Nařízení Komise (ES) č. 3665/93
ze dne 21. prosince 1993,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], a zejména na článek 249 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [2] provádí nařízení (EHS) č. 2913/92;
vzhledem k tomu, že byly provedeny úpravy některých položek a podpoložek čísel KN 0408, 2208 a 2710 a názvů některých úřadů vydávajících osvědčení;
vzhledem k tomu, že je vhodné sjednotit maximální povolené částky pro zásilky, které umožňují použití tiskopisů APR nebo EUR.2, ve vztazích s Republikou Bosna a Hercegovina, Chorvatskou republikou, Republikou Slovinsko a územím bývalé jugoslávské republiky Makedonie a s okupovanými územími;
vzhledem k tomu, že provedení Dohody o spolupráci mezi ES a Republikou Slovinsko vyžaduje změnu článků 120 až 140 nařízení (EHS) č. 2454/93;
vzhledem k tomu, že články 222, 223 a 224 nařízení (EHS) č. 2454/93 obsahují ustanovení o podávání celních prohlášení pomocí počítačového zpracování dat; že se ukázalo nezbytným upřesnit tato ustanovení; že je vhodné stanovit, že všechny ostatní celní formality mohou být také plněny pomocí počítačového zpracování dat; že však musí být vyhrazena zvláštní pravidla pro případy, ve kterých pouze formality plněné pomocí počítačového zpracování dat mají požadované právní účinky;
vzhledem k tomu, že zboží například umístěné do svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu, dočasně uskladňované nebo nacházející se v režimu s podmíněným osvobozením od cla, může být v celním prohlášení chybně navrženo do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží; že je vhodné stanovit, aby platnost celního prohlášení pro tento režim mohla být za určitých podmínek zrušena;
vzhledem k tomu, že je nutné přizpůsobit ustanovení o uplatňování opatření Společenství, která zahrnují ověřování určení a/nebo použití zboží, vyvíjejícím se správním metodám; že v souvislosti se zrušením kontrol a formalit na vnitřních hranicích je vhodné zavést větší pružnost do správních kontrol u celních úřadů určení;
vzhledem k tomu, že je nutné pro účely celních kontrol sjednotit ustanovení o používání nákladního listu CIM a předávacího listu TR zavedením celního potvrzení na listu 1 předávacího listu TR;
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že členské státy uplatňují rozdílná pravidla týkající se celního statusu zboží přenechaného ve prospěch státu nebo zajištěné či zabavené příslušnými orgány; že toto zboží není propuštěno do volného oběhu, a proto u něho stále může vzniknout celní dluh; že je proto vhodné přijmout ustanovení Společenství zajišťující, že toto zboží nevstoupí do hospodářského oběhu Společenství bez zaplacení dovozního cla;
vzhledem k tomu, že je nutné rozšířit seznam kolonek, které mají být vyplněny v celním prohlášení v případě režimu uskladňování v celním skladu, aby byly harmonizovány a usnadněny celní kontroly celních prohlášení použitých pro režim uskladňování v celním skladu;
vzhledem k tomu, že je vhodné přizpůsobit zvláštní ustanovení o jistotách, aby bylo vzato v úvahu zvýšené nebezpečí podvodů u některých kategorií zboží a aby tato ustanovení byla závaznější;
vzhledem k tomu, že je vhodné vložit do nařízení (EHS) č. 2454/93 ustanovení měnící předpisy Společenství platné přede dnem použitelnosti uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že by měly být opraveny chyby a opomenutí vzniklé při převádění platných předpisů do prováděcích pravidel ke kodexu;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 1a
Pro účely článků 16 až 34 a 291 až 308 se země Hospodářské unie Beneluxu považují za jediný členský stát."
2. V hlavě I části I se vkládá nová kapitola, která zní:
"KAPITOLA 3
Počítačové zpracování dat
Článek 4a
1. Celní orgány mohou za podmínek a způsoby, které samy určí, při dodržení zásad stanovených celními předpisy stanovit, že formality mají být plněny pomocí počítačového zpracování dat.
K tomuto účelu se
- "počítačovým zpracováním dat" rozumí
a) výměnu standardních zpráv EDI s celními orgány;
b) zanesení informací nezbytných ke splnění daných formalit do celních systémů počítačového zpracování dat;
- "EDI" (Electronic Data Exchange) rozumí přenos dat strukturovaných podle dohodnutých standardů zpráv mezi dvěma systémy počítačového zpracování dat elektronickými prostředky,
- "standardní zprávou" rozumí předdefinovaná struktura uznávaná pro elektronický přenos dat.
2. Podmínky stanovené pro plnění formalit pomocí počítačového zpracování dat musí zahrnovat zejména opatření pro kontrolu zdrojů a pro ochranu dat před nebezpečím neoprávněného přístupu, ztrátou, změnou nebo zničením.
Článek 4b
Jsou-li formality plněny pomocí počítačového zpracování dat, určí celní orgány pravidla pro nahrazení vlastnoručního podpisu jiným technickým postupem, který může být založen na použití kódů."
3. V tabulce v článku 16 se pořadové číslo 1 nahrazuje přílohou 1.
4. Článek 26 se mění takto:
- tabulka se mění v souladu s přílohou 2,
- v odstavci 3 se zrušuje druhá věta,
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"3a. Osvědčení nesmí být vydáváno ani přijímáno, jedná-li se o druhy tabáku uvedené v následující tabulce pod pořadovým číslem 6, pokud se v tomtéž bezprostředním spotřebitelském balení nachází více druhů tabáku."
5. Článek 41 se mění takto:
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"1. Má se za to, že příslušenství, náhradní díly nebo nástroje dodané spolu s jakýmkoli zařízením, strojem, přístrojem nebo vozidlem, které tvoří součást jeho obvyklého vybavení, mají stejný původ jako dané zařízení, stroj, přístroj nebo vozidlo.",
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 2.
6. V čl. 115 odst. 1 se částka "2820 ECU" nahrazuje částkou "3000 ECU".
7. V čl. 117 odst. 1 se částky "200 ECU" a "565 ECU" nahrazují částkami "215 ECU" a "600 ECU".
8. V článku 120 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Pokud se týká Republiky Slovinsko, vztahuje se první pododstavec a články 121 až 140 pouze na produktyuvedené v příloze I Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli."
9. V čl. 183 odst. 4 se slova "v odstavci 2" nahrazují slovy "v odstavcích 1 a 2".
10. Článek 188 se zrušuje.
11. V článku 199 se dosavadní znění označuje jako odstavec 1 a doplňují se nové odstavce, které znějí:
"2. Používá-li deklarant k vyhotovení svých celních prohlášení systémy počítačového zpracování dat, mohou celní orgány stanovit, že vlastnoruční podpis lze nahradit jiným identifikačním technickým postupem, který může být založen na použití kódů. Tato možnost se poskytuje pouze při splnění technických a administrativních podmínek stanovených celními orgány.
Celní orgány mohou také stanovit, že celní prohlášení vyhotovená pomocí celních systémů počítačového zpracování dat jsou ověřována přímo těmito systémy namísto ručního nebo mechanického otisku razítka celního úřadu a podpisu příslušného úředníka.
3. Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby bylo uvádění některých údajů v písemném celním prohlášení uvedených v příloze 37 nahrazeno zasláním těchto údajů, případně v kódované formě, celnímu úřadu určenému k tomuto účelu."
12. V článku 205 se zrušuje odstavec 4.
13. V hlavě VII části I se kapitola 2 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 2
Celní prohlášení vyhotovené pomocí počítačového zpracování dat
Článek 222
1. Je-li celní prohlášení vyhotoveno pomocí počítačového zpracování dat, nahrazuje se uvedení údajů písemného prohlášení obsažených v příloze 37, zasláním údajů, odpovídajících údajům požadovaným v písemných prohlášeních, v kódované formě nebo v jiné celními orgány určené formě celnímu úřadu určenému k tomuto účelu, aby byly počítačově zpracovány.
2. Celní prohlášení vyhotovené pomocí EDI se považuje za podané okamžikem obdržení zprávy EDI celními orgány.
Přijetí celního prohlášení vyhotoveného pomocí EDI se deklarantovi sděluje prostřednictvím odpovědi, obsahující alespoň identifikaci přijaté zprávy a/nebo registrační číslo celního prohlášení a datum přijetí.
3. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, stanoví celní orgány prováděcí pravidla k článku 247.
4. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, oznámí se propuštění zboží deklarantovi s uvedením alespoň identifikace prohlášení a data propuštění.
5. Pro zanášení údajů z celního prohlášení do celních systémů počítačového zpracování dat se odstavce 2, 3 a 4 použijí obdobně.
Článek 223
Je-li vyhotovení listinného výtisku celního prohlášení požadováno ke splnění jiných formalit, je vyhotoven a ověřen na žádost deklaranta buď příslušným celním úřadem, nebo v souladu s čl. 199 odst. 2 druhým pododstavcem.
Článek 224
Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby doklady nezbytné k propuštění zboží do určitého celního režimu byly vyhotovovány a přenášeny elektronickými prostředky."
14. V čl. 229 odst. 1 písm. a) se první a druhá odrážka nahrazují tímto:
- "- pro zvířata k použití uvedenému v bodech 12 a 13 přílohy 93a a příslušenství splňující podmínky stanovené v čl. 685 odst. 2 písm. b),
- - pro obaly uvedené v článku 679, jsou-li dováženy plné a nesou trvalé a nesmazatelné značky osoby usazené mimo celní území Společenství;"
15. V článku 251 se vkládá nový bod, který zní:
"1a. Jestliže se prokáže, že zboží bylo v celním prohlášení omylem navrženo k propuštění do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží, zruší celní orgány platnost tohoto celního prohlášení, je-li příslušná žádost podána ve lhůtě tří měsíců od přijetí celního prohlášení a pokud
- zboží původně navržené
i) bylo použito pouze způsobem, který je povolen v jeho původním statusu, a
ii) bylo uvedeno do původního stavu
a
- zboží, které mělo být skutečně navrženo v celním prohlášení k propuštění do původně zamýšleného celního režimu,
i) by mohlo být v okamžiku podání původního celního prohlášení předloženo témuž celnímu úřadu a
ii) bylo v celním prohlášení navrženo k propuštění do celního režimu, který byl původně zamýšlen.
Ve výjimečných, řádně odůvodněných případech mohou celní orgány povolit prodloužení uvedené lhůty."
16. Článek 252 se nahrazuje tímto:
"Článek 252
Pokud celní orgány rozhodnou o prodeji zboží Společenství podle čl. 75 písm. b) celního kodexu, provedou jej podle postupů platných v jednotlivých členských státech."
17. V hlavě IX části I se nadpis kapitoly 1 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 1
Obecná ustanovení".
18. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 253a
Používá-li se při některém zjednodušeném postupu počítačové zpracování dat nebo celní prohlášení vyhotovená pomocí počítačového zpracování dat, použijí se přiměřeně čl. 199 odst. 2 a 3 a články 222, 223 a 224."
19. V článku 269 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Postup podle odstavce 1 se nevztahuje na sklady typu F ani na propuštění zemědělských produktů Společenství uvedených v článcích 529 až 524 do tohoto režimu bez ohledu na typ skladu.
