PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. června 2011
o poskytnutí finanční podpory Unie referenční laboratoři Evropské unie pro zdraví včel na období od 1. dubna 2011 do 31. prosince 2011
(oznámeno pod číslem K(2011) 3767)
(Pouze francouzské znění je závazné)
(2011/338/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1), a zejména na čl. 75 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2), a zejména na čl. 32 odst. 7 uvedeného nařízení,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (3), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 75 odst. 2 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 musí závazku výdajů předcházet rozhodnutí o financování přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(2)
Podle čl. 31 odst. 2 rozhodnutí 2009/470/ES může být referenčním laboratořím Evropské unie v oblasti zdraví zvířat a živých zvířat poskytnuta podpora Unie.
(3)
Referenční laboratoři Evropské unie, pověřené výkonem pravomocí stanovených v nařízení Komise (EU) č. 87/2011 ze dne 2. února 2011, kterým se určuje referenční laboratoř EU pro zdraví včel, stanoví další povinnosti a úkoly této laboratoře a mění příloha VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 (4), by tudíž měla být poskytnuta finanční podpora Unie.
(4)
Komise posoudila pracovní program a odpovídající odhady rozpočtu předložené referenční laboratoří EU pro zdraví včel na období od 1. dubna 2011 do 31. prosince 2011.
(5)
Nařízení Komise (ES) č. 1754/2006 ze dne 28. listopadu 2006 o podmínkách poskytování finanční podpory Společenství referenčním laboratořím Společenství pro krmiva, potraviny a odvětví zdraví zvířat (5) stanoví, že finanční podpora Unie se poskytne, jsou-li schválené pracovní programy řádně prováděny a příjemci podávají všechny potřebné informace ve stanovených lhůtách.
(6)
V souladu s článkem 2 nařízení (ES) č. 1754/2006 jsou vztahy mezi Komisí a referenčními laboratořemi Evropské unie vymezeny v dohodě o partnerství, jejíž součástí je víceletý pracovní program.
(7)
Finanční podpora na provoz a pořádání seminářů referenčních laboratoří Evropské unie by měla být rovněž v souladu s pravidly způsobilosti stanovenými v nařízení (ES) č. 1754/2006.
(8)
Nařízení (ES) č. 1754/2006 stanoví pravidla způsobilosti pro semináře pořádané referenčními laboratořemi Evropské unie. Rovněž omezuje finanční podporu na nejvýše 32 účastníků jednoho semináře. Odchylky od tohoto omezení by měly být poskytnuty v souladu s čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 1754/2006 některým referenčním laboratořím Evropské unie, které potřebují pro optimální výsledek svých seminářů podporu pro více než 32 účastníků. Odchylky je možné získat v případě, že se referenční laboratoř Evropské unie ujme vedení a odpovědnosti při pořádání semináře s jinou referenční laboratoří Evropské unie.
(9)
Podle čl. 3 odst. 2 písm. a) a článku 13 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (6) se programy pro eradikaci a tlumení nákaz zvířat (veterinární opatření) financují z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF). Kromě toho čl. 13 druhý pododstavec uvedeného nařízení stanoví, že v řádně odůvodněných výjimečných případech, pokud jde o opatření a programy, na které se vztahuje rozhodnutí 2009/470/ES, EZZF přebírá výdaje související se správními a osobními náklady členských států a příjemců podpory z EZZF. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pokud jde o zdraví včel, Unie poskytuje finanční podporu laboratoři Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) v Sophia-Antipolis, určenou pro plnění pravomocí a povinností stanovených v příloze nařízení (EU) č. 87/2011.
Finanční podpora Unie činí 100 % způsobilých nákladů podle nařízení (ES) č. 1754/2006, které vzniknou uvedené laboratoři v souvislosti s pracovním programem, a dosáhne maximálně 249 616 EUR na období od 1. dubna do 31. prosince 2011, z čehož se maximálně 48 470 EUR věnuje na pořádání technického semináře o zdraví včel.
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu čl. 75 odst. 2 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno subjektu:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Laboratoire de Sophia-Antipolis, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Francie.
V Bruselu dne 10. června 2011.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 10 czerwca 2011 r.
w sprawie pomocy finansowej Unii na okres od dnia 1 kwietnia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. dla laboratorium referencyjnego Unii Europejskiej ds. zdrowia pszczół
(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 3767)
(Jedynie tekst w języku francuskim jest autentyczny)
(2011/338/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (1), w szczególności jego art. 75 ust. 2,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (2), w szczególności jego art. 32 ust. 7,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (3), w szczególności jej art. 31 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z art. 75 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 zaciągnięcie zobowiązań dotyczących wydatków jest poprzedzane decyzją w sprawie finansowania przyjętą przez instytucję lub organ, któremu instytucja ta przekaże uprawnienia.
