РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 873/2012
af 1. oktober 2012
om overgangsforanstaltninger vedrørende EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008 af 16. december 2008 om aromaer og visse fødevareingredienser med aromagivende egenskaber til anvendelse i og på fødevarer og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96, forordning (EF) nr. 110/2008 og direktiv 2000/13/EF (1), særlig artikel 25, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1334/2008 fastsat, hvilke typer aromaer og udgangsmaterialer der kræver en evaluering og godkendelse.
(2)
Det følger af artikel 10 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at blandt de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, må kun de, der er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer, i givet fald på de anvendelsesbetingelser, der er fastsat deri.
(3)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 10 skal anvendes fra 18 måneder efter EU-listens anvendelsesdato.
(4)
Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(5)
Som et første skridt blev der ved Kommissionens forordning (EU) nr. 872/2012 (2) udarbejdet en EU-liste over aromastoffer som omhandlet i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, idet listen over aromastoffer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2232/96 (3), er blevet indsat i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, samtidig med at datoerne for anvendelse af listen blev fastsat.
(6)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromastoffer, der ikke er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Eftersom der allerede er aromastoffer på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til en EU-godkendelsesprocedure sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromastoffer.
(7)
Som et næste skridt skal de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), evalueres. Når interesserede parter ønsker at få tilføjet et stof til EU-listen, skal de indgive ansøgning om opdatering af listen i henhold til forordning (EF) nr. 1331/2008, ligesom de skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EU) nr. 234/2011 af 10. marts 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (4) for så vidt angår de påkrævne data samt indholdet, udarbejdelsen og indgivelsen af ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(8)
I overensstemmelse med målsætningerne for forordning (EF) nr. 1334/2008 bør der, for at øge retssikkerheden og undgå forskelsbehandling, vedtages overgangsforanstaltninger, der giver tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(9)
Datoen for anvendelse af del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 9, litra b)-f), bør udsættes, så der er tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(10)
Interesserede parter bør inden for en nærmere bestemt frist indgive ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som markedsføres for øjeblikket.
(11)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), men ikke optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Da aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, allerede er på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til EU-godkendelsesproceduren sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(12)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 26 og 28 i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter (5) og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (6) skal anvendes fra datoen for anvendelse af EU-listen. Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
AROMASTOFFER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA a), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromastoffer
Fødevarer, der indeholder aromastoffer, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. oktober 2014, men ikke opfylder kravene i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL II
AROMAER OG UDGANGSMATERIALER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA b)-f), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Dato for anvendelse af del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer
Del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 anvendes fra den 22. oktober 2016, jf. artikel 30, stk. 3, sammenholdt med artikel 10 i nævnte forordning.
Artikel 3
Frist for indgivelse af ansøgninger
Interesserede parter skal i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1331/2008 senest den 22. oktober 2015 indgive ansøgning til Kommissionen om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som var markedsført på tidspunktet for nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 4
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008
Fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. april 2018, men ikke opfylder kravene i del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 5
Ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og forordning (EF) nr. 110/2008
Datoen for anvendelse af EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer er den 22. april 2013, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og (EF) nr. 110/2008.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2012.