РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 489/2014 НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширено с цел да обхване вноса на стоманени въжета и кабели, изпратени, inter alia, от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния регламент“), и по-специално член 13, параграф 4 от него,
след като уведоми държавите членки,
като има предвид, че:
A. ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ
(1)
Със своя Регламент (ЕО) № 1796/1999 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република. Действието на тези мерки бе запазено с Регламент (ЕО) № 1601/2001 на Съвета (3) и с Регламент (ЕО) № 1858/2005 на Съвета (4).
(2)
В резултат на разследване за заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, със своя Регламент за изпълнение (ЕС) № 400/2010 (5) Съветът разшири обхвата на антидъмпинговото мито върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република към вноса на същите продукти, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея. Със същия регламент някои производители износители от Република Корея бяха освободени от мерките с разширен обхват.
(3)
Действащите понастоящем мерки са антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 на Съвета (6) върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширено с цел да обхване, inter alia, вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея, след преразглеждане с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент съгласно измененията, въведени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 558/2012 на Съвета (7) („действащите мерки“).
Б. ПРОЦЕДУРА
1. Започване на разследване
(4)
Комисията получи искане за освобождаване от действащите мерки съгласно член 13, параграф 4 от основния регламент. Заявлението бе подадено от Line Metal Co. Ltd („Line Metal“), производител от Република Корея, и бе свързано с възможността за освобождаване на Line Metal от действащите мерки.
(5)
След като разгледа доказателствата, приведени от Line Metal, проведе консултации с държавите членки и предостави възможност на промишлеността на Съюза да направи коментари, на 28 август 2013 г. с Регламент (ЕС) № 806/2013 (8) Комисията започна разследване с цел преразглеждане („регламент за започване на процедурата по преразглеждане“).
(6)
С регламента за започване на процедурата по преразглеждане бе отменено антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012 по отношение на вноса на разглеждания продукт, изпращан от Република Корея и произвеждан от Line Metal. Освен това с член 3 от регламента за започване на процедурата по преразглеждане се дават указания на митническите органи да предприемат целесъобразни мерки за регистриране на този внос в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.
2. Продукт, предмет на преразглеждането
(7)
Продуктът, предмет на преразглеждането, са стоманени въжета и кабели, включително стоманени въжета закрит тип, с изключение на въжета и кабели от неръждаема стомана, с максимално напречно сечение, надвишаващо 3 mm, с произход от Китайската народна република или изпратени от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея („продуктът, предмет на преразглеждането“), класирани понастоящем в кодове по КН ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 и ex 7312 10 98 (кодове по ТАРИК 73121028113, 7312108313, 7312108513, 7312108913 и 7312109813).
3. Разглеждан период
(8)
Разглежданият период обхваща времето от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г. Бяха събрани данни от 2008 г. до края на разглеждания период, за да се разследват евентуалните промени в модела на търговия.
4. Разследване
(9)
Комисията уведоми официално Line Metal, както и представителите на Република Корея, за започването на преразглеждането. Заинтересованите страни бяха приканени да представят становищата си и бяха информирани за възможността да поискат да бъдат изслушани. Не бяха получени подобни искания.
(10)
Комисията изпрати на Line Metal въпросник и получи отговор в определения срок. Комисията издири и провери цялата информация, която счете за необходима за целите на преразглеждането. Бяха извършени проверки на място в помещенията на Line Metal.
В. КОНСТАТАЦИИ
(11)
Разследването потвърди, че Line Metal не е бил свързан с никой от китайските износители или производители, за които се прилагат действащите антидъмпингови мерки, и че не е изнасял разглеждания продукт за Съюза през разследвания период, обхванат от разследването за заобикаляне на мерките, довело до мерките с разширен обхват, т.е. 1 юли 2008 г. - 30 юни 2009 г. Дружеството Line Metal е изнесло за първи път продукта, предмет на преразглеждането, след разширяването на обхвата на мерките към Република Корея.
(12)
Преработвателните дейности на Line Metal могат да се считат за операции по довършване и комплектоване по смисъла на член 13, параграф 2 от основния регламент. Line Metal купува произведен в неговата държава стоманен валцдрат, но също така внася стоманен валцдрат от Китайската народна република, който впоследствие се изтегля, навива и усуква в помещенията на дружеството в Република Корея. Готовият продукт се продава на националния пазар или се изнася за Съюза.
