РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 294/2013 НА КОМИСИЯТА
от 14 март 2013 година
за изменение и поправка на Регламент (ЕС) № 142/2011 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (1), и по-специално член 5, параграф 2, член 15, параграф 1, първа алинея, букви б) и в), член 15, параграф 1, втора алинея, член 18, параграф 3, член 19, параграф 4, първа алинея, букви а), б) и в), член 19, параграф 4, втора алинея, член 21, параграф 6, буква в), член 32, параграф 3, буква а), член 40, първа алинея, буква г), член 41, параграф 3, първа и трета алинея, член 42, параграф 2 и член 45, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се установяват правила по отношение на страничните животински продукти и производните продукти във връзка с опазването на общественото здраве и здравето на животните, за да се предотвратят и сведат до минимум рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти. В регламента се предвижда също определянето на крайна точка в производствената верига за някои производни продукти, след която за тях повече не се прилагат изискванията на същия регламент.
(2)
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (2), се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009, включително правила за определяне на крайни точки за някои производни продукти.
(3)
В своето становище от 7 февруари 2011 г. относно капацитета на олеохимичните процеси за свеждане до минимум на възможните рискове, свързани с ТСЕ в странични животински продукти от категория 1 (3), Европейският орган за безопасност на храните („ЕОБХ“) стига до заключението, че рисковете във връзка с разпространението на трансмисивната спонгиформна енцефалопатия („ТСЕ“) са значително по-малки след преработка на материал от категория 1 с хидролитично разграждане на мазнините и хидрогениране. Съществуват обаче някои неясни аспекти по отношение на намаляването на инфекциозността на ТСЕ в олеохимичните продукти, произведени от материал от категория 1. Поради тази причина не може със сигурност да се приеме, че при посочените продукти липсва инфекциозност, и че съответно те не биха могли да представляват риск, ако постъпят в хранителната верига. Поради това член 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 и приложения XIV и XV към същия регламент следва да бъдат съответно изменени.
(4)
В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвиждат дерогации за употребата на материали от категория 2 и 3 за хранене на определени видове животни, които не влизат в хранителната верига, в т.ч. циркови животни. Тъй като някои циркови животни са от видове, които обикновено се използват за производството на храна, е необходимо за храненето на циркови животни с посочените материали да се прилагат условията, определени в член 13 от Регламент (ЕС) № 142/2011.
(5)
В член 19, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009 се предвижда дерогация за унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството чрез изгаряне или заравяне на място при условия, които не допускат предаването на рискове за общественото здраве и здравето на животните. Член 15, буква в) от Регламент (ЕС) № 142/2011 се отнася до специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството. Уводното изречение от посочения член следва да бъде съответно поправено, като се включи препратка към специалните правила по отношение на събирането и унищожаването на пчели и странични продукти от пчеларството.
(6)
В член 36, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 142/2011 се предвижда преходен период до 31 декември 2012 г. за унищожаването на малки количества материали от категория 3, както са посочени в член 10, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Този преходен период следва да бъде удължен с още две години, през които да се съберат допълнителни данни за събирането, транспортирането и унищожаването на съответния материал от категория 3.
(7)
Преработените животински протеини, произведени от странични животински продукти, различни от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да се използват като съставка за производството на преработени храни за домашни любимци. Преработените животински протеини не следва да се декларират като храни за домашни любимци, освен ако не са смесени в подходящо съотношение с други хранителни вещества, които домашните животни от съответния вид обикновено консумират. Производителят на преработени животински протеини обаче може да изпраща продукта на съдържателите на признати развъдници за кучета или групи ловни хрътки и за хранене на кучета и котки в приюти за производството на смесени храни за кучета и котки. В този случай продуктът трябва да се декларира и етикетира като преработени животински протеини. В случай на износ на преработени животински протеини освен разпоредбите на законодателството относно страничните животински продукти се прилагат и тези на Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета (4). Съгласно част III, точка Е2 от приложение IV към посочения регламент износът на преработени животински протеини трябва да бъде предмет на писмено споразумение между държавите членки на произход на преработените животински протеини и третата държава по местоназначение. Такова задължение не съществува по отношение на износа на храни за домашни любимци. Предвид наблюдавания риск от нецелесъобразно използване на разпоредбите за износ на преработени животински протеини е необходимо по-точно определение за храни за домашни любимци.
