NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1255/2014
ze dne 17. července 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám tím, že stanoví obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (1), a zejména na čl. 13 odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 223/2014 požaduje, aby Komise přijímala akty v přenesené pravomoci, kterými se doplňují jiné než podstatné prvky, pokud jde o Fond evropské pomoci nejchudším osobám (dále jen „FEAD“).
(2)
Nařízení (EU) č. 223/2014 vyžaduje, aby členské státy předkládaly Komisi výroční a závěrečné zprávy obsahující informace týkající se provádění operačních programů, včetně údajů souvisejících se společnými ukazateli a, je-li to vhodné, s ukazateli specifickými pro jednotlivé programy.
(3)
K zajištění náležitého sledování provádění operačních programů a jejich přínosu pro plnění specifických cílů FEAD by měla být zavedena ustanovení týkající se obsahu výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i seznam společných ukazatelů, které je třeba oznamovat.
(4)
Požadavky stanovené v tomto nařízení by se měly omezovat na požadavky, které jsou nezbytné, s ohledem na ustanovení nařízení (EU) č. 223/2014, jakož i platné právní předpisy Unie týkající se ochrany fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (2).
(5)
Vzhledem k rozdílné povaze operací podporovaných operačním programem I (OP I) a operačním programem II (OP II) a v souladu s různými ustanoveními, která platí pro každý operační program, jak je stanoveno v nařízení (EU) č. 223/2014, by se měly na obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i na seznam společných ukazatelů, které by měly být oznamovány za každý operační program, vztahovat odlišné požadavky. Vzhledem ke specifické potřebě chránit důstojnost jednotlivců podporovaných FEAD a za účelem snížit administrativní zátěž pro příjemce na nezbytné minimum v souladu s požadavky stanovenými nařízením (EU) č. 223/2014 se hodnoty některých ukazatelů určují na základě informovaného odhadu partnerských organizací, nikoli na základě informací poskytnutých koncovými příjemci.
Aby se umožnilo rychlé uplatnění opatření stanovených tímto nařízením, vstupuje toto nařízení v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení obsahuje ustanovení, která doplňují nařízení (EU) č. 223/2014, pokud jde obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů.
Článek 2
Obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění a seznam ukazatelů
(Čl. 13 odst. 6 nařízení (EU) č. 223/2014)
1. Výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění obsahují tyto prvky:
a)
Informace o provádění programu na základě společných ukazatelů pro částečně nebo zcela dokončené operace.
b)
Informace o činnostech a jejich posouzení, které zohledňují zásady uvedené v čl. 5 odst. 6, čl. 5 odst. 11 a, je-li to vhodné, čl. 5 odst. 13 nařízení (EU) č. 223/2014.
Kromě informací uvedených v prvním pododstavci poskytují výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění OP II informace o údajích týkajících se ukazatelů specifických pro jednotlivé programy a vyčíslených cílových hodnot a o změnách ukazatelů výsledků, jakož i informace o pokroku v dosahování specifických cílů operačního programu a o jeho posouzení.
2. Ukazatele uvedené v odst. 1 písm. a) jsou obsaženy v příloze.
3. Kromě informací podle odstavce 1 se v závěrečné zprávě o provádění a v roce 2017 a 2022 ve výroční zprávě o provádění uvádějí informace o přínosu k dosažení specifických a celkových cílů FEAD, které jsou stanoveny v článku 3 nařízení (EU) č. 223/2014, a jeho posouzení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. července 2014.
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) Nr. 1255/2014
(2014. gada 17. jūlijs),
ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 223/2014 par Eiropas atbalsta fondu vistrūcīgākajām personām, nosakot gada īstenošanas ziņojumu un nobeiguma īstenošanas ziņojumu saturu, tostarp kopējo rādītāju sarakstu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 11. marta Regulu (ES) Nr. 223/2014 par Eiropas atbalsta fondu vistrūcīgākajām personām (1) un jo īpaši tās 13. panta 6. punktu,
tā kā:
(1)
Regula (ES) Nr. 223/2014 prasa, lai Komisija pieņem deleģētos aktus, kas papildinātu tās nebūtiskos elementus attiecībā uz Eiropas atbalsta fondu vistrūcīgākajām personām (FEAD).
