PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 151/2010
ze dne 22. února 2010,
kterým se zastavuje částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na čl. 11 odst. 3 a čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh předložený Evropskou komisí po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
1. POSTUP
1.1 Platná opatření
(1)
Rada uložila nařízením (ES) č. 260/2007 (2) konečné antidumpingové clo z dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. U tří společností s individuálními celními sazbami se výše platného cla pohybuje v rozmezí od 17 % do 38,8 %. Výše zbytkového cla činí 63,5 %.
1.2 Žádost o přezkum
(2)
V květnu 2008 obdržela Komise žádost o částečný prozatímní přezkum podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení, kterou podal jeden vyvážející výrobce některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky.
(3)
Žádost předložila společnost Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (dále jen „SWT“ nebo „žadatel“).
(4)
Žadatel předložil zjevné důkazy prokazující, že na základě srovnání vypočtených běžných hodnot a vývozních cen do Unie se jeho dumpingové rozpětí jeví jako výrazně nižší, než je stávající úroveň opatření, a že již není nutné zachovávat současnou úroveň opatření za účelem vyrovnání účinků dumpingu.
1.3 Zahájení
(5)
Po konzultaci s poradním výborem Komise rozhodla, že existují dostatečné důkazy odůvodňující zahájení částečného prozatímního přezkumu, a zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie (3) oznámení o zahájení částečného prozatímního přezkumu omezeného na zkoumání dumpingu v případě společnosti SWT (dále jen „oznámení o zahájení“) v souladu s čl. 11 odst. 3 základního nařízení. „Dotčený výrobek“ byl tentýž jako dotčený výrobek uvedený v nařízení Rady (ES) č. 260/2007, tj. wolframové svářecí elektrody obsahující nejméně 94 % hmotnostních wolframu, jiné než získané prostým slinováním, též upravené do stanovené délky, kódů KN ex 8101 99 10 a ex 8515 90 00 a pocházející z Čínské lidové republiky.
(6)
Šetření dumpingu se týkalo období od 1. října 2007 do 30. září 2008.
(7)
Komise o zahájení přezkumného šetření oficiálně informovala žadatele, zástupce výrobního odvětví Unie a zástupce vyvážející země. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně sdělit svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení.
2. STAŽENÍ ŽÁDOSTI A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ
(8)
Dopisem ze dne 9. listopadu 2009 adresovaným Komisi stáhla společnost SWT oficiálně svou žádost o částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky. Vzhledem k nedávné hospodářské krizi začal žadatel přezkoumávat rentabilitu některých aspektů své obchodní činnosti.
(9)
Zástupci výrobního odvětví Unie dospěli k závěru, že důvody pro stažení žádosti uvedené žadatelem jsou účelové a nejsou přijatelné.
(10)
Avšak vzhledem k tomu, že žádost o přezkum byla podána již v květnu 2008, tj. ještě před začátkem hospodářské krize, a že žadatel svou žádost stáhl až dlouho po začátku krize, kdy šetření stále probíhalo a ještě nebylo ukončeno, Komise nemůže důvody pro stažení považovat za účelové.
(11)
Zvažovalo se, zda je žádoucí pokračovat v přezkumném šetření z moci úřední. Útvary Komise dospěly k názoru, že zastavení šetření neovlivní stávající antidumpingová opatření, a nebyly uvedeny žádné přesvědčivé argumenty, že by zastavení bylo v rozporu se zájmem Unie. Přezkumné šetření by proto mělo být zastaveno.
(12)
Zúčastněné strany byly informovány o chystaném zastavení přezkumného šetření a dostaly příležitost sdělit své připomínky. Nebyly předloženy žádné připomínky, které by mohly změnit závěry uvedené v 10. a 11. bodu odůvodnění.
(13)
Komise proto dospěla k závěru, že přezkum týkající se dovozu některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky by měl být ukončen beze změny platných antidumpingových opatření,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Částečný prozatímní přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovoz některých wolframových elektrod pocházejících z Čínské lidové republiky, zahájený podle čl. 11 odst. 3 nařízení (ES) č. 1225/2009, se zastavuje beze změny platných antidumpingových opatření.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 3
Toto nařízení bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2010.
A TANÁCS 151/2010/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2010. február 22.)
a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések részleges időközi felülvizsgálatának megszüntetéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: az alaprendelet) és különösen annak 11. cikke (3) bekezdésére és 9. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság által a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően benyújtott javaslatra,
mivel:
1. ELJÁRÁS
1.1. Hatályos intézkedések
(1)
A 260/2007/EK rendelettel (2) a Tanács végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára. Azon három vállalat esetében, amelyekre egyéni vámot szabtak ki, a hatályos vámok 17 % és 38,8 % közé esnek. A maradványvám pedig 63,5 %.
