NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1229/2011
ze dne 16. listopadu 2011
o zrušení některých zastaralých aktů Rady v oblasti společné zemědělské politiky
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 42 první pododstavec a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení z roku 1979, a zejména na článek 60, čl. 61 odst. 5 a čl. 72 odst. 1 tohoto aktu,
s ohledem na akt o přistoupení z roku 1985, a zejména na čl. 234 odst. 3 tohoto aktu,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem a požadavkem jednomyslnosti v Radě, jak stanoví čl. 234 odst. 3 aktu o přistoupení z roku 1985 (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zvyšování transparentnosti práva Unie představuje zásadní prvek strategie zlepšování tvorby právních předpisů, kterou orgány Unie provádějí. V této souvislosti je vhodné odstranit z platných právních předpisů akty, které již nemají skutečný účinek.
(2)
Řada nařízení týkajících se společné zemědělské politiky zastarala, třebaže jsou formálně stále platná.
(3)
Nařízení Rady (EHS) č. 2052/69 ze dne 17. října 1969 o financování výdajů Společenstvím vzniklých v souvislosti s prováděním Úmluvy o potravinové pomoci (3) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(4)
Nařízení Rady (EHS) č. 1467/70 ze dne 20. července 1970, kterým se stanoví některá obecná pravidla pro intervenci v odvětví surového tabáku (4), již nemá žádné účinky v důsledku několika reforem odvětví tabáku uskutečněných od roku 1992.
(5)
Nařízení Rady (EHS) č. 3279/75 ze dne 16. prosince 1975 o sjednocení dovozních režimů pro živé rostliny a květinářské produkty uplatňovaných členskými státy vůči třetím zemím (5) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(6)
Nařízení Rady (EHS) č. 1078/77 ze dne 17. května 1977, kterým se zavádí režim prémií za neuvedení mléka a mléčných výrobků na trh a za přeměnu stád dojnic (6), zavedlo opatření platná do roku 1981, a proto již nemá žádné účinky.
(7)
Nařízení Rady (EHS) č. 1853/78 ze dne 25. července 1978, kterým se stanovují obecná pravidla v souvislosti se zvláštními opatřeními v odvětví skočcových bobů (7), zavedlo opatření pro provádění nařízení Rady (EHS) č. 2874/77 ze dne 19. prosince 1977, kterým se stanoví zvláštní opatření pro skočcové boby (8), jehož platnost skončila dne 30. září 1984, a proto již nemá žádné účinky.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 2580/78 ze dne 31. října 1978, kterým se prodlužuje hospodářský rok 1977/78 pro olivový olej, stanoví zvláštní opatření pro toto odvětví a mění nařízení (EHS) č. 878/77 o přepočítacích koeficientech používaných v zemědělství (9), se týkalo pouze hospodářských roků 1977/78 a 1978/79, a proto již nemá žádné účinky.
(9)
Nařízení Rady (EHS) č. 1/81 ze dne 1. ledna 1981, kterým se stanoví obecná pravidla k režimu přístupových vyrovnávacích částek pro obiloviny (10), bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Řecka k Evropským společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(10)
Nařízení Rady (EHS) č. 1946/81 ze dne 30. června 1981 o omezení investičních podpor pro výrobu mléka (11) již nemá žádné účinky, protože jeho obsah přejaly následné akty.
(11)
Nařízení Rady (EHS) č. 2989/82 ze dne 9. listopadu 1982 o poskytování podpory pro spotřebu másla v Dánsku, Řecku, Itálii a Lucembursku (12) zavedlo pouze dočasná opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(12)
Nařízení Rady (EHS) č. 3033/83 ze dne 26. října 1983, kterým se ruší „přístupová“ vyrovnávací částka platná pro likérová vína (13), bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Řecka ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(13)
Nařízení Rady (EHS) č. 564/84 ze dne 1. března 1984 o pozastavení podpory pro investice v oblasti výroby mléka (14) se vztahovalo pouze na rok 1984, a proto již nemá žádné účinky.
