PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. listopadu 2012,
kterým se mění přílohy rozhodnutí 2006/766/ES, pokud jde o položky v seznamech třetích zemí a území, ze kterých je povolen dovoz mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a produktů rybolovu určených k lidské spotřebě
(oznámeno pod číslem C(2012) 7696)
(Text s významem pro EHP)
(2012/692/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 11 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 854/2004 stanoví, že produkty živočišného původu smějí být dováženy pouze z třetích zemí nebo z částí třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu vypracovaném ve shodě s uvedeným nařízením.
(2)
Nařízení (ES) č. 854/2004 rovněž stanoví, že při vypracovávání a aktualizaci těchto seznamů je třeba zohlednit kontroly Unie ve třetích zemích a záruky příslušných orgánů třetích zemí, pokud jde o soulad nebo rovnocennost s právními předpisy Unie týkajícími se krmiv a potravin a pravidly o zdraví zvířat, jak je stanoví nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2).
(3)
Rozhodnutí Komise 2006/766/ES ze dne 6. listopadu 2006, kterým se stanoví seznamy třetích zemí a území, ze kterých je povolen dovoz mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a produktů rybolovu (3), uvádí třetí země, které splňují kritéria uvedená v nařízení (ES) č. 854/2004, a jsou tedy schopné zaručit, že tyto produkty vyvážené do Unie splňují hygienické podmínky stanovené v právních předpisech Unie v zájmu ochrany zdraví spotřebitelů. Konkrétně příloha I uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí, ze kterých je povolen dovoz mlžů, pláštěnců, ostnokožců a mořských plžů, a příloha II uvedeného rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí a území, z nichž je povolen dovoz produktů rybolovu určených k lidské spotřebě. Tyto seznamy uvádějí rovněž omezení týkající se dovozu těchto produktů z určitých třetích zemí.
(4)
Ve dnech 23. listopadu až 2. prosince 2010 provedla Komise inspekci v Chorvatsku s cílem vyhodnotit zavedené kontrolní systémy produkce živých mlžů určených na vývoz do Unie. Byla zjištěna řada nedostatků, jež byly následně odstraněny. Stávající kontrolní systémy v uvedené třetí zemi v současné době poskytují dostatečné záruky zajišťující odpovídající ochranu zdraví spotřebitele, co se týče mlžů vyvážených z Chorvatska do Unie. Chorvatsko by proto mělo být zahrnuto do seznamu uvedeného v příloze I rozhodnutí 2006/766/ES.
(5)
Ve dnech 25. až 28. dubna 2012 provedla Komise inspekci v Bruneji s cílem vyhodnotit zavedené kontrolní systémy produkce produktů rybolovu určených na vývoz do Unie. V souvislosti s produkcí produktů akvakultury nebyly během inspekce zjištěny žádné nedostatky, jejichž dopad na ochranu zdraví spotřebitele by byl považován za podstatný. Brunej by proto měla být zahrnuta do seznamu třetích zemí uvedeného v příloze II rozhodnutí 2006/766/ES s uvedením, že povolen je z této třetí země do Unie pouze dovoz produktů akvakultury.
(6)
Ve dnech 8. až 11. června 2009 provedla Komise inspekci v Togu. Úřední kontroly a hygienické osvědčování pro vývoz živých humrů byly shledány jako uspokojivé, zjištěny však byly nedostatky kontrolního systému pro uzené produkty rybolovu určené na vývoz do Unie. Vzhledem k těmto nedostatkům bylo Togo bylo zahrnuto do seznamu uvedeného v příloze II rozhodnutí 2006/766/ES ve znění rozhodnutí Komise 2009/951/EU (4) s uvedením, že povolen je z této třetí země do Unie pouze dovoz živých humrů.
(7)
Následně byly učiněny kroky k nápravě nedostatků zjištěných během inspekční návštěvy Komise v Togu. Byly zavedeny kontrolní systémy za účelem provádění mikrobiologických a chemických analýz uzených produktů rybolovu. Analytické zprávy a další informace předložené příslušným orgánem poskytují dostatečné záruky zajišťující odpovídající ochranu zdraví spotřebitele, co se týče veškerých produktů rybolovu určených k lidské spotřebě vyvážených z Toga do Unie, kromě živých, chlazených, zmrazených nebo zpracovaných mlžů, ostnokožců, pláštěnců a mořských plžů.
(8)
V návaznosti na vnitřní reformu Nizozemského království, která nabyla účinnosti dne 10. října 2010, Nizozemské Antily jako autonomní stát v rámci království zanikly. Ke stejnému datu získaly Curaçao a Sint Maarten status autonomních států v rámci Nizozemského království a Bonaire, Sint Eustatius a Saba se staly zvláštními municipalitami evropské části Nizozemského království.
(9)
Bonaire, Sint Eustatius a Saba však zůstávají zahrnuty v seznamu zámořských zemí a území uvedeném v příloze II Smlouvy o fungování Evropské unie. Jsou tedy zámořskými zeměmi a územími, na něž se vztahuje část čtvrtá Smlouvy.
