ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. července 2012
o vytvoření ročních seznamů priorit pro vypracování kodexů sítě a pokynů na rok 2013
(Text s významem pro EHP)
(2012/413/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003 (1) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (2), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvedených nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 3. března 2011 vstoupil v platnost třetí balíček směrnic a nařízení (dále jen „třetí balíček“), který byl přijat v roce 2009. Zároveň vstoupil v platnost nový systém, který stanoví vypracování závazných kodexů celoevropských sítí.
(2)
Jako první krok k vypracování závazných evropských kodexů sítě musí Evropská komise v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 714/2009 (dále jen „nařízení o elektřině“) a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 715/2009 (dále jen „nařízení o plynu“) vytvořit roční seznam priorit, jímž stanoví oblasti, které mají být zahrnuty do vypracování kodexů sítě. Při stanovování priorit musí Evropská Komise konzultovat Agenturu pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), příslušnou evropskou síť provozovatelů přenosových/přepravních soustav (ENTSO) a další příslušné zúčastněné strany. Toto rozhodnutí stanoví priority, o nichž rozhodla Komise na základě výsledků veřejné konzultace.
(3)
Evropská rada dne 4. února 2011 stanovila rok 2014 jako cílový rok pro dokončení vnitřního trhu s elektřinou a zemním plynem. Třetí balíček je důležitým prvkem úsilí o dosažení tohoto cíle. Je však třeba v tomto úsilí pokračovat a umožnit volný tok zemního plynu a elektrické energie v Evropě. Kodexy sítě a pokyny, které stanoví třetí balíček, poskytnou příslušná pravidla pro tento další rozvoj.
(4)
Pro plánování prostředků je důležité každoročně stanovit klíčové oblasti pro vypracování kodexů sítě a pokynů. Jakmile je oblast poprvé stanovena jako důležitá, je třeba zahájit vymezení jejího rozsahu, aby bylo možné zjistit, v jaké míře je nezbytná harmonizace. U klíčových oblastí, pro něž bylo již s vyhotovením kodexů sítě a pokynů započato, se bude v této činnosti pokračovat, aby mohla být dokončena.
(5)
Veřejná konzultace požadovaná podle čl. 6 odst. 1 nařízení o elektřině a nařízení o plynu proběhla v období od 8. března do 16. dubna 2012. Komise obdržela 18 odpovědí (3), včetně jedné odpovědi od místní správy a odpovědí od Evropské sítě provozovatelů plynárenských přepravních soustav (ENTSO-G) a Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav (ENTSO-E). Zatímco ostatní odpovědi pocházejí především od evropských organizací zúčastněných stran v oblasti energetiky, veřejné konzultace se zúčastnilo také několik jednotlivých společností.
(6)
V průběhu veřejné konzultace byly vzneseny tyto hlavní obecné připomínky:
a)
Z veřejné konzultace jasně vyplynulo, že zúčastněné strany podpořily cílený přístup Komise, který je založen na stanovení priorit, aby bylo zajištěno provedení klíčových prvků, jež jsou potřebné pro dokončení vnitřního trhu s energií do roku 2014, pokud jde o vypracování kodexů sítě a pokynů pro elektřinu a plyn. Zúčastněné strany jsou toho názoru, že Komise v průběhu konzultace stanovila nejdůležitější úkoly, které je třeba provést pro další integraci vnitřního trhu s energií.
b)
Dalším důležitým závěrem konzultace, k němuž dospělo několik zúčastněných stran, byl požadavek, aby všechny otázky uvedené v čl. 8 odst. 6 nařízení o elektřině a nařízení o plynu byly místo prostřednictvím pokynů přijatých postupem přímého projednávání ve výborech pro přijímání závazných pravidel týkajících se těchto oblastí řešeny v průběhu přípravy rámcových pokynů a kodexů sítě. V této souvislosti některé zúčastněné strany zdůraznily význam transparentního, účinného a soudržného procesu, který zaručuje včasné zapojení a úzkou spolupráci zúčastněných stran a provozovatelů distribučních soustav. Vyskytl se rovněž názor, že je třeba stanovit nezbytné lhůty pro vypracování skutečně účinných kodexů sítě, poskytující dostatek času pro konzultace zúčastněných stran.
