ROZHODNUTÍ RADY 2010/96/SZBP
ze dne 15. února 2010
o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rezoluci 1872 (2009) týkající se situace v Somálsku, přijaté dne 26. května 2009, Rada bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) zdůraznila význam opětovného zřízení, vycvičení, vybavení a zachování somálských bezpečnostních sil a naléhavě vyzvala členské státy a regionální a mezinárodní organizace, aby nabídly technickou pomoc pro výcvik a vybavení somálských bezpečnostních sil. V rezoluci 1897 (2009), přijaté dne 30. listopadu 2009, Rada bezpečnosti OSN připomněla své předchozí rezoluce a znovu potvrdila, že respektuje svrchovanost, územní celistvost a politickou nezávislost a jednotu Somálska.
(2)
V závěrech ze dne 27. července 2009 Rada rozhodla, že posílí angažovanost v oblasti podpory míru a rozvoje v Somálsku. Za tímto účelem posoudila způsoby, jimiž by Unie mohla přispět k mezinárodnímu úsilí, mimo jiné v oblasti bezpečnosti.
(3)
V závěrech ze dne 17. listopadu 2009 Rada uvedla, že v rámci komplexního přístupu Unie k situaci v Somálsku je třeba zvážit další podporu Unie pro somálský bezpečnostní sektor a že by tato podpora měla být součástí širšího a soudržného rámce zahrnujícího úzkou spolupráci a koordinaci Unie s Africkou unií, OSN a dalšími významnými partnery, zejména Spojenými státy americkými. V souvislosti s Africkou unií Rada dále zdůraznila význam úlohy mise Africké unie v Somálsku (AMISOM).
(4)
Dne 17. listopadu 2009 Rada schválila koncepci řešení krize týkající se možné mise evropské bezpečnostní a obranné politiky, jejímž cílem je přispět k výcviku bezpečnostních sil somálské prozatímní federální vlády, a vyzvala k další činnosti související s plánováním. Politický a bezpečnostní výbor následně určil plánovací orgán.
(5)
V dopise ze dne 18. listopadu 2009 somálská prozatímní federální vláda ocenila úsilí Unie o koordinaci výcviku somálských bezpečnostních sil a její úsilí směřující k zajištění míru a stability v Somálsku a v dopise ze dne 23. ledna 2010 ujistila Unii o svém odhodlání nést odpovědnost za nábor, výcvik a vydržování branců a rovněž zdůraznila své úsilí o širší politiku bezpečnostního sektoru v Somálsku.
(6)
V dopise ze dne 30. listopadu 2009 náměstek zvláštního zástupce Africké unie pro Somálsko jménem Komise Africké unie uvítal příznivý vývoj úvah Unie o výcviku více než 2 000 příslušníků somálských bezpečnostních sil.
(7)
Dne 8. prosince 2009 Rada provedla vojenskou strategickou volbu pro případnou vojenskou misi EU.
(8)
Generální tajemník OSN ve zprávě ze dne 31. prosince 2009 určené Radě bezpečnosti OSN zmínil koncepci řešení krize týkající se možné mise evropské bezpečnostní a obranné politiky na podporu výcviku somálských bezpečnostních sil a zdůraznil, že se očekává, že při provádění plánu Unie pro poskytnutí výcviku školitelé Unie dodrží harmonizované a schválené programy.
(9)
V dopise ze dne 5. ledna 2010 ugandský ministr obrany uvítal plánovanou misi Unie na podporu somálského bezpečnostního sektoru a vyzval Evropskou unii, aby se po dobu nejméně jednoho roku podílela na výcviku somálských bezpečnostních sil v Ugandě.
(10)
Dne 20. ledna 2010 Unie nabídla somálské prozatímní federální vládě, že přispěje k výcviku somálských bezpečnostních sil.
