32001R0005
L 002/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 5/2001 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1907/90 относно определени стандарти за търговията с яйца
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (1), и по-специално член 2, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 1907/90 (2) установява определени стандарти за търговията с яйца.
(2)
Методът, по който се отглеждат кокошките, стана един от най-важните фактори за потребителите, когато купуват яйца. Комисията пое ангажимента да предложи изменение на стандартите за търговия и да направи задължително посочването на начина на отглеждане върху яйцата и опаковките, така че да няма възможност потребителите да бъдат подвеждани. С тази цел ясното и недвусмислено задължително етикетиране е единственият начин да се гарантира, че потребителят може да прави информиран избор между различните класове яйца въз основа на начина на отглеждане. Подходящото задължително етикетиране е в съгласие с желанията, изразени от потребителите и организациите на потребителите.
(3)
За да се допълни информацията за потребителите, етикетирането може също така да посочва как са хранени кокошките.
(4)
Необходимо е задължителното етикетиране да се прилага за всички яйца, продавани в рамките на Европейския съюз и закупувани от потребители извън мястото на производство, когато те са произведени в Европейската общност или идват от трети страни. В случая на яйца, произведени в трети страни обаче, обозначението на начина на отглеждане може да бъде заменено с „начин на отглеждане неопределен“ и с обозначение за произход, ако процедурите в третата страна не предлагат достатъчни гаранции за еквивалентни на техническите правила и стандарти, приложими към процедурите в Общността; това ще гарантира такива яйца да бъдат различавани от онези, етикетирани чрез посочване на начина на отглеждане, и ще направят последващото етикетиране с подвеждащи обозначения невъзможно.
(5)
Яйцата второ качество или консервираните яйца, клас В, представляват само малка част от пазара на Европейската общност. По-голямата част от търговията е насочена към снабдяване на потребителите с висококачествени яйца клас A. Следователно класификацията на яйцата трябва да бъде опростена и настоящите класове B и C (яйца, предназначени за промишлеността) трябва да бъдат обединени в нов клас B, а продажбата на такива яйца следва да бъде само за целите на преработката.
(6)
Не по-късно от шест месеца преди въвеждането на задължителното обозначаване на метода на отглеждане върху яйцата и опаковките Комисията следва да подаде доклад, придружен от подходящи предложения, които вземат предвид заключенията от доклада, относно постиженията в сферата на ветеринарно-санитарните правила, особено по-отношение на митите яйца, и относно изхода от преговорите на Световната търговска организация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 1907/90 се изменя, както следва:
1.
В член 6, параграф 1:
а)
трето тире се заличава;
б)
второто тире се заменя със следното:
„-
клас B или яйца второ качество или „неокачествени яйца, предназначени за предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, и за нехранителната промишленост“.“
2.
Член 7 се заменя със следното:
„Член 7
1.
а)
Върху яйцата клас А се отпечатва код, посочващ отличителния номер на производителя и позволяващ идентифицирането на начина на отглеждане.
б)
Комисията оценява методите за етикетиране в сила в трети страни износителки. Ако установи, че прилаганите процедури предлагат достатъчни гаранции за това, че техническите правила и стандарти са еквивалентни на приложимите в Общността, за яйцата, внесени от въпросните страни, може да бъде даден отличителен код, както е посочено в буква а). Ако обаче случаят не е такъв, за вносните яйца се дава отличителен код, позволяващ да се идентифицират неопределеното естество на начина на отглеждане и страната на произход.
в)
Когато е необходимо Комисията преговаря с тези страни относно установяването на подходящи начини, чрез които тези страни биха могли да предложат гаранции за спазване на стандартите за етикетиране, еквивалентни на процедурите на Общността.
г)
Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на условията, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.
2. Върху яйцата клас A могат да бъдат отпечатани една или повече от следните отличителни маркировки:
а)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“);
б)
една или повече други дати с цел предоставяне на допълнителна информация на потребителя;
в)
окачествяването според качеството;
г)
окачествяването според теглото;
д)
номерът на центъра за опаковане;
е)
името или фирмата на центъра за опаковане;
ж)
търговското име или търговската марка;
з)
обозначение на произхода на яйцата.
