PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 21. prosince 2011,
kterým se mění příloha I rozhodnutí 2007/275/ES o seznamech zvířat a produktů, na něž se vztahují kontroly na stanovištích hraniční kontroly podle směrnic Rady 91/496/EHS a 97/78/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 9517)
(Text s významem pro EHP)
(2012/31/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (1), a zejména na čl. 4 odst. 5 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (2), a zejména na čl. 3 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 91/496/EHS stanoví veterinární kontroly zvířat ze třetích zemí dovážených do Unie, které členské státy provádějí v souladu s uvedenou směrnicí.
(2)
Směrnice 97/78/ES stanoví veterinární kontroly některých produktů živočišného původu a některých rostlinných produktů, které jsou dováženy do Unie ze třetích zemí.
(3)
Uvedené směrnice stanoví, že celní orgány členských států nepovolí dovoz dotčených zvířat a produktů do Unie, pokud tyto veterinární kontroly nebyly provedeny s uspokojivým výsledkem na stanovištích hraniční kontroly.
(4)
Rozhodnutí Komise 2007/275/ES (3) stanoví, že na zvířata a produkty živočišného původu uvedené v příloze I uvedeného rozhodnutí se vztahují veterinární kontroly na stanovištích hraniční kontroly v souladu se směrnicemi 91/496/EHS a 97/78/ES (dále jen „veterinární kontroly“).
(5)
Zvířata a produkty, u nichž je nutné provést veterinární kontrolu, by měly být jasně identifikovatelné. Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měl být proto uveden do souladu s terminologií a odkazy stanovenými v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (4) a nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranicích podle uvedené směrnice (5).
(6)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES stanoví zvířata a produkty podle kombinované nomenklatury (dále též „KN“), jak je stanovena v nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (6), jako první odkaz pro výběr zásilek, které mají být podrobeny veterinární kontrole.
(7)
Kódy KN stanovené v uvedeném nařízení byly ode dne přijetí rozhodnutí 2007/275/ES několikrát aktualizovány. U produktů živočišného původu byly v kódech KN provedeny značné změny. Příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87, ve znění nařízení Komise (EU) č. 1228/2010 (7), kromě toho zavedla kódy KN pro pohyb zvláštního zboží, například pro zásobování plavidel. Jelikož se tyto kódy KN mohou týkat i produktů živočišného původu, měly by být doplněny na seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES.
(8)
Obchodní řídicí a expertní systém Unie (TRACES), zřízený rozhodnutím Komise 2004/292/ES ze dne 30. března 2004 o zavedení systému Traces a o změně rozhodnutí 92/486/EHS (8) původně identifikoval zvířata a produkty živočišného původu podle čtyřmístných čísel KN. TRACES byl poté aktualizován a některá zvířata a produkty živočišného původu lze identifikovat i podle jejich šestimístných položek nebo osmimístných podpoložek kódů KN, aby se zabránilo chybné klasifikaci zboží. Příslušné odkazy v seznamu uvedeném v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(9)
U některých kódů KN se rozhodnutí 2007/275/ES týká pouze velmi malé části oblasti působnosti příslušné kapitoly či čísla KN. V těchto případech sloupec 3 seznamu stanoveného v příloze I uvedeného rozhodnutí odkazuje na příslušné veterinární právní předpisy Unie a uvádí podrobné údaje o zvířatech a produktech, které podléhají veterinárním kontrolám. S přihlédnutím k terminologii a odkazům nyní stanoveným v nařízení (ES) č. 1069/2009 a v nařízení (EU) č. 142/2011 by uvedené odkazy v rozhodnutí 2007/275/ES měly být aktualizovány, aby zohledňovaly stávající právní předpisy Unie.
(10)
V zájmu jednotnosti právních předpisů Unie by seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES měl být aktualizován, aby zohledňoval nedávné změny kódů KN a nezbytné odkazy ve sloupci 3 seznamu.
(11)
Seznam uvedený v příloze I rozhodnutí 2007/275/ES by proto měl být nahrazen seznamem v příloze tohoto rozhodnutí. Rozhodnutí 2007/275/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha I rozhodnutí 2007/275/ES se nahrazuje zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2012.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. prosince 2011.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. december 21.)
a 91/496/EGK és a 97/78/EK tanácsi irányelveknek megfelelően az állat-egészségügyi határállomásokon ellenőrizendő termékek és állatok jegyzékéről szóló 2007/275/EK bizottsági határozat I. mellékletének módosításáról
(az értesítés a C(2011) 9517. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2012/31/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a harmadik országokból a Közösségbe behozott állatok állat-egészségügyi ellenőrzésére irányadó elvek megállapításáról, valamint a 89/662/EGK, 90/425/EGK és 90/675/EGK irányelvek módosításáról szóló, 1991. július 15-i 91/496/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 4. cikke (5) bekezdésére,
tekintettel a harmadik országokból a Közösségbe behozott termékek állat-egészségügyi ellenőrzésének megszervezésére irányadó elvek megállapításáról szóló, 1997. december 18-i 97/78/EK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 3. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 91/496/EGK irányelv előírja a harmadik országokból az Unióba behozott állatok tagállamok általi állat-egészségügyi ellenőrzését.
