РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 ноември 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО по отношение честотата на контрола на фъстъци и продукти, получени от тях, с произход от или изпратени от Бразилия във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 5516)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/759/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Научният комитет по храните отбеляза, че афлатоксин В1 е силен генотоксичен карциноген и може да допринесе за появата на риск за развитие на рак на черния дроб, дори и при изключително ниски нива. Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (3) определя максимално допустимите количества на афлатоксини в храните. Въпреки това през 2005 и 2006 г. растящият брой уведомления, изпратени посредством Системата за бързо съобщаване относно фуражите и храните (RASFF), показаха, че тези максимално допустими количества са били редовно превишавани във фъстъци и продукти, получени от тях, от Бразилия.
(3)
Подобно замърсяване представлява заплаха за общественото здраве в Общността. Следователно е целесъобразно да бъдат приети специални мерки на общностно равнище.
(4)
Хранителната и ветеринарна служба (ХВС) на Комисията проведе мисия в Бразилия от 25 април до 4 май 2007 г. за оценка на действащите системи за контрол, за да не се допусне замърсяване с афлатоксини на фъстъците, предназначени за износ за Общността (4). Тази мисия показа, че системата за контрол на фъстъците, изнасяни за Общността, е в действие, но не е напълно въведена. Следователно действащата система не дава пълни гаранции, че фъстъците, изнасяни за Общността, отговарят на съответните изисквания по отношение на афлатоксините.
(5)
В интерес на общественото здраве вносът на фъстъци и продукти, произведени от тях, от Бразилия в Общността следва да бъде предмет на повишена честота на вземане на проби и анализ на количествата афлатоксини от компетентните органи на държавата-членка вносител преди пускането на тези продукти на пазара.
(6)
Член 15, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (5) предвижда изготвянето на списък на фуражи и храни от неживотински произход, които да са предмет на засилен официален контрол на основата на вече познат или появяващ се риск. Мерките, посочени в член 15, параграф 5 от споменатия регламент, няма да се прилагат преди 2008 г. С цел опазване на общественото здраве е целесъобразно да бъде наложена незабавно повишена честота на контрол по отношение на афлатоксините във фъстъците от Бразилия. За момента не се изисква здравен сертификат, издаден от компетентните органи на Бразилия, за вноса на фъстъци и продуктите, получени от тях, от Бразилия.
(7)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 1, втори параграф, буква а) се добавят следните подточки iii), iv) и v):
„iii)
фъстъци, включени в код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
iv)
фъстъци, включени в код по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
v)
фъстъци, печени, включени в код по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или в код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg).“
2.
В член 3 се добавя следният параграф 9:
„9. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
3.
Текстът на член 5, параграф 2, буква а) се заменя със следното:
„а)
всяка пратка с храни от Бразилия с изключение на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v), за които вземането на проби трябва да бъде извършено върху 50 % от пратките с фъстъци от Бразилия;“.
4.
В член 7 се добавя следният параграф 3:
„3. Настоящият член не се прилага за вноса на фъстъците, посочени в член 1, втори параграф, буква a), iii), iv) и v).“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 19. November 2007
zur Änderung der Entscheidung 2006/504/EG hinsichtlich der Häufigkeit der Kontrollen von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen, deren Ursprung oder Herkunft Brasilien ist, wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 5516)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2007/759/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer ii,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2006/504/EG der Kommission (2) werden Sondervorschriften für aus bestimmten Drittländern eingeführte bestimmte Lebensmittel wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse festgelegt.
(2)
Der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuss hat festgestellt, dass es sich bei Aflatoxin B1 um ein stark gentoxisches Karzinogen handelt, das sogar in äußerst geringen Dosen das Risiko erhöht, an Leberkrebs zu erkranken. Die Verordnung (EG) Nr. 1881/2006 der Kommission vom 19. Dezember 2006 zur Festsetzung der Höchstgehalte für bestimmte Kontaminanten in Lebensmitteln (3) sieht Höchstgehalte für Aflatoxine in Lebensmitteln vor. In den Jahren 2005 und 2006 zeigte jedoch eine steigende Zahl von Meldungen über das Schnellwarnsystem für Lebens- und Futtermittel (RASFF), dass diese Höchstgehalte bei Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien regelmäßig überschritten wurden.
(3)
Eine solche Kontamination stellt eine Gefahr für die öffentliche Gesundheit in der Gemeinschaft dar. Daher ist es angezeigt, besondere Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene zu ergreifen.
(4)
Vom 25. April bis zum 4. Mai 2007 stattete das Lebensmittel- und Veterinäramt (LVA) der Europäischen Kommission Brasilien einen Inspektionsbesuch ab, um die dort bestehenden Kontrollsysteme zur Verhinderung einer Aflatoxinkontamination in Erdnüssen, die zur Ausfuhr in die Gemeinschaft bestimmt sind, zu bewerten (4). Bei diesem Inspektionsbesuch stellte sich heraus, dass das System zur Kontrolle von Erdnüssen, die in die Gemeinschaft exportiert werden, zwar vorhanden ist, jedoch nicht in vollem Umfang Anwendung findet. Deshalb wird durch das derzeitige System nicht umfassend gewährleistet, dass in die Gemeinschaft exportierte Erdnüsse die einschlägigen Anforderungen in Bezug auf den Aflatoxingehalt erfüllen.
(5)
Im Interesse der öffentlichen Gesundheit sollten alle Einfuhren von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien in die Gemeinschaft von der zuständigen Behörde des einführenden Mitgliedstaats vor der Freigabe für den Markt häufigeren Probenahmen und Analysen des Aflatoxingehalts unterzogen werden.
(6)
Artikel 15 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und Tierschutz (5) sieht vor, dass eine Liste von Futtermitteln und Lebensmitteln nicht tierischen Ursprungs erstellt wird, die aufgrund bekannter oder neu auftretender Risiken einer verstärkten amtlichen Kontrolle zu unterziehen sind. Die Maßnahmen nach Artikel 15 Absatz 5 der genannten Verordnung werden nicht vor dem Jahr 2008 Anwendung finden. Zum Schutz der öffentlichen Gesundheit ist es angezeigt, bei Erdnüssen aus Brasilien unverzüglich häufigere Kontrollen des Aflatoxingehalts vorzuschreiben. Vorläufig ist für die Einfuhr von Erdnüssen und daraus gewonnenen Erzeugnissen aus Brasilien kein Gesundheitszeugnis der zuständigen brasilianischen Behörden erforderlich.
(7)
Die Entscheidung 2006/504/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(8)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/504/EG wird wie folgt geändert:
1.
In Artikel 1 zweiter Absatz Buchstabe a werden folgende Ziffern iii, iv und v hinzugefügt:
„iii)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 1202 10 90 oder 1202 20 00 fallen,
iv)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 94 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 98 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen,
v)
geröstete Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 92 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 96 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen.“
2.
Dem Artikel 3 wird folgender Absatz 9 hinzugefügt:
„(9) Dieser Artikel gilt nicht für Einfuhren von Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v.“
3.
Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe a erhält folgende Fassung:
„a)
bei allen Lebensmittelsendungen aus Brasilien außer Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v, bei denen von 50 % solcher Sendungen Proben entnommen werden müssen;“.
4.
Dem Artikel 7 wird folgender Absatz 3 hinzugefügt:
„(3) Dieser Artikel gilt nicht für Einfuhren von Erdnüssen gemäß Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziffern iii, iv und v.“
Artikel 2
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 19. November 2007