PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. února 2014,
kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše
(oznámeno pod číslem C(2014) 794)
(Text s významem pro EHP)
(2014/88/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod i) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví obecné zásady použitelné obecně pro potraviny, zvláště pak pro bezpečnost potravin, a to na úrovni Unie a na vnitrostátní úrovni. Nařízení stanoví mimořádná opatření, která musí Komise přijmout, pokud je zřejmé, že potraviny dovezené ze třetí země mohou představovat vážné riziko pro lidské zdraví.
(2)
Od října 2011 bylo do systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zasláno 142 oznámení týkajících se přítomnosti široké řady patogenních kmenů salmonely v potravinách, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“, obecně známý jako betel), nebo jsou z nich složeny, pocházejících nebo zasílaných z Bangladéše.
(3)
Bangladéš informoval Komisi, že od listopadu 2012 platí zákaz veškerého vývozu listů pepře betelového, až do zavedení programu pro vývoz listů pepře betelového bez patogenů.
(4)
Potravinový a veterinární úřad (FVO) spadající pod Generální ředitelství pro zdraví a spotřebitele Evropské komise provedl v období od 30. ledna do 7. února 2013 v Bangladéši audit s cílem posoudit systém úředních kontrol vývozu rostlin do Unie. Zjistil, že program pro listy pepře betelového bez patogenů je stále ve vývoji. Audit dospěl k závěru, že exportní systém obsahoval nedostatky v každé své fázi, a zejména ve fázi kontroly před vývozem. Kontroly před vývozem jsou nezbytné k tomu, aby se zajistilo, že budou do Unie vyváženy pouze ty listy pepře betelového, které jsou v souladu s programem.
(5)
Navzdory opatřením, která byla Bangladéšem zavedena, a opatřením přijatým proti vývozcům, kteří kritéria programu neplní, jsou listy pepře betelového z Bangladéše i nadále vyváženy do Unie a stále se objevuje vysoký počet upozornění ze systému včasné výměny.
(6)
Tak vysoká úroveň kontaminace představuje vážné riziko pro lidské zdraví. Je proto vhodné pozastavit dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z uvedené třetí země do Unie, až do doby, dokud nepředloží dostatečné záruky.
(7)
S cílem poskytnout Bangladéši čas nezbytný k podání informací a s ohledem na příslušná opatření rizikového řízení by mělo dočasné pozastavení dovozu listu pepře betelového platit alespoň do dne 31. července 2014.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí se vztahuje na všechny potraviny, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, a to včetně potravin uvedených pod kódem KN 1404 90 00, pocházející nebo zasílané z Bangladéše.
Článek 2
Členské státy zakážou dovoz potravin uvedených v článku 1 do Unie.
Článek 3
Veškeré výdaje spojené s používáním tohoto rozhodnutí hradí příjemce nebo jeho obchodní zástupce.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. července 2014.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. února 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 13. februāris),
ar ko uz laiku pārtrauc importēt no Bangladešas pārtikas produktus, kas satur vai sastāv no beteļauga lapām (Piper betle)
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 794)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/88/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (1), un jo īpaši tās 53. panta 1. punkta b) apakšpunkta i) punktu,
tā kā:
(1)
Regulā (EK) Nr. 178/2002 noteikti vispārīgie principi, kas Savienības un valstu līmenī reglamentē pārtiku kopumā, un jo īpaši pārtikas nekaitīgumu. Tajā paredzēti ārkārtas pasākumi, ko Komisija veic, ja ir pierādījumi, ka no trešās valsts importēta pārtika var radīt nopietnu apdraudējumu cilvēku veselībai.
(2)
Kopš 2011. gada oktobra, izmantojot ātrās brīdināšanas sistēmu pārtikas un barības jomā, ir saņemti 142 paziņojumi, jo konstatēti daudzi un dažādi patogēnās salmonellas celmi pārtikas produktos, kuri satur vai sastāv no beteļauga lapām (Piper betle, pazīstama kā paan lapa vai Betel quid) un kuru izcelsme ir Bangladešā vai kuri sūtīti no Bangladešas.
(3)
Bangladeša ir informējusi Komisiju, ka aizliegums eksportēt beteļauga lapas ir bijis spēkā kopš 2012. gada novembra, kamēr nav ieviesta bezpatogēnu beteļauga lapu eksporta programma.
(4)
Komisijas Veselības un patērētāju ģenerāldirektorāta Pārtikas un veterinārais birojs (PVB) no 2013. gada 30. janvāra līdz 7. februārim Bangladešā veica revīziju, lai novērtētu oficiālās kontroles sistēmu augu eksportam uz Savienību. Tas konstatēja, ka bezpatogēnu beteļauga lapu eksporta programma vēl tiek izstrādāta. Revīzijā tika secināts, ka trūkumi ir katrā eksporta sistēmas posmā, un jo īpaši pirmseksporta pārbaudes posmā. Pirmseksporta pārbaudei ir būtiska nozīme, lai nodrošinātu, ka uz Savienību tiek eksportētas tikai beteļauga lapas, kas atbilst minētajai programmai.
(5)
Neraugoties uz Bangladešas ieviestajiem pasākumiem un rīcību, ko tā veic pret eksportētājiem, kuri neievēro noteikumus, beteļauga lapas no Bangladešas aizvien tiek eksportētas uz Savienību un vēl joprojām ir liels skaits trauksmes ziņojumu.
(6)
Augstais piesārņojuma līmenis rada nopietnu apdraudējumu cilvēku veselībai. Tādēļ ir lietderīgi pārtraukt no šīs trešās valsts importēt Savienībā pārtikas produktus, kas satur vai sastāv no beteļauga lapām, kamēr no šīs valsts nav saņemtas pietiekamas garantijas.
(7)
Lai Bangladešai būtu pietiekami daudz laika sniegt informāciju un apsvērt piemērotus riska pārvaldības pasākumus, beteļauga lapu importa pārtraukšanai uz laiku vajadzētu būt spēkā vismaz līdz 2014. gada 31. jūlijam.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Šo lēmumu piemēro attiecībā uz visiem pārtikas produktiem, kas satur vai sastāv no beteļauga lapām (Piper betle), tostarp, bet ne tikai uz tiem, kas deklarēti ar KN kodu 1404 90 00, kuru izcelsme ir Bangladešā vai kuri sūtīti no Bangladešas.
2. pants
Dalībvalstis aizliedz importēt Savienībā 1. pantā minētos pārtikas produktus.
3. pants
Visus izdevumus, kas rodas, piemērojot šo lēmumu, sedz saņēmējs vai tā aģents.
4. pants
Šo lēmumu piemēro līdz 2014. gada 31. jūlijam.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 13. februārī