствие с процеса на „преобразуване на неотпуснатите квоти за оттегляне (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX, и като ги прехвърли от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото към партидата на оттеглените квоти за съответния период, в съответствие с процеса на „оттегляне на неотпуснатите квоти (от периода 2008-2012 г. нататък)“, описан в приложение IX.“
25)
В член 60 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, равен на броя на наличните в регистъра квоти, отпуснати за периода 2005-2007 г. независимо от кой регистър, намален с броя, в момента на анулиране и замяна, на върнатите съгласно членове 52 и 54 квоти от момента на оттегляне на 30 юни от предходната година, от своите партиди на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграфи 1 и 2, в партидата на анулираните квоти за периода 2005-2007 г.;“
26)
В член 61 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
прехвърляне на всички квоти, отпуснати на оператори през предходния петгодишен период, от техните партиди на отпуснатите квоти на оператор и личните партиди на отпуснатите квоти в партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото;
б)
преобразуване на определен брой квоти, равен на броя на наличните в регистъра разпределени от всеки регистър квоти за предходния петгодишен период минус броя на върнатите съгласно член 52 квоти след 31 май на предходната година, в ПEЕ, чрез премахване на елемента за квоти от уникалния код за идентификация на единиците на всяко от тези ПEЕ, съдържащ елементите, описани в приложение VI;“
27)
В член 63 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. При наличие на указание от съответния орган на държавата-членка администраторът на регистър прехвърля всякакви количества и видове Киото единици, указани от този орган, които още не са оттеглени съгласно член 59 от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в съответната партида на оттеглените квоти от своя регистър, в съответствие с процеса на „оттегляне на Киото единиците (от периода 2008-2012 г. нататък)“, установен в приложение IX.“
28)
След член 63 се добавя следната глава Vа:
„ГЛАВА VА
РАБОТА НА РЕГИСТРИТЕ НА ДЪРЖАВИ-ЧЛЕНКИ, КОИТО НЕ РАЗПОЛАГАТ С ПЕЕ
Член 63а
Работа на регистрите на държави-членки, които не разполагат с ПЕЕ
1. Държавите-членки, които не са в състояние да отпуснат ПЕЕ по причини, различни от факта, че не са били допуснати да прехвърлят и придобиват ЕРЕ и ПЕЕ, и които използват СЕР в съответствие с разпоредбите на Решение 11/CMP.1 от Протокола от Киото към РКООНИК, създават, работят със и поддържат своите регистри по консолидиран начин с регистъра на Общността. Член 3, параграф 3, член 4, член 6, параграф 1, член 11, параграфи 1, 3 и 4, член 30, параграф 1; членове 34, 35 и 36, член 44, параграф 3, член 45, член 49, параграф 1, членове 59, 60, 61 и 65 не се прилагат за тези регистри.
2. От 1 януари 2008 г. регистрите, които работят в съответствие с параграф 1, следва да могат да изпълняват приложимите към тях процеси, описани в приложения VIII, IX, X, XI и XIa.
Член 63б
Линия за връзка между регистрите, които работят в съответствие с член 63а и Независимия регистър на операциите на Общността
Регистрите, които работят в съответствие с член 63а, се свързват с Независимия регистър на операциите на Общността посредством създадена от регистъра на Общността линия за връзка.
Централният администратор активира линията за връзка след успешното завършване на тестовите процедури, описани в приложение XIII, и процедурите по инициализация, описани в приложение XIV, и уведомява за това администратора на съответния регистър на Общността.
Член 63в
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: откриване на несъответствия и различия от страна на Независимия регистър на операциите по РКООНИК
Независимият регистър на операциите по РКООНИК информира, посредством администратора на регистъра на Общността, регистрите, които работят в съответствие с член 63а, за всяко несъответствие, забелязано в процес, инициализиран от някой от тези регистри.
Регистърът, който работи в съответствие с член 63а, прекратява процеса, а администраторът на регистъра на Общността уведомява за това Независимия регистър на операциите по РКООНИК. Администраторът на регистър, който работи в съответствие с член 63а, както и всеки друг заинтересован администратор на регистър, уведомява незабавно съответните титуляри на партиди за прекратяването на процеса.
Член 63г
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процесите, свързани с квотите, проверените емисии и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите
Когато е налице линия за връзка между два независими регистъра на операциите и ако процесите, свързани с квотите, проверените емисии и автоматичните промени в националната план-таблица на разпределение на квотите се насочват посредством Независимия регистър на операциите по РКООНИК, тези процеси се считат за приключили тогава, когато и двата независими регистъра на операциите успешно информират регистъра на Общността, че не са забелязани несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а.
Във всички случаи, освен посочените в първия параграф, всички процеси, посочени в приложения VIII и XIa, се считат за приключили тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността успешно информира регистъра на Общността, че не са забелязани несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а.
Член 63д
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процесите, свързани с операции в рамките на регистрите
Всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, се считат за приключени, когато и двата независими регистъра на операциите информират регистъра на Общността, че не са открити никакви несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а, а от своя страна регистърът на Общността успешно изпрати потвърждение на двата независими регистъра на операциите, че регистърът, работещ в съответствие с член 63а, е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, всички процеси, предвидени в приложение IХ, с изключение на процеса на външно прехвърляне, се считат за приключени тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира успешно регистъра на Общността, че не е установил никакви несъответствия в предложението, инициализирано от регистъра, работещ в съответствие с член 63а, а от своя страна регистърът на Общността успешно изпрати потвърждение на регистъра на Общността, че регистърът, работещ в съответствие с член 63а, е актуализирал записите си в съответствие с неговото предложение.
Член 63е
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: приключване на процеса на външно прехвърляне
Процесът на външно прехвърляне, включващ регистър, работещ в съответствие с член 63а, се счита за приключен тогава, когато и двата независими регистъра на операциите информират приемащия регистър (или регистъра на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), че не са открили никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър (или регистъра на Общността, ако иницииращият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), а приемащият регистър (или регистърът на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а) от своя страна изпрати успешно потвърждение на двата независими регистъра на операциите, че приемащият регистър е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, процесът на външно прехвърляне, включващ регистър, работещ в съответствие с член 63а, се счита за приключен тогава, когато Независимият регистър на операциите на Общността информира приемащия регистър (или регистъра на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), че не е открил никакви несъответствия в предложението, изпратено от иницииращия регистър (или регистъра на Общността, ако иницииращият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а), а приемащият регистър (или регистърът на Общността, ако приемащият регистър е регистър, работещ в съответствие с член 63а) от своя страна изпрати успешно потвърждение на Независимия регистър на операциите на Общността, че е актуализирал записите си в съответствие с предложението на иницииращия регистър.
Член 63ж
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: проверка на идентичността
Идентичността на регистър, работещ в съответствие с член 63а, се проверява спрямо Независимия регистър на операциите по РКООНИК през регистъра на Общността с помощта на цифрови сертификати, издадени от секретариата на РКООНИК или определена от него организация.
Въпреки това, преди да се установи линията за връзка между Независимия регистър на операциите на Общността и Независимия регистър на операциите по РКООНИК, идентичността на всеки регистър се проверява спрямо Независимия регистър на операциите на Общността през регистъра на Общността с помощта на цифровите сертификати, потребителските имена и паролите, описани в приложение XV. Комисията или организация, определена от нея, действа като сертифициращ орган по отношение на всички цифрови сертификати и отговаря за раздаването на потребителските имена и паролите.
Член 63з
Специални разпоредби относно някои задължения на администраторите на регистри, работещи в съответствие с член 63а
Задълженията, предвидени в член 71 и член 72, параграфи 2 и 3, се поемат от администратора на регистъра на Общността в случаите, когато става дума за администраторите на регистрите, работещи в съответствие с член 63а.
Член 63и
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: партиди
1. Регистрите, работещи в съответствие с член 63а, съдържат най-малко две партиди за отпуснатите квоти, създадени в съответствие с член 12.
2. Квоти с начален тип единица, равен на 1, следва да бъдат налични само в една партида на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, като никоя друга партида на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото освен тази, която включва квоти с начален тип единица, равен на 1, не се допуска за участие във външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри. Партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, която партида включва квоти с начален тип единица, равен на 1, се използва единствено за операции по външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри и съдържа само единици с начален тип единица, равен на 1.
3. Партидата на отпуснатите квоти на оператор, създадена по член 11, параграф 2, не следва да съдържа в края на операцията квоти с начален тип единица, равен на 1. Личните партиди с отпуснати квоти в регистри, работещи в съответствие с член 63а, не участват във външни прехвърляния между регистри, работещи в съответствие с член 63а, и други регистри.
Член 63й
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: национална план-таблица на разпределение на квотите за периода 2008-2012 г. и за всеки следващ петгодишен период
След всяка извършена поправка на националната план-таблица на разпределение на квотите съгласно член 44, параграф 2, направена след отпускането на квоти по член 45 и редуцираща общото количество на квотите, отпуснати по член 45 за периода 2008-2012 г. или последващите петгодишни периоди, регистрите, работещи в съответствие с член 63а, прехвърлят броя на определените от компетентния орган квоти от предвидената в член 11, параграф 2 и член 63и партида на отпуснатите квоти, в която се пазят квотите, в партидата на анулираните квоти на регистъра на Общността за съответния период.
