PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 801/2014
(2014. gada 24. jūlijs),
ar kuru nosaka laika grafiku un citus īstenošanas nosacījumus, kas saistīti ar resursu piešķiršanas mehānismu Savienības Pārvietošanas programmai Patvēruma, migrācijas un integrācijas fonda ietvaros
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 16. aprīļa Regulu (ES) Nr. 516/2014, ar ko izveido Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu (1), un jo īpaši tās 17. panta 8. punktu,
pēc apspriešanās ar Patvēruma, migrācijas un integrācijas un iekšējās drošības fonda komiteju, kura izveidota ar 59. panta 1. punktu Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 16. aprīļa Regulā (ES) Nr. 514/2014, ar ko paredz vispārīgus noteikumus Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondam un finansiālā atbalsta instrumentam policijas sadarbībai, noziedzības novēršanai un apkarošanai un krīžu pārvarēšanai (2),
tā kā:
(1)
Papildus summām, kas piešķirtas saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 516/2014 15. panta 1. punkta a) apakšpunktu, dalībvalstis ik pēc diviem gadiem saņem papildu summu par katru pārvietoto personu.
(2)
Būtu jānorāda laikposmi, kas jāņem vērā papildu summas aprēķināšanai. Ir lietderīgi noteikt trīs pārvietošanas periodus, katrā no tiem dalībvalstij var piešķirt papildu summu.
(3)
Ja 2017. gadā šķiet nepieciešams 2019. gadā pārskatīt Savienības kopīgās prioritātes pārvietošanas jomā, kuras minētas Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 2. punktā, tad trešo pārvietošanas periodu, kas aptver 2018.-2020. gadu, var saīsināt līdz 2018. un 2019. gada laikposmam. Šajā gadījumā šī regula tiks grozīta, lai paredzētu papildu pārvietošanas periodu 2020. gadā.
(4)
Lai Komisija varētu noteikt papildu summu, kas saistībā ar pārvietošanu jāpiešķir jebkurā konkrētajā pārvietošanas periodā, katrai dalībvalstij būtu jāiesniedz Komisijai aplēses par to personu skaitu, ko šī dalībvalsts plāno pārvietot attiecīgajā periodā. Aplēses būtu jāiesniedz, izmantojot elektronisko datu apmaiņas sistēmu, kas izveidota ar Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 802/2014 (3) 2. pantu.
(5)
Regulā (ES) Nr. 516/2014 ir noteikts, ka pārvietošanai paredzētās papildu summas dalībvalstīm pirmo reizi ir jāpiešķir ar individuāliem finansēšanas lēmumiem, ar kuriem apstiprina valsts programmas, kas minētas Regulas (ES) Nr. 514/2014 14. pantā. Tāpēc attiecībā uz 2014. un 2015. gada pārvietošanas periodu Komisijai iesniedzamajās valsts programmās būtu jāiekļauj aplēses par to personu skaitu, ko dalībvalsts plāno pārvietot minētajā periodā. Attiecībā uz pārējiem pārvietošanas periodiem katrai dalībvalstij būtu jāiesniedz aplēses līdz tā gada 15. septembrim, kas ir pirms attiecīgā pārvietošanas perioda.
(6)
Katrai dalībvalstij piešķiramā papildu summa, kas paredzēta pārvietošanai, ir balstīta uz aplēsēm par to personu skaitu, ko dalībvalsts plāno pārvietot. Lai pretendētu uz papildu summas maksājumu, attiecīgajām personām jābūt faktiski pārvietotām no attiecīgā perioda sākuma un ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā pēc minētā perioda beigām.
(7)
Lai saņemtu papildu summu, kuras pamatā ir vienreizējs maksājums par katru pārvietoto personu, dalībvalstīm būtu jāpaziņo Komisijai to personu skaits, kuras atbilst maksājuma piešķiršanas nosacījumiem. Dalībvalstīm būtu jāsaglabā pierādījumi par to, ka šīs personas atbilst maksājuma piešķiršanas nosacījumiem.
(8)
Regula (ES) Nr. 516/2014 ir saistoša Apvienotajai Karalistei un Īrijai, tādējādi tām ir saistoša šī regula.
(9)
Dānijai nav saistoša nedz Regula (ES) Nr. 516/2014, nedz šī regula.
(10)
Lai varētu nekavējoties piemērot šajā regulā paredzētos pasākumus un neaizkavētu valsts programmu apstiprināšanu, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Papildu summas piešķīrums par pārvietotām personām
1. Lai dalībvalstīm piešķirtu papildu summu par pārvietotajām personām, kā paredzēts Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 1. punktā, katra dalībvalsts iesniedz Komisijai aplēses par to personu skaitu, ko tā plāno pārvietot jebkurā no šādiem periodiem:
a)
2014. un 2015. gads,
b)
2016. un 2017. gads,
c)
2018., 2019. un 2020. gads.
2. Aplēsēs iekļauj to personu skaitu, kuras pieder vienai no Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 2. punktā definētajām prioritārajām personu kategorijām un grupām. Aplēses tiek iesniegtas, izmantojot elektronisko datu apmaiņas sistēmu, kas izveidota ar Īstenošanas regulas (ES) Nr. 802/2014 2. pantu, šādā veidā:
a)
aplēses par 2014. un 2015. gadu tiek iekļautas dalībvalsts valsts programmā, kas iesniegta saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 514/2014 14. pantu;
b)
aplēses par 2016. un 2017. gadu tiek iesniegtas līdz 2015. gada 15. septembrim;
c)
aplēses par 2018.-2020. gadu tiek iesniegtas līdz 2017. gada 15. septembrim.
3. Komisija pārbauda aplēses un pēc iespējas drīz lemj par papildu summām, ko jāpiešķir katrai dalībvalstij, kā paredzēts Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 9. punktā.
2. pants
Nosacījumi papildu summas piešķiršanai par pārvietotām personām un ziņošana
1. Lai saņemtu papildu summu, attiecīgās personas tiek faktiski pārvietotas no attiecīgā perioda sākuma un ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā pēc minētā perioda beigām.
Dalībvalstis saglabā informāciju, kas vajadzīga, lai pienācīgi identificētu pārvietotās personas un to pārvietošanas datumu.
Attiecībā uz personām, kuras pieder vienai no Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 2. punktā minētajām prioritārajām personu kategorijām un grupām, dalībvalstis arī saglabā pierādījumus, ka šīs personas pieder attiecīgajai prioritārajai personu kategorijai vai grupai.
2. Katra dalībvalstis, kurai piešķirta pārvietošanai paredzētā papildu summa, iekļauj Regulas (ES) Nr. 514/2014 39. pantā minētajos gada pārskatos to pārvietoto personu skaitu, par kurām ir tiesības saņemt papildu summu, kā arī to personu skaitu, kuras pieder vienai no Regulas (ES) Nr. 516/2014 17. panta 2. punktā definētajām prioritārajām personu kategorijām un grupām. Katru pārvietoto personu drīkst skaitīt tikai vienreiz.
3. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.
Briselē, 2014. gada 24. jūlijā