Nařízení Rady (ES) č. 1543/2000
ze dne 29. června 2000,
kterým se stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k řízení společné rybářské politiky
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 37 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení Rady (EHS) č. 3760/92 ze dne 20. prosince 1992 o zavedení režimu Společenství pro rybolov a akvakulturu [3] stanoví, že Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (dále jen "VTHVR") pravidelně vyhodnocuje stav rybolovných zdrojů a jeho hospodářské důsledky.
(2) V kodexu chování pro odpovědný rybolov Organizace spojených národů pro zemědělství a výživu i v dohodě Spojených národů o zachování a řízení populací vysoce stěhovavých ryb se zdůrazňuje nutnost rozvíjet výzkumné práce a shromažďovat údaje ke zlepšení vědeckých poznatků.
(3) Společenství se musí podílet na úsilí, které je ve mezinárodních vodách vyvíjeno v zájmu zachování rybolovných zdrojů, zejména v souladu s ustanoveními přijatými v regionálních rybolovných organizacích.
(4) Má-li se přistoupit k vědeckým hodnocením nezbytným pro potřeby společné rybářské politiky (dále jen "SRP"), je třeba shromáždit kompletní údaje, zahrnující biologii zdrojů, rybářské loďstvo a jeho činnost, jakož i hospodářské a sociální otázky.
(5) Je žádoucí, aby shromažďování těchto specifických informací bylo koordinováno se statistickými informacemi.
(6) Je nutno, aby se na úrovni Společenství určily priority, sladily postupy při shromažďování a zpracovávání údajů ve Společenství tak, aby byla zaručena soudržnost celého tohoto systému a optimalizoval se poměr mezi jeho náklady a účinností vytvořením pevného víceletého rámce.
(7) K vědeckým rozborům jsou zapotřebí v prvé řadě nikoli podrobně rozvedené základní údaje, ale souhrnné údaje, získané sdružením a zpracováním podrobně rozvedených údajů na odpovídající úrovni.
(8) Nařízení existující v této oblasti, a zejména nařízení Rady (EHS) č. 3759/92 [4], (EHS) č. 2847/93 [5], (ES) č. 685/95 [6], (ES) č. 779/97 [7] a (ES) č. 104/2000 [8], jakož i nařízení Komise (ES) č. 2090/98 [9], (ES) č. 2091/98 [10] a (ES) č. 2092/98 [11], obsahují ustanovení o shromažďování a správě údajů o rybářských plavidlech, jejich činnostech, jejich úlovcích i o sledování cen, která musejí být brána v úvahu při zavedení celkového systému.
(9) Ustanovení stávajících nařízení nepokrývají všechny oblasti, pro něž mají být údaje shromažďovány tak, aby umožnila úplné a spolehlivé vědecké rozbory; pojednávají buď o jednotlivých údajích, nebo o zevšeobecněných údajích, ale nikoli o souhrnných údajích, seskupených na odpovídající úrovni k vědeckému hodnocení. Měla by se proto přijmout nová ustanovení s cílem vyhotovit víceleté soubory souhrnných údajů, k nimž budou moci mít přístup příslušní pověření uživatelé.
(10) Vyhodnocování zdrojů i hospodářské situace tohoto odvětví vyžaduje shromažďování biologických údajů o veškerých úlovcích včetně výmětů, odhady populací ryb nezávislé na obchodním rybolovu pro celkový objem zdrojů, shromažďování informací o lovných kapacitách a o použité intenzitě rybolovu, jakož i údaje vysvětlující tvorbu cen a umožňující posouzení hospodářské situace rybářských podniků a zpracovatelského průmyslu produktů rybolovu, i vývoj pracovních příležitostí, souvisejících s těmito odvětvími.
(11) Měly by se upřednostnit údaje nezbytně nutné k vědeckým hodnocením, je však nutno také podpořit rozšířený program, umožňující zdokonalení těchto hodnocení.
