РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 668/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 юли 2013 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества от 2,4-ДБ, диметоморф, индоксакарб и пираклостробин в определени продукти или върху тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) и член 49, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за 2,4-ДБ, индоксакарб и пираклостробин са установени в приложение II и в част Б на приложение III към Регламент (ЕС) № 396/2005. МДГОВ за диметоморф са определени в част А на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
Следва да се направят някои технически промени, по-специално наименованието на активното вещество „2,4 DB“ следва да бъде заменено с „2,4-DВ“. Приложение II и част Б на приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(3)
За 2,4-DB Европейският орган за безопасност на храните, наричан по-долу „органът“, представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (2). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за ечемични зърна, овесени зърна, ръжени зърна и пшенични зърна, за месо, мазнина, черен дроб и бъбрек от свине, животни от рода на едрия рогат добитък, овце и кози, както и за краве мляко, овче мляко и козе мляко и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент.
(4)
За диметоморф органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (3). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът препоръча намаляване на МДГОВ за ананас, картофи, пролетен лук, краставици, корнишони, тиквички, пъпеши, алабаш, ескариол, цикория-витлуф, фасул (пресен, без шушулките), маково семе и рапично семе, за месо, мазнина, черен дроб и бъбрек от свине, животни от рода на едрия рогат добитък, овце и кози, както и за птиче месо, мазнина и черен дроб от домашни птици, краве мляко, овче мляко, козе мляко и птичи яйца. За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за къпини, малини и спанак и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. Що се отнася до луковичен зеленчук - други, МГДОВ следва да бъдат установени на равнище, различно от определеното от органа, тъй като няма риск за потребителите и въз основа на допълнителна информация за добрите селскостопански практики, предоставена от Германия. По отношение на чесън, лук, шалот, броколи, главесто и листно зеле, маруля, ескариол, спанак, листа от цвекло и целина след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнителни становища относно МДГОВ (4) (5). Тези становища следва да се вземат предвид.
(5)
За индоксакарб органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (6). Органът предложи изменение на определението за остатъчно вещество. Органът препоръча намаляване на МДГОВ за боровинки, френско грозде, цариградско грозде, шипки, черници, азарол, плодове от бъз, брюкселско зеле, главесто зеле, ескариол, фъстъци, рапично семе и царевично зърно. За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за ябълки, броколи, цветно зеле, полска салата, аругула, листа и разсади от зелеви, птиче месо, мазнина и черен дроб от домашни птици и птичи яйца, както и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат определени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. По отношение на ягоди, малини, китайско зеле, полска салата, фасул (пресен, с шушулките), артишок, резене и ревен, след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнително становище относно МДГОВ (7). Това становище следва да се вземе предвид.
(6)
За пираклостробин органът представи обосновано становище относно съществуващите МДГОВ в съответствие с член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005 във връзка с член 12, параграф 1 от него (8). Органът препоръча намаляване на МДГОВ за ескариол и вълчи боб (сух). За други продукти той препоръча повишаване на съществуващите МДГОВ или поддържане на нивата им. Органът стигна до заключението, че липсва информация по отношение на МДГОВ за десертно грозде, целина, памуково семе и кафе на зърна и че е необходимо допълнително разглеждане от страна на службите за управление на риска. Тъй като не съществува риск за потребителите, МДГОВ за тези продукти следва да бъдат включени в приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 на сегашното ниво или на нивото, установено от органа. Тези МДГОВ ще бъдат преразгледани, като се вземе предвид наличната информация в рамките на две години от датата на публикуване на настоящия регламент. По отношение на портокали, листно зеле, ленено семе, фъстъци, маково семе, сусамено семе, рапично семе, синапено семе, памуково семе, шафран, пореч, камелина и рицин след представянето на становището, посочено в първото изречение, органът представи допълнителни становища относно МДГОВ (9) (10). Тези становища следва да се вземат предвид. По отношение на череши, праскови, сливи, ягоди, къпини, малини, боровинки, папая, лук, зеленчуци от семейство „тиквови“ - с ядлива кора, ечемик, овес, ръж, сорго и пшеница, след като органът представи становището, посочено в първото изречение, Комисията за Кодекс алиментариус (11) прие МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), за пираклостробин. Целесъобразно е да се вземат под внимание тези CXL, с изключение на тези от тях, които не са безопасни за дадена група европейски потребители и по отношение на които Съюзът е изразил резерви пред Комисията за Кодекс алиментариус (12).
(7)
Въз основа на обоснованите становища на органа и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, съответните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(8)
В рамките на Световната търговска организация бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ и техните становища бяха взети предвид.
(9)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на държавите членки и на заинтересованите страни да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще произлязат от изменението на МДГОВ.
(10)
Поради това приложение II към Регламент (ЕО) № 396/2005 и части А и Б от приложение III към посочения регламент следва да бъдат съответно изменени.
