PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 926/2011
ze dne 12. září 2011
pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2009/470/ES stanoví způsoby finančního přispívání Unie na kontrolní opatření ve veterinární oblasti. Podle tohoto rozhodnutí má Unie přispívat na zlepšení účinnosti veterinárních kontrol prostřednictvím poskytování finanční podpory na kontaktní a referenční laboratoře EU. Stanoví, že získat podporu Unie může každá kontaktní nebo referenční laboratoř EU označená jako taková podle veterinárních předpisů Unie a plnící povinnosti a požadavky v nich stanovené.
(2)
Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2) stanoví obecné úkoly, povinnosti a požadavky pro referenční laboratoře EU pro potraviny a krmiva a pro oblast zdraví zvířat a pro živá zvířata. Referenční laboratoře EU pro potraviny a krmiva jsou uvedeny v příloze VII části I a referenční laboratoře EU pro oblast zdraví zvířat a pro živá zvířata v příloze VII části II uvedeného nařízení.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1754/2006 ze dne 28. listopadu 2006 o podmínkách poskytování finanční podpory Společenství referenčním laboratořím Společenství pro krmiva, potraviny a odvětví zdraví zvířat (3) stanoví podmínky pro poskytování finanční podpory EU na provoz referenčních laboratoří EU podle článku 31 rozhodnutí 2009/470/ES a článku 32 nařízení (ES) č. 882/2004 a na pořádání seminářů.
(4)
Podle nařízení (ES) č. 1754/2006 mají být vztahy mezi Komisí a jednotlivými referenčními laboratořemi EU vymezeny v dohodách o partnerství. Dohody o partnerství se mají uzavírat na dobu pěti let a jejich součástí má být víceletý pracovní program.
(5)
Referenční laboratoře EU jsou uvedeny na seznamu v příloze VII nařízení (ES) č. 882/2004. Pro některé z nich bylo určeno Společné výzkumné středisko. Jelikož se jedná o generální ředitelství Komise, toto nařízení se nepoužije. Pravidla, jimiž se řídí poskytování finanční podpory Společnému výzkumnému středisku, jsou stanovena v každoročním správním ujednání.
(6)
O výši roční finanční podpory Unie pro činnost některých referenčních laboratoří EU se rozhoduje každoročně prostřednictvím ročních rozhodnutí o financování týkajících se bezpečnosti krmiv a potravin, zdraví zvířat a živých zvířat.
(7)
V roce 2008 provedl útvar interního auditu Komise (IAS) audit týkající se řízení grantů v oblasti bezpečnosti potravin, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat a rostlinolékařských činností. Útvar interního auditu Komise dospěl k závěru, že by podmínky pro poskytování finanční podpory Unie na provoz referenčních laboratoří EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat měly být zjednodušeny. Pro zjednodušení podmínek navrhl IAS, aby Komise i nadále každoročně přijímala roční rozhodnutí o financování, ale bez nutnosti uzavírat dohody o partnerství mezi Komisí a každou jednotlivou referenční laboratoří EU.
(8)
Je třeba pravidelně organizovat schůze a školení, která pořádají referenční laboratoře EU. Na seznam způsobilých výdajů v tomto nařízení by proto měly být přidány činnosti související se schůzemi a školeními.
(9)
Pro účely finančních kontrol se použijí články 9, 36 a 37 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4).
(10)
Jelikož v nařízení (ES) č. 1754/2006 je třeba provést řadu změn, mělo by být uvedené nařízení v zájmu jasnosti zrušeno a nahrazeno tímto nařízením, s ohledem na nařízení (ES) č. 882/2004.
(11)
Toto nařízení se použije na veškeré referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí v roce 2011, a na referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí vzájemnou dohodou. Pro referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody nekončí, zůstává v platnosti nařízení (ES) č. 1754/2006.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 882/2004 a k rozhodnutí 2009/470/ES, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie stanovené v čl. 32 odst. 7 nařízení (ES) č. 882/2004 a čl. 31 odst. 1 rozhodnutí 2009/470/ES pro činnosti referenčních laboratoří EU (dále jen laboratoře) jiných než Společné výzkumné středisko, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
Toto nařízení se použije na veškeré referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí v roce 2011, a na referenční laboratoře EU, jejichž rámcové dohody o partnerství skončí vzájemnou dohodou. Pro laboratoře EU, jejichž rámcové dohody nekončí, zůstává v platnosti nařízení (ES) č. 1754/2006.
