PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/216
ze dne 10. února 2015,
kterým se mění rozhodnutí 2000/572/ES, pokud jde o odkaz na harmonizovaný systém (HS) ve vzorovém osvědčení pro masné polotovary, a kterým se mění rozhodnutí 2007/777/ES, pokud jde o položku týkající se Izraele na seznamu třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je do Unie povolen dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev
(oznámeno pod číslem C(2015) 438)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 úvodní větu, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 4 a čl. 9 odst. 4 písm. c) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES (2) stanoví veterinární a hygienické předpisy pro dovoz do Unie, tranzit přes Unii a uskladnění v Unii v případě zásilek masných výrobků, opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, jak jsou definovány v příloze I nařízení (ES) Evropského parlamentu a Rady č. 853/2004 (3).
(2)
Část 2 přílohy II uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je dovoz těchto komodit do Unie povolen pod podmínkou, že byly podrobeny příslušnému ošetření podle části 4 uvedené přílohy.
(3)
Izrael je uveden na seznamu v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES jako země, z níž je povoleno mimo jiné dovážet do Unie masné výrobky a opracované žaludky, močové měchýře a střeva určené k lidské spotřebě získané z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, které byly podrobeny ošetření v režimu bez zvláštního ošetření (dále jen „ošetření A“).
(4)
V červnu 2014 Potravinový a veterinární úřad Komise provedl v Izraeli audit s cílem vyhodnotit veterinární kontroly drůbeže a drůbežích produktů určených na vývoz do Unie (dále jen „audit z roku 2014“).
(5)
Audit z roku 2014 zjistil několik důležitých nedostatků týkajících se opatření pro tlumení newcastleské choroby a veterinárních osvědčení pro drůbeží komodity určené k dovozu do Unie, které Izrael urychleně napravil.
(6)
Navzdory úsilí Izraele a určitým zlepšením v posledních letech v oblasti biologické bezpečnosti a dalším preventivním opatřením proti newcastleské chorobě, která Izrael v posledních letech učinil, se ohniska této nákazy nadále objevují jak v malochovech drůbeže, tak v komerčních drůbežářských hospodářstvích a uvedená nákaza s největší pravděpodobností nebude v blízké budoucnosti zcela utlumena a eradikována.
(7)
V důsledku perzistence viru newcastleské choroby v Izraeli a jejích pokračujících ohnisek v hejnech komerčních drůbežářských hospodářství je nezbytné stanovit větší záruky pro bezpečnost dovozu drůbežích komodit z Izraele do Unie.
(8)
Vzhledem k současné epizootologické situaci ohledně newcastleské choroby v dotčené zemi stávající „ošetření A“, které nepředpisuje žádnou konkrétní teplotu během zpracování, a které je předepsané pro Izrael v rozhodnutí 2007/777/ES, nepostačuje k odstranění veterinárních rizik spojených s dovozem masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě a získaných z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře do Unie.
(9)
Část 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES by proto měla být změněna tak, aby vyžadovala přísnější „ošetření D“, což znamená, že při zpracování komodit musí být v jádře komodit dosaženo nejméně teploty 70 °C, aby se tak inaktivoval případný virus newcastleské choroby vyskytující se v surovině.
(10)
V důsledku veterinární situace v Izraeli se rovněž předpokládá, že na dovoz jiných drůbežích komodit, na které se vztahuje nařízení Komise (ES) č. 798/2008 (4), z této země do Unie budou prostřednictvím změny uvedeného právního aktu zavedena dovozní omezení nebo doplňkové veterinární požadavky, včetně laboratorních vyšetření, s cílem zlepšit záruky týkající se těchto komodit.
(11)
Rozhodnutí Komise 2000/572/ES (5) stanoví v příloze II vzorové veterinární a hygienické osvědčení pro masné polotovary určené k zaslání do Evropského společenství ze třetích zemí a v příloze III stanoví vzorové osvědčení pro tranzit a skladování masných polotovarů. V souladu s částí I poznámek v uvedených vzorových osvědčeních je třeba komodity, které mají být dováženy nebo přepravovány přes území Unie, popsat odkazem na příslušné kódy HS 02.10, 16.01 a 16.02.
