РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 27 юни 2008 година
за изменение на приложения I и II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета по отношение на изискванията за сертифициране при внос в Общността на някои живи копитни животни и на прясно месо от тях
(нотифицирано под номер С(2008) 3040)
(текст от значение за ЕИП)
(2008/752/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално уводното изречение от член 8, член 8, параграф 1, първа алинея и член 8, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 2004/68/ЕО на Съвета от 26 април 2004 г. относно определяне на ветеринарно-санитарните правила за внос и транзит в Общността на някои живи копитни животни, за изменение на Директиви 90/426/ЕИО и 92/65/ЕИО и за отмяна на Директива 72/462/ЕИО (2), и по-специално член 13, параграф 1, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В част 1 от приложения I и II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета от 21 декември 1976 г. относно съставянето на списък на трети страни или части от трети страни и относно определяне на ветеринарно-санитарните и здравните условия и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясно месо от тях (3) се установява списък на трети страни и части от трети страни, от които държавите-членки имат право да внасят някои живи животни и прясно месо от тях.
(2)
Съгласно Решение 79/542/ЕИО вносът на посочените животни и месо трябва да отговаря на изискванията, определени в подходящия образец на ветеринарен сертификат, установен в приложенията към посоченото решение. Образците на ветеринарни сертификати за животни са установени в част 2 от приложение I към Решение 79/542/ЕИО, като образците за месо са установени в част 2 от приложение II.
(3)
Необходимо е, като се вземат предвид прилагането на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (4), Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (5) и Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (6), а така също и актовете за изпълнение на посочените регламенти, да бъдат изменени и актуализирани здравните условия и изискванията за сертифициране на Общността за вноса в Общността на прясно месо от домашни копитни животни (животни от рода на едрия рогат добитък, свинете, овцете и козите, както и на домашни нечифтокопитни животни), отглеждани в стопанства земни бозайници, различни от домашните копитни животни, и от копитен дивеч.
(4)
Регламент (ЕО) № 1688/2005 на Комисията от 14 октомври 2005 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специалните гаранции относно салмонела за пратки към Финландия и Швеция с определени видове месо и яйца (7) определя правилата за вземане на проби, които се прилагат за месо от животни от рода на едрия рогат добитък и свинете, включително и мляно месо, когато е предназначено за Финландия и Швеция.
(5)
Образците на ветеринарни сертификати „BOV“ и „POR“, установени в част 2 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да личи от удостоверенията за общественото здраве в посочените сертификати, че пратките от месо, обхванати от посочените сертификати, отговарят на изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 1688/2005.
(6)
Регламент (ЕО) № 2073/2005 на Комисията от 15 ноември 2005 г. относно микробиологични критерии за храните (8) установява микробиологичните критерии за някои микроорганизми и правилата за прилагане, с които трябва да се съобразяват стопанските субекти в хранителната промишленост, когато изпълняват общите и специфични хигиенни мерки, посочени в член 4 от Регламент (ЕО) № 852/2004. В него е предвидено, че стопанските субекти в хранителната промишленост трябва да гарантират, че храните отговарят на съответните микробиологични критерии, установени в посочения регламент.
(7)
Образците на ветеринарни сертификати „BOV“, „POR“, „OVI“, „EQU“, „RUF“, „RUW“, „SUF“, „SUW“ и „EQW“, установени в част 2 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да личи от удостоверенията за общественото здраве в посочените сертификати, че пратките от месо и мляно месо, обхванати от посочените сертификати, отговарят на изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 2073/2005.
(8)
Регламент (ЕО) № 2075/2005 на Комисията от 5 декември 2005 г. относно установяване на специфични правила за официалния контрол на трихинели (Trichinella) в месото (9) установява специфични правила за официалните проверки за трихинела в някои видове месо. Образците на ветеринарни сертификати „POR“, „EQU“, „SUF“, „SUW“ и „EQW“, установени в част 2 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО, следва да бъдат изменени, за да личи от удостоверенията за общественото здраве в посочените сертификати, че пратките от месо, обхванати от посочените сертификати, отговарят на изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 2075/2005.
