РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/179 НА КОМИСИЯТА
от 4 февруари 2015 година
за разрешаване на държавите членки да предвидят дерогация от някои разпоредби на Директива 2000/29/ЕО на Съвета по отношение на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци за боеприпаси с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати
(нотифицирано под номер С(2015) 445)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 15, параграф 1, първо тире от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива държавите членки забраняват въвеждането в Съюза на дървен опаковъчен материал, освен ако той е бил подложен на одобрена фитосанитарна обработка, определена в Международен стандарт за фитосанитарни мерки № 15 (2), и върху него е поставена маркировка, както е определено в същия стандарт, която указва, че дървеният опаковъчен материал е бил подложен на такава фитосанитарна обработка. В съответствие с член 15, параграф 1 от посочената директива обаче от тези разпоредби могат да бъдат предвидени дерогации, при условие че бъде установено, че няма риск от разпространение на вредители.
(2)
Някои видове дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените щати, не отговарят на условията, определени в член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към нея, наричани по-долу „сандъците“.
(3)
Въз основа на информацията, предоставена от Съединените щати, Комисията стигна до заключението, че сандъците не представляват какъвто и да било риск от разпространение на вредители, при положение че са спазени определени условия във връзка с отсъствието или ограниченото наличие на кора, с обработката и с ремонта на сандъците, както и с тяхното складиране и транспортиране.
(4)
Поради това на държавите членки следва да бъде разрешено да позволят въвеждането, складирането и движението на сандъците на своя територия, при положение че условията, посочени в съображение 3, са изпълнени, докато разпоредбите на Директива 2000/29/ЕО следва да се прилагат, след като те бъдат изпразнени.
(5)
С цел да се осигури ефективен контрол и преглед на потенциалните фитосанитарни рискове, всяко лице, което премества или складира сандъците, след извършване на проверките, предвидени в постановителната част, следва да уведоми отговорния официален орган за движението или складирането, както и за съответните сандъци.
(6)
Държавите членки следва да уведомяват Комисията и останалите държави членки, когато узнаят за пратка, която не съответства на условията, посочени в съображение 3. Всяка година те следва да предоставят на Комисията и на останалите държави членки информация за осъществения внос, за да може да се оцени прилагането на настоящото решение.
(7)
Като се вземат предвид причините за дерогацията, целесъобразно е тя да се разреши за срок от три години.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Разрешение за предоставяне на дерогация
Чрез дерогация от член 5, параграф 1 от Директива 2000/29/ЕО, във връзка с част А, раздел I, точка 2 от приложение IV към същата директива, държавите членки могат да разрешават въвеждането на своята територия на дървен опаковъчен материал от иглолистни дървета (Coniferales) под формата на сандъци, действително използвани при транспорта на боеприпаси, които са произведени най-късно на 31 август 2007 г. и са с произход от Съединените американски щати, под контрола на Министерството на отбраната на Съединените щати, наричани по-долу „сандъците“, които отговарят на условията, определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Задължение за уведомяване
1. Най-малко пет работни дни предварително вносителят уведомява за намерението си да въведе пратка отговорния официален орган на държавата членка или държавите членки, в които се намира входният пункт и първото място на складиране, различно от входния пункт.
2. Посоченото в параграф 1 уведомление съдържа следните елементи:
а)
дата на планираното въвеждане;
б)
опис на съответната пратка, в който се посочват съдържащите се в нея сандъци;
в)
име и адрес на вносителя;
г)
входен пункт на планираното въвеждане;
д)
адрес на първото място на складиране, различно от входния пункт.
Член 3
Проверки от страна на отговорните официални органи
Отговорният официален орган на държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, проверява съответствието на представителна извадка от всяка пратка със следните точки от приложението:
а)
точки 1) и 2) относно поставянето на съответните маркировки;
б)
точка 4) относно отсъствието на кора;
в)
точка 5) относно съдържанието на влага;
г)
точка 7) относно придружаващия документ.