Обозначенията, предвидени в букви е) и ж), се използват само в съответствие със съответните условия, определени във втората част на изречението, което се съдържа в член 10, параграф 1, буква а).
Обозначенията, предвидени в букви б) и з) се използват само в съответствие с условията, определени в член 10, параграф 3.
Върху яйцата клас A могат да бъдат поставени обозначения относно начина на изхранване на кокошките-носачки. Използването на тези обозначения е в зависимост от изпълнението на съответните условия, определени в член 10, параграф 3.“
3.
Член 8 се заменя със следното:
„Член 8
1. Яйцата клас B, с изключение на пукнатите яйца, се маркират с отличителна маркировка, която посочва окачествяването им според качеството. Те могат също така да бъдат маркирани с едно или повече от обозначенията, изброени в член 7.
2. Яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, се окачествяват в клас B.
В такъв случай върху тях се поставя отличителна маркировка в съответствие с параграф 1. Маркировките, които може да са били използвани в съответствие с член 7 или с параграф 1 от настоящия член, могат да бъдат запазени, с изключение на онези, които се отнасят до окачествяването според теглото, които се изменят, ако е нужно.
3. Въпреки това, чрез дерогация от параграф 2, яйцата клас A, които не притежават повече характеристиките, определени за този клас, могат да бъдат доставяни директно до предприятията от хранителната промишленост, одобрени в съответствие с Директива 89/437/ЕИО, или нехранителната промишленост, без маркировките, посочени в параграф 2, при условие че техните опаковки винаги са ясно маркирани, така че да показват това предназначение.“
4.
Член 10 се изменя, както следва:
a)
в параграф 1 букви д) и е) се заменят със следното:
„д)
датата на минимална трайност (датата „най-добри до“), следвана от подходящи препоръки за съхранение - за яйцата клас A, и датата на опаковане - за яйцата клас B;
е)
информация в некодирана форма относно съхранението в хладилник или метода на консервиране, по отношение на яйцата клас B;
ж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A. Това обозначение се използва съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20.“;
б)
към параграф 2 се добавя следната буква:
„е)
обозначение как са хранени кокошките.“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Допълнителни дати и обозначения относно начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките могат да бъдат използвани само съгласно правилата, които следва да бъдат определени в съответствие с процедурата, установена в член 20. Тези правила следва да обхващат по-специално критериите, отнасящи се до начина на отглеждане, произхода на яйцата и как са хранени кокошките.
Ако обаче използването на обозначенията, отнасящи се до произхода на яйцата и начина на отглеждане, се окажат вредни за плавното функциониране на пазара на Общността или ако възникнат сериозни затруднения по отношение на контрола върху използването на такива обозначения и неговата ефективност, Комисията, като действа съгласно същата процедура, може да преустанови използването на посочените обозначения.
Въпреки това при големи опаковки, съдържащи дребни разфасовки или яйца, маркирани с обозначение относно произхода на яйцата, тази допълнителна информация също се изписва на големите опаковки.“
5.
Към член 15, буква б) се добавя следната буква:
„жж)
начинът на отглеждане - за яйцата клас A, посочен в член 10, параграф 1, буква ж), или следното обозначение: „метод на отглеждане неопределен“.“
6.
Към член 20 се добавя следният параграф:
„4. В съответствие с процедурата, установена в член 17 от Регламент (ЕИО) № 2771/75, Комисията приема:
a)
мерките, необходими за улесняване на прехода към режима, установен от член 6, параграф 1, второ тире, от членове 7 и 8, от член 10, параграф 1, букви д), е) и ж), от член 20, параграф 2, буква е), от член 10, параграф 3 и от член 15, буква б), букважж);
б)
мерките, които са едновременно нужни и съответно оправдани, за да се разрешат, в случай на спешност, практически, специфични и непредвидими проблеми.“
7.