(11)
V závěrech ze dne 25. ledna 2010 se Rada dohodla zřídit vojenskou misi, jež přispěje k výcviku somálských bezpečnostních sil v Ugandě, kde výcvik somálských bezpečnostních sil již probíhá. Vojenská mise EU by usnadnila koordinaci opatření Unie s AMISOM. Rada se dále dohodla, že by mise měla být zahájena nejbližším náborem účastníků výcviku, jehož počátek je naplánován na jaro roku 2010, a že by probíhala v úzké koordinaci s partnery včetně prozatímní federální vlády, Ugandy, Africké unie, OSN a Spojených států amerických. Rada uznala, že je zapotřebí tento výcvik provést v rámci širšího mezinárodního úsilí a že by jeho součástí mělo být mimo jiné i prověřování účastníků výcviku, monitorování a odborné vedení dotyčných sil po jejich opětovném nasazení v Mogadišu, jakož i financování a vyplácení odměn vojákům.
(12)
Politický a bezpečnostní výbor by měl z pověření Rady a vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) vykonávat politickou kontrolu nad vojenskou misí Unie, zajišťovat její strategické řízení a přijímat vhodná rozhodnutí v souladu s čl. 38 třetím pododstavcem Smlouvy o Evropské unii (dále též jen „Smlouva o EU“).
(13)
Je nutné sjednat a uzavřít mezinárodní dohody týkající se účasti třetích států na misích Unie a statusu jednotek a personálu Unie.
(14)
V souladu s čl. 41 odst. 2 Smlouvy o EU by měly operativní výdaje vyplývající z tohoto rozhodnutí v souvislosti s vojenstvím nebo obranou hradit členské státy v souladu s rozhodnutím Rady 2008/975/SZBP ze dne 18. prosince 2008 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) (1).
(15)
Podle čl. 28 odst. 1 Smlouvy o EU by měly být v rozhodnutích Rady vymezeny prostředky, které budou Unii poskytnuty. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise Unie po dobu dvanácti měsíců představuje nejlepší aktuální odhad, aniž jsou dotčeny konečné údaje, které mají být zahrnuty do rozpočtu, jenž má být schválen v souladu s pravidly stanovenými v rozhodnutí o ATHENĚ.
(16)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se proto nepodílí na financování této mise,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mise
1. Unie provádí vojenskou výcvikovou misi, nazvanou „EUTM Somalia“, s cílem přispět k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží somálským občanům. Cílem vojenské mise EU je zejména přispět ke komplexní a udržitelné perspektivě rozvoje somálského bezpečnostního sektoru posílením somálských bezpečnostních sil poskytnutím zvláštního vojenského výcviku a podporou výcviku 2 000 somálských rekrutů vycvičených až na úroveň čety, včetně patřičného modulárního a specializovaného výcviku důstojníků a poddůstojníků, prováděného Ugandou. Vojenská mise EU bude působit v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry v mezinárodním společenství, zejména s OSN, AMISOM a Spojenými státy americkými.
2. Vojenský výcvik ze strany Unie se za tímto účelem uskuteční převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem vojenské mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 17. listopadu 2009. Složka této vojenské mise EU bude mít také základnu v Nairobi.
Článek 2
Jmenování velitele mise EU
1. Velitelem mise EU je jmenován plukovník Ricardo GONZÁLEZ ELUL.
2. Velitel mise EU vykonává funkce velitele operace EU a velitele sil EU.
Článek 3
Určení velitelství EU
Velitelství mise EU se nachází v Ugandě. Jeho součástí je styčný úřad v Nairobi a podpůrná buňka v Bruselu. Plní jak funkce operačního velitelství, tak funkce velitelství ozbrojených sil.
Článek 4
Plánování a zahájení mise
Rozhodnutí o zahájení vojenské mise EU přijme Rada po schválení plánu mise.
Článek 5
Politická kontrola a strategické řízení
1. Politickou kontrolu a strategické řízení vojenské mise EU vykonává z pověření Rady a vysokého představitele Politický a bezpečností výbor. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí v souladu s článkem 38 Smlouvy o EU. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc měnit plánovací dokumenty včetně plánu mise a linie velení. Zahrnuje rovněž pravomoc přijímat rozhodnutí o jmenování velitele mise EU. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení vojenské mise EU, si ponechává Rada.
2. Politický a bezpečnostní výbor pravidelně podává zprávy Radě.
3. Předseda Vojenského výboru EU pravidelně podává Politickému a bezpečnostnímu výboru zprávy o průběhu vojenské mise EU. Politický a bezpečnostní výbor může v případě potřeby pozvat velitele mise EU na svá zasedání.
