ROZHODNUTÍ RADY 2011/297/SZBP
ze dne 23. května 2011,
kterým se mění společná akce 2001/555/SZBP o zřízení satelitního střediska Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na skončení platnosti pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) je nezbytné v zastoupení deseti členských států ZEU zajistit, aby po ukončení činnosti ZEU dne 30. června 2011 byly nadále vykonávány některé zbývající administrativní úkoly ZEU, zejména správa důchodů zaměstnanců ZEU a sociálního plánu ZEU, jakož i řešení případných sporů mezi ZEU a bývalými zaměstnanci.
(2)
Za tímto účelem by se nezbytných administrativních úkolů mělo ujmout satelitní středisko Evropské unie zřízené společnou akcí Rady 2001/555/SZBP (1).
(3)
Veškeré výdaje související s výše uvedenými úkoly by měly být hrazeny z příspěvků deseti členských států, které jsou smluvními stranami pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení ZEU.
(4)
Společná akce 2001/555/SZBP by měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce Rady 2001/555/SZBP se mění takto:
1)
v článku 2 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. V návaznosti na ukončení činnosti Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) vykonává středisko ode dne 1. července 2011 administrativní úkoly uvedené v článku 23a.“;
2)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 23a
Administrativní úkoly po ukončení činnosti ZEU
1. Ode dne 1. července 2011 středisko vykonává jménem Belgie, Německa, Řecka, Španělska, Francie, Itálie, Lucemburska, Nizozemska, Portugalska a Spojeného království (dále jen „deset členských států“) tyto zbývající administrativní úkoly:
a)
správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU;
b)
správa sociálního plánu ZEU;
c)
administrativa týkající se veškerých sporů mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci a výkon rozhodnutí příslušné odvolací komise;
d)
pomoc poskytovaná deseti členským státům v souvislosti s likvidací majetku ZEU.
2. Správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU je:
a)
prováděna v souladu s pravidly ZEU v oblasti důchodů platnými ke dni 30. června 2011. Tato pravidla může v případě potřeby a v rámci důchodových pravidel koordinovaných organizací změnit správní rada uvedená v odstavci 6;
b)
prováděna společným útvarem pro správu důchodů v rámci koordinovaných organizací (dále jen „společný útvar“). Za tímto účelem středisko uzavře do 30. června 2011 jménem deseti členských států memorandum o porozumění. Jednou ze stran tohoto memoranda může být rovněž ZEU. Memorandum schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.
Veškeré spory týkající se uvedených důchodů a bývalých zaměstnanců ZEU se řeší v souladu s odstavcem 3.
3. Veškeré spory mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci se řeší podle pravidel ZEU pro řešení sporů, platných ke dni 30. června 2011.
Správní rada uvedená v odstavci 5 provede aktualizaci pravidel pro řešení sporů pro účely jejich uplatňování v rámci střediska od 1. července 2011.
Postavení bývalých zaměstnanců ZEU se řídí pracovním řádem ZEU platným ke dni 30. června 2011, veškerými platnými smlouvami, veškerými dalšími platnými rozhodnutími ZEU a sociálním plánem ZEU.
4. Správa sociálního plánu ZEU je prováděna v souladu se sociálním plánem přijatým ZEU dne 22. října 2010. Musí být rovněž v souladu s veškerými následnými závaznými rozhodnutími přijatými příslušnou odvolací komisí a s veškerými rozhodnutími přijatými ZEU nebo správní radou uvedenou v odstavci 6 za účelem výkonu takového rozhodnutí.
5. Pomoc při likvidaci majetku ZEU zahrnuje správu veškerých právních a finančních záležitostí souvisejících s ukončením činnosti ZEU, vykonávanou pod vedením správní rady uvedené v odstavci 6.
6. Veškerá rozhodnutí týkající se úkolů uvedených v tomto článku, včetně rozhodnutí správní rady uvedené v tomto článku, přijímá jednomyslně správní rada složená ze zástupců deseti členských států. Správní rada v tomto složení rozhodne o tom, jakým způsobem jí bude jeden z jejích členů předsedat. Schůzí správní rady v tomto složení se může účastnit ředitel střediska nebo jeho zástupce. Správní radu svolává předseda alespoň jednou ročně nebo na žádost alespoň tří členů rady. Za účelem řešení zvláštních témat nebo záležitostí může být svolána ad hoc schůze na úrovni odborníků. Správní rada může přijímat rozhodnutí písemným postupem.
7. Středisko přijme zaměstnance potřebné k provádění úkolů uvedených v odstavci 1. Pokud některý z deseti členských států nabídne, že za tímto účelem vyšle určitou osobu, pak se tato osoba přijme. Pokud k takové nabídce nedojde nebo pokud vyslaní pracovníci neobsadí všechna nezbytná pracovní místa, najmou se na ně smluvní zaměstnanci. S výhradou ustanovení tohoto článku se na zaměstnance vztahuje pracovní řád střediska.