(8)
С Регламент (ЕО) № 1069/2009 се разрешава преобразуването на странични животински продукти и производни продукти в биогаз. Производството на биогаз води до генерирането на твърди или течни фракции. Необходимо е да се уточни, че изискванията по отношение на унищожаването на тези отпадъци се отнасят и за двете фракции.
(9)
В своето становище от 30 ноември 2010 г. относно абиотичните рискове за общественото здраве и здравето на животните от глицерина като съпътстващ продукт от производството на биодизел от странични животински продукти от категория 1 и от растителни масла (5) ЕОБХ признава, че глицеринът, който е бил преработен по метод 1, посочен в глава III от приложение IV към Регламент (ЕС) № 142/2011 с цел производство на биодизел, е безопасен материал от гледна точна на риска от ТСЕ. Като съпътстващ продукт от производството на биодизел глицеринът може да бъде преработен в биогаз и остатъци от храносмилането след производството на биогаз и да бъде приложен върху почвата без риск за общественото здраве и здравето на животните на територията на държавата членка производител, при условие че компетентният орган вземе такова решение.
(10)
Страничните животински продукти, посочени в член 13, буква е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, може да бъдат прилагани без преработка върху почвата, ако компетентният орган не смята, че те представляват риск за разпространение на сериозни трансмисивни болести. Същите продукти могат да бъдат компостирани или преобразувани в биогаз без предварителна преработка.
(11)
Изложеният в приложение VIII към Регламент (ЕС) № 142/2011 стандартен текст за описанието на странични животински продукти и производни продукти, които са предмет на търговия между държавите членки, трябва да бъде ясно и четливо отбелязан върху опаковката, контейнера или превозното средство по време на транспортирането и съхраняването. Списъкът на стандартните формулировки на текста следва да бъде разширен, за да се вземе предвид търговията с преработен оборски тор.
(12)
С член 48 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 от операторите се изисква да информират компетентния орган на държавата членка по местоназначение за своето намерение да изпратят пратка с материали от категория 1 или 2. Държавите членки могат да сключват двустранни спогодби за предоставяне на услугите на своите съоръжения за целите на кремирането на домашни любимци от други държави членки, с които имат обща граница. В този случай изискванията, определени в член 48, параграфи 1-3 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, представляват ненужни допълнителни административни пречки.
(13)
В глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени специфични изисквания по отношение на производните продукти, предназначени за производството на фуражни суровини. Формулировката на дерогацията за пускането на пазара мляко, преработено в съответствие с националните стандарти, следва да бъде изменена, за да се включат в нейния обхват и продуктите на млечна основа и продуктите - млечни деривати, и по този начин раздел 4, част II от посочената глава да се приведе в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент (ЕО) № 1069/2009, и по-специално с тези от буква е), и да се разреши преработката на някои хранителни продукти с изтекъл срок на годност в материал за хранене на селскостопански животни, различни от животните с ценна кожа.
(14)
Когато като суровина за производството на фуражи за селскостопански животни се използват хранителни продукти с изтекъл срок на годност, съдържащи съставки от животински произход, се прилагат специфични изисквания с цел предотвратяване на риска от предаване на болести по животните. Ако обаче хранителните продукти с изтекъл срок на годност не съдържат месо, риба или продукти от месо или риба, следва да бъде разрешено използването им за производството на фуражи, предназначени за селскостопански животни, при условие че те не представляват никакъв риск от предаване на болести, заразни за хората или за животните.
