PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 844/2011
ze dne 23. srpna 2011,
kterým se schvalují předvývozní kontroly prováděné Kanadou u pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na článek 23 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (2), stanoví maximální limity ochratoxinu A v potravinách. Pouze potraviny, jež splňují tyto maximální limity, mohou být uváděny na trh Unie.
(2)
Nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví členským státům povinnost zajistit, aby se úřední kontroly prováděly pravidelně, v závislosti na riziku a s přiměřenou četností, aby byly splněny cíle uvedeného nařízení, k nimž se řadí mimo jiné předcházení rizikům, která hrozí člověku a zvířatům, a jejich odstranění či snížení na přijatelnou míru.
(3)
Článek 23 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že může být udělen souhlas se zvláštními předvývozními kontrolami krmiv a potravin, které třetí země provádí bezprostředně před vývozem do Evropské unie s cílem ověřit, že vyvážené výrobky splňují požadavky Unie.
(4)
Takový souhlas může být třetí zemi udělen pouze tehdy, pokud z auditu Evropské unie vyplývá, že krmiva nebo potraviny vyvážené do Evropské unie splňují požadavky Unie nebo rovnocenné požadavky a že jsou kontroly prováděné před odesláním ve třetí zemi považovány za dostatečně účinné a efektivní, aby jimi mohly být nahrazeny kontroly dokladů, kontroly totožnosti a fyzické kontroly stanovené v právních předpisech Unie nebo aby mohly být tyto kontroly omezeny.
(5)
Dne 8. října 2007 předložila Kanada Komisi žádost o získání souhlasu s předvývozními kontrolami kontaminace ochratoxinem A prováděnými příslušnými orgány Kanady u pšenice (obecné a tvrdé) a pšeničné mouky určených na vývoz do Evropské unie.
(6)
Komise podrobně posoudila informace poskytnuté „Canadian Grain Commission“, příslušným orgánem Kanady, který bude odpovědný za prováděné předvývozní kontroly, a je toho názoru, že poskytnuté záruky jsou uspokojivé a odůvodňují udělení souhlasu s předvývozními kontrolami pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A.
(7)
Je tudíž vhodné udělit souhlas s předvývozními kontrolami prováděnými Kanadou u pšenice a pšeničné mouky zajišťujícími dodržování maximálních limitů ochratoxinu A stanovených právními předpisy Unie.
(8)
Členské státy musí podle čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 přizpůsobit četnost fyzických kontrol dovozu rizikům spojeným s různými druhy potravin a vzít v úvahu mimo jiné záruky, které poskytly příslušné orgány třetí země původu dotčených potravin. Systematické předvývozní kontroly prováděné pod dohledem „Canadian Grain Commission“ v souladu se souhlasem Unie a podle článku 23 nařízení č. 882/2004 poskytují uspokojivé záruky, pokud jde o kontaminaci pšenice a pšeničné mouky ochratoxinem A, a umožňují tudíž členským státům snížit četnost fyzických kontrol prováděných u uvedeného zboží.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Souhlas s předvývozními kontrolami
Předvývozní kontroly, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A, prováděné „Canadian Grain Commission“ bezprostředně před vývozem do Evropské unie se povolují pro tyto potraviny:
a)
pšenice kódu HS/KN 1001 vyprodukovaná na území Kanady; a
b)
pšeničná mouka kódu HS/KN 1101 00 vyprodukovaná na území Kanady.
Článek 2
Podmínky souhlasu s předvývozními kontrolami
1. Každou zásilku produktů uvedených v článku 1 musí doprovázet:
a)
zpráva laboratoře schválené k tomuto účelu „Canadian Grain Commission“ obsahující výsledky odběru vzorků a analýz provedených v souladu s ustanoveními nařízení Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (3), nebo s rovnocennými požadavky;
b)
osvědčení v souladu se vzorem uvedeným v příloze vyplněné, ověřené a podepsané zástupcem „Canadian Grain Commission“; toto osvědčení je platné po dobu čtyř měsíců od data jeho vydání.
2. Zpráva a osvědčení uvedené v odstavci 1 mohou být po dohodnutí praktických postupů poskytovány elektronicky.
3. Každá zásilka potravin musí být označena identifikačním kódem, který musí být uveden také ve zprávě a osvědčení uvedených v odstavci 1. Stejným kódem musí být označen každý jednotlivý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce.
Článek 3
Rozdělení zásilek
V případě rozdělení zásilky musí být ke každé části rozdělené zásilky až do okamžiku propuštění do volného oběhu přiložena kopie osvědčení uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. b) osvědčená příslušným orgánem členského státu, na jehož území k rozdělení zásilky došlo.
Článek 4
Úřední kontroly
V souladu s ustanoveními čl. 16 odst. 2 a čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 se četnost fyzických kontrol prováděných členskými státy u zásilek produktů uvedených v článku 1 snižuje na nejvýše 1 % počtu zásilek předložených v souladu s článkem 2.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. srpna 2011.
A BIZOTTSÁG 844/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. augusztus 23.)
a Kanada által az ochratoxin-A kimutatása céljából a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikkére,
mivel:
(1)
Az élelmiszerekben előforduló egyes szennyező anyagok felső határértékeinek meghatározásáról szóló, 2006. december 19-i 1881/2006/EK bizottsági rendelet (2) megengedett felső határértékeket állapít meg az élelmiszerekben található ochratoxin-A-ra vonatkozóan. Az Unióban kizárólag olyan élelmiszerek hozhatók forgalomba, amelyek megfelelnek a felső határértékeknek.
