ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 10. října 2011
o způsobech koordinovaného uplatňování ustanovení o vymáhání práva, pokud jde o družicové pohyblivé služby (MSS), podle čl. 9 odst. 3 rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 626/2008/ES
(oznámeno pod číslem K(2011) 7001)
(Text s významem pro EHP)
(2011/667/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 626/2008/ES ze dne 30. června 2008 o výběru a povolování soustav poskytujících družicové pohyblivé služby (MSS) (1), a zejména na čl. 9 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Účelem rozhodnutí č. 626/2008/ES je usnadnit vývoj konkurenceschopného vnitřního trhu pro družicové pohyblivé služby v Unii a zajistit ve všech členských státech postupné pokrytí prostřednictvím provozovatelů vybraných k poskytování těchto služeb.
(2)
Toto rozhodnutí zejména zavádí řízení pro společný výběr provozovatelů družicových pohyblivých soustav, kteří užívají rádiové spektrum v kmitočtových pásmech 2 GHz, jež jsou tvořena pásmy od 1 980 do 2 010 MHz pro komunikace ve vzestupném směru a od 2 170 do 2 200 MHz pro komunikace v sestupném směru.
(3)
Rozhodnutí Komise 2009/449/ES ze dne 13. května 2009 o výběru provozovatelů celoevropských soustav poskytujících družicové pohyblivé služby (MSS) (2) uvádí vybrané provozovatele a odpovídající kmitočty.
(4)
V souladu s čl. 7 odst. 1 rozhodnutí č. 626/2008/ES by členské státy měly zajistit, aby vybraní žadatelé měli právo používat konkrétní rádiové kmitočty určené rozhodnutím 2009/449/ES a byli oprávněni provozovat družicovou pohyblivou soustavu podle časového rámce a oblasti pokrytí službou, k nimž se zavázali.
(5)
Práva používat konkrétní rádiové kmitočty a provozovat družicovou pohyblivou soustavu podléhají společným podmínkám stanoveným v čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES. Vybraní provozovatelé musí zejména používat přidělené rádiové spektrum k poskytování družicových pohyblivých soustav, do 13. května 2011 musí dokončit etapy č. 6 až 9 stanovené v příloze uvedeného rozhodnutí a musí dostát všem závazkům, které uvedli ve své žádosti.
(6)
Kontrola dodržování těchto společných podmínek a vymáhání práva by měly být prováděny na vnitrostátní úrovni, včetně konečného posouzení jakéhokoliv porušení společných podmínek.
(7)
Vnitrostátní ustanovení týkající se vymáhání práva by měla být v souladu s právem Unie, zejména článkem 10 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/20/ES ze dne 7. března 2002 o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací (3).
(8)
Přeshraniční povaha společných podmínek stanovených v čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES vyžaduje, aby vnitrostátní postupy vedoucí k vymáhání práva členskými státy byly koordinovány na úrovni Unie. Nesrovnalosti v uplatňování vnitrostátních postupů při vymáhání práva, zejména pokud jde o vyšetřování, časový rozvrh a povahu všech přijatých opatření, by vedly k nesourodosti donucovacích opatření, což je v rozporu s celoevropskou povahou družicových pohyblivých služeb.
(9)
Toto rozhodnutí by se nemělo vztahovat na vymáhání práva u výhradně vnitrostátních podmínek, ani na donucovací opatření týkající se podmínek jiných než společných podmínek uvedených v čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES. S ohledem na zásadně vnitrostátní rozměr všech specifických podmínek u pozemských komplementárních komponentů družicových pohyblivých služeb by vymáhání společných podmínek uvedených v čl. 8 odst. 3 rozhodnutí č. 626/2008/ES nemělo být zahrnuto do oblasti působnosti tohoto rozhodnutí.
(10)
S cílem zajistit dodržování společných podmínek zakotvených v obecném oprávnění a/nebo právech používat přidělené kmitočty mohou členské státy, které vybraným provozovatelům vydaly oprávnění, v souladu s článkem 10 směrnice 2002/20/ES přijmout donucovací opatření.
