NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 519/2010
ze dne 16. června 2010,
kterým se přijímá program statistických údajů a metadat pro sčítání lidu, domů a bytů stanovený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 ze dne 9. července 2008 o sčítání lidu, domů a bytů (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 763/2008 by Komise měla přijmout program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předávány Komisi.
(2)
Aby byla zajištěna srovnatelnost údajů ze sčítání lidu, domů a bytů prováděných v členských státech a aby bylo možno vypracovávat spolehlivé celounijní přehledy, měl by být tento program ve všech členských státech stejný.
(3)
Zejména je nezbytné vymezit hyperkrychle, které jsou stejné ve všech členských státech, speciální hodnoty buněk a příznaky, které mohou členské státy v těchto hyperkrychlích používat, jakož i metadata k jednotlivým tématům.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1201/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 o sčítání lidu, domů a bytů, pokud jde o technické specifikace témat a jejich rozdělení (2), stanoví technické specifikace témat sčítání lidu, domů a bytů a jejich rozdělení, jež se mají použít pro údaje, které se zasílají Komisi za referenční rok 2011.
(5)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení zavádí program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice a specifikace uvedené v příloze nařízení (ES) č. 1201/2009. Použijí se rovněž tyto definice:
1)
„celkovým počtem obyvatel“ vymezené zeměpisné oblasti se rozumějí všechny osoby, jejichž místo obvyklého pobytu ve smyslu definice uvedené v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 763/2008 se nachází v dané zeměpisné oblasti;
2)
„hyperkrychlí“ se rozumí vícerozměrné křížové srovnání jednotlivých rozdělení, které obsahuje hodnotu buňky pro ukazatel každé kategorie každého rozdělení křížově porovnaného podle každé kategorie jakéhokoli jiného rozdělení použitého v dané hyperkrychli;
3)
„hlavní marginální distribucí“ se rozumí podmnožina dané hyperkrychle, která vznikne křížovým srovnáním některých, avšak nikoli všech rozdělení dané hyperkrychle;
4)
„primární buňkou“ se rozumí jakákoli buňka, která je součástí nejméně jedné hlavní marginální distribuce dané hyperkrychle. V hyperkrychlích, pro které není definována žádná hlavní marginální distribuce, jsou všechny buňky primárními buňkami;
5)
„sekundární buňkou“ se rozumí buňka hyperkrychle, která není primární buňkou dané hyperkrychle;
6)
„hodnotou buňky“ se rozumí informace předaná v buňce hyperkrychle. Hodnota buňky může být buď „číselnou hodnotou buňky“, nebo „speciální hodnotou buňky“;
7)
„číselnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota, která se předává v buňce za účelem poskytnutí statistické informace o pozorování pro danou buňku;
8)
„důvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která se nesmí zveřejňovat, aby byla chráněna statistická důvěrnost údajů podle řízení rizika prozrazení statistických údajů jednotlivých členských států;
9)
„nedůvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která není důvěrnou hodnotou buňky;
10)
„nespolehlivou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která je podle kontroly kvality členských států nespolehlivá;
11)
„speciální hodnotou buňky“ se rozumí symbol, který je předáván v buňce hyperkrychle namísto číselné hodnoty buňky;
12)
„příznakem“ se rozumí kód, který může doprovázet určitou hodnotu buňky za účelem popisu konkrétní charakteristiky dané hodnoty buňky.
Článek 3
Program statistických údajů
1. Program statistických údajů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011, je tvořen hyperkrychlemi uvedenými v příloze I.
2. Členské státy předávají speciální hodnotu buňky „nehodí se“ pouze v těchto případech:
a)
když se buňka týká kategorie „nehodí se“ alespoň jednoho rozdělení nebo
b)
když buňka popisuje pozorování, které v daném členském státu neexistuje.
