NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 380/2012
ze dne 3. května 2012,
kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokud jde o podmínky použití a používaná množství potravinářských přídatných látek obsahujících hliník
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (1), a zejména na čl. 10 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 stanoví seznam potravinářských přídatných látek Unie schválených pro použití v potravinách a podmínky jejich použití.
(2)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 22. května 2008 (2) doporučil snížit tolerovatelný týdenní příjem hliníku na 1 mg/kg tělesné váhy. EFSA se navíc domnívá, že revidovaný tolerovatelný týdenní příjem je v případě nadprůměrných konzumentů, a zejména dětí, ve významné části Unie obecně překračován.
(3)
EFSA se domnívá, že hlavním zdrojem vystavení sloučeninám hliníku jsou v běžné populaci potraviny, a to jak v důsledku přirozeného výskytu hliníku v potravinách, tak v důsledku používání sloučenin hliníku při zpracování potravin, včetně potravinářských přídatných látek. EFSA však není schopen číselně vyjádřit, jakou úlohu zde jednotlivé zdroje plní, a to s ohledem na podobu studií týkajících se lidské výživy a použité analytické metody, které určují pouze celkový obsah hliníku v potravinách.
(4)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 povoluje používání potravinářských přídatných látek obsahujících hliník v celé řadě potravin, přičemž jsou maximální povolené hodnoty často velmi vysoké, nebo údaj o maximálních koncentracích (quantum satis) zcela schází.
(5)
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 a nařízení Komise (EU) č. 231/2012, kterým se stanoví specifikace pro potravinářské přídatné látky uvedené v přílohách II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 (3), povolují použití některých barviv, která mohou obsahovat hliník ve formě laků, v celé řadě potravin, přičemž obecně vůbec neurčuje maximální koncentrace hliníku v lacích.
(6)
Je proto vhodné, aby byly stávající podmínky použití změněny a aby byly sníženy úrovně použití pro potravinářské přídatné látky obsahující hliník, včetně hliníkových laků, aby se tak zajistilo, že nebude překročen revidovaný tolerovatelný týdenní příjem.
(7)
Jelikož byla výrobní praxe s použitím vyšších množství potravinářských přídatných látek uplatňovaná po desetiletí, mělo by být stanoveno přechodné období, aby se provozovatelé potravinářských podniků mohli přizpůsobit novým požadavkům stanoveným v tomto nařízení a týkajícím se použití potravinářských přídatných látek obsahujících hliník jiných než laků.
(8)
Uvádění obsahu hliníku na etiketách hliníkových laků, které nejsou určeny k prodeji konečnému spotřebiteli, je v současné době dobrovolné. Do 12 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost by měl být obsah hliníku uváděn povinně, aby se mohli výrobci potravin používající hliníkové laky přizpůsobit navrženým maximálním limitům stanoveným pro tyto laky. Proto by mělo být stanoveno přechodné období delší než 12 měsíců, aby se provozovatelé potravinářských podniků mohli přizpůsobit novým požadavkům stanoveným v tomto nařízení.
(9)
Příloha II ve znění pozměněném nařízením Komise (EU) č. 1129/2011 (4) je v zásadě použitelná od 1. června 2013. Aby bylo usnadněno účinné provedení přílohy II, je vhodné do přílohy vložit data použitelnosti, která nezačínají 1. června 2013 a začínají po vstupu tohoto nařízení v platnost.
(10)
Podle informací předložených výrobci potravin se již nepoužívá nosič bentonit E 558 obsahující hliník. Proto není obsažen v části 1 přílohy III nařízení (ES) č. 1333/2008 a měl by být odstraněn ze seznamu všech přídatných látek v části B přílohy II nařízení (ES) č. 1333/2008.
(11)
Potravinářské přídatné látky obsahující hliník - křemičitan vápenato-hlinitý E 556 a křemičitan hlinitý (kaolin) E 559 - by měly být odstraněny ze seznamu všech přídatných látek v části B přílohy II nařízení (ES) č. 1333/2008, protože mohou být nahrazeny jinými potravinářskými přídatnými látkami.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha II nařízení (ES) č. 1333/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
1. Potraviny, které nesplňují ustanovení uvedená v tomto nařízení použitelná od 1. února 2014 a které byly v souladu s právními předpisy uvedeny na trh před 1. únorem 2014, mohou být nadále uváděny na trh do data minimální trvanlivosti nebo data použitelnosti.
2. Odchylně od odstavce 1 mohou být potraviny, které obsahují hliníkové laky a nesplňují ustanovení uvedená v tomto nařízení použitelná od 1. srpna 2014 a které byly v souladu s právními předpisy uvedeny na trh před 1. srpnem 2014, nadále uváděny na trh do data minimální trvanlivosti nebo data použitelnosti.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech.
V Bruselu dne 3. května 2012.
A BIZOTTSÁG 380/2012/EU RENDELETE
(2012. május 3.)
az 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének alumíniumtartalmú élelmiszer-adalékok használati feltételeinek és használati mennyiségeinek tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszer-adalékanyagokról szóló, 2008. december 16-i 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 10. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete meghatározza az élelmiszerekben használható élelmiszer-adalékok uniós jegyzékét és használati feltételeiket.
