31980R3512
L 368/60
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3512/80 НА КОМИСИЯТА
от 23 декември 1980 година
относно дерогация по отношение на страните от Общия пазар на Централна Америка от членове 1, 6 и 12 от Регламент (ЕИО) № 3510/80 на Комисията от 23 декември 1980 година относно определение на понятието за продукти с произход за прилагането на тарифните преференции, предоставени от Европейската икономическа общност по отношение на определени продукти от развиващи се страни
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейска икономическа общност,
като има предвид, че за прилагане разпоредбите относно тарифните преференции, предоставени от Общността за определени продукти с произход в развиващите се страни, с Регламент (ЕИО) № 3510/80 на Комисията (1), наричан по-нататък „основният регламент“, са постановени правила за произход относно условията, при които тези продукти придобиват статута на продукти с определен произход, както и начина за доказване и проверката на техния статут;
като има предвид, че Общият пазар на Централна Америка е установил близко икономическо сътрудничество между Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас и Никарагуа (наричани по-нататък страни от Общия пазар на Централна Америка, страни от ОПЦА); като има предвид, че разпоредбите, свързани с придобиването на статут на продукти с определен произход, постановени в член 1 на основния регламент могат с необходимите адаптации да спомогнат за улесняването на това сътрудничество и да насърчат потреблението в една ОПЦА страна на продукти с произход в други ОПЦА страни; като има предвид, че тези разпоредби следва да се изменят съответно и да се постановят специални правила по отношение начина на доказване и проверка на статута на продукти с определен произход; като има предвид, че за тази цел е необходимо да се осигури централизирано разглеждане на молбите за проверка от съвместен орган на гореспоменатия Общ пазар;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент са в съответствие със становището на Комитета по произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Без да се засягат разпоредбите на член 1 от основния регламент, като продукти с произход в Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас или Никарагуа (наричани по-нататък ОПЦА страни) ще се считат също така продуктите, които в съответствие с тези разпоредби са придобили в една от тези страни статута на продукти с определен произход и които след като са изнесени от тази страна не са претърпели никаква обработка или преработка в друга ОПЦА страна или не са претърпели достатъчна обработка или преработка в друга ОПЦА страна, за да им се предостави по силата на тези разпоредби статута на продукти с произход от тази друга страна, при условие че:
а)
единствено продукти с произход от ОПЦА страна са използвани в хода на тази обработка или преработка;
б)
в случаи, където правило за процентно съотношение ограничава, в списъци А и Б, упоменати в член 3 на посочения по-горе регламент, частта в стойността на продукти без определен произход, която може да се добави при определени обстоятелства, добавената стойност е придобита във всяка от страните в съответствие със споменатото процентно правило и с другите правила, съдържащи се в посочените списъци, без възможност за кумулация от една страна на друга.
2. За целите на параграф 1, буква а) фактът, че продукти, различни от тези, посочени там, са използвани в съотношение до общо 5 % от стойността на получените и внесени в Общността продукти, няма да засяга определянето на произход на последните продукти, при условие че така използваните продукти не са причина последните продукти да загубят статута си на продукти с произход в ОПЦА страната, от която те първоначално са изнесени, когато използваните продукти са добавени в тази първа страна.
3. В случаите, посочени в параграф 1, буква б), продукт без определен произход не може да се добавя, ако претърпява само обработка или преработка, както е посочено в член 3, параграф 2 от основния регламент.
4. Без да се засягат разпоредбите на параграф 1 и при условие че всички условия, постановени в тази алинея са все пак изпълнени, получените продукти не продължават да се считат за продукти с произход в първата ОПЦА страна износител, освен ако стойността на обработените или преработени в тази страна продукти не представлява най-високия процент от стойността на получените продукти. Ако това не е така, последните продукти се считат с произход в тази ОПЦА страна, където придобитата добавена стойност представлява най-високият процент от тяхната стойност.
Член 2
1. За прилагане разпоредбите на член 1 важат разпоредбите на член 4 от основния регламент.
2. В член 1, параграф 1, буква б) и параграф 4 „добавена стойност“ означава разликата между производствената цена на получените стоки минус вътрешните такси, възстановени или възстановими при внос от съответната ОПЦА страна, и митническата стойност на всички продукти, внесени и обработени или преработени в тази страна.
Член 3
1. За целите на член 1, доказателство за статут на продукт с определен произход по смисъла на член 1 на основния регламент с случая с продукти, добити в дадена ОПЦА страна и изнесени в друга ОПЦА страна, се установява чрез представяне на формуляр А на сертификат за произход, образец на който е даден в приложението към основния регламент. Този сертификат се издава от правителствените органи на страната на износ, упълномощени да издават сертификати за произходи за целите на основния регламент.
