Nařízení Komise (ES) č. 1961/2000
ze dne 15. září 2000,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/1999, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 804/68, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1255/1999 ze dne 17. května 1999 o společné organizaci trhu s mlékem a mléčnými výrobky [1], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1670/2000 [2], a zejména na čl. 26 odst. 3, článek 30 a čl. 31 odst. 14 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Článek 10 nařízení Komise (ES) č. 174/1999 ze dne 26. ledna 1999, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 804/68, pokud jde o vývozní licence a vývozní náhrady pro mléko a mléčné výrobky [3], ve znění nařízení (ES) č. 1596/1999 [4], stanoví různá opatření s cílem zajistit kontrolu množství souvisejících s vydanými licencemi a zejména oprávnění pozastavit vydávání licencí. Ze zkušenosti vyplývá, že je nezbytné rozšířit možnost pozastavit příjem žádostí o vývozní licence tak, aby se hospodářské subjekty, vnitrostátní orgány a Komise nemusely zabývat zbytečnou činností.
(2) Článek 15 nařízení (ES) č. 174/1999 stanoví pro vývoz sýrů rozlišené poskytování vývozních náhrad podle jednotlivých oblastí určení. Vzhledem ke změnám sazby vývozní náhrady pro některé tyto oblasti je třeba stanovení oblastí upravit.
(3) Článek 20 nařízení (ES) č. 174/1999 stanoví pravidla pro vývozy sýrů do Spojených států amerických v rámci určitých celních kvót. Nehledě na to, že od 1. července 2000 jsou sazby náhrad pro některé druhy sýrů vyvážených do Spojených států amerických nulové, je předložení vývozní licence a složení jistoty nezbytné rovněž pro tyto vývozy, aby daný režim mohl řádně fungovat. Je nezbytné v tomto smyslu pozměnit dotyčná ustanovení.
(4) Je třeba stanovit, že přidělování licencí na základě kritérií stanovených v čl. 20 odst. 3 se provádí postupem podle článku 42 nařízení (ES) č. 1255/1999.
(5) Žádosti o vývozní licence uvedené v článku 20 mají být podávány v polovině září 2000, a proto je nezbytné, aby toto nařízení vstoupilo v platnost okamžitě.
(6) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro mléko a mléčné výrobky,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/1999 se mění takto:
1. Článek 10 se nahrazuje tímto:
"Článek 10
1. Vývozní licence se vydávají pátý pracovní den následující po dni podání žádostí za předpokladu, že množství uvedená v žádostech o licence byla sdělena v souladu s čl. 9 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1498/1999 [5] a že mezitím nebyla přijata zvláštní opatření uvedená v odst. 3 prvním pododstavci písm. a) a b).
2. O přijetí jednoho nebo více zvláštních opatření stanovených v odstavci 3 lze rozhodnout, pokud by vydání licencí:
a) vedlo nebo mohlo vést k překročení disponibilních rozpočtových prostředků nebo k vyčerpání maximálních množství, která lze vyvézt s náhradou, během dotyčného období dvanácti měsíců nebo v kratším období, které bude stanoveno podle článku 11;
nebo
b) neumožňovalo zajistit kontinuitu vývozů po zbytek dotyčného období;
nebo
c) vedlo k narušení hospodářské soutěže mezi hospodářskými subjekty.
Pro účely prvního pododstavce se u dotyčného produktu přihlíží k sezónní povaze obchodu, situaci na trhu a zejména k vývoji cen na trhu a z toho vyplývajícím vývozním podmínkám.
3. V případech uvedených v odstavci 2 může Komise u dotyčného produktu nebo dotyčných produktů rozhodnout o:
a) celkovém nebo částečném zamítnutí nevyřízených žádostí, u kterých dosud nebyly vydány vývozní licence;
b) použití přídělového koeficientu pro požadovaná množství. Pokud se pro požadovaná množství použije koeficient nižší než 0,4, mohou žadatelé do tří pracovních dnů od zveřejnění rozhodnutí, kterým se koeficient stanoví, požádat o zrušení své žádosti o licenci a o uvolnění jistoty;
c) pozastavení příjmu žádostí o licence na dobu nejdéle pěti pracovních dní.
