NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1085/2010
ze dne 25. listopadu 2010,
kterým se otevírá a stanovuje správa některých celních ročních kvót na dovoz batátů, manioku a maniokového škrobu a ostatních produktů kódů KN 0714 90 11 a KN 0714 90 19 a kterým se mění nařízení (EU) č. 1000/2010
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 144 odst. 1 a na článek 148 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě dohod uzavřených v rámci mnohostranných obchodních jednání Světové obchodní organizace (WTO) sestavila Komise seznam „CXL - Evropská společenství“ (dále jen „seznam CXL“), v němž jsou seskupeny udělené koncese. Ze seznamu CXL vyplývá pro Unii povinnost otevřít některé roční celní kvóty pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 pocházející z Indonésie, Čínské lidové republiky (Číny), z ostatních smluvních stran WTO kromě Thajska a některých třetích zemí, které nejsou členy WTO. V rámci těchto kvót činí valorické clo 6 %. Tyto kvóty by měly být otevřeny na víceletém základě a mají být spravovány Komisí.
(2)
Ze seznamu CXL pro Unii vyplývá rovněž povinnost otevřít dvě celní kvóty s nulovou celní sazbou na batáty kódu KN 0714 20 90 ve prospěch Číny a jiných třetích zemí, jakož i dvě celní kvóty na maniokový škrob kódu KN 1108 14 00 ve prospěch jiných třetích zemí.
(3)
Dohoda v podobě výměny dopisů týkajících se konzultací mezi Evropským společenstvím a Thajským královstvím podle článku XXIII GATT (2) (dále jako „dohoda s Thajskem“), která byla schválena rozhodnutím Rady 96/317/ES ze dne 13. května 1996 o uzavření výsledků konzultací s Thajskem podle článku XXIII GATT (3), stanoví dodatečnou všeobecnou roční kvótu na maniokový škrob ve výši 10 500 tun. Z tohoto množství se 10 000 tun přiděluje Thajsku. Uplatňované clo se rovná clu podle platné doložky nejvyšších výhod (clo DNV), sníženému o 100 EUR na tunu.
(4)
Prováděcí podmínky pro správu všech těchto dovozních kvót (dále jako „kvóty“) jsou v současnosti stanoveny nařízením Komise (ES) č. 2402/96 ze dne 17. prosince 1996 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro batáty a maniokový škrob (4), jakož i nařízením Komise (ES) č. 27/2008 ze dne 15. ledna 2008 o otevření a správě určitých ročních celních kvót pro produkty kódů KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 19 pocházejících z určitých třetích zemí jiných než Thajsko (5).
(5)
V ostatních zemědělských odvětvích se ukázalo být pozitivním použití zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ a v zájmu administrativního zjednodušení je napříště třeba, aby se tyto kvóty spravovaly metodou uvedenou v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007. Mělo by se tak dít v souladu s články 308a, 308b a s čl. 308c odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (6).
(6)
Při zohlednění zvláštností spjatých s přechodem z jednoho systému správy na druhý, jakož i stávajících podmínek na trhu, je třeba, aby se ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 nařízení (EHS) č. 2454/93 nepoužila pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
(7)
Pokud jde o batáty, je nutné odlišit batáty určené k lidské spotřebě a batáty pro jiné použití; je tedy třeba stanovit způsob úpravy a balení batátů čerstvých, celých, určených k lidské výživě s kódem KN 0714 20 10 a produkty, které tyto podmínky pro úpravu a balení nesplňují, by měly být označeny kódem KN 0714 20 90.
(8)
Je nezbytné, aby byl zachován systém správy zaručující, že na základě kvót přidělených Indonésii a Číně a Thajsku mohou být dováženy pouze produkty pocházející z těchto zemí. Je třeba objasnit, jaký typ dokladu osvědčující původ produktů je třeba předkládat proto, aby se na ně vztahovaly celní kvóty podle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“.
