PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 26. novembris),
ar kuru groza Īstenošanas lēmumu 2013/749/ES, Euratom, ar ko Portugālei atļauj izmantot noteiktas aptuvenas aplēses PVN pašu resursu bāzes aprēķinam
(izziņots ar dokumenta numuru (C(2014) 8922)
(Autentisks ir tikai teksts portugāļu valodā)
(2014/841/ES, Euratom)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 1989. gada 29. maija Regulu (EEK, Euratom) Nr. 1553/89 par galīgajiem vienotajiem pasākumiem, lai iekasētu pašu resursus, ko veido pievienotās vērtības nodokļi (1), un jo īpaši tās 4. panta 4. punktu un 6. panta 3. punkta otro ievilkumu,
apspriedusies ar Padomdevēju komiteju pašu resursu jautājumos,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Padomes Direktīvas 2006/112/EK (2) 377. pantu Portugāle var - saskaņā ar nosacījumiem, kas šajā dalībvalstī bija spēkā 1989. gada 1. janvārī, - turpināt atbrīvot no nodokļa darījumus, kas minēti šīs direktīvas X pielikuma B daļas 10. punktā; šie darījumi ir jāņem vērā, nosakot PVN pašu resursu bāzi.
(2)
Portugāle 2014. gada 10. aprīļa atbildē uz Komisijas 2014. gada 19. februāra vēstuli attiecībā uz PVN pašu resursu pārbaužu vienkāršošanu (3), lūdza Komisijas atļauju izmantot starpbāzes fiksētus procentuālos apjomus PVN pašu resursu bāzes aprēķināšanai attiecībā uz darījumiem, kas minēti Direktīvas 2006/112/EK X pielikuma B daļas 10. punktā, no 2014. līdz 2020. finanšu gadam. Portugāle ir pierādījusi, ka vēsturiskie procentuālie apjomi laika gaitā ir saglabājušies stabili. Portugālei tāpēc būtu jāatļauj aprēķināt PVN pašu resursu bāzi, izmantojot fiksētu procentuālo apjomu saskaņā ar Komisijas nosūtīto vēstuli.
(3)
Portugāle ir lūgusi Komisijas atļauju izmantot EKS 2010 nacionālo kontu datus par 2011. gadu, lai aprēķinātu vidējo svērto PVN likmi 2014. finanšu gadam. Jaunākie pieejamie EKS 95 nacionālo kontu dati ar nepieciešamo dalījuma līmeni ir no 2010. gada, turpretī EKS 2010 nacionālo kontu dati ar vajadzīgo dalījumu būs pieejami no 2011. gada līdz brīdim, kad Portugālei vajadzēs iesniegt savu paziņojumu par PVN pašu resursu bāzi 2014. finanšu gadam. Portugālei tāpēc būtu jāļauj izmantot EKS 2010 nacionālo kontu datus par 2011. gadu, lai aprēķinātu vidējo svērto PVN likmi 2014. finanšu gadam.
(4)
Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 549/2013 (4) 10. panta 2. punktu (EKS 2010) dalībvalstis, lai noteiktu PVN pašu resursus, var izmantot datus, kas balstīti uz EKS 2010, kamēr saglabājas spēkā Padomes Lēmums 2007/436/EK, Euratom (5), ja vajadzīgie detalizētie EKS 95 dati nav pieejami.
(5)
Pārredzamības un juridiskās noteiktības labad ir lietderīgi noteikt šai atļaujai termiņu.
(6)
Tāpēc ir lietderīgi attiecīgi grozīt Komisijas Īstenošanas lēmumu 2013/749/ES, Euratom (6),
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Īstenošanas lēmumu 2013/749/ES groza šādi:
1)
virsrakstu aizstāj ar šādu:
;
2)
lēmuma 1. pantu aizstāj ar šādu:
“1. pants
Lai aprēķinātu PVN pašu resursu bāzi no 2013. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim, Portugālei ir atļauts izmantot aptuvenas aplēses attiecībā uz šādām darījumu kategorijām, kas minēti Direktīvas 2006/112/EK X pielikuma B daļā:
Pasažieru transports (10. punkts).”
;
3)
iekļauj šādu 1.a pantu:
“1.a pants
Lai aprēķinātu PVN pašu resursu bāzi no 2014. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim, Portugālei ir atļauts izmantot 0,03 % no starpbāzes attiecībā uz darījumiem, kas minēti Direktīvas 2006/112/EK X pielikuma B daļas 10. punktā (pasažieru transports).”
;
4)
īstenošanas lēmuma 2. pantu aizstāj ar šādu:
“2. pants
Lai iedalītu darījumus statistikas kategorijās, Portugālei tiek atļauts izmantot datus, kas iegūti no EKS 2010 nacionālajiem kontiem par 2011. gadu, lai aprēķinātu PVN pašu resursu bāzi 2014. finanšu gadam.”
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Portugāles Republikai.
Briselē, 2014. gada 26. novembrī