(13)
По време на разглеждания период суровините с произход от Китай са представлявали над 60 % от общата стойност на частите на крайния продукт. Поради тази причина е необходимо да се направи проверката за добавената стойност, предвидена в член 13, параграф 2 от основния регламент. Проверката показа, че добавената стойност на включените в комплектоването или довършването части от Китайската народна република части надвишава 25 % от производствените разходи. Поради това бе констатирано, че производствените дейности на Line Metal не включват заобикаляне съгласно член 13, параграф 2 от основния регламент.
(14)
При разследването бе потвърдено, че Line Metal не е купувало готовия продукт, предмет на преразглеждането, от Китайската народна република с цел да го препродава или претоварва за Съюза, както и че дружеството може да представи документи за целия си износ през разглеждания период.
(15)
Предвид констатациите, описани в съображения 11-14, Комисията стигна до заключението, че Line Metal не е заобикаляло действащите антидъмпингови мерки върху вноса на стоманени въжета и кабели с произход, inter alia, от Китайската народна република, разширени с цел да обхванат, inter alia, вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея, независимо дали са декларирани с произход от Република Корея.
(16)
Line Metal и промишлеността на Съюза бяха уведомени за горепосочените констатации и им бе предоставена възможност да направят коментари по тях. Техните коментари бяха взети под внимание в случаите, когато това беше целесъобразно.
Г. ИЗМЕНЕНИЕ НА СПИСЪКА С ДРУЖЕСТВА, ПОЛЗВАЩИ СЕ ОТ ОСВОБОЖДАВАНЕ ОТ ДЕЙСТВАЩИТЕ МЕРКИ
(17)
В съответствие с горепосочените констатации дружеството Line Metal следва да се добави към списъка на дружествата, които са освободени от антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012.
(18)
Съгласно член 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 400/2010 освобождаването се прилага, при условие че на митническите органи на държавите членки се представи валидна търговска фактура, която да отговаря на изискванията, посочени в приложението към посочения регламент. Ако не бъде представена такава фактура, антидъмпинговото мито продължава да се прилага.
(19)
Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на стоманени въжета и кабели, произведени от Line Metal, се извършва въз основа на констатациите от настоящото преразглеждане. Съответно освобождаването се прилага изключително за вноса на стоманени въжета и кабели, изпращани от Република Корея и произведени от горепосоченото конкретно юридическо лице. Внесените стоманени въжета и кабели, произведени от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в член 1, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, с неговите изменения, с наименованието си, включително и от правни субекти, свързани с изрично посочените, не следва да се ползват от освобождаването и следва да подлежат на остатъчното мито, наложено с посочения регламент.
(20)
Преразглеждането за новоизносители следва да бъде приключено и Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, с неговите изменения, следва да бъде изменен, за да може дружеството Line Metal да бъде включено в таблицата в член 1, параграф 4,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Таблицата в член 1, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 102/2012, изменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 558/2012, се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Република Корея
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568,Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co., Ltd, 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co., Ltd, 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A969
Cosmo Wire Ltd, 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co., Ltd, 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Line Metal Co. Ltd, 1259 Boncho-ri, Daeji-Myeon, Changnyeong-gun, Gyeongnam
B926
Manho Rope & Wire Ltd, Dongho Bldg, 85-2 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg. Co., Ltd, 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong,Changwon City, Gyungnam
A969“
Член 2
На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, въведен съгласно член 3 от Регламент (ЕС) № 806/2013. Върху регистрирания внос не се събира антидъмпингово мито.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2014 година.
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 489/2014
af 12. maj 2014
om ændring af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, som blev udvidet til at omfatte importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra bl.a. Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea eller ej
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»grundforordningen«), særlig artikel 13, stk. 4,
efter at have underrettet medlemsstaterne, og
ud fra følgende betragtninger:
A. GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(1)
Ved forordning (EF) nr. 1796/1999 (2) indførte Rådet en endelig antidumpingtold på importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse bl.a. i Folkerepublikken Kina. Disse foranstaltninger blev opretholdt ved Rådets forordning (EF) nr. 1601/2001 (3) og ved Rådets forordning (EF) nr. 1858/2005 (4).
(2)
Ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 400/2010 (5) udvidede Rådet antidumpingtolden på importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina til også at omfatte importen af samme vare afsendt fra Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea eller ej, efter en antiomgåelsesundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 13. Ved samme forordning blev visse koreanske eksporterende producenter fritaget for de udvidede foranstaltninger.
(3)
De gældende foranstaltninger er en antidumpingtold indført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 (6) på importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, som blev udvidet til også at omfatte importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra bl.a. Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea, efter en udløbsundersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 2, i grundforordningen, ændret ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 558/2012 (7) (»de gældende foranstaltninger«).
