PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/215
ze dne 10. února 2015
o uvedení v účinnost ustanovení schengenského acquis o ochraně údajů a o prozatímním uvedení v účinnost částí ustanovení schengenského acquis o Schengenském informačním systému pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 a 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2000/365/ES Rada povolila Spojenému království účastnit se částí schengenského acquis.
(2)
Na základě oznámení Spojeného království, že si přeje využít možnosti podle čl. 10 odst. 4 a 5 protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, bylo rozhodnutí 2000/365/ES pozměněno rozhodnutím Rady 2014/857/EU (2).
(3)
V souladu s článkem 4 Protokolu č. 19 o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie (dále jen „schengenský protokol“), připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, rozhodnutí 2000/365/ES v čl. 6 odst. 3 ve spojení s čl. 6 odst. 1 stanoví, že Rada přijme prováděcí rozhodnutí o tom, že se ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii), jakož i ostatní příslušná ustanovení týkající se Schengenského informačního systému (SIS), která byla přijata po 1. prosinci 2009, avšak nebyla dosud uvedena v účinnost, uvedou v účinnost mezi Spojeným královstvím a členskými státy, jakož i ostatními státy, pro něž tato ustanovení již byla uvedena v účinnost, jakmile budou splněny příslušné podmínky, přičemž prováděcí rozhodnutí přijme Rada jednomyslností svých členů uvedených v článku 1 schengenského protokolu a zástupce vlády Spojeného království.
(4)
V listopadu roku 2012 Spojené království vyjádřilo svůj záměr zahájit provádění těchto částí schengenského acquis: SIS a souvisejících pravidel pro ochranu údajů.
(5)
V červenci roku 2013 byl Spojenému království zaslán dotazník, odpovědi na něj byly zaznamenány a následně byla vykonána kontrolní a hodnotící návštěva Spojeného království v souladu s platnými postupy v oblasti ochrany údajů.
(6)
Pokud jde o uplatňování schengenského acquis v oblasti ochrany údajů, odpovědi na dotazník a návštěva provedená v říjnu roku 2013 prokázaly, že byly splněny požadavky týkající se právních předpisů, lidských zdrojů, infrastruktury a materiálových zdrojů.
(7)
Rada tedy mohla dne 3. března 2014 dospět k závěru, že podmínky pro uplatňování ustanovení schengenského acquis uvedených v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES a vztahujících se na ochranu údajů byly splněny, a proto mohou být tato ustanovení a jejich další rozvoj uvedeny v účinnost pro Spojené království.
(8)
Spojené království uvedlo, že je ode dne 13. února 2015 připraveno prozatímně uvést v účinnost ustanovení schengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES, jež se týkají fungování SIS.
(9)
Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost těchto částí schengenského acquis by měly být ve Spojeném království vykonány hodnotící návštěvy s cílem vyhodnotit fungování SIS a ověřit, zda systém řádně funguje a zda je správně uplatňováno rozhodnutí Rady 2007/533/SVV (3).
(10)
V souladu s čl. 23 druhým pododstavcem nařízení Rady (EU) č. 1053/2013 (4) se rozhodnutí výkonného výboru ze dne 16. září 1998 (5) (dále jen „rozhodnutí ze dne 16. září 1998“) nadále použije až do 1. ledna 2016 na hodnotící postupy Spojeného království za účelem tohoto hodnocení.
(11)
S ohledem na výsledek tohoto hodnocení by konečné uvedení v platnost příslušných částí SIS pro Spojené království mělo být předmětem dalšího prováděcího rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu.
(12)
Toto rozhodnutí by tudíž mělo uvést prozatímně v účinnost ustanovení shengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení by Rada měla do 31. října 2015 přezkoumat situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum jejich konečného uvedení v účinnost.
(13)
V souladu s článkem 2 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o stanovení práv a povinností mezi Irskem a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na jedné straně a Islandskou republikou a Norským královstvím na straně druhé v oblastech schengenského acquis, které se vztahují na tyto státy (6), byl smíšený výbor, zřízený podle článku 3 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (7), konzultován v souladu s článkem 4 uvedené dohody ohledně přípravy tohoto rozhodnutí.