Článek 6
Vojenské velení
1. Vojenský výbor EU sleduje řádný výkon vojenské mise EU, za jejíž vedení odpovídá velitel mise EU.
2. Velitel mise EU pravidelně podává zprávy Vojenskému výboru EU. V případě potřeby může Vojenský výbor EU pozvat velitele mise EU na svá zasedání.
3. Předseda Vojenského výboru EU je hlavní kontaktní osobou pro velitele mise EU.
Článek 7
Provádění a návaznost reakce Unie
1. Vysoký představitel zajišťuje provádění tohoto rozhodnutí a rovněž jeho soulad s vnější činností Unie jako celku, včetně návaznosti na rozvojové programy Unie.
2. Při provádění tohoto rozhodnutí je vysokému představiteli nápomocen velitel mise EU.
Článek 8
Účast třetích států
1. Aniž je dotčena rozhodovací samostatnost Unie a jednotný institucionální rámec a v souladu s příslušnými pokyny Evropské rady, mohou být třetí státy vyzvány, aby se podílely na misi.
2. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby vyzval třetí státy k poskytnutí příspěvku a aby na doporučení velitele mise EU a Vojenského výboru EU přijal odpovídající rozhodnutí o přijetí navrhovaných příspěvků.
3. Podrobná pravidla účasti třetích států musí být předmětem dohod, které budou uzavřeny podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie. Jestliže Unie a třetí stát uzavřely dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na misích Unie pro řešení krizí, použije se uvedená dohoda v souvislosti s touto misí.
4. Třetí státy, které poskytují pro vojenskou misi EU významné vojenské příspěvky, mají ve vztahu k běžnému řízení mise stejná práva a povinnosti jako členské státy EU, které se účastní mise.
5. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor, aby přijal rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů, pokud třetí státy poskytnou významné vojenské příspěvky.
Článek 9
Postavení personálu pod vedením EU
Postavení jednotek pod vedením Unie a jejich personálu, včetně jejich výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro splnění a řádné fungování jejich mise, může být předmětem dohody, která bude uzavřena podle článku 37 Smlouvy o EU a postupem podle čl. 218 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Článek 10
Finanční ustanovení
1. Společné náklady vojenské mise EU jsou spravovány v souladu s rozhodnutím Rady 2008/975/SZBP ze dne 18. prosince 2008 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) (2).
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.
Článek 11
Předávání informací třetím stranám
1. Vysoký představitel je oprávněn v souladu s bezpečnostními předpisy Rady předávat OSN, Africké unii, AMISOM a jiným třetím stranám přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely vojenské mise EU až do úrovně klasifikace vhodné pro jednotlivé třetí strany (3).
2. Vysoký představitel je oprávněn předávat OSN, Africké unii, AMISOM a jiným třetím stranám přidruženým k tomuto rozhodnutí neutajované dokumenty EU vztahující se k jednáním Rady o vojenské misi EU, na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (4).
Článek 12
Vstup v platnost a ukončení mise
1. Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
2. Vojenská mise EU končí v roce 2011, po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech.
3. Toto rozhodnutí se zrušuje dnem uzavření velitelství EU, styčného úřadu v Nairobi a podpůrné buňky v Bruselu, v souladu se schváleným plánem ukončení vojenské mise EU, a aniž jsou dotčeny postupy týkající se auditu a předkládání účtů vojenské mise EU podle Atheny.
Článek 13
Zveřejnění
1. Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru o jmenování velitele mise EU a o přijetí příspěvků třetích států a zřízení Výboru přispěvatelů budou rovněž zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 15. února 2010.
