Nařízení Rady (ES) č. 154/2002
ze dne 21. ledna 2002,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2358/71 o společné organizaci trhu s osivem a stanoví výše podpory v semenářském odvětví pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 [4] stanoví, že výše podpory má být stanovena mimo jiné s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci. Od sklizně hospodářského roku 1994/95 produkce osiva a jeho vývoz neustále stoupaly; navíc zásoby osiva ve Společenství dosáhly úrovně, jež by mohla ovlivnit rovnováhu trhu s osivem.
(2) Je proto odůvodněné zavést mechanismus stabilizace produkce osiva jiného než osiva rýže, pro které již takový mechanismus platí. Mechanismus stabilizace pro osivo jiné než osivo rýže by měl stanovit maximální množství, pro které lze vyplatit podporu, stanovené na základě reprezentativního průměru množství sklizených v průběhu nedávného rozhodného období, a určité pásmo pro zohlednění cyklického kolísání charakteristického pro produkci osiva. Je rovněž třeba vytvořit podmínky, jež umožní rozvíjet a zachovávat životaschopná malá produkční odvětví tím, že se členským státům s nízkou nebo žádnou produkcí osiva zaručí určité minimální množství.
(3) Příloha nařízení (EHS) č. 2358/71 uvádí odrůdy Lolium perenne L. s vysokou perzistencí, pozdní nebo středně pozdní, nové odrůdy a ostatní, a dále odrůdy s nízkou perzistencí, středně pozdní, středně rané nebo rané. Ceny těchto odrůd na vnějších trzích již neodůvodňují toto rozdělení, a proto by mělo být rozdělení osiva odrůd Lolium perenne L. do uvedených tří skupin zrušeno a stanovena jediná sazba podpory.
(4) Za situace na trzích Společenství a výhledu pro ně nemají producenti osiva uvedeného v příloze k nařízení (EHS) č. 2358/71, které bude uváděno na trh v hospodářských letech 2002/03 a 2003/04, zajištěn spravedlivý příjem. Je proto třeba na toto osivo poskytovat podporu produkce.
(5) Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (EHS) č. 2358/71 stanoví, že výše podpory má být stanovena s přihlédnutím k nutnosti zajistit rovnováhu mezi nezbytným objemem produkce ve Společenství a odbytovými možnostmi pro tuto produkci a cenám těchto produktů na vnějších trzích.
(6) Uplatnění těchto kritérií vede ke stanovení výše podpor pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 na úrovně stanovené v příloze.
(7) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [5],
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2358/71 se mění takto:
1. v článku 3 se odstavec 4a nahrazuje tímto:
"4a. Maximální množství osiva, pro které lze vyplatit podporu, se stanoví postupem podle odstavce 5. Toto množství je rozděleno podle členského státu produkce.
Maximální množství osiva jiných plodin než rýže, pro které lze vyplatit podporu, se rovná úhrnu množství pro jednotlivé členské státy stanovených na základě průměru množství sklizených v hospodářských letech 1996/97 až 2000/01, ke kterým se přihlíží, s vyloučením nejvyššího a nejnižšího, zvýšenému o 5 %.
Pokud množství stanovené podle druhého pododstavce nepřekračuje 800 tun, poskytne se členskému státu dodatečné množství 300 tun.
Pokud u osiva jiných plodin než rýže překročí úhrn množství, na které byly podány žádosti o podporu v producentských členských státech, maximální množství stanovené pro Společenství, podpora se v následujícím hospodářském roce v každém dotyčném členském státě sníží poměrně k přebytku množství stanoveného pro členský stát s přihlédnutím k množstvím členskými státy nevyužitým. V tomto případě určí Komise procenta snížení pro každý producentský členský stát.";
2. článek 10 se zrušuje;
3. článek 11 se nahrazuje tímto:
"Článek 11
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro osivo (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/486/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád."
Článek 2
Výše podpory poskytované v semenářském odvětví, kterou upravuje článek 3 nařízení (EHS) č. 2358/71, pro hospodářské roky 2002/03 a 2003/04 je stanovena v příloze tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se od 1. července 2002.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. ledna 2002.
RÈGLEMENT (CE) No 154/2002 DU CONSEIL
du 21 janvier 2002
modifiant le règlement (CEE) no 2358/71 portant organisation commune du marché dans le secteur des semences, et fixant, pour les campagnes de commercialisation 2002/2003 et 2003/2004, les montants de l'aide accordée dans le secteur des semences
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 37,
vu la proposition de la Commission (1),
vu l'avis du Parlement européen (2),
vu l'avis du Comité économique et social (3),
considérant ce qui suit:
(1)
L'article 3, paragraphe 2, du règlement (CEE) no 2358/71 (4), stipule que le montant de l'aide doit être fixé en tenant compte, entre autres, de la nécessité d'assurer l'équilibre entre le volume de la production nécessaire dans la Communauté et les possibilités d'écoulement de cette production. Depuis la récolte de la campagne 1994/1995, la production de semences, ainsi que leur exportation, a constamment augmenté; d'autre part, les stocks de semences communautaires ont atteint des niveaux en mesure d'affecter l'équilibre du marché des semences.