(9)
Съгласно Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (10) в Общността не трябва да се внася специфичен рисков материал.
(10)
Приложение IX към Регламент (ЕО) № 999/2001 определя отнасящите се до трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) правила за внос в Общността на живи животни, ембриони, яйцеклетки и продукти от животински произход, свързани с категоризацията на страните според риска от спонгиформна енцефалопатия по говедата в тях. С цел постигането на яснота и последователност в законодателството на Общността, отнасящите се до ТСЕ изисквания по отношение на вноса, определени в посочения регламент, следва да бъдат включени в образците на ветеринарни сертификати за живи животни от рода на едрия рогат добитък и прясно говеждо, овче и козе месо. Образците „BOV-X“ и „BOV-Y“, установени в част 2 от приложение I към Решение 79/542/ЕИО, както и образците „BOV“ и „OVI“, установени в част 2 от приложение II към посоченото решение, следва да бъдат съответно изменени.
(11)
С оглед започване прилагането на Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета от 22 декември 2004 г. относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции и за изменение на Директиви 64/432/ЕИО и 93/119/ЕО и Регламент (ЕО) № 1255/97 (11) е необходимо да бъдат актуализирани удостоверенията за превоз на животни за сертификатите за внос на живи животни.
(12)
TRACES е интегрирана компютризирана ветеринарна система, въведена с Решение 2004/292/ЕО на Комисията от 30 март 2004 г. относно въвеждането на системата TRACES и за изменение на Решение 92/486/ЕИО (12). Тя комбинира и заменя функциите на системите „Анимо“ и „Shift“. Стандартизирането в употребата на здравните сертификати е освен това от изключително значение за ефективната компютърна обработка на сертификатите в системата TRACES.
(13)
Решение 2007/240/ЕО на Комисията от 16 април 2007 г. за установяване на нови ветеринарни сертификати за въвеждане на живи животни, сперма, ембриони, яйцеклетки и продукти от животински произход в Общността съгласно решения 79/542/ЕИО, 92/260/ЕИО, 93/195/ЕИО, 93/196/ЕИО, 93/197/ЕИО, 95/328/ЕО, 96/333/ЕО, 96/539/ЕО, 96/540/ЕО, 2000/572/ЕО, 2000/585/ЕО, 2000/666/ЕО, 2002/613/ЕО, 2003/56/ЕО, 2003/779/ЕО, 2003/804/ЕО, 2003/858/ЕО, 2003/863/ЕО, 2003/881/ЕО, 2004/407/ЕО, 2004/438/ЕО, 2004/595/ЕО, 2004/639/ЕО и 2006/168/ЕО (13) предвижда представянето на различните здравни сертификати, които се изискват в контекста на вноса в Общността, да бъде извършвано на базата на хармонизираните образци на сертификати, приложени към него.
(14)
Съобразно с това форматът на всички образци на ветеринарни сертификати, установени в Решение 79/542/ЕИО, следва да бъдe изменен, за да се гарантира тяхната съвместимост с TRACES.
(15)
За да се гарантира съгласуваност между образците на ветеринарни сертификати за животни от рода на едрия рогат добитък и други преживни животни, е необходимо в образеца „RUM“, установен в част 2 от приложение I към Решение 79/542/ЕИО, да бъде включен един нов параграф, както и бележка под линия по отношение на болестта син език. В допълнение, с оглед на яснотата, в образците „BOV-X“ и „OVI-X“, също установени в част 2 от посоченото приложение, следва да бъдат включени две нови бележки под линия с позовавания по отношение на болестта син език.
(16)
В Решение 2006/854/ЕО на Комисията от 26 юли 2006 г. за одобряване от името на Европейската общност на изменения в приложения V и VIII към Споразумението между Европейската общност и Нова Зеландия относно санитарните мерки, приложими за търговията с живи животни и животински продукти (14) Нова Зеландия е призната за страна, свободна от B. abortus и B. melitensis в раздел V, точка 29 от приложение V. Това признаване следва да бъде взето предвид във вписването за Нова Зеландия в част 1 от приложение I към Решение 79/542/ЕИО.