Член 63к
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: предоставяне на квоти
След като националната план-таблица на разпределение на квотите е вписана в Независимия регистър на операциите на Общността и след като съгласно член 44, параграф 2, до 28 февруари на първата година от периода 2008-2012 г. и до 28 февруари на първата година от всеки следващ петгодишен период, администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, зачислява общото количество квоти, указани в националната план-таблица на разпределение на квотите, към партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото.
При отпускането на такива квоти администраторът на регистър определя уникален код за идентификация на единиците на всяка квота, включващ елементите, описани в приложение VI, където началният тип единица е равен на нула, а допълнителният - на четири.
Квотите се издават в съответствие с процеса за отпускане на квоти (регистри, посочени в член 63а), описан в приложение IX.
Член 63л
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: прехвърляне на квоти между партиди на отпуснатите квоти на съответния оператор от регистри, работещи в съответствие с член 63а, и партиди от други регистри
1. Регистрите, работещи в съответствие с член 63а, прехвърлят квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири между партиди на отпуснати квоти по искане на титуляр на партида:
а)
в рамките на неговия регистър, в съответствие с процеса за вътрешно прехвърляне, описан в приложение IX;
б)
между два регистъра, работещи в съответствие с член 63а, в съответствие с процеса на „прехвърляне между два регистъра по член 63а“, описан в приложение IX;
в)
между регистър, работещ в съответствие с член 63а, и друг регистър, в съответствие с процеса на „външно прехвърляне между регистър, работещ в съответствие с член 63а, и друг регистър“, описан в приложение IX. Титуляр на лични партиди на отпуснатите квоти не може да изисква прехвърлянето на квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири към регистри, които не работят в съответствие с член 63а. Независимият регистър на операциите на Общността блокира всяка операция, която е резултат от прехвърлянето на квоти с начален тип единица равен на нула и допълнителен тип единица равен на четири към регистри, които не работят в съответствие с член 63а.
Член 63м
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране по член 58 или член 62
При анулиране или оттегляне в съответствие с член 58 или при доброволно оттегляне в съответствие с член 62 администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, пристъпва към анулиране, като прехвърля квотите съгласно член 58 или 62, към партидите на анулираните квоти или партидите на оттеглените квоти в регистъра на Общността.
Член 63н
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и оттегляне на върнати квоти и СЕР през периода 2008-2012 г. и следващите периоди
1. До 30 юни 2009 г. и на 30 юни всяка следваща година администраторът на регистър, работещ в съответствие с член 63а, анулира известен брой квоти и СЕР, налични по партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото, съгласно членове 52 и 53.
Броят квоти и СЕР, подлежащи на анулиране, е равен на общия брой на върнатите (и вписани в таблицата на върнатите квоти) квоти, считано от 1 януари на първата година от съответния период до 31 май на следващата година и от 1 юни на предходната година до 31 май на всяка от следващите години.
2. Анулирането се извършва чрез прехвърляне на квоти и СЕР (с изключение на случаите, когато СЕР са получени от проектите, посочени в член 11а, параграф 3 от Директива 2003/87/ЕО) от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в партидата на анулираните квоти на регистъра на Общността за съответния период, в съответствие с процеса на оттегляне (регистри, посочени в член 63а), описан в приложение IX.
Член 63о
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и замяна на квоти, отпуснати за периода 2005-2007 г.
1. На 1 май 2008 г. всички администратори на регистри, работещи в съответствие с член 63а, анулират и ако получат указания за това от компетентния орган, заменят наличните квоти в регистъра в съответствие с процеса на анулиране и замяна на квотите, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти (равен на броя на квотите, отпуснати за периода 2005-2007 г., от който е изваден броят на върнатите квоти в момента на анулирането и оттеглянето съгласно членове 52 и 54 след 30 юни на предходната година) от партидите на отпуснатите квоти, посочени в член 11, параграф 2 и член 63и, в партидата на анулираните квоти в регистъра на Общността за периода 2005-2007 г.;
б)
при наличие на указания за това от компетентния орган - чрез отпускане на определен брой заменящи квоти, определени от компетентния орган, чрез отпускане на еквивалентен брой квоти за периода 2008-2012 г., обозначавайки всяка квота с код за идентификация на единиците, който да съдържа посочените в приложение VI елементи;
в)
чрез прехвърляне на произволни заменящи квоти, посочени в буква б), от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото в указаните от компетентния орган партида на отпуснатите квоти на оператор и лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите по буква а).
Член 63п
Регистри, които работят в съответствие с член 63а: анулиране и замяна на квоти, отпуснати за периода 2008-2012 г. и следващите периоди
1. На 1 май 2013 г. и на 1 май от първата година от всеки следващ петгодишен период всеки администратор на регистър, работещ в съответствие с член 63а, анулира и заменя квотите, налични в регистъра, в съответствие с процеса на анулиране и замяна на квоти, описан в приложение IX:
а)
чрез прехвърляне на определен брой квоти (равен на броя на квотите, отпуснати за предходния петгодишен период, от който е изваден броят на върнатите квоти съгласно член 52 след 31 май предходната година) от партидите на отпуснатите квоти, предвидени в член 11, параграф 2 и член 63и, в партидата на анулираните квоти в регистъра на Общността за съответния период;
б)
чрез отпускане на еквивалентен брой заменящи квоти с допълнителен тип единица равен на четири за текущия период към партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото и предписване на всяка от тези квоти уникален код за идентификация на единиците, съдържащ елементите, посочени в приложение VI;
в)
чрез прехвърляне на определен брой квоти, отпуснати съгласно буква б) за текущия период, от партидата на отпуснатите квоти на страна по Протокола от Киото във всяка партида на отпуснатите квоти на оператор и всяка лична партида на отпуснатите квоти, от които са прехвърлени квотите в съответствие с буква а), равен на броя на квотите, прехвърлени от тези партиди съгласно буква а).“
29)
Член 72 се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 се добавя следното изречение:
„Като резултат от подобна координация централният администратор определя датата на преминаване, от страна на регистрите и Независимия регистър на операциите на Общността, към всяка нова версия на експлоатационните и техническите спецификации за стандарти за обмен на данни, предназначени за регистрационните системи по Протокола от Киото.“
б)
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Ако се налага преминаването към нова версия или издание на регистъра, всеки администратор на регистър, както и централният администратор, следва да извърши успешно тестовите процедури, описани в приложение XIII, преди установяването и активирането на линия за връзка между новата версия или издание на регистъра и Независимия регистър на операциите на Общността или Независимия регистър на операциите по РКООНИК.“
в)
Добавя се следният параграф 2а:
„2a. Централният администратор свиква редовни събрания на администраторите на регистър, за да се консултира с тях по въпросите и процедурите, свързани с управление на промените, управление на инцидентите и др., както и по всички други въпроси от технически характер, свързани с работата на регистрите и прилагането на настоящия регламент.“
30)
В член 73 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Централният администратор и всеки администратор на регистър съхранява записите за всички процеси и титуляри на партиди, описани в приложения III, IV, VIII, IX, X, XI и XIа до настъпването на по-късното от двете събития: за срок от 15 години или до решаването на всички въпроси по прилагането, свързани с тези приложения.“
31)
Приложения I, II, III, от VI до XIII и XVI се изменят съгласно приложение I към настоящия регламент.
32)
Приложение XIa се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Точки от 1 до 4, от 6 до 12, точки 15, 16, 17, 20 и 21 и точки от 27 до 30 от член 1, както и точки 2, 3 и 4, точка 5 букви в), д), е), ж) и и), точка 6 буква б), точки 10 и 11 и точка 13, буква г), подточка i) и букви е) и ж) от приложение I и приложение II се прилагат от 1 февруари 2008 г.
3. Точки 24 и 26 от член 1, както и точка 13, букви a), б) и в), буква г), подточки ii) и iii) и буква д) от приложение I се прилагат, считано от 1 януари 2009 г. Точка 13, букви a), б) и в), буква г), подточки ii) и iii) и буква д) от приложение I обаче могат да се прилагат преди 1 януари 2009 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2007 година.
VERORDNUNG (EG) Nr. 916/2007 DER KOMMISSION
vom 31. Juli 2007
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 über ein standardisiertes und sicheres Registrierungssystem gemäß der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Entscheidung 280/2004/EG des Europäischen Parlaments und des Rates
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (1), insbesondere auf Artikel 19 Absatz 3,
gestützt auf die Entscheidung 280/2004/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Februar 2004 über ein System zur Überwachung der Treibhausgasemissionen in der Gemeinschaft und zur Umsetzung des Kyoto-Protokolls (2), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 1 Unterabsatz 1 Satz 2,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Die Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 der Kommission (3) enthält allgemeine Bestimmungen, funktionale und technische Spezifikationen sowie Funktions- und Wartungsvorschriften für das aus einzelnen Registern - standardisierten elektronischen Datenbanken mit gemeinsamen Datenelementen - sowie der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft bestehende standardisierte und sichere Registrierungssystem.
(2)
Wenn Register über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) mit der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft kommunizieren, können die Übertragungswege angesichts der Architektur des Registrierungssystem nur für alle Register gleichzeitig geändert werden. Register, die an einem vorgegebenen Termin nicht betriebsbereit sind, sollten auch nicht mehr am Gemeinschaftssystem für den Handel mit Treibhausgaszertifikaten teilnehmen dürfen, wenn sich andere Mitgliedstaaten ohne sie an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC anschließen. Sobald die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC operativ ist, sollte daher sichergestellt werden, dass die Verbindung zur unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung und zu den Registern der Gemeinschaft entweder hergestellt wird, wenn die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und sämtliche Register technisch zu dieser Verbindung in der Lage sind, oder wenn die Gemeinschaft es für sinnvoll hält, die beiden Transaktionsprotokolliereinrichtungen miteinander zu verbinden.
