NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 595/2010
ze dne 2. července 2010,
kterým se mění přílohy VIII, X a XI nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu (1), a zejména na čl. 32 odst. 1 první a druhý pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1774/2002 stanoví veterinární a hygienické předpisy pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu. Stanoví, že zpracované živočišné bílkoviny a jiné zpracované produkty, které by mohly být využity jako krmná surovina, jsou uváděny na trh pouze tehdy, pokud byly zpracovány v souladu s přílohou VII uvedeného nařízení. Nařízení (ES) č. 1774/2002 kromě toho stanoví, že krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, žvýkací pamlsky pro psy a technické výrobky a vedlejší produkty živočišného původu, které jsou uvedeny v příloze VIII, jsou uváděny na trh pouze tehdy, pokud splňují zvláštní požadavky stanovené ve zmíněné příloze.
(2)
Stávající znění kapitoly V přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 stanoví harmonizované požadavky na uvádění séra koňovitých na trh a na jeho dovoz. Určité členské státy, obchodní partneři a hospodářské subjekty však vyjádřily zájem o využívání krve a širší škály krevních výrobků z koňovitých, pocházejících jak z Unie, tak ze třetích zemí, k technickým účelům v Unii. Aby se usnadnilo využívání takové krve a takových krevních výrobků, je nezbytné stanovit veterinární předpisy pro jejich využívání k technickým účelům. Takové předpisy by na základě dostupných vědeckých důkazů měly zmírnit možná rizika přenosu chorob povinných hlášením uvedených ve směrnici Rady 90/426/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních předpisech pro přesun koňovitých a jejich dovoz ze třetích zemí (2). Jedná se především o to, že krev by měla pocházet z jatek, která byla schválena v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (3) nebo ze zařízení schválených a dozorovaných příslušným orgánem třetí země za účelem odběru krve, jako jsou například hospodářství, kde jsou zvířata držena za zvláštních hygienických podmínek.
(3)
Kapitola X přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 stanoví požadavky na dovoz rohů a výrobků z nich (kromě rohové moučky) a kopyt/paznehtů a výrobků z nich (kromě kopytní/paznehtní moučky) určených k využití jinému než jako krmná surovina, organická hnojiva a půdní přídavky.
(4)
Hospodářské subjekty projevily zájem o využívání takových vedlejších produktů živočišného původu k výrobě organických hnojiv nebo půdních přídavků. Uvádění na trh včetně dovozu takových vedlejších produktů živočišného původu by však mělo být povoleno pouze tehdy, pokud tyto produkty pocházejí ze zvířat, která jsou způsobilá k porážce pro lidskou spotřebu nebo která nevykazují klinické příznaky žádné přenosné choroby, a pokud u nich byla uplatněna ošetření, která zmírňují možná zdravotní rizika.
(5)
V případě rohů by měla být přijata vhodná opatření, která zabrání přenosu transmisivní spongiformní encefalopatie (TSE) při oddělování rohů od lebky. Vědecký řídící výbor vydal stanovisko k výskytu nákazy TSE v tkáních přežvýkavců (4). V souladu s tímto stanoviskem musí být rohy odděleny tak, aby nedošlo k otevření dutiny lebeční, čímž se zabrání křížové kontaminaci původci TSE.
(6)
V souladu s tím by se v příloze VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 měla doplnit nová kapitola XV, která stanoví hygienické podmínky pro uvádění na trh a dovoz rohů a výrobků z nich (kromě rohové moučky) a kopyt/paznehtů a výrobků z nich (kromě kopytní/paznehtní moučky) určených k výrobě organických hnojiv a půdních přídavků.
(7)
Příloha X nařízení (ES) č. 1774/2002 ve znění nařízení Komise (ES) č. 437/2008 (5) stanoví jediný vzor veterinárního osvědčení pro mléko a mléčné výrobky, které nejsou určené k lidské spotřebě, pocházejí ze třetích zemí a jsou určeny k odeslání do Unie nebo k tranzitu přes její území. Kapitola V přílohy VII nařízení (ES) č. 1774/2002 stanoví specifické požadavky na dovoz a uvádění mléka, mléčných výrobků a mleziva na trh. Oddíl A bod 3 a oddíl B bod 1.5 zmíněné kapitoly stanoví požadavky na syrovátku určenou ke krmení zvířat druhů vnímavých ke slintavce a kulhavce. Vzor veterinárního osvědčení pro dovoz mléka a mléčných výrobků, které nejsou určené k lidské spotřebě, je uveden v kapitole 2 přílohy X nařízení (ES) č. 1774/2002. Požadavky na syrovátku stanovené v uvedeném vzoru osvědčení jsou přísnější než požadavky na syrovátku pro obchod uvnitř Unie stanovené v kapitole V přílohy VII uvedeného nařízení. Proto by měl být uvedený vzor osvědčení změněn, aby požadavky na dovoz syrovátky nebyly méně příznivé než požadavky, které se vztahují na výrobu syrovátky a její uvádění na trh v rámci obchodu uvnitř Unie. Vzor veterinárního osvědčení v kapitole 2 přílohy X nařízení (ES) č. 1774/2002 by proto měl být změněn.