(2)
Regula (ES) Nr. 223/2014 prasa, lai dalībvalstis Komisijai iesniedz gada ziņojumus un nobeiguma ziņojumus ar informāciju par darbības programmu (DP) īstenošanu, tostarp datus par kopējiem rādītājiem un attiecīgā gadījumā konkrētās programmas rādītājiem.
(3)
Lai nodrošinātu, ka tiek pienācīgi pārraudzīta DP īstenošana un šo programmu devums FEAD konkrēto mērķu sasniegšanā, būtu jāiedibina noteikumi par gada īstenošanas ziņojumu un nobeiguma īstenošanas ziņojumu saturu un par kopējo ziņojamo rādītāju sarakstu.
(4)
Šīs regulas prasībām būtu jāattiecas tikai uz to, kas nepieciešams, ņemot vērā ar Regulu (ES) Nr. 223/2014 noteiktos noteikumus, kā arī piemērojamos Savienības tiesību aktus par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti, jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 95/46/EK (2).
(5)
Lai būtu ņemts vērā, ka DPI un DPII atbalstītās darbības pēc rakstura atšķiras, un lai par katru DP būtu ievēroti ar Regulu (ES) Nr. 223/2014 noteiktie atšķirīgie noteikumi, uz gada īstenošanas ziņojumu un nobeiguma īstenošanas ziņojumu saturu, kā arī uz sarakstu ar kopējiem rādītājiem, kas par katru DP jāpaziņo, būtu jāattiecina atšķirīgas prasības. Lai būtu ņemts vērā, ka īpaši nepieciešams aizsargāt FEAD atbalstīto personu cieņu, un lai administratīvais slogs atbalsta saņēmējiem būtu samazināts līdz minimumam, kas nepieciešams saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 223/2014 prasībām, dažu rādītāju vērtība būtu jānosaka, pamatojoties nevis uz galasaņēmēju sniegtu informāciju, bet gan uz informētu novērtējumu, ko sniedz partnerorganizācijas.
Lai būtu iespējams nekavējoties piemērot šajā regulā paredzētos pasākumus, šai regulai jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Priekšmets
Ar šo regulu nosaka noteikumus, kas papildina Regulu (ES) Nr. 223/2014 attiecībā uz gada īstenošanas ziņojumu un nobeiguma īstenošanas ziņojumu saturu, tostarp kopējo rādītāju sarakstu.
2. pants
Gada īstenošanas ziņojumu un nobeiguma īstenošanas ziņojumu saturs un kopējo rādītāju saraksts
(Regulas (ES) Nr. 223/2014 13. panta 6. punkts)
1. Gada īstenošanas ziņojumos un nobeiguma īstenošanas ziņojumos ietver šādus elementus:
a)
informāciju par programmas īstenošanu ar norādēm uz kopējiem rādītājiem daļēji vai pilnīgi pabeigtās darbībās;
b)
informāciju un novērtējumu par darbībām, kuros ņemti vērā Regulas (ES) Nr. 223/2014. 5. panta 6. punkta, 5. panta 11. punkta un attiecīgā gadījumā 5. panta 13. punkta principi.
Papildinot pirmajā daļā minēto informāciju, gada īstenošanas ziņojumi un nobeiguma īstenošanas ziņojumi par DPII atspoguļo datus par konkrēto programmu rādītājiem un skaitliskajām mērķvērtībām, par rezultātu rādītāju maiņām, kā arī informāciju un novērtējumu par darbības programmas konkrēto mērķu sasniegšanā gūtajiem panākumiem.
2. Rādītāji, kas minēti 1. punkta a) apakšpunktā, ir norādīti sarakstā pielikumā.
3. Papildus 1. punktā minētajai informācijai nobeiguma īstenošanas ziņojums un īstenošanas ziņojums - par 2017. un 2022. gadu - informē par devumu Regulas (ES) Nr. 223/2014 3. pantā norādīto FEAD konkrēto mērķu un vispārīgo mērķu sasniegšanā un to attiecīgi novērtē.
3. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 17. jūlijā