NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 465/2006
ze dne 21. března 2006
o ukončení šetření možného obcházení antidumpingových opatření uložených nařízením Rady (ES) č. 408/2002 na dovoz některých oxidů zinečnatých pocházejících z Čínské lidové republiky dovozem některých oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kazachstánu, a o ukončení evidence tohoto dovozu uložené nařízením (ES) č. 1289/2005
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1), (dále jen „základní nařízení“) a zejména na článek 13 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. POSTUP
1. Stávající opatření a předcházející šetření
(1)
Nařízením (ES) č. 408/2002 (2) (dále jen „původní nařízení“) uložila Rada konečná antidumpingová cla v rozmezí od 6,9 % do 28 % z dovozu oxidu zinečnatého s čistotou nejméně 93 % (dále jen „oxidy zinečnaté“) pocházejícího z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“).
(2)
Nařízením (ES) č. 1623/2003 (3) (dále jen „nařízení proti obcházení opatření“) rozšířila Rada antidumpingové clo ve výši 28 % uložené na dovozy oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR na dovozy oxidů zinečnatých zasílaných z Vietnamu, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Vietnamu, a na oxidy zinečnaté deklarované jako směsi s oxidem křemičitým pocházející z ČLR.
2. Žádost
(3)
Dne 27. června 2005 obdržela Komise žádost podle čl. 13 odst. 3 základního nařízení, aby prošetřila údajné obcházení antidumpingových opatření uložených na dovoz oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR. Žádost předložila společnost Eurometaux jménem výrobců, kteří představují více než 45 % výroby oxidů zinečnatých ve Společenství.
(4)
Žádost obsahovala dostatečné zřejmé důkazy, že po uložení antidumpingových opatření na dovozy oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR došlo ke změně obchodních toků, jak ukazuje významný nárůst dovozů téhož výrobku z Kazachstánu, zatímco dovozy z ČLR během téhož období podstatně poklesly.
(5)
Tato změna obchodních toků byla údajně způsobena překládkou oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR přes Kazachstán. Žádost dále obsahuje tvrzení, že kromě existence antidumpingových cel uložených na oxidy zinečnaté pocházející z ČLR neexistuje pro takovou změnu dostatečné opodstatnění nebo důvod.
(6)
Konečně žadatel tvrdí, že jsou mařeny vyrovnávací účinky stávajících antidumpingových cel na oxidy zinečnaté pocházející z ČLR z hlediska množství i ceny a že dochází k dumpingu ve vztahu k běžným hodnotám, jež byly dříve stanoveny pro oxidy zinečnaté pocházející z ČLR.
3. Zahájení
(7)
Nařízením (ES) č. 1289/2005 (4) (dále jen „nařízení o zahájení“) zahájila Komise dne 6. srpna 2005 šetření údajného obcházení opatření a v souladu s čl. 13 odst. 3 a čl. 14 odst. 5 základního nařízení vyzvala celní orgány, aby zavedly evidenci dovozu oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu, bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kazachstán, které jsou zařazeny do kódu KN 2817 00 00 (kód Taric 2817000013).
4. Šetření
(8)
Komise informovala orgány ČLR a Kazachstánu o zahájení šetření. Dotazníky byly zaslány výrobcům/vývozcům v ČLR a v Kazachstánu, jakož i dovozcům ve Společenství, jejichž jména byla uvedena v žádosti nebo byla Komisi známa z původního šetření. Zúčastněným stranám byla dána možnost, aby své názory sdělily písemně a aby požádaly o slyšení v termínech uvedených v nařízení o zahájení šetření.
(9)
Jeden výrobce/vývozce v ČLR a jeden výrobce/vývozce v Kazachstánu předložili úplnou odpověď na dotazník. Úplné odpovědi na dotazník předložili i dva dovozci/obchodníci ve Společenství. Komise provedla inspekci na místě u této společnosti:
Kazašský výrobce/vývozce
-
JSC Kazzinc, Ust-Kamenogorsk, Kazachstán.
