Rozhodnutí Rady
ze dne 21. července 2003
o přidělení prostředků, které získala Evropská investiční banka na operace v Konžské demokratické republice ze druhého, třetího, čtvrtého, pátého a šestého ERF
(2003/583/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 [1] (dále jen "dohoda o partnerství"),
s ohledem na Vnitřní dohodu ze dne 12. září 2000 mezi zástupci vlád členských států zasedajících v Radě o financování a správě pomoci Společenství v rámci finančního protokolu k Dohodě o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy a Evropským společenstvím a jeho členskými státy podepsané v Cotonou (Benin) dne 23. června 2000, a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, pro které platí čtvrtá část Smlouvy o ES, a zejména na čl. 7 odst. 1 uvedené dohody [2],
s ohledem na návrh Komise vypracovaný v dohodě s Evropskou investiční bankou (EIB),
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Rada (Obecné záležitosti a vnější vztahy) ve svých závěrech ze dne 27. ledna 2003, které se týkají Konžské demokratické republiky, uvedla, že je připravena pomoci k přechodu ke svobodným a transparentním volbám ve lhůtách stanovených v dohodě z Pretorie a znovu potvrdila, že je ochotna podporovat přechod, ihned po vytvoření institucí, prostřednictvím projektů Evropské unie a jejích členských států určených zejména na podporu pomoci obyvatelstvu, posilování státní struktury, ekonomické obnovy země a odzbrojení, demobilizace, znovuzapojení, navracení a znovuusídlení (DDRRR) bývalých bojovníků.
(2) Konžská demokratická republika obdržela snížený příděl 25,7 miliónů EUR z osmého ERF.
(3) Prostředky přidělené Konžské demokratické republice z devátého ERF jsou nedostatečné k tomu, aby umožnily Společenství pokrýt náklady závazků učiněných Radou jménem Evropské unie,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Dodatečný příděl ve formě příspěvku rovnajícímu se 105 miliónům EUR je přidělen Komisi na provádění operací v Konžské demokratické republice za účelem zajištění demokratického přechodu země ke svobodným a transparentním volbám, k posílení státních struktur, přispění k rekonstrukci země a k zavedení programů demobilizace a znovuusídlení bývalých bojovníků.
Článek 2
Částka dodatečného přídělu uvedená v článku 1 představuje horní hranici.
Článek 3
Dodatečný příděl uvedený v článku 1 bude financován platbami za obsluhu dluhu, které se vztahují k rizikovému kapitálu a zvláštním půjčkám uděleným podle Úmluvy z Yaoundé I [3] a II [4] a První [5], Druhé [6] a Třetí [7] úmluvy z Lomé, které Konžská demokratická republika převede na Evropskou investiční banku.
Článek 4
Členské státy oprávní EIB k převodu prostředků, které získala od Konžské demokratické republiky, přímo na účet otevřený jménem Komise, po odečtu všech odměn, které náleží při takových operacích bance. Všechny úroky z částek převáděných na účet budou využity. Na konci čtyřletého období ode dne otevření účtu bude účet zrušen a přebytek bude vrácen EIB, která ho vrátí členským státům.
Tento postup je výjimečný ve své povaze a nesmí v žádném případě představovat precedens pro operace ve prospěch dalších států AKT.
Článek 5
Nejvyšší částka 5 % z dodatečného přídělu, po odečtení všech poplatků, které náleží při takových operacích bance, bude určena k pokrytí správních nákladů vedení dodatečného přídělu od Komise.
Článek 6
Komise provádí finanční zdroje přidělené Konžské demokratické republice z dodatečného přídělu podle systému ústředního řízení v souladu s článkem 14 finančního nařízení pro devátý ERF.
Článek 7
Pro rozhodování o financování z dodatečného přídělu uvedeného v článku 1 se použijí postupy stanovené v článcích 24 až 27 vnitřní dohody.
Článek 8
Komise je oprávněna schválit rozdělení dodatečného přídělu podle druhů operací uvedených v článku 1 po konzultaci s Výborem ERF, který vydá své stanovisko v souladu s článkem 27 vnitřní dohody.
Komise je oprávněna schválit jiné rozdělení přídělu bez předběžného stanoviska Výboru ERF, pokud změny nepřesáhnou 20 % celkového dodatečného přídělu.
Článek 9
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení.
Použije se pro stejné období jako vnitřní dohoda.
Článek 10
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 21. července 2003.
