ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. března 2011
o souladu normy EN 14682:2007 týkající se šňůr a šňůr na stažení u dětského oblečení s obecným požadavkem na bezpečnost stanoveným ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazu na normu v Úředním věstníku
(oznámeno pod číslem K(2011) 1860)
(Text s významem pro EHP)
(2011/196/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž musí Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnit odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice by měly být evropské normy přijaty evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí. Komise zveřejní odkazy na tyto normy.
(4)
V čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice se stanoví postup pro zveřejnění odkazů na normy přijaté evropskými normalizačními orgány před vstupem uvedené směrnice v platnost. Jestliže tyto normy zajišťují soulad s obecným požadavkem na bezpečnost, rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na ně v Úředním věstníku Evropské unie. V takových případech rozhodne Komise ze svého vlastního podnětu nebo na žádost členského státu v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice, zda dotyčná norma splňuje obecný požadavek na bezpečnost. Po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 5 směrnice 98/34/ES rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na normu. O svém rozhodnutí Komise uvědomí členské státy.
(5)
V listopadu 2000 zaslala Komise Evropskému výboru pro normalizaci (CEN) pověření M/309, aby vypracoval návrh evropských bezpečnostních norem, jež by se vztahovaly na nebezpečí uškrcení, zranění a zachycení, která představují šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení.
(6)
V reakci na pověření Komise přijal CEN normu EN 14682: 2004. Komise zveřejnila odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(7)
V září 2007 byla norma EN 14682: 2004 nahrazena novým zněním, které přijal CEN. Toto nové znění objasňuje požadavky na šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení a obsahuje názorné nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 není zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.
(8)
V období od listopadu 2008 do února 2010 uskutečnily orgány jedenácti členských států pro dozor nad trhem společné šetření, zda se dětské oblečení na jejich trzích shoduje s požadavky normy EN 14682:2007. Na tomto projektu se finančně podílela Komise (4).
(9)
Vnitrostátní orgány pro dozor nad trhem, jež se projektu zúčastnily, předložily více než 400 oznámení RAPEX, v nichž upozornily na oblečení, jež požadavky normy EN 14682:2007 nesplňovalo. Tato oznámení představovala významnou část všech oznámení RAPEX, jež byla přijata v roce 2009 (5).
(10)
Tento společný projekt rovněž pomohl rozšířit všeobecné povědomí a zvýšit informovanost hospodářských subjektů v celém dodavatelském řetězci o normě EN 14682: 2007.
(11)
Komise má za to, že norma EN 14682:2007 naplňuje cíle uvedené v pověření M/309, splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES a že odkaz na ni by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s postupem stanoveným v čl. 4 odst. 2 prvním pododstavci uvedené směrnice.
(12)
Toto rozhodnutí o souladu normy EN 14682:2007 s obecným požadavkem na bezpečnost je učiněno z podnětu Komise.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného ve směrnici 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnost dětského oblečení - Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení - Specifikace“ splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES, pokud jde o rizika, na která se vztahuje.
Článek 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a nahradí odkaz na normu EN 14682:2004.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. března 2011.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2011. március 29.)
a „zsinórok és húzózsinórok gyermekruházaton” EN 14682:2007 szabványának a 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv általános biztonsági előírásának való megfeleléséről és a szabványhivatkozás Hivatalos Lapban történő közzétételéről
(az értesítés a C(2011) 1860. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/196/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az általános termékbiztonságról szóló, 2001. december 3-i 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 4. cikke (2) bekezdésére,
a műszaki szabványok és szabályok terén történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 1998. június 22-i 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) 5. cikkével összhangban felállított állandó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
A 2001/95/EK irányelv 3. cikkének (1) bekezdése kizárólag biztonságos termékek forgalomba hozatalára kötelezi a gyártókat.
(2)
A 2001/95/EK irányelv 3. cikkének (2) bekezdése értelmében egy terméket a vonatkozó nemzeti szabványok hatálya alá tartozó veszélyek és veszélykategóriák tekintetében biztonságosnak lehet tekinteni, ha az megfelel az olyan európai szabványokat átvevő önkéntesen alkalmazandó nemzeti szabványoknak, amelyek hivatkozásait a Bizottság ezen irányelv 4. cikkének (2) bekezdésével összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában kihirdetett.
