32004L0115
L 374/64
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
ДИРЕКТИВА 2004/115/ЕО НА КОМИСИЯТА
от 15 декември 2004 година
за изменение на Директива 90/642/ЕИО на Съвета относно максималните количества на остатъци от пестициди, които са определени в нея
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 90/642/ЕИО на Съвета от 27 ноември 1990 г. относно определянето на максимални количества на остатъци от пестициди във и върху някои продукти от растителен произход, включително плодове и зеленчуци (1), и по-специално член 7 от нея,
като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (2), и по-специално член 4, параграф 1, буква е) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Директива 91/414/ЕИО, държавите-членки носят отговорност за разрешителните за продуктите за растителна защита, които следва да се използват само за определени култури. Тези разрешителни е необходимо да се базират на оценката на ефекта върху здравето на животните и човека и влиянието върху околната среда. Други елементи, които трябва да бъдат взети предвид, когато се правят такива оценки, включват излагането на оператора и случайно намиращи се там лица, както и влиянието върху околната среда на земята, във водата и във въздуха, както и влиянието върху човешките същества и животните чрез консумацията на остатъци по третираните култури.
(2)
Максимални допустими граници на остатъчни вещества (МДГОВ) отразяват използването на минимални количества пестициди, с цел да се постигне ефективна защита на растенията, които се прилагат по такъв начин, че количеството на остатъка е възможно най-малкото практически възможно и приемливо от токсикологична гледна точка, особено по отношение на предполагаемото количество поемана храна.
(3)
МДГОВ са фиксирани на възможно най-ниското равнище, което може да бъде определено по аналитичен път, когато разрешената употреба на продукти за растителна защита не дава като резултат равнища на пестицидни остатъци, които могат да бъдат открити във или по хранителния продукт, или когато не е имало разрешена употреба, или когато употребата, която е била разрешена от страна на държавите-членки, не е била подкрепена от необходимите данни, или когато употребата в трети страни дава като резултат остатъци във или върху хранителните продукти, които могат да навлязат в пазара на Общността, и не са подкрепени с тази необходима информация.
(4)
МДГОВ следва да се наблюдават. Те могат да бъдат променени за да се вземат предвид някои нови употреби, нова информация или данни.
(5)
Всяка информация за нови или променени употреби на определени пестициди, които се покриват от Директива 90/642/ЕИО се подава на Комисията.
(6)
Излагането през целия живот на потребителите на тези пестициди посредством хранителни продукти, които могат да съдържат остатъци от тези пестициди, вече е било изследвано и оценено в съответствие с процедурите и практиките, които се използват в Общността, и като се вземат предвид насоките, които бяха публикувани от Световната здравна организация (3). Изчислено е, че съответните максимални количества пестицидни остатъци ще осигурят, че приемливите количества за дневен прием не са надвишени.
(7)
Където това е подходящо, екстремното излагане на потребителите на същите тези пестициди посредством всеки един от хранителните продукти, който може да съдържа остатъци от тези пестициди, беше изследвано и оценено, в съответствие с процедурите и практиките, които понастоящем се използват в рамките на Европейската общност, като се вземат предвид и насоките, които бяха публикувани от Световната здравна организация. Становищата на Научния комитет по растенията, и по конкретно съветите и препоръките по отношение на защитата на потребителите от хранителни продукти, които са били третирани с пестициди, също бяха взети предвид.
(8)
Следователно е подходящо да се фиксират нови максимални количества за остатъците от същите тези пестициди.
(9)
Директива 90/642/ЕИО следователно трябва да се измени.
(10)
Установяването или изменянето на равнището на Общността на временни МДГОВ не пречи на държавите-членки да установяват временни МДГОВ за съответните вещества, в съответствие с член 4, параграф 1, буква е) от Директива 91/414/ЕИО и приложение VI към нея. Счита се, че период от четири години е достатъчен за да разреши по-нататъшното използване на съответните активни вещества. С лед това временните МГДОВ остават окончателни.
(11)
Мерките, които са предвидени с настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
МГДОВ за метомил, тиокарб, миклобутанил, веществата от групата манеб, фенпропиморф, металаксил, металаксил-м, пенконазол, ипроваликарб, азоксистробин и фенхексамин, в приложение II към Директива 90/642/ЕИО се заменят с тези в приложението към настоящата директива.
Член 2
1. Държавите-членки приемат и публикуват, в срок не по-късно от 22 юни 2005 г., законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текстовете на тези разпоредби и таблица за съответствието между тези разпоредби и настоящата директива.
Те прилагат разпоредбите считано от 23 юни 2005 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, което те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 15 декември 2004 година.
RICHTLINIE 2004/115/EG DER KOMMISSION
vom 15. Dezember 2004
zur Änderung der Richtlinie 90/642/EWG des Rates bezüglich der darin festgesetzten Rückstandshöchstgehalte von bestimmten Schädlingsbekämpfungsmitteln
(Text von Bedeutung für den EWR)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 90/642/EWG des Rates vom 27. November 1990 über die Festsetzung von Höchstgehalten an Rückständen von Schädlingsbekämpfungsmitteln auf und in bestimmten Erzeugnissen pflanzlichen Ursprungs, einschließlich Obst und Gemüse (1), insbesondere auf Artikel 7,
gestützt auf die Richtlinie 91/414/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe f),
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Gemäß der Richtlinie 91/414/EWG fällt die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln zur Verwendung bei bestimmten Pflanzen in den Zuständigkeitsbereich der Mitgliedstaaten. Diese Zulassungen müssen auf der Bewertung der Auswirkungen auf die Gesundheit von Mensch und Tier und die Umwelt beruhen. Dabei zu berücksichtigen sind u. a. die Anwenderexposition und die Exposition umstehender Personen, die Umweltauswirkungen auf Land, Wasser und Luft sowie die Auswirkungen auf Mensch und Tier durch den Verzehr von Rückständen auf behandelten Pflanzen.
