ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. srpna 2010
o dočasném uvádění na trh odrůd Avena strigosa Schreb. nezapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy
(oznámeno pod číslem K(2010) 5835)
(Text s významem pro EHP)
(2010/468/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve směrnici Komise 2009/74/ES ze dne 26. června 2009, kterou se mění směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o botanické názvy rostlin, vědecké názvy ostatních organismů a některé přílohy směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS a 2002/57/ES s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků (2), byl druh Avena strigosa Schreb. (dále jen „A. strigosa“) uznán jako samostatný druh, který má být zahrnut do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS.
(2)
Je prokázáno, že A. strigosa je jednou z plodin, které jsou nejúčinnější v boji proti půdní erozi, vylučování dusíku, a to zejména dusičnanů ze zemědělských zdrojů, a představuje významnou složku směsí osiv pícnin. Podle informací předložených orgány šesti členských států (Belgie, Německo, Španělsko, Francie, Itálie, a Portugalsko) poptávka po osivu tohoto druhu v uplynulých letech v Unii významně vzrostla, především v těchto členských státech.
(3)
Než vstoupila v platnost směrnice 2009/74/ES a než byl následně druh A. strigosa zařazen mezi druhy, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, zajišťovala zásobování trhu osivem tohoto druhu v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy vnitrostátní produkce a především dovoz ze třetích zemí. Poté, co byl druh A. strigosa zařazen do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS, lze uvádět na trh a dovážet pouze osiva odrůd zapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin.
(4)
Od zařazení druhu A. strigosa na seznam druhů, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, byly do Společného katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin zapsány pouze dvě odrůdy uvedeného druhu.
(5)
Vzhledem k tomu došlo k přechodným obtížím ve všeobecném zásobování druhem A. strigosa a očekává se, že tyto obtíže budou pokračovat i nadále. Jediným způsobem, jak lze tyto obtíže překonat, je, aby členské státy na stanovené období a za předpokladu dodržení přiměřeného maximálního množství povolily uvádění na trh odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy.
(6)
Členské státy by tedy měly být oprávněny dočasně povolit uvádění tohoto osiva na trh za dodržení určitých podmínek a omezení, aniž by tím byla dotčena přísnější opatření týkající se výskytu Avena fatua v osivu obilovin, která mohou podle příslušných rozhodnutí Komise uplatňovat Dánsko, Estonsko, Irsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Nizozemsko, Finsko, Švédsko a Spojené království v případě Severního Irska.
(7)
Podle informací, které členské státy předložily Komisi, bude k překonání zásobovacích obtíží zapotřebí v období do 31. prosince 2010 celkem 4 970 tun (Belgie 300 tun, Německo 200 tun, Španělsko 300 tun, Francie 3 700 tun, Itálie 220 tun, a Portugalsko 250 tun). Aby se zajistilo, že je osivo dostatečně kvalitní, mělo by splňovat alespoň požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
(8)
Je vhodné, aby jeden z členských států zajistil, aby množství osiva, které mohou členské státy podle tohoto rozhodnutí povolit uvést na trh, nepřekročilo celkové maximální množství 4 970 tun, jež je nezbytné k překonání zásobovacích obtíží. V souladu s požadavky uvedených šesti členských států by jako jediný koordinátor měla působit Francie. Aby se zajistila funkčnost systému zřízeného tímto rozhodnutím, je dále zapotřebí, aby koordinující členský stát, ostatní členské státy a Komise neprodleně začaly sdílet informace týkající se žádostí o povolení uvedení na trh a udělování těchto povolení.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Uvádění odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy, na trh v Unii se povoluje na období do 31. prosince 2010 a podléhá podmínkám stanoveným v odstavcích 2 až 5.
2. Celkové množství osiva, jehož uvedení na trh v Unii se podle tohoto rozhodnutí povoluje, nesmí překročit 4 970 tun.
3. Osivo uvedené v odstavci 1 musí splňovat požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
4. Aniž jsou dotčeny požadavky na označování podle směrnice 66/402/EHS, uvede se na úřední návěsce prohlášení, že dané osivo patří do kategorie, která vyhovuje méně přísným požadavkům, než stanoví uvedená směrnice, a že jde o kategorii nižší než kategorie certifikované osivo druhé generace. Barva návěsky musí být hnědá.
5. Uvedení osiva podle odstavce 1 na trh se povoluje na základě žádosti v souladu s článkem 2.
Článek 2
Dodavatel osiva, který chce uvést na trh osivo podle čl. 1 odst. 1, požádá o povolení členský stát, v němž je usazen, nebo členský stát, kde chce osivo uvést na trh. V žádosti se uvede množství osiva, které chce dodavatel na trh uvést.
Dotčený členský stát povolí dodavateli uvést na trh množství osiva uvedené v žádosti, ledaže:
a)
je dostatečně odůvodněné pochybovat o tom, zda je dodavatel schopen množství osiva uvedené v žádosti uvést na trh a že jej skutečně má v úmyslu na trh uvést, nebo
b)
s ohledem na informace poskytnuté koordinujícím členským státem uvedeným v čl. 3 třetím pododstavci by udělení tohoto povolení vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva uvedeného v čl. 1 odst. 2, nebo
c)
nejsou splněny podmínky, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin, uvedené v čl. 1 odst. 3.