A TANÁCS 2010/96/KKBP HATÁROZATA
(2010. február 15.)
az Európai Uniónak a szomáliai biztonsági erők kiképzéséhez hozzájáruló katonai missziójáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikkére, valamint 43. cikkének (2) bekezdésére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (főképviselő) javaslatára,
mivel:
(1)
Az ENSZ Biztonsági Tanácsa a szomáliai helyzetről szóló, 2009. május 26-án elfogadott 1872 (2009) sz. határozatában hangsúlyozta, hogy elengedhetetlen a szomáliai biztonsági erők újjászervezése, kiképzése, felszerelése és fenntartása, és arra ösztönözte a tagállamokat, a regionális és nemzetközi szervezeteket, hogy ajánljanak fel technikai segítséget a szomáliai biztonsági erők kiképzéséhez és felszereléséhez. Az ENSZ BT a 2009. november 30-án elfogadott 1897 (2009) sz. határozatában emlékeztetett korábbi határozataira, és újólag megerősítette, hogy tiszteletben tartja Szomália szuverenitását, területi integritását, politikai függetlenségét és egységét.
(2)
A Tanács 2009. július 27-i következtetéseiben úgy határozott, hogy fokozza az EU-nak a szomáliai béke és fejlődés előmozdítására tett kötelezettségvállalását. Ennek érdekében a Tanács megvizsgálta, hogy az Európai Unió milyen módon tudna hozzájárulni a - többek között a biztonság területén kifejtett - nemzetközi erőfeszítésekhez.
(3)
A Tanács 2009. november 17-i következtetéseiben kijelentette, hogy a szomáliai helyzettel kapcsolatos átfogó uniós megközelítés keretében fontolóra kell venni a szomáliai biztonsági ágazat számára nyújtandó további uniós támogatást, és ennek a támogatásnak egy szélesebb körű és összefüggő keretbe kell illeszkednie, amelynek részét képezi az Afrikai Unióval, az ENSZ-szel és más releváns partnerekkel, különösen az Amerikai Egyesült Államokkal folytatott szoros uniós együttműködés és koordináció. A Tanács emellett az Afrikai Unióval kapcsolatban kiemelte az Afrikai Unió szomáliai missziója (AMISOM) szerepének fontosságát.
(4)
A Tanács 2009. november 17-én jóváhagyta a szomáliai átmeneti szövetségi kormány biztonsági erőinek kiképzéséhez hozzájáruló esetleges európai biztonsági és védelemi misszióról szóló válságkezelési koncepciót és kérte a tervezési munka folytatását. A Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) ezt követően tervezési hatóságot nevezett ki.
(5)
A szomáliai átmeneti szövetségi kormány 2009. november 18-i, illetve 2010. január 23-i levelében elismerését fejezte ki a szomáliai nemzeti biztonsági erők kiképzésének koordinálására irányuló, valamint a szomáliai béke és stabilitás érdekében tett uniós erőfeszítésekkel kapcsolatban, továbbá biztosította az Uniót azon elkötelezettségéről, hogy felelősséget visel az újoncok felvételéért, kiképzéséért és megtartásáért, valamint hangsúlyozta egy szélesebb biztonságágazati politika iránti elkötelezettségét Szomáliában.
(6)
Az Afrikai Unió szomáliai különleges képviselőjének helyettese 2009. november 30-i levelében az Afrikai Unió Bizottsága nevében üdvözölte a több mint 2 000 fős szomáliai erő kiképzésére vonatkozó uniós elképzelést.
(7)
A Tanács 2009. december 8-án kiválasztott egy lehetséges uniós misszióra vonatkozó katonai stratégiai alternatívát.
(8)
Az ENSZ főtitkára az ENSZ BT számára készített 2009. december 31-i jelentésében utalt a szomáliai biztonsági erők kiképzését támogató esetleges európai biztonság- és védelempolitikai misszióról szóló válságkezelési koncepcióra, és hangsúlyozta, hogy a kiképzés nyújtására vonatkozó uniós terv végrehajtásakor az uniós kiképzőknek az összehangolt és jóváhagyott kiképzési tematikát kell követniük.
(9)
Az ugandai védelmi miniszter 2010. január 5-i levelében üdvözölte az Uniónak a szomáliai biztonsági ágazatot támogató tervezett misszióját, és felkérte az Uniót, hogy legalább egy éves időtartamban vegyen részt a szomáliai biztonsági erőknek ugandai kiképzésében.
(10)
Az Unió 2010. január 20-án felajánlotta az átmeneti szövetségi kormánynak, hogy hozzájárul a szomáliai biztonsági erők kiképzéséhez.
