PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2012
o použití ustanovení o sledování a pohybu ve směrnici Rady 2008/118/ES na některé přísady v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES
(oznámeno pod číslem C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 20 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska podle čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES Komise přijala prováděcí rozhodnutí Komise 2011/545/EU ze dne 16. září 2011 týkající se použití ustanovení o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES na výrobky kódu KN 3811 v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES (2). Uvedené prováděcí rozhodnutí podrobuje všechny výrobky kódu KN 3811 ustanovením o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (3).
(2)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska je záměrem prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU zabránit daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a zneužití daňového režimu podrobením některých produktů určených k použití jako přísady pro pohonné hmoty, které v tomto případě podléhají zdanění v souladu se směrnicí 2003/96/ES, ustanovením o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES.
(3)
Po přijetí prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU byla Komise upozorněna na zvláštní postavení výrobků kódů KN 3811 21 00 a 3811 29 00. Tyto výrobky nejsou určeny pro použití jako paliva nebo pohonné hmoty, ani jako jejich přísady a nezavdávají příčinu pro riziko daňových úniků, vyhýbání se daňovým povinnostem nebo zneužití daňového režimu. Neměly by proto být předmětem ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES. Pouze výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 by tedy měly podléhat těmto ustanovením o sledování a pohybu.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU by proto mělo být nahrazeno obdobným rozhodnutím, které by však mělo být omezeno na kódy KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00.
(5)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Ode dne 1. ledna 2013 se na výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (4) ve znění nařízení Komise (ES) č. 2031/2001 (5) vztahují ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. dubna 2012.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. április 20.)
a 2008/118/EK tanácsi irányelv ellenőrzési és szállítási rendelkezéseinek a 2003/96/EK tanácsi irányelv 20. cikkének (2) bekezdésével összhangban egyes adalékokra történő alkalmazásáról
(az értesítés a C(2012) 2484. számú dokumentummal történt)
(2012/209/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 20. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A holland hatóságok által a 2003/96/EK irányelv 20. cikkének (2) bekezdése alapján előterjesztett kérelem nyomán a Bizottság elfogadta a 2008/118/EK tanácsi irányelv ellenőrzésre és szállításra vonatkozó rendelkezéseinek a 3811 KN-kód alá tartozó termékek tekintetében való, a 2003/96/EK tanácsi irányelv 20. cikkének (2) bekezdésével összhangban történő alkalmazásáról szóló, 2011. szeptember 16-i 2011/545/EU bizottsági végrehajtási határozatot (2). A végrehajtási határozat a 3811 KN-kód alá tartozó összes terméket a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről és a 92/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. december 16-i 2008/118/EK tanácsi irányelv (3) ellenőrzési és szállítási rendelkezéseinek hatálya alá vonja.
(2)
A holland hatóságok által előterjesztett kérelemnek megfelelően a 2011/545/EU végrehajtási határozat elfogadása az adócsalás, az adókikerülés és az adójogi rendelkezésekkel való visszaélés megelőzése érdekében történt, tehát ezt a célt szolgálta egyes, motor-tüzelőanyagok adalékaként való felhasználásra szánt - és ez esetben a 2003/96/EK irányelv szerint adóköteles - termékeknek a 2008/118/EK irányelvben előírt ellenőrzési és szállítási rendelkezések hatálya alá vonása.
(3)
A 2011/545/EU végrehajtási határozat elfogadása után a Bizottság figyelmét ráirányították a 3811 21 00 és a 3811 29 00 KN-kód alá tartozó termékek sajátos helyzetére. Ezek a termékek sem fűtőanyagként vagy motor-tüzelőanyagként, sem ezek adalékaként való felhasználásra nincsenek szánva, és nem tesznek lehetővé adócsalást, adókikerülést vagy visszaélést az adójogi rendelkezésekkel. Ezért nem indokolt, hogy a 2008/118/EK irányelv ellenőrzési és szállítási rendelkezései kiterjedjenek rájuk. Ennek megfelelően az említett ellenőrzési és szállítási rendelkezéseket kizárólag a 3811 11 10, a 3811 11 90, a 3811 19 00 és a 3811 90 00 KN-kód alá tartozó termékek esetében indokolt alkalmazni.
(4)
A 2011/545/EU végrehajtási határozat helyett ennek megfelelően el kell fogadni egy másik, vele analóg határozatot, amelynek azonban kizárólag a 3811 11 10, a 3811 11 90, a 3811 19 00 és a 3811 90 00 KN-kód alá tartozó termékekre kell vonatkoznia.
(5)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Jövedékiadó-bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2031/2001/EK bizottsági rendelettel (4) módosított 2658/87/EGK tanácsi rendelet (5) I. melléklete szerinti 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 és 3811 90 00 KN-kód alá tartozó termékekre 2013. január 1-jétől - a 2003/96/EK irányelv 20. cikkének (2) bekezdésével összhangban - alkalmazni kell a 2008/118/EK irányelv ellenőrzési és szállítási rendelkezéseit.
2. cikk
A 2011/545/EU végrehajtási határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2012. április 20-án.