(17)
За да се избегнат смущенията в търговията, следва да бъде разрешено за период от три месеца използването на сертификатите, издадени в съответствие с Решение 79/542/ЕИО преди измененията, въведени с настоящото решение.
(18)
Решение 79/542/ЕИО следва да бъде съответно изменено.
(19)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Части 1 и 2 от приложение I и част 2 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2008 г.
Чрез дерогация от първия параграф пратките, за които са издадени ветеринарни сертификати в съответствие с образците, установени с Решение 79/542/ЕИО преди измененията, въведени с настоящото решение и с дата на издаване преди 31 декември 2008 г., се допускат за внос в Общността.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 27 юни 2008 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 27. Juni 2008
zur Änderung der Anhänge I und II der Entscheidung 79/542/EWG des Rates hinsichtlich der Bescheinigungsanforderungen für die Einfuhr bestimmter lebender Huftiere und von frischem Fleisch dieser Tiere in die Gemeinschaft
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 3040)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2008/752/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 2002/99/EG des Rates vom 16. Dezember 2002 zur Festlegung von tierseuchenrechtlichen Vorschriften für das Herstellen, die Verarbeitung, den Vertrieb und die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs (1), insbesondere auf Artikel 8 einleitender Satz, Nummer 1 Absatz 1 und Nummer 4,
gestützt auf die Richtlinie 2004/68/EG des Rates vom 26. April 2004 zur Festlegung der Veterinärbedingungen für die Einfuhr und die Durchfuhr bestimmter lebender Huftiere in bzw. durch die Gemeinschaft, zur Änderung der Richtlinien 90/426/EWG und 92/65/EWG und zur Aufhebung der Richtlinie 72/462/EWG (2), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 1 Buchstabe e,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Teil 1 der Anhänge I und II der Entscheidung 79/542/EWG des Rates vom 21. Dezember 1976 zur Festlegung einer Liste von Drittländern bzw. Teilen von Drittländern sowie der Tiergesundheits- und Hygienebedingungen und der Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von bestimmten lebenden Tieren und von frischem Fleisch dieser Tiere in die Gemeinschaft (3) enthält eine Liste der Drittländer und Teile von Drittländern, aus denen die Mitgliedstaaten bestimmte lebende Tiere und frisches Fleisch dieser Tiere einführen dürfen.
(2)
Gemäß der Entscheidung 79/542/EWG sind bei der Einfuhr solcher Tiere und von Fleisch solcher Tiere die Anforderungen der entsprechenden Musterveterinärbescheinigungen, die in den Anhängen der genannten Entscheidung festgelegt sind, zu erfüllen. Die Musterveterinärbescheinigungen für Tiere finden sich in Anhang I Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG, die Musterbescheinigungen für Fleisch in Anhang II Teil 2.
(3)
In Anbetracht der Geltung der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über Lebensmittelhygiene (4), der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit spezifischen Hygienevorschriften für Lebensmittel tierischen Ursprungs (5) und der Verordnung (EG) Nr. 854/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 mit besonderen Verfahrensvorschriften für die amtliche Überwachung von zum menschlichen Verzehr bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs (6) sowie der zugehörigen Durchführungsrechtsakte bedarf es einer Änderung und Aktualisierung der gemeinschaftlichen Hygienebedingungen und der Bescheinigungsanforderungen für die Einfuhr frischen Fleischs von Huftieren, die als Haustiere gehalten werden (Rinder, Schweine, Schafe, Ziegen und als Haustiere gehaltene Einhufer), von zur Zucht gehaltenen Landsäugetieren - ausgenommen als Haustiere gehaltene Huftiere - sowie von wildlebenden Huftieren in die Gemeinschaft.
(4)
Die Verordnung (EG) Nr. 1688/2005 der Kommission vom 14. Oktober 2005 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 853/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich zusätzlicher Garantien betreffend Salmonellen bei Sendungen bestimmten Fleischs und bestimmter Eier nach Finnland und Schweden (7) enthält die Bestimmungen über die Probenahme bei Fleisch von Rindern und Schweinen, einschließlich Hackfleisch/Faschiertes, sofern dieses für Finnland und Schweden bestimmt ist.
