PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. července 2011
o finančním příspěvku Unie na programy kontroly a sledování rybolovu členských států a dohledu nad ním na rok 2011
(oznámeno pod číslem K(2011) 4852)
(pouze anglické, bulharské, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maltské, německé, nizozemské, polské, portugalské, rumunské, řecké, slovinské, španělské a švédské znění je závazné)
(2011/431/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 861/2006 ze dne 22. května 2006, kterým se stanoví finanční opatření Společenství pro provádění společné rybářské politiky a pro oblast mořského práva (1), a zejména na článek 21 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 861/2006 předložily Komisi své programy kontroly rybolovu na rok 2011 včetně žádostí o finanční příspěvek Unie na výdaje spojené s prováděním projektů obsažených v daných programech.
(2)
Žádosti týkající se opatření uvedených v čl. 8 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 861/2006 mohou být financovány Unií.
(3)
Žádosti o finanční příspěvky Unie byly posouzeny z hlediska jejich souladu s pravidly stanovenými v nařízení Komise (ES) č. 391/2007 (2).
(4)
Je vhodné určit maximální výši a míru finančního příspěvku Unie v rámci limitů stanovených článkem 15 nařízení (ES) č. 861/2006 a stanovit podmínky pro jeho poskytování.
(5)
Aby byly podpořeny investice do prioritních opatření, která Komise stanovila ve svém dopise ze dne 6. prosince 2010 (3), v němž bylo oznámeno, že přednost a vyšší příspěvky by měly dostat projekty, které jsou vyžadovány prováděním nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky (4), a s ohledem na negativní dopad finanční krize na rozpočty členských států by výdaje na automatizaci a řízení údajů, elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv, elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv (ERS) a systémy sledování plavidel (VMS) a rovněž výdaje na sledování a kontrolu výkonu motorů měly mít možnost využít vysokou míru spolufinancování v rámci limitů stanovených v článku 15 nařízení (ES) č. 861/2006.
(6)
Aby byly podpořeny investice do priorit stanovených Komisí, a s ohledem na rozpočtová omezení byly všechny žádosti členských států o finanční příspěvek Unie na projekty týkající se školení, iniciativ ke zvyšování povědomí o pravidlech společné rybářské politiky stejně jako na nákup a modernizaci hlídkových plavidel a letadel zamítnuty.
(7)
Aby automatická zařízení k určování polohy byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 2244/2003 ze dne 18. prosince 2003, kterým se stanoví pravidla pro systémy satelitního sledování plavidel (5).
(8)
Aby elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv na palubách rybářských plavidel byla způsobilá k poskytnutí příspěvku, měla by splňovat požadavky stanovené nařízením Komise (ES) č. 1077/2008 ze dne 3. listopadu 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1966/2006 o elektronickém zaznamenávání a hlášení rybolovných činností a o zařízení pro dálkové snímání a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 1566/2007 (6).
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto rozhodnutím se stanoví finanční příspěvek Unie na výdaje vzniklé členským státům v roce 2011 při provádění monitorovacích a kontrolních systémů použitelných pro společnou rybářskou politiku v souladu s čl. 8 odst. 1 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 861/2006.
Článek 2
Lhůta pro neproplacené závazky
Všechny platby, na které se vztahuje žádost o úhradu, provede dotyčný členský stát do 30. června 2015. Platby provedené členským státem po této lhůtě nejsou způsobilé k úhradě. Rozpočtové prostředky související s tímto rozhodnutím se zruší nejpozději do 31. prosince 2016.
Článek 3
Nové technologie a sítě informačních technologií
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I na vytvoření nových technologií a sítí informačních technologií určených k účinnému a bezpečnému shromažďování dat a jejich správě v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Jakékoli jiné výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze I jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 50 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 4
Automatická zařízení k určování polohy
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze II na nákup automatických zařízení k určování polohy, umožňujících střediskům pro sledování rybolovu dálkové sledování plavidel prostřednictvím systému sledování plavidel (VMS), a na jejich instalaci na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku v maximální výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 se vypočítá na základě ceny maximálně 2 500 EUR na plavidlo.