(2)
Die Rückstandsgehalte spiegeln den Einsatz der Mindestmenge an Schädlingsbekämpfungsmitteln wider, die erforderlich ist, um einen wirksamen Pflanzenschutz zu erzielen. Diese sind so zu verwenden, dass die Rückstandsmenge so gering wie möglich und toxikologisch vertretbar ist, insbesondere im Hinblick auf die geschätzte Aufnahme mit der Nahrung.
(3)
Ergibt die zugelassene Verwendung von Pflanzenschutzmitteln keine bestimmbaren Rückstände von Schädlingsbekämpfungsmitteln in oder auf dem Lebensmittel oder ist die Verwendung nicht zugelassen oder ist die von Mitgliedstaaten zugelassene Verwendung nicht durch die erforderlichen Daten gestützt oder werden in Drittländern Pflanzenschutzmittel verwendet, die zu Rückständen in oder auf Lebensmitteln führen, die auf den Gemeinschaftsmarkt gelangen können, und über die keine ausreichenden Daten vorliegen, so wird die untere analytische Bestimmungsgrenze als Rückstandshöchstgehalt festgesetzt.
(4)
Die Rückstandshöchstgehalte für Schädlingsbekämpfungsmittel müssen ständig überprüft werden. Sie können geändert werden, um neuen Verwendungen und neuen Informationen und Daten Rechnung zu tragen.
(5)
Der Kommission wurden Informationen über neue bzw. geänderte Verwendungen von bestimmten unter die Richtlinie 90/642/EWG fallenden Schädlingsbekämpfungsmitteln übermittelt.
(6)
Die lebenslange Verbraucherexposition bei Aufnahme von Lebensmitteln, die Rückstände dieser Schädlingsbekämpfungsmittel enthalten können, wurde nach den in der Gemeinschaft geltenden Methoden und Verfahren unter Berücksichtigung der von der Weltgesundheitsorganisation veröffentlichten Leitlinien (3) geprüft und bewertet. Berechnungen ergaben, dass die betreffenden Rückstandshöchstgehalte keine Überschreitung der zulässigen täglichen Aufnahme zur Folge haben.
(7)
Die etwaige akute Verbraucherexposition bei Aufnahme der einzelnen Lebensmittel, die Rückstände dieser Schädlingsbekämpfungsmittel enthalten können, wurde nach den in der Europäischen Gemeinschaft geltenden Methoden und Verfahren unter Berücksichtigung der von der Weltgesundheitsorganisation veröffentlichten Leitlinien geprüft und bewertet. Die Stellungnahmen des Wissenschaftlichen Ausschusses für Pflanzen, insbesondere seine Gutachten und Empfehlungen zum Schutz der Verbraucher von Nahrungsmitteln, die mit Schädlingsbekämpfungsmitteln behandelt wurden, sind berücksichtigt worden.
(8)
Es ist daher angezeigt, für diese Schädlingsbekämpfungsmittel neue Rückstandhöchstgehalte festzusetzen.
(9)
Die Richtlinie 90/642/EWG ist daher entsprechend zu ändern.
(10)
Die Festsetzung oder Änderung vorläufiger Rückstandhöchstgehalte auf Gemeinschaftsebene hindert die Mitgliedstaaten jedoch nicht daran, gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe f) der Richtlinie 91/414/EWG und gemäß Anhang VI derselben Richtlinie vorläufige Rückstandshöchstgehalte für die betreffenden Wirkstoffe festzusetzen. Ein Zeitraum von vier Jahren dürfte ausreichen, um die weiteren Verwendungen des betreffenden Wirkstoffs zu genehmigen. Danach sollten die vorläufigen Rückstandshöchstgehalte endgültig werden.
(11)
Die in dieser Richtlinie vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Die Rückstandshöchstgehalte für Methomyl, Thiodicarb, Myclobutanil, die Maneb-Gruppe, Fenpropimorph, Metalaxyl, Metalaxyl-m, Penconazol, Iprovalicarb, Azoxystrobin und Fenhexamid in Anhang II der Richtlinie 90/642/EWG werden durch diejenigen im Anhang der vorliegenden Richtlinie ersetzt.
Artikel 2
(1) Die Mitgliedstaaten erlassen bis spätestens 22. Juni 2005 die erforderlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie nachzukommen. Sie teilen der Kommission unverzüglich den Wortlaut dieser Vorschriften mit und fügen eine Entsprechungstabelle dieser Vorschriften und der vorliegenden Richtlinie bei.
Sie wenden diese Vorschriften ab 23. Juni 2005 an.
Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen, nehmen sie in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten der Bezugnahme.
(2) Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen.
Artikel 3
Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Artikel 4
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 15. Dezember 2004