PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 786/2012
ze dne 30. srpna 2012,
kterým se mění a opravuje nařízení Komise (ES) č. 951/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134, čl. 161 odst. 3, článek 170 a čl. 192 odst. 2, ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému lze v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 splnit několik oznamovacích povinností, zejména pak povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 951/2006 (3).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení v nařízení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušena a blíže vymezena, nebo zrušena.
(5)
V zájmu srozumitelnosti je vhodné výslovně uvést, že nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vztahuje na licence stanovené v nařízení (ES) č. 951/2006, není-li v uvedeném nařízení stanoveno jinak.
(6)
Výrobky z isoglukosy nejsou uvedeny v části II oddílu C přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008, proto se na vývoz isoglukosy, která je ve volném oběhu na trhu Unie a není považována za isoglukosu mimo rámec kvót, jež se má vyvézt bez náhrady, nepožaduje licence. Tato skutečnost by se měla zohlednit v článku 7 nařízení (ES) č. 951/2006, v němž by se měl zrušit každý odkaz na isoglukosu.
(7)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se může cukr nebo isoglukosa vyprodukované nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci množstevního omezení, které stanoví Komise. Při stanovení množstevního omezení musí Komise dodržet závazky vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.
(8)
V době, kdy je v Unii produkováno velké množství cukru mimo rámec kvót, a zvláště je-li to doprovázeno vysokými cenami na světových trzích, mohou žádosti o vývozní licence předložené výrobci cukru značně překročit dostupná množství. Silná konkurence mezi hospodářskými subjekty v případě vývozních licencí může vést k situaci, kdy některé hospodářské subjekty žádají o licence, které překračují jejich skutečnou produkci cukru mimo rámec kvót za dotyčný hospodářský rok. Takovéto spekulativní jednání by mohlo znamenat ztrátu vývozních možností v případě cukru v Unii mimo rámec kvót a zvýšit tlak na trhu Unie s cukru mimo rámec kvót, čímž by též vzrostlo riziko hromadění přebytkového cukru.
(9)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 může držitel práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení převést během doby platnosti dotyčné licence nebo osvědčení tato práva jedenkrát. Aby se snížilo riziko spekulativního chování výrobců, je vhodné převod vývozních licencí v případě cukru mimo rámec kvót zakázat.
(10)
Ustanovení čl. 3 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 1484/95 ze dne 28. června 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel a určují dodatečná dovozní cla v odvětví drůbežího masa a vajec, jakož i pro vaječný albumin, a kterým se zrušuje nařízení č. 163/67/EHS (5), a čl. 4 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 504/2007 ze dne 8. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel v odvětví mléka a mléčných výrobků (6), stanoví pro dotyčné dovozce lhůtu, aby prokázali, že dotčená zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost vykázané dovozní ceny CIF. Za účelem harmonizace prováděcích pravidel k dodatečným dovozním clům v různých odvětvích je vhodné uvést čl. 38 odst. 4 nařízení (ES) č. 951/2006 v soulad s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1484/95 a čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 504/2007.
(11)
Ustanovení čl. 34 odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví, že členské státy musí Komisi poskytnout každý měsíc informace o světovém trhu s melasou. Ze zkušeností vyplývá, že vzhledem k povaze trhu s melasou se tyto informace těžko získávají a většina států nedokáže poskytnout žádné relevantní informace. Tuto oznamovací povinnost je proto vhodné zrušit.
(12)
Kapitola 17 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (7), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (8), obsahuje nové kódy KN pro různé produkty ze surového cukru, které se liší od kódů uvedených v nařízení (ES) č. 951/2006. Pro účely právní srozumitelnosti by tyto nové kódy měly být zohledněny v článku 42 nařízení (ES) č. 951/2006.
(13)
V souvislosti s těmito změnami je vhodné opravit zjevnou chybu v interním odkazu.
(14)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(15)
Z důvodu transparentnosti a rovného zacházení by se toto nařízení mělo použít od počátku hospodářského roku 2012-2013. Ovšem vzhledem k tomu, že oprava čl. 12a odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 by měla mít zpětnou účinnost, která řádným způsobem respektuje legitimní očekávání dotčených stran, uvedená oprava by se měla použít ode dne vstupu v platnost pozměňujícího aktu, jímž byl do nařízení (ES) č. 951/2006 vložen chybný odkaz, tedy nařízení Komise (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 951/2006
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví, v souladu s oddílem III nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (10), zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, poskytování vývozních náhrad a řízení dovozu, zejména ukládání dodatečných dovozních cel, v odvětví cukru.
2. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použije se nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (11).
2)
Články 7 a 7a se nahrazují tímto:
„Článek 7
Vývozní licence na cukr bez náhrady
Pokud se cukr, který je ve volném oběhu na trhu Unie a nepovažuje se za produkt „mimo rámec kvót“, má vyvézt bez náhrady, uvede se v kolonce 20 žádosti o licenci a licence jeden z údajů uvedených v části C přílohy.
Článek 7a
Vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
1. Odchylně od ustanovení článku 5 vývozy isoglukosy nepodléhající kvótám v rámci množstevního omezení uvedeného v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 podléhají předložení vývozní licence.
2. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z vývozních licencí vydaných na cukr mimo rámec kvót převoditelná.“
3)
V čl. 7c odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy oznámí Komisi každý týden v pondělí množství cukru a/nebo isoglukosy, na něž byly během uplynulého týdne podány žádosti o vývozní licence.“
4)
V článku 9 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Žadatelé mohou stáhnout své žádosti o licence do konce týdne po týdnu zveřejnění procentní sazby pro přijetí uvedené v odst. 1 písm. a) v Úředním věstníku Evropské unie, je-li tato sazba nižší než 80 %. Členské státy poté uvolní příslušnou jistotu.“
5)
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„DODATEČNÁ PRAVIDLA PRO VÝVOZNÍ LICENCE“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Žádost o vývozní licence a jejich vydání
1. Vývozní licence na cukr kódu KN 1701 v množství přesahujícím 10 tun se vydají:
a)
pátý pracovní den po dni podání žádosti;
b)
v případě vývozních licencí s předem stanovenou výší náhrady pátý pracovní den po dni podání žádosti za předpokladu, že Komise v mezidobí neučinila žádné zvláštní opatření podle čl. 9 odst. 1.
První pododstavec se nevztahuje na:
a)
kandovaný cukr;
b)
aromatizovaný cukr a cukr s přídavkem barviv.
2. Pokud se žádost o licenci na produkty, na něž se vztahuje odst. 1 první pododstavec, týká množství nepřesahujícího 10 tun, nesmí dotčená strana ve stejný den a u téhož příslušného orgánu podat více než jednu žádost.“
7)
Články 17, 18 a 19 se nahrazují tímto:
„Článek 17
Oznámení o vydaných vývozních licencích
1. Členské státy oznámí Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc množství, na která byla podle článku 7 vydány licence.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc:
a)
množství, pro která byly licence vydány, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, v členění na:
-
cukerné produkty kódů KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukr, vyjádřený v hmotnosti tel quel, kódů KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharosové sirupy, vyjádřené jako bílý cukr, kódů KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
isoglukosu, vyjádřenou jako sušina, kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množství bílého cukru kódu KN 1701 99 10, pro která byla licence vydána, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřené jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřené jako sušina, s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, pro která byla vydána vývozní licence za účelem vývozu ve formě produktů uvedených v části X písm. b) přílohy I uvedeného nařízení.
Článek 18
Oznámení o vyvezených množstvích
1. Členské státy oznámí Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce nesledujícího po dotčeném kalendářním měsíci množství cukru zahrnutého v kvótách, vyvezená jako bílý cukr nebo ve formě zpracovaných produktů, vyjádřená jako bílý cukr, na která byla vydána vývozní licence za účelem provádění potravinové pomoci Unie a jednotlivých členských států podle mezinárodních úmluv nebo jiných doplňkových programů, jakož i za účelem provádění jiných opatření Unie týkajících se bezplatných dodávek potravin.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi nejpozději na konci každého kalendářního měsíce zpětně za předcházející kalendářní měsíc množství bílého cukru uvedená v čl. 17 odst. 2 písm. b), vyvezená podle čl. 7 odst. 4 a 5 nařízení (ES) č. 376/2008.
3. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce následujícího po dotčeném kalendářním měsíci:
a)
v případě vývozu uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 612/2009, množství cukru a sacharosových sirupů vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená v nezměněném stavu, spolu s částkami odpovídajících náhrad;
b)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená ve formě produktů uvedených v části IV přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007 a ve formě produktů uvedených v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010 (12), s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených v souladu s čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2010.
