РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 219/2014 НА КОМИСИЯТА
от 7 март 2014 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 17, параграф 1 и член 18, точка 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфични правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход. В него се предвижда, inter alia, държавите членки да гарантират, че официалният контрол по отношение на прясното месо се извършва в съответствие с изискванията на приложение I към посочения регламент. В Регламент (ЕО) № 854/2004 се предвижда също така, че официалният ветеринарен лекар извършва инспекционни задачи в кланици, предприятия за производство на месо от дивеч и транжорни, които пускат на пазара прясно месо в съответствие със, inter alia, специфичните изисквания на раздел IV от приложение I към същия регламент.
(2)
В приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфичните изисквания по отношение на следкланичния преглед на домашни свине.
(3)
На 3 октомври 2011 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно рисковете за общественото здраве, които трябва да бъдат включени в обхвата на прегледа на месо (свинско) (2), в което бе направено заключението, че изискваните понастоящем палпация и разрез при следкланичния преглед предполагат риск от кръстосано замърсяване с бактериални агенти.
(4)
ЕОБХ също така стигна до заключението, че палпацията или разрезът, използвани понастоящем при следкланичните прегледи, следва да бъдат премахнати за свине, които са били подложени на рутинно клане, тъй като рискът от кръстосано микробно замърсяване е по-висок от риска, свързан с евентуалното намаляване на констатациите на случаи, търсени с помощта на тези техники. Използването на тези ръчни техники по време на следкланичния преглед следва да бъде ограничено до случаи на съмнение при свине, породено, inter alia, при следкланичен външен оглед, при който се констатират съответните отклонения.
(5)
С оглед на становището на ЕОБХ е целесъобразно да се изменят специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине, посочени в приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004.
(6)
Когато епидемиологичните или други данни от животновъдния обект на произход на животните, информацията за хранителната верига или констатациите от предкланичния преглед или следкланичния външен оглед, при който са констатирани съответните отклонения, сочат евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях, официалният ветеринарен лекар следва да има възможността да реши каква палпация и какъв разрез трябва се извършат по време на следкланичния преглед, за да се реши дали месото е годно за консумация от хора.
(7)
Изискванията, предвидени в настоящия регламент, изменят Регламент (ЕО) № 854/2004, което е свързано с адаптиране на настоящите практики както за стопанските субекти в областта на храните, така и за компетентните органи. С оглед на това е целесъобразно да се предвиди отложено прилагане на настоящия регламент.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът не възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I, раздел IV, глава IV от Регламент (ЕО) № 854/2004 част Б се заменя със следното:
„Б. СЛЕДКЛАНИЧЕН ПРЕГЛЕД
1.
Кланичните трупове и вътрешните органи на свинете преминават през следните процедури при следкланичния преглед:
а)
външен оглед на главата и гърлото; външен оглед на устата, глътката и езика;
б)
външен оглед на белия дроб, трахеята и хранопровода;
в)
външен оглед на перикарда и сърцето;
г)
външен оглед на диафрагмата;
д)
външен оглед на черния дроб и на чернодробните и панкреасните лимфни възли (Lnn. portales);
е)
външен оглед на стомашно-чревния тракт, мезентериума, стомашните и мезентериалните лимфни възли (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales и caudales);
ж)
външен оглед на далака;
з)
външен оглед на бъбреците;
и)
външен оглед на плеврата и перитонеума;
й)
външен оглед на гениталните органи (с изключение на пениса, ако вече е отстранен);
к)
външен оглед на вимето и прилежащите му лимфни възли (Lnn. supramammarii);
л)
външен оглед на пъпа и на ставите на младите животни.
2.
Официалният ветеринарен лекар пристъпва към допълнителни процедури за следкланичен преглед, като извършва разрез и палпация на труповете и на вътрешните органи, когато - по негово мнение - някое от изброените по-долу сочи за евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях:
а)
проверките и анализа на информацията за хранителната верига, проведени в съответствие с глава II, част A от раздел I;
б)
констатациите от предкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Б от раздел I и част А от настоящата глава;
в)
резултатите от проверките относно спазването на правилата за хуманно отношение към животните, проведени в съответствие с глава II, част В от раздел I;
г)
констатациите от следкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Г от раздел I и точка 1 от настоящата глава;
д)
допълнителните епидемиологични данни или други данни от животновъдния обект на произход на животните.
3.
В зависимост от установените рискове допълнителните процедури при следкланичния преглед, посочени в точка 2, може да включват:
а)
разрез и преглед на мандибуларните лимфни възли (Lnn. mandibulares);
б)
палпация на белите дробове и на медиастиналните лимфни възли (Lnn. bifurcationes, eparteriales и mediastinales). Трахеята и главните бронхи трябва да се отворят по дължина, а на белите дробове трябва да се направи напречен разрез в долната третина; тези разрези не са необходими, ако дробовете не са предназначени за консумация от хора;
в)
разрез на сърцето по дължина така, че да се отворят камерите и да се среже междукамерната преграда;
г)
палпация на черния дроб и прилежащите му лимфни възли;
д)
палпация и при необходимост, разрез на стомашните и мезентериалните лимфни възли;
е)
палпация на далака;
ж)
разрез на бъбреците и бъбречните лимфни възли (Lnn. renales);
з)
разрез на прилежащите на вимето лимфни възли;
и)
палпация на пъпа и ставите на младите животни и при необходимост, разрез на пъпа и отваряне на ставите.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 219/2014
af 7. marts 2014
om ændring af bilag I til Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 for så vidt angår de specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum (1), særlig artikel 17, stk. 1, og artikel 18, nr. 7), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 854/2004 er der fastsat særlige bestemmelser om tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter. Af forordningen følger det bl.a., at medlemsstaterne skal sikre, at der foretages offentlig kontrol af fersk kød i henhold til samme forordnings bilag I. Forordning (EF) nr. 854/2004 foreskriver også, at embedsdyrlægen skal foretage inspektion i slagterier, vildthåndteringsvirksomheder og opskæringsvirksomheder, der markedsfører fersk kød, i overensstemmelse med bl.a. de specifikke krav i afsnit IV i forordningens bilag I.