Добавя се следният член 22а:
„Член 22а
Не по-късно от 30 юни 2003 г. Комисията представя на Съвета доклад относно развитието по отношение на консумацията на яйца, предпочитанията на потребителите или на организациите на потребителите и въпроса за маркирането на яйцата и контрола върху яйцата, както и подходящи предложения.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 1 януари 2004 г.
Въпреки това последната алинея от новия член 7, параграф 2, предвиден в член 1, точка 2, член 1, точка 4, букви б) и в) и член 1, точки 6 и 7, се прилагат от 1 юли 2001 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2000 година.
Verordnung (EG) Nr. 5/2001 des Rates
vom 19. Dezember 2000
zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1907/90 über bestimmte Vermarktungsnormen für Eier
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Eier(1), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 2,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
(1) Mit der Verordnung (EWG) Nr. 1907/90(2) wurden bestimmte Vermarktungsnormen für Eier festgelegt.
(2) Die Art der Legehennenhaltung ist für die Verbraucher beim Kauf von Eiern zu einem der wichtigsten Faktoren geworden. Die Kommission hat sich verpflichtet, eine Änderung der Vermarktungsnormen vorzuschlagen und die Angabe der Haltungsform auf den Eiern und ihren Verpackungen verpflichtend vorzuschreiben, um eine Irreführung des Verbrauchers auszuschließen. Nur durch klare und eindeutige obligatorische Angaben kann sichergestellt werden, dass der Verbraucher bei der Auswahl der Eier über die Art der Legehennenhaltung informiert ist. Die obligatorische Anbringung der geeigneten Angaben entspricht dem Wunsch der Verbraucher und ihrer Organisationen.
(3) Zur Ergänzung der Angaben für die Verbraucher können auf dem Etikett Angaben darüber gemacht werden, wie die Hennen ernährt wurden.
(4) Diese Verpflichtung muss für alle in der Europäischen Gemeinschaft vermarkteten und von Verbrauchern außerhalb der Erzeugungsorte erworbenen Eier gelten, unabhängig davon, ob sie in der Europäischen Gemeinschaft erzeugt wurden oder aus Drittländern stammen. Bei in Drittländern erzeugten Eiern kann die Angabe der Haltungsform jedoch auch durch die Angabe "Haltungsform unbekannt" und die Angabe des Ursprungs ersetzt werden, wenn die Verfahren in den Drittländern keine ausreichende Gleichwertigkeit mit den technischen Vorschriften und Normen der Gemeinschaft bieten können; so können diese Eier von den mit der Angabe der Haltungsform gekennzeichneten Eiern unterschieden und ihre spätere Kennzeichnung mit falschen Angaben verhindert werden.
(5) Eier zweiter Wahl oder haltbar gemachte Eier der Güteklasse B machen nur einen sehr geringen Teil des Eiermarktes der Europäischen Gemeinschaft aus. Die Mehrheit der Erzeuger und des Handels möchte dem Verbraucher Eier bester Qualität der Güteklasse A liefern. Um die Einstufung zu vereinfachen, sollten daher die derzeitigen Güteklassen B und C (für die Industrie bestimmte Eier) zu einer neuen Güteklasse B zusammengefasst und die betreffenden Eier ausschließlich zu Verarbeitungszwecken verkauft werden.
(6) Spätestens sechs Monate nach Einführung der Pflicht zur Angabe der Art der Legehennenhaltung auf den Eiern und den Verpackungen sollte die Kommission einen Bericht mit geeigneten Vorschlägen vorlegen, die den Schlussfolgerungen dieses Berichts zur Entwicklung der Lebensmittelhygienevorschriften, insbesondere in Bezug auf gewaschene Eier, und zu den Ergebnissen der Verhandlungen im Rahmen der Welthandelsorganisation Rechnung tragen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EWG) Nr. 1907/90 wird wie folgt geändert:
1. Artikel 6 Absatz 1 wird wie folgt geändert:
a) der dritte Gedankenstrich wird gestrichen
b) der zweite Gedankenstrich erhält folgende Fassung:
"- Klasse B oder 'Eier zweiter Qualität oder deklassiert, für gemäß der Richtlinie 89/437/EWG zugelassene Unternehmen der Nahrungsmittelindustrie und die Nicht-Nahrungsmittelindustrie bestimmt'."