(12) Je třeba zapojit vědeckou obec, pracovníky v oboru rybářství a ostatní dotčené kruhy do vymezení pravidel pro shromažďování a správu údajů; nařízení (EHS) č. 3760/92 stanoví ve svém článku 16 vytvoření VTHVR a rozhodnutí Komise (EHS) č. 128/7 [12] zřizuje poradní výbor pro rybolov (dále jen "PVR"), které představují příslušné orgány ke shromažďování nezbytných stanovisek.
(13) Provádění programů Společenství pro shromažďování a správu rybářských údajů musí probíhat pod přímou odpovědností členských států. Členské státy by proto měly za tímto účelem vymezit své vnitrostátní programy v souladu s programy Společenství.
(14) Provádění vnitrostátních programů pro sběr a správu rybářských údajů si vyžádá značné výdaje. Přínos těchto programů se plně projeví jedině na úrovni Společenství. Je proto třeba stanovit finanční příspěvek Společenství na výdaje členských států; tento příspěvek upravuje rozhodnutí 2000/439/ES [13].
(15) Souhrnné údaje uvedené v tomto nařízení musí být uloženy v počítačových databázích, aby k nim měli přístup oprávnění uživatelé a aby byly umožněny jejich výměny. Zvláštní vědecké údaje by měly předávat mezinárodní organizace, zejména Mezinárodní rada pro průzkum moří, jakož i regionální rybolovné organizace.
(16) V zájmu snadnějšího provádění těchto ustanovení je třeba stanovit postup, zavádějící úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí v rámci řídícího výboru.
(17) Opatření nezbytná pro provádění tohoto nařízení se přijmou v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi [14].
(18) Průběh programů pro shromažďování a správu údajů musí být pravidelně vyhodnocován a střednědobě je třeba zvážit možnost rozšíření oblastí, které zahrnuje,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví rámec Společenství pro shromažďování a správu údajů nezbytných k vyhodnocení situace rybolovných zdrojů a odvětví rybolovu.
Odpovědnost za shromažďování těchto údajů nesou členské státy.
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a) "víceletými soubory" údaje měřící vývoj jednoho parametru za několik let;
b) "souhrnnými údaji" výsledek zpracování údajů od skupiny plavidel za dané období, případně i pro vymezenou zeměpisnou oblast, za účelem získání reprezentativního souborného odhadu příslušného celku;
c) "prostoro-časovou mřížkou" kombinace rozdělení určité zeměpisné oblasti do přesně vymezených úseků a určitého časového intervalu.
HLAVA I
Obecné zásady pro shromažďování a správu údajů
Článek 3
1. Členské státy vytvářejí víceleté soubory souhrnných údajů, shromažďovaných podle vědeckých metod a zahrnujících biologické a ekonomické informace. Používané metody jsou neproměnlivé v čase, sladěné na úrovni Společenství a respektují mezinárodní ustanovení pro danou oblast.
2. Aniž jsou dotčeny povinnosti vyplývající z předpisů Společenství v oblasti shromažďování údajů, a zejména nařízení uvedených v čl. 4 bodu 1 a 3, členské státy
a) zavedou programy pro shromažďování údajů, vycházející v případě potřeby z odběru vzorku, které doplňují tyto povinnosti, anebo se vztahují k oblastem, které tyto povinnosti nezahrnují;
b) blíže určí postupy umožňující získávání souhrnných údajů;
c) dbají o to, aby údaje, které posloužily k získání souhrnných údajů, zůstaly i nadále k dispozici pro případné další výpočty.
