ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. října 2014
o opatření přijatém Německem v souladu s článkem 7 směrnice Rady 89/686/EHS, kterým se stahují z trhu oděvy na ochranu proti teplu „Hitzeschutzanzug FW Typ 3“ a zakazuje se jejich uvádění na trh
(oznámeno pod číslem C(2014) 7977)
(2014/760/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady (89/686/EHS) ze dne 21. prosince 1989 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se osobních ochranných prostředků (1), a zejména na článek 7 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V lednu 2014 oznámily německé orgány Komisi opatření týkající se stažení oděvu na ochranu proti teplu modelu „Hitzeschutzanzug FW Typ 3“ vyráběného společností KONTEX Textile Hitze- und Isolierprodukte GmbH, Olgastrasse 46-48, 73614 Schorndorf (Německo) z trhu a zákazu jeho uvádění na trh. Výrobek byl opatřen označením CE podle směrnice 89/686/EHS o osobních ochranných prostředcích poté, co byl zkoušen a podroben přezkoušení typu podle harmonizované normy EN 1486:2007 Ochranné oděvy pro hasiče - Požadavky a zkušební metody pro reflexní oděvy pro speciální hašení ohně.
(2)
Ochranné oděvy pro hasiče jsou osobními ochrannými prostředky (OOP) klasifikovanými jako certifikační kategorie III. OOP tohoto druhu, který je navržen k ochraně proti smrtelnému nebezpečí nebo nebezpečí vážného a nevratného poškození zdraví, o jehož přímých účincích výrobce předpokládá, že je uživatelé nebudou schopni včas rozpoznat, podléhá ES přezkoušení typu a ES kontrole zajištění jakosti provedeným oznámeným subjektem pověřeným výrobcem.
(3)
Audit, který provedl Institut für Arbeitsschutz der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung (IFA - Institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci německého povinného fondu úrazového pojištění) v Sankt Augustinu (referenční č. zkoušky 2013 22805, 7. srpna 2013), ukázal, že hodnoty pro přestup tepla (sálavé teplo) podle oddílu 6.2 a přestup tepla (konvekční teplo) podle oddílu 6.3 výše uvedené harmonizované normy nejsou splněny. Proto nebyly splněny tyto základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost stanovené v příloze II směrnice 89/686/EHS:
-
3.6.1 Použité materiály OOP a ostatní součásti,
-
3.6.2 Kompletní a k použití připravené OOP.
(4)
U tohoto oděvu na ochranu proti teplu tudíž existuje riziko přestupu tepla během hašení, a hasiči jsou tak vystaveni život ohrožujícím popáleninám nebo nebezpečí uhoření.
(5)
Jelikož nejsou splněny příslušné základní požadavky týkající se ochrany zdraví a bezpečnosti a nebyl předložen platný certifikát ES přezkoušení typu, nelze podle názoru německých úřadů tento oděv na ochranu proti teplu uvádět na trh. Oděv na ochranu proti teplu nesplňuje požadavky německého nařízení o uvádění osobních ochranných prostředků na trh (8. nařízení k zákonu o bezpečnosti výrobků - 8. ProdSV) a jeho používání ohrožuje bezpečnost, zdraví a životy hasičů a dalších osob.
(6)
Komise napsala výrobci a vyzvala jej, aby k opatřením, která přijaly německé orgány, sdělil své připomínky. K dnešnímu dni neobdržela žádnou odpověď.
