ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. listopadu 2012,
kterým se mění rozhodnutí 2012/88/EU o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému
(oznámeno pod číslem C(2012) 7325)
(Text s významem pro EHP)
(2012/696/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 druhý pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská agentura pro železnice vydala dne 16. dubna 2012 doporučení ERA/REC/03-2012/ERTMS. Toto rozhodnutí se na uvedeném doporučení zakládá.
(2)
Odvětví požádalo o vytvoření doplňkových funkcí pro evropský systém řízení železničního provozu / evropský vlakový zabezpečovací systém (dále jen „ERTMS/ETCS“) s cílem usnadnit rychlé zavedení systému ETCS na stávajících konvenčních tratích a tento požadavek byl zakotven v memorandu o porozumění, které v červenci 2008 podepsala Evropská komise s odvětvovými sdruženími. Tímto rozhodnutím by tyto doplňkové funkce měly být zahrnuty do nové základní specifikace nazvané „základní specifikace 3“, jež žadatelé mohou v úplnosti uplatňovat místo specifikace ERTMS/ETCS stanovené rozhodnutím Komise 2012/88/EU ze dne 25. ledna 2012 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému (2) (poslední verze základní specifikace 2, rovněž známá jako verze 2.3.0d). Podstatným rysem základní specifikace 3 je to, že vlaky vybavené systémem ERTMS/ETCS, který základní specifikaci 3 vyhovuje, by měly být schopny provozu i na tratích se systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2, aniž by systém ERTMS/ETCS vedl k jakýmkoli dodatečným technickým nebo provozním omezením. Rovněž by mělo být možné konfigurovat základní specifikaci 3 na tratích tak, aby byla zajištěna kompatibilita s vlaky vybavenými systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2 (a využívá pouze funkce verze 2.3.0d). Základní specifikace 3 také uzavírá otevřené body systému ERTMS/ETCS, např. brzdné křivky a ergonomické znaky rozhraní DMI (rozhraní strojvedoucí-stroj).
(3)
Obecně se uznává, že základní specifikace 2 zůstaly beze změny od přijetí rozhodnutí Komise 2008/386/ES ze dne 23. dubna 2008, kterým se mění příloha A rozhodnutí 2006/679/ES o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému řízení a zabezpečení transevropského konvenčního železničního systému a příloha A rozhodnutí 2006/860/ES o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému „Řízení a zabezpečení“ transevropského vysokorychlostního železničního systému (3). Mělo by být tudíž možné používat je i nadále. V případě palubního systému ERTMS/ETCS se nicméně použijí revidované zkušební specifikace (uvedené v indexu č. 37b a 37c tabulky A 2 v příloze A). Jelikož základní specifikace 3 navíc uzavírá několik otevřených bodů, mělo by zavedení základní specifikace 2 u těchto bodů vycházet z příslušných specifikací základní specifikace 3 uvedených v příloze A.
(4)
Evropská agentura pro železnice revidovala specifikaci systému ERTMS pro globální systém pro mobilní komunikace v železničním provozu (GSM-R) (uvedený v indexu č. 32, 33, 34 a 65 tabulky A 2 v příloze A). Revidované specifikace nemění požadavky, ale stanoví jasnou a jednoznačnou klasifikaci stávajících povinných požadavků uvedených v dokumentech Evropské integrované rozšířené rádiové sítě (EIRENE), čímž usnadňují proces certifikace, posuzování shody a ověřování.
(5)
Pokud jde o specifikace, u nichž je v tabulce A 2 přílohy A uvedeno „Vyhrazeno“, memorandum o porozumění uzavřené mezi Evropskou komisí, Evropskou agenturou pro železnice a evropskými sdruženími v odvětví železniční dopravy, které se týká posílení spolupráce v oblasti řízení systému ERTMS a které bylo podepsáno dne16. dubna 2012, obsahuje ustanovení včetně harmonogramu stanoveného Evropskou agenturou pro železnice, jež mají zajistit včasné schválení specifikací zkoušek a včasné poskytnutí „vyhrazených“ specifikací.
(6)
Rozhodnutí 2012/88/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2012/88/EU se mění takto:
1)
Článek 6 se zrušuje.
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 6a
Při zavádění TSI stanovené v příloze III tohoto rozhodnutí se použije jeden ze dvou souborů specifikací uvedených v tabulce A 2 přílohy A. Základní specifikace 3 jsou udržovány tak, aby vlaky vybavené systémem ERTMS/ETCS, který základní specifikaci 3 vyhovuje, mohly být provozovány bez dodatečných technických nebo provozních omezení i na tratích se systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2.“
3)
Příloha A se nahrazuje přílohou I tohoto rozhodnutí.
4)
Příloha G se nahrazuje přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2013.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. listopadu 2012.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2012. gada 6. novembris),
ar ko izdara grozījumus Lēmumā 2012/88/ES par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 7325)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/696/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 17. jūnija Direktīvu 2008/57/EK par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā (1) un jo īpaši tās 6. panta 1. punkta otro daļu,
tā kā:
(1)
Eiropas Dzelzceļa aģentūra 2012. gada 16. aprīlī izdeva ieteikumu ERA/REC/03-2012/ERTMS. Šā lēmuma pamatā ir minētais ieteikums.
