NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 579/2014
ze dne 28. května 2014,
kterým se stanoví odchylka od některých ustanovení přílohy II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004, pokud jde o námořní přepravu tekutých olejů a tuků
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin (1), a zejména na čl. 13 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 852/2004 stanoví, že provozovatelé potravinářských podniků musí dodržovat všeobecné hygienické požadavky pro přepravu potravin uvedené v kapitole IV přílohy II uvedeného nařízení. Podle ustanovení bodu 4 uvedené kapitoly se musí potraviny bez obalu v tekutém nebo granulovaném stavu nebo v prášku přepravovat v nádobách nebo v kontejnerech/cisternách vyhrazených pro přepravu potravin. Tento požadavek je však obtížně proveditelný a pro provozovatele potravinářských podniků představuje nepřiměřenou zátěž, je-li použit u námořní lodní přepravy tekutých olejů a tuků, které jsou určeny nebo mohou být použity k lidské spotřebě. Kromě toho není počet námořních plavidel vyhrazených pro přepravu potravin dostačující k tomu, aby mohl být zajištěn plynulý obchod s těmito oleji a tuky.
(2)
Směrnice Komise 96/3/ES (2) povoluje námořní přepravu tekutých olejů a tuků bez obalu v nádržích, které byly předtím použity pro přepravu látek vyjmenovaných v příloze uvedené směrnice, a to při dodržení určitých podmínek, které zajišťují ochranu veřejného zdraví a bezpečnost a nezávadnost dotčených potravin.
(3)
S ohledem na jednání v rámci Codex Alimentarius, které vedlo k přijetí kritérií, jež mají být použita pro stanovení přijatelnosti předchozích nákladů v případě jedlých tekutých olejů a tuků bez obalu přepravovaných po moři (3), posoudil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) na žádost Komise kritéria pro přijatelnost předchozích nákladů v případě jedlých tuků a olejů a k tomuto přezkumu kritérií přijal vědecké stanovisko (4).
(4)
Na žádost Komise úřad EFSA rovněž posoudil seznam látek s ohledem na tato kritéria. Úřad EFSA přijal několik vědeckých stanovisek týkajících se posouzení látek vzhledem k jejich přijatelnosti jako předchozích nákladů v případě jedlých tuků a olejů (5) (6) (7) (8).
(5)
V zájmu jasnosti právních předpisů Unie a zohlednění závěrů vědeckých stanovisek úřadu EFSA by směrnice 96/3/ES měla být zrušena a nahrazena tímto nařízením.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Odchylně od bodu 4 kapitoly IV přílohy II nařízení (ES) č. 852/2004 mohou být tekuté oleje nebo tuky, které jsou určené nebo mohou být použity k lidské spotřebě (dále jen „oleje nebo tuky“), přepravovány v námořních plavidlech, jež nejsou vyhrazena pro přepravu potravin, při dodržení podmínek stanovených v článcích 2 a 3 tohoto nařízení.
Článek 2
Podmínky pro udělení odchylky
1. Náklad přepravovaný před oleji a tuky ve stejném zařízení v námořním plavidle (dále jen „předchozí náklad“) tvoří látka nebo směs látek, které jsou uvedeny v příloze tohoto nařízení.
2. Povoluje se námořní přeprava tekutých olejů nebo tuků bez obalu, které mají být dále zpracovány, v nádržích, jež nejsou výlučně vyhrazeny pro přepravu potravin, za těchto podmínek:
a)
pokud je olej nebo tuk přepravován v nádržích z korozivzdorné oceli nebo nádržích potažených epoxidovými pryskyřicemi nebo jejich technickými obdobami, přičemž předchozí náklad přepravovaný bezprostředně předtím byl:
i)
potravinou nebo
ii)
nákladem ze seznamu přijatelných předchozích nákladů uvedených v příloze,
nebo
b)
pokud je olej nebo tuk přepravován v nádrži z materiálu jiného, než je uveden v písmenu a), přičemž tři předchozí náklady přepravované v této nádrži byly:
i)
potravinami nebo
ii)
nákladem ze seznamu přijatelných předchozích nákladů uvedených v příloze.