1.2. Felülvizsgálati kérelem
(2)
A Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák egyik exportáló gyártója 2008 májusában az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján részleges időközi felülvizsgálati kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz.
(3)
A kérelmet a Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (a továbbiakban: SWT vagy a kérelmező) nyújtotta be.
(4)
A kérelmező által szolgáltatott prima facie bizonyíték alapján egyrészt a számtanilag képzett rendes érték és az Unió esetében alkalmazott exportárak összehasonlítása alapján dömpingkülönbözete lényegesen alacsonyabbnak tűnt, mint az intézkedés jelenlegi szintje, másrészt a dömping ellensúlyozásához nincs szükség a jelenlegi mértékű intézkedés további alkalmazására.
1.3. Az eljárás megindítása
(5)
Minthogy a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően megállapítást nyert, hogy elegendő bizonyíték áll rendelkezésre részleges időközi felülvizsgálat megindításához, a Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában megjelent értesítéssel (3) (a továbbiakban: a felülvizsgálat megindításáról szóló értesítés) bejelentette, hogy az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése alapján részleges időközi felülvizsgálatot indít, mely az SWT-t érintő dömping vizsgálatára korlátozódik. Az „érintett termék”, amely megegyezett a 260/2007/EK tanácsi rendeletben meghatározottal, a Kínai Népköztársaságból származó, az ex 8101 99 10 és ex 8515 90 00 KN-kód alá besorolt, nem csak egyszerűen szintereléssel előállított volfrám hegesztőelektróda, méretre vágva is, mely volfrámot legalább 94 %-ban tartalmaz.
(6)
A dömping vizsgálata a 2007. október 1-jétől2008. szeptember 30-ig tartó időszakra terjedt ki.
(7)
A Bizottság hivatalosan értesítette a kérelmezőt, az uniós gazdasági ágazat és az exportáló ország képviselőit a felülvizsgálat megindításáról. Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy az eljárás megindításáról szóló értesítésben megállapított határidőn belül álláspontjukat írásban ismertessék, és meghallgatást kérjenek.
2. A KÉRELEM VISSZAVONÁSA ÉS AZ ELJÁRÁS MEGSZÜNTETÉSE
(8)
Az SWT a Bizottságnak címzett, 2009. november 9-i levelében hivatalosan visszavonta a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára alkalmazandó dömpingellenes intézkedések részleges időközi felülvizsgálatára irányuló kérelmét. A jelenlegi gazdasági válságra való tekintettel a kérelmező elkezdte átgondolni tevékenységei egyes aspektusainak gazdasági megvalósíthatóságát.
(9)
Az uniós gazdasági ágazat képviselői úgy vélték, hogy a kérelmezőnek a kérelem visszavonására vonatkozó indokai körülményesek és elfogadhatatlanok.
(10)
Mindazonáltal, mivel a felülvizsgálati kérelem már 2008 májusában - vagyis a gazdasági válság kitörését megelőzően - benyújtásra került, és a kérelmező jóval a válság kezdete után - vagyis amikor a vizsgálat még folyamatban volt, és nem zárult le - vonta vissza a kérelmet, a Bizottság nem tudja körülményesnek tekinteni a visszavonás indokait.
(11)
A Bizottság megvizsgálta, hogy indokolt lenne-e a felülvizsgálat hivatalból történő folytatása. A Bizottság szolgálatai úgy vélték, hogy a vizsgálat megszüntetése nem befolyásolná a tényleges dömpingellenes intézkedéseket, és nem jutottak tudomásukra olyan kényszerítő indokok, melyekből az derülne ki, hogy a vizsgálat megszüntetése ellentétes lenne az Unió érdekeivel. Ennek alapján a felülvizsgálatot meg kell szüntetni.
(12)
Az érdekeltek tájékoztatást kaptak a felülvizsgálat megszüntetésére irányuló szándékról, és lehetőségük volt észrevételek megtételére. Nem érkeztek olyan észrevételek, melyek indokolták volna a (10) és (11) preambulumbekezdésben szereplő következtetések módosítását.
(13)
Így a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára vonatkozó felülvizsgálatot a hatályban lévő dömpingellenes intézkedések módosítása nélkül meg kell szüntetni,
ELFOGADTA EZT AZ RENDELETET:
1. cikk
A Kínai Népköztársaságból származó egyes volfrámelektródák behozatalára alkalmazandó dömpingellenes intézkedéseknek az 1225/2009/EK rendelet 11. cikke (3) bekezdése alapján megindított részleges időközi felülvizsgálata a hatályban lévő dömpingellenes intézkedések módosítása nélkül lezárul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
3. cikk
Ezt a rendeletet az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. február 22-én.