(3)
Zurzeit ist vorgesehen, dass Register, soweit eine Verbindung zwischen der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft besteht, über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft angeschlossen werden. Interaktionen zwischen der Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und Registern wären jedoch sehr viel einfacher und flexibler, wenn Register über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC angeschlossen würden. Der Zentralverwalter sollte daher ermächtigt werden, die Reihenfolge der Anschlüsse zu bestimmen.
(4)
Sowohl die Mitgliedstaaten als auch die Gemeinschaft sollten sicherstellen, dass ihre Register so früh wie möglich an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC angeschlossen und die Unterlagen, die für die Initialisierung der Register bei der genannten Protokolliereinrichtung nach den funktionalen und technischen Spezifikationen für Datenaustauschnormen für Registrierungssysteme im Rahmen des Kyoto-Protokolls, die gemäß dem Beschluss 24/CP.8 der Konferenz der Vertragsparteien des UNFCC festgelegt wurden, erforderlich sind, dem Verwalter der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC übermittelt werden.
(5)
Die Gemeinschaft sollte alle erforderlichen Vorkehrungen treffen um sicherzustellen, dass die Register der Mitgliedstaaten, die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC bis 1. Dezember 2007 miteinander verbunden sind.
(6)
Register sollten sicherstellen können, dass Einträge verifizierter Emissionen in die Register nur möglich sind, wenn der Bericht über die verifizierten Emissionen der zuständigen Behörde vorgelegt wurde, und nach Ablauf der Frist für die Rückgabe von Zertifikaten sollten Daten über verifizierte Emissionen nur berichtigt werden, wenn der diesbezügliche Beschluss der zuständigen Behörde auch den Stand der Einhaltung der Anlage betrifft, deren verifizierte Emissionen berichtigt werden.
(7)
Es sollte festgelegt werden, dass Mitgliedstaaten, die aus anderen Gründen als der Feststellung ihrer Nichtberechtigung zur Übertragung oder zum Erwerb von ARU und AAU nicht in der Lage sind, AAU zuzuteilen und CER nach Maßgabe des Beschlusses 11/CMP.1 des Kyoto-Protokolls zum UNFCCC-Übereinkommen zu verwenden, weiterhin gleichberechtigt am Emissionshandelssystem der Gemeinschaft teilnehmen können, was ansonsten in der Handelsperiode 2008-2012 nicht möglich wäre, da sie im Gegensatz zu allen anderen Mitgliedstaaten keine aus AAU umgewandelten Zertifikate vergeben können. Diese gleichberechtigte Teilnahme sollte durch einen Mechanismus innerhalb des Gemeinschaftsregisters geregelt werden, der es Betreibern in Mitgliedstaaten, die nicht über AAU verfügen, gestattet, Zertifikate, die nicht aus AAU umgewandelt werden, gegen aus AAU umgewandelte Zertifikate einzutauschen, wenn Zertifikate auf Konten in Registern von Mitgliedstaaten übertragen werden, die über AAU verfügen. Ein äquivalenter Prozess sollte ähnliche Übertragungen in umgekehrter Richtung gestatten. Durch Änderung der Vorschriften für die Berechnung des Stands der Einhaltung einer Anlage, der dem Wert entspricht, auf den sich Register berufen, um zum Ausdruck zu bringen, ob ein Unternehmen seiner Verpflichtung zur Rückgabe von Zertifikaten gemäß der Richtlinie 2003/87/EG nachgekommen ist, sollte verhindert werden, dass Betreiber als ihrer Verpflichtung im Rahmen der Richtlinie 2003/87/EG nicht nachkommend angesehen werden, weil sie Zertifikate für ein Jahr zurückgeben, das nicht dem Jahr vor dem laufenden Jahr entspricht.
(8)
Der Abgang von Zertifikaten, die Mitgliedstaaten dem System neu beitretenden Anlagen aus der Reserve zuteilen, und der Zugang von Zertifikaten in die Reserve aufgrund von Anlageschließungen sollten im nationalen Zuteilungsplan tabellarisch erfasst werden, damit die Öffentlichkeit Zugang zu umfassenden und aktuellen Informationen über diese Transaktionen hat.
(9)
Um zu gewährleisten, dass die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft bei einer Störung der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC eigenständig funktioniert, sollten die in den funktionalen und technischen Spezifikationen der Datenaustauschnormen für die Registrierungssysteme im Rahmen des Kyoto-Protokolls, die gemäß dem Beschluss 24/CP.8 der Konferenz der Vertragsparteien des UNFCCC festgelegt wurden, vorgesehenen Kontrollen, die von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC durchgeführt werden müssen und die zurzeit von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft vorgenommen werden, in die Gemeinschaftsvorschriften einbezogen werden.
(10)
Es muss unbedingt festgesetzt werden, bis zu welchem äußersten Termin Angaben über verifizierte Emissionen einer Anlage angezeigt sein müssen, damit der jährliche Anwendungszeitraum abgeschlossen werden kann. Angesichts der bisherigen Erfahrungen sollte der zurzeit geltende äußerste Termin für die Anzeige dieser Informationen durch eine Bestimmung ersetzt werden, die gewährleistet, dass die Anzeige durch die Mitgliedstaaten und die Kommission zum frühestmöglichen Zeitpunkt und auf koordinierte und harmonisierte Weise erfolgt.
(11)
Da die auf der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft angezeigten Angaben über die Erfüllung der Rückgabeverpflichtungen von Anlagen gemäß Anhang XVI der Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 in ihrer jetzigen Form nicht immer klar sind, insbesondere, was etwaige Änderungen am Stand der Einhaltung einer Anlage nach Ablauf der Rückgabefrist anbelangt, sollten die Informationen über die Erfüllung von Rückgabeverpflichtungen detailliert und präzisiert werden.
(12)
Um gleichberechtigten Zugang zu marktbezogenen Informationen, der Grundbedingung für einen reibungslos funktionierenden Markt ist, zu gewährleisten, sollte die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft der Öffentlichkeit zusätzliche Angaben zugänglich machen, so beispielsweise Angaben über die Sperrung eines Kontos, Angaben über die für verschiedene Register erhobenen Gebühren, Angaben zu der gemäß der Entscheidung 2006/780/EG der Kommission vom 13. November 2006 zur Vermeidung der doppelten Erfassung von im Rahmen des Europäischen Emissionshandelssystems erzielten Treibhausgasemissionsreduktionen gemäß der Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates bei Projektmaßnahmen im Sinne des Kyoto-Protokolls (4) erforderlichen Reservetabelle, den Prozentsatz der Anlagen, die ihre verifizierten Emissionen bereits übermittelt haben und den Prozentsatz der Zertifikate, die zwischen Zuteilung und Rückgabe nie Gegenstand einer Transaktion waren.
(13)
Die Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 ist daher entsprechend zu ändern.
(14)
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für Klimaänderung -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 2216/2004 wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 2 wird wie folgt geändert:
a)
Buchstabe e erhält folgende Fassung:
„e)
‚zugeteilte Menge‘ (AAU): eine gemäß Artikel 7 Absatz 3 der Entscheidung 280/2004/EG oder von einer Partei des Kyoto-Protokolls zugeteilte Menge;“
b)
unter Buchstabe p wird folgender Satz angefügt:
„es gelten die Sondervorschriften für Register gemäß Artikel 63a;“
2.
In Artikel 3 Absatz 3 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Jedes Register muss in der Lage sein, alle Vorgänge im Zusammenhang mit automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabelle gemäß Anhang XIa ab 1. Februar 2008 korrekt auszuführen.“
3.
Artikel 5 wird wie folgt geändert:
a)
Die Absätze 4 und 5 erhalten folgende Fassung:
„(4) Der Zentralverwalter stellt die in Anhang XI genannten Verwaltungsvorgänge im Interesse der Integrität der Daten des Registrierungssystems zur Verfügung, ebenso wie die Vorgänge im Zusammenhang mit automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen gemäß Anhang XIa, um sicherzustellen, dass die nationalen Zuteilungstabellen die Zahl der vergebenen und den Anlagen zugeteilten Zertifikate reflektieren.
(5) Der Zentralverwalter führt nur die Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, geprüften Emissionen, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen, Konten bzw. Kyoto-Einheiten aus, die für die Ausübung seiner Funktion als Zentralverwalter erforderlich sind.“
b)
In Absatz 6 wird folgender Unterabsatz angefügt:
„Die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft muss in der Lage sein, alle Vorgänge im Zusammenhang mit automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen gemäß Anhang XIa ab 1. Februar 2008 korrekt auszuführen.“
4.
Artikel 6 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Ab 1. Februar 2008 und bis zu dem Zeitpunkt, an dem die in Artikel 7 vorgesehene Kommunikationsverbindung hergestellt ist, finden sämtliche Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, geprüften Emissionen, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen und Konten durch den Austausch von Daten über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft statt.“
5.