5. Období šetření
(10)
Období šetření se týká období od 1. července 2004 do 30. června 2005. Údaje k šetření ohledně změny obchodních toků byly shromažďovány od roku 2001 až do konce období šetření.
B. VÝSLEDKY ŠETŘENÍ
1. Obecné úvahy/úroveň spolupráce
a) ČLR
(11)
Jeden výrobce/vývozce oxidů zinečnatých v ČLR spolupracoval při šetření tím, že odpověděl na dotazník. Bylo zjištěno, že tato společnost během období šetření nevyvážela oxidy zinečnaté do Kazachstánu.
b) Kazachstán
(12)
Jeden kazašský výrobce oxidů zinečnatých, společnost JSC Kazzinc, při šetření spolupracoval. Srovnání informací předložených touto společností o jejích vývozních prodejích do Společenství s údaji Eurostatu o dovozech z Kazachstánu během období šetření evidovaných pod kódem KN 2817 00 00 ukázalo, že společnost JSC Kazzinc byla jediným vývozcem oxidů zinečnatých z Kazachstánu do Společenství během období šetření.
2. Dotčený výrobek a obdobný výrobek
(13)
Výrobkem dotčeným možným obcházením opatření je podle definice v původním šetření oxid zinečnatý (chemický vzorec: ZnO) s čistotou nejméně 93 % pocházející z ČLR, v současné době deklarovaný pod kódem KN 2817 00 00.
(14)
Šetřením se prokázalo, že dotčený výrobek je dovážen do Společenství s čistotou nejméně 93 %. Oxidy zinečnaté pocházející z Kazachstánu mají čistotu vyšší než 93 %.
(15)
Proto byl učiněn závěr, že oxidy zinečnaté vyvážené do Společenství z ČLR a oxidy zinečnaté zasílané z Kazachstánu mají stejné fyzikální a chemické vlastnosti a stejné použití. Proto je nutné považovat je ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení za obdobné výrobky.
3. Změny obchodních toků
(16)
Jak je uvedeno v 5. bodu odůvodnění, změny obchodních toků údajně vyplývají z překládky oxidů zinečnatých přes Kazachstán.
a) Oxidy zinečnaté zasílané z Kazachstánu
(17)
Podle údajů Eurostatu se dovoz oxidů zinečnatých z Kazachstánu zvýšil z 0 tun v roce 2001 na 2 700 tun v roce 2002. V roce 2003 se tento dovoz dále zvýšil na 5 000 tun a do konce období šetření se zvýšil až na 5 640 tun. Dovoz oxidů zinečnatých z Kazachstánu ve skutečnosti začal v roce 2002, tedy současně s uložením konečného antidumpingového cla na oxidy zinečnaté pocházející z ČLR. Mimo to došlo od roku 2003 do konce období šetření, po rozšíření antidumpingových cel na dovoz oxidů zinečnatých zasílaných z Vietnamu, k dalšímu podstatnému nárůstu.
(18)
Jak je uvedeno v 12. bodu odůvodnění, podle údajů od spolupracující společnosti JSC Kazzinc byla tato společnost během období šetření jediným vývozcem oxidů zinečnatých z Kazachstánu.
b) Oxidy zinečnaté dovážené z ČLR
(19)
Dovoz oxidů zinečnatých z ČLR do Společenství podstatně poklesl z 37 900 tun v roce 2001 na 24 700 tun v roce 2002. Během období šetření činil dovoz 18 500 tun. To ukazuje, že výrazný pokles dovozu z ČLR nastal po zahájení původního antidumpingového šetření a uložení konečných opatření.
(20)
Na základě výše uvedených hodnot lze dojít k závěru, že došlo ke zřejmé změně obchodních toků ohledně vývozu z ČLR a z Kazachstánu do Společenství, ke které došlo současně s tím, jak vstoupila v platnost konečná antidumpingová opatření na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR v březnu 2002 a po rozšíření těchto cel na dovoz oxidů zinečnatých zasílaných z Vietnamu v roce 2003.
4. Nedostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod
(21)
Společnost JSC Kazzinc začala vyrábět a vyvážet oxidy zinečnaté před rokem 2000, ale tento vývoz nebyl určen do Společenství. Vývoz oxidů zinečnatých do Společenství začal v roce 2002, současně s uložením konečných antidumpingových cel na oxidy zinečnaté pocházející z ČLR. Jak je uvedeno ve 12. bodu odůvodnění, bylo možné uvést do souladu informace předložené společností o jejích vývozních prodejích do Společenství v analyzovaném období a během období šetření s údaji Eurostatu o evidovaných dovozech. Bylo zjištěno, že vývoz do Společenství byl určen pro jediného dovozce se sídlem ve Španělsku.
(22)
Mimo to bylo zjištěno, že oxidy zinečnaté, které prodává společnost JSC Kazzinc, ani suroviny pro jejich výrobu nebyly nakupovány z ČLR. Ve skutečnosti jsou veškeré materiály pro výrobu oxidů zinečnatých vlastními výrobky společnosti JSC Kazzinc. Proto byl učiněn závěr, že tuto společnost je třeba považovat za skutečného výrobce oxidů zinečnatých.
(23)
Šetřením bylo dále zjištěno, že nejméně od roku 2002 byla společnost JSC Kazzinc opravdu schopna sama vyrobit dané množství oxidů zinečnatých vyvezených z Kazachstánu do Společenství. Za těchto okolností se má za to, že nedocházelo k překládce oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR přes Kazachstán. Mimo to podle údajů od kazašské vlády dovoz oxidů zinečnatých z ČLR do Kazachstánu, který začal v roce 2003, činil 1,5 tuny a vzrostl na 42 tun v roce 2004.
(24)
Na základě těchto zjištění byl učiněn závěr, že tato společnost a tedy i Kazachstán jako celek prokázaly, že kromě uložení konečného antidumpingového cla na dovozy oxidů zinečnatých pocházejících z ČLR pro změnu obchodních toků existovaly přiměřené hospodářské důvody, jak je uvedeno v 17. až 20. bodu odůvodnění.
C. UKONČENÍ
(25)
Vzhledem k výše uvedeným zjištěním je vhodné, aby bylo současné šetření proti obcházení opatření ukončeno. Evidence dovozu oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu zavedená nařízením o zahájení by tedy měla být ukončena a nařízení zrušeno.
(26)
Zúčastněné strany byly informovány o podstatných skutečnostech a úvahách, na jejichž základě Komise rozhodla o ukončení šetření, a dostaly možnost vznést připomínky. Obdržené připomínky nebyly takové povahy, aby odůvodnily změnu výše uvedeného závěru,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízením (ES) č. 1289/2005 zahájené šetření možného obcházení antidumpingových opatření uložených nařízením (ES) č. 408/2002 na dovoz některých oxidů zinečnatých pocházejících z Čínské lidové republiky dovozem některých oxidů zinečnatých zasílaných z Kazachstánu bez ohledu na to, zda je u nich deklarován původ z Kazachstánu, a zavedení evidence těchto dovozů, se tímto ukončuje.
Článek 2
Komise tímto vyzývá celní orgány, aby ukončily evidenci dovozů zřízenou v souladu s článkem 2 nařízení (ES) č. 1289/2005.
Článek 3
Nařízení (ES) č. 1289/2005 se zrušuje.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. března 2006.