Článek 2
Pracovní program a odhad rozpočtu
1. Laboratoře představí do 1. září každého kalendářního roku „n“:
a)
plánované činnosti Unie na kalendářní rok „n + 1“, včetně organizace seminářů (dále jen „pracovní program“), ve spolupráci s útvary Komise;
b)
předloží Komisi:
i)
pracovní program;
ii)
předběžný rozpočet pro každou činnost týkající se výdajů v rámci pracovního programu (dále jen „předběžný rozpočet“).
2. Laboratoře předkládají předběžný rozpočet v elektronické formě podle příloh I a) a I b).
Článek 3
Směnný kurz
Pro předběžné rozpočty v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v září roku „n“ zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
Článek 4
Schválení
Komise přijme roční rozhodnutí o financování (dále jen „roční rozhodnutí o financování“) schvalující pracovní programy a jim odpovídající rozpočty pro všechny laboratoře.
Jakékoli změny pracovních programů budou podléhat předchozímu písemnému schválení Komise.
Článek 5
Zálohy
Poté, co Komise přijme roční rozhodnutí o financování, mohou laboratoře požádat o zálohu ve výši 70 % celkové částky na podporu jejich pracovního programu.
Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po schválení finančních a technických zpráv uvedených v článcích 11 a 16, pokud laboratoře:
a)
řádně provedly pracovní program;
b)
předložily ve lhůtách stanovených v uvedených článcích finanční a technické zprávy.
Článek 7
Podklady
1. Laboratoře zaznamenávají výdaje na pracovní program ve svém provozním účetnictví a uchovávají všechny originální doklady nebo jejich ověřené kopie po dobu sedmi let pro účely finanční kontroly.
2. Laboratoře uchovávají originální podklady vztahující se k pracovnímu programu, který získal finanční podporu Unie, nebo jejich ověřené kopie.
3. Na vyžádání jsou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o náhradu.
Článek 8
Kontroly
Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005.
KAPITOLA II
ČINNOST LABORATOŘÍ, KROMĚ ORGANIZACE SEMINÁŘŮ
Článek 9
Definice
Činnosti laboratoří jsou definovány jako úkoly vyplývající z jejich povinností stanovených v článku 32 nařízení (ES) č. 882/2004.
Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro činnost laboratoří se považují výdaje spojené s personálem, který má na starost činnosti laboratoří, subdodávkami, vybavením, spotřebními materiály, zásilkami vzorků pro srovnávací testy, služebními cestami, schůzemi, školeními a režijními náklady.
2. Náklady uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v příslušném ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v příloze II.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek (personál, subdodávky, vybavení, spotřební materiály, zásilky vzorků pro srovnávací testy, služební cesty, schůze, školení) a/nebo na jednu z činností uvedených v pracovním programu o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o činnostech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi nejpozději 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
Pokud jde o schůze a školení, finanční zpráva se vypracuje a předloží v souladu s článkem 16.
Jako důkaz o datu odeslání finančních a technických zpráv je rozhodující poštovní razítko.
2. Finanční podpora Unie může být snížena, pokud pracovní program není řádně a/nebo plně proveden.
3. Pokud by finanční a technické zprávy nebyly zaslány ve lhůtách stanovených v odstavci 1, finanční podpora Unie se sníží.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než jeden měsíc, sníží se finanční podpora Unie o 25 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než dva měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 50 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než tři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 75 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než čtyři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 100 %.
Článek 12
Směnný kurz pro platby v jiné měně než euro
U žádostí týkajících se vyplacení zůstatků předložených v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v březnu roku „n“ zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
Směnným kurzem pro žádosti o vyplacení zůstatku na schůze a školení předložené v jiné měně než v eurech však bude kurz stanovený v článku 17.
Článek 13
Daň z přidané hodnoty
Nevratná DPH zaplacená laboratořemi se považuje za způsobilý výdaj podle tohoto nařízení, pokud laboratoře předloží spolu s finanční zprávou stanovenou v čl. 11 odst. 1 potvrzení ministerstva financí příslušného členského státu nebo odpovídajícího orgánu, v němž se potvrzuje, že tato laboratoř není plátcem DPH nebo je částečným plátcem DPH a že na odvětví činnosti laboratoře se zdanění nevztahuje.
KAPITOLA III
POŘÁDÁNÍ SEMINÁŘŮ
Článek 14
Definice
Seminář je každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.
