PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2009/861/ES o přechodných opatřeních podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 týkajících se zpracovávání nevyhovujícího syrového mléka v určitých zařízeních na zpracování mléka v Bulharsku
(oznámeno pod číslem C(2013) 8031)
(Text s významem pro EHP)
(2013/686/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví pro provozovatele potravinářských podniků zvláštní pravidla pro hygienu potravin živočišného původu. Tato pravidla zahrnují hygienické požadavky na syrové mléko a mléčné výrobky.
(2)
Rozhodnutí Komise 2009/861/ES (2) stanoví určité odchylky od požadavků stanovených v oddíle IX kapitole I podkapitolách II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 pro zařízení na zpracování mléka v Bulharsku uvedená ve zmíněném rozhodnutí. Uvedené rozhodnutí se použije do 31. prosince 2013.
(3)
Odchylně od příslušných ustanovení nařízení (ES) č. 853/2004 tak mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES zpracovávat vyhovující a nevyhovující mléko za podmínky, že toto zpracování vyhovujícího a nevyhovujícího mléka probíhá na oddělených výrobních linkách. Kromě toho mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze II zmíněného rozhodnutí zpracovávat nevyhovující mléko bez oddělených výrobních linek.
(4)
Dne 12. srpna 2013 zaslalo Bulharsko Komisi revidovaný a aktualizovaný seznam těchto zařízení na zpracování mléka.
(5)
Podle tohoto seznamu byla zařízení uvedená v tabulce v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel“ OOD), č. 4 (BG 2012020 „Yotovi“ OOD) a č. 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk“ OOD) z této tabulky odstraněna, neboť nyní mají povolení zpracovávat pouze vyhovující mléko uváděné na trh Unie.
(6)
Další čtyři zařízení, která jsou v současnosti uvedena na seznamu v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES, byla z uvedené přílohy odstraněna, jelikož používají pouze vyhovující mléko a mají povolení uvádět mléčné výrobky na trh v Unii. Zmíněná zařízení byla uvedena v tabulce v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 8 (1312023 „Inter-D“ OOD), č. 71 (BG 2512001 „Mladost-2002“ OOD), č. 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers“ OOD) a č. 95 (2712005 „Nadezhda“ OOD).
(7)
Bulharsko dále informovalo Komisi, že od vstupu rozhodnutí 2009/861/ES v platnost se u syrového mléka dodávaného do zařízení na zpracování mléka v tomto členském státě značně zvýšil podíl, který je v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 853/2004. V zájmu zajištění souladu s pravidly EU Bulharsko rovněž zavedlo akční plán zaměřený na celý řetězec produkce mléka v tomto členském státě.
(8)
Podle zpráv, které Bulharsko předložilo na základě článku 5 rozhodnutí 2009/861/ES, a podle informací, jež tento členský stát poskytl Komisi dne 1. srpna 2013, však stále není situace v odvětví mléka v Bulharsku plně v souladu s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004.
(9)
Vzhledem k tomu, že Bulharsko od roku 2009 vyvíjí značné úsilí k dosažení toho, aby bylo odvětví mléka v souladu s pravidly Unie, a neustále snižuje počet zemědělských podniků produkujících nevyhovující mléko, je vhodné rozšířit dobu použitelnosti opatření stanovených v rozhodnutí 2009/861/ES až do 31. prosince 2015.
(10)
Bulharsko by mělo Komisi zasílat pravidelné aktuální informace o učiněném pokroku, aby prokázalo, že souladu s kritérii Unie bude možno dosáhnout před koncem doby použitelnosti rozhodnutí 2009/861/ES, která se tímto rozhodnutím prodlužuje.
(11)
Rozhodnutí 2009/861/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2009/861/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
V článku 3 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
3)
Vkládá se nový článek 4a, který zní:
„Článek 4a
1. Bulharsko přijme vhodná opatření k zajištění toho, že počet podniků produkujících nevyhovující mléko se bude snižovat takto:
a)
do 30. listopadu 2014 alespoň o 30 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013;
b)
do 31. května 2015 alespoň o 60 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013.
