31994R3317
L 350/13
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 3317/94 НА СЪВЕТА
от 22 декември 1994 година
относно установяване на общи разпоредби за разрешаването на риболова във водите на трети страни в рамките на споразумения за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 43 от него,
като взе предвид предложението на Комисията (1),
като взе предвид становището на Европейския парламент (2),
като взе предвид становището на Икономическия и социален комитет (3),
като има предвид, че съгласно член 17 от Регламент (ЕО) № 1627/94 на Съвета от 27 юни 1994 г. относно установяване на общи разпоредби за специалните разрешения за риболов (4), от Съветът се изисква да вземе решение за общите разпоредби за разрешенията за риболов, приложими за риболовните кораби на Общността, които ловуват във водите на трети страни в рамките на споразумения за риболов между Общността и тези страни;
като има предвид, че за да се осигури ефикасно управление и прозрачност на риболовните дейности, упражнявани от корабите на Общността в рамките на споразуменията за риболов между Общността и тези страни, е необходимо всяка държава-членка да направи необходимото да разреши на своите риболовни кораби, получили лицензия за риболов от трети страни, да упражнява своите дейности, като риболовните дейности във водите на трети страни без такова разрешително трябва да бъдат забранени, с цел да се спазят задълженията на Общността към третите страни;
като има предвид, че е необходимо да се установят процедури, които да бъдат прилагани от Комисията и от държавата-членка на флага, за да се позволи управлението на тези дейности и да се съставят правилата за приложението на посочените процедури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Настоящият регламент установява общите разпоредби относно риболова, извършван от риболовните кораби на Общността във водите на трета страна, в рамките на споразумения за риболов между Общността и третата страна при условие че тези дейности са подчинени на изискването за получаване на лицензия за риболов, издадена от тази трета страна.
2. Единствено риболовните кораби на Общността, разполагащи с валидно „разрешение за риболов - споразумение за риболов“ могат да извършват риболовни дейности във водите на трета страна, в рамките на споразумение за риболов между Общността и съответната страна.
Член 2
За целите на настоящия регламент:
а)
„лицензия за риболов от трета страна“ е разрешение, под каквато и да е форма, издадено от третата страна за упражняване на риболовни дейности в нейната риболовна зона;
б)
„разрешение за риболов - споразумение за риболов“ е разрешение за риболов, под каквато и да е форма, издадено на риболовен кораб на Общността от държавата-членка на флага, в рамките на споразумение за риболов между Общността и трета страна, в допълнение към лицензията за риболов, посочена в член 1 от Регламент (ЕО) № 3690/93 (5), което позволява на този кораб да упражнява риболовните дейности, посочени в буква а).
Член 3
Държавата-членка на флага издава и управлява разрешенията за риболов - споразумение за риболов на риболовните кораби, плаващи под неин флаг, в съответствие с условията, определени в настоящия регламент.
Член 4
1. Държавата-членка на флага не издава разрешения за риболов - споразумение за риболов, когато заинтересованият риболовен кораб не разполага с лицензия за риболов, издадена в съответствие с Регламент (ЕО) № 3690/93, или когато тази лицензия е временно прекратена или окончателно отнета в съответствие с член 5 от цитирания регламент. Разрешенията за риболов-споразумения за риболов, които вече са издадени, губят валидността си, когато лицензията е окончателно отнета и се прекратяват временно, когато лицензията е временно прекратена.
2. Държавата-членка на флага издава незабавно разрешение за риболов - споразумение за риболов, когато заинтересованият риболовен кораб получи лицензия за риболов от третата страна.
Член 5
1. Държавата-членка на флага изпраща на Комисията, за риболовните кораби, плаващи под неин флаг, заявленията за получаване на лицензии за риболов от трети страни, с цел да извършват риболовни дейности в рамките на възможностите за риболов, определени им от Общността в изпълнение на споразумение за риболов, сключено с трета страна. Държавата-членка на флага гарантира, заявленията да са в съответствие с условията на съответното споразумение за риболов и с общностните разпоредби.
