ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY
ze dne 14. prosince 2011
o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění
(ECB/2011/25)
(2011/870/EU)
RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 127 odst. 2 první odrážku této smlouvy,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na čl. 3.1 první odrážku a článek 18.2 tohoto statutu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 18.1 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky mohou Evropská centrální banka (ECB) a národní centrální banky členských států, jejichž měnou je euro, provádět úvěrové operace s úvěrovými institucemi a ostatními účastníky trhu s tím, že úvěry jsou dostatečně zajištěny. Obecné podmínky, za nichž jsou ECB a národní centrální banky připraveny provádět úvěrové operace, včetně kritérií, podle kterých se určuje způsobilost zajištění pro účely úvěrových operací Eurosystému, jsou stanoveny v příloze I obecných zásad ECB/2000/7 ze dne 31. srpna 2000 o nástrojích a postupech měnové politiky Eurosystému (1) (dále jen „obecná dokumentace“).
(2)
S cílem podpořit poskytování úvěrů bankami a likviditu na peněžním trhu eurozóny Rada guvernérů dne 8. prosince 2011 rozhodla o dalších opatřeních na zvýšenou podporu poskytování úvěrů. V souladu s uvedeným rozhodnutím a za účelem podpory poskytování likvidity protistranám operací měnové politiky Eurosystému by měla být upravena možnost ukončit nebo změnit určité dlouhodobější refinanční operace před jejich splatností a rozšířena kritéria, podle kterých se určuje způsobilost aktiv používaných jako zajištění při operacích měnové politiky Eurosystému.
(3)
Tato opatření je třeba uplatňovat dočasně, a to do doby, kdy Rada guvernérů usoudí, že stabilita finančního systému umožňuje uplatňování obecného rámce Eurosystému pro operace měnové politiky,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dodatečná opatření týkající se refinančních operací a způsobilého zajištění
1. Pravidla pro provádění operací měnové politiky Eurosystému a kritéria způsobilosti zajištění stanovená v tomto rozhodnutí se uplatňují ve spojení s obecnou dokumentací.
2. V případě rozporu mezi tímto rozhodnutím a obecnou dokumentací, jak je provedena na vnitrostátní úrovni národními centrálními bankami, má přednost toto rozhodnutí. Nestanoví-li toto rozhodnutí jinak, národní centrální banky nadále uplatňují všechna ustanovení obecné dokumentace v nezměněné podobě.
Článek 2
Možnost ukončit nebo změnit dlouhodobější refinanční operace
Eurosystém může rozhodnout, že za určitých podmínek mohou protistrany před splatností ukončit určité dlouhodobější refinanční operace nebo snížit jejich objem.
Článek 3
Přijetí některých dalších cenných papírů krytých aktivy
1. Kromě cenných papírů krytých aktivy, které jsou způsobilé podle kapitoly 6 obecné dokumentace, jsou jako zajištění pro operace měnové politiky Eurosystému způsobilé i cenné papíry kryté aktivy, jejichž podkladová aktiva zahrnují buď pouze hypoteční úvěry na bydlení nebo pouze úvěry malým a středním podnikům, i když tyto cenné papíry kryté aktivy nesplňují požadavky na úvěrové hodnocení podle oddílu 6.3.2 obecné dokumentace, ale jinak splňují všechna kritéria způsobilosti pro cenné papíry kryté aktivy podle obecné dokumentace, za předpokladu, že v době emise a kdykoli poté mají druhý nejlepší rating alespoň na úrovni minimálního prahu úvěrové kvality stanoveného Eurosystémem na stupni 2 harmonizované ratingové stupnice Eurosystému, jak je uvedeno v oddíle 6.3.1 obecné dokumentace. Tyto cenné papíry kryté aktivy musí dále splňovat všechny tyto požadavky:
a)
aktiva, která vytvářejí peněžní toky zajišťující cenné papíry kryté aktivy, patří do stejné třídy aktiv, tj. soubor aktiv se skládá buď pouze z hypotečních úvěrů na bydlení nebo pouze z úvěrů malým a středním podnikům, přičemž nesmí zahrnovat aktiva různých tříd aktiv;
b)
aktiva, která vytvářejí peněžní toky zajišťující cenné papíry kryté aktivy, nesmějí zahrnovat úvěry, které:
i)
jsou v okamžiku emise cenných papírů krytých aktivy nesplácenými úvěry nebo
ii)
jsou v kterémkoli okamžiku strukturované, syndikované nebo s vysokou finanční pákou;
c)
protistrana, která předkládá cenný papír krytý aktivy jako zajištění, nebo kterákoli třetí strana, s níž je protistrana v úzkém propojení, nesmějí ve vztahu k takovému cennému papíru vystupovat jako poskytovatel úrokového zajištění;
d)
dokumenty o transakci s cennými papíry krytými aktivy obsahují ustanovení o pokračujícím splácení dluhu.
