PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 772/2014
(2014. gada 14. jūlijs),
ar ko nosaka noteikumus par publiskā atbalsta intensitāti, ko piemēro tādu konkrētu darbību kopējiem attiecināmajiem izdevumiem, kuras finansē no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 (1), un jo īpaši tās 95. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (ES) Nr. 508/2014 95. panta 1. punktā ir paredzēti vispārējie noteikumi par publiskā atbalsta intensitāti, ko piemēro tādu konkrētu darbību kopējiem attiecināmajiem izdevumiem, kuras finansē no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (“EJZF”).
(2)
Kā atkāpi 95. panta 4. punkts paredz publiskā atbalsta intensitātei piemērot papildu procentpunktus konkrētiem darbību veidiem, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumā. Tajā pašā laikā, lai neapdraudētu kopējās zivsaimniecības politikas (“KZP”) reformas ilgtspēju, Regulas (ES) Nr. 508/2014 94. panta 3. punkta c) apakšpunkts un 69. panta 2. punkts ierobežo EJZF atbalstu, atsevišķiem darbību veidiem nosakot samazinātu līdzfinansējumu. Šis apsvērums ir atspoguļots arī atbalsta intensitātes papildu procentpunktu dažādos līmeņos, kas norādīti Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumā. Tāpēc atbilstība konkrētiem Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma nosacījumiem var palielināt publiskā atbalsta intensitātes procentpunktus vai samazināt publiskā atbalsta intensitātes procentpunktus.
(3)
Tādēļ ir nepieciešams nodrošināt, ka atbalsta intensitātes papildu procentpunktu uzkrāšana attiecībā uz vienu darbību gadījumos, kad ir atbilstība vairākiem Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma nosacījumiem, neapdraud KZP mērķus un nerada pārmērīgu kompensāciju vai pārmērīgus tirgus noteikumu kropļojumus zivsaimniecības un akvakultūras nozarēs.
(4)
Tādēļ, ja darbība atbilst nosacījumiem, kuri izklāstīti Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumā un kuri ļauj papildus palielināt procentpunktus, dalībvalstis var piemērot augstāku publiskā atbalsta intensitāti. Tomēr, ja darbība atbilst vairāk nekā vienam Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma nosacījumam, kas ļauj vairākas reizes palielināt procentpunktus attiecībā uz vienu darbību, iespējamais pieaugums būtu jāierobežo līdz augstākajam pieaugumam. Ja darbība atbilst vairāk nekā vienam Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma nosacījumam, kas liek vairākas reizes samazināt procentpunktus attiecībā uz vienu darbību, samazinājums būtu jāierobežo līdz augstākajam samazinājumam.
(5)
Visbeidzot, lai izpildītu pienākumu samazināt procentpunktus attiecībā uz atsevišķiem darbību veidiem, kas noteikti Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumā, gadījumos, kad darbībai var vienlaicīgi piemērot vienu vai vairākus procentpunktu palielinājumus vai samazinājumus sakarā ar atbilstību vairākiem Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma kritērijiem, iespējamie palielinājumi nebūtu jāņem vērā un būtu jāpiemēro tikai augstākais samazinājums.
(6)
Lai nodrošinātu šajā regulā paredzēto pasākumu tūlītēju piemērošanu, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Publiskā atbalsta īpašā intensitāte
Ja viena darbība atbilst vairākiem Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikuma nosacījumiem, minētajā pielikumā paredzētos dažādos publiskā atbalsta intensitātes papildu procentu palielinājumus un samazinājumus piemēro šādi:
a)
ja saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumu ir iespējami vairāki procentpunktu palielinājumi, piemērojams tikai augstākais no šiem palielinājumiem;
b)
ja saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumu ir iespējami vairāki procentpunktu samazinājumi, piemēro tikai augstāko no šiem samazinājumiem;
c)
ja darbība var gūt labumu no viena vai vairākiem procentpunktu papildu palielinājumiem un tajā pašā laikā piemērojams viens vai vairāki procentpunktu samazinājumi, kā minēts Regulas (ES) Nr. 508/2014 I pielikumā, piemēro tikai augstāko samazinājumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2014. gada 14. jūlijā