PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 1278/2014
(2014. gada 1. decembris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 967/2006, (EK) Nr. 828/2009, (EK) Nr. 891/2009 un Īstenošanas regulu (ES) Nr. 75/2013
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (1), un jo īpaši tās 144. panta c) un j) apakšpunktu, 178. panta b), f) un h) apakšpunktu, 180. pantu, 182. panta 4. punktu un 192. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Regulu (ES) Nr. 1308/2013 cukura kvotu režīmu pagarina līdz 2017. gada 30. septembrim un ievieš tajā izmaiņas. Tādēļ ir nepieciešams pielāgot dažas regulas cukura nozarē.
(2)
Skaidrības labad ir nepieciešams grozīt Komisijas Regulas (EK) Nr. 967/2006 (2) 4. panta 1. punkta a) apakšpunktu, lai tas precīzi atbilstu Regulas (ES) Nr. 1308/2013 140. panta 1. punkta b) apakšpunktam, kurā noteikts, ka rūpnieciskajam cukuram, rūpnieciskajai izoglikozei vai rūpnieciskajam inulīnam ir jābūt piegādātam lietotājam vēlākais līdz nākamā tirdzniecības gada 30. novembrim.
(3)
Regulā (EK) Nr. 967/2006 ir noteikti termiņi, kādos dalībvalstīm jāpaziņo Komisijai par daudzumiem, ko ražotāji, piemērojot Regulas (ES) Nr. 1308/2013 141. pantu, pārnes uz nākamo tirdzniecības gadu. Ņemot vērā minētajā pantā noteiktos jaunos datumus, līdz kuriem dalībvalstu uzņēmumiem jāveic paziņošana, attiecīgi būtu jāpielāgo Regulas (EK) Nr. 967/2006 17. pantā noteiktie termiņi.
(4)
Komisijas Regula (EK) Nr. 828/2009 (3) paredz noteikumus attiecībā uz tarifa pozīcijai 1701 atbilstīgu cukura produktu importu saskaņā ar preferenču nolīgumiem līdz 2014./2015. tirdzniecības gadam. Ar minētās regulas 4. panta 4. punktu izveido sarakstu ar dokumentiem, kuri jāiesniedz kopā ar importa licences pieteikumiem, un nosaka to, ka eksporta licences var aizstāt ar apliecinātām kopijām. Ņemot vērā tehnikas attīstību un lai vienkāršotu procedūras, būtu jāatļauj saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem elektroniski pārsūtīt eksporta licences.
(5)
Ņemot vērā to, ka saskaņā ar dažiem preferenču režīmiem importam nepiemēro kvotu daudzuma ierobežojumus, būtu izdevīgs brīdis atvieglot muitas procedūras, atļaujot parastu pielaides līmeni - maksimāli 5 % - attiecībā uz cukura importu saskaņā ar preferenču režīmu.
(6)
Ar Komisijas Regulu (ES) Nr. 1006/2011 (4) tika grozīta Padomes Regula (EEK) Nr. 2658/87 (5), mainot dažus KN kodus attiecībā uz cukuru. Jaunie KN kodi jau ir sniegti attiecībā uz produktiem, uz ko attiecas Regula (EK) Nr. 828/2009 un Komisijas Regula (EK) Nr. 891/2009 (6), un dalībvalstu muitas iestādes tos jau izmanto. Tādēļ minētajās regulās būtu lietderīgi veikt tehniskus pielāgojumus minētajiem KN kodiem.
(7)
Komisija ir izstrādājusi informācijas sistēmu, kas ļauj elektroniski pārvaldīt dokumentus un procedūras gan tās iekšējās darba procedūrās, gan attiecībās ar iestādēm, kuras iesaistītas kopējā lauksaimniecības politikā. Tiek uzskatīts, ka Regulā (EK) Nr. 828/2009 paredzētos paziņošanas pienākumus var izpildīt, izmantojot minēto sistēmu saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 792/2009 (7).
