PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. října 2013
o úpravách ročních emisních přídělů členských států na období 2013-2020 v souladu s rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES
(2013/634/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 406/2009/ES ze dne 23. dubna 2009 o úsilí členských států snížit emise skleníkových plynů, aby byly splněny závazky Společenství v oblasti snížení emisí skleníkových plynů do roku 2020 (1), a zejména na článek 10 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
K provedení článku 10 rozhodnutí č. 406/2009/ES by měly být roční emisní příděly členských států na období 2013-2020 stanovené v souladu s rozhodnutím Komise 2013/162/EU (2) upraveny v souladu s množstvím:
-
povolenek, které mají být vydány pro zařízení provádějící činnosti stanovené v příloze I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES (3), které jsou zahrnuty do systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS) až od roku 2013,
-
povolenek vydaných na základě rozhodnutí Komise, kterými se schvaluje jednostranné zahrnutí dodatečných činností a plynů některými členskými státy do systému pro obchodování s emisemi podle čl. 24 odst. 1 směrnice 2003/87/ES, v letech 2008-2012, a
-
povolenek odpovídajících zařízením, která jsou vyloučena ze systému EU pro obchodování s emisemi podle článku 27 směrnice 2003/87/ES od roku 2013 po dobu, kdy jsou vyloučena.
(2)
Při výpočtu úpravy ročního emisního přídělu každého členského státu, který se na něj vztahuje, byly použity údaje předložené členskými státy v souladu s čl. 9a odst. 2 směrnice 2003/87/ES a obsažené v rozhodnutích Komise K(2011) 3798, K(2008) 7867, K(2009) 3032, K(2009) 9849 a C(2012) 497 k přijetí jednostranného zahrnutí dodatečných skleníkových plynů a činností Itálií, Nizozemskem, Rakouskem, Lotyšskem a Spojeným královstvím podle článku 24 směrnice 2003/87/ES, jakož i s přihlédnutím k vyloučení zařízení s nízkými emisemi z EU ETS Německem, Spojeným královstvím, Francií, Španělskem, Chorvatskem, Slovinskem a Itálií podle článku 27 směrnice 2003/87/ES, a upraveny Komisí o lineární faktor 1,74 %.
(3)
Množství relevantní pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by se mělo vypočítat jako rozdíl mezi ročními emisními příděly stanovenými v rozhodnutí 2013/162/EU a úpravami stanovenými v tomto rozhodnutí. Pokud je číslo úpravy záporné, mělo by se příslušné množství vypočítat zvýšením ročních emisních přídělů stanovených v rozhodnutí 2013/162/EU o úpravy stanovené v tomto rozhodnutí.
(4)
Aby se zajistil soulad mezi stanovením ročních emisních přídělů, jejich úpravami a vykazovanými emisemi skleníkových plynů za každý rok, měly by se úpravy ročních emisních přídělů členských států také vypočítat pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě Mezivládního panelu o změně klimatu (IPCC), která byla přijata rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu. Takto vypočítané úpravy ročních emisních přídělů by měly být použitelné od prvního roku, od kterého se vykazování inventur skleníkových plynů s pomocí těchto nových hodnot potenciálu globálního oteplování stane povinným v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 525/2013 (4).
(5)
V zájmu zajištění včasného provádění rozhodnutí č. 406/2009/ES a právní jistoty ohledně upravených ročních emisních přídělů členských států a množství relevantního pro použití článku 7 rozhodnutí č. 406/2009/ES by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Úpravy ročních emisních přídělů každého členského státu pro každý rok období 2013-2020 jsou stanoveny v příloze I.
Článek 2
V případě, že akt přijatý v souladu s čl. 7 odst. 6 písm. b) nařízení (EU) č. 525/2013 stanoví pro členské státy povinnost předložit inventury emisí skleníkových plynů určené s pomocí hodnot potenciálu globálního oteplování uvedených ve čtvrté hodnotící zprávě IPCC přijaté rozhodnutím 15/CP.17 konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu, použijí se úpravy ročních emisních přídělů stanovené v příloze II od prvního roku, od něhož se toto vykazování inventur skleníkových plynů stane povinným. Pokud se použije tento článek, článek 1 se nepoužije.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 31. října 2013.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 31. oktobris)
par dalībvalstu ikgadējo emisiju sadales apjomu korekcijām laikposmam no 2013. līdz 2020. gadam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 406/2009/EK
(2013/634/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Lēmumu Nr. 406/2009/EK par dalībvalstu pasākumiem siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanai, lai izpildītu Kopienas saistības siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanas jomā līdz 2020. gadam (1), un jo īpaši tā 10. pantu,
tā kā:
(1)
Īstenojot Lēmuma Nr. 406/2009/EK 10. pantu, dalībvalstu ikgadējo emisiju sadales apjomi laikposmam no 2013. gada līdz 2020. gadam, kas noteikti saskaņā ar Komisijas Lēmumu 2013/162/ES (2), būtu jākoriģē saskaņā ar šādiem apjomiem:
-
kvotas, kas piešķiramas attiecībā uz iekārtām, kuras veic darbības, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK (3) I pielikumā, kuras ir iekļautas Savienības emisiju kvotu tirdzniecības sistēmā (ES ETS) tikai no 2013. gada,
-
kvotas, kas piešķirtas saskaņā ar Komisijas lēmumiem, ar ko apstiprina dažu dalībvalstu veikto papildu darbību un gāzu vienpusējo iekļaušanu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 24. panta 1. punktu laika posmā no 2008. līdz 2012. gadam, un
-
kvotas, kas atbilst iekārtām, kuras ir izslēgtas no ES ETS saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 27. pantu, sākot no 2013. gada, par laiku, kad tās ir bijušas izslēgtas.
