РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2007 година
за изменение на Решение 2006/504/ЕО относно специалните условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(нотифицирано под номер C(2007) 3020)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/459/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
Решение 2006/504/ЕО на Комисията (2) установява специални условия по отношение на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини.
(2)
Прилагането на Решение 2006/504/ЕО на Комисията разкрива необходимостта от някои изменения. Следва да се актуализира списъкът на пунктовете за внос, през които могат да се внасят в Общността продуктите, посочени във въпросното решение, особено в рамките на присъединяването на България и Румъния към Европейския съюз.
(3)
За защитата на общественото здраве е важно да се включат в обхвата на настоящото решение смесените храни, съдържащи значително количество от храните, посочени в настоящото решение. Установен е праг от 10 %. Компетентните органи могат да проверяват произволно избрани смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение. В случай че данни от мониторинг покажат, че в няколко случая са открити смесени храни, съдържащи по-малко от 10 % храни, посочени в настоящото решение, които не спазват ЕС законодателството за максималните нива на афлатоксините, този праг следва да се преразгледа.
(4)
Решение 2006/504/ЕО предвижда, че държава-членка може да разреши внос само на храни, когато пратката е придружена, inter alia, от здравен сертификат. Това изискване се прилага от 1 октомври 2006 г. За да се избегнат различия при изпълнението на въпросното решение, изглежда необходимо да се изясни, че изискването за здравен сертификат се отнася до пратки, които са напуснали страната по произход от 1 октомври 2006 г. нататък.
(5)
Още повече образецът на здравен сертификат, посочен във въпросното решение, следва да бъде изменен чрез отделяне на здравния сертификат, който се попълва от компетентните органи в страната по произход на храните, посочени в Решение 2006/504/ЕО, от информацията, която се осигурява от компетентните органи в държавите-членки. Освен това трябва да се измени общият документ, съдържащ информацията за извършените проверки, за да се предвидят и обстоятелствата, където компетентният орган за пункта за въвеждане в Общността е различен от компетентния орган за определения пункт за внос, или където физическата проверка не е задължителна.
(6)
Следователно Решение 2006/504/ЕО на Комисията следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2006/504/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Обхват
Настоящото решение се прилага за храните, посочени в букви a)-д), и за преработени и смесени храни, получени от или съдържащи значително количество храни, посочени в букви б)-д). То не се прилага обаче за пратки с храни, чието бруто тегло е до 5 kg.
Счита се, че храните съдържат значително количество храни, посочени в букви б)-д), когато същите присъстват в тях в количество най-малко 10 %.
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупки;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание до 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 10 90 или 1202 20 00;
ii)
фъстъци с кодове по КН 2008 11 94 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 98 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
iii)
печени фъстъци с кодове по КН 2008 11 92 (в директни опаковки, с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 11 96 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шам-фъстъци с код по КН 0802 50 00;
ii)
печени шам-фъстъци с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки с нетно съдържание над 1 kg) или 2008 19 93 (в директни опаковки с нетно съдържание под 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spр.) с черупки и без черупки с кодове по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстъци с код по КН 0802 50 00;
iv)
смеси от черупкови плодове или от сушени плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
смокинова и лешникова паста с код по КН 2007 99 98;
vi)
лешници, смокини и шамфъстъци, преработени или консервирани, включително смеси с код по КН 2008 19;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шам-фъстъци с код по КН 1106 30 90;
viii)
срязани, нарязани и натрошени лешници.“
2)
В член 3:
а)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Компетентните органи в държавата-членка на въвеждане гарантират, че храните, предназначени за внос в Общността, са подложени на документални проверки, за да се гарантира, че са спазени изискванията относно резултатите от взетите проби и анализи и относно здравния сертификат, посочени в параграф 1.“
б)
следният параграф 7 се добавя:
