РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af 9. oktober 2013
om en foranstaltning, der er truffet af Finland i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF, og som forbyder en type af kilekløvere
(meddelt under nummer C(2013) 6442)
(EØS-relevant tekst)
(2013/495/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (1), særlig artikel 11, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De finske myndigheder har i overensstemmelse med proceduren i artikel 11, stk. 2, i direktiv 2006/42/EF givet Kommissionen og de øvrige medlemsstater meddelelse om en foranstaltning, der forbyder markedsføring og anvendelse af en hydraulisk kilekløver af typen Hakki Pilke Z100, fremstillet af Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, og hvorved de har anmodet fabrikanten om at træffe afhjælpende foranstaltninger med hensyn til maskiner, der allerede er markedsført.
(2)
De finske myndigheder begrundede denne foranstaltning med maskinens manglende overensstemmelse med nedenstående væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav i bilag I til direktiv 2006/42/EF (under henvisning til specifikationerne i standarderne EN 609-1 - Landbrugs- og skovbrugsmaskiner. Brændekløvere. Sikkerhed. Del 1: Kilekløvere og EN 574 - Maskinsikkerhed. Tohåndsbetjeningsanordninger. Funktionsaspekter. Konstruktionsprincipper):
-
1.1.2 - Principper for integrering af sikkerheden
-
1.2.2 - Betjeningsanordninger
-
1.2.3 - Igangsætning
-
1.3.7 - Risici i forbindelse med bevægelige dele
-
1.4.3 - Særlige krav til beskyttelsesudstyr.
(3)
Foranstaltningen blev truffet af de finske myndigheder efter en undersøgelse af en alvorlig ulykke, som fandt sted, da grebene på de tohåndsbetjeningsanordninger, som anvendes til at starte maskinen, var bundet sammen. De finske myndigheder fandt, at den tohåndsbetjeningsanordning, som var monteret på maskinen, ikke var udformet således, at den ikke let kunne manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen.
(4)
Kommissionen skrev til fabrikanten og opfordrede denne til at fremsætte sine bemærkninger til den foranstaltning, som Finland havde truffet. Fabrikanten anførte i sit svar, at man som følge af foranstaltningen havde sørget for at bringe konstruktionen af maskiner fremstillet fra efteråret 2010 i overensstemmelse med kravene, og foreslog afhjælpende foranstaltninger for så vidt angik maskiner, der var blevet markedsført inden denne dato. Kilekløveren er siden sommeren 2011 blevet solgt under referencen Hakki Pilke HH100.
(5)
De finske myndigheder har bekræftet, at kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 og HH100, som er blevet markedsført siden efteråret 2010, er i overensstemmelse med kravene i direktiv 2006/42/EF, og at forbuddet mod at markedsføre og anvende sådanne maskiner derfor er blevet ophævet. Forpligtelsen til at tilbagekalde kilekløvere, som er fremstillet inden efteråret 2010, og bringe dem i overensstemmelse med kravene er dog fortsat gældende.
(6)
Det fremgår af den dokumentation, der er fremlagt af de finske myndigheder, og de bemærkninger, der er fremsat af fabrikanten, at kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 med en tohåndsbetjeningsanordning, som let kan manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen, ikke er i overensstemmelse med de væsentlige sundheds- og sikkerhedskrav i bilag I til direktiv 2006/42/EF, og at denne manglende overensstemmelse udgør en alvorlig sikkerhedsrisiko for brugerne -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den foranstaltning, der er truffet af de finske myndigheder, og som forbyder markedsføring og anvendelse af kilekløvere af typen Hakki Pilke Z100 med en tohåndsbetjeningsanordning, som let kan manipuleres eller aktiveres med én hånd eller andre dele af kroppen, og hvorved fabrikanten er blevet anmodet om at tilbagekalde produkter, der ikke opfylder kravene, og som allerede er markedsført, eller bringe sådanne produkter i overensstemmelse med kravene, er berettiget.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. oktober 2013.