3. Aby měla automatická zařízení k určování polohy nárok na příspěvek uvedený v odstavci 1, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003.
Článek 5
Elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze III na vývoj, nákup a instalaci součástí nutných pro elektronické záznamové systémy a systémy podávání zpráv a výdaje na technickou podporu pro tyto součásti určené k účinné a bezpečné výměně údajů v souvislosti se sledováním a kontrolou rybolovných činností a dohledem nad nimi jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 6
Elektronická záznamová zařízení a zařízení pro podávání zpráv
1. Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze IV na nákup zařízení ERS, umožňujících plavidlům zaznamenávat data o rybolovných činnostech a podávat o nich elektronicky zprávy střediskům pro sledování rybolovu, a na instalaci uvedených zařízení na rybářská plavidla jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 90 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
2. Aniž je dotčen odstavec 4 finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 se vypočítá na základě ceny maximálně 3 000 EUR na plavidlo.
3. Aby měla zařízení ERS nárok na finanční příspěvek, musí splňovat požadavky stanovené nařízením (ES) č. 1077/2008.
4. V případě zařízení kombinujících funkce ERS a VMS, která splňují požadavky stanovené nařízením (ES) č. 2244/2003 a nařízením (ES) č. 1077/2008, se finanční příspěvek uvedený v odstavci 1 tohoto článku vypočítá na základě ceny maximálně 4 500 EUR na plavidlo.
Článek 7
Pilotní projekty
Výdaje spojené s projekty uvedenými v příloze V na pilotní projekty týkající se nových kontrolních technologií jsou způsobilé k poskytnutí finančního příspěvku ve výši 50 % způsobilých výdajů v rámci maximálních částek stanovených v uvedené příloze.
Článek 8
Celkový maximální příspěvek Unie jednotlivým členským státům
Plánované výdaje, jejich způsobilá část a maximální příspěvek Společenství jednotlivým členským státům činí:
(V EUR)
Členský stát
Výdaje plánované v národním programu kontroly rybolovu
Výdaje na projekty podle tohoto rozhodnutí
Maximální příspěvek Unie
Belgie
1 362 000
212 000
190 800
Bulharsko
79 251
53 686
48 318
Kypr
555 000
130 000
105 000
Dánsko
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Německo
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Estonsko
459 584
448 280
400 140
Irsko
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Řecko
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Španělsko
1 351 154
890 751
801 675
Francie
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Itálie
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Lotyšsko
140 885
140 885
126 796
Litva
360 966
149 887
134 899
Malta
159 693
97 885
86 497
Nizozemsko
932 500
632 500
569 250
Polsko
381 565
338 686
304 817
Portugalsko
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Rumunsko
597 000
136 000
94 000
Slovinsko
597 800
591 400
531 900
Finsko
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Švédsko
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Spojené království
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Celkem
136 183 788
42 914 447
35 227 760
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Bulharské republice, Dánskému království, Estonské republice, Finské republice, Francouzské republice, Irsku, Italské republice, Kyperské republice, Litevské republice, Lotyšské republice, Republice Malta, Nizozemskému království, Polské republice, Portugalské republice, Rumunsku, Řecké republice, Republice Slovinsko, Spojenému království Velké Británie a Severního Irska, Spolkové republice Německo, Španělskému království a Švédskému království.
V Bruselu dne 11. července 2011.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. július 11.)
a tagállamok 2011. évi halászati ellenőrzési, vizsgálati és felügyeleti programjaihoz való uniós pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2011) 4852. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol, bolgár, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd és szlovén nyelvű szöveg hiteles)
(2011/431/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politika végrehajtására és a tengerjogra vonatkozó közösségi pénzügyi intézkedések létrehozásáról szóló, 2006. május 22-i 861/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 21. cikkére,
mivel:
(1)
A tagállamok a 861/2006/EK rendelet 20. cikkével összhangban benyújtották a Bizottságnak a 2011-re vonatkozó halászati ellenőrzési programjukat, valamint a programban szereplő projektek megvalósítása során felmerülő költségek fedezését célzó uniós pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmüket.
(2)
A 861/2006/EK rendelet 8. cikkének a) pontjában felsorolt tevékenységekre vonatkozó kérelmek uniós finanszírozásban részesülhetnek.
