Nařízení Rady (EHS) č. 1170/77
ze dne 17. května 1977,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1696/71 o společné organizaci trhu s chmelem
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 42, 43, 113 a 235 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že se od vstupu v platnost nařízení Rady (EHS) č. 1696/71 ze dne 26. července 1971 o společné organizaci trhu s chmelem [3] pozměněného aktem o přistoupení [4] situace na trhu s chmelem na světové úrovni i na úrovni Společenství podstatně změnila a projevuje se nerovnováha mezi nabídkou a poptávkou, která vede k propadu cen; že je tato nerovnováha výsledkem jednak nadměrného rozšiřování pěstebních ploch, zejména u určitých odrůd chmele, a jednak používáním menších množství chmele při výrobě piva, což vede k vytváření velkých zásob chmelového prášku a chmelových extraktů; že za účelem zajištění lepší stabilizace trhu by se měla změnit určitá pravidla Společenství;
vzhledem k tomu, že je nutné pokračovat v politice jakosti, a to prostřednictvím stanovení minimální úrovně znaků jakosti a uplatňování režimu ověřovacích listin původu, který se vztahuje alespoň na místo produkce, sklizňový rok a odrůdu; že je nutné zakázat, aby se produkty bez ověřovací listiny původu uváděly na trh a dovážely se produkty, které nesplňují rovnocenné minimum znaků jakosti;
vzhledem k tomu, že za účelem zabránit umělému poklesu příjmu pěstitelů, jakožto zásadního prvku pro stanovení výše podpory, je nutné vypočítat průměrný příjem na základě ploch v plné produkci;
vzhledem k tomu, že za účelem posílit úlohu podpory jakožto hospodářského faktoru usměrnění produkce je nutné stanovovat takovou podporu nikoli podle odrůdy, ale podle skupin odrůd, které mají společné znaky a stejné konečné využití;
vzhledem k tomu, že by producenti chmele měli být schopni uplatňovat svůj vliv při dosažení rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou, jakožto stabilizačního faktoru mezi cenou a příjmy; že tohoto cíle se snadněji dosáhne a producenti budou moci lépe ovlivňovat usměrnění produkce a řízení nabídky, pokud se spojí do seskupení producentů; že za účelem poskytnout uznaným seskupením producentů prostředky na dosažení těchto cílů by měla jedna z podmínek pro uznání spočívat v tom, že seskupení producentů uvedou na trh celou produkci svých členů a rozdělí podporu pro produkci mezi své členy na základě pěstebních ploch a s ohledem na současnou situaci na trhu;
vzhledem k tomu, že s ohledem na současnou situaci na trhu je nezbytné během stanoveného období zakázat jakékoli rozšiřování pěstebních ploch za účelem zabránit strukturálním přebytkům; že je nutné pokračovat v množstevním přizpůsobování produkce Společenství vývoji trhu tím, že se během stejného období prodlouží poskytování podpory seskupením producentů pro přechod chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizaci; že však poskytování této podpory by mělo být vázáno na podmínku, že dojde k podstatnému snížení chmelnic přecházejících na jiné odrůdy;
vzhledem k tomu, že zkušenosti získané při uplatňování nařízení (EHS) č. 1696/71 ukázaly potřebu činit i jiná opatření než úpravu výše podpory pro produkce, která umožní přijmout preventivní opatření, pokud se objeví riziko strukturálních přebytků nebo narušení trhu;
vzhledem k tomu, že za účelem uplatňování změn stanovených tímto nařízením mohou být přechodná opatření nezbytná; že z administrativně-technických důvodů je nutné stanovit, že opatření týkající se podpory pro produkci se použijí až od sklizně 1977, zatímco z důvodů současných tržních trendů jsou ostatní změny, a to zejména ty, které se týkají podpory přechodu chmelnic na jiné odrůdy, použitelné okamžitě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1696/71 se mění tak, jak je uvedeno v následujících článcích.
