ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. července 2012
o vytvoření ročních seznamů priorit pro vypracování kodexů sítě a pokynů na rok 2013
(Text s významem pro EHP)
(2012/413/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003 (1) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005 (2), a zejména na čl. 6 odst. 1 uvedených nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 3. března 2011 vstoupil v platnost třetí balíček směrnic a nařízení (dále jen „třetí balíček“), který byl přijat v roce 2009. Zároveň vstoupil v platnost nový systém, který stanoví vypracování závazných kodexů celoevropských sítí.
(2)
Jako první krok k vypracování závazných evropských kodexů sítě musí Evropská komise v souladu s čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 714/2009 (dále jen „nařízení o elektřině“) a čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 715/2009 (dále jen „nařízení o plynu“) vytvořit roční seznam priorit, jímž stanoví oblasti, které mají být zahrnuty do vypracování kodexů sítě. Při stanovování priorit musí Evropská Komise konzultovat Agenturu pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), příslušnou evropskou síť provozovatelů přenosových/přepravních soustav (ENTSO) a další příslušné zúčastněné strany. Toto rozhodnutí stanoví priority, o nichž rozhodla Komise na základě výsledků veřejné konzultace.
(3)
Evropská rada dne 4. února 2011 stanovila rok 2014 jako cílový rok pro dokončení vnitřního trhu s elektřinou a zemním plynem. Třetí balíček je důležitým prvkem úsilí o dosažení tohoto cíle. Je však třeba v tomto úsilí pokračovat a umožnit volný tok zemního plynu a elektrické energie v Evropě. Kodexy sítě a pokyny, které stanoví třetí balíček, poskytnou příslušná pravidla pro tento další rozvoj.
(4)
Pro plánování prostředků je důležité každoročně stanovit klíčové oblasti pro vypracování kodexů sítě a pokynů. Jakmile je oblast poprvé stanovena jako důležitá, je třeba zahájit vymezení jejího rozsahu, aby bylo možné zjistit, v jaké míře je nezbytná harmonizace. U klíčových oblastí, pro něž bylo již s vyhotovením kodexů sítě a pokynů započato, se bude v této činnosti pokračovat, aby mohla být dokončena.
(5)
Veřejná konzultace požadovaná podle čl. 6 odst. 1 nařízení o elektřině a nařízení o plynu proběhla v období od 8. března do 16. dubna 2012. Komise obdržela 18 odpovědí (3), včetně jedné odpovědi od místní správy a odpovědí od Evropské sítě provozovatelů plynárenských přepravních soustav (ENTSO-G) a Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav (ENTSO-E). Zatímco ostatní odpovědi pocházejí především od evropských organizací zúčastněných stran v oblasti energetiky, veřejné konzultace se zúčastnilo také několik jednotlivých společností.
(6)
V průběhu veřejné konzultace byly vzneseny tyto hlavní obecné připomínky:
a)
Z veřejné konzultace jasně vyplynulo, že zúčastněné strany podpořily cílený přístup Komise, který je založen na stanovení priorit, aby bylo zajištěno provedení klíčových prvků, jež jsou potřebné pro dokončení vnitřního trhu s energií do roku 2014, pokud jde o vypracování kodexů sítě a pokynů pro elektřinu a plyn. Zúčastněné strany jsou toho názoru, že Komise v průběhu konzultace stanovila nejdůležitější úkoly, které je třeba provést pro další integraci vnitřního trhu s energií.
b)
Dalším důležitým závěrem konzultace, k němuž dospělo několik zúčastněných stran, byl požadavek, aby všechny otázky uvedené v čl. 8 odst. 6 nařízení o elektřině a nařízení o plynu byly místo prostřednictvím pokynů přijatých postupem přímého projednávání ve výborech pro přijímání závazných pravidel týkajících se těchto oblastí řešeny v průběhu přípravy rámcových pokynů a kodexů sítě. V této souvislosti některé zúčastněné strany zdůraznily význam transparentního, účinného a soudržného procesu, který zaručuje včasné zapojení a úzkou spolupráci zúčastněných stran a provozovatelů distribučních soustav. Vyskytl se rovněž názor, že je třeba stanovit nezbytné lhůty pro vypracování skutečně účinných kodexů sítě, poskytující dostatek času pro konzultace zúčastněných stran.
