ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. listopadu 2010
o doplňkovém finančním příspěvku Unie na rok 2010 na výdaje, které vznikly členským státům při některých projektech kontroly a sledování rybolovu členských států a dohledu nad ním
(oznámeno pod číslem K(2010) 7996)
(Pouze anglické, dánské, estonské, francouzské, italské, lotyšské, maltské, německé, nizozemské, polské, portugalské, rumunské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(2010/711/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě požadavků na spolufinancování ze strany Unie, které byly předloženy členskými státy v rámci kontrolních programů v odvětví rybolovu na rok 2010, přijala Komise rozhodnutí 2010/352/EU (2), které ponechalo část rozpočtu na kontrolu rybolovu na rok 2010 nevyužitou.
(2)
Nevyužitá část rozpočtu na rok 2010 by měla být nyní přidělena novým rozhodnutím.
(3)
V souladu s čl. 21 odst. 2 nařízení (ES) č. 861/2006 byly členské státy vyzvány, aby předložily programy na doplňkové financování, pokud jde o prioritní oblasti stanovené Komisí, tedy automatizaci a správu údajů, nové technologie a semináře v oblasti nezákonné, nehlášené nebo neregulované rybolovné činnosti.
(4)
Na tomto základě byly odmítnuty požadavky uvedené v programech, aby Unie financovala činnosti, jako jsou například pilotní projekty, programy odborné přípravy a výměnné programy, výroba hlídkových plavidel a letadel, neboť se nezaměřovaly na prioritní oblasti stanovené výše.
(5)
Vzhledem k rozpočtovým omezením nemohly být v prioritních oblastech stanovených Komisí zachovány všechny způsobilé výdaje v rámci programů. Komise vybrala pro spolufinancování ty projekty, které byly v souladu s prioritami vymezenými Komisí. Pokud jde o elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv, byla upřednostněna zařízení kombinující funkce elektronického systému hlášení (ERS) a systému satelitního sledování plavidel (VMS).
(6)
Žádosti týkající se opatření uvedených v čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006 mohou být financovány Unií.
(7)
Žádosti o finanční příspěvky Unie musí být v souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (3).
(8)
Je vhodné určit maximální výši a míru finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(9)
S cílem podpořit investice do prioritních opatření stanovených Komisí a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by se měla na výdaje spojené s výše uvedenými prioritními oblastmi udělit vysoká sazba spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(10)
Mají-li být automatická zařízení k určování polohy způsobilá k poskytnutí příspěvku, musí splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 2244/2003 ze dne 18. prosince 2003, kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel (4).
(11)
Aby elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv na palubách rybářských plavidel byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky nařízení (ES) č. 1077/2008 ze dne 3. listopadu 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1966/2006 o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o zařízení pro dálkové snímání a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1566/2007 (5).
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví finanční příspěvek Unie pro rok 2010 na výdaje vzniklé členským státům v roce 2010 při provádění některých projektů monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006. Je v něm stanovena částka finančního příspěvku Unie pro každý členský stát, sazba finančního příspěvku Unie a podmínky pro jeho poskytnutí.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede dotyčný členský stát do 30. června 2014. Platby provedené členským státem po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Nevyužité rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2015.
Článek 3
Nové technologie a sítě výpočetní techniky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí výpočetní techniky určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich umístění na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku v maximální výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 činí nejvýše 2 500 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla automatická zařízení k určování polohy nárok na příspěvek uvedený v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003.
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci komponentů nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv a výdaje na technickou podporu pro tyto komponenty určené k účinné a bezpečné výměně údajů v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze IV na nákup zařízení ERS, umožňujících plavidlům zaznamenávat data o rybolovných činnostech a podávat o nich elektronicky zprávy střediskům pro sledování rybolovu, a na instalaci uvedených zařízení na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Aniž je dotčen odstavec 4, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 nejvýše 3 000 EUR na jedno plavidlo.
3. Aby měla zařízení ERS nárok na finanční příspěvek, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 1077/2008.
4. V případě zařízení kombinujících funkce ERS a VMS, která splňují požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003 a nařízením (ES) č. 1077/2008, činí finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 tohoto článku nejvýše 4 500 EUR.