(3)
Az uniós finanszírozás iránti kérelmeket a Bizottság értékelte a 391/2007/EK bizottsági rendeletben (2) meghatározott szabályoknak való megfelelés tekintetében.
(4)
Az uniós pénzügyi hozzájárulás maximális összegeit és mértékét helyénvaló a 861/2006/EK rendelet 15. cikkében megállapított határokon belül megállapítani, valamint szükséges meghatározni az odaítélés feltételeit.
(5)
A 2010. december 6-án kelt bizottsági levelében (3) - amely szerint a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendelet (4) végrehajtásához szükséges projektek prioritást fognak élvezni és esetükben nagyobb hozzájárulási arányt állapítanak meg - a Bizottság által meghatározott prioritási fellépésekbe történő beruházások ösztönzése érdekében, illetve a pénzügyi válságnak a tagállamok költségvetésére gyakorolt negatív hatása következtében az automatizálással és az adatkezeléssel, az elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszerekkel, az elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi eszközökkel (ERS), a hajómegfigyelési rendszerekkel (VMS), valamint a motorteljesítmény nyomonkövethetőségével és ellenőrzésével összefüggésben felmerülő kiadásokhoz - a 861/2006/EK rendelet 15. cikkében előírt határokon belül - indokolt nagyarányú társfinanszírozást nyújtani.
(6)
A Bizottság által meghatározott prioritási fellépésekbe történő beruházások ösztönzése érdekében, valamint a költségvetési korlátok miatt a Bizottság elutasította a képzéssel, a közös halászati politika szabályainak megismertetését célzó kezdeményezésekkel, valamint a halászati járőrhajók és repülőgépek vásárlásával és korszerűsítésével kapcsolatos projektek uniós finanszírozása iránti összes tagállami kérelmet.
(7)
A hozzájárulásra való jogosultsághoz az automatikus helymeghatározási eszközöknek teljesíteniük kell a műholdas hajómegfigyelési rendszerekre vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról szóló, 2003. december 18-i 2244/2003/EK bizottsági rendeletben (5) megállapított követelményeket.
(8)
A hozzájárulásra való jogosultsághoz a halászhajók fedélzetén lévő elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi eszközöknek meg kell felelniük a halászati tevékenységekre vonatkozó információ elektronikus rögzítéséről és jelentéséről, valamint a távérzékelés eszközeiről szóló 1966/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról és az 1566/2007/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 3-i 1077/2008/EK bizottsági rendeletben (6) előírt követelményeknek.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy
Ez a határozat a 861/2006/EK rendelet 8. cikkének a) pontjában említett, a közös halászati politikára vonatkozó nyomonkövetési és ellenőrzési rendszerek végrehajtása során 2011-ben felmerült tagállami kiadásokhoz nyújtandó uniós pénzügyi hozzájárulásról rendelkezik.
2. cikk
A fennálló kötelezettségvállalások teljesítése
Az érintett tagállamok valamennyi, költségtérítési igény tárgyát képező kifizetést 2015. június 30-ig teljesítik. A fenti határidőn túli tagállami kifizetések nem téríthetők vissza. Az e határozathoz kapcsolódó költségvetési előirányzatokat legkésőbb 2016. december 31-ig vissza kell vonni.
3. cikk
Új technológiák és informatikai hálózatok
(1) Az I. mellékletben említett projektek keretében a halászati tevékenységek monitoringjával, ellenőrzésével és felügyeletével kapcsolatos adatgyűjtés és adatkezelés hatékonyságát, illetve biztonságát elősegítő új technológiák és informatikai hálózatok kialakításával összefüggésben felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 90 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
(2) Az I. mellékletben említett projektek keretében felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 50 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
4. cikk
Automatikus helymeghatározási eszközök
(1) A II. mellékletben említett projektek keretében a hajók távolról, a halászati felügyelő központból hajómegfigyelési rendszeren (VMS) keresztül történő megfigyelését lehetővé tévő automatikus helymeghatározási eszközök megvásárlásával és fedélzetre szerelésével összefüggésben felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 90 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
(2) Az (1) bekezdésben említett pénzügyi hozzájárulást a hajónként 2 500 EUR-ban maximált összeg alapján kell kiszámítani.