(14)
Nařízení Rady (EHS) č. 2997/87 ze dne 22. září 1987, kterým se stanoví výše podpory výrobcům v odvětví chmele pro sklizeň v roce 1986 a zvláštní opatření pro některé pěstitelské oblasti (15), zavedlo zvláštní opatření platné do roku 1995, a proto již nemá žádné účinky.
(15)
Nařízení Rady (EHS) č. 1441/88 ze dne 24. května 1988, kterým se mění nařízení (EHS) č. 822/87 o společné organizaci trhu s vínem (16), zmocnilo Radu k úpravě určitých přechodných ustanovení, která souvisela s přistoupením Portugalska ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(16)
Nařízení Rady (EHS) č. 1720/91 ze dne 13. června 1991, kterým se mění nařízení č. 136/66/EHS o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky (17), zavedlo několik výjimečných opatření ve společné organizaci trhu s oleji a tuky, která byla platná nejpozději do 30. června 1992, a proto již nemá žádné účinky.
(17)
Nařízení Rady (EHS) č. 740/93 ze dne 17. března 1993, kterým se stanoví vyrovnávací platba Společenství z důvodu definitivního ukončení produkce mléka v Portugalsku (18), zavedlo zvláštní opatření, které mělo být prováděno do roku 1996, a proto již nemá žádné účinky.
(18)
Nařízení Rady (EHS) č. 741/93 ze dne 17. března 1993 o používání společné intervenční ceny pro olivový olej v Portugalsku (19) bylo určeno k provádění v přechodném období po přistoupení Portugalska ke Společenstvím, a proto již nemá žádné účinky.
(19)
Nařízení Rady (EHS) č. 744/93 ze dne 17. března 1993, kterým se stanoví obecná pravidla pro použití doplňkového obchodního mechanismu na dodávky jiných výrobků než ovoce a zeleniny v Portugalsku (20), se týkalo použitelnosti nařízení Rady (EHS) č. 3817/92 ze dne 28. prosince 1992, kterým se stanoví obecná pravidla pro použití doplňkového obchodního mechanismu na dovoz jiných výrobků než ovoce a zeleniny do Španělska (21), které bylo následně zrušeno, a proto již nemá žádné účinky.
(20)
Nařízení Rady (ES) č. 2443/96 ze dne 17. prosince 1996 o dodatečných opatřeních pro přímou podporu příjmů producentů nebo odvětví hovězího a telecího masa (22) se vztahovalo pouze na rok 1997, a proto již nemá žádné účinky.
(21)
Nařízení Rady (ES) č. 2200/97 ze dne 30. října 1997 o zlepšení produkce jablek, hrušek, broskví a nektarinek ve Společenství (23) mělo za cíl zavést zvláštní prémie pro hospodářský rok 1997/98, a proto již nemá žádné účinky.
(22)
Nařízení Rady (ES) č. 2330/98 ze dne 22. října 1998 o nabídce náhrady škody některým producentům mléka nebo mléčných výrobků, kteří byli dočasně omezeni ve vykonávání své činnosti (24), se vztahovalo pouze na zvláštní dočasné opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(23)
Nařízení Rady (ES) č. 2800/98 ze dne 15. prosince 1998 o přechodných opatřeních pro společnou zemědělskou politiku s ohledem na zavedení eura (25) mělo stanovit pouze přechodná opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(24)
Nařízení Rady (ES) č. 2802/98 ze dne 17. prosince 1998 o programu dodávek zemědělských produktů do Ruské federace (26) mělo stanovit pouze jednotlivé jednorázové opatření, a proto již nemá žádné účinky.
(25)
Nařízení Rady (ES) č. 660/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se mění nařízení (EHS) č. 2075/92 a kterým se stanoví prémie a zaručená prahová množství pro tabákové listy podle skupiny odrůd a členského státu pro sklizně 1999, 2000 a 2001 (27), se týkalo pouze sklizní v letech 1999, 2000 a 2001, a proto již nemá žádné účinky.
(26)
Nařízení Rady (ES) č. 546/2002 ze dne 25. března 2002, kterým se stanoví prémie a zaručená prahová množství pro tabákové listy podle skupiny odrůd a členského státu pro sklizně 2002, 2003 a 2004 a kterým se mění nařízení (EHS) č. 2075/92 (28), se týkalo pouze sklizní v letech 2002, 2003, 2004 a 2005, a proto již nemá žádné účinky.
