NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1068/2013
ze dne 30. října 2013,
kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) v čerstvých solených rybách
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 10 odst. 3 a čl. 30 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 obsahuje seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky jejich použití.
(2)
Tento seznam může být pozměněn postupem podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a potravinářská aromata (2).
(3)
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 1331/2008 může být seznam potravinářských přídatných látek Unie aktualizován buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(4)
Dne 19. června 2009 byla předložena žádost o povolení používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) v čerstvých solených rybách a byla zpřístupněna členským státům.
(5)
Ryby lze upravovat a konzervovat přidáním vysokého množství soli do surového materiálu. Solení se vyvinulo z jednorázového procesu do procesu sestávajícího z několika kroků, mezi něž patří fáze nasolování, která umožňuje kratší dobu solení a poměrně homogenní koncentraci soli ve svalovině ryb. Za tímto účelem jsou ryby nejprve nasoleny pomocí vstřiku a/nebo aplikace solného nálevu, a to připraveným solným nálevem s kontrolovanou koncentrací soli. Poté jsou ryby soleny za sucha (tzv. suchosolení), aby se docílilo správné koncentrace soli v konečném produktu.
(6)
Během této dlouhé konzervace může stále nastat oxidace, zejména u lipidů přítomných ve svalovině ryb. To vede ke změně barvy a chuti. Oxidaci urychlují ionty kovů přítomné ve svalovině ryb a použitá sůl. Jelikož vytvářejí chemické komplexy s ionty kovů, ukázaly se difosforečnany (E 450), trifosforečnany (E 451) a polyfosforečnany (E 452) nejúčinnější ochranou solených ryb před oxidací. Většina přidaných fosforečnanů a soli je odstraněna namáčením do vody před spotřebou. Obsah vody v konečném čerstvém soleném výrobku se tímto použitím fosforečnanů nezvyšuje. Solené ryby se zachovanou původní barvou a chutí jsou žádány zejména na trzích ve Španělsku, Itálii a Řecku.
(7)
V souladu s článkem 3 ve spojení s čl. 6 odst. 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3) musí být používání fosforečnanů v čerstvých solených rybách uvedeno v seznamu složek. Provozovatelé potravinářských podniků mohou rovněž na svých výrobcích uvést, že polyfosforečnany nebyly použity.
(8)
Vzhledem k tomu, že většina přidaných fosforečnanů je odstraněna během namáčení do vody, bude expozice spotřebitelů fosforečnanům minimální, a z tohoto důvodu nemá pravděpodobně vliv na lidské zdraví. Je proto vhodné umožnit používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) ke konzervaci čerstvých solených ryb.
(9)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za účelem aktualizace seznamu potravinářských přídatných látek Unie stanoveného v příloze II nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Vzhledem k tomu, že povolení používání difosforečnanů (E 450), trifosforečnanů (E 451) a polyfosforečnanů (E 452) ke konzervaci čerstvých solených ryb představuje aktualizaci uvedeného seznamu, která pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví, není nutné žádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
(10)
Bacalhau neboli portugalská treska se vyrábí dalším sušením čerstvých solených ryb. Používání polyfosforečnanů by tento proces sušení mohlo ovlivnit. Kromě toho by toto použití rovněž mohlo bránit rozvoji typické barvy a chuti portugalské tresky bacalhau. Solené ryby, které jsou ošetřeny pomocí fosforečnanů, by proto nebyly žádány výrobci tradičních bacalhau. Aby se umožnilo výrobcům tradičních bacalhau přizpůsobit se situaci, kdy lze na trh uvést ryby ošetřené pomocí fosforečnanů, mělo by být navrženo přechodné období. Během tohoto období mohou výrobci tradičních bacalhau uzavírat dohody s dodavateli a seznámit se s analytickými metodami, které se mohou používat ke kontrole přítomnosti fosforečnanů přidávaných do ryb.
(11)
V zájmu dalšího posouzení dopadu na dostupnost čerstvých solených ryb pro výrobu bacalhau bude Komise po tři roky sledovat používání polyfosforečnanů v hlavních producentských zemích solené tresky.
(12)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. října 2013.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 1068/2013
(2013. gada 30. oktobris),
ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumu attiecībā uz difosfātu (E 450), trifosfātu (E 451) un polifosfātu (E 452) izmantošanu slapji sālītās zivīs
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1333/2008 par pārtikas piedevām (1) un jo īpaši tās 10. panta 3. punktu un 30. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumā ir dots Savienības atļauto pārtikas piedevu saraksts un to lietošanas nosacījumi.
(2)
Minēto sarakstu var grozīt saskaņā ar procedūru, kas minēta Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulā (EK) Nr. 1331/2008, ar ko nosaka vienotu atļauju piešķiršanas procedūru attiecībā uz pārtikas piedevām, fermentiem un aromatizētājiem (2).