RÈGLEMENT (CE) N o 465/2006 DE LA COMMISSION
du 21 mars 2006
clôturant l'enquête sur le contournement possible des mesures antidumping instituées par le règlement (CE) no 408/2002 du Conseil sur les importations de certains types d'oxyde de zinc originaires de la République populaire de Chine par des importations de certains types d'oxyde de zinc expédiés du Kazakhstan, qu'ils aient ou non été déclarés originaires de ce pays, et mettant fin à l'enregistrement de ces importations imposé par le règlement (CE) no 1289/2005
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) no 384/96 du Conseil du 22 décembre 1995 relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non membres de la Communauté européenne (1) (ci-après dénommé «règlement de base»), et notamment son article 13,
après consultation du comité consultatif,
considérant ce qui suit:
A. PROCÉDURE
1. Mesures existantes et enquêtes précédentes
(1)
Par le règlement (CE) no 408/2002 (2) (ci-après dénommé «règlement initial»), le Conseil a institué des droits antidumping définitifs, compris entre 6,9 et 28 %, sur les importations d'oxyde de zinc d'une pureté au moins égale à 93 % (ci-après dénommé «oxyde de zinc») originaire de la République populaire de Chine (ci-après dénommée «RPC»).
(2)
Par le règlement (CE) no 1623/2003 (3) (ci-après dénommé «règlement anticontournement»), le Conseil a étendu le droit antidumping de 28 % appliqué aux importations d'oxyde de zinc originaire de Chine aux importations du même produit expédié du Viêt Nam, qu'il ait ou non été déclaré originaire de ce pays, et aux importations d'oxyde de zinc mélangé à de la silice originaire de la RPC.
2. Demande
(3)
Le 27 juin 2005, la Commission a été saisie d'une demande, au titre de l'article 13, paragraphe 3, du règlement de base, l'invitant à ouvrir une enquête sur des présomptions de contournement des mesures antidumping instituées sur les importations d'oxyde de zinc originaire de la RPC. Cette demande lui a été présentée par Eurométaux au nom de producteurs représentant plus de 45 % de la production communautaire d'oxyde de zinc.
(4)
La demande contenait des éléments de preuve montrant à première vue qu'une modification de la configuration des échanges était intervenue à la suite de l'institution des mesures antidumping sur les importations d'oxyde de zinc originaire de la RPC, ce qu'attestaient la forte hausse des importations du même produit en provenance du Kazakhstan et la diminution considérable simultanée des importations en provenance de la RPC.
(5)
Il était allégué que cette modification de la configuration des échanges résultait du transbordement, au Kazakhstan, d'oxyde de zinc originaire de la RPC. Il était en outre avancé qu'il n'existait pas de motivation suffisante ou de justification économique à ces pratiques, sinon l'existence des droits antidumping appliqués à l'oxyde de zinc originaire de la RPC.
(6)
Enfin, le requérant affirmait que les effets correctifs des droits antidumping applicables à l'oxyde de zinc originaire de la RPC étaient compromis tant en termes de quantités que de prix et qu'il y avait dumping par rapport aux valeurs normales précédemment établies pour ce produit.
3. Ouverture
(7)
Par le règlement (CE) no 1289/2005 (4) (ci-après dénommé «règlement d'ouverture»), la Commission a ouvert une enquête portant sur les présomptions de contournement et, conformément à l'article 13, paragraphe 3, et à l'article 14, paragraphe 5, du règlement de base, a invité les autorités douanières à enregistrer, à partir du 6 août 2005, les importations d'oxyde de zinc expédié du Kazakhstan sous le code NC 2817 00 00 (code Taric 2817000013), qu'il ait été ou non déclaré originaire de ce pays.
4. Enquête
(8)
La Commission a informé les autorités chinoises et kazakhes de l'ouverture de l'enquête. Elle a envoyé des questionnaires aux producteurs-exportateurs en RPC et au Kazakhstan, ainsi qu'aux importateurs dans la Communauté cités dans la demande ou connus de la Commission à la suite de l'enquête initiale. Elle a donné aux parties intéressées la possibilité de faire connaître leur point de vue par écrit et de demander à être entendues dans le délai fixé dans le règlement d'ouverture.
(9)
Un producteur-exportateur chinois, un producteur-exportateur kazakh et deux importateurs-négociants communautaires ont communiqué une réponse complète au questionnaire. La Commission a procédé à une visite de vérification dans les locaux de la société suivante:
producteur-exportateur kazakh:
-
JSC Kazzinc, Ust-Kamenogorsk, Kazakhstan.