(11)
Článek 10 směrnice 2002/20/ES stanoví odstupňovaný přístup k vymáhání práva a zavádí první fázi, v níž se údajné porušení podmínek vyšetří a případně se přijmou opatření pro zajištění souladu. V souladu s čl. 10 odst. 3 směrnice 2002/20/ES by taková opatření měla stanovit přiměřenou lhůtu, v níž má provozovatel toto opatření naplnit. Při stanovení přiměřené lhůty pro dosažení souladu by se obecně mělo přihlédnout ke specifické povaze družicového odvětví, dotyčného porušení podmínek a předpokládané nápravy. Zejména v situacích, kdy je pro dosažení souladu s jakýmikoliv dotyčnými společnými podmínkami zapotřebí vypustit družici, mohou přijatá opatření stanovit časový plán včetně průběžných kroků a odpovídajících lhůt. Druhá fáze, která by nastala v důsledku neřešení vážných a opakovaných porušení pravidel, by poté mohla vést k odnětí práv využívat kmitočty.
(12)
Tímto rozhodnutím by neměla být dotčena pravomoc příslušných vnitrostátních orgánů přijímat průběžná opatření za podmínek stanovených v čl. 10 odst. 6 směrnice 2002/20/ES.
(13)
Oznámeními všech zjištění, která členské státy vydávající oprávnění učiní v souladu s tímto rozhodnutím, Komisi není dotčena možnost členského státu předložit písemné připomínky k jednáním v Komunikačním výboru.
(14)
Ačkoliv jsou společné podmínky stanovené v čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES nedílnou součástí vnitrostátního právního rámce upravujícího činnost oprávněných provozovatelů, vyžaduje sledování souladu v každém členském státu, a zejména analýza skutečností souvisejících s údajným porušením těchto společných podmínek, znalost všech faktických prvků přeshraniční povahy a přeshraničního účinku a může vyžadovat informace o poskytování služeb v jiných členských státech. Sdílení zjištění učiněných různými příslušnými vnitrostátními orgány a názorů vyslovených dotčenými oprávněnými provozovateli by pomohlo dosáhnout soudržnějšího a účinnějšího vymáhání práva v celé Unii. Vedle toho by se díky koordinovanému časovému rozvrhu pro vymáhání práva měla pro dotčené oprávněné provozovatele zvýšit právní jistota.
(15)
V souladu s čl. 10 odst. 5 směrnice 2002/20/ES lze v případech závažných a opakovaných porušení podmínek, kdy opatření přijatá za účelem dosažení souladu nejsou v přiměřené lhůtě úspěšná, rozhodnout o zákazu poskytování služeb a pozastavení nebo odejmutí práv na užívání konkrétního rádiového kmitočtu. Ve specifických případech poskytování družicových pohyblivých služeb má rozhodnutí o odejmutí či pozastavení práv na užívání příslušné přeshraniční účinky. Kromě toho je možné, že v závislosti na vnitrostátním postupu mohou být zapotřebí vhodná opatření vedoucí ke konečnému odnětí oprávnění, jako například pozastavení práv. Opatření na odnětí či pozastavení práv by proto měla být přijata až poté, co si členské státy sdělily názory a projednaly je v Komunikačním výboru.
(16)
Cílem tohoto rozhodnutí je vymezit v Evropské unii způsoby koordinovaného uplatňování ustanovení o vymáhání společných podmínek připojených k oprávnění poskytovat družicové pohyblivé služby a/nebo právu používat vybrané kmitočty. Jelikož členské státy nemohou tento cíl dostatečně dosáhnout samy, a lze ho tudíž z důvodu rozsahu a účinku opatření dosáhnout lépe na úrovni Unie, může Unie v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy přijmout opatření. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto rozhodnutí rámec toho, co je nezbytné k dosažení tohoto cíle.
(17)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Komunikačního výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět, cíl a oblast působnosti
1. Tímto rozhodnutím se stanoví způsoby koordinovaného uplatňování ustanovení o vymáhání práva členskými státy, jež se vztahují na oprávněného provozovatele družicových pohyblivých soustav v případě údajného porušení společných podmínek připojených k jeho oprávnění.
