NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 284/2011
ze dne 22. března 2011,
kterým se stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky a čínské zvláštní administrativní oblasti Hongkong
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na čl. 48 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Komise 2002/72/ES (2) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů z plastů určených pro styk s potravinami, včetně požadavků na složení a omezení a specifikací pro látky, které se v nich smějí používat.
(2)
Systém včasné výměny informací pro potraviny a krmiva podle článku 50 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (3) obdržel několik oznámení a výstrah ohledně materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a ze zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“), které do potravin nebo simulantů potravin uvolňují taková množství chemických látek, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie.
(3)
Tato oznámení a výstrahy se týkají především plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu, které nesplňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu do potravin stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
(4)
Primární aromatické aminy (dále jen „PAA“) jsou skupinou sloučenin, z nichž některé jsou karcinogenní, zatímco jiné z těchto sloučenin jsou domnělými karcinogeny. PAA mohou v materiálech určených pro styk s potravinami vznikat v důsledku přítomnosti nečistot nebo produktů rozkladu.
(5)
U polyamidového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho uvolňuje velké množství PAA do potravin.
(6)
Směrnice 2002/72/ES povoluje používání formaldehydu při výrobě plastů za předpokladu, že tyto plasty neuvolňují do potravin více než 15 mg/kg formaldehydu (specifický migrační limit (SML) vyjádřený jako celkový formaldehyd a hexamethylentetramin).
(7)
U melaminového kuchyňského nádobí pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu bylo hlášeno, že se z něho do potravin uvolňují množství formaldehydu, která jsou vyšší než povolená maximální množství.
(8)
V posledních několika letech podnikla Komise několik iniciativ včetně školení pro čínské kontrolní orgány a dotyčné výrobní odvětví, aby zvýšila úroveň znalostí o požadavcích stanovených v právních předpisech Unie týkajících se materiálů, jež přicházejí do styku s potravinami, dovážených do Unie.
(9)
I přes tyto iniciativy zjistily mise Potravinového a veterinárního úřadu do Číny a Hongkongu v roce 2009 závažné nedostatky v systému úřední kontroly týkající se plastových materiálů, které přicházejí do styku s potravinami, určených k dovozu do Unie a velké množství kontrolovaného plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu stále nesplňuje požadavky právních předpisů Unie.
(10)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 (4) obsahuje zvláštní ustanovení týkající se materiálů a předmětů určených pro přímý nebo nepřímý styk s potravinami, včetně některých obecných a zvláštních požadavků, jež by tyto materiály a předměty měly splňovat. Podle článku 24 uvedeného nařízení provádějí členské státy úřední kontrolu s cílem vynutit dodržování uvedeného nařízení v souladu s odpovídajícími právními předpisy Unie, které upravují úřední kontrolu potravin a krmiv. Tyto předpisy jsou obsaženy v nařízení (ES) č. 882/2004.
(11)
Konkrétně čl. 48 odst. 1 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že pokud nejsou v právních předpisech Unie stanoveny podmínky a podrobné postupy, které mají být dodržovány při dovozu zboží ze třetích zemí, může je v případě potřeby stanovit Komise.
(12)
Ustanovení čl. 48 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 umožňuje uložit zvláštní dovozní podmínky na určité výrobky pocházející z určitých třetích zemí s ohledem na rizika, jež jsou s těmito výrobky spojena.
(13)
Aby se minimalizovala zdravotní rizika, která mohou vyplývat z plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měla by být každá zásilka těchto výrobků doprovázena příslušnými doklady včetně výsledků analýz, které prokazují, že splňuje požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovené ve směrnici 2002/72/ES.
(14)
Aby byla zajištěna účinnější organizace kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měli by dovozci nebo jejich zástupci předem oznamovat doručení a povahu zásilek. Členské státy by také měly mít možnost určit konkrétní místa prvního uvedení, jimiž mohou zásilky těchto předmětů vstupovat do Unie. Tyto informace by měly být veřejně dostupné.
(15)
Aby byl zajištěn určitý stupeň jednotnosti na úrovni Unie, co se týče kontrol plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu, měl by být v tomto nařízení vymezen postup úředních kontrol definovaných v článku 2 nařízení (ES) č. 882/2004. Tyto kontroly by měly zahrnovat kontrolu dokladů, kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu.
(16)
Pokud se při fyzické kontrole zjistí nesoulad s příslušnými předpisy, měly by členské státy neprodleně uvědomit Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva.
