NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1139/2010
ze dne 7. prosince 2010,
kterým se po sto čtyřicáté prvé mění nařízení Rady (ES) č. 881/2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 písm. a) a čl. 7a odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 obsahuje seznam osob, skupin a subjektů, kterých se týká zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle uvedeného nařízení. Nařízením (ES) č. 246/2006 (2) byli do přílohy I doplněni Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih a Tahir Nasuf. Doplnění bylo provedeno poté, co Výbor pro sankce, zřízený rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1267(1999) o Al-Kajdě a Talibanu a s nimi spojenými fyzickými osobami a právnickými subjekty, rozhodl o jejich zařazení na konsolidovaný seznam.
(2)
Dne 29. září 2010 Tribunál (3) zrušil nařízení (ES) č. 881/2002, pokud jde o pana Abdrabbaha, pana Al-Faqiha a pana Nasufa, s tím, že nebyla dodržena práva na obhajobu, právo na soudní přezkum a právo na majetek.
(3)
Komise sdělila odůvodnění panu Abdrabbahovi dne 22. září 2009, panu Al-Faqihovi dne 7. srpna 2009 a panu Nasufovi dne 11. srpna 2009, po zahájení výše uvedeného soudního řízení. Nedostatek zjištěný Tribunálem byl tedy napraven.
(4)
Vzhledem k tomu by rozhodnutí o zařazení pana Abdrabbaha, pana Al-Faqiha a pana Nasufa na seznam mělo být nahrazeno novým rozhodnutím podle čl. 7a odst. 1 nařízení (ES) č. 881/2002, aby byl dodržen soulad s rozhodnutím Výboru pro sankce OSN a s ohledem na cíle zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002.
(5)
Toto nové rozhodnutí by mělo být použitelné ode dne 11. února 2006 vzhledem k preventivní povaze a cílům zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002 a vzhledem k potřebě chránit oprávněné zájmy hospodářských subjektů, které spoléhaly na rozhodnutí z roku 2006.
(6)
Pan Abdrabbah, pan Al-Faqih a pan Nasuf již měli příležitost vyjádřit se k odůvodnění, které jim bylo poskytnuto podle čl. 7a odst. 3 a 7c odst. 3 nařízení (ES) č. 881/2002. Komise jejich vyjádření sdělila Výboru pro sankce a vede přezkum svých rozhodnutí vztáhnout na ně omezující opatření, a to podle postupu uvedeného v čl. 7b odst. 2 nařízení (ES) č. 881/2002. Výsledky přezkumu budou sděleny panu Abdrabbahovi, panu Al-Faqihovi a panu Nasufovi,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 11. února 2006.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. prosince 2010.
A BIZOTTSÁG 1139/2010/EU RENDELETE
(2010. december 7.)
az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről szóló 881/2002/EK tanácsi rendelet 141. alkalommal történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Oszáma bin Ládennel, az Al-Qaida hálózattal és a Tálibánnal összeköttetésben álló egyes személyekkel és szervezetekkel szemben meghatározott szigorító intézkedések bevezetéséről, valamint az egyes termékek és szolgáltatások Afganisztánba történő kivitelének tilalmáról, a repülési tilalom megerősítéséről és az afganisztáni Tálibánt illető pénzkészletek és egyéb pénzügyi források befagyasztásáról szóló, 467/2001/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2002. május 27-i 881/2002/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjára és 7a. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete felsorolja azon személyeket, csoportokat és szervezeteket, amelyekre a rendeletnek megfelelően a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztása vonatkozik. Az I. mellékletet a 246/2006/EK bizottsági rendelet (2) kiegészítette Ghunia Abdrabbahhal, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és Tahir Nasuffal. Erre azt követően került sor, hogy az Al-Qaidára és a Tálibánra, valamint a velük összeköttetésben álló személyekre és szervezetekre vonatkozó 1267(1999) biztonsági tanácsi határozat szerint létrehozott ENSZ szankcióbizottság határozatot hozott nevezetteknek a konszolidált listára történő felvételéről.
(2)
2010. szeptember 29-én a Törvényszék (3) a 881/2002/EK rendeletet a Ghunia Abdrabbahra, az Al-Bashir Mohammed Al-Faqihra és a Tahir Nasufra vonatkozó részében megsemmisítette, mivel úgy vélte, hogy a védelemhez való jogot, a bírósági felülvizsgálathoz való jogot és a tulajdonhoz való jogot nem tartották tiszteletben.
(3)
A Bizottság a fent említett bírósági eljárás kezdetét követően 2009. szeptember 22-én Ghunia Abdrabbahhal, 2009. augusztus 7-én Al-Bashir Mohammed Al-Faqihhal és 2009. augusztus 11-én Tahir Nasuffal ismertette az indokolást. Ennek megfelelően foglalkoztak a Törvényszék által meghatározott hiányossággal.
(4)
Tekintettel erre az ENSZ szankcióbizottságának határozatával való következetesség biztosítása érdekében, valamint figyelembe véve a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztására vonatkozó célkitűzéseket, Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak a listára történt felvételére vonatkozó határozat helyébe egy új, a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (1) bekezdése szerinti határozatnak kell lépnie.
(5)
Ezt az új határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni, tekintettel a 881/2002/EK rendelet értelmében a pénzeszközök és gazdasági erőforrások befagyasztásának megelőző jellegére, valamint azon gazdasági szereplők jogos érdekvédelmének igényére, akik a 2006-ban hozott határozat jogszerűségére támaszkodtak.
(6)
Ghunia Abdrabbahnak, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihnak és Tahir Nasufnak már lehetősége nyílt arra, hogy észrevételeket tegyenek a velük közölt indokolásokra, amint azt a 881/2002/EK rendelet 7a. cikkének (3) bekezdése és 7c. cikkének (3) bekezdése előírja. A Bizottság közölte ezeket az észrevételeket a szankcióbizottsággal, és jelenleg folytatja az e személyekkel szembeni szigorító intézkedések bevezetéséről szóló határozatának felülvizsgálatát, amelyre a 881/2002/EK rendelet 7b. cikkének (2) bekezdésében említett eljárás értelmében kerül sor. A felülvizsgálat eredményéről a Bizottság tájékoztatást küld Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih és Tahir Nasuf számára,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 881/2002/EK rendelet I. melléklete az e rendelet mellékletében megállapítottak szerint módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ezt a határozatot 2006. február 11-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2010. december 7-én.