Décision du Conseil
du 21 juillet 2003
concernant l'affectation des fonds reçus par la Banque européenne d'investissement sur les opérations effectuées en République démocratique du Congo au titre du deuxième, troisième, quatrième, cinquième et sixième FED
(2003/583/CE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu l'accord de partenariat entre les membres du groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, d'une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d'autre part, signé à Cotonou, le 23 juin 2000(1), ci-après dénommé "accord de partenariat",
vu l'accord interne du 12 septembre 2000 entre les représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, relatif au financement et à la gestion des aides de la Communauté dans le cadre du protocole financier de l'accord de partenariat entre les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique et la Communauté européenne et ses États membres, à Cotonou (Bénin) le 23 juin 2000, et l'affectation des aides financières destinées aux pays et territoires d'outre-mer auxquels s'appliquent les dispositions de la quatrième partie du traité CE(2), et notamment son article 7, paragraphe 1,
vu la proposition de la Commission établie en accord avec la Banque européenne d'investissement (BEI),
considérant ce qui suit:
(1) Dans les conclusions du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" du 27 janvier 2003 sur la République démocratique du Congo, le Conseil se dit disposé à accompagner la transition vers les élections libres et transparentes dans les échéances prévues par l'accord de Pretoria et réaffirme sa disponibilité à soutenir la transition, dès la mise en place de ses institutions, à travers les projets de l'Union européenne et de ses États membres visant, entre autres, l'aide à la population, le renforcement des structures de l'État, la reconstruction économique du pays et les projets de désarmement, de démobilisation, de rapatriement, de réintégration et de réinsertion (DDRRR) des anciens combattants.
(2) La République démocratique du Congo a bénéficié d'une allocation au titre du huitième Fonds européen de développement (FED) réduite à 25,7 millions d'euros.
(3) Les fonds alloués à la République démocratique du Congo au titre du neuvième FED sont insuffisants pour permettre à la Communauté de couvrir financièrement les engagements pris par le Conseil au nom de l'Union européenne,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Une dotation additionnelle, sous forme de subvention équivalente à 105 millions d'euros, est allouée à la Commission pour la mise en oeuvre d'opérations à effectuer en République démocratique du Congo afin d'assurer la transition démocratique du pays vers des élections libres et transparentes, de renforcer les structures de l'État, de participer à l'effort de reconstruction du pays et de mettre en place un programme de démobilisation et réinsertion des anciens combattants.
Article 2
Le montant de la dotation additionnelle visé à l'article 1er constitue un plafond.
Article 3
La dotation additionnelle visée à l'article 1er sera financée par les paiements afférents au service de la dette au titre des opérations sur capitaux à risques et des prêts spéciaux réalisés dans le cadre des conventions de Yaoundé I(3) et II(4) et Lomé I(5), II(6) et III(7) qui seront versés par la République démocratique du Congo à la BEI.
Article 4
Les États membres autorisent la BEI à reverser les sommes reçues de la part de la République démocratique du Congo directement sur un compte ouvert au nom de la Commission déduction faite des commissions dues à la BEI pour ce type d'opérations. Les intérêts générés par la somme versée sur le compte seront capitalisés. Au terme d'une période de quatre ans à partir de la date d'ouverture du compte, celui-ci sera clôturé et les reliquats seront reversés à la BEI qui les rétrocédera aux États membres.
Cette procédure revêt un caractère exceptionnel et ne saurait, en aucun cas, constituer un précédent pour des opérations au bénéfice d'autres États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP).
Article 5
Un montant maximal de 5 % de l'allocation additionnelle est destiné à couvrir les frais administratifs de gestion de l'allocation additionnelle par la Commission déduction faite des commissions dues à la BEI pour ce type d'opérations.
Article 6
La Commission assure l'exécution des ressources financières allouées à la République démocratique du Congo au titre de la dotation additionnelle en gestion centralisée conformément à l'article 14 du règlement financier du neuvième FED.
Article 7
Les procédures décisionnelles se rapportant au financement opéré à partir de la dotation additionnelle visée à l'article 1er sont celles indiquées aux articles 24 à 27 de l'accord interne.
Article 8
La Commission est habilitée à approuver une répartition par type d'opération de la dotation additionnelle visée à l'article 1er après consultation préalable du comité du FED, qui donne son avis conformément à l'article 27 de l'accord interne.
Lorsque les variations dans la répartition des fonds ne dépassent pas 20 % de la dotation additionnelle totale, la Commission est habilitée à approuver une répartition différente sans solliciter au préalable l'avis du comité du FED.
Article 9
La présente décision entre en vigueur le jour de sa publication.
Elle s'applique pour la même période que l'accord interne.
Article 10
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 21 juillet 2003.