(10)
Jelikož jsou uvedená území součástí evropské části Nizozemského království, zajišťuje provádění Smluv, co se týče těchto území, Nizozemsko a úkoly příslušného orgánu pro sanitární otázky v uvedených zvláštních municipalitách plní příslušné orgány Nizozemska. Příslušné orgány Nizozemska předložily Komisi potřebné informace, které potvrzují, že stávající systém hygienických kontrol na Bonaire, Sint Eustatiu a Sabě poskytuje dostatečné záruky souladu s požadavky Unie. Zmíněné informace rovněž ukazují, že zmíněné orgány mají stejné pravomoci provádět kontroly, jaké měl příslušný orgán Nizozemských Antil, a že provozovatelé potravinářských podniků mají stejné povinnosti. Podle uvedených informací také úřední hygienické kontroly ve zmíněných zvláštních municipalitách pokračují na stejné úrovni, jako tomu bylo před tím, než Nizozemské Antily zanikly.
(11)
Rozhodnutí 2006/766/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/766/ES se mění takto:
1)
v příloze I se mezi položky pro Grónsko a Jamajku vkládá tato položka:
„HR
CHORVATSKO
Použije se pouze do doby, než se tento přistupující stát stane členským státem Unie.“
2)
příloha II se mění takto:
a)
mezi položky pro Benin a Brazílii se vkládá tato položka:
„BN
BRUNEJ
Pouze produkty akvakultury.“
b)
mezi položky pro Brazílii a Bahamy se vkládá tato položka:
„BQ
BONAIRE, SINT EUSTATIUS, SABA“
c)
položka pro Togo se nahrazuje tímto:
„TG
TOGO“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. listopadu 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 6. novembris),
ar kuru groza pielikumus Lēmumā 2006/766/EK attiecībā uz ierakstiem to trešo valstu un teritoriju sarakstos, no kurām ir atļauts ievest lietošanai pārtikā paredzētas gliemenes, adatādaiņus, tunikātus, jūras gliemežus un zvejniecības produktus
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 7696)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/692/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 854/2004, ar ko paredz īpašus noteikumus par lietošanai pārtikā paredzētu dzīvnieku izcelsmes produktu oficiālās kontroles organizēšanu (1), un jo īpaši tās 11. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Regulā (EK) Nr. 854/2004 ir paredzēts, ka dzīvnieku izcelsmes produktus importē tikai no tādas trešās valsts vai trešās valsts daļas, kas iekļauta sarakstā, kurš izveidots saskaņā ar minēto regulu.
(2)
Tāpat Regulā (EK) Nr. 854/2004 paredzēts, ka, veidojot un atjauninot šādus sarakstus, ir jāņem vērā Savienības veiktās kontroles trešās valstīs un trešo valstu kompetento iestāžu sniegtās garantijas attiecībā uz atbilstību vai līdzvērtību Savienības dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības noteikumiem, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulā (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (2).
(3)
Komisijas 2006. gada 6. novembra Lēmumā 2006/766/EK, ar ko izveido to trešo valstu un teritoriju sarakstus, no kurām ir atļauts ievest gliemenes, adatādaiņus, tunikātus, jūras gliemežus un zvejniecības produktus (3), ir iekļauts to trešo valstu saraksts, kuras atbilst Regulas (EK) Nr. 854/2004 kritērijiem un tādējādi spēj garantēt, ka minēto produktu eksports uz Savienību atbilst Savienības tiesību aktos paredzētajiem sanitārajiem nosacījumiem par patērētāju veselības aizsardzību. Jo īpaši minētā lēmuma I pielikumā ir iekļauts to trešo valstu saraksts, no kurām ir atļauts importēt gliemenes, tunikātus, adatādaiņus, un jūras gliemežus lietošanai pārtikā, savukārt minētā lēmuma II pielikumā ir iekļauts to trešo valstu un teritoriju saraksts, no kurām ir atļauts importēt zvejniecības produktus lietošanai pārtikā. Minētajos sarakstos ir arī norādīti ierobežojumi šādam importam no dažām trešām valstīm.
(4)
Komisija no 2010. gada 23. novembra līdz 2. decembrim veica pārbaudi Horvātijā, lai novērtētu spēkā esošās kontroles sistēmas, ar kurām reglamentē eksportam uz Savienību paredzētu dzīvu gliemeņu ražošanu. Tika konstatēti vairāki trūkumi, kurus vēlāk novērsa. Minētajā trešajā valstī spēkā esošās kontroles sistēmas patlaban sniedz pietiekamas garantijas pienācīgai patērētāju veselības aizsardzībai attiecībā uz gliemenēm, kas eksportētas no Horvātijas uz Savienību. Tāpēc Horvātija būtu jāiekļauj Lēmuma 2006/766/EK I pielikuma sarakstā.
