Směrnice Rady
ze dne 19. prosince 1991,
kterou se zřizuje Výbor pro pojišťovnictví
(91/675/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na čl. 57 odst. 2 třetí větu této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
ve spolupráci s Evropským parlamentem [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že Rada zmocní Komisi k zavádění pravidel stanovených Radou;
vzhledem k tomu, že pro uplatňování směrnic Rady o přímém pojištění jiném než životním a přímém životním pojištění jsou nezbytná prováděcí opatření; že čas od času mohou být nezbytné zejména technické úpravy, aby bylo přihlédnuto k vývoji v pojišťovnictví; že je vhodné, aby tato opatření byla přijata postupy stanovenými v článku 2 postupu III variantě b) rozhodnutí Rady 87/373/EHS ze dne 13. července 1987 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [4];
vzhledem k tomu, že je proto třeba zřídit Výbor pro pojišťovnictví;
vzhledem k tomu, že vytvoření Výboru pro pojišťovnictví nevylučuje další formy spolupráce mezi orgány dozoru nad přístupem k činnosti pojišťoven a jejím výkonem, zejména spolupráci v rámci Konference orgánů dozoru v pojišťovnictví, která je zejména příslušná k vypracování protokolů o uplatňování směrnic Společenství; že úzká spolupráce mezi výborem a konferencí by byla zvlášť prospěšná;
vzhledem k tomu, že při zkoumání obtíží vznikajících v oblasti přímého životního pojištění a pojištění jiného než životního by byla žádoucí spolupráce mezi příslušnými orgány a Komisí; že je tímto úkolem vhodné pověřit Výbor pro pojišťovnictví; že by dále měla být zajištěna plynulá koordinace veškeré činnosti tohoto výboru s činností dalších výborů podobné povahy zřízených akty Společenství,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Komisi je nápomocen Výbor pro pojišťovnictví (dále jen "výbor") složený ze zástupců členských států, kterému předsedá zástupce Komise.
2. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 2
1. Přenese-li Rada na Komisi v aktech, jež přijme v oblasti přímého životního pojištění a přímého pojištění jiného než životního, prováděcí pravomoc k pravidlům, která stanoví, použije se postup stanovený v odstavci 2.
2. Zástupce Komise předloží výboru návrh opatření, která mají být přijata. Výbor zaujme stanovisko k návrhu ve lhůtě, kterou může předseda stanovit podle naléhavosti věci. Stanovisko se přijímá většinou stanovenou v čl. 148 odst. 2 Smlouvy pro přijímání rozhodnutí, která má Rada přijímat na návrh Komise. Hlasům zástupců členských států ve výboru je přidělena váha stanovená v uvedeném článku. Předseda nehlasuje.
Komise přijme zamýšlená opatření, jsou-li v souladu se stanoviskem výboru.
Pokud zamýšlená opatření nejsou v souladu se stanoviskem výboru nebo pokud výbor žádné stanovisko nezaujme, předloží Komise Radě neprodleně návrh opatření, která mají být přijata. Rada se usnese kvalifikovanou většinou.
Pokud se Rada neusnese ve lhůtě tří měsíců ode dne, kdy jí byl návrh předán, přijme navrhovaná opatření Komise s výjimkou případů, kdy se Rada proti opatřením vysloví prostou většinou.
Článek 3
1. Výbor zkoumá jakékoli otázky týkající se uplatňování předpisů Společenství v oblasti pojišťovnictví, zejména směrnic o přímém pojištění.
Komise může s výborem konzultovat také nové návrhy, které zamýšlí předložit Radě a které se týkají další koordinace v oblasti přímého životního pojištění a jiného než přímého životního pojištění.
2. Výbor se nezabývá konkrétními otázkami týkajícími se jednotlivých pojišťoven.
Článek 4
Výbor vykonává své úkoly ode dne 1. ledna 1992.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 19. prosince 1991.