(15)
В член 32 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 са определени условията за пускане на пазара и употребата на органични торове и подобрители на почвата. Тези продукти могат да се произвеждат от материали от категория 2 и 3 в съответствие с изискванията, установени в приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011. В случай на преработени животински протеини от материал от категория 3 трябва да се спазват специфичните изисквания за производството, установени в глава II от приложение Х към Регламент (ЕС) № 142/2011, в т.ч. за преработени животински протеини, когато те са предназначени единствено за употреба в храни за домашни любимци. За повече яснота е необходимо приложение XI към Регламент (ЕС) № 142/2011 да бъде изменено и да се включат препратки към всички стандарти за преработка за преработени животински протеини.
(16)
С цел насърчаване на научните изследвания и изследванията в областта на биологичното разнообразие следва да се предостави дерогация за хранилищата, научните организации и музеите по отношение на събирането, транспортирането и употребата на животни или части от животни, запазени в определена среда, изцяло закрепени върху предметни стъкла или под формата на преработени генетични мостри. Изискването по отношение на ловните трофеи и другите препарати, установени в глава VI от приложение XIII към Регламент (ЕС) № 142/2011, следва да бъдат съответно изменени.
(17)
В таблица 2 от глава II, раздел 1 от приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени изискванията по отношение на вноса на странични животински продукти в Съюза. Формулировката на текста в някои части от таблицата следва да бъде подобрена с цел предоставяне на по-ясна информация. При някои стоки, които могат да бъдат съставени от странични животински продукти от различни животни, следва да бъде съответно изменен посоченият в таблица 2 списък на третите държави, от които е разрешен вносът на странични животински продукти от съответните видове. Промените следва да бъдат отразени в съответните сертификати, съдържащи се в приложение XV към посочения регламент.
(18)
Храните за домашни любимци може да бъдат произведени от материал от категория 3, различен от материалите от категория 3, посочени в член 10, букви н), о) и п) от Регламент (ЕО) № 1069/2009. Правилата, които се прилагат по отношение на пускането на пазара на храни за домашни любимци в рамките на ЕС, следва да се прилагат и по отношение на вноса от трети държави. Обхватът на сертификата от глава 3(Б) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде разширен с препратка към член 10, буква в) от Регламент (ЕО) № 1069/2009.
(19)
Следва да бъдат изяснени някои изисквания по отношение на вноса на кръв и кръвни продукти, и по-специално изискванията относно произхода на кръвта. Кръвта трябва да идва от безопасен източник, който може да бъде кланица, одобрена в съответствие със законодателството на ЕС, кланица, одобрена в съответствие с националното законодателство на третата държава, или от живи животни, отгледани за такива цели. Кръвта от такива безопасни източници може също така да бъде смесвана. Необходимо е текстът на съответните сертификати да бъде изменен. Поради това приложение XIV и глави 4(А), 4(В) и 4(Г) от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъдат изменени.
(20)
В приложение XVI към Регламент (ЕС) № 142/2011 са изложени правилата относно официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици с материал от категория 1. В съответствие с член 18 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 компетентният орган може да разреши храненето с материал от категория 1 на застрашени или защитени видове лешоядни птици, както и на други видове, живеещи в своето естествено местообитание. Съответно следва да бъде разширен обхватът на съществуващите правила по отношение на официалния контрол във връзка с храненето на лешоядни птици, за да се включат всички животни, чието хранене с материал от категория 1 може да бъде разрешено в съответствие с приложение VI към Регламент (ЕС) № 142/2011.
(21)
Поради това Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде съответно изменен.
(22)
С цел да се избегнат смущения в търговията следва да бъде определен преходен период, по време на който вносът на стоки, за които се отнасят разпоредбите на Регламент (ЕС) № 142/2011, изменен с настоящия регламент, следва да бъде приет от държавите членки в съответствие с действащите разпоредби преди влизането в сила/датата на прилагане на настоящия регламент.