2. За целите на член 1, доказателство за статут на продукти с определен произход по смисъла на този член в случая с продукти, които просто са останали в една от ОПЦА страните или не са претърпели там преработка, различна от описаните в този член и са изнесени от тази страна в друга ОПЦА страна, се установява чрез представянето на сертификата, посочен в параграф 1, издаден съгласно предвиденото в тази параграф въз основа на формуляр А на сертификати за произход, издадени преди това.
Член 4
Без да се засягат разпоредбите на член 6 от основния регламент, продуктите, упоменати в член 1 при внос в Общността се ползват с предвидените в този член тарифни преференции при представяне на формуляр А на сертификат за произход, издаден въз основа на издаден преди това формуляр А на сертификати за произход, от органа в ОПЦА страната, от която продуктите се изнасят за Общността.
Член 5
Сертификатите, посочени в членове 3 и 4, трябва да съдържат:
-
в кутийка 4 „за официална употреба“ името на ОПЦА страната, от която произхождат стоките, заедно с една от следните фрази:
„CUMUL MCAC“
„CUMULATION CAMC“
-
в кутийка 12 „Декларация на износителя“, изявление в смисъл, че продуктите отговарят на условията за произход, изисквани от Обобщената система на преференции с цел износ в Европейската икономическа общност.
Член 6
1. Разпоредбите на членове 1 до 5 по-горе се прилагат само доколкото правилата, уреждащи търговията в контекста на настоящия регламент между всяка от страните, посочени дотук, са идентични с разпоредбите, постановени в основния регламент и настоящия регламент.
2. В допълнение всяка ОПЦА страна се задължава пред Комисията на Европейските общности, че чрез Постоянния секретариат на Общия пазар на Централна Америка (наричан по-нататък СИЕГА) ще спазва или ще осигури спазването на правилата за изготвяне и издаване на формуляр А на сертификат за произход, както и на тези свързани с административно сътрудничество и съдържащи се в членове 7 и 8 по-долу.
Член 7
1. Последващи проверки на формуляр А на сертификат за произход, посочен в член 3, се извършват по избор или когато посочените в този член органи на дадена ОПЦА страна, където продуктите са останали в същото състояние преди реекспорта си или са претърпели обработка или преработка, както е посочено в член 1, имат основателни съмнения относно достоверността на документа или точността на сведенията за действителния произход на въпросните продукти.
2. За прилагане разпоредбите на параграф 1 упоменатите в тази параграф органи изпращат формуляр А на сертификата за произход до СИЕГА, като посочват където е уместно основателните причини или обстоятелството, което налага проверката. Те изпращат всякакви налични сведения, които навеждат на мисълта, че данните в сертификата са неточни.
Член 8
1. Последващата проверка на формуляр А на сертификат за произход, упоменат в член 4, се извършва при обстоятелствата, посочени в член 12 на основния регламент. Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 2 на този член обаче съответните митнически органи в Общността връщат формуляр А на сертификат за произход на СИЕГА.
2. ОПЦА страните съобщават на Комисията адреса на СИЕГА. Комисията съобщава тези сведения на митническите органи на държавите-членки.
Член 9
Обяснителната бележка, приложена към настоящия регламент, представлява неразделна част от него.
Член 10
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той е приложим от 1 януари 1981 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 декември 1980 година.
Verordnung (EWG) Nr. 3512/80 der Kommission
vom 23. Dezember 1980
über die zugunsten der Länder des gemeinsamen Marktes von Mittelamerika vorgesehene Abweichung von den Artikeln 1, 6 und 12 der Verordnung (EWG) Nr. 3510/80 der Kommission vom 23. Dezember 1980 über die Begriffsbestimmung des Warenursprungs bei der Anwendung der von der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft für bestimmte Waren aus Entwicklungsländern gewährten Zollpräferenzen
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Für die Anwendung der Bestimmungen über die von der Gemeinschaft für bestimmte Waren mit Ursprung in Entwicklungsländern gewährten Zollpräferenzen wurden mit der Verordnung (EWG) Nr. 3510/80 der Kommission [1], nachstehend Grundverordnung genannt, Ursprungsregeln sowohl über die Voraussetzungen, unter denen diese Waren die Eigenschaft von Ursprungswaren erwerben, als auch über den Nachweis dieser Eigenschaft und das Verfahren zu ihrer Überprüfung festgelegt.
