PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 31. jūlijs)
par Komisijas apstiprinājumu paraugu ņemšanas plāniem, kontroles plāniem un kopīgām kontroles programmām attiecībā uz zvejas produktu svēršanu saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. un 61. pantu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 4908)
(Autentisks ir tikai teksts angļu, franču, nīderlandiešu, spāņu un zviedru valodā)
(2013/418/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 20. novembra Regulu (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (1), un jo īpaši tās 60. panta 1. un 3. punktu un 61. pantu,
ņemot vērā dalībvalstu iesniegtos paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānus un kopīgās kontroles programmas,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. panta 1. un 2. punktu dalībvalstij ir jānodrošina tas, ka visus zvejas produktus pēc izkraušanas un pirms uzglabāšanas, transportēšanas vai pārdošanas nosver uz kontroles iestāžu apstiprinātiem svariem, ja vien dalībvalsts nav pieņēmusi Komisijas apstiprinātu paraugu ņemšanas plānu. Šādam paraugu ņemšanas plānam jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 (2) 76. panta 1. punktā un XIX pielikumā.
(2)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 1. punktu dalībvalsts var atļaut svērt zvejas produktus pēc transportēšanas no izkraušanas vietas, ja tos transportē uz galamērķi attiecīgajā dalībvalstī un ja minētā dalībvalsts ir pieņēmusi Komisijas apstiprinātu kontroles plānu. Šādam plānam jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 77. panta 1. punktā un XXI pielikumā.
(3)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 2. punktu tās dalībvalsts kontroles iestādes, kurā zvejas produktus izkrauj, var atļaut minētos zvejas produktus pirms nosvēršanas nogādāt reģistrētiem pircējiem, reģistrētiem izsoļu namiem vai citām struktūrām vai personām, kas ir atbildīgas par zvejas produktu pirmo pārdošanu citā dalībvalstī, ja attiecīgās dalībvalstis ir pieņēmušas Komisijas apstiprinātu kopīgu kontroles programmu, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 94. pantā. Šādai programmai jābūt saskaņā ar riska izvērtējuma metodiku, kas noteikta Īstenošanas regulas (ES) Nr. 404/2011 77. panta 3. punktā un XXII pielikumā.
(4)
Komisija ar Īstenošanas lēmumu 2012/474/ES (3) apstiprināja pirmo paraugu ņemšanas plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Vācija, Īrija, Lietuva, Nīderlande, Polija, Somija un Apvienotā Karaliste, un kontroles plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Vācija, Igaunija, Īrija, Polija, Somija un Apvienotā Karaliste. Īstenošanas lēmumā 2013/78/ES (4) Komisija apstiprināja otru paraugu ņemšanas plānu kopumu, kurā plānus pieņēmušas Bulgārija, Latvija, Slovēnija un Zviedrija, jaunu paraugu ņemšanas plānu, kuru pieņēmusi Nīderlande, kontroles plānu, kuru pieņēmusi Francija, un kopīgu kontroles programmu, par ko vienojušās Īrija un Francija.
(5)
Kopš pieņemts Īstenošanas lēmums 2013/78/ES, paraugu ņemšanas plānu 2013. gada 27. februārī ir iesniegusi Spānija, kontroles plānu 2012. gada 8. novembrī iesniegusi Zviedrija un kopīgu kontroles programmu 2012. gada 18. decembrī iesniegušas Beļģija un Francija, bet 2012. gada 14. novembrī - Beļģija un Īrija. Minētais paraugu ņemšanas plāns, kontroles plāns un kopīgās kontroles programmas ir saskaņā ar atbilstošo riska izvērtējuma metodiku. Tāpēc tie būtu jāapstiprina.
(6)
Komisijai būtu jāspēj atsaukt apstiprinājumu, ja atklājas, ka attiecīgā dalībvalsts nepiemēro vai nepilnīgi piemēro paraugu ņemšanas plānus, kontroles plānu vai kopīgo kontroles programmu.
(7)
Komisija uzraudzīs minēto paraugu ņemšanas plānu, kontroles plāna un kopīgās kontroles programmas piemērošanu, vērtējot to darbības efektivitāti un to, vai attiecīgā dalībvalsts šos plānus regulāri pārskata. Tādēļ dalībvalstīm būtu jāziņo Komisijai par minēto plānu piemērošanu. Ja atklājas, ka šāds plāns vai programma nenodrošina pienācīgu svēršanu, attiecīgajai dalībvalstij būtu jāiesniedz pārskatīts plāns vai programma apstiprināšanai Komisijā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Apstiprinājumi
1. Ar šo apstiprina paraugu ņemšanas plānu, kuru 27. februārī iesniegusi Spānija Regulas (EK) Nr. 1224/2009 60. panta 1. punkta piemērošanas vajadzībām.
2. Ar šo apstiprina kontroles plānu, kuru Zviedrija 2012. gada 8. novembrī iesniegusi attiecībā uz zvejas produktu svēršanu pēc to transportēšanas uz galamērķi šīs dalībvalsts teritorijā, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 1. punktā.
3. Ar šo apstiprina kopīgās kontroles programmas, kuras 2012. gada 18. decembrī iesniegušas Beļģija un Francija un 2012. gada 14. novembrī - Beļģija un Īrija attiecībā uz zvejas produktu svēršanu pēc to transportēšanas uz galamērķi citā dalībvalstī, kā minēts Regulas (EK) Nr. 1224/2009 61. panta 2. punktā.
2. pants
Atsaukšana
Komisija var atsaukt 1. pantā minēto apstiprinājumu, ja atklājas, ka attiecīgā dalībvalsts nepiemēro vai nepilnīgi piemēro paraugu ņemšanas plānu, kontroles plānu vai kopīgo kontroles programmu.
3. pants
Ziņojums
Šā lēmuma 1. pantā minētās dalībvalstis līdz 2014. gada 1. aprīlim nosūta Komisijai ziņojumu par to, kā tiek piemērots tajā pašā pantā minētais paraugu ņemšanas plāns, kontroles plāns un kopīgās kontroles programmas.
4. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts Beļģijas Karalistei, Īrijai, Spānijas Karalistei, Francijas Republikai un Zviedrijas Karalistei.
Briselē, 2013. gada 31. jūlijā