NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 510/2013
ze dne 3. června 2013,
kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o použití oxidů a hydroxidů železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) a polysorbátů (E 432-436) k značení některých druhů ovoce
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 9 odst. 2, čl. 10 odst. 3 a čl. 30 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví funkční třídy potravinářských přídatných látek v potravinách a potravinářských přídatných látek v potravinářských přídatných látkách a potravinářských enzymech.
(2)
Pokud je to nutné v důsledku vědeckého pokroku nebo technologického vývoje, mohou být do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 doplněny další funkční třídy.
(3)
Výzkum a vývoj prokázal, že oxidy a hydroxidy železa (E 172) při aplikaci na povrchu ovoce či zeleniny po depigmentaci určitých částí (např. laserovým ošetřením) zvyšují kontrast těchto částí vůči zbývajícímu povrchu tak, že reagují s některými uvolněnými prvky epidermis. Tento účinek lze používat k značení ovoce či zeleniny. Proto je vhodné doplnit do přílohy I nařízení (ES) č. 1333/2008 novou funkční třídu „látky zvyšující kontrast“.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinách a podmínky použití.
(5)
Příloha III nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam Unie obsahující potravinářské přídatné látky schválené pro použití v potravinářských přídatných látkách, potravinářských enzymech, látkách určených k aromatizaci potravin a živinách a podmínky jejich použití.
(6)
Tyto seznamy mohou být pozměněny v souladu s postupem uvedeným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1331/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se stanoví jednotné povolovací řízení pro potravinářské přídatné látky, potravinářské enzymy a potravinářská aromata (2).
(7)
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 1331/2008 může být seznam potravinářských přídatných látek Unie aktualizován buď z podnětu Komise, nebo na základě podání žádosti.
(8)
Dne 8. dubna 2011 byla podána žádost o povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) jako látek zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) jako lešticí látky pro nesmazatelné značení určitých druhů ovoce a polysorbátů (E 432-436) jako emulgátorů v přípravcích látek zvyšujících kontrast a tato žádost byla dána k dispozici členským státům.
(9)
Byla vyvinuta nová technologie značení využívající pulsní lasery na bázi oxidu uhličitého k leptání informací na povrch čerstvého ovoce. Na povrchu některých potravin vznikne odlišitelná značka v důsledku přímé depigmentace laserovým paprskem, na některých však nikoli. Proto je z technologického hlediska potřebné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) jako látky zvyšujících kontrast, hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) jako lešticí látku a polysorbáty (E 432-436) jako emulgátory v přípravcích látek zvyšujících kontrast, aby se zlepšil kontrast a umožnilo nesmazatelné značení některých druhů ovoce. Oxidy a hydroxidy železa (E 172) poskytují dostatečný kontrast označených částí vůči zbývajícímu povrchu ovoce, hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) tvoří tenkou ochrannou vrstvu na označených místech a polysorbáty (E 432-436) zajišťují stejnorodou disperzi přípravků potravinářských přídatných látek na označených místech potravin.
(10)
Využití potravinářských přídatných látek by mělo přinášet spotřebiteli výhody a užitek. Novou technologii značení lze používat k zopakování všech či některých povinných informačních údajů, které vyžadují právní předpisy Unie nebo členských států. Navíc mohou mít spotřebitelé užitek z využívání nové technologie značení tam, kde se obchodní značka a způsob výroby uvádějí nepovinně.
(11)
Navíc nová technologie nesmazatelného značení představuje alternativu k odstranitelným papírovým nálepkám, které se v současné době používají, a omezuje riziko ztráty, záměny či promíchání potravinářského zboží, a proto usnadňuje přepravu a skladování dotčeného ovoce. Za tímto účelem může být rovněž užitečné značení kódem PLU (identifikačním číslem, které používají provozovatelé potravinářských podniků k usnadnění provádění kontrol a inventur produktů), kódem QR (maticový čárový kód, který umožňuje rychlé čtení zakódovaných informací příslušnou technologií) a čárovým kódem. Proto je vhodné opatřování určitého ovoce takovými informacemi.