(23)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 142/2011 се изменя, както следва:
1)
В член 3 буква и) се заменя със следното:
„и)
бензин и горива, които отговарят на специфичните изисквания за продукти, получени чрез многостадиен каталитичен процес за производството на възобновяеми горива, установени в приложение IV, глава IV, раздел 3, точка 2, буква в);
й)
олеохимични продукти, произведени от топени мазнини, които отговарят на изискванията от приложение ХIII, глава XI.“;
2)
Член 13 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
б)
в параграф 2 буква д) се заменя със следното:
„д)
ларви и червеи за риболовна стръв;
е)
циркови животни.“;
3)
В член 15 уводното изречение се заменя със следното:
„Ако компетентният орган разреши унищожаването на странични животински продукти чрез дерогацията, предвидена в член 19, параграф 1, букви а), б), в), д) и е) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, при унищожаването се спазват следните специални правила, изложени в приложение VI, глава III:“;
4)
В член 36, параграф 3 датата „31 декември 2012 г.“ се заменя с „31 декември 2014 г.“
5)
Приложения I, IV, V, VI, VIII, X, XI и XIII-XVI се изменят в съответствие с текста от приложението към настоящия регламент.
Член 2
За преходен период до 26 декември 2013 г. пратките от странични животински продукти и производни продукти, придружени от здравен сертификат, който е попълнен и подписан в съответствие с образец от глави 3(Б), 3(Г), 4(A), 4(В), 4(Г), 6(A), 8, 10(Б), 11, 14(A) и 15 от приложение XV към Регламент (ЕС) № 142/2011 в редакцията му преди датата на влизане в сила на настоящия регламент, продължават да се приемат за внос в Съюза, при условие че тези сертификати са попълнени и подписани преди 26 октомври 2013 г.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 15 март 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 март 2013 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 294/2013
af 14. marts 2013
om ændring og berigtigelse af forordning (EU) nr. 142/2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (1), særlig artikel 5, stk. 2, artikel 15, stk. 1, første afsnit, litra b) og c), artikel 15, stk. 1, andet afsnit, artikel 18, stk. 3, artikel 19, stk. 4, første afsnit, litra a), b) og c), artikel 19, stk. 4, andet afsnit, artikel 21, stk. 6, litra c), artikel 32, stk. 3, litra a), artikel 40, stk. 1, litra d), artikel 41, stk. 3, første og tredje afsnit, artikel 42, stk. 2, og artikel 45, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat folke- og dyresundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter med henblik på at forhindre og minimere risici for folke- og dyresundheden forårsaget af sådanne produkter. Forordningen indeholder også bestemmelser om fastlæggelse af et slutpunkt i fremstillingskæden for visse afledte produkter, efter hvilket de ikke længere er omfattet af kravene i nævnte forordning.
(2)
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 af 25. februar 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv (2), er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1069/2009, herunder bestemmelser om fastlæggelse af slutpunkter for visse afledte produkter.
(3)
I sin udtalelse af 7. februar 2011 om, i hvilket omfang oliekemiske processer kan mindske de potentielle risici med hensyn til TSE i animalske biprodukter, der er kategori 1-materiale (3), konkluderede Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), at risikoen for spredning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) reduceres betydeligt efter forarbejdning af kategori 1-materiale med hydrolytisk spaltning af fedtstoffer og hydrogenering. Der hersker dog en vis usikkerhed med hensyn til nedbringelsen af TSE-infektivitet i oliekemiske produkter afledt af kategori 1-materiale. Af samme grund kan det ikke med sikkerhed antages, at disse produkter er frie for infektivitet, og de ville derfor kunne udgøre en risiko, hvis de kom ind i fødevare- og foderkæden. Artikel 3 i forordning (EU) nr. 142/2011 samt bilag XIV og XV hertil bør følgelig ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1069/2009 indeholder bestemmelser om dispensation for anvendelse af kategori 2- og kategori 3-materiale til fodring af visse dyr, der ikke kommer ind i fødevarekæden, herunder cirkusdyr. Da visse cirkusdyr tilhører arter, der normalt anvendes til fødevareproduktion, bør fodring af cirkusdyr med sådant materiale være omfattet af betingelserne i artikel 13 i forordning (EU) nr. 142/2011.