(5)
Die Muster der Veterinärbescheinigungen „BOV“ und „POR“ in Anhang II Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG sollten dahingehend geändert werden, dass aus den betreffenden Genusstauglichkeitsbescheinigungen hervorgeht, dass die von diesen Bescheinigungen erfassten Fleischsendungen die Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 1688/2005 erfüllen.
(6)
Die Verordnung (EG) Nr. 2073/2005 der Kommission vom 15. November 2005 über mikrobiologische Kriterien für Lebensmittel (8) enthält die mikrobiologischen Kriterien für bestimmte Mikroorganismen sowie die Durchführungsbestimmungen, die von den Lebensmittelunternehmern bei der Durchführung allgemeiner und spezifischer Hygienemaßnahmen gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 852/2004 einzuhalten sind. Gemäß der Verordnung müssen die Lebensmittelunternehmer sicherstellen, dass Lebensmittel den in der Verordnung genannten einschlägigen mikrobiologischen Kriterien entsprechen.
(7)
Die Muster der Veterinärbescheinigungen „BOV“, „POR“„OVI“, „EQU“, „RUF“, „RUW“, „SUF“, „SUW“ und „EQW“ in Anhang II Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG sollten dahingehend geändert werden, dass aus den betreffenden Genusstauglichkeitsbescheinigungen hervorgeht, dass die von diesen Bescheinigungen erfassten Sendungen mit Fleisch bzw. Hackfleisch/Faschiertem die Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 2073/2005 erfüllen.
(8)
Die Verordnung (EG) Nr. 2075/2005 der Kommission vom 5. Dezember 2005 mit spezifischen Vorschriften für die amtlichen Fleischuntersuchungen auf Trichinen (9) enthält spezifische Vorschriften für die amtlichen Untersuchungen von bestimmtem Fleisch auf Trichinen. Die Muster der Veterinärbescheinigungen „POR“, „EQU“, „SUF“, „SUW“ und „EQW“ in Anhang II Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG sollten dahingehend geändert werden, dass aus den betreffenden Genusstauglichkeitsbescheinigungen hervorgeht, dass die von diesen Bescheinigungen erfassten Fleischsendungen die Anforderungen der Verordnung (EG) Nr. 2075/2005 erfüllen.
(9)
Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit Vorschriften zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalopathien (10) dürfen keine spezifizierten Risikomaterialien in die Gemeinschaft eingeführt werden.
(10)
Anhang IX der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 enthält die in Bezug auf spongiforme Enzephalopathien geltenden Vorschriften für die Einfuhr von lebenden Tieren, Embryonen und Eizellen sowie von tierischen Erzeugnissen in die Gemeinschaft, wobei der Klassifizierung der Länder nach ihrem BSE-Status Rechnung getragen wird. Im Interesse der Klarheit und Kohärenz des Gemeinschaftsrechts sollten die in der genannten Verordnung im Hinblick auf TSE festgelegten Einfuhrbedingungen in die Musterveterinärbescheinigungen für lebende Rinder sowie für frisches Fleisch von Rindern, Schafen und Ziegen aufgenommen werden. Die Musterbescheinigungen „BOV-X“ und „BOV-Y“ in Anhang I Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG sowie die Musterbescheinigungen „BOV“ und „OVI“ in Anhang II Teil 2 der genannten Entscheidung sollten entsprechend geändert werden.
(11)
Angesichts des Geltungsbeginns der Verordnung (EG) Nr. 1/2005 des Rates vom 22. Dezember 2004 über den Schutz von Tieren beim Transport und damit zusammenhängenden Vorgängen sowie zur Änderung der Richtlinien 64/432/EWG und 93/119/EG und der Verordnung (EG) Nr. 1255/97 (11) ist es notwendig, die Bescheinigung der Transportfähigkeit in den Bescheinigungen für die Einfuhr lebender Tiere zu aktualisieren.
