NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1248/2007
ze dne 22. října 2007,
kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 2040/2000 o rozpočtové kázni
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 37, 279 a 308 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
s ohledem na stanovisko Účetního dvora (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 2040/2000 ze dne 26. září 2000 o rozpočtové kázni (3) stanoví pravidla k zajištění řádného řízení výdajů Společenství, které se vztahují jednak na záruční sekci Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, jednak na rezervy na vnější operace, v souladu se zásadami řádného finančního řízení schválenými v interinstitucionální dohodě ze dne 6. května 1999 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu (4).
(2)
Pokud jde o část I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se zemědělských výdajů, stropy stanovené ve finančním rámci na období 2007-2013 uvedeném v příloze I interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006 (5) (dále jen „interinstitucionální dohoda z roku 2006“) vylučují nezbytnost zachovávat zemědělskou směrnou částku stanovenou v nařízení.
(3)
Zbývající ustanovení části I nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rozpočtové kázně v zemědělství byla nahrazena články 18, 19 a 20 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (6).
(4)
Pokud jde o část II nařízení (ES) č. 2040/2000 týkající se rezerv na vnější operace, nejsou již zvláštní ustanovení a opatření, která jsou v rámci systému vlastních zdrojů výjimečná, pro financování záručního fondu a rezervy na pomoc při mimořádných událostech potřebná. Rezervy na záruky za úvěry byly ve finančním rámci na roky 2007-2013 v interinstitucionální dohodě z roku 2006 nahrazeny rozpočtovou linií v rámci okruhu 4 „EU jako globální hráč“. Hlavní zásady pro rezervy na pomoc při mimořádných událostech jsou stanoveny v nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (7), a výše a podmínky jejich využití jsou stanoveny v interinstitucionální dohodě z roku 2006. Vzhledem k tomu, že zájmy třetích stran nejsou přímo dotčeny, není již nezbytné tyto prvky do nařízení zahrnovat.
(5)
Veškerá ustanovení v nařízení (ES) č. 2040/2000 se proto stala neúčinnými.
(6)
Nařízení (ES) č. 2040/2000 by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2040/2000 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2007.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 22. října 2007.
RÈGLEMENT (CE) N o 1248/2007 DU CONSEIL
du 22 octobre 2007
portant abrogation du règlement (CE) no 2040/2000 concernant la discipline budgétaire
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 37, 279 et 308,
vu la proposition de la Commission,
vu l’avis du Parlement européen (1),
vu l’avis de la Cour des comptes (2),
considérant ce qui suit:
(1)
Le règlement (CE) no 2040/2000 du Conseil du 26 septembre 2000 concernant la discipline budgétaire (3) fixe des règles visant à assurer la bonne gestion des dépenses communautaires tant pour la section «Garantie» du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole que pour les réserves relatives aux actions extérieures, conformément au principe de bonne gestion financière convenu dans l’accord interinstitutionnel du 6 mai 1999 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et l’amélioration de la procédure budgétaire (4).
(2)
Les plafonds fixés dans le cadre financier 2007-2013, figurant à l’annexe I de l’accord interinstitutionnel entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière (5) du 17 mai 2006 (ci-après dénommé «l’accord interinstitutionnel de 2006»), ôtent toute utilité à la ligne directrice agricole prévue à la partie I du règlement (CE) no 2040/2000 relative aux dépenses agricoles.
(3)
Les autres dispositions concernant la discipline budgétaire en matière agricole énoncées à la partie I du règlement (CE) no 2040/2000 ont été remplacées par les articles 18, 19 et 20 du règlement (CE) no 1290/2005 du Conseil du 21 juin 2005 relatif au financement de la politique agricole commune (6).
(4)
S’agissant de la partie II du règlement (CE) no 2040/2000, qui concerne les réserves relatives aux actions extérieures, il n’est plus nécessaire de recourir à des dispositions et mesures spécifiques, qui ont un caractère d’exception dans le système des ressources propres, pour le financement du fonds de garantie et de la réserve pour aides d’urgence. La réserve pour garantie de prêts a été remplacée, dans le cadre financier 2007-2013 prévu par l’accord interinstitutionnel de 2006, par une ligne budgétaire contenue dans la rubrique 4 «L’Europe en tant que partenaire mondial». Les grands principes régissant la réserve pour aides d’urgence sont énoncés dans le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil du 25 juin 2002 portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes (7), tandis que son montant et ses conditions d’utilisation sont fixés dans l’accord interinstitutionnel de 2006. Étant donné l’absence d’incidence directe sur les intérêts des tiers, il est inutile d’intégrer ces derniers éléments dans un règlement.
(5)
En conséquence, toutes les dispositions du règlement (CE) no 2040/2000 sont obsolètes.
(6)
Il y a donc lieu d’abroger le règlement (CE) no 2040/2000,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) no 2040/2000 est abrogé avec effet au 1er janvier 2007.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le 22 octobre 2007.