2. Artikel 7 erhält folgende Fassung:
"Artikel 7
(1) a) Eier der Klasse A werden mit einem Erzeugercode versehen, aus dem die Art der Legehennenhaltung abgeleitet werden kann.
b) Die Kommission überprüft die Kennzeichnungsverfahren in Drittländern, die in die Gemeinschaft ausführen. Ist sie der Auffassung, dass die Gleichwertigkeit der dort geltenden Verfahren mit den geltenden technischen Vorschriften und Normen der Gemeinschaft hinreichend gewährleistet ist, können die aus den betreffenden Ländern eingeführten Eier mit einem Code gemäß Buchstabe a) versehen werden. Ist dies nicht der Fall, werden die eingeführten Eier mit einem Code versehen, aus dem das Ursprungsland hervorgeht, aber auch, dass die Haltungsform unbekannt ist.
c) Die Kommission verhandelt gegebenenfalls mit den betreffenden Ländern über mögliche Garantien für die Einhaltung von Kennzeichnungsnormen, die den Gemeinschaftsbestimmungen entsprechen.
d) Die Verwendung dieser Angaben ist durch Vorschriften, die nach dem Verfahren des Artikels 20 erlassen werden, im Einzelnen zu regeln.
(2) Eier der Klasse A können mit einer oder mehreren der folgenden Markierungen gekennzeichnet werden:
a) Mindesthaltbarkeitsdauer;
b) ein oder mehrere weitere Daten zur zusätzlichen Unterrichtung des Verbrauchers;
c) Güteklasse;
d) Gewichtsklasse;
e) Nummer der Packstelle;
f) Name oder Firmenbezeichnung der Packstelle;
g) Firmenzeichen oder Warenzeichen;
h) Angabe des Ursprungs der Eier.
Bei Verwendung der Angaben gemäß den Buchstaben f) und g) sind die entsprechenden Bedingungen des Artikels 10 Absatz 1 Buchstabe a) zweiter Halbsatz zu beachten.
Bei Verwendung der Angaben gemäß den Buchstaben b) und h) sind die entsprechenden Bedingungen des Artikels 10 Absatz 3 zu beachten.
Eier der Klasse A können mit einer Angabe zur Art der Ernährung der Legehennen versehen werden. Bei Verwendung dieser Angabe sind die entsprechenden Bedingungen des Artikels 10 Absatz 3 zu beachten."
3. Artikel 8 erhält folgende Fassung:
"Artikel 8
(1) Eier der Klasse B, mit Ausnahme von Knickeiern, werden mit einer Markierung versehen, die die Güteklasse angibt. Sie können auch mit einer oder mehreren der Angaben nach Artikel 7 versehen werden.
(2) Eier der Klasse A, die den für diese Güteklasse vorgeschriebenen Anforderungen nicht mehr entsprechen, werden deklassiert und in die Güteklasse B eingestuft.
In diesem Fall werden sie mit einer Markierung gemäß Absatz 1 versehen. Sämtliche gemäß Artikel 7 oder gemäß Absatz 1 des vorliegenden Artikels verwendeten Markierungen können beibehalten werden, mit Ausnahme derjenigen für die Gewichtsklasse, die gegebenenfalls zu ändern sind.
(3) Abweichend von Absatz 2 können jedoch Eier der Klasse A, die nicht mehr die Merkmale dieser Güteklasse aufweisen, ohne die Kennzeichnung nach Absatz 2 unmittelbar an gemäß der Richtlinie 89/437/EWG zugelassene Nahrungsmittelunternehmen sowie an die Nicht-Nahrungsmittelindustrie geliefert werden, sofern dieser Bestimmungszweck stets auf der Verpackung deutlich angegeben wird."
