РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 21 май 2014 година
относно практическите и процедурните механизми за назначаването от Съвета на трима експерти в екипа за подбор и мониторинг във връзка с действието „Европейски столици на културата“ за периода 2020 - 2033 г.
(2014/353/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 445/2014/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за установяване на действие на Съюза „Европейски столици на културата“ за годините 2020 - 2033 и за отмяна на Решение № 1622/2006/ЕО (1), и по-специално член 6 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6 от Решение № 445/2014/ЕС се създава екип от независими експерти („екипът“) за осъществяване на процедурите по подбора и мониторинга. Екипът се състои от 10 експерти, назначени от институциите и органите на Съюза, трима от които се назначават от Съвета за срок от три години. Независимо от това, що се отнася до първоначалното създаване на екипа, Съветът назначава своите експерти за една година, за да може да се осъществи поетапно заместване на експертите и така да се избегне загубата на опит и ноу-хау.
(2)
Всяка институция или орган има право да подбира експертите съгласно съответните си процедури. Съгласно член 6, параграф 3, първа алинея от Решение № 445/2014/ЕС обаче експертите следва да бъдат подбрани измежду група от потенциални европейски експерти, предложена от Комисията.
(3)
Съгласно член 6, параграф 3, четвърта алинея от Решение № 445/2014/ЕС при назначаването на своите експерти институциите и органите на Съюза следва да осигурят взаимно допълване на компетентностите, балансирано географско разпределение и равностойно участие на двата пола в цялостния състав на екипа.
(4)
Целесъобразно е Съветът да вземе решение относно практическите и процедурните механизми за назначаването на своите трима експерти в екипа.
(5)
Тези механизми следва да бъдат справедливи, недискриминационни, прозрачни и лесни за изпълнение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Организира се жребий между държавите членки. Участието на държавите членки в жребия е доброволно. Все пак, за да се намали рискът от конфликт на интереси, всяка държава членка, чийто град предстои да бъде избран или наблюдаван по време на мандата на експертите от екипа, се изключва от жребия. Списъкът на изключените държави членки, съставен съгласно този принцип, се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. За да се осигури широко географско покритие, държавите членки, които са препоръчали експерти за назначаване от Съвета за предишния мандат, също се изключват от жребия.
Член 2
1. Първите три изтеглени държави членки имат право да препоръчат по един експерт.
2. За тази цел всяка от трите държави членки подбира един експерт от групата от потенциални европейски експерти, съставена от Комисията, и препоръчва назначаването на този експерт в екипа.
3. Въз основа на тези препоръки и след надлежна проверка на препоръчаните експерти от страна на съответния подготвителен орган на Съвета, Съветът назначава тримата експерти, които ще участват в екипа за подбор и мониторинг за срок от три години.
4. Чрез дерогация от параграф 3:
а)
Съветът назначава експертите си в екипа за 2015 г. за срок от една година;
б)
независимо от това назначените за 2015 г. експерти се считат за назначени и за периода 2016 - 2018 г.
По тази причина в съответствие с член 1, параграф 1 държавите членки, чиито градове предстои да бъдат избрани или наблюдавани от екипа за 2015 г., както и от екипа за периода 2016 - 2018 г., се изключват от жребия за назначаване на експертите в екипа за 2015 г.
5. В случай на оставка, смърт или постоянна недееспособност на експерт от екипа държавата членка, която е препоръчала този експерт, препоръчва назначаването на заместник за остатъка от мандата на въпросния експерт. Прилага се процедурата, посочена в настоящия член.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 21 май 2014 г.
RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 21. maj 2014
om praktiske foranstaltninger og procedurer for Rådets udnævnelse af tre eksperter til udvælgelses- og overvågningsjuryen for aktionen vedrørende »Den Europæiske Kulturhovedstad« 2020-2033
(2014/353/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 445/2014/EU af 16. april 2014 om en EU-aktion vedrørende »Den Europæiske Kulturhovedstad« 2020-2033 og om ophævelse af afgørelse nr. 1622/2006/EF (1), særlig artikel 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 6 i afgørelse nr. 445/2014/EU oprettes der en jury bestående af uafhængige eksperter (»juryen«) til gennemførelse af udvælgelses- og overvågningsprocedurerne. Juryen skal bestå af ti eksperter, der udpeges af EU-institutioner og -organer, heraf tre udnævnt af Rådet for en periode på tre år. For så vidt angår oprettelsen af den første jury bør Rådet imidlertid udnævne sine eksperter for ét år for at give mulighed for en gradvis udskiftning og derved undgå tab af erfaring og knowhow.
(2)
Hver institution og hvert organ har ret til at udpege eksperter i henhold til deres egne procedurer. I henhold til artikel 6, stk. 3, første afsnit, i afgørelse nr. 445/2014/EU bør eksperterne imidlertid udvælges fra en pulje af potentielle europæiske eksperter efter forslag fra Kommissionen.
(3)
I henhold til artikel 6, stk. 3, fjerde afsnit, i afgørelse nr. 445/2014/EU bør EU-institutionerne og -organerne ved udvælgelsen af deres eksperter drage omsorg for, at deres kompetencer er komplementære, og at der er en geografisk afbalanceret fordeling og ligevægt mellem kønnene i den samlede sammensætning af juryen.
(4)
Rådet bør fastlægge de praktiske foranstaltninger og procedurer for udnævnelsen af sine tre eksperter.
(5)
De praktiske foranstaltninger og procedurer bør være retfærdige, ikkediskriminerende, gennemsigtige og nemme at gennemføre -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Der afholdes en lodtrækning, som medlemsstaterne deltager i. Det er frivilligt for medlemsstaterne at deltage i lodtrækningen. For at mindske risikoen for interessekonflikt må en medlemsstat, hvor en by skal udvælges eller overvåges i løbet af eksperternes mandatperiode, dog ikke deltage i lodtrækningen. En liste over ikkedeltagende medlemsstater, der er udarbejdet i henhold til dette princip, fastsættes i bilaget til denne afgørelse.
2. For at sikre en bred geografisk dækning må medlemsstater, der har indstillet eksperter med henblik på Rådets udnævnelse til den foregående mandatperiode, heller ikke deltage i lodtrækningen.
Artikel 2
1. De første tre medlemsstater, der fremkommer ved lodtrækningen, har ret til hver at indstille en ekspert.
2. Med henblik herpå vælger hver af de tre medlemsstater én ekspert fra puljen af potentielle europæiske eksperter, der er blevet oprettet af Kommissionen, og indstiller denne ekspert til udnævnelse til juryen.
3. På baggrund af disse indstillinger og efter en nøje gennemgang af de eksperter, der er indstillet af Rådets relevante forberedende organer, udnævner Rådet de tre eksperter, der skal deltage i udvælgelses- og overvågningsjuryen i en periode på tre år.
4. Uanset stk. 3
a)
udnævner Rådet sine eksperter til 2015-juryen for en periode på et år
b)
betragtes de eksperter, der er udnævnt for 2015, dog også som værende udnævnt for perioden 2016-2018.
I henhold til artikel 1, stk. 1, bør medlemsstater, hvor byer skal udvælges eller overvåges af 2015-juryen og 2016-2018-juryen, derfor ikke deltage i lodtrækningen om udnævnelse af eksperter til 2015-juryen.
5. I tilfælde af fratrædelse, dødsfald eller permanent arbejdsudygtighed af en ekspert i juryen indstiller den medlemsstat, der har indstillet den pågældende ekspert, en ekspert til vedkommendes efterfølger for resten af denne eksperts mandatperiode. Proceduren i denne artikel finder anvendelse.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. maj 2014.