NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 493/2012
ze dne 11. června 2012,
kterým se stanoví prováděcí pravidla pro výpočet recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES ze dne 6. září 2006 o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech a o zrušení směrnice 91/157/EHS (1), a zejména na čl. 12 odst. 6 písm. a) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Procesy recyklace, které jako součást recyklačního cyklu nebo jako samostatné postupy recyklují odpadní olověné, nikl-kadmiové a jiné baterie a akumulátory, by měly dosahovat minimální recyklační účinnosti stanovené v příloze III části B směrnice 2006/66/ES.
(2)
Pro výpočet recyklační účinnosti by měla být stanovena prováděcí pravidla doplňující přílohu III část B směrnice 2006/66/ES.
(3)
Je vhodné definovat proces recyklace jako proces, který začíná po sběru a případném třídění a/nebo přípravě odpadních baterií a akumulátorů přijatých v recyklačním zařízení na recyklaci, a končí vyrobením výstupních frakcí, jež mají být použity ke svému původnímu účelu nebo pro další účely bez dalšího zpracování a které přestaly být odpadem. Aby se podpořilo zlepšení existujících a vytvoření nových recyklačních a zpracovatelských technologií, měl by recyklační účinnosti dosáhnout každý recyklační proces.
(4)
Je třeba definovat přípravu na recyklaci jako předběžný postup před recyklací, a odlišit ji tak od procesu recyklace odpadních baterií a akumulátorů.
(5)
Recyklační účinnost procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů by měla být vypočítána s ohledem na chemické složení vstupních a výstupních frakcí a na nejnovější technický a vědecký vývoj a měla by být zveřejněna.
(6)
Je nutné harmonizovat informace, které mají subjekty provádějící recyklaci oznamovat, aby bylo možné sledovat dodržování požadavků na recyklační účinnost v rámci celé Evropské unie.
(7)
Subjekty provádějící recyklaci odpadních baterií a akumulátorů potřebují alespoň 18 měsíců pro přizpůsobení svých technologických postupů novým požadavkům pro výpočet recyklační účinnosti.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 39 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení se použije na procesy recyklace prováděné s odpadními bateriemi a akumulátory od 1. ledna 2014.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1.
„procesem recyklace“ jakýkoli postup přepracování podle čl. 3 odst. 8 směrnice 2006/66/ES, který je prováděn s olověnými, nikl-kadmiovými a jinými bateriemi a akumulátory a jehož výsledkem je výroba výstupních frakcí podle bodu 5 tohoto článku. Proces recyklace nezahrnuje třídění a/nebo přípravu na recyklaci/odstranění a může být prováděn v jediném zařízení nebo v několika zařízeních.
2.
„přípravou na recyklaci“ zpracování odpadních baterií a/nebo akumulátorů před jakýmkoli procesem recyklace, které mimo jiné zahrnuje skladování, manipulaci, demontáž napájecí sady nebo oddělení frakcí, které nejsou součástí baterie nebo akumulátoru jako takového.
3.
„recyklační účinností“ procesu recyklace poměr získaný vydělením hmotnosti výstupních frakcí vzniklých recyklací hmotností vstupní frakce odpadních baterií a akumulátorů vyjádřený v procentech.
4.
„vstupní frakcí“ množství sebraných odpadních baterií a akumulátorů vstupujících do recyklačního procesu, jak je definováno v příloze I.
5.
„výstupní frakcí“ hmotnost materiálů, které jsou vyrobeny ze vstupní frakce jako výsledek procesu recyklace podle přílohy I a které bez dalšího zpracování přestaly být odpadem nebo budou použity ke svému původnímu účelu nebo k dalším účelům, avšak vyjma energetického využití.
Článek 3
Výpočet recyklační účinnosti
1. Metoda stanovená v příloze I se použije pro výpočet recyklační účinnosti procesu recyklace odpadních olověných, nikl-kadmiových a jiných baterií a akumulátorů.
