NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1253/2013
ze dne 21. října 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1089/2010, kterým se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1089/2010 ze dne 23. listopadu 2010, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat (2), stanoví technické podmínky interoperability sad prostorových dat ve vztahu k tématům prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(2)
Aby byla zajištěna plná interoperabilita sad prostorových dat, je vhodné stanovit technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES.
(3)
Aby byla zajištěna celková shoda technických podmínek interoperability sad prostorových dat uvedených v tomto nařízení, měly by být změněny stávající technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(4)
Za prvé, požadavky týkající se číselníků by měly být změněny s cílem umožnit flexibilní přístup k popisu hodnot číselníků na různých úrovních podrobnosti a zajistit technické podmínky pro sdílení rozšířených číselníků.
(5)
Za druhé, omezení prostorových vlastností na prostorové schéma Simple Feature (jednoduché jevy) by mělo být zmírněno, aby bylo umožněno rovněž zpřístupnění 2,5D dat.
(6)
Za třetí, měl by být zaveden další prvek metadat, aby se umožnila identifikace typu prostorové reprezentace (spatial representation type) užívaného pro datovou sadu.
(7)
Za čtvrté, téma prostorových dat „Systémy geografických souřadnicových sítí“ by mělo být rozšířeno tak, aby zahrnovalo i souřadnicovou síť s víceúrovňovým rozlišením založenou na zeměpisných souřadnicích.
(8)
Za páté, téma prostorových dat „Územní správní jednotky“ by mělo být rozšířeno tak, aby popisovalo i mořské územní správní jednotky.
(9)
Za šesté, aby se předešlo překrývání s typy prostorového objektu specifikovanými pro témata prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES, měly by být odstraněny některé předběžné typy z témat prostorových dat „Územní správní jednotky“ a „Vodstvo“.
(10)
Nařízení (EU) č. 1089/2010 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2007/2/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1089/2010 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
úvodní věta se nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto nařízení se používají tyto definice a definice pro specifická témata uvedené v přílohách:“;
b)
bod 4 se zrušuje;
c)
v bodě 6 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
d)
v bodě 9 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
e)
v bodě 11 se výraz „EN ISO 19128“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19128:2008“;
f)
v bodě 13 se výraz „EN ISO 19115“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
g)
v bodě 15 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
h)
v bodě 18 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
i)
doplňují se body 21 až 30, které znějí:
„21.
‚vlastností‘ (property) se rozumí atribut nebo přidružená role,
22.
‚typem sjednocení‘ (union type) se rozumí typ sestávající z právě jedné z několika alternativ (vyjmenovaných jako atributy prvků) v souladu s ISO/TS 19103:2005,
23.
‚třídou přidružení‘ (association class) se rozumí typ, který definuje další vlastnosti na základě vztahu mezi dvěma jinými typy,
24.
‚pokrytím‘ (coverage) se rozumí prostorový objekt, který působí jako funkce k vracení hodnot ze svého oboru hodnot pro danou polohu ve své prostorové, časové nebo prostoročasové doméně v souladu s ISO 19123:2007,
25.
‚doménou‘ (domain) se rozumí jednoznačně definovaná množina v souladu s ISO/TS 19103:2005,
26.
‚oborem hodnot‘ (range) se rozumí množina hodnot atributů vzhledu jevu sdružená funkcí s prvky domény pokrytí v souladu s EN ISO 19123:2007,
27.
‚rektifikovanou souřadnicovou sítí‘ (rectified grid) se rozumí souřadnicová síť, pro kterou existuje afinní transformace mezi souřadnicemi sítě a souřadnicemi souřadnicového referenčního systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
28.
‚souřadnicovou sítí s vyjádřitelnou referencí‘ (referenceable grid) se rozumí souřadnicová síť sdružená s transformací, která může být použita k převodu hodnot souřadnic sítě na hodnoty souřadnic vztažené k externímu souřadnicovému referenčnímu systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
29.
‚mozaikováním‘ (tessellation) se rozumí rozdělení prostoru na množinu navzájem hraničících podprostorů, které mají stejný rozměr jako dělený prostor. Mozaikování dvojrozměrného prostoru je složeno z množiny nepřekrývajících se polygonů, které zcela pokrývají oblast zájmu,
30.