2. Vzhledem k přeshraniční povaze družicových pohyblivých služeb je cílem koordinace za pomoci Komunikačního výboru zejména snadněji obecně pochopit skutečnosti související s údajným porušením podmínek a jeho závažnost, což povede k soudržnějšímu uplatňování vnitrostátních ustanovení o vymáhání práva v Evropské unii, včetně koordinovaného časového rozvrhu všech přijatých opatření, zejména pokud jsou případy porušení podobné.
3. Toto rozhodnutí se nevztahuje na donucovací opatření týkající se podmínek jiných než společných podmínek uvedených v čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES.
Článek 2
Definice
1. Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí definice stanovené v rozhodnutí č. 626/2008/ES.
2. Rovněž se použijí tyto definice:
-
„oprávněným provozovatelem“ se rozumí provozovatel vybraný podle rozhodnutí 2009/449/ES, jemuž bylo podle obecného oprávnění či v rámci jednotlivých práv na užívání uděleno právo užívat konkrétní rádiové kmitočty uvedené v rozhodnutí 2009/449/ES a/nebo právo provozovat družicovou pohyblivou soustavu,
-
„společnými podmínkami“ se rozumí společné podmínky vztahující se na práva oprávněného provozovatele v souladu s čl. 7 odst. 2 rozhodnutí č. 626/2008/ES,
-
„členským státem vydávajícím oprávnění“ se rozumí členský stát, který podle obecného oprávnění či v rámci jednotlivých práv na užívání udělil oprávněnému provozovateli práva užívat konkrétní rádiové kmitočty uvedené v rozhodnutí 2009/449/ES a/nebo právo provozovat družicovou pohyblivou soustavu.
Článek 3
Koordinace při vymáhání společných podmínek
1. Pokud členský stát vydávající oprávnění zjistí, že oprávněný provozovatel nedodržuje jednu či více společných podmínek a uvědomí daného provozovatele o svých zjištěních podle čl. 10 odst. 2 směrnice 2002/20/ES, uvědomí zároveň i Komisi, která poté informuje ostatní členské státy.
2. Poté, co Komise členským státům předá informace uvedené v odstavci 1, prošetří ostatní členské státy vydávající oprávnění, zda došlo k porušení příslušných společných podmínek v jejich jurisdikci, a dají dotyčnému oprávněnému provozovateli možnost vznést připomínky.
3. Do pěti měsíců od data, kdy Komise členským státům předá informace uvedené v odstavci 1, oznámí členské státy vydávající oprávnění Komisi souhrn svých zjištění a připomínek vznesených dotyčným oprávněným provozovatelem, Komise poté informuje všechny ostatní členské státy. Do osmi měsíců od data, kdy Komise členským státům předá informace uvedené v odstavci 1, svolá Komise zasedání Komunikačního výboru, aby prošetřila údajné porušení podmínek a případně projednala vhodná opatření, jejichž cílem je zajistit soulad, podle cílů uvedených v čl. 1 odst. 2.
4. Až do zasedání Komunikačního výboru uvedeného v odstavci 3 nebudou členské státy přijímat žádné konečné rozhodnutí ve věci údajného porušení podmínek.
5. Po zasedání Komunikačního výboru uvedeného v odstavci 3 přijme každý členský stát vydávající oprávnění, který dotyčnému oprávněnému provozovateli oznámil svá zjištění podle čl. 10 odst. 2 směrnice 2002/20/ES a který dojde k závěru, že jedna či více společných podmínek byly porušeny, vhodná a přiměřená opatření, včetně finančních postihů, jejichž cílem je zajistit, aby dotyčný oprávněný provozovatel dodržoval společné podmínky, s výjimkou odnětí či případně v souladu se svým vnitrostátním právem pozastavení všech oprávnění či práv na užívání, jichž je dotyčný oprávněný provozovatel držitelem.
6. V případě závažných či opakovaných porušení společných podmínek oznámí kterýkoliv členský stát vydávající oprávnění, jenž poté, co přijal opatření uvedená v odstavci 5, hodlá přijmout rozhodnutí o odnětí oprávnění podle čl. 10 odst. 5 směrnice 2002/20/ES, Komisi svůj záměr a poskytne souhrn všech opatření, která dotyčný oprávněný provozovatel přijal za účelem souladu s donucovacími opatřeními. Komise předá tyto informace ostatním členským státům.