(5)
Ved artikel 19, stk. 1, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat en undtagelsesbestemmelse for bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl ved afbrænding eller nedgravning på stedet under overholdelse af betingelser, der hindrer overførsel af risici for folke- og dyresundheden. I artikel 15, litra c), i forordning (EU) nr. 142/2011 henvises der til særlige bestemmelser vedrørende indsamling og bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl. Hovedet i nævnte artikel bør derfor ændres, således at der indføjes en henvisning til særlige bestemmelser vedrørende indsamling og bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl.
(6)
Ved artikel 36, stk. 3, i forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat en overgangsperiode, som udløber den 31. december 2012, for bortskaffelse af små mængder kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009. Denne overgangsperiode bør forlænges med yderligere to år, hvor der skal indsamles yderligere data om indsamling, transport og bortskaffelse af det pågældende kategori 3-materiale.
(7)
Forarbejdet animalsk protein fra animalske biprodukter, bortset fra kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra n), o) og p), i forordning (EF) nr. 1069/2009, kan anvendes som en ingrediens til fremstilling af forarbejdet foder til selskabsdyr. Forarbejdet animalsk protein skal ikke anmeldes som foder til selskabsdyr, medmindre det er blandet i passende forhold med andre foderstoffer, der normalt indtages som føde af de relevante arter af selskabsdyr. Producenten af forarbejdet animalsk protein kan dog sende produktet til personer, der driver anerkendte kenneler eller hundekobler, og til fodring af hunde og katte i internater til fremstilling af blandingsfoder til hunde og katte. I så fald skal produktet anmeldes og mærkes som forarbejdet animalsk protein. For så vidt angår eksport af forarbejdet animalsk protein gælder - ud over lovgivningen om animalske biprodukter - bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 (4). I overensstemmelse med del III, litra E, punkt 2, i bilag IV til samme forordning skal eksport af det forarbejdede animalske protein være omfattet af en skriftlig aftale mellem oprindelsesmedlemsstaterne for det forarbejdede animalske protein og bestemmelsestredjelandet. Denne forpligtelse gælder ikke ved eksport af foder til selskabsdyr. På baggrund af den konstaterede risiko for ukorrekt anvendelse af reglerne om eksport af forarbejdet animalsk protein er der behov for en mere præcis definition af foder til selskabsdyr.
(8)
Omdannelse af animalske biprodukter og afledte produkter til biogas er tilladt i henhold til forordning (EF) nr. 1069/2009. Produktion af biogas resulterer i frembringelse af faste eller flydende bestanddele. Det bør præciseres, at bestemmelserne om bortskaffelse af sådanne affaldsprodukter gælder for begge bestanddele.
(9)
I sin udtalelse af 30. november 2010 om abiotiske risici for folke- og dyresundheden ved glycerin som et biprodukt fra produktion af biodiesel fra animalske biprodukter, der er kategori 1-materiale, og vegetabilske olier (5) anerkendte EFSA, at glycerin, der er forarbejdet efter forarbejdningsmetode 1 som omhandlet i kapitel III i bilag IV til forordning (EU) nr. 142/2011 med henblik på produktion af biodiesel, er et sikkert materiale for så vidt angår TSE-risikoen. Glycerin som biprodukt fra biodieselproduktion kan omdannes til biogas og nedbrydningsaffald fra biogasproduktion og anvendes på jordarealer på producentmedlemsstatens område uden risiko for folke- og dyresundheden, hvis den kompetente myndighed har givet tilladelse hertil.
(10)
Animalske biprodukter som omhandlet i artikel 13, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009 kan anvendes på jordarealer uden forarbejdning, hvis den kompetente myndighed ikke mener, at de udgør nogen risiko for spredning af alvorlige overførbare sygdomme. De samme produkter kan komposteres eller omdannes til biogas uden forudgående forarbejdning.
(11)
Standardordlyden for beskrivelse af animalske biprodukter og afledte produkter, der er genstand for samhandel mellem medlemsstater, jf. bilag VIII til forordning (EU) nr. 142/2011, skal være tydelig og letlæselig på emballagen, containeren eller køretøjet under transport og oplagring. Listen over standardformuleringer bør udvides, så der tages hensyn til handel med forarbejdet husdyrgødning.
