PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. března 2014
o uspořádání časově omezeného testu umožňujícího určité odchylky při uvádění populací rostlinných druhů pšenice, ječmene, ovsa a kukuřice na trh podle směrnice Rady 66/402/EHS
(oznámeno pod číslem C(2014) 1681)
(Text s významem pro EHP)
(2014/150/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 66/402/EHS stanoví zvláštní požadavky pro produkci osiva obilovin a jeho uvádění na trh. Ustanovení této směrnice brání uvádění na trh osiv, která nenáleží k určité odrůdě.
(2)
Nový výzkum v Unii týkající se rozmnožovacího materiálu rostlin, který nesplňuje definici odrůdy z hlediska uniformnosti, nicméně ukazuje, že by používání tohoto různorodého materiálu mohlo skýtat výhody, zejména co se týče ekologické produkce nebo produkce v zemědělství s nízkými vstupy například v zájmu omezení šíření chorob.
(3)
Aby bylo možné uvádět osivo těchto populací na trh, bylo by nezbytné změnit čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS přidáním možnosti uvádět na trh osiva, jež nesplňují požadavky týkající se odrůdových hledisek. K rozhodnutí o takovéto změně směrnice 66/402/EHS je třeba shromáždit informace o uvádění osiv těchto populací na trh. Zejména je zapotřebí ověřit, zda lze na základě informací o metodách jejich šlechtění a pěstování zajistit identifikaci populací konkrétních druhů se zárukami podobnými těm, jež vyplývají z požadavků týkajících se odrůdových hledisek. Kromě toho je třeba v rámci tohoto testu posoudit, zda lze zajistit pravost osiva těchto populací, která jsou uváděna na trh, a informace pro uživatele se zárukami podobnými zárukám vyplývajícím z čl. 3 odst. 1 a článku 10, jež jsou založeny na požadavcích sledovatelnosti a určení míst produkce.
(4)
S ohledem na vlastnosti populací by mohlo uznávání osiva populací představovat pro orgány i hospodářské subjekty neúměrnou zátěž. Je tedy vhodné shromáždit informace o možnosti vytvořit systém kontrol produkce osiva populací, které nevyžaduje uznání, a jeho uvádění na trh.
(5)
Vzhledem k jejich významu pro odvětví trhu s obilovinami a k dostupným výsledkům výzkumu by druhy, jež budou předmětem tohoto testu, měly být pšenice, ječmen, oves a kukuřice.
(6)
V zájmu vyjasnění povahy populací ve srovnání s odrůdami je třeba stanovit požadavek týkající se počtu odrůd, jež byly použity při křížení k vyšlechtění populace.
(7)
Odpovědné úřední subjekty by měly tento test sledovat prostřednictvím úředních kontrol produkce osiva populací, jejich množství a jejich uvádění na trh, osob provádějících udržovací šlechtění těchto populací a výkonnost těchto populací v konkrétních oblastech.
(8)
Je třeba stanovit podmínky pro podávání žádostí a povolování populace na základě tohoto rozhodnutí, dále pro předkládání referenčních vzorků, název populace a registraci osob produkujících a uvádějících tuto populaci na trh. Důležité je, aby byly tyto podmínky posuzovány s cílem zajistit pravost a sledovatelnost těchto populací během produkce a jejich uvádění na trh, zajistit účinné kontroly ze strany odpovědných úředních subjektů a zamezit vytvoření trhu souběžného s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(9)
Mimoto je vhodné stanovit pro produkci a uvádění na trh konkrétní požadavky, aby se zajistilo, že osivo populací bude splňovat stejné požadavky ve všech zúčastněných členských státech. Tyto požadavky by měly vycházet z podmínek stanovených v tomto rozhodnutí. V zájmu zajištění zdraví a jakosti osiva by měly být tyto požadavky podobné požadavkům, jež jsou stanoveny pro certifikované osivo ve směrnici 66/402/EHS, aby byla zajištěna srovnatelná úroveň jakosti.
(10)
Vzhledem k testovací povaze opatření stanoveného v tomto rozhodnutí by mělo být určeno maximální množství pro uvádění populací na trh, přičemž by se mělo přihlédnout k potřebě testovat různé druhy populací za využití stávajících zařízení. Toto množství by mělo být takové, aby umožňovalo spolehlivé a reprezentativní výsledky testu. Nemělo by však překročit určitou hranici, aby se zabránilo vytvoření trhu s osivem, jenž by byl souběžný s trhem vytvořeným na základě směrnice 66/402/EHS.
(11)
V zájmu zajištění transparentnosti a informovaného rozhodování uživatelů těchto populací a s cílem předejít podvodným praktikám by měly být přijaty pro uvádění osiva těchto populací na trh zvláštní podmínky označování návěskou platné po dobu provádění testu. Vzhledem ke zvláštní povaze populací by tyto podmínky měly být odchylné od ustanovení přílohy V směrnice 66/402/EHS. Je potřeba ověřit, zda lze pro uživatele materiálu zajistit dostatečné a odpovídající informace prostřednictvím požadavku, aby se v názvu populací jasně uvádělo, že jde o populace, a aby návěska uváděla oblast produkce.
