31997D0794
L 323/31
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 ноември 1997 година
за установяване на някои подробни правила по отношение прилагането на Директива 91/496/EИО на Съвета относно определяне на принципите на организация на ветернарните проверки на живи животни, внасяни в Общността от трети страни
(текст от значение за ЕИП)
(97/794/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/496/EИО на Съвета от 15 юли 1991 г. оносно определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, внасяни в Общостта от трети страни, и за изменение на Директиви 89/662/EИО, 90/425/EИО и 90/675/EИО (1), последно изменена с Директива 96/43/EО (2), и по-специално член 4, параграф 5, член 5, втора алинея, член 7 параграф 2 и член 8Б от нея;
като има предвид, че Решение 92/424/EИО на Комисията (3) установява подробни правила за прилагането на Директива 91/496/EИО по отношение на проверките на идентичността на животни от трети страни;
като има предвид, че Решение 92/432/EИО на Комисията (4) установява определени условия, при които може да бъде направена дерогация от принципа на индивидуален клиничен преглед на животни, въведени в Общността от трети страни;
като има предвид, че Решение 92/527/EИО на Комисията (5), установява образец на сертификат, посочен в член 7, параграф 1от Директива 91/496/EИО;
като има предвид, че е уместно да се установят в единен акт общи процедури, включително документация, проверки на идентичността и физически проверки за животни на граничните инспекционни пунктове на Общността;
като има предвид, че е уместно проверките да включват контрол за съответствие с Директива 91/628/EИО на Съвета (6), последно изменена с Директива 95/29/EО на Съвета (7), по отношение на защита на животните по време на транспорт;
като има предвид, че за да могат да се извършват ветеринарните проверки задоволително, е необходимо да се разтоварят всички животни на граничния инспекционен пункт;
като има предвид, че процедурата би следвало да включва клиничен преглед на всяко животно, без да засягат посочените дерогации; като има предвид, че е подходящо да се вземе проба от определена партида животни на граничния инспекционен пункт, за да се провери съответствието с изискванията на здравния сертификат;
като има предвид, че Решения 92/424/EИО и 92/432/EИО следва да се отменят;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния ветеринарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Документните проверки, проверките за идентичност и физическите проверки, предвидени в Директива 91/496/EИО, се извършват в съответствие с разпоредбите на настоящото решение.
Член 2
Документната проверка ще се изпълнява в съответствие с правилата, установени в приложение I.
Член 3
1. Проверки за идентичност се извършват върху всяко животно в една партида.
2. Чрез дерогация от параграф 1 проверките за идентичност могат да бъдат извършвани върху 10 % от животните в партидата, при минимум от 10 животни, представителни за цялата проверена партида, когато партидата съдържа голям брой животни.
Броят на проверените животни трябва да бъде увеличен и може да достигне общия брой на обхванатите животни, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни.
3. Чрез дерогация от параграф 1 за животни, за които не се предвижда индивидуална маркировка по правилата на Общността, проверките за идентичност трябва да се състоят от най-малко една проверка на маркиране на представителна извадка от пратките и/или контейнерите.
Броят на проверените пратки опаковки и/или контейнери трябва да бъде увеличен и може да достигне общия брой на обхванатите опаковки и/или контейнери, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни.
Проверката за идентичност се състои във визуална проверка на съдържащите се животни по представителен брой пратки и/или контейнери за проверка на видовете в тях.
Член 4
1. Официалният ветеринарен лекар извършва физическата проверка, предвидена в член 4, параграф 2 от Директива 91/496/EИО, върху живи двукопитни и еднокопитни животни, като гарантира по-специално, че всички въпросни животни са били разтоварени на граничния инспекционен пункт в негово присъствие.
2. Животните подлежат на инспекция по отношение на тяхната годност да пътуват и на клиничен преглед, който може да включва вземането на проби. Тези прегледи и вземане на проби се извършват в съответствие с разпоредбите на приложение II.
3. Пробите се изпращат до одобрена лаборатория от компетентния орган за проверка на съответствието с изискванията на ветеринарния сертификат.
4. За всяко животно, подложено на проба, се записва следната информация:
-
референтен номер на ветеринарния сертификат и серийния номер, даден от граничния инспекционен пункт за партидата,
-
идентификационния номер на животното,
-
изисквания лабораторен тест,
-
резултат от теста и предприетото последващо действие,
-
пълния адрес на крайното местоназначение на пратката.
