PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 151/2010
ze dne 22. února 2010,
kterým se zastavuje částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 11 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Platná opatření
(1)
Rada uložila nařízením (ES) č. 260/2007 (2) konečné antidumpingové clo z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. U tří společností s individuálními celními sazbami se výše platného cla pohybuje v rozmezí od 17 % do 38,8 %. Výše zbytkového cla činí 63,5 %.
1.2 Žádost o přezkum
(2)
V květnu 2008 obdržela Komise žádost o částečný prozatímní přezkum podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení, kterou podal jeden vyvážející výrobce některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky.
(3)
Žádost předložila společnost Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (dále jen „SWT“ nebo „žadatel“).
(4)
Žadatel předložil zjevné důkazy prokazující, že na základě srovnání vypočtených běžných hodnot a vývozních cen do Unie se jeho dumpingové rozpětí jeví jako výrazně nižší, než je stávající úroveň opatření, a že již není nutné zachovávat současnou úroveň opatření za účelem vyrovnání účinků dumpingu.
1.3 Zahájení
(5)
Po konzultaci s poradním výborem Komise rozhodla, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení částečného prozatímního přezkumu, a zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (3) oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu omezeného na zkoumání dumpingu v případě společnosti SWT (dále jen „oznámení o zahájení“) v souladu s čl. 11 odst. 3 základního nařízení. „Dotčený výrobek“ byl tentýž jako dotčený výrobek uvedený v nařízení Rady (ES) č. 260/2007, tj. wolframové svářecí elektrody obsahující nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiné než získané prostým slinováním, též upravené do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 a pocházející z Čínské lidové republiky.
(6)
Šetření dumpingu se týkalo období od 1. října 2007 do 30. září 2008.
(7)
Komise o zahájení přezkumného šetření oficiálně informovala žadatele, zástupce výrobního odvětví Unie a zástupce vyvážející země. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně sdělit svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení.
2. STAŽENÍ ŽÁDOSTI A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ
(8)
Dopisem ze dne 9. listopadu 2009 adresovaným Komisi stáhla společnost SWT oficiálně svou žádost o částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. Vzhledem k nedávné hospodářské krizi začal žadatel přezkoumávat rentabilitu některých aspektů své obchodní činnosti.
(9)
Zástupci výrobního odvětví Unie dospěli k závěru, že důvody pro stažení žádosti uvedené žadatelem jsou účelové a nejsou přijatelné.
(10)
Avšak vzhledem k tomu, že žádost o přezkum byla podána již v květnu 2008, tj. ještě před začátkem hospodářské krize, a že žadatel svou žádost stáhl až dlouho po začátku krize, kdy šetření stále probíhalo a ještě nebylo ukončeno, Komise nemůže důvody pro stažení považovat za účelové.
(11)
Zvažovalo se, zda je žádoucí pokračovat v přezkumném šetření z moci úřední. Útvary Komise dospěly k názoru, že zastavení šetření neovlivní stávající antidumpingová opatření, a nebyly uvedeny žádné přesvědčivé argumenty, že by zastavení bylo v rozporu se zájmem Unie. Přezkumné šetření by proto mělo být zastaveno.
(12)
Zúčastněné strany byly informovány o chystaném zastavení přezkumného šetření a dostaly příležitost sdělit své připomínky. Nebyly předloženy žádné připomínky, které by mohly změnit závěry uvedené v 10. a 11. bodu odůvodnění.
(13)
Komise proto dospěla k závěru, že přezkum týkající se dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky by měl být ukončen beze změny platných antidumpingových opatření,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky, zahájený podle čl. 11 odst. 3 nařízení (ES) č. 1225/2009, se zastavuje beze změny platných antidumpingových opatření.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Toto nařízení bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2010.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) NR 151/2010
z dnia 22 lutego 2010 r.
kończące częściowy przegląd okresowy środków antydumpingowych stosowanych w przywozie niektórych rodzajów elektrod wolframowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (1) („rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 11 ust. 3 i art. 9 ust. 1,
uwzględniając wniosek przedstawiony przez Komisję Europejską po konsultacji z Komitetem Doradczym,
a także mając na uwadze, co następuje:
1. PROCEDURA
1.1. Obowiązujące środki
(1)
Rozporządzeniem (WE) nr 260/2007 (2) Rada nałożyła ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych rodzajów elektrod wolframowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej. W przypadku trzech przedsiębiorstw objętych indywidualnymi stawkami celnymi stawki te wynoszą od 17 % do 38,8 %. Cło rezydualne wynosi 63,5 %.
