Rozhodnutí Komise
ze dne 6. dubna 2004
o některých ochranných opatřeních proti vysoce patogenní influenze ptáků ve Spojených státech amerických
(oznámeno pod číslem K(2004) 1310)
(Text s významem pro EHP)
(2004/363/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS [1], a zejména na čl. 18 odst. 6 a 7 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství [2], a zejména na čl. 22 odst. 1 a 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Influenza ptáků je vysoce nakažlivá virová choroba drůbeže a ptáků, která může rychle nabýt epizootických rozměrů a představovat vážnou hrozbu pro zdraví zvířat i lidí a prudce snížit produktivitu drůbežářství.
(2) Existuje nebezpečí zavlečení patogenního původce mezinárodním obchodem s živou drůbeží a drůbežími produkty.
(3) Spojené státy americké dne 23. února 2004 potvrdily jedno ohnisko vysoce patogenní influenzy ptáků v hejnu drůbeže ve státě Texas (okres Gonzales), které bylo při pozorování prováděném 17. února 2004 shledáno pozitivním.
(4) Zjištěný kmen viru ptačí influenzy je podtyp H5N2 a je tudíž jiný než kmen, který v současné době způsobuje epidemii v Asii. Podle nejnovějších poznatků je nebezpečí tohoto podtypu pro veřejné zdraví menší než nebezpečí viru podtypu H5N1, který koluje v Asii.
(5) Avšak vzhledem k nebezpečí, které zavlečení choroby do Společenství představuje pro zdraví zvířat, byl rozhodnutími Komise 2004/187/ES [3] a 2004/256/ES [4] od 24. února 2004 a rozhodnutím 2004/274/ES [5] od 23. března 2004 pozastaven ze Spojených států amerických dovoz živé drůbeže, ptáků nadřádů běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře a násadových vajec těchto druhů a čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masných polotovarů a výrobků vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, získané z ptáků poražených po 27. lednu 2004 a dovoz vajec určených k lidské spotřebě.
(6) Rozhodnutí Komise 94/984/ES ze dne 20. prosince 1994, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz čerstvého drůbežího masa z některých třetích zemí [6], rozhodnutí Komise 96/482/ES ze dne 12. července 1996, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz drůbeže a násadových vajec (kromě ptáků nadřádu běžci a jejich vajec) ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření po dovozu [7], rozhodnutí Komise 2000/585/ES, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky pro masa volně žijící a farmové zvěře a králičího masa ze třetích zemí a kterým se zrušují rozhodnutí Komise 97/217/ES, 97/218/ES, 97/219/ES a 97/220/ES [8], rozhodnutí Komise 2000/609/ES ze dne 29. září 2000 o veterinárních a hygienických podmínkách a veterinárních osvědčeních pro dovoz masa farmových ptáků z nadřádu běžci a o změně rozhodnutí 94/85/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz čerstvého drůbežího masa [9], a rozhodnutí Komise 2001/751/ES ze dne 16. října 2001, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz živých ptáků nadřádu běžci (ratitae) a jejich násadových vajec ze třetích zemí, včetně veterinárních opatření, která se po takovém dovozu použijí, a kterým se mění rozhodnutí Komise 95/233/ES, kterým se stanoví seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolují dovoz živé drůbeže a násadových vajec, a kterým se mění rozhodnutí Komise 96/659/ES o ochranných opatřeních ohledně krymsko-konžské horečky [10] vyžadují, aby orgány veterinární péče Spojených států amerických před odesláním živé drůbeže a násadových vajec, živých ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a násadových vajec, čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a farmové a volně žijící pernaté zvěře osvědčily, že Spojené státy americké jsou prosté influenzy ptáků. Orgány veterinární péče Spojených států amerických proto musely po detekci uvedeného ohniska pozastavit veškeré osvědčování.
