PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 322/2014
ze dne 28. března 2014,
kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz krmiv a potravin pocházejících nebo odesílaných z Japonska po havárii v jaderné elektrárně Fukušima
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 53 nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví možnost přijetí vhodných mimořádných opatření Unie u potravin a krmiv dovezených ze třetí země za účelem ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Po havárii v jaderné elektrárně Fukušima dne 11. března 2011 byla Komise informována o tom, že úrovně radionuklidů v některých potravinářských produktech pocházejících z Japonska přesáhly akční úrovně v potravinách použitelné v Japonsku. Taková kontaminace může představovat hrozbu pro lidské zdraví a zdraví zvířat v Unii, a proto bylo přijato prováděcí nařízení Komise (EU) č. 297/2011 (2). Uvedené nařízení bylo nahrazeno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 961/2011 (3), které bylo později nahrazeno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 284/2012 (4). Posledně jmenované nařízení bylo nahrazeno prováděcím nařízením Komise (EU) č. 996/2012 (5).
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 996/2012 bylo změněno s ohledem na vývoj situace. Jelikož prováděcí nařízení (EU) č. 996/2012 se použije pouze do 31. března 2014 a aby se přihlédlo k dalšímu vývoji situace, je třeba přijmout nové nařízení.
(4)
Stávající opatření byla přezkoumána s ohledem na více než 85 000 údajů o výskytu radioaktivity v krmivech a potravinách jiných, než je hovězí maso, a více než 232 000 údajů o výskytu radioaktivity v hovězím mase, které poskytly japonské orgány ohledně třetího vegetačního období po havárii.
(5)
Jelikož u krmiv a potravin pocházejících z prefektury Fukušima jsou i nadále zjišťovány nevyhovující nebo významné úrovně radioaktivity, je vhodné zachovat stávající požadavek na odběr vzorků a analýzu před vývozem do Unie u všech krmiv a potravin pocházejících z uvedené prefektury. Ve vztahu k těmto krmivům a potravinám by se však i nadále měly uplatňovat obecné výjimky, jako například u alkoholických nápojů a zásilek pro osobní spotřebu.
(6)
Údaje předložené japonskými orgány dokazují, že u krmiv a potravin pocházejících z prefektur Tokio a Kanagawa již není nutné před vývozem do Unie vyžadovat odběr vzorků a analýzu na přítomnost radioaktivity. Na druhé straně v důsledku zjištění o nedodržování předpisů u některých jedlých volně rostoucích rostlin pocházejících z prefektur Akita, Jamagata a Nagano je vhodné požadovat odběr vzorků a analýzu u uvedených jedlých volně rostoucích rostlin pocházejících ze zmíněných prefektur.
(7)
Pokud jde o prefektury Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitama, Iwate a Čiba, v současné době se před vývozem do Unie vyžaduje odběr a analýza vzorků hub, čaje, produktů rybolovu, některých jedlých volně rostoucích rostlin, některých druhů zeleniny, některých druhů ovoce, rýže, sójových bobů a produktů z nich zpracovaných nebo získaných. Stejné požadavky se použijí na vícesložkové potraviny obsahující více než 50 % uvedených produktů. Údaje o výskytu za třetí vegetační období dokazují, že u značného počtu těchto potravin a krmiv je vhodné odběr vzorků a analýzu před vývozem do Unie již nadále nepožadovat.
(8)
Údaje o výskytu za třetí vegetační období dokazují, že je vhodné zachovat požadavek na odběr vzorků a analýzu před vývozem do Unie u hub pocházejících z prefektur Šizuoka, Jamanaši, Nagano, Niigata a Aomori.
(9)
Je vhodné uspořádat ustanovení tohoto nařízení takovým způsobem, aby prefektury, v jejichž případě mají být před vývozem do Unie odebírány a analyzovány vzorky týchž krmiv a potravin, byly seskupeny dohromady s cílem usnadnit používání tohoto nařízení.