5. Клиничният преглед, посочен в параграф 2, трябва да съдържа визуален преглед на всички животни.
Животните, предназначени за разплод или производство, също се подлагат на клиничен преглед, както е предвидено в приложение II към настоящото решение, на най-малко 10 % от животните при минимум от 10 животни, които трябва да бъдат подбрани така, че да бъдат представителни за цялата партида. Където партидата съдържа по-малко от 10 животни, проверката трябва да бъде извършена върху всяко животно в партидата.
Животните, предназначени за клане, също се подлагат на клиничен преглед, както е предвидено в приложение II към настоящото решение, на най-малко 5 % от животните при минимум от пет животни, които трябва да бъдат подбрани така че да бъдат представителни за цялата партида. Където партидата съдържа по-малко от пет животни, проверката трябва да бъде извършена върху всяко животно в партидата.
Броят на проверените животни трябва да бъде увеличен и може да достигне до целия брой на засегнатите животни, ако първоначално извършени проверки не са били задоволителни.
6. Държавите-членки задържат партидата от животни на граничния инспекционен пункт само докато изчакват резултатите от лабораторните проверки в случай на съмнение.
7. Резултатите на проверките, заедно с информацията, посочена в параграф 4, се съобщават на Комисията редовно на всеки шест месеца или незабавно чрез факс едновременно до държавата-членка по местоназначение и Комисията в случая на положителни резултати от взети проби или по други основателни съображения. В случай на положителни резултати от взети проби, копие/я на ветеринарния/те сертификат/и трябва да бъде/ат изпратени колкото е възможно по-скоро на държавата-членка по местоназначение и на Комисията.
Член 5
1. Животните, изброени по-долу, не трябва да се подлагат на индивидуален клиничен преглед:
-
домашни птици,
-
птици,
-
животни от аквакултури, включително всички живи риби,
-
гризачи,
-
зайци,
-
пчели и други насекоми,
-
влечуги и земноводни,
-
други безгръбначни,
-
определени животни за зоологически градини и циркове, включително двукопитни и еднокопитни животни, считани за опасни,
-
животни с козина.
2. За животните, изброени в параграф 1, клиничният преглед се състои в наблюдения на състоянието на здравето и поведението на цялата група или на представителен брой животни. Броят на проверените животни се увеличава, ако първоначално извършените проверки не са били задоволителни. Ако горепосочените проверки разкрият аномалия, следва да се извърши по-щателен преглед, включително вземане на проби, където е приложимо.
3. В случая на живи риби, ракообразни и мекотели, както и на животни, определени за научни изследователски центрове, имащи сертифициран специфичен здравен статут, държани в запечатани контейнери при контролирани условия на околна среда, клиничен преглед и вземане на проби се извършват само където се счита, че може да съществува конкретен риск поради включените видове или техния произход или където има други нередности.
Член 6
1. За всяка партида официалният ветеринарен лекар на граничния инспекционен пункт осигурява на съответното лице заверено копие на оригиналния/те ветеринарен/ни сертификат/и или друг/и оригинален/ни ветеринарен/ни документ/и, придружаващи партидата, заедно със сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО. На тях трябва да бъде отбелязан серийният номер на сертификата, даден на партидата от граничния инспекционен пункт.
2. Официалният ветеринарен лекар задържа оригиналния/те ветеринарен/ни сертификат/и или оригиналния/те ветеринарен/ни документ/и, придружаващи партидата, както и копие на сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО.
3. За всяка партида се записва следната информация и се съхранява в граничния инспекционен пункт:
-
сериен номер на сертификата, даден на съответната партида от граничния инспекционен пункт,
-
дата на пристигане на съответната партида на граничния инспекционен пункт,
-
размер на партидата,
-
използувани видове и категории на животните и възрастта, където е приложимо,
-
референтен номер на сертификата,
-
третата страна на произхода,
-
държавата-членка по местоназначение,
-
решението, отнасящо се до партидата,
-
данни къде са взети пробите.
4. В случая на регистрирани еднокопитни животни, посочени в член 2, буква в) от Директива 90/426/EИО на Съвета (8), идентификационните документи не се задържат, и по-специално в случай на временен достъп на въпросните еднокопитни животни оригиналният здравен сертификат не се задържа.
5. В случай на еднокопитни за клане, които са предназначени да преминат през търговската мрежа или разпределителен център, сертификатът, както е установено в Решение 92/527/EИО, както и заверено копие на оригиналния здравен сертификат трябва да придружат еднокопитните животни до кланицата.