(7)
S ohledem na dostupnou dokumentaci zastává Komise názor, že oděv na ochranu proti teplu Hitzeschutzanzug FW Typ 3 nesplnil ustanovení bodů 6.2 a 6.3 harmonizované normy EN 1486:2007 týkající se základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost 3.6.1 Použité materiály OOP a ostatní součásti a 3.6.2 Kompletní a k použití připravené OOP stanovených v příloze II směrnice 89/686/EHS,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření přijaté německými orgány, jehož předmětem je stažení oděvů na ochranu proti teplu Hitzeschutzanzug FW Typ 3 vyráběných společností KONTEX Textile Hitze- und Isolierprodukte GmbH z trhu a zákaz jejich uvádění na trh, je oprávněné.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. října 2014.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2014. gada 29. oktobris)
par pasākumu, ko Vācija veikusi saskaņā ar Padomes Direktīvas 89/686/EEK 7. pantu, lai izņemtu no tirgus un aizliegtu laist tirgū termiskās aizsardzības kostīmus Hitzeschutzazung FW Typ 3
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 7977)
(2014/760/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1989. gada 21. decembra Direktīvu 89/686/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz individuālajiem aizsardzības līdzekļiem (1) un jo īpaši tās 7. pantu,
tā kā:
(1)
Vācijas iestādes 2014. gada janvārī paziņoja Komisijai par pasākumu, lai izņemtu no tirgus un aizliegtu laist tirgū termiskās aizsardzības kostīma modeli Hitzeschutzanzug FW Typ 3, ko ražo KONTEX Textile Hitze- und Isolierprodukte GmbH, Olgastrasse 46-48, 73614 Schorndorf (Vācija). Produktiem bija CE marķējums saskaņā ar Direktīvu 89/686/EEK par individuālajiem aizsardzības līdzekļiem, tie bija testēti un tips pārbaudīts saskaņā ar saskaņoto standartu EN 1486:2007 Ugunsdzēsēju aizsargapģērbs - testa metode un prasības atstarojošam apģērbam specializētai ugunsdzēšanai.
(2)
Ugunsdzēsēju aizsargapģērbs ir individuālās aizsardzības līdzeklis (IAL), kas klasificēts III sertifikācijas kategorijā. Šāda veida IAL, kas paredzēti, lai aizsargātu pret nāves vai smagu un neatgriezenisku kaitējumu veselībai draudiem, par kuru tiešo ietekmi - pēc ražotāja uzskata - lietotāji attiecīgā brīdī var nezināt, ir pakļauti EK tipa pārbaudei un EK kvalitātes nodrošināšanas pārbaudei, ko veic ražotāja paziņotā struktūra.
(3)
Revīzija, ko īstenoja Institut für Arbeitsschutz der Deutschen gesetzlichen Unfallversicherung (IFA - Vācijas likumā noteiktās nelaimes gadījumu apdrošināšanas fonda arodveselības un darba drošības institūts), St. Augustin (tests Nr. 2013 22805 2013. gada 7. augustā), liecina, ka nav ievērotas iepriekšminētā saskaņotā standarta siltuma pārneses (starojuma siltums) vērtības saskaņā ar 6.2. iedaļu un siltuma pārneses (konvekcijas siltums) vērtības saskaņā ar 6.3. iedaļu. Tādējādi netiek ievērotas Direktīvas 89/686/EEK II pielikumā noteiktās veselības aizsardzības un drošības pamatprasības (VADP):
-
3.6.1. IAL materiāli un citas sastāvdaļas,
-
3.6.2. Sakomplektēts IAL, gatavs lietošanai.
(4)
Rezultātā termiskās aizsardzības kostīms rada siltuma pārneses risku ugunsdzēšanas laikā tā, ka ugunsdzēsēji ir pakļauti dzīvību apdraudošu apdegumu riskam vai riskam tikt sadedzinātiem līdz nāvei.
(5)
Pēc Vācijas iestāžu atzinuma, tā kā attiecīgās veselības aizsardzības un drošības pamatprasības nav ievērotas un nav iesniegts derīgs EK tipa pārbaudes sertifikāts, termiskās aizsardzības kostīmu nevar laist tirgū. Faktiski termiskās aizsardzības kostīms neatbilst Vācijas rīkojuma par individuālo aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū (8. ProdSV) prasībām, un tā izmantošana apdraud ugunsdzēsēju un citu personu drošību, veselību un dzīvību.
(6)
Komisija rakstiski aicināja ražotāju paziņot savus apsvērumus par Vācijas iestāžu veikto pasākumu. Līdz šim atbilde nav saņemta.
(7)
Ņemot vērā pieejamo dokumentāciju, Komisija uzskata, ka termiskās aizsardzības kostīms Hitzeschutzanzug FW Typ 3 neatbilst saskaņotā standarta EN 1486:2007 6.2. un 6.3. iedaļā minētajām veselības aizsardzības un drošības pamatprasībām 3.6.1. IAL materiāli un citas sastāvdaļas un 3.6.2. Sakomplektēts IAL, gatavs lietošanai, kā noteikts Direktīvas 89/686/EEK II pielikumā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Vācijas iestāžu veiktais pasākums, kas ietver izņemšanu no tirgus un aizliegumu laist tirgū termiskās aizsardzības kostīmus Hitzeschutzanzug FW Typ 3, ko ražo KONTEX Textile Hitze- und Isolierprodukte GmbH, ir pamatots.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 29. oktobrī