Článek 4
Členské státy shromažďují údaje
1. nezbytné k vyhodnocení činností jednotlivých loďstev i vývoje rybolovných výkonů. Za tímto účelem jsou prováděny rozbory na základě údajů shromážděných podle nařízení Rady (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 685/95 a (ES) č. 779/97 a Komise (ES) č. 2090/98, (ES) č. 2091/98 a (ES) č. 2092/98; kromě toho shromažďují členské státy v případě potřeby ještě doplňující informace;
2. umožňující odhadnout celkové množství úlovků pro jednotlivé populace, případně i včetně výmětu, a umožňující podle potřeby rozdělit tyto úlovky podle skupin plavidel, zeměpisných oblastí a období. Úlovky se podrobují biologickému vzorkování. Členské státy kromě toho organizují vědecké výprav na moře, které mají provádět odhady hojnosti a rozdělení populací nezávisle na údajích získaných z obchodního rybolovu pro populace, kde jsou takového odhady možné a užitečné;
3. umožňující sledování cen jednotlivých vykládek a tvorbu těchto cen. Údaje shromažďované podle nařízení (EHS) č. 3759/92, jsou seskupovány a přehledně uvedeny. Shromažďovány jsou i doplňující údaje, aby byly podchyceny veškeré vykládky v přístavech Společenství i přístavech mimo Společenství, jakož i dovozy;
4. nezbytné k vyhodnocení hospodářské situace tohoto odvětví, a to na základě dostatečně rozsáhlých studií i vzorků, které budou zárukou věrohodnosti těchto hodnocení; těmito údaji jsou:
a) u rybářských loďstev:
- výnos z prodeje a další příjmy (například subvence, inkaso úroků),
- výrobní náklady,
- údaje, umožňující sčítání a popis pracovních příležitostí na moři;
b) u průmyslových provozů na zpracování produktů rybolovu:
- výroba vyjádřená v množství a v hodnotě u určených kategorií produktů,
- počet provozů i počet pracovních míst,
- vývoj výrobních nákladů a jejich struktura.
HLAVA II
Postup při stanovení obsahu programů Společenství a vnitrostátních programů
Článek 5
1. Postupem podle čl. 9 odst. 2 stanoví Komise, v souladu s rámcem uvedeným v příloze I, jednak minimální program Společenství zahrnující informace nezbytně nutné k vědeckým hodnocením a jednak rozšířený program Společenství, jehož součástí jsou vedle informací minimálního programu i informace, které mohou rozhodujícím způsobem zkvalitnit vědecká hodnocení. Tyto programy jsou stanoveny na šestiletá období. Prvé programy Společenství však budou výjimečně zahrnovat období let 2002 až 2006.
2. S cílem být nápomocna při shromažďování a správě údajů v roce 2001 vyhlašuje Komise výzvy k podávání návrhů a nabídkové řízení v souladu se zavedenými pravidly a postupy.
Článek 6
1. Každý členský stát stanoví na šestiletá období vnitrostátní program pro shromažďování a správu údajů. První období programování bude probíhat od roku 2002 do roku 2006 včetně. Tento program popisuje jednak shromažďování podrobně rozvedených údajů a jednak nezbytné zpracování, které má vést k získání souhrnných údajů podle zásad uvedených v článku 3. Blíže určuje i vazby tohoto programu s programy Společenství sestavenými v souladu s článkem 5.
2. Každý členský stát je zodpovědný za spolehlivost a neměnnost postupů při shromažďování a zpracovávání údajů. Poskytuje Komisi informace umožňující hodnocení použitých prostředků i účinnosti postupů. Ke shromažďování a rozboru těchto údajů jsou využívány odpovídající evropské i mezinárodní definice a klasifikační systémy, existují-li.
3. Každý členský stát zahrnuje do svého vnitrostátního programu, v rámci možností, ty prvky, které se ho týkají z hlediska minimálního programu Společenství uvedeného v článku 5.
4. Každý členský stát může na podporu svého vnitrostátního programu požadovat finanční příspěvek Společenství pro prvky, které odpovídají modulům minimálního programu Společenství, který se ho dotýká. Může rovněž požadovat finanční příspěvek Společenství pro doplňkové prvky svého vnitrostátního programu odpovídajícího rozšířenému programu Společenství za předpokladu, že plně vyhovují ustanovením minimálního programu Společenství.