3. Povoluje se námořní přeprava olejů nebo tuků bez obalu, které nemají být dále zpracovány, v nádržích, jež nejsou výlučně vyhrazeny pro přepravu potravin, za těchto podmínek:
a)
pokud je nádrž
i)
z korozivzdorné oceli nebo
ii)
je opatřena vrstvou epoxidové pryskyřice nebo její technické obdoby
a
b)
pokud tři předchozí náklady přepravované v této nádrži byly potravinami.
Článek 3
Vedení záznamů
1. Kapitán námořního plavidla přepravujícího v nádržích oleje a tuky bez obalu musí vést přesnou dokumentaci týkající se tří předchozích nákladů přepravovaných v dotyčných nádržích a účinnosti procesu čistění provedeného mezi těmito náklady.
2. Pokud byl náklad překládán z lodi na loď, musí kapitán přijímajícího námořního plavidla vést vedle dokumentace požadované v odstavci 1 přesnou dokumentaci o tom, že přeprava oleje nebo tuku bez obalu při předchozí lodní přepravě byla v souladu s podmínkami stanovenými v článku 2, a o účinnosti procesu čistění použitého mezi těmito náklady na předchozím plavidle.
3. Kapitán námořního plavidla musí na žádost příslušného orgánu předložit dokumentaci uvedenou v odstavcích 1 a 2.
Článek 4
Zrušení
Směrnice 96/3/ES se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. května 2014.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 579/2014
(2014. gada 28. maijs),
ar ko piešķir atkāpi no dažiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 852/2004 II pielikuma noteikumiem attiecībā uz šķidro tauku un eļļu pārvadāšanu pa jūru
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 852/2004 par pārtikas produktu higiēnu (1) un jo īpaši tās 13. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Regula (EK) Nr. 852/2004 paredz, ka pārtikas apritē iesaistītajiem uzņēmējiem pārtikas produktu pārvadāšanā jāievēro vispārīgās higiēnas prasības, kas izklāstītas minētās regulas II pielikuma IV nodaļā. Minētās nodaļas 4. punktā ir prasīts, lai nefasētus pārtikas produktus šķidrā, granulētā vai pulvera veidā pārvadātu tādās tvertnēs un/vai konteineros/cisternās, kas paredzētas pārtikas produktu pārvadāšanai. Tomēr šī prasība nav reālistiska un, to piemērojot pārtikai paredzētu vai pārtikā iespējami lietojamu šķidru eļļu un tauku pārvadāšanai jūras kuģos, pārtikas apritē iesaistītie uzņēmēji tiek pārmērīgi apgrūtināti. Turklāt trūkst pārtikas produktu pārvadāšanai paredzētu jūras kuģu, kas apkalpotu šādu eļļu un tauku tirdzniecības plūsmu.
(2)
Ar Komisijas Direktīvu 96/3/EK (2), ievērojot dažus nosacījumus, kuri nodrošina sabiedrības veselības aizsardzību un attiecīgo pārtikas produktu nekaitīgumu un veselīgumu, nefasētas šķidrās eļļas un taukus pa jūru tiek atļauts transportēt tvertnēs, kas iepriekš izmantotas, transportējot direktīvas pielikuma sarakstā norādītās vielas.
(3)
Ņemot vērā Pārtikas kodeksa komisijā notikušo diskusiju, kuras iznākumā tika pieņemti kritēriji, pēc kā jānosaka, kādas iepriekšējas kravas ir pieņemamas nefasētu pārtikas šķidro eļļu un tauku pārvadāšanā pa jūru (3), un ievērojot Komisijas lūgumu, Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) novērtēja kritērijus, kas attiecināmi uz kravām, kuras būtu pieņemams pārvadāt pirms pārtikas taukiem un eļļām, un pieņēma zinātnisku atzinumu (4) par šādu uz pārtikas taukiem un eļļām attiecināmu kritēriju pārskatīšanu.