(12)
Při určování hospodářské, agronomické a environmentální hodnoty ustanovení, která představují lepší alternativu k výše uvedeným ustanovením směrnice 66/402/EHS, je důležité zajistit komplexní posouzení několika prvků a výsledků tohoto testu. Za tím účelem by měly členské státy zaznamenávat příslušné informace, jmenovitě druhy a názvy používané pro testované populace, druh populací, způsoby povolování populací a související náklady, výsledky zkoušek, výkonnostní výsledky, velikost zapojených hospodářských subjektů, druh uživatelů a jejich zkušenosti.
(13)
Aby členské státy mohly ověřit, že není překročeno maximální množství osiva populací, měly by hospodářské subjekty, jež mají v úmyslu tyto populace produkovat, sdělit dotčeným členským státům množství, která hodlají vyprodukovat.
(14)
Aby bylo hospodářským subjektům umožněno produkovat a uvádět na trh dostatečné množství osiva a příslušným orgánům umožněno kontrolovat uvedený materiál a shromáždit dostatečné a porovnatelné informace pro přípravu zprávy, měl by test probíhat alespoň po dobu tří období, kdy je osivo uváděno na trh.
(15)
Opatření stanovená v tomto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
1. Na úrovni Unie se pořádá časově omezený test za účelem posouzení, zda může produkce osiva populací uvedených v článku 2 a náležejících k druhům Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. a Zea mays L. určeného k uvedení na trh a jeho uvádění na trh za určitých podmínek představovat lepší alternativu k vyloučení uvádění na trh osiva, jež nesplňuje požadavky čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G směrnice 66/402/EHS týkající se odrůdových hledisek osiva určitých druhů, a k požadavkům čl. 3 odst. 1 týkajícím se uvádění na trh s úředním uznáním jako „certifikované osivo“, „certifikované osivo první generace“ nebo „certifikované osivo druhé generace“.
2. Posoudí se tyto prvky:
a)
zda může identifikace populací těchto druhů proběhnout na základě informací o metodách jejich šlechtění a produkce, odrůdách použitých při křížení a hlavních vlastnostech těchto populací, a
b)
zda může být pravost osiva těchto populací uváděného na trh založena na požadavcích pro sledovatelnost a určení oblasti produkce.
Článek 2
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na skupiny rostlin, které splňují tyto požadavky:
a)
jsou výsledkem určité kombinace genotypů;
b)
jsou považovány za jednotky vzhledem ke své schopnost množit se v nezměněné podobě, jakmile jsou zavedeny v určité oblasti produkce se specifickými agroklimatickými podmínkami;
c)
vznikly jedním z těchto postupů:
i)
křížením pěti čí více odrůd ve všech kombinacích, po němž následuje spojení potomstva a vystavení populace přírodnímu výběru v po sobě následujících generacích,
ii)
společným pěstováním alespoň pěti odrůd převážně cizosprašných druhů, spojením potomstva, opakovaným výsevem a vystavením populace přírodnímu výběru, dokud se rostliny původních odrůd již nebudou vyskytovat,
iii)
vzájemným křížením odrůd za použití jiných protokolů křížení, než jsou protokoly uvedené v bodě i) nebo ii), s cílem vyprodukovat podobně odlišnou populaci, jež neobsahuje odrůdy.
Dále budou tyto skupiny rostlin označovány jako „populace“.
Článek 3
Účast členských států
1. Testu se může účastnit kterýkoli členský stát. Posledním datem, k němuž mohou členské státy zahájit svou účast, je leden 2017.
2. Členské státy, které se rozhodnou účastnit se testu (dále jen „zúčastněné členské státy“), uvědomí Komisi a ostatní členské státy o své účasti, přičemž uvedou druhy a oblasti, jichž se jejich účast týká, a opatření uplatněná podle tohoto rozhodnutí.
3. Zúčastněné členské státy mohou svou účast v testech kdykoli ukončit tak, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 4
Osvobození od povinností
Zúčastněné členské státy jsou osvobozeny od povinností stanovených v čl. 2 odst. 1 písm. E, F a G, v čl. 3 odst. 1 a v článku 10 směrnice 66/402/EHS, pokud jde o produkci populací určených k uvedení na trh a jejich uvádění na trh.
Článek 5
Identifikace populací
Populaci lze identifikovat na základě těchto prvků:
a)
odrůdy, jež byly použity při křížení k vytvoření populace;
b)
systémy šlechtění, jak jsou definovány příslušnými protokoly;
c)
oblast produkce;
d)
stupeň heterogenity, zejména u samosprašných druhů, a
e)
vlastnosti populací uvedené v čl. 7 odst. 2 písm. f).
Článek 6
Podmínky produkce osiva populací a jeho uvádění na trh
Pro účely tohoto testu členské státy zajistí, aby mohlo být osivo populace určené k uvedení na trh produkováno a uváděno na trh, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
osivo náleží k povolené populaci;
b)
osivo je v souladu s ustanoveními článku 9;
c)
název populace je v souladu s ustanoveními článku 8;
d)
populace je šlechtěna a osivo je produkováno osobami registrovanými podle článku 10.