Článek 2
V článku 1 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"4. Pro účely čl. 12 odst. 5 se rozumí:
a) chmelem v první fázi zpracování chmel, který prošel pouze prvním sušením, byl zabalen a připraven k uvedení na trh;
b) plochami v plné produkci
plochy osázené chmelem počínaje jejich třetím sklizňovým rokem."
Článek 3
Článek 2 se nahrazuje tímto:
"Článek 2
1. Produkty uvedené v článku 1 sklizené ve Společenství nebo získané z chmele sklizeného ve Společenství nebo dovezeného ze třetích zemí podléhají ověřovacímu řízení k označení původu.
2. Ověřovací listina původu může být vydána pouze pro produkty, které prokáží minimální úroveň znaků jakosti platnou pro příslušnou fázi uvádění na trh.
3. Ověřovací listina původu musí alespoň uvádět:
a) místo, případně místa produkce chmelu;
b) sklizňový rok, případně sklizňové roky;
c) odrůdu, případně odrůdy.
4. Rada přijme na návrh Komise kvalifikovanou většinou pro každý produkt obecná prováděcí pravidla k tomuto článku a stanoví datum jeho provádění.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 4
1. V článku 3 se slova "o označení původu" zrušují.
2. Článek 4 se zrušuje.
3. V článku 5 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Produkty uvedené v článku 1, ke kterým je přiložena ověřovací listina původu vydaná orgány země původu a uznaná za rovnocennou ověřovací listině původu stanovené v článku 2, se považují za odpovídající normám uvedeným v odstavci 1. Rovnocennost těchto ověřovacích listin původu se ověří nejpozději do 31. prosince 1978 postupem podle článku 20."
Článek 5
Článek 7 se nahrazuje tímto:
"Článek 7
1. Pro účely tohoto nařízení se "seskupením producentů" rozumí seskupení složené výhradně nebo, pokud to vnitrostátní právní předpisy dovolují, převážně z producentů chmele a vytvořené z podnětu producentů za účelem:
a) soustředit nabídku a stabilizovat trh uvedením veškeré produkce svých členů na trh;
b) společně přizpůsobit produkci požadavkům trhu a zlepšit ji především přechodem chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizací;
c) podpořit racionalizaci a mechanizaci pěstování a sklizně za účelem zvýšení výnosnosti produkce;
d) přijmout společná pravidla produkce;
e) spravovat režim podpor stanovený v článku 12:
- přidělováním každému producentovi, který je členem seskupení, jeho podílu podpory v poměru k pěstební ploše,
- přijímáním opatření, která umožní dosažení cílů stanovených v písmenu a),
a uznané členským státem podle odstavce 3.
2. Pro účely tohoto nařízení se "sdružením" rozumí sdružení uznaných seskupení producentů, které sleduje stejné cíle jako seskupení a je uznáno členským státem podle odstavce 3.
3. Na základě žádosti uznají členské státy seskupení producentů a jejich sdružení, pokud splňují tyto obecné podmínky:
a) uplatňovat společná pravidla produkce a uvádění na trh (první fáze uvádění na trh);
b) zahrnout do svých stanov povinnost pro producenty, kteří jsou členy seskupení, a pro uznaná seskupení producentů, která jsou členy sdružení:
- dodržovat společná pravidla produkce,
- veškerou produkci uvádět na trh prostřednictvím seskupení nebo sdružení.
Tato povinnost však neplatí pro produkty, na které producenti uzavřeli prodejní smlouvy, než se stali členy seskupení, pokud seskupení o tom byla informována a tyto smlouvy schválila.
Tento souhlas však není požadován až do 31. prosince 1980.