2. Metoda stanovená v příloze II se použije pro výpočet podílu recyklovaného obsahu olova pro jakýkoli recyklační proces.
3. Metoda stanovená v příloze III se použije pro výpočet podílu recyklovaného obsahu kadmia pro jakýkoli recyklační proces.
4. Subjekty provádějící recyklaci oznamují každoročně informace uvedené v příloze IV, příloze V a příloze VI a zašlou je příslušným orgánům členských států nejpozději čtyři měsíce od konce dotyčného kalendářního roku. Subjekty provádějící recyklaci zašlou své první výroční zprávy nejpozději do 30. dubna 2015.
5. Zpráva o recyklační účinnosti zahrnuje všechny jednotlivé kroky recyklace a všechny příslušné výstupní frakce.
6. Pokud je proces recyklace prováděn ve více než jednom zařízení, je první subjekt provádějící recyklaci odpovědný za předání informací požadovaných podle bodu 4 příslušným orgánům členských států.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. června 2012.
A BIZOTTSÁG 493/2012/EU RENDELETE
(2012. június 11.)
a hulladékelemek és -akkumulátorok újrafeldolgozási eljárásaihoz tartozó, a 2006/66/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti újrafeldolgozási hatékonysági mutatók számítása részletes szabályainak megállapításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az elemekről és akkumulátorokról, valamint a hulladékelemekről és -akkumulátorokról, továbbá a 91/157/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. szeptember 6-i 2006/66/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 12. cikke (6) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
A hulladéknak minősülő savas ólom-, nikkel-kadmium és más típusú elemek és akkumulátorok - akár tágabb műveletsorba illeszkedő, akár különállóan alkalmazott - újrafeldolgozási eljárásaihoz tartozó újrafeldolgozási hatékonysági mutatók értéke nem lehet kisebb a 2006/66/EK irányelv III. mellékletének B. részében előírt minimumértékeknél.
(2)
A 2006/66/EK irányelv III. melléklete B. részének kiegészítéseképpen meg kell állapítani az újrafeldolgozási hatékonysági mutató számításának részletes szabályait.
(3)
Újrafeldolgozási eljárás alatt azt a folyamatot indokolt érteni, amely azt követően kezdődik, hogy lezárult az újrafeldolgozó üzembe beérkező hulladékelemek és -akkumulátorok begyűjtése, valamint esetleges válogatása és/vagy újrafeldolgozásra történő előkészítése, és akkor zárul, amikor előállnak azok a kimenő frakciók, amelyek már nem minősülnek hulladéknak, és amelyek további kezelés nélkül alkalmasak az eredeti vagy attól eltérő rendeltetés szerinti hasznosításra. A meglévő újrafeldolgozási és kezelési technológiák javítását és az újak kifejlesztését indokolt annak megkövetelésével is bátorítani, hogy az újrafeldolgozási hatékonysági mutató értéke valamennyi újrafeldolgozási eljárás esetében elérje az előírt minimumértéket.
(4)
A hulladékelemek és -akkumulátorok újrafeldolgozási eljárásától való elkülönítés céljából indokolt meghatározni az újrafeldolgozásra történő előkészítés fogalmát, amely az újrafeldolgozás előtt végzett előkészítő műveleteket foglalja magában.
(5)
Az újrafeldolgozási eljárások újrafeldolgozási hatékonysági mutatóit a bemenő és a kimenő frakciók vegyi összetétele alapján, a tudomány és a műszaki élet legújabb eredményeinek figyelembevételével helyénvaló számítani, és indokolt nyilvánosan közzétenni.
(6)
Az újrafeldolgozási hatékonysági mutatóra vonatkozó követelmények teljesülésére vonatkozóan a teljes Európai Unióban végzendő ellenőrzések elősegítése érdekében indokolt összehangolni az újrafeldolgozó üzemek által teljesítendő adatszolgáltatást.
