NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 161/2012
ze dne 23. února 2012
o mimořádných opatřeních na ochranu populací tresky jednoskvrnné ve vodách západně od Skotska
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 7 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením (ES) č. 2371/2002 musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Za účelem ochrany tresky obecné, tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé se v bodě 6.1 přílohy III nařízení Rady (ES) č. 43/2009 (2) ve znění nařízení (ES) č. 1288/2009 (3) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 579/2011 (4) stanoví v rámci divize ICES VI oblast, ve které jsou rybolovné činnosti zakázány (dále jen „vody západně od Skotska“).
(3)
Odchylně od uvedeného zákazu povolují body 6.5 a 6.6 přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 lov humrů a rybolov vlečnými sítěmi, nevody, nebo podobnými lovnými zařízeními, za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky, a zejména požadavek, aby se nejvýše určitý procentní podíl úlovku uchovávaného na palubě skládal ze směsi tresky obecné, tresky jednoskvrnné nebo tresky bezvousé.
(4)
Účelem tohoto požadavku bylo snížení úmrtnosti způsobené rybolovem u uvedených tří populací v jejich oblasti distribuce předcházením cílenému rybolovu.
(5)
Důkazy a poradenství, které Komise obdržela od Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR), zdůraznily, že k výmětům došlo v důsledku uložení pravidel pro složení úlovků v divizi ICES VIa.
(6)
ICES prokazuje, že populace tresky jednoskvrnné v divizi ICES VIa je pod úrovní bezpečných biologických limitů, avšak dále uvádí, že nedávná více než průměrná regenerace přispěje ke zvýšení biomasy reprodukující se populace.
(7)
Pokračující nárůst tohoto ročníku populace znamená, že tyto ryby se nyní začínají lovit. Uložení pravidel pro složení úlovků bude mít za následek další zvýšení výmětů této populace, aby splňovaly požadavky na vykládku před tím, než přispějí k budoucí produkci. Odstranění biomasy reprodukující se populace pod bezpečným biologickým limitem představuje vážnou hrozbu pro dlouhodobou obnovu a udržitelnost populace. Prostřednictvím pokračujícího uplatňování pravidel pro složení úlovku jsou kontrolovány vykládky, nikoli odlovy. Bez ohledu na změnu kvóty bude mít současný zvyšující se hojný výskyt populace tresky jednoskvrnné za následek zvýšení úrovní výmětů způsobených regulací.
(8)
Zvýšení intenzity rybolovu bude výsledkem nárůstu rybolovných práv pro populace tresky jednoskvrnné v rámci divize ICES VIa od února 2012. Veškeré úsilí o využití rybolovných práv na rok 2012 bude mít za následek zvýšenou úmrtnost celé populace odlovené spolu s treskou jednoskvrnnou, zejména tresky bezvousé a tresky obecné.
(9)
Jelikož lov tresky jednoskvrnné probíhá především od února, je nutné zavést změny, aby se neprodleně zabránilo nadměrným výmětům.
(10)
Pokračování a nárůst výmětů populace tresky jednoskvrnné budou mít dopad na budoucí obnovu a produkci. Maximalizace rybolovných práv ohrožuje udržitelnost ostatních populací. Existuje nebezpečí dalších úbytků těchto populací v důsledku vysoké úmrtnosti ryb.
(11)
Nesoulad mezi požadavky na vykládku a nevyhnutelnými úlovky tresky jednoskvrnné se v roce 2012 podstatně zvýší. Je proto nezbytné neprodleně pozastavit používání pravidel na složení úlovků, pokud jde o tresku jednoskvrnnou, aby se zamezilo vážnému ohrožení obnovy daného druhu ve vodách západně od Skotska a předcházelo dodatečnému tlaku na rybolov ostatních populací, a umožnit racionální využívání rybolovných práv na rok 2012,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Během období použitelnosti tohoto nařízení se procentní podíly složení úlovků stanovené v bodech 6.5 písm. iii) a 6.6 písm. i) části A přílohy III nařízení (ES) č. 43/2009 v případě tresky jednoskvrnné nepoužijí.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se do 25. srpna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. února 2012.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 161/2012
z dnia 23 lutego 2012 r.
w sprawie środków ochrony zasobów plamiaka w wodach na zachód od Szkocji
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa (1), w szczególności jego art. 7,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2371/2002 w ramach wspólnej polityki rybołówstwa należy określić spójne środki dotyczące ochrony i eksploatacji żywych zasobów wodnych oraz zarządzania nimi, obejmujące szczególne środki w celu zmniejszenia wpływu działalności połowowej na ekosystemy morskie i gatunki niedocelowe.