(17)
Členské státy by měly mít možnost v určitých případech povolit další přepravu zásilek plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu z místa prvního uvedení, pokud budou přijata ujednání s příslušnými orgány v místě určení, aby byla zajištěna sledovatelnost zásilek až do získání výsledků fyzické kontroly, s cílem umožnit příslušnému orgánu řešit postup dovozu těchto zásilek účinně a účelně.
(18)
K uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny nebo Hongkongu do volného oběhu by mělo dojít teprve poté, co byly dokončeny všechny kontroly a jsou známy jejich výsledky. Za tímto účelem by měl být výsledek kontrol zpřístupněn celním orgánům předtím, než bude zboží uvolněno do volného oběhu.
(19)
Je nutno stanovit postup zaznamenávání informací získaných z těchto kontrol. Tyto informace by měly být pravidelně předkládány Komisi.
(20)
Ustanovení tohoto nařízení je nutno pravidelně přezkoumávat s ohledem na informace obdržené od členských států.
(21)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravní řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví zvláštní podmínky a podrobné postupy dovozu plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) a zvláštní administrativní oblasti Čínské lidové republiky Hongkong (dále jen „Hongkong“).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se:
a)
„plastovým kuchyňským nádobím“ rozumějí materiály z plastů popsané v čl. 1 odst. 1 a 2 směrnice 2002/72/EC kódu ex KN 3924 10 00;
b)
„zásilkou“ rozumí určité množství plastového kuchyňského nádobí z polyamidu nebo melaminu, na něž se vztahuje stejný dokument (dokumenty), přepravuje se stejným dopravním prostředkem a pochází ze stejné třetí země;
c)
„příslušnými orgány“ rozumějí příslušné orgány členských států určené v souladu s článkem 4 nařízení (ES) č. 882/2004;
d)
„místem prvního uvedení“ rozumí místo vstupu zásilky do Unie;
e)
„kontrolou dokladů“ rozumí kontrola dokladů uvedených v článku 3 tohoto nařízení;
f)
„kontrolou totožnosti“ rozumí vizuální prověření, že doklady doprovázející zásilku odpovídají obsahu zásilky;
g)
„fyzickou kontrolou“ rozumí odběr vzorků pro analýzu a laboratorní zkoušení a jakoukoli jinou kontrolu nezbytnou k ověření shody s požadavky ohledně uvolňování PAA a formaldehydu stanovenými ve směrnici 2002/72/ES.
Článek 3
Dovozní podmínky
1. Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny nebo Hongkongu se dováží do členských států pouze tehdy, pokud dovozce předloží příslušnému orgánu za každou zásilku řádně vyplněné prohlášení, které potvrzuje, že splňuje požadavky ohledně uvolňování primárních aromatických aminů a formaldehydu stanovené v příloze V části A, respektive v příloze II části A směrnice 2002/72/ES.
2. Vzor prohlášení podle odstavce 1 je uveden v příloze tohoto nařízení. Prohlášení se sepisuje v úředním jazyce nebo v jednom z úředních jazyků členského státu, do něhož se zásilka dováží.
3. K prohlášení podle odstavce 1 se přiloží laboratorní zpráva, která obsahuje:
a)
pokud jde o polyamidové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin primární aromatické aminy ve zjistitelném množství. Mez zjistitelnosti se vztahuje na úhrn primárních aromatických aminů. Pro účely analýzy je mez zjistitelnosti pro primární aromatické aminy stanovena na 0,01 mg/kg potravin nebo simulantů potravin;
b)
pokud jde o melaminové kuchyňské nádobí, výsledky analýzy prokazující, že neuvolňuje do potravin nebo simulantů potravin formaldehyd v množství přesahujícím 15 mg/kg potravin.
4. Příslušný orgán v prohlášení uvedeném v příloze k tomuto nařízení označí, zda je zboží vyhovující či nevyhovující pro uvolnění do volného oběhu podle toho, zda splňuje pravidla a podmínky podle směrnice 2002/72/EC, jak jsou stanoveny v odstavci 1.
Článek 4
Předběžné oznamování zásilek
Dovozci nebo jejich zástupci oznámí příslušnému orgánu v místě prvního uvedení alespoň dva pracovní dny před předpokládaným datem a dobou fyzického doručení zásilek pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu.
Článek 5
Oznámení místa prvního uvedení
Pokud se členský stát rozhodne určit konkrétní místa prvního uvedení pro zásilky pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu, zveřejní na internetu aktuální seznam těchto míst a sdělí příslušnou internetovou adresu Komisi.