(8)
Příloha XI nařízení (ES) č. 1774/2002, s odkazem na rozhodnutí Rady 79/542/EHS (6), rozhodnutí Komise 97/296/ES (7), rozhodnutí Komise 94/85/EHS (8), rozhodnutí Komise 94/984/ES (9), rozhodnutí Komise 2000/585/ES (10), rozhodnutí Komise 2000/609/ES (11), rozhodnutí Komise 2004/211/ES (12), rozhodnutí Komise 2004/438/ES (13) a rozhodnutí Komise 2006/696/ES (14), stanoví seznamy třetích zemí, ze kterých mohou členské státy povolit dovoz určitých vedlejších produktů živočišného původu, které nejsou určeny k lidské spotřebě. Tyto právní akty byly ve značné míře změněny nebo nahrazeny. Příloha XI by měla být s ohledem na změny v uvedených aktech Unie změněna.
(9)
Po vstupu tohoto nařízení v platnost by mělo být stanoveno přechodné období s cílem poskytnout zúčastněným stranám čas potřebný k zajištění souladu s novými pravidly a umožnit další dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie, jak stanoví nařízení (ES) č. 1774/2002 před změnami zavedenými tímto nařízením.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy VIII, X a XI nařízení (ES) č. 1774/2002 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Po dobu přechodného období do 31. srpna 2010 přijímají členské státy za účelem výroby technických výrobků zásilky mléka a mléčných výrobků, séra koňovitých a ošetřených krevních výrobků kromě ošetřených krevních výrobků z koňovitých, které jsou doprovázeny veterinárním osvědčením vyplněným a podepsaným v souladu s příslušnými vzory osvědčení stanovenými v kapitole 2, v kapitole 4 (A) a v kapitole 4 (D) přílohy X nařízení (ES) č. 1774/2002 před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
Členské státy přijímají takovéto zásilky do 30. října 2010, pokud byla doprovázející veterinární osvědčení vyplněna a podepsána do 1. září 2010.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a použije se od téhož dne.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. července 2010.
A BIZOTTSÁG 595/2010/EU RENDELETE
(2010. július 2.)
a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre vonatkozó egészségügyi előírások megállapításáról szóló 1774/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet VIII., X. és XI. mellékletének módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre vonatkozó egészségügyi előírások megállapításáról szóló, 2002. október 3-i 1774/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 32. cikke (1) bekezdésének első és második albekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1774/2002/EK rendelet állat- és közegészségügyi előírásokat állapít meg a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre. Arról rendelkezik, hogy a takarmányanyagként felhasználható feldolgozott állati fehérjét és egyéb feldolgozott termékeket csak akkor lehet forgalomba hozni, ha az említett rendelet VII. mellékletében megállapított követelményeknek megfelelően dolgozták fel őket. Az 1774/2002/EK rendelet ezenkívül arról is rendelkezik, hogy a kedvtelésből tartott állatok eledeleit, a műcsontokat és a műszaki termékeket, valamint a VIII. mellékletben említett állati melléktermékeket csak akkor lehet forgalomba hozni, ha kielégítik az említett mellékletben megállapított különös követelményeket.
(2)
Az 1774/2002/EK rendelet VIII. mellékletének V. fejezete jelenleg a lósavó forgalomba hozatalára és behozatalára vonatkozó harmonizált követelményeket állapít meg. Egyes tagállamok, kereskedelmi partnerek és gazdasági szereplők azonban érdeklődést mutattak az iránt, hogy mind az Unióból, mind a harmadik országból származó lófélékből nyert vért és a vértermékek szélesebb körét műszaki célra alkalmazzák az Unióban. Az ilyen vér és vértermékek felhasználásának megkönnyítése érdekében állategészségügyi követelményeket kell megállapítani műszaki célú felhasználásukra. Ezek a követelmények a lófélék mozgására és harmadik országból történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi feltételekről szóló, 1990. június 26-i 90/426/EGK tanácsi irányelvben (2) felsorolt egyes, bejelentési kötelezettség alá eső betegségek átadásának lehetséges kockázatát hivatottak mérsékelni a rendelkezésre álló tudományos bizonyítékok alapján. A vérnek különösen az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) előírásainak megfelelően jóváhagyott vágóhidakról vagy a harmadik ország illetékes hatósága által a vér összegyűjtése céljából jóváhagyott és felügyelt létesítményekből, például olyan mezőgazdasági üzemből kell származnia, ahol az állatokat különleges egészségügyi feltételek mellett tartják.
(3)
Az 1774/2002/EK rendelet VIII. mellékletének X. fejezete követelményeket állapít meg a nem takarmány-alapanyagként, szerves trágyaként vagy talajjavító szerként történő felhasználásra szánt szarv és szarvtermékek (a szaruliszt kivételével), pata és patatermékek (a pataliszt kivételével) behozatalára.