Mimoto může Komise postupem podle článku 42 nařízení (ES) č. 1255/1999 rozhodnout o:
a) pozastavení příjmu žádostí o licence pro dotyčný produkt nebo dotyčné produkty na dobu delší než pět pracovních dnů;
b) stanovení náhrad formou nabídkového řízení pro produkty kódů KN 04021019, 04051090, 04059010, 04059090 a 04051019 po uplynutí doby, kdy byl příjem žádostí pozastaven nebo po zamítnutí žádostí. Poté jsou tyto licence vydány."
2. V čl. 15 se odst. 3 nahrazuje tímto:
"3. Pro účely odstavce 1 se stanovují tyto oblasti:
- Oblast I kódy místa určení 055, 060, 070 a 091 až 096 (včetně),:
- Oblast II: kódy místa určení 072 až 083 (včetně),
- Oblast III: kód místa určení 400,
- Oblast IV: všechny ostatní kódy místa určení."
3. Článek 20 se mění takto:
a) v odstavci 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
"2. Při vývozu sýrů do Spojených států amerických v rámci kvót uvedených v odstavci 1 je nezbytné předložit vývozní licenci.
Hospodářské subjekty mohou ve stanovené lhůtě požádat o prozatímní vývozní licenci pro vývoz produktů uvedených v odstavci 1 během následujícího kalendářního roku, pokud složí jistotu ve výši 50 % sazby stanovené podle článku 9, minimálně však 9 EUR na 100 kg."
b) v odstavci 3 se návětí mění takto:
"3. Pokud se v žádostech o prozatímní licence požadují množství produktů, která jsou vyšší než jedna z kvót uvedených v odstavci 1 pro dotyčný rok, Komise může postupem podle článku 42 nařízení (ES) č. 1255/1999:"
c) odstavec 11 se nahrazuje tímto:
"11. Ustanovení kapitoly I, s výjimkou první věty čl. 1 odst. 1 a článku 10, se použijí na definitivní licence. Doba platnosti licencí stanovená v článku 6 však nesmí přesáhnout konec dotyčného roku."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 15. září 2000.
Règlement (CE) no 1961/2000 de la Commission
du 15 septembre 2000
modifiant le règlement (CE) n° 174/1999 établissant les modalités particulières d'application du règlement (CEE) n° 804/68 du Conseil en ce qui concerne les certificats d'exportation et des restitutions à l'exportation dans le secteur du lait et des produits laitiers
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CE) n° 1255/1999 du Conseil du 17 mai 1999 portant organisation commune des marchés dans le secteur du lait et des produits laitiers(1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1670/2000(2), et notamment son article 26, paragraphe 3, son article 30 et son article 31, paragraphe 14,
considérant ce qui suit:
(1) Le règlement (CE) n° 174/1999 de la Commission du 26 janvier 1999 établissant les modalités particulières d'application du règlement (CEE) n° 804/68 du Conseil en ce qui concerne les certificats d'exportation et des restitutions à l'exportation dans le secteur du lait et des produits laitiers(3), modifié par le règlement (CE) n° 1596/1999(4), prévoit à l'article 10 diverses mesures pour assurer le contrôle des quantités relatives aux certificats délivrés et en particulier le pouvoir de suspendre la délivrance des certificats. L'expérience montre qu'il convient d'étendre la possibilité de suspendre le dépôt des demandes de façon à éviter aux opérateurs, aux autorités nationales et à la Commission des opérations inutiles.
(2) L'article 15 du règlement (CE) n° 174/1999 a différencié l'octroi des restitutions par zones de destination pour l'exportation de fromages. Suite aux modifications des taux de restitutions pour certaines de ces destinations, il y a lieu d'adapter la définition des zones concernées.
(3) L'article 20 du règlement (CE) n° 174/1999 établit les dispositions concernant les exportations de fromages aux États-Unis d'Amérique dans le cadre de certains contingents tarifaires. Nonobstant le fait que, depuis le 1er juillet 2000, les taux des restitutions pour certains fromages exportés vers les États-Unis d'Amérique ont été mis à zéro, la présentation d'un certificat d'exportation et la constitution d'une caution sont indispensables aussi pour ces exportations afin de permettre que le régime fonctionne d'une façon satisfaisante. Il convient d'adapter les dispositions concernées dans ce sens.
(4) Il convient de préciser que l'allocation des certificats sur base des critères prévus à l'article 20, paragraphe 3, soit décidée selon la procédure visée à l'article 42 du règlement (CE) n° 1255/1999.
(5) Étant donné que le dépôt des demandes pour les certificats d'exportations visés à l'article 20 est prévu pour la mi-septembre 2000, une entrée en vigueur immédiate du règlement s'impose.