(9)
Nařízení (ES) č. 2402/2008 a (ES) č. 27/2008 by proto mělo být zrušeno a nahrazeno nařízením novým. Je však vhodné zachovat uvedené nařízení použitelné na dovozní licence vydané pro kvótová období pro dovoz, která předcházejí obdobím stanoveným tímto nařízením.
(10)
Ustanovení článků 1, 2 a 3 nařízení Komise (EU) č. 1000/2010 ze dne 3. listopadu 2010, která se odchylují od nařízení (ES) č. 2402/96, (ES) č. 2058/96, (ES) č. 2305/2003, (ES) č. 969/2006, (ES) č. 1918/2006, (ES) č. 1964/2006, (ES) č. 27/2008, (ES) č. 1067/2008 a (ES) č. 828/2009, pokud jde o data podávání žádostí o dovozní licence a vydání těchto licencí v roce 2011 v rámci celních kvót na batáty, maniokový škrob, maniok, obiloviny, rýži, cukr a olivový olej, a která se odchylují od nařízení (ES) č. 382/2008, (ES) č. 1518/2003, (ES) č. 596/2004, (ES) č. 633/2004 a (ES) č. 951/2006, pokud jde o data vydání vývozních licencí v roce 2011 v odvětvích hovězího masa, vepřového masa, vajec, drůbežího masa, cukru a isoglukózy mimo kvóty (7), vzhledem k tomu, že správa těchto kvót přešla na systém „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ stanovený v čl. 144 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, již nejsou relevantní. Měla by proto být zrušena.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se otevírají dovozní celní kvóty uvedené v příloze. Uvedené kvóty jsou spravovány na základě kalendářního roku, a to od 1. ledna 2011.
Článek 2
Kvóty uvedené v příloze se spravují podle článků 308a, 308b a podle čl. 308c odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93. Ustanovení čl. 308c odst. 2 a 3 uvedeného nařízení se nepoužijí pro kvótové období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011.
Článek 3
Nárok na celní kvóty s pořadovými čísly 09.0125, 09.0126, 09.0124 nebo 09.0127 uvedené v příloze pro produkty pocházející z Thajska, Indonésie nebo z Čínské lidové republiky (v tomto pořadí), podléhá předložení potvrzení o původu produktů, které vydávají příslušné orgány v souladu s články 55 až 65 nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Pro účely kódu KN 0714 20 10 s batáty určenými k lidské výživě rozumějí čerstvé, celé batáty uložené v přímém balení v době celních formalit tak, aby je bylo možno propustit do volného oběhu.
2. Ustanovení tohoto nařízení se uplatňují pouze na batáty, které nejsou určené k lidské spotřebě ve smyslu definice v odstavci 1.
3. Pro účely uplatňování tohoto nařízení se produkty číselného znaku KN ex 0714 10 98 definují jako jiné produkty než pelety získané z druhů mouky a krupice číselného znaku KN 0714 10 98.
Článek 5
Nařízení (ES) č. 2402/96 a nařízení (ES) č. 27/2008 se zrušují. Používají se však nadále na dovozní licence vydané před dnem 1. ledna 2011 až do jejich vypršení.
Článek 6
Články 1, 2 a 3 nařízení (EU) č. 1000/2010 se zrušují.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2010.
A BIZOTTSÁG 1085/2010/EU RENDELETE
(2010. november 25.)
az édesburgonya, a manióka, a maniókakeményítő, valamint a 0714 90 11 és a 0714 90 19 KN-kód alá tartozó más termékek behozatalára vonatkozó egyes éves vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről, továbbá az 1000/2010/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 144. cikke (1) bekezdésére és 148. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) keretein belül lezajlott, többoldalú kereskedelmi tárgyalások során kötött megállapodások értelmében a Bizottság elkészített egy olyan „CXL-Európai Közösségek” elnevezésű listát (a továbbiakban: CXL lista), amelyik tartalmazza a jóváhagyott engedményeket. A lista értelmében az Uniónak meghatározott éves vámkontingenseket kell megnyitnia a 0714 10 91, az ex 0714 10 98, a 0714 90 11 és a 0714 90 19 KN-kód alá tartozó, Indonéziából, a Kínai Népköztársaságból (Kína), a WTO Thaiföldön kívüli egyéb szerződő feleinek országaiból, valamint egyes, a WTO-ban tagsággal nem rendelkező harmadik országokból származó termékekre vonatkozóan. E kontingensek keretében az ad valorem vámtétel 6 %-ra korlátozódik. Ezeket a kontingenseket több évre vonatkozóan kell megnyitni, és igazgatásukat a Bizottság végzi.