c)
Několik zúčastněných stran požadovalo, aby k předlohám návrhů rámcových pokynů a kodexů sítě byla přiložena příslušná posouzení dopadů, v nichž budou uvedeny hlavní možnosti politiky a která budou vycházet z komplexní analýzy nákladů a zisků. Posouzení dopadů by dále mělo být předmětem zvláštní veřejné konzultace. Vypracování posouzení dopadů po skončení veřejné konzultace jako v případě „pilotního kodexu“ by nebylo přijatelné.
d)
Několik zainteresovaných stran ve své odpovědi uvedlo, že oblast působnosti některých kodexů sítě je příliš široká a neomezuje se pouze na oblast vymezenou uvedenými nařízeními, tj. na přeshraniční otázky. V této souvislosti rovněž bylo zdůrazněno, že kodexy sítě by neměly být příliš normativní.
(7)
Hlavní připomínky týkající se každoročně vypracovávaných seznamů priorit, pokud jde o pravidla pro elektroenergetickou síť, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Několik zúčastněných stran vyjádřilo obavy ohledně možných nesrovnalostí mezi kodexy sítě. Některé strany navrhly, aby byl vypracován pouze jeden kodex sítě v návaznosti na jeden rámcový pokyn, a některé zdůraznily, že je třeba alespoň některé kodexy sítě vypracovat společně, např. kodexy sítě pro připojení výrobců a připojení odběratelů, kodexy sítě pro připojení k distribuční soustavě a provoz soustavy, kodex sítě pro řízení připojení a překročení kapacity a pokyn pro „správu“ přijatý postupem projednávání ve výborech.
b)
Několik zúčastněných stran podporuje vypracování pravidel týkajících se harmonizovaných struktur přepravních/přenosových sazeb a/nebo investičních pobídek. Zástupci sítě ENTSO-E vyjádřili názor, že otázka struktur sazeb a vydávání investičních pobídek do značné míry nesouvisí, a doporučili tedy řešit je nezávisle, přičemž za prioritu je třeba považovat pravidla týkající se investičních pobídek.
c)
Zástupci sítě ENTSO-E vyjádřili názor, že do seznamu priorit pro rok 2013 je třeba zahrnout pravidla pro (předběžné) dlouhodobější přidělování kapacity a pravidla pro připojení přenosové soustavy vysokého napětí pro stejnosměrný proud.
(8)
Hlavní připomínky týkající se každoročně vypracovávaných seznamů priorit, pokud jde o pravidla pro plynárenskou soustavu, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Důležitým výsledkem konzultace byl požadavek zúčastněných stran, aby byla vytvořena harmonizovaná pravidla týkající se struktur přepravních sazeb, ale zároveň aby tato pravidla byla místo na základě pokynů přijatých postupem přímého projednávání ve výborech vytvořena v rámci přípravy kodexu sítě. Několik zúčastněných stran navrhlo stanovit omezený rozsah působnosti.
b)
Některé zúčastněné strany vyjádřily obavy týkající se souladu mezi kodexem sítě, pokud jde o přidělování kapacity, a pravidly pro postupy řízení překročení kapacity, a proto doporučily, aby se synchronizoval postup projednávání obou témat ve výborech.
(9)
Hlavní připomínky týkající se možné oblasti působnosti a potřeby kodexů sítě a pokynů po roce 2013, pokud jde o pravidla pro elektroenergetickou síť, vznesené v průběhu veřejné konzultace: Některé zúčastněné strany zastávaly názor, že dříve než pravidla vztahující se na energetickou účinnost, pokud jde o elektroenergetické sítě, by měla být vypracována pravidla pro přístup třetích stran, protože by tak mohly být zajištěny rovné podmínky pro hospodářské subjekty na vnitřním trhu.