Im Rahmen des gemeinsamen Marktes von Mittelamerika zwischen Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras und Nicaragua (nachstehend CACM-Länder genannt) wurde eine enge wirtschaftliche Zusammenarbeit hergestellt. Die Bestimmungen des Artikels 1 der Grundverordnung über den Erwerb der Eigenschaft von Ursprungswaren könnten mit den erforderlichen Änderungen dazu beitragen, diese Zusammenarbeit dadurch zu erleichtern, daß in einem CACM-Land die Verwendung von Waren mit Ursprung in anderen CACM-Ländern gefördert wird. Daher ist es angezeigt, diese Bestimmungen zu ändern und Sonderregelungen über den Nachweis der Ursprungseigenschaft und das Verfahren zu ihrer Überprüfung vorzusehen. Zu diesem Zweck ist eine Zentralisierung der Anträge auf Überprüfung bei einem gemeinsamen Verwaltungsorgan des genannten gemeinsamen Marktes erforderlich.
Diese Verordnung entspricht der Stellungnahme des Ausschusses für Ursprungsfragen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) In Abweichung von Artikel 1 der Grundverordnung gelten ebenfalls als Ursprungswaren von Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras oder Nicaragua (nachstehend CACM-Länder genannt) die Waren, die die Eigenschaft von Ursprungswaren in einem dieser Länder entsprechend den Bestimmungen des vorgenannten Artikels 1 erworben haben und nach ihrer Ausfuhr aus diesem Land in keinem der, anderen CACM-Länder be- oder verarbeitet worden sind oder dort nur Be- oder Verarbeitungen erfahren haben, die nicht ausreichen, um ihnen die Eigenschaft von Ursprungswaren eines dieser Länder gemäß dem vorgenannten Artikel 1 zu verleihen, und vorausgesetzt, daß
a) nur Waren mit Ursprung in einem der CACM-Länder bei diesen Be- oder Verarbeitungen verwendet Wurden,
b) sofern in einer der in Artikel 3 der vorerwähnten Verordnung genannten Listen A und B der wertmäßige Anteil von Nichtursprungswaren, die unter bestimmten Voraussetzungen verarbeitet Werden können, prozentual begrenzt wird, der Wertzuwachs unter Einhaltung der in den einzelnen Ländern geltenden Prozentsatzregelungen sowie der anderen Regelungen in diesen Listen erworben worden ist, wobei eine Kumulierung in den einzelnen Ländern nicht möglich ist.
(2) Für die Anwendung der Bestimmungen von Absatz 1 Buchstabe a) ist die Tatsache, daß andere als die in den genannten Bestimmungen angeführten Waren in einem Verhältnis verwendet wurden, das wertmäßig insgesamt 5 % des Wertes der hergestellten und in die Gemeinschaft eingeführten Waren nicht überschreitet, für die Ursprungsbestimmung dieser Waren belanglos, sofern die ursprünglich von einem der CACM-Länder ausgeführten Waren durch eine Verarbeitung der verwendeten Waren in diesem Land nicht die Ursprungseigenschaft verloren hätten.
(3) Bei den in Absatz 1 Buchstabe b) genannten Fällen darf keine Ware ohne Ursprungseigenschaft verwendet worden sein, die nur die in Artikel 3 Absatz 2 der Grundverordnung genannten Be- oder Verarbeitungen erfahren hat.
(4) In Abweichung von Absatz 1 und vorbehaltlich, daß alle in diesem Absatz vorgeschriebenen Voraussetzungen erfüllt sind, behalten die hergestellten Waren nur dann die Ursprungseigenschaft des ersten CACM-Lan- des, wenn der Wert der zu ihrer Herstellung verwendeten Ursprungswaren dieses Landes den höchsten Prozentsatz des Wertes der hergestellten Ware ausmacht. Ist dies nicht der Fall, so gelten diese Waren als Ursprungswaren des CACM-Landes, in dem der erworbene Wertzuwachs den höchsten Prozentsatz ihres Wertes darstellt.
Artikel 2
(1) Für die Anwendung von Artikel 1 gelten die Bestimmungen von Artikel 4 der Grundverordnung.
(2) Für die Anwendung von Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe b) und Absatz 4 ist unter erworbenem Wertzuwachs der Unterschied zwischen dem Preis der hergestellten Waren "ab Werk", abzüglich der bei der Ausfuhr aus dem betreffenden Land erstatteten oder zu erstattenden inneren Abgaben, und dem Zollwert aller eingeführten und in diesem Land bei der Herstellung verwendeten Waren zu verstehen.
Artikel 3
(1) Bei der Anwendung des Artikels 1 wird der Nachweis der Ursprungseigenschaft im Sinne des Artikels 1 der Grundverordnung der im ersten CACM-Land hergestellten und nach einem anderen CACM-Land ausgeführten Waren durch ein Ursprungszeugnis nach Formblatt A gemäß dem Muster im Anhang zu der Grundverordnung erbracht. Dieses Zeugnis wird von den für die Ausstellung der Ursprungszeugnisse im Rahmen der Grundverordnung zuständigen Regierungsbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellt.