(10)
Bylo zjištěno, že čaj z třetího vegetačního období není kontaminován radioaktivitou. Je proto vhodné již nadále nepožadovat před vývozem do Unie odběr vzorků a analýzu u čaje, který pochází z jiných prefektur než Fukušima. V prefektuře Fukušima se čaj produkuje pouze v malých množstvích a je určen pro místní spotřebu, a nikoli pro vývoz. Ve velmi nepravděpodobném případě vývozu čaje z prefektury Fukušima do Unie poskytly japonské orgány záruky, že u příslušných zásilek budou odebrány a analyzovány vzorky a bude k nim přiloženo prohlášení prokazující, že u zásilky byl proveden odběr vzorků a analýza a bylo zjištěno, že je v souladu s platnými nejvyššími úrovněmi. K zásilkám čaje pocházejícího z prefektur jiných než Fukušima by běžně mělo být přiloženo prohlášení, v němž se uvádí, že čaj pochází z prefektury jiné než Fukušima. Vzhledem k tomu, že čaj z uvedených prefektur se do Unie vyváží pravidelně, představuje tento požadavek značnou administrativní zátěž. S přihlédnutím k zjištění, že čaj nebyl během třetího vegetačního období po havárii kontaminován, k nepravděpodobnosti případu vývozu čaje z prefektury Fukušima a k zárukám poskytnutým japonskými orgány je pro účely snížení administrativní zátěže vhodné již nepožadovat prohlášení o původu pro čaj pocházející z prefektur jiných než Fukušima.
(11)
Kontroly prováděné při dovozu ukazují, že zvláštní podmínky stanovené právními předpisy Unie japonské orgány řádně uplatňují a že k jejich nedodržení již déle než dva roky nedošlo. Proto je vhodné dále snížit četnost kontrol při dovozu.
(12)
Je vhodné stanovit příští revizi ustanovení, jakmile budou k dispozici výsledky odběru vzorků a analýzy na přítomnost radioaktivity krmiv a potravin ve čtvrtém vegetačním období po havárii, tj. do 31. března 2015.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení se použije na krmiva a potraviny ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (Euratom) č. 3954/87 (6) (dále jen „produkty“) pocházející nebo odesílané z Japonska, s výjimkou:
a)
produktů, které opustily Japonsko před 28. březnem 2011;
b)
produktů, které byly sklizeny a/nebo zpracovány před 11. březnem 2011;
c)
alkoholických nápojů kódů KN 2203 až 2208;
d)
zásilek krmiv a potravin živočišného původu pro osobní potřebu, na které se vztahuje článek 2 nařízení Komise (ES) č. 206/2009 (7);
e)
zásilek krmiv a potravin jiného než živočišného původu pro osobní potřebu, které jsou nekomerční a jsou určeny fyzické osobě pouze pro osobní spotřebu a použití. V případě pochybností nese důkazní břemeno příjemce zásilky.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
a)
„přechodnými opatřeními stanovenými v japonských právních předpisech“ se rozumí přechodná opatření přijatá japonskými orgány dne 24. února 2012, pokud jde o nejvyšší úrovně pro sumu cesia 134 a cesia 137 stanovené v příloze III;
b)
„zásilkou“ se rozumí množství jakýchkoliv krmiv nebo potravin spadajících do oblasti působnosti tohoto nařízení, stejné třídy nebo se stejným popisem, na které se vztahuje tentýž doklad/tytéž doklady, dopravované tímtéž dopravním prostředkem a pocházející ze stejné prefektury/stejných prefektur Japonska, v mezích stanovených v prohlášení uvedeném v článku 5.
Článek 3
Dovoz do Unie
Produkty mohou být dováženy do Unie pouze tehdy, jsou-li v souladu s tímto nařízením.
Článek 4
Nejvyšší úrovně cesia 134 a cesia 137
1. Produkty, s výjimkou produktů uvedených v příloze III, musí být v souladu s nejvyšší úrovní pro sumu cesia 134 a cesia 137 stanovenou v příloze II.
2. Produkty uvedené v příloze III musí být v souladu s nejvyšší úrovní pro radioaktivní cesium stanovené v uvedené příloze.
Článek 5
Prohlášení
1. Ke každé zásilce produktů, s výjimkou čaje kódů KN 0902, 2101 20 a 2202 90 10 pocházejícího z prefektur jiných než Fukušima, musí být přiloženo platné prohlášení vypracované a podepsané v souladu s článkem 6.
2. Prohlášení uvedené v odstavci 1 musí:
a)
potvrzovat, že produkty jsou v souladu s právními předpisy platnými v Japonsku; a
b)
uvádět, zda se na produkty vztahují nebo nevztahují přechodná opatření stanovená v japonských právních předpisech.