(3)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1331/2008 3. panta 1. punktu Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstu var atjaunināt pēc Komisijas iniciatīvas vai pēc pieteikuma saņemšanas.
(4)
Pieteikums, kurā lūdz piešķirt atļauju izmantot difosfātus (E 450), trifosfātus (E 451) un polifosfātus (E 452) slapji sālītās zivīs, tika iesniegts 2009. gada 19. jūnijā un ir darīts pieejams dalībvalstīm.
(5)
Zivis var konservēt un uzglabāt, pievienojot lielu sāls daudzumu jēlajam materiālam. Sālīšana ar sauso paņēmienu ir attīstījusies no viena posma procesa līdz vairāku posmu procesam, kurā iekļauts pirmssālīšanas posms, kas dod iespēju saīsināt sālīšanas laiku un panākt relatīvi viendabīgu sāls koncentrāciju zivs muskuļos. Šajā nolūkā zivs tiek vispirms iesālīta ar injekciju un/vai sālījumu, kas sagatavots ar kontrolētu sāls koncentrāciju. Pēc tam zivi sāla ar sauso paņēmienu (t. i., nogatavināšanu sālī), lai iegūtu vajadzīgo sāls koncentrāciju galaproduktā.
(6)
Šīs ilgstošās konservēšanas laikā var notikt zivs muskuļos esošo lipīdu oksidēšanās. Tas izraisīs krāsas un garšas izmaiņas. Oksidēšanos paātrina zivs muskuļos esošie metāla joni un lietotais sāls. Tā kā difosfāti (E 450), trifosfāti (E 451) un polifosfāti (E 452) veido kompleksus ķīmiskus savienojumus ar metālu joniem, tie var visiedarbīgāk pasargāt sālīto zivi no oksidēšanās. Lielākā daļa pievienoto fosfātu un sāls tiek noskaloti, pirms lietošanas zivi izmērcējot ūdenī. Minēto fosfātu izmantošanas rezultātā ūdens daudzums slapji sālītajā galaproduktā nepalielinās. Sālītā zivs, kuras sākotnējā krāsa un garša ir saglabāta, ir īpaši pieprasīta Spānijas, Itālijas un Grieķijas tirgū.
(7)
Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 20. marta Direktīvas 2000/13/EK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz pārtikas produktu marķēšanu, noformēšanu un reklāmu (3) 3. pantu saistībā ar 6. panta 4. punktu fosfātu izmantošanai slapji sālītās zivīs jābūt atzīmētai sastāvdaļu sarakstā. Uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas apritē, tāpat var atzīmēt uz saviem produktiem, ka polifosfāti nav izmantoti.
(8)
Tā kā lielākā daļa pievienoto fosfātu tiek noskaloti, pirms lietošanas zivi izmērcējot ūdenī, patērētāji fosfātu iedarbībai tiks pakļauti minimāli, kas nevar nelabvēlīgi ietekmēt sabiedrības veselību. Tāpēc ir lietderīgi atļaut difosfātu (E 450), trifosfātu (E 451) un polifosfātu (E 452) izmantošanu slapji sālītu zivju konservēšanā.
(9)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1331/2008 3. panta 2. punktu Komisijai ir jālūdz Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinums, lai atjauninātu Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstu, kas minēts Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumā, izņemot gadījumus, kad attiecīgie atjauninājumi nevar nelabvēlīgi ietekmēt sabiedrības veselību. Tā kā atļauja izmantot difosfātus (E 450), trifosfātus (E 451) un polifosfātus (E 452) slapji sālītu zivju konservēšanā ir minētā saraksta atjauninājums, kam nav nelabvēlīgas ietekmes uz cilvēku veselību, nav nepieciešams lūgt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinumu.
(10)
Bacalhau jeb portugāļu mencu ražo, ilgāk žāvējot slapji sālīto zivi. Polifosfātu izmantošana var ietekmēt minēto žāvēšanas procesu. Turklāt tas arī var kavēt bacalhau tradicionālās krāsas un garšas veidošanos. Tāpēc tradicionālās bacalhau ražotājiem sālīta zivs, ko apstrādā ar fosfātiem, nebūtu vēlama. Lai ļautu tradicionālās bacalhau ražotājiem pielāgoties situācijai, kurā ar fosfātiem apstrādātu zivi var laist tirgū, būtu jāierosina pārejas periods. Minētā perioda laikā tradicionālās bacalhau ražotāji var slēgt līgumus ar piegādātājiem un iepazīties ar analītiskajām metodēm, kuras var izmantot, lai kontrolētu pievienoto fosfātu klātbūtni zivīs.
(11)
Lai turpinātu izvērtēt ietekmi uz slapji sālītu zivju pieejamību bacalhau ražošanai, Komisija trīs gadus pārraudzīs polifosfātu izmantošanu galvenajās sālītas mencas ražotājvalstīs.
(12)
Ņemot vērā minētos faktus, Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikums būtu attiecīgi jāgroza.
(13)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 30. oktobrī