PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1238/2011
ze dne 30. listopadu 2011
o změně prováděcího nařízení (EU) č. 372/2011, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2011/12
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 61 první pododstavec písm. d) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se mohou cukr a isoglukóza vyrobené během hospodářského roku nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci stanoveného množstevního omezení.
(2)
Prováděcí pravidla pro vývoz nepodléhající kvótám, zejména pokud jde o vydávání vývozních licencí, stanoví nařízení Komise (ES) č. 951/2006 ze dne 30. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru (2). S ohledem na možné příležitosti na vývozních trzích by se však množstevní omezení mělo stanovovat pro jednotlivé hospodářské roky.
(3)
Pro hospodářský rok 2011/12 stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 372/2011 (3) množstevní omezení pro vývozy na 650 000 tun v případě cukru nepodléhajícího kvótám a na 50 000 tun v případě isoglukózy nepodléhající kvótám. Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 372/2011 je použitelné až od 1. ledna 2012, takže pokud jde o množstevní omezení stanovené uvedeným nařízením, žádosti o vývozní licence nemohou být podány před tímto dnem.
(4)
Podle nejnovějších odhadů by se vzhledem k vynikajícím povětrnostním podmínkám a rozšíření osevní plochy mohla v hospodářském roce 2011/12 výroba cukru nepodléhajícího kvótám značně zvýšit. Očekává se, že výroba cukru nepodléhajícího kvótám vzroste v roce 2011/12 z 2 333 000 tun v roce 2010/11 na 4 920 000 tun, a tudíž by další odbytiště pro cukr nepodléhající kvótám měla být zajištěna.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 397/2010 ze dne 7. května 2010, kterým se stanoví množstevní omezení pro vývoz cukru a isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (4), stanovilo původně množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám na 50 000 tun. S ohledem na velkou poptávku po vývozu bylo toto množství prováděcím nařízením Komise (EU) č. 852/2011 ze dne 24. srpna 2011 o změně nařízení (EU) č. 397/2010, pokud jde množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám do konce hospodářského roku 2010/11 (5), zvýšeno na 65 000 tun.
(6)
Vzhledem k tomu, že se strop WTO pro vývoz v hospodářském roce 2011/12 nevyužil v plné míře, je vhodné zvýšit množstevní omezení pro vývoz o 700 000 tun, aby se vyčerpaly všechny možnosti odbytu dostupného produktu. Toto opatření bude poskytovat další obchodní příležitosti pro odvětví cukru v Unii. Podobně by na základě zkušeností z hospodářského roku 2010/11 měla být množstevní omezení pro vývoz isoglukózy nepodléhající kvótám zvýšena o 20 000 tun. Aby mohli výrobci cukru a isoglukózy nepodléhajících kvótám působící v Unii využít tržních příležitostí na svých vývozních trzích a výhod plynoucích ze současných vysokých mezinárodních cen, je vhodné dát tato větší množství k dispozici před 1. lednem 2012. K zajištění řádného řízení trhu by mělo být povoleno podávat žádosti o licenci v případě 700 000 tun od 1. prosince 2011, zatímco podávání žádostí o licenci v případě 650 000 tun by mělo být povoleno až od 1. ledna 2012. Proto je nezbytné stanovit pro množství 700 000 tun odchylku od prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (6).
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 372/2011 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě bílého cukru kódu KN 1701 99 nepodléhajícího kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 1 350 000 tun u vývozu bez náhrady. Toto množství je rozděleno takto:
a)
700 000 tun je k dispozici ode dne 1. prosince 2011 a
b)
650 000 tun je k dispozici ode dne 1. ledna 2012.“
b)
Doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Ustanovení čl. 1 odst. 3 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1010/2011 (7) se nepoužije na množství 700 000 tun, které bude podle odstavce 1 tohoto článku k dispozici od 1. prosince 2011.
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Na hospodářský rok 2011/12, tj. od 1. října 2011 do 30. září 2012, v případě isoglukózy kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30 nepodléhající kvótám množstevní omezení uvedené v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 činí 70 000 tun sušiny u vývozu bez náhrady.“
3)
V článku 3 se zrušuje druhý pododstavec.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. prosince 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1238/2011
z dnia 30 listopada 2011 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 372/2011 ustalające limit ilościowy dla wywozu pozakwotowego cukru i pozakwotowej izoglukozy na okres do końca roku gospodarczego 2011/2012
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 61 akapit pierwszy lit. d) w związku z jego art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z art. 61 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 cukier i izoglukoza wyprodukowane w danym roku gospodarczym w ilości przekraczającej kwotę, o której mowa w art. 56 wymienionego rozporządzenia, mogą zostać wywiezione wyłącznie w ramach ustalonego limitu ilościowego.
