РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 24. april 2013
om ændring af afgørelse 2000/745/EF om godtagelse af tilsagn afgivet i forbindelse med antidumping- og antisubsidieproceduren vedrørende importen af polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i Indien, Indonesien, Malaysia, Republikken Korea, Taiwan og Thailand
(2013/223/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»antidumpinggrundforordningen«), særlig artikel 8 og 9,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(1)
Rådet indførte ved forordning (EF) nr. 192/2007 (2) en endelig antidumpingtold på import af visse typer polyethylenterephthalat (PET) med oprindelse i Indien, Indonesien, Malaysia, Republikken Korea, Thailand og Taiwan som følge af en udløbsundersøgelse og en delvis interimsundersøgelse. Foranstaltningerne blev oprindelig indført i august 2000 (3). Foranstaltningerne er for øjeblikket genstand for endnu en udløbsundersøgelse (4).
(2)
Ved afgørelse 2000/745/EF (5) (»afgørelsen«) godtog Kommissionen et pristilsagn (»tilsagnet«), bl.a. fra den indonesiske virksomhed P.T. Polypet Karyapersada (»Polypet«). Som følge af resultaterne og konklusionerne af en fornyet undersøgelse (ny eksportør) (6) godtog Kommissionen ved afgørelse 2002/232/EF (7) om ændring af afgørelse 2000/745/EF et pristilsagn fra den indiske virksomhed Futura Polyesters Limited (»Futura«).
B. FORPLIGTELSER, DER FØLGER MED TILSAGNET
(3)
En af de grundlæggende forpligtelser, der følger af et tilsagn, er den kvartalsvise rapportering af salget, der giver Kommissionen mulighed for effektivt at overvåge tilsagnet. Overvågningsforpligtelsen omfatter også den situation, at der ikke gennemføres salg i et givet kvartal (en såkaldt »rapport om manglende salg«).
(4)
De eksporterende producenter skal desuden straks underrette Kommissionen om eventuelle ændringer af virksomhedens struktur i forbindelse med gennemførelsen af tilsagnet.
(5)
I henhold til betingelserne i tilsagnet betragtes manglende samarbejde med Kommissionen om disse spørgsmål som misligholdelse af tilsagnet. I en dom, der for nylig er afsagt af Domstolen (8), bekræftes det også, at indberetningsforpligtelserne skal betragtes som primære forpligtelser i et velgennemført tilsagn.
C. MISLIGHOLDELSE AF TILSAGNET
(6)
Virksomheden Polypet har trods gentagne påmindelser ikke indsendt nogen salgsrapport vedrørende tredje kvartal af 2012. Desuden underrettede Polypet, i strid med bestemmelserne i det tilsagn virksomheden havde afgivet, ikke omgående Kommissionen om, at dens aktiver i august 2012 var blevet solgt til en anden indonesisk virksomhed. Ingen rapport blev modtaget vedrørende fjerde kvartal 2012.
(7)
Virksomheden Futura har trods gentagne påmindelser ikke indsendt nogen rapporter vedrørende tredje og fjerde kvartal af 2012.
(8)
Denne manglende indsendelse af rapporter og meddelelser om ændringer af virksomhedens struktur betragtes som vedvarende manglende samarbejdsvilje og udgør således en overtrædelse af betingelserne i tilsagnene. Dette berettiger til tilbagetrækning af godtagelsen af begge tilsagn.
D. SKRIFTLIGE BEMÆRKNINGER
(9)
Begge virksomheder fik mulighed for at blive hørt og afgive skriftlige bemærkninger. Der blev ikke modtaget skriftlige bemærkninger fra virksomhederne.
E. ÆNDRING AF AFGØRELSE 2000/745/EF
(10)
Kommissionen har derfor i overensstemmelse med artikel 8, stk. 9, i antidumpinggrundforordningen og de relevante klausuler i tilsagnene, som giver Kommissionen mulighed for at trække godtagelsen af tilsagn tilbage, konkluderet, at godtagelsen af tilsagnene fra virksomhederne Polypet og Futura bør trækkes tilbage, og afgørelse 2000/745/EF som ændret ved afgørelse 2002/232/EF bør ændres. Den endelige antidumpingtold, der blev indført ved artikel 1 i forordning (EF) nr. 192/2007, bør i overensstemmelse hermed automatisk anvendes på importen af PET fremstillet af virksomhederne Polypet og Futura (Taric-tillægskode A193 med hensyn til Polypet og Taric-tillægskode A184 med hensyn til Futura) -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Godtagelsen af tilsagnene for så vidt angår virksomhederne P.T. Polypet Karyapersada, Indonesien, (Taric-tillægskode A193) og Futura Polyesters Limited, Indien, (Taric-tillægskode A184), trækkes tilbage.
Artikel 2
Tabellen i artikel 1 i afgørelse 2000/745/EF erstattes af følgende tabel:
»Land
Producent
Taric-tillægskode
Indien
Reliance Industries Limited
A181
Indien
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Indien
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585«
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. april 2013.