B. SAGSFORLØB
1. Indledning
(4)
Kommissionen modtog en anmodning om fritagelse for de gældende foranstaltninger i henhold til grundforordningens artikel 13, stk. 4. Ansøgningen blev indgivet af Line Metal Co. Ltd (»Line Metal«), en producent i Republikken Korea, og vedrørte muligheden for at fritage Line Metal for de gældende foranstaltninger.
(5)
Efter at have undersøgt de af Line Metal fremlagte beviser og efter at have hørt medlemsstaterne og efter at have givet EU-erhvervsgrenen mulighed for at fremsætte bemærkninger indledte Kommissionen den fornyede undersøgelse den 28. august 2013 ved Kommissionens forordning (EU) nr. 806/2013 (8) (»indledningsforordningen«).
(6)
Indledningsforordningen ophævede den antidumpingtold, der var blevet indført ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012 for så vidt angår importen af den pågældende vare afsendt fra Republikken Korea og fremstillet af Line Metal. Derudover blev toldmyndighederne ved indledningsforordningens artikel 3 pålagt at træffe passende foranstaltninger til at registrere en sådan import, jf. grundforordningens artikel 14, stk. 5.
2. Den undersøgte vare
(7)
Den vare, der er genstand for undersøgelsen, er tovværk og kabler af stål, herunder lukkede tove, med undtagelse af tovværk og kabler af rustfrit stål, med største tværmål over 3 mm, med oprindelse i Folkerepublikken Kina eller afsendt fra Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea eller ej (»den undersøgte vare«), i øjeblikket henhørende under KN-kode ex 7312 10 81, ex 7312 10 83, ex 7312 10 85, ex 7312 10 89 and ex 7312 10 98 (Taric-kode 731210281213, 731210283213, 731210285213, 731210289213 og 731210298213).
3. Rapporteringsperiode
(8)
Rapporteringsperioden omfattede perioden fra den 1. juli 2012 til den 30. juni 2013. Der blev indsamlet data fra 2008 til udgangen af rapporteringsperioden med henblik på at undersøge, om handelsmønsteret havde ændret sig.
4. Undersøgelse
(9)
Kommissionen underrettede officielt Line Metal samt repræsentanter for Republikken Korea om, at der ville blive indledt en fornyet undersøgelse. Interesserede parter blev opfordret til at tilkendegive deres synspunkter og blev underrettet om muligheden for at anmode om en høring. Der blev ikke fremsat anmodning herom.
(10)
Kommissionen sendte et spørgeskema til Line Metal og modtog en rettidig besvarelse. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige til den fornyede undersøgelse. Der blev aflagt flere kontrolbesøg hos Line Metal.
C. KONKLUSIONER
(11)
Undersøgelsen bekræftede, at Line Metal ikke var forretningsmæssigt forbundet med nogen af de kinesiske eksportører og producenter, der er genstand for de gældende antidumpingforanstaltninger, og ikke havde eksporteret den undersøgte vare til Unionen i undersøgelsesperioden for den antiomgåelsesundersøgelse, der lå til grund for de udvidede foranstaltninger, dvs. perioden fra 1. juli 2008 til 30. juni 2009. Line Metals første eksport af den undersøgte vare fandt sted efter udvidelsen af foranstaltningerne til at omfatte Republikken Korea.
(12)
Line Metals forarbejdningsaktiviteter kan betragtes som en samle- og/eller færdiggørelsesproces, jf. grundforordningens artikel 13, stk. 2. Line Metal køber indenlandsk produceret valsetråd af stål, men importerer også valsetråd af stål fra Folkerepublikken Kina, som derefter trækkes, slås og samles i virksomheden i Republikken Korea. Det færdige produkt sælges på hjemmemarkedet og eksporteres til Unionen.
(13)
I rapporteringsperioden udgjorde råvarer af kinesisk oprindelse mere end 60 % af den samlede værdi af de dele, der indgår i den færdige vare. Det var derfor nødvendigt at gennemføre merværditesten i grundforordningens artikel 13, stk. 2. Testen viste, at værditilvæksten til de dele, der indførtes fra Folkerepublikken Kina, i løbet af samle- og færdiggørelsesprocessen overstiger 25 % af fremstillingsomkostningerne. Derfor blev det konkluderet, at Line Metals produktionsvirksomhed ikke indebar omgåelse ifølge grundforordningens artikel 13, stk. 2.
(14)
Undersøgelsen bekræftede, at Line Metal ikke købte den undersøgte færdige vare fra Folkerepublikken Kina med henblik på videresalg eller omladning til Unionen, og at virksomheden kan retfærdiggøre al sin eksport i rapporteringsperioden.