(6) Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis du comité de gestion du lait et des produits laitiers,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CE) n° 174/1999 est modifié comme suit:
1) L'article 10 est remplacé par le texte suivant:
"Article 10
1. Les certificats d'exportation sont délivrés le cinquième jour ouvrable suivant le jour du dépôt de la demande, pour autant que les quantités pour lesquelles les certificats ont été demandés aient été communiquées conformément à l'article 9, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 1498/1999 de la Commission(5) et que des mesures particulières, visées au paragraphe 3, premier alinéa, points a) et b), ne soient pas prises pendant ce délai.
2. Il peut être décidé de prendre une ou plusieurs des mesures particulières prévues au paragraphe 3 au cas où la délivrance des certificats:
a) conduirait ou risquerait de conduire au dépassement des montants budgétaires disponibles, ou à l'épuisement des quantités maximales pouvant être exportées avec restitution, pour la période de douze mois en cause ou pour une période moindre à déterminer en vertu de l'article 11;
ou
b) ne permettrait pas d'assurer la continuité des exportations pendant le reste de la période en cause;
ou
c) conduirait à une distorsion de concurrence entre opérateurs.
Aux fins du premier alinéa, il est tenu compte pour le produit en cause, notamment, de la saisonnalité des échanges, de la situation de marché et en particulier de l'évolution des prix de marché et des conditions d'exportations qui en résultent.
3. Dans les cas visés au paragraphe 2, la Commission peut décider pour le ou les produits concernés de:
a) rejeter totalement ou partiellement les demandes en instance pour lesquelles les certificats d'exportations n'ont pas encore été délivrés;
b) appliquer un coefficient d'attribution aux quantités demandées. Dans le cas où un coefficient inférieur à 0,4 est appliqué aux quantités demandées, l'intéressé peut, dans un délai de trois jours ouvrables suivant le jour de la publication de la décision fixant le coefficient, demander l'annulation de sa demande de certificat et la libération de la garantie;
c) suspendre le dépôt des demandes de certificats pendant au maximum cinq jours ouvrables.
En outre, selon la procédure prévue à l'article 42 du règlement (CE) n° 1255/1999, la Commission peut décider de:
a) suspendre le dépôt des demandes des certificats pour le ou les produits concernés, pendant une période qui dépasse cinq jours ouvrables;
b) procéder, après la période de suspension de dépôt des demandes ou après le rejet des demandes, à la fixation des restitutions par voie d'adjudication pour les produits relevant des codes NC 0402 10 19, 0405 10 90, 0405 90 10, 0405 90 90 et 0405 10 19. Les certificats sont attribués en conséquence."
2) Le paragraphe 3 de l'article 15 est remplacé par le texte suivant:
"3. Aux fins du paragraphe 1, les zones suivantes sont définies:
- zone I: les codes de destination 055, 060, 070 et de 091 à 096 (inclus),
- zone II: les codes de destination 072 à 083 (inclus),
- zone III: le code de destination 400,
- zone IV: tous les autres codes de destination."
3) L'article 20 est modifié comme suit:
a) Le premier alinéa du paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
"2. Toute exportation de fromages aux États-Unis d'Amérique dans le cadre des contingents visés au paragraphe 1 est soumise à la présentation d'un certificat d'exportation.
Dans un délai à déterminer, les intéressés peuvent demander un certificat d'exportation provisoire pour l'exportation des produits visés au paragraphe 1 pendant l'année de calendrier suivante, moyennant la constitution d'une garantie dont le montant est égal à 50 % du taux fixé conformément à l'article 9, avec un minimum de 9 euros par 100 kilogrammes."
b) La phrase introductive du paragraphe 3 est modifiée comme suit:
"3. Dans le cas où des certificats provisoires sont demandés pour des quantités de produits supérieures à un des contingents visés au paragraphe 1 pour l'année en cause, la Commission, selon la procédure prévue à l'article 42 du règlement (CE) n° 1255/1999, peut:"
c) Le paragraphe 11 est remplacé par le texte suivant:
"11. Les dispositions du chapitre I, à l'exception de la première phrase de l'article 1er, paragraphe 1 et de l'article 10, s'appliquent aux certificats définitifs. Toutefois, la durée de validité des certificats telle que prévue à l'article 6 ne peut pas excéder la fin de l'année en cause."
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 15 septembre 2000.