31997D0264
L 104/35
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 април 1997 година
относно признаването на процедурите по сертифициране съгласно член 12 на Регламент (ЕИО) № 1836/93 на Съвета, който позволява доброволното участие на предприятия от промишления сектор в система на Общността за управление на околната среда и за одит
(текст от значение за ЕИП)
(97/264/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1836/93 на Съвета от 29 юни 1993 г., който позволява доброволно участие на предприятия от промишления сектор в системата на Общността за управление на околната среда и одит (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че член 12 от Регламент (ЕИО) № 1836/93 предвижда предприятията, които прилагат национални, европейски или международни стандарти относно системите за управление на околната среда и одит, и са сертифицирани според съответните процедури за това, се считат, че отговарят на съответните изисквания на Регламент (ЕИО) № 1836/93, но при условие че прилаганите стандарти и процедури са признати от Комисията в съответствие с предвидената процедура в член 19 от същия регламент;
като има предвид, че член 12 от Регламент (ЕИО) № 1836/93 предвижда позоваванията на признатите стандарти и критерии да бъдат обнародвани в Официален вестник на Европейските общности;
като има предвид, че Комисията бе поканена да признае, че лицензите, които са издадени в съответствие с критериите, установени в единия или другия от изброените по-долу подходи относно акредитиране на сертифициращите органи в областта на системите за управление на околната среда, гарантират, че сертифициращите органи, които са акредитирани в съответствие с изискванията и с водещите принципи, посочени в тези подходи, прилагат в рамките на своята акредитация съответните процедури по сертифициране:
1.
подход, основан на следните текстове от австрийското законодателство: 622-ри Федерален закон от 1995 г. - Закон за инспекторите по околната среда и местата за инспекции, 549-та Наредба от 1996 г. - Наредба за оценка на компетентността, EAC Указание 5 от юни 1996 г.;
2.
Насоки за акредитиране на сертифициращите органи за системите за управление на околната среда (СУОС) и процедури за сертифициране за СУОС - публикувани през септември 1996 г. от Германското федерално министерство на околната среда, опазването на природата, ядрената безопасност и Федералното министерство на икономиката и одобрени от назначената съгласно член 21 от германския Закон за проверка на околната среда (Umweltauditgesetz) Комисия на инспекторите по околната среда;
3.
Насоките на Европейската акредитация за сертифициране (EAC) за акредитацията на органите за сертифициране за системите за управление на околната среда - Ръководство на EAC № 5 от юни 1996 г.;
като има предвид, че критериите, които са установени в трите посочени по-горе подхода относно акредитирането на органите по сертифициране, могат да гарантират, че вътрешният одит взема под внимание техническите параметри на околната среда и че те съответстват на целите на Регламент (ЕИО) № 1836/93;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящото решение, са съобразени със становището на Комитета, изразено съгласно член 19 от Регламент (ЕИО) № 1836/93,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За целите на член 12 от Регламент (CEE) № 1836/93 Комисията признава с настоящото решение, че акредитациите, издадени в съответствие с установените критерии в единия или другия от изброените по-долу подходи, свързани с акредитирането на сертифициращите органи в областта на системите за управление на околната среда, могат да гарантират, че сертифициращите органи, които са акредитирани в съответствие с изискванията и с водещите принципи, посочени в тези подходи, прилагат съответните процедури по сертифициране в рамките на своята акредитация:
1.
подход, основан на следните текстове от австрийското законодателство: 622-ри Федерален закон от 1995 г. - Закон за инспекторите по околната среда и местата за инспекции, 549-та Наредба от 1996 г. - Наредба за оценка на компетентността, Ръководство на EAC 5 от юни 1996 г.;
2.
Насоки за акредитиране на сертифициращите органи за системите за управление на околната среда (СУОС) и процедури за сертифициране за СУОС - публикувани през септември 1996 г. от Германското федерално министерство на околната среда, опазването на природата, ядрената безопасност и Федералното министерство на икономиката и одобрени от назначената съгласно член 21 от германския Закон за проверка на околната среда Комисия на инспекторите по околната среда;
3.
Насоките на Европейската акредитация за сертифициране (EAC) за акредитацията на органите за сертифициране за системите за управление на околната среда - Ръководство на EAC № 5 от юни 1996 г.;
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 16 април 1997 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 16. April 1997 zur Anerkennung der Zertifizierungsverfahren gemäß Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (Text von Bedeutung für den EWR) (97/264/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 des Rates vom 29. Juni 1993 über die freiwillige Beteiligung gewerblicher Unternehmen an einem Gemeinschaftssystem für das Umweltmanagement und die Umweltbetriebsprüfung (1), insbesondere auf Artikel 12,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 gelten Unternehmen, die nationale, europäische oder internationale Normen für Umweltmanagementsysteme und -betriebsprüfungen anwenden und nach geeigneten Zertifizierungsverfahren eine Bescheinigung darüber erhalten haben, daß sie diese Normen erfuellen, als den Vorschriften dieser Verordnung entsprechend, vorausgesetzt, daß insbesondere die Normen und Verfahren von der Kommission gemäß Artikel 19 dieser Verordnung anerkannt worden sind.
Nach Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 werden die Quellenangaben zu den anerkannten Normen und Kriterien im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Die Kommission wurde ersucht anzuerkennen, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützten: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standorteverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren, im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Die in diesen drei Leitlinienpaketen festgelegten Kriterien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen stellen sicher, da die interne Umweltbetriebsprüfung die Umweltschutzqualität berücksichtigt, und sie entsprechen den Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93.
Diese Entscheidung steht in Einklang mit der Stellungnahme des gemäß Artikel 19 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 eingesetzten Ausschusses -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Kommission erkennt im Sinne von Artikel 12 der Verordnung (EWG) Nr. 1836/93 hiermit an, daß bei einer Akkreditierung gemäß den Kriterien, die in einem der nachstehenden Leitlinienpakete über die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme festgelegt wurden, sichergestellt ist, daß die Zertifizierungsstellen, die im Rahmen ihrer Akkreditierung handeln und gemäß den entsprechenden Anforderungen und Leitlinien akkreditiert wurden, geeignete Zertifizierungsverfahren anwenden:
1. Leitlinien, die sich auf folgende österreichische Rechtsvorschriften stützen: 622. Bundesgesetz von 1995 - Umweltgutachter- und Standortverzeichnis-Gesetz, 549. Verordnung von 1996 - Sektorenerweiterungsverordnung, EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996;
2. Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme und entsprechende Zertifizierungsverfahren; im September 1996 vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit und dem Bundesministerium für Wirtschaft veröffentlicht und von dem gemäß Artikel 21 des Umweltauditgesetzes eingesetzten Umweltgutachterausschuß bestätigt;
3. EAC-Leitlinien für die Akkreditierung von Zertifizierungsstellen für Umweltmanagementsysteme auf europäischer Ebene - EAC-Leitfaden 5 vom Juni 1996.
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 16. April 1997