3. Prohlášení uvedené v odstavci 1 musí dále osvědčovat, že:
a)
produkt byl sklizen a/nebo zpracován před 11. březnem 2011; nebo
b)
produkt, jiný než houby, košiabura, bambusové výhonky, výhonky druhů Aralia a hasivka orličí pocházející z prefektur Akita, Jamagata a Nagano a jiný než houby pocházející z prefektur Jamanaši, Šizuoka, Niigata a Aomori, pochází a je odesílán z prefektury jiné než Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitama, Čiba a Iwate; nebo
c)
produkt pochází a je odesílán z prefektur Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitama, Čiba a Iwate, není však uveden v příloze IV tohoto nařízení; nebo
d)
produkt je odesílán z prefektur Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitama, Čiba, Iwate, Akita, Jamagata, Nagano, Jamanaši, Šizuoka, Niigata a Aomori, nepochází však z žádné z těchto prefektur a nebyl vystaven radioaktivitě během přepravy; nebo
e)
pokud jsou produktem houby, košiabura, bambusové výhonky, výhonky druhů Aralia a hasivka orličí pocházející z prefektury Akita, Jamagata a Nagano nebo houby pocházející z prefektur Jamanaši, Šizuoka, Niigata a Aomori nebo produkt z něho/nich získaný nebo vícesložkové krmivo či potravina obsahující více než 50 % uvedených produktů, přiloží se k produktu protokol o analýze obsahující výsledky odběru vzorků a analýzy; nebo
f)
pokud produkt uvedený v příloze IV tohoto nařízení pochází z prefektur Fukušima, Gunma, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitama, Čiba a Iwate nebo se jedná o produkt z něho/nich získaný nebo o vícesložkové krmivo či potravinu obsahující více než 50 % uvedených produktů, přiloží se k produktu protokol o analýze obsahující výsledky odběru vzorků a analýzy. Seznamem produktů v příloze IV nejsou dotčeny požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 258/97 (8); nebo
g)
pokud původ produktu nebo jeho složek přítomných v množství více než 50 % není znám, přiloží se k produktu protokol o analýze obsahující výsledky odběru vzorků a analýzy.
4. Na produkty ulovené v pobřežních vodách prefektur uvedených v odst. 3 písm. f) se vztahuje prohlášení zmíněné v uvedeném odstavci, bez ohledu na místo jejich vykládky.
Článek 6
Vypracování a podpis prohlášení
1. Prohlášení uvedené v článku 5 se vypracuje podle vzoru stanoveného v příloze I.
2. Pro produkty uvedené v čl. 5 odst. 3 písm. a) až d) podepíše prohlášení oprávněný zástupce příslušného japonského orgánu nebo oprávněný zástupce subjektu, který byl oprávněn příslušným japonským orgánem v rámci pravomoci a pod dohledem příslušného japonského orgánu.
3. Pro produkty uvedené v čl. 5 odst. 3 písm. e) až g) podepíše prohlášení oprávněný zástupce příslušného japonského orgánu a k prohlášení se přiloží protokol o analýze obsahující výsledky odběru vzorků a analýzy.
Článek 7
Označování
Každá zásilka produktů se označí kódem, který se uvede v prohlášení podle čl. 5 odst. 1, v protokolu o analýze podle čl. 6 odst. 3, ve zdravotním osvědčení a ve všech obchodních dokladech přiložených k zásilce.
Článek 8
Stanoviště hraniční kontroly a určené místo vstupu
Zásilky produktů, s výjimkou těch, které spadají do oblasti působnosti směrnice Rady 97/78/ES (9), které mají vstupovat do Unie přes stanoviště hraniční kontroly, vstupují do Unie v určeném místě vstupu ve smyslu čl. 3 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 669/2009 (10) (dále jen „určené místo vstupu“).
Článek 9
Oznámení předem
1. Provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků nebo jejich zástupci předem oznámí příslušným orgánům na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu příchod každé zásilky produktů, s výjimkou čaje pocházejícího z prefektur jiných než Fukušima, a to nejméně dva pracovní dny před fyzickým příchodem zásilky.
2. Pro účely předběžného oznamování vyplní část I společného vstupního dokladu uvedeného v čl. 3 písm. a) nařízení (ES) č. 669/2009 a předají tento doklad příslušnému orgánu v určeném místě vstupu nebo na stanovišti hraniční kontroly, a to nejméně dva pracovní dny před fyzickým příchodem zásilky.
Při vyplňování společného vstupního dokladu pro účely použití tohoto nařízení musí provozovatelé potravinářských podniků vzít v úvahu pokyny ke společnému vstupnímu dokladu uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 669/2009.
Článek 10
Úřední kontroly
1. Příslušné orgány stanoviště hraniční kontroly nebo určeného místa vstupu provedou:
a)
kontroly dokladů u všech zásilek produktů, k nimž musí být přiloženo prohlášení uvedené v článku 5;
b)
namátkové kontroly identifikace a namátkové fyzické kontroly včetně laboratorní analýzy na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137. Výsledek analýzy musí být k dispozici nejpozději do pěti pracovních dnů.