DIRECTIVE DU CONSEIL
du 19 décembre 1991
instituant un comité des assurances
(91/675/CEE)
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 57 paragraphe 2 troisième phrase,
vu la proposition de la Commission (1),
en coopération avec le Parlement européen (2),
vu l'avis du Comité économique et social (3),
considérant que le Conseil confère à la Commission, dans les actes qu'il adopte, les compétences d'exécution des règles qu'il établit;
considérant que des mesures d'exécution sont nécessaires pour l'application des directives du Conseil sur l'assurance directe autre que l'assurance sur la vie (non vie) et sur l'assurance directe sur la vie; que, en particulier, des adaptations techniques pourront être nécessaires, par intervalles, pour prendre en compte les évolutions dans le secteur des assurances; qu'il convient que ces mesures soient adoptées conformément aux règles de procédure fixées à l'article 2 [procédure III, variante b)] de la décision 87/373/CEE du Conseil, du 13 juillet 1987, fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commissione (4);
considérant qu'il y a lieu, en conséquence, d'instituer un comité des assurances;
considérant que la création d'un comité des assurances ne préjuge pas d'autres formes de coopération entre autorités de contrôle dans le domaine de l'accès et de la surveillance des entreprises d'assurance, et notamment de la coopération instituée au sein de la Conférence des autorités de contrôle des assurances, qui est notamment compétente pour l'élaboration des protocoles d'application des directives communautaires; qu'une coopération étroite est particulièrement utile entre le comité et la Conférence;
considérant que l'examen des problèmes qui se posent dans les domaines de l'assurance directe sur la vie et de l'assurance directe autre que l'assurance sur la vie (non vie) rend souhaitable la coopération entre les autorités compétentes et la Commission; qu'il convient d'attribuer cette tâche au comité des assurances; qu'il conviendra, par ailleurs, de veiller à une bonne coordination des activités du comité avec celles d'autres comités de nature analogue, institués par des actes communautaires,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
1. La Commission est assistée par le comité des assurances, ci-après dénommé «comité», composé des représentants des États membres et présidé par le représentant de la Commission.
2. Le comité établit son règlement intérieur.
Article 2
1. Lorsque le Conseil confère à la Commission, dans les actes qu'il adopte dans les domaines de l'assurance directe sur la vie et de l'assurance directe autre que l'assurance sur la vie (non vie), des compétences d'exécution des règles qu'il établit, la procédure prévue au paragraphe 2 est d'application.
2. Le représentant de la Commission soumet au comité un projet des mesures à prendre. Le comité émet son avis sur ce projet dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question. L'avis est émis à la majorité prévue à l'article 148 paragraphe 2 du traité pour l'adoption des décisions que le Conseil est appelé à prendre sur proposition de la Commission. Lors des votes au sein du comité, les voix des représentants des États membres sont affectées de la pondération définie à l'article précité. Le président ne prend pas part au vote.
La Commission arrête les mesures envisagées lorsqu'elles sont conformes à l'avis du comité.
Lorsque les mesures envisagées ne sont pas conformes à l'avis du comité, ou en l'absence d'avis, la Commission soumet sans tarder au Conseil une proposition relative aux mesures à prendre. Le Conseil statue à la majorité qualifiée.
Si, à l'expiration d'un délai de trois mois à compter de la saisine du Conseil, celui-ci n'a pas statué, les mesures proposées sont arrêtées par la Commission, sauf dans le cas où le Conseil s'est prononcé à la majorité simple contre lesdites mesures.
Article 3
1. Le comité examine toute question relative à l'application des dispositions communautaires concernant le secteur des assurances, et notamment les directives relatives à l'assurance directe.
Par ailleurs, la Commission peut consulter le comité sur les nouvelles propositions qu'elle envisage de présenter au Conseil en ce qui concerne la coordination à poursuivre dans les domaines de l'assurance directe sur la vie et de l'assurance directe autre que l'assurance sur la vie (non vie).
2. Le comité ne traite pas des problèmes particuliers ayant trait à des entreprises d'assurance individuelles.
Article 4
Le comité exerce ses fonctions à compter du 1er janvier 1992.
Article 5
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 19 décembre 1991.