Nařízení Komise (ES) č. 1426/2002
ze dne 2. srpna 2002,
kterým se mění nařízení (ES) č. 449/2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2201/96, pokud jde o režim podpory pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2201/96 ze dne 28. října 1996 o společné organizaci trhů s produkty zpracovanými z ovoce a zeleniny [1], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 453/2002 [2], a zejména na články 6 a 25 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Komise (ES) č. 449/2001 [3] ve znění nařízení (ES) č. 1343/2001 [4] stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 2201/96, pokud jde o režim podpory pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny.
(2) Nařízení Rady (ES) č. 2200/96 [5] naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 545/2002 [6] zavádí společnou organizaci trhů s ovocem a zeleninou.
(3) Je třeba změnit data, do kterých musí být určité informace zaslány příslušnému orgánu tak, aby odpovídala datům stanoveným pro integrovaný administrativní a kontrolní systém v nařízení Komise (ES) č. 2419/2001 ze dne 11. prosince 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k integrovanému administrativnímu a kontrolnímu systému pro některé režimy podpor Společenství zavedené nařízením Rady (EHS) č. 3508/92 [7], ve znění nařízení (ES) č. 2550/2001 [8], a aby bylo možné předat potvrzení o zaslání dálnopisem, faxem nebo elektronickou poštou.
(4) Je třeba zpřísnit kontroly množství dodávaných ke zpracování a přistoupit ke křížovým kontrolám ploch a provést rovněž určité změny systému kontrol a sankcí s ohledem na nesrovnalosti zjištěné při kontrolách ploch a umožnit rozlišení případů, kdy je oznámená plocha větší než skutečně zjištěná plocha na jedné straně, a případů, kdy je oznámená plocha menší než skutečně zjištěná plocha na straně druhé.
(5) S ohledem na obtíže vzniklé při provádění je třeba ponechat možnost použít na žádost dotčených stran některé předpisy pozměněné tímto nařízením pro případy vzniklé před vstupem tohoto nařízení v platnost.
(6) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro produkty zpracované z ovoce a zeleniny,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 449/2001 se tímto mění takto:
1. V posledním odstavci článku 4 se slova "před 20. květnem" nahrazují slovy "nejpozději do 31. května".
2. V čl. 5 odst. 5 posledním pododstavci se slova "před 20. květnem" nahrazují slovy "nejpozději do 31. května".
3. V poslední větě článku 6 se slova "při kontrolách na místě podle článku 18" nahrazují slovy "při kontrolách plochy podle článku 18".
4. Druhá věta čl. 11 odst. 1 pododstavce třetího se nahrazuje tímto:
"Organizace producentů rovněž zašle kopii, dálnopis, fax nebo elektronickou poštu obsahující informaci uvedenou v prvním pododstavci nejpozději pátý pracovní den následující po týdnu předání orgánu určenému členským státem, ve kterém se nachází sídlo organizace producentů, a případně orgánu určenému členským státem, ve kterém se uskutečňuje zpracování stanovené v prvním pododstavci, za účelem umožnění kontrol."
5. V čl. 18 odst. 1 bod i) se druhá odrážka nahrazuje tímto:
"- 7 % z množství dodaného ke zpracování za účelem ověření souladu s osvědčením uvedeným v článku 11 a dodržení minimálních požadavků na jakost,".
6. Bod v) čl. 18 odst. 1 se nahrazuje tímto:
"v) kontroly všech žádostí o podporu a jejich příloh a, v případě rajčat, křížové kontroly na všech oznámených parcelách."
7. Čl. 20 odst. 5 se nahrazuje tímto:
"5. V případě rajčat, jestliže se při kontrolách plochy podle čl. 18 odst. 1 bodu i) a/nebo v) zjistí na úrovni celkové kontrolované plochy nesrovnalost mezi plochou oznámenou a plochou skutečně zjištěnou, sníží se podpora splatná organizaci producenta, pokud však nesrovnalost není zjevně způsobena omylem:
- o procentuální podíl zjištěné nesrovnalosti, je-li vyšší než 5 %, avšak nižší než 20 % zjištěné plochy,
- o 30 %, je-li nesrovnalost vyšší než 20 % zjištěné plochy.
Aniž je dotčen na první pododstavec, je-li oznámená plocha menší než skutečně zjištěná plocha, sníží se podpora organizaci producentů o polovinu procentuálního podílu zjištěné nesrovnalosti, a toto snížení se uplatní pouze tehdy, činí-li nesrovnalost více než 10 % zjištěné plochy."
8. Čl. 21 odst. 1 druhý a třetí pododstavec se nahrazuje tímto:
"Navíc souhlas zpracovatele podle čl. 3 odst. 1 je navíc pozastaven
- pro hospodářský rok následující po zjištění, je-li rozdíl zmíněný v prvním pododstavci větší než 10 %, avšak menší než 20 %,
- pro dva hospodářské roky následující po zjištění, je-li rozdíl vyšší než 20 %.
Pro účely provádění prvního a druhého pododstavce jsou veškerá množství hotových produktů, která nesplňují minimální požadavky na jakost nad 8 % toleranci, považována za nezpracovaná množství."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Na žádost organizace producenta nebo dotčeného zpracovatele se čl. 1 odst. 5, 7 a 8 použije na případy, které vzniknou v době před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. srpna 2002.
