ROZHODNUTÍ RADY č. 1413/2013/EU
ze dne 17. prosince 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2002/546/ES, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 349 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
v souladu se zvláštním legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/546/ES (2) bylo Španělsku až do 31. prosince 2011 povoleno uplatňovat osvobození od daně označované jako „Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias“ (dále jen „AIEM“) nebo její snížení u některých produktů, které byly vyprodukovány na Kanárských ostrovech. Seznam produktů, na které se vztahuje výše uvedené osvobození od daně nebo její snížení, je uveden v příloze uvedeného rozhodnutí. Rozdíl ve výši daně mezi produkty vyprodukovanými na Kanárských ostrovech a ostatními produkty nesmí podle druhu produktu překročit 5, 15 nebo 25 procentních bodů.
(2)
Důsledkem osvobození od daně AIEM a jejího snížení je diferencované zdanění, které je výhodné pro místní produkci některých produktů. Jedná se o státní podporu, která vyžaduje schválení Komise.
(3)
Rozhodnutí 2002/546/ES bylo původně použitelně po dobu do 31. prosince 2011. Na konci roku 2011 bylo rozhodnutí 2002/546/ES pozměněno rozhodnutím Rady 895/2011/EU (3), kterým se prodloužila jeho doba použitelnosti do 31. prosince 2013, a sice na základě potvrzení Komise, že stále přetrvává specifická strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů ve smyslu článku 349, která odůvodňuje povolení osvobození od daně AIEM nebo její snížení ve vztahu k produktům pocházejícím z tohoto nejvzdálenějšího regionu uvedeným na seznamu.
(4)
Jelikož tato strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů přetrvává i nadále, je nezbytné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES.
(5)
Dne 28. června 2013 Komise přijala pokyny k regionální státní podpoře na období 2014-2020, které stanoví, jakým způsobem mohou členské státy poskytnout podporu společnostem za účelem podpory rozvoje znevýhodněných regionů v Unii v letech 2014 až 2020. Tyto pokyny, které vstoupí v platnost dne 1. července 2014, jsou součástí širší strategie pro modernizaci kontroly státních podpor, jejímž cílem je podpora růstu v rámci jednotného trhu tím, že bude podporovat účinnější opatření podpory a že se Komise zaměří na prosazování práva v případech, které mají největší dopad na hospodářskou soutěž.
(6)
Je proto odůvodněné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES o šest měsíců, aby bylo datum ukončení jeho použitelnosti shodné s datem vstupu pokynů k regionální státní podpoře na období 2014-2020 v platnost.
(7)
Rozhodnutí 2002/546/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k naléhavé potřebě prodloužit dobu použitelnosti nařízení 2002/546/ES před koncem roku 2013, je třeba učinit výjimku ze lhůty osmi týdnů podle článku 4 Protokolu č. 4 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V první větě čl. 1 odst. 1 rozhodnutí 2002/546/ES ve znění rozhodnutí 895/2011/EU se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „30. června 2014“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Španělskému království.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
PADOMES LĒMUMS Nr. 1413/2013/ES
(2013. gada 17. decembris),
ar ko groza Lēmumu 2002/546/EK attiecībā uz tā piemērošanas termiņu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 349. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu (1),
saskaņā ar īpašo likumdošanas procedūru,
tā kā:
(1)
Ar Padomes Lēmumu 2002/546/EK (2) Spānijai ir atļauts dažām precēm, kuras ražo Kanāriju salās, noteikt atbrīvojumus no nodokļa, kas pazīstams kā “Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias” (turpmāk “AIEM”) vai tā samazinājumus. Minētā lēmuma pielikumā ir sniegts saraksts ar precēm, kurām var piemērot atbrīvojumus no nodokļa vai tā samazinājumus. Kanāriju salās ražotām precēm un citām precēm piemērojamā nodokļa starpība atkarībā no preču veida nedrīkst pārsniegt attiecīgi 5, 15 vai 25 procentpunktus.
(2)
Atbrīvojumi no AIEM un tā samazinājumi ievieš nodokļu diferencētu aprēķināšanu, kas ir izdevīgi dažu produktu vietējai ražošanai. Tas ir valsts atbalsts, kam vajadzīgs Komisijas apstiprinājums.
(3)
Padomes Lēmums 2002/546/EK sākotnēji bija piemērojams līdz 2011. gada 31. decembrim. 2011. gada nogalē ar Padomes Lēmumu Nr. 895/2011/ES (3) tika grozīts Lēmuma 2002/546/EK piemērošanas termiņš līdz 2013. gada 31. decembrim, pamatojoties uz Komisijas apgalvojumu, ka joprojām pastāvēja Kanāriju salu īpašā strukturālā sociālā un ekonomiskā situācija, kuru papildināja LESD 349. pantā aprakstītās īpašās grūtības, kas pamatoja pilnīgā AIEM nodokļa atbrīvojuma vai daļējā samazinājuma atļaušanu virknei preču, kas tiek ražotas šājā tālākajā reģionā.
(4)
Tā kā strukturālā sociālā un ekonomiskā situācija Kanāriju salās joprojām pastāv, Lēmuma 2002/564/EK piemērošanas termiņš ir atkal jāpagarina.
(5)
Komisija 2013. gada 28. jūnijā pieņēma Valstu reģionālā atbalsta pamatnostādnes 2014. - 2020. gadam, kurās izklāstīts, kā dalībvalstis var piešķirt atbalstu uzņēmumiem, lai atbalstītu mazāk attīstītos reģionus Savienībā no 2014. līdz 2020. gadam. Šīs pamatnostādnes, kas stāsies spēkā 2014. gada 1. jūlijā, ir daļa no plašākas stratēģijas valsts atbalsta kontroles modernizācijai, kas paredzēta izaugsmes sekmēšanai vienotajā tirgū, veicinot efektīvākus atbalsta pasākumus un Komisijai koncentrējot izpildes panākšanu lietās, kurām ir vislielākā ietekme uz konkurenci.
(6)
Tāpēc ir lietderīgi uz sešiem mēnešiem pagarināt piemērošanas termiņu Lēmumam 2002/546/EK, lai tā beigu termiņš sakristu ar datumu, kad stājas spēkā Valstu reģionālā atbalsta pamatnostādnes 2014.-2020. gadam.
(7)
Attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2002/546/EK.
(8)
Ņemot vērā steidzamo vajadzību pagarināt Padomes Lēmuma 2002/546/EK termiņu pirms 2013. gada beigām, būtu piemērojams izņēmums no astoņu nedēļu laikposma, kas minēts protokolā (Nr. 1) par valstu parlamentu lomu Eiropas Savienībā, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumā 2002/546/EK 1. panta 1. punkta pirmajā teikumā datumu “2013. gada 31. decembris” aizstāj ar “2014. gada 30. jūnijs”.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Spānijas Karalistei.
Briselē, 2013. gada 17. decembrī