Oznámení uvedená v prvním pododstavci písm. b) se Komisi předkládají zvlášť podle jednotlivých nařízení použitelných pro dotyčný zpracovaný produkt.
Článek 19
Oznámení o dovozních licencích
Členské státy oznámí Komisi množství cukru dovezená ze třetích zemí a vyvezená jako zušlechtěné produkty v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku uvedeného v článku 116 nařízení (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámení se týká každého hospodářského roku. Předkládá se nejpozději na konci druhého kalendářního měsíce následujícího po dotčeném hospodářském roce.
8)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Způsob oznámení
Oznámení členských států stanovená tímto nařízením se podávají:
a)
do 31. prosince 2012 elektronickou cestou v souladu s metodami, které členským státům poskytne Komise;
b)
od 1. ledna 2013 v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
9)
V článku 23 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které má Komise k dispozici přímo nebo prostřednictvím příslušných agentur členských států a které se týkají:“
10)
V článku 29 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které se týkají:“
11)
V článku 34 se zrušuje odstavec 3.
12)
V článku 38 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Dovozce má lhůtu dvou měsíců od prodeje dotčených produktů v rámci lhůty devíti měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, aby prokázal, že zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost cen uvedených v odstavci 2. Nedodržení některé z těchto lhůt má za následek propadnutí složené jistoty. Devítiměsíční lhůtu může příslušný orgán prodloužit, nejdéle však o tři měsíce, a to na základě řádně doložené žádosti dovozce.
Složená jistota se uvolní, jakmile jsou příslušným orgánům předloženy dostatečné důkazy o podmínkách prodeje. V opačném případě jistota propadá jako platba dodatečného dovozního cla.“
13)
Článek 42 se nahrazuje tímto:
„Článek 42
Metody výpočtu
1. Jestliže se výtěžnost dovezeného surového cukru stanovená podle oddílu B.III přílohy IV nařízení (ES) č. 1234/2007 liší od výtěžnosti stanovené pro standardní jakost, clo celního sazebníku na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatečné clo na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, které má být uloženo na 100 kilogramů dotčeného surového cukru, se vypočítá vynásobením příslušného cla stanoveného pro surový cukr standardní jakosti opravným koeficientem. Opravný koeficient se získá tak, že se procento výtěžnosti dovezeného surového cukru vydělí číslem 92.
2. U produktů uvedených v části III písm. c) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, stanoví u invertního roztoku podle Clergeta-Herzfelda za použití Laneovy a Eynonovy metody (metody redukce mědi). Celková cukernatost takto stanovená se vyjádří jako sacharosa vynásobením číslem 0,95.
Obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, v produktech obsahujících méně než 85 % sacharosy nebo ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa a invertního cukru vyjádřeného jako sacharosa se však stanoví na základě obsahu sušiny. Obsah sušiny se stanoví podle hustoty roztoku zředěného v hmotnostním poměru 1:1 a u pevných výrobků sušením. Obsah sušiny se vyjádří jako sacharosa vynásobením koeficientem 1.
3. V případě produktů uvedených v části III písm. d) a g) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sušiny stanoví v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku.
4. V případě produktů uvedených v části III písm. e) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se přepočet na ekvivalent sacharózy provede vynásobením sušiny stanovené v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku koeficientem 1,9.“
14)
Část C přílohy se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 951/2006
V článku 12a se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní v souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 376/2008 na množství, na něž žadatel splnil závazek vyvážet ve smyslu čl. 30 písm. b) a čl. 31 písm. b) bodu i) uvedeného nařízení, vyplývající z licencí vydaných v souladu s článkem 7d tohoto nařízení.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2012. Článek 2 se však použije ode dne 26. září 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 786/2012
(2012. gada 30. augusts),
ar kuru groza un labo Regulu (EK) Nr. 951/2006, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 318/2006 saistībā ar tirdzniecību ar trešām valstīm cukura nozarē
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 134. pantu, 161. panta 3. punktu, 170. pantu un 192. panta 2. punktu saistībā ar tās 4. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2009. gada 31. augusta Regulā (EK) Nr. 792/2009, ar ko nosaka kārtību, kādā dalībvalstis Komisijai paziņo informāciju un dokumentus, kas pieprasīti, īstenojot tirgu kopīgo organizāciju, tiešo maksājumu režīmu, lauksaimniecības produktu veicināšanas pasākumus, kā arī režīmus, ko piemēro attālākajiem reģioniem un Egejas jūras nelielajām salām (2), izklāstīti vienoti noteikumi par to, kā dalībvalstu kompetentās iestādes paziņo Komisijai informāciju un ziņo par dokumentiem. Šajos noteikumos ietverts dalībvalstu pienākums izmantot informācijas sistēmas, kuras Komisija nodevusi to rīcībā, un to iestāžu un privātpersonu piekļuves tiesību validēšana, kam atļauts sūtīt paziņojumus. Turklāt minētajā regulā noteikti kopīgi principi, kas attiecas uz informācijas sistēmām, lai tās garantētu dokumentu autentiskumu, integritāti un salasāmību ilgtermiņā un nodrošinātu personas datu aizsardzību.