(11)
A 2010. január 25-i tanácsi következtetések szerint a Tanács úgy határozott, hogy a szomáliai biztonsági erők kiképzéséhez hozzájáruló uniós katonai missziót hoz létre Ugandában, ahol a szomáliai erők kiképzése már folyamatban van. A misszió egyúttal megkönnyítené az uniós fellépés összehangolását az AMISOM-mal. A Tanács továbbá arról is megállapodott, hogy az uniós katonai misszió elindítására a következő kiképzésre váró katonák érkezésével kerülne sor, amely a tervek szerint 2010 tavaszán történik, valamint hogy a misszió lebonyolítására a partnerekkel - köztük az átmeneti szövetségi kormánnyal, Ugandával, az Afrikai Unióval, az Egyesült Nemzetek Szervezetével és az Amerikai Egyesült Államokkal - szoros együttműködésben kerülne sor. A Tanács elismerte, hogy e kiképzésre a szélesebb körű nemzetközi erőfeszítés részeként van szükség, amely többek között az újoncok átvilágítását, a Mogadishuba visszatérő erők nyomon követését és mentorálasát, valamint a katonák bérének finanszírozását és kifizetését is magában foglalja.
(12)
A Tanácsnak, valamint a főképviselőnek a felelőssége mellett a PBB-nek kell politikai ellenőrzést gyakorolnia az uniós katonai misszió felett, biztosítania kell a misszió stratégiai irányítását, és az Európai Unióról szóló szerződés 38. cikkének harmadik albekezdésével összhangban meg kell hoznia a vonatkozó határozatokat.
(13)
Szükséges lefolytatni a harmadik államok uniós missziókban való részvételével, valamint az uniós egységek és a személyi állomány jogállásával kapcsolatos nemzetközi megállapodások megkötésére irányuló tárgyalásokat, és a megállapodásokat meg kell kötni.
(14)
Az e határozatból eredő, katonai vagy védelmi vonatkozású működési kiadásokat - az EUSz. 41. cikkének (2) bekezdése értelmében és az Európai Unió katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségei finanszírozása igazgatási mechanizmusának (Athena) létrehozásáról szóló, 2008. december 18-i 2008/975/KKBP tanácsi határozattal (1) (a továbbiakban: ATHENA) összhangban - a tagállamok viselik.
(15)
Az EUSz. 28. cikkének (1) bekezdése arról rendelkezik, hogy a tanácsi határozatokban meg kell határozni az Unió rendelkezésére bocsátandó eszközöket. Az uniós katonai missziónak közös költségeire vonatkozó, tizenkét hónapos időtartamra szóló pénzügyi referenciaösszeg egy adott időpontban rendelkezésre álló legpontosabb becslést jelenti, azon végleges összegek sérelme nélkül, amelyeket az ATHENA-ban foglalt szabályokkal összhangban jóváhagyandó költségvetés tartalmaz majd.
(16)
Az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai Unió működéséről szóló szerződéshez csatolt, Dánia helyzetéről szóló jegyzőkönyv 5. cikkével összhangban Dánia nem vesz részt az Európai Unió védelmi vonatkozású határozatainak és intézkedéseinek kidolgozásában és végrehajtásában. Dánia ezért nem vesz részt e misszió finanszírozásában,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A misszió
(1) Az Unió katonai kiképző missziót, a továbbiakban: EUTM Szomália, folytat annak érdekében, hogy hozzájáruljon az átmeneti szövetségi kormánynak a szomáliai állampolgárokat szolgáló működőképes kormányként való megerősítéséhez. Az uniós katonai misszió elsődleges célja, hogy hozzájáruljon a szomáliai biztonsági ágazat fejlesztésének átfogó és fenntartható perspektívájához, mégpedig a szomáliai biztonsági erők megerősítése révén, amelyre különleges katonai kiképzés biztosításával és az Uganda által nyújtott kiképzés támogatásával kerül sor, amely kiképzéseket legfeljebb szakaszszintű kiképzésben részesült 2 000 szomáliai újoncnak nyújtják, és idetartozik a tisztek és nem hivatásos tisztek megfelelő moduláris és speciális kiképzése is. Az uniós katonai misszió a nemzetközi közösség más szereplőivel, különösen az Egyesült Nemzetek Szervezetével, az Afrikai Unió szomáliai misszójával (AMISOM) és az Amerikai Egyesült Államokkal folytatott szoros együttműködés és koordináció keretében működik.