(2)
A CXL lista értelmében az Uniónak továbbá két vámmentes vámkontingenst kell megnyitnia a 0714 20 90 KN-kód alá tartozó édesburgonyára Kína, illetve egyéb országok számára, valamint két vámkontingenst a 1108 14 00 KN-kód alá tartozó maniókakeményítőre más harmadik országok számára.
(3)
A GATT XXIII. cikkének megfelelően Thaifölddel folytatott konzultációk eredményéről szóló, 1996. május 13-i 96/317/EK tanácsi határozattal (2) jóváhagyott, a GATT XXIII. cikke értelmében az Európai Közösség és a Thaiföldi Királyság között folytatott konzultációkra vonatkozó, levélváltás formájában létrejött megállapodás (3) (a továbbiakban: a Thaifölddel létrejött megállapodás) a maniókakeményítőre vonatkozóan egy további autonóm éves vámkontingens megnyitásáról rendelkezik 10 500 tonna mennyiségben, amelyből 10 000 tonnát Thaiföld számára kell fenntartani. Az alkalmazott vámtétel a tonnánként 100 EUR-val csökkentett hatályos legnagyobb kedvezményes vámtétel (LKV).
(4)
E behozatali vámkontingensek (a továbbiakban: kontingensek) összességének kezelésére vonatkozó alkalmazási szabályokat jelenleg az édesburgonya és a maniókakeményítő egyes éves vámkontingenseinek megnyitásáról és az azok kezeléséről szóló szabályok meghatározásáról szóló, 1996. december 17-i 2402/96/EK bizottsági rendelet (4), valamint a Thaiföldön kívüli egyes harmadik országokból származó, a 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 és 0714 90 19 KN-kód alá tartozó termékekre vonatkozó egyes éves vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló, 2008. január 15-i 27/2008/EK bizottsági rendelet (5) állapítja meg.
(5)
Az érkezési sorrendben történő kiszolgálás elvének alkalmazása más mezőgazdasági ágazatokban már előnyösnek bizonyult, ezért - és az igazgatási feladatok egyszerűsítése érdekében is - indokolt az említett kontingenseket a továbbiakban az 1234/2007/EK rendelet 144. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti módszerrel kezelni. Ennek során a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (6) 308a. és 308b. cikkével, valamint 308c. cikkének (1) bekezdésével összhangban kell eljárni.
(6)
Az egyik kezelési rendszerről a másikra való áttérés sajátosságai miatt a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti vámkontingens-időszakra helyénvaló eltekinteni a 2454/93/EK rendelet 308c. cikke (2) és (3) bekezdésének alkalmazásától.
(7)
Az édesburgonya esetében indokolt különbséget tenni az emberi fogyasztásra és az egyéb felhasználási célra szánt édesburgonya között; helyénvaló ezért meghatározni a 0714 20 10 KN-kód alá tartozó, emberi fogyasztásra szánt édesburgonya kiszerelését és csomagolását, és az így meghatározott kiszerelési és csomagolási feltételeknek meg nem felelő termékeket a 0714 20 90 KN-kód alá tartozó terméknek tekinteni.
(8)
Olyan kezelési rendszer fenntartására van szükség, amellyel biztosítható, hogy csak az Indonéziából, Kínából és Thaiföldről származó termékeket lehessen az említett országok számára fenntartott kontingens keretében behozni. Indokolt pontosan meghatározni, hogy az említett, érkezési sorrendben történő kiszolgálás elvének alkalmazásával kezelt vámkontingensek keretében behozható termékek esetében milyen származási igazolást kell bemutatni.
