PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2011
ze dne 27. dubna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 259/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 42 bod 8b uvedeného nařízení,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve svém rozsudku ve spojených věcech C-92/09 a C-93/09 (2) týkajícím se povinnosti zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z evropských zemědělských fondů došel Soudní dvůr Evropské unie k závěru, že zveřejnění osobních údajů fyzických osob, aniž činí rozdíl podle takových relevantních kritérií, jako je doba, po kterou takové podpory dostávaly, frekvence podpor nebo jejich typ a výše, není přiměřené. Soudní dvůr proto prohlásil ustanovení týkající se tohoto zveřejňování za neplatná. V zájmu sladění rozličných cílů spojených s povinností zveřejňování informací o příjemcích finančních prostředků z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), stanovená nařízením Komise (ES) č. 259/2008 (3), a vzhledem k tomu, že fyzické osoby mají zájem na tom, aby jejich osobní údaje byly chráněny, je třeba stanovit, že tato povinnost se nevztahuje na fyzické osoby.
(2)
V zájmu větší transparentnosti by proto nařízení (ES) č. 259/2008 mělo být odpovídajícím způsobem formálně změněno do doby, než Evropský parlament a Rada přijmou nový režim, který zohlední námitky vznesené Soudním dvorem.
(3)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 1 nařízení (ES) č. 259/2008 se mění takto:
1)
Odstavec 1 se mění takto:
a)
návětí se nahrazuje tímto:
„1. Zveřejnění podle článku 44a nařízení (ES) č. 1290/2005 zahrnuje s ohledem na příjemce, jež jsou právnickými osobami, následující informace:“;
b)
písmeno a) se zrušuje;
c)
písmena b) a c) se nahrazují tímto:
„b)
plný evidovaný oficiální název, pokud jsou příjemci právnické osoby s vlastní právní subjektivitou podle právních předpisů daného členského státu;
c)
plný název sdružení, tak jak je evidováno nebo jinak úředně uznáno, pokud jsou příjemci sdružení právnických osob bez vlastní právní subjektivity;“.
2)
Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. U právnických osob mohou členské státy zveřejnit podrobnější informace, než je stanoveno v odstavci 1.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 27. dubna 2011.
A BIZOTTSÁG 410/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. április 27.)
az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) származó pénzeszközök kedvezményezettjeire vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalának tekintetében történő alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló 259/2008/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 42. cikke 8b. pontjára,
az európai adatvédelmi biztossal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
Az európai mezőgazdasági alapok kedvezményezettjeire vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalának kötelezettségét érintő C-92/09 és C-93/09 sz. egyesített ügyekben hozott ítéletben (2) az Európai Unió Bírósága megállapította, hogy a természetes személyek személyes adatainak megfelelő szempontok - mint például a részükre nyújtott támogatások időtartama, gyakorisága vagy típusa, illetve nagysága - alapján történő különbségtétel nélküli közzététele nincs arányban az elérni kívánt céllal. A Bíróság tehát érvénytelennek minősítette a vonatkozó rendelkezéseket. Szem előtt tartva a természetes személyeknek a személyes adataik védelméhez fűződő érdekét, indokolt - az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) származó pénzeszközök kedvezményezettjeire vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalának a 259/2008/EK bizottsági rendeletben (3) előírt kötelezettsége révén elérni kívánt különböző célkitűzések összeegyeztetésére törekedve - úgy rendelkezni, hogy ez a kötelezettség nem vonatkozik a természetes személyekre.
(2)
Ezért indokolt - az áttekinthetőség érdekében - a 259/2008/EK rendeletet formálisan ennek megfelelően módosítani arra az időre, amíg az Európai Parlament és a Tanács nem fogad el új szabályozást a Bíróság észrevételeinek figyelembevételével.
(3)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 259/2008/EK rendelet 1. cikke a következőképpen módosul:
1.
Az (1) bekezdés a következőképpen módosul:
a)
a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Az 1290/2005/EK rendelet 44a. cikkében említett tájékoztatás azon kedvezményezettek esetében, akik jogi személyek, magában foglalja a következő információkat:”;
b)
az a) pontot el kell hagyni;
c)
a b) és a c) pont helyébe a következő szöveg lép:
„b)
a bejegyzés szerinti teljes hivatalos nevet, amennyiben a kedvezményezett jogi személy, és az érintett tagállam jogi szabályozása szerint önálló jogi személyiséggel rendelkezik;
c)
a társulás bejegyzés szerinti, illetve egyéb, hivatalosan elismert teljes nevét, amennyiben a kedvezményezett jogi személyek önálló jogi személyiséggel nem rendelkező társulása;”.
2.
A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A jogi személyek esetében a tagállamok az (1) bekezdésben előírtaknál részletesebb adatokat is közzétehetnek.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. április 27-én.