Nařízení Rady (ES) č. 543/97
ze dne 17. března 1997,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1107/70 o poskytování podpor dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 75 a 94 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
v souladu s postupem uvedeným v článku 189c Smlouvy [3],
(1) vzhledem k tomu, že nařízení Rady (EHS) č. 1101/70 ze dne 4. června 1970 o poskytování podpor dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách [4] poskytuje členským státům možnost rozvíjet kombinovanou dopravu poskytováním podpor investicím do infrastruktury, do pevných a mobilních zařízení nezbytných pro překládku a do dopravních zařízení zvlášť určených pro kombinovanou dopravu používaných výlučně v této dopravě a podpor pro provozní náklady kombinované dopravy v rámci Společenství při tranzitu přes území třetích států;
(2) vzhledem k tomu, že s ohledem na rostoucí požadavky na mobilitu a s nimi spojené zatížení lidí a životního prostředí a na současné vysoce nerovnoměrné rozložení nákladů a zatížení mezi jednotlivé druhy dopravy musí být vytvořena možnost podpory druhů dopravy šetrných k životnímu prostředí;
(3) vzhledem k tomu, že současná dopravní politika zatím nedokázala vytvořit podmínky pro řádnou hospodářskou soutěž mezi různými druhy dopravy a že železniční společnosti zatím nedosáhly finanční rovnováhy;
(4) vzhledem k tomu, že vývoj kombinované dopravy ukázal, že fáze zavádění této techniky ještě neskončila ve všech regionech Společenství; že režim podpor musí proto být prodloužen;
(5) vzhledem k tomu, že proto je vhodné zachovat současný režim podpor do 31. prosince 1997; že by Rada měla za podmínek stanovených Smlouvou rozhodnout o režimu, který bude uplatňován nadále, nebo o způsobu, kterým se tento režim ukončí;
(6) vzhledem k tomu, že možnost poskytnout tyto podpory u provozních nákladů kombinované dopravy přes území třetích států je nutné zachovat pouze pro Švýcarsko a státy bývalé Jugoslávie;
(7) vzhledem k tomu, že rozhodnutí 75/327/EHS [5], na které odkazuje článek 4 nařízení (EHS) č. 1107/70, bylo zrušeno článkem 13 směrnice 91/440/EHS ze dne 29. července 1991 o rozvoji železnic Společenství [6]; že článek 4 by proto měl být zrušen;
(8) vzhledem k tomu, že kategorie podpor schválené pro kombinovanou dopravu fungovaly uspokojivě, a je proto možné jejich kontrolu zjednodušit vynětím z postupu stanoveného v čl. 93 odst. 3 Smlouvy;
(9) vzhledem k tomu, že stanovení pravidel poskytování podpor členskými státy v oblasti dopravy je výlučně v pravomoci Společenství a musí mít formu nařízení;
(10) vzhledem k tomu, že je proto vhodné změnit nařízení (EHS) č. 1107/70,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1107/70 se mění takto:
1. V čl. 3 písm. e) se bod 1 mění takto:
- v prvním a třetím pododstavci se den 31. prosince 1995 nahrazuje dnem 31. prosince 1997,
- ve čtvrté odrážce prvního pododstavce se zrušuje slovo "Rakousko".
2. Článek 4 se zrušuje.
3. V článku 5 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Na podpory podle čl. 3 bodu 1 písm. e) se nepoužije postup stanovený v čl. 93 odst. 3 Smlouvy; musí být sděleny Komisi ve formě odhadu na začátku každého roku a následně ve formě zprávy po ukončení finančního roku."
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem následujícím po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Je použitelné ode dne 1. ledna 1996.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. března 1997.
RÈGLEMENT (CE) N° 543/97 DU CONSEIL du 17 mars 1997 modifiant le règlement (CEE) n° 1107/70 relatif aux aides accordées dans le domaine des transports par chemin de fer, par route et par voie navigable
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 75 et 94,
vu la proposition de la Commission (1),
vu l'avis du Comité économique et social (2),
statuant conformément à la procédure visée à l'article 189 C du traité (3),
(1) considérant que le règlement (CEE) n° 1107/70 (4) accorde aux États membres la possibilité de développer les transports combinés par l'octroi d'aides concernant les investissements dans l'infrastructure, dans les équipements fixes et mobiles nécessaires au transbordement et en matériels de transport spécifiquement adaptés aux transports combinés et utilisés seulement en transport combiné ou d'aides concernant les coûts d'exploitation d'un service de transport combiné intracommunautaire transitant par le territoire de pays tiers;
(2) considérant que, face aux exigences croissantes en matière de mobilité et aux pressions qui en découlent pour l'homme et l'environnement et compte tenu de la répartition aujourd'hui extrêmement inégale des coûts entre les divers modes de transport, il convient de permettre le soutien des modes de transport respectueux de l'environnement;
(3) considérant que les conditions d'une concurrence saine entre les différents modes de transport n'ont pas encore pu être mises en place dans le cadre de la politique actuelle des transports et que, dans les entreprises de chemin de fer, l'équilibre financier n'est pas encore atteint;
(4) considérant que l'évolution des transports combinés fait apparaître que la phase de démarrage de cette technique n'est pas encore arrivée à son terme dans toutes les régions de la Communauté; que le régime d'aide doit en conséquence être prorogé;
(5) considérant qu'il est dès lors opportun de maintenir en vigueur jusqu'au 31 décembre 1997 le régime d'aide actuel; qu'il convient que le Conseil statue, dans les conditions prévues par le traité, sur le régime à appliquer ultérieurement ou, le cas échéant, sur les conditions dans lesquelles il sera mis fin à ces aides;
(6) considérant que la possibilité d'octroi d'aides pour les coûts d'exploitation des services de transport combiné transitant par le territoire de pays tiers ne doit être maintenue que pour la Suisse et les États issus de l'ancienne Yougoslavie;
(7) considérant que la décision 75/327/CEE (5), à laquelle se réfère l'article 4 du règlement (CEE) n° 1107/70, a été abrogée par l'article 13 de la directive 91/440/CEE du Conseil, du 29 juillet 1991, relative au développement des chemins de fer communautaires (6); qu'il convient, en conséquence, de supprimer cet article 4;
(8) considérant que les catégories d'aides autorisées pour le transport combiné ont fait preuve d'un fonctionnement satisfaisant et qu'il est dès lors possible de simplifier leur contrôle en les exemptant de la procédure prévue à l'article 93 paragraphe 3 du traité;
(9) considérant que l'établissement de règles concernant les aides accordées par les États membres en matière de transport relève de la compétence exclusive de la Communauté et doit prendre la forme d'un règlement;
(10) considérant qu'il y a lieu de modifier en conséquence le règlement (CEE) n° 1107/70,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Le règlement (CEE) n° 1107/70 est modifié comme suit.
1) L'article 3 point 1) e) est modifié comme suit:
- aux premier et troisième alinéas, la date du 31 décembre 1995 est remplacée par celle du 31 décembre 1997,
- au premier alinéa quatrième tiret, les mots «par l'Autriche» sont supprimés.
2) L'article 4 est supprimé.
3) À l'article 5, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:
«2. Les aides visées à l'article 3 point 1) e) sont dispensées de la procédure prévue à l'article 93 paragraphe 3 du traité; elles sont communiquées à la Commission à titre prévisionnel au début de chaque année, puis, à titre de compte rendu, après la fin de l'exercice budgétaire.»
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Il est applicable à partir du 1er janvier 1996.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 17 mars 1997.