(14)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí Rady1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (10).
(15)
Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (11), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (12),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na ochranu údajů se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím od 13. února 2015.
2. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na fungování SIS se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, na prozatímním základě a s výhradou podmínek stanovených v tomto článku, ode dne 13. února 2015.
3. Od 1. března 2015 mohou být Spojenému království v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV k dispozici záznamy SIS vymezené v kapitole V (záznamy o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání), VI (záznamy o pohřešovaných osobách), VII (záznamy o osobách za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení), VIII (záznamy o osobách a věcech pořízené pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol) a IX (záznamy o věcech hledaných za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení) uvedeného rozhodnutí, jakož i doplňující informace a další údaje ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného rozhodnutí, které s těmito záznamy souvisí.
4. Od 13. dubna 2015 vkládá Spojené království údaje do SIS a využívá údaje SIS uvedené v odstavci 3 tohoto článku v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV.
Článek 2
1. Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS, jsou ve Spojeném království prováděny hodnotící návštěvy v souladu s příslušnými postupy, které stanoví rozhodnutí ze dne 16. září 1998, s cílem ověřit, zda SIS funguje a zda je rozhodnutí 2007/533/SVV správně uplatňováno.
2. V souladu s příslušnými ustanoveními rozhodnutí ze dne 16. září 1998 se zpráva z těchto hodnotících návštěv předkládá Radě.
3. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení Rada do 31. října 2015 v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu přezkoumá situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum pro konečné uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. února 2015.
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2015/215
(2015. gada 10. februāris)
par to, kā Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste īsteno Šengenas acquis noteikumus par datu aizsardzību un provizoriski īsteno Šengenas acquis noteikumu daļas par Šengenas Informācijas sistēmu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Padomes Lēmumu 2000/365/EK (2000. gada 29. maijs) par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis (1) noteikumu īstenošanā un jo īpaši tā 6. panta 1. un 3. punktu,
tā kā:
(1)
Padome ar Lēmumu 2000/365/EK atļāva Apvienotai Karalistei piedalīties Šengenas acquis daļu īstenošanā;
(2)
Pēc Apvienotās Karalistes paziņojuma par tās vēlmi izmantot iespējas saskaņā ar 10. panta 4. un 5. punktu Protokolā (Nr. 36) par pārejas noteikumiem, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību (LES) un Līgumam par Eiropas Savienības darbību (LESD), Lēmums 2000/365/EK tika grozīts ar Padomes Lēmumu 2014/857/ES (2).
(3)
Saskaņā ar 4. pantu Protokolā (Nr. 19) par Šengenas acquis, kas iekļauts Eiropas Savienības sistēmā (“Šengenas protokols”), kas pievienots LES un LESD, Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 3. punktā, to lasot saistībā ar tā 6. panta 1. punktu, ir paredzēts, ka minētā lēmuma 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, kā arī citus attiecīgus noteikumus par Šengenas Informācijas sistēmu (SIS), kuri pieņemti kopš 2009. gada 1. decembra, bet vēl nav īstenoti, ar Padomes īstenošanas lēmumu, ko vienprātīgi pieņem Padomes locekļi, kā minēts Šengenas protokola 1. pantā, un Apvienotās Karalistes valdības pārstāvis, jāīsteno Apvienotajā Karalistē un dalībvalstīs, un citās valstīs, kurās šie noteikumi jau stājušies spēkā, pēc tam, kad ir izpildīti visi šo noteikumu ieviešanas priekšnosacījumi.
(4)
Apvienotā Karaliste 2012. gada novembrī izteica nodomu sākt šādu Šengenas acquis daļu īstenošanu: SIS un saistītie datu aizsardzības noteikumi.