Povinnost vyhovět plně ustanovením minimálního programu se však nevztahuje do 1. ledna 2004 na roční údaje o jednotlivých skupinách rybářského loďstva a do 1. ledna 2006 na roční údaje o jednotlivých odvětvích zpracovatelského průmyslu uvedených v příloze IV.
O finančním příspěvku Společenství se rozhoduje podle pravidel stanovených rozhodnutím 2000/439/ES.
Článek 7
1. Každý členský stát dbá o to, aby souhrnné údaje požadované programy Společenství byly uloženy v počítačových databázích.
2. Údaje uvedené v tomto nařízení mohou členské státy předávat příslušným mezinárodním organizacím v souladu se zvláštními pravidly a předpisy těchto organizací.
Komise je informována o tomto předávání informací a na vyžádání může obdržet elektronickou poštou kopii předávaných údajů.
3. Veškeré souhrnné údaje, zahrnuté v programech Společenství, jsou elektronicky dostupné Komisi, která je může dát k dispozici VTHVR.
4. Na údaje, sdělené či získané jakoukoli formou ve smyslu tohoto nařízení, se vztahuje služební tajemství a požívají stejného typu ochrany, jakou zaručuje obdobným údajům vnitrostátní legislativa členských zemí, které je získávají, a odpovídající ustanovení vztahující se na orgány Společenství.
5. Prováděcí pravidla k tomuto článku se stanoví postupem podle čl. 9 odst. 2, zejména pokud jde o
- pravidla o předávání údajů, včetně předávání vědeckých údajů mezinárodním organizacím,
- měřítka pro vyhledávání v databázích a minimální požadavky zabezpečující oprávněným uživatelům přístup k údajům,
- údaje, které budou případně seskupeny pod přímou odpovědností Komise.
HLAVA III
Závěrečná ustanovení
Článek 8
1. Opatření nezbytná k provádění tohoto nařízení, zejména pokud jde o záležitosti uvedené v článcích 5 a 7, se přijmou postupem podle čl. 9 odst. 2.
2. Aniž by byl dotčen odstavec 1, programy uvedené v článku 5 se přijmou po poradě s VTHVR a PVR.
Článek 9
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro rybolov a akvakulturu ustavený článkem 17 nařízení (EHS) č. 3760/92 (dále jen "výbor").
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES.
Lhůta uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 10
1. V součinnosti s VTHVR a PVR Komise každoročně v rámci Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu posuzuje pokrok vnitrostátních programů.
2. Na základě informací poskytovaných členskými státy a po konzultaci VTHVR předkládá Komise jednou za tři roky, poprvé pak do 31. prosince 2003, zprávu Evropskému parlamentu a Radě, v níž jsou hodnoceny prostředky vynakládané každým členským státem, vhodnost používaných metod i výsledky dosažené na úseku shromažďování a správy údajů uvedených v tomto nařízení. Zpráva hodnotí i využívání shromážděných údajů Společenstvím.
3. Do 31. prosince 2003 Komise zváží, zda je nutno rozšířit škálu údajů shromažďovaných ve smyslu tohoto nařízení. Za tímto účelem mohou členské státy a Komise provádět studie a průzkumné projekty v oblastech, které jsou významné pro SPR, ale nejsou ještě zahrnuty článkem 4, zejména akvakultura, vzájemné vztahy mezi rybolovem, akvakulturou a životním prostředím, jakož i pracovních příležitosti, které vytváří rybolov a akvakultura. Tyto studie a projekty může finančně podpořit Společenství v souladu s pravidly uvedenými v rozhodnutí 2000/439/ES.
4. Na základě zprávy i rozborů uvedených v odstavcích 2 a 3 a s přihlédnutím k vývoji potřeb SPR posoudí Komise do 31. prosince 2003, zda je třeba pozměnit toto nařízení, a případně předloží návrh Radě.
Článek 11
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 29. června 2000.