Komise na svých internetových stránkách pro informační účely uvede odkazy na vnitrostátní seznam konkrétních míst prvního uvedení.
Článek 6
Kontroly v místě prvního uvedení
1. Příslušný orgán v místě prvního uvedení provede:
a)
kontrolu dokladů u všech zásilek, a to do dvou pracovních dnů od okamžiku jejich doručení;
b)
kontrolu totožnosti a fyzickou kontrolu, včetně laboratorní analýzy 10 % zásilky, a to takovým způsobem, aby dovozci ani jejich zástupci nemohli předvídat, zda nějaká zásilka bude podrobena těmto kontrolám, přičemž výsledky fyzické kontroly musí být k dispozici, co nejdříve je to technicky možné.
2. Pokud laboratorní analýza podle odst. 1 písm. b) zjistí nesoulad s předpisy, příslušné orgány výsledky neprodleně oznámí Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva zřízeného na základě článku 50 nařízení (ES) č. 178/2002.
Článek 7
Další doprava
Příslušný orgán v místě prvního uvedení může povolit další přepravu zásilek, pocházejících nebo zasílaných z Číny a Hongkongu ještě předtím, než budou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b).
Pokud příslušný orgán udělí povolení uvedené v prvním odstavci, vyrozumí příslušný orgán v místě určení a poskytne kopii prohlášení uvedené v příloze a řádně vyplněné, jak stanoví článek 3, spolu s výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b), jakmile jsou tyto k dispozici.
Členské státy zajistí, aby byla zavedena vhodná opatření, která zajistí, že zásilky zůstanou pod stálým dohledem příslušných orgánů a nelze s nimi žádným způsobem manipulovat, dokud nebudou k dispozici výsledky kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b). Plastové kuchyňské nádobí z polyamidu a melaminu pocházející nebo zasílané z Číny a Hongkongu se uvolní do volného oběhu, jakmile jsou provedeny všechny kontroly požadované podle článku 6 a všechny získané výsledky jsou příznivé.
Článek 8
Uvolnění zboží do volného oběhu
Uvolnění plastového kuchyňského nádobí z polyamidu a melaminu pocházejícího nebo zasílaného z Číny a Hongkongu do oběhu je podmíněno tím, že je celním orgánům předloženo prohlášení uvedené v příloze, a to řádně vyplněné, jak stanoví článek 3.
Článek 9
Podávání zpráv Komisi
1. Při provádění kontrol uvedených v čl. 6 odst. 1 zaznamenávají příslušné orgány tyto informace:
a)
podrobnosti o každé kontrolované zásilce včetně:
i)
velikosti zásilky vyjádřené počtem předmětů,
ii)
země původu;
b)
počet zásilek, které byly podrobeny odběru vzorků a analýze;
c)
výsledky kontrol uvedených v článku 6.
2. Členské státy jednou za čtvrt roku předloží Komisi zprávu obsahující informace podle odstavce 1, a to vždy do konce měsíce následujícího po každém čtvrtletí.
Článek 10
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 1. července 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se smlouvami.
V Bruselu dne 22. března 2011.
A BIZOTTSÁG 284/2011/EU RENDELETE
(2011. március 22.)
a Kínai Népköztársaságból és Hongkong Különleges Közigazgatási Területről származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök behozatalára vonatkozó egyedi feltételek és részletes eljárások megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 48. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő műanyagokra és műanyag tárgyakra vonatkozóan a 2002/72/EK bizottsági irányelv (2) egyedi rendelkezéseket, többek között ezek összetételére irányuló követelményeket, valamint az ezekben felhasználható anyagokra vonatkozó korlátozásokat és előírásokat állapít meg.
(2)
A 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 50. cikke szerint létrehozott, élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó sürgősségi riasztórendszeren keresztül számos értesítés és riasztás érkezett olyan, a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) és Hongkong Különleges Közigazgatási Területről (a továbbiakban: Hongkong) az Unióba importált, élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokról, amelyekből az uniós jogszabályoknak meg nem felelő mennyiségben oldódnak ki élelmiszerekbe vagy élelmiszer-utánzó modellanyagokba vegyi anyagok.
(3)
Ezek az értesítések és riasztások elsősorban azokra a poliamid és melamin műanyag konyhai eszközökre vonatkoznak, amelyek nem felelnek meg a 2002/72/EK irányelv V. mellékletének A. részében és II. mellékletének A. címében megállapított, a primer aromás aminok és formaldehid élelmiszerbe való kioldódását szabályozó előírásoknak.