3. Případnou důvěrnou hodnotu buňky členské státy nahrazují speciální hodnotou buňky „není k dispozici“.
4. Členské státy mohou nedůvěrnou hodnotu buňky nahradit speciální hodnotou buňky „není k dispozici“ pouze v případě, že se jedná o hodnotu sekundární buňky.
5. Na žádost členského státu Komise (Eurostat) nezveřejňuje případnou nespolehlivou hodnotu buňky předanou daným členským státem.
Článek 4
Metadata k hodnotám buněk
1. Členské státy buňku hyperkrychle případně opatří těmito příznaky:
a)
„důvěrné“;
b)
„nespolehlivé“;
c)
„upraveno po prvním předání údajů“;
d)
„viz připojené informace“.
2. Každou buňku, jejíž důvěrná hodnota byla nahrazena speciální hodnotou „není k dispozici“, je nutno opatřit příznakem „důvěrné“.
3. Každou buňku, jejíž číselná hodnota je nespolehlivá, je nutno opatřit příznakem „nespolehlivé“ bez ohledu na to, zda byla pro danou buňku předána číselná hodnota buňky nebo speciální hodnota buňky „není k dispozici“.
4. U každé buňky opatřené alespoň jedním z příznaků „nespolehlivé“, „upraveno po prvním předání údajů“ a „viz připojené informace“ je nutno uvést vysvětlující text.
Článek 5
Metadata k tématům
Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) metadata k tématům v souladu s přílohou II.
Článek 6
Nabytí účinku
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. června 2010.
A BIZOTTSÁG 519/2010/EU RENDELETE
(2010. június 16.)
a 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott nép- és lakásszámlálásokra vonatkozóan a statisztikai adatok és metaadatok programjának elfogadásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nép- és lakásszámlálásról szóló, 2008. július 9-i 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 763/2008 rendelet 5. cikkének (3) bekezdése szerint a Bizottságnak el kell fogadnia a nép- és lakásszámlálásokra vonatkozóan a Bizottságnak továbbítandó statisztikai adatok és metaadatok programját.
(2)
Annak érdekében, hogy biztosítható legyen a tagállamokban elvégzett nép- és lakásszámlálásokból származó adatok összehasonlíthatósága, és hogy Unió-szerte megbízható összegzések készülhessenek, ennek a programnak valamennyi tagállamban célszerű azonosnak lennie.
(3)
Különösen szükséges meghatározni azokat a hiperkockákat, amelyek valamennyi tagállamban azonosak, azokat a speciális cellaértékeket és jelöléseket (flag), amelyeket a tagállamok ezekben a hiperkockákban használhatnak, valamint az egyes jellemzőkhöz tartozó metaadatokat.
(4)
A nép- és lakásszámlálásról szóló 763/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a jellemzők és bontásuk technikai leírása tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2009. november 30-i 1201/2009/EK bizottsági rendelet (2) megállapítja a Bizottság számára a 2011-es tárgyévre megküldendő adatokra alkalmazandó nép- és lakásszámlálási jellemzők és bontásaik technikai leírását.