Règlement (CE) no 1543/2000 du Conseil
du 29 juin 2000
instituant un cadre communautaire pour la collecte et la gestion des données nécessaires à la conduite de la politique commune de la pêche
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 37,
vu la proposition de la Commission(1),
vu l'avis du Parlement européen(2),
considérant ce qui suit:
(1) Le règlement (CE) no 3760/92 du Conseil du 20 décembre 1992 instituant un régime communautaire de la pêche et de l'aquaculture(3) prévoit l'évaluation régulière par le comité scientifique, technique et économique de la pêche (ci-après dénommé "CSTEP") de la situation des ressources halieutiques et des conséquences économiques de cette situation.
(2) Le code de conduite pour une pêche responsable de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture ainsi que l'accord des Nations unies relatif à la conservation et à la gestion des stocks chevauchants et des stocks de poissons grands migrateurs soulignent la nécessité de développer les travaux de recherche et de collecte de données afin d'améliorer les connaissances scientifiques.
(3) La Communauté doit participer aux efforts déployés dans les eaux internationales pour la conservation des ressources halieutiques, en conformité notamment avec les dispositions arrêtées au sein des organisations régionales de pêche.
(4) Pour procéder aux évaluations scientifiques nécessaires à la politique commune de la pêche (ci-après dénommée "PCP"), il convient de recueillir des données complètes, couvrant la biologie des ressources, les flottes et leur activité ainsi que les questions économiques et sociales.
(5) Il est souhaitable que la collecte de ces informations spécifiques soit coordonnée avec des informations statistiques.
(6) Il est nécessaire à l'échelle communautaire de définir des priorités, d'harmoniser les procédures de collecte et de traitement des données au sein de la Communauté, afin de garantir la cohérence d'ensemble du dispositif et d'optimiser son rapport coût/efficacité en créant un cadre pluriannuel stable.
(7) Les analyses scientifiques nécessitent en priorité non pas les données élémentaires détaillées, mais des données agrégées, obtenues par regroupement et traitement à une échelle appropriée des données détaillées.
(8) Les règlements existants dans ce domaine, et notamment les règlements (CEE) no 3759/92(4), (CEE) n° 2847/93(5), (CE) n° 685/95(6), (CE) no 779/97(7) et (CE) n° 104/2000(8) du Conseil ainsi que les règlements (CE) no 2090/98(9), (CE) n° 2091/98(10) et (CE) no 2092/98(11) de la Commission, comportent des dispositions sur la collecte et la gestion des données relatives aux navires de pêche, à leurs activités, à leurs captures ainsi qu'au suivi des prix qui doivent être prises en compte pour mettre en place un dispositif global.
(9) Les dispositions réglementaires existantes ne couvrent pas l'ensemble des domaines pour lesquels des données doivent être collectées pour permettre des analyses scientifiques complètes et fiables; elles traitent soit de données individuelles, soit de données globalisées et non de données agrégées à l'échelle appropriée pour les évaluations scientifiques. Il convient donc d'arrêter de nouvelles dispositions en vue d'établir des séries pluriannuelles de données agrégées auxquelles les utilisateurs compétents et autorisés puissent accéder.
(10) L'évaluation des ressources et de la situation économique du secteur requiert la collecte d'informations biologiques couvrant l'intégralité des captures, y compris les rejets, des évaluations des stocks de poissons indépendantes des pêches commerciales pour un ensemble de ressources, la collecte d' informations sur les capacités de capture et les efforts de pêche déployés ainsi que des données expliquant la formation des prix et permettant d'apprécier la situation économique des entreprises de pêche et de l'industrie de la transformation des produits de la pêche, de même que l'évolution des emplois associés à ces secteurs.
(11) Il convient d'accorder la priorité aux données strictement nécessaires aux évaluations scientifiques, mais il convient aussi de promouvoir un programme étendu permettant d'améliorer ces évaluations.