(2)
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) 2008. május 22-i szakvéleményében (2) az alumíniumra vonatkozó megengedhető heti bevitel (TWI) 1 mg/ttkg/hét értékre csökkentését javasolta. Az EFSA továbbá úgy véli, hogy az Unió jelentős részében a nagy mennyiségeket fogyasztók, különösen a gyermekek esetében a módosított TWI általános túllépésével kell számolni.
(3)
Az EFSA úgy véli, hogy a teljes népesség alumíniumvegyületekből eredő expozíciója leginkább egyrészt az alumínium élelmiszerekben való természetes előfordulásának, másrészt az alumínium élelmiszer-feldolgozásban való használatának (ideértve az élelmiszer-adalékok használatát is) tulajdonítható. Az emberi étrendeket vizsgáló tanulmányok kialakítása és az alkalmazott analitikai módszerek (melyekkel az élelmiszerben csak az alumínium összmennyiségét lehet meghatározni) miatt azonban az EFSA nem tudja mennyiségileg meghatározni az egyes alumíniumforrások konkrét szerepét.
(4)
Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete számos élelmiszerben engedélyezi alumíniumtartalmú élelmiszer-adalékok használatát, gyakran igen nagy felső határértékekkel, vagy pedig a koncentráció-határértékek megadása nélkül (quantum satis).
(5)
Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete és az 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. és III. mellékletében felsorolt élelmiszer-adalékok specifikációinak meghatározásáról szóló 231/2012/EU bizottsági rendelet (3) számos élelmiszerben engedélyezi néhány olyan színezék használatát, melyek lakk formájában alumíniumot tartalmazhatnak, általában úgy, hogy a lakkokban lévő alumínium koncentrációjára nincs megadva felső határérték.
(6)
Indokolt ezért módosítani az alumíniumtartalmú élelmiszer-adalékok, köztük az alumíniumlakkok használati feltételeit, és csökkenteni használati mennyiségeit, hogy az expozíció ne haladhassa meg a módosított TWI-értéket.
(7)
Tekintve, hogy a nagyobb mennyiségű élelmiszer-adalékokat használó gyártási módszereket már évtizedek óta alkalmazzák, átmeneti időszakot kell biztosítani arra, hogy az élelmiszer-ipari szereplők felkészülhessenek az e rendeletben a lakkoktól különböző, alumíniumtartalmú élelmiszer-adalékok használatára előírt új követelmények betartására.
(8)
A nem a végfogyasztónak szánt alumíniumlakkok esetében jelenleg a címkén nem kötelező feltüntetni ezek alumíniumtartalmát. E rendelet hatálybalépésétől számított 12 hónapon belül ennek kötelezővé kell válnia, hogy az alumíniumlakkot használó élelmiszergyártók felkészülhessenek az ilyen lakkokra javasolt felső határértékek betartására. Indokolt ezért 12 hónapnál hosszabb átmeneti időszakot biztosítani arra, hogy az élelmiszer-ipari szereplők felkészülhessenek a rendelet új előírásainak betartására.
(9)
Az 1129/2011/EU bizottsági rendelettel (4) módosított II. melléklet alapvetően 2013. június 1-jétől alkalmazandó. A II. melléklet hatékony alkalmazásának megkönnyítésére indokolt a mellékletben feltüntetni azokat az időbeli hatályokat, melyek nem 2013. június 1-jén, és e rendelet hatálybalépése után kezdődnek.
(10)
Élelmiszergyártóktól kapott információk szerint az alumíniumtartalmú bentonit hordozót (E 558) már nem használják. A bentonit ezért nem szerepel az 1333/2008/EK rendelet III. mellékletének 1. részében, és el kell hagyni az 1333/2008/EK rendelet II. mellékletének B. részében szereplő, az összes adalékot tartalmazó jegyzékről is.
(11)
A kalcium-alumínium-szilikát (E 556) és az alumínium-szilikát (kaolin) (E 559) alumíniumtartalmú élelmiszer-adalékokat el kell hagyni az 1333/2008/EK rendelet II. mellékletének B. részében szereplő, az összes adalékot tartalmazó jegyzékről, mivel ezek más élelmiszer-adalékokkal helyettesíthetők.
(12)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte őket,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1333/2008/EK rendelet II. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
(1) Az e rendelet 2014. február 1-jétől alkalmazandó rendelkezéseinek nem megfelelő, de 2014. február 1-je előtt jogszerűen forgalomba hozott élelmiszerek a minőségmegőrzési vagy felhasználhatósági idő lejártáig forgalmazhatók.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően az e rendelet 2014. augusztus 1-jétől alkalmazandó rendelkezéseinek nem megfelelő, de 2014. augusztus 1-je előtt jogszerűen forgalomba hozott élelmiszerek a minőségmegőrzési vagy felhasználhatósági idő lejártáig forgalmazhatók.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.
Kelt Brüsszelben, 2012. május 3-án.