(2)
Aprēķinot korekciju attiecīgi katras dalībvalsts ikgadējam emisiju piešķīrumam, tika izmantoti dati, ko iesniegušas dalībvalstis atbilstīgi Direktīvas 2003/87/EK 9.a panta 2. punktam un kas ietverti Komisijas Lēmumos C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 un C(2012) 497 par vienpusēji iekļauto papildu siltumnīcefekta gāzu un darbību, ko iekļāvušas Itālija, Nīderlande, Austrija, Latvija un Apvienotā Karaliste saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 24. pantu, iekļaušanas atzīšanu, kā arī ņemot vērā zema emisiju līmeņa iekārtu izslēgšanu no ES ETS, ko veikušas Vācija, Apvienotā Karaliste, Francija, Spānija, Horvātija, Slovēnija un Itālija saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 27. pantu un ko Komisija ir koriģējusi ar lineāro koeficientu 1,74 %.
(3)
Daudzums, kas attiecas uz Lēmuma Nr. 406/2009/EK 7. panta piemērošanu, būtu jāaprēķina kā starpība starp ikgadējiem emisiju sadales apjomiem, kas noteikti Lēmumā 2013/162/ES, un korekcijām, kas izklāstītas šajā lēmumā. Ja korekcijas summa ir negatīva, attiecīgais daudzums būtu jāaprēķina, palielinot ikgadējos emisiju sadales apjomus, kā noteikts Lēmumā 2013/162/ES, ar korekcijām, kas izklāstītas šajā lēmumā.
(4)
Lai nodrošinātu saskanību starp ikgadējo emisiju sadales apjomu noteikšanu, to korekcijām un paziņotajām siltumnīcefekta gāzu emisijām par katru gadu, dalībvalstu ikgadējo emisiju sadales apjomu korekcijas arī būtu jāaprēķina, piemērojot globālās sasilšanas potenciāla vērtības no Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes ceturtā novērtējuma ziņojuma, kas pieņemts ar ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām Pušu konferences lēmumu 15/CP.17. Korekcijas šādi aprēķinātiem ikgadējo emisiju sadales apjomiem būtu jāsāk piemērot no pirmā gada, kurā ziņošana par siltumnīcefekta gāzu uzskaiti, izmantojot šīs jaunās globālās sasilšanas potenciāla vērtības, kļūst obligāta saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 525/2013 (4) 7. panta 6. punkta b) apakšpunktu.
(5)
Lai laikus īstenotu Lēmumu Nr. 406/2009/EK un gādātu par juridisko noteiktību attiecībā uz dalībvalstu koriģētajiem ikgadējiem emisiju sadales apjomiem un daudzumu, kas attiecas uz Lēmuma Nr 406/2009/EK 7. panta piemērošanu, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā trīs dienas pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ikgadējo emisiju sadales apjomu korekcijas katrai dalībvalstij par katru gadu laikposmā no 2013. līdz 2020. gadam ir dotas I pielikumā.
2. pants
Ja akts, kas pieņemts saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 525/2013 7. panta 6. punkta b) apakšpunktu, nosaka, ka dalībvalstīm jāiesniedz siltumnīcefekta gāzu emisiju pārskati, kuros izmantotas globālās sasilšanas potenciāla vērtības, kas minētas Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes ceturtajā novērtējuma ziņojumā, kurš pieņemts ar ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām Pušu konferences Lēmumu 15/CP.17, II pielikumā noteikto ikgadējo emisiju sadales apjomu korekcijas piemēro, sākot no pirmā gada, kurā šāda ziņošana par siltumnīcefekta gāzu emisiju pārskatiem kļūst obligāta. Ja piemēro šo pantu, tad 1. pantu nepiemēro.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā trešajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2013. gada 31. oktobrī