Seskupení nebo sdružení mají možnost pověřit své členy, aby v souladu s pravidly stanovenými a kontrolovanými seskupením nebo sdružením sami uváděli na trh část jejich produkce;
c) poskytnout důkaz dostatečné hospodářské síly;
d) vyloučit z celé oblasti jejich působnosti jakoukoli diskriminaci mezi producenty nebo seskupeními Společenství, zejména pokud jde o jejich státní příslušnost nebo místo usazení;
e) bez diskriminace zaručit každému producentovi, který se zaváže dodržovat stanovy, právo stát se členem seskupení;
f) zahrnout do svých stanov ustanovení, která zajistí, že členové seskupení nebo sdružení, kteří si přejí ukončit své členství, tak mohou učinit pouze po tříletém období členství v seskupení nebo sdružení a za předpokladu, že o tom uvědomí seskupení nebo sdružení nejméně dvanáct měsíců předem.
Tato ustanovení se použijí aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní nebo správní předpisy, které mají v určitých případech sloužit k ochraně seskupení nebo sdružení nebo jejich věřitelů před finančními důsledky, které by mohly vzniknout na základě odchodu člena, nebo k zabránění v tomto odchodu během rozpočtového roku;
g) mít právní subjektivitu nebo dostatečnou právní způsobilost, aby mohlo být na základě vnitrostátních právních předpisů nositelem práv a povinností;
h) zahrnout do svých stanov povinnost vést oddělené účetnictví pro činnosti, které jsou předmětem jejich uznání;
i) nesmí mít dominantní postavení ve Společenství.
4. Členský stát, na jehož území má seskupení producentů nebo sdružení své sídlo, je příslušný pro uznání seskupení producentů nebo sdružení.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku a zejména řízení režimu podpor podle odst. 1 písm. e), jakož i definice "uvedení na trh" ve smyslu odst. 3 písm. a) a pravidla týkající se ustanovení odst. 3 písm. f) se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 6
Článek 8 se nahrazuje tímto:
"Článek 8
1. Členské státy mohou poskytnout uznaným seskupením producentů během tří let, počínaje dnem jejich uznání stanoveným v čl. 7 odst. 3, podpory, aby podpořily jejich zakládání a usnadnily jejich činnost. Částky těchto podpor nesmí v prvním, druhém a třetím roce překročit 3 %, 2 % a 1 % hodnoty uznaných produktů, které jsou uváděny na trh. Tyto podpory však nesmí během prvního roku překročit 60 %, během druhého roku 40 % a během třetího roku 20 % administrativních nákladů seskupení producentů.
Hodnota produktů uvedených na trh je stanovena pro každý rok na základě:
- průměrné produkce uvedené na trh příslušnými producenty během tří kalendářních let, než se stali členy seskupení,
- průměrných produkčních cen dosažených těmito producenty během stejného období.
2. Rada přijme na návrh Komise kvalifikovanou většinou obecná prováděcí pravidla k tomuto článku.
Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 7
Článek 9 se nahrazuje tímto:
"Článek 9
1. V období od 1. července 1977 do 31. prosince 1979 je zakázáno jakékoli rozšiřování pěstebních ploch chmele.
Pro účely používání tohoto odstavce mohou členské státy považovat uznané seskupení producentů za jednoho producenta.
2. Členské státy přijmou všechna nezbytná opatření za účelem kontroly dodržování zákazu uvedeného v odstavci 1.
3. Členské státy mohou poskytnout uznaným seskupením producentů na činnosti uskutečněné nejpozději do 1. července 1979 podpory v maximální výši 1800 účetních jednotek na hektar, které jsou určeny na přechod chmelnic na jiné odrůdy a jejich reorganizaci podle čl. 7 odst. 1 písm. b), pokud tyto činnosti povedou k minimálně 40 % snížení plochy uvedených chmelnic.
4. Rada může na návrh Komise kvalifikovanou většinou rozhodnout o dalším uplatňování opatření uvedených v tomto článku."
Článek 8
Článek 12 se nahrazuje tímto:
"Článek 12
1. Pro chmel vypěstovaný ve Společenství se zavádí režim podpor.
2. Producentům může být poskytnuta podpora, aby jim umožnila dosáhnout přiměřeného příjmu.
3. V regionech Společenství, ve kterých jsou uznaná seskupení producentů schopna zajistit pro své členy přiměřený příjem a racionálně spravovat nabídku, je podpora poskytována pouze těmto jediným seskupením producentů.