2. V případě, že výsledek laboratorní analýzy poskytuje důkazy o tom, že záruky uvedené v prohlášení jsou nepravdivé, je prohlášení považováno za neplatné a příslušná zásilka krmiv a potravin není v souladu s tímto nařízením.
Článek 11
Náklady
Všechny náklady vzniklé v souvislosti s prováděním úředních kontrol podle článku 10 a přijetím jakýchkoli opatření v důsledku nesplnění požadavků nesou provozovatelé krmivářských a potravinářských podniků.
Článek 12
Propuštění do volného oběhu
Zásilky mohou být propuštěny do volného oběhu pouze tehdy, pokud provozovatel krmivářského nebo potravinářského podniku nebo jeho zástupce předloží celním orgánům (fyzicky nebo v elektronické podobě) společný vstupní doklad, který příslušný orgán řádně vyplnil poté, co byly provedeny všechny úřední kontroly. Celní orgány propustí zásilku do volného oběhu pouze tehdy, jestliže je v části II kolonce 14 společného vstupního dokladu uvedeno příznivé rozhodnutí příslušného orgánu a jestliže je společný vstupní doklad v části II kolonce 21 podepsán.
Článek 13
Nevyhovující produkty
Produkty, které nejsou v souladu s tímto nařízením, nesmí být uvedeny na trh. Takové produkty musí být bezpečně zlikvidovány nebo vráceny do Japonska.
Článek 14
Zprávy
Členské státy prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva (RASFF) informují Komisi každé tři měsíce o všech získaných výsledcích analýz. Uvedená zpráva se předkládá v průběhu měsíce, který následuje po každém čtvrtletí.
Článek 15
Přezkum
Toto nařízení se přezkoumá před 31. březnem 2015.
Článek 16
Přechodné ustanovení
Odchylně od článku 3 mohou být produkty dováženy do Unie za těchto podmínek:
a)
jsou v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. 996/2012 a
b)
opustily Japonsko před vstupem tohoto nařízení v platnost nebo opustily Japonsko po vstupu tohoto nařízení v platnost, avšak před 1. květnem 2014 a je k nim přiloženo prohlášení v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. 996/2012, které bylo vydáno před 1. dubnem 2014.
Článek 17
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 322/2014
(2014. gada 28. marts),
ar kuru pēc avārijas Fukušimas atomelektrostacijā paredz īpašus nosacījumus, kas reglamentē tādas barības un pārtikas importu, kuras izcelsmes vieta ir Japāna vai kura nosūtīta no Japānas
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (1), un jo īpaši tās 53. panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) punktu,
tā kā:
(1)
Lai aizsargātu sabiedrības veselību, dzīvnieku veselību vai vidi gadījumā, kad attiecīgu risku nevar apmierinoši novērst ar pasākumiem, ko veic atsevišķas dalībvalstis, Regulas (EK) Nr. 178/2002 53. pantā paredzēta iespēja pieņemt atbilstošus Savienības ārkārtas pasākumus attiecībā uz pārtiku un barību, kas importēta no trešās valsts.
(2)
Pēc 2011. gada 11. marta avārijas Fukušimas atomelektrostacijā Komisija saņēma informāciju, ka radionuklīdu līmenis dažos Japānas izcelsmes pārtikas produktos pārsniedz Japānā piemērojamos darbības līmeņus attiecībā uz pārtiku. Šāda kontaminācija var apdraudēt sabiedrības veselību un dzīvnieku veselību Savienībā, tāpēc tika pieņemta Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 297/2011 (2). Minētā regula tika aizstāta ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 961/2011 (3), kas vēlāk tika aizstāta ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 284/2012 (4). Attiecīgā regula tika aizstāta ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) Nr. 996/2012 (5).
(3)
Lai ņemtu vērā situācijas izmaiņas, Īstenošanas regula (ES) Nr. 996/2012 ir grozīta. Tā kā Īstenošanas regula (ES) Nr. 996/2012 ir piemērojama tikai līdz 2014. gada 31. martam un lai ņemtu vērā situācijas turpmāko attīstību, ir lietderīgi pieņemt jaunu regulu.
