РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 6/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 януари 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 6, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 690/2009 на Комисията (2), частите и приборите трябва да отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (наричана по-долу „Чикагската конвенция“), както е приложимо към 20 ноември 2008 г. за том I и том II, с изключение на допълненията към него.
(2)
Приложение 16 към Чикагската конвенция бе изменено след приемането на Регламент (ЕО) № 690/2009, поради което и Регламент (ЕО) № 216/2008 следва да бъде съответно изменен.
(3)
С измененията в изискванията за защита на околната среда съгласно приложение 16 към Чикагската конвенция бяха въведени изисквания за ограничаване на генерирането на емисии на NOx и на договарящите държави беше позволено да определят преходни мерки за тяхното прилагане.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на становището, дадено от Европейската агенция за авиационна безопасност в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден по силата на член 65, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008
В член 6 от Регламент (ЕО) № 216/2008 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктите, частите и приборите отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в изменение 10 на том I и в изменение 7 на том II от приложение 16 към Чикагската конвенция, приложими към 17 ноември 2011 г., с изключение на допълненията към приложение 16.“
Член 2
Преходни мерки
1. До 31 декември 2016 г. държавите членки могат да предоставят освобождавания от изискването за ограничаване на емисиите, посочено в том II, част III, глава 2, параграф 2.3.2, буква г) от приложение 16 към Чикагската конвенция, при следните условия:
а)
тези освобождавания се предоставят след консултация с Агенцията;
б)
освобождаване може да се предостави само когато икономическото въздействие за организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, надделява над интересите за защита на околната среда;
в)
в случай на нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства, не може да бъде предоставено освобождаване за повече от 75 двигателя от даден тип;
г)
при разглеждането на искане за освобождаване държавата членка взема предвид:
i)
обосновката, представена от организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, включително, но не само, съобразяването с технически проблеми, неблагоприятни икономически въздействия, екологични последици, въздействие на непредвидени обстоятелства и въпроси, свързани с равнопоставеността;
ii)
предназначението на въпросните двигатели, а именно дали те са резервни двигатели или нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства;
iii)
броя на новите двигатели, за които се отнася освобождаването;
iv)
броя на предоставените освобождавания за двигатели от този тип;
д)
при предоставянето на освобождаване, държавата членка посочва като минимум:
i)
номера на типовия сертификат на двигателя;
ii)
максималния брой двигатели, за които се отнася освобождаването;
iii)
предназначението на въпросните двигатели и срока за тяхното производство.
2. Организациите, отговарящи за производството на двигатели, за които е предоставено освобождаване в съответствие с настоящия член:
а)
осигуряват маркировка „EXEMPT NEW“ („ОСВОБОДЕН НОВ“) или „EXEMPT SPARE“ („ОСВОБОДЕН РЕЗЕРВЕН“) върху идентификационните табели на въпросните двигатели, според случая;
б)
осъществяват процес на контрол върху качеството за поддържане на надзор и за управление на производството на въпросните двигатели;
в)
редовно подават на държавата членка, която е предоставила освобождаването, и на организацията, отговаряща за проектирането, подробности за освободените двигатели, които са произведени, включително модел, сериен номер, предназначение на двигателя и тип на въздухоплавателните средства, на които се монтират нови двигатели;
г)
държавите членки, предоставили освобождаване, незабавно съобщават на Агенцията всички данни, посочени в параграф 1, буква г) и параграф 2, буква в). Агенцията създава и поддържа регистър, съдържащ тези данни, и осигурява публичен достъп до него.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на 20-ия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 януари 2013 година.
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 6/2013
af 8. januar 2013
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (1), særlig artikel 6, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008 som ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 690/2009 (2) skal materiel, dele og apparatur opfylde miljøbeskyttelseskravene i bilag 16 til konventionen angående international civil luftfart (herefter »Chicago-konventionen«), i den udgave, som er gældende den 20. november 2008, for så vidt angår bind I og II, bortset fra tillæggene.
