PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. vůči Egyptu
(oznámeno pod číslem K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (známá též jako Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) je organismus škodlivý hlízám Solanum tuberosum L. a jako takový je předmětem opatření stanovených směrnicí 2000/29/ES a směrnicí Rady 98/57/ES ze dne 20. července 1998 o ochraně proti Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
Po zjištění výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. v Unii u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta přijala Komise rozhodnutí 2004/4/ES ze dne 22. prosince 2003, kterým se členské státy opravňují k přijetí dočasných mimořádných opatření proti šíření Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith vůči Egyptu (3). Uvedené rozhodnutí zakazovalo dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie, pokud nebudou splněny určité požadavky.
(3)
V posledních letech byly zaznamenány další případy výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. u hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta. Proto je třeba i nadále zachovat mimořádná opatření proti šíření dotčeného škodlivého organismu s ohledem na dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie.
(4)
Uvedená mimořádná opatření je však třeba přizpůsobit situaci, která se zlepšila v důsledku opatření přijatých Egyptem, zejména nového režimu kontrol produkce a vývozu hlíz Solanum tuberosum L. do Unie předloženého Egyptem. Kromě toho nebyl během dovozního období 2010/11 v Unii zaznamenán žádný případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Proto by měl být dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta do Unie povolen, pokud byly hlízy vypěstovány v určitých oblastech vymezených Egyptem v souladu s příslušnými mezinárodními standardy. Komise by měla předat seznam uvedených oblastí předložený Egyptem členským státům, aby jim umožnila provádění dovozních kontrol a sledování zásilek. Měla by být stanovena možnost aktualizace uvedeného seznamu v případě výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Kromě toho by měly být požadavky Unie na kontrolu dovozu hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta omezeny na intenzivní režim kontrol při vstupu uvedených hlíz do Unie.
(6)
Členské státy by měly Komisi a ostatním členským státům po skončení každého dovozního období poskytnout podrobné informace o provedených dovozech s cílem posoudit uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
V zájmu srozumitelnosti a přehlednosti by proto rozhodnutí 2004/4/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(8)
Je třeba stanovit možnost přezkoumání tohoto rozhodnutí.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblasti prosté škodlivého organismu
1. Dovoz hlíz Solanum tuberosum L. pocházejících z Egypta na území Unie je povolen, pokud byly vypěstovány v oblastech uvedených na seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2 a pokud byly splněny požadavky stanovené v příloze.
2. Komise předá před zahájením každého dovozního období členským státům seznam oblastí prostých škodlivého organismu předložený Egyptem, který uvádí oblasti prosté škodlivého organismu vymezené podle mezinárodního standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 4: Dozor nad škodlivými organismy - Požadavky na vymezování území prostých škodlivých organismů.
3. Pokud bude Komisi a Egyptu oznámen případ výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al., vyloučí se oblast, z níž hlízy Solanum tuberosum L., u nichž byl zjištěn výskyt uvedeného škodlivého organismu, pocházejí, ze seznamu oblastí prostých škodlivého organismu podle odstavce 2, dokud nebude znám výsledek šetření provedených Egyptem. Komise sdělí členským státům výsledky uvedených šetření a případně jim poskytne aktualizovaný seznam oblastí prostých škodlivého organismu, který jí Egypt předloží.
Článek 2
Předkládání informací a oznámení
1. Dovážející členské státy předloží Komisi a ostatním členským státům každoročně před 31. srpnem informace o množstvích dovezených na základě tohoto rozhodnutí během předcházejícího dovozního období, podrobnou technickou zprávu o kontrolách podle bodu 4 přílohy a testování na latentní infekci podle bodu 5 přílohy a kopie všech úředních rostlinolékařských osvědčení.
2. Pokud členské státy oznámí Komisi podezření z výskytu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. nebo jeho potvrzení v souladu s bodem 6 přílohy, přiloží se k uvedenému oznámení kopie příslušných úředních rostlinolékařských osvědčení a k nim připojených dokumentů.
3. Oznámení uvedené v odstavci 2 se vztahuje pouze na zásilky skládající se z partií, které mají všechny stejný původ.
Článek 3
Zrušení
Rozhodnutí 2004/4/ES se zrušuje.
Článek 4
Přezkum
Komise přezkoumá toto rozhodnutí do 30. září 2012.
Článek 5
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 29 listopada 2011 r.
upoważniająca państwa członkowskie do tymczasowego podejmowania środków nadzwyczajnych przeciwko rozprzestrzenianiu się Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. w odniesieniu do Egiptu
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 8618)
(2011/787/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej art. 16 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Organizm Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (znany również pod nazwą Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) jest organizmem szkodliwym dla bulw Solanum tuberosum L. i jako taki podlega środkom przewidzianym w dyrektywie 2000/29/WE oraz dyrektywie Rady 98/57/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie kontroli organizmu Ralstonia solanacearum (Smith), Yabuuchi i wsp. (2).
(2)
W następstwie stwierdzonych w Unii przypadków porażenia pochodzących z Egiptu bulw Solanum tuberosum L. organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Komisja przyjęła decyzję 2004/4/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. upoważniającą państwa członkowskie do tymczasowego podejmowania środków nadzwyczajnych przeciwko rozprzestrzenianiu się Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith w odniesieniu do Egiptu (3). W decyzji tej zabroniono wprowadzania do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu bez spełnienia określonych wymagań.
