NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 247/2008
ze dne 17. března 2008,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podpora pro zpracování krátkých lněných vláken a konopných vláken obsahujících nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří se použije do konce hospodářského roku 2007/08. Vzhledem k příznivým trendům na trhu s tímto druhem vlákna za současného režimu podpory a s cílem přispět ke konsolidaci inovačních výrobků a k jejich odbytu na trhu by se však tato podpora měla prodloužit do konce hospodářského roku 2008/09.
(2)
Nařízení Rady (ES) č. 1673/2000 ze dne 27. července 2000 o společné organizaci trhu se lnem a konopím pěstovanými na vlákno (1) stanovilo zvýšení podpory pro zpracování dlouhých lněných vláken od hospodářského roku 2008/09. Nařízení (ES) č. 1673/2000 se od hospodářského roku 2008/09 nahrazuje nařízením (ES) č. 1234/2007. Ustanovení nařízení (ES) č. 1234/2007 byla formulována s ohledem na ustanovení nařízení (ES) č. 1673/2000 tak, jak měla platit od uvedeného hospodářského roku, proto stanoví podporu na předpokládané úrovni. Vzhledem k tomu, že podpora pro zpracování krátkých vláken zůstane zachována do konce hospodářského roku 2008/2009, měla by být podpora pro zpracování dlouhých lněných vláken na uvedený hospodářský rok zachována na úrovni, se kterou se počítalo v nařízení (ES) č. 1673/2000 do konce hospodářského roku 2007/08.
(3)
S cílem podpořit výrobu krátkých lněných vláken a konopných vláken dobré jakosti se poskytuje podpora na vlákna obsahující nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří. Členské státy se však mohou od tohoto limitu odchýlit a poskytovat podporu pro zpracování krátkých lněných vláken s procentním obsahem nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 15 % a konopných vláken s procentním obsahem nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 25 %. Protože je to možné pouze do konce hospodářského roku 2007/08, je třeba umožnit členským státům odchýlit se od tohoto limitu ještě po dobu jednoho dalšího hospodářského roku.
(4)
Vzhledem k tomu, že se objevila nová odbytiště, je nezbytné zajistit minimální úroveň dodávek surovin. Za účelem dalšího zajištění přiměřené úrovně produkce v každém členském státě je nezbytné prodloužit dobu použití vnitrostátních zaručených množství.
(5)
Pokračování tradiční produkce lnu v určitých oblastech Nizozemska, Belgie a Francie napomáhá doplňková podpora. Aby bylo i nadále umožněno postupné přizpůsobování zemědělských struktur novým tržním podmínkám, je třeba prodloužit poskytování této přechodné podpory do konce hospodářského roku 2008/09.
(6)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1234/2007 se mění takto:
1.
Název pododdílu II oddílu I kapitoly IV hlavy I části II se nahrazuje tímto:
„Pododdíl II
Len a konopí pěstované na vlákno“.
2.
Článek 91 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Podpora pro zpracování stonků lnu pěstovaného na dlouhé vlákno se poskytuje schválenému prvnímu zpracovateli v závislosti na množství vlákna, které bylo skutečně vyrobeno ze stonků, na něž byla uzavřena kupní smlouva se zemědělcem.
V průběhu hospodářského roku 2008/09 se za stejných podmínek rovněž poskytne podpora pro zpracování stonků lnu pěstovaného na krátké vlákno a konopí pěstovaného na vlákno.“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Pro účely tohoto pododdílu ‚se schváleným prvním zpracovatelem‘ rozumí fyzická nebo právnická osoba anebo sdružení fyzických nebo právnických osob, bez ohledu na jeho právní postavení podle vnitrostátního práva nebo právní postavení jeho členů, které schválí příslušný orgán členského státu, na jehož území se zařízení na výrobu lněného nebo konopného vlákna nachází.“
3.
V článku 92 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Výše podpory pro zpracování podle článku 91 se stanoví:
a)
pro dlouhá lněná vlákna:
-
na 160 EUR/t v hospodářském roce 2008/09,
-
na 200 EUR/t od hospodářského roku 2009/10;
b)
pro krátká lněná vlákna a konopná vlákna obsahující nejvýše 7,5 % nečistot a pazdeří na 90 EUR/t v hospodářském roce 2008/09.
Členské státy se však mohou s přihlédnutím k tradičním odbytištím rozhodnout, že poskytnou podporu
a)
pro krátká lněná vlákna s procentní sazbou nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 15 %;
b)
pro konopná vlákna s procentní sazbou nečistot a pazdeří v rozmezí od 7,5 % do 25 %.
V případech uvedených ve druhém pododstavci poskytnou členské státy podporu pro množství, které se při základu 7,5 % nečistot a pazdeří nejvýše rovná vyprodukovanému množství.“
4.
