PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 21 grudnia 2011 r.
zmieniająca załącznik I do decyzji 2007/275/WE dotyczącej wykazu zwierząt i produktów mających podlegać kontroli w punktach kontroli granicznej na mocy dyrektyw Rady 91/496/EWG i 97/78/WE
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 9517)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/31/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 91/496/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. ustanawiającą zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnych zwierząt wprowadzanych na rynek Wspólnoty z państw trzecich i zmieniającą dyrektywy 89/662/EWG, 90/425/EWG oraz 90/675/EWG (1), w szczególności jej art. 4 ust. 5,
uwzględniając dyrektywę Rady nr 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiającą zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnej produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich (2), w szczególności jej art. 3 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dyrektywie 91/496/EWG przewidziano prowadzenie przez państwa członkowskie zgodnie z tą dyrektywą kontroli weterynaryjnych w odniesieniu do zwierząt z państw trzecich wprowadzanych na terytorium Unii.
(2)
W dyrektywie 97/78/WE przewidziano prowadzenie kontroli weterynaryjnych niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego i niektórych produktów roślinnych wprowadzanych na terytorium Unii z państw trzecich.
(3)
Zgodnie z tymi dyrektywami organy celne państw członkowskich nie zezwalają na przywóz do Unii danych zwierząt i produktów, chyba że w punktach kontroli granicznej przeprowadzono wspomniane kontrole weterynaryjne z zadowalającymi wynikami.
(4)
Decyzja Komisji 2007/275/WE (3) stanowi, że zwierzęta i produkty pochodzenia zwierzęcego wymienione w załączniku I do tej decyzji podlegają kontrolom weterynaryjnym w punktach kontroli granicznej zgodnie z dyrektywami 91/496/EWG i 97/78/WE („kontrole weterynaryjne”).
(5)
Identyfikacja zwierząt i produktów, w przypadku których wymagane są kontrole weterynaryjne, powinna być jednoznaczna. W związku z tym należy dostosować wykaz zawarty w załączniku I do decyzji 2007/275/WE do terminologii i odniesień zawartych w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 października 2009 r. określającym przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (4) i w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (5).
(6)
W wykazie zawartym w załączniku I do decyzji 2007/275/WE wskazano zwierzęta i produkty zgodnie z Nomenklaturą scaloną („CN”) określoną w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (6), tak by nomenklatura ta służyła jako pierwszy punkt odniesienia przy wyborze partii towarów, które należy poddać kontrolom weterynaryjnym.
(7)
Od czasu przyjęcia decyzji 2007/275/WE kody CN określone we wspomnianym rozporządzeniu były kilkakrotnie aktualizowane. Do kodów CN produktów pochodzenia zwierzęcego wprowadzono znaczne zmiany. Ponadto w załączniku I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87, zmienionym rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1228/2010 (7), wprowadzono kody CN dotyczące przepływów szczególnych towarów, takich jak zaopatrzenie statków. Wspomniane kody CN mogą dotyczyć produktów pochodzenia zwierzęcego, należy zatem dodać je do wykazu zawartego w załączniku I do decyzji 2007/275/WE.
(8)
W unijnym eksperckim systemie kontroli handlu (TRACES) ustanowionym decyzją Komisji 2004/292/WE z dnia 30 marca 2004 r. w sprawie wprowadzenia systemu TRACES i zmieniającą decyzję 92/486/EWG (8) początkowo określano zwierzęta i produkty pochodzenia zwierzęcego przy pomocy czterocyfrowych pozycji CN. Następnie TRACES podlegał aktualizacjom, w wyniku których niektóre zwierzęta i produkty pochodzenia zwierzęcego można zidentyfikować na podstawie sześcio- lub ośmiocyfrowych podpozycji kodów CN w celu uniknięcia błędnego sklasyfikowania towarów. Należy zatem odpowiednio zmienić odpowiednie odniesienia w wykazie zawartym w załączniku I do decyzji 2007/275/WE.
(9)
W przypadku niektórych kodów CN tylko część zakresu danego działu lub pozycji Nomenklatury scalonej ma zastosowanie do decyzji 2007/275/WE. W takich wypadkach w kolumnie 3 wykazu zawartego w załączniku I do wspomnianej decyzji znajduje się odniesienie do obowiązującego prawodawstwa weterynaryjnego UE oraz szczegółowe określenie zwierząt i produktów, które mają podlegać kontrolom weterynaryjnym. Uwzględniając terminologię i odniesienia określone obecnie w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009 i w rozporządzeniu (UE) nr 142/2011, należy zaktualizować te odniesienia w decyzji 2007/275/WE w celu dostosowania jej do obowiązującego prawodawstwa Unii.
(10)
W trosce o spójność prawodawstwa Unii należy zaktualizować wykaz zawarty w załączniku I do decyzji 2007/275/WE w celu uwzględnienia ostatnich zmian kodów CN i niezbędnych odniesień w kolumnie 3 wykazu.
(11)
Należy zatem zastąpić wykaz zawarty w załączniku I do decyzji 2007/275/WE wykazem zamieszczonym w załączniku do niniejszej decyzji. Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2007/275/WE.
(12)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Załącznik I do decyzji 2007/275/WE zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2012 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 grudnia 2011 r.