(8)
Ņemot vērā šobrīd dominējošos tirgus apstākļus un prognozes, ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 75/2013 (8) noteica, ka dažiem cukura produktiem līdz 2014./2015. tirdzniecības gada beigām nepiemēro papildu ievedmuitas nodokļus. Saistībā ar cukura kvotu režīma termiņa pagarinājumu un pieņemot, ka tirgus prognozes līdz kvotu režīma termiņa beigām būtiski nemainīsies, papildu ievedmuitas nodokļa nepiemērošana minētajiem cukura produktiem būtu jāturpina līdz 2017. gada 30. septembrim.
(9)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regula (EK) Nr. 967/2006, (EK) Nr. 828/2009, (EK) Nr. 891/2009 un Īstenošanas regula (ES) Nr. 75/2013.
(10)
Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komiteja nav sniegusi atzinumu tās priekšsēdētāja noteiktajā termiņā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 967/2006
Regulu (EK) Nr. 967/2006 groza šādi:
1)
regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a)
piegādāti pārstrādātājam vēlākais nākamā tirdzniecības gada 30. novembrī izlietošanai pielikumā minēto produktu ražošanā;”
;
2)
regulas 17. panta a) un b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a)
kārtējā tirdzniecības gada biešu cukura, inulīna sīrupa un cukurniedru cukura daudzumus, kas jāpārnes uz nākamo tirdzniecības gadu, - vēlākais 15. septembrī;”
.
2. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 828/2009
Regulu (EK) Nr. 828/2009 groza šādi:
1)
regulas 4. pantu groza šādi:
a)
4. punktam pievieno šādu daļu:
“Kā importa licences pieteikumu pamatojošus dokumentus oriģinālu vietā var iesniegt šā punkta pirmās daļas b) apakšpunktā minēto eksporta licenču vai otrajā daļā minēto apliecināto kopiju elektroniskas vai faksimila kopijas, ievērojot nosacījumu, ka importa licenču muitošanas punktā pirms to preču muitošanas, par kurām importa licence izsniegta, pamatojoties uz elektroniskās vai pa faksu sūtītās kopijas juridisko spēku, pieteikuma iesniedzējs dalībvalstu kompetentajām iestādēm iesniedz oriģinālus.”
;
b)
6. punktā vārdu “dokuments” aizstāj ar vārdiem “dokumenta oriģināls, elektroniskais vai faksimila dokuments”;
c)
pievieno šādu 7. punktu:
“7. Ja cukura daudzums, kas ir importēts saskaņā ar šo regulu, pārsniedz importa licencē norādīto daudzumu par ne vairāk kā 5 %, Regulas (EK) Nr. 376/2008 48. panta 1. un 4. punktu nepiemēro. Uzskata, ka papildu daudzums ir importēts saskaņā ar minēto licenci.”
;
2)
regulas 8. pantu groza šādi:
a)
pirmajā daļā KN kodu “1701 11 10” aizstāj ar “1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
otrajā daļā KN kodu “1701 11 90” aizstāj ar “1701 13 90, 1701 14 90”;
3)
regulas 9. panta 6. punktu aizstāj ar šādu:
“6. Šajā regulā minētos paziņojumus sniedz saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 792/2009 (9).
3. pants
Grozījumi Regulā (EK) Nr. 891/2009
Regulu (EK) Nr. 891/2009 groza šādi:
1)
regulas 13. panta 1. punktā KN kodu “1701 11 90” aizstāj ar “1701 13 90, 1701 14 90”;
2)
regulas I pielikuma I daļā KN kodu “1701 11 10” aizstāj ar “1701 13 10 un 1701 14 10”.
4. pants
Īstenošanas regulas (ES) Nr. 75/2013 grozīšana
Īstenošanas regulas (ES) Nr. 75/2013 1. pantā datumu “2015. gada 30. septembrim” aizstāj ar “2017. gada 30. septembrim”.
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 1. decembrī