Článek 15
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují cestovní výdaje, výdaje na hotel a denní příspěvky pro nejvýše 32 účastníků semináře, z nichž je pozván nejméně jeden účastník z každého členského státu.
2. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují dodatečné výdaje spojené s cestovními výdaji, výdaji na hotel a denními příspěvky pro maximálně tři pozvané řečníky na semináři.
3. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují dodatečné výdaje spojené s cestovními výdaji, výdaji na hotel a denními příspěvky pro maximálně deset zástupců třetích zemí na semináři.
4. Výdaje na semináře uvedené v odstavcích 1, 2 a 3 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročních rozhodnutích o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v příloze IV. Odchylky od odstavců 1, 2 a 3 mohou být uděleny v řádně odůvodněných případech na základě ročních rozhodnutí o financování.
Článek 16
Předkládání zpráv o seminářích
1. Laboratoře předloží Komisi nejpozději dva měsíce po uskutečnění semináře:
a)
finanční zprávu o semináři vypracovanou v souladu s přílohou V v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu podepsanou technickým ředitelem laboratoře.
Jako důkaz o datu odeslání finančních a technických zpráv je rozhodující poštovní razítko.
2. Pokud by finanční a technické zprávy o seminářích nebyly zaslány ve lhůtách stanovených v odstavci 1, finanční podpora Unie se sníží.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než jeden měsíc, sníží se finanční podpora Unie o 25 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než dva měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 50 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než tři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 75 %.
Pokud by byla lhůta k předložení zpráv překročena o více než čtyři měsíce, sníží se finanční podpora Unie o 100 %.
Článek 17
Směnný kurz pro platby v jiné měně než euro
U žádostí týkajících se vyplacení zůstatků předložených v jiné měně než v eurech použije Komise první směnný kurz stanovený v měsíci, ve kterém se seminář konal, zveřejněný v řadě C Úředního věstníku Evropské Unie.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 18
Zrušení
Zrušuje se nařízení (ES) č. 1754/2006.
Odkazy na nařízení (ES) č. 1754/2006 se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 19
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od roku 2012 na finanční podporu Unie poskytovanou laboratořím.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. září 2011.
A BIZOTTSÁG 926/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. szeptember 12.)
a 2009/470/EK tanácsi határozat alkalmazásában a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat-egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatásról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 31. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2009/470/EK határozat megállapítja az állat-egészségügyi kiadásokhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulásra irányadó eljárásokat. A határozat szerint az Unió az állat-egészségügyi ellenőrzések hatékonyságának javításához az uniós kapcsolattartó és referencialaboratóriumok számára nyújtott pénzügyi támogatás révén járul hozzá. Uniós támogatásban részesülhet minden uniós kapcsolattartó vagy referencialaboratórium, amelyet az Unió állat-egészségügyi jogszabályaival összhangban ilyennek jelölnek ki, és amely eleget tesz az ezekben megállapított feladatoknak és követelményeknek.
(2)
A takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) meghatározza az élelmiszereket és a takarmányokat, valamint az állat-egészségügyi kérdéseket és az élő állatokat vizsgáló uniós referencialaboratóriumok általános feladatait, kötelezettségeit és a velük szemben támasztott követelményeket. Az élelmiszereket és a takarmányokat vizsgáló uniós referencialaboratóriumok listáját az említett rendelet VII. mellékletének I. része, míg az állat-egészségügyi kérdéseket és az élő állatokat vizsgáló uniós referencialaboratóriumok listáját az említett melléklet II. része tartalmazza.
(3)
A közösségi pénzügyi támogatásnak az állati takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat-egészségügyi ágazattal foglalkozó közösségi referencialaboratóriumoknak történő odaítélési módozatainak megállapításáról szóló, 2006. november 28-i 1754/2006/EK bizottsági rendelet (3) megállapítja az uniós referencialaboratóriumok tevékenységeihez nyújtott, a 2009/470/EK határozat 31. cikkében és a 882/2004/EK rendelet 32. cikkében meghatározott uniós pénzügyi támogatás, illetve a szemináriumok szervezéséhez nyújtott uniós pénzügyi támogatás odaítélésének módozatait.
(4)
Az 1754/2006/EK rendelet értelmében a Bizottság és az egyes uniós referencialaboratóriumok kapcsolatait partnerségi megállapodásokban kell meghatározni. A partnerségi megállapodások időtartama öt év, és azokat több évre szóló munkaprogramnak kell kísérnie.