Член 4
Складиране и движение
1. Преди и след извършването на проверките, посочени в член 3, сандъците биват складирани в затворени помещения.
2. В случай че сандъците биват преместени преди или след проверките, посочени в член 3, те се преместват в затворени контейнери или с използване на цяло защитно покритие.
3. В случай че сандъците биват преместени след проверките, посочени в член 3, лицето, което ги премества, уведомява отговорния официален орган или отговорните официални органи за мястото на заминаване и мястото на местоназначение, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
В случай че сандъците биват складирани след проверките, посочени в член 3, на място, различно от мястото, на което са били извършени проверките, лицето, което ги складира, уведомява отговорния официален орган за мястото на складиране, както и за количеството и идентичността на съответните сандъци.
Член 5
Уведомяване при несъответствие с изискванията
Държавите членки уведомяват Комисията и останалите държави членки за всяка пратка, която не съответства на предвидените в приложението условия.
Уведомяването се извършва не по-късно от три работни дни след датата, на която отговорният официален орган узнава за такава пратка.
Член 6
Докладване относно вноса
Държавата членка на първото място на складиране, различно от входния пункт, посочен в член 2, параграф 1, предоставя на Комисията и на останалите държави членки до 31 януари на всяка година информация за броя на пратките, въведени на тяхна територия, и доклад за проверките, посочени в член 3, извършени между 1 януари и 31 декември на предходната година.
Член 7
Срок на действие
Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 февруари 2015 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/179
af 4. februar 2015
om bemyndigelse af medlemsstaterne til at indrømme en undtagelse fra visse bestemmelser i Rådets direktiv 2000/29/EF for så vidt angår træemballeringsmateriale af nåletræer (Coniferales) i form af ammunitionskasser med oprindelse i USA under kontrol af USA's forsvarsministerium
(meddelt under nummer C(2015) 445)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 15, stk. 1, første led, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I overensstemmelse med artikel 5, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, kapitel I, punkt 2, i bilag IV til nævnte direktiv skal medlemsstaterne foreskrive, at træemballeringsmateriale ikke må føres ind i Unionen, medmindre det har været underkastet en godkendt plantesundhedsmæssig behandling som specificeret i International Standard for Phytosanitary Measures nr. 15 (2) og fremviser et mærke som specificeret i den samme standard med en angivelse af, at træemballeringsmaterialet har været underkastet en sådan plantesundhedsmæssig behandling. I henhold til artikel 15, stk. 1, i nævnte direktiv kan der dog gives tilladelse til at indrømme undtagelser, hvis det godtgøres, at der ikke er risiko for spredning af skadegørere.
(2)
Visse typer træemballeringsmateriale af nåletræer (Coniferales) i form af kasser, der anvendes til transport af ammunition, og som blev fremstillet senest den 31. august 2007 og har oprindelse i USA, opfylder ikke kravene i artikel 5, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, kapitel I, punkt 2, i bilag IV til nævnte direktiv. I det følgende benævnes disse kasser »kasserne«.
(3)
På grundlag af oplysningerne fra USA har Kommissionen konkluderet, at kasserne ikke udgør nogen risiko for spredning af skadegørere, forudsat at visse betingelser vedrørende fravær eller begrænset tilstedeværelse af bark, behandling og reparation af kasserne samt opbevaring og transport deraf er opfyldt.
(4)
Medlemsstaterne bør derfor bemyndiges til at tillade, at kasserne indføres i samt opbevares og flyttes på deres territorium, forudsat at de i betragtning 3 omhandlede betingelser er opfyldt, mens bestemmelserne i direktiv 2000/29/EF bør finde anvendelse, efter at kasserne er tømt.
(5)
For at sikre effektiv kontrol og overblik over de mulige plantesundhedsmæssige risici bør enhver, der flytter eller opbevarer kasserne efter kontrollen foreskrevet i den dispositive del, underrette det officielle ansvarlige organ om flytningen eller opbevaringen og de pågældende kasser.