4. Postup podle odstavce 1 druhé odrážky se vztahuje na sklady typu B, avšak s vyloučením možnosti používat obchodní doklad. Pokud správní doklad neobsahuje všechny údaje uvedené v příloze 37 hlavě I části B bodu 2 písm. f) podpísm. aa), musí být tyto údaje poskytnuty v žádosti o propuštění do daného režimu, která doklad provází."
20. V článku 272 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Ustanovení čl. 269 odst. 3 a článku 270 se použijí přiměřeně."
21. V článku 275 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad příslušný k propuštění zboží do jiného celního režimu s ekonomickým účinkem, než je uskladňování v celním skladu a pasivní zušlechťovací styk, může na žádost deklaranta přijmout celní prohlášení s návrhem na propuštění do tohoto režimu, v němž chybí některé z údajů uvedených v příloze 37 nebo k němuž nejsou přiloženy některé doklady uvedené v článku 220, jestliže obsahují alespoň údaje uvedené v kolonkách 14, 21, 31, 37, 40 a 54 jednotného správního dokladu a v kolonce 44 odkaz na povolení nebo žádost v případech, kdy se použije čl. 556 odst. 1 druhý pododstavec."
22. V článku 291 se zrušuje označení odstavce 4 a dosavadní znění se stává druhým pododstavcem odstavce 3.
23. V článku 411 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jestliže se osvobození od podání celního prohlášení pro tranzitní režim Společenství celnímu úřadu odeslání vztahuje na zboží, které se přepravuje na podkladě nákladního listu CIM nebo předávacího listu TR podle článků 413 až 442, určí celní orgány, jaká opatření jsou potřebná k zajištění, že listy 1, 2 a 3 nákladního listu CIM nebo listy 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR budou opatřeny značkou "T1" nebo "T2"."
24. V článku 434 se odstavce 2, 3 a 4 nahrazují tímto:
"2. Celní úřad odeslání zřetelně zaznamená v kolonce vyhrazené pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR
- značku "T1", jestliže se zboží přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství,
- značky "T2", "T2ES" nebo "T2PT" podle povahy věci, jestliže se zboží přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu nebo podle čl. 311 písm. b).
Značka "T2", "T2ES" nebo "T2PT" se potvrdí otiskem razítka celního úřadu odeslání.
3. Jestliže se předávací list TR vztahuje současně na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství, a na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu a podle čl. 311 písm. b), uvede celní úřad odeslání v kolonkách vyhrazených pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR samostatné záznamy pro velkokapacitní kontejnery podle kategorie zboží, které obsahují, a uvede pro dotyčné velkokapacitní kontejnery značku "T1" nebo případně "T2", "T2ES" nebo "T2PT".
4. Jestliže se v případě uvedeném v odstavci 3 používají soupisy, je nutno pro každou kategorii velkokapacitních kontejnerů sestavit samostatný soupis a v kolonkách listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR vyhrazených pro úřední záznamy se uvede jako odkaz na tyto soupisy jejich pořadové číslo. Kromě pořadového čísla soupisu se podle kategorie kontejnerů, na kterou se vztahuje, uvede značka "T1", "T2", "T2ES" nebo "T2PT"."
25. V čl. 482 odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Příslušný orgán členského státu určení však může rozhodnout, že zboží bude dodáno přímo příjemci za podmínek, které příslušný úřad určení stanoví tak, aby mohl provést veškeré nezbytné kontroly v okamžiku dodání zboží nebo poté."
26. V článku 524 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad vykonávající dohled povolí, aby bylo zboží Společenství skladováno spolu se zbožím, které není zbožím Společenství, v témže skladovacím zařízení, pokud tím není dotčeno řádné provádění operací."
27. Článek 529 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a slova "článků 522 a 524" se nahrazují slovy "článku 522",
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy přijaté v rámci právní úpravy zemědělství, smí být předfinancované zboží skladováno v témže skladovacím zařízení jako jiné zboží Společenství nebo zboží, které není zbožím Společenství, na základě čl. 524 odst. 1, pouze pokud mohou být totožnost a celní status každého zboží kdykoli zjištěny."
28. V čl. 534 odst. 2 se zrušují slova:
"zejména vývozní licence a osvědčení o stanovení sazby náhrady předem podle nařízení Komise (EHS) č. 3719/88".
29. Článek 546 se nahrazuje tímto:
"Článek 546
Ustanoveními čl. 544 odst. 2 a čl. 545 odst. 2 a 4 nejsou dotčeny články 121, 122, 135 a 136 celního kodexu týkající se ukládání cla na zboží nebo výrobky propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo přepracování pod celním dohledem."
30. V čl. 552 odst. 1 se písmeno f) se mění takto:
- bod i) se nahrazuje tímto:
"i) v dotyčném období pokrývá 80 % své celkové potřeby tohoto zboží, sloužícího k zhotovení zušlechtěných výrobků na celním území Společenství, zbožím vyrobeným ve Společenství srovnatelným s dováženým zbožím ve smyslu písmene b).
Předpokladem pro použití tohoto ustanovení je, že žadatel předloží celním orgánům dostatečné důkazy, na jejichž základě mohou ověřit, že plánované zásobování zbožím vyrobeným ve Společenství lze rozumně uskutečnit. Důkazy, které je nutné přiložit k žádosti o povolení, mohou být například kopie obchodních a správních dokladů o zásobování v předchozím referenčním období nebo o objednávkách nebo plánovaném zásobování v dotyčném období.
Aniž je dotčen čl. 87 odst. 2 celního kodexu, přezkoumají celní orgány případně na konci dotyčného období, zda byl uvedený procentní podíl skutečně dosažen (kód 7001);"
- doplňuje se nový bod, který zní:
"vi) provádí výstavbu vesmírných družic nebo jejich částí (kód 7006)."
31. V čl. 553 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
2. Domnívají-li se celní orgány, že hospodářské podmínky jsou splněny z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v článku 552, udělí povolení na dobu určitou, která nesmí být delší než devět měsíců.
32. V článku 564 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Je-li povoleno měsíční seskupení pro zemědělské produkty uvedené v čl. 560 odst. 2, končí lhůty pro zpětný vývoz nejpozději posledním dnem třetího kalendářního měsíce, který následuje po povolení seskupení."
33. V článku 569 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Aniž jsou dotčeny odstavec 2 a čl. 570 odst. 1, aby bylo možné použít náhradu rovnocenným zbožím, musí rovnocenné zboží spadat do stejného osmimístného kódu (podpoložky) kombinované nomenklatury a musí mít stejnou obchodní jakost a stejné technické charakteristiky jako dovážené zboží."
34. Článek 572 se nahrazuje tímto:
"Článek 572
1. Předčasný vývoz nelze použít pro povolení vydávaná na základě jedné nebo více hospodářských podmínek označených kódy 6201, 6202, 6301, 6302, 7004, 7005 a 7006, a jestliže žadatel není schopen prokázat, že výhody z použití předčasného vývozu plynou výhradně držiteli povolení.
2. Pokud se v rámci podmíněného systému použije předčasný vývoz, použijí se články 569 a 570 a čl. 571 odst. 2 a 3 přiměřeně.
3. Změna celního statusu ve smyslu čl. 115 odst. 3 celního kodexu se při použití předčasného vývozu uskutečňuje
- u vyvážených zušlechtěných výrobků v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení, jestliže dovezené zboží bylo propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího styku,
- u dováženého a rovnocenného zboží v okamžiku propuštění dováženého zboží, kterého se týká celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu aktivního zušlechťovacího styku."
35. V čl. 577 odst. 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"e) dodání, v podobě zušlechtěných výrobků, zboží použitého k výstavbě vesmírných družic a pozemního zařízení, které je součástí těchto družic, určeného pro odpalovací základny nacházející se na celním území Společenství. Dodání tohoto pozemního zařízení se za vývoz považuje s konečnou platností až od okamžiku, kdy je mu přiděleno nové celně schválené určení jiné než propuštění do volného oběhu."
36. V článku 580 se odstavce 1, 2 a 3 nahrazují tímto:
"1. Propuštění zboží v nezměněném stavu nebo hlavních zušlechtěných výrobků do volného oběhu je možné, jestliže zúčastněná osoba prohlásí, že není schopna těmto výrobkům nebo zboží přidělit celně schválené určení, podle kterého nepodléhají dovoznímu clu, pokud jsou zaplaceny vyrovnávací úroky podle čl. 589 odst. 1.
2. Celní orgány mohou propuštění do volného oběhu povolit globálně. Povolení se uděluje pouze v případě, že není v rozporu s jinými ustanoveními Společenství o propouštění do volného oběhu.
3. Bylo-li vydáno globální povolení propuštění do volného oběhu podle odstavce 2, může být dovážené zboží uváděno na trh Společenství ve formě zušlechtěných výrobků nebo zboží v nezměněném stavu, aniž by v tomto okamžiku již byly splněny formality pro propuštění do volného oběhu.
Zboží, které je takto uváděno na trh ve Společenství, se pouze pro účely odstavce 4 nepovažuje za zboží, kterému bylo přiděleno některé určení."
37. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 585a
1. Dovozní clo, která má být uloženo podle čl. 121 odst. 1 celního kodexu na dovážené zboží, které v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění tohoto zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku splňuje podmínky pro uplatnění zvýhodněného celního zacházení na základě jeho konečného použití, se vypočte podle sazby odpovídající tomuto konečnému použití, aniž je k uplatnění těchto opatření třeba zvláštního povolení, jsou-li splněny podmínky pro uplatňování zvýhodněného sazebního zacházení.
2. Odstavec 1 se použije pouze v případech, kdy zboží dosáhne konečného použití s nárokem na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení ve lhůtě stanovené k tomuto účelu ustanoveními Společenství, která upravují podmínky, za nichž lze zmíněná opatření na dané zboží uplatňovat. Tato lhůta začíná okamžikem přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku. Celní orgány ji mohou prodloužit, pokud zboží nedosáhlo uvedeného konečného použití v důsledku nepředvídatelných okolností, zásahu vyšší moci nebo technických požadavků vyplývajících ze zpracovatelské operace."
38. V článku 587 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jsou-li zušlechtěné výrobky propouštěny do volného oběhu a výše celního dluhu se určuje podle článku 122 celního kodexu na základě podkladů pro vyměřování cel u dováženého zboží, musí se údaje uvedené v kolonkách 15, 16, 34, 41 a 42 celního prohlášení vztahovat na dovážené zboží."
39. V čl. 589 odst. 2 se doplňuje nová odrážka, která zní:
- "- kdy celní dluh vzniká v důsledku propuštění do volného oběhu na základě čl. 128 odst. 4 celního kodexu, o něž je žádáno, pokud dovozní clo týkající se daných výrobků nebylo ve skutečnosti ještě vráceno nebo prominuto."
40. V článku 591 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 592, 593 a 594 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
41. V článku 601 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"4. Zjednodušené postupy mohou být zavedeny pro určité trojúhelníkové obchodní toky na žádost podniků, které provádějí dostatečně velký počet předčasných vývozů.