2. Комисията разглежда заявленията на всяка държава-членка в светлината на възможностите за риболов, които са предвидени за нея в изпълнение на общностните разпоредби и евентуалните условия, определени в споразумението, приложими за риболовните кораби на Общността. Комисията предава на съответната трета страна, в срок до десет дни от датата на получаване на заявлението на държавата-членка или в сроковете, определени в споразумението за риболов, заявленията за издаване на лицензии за риболов от третата страна на общностните риболовни кораби. Ако в резултат на прегледа от Комисията на дадено заявление се установи, че то не съответства на условията, определени в настоящия параграф, тя незабавно уведомява заинтересованата държава-членка, че не може да предаде изцяло или частично въпросното заявление на заинтересованата трета страна, като я уведомява за причините.
3. Комисията уведомява незабавно държавата-членка на флага за издаването на лицензия за риболов от трета страна, с цел извършване на риболовни дейности, или за решението на третата страна да не издаде лицензия. В последния случай Комисията извършва необходимите проверки, като се консултира с държавата-членка на флага и със съответната трета страна.
Член 6
1. Ако третата страна уведоми Комисията, че е взела решение за временно прекратяване или за отнемане на лицензия за риболов, издадена на риболовен кораб, плаващ под флага на държава-членка, Комисията уведомява незабавно държавата-членка на флага за това. Комисията извършва съответните проверки, при необходимост в съответствие с процедурите, предвидени в споразумението за риболов, като за целта се консултира с държавата-членка на флага и със съответната трета страна и съобщава резултатите на държавата-членка на флага и при необходимост, на третата страна.
2. Временното прекратяване от третата страна на лицензия за риболов, издадена от нея за съответния риболовен кораб води до временното прекратяване на разрешението за риболов - споразумение за риболов, издадено от държавата-членка на флага, за целия период, за който лицензията е прекратена.
3. В случай на окончателно отнемане на лицензия за риболов от трета страна, държавата-членка на флага оттегля незабавно разрешението за риболов - споразумение за риболов, издадено на съответния риболовен кораб.
Член 7
Държавата-членка на флага попълва архива или архивите, посочени в член 6 от Регламент (ЕО) № 3690/93, като записва в тях всички сведения относно разрешенията за риболов - споразумение за риболов, които е издала, при условие че тези сведения не са вече събрани съгласно Регламент (ЕО) № 109/94 на Комисията от 19 януари 1994 г. относно общностния регистър на риболовните кораби (6).
Член 8
Държавите-членки определят компетентните органи, които издават разрешенията за риболов-споразумение за риболов и приемат подходящи мерки за гарантиране ефикасността на системата. Те нотифицират останалите държави-членки и Комисията за наименованията и адресите на тези органи. Те информират Комисията за мерките, които са взели, не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящия регламент и в случай на промени, във възможно най-кратки срокове.
Член 9
Подробните правила за прилагане на членове 5 и 6 се приемат в съответствие с процедурата, установена в член 18 от Регламент (ЕО) № 3760/92 на Съвета от 20 декември 1992 г. за установяване на система на Общността за рибарството и аквакултурите (7).
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официалeн вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 януари 1995 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки
Съставено в Брюксел на 22 декември 1994 година.
VERORDNUNG (EG) Nr. 3317/94 DES RATES vom 22. Dezember 1994 zur Festlegung allgemeiner Bestimmungen über die Genehmigung der Fischerei in den Gewässern eines Drittlandes im Rahmen eines Fischereiabkommens
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43,
auf Vorschlag der Kommission (1),
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (2),
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (3),
in Erwägung nachstehender Gründe:
Gemäß Artikel 17 der Verordnung (EG) Nr. 1627/94 des Rates vom 27. Juni 1994 zur Festlegung allgemeiner Bestimmungen über die speziellen Fangerlaubnisse (4) obliegt es dem Rat, die allgemeinen Bestimmungen über die Fangerlaubnis für gemeinschaftliche Fischereifahrzeuge zu erlassen, die im Rahmen eines Fischereiabkommens zwischen der Gemeinschaft mit einem Drittland in den Gewässern dieses Landes Fischfang betreiben.