(2)
Atbilstīgi Regulai (EK) Nr. 792/2009 pienākums izmantot informācijas sistēmas saskaņā ar minēto regulu ir jāparedz regulās, ar kurām nosaka konkrētus paziņošanas pienākumus.
(3)
Komisija ir izstrādājusi informācijas sistēmu, kas ļauj elektroniski pārvaldīt dokumentus un procedūras gan tās iekšējā darba procedūrā, gan attiecībās ar iestādēm, kas iesaistītas kopējā lauksaimniecības politikā. Tiek uzskatīts, ka vairākus paziņošanas pienākumus var izpildīt šajā sistēmā saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 792/2009, jo īpaši tos, kas paredzēti Komisijas Regulā (EK) Nr. 951/2006 (3).
(4)
Efektīvas administratīvās pārvaldības labad un ņemot vērā pieredzi, dažus paziņojumus vajadzētu vai nu vienkāršot un precizēt, vai dzēst to saturu Regulā (EK) Nr. 951/2006.
(5)
Skaidrības labad ir lietderīgi nepārprotami norādīt, ka Komisijas 2008. gada 23. aprīļa Regula (EK) Nr. 376/2008, ar ko nosaka sīki izstrādātus kopējus noteikumus, kas jāievēro, piemērojot importa un eksporta licenču un iepriekš noteiktas kompensācijas sertifikātu sistēmu lauksaimniecības produktiem (4), attiecas uz licencēm, kas paredzētas Regulā (EK) Nr. 951/2006, ja vien minētajā regulā nav paredzēts citādi.
(6)
Izoglikozes produkti nav uzskaitīti Regulas (EK) Nr. 376/2008 II pielikuma II daļas C punktā, tāpēc nav paredzēta eksporta licence, lai eksportētu izoglikozi, kas Savienības tirgū ir brīvā apgrozījumā un kas netiek uzskatīta par “ārpuskvotas” produktu, par kuru nesaņem eksporta kompensāciju. Tam būtu jāatspoguļojas Regulas (EK) Nr. 951/2006 7. pantā, no kura būtu jādzēš jebkāda atsauce uz izoglikozi.
(7)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 61. panta pirmās daļas d) punktu saražoto cukura vai izoglikozes daudzumu, kas pārsniedz minētās regulas 56. pantā paredzēto kvotu, var eksportēt tikai tad, ja ir ievērots Komisijas noteiktais kvantitatīvais ierobežojums. Nosakot kvantitatīvo ierobežojumu, Komisijai jāievēro saistības, kas izriet no nolīgumiem, kuri noslēgti atbilstīgi Līguma 218. pantam.
(8)
Laikā, kad Savienībā ražo daudz ārpuskvotas cukura, jo īpaši, kad šī ražošana sakrīt ar augstām cenām pasaules tirgū, cukura ražotāju iesniegtie pieteikumi eksporta licenču saņemšanai var ievērojami pārsniegt pieejamos daudzumus. Spēcīgā uzņēmēju konkurence eksporta licenču iegūšanai var izraisīt situāciju, kad daži uzņēmēji piesakās licenču saņemšanai, pārsniedzot savas faktiskās ārpuskvotas cukura ražošanas iespējas attiecīgajā tirdzniecības gadā. Šāda spekulatīva uzvedība varētu izraisīt ārpuskvotas cukura eksporta iespēju samazinājumu Savienībai un palielināt spriedzi Savienības tirgū attiecībā uz ārpuskvotas cukuru, tādējādi palielinot cukura pārprodukcijas uzkrāšanās risku.
