PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 302/2011
ze dne 28. března 2011
o otevření výjimečné dovozní celní kvóty pro určité množství cukru pro hospodářský rok 2010/11
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 187 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ceny cukru na světovém trhu se od začátku hospodářského roku 2010/11 drží na konstantně vysoké úrovni. Podle prognóz cen na světovém trhu na základě termínovaných obchodů s cukrem na newyorské burze se na období května, července a října 2011 dá očekávat, že cena na světovém trhu zůstane vysoká.
(2)
Záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie se za poslední dva hospodářské roky odhaduje na 1,0 milionu tun. Důsledkem je nejnižší úroveň konečného stavu zásob od zavedení reformy v odvětví cukru v roce 2006. Hrozí, že s každým dalším poklesem dovozu bude narušeno zásobování na trhu s cukrem v Unii a zvýší se ceny cukru na vnitřním trhu. Aby se omezil záporný rozdíl mezi dostupným a použitým množstvím cukru na trhu Unie v hospodářském roce 2010/11, je nezbytné plně využít všechny stávající dovozní možnosti: dovozní celní kvóty a dovoz 1,95 milionu tun vyplývající z dohod o hospodářském partnerství/režimu obchodování „Vše kromě zbraní“ (EPA/EBA).
(3)
V hospodářském roce 2009/10 však byl v rámci EPA/EBA evidován dovoz 1,5 milionu tun. Za současné situace na světovém trhu je nepravděpodobné, že toto množství v dohledné době vzroste. To by nevyhnutelně mělo za následek další nedostatek v zásobování na trhu EU. Tuto skutečnost způsobují vysoké ceny na světovém trhu s cukrem, a proto je nezbytné pozastavit ukládání dovozních cel na určité množství cukru.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 891/2009 ze dne 25. září 2009 o otevření a správě některých celních kvót Společenství v odvětví cukru (2) stanoví správu celních kvót pro dovoz produktů z odvětví cukru podle článku 187 nařízení (ES) č. 1234/2007 s pořadovým číslem 09.4380 (cukr výjimečného dovozu). V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 891/2009 je však třeba množství uvedených produktů, pro které se má ukládání dovozních cel pozastavit, stanovit samostatným právním aktem.
(5)
Je třeba odpovídajícím způsobem stanovit výjimečné množství cukru, které může být v hospodářském roce 2011/12 dovezeno s nulovou celní sazbou.
(6)
Aby se zamezilo obchodování s dovozními licencemi, neměla by být práva z nich vyplývající převoditelná.
(7)
Výše jistoty by měla být stanovena na dostatečně vysoké úrovni, aby bylo zajištěno plné využití vydaných dovozních licencí při současných kolísavých světových cenách cukru.
(8)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Ukládání dovozního cla na cukr kódu KN 1701 s pořadovým číslem 09.4380 v množství 300 000 tun se pozastavuje od 1. dubna 2011 do 30. září 2011.
Nařízení (ES) č. 891/2009 se použije pro správu kvóty uvedené v prvním pododstavci.
Článek 2
Odchylně od čl. 8 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (3) nejsou práva vyplývající z dovozních licencí převoditelná.
Článek 3
Odchylně od čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 891/2009 činí výše jistoty 150 EUR za tunu.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. dubna 2011.
Jeho použitelnost končí dnem 30. září 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
A BIZOTTSÁG 302/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. március 28.)
a 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukor bizonyos mennyiségeire vonatkozó kivételes behozatali vámkontingens megnyitásáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 187. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A cukor világpiaci ára a 2010/2011-es gazdasági év elejétől kezdve állandóan magas szinten volt. A cukor világpiaci árának alakulására vonatkozó, a New York-i határidős tőzsde jegyzéseire alapozott előrejelzések a 2011. májusi, júliusi és októberi időszakra továbbra is magas világpiaci árakat jeleznek.
(2)
Az utóbbi két gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbséget 1,0 millió tonnára becsülik. Ennek eredményeként a zárókészlet elérte a cukorágazat 2006. évi reformjának megvalósítása óta legalacsonyabb szintet. A behozatal bármely további kimaradása az Unió cukorpiaci ellátásának zavarát okozhatja, ami növelné a cukor uniós belső piaci árát. A 2010/2011-es gazdasági év tekintetében a cukornak az uniós piacon való elérhetősége és használata közötti negatív különbség csökkentése érdekében szükséges teljesen kihasználni valamennyi meglévő behozatali lehetőséget: vagyis a behozatali vámkontingensek keretében rendelkezésre álló mennyiségeket és a gazdasági partnerségi megállapodásoknak/fegyver kivételével mindent elnevezésű (EPA/EBA) kereskedelmi megállapodásokban biztosított 1,95 millió tonna behozatalt.
(3)
A 2009/2010-es gazdasági évben nyilvántartott EPA/EBA-behozatal azonban 1,5 millió tonnát tett ki. A jelenlegi világpiaci helyzet alapján e mennyiség rövid távon valószínűleg nem fog növekedni. Ez elkerülhetetlenül további zavarokat fog okozni az EU piacának ellátásában. E helyzetet a világpiacon uralkodó magas cukorárak idézik elő, ezért bizonyos cukormennyiségekre fel kell függeszteni a behozatali vámot.
(4)
A cukorágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2009. szeptember 25-i 891/2009/EK bizottsági rendelet (2) rendelkezik az 1234/2007/EK rendelet 187. cikke alapján cukorágazati termékek behozatalára vonatkozó vámkontingensek kezeléséről, amelyek tételszáma 09.4380 (kivételes behozatali cukor). A 891/2009/EK rendelet 11. cikkével összhangban azonban önálló jogi aktusban kell meghatározni azon termékek mennyiségeit, amelyekre vonatkozóan a behozatali vámok felfüggesztésre kerülnek.
(5)
A cukor kivételes mennyiségét, amelyet nulla vámtétel mellett lehet behozni a 2011/2012-es gazdasági évben, ennek megfelelően kell megállapítani.
(6)
A behozatali engedélyekkel való kereskedés megakadályozása érdekében célszerű, hogy a behozatali engedélyből eredő jogok ne legyenek átruházhatóak.
(7)
A biztosíték össszegét kellően magas szinten kell megállapítani ahhoz, hogy biztosítható legyen a kiadott behozatali engedélyek teljes körű kihasználása a cukor jelenlegi ingadozó világpiaci ára mellett.
(8)
A mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság nem nyilvánított véleményt az elnöke által kitűzött határidőn belül,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 1701 KN-kód alá tartozó 09.4380 tételszámú cukorra vonatkozó behozatali vámok 2011. április 1-jétől2011. szeptember 30-ig300 000 tonna erejéig felfüggesztésre kerülnek.
Az első bekezdésben említett kontingens kezelésére vonatkozó szabályokat a 891/2009/EK rendelet állapítja meg.
2. cikk
A 376/2008/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a behozatali engedélyből származó jogok nem átruházhatók.
3. cikk
A 891/2009/EK rendelet 7. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a biztosíték összege tonnánként 150 EUR.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. április 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet 2011. szeptember 30-án veszíti hatályát.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 28-án.