NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
PADOMES REGULA (ES) Nr. 1387/2013
(2013. gada 17. decembris),
ar ko aptur kopējā muitas tarifa autonomo nodokļu piemērošanu konkrētiem lauksaimniecības un rūpniecības ražojumiem un atceļ Regulu (ES) Nr. 1344/2011
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 31. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Konkrētu I pielikumā noteikto Savienības lauksaimniecības un rūpniecības ražojumu izgatavošana šobrīd ir neatbilstoša vai tā nenotiek, un tāpēc nevar tikt ievērotas Savienības izmantotāju nozaru vajadzības.
(2)
Tāpēc Savienības interesēs ir minētajiem ražojumiem daļēji vai pilnībā apturēt kopējā muitas tarifa autonomo nodokļu piemērošanu.
(3)
Padomes Regula (ES) Nr. 1344/2011 (1), ir vairākkārt grozīta. Turklāt pēc grozījumu veikšanas tajā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 1220/2012 (2), zivsaimniecības produkti tika izņemti no Regulas (ES) Nr. 1344/2011 darbības jomas. Tādēļ pārredzamības labad Regulas (ES) Nr. 1344/2011 būtu pilnībā jāaizstāj.
(4)
Ar regulām, kas aptur kopējā muitas tarifa autonomos nodokļus konkrētiem rūpniecības un lauksaimniecības ražojumiem, lielā mērā ir atjaunoti iepriekšējie pasākumi. Tāpēc, lai racionalizētu attiecīgo pasākumu īstenošanu, ir lietderīgi neierobežot šīs regulas spēkā esamības laiku, jo ar Padomes regulu var pielāgot tās darbības jomu un šīs regulas I pielikumā iekļaut vai svītrot no tā ražojumus.
(5)
Ņemot vērā to pagaidu raksturu, šīs regulas I pielikumā uzskaitītie nodokļu piemērošanas apturēšanas gadījumi būtu sistemātiski jāpārskata, vēlākais piecus gadus pēc to piemērošanas vai atjaunošanas dienas. Turklāt jebkurā laikā varētu būt nepieciešams izbeigt konkrēta nodokļa piemērošanas apturēšanu pēc Komisijas priekšlikuma, pamatojoties uz pārskatu, kurš veikts pēc tās pašas iniciatīvas vai pēc vienas vai vairāku dalībvalstu pieprasījuma, ja saglabāt apturēšanu vairs nav Savienības interesēs vai ņemot vērā ražojumu tehnisko attīstību, apstākļu izmaiņas vai ekonomiskās tendences tirgū.
(6)
Konkrētu ražojumu statistika šīs regulas I pielikumā bieži vien ir uzskaitīta gabalos, kvadrātmetros vai mērvienībās, kas nav svars. Tomēr kombinētajā nomenklatūrā nav šādu papildvienību, kas izklāstītas Padomes Regulas (EEK) Nr. 2658/87 I pielikumā (3). Tādēļ ir nepieciešams nodrošināt, ka deklarācijā par laišanu brīvā apgrozībā konkrētu ražojumu importam jānorāda ne tikai svars kilogramos vai tonnās, bet arī attiecīgās papildvienības.
(7)
Tā kā šajā regulā noteiktajai nodokļu piemērošanas apturēšanai ir jāstājas spēkā 2014. gada 1. janvārī, šai regulai būtu jāstājas spēkā nekavējoties pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī un tā būtu jāpiemēro no 2014. gada 1. janvāra.
(8)
Saskaņā ar proporcionalitātes principu, lai sasniegtu pamatmērķus - proti, uzlabot Savienības rūpniecības nozares konkurētspēju, tādējādi ļaujot nozarei saglabāt vai radīt darbvietas un modernizēt tās struktūras - ir jāparedz un ir lietderīgi paredzēt noteikumus par kopējā muitas tarifa autonomo nodokļu piemērošanas apturēšanu I pielikumā noteiktajiem ražojumiem. Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. panta 4. punktu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minēto mērķu sasniegšanai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Attiecībā uz I pielikumā uzskaitītajiem lauksaimniecības un rūpniecības ražojumiem tiek piemērota kopējā muitas tarifa autonomo nodokļu apturēšana.
2. pants
1. Komisija jebkurā brīdī var pārskatīt piemērošanas apturēšanu attiecībā uz I pielikumā uzskaitītajiem ražojumiem šādos gadījumos:
a)
pēc savas iniciatīvas;
b)
pēc dalībvalstu pieprasījuma.
2. Komisija pārskata apturēšanu pārskatīšanu gadā, kas norādīts I pielikumā.
3. pants
Ja tiek iesniegta deklarācija par tāda ražojuma laišanu brīvā apgrozībā, uz ko attiecas II pielikumā uzskaitītie KN vai TARIC kodi, attiecīgajā deklarācijas laukā ieraksta minētajā pielikumā noteikto papildvienību.
4. pants
Ar šo atceļ Regulu (ES) Nr. 1344/2011.
5. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2014. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 17. decembrī