Artikel 7 erhält folgende Fassung:
„Artikel 7
Kommunikationsverbindung zwischen den unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen
(1) Eine Kommunikationsverbindung zwischen der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC gilt als hergestellt, wenn die Systeme auf der Grundlage eines Beschlusses des Zentralverwalters und nach Anhörung des Ausschusses für Klimaänderung miteinander verbunden sind. Der Zentralverwalter stellt die Verbindung her und erhält sie aufrecht, wenn
a)
alle Register die einleitenden Maßnahmen des UNFCCC erfolgreich abgeschlossen haben und
b)
die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC voll funktionsfähig und miteinander verbunden sind.
(2) Sind die Bedingungen gemäß Absatz 1 nicht erfüllt, so kann die Kommission vorbehaltlich der mehrheitlichen Unterstützung des Ausschusses für Klimaänderung den Zentralverwalter anweisen, eine Verbindung herzustellen und aufrecht zu erhalten.
(3) Nachdem die Verbindung gemäß Absatz 1 hergestellt ist, werden alle Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, geprüften Emissionen, Konten, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen und Kyoto-Einheiten durch den Austausch von Daten über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC abgeschlossen und anschließend an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft weitergeleitet.
(4) Die Kommission prüft Optionen für den Anschluss von Registern, der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft, die sich von den unter Absatz 3 genannten Optionen unterscheiden, und erstattet dem Ausschuss für Klimaänderung entsprechend Bericht. Insbesondere wird geprüft, ob alle Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten und Kyoto-Einheiten durch den Austausch von Daten über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft mit anschließender Weiterleitung an die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC und alle Vorgänge im Zusammenhang mit geprüften Emissionen, Konten und automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen durch den Austausch von Daten über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft abgeschlossen werden.
(5) Die Mitgliedstaaten übermitteln dem Verwalter der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC und dem Zentralverwalter die für die Initialisierung der einzelnen Register bei der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC erforderlichen Unterlagen, und bis 1. September 2007 muss jedes Register technisch in der Lage sein, den Initialisierungsvorgang im Sinne der funktionalen und technischen Spezifikationen der Datenaustauschnormen für die im Kyoto-Protokoll vorgesehenen Registrierungssysteme, die mit Beschluss 24/CP.8 der Konferenz der UNFCCC-Vertragsparteien festgelegt wurden, zu starten.
(6) Die Beschlüsse gemäß den Absätzen 1 und 2 werden nach Möglichkeit mindestens drei Monate vor ihrer Umsetzung gefasst.“
6.
Artikel 10 Absatz 3 erhält folgende Fassung:
„(3) Die zuständigen Behörden und die Registerführer führen nur die Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, geprüften Emissionen, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen, Konten bzw. Kyoto-Einheiten aus, die für die Ausübung ihrer Funktionen als zuständige Behörden bzw. als Registerführer erforderlich sind.“
7.
Artikel 15 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Innerhalb von 14 Tagen nach dem Inkrafttreten der einzelnen Genehmigungen zur Emission von Treibhausgasen, die dem Betreiber einer Anlage erteilt wurden, die zuvor über keine Genehmigung verfügte, oder nach der Aktivierung der Kommunikationsverbindung zwischen dem Register und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft - je nachdem, welcher Zeitpunkt der spätere ist - übermittelt die zuständige Behörde bzw., wenn die zuständige Behörde dies vorschreibt, der Betreiber dem Registerführer des betreffenden Mitgliedstaates die in Anhang III vorgesehenen Informationen.“
8.
In Artikel 17 wird folgender Absatz 3 angefügt:
„(3) Soweit die zuständige Behörde den jeweiligen Registerführer über die Aufhebung oder die Rückgabe einer Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen unterrichtet hat, die einer Anlage erteilt wurde und einem Konto zugeordnet ist, das in der gemäß Artikel 44 vorgelegten nationalen Zuteilungstabelle eingetragen ist, schlägt der Registerführer, bevor er das Konto schließt, dem Zentralverwalter folgende Änderungen an der nationalen Zuteilungstabelle vor:
a)
Streichung von Zertifikaten aus der nationalen Zuteilungstabelle, die der Anlage zum Zeitpunkt der vorgeschlagenen Änderung der Tabelle noch nicht zugeteilt waren, und ihre Ersetzung durch einen Null-Wert;
b)
Hinzufügung einer gleichwertigen Anzahl Zertifikate zu dem Teil der nationalen Zuteilungstabelle, der der Menge von Zertifikaten entspricht, die existierenden Anlagen nicht zugeteilt wurden.
Der Vorschlag wird der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft gemäß Anhang XIa zugeleitet und von dieser automatisch kontrolliert und umgesetzt.“
9.
Artikel 28 erhält folgende Fassung:
„Artikel 28
Ermittlung von Anomalien durch die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft
(1) Der Zentralverwalter stellt sicher, dass die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft die in den Anhängen VIII, IX, XI und XIa beschriebenen automatisierten Kontrollen für alle Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, geprüften Emissionen, Konten, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen und Kyoto-Einheiten ausführt, um Anomalien auszuschließen.
(2) Wird bei den in Absatz 1 genannten automatisierten Kontrollen bei einem Vorgang gemäß den Anhängen VIII, IX, XI und XIa eine Anomalie festgestellt, so unterrichtet der Zentralverwalter unverzüglich den bzw. die jeweiligen Registerführer durch eine automatisierte Nachricht, in der anhand der in den Anhängen VIII, IX, XI und XIa vorgegebenen Antwortcodes die genaue Art der Anomalie angegeben wird.
Bei Erhalt eines solchen Antwortcodes für einen der Vorgänge gemäß den Anhängen VIII, IX oder XIa beendet der Registerführer des Registers, das den Vorgang eingeleitet hat, den Vorgang und unterrichtet die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft entsprechend.
Der Zentralverwalter aktualisiert die in der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft enthaltenen Informationen nicht.
Der bzw. die betroffenen Registerführer teilen den betroffenen Kontoinhabern unverzüglich mit, dass der Vorgang beendet wurde.“
10.
Artikel 29 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Der Zentralverwalter stellt sicher, dass die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft regelmäßig den in Anhang X vorgesehenen Datenabgleichsvorgang einleitet. Zu diesem Zweck erfasst die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft alle Vorgänge im Zusammenhang mit Zertifikaten, Konten, automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen und Kyoto-Einheiten.“
b)
Folgender Absatz 3 wird angefügt:
„(3) Auf Antrag des Zentralverwalters stellt der Registerführer diesem eine Abschrift der Tabelle für geprüfte Emissionen seines Registers zur Verfügung. Der Zentralverwalter überprüft, ob diese Registertabelle den Aufzeichnungen in der Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft entspricht. Wird eine Differenz festgestellt, so teilt der Zentralverwalter dies dem Registerführer unverzüglich mit, mit der Aufforderung, die Differenz im Wege des Vorgangs zur Aktualisierung geprüfter Emissionen gemäß Anhang VIII zu beheben.
Die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft erfasst alle Änderungen der Tabelle für geprüfte Emissionen.“
11.
Artikel 32 erhält folgende Fassung:
„Artikel 32
Vorgänge
Bei jedem Vorgang ist die vollständige Abfolge für den Nachrichtenaustausch für die betreffende Vorgangsart gemäß den Anhängen VIII, IX, X, XI und XIa zu beachten. Die Nachrichten müssen den im Rahmen der UNFCCC bzw. des Kyoto-Protokolls festgelegten Anforderungen an das Format und den Informationsgehalt genügen, denen die WSDL (web services description language) zugrunde liegt.“
12.
Artikel 33 erhält folgende Fassung:
„Artikel 33
Kennungen
Der Registerführer weist jedem der in den Anhängen VIII und XIa genannten Vorgänge eine individuelle Korrelationskennung und jedem der in Anhang IX genannten Vorgänge eine individuelle Transaktionskennung zu.
Jede dieser Kennungen muss die in Anhang VI genannten Elemente umfassen.“
13.
Artikel 34 erhält folgende Fassung:
„Artikel 34
Abschluss von Vorgängen im Zusammenhang mit Konten, automatischen Änderungen nationaler Zuteilungstabellen und geprüften Emissionen
Besteht eine Kommunikationsverbindung zwischen den beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen und wurden alle Vorgänge im Zusammenhang mit Konten, automatischen Änderungen nationaler Zuteilungstabellen und geprüften Emissionen durch den Austausch von Daten über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC abgewickelt, so gelten diese Vorgänge als endgültig abgeschlossen, wenn das Register, das den Vorgang eingeleitet hat, von beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen die Nachricht erhält, dass keine Anomalien in dem von ihm übermittelten Vorschlag festgestellt wurden.
In allen anderen als den in Absatz 1 genannten Fällen gelten alle Vorgänge im Zusammenhang mit Konten, automatischen Änderungen nationaler Zuteilungstabellen und geprüften Emissionen als endgültig abgeschlossen, wenn das Register, das den Vorgang eingeleitet hat, von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft die Nachricht erhält, dass keine Anomalien in dem von ihm übermittelten Vorschlag festgestellt wurden.“
14.
Folgender Artikel 34a wird eingefügt:
„Artikel 34a
Manuelle Rückgängigmachung abgeschlossener Transaktionen, die fälschlicherweise eingeleitet wurden
(1) Leitet ein Kontoinhaber oder ein im Namen des Kontoinhabers agierender Registerführer versehentlich oder fälschlicherweise eine Transaktion im Sinne von Artikel 52, 53, 58 oder Artikel 62 Absatz 2 ein, so kann er seinem Registerführer in Form eines von dem (den) bevollmächtigten Vertreter(n) des Kontoinhabers, der (die) zur Einleitung einer Transaktion befugt ist (sind), unterzeichneten und innerhalb von fünf Arbeitstagen nach Abwicklung der Transaktion oder des Inkrafttretens dieser Verordnung, je nach dem, welcher Tag später eintritt, übermittelten schriftlichen Antrags vorschlagen, die Transaktion manuell rückgängig zu machen. Der Antrag muss eine Erklärung dahin gehend enthalten, dass die Transaktion fälschlicherweise oder versehentlich eingeleitet wurde.