O tento postup žádá držitel povolení u celních orgánů členského státu, ve kterém bylo toto povolení vydáno.
Tato odchylka umožňuje seskupit předčasné vývozy zušlechtěných výrobků provedené v určitém období s cílem vystavit informační list INF 5 pokrývající celkové vyvezené množství za uvedené období.
5. K žádosti se přikládají veškeré doklady nebo podklady nezbytné k posouzení žádosti. Tyto doklady a podklady musí mimo jiné ukazovat četnost vývozů, stručnou osnovu zamýšlených postupů a údaje prokazující, že je možné ověřit splnění podmínek stanovených pro rovnocenné zboží.
6. Jakmile mají celní orgány k dispozici všechny nezbytné údaje, předají žádost spolu se svým stanoviskem Komisi.
Jakmile Komise žádost obdrží, sdělí údaje v ní obsažené členským státům.
Komise rozhodne postupem projednávání ve výboru, zda a za jakých podmínek může být povolení vydáno, a blíže určí zejména kontrolní opatření, která mají být použita k zajištění řádného provádění operací v rámci náhrady rovnocenným zbožím."
42. Článek 616 se nahrazuje tímto:
"Článek 616
1. Mají-li být výrobky nebo zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku v podmíněném systému dopravovány na celním území Společenství, uskutečňuje se jejich doprava buď v režimu vnitřního tranzitu Společenství, nebo v souladu s dopravními postupy stanovenými v odstavci 3 a v článcích 617 až 623.
2. Doklad o vnitřním tranzitu nebo jemu rovnocenný doklad musí obsahovat poznámky uvedené v článku 610.
3. Jsou-li tyto dopravní postupy povoleny, musí to být uvedeno v povolení. V tomto případě nahrazují dopravní postupy stanovené v tranzitním režimu Společenství. Jestliže se zboží nebo výrobky dopravují mezi dvěma držiteli povolení, musí být možnost této přepravy stanovena v obou povoleních.
Tyto dopravní postupy se povolí pouze v případě, že držitel povolení vede nebo nechává vést evidenci aktivního zušlechťovacího styku uvedenou v čl. 556 odst. 3."
43. V čl. 621 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"d) zjednodušení formalit stanovených v článku 619, pokud vytvořený systém zaručuje sdělování informací stejně jako systém uvedený v příloze 83 a splnění formalit pomocí obchodního nebo správního dokladu."
44. Článek 624 se nahrazuje tímto:
"Článek 624
Postupy pro propuštění do volného oběhu v systému navracení se vztahují na dovážené zboží, včetně zboží dovezeného v rámci náhrady rovnocenným zbožím bez předčasného vývozu. V posledním uvedeném případě jde o propuštění do volného oběhu s osvobozením od dovozního cla."
45. V článku 634 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 635, 636 a 637 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
46. V článku 640 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. V případě použití zjednodušených postupů pro propuštění do volného oběhu v systému navracení nebo pro vývoz se jedná o celní prohlášení uvedená v odst. 1 písm. f) až j) a doklady ve smyslu čl. 76 odst. 3 celního kodexu."
47. Článek 645 se nahrazuje tímto:
"Článek 645
Jestliže se zušlechtěné výrobky získané v systému navracení z operací aktivní hozušlechťovacího styku odesílají k jinému celnímu úřadu v režimu vnějšího tranzitu Společenství (který může sloužit jako odůvodnění žádosti o vrácení cla) a jestliže byla na tyto výrobky podána žádost o nové povolení režimu aktivního zušlechťovacího styku, použijí pověřené orgány, které mají udělit toto nové povolení, informační list INF 1 uvedený v článku 611, aby stanovily výši dovozního cla, které se má případně uložit, nebo výši případně vzniklého celního dluhu."
48. V článku 646 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Informační list INF 7 uvedený v odstavci 1 se použije, jsou-li zušlechtěné výrobky vyrobené v systému navracení, aniž je podána žádosti o vrácení cla, dopraveny k celnímu úřadu, který ukončuje daný režim a který není uveden v povolení, a tam obdrží v nezměněném stavu nebo v důsledku řádně schválených zpracovatelských operací některé celní určení uvedené v čl. 128 odst. 1 celního kodexu, které umožňuje vrácení nebo prominutí cla. Celní úřad, u nějž zušlechtěné výrobky obdržely toto určení, vystaví na žádost zúčastněné osoby případně informační list INF 7."
49. V článku 647 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Informační list INF 7 předkládá zúčastněná osoba současně s celním prohlášením použitým k přidělení požadovaného určení."
50. V čl. 648 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
"a) informace uvedené v příloze 85 o každém povolení, přesahuje-li hodnota dováženého zboží na jednoho zušlechťovatele a kalendářní rok hranice stanovené v čl. 552 odst. 1 písm. a) bodě v); sdělení není potřebné, jestliže bylo povolení použít režim aktivního zušlechťovacího styku uděleno na základě hospodářských podmínek, které jsou označeny kódy 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 nebo 7006.
Tyto informace musí být rovněž sděleny, pokud byly hospodářské podmínky znovu posuzovány pro účely časově neomezeného povolení nebo pokud byly provedeny následné změny v informacích týkajících se již vydaných povolení.
Pokud jde o výrobky uvedené v čl. 560 odst. 2, je však nutné sdělit informace o každém povolení bez ohledu na to, jaká je hodnota těchto výrobků a jaký kód se používá pro označení hospodářských podmínek;".
51. Článek 674 se nahrazuje tímto:
"Článek 674
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí
a) učební pomůcky a vědecké přístroje;
b) náhradní díly a příslušenství k výše uvedenému zboží;
c) nástroje zvlášť určené pro údržbu, kontrolu, seřizování nebo opravu tohoto zboží.
2. "Učebními pomůckami" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely výuky a odborného vzdělávání.
Seznam zboží, které se považuje za učební pomůcky, je obsažen v příloze 91. Ilustrativní seznam jiného zboží dováženého v souvislosti se vzdělávací, vědeckou nebo kulturní činností je obsažen v příloze 91a.
3. "Vědeckými přístroji" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely vědeckého výzkumu nebo výuky.
4. Do režimu dočasného použití podle odstavce 1 se učební pomůcky a vědecké přístroje, náhradní díly, příslušenství a nástroje propouštějí za podmínky,
a) že je dovážejí schválená zařízení a jsou používány výhradně pod dohledem a na zodpovědnost těchto zařízení;
b) že jsou používány k neobchodním účelům;
c) že jsou dováženy v množství přiměřeném svému určení;
d) že zůstávají po dobu svého setrvání na celním území Společenství ve vlastnictví osob usazených mimo toto celní území.
5. Doba, po kterou mohou učební pomůcky nebo vědecké přístroje setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců."
52. Článek 675 se zrušuje.
53. Článek 680 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a písmena c) a f) se nahrazují tímto:
"c) speciální nářadí a nástroje, které jsou bezúplatně poskytovány osobě usazené na celním území Společenství a které jsou určeny k výrobě zboží, jež má být zcela vyvezeno, za podmínky, že toto speciální nářadí a nástroje zůstávají ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
f) vzorky, tj. předměty, které jsou ukázkou určité skupiny již vyráběného zboží nebo zboží, jehož výroba je zamýšlena, s výjimkou totožných předmětů přivezených stejnou osobou nebo odeslaných stejnému příjemci v množství, které ve svém celku nepředstavuje vzorek v rámci běžných obchodních zvyklostí.";
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zboží uvedené v písmenech a), b), c) a f) zmíněného odstavce propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) vzorky uvedené v písmenu f) zmíněného odstavce propouštějí, jsou-li dovezeny výhradně pro účely vystavování nebo předvádění na celním území Společenství s cílem získání objednávek obdobného zboží, které bude dovezeno na toto území. Po dobu, po kterou jsou na celním území Společenství nesmějí být prodávány ani využity k obvyklému použití, vyjma pro účely předvádění, ani použity jakýmkoli jiným způsobem."
54. V článku 684 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
"2. Za tímto účelem se rozumí:
a) "cestujícím" každá osoba zmíněná v čl. 236 písm. a) bodě 1;
b) "předměty osobní potřeby" veškeré nové nebo použité předměty, které může cestující, se zřetelem na všechny okolnosti cesty, během ní rozumně potřebovat pro osobní použití, s výjimkou jakéhokoli zboží dováženého k obchodním účelům;
c) "zbožím dováženým ke sportovním účelům" se považují sportovní a jiné předměty určené k použití cestujícími při sportovních závodech nebo přehlídkách nebo pro trénink na celním území Společenství.
3. Předměty osobní potřeby musí být zpětně vyvezeny nejpozději v okamžiku, kdy osoba, která je dovezla, opouští celní území Společenství.
Doba, po kterou může zboží dovážené ke sportovním účelům setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců.
4. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 92."
55. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 684a
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouští turistický propagační materiál.
2. "Turistickým propagačním materiálem" se rozumí zboží, jehož účelem je povzbudit veřejnost k návštěvě cizích zemí, a zejména účastnit se tam kulturních, náboženských, turistických, sportovních nebo profesních setkání nebo akcí.
3. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 93."
56. Článek 685 se nahrazuje tímto:
"Článek 685
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí živá zvířata všech druhů a příslušenství, které se dovážejí pro účely uvedené v příloze 93a.
2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zvířata propouštějí, pokud jsou ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) příslušenství propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství;
c) tažná zvířata a příslušenství, pokud je dováží osoba usazená v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství k obhospodařování pozemků na celním území Společenství, jež zahrnuje provozování zemědělské nebo lesnické činnosti, například odkornění nebo přepravu dřeva, nebo chov ryb.
3. "Příhraniční oblastí" se rozumí, aniž jsou dotčeny platné související úmluvy, pásmo, jehož hranice prochází ve vzdálenosti nejvýše 15 kilometrů od státní hranice vzdušnou čarou. Za součást tohoto pásma se považují i obce, jejichž území se v něm nacházejí jen zčásti, aniž jsou dotčeny případné odchylky v této věci."
57. V článku 689 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Po uplynutí lhůty pro setrvání zboží propuštěného do režimu dočasného použití podle tohoto článku může být tomuto zboží přiděleno nové celně schválené určení nebo může být propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla.
Je-li nutné určit clo, které se vyměřuje v rámci částečného osvobození od cla, bere se v úvahu datum, kdy bylo zboží propuštěno do režimu dočasného použití podle odstavce 1."
58. V článku 694 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Při udělení povolení stanoví určené celní orgány lhůtu, ve které musí být dováženému zboží přiděleno celně schválené určení, s ohledem jednak na lhůty podle čl. 140 odst. 2 celního kodexu a článků 674, 675, 679, 681, 682 a 684 a jednak na dobu potřebnou pro dosažení účelu režimu dočasného použití."
59. Článek 698 se nahrazuje tímto:
"Článek 698
1. Pro předměty osobní potřeby cestujících a zboží dovážené ke sportovním účelům podle článku 684 se povoluje režim dočasného použití bez písemné žádosti nebo povolení.
V tomto případě se projev vůle podle článku 233 považuje za žádost o povolení režimu dočasného použití a nečinnost celních orgánů za povolení.