(4)
A primer aromás aminok vegyületcsaládjába tartozó vegyületek egy része rákkeltő, egy másik részük pedig feltehetően rákkeltő hatású. A primer aromás aminok az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen érintkezésbe kerülő anyagokban előforduló szennyeződések vagy bomlástermékek következtében keletkezhetnek.
(5)
A jelentések alapján a Kínából és Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid konyhai eszközökből nagy arányban oldódnak ki primer aromás aminok élelmiszerekbe.
(6)
A 2002/72/EK irányelv engedélyezi a formaldehid műanyagok gyártásában történő használatát, amennyiben az ezekből a műanyagokból élelmiszerekbe kioldódó formaldehid mennyisége nem haladja meg a 15 mg/kg-ot (speciális kioldódási határérték [SKH] összes formaldehidben és hexametilén-tetraminban kifejezve).
(7)
A jelentések alapján a Kínából és Hongkongból származó vagy ott feladott, melaminból készült konyhai eszközökből az engedélyezettnél nagyobb mennyiségű formaldehid oldódik ki élelmiszerekbe.
(8)
Az Unióba importált, élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokra vonatkozó uniós jogszabályok előírásainak jobb megismertetése érdekében a Bizottság az elmúlt években több kezdeményezést is indított, és a kínai ellenőrző hatóságok és az érintett iparág gyártói számára képzéseket szervezett.
(9)
E kezdeményezések ellenére az Élelmiszerügyi és Állategészségügyi Hivatal 2009-ben Kínában és Hongkongban végzett vizsgálatai a hatósági ellenőrző rendszer súlyos hiányosságaira derítettek fényt az Unióba való behozatalra szánt, élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő műanyagok tekintetében; nagy mennyiségű ellenőrzött, Kínából és Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszköz továbbra sem felel meg az uniós jogszabályok előírásainak.
(10)
Az 1935/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) egyedi rendelkezéseket állapít meg az élelmiszerekkel rendeltetésszerűen, közvetlenül vagy közvetve érintkezésbe kerülő anyagok és tárgyak tekintetében, és többek között általános és egyedi előírásokat határoz meg ezekre az anyagokra és tárgyakra vonatkozóan. A rendelet 24. cikke értelmében a rendelet betartatása érdekében a tagállamok hivatalos ellenőrzéseket végeznek az élelmiszerek és takarmányok hatósági ellenőrzését szabályozó uniós jogszabály vonatkozó rendelkezései szerint. Ezeket a rendelkezéseket a 882/2004/EK rendelet tartalmazza.
(11)
A 882/2004/EK rendelet 48. cikkének (1) bekezdése szerint, amennyiben az uniós jogszabályok nem írnak elő a harmadik országokból történő árubehozatal esetén betartandó feltételeket és részletes eljárásokat, azokat szükség esetén a Bizottság állapíthatja meg.
(12)
A 882/2004/EK rendelet 48. cikkének (2) bekezdése egyedi behozatali feltételek bevezetésére biztosít lehetőséget bizonyos harmadik országokból érkező meghatározott termékekre vonatkozóan, figyelembe véve az ezekhez a termékekhez kapcsolódó kockázatokat.
(13)
A Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök egészségügyi kockázatainak minimalizálása érdekében az ilyen termékek valamennyi szállítmányát megfelelő dokumentációnak kell kísérnie, beleértve azokat a vizsgálati eredményeket is, amelyek alátámasztják, hogy a termék megfelel a 2002/72/EK irányelv primer aromás aminok, illetve a formaldehid kioldódására vonatkozó előírásainak.
(14)
A Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök ellenőrzésének hatékonyabb lebonyolítása érdekében az importőröknek vagy képviselőiknek előzetes értesítést kell küldeniük e szállítmányok érkezésére és jellegére vonatkozóan. Emellett a tagállamoknak lehetőséget kell biztosítani arra, hogy meghatározzák a szállítmányok Unióba való beléptetésének első helyeit. Az erre vonatkozó információt nyilvánosan hozzáférhetővé kell tenni.
(15)
Annak érdekében, hogy biztosítható legyen a Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök ellenőrzésének uniós szintű egységessége, e rendeletben meg kell határozni a 882/2004/EK rendelet 2. cikkében meghatározott hatósági ellenőrzési eljárásokat. Ezeknek az ellenőrzéseknek okmányellenőrzésekre, valamint azonossági és fizikai ellenőrzésekre is ki kell terjedniük.
