ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 16. září 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES, pokud jde o prodloužení dočasných odchylek od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení Rady (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Mauricia, Seychel a Madagaskaru, pokud jde o tuňáka a hřbety z tuňáka
(oznámeno pod číslem K(2010) 6259)
(2010/560/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1528/2007 ze dne 20. prosince 2007 o uplatňování režimu stanoveného v dohodách zakládajících hospodářské partnerství nebo vedoucích k jeho založení na produkty pocházející z některých států, které jsou součástí skupiny afrických, karibských a tichomořských států (AKT) (1), a zejména na čl. 36 odst. 4 přílohy II uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 17. července 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/603/ES (2), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Mauricia, pokud jde o konzervy a hřbety z tuňáka. Dne 15. června 2009 bylo přijato rozhodnutí Komise 2009/471/ES (3), kterým se prodlužuje uvedená dočasná odchylka. Dne 21. prosince 2009 požádal Mauricius podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v dané příloze. Podle informací poskytnutých Mauriciem jsou odlovy syrového tuňáka nadále neobvykle nízké, a to i ve srovnání s běžnými sezonními výkyvy. Vzhledem k tomu, že neobvyklá situace z roku 2009 nedoznala v roce 2010 změn, měla by být s účinkem od 1. ledna 2010 přiznána nová odchylka.
(2)
Dne 14. srpna 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/691/ES (4), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Seychel, pokud jde o konzervovaného tuňáka. Rozhodnutím 2009/471/ES bylo přiznáno prodloužení uvedené dočasné odchylky. Dne 25. ledna 2010 požádaly Seychely podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v dané příloze. Podle informací poskytnutých Seychelami jsou odlovy syrového tuňáka nadále velmi nízké, a to i ve srovnání s běžnými sezónními výkyvy. Vzhledem k tomu, že neobvyklá situace z roku 2009 nedoznala v roce 2010 změn, měla by být s účinkem od 1. ledna 2010 přiznána nová odchylka.
(3)
Dne 18. září 2008 bylo přijato rozhodnutí Komise 2008/751/ES (5), kterým se přiznává dočasná odchylka od pravidel původu stanovených v příloze II nařízení (ES) č. 1528/2007 s ohledem na zvláštní situaci Madagaskaru, pokud jde o konzervy z tuňáka a hřbety z tuňáka. Rozhodnutím 2009/471/ES bylo přiznáno prodloužení uvedené dočasné odchylky. Dne 22. května 2010 požádal Madagaskar podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007 o novou odchylku od pravidel původu stanovených v dané příloze. Dne 8. června 2010 poskytl Madagaskar doplňující informace. Podle informací, které Madagaskar poskytl, je stále obtížné zajistit dodávky původního syrového tuňáka z důvodu nedostatku těchto ryb. Vzhledem k tomu, že neobvyklá situace z roku 2009 nedoznala v roce 2010 změn, měla by být s účinkem od 1. ledna 2010 přiznána nová odchylka.
(4)
Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES byla uplatňována do 31. prosince 2009, protože před uvedeným datem nevstoupila v platnost nebo nebyla prozatímně uplatňována prozatímní dohoda o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky na straně jedné a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé (prozatímní dohoda o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU).
(5)
V souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 1528/2007 budou pravidla původu stanovená v příloze II uvedeného nařízení a odchylky od těchto pravidel nahrazeny pravidly uvedenými v prozatímní dohodě o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU, která podle předpokladů má vstoupit v platnost nebo se začít prozatímně uplatňovat v roce 2010.
(6)
Je nezbytné zajistit pokračování dovozu ze zemí AKT do Unie, jakož i hladký přechod k prozatímní dohodě o hospodářském partnerství. Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES by proto měla být prodloužena s účinkem od 1. ledna 2010.
(7)
Mauricius, Seychely a Madagaskar využijí automatické odchylky od pravidel původu u tuňáka čísla HS 1604 podle příslušných ustanovení protokolu o původu připojeného k prozatímní dohodě o hospodářském partnerství podepsaným těmito zeměmi, až uvedená dohoda vstoupí v platnost nebo se začne prozatímně uplatňovat. Tímto rozhodnutím by nebylo vhodné přiznat odchylky podle článku 36 přílohy II nařízení (ES) č. 1528/2007, jež překračují roční kvótu přiznanou oblasti států východní a jižní Afriky podle prozatímní dohody o partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a EU. Signatáři dohody ze států východní a jižní Afriky proto podepsali jednostranné politické prohlášení týkající se odchylek na tuňáka přiznaných v roce 2010, kterým se tyto země vzdávají celkových ročních množství plynoucích z automatické odchylky na rok 2010 v případě, že dohoda bude uplatňována prozatímně nebo vstoupí v platnost během tohoto roku. Objemy kvót by proto měly být na rok 2010 stanoveny na stejné úrovni jako na rok 2009.