‚užší hodnotou‘ (narrower value) se rozumí hodnota, která má hierarchický vztah k obecnější nadřazené hodnotě.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro výměnu a klasifikaci prostorových objektů z datových sad, které splňují podmínky stanovené v článku 4 směrnice 2007/2/ES, použijí členské státy typy prostorových objektů a přidružené datové typy, výčty a číselníky uvedené v přílohách II, III a IV pro témata, kterých se datové sady týkají.“
b)
Všechny odkazy na „přílohu II“ v bodech 2 a 3 se nahrazují odkazy na „přílohy“.
c)
V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto: „Hodnoty výčtů a číselníků jsou jednoznačně identifikovány jazykově neutrálními mnemotechnickými počítačovými kódy. Tyto hodnoty mohou rovněž obsahovat jazykově specifický název, který se použije pro interakci s člověkem.“
3)
V článku 5 se zrušuje odstavec 4.
4)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Číselníky a výčty
1. Číselníky jsou jedním z těchto typů specifikovaných v přílohách:
a)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují pouze hodnoty specifikované v tomto nařízení;
b)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a užší hodnoty uvedené poskytovateli dat;
c)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a další hodnoty na jakékoli úrovni uvedené poskytovateli dat;
d)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují jakékoli hodnoty uvedené poskytovateli dat.
Pro účely písmen b), c) a d) mohou poskytovatelé dat kromě přípustných hodnot užívat hodnoty specifikované v příslušných technických pokynech INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance) dostupných na internetových stránkách INSPIRE vedených Společným výzkumným střediskem (JRC).
2. Číselníky mohou být hierarchické. Hodnoty hierarchických číselníků mohou mít obecnější nadřazenou hodnotu. V případě, že jsou platné hodnoty hierarchického číselníku specifikovány v tabulce v tomto nařízení, jsou nadřazené hodnoty uvedeny v posledním sloupci.
3. Pokud u atributů, jejichž typem je číselník podle odst. 1 písm. b), c) nebo d), poskytovatel dat uvede hodnotu, která není specifikována v tomto nařízení, budou tato hodnota a její definice zpřístupněny v registru.
4. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ číselníku, mohou nabývat pouze hodnot přípustných podle specifikace číselníku.
5. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ výčtu, mohou nabývat pouze hodnot ze seznamů specifikovaných pro tento typ výčtu.“
5)
V čl. 8 odst. 2 a v čl. 11 odst. 1 se odkazy na „přílohu II“ nahrazují odkazy na „přílohy“.
6)
Článek 12 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Doména hodnot prostorových vlastností definovaná v tomto nařízení je omezena na prostorové schéma Simple Feature uvedené v Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, není-li pro konkrétní téma nebo typ prostorových dat stanoveno jinak.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
Slova „jednotek SI“ se nahrazují slovy „jednotek SI nebo jiných jednotek než SI, jejichž užití je v rámci Mezinárodní soustavy jednotek přípustné“.
7)
V článku 13 se doplňuje bod 6, který zní:
„6.
Typ prostorové reprezentace: Metoda používaná pro prostorovou reprezentaci geografické informace.“
8)
Článek 14 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
typ(y) prostorových objektů nebo jejich podmnožina, které tvoří obsah vrstvy.“
b)
Doplňuje se následující odstavec 3:
„3. Pro typy prostorových objektů, jejichž objekty lze dále klasifikovat s využitím atributu hodnoty číselníků, lze definovat více vrstev. Každá tato vrstva musí zahrnovat prostorové objekty odpovídající jedné konkrétní hodnotě číselníku. Při definování těchto množin vrstev v přílohách II, III a IV musí být splněny všechny následující požadavky:
a)
zástupný znak CodeListValue zastupuje hodnoty příslušného číselníku, uvádí se s prvním velkým písmenem;
b)
zástupný znak human-readable name zastupuje člověkem čitelný název hodnoty číselníků;
c)
typ prostorového objektu zahrnuje příslušný atribut a číselník v závorce;
d)
musí být uveden jeden příklad vrstvy.“
9)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
10)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
11)
Doplňuje se příloha III způsobem stanoveným v příloze III tohoto nařízení.