(2) Der Registerführer kann dem Zentralverwalter innerhalb von 30 Kalendertagen nach seinem Beschluss, die Transaktion rückgängig zu machen, spätestens jedoch innerhalb von 60 Kalendertagen nach der Einleitung der Transaktion oder nach Inkrafttreten dieser Verordnung, je nach dem, welcher Tag später eintritt, den Antrag und seine Absicht, eine spezifische manuelle Intervention zur Rückgängigmachung der Transaktion in seiner Datenbank vorzunehmen, mitteilen.
Der Zentralverwalter nimmt innerhalb von 30 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Registerführers gemäß Absatz 2 Unterabsatz 1 eine manuelle Intervention in der Datenbank der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft, die der in der Mitteilung des Registerführers angegebenen Datenbank entspricht, vor, wenn
a)
die Mitteilung innerhalb der in Absatz 2 Unterabsatz 1 gesetzten Frist abgeschickt wurde;
b)
mit der vorgeschlagenen manuellen Intervention nur die Ergebnisse der Transaktion rückgängig gemacht werden, die als versehentlich oder fälschlicherweise eingeleitet angesehen werden, und wenn die Intervention keine Rückgängigmachung der Ergebnisse späterer Transaktionen nach sich zieht, die dieselben Zertifikate oder Kyoto-Einheiten betreffen.
(3) Der Registerführer darf keine Transaktionen im Sinne der Artikel 52 und 53 rückgängig machen, wenn ein Betreiber dadurch für ein vorangegangenes Jahr nichtkonform würde.“
15.
Artikel 44 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission jede Korrektur ihrer nationalen Zuteilungspläne sowie die entsprechenden Korrekturen der nationalen Zuteilungstabellen mit. Stützt sich die Korrektur der nationalen Zuteilungstabelle auf den der Kommission übermittelten nationalen Zuteilungsplan (und wurde dieser von der Kommission nicht nach Artikel 9 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG abgelehnt bzw. hat die Kommission die vorgeschlagenen Änderungen akzeptiert) und ergibt sie sich aus einer Datenverbesserung, so weist die Kommission den Zentralverwalter an, die betreffende Korrektur in die in der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft geführte nationale Zuteilungstabelle zu übernehmen.
Alle Korrekturen dieser Art erfolgen, soweit sie sich auf neue Marktteilnehmer beziehen, nach den Verfahrenvorschriften für die automatische Änderung nationaler Zuteilungstabellen gemäß Anhang XIa dieser Verordnung.
Korrekturen dieser Art, die sich nicht auf neue Marktteilnehmer beziehen, erfolgen nach den Verfahrensvorschriften für die Einleitung gemäß Anhang XIV dieser Verordnung.
In allen anderen Fällen teilt der Mitgliedstaat der Kommission die Korrektur seines nationalen Zuteilungsplans mit. Lehnt die Kommission diese Korrektur nicht nach dem Verfahren von Artikel 9 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG ab, so weist sie den Zentralverwalter an, die Korrektur nach den Verfahrensvorschriften für die Einleitung gemäß Anhang XIV dieser Verordnung in die in der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft geführte nationale Zuteilungstabelle zu übernehmen.“
16.
Artikel 46 erhält folgende Fassung:
„Artikel 46
Zuteilung von Zertifikaten an Betreiber
Unbeschadet von Artikel 44 Absatz 2 und Artikel 47 überträgt der Registerführer bis 28. Februar 2008 sowie bis 28. Februar jedes darauf folgenden Jahres den Anteil der Gesamtmenge der von einem Registerführer gemäß Artikel 45 vergebenen Zertifikate vom Konto der Vertragspartei auf das jeweilige Betreiberkonto, der der entsprechenden Anlage für das betreffende Jahr gemäß dem einschlägigen Abschnitt der nationalen Zuteilungstabelle zugeteilt wurde.
Soweit dies im nationalen Zuteilungsplan des betreffenden Mitgliedstaats für eine bestimmte Anlage vorgesehen ist, kann der Registerführer diesen Anteil jedes Jahr auch zu einem späteren Zeitpunkt übertragen.
Die Zertifikate werden nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge im Zusammenhang mit der Zuteilung von Zertifikaten zugeteilt.“
17.
Artikel 48 erhält folgende Fassung:
„Artikel 48
Zuteilung von Zertifikaten an neue Marktteilnehmer
Erhält ein Registerführer von der zuständigen Behörde eine entsprechende Anweisung, so überträgt er einen Teil der Zertifikate, die er gemäß Artikel 45 vergeben hat und die im Konto der Vertragspartei verbucht sind, gemäß dem in dem einschlägigen Abschnitt der nationalen Zuteilungstabelle für den betreffenden Marktteilnehmer für das betreffende Jahr auf das Betreiberkonto dieses Marktteilnehmers.
Die Zertifikate werden nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge im Zusammenhang mit der Zuteilung von Zertifikaten übertragen.“
18.
Folgender Artikel 48a wird eingefügt:
„Artikel 48a
Zuteilung von Zertifikaten nach ihrem Verkauf durch einen Mitgliedstaat
Erhält ein Registerführer nach dem Verkauf von Zertifikaten im Besitz eines Mitgliedstaats von der zuständigen Behörde eine entsprechende Anweisung, so überträgt er einen Teil der Zertifikate vom Konto der Vertragspartei auf das Personenkonto oder das Betreiberkonto des Käufers der Zertifikate.
Zertifikate, die innerhalb ein und desselben Registers übertragen werden, werden nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für den Vorgang des ‚internen Transfers‘ übertragen. Zertifikate, die von Register zu Register übertragen werden, werden nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für den Vorgang des ‚externen Transfers (ab 2008-2012)‘ übertragen.“
19.
Artikel 50 wird wie folgt geändert:
a)
Absatz 1 Unterabsatz 1 erhält folgende Fassung:
„Besteht zwischen der Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC und der Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft eine Kommunikationsverbindung im Sinne von Artikel 7 dieser Verordnung, so kann ein Mitgliedstaat ERU oder AAU erst 16 Monate nach Vorlage des Berichts gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Entscheidung 280/2004/EG übertragen oder erwerben, es sei denn, das Sekretariat des UNFCCC hat diesem Mitgliedstaat mitgeteilt, dass keine Verfahren wegen Nichteinhaltung eingeleitet werden.“
b)
Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Liegt ab dem 1. Januar 2008 der Bestand der für den jeweiligen Fünfjahreszeitraum gültigen ERU, CER, AAU und RMU in den Konten der Vertragsparteien, Betreiberkonten, Personenkonten und Ausbuchungskonten eines Mitgliedstaats weniger als 1 % über der Reserve für den Verpflichtungszeitraum (90 % der dem Mitgliedstaat zugeteilten Menge oder 100 % des Fünffachen des zuletzt geprüften Bestands, je nachdem, welcher Wert niedriger ist), so macht der Zentralverwalter dem Mitgliedstaat davon Mitteilung.“
20.
Artikel 51 erhält folgende Fassung:
„Artikel 51
Geprüfte Emissionen einer Anlage
(1) Wird der Bericht eines Betreibers über die Emissionen einer Anlage in einem vorangegangenen Jahr nach den Verfahrensvorschriften des Mitgliedstaats gemäß Anhang V der Richtlinie 2003/87/EG bei der Prüfung als zufrieden stellend eingestuft, so trägt jede prüfende Instanz, einschließlich der als solche fungierenden zuständigen Behörden, die geprüften Emissionen dieser Anlage für das jeweilige Jahr nach den Verfahrensvorschriften von Anhang VIII dieser Verordnung für Vorgänge in Bezug auf die Aktualisierung der geprüften Emissionen in den Abschnitt der Tabelle für geprüfte Emissionen ein, der für die betreffende Anlage und das betreffende Jahr vorgesehen ist, bzw. genehmigt einen solchen Eintrag.
(2) Der Registerführer kann den Eintrag der geprüften Jahresemissionen einer Anlage untersagen, bis die zuständige Behörde den von den Betreibern gemäß Artikel 14 Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG für diese Anlage vorgelegten verifizierten Emissionsbericht erhalten und das Register befähigt hat, die geprüften Jahresemissionen aufzunehmen.
(3) Um die Einhaltung der Verfahrensvorschriften des Mitgliedstaats gemäß Anhang V der Richtlinie 2003/87/EG zu gewährleisten, kann die zuständige Behörde den Registerführer anweisen, die geprüften Emissionen einer Anlage für ein vorangegangenes Jahr zu korrigieren, indem er die korrigierten geprüften Emissionen der betreffenden Anlage für das betreffende Jahr nach den Verfahrensvorschriften von Anhang VIII dieser Verordnung für Vorgänge in Bezug auf die Aktualisierung geprüfter Emissionen in den Abschnitt der Tabelle für geprüfte Emissionen einträgt, der für diese Anlage und das betreffende Jahr vorgesehen ist.