(2)
A 882/2004/EK rendelet a benne meghatározott célkitűzések megvalósítása - vagyis többek között az embereket és az állatokat fenyegető kockázatok megelőzése, megszüntetése vagy elfogadható mértékűre csökkentése - érdekében a tagállamokat arra kötelezi, hogy biztosítsák a hatósági ellenőrzések rendszeres időközönkénti, kockázati alapon történő és megfelelő gyakoriságú elvégzését.
(3)
A 882/2004/EK rendelet 23. cikke előírja, hogy jóváhagyhatók a harmadik országok által a takarmányokon és élelmiszereken közvetlenül az Európai Unióba irányuló kivitel előtt annak felülvizsgálatára elvégzett különleges ellenőrzések, hogy a kivitt termékek megfelelnek-e az uniós követelményeknek.
(4)
A jóváhagyást csak akkor lehet megadni egy harmadik ország számára, ha: egy európai uniós ellenőrzés kimutatta, hogy az Európai Unióba kivitt takarmány vagy élelmiszer megfelel az uniós vagy azzal egyenértékű követelményeknek; és a feladás előtt a harmadik országban elvégzett ellenőrzések elegendően hatékonynak és eredményesnek bizonyulnak ahhoz, hogy az uniós jogszabályokban megállapított irat-, azonosság- és fizikai ellenőrzések helyébe lépjenek vagy azokat csökkentsék.
(5)
2007. október 8-án Kanada kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az Európai Unióba irányuló kivitelre szánt (közönséges és durum) búza és búzaliszt ochratoxin-A-szennyeződése tekintetében a kanadai illetékes hatóságok által elvégzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyása érdekében.
(6)
A Bizottság részletesen megvizsgálta a kivitel előtti ellenőrzések végrehajtásáért felelős illetékes kanadai hatóság, a Canadian Grain Commission által rendelkezésre bocsátott információkat, és úgy véli, a hatóság által nyújtott biztosítékok elegendőek, és indokolják az ochratoxin-A kimutatása céljából a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzések jóváhagyását.
(7)
Ezért helyénvaló jóváhagyni a Kanada által a búzán és búzaliszten végzett, kivitel előtti ellenőrzéseket, melyek biztosítják az ochratoxin-A megengedett felső határértékére vonatkozó uniós követelményeknek való megfelelést.
(8)
A 882/2004/EK rendelet 16. cikkének (2) bekezdése értelmében a tagállamok a behozatalra vonatkozó fizikai ellenőrzések elvégzésének gyakoriságát a különféle típusú és élelmiszerekkel kapcsolatos kockázatok, valamint többek között a származási harmadik ország illetékes hatóságai által a szóban forgó élelmiszer tekintetében nyújtott biztosítékok figyelembe vételével határozzák meg. A 882/2004/EK rendelet 23. cikkének megfelelően az uniós jóváhagyásnak megfelelő, a Canadian Grain Commission felügyelete alatt végzett rendszeres, kivitel előtti ellenőrzések megfelelő biztosítékot jelentenek a búza és a búzaliszt ochratoxin-A-szennyeződésével kapcsolatban, lehetővé téve a tagállamok számára az ezen élelmiszereken végzett fizikai ellenőrzések gyakoriságának csökkentését.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban állnak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyása
A közvetlenül az Európai Unióba történő kivitelt megelőzően az ochratoxin-A kimutatására irányuló, a kivitel előtti ellenőrzéseket a következő élelmiszerek tekintetében jóvá kell hagyni:
a)
az 1001 HR/KN-kód alá tartozó, Kanada területén termesztett búza, valamint
b)
az 1101 00 HR/KN-kód alá tartozó, Kanada területén előállított búzaliszt.
2. cikk
A kivitel előtt végzett ellenőrzések jóváhagyásának feltételei
1. Az 1. cikkben említett termékek behozatalra kerülő szállítmányai mellé mellékelni kell a következőket:
a)
egy, a Canadian Grain Commission e célra szóló engedélyével rendelkező laboratóriumban az élelmiszerek mikotoxintartalmának hatósági ellenőrzéséhez használandó mintavételi és elemzési módszerek megállapításáról szóló, 2006. február 23-i 401/2006/EK bizottsági rendelet (3) rendelkezéseinek vagy azzal egyenértékű követelményeknek megfelelően elvégzett mintavétel és elemzés eredményei.
b)
a mellékletben található mintának megfelelő, a Canadian Grain Commission képviselője által kitöltött, ellenőrzött és aláírt bizonyítvány; a bizonyítvány a kiállítás napjától számított négy hónapig érvényes.
2. A gyakorlati kivitelezés meghatározását követően az (1) bekezdésben említett jelentés és bizonyítvány elektronikus úton is benyújtható.
3. Minden egyes élelmiszerszállítmányon egy azonosító kódot kell elhelyezni, amelyet az (1) bekezdésben említett jelentésen és a bizonyítványon is fel kell tüntetni. A szállítmányban lévő minden egyes zsákot vagy egyéb csomagolási formát ugyanezzel a kóddal kell azonosítani.
3. cikk
A szállítmányok megosztása
Amennyiben a szállítmány osztott, a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott bizonyítvány másolatait, melyeket azon tagállam illetékes hatósága hitelesít, amelynek területén a szállítmány megosztására sor került, a szállítmány szabad forgalomba bocsátásáig az osztott szállítmány valamennyi részéhez mellékelni kell.
4. cikk
Hatósági ellenőrzések
A 882/2004/EK rendelet 16. cikke (2) bekezdése és 23. cikke (2) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően az 1. cikkben említett termékek szállítmányain a tagállamok által elvégzett fizikai ellenőrzések gyakorisága a 2. cikknek megfelelően bemutatott szállítmányok számának legfeljebb 1%-ára csökken.
5. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. október 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. augusztus 23-án.