(2)
Artykuł 31 ust. 2 decyzji 2009/470/WE stanowi, że laboratoria referencyjne Unii Europejskiej w dziedzinie zdrowia zwierząt i żywych zwierząt mogą otrzymywać pomoc unijną.
(3)
Powinno się zatem przyznać unijną pomoc finansową laboratorium referencyjnemu Unii Europejskiej wyznaczonemu do wykonywania funkcji przewidzianych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 87/2011 z dnia 2 lutego 2011 r. wyznaczającym laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół, ustanawiającym dodatkowe obowiązki i zadania tego laboratorium oraz zmieniającym załącznik VII do rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (4).
(4)
Komisja oceniła program prac oraz odpowiadający mu preliminarz budżetowy, przedłożone przez laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół na okres od dnia 1 kwietnia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r.
(5)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1754/2006 z dnia 28 listopada 2006 r. określające mechanizmy udzielania pomocy finansowej Wspólnoty wspólnotowym laboratoriom referencyjnym zajmującym się paszami, środkami spożywczymi oraz działalnością w sektorze zdrowia zwierząt (5) stanowi, że Unia przyznaje pomoc finansową, jeżeli zatwierdzone programy prac są skutecznie realizowane, a beneficjenci dostarczają wszelkie niezbędne informacje w określonych terminach.
(6)
Zgodnie z art. 2 rozporządzenia (WE) nr 1754/2006 stosunki między Komisją a laboratoriami referencyjnymi Unii Europejskiej są regulowane w ramach umowy partnerstwa, której towarzyszy wieloletni program prac.
(7)
Pomoc finansowa na działalność laboratoriów referencyjnych Unii Europejskiej i organizację przez nie seminariów powinna również być zgodna z zasadami kwalifikowalności określonymi w rozporządzeniu (WE) nr 1754/2006.
(8)
W rozporządzeniu (WE) nr 1754/2006 ustalono zasady kwalifikowalności dotyczące seminariów organizowanych przez laboratoria referencyjne Unii Europejskiej. Ograniczono w nim również pomoc finansową do maksymalnie 32 uczestników seminariów. Zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1754/2006 odstępstwa od tego ograniczenia powinny być dopuszczone w przypadku tych laboratoriów referencyjnych Unii Europejskiej, które potrzebują wsparcia, by umożliwić uczestnictwo ponad 32 osobom w celu osiągnięcia jak najlepszych wyników seminariów. Odstępstwa są możliwe w przypadku, gdy europejskie laboratorium referencyjne zobowiąże się do prowadzenia i organizacji seminarium wraz z innym laboratorium referencyjnym Unii Europejskiej.
(9)
Zgodnie z art. 3 ust. 2 lit. a) oraz art. 13 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (6) programy zwalczania i kontroli chorób zwierzęcych (środki weterynaryjne) są finansowane w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Ponadto w art. 13 akapit drugi wspomnianego rozporządzenia przewidziano, że w należycie uzasadnionych wyjątkowych przypadkach, w odniesieniu do środków i programów objętych decyzją 2009/470/WE, fundusz ten pokrywa wydatki związane z kosztami administracyjnymi i kosztami zatrudnienia, poniesione przez państwa członkowskie i przez beneficjentów otrzymujących pomoc z EFRG. Do celów kontroli finansowej zastosowanie mają art. 9, 36 i 37 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005.
(10)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W odniesieniu do zdrowia pszczół Unia przyznaje pomoc finansową na rzecz Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES), Sophia-Antipolis Laboratory w celu wykonywania przez ten podmiot funkcji i obowiązków określonych w załączniku do rozporządzenia (UE) nr 87/2011.
Pomoc finansowa Unii obejmuje 100 % kosztów kwalifikowalnych, zgodnie z ich definicją w rozporządzeniu (WE) nr 1754/2006, które wspomniany instytut poniesie w związku z programem prac, i wynosi maksymalnie 249 616 EUR w okresie od dnia 1 kwietnia do dnia 31 grudnia 2011 r., z czego maksymalnie 48 470 EUR przeznacza się na organizację seminarium technicznego poświęconego zdrowiu pszczół.
Niniejsza decyzja stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 75 ust. 2 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Francja.
Sporządzono w Brukseli dnia 10 czerwca 2011 r.