(4)
Līdzšinējie pasākumi pārskatīti, ņemot vērā datus, ko par trešo veģetācijas periodu pēc avārijas sniegušas Japānas iestādes, - vairāk nekā 85 000 analīžu datus par paaugstinātas radioaktivitātes sastopamību barībā un pārtikā, kura nav liellopu gaļa, un vairāk nekā 232 000 analīžu datus par paaugstinātas radioaktivitātes sastopamību liellopu gaļā.
(5)
Tā kā Fukušimas prefektūras izcelsmes barībā un pārtikā joprojām tiek konstatēti neatbilstīgi vai ievērojami radioaktivitātes līmeņi, ir lietderīgi saglabāt pašreizējo prasību pirms šīs prefektūras izcelsmes barības un pārtikas eksportēšanas uz Savienību veikt šīs prefektūras izcelsmes barības un pārtikas paraugu ņemšanu un analīzi. Tomēr attiecībā uz šādu barību un pārtiku būtu jāturpina piemērot vispārējos atbrīvojumus, piemēram, attiecībā uz alkoholiskajiem dzērieniem un sūtījumiem personīgam patēriņam.
(6)
Japānas iestāžu sniegtie dati nodrošina pierādījumus, ka pirms eksportēšanas uz Savienību vairs nav jāņem Tokijas un Kanagavas prefektūru izcelsmes barības un pārtikas paraugi un nav jāanalizē to radioaktivitātes līmenis. No otras puses, tā kā ir konstatēta dažu tādu pārtikā lietojamu savvaļas augu neatbilstība, kuru izcelsmes vieta ir Akitas, Jamagatas un Nagano prefektūra, ir lietderīgi noteikt, ka ir jāņem šo prefektūru izcelsmes pārtikā lietojamo savvaļas augu paraugi un jāveic to analīze.
(7)
Attiecībā uz Gummas, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitamas, Ivates un Čibas prefektūrām pašlaik ir noteikta prasība pirms eksportēšanas uz Savienību ņemt paraugus no sēnēm, tējas, zivsaimniecības produktiem, konkrētiem pārtikā lietojamiem savvaļas augiem, konkrētiem dārzeņiem, konkrētiem augļiem, rīsiem un sojas pupiņām un no to pārstrādes produktiem un atvasinātajiem produktiem un veikt šo paraugu analīzi. Tās pašas prasības attiecas uz salikta sastāva pārtikas produktiem, kas satur vairāk nekā 50 % no minētajiem produktiem. Sastopamības dati par trešo veģetācijas periodu liecina, ka attiecībā uz daudzām no šīm barības un pārtikas precēm ir lietderīgi atcelt prasību, ka pirms eksportēšanas uz Savienību no tām jāņem paraugi un tie jāanalizē.
(8)
Sastopamības dati par trešo veģetācijas periodu liecina, ka ir lietderīgi saglabāt prasību pirms eksportēšanas uz Savienību ņemt paraugus no sēnēm, kuru izcelsme ir Šidzuokas, Jamanaši, Nagano, Ņiigatas un Aomori prefektūrā, un veikt to analīzi.
(9)
Ir lietderīgi šīs regulas noteikumus sniegt tā, lai prefektūras, kuru barībai un pārtikai pirms tās eksportēšanas uz Savienību jāņem paraugi, kas jāanalizē, būtu sagrupētas kopā, lai atvieglotu šīs regulas piemērošanu.
(10)
Nav konstatēts, ka tējas no trešā veģetācijas perioda būtu kontaminētas ar radioaktīvām vielām. Tāpēc ir lietderīgi atcelt prasību pirms eksportēšanas uz Savienību ņemt tādas tējas paraugus, kuras izcelsme ir prefektūrā, kas nav Fukušima, un tos analizēt. Fukušimas prefektūrā tēja tiek ražota tikai nelielos daudzumos, un tā paredzēta vietējam patēriņam, nevis eksportam. Japānas iestādes ir sniegušas garantijas, ka, ja tēja no Fukušimas tiks eksportēta uz Savienību - šāda varbūtība ir ļoti neliela -, no attiecīgajiem sūtījumiem tiks ņemti paraugi, tie tiks analizēti un šiem sūtījumiem tiks pievienota deklarācija, kas apliecina, ka no sūtījuma ir ņemti paraugi, tie ir analizēti un ir konstatēta to atbilstība piemērojamiem maksimālajiem radioaktivitātes līmeņiem. Tādas tējas sūtījumiem, kuras izcelsme ir prefektūrā, kas nav Fukušima, parasti pievieno deklarāciju, kas apliecina, ka tējas izcelsme ir prefektūrā, kas nav Fukušima. Tā kā tēju no šīm prefektūrām regulāri eksportē uz Savienību, tas rada ievērojamu administratīvo slogu. Ņemot vērā to, ka trešā veģetācijas periodā pēc avārijas nav konstatēta tējas kontaminācija, nelielo varbūtību, ka tēju varētu eksportēt no Fukušimas, un garantijas, ko sniegušas Japānas iestādes, ir lietderīgi administratīvā sloga samazināšanas nolūkā atcelt prasību sniegt izcelsmes deklarāciju par tēju, kuras izcelsme ir prefektūrā, kas nav Fukušima.
