NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
A BIZOTTSÁG 34/2011/EU RENDELETE
(2011. január 18.)
az oktatási intézményekben tanuló gyermekeknek az iskolagyümölcs-program keretében gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló 288/2009/EK bizottsági rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 103h. cikke f) pontjára, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A 288/2009/EK bizottsági rendelet (2) megállapítja az 1234/2007/EK rendelet 103ga. cikkével létrehozott európai iskolagyümölcs-program részletes szabályait. Az iskolagyümölcs-program végrehajtásának első évében nyert tapasztalatok fényében, valamint a program tagállamok általi végrehajtásának megkönnyítése érdekében a 288/2009/EK rendelet több rendelkezését módosítani kell.
(2)
A 288/2009/EK rendelet 4. cikke meghatározza a gyermekek gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott támogatásra vonatkozó szabályokat, ide értve a támogatás kiosztásának és újrakiosztásának szabályait. Annak érdekében, hogy a tagállamok könnyebben elkészíthessék támogatási kérelmüket, valamint annak biztosítására, hogy a kérelmezett összeg tekintetében ne legyen bizonytalanság, a tagállamoknak támogatási kérelmüket a programra vonatkozó stratégiával együtt, meghatározott formátumban kell benyújtaniuk.
(3)
A hozzáadottérték-adó semmilyen körülmények között nem tekinthető az 1234/2007/EK rendelet 103ga. cikke szerinti uniós támogatásra jogosult kiadásnak. Mivel a kiadások támogathatóságával összefüggésben egyértelmű szabályokra van szükség pénzgazdálkodási és ellenőrzési célokból, az iskolagyümölcs-program keretében felmerült támogatható költségekre vonatkozó szabályokat e tekintetben egyértelművé kell tenni.
(4)
A 288/2009/EK rendelet 5. cikke (1) bekezdése b) pontjának ii. és iii. alpontja rendelkezik a figyelemmel kísérési és értékelési folyamatok költségeinek, illetve a kommunikációs költségek támogathatóságáról. A 7. cikk előírja a támogatást kérelmezők jóváhagyásának általános feltételeit. Az iskolagyümölcs-program rugalmasabb végrehajtása érdekében a 7. cikket indokolt módosítani azért, hogy a figyelemmel kíséréssel és értékeléssel, valamint a kommunikációval összefüggő szolgáltatásokat olyan kérelmezők is nyújthassanak, akik maguk nem használják fel vagy nem szállítják az iskolagyümölcs-program keretében finanszírozott termékeket.
(5)
A 288/2009/EK rendelet 14. cikke rendelkezik az európai iskolagyümölcs-programot népszerűsítő plakát használatáról. A Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően az „Európai Közösségre” történő utalásokat indokolt felváltani az „Európai Unióra” vonatkozó utalásokkal. A tagállamok számára ugyanakkor lehetővé kell tenni, hogy a korábban készült plakátokat vagy egyéb tájékoztatási eszközöket egy ésszerű időkereten belül továbbra is használják.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 288/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk (1) bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép:
„(1) Iskolagyümölcs-programot felállító tagállamok az 1234/2007/EK rendelet 103ga. cikkében említett támogatást az augusztus 1. és július 31. közötti egy vagy több időszakra kérvényezhetik oly módon, hogy stratégiájukat bejelentik a Bizottságnak azon év január 31-ig, mely évben az első időszak megkezdődik. A stratégiához csatolni kell a IIa. mellékletben szereplő mintának megfelelően elkészített támogatási kérelmet abban az esetben is, ha a stratégia egy évnél hosszabb időszakra szól.”
2.
Az 5. cikk (1) bekezdésében a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„A hozzáadottérték-adó (héa) kivételével az 1234/2007/EK rendelet 103ga. cikkében említett uniós támogatásra jogosult költségek a következők:”
3.
A 6. cikk (2) bekezdése e) pontjának ii. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
„ii.
a figyelemmel kísérést, az értékelést és/vagy a kommunikációt.”
4.
A 7. cikk első bekezdése a következő aa) ponttal egészül ki:
„aa)
a támogatást az iskolagyümölcs-programnak a 12. cikk szerinti figyelemmel kísérésére és értékelésére vagy tájékoztatási célokra használják;”
5.
A 10. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
a)
a b) pont végén az „és” szót el kell hagyni;
b)
a szöveg a következő d) ponttal egészül ki:
„d)
a tagállamok által meghatározandó alátámasztó dokumentumok.”
6.
A 14. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„14. cikk
Az európai iskolagyümölcs-programot népszerűsítő plakát
(1) Az európai iskolagyümölcs-programban részt vevő tagállamok tájékoztatják a nyilvánosságot, hogy a program az Európai Unió pénzügyi támogatásában részesült. Ennek értelmében a tagállamok a III. mellékletben meghatározott minimumkövetelményekkel összhangban plakátot használhatnak, amelyet jól látható és olvasható módon, állandó jelleggel elhelyeznek a programban részt vevő oktatási intézmény főbejáratánál.
(2) Ha a tagállam úgy határoz, hogy nem akarja az (1) bekezdésben említett plakátot használni, világosan elmagyarázza stratégiájában, hogyan fogja tájékoztatni a nyilvánosságot arról, hogy az Európai Unió pénzügyi támogatásával jött létre a program. A tagállami iskolagyümölcs-programokról szóló weboldalakon vagy bármely egyéb tájékoztatási vagy reklámeszközön mindenkor fel kell tüntetni az európai zászlót, az »európai iskolagyümölcs-program« kifejezést, valamint az Európai Uniótól kapott pénzügyi támogatás tényét.
(3) Az Európai Unió által nyújtott pénzügyi támogatásra való utalásokat legalább olyan láthatóan kell feltüntetni, mint a tagállami programot támogató más magán- vagy közszervezet által nyújtott támogatásokra vonatkozó utalásokat.
(4) A tagállamok a 2011. január 31. előtt nyomtatott plakátokat vagy bármely egyéb tájékoztatási eszközt a készítésükkor hatályos jogszabályok alapján 2012. augusztus 31-ig tovább használhatják.”
7.
A 15. cikk a következőképpen módosul:
a)
Az (1) bekezdésben a második albekezdés a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a 12. cikk (1) bekezdésében előírt figyelemmel kísérés eredményei.”
b)
A (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(4) Ha egy tagállam megváltoztatja a 3. cikkben említett stratégiát, új stratégiájáról legkésőbb a következő év január 31-ig e-mailben, az (1) bekezdés első albekezdésében említett címen értesíti a Bizottságot.”
8.
A szöveg az e rendelet mellékletében szereplő IIa. melléklettel egészül ki.
9.
A III. mellékletben az utolsó bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„»[az oktatási intézmény típusa (például óvodánk/iskolánk)] részt vesz az Európai Unió pénzügyi támogatásával finanszírozott európai iskolagyümölcs-programban.« A plakáton fel kell tüntetni az Európai Unió emblémáját.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. január 18-án.