(12)
I henhold til artikel 48 i forordning (EF) nr. 1069/2009 skal en driftsleder, der agter at afsende kategori 1- eller kategori 2-materiale, underrette bestemmelsesmedlemsstatens kompetente myndighed herom. Medlemsstaterne kan indgå bilaterale aftaler om levering af tjenesteydelser på deres faciliteter til kremering af selskabsdyr fra andre medlemsstater, med hvilke de deler grænse. I sådanne tilfælde udgør de krav, der er fastsat i artikel 48, stk. 1-3, i forordning (EF) nr. 1069/2009 en unødvendig supplerende administrativ byrde.
(13)
I kapitel II i bilag X til forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat specifikke krav for afledte produkter til fremstilling af fodermidler. Ordlyden af undtagelsesbestemmelsen vedrørende markedsføring af mælk forarbejdet i overensstemmelse med nationale normer bør ændres, så der også henvises til mælkebaserede produkter og produkter afledt af mælk, og del II i afsnit 4 i nævnte kapitel dermed bringes i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 1069/2009, navnlig litra f), med tilladelsen til at forarbejde visse tidligere fødevarer til materiale til fodring af opdrættede dyr, bortset fra pelsdyr.
(14)
Når tidligere fødevarer, der indeholder ingredienser af animalsk oprindelse, anvendes som udgangsmateriale til fremstilling af foder til opdrættede dyr, gælder der særlige krav, som skal forebygge risikoen for overførsel af sygdomme til dyr. Hvis de tidligere fødevarer ikke indeholder kød, fisk eller produkter heraf, bør de imidlertid kunne anvendes til fremstilling af foder til opdrættede dyr, forudsat at de ikke udgør nogen risiko for overførsel af sygdomme, der kan overføres til mennesker eller dyr.
(15)
Ved artikel 32 i forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat betingelser for markedsføring og anvendelse af organiske gødningsstoffer og jordforbedringsmidler. Disse produkter kan fremstilles af kategori 2- og kategori 3-materiale i overensstemmelse med kravene i bilag XI til forordning (EU) nr. 142/2011. Hvis der er tale om forarbejdet animalsk protein af kategori 3-materiale, skal særlige produktionsbetingelser som fastsat i kapitel II i bilag X til forordning (EU) nr. 142/2011 være opfyldt, også for forarbejdet animalsk protein, der udelukkende er bestemt til anvendelse i foder til selskabsdyr. For klarhedens skyld bør bilag XI til forordning (EU) nr. 142/2011 ændres, med indføjelse af henvisninger til eventuelle forarbejdningsnormer vedrørende forarbejdet animalsk protein.
(16)
Med henblik på at fremme videnskaben og forskning i biodiversitet bør der indrømmes undtagelser for materialebanker, videnskabelige organisationer og museer for så vidt angår indsamling, transport og anvendelse af dyr eller dele af dyr konserveret i medier eller fuldstændig indlejret på mikro-præparatglas eller som bearbejdede genetiske prøver. Kravene vedrørende jagttrofæer og andre præparater i kapitel VI i bilag XIII til forordning (EU) nr. 142/2011 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
I kapitel II, afsnit 1, tabel 2, i bilag XIV til forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat betingelser for import af animalske biprodukter til Unionen. Ordlyden af visse dele af tabel 2 bør forbedres med henblik på at sikre klarere information. For så vidt angår visse varer, der kan bestå af animalske biprodukter fra forskellige dyr, bør listen over tredjelande, der er godkendt med hensyn til import af animalske biprodukter af de relevante arter i tabel 2, ændres i overensstemmelse hermed. Ændringerne bør afspejles i de tilsvarende certifikater i bilag XV til nævnte forordning.