Článek 7
Povolování populací
1. Členské státy povolí populace v souladu s odstavci 2, 3 a 4 tohoto článku.
2. Žádost o povolení se podává orgánu příslušnému k uznávání osiva. Tato žádost musí obsahovat tyto prvky:
a)
jméno (název) a adresa žadatele;
b)
druh a název populace;
c)
popis druhu techniky použité k vytvoření populace, případně s odkazem na čl. 2 písm. c) bod i), ii) nebo iii);
d)
cíle šlechtitelského programu;
e)
metoda šlechtění a produkce: systém šlechtění definovaný příslušnými protokoly, odrůdy použité k šlechtění a produkci populace a program kontroly vlastní produkce používaný dotčeným hospodářským subjektem;
f)
popis vlastností populace:
i)
dokumentace vlastností populace, které žadatel považuje za důležité, pokud jde o výnos, jakost, výkonnost, využitelnost pro systémy s nízkými vstupy, odolnost vůči chorobám, stabilitu výnosu, chuť nebo barvu,
ii)
výsledky experimentálních zkoušek týkající se vlastností uvedených v bodě i);
g)
oblast produkce;
h)
prohlášení žadatele týkající se pravdivosti prvků uvedených v čl. 5 odst. 1;
i)
reprezentativní vzorek populace;
j)
jméno a adresa osoby odpovědné za šlechtění, produkci a udržovací šlechtění.
3. Orgán příslušný k uznávání osiva ověří tyto prvky:
a)
soulad žádosti s odstavcem 2, a
b)
soulad populace s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5.
O souladu s požadavky na identifikaci uvedenými v článku 5 je rozhodnuto na základě předložené dokumentace a inspekcí v prostorách, kde je populace produkována.
4. Povolení populace a prvky uvedené v odstavci 2 jsou oznámeny ostatním členským státům a Komisi.
Článek 8
Názvy populací
1. Populace musí mít název. Pro názvy populací se odpovídajícím způsobem použijí pravidla pro názvy odrůd stanovená v čl. 9 odst. 6 směrnice Rady 2002/53/ES (2).
2. V každém názvu se na konec doplní slovo „populace“.
Článek 9
Požadavky týkající se množitelského porostu, osiva a hmotnosti partií a vzorků
1. Použijí se body 1 a 6 přílohy I směrnice 66/402/EHS.
2. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí osivo splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 3 přílohy II směrnice 66/402/EHS týkající se druhé generace certifikovaného osiva populací Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. a Triticum spelta L. a certifikovaného osiva v případě populací Zea mays L.
3. Během produkce osiva populací a jeho uvádění na trh musí hmotnost partií a vzorků splňovat požadavky stanovené v příloze III směrnice 66/402/EHS a v případě Zea mays L. požadavky stanovené v ustanoveních uvedené přílohy, jež se týkají certifikovaného osiva tohoto druhu.
Článek 10
Registrace šlechtitelů, producentů a osob odpovědných za udržovací šlechtění populací
1. Každý členský stát zaznamená do registru osoby, které šlechtí populace nebo produkují či provádí udržovací šlechtění osiva populací na území daného státu, pokud splňují požadavky stanovené v odstavci 2.
2. Šlechtitelé, producenti a osoby odpovědné za udržovací šlechtění populací předloží orgánu příslušnému k uznávání osiva žádost o zápis do registru. Tato žádost zahrnuje tyto prvky:
a)
jejich jméno, adresa a kontaktní údaje;
b)
název dotčené populace.
3. Registr obsahuje tyto údaje:
a)
jméno, adresa a kontaktní údaje stanovené v odst. 2 písm. a);
b)
název populace, jež má být produkována či udržována, uvedený v odst. 2 písm. b).
Článek 11
Označování
Obaly nebo nádoby s osivem musí být opatřeny návěskou, kterou upevní producent. Tato návěska musí obsahovat informace stanovené v příloze I.
Článek 12
Množstevní omezení
1. Množství na trh uváděného osiva povolené populace každého druhu nesmí pro každý zúčastněný členský stát za rok překročit 0,1 % osiva téhož druhu vyprodukovaného v tomto roce v zúčastněném členském státě.
2. Každý producent ohlásí orgánu příslušnému k uznávání osiva množství každé populace, které hodlá za každý rok vyprodukovat.
3. Zúčastněný členský stát může zakázat uvádění osiva populace na trh, jestliže má za to, že vzhledem k účelu testu není vhodné, aby byla na trh uvedena dodatečná množství osiva dotčené populace. Okamžitě o tom uvědomí dotčeného producenta nebo dotčené producenty.
Článek 13
Sledovatelnost
1. Každá osoba, která uvádí osivo populací na trh, zajistí sledovatelnost tohoto osiva.
2. Osoby, které uvádějí osivo populací na trh, uchovávají informace, jež jim umožňují určit osoby, které jim dodaly osivo populací, a osoby, kterým dodaly osivo populací.