2. Na výslovnou žádost celních orgánů a jedná-li se o vysoké částky dovozního cla a jiných poplatků, se odstavec 1 nevztahuje na předměty osobní potřeby."
60. V článku 699 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. V případech, kdy se používá článek 697, se karnet ATA k propuštění zboží do režimu dočasného použití předkládá u kteréhokoliv pověřeného vstupního celního úřadu. Vstupní celní úřad pak jedná jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do režimu dočasného použití.
Jestliže však
a) pověřený vstupní celní úřad není schopen ověřit, zda jsou splněny všechny podmínky pro povolení tohoto režimu, nebo
b) vstupní celní úřad není pověřen jednat jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do tohoto režimu,
umožní tento úřad dopravu zboží k celnímu úřadu určení, který je schopen ověřit splnění těchto podmínek, na podkladě karnetu ATA jako tranzitního dokladu."
61. Článek 700 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely článku 88 celního kodexu je propuštění do režimu dočasného použití podmíněno zajištěním celního dluhu.
2. Odchylně od odstavce 1 jsou případy, v nichž nelze pro propuštění do režimu dočasného použití vyžadovat zajištění celního dluhu, uvedeny v příloze 97."
62. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 700a
1. Pro účely čl. 691 odst. 2 písm. b) a 692 odst. 2 se zajištění celního dluhu poskytuje u celního úřadu, který vydal povolení režimu dočasného použití, aby byla zajištěno zaplacení celního dluhu a jiných poplatků, které mohou k danému zboží vzniknout.
2. Je-li povolení vydáváno na základě článku 692 pomocí zjednodušených postupů stanovených v článku 713 a zboží má být použito ve více členských státech, držitel celního režimu na tuto skutečnost celní úřad upozorní.
3. Zajištění uvolní celní úřad, který vydal povolení, jakmile celní úřad, který původně potvrdil informační list zmíněný v čl. 715 odst. 3, obdrží za podmínek stanovených v čl. 716 odst. 2 kopii tohoto informačního listu potvrzenou úřadem, který ukončuje daný celní režim, doprovázenou
- buď výtiskem 3 celního prohlášení pro zpětný vývoz, nebo
- kopií dokladu, na jehož podkladě bylo zboží přiděleno jiné celně schválené určení, a není-li k dispozici, uspokojivým prokázáním celním orgánům, že zboží bylo přiděleno jiné celně schválené určení."
63. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 710a
Je-li zboží propuštěno do volného oběhu v jiném členském státě, než ve kterém bylo propuštěno do režimu dočasného použití, vybere členský stát, který je propustil do volného oběhu, dovozní clo uvedené v informačním listu INF 6, stanoveném v čl. 715 odst. 3, způsoby uvedenými v tomto informačním listu."
64. V článku 712 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Odchylně od odstavce 1, probíhá doprava zboží propuštěného do režimu dočasného použití na podkladě karnetu ATA na celním území Společenství bez dalších celních formalit až do splnění formalit pro ukončení tohoto režimu. Článek 452 se použije přiměřeně."
65. V oddílu 2 kapitoly 5 v části II hlavě III se doplňuje nový pododdíl, který zní:
"Pododdíl 9
Obnovení karnetů ATA
Článek 716a
1. Pokud se předpokládá, že operace dočasného použití překročí dobu platnosti karnetu ATA, protože držitel není schopen zboží zpětně vyvézt, může vydávající sdružení vydat náhradní karnet. Držitel vrátí původní karnet vydávajícímu sdružení.
2. Náhradní karnet se předkládá celnímu úřadu, v jehož působnosti se nalézá místo, kde je zboží umístěno. Ten provede tyto formality:
a) zruší původní karnet, prostřednictvím útržkového listu o zpětném vývozu, a vrátí jej neprodleně původnímu celnímu úřadu dočasného dovozu;
b) převezme náhradní karnet a ponechá si dovozní útržkový list, přičemž nejprve na tento útržkový list zaznamená lhůtu pro zpětný vývoz uvedenou na původním karnetu, jjí případné prodloužení a číslo původního karnetu.
3. Při ukončení režimu dočasného použití provede celní úřad zpětného vývozu formality stanovené v čl. 706 odst. 3 s využitím útržkového listu o zpětném vývozu náhradního karnetu, který neprodleně vrátí celnímu úřadu, který převzal náhradní karnet.
4. K vydávání náhradních karnetů jsou příslušná vydávající sdružení. Jestliže uplyne doba platnosti karnetu ATA, držitel není schopen zboží zpětně vyvézt a vydávající sdružení odmítne vydat náhradní karnet, vyžadují celní orgány splnění celních formalit stanovených v článcích 691 až 702."
66. V čl. 719 odst. 10 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) může vozidlo k soukromému použití propuštěné do režimu dočasného použití příležitostně využívat fyzická osoba usazená na celním území Společenství, jestliže jedná na účet a podle pokynů držitele celního režimu, který se sám na tomto celním území zdržuje."
67. V čl. 747 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) seznam celních úřadů, které jsou pověřeny přijímat celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu dočasného použití, pokud se použijí články 695, 696, 697 a 699."
68. V části IV hlavě II se nadpis kapitoly 3 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 3
Zboží ve zvláštním postavení".
69. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 867a
1. Zboží, které není zbožím Společenství, přenechané ve prospěch státu, zajištěné nebo zabavené se považuje za propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu.
2. Zboží zmíněné v odstavci 1 mohou celní orgány prodat pouze za podmínky, že kupující okamžitě splní formality k přidělení celně schváleného určení.
Je-li zboží prodáváno za cenu zahrnující dovozní clo, považuje se prodej za rovnocenný propuštění do volného oběhu a celní orgány samy vypočítají a zaúčtují clo.
V těchto případech se prodej provádí postupy platnými ve členských státech.
3. Pokud se celní správa rozhodne naložit se zbožím zmíněným v odstavci 1 jinak než je prodat, okamžitě splní formality, aby mu přidělila některé celně schválené určení uvedené v čl. 4 bodě 15 písm. a), b), c) a d) celního kodexu."
70. Vkládá se příloha 6a obsažená v příloze 3 tohoto nařízení.
71. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou 4 tohoto nařízení.
72. Příloha 38 se mění v souladu s přílohou 5 tohoto nařízení.
73. První strana přílohy 39 se nahrazuje přílohou 6 tohoto nařízení.
74. Příloha 52 se nahrazuje přílohou 7 tohoto nařízení.
75. Příloha 53 se nahrazuje přílohou 8 tohoto nařízení.
76. Příloha 56 se nahrazuje přílohou 9 tohoto nařízení.
77. V příloze 67/B se druhá strana přílohy k žádosti o povolení k režimu aktivního zušlechťovacího styku (hospodářské důvody) nahrazuje přílohou 10 tohoto nařízení.
78. Příloha 77 se mění v souladu s přílohou 11 tohoto nařízení.
79. Příloha 79 se mění v souladu s přílohou 12 tohoto nařízení.
80. Vkládají se přílohy 91a a 93a obsažené v přílohách 13 a 14 tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se tato nařízení:
- nařízení Rady (EHS) č. 2955/85 ze dne 22. října 1985, kterým se pro členské země Sdružení zemí jihovýchodní Asie, členské země Středoamerického společného trhu a země, které podepsaly Cartagenskou dohodu (Andská skupina), zavádí odchylka od nařízení (EHS) č. 3749/83 o definici pojmu původních produktů pro účely uplatňování celních preferencí Evropského hospodářského společenství na některé produkty z rozvojových zemí [3],
- nařízení Komise (EHS) č. 1592/93 ze dne 22. června 1993, kterým se stanoví podmínky pro uplatnění celních koncesí stanovených v ujednání mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švédským královstvím o obchodu s alkoholickými nápoji na vodku podpoložek KN 22089031 a 22089053 dováženou do Společenství [4].
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 1994.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1993.
RÈGLEMENT (CE) No 3665/93 DE LA COMMISSION
du 21 décembre 1993
modifiant le règlement (CEE) no 2454/93 fixant certaines dispositions d'application du règlement (CEE) no 2913/92 du Conseil établissant le code des douanes communautaire
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu le règlement (CEE) no 2913/92 du Conseil, du 12 octobre 1992, établissant le code des douanes communautaire (1), et notamment son article 249,
considérant que le règlement (CEE) no 2454/93 de la Commission (2) fixe certaines dispositions d'application du règlement (CEE) no 2913/92;
considérant que des modifications sont intervenues en ce qui concerne respectivement certaines sous-positions des codes NC 0408, 2208 et 2710 et la désignation de certains organismes habilités à émettre des certificats;
considérant qu'il est opportun d'aligner les montants maximaux autorisés pour les envois pouvant donner lieu à l'établissement des formulaires APR ou EUR.2 utilisés dans les relations avec les républiques de Bosnie-Herzégovine, de Croatie, de Slovénie et le territoire de l'ancienne république yougoslave de Macédoine, ainsi qu'avec les territoires occupés;
considérant que la mise en œuvre de l'accord de coopération entre la Communauté et la république de Slovénie nécessite une adaptation des articles 120 à 140 du règlement (CEE) no 2454/93;
considérant que les articles 222, 223 et 224 du règlement (CEE) no 2454/93 contiennent les dispositions applicables en cas de déclaration en douane par procédé informatique; qu'il est apparu nécessaire de préciser davantage ces dispositions; qu'il convient de prévoir que toutes les autres formalités douanières peuvent également être accomplies en utilisant ces procédés; que ces règles particulières doivent cependant être réservées aux cas où seule la formalité accomplie par procédé informatique a les conséquences juridiques voulues;
considérant qu'il arrive que des marchandises qui se trouvent notamment placées dans une zone franche ou un entrepôt franc, en dépôt temporaire ou sous un régime suspensif soient déclarées par erreur pour un régime douanier comportant l'obligation de payer des droits à l'importation à la place d'autres marchandises; qu'il convient de prévoir que la déclaration pour ce dernier régime soit invalidée à certaines conditions;
considérant qu'il est nécessaire d'adapter les dispositions relatives à l'application de mesures communautaires entraînant le contrôle de l'utilisation et/ou de la destination des marchandises à l'évolution des méthodes administratives; que, en relation avec la suppression des contrôles et des formalités aux frontières internes, il convient d'introduire plus de souplesse dans les contrôles administratifs aux bureaux de destination;
considérant qu'il est nécessaire, pour les besoins du contrôle douanier, d'aligner les dispositions relatives à l'utilisation de la lettre de voiture CIM et du bulletin de remise TR en prévoyant le visa par la douane de l'exemplaire 1 du bulletin de remise TR;
considérant qu'il est apparu que les États membres appliquent des règles divergentes relatives à la situation douanière de marchandises abandonnées au profit du Trésor public ou saisies ou confisquées par les autorités compétentes; que, tant que ces marchandises ne sont pas mises en libre pratique, une dette douanière reste susceptible de naître à leur égard; qu'il convient donc d'arrêter des dispositions communautaires visant à assurer que ces marchandises n'entrent pas dans le circuit économique de la Communauté sans que soient acquittés les droits à l'importation;
considérant qu'il est nécessaire d'ajouter des cases à la liste des cases à remplir dans la déclaration en ce qui concerne le régime de l'entrepôt douanier afin d'harmoniser et de faciliter le contrôle, par les autorités douanières, des déclarations utilisées pour le régime de l'entrepôt douanier;
considérant qu'il convient d'adapter les dispositions spécifiques relatives aux garanties pour tenir compte des risques de fraude accrus pour certaines catégories de marchandises, afin de rendre ces dispositions plus contraignantes;
considérant qu'il convient d'insérer dans le règlement (CEE) no 2454/93 les dispositions modifiant la réglementation communautaire en vigueur avant l'entrée en application dudit règlement;
considérant qu'il convient de corriger certaines erreurs et omissions qui se sont produites lors de la transposition de la réglementation en vigueur en dispositions d'application du code;
considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l'avis émis par le comité du code des douanes,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CEE) no 2454/93 est modifié comme suit.