7. Do tří měsíců od data, kdy Komise členským státům předá informace uvedené v odstavci 6, svolá Komunikační výbor zasedání s cílem koordinovat odnětí oprávnění v souladu s cíli uvedenými v čl. 1 odst. 2. Všechny členské státy vydávající oprávnění nebudou až do té doby přijímat žádná rozhodnutí, která by vedla k odnětí či případně v souladu s jejich vnitrostátním právem pozastavení všech oprávnění či práv na užívání, jichž je dotyčný oprávněný provozovatel držitelem.
8. Po zasedání Komunikačního výboru uvedeném v odstavci 7 může členský stát vydávající oprávnění přijmout vhodná rozhodnutí za účelem odnětí oprávnění uděleného dotyčnému oprávněnému provozovateli.
9. Všechna donucovací rozhodnutí uvedená v odstavcích 5 a 8 a důvody, z nichž tato rozhodnutí vycházejí, se do jednoho týdne od přijetí sdělí dotyčnému oprávněnému provozovateli i Komisi, která informuje ostatní členské státy.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 10. října 2011.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2011. október 10.)
a mobil műholdas szolgáltatások (MSS) tekintetében a végrehajtás szabályainak összehangolt alkalmazására vonatkozó, a 626/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozat 9. cikkének (3) bekezdése szerinti módozatokról
(az értesítés a C(2011) 7001. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2011/667/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek (MSS) kiválasztásáról és engedélyezéséről szóló, 2008. június 30-i 626/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozatra (1) és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 626/2008/EK határozat célja az uniós MSS szolgáltatásokra vonatkozó versenyképes belső piac fejlődésének elősegítése, illetve a lefedettségnek az e szolgáltatások nyújtására kiválasztott üzemeltetők általi fokozatos biztosítása valamennyi tagállamban.
(2)
A határozat egyebek mellett létrehozza az olyan mobil műholdas rendszerek üzemeltetőinek közös kiválasztására vonatkozó eljárást, amelyek a 2 GHz frekvenciasávot használják; a sáv a Föld-világűr irányú összeköttetésre az 1 980-2 010 MHz-es, a világűr-Föld irányú összeköttetésre pedig a 2 170-2 200 MHz-es frekvenciatartományt tartalmazza.
(3)
A páneurópai mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek (MSS) üzemeltetőinek kiválasztásáról szóló, 2009. május 13-i 2009/449/EK bizottsági határozat (2) felsorolja a kiválasztott üzemeltetőket és a megfelelő frekvenciákat.
(4)
A 626/2008/EK határozat 7. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamoknak a kiválasztott pályázók által vállalt határidőkkel és szolgáltatási területekkel összhangban biztosítaniuk kell a kiválasztott pályázók számára a Bizottság által a 2009/449/EK határozatban meghatározott, adott rádiófrekvenciára vonatkozó használati jogot és a mobil műholdas rendszer üzemeltetésének jogát.
(5)
Az adott rádiófrekvenciára vonatkozó használati jogra és a mobil műholdas rendszer üzemeltetésének jogára egyaránt vonatkoznak a 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdésében meghatározott közös feltételek. Utóbbiak szerint a kiválasztott üzemeltetőknek a kijelölt rádiófrekvenciás spektrumot kell használniuk az MSS szolgáltatásokhoz, 2011. május 13-ig teljesíteniük kellett a 626/2008/EK határozat mellékletében meghatározott, hattól kilencig terjedő szakaszokat, továbbá teljesíteniük kell a pályázatukban vállalt minden kötelezettségüket.
(6)
E közös feltételek betartásának figyelemmel kísérését és a végrehajtást nemzeti szinten kell elvégezni, ideértve a közös feltételek bármely megszegésének végső értékelését.
(7)
A nemzeti végrehajtási szabályoknak összhangban kell lenniük az uniós joggal, különösen az elektronikus hírközlő hálózatok és az elektronikus hírközlési szolgáltatások engedélyezéséről szóló, 2002. március 7-i 2002/20/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) 10. cikkével.
