NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 1114/2013
(2013. gada 7. novembris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1857/2006 attiecībā uz tās piemērošanas termiņu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 108. panta 4. punktu,
ņemot vērā Padomes 1998. gada 7. maija Regulu (EK) Nr. 994/98 par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 92. un 93. pantu attiecībā uz dažu kategoriju valsts horizontālo atbalstu (1),
publicējusi šīs regulas projektu (2),
apspriedusies ar Valsts atbalsta padomdevēju komiteju,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulas (EK) Nr. 1857/2006 (3) spēkā esība beigsies 2013. gada 31. decembrī.
(2)
2012. gada 8. maija paziņojumā par ES valsts atbalsta modernizāciju (4) Komisija sāka valsts atbalsta noteikumu plašu pārskatīšanu. Šajā pārskatīšanā Regula (EK) Nr. 994/98 jau ir grozīta ar Padomes Regulu (ES) Nr. 733/2013 (5). Joprojām tiek pārskatīta virkne citu normatīvo tiesību aktu, kas saistīti ar valsts atbalsta novērtēšanu lauksaimniecības nozarē, jo īpaši jaunie noteikumi, ko piemēros lauku attīstībai, jaunās pamatnostādnes valsts atbalstam lauksaimniecībā un jaunā vispārējā grupu atbrīvojuma regula, ar kuru aizstāj Komisijas Regulu (EK) Nr. 800/2008 (6). Šo instrumentu pielāgošanu nebūs iespējams pabeigt līdz Regulas (EK) Nr. 1857/2006 spēkā esības termiņa beigām, vai arī tie vēl nebūs pilnībā piemērojami 2014. gada 1. janvārī. Lai nodrošinātu konsekventu pieeju attiecībā uz visiem valsts atbalsta instrumentiem, būtu lietderīgi pagarināt Regulas (EK) Nr. 1857/2006 piemērošanas termiņu līdz 2014. gada 30. jūnijam.
(3)
Tāpēc Regula (EK) Nr. 1857/2006 būtu attiecīgi jāgroza.
(4)
Ir svarīgi nodrošināt lauku attīstības politikas īstenošanas nepārtrauktību un vienmērīgu pāreju no viena plānošanas perioda uz nākamo plānošanas periodu. Nenovēršami būs posms, kurā 2007.-2013. gada plānošanas perioda un nākamā plānošanas perioda lauku attīstības programmu piemērošana un atbilstošās tiesību normas dublēsies. Šai sakarā dalībvalstis, ievērojot konkrētus nosacījumus, var turpināt uzņemties saistības atbilstoši Padomes Regulai (EK) Nr. 1698/2005 (7) pēc 2007.-2013. gada plānošanas perioda beigām līdz 2015. gada 31. decembrim. Tādējādi tiesiskās noteiktības labad ir lietderīgi precizēt, ka, Regulā (EK) Nr. 1857/2006 sniedzot atsauci uz Regulā (EK) Nr. 1698/2005 minētajiem kritērijiem, tos vajadzētu piemērot valsts atbalsta novērtēšanai saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1857/2006 tās pagarinātajā piemērošanas termiņā arī pēc tam, kad stājusies spēkā jaunā regula, ar ko aizstāj Regulu (EK) Nr. 1698/2005.
(5)
Ņemot vērā Regulas (EK) Nr. 1857/2006 piemērošanas termiņa pagarināšanu, dažas dalībvalstis varētu vēlēties pagarināt pasākumus, par kuriem ir sniegts informācijas kopsavilkums atbilstīgi minētās regulas 20. pantam. Lai samazinātu administratīvo slogu, būtu lietderīgi uzskatīt, ka Komisijai ir sniegts informācijas kopsavilkums par šo pasākumu pagarināšanu, ja attiecīgie pasākumi ir bez ievērojamām izmaiņām.
(6)
Šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, lai Regulas (EK) Nr. 1857/2006 piemērošanas periodu varētu pagarināt pirms tās sākotnējā spēkā esības beigu termiņa,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1857/2006 23. panta 1. punkta otro daļu aizstāj ar šādu:
“To piemēro no 2007. gada 1. janvāra līdz 2014. gada 30. jūnijam.”
2. pants
Ja sakarā ar Regulas (EK) Nr. 1857/2006 grozīšanu kāda dalībvalsts vēlas pagarināt pasākumus, par kuriem informācijas kopsavilkums atbilstīgi minētās regulas 20. pantam ir sniegts Komisijai, informācijas kopsavilkumu par šo pasākumu pagarināšanu uzskata par sniegtu Komisijai, ja attiecīgie pasākumi ir bez ievērojamām izmaiņām.
3. pants
Ja Regulā (EK) Nr. 1857/2006 tiek sniegta atsauce uz Regulā (EK) Nr. 1698/2005 minētajiem kritērijiem, šos kritērijus turpina piemērot valsts atbalsta novērtēšanai saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1857/2006 tās pagarinātajā piemērošanas termiņā arī pēc tam, kad stājusies spēkā jaunā regula, ar ko aizstāj Regulu (EK) Nr. 1698/2005.
4. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 7. novembrī