1)
L'article 1er bis suivant est inséré:
«Article 1er bis
Aux fins de l'application des articles 16 à 34 et 291 à 308, les pays de l'union économique Benelux sont considérés comme un seul État membre.»
2)
Au titre Ier de la partie I, le chapitre 3 suivant est ajouté:
«CHAPITRE 3
Procédés informatiques
Article 4 bis
1. Les autorités douanières peuvent prévoir, aux conditions et selon les modalités qu'elles déterminent et dans le respect des principes établis par la réglementation douanière, que des formalités soient accomplies par des procédés informatiques.
On entend par:
-
“procédés informatiques”:
a)
l'échange avec les autorités douanières de messages normalisés EDI;
b)
l'introduction des éléments d'information nécessaires à l'accomplissement des formalités concernées dans les systèmes informatiques douaniers,
-
“EDI (Electronic Data Interchange)”: la transmission des données structurées selon des normes de message agréées entre un système informatique et un autre, par voie électronique,
-
“message normalisé”: une structure prédéfinie et reconnue pour la transmission électronique de données.
2. Les conditions déterminées pour l'accomplissement des formalités par des procédés informatiques doivent comprendre notamment des mesures de contrôle de la source, ainsi que de la sécurité des données contre les risques d'accès non autorisé, de perte, d'altération et de destruction.
Article 4 ter
Lorsque les formalités sont accomplies par des procédés informatiques, les autorités douanières déterminent les modalités de remplacement de la signature manuscrite par une autre technique pouvant éventuellement reposer sur l'utilisation de codes.»
3)
Dans le tableau de l'article 16, le numéro d'ordre 1 est remplacé par le texte figurant à l'annexe 1.
4)
L'article 26 est modifié comme suit:
-
le tableau est modifié conformément à l'annexe 2,
-
au paragraphe 3, la deuxième phrase est supprimée,
-
le paragraphe 3 bis suivant est inséré:
«3 bis. Ledit certificat ne peut être ni délivré ni accepté pour les tabacs visés au numéro d'ordre 6 du tableau ci-après, lorsque plusieurs d'entre eux sont présentés dans un même emballage immédiat.»
5)
L'article 41 est modifié comme suit:
-
le paragraphe 1 suivant est inséré:
«1. Les accessoires, les pièces de rechange et l'outillage livrés en même temps qu'un matériel, une machine, un appareil ou un véhicule et faisant partie de son équipement normal sont réputés avoir la même origine que le matériel, la machine, l'appareil ou le véhicule considéré.»
-
le texte actuel devient le paragraphe 2.
6)
À l'article 115 paragraphe 1, le montant de 2 820 écus est remplacé par celui de 3 000 écus.
7)
À l'article 117 paragraphe 1, les montants de 200 écus et 565 écus sont remplacés, respectivement, par ceux de 215 écus et 600 écus.
8)
À l'article 120, l'alinéa suivant est ajouté:
«En ce qui concerne la république de Slovénie, les dispositions du premier alinéa ainsi que celles des articles 121 à 140 ne s'appliquent qu'aux produits repris à l'annexe I du traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier.»
9)
À l'article 183 paragraphe 4, les mots «au paragraphe 2» sont remplacés par les mots «aux paragraphes 1 et 2».
10)
L'article 188 est supprimé.
11)
À l'article 199, le texte actuel devient le paragraphe 1 et les paragraphes 2 et 3 suivants sont ajoutés:
«2. Lorsque le déclarant utilise des systèmes informatiques pour établir ses déclarations en douane, les autorités douanières peuvent prévoir que la signature manuscrite soit remplacée par une autre technique d'identification pouvant éventuellement reposer sur l'utilisation de codes. Cette facilité n'est accordée que si les conditions techniques et administratives fixées par les autorités douanières sont remplies.
Les autorités douanières peuvent également prévoir que les déclarations établies au moyen des systèmes informatiques douaniers soient directement authentifiées par ces systèmes en lieu et place de l'apposition manuelle ou mécanique du cachet du bureau de douane et de la signature du fonctionnaire compétent.
3. Les autorités douanières peuvent admettre, aux conditions et selon les modalités qu'elles déterminent, que certains éléments de la déclaration écrite visés à l'annexe 37 soient remplacés par la transmission par voie électronique au bureau de douane désigné à cet effet de ces éléments, le cas échéant sous une forme codée.»
12)
À l'article 205, le paragraphe 4 est supprimé.
13)
Au titre VII de la partie I, le chapitre 2 est remplacé par le texte suivant:
«CHAPITRE 2
Déclaration en douane par procédé informatique
Article 222
1. Lorsque la déclaration en douane est faite par des procédés informatiques, les énonciations de la déclaration écrite visées à l'annexe 37 sont remplacées par la transmission au bureau de douane désigné à cet effet, en vue de leur traitement par ordinateur, de données codées ou établies sous toute autre forme déterminée par les autorités douanières et correspondant aux énonciations exigibles pour les déclarations écrites.
2. Une déclaration en douane faite par EDI est considérée comme déposée au moment de la réception du message EDI par les autorités douanières.
L'acceptation d'une déclaration en douane faite par EDI est communiquée au déclarant au moyen d'un message réponse comportant au moins l'identification du message reçu et/ou le numéro d'enregistrement de la déclaration en douane, ainsi que la date d'acceptation.
3. Lorsque la déclaration en douane est faite par EDI, les autorités douanières déterminent les modalités d'application des dispositions prévues à l'article 247.
4. Lorsque la déclaration en douane est faite par EDI, la mainlevée des marchandises est notifiée au déclarant en indiquant au moins l'identification de la déclaration et la date de la mainlevée.
5. En cas d'introduction des éléments de la déclaration en douane dans les systèmes informatiques douaniers, les dispositions des paragraphes 2, 3 et 4 s'appliquent mutatis mutandis.
Article 223
Dans le cas où l'établissement d'un exemplaire de la déclaration en douane sur support papier est requis pour l'accomplissement d'autres formalités, celui-ci sera, sur demande du déclarant, établi et visé par le bureau de douane concerné, ou conformément à l'article 199 paragraphe 2 deuxième alinéa.
Article 224
Les autorités douanières peuvent autoriser, aux conditions et selon les modalités qu'elles déterminent, que les documents nécessaires au placement des marchandises sous un régime douanier soient établis et transmis par voie électronique.»
14)
À l'article 229 paragraphe 1 point a), les premier et deuxième tirets sont remplacés par le texte suivant:
«-
animaux pour les utilisations visées aux points 12 et 13 de l'annexe 93 bis et matériels qui remplissent les conditions fixées à l'article 685 paragraphe 2 point b),
-
emballages visés à l'article 679, lorsqu'ils sont importés pleins et portent des marques indélébiles et non amovibles d'une personne établie en dehors du territoire douanier de la Communauté.»
15)
À l'article 251, le point 1 bis suivant est inséré:
«1 bis) lorsqu'il est établi que les marchandises ont été déclarées par erreur pour un régime douanier comportant l'obligation de payer des droits à l'importation à la place d'autres marchandises, les autorités douanières invalident la déclaration, si la demande en est introduite dans un délai de trois mois à compter de la date de l'acceptation de la déclaration pour autant que:
-
les marchandises initialement déclarées:
i)
n'ont pas été utilisées d'une façon autre que celle qui était autorisée dans leur situation antérieure
et
ii)
aient été replacées dans leur situation antérieure
et que
-
les marchandises qui auraient réellement dû être déclarées pour le régime douanier initialement envisagé:
i)
auraient, au moment du dépôt de la déclaration initiale, pu être présentées au même bureau de douane
et
ii)
aient été déclarées pour le même régime douanier que celui qui était initialement envisagé.
Les autorités douanières peuvent autoriser un dépassement du délai précité dans des cas exceptionnels dûment justifiés;»
16)
L'article 252 est remplacé par le texte suivant:
«Article 252
Lorsque les autorités douanières procèdent à la vente de marchandises communautaires conformément à l'article 75 point b) du code, celle-ci s'effectue selon les procédures en vigueur dans les États membres.»
17)
Au titre IX de la partie I, le titre du chapitre 1er est remplacé par le texte suivant:
«CHAPITRE PREMIER
Dispositions générales».
18)
L'article 253 bis suivant est inséré:
«Article 253 bis
Lorsqu'une procédure simplifiée est appliquée en utilisant des systèmes informatiques pour l'établissement des déclarations en douane ou par procédé informatique, les dispositions visées à l'article 199 paragraphes 2 et 3 et aux articles 222, 223 et 224 s'appliquent mutatis mutandis.»
19)
À l'article 269, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:
«3. La procédure visée au paragraphe 1 n'est pas applicable dans les entrepôts du type F ni au placement sous le régime des marchandises communautaires agricoles visées aux articles 529 à 534 dans n'importe quel type d'entrepôt.
4. La procédure visée au paragraphe 1 deuxième tiret s'applique aux entrepôts du type B, en excluant toutefois la possibilité d'utiliser un document commercial. Lorsque le document administratif ne contient pas tous les éléments visés à l'annexe 37 titre Ier partie B point 2 f) aa), ces éléments doivent être fournis dans la demande de placement sous le régime qui accompagne le document.»
20)
À l'article 272, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. L'article 269 paragraphe 3 et l'article 270 sont applicables mutatis mutandis.»
21)
À l'article 275, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Les déclarations de placement sous un régime douanier économique autre que le perfectionnement passif ou l'entrepôt douanier, que le bureau de placement peut accepter, à la demande du déclarant, sans qu'y figurent certaines des énonciations visées à l'annexe 37 ou sans que certains documents visés à l'article 220 n'y soient joints, doivent au moins comporter les énonciations visées dans les cases nos 14, 21, 31, 37, 40 et 54 du document administratif unique et, à la case no 44, la référence à l'autorisation ou la référence à la demande, en cas d'application de l'article 556 paragraphe 1 deuxième alinéa.»
22)
À l'article 291, le paragraphe 4 devient le deuxième alinéa du paragraphe 3.
23)
À l'article 411, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Lorsque la dispense de la présentation au bureau de départ de la déclaration de transit communautaire s'applique à des marchandises destinées à être expédiées sous le couvert d'une lettre de voiture CIM ou d'un bulletin de remise TR, selon les dispositions prévues aux articles 413 à 442, les autorités douanières déterminent les mesures nécessaires à garantir que les exemplaires 1, 2 et 3 de la lettre de voiture CIM ou les exemplaires 1, 2, 3A et 3B du bulletin de remise TR soient munis, selon le cas, du sigle “T1” ou “T2”.»