(12)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172), hydroxypropylmethylcelulóza (E 464) a polysorbáty (E 432-436) se mají používat v malém množství a pouze na vnější část ovoce, přičemž se nepředpokládá, že se ve větším rozsahu dostanou do jeho vnitřní části. Z tohoto důvodu ošetření ovoce, u něhož se běžně nekonzumuje kůra, pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Proto je vhodné povolit pouze použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek a polysorbáty (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast.
(13)
Oxidy a hydroxidy železa (E 172) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1975 (3). Bylo prokázáno, že pouze 1 % oxidů železa a hydratovaných oxidů železa se může rozpustit v trávicím ústrojí člověka, a proto výbor stanovil hodnotu přijatelného denního přívodu, aniž by stanovil horní limit. Hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) naposledy hodnotil Vědecký výbor pro potraviny v roce 1992 (4). U pěti druhů modifikované celulózy nebyl stanoven v případě této skupiny látek žádný přijatelný denní přívod. V roce 1983 výbor přidělil skupině polysorbátů (E 432-436) přijatelný denní přívod na úrovni 10 mg/kg tělesné hmotnosti na den (5). Komise ve své zprávě o dietárním přívodu potravinářských přídatných látek v Evropské unii (6) dospěla k závěru, že u polysorbátů (E 432-436) je možné požadovat skutečnosti lépe odpovídající hodnocení dietárního přívodu, které by bylo založené na skutečných hodnotách používání těchto přídatných látek. Evropský úřad pro bezpečnost potravin hodlá provést uvedené hodnocení přívodu během přehodnocení polysorbátů (E 432-436) do konce roku 2016, jak stanoví nařízení Komise (EU) č. 257/2010 (7). Do té doby by mělo být prozkoumáno možné rozšíření použití pouze u látek nepřispívajících významným způsobem k celkovému přívodu těchto látek.
(14)
Podle čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1331/2008 je Komise povinna požádat o stanovisko Evropský úřad pro bezpečnost potravin za účelem aktualizace seznamů potravinářských přídatných látek Unie stanovených v přílohách II a III nařízení (ES) č. 1333/2008, s výjimkou případů, kdy tato aktualizace pravděpodobně nemá vliv na lidské zdraví. Vzhledem k tomu, že povolení použití oxidů a hydroxidů železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózy (E 464) k značení citrusového ovoce, melounů a granátových jablek, a polysorbátů (E 432-436) k použití v přípravcích látek zvyšujících kontrast je aktualizací těchto seznamů, které nemusí mít účinek na lidské zdraví, není třeba žádat o stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
(15)
Podle přechodných ustanovení nařízení Komise (EU) č. 1129/2011 ze dne 11. listopadu 2011, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 vytvořením seznamu potravinářských přídatných látek Unie (8), se příloha II, která stanoví seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky použití, použije ode dne 1. června 2013. Aby bylo možné používat oxidy a hydroxidy železa (E 172) a hydroxypropylmethylcelulózu (E 464) k značení některých druhů ovoce před tímto datem, je nutné s ohledem na dané potravinářské přídatné látky stanovit dřívější datum použití.
(16)
Proto by přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 3. června 2013.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 510/2013
(2013. gada 3. jūnijs),
ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I, II un III pielikumu attiecībā uz dzelzs oksīdu un hidroksīdu (E 172), hidroksipropilcelulozes (E 464) un polisorbātu (E 432-436) lietošanu dažu augļu marķēšanai
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1333/2008 par pārtikas piedevām (1) un jo īpaši tās 9. panta 2. punktu, 10. panta 3. punktu un 30. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I pielikumā noteiktas funkcionālās grupas, kuras attiecas uz pārtikas piedevām, ko lieto pārtikas produktos, un uz pārtikas piedevām, ko lieto pārtikas piedevās un pārtikas fermentos.
(2)
Vajadzības gadījumā, reaģējot uz zinātnes sasniegumiem vai tehnikas attīstību, Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I pielikumā var iekļaut papildu funkcionālās grupas.