Článek 7
Iniciativy na zvyšování povědomí o pravidlech společné rybářské politiky
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze V na iniciativy zahrnující semináře a sdělovací prostředky zaměřené na zvýšení povědomí o potřebě boje proti nezákonným, nehlášeným nebo neregulovaným rybolovným činnostem a uplatňování nového kontrolního nařízení mezi rybáři a jinými dotčenými osobami, jako jsou inspektoři, státní zástupci a soudci, jakož i mezi širokou veřejností, jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 8
Celkový maximální příspěvek Unie jednotlivým členským státům
Celkové plánované výdaje, celkové výdaje na projekty vybrané podle tohoto rozhodnutí a celkový maximální příspěvek Unie na členský stát přidělený podle tohoto rozhodnutí:
(v EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v doplňkovém vnitrostátním programu kontroly rybolovu na rok 2010
Výdaje na projekty podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Belgie
235 000
222 500
195 000
Dánsko
2 284 608
907 124
816 412
Německo
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonsko
161 803
89 835
80 852
Irsko
2 145 000
580 000
330 000
Řecko
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Španělsko
400 000
0
0
Francie
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Itálie
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Kypr
100 000
70 000
63 000
Lotyšsko
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nizozemsko
2 085 000
157 500
141 750
Polsko
1 091 633
922 493
830 243
Portugalsko
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumunsko
30 500
0
0
Švédsko
1 674 595
103 541
93 187
Spojené království
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Celkem
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Irsku, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Kyperskému království, Lotyšské republice, Republice Malta, Nizozemskému království, Portugalské republice, Polské republice, Rumunsku, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 23. listopadu 2010.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 23 listopada 2010 r.
w sprawie dodatkowego wkładu finansowego Unii w wydatki poniesione przez państwa członkowskie na określone projekty w dziedzinie kontroli, inspekcji oraz nadzoru rybołówstwa w 2010 r.
(notyfikowana jako dokument nr C(2010) 7996)
(Jedynie teksty w językach angielskim, duńskim, estońskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, rumuńskim, szwedzkim i włoskim są autentyczne)
(2010/711/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 861/2006 z dnia 22 maja 2006 r. ustanawiające wspólnotowe środki finansowe na rzecz wdrażania wspólnej polityki rybołówstwa oraz w obszarze prawa morza (1), w szczególności jego art. 21,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W oparciu o wnioski o współfinansowanie ze środków unijnych, przekazane przez państwa członkowskie w ramach programów kontroli rybołówstwa na 2010 r., Komisja przyjęła decyzję 2010/352/UE (2), zgodnie z którą część budżetu na rok 2010 przeznaczona na kontrolę rybołówstwa pozostała niewykorzystana.
(2)
Tę niewykorzystaną część budżetu na 2010 r. należy obecnie rozdysponować na mocy nowej decyzji.
(3)
Zgodnie z art. 21 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 861/2006 poproszono państwa członkowskie o przedstawienie programów w związku z dodatkowymi środkami przeznaczonymi na obszary priorytetowe określone przez Komisję, tj. automatyzację i zarządzanie danymi, nowe technologie oraz seminaria dotyczące nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN).
(4)
Na tej podstawie wnioski o finansowanie unijne w ramach tych programów związane z takimi działaniami jak projekty pilotażowe oraz budowa statków i samolotów patrolowych zostały odrzucone jako niezwiązane z wymienionymi powyżej obszarami priorytetowymi.
(5)
Ze względu na ograniczoną ilość środków w ramach wskazanych przez Komisję obszarów priorytetowych możliwe okazało się odzyskanie jedynie części z poniesionych w ramach programów wydatków kwalifikowalnych. Komisja dokonała wyboru projektów, które otrzymają dofinansowanie, w oparciu o kryterium zgodności z priorytetami przez nią określonymi. W zakresie urządzeń do elektronicznej rejestracji i przekazywania informacji pierwszeństwo miały urządzenia łączące funkcje ERS i VMS.