(27)
Nařízení Rady (ES) č. 527/2003 ze dne 17. března 2003, kterým se povoluje nabízení nebo dodávání některých vín dovážených z Argentiny, u nichž mohlo být použito enologických postupů nestanovených v nařízení (ES) č. 1493/1999, k přímé lidské spotřebě (29), mělo zavést odchylku platnou pouze do 31. prosince 2008, a proto již nemá žádné účinky.
(28)
Z důvodů právní jistoty a jasnosti by měla být uvedená zastaralá nařízení zrušena,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Nařízení (EHS) č. 2052/69, (EHS) č. 1467/70, (EHS) č. 3279/75, (EHS) č. 1078/77, (EHS) č. 1853/78, (EHS) č. 2580/78, (EHS) č. 1/81, (EHS) č. 1946/81, (EHS) č. 2989/82, (EHS) č. 3033/83, (EHS) č. 564/84, (EHS) č. 2997/87, (EHS) č. 1441/88, (EHS) č. 1720/91, (EHS) č. 740/93, (EHS) č. 741/93, (EHS) č. 744/93, (ES) č. 2443/96, (ES) č. 2200/97, (ES) č. 2330/98, (ES) č. 2800/98, (ES) č. 2802/98, (ES) č. 660/1999, (ES) č. 546/2002 a (ES) č. 527/2003 se zrušují.
2. Zrušením aktů uvedených v odstavci 1 není dotčena skutečnost, že:
a)
akty Unie přijaté na základě aktů uvedených v odstavci 1 zůstávají v platnosti a
b)
změny učiněné akty uvedenými v odstavci 1 v jiných aktech Unie, které se tímto nařízením nezrušují, zůstávají v platnosti.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 16. listopadu 2011.
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1229/2011
z dnia 16 listopada 2011 r.
w sprawie uchylenia niektórych nieaktualnych aktów prawnych Rady w dziedzinie wspólnej polityki rolnej
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 42 akapit pierwszy i art. 43 ust. 2,
uwzględniając Akt przystąpienia z 1979 r., w szczególności jego art. 60, art. 61 ust. 5 oraz art. 72 ust. 1,
uwzględniając Akt przystąpienia z 1985 r., w szczególności jego art. 234 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (1),
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą i z wymogiem jednomyślności w Radzie przewidzianym w art. 234 ust. 3 Aktu przystąpienia z 1985 r. (2),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zwiększenie przejrzystości prawa unijnego jest zasadniczym elementem strategii lepszego stanowienia prawa wdrażanego przez instytucje Unii. W tym kontekście należy usunąć z pozostającego w mocy prawodawstwa akty prawne, które nie wywołują już rzeczywistych skutków.
(2)
Szereg rozporządzeń dotyczących wspólnej polityki rolnej nie jest już aktualnych, mimo iż nadal pozostają w mocy.
(3)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2052/69 z dnia 17 października 1969 r. w sprawie finansowania przez Wspólnotę wydatków wynikających z wprowadzenia w życie Konwencji o pomocy żywnościowej (3) nie wywołuje już skutków prawnych, ponieważ jego treść została włączona do kolejnych aktów prawnych.
(4)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1467/70 z dnia 20 lipca 1970 r. ustalające niektóre ogólne zasady interwencji na rynku surowca tytoniowego (4) nie wywołuje już skutków prawnych, dzięki następującym po sobie reformom, jakie przeprowadzono w sektorze tytoniowym od 1992 r.
(5)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3279/75 z dnia 16 grudnia 1975 r. w sprawie ujednolicenia trybu postępowania poszczególnych państw członkowskich w odniesieniu do przywozu z państw trzecich żywych drzew i innych roślin, bulw, korzeni i podobnych, ciętych kwiatów i ozdobnych liści (5) nie wywołuje już skutków prawnych, ponieważ jego treść została włączona do kolejnych aktów prawnych.