1.2. Wniosek o dokonanie przeglądu
(2)
W maju 2008 r. Komisja otrzymała od jednego z producentów eksportujących niektóre rodzaje elektrod wolframowych pochodzące z Chińskiej Republiki Ludowej wniosek o przeprowadzenie częściowego przeglądu okresowego na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia podstawowego.
(3)
Wniosek został złożony przez Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT” lub „wnioskodawca”).
(4)
Wnioskodawca przedstawił dowody prima facie wskazujące, że na podstawie porównania skonstruowanych wartości normalnych z cenami eksportowymi stosowanymi w wywozie do Unii margines dumpingu wydaje się być znacznie niższy niż obecny poziom środka i dalsze stosowanie środka na obecnym poziomie nie jest już konieczne w celu zrównoważenia skutków dumpingu.
1.3. Wszczęcie postępowania
(5)
Po konsultacji z Komitetem Doradczym i po ustaleniu, że istnieją wystarczające dowody uzasadniające wszczęcie częściowego przeglądu okresowego, Komisja ogłosiła, w drodze publikacji zawiadomienia („zawiadomienie o wszczęciu postępowania”) w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (3), wszczęcie częściowego przeglądu okresowego, zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia podstawowego, ograniczonego do zbadania dumpingu w odniesieniu do SWT. „Produkt objęty postępowaniem” to ten sam produkt, którego dotyczy rozporządzenie Rady (WE) nr 260/2007, mianowicie spawalnicze elektrody wolframowe o zawartości wagowej wolframu co najmniej 94 %, inne niż otrzymane przez zwykłe spiekanie, przycięte na długość lub nie, objęte kodami CN ex 8101 99 10 i ex 8515 90 00 i pochodzące z Chińskiej Republiki Ludowej.
(6)
Dochodzenie w sprawie dumpingu objęło okres od dnia 1 października 2007 r. do dnia 30 września 2008 r.
(7)
Komisja oficjalnie powiadomiła wnioskodawcę, przedstawicieli przemysłu unijnego oraz przedstawicieli kraju wywozu o wszczęciu przeglądu. Zainteresowanym stronom dano możliwość przedstawienia uwag na piśmie oraz zgłoszenia wniosku o przesłuchanie w terminie określonym w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania.
2. WYCOFANIE WNIOSKU I ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA
(8)
Pismem z dnia 9 listopada 2009 r. skierowanym do Komisji SWT wycofało swój wniosek dotyczący wszczęcia częściowego przeglądu okresowego środków antydumpingowych stosowanych względem przywozu niektórych rodzajów elektrod wolframowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej. W świetle niedawnego kryzysu gospodarczego wnioskodawca ponownie rozważył ekonomiczną żywotność niektórych aspektów swojej działalności.
(9)
Przedstawiciele przemysłu unijnego uznali, że powody wycofania wniosku przedstawione przez wnioskodawcę są nieistotne i nie do przyjęcia.
(10)
Komisja jednak nie może uznać powodów wycofania wniosku za nieistotne, ponieważ wnioskodawca złożył wniosek już w maju 2008 r., a więc zanim zaczął się kryzys gospodarczy, i wycofał swój wniosek długo po rozpoczęciu się kryzysu, kiedy dochodzenie było jeszcze w toku i nie zostało zakończone.
(11)
Rozważono, czy kontynuowanie dochodzenia przeglądowego z urzędu byłoby uzasadnione. Służby Komisji uznały, że zakończenie dochodzenia nie wpłynie na same środki antydumpingowe; nie otrzymano też żadnych istotnych argumentów świadczących o tym, że byłoby to sprzeczne z interesem Unii. Z tych względów dochodzenie przeglądowe powinno zostać zakończone.
(12)
Zainteresowane strony zostały poinformowane o zamiarze zakończenia dochodzenia przeglądowego i miały możliwość przedstawienia uwag. Nie otrzymano żadnych uwag dających podstawę do zmiany wniosków wymienionych w motywach 10 i 11.
(13)
Komisja stwierdza zatem, że przegląd dotyczący przywozu niektórych rodzajów elektrod wolframowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej powinien zostać zakończony bez zmiany obowiązujących środków antydumpingowych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Częściowy przegląd tymczasowy środków antydumpingowych stosowanych w odniesieniu do przywozu niektórych rodzajów elektrod wolframowych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, wszczęty na podstawie art. 11 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009, zostaje niniejszym zakończony bez zmiany obowiązujących środków antydumpingowych.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie zostaje opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 lutego 2010 r.