5. Période d'enquête
(10)
L'enquête a couvert la période allant du 1er juillet 2004 au 30 juin 2005 (ci-après dénommée «période d'enquête»). Des données portant sur la période comprise entre 2001 et la fin de la période d'enquête ont été recueillies pour étudier la modification de la configuration des échanges.
B. RÉSULTATS DE L'ENQUÊTE
1. Généralités / degré de coopération
a) RPC
(11)
Un producteur-exportateur d'oxyde de zinc chinois a coopéré à l'enquête en répondant au questionnaire. Il a été constaté que cette société n'avait pas exporté d'oxyde de zinc vers le Kazakhstan au cours de la période d'enquête.
b) Kazakhstan
(12)
Un producteur kazakh d'oxyde de zinc, JSC Kazzinc, a coopéré à l'enquête. Les informations fournies par la société sur ses ventes à l'exportation vers la Communauté concordent avec les données d'Eurostat concernant les importations en provenance du Kazakhstan enregistrées sous le code NC 2817 00 00 au cours de la période d'enquête, ce qui démontre que JSC Kazzinc a été le seul exportateur vers la Communauté d'oxyde de zinc en provenance du Kazakhstan au cours de cette période.
2. Produit concerné et produit similaire
(13)
Le produit concerné par un éventuel contournement des mesures, tel que défini dans l'enquête initiale, est l'oxyde de zinc (formule chimique: ZnO) d'une pureté d'au moins 93 % d'oxyde de zinc, originaire de la RPC et relevant actuellement du code NC ex 2817 00 00.
(14)
L'enquête a montré que le produit concerné est importé dans la Communauté avec une pureté d'au moins 93 % d'oxyde de zinc. L'oxyde de zinc originaire du Kazakhstan présente une pureté supérieure à 93 %.
(15)
Il est donc conclu que l'oxyde de zinc exporté de RPC vers la Communauté et celui expédié du Kazakhstan possèdent les mêmes caractéristiques physiques et chimiques de base et sont destinés aux mêmes utilisations. Il convient donc de les considérer comme des produits similaires, au sens de l'article 1er, paragraphe 4, du règlement de base.
3. Modification de la configuration des échanges
(16)
Ainsi qu'il est indiqué au considérant 5 ci-dessus, il a été allégué que la modification de la configuration des échanges résultait d'un transbordement de l'oxyde de zinc au Kazakhstan.
a) Oxyde de zinc expédié du Kazakhstan
(17)
Selon les informations fournies par Eurostat, les importations d'oxyde de zinc en provenance du Kazakhstan étaient inexistantes en 2001. En 2002, elles se sont élevées à 2 700 tonnes, puis sont passées à 5 000 tonnes en 2003; à la fin de la période d'enquête, elles s'établissaient à 5 640 tonnes. En fait, ces importations ont débuté en 2002, soit au moment de l'institution du droit antidumping définitif sur les importations d'oxyde de zinc originaire de la République populaire de Chine, et la hausse supplémentaire importante enregistrée entre 2003 et la fin de la période d'enquête a coïncidé avec l'extension des droits antidumping aux importations d'oxyde de zinc expédié du Viêt Nam.
(18)
Ainsi qu'il est expliqué au considérant 12 ci-dessus, les informations communiquées par JSC Kazzinc, la société ayant coopéré, montrent qu'elle seule a exporté de l'oxyde de zinc du Kazakhstan au cours de la période d'enquête.
b) Oxyde de zinc importé de la RPC
(19)
Les importations dans la Communauté d'oxyde de zinc en provenance de la RPC ont considérablement diminué, passant de 37 900 tonnes en 2001 à 24 700 tonnes en 2002. Au cours de la période d'enquête, elles se sont élevées à 18 500 tonnes. Ces chiffres montrent qu'une forte diminution des importations en provenance de la RPC est intervenue après l'ouverture de l'enquête antidumping initiale et l'institution des mesures définitives.