2. Pro účely odstavce 1 mají pojmy „malý podnik“ a „střední podnik“ stejný význam jako v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků, malých a středních podniků (2).
Článek 4
Přijetí některých dalších úvěrových pohledávek
1. Národní centrální banka může jako zajištění pro operace měnové politiky Eurosystému přijmout úvěrové pohledávky, které nesplňují kritéria způsobilosti Eurosystému.
2. Národní centrální banky stanoví pro účely přijetí úvěrových pohledávek podle odstavce 1 kritéria způsobilosti a opatření ke kontrole rizika. Tato kritéria způsobilosti a opatření ke kontrole rizika podléhají předchozímu schválení Radou guvernérů.
Článek 5
Závěrečná ustanovení
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 19. prosince 2011.
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 14. prosince 2011.
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK HATÁROZATA
(2011. december 14.)
az eurorendszer refinanszírozási műveleteivel és a fedezet elfogadásával kapcsolatos további átmeneti intézkedésekről
(EKB/2011/25)
(2011/870/EU)
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK KORMÁNYZÓTANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 127. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdésére,
tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányára és különösen annak 3.1., valamint 18.2. cikkére,
mivel:
(1)
A Központi Bankok Európai Rendszerének Alapokmánya 18.1. cikke szerint az Európai Központi Bank („EKB”) és azon tagállamok nemzeti központi bankjai („NKB-k”), amelyeknek pézneme az euro, hitelműveleteket végezhetnek hitelintézetekkel és más piaci szereplőkkel megfelelő fedezet mellett történő hitelnyújtás révén. Az eurorendszer monetáris politikai eszközeiről és eljárásairól szóló, 2000. augusztus 31-i EKB/2000/7 iránymutatás (1) (a továbbiakban: Általános dokumentáció) határozza meg azokat a feltételeket, amelyek alapján az EKB és az NKB-k hitelműveleteket hajthatnak végre, beleértve a eurorendszer hitelműveleteihez alkalmazandó fedezetek elfogadhatósági követelményeit.
(2)
2011. december 8-án a Kormányzótanács további hitelbővítő intézkedéseket fogadott el a banki hitelezés és az euroövezeti pénzpiac likviditásának támogatása érdekében. Ezzel a döntéssel összhangban és az eurorendszer monetáris politikai műveleteiben szerződő felek számára való likviditásbővítés javítása céljából lehetővé kell tenni egy olyan opciót, amely alapján egyes hosszabb lejáratú refinanszírozási műveleteket lejártuk előtt módosítani vagy megszüntetni lehet, illetve ki kell bővíteni az eurorendszer monetáris politikai műveleteiben fedezetként felhasználható eszközök elfogadhatóságára vonatkozó követelményeket.
(3)
Az ilyen intézkedések átmenetileg alkalmazhatók mindaddig, amíg a Kormányzótanács megítélése szerint a pénzügyi rendszer stabilitása nem engedi meg az eurorendszer monetáris politikai műveletekre vonatkozó általános keretrendszerének alkalmazását,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A refinanszírozási művelekhez és az elfogadható fedezetekhez kapcsolódó további intézkedésekről
(1) Az eurorendszer monetáris politikai műveleteinek végzésével, illetve a fedezetek elfogadhatósági követelményeivel kapcsolatosan ebben a határozatban meghatározott szabályokat az Általános dokumentációval összhangban kell alkalmazni.