(4) Erhält ein Registerführer von der zuständigen Behörde die Anweisung, die geprüften Emissionen einer Anlage für ein vorangegangenes Jahr nach dem Termin gemäß Artikel 6 Absatz 2 der Richtlinie 2003/87/EG für die Abgabe von Zertifikaten in Höhe der Gesamtemissionen der Anlage für dieses vorangegangene Jahr zu korrigieren, so genehmigt der Zentralverwalter diese Korrektur nur, wenn ihm der Beschluss der zuständigen Behörde über den neuen Stand der Einhaltung der Anlage nach Korrektur der geprüften Emissionen mitgeteilt wurde.“
21.
Artikel 55 erhält folgende Fassung:
„Artikel 55
Berechnungen zum Stand der Einhaltung
Bei einem Eintrag in den für eine bestimmte Anlage vorgesehenen Abschnitt der Tabelle für zurückgegebene Zertifikate oder geprüfte Emissionen ermittelt der Registerführer
a)
den Stand der Einhaltung der betreffenden Anlage für die Jahre 2005, 2006 und 2007 durch Berechnung der Summe aller gemäß den Artikeln 52, 53 und 54 für die Jahre 2005-2007 abgegebenen Zertifikate, abzüglich der Summe aller geprüften Emissionen im laufenden Fünfjahreszeitraum bis zum und einschließlich dem laufenden Jahr;
b)
den Stand der Einhaltung der betreffenden Anlage für das Jahr 2008 ff. durch Berechnung der Summe aller gemäß den Artikeln 52, 53 und 54 für den geltenden Zeitraum abgegebenen Zertifikate, abzüglich der Summe aller geprüften Emissionen ab dem Jahr 2008 bis zum und einschließlich dem laufenden Jahr, zuzüglich eines Berichtigungsfaktors.
Der Berichtigungsfaktor gemäß Buchstabe b entspricht Null, wenn die Zahl für das Jahr 2007 größer als Null war, entspricht jedoch der Zahl für 2007, wenn diese kleiner oder gleich Null ist.“
22.
Artikel 57 erhält folgende Fassung:
„Artikel 57
Einträge in die Tabelle für geprüfte Emissionen
Ist am 1. Mai 2006 und am 1. Mai jedes darauf folgenden Jahres für eine Anlage für ein vorangegangenes Jahr in der Tabelle für geprüfte Emissionen kein Eintrag für geprüfte Emissionen vorhanden, so können etwaige gemäß Artikel 16 Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG ermittelte Ersatzemissionswerte nur in die genannte Tabelle eingetragen werden, wenn sie nach den Verfahrensvorschriften des Mitgliedstaats gemäß Anhang V der Richtlinie 2003/87/EG berechnet wurden.“
23.
Artikel 58 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„Am 30. Juni 2006, 2007 und 2008 löscht der Registerführer eine bestimmte Anzahl von Zertifikaten, CER und Zertifikaten für Fälle höherer Gewalt, die gemäß den Artikeln 52, 53 und 54 auf dem Konto der Vertragspartei verbucht sind. Die Zahl der zu löschenden Zertifikate, CER und Zertifikate für Fälle höherer Gewalt entspricht der Gesamtzahl der zurückgegebenen Zertifikate, die zum Zeitpunkt der Löschung für die Zeiträume vom 1. Januar 2005 bis zum Zeitpunkt der Löschung im Jahr 2006, vom Zeitpunkt der Löschung im Jahr 2006 bis zum Zeitpunkt der Löschung im Jahr 2007 und vom Zeitpunkt der Löschung im Jahr 2007 bis zum Zeitpunkt der Löschung im Jahr 2008 in die Tabelle der zurückgegebenen Zertifikate eingetragen sind.“
24.
Artikel 59 erhält folgende Fassung:
„Artikel 59
Löschung und Ausbuchung zurückgegebener Zertifikate für den Zeitraum 2008-2012 und die darauf folgenden Zeiträume
(1) Bis 30. Juni 2009 und bis 30. Juni jedes darauf folgenden Jahres löscht der Registerführer für den Zeitraum 2008-2012 und jeden darauf folgenden Fünfjahreszeitraum zurückgegebene Zertifikate, indem er
a)
die Anzahl der für den jeweiligen Fünfjahreszeitraum vergebenen und im Konto der Vertragspartei verbuchten Zertifikate, die gemäß dem Eintrag in der Tabelle für zurückgegebene Zertifikate (Einträge ab dem 1. Januar des ersten Jahres des einschlägigen Zeitraums bis zum 31. Mai des folgenden Jahres und Einträge ab dem 1. Juni des Vorjahres bis 31. Mai jedes der folgenden Jahre) der Gesamtzahl der gemäß Artikel 52 zurückgegebenen Zertifikate entspricht, in AAU umwandelt. Dies geschieht durch Entfernung nach den Vorfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge für die ‚Umwandlung zurückgegebener Zertifikate zwecks Ausbuchung (ab 2008-2012)‘ des Zertifikat-Bestandteils der individuellen Einheitenkennung, die die in Anhang VI genannten Bestandteile umfasst, und
b)
die Anzahl von Kyoto-Einheiten der von der zuständigen Behörde benannten Art (mit Ausnahme der Kyoto-Einheiten im Zusammenhang mit Projekten gemäß Artikel 11a Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG), die gemäß dem Eintrag in der Tabelle für zurückgegebene Zertifikate (Einträge ab dem 1. Januar des ersten Jahres des einschlägigen Zeitraums bis zum 31. Mai des folgenden Jahres und Einträge ab dem 1. Juni des Vorjahres bis zum 31. Mai jedes der folgenden Jahre) der Gesamtzahl der gemäß den Artikeln 52 und 53 zurückgegebenen Zertifikate entspricht, nach den Vorfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge in Bezug auf die ‚Umwandlung zurückgegebener Zertifikate zwecks Ausbuchung (ab 2008-2012)‘ vom Konto der Vertragspartei auf das Ausbuchungskonto für den jeweiligen Zeitraum überträgt.
(2) Nach dem 30. Juni 2013 und dem 30. Juni des Jahres, das nach Ablauf jedes folgenden Fünfjahreszeitraums beginnt, kann der Registerführer Zertifikate, die Betreibern noch nicht zugeteilt wurden, ausbuchen, indem er sie durch Entfernung des Zertifikat-Bestandteils aus der individuellen Einheitenkennung, die die in Anhang VI genannten Bestandteile umfasst, nach den Vorfahrensvorschriften von Anhang IX für die ‚Umwandlung nicht zugeteilter Zertifikate zwecks Ausbuchung (ab 2008-2012)‘ in AAU umwandelt und nach den Vorfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge in Bezug auf die ‚Ausbuchung nicht zugeteilter Zertifikate (ab 2008-2012)‘ vom Konto der Vertragspartei auf das Ausbuchungskonto für den jeweiligen Zeitraum überträgt.“
25.
Artikel 60 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
die Anzahl Zertifikate von den in Artikel 11 Absätze 1 und 2 genannten Konten auf das Löschungskonto für den Zeitraum 2005-2007 übertragen, die der Anzahl Zertifikate im Register entspricht, die von einem beliebigen Register für diesen Zeitraum vergeben wurden, abzüglich der Zahl der Zertifikate zum Zeitpunkt der Löschung und Ausbuchung, die seit dem Zeitpunkt der Ausbuchung am 30. Juni des Vorjahres gemäß den Artikeln 52 und 54 zurückgegeben wurden;“
26.
Artikel 61 Buchstaben a und b erhalten folgende Fassung:
„a)
alle Betreibern für den vorangegangenen Fünfjahreszeitraum zugeteilten Zertifikate von den Betreiberkonten und Personenkonten ihres Registers auf das Konto der Vertragspartei übertragen,
b)
die Anzahl Zertifikate, die der Zahl der für den vorangegangenen Fünfjahreszeitraum von einem beliebigen Register zugeteilten Zertifikate, abzüglich der Zahl der ab dem 31. Mai des Vorjahres gemäß Artikel 52 zurückgegebenen Zertifikate, entspricht, durch Entfernung des Zertifikat-Bestandteils aus der individuellen Einheitenkennung, die die in Anhang VI genannten Bestandteile umfasst, in AAU umwandeln;“
27.
Artikel 63 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Erhält ein Registerführer von der zuständigen Stelle des jeweiligen Mitgliedstaats eine entsprechende Anweisung, so überträgt er die von dieser Stelle angegebenen Mengen und Arten von Kyoto-Einheiten, die nicht bereits gemäß Artikel 59 ausgebucht wurden, nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge in Bezug auf die ‚Ausbuchung von Kyoto-Einheiten (ab 2008-2012)‘ vom Konto der Vertragspartei auf das entsprechende Ausbuchungskonto in seinem Register.“
28.
Nach Artikel 63 wird folgendes Kapitel Va eingefügt:
„KAPITEL VA
FÜHRUNG VON REGISTERN VON MITGLIEDSTAATEN, DIE KEINE AAU BESITZEN
Artikel 63a
Führung von Registern von Mitgliedstaaten, die keine AAU besitzen
(1) Mitgliedstaaten, die aus anderen Gründen als der Feststellung der Nichtberechtigung zur Übertragung und zum Erwerb von ERU und AAU und zur Verwendung von CER nach Maßgabe des Beschlusses 11/CMP.1 des Kyoto-Protokolls des UNFCCC nicht in der Lage sind, AAU zu vergeben, erstellen und führen ihre Register im Einklang mit dem Gemeinschaftsregister. Artikel 3 Absatz 3, Artikel 4, Artikel 6 Absatz 1, Artikel 11 Absätze 1, 3 und 4, Artikel 30 Absatz 1, die Artikel 34, 35 und 36, Artikel 44 Absatz 3, Artikel 45, Artikel 49 Absatz 1 sowie die Artikel 59, 60, 61 und 65 gelten nicht für diese Register.