(11)
Kontroles, kas veiktas importēšanas laikā, liecina, ka Japānas iestādes pareizi īsteno īpašos nosacījumus, kas noteikti Savienības tiesību aktos, un ka jau ilgāk nekā divus gadus nav konstatēta neatbilstība. Tāpēc ir lietderīgi vēl vairāk samazināt importa kontroļu biežumu.
(12)
Ir lietderīgi paredzēt noteikumu nākamo pārskatīšanu, kad būs pieejami paraugu ņemšanas un analīžu rezultāti par barības un pārtikas radioaktivitāti ceturtajā veģetācijas periodā pēc avārijas, tas ir, līdz 2015. gada 31. martam.
(13)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Darbības joma
Šī regula attiecas uz tādu barību un pārtiku (turpmāk “produkti”) Padomes Regulas (Euratom) Nr. 3954/87 (6) 1. panta 2. punkta nozīmē, kuras izcelsme ir Japānā vai kura sūtīta no Japānas, izņemot:
a)
produktus, kas izvesti no Japānas pirms 2011. gada 28. marta;
b)
produktus, kas ir novākti un/vai pārstrādāti pirms 2011. gada 11. marta;
c)
alkoholiskos dzērienus, kurus klasificē ar KN kodiem no 2203 līdz 2208;
d)
tādus dzīvnieku izcelsmes barības un pārtikas sūtījumus personīgam patēriņam, uz kuriem attiecas Komisijas Regulas (EK) Nr. 206/2009 (7) 2. pants;
e)
tādus barības un pārtikas, kas nav dzīvnieku izcelsmes barība un pārtika, sūtījumus personīgam patēriņam, kuri nav komerciāli un ir paredzēti tikai fiziskai personai personīgam patēriņam un lietošanai. Šaubu gadījumā pierādīšanas pienākums ir sūtījuma saņēmējam.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā ir spēkā šādas definīcijas:
a)
“Japānas tiesību aktos paredzētie pārejas pasākumi” ir pārejas pasākumi, kurus 2012. gada 24. februārī pieņēma Japānas iestādes attiecībā uz cēzija-134 un cēzija-137 kopējā daudzuma maksimālajiem līmeņiem, kas noteikti III pielikumā;
b)
“sūtījums” ir tāds šīs regulas darbības jomā ietilpstošas barības vai pārtikas daudzums, kas ir tajā pašā klasē vai ar tādu pašu aprakstu, kam pievienots tāds pats dokuments vai dokumenti, kas tiek transportēts tādā pašā veidā un no vienas un tās pašas Japānas prefektūras vai prefektūrām, ievērojot ierobežojumus, kas noteikti 5. pantā minētajā deklarācijā.
3. pants
Importēšana Savienībā
Produktus drīkst importēt Savienībā tikai tad, ja tie atbilst šai regulai.
4. pants
Cēzija-134 un cēzija-137 maksimālie līmeņi
1. Produkti, izņemot III pielikumā norādītos produktus, atbilst cēzija-134 un cēzija-137 kopējā daudzuma maksimālajam līmenim, kas noteikts II pielikumā.
2. III pielikumā norādītie produkti atbilst radioaktīvā cēzija maksimālajam līmenim, kas noteikts attiecīgajā pielikumā.
5. pants
Deklarācija
1. Izņemot tēju, ko klasificē ar KN kodiem 0902, 2101 20 un 2202 90 10, katram tādu produktu sūtījumam, kuru izcelsme ir prefektūrā, kas nav Fukušima, pievieno derīgu deklarāciju, kas sagatavota un parakstīta saskaņā ar 6. pantu.
2. Deklarācijā, kas minēta 1. punktā:
a)
apliecina, ka produkti atbilst Japānā spēkā esošajiem tiesību aktiem; un
b)
norāda, vai uz produktiem attiecas pārejas pasākumi, kas paredzēti Japānas tiesību aktos.