Règlement (CE) no 1426/2002 de la Commission
du 2 août 2002
modifiant le règlement (CE) n° 449/2001, portant modalités d'application du règlement (CE) n° 2201/96 du Conseil en ce qui concerne le régime d'aide dans le secteur des produits transformés à base de fruits et légumes
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) n° 2201/96 du Conseil du 28 octobre 1996 portant organisation commune des marchés dans le secteur des produits transformés à base de fruits et légumes(1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 453/2002 de la Commission(2), et notamment ses articles 6 et 25,
considérant ce qui suit:
(1) Le règlement (CE) n° 449/2001 de la Commission(3), modifié par le règlement (CE) n° 1343/2001(4), a établi des modalités d'application du règlement (CE) n° 2201/96 en ce qui concerne le régime d'aide dans le secteur des produits transformés à base de fruits et légumes.
(2) Le règlement (CE) n° 2200/96 du Conseil(5), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 545/2002(6), a institué une organisation commune des marchés dans le secteur des fruits et légumes.
(3) Il convient de modifier les dates de transmission à l'autorité compétente de certaines informations afin de les aligner sur les dates prévues par le système intégré de gestion et de contrôle, issu du règlement (CE) n° 2419/2001 de la Commission du 11 décembre 2001 portant modalités d'application du système intégré de gestion et de contrôle relatif à certains régimes d'aides communautaires établis par le règlement (CEE) n° 3508/92 du Conseil(7), modifié par le règlement (CE) n° 2550/2001(8), et de permettre la transmission des certificats de livraison par télécommunication écrite ou message électronique.
(4) Il convient de renforcer les contrôles des quantités livrées à la transformation et de prévoir des vérifications croisées des superficies, ainsi que d'apporter certaines modifications au régime de contrôles et des sanctions au vu des anomalies constatées, lors des contrôles des superficies, et afin de différencier les cas, d'une part, d'une déclaration supérieure à la superficie effectivement déterminée et, d'autre part, d'une déclaration inférieure.
(5) Il convient, au vu des problèmes apparus dans la mise en oeuvre, de laisser la possibilité que, à la demande des parties intéressées, certaines dispositions modifiées par le présent règlement puissent s'appliquer à des cas intervenus avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
(6) Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion des produits transformés à base de fruits et légumes,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) n° 449/2001 est modifié comme suit:
1) Àl'article 4, dernier alinéa, l'expression "avant le 20 mai" est remplacée par l'expression "au plus tard le 31 mai".
2) À l'article 5, paragraphe 5, dernier alinéa, l'expression "avant le 20 mai" est remplacée par l'expression "au plus tard le 31 mai".
3) À l'article 6, dernière phrase, l'expression "lors des contrôles sur place prévus à l'article 18" est remplacée par l'expression " lors des contrôles des superficies prévus à l'article 18".
4) À l'article 11, paragraphe 1, troisième alinéa, la deuxième phrase est remplacée par le texte suivant: "un exemplaire, ou une télécommunication écrite ou message électronique y relatif qui comprend les informations prévues au premier alinéa, est transmis, au plus tard le cinquième jour ouvrable suivant la semaine de livraison, par l'organisation des producteurs à l'organisme désigné par l'Etat membre où l'organisation des producteurs à son siège social et, s'il y a lieu, à l'organisme désigné par l'état membre où la transformation est réalisée, aux fins de contrôle."
5) À l'article 18, paragraphe 1, point i), le deuxième tiret est remplacé par le texte suivant: "- 7 % des quantités livrées à la transformation afin de vérifier la concordance avec les certificats visés à l'article 11 et le respect des exigences minimales de qualité;"
6) À l'article 18, paragraphe 1, le point v) est remplacé par le texte suivant: "v) des vérifications portant sur la totalité des demandes d'aide et des pièces justificatives ainsi que, dans le cas des tomates, des vérifications croisées relatives à la totalité des parcelles déclarées."
7) À l'article 20, le paragraphe 5 est remplacé par le texte suivant: "5. Dans le cas des tomates, si lors des contrôles des superficies visés à l'article 18, paragraphe 1, point i) et v), un écart est constaté entre la superficie déclarée et la superficie effectivement déterminée, au niveau du total des superficies contrôlées, l'aide due à l'organisation de producteurs est réduite, sauf si cet écart résulte d'une erreur manifeste:
- du pourcentage de l'écart constaté, si cet écart est supérieur à 5 % mais égal ou inférieur à 20 % de la superficie déterminée,
- de 30 % si l'écart constaté est supérieur à 20 % de la superficie déterminée.
Par dérogation au premier alinéa, lorsque la superficie déclarée est inférieure à la superficie effectivement déterminée, l'aide due à l'organisation de producteurs est réduite de la moitié du pourcentage de l'écart constaté, et cette réduction s'applique exclusivement si cet écart est supérieur à 10 % de la superficie déterminée."
8) À l'article 21, paragraphe 1, les deuxième et troisième alinéas sont remplacés par le texte suivant: "De plus, l'agrément du transformateur prévu à l'article 3, paragraphe 1, est suspendu:
- pour la campagne suivant la constatation si l'écart visé au premier alinéa est supérieur à 10 % mais égal ou inférieur à 20 %,
- pour les deux campagnes suivant la constatation si l'écart est supérieur à 20 %.
Pour l'application des premier et deuxième alinéas, les quantités de produits finis ne respectant pas les exigences minimales de qualité, au-delà d'une franchise de 8 %, sont assimilées à des quantités non transformées."
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
À la demande de l'organisation de producteurs ou du transformateur concernés, les dispositions de l'article 1er, paragraphes 5, 7 et 8 s'appliquent à des cas intervenus avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 2 août 2002.