РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/474
af 18. marts 2015
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU om tilsyn, plantesundhedskontrol og foranstaltninger, der skal træffes vedrørende træemballeringsmateriale, som anvendes ved transport af varer med oprindelse i Kina
(meddelt under nummer C(2015) 1684)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, fjerde punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU (2) er der fastsat bestemmelser om tilsyn, plantesundhedskontrol og foranstaltninger, der skal træffes vedrørende træemballeringsmateriale, som anvendes ved transport af varer med oprindelse i Kina.
(2)
Anvendelsen af gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU har vist, at det træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af visse varer med oprindelse i Kina, fortsat udgør en plantesundhedsmæssig risiko for Unionen. Derfor bør nævnte afgørelse fortsat anvendes indtil den 31. marts 2017.
(3)
Plantesundhedskontroller foretaget af medlemsstaterne har vist, at træemballeringsmateriale, der anvendes ved transport af varer af skifer, glaseret keramik og fladvalsede produkter af jern og ulegeret stål, også var angrebet af skadegørere, særlig af Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU bør derfor også gælde for disse varer.
(4)
Ved Kommissionens gennemførelsesdirektiv 2014/78/EU (3) bortfaldt del A, kapitel I, punkt 8, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF. Derfor bør henvisninger til stk. 8 i artikel 3 og 4 i gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU udgå.
(5)
Erfaringen viser, at en plantesundhedskontrol med en minimumsfrekvens på 15 % er tilstrækkelig, når der tages højde for den plantesundhedsmæssige risiko ved de varer, der er omfattet af denne afgørelse, og for behovet for at sikre en mere forholdsmæssigt korrekt tildeling af ressourcer med det formål at kontrollere varer på en effektiv og ensartet måde. Derfor bør hyppigheden af plantesundhedskontrollen for visse varer nedsættes fra 90 % til 15 %.
(6)
Erfaringen viser, at for at den kinesiske nationale plantesundhedsmyndighed kan få flere oplysninger om de tilbageholdelser, der er registreret vedrørende træemballeringsmateriale, er det nødvendigt, at medlemsstaterne indberetter de oplysninger, der er en forudsætning for at identificere kilderne til upålidelig mærkning og årsagerne til, at en mærkning anses for fejlagtig.
(7)
For at sikre en ensartet plantesundhedskontrol i perioden fra den 1. oktober 2014 til den 31. marts 2015 og en konsekvent anmeldelse af denne kontrol, er det hensigtsmæssigt at indføre en overgangsordning for denne periode.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3, stk. 1, affattes således:
»Træemballeringsmateriale for sendinger af varer underlægges plantesundhedskontrol, jf. artikel 13a, stk. 1, litra b), nr. iii), i direktiv 2000/29/EF, med den minimumshyppighed, der er fastsat i bilag I til denne afgørelse, med henblik på at bekræfte, at træemballeringsmaterialet opfylder kravene i del A, kapitel I, punkt 2, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF.«
2)
Artikel 4 affattes således:
»Artikel 4
Foranstaltninger i tilfælde af manglende overholdelse af kravene
Hvis den plantesundhedskontrol, der er omhandlet i artikel 3, viser, at del A, kapitel I, punkt 2, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF ikke er overholdt, eller at træemballeringsmaterialet er angrebet af skadegørere, der er opført i del A i bilag I til nævnte direktiv, skal den berørte medlemsstat straks lade det træemballeringsmateriale, der ikke opfylder kravene, omfatte af en af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 13c, stk. 7, i nævnte direktiv.«
3)
Artikel 5 affattes således:
»Artikel 5
Rapportering
Medlemsstaterne skal ved hjælp af rapporteringsmodellen i bilag II meddele Kommissionen antallet og resultaterne af de plantesundhedskontroller, som foretages i overensstemmelse med artikel 2 og 3 i denne afgørelse. Rapporteringen skal ske senest den 31. juli 2016 for perioden 1. april 2015 til 31. marts 2016 og senest 31. juli 2017 for perioden 1. april 2016 til 31. marts 2017, jf. dog Kommissionens direktiv 94/3/EF (4).
4)
Artikel 7, stk. 2, affattes således:
»Artikel 1-4 finder anvendelse indtil den 31. marts 2017.«
5)
Bilag I og II ændres som anført i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Gennemførelsesafgørelse 2013/92/EU finder stadig anvendelse i den ordlyd, den havde, før den blev ændret ved nærværende afgørelse, på plantesundhedskontroller, som gennemføres fra den 1. oktober 2014 til den 31. marts 2015, og på meddelelsen om antallet og resultaterne af disse kontroller.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. marts 2015.