(8)
A 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdésében meghatározott közös feltételek határokon átnyúló jellege szükségessé teszi a tagállamok általi végrehajtást célzó nemzeti eljárások uniós szintű összehangolását. A nemzeti végrehajtási eljárások alkalmazása körében tapasztalható eltérések - különös tekintettel a kivizsgálásra, valamint az elfogadott intézkedések időzítésére és jellegére - különböző végrehajtási intézkedéseket eredményeznének, ami ellentétes az MSS szolgáltatások páneurópai jellegével.
(9)
E határozatnak nem kell kiterjednie a tisztán nemzeti feltételek végrehajtására, sem a 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdésében meghatározott közös feltételeken kívüli egyéb feltételekre vonatkozó végrehajtási intézkedésekre. Tekintettel a mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek kiegészítő földfelszíni elemeivel kapcsolatos valamennyi egyedi feltétel alapvetően nemzeti dimenziójára, e határozat hatályát nem indokolt kiterjeszteni a 626/2008/EK határozat 8. cikkének (3) bekezdésében említett közös feltételek végrehajtására.
(10)
A megadott általános felhatalmazáshoz és/vagy a frekvenciák használati jogaihoz fűzött közös feltételek betartásának biztosítása érdekében a 2002/20/EK irányelv 10. cikke szerint végrehajtási intézkedéseket fogadhatnak el azok a tagállamok, amelyek engedélyezték a kiválasztott üzemeltetőket.
(11)
A 2002/20/EK irányelv 10. cikke fokozatos megközelítést ír elő a végrehajtással kapcsolatban, és egy olyan első szakaszról rendelkezik, amelyben a feltételezett kötelezettségszegést kivizsgálják, és adott esetben intézkedéseket fogadnak el az előírások betartásának biztosítása céljából. A 2002/20/EK irányelv 10. cikkének (3) bekezdése értelmében az ilyen intézkedésekben ésszerű határidőt kell előírni az üzemeltető számára az intézkedésnek való megfelelésre. Az intézkedésnek való megfelelésre biztosított ésszerű határidő meghatározásakor általános jelleggel figyelembe kell venni a műholdas hírközlési ágazat, az érintett jogsértés és az előirányzott megoldás egyedi jellegét. Így különösen, amennyiben bármely érintett közös feltétel betartásának biztosításához műhold fellövésére lenne szükség, úgy az elfogadott intézkedések köztes lépéseket és megfelelő határidőket tartalmazó ütemtervet írhatnak elő. A súlyos és többszöri kötelezettségszegés orvoslásának elmulasztása esetén induló második szakasz végül a használati jogok megvonásához vezethet.
(12)
E határozat nem sértheti az érintett nemzeti hatóságok azon hatáskörét, hogy - a 2002/20/EK irányelv 10. cikkének (6) bekezdésében meghatározott feltételekkel - ideiglenes intézkedéseket fogadjanak el.
(13)
Az engedélyező tagállamok által e határozat alapján tett bármely megállapításról a Bizottságnak küldött értesítések nem érintik annak lehetőségét, hogy bármely tagállam írásbeli észrevételeket nyújtson be a hírközlési bizottságban történő megvitatás céljából.
(14)
Jóllehet a 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdésében meghatározott közös feltételek az engedélyezett üzemeltetők tevékenységét szabályozó nemzeti jogi keret szerves részét képezik, a feltételek egyes tagállamokban történő betartásának figyelemmel kísérése - különösen pedig a közös feltételek megsértésének feltételezett eseteit megalapozó tényállások elemzése - megköveteli a határokon átnyúló jelleg és hatások valamennyi ténybeli elemének ismeretét, és a szolgáltatás más tagállamokban történő nyújtására vonatkozó információkat tehet szükségessé. A különböző illetékes nemzeti hatóságok megállapításainak, valamint az érintett, engedélyezett üzemeltetők álláspontjának megosztása az egész Unióban segítené a következetesebb és hatékonyabb végrehajtást. Emellett a végrehajtás összehangolt ütemezése növelné a jogbiztonságot az érintett engedélyezett üzemeltetők számára.