(16)
Amennyiben a fizikai ellenőrzések az előírások be nem tartását jelzik, a tagállamoknak az élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó sürgősségi riasztórendszeren keresztül haladéktalanul értesíteniük kell a Bizottságot.
(17)
A tagállamoknak lehetőséget kell biztosítani arra, hogy egyedi esetekben engedélyezhessék a Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök szállítmányainak első beléptetési helyről történő továbbszállítását, amennyiben a rendeltetési helyen működő illetékes hatósággal együttműködve intézkedéseket tesznek annak érdekében, hogy a fizikai ellenőrzések eredményeinek rendelkezésre állásáig a szállítmány nyomon követhető legyen, hogy az illetékes hatóság hatékonyan és eredményesen kezelhesse az ilyen szállítmányokra vonatkozó behozatali eljárást.
(18)
A Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök szabad forgalomba bocsátására csak az összes ellenőrzés lezárása és az eredmények ismertté válása után kerülhet sor. Ezért az ellenőrzések eredményéről az áru szabad forgalomba bocsátása előtt tájékoztatni kell a vámhatóságokat.
(19)
Be kell vezetni egy, az ellenőrzések során kapott információk rögzítésére szolgáló eljárást. Ezeket az információkat rendszeresen továbbítani kell a Bizottságnak.
(20)
E rendelet rendelkezéseit a tagállamoktól kapott információkat figyelembe véve időszakonként felül kell vizsgálni.
(21)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet egyedi rendelkezéseket és részletes eljárásokat állapít meg a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) és Hongkong Különleges Közigazgatási Területről (a továbbiakban: Hongkong) származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszközök behozatalára vonatkozóan.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az alábbi fogalommeghatározások alkalmazandók:
a) „műanyag konyhai eszköz”: a 2002/72/EK irányelv 1. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti, az ex 3924 10 00 KN-kód alá besorolt műanyagok;
b) „szállítmány”: ugyanazzal az okmánnyal (okmányokkal) ellátott, ugyanazon a szállítóeszközön szállított és azonos harmadik országból érkező poliamid vagy melamin műanyag konyhai eszköz;
c) „illetékes hatóság”: a 882/2004/EK rendelet 4. cikke szerint kijelölt illetékes tagállami hatóságok;
d) „első beléptetési hely”: egy szállítmány Unióba való belépésének helye;
e) „okmányellenőrzés”: az e rendelet 3. cikkében említett dokumentumok ellenőrzése;
f) „azonossági ellenőrzés”: szemrevételezéses ellenőrzés annak megállapítására, hogy a szállítmányt kísérő okmányok megegyeznek-e a szállítmány tartalmával;
g) „fizikai ellenőrzés”: az elemzések és laboratóriumi vizsgálatok céljára történő mintavétel és bármely egyéb ellenőrzés, amely a 2002/72/EK irányelv primer aromás aminok és a formaldehid kioldódására vonatkozó előírásai betartásának felülvizsgálatához szükséges.
3. cikk
Behozatali feltételek
(1) A Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszköz csak akkor importálható a tagállamokba, ha az importőr minden egyes szállítmány esetében szabályszerűen kitöltött nyilatkozatot nyújt be az illetékes hatóságnak arra vonatkozóan, hogy az megfelel a 2002/72/EK irányelv V. mellékletének A. részében és II. mellékletének A. címében megállapított, a primer aromás aminok és formaldehid élelmiszerbe való kioldódását szabályozó előírásoknak.
(2) Az (1) bekezdésben említett nyilatkozat mintája e rendelet mellékletében található. A nyilatkozatot annak a tagállamnak a hivatalos nyelvén vagy valamelyik hivatalos nyelvén kell elkészíteni, amelybe a szállítmányt importálják.
(3) Az (1) bekezdésben említett nyilatkozatot laboratóriumi jelentésnek kell kísérnie, amely a következőket tartalmazza:
a)
poliamid konyhai eszközök esetében olyan vizsgálati eredmények, amelyek alátámasztják, hogy azokból élelmiszerekbe vagy élelmiszer-utánzó modellanyagokba nem oldódhatnak ki kimutatható mennyiségű primer aromás aminok. A kimutatási határérték a primer aromás aminok összegére vonatkozik. A vizsgálat céljára megállapított kimutatási határ 0,01 mg/kg élelmiszer vagy élelmiszer-utánzó modellanyag;
b)
melamin konyhai eszközök esetében olyan vizsgálati eredmények, amelyek alátámasztják, hogy azokból élelmiszerekbe vagy élelmiszer-utánzó modellanyagokba nem oldódhat ki 15 mg/kg élelmiszer értéket meghaladó mennyiségű formaldehid.
