ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. května 2011,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/324/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a naposledy pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU byly porušeny.
(2)
V souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU byly dne 6. července 2009 zahájeny konzultace s Madagaskarskou republikou za přítomnosti zástupců skupiny afrických, karibských a tichomořských států, během nichž zástupci přechodné vlády nepředložili žádné uspokojivé návrhy ani závazky.
(3)
Jihoafrické společenství pro rozvoj (SADC) a všechny politické strany vynaložily velké úsilí k tomu, aby nalezly východisko z politické krize, a zejména se shodly na plánu navrženém SADC, který se týká procesu konsensuálního přechodu s cílem uspořádat svobodné a důvěryhodné volby, které by umožnily návrat k ústavnímu pořádku.
(4)
Evropská unie však po uplynutí dvanácti měsíců musí nyní shledat, že navzdory veškerému úsilí nebyl tento plán ještě podepsán zúčastněnými stranami ani schválen SADC, Africkou unií nebo mezinárodním společenstvím. To v současnosti znemožňuje započetí konsensuálního přechodu s cílem navrátit se k ústavnímu pořádku, což je základním předpokladem změny vhodných opatření, jež jsou nyní v platnosti.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU má uplynout dne 6. června 2011 (4). V důsledku výše popsané situace je namístě ji prodloužit o šest měsíců, přičemž během tohoto období bude rozhodnutí pravidelně přezkoumáváno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2011, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 30. května 2011.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. május 30.)
az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke alapján a Madagaszkári Köztársasággal folytatott konzultáció lezárásáról szóló 2010/371/EU határozat alkalmazási időszakának meghosszabbításáról
(2011/324/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 217. cikkére,
tekintettel az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti Cotonouban 2000. június 23-án aláírt (1) és utoljára Ouagadougouban 2010. június 23-án módosított (2) partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: az AKCS-EU partnerségi megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS-EU partnerségi megállapodás végrehajtása során hozandó intézkedésekről és követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra (3) és különösen annak 3. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az AKCS-EU partnerségi megállapodás 9. cikkében említett alapvető elemeket megsértették.
(2)
Az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke alapján 2009. július 6-án az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok csoportjának (AKCS) képviselői jelenlétében konzultációk nyíltak meg a Madagaszkári Köztársasággal, amelyek során a hatalmon lévő átmeneti főhatóság képviselői sem kielégítő javaslatokat, sem megfelelő kötelezettségvállalásokat nem terjesztettek elő.
(3)
A politikai válság megoldása érdekében a közvetítői szerepet betöltő Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (a továbbiakban: SADC) és valamennyi politikai párt jelentős erőfeszítéseket tett, különösen az SADC közvetítése során javasolt, a konszenzusos átmenetre vonatkozó ütemtervről folytatott tárgyalások során, amely ütemterv célja szabad és hiteles választások megtartása az alkotmányos rendhez való visszatérés érdekében.
(4)
Mindazonáltal a mai napon a 12 hónapos határidő lejártával az Európai Unió megállapítja, hogy mindezen erőfeszítések ellenére a részt vevő felek nem írták alá az ütemtervet, és azt az SADC, az Afrikai Unió és a nemzetközi közösség sem hagyta jóvá. Emiatt jelenleg nem lehet számítani az alkotmányos rendhez való visszatérés érdekében olyan konszenzusos átmenetre, amely a hatályos megfelelő intézkedések módosításához elengedhetetlen lenne.
(5)
A 2010/371/EU tanácsi határozat (4) alkalmazási időszaka 2011. június 6-án lejár. A fentiekben ismertetett helyzet következményeképpen hat hónapos időszakra meg kell hosszabbítani a határozat alkalmazását, a határozat ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálatának sérelme nélkül,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/371/EU határozat 3. cikke második mondatának helyébe a következő szöveg lép:
„Ez a határozat 2011. december 6-ig marad hatályban, a határozat ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálata mellett.”
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2011. május 30-án.