V ostatních oblastech je podpora poskytována samostatným producentům.
4. Rada přijme včas, na návrh Komise, který se zakládá na sděleních členských států, a kvalifikovanou většinou seznam oblastí uvedených v odstavci 3 prvním pododstavci.
5. a) Výše této podpory na hektar, která se liší podle skupin odrůd, je stanovena zejména s ohledem na:
- průměrný příjem každé skupiny odrůd získaný seskupeními producentů v první fázi přípravy chmele a v této fázi přepočítaný pro plochy v plné produkci ve srovnání s průměrnými příjmy z předchozích sklizní,
- současnou situaci a předvídatelný vývoj na trhu ve Společenství,
- vývoj vnějšího trhu a světové tržní ceny,
- vývoj nákladů.
b) Různé skupiny odrůd chmele jsou tyto:
- skupina 1: aromatický chmel,
- skupina 2: hořký chmel,
- skupina 3: ostatní.
6. V případě, že zpráva uvedená v článku 11 poukáže na riziko vzniku strukturálních přebytků nebo narušení struktury zásobování na trhu Společenství s chmelem:
a) může být poskytnutí podpory omezeno na část pěstební plochy zaregistrované pro příslušný rok;
b) pěstební plochy, které jsou v prvním a/nebo druhém sklizňovém roce, mohou být vyloučeny z nároku na podporu.
Po přezkoumání vývoje pěstebních v porovnání k vývoji uvádění na trh, zejména na základě smluv, úrovně cen a stavu zásob, se rozhodlo o uplatnění opatření uvedených pod písmeny a) a b) pro všechny skupiny odrůd nebo pouze pro jednu nebo více skupin odrůd.
7. Částka podpory, která je platná pro plochy na základě sklizně v předchozím kalendářním roce, se stanoví v průběhu dvou měsíců následujících po předložení zprávy uvedené v článku 11 a do 30. června postupem podle čl. 43 odst. 2 Smlouvy.
8. Prováděcí pravidla k tomuto článku se přijmou postupem podle článku 20."
Článek 9
V článku 13 se odst. 1 nahrazuje tímto:
"1. S výhradou čl. 12 odst. 6 se podpora poskytuje pro zaregistrované a sklizené plochy.
Členské státy určí subjekty, které jsou příslušné zaregistrovat pro každého producenta plochy určené pro pěstování chmele a které jsou odpovědné za kontrolu a aktuálnost záznamů."
Článek 10
Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 16a
V případě, že se objeví riziko vzniku přebytků nebo narušení struktury zásobování na trhu, může Rada na návrh Komise přijmout kvalifikovanou většinou vhodná opatření, která zabrání nerovnováze trhu. Tato opatření mohou ovlivňovat:
- produkční potenciál,
- objem nabídky,
- podmínky uvádění na trh."
Článek 11
V článku 17 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
"5. Odhadované celkové náklady EZOZF na společná opatření činí 2 miliony účetních jednotek."
Článek 12
Článek 23 se nahrazuje tímto:
"Článek 23
Pokud by bylo nutné přijmout přechodná opatření pro usnadnění přechodu na režim pozměněný nařízením (EHS) č. 1170/77, zejména pokud by zavedení pozměněného režimu ke stanovenému datu působilo značné potíže, přijmou se tato opatření postupem podle článku 20. Použijí se nejdéle do 31. prosince 1980.
Až do tohoto data bude Spojené království oprávněno vyplácet producentům částku podpory prostřednictvím subjektu, který jmenuje."
Článek 13
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. července 1977.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. května 1977.