(11)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в настоящия регламент следва да се предвидят преходни разпоредби за продуктите, които са били законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които информацията показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение от страна на Европейския парламент и Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 396/2005 във варианта му преди внасянето на измененията с настоящия регламент продължава да се прилага за продукти, които са били законно произведени 2 февруари 2014 г.:
1)
по отношение на активните вещества 2,4-DВ и диметоморф във всички продукти и върху тях;
2)
по отношение на активното вещество индоксакарб във всички продукти и върху тях, с изключение на главесто зеле и ескариол (широколистна ендивия);
3)
по отношение на активното вещество пираклостробин във всички продукти и върху тях, с изключение на ескариол (широколистна ендивия).
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 2 февруари 2014 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 юли 2013 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 668/2013
af 12. juli 2013
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 for så vidt angår maksimalgrænseværdierne for 2,4-DB, dimethomorph, indoxacarb og pyraclostrobin i eller på visse produkter
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 af 23. februar 2005 om maksimalgrænseværdier for pesticidrester i eller på vegetabilske og animalske fødevarer og foderstoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/414/EØF (1), særlig artikel 14, stk. 1, litra a), og artikel 49, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er i bilag II og i del B i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af 2,4-DB, indoxacarb og pyraclostrobin. Der er i del A i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af dimethomorph.
(2)
Der bør foretages visse tekniske ændringer. Bilag II i del B og bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) har i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 396/2005, sammenholdt med artikel 12, stk. 1, i samme forordning, afgivet en begrundet udtalelse om de gældende maksimalgrænseværdier for 2,4-DB (2). Autoriteten foreslog, at restkoncentrationsdefinitionen skulle ændres. Autoriteten konkluderede, at der manglede visse oplysninger vedrørende maksimalgrænseværdierne for korn af byg, havre, rug og hvede, for kød, fedt, lever og nyre fra svin, kvæg, får og geder samt for komælk, fåremælk og gedemælk, og at der var behov for yderligere overvejelser blandt de ansvarlige for risikostyringen. Eftersom der ikke er nogen risiko for forbrugerne, bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende produkter fastsættes i bilag II til forordning (EF) nr. 396/2005 enten på det gældende niveau eller på det niveau, autoriteten har peget på. De pågældende maksimalgrænseværdier tages op til revision under hensyntagen til de oplysninger, der foreligger senest to år efter offentliggørelsen af nærværende forordning.
(4)
Autoriteten har i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 396/2005, sammenholdt med artikel 12, stk. 1, i samme forordning, afgivet en begrundet udtalelse om de gældende maksimalgrænseværdier for dimethomorph (3). Autoriteten foreslog, at restkoncentrationsdefinitionen skulle ændres. Autoriteten anbefalede lavere maksimalgrænseværdier for ananas, kartofler, forårsløg, agurker, drueagurker, courgetter, meloner, kålrabi, bredbladet endivie, julesalat, bønner (friske, uden bælg), valmuefrø og rapsfrø, for kød, fedt, lever og nyre fra svin, kvæg, får og geder samt for fjerkrækød, fjerkræfedt, fjerkrælever, komælk, fåremælk, gedemælk og fugleæg. For andre produkter anbefalede autoriteten at forhøje eller bevare de gældende maksimalgrænseværdier. Autoriteten konkluderede, at der manglede visse oplysninger vedrørende maksimalgrænseværdierne for brombær, hindbær og spinat, og at der var behov for yderligere overvejelser blandt de ansvarlige for risikostyringen. Eftersom der ikke er nogen risiko for forbrugerne, bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende produkter fastsættes i bilag II til forordning (EF) nr. 396/2005 enten på det gældende niveau eller på det niveau, autoriteten har peget på. De pågældende maksimalgrænseværdier tages op til revision under hensyntagen til de oplysninger, der foreligger senest to år efter offentliggørelsen af nærværende forordning. For så vidt angår løg - andre bør maksimalgrænseværdien fastsættes til et andet niveau end det, autoriteten har peget på, idet der ikke er nogen risiko for forbrugerne og under hensyntagen til supplerende oplysning om godt landmandskab, som Tyskland har forelagt. Efter at have afgivet udtalelsen omhandlet i første punktum har autoriteten afgivet en yderligere udtalelse om maksimalgrænseværdierne for hvidløg, løg, skalotteløg, broccoli, hovedkål, bladkål, havesalat, bredbladet endivie, spinat, bladbeder og bladselleri (4) (5). De pågældende udtalelser bør tages i betragtning.