Pokud jde o písmeno b), pak v případě, že by celkové maximální množství umožňovalo povolit pouze část množství uvedeného v žádosti, může dotčený členský stát povolit dodavateli, aby uvedl na trh nižší množství.
Článek 3
Členské státy jsou si při uplatňování tohoto rozhodnutí navzájem administrativně nápomocny.
V období od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost do 31. prosince 2010 Francie působí jako koordinující členský stát, který má zajistit, aby množství osiva povolené členskými státy podle tohoto rozhodnutí k uvedení na trh v Unii nepřekročilo celkové maximální množství osiva uvedené v čl. 1 odst. 2.
Členský stát, který obdrží žádost podle článku 2, neprodleně informuje koordinující členský stát o množství uvedeném v žádosti. Koordinující členský stát neprodleně daný členský stát informuje o tom, zda a v jakém rozsahu by povolení k uvedení na trh na základě dané žádosti vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva.
Článek 4
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy o množstvích, na která udělily povolení k uvedení na trh podle tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. srpna 2010.
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2010. augusztus 27.)
a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékében, illetve a tagállamok nemzeti fajtajegyzékeiben nem szereplő Avena strigosa Schreb. fajták ideiglenes forgalmazásáról
(az értesítés a C(2010) 5835. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2010/468/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gabonavetőmagok forgalmazásáról szóló, 1966. június 14-i 66/402/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 17. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 66/401/EGK, 66/402/EGK, 2002/55/EK és 2002/57/EK tanácsi irányelvnek a növények botanikai neve és egyéb szervezetek tudományos neve tekintetében, továbbá a 66/401/EGK, 66/402/EGK és 2002/57/EK irányelv bizonyos mellékleteinek a tudományos és technikai ismeretek fejlődésének figyelembevételével történő módosításáról szóló, 2009. június 26-i 2009/74/EK bizottsági irányelv (2) az Avena strigosa Schreb. fajt (a továbbiakban: A. strigosa) önálló, a 66/402/EGK irányelvben szabályozott fajok jegyzékébe felveendő fajként határozta meg.
(2)
Az A. strigosa az egyik leghatékonyabbnak bizonyuló kultúrnövény a talajerózió, a nitrogénkioldódás és különösen a mezőgazdasági eredetű nitrátkioldódás csökkentésében, továbbá fontos összetevője a takarmányként való felhasználásra szánt vetőmagkeverékeknek. Hat tagállam (Belgium, Németország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország és Portugália) hatóságaitól származó információk szerint az utóbbi években az Unióban és különösen az említett tagállamokban lényegesen megnőtt az e faj vetőmagja iránti kereslet.
(3)
A 2009/74/EK irányelv hatálybalépését és az A. strigosa fajnak a 66/402/EGK irányelvben szabályozott fajok jegyzékébe történő felvételét megelőzően hazai termesztésből és főként e faj vetőmagjának harmadik országokból származó importjából volt fedezhető a piaci kereslet az akkoriban hatályos nemzeti jogszabályoknak megfelelően. Az A. strigosa fajnak a 66/402/EGK irányelvben szabályozott fajok jegyzékébe való felvételét követően csak azon fajták vetőmagja forgalmazható és importálható, amelyek szerepelnek a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékében.
(4)
A 66/402/EGK irányelvben szabályozott fajok jegyzékébe való felvétele óta az A. strigosa fajnak mindössze két fajtáját vették fel a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékébe.
(5)
Ebből adódóan átmeneti ellátási nehézségek jelentkeztek az A. strigosa forgalmazásában, amelyek várhatóan továbbra is fenn fognak állni. E nehézségek csak úgy orvosolhatók, ha a tagállamok meghatározott időre és megfelelő maximális mennyiségeket megállapítva engedélyezik a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékében, illetve a tagállamok nemzeti fajtajegyzékeiben nem szereplő A. strigosa fajták forgalmazását.
(6)
A tagállamokat ezért fel kell jogosítani arra, hogy bizonyos feltételek és korlátozások mellett, valamint az Avena fatua gabonavetőmagokban való előfordulására vonatkozó azon szigorúbb rendelkezések sérelme nélkül, amelyeket Dánia, Észtország, Írország, Lettország, Litvánia, Málta, Hollandia, Finnország, Svédország és az Egyesült Királyság az idevonatkozó bizottsági határozatok alapján Észak-Írország tekintetében alkalmazhat, ideiglenesen engedélyezhessék e vetőmagok forgalmazását.
(7)
A tagállamok Bizottságnak benyújtott tájékoztatása alapján a 2010. december 31-ig tartó időszakban összesen 4 970 tonna vetőmagra van szükség az ellátási nehézségek megszüntetéséhez (Belgium: 300 tonna, Németország: 200 tonna, Spanyolország: 300 tonna, Franciaország: 3 700 tonna, Olaszország: 220 tonna, Portugália: 250 tonna). Annak érdekében, hogy a vetőmag megfelelő minőségű legyen, annak csírázás, analitikai tisztaság és az egyéb fajoktól származó vetőmagtartalom tekintetében meg kell felelnie legalább a 66/402/EGK irányelv II. mellékletében előírt azon feltételeknek, amelyek az A. strigosa második generációs, minősített vetőmag kategóriába tartozó vetőmagjára vonatkoznak.
