SMĚRNICE KOMISE (EU) 2015/1127
ze dne 10. července 2015,
kterou se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech a o zrušení některých směrnic
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic (1), a zejména na čl. 38 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze II směrnice 2008/98/ES je uveden nevyčerpávající seznam způsobů využití.
(2)
Způsob využití R 1 uvedený v příloze II směrnice 2008/98/ES se vztahuje na odpady použité jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie. Zahrnuje spalovny, které zpracovávají pevný komunální odpad, pouze pokud jejich energetická účinnost splňuje prahovou hodnotu stanovenou za použití vzorce energetické účinnosti (vzorec R 1) podle přílohy II směrnice 2008/98/ES.
(3)
Z odborných poznatků vyplývá, že místní klimatické podmínky v Unii ovlivňují množství energie, které může být technicky využito nebo vyrobeno v podobě elektrické energie, topné energie, chlazení nebo páry spalovnami, jež zpracovávají pevný komunální odpad.
(4)
Ze zprávy Společného výzkumného střediska Evropské komise vyplývá, že pro dosažení rovných podmínek v rámci Unie je vhodné poskytnout spalovnám postiženým dopady místních klimatických podmínek náhradu prostřednictvím klimatického korekčního faktoru (climate correction factor - CCF) použitelného pro vzorec R 1. Tento faktor by měl být založen na referenčním dokumentu o nejlepších dostupných technikách pro spalování odpadů.
(5)
Při použití CCF by některé spalovny odpadu splňovaly prahovou hodnotu vzorce R 1, a automaticky by se tak staly zařízeními na energetické využití odpadu. Bez ohledu na tuto skutečnost by používání tohoto korekčního faktoru mělo pro spalovny nadále fungovat jako motivace, aby dosahovaly vysoké účinnosti výroby energie z odpadu v souladu s hierarchií způsobů nakládání s odpady a cíli stanovenými směrnicí 2008/98/ES.
(6)
CCF použitelný pro vzorec R 1 by měl vycházet z klimatických podmínek v lokalitě spalovny.
(7)
Směrnice 2008/98/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(8)
Opatření stanovená touto směrnicí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice 2008/98/ES,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Příloha II směrnice 2008/98/ES se mění v souladu s přílohou.
Článek 2
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 31. července 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 10. července 2015.
KOMISIJAS DIREKTĪVA (ES) 2015/1127
(2015. gada 10. jūlijs),
ar ko groza II pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2008/98/EK par atkritumiem un par dažu direktīvu atcelšanu
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīvu 2008/98/EK par atkritumiem un par dažu direktīvu atcelšanu (1) un jo īpaši tās 38. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Direktīvas 2008/98/EK II pielikumā ir sniegts neizsmeļošs reģenerācijas darbību saraksts.
(2)
Darbība R1 Direktīvas 2008/98/EK II pielikumā attiecas uz atkritumiem, ko izmanto kā kurināmo vai citu līdzekli enerģijas ražošanai. Tas ietver cieto sadzīves atkritumu apstrādei paredzētas sadedzināšanas iekārtas tikai tad, ja to energoefektivitāte atbilst rādītājam, kas noteikts, izmantojot Direktīvas 2008/98/EK II pielikumā minēto energoefektivitātes formulu (formula R1).
(3)
Tehniskie dati liecina, ka vietējie klimatiskie apstākļi Savienībā ietekmē tās enerģijas daudzumu, ko cieto sadzīves atkritumu apstrādei paredzētas sadedzināšanas iekārtas tehniski var izmantot vai ražot elektroenerģijas, siltumenerģijas, dzesēšanai nepieciešamās enerģijas vai tehnoloģiskā tvaika formā.
(4)
Eiropas Komisijas Kopīgā pētniecības centra ziņojumā konstatēts, ka, lai nodrošinātu vienādus noteikumus Savienībā, būtu lietderīgi uz sadedzināšanas iekārtām, kuru darbību ietekmē vietējie klimatiskie apstākļi, attiecināt kompensējošo klimata korekcijas faktoru (CCF), kas piemērojams R1 formulai. Šādam faktoram būtu jābalstās uz atsauces dokumentu par labākajām pieejamajām atkritumu sadedzināšanas metodēm.
(5)
CCF piemērošanas rezultātā dažas atkritumu sadedzināšanas iekārtas atbilstu R1 formulas rādītājam un tādējādi automātiski kļūtu par reģenerācijas sadedzināšanas iekārtām. Tomēr šādai korekcijas faktora piemērošanai būtu jābūt kā stimulam sadedzināšanas iekārtām sasniegt augstu no atkritumiem iegūtās enerģijas ražošanas efektivitāti saskaņā ar Direktīvā 2008/98/EK noteiktajiem mērķiem un atkritumu hierarhiju.
(6)
R1 formulai piemērojamajam klimata korekcijas koeficientam būtu jābalstās uz klimatiskajiem apstākļiem sadedzināšanas iekārtas atrašanās vietā.
(7)
Tādēļ atbilstīgi būtu attiecīgi jāgroza Direktīva 2008/98/EK.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, kuru sniegusi ar Direktīvas 2008/98/EK 39. pantu izveidotā komiteja,
IR PIEŅĒMUSI ŠO DIREKTĪVU.
1. pants
Direktīvas 2008/98/EK II pielikumu groza tā, kā noteikts pielikumā.
2. pants
1. Dalībvalstīs stājas spēkā normatīvie un administratīvie akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības ne vēlāk kā 2016. gada 31. jūlijā. Dalībvalstis tūlīt dara Komisijai zināmu minēto noteikumu tekstu.
Kad dalībvalstis pieņem minētos noteikumus, tajos ietver atsauci uz šo direktīvu vai šādu atsauci pievieno to oficiālajai publikācijai. Dalībvalstis nosaka, kā izdarāma šāda atsauce.
2. Dalībvalstis dara Komisijai zināmus to tiesību aktu galvenos noteikumus, ko tās pieņem jomā, uz kuru attiecas šī direktīva.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
4. pants
Šī direktīva ir adresēta dalībvalstīm.
Briselē, 2015. gada 10. jūlijā