(5)
Autoriteten har i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 396/2005, sammenholdt med artikel 12, stk. 1, i samme forordning, afgivet en begrundet udtalelse om de gældende maksimalgrænseværdier for indoxacarb (6). Autoriteten foreslog, at restkoncentrationsdefinitionen skulle ændres. Autoriteten anbefalede lavere maksimalgrænseværdier for blåbær, solbær og ribs, stikkelsbær, hyben, morbær, azarolhvidtjørn, hyldebær, rosenkål, hovedkål, bredbladet endivie, jordnødder, rapsfrø og majskorn. For andre produkter anbefalede autoriteten at forhøje eller bevare de gældende maksimalgrænseværdier. Autoriteten konkluderede, at der manglede visse oplysninger vedrørende maksimalgrænseværdierne for æbler, broccoli, blomkål, vårsalat, salatsennep (rucola), blade og skud af Brassica spp., fjerkrækød, fjerkræfedt, fjerkrælever og fugleæg, og at der var behov for yderligere overvejelser blandt de ansvarlige for risikostyringen. Eftersom der ikke er nogen risiko for forbrugerne, bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende produkter fastsættes i bilag II til forordning (EF) nr. 396/2005 enten på det gældende niveau eller på det niveau, autoriteten har peget på. De pågældende maksimalgrænseværdier tages op til revision under hensyntagen til de oplysninger, der foreligger senest to år efter offentliggørelsen af nærværende forordning. Efter at have afgivet udtalelsen omhandlet i første punktum har autoriteten afgivet yderligere udtalelser om maksimalgrænseværdierne for jordbær, hindbær, kinakål, vårsalat, bønner (friske, med bælg), kardoner, fennikel og rabarber (7). Den pågældende udtalelse bør tages i betragtning.
(6)
Autoriteten har i overensstemmelse med artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 396/2005, sammenholdt med artikel 12, stk. 1, i samme forordning, afgivet en begrundet udtalelse om de gældende maksimalgrænseværdier for pyraclostrobin (8). Autoriteten anbefalede lavere maksimalgrænseværdier for bredbladet endivie og lupiner (tørrede). For andre produkter anbefalede autoriteten at forhøje eller bevare de gældende maksimalgrænseværdier. Autoriteten konkluderede, at der manglede visse oplysninger vedrørende maksimalgrænseværdierne for spisedruer, bladselleri, bomuldsfrø og kaffebønner, og at der var behov for yderligere overvejelser blandt de ansvarlige for risikostyringen. Eftersom der ikke er nogen risiko for forbrugerne, bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende produkter fastsættes i bilag II til forordning (EF) nr. 396/2005 enten på det gældende niveau eller på det niveau, autoriteten har peget på. De pågældende maksimalgrænseværdier tages op til revision under hensyntagen til de oplysninger, der foreligger senest to år efter offentliggørelsen af nærværende forordning. Efter at have afgivet udtalelsen omhandlet i første punktum har autoriteten afgivet yderligere udtalelser om maksimalgrænseværdierne for appelsiner, bladkål, hørfrø, jordnødder, valmuefrø, sesamfrø, rapsfrø, sennepsfrø, bomuldsfrø, safflor, hjulkrone, sæddodder og kristpalmefrø (9) (10). De pågældende udtalelser bør tages i betragtning. Efter at autoriteten havde afgivet udtalelsen omhandlet i første punktum, vedtog Codex Alimentarius-Kommissionen (11) Codex-maksimalgrænseværdier (CXL) for pyraclostrobin for så vidt angår kirsebær, ferskner, blommer, jordbær, brombær, hindbær, blåbær, papaja, løg, cucurbitae (spiselig skræl), byg, havre, rug, durra og hvede. Disse CXL'er bør tages i betragtning, bortset fra de CXL-grænseværdier, der ikke er sikre for en EU-forbrugergruppe, og for hvilke Unionen har forelagt Codex Alimentarius-Kommissionen et forbehold (12).
(7)
På baggrund af autoritetens begrundede udtalelser og under hensyntagen til alle relevante faktorer opfylder de ændringer af maksimalgrænseværdierne, som der er ansøgt om, kravene i artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 396/2005.
(8)
Unionens handelspartnere er gennem Verdenshandelsorganisationen blevet hørt om de nye maksimalgrænseværdier, og deres bemærkninger er taget i betragtning.
(9)
Før de ændrede maksimalgrænseværdier træder i kraft, bør medlemsstaterne og de berørte parter have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, ændringen af maksimalgrænseværdierne medfører.
(10)
Bilag II og del A og B i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
For at gøre det muligt, at produkter kan markedsføres, forarbejdes og forbruges normalt, bør der i forordningen fastsættes overgangsforanstaltninger for de produkter, der er produceret lovligt inden ændringen af maksimalgrænseværdierne, og for hvilke der foreligger data om, at der er opretholdt et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 396/2005 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Forordning (EF) nr. 396/2005 finder stadig anvendelse i den ordlyd, den havde, før den blev ændret ved nærværende forordning, på produkter, der er produceret lovligt inden den 2. februar 2014.
1)
for så vidt angår aktivstofferne 2,4-DB og dimethomorph i og på alle produkter
2)
for så vidt angår aktivstoffet indoxacarb i og på alle produkter undtagen hovedkål og bredbladet endivie
3)
for så vidt angår aktivstoffet pyraclostrobin i og på alle produkter undtagen bredbladet endivie.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 2. februar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. juli 2013.