(10)
Hlavní připomínky týkající se možné oblasti působnosti a potřeby kodexů sítě a pokynů po roce 2013, pokud jde o pravidla pro plynárenskou soustavu, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Několik zúčastněných stran požaduje, aby byly řešeny otázky dodatečné kapacity, a navrhuje, že by v kodexu sítě mohla být vytvořena pravidla pro přístup třetích stran. Další si přejí, aby tato otázka byla řešena i v průběhu přípravy pravidel pro harmonizované struktury přepravních sazeb. Několik zúčastněných stran bylo toho názoru, že pravidla pro obchod týkající se technického a provozního zabezpečení služeb přístupu k soustavě a vyrovnávání soustavy jsou již zahrnuta v pravidlech pro přidělování a vyrovnávání kapacity. Přesto zúčastněné strany požadovaly vypracování obchodních pravidel zaměřených na pravidla na podporu likvidního trhu pro obchodování se sekundární kapacitou.
b)
Co se týče „pravidel pro bezpečnost a spolehlivost soustavy“, byl vyjádřen názor, že pokud bude třeba tuto otázku řešit, bylo by vhodnější, aby se tak stalo v rámci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 994/2010 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu (4).
c)
Některé zúčastněné strany vyjádřily obavy, zda vypracování kodexů sítě a pokynů týkajících se provozních postupů v případě stavu nouze přinese žádoucí výhody, a zpochybnily harmonizaci těchto ustanovení.
(11)
S ohledem na reakce zúčastněných stran Komise stanovila priority pro zajištění klíčových prvků, které jsou potřebné pro dokončení vnitřního trhu s energií do roku 2014,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Protože se předpokládá, že v roce 2012 budou harmonizovaná pravidla pro transparentnost přijata postupem projednávání ve výborech, Komise stanoví pro vypracování harmonizovaných pravidel pro elektřinu tento seznam priorit na rok 2013:
-
pravidla pro přidělování kapacity a řízení překročení kapacity, včetně správy trhů pro následující den a v průběhu dne, a to i pro výpočet kapacity (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
pravidla pro dlouhodobější (předběžné) přidělování kapacity (vypracovat kodex sítě),
-
pravidla pro připojení k síti:
-
pravidla pro připojení k síti týkající se připojení výrobců k distribuční soustavě (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
kodex sítě pro připojení provozovatele distribuční soustavy a průmyslový odběr (dokončit kodex sítě a zahájit postup projednávání ve výborech),
-
kodex sítě připojení přenosové soustavy vysokého napětí pro stejnosměrný proud,
-
provoz soustavy (dokončit kodex sítě pro provozní bezpečnost, provozní plánování a harmonogramy a kontrolu frekvence odběru a rezervních kapacit a zahájit postup přijímání (5)),
-
pravidla pro vyrovnávání, včetně pravidel ohledně rezervního výkonu v souvislosti se sítí (dokončit kodex sítě pro vyrovnávání),
-
pravidla týkající se harmonizovaných struktur přenosových sazeb a/nebo investičních pobídek.
Článek 2
Protože se předpokládá, že v roce 2012 budou harmonizovaná pravidla pro řízení překročení kapacity přijata postupem projednávání ve výborech, Komise stanoví pro vypracování harmonizovaných pravidel pro zemní plyn tento seznam priorit pro rok 2013:
-
přidělování kapacity (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
pravidla vyrovnávání, včetně se soustavou souvisejících pravidel postupů nominace, pravidel pro vyrovnávací poplatky a pravidel provozního vyrovnávání mezi provozovateli přepravních soustav (dokončit kodex sítě a zahájit postup přijímání),
-
pravidla pro interoperabilitu a předávání údajů,
-
pravidla týkající se harmonizovaných struktur přepravních sazeb.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 19. července 2012.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 19 lipca 2012 r.
w sprawie ustanowienia rocznych wykazów priorytetów do celów opracowywania kodeksów sieci i wytycznych na rok 2013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2012/413/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1228/2003 (1) i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 (2), w szczególności ich art. 6 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Trzeci pakiet dyrektyw i rozporządzeń (zwany dalej „trzecim pakietem”) przyjęty w 2009 r. wszedł w życie dnia 3 marca 2011 r. Wraz z trzecim pakietem wszedł również w życie nowy system ustanawiający wiążące ogólnoeuropejskie kodeksy sieci.
