РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 септември 2012 година
относно признаването на Египет по силата на Директива 2008/106/ЕО по отношение на системите за обучение и освидетелстване на морските лица
(нотифицирано под номер C(2012) 6297)
(2012/505/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/106/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно минималното ниво на обучение на морските лица (1), и по-специално член 19, параграф 3, първа алинея от нея,
като взе предвид исканията на Кипър от 13 май 2005 г., на Обединеното кралство от 25 септември 2006 г., както и на Република Гърция от 26 октомври 2006 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Директива 2008/106/ЕО държавите членки могат да вземат решение да потвърдят съответните свидетелства на морските лица, издадени от трети държави, при условие че съответната трета държава е призната от Комисията. Дадените трети държави трябва да отговарят на всички изисквания на Международната конвенция за вахтената служба и нормите за подготовка и освидетелстване на моряците от 1978 г. (2), с измененията от 1995 г. (Конвенцията STCW) на Международната морска организация (ММО).
(2)
Исканията за признаване на Египет бяха представени с писма от 13 май 2005 г. от страна на Кипър, от 25 септември 2006 г. от страна на Обединеното кралство и от 26 октомври 2006 г. от страна на Република Гърция. Въз основа на посочените искания Комисията оцени системата на обучение и сертифициране в Египет с цел проверка на съответствието на тази държава с всички изисквания на Конвенцията STCW и на това, дали Египет е взел подходящи мерки за предотвратяване на измами във връзка с удостоверенията. Посочената оценка се основаваше на резултатите от инспекцията, проведена от експерти на Европейската агенция по морска безопасност през декември 2006 г. По време на инспекцията бяха установени някои нередности в системите за обучение и освидетелстване.
(3)
Комисията предостави на държавите членки доклад с резултатите от оценката.
(4)
С писма от 16 февруари 2009 г., 21 септември 2010 г. и 20 декември 2011 г. Комисията поиска от Египет да представи доказателства, че установените нередности са отстранени.
(5)
С писма от 12 ноември 2009 г., 25 ноември 2010 г. и 28 февруари 2012 г. Египет представи изисканата информация и доказателства, че са взети подходящи и достатъчни коригиращи мерки за отстраняване на всички нередности, установени в рамките на оценката на съответствието.
(6)
Резултатът от оценката на съответствието и оценката на предоставената от Египет информация показва, че Египет отговаря на съответните изисквания на Конвенцията STCW и са взети подходящите мерки за предотвратяване на измами, свързани със свидетелствата.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по морската безопасност и предотвратяването на замърсяването от кораби,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
По смисъла на член 19 от Директива 2008/106/ЕО Египет се признава по отношение на системите за обучение и сертифициране на морските лица.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 17 септември 2012 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 17. september 2012
om anerkendelse af Egypten i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF for så vidt angår ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser til søfarende
(meddelt under nummer C(2012) 6297)
(2012/505/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/106/EF af 19. november 2008 om minimumsuddannelsesniveauet for søfartserhverv (1), særlig artikel 19, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til Cyperns anmodning af 13. maj 2005 og Det Forenede Kongeriges anmodning af 25. september 2006 og Den Hellenske Republiks anmodning af 26. oktober 2006 og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
En medlemsstat kan i henhold til direktiv 2008/106/EF beslutte at anerkende beviser for søfarende, der er udstedt af tredjelande, forudsat at det pågældende tredjeland er anerkendt af Kommissionen. Tredjelandene skal opfylde kravene i Den Internationale Søfartsorganisations (IMO) konvention om uddannelse af søfarende, om sønæring og om vagthold fra 1978 (STCW-konventionen) (2), som revideret i 1995.
(2)
Anmodningen om anerkendelse af Egypten blev indgivet af Cypern, Det Forenede Kongerige og Den Hellenske Republik ved breve af henholdsvis 13. maj 2005, 25. september 2006 og 26. oktober 2006. Kommissionen har efter disse anmodninger foretaget en vurdering af ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser i Egypten for at kunne fastslå, om Egypten overholder alle kravene i STCW-konventionen, og om der er truffet passende forholdsregler til at forebygge svig i forbindelse med kvalifikationsbeviser. Vurderingen blev foretaget på grundlag af det kontrolbesøg, som eksperter fra Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed aflagde i december 2006. Under dette kontrolbesøg blev der konstateret visse mangler ved ordningerne for uddannelse og udstedelse af kvalifikationsbeviser.
(3)
Kommissionen fremsendte en rapport til medlemsstaterne om resultaterne af vurderingen.
(4)
Ved breve af 16. februar 2009, 21. september 2010 og 20. december 2011 opfordrede Kommissionen Egypten til at forelægge dokumentation for, at manglerne var afhjulpet.
(5)
Ved breve af 12. november 2009, 25. november 2010 og 28. februar 2012 har Egypten fremsendt de ønskede oplysninger og dokumentation for gennemførelsen af hensigtsmæssige og tilstrækkelige korrigerende foranstaltninger, som afhjælper alle de mangler, der blev konstateret ved vurderingen af opfyldelsen af kravene.
(6)
Resultaterne af vurderingen af opfyldelsen af kravene og evalueringen af de oplysninger, som Egypten har fremsendt, viser, at Egypten opfylder de relevante krav i STCW-konventionen, og at der er iværksat passende foranstaltninger til at forhindre svig i forbindelse med kvalifikationsbeviser.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Egypten anerkendes i henhold til artikel 19 i direktiv 2008/106/EF for så vidt angår ordningerne for uddannelse af og udstedelse af kvalifikationsbeviser til søfarende.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. september 2012.