PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2011,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2011/827/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost finanční pomoc (prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU (2)) na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jejichž cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky na cestu udržitelného růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i samotné Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) čtvrté vyhodnocení pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Stávající kapitálový požadavek Bank of Ireland klesl z 500 milionů EUR na 350 milionů EUR na základě dalších revizí řízení závazků a na základě zisků z ukončení zajišťovacích smluv spojených s podřízenými dluhovými nástroji.
(4)
Irské orgány požádaly, aby byla prodloužena lhůta k vypracování právních předpisů k posílení regulačního rámce pro odvětví úvěrových družstev do konce druhého čtvrtletí 2012, aby bylo možno provést důkladnou konzultaci se zúčastněnými stranami. V mezidobí budou orgány řešit slabiny úvěrových družstev s nejhorší situací, a zároveň chránit vklady k zajištění finanční stability.
(5)
Irské orgány požádaly, aby byla prodloužena do konce prvního čtvrtletí 2012 lhůta k vypracování stanovených právních předpisů o odpovědné fiskální politice, kterými budou provedeny do vnitrostátního práva nedávná zdokonalení Paktu o stabilitě a růstu, aby bylo možno provést důkladnou konzultaci se zúčastněnými stranami.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a úvahám by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Článek 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se mění takto:
1)
V odstavci 7 se písmeno g) nahrazuje tímto:
„g)
provede do konce července 2011 rekapitalizaci domácích bank (po odpovídajícím zohlednění očekávaného prodeje majetku Irish Life & Permanent and Bank of Ireland a revizí řízení jejich závazků) v souladu s výsledky obezřetnostního vyhodnocení likvidity (Prudential Liquidity Assessment Review, PLAR) a obezřetnostního vyhodnocení kapitálové přiměřenosti (Prudential Capital Assessment Review, PCAR) z roku 2011, které dne 31. března 2011 oznámila irská centrální banka. Aby se umožnilo další sdílení zátěže, bude do konce roku 2011 dokončen závěrečný stupeň obnášející 0,35 miliardy EUR v rámci rekapitalizace Bank of Ireland a případná další rekapitalizace Irish Life & Permanent bude završena po zcizení pojišťovací pobočky.“
2)
V odstavci 7 se zrušují písmena e) a p).
3)
V odstavci 8 se doplňují nová písmena, která znějí:
„d)
předloží Oireachtasu právní předpisy, kterými na podporu úvěrových družstev posílí regulační rámec včetně požadavků na účinnější správu a řízení společností a regulačních požadavků;
e)
přijme opatření na posílení důvěryhodnosti rozpočtové strategie a rozpočtového rámce. Irsko přijme a bude uplatňovat fiskální pravidlo, že jakékoli další neplánované příjmy v letech 2011-2015 budou přiděleny na snížení schodku a dluhu. Irsko přijme zákon o odpovědné fiskální politice, který bude obsahovat ustanovení o střednědobém rozpočtovém rámci se závaznými víceletými stropy u výdajů v každé oblasti, jakož i fiskální pravidla a zajistí nezávislost rady pro fiskální záležitosti. Při tom se bude přihlížet k revizím reforem správy ekonomických záležitostí na úrovni Unie a vycházet z již prováděných reforem.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2011. november 30.)
az Írországnak nyújtandó uniós pénzügyi támogatásról szóló 2011/77/EU végrehajtási határozat módosításáról
(2011/827/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus létrehozásáról szóló, 2010. május 11-i 407/2010/EU tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A Tanács Írország kérésére pénzügyi támogatást nyújtott az országnak (2011/77/EU végrehajtási határozat (2)), amelynek célja a bizalom visszaállítására, a gazdaság fenntartható növekedéséhez való visszatérés lehetővé tételére, valamint Írország, az euroövezet és az Unió pénzügyi stabilitásának megőrzésére irányuló határozott gazdasági és pénzügyi reformprogramhoz való hozzájárulás.