(7) Osvědčení pro masné výrobky a masné polotovary vyrobené z drůbežího masa nebo obsahující takové maso jsou stanovena v rozhodnutí Komise 97/221/ES ze dne 28. února 1997, kterým se stanoví veterinární podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz masných výrobků ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 91/449/EHS [11] a v rozhodnutí Komise 2000/572/ES ze dne 8. září 2000, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz mletého masa a masných polotovarů ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 97/29/ES [12] a odvolávají se na veterinární podmínky stanovené v rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso.
(8) Rozhodnutí Komise 97/222/ES [13] stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy mohou povolit dovoz masných výrobků a zavádí způsoby ošetření s cílem zabránit nebezpečí přenosu choroby těmito výrobky. Ošetření, kterému musí být výrobek podroben, záleží na nákazovém statusu země původu vzhledem k druhu, z nějž je maso získáváno. Aby se zabránilo zbytečnému narušení obchodu, je třeba nadále povolit dovoz výrobků z drůbežího masa ze Spojených států amerických, které byly ošetřeny teplotou v jádře alespoň 70 °C.
(9) Hygienická kontrolní opatření pro suroviny na výrobu krmiv a farmaceutických nebo technických výrobků umožňují vyloučit z oblasti působnosti tohoto rozhodnutí dovoz těchto sledovaných výrobků.
(10) Spojené státy americké podepsaly s Evropským společenstvím Dohodu o hygienických opatřeních na ochranu zdraví lidí a zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty [14].
(11) Spojené státy americké sdělily doplňkové informace o epidemiologické situaci a opatřeních pro tlumení přijatých k omezení choroby, aby Společenství mohlo provést regionalizační opatření v souladu s ustanoveními veterinární dohody. Vzhledem k těmto informacím lze opatření Společenství zúžit pouze na Texas.
(12) Rozhodnutí 2004/274/ES je třeba zrušit.
(13) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého veterinárního výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Členské státy povolují dovážet ze Spojených států amerických živou drůbež a její násadová vejce, živé ptáky nadřádu běžci a jejich násadová vejce, čerstvé maso drůbeže, ptáků nadřádu běžci, volně žijící a farmové pernaté zvěře, masné výrobky a masné polotovary vyrobené z masa výše uvedených druhů nebo obsahující takové maso a vejce určená k lidské spotřebě, pouze pokud pocházejí nebo jsou dovezeny z oblasti Spojených států amerických popsané v příloze.
2. Dovoz produktů uvedených v odstavci 1, pocházejících nebo dovezených z jiných částí Spojených států amerických, se zakazuje.
Článek 2
Odchylně od čl. 1 odst. 2 členské státy povolují dovoz:
a) masných výrobků vyrobených z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře nebo obsahujících takové maso, pokud maso těchto druhů prošlo jedním ze zvláštních ošetření uvedených v bodech B, C, nebo D části IV přílohy rozhodnutí 97/222/ES;
b) čerstvého masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci, farmové a volně žijící pernaté zvěře, masných výrobků a masných polotovarů vyrobených z masa těchto druhů nebo obsahujících takové maso, pokud bylo získáno z ptáků poražených před 27. lednem 2004.
Článek 3
1. Ve veterinárních osvědčeních, která provázejí zásilky produktů uvedených v článku 2, stanovených v:
a) rozhodnutí 94/984/ES pro čerstvé drůbeží maso ze Spojených států amerických;
b) rozhodnutí 94/482/ES pro živou drůbež nebo násadová vejce ze Spojených států amerických;
c) rozhodnutí 97/221/ES pro výrobky ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
d) rozhodnutí 2000/572/ES pro masné polotovary ze Spojených států amerických vyrobené z masa drůbeže, ptáků nadřádu běžci a volně žijící a farmové pernaté zvěře nebo obsahující takové maso;
e) rozhodnutí 2000/585/ES pro čerstvé maso farmové a volně žijící pernaté zvěře ze Spojených států amerických;
f) rozhodnutí 2000/609/ES pro čerstvé maso ptáků nadřádu běžci ze Spojených států amerických;
g) rozhodnutí 2001/751/ES pro živé ptáky nadřádu běžci nebo jejich násadová vejce ze Spojených států amerických
se podle druhů a produktů vkládají nová slova, která znějí:
a) "Čerstvé drůbeží maso podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
b) "Živá drůbež nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
c) "Masné výrobky podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
d) "Masné polotovary podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
e) "Čerstvé maso farmové/volně žijící (nehodící se škrtněte) pernaté zvěře podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
f) "Čerstvé maso ptáků nadřádu běžci podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
g) "Živí ptáci nadřádu běžci nebo násadová vejce podle rozhodnutí Komise 2004/363/ES";
2. Členské státy ověří, zda zmíněná veterinární osvědčení obsahují regionální kód "US-1" potvrzující nepřítomnost influenzy ptáků.