(8)
Rozhodnutí 2008/603/ES, 2008/691/ES a 2008/751/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2008/603/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění z Mauricia do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009 a od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2010.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Rozhodnutí 2008/691/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění ze Seychel do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009 a od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2010.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním v příloze II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Rozhodnutí 2008/751/ES se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka stanovená v článku 1 se vztahuje na výrobky a množství uvedené v příloze, které jsou v celním prohlášení navrženy k propuštění z Madagaskaru do volného oběhu ve Společenství v období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2008, od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2009 a od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010.“
2)
V článku 6 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se do dne 31. prosince 2010.“
3)
Příloha se nahrazuje zněním v příloze III tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 16. září 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. szeptember 16.)
a 2008/603/EK, a 2008/691/EK és a 2008/751/EK határozatnak az 1528/2007/EK tanácsi rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól a tonhal és a tonhalfilé (loin) vonatkozásában Mauritiuson, a Seychelle-szigeteken és Madagaszkáron fennálló különleges helyzetre figyelemmel lehetővé tett ideiglenes eltérés hatályának meghosszabbítása tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2010) 6259. számú dokumentummal történt)
(2010/560/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gazdasági partnerségi megállapodásokat létrehozó vagy azok létrehozásához vezető megállapodásokban meghatározott, az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok (AKCS-államok) csoportjának egyes tagjaiból származó termékekre vonatkozó szabályozások alkalmazásáról szóló, 2007. december 20-i 1528/2007/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak II. melléklete 36. cikkének (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2008. július 17-i 2008/603/EK bizottsági határozat (2) elfogadása a konzervált tonhal és a tonhalfilé (loin) vonatkozásában Mauritiuson fennálló különleges helyzet miatt ideiglenes eltérést tett lehetővé az 1528/2007/EK rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól. A 2009. június 15-i 2009/471/EK bizottsági határozat (3) elfogadása az ideiglenes eltérés időbeli hatályát meghoszszabbította. 2009. december 21-én Mauritius az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján kérte, hogy eltérhessen az említett mellékletben meghatározott származási szabályoktól. A Mauritius által szolgáltatott információk szerint változatlanul fennáll az a helyzet, hogy még a rendes évszakonkénti változásokhoz képest is szokatlanul alacsony a nyers tonhalfogás. Mivel a 2009-ben tapasztalt kedvezőtlen viszonyok 2010-ben is fennállnak, indokolt 2010. január 1-jén kezdődő hatállyal új eltérésre lehetőséget biztosítani.
(2)
A 2008. augusztus 14-i 2008/691/EK bizottsági határozat (4) elfogadása a konzervált tonhal vonatkozásában a Seychelle-szigeteken fennálló különleges helyzet miatt ideiglenes eltérést tett lehetővé az 1528/2007/EK rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól. A 2009/471/EK határozat az ideiglenes eltérés időbeli hatályát meghosszabbította. 2010. január 25-én a Seychelle-szigetek az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján kérte, hogy eltérhessen az említett mellékletben meghatározott származási szabályoktól. A Seychelle-szigetek által szolgáltatott információk szerint változatlanul fennáll az a helyzet, hogy még a rendes évszakonkénti változásokhoz képest is rendkívül alacsony a nyers tonhalfogás. Mivel a 2009-ben tapasztalt kedvezőtlen viszonyok 2010-ben is fennállnak, indokolt 2010. január 1-jén kezdődő hatállyal új eltérésre lehetőséget biztosítani.
(3)
A 2008. szeptember 18-i 2008/751/EK bizottsági határozat (5) elfogadása a konzervált tonhal és a tonhalfilé (loin) vonatkozásában Madagaszkáron fennálló különleges helyzet miatt ideiglenes eltérést tett lehetővé az 1528/2007/EK rendelet II. melléklete szerinti származási szabályoktól. A 2009/471/EK határozat az ideiglenes eltérés időbeli hatályát meghosszabbította. 2010. május 22-én Madagaszkár az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján kérte, hogy eltérhessen az említett mellékletben meghatározott származási szabályoktól. Madagaszkár 2010. június 8-án kiegészítő információkat szolgáltatott. A Madagaszkár által szolgáltatott információk szerint a rendelkezésre álló mennyiség szűkössége miatt változatlanul nehéz származó nyers tonhalhoz jutni. Mivel a 2009-ben tapasztalt kedvezőtlen viszonyok 2010-ben is fennállnak, indokolt 2010. január 1-jén kezdődő hatállyal új eltérésre lehetőséget biztosítani.
(4)
A 2008/603/EK, a 2008/691/EK és a 2008/751/EK határozat 2009. december 31-ig volt alkalmazandó, mert az egyrészről a kelet- és a dél-afrikai államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti ideiglenes gazdasági partnerségi megállapodás (a továbbiakban: KDA-EU ideiglenes partnerségi megállapodás) addig a napig nem lépett hatályba, illetőleg ideiglenes alkalmazása addig a napig nem kezdődött meg.