(4) Az illetékes hatóság a rendelet mellékletében foglalt nyilatkozatban feltünteti, hogy az áru - attól függően, hogy az (1) bekezdésben foglaltak szerint megfelel-e a 2002/72/EK irányelvben meghatározott feltételeknek - szabad forgalomba bocsátásra megfelelő-e vagy sem.
4. cikk
A szállítmányok érkezéséről való előzetes értesítés
Az importőrök vagy képviselőik legalább két munkanappal előbb értesítik az első beléptetési helyen működő illetékes hatóságot a Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott szállítmányok fizikai megérkezésének várható napjáról és időpontjáról.
5. cikk
Az első beléptetési helyre vonatkozó értesítés
Amennyiben a tagállamok első beléptetési helyeket határoznak meg a Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott szállítmányok beléptetése céljából, e helyek aktuális jegyzékét közzéteszik az interneten, és a weboldal címét elküldik a Bizottságnak.
Tájékoztatás céljából a Bizottság közzéteszi weboldalán az első beléptetési helyek nemzeti jegyzékeire mutató linkeket.
6. cikk
Az első beléptetési helyen végzett ellenőrzések
(1) Az első beléptetési helyen működő illetékes hatóság a következőket végzi el:
a)
okmányellenőrzés valamennyi szállítmány esetében, a szállítmányok érkezését követő két munkanapon belül;
b)
azonossági és fizikai ellenőrzés, beleértve a szállítmányok 10 %-án végzett laboratóriumi vizsgálatot is, oly módon, hogy az importőrök vagy képviselőik ne láthassák előre, hogy egy adott szállítmány esetében sor kerül-e ilyen ellenőrzésre; a fizikai ellenőrzések eredményét a technikailag lehetséges legrövidebb idő alatt rendelkezésre kell bocsátani.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés b) pontjában említett laboratóriumi vizsgálat eredménye nem felel meg az előírásoknak, az illetékes hatóságok a 178/2002/EK rendelet 50. cikke szerint létrehozott, élelmiszerekre és takarmányokra vonatkozó sürgősségi riasztórendszeren keresztül haladéktalanul értesítik a Bizottságot.
7. cikk
Továbbszállítás
Az első beléptetési helyen működő illetékes hatóság a 6. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett ellenőrzések eredményeinek megszületése előtt engedélyezheti a Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott szállítmányok továbbszállítását.
Az első bekezdésben említett engedély kiadása esetén az illetékes hatóság értesítést küld a rendeltetési helyen működő illetékes hatóságnak, mellékelve a mellékletben foglalt, a 3. cikknek megfelelően szabályszerűen kitöltött nyilatkozat másolatát és a 6. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett ellenőrzések eredményeit, amint azok rendelkezésre állnak.
A tagállamok megfelelő intézkedések megtételét biztosítják annak érdekében, hogy a szállítmányok az illetékes hatóságok folyamatos ellenőrzése alatt álljanak, és a 6. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett ellenőrzések eredményeinek rendelkezésre állásáig mindenféle illetéktelen beavatkozástól védve legyenek.
8. cikk
Szabad forgalomba bocsátás
A Kínából vagy Hongkongból származó vagy ott feladott poliamid és melamin műanyag konyhai eszköz szabad forgalomba bocsátásának feltétele, hogy a mellékletben foglalt, a 3. cikknek megfelelően szabályszerűen kitöltött nyilatkozatot a vámhatóságoknak bemutassák.
9. cikk
Jelentéstétel a Bizottságnak
(1) A 6. cikk (1) bekezdésében említett ellenőrzések során az illetékes hatóságok nyilvántartást vezetnek a következő információkról:
a)
az ellenőrzött szállítmányokra vonatkozó adatok, beleértve a következőket:
i.
nagyság, a termékek számában kifejezve;
ii.
a származási ország;
b)
a mintavétel és vizsgálat tárgyát képező szállítmányok száma;
c)
a 6. cikkben említett ellenőrzések eredményei.
(2) A tagállamok negyedévente, az adott negyedévet követő hónap végéig jelentést nyújtanak be a Bizottsághoz, amely tartalmazza az (1) bekezdésben említett információkat.
10. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. július 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban a szerződéseknek megfelelően.
Kelt Brüsszelben, 2011. március 22-én.