c)
Několik zúčastněných stran požadovalo, aby k předlohám návrhů rámcových pokynů a kodexů sítě byla přiložena příslušná posouzení dopadů, v nichž budou uvedeny hlavní možnosti politiky a která budou vycházet z komplexní analýzy nákladů a zisků. Posouzení dopadů by dále mělo být předmětem zvláštní veřejné konzultace. Vypracování posouzení dopadů po skončení veřejné konzultace jako v případě „pilotního kodexu“ by nebylo přijatelné.
d)
Několik zainteresovaných stran ve své odpovědi uvedlo, že oblast působnosti některých kodexů sítě je příliš široká a neomezuje se pouze na oblast vymezenou uvedenými nařízeními, tj. na přeshraniční otázky. V této souvislosti rovněž bylo zdůrazněno, že kodexy sítě by neměly být příliš normativní.
(7)
Hlavní připomínky týkající se každoročně vypracovávaných seznamů priorit, pokud jde o pravidla pro elektroenergetickou síť, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Několik zúčastněných stran vyjádřilo obavy ohledně možných nesrovnalostí mezi kodexy sítě. Některé strany navrhly, aby byl vypracován pouze jeden kodex sítě v návaznosti na jeden rámcový pokyn, a některé zdůraznily, že je třeba alespoň některé kodexy sítě vypracovat společně, např. kodexy sítě pro připojení výrobců a připojení odběratelů, kodexy sítě pro připojení k distribuční soustavě a provoz soustavy, kodex sítě pro řízení připojení a překročení kapacity a pokyn pro „správu“ přijatý postupem projednávání ve výborech.
b)
Několik zúčastněných stran podporuje vypracování pravidel týkajících se harmonizovaných struktur přepravních/přenosových sazeb a/nebo investičních pobídek. Zástupci sítě ENTSO-E vyjádřili názor, že otázka struktur sazeb a vydávání investičních pobídek do značné míry nesouvisí, a doporučili tedy řešit je nezávisle, přičemž za prioritu je třeba považovat pravidla týkající se investičních pobídek.
c)
Zástupci sítě ENTSO-E vyjádřili názor, že do seznamu priorit pro rok 2013 je třeba zahrnout pravidla pro (předběžné) dlouhodobější přidělování kapacity a pravidla pro připojení přenosové soustavy vysokého napětí pro stejnosměrný proud.
(8)
Hlavní připomínky týkající se každoročně vypracovávaných seznamů priorit, pokud jde o pravidla pro plynárenskou soustavu, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Důležitým výsledkem konzultace byl požadavek zúčastněných stran, aby byla vytvořena harmonizovaná pravidla týkající se struktur přepravních sazeb, ale zároveň aby tato pravidla byla místo na základě pokynů přijatých postupem přímého projednávání ve výborech vytvořena v rámci přípravy kodexu sítě. Několik zúčastněných stran navrhlo stanovit omezený rozsah působnosti.
b)
Některé zúčastněné strany vyjádřily obavy týkající se souladu mezi kodexem sítě, pokud jde o přidělování kapacity, a pravidly pro postupy řízení překročení kapacity, a proto doporučily, aby se synchronizoval postup projednávání obou témat ve výborech.
(9)
Hlavní připomínky týkající se možné oblasti působnosti a potřeby kodexů sítě a pokynů po roce 2013, pokud jde o pravidla pro elektroenergetickou síť, vznesené v průběhu veřejné konzultace: Některé zúčastněné strany zastávaly názor, že dříve než pravidla vztahující se na energetickou účinnost, pokud jde o elektroenergetické sítě, by měla být vypracována pravidla pro přístup třetích stran, protože by tak mohly být zajištěny rovné podmínky pro hospodářské subjekty na vnitřním trhu.