(15)
A 2002/20/EK irányelv 10. cikkének (5) bekezdése szerint a szolgáltatás nyújtásának megtiltására, illetve a meghatározott rádiófrekvencia használati jogának felfüggesztésére vagy megvonására a kötelezettségek súlyos és többszöri megszegése esetén kerülhet sor, amennyiben a teljesítés biztosítását célzó intézkedések ésszerű határidőn belül nem vezettek eredményre. Az MSS szolgáltatások nyújtásának konkrét esetében a használati jog megvonásáról vagy felfüggesztéséről szóló döntés jelentős határokon átnyúló hatásokkal jár. Ezenfelül a nemzeti eljárás függvényében olyan, az engedély végleges megvonásához vezető, megfelelő intézkedések válhatnak szükségessé, mint a felfüggesztés. Ezért a megvonásról vagy felfüggesztésről szóló intézkedéseket csak azt követően indokolt elfogadni, hogy a tagállamok a hírközlési bizottságban megosztották és megvitatták egymással álláspontjukat.
(16)
Mivel e határozat célkitűzését - nevezetesen az MSS szolgáltatások nyújtására vonatkozó felhatalmazáshoz és/vagy a kiválasztott frekvenciák használati jogához fűzött közös feltételekre vonatkozó végrehajtási szabályok egész Európai Unióra kiterjedő, összehangolt alkalmazási módozatainak megállapítását - a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, és ezért azok az intézkedés léptéke vagy hatása miatt uniós szintén jobban megvalósíthatók, az Unió a Szerződés 5. cikkében rögzített szubszidiaritás elvének megfelelően intézkedéseket fogadhat el. Az említett cikkben foglalt arányossági elvvel összhangban e határozat nem lépi túl a szóban forgó célkitűzés eléréséhez szükséges mértéket.
(17)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a hírközlési bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy, cél és hatály
(1) Ez a határozat megállapítja a felhatalmazáshoz fűzött közös feltételek megszegésének feltételezett esetében a mobil műholdas rendszerek engedélyezett üzemeltetőire vonatkozó tagállami végrehajtási szabályok összehangolt alkalmazásának módozatait.
(2) Figyelemmel az MSS szolgáltatások határokon átnyúló jellegére, a hírközlési bizottság segítségével megvalósuló összehangolás célja különösen az, hogy valamennyi feltételezett jogsértést megalapozó tényállással, valamint a jogsértések súlyosságával kapcsolatban egységes értelmezést tegyen lehetővé, és ezáltal elősegítse a nemzeti végrehajtási szabályok egész Európai Unióra kiterjedő, következetes alkalmazását, ideértve az elfogadott intézkedések összehangolt időzítését, különös tekintettel a hasonló jellegű jogsértésekre.
(3) E határozat nem terjed ki a 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdésében meghatározott közös feltételeken kívüli egyéb feltételekre vonatkozó végrehajtási intézkedésekre.
2. cikk
Fogalommeghatározások
(1) E határozat alkalmazásában a 626/2008/EK határozatban megállapított fogalommeghatározásokat kell alkalmazni.
(2) E határozat alkalmazásában továbbá:
- „engedélyezett üzemeltető”: a 2009/449/EK határozat szerint kiválasztott üzemeltető, aki számára általános felhatalmazás alapján vagy egyedi használati jogként biztosították a 2009/449/EK határozatban meghatározott rádiófrekvenciák használatához való jogot és/vagy a mobil műholdas rendszer üzemeltetéséhez való jogot,
- „közös feltételek”: az engedélyezett üzemeltetők jogaira a 626/2008/EK határozat 7. cikkének (2) bekezdése alapján vonatkozó közös feltételek,
- „engedélyező tagállam”: az a tagállam, amelyik az engedélyezett üzemeltetők számára általános felhatalmazás alapján vagy egyedi használati jogként biztosította a 2009/449/EK határozatban meghatározott rádiófrekvenciák használatához való jogot és/vagy a mobil műholdas rendszer üzemeltetéséhez való jogot.