6. Всички ветеринарни сертификати или други ветеринарни документи, отнасящи до партиди, които са били отхвърлени на граничния инспекционен пункт, трябва да бъдат подпечатани на всяка страница с думата „ОТХВЪРЛЕНО“ в червено, както е установено в приложение III.
7. Официалният ветеринарен лекар съхранява сертификатите или други ветеринарни документи, придружаващи партидата, копието на сертификата, както е установено в Решение 92/527/EИО, и отнасящите се данни, посочени в член 4 от настоящото решение и параграф 3 от настоящия член, за най-малко три години.
Член 7
Държави-членки изменят мерките, които прилагат към търговията, така че да ги приведат в съответствие с настоящото решение. Те незабавно информират Комисията за това.
Член 8
Решения 92/424/EИО и 92/432/EО се отменят.
Член 9
Настоящото решение се прилага от 1 януари 1998 г.
Член 10
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 ноември 1997 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 12. November 1997 mit Durchführungsbestimmungen zur Richtlinie 91/496/EWG des Rates hinsichtlich der Veterinärkontrollen für aus Drittländern einzuführende lebende Tiere (Text von Bedeutung für den EWR) (97/794/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Richtlinie 91/496/EWG des Rates vom 15. Juli 1991 zur Festlegung von Grundregeln für die Veterinärkontrollen von aus Drittländern in die Gemeinschaft eingeführten Tieren und zur Änderung der Richtlinien 89/662/EWG, 90/425/EWG und 90/675/EWG (1), zuletzt geändert durch die Richtlinie 96/43/EG (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 5, Artikel 5 Unterabsatz 2, Artikel 7 Absatz 2 und Artikel 8 Abschnitt B,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Mit der Entscheidung 92/424/EWG der Kommission (3) wurden Durchführungsbestimmungen zur Richtlinie 91/496/EWG hinsichtlich der Nämlichkeitskontrollen für aus Drittländern eingeführte Tiere festgelegt.
Mit der Entscheidung 92/432/EWG der Kommission (4) wurden die Voraussetzungen festgelegt, unter denen vom Grundsatz der klinischen Einzeluntersuchung von Tieren mit Herkunft aus Drittländern abgewichen werden kann.
Mit der Entscheidung 92/527/EWG der Kommission (5) wurde das Muster der Bescheinigung gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Richtlinie 91/496/EWG festgelegt.
Es ist angebracht, gemeinsame Verfahren, einschließlich Dokumentenprüfungen, Nämlichkeits- und Warenkontrollen für Tiere an den Grenzkontrollstellen der Gemeinschaft in einem einzigen Rechtsakt festzulegen.
Die vorgenannten Kontrollen sollten die Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften der Richtlinie 91/628/EWG des Rates (6), zuletzt geändert durch die Richtlinie 95/29/EG (7), für den Schutz von Tieren während des Transports umfassen.
Um die Veterinärkontrollen angemessen durchführen zu können, sollten alle Tiere an der Grenzkontrollstelle ausgeladen werden.
Das Verfahren sollte eine klinische Untersuchung jedes Tieres unbeschadet bestimmter Ausnahmen umfassen. Es ist angebracht, bei einem bestimmten Prozentsatz der Tiere an den Grenzkontrollstellen Stichproben zu entnehmen, um zu überprüfen, ob sie die Anforderungen der Gesundheitsbescheinigung erfuellen.
Die Entscheidungen 92/424/EWG und 92/432/EWG sollten aufgehoben werden.
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Veterinärausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die in der Richtlinie 91/496/EWG vorgesehenen Dokumentenprüfungen, Nämlichkeits- und Warenkontrollen werden gemäß den Vorschriften dieser Entscheidung durchgeführt.
Artikel 2
Die Dokumentenprüfung wird gemäß Anhang I durchgeführt.
Artikel 3
(1) Jedes Tier einer Sendung ist einer Nämlichkeitskontrolle zu unterziehen.
(2) Abweichend von Absatz 1 kann sich die Nämlichkeitskontrolle auf 10 % der Tiere einer Sendung beschränken, wenn die Sendung aus einer großen Zahl von Tieren besteht, wobei mindestens zehn für die gesamte Sendung repräsentative Tiere kontrolliert werden müssen.
Die Zahl der kontrollierten Tiere ist bis zur Gesamtzahl der Tiere einer Sendung zu erhöhen, wenn die ersten Kontrollen nicht zufriedenstellend ausfallen.