(10)
Hlavní připomínky týkající se možné oblasti působnosti a potřeby kodexů sítě a pokynů po roce 2013, pokud jde o pravidla pro plynárenskou soustavu, vznesené v průběhu veřejné konzultace:
a)
Několik zúčastněných stran požaduje, aby byly řešeny otázky dodatečné kapacity, a navrhuje, že by v kodexu sítě mohla být vytvořena pravidla pro přístup třetích stran. Další si přejí, aby tato otázka byla řešena i v průběhu přípravy pravidel pro harmonizované struktury přepravních sazeb. Několik zúčastněných stran bylo toho názoru, že pravidla pro obchod týkající se technického a provozního zabezpečení služeb přístupu k soustavě a vyrovnávání soustavy jsou již zahrnuta v pravidlech pro přidělování a vyrovnávání kapacity. Přesto zúčastněné strany požadovaly vypracování obchodních pravidel zaměřených na pravidla na podporu likvidního trhu pro obchodování se sekundární kapacitou.
b)
Co se týče „pravidel pro bezpečnost a spolehlivost soustavy“, byl vyjádřen názor, že pokud bude třeba tuto otázku řešit, bylo by vhodnější, aby se tak stalo v rámci nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 994/2010 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu (4).
c)
Některé zúčastněné strany vyjádřily obavy, zda vypracování kodexů sítě a pokynů týkajících se provozních postupů v případě stavu nouze přinese žádoucí výhody, a zpochybnily harmonizaci těchto ustanovení.
(11)
S ohledem na reakce zúčastněných stran Komise stanovila priority pro zajištění klíčových prvků, které jsou potřebné pro dokončení vnitřního trhu s energií do roku 2014,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Protože se předpokládá, že v roce 2012 budou harmonizovaná pravidla pro transparentnost přijata postupem projednávání ve výborech, Komise stanoví pro vypracování harmonizovaných pravidel pro elektřinu tento seznam priorit na rok 2013:
-
pravidla pro přidělování kapacity a řízení překročení kapacity, včetně správy trhů pro následující den a v průběhu dne, a to i pro výpočet kapacity (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
pravidla pro dlouhodobější (předběžné) přidělování kapacity (vypracovat kodex sítě),
-
pravidla pro připojení k síti:
-
pravidla pro připojení k síti týkající se připojení výrobců k distribuční soustavě (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
kodex sítě pro připojení provozovatele distribuční soustavy a průmyslový odběr (dokončit kodex sítě a zahájit postup projednávání ve výborech),
-
kodex sítě připojení přenosové soustavy vysokého napětí pro stejnosměrný proud,
-
provoz soustavy (dokončit kodex sítě pro provozní bezpečnost, provozní plánování a harmonogramy a kontrolu frekvence odběru a rezervních kapacit a zahájit postup přijímání (5)),
-
pravidla pro vyrovnávání, včetně pravidel ohledně rezervního výkonu v souvislosti se sítí (dokončit kodex sítě pro vyrovnávání),
-
pravidla týkající se harmonizovaných struktur přenosových sazeb a/nebo investičních pobídek.
Článek 2
Protože se předpokládá, že v roce 2012 budou harmonizovaná pravidla pro řízení překročení kapacity přijata postupem projednávání ve výborech, Komise stanoví pro vypracování harmonizovaných pravidel pro zemní plyn tento seznam priorit pro rok 2013:
-
přidělování kapacity (přijetí postupem projednávání ve výborech),
-
pravidla vyrovnávání, včetně se soustavou souvisejících pravidel postupů nominace, pravidel pro vyrovnávací poplatky a pravidel provozního vyrovnávání mezi provozovateli přepravních soustav (dokončit kodex sítě a zahájit postup přijímání),
-
pravidla pro interoperabilitu a předávání údajů,
-
pravidla týkající se harmonizovaných struktur přepravních sazeb.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 19. července 2012.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2012. július 19.)
az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozásához szükséges éves prioritási listák 2013-ra történő létrehozásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2012/413/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a villamos energia határokon keresztül történő kereskedelme esetén alkalmazandó hálózati hozzáférési feltételekről és az 1228/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 714/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2),
mivel:
(1)
A 2009-ben elfogadott harmadik irányelv- és rendeletcsomag (továbbiakban: a harmadik csomag) 2011. március 3-án lépett hatályba. Ezzel együtt életbe lépett az Európa-szerte kötelező üzemi és kereskedelmi szabályzatok új rendszere.