(3) Az (1) bekezdés szerinti pénzügyi hozzájárulásra való jogosultsághoz az automatikus helymeghatározási eszközöknek meg kell felelniük a 2244/2003/EK rendeletben megállapított követelményeknek.
5. cikk
Elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszerek
A III. mellékletben említett projektek keretében a halászati tevékenységek monitoringjával, ellenőrzésével és felügyeletével kapcsolatos adatcsere hatékonyságát és biztonságát elősegítő elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszerek (ERS) elemeinek fejlesztésével, megvásárlásával, telepítésével és technikai támogatásával összefüggésben felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 90 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
6. cikk
Elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi eszközök
(1) A IV. mellékletben említett projektek keretében a hajók számára a halászati tevékenységgel kapcsolatos adatok elektronikus rögzítését és a halászati felügyelő központnak történő továbbítását lehetővé tévő ERS-eszközök megvásárlásával és fedélzetre szerelésével összefüggésben felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 90 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
(2) Az (1) bekezdésben említett pénzügyi hozzájárulást - a (4) bekezdés sérelme nélkül - a hajónként 3 000 EUR-ban maximált összeg alapján kell kiszámítani.
(3) A pénzügyi hozzájárulásra való jogosultsághoz az ERS-eszközöknek meg kell felelniük az 1077/2008/EK rendeletben megállapított követelményeknek.
(4) Az ERS és VMS funkciókat egyesítő, valamint a 2244/2003/EK és az 1077/2008/EK rendeletben foglalt követelményeket teljesítő eszközök esetében az e cikk (1) bekezdésében említett pénzügyi hozzájárulást a hajónként 4 500 EUR-ban maximált összeg alapján kell kiszámítani.
7. cikk
Kísérleti projektek
Az V. mellékletben említett projektek keretében az új ellenőrzési technológiákkal kapcsolatos kísérleti projektekkel összefüggésben felmerült kiadások - a szóban forgó mellékletben megállapított határokon belül - a támogatható kiadások 50 %-ának megfelelő pénzügyi hozzájárulásra jogosultak.
8. cikk
Az uniós hozzájárulás tagállamonkénti maximális összege
A tervezett kiadások tagállamonkénti legnagyobb összege, annak támogatható része, valamint az uniós hozzájárulás tagállamonkénti maximális összege a következőképpen alakul:
(EUR)
Tagállam
A nemzeti halászati ellenőrzési programban tervezett kiadások
Az e határozat alapján kiválasztott projektekhez kapcsolódó kiadások
Maximális uniós hozzájárulás
Belgium
1 362 000
212 000
190 800
Bulgária
79 251
53 686
48 318
Ciprus
555 000
130 000
105 000
Dánia
8 657 750
5 057 415
4 546 308
Németország
2 967 500
1 771 500
1 575 950
Észtország
459 584
448 280
400 140
Írország
55 448 000
3 405 000
2 824 500
Görögország
7 150 000
4 100 000
3 690 000
Spanyolország
1 351 154
890 751
801 675
Franciaország
7 145 920
6 591 920
4 906 008
Olaszország
25 012 000
5 590 000
3 367 000
Lettország
140 885
140 885
126 796
Litvánia
360 966
149 887
134 899
Málta
159 693
97 885
86 497
Hollandia
932 500
632 500
569 250
Lengyelország
381 565
338 686
304 817
Portugália
5 661 152
1 758 079
1 582 271
Románia
597 000
136 000
94 000
Szlovénia
597 800
591 400
531 900
Finnország
2 470 000
2 055 000
1 729 500
Svédország
6 574 335
3 847 033
3 284 814
Egyesült Királyság
8 119 733
4 916 541
4 327 317
Összesen
136 183 788
42 914 447
35 227 760
9. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a Belga Királyság, a Bolgár Köztársaság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, az Észt Köztársaság, Írország, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Holland Királyság, a Lengyel Köztársaság, a Portugál Köztársaság, Románia, a Szlovén Köztársaság, a Finn Köztársaság, a Svéd Királyság, valamint Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2011. július 11-én.