3. Tyto informace musí být na požádání poskytnuty orgánu příslušnému k uznávání osiva.
Článek 14
Úřední kontroly
Orgány příslušné k uznávání osiva zúčastněných členských států provádí úřední kontroly produkce osiva populací a jeho uvádění na trh. Úřední kontroly zahrnují alespoň:
a)
inspekce v terénu, odběr vzorků a kontroly populací stanovené v bodě 1 přílohy II;
b)
dohled nad pořádáním srovnávacích testů v terénních podmínkách stanovených k tomuto účelu v bodě 2 přílohy II;
c)
produkovaná množství a množství uvedená na trh;
d)
soulad producenta nebo jakékoli osoby uvádějící osivo na trh podle tohoto rozhodnutí.
Kontrola uvedená v písmenu d) se provede alespoň jednou ročně. Zahrnuje inspekce prostor dotčených osob a polí využívaných k produkci populací.
Článek 15
Udržovací šlechtění populací
1. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populací udržuje populaci po dobu trvání tohoto testu.
Toto udržovací šlechtění musí být v souladu s přijímanými postupy udržovacího šlechtění pro dotčený druh.
2. Osoba odpovědná za udržovací šlechtění populace vede záznamy týkající se udržovacího šlechtění populací a kdykoli tyto záznamy poskytne ke kontrole odpovědnému úřednímu subjektu.
3. Odpovědný úřední subjekt provádí kontroly způsobu, jakým jsou tyto populace udržovány, a může za tím účelem odebírat vzorky osiva dotčených populací.
Článek 16
Oznamovací povinnosti producentů
Producenti každoročně oznámí orgánům příslušným k uznávání osiva informace stanovené v písmenech a), b), c), f), g), h) a i) přílohy III.
Článek 17
Záznam údajů
Zúčastněné členské státy zaznamenávají údaje uvedené v příloze III, které se týkají produkce populací a jejich uvádění na trh. Na požádání si vzájemně poskytují pomoc při zaznamenávání těchto údajů.
Článek 18
Povinnosti podávat zprávy
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům výroční zprávu zahrnující tyto prvky:
a)
informace o druzích a počtu populací povolených pro jednotlivé druhy, jež jsou produkovány a uváděny na trh v rámci testu, a
b)
množství, jež byla vyprodukována a uvedena na trh za každou populaci a druh, a případně členský stát, pro který bylo osivo určeno.
Zúčastněné členské státy se mohou rozhodnout, že do zprávy zahrnou jakékoli jiné relevantní informace.
2. Zúčastněné členské státy předloží do 31. března 2018 Komisi a ostatním členským státům zprávu obsahující informace uvedené v příloze III. Tato zpráva zahrnuje posouzení podmínek testu a případně posouzení zájmu na jeho prodloužení s ohledem na každý jednotlivý druh. Tato zpráva může zahrnovat jakoukoli jinou informaci, kterou členské státy pokládají za relevantní vzhledem k účelu testu.
3. Členský stát, který ukončí svou účast před 31. prosincem 2017, předloží svou zprávu do 31. března roku následujícího po ukončení své účasti.
Článek 19
Trvání testu
Test započne dne 1. března 2014 a skončí dne 31. prosince 2018.
Článek 20
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2014. gada 18. marts)
par pagaidu eksperimenta organizēšanu, ar ko paredz atsevišķas atkāpes attiecībā uz kviešu, miežu, auzu un kukurūzas augu sugu populāciju tirdzniecību saskaņā ar Padomes Direktīvu 66/402/EEK
(izziņots ar dokumenta numuru C(2014) 1681)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2014/150/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1966. gada 14. jūnija Direktīvu 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību (1) un jo īpaši tās 13.a pantu,
tā kā:
(1)
Direktīvā 66/402/EEK ir noteiktas īpašas prasības attiecībā uz graudaugu sēklu ražošanu un tirdzniecību. Šie noteikumi liedz tirgot sēklas, kas nepieder pie kādas no šķirnēm.
(2)
Tomēr jauni pētījumi Savienībā par augu reproduktīvo materiālu, kas neatbilst šķirnes definīcijai attiecībā uz viendabīgumu, liecina, ka varētu būt izdevīgi izmantot šo daudzveidīgo materiālu, jo īpaši bioloģiskajā ražošanā vai zemu investīciju lauksaimniecībā, piemēram, lai samazinātu slimību izplatīšanos.
(3)
Lai ļautu laist tirgū šādu populāciju sēklas, būtu jāgroza Direktīvas 66/402/EEK 2. panta 1. punkta E, F un G apakšpunkts, pievienojot iespēju tirgot sēklas, kas neatbilst prasībām par šķirnes izskatu. Lai lemtu par šādu grozījumu Direktīvā 66/402/EEK, jāievāc informācija par tirdzniecību ar populāciju sēklām. Jo īpaši ir jāpārbauda, vai var nodrošināt konkrētu sugu populāciju identifikāciju ar garantijām, kas līdzvērtīgas tām, kuras izriet no prasībām par šķirnes izskatu, pamatojoties uz informāciju par to audzēšanas un ražošanas metodēm. Turklāt šā eksperimenta ietvaros būtu jānovērtē, vai var nodrošināt to sēklu identitāti, kuras pārdod kā piederošas pie šīm populācijām, un informāciju lietotājam ar garantijām, kas līdzvērtīgas tām, kuras izriet no 3. panta 1. punkta un 10. panta, pamatojoties uz izsekojamības prasībām un audzēšanas vietu identifikāciju.