(6)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1078/77 z dnia 17 maja 1977 r. wprowadzające system premii za niewprowadzanie do obrotu mleka i przetworów mlecznych oraz za przestawienie się z produkcji mlecznej na mięsną (6) ustanowiło środki obowiązujące do 1981 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(7)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1853/78 z dnia 25 lipca 1978 r. przyjmujące ogólne zasady w związku ze środkami szczególnymi dotyczącymi nasion rącznika (7) ustanowiło środki wykonawcze dla rozporządzenia Rady (EWG) nr 2874/77 z dnia 19 grudnia 1977 r. ustanawiającego szczególne środki w odniesieniu do nasion rącznika (8), które przestało obowiązywać z dniem 30 września 1984 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(8)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2580/78 z dnia 31 października 1978 r. przedłużające rok gospodarczy 1977/78 w przypadku oliwy z oliwek, zapewniające środki specjalne dla tego sektora oraz zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 878/77 w odniesieniu do kursów walutowych stosowanych w rolnictwie (9) dotyczyło jedynie lat gospodarczych 1977/1978 i 1978/1979, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(9)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1/81 z dnia 1 stycznia 1981 r. ustanawiające ogólne zasady systemu kwot wyrównawczych z tytułu przystąpienia w sektorze zbóż (10) miało być stosowane w okresie przejściowym po przystąpieniu Grecji do Wspólnot Europejskich, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(10)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1946/81 z dnia 30 czerwca 1981 r. ograniczające pomoce inwestycyjne do produkcji mleka (11) nie wywołuje już skutków prawnych, ponieważ jego treść została włączona do kolejnych aktów prawnych.
(11)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2989/82 z dnia 9 listopada 1982 r. w sprawie przyznania pomocy z tytułu wykorzystania masła w Danii, Grecji, Włoszech i Luksemburgu (12) ustanowiło jedynie tymczasowe środki, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(12)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3033/83 z dnia 26 października 1983 r. znoszące kwotę wyrównawczą z tytułu przystąpienia w odniesieniu do win likierowych (13) miało być stosowane w okresie przejściowym po przystąpieniu Grecji do Wspólnot, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(13)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 564/84 z dnia 1 marca 1984 r. o zawieszeniu pomocy z tytułu inwestycji w dziedzinie produkcji mleka (14) dotyczyło jedynie 1984 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(14)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2997/87 z dnia 22 września 1987 r. ustanawiające, w odniesieniu do chmielu, kwotę pomocy na rzecz producentów z tytułu zbiorów w 1986 r. i przewidujące środki specjalne dla niektórych regionów produkcji (15) ustanowiło środek specjalny obowiązujący do 1995 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(15)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1441/88 z dnia 24 maja 1988 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 822/87 w sprawie wspólnej organizacji rynku wina (16) przyznało Radzie uprawnienia do dostosowania niektórych przepisów przejściowych związanych z przystąpieniem Portugalii do Wspólnot Europejskich, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(16)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1720/91 z dnia 13 czerwca 1991 r. zmieniające rozporządzenie nr 136/66/EWG w sprawie ustanowienia wspólnej organizacji rynku olejów i tłuszczów (17) ustanowiło szereg środków nadzwyczajnych w ramach wspólnej organizacji rynku olejów i tłuszczów, które obowiązywały najdalej do dnia 30 czerwca 1992 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(17)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 740/93 z dnia 17 marca 1993 r. ustanawiające wspólnotową rekompensatę z tytułu całkowitego zaprzestania produkcji mleka w Portugalii (18) ustanowiło środek specjalny obowiązujący do 1996 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(18)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 741/93 z dnia 17 marca 1993 r. w sprawie stosowania wspólnej ceny interwencyjnej oliwy z oliwek w Portugalii (19) miało być stosowane w okresie przejściowym po przystąpieniu Portugalii do Wspólnot, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(19)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 