(3)
Az irányelv 4. cikkének (1) bekezdése szerint az európai szabványokat a Bizottság felhatalmazása alapján európai szabványügyi testületeknek kell megállapítaniuk. Ezeknek a szabványoknak a hivatkozásait a Bizottság közzéteszi.
(4)
Az irányelv 4. cikkének (2) bekezdése megállapítja az európai szabványügyi testületek által az irányelv hatálybalépése előtt elfogadott szabványok hivatkozásainak közzétételére vonatkozó eljárást. Amennyiben ezek a szabványok biztosítják az általános biztonsági előírásnak való megfelelést, a Bizottság dönt hivatkozásaik kihirdetéséről az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Ezekben az esetekben a Bizottság, saját kezdeményezésből vagy egy tagállam kérésére, az irányelv 15. cikkének (2) bekezdése szerint megállapított eljárással összhangban határoz arról, hogy a kérdéses szabvány megfelel-e az általános biztonsági előírásnak. A Bizottság a szabványhivatkozás kihirdetéséről a 98/34/EK irányelv 5. cikke által létrehozott bizottsággal történő tanácskozást követően dönt. A Bizottság döntéséről értesíti a tagállamokat.
(5)
2000 novemberében a Bizottság elküldte az M/309 sz. megbízást az Európai Szabványügyi Bizottságnak (a továbbiakban: CEN), hogy hozzon létre biztonsági szabványokat a fulladás, sérülések és beszorulások veszélyének elkerülése érdekében, amelyeket a gyermekruházatokon található zsinórok és húzózsinórok idézhetnek elő.
(6)
A Bizottság megbízására válaszul a CEN elfogadta az EN 14682:2004 szabványt. A Bizottság közzétette a hivatkozását az Európai Unió Hivatalos Lapjában (3).
(7)
2007 szeptemberében az EN 14682:2004 szabvány helyébe egy, a CEN által elfogadott új verzió lépett. Ez a verzió pontosítja a gyermekruházaton található zsinórokra és húzózsinórokra vonatkozó követelményeket, és magyarázó rajzokat tartalmaz. Az EN 14682:2007 szabványhivatkozást nem tették közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
(8)
2008 novembere és 2010 februárja között 11 tagállam piacfelügyeleti hatósága vizsgálta ki közösen, hogy megfelelnek-e piacaikon a gyermekruházati cikkek az EN 14682:2007 követelményeinek. A projektet a Bizottság társfinanszírozta (4).
(9)
A projektben részt vevő nemzeti piacfelügyeleti hatóságok több mint 400 RAPEX-értesítést nyújtottak be olyan ruházati cikkekről, amelyek nem feleltek meg az EN 14682:2007 szabvány követelményeinek. Ezek az értesítések a 2009-ben beérkezett RAPEX-értesítések jelentős hányadát tették ki (5).
(10)
A közös projekt ezenkívül felkeltette a beszállító lánc gazdasági szereplőinek figyelmét az EN 14682:2007 szabványra, és alaposabban megismertette őket annak követelményeivel.
(11)
A Bizottság úgy véli, hogy az EN 14682:2007 szabvány megfelel az M/309 sz. megbízásnak, teljesíti a 2001/95/EK irányelv általános biztonsági előírását, és a szabványra történő hivatkozást a 4. cikk (2) bekezdésének első albekezdésében meghatározott eljárással összhangban az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzé kell tenni.
(12)
Az EN 14682:2007 szabványnak az általános biztonsági előírással való megfeleléséről szóló ezen határozat a Bizottság kezdeményezésére született.
(13)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2001/95/EK irányelvben felállított bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
„A gyermekruházat biztonsága - Zsinórok és húzózsinórok gyermekruházaton - Előírások” EN 14682:2007 szabvány megfelel a 2001/95/EK irányelv általános biztonsági előírásainak azon veszélyek tekintetében, amelyekre az előírás kiterjed.
2. cikk
Az EN 14682:2007 szabványhivatkozást az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában közzéteszik és az EN 14682:2004 szabványhivatkozás helyébe lép.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 29-én.