(5)
Az uniós referencialaboratóriumokat a 882/2004/EK rendelet VII. melléklete sorolja fel. Egyes esetekben a Közös Kutatóközpont is ilyen laboratóriumnak tekintendő. Mivel azonban a Kutatóközpont a Bizottság egyik főigazgatósága, így nem tartozik e rendelet hatálya alá. A Közös Kutatóközpontnak nyújtott uniós pénzügyi támogatásra vonatkozó szabályokat éves igazgatási rendelkezések állapítják meg.
(6)
Az Unió által egyes uniós referencialaboratóriumok tevékenységeihez nyújtott éves pénzügyi támogatás mértékét minden évben a takarmány- és élelmiszerbiztonságra, állat-egészségügyre és az élő állatokra vonatkozó éves finanszírozási határozatok szabják meg.
(7)
2008-ban a Bizottság belső ellenőrzési szolgálata (IAS) ellenőrizte a pénzügyi támogatások igazgatását az élelmiszerbiztonság, az állat-egészségügy és állatjólét, valamint a növény-egészségügy területén. Az IAS arra a következtetésre jutott, hogy a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat-egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatások részletes szabályait egyszerűsíteni kell. Az egyszerűsítés érdekében az IAS azt ajánlotta, hogy a Bizottság továbbra is évente fogadja el az éves finanszírozási határozatokat, de úgy vélte, hogy nincs szükség partnerségi megállapodásokra a Bizottság és az egyes uniós referencialaboratóriumok között.
(8)
Az uniós referencialaboratóriumoknak rendszeresen szervezniük kell találkozókat és képzési tevékenységeket; és ezért ezeket fel kell venni a rendeletben szereplő támogatható kiadások jegyzékébe.
(9)
Pénzügyi ellenőrzés céljából a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (4) 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni.
(10)
Mivel az 1754/2006/EK rendeleten számos módosítást kell végrehajtani, az egyértelműség érdekében a rendelet hatályát veszti és a helyébe e rendelet lép, a 882/2004/EK rendeletet is figyelembe véve.
(11)
E rendeletet minden olyan uniós referencialaboratóriumra alkalmazni kell, amelyek partnerségi keretmegállapodása 2011-ben lejár, valamint azokra is, amelyek partnerségi keretmegállapodása kölcsönös megegyezés alapján szűnik meg. Azokra az uniós referencialaboratóriumokra, amelyek partnerségi keretmegállapodása nem szűnt meg, továbbra is az 1754/2006/EK rendelet alkalmazandó.
(12)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet a 882/2004/EK rendelet és a 2009/470/EK határozat végrehajtási szabályait állapítja meg, az uniós referencialaboratóriumok (a továbbiakban: laboratóriumok) - a Közös Kutatóközpont kivételével - tevékenységéhez nyújtott, a 882/2004/EK rendelet 32. cikke (7) bekezdésében és a 2009/470/EK határozat 31. cikke (1) bekezdésében meghatározott uniós támogatás, valamint a szemináriumok szervezéséhez nyújtott pénzügyi támogatás odaítélésének módozatai és feltételei tekintetében.
E rendeletet minden olyan uniós referencialaboratóriumra alkalmazni kell, amelyek partnerségi keretmegállapodása 2011-ben lejár, valamint azokra is, amelyek partnerségi keretegyezménye kölcsönös megegyezés alapján szűnik meg. Azokra az uniós referencialaboratóriumokra, amelyek partnerségi keretmegállapodása nem szűnt meg, továbbra is az 1754/2006/EK rendelet alkalmazandó.
2. cikk
Munkaprogram és becsült költségvetés
(1) A laboratóriumok minden „n.” naptári év szeptember 1-jére:
a)
a bizottsági szolgálatokkal együttműködve megállapítják az „n + 1.” naptári évre tervezett uniós tevékenységeket, a szemináriumok szervezését is beleértve (a továbbiakban: a munkaprogram);
b)
a Bizottság rendelkezésére bocsátják:
i.
a munkaprogramot;
ii.
a munkaprogram kiadásaira vonatkozó becsült költségvetést tevékenységekre lebontva (a továbbiakban: a becsült költségvetés).
(2) A laboratóriumok a becsült költségvetést az Ia. és Ib. mellékleteknek megfelelően elektronikus formában nyújtják be.
3. cikk
Átváltási árfolyam
Az eurótól eltérő pénznemben megadott becsült költségvetésekre a Bizottság az „n.” naptári év szeptemberében az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzétett első átváltási árfolyamot alkalmazza.