„7. Компетентните органи в пунктовете за въвеждане в Общността и в определените пунктове за внос попълват общия документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е определено в приложение III, сертифициращ проверките, извършени на храните, посочени в настоящото решение.“
3)
В член 5:
а)
в параграф 2 буква д) се заменя със следния текст:
„д)
приблизително 5 % от пратките за всяка категория лешници и продукти, получени от лешници, посочени в член 1, параграф 2, буква д), ii), iv), v), vi), vii) и viii), и продукти, получени от такива лешници, идващи от Турция, и приблизително 10 % от пратките на други категории храни от Турция.“
б)
в параграф 3 второто изречение се заменя със следния текст:
„Компетентните органи в определения пункт за внос гарантират, че попълненият общ документ за проверки, извършени на храните, посочени в настоящото решение, както е посочено в приложение III, е придружен от резултатите от техните проби и анализи.“
4)
Член 8, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Всички разходи, свързани с официалните мерки, предприети от компетентните органи във връзка с несъответствието на пратките с храни, посочени в букви от a) до д) от член 1 и за преработени и смесени храни, производни от или съдържащи храни, посочени в тези букви, трябва да се поемат от бизнес оператора на храни, отговорен за пратката или от негов представител.“
5)
Следният член 10a се включва:
„Член 10a
Преходни разпоредби
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 държавите-членки разрешават вноса на пратки, които са напуснали страната по произход преди 1 октомври 2006 г., придружени от здравен сертификат, в съответствие с Решение 2000/49/ЕО на Комисията (3) по отношение на храни от Египет; Решение 2002/79/ЕО на Комисията (4) по отношение на храни от Китай; Решение 2002/80/ЕО на Комисията (5) по отношение на храни от Турция; Решение 2003/493/ЕО на Комисията (6) по отношение на храни от Бразилия и Решение 2005/85/ЕО на Комисията (7) по отношение на храни от Иран.
6)
Приложение I се заменя с текста на приложение I към настоящото решение.
7)
Приложение II се заменя с текста на приложение II към настоящото решение.
8)
Tекстът на приложение III към настоящото решение се добавя като приложение III.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2007 година.
При все това член 1, параграф 5 се прилага от 1 октомври 2006 г. и член 1, параграф 7 се прилага от 1 януари 2007 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2007 година.
ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION
vom 25. Juni 2007
zur Änderung der Entscheidung 2006/504/EG über Sondervorschriften für aus bestimmten Drittländern eingeführte bestimmte Lebensmittel wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse
(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2007) 3020)
(Text von Bedeutung für den EWR)
(2007/459/EG)
DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit (1), insbesondere auf Artikel 53 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer ii,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1)
Mit der Entscheidung 2006/504/EG der Kommission (2) werden Sondervorschriften für aus bestimmten Drittländern eingeführte bestimmte Lebensmittel wegen des Risikos einer Aflatoxin-Kontamination dieser Erzeugnisse festgelegt.
(2)
Bei der Anwendung der Entscheidung 2006/504/EG hat sich ergeben, dass bestimmte Änderungen erforderlich sind. Das Verzeichnis der benannten Eingangszollstellenfuhrorte, über die die unter diese Entscheidung fallenden Erzeugnisse in die Gemeinschaft eingeführt werden können, sollte aktualisiert werden, vor allem im Rahmen des Beitritts Bulgariens und Rumäniens zur Europäischen Union.
(3)
Zum Schutz der öffentlichen Gesundheit ist es wichtig, dass zusammengesetzte Lebensmittel, die einen wesentlichen Anteil an unter die vorliegende Entscheidung fallenden Lebensmitteln enthalten, ebenso in den Anwendungsbereich der vorliegenden Entscheidung fallen. Dafür wird ein Grenzwert von 10 % festgelegt. Die zuständigen Behörden können Stichproben zum Nachweis von Aflatoxin bei zusammengesetzten Lebensmitteln vornehmen, die weniger als 10 % der unter diese Entscheidung fallenden Lebensmittel enthalten. Falls aus Überwachungsdaten hervorgehen sollte, dass in mehreren Fällen zusammengesetzte Lebensmittel, die weniger als 10 % an unter die vorliegende Entscheidung fallenden Lebensmitteln enthalten, die EU-Vorschriften über Höchstgehalte an Aflatoxinen nicht erfüllen, sollte dieser Grenzwert überprüft werden.
(4)
Die Entscheidung 2006/504/EG sieht vor, dass die Mitgliedstaaten Einfuhren bestimmter Lebensmittel nur dann genehmigen dürfen, wenn die Sendung unter anderem von einem Gesundheitszeugnis begleitet wird. Diese Bestimmung gilt seit 1. Oktober 2006. Zur Vermeidung unterschiedlicher Durchführungen dieser Entscheidung erscheint es notwendig zu klären, dass die Bestimmung über das Gesundheitszeugnis für diejenigen Sendungen gilt, die das Ursprungsland nach dem 1. Oktober 2006 verlassen haben.