3. cikk
A közös feltételek végrehajtásának összehangolása
(1) Amennyiben valamely engedélyező tagállam megállapítja, hogy egy engedélyezett üzemeltető a közös feltételek közül egyet vagy többet nem teljesít, és e tagállam a megállapításairól a 2002/20/EK irányelv 10. cikke (2) bekezdésének megfelelően tájékoztatja az érintett üzemeltetőt, úgy ezzel egyidejűleg tájékoztatja a Bizottságot; a Bizottság pedig tájékoztatja a többi tagállamot.
(2) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás tagállamoknak történt, Bizottság általi továbbítását követően a többi engedélyező tagállam kivizsgálja, hogy joghatóságuk alatt sor került-e a vonatkozó közös feltételek megsértésére, és lehetőséget biztosít az érintett engedélyezett üzemeltető számára álláspontjának kifejtésére.
(3) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás tagállamoknak történt, Bizottság általi továbbítását követő öt hónapon belül az engedélyező tagállamok összefoglalót nyújtanak be a Bizottsághoz megállapításaikról és az érintett engedélyezett üzemeltető álláspontjáról, a Bizottság pedig tájékoztatja a többi tagállamot. Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás tagállamoknak történt, Bizottság általi továbbítását követő nyolc hónapon belül a Bizottság összehívja a hírközlési bizottság értekezletét annak érdekében, hogy az megvizsgálja a feltételezett jogsértést, és adott esetben megvitassa a feltételek teljesítésének biztosítását célzó, az 1. cikk (2) bekezdésében említett célkitűzéseknek megfelelő intézkedéseket.
(4) A hírközlési bizottság (3) bekezdésben említett értekezlete előtt a tagállamok nem hoznak végső döntést a feltételezett jogsértéssel kapcsolatban.
(5) A hírközlési bizottság (3) bekezdésben említett értekezletét követően valamennyi olyan engedélyező tagállam, amely megállapításairól a 2002/20/EK irányelv 10. cikke (2) bekezdésének megfelelően értesítette az érintett engedélyezett üzemeltetőt, és arra a következtetésre jut, hogy a közös feltételek közül egyet vagy többet megszegtek, olyan megfelelő és arányos intézkedéseket tesz (ideértve a pénzbírságot is), amelyek célja a közös feltételek érintett engedélyezett üzemeltető általi teljesítésének biztosítása, kivéve az érintett engedélyezett üzemeltető bármely felhatalmazásának vagy használati jogának megvonását vagy - ha az érintett tagállam nemzeti joga erről rendelkezik - felfüggesztését.
(6) A közös feltételek súlyos vagy többszöri megszegése esetén minden olyan engedélyező tagállamnak, amely az (5) bekezdésben említett intézkedések elfogadása után a 2002/20/EK irányelv 10. cikkének (5) bekezdése alapján a felhatalmazás megvonásáról kíván döntést hozni, tájékoztatja a Bizottságot e szándékáról, és összefoglalót nyújt be mindazon intézkedésekről, amelyeket az érintett engedélyezett üzemeltető a végrehajtási intézkedések teljesítése érdekében elfogadott. Ezt a tájékoztatást a Bizottság továbbítja a többi tagállam részére.
(7) A (6) bekezdés szerinti tájékoztatás tagállamoknak történt, Bizottság általi továbbítását követő három hónapon belül össze kell hívni a hírközlési bizottság értekezletét azzal a céllal, hogy az összehangolja az egyes felhatalmazások 1. cikk (2) bekezdésében említett célkitűzéseknek megfelelő megvonását. Időközben egyik engedélyező tagállam sem fogad el olyan döntést, amely az érintett engedélyezett üzemeltető bármely felhatalmazásának vagy használati jogának megvonását vagy - ha az érintett tagállam nemzeti joga erről rendelkezik - felfüggesztését tartalmazza.
(8) A hírközlési bizottság (7) bekezdésben említett értekezletét követően az engedélyező tagállamok megfelelő döntéseket fogadhatnak el az érintett engedélyezett üzemeltető számára megadott felhatalmazás megvonása céljából.
(9) Az (5) és a (8) bekezdésben említett valamennyi végrehajtási intézkedést az elfogadását követő egy héten belül, az alapul szolgáló indokokkal együtt közölni kell az érintett engedélyezett üzemeltetővel, valamint a Bizottsággal, amely tájékoztatja a többi tagállamot.
4. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2011. október 10-én.