PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1236/2011
ze dne 29. listopadu 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1828/2006, pokud jde o investice prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (1), a zejména na čl. 44 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Hospodářská krize i nadále ovlivňuje Unii jako nikdy předtím a vyžaduje nové úsilí, aby bylo dosaženo udržitelného růstu a zaměstnanosti.
(2)
Investice do podniků přispívají k podpoře růstu, k posílení konkurenceschopnosti a ke zvýšení zaměstnanosti.
(3)
Je nezbytné posílit opatření na podporu podniků. Tato opatření by měla podnikům, a to nejen podnikům, které jsou ve fázích zřizování, záběhu či rozšiřování, umožnit širší přístup k investicím prostřednictvím nástrojů finančního inženýrství, na které se vztahuje čl. 43 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj (2).
(4)
Tyto investice by měly být prováděny pouze do činností, které správci nástroje finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné, a proto by se měly omezovat na situace, kdy nedostatečná likvidita ve finančním sektoru ohrožuje další obchodní činnosti ekonomicky životaschopných podniků.
(5)
Tato opatření by se měla vztahovat pouze na návratné investice nebo záruky na návratné investice uskutečněné či poskytnuté po vstupu tohoto nařízení v platnost, pokud jde o součást investiční strategie plánované v dotčených dohodách o financování. Pokud jde o dohody o financování uzavřené před vstupem tohoto nařízení v platnost, mělo by toto nařízení obsahovat přechodná ustanovení vyžadující příslušné úpravy investiční strategie.
(6)
Výsledkem hlasování Výboru pro koordinaci fondů bylo, že Výbor nezaujal stanovisko k opatřením stanoveným v tomto nařízení,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 45 nařízení (ES) č. 1828/2006 se nahrazuje tímto:
„Článek 45
Dodatečná ustanovení pro nástroje finančního inženýrství pro podniky
Nástroje finančního inženýrství pro podniky podle čl. 43 odst. 1 písm. a) investují pouze do činností, které správci nástrojů finančního inženýrství posoudí jako potenciálně ekonomicky životaschopné.
Nesmí investovat do podniků v obtížích ve smyslu obecných pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (3) ke dni 10. října 2004.
Článek 2
Dohody o financování uzavřené před 1. prosincem 2011 lze pozměnit za účelem zahrnutí nových návratných investic nebo nových záruk na návratné investice v souladu s článkem 45 nařízení (ES) č. 1828/2006. Tyto změny musí zahrnovat upravenou investiční strategii podle čl. 43 odst. 3 písm. a) uvedeného nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. listopadu 2011.
A BIZOTTSÁG 1236/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2011. november 29.)
az 1828/2006/EK rendeletnek a pénzügyi konstrukciók révén történő beruházások tekintetében való módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 44. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
A gazdasági válság továbbra is minden eddiginél súlyosabb hatást gyakorol az Unióra, és új erőfeszítésekre van szükség a fenntartható növekedés és munkahelyteremtés eléréséhez.
(2)
A vállalkozásokba történő befektetések hozzájárulnak a növekedéshez, növelik a versenyképességet és munkahelyeket teremtenek.
(3)
A vállalkozásokat támogató intézkedéseket meg kell erősíteni. Ezen intézkedéseknek lehetővé kellene tenniük, hogy az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról szóló, 2006. december 8-i 1828/2006/EK bizottsági rendelet (2) 43. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi konstrukciók révén a vállalkozások szélesebb köre férjen hozzá a befektetésekhez, és ne csak olyan vállalkozások, amelyek a létrehozás korai szakaszában vannak, vagy bővítés alatt állnak.
(4)
Az ilyen befektetéseket csak olyan gazdasági tevékenységek esetén kell végrehajtani, amelyeket a pénzügyi konstrukciók irányítói gazdaságilag életképesnek ítélnek, ezért csak olyan helyzetekre kellene korlátozni őket, ahol a pénzügyi ágazat által biztosított likviditás hiánya veszélyezteti a gazdaságilag életképes vállalkozások üzleti tevékenységeinek folytatását.
(5)
Az ilyen intézkedések csak olyan visszafizetendő befektetésekre vagy visszafizetendő befektetések garanciáira vonatkozhatnak, amelyeket e rendelet hatálybalépését követően nyújtanak, az érintett finanszírozási megállapodásokban előirányzott befektetési stratégia részeként. Az e rendelet hatálybalépése előtt megkötött finanszírozási megállapodásokra vonatkozóan a befektetési stratégia kiigazítására irányuló átmeneti rendelkezéseket kell hozni.
(6)
Az e rendeletben előírt intézkedésekről az alapok koordinációs bizottsága - szavazást követően - nem nyilvánított véleményt,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1828/2006/EK rendelet 45. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„45. cikk
A vállalkozásokra irányuló pénzügyi konstrukciókra vonatkozó további rendelkezések
A 43. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett, a vállalkozásokra irányuló pénzügyi konstrukciók csak olyan tevékenységekbe ruháznak be, amelyeket a pénzügyi konstrukciók irányítói gazdaságilag életképesnek ítélnek.
2004. október 10. után nem ruházhatnak be a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (3) meghatározása szerinti, ún. nehézségekkel küzdő cégekbe.
2. cikk
A 2011. december 1. előtt megkötött finanszírozási megállapodások módosíthatóak annak érdekében, hogy az 1828/2006/EK rendelet 45. cikkének megfelelően az új visszafizetendő befektetésekre vagy az új visszafizetendő befektetések garanciáira is vonatkozzanak. E módosítások részét képezi a rendelet 43. cikke (3) bekezdése a) pontjában említett, kiigazított befektetési stratégia.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2011. november 29-én.