(4)
Ņemot vērā populāciju īpašības, populāciju sēklu sertificēšana varētu radīt nesamērīgu slogu iestādēm un tirgus dalībniekiem. Tādēļ ir lietderīgi apkopot informāciju par iespēju paredzēt populāciju sēklu ražošanas un tirdzniecības kontroles sistēmu, kam nav nepieciešama sertificēšana.
(5)
Šajā eksperimentā būtu jāiekļauj kvieši, mieži, auzas un kukurūza, ņemot vērā šo sugu nozīmīgumu graudaugu tirgus sektorā un pieejamos pētījumu rezultātus.
(6)
Lai precizētu populāciju īpašības salīdzinājumā ar šķirnēm, ir jānosaka prasība par šķirņu skaitu, ko izmanto krustošanai, lai izaudzētu populāciju.
(7)
Atbildīgajām oficiālajām iestādēm būtu jāuzrauga šis eksperiments, veicot oficiālās kontroles attiecībā uz sēklu, kas iegūtas no populācijām, ražošanu un tirdzniecību un to daudzumiem, personām, kuras uztur šīs populācijas, un šo populāciju rādītājiem konkrētos apgabalos.
(8)
Būtu jāparedz nosacījumi pieteikumu iesniegšanai un atļauju izsniegšanai populācijām saskaņā ar šo lēmumu, standartparauga iesniegšanai, populācijas nosaukuma piešķiršanai un to personu reģistrēšanai, kas ražo un tirgo šīs populācijas. Ir svarīgi šos nosacījumus novērtēt, lai nodrošinātu identitāti un izsekojamību šādu populāciju ražošanas un tirdzniecības laikā un efektīvu kontroli, ko veic atbildīgās oficiālās iestādes, un lai izvairītos no tā, ka tiek izveidots vēl viens tirgus līdztekus ar Direktīvu 66/402/EEK izveidotajam tirgum.
(9)
Turklāt ir lietderīgi paredzēt īpašas prasības attiecībā uz ražošanu un tirdzniecību, lai nodrošinātu, ka populāciju sēklas atbilst vienādām prasībām visās iesaistītajās dalībvalstīs. Šīs prasības būtu jānosaka, pamatojoties uz šajā lēmumā izklāstītajiem nosacījumiem. Lai nodrošinātu sēklu veselīgumu un kvalitāti, šīm prasībām vajadzētu būt līdzvērtīgām tām prasībām, kas paredzētas Direktīvā 66/402/EEK attiecībā uz sertificētām sēklām salīdzināmas kvalitātes nodrošināšanai.
(10)
Ievērojot šajā lēmumā paredzētā pasākuma eksperimentālo raksturu, būtu jānosaka maksimālais populāciju daudzums, ko var laist tirgū, ņemot vērā nepieciešamību veikt dažādo populāciju veidu testēšanu, izmantojot esošās struktūras. Šim daudzumam vajadzētu būt tādam, lai nodrošinātu ticamus un reprezentatīvus eksperimenta rezultātus. Tomēr nevajadzētu pārsniegt noteiktu robežvērtību, lai novērstu sēklu tirgus izveidi līdztekus ar Direktīvu 66/402/EEK izveidotajam tirgum.
(11)
Lai nodrošinātu pārredzamību, apzinātu šo populāciju lietotāju izvēli un novērstu krāpnieciskas darbības, eksperimenta laikā būtu jāpieņem īpaši marķēšanas nosacījumi, lai laistu tirgū sēklas no šīm populācijām. Ņemot vērā populāciju īpašo raksturu, šiem nosacījumiem vajadzētu būt atkāpei no Direktīvas 66/402/EEK V pielikuma noteikumiem. Būtu jāpārbauda, vai materiāla lietotājs saņem pietiekamu un atbilstīgu informāciju, nosakot prasību populāciju nosaukumā skaidri norādīt, ka tās ir populācijas, un etiķetē norādīt ražošanas reģionu.
(12)
Lai noteiktu iepriekšminēto Direktīvas 66/402/EEK noteikumu labākas alternatīvas ekonomisko, agronomisko un vides vērtību, ir svarīgi nodrošināt visaptverošu vairāku elementu un eksperimenta rezultātu novērtējumu. Tādēļ dalībvalstīm būtu jāreģistrē attiecīgā informācija, proti, sugas un nosaukumi, ko izmanto populācijām saistībā ar eksperimentu, populāciju veidi, populāciju atļaujas piešķiršanas kārtība un izmaksas, testēšanas rezultāti, augšanas rādītāji, iesaistīto tirgus dalībnieku lielums, lietotāju grupas un to pieredze.