(5)
Darüber hinaus sollte das in der genannten Entscheidung enthaltene Muster des Gesundheitszeugnisses dahin gehend geändert werden, dass dieses von den zuständigen Behörden des Ursprungslandes der unter die Entscheidung 2006/504/EG fallenden Lebensmittel auszufüllende Gesundheitszeugnis von den Angaben getrennt wird, die von den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten zu machen sind. Außerdem muss das gemeinsame Dokument, das die Angaben über die durchgeführten Kontrollen enthält, geändert werden, damit auch die Situation mit abgedeckt ist, in der die zuständige Behörde am Eingangsort in die Gemeinschaft nicht identisch ist mit der für die benannte Eingangszollstelle zuständigen Behörde oder wenn eine Warenkontrolle nicht vorgeschrieben ist.
(6)
Die Entscheidung 2006/504/EG sollte daher entsprechend geändert werden.
(7)
Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Entscheidung 2006/504/EG wird wie folgt geändert:
1.
Artikel 1 erhält folgende Fassung:
„Artikel 1
Anwendungsbereich
Diese Entscheidung gilt für die unter den Buchstaben a bis e genannten Lebensmittel sowie für Verarbeitungserzeugnisse und Lebensmittel aus verschiedenen Zutaten, die aus den unter den Buchstaben b bis e erwähnten Lebensmitteln gewonnen werden oder einen wesentlichen Anteil an diesen enthalten. Sie gilt jedoch nicht für Lebensmittelsendungen mit einem Bruttogewicht von höchstens 5 kg.
Lebensmittel enthalten dann einen wesentlichen Anteil an den unter den Buchstaben b bis e genannten Lebensmitteln, wenn der Anteil Letzterer mindestens 10 % beträgt.
a)
Folgende Lebensmittel mit Ursprung in oder versandt aus Brasilien:
i)
Paranüsse in Schale, die unter den KN-Code 0801 21 00 fallen,
ii)
Nuss- oder Trockenfrüchtemischungen, die unter den KN-Code 0813 50 fallen und Paranüsse in Schale enthalten.
b)
Folgende Lebensmittel mit Ursprung in oder versandt aus China:
i)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 1202 10 90 oder 1202 20 00 fallen,
ii)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 94 fallen (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder 2008 11 98 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger),
iii)
geröstete Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 92 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 96 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen.
c)
Folgende Lebensmittel mit Ursprung in oder versandt aus Ägypten:
i)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 1202 10 90 oder 1202 20 00 fallen,
ii)
Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 94 fallen (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder 2008 11 98 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger),
iii)
geröstete Erdnüsse, die unter den KN-Code 2008 11 92 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 11 96 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen.
d)
Folgende Lebensmittel mit Ursprung in oder versandt aus Iran:
i)
Pistazien, die unter den CN-Code 0802 50 00 fallen,
ii)
geröstete Pistazien, die unter den KN-Code 2008 19 13 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von mehr als 1 kg) oder den KN-Code 2008 19 93 (in unmittelbarer Umschließung mit einem Gewicht des Inhalts von 1 kg oder weniger) fallen.
e)
Folgende Lebensmittel mit Ursprung in oder versandt aus der Türkei:
i)
getrocknete Feigen, die unter den CN-Code 0804 20 90 fallen,
ii)
Haselnüsse (Corylus spp.) in der Schale oder geschält, die unter den CN-Code 0802 21 00 oder 0802 22 00 fallen,
iii)
Pistazien, die unter den CN-Code 0802 50 00 fallen,
iv)
Nuss- oder Trockenfrüchtemischungen, die unter den CN-Code 0813 50 fallen und Feigen, Haselnüsse oder Pistazien enthalten,
v)
Feigenpaste und Haselnusspaste, die unter den CN-Code 2007 99 98 fallen,
vi)
Haselnüsse, Feigen und Pistazien, zubereitet oder konserviert, einschließlich Mischungen, die unter den CN-Code 2008 19 fallen,
vii)
Mehl, Grieß und Pulver von Haselnüssen, Feigen und Pistazien, die unter den KN-Code 1106 30 90 fallen,
viii)
in Stücke oder Scheiben geschnittene und zerkleinerte Haselnüsse.“
2.