(9)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 376/2008 8. pantu tiesības, kas izriet no licencēm vai sertifikātiem, to nominālais īpašnieks var nodot citiem attiecīgās licences vai sertifikāta derīguma termiņa laikā. Lai samazinātu cukura ražotāju spekulatīvas uzvedības risku, ir lietderīgi aizliegt nodot citiem eksporta licences attiecībā uz ārpuskvotas cukuru.
(10)
Komisijas 1995. gada 28. jūnija Regulas (EK) Nr. 1484/95, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus papildu ievedmuitas nodokļu sistēmas ieviešanai un papildu ievedmuitas nodokļa noteikšanai mājputnu gaļas un olu nozarē, kā arī ovalbumīnam, un atceļ Regulu Nr. 163/67/EEK (5), 3. panta 4. punktā un Komisijas 2007. gada 8. maija Regulas (EK) Nr. 504/2007, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus par papildu ievedmuitas nodokļa piemērošanu piena un piena produktu nozarē (6), 4. panta 4. punktā attiecīgajiem ievedējiem noteikts termiņš, kurā jāpierāda, ka preču nosūtīšana ir noritējusi saskaņā ar nosacījumiem, kas apliecina deklarēto CIF importa cenu. Lai saskaņotu īstenošanas noteikumus, kas piemērojami papildu ievedmuitai dažādās nozarēs, ir lietderīgi saskaņot Regulas (EK) Nr. 951/2006 38. panta 4. punktu ar Regulas (EK) Nr. 1484/95 3. panta 4. punktu un Regulas (EK) Nr. 504/2007 4. panta 4. punktu.
(11)
Regulas (EK) Nr. 951/2006 34. panta 3. punktā noteikts, ka dalībvalstīm katru mēnesi jānosūta Komisijai informācija, kura saistīta ar melases piedāvājumu pasaules tirgū. Pieredze liecina, ka saistībā ar situāciju melases piedāvājumā pasaules tirgū šādu informāciju ir grūti iegūt un vairākumam dalībvalstu nav atbilstošas iesniedzamas informācijas. Tāpēc ir lietderīgi dzēst šo paziņošanas pienākumu.
(12)
Padomes 1987. gada 23. jūlija Regulas (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (7), kas grozīta ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1006/2011 (8), I pielikuma 17. nodaļā iekļauti jauni KN kodi dažādiem jēlcukura produktiem, kas atšķiras no tiem, kuri minēti Regulā (EK) Nr. 951/2006. Juridiskās skaidrības labad šos jaunos kodus vajadzētu atspoguļot Regulas (EK) Nr. 951/2006 42. pantā.
(13)
Ja tiek izdarīti šādi grozījumi, ir lietderīgi labot nepārprotamu kļūdu saistībā ar iekšējo atsauci.
(14)
Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza un jālabo Regula (EK) Nr. 951/2006.
(15)
Pārredzamības un vienlīdzīgas attieksmes labad šo regulu vajadzētu piemērot no 2012.-2013. tirdzniecības gada sākuma. Tomēr, tā kā Regulas (EK) Nr. 951/2006 12.a panta 3. punkta labojumam vajadzētu būt ar atpakaļejošu spēku, pienācīgi ņemot vērā iesaistīto personu likumīgās gaidas, šo labojumu vajadzētu piemērot no dienas, kad stājas spēkā grozošais tiesību akts, ar kuru Regulā (EK) Nr. 951/2006 iekļauj nepareizās atsauces labojumu, proti, Komisijas Regula (EK) Nr. 910/2008 (9).
(16)
Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komiteja nav sniegusi atzinumu tās priekšsēdētāja noteiktajā termiņā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 951/2006
Regulu (EK) Nr. 951/2006 groza šādi:
1)
regulas 1. pantu aizstāj ar šādu:
“1. pants
Darbības joma
1. Šajā regulā saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1234/2007 (10) III daļu paredzēti īpaši sīki izstrādāti noteikumi par importa un eksporta licenču sistēmas piemērošanu, eksporta kompensāciju piešķiršanu un importa pārvaldību, jo īpaši papildu ievedmuitas noteikšanu cukura nozarē.