(13)
Lai dalībvalstis varētu pārbaudīt, vai nav pārsniegts maksimālais populāciju sēklu daudzums, tirgus dalībniekiem, kuri plāno ražot šīs populācijas, būtu jāpaziņo attiecīgajām dalībvalstīm daudzumi, ko tie paredz saražot.
(14)
Lai tirgus dalībnieki varētu ražot un tirgot pietiekamu daudzumu sēklu un kompetentās iestādes drīkstētu pārbaudīt attiecīgo materiālu un savākt pietiekamu un salīdzināmu informāciju, ko izmantos ziņojuma sagatavošanai, eksperiments būtu jāveic vismaz trīs tirdzniecības sezonas.
(15)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības, dārzkopības un mežsaimniecības sēklu un pavairojamā materiāla pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Priekšmets
1. Savienības līmenī organizē pagaidu eksperimentu ar mērķi novērtēt, vai, ievērojot konkrētus nosacījumus, tādu sēklu ražošana tirdzniecībai un tirdzniecība, kas iegūtas no populācijām, kā minēts 2. pantā, un kas pieder pie sugas Avena spp., Hordeum spp., Triticum spp. un Zea mays L., var būt labāka alternatīva aizliegumam tirgot sēklas, kas neatbilst Direktīvas 66/402/EEK 2. panta 1. punkta E, F un G apakšpunkta prasībām par dažu sugu šķirņu izskatu un 3. panta 1. punkta prasībām par laišanu tirgū ar oficiālu sertifikātu kā “sertificētas sēklas”, “sertificētas sēklas, pirmā paaudze” vai “sertificētas sēklas, otrā paaudze”.
2. Novērtē šādus elementus:
a)
vai šo sugu populācijas var identificēt, pamatojoties uz informāciju par to audzēšanas un ražošanas metodēm, krustošanā izmantotajām šķirnēm un šo populāciju galvenajām īpašībām; un
b)
vai tirgū laisto populāciju sēklas var identificēt, pamatojoties uz izsekojamības prasībām un ražošanas reģiona identifikāciju.
2. pants
Darbības joma
Šis lēmums attiecas uz augu grupām, kas atbilst visām šādām prasībām:
a)
tās iegūtas no konkrētas genotipu kombinācijas;
b)
attiecībā uz to piemērotību reproducēšanai bez izmaiņām, izmantojot noteiktu audzēšanas veidu konkrētā audzēšanas reģionā ar īpašiem agroklimatiskiem apstākļiem, tās uzskata par vienībām;
c)
tās izveidotas, izmantojot vienu no turpmāk minētajiem paņēmieniem:
i)
krustojot piecas vai vairākas šķirnes visās kombinācijās, kam seko pēcnācēju apvienošana un materiāla iekļaušana paaudzēm ilgā selekcijas darbā;
ii)
kopā audzējot galvenokārt savstarpēji pilnveidojošu sugu vismaz piecas šķirnes, apvienojot pēcnācējus, atkārtoti apsējot un pakļaujot materiālu dabiskai selekcijai, līdz vairs nepastāv sākotnējo šķirņu augi;
iii)
savstarpēji krustojot šķirnes, izmantojot krustošanas protokolus, kas atšķiras no i) vai ii) apakšpunktā minētajiem, lai iegūtu ļoti daudzveidīgu populāciju, kas nesatur šķirnes.
Turpmāk tekstā šādas augu grupas tiek sauktas par populācijām.
3. pants
Dalībvalstu līdzdalība
1. Eksperimentā drīkst piedalīties jebkura dalībvalsts. Vēlākais līdzdalības datums ir 2017. gada janvāris.
2. Dalībvalstis, kuras nolemj piedalīties eksperimentā (turpmāk “iesaistītās dalībvalstis”), informē Komisiju un pārejās dalībvalstis par savu līdzdalību, norādot sugas un reģionus, uz kuriem attiecas to līdzdalība, un pasākumus, kas piemēroti saskaņā ar šo lēmumu.
3. Iesaistītās dalībvalstis jebkurā brīdī var izstāties no eksperimenta, par to attiecīgi informējot Komisiju.
4. pants
Atbrīvojums no pienākumiem
Iesaistītās dalībvalstis ir atbrīvotas no pienākumiem, kas paredzēti Direktīvas 66/402/EEK 2. panta 1. punkta E, F un G apakšpunktā, 3. panta 1. punktā un 10. pantā attiecībā uz populāciju ražošanu tirdzniecībai un to tirdzniecību.
5. pants
Populāciju identifikācija
Populāciju identificē, pamatojoties uz šādiem elementiem:
a)
šķirnes, ko izmantoja krustošanā, lai izveidotu populāciju;
b)
audzēšanas shēmas, kā noteikts attiecīgajos protokolos;
c)
ražošanas reģions;
d)
heterogenitātes pakāpe, jo īpaši pašapputes sugām; un
e)
tās īpašības, kā minēts 7. panta 2. punkta f) apakšpunktā.
