NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) Nr. 178/2014
(2013. gada 6. novembris),
ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 229/2013, ar ko nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 13. marta Regulu (ES) Nr. 229/2013, ar ko nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām un ar kuru atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1405/2006 (1), un jo īpaši tās 11. panta 2. punkta otro daļu, 15. panta 4. punkta trešo daļu un 18. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Ar Regulu (ES) Nr. 229/2013 ir atcelta un aizstāta Padomes Regula (EK) Nr. 1405/2006 (2). Ar Regulu (ES) Nr. 229/2013 Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētus un īstenošanas aktus. Lai nodrošinātu netraucētu režīma darbību saistībā ar jauno tiesisko regulējumu, attiecīgie noteikumi ir jāpieņem, izmantojot šādus aktus. Jaunie noteikumi aizstāj Komisijas Regulas (EK) Nr. 1914/2006 (3) īstenošanas noteikumus.
(2)
Lai nodrošinātu, ka ekonomikas dalībnieki var pilnībā izmantot tiesības piedalīties īpašajā piegādes režīmā, būtu jāparedz nosacījumi lai viņus ierakstītu reģistrā. Reģistrētiem ekonomikas dalībniekiem, ja tie ievēro ar Savienības un valsts tiesību aktiem uzliktās saistības, būtu jāsaņem tiesības uz minēto režīmu. Pretendentiem vajadzētu būt tiesīgiem reģistrēties ar noteikumu, ka viņi ir izpildījuši konkrētu skaitu prasību, kas paredzētas, lai atvieglotu režīma administrēšanu.
(3)
Lai atbalstītu produktu tirdzniecību ārpus reģiona, kur tos ražo, būtu jāparedz nosacījumi tā atbalsta summas noteikšanai, kuru piešķir par šādiem produktiem un, ja vajadzīgs, būtu jāparedz nosacījumi to produktu daudzuma noteikšanai, kuriem minēto atbalstu piemēro. Tādēļ būtu jāparedz papildu noteikumi, kas attiecas uz atbalstu konkrētu vietējo produktu tirdzniecībai un ar ko nosaka maksimālo piešķiramā atbalsta summu un produktu maksimālos daudzumus, kuriem var piemērot minēto atbalstu.
(4)
Lai nodrošinātu saprātīgu un proporcionālu pētījumu, demonstrēšanas projektu, mācību un tehniskās palīdzības pasākumu finansējumu, būtu jāparedz nosacījumi, lai noteiktu gada maksimālo apjomu, kādu var piešķirt šiem pasākumiem.
(5)
Juridiskas noteiktības un skaidrības labad būtu jāatceļ Regula (EK) Nr. 1914/2006,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Ekonomikas dalībnieku reģistrs
1. Atbalsta sertifikātus izsniedz tikai tiem ekonomikas dalībniekiem, kas ir reģistrēti kompetentu iestāžu uzturētā to ekonomikas dalībnieku reģistrā, kuri veic saimniecisko darbību atbilstīgi īpašajam piegāžu režīmam (turpmāk - “reģistrs”).
2. Ikviens Savienībā reģistrēts ekonomikas dalībnieks var pieprasīt, lai to ieraksta reģistrā.
Lai varētu ierakstīt reģistrā, ir jāizpilda šādi nosacījumi:
(a)
ekonomikas dalībnieku rīcībā ir atbilstīgi līdzekļi, struktūras un juridiskas pilnvaras veikt attiecīgās darbības, un jo īpaši tie ir izpildījuši visus pienākumus, kas attiecas uz uzņēmējdarbības attiecīgu grāmatvedību un nodokļiem;
(b)
ekonomikas dalībnieki spēj pierādīt, ka viņi veic darbības Egejas jūras nelielajās salās;
(c)
ekonomikas dalībnieki, veicot piegādes režīma darbību līdz pārdošanai gala patērētājam, arī turpmāk ir atbildīgi par atbilstību visām noteiktajām prasībām.
2. pants
Atbalsta summa laišanai tirdzniecībā ārpus ražošanas reģiona
1. Tā atbalsta summa, kas piešķirta saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 229/2013 IV nodaļu attiecībā uz atbalstu nepārstrādātu un pārstrādātu produktu laišanai tirdzniecībā un transportam ārpus reģiona, kurā tie ir ražoti, nepārsniedz 10 % no tās tirdzniecībā laistās produkcijas vērtības, kas piegādāta galamērķa teritorijā un aprēķināta saskaņā ar šā panta 2. punktu.
Tomēr pirmajā punktā noteiktā robeža nepārsniedz 13 % no tirgū laistās produkcijas vērtības, ja līgumslēdzējs no ražotāju puses ir ražotāju asociācija, apvienība vai organizācija.
2. Lai aprēķinātu atbalsta summu, galamērķa teritorijā nogādātās tirdzniecībā laistās produkcijas vērtību nosaka, pamatojoties uz gada līgumu (vajadzības gadījumā), pārvadājuma dokumentiem un visiem citiem apliecinošiem dokumentiem, ko iesniedz, lai pamatotu pieteikumu atbalsta saņemšanai.
Tirdzniecībā laistās produkcijas vērtība, kas jāņem vērā, ir piegādes vērtība pirmajā izkraušanas ostā vai lidostā.
Kompetentās iestādes var pieprasīt jebkādu informāciju vai papildu apliecinošus dokumentus, kas vajadzīgi, lai aprēķinātu atbalstu.
3. Atbalsta piešķiršanas nosacījumi, lauksaimniecības produktu grupas un attiecīgie daudzumi ir norādīti atbalsta programmā saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 229/2013 II nodaļā.
3. pants
Pētījumu, demonstrējumu projektu, apmācību vai tehniskās palīdzības pasākumu finansēšana
Summa, kas vajadzīga to pētījumu, demonstrējumu projektu, apmācību un tehniskās palīdzības pasākumu finansēšanai, kuri noteikti atbalsta programmā saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 229/2013 II nodaļu, un kas paredzēta minētās programmas īstenošanai, nepārsniedz 1 % no kopējās finansējuma summas, kas piešķirta saskaņā ar minētās regulas 18. panta 2. punktu.
4. pants
Atcelšana
Regulu (EK) Nr. 1914/2006 atceļ.
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 6. novembrī