ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
KOMISIJAS LĒMUMS (ES) 2015/535
(2015. gada 27. marts),
ar ko Dānijas Karalistei atļauj ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 1994)
(Autentisks ir tikai teksts dāņu valodā)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 27. aprīļa Lēmumu 2006/325/EK, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Dānijas Karalisti par jurisdikciju un spriedumu atzīšanu un izpildi civillietās un komerclietās (1), un jo īpaši tā 1.a pantu,
ņemot vērā Dānijas Karalistes (turpmāk “Dānija”) lūgumu, ko tā iesniedza ar 2013. gada 5. augusta vēstuli,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar 5. panta 2. punktu Nolīgumā starp Eiropas Kopienu un Dānijas Karalisti par jurisdikciju un spriedumu atzīšanu un izpildi civillietās un komerclietās (2) (turpmāk “Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Dāniju”) Dānijai ir jāatturas no starptautisku nolīgumu slēgšanas, kas varētu ietekmēt vai mainīt Padomes Regulas (EK) Nr. 44/2001 (3) darbības jomu, ja vien tas netiek darīts, saskaņojot ar Eiropas Savienību, un ja nav veikti pietiekami pasākumi attiecībā uz Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju, no vienas puses, un konkrētā starptautiskā nolīguma, no otras puses, attiecībām.
(2)
Saskaņā ar Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju 3. panta 2. punktu Dānija ar 2009. gada 14. janvāra vēstuli informēja Komisiju par savu lēmumu īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 4/2009 (4) tiktāl, ciktāl ar to groza Regulu (EK) Nr. 44/2001 (5). Saskaņā ar Nolīguma starp Eiropas Savienību un Dāniju 3. panta 6. punktu no Dānijas paziņojuma izriet savstarpējas Dānijas un Eiropas Savienības saistības, uz kurām attiecas starptautiskās tiesības. Tādējādi Regula (EK) Nr. 4/2009 ir grozījums Nolīgumā starp Eiropas Savienību un Dāniju, ciktāl ar to groza Regulu (EK) Nr. 44/2001, un ir uzskatāma par tā pielikumu.
(3)
Dānija 2013. gada 5. augustā lūdza Eiropas Savienības piekrišanu tās ierosinājumam ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu (turpmāk “Konvencija par uzturēšanas saistībām”).
(4)
Konvencijā par uzturēšanas saistībām reglamentētie jautājumi ir izskatīti arī Regulā (EK) Nr. 4/2009, tādējādi Konvencija par uzturēšanas saistībām ietekmē šo regulu. Tāpēc ir nepieciešama Eiropas Savienības piekrišana, ar ko Dānijai ļauj ratificēt minēto Konvenciju par uzturēšanas saistībām, ciktāl minētā konvencija ietekmē Regulu (EK) Nr. 4/2009, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 44/2001.
(5)
Saskaņā ar 1.a pantu Lēmumā 2006/325/EK, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Lēmumu 2009/942/EK (6), lai piemērotu 5. panta 2. punktu Nolīgumā starp Eiropas Savienību un Dāniju, Komisijai, pirms tiek pieņemts lēmums, ar ko nosaka Eiropas Savienības piekrišanu, ir jāizvērtē, vai Dānijas paredzētais starptautiskais nolīgums nepadara Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Dāniju neefektīvu un netraucē ar tā noteikumiem izveidotās sistēmas pienācīgu darbību.
(6)
Eiropas Savienība parakstīja Konvenciju par uzturēšanas saistībām, pamatojoties uz Padomes Lēmumu 2011/220/ES (7). Eiropas Savienība noslēdza Konvenciju par uzturēšanas saistībām, pamatojoties uz Padomes Lēmumu 2011/432/ES (8). Apstiprināšanas instruments tika deponēts 2014. gada 9. aprīlī pēc Lēmuma 2011/432/ES pielikumu grozīšanas (9).
(7)
Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā (Nr. 22) par Dānijas nostāju, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalījās iepriekšminēto Padomes lēmumu pieņemšanā un šie lēmumi tai nav saistoši un nav jāpiemēro. Konvencija par uzturēšanas saistībām tai uzliek saistības vienīgi kā atsevišķai Līgumslēdzējai pusei.
(8)
Šajos apstākļos un ņemot vērā to, ka 2014. gada 1. augustā konvencija stājās spēkā visās Savienības dalībvalstīs, izņemot Dāniju, Komisija uzskata, ka Dānijas veikta Konvencijas par uzturēšanas saistībām ratificēšana nepadarītu Nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Dāniju neefektīvu un netraucētu ar tā noteikumiem izveidotās sistēmas pienācīgu darbību. Turklāt Dānijas veikta Konvencijas par uzturēšanas saistībām ratificēšana neskars nosacījumus, ar kādiem Eiropas Savienība pievienojās šai konvencijai.
(9)
Tādēļ Eiropas Savienībai būtu jāatļauj Dānijai ratificēt Konvenciju par uzturēšanas saistībām,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Komisija Eiropas Savienības vārdā atļauj Dānijai ratificēt 2007. gada 23. novembra Konvenciju par uzturlīdzekļu bērniem un cita veida ģimenes uzturēšanas līdzekļu pārrobežu piedziņu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Dānijas Karalistei.
Briselē, 2015. gada 27. martā