6. pants
Nosacījumi populāciju sēklu ražošanai un tirdzniecībai
Šajā eksperimentā dalībvalstis nodrošina, ka populācijas sēklas var ražot tirdzniecībai un tirgot, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
a)
sēklas pieder pie atļautas populācijas;
b)
sēklas atbilst 9. panta prasībām;
c)
populācijas nosaukums atbilst 8. panta prasībām;
d)
populāciju ir audzējušas un sēklas ir ražojušas personas, kuras reģistrētas saskaņā ar 10. pantu.
7. pants
Atļauju piešķiršana populācijām
1. Dalībvalstis piešķir populācijām atļauju saskaņā ar 2., 3. un 4. punktu.
2. Atļaujas pieteikumu iesniedz sēklu sertifikācijas iestādei. Minētajā pieteikumā ir iekļauti šādi elementi:
a)
pieteikuma iesniedzēja nosaukums un adrese;
b)
sugas un populācijas nosaukums;
c)
tā paņēmiena apraksts, ko izmanto populācijas izveidošanai, vajadzības gadījumā atsaucoties uz 2. panta c) punkta i), ii) vai iii) apakšpunktu;
d)
audzēšanas programmas mērķi;
e)
audzēšanas un ražošanas metode: audzēšanas shēma, kā noteikts attiecīgajos protokolos, populācijas audzēšanai un ražošanai izmantotās šķirnes un attiecīgā tirgus dalībnieka izmantotā paša ražošanas kontroles programma;
f)
tās īpašību apraksts:
i)
dokumentētas īpašības, kuras pieteikuma iesniedzējs uzskata par svarīgām attiecībā uz produktivitāti, kvalitāti, audzēšanas rādītājiem, izmantojamību sistēmās ar zemu resursu patēriņu, rezistenci pret slimībām, ražas stabilitāti, garšu vai krāsu;
ii)
eksperimentālo izmēģinājumu rezultāti par i) punktā minētajām īpašībām;
g)
ražošanas reģions;
h)
pieteikuma iesniedzēja apliecinājums par 5. panta 1. punktā minēto elementu ticamību;
i)
reprezentatīvs populācijas paraugs;
j)
tās personas nosaukums un adrese, kura atbild par audzēšanu, ražošanu un uzturēšanu.
3. Sēklu sertifikācijas iestāde pārbauda šādus elementus:
a)
pieteikuma atbilstību 2. punktam; un
b)
populācijas atbilstību 5. pantā noteiktajām identifikācijas prasībām.
Atbilstību 5. pantā noteiktajām identifikācijas prasībām nosaka, pamatojoties uz iesniegto dokumentāciju un pārbaudēm uz vietas, kur populācija tiek ražota.
4. Par atļaujas saņemšanu populācijai un 2. punktā minētos elementus paziņo pārējām dalībvalstīm un Komisijai.
8. pants
Populācijas nosaukums
1. Populācijām piešķir nosaukumus. Populāciju nosaukumiem attiecīgi piemēro noteikumus par šķirņu nosaukumiem, kā noteikts Padomes Direktīvas 2002/53/EK (2) 9. panta 6. punktā.
2. Aiz katra nosaukuma pievieno vārdu “populācija”.
9. pants
Prasības attiecībā uz kultūru, sēklām un partiju un paraugu svaru
1. Piemēro Direktīvas 66/402/EEK I pielikuma 1. un 6. punktu.
2. Ražojot un tirgojot sēklas, kas pieder pie populācijām, sēklas atbilst Direktīvas 66/402/EEK II pielikuma 2. un 3. punkta prasībām par sertificētu sēklu otro paaudzi attiecībā uz Avena nuda L., Avena sativa L., Avena strigosa Schreb., Hordeum vulgare L., Triticum aestivum L., Triticum durum L. un Triticum spelta L. populācijām un par sertificētām sēklām attiecībā uz Zea mays L. populācijām.
3. Ražojot un tirgojot sēklas, kas pieder pie populācijām, partiju un paraugu svars atbilst Direktīvas 66/402/EEK III pielikuma prasībām un attiecībā uz Zea mays L. - minētā pielikuma noteikumiem par šīs sugas sertificētām sēklām.
10. pants
Audzētāju, ražotāju un par populāciju uzturēšanu atbildīgo personu reģistrēšana
1. Katra dalībvalsts reģistrē reģistrā personas, kuras tās teritorijā audzē populācijas vai ražo vai uztur populāciju sēklas, ja tās atbilst 2. punktā noteiktajām prasībām.
2. Audzētāji, ražotāji un par populāciju uzturēšanu atbildīgās personas iesniedz sēklu sertifikācijas iestādei pieteikumu tos iekļaut reģistrā. Šajā pieteikumā iekļauj šādus elementus:
a)
to nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju;
b)
attiecīgās populācijas nosaukumu.
3. Reģistrā ir šādi elementi:
a)
nosaukums, adrese un kontaktinformācija, kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā;
b)
tās populācijas nosaukums, kura minēta 2. punkta b) apakšpunktā un kuru paredzēts audzēt vai uzturēt.