Um eine wirkungsvolle und transparente Verwaltung der Fischereitätigkeit der Gemeinschaftsfahrzeuge im Rahmen der Fischereiabkommen mit Drittländern zu gewährleisten, obliegt es den einzelnen Mitgliedstaaten, ihren jeweiligen Fischereifahrzeugen, die von einem Drittland eine Fanglizenz erhalten haben, die Ausübung der betreffenden Fischereitätigkeit zu genehmigen; die Fischereitätigkeit in Drittlandgewässern ohne eine derartige Genehmigung ist zu untersagen, damit die Verpflichtungen der Gemeinschaft gegenüber dem betreffenden Drittland eingehalten werden.
Die Verfahren, die von der Kommission und dem jeweiligen Flaggenmitgliedstaat zur Verwaltung der entsprechenden Tätigkeiten anzuwenden sind, sowie die Anwendungsbestimmungen zu den betreffenden Verfahren sollten festgelegt werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Diese Verordnung legt die allgemeinen Bestimmungen über die Fischereitätigkeit der Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft in den Gewässern eines Drittlandes im Rahmen eines Fischereiabkommens der Gemeinschaft mit diesem Land fest, sofern für diese Tätigkeit eine Fanglizenz des betreffenden Drittlandes erforderlich ist.
(2) Lediglich die Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft, die über eine gültige "Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen" verfügen, dürfen im Rahmen eines Fischereiabkommens der Gemeinschaft mit einem Drittland die Fischereitätigkeit in den betreffenden Drittlandsgewässern ausüben.
Artikel 2
Im Sinne dieser Verordnung bezeichnet der Ausdruck
a) "Fanglizenz des Drittlandes" eine in beliebiger Form von dem Drittland erteilte Genehmigung, in seiner Fischereizone Fischereitätigkeiten auszuüben;
b) "Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen" eine Fanggenehmigung in beliebiger Form, die einem Fischereifahrzeug der Gemeinschaft im Rahmen eines Fischereiabkommens der Gemeinschaft mit einem Drittland ergänzend zu der Fanglizenz gemäß Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 3690/93 (5) von dem Flaggenmitgliedstaat gewährt wird und die es dem betreffenden Fischereifahrzeug gestattet, die unter Buchstabe a) genannte Fischereitätigkeit auszuüben.
Artikel 3
Der Flaggenmitgliedstaat erteilt und verwaltet die Fangerlaubnisse gemäß Fischereiabkommen für Fischereifahrzeuge unter seiner Flagge nach den in dieser Verordnung festgelegten Modalitäten.
Artikel 4
(1) Der Flaggenmitgliedstaat gewährt keine Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen, wenn das betreffende Fischereifahrzeug nicht über eine Fanglizenz gemäß der Verordnung (EG) Nr. 3690/93 verfügt oder ihm diese gemäß Artikel 5 der genannten Verordnung vorübergehend oder endgültig entzogen worden ist. Bereits gewährte Fangerlaubnisse gemäß Fischereiabkommen werden beim endgültigen Entzug der für ein bestimmtes Fischereifahrzeug ausgestellten Fanglizenz ungültig; sie werden ausgesetzt, wenn die Fanglizenz vorübergehend entzogen wurde.
(2) Der Flaggenmitgliedstaat gewährt unverzueglich die Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen, wenn das betreffende Fischereifahrzeug die Fanglizenz des Drittlandes erhalten hat.
Artikel 5
(1) Der Flaggenmitgliedstaat übermittelt der Kommission für die Fischereifahrzeuge unter seiner Flagge die Anträge auf Erteilung der Fanglizenzen des Drittlandes zur Ausübung von Fischereitätigkeiten im Rahmen der Fangmöglichkeiten, die der Gemeinschaft aufgrund eines Fischereiabkommens mit einem Drittland eingeräumt worden sind. Er vergewissert sich, daß die Anträge den im Rahmen des betreffenden Fischereiabkommens getroffenen Vereinbarungen sowie den Gemeinschaftsvorschriften entsprechen.