RÈGLEMENT (CEE) Nº 1170/77 DU CONSEIL du 17 mai 1977 modifiant le règlement (CEE) nº 1696/71 portant organisation commune des marchés dans le secteur du houblon
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment ses articles 42, 43, 113 et 235,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis de l'Assemblée (1),
vu l'avis du Comité économique et social (2),
considérant que, depuis la mise en application du règlement (CEE) nº 1696/71 du Conseil, du 26 juillet 1971, portant organisation commune des marchés dans le secteur du houblon (3), modifié par l'acte d'adhésion (4), la situation tant mondiale que communautaire du marché du houblon s'est profondément modifiée et se traduit par un déséquilibre entre l'offre et la demande, ce qui entraîne un effondrement des cours ; que ce déséquilibre résulte, d'une part, d'une extension excessive des superficies, notamment de certaines variétés et, d'autre part, d'une utilisation de quantités plus faibles de houblon dans la fabrication de la bière, qui ont contribué à la formation d'importants stocks de poudre et extraits végétaux de houblon ; qu'il convient par conséquent de modifier certains instruments mis en place par la réglementation communautaire en vue d'assurer une meilleure stabilisation du marché;
considérant qu'il convient de poursuivre une politique de qualité par la fixation de caractéristiques qualitatives minimales et par l'application d'un système de certification portant au moins sur le lieu de production, l'année de récolte et la variété ; qu'il convient d'interdire la commercialisation des produits non certifiés et l'importation des produits ne répondant pas à des caractéristiques minimales équivalentes;
considérant que, afin de ne pas abaisser artificiellement la recette des producteurs, élément essentiel de la fixation du montant de l'aide, il convient de calculer la recette moyenne uniquement sur la base des superficies en pleine production;
considérant que, afin de renforcer le rôle de l'aide en tant que facteur d'orientation économique de la production, il convient de différencier cette aide non pas par variété mais par groupes de variétés ayant des caractéristiques communes et la même utilisation finale;
considérant que les producteurs de houblon doivent être en mesure d'exercer leur responsabilité dans la recherche de l'équilibre entre l'offre et la demande, facteur de la stabilité des prix et des recettes ; que ce but sera plus facilement atteint et qu'ils pourront mieux agir sur l'orientation de la production et sur la gestion de l'offre s'ils s'associent au sein de groupements de producteurs ; que, pour donner aux groupements de producteurs reconnus les moyens de réaliser ces objectifs, il convient que, d'une part, parmi les conditions de leur reconnaissance figure l'exigence de commercialiser la totalité de la production de leurs membres et que, d'autre part, ces groupements répartissent entre leurs membres l'aide à la production au prorata des superficies et eu égard à la situation du marché;
considérant que, vu la situation actuelle du marché, il est nécessaire d'interdire toute extension des superficies plantées pendant une période déterminée afin de prévenir la formation d'excédents structurels ; que, par ailleurs, il convient de poursuivre l'adaptation qualitative de la production communautaire à l'évolution du marché en prorogeant pendant cette même période l'octroi de l'aide accordée aux groupements de producteurs pour les opérations de reconversion variétale et de restructuration des plantations ; que, cependant, l'octroi de cette aide doit être subordonnée au respect d'une condition de réduction sensible des superficies reconverties;
considérant que l'expérience acquise au cours de l'application du règlement (CEE) nº 1696/71 a fait apparaître la nécessité de pouvoir disposer d'instruments autres qu'une action sur le montant de l'aide à la production, permettant ainsi d'exercer une action préventive lorsque le risque d'excédents structurels ou d'une perturbation de marché se présente;
considérant que des mesures transitoires peuvent s'avérer nécessaires pour l'application des modifications apportées par le présent règlement ; que, pour des raisons administratives, il convient de prévoir que les mesures concernant l'aide à la production ne seront applicables qu'à partir de la récolte 1977 tandis que, en raison de la tendance actuelle du marché, les autres modifications, notamment celles concernant les mesures d'aide à la reconversion variétale, doivent être d'application immédiate, (1)JO nº C 6 du 10.1.1977, p. 142. (2)JO nº C 56 du 7.3.1977, p. 23. (3)JO nº L 175 du 4.8.1971, p. 1. (4)JO nº L 73 du 27.3.1972, p. 14.
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CEE) nº 1696/71 est modifié comme indiqué dans les articles ci-après.