11. pants
Marķēšana
Sēklu iepakojumiem vai konteineriem ražotājs piestiprina etiķeti. Etiķetē norāda I pielikumā noteikto informāciju.
12. pants
Kvantitatīvi ierobežojumi
1. Pārdoto sēklu daudzums katras sugas populācijai, kurai piešķirta atļauja, katrai iesaistītajai dalībvalstij gadā nepārsniedz 0,1 % no tās pašas sugas sēklām, kas attiecīgajā gadā saražotas attiecīgajā iesaistītajā dalībvalstī.
2. Katrs ražotājs paziņo sēklu sertifikācijas iestādei katras populācijas daudzumu, ko tas plāno saražot katru gadu.
3. Iesaistītā dalībvalsts var aizliegt tirgot populācijas sēklas, ja tā uzskata, ka, ņemot vērā eksperimentu, nav lietderīgi laist tirgū papildu daudzumu attiecīgās populācijas sēklu. Tā nekavējoties informē par to attiecīgo ražotāju vai ražotājus.
13. pants
Izsekojamība
1. Jebkura persona, kas tirgo populāciju sēklas, nodrošina šo sēklu izsekojamību.
2. Persona, kura tirgo populāciju sēklas, glabā informāciju, kas ļauj tai identificēt personas, kuras tai piegādāja un kurām tā ir piegādājusi populācijas sēklas.
3. Informāciju pēc pieprasījuma dara pieejamu sēklu sertifikācijas iestādei.
14. pants
Oficiālās kontroles
Iesaistīto dalībvalstu sēklu sertifikācijas iestādes oficiāli kontrolē populāciju sēklu ražošanu un tirdzniecību. Oficiālās kontroles ietver vismaz:
a)
pārbaudes uz lauka, paraugu ņemšanu un populāciju pārbaudi, kā noteikts II pielikuma 1. punktā;
b)
pārraudzību tam, kā šim nolūkam tiek organizēti salīdzinošie izmēģinājumi uz lauka, kā noteikts II pielikuma 2. punktā;
c)
saražotos un tirgū laistos daudzumus;
d)
ražotāja un jebkuras personas, kura tirgo sēklas saskaņā ar šo lēmumu, atbilstību prasībām.
Šā panta d) punktā minēto atbilstību kontrole notiek vismaz reizi gadā. Tā ietver pārbaudes attiecīgo personu telpās un laukos, ko izmanto populāciju ražošanai.
15. pants
Populāciju uzturēšana
1. Persona, kas ir atbildīga par populācijas uzturēšanu, uztur populāciju šā eksperimenta laikā.
Minētā uzturēšana ir saskaņā ar pieņemto praksi attiecīgajai sugai.
2. Persona, kas ir atbildīga par populācijas uzturēšanu, veic uzskaiti par populāciju uzturēšanu, un šī uzskaite jebkurā laikā ir pieejama izskatīšanai atbildīgajai oficiālajai iestādei.
3. Atbildīgā oficiālā iestāde veic kontroles par to, kā populācijas tiek uzturētas, un šim nolūkam var ņemt attiecīgās populācijas sēklu paraugus.
16. pants
Ražotāju pienākums sniegt informāciju
Ražotāji ik gadu sniedz sēklu sertifikācijas iestādēm informāciju, kas noteikta III pielikuma a), b), c), f), g), h) un i) punktā.
17. pants
Informācijas reģistrēšana
Iesaistītās dalībvalstis reģistrē informāciju par populāciju ražošanu un tirdzniecību, kā norādīts III pielikumā. Tās palīdz viena otrai reģistrēt šo informāciju pēc pieprasījuma.
18. pants
Ziņošanas pienākumi
1. Iesaistītās dalībvalstis līdz nākamā gada 31. martam par katru gadu iesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm gada ziņojumu, kas ietver šādus elementus:
a)
informāciju par katrai sugai atļauto populāciju veidu un skaitu, ko ražo un tirgo saistībā ar eksperimentu; un
b)
daudzumus, kas saražoti un pārdoti attiecībā uz katru populāciju un sugu, un vajadzības gadījumā dalībvalsti, kurai sēklas paredzētas.
Iesaistītās dalībvalstis var nolemt iekļaut ziņojumā citu būtisku informāciju.
2. Iesaistītās dalībvalstis līdz 2018. gada 31. martam iesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm ziņojumu, kurā iekļauta III pielikumā minētā informācija. Šajā ziņojumā ietver eksperimenta apstākļu novērtējumu, kā arī novērtējumu par interesi pagarināt tā darbības laiku, attiecīgā gadījumā atsaucoties uz katru sugu. Minētajā ziņojumā var norādīt citu informāciju, ko dalībvalstis uzskata par noderīgu eksperimenta mērķiem.
3. Dalībvalsts, kura beidz līdzdalību pirms 2017. gada 31. decembra, iesniedz ziņojumu līdz 31. martam nākamajā gadā pēc tās līdzdalības izbeigšanas.
19. pants
Termiņš
Eksperiments sākas 2014. gada 1. martā un beidzas 2018. gada 31. decembrī.
20. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2014. gada 18. martā