4. cikk
Jóváhagyás
A Bizottság éves finanszírozási határozatot (a továbbiakban: éves finanszírozási határozat) fogad el, amelyben minden laboratóriumra jóváhagyja a munkaprogramokat és a hozzájuk tartozó költségvetéseket.
A munkaprogramokat kizárólag a Bizottság előzetes írásbeli beleegyezésével lehet megváltoztatni.
5. cikk
Előfinanszírozás
Miután a Bizottság elfogadta az éves finanszírozási határozatot, a laboratóriumok előzetes finanszírozást kérhetnek, amely nem lehet több, mint a munkaprogramra megítélt teljes támogatás 70 %-a.
6. cikk
A támogatás kifizetése
A munkaprogramokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás fennmaradó része a 11. és a 16. cikkben hivatkozott pénzügyi és szakmai jelentések jóváhagyása után fizethető ki, amennyiben a laboratóriumok:
a)
eredményesen végrehajtották a munkaprogramot;
b)
az említett cikkekben előírt határidőkön belül benyújtották a pénzügyi és a szakmai jelentést.
7. cikk
Igazoló okmányok
(1) A laboratóriumok a munkaprogrammal kapcsolatos kiadásokat költségelszámolási rendszerükben nyilvántartják és pénzügyi ellenőrzés céljából hét éven át megőriznek minden eredeti dokumentumot, illetve hiteles másolatot.
(2) A laboratóriumok megőriznek minden eredeti igazoló okmányt vagy hiteles másolatot, amely az uniós pénzügyi támogatásban részesülő munkaprogrammal kapcsolatos.
(3) A térítés iránti kérelemben említett összes kiadást igazoló dokumentumokat kérésre eljuttatják a Bizottsághoz.
8. cikk
Ellenőrzések
Pénzügyi ellenőrzés céljából az 1290/2005/EK rendelet 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni.
II. FEJEZET
A LABORATÓRIUMOK TEVÉKENYSÉGE A SZEMINÁRIUMOK KIVÉTELÉVEL
9. cikk
Fogalommeghatározás
A laboratóriumok tevékenységét azok a feladatok képezik, amelyek a 882/2004/EK rendelet 32. cikkében meghatározott kötelezettségeikből adódnak.
10. cikk
Támogathatóság
(1) Támogathatók a laboratórium tevékenységével foglalkozó személyzeti állományhoz, az alvállalkozók szerződtetéséhez, az állóeszközökhöz, a fogyóeszközökhöz, az összehasonlító vizsgálatok mintáinak szállításához, a kiküldetésekhez, a találkozókhoz, a képzésekhez kapcsolódó kiadások és az általános költségek.
(2) Az (1) bekezdésben említett kiadások a vonatkozó éves finanszírozási határozatban megállapított határokon belül, és a II. mellékletben megállapított támogathatósági szabályokkal összhangban támogathatók.
(3) A laboratóriumok előzetes jóváhagyás iránti írásbeli kérelmet nyújtanak be a Bizottságnak, ha több mint 10 %-kal növelni kívánják a munkaprogramban felsorolt valamely tétel (személyzet, alvállalkozók szerződtetése, állóeszközök, fogyóeszközök, az összehasonlító vizsgálatok mintáinak szállítása, kiküldetések, találkozók, képzések) és/vagy valamely tevékenység költségvetését - az éves finanszírozási határozatban megállapított támogatható kiadások összegét azonban nem léphetik túl.
11. cikk
A laboratóriumok tevékenységeiről szóló jelentések benyújtása
(1) A laboratóriumok legkésőbb az „n + 2.” naptári év március 31-én benyújtják a Bizottságnak a következő jelentéseket:
a)
a IIIa. és IIIb. mellékletnek megfelelően összeállított pénzügyi jelentés papíralapú és elektronikus változatát;
b)
a tevékenységeikről szóló szakmai jelentést, amelyet a laboratórium műszaki igazgatója hitelesített.
A találkozókra és képzési tevékenységekre vonatkozó pénzügyi jelentést azonban a 16. cikk szerint kell összeállítani és benyújtani.
A pénzügyi és szakmai jelentések feladásának napját a postai bélyegző igazolja.
(2) Ha a munkaprogramot nem elég eredményesen és/vagy nem teljes egészében hajtják végre, az uniós pénzügyi támogatás csökkenthető.
(3) Ha a pénzügyi és szakmai jelentést nem nyújtják be az (1) bekezdésben meghatározott határidőn belül, az uniós pénzügyi támogatást csökkenteni kell.