24)
À l'article 434, les paragraphes 2, 3 et 4 sont remplacés par le texte suivant:
«2. Le bureau de départ appose, de façon apparente dans la case réservée à la douane des exemplaires 1, 2, 3A et 3B du bulletin de remise TR:
-
le sigle “T1”, si les marchandises circulent sous le régime du transit communautaire externe,
-
le sigle “T2”, “T2ES” ou “T2PT”, selon le cas, si les marchandises circulent sous le régime du transit communautaire interne, conformément à l'article 165 du code et à l'article 311 point b).
Le sigle “T2” ou “T2ES” ou “T2PT” est authentifié par l'apposition du cachet du bureau de départ.
3. Lorsqu'un bulletin de remise TR concerne à la fois des conteneurs renfermant des marchandises circulant sous le régime du transit communautaire externe et des conteneurs renfermant des marchandises circulant sous le régime du transit communautaire interne, conformément à l'article 165 du code et à l'article 311 point b), le bureau de départ porte, dans la case réservée à la douane des exemplaires 1, 2, 3A et 3B du bulletin de remise TR, des références séparées au(x) conteneur(s) selon le type de marchandises qu'ils renferment et appose respectivement le sigle “T1” et le sigle “T2” ou “T2ES” ou “T2PT” en regard de la référence au(x) conteneur(s) correspondants).
4. Lorsque, dans le cas visé au paragraphe 3, il est fait usage de relevés des grands conteneurs, des relevés distincts doivent être établis par catégorie de conteneurs et la référence à ceux-ci est portée par la mention, dans la case réservée à la douane des exemplaires 1, 2, 3A et 3B du bulletin de remise TR, du (ou des) numéro(s) d'ordre du (ou des) relevé(s) des grands conteneurs. Le sigle “T1” ou le sigle “T2” ou “T2ES” ou “T2PT” est apposé en regard du (ou des) numéro(s) d'ordre du (ou des) relevé(s) selon la catégorie de conteneurs à laquelle il(s) se rapporte(nt).»
25)
À l'article 482 paragraphe 4, l'alinéa suivant est ajouté:
«Cependant, l'autorité compétente de l'État membre de destination peut décider que les marchandises soient livrées directement au destinataire aux conditions fixées par le bureau compétent de destination de façon que le bureau puisse exercer ses contrôles au moment ou après l'arrivée des marchandises.»
26)
À l'article 524, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Pour autant que la régularité des opérations n'en soit pas affectée, le bureau de contrôle permet que des marchandises communautaires et non communautaires soient stockées ensemble dans la même installation de stockage.»
27)
L'article 529 est modifié comme suit:
-
le texte actuel devient le paragraphe 1 et les mots «des articles 522 et 524» sont remplacés par les mots «de l'article 522»,
-
le paragraphe suivant est ajouté:
«2. Sans préjudice des dispositions spécifiques arrêtées dans le cadre de la réglementation agricole, les marchandises avec préfinancement ne peuvent être stockées dans les mêmes installations de stockage avec d'autres marchandises communautaires ou non communautaires, en application de l'article 524 paragraphe 1, que si l'identité et le statut douanier de chaque marchandise peuvent être établis à tout moment.»
28)
À l'article 534 paragraphe 2, les termes «et notamment le certificat d'exportation ou de préfixation visé au règlement (CEE) no 3719/88 de la Commission» sont supprimés.
29)
L'article 546 est remplacé par le texte suivant:
«Article 546
L'article 544 paragraphe 2 et l'article 545 paragraphes 2 et 4 ne préjugent pas de l'application des articles 121, 122, 135 et 136 du code, relatifs à la taxation des marchandises ou produits placés sous les régimes du perfectionnement actif ou de la transformation sous douane.»
30)
L'article 552 paragraphe 1 point f) est modifié comme suit:
-
le point i) est remplacé par le texte suivant:
«i)
s'approvisionne, dans le territoire douanier de la Communauté au cours de cette même période, en marchandises produites dans la Communauté comparables, au sens du point b), aux marchandises d'importation à raison de 80% de ses besoins globaux de ces marchandises incorporées dans les produits compensateurs.
Le recours à cette disposition est subordonné à la condition que le demandeur fournisse aux autorités douanières des pièces justificatives susceptibles de permettre à celles-ci de s'assurer que les prévisions d'approvisionnement de marchandises produites dans la Communauté peuvent être raisonnablement réalisées. Ces pièces justificatives, qui sont annexées à la demande d'autorisation, sont constituées, par exemple, par des copies de documents commerciaux ou administratifs se rapportant aux approvisionnements réalisés dans une période indicative précédente, ou aux commandes ou prévisions d'approvisionnement relatives à la période prise en considération.
Sans préjudice de l'article 87 paragraphe 2 du code, les autorités douanières procèdent, le cas échéant, à la fin de la période considérée (code 7001);»
-
le point vi) suivant est ajouté:
«vi)
construit des satellites ou des parties de satellites (code 7006).»
31)
À l'article 553 paragraphe 2, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:
«2. Lorsque les autorités douanières estiment que les conditions économiques sont remplies dans des cas autres que ceux prévus à l'article 552, l'autorisation est accordée pour une période limitée, cette dernière ne pouvant pas dépasser neuf mois.»
32)
À l'article 564, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Lorsque la globalisation mensuelle est autorisée pour les produits agricoles visés à l'article 560 paragraphe 2, lesdits délais expirent au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant celui qui a fait l'objet de la globalisation.»
33)
À l'article 569, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Sans préjudice du paragraphe 2 et de l'article 570 paragraphe 1, pour qu'il puisse être fait recours à la compensation à l'équivalent, les marchandises équivalentes doivent relever de la même sous-position à huit chiffres du code de la nomenclature combinée, présenter la même qualité commerciale et posséder les mêmes caractéristiques techniques que les marchandises d'importation.»
34)
L'article 572 est remplacé par le texte suivant:
«Article 572
1. Le recours au système de l'exportation anticipée n'est pas possible pour des autorisations à délivrer sur la base d'une ou plusieurs des conditions économiques identifiées par les codes 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 et 7006, et pour autant que le demandeur n'est pas en mesure de prouver que les avantages liés au recours au système sont réservés au titulaire de l'autorisation.
2. Lorsque, dans le cadre du système de la suspension, il est fait recours à l'exportation anticipée, les articles 569 et 570 et l'article 571 paragraphes 2 et 3 sont applicables mutatis mutandis.
3. Le changement de situation douanière visé à l'article 115 paragraphe 3 du code s'effectue, en cas de recours à l'exportation anticipée:
-
pour les produits compensateurs exportés, au moment de l'acceptation de la déclaration d'exportation et à condition que les marchandises d'importation soient placées sous le régime,
-
pour les marchandises d'importation et les marchandises équivalentes, au moment de la mainlevée des marchandises d'importation qui ont fait l'objet d'une déclaration de placement sous le régime.»
35)
À l'article 577 paragraphe 2, le point e) suivant est ajouté:
«e)
la livraison, sous forme de produits compensateurs, de marchandises utilisées pour la construction de satellites et de l'équipement de sol faisant partie de ces satellites, destinées à des installations de lancement établies sur le territoire douanier de la Communauté. En ce qui concerne cet équipement de sol, l'assimilation de la livraison à une exportation ne sera définitive qu'au moment où ledit équipement aura reçu une nouvelle destination douanière admise, à l'exception d'une mise en libre pratique ultérieure.»
36)
À l'article 580, les paragraphes 1, 2 et 3 sont remplacés par le texte suivant:
«1. La mise en libre pratique des marchandises en l'état ou produits compensateurs principaux est possible lorsque l'intéressé déclare ne pas pouvoir donner à ces marchandises ou produits une destination douanière permettant de ne pas les soumettre aux droits à l'importation, moyennant paiement des intérêts compensatoires conformément à l'article 589 paragraphe 1.
2. Les autorités douanières peuvent autoriser de globaliser la mise en libre pratique. Cette autorisation n'est octroyée que si les autres dispositions communautaires relatives à la mise en libre pratique ne s'y opposent pas.
3. Lorsqu'une autorisation de mise en libre pratique globale a été délivrée conformément au paragraphe 2, les marchandises d'importation peuvent être versées sur le marché communautaire, soit sous forme de produits compensateurs, soit sous forme de marchandises en l'état, sans que des formalités de mise en libre pratique n'aient été accomplies au moment de leur versement sur le marché.
Les marchandises versées ainsi sur le marché ne sont pas considérées, pour l'application du seul paragraphe 4, comme ayant reçu une destination douanière.»
37)
L'article 585 bis suivant est inséré:
«Article 585 bis
1. Pour les marchandises d'importation qui, au moment de l'acceptation de la déclaration de placement sous le régime, pouvaient bénéficier d'un régime tarifaire favorable en raison de leur destination particulière, les droits à l'importation à percevoir, en application de l'article 121 paragraphe 1 du code, sont calculés en retenant le taux correspondant à cette destination, pour autant que soient remplies les conditions prévues pour l'octroi du bénéfice de ce dernier régime sans que soit nécessaire l'octroi d'une autorisation pour bénéficier de ce régime.
2. Les dispositions du paragraphe 1 ne sont applicables que pour autant que les marchandises aient reçu la destination particulière pour l'octroi du régime tarifaire favorable avant l'expiration du délai fixé à cet égard dans les dispositions communautaires qui déterminent les conditions auxquelles est subordonnée l'admission desdites marchandises au bénéfice de ce régime. Ce délai commence au moment de l'acceptation de la déclaration de placement sous le régime. Il peut être prorogé par les autorités douanières si la marchandise n'a pas été affectée à ladite destination particulière en raison d'un cas fortuit ou de force majeure ou d'exigences inhérentes au processus technique de mise en œuvre de la marchandise.»
38)
À l'article 587, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Lorsque les produits compensateurs sont mis en libre pratique et que le montant de la dette douanière est déterminé sur la base des éléments de taxation propres aux marchandises d'importation, conformément à l'article 122 du code, les cases nos 15, 16, 34, 41 et 42 de la déclaration doivent se référer aux marchandises d'importation.»
39)
À l'article 589 paragraphe 2, le tiret suivant est ajouté:
«-
en cas de naissance d'une dette douanière à la suite d'une mise en libre pratique sollicitée dans les conditions prévues à l'article 128 paragraphe 4 du code, pour autant que les droits à l'importation, afférents aux produits en question n'ont pas encore été effectivement remboursés ou remis.»
40)
À l'article 591, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Les calculs sont à effectuer conformément aux méthodes de répartition visées aux articles 592, 593 et 594 ou en recourant à toute autre méthode de calcul qui donne les mêmes résultats en se basant sur les exemples de calcul figurant à l'annexe 80.»
41)
À l'article 601, les paragraphes 4, 5 et 6 suivants sont ajoutés:
«4. Des procédures simplifiées peuvent être établies pour des courants de trafic triangulaire déterminés, à la demande d'entreprises dont le nombre d'exportations anticipées est suffisamment important.