(2) Az e célt szolgáló uniós katonai kiképzésre - a szomáliai biztonsági erők kiképzéséhez hozzájáruló uniós missziónak a Tanács által 2009. november 17-én jóváhagyott válságkezelési koncepcióban meghatározott politikai célkitűzésével összhangban - elsősorban Ugandában kerül sor. Ezen uniós katonai misszió egyik eleme Nairobiban is állomásozik majd.
2. cikk
Az uniós parancsnok kinevezése
(1) A Tanács az uniós misszió parancsnokának Ricardo GONZÁLEZ ELUL ezredest nevezi ki.
(2) Az uniós misszió parancsnoka az EU műveleti parancsnokának és az EU-erők parancsnokának feladatait látja el.
3. cikk
Az EU parancsnokságának kijelölése
Az EU parancsnokságának székhelye Uganda. A parancsnokság Nairobiban összekötő irodát, Brüsszelben pedig támogató egységet tart fenn. A parancsnokság egyaránt ellátja a műveleti parancsnokság és az haderő-parancsnokság feladatait.
4. cikk
A misszió tervezése és megkezdése
A Tanács a misszió tervének jóváhagyását követően elfogadja az uniós katonai misszió megindításáról szóló határozatot.
5. cikk
Politikai ellenőrzés és stratégiai irányítás
(1) Az uniós katonai missziónak politikai ellenőrzését és stratégiai irányítását - a Tanács, valamint a főképviselő felelőssége mellett - a PBB gyakorolja. A Tanács felhatalmazza a PBB-t, hogy az Európai Unióról szóló szerződés (EUSz.) 38. cikkével összhangban hozza meg a vonatkozó határozatokat. A felhatalmazás magában foglalja a tervezési - többek között a misszióra vonatkozó tervvel és a parancsnoki lánccal kapcsolatos - dokumentumok módosítására vonatkozó hatásköröket. A felhatalmazás magában foglalja továbbá az uniós misszió parancsnokának kinevezésére vonatkozó döntések meghozatalának hatáskörét. Az uniós katonai misszió céljaival és befejezésével kapcsolatos döntéshozatali hatáskör továbbra is a Tanácsot illeti meg.
(2) A PBB rendszeres időközönként jelentést tesz a Tanácsnak.
(3) A PBB rendszeres időközönként megkapja az Európai Unió Katonai Bizottsága (EUKB) elnökének jelentéseit az EU katonai missziójának végrehajtásáról. A PBB szükség szerint meghívhatja az üléseire az uniós misszió parancsnokát.
6. cikk
Katonai irányítás
(1) Az EUKB felügyeli az uniós misszió parancsnokának felelősségi körében zajló uniós katonai misszió megfelelő végrehajtását.
(2) Az EUKB rendszeres időközönként megkapja az uniós misszió parancsnokának jelentéseit. Az EUKB szükség szerint meghívhatja az üléseire az uniós misszió parancsnokát.
(3) Az EUKB elnöke a legfőbb összekötő az uniós misszió parancsnoka felé.
7. cikk
Az Unió válaszlépéseinek végrehajtása és összhangja
(1) A főképviselő biztosítja e határozat végrehajtását és azt, hogy ez a határozat összhangban legyen az Unió külső tevékenységének egészével, továbbá ezen belül az Unió fejlesztési programjaival.
(2) Az uniós misszió parancsnoka támogatja a főképviselőt e határozat végrehajtásában.
8. cikk
Harmadik államok részvétele
(1) Az Unió döntéshozatali autonómiája és az egységes intézményi keret sérelme nélkül, valamint az Európai Tanács vonatkozó iránymutatásaival összhangban harmadik államok felkérhetők a misszióban való részvételre.