12)
Doplňuje se příloha IV způsobem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost [dvacátým] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 21. října 2013.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 1253/2013
(2013. gada 21. oktobris),
ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1089/2010, ar kuru īsteno Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz telpisko datu kopu un telpisko datu pakalpojumu savstarpējo izmantojamību
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 14. marta Direktīvu 2007/2/EK, ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā (INSPIRE) (1), un jo īpaši tās 7. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2010. gada 23. novembra Regula (ES) Nr. 1089/2010, ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz telpisko datu kopu un telpisko datu pakalpojumu savstarpējo izmantojamību (2), nosaka tehniskos noteikumus ar Direktīvas 2007/2/EK I pielikumā ietvertajiem telpisko datu tematiem saistīto telpisko datu kopu savstarpējai izmantojamībai.
(2)
Lai nodrošinātu telpisko datu kopu pilnu savstarpēju izmantojamību, ir lietderīgi noteikt tehniskos noteikumus ar Direktīvas 2007/2/EK II un III pielikumā ietvertajiem telpisko datu tematiem saistīto telpisko datu kopu savstarpējai izmantojamībai.
(3)
Lai nodrošinātu šajā regulā ietverto telpisko datu kopu savstarpējas izmantojamības tehnisko noteikumu vispārējo saskaņotību, būtu jāgroza esošie tehniskie noteikumi ar Direktīvas 2007/2/EK I pielikumā ietvertajiem telpisko datu tematiem saistīto telpisko datu kopu savstarpējai izmantojamībai.
(4)
Pirmkārt, būtu jāgroza prasības kodu sarakstiem, lai varētu ievērot elastīgu pieeju, aprakstot kodu sarakstu vērtības ar dažādu detalizācijas pakāpi, un lai paredzētu paplašināto kodu sarakstu kopīgošanas tehniskos noteikumus.
(5)
Otrkārt, būtu jānosaka brīvāks režīms telpisko īpašību ierobežošanai ar “Simple Feature” telpisko shēmu, lai varētu nodrošināt arī 2,5 dimensiju datu pieejamību.
(6)
Treškārt, būtu jāievieš papildu metadatu elements, lai varētu identificēt datu kopai izmantoto telpiskā atveidojuma tipu (spatial representation type).
(7)
Ceturtkārt, būtu jāpaplašina telpisko datu temats “Ģeogrāfisko koordinātu tīklu sistēmas”, lai varētu izmantot uz ģeogrāfiskajām koordinātām pamatotu daudzpakāpju izšķiršanas koordinātu tīklu.
(8)
Piektkārt, būtu jāpaplašina telpisko datu temats “Administratīvās vienības”, lai aprakstītu jūras administratīvās vienības.
(9)
Sestkārt, lai izvairītos no pārklāšanās ar telpisko objektu tipiem, kas definēti Direktīvas 2007/2/EK II un III pielikumā ietvertajiem telpisko datu tematiem, daži kandidāta tipi būtu jāizņem no telpisko datu tematiem “Administratīvās vienības” un “Hidrogrāfija”.
(10)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regula (ES) Nr. 1089/2010.
(11)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi saskaņā ar Direktīvas 2007/2/EK 22. pantu izveidotā komiteja,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (ES) Nr. 1089/2010 groza šādi:
(1)
regulas 2. pantu groza šādi:
(a)
ievadteikumu aizstāj ar šādu:
“Šajā regulā izmanto tās pielikumos noteiktās tematiem specifiskās definīcijas, kā arī šādas definīcijas:”;
(b)
panta 4. punktu svītro;
(c)
panta 6. punktā “ISO 19103” aizstāj ar “ISO/TS 19103:2005”;
(d)
panta 9. punktā “EN ISO 19135” aizstāj ar “EN ISO 19135:2007”;
(e)
panta 11. punktā “EN ISO 19128” aizstāj ar “EN ISO 19128:2008”;
(f)
panta 13. punktā “EN ISO 19115” aizstāj ar “EN ISO 19115:2005/AC:2008”;
(g)
panta 15. punktā “EN ISO 19135” aizstāj ar “EN ISO 19135:2007”;
(h)
panta 18. punktā “ISO 19103” aizstāj ar “ISO/TS 19103:2005”;
(i)
pievieno šādu 21.-30. punktu:
“21.