(12)
Na některé potraviny z drůbeže, které jsou definovány jako masné polotovary, se však uvedené kódy HS nevztahují. S cílem umožnit řádné osvědčení těchto výrobků je třeba doplnit kód HS 02.07 v části 1 poznámek vzorového veterinárního a hygienického osvědčení pro masné polotovary určené k zaslání do Evropského společenství ze třetích zemí a vzorového osvědčení pro tranzit a skladování masných polotovarů.
(13)
Aby se zabránilo zbytečným narušením obchodu, mělo by toto rozhodnutí stanovit přechodné období, během něhož bude povoleno dovážet do Unie zásilky masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě získaných z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, jakož i zásilky masných polotovarů vyrobené, odeslané nebo nacházející se na cestě do Unie, před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost.
(14)
V zájmu transparentnosti trhu a v souladu s mezinárodním právem veřejným by mělo být vyjasněno, že územní platnost osvědčení je omezena na území Státu Izrael s vyloučením území, která jsou od června 1967 pod izraelskou správou, tedy Golanských výšin, Pásma Gazy, východního Jeruzaléma a zbytku Západního břehu, což by mělo být uvedeno v části 2 přílohy II.
(15)
Rozhodnutí 2000/572/ES a 2007/777/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změna rozhodnutí 2000/572/ES
Přílohy II a III rozhodnutí 2000/572/ES se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Změna rozhodnutí 2007/777/ES
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Přechodná ustanovení pro změny rozhodnutí 2007/777/ES
Na přechodné období do 28. února 2015 je nadále povoleno dovážet do Unie a převážet přes území Unie zásilky pocházející z Izraele, včetně zásilek přepravovaných na otevřeném moři, masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev získaných z drůbeže, pernaté zvěře ve farmovém chovu a volně žijící pernaté zvěře, které byly ošetřeny v režimu „bez zvláštního ošetření A“ podle části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, jak vyžaduje uvedené rozhodnutí, před změnami provedenými tímto rozhodnutím, pod podmínkou, že budou doprovázeny hygienickým a veterinárním osvědčením v souladu s rozhodnutím 2007/777/ES, vyplněným, podepsaným a datovaným nejpozději 31. ledna 2015.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. února 2015.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2015/216
(2015. gada 10. februāris),
ar ko groza Lēmumu 2000/572/EK attiecībā uz atsauci uz harmonizēto sistēmu (HS) gaļas izstrādājumu sertifikāta paraugā un groza Lēmumu 2007/777/EK attiecībā uz ierakstu par Izraēlu to trešo valstu vai to daļu sarakstā, no kurām Savienībā atļauts ievest gaļas produktus un apstrādātus kuņģus, pūšļus un zarnas
(izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 438)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 16. decembra Direktīvu 2002/99/EK, ar ko paredz dzīvnieku veselības noteikumus, kuri reglamentē tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanu, pārstrādi, izplatīšanu un ievešanu, kas paredzēti lietošanai pārtikā (1), un jo īpaši tās 8. panta ievadfrāzi, 8. panta 1. punkta pirmo daļu, 8. panta 4. punktu un 9. panta 4. punkta c) apakšpunktu,
tā kā:
(1)
Ar Komisijas Lēmumu 2007/777/EK (2) nosaka dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības aizsardzības noteikumus attiecībā uz tādu gaļas produktu, apstrādātu kuņģu, pūšļu un zarnu sūtījumu importu Savienībā, tranzītu caur Savienību un uzglabāšanu Savienībā, kas definēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 (3) I pielikumā.