2. Ja vien šajā regulā nav paredzēts citādi, piemēro Komisijas Regulu (EK) Nr. 376/2008 (11).
2)
regulas 7. un 7.a pantu aizstāj ar šādiem:
“7. pants
Cukura eksporta licence bez kompensācijas
Ja cukuru, kas ir brīvā apgrozījumā Savienības tirgū un netiek uzskatīts par “ārpuskvotas” produkciju, eksportē bez kompensācijas, licences pieteikuma un licences 20. iedaļā iekļauj vienu no norādēm, kas minētas pielikuma C daļā.
7.a pants
Eksporta licences ārpuskvotas eksportam
1. Atkāpjoties no 5. panta noteikumiem, par ārpuskvotas izoglikozes eksportu atbilstoši Regulas (EK) Nr. 1234/2007 61. panta pirmās daļas d) punktā noteiktajam kvantitatīvajam ierobežojumam ir jāuzrāda eksporta licence.
2. Atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 376/2008 8. panta noteikumiem, tiesības, kas izriet no eksporta licencēm, kuras izsniegtas attiecībā uz ārpuskvotas cukuru, nevar nodot citiem.”;
3)
regulas 7.c panta 1. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“1. Dalībvalstis katru nedēļu pirmdien paziņo Komisijai cukura un/vai izoglikozes daudzumus, par kuriem iepriekšējā nedēļā iesniegti eksporta licenču pieteikumi.”;
4)
regulas 9. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4. Pretendenti var atsaukt savus licenču pieteikumus līdz tās nedēļas beigām, kas seko tai, kad Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicēts, ka 1. punkta a) apakšpunktā minētā piešķiramā daudzuma ierobežojumu likme ir zemāka nekā 80 %. Dalībvalstis tādā gadījumā atmaksā garantijas.”;
5)
V nodaļas nosaukumu aizstāj ar šādu:
“PAPILDU NOTEIKUMI PAR EKSPORTA LICENCĒM”;
6)
regulas 11. pantu aizstāj ar šādu:
“11. pants
Eksporta licences pieteikums un licenču izsniegšana
1. Eksporta licences par cukura, uz ko attiecas KN kods 1701, daudzumiem, kas ir lielāki par 10 tonnām, izsniedz:
a)
piektajā darbdienā pēc tam, kad ir iesniegts pieteikums;
b)
eksporta licences ar iepriekš noteiktu kompensāciju piektajā darbdienā pēc pieteikuma iesniegšanas dienas, ja Komisija tajā pašā laikā neveic kādus īpašus pasākumus, kas minēti 9. panta 1. punktā.
Pirmo daļu nepiemēro:
a)
lielkristālu cukuram;
b)
aromatizētajam cukuram un cukuram, kam pievienota krāsviela.
2. Ja licences pieteikums produktiem, uz ko attiecas 1. punkta pirmā daļa, ir par daudzumiem, kas nepārsniedz 10 tonnu, tad attiecīgā persona nedrīkst iesniegt vairāk kā vienu šādu pieteikumu vienā un tajā pašā dienā un vienā un tajā pašā kompetentajā iestādē.”;
7)
regulas 17., 18. un 19. pantu aizstāj ar šādiem:
“17. pants
Paziņošana par izsniegtajām eksporta licencēm
1. Dalībvalstis līdz katra mēneša 15. datumam paziņo Komisijai daudzumus, par kuriem iepriekšējā mēnesī ir izsniegtas licences saskaņā ar 7. pantu.
2. Laikposmos, kad cukura nozarē ir piešķirtas eksporta kompensācijas, dalībvalstis līdz katra mēneša 15. datumam paziņo Komisijai par iepriekšējo mēnesi:
a)
daudzumus, par kuriem ir izsniegtas licences, norādot attiecīgās eksporta kompensāciju summas, kas noteiktas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 164. panta 2. punkta a) apakšpunktu, šīs ziņas norādot atsevišķi par šādiem produktiem:
-
cukura produkti ar KN kodiem 1701 91 00, 1701 99 10 un 1701 99 90,
-
jēlcukurs tel quel ar KN kodiem 1701 12 90, 1701 13 90 un 1701 14 90,
-
saharozes sīrups, izteikts baltajā cukurā, ar KN kodu 1702 90 71, 1702 90 95 un 2106 90 59,
-
izoglikoze, izteikta sausnā, ar KN kodu 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 un 2106 90 30;
b)
baltā cukura daudzumus, uz ko attiecas KN kods 1701 99 10, par kuriem ir izsniegtas licences, norādot attiecīgās eksporta kompensāciju summas, kas noteiktas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 164. panta 2. punkta b) apakšpunktu;
c)
baltā cukura, jēlcukura un saharozes sīrupa daudzumus, tos izsakot baltajā cukurā, un sausnā izteiktus izoglikozes daudzumus, norādot attiecīgās eksporta kompensāciju summas, kas noteiktas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 164. panta 2. punkta a) apakšpunktu, attiecībā uz kuriem eksporta licences ir izsniegtas nolūkā veikt eksporta operācijas minētās regulas I pielikuma X daļas b) punktā minēto produktu veidā.