Článek 4
Členské státy změní své dovozní předpisy tak, aby je uvedly do souladu s tímto rozhodnutím. Přijatá opatření neprodleně odpovídajícím způsobem zveřejní.
Neprodleně o tom uvědomí Komisi.
Článek 5
Toto rozhodnutí se přezkoumá s ohledem na vývoj influenzy ptáků ve Spojených státech amerických.
Článek 6
Rozhodnutí 2004/274/ES se zrušuje.
Článek 7
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 23. srpna 2004.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. dubna 2004.
Décision de la Commission
du 6 avril 2004
concernant certaines mesures de protection contre la grippe aviaire hautement pathogène aux États-Unis d'Amérique
[notifiée sous le numéro C(2004) 1310]
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
(2004/363/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 91/496/CEE du Conseil du 15 juillet 1991 fixant les principes relatifs à l'organisation des contrôles vétérinaires pour les animaux en provenance des pays tiers introduits dans la Communauté et modifiant les directives 89/662/CEE, 90/425/CEE et 90/675/CEE(1), et notamment son article 18, paragraphes 6 et 7,
vu la directive 97/78/CE du Conseil du 18 décembre 1997 fixant les principes relatifs à l'organisation des contrôles vétérinaires pour les produits en provenance des pays tiers introduits dans la Communauté(2), et notamment son article 22, paragraphes 1 et 6,
considérant ce qui suit:
(1) La grippe aviaire est une maladie virale très contagieuse touchant la volaille et les oiseaux, qui peut prendre rapidement les proportions d'une épizootie susceptible de constituer une grave menace pour la santé animale et humaine et de réduire fortement la rentabilité de l'aviculture.
(2) Il y a un risque d'introduction de l'agent pathogène du fait des échanges internationaux de volailles vivantes et de produits à base de volaille.
(3) Le 23 février 2004, les États-Unis d'Amérique ont confirmé l'apparition d'un foyer de grippe aviaire hautement pathogène dans un troupeau de volailles de l'État du Texas (comté de Gonzales), à la suite d'un contrôle positif effectué le 17 février 2004.
(4) La souche de grippe aviaire détectée, qui est du sous-type H5N2, diffère de celle à l'origine de l'épidémie qui touche actuellement l'Asie. En l'état actuel des connaissances, le risque pour la santé humaine associé à ce sous-type est moindre que celui associé à la souche circulant en Asie (sous-type H5N1).
(5) Toutefois, compte tenu du risque que comporte l'introduction de la maladie dans la Communauté pour la santé animale, les importations de volailles, de ratites, de gibier à plumes d'élevage et de gibier à plumes sauvage vivants et d'oeufs à couver de ces espèces, de viande fraîche de volaille, de ratites, de gibier à plumes d'élevage et de gibier à plume sauvage vivants, ainsi que de préparations et de produits carnés à base de ou contenant des viandes des espèces susvisées provenant d'oiseaux abattus après le 27 janvier 2004, et les importations d'oeufs destinés à la consommation humaine, en provenance des États-Unis, ont été suspendues à compter du 24 février 2004 par les décisions de la Commission 2004/187/CE(3), 2004/256/CE(4) et 2004/274/CE(5).
