ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 5. prosince 2011,
kterým se mění a prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/808/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 u uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou zahájených podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto vhodných opatření byla prodloužena rozhodnutím 2011/324/EU (5) až do 6. prosince 2011 vzhledem k tomu, že po uplynutí lhůty dvanácti měsíců nebyl mezi madagaskarskými stranami podepsán žádný plán týkající se konsensuálního transformačního procesu a žádný takový plán nebyl ani schválen Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC), Africkou unií ani mezinárodním společenstvím.
(3)
Značné úsilí všech madagaskarských politických stran díky zprostředkování ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj umožnilo, že dne 16. září 2011 většina madagaskarských politických aktérů podepsala plán, který by měl vyvést Madagaskar z krize. V tomto plánu jsou uvedeny závazky, které podle dohody na sebe vezmou signatáři za účelem úspěšného naplnění procesu neutrální, inkluzivní a konsensuální transformace, jehož výsledkem bude konání důvěryhodných, svobodných a transparentních voleb, které umožní návrat k ústavnímu pořádku. Uplatňování plánu již bylo zahájeno jmenováním konsensuálního předsedy vlády, k němuž došlo dne 28. října 2011.
(4)
Je tedy namístě změnit vhodná opatření, jež jsou v platnosti, s cílem umožnit Evropské unii podpořit proces transformace, za podmínky, že madagaskarská strana splní závazky obsažené v hlavních bodech plánu nebo ty, které mohou být dohodnuty během případného politického dialogu mezi madagaskarskou vládou a Unií.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/ES končí dne 6. prosince 2011. Vhodná opatření ve znění tohoto rozhodnutí by měla být v platnosti po dobu dvanácti měsíců, přičemž během tohoto období budou pravidelně přezkoumávána,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2010/371/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2012, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
2)
Vhodná opatření upřesněná v dopise, jenž je přílohou rozhodnutí 2010/371/EU ze dne 7. června 2010, se nahrazují vhodnými opatřeními upřesněnými v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 5. prosince 2011.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2011. december 5.)
az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke alapján Madagaszkárral folytatott konzultáció lezárásáról szóló 2010/371/EU határozat alkalmazási időszakának módosításáról és meghosszabbításáról
(2011/808/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az egyrészről az Afrikai, Karibi és Csendes-óceáni Államok Csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, Cotonouban 2000. június 23-án aláírt (1) és Ouagadougouban (Burkina Faso) 2010. június 22-én módosított (2) partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: az AKCS-EU partnerségi megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS-EK partnerségi megállapodás végrehajtása során hozandó intézkedésekről és követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra (3) és különösen annak 3. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjével egyetértésben,
mivel:
(1)
Az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke alapján Madagaszkárral folytatott konzultáció lezárásáról szóló, 2010. június 7-i 2010/371/EU határozat (4) azzal a céllal került elfogadásra, hogy megfelelő intézkedéseket helyezzen kilátásba az AKCS-EU partnerségi megállapodás 9. cikkében szereplő lényeges elemek megsértése miatt.
(2)
Ezen megfelelő intézkedéseket a 2011/324/EU határozat (5)2011. december 6-ig meghosszabbította, mivel a tizenkét hónapos határidő leteltéig a madagaszkári felek nem írtak alá a konszenzusos átmeneti folyamatra vonatkozó ütemtervet, illetve a Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (SADC), az Afrikai Unió és a nemzetközi közösség sem hagyott jóvá ilyen dokumentumot.
(3)
Az SADC közvetítésével valamennyi madagaszkári politikai párt komoly erőfeszítéseket tett az ütemterv elfogadására, minek köszönhetően 2011. szeptember 16-án a madagaszkári politikai szereplők nagy többsége aláírta a madagaszkári válság rendezésére irányuló ütemtervet. Ez az ütemterv tartalmazza mindazon kötelezettségvállalásokat, amelyeket az aláírók tettek a semleges, mindenre kiterjedő és közös megegyezésen alapuló átmeneti folyamat érdekében. E folyamatnak olyan hiteles, szabad és átlátható választásokhoz kell vezetnie, amely lehető teszi az alkotmányos rendhez való visszatérést. A megvalósítás már kezdetét vette azáltal, hogy 2011. október 28-án konszenzusos miniszterelnököt neveztek ki.
(4)
Következésképpen a hatályban lévő megfelelő intézkedéseket módosítani kell annak érdekében, hogy az Európai Unió az átmeneti folyamatot segíthesse, feltéve hogy a madagaszkári fél teljesíti az átmeneti folyamat fő vonalaival kapcsolatos kötelezettségvállalásait, illetve azokat, amelyekről a madagaszkári kormány és az Európai Unió között adott esetben kialakuló politikai párbeszéd folyamán megállapodnak.
(5)
A 2010/371/EU határozat alkalmazási ideje 2011. december 6-án lejár. Az e határozattal módosított megfelelő intézkedéseket tizenkét hónapig kell alkalmazni, az intézkedések ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálatának sérelme nélkül,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/371/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk második mondatának helyébe a következő szöveg lép:
„Ez a határozat 2012. december 6-ig tartó időszakra hatályban marad, a határozat ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálatának sérelme nélkül.”.
2.
A 2010. június 7-i 2010/371/EU határozat mellékletében szereplő levélben meghatározott megfelelő intézkedések helyébe az e határozat mellékletében szereplő megfelelő intézkedések lépnek.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2011. december 5-én.