(5)
Komisija no 2012. gada 25. līdz 28. aprīlim veica pārbaudi Brunejā, lai novērtētu spēkā esošās kontroles sistēmas, ar kurām reglamentē eksportam uz Savienību paredzētu zvejniecības produktu ražošanu. Pārbaudē attiecībā uz akvakultūras produktu ražošanu netika konstatēti trūkumi, kas būtiski ietekmētu patērētāju veselības aizsardzību. Tāpēc Bruneja būtu jāiekļauj Lēmuma 2006/766/EK II pielikuma sarakstā ar norādi, ka no minētās trešās valsts Savienībā ir atļauts importēt vienīgi akvakultūras produktus.
(6)
Komisija no 2009. gada 8. līdz 11. jūnijam veica pārbaudi Togo. Dzīvu omāru eksporta oficiālās pārbaudes un higiēnas sertifikāciju atzina par apmierinošu, taču tika atzīmēti trūkumi kontroles sistēmā attiecībā uz eksportam uz Savienību paredzētiem kūpinātiem zvejniecības produktiem. Ņemot vērā minētos trūkumus, Togo tika iekļauta Lēmuma 2006/766/EK II pielikuma sarakstā, kurā ar Komisijas Lēmumu 2009/951/ES (4) izdarīti grozījumi, ar norādi, ka no minētās trešās valsts Savienībā ir atļauts importēt vienīgi omārus.
(7)
Togo noritējušās Komisija pārbaudes vizītes gaitā konstatētie trūkumi vēlāk tika novērsti. Tika ieviestas kontroles sistēmas kūpinātu zvejniecības produktu mikrobioloģisko un ķīmisko analīžu veikšanai. Analītiskie ziņojumi un cita kompetentās iestādes iesniegtā informācija sniedz pietiekamas garantijas pienācīgai patērētāju veselības aizsardzībai attiecībā uz visiem lietošanai pārtikā paredzētiem zvejniecības produktiem, izņemot dzīvas, atdzesētas, saldētas vai apstrādātas gliemenes, adatādaiņus, tunikātus un jūras gliemežus, kas no Togo eksportēti uz Savienību.
(8)
Pēc Nīderlandes Karalistes iekšējas reformas, kas stājās spēkā 2010. gada 10. oktobrī, Nīderlandes Antiļas beidza pastāvēt kā autonoma minētās karalistes zeme. Tajā pašā datumā Kirasao un Sintmartēna ieguva autonomu zemju statusu Nīderlandes Karalistes sastāvā, savukārt Bonaire, Sintēstatiusa un Saba kļuva par īpašām Nīderlandes Karalistes Eiropas daļas pašvaldībām.
(9)
Tomēr Bonaire, Sintēstatiusa un Saba paliek iekļautas Līguma par Eiropas Savienības darbību II pielikumā ietvertajā aizjūras zemju un teritoriju sarakstā. Tādējādi tās ir aizjūras zemes un teritorijas, kurām piemēro Līguma ceturtās daļas noteikumus.
(10)
Ņemot vērā, ka šīs zemes ir daļa no Nīderlandes Karalistes Eiropas daļas, Līgumu īstenošanu šajās teritorijās nodrošina Nīderlande, un kompetentās iestādes pienākumus sanitārajos jautājumos šajās īpašajās pašvaldībās pilda Nīderlandes kompetentās iestādes. Nīderlandes kompetentās iestādes ir Komisijai iesniegušas vajadzīgo informāciju, lai pierādītu, ka Bonairē, Kirasao un Sintēstatiusā ieviestā sanitārās kontroles sistēma sniedz pietiekamas garantijas par atbilstību Savienības prasībām. Sniegtā informācija arī liecina, ka šīm iestādēm kontroles veikšanai ir tādas pašas juridiskās pilnvaras, kādas bija Nīderlandes Antiļu kompetentajai iestādei, un ka pārtikas apritē iesaistītajiem uzņēmējiem ir saistoši tie paši pienākumi. Turklāt saskaņā ar minēto informāciju oficiālā sanitārā kontrole šajās īpašajās pašvaldībās turpinās tādā pašā līmenī kā laikposmā pirms tam, kad Nīderlandes Antiļas beidza pastāvēt.
(11)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2006/766/EK.
(12)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2006/766/EK groza šādi:
1)
I pielikumā starp ierakstiem par Grenlandi un Jamaiku iekļauj šādu:
“HR
HORVĀTIJA
Piemēro tikai līdz brīdim, kad šī pievienošanās valsts kļūst par Savienības dalībvalsti.”
2)
lēmuma II pielikumu groza šādi:
a)
starp ierakstiem par Beninu un Brazīliju iekļauj šādu ierakstu:
“BN
BRUNEJA
Tikai akvakultūras produkti.”
b)
starp ierakstiem par Brazīliju un Bahamu salām iekļauj šādu ierakstu:
“BQ
BONAIRE, SINTĒSTATIUSA, SABA”
c)
ierakstu par Togo aizstāj ar šādu:
“TG
TOGO”
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 6. novembrī