PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 302/2011
z dnia 28 marca 2011 r.
otwierające pozakwotowy kontyngent taryfowy na przywóz pewnej ilości cukru w roku gospodarczym 2010/2011
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 187 w związku z art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Ceny cukru na rynku światowym utrzymują się na stałym wysokim poziomie od początku roku gospodarczego 2010/2011. Prognozy dotyczące cen na rynku światowym, opierające się na rynku kontraktów terminowych w Nowym Jorku dla miesięcy maja, lipca i października 2011 r. wskazują, że poziom cen cukru na rynku światowym pozostanie wysoki.
(2)
Negatywna różnica między ilością dostępną a ilością wykorzystywaną cukru na rynku unijnym w ciągu dwóch ostatnich lat gospodarczych szacowana jest na 1 000 000 ton. Skutkuje to najniższym poziomem końcowych zapasów od czasu wdrożenia reformy sektora cukru z 2006 r. Wszelkie dalsze niedobory w zakresie przywozu grożą zakłóceniem podaży cukru na rynku unijnym i wzrostem cen na rynku wewnętrznym cukru. W celu ograniczenia negatywnej różnicy między ilością dostępną a ilością wykorzystywaną cukru na rynku unijnym w roku gospodarczym 2010/2011 konieczne jest wykorzystanie w pełni całego istniejącego przywozu: przywozowych kontyngentów taryfowych oraz 1,95 miliona ton przywozu wynikającego z umów o partnerstwie gospodarczym / umów handlowych „wszystko oprócz broni” (EPA/EBA).
(3)
Wielkość przywozu w ramach EPA/EBA zarejestrowana w ciągu roku gospodarczego 2009/2010 wyniosła jednak 1,5 miliona ton. Biorąc pod uwagę obecną sytuację na rynku światowym, jest mało prawdopodobne, by ilość ta zwiększyła się w krótkim okresie. Taki wzrost spowodowałby nieuchronnie dalszy niedobór dostaw na rynku unijnym. Sytuacja ta spowodowana jest wysokimi cenami na światowym rynku cukru, dlatego też konieczne jest zawieszenie należności przywozowych w odniesieniu do pewnej ilości cukru.
(4)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 891/2009 z dnia 25 września 2009 r. w sprawie otwierania niektórych wspólnotowych kontyngentów taryfowych w sektorze cukru i administrowania nimi (2) określa sposób administrowania kontyngentami taryfowymi w przypadku przywozu produktów cukrowniczych na podstawie art. 187 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, o numerze porządkowym 09.4380 (cukier pozakwotowy z przywozu). Zgodnie z art. 11 rozporządzenia (WE) nr 891/2009 ilość produktów, wobec której należności przywozowe mają być zawieszone, musi być jednak określona odrębnym aktem prawnym.
(5)
Należy odpowiednio określić pozakwotową ilość cukru, którą można przywieźć po zerowej stawce celnej w roku gospodarczym 2011/2012.
(6)
W celu uniknięcia handlu pozwoleniami na przywóz uprawnienia wynikające z pozwolenia na przywóz nie podlegają przenoszeniu.
(7)
Poziom bezpieczeństwa należy ustalić na poziomie wystarczająco wysokim, aby zagwarantować całkowite wykorzystanie wszystkich pozwoleń na przywóz wydanych po obecnych niestabilnych cenach światowych.
(8)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W okresie od dnia 1 kwietnia 2011 r. do dnia 30 września 2011 r. zawiesza się należności przywozowe za cukier objęty kodem CN 1701 oraz o numerze porządkowym 09.4380, w odniesieniu do ilości wynoszącej 300 000 ton.
Rozporządzenie (WE) nr 891/2009 stosuje się do administrowania kontyngentem, o którym mowa w akapicie pierwszym.
Artykuł 2
W drodze odstępstwa od art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 (3), uprawnień wynikających z pozwolenia na przywóz nie przenosi się.
Artykuł 3
W drodze odstępstwa od art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 891/2009, kwota zabezpieczenia wynosi 150 EUR na tonę.
Artykuł 4
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 kwietnia 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 30 września 2011 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 marca 2011 r.