2. V případě, že Bulharsko nesplní cíle týkající se snížení počtu podniků podle odstavce 1, Komise přijme odpovídající opatření.“
4)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
1. Bulharsko předloží Komisi zprávy o opatřeních přijatých podle čl. 4a odst. 1 a o pokroku dosaženém při harmonizaci s nařízením (ES) č. 853/2004, pokud jde o:
a)
zemědělské podniky, které produkují nevyhovující mléko;
b)
systém sběru a přepravy nevyhovujícího mléka.
Zprávy za rok 2014 se Komisi předloží nejpozději do 30. června 2014 a 31. prosince 2014 a zprávy za rok 2015 se předloží nejpozději do 31. května 2015 a 31. října 2015.
Zprávy se podávají na formuláři uvedeném v příloze III.
2. Komise bude pozorně sledovat pokrok, kterého bylo dosaženo při harmonizaci s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004 u syrového mléka zpracovávaného zařízeními uvedenými v přílohách I a II.“
5)
V článku 6 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
6)
Přílohy I a II se nahrazují zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. listopadu 2013.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2013. gada 25. novembris),
ar ko groza Lēmumu 2009/861/EK par pārejas pasākumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 853/2004 attiecībā uz prasībām neatbilstoša svaigpiena pārstrādi konkrētos piena pārstrādes uzņēmumos Bulgārijā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2013) 8031)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2013/686/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (1), un jo īpaši tās 9. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
ar Regulu (EK) Nr. 853/2004 ir noteikti īpaši higiēnas noteikumi, kas attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku jāievēro pārtikas apritē iesaistītajiem tirgus dalībniekiem. Minētajos noteikumos ir ietvertas higiēnas prasības svaigpienam un piena produktiem.
(2)
Komisijas Lēmums 2009/861/EK (2) piena pārstrādes uzņēmumiem Bulgārijā, kuri uzskaitīti minētajā lēmumā, paredz dažas atkāpes no prasībām, kas noteiktas Regulas (EK) Nr. 853/2004 III pielikuma IX sadaļas I nodaļas II un III apakšnodaļā. Minēto lēmumu piemēro līdz 2013. gada 31. decembrim.
(3)
Tādēļ daži piena pārstrādes uzņēmumi, kas uzskaitīti Lēmuma 2009/861/EK I pielikumā, drīkst, atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 853/2004 attiecīgajiem noteikumiem, pārstrādāt prasībām atbilstošu un prasībām neatbilstošu pienu ar nosacījumu, ka prasībām atbilstošu un prasībām neatbilstošu pienu pārstrādā nošķirtās ražošanas līnijās. Turklāt konkrēti piena pārstrādes uzņēmumi, kuri ir uzskaitīti minētā lēmuma II pielikumā, prasībām neatbilstošu pienu drīkst pārstrādāt ražošanas līnijās, kas nav nošķirtas.
(4)
Bulgārija 2013. gada 12. augustā nosūtīja Komisijai pārskatītu un atjauninātu minēto piena pārstrādes uzņēmumu sarakstu.
(5)
No minētā saraksta ir svītroti uzņēmumi, kas Lēmuma 2009/861/EK I pielikuma tabulā norādīti ar Nr. 1 (BG 0412010 “Bi Si Si Handel” OOD), Nr. 4 (BG 2012020 “Yotovi” OOD) un ar Nr. 5 (BG 2512020 “Mizia-Milk” OOD), jo tiem tagad atļauts pārstrādāt tikai prasībām atbilstošu pienu, kurš paredzēts laišanai Savienības iekšējā tirgū.
(6)
Turklāt ir svītroti četri patlaban Lēmuma 2009/861/EK II pielikumā uzskaitīti uzņēmumi, jo tie izmanto tikai prasībām atbilstošu pienu, tāpēc tiem ir atļauts piena produktus laist Savienības iekšējā tirgū. Šie uzņēmumi Lēmuma 2009/861/EK II pielikuma tabulā bija norādīti ar Nr. 8 (1312023 “Inter-D” OOD), Nr. 71 (BG 2512001 “Mladost -2002” OOD), Nr. 91 (BG 2012019 “Hemus-Milk komers” OOD) un Nr. 95 (2712005 “Nadezhda” OOD).
