PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. února 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/426/EU o opatřeních proti zavlékání viru afrického moru prasat z některých třetích zemí nebo částí území třetích zemí, ve kterých byl potvrzen výskyt této choroby, do Unie a o zrušení rozhodnutí 2011/78/EU
(oznámeno pod číslem C(2014) 715)
(Text s významem pro EHP)
(2014/84/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (1), a zejména na čl. 22 odst. 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Africký mor prasat je vysoce nakažlivá a smrtelná infekce prasat domácích a prasat divokých, která se může rychle šířit, zejména prostřednictvím produktů získaných z nakažených zvířat a kontaminovaných předmětů.
(2)
Kvůli situaci s africkým morem prasat v Rusku přijala Komise rozhodnutí 2011/78/EU (2), kterým se stanoví preventivní opatření proti zavlečení této choroby do Unie. Po potvrzení ohniska afrického moru prasat v Bělorusku nedaleko hranic s Litvou a Polskem v červnu 2013 Komise přijala prováděcí rozhodnutí 2013/426/EU (3), kterým se zrušilo a nahradilo rozhodnutí 2011/78/EU.
(3)
Prováděcí rozhodnutí 2013/426/EU stanoví opatření, která zajistí vhodné očištění a vydezinfikování „vozidel pro přepravu hospodářských zvířat“, která přepravovala živá zvířata a krmivo a která do Unie vstupují z Ruska a Běloruska, a dále stanoví, že takové čištění a dezinfekce má být řádně doloženo.
(4)
Provádění opatření stanovených v prováděcím rozhodnutí 2013/426/EU bylo ověřeno Potravinovým a veterinárním úřadem (FVO) Generálního ředitelství Komise pro zdraví a spotřebitele ve čtyřech členských státech, které hraničí s Ruskem a Běloruskem.
(5)
Z těchto kontrol vyplynulo, že vyčištění a dezinfekci nákladní vozidel přepravujících krmivo nelze plně provést kvůli obtížnému odhalování takových nákladních vozidel. Kromě toho není možné poznat, zda byla tato vozidla v místech, která mohou představovat riziko zavlečení viru afrického moru prasat.
(6)
Kontroly rovněž ukázaly, že příslušné orgány v členských státech, které hraničí s Ruskem a Běloruskem, již zavedly další opatření biologické bezpečnosti, která zvyšují úroveň prevence zavlečení afrického moru prasat, např. dezinfekce jiných vozidel, než jsou vozidla pro přepravu hospodářských zvířat, u nichž však existuje podezření, že mohou představovat riziko zavlečení této nákazy.
(7)
Výsledky kontrol FVO je třeba vzít v úvahu při zpřísňování opatření stanovených v prováděcím rozhodnutí 2013/426/EU.
(8)
Je vhodné omezit povinnost čistit a dezinfikovat nákladní vozidla pouze na nákladní vozidla přepravující živá zvířata. Na druhé straně by měla být zavedena nová opatření biologické bezpečnosti pro dezinfekci vozidel, která mohou představovat riziko.
(9)
Předpokládá se, že situace ohledně afrického moru prasat v dané oblasti se bude v nadcházejících měsících vyvíjet, a proto by uplatňování prováděcího rozhodnutí 2013/426/EU mělo být časově omezené.