(3)
Izpētes laikā noskaidrojās, ka dzelzs oksīdi un hidroksīdi (E 172), uzklāti uz augļu un dārzeņu virsmas, kuras noteiktas daļas iepriekš depigmentētas (piemēram, ar lāzerapstrādi), mijiedarbībā ar dažām epidermas sastāvdaļām stimulē šo daļu kontrastēšanu ar neapstrādāto virsmu. Šādu iedarbību varētu izmantot augļu un dārzeņu marķēšanai. Tāpēc Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I pielikumā ir lietderīgi iekļaut jaunu funkcionālo grupu “kontrasta pastiprinātāji”.
(4)
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumā noteikts Savienības atļauto pārtikas piedevu saraksts un to lietošanas nosacījumi.
(5)
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 III pielikumā noteikts Savienības atļauto pārtikas piedevu saraksts lietošanai pārtikas piedevās, pārtikas fermentos, aromatizētājos, uzturvielās un to lietošanas nosacījumi.
(6)
Minētos sarakstus var grozīt saskaņā ar procedūru, kas minēta Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulā (EK) Nr. 1331/2008, ar ko nosaka vienotu atļauju piešķiršanas procedūru attiecībā uz pārtikas piedevām, fermentiem un aromatizētājiem (2).
(7)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1331/2008 3. panta 1. punktu Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstu var atjaunināt pēc Komisijas iniciatīvas vai pēc pieteikuma saņemšanas.
(8)
Pieteikums atļaujai lietot dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172) kā kontrasta pastiprinātāju, hidroksipropilcelulozi (E 464) kā dažu augļu glazētājvielu neizdzēšamam marķējumam un polisorbātus (E 432-436) kā emulgatorus kontrasta pastiprinātāja preparātos tika iesniegts 2011. gada 8. aprīlī, un tas ir pieejams dalībvalstīm.
(9)
Tika izstrādāta jauna marķēšanas tehnoloģija, kurā informācijas attēlošanai uz svaigu augļu virsmas izmanto oglekļa dioksīda lāzeru. Lāzera stara radītās tiešās depigmentēšanas rezultātā uz dažu, bet ne visu pārtikas produktu virsmas izveidojas skaidri saskatāma uzdruka. Tāpēc pastāv tehnoloģiska vajadzība lietot dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172) kā kontrasta pastiprinātāju, hidroksipropilcelulozi (E 464) kā glazētājvielu un polisorbātus (E 432-436) kā emulgatorus kontrasta pastiprinātāja preparātos, lai uzlabotu kontrastu un iegūtu neizdzēšamu marķējumu dažiem augļiem. Dzelzs oksīdi un hidroksīdi (E 172) nodrošina, ka marķējuma vieta pietiekami kontrastē ar neapstrādāto augļa virsmu, hidroksipropilceluloze (E 464) veido plānu, aizsargājošu plēvīti marķējuma vietā, un polisorbāti (E 432-436) nodrošina pārtikas piedevu preparātu viendabīgu izkliedi marķētajās pārtikas produktu daļās.
(10)
Lietojot pārtikas piedevas, būtu jārada priekšrocības un labums patērētājiem. Jauno marķēšanas tehnoloģiju var izmantot, lai pilnībā vai daļēji atkārtoti norādītu Savienības vai dalībvalstu tiesību aktos noteikto obligāto informāciju. Turklāt patērētāji var gūt labumu no jaunās marķēšanas tehnoloģijas lietojuma, ja norādes par preču zīmēm un ražošanas metodi ir brīvprātīgas.
(11)
Turklāt jaunā neizdzēšamā marķējuma tehnoloģija ir alternatīva pašreiz izmantojamām noņemamām papīra uzlīmēm un mazina risku pazaudēt, sajaukt vai samainīt pārtikas produktus, un tādējādi atvieglo attiecīgo augļu transportēšanu un uzglabāšanu. Šim nolūkam var būt noderīgi norādīt arī PLU-kodu (identifikācijas numurs, kuru izmanto uzņēmēji, kas iesaistīti pārtikas apritē, lai veicinātu produktu kontroli un uzskaiti), QR-kodu (matricas svītrkods, kas ļauj ātri pārbaudīt kodētu informāciju) un svītrkodu. Tāpēc ir lietderīgi atļaut norādīt šādu informāciju uz dažiem augļiem.