(2) Ab 1. Januar 2008 müssen die gemäß Absatz 1 geführten Register in der Lage sein, alle sie betreffenden Vorgänge gemäß den Anhängen VIII, IX, X, XI und XIa auszuführen.
Artikel 63b
Kommunikationsverbindung zwischen gemäß Artikel 63a geführten Registern und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft
Gemäß Artikel 63a geführte Registern kommunizieren mit der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft über eine vom Gemeinschaftsregister hergestellte Kommunikationsverbindung.
Der Zentralverwalter aktiviert die Kommunikationsverbindung, sobald die Prüfverfahren gemäß Anhang XIII und die einleitenden Maßnahmen gemäß Anhang XIV erfolgreich abgeschlossen wurden, und unterrichtet den Führer des Gemeinschaftsregisters entsprechend.
Artikel 63c
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Feststellung von Anomalien und Abweichungen durch die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC
Die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC teilt einem gemäß Artikel 63a geführten Register etwaige Anomalien, die bei einem von diesem Register eingeleiteten Vorgang festgestellt wurden, über den Führer des Gemeinschaftsregisters mit.
Das gemäß Artikel 63a geführte Register beendet den Vorgang, und der Führer des Gemeinschaftsregisters informiert die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC entsprechend. Der Führer des gemäß Artikel 63a geführten Registers und etwaige andere betroffene Registerführer teilen den betreffenden Kontoinhabern unverzüglich mit, dass der Vorgang beendet wurde.
Artikel 63d
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Abschluss von Vorgängen im Zusammenhang mit Konten, geprüften Emissionen und automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen
Besteht zwischen den beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen eine Kommunikationsverbindung und werden Vorgänge im Zusammenhang mit Konten, geprüften Emissionen und automatischen Änderungen der nationalen Zuteilungstabellen über die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC weitergeleitet, so gelten diese Vorgänge als abgeschlossen, wenn das Gemeinschaftsregister von den beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem gemäß Artikel 63a geführten Register übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden.
In allen anderen Fällen gelten die Vorgänge gemäß den Anhängen VIII und XIa als abgeschlossen, wenn das Gemeinschaftsregister von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem gemäß Artikel 63a geführten Register übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden.
Artikel 63e
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Abschluss von Vorgängen im Zusammenhang mit Transaktionen innerhalb von Registern
Alle Vorgänge gemäß Anhang IX gelten - abgesehen vom externen Transfer - als abgeschlossen, wenn das Gemeinschaftsregister von beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem gemäß Artikel 63a geführten Register übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden, und wenn beide unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen vom Gemeinschaftsregister die Bestätigung erhalten haben, dass das gemäß Artikel 63a geführte Register seine Einträge im Sinne des Vorschlags aktualisiert hat.
Bis zur Herstellung der Kommunikationsverbindung zwischen der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der UNFCCC gelten jedoch alle Vorgänge gemäß Anhang IX - abgesehen vom externen Transfer - als abgeschlossen, wenn das Gemeinschaftsregister von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem gemäß Artikel 63a geführten Register übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden, und wenn die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft vom Gemeinschaftsregister die Bestätigung erhalten hat, dass das gemäß Artikel 63a geführte Register seine Einträge im Sinne seines eigenen Vorschlags aktualisiert hat.
Artikel 63f
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Abschluss des Vorgangs des externen Transfers
Ein externer Transfer, an dem ein gemäß Artikel 63a geführtes Register beteiligt ist, gilt als abgeschlossen, wenn das Empfängerregister (oder das Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem Empfängerregister um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt) von den beiden unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem Register, das den Vorgang eingeleitet hat (oder dem Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem einleitenden Register um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt), übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden, und wenn beide unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtungen von dem Empfängerregister (oder dem Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem Empfängerregister um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt) die Bestätigung erhalten haben, dass dessen Einträge im Sinne des Vorschlags des Registers, das den Vorgang eingeleitet hat, aktualisiert wurden.
Bis zur Herstellung der Kommunikationsverbindung zwischen der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der UNFCCC gilt ein externer Transfer, an dem ein gemäß Artikel 63a geführtes Register beteiligt ist, als abgeschlossen, wenn das Empfängerregister (oder das Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem Empfängerregister um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt) von der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft die Nachricht erhalten hat, dass in dem von dem Register, das den Vorgang eingeleitet hat (oder dem Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem einleitenden Register um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt), übermittelten Vorschlag keine Anomalien festgestellt wurden, und wenn die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft von dem Empfängerregister (oder dem Gemeinschaftsregister, wenn es sich bei dem Empfängerregister um ein gemäß Artikel 63a geführtes Register handelt) die Bestätigung erhalten hat, dass dessen Einträge im Sinne des Vorschlags des Registers, das den Vorgang eingeleitet hat, aktualisiert wurden.
Artikel 63g
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Authentifizierung
Die Identität von gemäß Artikel 63a geführten Registern wird anhand von digitalen Zertifikaten, die vom Sekretariat des UNFCCC vergeben werden, über das Gemeinschaftsregister oder eine von diesem entsprechend bevollmächtigte Stelle bei der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC authentifiziert.
Bis die Kommunikationsverbindung zwischen der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC hergestellt ist, werden sie jedoch über das Gemeinschaftsregister anhand von digitalen Zertifikaten sowie Benutzernamen und Passwörtern im Sinne von Anhang XV bei der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC authentifiziert. Die Kommission bzw. eine von ihr entsprechend bevollmächtigte Stelle fungiert als Zertifizierungsstelle für alle digitalen Zertifikate und vergibt die Benutzernamen und Passwörter.
Artikel 63h
Sondervorschriften für bestimmte Verpflichtungen von Führern von gemäß Artikel 63a geführten Registern
Im Falle von gemäß Artikel 63a geführten Registern werden die in Artikel 71 und Artikel 72 Absätze 2 und 3 vorgesehenen Verpflichtungen von Registerführern vom Führer des Gemeinschaftsregisters wahrgenommen.
Artikel 63i
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Konten
(1) Gemäß Artikel 63a geführte Register müssen mindestens zwei gemäß Artikel 12 angelegte Besitzkonten von Vertragsparteien enthalten.
(2) Zertifikate mit einer anfänglichen Einheit der Art 1 dürfen nur auf einem der Besitzkonten der Vertragsparteien verbucht sein, und nur das Konto der Vertragspartei mit einer anfänglichen Einheit der Art 1 darf an externen Übertragungen zwischen gemäß Artikel 63a geführten Registern und anderen Registern teilnehmen. Das Konto einer Vertragspartei, in dem Zertifikate mit einer anfänglichen Einheit der Art 1 verbucht sind, darf nicht für andere Transaktionen als externe Übertragungen zwischen gemäß Artikel 63a geführten Registern und anderen Registern verwendet werden und darf nur anfängliche Einheiten der Art 1 enthalten.
(3) Gemäß Artikel 11 Absatz 2 angelegte Betreiberkonten dürfen am Ende einer Transaktion keine Zertifikate mit einer anfänglichen Einheit der Art 1 enthalten. Personenkonten in gemäß Artikel 63a geführten Registern dürfen nicht an externen Übertragungen zwischen gemäß Artikel 63a geführten Registern und anderen Registern teilnehmen.
Artikel 63j
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Nationale Zuteilungstabelle für den Zeitraum 2008-2012 und die darauf folgenden Fünfjahreszeiträume
Nach einer etwaigen Korrektur der nationalen Zuteilungstabelle gemäß Artikel 44 Absatz 2, die im Anschluss an die Vergabe der Zertifikate gemäß Artikel 45 vorgenommen wurde und mit der die Gesamtmenge der für den Zeitraum 2008-2012 bzw. für die darauf folgenden Fünfjahreszeiträume gemäß Artikel 45 vergebenen Zertifikate reduziert wird, übertragen gemäß Artikel 63a geführte Register die von der zuständigen Behörde festgesetzte Anzahl Zertifikate von den Besitzkonten gemäß Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 63i, in denen die Zertifikate verbucht sind, auf das Löschungskonto des Gemeinschaftsregisters für den betreffenden Zeitraum.
Artikel 63k
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Vergabe von Zertifikaten
Nach Aufnahme der nationalen Zuteilungstabelle in die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft vergibt der Registerführer vorbehaltlich von Artikel 44 Absatz 2 bis zum 28. Februar des ersten Jahres des Zeitraums 2008-2012 und bis zum 28. Februar des ersten Jahres jedes darauf folgenden Fünfjahreszeitraums die Gesamtzahl aller in der nationalen Zuteilungstabelle geführten Zertifikate und registriert sie im Besitzkonto der Vertragspartei.
Bei der Vergabe der Zertifikate teilt der Registerverwalter jedem Zertifikat eine individuelle Einheitenkennung zu, die die in Anhang VI genannten Bestandteile umfasst, wobei die anfängliche Einheit von der Art 0 und die zusätzliche Einheit von der Art 4 ist.
Die Zertifikate werden nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für Vorgänge zur Vergabe von Zertifikaten (Register im Sinne von Artikel 63a) vergeben.