(3) Abweichend von Absatz 1 bezieht sich die Nämlichkeitskontrolle auf die Kennzeichnung einer repräsentativen Anzahl von Verpackungen und/oder Behältnissen, wenn für die entsprechenden Tiere nach den Gemeinschaftsvorschriften keine individuelle Kennzeichnung vorgesehen ist.
Die Zahl der kontrollierten Verpackungen und/oder Behältnisse ist bis zur Gesamtzahl der Verpackungen und/oder Behältnisse zu erhöhen, wenn die ersten Kontrollen nicht zufriedenstellend ausfallen.
Die Nämlichkeitskontrolle besteht aus der Beschau der Tiere in einer repräsentativen Anzahl von Verpackungen und/oder Behältnissen, bei der geprüft wird, ob diese Tiere der angegebenen Art enthalten.
Artikel 4
(1) Der amtliche Tierarzt nimmt die Warenkontrolle gemäß Artikel 4 Absatz 2 der Richtlinie 91/496/EWG bei lebenden Paarhufern und Equiden vor, indem er insbesondere dafür sorgt, daß alle diese Tiere an der Grenzkontrollstelle in seiner Anwesenheit ausgeladen werden.
(2) Die Tiere werden einer Untersuchung auf ihre Transportfähigkeit und einer klinischen Untersuchung unterzogen, die Probenahmen umfassen kann. Die Untersuchungen und die Probenahme werden nach den Vorschriften von Anhang II durchgeführt.
(3) Die Proben werden von der zuständigen Behörde an ein von ihr genehmigtes Laboratorium gesandt, um zu überprüfen, ob die Anforderungen der Gesundheitsbescheinigung erfuellt sind.
(4) Für jedes Tier, das Gegenstand einer Probenahme ist, werden folgende Angaben schriftlich festgehalten:
- Referenznummer der Veterinärbescheinigung und Seriennummer, welche die Sendung von der Grenzkontrollstelle erhalten hat,
- Kennummer des Tieres,
- verlangte Laboruntersuchung,
- Befund der Untersuchung und gegebenenfalls anschließend getroffene Maßnahme,
- Endbestimmungsort der Sendung (vollständige Anschrift).
(5) Die klinische Untersuchung gemäß Absatz 2 besteht aus einer Beschau aller Tiere.
Bei Zucht- und Nutztieren sind mindestens 10 % der Tiere einer klinischen Untersuchung gemäß Anhang II zu unterziehen, wobei mindestens 10 für die ganze Sendung repräsentative Tiere zu untersuchen sind. Umfaßt die Sendung weniger als 10 Tiere, so ist jedes Tier der Sendung zu untersuchen.
Bei Schlachttieren sind mindestens 5 % der Tiere einer klinischen Untersuchung gemäß Anhang II zu unterziehen, wobei mindestens 5 für die ganze Sendung repräsentative Tiere zu untersuchen sind. Umfaßt die Sendung weniger als 5 Tiere, so ist jedes Tier zu untersuchen.
Die Zahl der kontrollierten Tiere ist bis zur Gesamtzahl der Tiere einer Sendung zu erhöhen, wenn die ersten Kontrollen nicht zufriedenstellend ausfallen.
(6) Die Mitgliedstaaten dürfen die Sendung von Tieren nur in der Grenzkontrollstelle zurückhalten, wenn in Verdachtsfällen die Befunde der Laboruntersuchungen abgewartet werden.
(7) Die Befunde der Untersuchungen zusammen mit den Angaben gemäß Absatz 4 werden der Kommission routinemäßig alle sechs Monate oder, im Fall positiver Probenbefunde oder falls dies sonst gerechtfertigt ist, dem Bestimmungsmitgliedstaat und der Kommission unverzüglich mit Fernkopierer übermittelt. Bei positiven Probenbefunden müssen dem Bestimmungsmitgliedstaat und der Kommission so bald wie möglich Kopien des/der Veterinärbescheinigung(en) übersandt werden.
Artikel 5
(1) Die nachstehend aufgeführten Tiere müssen keiner klinischen Einzeluntersuchung unterzogen werden:
- Gefluegel,
- Vögel,
- Tiere der Aquakultur, einschließlich aller lebenden Fische,
- Nagetiere,
- Hasentiere,
- Bienen und sonstige Insekten,
- Reptilien und Amphibien,
- andere Wirbellose,
- bestimmte als gefährlich geltende Zoo- und Zirkustiere, einschließlich Paarhufern und Equiden,
- Pelztiere.