(10)
Prováděcí rozhodnutí 2013/426/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/426/EU se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely tohoto rozhodnutí se „vozidlem pro přepravu hospodářských zvířat“ rozumí každé vozidlo, které bylo použito pro přepravu živých zvířat.“
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy zajistí, aby provozovatel nebo řidič vozidla pro přepravu hospodářských zvířat při příjezdu z třetích zemí nebo z částí území třetích zemí uvedených v příloze I poskytl příslušnému orgánu daného členského státu v místě vstupu na území Unie údaje prokazující, že prostor pro přepravu nebo nakládku, v patřičných případech vnějšek vozidla, nakládací rampa, vybavení, které přišlo do kontaktu se zvířaty, kola, kabina řidiče a ochranný oděv/boty použité při vykládce byly po poslední vykládce zvířat očištěny a vydezinfikovány.“
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. V případě, že kontroly podle odstavce 1 ukáží, že očištění a dezinfekce vozidla pro přepravu hospodářských zvířat nebyly provedeny uspokojivým způsobem, přijme příslušný orgán jedno z těchto opatření:
a)
nařídí provedení náležitého očištění a dezinfekce vozidla pro přepravu hospodářských zvířat na místě, které určí, co nejblíže místu vstupu na území dotčeného členského státu, a vydá osvědčení zmíněné v odstavci 2;
b)
pokud v blízkosti místa vstupu není žádné vhodné zařízení pro čištění a dezinfekci nebo hrozí-li riziko, že zbytkové živočišné produkty mohou uniknout z neočištěného vozidla pro přepravu hospodářských zvířat:
i)
odepře vstup dotyčného vozidla pro přepravu hospodářských zvířat do Unie, nebo
ii)
provede na místě předběžnou dezinfekci vozidla pro přepravu hospodářských zvířat, které nebylo uspokojivě vyčištěno a vydezinfikováno, než budou použita opatření stanovená v písmenu a) ve lhůtě 48 hodin od příjezdu na hranice EU.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 5, který zní:
„5. Příslušný orgán členského státu, kde se nachází místo vstupu do Unie, může každé vozidlo, včetně těch, která přepravují krmiva, u nichž nelze vyloučit značné riziko zavlečení afrického moru prasat na území Unie, na místě podrobit dezinfekci kol nebo kterékoli jiné části vozidla, kterou považuje za nezbytnou ke zmírnění tohoto rizika.“
4)
Za článek 4 se vkládá tento nový článek 4a, který zní:
„Článek 4a
Toto rozhodnutí se použije do 31. prosince 2015.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. února 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 12. februāris),
ar ko groza Īstenošanas lēmumu 2013/426/ES par pasākumiem, lai nepieļautu Āfrikas cūku mēra vīrusa ienešanu Savienībā no dažām trešām valstīm vai trešo valstu teritoriju daļām, kurās ir apstiprināta minētās slimības klātbūtne, un ar kuru atceļ Lēmumu 2011/78/ES
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 715)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/84/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1997. gada 18. decembra Direktīvu 97/78/EK, ar ko nosaka principus, kuri reglamentē veterināro pārbaužu organizēšanu attiecībā uz produktiem, ko ieved Kopienā no trešām valstīm (1), un jo īpaši tās 22. panta 6. punktu,
tā kā:
(1)
Āfrikas cūku mēris ir ļoti lipīga un nāvējoša mājas cūku un mežacūku infekcija, kas var strauji izplatīties, jo īpaši tad, ja tiek patērēti no inficētiem dzīvniekiem iegūti produkti un lietoti inficēti priekšmeti.
(2)
Ņemot vērā situāciju saistībā ar Āfrikas cūku mēri Krievijā, Komisija pieņēma Lēmumu 2011/78/ES (2) par pasākumiem, kas veicami, lai novērstu minētās slimības pārnešanu uz Savienību. Pēc apstiprinājuma par Āfrikas cūku mēra uzliesmojumu Baltkrievijā 2013. gada jūnijā netālu no robežas ar Lietuvu un Poliju Komisija pieņēma Īstenošanas lēmumu 2013/426/ES (3), ar kuru atcēla un aizstāja Lēmumu 2011/78/ES.
(3)
Īstenošanas lēmumā 2013/426/ES ir noteikti pasākumi par visu to “mājdzīvnieku transportlīdzekļu” atbilstīgu iztīrīšanu un dezinfekciju, kuros ir pārvadāti dzīvi dzīvnieki un barība un kuri iebrauc Savienībā no Krievijas un Baltkrievijas, un tajā ir noteikts, ka šāda tīrīšana un dezinfekcija ir atbilstīgi jādokumentē.
(4)
Komisijas Veselības un patērētāju ģenerāldirektorāta Pārtikas un veterinārais birojs (PVB) ir auditējis Īstenošanas lēmumā 2013/426/ES paredzēto pasākumu īstenošanu četrās dalībvalstīs, kuras robežojas ar Krieviju un Baltkrieviju.
(5)
Šajos auditos tika konstatēts, ka kravas automobiļu, kuros pārvadā barību, tīrīšanu un dezinfekciju nevar pilnībā īstenot, jo šādu automobiļu noteikšana ir apgrūtināta. Turklāt nav iespējams uzzināt, vai minētie kravas automobiļi ir bijuši vietās, kurās pastāv Āfrikas cūku mēra ievešanas risks.