(2)
A 97/78/EK irányelv előírja a harmadik országokból az Unióba behozott egyes állati eredetű és növényi termékek állat-egészségügyi ellenőrzését.
(3)
Ezek az irányelvek előírják, hogy a tagállamok vámhatóságai csak abban az esetben engedélyezhetik az érintett állatok és termékek Unióba irányuló behozatalát, ha a határállomásokon elvégzett állat-egészségügyi ellenőrzéseket kielégítő eredménnyel elvégezték.
(4)
A 2007/275/EK bizottsági határozat (3) előírja, hogy az I. mellékletében felsorolt állatokat és termékeket a határállomásokon a 91/496/EGK és a 97/78/EK irányelv rendelkezéseinek megfelelően állat-egészségügyi ellenőrzésnek (a továbbiakban: állat-egészségügyi ellenőrzések) kell alávetni.
(5)
Az állat-egészségügyi ellenőrzéseknek alávetendő állatoknak és termékeknek egyértelműen azonosíthatóaknak kell lenniük. Ezért a 2007/275/EK határozat I. mellékletében szereplő jegyzéket összhangba kell hozni a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. október 21-i 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (állati melléktermékekre vonatkozó rendeletben) (4) és a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2011. február 25-i 142/2011/EU bizottsági rendeletben (5) szereplő terminológiával és hivatkozásokkal.
(6)
A 2007/275/EK határozat I. melléklete megállapítja a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987. július 23-i 2658/87/EGK tanácsi rendeletben (6) előírt Kombinált Nómenklatúra (KN) szerint felsorolt állatok és termékek jegyzékét; e jegyzék szolgál első referenciaként azon szállítmányok kiválasztásához, amelyeket az állat-egészségügyi ellenőrzéseknek alá kell vetni.
(7)
Az említett rendeletben meghatározott KN-kódokat a 2007/275/EK határozat elfogadása óta már többször frissítették. Az állati eredetű termékek KN-kódjai jelentősen megváltoztak. Ezenkívül a 1228/2010/EU bizottsági rendelettel (7) módosított 2658/87/EGK rendelet I. melléklete KN-kódokat vezetett be meghatározott árumozgásokra, például a hajók ellátására szolgáló árukra vonatkozóan. Mivel ezek a KN-kódok állati eredetű termékekre is vonatkozhatnak, szerepelniük kell a 2007/275/EK határozat I. mellékletében foglalt jegyzékben.
(8)
A Traces-rendszer bevezetéséről és a 92/486/EGK határozat módosításáról szóló, 2004. március 30-i 2004/292/EK bizottsági határozattal (8) létrehozott uniós kereskedelmi ellenőrző és szakértői rendszer (TRACES) az állatokat és az állati eredetű termékeket eredetileg a KN négy számjegyű vámtarifaszámaival jelölte. A TRACES-t később aktualizálták, és jelenleg bizonyos állatokat és állati eredetű termékeket a KN hat vagy nyolc számjegyű alszámaival lehet azonosítani az áruk téves besorolásának elkerülése érdekében. A 2007/275/EK határozat I. mellékletében szereplő jegyzék vonatkozó utalásait ennek megfelelően módosítani kell.
(9)
Bizonyos KN-kódok esetében a 2007/275/EK határozat a KN adott árucsoportjába vagy vámtarifaszáma alá tartozó termékeknek csak egy részére vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket. Ezekben az esetekben az említett határozat I. mellékletében található jegyzék 3. oszlopában az alkalmazandó uniós állat-egészségügyi jogszabályra vonatkozó utalás áll és az állat-egészségügyi ellenőrzés által érintett állatokra és termékekre vonatkozó részletek szerepelnek. Tekintettel az 1069/2009/EK rendeletben és a 142/2011/EU rendeletben jelenleg szereplő terminológiára és hivatkozásokra, a 2007/275/EK határozatban szereplő, említett hivatkozásokat frissíteni kell, a hatályos uniós jogszabályok figyelembevétele érdekében.
(10)
Az uniós jogszabályok következetességének érdekében a 2007/275/EK határozat I. mellékletében szereplő jegyzéket a KN-kódok legutóbbi módosítása és a jegyzék 3. oszlopában megadandó szükséges hivatkozások figyelembevétele érdekében frissíteni kell.
(11)
A 2007/275/EK határozat I. mellékletében szereplő jegyzék helyébe tehát az e határozat mellékletében szereplő jegyzéknek kell lépnie. A 2007/275/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(12)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2007/275/EK határozat I. melléklete helyébe e határozat mellékletének szövege lép.
2. cikk
Ezt a határozatot 2012. január 1-től kell alkalmazni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 21-én.