(2) Bei den in Absatz 1 aufgeführten Tieren besteht die klinische Untersuchung in der Beobachtung des Gesundheitszustands und des Verhaltens der gesamten Gruppe oder einer repräsentativen Anzahl von Tieren. Die Zahl der kontrollierten Tiere ist zu erhöhen, wenn die ersten Kontrollen nicht zufriedenstellend ausfallen. Ergeben sich bei diesen Kontrollen Auffälligkeiten, so werden gründlichere Untersuchungen durchgeführt, die erforderlichenfalls Probenahmen umfassen.
(3) Bei lebenden Fischen, Schalentieren und Weichtieren sowie für Laboratorien bestimmten Tieren, die einen in bezug auf bestimmte Krankheiten anerkannten Gesundheitsstatus haben und unter kontrollierten Umweltbedingungen in verplombten Behältnissen befördert werden, erfolgt eine klinische Untersuchung nur, wenn eine besondere Gefahr infolge der jeweiligen Tierart oder Herkunft der Tiere bestehen kann oder wenn sonstige Unregelmäßigkeiten bestehen.
Artikel 6
(1) Für jede Sendung muß der amtliche Tierarzt der Grenzkontrollstelle der betreffenden Person eine beglaubigte Kopie der Originale der Veterinärbescheinigung(en) oder anderen Veterinärdokumente, die die Sendung begleiten, zusammen mit der in der Entscheidung 92/527/EWG genannten Bescheinigung aushändigen. Die Kopien müssen mit der Bescheinigungsseriennummer versehen sein, welche die Sendung von der Grenzkontrollstelle erhalten hat.
(2) Der amtliche Tierarzt bewahrt die Originale der Veterinärbescheinigung(en) oder anderen Veterinärdokumente, welche die Sendung begleiten, sowie eine Kopie der in der Entscheidung 92/527/EWG genannten Bescheinigung auf.
(3) Für jede Sendung werden folgende Angaben in der Grenzkontrollstelle schriftlich festgehalten und aufbewahrt:
- Bescheinigungsseriennummer, welche die betreffende Sendung von der Grenzkontrollstelle erhalten hat,
- Datum des Eintreffens der betreffenden Sendung bei der Grenzkontrollstelle,
- Umfang der Sendung,
- Art und Nutzungsklasse sowie erforderlichenfalls Alter der Tiere,
- Referenznummer der Bescheinigung,
- Ursprungsdrittland,
- Bestimmungsmitgliedstaat,
- Entscheidung über die Sendung,
- Verweis auf die gegebenenfalls durchgeführten Probenahmen.
(4) Im Fall von registrierten Equiden gemäß Artikel 2 Buchstabe c) der Richtlinie 90/426/EWG des Rates (8) wird das Dokument zur Identifizierung nicht aufbewahrt, und im Sonderfall der vorübergehenden Verbringung dieser Equiden wird das Original der Gesundheitsbescheinigung nicht aufbewahrt.
(5) Schlachtequiden, die zunächst auf einen Markt oder in ein Sammelzentrum verbracht werden, müssen von der Bescheinigung gemäß der Entscheidung 92/527/EWG und einer beglaubigten Kopie des Originals der Gesundheitsbescheinigung begleitet werden.
(6) Veterinärbescheinigungen oder -dokumente, die sich auf Sendungen beziehen, die an der Grenzkontrollstelle zurückgewiesen worden sind, müssen auf jeder Seite mit dem Stempel "ZURÜCKGEWIESEN" in roter Farbe gemäß Anhang III versehen werden.
(7) Der amtliche Tierarzt bewahrt die Bescheinigungen oder andere Veterinärdokumente, die die Sendung begleiten, die Kopie der Bescheinigung gemäß der Entscheidung 92/527/EWG sowie die in Artikel 4 dieser Entscheidung und Absatz 3 dieses Artikels genannten schriftlichen Aufzeichnungen mindestens drei Jahre lang auf.
Artikel 7
Die Mitgliedstaaten ändern ihre Maßnahmen, die sie auf den Handel anwenden, um sie mit dieser Entscheidung in Einklang zu bringen. Sie unterrichten die Kommission unverzüglich davon.
Artikel 8
Die Entscheidungen 92/424/EWG und 92/432/EWG werden aufgehoben.
Artikel 9
Diese Entscheidung findet ab dem 1. Januar 1998 Anwendung.
Artikel 10
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 12. November 1997