PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 418/2012
ze dne 16. května 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 376/2008, pokud jde o licenční povinnost u některých zemědělských produktů, a kterým se mění nařízení (ES) č. 1342/2003, pokud jde o převod práv vyplývajících z licencí na obiloviny a rýži, které byly dovezeny v rámci celních kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134 a čl. 161 odst. 3 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s články 130 a 161 nařízení (ES) č. 1234/2007 byla Komisi k řízení dovozu a vývozu udělena pravomoc stanovit produkty, jejichž dovoz nebo vývoz vyžaduje předložení licence. Při posuzování nezbytnosti režimu licencí musí Komise přihlížet k příslušným nástrojům pro řízení trhů, a zejména pro sledování dovozu nebo vývozu.
(2)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu i) nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (2), ve spojení s přílohou II částí I oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro dovoz mimo jiné pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodu iii) uvedeného nařízení, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, jakož i osiva všech těchto produktů. Nařízení (ES) č. 376/2008 stanoví rovněž licenční povinnost pro dovoz maniokových kořenů, marantových kořenů, salepových kořenů, jeruzalémských artyčoků, sladkých brambor a podobných kořenů a hlíz s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvých, chlazených, zmrazených nebo sušených, též ve formě plátků nebo pelet, pro dovoz dřeně ságovníku a sladkých brambor k lidské spotřebě.
(3)
Ustanovení čl. 1 odst. 2 písm. b) bodu i) nařízení (ES) č. 376/2008 ve spojení s přílohou II částí II oddílem A uvedeného nařízení stanoví licenční povinnost pro vývoz mimo jiné pšenici tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jakož i osiva všech těchto produktů.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 odkazuje na kódy KN, aby se označily produkty, které podléhají povinnosti předložit dovozní nebo vývozní licenci za podmínek stanovených v uvedeném nařízení.
(5)
Je žádoucí upravit kódy KN používané v částech I, II a III přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008 podle kódů použitých v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (3) ve znění nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4). V zájmu srozumitelnosti jsou kromě toho zapotřebí některé menší jazykové změny v příloze II nařízení (ES) č. 376/2008.
(6)
Za účelem zjednodušení a zmírnění administrativní zátěže členských států a hospodářských subjektů by se měl zrušit požadavek na dovozní licence pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, požadavek na dovozní licence pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a požadavek na vývozní licence pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa.
(7)
Podle čl. 130 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007 zavedlo nařízení (ES) č. 376/2008 licenční povinnost pro dovoz všech produktů v odvětví cukru kódu KN 1701 dovezených v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty. Výše jistoty a doba platnosti dovozních licencí pro všechny produkty uvedeného kódu KN dovezené v rámci preferenčních podmínek jiných než celní kvóty jsou stanoveny v příloze II části I oddíle C nařízení (ES) č. 376/2008 prostřednictvím odkazu na zvláštní ustanovení odvětvových nařízení Komise. Protože byla tato nařízení v mezidobí zrušena, je třeba stanovit výši jistoty a dobu platnosti dovozních licencí pro příslušné produkty v uvedeném oddíle.
(8)
Kódy produktů, pro něž jsou požadovány dovozní licence, jsou nyní uvedeny v části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008. Článkem 2 nařízení Rady (ES) č. 1667/2006 ze dne 7. listopadu 2006 o glukose a laktose (5) se všechny předpisy, a zejména systém obchodování s třetími zeměmi, které byly přijaty pro mléčné výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 19 00, rozšiřují na průmyslové výrobky laktózu a laktózový sirup kódu KN 1702 11 00. Pro úplnost, transparentnost a srozumitelnost je vhodné začlenit kód KN 1702 11 00 do části I přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008.
(9)
Horizontální pravidla týkající se převoditelnosti licencí, včetně převodu práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení, jsou stanovena v čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008. V zájmu jasnosti, pokud jde o převoditelnost licencí vydaných v souladu s čl. 1 odst. 2 písm. a) bodem ii) nařízení (ES) č. 376/2008 v souvislosti s celními kvótami, je vhodné upravit čl. 6 odst. 7 nařízení Komise (ES) č. 1342/2003 ze dne 28. července 2003, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí pro obiloviny a rýži (6).
