ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 17. února 2012
o úpravě a prodloužení doby použitelnosti vhodných opatření poprvé stanovených v rozhodnutí 2002/148/ES o uzavření konzultací se Zimbabwe podle článku 96 dohody o partnerství AKT-ES
(2012/96/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1), poprvé pozměněnou v Lucembursku dne 25. června 2005 (2) a podruhé pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (3) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 této dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajících v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (4), a zejména na článek 3 této dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/148/ES (5) byly uzavřeny konzultace se Zimbabwskou republikou podle čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU a byla přijata vhodná opatření uvedená v příloze uvedeného rozhodnutí. Platnost těchto opatření byla od té doby každý rok prodlužována.
(2)
Rozhodnutím Rady 2011/106/EU (6) byla doba použitelnosti uvedených opatření prodloužena o dalších dvanáct měsíců do 20. února 2012.
(3)
Vytvoření vlády národní jednoty bylo mezitím pochopeno jako příležitost k obnovení konstruktivního vztahu mezi Evropskou unií a Zimbabwe a k podpoře provádění zimbabwského reformního programu.
(4)
I když se celková situace zlepšila, zůstává provádění politických reforem pomalé a určité zásadní prvky dohody o partnerství AKT-EU, k nimž se vláda národní jednoty v rámci všeobecné politické dohody zavázala, stále ještě čekají na své provedení.
(5)
Evropská unie oceňuje úsilí vynaložené ze strany Jihoafrického společenství pro rozvoj a Jižní Afriky coby zprostředkovatelů všeobecné politické dohody o vytvoření příznivého prostředí pro uspořádání věrohodných voleb. Uspořádání pokojného referenda o ústavě by představovalo významnou součást tohoto procesu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření uvedená v dopise přiloženém k tomuto rozhodnutí zůstávají v platnosti coby vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody o partnerství AKT-EU.
Tato opatření se použijí po dobu šesti měsíců od 20. února 2012 do 20. srpna 2012. Opatření se budou průběžně přezkoumávat a budou znovu vyhodnocena vzhledem ke konkrétnímu pokroku dosaženému při provádění všeobecné politické dohody a při přípravě pokojných a věrohodných voleb.
Dopis přiložený k tomuto rozhodnutí je adresován prezidentu Zimbabwe Mugabemu a jeho další vyhotovení jsou určena předsedovi vlády Tsvangiraimu a panu Welshmanovi Ncubemu.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. února 2012.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2012. február 17.)
az elsőként a Zimbabwével az AKCS-EK partnerségi megállapodás 96. cikke alapján folytatott konzultációk lezárásáról szóló 2002/148/EK határozattal megállapított megfelelő intézkedések kiigazításáról és alkalmazási időszakának meghosszabbításáról
(2012/96/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 217. cikkére,
tekintettel a Cotonouban 2000. június 23-án, egyrészről az Afrikai, Karibi és Csendes-óceáni Államok Csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között aláírt (1) és először Luxembourgban 2005. június 25-én módosított (2), majd másodszor Ouagadougouban 2010. június 23-án felülvizsgált (3) partnerségi megállapodásra ( a továbbiakban: az AKCS-EU partnerségi megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS-EK partnerségi megállapodás végrehajtása során hozandó intézkedésekről és követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra (4) és különösen annak 3. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke (2) bekezdése c) pontja szerinti konzultációk a Zimbabwei Köztársasággal a 2002/148/EK tanácsi határozattal (5) lezárásra kerültek, és a határozat mellékletében meghatározott megfelelő intézkedéseket meghozták. Az említett intézkedéseket azóta minden évben meghosszabbították.
(2)
Az intézkedések alkalmazását a 2011/106/EU tanácsi határozattal (6) további 12 hónapos időszakra, 2012. február 20-ig meghosszabbították.
(3)
Ezzel egyidejűleg a nemzeti egységkormány létrehozását az Európai Unió és Zimbabwe közötti konstruktív kapcsolat visszaállításának, valamint a zimbabwei reformprogram végrehajtásának lehetőségeként ismerték el.
(4)
Az általános helyzet ugyan javult, de a politikai reformok megvalósítása továbbra is lassú, az AKCS-EU Partnerségi Megállapodás bizonyos lényegi elemeinek - amelyek iránt a nemzeti egységkormány a globális politikai megállapodásban elkötelezte magát - végrehajtása még várat magára.
(5)
Az Európai Unió elismeri a Dél-afrikai Fejlesztési Közösségnek és Dél-Afrikának a globális politikai megállapodás közvetítőjeként, a hiteles választásokhoz vezető körülmények megteremtése céljából tett erőfeszítéseit. Az alkotmányról tartandó békés népszavazás megrendezése jelentős mérföldkő lenne ezen az úton,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az e határozathoz csatolt levélben említett intézkedések az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke (2) bekezdésének c) pontja szerinti megfelelő intézkedésekként érvényben maradnak.
Az említett intézkedéseket a 2012. február 20. és 2012. augusztus 20. közötti hat hónapos időszakra kell alkalmazni. Az intézkedéseket a globális politikai megállapodás végrehajtásában és a békés és hiteles választások előkészítésében történő konkrét előrelépés tükrében folyamatosan felül kell vizsgálni.
Az e határozathoz csatolt levél címzettje Robert Mugabe, Zimbabwe elnöke, másolatot kap Morgan Tsvangirai miniszterelnök és Welshman Ncube.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
3. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2012. február 17-én.