ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. března 2011
o souladu normy EN 14682:2007 týkající se šňůr a šňůr na stažení u dětského oblečení s obecným požadavkem na bezpečnost stanoveným ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazu na normu v Úředním věstníku
(oznámeno pod číslem K(2011) 1860)
(Text s významem pro EHP)
(2011/196/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž musí Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnit odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice by měly být evropské normy přijaty evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí. Komise zveřejní odkazy na tyto normy.
(4)
V čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice se stanoví postup pro zveřejnění odkazů na normy přijaté evropskými normalizačními orgány před vstupem uvedené směrnice v platnost. Jestliže tyto normy zajišťují soulad s obecným požadavkem na bezpečnost, rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na ně v Úředním věstníku Evropské unie. V takových případech rozhodne Komise ze svého vlastního podnětu nebo na žádost členského státu v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice, zda dotyčná norma splňuje obecný požadavek na bezpečnost. Po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 5 směrnice 98/34/ES rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na normu. O svém rozhodnutí Komise uvědomí členské státy.
(5)
V listopadu 2000 zaslala Komise Evropskému výboru pro normalizaci (CEN) pověření M/309, aby vypracoval návrh evropských bezpečnostních norem, jež by se vztahovaly na nebezpečí uškrcení, zranění a zachycení, která představují šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení.
(6)
V reakci na pověření Komise přijal CEN normu EN 14682: 2004. Komise zveřejnila odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(7)
V září 2007 byla norma EN 14682: 2004 nahrazena novým zněním, které přijal CEN. Toto nové znění objasňuje požadavky na šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení a obsahuje názorné nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 není zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.
(8)
V období od listopadu 2008 do února 2010 uskutečnily orgány jedenácti členských států pro dozor nad trhem společné šetření, zda se dětské oblečení na jejich trzích shoduje s požadavky normy EN 14682:2007. Na tomto projektu se finančně podílela Komise (4).
(9)
Vnitrostátní orgány pro dozor nad trhem, jež se projektu zúčastnily, předložily více než 400 oznámení RAPEX, v nichž upozornily na oblečení, jež požadavky normy EN 14682:2007 nesplňovalo. Tato oznámení představovala významnou část všech oznámení RAPEX, jež byla přijata v roce 2009 (5).
(10)
Tento společný projekt rovněž pomohl rozšířit všeobecné povědomí a zvýšit informovanost hospodářských subjektů v celém dodavatelském řetězci o normě EN 14682: 2007.
(11)
Komise má za to, že norma EN 14682:2007 naplňuje cíle uvedené v pověření M/309, splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES a že odkaz na ni by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s postupem stanoveným v čl. 4 odst. 2 prvním pododstavci uvedené směrnice.
(12)
Toto rozhodnutí o souladu normy EN 14682:2007 s obecným požadavkem na bezpečnost je učiněno z podnětu Komise.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného ve směrnici 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnost dětského oblečení - Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení - Specifikace“ splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES, pokud jde o rizika, na která se vztahuje.
Článek 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a nahradí odkaz na normu EN 14682:2004.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. března 2011.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 29 marca 2011 r.
w sprawie zgodności normy EN 14682:2007 dotyczącej sznurów i sznurków ściągających w odzieży dziecięcej z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa określonym w dyrektywie 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i publikacji odniesienia do tej normy w Dzienniku Urzędowym
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 1860)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2011/196/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2001/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (1), w szczególności jej art. 4 ust. 2,
po zasięgnięciu opinii Stałego Komitetu powołanego na mocy art. 5 dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Przepisy art. 3 ust. 1 dyrektywy 2001/95/WE zobowiązują producentów do wprowadzania na rynek jedynie produktów bezpiecznych.