8. Veškeré položky výdajů a příjmů související s prováděním tohoto článku jsou součástí samostatného rozpočtu střediska. Tento rozpočet se sestavuje na každý finanční rok, který odpovídá kalendářnímu roku, a který do 1. září každého roku na návrh svého předsedy přijme správní rada uvedená v odstavci 6. Příjmy a výdaje vykázané v rozpočtu musí být vyrovnané. Součástí rozpočtu je seznam zaměstnanců přijatých k plnění úkolů podle odstavce 7. Příjmy tvoří příspěvky deseti členských států stanovené v souladu s pravidly použitelnými pro jejich příspěvky pro ZEU a platnými ke dni 30. června 2011 a různé příjmy. Za účelem vytvoření fondu ve výši 5,3 milionu EUR umožňujícího zahájení činnosti budou do 30. června 2011 uhrazeny počáteční příspěvky ve výši 20 % uvedené částky. Správní rada uvedená v odstavci 6 přijme nezbytná finanční pravidla, která v co nejvyšší míře vycházejí z finančních pravidel střediska, a pravidla týkajících se kontroly rozpočtu a absolutoria. Do přijatí takových pravidel se použijí pravidla ZEU.
9. Středisko uzavře do 30. června 2011 dohodu nebo správní ujednání se ZEU ohledně provádění tohoto článku, které schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 23. května 2011.
A TANÁCS 2011/297/KKBP HATÁROZATA
(2011. május 23.)
az Európai Unió Műholdközpontjának felállításáról szóló 2001/555/KKBP együttes fellépés módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikkére,
mivel:
(1)
A Nyugat-európai Unió (NYEU) létrehozásáról szóló 1954. évi, módosított brüsszeli szerződés hatályának megszűnését követően - a NYEU-ban részt vevő tíz tagállam nevében - biztosítani kell a NYEU 2011. június 30-i felbomlását követően megmaradt egyes igazgatási feladatok teljesítésének folytonosságát, különösen a NYEU személyzetének nyugdíjával és a NYEU szociális tervével, valamint a NYEU és volt személyzete közötti esetleges viták rendezésével kapcsolatos feladatokat.
(2)
E célból a szükséges igazgatási feladatok elvégzését az Európai Unió Műholdközpontjának - amelyet a 2001/555/KKBP együttes fellépés (1) hozott létre - kell magára vállalnia.
(3)
A fent említett feladatokkal kapcsolatos minden kiadást az 1954. évi, módosított brüsszeli szerződéssel létrehozott NYEU tíz tagállamának hozzájárulásaiból kell fedezni.
(4)
A 2001/555/KKBP együttes fellépést ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2001/555/KKBP tanácsi együttes fellépés a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
”(5) 2011. július 1-jétől kezdődően, a Nyugat-európai Unió (NYEU) felbomlását követően a 23a. cikkben meghatározott igazgatási feladatokat a központ végzi.”
2.
A szöveg a következő cikkel egészül ki:
”23a. cikk
Igazgatási feladatok a NYEU felbomlását követően
(1) 2011. július 1-jétől kezdődően Belgium, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Portugália és az Egyesült Királyság (a továbbiakban: a tíz tagállam) nevében a központ végzi a NYEU felbomlását követően megmaradt következő igazgatási feladatokat:
a)
a NYEU volt személyzetének járó nyugdíjak igazgatása;
b)
a NYEU szociális tervének végrehajtása;
c)
a NYEU és volt személyzetének tagjai közötti esetleges viták rendezése, valamint az illetékes fellebbezési tanács határozatainak végrehajtása;
d)
segítségnyújtás a tíz tagállam számára a NYEU vagyonának felszámolásával kapcsolatban.
(2) A NYEU volt személyzetének járó nyugdíjak:
a)
igazgatása a NYEU nyugdíjra vonatkozó, 2011. június 30-án hatályos szabályainak megfelelően történik. Szükség esetén e szabályokat a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács módosíthatja az összehangolt szervezeteknél a nyugdíjra alkalmazandó szabályok keretében;
b)
igazgatását a fentiekben említett összehangolt szervezetek közös nyugdíjigazgatási részlege (Joint Pensions Administrative Section within the Coordinated Organisations - a továbbiakban: JPAS/SCAP) végzi. E célból a központ a tíz tagállam nevében 2011. június 30-ig egyetértési megállapodást köt. Az egyetértési megállapodáshoz a NYEU is csatlakozhat részes félként. Az egyetértési megállapodást a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács hagyja jóvá és annak elnöke írja alá.