“īpašība” (property) ir atribūts vai saistības loma,
22.
“apvienojuma tips” (union type) ir tips, ko veido viena un tikai viena no vairākām alternatīvām (kas norādītas kā dalībatribūti) saskaņā ar ISO/TS 19103:2005,
23.
“saistības klase” (association class) ir tips, kas divu citu tipu saistībai definē papildu īpašības,
24.
“aptvērums” (coverage) ir telpisks objekts, kas ir kā funkcija, no kuras intervāla iegūst vērtības, kas apzīmē jebkuru tiešu atrašanās vietu tās telpiskajā, laika vai laiktelpas vērtību kopā, saskaņā ar standartu ISO 19123:2007,
25.
“vērtību kopa” (domain) ir labi definēta kopa saskaņā ar standartu ISO/TS 19103:2005,
26.
“diapazons” (range) ir tādu pazīmju atribūtu vērtību kopa, ko funkcija saista ar aptvēruma vērtību kopas elementiem, saskaņā ar standartu EN ISO 19123:2007,
27.
“iztaisnots koordinātu tīkls” (rectified grid) ir koordinātu tīkls, kam pastāv afīnā transformācija starp koordinātu tīkla un koordinātu atskaites sistēmas koordinātām, saskaņā ar standartu EN ISO 19123:2007,
28.
“norādāms koordinātu tīkls” (referenceable grid) ir koordinātu tīkls, kas saistīts ar tādu transformāciju, ko var izmantot, lai pārvērstu koordinātu tīkla koordinātu vērtības par tādu koordinātu vērtībām, kas norāda uz ārēju koordinātu atskaites sistēmu, saskaņā ar standartu EN ISO 19123:2007,
29.
“mozaīkošana” (tessellation) ir telpas sadalīšana tādu blakusesošu apakštelpu kopumā, kam ir tāda pati dimensija kā sadalāmajai telpai. Divdimensiju telpā mozaīkošanu veido nepārklājošies daudzstūri, kas pilnībā nosedz interesējošo reģionu,
30.
“šaurāka vērtība” (narrower value) ir vērtība, kas ir hierarhiski saistīta ar vispārīgāku vecākvērtību.”;
(2)
regulas 4. pantu groza šādi:
(a)
panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Telpisko objektu apmaiņai un klasifikācijai no datu kopām, kas atbilst Direktīvas 2007/2/EK 4. panta noteikumiem, dalībvalstis izmanto II, III un IV pielikumā tematiem, ar ko ir saistītas datu kopas, definētos telpisko datu tipus un saistīto datu tipus, uzskaites un kodu sarakstus.”;
(b)
visas atsauces “II pielikumā” 2. un 3. punktā aizstāj ar atsaucēm “pielikumos”;
(c)
panta 3. punkta otro teikumu aizstāj ar šādu: “Uzskaites un kodu sarakstu vērtības identificē ar unikāliem valodas ziņā neitrāli mnemoniskiem kodiem datorlietojumiem. Vērtības var ietvert arī valodai specifisku nosaukumu, kas paredzēts lietošanai cilvēku saziņā.”;
(3)
svītro 5. panta 4. punktu;
(4)
regulas 6. pantu aizstāj ar šādu:
“6. pants
Kodu saraksti un uzskaites
1. Kodu sarakstiem saskaņā ar pielikumiem jābūt vienā no šādiem veidiem:
(a)
kodu saraksti, kuros ir atļauts izmantot tikai šajā regulā norādītās vērtības;
(b)
kodu saraksti, kuros ir atļauts izmantot šajā regulā norādītās vērtības un datu nodrošinātāju definētās šaurākās vērtības;
(c)
kodu saraksti, kuros ir atļauts izmantot šajā regulā norādītās vērtības un datu nodrošinātāju definētās jebkura līmeņa papildu vērtības;
(d)
kodu saraksti, kuros atļauts izmantot jebkuras datu nodrošinātāju definētās vērtības.