(2)
Pierwszy etap na drodze do powstania wiążących europejskich kodeksów sieci, czyli wykaz priorytetów określający obszary, które należy uwzględnić w ramach opracowywania kodeksów sieci, musi zostać ustanowiony przez Komisję Europejską zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 714/2009 („rozporządzenie w sprawie sieci przesyłowych energii elektrycznej”) i art. 6 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 715/2009 („rozporządzenie w sprawie sieci przesyłowych gazu”). Wyznaczając priorytety, Komisja Europejska musi się konsultować z Agencją ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki („ACER”), odpowiedzialną europejską siecią operatorów systemów przesyłowych („ENTSO”) oraz pozostałymi właściwymi zainteresowanymi stronami. W niniejszej decyzji wyznaczono priorytety zgodnie z decyzją Komisji, której podstawę stanowią wyniki konsultacji społecznych.
(3)
Na posiedzeniu Rady Unii Europejskiej w dniu 4 lutego 2011 r. ustalono, że rok 2014 będzie stanowić docelowy termin realizacji wewnętrznego rynku energii elektrycznej i gazu. Trzeci pakiet stanowi istotny element osiągnięcia powyższego celu. Konieczne jest jednak podjęcie dalszych starań w celu umożliwienia swobodnego przepływu gazu i energii elektrycznej w całej Europie. Kodeksy sieci oraz wytyczne dotyczące sieci, które przewidziano w ramach trzeciego pakietu, zapewnią odpowiednie zasady dla tego rodzaju dalszych działań.
(4)
Na potrzeby planowania zasobów jest rzeczą ważną, aby co roku określać obszary najważniejsze dla rozwoju kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci. Natychmiast po uznaniu danego obszaru za ważny należy rozpocząć działania rozpoznawcze w celu określenia stopnia koniecznej harmonizacji. Najważniejsze obszary, w których rozpoczęły się już prace nad kodeksami sieci i wytycznymi dotyczącymi sieci, zostaną utrzymane i uzupełnione.
(5)
Konsultacje społeczne, konieczne na mocy art. 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie sieci przesyłowych energii elektrycznej i rozporządzenia w sprawie sieci przesyłowych gazu, odbyły się w okresie od dnia 8 marca 2012 r. do dnia 16 kwietnia 2012 r. Do Komisji wpłynęło 18 odpowiedzi (3), z czego jedna od władz samorządowych oraz odpowiedzi od ENTSOG i ENTSO-E. Pomimo że pozostałe odpowiedzi wpłynęły głównie od europejskich organizacji działających w sektorze energetyki, to kilka przedsiębiorstw również wzięło udział w konsultacjach społecznych.
(6)
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi zgłoszone w trakcie konsultacji społecznych:
a)
Z konsultacji społecznych wynika jednoznacznie, że zainteresowane strony popierają ukierunkowane podejście Komisji zakładające wyznaczenie priorytetów dla prac mających na celu realizację najważniejszych elementów niezbędnych dla osiągnięcia wewnętrznego rynku energii do roku 2014, w odniesieniu do opracowania kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci zarówno dla energii elektrycznej, jak i dla gazu. Interesariusze stoją na stanowisku, że w swoich konsultacjach Komisja wskazała najważniejsze zadania, które należy wykonać w celu osiągnięcia dalszej integracji rynku energii.
b)
Kilka zainteresowanych stron podkreśliło, iż wolałyby, aby wszystkie kwestie wymienione w art. 8 ust. 6 rozporządzeń w sprawie sieci przesyłowych energii elektrycznej i gazu zostały objęte procesem wytycznych ramowych/kodeksów sieci zamiast wykorzystywania bezpośrednich wytycznych w ramach procedury komitetowej do celów przyjęcia wiążących zasad w tych obszarach. W tym kontekście niektórzy interesariusze zaakcentowali znaczenie przejrzystego, efektywnego i spójnego procesu gwarantującego wczesne i ścisłe zaangażowanie zainteresowanych stron i operatorów systemów przesyłowych. Wskazano również, że należy przewidzieć niezbędne ramy czasowe do celów opracowania solidnych kodeksów sieci, gwarantujące wystarczające ilości czasu na potrzeby konsultacji z interesariuszami.
c)
Kilka zainteresowanych stron wnioskowało, aby projekty propozycji dotyczących wytycznych ramowych i kodeksów sieci były opatrzone odpowiednimi ocenami skutków określającymi w zarysie główne warianty strategiczne i aby ich podstawę stanowiły kompleksowe analizy kosztów i korzyści. Ocena wpływu powinna ponadto stanowić przedmiot konsultacji społecznych. Opracowanie oceny skutków po zakończeniu konsultacji publicznych, tak jak w przypadku „kodeksu pilotażowego”, nie jest działaniem możliwym do przyjęcia.