(2)
Afsnit IV, kapitel IV, del B, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004 indeholder specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning.
(3)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) vedtog den 3. oktober 2011 en videnskabelig udtalelse om de folkesundhedsfarer, der skal afdækkes ved kødinspektion (svin) (2), hvori det konkluderes, at de palperinger og indsnit, der i dag kræves ved inspektion efter slagtning, indebærer en risiko for krydskontaminering, hvilket er forbundet med en bakteriel fare.
(4)
EFSA konkluderede endvidere, at de palperinger eller indsnit, der i dag anvendes ved inspektion efter slagtning, bør udelades for svin, der rutineslagtes, fordi risikoen for mikrobiel krydskontaminering er større end den risiko, der er forbundet med den potentielt nedsatte påvisningsgrad med hensyn til de forhold, som disse teknikker har til formål at påvise. Anvendelsen af disse manuelle metoder i forbindelse med inspektion efter slagtning bør begrænses til svin, som på grundlag af f.eks. visuel påvisning af relevante anomalier efter slagtning er sygdomsmistænkt.
(5)
På baggrund af EFSA's udtalelse bør de specifikke krav vedrørende inspektion af tamsvin efter slagtning, som er fastsat i afsnit IV, kapitel IV, del B, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004, ændres.
(6)
Hvis de epidemiologiske data eller andre oplysninger fra den bedrift, som dyrene kommer fra, information om fødevarekæden eller resultaterne af inspektion før slagtning eller visuel påvisning efter slagtning af relevante anomalier giver formodning om, at der potentielt er risiko for folkesundheden, dyresundheden eller dyrevelfærden, bør embedsdyrlægen selv kunne beslutte, hvilke palperinger og indsnit der skal foretages ved inspektionen efter slagtning for at fastslå, om kødet er egnet til konsum.
(7)
Med denne forordning ændres forordning (EF) nr. 854/2004, hvilket indebærer en tilpasning af både fødevarevirksomhedsledernes og de kompetente myndigheders nuværende praksis. Der bør derfor indrømmes udskudt anvendelse af nærværende forordning.
(8)
Forordning (EF) nr. 854/2004 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I afsnit IV, kapitel IV, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004 affattes del B således:
»B. INSPEKTION EFTER SLAGTNING
1.
Slagtekroppe og slagtebiprodukter af svin underkastes følgende procedure for inspektion efter slagtning:
a)
Besigtigelse af hovedet og svælget. Besigtigelse af munden, mund- og svælgslimhinderne og tungen.
b)
Besigtigelse af lungerne, luftrøret og spiserøret.
c)
Besigtigelse af hjertesækken og hjertet.
d)
Besigtigelse af mellemgulvet.
e)
Besigtigelse af leveren og portallymfeknuderne (Lnn. portales).
f)
Besigtigelse af fordøjelseskanalen, mesenteriet, mavens lymfeknuder og mesenteriallymfeknuderne (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales og caudales).
g)
Besigtigelse af milten.
h)
Besigtigelse af nyrerne.
i)
Besigtigelse af brysthinden og bughinden.
j)
Besigtigelse af genitalierne (bortset fra penis, hvis den allerede er kasseret).
k)
Besigtigelse af yveret og dets lymfeknuder (Lnn. supramammarii).
l)
Besigtigelse af området omkring navlen og leddene hos unge dyr.
2.
Embedsdyrlægen gennemfører efterfølgende supplerende undersøgelser efter slagtning, med indsnit i og palpering af slagtekrop og slagtebiprodukter, såfremt et af følgende efter hans mening giver formodning om en potentiel risiko for folkesundheden, dyresundheden eller dyrevelfærden:
a)
kontrollen og analysen af information om fødevarekæden, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del A
b)
resultaterne af inspektionen før slagtning, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del B, og nærværende kapitel, del A
c)
resultaterne af kontrollen til verifikation af, at dyrevelfærdsbestemmelserne er overholdt, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del C
d)
resultaterne af inspektionen efter slagtning, som foretages i henhold til afsnit I, kapitel II, del D, og nærværende del, punkt 1
e)
yderligere epidemiologiske data eller andre oplysninger fra den bedrift, som dyrene kommer fra.
3.
De i punkt 2 omhandlede supplerende undersøgelser efter slagtning kan, afhængigt af de konstaterede risici, omfatte:
a)
indsnit i og undersøgelse af de mandibulære lymfeknuder (Lnn. mandibulares)
b)
palpering af lungerne og af de bronchiale og mediastinale lymfeknuder (Lnn. bifurcationes, eparteriales og mediastinales). Der lægges et længdesnit i luftrøret og hovedbronchierne og et snit i lungernes nederste tredjedel gennem de store bronchier. Disse indsnit kræves dog ikke, hvis lungerne ikke er bestemt til konsum
c)
længdesnit i hjertet, så hjertekamrene åbnes, og skillevæggen gennemskæres
d)
palpering af leveren og dens lymfeknuder
e)
palpering af og om nødvendigt indsnit i mavens lymfeknuder og mesenteriallymfeknuderne
f)
palpering af milten
g)
indsnit i nyrerne og deres lymfeknuder (Lnn. renales)
h)
indsnit i yverets lymfeknuder
i)
palpering af området omkring navlen og leddene hos unge dyr og om nødvendigt indsnit i området omkring navlen og åbning af leddene.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juni 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. marts 2014.