(8)
Indokolt, hogy egy tagállam gondoskodjon arról, hogy az e határozat alapján a tagállamok által forgalmazásra engedélyezett vetőmagmennyiség ne lépje túl az ellátási nehézségek kiküszöböléséhez szükséges maximális mennyiséget, a 4 970 tonnát. A hat tagállam kérelme alapján ezért Franciaországnak kizárólagos koordinátorként kell eljárnia. A határozatban meghatározott eljárás megfelelő működésének biztosítására a koordináló tagállam, a többi tagállam és a Bizottság haladéktalanul megosztja egymással a forgalmazási engedélyek kérelmezésére és jóváhagyására vonatkozó lényeges információkat.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági, Kertészeti és Erdészeti Vetőmagok és Szaporítóanyagok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A (2)-(5) bekezdésben meghatározott feltételek mellett a 2010. december 31-ig tartó időszakra engedélyezni kell a mezőgazdasági növényfajok közös fajtajegyzékében, illetve a tagállamok nemzeti fajtajegyzékeiben nem szereplő A. strigosa fajták vetőmagjának az Unió területén belüli forgalmazását.
(2) Az e határozat alapján az Unió területén belüli forgalmazásra engedélyezett vetőmag összmennyisége nem haladhatja meg a 4 970 tonnát.
(3) Az (1) bekezdésben említett vetőmagnak csírázás, analitikai tisztaság és az egyéb fajoktól származó vetőmagtartalom tekintetében meg kell felelnie a 66/402/EGK irányelv II. mellékletében előírt feltételeknek, amelyek az A. strigosa második generációs, minősített vetőmag kategóriába tartozó vetőmagjára vonatkoznak.
(4) A 66/402/EGK irányelv címkézésre vonatkozó előírásainak sérelme nélkül a vetőmag hatósági címkéjén fel kell tüntetni, hogy az érintett vetőmag az említett irányelvben meghatározottnál kevésbé szigorú követelményeknek megfelelő kategóriába tartozik, továbbá azt, hogy a második generációs, minősített vetőmag kategóriánál alacsonyabb kategóriába tartozik. A címke színe barna.
(5) Az (1) bekezdésben említett vetőmag forgalmazását a 2. cikknek megfelelően kérelemre engedélyezni kell.
2. cikk
Az 1. cikk (1) bekezdésében meghatározott vetőmagot forgalomba hozni szándékozó vetőmagszállítónak abban a tagállamban kell engedélyt kérnie, amelyben székhelye található, vagy amelyben forgalomba kívánja hozni a vetőmagot. A kérelemben fel kell tüntetni a forgalomba hozatalra szánt vetőmag mennyiségét.
Az érintett tagállam engedélyezi a szállítónak a kérelemben feltüntetett mennyiség forgalmazását, kivéve, ha:
a)
megfelelő bizonyítékok alapján kétségbe vonható, hogy a szállító képes forgalomba hozni a kérelmében feltüntetett vetőmagmennyiséget, illetve hogy ez a szándékában áll; vagy
b)
a 3. cikk harmadik albekezdésének megfelelően a koordináló tagállam által nyújtott információ alapján az engedély megadása az 1. cikk (2) bekezdésében említett maximális vetőmagmennyiség túllépéséhez vezetne; vagy
c)
az 1. cikk (3) bekezdésében meghatározott csírázásra, analitikai tisztaságra és az egyéb fajoktól származó vetőmagtartalomra vonatkozó feltételek nem teljesülnek.
A b) pont tekintetében, amennyiben a maximális mennyiség csupán a kérelemben feltüntetett mennyiség egy részének engedélyezését tenné lehetővé, az érintett tagállam engedélyezheti a szállítónak a részmennyiség forgalmazását.
3. cikk
A határozat alkalmazásakor a tagállamok adminisztratív segítséget nyújtanak egymásnak.
A határozat hatálybalépésétől 2010. december 31-ig terjedő időszakban Franciaország koordináló tagállamként lép fel, és gondoskodik arról, hogy az e határozat alapján a tagállamok által forgalmazásra engedélyezett vetőmagmennyiség ne lépje túl az 1. cikk (2) bekezdésében említett maximális mennyiséget.
Az a tagállam, amelyhez a 2. cikk szerinti kérelem érkezik, haladéktalanul értesíti a koordináló tagállamot a kérelemben feltüntetett mennyiségről. A koordináló tagállam haladéktalanul értesíti az érintett tagállamot arról, hogy a forgalmazási engedély megadása a maximális vetőmagmennyiség túllépéséhez vezetne-e, és ha igen, milyen mértékben.
4. cikk
A tagállamok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a többi tagállamot a határozat alapján jóváhagyott forgalombahozatali engedélyekben foglalt mennyiségekről.
5. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2010. augusztus 27-én.