Cette procédure est sollicitée par le titulaire de l'autorisation auprès des autorités douanières de l'État membre dans lequel cette autorisation a été délivrée.
Cette dérogation permet de globaliser les exportations anticipées de produits compensateurs qui sont effectuées pendant une période déterminée en vue de la délivrance d'un bulletin INF 5 totalisant les quantités exportées pendant ladite période.
5. Doivent être joints à la demande tous documents ou pièces justificatives dont la production est nécessaire pour l'examen de la demande. Ces documents et pièces justificatives doivent faire ressortir, notamment, la fréquence des exportations, le schéma des procédures envisagées ainsi que les éléments prouvant qu'il est possible de vérifier que les conditions prévues pour les marchandises équivalentes sont remplies.
6. Lorsqu'elles sont en possession de tous les éléments nécessaires, les autorités douanières transmettent la demande à la Commission en faisant connaître leur avis.
Dès réception de cette demande, la Commission en communique les éléments aux États membres.
La Commission décide, conformément à la procédure du comité, si, et à quelles conditions, une autorisation peut être délivrée et précise notamment les mesures de contrôle à appliquer pour garantir le bon déroulement des opérations dans le cadre du système de la compensation à l'équivalent.»
42)
L'article 616 est remplacé par le texte suivant:
«Article 616
1. Lorsqu'un produit ou une marchandise se trouvant sous le régime du perfectionnement actif, système de la suspension, doit circuler dans le territoire douanier de la Communauté, le transport des produits pu des marchandises concernés est effectué soit conformément aux dispositions concernant le transit externe, soit conformément aux procédures de transfert prévues au paragraphe 3 et aux articles 617 à 623.
2. Le document de transit externe, ou le document valant document de transit externe, doit comporter les mentions visées à l'article 610.
3. Si les procédures de transfert sont accordées, elles doivent être prévues dans l'autorisation. Elles remplacent les procédures de circulation prévues par le régime du transit externe. Dans le cas d'un transfert de produits ou marchandises du titulaire d'une autorisation au titulaire d'une autre autorisation, les deux autorisations en question doivent prévoir ces procédures de transfert.
Ces procédures ne peuvent être autorisées que si le titulaire de l'autorisation tient ou fait tenir les écritures perfectionnement actif visées à l'article 556 paragraphe 3.»
43)
À l'article 621 paragraphe 1, le point d) suivant est ajouté:
«d)
permettre la simplification des formalités prévues à l'article 619 pour autant que le système mis en place garantisse une transmission des informations identique à celle prévue à l'annexe 83, ainsi que l'accomplissement de ces formalités au moyen d'un document commercial ou administratif.»
44)
L'article 624 est remplacé par le texte suivant:
«Article 624
Les procédures prévues pour la mise en libre pratique, dans le cadre du système du rembours, sont applicables aux marchandises d'importation, y compris dans le cadre de la compensation à l'équivalent sans exportation anticipée. Dans ce dernier cas, il s'agit d'une mise en libre pratique sans application des droits à l'importation.»
45)
À l'article 634, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Les calculs sont à effectuer conformément aux méthodes de répartition visées aux articles 635, 636 et 637 ou en recourant à toute méthode de calcul ayant les mêmes résultats en se basant sur les exemples de calcul figurant à l'annexe 80.»
46)
À l'article 640, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Lorsque les procédures simplifiées relatives aux formalités de mise en libre pratique, dans le cadre du système du rembours, et à l'exportation ont été appliquées, les déclarations visées au paragraphe 1 points f) et j) ou les documents sont ceux prévus à l'article 76 paragraphe 2 du code.»
47)
L'article 645 est remplacé par le texte suivant:
«Article 645
Lorsque les produits compensateurs résultant d'opérations de perfectionnement actif dans le cadre du système du rembours sont expédiés vers un autre bureau de douane sous couvert du régime de transit communautaire externe (susceptible de constituer justification d'une demande de remboursement), et que ces produits font l'objet d'une demande de nouvelle autorisation de perfectionnement actif, les autorités douanières habilitées appelées à délivrer cette nouvelle autorisation font usage du bulletin INF 1 visé à l'article 611 en vue de déterminer le montant des droits à l'importation éventuellement à percevoir ou le montant de la dette douanière susceptible de naître.»
48)
À l'article 646, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Le bulletin INF 7 visé au paragraphe 1 est utilisé lorsque les produits compensateurs résultant d'opération de perfectionnement actif dans le cadre du système du rembours sont transférés, sans qu'une demande de remboursement ait été déposée, vers un bureau d'apurement non prévu dans l'autorisation et y reçoivent, soit en l'état, soit à l'issue des opérations de perfectionnement dûment autorisées, une des destinations douanières permettant le remboursement ou la remise, conformément à l'article 128 paragraphe 1 du code. Le bureau de douane où une de ces destinations est attribuée délivre, le cas échéant, sur demande de l'intéressé, le bulletin INF 7.»
49)
À l'article 647, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Le bulletin INF 7 est présenté par l'intéressé en même temps que la déclaration en douane utilisée pour conférer la destination demandée.»
50)
À l'article 648 paragraphe 1, le point a) est remplacé par le texte suivant:
«a)
les informations mentionnées à l'annexe 85 pour chaque autorisation lorsque la valeur des marchandises d'importation dépasse, par opérateur et par année civile, les limites fixées à l'article 552 paragraphe 1 point a) v); une telle communication n'est pas nécessaire lorsque l'autorisation de perfectionnement actif est délivrée sur la base d'une ou de plusieurs des conditions économiques identifiées par les codes suivants: 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 et 7006.
Ces communications doivent également s'effectuer lorsque les conditions économiques ont fait l'objet d'un nouvel examen pour une autorisation à durée illimitée ainsi que dans le cas d'une modification ultérieure des informations relatives aux autorisations délivrées.
Toutefois, pour les produits visés à l'article 560 paragraphe 2, les informations à communiquer portent sur chaque autorisation accordée, quelle que soit la valeur desdits produits et quel que soit le code utilisé pour identifier les conditions économiques;»
51)
L'article 674 est remplacé par le texte suivant:
«Article 674
1. Le bénéfice du régime de l'admission temporaire en exonération totale des droits à l'importation est accordé pour:
a)
le matériel pédagogique et scientifique;
b)
les pièces de rechange et accessoires se rapportant aux matériels ci-dessus;
c)
les outils spécialement conçus pour l'entretien, le contrôle, le calibrage ou la réparation desdits matériels.
2. On entend par “matériel pédagogique” tout matériel destiné à être utilisé exclusivement aux fins de l'enseignement ou de la formation professionnelle, et notamment les modèles, instruments, appareils et machines.
La liste des marchandises à considérer comme matériels pédagogiques est reprise à l'annexe 91. Une liste illustrative de toute autre marchandise importée dans le cadre d'une activité éducative, scientifique ou culturelle figure à l'annexe 91 bis.
3. On entend par “matériel scientifique” tous les matériels destinés à être utilisés exclusivement aux fins de la recherche scientifique ou de l'enseignement, et notamment les modèles, instruments, appareils et machines.
4. Le régime de l'admission temporaire visé au paragraphe 1 est accordé à condition que le matériel pédagogique et scientifique, les pièces de rechange, les accessoires et l'outillage:
a)
soient importés par des établissements agréés et soient utilisés sous le contrôle et la responsabilité de ces établissements;
b)
soient utilisés à des fins non commerciales;
c)
soient importés en nombre raisonnable compte tenu de leur destination;
d)
demeurent, pendant leur séjour dans le territoire douanier de la Communauté, la propriété d'une personne établie en dehors de celui-ci.
5. La durée de séjour du matériel pédagogique et scientifique sous le régime de l'admission temporaire est de douze mois.»
52)
L'article 675 est supprimé.
53)
L'article 680 est modifié comme suit:
-
le texte actuel devient le paragraphe 1 et les points c) et f) sont remplacés respectivement par les textes suivants:
«c)
les outils et instruments spéciaux mis gratuitement à la disposition d'une personne établie dans le territoire douanier de la Communauté pour être utilisés dans la fabrication de marchandises à exporter dans leur totalité, à condition que de tels outils et instruments spéciaux restent la propriété d'une personne établie en dehors du territoire douanier de la Communauté;»
«f)
les échantillons, c'est-à-dire les articles représentatifs d'une catégorie déterminée de marchandises déjà produites ou qui sont des modèles de marchandises dont la fabrication est envisagée, à l'exclusion des articles identiques introduits par la même personne ou expédiés au même destinataire en quantités telles que, pris dans leur ensemble, ils ne constituent plus des échantillons selon les usages normaux du commerce.»
-
le paragraphe 2 suivant est ajouté:
«2. Pour pouvoir bénéficier du régime de l'admission temporaire visé au paragraphe 1:
a)
les marchandises visées aux points a), b), c) et f) dudit paragraphe doivent appartenir à une personne établie en dehors du territoire douanier de la Communauté;
b)
les échantillons visés au point f) dudit paragraphe doivent être importés dans le seul but d'être présentés ou de faire l'objet d'une démonstration dans le territoire douanier de la Communauté en vue de rechercher des commandes de marchandises similaires qui seront importées dans ce même territoire. Ils ne doivent être ni vendus, ni affectés à leur usage normal sauf pour les besoins de la démonstration, ni utilisés de quelque manière que ce soit pendant leur séjour dans le territoire douanier de la Communauté.»
54)
À l'article 684, les paragraphes 2 et 3 sont remplacés par le texte suivant:
«2. On entend par:
a)
“voyageur” toute personne visée à l'article 236 point A.l;
b)
“effets personnels” tous les articles neufs ou usagés dont un voyageur peut raisonnablement avoir besoin pour son usage personnel au cours de son voyage, compte tenu de toutes les circonstances de ce voyage, à l'exclusion de toute marchandise importée à des fins commerciales;
c)
“marchandises importées dans un but sportif” les articles de sport et autres matériels destinés à être utilisés par des voyageurs lors de compétitions ou de démonstrations sportives ou à des fins d'entraînement se déroulant sur le territoire douanier de la Communauté.
3. La réexportation des effets personnels a lieu au plus tard lorsque la personne les ayant importés quitte le territoire douanier de la Communauté.
La durée de séjour des marchandises importées dans un but sportif sous le régime de l'admission temporaire est de douze mois.
4. La liste illustrative de ces marchandises est reprise à l'annexe 92.»
55)
L'article 684 bis suivant est inséré:
«Article 684 bis
1. Le bénéfice du régime de l'admission temporaire en exonération totale des droits à l'importation est accordé pour le matériel de propagande touristique.
2. On entend par “matériel de propagande touristique” les marchandises ayant pour objet d'amener le public à visiter un pays étranger, notamment à y assister à des réunions ou à des manifestations de caractère culturel, religieux, touristique, sportif ou professionnel.
3. Une liste illustrative de ce matériel figure à l'annexe 93.»
56)
L'article 685 est remplacé par le texte suivant:
«Article 685
1. Le bénéfice du régime de l'admission temporaire en exonération totale des droits à l'importation est accordé pour les matériels et les animaux vivants de toute espèce importés aux fins énumérées à l'annexe 93 bis.
