31993R1713
L 159/94
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 1713/93 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 1993 година
относно установяване на специални подробни правила за прилагане на селскостопанския обменен курс в сектора на захарта
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1785/81 на Съвета от 30 юни 1981 г. относно общата организация на пазарите в сектора на захарта (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1548/93 (2), и по-специално член 6, параграф 3, член 8, параграф 5, член 28, параграф 8 и член 28а, параграф 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3763/91 на Съвета от 16 декември 1991 г. относно въвеждането на специални мерки по отношение на някои земеделски продукти в полза на френските отвъдморски департаменти (3), и по-специално член 19 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1600/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Азорските острови и островите Мадейра по отношение на някои земеделски продукти (4), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92 (5), и по-специално член 10 и член 25, параграф 3 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1601/92 на Съвета от 15 юни 1992 г. относно въвеждането на специфични мерки за Канарските острови по отношение на някои земеделски продукти (6), изменен с Регламент (ЕИО) № 3714/92, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3813/92 на Съвета от 28 декември 1992 г. относно разчетната единица и обменните курсове, които трябва да се прилагат за целите на Общата селскостопанска политика (7), и по-специално член 3, параграф 3, член 6, параграф 2 и член 12 от него,
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1068/93 на Комисията от 30 април 1993 г. относно подробни правила за определяне и прилагане на селскостопанските обменни курсове (8), установява по-специално правила, отнасящи се до термина „правопораждащи факти“; като има предвид, че съгласно Регламент (ЕИО) № 3813/92 в случаите, когато правопораждащ факт, както е определен от последния регламент, трябва да бъде уточнен или не може да бъде взет под внимание поради съображения, свързани с организацията на пазара, даден специфичен правопораждащ факт трябва да бъде определен, като се вземат предвид специални критерии;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3016/78 на Комисията от 20 декември 1978 г. относно определянето на някои правила за прилагане на обменните курсове в секторите захар и изоглюкоза (9), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 3823/92 (10), определя всички правопораждащи факти, които трябва да бъдат взети предвид при представителните лихвени проценти, които да се прилагат по отношение на сумите, фиксирани в рамките на общата организация на пазара на захар; като има предвид, че почти всички от тези правопораждащи факти отговарят и на критериите, определени в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 3813/92 и на специалните изисквания на тази организация на пазара; като има предвид, че следователно повечето от тези правопораждащи факти трябва да бъдат запазени и за тази цел трябва да се предвидят дерогации от съответните членове от Регламент (ЕИО) № 1068/93; като има предвид, че разпоредбите, отнасящи се до правопораждащите факти, вече посочени в Регламент (ЕИО) № 1487/92 на Комисията (11), (ЕИО) № 1488/92 (12), (ЕИО) № 2177/92 (13), изменен с Регламент (ЕИО) № 821/93 (14), и (ЕИО) № 3491/92 (15) следва да бъдат едновременно включени; като има предвид, че правопораждащите факти за премии за денатуриране и възстановявания при производство също следва да бъдат преразгледани, както и следва да се фиксира стандартен правопораждащ факт за възстановяванията с цел да се вземат предвид многобройните употреби на захарта;
като има предвид, че селскостопанските обменни курсове има вероятност да варират в бъдеще повече, отколкото е било в миналото, поради новите агромонетарни правила; като има предвид, че следователно, поради системата за самофинансиране в сектора захар, единствен правопораждащ факт за цялата Общност трябва да бъде определен за минимални цени за захарното цвекло с оглед по-специално предпазване на производителите на цвекло; като има предвид, че, за да се постигне това и поради тясната взаимовръзка между минималните цени за захарно цвекло и цените на захарта съгласно горепосочената система за самофинансиране, предвидена в членове 28 и 29 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и факта, че всички тези цени се отнасят до операциите, извършвани по време на цялата пазарна година, с оглед на съгласуваността съгласно член 3, параграф 3 от Регламент (ЕИО) № 3813/92, следва да се използва дефиниция на специфичен селскостопански обменен курс, която да бъде близка до съответната икономическа действителност и сходна с дефиницията, използвана в миналото за налога върху производството, събиран от захарните рафинерии; като има предвид, че сравними специфични изисквания се прилагат по отношение на размера на възстановяването на разходите за съхранение;
като има предвид, че, тъй като Регламент (ЕИО) № 3016/78 е бил изменян многократно и правилата в тази област са претърпели значително развитие, всички разпоредби следва да се обединят в един единствен заменящ регламент; като има предвид, че новият регламент следва да влезе в сила в началото на 1993/1994 пазарна година, заедно със специалните преходни мерки;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по захарта,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Минималните цени за захарно цвекло по член 5 от Регламент (ЕИО) № 1785/81, както и налогът върху производството и допълнителният налог, посочени съответно в членове 28 и 28а от посочения регламент, се конвертират в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими по време на въпросната пазарна година.