(7)
Turklāt Bulgārija ir informējusi Komisiju, ka kopš Lēmuma 2009/861/EK stāšanās spēkā minētās dalībvalsts piena pārstrādes uzņēmumos nogādātā Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām atbilstošā svaigpiena īpatsvars ir būtiski palielinājies. Bulgārija ir izveidojusi arī rīcības plānu, kas paredzēts tam, lai nodrošinātu atbilstību Savienības noteikumiem, aptverot visu ražošanas ķēdi minētajā dalībvalstī.
(8)
Tomēr ziņojumi, ko Bulgārija iesniegusi saskaņā ar Lēmuma 2009/861/EK 5. pantu, un informācija, ko dalībvalsts Komisijai sniegusi 2013. gada 1. augustā, liecina, ka situācija Bulgārijas piena nozarē joprojām visā pilnībā neatbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.
(9)
Ņemot vērā centienus, ko Bulgārija īstenojusi, lai nodrošinātu piena nozares atbilstību Savienības noteikumiem, kopš 2009. gada pastāvīgi samazinoties tādu saimniecību skaitam, kas ražo prasībām neatbilstošu pienu, Lēmumā 2009/861/EK paredzēto pasākumu piemērošanas termiņu ir lietderīgi pagarināt līdz 2015. gada 31. decembrim.
(10)
Bulgārijai būtu jāiesniedz Komisijai regulāri atjaunināta informācija par panāktajiem uzlabojumiem, lai pierādītu, ka mērķi attiecībā uz atbilstību Savienības kritērijiem iespējams panākt, pirms beidzas ar šo lēmumu pagarinātā Lēmuma 2009/861/EK piemērošanas termiņš.
(11)
Tāpēc Lēmums 2009/861/EK būtu attiecīgi jāgroza.
(12)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2009/861/EK groza šādi:
1)
lēmuma 2. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
2)
lēmuma 3. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
3)
lēmumā iekļauj šādu 4.a pantu:
“4.a pants
1. Bulgārija pieņem attiecīgus pasākumus, kas nodrošina, ka prasībām neatbilstošu pienu ražojošu saimniecību skaits tiek šādi samazināts:
a)
salīdzinājumā ar 2013. gada 1. septembrī reģistrēto šādu saimniecību skaitu līdz 2014. gada 30. novembrim vismaz par 30 %;
b)
salīdzinājumā ar 2013. gada 1. septembrī reģistrēto šādu saimniecību skaitu līdz 2015. gada 31. maijam vismaz par 60 %.
2. Ja attiecībā uz 1. punktā minēto saimniecību skaita samazināšanu Bulgārija mērķus neizpilda, Komisija pieņem attiecīgus pasākumus.”;
4)
lēmuma 5. pantu aizstāj ar šādu:
“5. pants
1. Bulgārija Komisijai iesniedz ziņojumus par pasākumiem, kas pieņemti saskaņā ar 4.a panta 1. punktu, un par uzlabojumiem, kas panākti, nodrošinot atbilstību Regulai (EK) Nr. 853/2004 attiecībā uz:
a)
ražošanas saimniecībām, kuras ražo prasībām neatbilstošu pienu;
b)
prasībām neatbilstoša piena savākšanas un transportēšanas sistēmām.
Ziņojumi par 2014. gadu Komisijai jāiesniedz vēlākais līdz 2014. gada 30. jūnijam un 2014. gada 31. decembrim un ziņojumi par 2015. gadu vēlākais līdz 2015. gada 31. maijam un 2015. gada 31. oktobrim.
Ziņojumus iesniedz, izmantojot III pielikumā sniegto veidlapu.
2. Komisija rūpīgi pārrauga uzlabojumus, kas panākti, lai attiecībā uz svaigpienu, kurš tiek pārstrādāts I un II pielikumā uzskaitītajos uzņēmumos, nodrošinātu atbilstību Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.”;
5)
lēmuma 6. pantā datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2015. gada 31. decembrim”;
6)
lēmuma I un II pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2013. gada 25. novembrī