Článek 94 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro dlouhá lněná vlákna, pro která může být poskytnuta podpora, se stanoví maximální zaručené množství ve výši 80 878 tun na hospodářský rok. Toto množství se rozděluje mezi dotčené členské státy na vnitrostátní zaručená množství podle části A.I přílohy XI.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Pro krátká lněná vlákna a konopná vlákna, pro která může být poskytnuta podpora, se stanoví na hospodářský rok 2008/09 maximální zaručené množství ve výši 147 265 tun. Toto množství se rozděluje mezi dotčené členské státy na vnitrostátní zaručená množství podle části A.II přílohy XI.“;
c)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„3. Každý členský stát může převést část svého vnitrostátního zaručeného množství uvedeného v odstavci 1 do svého vnitrostátního zaručeného množství uvedeného v odstavci 1a nebo naopak.
Pro převody podle prvního pododstavce platí protihodnota jedné tuny dlouhých lněných vláken za 2,2 tuny krátkých lněných vláken a konopných vláken.
Podpora pro zpracování se poskytne nejvýše pro množství uvedená v odstavcích 1 a 1a, přizpůsobená v souladu s prvním a druhým pododstavcem tohoto odstavce.“
5.
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 94a
Doplňková podpora
V průběhu hospodářského roku 2008/09 se schválenému prvnímu zpracovateli poskytuje doplňková podpora pro pěstební plochy lnu, které se nacházejí v zónách I a II uvedených v části A.III přílohy XI a jejichž produkce stonků je předmětem
a)
prodejní nebo kupní smlouvy anebo závazku podle čl. 91 odst. 1 a
b)
podpory pro zpracování na dlouhá vlákna.
Výše doplňkové podpory činí 120 EUR na hektar v zóně I a 50 EUR na hektar v zóně II.“
6.
Příloha XI se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. března 2008.
RÈGLEMENT (CE) N o 247/2008 DU CONSEIL
du 17 mars 2008
modifiant le règlement (CE) no 1234/2007 portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (règlement OCM unique)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 37,
vu la proposition de la Commission,
vu l'avis du Parlement européen,
considérant ce qui suit:
(1)
L'aide à la transformation des fibres courtes de lin et des fibres de chanvre ne contenant pas plus de 7,5 % d'impuretés et d'anas s'applique jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2007/2008. Néanmoins, compte tenu des évolutions favorables constatées sur le marché pour ce type de fibre dans le cadre du régime actuel et afin de contribuer à la consolidation des produits innovants et de leurs débouchés, il importe de prolonger l'application de ladite aide jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2008/2009.
(2)
Le règlement (CE) no 1673/2000 du Conseil du 27 juillet 2000 portant organisation commune des marchés dans le secteur du lin et du chanvre destinés à la production de fibres (1) prévoyait une hausse du montant de l'aide à la transformation pour les fibres longues de lin à partir de la campagne de commercialisation 2008/2009. Le règlement (CE) no 1673/2000 a été remplacé par le règlement (CE) no 1234/2007 du Conseil à partir de la campagne de commercialisation 2008/2009. Les dispositions du règlement (CE) no 1234/2007 ont été élaborées en tenant compte des dispositions du règlement (CE) no 1673/2000 telles qu'elles se seraient appliquées à compter de cette campagne de commercialisation, fixant ainsi l'aide au niveau prévu. Étant donné que l'aide à la transformation pour les fibres courtes est maintenue jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2008/2009, il convient, pour cette campagne de commercialisation supplémentaire, de maintenir l'aide à la transformation pour les fibres longues de lin au niveau qui a été prévu jusqu'ici dans le règlement (CE) no 1673/2000 jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2007/2008.
(3)
Afin d'encourager la production de fibres courtes de lin et de fibres de chanvre de qualité supérieure, l'aide est accordée aux fibres contenant un maximum de 7,5 % d'impuretés et d'anas. Les États membres sont cependant autorisés à déroger à cette limite et à accorder une aide à la transformation pour les fibres courtes de lin contenant un pourcentage d'impuretés et d'anas compris entre 7,5 % et 15 % et pour les fibres de chanvre contenant un pourcentage d'impuretés et d'anas compris entre 7,5 % et 25 %. Étant donné que cette possibilité n'est offerte que jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2007/2008, il y a lieu d'autoriser les États membres à déroger à cette limite pendant une campagne de commercialisation supplémentaire.
(4)
Étant donné que de nouveaux débouchés se sont développés, il est nécessaire de garantir un niveau minimal d'approvisionnement en matières premières. Dès lors, afin de continuer à assurer des niveaux de production raisonnables dans chaque État membre, il convient de prolonger la période d'application des quantités nationales garanties.
(5)
L'aide complémentaire a soutenu la production traditionnelle de lin dans certaines régions des Pays-Bas, de Belgique et de France. Pour continuer de permettre une adaptation progressive des structures agricoles aux nouvelles conditions du marché, il convient de prolonger cette aide transitoire jusqu'à la fin de la campagne de commercialisation 2008/2009.