(2)
A kötelező erejű európai üzemi és kereskedelmi szabályzatok megvalósítása felé tett első lépésként az Európai Bizottságnak - a 714/2009/EK rendelet (a villamos energiáról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével és a 715/2009/EK rendelet (a földgázról szóló rendelet) 6. cikkének (1) bekezdésével összhangban - éves prioritási listát kell összeállítania azokról a területekről, amelyekre ki kell terjednie az üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásának. A prioritások meghatározása során az Európai Bizottságnak konzultálnia kell az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségével (ACER), az Átvitelirendszer-üzemeltetők Európai Hálózatával (ENTSO) és más érdekelt felekkel. Ez a határozat rögzíti a Bizottság által a nyilvános konzultációk eredményeképpen meghatározott prioritásokat.
(3)
Az Európai Tanács 2011. február 4-én célként tűzte ki a villamos energia és a gáz belső piacának 2014-re történő megvalósítását. A harmadik csomag fontos szerepet játszik ennek a célkitűzésnek az elérésében. Azonban további erőfeszítésekre is szükség van ahhoz, hogy a gáz és a villamos energia szabadon áramoljon Európában. A harmadik csomagban előírt üzemi és kereskedelmi szabályzatok, illetve iránymutatások tartalmazzák az ennek megvalósítását célzó szabályokat.
(4)
Az erőforrások tervezése szempontjából fontos évente meghatározni az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozásának kulcsterületeit. Az első alkalommal fontosnak minősített területek esetében fel kell térképezni, hogy milyen mértékű harmonizációra van szükség. Az üzemi és kereskedelmi szabályzatokkal és az iránymutatásokkal kapcsolatos munka folytatódni fog és be fog fejeződni mindazokon a kulcsfontosságú területeken, ahol már folyamatban van.
(5)
A villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében előírt nyilvános konzultációra 2012. március 8. és április 16. között került sor. A Bizottság 18 visszajelzést kapott (3), többek között egy önkormányzattól, valamint a földgázpiaci és a villamosenergia-piaci ENTSO-tól. A többi észrevétel főleg az európai energiapiaci érdekszervezetektől érkezett, de több vállalat is részt vett a nyilvános konzultációban.
(6)
A nyilvános konzultáció során a következő általános észrevételek körvonalazódtak:
a)
A konzultáció egyértelműen rávilágított, hogy az érdekeltek támogatják a Bizottság célzott megközelítését, mely szerint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok és az iránymutatások kidolgozása során a belső energiapiac 2014-re történő megvalósításához szükséges kiemelt területekre kell helyezni a hangsúlyt. Az érdekelt felek úgy vélik, hogy a bizottsági konzultáció kitért azokra a legfontosabb feladatokra, amelyeket a belső energiapiac fokozott integrációja érdekében el kell végezni.
b)
Több érdekelt fél részéről megfogalmazódott egy másik fontos üzenet is, miszerint előnyben részesítenék, ha a villamos energiáról, illetve a földgázról szóló rendelet 8. cikkének (6) bekezdésében felsorolt területek a keret jellegű iránymutatások, valamint az üzemi és kereskedelmi szabályzatok hatálya alá tartoznának ahelyett, hogy bizottsági eljáráson alapuló közvetlen iránymutatások révén kerülnének elfogadásra az ezekre a területekre vonatkozó szabályok. Ezzel összefüggésben néhány érdekelt fél hangsúlyozta, hogy olyan átlátható, hatékony és következetes folyamatra van szükség, amely garantálja az érdekelt felek és az elosztórendszer-üzemeltetők korai bevonását és megfelelő szintű részvételét. Az is felmerült, hogy megfelelő menetrendre van szükség a terjedelmes üzemi és kereskedelmi szabályzatok kidolgozásához, és ennek során elegendő időt kell szánni az érdekelt ágazati szereplőkkel folytatandó konzultációra.
c)
Több érdekelt fél kérte, hogy a keret jellegű iránymutatásokra, valamint az üzemi és kereskedelmi szabályzatokra vonatkozó javaslatokat releváns hatásvizsgálatok kísérjék, amelyek bemutatják a fő alternatívákat és átfogó költség-haszon elemzésen alapszanak. A hatásvizsgálatról pedig külön nyilvános konzultációt kell folytatni. Nem lenne elfogadható, ha a hatásvizsgálatot a nyilvános konzultáció után szövegeznék meg, ahogyan ez a „kísérleti szabályzat” esetében történik.
d)
Válaszában több érdekelt fél megemlítette, hogy egyes üzemi és kereskedelmi szabályzatok hatálya túl széles, és túlmutat a rendeleteknek a határokon átnyúló ügyekre szorítkozó hatályán. Ezzel összefüggésben azt is hangsúlyozták, hogy az üzemi és kereskedelmi szabályzatoknak elegendő mozgásteret kell hagyniuk az érintett gazdasági szereplőknek.