(7)
A hulladékelemek és -akkumulátorok újrafeldolgozását végző gazdasági szereplők számára legalább 18 hónapot szükséges biztosítani ahhoz, hogy technológiai folyamataikat az újrafeldolgozási hatékonysági mutató számítására vonatkozó új követelményekhez igazítsák.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) 39. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
Ezt a rendeletet 2014. január 1-jétől fogva, a hulladékelemeken és -akkumulátorokon végrehajtott újrafeldolgozási eljárásokra kell alkalmazni.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
1. „újrafeldolgozási eljárás”: a 2006/66/EK irányelv 3. cikkének 8. pontja értelmében vett bármely olyan újrafeldolgozási művelet, amelyet hulladéknak minősülő savas ólom-, nikkel-kadmium és más típusú elemeken és akkumulátorokon hajtanak végre, és amelynek eredményeképpen e cikk 5. pontjának értelmében kimenő frakciók keletkeznek. Az újrafeldolgozási eljárás nem foglalja magában a válogatást és az újrafeldolgozásra vagy ártalmatlanításra történő előkészítést, és egyetlen vagy több különböző létesítményben egyaránt elvégezhető;
2. „újrafeldolgozásra történő előkészítés”: a hulladékelemek és -akkumulátorok kezelése az újrafeldolgozási eljárás megkezdése előtt, mely egyebek mellett a tárolást, a mozgatást, az elem-, illetve akkumulátorcsomagok szétszedését, valamint a nem az elemek, illetve akkumulátorok részét képező frakciók leválasztását foglalja magában;
3. az újrafeldolgozási eljárás „újrafeldolgozási hatékonysági mutatója”: az újrafeldolgozottként figyelembe vett kimenő frakciók tömegének és a hulladékelemeket és -akkumulátorokat tartalmazó bemenő frakció tömegének hányadosaként meghatározott, százalékban kifejezett arányszám;
4. „bemenő frakció”: az újrafeldolgozási eljárásba belépő begyűjtött hulladékelemeknek és -akkumulátoroknak az I. melléklet szerint meghatározott tömege;
5. „kimenő frakció”: a bemenő frakcióból az újrafeldolgozási eljárás útján előállított, további kezelést nem igénylő azon anyagnak az I. melléklet szerint meghatározott tömege, amely vagy már nem minősül hulladéknak, vagy a későbbiekben az eredeti vagy attól eltérő rendeltetés szerinti, de nem energetikai hasznosítás keretében kerül felhasználásra.
3. cikk
Az újrafeldolgozási hatékonysági mutató számítása
(1) A hulladéknak minősülő savas ólom-, nikkel-kadmium és más típusú elemek és akkumulátorok újrafeldolgozási eljárásaihoz tartozó újrafeldolgozási hatékonysági mutató értékét az I. mellékletben megállapított módszerrel kell meghatározni.
(2) Az újrafeldolgozási eljárásokra vonatkozóan az újrafeldolgozott ólomtartalom relatív értékét a II. mellékletben megállapított módszerrel kell meghatározni.
(3) Az újrafeldolgozási eljárásokra vonatkozóan az újrafeldolgozott kadmiumtartalom relatív értékét a III. mellékletben megállapított módszerrel kell meghatározni.
(4) Az újrafeldolgozó üzemek évente jelentést készítenek a IV., az V. és a VI. mellékletben előírt, tevékenységük szempontjából releváns információkról, és ezt a jelentést a jelentés tárgyidőszakát képező naptári év vége után legkésőbb négy hónappal megküldik a tagállam illetékes hatóságainak. Az újrafeldolgozó üzemek az első éves jelentésüket legkésőbb 2015. április 30-án küldik meg.
(5) Az újrafeldolgozási hatékonysági mutatóra vonatkozó jelentésnek az újrafeldolgozás valamennyi külön lépésére és az ezekhez tartozó valamennyi kimenő frakcióra ki kell terjednie.
(6) Ha egy újrafeldolgozási eljárást több üzem közösen hajt végre, akkor a (4) bekezdésben előírt információkat az első újrafeldolgozó üzem nyújtja be a tagállami illetékes hatóságoknak.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetése napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. június 11-én.