РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 340/2014
af 1. april 2014
om ændring af Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009, for så vidt angår visse bestemmelser om offentlig intervention for visse landbrugsprodukter, i overensstemmelse med Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (1), særlig artikel 20, litra a), b) c) og o), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens forordning (EU) nr. 1272/2009 (2) er der fastsat detaljerede bestemmelser om gennemførelsen af den offentlige interventionsordning for visse landbrugsprodukter, der er fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (3). Forordning (EF) nr. 1234/2007 blev ophævet og afløst af forordning (EU) nr. 1308/2013 med virkning fra den 1. januar 2014.
(2)
Del II, afsnit I, kapitel I, i forordning (EU) nr. 1308/2013 indfører en række ændringer til det offentlige interventionssystem med virkning fra den 1. januar 2014.
(3)
Hvad angår korn og ris, er begrebet interventionscentre blevet afskaffet, og sorghum er blevet slettet fra listen over produkter, der er berettiget til offentlig intervention.
(4)
Hvad angår mælk og mejeriprodukter, skal opkøb af smør og skummetmælkspulver finde sted ved licitation, der indledes af Kommissionen, så snart de kvantiteter, der opkøbes til fast pris, er opnået.
(5)
Hvad angår oksekød, skal maksimumsopkøbsprisen baseres på den gennemsnitlige markedspris i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat. Desuden er den tidligere kategori A for slagtekroppe af handyr blevet delt op i en ny kategori A og en ny kategori Z for slagtekroppe af kvæg og indsat i klassificeringen i bilag IV til forordning (EU) nr. 1308/2013. Handyr i kategori Z vil være berettiget til offentlig intervention.
(6)
Det er derfor hensigtsmæssigt at gennemføre disse ændringer ved en tilsvarende ændring af forordning (EU) nr. 1272/2009.
(7)
Eftersom begrebet interventionscentre afskaffes, er Kommissionens forordninger (EU) nr. 1125/2010 (4) og (EU) nr. 162/2011 (5) blevet forældede. Af hensyn til retssikkerheden bør de nævnte forordninger ophæves.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1272/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Overskriften til afsnit I, kapitel I, affattes således:
»Anvendelsesområde, definition og godkendelse af interventionsoplagringssteder«
2)
Artikel 2 affattes således:
»Artikel 2
Interventionsoplagringssteder
1. Interventionsoplagringssteder (oplagringssteder), hvor opkøbte produkter oplagres, sorterer under interventionsorganerne i henhold til nærværende forordning og forordning (EF) nr. 884/2006, især når det gælder spørgsmål om ansvar og kontrol, jf. artikel 2 i nævnte forordning.
2. Interventionsorganerne sørger for, at oplagringsstederne som minimum opfylder betingelserne i denne forordnings artikel 3. Et oplagringssted for korn og ris skal godkendes af interventionsorganerne.
3. Oplysningerne om oplagringsstederne for korn og ris holdes ajour og gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden i overensstemmelse med artikel 55 i nærværende forordning.«
3)
Artikel 3 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Krav til oplagringssteder«
b)
Stk. 1, litra a), udgår.
c)
Stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»I dette stykke forstås ved »minimumslagerkapacitet« en minimumskapacitet, der ikke nødvendigvis er permanent til rådighed, men som let kan skaffes i den periode, hvor der kan foretages opkøb. Minimumslagerkapaciteten gælder for alle kornarter og rissorter, der kan opkøbes.«
4)
Artikel 8, stk. 1, litra a), affattes således:
»a)
80 t for blød hvede, byg og majs«
5)
Artikel 10 ændres således:
a)
Stk. 1, litra a), nr. iv), affattes således:
»iv)
for korn og ris det oplagringssted, som tilbuddet eller buddet med de laveste omkostninger afgives for, jf. artikel 29; dette oplagringssted må ikke være det sted, hvor produktet opbevares ved tilbuddets eller buddets afgivelse«.
b)
I stk. 2 ændres henvisningen »artikel 2, stk. 3« til »artikel 2, stk. 2«.
6)
Artikel 16 ændres således:
a)
Stk. 2 ændres således:
i)
Litra a) affattes således:
»a)
licitation med henblik på opkøb af blød hvede, smør eller skummetmælkspulver, der tilbydes ud over maksimumsmængden på henholdsvis 3 mio. t, 50 000 t og 109 000 t«.
ii)
Litra b) udgår.
b)
Som stk. 2a indsættes:
»2a. Kommissionen kan uden bistand fra den komité, der er nævnt i artikel 229, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (6), indlede licitation med henblik på opkøb af oksekød pr. kategori og medlemsstat eller område i en medlemsstat på grundlag af de to seneste ugentlige noteringer af markedspriserne, jf. artikel 13, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1308/2013. Kommissionen kan standse nævnte licitation efter samme procedure pr. kategori og medlemsstat eller område i en medlemsstat på grundlag af den seneste ugentlige notering af markedspriserne.
(6) EUT L 347 af 20.12.2013«" 						
c)
Stk. 5 affattes således:
»5. For ris kan licitationen begrænses til visse sorter eller en eller flere typer af uafskallet ris som defineret i del I, punkt I.2, i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 (»rundkornet ris«, »middelkornet ris«, »langkornet ris af kategori A« eller »langkornet ris af kategori B«).«
7)
Artikel 21, stk. 1, affattes således:
»1. For oksekød tages der ikke hensyn til bud, der overstiger den gennemsnitlige markedspris, der i en medlemsstat eller et område af en medlemsstat er noteret pr. kategori, omregnet til kvalitet R3 ved hjælp af koefficienterne i bilag III, del II.«
8)
Artikel 26, stk. 1, affattes således:
»1. Kan kornet eller risen ikke leveres til det oplagringssted, som tilbudsgiveren eller den bydende har udpeget, jf. artikel 10, stk. 1, litra a), nr. iv), udpeger interventionsorganet et andet oplagringssted, hvortil leveringen forbundet med de laveste omkostninger skal finde sted.«
9)
I artikel 31, stk. 2, ændres henvisningen »artikel 2, stk. 3« til »artikel 2, stk. 2«.
10)
Artikel 32, stk. 5, nr. i), udgår.
11)
I artikel 47, stk. 3, erstattes ordene »... i henhold til bilag I, del IX, X og XI« med: »… i henhold til bilag I, del IX og XI«.
12)
Artikel 55 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Interventionsorganer og oplagringssteder for korn og ris«.
b)
Stk. 1 ændres således:
i)
Litra b) udgår.
ii)
Litra c) affattes således:
»c)
de godkendte oplagringssteder og«.
c)
Stk. 3 affattes således:
»3. Listen over interventionsorganer, listen over oplagringssteder og ajourføringer heraf gøres tilgængelige for medlemsstaterne og offentligheden på passende måde via de informationssystemer, Kommissionen har indført, herunder ved at de offentliggøres på internettet.«
13)
Bilag I ændres i overensstemmelse med del A i bilaget til denne forordning.
14)
Bilag III ændres i overensstemmelse med del B i bilaget til denne forordning.
15)
Listen over bilag ændres i overensstemmelse med del C i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Forordning (EU) nr. 1125/2010 og (EU) nr. 162/2011 ophæves.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. april 2014.