(5)
Apvienotajai Karalistei 2013. gada jūlijā tika nosūtīta aptaujas veidlapa, kuras atbildes tika reģistrētas, un pēc tam notika pārbaudes un izvērtēšanas apmeklējums Apvienotajā Karalistē saskaņā ar procedūrām, ko piemēro datu aizsardzības jomā.
(6)
Attiecībā uz Šengenas acquis piemērošanu datu aizsardzības jomā, atbildes uz aptaujas veidlapā uzdotajiem jautājumiem un 2013. gada oktobrī veiktais apmeklējums parādīja, ka ir izpildītas prasības, kas attiecas uz tiesību aktiem, darbaspēka līmeni, infrastruktūru un materiālajiem resursiem.
(7)
Tādēļ Padome 2014. gada 3. martā varēja secināt, ka ir izpildīti priekšnosacījumi, lai Apvienotā Karaliste īstenotu tos Šengenas acquis noteikumus, kas minēti Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tie attiecas uz datu aizsardzību, ļaujot Apvienotajai Karalistei īstenot minētos noteikumus un to turpmākos papildinājumus.
(8)
Apvienotā Karaliste norādīja, ka no 2015. gada 13. februāra tā ir gatava provizoriski īstenot tās Šengenas acquis daļas, kas minētas Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tās attiecas uz SIS darbību.
(9)
Sešos mēnešos no minēto Šengenas acquis daļu provizoriskās īstenošanas sākuma dienas būtu jāveic izvērtējuma apmeklējumi Apvienotajā Karalistē, lai izvērtētu SIS darbību nolūkā pārbaudīt, vai SIS darbojas pareizi un vai tiek pareizi piemērots Padomes Lēmums 2007/533/TI (3).
(10)
Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) Nr. 1053/2013 (4) 23. panta otro daļu Izpildu komitejas 1998. gada 16. septembra lēmumu (“1998. gada 16. septembra lēmums”) (5) turpina piemērot līdz 2016. gada 1. janvārim attiecībā uz Apvienotās Karalistes izvērtēšanas procedūrām minētās izvērtēšanas nolūkā.
(11)
Ņemot vērā minētās izvērtēšanas rezultātus, uz SIS attiecīgo daļu galīgo īstenošanu Apvienotajā Karalistē būtu jāattiecina turpmāks Padomes īstenošanas lēmums, kas pieņemts saskaņā ar Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 1. un 3. punktu, to lasot saistībā ar Šengenas protokola 4. pantu.
(12)
Tādēļ ar šo lēmumu būtu provizoriski jāīsteno tās Šengenas acquis daļas, kas minētas Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tās attiecas uz SIS darbību. Pēc veiksmīgas iepriekšminēto izvērtēšanu pabeigšanas, Padomei līdz 2015. gada 31. oktobrim būtu jāizvērtē situācija, lai pieņemtu īstenošanas lēmumu, ar ko nosaka to galīgās īstenošanas datumu.
(13)
Saskaņā ar 2. pantu Nolīgumā, ko Eiropas Savienības Padome noslēgusi ar Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par tiesību un pienākumu noteikšanu Īrijai, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei, no vienas puses, un Islandes Republikai un Norvēģijas Karalistei, no otras puses, jautājumos, kuros uz šīm valstīm attiecas Šengenas acquis (6), ar Jaukto komiteju, kas izveidota saskaņā ar 3. pantu Nolīgumā, ko noslēgusi Eiropas Savienības Padome un Islandes Republika un Norvēģijas Karaliste par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (7), ir notikusi apspriešanās par šā lēmuma sagatavošanu saskaņā ar minētā nolīguma 4. pantu.
(14)
Attiecībā uz Šveici - saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (8), šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Padomes Lēmuma 1999/437/EK (9) 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2008/146/EK (10) 3. pantu.