d)
Niektóre zainteresowane strony zauważyły w swoich odpowiedziach, że zakres niektórych kodeksów sieci jest zbyt szeroki i nie ogranicza się do zakresu podanego w rozporządzeniach, tj. do kwestii transgranicznych. W tym kontekście podkreślono również, że kodeksy sieci nie powinny w nadmierny sposób regulować wszystkich kwestii.
(7)
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi odnośnie do rocznego wykazu priorytetów dotyczących zasad dla sieci elektroenergetycznych, które przedstawiono w trakcie konsultacji.
a)
Niektóre zainteresowane strony wyraziły obawę dotyczącą ewentualnego braku spójności pomiędzy kodeksami sieci. Inni respondenci proponowali opracowanie tylko jednego kodeksu sieci zgodnie z jedną wytyczną ramową, natomiast kolejna grupa interesariuszy podkreślała, że przynajmniej niektóre kodeksy sieci muszą być opracowywane łącznie, np. kodeksy sieci dotyczące wymagań wobec wytwórców w związku z przyłączeniem do sieci i przyłączania odbiorców, kodeksy sieci w zakresie przyłączania do sieci i pracy systemu, kodeksy sieci w zakresie przyłączania do sieci i zarządzania ograniczeniami oraz wytyczna dotycząca dobrego zarządzania w ramach procedury komitetowej.
b)
Część zainteresowanych stron opowiada się za opracowaniem zasad dotyczących zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych lub zachęt inwestycyjnych. Zdaniem ENTSO-E kwestie struktur taryf i zachęt inwestycyjnych są w przeważającej mierze niezwiązane z przedmiotowym zagadnieniem, zaleciła ona zatem, aby kwestie te podjąć oddzielnie i potraktować priorytetowo zasady dotyczące zachęt inwestycyjnych.
c)
ENTSO-E zajęła stanowisko, według którego długoterminowa alokacja zdolności przesyłowych oraz zasady dotyczące przyłączenia do wysokonapięciowego systemu przesyłowego prądu stałego należy uwzględnić w wykazie priorytetów na rok 2013.
(8)
Poniżej przedstawiono najważniejsze uwagi odnośnie do rocznego wykazu priorytetów dotyczących zasad dla sieci gazowych, które przedstawiono w trakcie konsultacji:
a)
Najważniejszą informacją przekazaną przez zainteresowane strony było żądanie zharmonizowanych zasad dotyczących struktur taryf przesyłowych przy jednoczesnej preferencji dla opracowania zasad w ramach procesu kodeksu sieci zamiast wykorzystania bezpośrednich wytycznych w ramach procedury komitetowej. Niektóre zainteresowane strony zaproponowały wyznaczenie wąskiego zakresu.
b)
Niektórzy interesariusze zasygnalizowali obawy dotyczące spójności pomiędzy kodeksem sieci w zakresie zasad alokacji zdolności a zasadami dotyczącymi procedur zarządzania ograniczeniami, w związku z czym zalecono synchronizację procesu w ramach procedury komitetowej odnośnie do obydwu zagadnień.
(9)
Poniżej przedstawiono najważniejsze informacje przekazane w trakcie konsultacji społecznych dotyczące potencjalnego zakresu i niezbędności kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci po roku 2013 odnośnie do zasad sieci elektroenergetycznych. Niektóre zainteresowane strony były zdania, że zasady dostępu stron trzecich należy opracować przed zasadami dotyczącymi efektywności energetycznej sieci elektroenergetycznych, ponieważ mogą one zapewnić jednakowe warunki działalności dla operatorów na rynku wewnętrznym.
