PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2008/294/ES za účelem doplnění o další technologie přístupu a kmitočtová pásma pro mobilní komunikační služby v letadlech (služby MCA)
(oznámeno pod číslem C(2013) 7491)
(Text s významem pro EHP)
(2013/654/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze rozhodnutí Komise 2008/294/ES (2) jsou stanoveny technické a provozní podmínky nezbytné pro to, aby bylo v letadlech povoleno používání GSM.
(2)
Rozvoj široké škály komunikačních prostředků podporovaný technickým pokrokem by všem občanům umožnil, aby byli stále a kdekoli připojeni k síti GSM. Rovněž by přispěl k naplnění cílů Digitální agendy pro Evropu (3) a strategie Evropa 2020.
(3)
V zájmu přípravy využití posledních dostupných technologií a kmitočtových pásem v rámci poskytování služeb MCA vydala Komise dne 5. října 2011 na základě čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES pověření Evropské konferenci poštovních a telekomunikačních správ (CEPT), aby posoudila technickou kompatibilitu provozování systémů UMTS na palubách letadel s dalšími dostupnými technologiemi pro použití v letadlech, jakými je např. LTE nebo WiMax, a to např. v kmitočtových pásmech 2 GHz a 2,6 GHz, a s případně dotčenými rádiovými službami.
(4)
Na základě tohoto pověření vydala CEPT zprávu ze dne 8. března 2013. V závěru zprávy CEPT č. 48 je uvedeno, že budou-li splněny příslušné technické podmínky, bude možné zavést technologie UMTS v pásmu 2 100 MHz a LTE v pásmu 1 800 MHz. Na základě výsledků zprávy CEPT č. 48 by tudíž měla být změněna příloha rozhodnutí 2008/294/ES, aby zahrnovala tyto technologie a umožnila jejich používání v letadlech.
(5)
Vzhledem k rozšiřování technologií LTE a UMTS v Unii by se toto rozhodnutí mělo použít co nejdříve.
(6)
Omezením vysílacího výkonu služeb MCA by měla být zajištěna vhodná ochrana případně dotčených rádiových služeb. Vzhledem k tomu, že by použití zdokonalené síťové řídicí jednotky (NCU) pro pásmo 2,6 GHz bylo odloženo až do okamžiku, než budou příslušnými leteckými certifikačními orgány odsouhlasena technická omezení umožňující zahájení výroby jednotek NCU, a do doby, než bude dokončen postup osvědčení letové způsobilosti pro jednotlivé typy letadel, mohlo by být uplatnění parametrů NCU pro pásmo 2,6 GHz odloženo až ke dni 1. ledna 2017.
(7)
Technické specifikace MCA by měly neustále odpovídat technickému pokroku.
(8)
Rozhodnutí 2008/294/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha rozhodnutí 2008/294/ES se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Hodnoty pro pásmo 2 570-2 690 MHz stanovené v tabulce 3 přílohy tohoto rozhodnutí se použijí od 1. ledna 2017.
Článek 3
Členské státy co nejdříve a nejpozději do šesti měsíců po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost umožní využívání kmitočtových pásem uvedených v tabulce 1 v příloze na neinterferenčním a nechráněném základě pro služby MCA, pokud tyto služby splňují podmínky podle přílohy.
Článek 4
Členské státy v souladu s oddílem 3 přílohy stanoví minimální výšku nad zemí pro jakékoli vysílání z provozovaného systému MCA.
Členské státy smí stanovit vyšší minimální výšky provozování MCA, pokud je to odůvodněno vnitrostátními topografickými podmínkami a podmínkami používání pozemní sítě. Informace o této skutečnosti, společně s příslušným odůvodněním, musí být Komisi oznámena do čtyř měsíců od přijetí tohoto rozhodnutí a musí být zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. listopadu 2013.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 12. novembris)
par grozījumiem Lēmumā 2008/294/EK, iekļaujot papildu piekļuves tehnoloģijas un frekvenču joslas mobilo sakaru pakalpojumiem gaisa kuģos (MCA pakalpojumiem)
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 7491)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2013/654/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 7. marta Lēmumu Nr. 676/2002/EK par normatīvo bāzi radiofrekvenču spektra politikai Eiropas Kopienā (Radiofrekvenču spektra lēmums) (1) un jo īpaši tā 4. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Lēmuma 2008/294/EK (2) pielikumā ir doti tehniskie un ekspluatācijas nosacījumi, kas vajadzīgi, lai atļautu izmantot GSM gaisa kuģos.