4. Artikel 10 wird wie folgt geändert:
a) Absatz 1 Buchstaben e) und f) werden durch folgende Buchstaben ersetzt:
"e) für Eier der Klasse A das Mindesthaltbarkeitsdatum, gefolgt von Empfehlungen für die geeignete Lagerung, für Eier der Klasse B das Verpackungsdatum;
f) Einzelheiten in unverschlüsselter Form zur Kühlung bzw. zur Art der Haltbarmachung bei Eiern der Klasse B;
g) für Eier der Klasse A, die Art der Legehennenhaltung. Die Verwendung dieser Angabe ist durch Bestimmungen zu regeln, die nach dem Verfahren des Artikels 20 festgelegt werden.";
b) dem Absatz 2 wird folgender Buchstabe angefügt:
"f) eine Angabe zur Art der Ernährung der Legehennen.";
c) Absatz 3 erhält folgende Fassung:
"(3) Weitere Daten sowie Angaben zur Art der Haltung der Legehennen, zum Ursprung der Eier und zur Art der Ernährung der Legehennen dürfen nur in Übereinstimmung mit den nach dem Verfahren des Artikels 20 festzulegenden Bestimmungen verwendet werden. Diese Bestimmungen betreffen insbesondere die Kriterien für die Art der Haltung der Legehennen, für die Herkunft der Eier und für die Art der Ernährung der Legehennen.
Sollte es sich jedoch erweisen, dass die Angaben zum Ursprung der Eier und zur Haltung ein Hemmnis für den gemeinschaftlichen Handel darstellen, oder sollten ernsthafte Schwierigkeiten hinsichtlich der Kontrolle der Verwendung solcher Angaben sowie deren Effizienz auftreten, kann die Kommission die Verwendung dieser Angaben nach demselben Verfahren aussetzen.
Unbeschadet vorstehender Bestimmungen sollen Großpackungen, die Kleinpackungen oder Eier enthalten, die mit einem Hinweis auf den Ursprung der Eier gekennzeichnet sind, ebenfalls mit diesem Hinweis gekennzeichnet werden."
5. Dem Artikel 15 Buchstabe b) wird folgender Unterbuchstabe angefügt:
"gg) bei Eiern der Klasse A die Art der Legehennenhaltung gemäß Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe g) oder die Angabe: 'Haltungsform unbekannt'."
6. Dem Artikel 20 wird folgender Absatz angefügt:
"(4) Gemäß dem Verfahren des Artikels 17 der Verordnung (EWG) Nr. 2771/75 erlässt die Kommission
a) die erforderlichen Maßnahmen zur Erleichterung der Umstellung auf die Regelung nach Artikel 6 Absatz 1 zweiter Gedankenstrich, nach Artikel 7, Artikel 8, Artikel 10 Absatz 1 Buchstaben e), f) und g), Absatz 2 Buchstabe f) und Absatz 3 und nach Artikel 15 Buchstabe b) Unterbuchstabe gg);
b) die erforderlichen und hinreichend begründeten Maßnahmen, um in Eilfällen auf praktische, spezielle und unvorhersehbare Probleme zu reagieren."
7. Folgender Artikel wird eingefügt:
"Artikel 22a
Die Kommission legt dem Rat spätestens am 30. Juni 2003 einen Bericht über die Entwicklung des Eierverbrauchs, über die von den Verbrauchern und ihren Organisationen vorgetragenen Wünsche sowie über Fragen in Zusammenhang mit der Kennzeichnung der Eier und mit den Kontrollen vor und unterbreitet zusammen mit dem Bericht geeignete Vorschläge."
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Sie gilt ab 1. Januar 2004.
Der in Artikel 1 Nummer 2 vorgesehene neue Artikel 7 Absatz 2 letzter Unterabsatz sowie Artikel 1 Nummer 4 Buchstaben b) und c) und Artikel 1 Nummern 6 und 7 gelten jedoch ab 1. Juli 2001.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am 19. Dezember 2000.