(5)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az európai statisztikai rendszer bizottságának a véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet a nép- és lakásszámlálásokra vonatkozóan létrehozza a 2011-es tárgyév esetében a Bizottság (Eurostat) részére továbbítandó statisztikai adatok és metaadatok programját.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az 1201/2009/EK rendelet mellékletében szereplő fogalommeghatározásokat és leírásokat kell alkalmazni. A következő fogalommeghatározások is alkalmazandók:
1. egy jól meghatározott földrajzi terület „teljes népessége”: minden olyan személy, akinek a 763/2008/EK rendelet 2. cikkének d) pontja szerint meghatározott szokásos lakóhelye az említett földrajzi területen található;
2. „hiperkocka”: bontások olyan multidimenzionális kereszttáblázata, amely minden kategória mérésére tartalmaz egy cellaértéket minden egyes olyan bontásnál, amely kereszttáblázva van az adott hiperkockában használt minden bontás minden kategóriájával;
3. „elsődleges marginális eloszlás”: egy adott hiperkocka olyan részhalmaza, amely a hiperkocka néhány - de nem összes - bontásának kereszttáblázásával jön létre;
4. „elsődleges cella”: olyan cella, amely legalább egy elsődleges marginális eloszlásnak része egy adott hiperkockában. Minden cella elsődleges cella az olyan hiperkockában, amelynél nincs meghatározva elsődleges marginális eloszlás;
5. „másodlagos cella”: olyan hiperkockacella, amely egy adott hiperkockában nem elsődleges cella;
6. „cellaérték”: az egy hiperkockacellában továbbított információ. A cellaérték „numerikus cellaérték” vagy „különleges cellaérték” lehet;
7. „numerikus cellaérték”: numerikus érték, amelyet egy cellában azért továbbítanak, hogy megadják az említett cella megfigyelésére vonatkozó statisztikai információt;
8. „bizalmas cellaérték”: olyan numerikus cellaérték, amelynek az adat statisztikai bizalmasságának védelme érdekében - a tagállamok statisztikai közzététel ellenőrzésére vonatkozó előírásai szerint - nem szabad nyilvánosságra kerülnie;
9. „nem bizalmas cellaérték”: olyan numerikus cellaérték, amely nem bizalmas cellaérték;
10. „nem megbízható cellaérték”: olyan numerikus cellaérték, amely a tagállamok minőség-ellenőrzése szerint nem megbízható;
11. „különleges cellaérték”: olyan szimbólum, amelyet numerikus cellaérték helyett egy hiperkockacellában továbbítanak;
12. „jelölés”: olyan kód, amely egy adott cellaértéket kísérhet, hogy leírja az adott cellaérték egy konkrét jellemzőjét.
3. cikk
A statisztikai adatok programja
(1) A Bizottság (Eurostat) részére a 2011. tárgyévre továbbítandó statisztikai adatok programja az I. mellékletben felsorolt hiperkockákból áll.
(2) A tagállamok a „nem alkalmazható” különleges cellaértéket kizárólag az alábbi esetekben továbbíthatják:
a)
ha a cella legalább egy bontásban a „nem alkalmazható” kategóriára hivatkozik; vagy
b)
ha a cella olyan megfigyelést ír le, amely a tagállamban nem létezik.
(3) A tagállamok a bizalmas cellaértékeket „nem áll rendelkezésre” különleges cellaértékre cserélik.
(4) A tagállamok egy nem bizalmas cellaértéket csak akkor cserélhetnek a „nem áll rendelkezésre” különleges cellaértékre, ha a cellaérték egy másodlagos cellában van.
(5) Ha egy tagállam kéri, a Bizottság (Eurostat) nem teszi közzé a tagállam által továbbított nem megbízható cellaértékeket.
4. cikk
A cellaértékekre vonatkozó metaadatok
(1) Adott esetben a tagállamok a következő jelöléseket rendelik a hiperkockacellákhoz:
a)
„bizalmas”;
b)
„nem megbízható”;
c)
„az első adattovábbítás után felülvizsgálva”;
d)
„lásd a csatolt információt”.
(2) A „nem áll rendelkezésre” különleges cellaértékűre cserélt bizalmas cellaértékű cellákat „bizalmas” jelöléssel kell ellátni.
(3) A nem megbízható numerikus cellaértékű cellákat „nem megbízható” jelöléssel kell ellátni, függetlenül attól, hogy a cella esetében a numerikus cellaértéket vagy a „nem áll rendelkezésre” speciális cellaértéket továbbították.
(4) Magyarázó szöveget kell adni minden olyan cellához, amely el van látva a „nem megbízható”, „az első adattovábbítás után felülvizsgálva” vagy „lásd a csatolt információt” jelölések közül legalább eggyel.
5. cikk
A jellemzők metaadatai
A tagállamok átadják a Bizottságnak a II. mellékletben meghatározott jellemzőkre vonatkozó metaadatokat.
6. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. június 16-án.