(20)
Les données qui précèdent attestent une modification évidente de la configuration des échanges (exportations en provenance de la RPC et du Kazakhstan vers la Communauté), qui a coïncidé avec l'entrée en vigueur, en mars 2002, des mesures antidumping définitives appliquées aux importations du produit concerné originaire de la RPC et avec l'extension de ces mesures, en 2003, aux importations d'oxyde de zinc expédié du Viêt Nam.
4. Absence de motivation suffisante ou de justification économique
(21)
JSC Kazzinc a commencé à produire et à exporter de l'oxyde de zinc avant 2000, même si aucune de ses exportations n'était destinée à la Communauté. Les exportations d'oxyde de zinc vers la Communauté ont débuté en 2002, soit au moment de l'institution des droits antidumping définitifs sur les importations d'oxyde de zinc originaire de la RPC. Ainsi qu'il est indiqué au considérant 12 ci-dessus, les informations fournies par la société sur ses ventes à l'exportation vers la Communauté au cours de la période retenue pour l'analyse de la modification de la configuration des échanges et au cours de la période d'enquête ont pu être rapprochées des données concernant les importations enregistrées, communiquées par Eurostat. Les exportations vers la Communauté avaient pour destinataire un seul et unique importateur, établi en Espagne.
(22)
Par ailleurs, il a été constaté que ni l'oxyde de zinc vendu par JSC Kazzinc, ni aucune matière première entrant dans sa production n'était acheté en RPC. En fait, toutes les matières premières utilisées pour produire l'oxyde de zinc proviennent des propres installations de production de JSC Kazzinc. En conséquence, il a été conclu que la société devait être considérée comme un vrai producteur d'oxyde de zinc.
(23)
L'enquête a aussi montré qu'au moins à partir de 2002, JSC Kazzinc avait réellement été en mesure de produire elle-même la quantité d'oxyde de zinc exportée du Kazakhstan vers la Communauté. Dans ces conditions, il est considéré qu'il n'y a pas eu transbordement d'oxyde de zinc originaire de la RPC au Kazakhstan. De plus, selon les informations recueillies auprès des pouvoirs publics kazakhs, les importations d'oxyde de zinc chinois au Kazakhstan ont commencé en 2003 (1,5 tonnes) et représentaient 42 tonnes en 2004.
(24)
Sur la base de ces constatations, il est conclu que la société, et donc le Kazakhstan dans son ensemble, a montré qu'il existait une justification économique raisonnable, autre que l'institution du droit antidumping sur les importations d'oxyde de zinc originaire de la RPC, à la modification de la configuration des échanges visée aux considérants 17 à 20 ci-dessus.
C. CLÔTURE
(25)
Compte tenu de ce qui précède, il semble approprié de clore la présente enquête anticontournement. Il convient donc de mettre fin à l'enregistrement des importations d'oxyde de zinc expédié du Kazakhstan instauré par le règlement d'ouverture et d'abroger ce dernier.
(26)
Les parties concernées ont été informées des faits et des considérations essentiels sur la base desquels la Commission envisageait de clôturer l'enquête et elles ont eu la possibilité de présenter leurs observations. Aucun commentaire de nature à entraîner une modification des conclusions ci-dessus n'a été reçu,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
L'enquête ouverte par le règlement (CE) no 1289/2005 sur le contournement possible des mesures antidumping instituées par le règlement (CE) no 408/2002 sur les importations de certains types d'oxyde de zinc originaires de la République populaire de Chine par des importations de certains types d'oxyde de zinc expédiés du Kazakhstan, qu'ils aient ou non été déclarés originaires de ce pays, et soumettant ces importations à enregistrement est close.
Article 2
Les autorités douanières sont invitées à lever l'enregistrement des importations instauré conformément à l'article 2 du règlement (CE) no 1289/2005.
Article 3
Le règlement (CE) no 1289/2005 est abrogé.
Article 4
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Il est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 21 mars 2006.