(10)
Nařízení (ES) č. 376/2008 a nařízení (ES) č. 1342/2003 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
V zájmu jasnosti je vhodné stanovit pravidla týkající se dovozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku, sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí vydávaných pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, které jsou v den vstupu tohoto nařízení v platnost stále platné.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 376/2008
Příloha II nařízení (ES) č. 376/2008 se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1342/2003
V článku 6 nařízení (ES) č. 1342/2003 se odstavec 7 nahrazuje tímto:
„7. Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z licencí uvedených v odstavci 4 tohoto článku převoditelná.“
Článek 3
Přechodná opatření
Na žádost zúčastněných stran se uvolní jistoty složené na vydání dovozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, včetně produktů dovážených v rámci celních kvót uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. a) bodě iii) nařízení (ES) č. 376/2008, ječmene a zrn čiroku, jiných než hybridy k setí, dovozních licencí pro maniokové kořeny, marantové kořeny, salepové kořeny, jeruzalémské artyčoky, sladké brambory a podobné kořeny a hlízy s vysokým obsahem škrobu nebo inulinu, čerstvé, chlazené, zmrazené nebo sušené, též ve formě plátků nebo pelet, pro dřeň ságovníku a sladké brambory k lidské spotřebě a vývozních licencí pro osivo pšenice tvrdé, žita, ječmene a ovsa, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
doba platnosti licencí neskončila ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost;
b)
licence se ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost použily pouze částečně nebo se nepoužily vůbec.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2012.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 418/2012
z dnia 16 maja 2012 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 376/2008 w zakresie obowiązku stosowania systemu pozwoleń dotyczących niektórych produktów rolnych i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1342/2003 w zakresie przenoszenia praw wynikających z pozwoleń na przywóz zbóż i ryżu w ramach kontyngentów taryfowych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych (rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku) (1), w szczególności jego art. 134 i art. 161 ust. 3 w związku z jego art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z art. 130 i 161 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 w celu zarządzania przywozem i wywozem Komisja ma prawo określić, dla których produktów wymagane będzie przedłożenie pozwolenia na przywóz lub wywóz. Oceniając potrzebę stosowania systemu pozwoleń, Komisja musi uwzględniać odpowiednie instrumenty zarządzania rynkiem, a w szczególności instrumenty monitorowania przywozu lub wywozu.
(2)
Art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przywóz oraz świadectw o wcześniejszym ustaleniu refundacji dla produktów rolnych (2) w związku z sekcją A część I załącznika II do tego rozporządzenia przewiduje obowiązek stosowania systemu pozwoleń na przywóz m.in. pszenicy durum, w tym produktów przywożonych w ramach kontyngentów taryfowych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) tego rozporządzenia, na przywóz jęczmienia i ziarna sorgo, innego niż hybrydy do siewu, w tym na przywóz nasion wszystkich tych produktów. Rozporządzenie (WE) nr 376/2008 przewiduje również obowiązek stosowania pozwoleń na przywóz manioku, maranty, salepu, topinamburu, słodkich ziemniaków i podobnych korzeni i bulw o dużej zawartości skrobi lub inuliny, świeżych, schłodzonych, zamrożonych lub suszonych, nawet w plastrach lub w postaci granulek, na przywóz rdzenia sagowca oraz na przywóz słodkich ziemniaków do spożycia przez ludzi.
(3)
Art. 1 ust. 2 lit. b) ppkt (i) rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 w połączeniu z sekcją A część II załącznika II do tego rozporządzenia przewiduje obowiązek stosowania systemu pozwoleń na wywóz, m.in. pszenicy durum, żyta, jęczmienia i owsa, w tym na wywóz ich nasion.
(4)
W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008 do oznaczenia produktów podlegających przedłożeniu pozwolenia na przywóz lub wywóz na podstawie przepisów ustanowionych tym rozporządzeniem, stosuje się kody CN.
(5)
Właściwe wydaje się dostosowanie kodów CN stosowanych w częściach I, II i III załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008 do kodów stosowanych w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (3) zmienionego rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1006/2011 (4). Ponadto w celu zapewnienia jasności w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008 należy wprowadzić pewne drobne zmiany językowe.
(6)
Z myślą o uproszczeniu przepisów oraz w celu zmniejszenia administracyjnego obciążenia państw członkowskich i podmiotów gospodarczych wymóg stosowania pozwoleń na przywóz nasion pszenicy durum, w tym produktów przywożonych w ramach kontyngentów taryfowych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) rozporządzenia (WE) nr 376/2008, na przywóz jęczmienia i ziarna sorgo, innego niż hybrydy do siewu, wymóg stosowania pozwoleń na przywóz manioku, maranty, salepu, topinamburu, słodkich ziemniaków i podobnych korzeni i bulw o dużej zawartości skrobi lub inuliny, świeżych, schłodzonych, zamrożonych lub suszonych, nawet w plastrach lub w postaci granulek, na przywóz rdzenia sagowca oraz słodkich ziemniaków do spożycia przez ludzi oraz wymóg stosowania pozwoleń na wywóz nasion pszenicy durum, żyta, jęczmienia i owsa powinny zostać zniesione.