(2)
Lai veicinātu ETCS strauju ieviešanu uz esošajām parastā dzelzceļa līnijām, dzelzceļa nozare ir pieprasījusi izveidot papildu funkcionalitāti Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmai / Eiropas vilcienu kustības vadības sistēmai (“ERTMS/ETCS”), un šī prasība tika formulēta saprašanās memorandā, ko 2008. gada jūlijā parakstīja Eiropas Komisija un nozares pārstāvju asociācijas. Ar šo lēmumu šī papildu funkcionalitāte būtu jāiekļauj jaunā specifikāciju bāzlīnijā, tā sauktajā “3. bāzlīnijā”, ko var pilnībā piemērot to ERTMS/ETCS specifikāciju vietā, kuras izklāstītas Komisijas 2012. gada 25. janvāra Lēmumā 2012/88/ES par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām (2) (“2. bāzlīnijas” jaunākais izlaidums, kas zināms arī kā redakcija 2.3.0d). “3. bāzlīnijas” būtisks aspekts ir tas, ka vilcieniem, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “3. bāzlīnijai”, būtu jāspēj kursēt dzelzceļa līnijās, kas aprīkotas ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai”, bez jebkādiem ERTMS/ETCS izraisītiem papildu tehniskiem vai ekspluatācijas ierobežojumiem. Vajadzētu arī būt iespējamam konfigurēt uz dzelzceļa līnijām “3. bāzlīniju” ar mērķi nodrošināt savietojamību ar vilcieniem, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai” (izmanto tikai redakcijā 2.3.0d iekļautās funkcijas). “3. bāzlīnija” arī noslēdz ERTMS/ETCS atklātos punktus, piemēram, par bremzēšanas līknēm un mašīnista un mašīnas saskarnes (DMI) ergonomiskajiem aspektiem.
(3)
Ir atzīts, ka “2. bāzlīnijas” specifikācijas stabili darbojušās, kopš pieņemts Komisijas 2008. gada 23. aprīļa Lēmums 2008/386/EK, ar ko groza A pielikumu Lēmumam 2006/679/EK par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas parasto dzelzceļu sistēmas kontroles, vadības un signalizācijas apakšsistēmu un A pielikumu Lēmumam 2006/860/EK par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas ātrgaitas dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības iekārtu un signalizācijas apakšsistēmu (3). Tāpēc vajadzētu nodrošināt iespēju arī turpmāk izmantot minētās specifikācijas. Tomēr attiecībā uz vilciena ERTMS/ETCS jāpiemēro pārskatītās testu specifikācijas, kas minētas A pielikuma A2. tabulas 37.b un 37.c indeksā. Turklāt “3. bāzlīnija” noslēdz vairākus atklātos punktus, tāpēc “2. bāzlīnijas” īstenošana attiecībā uz minētajiem punktiem būtu jāpamato uz A pielikumā minētajām attiecīgajām “3. bāzlīnijas” specifikācijām.
(4)
Eiropas Dzelzceļa aģentūra ir pārskatījusi dzelzceļa globālās mobilo sakaru sistēmas ERTMS specifikācijas (GSM-R), kas minētas A pielikuma A2. tabulas 32., 33., 34. un 65. indeksā. Pārskatītās specifikācijas nemaina prasības, bet skaidri un nepārprotami klasificē Eiropas Integrētā dzelzceļa radio paplašinātā tīkla (EIRENE) dokumentos ietvertās pašreizējās obligātās prasības, tādējādi vienkāršojot sertifikācijas, atbilstības un verifikācijas procesus.
(5)
Kas attiecas uz specifikācijām, kas A pielikuma A2. tabulā apzīmētas ar “Rezervēts”, Saprašanās memorands starp Eiropas Komisiju, Eiropas Dzelzceļa aģentūru un Eiropas dzelzceļa nozares apvienībām par sadarbības pastiprināšanu attiecībā uz ERTMS vadību, kas tika parakstīts 2012. gada 16. aprīlī, ietver noteikumus, tostarp Eiropas Dzelzceļa aģentūras grafika izveidi, kas paredzēti tam, lai nodrošinātu, ka testu specifikācijas ir apstiprinātas un tās, uz kurām attiecas apzīmējums “Rezervēts”, ir iesniegtas laikus.
(6)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2012/88/ES.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst atzinumam, ko sniegusi komiteja, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2008/57/EK 29. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2012/88/ES groza šādi:
1)
lēmuma 6. pantu svītro;
2)
iekļauj šādu pantu:
“6.a pants
Īstenojot šā lēmuma III pielikumā izklāstīto SITS, piemēro vienu no diviem A pielikuma A2. tabulā norādītajiem specifikāciju kopumiem. “3. bāzlīnijas” specifikācijas saglabā, lai nodrošinātu, ka vilcieni, kas aprīkoti ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “3. bāzlīnijai”, spēj kursēt dzelzceļa līnijās, kas aprīkotas ar ERTMS/ETCS, kura atbilst “2. bāzlīnijai”, bez jebkādiem papildu tehniskiem vai ekspluatācijas ierobežojumiem.”;
3)
A pielikumu aizstāj ar šā lēmuma I pielikumu;
4)
G pielikumu aizstāj ar šā lēmuma II pielikumu.
2. pants
Šo lēmumu piemēro no 2013. gada 1. janvāra.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 6. novembrī