(12) Il faut associer la communauté scientifique, les professionnels de la pêche et les autres milieux concernés à la définition des règles relative à la collecte et à la gestion des données. Le règlement (CEE) no 3760/92 prévoit à son article 16 l'institution du CSTEP et la décision 71/128/CEE de la Commission(12) institue un comité consultatif de la pêche (ci-après dénommé "CCP") constituant les organes appropriés pour recueillir les avis nécessaires.
(13) La mise en oeuvre des programmes communautaires de collecte et de gestion de données halieutiques doit se faire sous la responsabilité directe des États membres. Il convient à cette fin que ceux-ci définissent des programmes nationaux en concordance avec les programmes communautaires.
(14) La mise en oeuvre des programmes nationaux de collecte et de gestion de données halieutiques nécessitera des dépenses importantes. Les bienfaits de ces programmes ne se feront sentir pleinement qu'à l'échelle communautaire. Il faut donc prévoir un concours financier communautaire aux dépenses des États membres; ce concours est régi par la décision 2000/439/CE(13).
(15) Les données agrégées visées dans le présent règlement doivent être intégrées à des bases de données informatisées pour être accessibles aux utilisateurs autorisés et pour permettre des échanges. La transmission de données scientifiques spécifiques est prévue par des organisations internationales, notamment le Conseil international pour l'exploration de la mer, ainsi que des organisations régionales de pêche.
(16) Pour faciliter la mise en oeuvre des dispositions envisagées, il convient de prévoir une procédure instaurant une coopération étroite entre les États membres et la Commission au sein d'un comité de gestion.
(17) Les mesures nécessaires pour la mise en oeuvre du présent règlement devraient être arrêtées en conformité avec la décision 1999/468/CE du Conseil du 28 juin 1999 fixant les modalités de l'exercice des compétences d'exécution conférées à la Commission(14).
(18) Le déroulement des programmes de collecte et de gestion des données doit faire l'objet d'une évaluation régulière et il faut, à moyen terme, examiner la possibilité d'une extension des domaines couverts,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le présent règlement établit un cadre communautaire pour la collecte et la gestion des données requises pour évaluer la situation des ressources halieutiques et du secteur de la pêche.
La responsabilité de la collecte des données incombe aux États membres.
Article 2
Aux fins du présent règlement, on entend par:
a) "séries pluriannuelles": des données mesurant l'évolution d'un même paramètre sur plusieurs années;
b) "données agrégées": le résultat du traitement des données issues d'un groupe de navires pour une période donnée et, le cas échéant, pour un secteur géographique déterminé, afin d'obtenir une estimation globale représentative de l'ensemble;
c) "maillage spatio-temporel": la combinaison du découpage d'une zone géographique en secteurs définis et d'un intervalle de temps défini.
TITRE I
Principes généraux régissant la collecte et la gestion des données
Article 3
1. Les États membres constituent des séries pluriannuelles de données agrégées et collectées selon des méthodes scientifiques, qui incorporent des informations biologiques et économiques. Les méthodes utilisées sont stables dans le temps, harmonisées au niveau communautaire et respectent les dispositions internationales en la matière.
2. Sans préjudice des obligations existantes au titre de la réglementation communautaire en matière de collecte de données, et notamment des règlements visés à l'article 4, points 1 et 3, les États membres:
a) mettent en place des programmes de collecte de données, reposant au besoin sur des échantillonnages, complémentaires à ces obligations ou relatifs à des domaines non couverts par ces obligations;
b) spécifient les procédures permettant de produire des données agrégées et
c) veillent à ce que les données ayant servi à obtenir les données agrégées restent en permanence disponibles pour d'éventuels nouveaux calculs.