(2) Az ebben a határozatban és az NKB-k által a nemzeti szinten végrehajtott Általános dokumentáció közötti bármilyen eltérés esetén ez a határozat alkalmazandó. Az NKB-k folytatják az Általános dokumentáció valamennyi rendelkezésének változatlan alkalmazását az ebben a határozatban meghatározottak kivételével.
2. cikk
A hosszabb lejáratú refinanszírozási műveletek megszüntetésének vagy módosításának opciója
Az eurorendszer bizonyos körülmények között dönthet úgy, hogy a szerződő felek a lejárat előtt csökkenthetik az egyes hosszabb lejáratú refinanszírozási műveletek összegét vagy megszüntethetik azokat.
3. cikk
Egyes további eszközalapú értékpapírok elfogadása
(1) Az Általános dokumentáció 6. fejezete szerint elfogadható eszközalapú értékpapírokon kívül, az eurorendszer monetáris politikai céljaira fedezetként elfogadhatóak azon eszközalapú értékpapírok, amelyek fedezeti eszközei vagy lakossági jelzáloghitelek, vagy kis- és középvállalkozásoknak nyújtott kölcsönök, abban az esetben is, ha azok nem felelnek meg az Általános dokumentáció 6.3.2. szakasza szerinti hitelminőségi követelményeknek, ugyanakkor megfelelnek az Általános dokumentáció alapján az eszközalapú értékpapírokra vonatkozó valamennyi elfogadhatósági feltételnek, amennyiben legalább az Általános dokumentáció 6.3.1. szakaszában említett, eurorendszer harmonizált minősítési rendszerében a 2. szintű hitelminősítés második legjobb minősítésével rendelkeznek kibocsátáskor és azt követően bármikor. A következő követelményeknek is meg kell felelniük:
a)
a cash flow-t generáló eszközalapú értékpapírok ugyanabba az eszközosztályba tartoznak, vagyis az eszközhalmaz vagy kizárólag lakossági jelzáloghitelből, vagy kizárólag kis- és középvállalkozásoknak nyújtott kölcsönökből áll, valamint nem lehet különböző eszközosztályokba tartozó eszközök csoportja;
b)
az eszközalapú értékpapír fedezeti eszközei nem tartalmazhatnak olyan kölcsönt, amely:
i.
az eszközalapú értékpapír kibocsátásakor nemteljesítő; vagy
ii.
bármikor strukturált, szindikált vagy tőkeáttétellel finanszírozott;
c)
az eszközalapú értékpapírt biztosítékként benyújtó szerződő fél vagy bármely vele közeli kapcsolatban álló harmadik fél nem játhat el kamatlábhedge szolgáltatás nyújtójaként az eszközalapú értékpapír vonatkozásában;
d)
az eszközalapú értékpapír tranzakciós dokumentumai tartalmaznak szolgáltatásfolytonossági előírásokat.
(2) Az (1) bekezdés vonatkozásában a „kis- és középvállalkozás” fogalma megegyezik a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizottsági ajánlásban (2) meghatározottakkal.
4. cikk
Egyes további hitelkövetelések elfogadása
(1) Az eurorendszer monetáris politikai műveleteihez az NKB-k elfogadhatnak biztosítékként olyan hitelköveteléseket, amelyek nem felelnek meg az eurorendszer elfogadhatósági követelményeinek.
(2) Az (1) bekezdésben szerinti hitelkövetelések elfogadásával kapcsolatban az NKB-k meghatározhatnak elfogadhatósági feltételeket és kockázatkezelési intézkedéseket. Ezen elfogadhatósági feltételeket és kockázatkezelési intézkedéseket a Kormányzótanácsnak előzetesen jóvá kell hagynia.
5. cikk
Záró rendelkezések
Ez a határozat 2011. december 19-én lép hatályba.
Kelt Frankfurt am Mainban, 2011. december 14-én.