(2)
À cet effet, il paraît justifié d'établir un mécanisme de stabilisation de la production de semences autres que les semences de riz, pour lesquelles ce mécanisme est déjà en vigueur. Le mécanisme de stabilisation pour les semences autres que les semences de riz devrait fixer une quantité maximale qui pourra bénéficier de l'aide, déterminée sur la base d'une moyenne représentative des quantités récoltées au cours d'une période récente de référence ainsi que d'une marge pour tenir compte des oscillations cycliques qui caractérisent la production de semences. Il y a lieu également de créer les conditions pour permettre de développer ou de préserver des petites filières de productions viables en assurant une quantité minimale aux États membres avec une petite production ou sans aucune production de semences.
(3)
Le règlement (CEE) no 2358/71 vise dans son annexe les variétés de Lolium perenne L. à haute persistance, tardif ou mi-tardif, les nouvelles variétés et autres ainsi que les variétés à basse persistance, mi-tardif, mi-précoce ou précoce. Les prix de ces variétés sur les marchés extérieurs ne justifiant plus cette distinction, il est indiqué d'abolir la distinction entre les trois groupes de variétés de semences de Lolium perenne L. et de fixer un taux d'aide unique.
(4)
Pour les semences qui figurent à l'annexe du règlement (CEE) no 2358/71 et qui seront commercialisées pendant les campagnes 2002/2003 et 2003/2004, la situation du marché dans la Communauté et son évolution prévisible ne permettent pas d'assurer un revenu équitable aux producteurs. Il convient d'octroyer une aide à la production de ces semences.
(5)
L'article 3, paragraphe 2, du règlement (CEE) no 2358/71 prévoit que le montant de l'aide doit être fixé compte tenu, d'une part, de la nécessité d'assurer l'équilibre entre le volume de la production nécessaire dans la Communauté et les possibilités d'écoulement de cette production et, d'autre part, des prix de ces produits sur les marchés extérieurs.
(6)
L'application de ces critères conduit à fixer le montant des aides applicables pour les campagnes de commercialisation 2002/2003 et 2003/2004 aux niveaux figurant à l'annexe.
(7)
Il y a lieu d'arrêter les mesures nécessaires pour la mise en œuvre du présent règlement en conformité avec la décision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission (5),
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CEE) no 2358/71 est modifié comme suit:
1)
À l'article 3, le paragraphe 4 bis est remplacé par le texte suivant:
«4 bis. La quantité maximale de semences qui dans la Communauté bénéficie de l'aide est fixée selon la procédure visée au paragraphe 5. Cette quantité est répartie par État membre producteur.
La quantité maximale de semences, autres que celles de riz, qui bénéficient de l'aide, est égale à la somme des quantités relatives à chaque État membre établies sur la base de la moyenne des quantités récoltées prises en compte pour les campagnes de commercialisation de 1996/1997 à 2000/2001, en excluant les deux extrêmes, majorées de 5 %.
Lorsque, pour un État membre, la quantité établie en application du deuxième alinéa ne dépasse pas 800 tonnes, une quantité additionnelle de 300 tonnes est accordée à cet État membre.
Si, pour les semences autres que celles de riz, la somme totale des quantités pour lesquelles une demande d'aide est présentée dans les États membres producteurs dépasse la quantité maximale fixée dans la Communauté, l'aide est réduite pour la campagne de commercialisation suivante, pour chaque État membre concerné, proportionnellement au dépassement de la quantité nationale fixée, en tenant compte des quantités non utilisées par les États membres. Dans ce cas, la Commission fixe les pourcentages de réduction applicables pour chaque État membre producteur.»
;
2)
L'article 10 est supprimé;
3)
L'article 11 est remplacé par le texte suivant:
«Article 11
1. La Commission est assistée par un comité de gestion des semences (ci-après dénommé “comité”).
2. Dans le cas où il est fait référence au présent article, les articles 4 et 7 de la décision 1999/468/CE s'appliquent.
La période prévue à l'article 4, paragraphe 3, de la décision 1999/468/CE est fixée à un mois.
3. Le comité adopte son règlement intérieur.»
Article 2
Pour les campagnes de commercialisation 2002/2003 et 2003/2004, les montants de l'aide accordée dans le secteur des semences et visée à l'article 3 du règlement (CEE) no 2358/71 sont fixés dans l'annexe du présent règlement.
Article 3
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Il est applicable à partir du 1er juillet 2002.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 21 janvier 2002.