744/93 z dnia 17 marca 1993 r. ustanawiające ogólne zasady stosowania uzupełniającego mechanizmu handlowego w odniesieniu do przywozu do Portugalii produktów innych niż owoce i warzywa (20) dotyczyło obowiązywania w Portugalii rozporządzenia Rady (EWG) nr 3817/92 z dnia 28 grudnia 1992 r. ustanawiającego ogólne zasady stosowania uzupełniającego mechanizmu handlowego w odniesieniu do przywozu do Hiszpanii produktów innych niż owoce i warzywa (21), które zostało następnie uchylone, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(20)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2443/96 z dnia 17 grudnia 1996 r. przewidujące dodatkowe środki przeznaczone na bezpośrednie wspieranie dochodów producentów lub na sektor wołowiny i cielęciny (22) dotyczyło jedynie 1997 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(21)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2200/97 z dnia 30 października 1997 r. w sprawie ulepszenia produkcji jabłek, gruszek, brzoskwiń oraz nektaryn we Wspólnocie (23) miało na celu wprowadzenie specjalnej premii za rok gospodarczy 1997/1998, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(22)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2330/98 z dnia 22 października 1998 r. przewidujące ofertę rekompensat dla niektórych producentów mleka i przetworów mlecznych, tymczasowo objętych ograniczeniem prowadzenia przez nich handlu (24) dotyczyło jedynie specjalnego środka tymczasowego, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(23)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2800/98 z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie środków przejściowych, które należy zastosować w ramach wspólnej polityki rolnej w celu wprowadzenia euro (25) miało na celu jedynie ustanowienie środków przejściowych, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(24)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 2802/98 z dnia 17 grudnia 1998 r. w sprawie programu dostaw produktów rolnych do Federacji Rosyjskiej (26) miało na celu ustanowienie pojedynczego, jednorazowego środka, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(25)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 660/1999 z dnia 22 marca 1999 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2075/92 i ustalające premie oraz progi gwarantowane dla tytoniu w liściach z podziałem na grupy odmian i państwa członkowskie dla zbiorów z lat 1999, 2000 i 2001 (27) dotyczyło jedynie zbiorów w latach 1999, 2000 i 2001, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(26)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 546/2002 z dnia 25 marca 2002 r. ustalające wysokość premii i progi gwarantowane dla surowca tytoniowego według grup odmian tytoniu oraz państw członkowskich dla zbiorów z roku 2002, 2003 i 2004 oraz zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2075/92 (28) dotyczyło jedynie zbiorów w latach 2002, 2003, 2004 i 2005, a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(27)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 527/2003 z dnia 17 marca 2003 r. zezwalające na oferowanie i dostarczanie do bezpośredniego spożycia przez ludzi niektórych win przywożonych z Argentyny, które mogły być poddane procesom enologicznym nieprzewidzianym w rozporządzeniu (WE) nr 1493/1999 (29) miało na celu ustanowienie odstępstwa obowiązującego jedynie do dnia 31 grudnia 2008 r., a zatem nie wywołuje już skutków prawnych.
(28)
Ze względu na pewność i przejrzystość prawa powyższe nieaktualne rozporządzenia należy uchylić,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Uchyla się rozporządzenia (EWG) nr 2052/69, (EWG) nr 1467/70, (EWG) nr 3279/75, (EWG) nr 1078/77, (EWG) nr 1853/78, (EWG) nr 2580/78, (EWG) nr 1/81, (EWG) nr 1946/81, (EWG) nr 2989/82, (EWG) nr 3033/83, (EWG) nr 564/84, (EWG) nr 2997/87, (EWG) nr 1441/88, (EWG) nr 1720/91, (EWG) nr 740/93, (EWG) nr 741/93, (EWG) nr 744/93, (WE) nr 2443/96, (WE) nr 2200/97, (WE) nr 2330/98, (WE) nr 2800/98, (WE) nr 2802/98, (WE) nr 660/1999, (WE) nr 546/2002, (WE) nr 527/2003.
2. Uchylenie aktów, o których mowa w ust. 1, pozostaje bez uszczerbku dla:
a)
utrzymania w mocy aktów prawnych Unii przyjętych na podstawie aktów wymienionych w ust. 1; oraz
b)
dalszego obowiązywania zmian wprowadzonych na mocy aktów, o których mowa w ust. 1, do innych aktów unijnych, które nie zostały uchylone niniejszym rozporządzeniem.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Strasburgu dnia 16 listopada 2011 r.