(12)
TRACES ist ein integriertes EDV-System für das Veterinärwesen, das mit der Entscheidung 2004/292/EG der Kommission vom 30. März 2004 zur Einführung des TRACES-Systems und zur Änderung der Entscheidung 92/486/EWG (12) eingeführt wurde. Es kombiniert und ersetzt die Funktionen der Systeme ANIMO und SHIFT. Außerdem ist die Standardisierung der Verwendung von Veterinärbescheinigungen für eine effektive elektronische Verarbeitung der Bescheinigungen im TRACES-System von zentraler Bedeutung.
(13)
Die Entscheidung 2007/240/EG der Kommission vom 16. April 2007 zur Festlegung neuer Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von lebenden Tieren, Sperma, Embryonen, Eizellen und Erzeugnissen tierischen Ursprungs in die Gemeinschaft im Rahmen der Entscheidungen 79/542/EWG, 92/260/EWG, 93/195/EWG, 93/196/EWG, 93/197/EWG, 95/328/EG, 96/333/EG, 96/539/EG, 96/540/EG, 2000/572/EG, 2000/585/EG, 2000/666/EG, 2002/613/EG, 2003/56/EG, 2003/779/EG, 2003/804/EG, 2003/858/EG, 2003/863/EG, 2003/881/EG, 2004/407/EG, 2004/438/EG, 2004/595/EG, 2004/639/EG und 2006/168/EG (13) sieht vor, dass die verschiedenen, im Zusammenhang mit der Einfuhr in die Gemeinschaft erforderlichen Veterinärbescheinigungen auf der Grundlage der vereinheitlichten Musterbescheinigungen im Anhang der genannten Entscheidung vorzulegen sind.
(14)
Das Format sämtlicher Musterveterinärbescheinigungen in der Entscheidung 79/542/EWG sollte dementsprechend geändert werden, um ihre Kompatibilität mit dem TRACES-System zu gewährleisten.
(15)
Zur Sicherstellung der Kohärenz zwischen den Musterveterinärbescheinigungen für Rinder und andere Wiederkäuer ist es notwendig, in die Musterbescheinigung „RUM“ in Anhang I Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG einen neuen Absatz einschließlich Fußnote bezüglich der Blauzungenkrankheit aufzunehmen. Im Interesse der Klarheit sollten außerdem zwei neue Fußnoten bezüglich der Blauzungenkrankheit in die - ebenfalls in Teil 2 des genannten Anhangs festgelegten - Musterbescheinigungen „BOV-X“ und „OVI-X“ aufgenommen werden.
(16)
Mit der Entscheidung 2006/854/EG der Kommission vom 26. Juli 2006 zur Genehmigung der Änderung der Anhänge V und VIII des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und Neuseeland über veterinärhygienische Maßnahmen im Handel mit lebenden Tieren und tierischen Erzeugnissen im Namen der Europäischen Gemeinschaft (14) wurde Neuseeland in Anhang V Abschnitt V Nummer 29 als frei von B. abortus und B. melitensis anerkannt. Dies sollte beim Eintrag zu Neuseeland in Anhang I Teil 1 der Entscheidung 79/542/EWG berücksichtigt werden.
(17)
Um Handelsstörungen zu vermeiden, sollte die Verwendung von Bescheinigungen, die gemäß Entscheidung 79/542/EWG vor Einführung der mit der vorliegenden Entscheidung festgelegten Änderungen ausgestellt worden sind, für eine Dauer von drei Monaten zugelassen werden.
(18)
Die Entscheidung 79/542/EWG sollte daher entsprechend geändert werden.
(19)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Anhang I Teile 1 und 2 sowie Anhang II Teil 2 der Entscheidung 79/542/EWG werden gemäß dem Anhang der vorliegenden Entscheidung geändert.
Artikel 2
Diese Entscheidung gilt ab dem 1. Juli 2008.
Abweichend von Absatz 1 werden Sendungen, für die vor Einführung der mit der vorliegenden Entscheidung festgelegten Änderungen und vor dem 31. Dezember 2008 Veterinärbescheinigungen gemäß den Mustern in der Entscheidung 79/542/EWG ausgestellt worden sind, zur Einfuhr in die Gemeinschaft zugelassen.
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 27. Juni 2008