2. Le régime de l'admission temporaire visé au paragraphe 1 est accordé à condition:
a)
que les animaux appartiennent à une personne établie en dehors du territoire douanier de la Communauté;
b)
que les matériels appartiennent à une personne établie dans la zone frontalière adjacente à celle du territoire douanier de la Communauté;
c)
que les animaux de trait et les matériels soient importés par une personne établie dans la zone frontalière adjacente à celle du territoire douanier de la Communauté pour l'exploitation de biens fonds, situés dans le territoire douanier de la Communauté, impliquant l'exécution de travaux agricoles ou de travaux forestiers tels que le débardage ou le transport du bois ou la pisciculture.
3. On entend par “zone frontalière”, sans préjudice des conventions en la matière, une zone qui ne peut excéder 15 kilomètres de profondeur à vol d'oiseau, calculée à compter de la frontière. Doivent être considérées comme faisant partie de cette zone les communes dont le territoire se trouverait compris en partie dans celle-ci, nonobstant les dérogations qui pourraient être prévues à cet égard.»
57)
À l'article 689, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
«3. À l'expiration du délai de séjour des marchandises placées sous le régime sous couvert du présent article, ces marchandises doivent recevoir une nouvelle destination douanière ou être placées sous le régime de l'admission temporaire en exonération partielle des droits à l'importation.
La date à laquelle les marchandises ont été placées sous le régime de l'admission temporaire sous couvert du paragraphe 1 est à prendre en considération pour la détermination éventuelle du montant des droits à percevoir au titre de l'exonération partielle.»
58)
À l'article 694, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:
«1. Lors de l'octroi de l'autorisation, les autorités douanières désignées fixent le délai dans lequel les marchandises d'importation doivent avoir reçu une destination douanière, en tenant compte, d'une part, des délais prévus à l'article 140 paragraphe 2 du code et aux articles 674, 675, 679, 681, 682 et 684 et, d'autre part, du délai nécessaire pour que l'objectif de l'admission temporaire soit atteint.»
59)
L'article 698 est remplacé par le texte suivant:
«Article 698
1. Les effets personnels et les marchandises importées dans un but sportif visés à l'article 684 sont autorisés à bénéficier du régime sans demande ou autorisation écrites.
Dans ce cas, l'acte prévu à l'article 233 est considéré comme demande d'admission temporaire et la non-intervention des autorités douanières comme autorisation.
2. Sur demande expresse des autorités douanières et lorsqu'un montant élevé de droits à l'importation et d'autres impositions est mis en jeu, le paragraphe 1 ne s'applique pas à l'égard des effets personnels.»
60)
À l'article 699, le paragraphe 3 est remplacé par le texte suivant:
«3. En cas d'application de l'article 697, la présentation du carnet ATA en vue du placement des marchandises sous le régime de l'admission temporaire doit être effectuée auprès de tout bureau d'entrée habilité. Le bureau d'entrée agit alors en tant que bureau de placement.
Toutefois, lorsque:
a)
le bureau d'entrée habilité n'est pas en mesure de vérifier si toutes les conditions auxquelles le régime de l'admission temporaire est subordonné sont remplies
ou
b)
le bureau d'entrée n'est pas habilité en tant que bureau de placement,
ce bureau permet que l'acheminement des marchandises entre le bureau d'entrée et un bureau de destination, qui est en mesure de vérifier que lesdites conditions sont remplies, puisse être effectué sous le couvert du carnet ATA en tant que document de transit.»
61)
L'article 700 est remplacé par le texte suivant:
«Article 700
1. En application de l'article 88 du code, le placement sous le régime de l'admission temporaire est subordonné à la constitution d'une garantie.
2. Par dérogation au paragraphe 1, les cas dans lesquels une garantie ne peut pas être exigée pour le placement sous le régime de l'admission temporaire sont repris à l'annexe 97.»
62)
L'article 700 bis suivant est inséré:
«Article 700 bis
1. Aux fins de l'application de l'article 691 paragraphe 2 point b) et de l'article 692 paragraphe 2, la garantie est constituée auprès du bureau de douane qui a délivré l'autorisation de placement sous le régime, en vue d'assurer le paiement de la dette douanière et des autres impositions susceptibles de naître à l'égard de la marchandise.
2. Lorsque l'autorisation est délivrée en application de l'article 692, avec utilisation des procédures simplifiées prévues à l'article 713, et les marchandises sont destinées à être utilisées dans plusieurs États membres, ceux-ci sont portés à la connaissance du service des douanes par le titulaire du régime.
3. La libération de la garantie est effectuée par le bureau de douane de délivrance de l'autorisation, dès que le bureau de douane qui a initialement visé le bulletin prévu à l'article 715 paragraphe 3 reçoit, dans les conditions de l'article 716 paragraphe 2, la copie de ce bulletin visée par le bureau d'apurement, accompagnée, selon le cas:
-
de l'exemplaire 3 de la déclaration de réexportation,
-
d'une copie du document avec lequel les marchandises ont reçu une autre destination douanière ou, à défaut, d'une preuve à la satisfaction des autorités douanières que les marchandises ont reçu une autre destination douanière.»
63)
L'article 710 bis suivant est inséré:
«Article 710 bis
En cas de mise en libre pratique de marchandises dans un État membre autre que celui où ces marchandises ont été placées sous le régime, l'État membre de mise en libre pratique perçoit les droits à l'importation qui sont indiqués sur le bulletin INF 6 prévu à l'article 715 paragraphe 3, conformément aux modalités indiquées.»
64)
À l'article 712, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
«3. Par dérogation au paragraphe 1, la circulation dans le territoire douanier de la Communauté des marchandises placées sous le régime de l'admission temporaire sous couvert d'un carnet ATA s'effectue sans autre formalité douanière jusqu'à l'accomplissement des formalités relatives à l'apurement du régime. L'article 452 s'applique mutatis mutandis.»
65)
À la section 2 du chapitre 5 du titre III de la partie II, la sous-section suivante est ajoutée:
«Sous-section 9
Renouvellement des carnets ATA
Article 716 bis
1. Lorsqu'il est prévu que l'opération d'admission temporaire dépasse le délai de validité du carnet ATA, le titulaire n'étant pas en mesure de réexporter les marchandises, l'association émettrice de ce carnet peut délivrer un carnet de remplacement. Le carnet initial est renvoyé à l'association émettrice par le titulaire.
2. Le carnet de remplacement est présenté au bureau de douanes compétent du lieu où se trouvent les marchandises. Ce bureau procède alors aux formalités suivantes:
a)
il décharge le carnet initial au moyen du volet de réexportation qu'il renvoie sans délai au bureau de douane initial d'admission temporaire;
b)
il prend en charge le carnet de remplacement et retient le volet d'importation après y avoir indiqué la date limite de réexportation portée sur le carnet initial, assortie d'une prorogation éventuelle, ainsi que le numéro de ce dernier.
3. Lors de l'apurement du régime de l'admission temporaire, le bureau de réexportation procède aux formalités prescrites à l'article 706 paragraphe 3 en utilisant le volet de réexportation du carnet de remplacement, qu'il renvoie sans délai au bureau de douane ayant pris en charge le carnet de remplacement.
4. La responsabilité de délivrer un carnet de remplacement incombe à l'association émettrice. Si un carnet ATA expire alors que le titulaire n'est pas en mesure de réexporter les marchandises et que l'association émettrice refuse de délivrer un carnet de remplacement, les autorités douanières exigent l'accomplissement des formalités douanières prévues aux articles 691 à 702.»
66)
À l'article 719 paragraphe 10, le point b) est remplacé par le texte suivant:
«b)
un véhicule à usage privé placé sous le régime de l'admission temporaire peut être utilisé occasionnellement par une personne physique établie dans le territoire douanier de la Communauté, lorsqu'elle agit pour le compte et sur les instructions du titulaire du régime se trouvant dans ce territoire.»
67)
À l'article 747 paragraphe 1, le point b) est remplacé par le texte suivant:
«b)
la liste des bureaux de douane habilités à accepter des déclarations de placement sous le régime en application des articles 695, 696, 697 et 699.»
68)
Au titre II de la partie IV, le titre du chapitre 3 est remplacé par le texte suivant:
«CHAPITRE 3
Marchandises se trouvant dans une situation particulière».
69)
L'article 867 bis suivant est inséré:
«Article 867 bis
1. Les marchandises non communautaires abandonnées au profit du Trésor public, saisies ou confisquées sont considérées être placées sous le régime de l'entrepôt douanier.
2. Les marchandises visées au paragraphe 1 peuvent être vendues par les autorités douanières seulement à condition que l'acheteur accomplisse sans délai les formalités en vue de leur donner une destination douanière.
Lorsque la vente a lieu à un prix qui inclut le montant des droits à l'importation, cette vente est considérée comme valant une mise en libre pratique, les autorités douanières devant procéder elles-mêmes au calcul et à la prise en compte des droits.
Dans ces cas, la vente s'effectue selon les procédures en vigueur dans les États membres.
3. Au cas où l'administration décide de disposer elle-même, autrement que par la vente, des marchandises visées au paragraphe 1, elle accomplit immédiatement des formalités en vue de leur donner une des destinations douanières prévues à l'article 4 point 15 a), b), c) et d) du code.»
70)
L'annexe 6 bis figurant à l'annexe 3 est insérée.
71)
L'annexe 37 est modifiée conformément à l'annexe 4.
72)
L'annexe 38 est modifiée conformément à l'annexe 5.
73)
La première page de l'annexe 39 est remplacée par le texte figurant à l'annexe 6.
74)
L'annexe 52 est remplacée par le texte figurant à l'annexe 7.
75)
L'annexe 53 est remplacée par le texte figurant à l'annexe 8.
76)
L'annexe 56 est remplacée par le texte figurant à l'annexe 9.
77)
À l'annexe 67/B, la deuxième page concernant les justifications économiques est remplacée par le texte figurant à l'annexe 10.
78)
À l'annexe 77, le numéro d'ordre 128 est remplacé par le texte figurant à l'annexe 11.
79)
À l'annexe 79, le numéro d'ordre 45 bis figurant à l'annexe 12 est inséré.
80)
Les annexes 91 bis et 93 bis figurant respectivement aux annexes 13 et 14, sont insérées.
Article 2
Les règlements suivants sont abrogés:
-
règlement (CEE) no 2955/85 du Conseil, du 22 octobre 1985, portant dérogation, pour les pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, pour les pays du Marché commun de l'Amérique centrale et pour les pays ayant signé l'accord de Carthagène (groupe Andin), au règlement (CEE) no 3749/83 relatif à la définition de la notion de produits originaires pour l'application de préférences tarifaires accordées par la Communauté économique européenne à certains produits de pays en voie de développement (3),
-
règlement (CEE) no 1592/93 de la Commission, du 22 juin 1993, déterminant les conditions d'admission de la vodka des codes NC 2208 90 31 et 2208 90 53, importée dans la Communauté, au bénéfice tarifaire prévu dans l'arrangement entre la Communauté économique européenne et le royaume de Suède sur les échanges de boissons spiritueuses (4).
Article 3
Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 1994.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 21 décembre 1993.