ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2010
o přijetí rozhodnutí o financování týkajícího se pilotního projektu na zlepšení postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy sdružení spotřebitelů a podobných organizací
(2010/462/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 75 finančního nařízení a čl. 90 odst. 1 prováděcích pravidel musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování, které stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu, přičemž toto rozhodnutí musí být přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(2)
V souladu s čl. 49 odst. 6 písm. a) finančního nařízení představuje tento pilotní projekt pilotní projekt experimentální povahy určený k hodnocení proveditelnosti a užitečnosti určité akce.
(3)
Rozpočtový orgán přidělil v roce 2010 na pilotní projekt týkající se postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy jeden milion EUR.
(4)
Pro provádění tohoto pilotního projektu jsou naplánovány tři akce, přičemž na jejich financování by se mělo vztahovat jedno rozhodnutí.
(5)
Jelikož jsou finanční služby stále složitější, roste na straně spotřebitelů poptávka po finančním poradenství. Služba všeobecného finančního poradenství může posílit postavení spotřebitelů a poskytovat jim informace o tom, jak nakupovat finanční služby inteligentně. Odborná příprava neziskových subjektů, jako jsou například sdružení spotřebitelů a další nevládní i vládní organizace, umožní těmto subjektům poskytovat spotřebitelům lepší poradenství v širším rozpětí důležitých témat v oblasti finančních služeb.
(6)
Stávající rozhodnutí o financování může rovněž zahrnovat platbu úroků z prodlení na základě článku 83 finančního nařízení a čl. 106 odst. 5 prováděcích pravidel.
(7)
Pro uplatňování tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný článek
Schvalují se akce uvedené v příloze. Budou financovány prostřednictvím rozpočtové linie 17 02 04 rozpočtu Evropské unie na rok 2010 až do výše 1 000 000 EUR. Tyto položky mohou rovněž zahrnovat úroky z prodlení.
Částky uvedené v následujících popisech jsou pouze orientační. V rámci maximálního orientačního rozpočtu všech konkrétních akcí se kumulativní změny nepřevyšující 20 % nepovažují za podstatné, pokud významným způsobem neovlivňují povahu a cíle pilotního projektu.
Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
V Bruselu dne 18. srpna 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. augusztus 18.)
a fogyasztók pozíciójának, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságának és stabilitásának a fogyasztói szervezetek és hasonló szervezetek képzése révén történő erősítésére irányuló kísérleti projektre vonatkozó finanszírozási határozat elfogadásáról
(2010/462/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: költségvetési rendelet) és különösen annak 75. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2002. december 23-i 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (2) (a továbbiakban: végrehajtási szabályok) és különösen annak 90. cikkére,
mivel:
(1)
A költségvetési rendelet 75. cikkének és a végrehajtási szabályok 90. cikke (1) bekezdésének megfelelően az intézmény vagy az intézmény által ráruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak - amely meghatározza a kiadásokkal járó intézkedések alapvető elemeit - meg kell előznie az uniós költségvetésből a kiadásokra vállalt kötelezettségeket.
(2)
A költségvetési rendelet 49. cikke (6) bekezdése a) pontjának megfelelően a jelenlegi kísérleti projekt olyan kísérleti jellegű projekt, amely valamely intézkedés végrehajthatóságát és hasznosságát vizsgálja.
(3)
A költségvetési hatóság az uniós költségvetésből 2010-re 1 millió EUR-t különített el egy olyan kísérleti projektre, amely a fogyasztók pozícióját, valamint az európai pénzügyi piacok hatékonyságát és stabilitását hivatott erősíteni képzések révén.
(4)
E kísérleti projekt végrehajtásának keretében három fellépést terveznek, amelyek finanszírozását egyetlen határozat szabályozza.
(5)
Mivel a pénzügyi szolgáltatások egyre összetettebbé válnak, a fogyasztóknak nagyobb szükségük van pénzügyi tanácsadásra. Az általános pénzügyi tanácsadást biztosító szolgáltatás erősítheti a fogyasztók pozícióját, és információt nyújt arról, hogyan érdemes pénzügyi szolgáltatásokat vásárolni. A nonprofit szervezetek, például fogyasztói szervezetek és más nem kormányzati szervezetek, továbbá kormányzati szervezetek képzése lehetővé teszi, hogy e szervezetek eredményesebben nyújtsanak tanácsadást a fogyasztóknak a pénzügyi szolgáltatások széles spektrumát illetően.
(6)
E finanszírozási határozat hatálya a költségvetési rendelet 83. cikkének és a végrehajtási szabályok 106. cikke (5) bekezdésének alapján a késedelmi kamat kifizetésére is kiterjedhet.
(7)
E határozat alkalmazásában indokolt a „lényeges változtatás” kifejezést a végrehajtási szabályok 90. cikke (4) bekezdésének értelmében meghatározni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Egyetlen cikk
A mellékletben említett fellépések elfogadásra kerülnek. A fellépések finanszírozása legfeljebb 1 000 000 EUR erejéig az Európai Unió 2010-re szóló költségvetésének 17 02 04. költségvetési tételéből történik. Ezekből az előirányzatokból késedelmi kamatokat is lehet fedezni.
A következő fejezetekben feltüntetett összegek tájékoztató jellegűek. Az összes intézkedés maximális indikatív költségvetésén belül az összesen 20 %-ot meg nem haladó változások nem tekintendők jelentősnek, ha nem befolyásolják lényegesen a kísérleti projekt jellegét és célkitűzéseit.
Az engedélyezésre jogosult tisztviselő a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és az arányosság elvével összhangban elfogadhatja ezeket a változásokat.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 18-án.