Article 2
L'article 1er est complété par le paragraphe suivant:
«4. Au sens de l'article 12 paragraphe 5, on entend par a) houblon au premier stade de préparation, le houblon qui a été soumis uniquement au traitement de premier séchage et qui est emballé et prêt à être mis en marché;
b) superficies en pleine production, les superficies plantées en houblon à partir de leur troisième année de production.»
Article 3
L'article 2 est remplacé par le texte suivant:
«Article 2 1. Les produits visés à l'article 1er, récoltés dans la Communauté ou élaborés à partir du houblon récolté dans la Communauté ou importé des pays tiers, sont soumis à une procédure de certification.
2. Le certificat ne peut être délivré que pour les produits présentant des caractéristiques qualitatives minimales valables à un stade déterminé de la commercialisation.
3. Le certificat doit mentionner au moins: a) le ou les lieu(x) de production du houblon;
b) la ou les année(s) de récolte;
c) la ou les variété(s).
4. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité qualifiée, arrête, pour chaque produit, les règles générales d'application du présent article et la date de sa mise en application.
5. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.»
Article 4
1. À l'article 3, les mots «d'indication de provenance» sont supprimés.
2. L'article 4 est supprimé.
3. L'article 5 paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Les produits visés à l'article 1er, accompagnés d'une attestation délivrée par les autorités du pays d'origine et reconnue équivalente au certificat prévu à l'article 2, sont considérés comme présentant les caractéristiques visées au paragraphe 1. L'équivalence de ces attestations est constatée au plus tard le 31 décembre 1978 selon la procédure prévue à l'article 20.»
Article 5
L'article 7 est remplacé par le texte suivant:
«Article 7 1. Au sens du présent règlement, on entend par groupement de producteurs» un groupement composé exclusivement, ou, lorsque la législation nationale le permet, essentiellement de producteurs de houblon et constitué à l'initiative de ces derniers, dans le but notamment: a) de réaliser la concentration de l'offre et de contribuer à la stabilisation du marché en commercialisant la totalité de la production de ses membres;
b) d'adapter en commun cette production aux exigences du marché et de l'améliorer, notamment par la reconversion variétale et la restructuration des plantations;
c) de promouvoir la rationalisation et la mécanisation des opérations de culture et de récolte afin d'améliorer la rentabilité de la production;
d) d'adopter des règles communes de production;
e) de gérer le régime d'aide prévu à l'article 12 - en attribuant à chaque producteur membre du groupement sa part d'aide au prorata des superficies cultivées,
- en prenant les mesures permettant de réaliser les buts visés sous a);
et qui a été reconnu par un État membre en vertu du paragraphe 3.
2. Au sens du présent règlement, on entend par «union» une union de groupements reconnus de producteurs qui poursuit les mêmes objectifs que ces groupements et qui a été reconnue par un État membre en vertu du paragraphe 3.
3. Les États membres reconnaissent les groupements de producteurs et leurs unions qui en font la demande et qui remplissent les conditions générales suivantes: a) appliquer des règles communes de production et de mise en marché (premier stade de la commercialisation);
b) comporter dans leurs statuts l'obligation pour les producteurs membres des groupements et pour les groupements reconnus de producteurs, membres de l'union: - de se conformer aux règles communes de production,
- d'effectuer la mise en marche de la totalité de leur production par l'intermédiaire du groupement ou de l'union.
Cette obligation ne s'applique toutefois pas aux produits pour lesquels les producteurs avaient conclu des contrats de vente avant leur adhésion pour autant que les groupements en aient été informés et les aient approuvés.
Toutefois, cette approbation n'est pas requise jusqu'au 31 décembre 1980.