(2)
W celu ochrony gatunków dorsza, plamiaka i witlinka w punkcie 6.1 załącznika III do rozporządzenia Rady (WE) nr 43/2009 (2), zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 1288/2009 (3) i rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 579/2011 (4), ustanowiono strefę (dalej zwaną „wodami na zachód od Szkocji”) stanowiącą część obszaru ICES VIa, w której zabrania się prowadzenia działalności połowowej.
(3)
W drodze odstępstwa od tego zakazu w pkt 6.5 i 6.6 załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 43/2009 zezwolono odpowiednio na poławianie homarców oraz na prowadzenie połowów włokami, niewodami dennymi lub podobnymi narzędziami, z zastrzeżeniem spełnienia określonych warunków, a w szczególności wymogu, żeby połów zatrzymany na pokładzie nie zawierał więcej niż określony procent mieszanki zawierającej następujące gatunki: dorsz, plamiak i witlinek.
(4)
Celem tego wymogu było ograniczenie śmiertelności połowowej tych trzech stad na obszarze ich występowania przez zapobieganie połowom ukierunkowanym.
(5)
W dowodach i opiniach przekazanych Komisji przez Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES) oraz Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) podkreślano, że w wyniku nałożenia przepisów dotyczących składu połowów w obszarze ICES VIa stosuje się odrzuty.
(6)
ICES stwierdziła, że stado plamiaka w obszarze ICES VIa znalazło się poniżej bezpiecznej granicy biologicznej, odnotowując jednak, że niedawna liczebność uzupełnienia stada przekroczyła średnią, co przyczyni się do zwiększenia biomasy stada tarłowego.
(7)
Trwa wzrost obecnego rocznika, co oznacza, że należące do niego ryby wchodzą na łowisko. Nałożenie przepisów dotyczących składu połowów spowoduje dalszy wzrost odrzutów w ramach tego stada w celu spełnienia wymogów w zakresie wyładunku, zanim przyczyni się ono do przyszłej produkcji. Usuwanie biomasy tarłowej ze stada poniżej bezpiecznej granicy biologicznej stanowi poważne zagrożenie dla długoterminowej odbudowy i zrównoważonego charakteru zasobów. Ciągłe stosowanie przepisów w zakresie składu połowów umożliwia kontrolę wyładunków, a nie połowów. Niezależnie od jakichkolwiek zmian kwot przy obowiązujących przepisach rosnąca liczebność stada plamiaka spowoduje wzrost poziomu odrzutów.
(8)
Zwiększenie uprawnień do połowów odnośnie do stada plamiaka w obszarze ICES VIa od lutego 2012 r. spowoduje wzrost presji połowowej. Wszelkie próby wykorzystania uprawnień do połowów na 2012 r. spowodują wzrost śmiertelności we wszystkich stadach ryb łowionych wraz z plamiakiem, w szczególności witlinka i dorsza.
(9)
Ponieważ połowy plamiaka mają miejsce, począwszy od lutego, należy natychmiast wprowadzić zmiany, aby zapobiec nadmiernym odrzutom.
(10)
Dalsze stosowanie odrzutów i wzrost ich poziomu w odniesieniu do stada plamiaka będą miały wpływ na przyszłą odbudowę i produkcję. Maksymalizacja uprawnień do połowów stanowi zagrożenie dla trwałości innych stad. Wysoka śmiertelność połowowa stwarza ryzyko doprowadzenia do załamań populacji tych stad.
(11)
W 2012 r. rozdźwięk między wymogami w zakresie wyładunku a nieuniknionymi połowami plamiaka znacząco wzrośnie. Należy zatem natychmiast zawiesić stosowanie przepisów w zakresie składu połowów w odniesieniu do plamiaka, aby zapobiec poważnemu zagrożeniu odbudowy tego gatunku w wodach na zachód od Szkocji oraz zapobiec dodatkowej presji połowowej na inne stada przy jednoczesnym racjonalnym wykorzystywaniu uprawnień do połowów na 2012 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W okresie stosowania niniejszego rozporządzenia proporcje składu połowów, określone w pkt 6.5 ppkt (iii) oraz pkt 6.6 ppkt (ii) części A załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 43/2009 nie mają zastosowania w odniesieniu do plamiaka.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 25 sierpnia 2012 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 23 lutego 2012 r.