(2) Die Kommission prüft die Anträge eines jeden Mitgliedstaats unter Berücksichtigung der Fangmöglichkeiten, die diesem aufgrund der Gemeinschaftsvorschriften zugeteilt worden sind, sowie nach Maßgabe etwaiger Bedingungen, die in diesem Abkommen für Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft festgelegt sind. Die Kommission übermittelt innerhalb einer Frist von zehn Arbeitstagen nach Eingang des Antrags des Mitgliedstaats oder innerhalb der im Fischereiabkommen vorgesehenen Fristen dem betreffenden Drittland die Anträge auf Erteilung einer Fanglizenz des Drittlandes für die Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft, die ihre Fangtätigkeiten in den Gewässern dieses Drittlandes ausüben wollten. Stellt die Kommission bei der Überprüfung eines Antrags fest, daß dieser nicht die in diesem Absatz genannten Bedingungen erfuellt, so teilt sie dem betroffenen Mitgliedstaat unverzueglich unter Angabe ihrer Gründe mit, daß sie den genannten Antrag nicht oder aber nur teilweise an das betreffende Drittland weiterleiten kann.
(3) Die Kommission unterrichtet den Flaggenmitgliedstaat unverzueglich über die Erteilung der Fanglizenz des betreffenden Drittlands zur Ausübung von Fischereitätigkeiten bzw. über den Beschluß des Drittlandes, die Lizenz nicht zu erteilen. Im letzteren Fall nimmt die Kommission im Benehmen mit dem Flaggenmitgliedstaat und dem betreffenden Drittland die notwendigen Nachprüfungen vor.
Artikel 6
(1) Setzt das Drittland die Kommission davon in Kenntnis, daß es beschlossen hat, eine Fanglizenz für ein Fischereifahrzeug unter der Flagge eines Mitgliedstaats auszusetzen oder zu entziehen, so unterrichtet die Kommission den Flaggenmitgliedstaat unverzueglich davon. Die Kommission nimmt - gegebenenfalls nach den im Fischereiabkommen vorgesehenen Verfahren - im Benehmen mit dem Flaggenmitgliedstaat und dem betreffenden Drittland die notwendigen Nachprüfungen vor und unterrichtet den Flaggenmitgliedstaat und gegebenenfalls das Drittland über das Ergebnis.
(2) Setzt ein Drittland die von ihm einem bestimmten Schiff erteilte Fanglizenz aus, so hat dies zur Folge, daß die Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen für den gesamten Zeitraum der Aussetzung der Lizenz vom Flaggenmitgliedstaat ausgesetzt wird.
(3) Beim endgültigen Entzug der Fanglizenz durch das Drittland entzieht der Flaggenmitgliedstaat unverzueglich die dem betreffenden Schiff gewährte Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen.
Artikel 7
Der Flaggenmitgliedstaat ergänzt die Kartei oder Karteien nach Artikel 6 der Verordnung (EG) Nr. 3690/93 und nimmt in diese alle Angaben über die von ihm gewährten Fangerlaubnisse gemäß Fischereiabkommen auf, sofern diese Angaben nicht bereits gemäß der Verordnung (EG) Nr. 109/94 der Kommission vom 19. Januar 1994 über die Kartei für Fischereifahrzeuge der Gemeinschaft (6) gesammelt worden sind.
Artikel 8
Die Mitgliedstaaten benennen die für die Gewährung der Fangerlaubnis gemäß Fischereiabkommen zuständigen Behörden und treffen die geeigneten Maßnahmen, um die Wirksamkeit der Regelung zu gewährleisten. Sie teilen den anderen Mitgliedstaaten und der Kommission den Namen und die Anschrift dieser Behörden mit. Sie unterrichten die Kommission spätestens sechs Monate nach Inkrafttreten dieser Verordnung und im Fall von Änderungen so rasch wie möglich über die von ihnen getroffenen Maßnahmen.
Artikel 9
Die Durchführungsbestimmungen zu den Artikeln 5 und 6 werden nach dem Verfahren des Artikels 18 der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates vom 20. Dezember 1992 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Regelung für die Fischerei und die Aquakultur (7) erlassen.
Artikel 10
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt ab 1. Januar 1995.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 22. Dezember 1994.