(10)
Poniżej przedstawiono najważniejsze informacje przekazane w trakcie konsultacji społecznych dotyczące potencjalnego zakresu i niezbędności kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci po roku 2013 odnośnie do zasad w sieciach gazowych.
a)
Niektóre zainteresowane strony postulują, aby rozwiązać kwestię przyrostu zdolności i proponują opracowanie zasad w ramach kodeksu sieci w zakresie dostępu stron trzecich, inni respondenci domagają się rozwiązania tej kwestii w ramach opracowywania zasad dla zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych. Według niektórych zainteresowanych stron zasady dotyczące wymiany handlowej w odniesieniu do technicznej i eksploatacyjnej organizacji usług dostępu do sieci i bilansowania systemu zostały już ujęte w zasadach dotyczących alokacji zdolności i bilansowania. Zainteresowane strony żądały jednak opracowania zasad wymiany handlowej skoncentrowanych na zasadach mających na celu wspieranie płynnego rynku w zakresie handlu zdolnościami na rynku wtórnym.
b)
Odnośnie do „zasad bezpieczeństwa i niezawodności sieci” przedstawiono opinię, że w razie konieczności podjęcia tej kwestii bardziej właściwe byłoby działanie w ramach rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 994/2010 (4) w sprawie środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego.
c)
Niektóre zainteresowane strony miały wątpliwości, czy opracowywanie kodeksów sieci i wytycznych dotyczących sieci w zakresie procedur operacyjnych w sytuacjach awaryjnych daje jakiekolwiek korzyści i kwestionowali harmonizację takich przepisów.
(11)
Uwzględniając odpowiedzi zainteresowanych stron, Komisja wyznacza priorytety dla prac mających na celu realizację kluczowych elementów niezbędnych dla realizacji wewnętrznego rynku energii do roku 2014,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przewiduje się, że zharmonizowane zasady przejrzystości zostaną zatwierdzone w ramach procedury komitetowej w 2012 r., Komisja ustanawia zatem niniejszy roczny wykaz priorytetów na rok 2013 na potrzeby opracowania zharmonizowanych zasad dotyczących sieci elektroenergetycznych:
-
zasady alokacji zdolności i zarządzania ograniczeniami, w tym zasady dobrego zarządzania na potrzeby rynku dnia następnego i rynku dnia bieżącego, z uwzględnieniem obliczania zdolności (przyjęcie w ramach procedury komitetowej),
-
zasady dotyczące długoterminowej alokacji zdolności przesyłowych (opracowanie projektu kodeksu sieci),
-
zasady przyłączenia do sieci:
-
zasady sieci dotyczące przyłączenia wytwórców do sieci (przyjęcie w ramach procedury komitetowej),
-
kodeks sieci w zakresie przyłączania do sieci operatorów systemów dystrybucyjnych i odbiorców przemysłowych (zakończenie prac nad kodeksem sieci i rozpoczęcie procedury komitetowej),
-
kodeks sieci w zakresie przyłączenia wysokonapięciowego systemu przesyłowego prądu stałego,
-
praca systemu (zakończenie prac nad kodeksami sieci w zakresie bezpieczeństwa pracy systemu, planowania pracy sieci oraz regulacji częstotliwości i mocy oraz rezerw regulacyjnych, a także rozpoczęcie procesu przyjmowania (5)),
-
zasady dotyczące bilansowania, w tym zasady dotyczące sieciowej rezerwy mocy (zakończenie prac nad kodeksem sieci w zakresie bilansowania),
-
zasady dotyczące zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych lub zachęt inwestycyjnych.
Artykuł 2
Przewiduje się, że zharmonizowane zasady dotyczące zarządzania ograniczeniami zostaną zatwierdzone w ramach procedury komitetowej w 2012 r., Komisja ustanawia zatem niniejszy roczny wykaz priorytetów na rok 2013 na potrzeby opracowania zharmonizowanych zasad dotyczących sieci przesyłowych gazu:
-
alokacja zdolności (przyjęcie w ramach procedury komitetowej),
-
zasady dotyczące bilansowania z uwzględnieniem zasad sieci dotyczących procedury nominacji, opłat za niezbilansowanie oraz zasad dotyczących bilansowania operacyjnego między systemami operatorów systemów przesyłowych (zakończenie prac nad kodeksem sieci i rozpoczęcie procesu przyjmowania),
-
zasady dotyczące interoperacyjności i wymiany danych,
-
zasady dotyczące zharmonizowanych struktur taryf przesyłowych.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 lipca 2012 r.