Un groupement ou une union a la faculté d'autoriser ses membres à mettre en marché eux-mêmes une partie de leur production selon les règles déterminées et contrôlées par le groupement ou l'union;
c) justifier d'une activité économique suffisante;
d) exclure pour l'ensemble de leur champ d'activité toute discrimination entre les producteurs ou groupements de la Communauté tenant notamment à leur nationalité ou au lieu de leur établissement;
e) assurer sans discrimination à tout producteur qui s'engange à respecter les statuts le droit d'adhérer au groupement;
f) comporter dans leurs statuts des dispositions visant à assurer que les membres du groupement ou de l'union qui veulent renoncer à leur qualité de membres peuvent le faire après avoir adhéré au moins trois ans et à condition d'en aviser le groupement ou l'union un an au minimum avant leur départ.
Ces dispositions s'appliquent sans préjudice des dispositions législatives ou réglementaires nationales ayant pour objectif de protéger, dans des cas déterminés, le groupement ou l'union ou leurs créanciers contre les conséquences financières qui pourraient découler du départ d'un adhérent ou d'empêcher le départ d'un adhérent au cours de l'année budgétaire;
g) avait la personnalité juridique ou une capacité juridique suffisante pour être, selon la législation nationale, sujet de droits et d'obligations;
h) comporter dans leurs statuts l'obligation de tenir une comptabilité séparée pour les activités qui font l'objet de la reconnaissance;
i) ne pas détenir une position dominante dans la Communauté.
4. L'État membre sur le territoire duquel le groupement de producteurs ou l'union a son siège statutaire est compétent pour la reconnaissance des groupements de producteurs et de leurs unions.
5. Les modalités d'application du présent article et notamment la gestion du régime d'aide visée au paragraphe 1 sous e) ainsi que la définition de la mise en marché au sens du paragraphe 3 sous a) et les modalités concernant les dispositions prévues au paragraphe 3 sous f) sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.»
Article 6
L'article 8 est remplacé par le texte suivant:
«Article 8 1. Les États membres peuvent accorder aux groupements reconnus de producteurs durant les trois années suivant la date de la reconnaissance visée à l'article 7 paragraphe 3 des aides pour encourager leur constitution et faciliter leur fonctionnement. Le montant de ces aides ne peut excéder, au titre de la première, de la deuxième et de la troisième année, respectivement 3 %, 2 % et 1 % de la valeur des produits sur lesquels porte la reconnaissance et qui sont mis en marché. Ces aides ne doivent toutefois pas excéder au cours de la première année 60 %, au cours de la deuxième année 40 %, au cours de la troisième année 20 % des frais de gestion du groupement de producteurs.
La valeur des produits commercialisés est établie forfaitairement, pour chaque année, sur la base: - de la production moyenne commercialisée par les producteurs adhérents, au cours des trois années civiles précédant leur adhésion,
- des prix moyens à la production obtenus par ces producteurs au cours de la même période.
2. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité qualifiée, arrête les règles générales d'application du présent article.
Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.»
Article 7
L'article 9 est remplacé par le texte suivant:
«Article 9 1. Est interdite peur la période allant du 1er juillet 1977 jusqu'au 31 décembre 1979 toute extension des superficies plantées en houblon.
Pour l'application du présent paragraphe, les États membres peuvent considérer comme un seul producteur un groupement reconnu de producteurs.
2. Les États membres prennent toutes les dispositions nécessaires pour contrôler l'application de l'interdiction visée au paragraphe 1.
3. Les États membres peuvent accorder aux groupements reconnus de producteurs pour les opérations destinées à la reconversion variétale et à la restructuration des plantations visées à l'article 7 paragraphe 1 sous b) et réalisées avant le 1er juillet 1979 des aides d'un montant maximal de 1 800 unités de compte par hectare, pour autant que des opérations entraînent une réduction d'au moins 40 % de la superficie sur laquelle elles sont effectuées.
4. Le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité qualifiée, peut décider la reconduction des mesures visées au présent article.»
Article 8
L'article 12 est remplacé par le texte suivant:
«Article 12 1. Il est institué un régime d'aide pour le houblon produit dans la Communauté.
2. Une aide peut être accordée aux producteurs, permettant la réalisation d'un revenu équitable.
3. Dans les régions de la Communauté dans lesquelles les groupements reconnus de producteurs sont en mesure d'assurer à leurs membres un revenu équitable et de réaliser une gestion rationnelle de l'offre, l'aide est accordée à ces seuls groupements de producteurs.