Šā punkta b), c) un d) apakšpunkta nolūkā datu nodrošinātāji papildus atļautajām vērtībām drīkst izmantot Kopīgā pētniecības centra INSPIRE tīmekļa vietnē pieejamajā attiecīgajā INSPIRE Tehnisko vadlīniju (INSPIRE Technical Guidance) dokumentā norādītās vērtības.
2. Kodu saraksti var būt hierarhiski. Hierarhisku kodu sarakstu vērtībām var būt vispārīgāka vecākvērtība. Ja derīgas hierarhiska kodu saraksta vērtības šajā regulā norāda tabulā, vecākvērtības ir norādītas pēdējā slejā.
3. Ja datu nodrošinātājs atribūtam, kura tips ir 1. punkta b), c) vai d) apakšpunktā minēts kodu saraksts, piešķir vērtību, kas nav norādīta šajā regulā, šo vērtību un tās definīciju dara pieejamu reģistrā.
4. Telpisko objektu tipu vai datu tipu atribūtiem vai saistības lomām, kas ir kodu sarakstu veidā, var būt tikai tādas vērtības, kuras ir atļautas saskaņā ar kodu saraksta specifikāciju.
5. Telpisko objektu tipu vai datu tipu atribūtiem vai saistības lomām, kas ir uzskaites veidā, var būt tikai tādas vērtības, kuras ietvertas sarakstos, kas noteikti attiecīgajam uzskaites tipam.”;
(5)
regulas 8. panta 2. punktā un 11. panta 1. punktā atsauces “II pielikumā” aizstāj ar atsaucēm “pielikumos”;
(6)
regulas 12. pantu groza šādi:
(a)
panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Ja attiecībā uz konkrēto telpisko datu tematu vai tipu nav noteikts citādi, šajā regulā definēto telpisko īpašību vērtību kopu ierobežo ar “Simple Feature” telpisko shēmu saskaņā ar Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011.”,
(b)
panta 2. punktu groza šādi:
tekstu “SI mērvienībās” aizstāj ar “SI mērvienībās vai citās mērvienībās, kas akceptētas lietošanai kopā ar starptautiskās mērvienību sistēmas mērvienībām”;
(7)
regulas 13. pantā pievieno šādu 6. punktu:
“6.
Telpiskā atveidojuma tips: metode, kas izmantota, lai telpiski atveidotu ģeogrāfisko informāciju.”;
(8)
regulas 14. pantu groza šādi:
(a)
panta 2. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“b)
telpisko objektu tipi, kas veido attiecīgā slāņa saturu, vai to apakškopa.”;
(b)
pievieno šādu 3. punktu:
“3. Telpisko objektu tipiem, kuru objektus var papildus klasificēt, izmantojot atribūtu, kura vērtība ir kodu sarakstā, var definēt vairākus slāņus. Katrā no šiem slāņiem iekļauj telpiskos objektus, kas atbilst vienai konkrētai kodu saraksta vērtībai. Šādu slāņu kopu definīcijas II, III un IV pielikumā atbilst visām tālāk minētajām prasībām:
a)
vietturis CodeListValue atbilst attiecīgā kodu saraksta vērtībai, un to sāk ar lielo burtu;
b)
vietturis human-readable name atbilst cilvēklasāmam kodu saraksta vērtības nosaukumam;
c)
telpiskā objekta tips iekavās ietver attiecīgo atribūtu un kodu sarakstu;
d)
sniedz vienu slāņa piemēru.”;
(9)
regulas I pielikumu groza, kā noteikts šīs regulas I pielikumā;
(10)
regulas II pielikumu groza, kā noteikts šīs regulas II pielikumā;
(11)
pievieno III pielikumu, kā noteikts šīs regulas III pielikumā;
(12)
pievieno IV pielikumu, kā noteikts šīs regulas IV pielikumā.
2. pants
Šī regula stājas spēkā [divdesmitajā] dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.
Briselē, 2013. gada 21. oktobrī