18. pants
Paziņošana par eksportētajiem daudzumiem
1. Dalībvalstis attiecībā uz katru kalendāra mēnesi un ne vēlāk kā trešā kalendāra mēneša beigās, kas seko pēc šā kalendāra mēneša, paziņo Komisijai par kvotā iekļautajiem cukura daudzumiem, ko eksportē baltā cukura vai pārstrādātu produktu veidā (izsakot baltajā cukurā), par kuriem ir izsniegta eksporta licence, īstenojot Savienības un valsts pārtikas atbalsta pasākumus saskaņā ar starptautiskām konvencijām vai citām papildu programmām un citus bezmaksas pārtikas piegādes Savienības pasākumus.
2. Laikposmos, kad cukura nozarē ir piešķirtas eksporta kompensācijas, dalībvalstis ne vēlāk kā katra kalendāra mēneša beigās attiecībā uz iepriekšējo kalendāra mēnesi paziņo Komisijai par 17. panta 2. punkta b) apakšpunktā minētā baltā cukura daudzumiem, ko eksportē saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 376/2008 7. panta 4. un 5. punktu.
3. Laikposmos, kad cukura nozarē ir piešķirtas eksporta kompensācijas, dalībvalstis attiecībā uz katru kalendāra mēnesi un ne vēlāk kā trešā kalendāra mēneša beigās, kas seko pēc šā kalendāra mēneša, paziņo Komisijai:
a)
par Regulas (EK) Nr. 612/2009 4. panta 2. punktā minēto eksportu - cukura un saharozes sīrupa daudzumus, izsakot baltajā cukurā, un izoglikozes daudzumu sausnas izteiksmē, ja šie produkti tiek eksportēti bez tālākas pārstrādes, norādot attiecīgās kompensāciju summas;
b)
par baltā cukura daudzumiem, baltajā cukurā izteiktiem jēlcukura un saharozes sīrupa daudzumiem un izoglikozes daudzumiem sausnas izteiksmē, norādot attiecīgās eksporta kompensāciju summas, kas noteiktas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 164. panta 2. punkta a) apakšpunktu, kurus eksportē minētās regulas XX pielikuma IV daļā un Komisijas Regulas (ES) Nr. 578/2010 (12) II pielikumā minēto produktu veidā.
Attiecībā uz pārstrādātajiem produktiem pirmās daļas b) punktā minēto informāciju Komisijai iesniedz atsevišķi saistībā ar katru tiem piemērojamo regulu.
19. pants
Paziņošana par importa licencēm
Dalībvalstis paziņo Komisijai par cukura daudzumiem, kas importēti no trešām valstīm un eksportēti kompensācijas produktu veidā saskaņā ar ievešanas pārstrādei režīmu, kas minēts Regulas (EEK) Nr. 2913/92 116. pantā. Minētais paziņojums attiecas uz katru tirdzniecības gadu. To iesniedz ne vēlāk kā otrā kalendāra mēneša beigās, kas seko pēc šā tirdzniecības gada.
8)
regulas 21. pantu aizstāj ar šādu:
“21. pants
Paziņošanas metode
Šajā regulā paredzētos dalībvalstu paziņojumus sniedz šādi:
a)
līdz 2012. gada 31. decembrim elektroniskā veidā saskaņā ar metodēm, ko dalībvalstīm noteikusi Komisija;
b)
sākot ar 2013. gada 1. janvāri, saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 792/2009 (13).