Article 4
Les États membres collectent des données:
1) nécessaires pour évaluer les activités des différentes flottilles ainsi que l'évolution des puissances de pêche. À cette fin, des synthèses sont effectuées sur la base des données collectées au titre des règlements (CEE) no 2847/93, (CE) n° 685/95 et (CE) no 779/97 du Conseil et (CE) n° 2090/98, (CE) n° 2091/98 et (CE) no 2092/98 de la Commission; des informations complémentaires sont, en outre, collectées par les États membres en tant que de besoin;
2) permettant d'estimer l'intégralité des captures par stock y compris, le cas échéant, les rejets et, au besoin, de répartir ces captures par groupe de navires, par zone géographique et par période. Les captures font l'objet d'échantillonnages biologiques. Les États membres font en outre effectuer des campagnes scientifiques en mer pour évaluer l'abondance et la distribution des stocks indépendamment des données issues des pêches commerciales, pour les stocks où de telles évaluations sont possibles et utiles;
3) permettant de suivre les prix associés aux différents arrivages et la formation de ces prix. Les données collectées au titre du règlement (CEE) no 3759/92 font l'objet de regroupements et de synthèses. Des données complémentaires sont collectées pour couvrir l'ensemble des débarquements dans les ports communautaires et extracommunautaires ainsi que les importations;
4) nécessaires pour évaluer la situation économique du secteur, sur la base d'études et d'échantillons suffisamment importants pour assurer la fiabilité des estimations; ces données sont:
a) pour ce qui concerne les flottes de pêche:
- le produit des ventes et les autres recettes (par exemple, subventions, perception d'intérêts),
- les coûts de production,
- les données permettant de recenser et de caractériser les emplois en mer;
b) pour ce qui concerne l'industrie de transformation des produits de la pêche:
- la production exprimée en quantité et en valeur pour des catégories de produits à déterminer,
- le nombre d'entreprises ainsi que le nombre d'emplois,
- l'évolution des coûts de production et leur structure.
TITRE II
Procédure de définition du contenu des programmes communautaires et nationaux
Article 5
1. Selon la procédure visée à l'article 9, paragraphe 2, la Commission définit, conformément au cadre défini à l'annexe I, d'une part, un programme communautaire minimal couvrant les informations strictement nécessaires aux évaluations scientifiques et, d'autre part, un programme communautaire étendu qui inclut, outre les informations du programme minimal, des informations susceptibles d'améliorer de façon décisive les évaluations scientifiques. Ces programmes sont définis pour des périodes de six années. Toutefois, les premiers programmes communautaires couvriront, à titre exceptionnel, les années 2002 à 2006.
2. Afin de prêter son concours à la collecte et à la gestion des données en 2001, la Commission organise des appels à propositions et des appels d'offres conformément aux règles et pratiques établies.
Article 6
1. Chaque État membre définit, pour des périodes de six ans, un programme national de collecte et de gestion des données. La première période de programmation couvrira les années 2002 à 2006. Ce programme décrit, d'une part, la collecte des données détaillées et, d'autre part, les traitements nécessaires pour obtenir des données agrégées selon les principes exposés à l'article 3. Il spécifie les liens de ce programme avec les programmes communautaires définis au titre de l'article 5.
2. Chaque État membre répond de la fiabilité et de la stabilité des procédures de collecte et de traitement des données. Il fournit à la Commission les informations permettant d'évaluer les moyens utilisés et l'efficacité des procédures. Pour autant qu'ils existent, les définitions et systèmes de classification internationaux ou européens appropriés sont utilisés pour la collecte et l'analyse de ces données.
3. Chaque État membre couvre dans son programme national, dans la mesure du possible, les éléments qui le concernent au titre du programme communautaire minimal défini à l'article 5.
4. Chaque État membre peut solliciter à l'appui de son programme national un concours financier communautaire pour les éléments correspondant aux modules du programme communautaire minimal le concernant. Il peut également solliciter un concours financier communautaire pour les éléments complémentaires de son programme national correspondant au programme communautaire étendu, pour autant que les dispositions relatives au programme communautaire minimal soient complètement satisfaites.
Toutefois, l'obligation de satisfaire complètement aux dispositions concernant le programme minimal ne s'applique pas avant le 1er janvier 2004 pour les données annuelles par segment de la flotte et avant le 1er janvier 2006 pour les données annuelles par secteur de l'industrie de transformation visées à l'annexe IV.