Ha a benyújtási határidőt több mint egy hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 25 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint két hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 50 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint három hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 75 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint négy hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 100 %-kal kell csökkenteni.
12. cikk
Az eurótól eltérő pénznemben történő kifizetések átváltási árfolyama
Az eurótól eltérő pénznemben kért egyenlegkifizetések esetében a Bizottság az „n.” naptári év márciusában az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzétett első átváltási árfolyamot alkalmazza.
A találkozókra és képzési tevékenységekre vonatkozóan az eurótól eltérő pénznemben kért egyenlegkifizetések esetében azonban a 17. cikkben megállapított átváltási árfolyam alkalmazandó.
13. cikk
Hozzáadottérték-adó
A laboratóriumok által kifizetett, vissza nem téríthető hozzáadottérték-adó (héa) e rendelet értelmében támogatható kiadásnak minősül, feltéve, hogy a laboratóriumok a 11. cikk (1) bekezdésében említett pénzügyi jelentéssel együtt az érintett tagállam pénzügyminisztériuma vagy egy hasonló hatóság által kibocsátott igazolást nyújtanak be arról, hogy a laboratórium nem, vagy csak részben tartozik a héa hatálya alá, és hogy tevékenységi köre a héa alól mentesül.
III. FEJEZET
SZEMINÁRIUMOK SZERVEZÉSE
14. cikk
Fogalommeghatározás
A szeminárium évente megrendezett, információs és koordinációs célú összejövetel, amelyre a laboratóriumok minden nemzeti referencialaboratóriumot meghívnak.
15. cikk
Támogathatóság
(1) Szemináriumszervezés keretében legfeljebb 32 szemináriumi résztvevő (akik között tagállamonként legalább egy meghívottnak kell lennie) útiköltségéhez, szállodai költségéhez és napidíjához kapcsolódó kiadások támogathatók.
(2) Szemináriumszervezés keretében ezen felül legfeljebb három meghívott előadó útiköltségéhez, szállodai költségéhez és napidíjához kapcsolódó kiadások támogathatók.
(3) Szemináriumszervezés keretében ezen felül legfeljebb tíz, harmadik országokat képviselő résztvevő útiköltségéhez, szállodai költségéhez és napidíjához kapcsolódó kiadások támogathatók.
(4) Az (1), (2) és (3) bekezdésben említett szemináriumokkal kapcsolatos kiadások az éves finanszírozási határozatokban megszabott határokon belül és a IV. mellékletben megállapított támogathatósági szabályokkal összhangban támogathatók. Az (1), (2) és (3) bekezdéstől való eltérések kellően indokolt esetekben az éves finanszírozási határozatoknak megfelelően engedélyezhetők.
16. cikk
A szemináriumokra vonatkozó jelentések benyújtása
(1) A laboratóriumok a szemináriumot követő legfeljebb két hónapon belül benyújtják a Bizottságnak a következőket:
a)
a szemináriumra vonatkozó, az V. mellékletnek megfelelően összeállított pénzügyi jelentés papíralapú és elektronikus változatát;
b)
egy szakmai jelentést, amelyet a laboratórium műszaki igazgatója ír alá.
A pénzügyi és szakmai jelentések feladásának napját a postai bélyegző igazolja.
(2) Ha a szemináriumról szóló pénzügyi és szakmai jelentést nem nyújtják be az (1) bekezdésben meghatározott határidőn belül, az uniós pénzügyi támogatást csökkenteni kell.
Ha a benyújtási határidőt több mint egy hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 25 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint két hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 50 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint három hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 75 %-kal kell csökkenteni.
Ha a benyújtási határidőt több mint négy hónappal lépik túl, az uniós pénzügyi támogatást 100 %-kal kell csökkenteni.
17. cikk
Az eurótól eltérő pénznemben történő kifizetések átváltási árfolyama
Az eurótól eltérő pénznemben kért egyenlegkifizetések esetében a Bizottság a szeminárium megrendezésének hónapjában megállapított és az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzétett első átváltási árfolyamot alkalmazza.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
18. cikk
Hatályon kívül helyezés
Az 1754/2006/EK rendelet hatályát veszti.
Az 1754/2006/EK rendeletre történő hivatkozásokat e rendeletre történő hivatkozásként kell értelmezni.
19. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
A rendelet a laboratóriumoknak 2012-től nyújtott uniós pénzügyi támogatásokra alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. szeptember 12-én.