(2)
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (9) bekezdésével összhangban a Bizottság a Nemzetközi Valutaalappal közösen és az Európai Központi Bankkal (EKB) együttműködésben elvégezte az ír hatóságok által az egyeztetett intézkedések végrehajtása terén elért előrelépésre, valamint az intézkedések eredményességére és gazdasági-társadalmi hatására vonatkozó negyedik értékelést.
(3)
A további kötelezettségkezelési eljárások és az alárendelt, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokhoz kapcsolódó fedezeti ügyletek lezárása által elért nyereségnek köszönhetően a Bank of Ireland továbbra is fennálló tőkekövetelménye 500 millió EUR összegről 350 millió EUR összegre csökkent.
(4)
Az ír hatóságok kérelmezték, hogy az érdekeltekkel folytatott átfogó konzultáció lehetővé tételének érdekében hosszabbítsák meg a szövetkezeti hitelintézeti ágazatra vonatkozó szabályozási keret megerősítését célzó jogszabály megalkotásának határidejét 2012 második negyedévének végéig. Ez idő alatt a hatóságok - a pénzügyi stabilitás érdekében - hozzálátnak a legnagyobb gondokkal küzdő hitelszövetkezeteket érintő hiányosságok megszüntetéséhez, egyidejűleg fenntartva a betétek védelmét.
(5)
Az ír hatóságok kérelmezték, hogy az érdekeltekkel folytatott átfogó konzultáció lehetővé tételének érdekében hosszabbítsák meg a költségvetési felelősségről szóló, a Stabilitási és Növekedési Paktum megerősítését célzó közelmúltbéli intézkedések jogszabályba foglalására irányuló tervezett törvény kidolgozásának határidejét 2012 első negyedévének végéig.
(6)
E fejlemények és megfontolások ismeretében a 2011/77/EU végrehajtási határozatot módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikke a következőképpen módosul:
1.
a (7) bekezdés g) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„g)
a hazai bankok feltőkésítése 2011. július végéig (az Irish LIFE & Permanent és a Bank of Ireland esetében a várható eszközértékesítések és kötelezettségkezelési eljárások miatti megfelelő kiigazítástól függően), a 2011. évi prudenciális likviditási értékelés (Prudential Liquidity Assessment Review - PLAR) és a szavatolótőke-megfelelőségi felülvizsgálat (Prudential Capital Assessment Review - PCAR) Central Bank of Ireland által 2011. március 31-én bejelentett megállapításaival összhangban. A további tehermegosztás lehetővé tétele érdekében a Bank of Ireland feltőkésítésének utolsó, 0,35 milliárd EUR összegű szakaszának teljesítésére 2011 végéig kerül sor, az Irish LIFE & Permanent esetleges további feltőkésítése pedig a biztosítási ág értékesítését követően történik.”
2.
A (7) bekezdésben az e) és a p) pontot el kell hagyni.
3.
A (8) bekezdés a következő pontokkal egészül ki:
„d)
jogszabályok előterjesztése az Oireachtas-nak (parlament) a szövetkezeti hitelintézetek megerősített szabályozási kerettel való ellátása érdekében, amely többek között hatékonyabb irányítási és szabályozási követelményeket tartalmaz;
e)
a hiteles költségvetési stratégiát érvényesítő és a költségvetési keretet erősítő intézkedések elfogadása. Írország elfogadja és végrehajtja azt a költségvetési szabályt, amelynek értelmében 2011-2015 között a nem tervezett további bevételeket a hiány és az adósság csökkentésére kell fordítani. Írország a költségvetési felelősségről szóló törvényt fogad el, amely többek között a középtávú költségvetési keretre vonatkozó, minden területen kötelező többéves kiadási felső határértékeket meghatározó rendelkezéseket és költségvetési szabályokat tartalmaz, valamint biztosítja a költségvetési tanácsadó testület függetlenségét. Ennek során tekintettel van az uniós szintű, felülvizsgált gazdaságirányítási reformokra, valamint a már folyamatban lévő reformokra.”
2. cikk
Ennek a határozatnak Írország a címzettje.
3. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2011. november 30-án.