3. Deklarācijā, kas minēta 1. punktā, apliecina arī to, ka:
a)
produkts ir novākts un/vai pārstrādāts pirms 2011. gada 11. marta; vai
b)
produkts - izņemot sēnes, Eleuterococcus sciadophylloides dzinumus, bambusu dzinumus, Aralia spinosa asnus un ērgļpapardes, kuru izcelsmes vieta ir Akitas, Jamagatas un Nagano prefektūra, un izņemot sēnes, kuru izcelsmes vieta ir Jamanaši, Šidzuokas, Ņiigatas un Aomori prefektūra, - ir ar izcelsmi prefektūrā un nosūtīts no prefektūras, kas nav Fukušimas, Gummas, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitamas, Čibas un Ivates prefektūra; vai
c)
produkts ir ar izcelsmi Gummas, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitamas, Čibas un Ivates prefektūrā un nosūtīts no vienas no šīm prefektūrām, bet nav uzskaitīts šīs regulas IV pielikumā; vai
d)
produkts ir nosūtīts no Fukušimas, Gummas, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitamas, Čibas, Ivates, Akitas, Jamagatas, Nagano, Jamanaši, Šidzuokas, Ņiigatas un Aomori prefektūras, bet tā izcelsme nav šajās prefektūrās un tranzīta laikā tas nav bijis eksponēts radioaktivitātei; vai
e)
ja produkts ir sēnes, Eleuterococcus sciadophylloides dzinumi, bambusu dzinumi, Aralia spinosa asni un ērgļpapardes, kuru izcelsmes vieta ir Akitas, Jamagatas un Nagano prefektūra, vai sēnes, kuru izcelsmes vieta ir Jamanaši, Šidzuokas, Ņiigatas un Aomori prefektūra, vai no tiem atvasināts produkts, vai salikta sastāva barības vai pārtikas produkts, kas satur vairāk nekā 50 % šo produktu, produktam pievieno analītisko ziņojumu, kurā ietver paraugu ņemšanas un analīžu rezultātus; vai
f)
ja produkts, kas minēts šīs regulas IV pielikumā, ir ar izcelsmi Fukušimas, Gummas, Ibaraki, Točigi, Mijagi, Saitamas, Čibas un Ivates prefektūrā vai ir no šiem produktiem atvasināts produkts, vai ir salikta sastāva barības vai pārtikas produkts, kas satur vairāk nekā 50 % šo produktu, produktam pievieno analītisko ziņojumu, kurā ietver paraugu ņemšanas un analīžu rezultātus. IV pielikuma produktu saraksts neskar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 258/97 (8) prasības; vai
g)
ja produkta vai sastāvdaļu, kuru produktā ir vairāk nekā 50 %, izcelsme nav zināma, produktam pievieno analītisko ziņojumu, kurā ietver paraugu ņemšanas un analīžu rezultātus.
4. Uz produktiem, kas nozvejoti vai ievākti 3. punkta f) apakšpunktā minēto prefektūru piekrastes ūdeņos, attiecas tur minētā deklarācija neatkarīgi no tā, kur šos produktus izkrauj.
6. pants
Deklarācijas sagatavošana un parakstīšana
1. Deklarāciju, kas minēta 5. pantā, sagatavo saskaņā ar I pielikumā sniegto paraugu.
2. Deklarāciju par 5. panta 3. punkta a)-d) apakšpunktā minētajiem produktiem paraksta Japānas kompetentās iestādes pilnvarots pārstāvis vai tādas struktūras pilnvarots pārstāvis, kuru pilnvarojusi Japānas kompetentā iestāde un kura atrodas minētās Japānas kompetentās iestādes pakļautībā un pārraudzībā.
3. Deklarāciju par 5. panta 3. punkta e)-g) apakšpunktā minētajiem produktiem paraksta Japānas kompetentās iestādes pilnvarots pārstāvis, un tai pievieno analītisku ziņojumu ar paraugu ņemšanas un analīžu rezultātiem.
7. pants
Identifikācija
Katru produktu sūtījumu identificē ar kodu, ko norāda 5. panta 1. punktā minētajā deklarācijā, 6. panta 3. punktā minētajā analītiskajā ziņojumā, sanitārajā sertifikātā un visos tirdzniecības dokumentos, kas pievienoti sūtījumam.
8. pants
Robežkontroles punkti un izraudzītās ievešanas vietas
Produktu sūtījumus - izņemot sūtījumus, kuri ietilpst Padomes Direktīvas 97/78/EK (9) darbības jomā, -, ko Savienībā paredzēts ievest caur robežkontroles punktu, Savienībā ieved caur izraudzīto ievešanas vietu Komisijas Regulas (EK) Nr. 669/2009 (10) 3. panta b) punkta nozīmē (turpmāk “izraudzītā ievešanas vieta”).