(2)
Chicago-konventionens bilag 16 er ændret efter vedtagelsen af forordning (EF) nr. 690/2009, og forordning (EF) nr. 216/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(3)
Ved ændringerne af miljøbeskyttelseskravene i bilag 16 til Chicago-konventionen blev der indført krav om produktionsstop af hensyn til NOx-udledninger, og de kontraherende stater fik lov at fastsætte overgangsbestemmelser for anvendelsen heraf.
(4)
Foranstaltningerne i denne forordning bygger på den udtalelse, som Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur har afgivet i overensstemmelse med artikel 17, stk. 2, litra b), og artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 65, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 216/2008
I artikel 6, i forordning (EF) nr. 216/2008, affattes stk. 1 således:
»1. Materiel, dele og apparatur skal opfylde miljøbeskyttelseskravene i ændring 10 til bind I og i ændring 7 til bind II i bilag 16 til Chicago-konventionen i udgaven af 17. november 2011, bortset fra tillæggene til bilag 16.«
Artikel 2
Overgangsforanstaltninger
1. Indtil 31. december 2016 kan medlemsstaterne indrømme fritagelser fra kravet om produktionsstop af hensyn til udledninger, der er fastsat i litra d), i bind II, del III, kapitel 2, punkt 2.3.2, i bilag 16 til Chicago-konventionen på følgende betingelser:
a)
Sådanne fritagelser skal indrømmes i samråd med agenturet.
b)
Fritagelser kan kun indrømmes, når de økonomiske konsekvenser for den organisation, der er ansvarlig for at fremstille de fritagne motorer, vejer tungere end miljøbeskyttelsesinteresser.
c)
For nye motorer, der skal monteres i nye luftfartøjer, må der ikke indrømmes fritagelse for mere end 75 motorer pr. motortype.
d)
Ved behandlingen af en anmodning om fritagelse skal medlemsstaten tage hensyn til:
i)
den begrundelse, som fremsættes af den organisation, der er ansvarlig for fremstillingen af de fritagne motorer, og herunder, men ikke begrænset til, alle tekniske hensyn, negative økonomiske konsekvenser, miljøpåvirkninger, konsekvenser af uforudsete omstændigheder og rimelighedshensyn
ii)
det påtænkte anvendelsesformål af de pågældende motorer, dvs. om de er reservemotorer eller nye motorer, der skal monteres i nye luftfartøjer
iii)
antallet af berørte nye motorer
iv)
antallet af fritagelser, som indrømmes for den pågældende motortype.
e)
Når der indrømmes fritagelse, skal medlemsstaten som et minimum præcisere:
i)
motorens typecertifikatnummer
ii)
det maksimale antal motorer, der er omfattet af fritagelsen
iii)
det påtænkte anvendelsesformål for de pågældende motorer og fristen for at fremstille disse.
2. Organisationer, der er ansvarlige for at fremstille motorer i henhold til en fritagelse, der er indrømmet i henhold til denne artikel, skal:
a)
sikre, at identifikationsplader på de pågældende motorer mærkes »EXEMPT NEW« eller »EXEMPT SPARE«, alt efter hvad der er relevant
b)
have en kvalitetskontrol til at føre tilsyn med og styre fremstillingen af de pågældende motorer
c)
regelmæssigt give den medlemsstat, der har indrømmet fritagelsen, og konstruktionsorganisationen nærmere oplysninger om de fritagne motorer, der er fremstillet, herunder om model, serienummer, motorens anvendelsesformål, og om i hvilken luftfartøjstype nye motorer installeres.
d)
Medlemsstater, der har indrømmet en fritagelse, meddeler snarest muligt agenturet alle de data, der er omhandlet i stk. 1, litra d), og stk. 2, litra c). Agenturet skal oprette og føre et register over sådanne oplysninger og stille det til rådighed for offentligheden.
Artikel 3
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. januar 2013.