(2) Bei der Anwendung von Artikel 1 wird der Nachweis der Ursprungseigenschaft im Sinne dieses Artikels für die Waren, die sich in einem der CACM-Länder aufhielten oder dort nur den in diesem Artikel genannten Be- oder Verarbeitungen unterzogen und von diesem Land nach einem anderen CACM-Land ausgeführt wurden, durch das in Absatz 1 genannte Zeugnis erbracht, das unter den in diesem Absatz vorgeschriebenen Voraussetzungen aufgrund der früher ausgestellten Ursprungszeugnisse nach Formblatt A ausgestellt wird.
Artikel 4
In Abweichung von Artikel 6 der Grundverordnung gelangen die in Artikel 1 genannten Waren in der Gemeinschaft in den Genuß der Bestimmungen über die Zollpräferenzen nach diesem Artikel, wenn ein Ursprungszeugnis nach Formblatt A vorgelegt wird, das von der Behörde des CACM-Ausfuhrlandes, aus dem die Waren in die Gemeinschaft ausgeführt worden sind, aufgrund der früher ausgestellten Ursprungszeugnisse nach Formblatt A ausgestellt worden ist.
Artikel 5
Bei den in Artikel 3 und 4 genannten Ursprungszeugnissen ist anzugeben:
- im Feld 4 "Für amtliche Zwecke" das CACM-Land, in dem die Waren ihren Ursprung haben, zusammen mit einem der folgenden Vermerke:
"CUMULATION CACM"
"CUMUL MCAC",
- im Feld 12 "Erklärung des Ausführers", daß die Waren die Ursprungsbedingungen des allgemeinen Präferenzsystems für eine Ausfuhr in die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft erfüllen.
Artikel 6
(1) Die Artikel 1 bis 5 dieser Verordnung sind nur insoweit anwendbar, als die Regeln für den Warenverkehr zwischen den vorgenannten Ländern im Rahmen dieser Verordnung sowohl mit der Grundverordnung als auch mit dieser Verordnung übereinstimmen.
(2) Im übrigen verpflichtet sich jedes CACM-Land gegenüber der Kommission der Europäischen Gemeinschaften durch das Ständige Sekretariat des gemeinsamen Marktes von Mittelamerika (nachstehend SIECA genannt) die Bestimmungen über die Ausstellung von Ursprungszeugnissen nach Formblatt A sowie über die in den folgenden Artikeln 7 und 8 geregelte Zusammenarbeit der Verwaltungen einzuhalten oder für deren Einhaltung zu sorgen.
Artikel 7
(1) Die nachträgliche Überprüfung der in Artikel 3 genannten Ursprungszeugnisse nach Formblatt A erfolgt stichprobenweise; sie wird immer dann vorgenommen, wenn die im vorgenannten Artikel bezeichneten Behörden der CACM-Länder, in denen sich die Waren entweder vor ihrer Wiederausfuhr in unverändertem Zustand aufhielten oder die in Artikel 1 genannten Be- oder Verarbeitungen erfahren haben, begründete Zweifel an der Echtheit des Dokuments oder an der Richtigkeit der Angaben über den tatsächlichen Ursprung der betreffenden Waren haben.
(2) Zum Zweck der Anwendung von Absatz 1 senden die in diesem Absatz bezeichneten Behörden das Ursprungszeugnis nach Formblatt A an das SIECA zurück und geben dabei die sachlichen oder formalen Gründe an, die eine Untersuchung rechtfertigen. Sie teilen alle bekannten Umstände mit, die auf die Unrichtigkeit der Angaben in dem Ursprungszeugnis schließen lassen.
Artikel 8
(1) Die nachträgliche Überprüfung der in Artikel 4 genannten Ursprungszeugnisse nach Formblatt A erfolgt in den in Artikel 12 der Grundverordnung genannten Fällen. In Abweichung von Absatz 2 des vorgenannten Artikels senden die Zollbehörden der Gemeinschaft jedoch das Ursprungszeugnis nach Formblatt A an das SIECA zurück.
(2) Die CACM-Länder teilen der Kommission die Anschrift des SIECA mit. Die Kommission gibt diese Mitteilung an die Zollbehörden der Mitgliedstaaten weiter.
Artikel 9
Die dieser Verordnung beigefügte Erläuterung ist Bestandteil dieser Verordnung.
Artikel 10
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt ab 1. Januar 1981.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 23. Dezember 1980