(2)
Pilnveidotu saziņas līdzekļu izstrāde, balstoties uz tehnikas attīstību, uzlabotu visiem pilsoņiem pieslēguma pieejamību visur un katrā laikā. Tas arī palīdzētu sasniegt Eiropas Digitalizācijas programmas (3) un stratēģijas “Eiropa 2020” mērķus.
(3)
Lai sagatavotos jaunāko pieejamo tehnoloģiju un frekvenču izmantošanai MCA pakalpojumu sniegšanā, 2011. gada 5. oktobrī Komisija saskaņā ar Lēmuma Nr. 676/2002/EK 4. panta 2. punktu pilnvaroja Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferenci (turpmāk “CEPT”) izvērtēt, vai gaisa kuģu UMTS sistēmu ekspluatācija ir tehniski savietojama ar citu iespējamu gaisa kuģu tehnoloģiju, kā LTE un WiMAX, ekspluatāciju tādās frekvenču joslās kā 2 GHz un 2,6 GHz josla un vai tā potenciāli netraucē radiosakaru pakalpojumiem.
(4)
Saskaņā ar minēto pilnvarojumu CEPT sniedza ziņojumu 2013. gada 8. martā.CEPT 48. ziņojumā bija secināts, ka, ievērojot attiecīgos tehniskos nosacījumus, būtu iespējams ieviest UMTS un LTE tehnoloģiju attiecīgi 2 100 MHz un 1 800 MHz joslā. Tādēļ Lēmuma 2008/294/EK pielikums būtu jāgroza, pamatojoties uz rezultātiem, kas iegūti CEPT 48. ziņojumā, lai aptvertu šīs tehnoloģijas un atļautu tās izmantot gaisa kuģos.
(5)
Šis lēmums būtu jāpiemēro iespējami drīz, ņemot vērā, ka LTE un UMTS tehnoloģiju izmantošana Savienībā paplašinās.
(6)
Ierobežojot MCA pakalpojumu pārraidīšanas jaudu, būtu jānodrošina piemērota aizsardzība jau pastāvošajiem radiosakaru pakalpojumiem, kuri varētu tikt traucēti. Tomēr, tā kā uzlabotā tīkla vadības bloka (NCU) izmantošana 2,6 GHz joslā tiks atlikta, līdz tiks panākta kompetento aeronavigācijas sertificēšanas iestāžu vienošanās par tehniskajiem ierobežojumiem, lai būtu iespējams sākt NCU ražošanu, un līdz tiks pabeigta lidojumderīguma sertifikācija katram gaisa kuģu tipam, NCU parametru piemērošanu 2,6 GHz joslai var atlikt līdz 2017. gada 1. janvārim.
(7)
MCA tehniskajām specifikācijām arī turpmāk būtu jāatbilst tehnoloģiju attīstībai.
(8)
Tāpēc Lēmums 2008/294/EK būtu attiecīgi jāgroza.
(9)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Radiofrekvenču spektra komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmuma 2008/294/EK pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.
2. pants
Šā lēmuma pielikuma 3. tabulā dotās 2 570-2 690 MHz joslas vērtības piemēro no 2017. gada 1. janvāra.
3. pants
Iespējami drīz, ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc šā lēmuma stāšanās spēkā pielikuma 1. tabulā uzskaitītās frekvenču joslas dalībvalstis padara pieejamas MCA pakalpojumiem uz traucējumu neradīšanas un aizsardzības neprasīšanas pamata ar noteikumu, ka šādi pakalpojumi atbilst pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
4. pants
Dalībvalstis nosaka minimālo augstumu virs zemes raidīšanai no ekspluatācijā esošas MCA sistēmas saskaņā ar pielikuma 3. iedaļu.
Dalībvalstis var noteikt lielāku minimālo augstumu MCA ekspluatācijai, ja to var pamatot ar valsts topogrāfiskajiem un zemes tīklu izvietojuma apstākļiem. Šo informāciju kopā ar pienācīgu pamatojumu dara zināmu Komisijai četru mēnešu laikā pēc šā lēmuma pieņemšanas un publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 12. novembrī