PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. március 6.)
az Észak-Görögországban előforduló veszettség elleni sürgősségi intézkedések finanszírozásáról
(az értesítés a C(2012) 1354. számú dokumentummal történt)
(Csak a görög nyelvű szöveg hiteles)
(2012/141/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2009/470/EK határozat előírja, hogy ha az említett határozat I. mellékletében felsorolt betegségek valamelyikének egy harmadik országban vagy tagállamban való előfordulása vagy terjedése közvetlen veszélyt jelent egy tagállam számára, határozat hozható a helyzetnek megfelelő intézkedések elfogadásáról, valamint a megtett lépések sikeréhez különösen szükségesnek ítélt intézkedésekhez nyújtandó uniós pénzügyi hozzájárulásról.
(2)
A veszettség olyan állatbetegség, amely elsősorban a vadon élő és a házi húsevőket fenyegeti, és komoly közegészségügyi következményekkel jár. A veszettség a 2009/470/EK határozat I. mellékletében felsorolt betegségek egyike.
(3)
Görögországban 1987 óta nem észleltek veszettséget. Ugyanakkor, mivel a közelmúltban kimutatták ezt a betegséget Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságban, sürgősen meg kell erősíteni a veszettség felügyeletét Észak-Görögországban annak megállapítására, hogy a betegség átterjedt-e a tagállam területére, illetve, hogy a veszettség terjedésének megállítása és a betegség felszámolása érdekében a vadon élő húsevők milyen mértékű és körű orális immunizációjára van szükség.
(4)
2012. január 27-én Görögország sürgősségi tervet nyújtott be a Bizottsághoz a veszettség felügyeletének megerősítésére (a továbbiakban a terv). A Bizottság az értékelés elvégzését követően elfogadhatónak találta a tervet. Ezért kívánatos, hogy a terv keretében végrehajtott egyes intézkedések uniós pénzügyi hozzájárulásban részesüljenek.
(5)
Görögország tájékoztatta a Bizottságot arról, hogy a veszettséget vizsgáló nemzeti referencialaboratóriuma nem rendelkezik elegendő számú munkatárssal ahhoz, hogy el tudja végezni a terv végrehajtásához szükséges megnövelt mennyiségű vizsgálatot. Tekintettel a jelenlegi nehéz pénzügyi helyzetre és a terv felállításának és végrehajtásának sürgős voltára, a kifejezetten a tervben foglalt laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére felvett laboratóriumi munkatársak alkalmazásának költségeit célszerű lenne felvenni az uniós pénzügyi hozzájárulásból támogatható költségek közé.
(6)
Tekintettel a terv végrehajtásának sürgősségére, uniós pénzügyi hozzájárulást indokolt biztosítani 2012. január 27-től, amikor is a tervet finanszírozásra benyújtották a Bizottsághoz.
(7)
Ez a határozat a költségvetési rendelet 75. cikke értelmében vett finanszírozási határozatnak minősül.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság jóváhagyja a Görögország által 2012. január 27-én a veszettség felügyeletének megerősítésére benyújtott sürgősségi tervhez (a továbbiakban a terv) biztosítandó uniós pénzügyi hozzájárulást (a továbbiakban pénzügyi hozzájárulás) a 2012. január 27-től2012. december 31-ig tartó időszakra.
2. cikk
(1) A pénzügyi hozzájárulás teljes összege nem haladhatja meg a 60 000 EUR-t.
(2) A pénzügyi hozzájárulás átalányösszege a terv keretében begyűjtött és veszettségi vizsgálatnak alávetett vadon élő állatonként 5 EUR.
(3) A pénzügyi hozzájárulás összege a program keretében a veszettség kimutatása, valamint a veszettségvírus izolálása és karakterizálása érdekében elvégzett laboratóriumi vizsgálatok költségeinek 75 %-a.
Az említett költségek az alábbiakat foglalják magukban:
a)
a tesztkészletek, a reagensek és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzéséhez használt valamennyi fogyóeszköz beszerzési költsége;
b)
az a) pontban említett költségek teljes összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.
A fluoreszkáló ellenanyagpróba téríthető költségeinek maximális összege ugyanakkor nem haladhatja meg a 12 EUR-t vizsgálatonként.
(4) A pénzügyi hozzájárulás összege a (3) bekezdésben említett laboratóriumi tesztek elvégzésére felvett laboratóriumi munkatársak alkalmazásából adódó költségek 75 %-a.
Az említett költségek az alábbiakat foglalják magukban:
a)
a munkatársaknak fizetett díjazás vagy a munkatársak társadalombiztosítási járulékokkal és a javadalmazásukban foglalt, jogszabályilag előírt egyéb járulékokkal növelt tényleges fizetése;
b)
az a) pontban említett költségek teljes összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.
Az említett munkatársak alkalmazási költségeinek maximálisan megtéríthető összege ugyanakkor nem haladhatja meg a 25 000 EUR-t.
3. cikk
(1) A közösségi pénzügyi hozzájárulás feltétele, hogy Görögország:
a)
az uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek - beleértve a versenyjogi és közbeszerzési szabályokat, valamint az állami támogatásokra vonatkozó szabályokat is - megfelelően hajtsa végre a tervet;
b)
az I. melléklet értelmében legkésőbb az alább meghatározott időpontig időközi technikai jelentést nyújt be a Bizottsághoz:
i.
a 2012. január 27-től2012. április 30-ig tartó időszakra vonatkozó technikai jelentés benyújtási határideje 2012. május 31.;
ii.
a 2012. május 1-jétől2012. augusztus 31-ig tartó időszakra vonatkozó technikai jelentés benyújtási határideje 2012. szeptember 30.;
c)
az I. és a II. mellékletnek megfelelően egy végleges technikai jelentést és egy pénzügyi jelentést nyújt be legkésőbb 2013. február 28-ig a 2012. január 27-től2012. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan;
d)
kielégítően végrehajtja a tervben előirányzott intézkedéseket.
(2) Amennyiben Görögország nem teljesíti az (1) bekezdésben szereplő feltételeket, a Bizottság a meg nem felelés jellegét és súlyosságát, valamint az Unió által elszenvedett pénzügyi veszteséget figyelembe véve csökkenti a pénzügyi hozzájárulást.
4. cikk
Ezt a határozatot 2012. január 27-től kell alkalmazni.
5. cikk
E határozat címzettje a Görög Köztársaság.
Kelt Brüsszelben, 2012. március 6-án.