(3)
W ostatnich latach wykryto kolejne przypadki porażenia pochodzących z Egiptu bulw Solanum tuberosum L. organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Z tego powodu należy utrzymać środki nadzwyczajne zastosowane celem przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się wspomnianego organizmu szkodliwego w zakresie wprowadzania do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu.
(4)
Te środki nadzwyczajne powinny jednak zostać dostosowane tak, by odpowiadały sytuacji, która uległa poprawie w wyniku działań podjętych przez Egipt, co w szczególności odnosi się do przedstawionego przez Egipt nowego systemu kontroli w zakresie produkcji i wywozu bulw Solanum tuberosum L. do Unii. Do tego dochodzi fakt, że w sezonie przywozowym 2010/2011 r. nie stwierdzono w Unii żadnych przypadków porażenia organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Należy zatem zezwolić na wprowadzanie do Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu, jeśli pochodzą one z upraw w określonych strefach ustanowionych przez Egipt zgodnie z odpowiednimi normami międzynarodowymi. Komisja powinna przekazać państwom członkowskim przedstawiony przez Egipt wykaz tych obszarów do celów kontroli przywozu dokonywanej przez państwa członkowskie oraz w celu umożliwienia identyfikowalności przesyłek. Należy ustanowić przepisy dotyczące aktualizacji tego wykazu w razie wykrycia przypadków porażenia organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Unijne wymogi dotyczące kontroli przywozu bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu powinny być ograniczone do intensywnego systemu kontroli dokonywanych bezpośrednio po wprowadzeniu tych bulw na terytorium Unii.
(6)
W celu umożliwienia oceny stosowania niniejszej decyzji państwa członkowskie powinny - po zakończeniu każdego sezonu przywozowego - przekazać Komisji oraz pozostałym państwom członkowskim szczegółowe informacje dotyczące dokonanych przywozów.
(7)
Ze względów jasności i racjonalności decyzja 2004/4/WE powinna zostać zatem uchylona i zastąpiona niniejszą decyzją.
(8)
Należy ustanowić przepisy umożliwiające dokonanie przeglądu niniejszej decyzji.
(9)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Zdrowia Roślin,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Obszary wolne od organizmów szkodliwych
1. Zezwala się na wprowadzanie na terytorium Unii bulw Solanum tuberosum L. pochodzących z Egiptu, jeśli zostały one wyhodowane na obszarach włączonych do wykazu obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, o którym mowa w ust. 2, i jeśli spełnione zostały wymogi ustanowione w załączniku do niniejszej decyzji.
2. Przed każdym sezonem przywozowym Komisja przekazuje państwom członkowskim wykaz obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, przedłożony przez Egipt, obejmujący obszary wolne od organizmów szkodliwych ustanowione zgodnie z wydanym przez FAO Międzynarodowym Standardem w zakresie Środków Fitosanitarnych nr 4: „Pest Surveillance - Requirements for the Establishment of Pest-Free Areas” (Nadzór nad szkodnikami - wymogi dotyczące utworzenia obszarów wolnych od organizmów szkodliwych).
3. W przypadku powiadomienia Komisji i Egiptu o porażeniu organizmem Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. obszar, z którego pochodzą porażone bulwy Solanum tuberosum L., zostaje wyłączony z wykazu obszarów wolnych od organizmów szkodliwych, o którym mowa w ust. 2, w oczekiwaniu na wynik badań prowadzonych przez Egipt. Komisja przekazuje państwom członkowskim wyniki tych badań i - w stosownych przypadkach - zaktualizowany wykaz obszarów wolnych od organizmów szkodliwych w postaci przedłożonej przez Egipt.
Artykuł 2
Przekazywanie informacji i powiadomień
1. Państwa członkowskie dokonujące przywozu przekazują Komisji i pozostałym państwom członkowskim co roku przed dniem 31 sierpnia informacje dotyczące ilości towarów przywiezionych na podstawie niniejszej decyzji w poprzedzającym sezonie przywozowym, szczegółowe sprawozdanie techniczne z kontroli, o którym mowa w pkt 4 załącznika, badania na obecność porażenia utajonego, o których mowa w pkt 5 załącznika, a także kopie wszystkich urzędowych świadectw fitosanitarnych.
2. W razie powiadomienia Komisji przez państwa członkowskie o podejrzeniu lub potwierdzeniu obecności organizmu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. zgodnie z pkt 6 załącznika do powiadomienia tego dołącza się kopie odpowiednich urzędowych świadectw fitosanitarnych i załączonych do nich dokumentów.
3. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 2, obejmuje wyłącznie przesyłkę w zakresie, w jakim składa się ona z serii o tym samym miejscu pochodzenia.
Artykuł 3
Uchylenie
Decyzja 2004/4/WE traci moc.
Artykuł 4
Przegląd
Komisja dokonuje przeglądu niniejszej decyzji do dnia 30 września 2012 r.
Artykuł 5
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 listopada 2011 r.