(2)
Minētā lēmuma II pielikuma 2. daļā ir iekļauts to trešo valstu vai to daļu saraksts, no kurām minēto preču ievešana Savienībā ir atļauta, ar noteikumu, ka precēm ir veikta atbilstoša apstrāde, kas noteikta minētā pielikuma 4. daļā.
(3)
Lēmuma 2007/777/EK II pielikuma 2. daļā ir iekļauta Izraēla kā valsts, no kuras Savienībā cita starpā atļauts ievest gaļas produktus un apstrādātus kuņģus, pūšļus un zarnas, kas paredzēti lietošanai pārtikā un kas iegūti no mājputniem, saimniecībās audzētiem medījamiem putniem un savvaļas medījamiem putniem, un kam veikta nespecifiskā apstrāde (“apstrāde A”).
(4)
Komisijas Pārtikas un veterinārais birojs 2014. gada jūnijā Izraēlā veica pārbaudi, lai novērtētu dzīvnieku veselības pārbaudes mājputniem un mājputnu produktiem, kurus paredzēts eksportēt uz Savienību (“2014. gada pārbaude”).
(5)
2014. gada pārbaudē tika konstatēti vairāki nozīmīgi trūkumi slimību kontroles pasākumos attiecībā uz Ņūkāslas slimību un to mājputnu izcelsmes preču veterinārajā sertifikācijā, kuras paredzēts ievest Savienībā. Izraēla šos trūkumus ātri novērsa.
(6)
Neskatoties uz centieniem un dažiem bioloģiskās drošības uzlabojumiem un citos Ņūkāslas slimības profilaktiskajos pasākumos, ko pēdējos gados veikusi Izraēla, minētās slimības uzliesmojumi turpina regulāri atkārtoties gan piemājas saimniecībās, gan komerciālajā mājputnu nozarē, un tuvākajā nākotnē, visticamāk, minētā slimība netiks pilnībā kontrolēta un izskausta.
(7)
Sakarā ar Ņūkāslas slimības vīrusa noturību Izraēlā un nepārtrauktiem slimības uzliesmojumiem komerciālās mājputnu saimēs ir nepieciešams paredzēt labākas garantijas to mājputnu izcelsmes preču nekaitīgumam, kuras Savienībā paredzēts ievest no Izraēlas.
(8)
Ņemot vērā pašreizējo epidemioloģisko situāciju minētajā valstī attiecībā uz Ņūkāslas slimību, pašreiz izmantotā “apstrāde A”, kurā nav paredzēts sasniegt noteiktu temperatūru pārstrādes laikā un kura ar Lēmumu 2007/777/EK ir noteikta Izraēlai, ir nepietiekama, lai mazinātu dzīvnieku veselības apdraudējumu, kas saistīts ar tādu gaļas produktu un apstrādātu kuņģu, pūšļu un zarnu ievešanu Savienībā, kas paredzēti lietošanai pārtikā un iegūti no mājputnu, saimniecībā audzētu skrējējputnu un savvaļas medījamo putnu gaļas.
(9)
Tādēļ, lai noteiktu iedarbīgāko “apstrādi D”, kas nozīmē, ka preču pārstrādes procesā visā gaļas precē jāsasniedz vismaz 70 °C temperatūra, lai inaktivētu iespējamos Ņūkāslas slimības vīrusus, kuri sastopami izejvielā, būtu jāgroza Lēmuma 2007/777/EK II pielikuma 2. daļa.
(10)
Ņemot vērā dzīvnieku veselības situāciju Izraēlā, citu tādu mājputnu izcelsmes preču ievešanai Savienībā no minētās valsts, uz kurām attiecas Regula (EK) Nr. 798/2008 (4), ir paredzēts ieviest ierobežojumus vai papildu dzīvnieku veselības prasības, tostarp laboratorijas pārbaudes, lai ar šā akta grozījumiem paaugstinātu šādu preču garantijas līmeni.