(7)
Na mocy art. 130 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 rozporządzenie (WE) nr 376/2008 wprowadziło obowiązek stosowania pozwoleń na przywóz wszystkich produktów cukrowniczych oznaczonych kodem CN 1701 przywożonych na warunkach preferencyjnych innych niż kontyngenty taryfowe. Kwota zabezpieczenia oraz okres ważności pozwoleń na przywóz dotyczących wszystkich produktów oznaczonych kodem CN, przywożonych na warunkach preferencyjnych innych niż kontyngenty taryfowe, zostały określone w sekcji C część I załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008 poprzez odniesienie do przepisów szczegółowych w rozporządzeniach sektorowych Komisji. Ponieważ rozporządzenia te zostały już uchylone, wskazane jest określenie kwoty zabezpieczenia oraz okresu ważności pozwoleń na przywóz w odniesieniu do produktów, o których mowa w tej sekcji.
(8)
Kody produktów, w odniesieniu do których wymagane jest pozwolenie na przywóz, są obecnie wymienione w części I załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008. Na mocy art. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1667/2006 z dnia 7 listopada 2006 r. w sprawie glukozy i laktozy (5) wszystkie przepisy, a w szczególności system handlu z państwami trzecimi, przyjęte w odniesieniu do laktozy obecnej w produktach mleczarskich i syropu laktozowego oznaczonych kodem CN 1702 19 00 zostają rozszerzone na laktozę obecną w produktach przemysłowych i syrop laktozowy oznaczone kodem CN 1702 11 00. Aby zapewnić kompletność, przejrzystość i jasność, należy włączyć kod CN 1702 11 00 do części I załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008.
(9)
W art. 8 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 376/2008 określono horyzontalne zasady przenoszenia pozwoleń, w tym przenoszenia praw wynikających z pozwoleń lub świadectw. W celu zapewnienia jasności zasad przenoszenia pozwoleń wydanych zgodnie z art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (ii) rozporządzenia (WE) nr 376/2008, dotyczącym kontyngentów taryfowych, właściwe wydaje się dostosowanie art. 6 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1342/2003 z dnia 28 lipca 2003 r. ustalającego specjalne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz zbóż i ryżu (6).
(10)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 376/2008 oraz rozporządzenie (WE) nr 1342/2003.
(11)
W celu zapewnienia jasności należy ustanowić zasady dotyczące pozwoleń na przywóz nasion pszenicy durum, w tym produktów przywożonych w ramach kontyngentów taryfowych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) rozporządzenia (WE) nr 376/2008, jęczmienia oraz ziarna sorgo, innego niż hybrydy do siewu, pozwoleń na przywóz manioku, maranty, salepu, topinamburu, słodkich ziemniaków i podobnych korzeni i bulw o dużej zawartości skrobi lub inuliny, świeżych, schłodzonych, zamrożonych lub suszonych, nawet w plastrach lub w postaci granulek; rdzenia sagowca; słodkich ziemniaków do spożycia przez ludzi oraz pozwoleń na wywóz nasion pszenicy durum, żyta, jęczmienia i owsa, nadal ważnych w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
(12)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 376/2008
Załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 376/2008 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 1342/2003
W art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1342/2003 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W drodze odstępstwa od art. 8 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 376/2008 prawa wynikające z pozwoleń, o których mowa w ust. 4 niniejszego artykułu, nie podlegają przeniesieniu.”.
Artykuł 3
Środki przejściowe
Na wniosek zainteresowanych stron zabezpieczenia złożone na pozwolenia na przywóz nasion pszenicy durum, w tym produktów przywożonych w ramach kontyngentów taryfowych, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) ppkt (iii) rozporządzenia (WE) nr 376/2008, na przywóz jęczmienia i ziarna sorgo, innego niż hybrydy do siewu, pozwolenia na przywóz manioku, maranty, salepu, topinamburu, słodkich ziemniaków i podobnych korzeni i bulw o dużej zawartości skrobi lub inuliny, świeżych, schłodzonych, zamrożonych lub suszonych, nawet w plastrach lub w postaci granulek, na przywóz rdzenia sagowca oraz słodkich ziemniaków do spożycia przez ludzi oraz pozwolenia na wywóz nasion pszenicy durum, żyta, jęczmienia i owsa, zostają zwolnione, jeżeli spełnione zostały następujące warunki:
a)
w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia pozwolenia te były wciąż ważne;
b)
w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia pozwolenia te były wykorzystane jedynie częściowo lub wcale.
Artykuł 4
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 maja 2012 r.