9. pants
Iepriekšēja paziņošana
1. Uzņēmēji, kas iesaistīti barības un pārtikas apritē, vai to pārstāvji robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas kompetentajām iestādēm vismaz divas darbdienas pirms sūtījuma faktiskās pienākšanas paziņo par katra produktu sūtījuma pienākšanu, izņemot gadījumus, kad tiek sūtīta tēja, kuras izcelsmes prefektūra nav Fukušima.
2. Lai izpildītu iepriekšējās paziņošanas pienākumu, viņi aizpilda Regulas (EK) Nr. 669/2009 3. panta a) punktā minētā kopējā ievešanas dokumenta (KID) I daļu un minēto dokumentu iesniedz kompetentajai iestādei izraudzītajā ievešanas vietā vai robežkontroles punktā vismaz divas darbdienas pirms sūtījuma faktiskās pienākšanas.
Aizpildot KID šīs regulas piemērošanai, uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas apritē, ņem vērā KID aizpildīšanas norādījumus, kas noteikti Regulas (EK) Nr. 669/2009 II pielikumā.
10. pants
Oficiālās kontroles
1. Robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas kompetentās iestādes veic:
a)
visu tādu produktu sūtījumu dokumentu pārbaudes, kuriem jābūt pievienotai 5. pantā minētajai deklarācijai;
b)
nejaušas identitātes pārbaudes un nejaušas fiziskas pārbaudes, tostarp laboratorijas analīzes cēzija-134 un cēzija-137 klātbūtnes noteikšanai. Analīžu rezultātiem jābūt pieejamiem piecu darbdienu laikā.
2. Ja laboratorijas analīžu rezultāti sniedz pierādījumus, ka deklarācijā sniegtās garantijas ir nepatiesas, uzskata, ka deklarācija nav derīga un barības un pārtikas sūtījums neatbilst šīs regulas noteikumiem.
11. pants
Izmaksas
Visas izmaksas, kas rodas, veicot 10. pantā minētās oficiālās kontroles un īstenojot jebkādus pasākumus saistībā ar neatbilstību, sedz uzņēmēji, kas iesaistīti barības un pārtikas apritē.
12. pants
Laišana brīvā apgrozībā
Lai sūtījumi tiktu laisti brīvā apgrozībā, uzņēmēji, kas iesaistīti barības un pārtikas apritē, vai to pārstāvji pēc tam, kad veiktas visas oficiālās kontroles, muitas dienestiem (fiziski vai elektroniski) uzrāda KID, ko pienācīgi aizpildījusi kompetentā iestāde. Muitas dienesti apstiprina sūtījuma laišanu brīvā apgrozībā tikai tad, ja KID II daļas 14. ailē ir norādīts labvēlīgs kompetentās iestādes lēmums, kas II daļas 21. ailē parakstīts.
13. pants
Neatbilstīgi produkti
Produktus, kuri neatbilst šīs regulas noteikumiem, nedrīkst laist tirgū. Šādus produktus vai nu drošā veidā likvidē, vai nosūta atpakaļ uz Japānu.
14. pants
Ziņojumi
Dalībvalstis, izmantojot ātrās brīdināšanas sistēmu pārtikas un barības jomā (RASFF), ik pēc trim mēnešiem informē Komisiju par visiem iegūtajiem analīžu rezultātiem. Minēto ziņojumu iesniedz mēneša laikā pēc katra ceturkšņa beigām.
15. pants
Pārskatīšana
Šo regulu pārskata līdz 2015. gada 31. martam.
16. pants
Pārejas noteikums
Atkāpjoties no 3. panta, produktus Savienībā var importēt saskaņā ar šādiem nosacījumiem:
a)
tie atbilst Īstenošanas regulai (ES) Nr. 996/2012; un
b)
tie izvesti no Japānas pirms šīs regulas stāšanās spēkā, vai arī tie izvesti no Japānas pēc šīs regulas stāšanās spēkā, bet pirms 2014. gada 1. maija, un tiem pievienota saskaņā ar Īstenošanas regulu (ES) Nr. 996/2012 izsniegta deklarācija, kas izsniegta pirms 2014. gada 1. aprīļa.
17. pants
Stāšanās spēkā un piemērošanas diena
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2014. gada 1. aprīļa.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 28. martā