(2)
Zgodnie z art. 3 ust. 2 dyrektywy 2001/95/WE produkt jest uważany za bezpieczny, o ile uwzględnione zostały zagrożenia i kategorie zagrożeń objęte odnośnymi normami krajowymi, jeżeli spełnia dobrowolne normy krajowe będące transpozycją norm europejskich, do których Komisja musi opublikować odniesienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zgodnie z art. 4 ust. 2 wymienionej dyrektywy.
(3)
Na mocy art. 4 ust. 1 wymienionej dyrektywy europejskie organy normalizacyjne ustanawiają normy europejskie na podstawie zleceń sporządzonych przez Komisję. Komisja publikuje odniesienia do takich norm.
(4)
Przepisy art. 4 ust. 2 dyrektywy ustanawiają procedurę publikacji odniesień do norm przyjętych przez europejskie organy normalizacyjne przed wejściem w życie wymienionej dyrektywy. W przypadku gdy te normy zapewniają zgodność z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa, Komisja może podjąć decyzję o opublikowaniu odniesień do tych norm w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W takich przypadkach Komisja z własnej inicjatywy lub na wniosek państwa członkowskiego, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 15 ust. 2 wymienionej dyrektywy, podejmuje decyzję, czy dana norma spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa. Po konsultacji z Komitetem utworzonym na mocy art. 5 dyrektywy 98/34/WE Komisja podejmuje decyzję o publikacji odniesienia do danej normy. Komisja powiadamia państwa członkowskie o swojej decyzji.
(5)
W listopadzie 2000 r. Komisja przesłała zlecenie M/309 do CEN (Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego) w celu opracowania europejskich norm bezpieczeństwa odnoszących się do zagrożeń związanych z uduszeniem, urazem i uwięzieniem stwarzanych przez sznury i sznurki ściągające w odzieży dziecięcej.
(6)
CEN przyjął normę EN 14682:2004 w odpowiedzi na zlecenie Komisji. Komisja opublikowała swoje odniesienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (3).
(7)
We wrześniu 2007 r. norma EN 14682:2004 została zastąpiona nową wersją przyjętą przez CEN. Wskazana wersja wyjaśnia wymogi dotyczące sznurów i sznurków ściągających w odzieży dziecięcej oraz zawiera rysunki objaśniające. Odniesienie do normy EN 14682:2007 nie jest opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(8)
Między listopadem 2008 r. a lutym 2010 r. organy nadzoru rynku 11 państw członkowskich wspólnie zbadały zgodność odzieży dziecięcej na swoich rynkach z wymogami EN 14682:2007. Projekt ten był współfinansowany przez Komisję (4).
(9)
Krajowe organy nadzoru rynkowego uczestniczące w projekcie przesłały ponad 400 notyfikacji RAPEX dotyczących odzieży, która nie spełniała wymogów normy EN 14682:2007. Wymienione notyfikacje stanowiły znaczną część wszystkich notyfikacji RAPEX otrzymanych w 2009 r. (5).
(10)
Wspólny projekt promował również rozpowszechnianie wiedzy oraz podnoszenie świadomości w zakresie normy EN 14682:2007 wśród podmiotów gospodarczych w całym łańcuchu dostaw.
(11)
Komisja uważa, że norma EN 14682:2007 jest zgodna ze zleceniem M/309, spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa określony w dyrektywie 2001/95/WE oraz że odniesienie do niej powinno być opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy.
(12)
Niniejsza decyzja w sprawie zgodności normy EN 14682:2007 z ogólnym wymogiem bezpieczeństwa zostaje podjęta z inicjatywy Komisji.
(13)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu powołanego na mocy dyrektywy 2001/95/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpieczeństwo odzieży dziecięcej - Sznury i sznurki ściągające w odzieży dziecięcej - Specyfikacja” spełnia ogólny wymóg bezpieczeństwa określony w dyrektywie 2001/95/WE w zakresie obejmowanych przez nią zagrożeń.
Artykuł 2
Odniesienie do normy EN 14682:2007 jest publikowane w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i zastępuje odniesienie do normy EN 14682:2004.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 marca 2011 r.