(6)
Tāpat auditos tika konstatēts, ka to dalībvalstu kompetentās iestādes, kuras robežojas ar Krieviju un Baltkrieviju, jau ir ieviesušas papildu biodrošības pasākumus, kas palielina aizsardzību pret Āfrikas cūku mēra ievešanu, piemēram, tādu transportlīdzekļu dezinfekciju, kuri nav mājdzīvnieku transportlīdzekļi, ja pastāv aizdomas, ka tie var radīt minētās slimības ievešanas risku.
(7)
PVB auditu rezultāti būtu jāņem vērā, lai pastiprinātu Īstenošanas lēmumā 2013/426/ES paredzētos pasākumus.
(8)
Pienākumu tīrīt un dezinficēt kravas automobiļus ir lietderīgi attiecināt tikai uz kravas automobiļiem, ar kuriem pārvadā dzīvus dzīvniekus. Tādējādi būtu jāievieš jauni biodrošības pasākumi par tādu transportlīdzekļu dezinfekciju, kas var radīt risku.
(9)
Sagaidāms, ka situācija saistībā ar Āfrikas cūku mēri attiecīgajā reģionā mainīsies tuvāko mēnešu laikā, un tādēļ Īstenošanas lēmums 2013/426/ES būtu jāpiemēro uz ierobežotu laiku.
(10)
Tāpēc Īstenošanas lēmums 2013/426/ES būtu attiecīgi jāgroza.
(11)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Īstenošanas lēmumu 2013/426/ES groza šādi:
1)
lēmuma 1. pantu aizstāj ar šādu:
“1. pants
Šajā lēmumā “mājdzīvnieku transportlīdzeklis” ir ikviens transportlīdzeklis, kas ir izmantots dzīvu dzīvnieku pārvadāšanai.”;
2)
lēmuma 2. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Dalībvalstis nodrošina, ka mājdzīvnieku transportlīdzekļa operators vai vadītājs no trešās valsts vai trešās valsts teritorijas daļas, kas norādīta I pielikumā, tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas iebraukšanas vieta Savienībā, sniedz informāciju, kas apliecina, ka dzīvnieku vai kravas nodalījums, vajadzības gadījumā arī kravas transportlīdzekļa virsbūve, iekraušanas rampa, aprīkojums, kas bijis saskarē ar dzīvniekiem, riteņi un vadītāja kabīne, kā arī aizsargtērps/apavi, kas izmantoti izkraušanā, pēc pēdējās dzīvnieku izkraušanas ir iztīrīti un dezinficēti.”;
3)
lēmuma 3. pantu groza šādi:
a)
panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
“3. Ja pārbaudes, kas minētas 1. punktā, liecina, ka mājdzīvnieku transportlīdzekļa tīrīšana un dezinfekcija nav veikta pietiekami labi, kompetentā iestāde veic vienu no šiem pasākumiem:
a)
nosaka mājdzīvnieku transportlīdzeklim pienācīgu tīrīšanu un dezinficēšanu vietā, ko iespējami tuvu ievešanas vietai Savienībā attiecīgajā dalībvalstī izraudzījusies kompetentā iestāde, un izdod 2. punktā norādīto sertifikātu;
b)
ja ievešanas vietas tuvumā nav pienācīga aprīkojuma iztīrīšanai vai dezinfekcijai vai ja pastāv risks, ka dzīvnieku produktu atliekas no neiztīrītā mājdzīvnieku transportlīdzekļa var nonākt apkārtējā vidē:
i)
mājdzīvnieku transportlīdzeklim neļauj iebraukt Savienībā; vai
ii)
uz vietas 48 stundu laikā no neapmierinoši iztīrītā un dezinficētā mājdzīvnieku transportlīdzekļa ierašanās uz ES robežas veic šā transportlīdzekļa sākotnēju dezinfekciju, līdz tiek piemēroti pasākumi, kas paredzēti a) apakšpunktā.”;
b)
pantam pievieno šādu 5. punktu:
“5. Tās dalībvalsts kompetentā iestāde, kurā atrodas ievešanas punkts Savienībā, var noteikt, ka uz vietas jāveic dezinfekcija jebkura transportlīdzekļa riteņiem vai jebkurai citai transportlīdzekļa daļai, ja to uzskata par nepieciešamu, lai mazinātu Āfrikas cūku mēra ievešanas risku Savienības teritorijā, tostarp transportlīdzekļiem, kas pārvadā barību.”;
4)
lēmumā pēc 4. panta iekļauj šādu 4.a pantu:
“4.a pants
Šo lēmumu piemēro līdz 2015. gada 31. decembrim.”
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 12. februārī