(4)
A gazdasági szereplők érdeklődést mutattak az ilyen állati melléktermékek szerves trágya vagy talajjavító szer gyártására történő felhasználása iránt. Az ilyen állati melléktermékek forgalomba hozatala, beleértve ezek behozatalát, azonban csak akkor engedhető meg, ha olyan állatokból erednek, amelyek emberi fogyasztás céljából vágásra alkalmasak, vagy amelyek nem mutatták semmilyen átvihető betegség klinikai tüneteit, és olyan kezelésben részesültek, amely mérsékli a lehetséges egészségügyi kockázatokat.
(5)
A szarvak esetében megfelelő intézkedéseket kell tenni annak érdekében, hogy a szarvak koponyáról történő eltávolítása során megelőzzék a fertőző szivacsos agyvelőbántalom (TSE) átvitelét. A Tudományos Operatív Bizottság véleményt adott ki a TSE-fertőzés kérődzők szöveteiben való terjedéséről (4). Az említett vélemény szerint a TSE-fertőzést közvetítő anyagokkal való szenynyeződés elkerülése érdekében a szarvakat a koponyaüreg felnyitása nélkül kell eltávolítani.
(6)
Ennek megfelelően az 1774/2002/EK rendelet VIII. mellékletét egy új, XV. fejezettel kell kiegészíteni, amely egészségügyi feltételeket ír elő a szerves trágyaként vagy talajjavító szerként történő felhasználásra szánt szarv és szarvtermékek (a szaruliszt kivételével), pata és patatermékek (a pataliszt kivételével) forgalomba hozatalára, beleértve a behozatalát is.
(7)
Az 1774/2002/EK rendeletnek a 437/2008/EK (5) bizottsági rendelettel módosított X. melléklete megállapítja a nem emberi fogyasztásra szánt, harmadik országokból eredő tejnek és tejtermékeknek az Unióba történő szállításához vagy az Unión átmenő tranzitszállításához szükséges egészségügyi bizonyítványok egységes mintáját. Az 1774/2002/EK rendelet VII. mellékletének V. fejezete különös követelményeket határoz meg a tej, tejtermékek és kolosztrum forgalomba hozatalára és behozatalára vonatkozóan. Az említett fejezet A. szakaszának 3. pontja és B. szakaszának 1.5. pontja követelményeket állapít meg a ragadós száj- és körömfájásra fogékony fajba tartozó állattal feletetendő savóra. Az 1774/2002/EK rendelet X. mellékletének 2. fejezete megállapítja a nem emberi fogyasztásra szánt tej és tejtermékek behozatalához szükséges egészségügyi bizonyítványok mintáját. Az említett bizonyítványmintában a savóra megállapított követelmények szigorúbbak, mint az említett rendelet VII. mellékletének V. fejezetében a savó Unión belüli kereskedelmére megállapított követelmények. Az említett bizonyítványmintát ezért módosítani kell, hogy a savó behozatalára vonatkozó követelmények ne legyenek kedvezőtlenebbek, mint az Unión belüli kereskedelemben a savó előállítására és forgalomba hozatalára vonatkozó követelmények. Az 1774/2002/EK rendelet X. mellékletének 2. fejezetében szereplő egészségügyi bizonyítványmintát ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(8)
Az 1774/2002/EK rendelet XI. melléklete felsorolja azokat a harmadik országokat, amelyekből a tagállamok a 79/542/EGK bizottsági határozatra (6), a 97/296/EK bizottsági határozatra (7), a 94/85/EGK bizottsági határozatra (8), a 94/984/EK bizottsági határozatra (9), a 2000/585/EK bizottsági határozatra (10), a 2000/609/EK bizottsági határozatra (11), a 2004/211/EK bizottsági határozatra (12), a 2004/438/EK bizottsági határozatra (13) és a 2006/696/EK bizottsági határozatra (14) hivatkozva engedélyezhetik egyes, nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékek behozatalát. Az említett jogi aktusokat jelentős mértékben módosították vagy más jogi aktusokkal váltották fel. Az Unió említett aktusai módosításainak figyelembe vétele érdekében a XI. mellékletet módosítani kell.
(9)
Átmeneti időszakot kell biztosítani e rendelet hatálybalépése után annak érdekében, hogy az érintett feleknek elegendő idő álljon rendelkezésre az új szabályoknak való megfeleléshez, és hogy az ezen rendeletben foglalt módosítások bevezetése előtt az 1774/2002/EK rendelet hatálya alá tartozó állati melléktermékeket továbbra is be lehessen hozni az Unióba.
(10)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1774/2002/EK rendelet VIII., X. és XI. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 2010. augusztus 31-ig tartó átmeneti időszakban a tagállamok fogadják a tej és tejtermékek, a lósavó és - a lóféléktől származó vértermékek kivételével - a műszaki termékek előállítására szolgáló kezelt vértermékek azon szállítmányait, amelyeket az 1774/2002/EK rendelet X. mellékletének 2., 4.A., illetve 4.D. fejezetében szereplő megfelelő bizonyítványminták szerint e rendelet hatálybalépése előtt kitöltött és aláírt egészségügyi bizonyítvány kísér.
A tagállamok a 2010. szeptember 1-je előtt kitöltött és aláírt egészségügyi bizonyítványokkal kísért szállítmányokat 2010. október 30-ig elfogadják.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. július 2-án.