PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 24. ledna 2012,
kterým se v souladu s článkem 19 směrnice 2003/96/ES povoluje Švédsku uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb nacházejícími se v některých oblastech na severu Švédska
(2012/47/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 19 odst. 1 uvedené směrnice,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2005/231/ES (2) se povoluje Švédsku uplatňovat do 31. prosince 2011 sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb v některých oblastech na severu Švédska podle článku 19 směrnice 2003/96/ES.
(2)
Dopisem ze dne 8. června 2011 požádalo Švédsko o povolení nadále uplatňovat sníženou sazbu spotřební daně na elektřinu spotřebovávanou týmiž příjemci na období dalších šesti let, to jest do 31. prosince 2017. Snížení bude omezeno na 96 SEK na MWh.
(3)
V dotčených oblastech jsou náklady na vytápění v průměru o 25 % vyšší než v ostatních částech země z důvodu delší topné sezóny. Snížení nákladů na elektřinu pro domácnosti a společnosti odvětví služeb v těchto oblastech tedy vyrovná rozdíl mezi celkovými náklady na vytápění pro spotřebitele na severu Švédska a náklady spotřebitelů v ostatních částech země. Opatření tudíž přispívá k dosažení cílů regionální politiky a politiky soudržnosti. Opatření navíc umožňuje Švédsku uplatňovat celkovou sazbu daně z elektřiny, která je vyšší, než by tomu bylo jinak, a tudíž nepřímo přispívá k dosažení cílů politiky životního prostředí.
(4)
Snížení daně by nemělo být větší, než je nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění pro domácnosti a společnosti odvětví služeb na severu Švédska.
(5)
Snížené sazby daně budou vyšší než minimální sazby stanovené v článku 10 směrnice 2003/96/ES.
(6)
Vzhledem ke vzdálenosti oblastí, na které se vztahuje, a skutečnosti, že snížení by nemělo překročit dodatečné náklady na vytápění na severu Švédska a vzhledem k omezení opatření pro domácnosti a společnosti odvětví služeb se neočekává, že opatření povede k významnému narušení konkurence nebo změnám v obchodě mezi členskými státy.
(7)
Opatření je proto přijatelné z hlediska řádného fungování vnitřního trhu a nutnosti zajistit přípustnou konkurenci a je slučitelné s politikami Evropské unie v oblasti zdraví, ochrany životního prostředí, energetiky a dopravy.
(8)
S cílem poskytnout společnostem a spotřebitelům dostatečnou míru jistoty je vhodné povolit Švédsku uplatňování snížené sazby daně na elektřinu spotřebovávané na severu Švédska do 31. prosince 2017.
(9)
Je třeba zajistit, aby povolení podle rozhodnutí 2005/231/ES udělené z důvodů, které jsou podobné důvodům uvedeným v tomto rozhodnutí, bylo i nadále uplatňováno, aniž by vzniklo přechodné období mezi pozbytím platnosti uvedeného rozhodnutí a vstupem tohoto rozhodnutí v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Švédsku se tímto povoluje uplatňovat sníženou sazbu daně na elektřinu spotřebovávanou domácnostmi a společnostmi odvětví služeb, které se nacházejí v obcích uvedených v příloze.
Snížení oproti základní vnitrostátní sazbě daně na elektřinu nesmí přesáhnout náklady nezbytné k vyrovnání dodatečných nákladů na vytápění v důsledku severní polohy ve srovnání s ostatními oblastmi Švédska a nesmí překročit 96 SEK na MWh.
2. Snížené sazby musí být v souladu s požadavky směrnice 2003/96/ES, a zejména s minimálními sazbami stanovenými v článku 10 uvedené směrnice.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Použije se ode dne 1. ledna 2012 do dne 31. prosince 2017.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Švédskému království.
V Bruselu dne 24. ledna 2012.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. január 24.)