(2) A Tanács felhatalmazza a PBB-t, hogy kérjen fel harmadik államokat hozzájárulások felajánlására, valamint arra, hogy az uniós misszió parancsnoka és az EUKB ajánlása alapján hozza meg a javasolt hozzájárulások elfogadásáról szóló megfelelő határozatokat.
(3) A harmadik államok részvételére vonatkozó részletes szabályok az EUSz. 37. cikke értelmében, az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSz.) 218. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően megkötött megállapodások tárgyát képezik. Amennyiben az Unió és egy harmadik állam olyan megállapodást kötött, amely keretet biztosít ez utóbbi részvételére az Unió válságkezelő misszióiban, az említett megállapodás rendelkezéseit e misszióval összefüggésben alkalmazni kell.
(4) Az uniós katonai misszióhoz jelentős mértékű katonai hozzájárulást biztosító harmadik államok ugyanolyan jogokkal és kötelezettségekkel rendelkeznek a misszió napi irányítása tekintetében, mint a misszióban részt vevő tagállamok.
(5) A Tanács felhatalmazza a PBB-t, hogy - amennyiben harmadik államok jelentős mértékű katonai hozzájárulást biztosítanak - hozza meg a hozzájáruló felek bizottságának megalakulására vonatkozó megfelelő határozatokat.
9. cikk
Az EU által vezetett személyi állomány jogállása
Az EU által vezetett egységek és személyi állomány jogállásáról - beleértve az őket megillető kiváltságokat, mentességeket és a misszió végrehajtásához és zavartalan működtetéséhez szükséges további biztosítékokat is - az EUSz. 37. cikke értelmében, az EUMSz. 218. cikkének (3) bekezdésében megállapított eljárásnak megfelelően megállapodás köthető.
10. cikk
Pénzügyi rendelkezések
(1) Az EU katonai missziójának közös költségeit az Európai Unió katonai vagy védelmi vonatkozású műveletei közös költségei finanszírozása igazgatási mechanizmusának (Athena) létrehozásáról szóló, 2008. december 18-i 2008/975/KKBP tanácsi határozatnak (2) („ATHENA”) megfelelően kell kezelni.
(2) Az uniós katonai misszió közös költségeire vonatkozó pénzügyi referenciaösszeg 4,8 millió EUR. Az ATHENA 32. cikkének (3) bekezdésében említett referenciaösszeg aránya 60 %.
11. cikk
Információk átadása harmadik feleknek
(1) A főképviselő jogosult arra, hogy az uniós katonai misszió céljaira létrehozott EU-minősített adatokat és dokumentumokat - az azokra vonatkozó minősítési szintet figyelembe véve, a Tanács biztonsági szabályzatával (3) összhangban - átadja az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ), az Afrikai Uniónak (AU, AMISOM), és az e határozathoz társuló egyéb harmadik feleknek.
(2) A főképviselő jogosult arra, hogy a Tanácsnak az uniós katonai misszióval kapcsolatos tanácskozásaira vonatkozó, a Tanács eljárási szabályzata (4) 6. cikkének (1) bekezdése szerinti titoktartási kötelezettség alá tartozó nem minősített EU-dokumentumokat átadja az ENSZ-nek, az AU-nak, az AMISOM-nak és az e határozathoz társuló egyéb harmadik feleknek.
12. cikk
Hatálybalépés és befejezés
(1) Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
(2) Az uniós katonai misszió 2011-ben, két egymást követő hat hónapos kiképzési időszak elteltével fejeződik be.
(3) Ezt a határozatot - az uniós katonai misszió befejezésére vonatkozóan jóváhagyott terveknek megfelelően, a misszió elszámolásainak ellenőrzése és végzése tekintetében az ATHENA-ban megállapított eljárások sérelme nélkül - az EU parancsnoksága, a nairobi összekötő iroda és a brüsszeli támogató egység bezárásának időpontjától kezdődően hatályon kívül kell helyezni.
13. cikk
Kihirdetés
(1) Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
(2) Az uniós misszió parancsnokának kinevezésére, valamint a harmadik államok hozzájárulásainak elfogadására és a hozzájáruló felek bizottságának megalakulására vonatkozó PBB-határozatokat szintén ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
Kelt Brüsszelben, 2010. február 15-én.