2. Размерът на възстановяване на разходите за съхранение по член 8 от Регламент (ЕИО) № 1785/81 се конвертира в национална валута, като се използва специфичен селскостопански обменен курс, равен на средната стойност, изчислена pro rata temporis, на селскостопанските обменни курсове, приложими през месеца на съхранение.
3. Специфичният селскостопански обменен курс, посочен в параграф 1, се фиксира от Комисията през месеца, следващ края на въпросната пазарна година. Комисията фиксира селскостопанския обменен курс, посочен в параграф 2, всеки месец за предходния месец.
Член 2
Чрез дерогация, в зависимост от случая, от членове 9, 10, 11 и 12 от Регламент (ЕИО) № 1068/93 и без да се засягат възможностите и условията за предварително фиксиране, предвидени в членове 13-17 от посочения регламент, правопораждащите факти за прилагане на обменния курс в рамките на общата организация на пазара на захар са установените съгласно приложението.
Член 3
1. Регламент (ЕИО) № 3016/78 се отменя. Въпреки това, той продължава да се прилага за текущите операции и процедури.
2. Член 6 от Регламент (ЕИО) № 1487/92, член 7 от Регламент (ЕИО) № 1488/92, член 8 от Регламент (ЕИО) № 2177/92 и член 6 от Регламент (ЕИО) № 3491/92 се заличават.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 юли 1993 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 1993 година.
VERORDNUNG (EWG) Nr. 1713/93 DER KOMMISSION vom 30. Juni 1993 mit Durchführungsbestimmungen für die Anwendung des landwirtschaftlichen Umrechnungskurses im Zuckersektor
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 des Rates vom 30. Juni 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für Zucker (1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1548/93 (2), insbesondere auf Artikel 6 Absatz 3, Artikel 8 Absatz 5, Artikel 28 Absatz 8 sowie Artikel 28a Absatz 5,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3763/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 mit Sondermaßnahmen für bestimmte Agrarerzeugnisse zugunsten der französischen überseeischen Departements (3), insbesondere auf Artikel 19,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1600/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zum Erlaß von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse zugunsten der Azoren und Madeiras (4), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92 (5) insbesondere auf Artikel 10 und Artikel 25 Absatz 3,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1601/92 des Rates vom 15. Juni 1992 zur Einführung von Sondermaßnahmen für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse, zugunsten der Kanarischen Inseln (6), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3714/92, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 4,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 über die Rechnungseinheit und die im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik anzuwendenden Umrechnungskurse (7), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, Artikel 6 Absatz 2 sowie Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 der Kommission vom 30. April 1993 mit Durchführungsvorschriften für die Bestimmung und Anwendung der im Agrarsektor verwendeten Umrechnungskurse (8) betreffen insbesondere den Begriff "maßgeblicher Tatbestand". Für den Fall, daß der maßgebliche Tatbestand zu präzisieren ist oder er aus besonderen, mit der Marktorganisation zusammenhängenden Gründen nicht berücksichtigt werden kann, ist gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 unter Beachtung besonderer Kriterien ein spezifischer maßgeblicher Tatbestand zu bestimmen.