(2)
Szczegółowe przepisy wykonawcze dotyczące wywozu pozakwotowego, zwłaszcza w odniesieniu do pozwoleń na wywóz, są określone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 951/2006 z dnia 30 czerwca 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 318/2006 w odniesieniu do handlu z państwami trzecimi w sektorze cukru (2). Limit ilościowy należy jednak ustalać na dany rok gospodarczy, przy uwzględnieniu ewentualnych możliwości na rynkach eksportowych.
(3)
W odniesieniu do roku gospodarczego 2011/2012 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 372/2011 (3) ustalono limit ilościowy dla wywozu w wysokości 650 000 ton w przypadku cukru pozakwotowego oraz w wysokości 50 000 ton w przypadku izoglukozy pozakwotowej. Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 372/2011 stosuje się dopiero od dnia 1 stycznia 2012 r. i w związku z tym wnioski o pozwolenie na wywóz nie mogą być składane przed tą datą w odniesieniu do limitów ilościowych ustalonych we wspomnianym rozporządzeniu.
(4)
Według najnowszych szacunków produkcja cukru pozakwotowego mogłaby znacznie wzrosnąć w roku gospodarczym 2011/2012 r. ze względu na doskonałe warunki pogodowe oraz zwiększenie obszaru siewu. Przewiduje się, że produkcja cukru pozakwotowego wzrośnie z 2 333 000 ton w roku 2010/2011 do 4 920 000 ton w roku 2011/2012 r., a zatem należy zapewnić dodatkowe rynki zbytu na wywóz cukru pozakwotowego.
(5)
W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 397/2010 z dnia 7 maja 2010 r. ustalającym limit ilościowy dla wywozu pozakwotowego cukru i pozakwotowej izoglukozy na okres do końca roku gospodarczego 2010/2011 (4) ustalono limit ilościowy na wywóz izoglukozy pozakwotowej w wysokości początkowej 50 000 ton. W świetle silnego popytu eksportowego ilość ta została zwiększona do 65 000 ton na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 852/2011 r. z dnia 24 sierpnia 2011 r. zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 397/2010 w odniesieniu do limitu ilościowego dla wywozu pozakwotowej izoglukozy na okres do końca roku gospodarczego 2010/2011 (5).
(6)
Biorąc pod uwagę, że ustalony przez WTO pułap dla wywozu w roku gospodarczym 2011/2012 nie został w pełni wykorzystany, należy zwiększyć o 700 000 ton limit ilościowy dla wywozu cukru pozakwotowego, tak by wykorzystać wszystkie możliwe rynki zbytu dostępnego produktu. Środek ten zapewni dodatkowe możliwości gospodarcze dla unijnego sektora cukru. Podobnie, na podstawie doświadczeń z roku gospodarczego 2010/2011, limit ilościowy dla wywozu izoglukozy pozakwotowej należy zwiększyć o 20 000 ton. W celu umożliwienia unijnym producentom cukru pozakwotowego i izoglukozy pozakwotowej wykorzystania możliwości rynkowych na ich rynkach eksportowych i czerpania korzyści z bieżących wysokich cen międzynarodowych należy udostępnić zwiększone ilości przed dniem 1 stycznia 2012 r. W celu zapewnienia dobrego zarządzania rynkiem należy umożliwić składanie wniosków o pozwolenia dotyczące 700 000 ton od dnia 1 grudnia 2011 r., natomiast wniosków o pozwolenia dotyczące 650 000 ton od dnia 1 stycznia 2012 r. Zatem w odniesieniu do ilości 700 000 ton należy przewidzieć odstępstwo od rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1010/2011 (6).
(7)
Należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 372/2011.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 372/2011 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W odniesieniu do roku gospodarczego 2011/2012, rozpoczynającego się dnia 1 października 2011 r. i kończącego się dnia 30 września 2012 r., limit ilościowy, o którym mowa w art. 61 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, wynosi 1 350 000 ton dla wywozu bez refundacji pozakwotowego cukru białego objętego kodem CN 1701 99. Ilość ta rozdzielona jest w następujący sposób:
a)
700 000 ton udostępnia się od dnia 1 grudnia 2011 r.; i
b)
650 000 ton udostępnia się od dnia 1 stycznia 2012 r.”;
b)
dodaje się ustęp w brzmieniu:
„3. Artykuł 1 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1010/2011 (7) nie obowiązuje w stosunku do ilości 700 000 ton dostępnej od dnia 1 grudnia 2011 r. zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu.
2)
art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W odniesieniu do roku gospodarczego 2011/12, rozpoczynającego się dnia 1 października 2011 r. i kończącego się dnia 30 września 2012 r., limit ilościowy, o którym mowa w art. 61 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, wynosi 70 000 ton, wyrażonych w suchej masie, dla wywozu bez refundacji izoglukozy pozakwotowej objętej kodami CN 1702 40 10, 1702 60 10 i 1702 90 30.”;
3)
w art. 3 skreśla się akapit drugi.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 grudnia 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 listopada 2011 r.