(9)
Ezért a 2402/96/EK és a 27/2008/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni, és helyettük új rendeletet kell elfogadni. Mindazonáltal helyénvaló az említett rendeletek hatályát fenntartani az e rendelettel szabályozott vámkontingens-időszakokat megelőző vámkontingens-időszakokra kibocsátott behozatali engedélyek tekintetében.
(10)
A 2402/96/EK, a 2058/96/EK, a 2305/2003/EK, a 969/2006/EK, az 1918/2006/EK, az 1964/2006/EK, a 27/2008/EK, az 1067/2008/EK és a 828/2009/EK rendelettől az édesburgonyára, a maniókakeményítőre, a maniókára, a gabonafélékre, a rizsre, a cukorra és az olívaolajra vonatkozó vámkontingensek keretében történő 2011. évi behozataliengedély-kérelmezés és -kibocsátás időpontja tekintetében való eltérésről és a 382/2008/EK, az 1518/2003/EK, az 596/2004/EK, a 633/2004/EK és a 951/2006/EK rendelettől a marha- és borjúhús-, a sertéshús-, a tojás-, a baromfihús-, valamint a kvótán felüli cukor- és izoglükóz-ágazatra vonatkozó 2011. évi behozataliengedély-kibocsátás időpontja tekintetében való eltérésről szóló, 2010. november 3-i 1000/2010/EU bizottsági rendelet (7) 1., 2, és 3. cikkének rendelkezései már nem helytállóak, tekintettel az érintett vámkontingensek kezelésének az 1234/2007/EK rendelet 144. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott, érkezési sorrendben történő kiszolgálás rendszerére való áttérésére. Következésképpen indokolt ezeket a cikkeket elhagyni.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
E rendelettel megnyitásra kerülnek a mellékletben szereplő behozatali vámkontingensek. Az említett kontingensek kezelése naptári évenként, 2011. január 1-jétől kezdődően történik.
2. cikk
A mellékletben meghatározott kontingenseket a 2454/93/EGK rendelet 308a. és 308b. cikkével, valamint 308c. cikkének (1) bekezdésével összhangban kell kezelni. Az említett rendelet 308c. cikkének (2) és (3) bekezdése nem alkalmazandó a 2011. január 1. és 2011. december 31. közötti vámkontingens-időszakra.
3. cikk
A Thaiföldről, Indonéziából, illetve a Kínai Népköztársaságból származó termékek vonatkozásában a mellékletben feltüntetett, 09.0125, 09.0126, illetve 09.0124 vagy 09.0127 tételszámú vámkontingensek keretében történő behozatal igénybevételét a 2454/93/EGK rendelet 55-65. cikkével összhangban az illetékes hatóságok által kiállított származási igazolás bemutatásától kell függővé tenni.
4. cikk
(1) E rendelet alkalmazásában a 0714 20 10 KN-kód szerinti emberi fogyasztásra szánt édesburgonyának a szabad forgalomba bocsátás vámeljárás lefolytatásának időpontjában friss, egész, közvetlen csomagolásban kiszerelt édesburgonya tekinthető.
(2) E rendelet rendelkezései kizárólag az (1) bekezdésben szereplő meghatározás értelmében nem emberi fogyasztásra szánt édesburgonyára alkalmazandók.
(3) E rendelet alkalmazásában az ex 0714 10 98 KN-kód alá tartozó termék a 0714 10 98 KN-kód szerinti, lisztből és darából készült labdacstól (pellett) eltérő termék.
5. cikk
A 2402/96/EK és a 27/2008/EK rendelet hatályát veszti. Rendelkezéseiket mindazonáltal a 2011. január 1-jét megelőzően kiadott behozatali engedélyekre érvényességük végéig továbbra is alkalmazni kell.
6. cikk
Az 1000/2010/EU rendelet 1., 2. és 3. cikkét el kell hagyni.
7. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2011. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. november 25-én.