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 der Kommission vom 20. Dezember 1978 zur Festlegung bestimmter Regeln für die Anwendung der Umrechnungskurse für Zucker und Isoglukose (9), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 3823/92 (10), sind alle maßgeblichen Tatbestände für die Umrechnungskurse festgelegt worden, die auf die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker festgesetzten Beträge anzuwenden sind. Diese maßgeblichen Tatbestände tragen beinahe alle sowohl den in Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 niedergelegten Kriterien als auch den Besonderheiten dieser Marktorganisation Rechnung. Daher ist es angezeigt, sie zum überwiegenden Teil beizubehalten und zu diesem Zweck von den einschlägigen Artikeln der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 abzuweichen. Bei dieser Gelegenheit sollten die bereits in den Kommissionsverordnungen (EWG) Nr. 1487/92 (11), Nr. 1488/92 (12), Nr. 2177/92 (13), geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 821/93 (14), und (EWG) Nr. 3491/92 (15) enthaltenen Vorschriften über den maßgeblichen Tatbestand übernommen werden. Ausserdem empfiehlt es sich, bei dieser Gelegenheit die maßgeblichen Tatbestände für Denaturierungsprämien und für Produktionserstattungen zu überprüfen und für die Erstattungen den maßgeblichen Tatbestand pauschal zu bestimmen, um so der Vielzahl der Verwendungsmöglichkeiten für Zucker Rechnung zu tragen.
Infolge der neuen agromonetären Regelung werden die landwirtschaftlichen Umrechnungskurse in Zukunft stärkeren Schwankungen als bisher unterworfen sein. In Anbetracht der Eigenfinanzierungsregelung im Zuckersektor erscheint es daher namentlich zum Schutz der Zuckerrübenerzeuger zweckmässig, künftig für die gesamte Gemeinschaft einen einheitlichen maßgeblichen Tatbestand für die Mindestpreise für Zuckerrüben zu bestimmen. Im Rahmen der Eigenfinanzierungsregelung für den Zuckersektor gemäß den Artikeln 28 und 29 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 besteht zwischen diesen Mindestpreisen und den Zuckerpreisen eine enge Verbindung. Ausserdem betreffen alle diese Preise Tätigkeiten, die während des gesamten Wirtschaftsjahres durchgeführt werden. Auch aus Gründen der Kohärenz sollte deshalb gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 die Definition eines besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurses, der der wirtschaftlichen Realität nahekommt, zugrunde gelegt werden, die mit derjenigen vergleichbar ist, welche in der Vergangenheit für die von den Zuckererzeugern erhobene Produktionsabgabe galt. Ähnliche Besonderheiten gelten für die Lagerkostenvergütung.
In Anbetracht der zahlreichen Änderungen der Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 und der Entwicklung der Regelung in diesem Bereich empfiehlt es sich ferner, die Vorschriften der genannten Verordnung in einem einheitlichen Text zusammenzufassen und eine neue Verordnung zu erlassen. Diese sollte zu Beginn des Wirtschaftsjahres 1993/94 in Kraft treten und von besonderen Übergangsmaßnahmen flankiert werden.
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Zucker -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Zur Umrechnung der Mindestpreise für Zuckerrüben gemäß Artikel 5 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 und der Produktions- bzw. Ergänzungsabgaben gemäß Artikel 28 bzw. Artikel 28a derselben Verordnung in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Wirtschaftsjahr anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(2) Zur Umrechnung der Lagerkostenvergütung gemäß Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 in Landeswährung wird ein besonderer landwirtschaftlicher Umrechnungskurs herangezogen, der dem pro rata temporis errechneten Mittel der in dem betreffenden Lagermonat anwendbaren landwirtschaftlichen Umrechnungskurse entspricht.
(3) Die Kommission setzt den in Artikel 1 genannten besonderen landwirtschaftlichen Umrechnungskurs im Laufe des Monats fest, der auf das Ende des betreffenden Wirtschaftsjahres folgt. Die Kommission setzt den in Absatz 2 genannten landwirtschaftlichen Umrechnungskurs monatlich für den Vormonat fest.
Artikel 2
In Abweichung, je nach Fall, von Artikel 9, Artikel 10, Artikel 11 bzw. Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1068/93 und unbeschadet der Möglichkeiten und Bedingungen für die in den Artikeln 13 bis 17 derselben Verordnung vorgesehene Vorausfestsetzung sind die maßgeblichen Tatbestände für die im Rahmen der gemeinsamen Marktorganisation für Zucker anzuwendenden landwirtschaftlichen Umrechnungskurse die im Anhang dieser Verordnung genannten.
Artikel 3
(1) Die Verordnung (EWG) Nr. 3016/78 wird aufgehoben. Sie gilt jedoch weiterhin für die bereits eingeleiteten Geschäfte und Vorgänge.
(2) Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 1487/92, Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1488/92, Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 2177/92 und Artikel 6 der Verordnung (EWG) Nr. 3491/92 werden aufgehoben.
Artikel 4
Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1993 in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 30. Juni 1993