Az említett nyugdíjakkal kapcsolatos és a NYEU volt személyzetének tagjait érintő vitákat a (3) bekezdésnek megfelelően kell rendezni.
(3) A NYEU és volt személyzetének tagjai közötti vitákat a NYEU 2011. június 30-án hatályban lévő vitarendezési szabályainak megfelelően kell rendezni.
A vitarendezési szabályokat a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács naprakésszé teszi figyelemmel arra, hogy azokat 2011. július 1-jétől a központ keretében hajtják végre.
A NYEU volt személyzetének jogállását a következő dokumentumok szabályozzák: a NYEU 2011. június 30-án hatályban lévő személyzeti szabályzata, bármely alkalmazandó szerződés, bármely egyéb alkalmazandó NYEU-határozat és a NYEU szociális terve.
(4) A NYEU szociális tervét a NYEU által 2010. október 22-én elfogadott szociális tervnek megfelelően kell végrehajtani. Annak összhangban kell állnia továbbá minden olyan jövőbeli, kötelező erejű határozattal, amelyet az illetékes fellebbezési tanács hoz, valamint az ilyen határozatok végrehajtása céljából a NYEU vagy a (6) bekezdésben említett Igazgatótanácsa által hozott határozatokkal.
(5) A NYEU vagyonának felszámolásához történő segítségnyújtás magában foglalja a NYEU megszűnéséből eredő minden jogi vagy pénzügyi kérdés rendezését, amelyet a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács iránymutatásának megfelelően kell végezni.
(6) Az e cikkben meghatározott feladatokkal kapcsolatos határozatokat - ideértve az Igazgatótanács e cikkben említett határozatait is -, a tíz tagállam képviselőiből álló Igazgatótanács egyhangú döntéssel fogadja el. Az Igazgatótanács ebben az összetételben dönt arról is, hogy valamely tagja milyen formában lássa el annak elnöki feladatait. A központ igazgatója vagy képviselője részt vehet az Igazgatótanács ebben az összetételben tartott ülésein. Az Igazgatótanácsot az elnök hívja össze évente legalább egy alkalommal, vagy az Igazgatótanács legalább három tagja kérésére. Speciális ügyek vagy kérdések megvitatása érdekében az Igazgatótanács ülését szakértői szinten ad hoc alapon is össze lehet hívni. Az Igazgatótanács a határozatait írásbeli eljárás alkalmazásával is meghozhatja.
(7) A központ felveszi az (1) bekezdésben említett feladatok elvégzéséhez szükséges személyzetet. Ha a tíz tagállam bármelyike felajánlja, hogy e célból személyzetet rendel ki, akkor a kirendelt személyeket kell felvenni. Ellenkező esetben, vagy ha a kirendeléssel nem tölthető be minden szükséges álláshely, fel kell venni a még hiányzó alkalmazottakat. A központ személyzeti szabályzatát kell alkalmazni, e cikk rendelkezéseire is figyelemmel.
(8) Az e cikk végrehajtásával kapcsolatos minden kiadási és bevételi tétel a központ egy külön költségvetésének a részét képezi. Ezt a költségvetést minden pénzügyi évre el kell készíteni, és azt a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács hagyja jóvá elnöke javaslata alapján minden év szeptember 1-jéig. A pénzügyi év megegyezik a naptári évvel. E költségvetés bevételeinek és kiadásainak egyensúlyban kell lenniük. A költségvetés tartalmazza a (7) bekezdésben említett feladatok elvégzése céljából felvett személyzet listáját. A bevételek a tíz tagállamtól származó - a NYEU javára befizetendő hozzájárulásokra vonatkozóan 2011. június 30-án hatályban lévő szabályoknak megfelelően meghatározott - hozzájárulásokból és más bevételekből tevődnek össze. Annak érdekében, hogy 5,3 millió EUR összegű indulóalap jöjjön létre, az említett összeg 20 %-át kitevő első hozzájárulást 2011. június 30-ig be kell fizetni. A (6) bekezdésben említett Igazgatótanács elfogadja a szükséges pénzügyi szabályokat, amelyek a lehető legnagyobb mértékben a központ pénzügyi szabályain alapulnak, továbbá elfogadja a költségvetés ellenőrzésére és a felmentvényre vonatkozó szabályokat. E szabályok elfogadásáig a NYEU szabályait kell alkalmazni.
(9) A központ 2011. június 30-ig megállapodást vagy igazgatási megállapodást köt a NYEU-val e cikk végrehajtása tekintetében, amelyet a (6) bekezdésben említett Igazgatótanács hagy jóvá és annak elnöke ír alá.”
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2011. május 23-án.