(6) La décision 94/984/CE de la Commission du 20 décembre 1994 établissant les conditions de police sanitaire et la certification vétérinaire requises à l'importation de viandes fraîches de volaille en provenance de certains pays tiers(6), la décision 96/482/CE de la Commission du 12 juillet 1996 établissant les conditions sanitaires et la certification vétérinaire requises à l'importation de volailles et d'oeufs à couver, à l'exclusion des ratites et de leurs oeufs, en provenance de pays tiers, ainsi que les mesures de police sanitaire à appliquer après une telle importation(7) et la décision 2000/585/CE de la Commission(8) dressant une liste des pays tiers à partir desquels les États membres autorisent les importations de viande de lapin et de certaines viandes de gibier d'élevage et sauvage, et définissant les conditions sanitaires et de police sanitaire ainsi que la certification vétérinaire requises pour ces importations, la décision 2000/609/CE de la Commission du 29 septembre 2000 établissant les conditions sanitaires et de police sanitaire, ainsi que la certification vétérinaire requises à l'importation de viandes de ratites d'élevage(9) et la décision 2001/751/CE de la Commission du 16 octobre 2001 établissant les conditions de police sanitaire et la certification vétérinaire requises à l'importation de ratites vivants et de leurs oeufs à couver en provenance de pays tiers, ainsi que les mesures de police sanitaire à appliquer après une telle importation, modifiant la décision 95/233/CE établissant une liste de pays tiers en provenance desquels les États membres autorisent les importations de volailles vivantes et d'oeufs à couver et modifiant la décision 96/659/CE concernant des mesures de protection relatives à la fièvre hémorragique de Crimée et du Congo(10) exigent respectivement que les autorités vétérinaires des États-unis, avant d'expédier des volailles vivantes et leurs oeufs à couver, des ratites vivants et leurs oeufs à couver, des viandes fraîches de volaille, de ratites, de gibier à plumes d'élevage ou sauvage certifient que les États-unis sont indemnes de grippe aviaire. C'est pourquoi les autorités vétérinaires des États-unis ont dû suspendre toutes les certifications après la détection de ce foyer.
(7) Les modèles de certificats relatifs à des préparations carnées à base de ou contenant des viandes de volaille sont établis dans la décision 97/221/CE de la Commission du 28 février 1997 établissant les conditions sanitaires et les modèles de certificats sanitaires requis à l'importation de produits de base de viande en provenance des pays tiers et abrogeant la décision 91/449/CE(11) et dans la décision 2000/572/CE de la Commission du 8 septembre 2000 définissant les conditions sanitaires et de police sanitaire, ainsi que la certification vétérinaire pour les importations dans la Communauté de viandes hachées et de préparations de viandes en provenance de pays tiers et abrogeant la décision 97/29/CE(12) et font référence aux conditions de police sanitaire fixées dans la décision 94/984/CE relative aux viandes fraîches de volaille.
(8) La décision 97/222/CE de la Commission(13) dresse la liste des pays tiers en provenance desquels les États membres peuvent autoriser l'importation de produits à base de viande et établit les régimes de traitement visant à limiter le risque de transmission de la maladie par l'intermédiaire de ces produits. Le traitement à appliquer aux produits dépend de la situation sanitaire du pays d'origine à l'égard des espèces dont la viande provient. Afin d'éviter qu'une charge inutile ne pèse sur les échanges, il convient de continuer à autoriser les importations de produits à base de viandes de volaille en provenance des États-unis traités à une température à coeur d'au moins 70 °C.
(9) Les mesures de contrôle sanitaire applicables aux matières premières pour l'élaboration des aliments pour animaux et des produits pharmaceutiques ou techniques permettent d'exclure du champ d'application de la présente décision les importations de ces produits faisant l'objet d'une surveillance.
(10) Les États-Unis ont signé avec la Communauté européenne un accord relatif aux mesures sanitaires de protection de la santé publique et animale applicables au commerce d'animaux vivants et de produits animaux(14).