Le concours financier communautaire est décidé selon les modalités fixées par la décision 2000/439/CE.
Article 7
1. Chaque État membre veille à ce que les données agrégées relevant des programmes communautaires soient intégrées à des bases de données informatisées.
2. Les données visées par le présent règlement peuvent être transmises par les États membres aux organisations internationales compétentes, conformément aux règles et dispositions réglementaires spécifiques de ces organisations.
La Commission est informée de ces transmissions et peut recevoir, à sa demande, copie des données par voie informatique.
3. L'ensemble des données agrégées couvertes par les programmes communautaires est accessible par voie informatique pour la Commission, qui peut les mettre à la disposition du CSTEP.
4. Les données communiquées ou recueillies sous quelque forme que ce soit en vertu du présent règlement sont couvertes par le secret professionnel et bénéficient de la même protection que celle qui est conférée à des données semblables par la législation nationale des États membres qui les reçoivent et par les dispositions correspondantes applicables aux institutions communautaires.
5. Les modalités d'application du présent article sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 2, notamment en ce qui concerne:
- les règles relatives à la transmission des données, y compris la transmission de données scientifiques aux organisations internationales,
- les critères d'interrogation des bases de données et les critères minimaux permettant d'assurer que les utilisateurs autorisés aient accès aux données,
- les données qui seront le cas échéant regroupées sous la responsabilité directe de la Commission.
TITRE III
Dispositions finales
Article 8
1. Les mesures nécessaires à la mise en oeuvre du présent règlement en ce qui concerne notamment les questions visées aux articles 5 et 7 sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 9, paragraphe 2.
2. Sans préjudice du paragraphe 1, les programmes visés à l'article 5 sont arrêtés après consultation du CSTEP et du CCP.
Article 9
1. La Commission est assistée du comité de gestion du secteur de la pêche et de l'aquaculture institué par l'article 17 du règlement (CEE) no 3760/92, ci-après dénommé "le comité".
2. Lorsqu'il est fait référence au présent paragraphe, les dispositions des articles 4 et 7 de la décision 1999/468/CE s'appliquent.
La période prévue à l'article 4, paragraphe 3, de la décision 1999/468/CE est fixée à un mois.
3. Le comité adopte son règlement intérieur.
Article 10
1. La Commission, en association avec le CSTEP et le CCP, examine chaque année au sein du comité de gestion du secteur de la pêche et de l'aquaculture l'état d'avancement des programmes nationaux.
2. Sur la base des informations transmises par les États membres, et après consultation du CSTEP, la Commission présente tous les trois ans, et pour la première fois avant le 31 décembre 2003, un rapport au Parlement européen et au Conseil évaluant les moyens déployés par chaque État membre, l'adéquation des méthodes utilisées ainsi que les résultats atteints en matière de collecte et de gestion des données visées par le présent règlement. Ce rapport évalue également l'utilisation faite par la Communauté des données recueillies.
3. La Commission examine avant le 31 décembre 2003 s'il est opportun d'élargir la gamme des données collectées au titre du présent règlement. À cette fin, les États membres et la Commission peuvent conduire des études et des projets exploratoires dans des domaines qui sont importants pour la PCP mais pas encore couverts par l'article 4, et notamment l'aquaculture, les relations entre la pêche et l'aquaculture et l'environnement, ainsi que les emplois créés par la pêche et l'aquaculture. Ces études et projets peuvent être appuyés financièrement par la Communauté selon les modalités prévues par la décision 2000/439/CE.
4. Sur la base du rapport et des analyses prévus aux paragraphes 2 et 3, et en prenant en compte l'évolution des besoins de la PCP, la Commission examine avant le 31 décembre 2003 s'il faut modifier le présent règlement et soumet, le cas échéant, une proposition au Conseil.
Article 11
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Luxembourg, le 29 juin 2000.