In Artikel 3
a)
erhält Absatz 3 folgende Fassung:
„(3) Die zuständigen Behörden des Einfuhrmitgliedstaats stellen sicher, dass die zur Einfuhr in die Gemeinschaft bestimmten Erzeugnisse einer Dokumentenprüfung unterzogen werden, damit gewährleistet ist, dass die Anforderungen an die Ergebnisse von Probenahme und Analyse sowie das Gesundheitszeugnis nach Absatz 1 erfüllt sind.“;
b)
wird folgender Absatz 7 angefügt:
„(7) Die zuständigen Behörden an den Eingangsorten und an der benannten Eingangszollstelle füllen das gemeinsame Dokument über die an den unter diese Entscheidung fallenden Lebensmitteln durchgeführten Kontrollen gemäß Anhang III aus und bestätigen die an den unter die vorliegende Entscheidung fallenden Lebensmitteln durchgeführten Kontrollen.“
3.
In Artikel 5
a)
erhält Absatz 2 Buchstabe e folgende Fassung:
„e)
bei etwa 5 % der Sendungen jeder der unter Artikel 1 Absatz 2 Buchstaben e Ziffern ii, iv, v, vi, vii und viii genannten Haselnusskategorien und daraus gewonnenen Erzeugnisse aus der Türkei sowie bei etwa 10 % der Sendungen sonstiger Lebensmittelkategorien aus der Türkei;“;
b)
erhält der zweite Satz in Absatz 3 folgende Fassung:
„Die zuständigen Behörden an der benannten Eingangszollstelle stellen sicher, dass dem gemäß Anhang III ausgefüllten gemeinsamen Dokument über die Kontrollen, die an den unter diese Entscheidung fallenden Lebensmitteln durchgeführt wurden, die Ergebnisse der Probenahme und Analyse beigefügt sind.“
4.
Artikel 8 Absatz 2 erhält folgende Fassung:
„(2) Darüber hinaus trägt der für die Sendung verantwortliche Lebensmittelunternehmer oder sein Vertreter alle Kosten, die in Zusammenhang mit amtlichen Maßnahmen der zuständigen Behörden hinsichtlich Sendungen von Lebensmitteln gemäß Artikel 1 Buchstaben a bis e sowie Verarbeitungserzeugnissen und Lebensmitteln aus verschiedenen Zutaten, die aus den unter diesen Buchstaben genannten Lebensmitteln gewonnen werden, entstehen.“
5.
Folgender Artikel 10a wird eingefügt:
„Artikel 10a
Übergangsbestimmungen
Abweichend von Artikel 3 Absatz 1 genehmigen die Mitgliedstaaten die Einfuhr von Sendungen, die das Ursprungsland vor dem 1. Oktober 2006 verlassen haben und von einem Gesundheitszeugnis begleitet werden gemäß der Entscheidung 2000/49/EG der Kommission (3) hinsichtlich aus Ägypten eingeführter Lebensmittel, gemäß der Entscheidung 2002/79/EG der Kommission (4) hinsichtlich aus China eingeführter Lebensmittel, gemäß der Entscheidung 2002/80/EG der Kommission (5) hinsichtlich aus der Türkei eingeführter Lebensmittel, gemäß der Entscheidung 2003/493/EG der Kommission (6) hinsichtlich aus Brasilien eingeführter Lebensmittel und gemäß der Entscheidung 2005/85/EG der Kommission (7) hinsichtlich aus Iran eingeführter Lebensmittel.
6.
Anhang I wird durch Anhang I der vorliegenden Entscheidung ersetzt.
7.
Anhang II wird durch Anhang II der vorliegenden Entscheidung ersetzt.
8.
Anhang III der vorliegenden Entscheidung wird als Anhang III angefügt.
Artikel 2
Diese Entscheidung gilt ab dem 1. Juli 2007.
Artikel 1 Absatz 5 gilt jedoch ab 1. Oktober 2006 und Artikel 1 Absatz 7 ab 1. Januar 2007.
Artikel 3
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.
Brüssel, den 25. Juni 2007