(4)
Pēc Komisijas lūguma EFSA, ņemot vērā šos kritērijus, izvērtēja arī vielu sarakstu. Par vielu pieņemamības vērtēšanu attiecībā uz to, vai tās var būt pārtikas taukiem un eļļām iepriekšējas kravas, EFSA ir pieņēmusi vairākus zinātniskus atzinumus (5) (6) (7) (8).
(5)
Savienības tiesību aktu skaidrības labad un arī tādēļ, lai ņemtu vērā no EFSA zinātniskajiem atzinumiem izrietošo, Direktīva 96/3/EK būtu jāatceļ un jāaizstāj ar šo regulu.
(6)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Atkāpe
Atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 852/2004 II pielikuma IV nodaļas 4. punkta, pārtikai paredzētas vai pārtikā iespējami lietojamas šķidras eļļas un taukus (“eļļas vai taukus”), ievērojot šīs regulas 2. un 3. pantā paredzētos nosacījumus, var transportēt jūras kuģos, kas nav paredzēti pārtikas produktu transportēšanai.
2. pants
Atkāpes nosacījumi
1. Pirms eļļām un taukiem tajā pašā aprīkojumā jūras kuģī vesta krava (turpmāk “iepriekšējā krava”) sastāv no šīs regulas pielikuma sarakstā norādītas vielas vai šādu vielu maisījuma.
2. Apstrādei paredzētas nefasētas šķidras eļļas vai taukus jūras kuģos pārvadāt tvertnēs, kas nav paredzētas tikai pārtikas pārvadāšanai, atļauts ar šādiem nosacījumiem:
a)
attiecībā uz eļļām vai taukiem, ko pārvadā nerūsoša tērauda tvertnē vai tvertnē, kura izklāta ar epoksīdsveķiem vai to tehnisku ekvivalentu, iepriekšējā krava tieši pirms tam bijusi:
i)
pārtikas produkts vai
ii)
pielikumā sniegtajam pieņemamo iepriekšējo kravu sarakstam atbilstoša krava;
vai
b)
attiecībā uz eļļām vai taukiem, ko pārvadā tvertnē, kura nav no a) punktā minētā materiāla, trīs iepriekšējās šajā tvertnē pārvadātās kravas bijušas:
i)
pārtikas produkti vai
ii)
pielikumā sniegtajam pieņemamo iepriekšējo kravu sarakstam atbilstoša krava.
3. Tādas nefasētas šķidras eļļas vai taukus, kas nav paredzēti tālākai pārstrādei, jūras kuģos pārvadāt tvertnēs, kuras nav paredzētas tikai pārtikas pārvadāšanai, atļauts ar šādiem nosacījumiem:
a)
tvertne ir:
i)
no nerūsējošā tērauda vai
ii)
izklāta ar epoksīdsveķiem vai to tehnisku ekvivalentu,
un
b)
trīs iepriekšējās tvertnē pārvadātās kravas ir bijušas pārtikas produkti.
3. pants
Lietvedība
1. Nefasētas eļļas un taukus tvertnēs pārvadājoša jūras kuģa kapteinis saglabā precīzus dokumentārus pierādījumus par attiecīgajās tvertnēs pārvadātajām trim iepriekšējām kravām un par to, cik iedarbīga bijusi šo kravu pārvadāšanas starplaikā veiktā tīrīšana.
2. Ja krava tikusi pārkrauta citā kuģī, papildus dokumentārajiem pierādījumiem, kas vajadzīgi saskaņā ar 1. punktu, kravas saņēmēja jūras kuģa kapteinis saglabā precīzus dokumentārus pierādījumus, ka nefasētās šķidrās eļļas un tauki iepriekšējā sūtījuma laikā ir pārvadāti atbilstoši 2. panta noteikumiem un ka tīrīšanas procesā, kurš starp šīm kravām veikts uz otra kuģa, ir sasniegts vēlamais rezultāts.
3. Attiecīgā jūras kuģa kapteinis kompetentajai iestādei pēc pieprasījuma sniedz 1. un 2. punktā paredzētos dokumentāros pierādījumus.
4. pants
Atcelšana
Direktīvu 96/3/EK atceļ.
5. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 28. maijā