РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1117/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 октомври 2014 година
относно авансовите директни плащания, които да бъдат изплатени от 16 октомври 2014 г. в Латвия и Литва
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 29, параграф 4, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда плащанията по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, да се извършват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. В същото време обаче член 29, параграф 4, буква а) от същия регламент позволява на Комисията да осигури авансови плащания.
(2)
Съгласно член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009, считано от 16 октомври 2014 г. държавите членки могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 50 % от директните плащания по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, по заявленията, направени през 2014 г.
(3)
Решението на Русия да наложи забрана върху вноса на селскостопански продукти от Съюза доведе до сериозни финансови проблеми в селскостопанския сектор на няколко държави членки, сред тях Латвия и Литва, които поискаха да им бъде разрешено да предоставят авансови суми, надхвърлящи посочения в член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 размер от 50 %.
(4)
За да бъде оказана помощ на земеделските производители, като им се даде възможност да покрият загубите вследствие на ембаргото, докато пазарите се стабилизират, е уместно да се предвиди възможност земеделските стопани в Латвия и Литва да получават авансови плащания в размер до 70 % от схемите за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.
(5)
Съгласно член 26, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията може да промени ставката на корекция на директните плащания до 1 декември въз основа на новата информация, с която разполага. Вследствие на това е възможно преди 16 октомври 2014 г. да не бъде известна ставката на корекция във връзка с финансовата дисциплина, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). Поради това максималните авансови плащания, които могат да бъдат извършени, следва да се определят като процент от директните плащания преди корекцията, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Считано от 1 декември 2014 г. при окончателното плащане следва да се отчете приложимата към съответния момент ставка на корекцията във връзка с финансовата дисциплина.
(6)
За да бъде възможно изплащането на авансови плащания от 16 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Считано от 16 октомври 2014 г. Латвия и Литва могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 70 % от директните плащания, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, по заявленията, подадени през 2014 г., без да се вземат предвид намаленията във връзка с финансовата дисциплина, предвидена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, при условие че е приключила проверката на условията за допустимост съгласно член 20 от Регламент (ЕО) № 73/2009. При извършването на окончателното плащане, дължимо на бенефициерите считано от 1 декември 2014 г., се взема предвид ставката на корекцията във връзка с финансовата дисциплина, приложима към съответния момент по отношение на общата сума на директните плащания за календарната 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 октомври 2014 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1117/2014
af 22. oktober 2014
om forskud på de direkte betalinger til udbetaling fra den 16. oktober 2014 i Letland og Litauen
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) n r. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1782/2003 (1), særlig artikel 29, stk. 4, litra a), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 29, stk. 2, i forordning (EF) nr. 73/2009 skal betalingerne i henhold til de støtteordninger, der er anført i bilag I til nævnte forordning, foretages i perioden fra den 1. december til den 30. juni det følgende år. Ifølge artikel 29, stk. 4, litra a), i samme forordning kan Kommissionen dog beslutte, at der skal udbetales forskud.
(2)
I henhold til artikel 29, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009 har medlemsstaterne fra den 16. oktober 2014 mulighed for at udbetale forskud til landbrugerne på op til 50 % af de direkte betalinger i henhold til de støtteordninger, der er opført i bilag I, for så vidt angår ansøgninger indgivet i 2014.
(3)
Ruslands beslutning om at indføre forbud mod import af landbrugsprodukter fra EU har skabt alvorlige økonomiske problemer i landbrugssektoren i adskillige medlemsstater, hvorfor Letland og Litauen har anmodet om tilladelse til at udbetale forskud på mere end de 50 %, der er tilladt i henhold til artikel 29, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.
(4)
For at bidrage til at afhjælpe disse vanskeligheder bør landbrugerne i Letland og Litauen have lov til at modtage forskud på op til 70 % af betalingerne under de støtteordninger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, således at de kan absorbere de tab, der skyldes embargoen, indtil markederne er stabiliseret.
(5)
I henhold til artikel 26, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (2) kan Kommissionen indtil den 1. december justere tilpasningssatsen for de direkte betalinger på grundlag af nye oplysninger, som den kommer i besiddelse af. Følgelig vil man pr. 16. oktober 2014 ikke nødvendigvis vide, hvilken tilpasningssats for finansiel disciplin som omhandlet i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (3) der i sidste ende vil blive anvendt. Derfor bør det forskud, som maksimalt kan udbetales, fastsættes som en procentdel af de direkte betalinger inden den justering, der er omhandlet i artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013, foretages. Ved betalingen af restbeløbet, som skal ske fra den 1. december 2014, bør der tages hensyn til den tilpasningssats for finansiel disciplin, som er gældende på det pågældende tidspunkt.
(6)
For at gøre det muligt at udbetale forskuddene fra den 16. oktober 2014 bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Letland og Litauen må fra den 16. oktober 2014 udbetale forskud til landbrugerne på op til 70 % af de direkte betalinger, der er opført i bilag I til forordning (EF) nr. 73/2009, for så vidt angår ansøgninger, der er indgivet i 2014, uden at tage hensyn til nedsættelser som følge af finansiel disciplin i henhold til artikel 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 8 i forordning (EU) nr. 1307/2013, dog forudsat at efterprøvningen af støtteberettigelsesbetingelserne i overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 73/2009 er afsluttet. Ved betaling af restbeløbet til støttemodtagerne, som skal ske fra den 1. december 2014, tages der hensyn til den tilpasningssats for finansiel disciplin, der på det pågældende tidspunkt er gældende for de samlede direkte betalinger for kalenderåret 2014.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. oktober 2014.