(18)
Foder til selskabsdyr kan fremstilles af et hvilket som helst kategori 3-materiale, bortset fra kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra n), o) og p), i forordning (EF) nr. 1069/2009. De regler, der gælder for markedsføring af foder til selskabsdyr i EU, skal også gælde for import fra tredjelande. Certifikatet i kapitel 3(B) i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 bør udvides med en henvisning til artikel 10, litra c), i forordning (EF) nr. 1069/2009.
(19)
Visse betingelser for import af blod og blodprodukter bør præciseres, navnlig hvad angår reglerne vedrørende blodets oprindelse. Blod skal komme fra en sikker kilde, hvilket kan være et slagteri, der er godkendt i henhold til EU-lovgivningen, et slagteri, der er godkendt efter den nationale lovgivning i det pågældende tredjeland, eller levende dyr, der opdrættes til sådanne formål. Blod fra sådanne sikre kilder kan også være blandet. Ordlyden i de relevante certifikater bør ændres i overensstemmelse hermed. Bilag XIV og sundhedscertifikaterne i kapitel 4(A), 4(C) og 4(D) i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 bør således ændres.
(20)
Bilag XVI til forordning (EU) nr. 142/2011 indeholder bestemmelser om offentlig kontrol vedrørende fodring af ådselædende fugle med kategori 1-materiale. I henhold til artikel 18 i forordning (EF) nr. 1069/2009 kan den kompetente myndighed tillade fodring af truede eller beskyttede arter af ådselædende fugle og andre arter, der lever i deres naturlige habitat, med kategori 1-materiale. De nuværende bestemmelser om offentlig kontrol vedrørende fodring af ådselædende fugle bør derfor udvides til at omfatte alle dyr, for hvilke der kan gives tilladelse til fodring med kategori 1-materiale efter bilag VI til forordning (EU) nr. 142/2011.
(21)
Forordning (EU) nr. 142/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(22)
For at undgå afbrydelser i handelen bør der fastsættes en overgangsperiode, hvori medlemsstaterne accepterer import af varer, som forordning (EU) nr. 142/2011, som ændret ved nærværende forordning, finder anvendelse på, i overensstemmelse med de regler, der er gældende før denne forordnings ikrafttræden/datoen, fra hvilken denne forordning finder anvendelse.
(23)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 142/2011 ændres som følger:
1)
Artikel 3, litra i), erstattes af følgende:
»i)
benzin og brændstoffer, der opfylder de specifikke krav vedrørende produkter fra den katalytiske flertrinsproces til fremstilling af fornyelige brændstoffer i bilag IV, kapitel IV, afsnit 3, punkt 2, litra c)
j)
oliekemiske produkter, der er fremstillet af afsmeltet fedt, og som opfylder kravene i bilag XIII, kapitel XI.«
2)
I artikel 13 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, litra e), erstattes af følgende:
»e)
maddiker og orm til agn
f)
cirkusdyr.«
b)
Stk. 2, litra e), erstattes af følgende:
»e)
maddiker og orm til agn
f)
cirkusdyr.«
3)
I artikel 15 affattes hovedet således:
»Såfremt den kompetente myndighed tillader bortskaffelse af animalske biprodukter i henhold til undtagelsesbestemmelsen i artikel 19, stk. 1, litra a), b), c), e) og f), i forordning (EF) nr. 1069/2009, skal bortskaffelsen ske i overensstemmelse med følgende særlige bestemmelser i bilag VI, kapitel III:«.
4)
I artikel 36, stk. 3, ændres »31. december 2012« til »31. december 2014«.
5)
Bilag I, IV, V, VI, VIII, X og XI samt bilag XIII-XVI ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
I en overgangsperiode, som udløber den 26. december 2013 accepteres det fortsat, at sendinger af animalske biprodukter og afledte produkter, der ledsages af et sundhedscertifikat, som er udfyldt og underskrevet i overensstemmelse med modellen i kapitel 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) og 15 i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 i udgaven fra før datoen for nærværende forordnings ikrafttræden, importeres til Unionen, forudsat at de pågældende certifikater er udfyldt og underskrevet inden den 26. oktober 2013.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 15. marts 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2013.