Dans les autres régions, l'aide est accordée aux producteurs individuels.
4. Le Conseil, sur proposition de la Commission basée sur les communications que les États membres lui font parvenir, arrête en temps utile, à la majorité qualifiée, la liste des régions visées au paragraphe 3 premier alinéa.
5. a) Le montant de cette aide par hectare, qui sera différenciée par groupes de variétés, est fixé en tenant compte notamment - pour chaque groupe de variété, de la recette moyenne réalisée par les groupements au premier stade de préparation du houblon et ramenée à ce stade pour des superficies en pleine production, comparée aux recettes moyennes réalisées pour les récoltes précédentes,
- de la situation et de la tendance prévisible du marché dans la Communauté,
- de l'évolution du marché extérieur ainsi que des prix dans les échanges internationaux,
- de l'évolution des coûts.
b) Les différents groupes de variétés de houblon sont les suivants: - groupe 1 : houblon aromatique,
- groupe 2 : houblon amer,
- groupe 3 : autres.
6. Au cas où le rapport visé à l'article 11 fait apparaître le risque de création d'excédents structurels ou d'une perturbation dans la structure de l'approvisionnement du marché communautaire du houblon: a) l'octroi de l'aide peut être limité à une partie de la superficie cultivée enregistrée pour l'année concernée;
b) les superficies qui se trouvent dans la première et/ou la deuxième année de production peuvent être exclues du bénéfice de l'aide.
Après examen du développement des superficies cultivées en houblon par rapport à l'évolution de la commercialisation, sur la base notamment des contrats, du niveau des prix et de l'état des stocks, il est décidé que les mesures visées sous a) et b) sont appliquées pour tous les groupes de variétés ou pour un ou plusieurs groupes de variétés seulement.
7. Le montant de l'aide valable pour les superficies relatives à la récolte de l'année civile précédente est fixé dans les deux mois suivant la présentation du rapport visé à l'article 11 et avant le 30 juin, selon la procédure prévue à l'article 43 paragraphe 2 du traité.
8. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20.»
Article 9
L'article 13 paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Sous réserve de l'article 12 paragraphe 6, l'aide est octroyée pour les superficies enregistrées sur lesquelles la récolte a été réalisée.
Les États membres désignent les organismes qui sont habilités à procéder, pour chaque producteur, à l'enregistrement des superficies consacrées à la culture du houblon et qui sont chargés du contrôle et de la tenue à jour dudit enregistrement.»
Article 10
L'article suivant est inséré:
«Article 16 bis
Au cas où le risque de création d'excédents ou d'une perturbation dans la structure de l'approvisionnement du marché se présente, le Conseil, statuant sur proposition de la Commission à la majorité qualifiée, peut prendre des mesures appropriées visant à prévenir le déséquilibre du marché. Ces mesures peuvent notamment prendre la forme d'action sur: - le potentiel de production,
- le volume de l'offre,
- les conditions de commercialisation.»
Article 11
L'article 17 paragraphe 5 est remplacé par le texte suivant:
«5. Le coût prévisionnel total à la charge du F E O G A de l'action commune s'élève à 2 millions d'unités de compte.»
Article 12
L'article 23 est remplacé par le texte suivant:
«Article 23
Dans le cas où des mesures transitoires seraient nécessaires pour faciliter le passage au régime tel que modifié par le règlement (CEE) nº 1170/77, notamment dans le cas où la mise en application du régime modifié à la date prévue se heurterait à des difficultés sensibles, ces mesures sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 20. Elles demeurent applicables jusqu'au 31 décembre 1980 au plus tard.
Jusqu'à cette date, le Royaume-Uni est autorisé à verser aux producteurs le montant de l'aide à la production par l'intermédiaire de l'organisme qu'il désigne.»
Article 13
Le présent règlement entre en vigueur le 1er juillet 1977.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 17 mai 1977.