(15)
Attiecībā uz Lihtenšteinu - saskaņā ar Protokolu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu, Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (11), šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2011/350/ES (12) 3. pantu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, ciktāl tie attiecas uz datu aizsardzību, no 2015. gada 13. februāra īsteno un piemēro Apvienotajai Karalistei tās attiecībās ar Beļģijas Karalisti, Bulgārijas Republiku, Čehijas Republiku, Dānijas Karalisti, Vācijas Federatīvo Republiku, Igaunijas Republiku, Grieķijas Republiku, Spānijas Karalisti, Francijas Republiku, Itālijas Republiku, Latvijas Republiku, Lietuvas Republiku, Luksemburgas Lielhercogisti, Ungāriju, Maltas Republiku, Nīderlandes Karalisti, Austrijas Republiku, Polijas Republiku, Portugāles Republiku, Rumāniju, Slovēnijas Republiku, Slovākijas Republiku, Somijas Republiku un Zviedrijas Karalisti.
2. Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minētos noteikumus, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību, no 2015. gada 13. februāra, ievērojot šajā pantā paredzētos nosacījumus, īsteno un piemēro provizoriski Apvienotajai Karalistei tās attiecībās ar Beļģijas Karalisti, Bulgārijas Republiku, Čehijas Republiku, Dānijas Karalisti, Vācijas Federatīvo Republiku, Igaunijas Republiku, Grieķijas Republiku, Spānijas Karalisti, Francijas Republiku, Itālijas Republiku, Latvijas Republiku, Lietuvas Republiku, Luksemburgas Lielhercogisti, Ungāriju, Maltas Republiku, Nīderlandes Karalisti, Austrijas Republiku, Polijas Republiku, Portugāles Republiku, Rumāniju, Slovēnijas Republiku, Slovākijas Republiku, Somijas Republiku un Zviedrijas Karalisti.
3. No 2015. gada 1. marta Lēmuma 2007/533/TI V nodaļā (Brīdinājumi attiecībā uz personām, ko meklē, lai tās apcietinātu nolūkā tās nodot vai izdot), VI nodaļā (Brīdinājumi par pazudušām personām), VII nodaļā (Brīdinājumi par personām, ko cenšas atrast, lai tās varētu palīdzēt tiesas procesā), VIII nodaļā (Brīdinājumi par personām un priekšmetiem saistībā ar diskrētām pārbaudēm vai īpašām pārbaudēm) un IX nodaļā (Brīdinājumi par priekšmetiem, ko meklē, lai konfiscētu vai izmantotu par pierādījumu kriminālprocesā) definētos SIS brīdinājumus, kā arī papildinformāciju un papildu datus minētā lēmuma 3. panta 1. punkta b) un c) apakšpunkta nozīmē, kas saistīti ar minētajiem brīdinājumiem, var darīt pieejamus Apvienotajai Karalistei saskaņā ar minēto lēmumu.
4. No 2015. gada 13. aprīļa Apvienotā Karaliste ievada datus SIS un izmanto šā panta 3. punktā minētos SIS datus saskaņā ar Lēmumu 2007/533/TI.
2. pants
1. Sešos mēnešos no Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minēto noteikumu, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību, provizoriskās īstenošanas dienas Apvienotajā Karalistē veic izvērtējuma apmeklējumus saskaņā ar attiecīgajām procedūrām, kas paredzētas 1998. gada 16. septembra lēmumā, lai pārbaudītu, vai SIS darbojas un vai Lēmums 2007/533/TI tiek piemērots pareizi.
2. Saskaņā ar 1998. gada 16. septembra lēmuma attiecīgajiem noteikumiem ziņojumu par minētajiem izvērtējuma apmeklējumiem iesniedz Padomei.
3. Pēc minēto izvērtējumu veiksmīgas pabeigšanas Padome saskaņā ar Lēmuma 2000/365/EK 6. panta 1. un 3. punktu, to lasot saistībā ar Šengenas protokola 4. pantu, līdz 2015. gada 31. oktobrim izvērtē situāciju, lai pieņemtu īstenošanas lēmumu, ar ko nosaka datumu, kad Apvienotā Karaliste sāk galīgi īstenot tos noteikumus, kuri minēti Lēmuma 2000/365/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2015. gada 10. februārī