Svédország részére kedvezményes adómérték alkalmazásának az Észak-Svédország egyes területein található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energia tekintetében, a 2003/96/EK irányelv 19. cikkének megfelelően történő engedélyezéséről
(2012/47/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A 2005/231/EK tanácsi határozat (2) a 2003/96/EK irányelv 19. cikke alapján 2011. december 31-ig engedélyezi Svédország részére Észak-Svédország egyes területein található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energiára kirótt kedvezményes jövedékiadó-mérték alkalmazását.
(2)
2011. június 8-án kelt levelében Svédország engedélyt kért a Bizottságtól, hogy további hatéves időtartamra, azaz 2017. december 31-ig kedvezményes jövedékiadó-mértéket alkalmazhassanak az ugyanazon kedvezményezettek által fogyasztott villamos energia tekintetében. A kedvezményt 96 SEK/MWh-ra kell korlátozni.
(3)
Az érintett területeken a fűtési költségek a hosszabb fűtési szezon miatt átlagosan 25 %-kal magasabbak, mint az ország többi részén. Az e területeken található háztartások és szolgáltató társaságok által felhasznált villamos energia költségeinek csökkentése ezért mérsékeli az Észak-Svédországban és az ország többi részén élő fogyasztók általános fűtési költségei közötti különbséget. Az intézkedés ezért hozzájárul a regionális és kohéziós szakpolitikai célkitűzések teljesítéséhez. Az intézkedés továbbá lehetővé teszi Svédország számára a villamos energia egyébként lehetségesnél magasabb általános adómértékének alkalmazását, és ezért közvetetten hozzájárul a környezetvédelmi szakpolitikai célkitűzésekhez.
(4)
Az adókedvezmény nem haladhatja meg az Észak-Svédországban található háztartások és szolgáltató társaságok fűtési többletköltségeinek kompenzálásához szükséges mértéket.
(5)
A kedvezményes adómérték meghaladja a 2003/96/EK irányelv 10. cikkében előírt minimum adómértéket.
(6)
Tekintettel a kedvezmény által érintett területek távoli elhelyezkedésére, várhatóan nem fog a verseny jelentős torzulásához vagy a tagállamok közötti kereskedelem változásához vezetni az a tény, hogy a kedvezmény Észak-Svédországban nem haladhatja meg a fűtési többletköltségeket, valamint hogy az intézkedés a háztartásokra és a szolgáltató társaságokra korlátozódik.
(7)
Következésképpen az intézkedés elfogadható a belső piac megfelelő működésének és a tisztességes verseny biztosítása szükségességének szempontjából, és összeegyeztethető az Európai Unió egészségügyi, környezetvédelmi, energiaügyi és közlekedési szakpolitikájával.
(8)
Az érintett vállalkozások és fogyasztók számára kellő bizonyosság biztosítása érdekében célszerű engedélyezni Svédország számára, hogy 2017. december 31-ig csökkentett adómértéket alkalmazzon a villamosenergia-felhasználás tekintetében Észak-Svédországban.
(9)
Biztosítani kell, hogy a 2005/231/EK határozat értelmében, az e határozatban említettekhez hasonló okokból kifolyólag megadott engedély továbbra is hatályban maradjon anélkül, hogy az említett határozat hatályának lejárta és e határozat hatálybalépése között időbeli kimaradás lenne,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A Tanács engedélyezi Svédország részére, hogy a mellékletben felsorolt települések háztartásai és szolgáltató társaságai által felhasznált villamos energia tekintetében kedvezményes adómértéket alkalmazzon.
A villamos energiára vonatkozó általános nemzeti adómérték csökkentése nem haladhatja meg a Svédország többi részéhez képest az északi elhelyezkedés miatt jelentkező fűtési többletköltség ellensúlyozásához szükséges összeget, és nem haladhatja meg a 96 SEK/MWh-t.
(2) A csökkentett adómértéknek meg kell felelnie a 2003/96/EK irányelv által előírt követelményeknek, így különösen a 10. cikkben előírt minimum adómértékeknek.
2. cikk
Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.
Ez a határozat 2012. január 1-jétől2017. december 31-ig alkalmazandó.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Svéd Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2012. január 24-én.