(11)
Komisijas Lēmuma 2000/572/EK (5) II pielikumā ir noteikts dzīvnieku un sabiedrības veselības sertifikāta paraugs gaļas izstrādājumiem, kas paredzēti sūtīšanai uz Eiropas Kopienu no trešām valstīm, un III pielikumā noteikts sertifikāta paraugs gaļas izstrādājumu tranzītam un glabāšanai. Saskaņā ar sertifikātu paraugos ietverto piezīmju I daļu preces, kas tiek importētas Savienībā vai pārvadātas tranzītā caur to, būtu jāapraksta, iekļaujot atsauci uz atbilstošajiem HS kodiem - 02.10, 16.01 un 16.02.
(12)
Tomēr uz noteiktiem mājputnu izcelsmes pārtikas produktiem, kas ir definēti kā gaļas izstrādājumi, minētie HS kodi neattiecas. Lai panāktu šādu produktu pareizu sertifikāciju, dzīvnieku un sabiedrības veselības sertifikāta parauga gaļas izstrādājumiem, kas paredzēti sūtīšanai uz Eiropas Kopienu no trešām valstīm, un gaļas izstrādājumu tranzīta un glabāšanas sertifikāta parauga piezīmju 1. daļā jāiekļauj HS kods 02.07.
(13)
Lai izvairītos no nevajadzīgiem tirdzniecības traucējumiem, ar šo lēmumu būtu jāparedz pārejas periods, ļaujot Savienībā ievest gaļas produktus un apstrādātus kuņģus, pūšļus un zarnas, kas paredzēti lietošanai pārtikā un iegūti no mājputniem, saimniecībās audzētiem medījamiem putniem un savvaļas medījamiem putniem, kā arī gaļas izstrādājumu sūtījumus, kas pirms šā lēmuma stāšanas spēkā bija sagatavoti, nosūtīti vai jau atradās ceļā uz Savienību.
(14)
Lai nodrošinātu tirgus pārredzamību un ievērotu starptautiskās publiskās tiesības, II pielikuma 2. daļā būtu jāprecizē un jānorāda, ka šie sertifikāti attiecas tikai uz Izraēlas Valsts teritoriju, izņemot teritorijas, kuras kopš 1967. gada jūnija ir Izraēlas pārvaldībā, proti, Golānas augstienes, Gazas josla, Austrumjeruzāleme un pārējais Rietumkrasts.
(15)
Tādēļ attiecīgi jāgroza Lēmumi 2000/572/EK un 2007/777/EK.
(16)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu, dzīvnieku, pārtikas aprites un dzīvnieku barības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmuma 2000/572/EK grozījumi
Lēmuma 2000/572/EK II un III pielikumu groza saskaņā ar šā lēmuma I pielikumu.
2. pants
Lēmuma 2007/777/EK grozījumi
Lēmuma 2007/777/EK II pielikumu groza saskaņā ar šā lēmuma II pielikumu.
3. pants
Lēmuma 2007/777/EK grozījumu pārejas noteikumi
Pārejas periodā līdz 2015. gada 28. februārim Izraēlas izcelsmes sūtījumus, ieskaitot tādus, ko pārvadā atklātā jūrā, ar tādiem gaļas produktiem un apstrādātiem kuņģiem, pūšļiem un zarnām, kas iegūti no mājputniem, saimniecībās audzētiem medījamiem putniem un savvaļas medījamiem putniem un kuriem veikta Lēmuma 2007/777/EK II pielikuma 4. daļā noteiktā nespecifiskā apstrāde A atbilstoši minētā lēmuma prasībām pirms ar šo lēmumu izdarītajiem grozījumiem, turpina atļaut Savienībā importēt un vest tranzītā caur Savienību ar noteikumu, ka tiem ir pievienots tāds sabiedrības veselības aizsardzības un dzīvnieku veselības sertifikāts saskaņā ar Lēmumu 2007/777/EK, kas ir aizpildīts, parakstīts un datēts ne vēlāk kā 2015. gada 31. janvārī.
4. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2015. gada 10. februārī