(6)
Medlemsstaterne bør underrette hinanden og Kommissionen, når de bliver opmærksomme på en sending, der ikke opfylder de i betragtning 3 omhandlede betingelser. De bør årligt forelægge Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om deres import, således at anvendelsen af denne afgørelse kan vurderes.
(7)
I betragtning af årsagerne til undtagelsen bør bemyndigelsen gælde i tre år.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Tilladelse til at indrømme undtagelser
Uanset artikel 5, stk. 1, i direktiv 2000/29/EF sammenholdt med del A, kapitel I, punkt 2, i bilag IV til nævnte direktiv kan medlemsstaterne tillade indførsel til deres område af træemballeringsmateriale af nåletræer (Coniferales) i form af kasser, der anvendes til transport af ammunition, og som blev fremstillet senest den 31. august 2007 og har oprindelse i USA, under kontrol af USA's forsvarsministerium, i det følgende benævnt »kasserne«, der opfylder de betingelser, der er fastsat i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Meddelelsespligt
1. Importøren skal mindst fem arbejdsdage i forvejen meddele det officielle ansvarlige organ i den eller de medlemsstater, hvor indgangsstedet og det første opbevaringssted efter indgangsstedet befinder sig, at vedkommende påtænker at indføre en sending.
2. Den i stk. 1 omhandlede meddelelse skal indeholde følgende oplysninger:
a)
dato for den påtænkte indførsel
b)
en fortegnelse over den pågældende sendings indhold med identifikation af de kasser, der indgår i den
c)
importørens navn og adresse
d)
indgangssted for den påtænkte indførsel
e)
adressen på det første opbevaringssted efter indgangsstedet.
Artikel 3
De officielle ansvarlige organers kontrol
Det officielle ansvarlige organ i dem medlemsstat, hvor det første opbevaringssted efter indgangsstedet befinder sig, kontrollerer en repræsentativ stikprøve af hver sending for overholdelse af følgende punkter i bilaget:
a)
punkt 1 og 2 om kravene til de respektive mærker
b)
punkt 4 om afbarkning
c)
punkt 5 om vandindholdet
d)
punkt 7 om ledsagedokumentet.
Artikel 4
Opbevaring og flytning
1. Før og efter kontrollen, jf. artikel 3, opbevares kasserne i lukkede bygninger.
2. Hvis kasserne flyttes før eller efter kontrollen, jf. artikel 3, skal de flyttes i lukkede beholdere eller under fuldstændig beskyttende tildækning.
3. Hvis kasserne flyttes efter kontrollen, jf. artikel 3, skal den person, der flytter dem, underrette det officielle ansvarlige organ eller de officielle ansvarlige organer om afgangsstedet og bestemmelsesstedet samt om mængden og identiteten af de pågældende kasser.
Hvis kasserne opbevares efter kontrollen, jf. artikel 3, på et andet sted end det sted, hvor kontrollen er udført, skal den person, der opbevarer dem, underrette det officielle ansvarlige organ om opbevaringsstedet samt om mængderne og identiteten af de pågældende kasser.
Artikel 5
Meddelelse om manglende overholdelse
Medlemsstaterne giver Kommissionen og de øvrige medlemsstater meddelelse om hver sending, der ikke opfylder betingelserne i bilaget.
Denne meddelelse gives senest tre arbejdsdage efter den dato, hvor det officielle ansvarlige organ bliver opmærksom på en sådan sending.
Artikel 6
Indberetning om import
Den medlemsstat, hvor det første opbevaringssted befinder sig efter indgangsstedet, jf. artikel 2, stk. 1, skal senest den 31. januar hvert år forelægge Kommissionen og de øvrige medlemsstater oplysninger om antallet af sendinger, der er indført til deres territorier, og en rapport om den i artikel 3 omhandlede kontrol udført mellem den 1. januar og den 31. december det foregående år.
Artikel 7
Udløbsdato
Denne afgørelse udløber den 31. december 2017.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. februar 2015.