(6)
Wnioski dotyczące działań wymienionych w art. 8 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 861/2006 mogą kwalifikować się do finansowania przez Unię.
(7)
Wnioski o finansowanie przez Unię powinny być zgodne z zasadami określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 391/2007 (3).
(8)
Należy zatem ustalić maksymalne kwoty i wysokość wkładu finansowego Unii w granicach ustanowionych w art. 15 rozporządzenia (WE) nr 861/2006 oraz ustanowić warunki, na jakich taki wkład może być przyznawany.
(9)
W celu stworzenia zachęty do inwestowania w ramach działań priorytetowych określonych przez Komisję oraz uwzględniając negatywny wpływ kryzysu finansowego na budżety państw członkowskich, z tytułu wydatków związanych z obszarami priorytetowymi, o których mowa powyżej, przysługiwać powinna wysoka stawka współfinansowania, mieszcząca się w granicach określonych w art. 15 rozporządzenia (WE) nr 861/2006.
(10)
Aby kwalifikować się do otrzymania wkładu finansowego, automatyczne urządzenia lokacyjne powinny spełniać wymogi ustalone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2244/2003 z dnia 18 grudnia 2003 r. ustanawiającym przepisy szczegółowe dotyczące satelitarnych systemów monitorowania statków (4).
(11)
Aby kwalifikować się do otrzymania wkładu finansowego, urządzenia do elektronicznej rejestracji i przekazywania informacji znajdujące się na pokładach statków rybackich powinny spełniać wymogi ustalone w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1077/2008 z dnia 3 listopada 2008 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1966/2006 w sprawie elektronicznej rejestracji i raportowania działalności połowowej oraz w sprawie środków teledetekcji i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1566/2007 (5).
(12)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsza decyzja przewiduje wkład finansowy Unii na 2010 r. w wydatki poniesione przez państwa członkowskie w 2010 r. w związku z wdrażaniem określonych projektów dotyczących systemów monitorowania i kontroli mających zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb), o których mowa w art. 8 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 861/2006. Ustanawia ona kwotę wkładu finansowego Unii dla każdego państwa członkowskiego, stawkę wkładu finansowego Unii oraz warunki, na jakich wkład ten może zostać przyznany.
Artykuł 2
Zamknięcie zobowiązań pozostających do spłaty
Wszystkie płatności, w odniesieniu do których złożono wnioski o zwrot wydatków, zostają zrealizowane przez dane państwo członkowskie najpóźniej do dnia 30 czerwca 2014 r. Płatności dokonywane przez państwa członkowskie po tym terminie nie kwalifikują się do zwrotu. Niewykorzystane środki wspólnotowe związane z niniejszą decyzją podlegają wycofaniu najpóźniej do dnia 31 grudnia 2015 r.
Artykuł 3
Nowe technologie i sieci informatyczne
Wydatki poniesione w związku z projektami, o których mowa w załączniku I, na wdrożenie nowych technologii oraz na budowę sieci informatycznych, w celu umożliwienia skutecznego i bezpiecznego gromadzenia danych i zarządzania nimi na potrzeby monitorowania i kontrolowania działalności połowowej oraz nadzoru nad nią, kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego w wysokości 90 % wydatków kwalifikowalnych w granicach określonych w wymienionym załączniku.
Artykuł 4
Automatyczne urządzenia lokacyjne
1. Wydatki poniesione w związku z projektami, o których mowa w załączniku II, na zakup i instalację na statkach rybackich automatycznych urządzeń lokacyjnych umożliwiających ośrodkom monitorowania rybołówstwa zdalne monitorowanie statków przy wykorzystaniu satelitarnego systemu monitorowania statków (VMS) kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego w wysokości 90 % wydatków kwalifikowalnych w granicach określonych w wymienionym załączniku.
2. Wkład finansowy, o którym mowa w ust. 1, wynosi nie więcej niż 2 500 EUR na statek.
3. Aby kwalifikować się do otrzymania wkładu finansowego, o którym mowa w ust. 1, automatyczne urządzenia lokacyjne muszą spełniać wymogi ustanowione w rozporządzeniu (WE) nr 2244/2003.
