PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 18. februāris)
par uzraudzību, augu veselības pārbaudēm un pasākumiem, kas jāveic attiecībā uz koksnes iepakojuma materiālu, ko pašlaik izmanto, pārvadājot konkrētas Ķīnas izcelsmes preces
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 789)
(2013/92/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvu 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (1) un jo īpaši tās 16. panta 3. punkta trešo teikumu,
tā kā:
(1)
Koksnes iepakojuma materiālam, ko pašlaik izmanto, pārvadājot visu veidu objektus uz Savienību, ir jāatbilst Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punkta noteikumiem.
(2)
Dalībvalstu nesen veiktas augu veselības pārbaudes liecina, ka koksnes iepakojuma materiāls, ko izmantoja dažu Ķīnas izcelsmes preču pārvadāšanai, bijis piesārņots ar kaitīgiem organismiem, jo īpaši ar Anoplophora glabripennis (Motschulsky), izraisot šo organismu izplatības uzliesmojumus Apvienotajā Karalistē, Austrijā, Francijā, Itālijā, Nīderlandē un Vācijā.
(3)
Tādēļ attiecībā uz minēto preču koksnes iepakojuma materiālu būtu jāveic uzraudzība, kas minēta Direktīvas 2000/29/EK 13. panta 1. punktā, augu veselības pārbaudes, kas minētas šīs direktīvas 13.a panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) punktā, un, vajadzības gadījumā, pasākumi, kas minēti šīs direktīvas 13.c panta 7. punktā. Šajās augu veselības pārbaudēs gūtie rezultāti būtu jāpaziņo Komisijai.
(4)
Pamatojoties uz Komisijai paziņotajiem rezultātiem, līdz 2014. gada 31. maijam būtu jāveic pārskatīšana, lai izvērtētu šā lēmuma efektivitāti un novērtētu importa Savienībā fitosanitāro risku attiecībā uz koksnes iepakojuma materiālu, ko izmanto dažu Ķīnas izcelsmes preču pārvadāšanai.
(5)
Šis lēmums būtu jāpiemēro līdz 2015. gada 31. martam.
(6)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Definīcijas
Šajā lēmumā piemēro šādas definīcijas:
a)
“koksnes iepakojuma materiāls” ir koksne vai koksnes ražojumi, ko izmanto, lai atbalstītu, aizsargātu vai pārvietotu preces, un kuri ir iepakojuma kastes, kārbas, redeļkastes, mucas un līdzīgi iepakojumi, paletes, kastu paliktņi un citi kravu paliktņi, palešu apmales un kravu stiprinājumi, kurus pašlaik izmanto visu veidu objektu pārvadāšanā; izņēmums ir pārstrādāta koksne, kuras ražošanā izmantota līme, termiska apstrāde vai spiediens vai to kombinācija, un iepakojuma materiāls, kas sastāv tikai no koksnes, kuras biezums nepārsniedz sešus milimetrus;
b)
“konkrētās preces” ir Ķīnas izcelsmes preces, kuras tiek importētas Savienībā, izmantojot I pielikumā uzskaitītos kombinētās nomenklatūras kodus, un kuras atbilst aprakstiem, kas iekļauti Padomes Regulas (EEK) Nr. 2658/87 (2) I pielikumā;
c)
“sūtījums” ir preču daudzums, uz kuru attiecas vienots dokuments, kas nepieciešams, kārtojot muitas formalitātes vai citas formalitātes.
2. pants
Uzraudzība
1. Ikviena konkrēto preču sūtījuma koksnes iepakojuma materiālu pakļauj muitas uzraudzībai atbilstoši Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (3) 37. panta 1. punktam un atbildīgo oficiālo iestāžu uzraudzībai, kā minēts Direktīvas 2000/29/EK 13. panta 1. punktā. Konkrētajām precēm var piemērot tikai vienu no muitas procedūrām, kuras norādītas Regulas (EEK) Nr. 2913/92 4. panta 16. punkta a), d), e), f) un g) apakšpunktā, ja ir pabeigtas 3. pantā minētās formalitātes.
2. Atbildīgās oficiālās iestādes var pieprasīt, lai lidostu atbildīgie dienesti, ostu atbildīgie dienesti vai importētāji un uzņēmēji, atkarībā no to savstarpējās vienošanās, tiklīdz tie uzzina par konkrēto preču ievešanu, jau iepriekš par to brīdina muitas iestādi ievešanas vietā un oficiālo iestādi ievešanas vietā.
3. pants
Augu veselības pārbaudes
Konkrēto preču sūtījumu koksnes iepakojuma materiālam veic Direktīvas 2000/29/EK 13.a panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) punktā minētās augu veselības pārbaudes ar minimālo biežumu, kas noteikts šā lēmuma I pielikumā, lai pārliecinātos, ka koksnes iepakojuma materiāls atbilst prasībām, kuras noteiktas Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punktā.
Augu veselības pārbaudes veic ievešanas vietā Savienībā vai galamērķa vietā, kas noteikta atbilstīgi Komisijas Direktīvai 2004/103/EK (4), kuru piemēro mutatis mutandis.
4. pants
Pasākumi neatbilstības gadījumā
Ja 3. pantā minētās augu veselības pārbaudes liecina, ka nav ievērotas Direktīvas 2000/29/EK IV pielikuma A daļas I iedaļas 2. un 8. punktā minētās prasības vai koksnes iepakojuma materiāls ir piesārņots ar kaitīgiem organismiem, kas uzskaitīti minētās direktīvas I pielikuma A daļā, attiecīgā dalībvalsts attiecībā uz neatbilstošo koksnes iepakojuma materiālu tūlīt veic kādu no pasākumiem, kas paredzēti minētās direktīvas 13.c panta 7. punktā.
5. pants
Ziņošana
Neskarot Komisijas Direktīvu 94/3/EK (5), dalībvalstis paziņo Komisijai saskaņā ar šā lēmuma 2. un 3. pantu veikto augu veselības pārbaužu skaitu un tajās gūtos rezultātus, izmantojot II pielikumā iekļauto ziņošanas modeli un ievērojot šādus ziņošanas termiņus - līdz 2013. gada 31. oktobrim attiecībā uz laikposmu no 2013. gada 1. aprīļa līdz 2013. gada 30. septembrim, līdz 2014. gada 30. aprīlim attiecībā uz laikposmu no 2013. gada 1. oktobra līdz 2014. gada 31. martam, līdz 2014. gada 31. oktobrim attiecībā uz laikposmu no 2014. gada 1. aprīļa līdz 2014. gada 30. septembrim un līdz 2015. gada 30. aprīlim attiecībā uz laikposmu no 2014. gada 1. oktobra līdz 2015. gada 31. martam.
6. pants
Pārskatīšana
Šo lēmumu pārskata līdz 2014. gada 31. maijam.
7. pants
Stāšanās spēkā un piemērošanas termiņa beigas
Šis lēmums stājas spēkā 2013. gada 1. aprīlī.
To piemēro līdz 2015. gada 31. martam.
8. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 18. februārī