РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1418/2013 НА КОМИСИЯТА
от 17 декември 2013 година
относно плановете за производство и предлагане на пазара по силата на Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури (1), и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
Организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури следва да допринасят за постигането на целите на общата политика в областта на рибарството и на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(2)
В Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда по-специално, че организациите на производителите на продукти от риболов изпълняват мерки за насърчаване на устойчивите риболовни дейности, намаляване на нежелания улов, подобряване на проследимостта на продуктите от риболов и премахване на ННН риболовни практики, както и че организациите на производителите на продукти от аквакултури разгръщат мерки за насърчаване на устойчиви дейности, свързани с аквакултурите, осигуряват съгласуваност с националните стратегически планове и гарантират устойчиви практики във връзка с аквакултурите.
(3)
Освен това в Регламент (ЕС) № 1379/2013 се предвижда, че организациите на производителите на продукти от риболов и аквакултури изпълняват мерки за подобряване на предлагането на продукти на пазара и икономическата рентабилност на производителите, стабилизиране на пазара и намаляване на въздействието на риболовните дейности върху околната среда.
(4)
Плановете за производство и предлагане на пазара, които организациите на производителите представят на своите национални компетентни органи, следва да са насочени към постигането на целите на общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури.
(5)
За да се улесни еднообразното прилагане на плановете за производство и предлагане на пазара от всички организации на производителите, както и за да се гарантира, че структурата на плановете отразява приноса за постигането на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, Комисията следва да определи единен формат.
(6)
Следва да бъдат определени еднакви крайни срокове за подаване на плановете за производство и предлагане на пазара, с цел да се даде възможност за навременно одобряване на тези планове с оглед на необходимостта да се разработи подходящо финансово програмиране за финансовата подкрепа, която ще бъде на разположение за изпълнението на тези планове съгласно един бъдещ нормативен акт на Съюза, с който ще бъдат определени условията за предоставянето на финансова подкрепа за политиката в областта на морското дело и рибарството за периода 2014-2020 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по разглеждане за продуктите от риболов и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат и структура на плановете за производство и предлагане на пазара
Форматът и структурата на плановете за производство и предлагане на пазара, предвидени в член 28 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 (плановете) се определят съгласно посоченото в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Срокове и процедури за представяне на плановете
1. Организациите на производителите подават първите си планове до своите национални компетентни органи до края на февруари 2014 г. Организациите на производителите, признати след 1 януари 2014 г., подават първите си планове до националните компетентни органи осем седмици след като бъдат признати. Последващите планове се изпращат осем седмици преди изтичането на плановете в процес на изпълнение.
2. Ако национален компетентен орган счете, че даден план, представен от организация на производителите, е насочен към изпълнение на целите, посочени в членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, той одобрява този план в срок от шест седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
3. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
4. Крайният срок за одобряване на изменения план е четири седмици след получаването му.
5. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 2 или 4, планът се счита за одобрен.
Член 3
Преразглеждане на плановете
1. Ако национален компетентен орган счете, че даден преразгледан план, представен съгласно член 28, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1379/2013, е насочен към постигане на целите по членове 3 и 7 от същия регламент, той одобрява този план в срок от четири седмици след получаването му и незабавно уведомява организацията на производителите.
2. Ако национален компетентен орган констатира, че целите по членове 3 и 7 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 не могат да бъдат постигнати посредством представения преразгледан план, той уведомява организацията на производителите в рамките на срока, посочен в параграф 1 от настоящия член. Организацията на производителите представя изменен план в срок от две седмици.
3. Крайният срок за одобрение на изменения план е четири седмици след получаването му.
4. Ако национален компетентен орган не е одобрил, нито е отхвърлил плана съгласно параграф 1 или 3, планът се счита за одобрен.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 декември 2013 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1418/2013
af 17. december 2013
om produktions- og markedsføringsplaner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 af 11. december 2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter (1), særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fiskeri- og akvakulturproducentorganisationerne skal bidrage til at nå målene i den fælles fiskeripolitik og den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(2)
I forordning (EU) nr. 1379/2013 fastsættes særlig, at fiskeriproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtigt fiskeri, reducere uønskede fangster, forbedre sporbarheden af fiskevarer samt bringe urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) til ophør, og at akvakulturproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtig akvakultur, konstatere, at der er overensstemmelse med de nationale strategiplaner, og sikre bæredygtig akvakultur.
(3)
Desuden fastsættes det i forordning (EU) nr. 1379/2013, at fiskeri- og akvakulturproducentorganisationer skal indføre foranstaltninger til at fremme markedsføringen af produkter og producenternes økonomiske udbytte, stabilisere markedet og mindske fiskeriets indvirkning på miljøet.
(4)
De produktions- og markedsføringsplaner, som producentorganisationerne fremsender til deres kompetente nationale myndigheder, skal tage sigte på at nå målene i den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(5)
For at gøre det lettere for alle producentorganisationer at gennemføre produktions- og markedsføringsplaner på ensartet vis og sikre, at planernes struktur afspejler bidraget til at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, bør Kommissionen fastsætte et fælles format.
(6)
Der bør fastsættes fælles tidsfrister for fremsendelse af produktions- og markedsføringsplaner for at gøre det muligt i tide at godkende planerne med henblik på behovet for at udarbejde passende finansiel programmering for den finansielle støtte, som skal være til rådighed for at kunne omsætte planerne i henhold til en fremtidig EU-retsakt om betingelserne for den finansielle bistand til hav- og fiskeripolitikken for perioden 2014-2020.
(7)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Format og struktur for produktions- og markedsføringsplaner
Format og struktur for de produktions- og markedsføringsplaner, der er omhandlet i artikel 28 i forordning (EU) nr. 1379/2013 (i det efterfølgende benævnt »planerne«), er fastsat i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Tidsfrister og procedurer for fremsendelse af planer
1. Producentorganisationerne fremsender deres første planer til deres kompetente nationale myndigheder senest den senest ved udgangen af februar 2014. De producentorganisationer, der anerkendes efter den 1. januar 2014, fremsender deres første planer til de kompetente nationale myndigheder otte uger efter at være blevet anerkendt. Efterfølgende planer skal fremsendes otte uger, før de eksisterende planer udløber.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en plan, som en producentorganisation har fremsendt, tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, skal myndigheden godkende planen inden for seks uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
3. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 2 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
4. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
5. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser planen i henhold til stk. 2 eller 4, anses planen for at være godkendt.
Artikel 3
Revision af planer
1. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en revideret plan, som er fremsendt i henhold til artikel 28, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1379/2013 tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i den nævnte forordning, skal myndigheden godkende planen inden for fire uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt revideret plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 1 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
3. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
4. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser den reviderede plan i henhold til stk. 1 eller 3, anses planen for at være godkendt.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2013.