Artykuł 5
Elektroniczne systemy do rejestrowania i przekazywania informacji
Wydatki poniesione w związku z projektami, o których mowa w załączniku III, na rozwój, zakup i instalację niezbędnych komponentów elektronicznych systemów do rejestrowania i przekazywania informacji (ERS) oraz na związaną z nimi pomoc techniczną, w celu umożliwienia skutecznej i bezpiecznej wymiany danych na potrzeby monitorowania i kontrolowania działalności połowowej oraz nadzoru nad nią, kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego w wysokości 90 % wydatków kwalifikowalnych w granicach określonych w wymienionym załączniku.
Artykuł 6
Urządzenia elektroniczne do rejestrowania i przekazywania informacji
1. Wydatki poniesione w związku z projektami, o których mowa w załączniku IV, na zakup i instalację na pokładzie statków rybackich urządzeń elektronicznych do rejestrowania i przekazywania informacji (ERS) umożliwiających statkom elektroniczną rejestrację danych o połowach i przekazywanie ich do centrum monitorowania rybołówstwa kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego w wysokości 90 % wydatków kwalifikowalnych w granicach określonych w wymienionym załączniku.
2. Bez uszczerbku dla przepisów ust. 4 wkład finansowy, o którym mowa w ust. 1, wynosi nie więcej niż 3 000 EUR na statek.
3. Aby kwalifikować się do otrzymania wkładu finansowego, urządzenia ERS muszą spełniać wymogi ustanowione w rozporządzeniu (WE) nr 1077/2008.
4. W przypadku urządzeń łączących w sobie funkcje ERS i VMS oraz spełniających wymogi ustanowione w rozporządzeniach (WE) nr 2244/2003 i (WE) nr 1077/2008, wkład finansowy, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wynosi nie więcej niż 4 500 EUR.
Artykuł 7
Inicjatywy zwiększające znajomość przepisów WPRyb
Wydatki poniesione w związku z projektami, o których mowa w załączniku, na przedsięwzięcia obejmujące seminaria i narzędzia medialne mające na celu zwiększenie świadomości rybaków i innych uczestników, takich jak inspektorzy, prokuratorzy i sędziowie, a także społeczeństwo, na temat potrzeby zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów oraz potrzeby wdrożenia nowego rozporządzenia dotyczącego kontroli, kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego w wysokości 90 % wydatków kwalifikowanych w granicach określonych w wymienionym załączniku.
Artykuł 8
Całkowity maksymalny wkład Unii na państwo członkowskie
Całkowita kwota planowanych wydatków, całkowita kwota wydatków na projekty wybrane na mocy niniejszej decyzji oraz całkowita kwota maksymalnego wkładu Unii na państwo członkowskie przyznanego na mocy niniejszej decyzji wynoszą odpowiednio:
(w EUR)
Państwo członkowskie
Wydatki planowane w dodatkowym krajowym programie kontroli rybołówstwa na 2010 r.
Kwota wydatków na projekty wybrane na mocy niniejszej decyzji
Maksymalny wkład Unii
Belgia
235 000
222 500
195 000
Dania
2 284 608
907 124
816 412
Niemcy
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estonia
161 803
89 835
80 852
Irlandia
2 145 000
580 000
330 000
Grecja
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Hiszpania
400 000
0
0
Francja
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Włochy
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Cypr
100 000
70 000
63 000
Łotwa
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Niderlandy
2 085 000
157 500
141 750
Polska
1 091 633
922 493
830 243
Portugalia
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumunia
30 500
0
0
Szwecja
1 674 595
103 541
93 187
Zjednoczone Królestwo
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Ogółem
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Artykuł 9
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Estońskiej, Irlandii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Republiki Cypru, Republiki Łotewskiej, Republiki Maltańskiej, Królestwa Niderlandów, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Portugalskiej, Rumunii, Królestwa Szwecji oraz Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
Sporządzono w Brukseli dnia 23 listopada 2010 r.