(11) Les États-Unis ont communiqué des informations supplémentaires sur la situation épidémiologique et sur les mesures d'éradication prises afin de circonscrire la maladie en vue d'obtenir la mise en oeuvre par la Communauté de mesures de régionalisation conformément aux dispositions de l'accord vétérinaire. Compte tenu de ces informations, les mesures communautaires peuvent être limitées au Texas exclusivement.
(12) Il convient d'abroger la décision 2004/274/CE.
(13) Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l'avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
1. Les États membres autorisent les importations de volailles vivantes et de leurs oeufs à couver, de ratites vivants et de leurs oeufs à couver, de viandes fraîches de volaille, de ratites, de gibier à plumes d'élevage et sauvage, de préparations carnées à base de ou contenant des viandes des espèces susvisées et d'oeufs destinés à la consommation humaine en provenance des États-unis uniquement s'ils sont originaires ou proviennent de la région des États-Unis désignée dans l'annexe.
2. Les importations des produits visés au paragraphe 1 originaires ou en provenance d'autres parties des États-unis sont interdites.
Article 2
Par dérogation à l'article 1er, paragraphe 2, les États membres autorisent l'importation:
a) de préparations carnées à base de ou contenant des viandes de volaille, de ratites, de gibier à plumes sauvage ou d'élevage lorsque les viandes des espèces susvisées ont fait l'objet de l'un des traitements spécifiques visés à la partie IV, points B, C ou D, de l'annexe de la décision 97/222/CE;
b) de viandes fraîches de volaille, de ratites, de gibier à plumes sauvage et d'élevage, de produits carnés et de préparations carnées à base de ou contenant des viandes des espèces susvisées, pour autant que la viande provienne d'oiseaux abattus avant le 27 janvier 2004.
Article 3
1. Dans les certificats vétérinaires accompagnant les lots de produits mentionnés à l'article 2, prévus par:
a) la décision 94/984/CE, pour les viandes fraîches de volaille originaires des États-unis;
b) la décision 94/482/CE, pour les volailles vivantes et leurs oeufs à couver originaires des États-unis;
c) la décision 97/221/CE, pour les produits carnés à base de ou contenant des viandes de volaille, de ratites, de gibier sauvage ou d'élevage à plumes originaires des États-unis;
d) la décision 2000/572/CE, pour les préparations carnées à base de et ou contenant des viandes de volaille, de ratites, de gibier sauvage ou d'élevage à plumes originaires des États-unis;
e) la décision 2000/585/CE, pour les viandes fraîches de gibier sauvage ou d'élevage à plumes originaires des États-unis;
f) la décision 2000/609/CE, pour les viandes fraîches de ratites originaires des États-unis;
g) la décision 2001/751/CE, pour les ratites vivants et leurs oeufs à couver originaires des États-unis;
les mentions respectives suivantes, correspondant aux espèces et produits concernés, sont insérées:
a) "viandes fraîches de volaille conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
b) "volailles vivantes ou oeufs à couver conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
c) "produits à base de viande conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
d) "préparations à base de viande conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
e) "viandes fraîches de gibier à plumes d'élevage/sauvage (biffer la mention inutile) conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
f) "viandes fraîches de ratites conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission";
g) "ratites vivants ou oeufs à couver conformément à la décision 2004/363/CE de la Commission".
2. Les États membres vérifient que les certificats sanitaires de ces animaux portent le code régional "US-1", qui atteste l'absence de grippe aviaire.
Article 4
Les États membres modifient les mesures qu'ils appliquent aux importations pour les rendre conformes à la présente décision. Ils assurent immédiatement la publication et la diffusion adéquates des mesures adoptées.
Ils en assurent la publication immédiate et en informent sans délai la Commission.
Article 5
La présente décision sera réexaminée en fonction de l'évolution de la maladie aux États-unis.
Article 6
La décision 2004/274/CE est abrogée.
Article 7
La présente décision s'applique jusqu'au 23 août 2004.
Article 8
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 6 avril 2004.