(12)
Dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172), hidroksipropilcelulozi (E 464) un polisorbātus (E 432-436) lieto nelielos daudzumos un tikai uz augļa ārējās daļas, un nav paredzams, ka augļu iekšējā daļā nonāks būtisks šo vielu daudzums. Šā iemesla dēļ to augļu apstrāde, kuru mizu pārtikā parasti nelieto, nevarētu nelabvēlīgi ietekmēt sabiedrības veselību. Tāpēc dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172) un hidroksipropilcelulozi (E 464) ir lietderīgi atļaut lietot tikai citrusaugļu, meloņu un granātābolu marķēšanai, un polisorbātus (E 432-436) - kontrasta pastiprinātāja preparātā.
(13)
Dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172) Pārtikas zinātniskā komiteja pēdējo reizi novērtēja 1975. gadā (3). Tika pierādīts, ka cilvēku gastrointestinālajā traktā var izšķīst tikai 1 % dzelzs oksīdu, tāpēc komiteja noteica pieļaujamo diennakts devu, neprecizējot augšējo robežu. Hidroksipropilcelulozi (E 464) Pārtikas zinātniskā komiteja pēdējo reizi novērtēja 1992. gadā (4). Piecas no modificētām celulozēm iekļāva grupā, kurai pieļaujamā diennakts deva “nav noteikta”. Komiteja 1983. gadā noteica pieļaujamo diennakts devu polisorbātu grupai (E 432-436) - 10 mg uz kg ķermeņa svara diennaktī (5). Komisijas ziņojumā par pārtikas piedevu uzņemšanu ar pārtiku Eiropas Savienībā (6) secināts, ka varētu būt vajadzīgs reālāks polisorbātu (E 432-436) devas novērtējums, kas pamatots ar faktiskajiem pārtikas piedevas lietošanas daudzumiem. Plānots, ka Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde veiks minēto uzņemtās devas novērtējumu polisorbātu (E 432-436) atkārtotas novērtēšanas laikā līdz 2016. gada beigām, kā paredzēts Komisijas Regulā (ES) Nr. 257/2010 (7). Līdz tam laikam vielas lietojuma iespējamas paplašināšanas nolūkā būtu jāizvērtē tikai tādi produkti, kuru ietekme uz minēto vielu kopējo uzņemto devu nav būtiska.
(14)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1331/2008 3. panta 2. punktu Komisijai ir jālūdz Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinums, lai atjauninātu Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstus, kas iekļauti Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II un III pielikumā, izņemot gadījumus, kad attiecīgie atjauninājumi nevar nelabvēlīgi ietekmēt cilvēku veselību. Tā kā atļauja izmantot dzelzs oksīdus un hidroksīdus (E 172) un hidroksipropilcelulozi (E 464) citrusaugļu, meloņu un granātābolu marķēšanai, un polisorbātus (E 432-436) kontrasta pastiprinātāja preparātos ir minēto sarakstu atjauninājums, kas nevar nelabvēlīgi ietekmēt cilvēku veselību, nav nepieciešams lūgt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes atzinumu.
(15)
Saskaņā ar pārejas noteikumiem Komisijas 2011. gada 11. novembra Regulā (ES) Nr. 1129/2011, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1333/2008 II pielikumu, izveidojot Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstu (8), II pielikumu, ar ko izveido Savienības atļauto pārtikas piedevu sarakstu un šo pārtikas piedevu lietošanas nosacījumus, piemēro no 2013. gada 1. jūnija. Lai atļautu dzelzs oksīdu un hidroksīdu (E 172) un hidroksipropilcelulozes (E 464) lietošanu dažu augļu marķēšanai pirms minētā datuma, ir jānosaka agrāks piemērošanas datums attiecībā uz šīm pārtikas piedevām.
(16)
Tāpēc attiecīgi būtu jāgroza Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I, II un III pielikums.
(17)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu, un Eiropas Parlaments un Padome pret tiem nav iebilduši,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1333/2008 I, II un III pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2013. gada 3. jūnijā