(7)
A villamosenergia-hálózati szabályokra vonatkozó éves prioritási listával kapcsolatban az alábbi fő észrevételek fogalmazódtak meg a konzultáció során:
a)
Több érdekelt fél annak az aggodalmának adott hangot, hogy következetlenségek lehetnek az üzemi és kereskedelmi szabályzatok között. Néhányan azt javasolták, hogy csak egy üzemi és kereskedelmi szabályzat kerüljön kidolgozásra, mégpedig egyetlen keret jellegű iránymutatás mentén, több érdekelt fél pedig hangsúlyozta, hogy legalább néhány üzemi és kereskedelmi szabályzat - így a termelők, illetve a felhasználók kapcsolódására vonatkozó szabályzat, a hálózatra kapcsolódásra és a rendszerüzemeltetésre vonatkozó szabályzat, valamint a kapcsolódások és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályzat és az igazgatásra vonatkozó bizottsági iránymutatás - esetében azok egyidejű kidolgozására van szükség.
b)
Többen támogatják az összehangolt átvitelidíj-struktúrákra és/vagy beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályok kidolgozását. A villamosenergia-ipari ENTSO azon a véleményen van, hogy a díjszabási struktúrák és a beruházásösztönző intézkedések kérdése nem tartozik szorosan egymáshoz, ezért azokat egymástól függetlenül érdemes tárgyalni, és a beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályokkal kell először foglalkozni.
c)
A villamosenergia-ipari ENTSO továbbá abbéli véleményének adott hangot, hogy a hosszabb távú (határidős) kapacitásfelosztásra, illetve a nagyfeszültségű egyenáram-átviteli rendszerekre való kapcsolódásra vonatkozó szabályokat fel kell venni a 2013-ra vonatkozó éves prioritási listára.
(8)
A gázhálózati szabályokra vonatkozó éves prioritási listával kapcsolatban az alábbi fő észrevételek fogalmazódtak meg a konzultáció során:
a)
Az érdekelt felek által tett egyik fő észrevétel az volt, hogy összehangolt szabályokra tartanak igényt a szállítási díjak rendszerét illetően, de kívánatosnak tartják, hogy a szabályok kidolgozására az üzemi és kereskedelmi szabályzat keretében, ne pedig bizottsági eljáráson alapuló közvetlen iránymutatások révén kerüljön sor. Több érdekelt fél javasolta, hogy a rendelkezések hatálya kellően szűk legyen.
b)
Néhány válaszadó aggályát fejezte ki a kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályzat és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályok közötti következetlenségek miatt, és ezért a bizottsági eljárás összehangolását javasolta a két kérdéskör tekintetében.
(9)
A villamosenergia-piacot illetően, a 2013 utáni üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások hatályával és szükségességével kapcsolatban több válaszadó a következő véleményének adott hangot a nyilvános konzultáció során: az egyenlő versenyfeltételeknek a belső villamosenergia-piacon való biztosítása céljából először a harmadik felek hozzáférésére vonatkozó szabályokat kell kidolgozni, és csak azután az energiahatékonysági szabályokat.