Artikel 63l
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Übertragungen von Zertifikaten zwischen Betreiberkonten in gemäß Artikel 63a geführten Registern und anderen Registern
(1) Auf Antrag eines Kontoinhabers übertragen gemäß Artikel 63a geführte Register alle Zertifikate mit einer anfänglichen Einheit der Art 0 und einer zusätzlichen Einheit der Art 4 zwischen Besitzkonten
a)
innerhalb des Registers nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für den internen Transfer;
b)
zwischen zwei gemäß Artikel 63a geführten Registern nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für ‚Übertragungen zwischen zwei Registern im Sinne von Artikel 63a‘;
c)
zwischen einem gemäß Artikel 63a geführten Register und einem anderen Register nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für ‚externen Transfer (zwischen einem Register gemäß Artikel 63a und einem anderen Register)‘. Übertragungen von Zertifikaten mit einer anfänglichen Einheit der Art 0 und einer zusätzlichen Einheit der Art 4 in Register, die nicht gemäß Artikel 63a geführt werden, brauchen von Inhabern von Personenkonten nicht beantragt zu werden. Die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft sperrt Transaktionen, die eine Übertragung von Zertifikaten mit einer anfänglichen Einheit der Art 0 und einer zusätzlichen Einheit der Art 4 in nicht gemäß Artikel 63a geführte Register nach sich ziehen würden.
Artikel 63m
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Löschung im Sinne von Artikel 58 bzw. Artikel 62
Eine Löschung und Ausbuchung im Sinne von Artikel 58 oder eine freiwillige Löschung im Sinne von Artikel 62 wird vom Führer eines gemäß Artikel 63a geführten Registers durch Übertragung von Zertifikaten im Sinne von Artikel 58 bzw. 62 auf das Löschungskonto oder das Ausbuchungskonto des Gemeinschaftsregisters vorgenommen.
Artikel 63n
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Löschung und Ausbuchung zurückgegebener Zertifikate und CER für den Zeitraum 2008-2012 und die darauf folgenden Zeiträume
(1) Bis 30. Juni 2009 und am 30. Juni jedes darauf folgenden Jahres löscht der Führer eines gemäß Artikel 63a geführten Registers gemäß den Artikeln 52 und 53 einen Teil der im Besitzkonto der Vertragspartei verbuchten Zertifikate und CER.
Der Zahl der zu löschenden Zertifikate und CER muss der Gesamtzahl der zurückgegebenen Zertifikate entsprechen, die nach dem 1. Januar des ersten Jahres des maßgeblichen Zeitraums bis zum 31. Mai des folgenden Jahres und nach dem 1. Juni des Vorjahres bis zum 31. Mai jedes darauf folgenden Jahre in die Tabelle für zurückgegebene Zertifikate eingetragen wurde.
(2) Die Löschung erfolgt durch Übertragung der Zertifikate und CER, mit Ausnahme von CER aus Projekten im Sinne von Artikel 11a Absatz 3 der Richtlinie 2003/87/EG, vom Besitzkonto der Vertragspartei auf des Ausbuchungskonto des Gemeinschaftsregister für den betreffenden Zeitraum und nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für ‚Ausbuchungen (Register im Sinne von Artikel 63a)‘.
Artikel 63o
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Löschung und Ersetzung von für den Zeitraum 2005-2007 vergebenen Zertifikaten
1. Am 1. Mai 2008 löschen und ersetzen Führer von gemäß Artikel 63a geführten Registern, soweit sie von der zuständigen Behörde entsprechend angewiesen wurden, in ihren Registern verbuchte Zertifikate nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für die Löschung und den Ersatz von Zertifikaten, indem sie
a)
die Anzahl Zertifikate von ihren in Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 63i genannten Besitzkonten auf das Löschungskonto des Gemeinschaftsregisters für den Zeitraum 2005-2007 übertragen, die der Zahl der für diesen Zeitraum vergebenen Zertifikate, abzüglich der Zahl der zum Zeitpunkt der Löschung und Ersetzung im Sinne der Artikel 52 und 54 seit dem 30. Juni des Vorjahres zurückgegebenen Zertifikate, entspricht;
b)
soweit sie von der zuständigen Behörde entsprechend angewiesen wurden, eine von der zuständigen Behörde festgesetzte Zahl von Ersatzzertifikaten vergeben, indem die gleiche Anzahl Zertifikate für den Zeitraum 2008-2012 vergeben wird, wobei jedem Zertifikat eine individuelle Kennung zugeteilt wird, die die Bestandteile gemäß Anhang VI enthält;
c)
etwaige unter b) genannte Ersatzzertifikate vom Besitzkonto der Vertragspartei auf die von der zuständigen Behörde benannten Betreiberkonten und Personenkonten übertragen, von denen gemäß Buchstabe a Zertifikate übertragen wurden.
Artikel 63p
Gemäß Artikel 63a geführte Register: Löschung und Ersetzung von für den Zeitraum 2008-2012 und die darauf folgenden Zeiträume vergebenen Zertifikaten
(1) Am 1. Mai 2013 und danach am 1. Mai des ersten Jahres jedes darauf folgenden Fünfjahreszeitraums löschen und ersetzen Führer von gemäß Artikel 63a geführten Registern Zertifikate in ihren Registern nach den Verfahrensvorschriften von Anhang IX für die Löschung und den Ersatz von Zertifikaten, indem sie
a)
die Anzahl Zertifikate von den in Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 63i genannten Besitzkonten der Vertragsparteien auf das Löschungskonto des Gemeinschaftsregisters für den betreffenden Zeitraum übertragen, die der Zahl der für den vorangegangenen Fünfjahreszeitraum vergebenen Zertifikate, abzüglich der Zahl der gemäß Artikel 52 seit dem 31. Mai des Vorjahres zurückgegebenen Zertifikaten, entspricht;
b)
für das Besitzkonto der Vertragspartei eine gleiche Anzahl Ersatzzertifikate mit einer zusätzlichen Einheit der Art 4 für den laufenden Zeitraum vergeben und jedem dieser Zertifikate eine individuelle Einheitenkennung zuteilen, die die Bestandteile gemäß Anhang VI enthält;
c)
die Zahl der gemäß Buchstabe b für den laufenden Zeitraum vergebenen Zertifikate vom Besitzkonto der Vertragspartei auf die Betreiberkonten und Personenkonten, von denen gemäß Buchstabe a Zertifikate übertragen wurden, übertragen, die der Zahl der von diesen Konten gemäß Buchstabe a übertragenen Zertifikate entspricht.“
29.
Artikel 72 wird wie folgt geändert:
a)
In Absatz 1 wird folgender Satz angefügt:
„Nach einer solchen Koordinierung beschließt der Zentralverwalter, bis zu welchem Termin die Register und die unabhängige Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft jede neue Version der funktionalen und technischen Spezifikationen für Datenaustauschnormen für Registrierungssysteme im Rahmen des Kyoto-Protokolls umsetzen müssen.“
b)
Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Ist eine neue Registerversion bzw. ein neues Register erforderlich, so müssen die Prüfverfahren gemäß Anhang XIII von jedem Registerführer und vom Zentralverwalter erfolgreich durchgeführt worden sein, bevor eine Kommunikationsverbindung zwischen der neuen Registerversion bzw. dem neuen Register und der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung der Gemeinschaft oder der unabhängigen Transaktionsprotokolliereinrichtung des UNFCCC hergestellt und aktiviert werden kann.“
c)
Folgender Absatz 2a wird eingefügt:
„(2a) Der Zentralverwalter beruft regelmäßige Sitzungen der Registerführer ein, um sie in Fragen und zu Verfahren im Zusammenhang mit Änderungsmanagement, Problemmanagement und anderen Fragen technischer Art zu konsultieren, die die Führung von Registern und die Durchführung dieser Verordnung betreffen.“
30.
Artikel 73 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
„(1) Der Zentralverwalter und alle Registerführer bewahren die Aufzeichnungen über alle Vorgänge und Kontoinhaber gemäß den Anhängen III, IV, VIII, IX, X, XI und XIa 15 Jahre lang bzw. so lange auf, bis etwaige Fragen im Zusammenhang mit ihrer Durchführung geklärt sind, je nachdem, welcher Zeitpunkt der spätere ist.“
31.
Die Anhänge I, II, III, VI bis XIII und XVI werden nach Maßgabe von Anhang I dieser Verordnung geändert.
32.
Es wird ein neuer Anhang XIa hinzugefügt, dessen Wortlaut in Anhang II dieser Verordnung festgelegt ist.
Artikel 2
(1) Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
(2) Die Bestimmungen gemäß Artikel 1 Nummern 1 bis 4, 6 bis 12, 15, 16, 17, 20, 21, 27 bis 30 und gemäß Anhang I Nummern 2, 3, 4, Nummer 5 Buchstaben c, e, f, g, i, Nummer 6 Buchstabe b, Nummern 10, 11, 13 Buchstaben d, i, f und g sowie gemäß Anhang II gelten ab 1. Februar 2008.
(3) Die Bestimmungen gemäß Artikel 1 Nummern 24 und 26 und gemäß Anhang I Nummer 13 Buchstaben a, b, c, d Ziffern ii, iii sowie Buchstabe e gelten ab 1. Januar 2009. Die Bestimmungen gemäß Anhang I Nummer 13 Buchstaben a, b, c, d Ziffern ii und iii sowie Buchstabe e können jedoch bereits vor dem 1. Januar 2009 angewendet werden.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 31. Juli 2007