(5)
Az 1528/2007/EK rendelet 4. cikkének (2) bekezdésével összhangban a KDA-EU ideiglenes partnerségi megállapodásban foglalt szabályok, amelyeknek hatálybalépése vagy ideiglenes alkalmazása 2010-re várható, elsőbbséget fognak élvezni az említett rendelet II. mellékletében meghatározott származási szabályokkal, illetve az azoktól való eltérésekkel szemben.
(6)
Helyénvaló gondoskodni az AKCS-országokból az Unióba irányuló behozatal folyamatosságáról, valamint az ideiglenes gazdasági partnerségi megállapodásra való zökkenőmentes áttérésről. A 2008/603/EK, a 2008/691/EK és a 2008/751/EK határozat hatályát ezért indokolt 2010. január 1-jei hatállyal meghosszabbítani.
(7)
A szóban forgó három ország által aláírt KDA-EU ideiglenes partnerségi megállapodáshoz a származási szabályok tárgyában fűzött jegyzőkönyv vonatkozó rendelkezései értelmében az említett megállapodás hatálybalépésétől vagy ideiglenes alkalmazásától fogva Mauritius, a Seychelle-szigetek és Madagaszkár automatikusan jogosult lesz eltérni a Harmonizált Rendszer szerinti 1604 vtsz. alá tartozó tonhalra alkalmazandó származási szabályoktól. Nem lenne helyénvaló ebben a határozatban az 1528/2007/EK rendelet II. mellékletének 36. cikke alapján olyan mennyiségekre vonatkozóan megadni az eltérés lehetőségét, amelyek meghaladják a KDA-EU ideiglenes partnerségi megállapodásban a kelet- és dél-afrikai régió teljes egészének biztosított éves kontingenst. A megállapodást aláíró kelet- és dél-afrikai államok ennek megfelelően egyoldalú politikai nyilatkozatot írtak alá a 2010. évben a tonhalra vonatkozóan engedélyezett eltérésekről, melyben lemondanak a 2010. évre vonatkozó általános automatikus eltérés éves mennyiségéről arra az esetre, ha ez év folyamán megkezdődik a megállapodás ideiglenes alkalmazása vagy a megállapodás hatályba lép. Ennek megfelelően a 2010. évi kontingensmennyiségeket a 2009. éviekkel megegyező szinten helyénvaló rögzíteni.
(8)
A 2008/603/EK, a 2008/691/EK és a 2008/751/EK határozatot mindezeknek megfelelően módosítani kell.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódex Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2008/603/EK határozat a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Az 1. cikkben előírt eltérés az e határozat mellékletében meghatározott azon termékekre és mennyiségekre alkalmazandó, amelyeket a Közösségben történő szabad forgalomba bocsátás céljából 2008. január 1. és 2008. december 31., 2009. január 1. és 2009. december 31., valamint 2010. január 1. és 2010. december 31. között Mauritius mint származási ország megjelölésével bejelentenek.”
2.
A 6. cikk második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Rendelkezéseit 2010. december 31-ig kell alkalmazni.”
3.
A melléklet helyébe az e határozat I. mellékletében megállapított szöveg lép.
2. cikk
A 2008/691/EK határozat a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Az 1. cikkben előírt eltérés az e határozat mellékletében meghatározott azon termékekre és mennyiségekre alkalmazandó, amelyeket a Közösségben történő szabad forgalomba bocsátás céljából 2008. január 1. és 2008. december 31., 2009. január 1. és 2009. december 31., valamint 2010. január 1. és 2010. december 31. között Seychelle-szigetek mint származási ország megjelölésével bejelentenek.”
2.
A 6. cikk második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Rendelkezéseit 2010. december 31-ig kell alkalmazni.”
3.
A melléklet helyébe az e határozat II. mellékletében megállapított szöveg lép.
3. cikk
A 2008/751/EK határozat a következőképpen módosul:
1.
A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Az 1. cikkben előírt eltérés az e határozat mellékletében meghatározott azon termékekre és mennyiségekre alkalmazandó, amelyeket a Közösségben történő szabad forgalomba bocsátás céljából 2008. január 1. és 2008. december 31., 2009. január 1. és 2009. december 31., valamint 2010. január 1. és 2010. december 31. között Madagaszkár mint származási ország megjelölésével bejelentenek.”
2.
A 6. cikk második bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Rendelkezéseit 2010. december 31-ig kell alkalmazni.”
3.
A melléklet helyébe az e határozat III. mellékletében megállapított szöveg lép.
4. cikk
E határozat rendelkezéseit 2010. január 1-jétől kell alkalmazni.
5. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2010. szeptember 16-án.