(10)
Ami a gázpiacot illeti, a 2013 utáni üzemi és kereskedelmi szabályzatok és iránymutatások hatályával és szükségességével kapcsolatban a válaszadók az alábbi észrevételeket tették:
a)
Több érdekelt fél kérte, hogy a kapacitásnövekmény kérdésköre is kerüljön terítékre, és javasolták, hogy az ezzel kapcsolatos szabályok a harmadik felek hozzáférésére vonatkozó szabályzat keretében kerüljenek kidolgozásra. Mások kívánatosnak tartják, hogy ezzel a kérdéskörrel a szállítási díjak összehangolt rendszerére vonatkozó szabályok kidolgozása során is foglalkozzanak. Néhány érdekelt fél úgy véli, hogy a kapacitásfelosztási és egyensúlyozási szabályok már lefedik a hálózat-hozzáférési szolgáltatások és a rendszeregyensúly műszaki és operatív biztosítására vonatkozó kereskedési szabályokat. Az érdekelt felek mindazonáltal szükségesnek tartják kereskedési szabályok kidolgozását, köztük elsősorban olyanokét, amelyek a másodlagos kapacitáskereskedés likvid piacát ösztönzik.
b)
A hálózatbiztonsági és megbízhatósági szabályokat illetően az a vélemény hangzott el, hogy az ezzel kapcsolatos esetleges kérdéseket célszerűbb a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről szóló, 2010. október 20-i 994/2010/EK európai parlament és tanácsi rendelet (4) keretében tisztázni.
c)
Néhány válaszadó megkérdőjelezte, hogy járna-e bármiféle előnnyel a szükséghelyzeti operatív eljárásokra vonatkozó szabályzatok és iránymutatások kidolgozása, és hogy valóban szükség van-e ezeknek a rendelkezéseknek a harmonizálására.
(11)
A Bizottság, tekintettel az érdekelt felek válaszaira, a belső piac 2014-re történő megvalósításához szükséges fő célkitűzések elérésére helyezi a hangsúlyt,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Mivel a tervek szerint az átláthatóságra vonatkozó harmonizált szabályok a bizottsági eljárás eredményeképpen meg fognak születni 2012-ben, a Bizottság a 2013. évre vonatkozóan létrehozza a következő prioritási listát a harmonizált villamosenergia-piaci szabályok kidolgozására:
-
a kapacitásfelosztásra és a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó szabályok, ideértve a következő napi és a napon belüli ügyletek piacára és a kapacitásszámításra vonatkozó szabályokat is (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
a hosszabb távú (határidős) kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályok (üzemi és kereskedelmi szabályzat készítése),
-
a hálózatra kapcsolódás szabályai:
-
a termelők hálózatra való csatlakozásának üzemi és kereskedelmi szabályai (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
az elosztórendszer-üzemeltetők és az ipari felhasználók kapcsolódására vonatkozó szabályok (az üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése és a bizottsági eljárás megkezdése),
-
a nagyfeszültségű egyenáram-átviteli rendszerekre való kapcsolódás üzemi és kereskedelmi szabályzata,
-
a rendszerüzemeltetésre vonatkozó szabályok (a hálózatüzemeltetési biztonságra, az üzemeltetési tervezésre és ütemezésre, a teljesítmény-frekvencia szabályozására és a tartalékokra vonatkozó üzemi és kereskedelmi szabályzatok véglegesítése és az elfogadási folyamat megindítása (5)),
-
kiegyenlítési szabályok, ideértve a tartalékenergiára vonatkozó hálózati szabályokat (a kiegyenlítésre vonatkozó üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése),
-
az átviteli díjak összehangolt rendszerére és/vagy a beruházásösztönző intézkedésekre vonatkozó szabályok.
2. cikk
Mivel a tervek szerint a szűk keresztmetszetek kezelésére vonatkozó harmonizált szabályok a bizottsági eljárás eredményeképpen meg fognak születni 2012-ben, a Bizottság a 2013. évre vonatkozóan létrehozza a következő prioritási listát a harmonizált gázpiaci szabályok kidolgozására:
-
a kapacitásfelosztásra vonatkozó szabályok (bizottsági eljárással való elfogadás),
-
egyensúlyozási szabályok, ideértve a hálózatokra vonatkozó nominálási eljárás szabályait, az egyensúlyozási díjak számítására vonatkozó szabályokat és a szállításirendszer-üzemeltetők rendszerei közötti operatív egyensúlyozás szabályait is (az üzemi és kereskedelmi szabályzat véglegesítése és az elfogadási folyamat elindítása),
-
az interoperabilitásra és az adatcserére vonatkozó szabályok,
-
a szállítási díjak összehangolt rendszerére vonatkozó szabályok.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2012. július 19-én.