9)
regulas 23. panta ievadfrāzi aizstāj ar šādu:
“Nosakot labākās iepirkuma iespējas pasaules tirgū, ņem vērā attiecīgo Komisijai tieši vai no dalībvalstu kompetentajām iestādēm pieejamo informāciju, kura saistīta ar:”;
10)
regulas 29. panta ievadfrāzi aizstāj ar šādu:
“Nosakot labākās iepirkuma iespējas pasaules tirgū, ņem vērā attiecīgo informāciju, kas attiecas uz:”;
11)
regulas 34. panta 3. punktu svītro;
12)
regulas 38. panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4. Divu mēnešu laikā no attiecīgā produkta pārdošanas, ievērojot deviņu mēnešu termiņu, kas sākas dienā, kad pieņemta deklarācija par laišanu brīvā apgrozījumā, importētājam jāpierāda, ka krava ir realizēta ar nosacījumiem, kuri pamato 2. punktā minēto cenu pareizību. Ja kāds no šiem abiem termiņiem nav ievērots, iemaksātās garantijas tiek zaudētas. Tomēr pēc importētāja pienācīgi pamatota lūguma kompetentās iestādes šo deviņu mēnešu termiņu var pagarināt ne vairāk kā par trim mēnešiem.
Iemaksātās garantijas atmaksā, ja kompetentajām iestādēm sniegtas pietiekamas liecības par realizācijas nosacījumiem. Pretējā gadījumā garantiju ietur kā papildu nodokļa samaksu.”;
13)
regulas 42. pantu aizstāj ar šādu:
“42. pants
Aprēķina metodes
1. Ja importētā jēlcukura pārstrādes procesa iznākums, ko nosaka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 IV pielikuma B.III iedaļu, atšķiras no standarta kvalitātei noteiktā iznākuma, muitas tarifa nodokli produktiem, uz kuriem attiecas KN kods 1701 12 10, 1701 13 10 un 1701 14 10, un papildu nodokli produktiem, uz kuriem attiecas KN kods 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 un 1701 14 90, uz 100 kilogramiem minētā jēlcukura aprēķina, reizinot atbilstošo standarta kvalitātes jēlcukuram noteikto nodokli ar korekcijas koeficientu. Korekcijas koeficientu iegūst, dalot importētā jēlcukura pārstrādes procesa iznākumu procentos ar skaitli 92.
2. Produktiem, kas minēti Regulas (EK) Nr. 1234/2007 I pielikuma III daļas c) punktā, saharozes saturu un saharozē izteiktu citu cukuru saturu nosaka pēc Leina un Einona (Lane and Eynon) metodes (vara reducēšanas metodes) šķīdumā, kas invertēts pēc Kleržē-Hercfelda (Clerget-Herzfeld). Šādi noteikto cukura saturu izsaka saharozē, reizinot ar 0,95.
Taču saharozes saturu un saharozē izteiktu citu cukuru saturu produktiem, kas satur mazāk nekā 85 % saharozes vai citus cukurus, izteiktus saharozē, un invertcukuram, kas izteikts saharozē, nosaka pēc sausnas satura. Šķīdumiem sausnas saturu nosaka pēc masas attiecībā viens pret vienu atšķaidīta šķīduma blīvuma, bet produktiem cietvielu veidā - žāvējot. Sausnas saturu izsaka saharozē, reizinot ar koeficientu 1.
3. Regulas (EK) Nr. 1234/2007 I pielikuma III daļas d) un g) punktā minētajiem produktiem sausnas saturu nosaka saskaņā ar šā panta 2. punkta otro daļu.
4. Regulas (EK) Nr. 1234/2007 I pielikuma III daļas e) punktā minētos produktus pārrēķina saharozes ekvivalentā, ar koeficientu 1,9 reizinot sausnas saturu, kas noteikts saskaņā ar šā panta 2. punkta otro daļu.”;
14)
pielikuma C daļu aizstāj ar šīs regulas pielikuma tekstu.
2. pants
Regulas (EK) Nr. 951/2006 labojums
Regulas 12.a panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
“3. Garantiju, kas minēta 1. punktā, atbrīvo saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 376/2008 34. pantu par daudzumu, attiecībā uz kuru pieteikuma iesniedzējs minētās regulas 30. panta b) punkta un 31. panta b) punkta i) apakšpunkta nozīmē ir izpildījis eksporta saistības, kas izriet no licencēm, kuras izsniegtas saskaņā ar šīs regulas 7.d pantu.”
3. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada 1. oktobra. Tomēr 2. pantu piemēro no 2008. gada 26. septembra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 30. augustā