(6)
Il y a lieu de modifier en conséquence le règlement (CE) no 1234/2007,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) no 1234/2007 est modifié comme suit:
1)
Dans la partie II, titre I, chapitre IV, section I, sous-section II, le titre est remplacé par le titre suivant:
«Sous-section II
Lin et chanvre destinés à la production de fibres»;
2)
L'article 91 est modifié comme suit:
a)
au paragraphe 1, le premier alinéa est remplacé par les alinéas suivants:
«1. L'aide à la transformation des pailles de lin destiné à la production de fibres longues est octroyée aux premiers transformateurs agréés en fonction de la quantité de fibres effectivement obtenue à partir des pailles pour lesquelles un contrat de vente avec un agriculteur a été conclu.
Durant la campagne de commercialisation 2008/2009, l'aide est également accordée aux mêmes conditions pour la transformation de pailles de lin et de chanvre destinés à la production de fibres courtes.»;
b)
le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Aux fins de la présente sous-section, on entend par “premier transformateur agréé” la personne physique ou morale, ou le groupement de personnes physiques ou morales, quel que soit son statut juridique selon le droit national ou celui de ses membres, qui a été agréé par l'autorité compétente de l'État membre sur le territoire duquel sont situées ses installations de production de fibres de lin ou de chanvre.»;
3)
À l'article 92, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Le montant de l'aide à la transformation prévue à l'article 91 est fixé à:
a)
en ce qui concerne les fibres longues de lin:
-
160 EUR par tonne pour la campagne de commercialisation 2008/2009,
-
200 EUR par tonne pour la campagne de commercialisation 2009/2010;
b)
90 EUR par tonne pour la campagne de commercialisation 2008/2009, en ce qui concerne les fibres courtes de lin et de chanvre ne contenant pas plus de 7,5 % d'impuretés et d'anas.
Toutefois, l'État membre peut, en fonction des débouchés traditionnels, décider d'octroyer également l'aide:
a)
pour des fibres courtes de lin contenant un pourcentage d'impuretés et d'anas compris entre 7,5 % et 15 %;
b)
pour des fibres de chanvre contenant un pourcentage d'impuretés et d'anas compris entre 7,5 % et 25 %.
Dans les cas prévus au deuxième alinéa, l'État membre octroie l'aide pour une quantité qui, au maximum, équivaut sur la base de 7,5 % d'impuretés et d'anas, à la quantité produite.»;
4)
L'article 94 est modifié comme suit:
a)
le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Il est institué, pour chaque campagne de commercialisation, une quantité maximale garantie de 80 878 tonnes de fibres longues de lin, pour laquelle l'aide peut être octroyée. Cette quantité est répartie entre certains États membres sous la forme de quantités nationales garanties, conformément à l'annexe XI, point A.I.»;
b)
le paragraphe suivant est ajouté après le paragraphe 1:
«1 bis. Il est institué, pour la campagne de commercialisation 2008/2009, une quantité maximale garantie de 147 265 tonnes de fibres courtes de lin et de fibres de chanvre pour laquelle l'aide peut être octroyée. Cette quantité est répartie entre certains États membres sous la forme de quantités nationales garanties, conformément à l'annexe XI, point A.II.»;
c)
le paragraphe suivant est ajouté:
«3. Chaque État membre peut transférer une partie de sa quantité nationale garantie visée au paragraphe 1 à sa quantité nationale garantie visée au paragraphe 1 bis et réciproquement.
Les transferts visés au premier alinéa s'effectuent en fonction d'une équivalence d'une tonne de fibres longues de lin pour 2,2 tonnes de fibres courtes de lin et de fibres de chanvre.
Les montants des aides à la transformation sont octroyés au maximum pour les quantités respectivement visées aux paragraphes 1 et 1 bis, adaptées conformément aux deux premiers alinéas du présent paragraphe.»;
5)
L'article suivant est inséré après l'article 94:
«Article 94 bis
Aide complémentaire
Durant la campagne de commercialisation 2008/2009, pour les superficies de lin situées dans les zones I et II décrites à l'annexe XI, point A.III, dont la production de paille fait l'objet:
a)
d'un contrat d'achat/de vente ou d'un engagement, conformément à l'article 91, paragraphe 1; et
b)
d'une aide à la transformation en fibres longues, une aide complémentaire est octroyée au premier transformateur agréé.
Le montant de l'aide complémentaire est de 120 EUR par hectare en zone I et de 50 EUR par hectare en zone II.»;
6)
L'annexe XI est modifiée conformément à l'annexe du présent règlement.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
Il s'applique à compter du 1er juillet 2008.
Le présent règlement est entièrement et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 17 mars 2008.