(15)
På grundlag af de resultater, der er beskrevet i betragtning 11-14, konkluderer Kommissionen, at Line Metal ikke omgår de gældende antidumpingforanstaltninger vedrørende importen af tovværk og kabler af stål med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina, som blev udvidet til at omfatte importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra bl.a. Republikken Korea, uanset om varen er angivet med oprindelse i Republikken Korea eller ej.
(16)
Ovenstående resultater blev fremlagt for Line Metal og EU-erhvervsgrenen, som fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger. Der blev taget hensyn til de modtagne bemærkninger i det omfang, de fandtes rimelige.
D. ÆNDRING AF LISTEN OVER VIRKSOMHEDER, DER ER FRITAGET FOR DE GÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(17)
I overensstemmelse med ovenstående konklusioner bør Line Metal tilføjes på listen over de virksomheder, der er fritaget for den antidumpingtold, der blev indført ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012.
(18)
Som fastsat i artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 400/2010 er anvendelsen af fritagelsen betinget af, at der over for medlemsstaternes toldmyndigheder fremlægges en gyldig handelsfaktura, der overholder kravene i bilaget til nævnte forordning. Hvis en sådan faktura ikke fremlægges, finder antidumpingtolden fortsat anvendelse.
(19)
Fritagelsen for de udvidede foranstaltninger vedrørende importen af tovværk og kabler af stål fremstillet af Line Metal indrømmes på grundlag af konklusionerne i denne fornyede undersøgelse. Fritagelsen omfatter derfor alene importen af tovværk og kabler af stål afsendt fra Republikken Korea og fremstillet af ovennævnte specifikke juridiske enhed. Import af tovværk og kabler af stål, der er fremstillet af enhver anden virksomhed, som ikke specifikt er angivet i artikel 1, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012, som ændret, med navn, herunder enheder, der er forretningsmæssigt forbundne med de specifikt angivne, kan ikke nyde godt af fritagelsen og bør omfattes af den resttold, der blev indført ved nævnte forordning.
(20)
Den fornyede undersøgelse (ny eksportør) bør afsluttes, og gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012, som ændret, bør ændres, så den også omfatter Line Metal i tabellen i artikel 1, stk. 4 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Tabellen i artikel 1, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 102/2012, ændret ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 558/2012, erstattes af følgende tabel:
»Land
Virksomhed
Taric-tillægskode
Republikken Korea
Bosung Wire Rope Co., Ltd, 568, Yongdeok-ri, Hallim-myeon, Gimae-si, Gyeongsangnam-do, 621-872
A969
Chung Woo Rope Co., Ltd, 1682-4, Songjung-Dong, Gangseo-Gu, Busan
A969
CS Co., Ltd, 287-6 Soju-Dong Yangsan-City, Kyoungnam
A969
Cosmo Wire Ltd, 4-10, Koyeon-Ri, Woong Chon-Myon Ulju-Kun, Ulsan
A969
Dae Heung Industrial Co., Ltd, 185 Pyunglim - Ri, Daesan-Myun, Haman - Gun, Gyungnam
A969
DSR Wire Corp., 291, Seonpyong-Ri, Seo-Myon, Suncheon-City, Jeonnam
A969
Kiswire Ltd, 20th Fl. Jangkyo Bldg, 1, Jangkyo-Dong, Chung-Ku, Seoul
A969
Line Metal Co. Ltd, 1259 Boncho-ri, Daeji-Myeon, Changnyeong-gun, Gyeongnam
B926
Manho Rope & Wire Ltd, Dongho Bldg, 85-2 4 Street Joongang-Dong, Jong-gu, Busan
A969
Seil Wire and Cable, 47-4, Soju-Dong, Yangsan-Si, Kyungsangnamdo
A994
Shin Han Rope Co., Ltd, 715-8, Gojan-Dong, Namdong-gu, Incheon
A969
Ssang YONG Cable Mfg. Co., Ltd, 1559-4 Song-Jeong Dong, Gang-Seo Gu, Busan
A969
Young Heung Iron & Steel Co., Ltd, 71-1 Sin-Chon Dong, Changwon City, Gyungnam
A969«
Artikel 2
Det pålægges herved toldmyndighederne at ophøre med den registrering af importen, der er foretaget i henhold til artikel 3 i forordning (EU) nr. 806/2013. Der vil ikke blive opkrævet antidumpingtold på import, som gøres til genstand for en sådan registrering.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. maj 2014.