Rozhodnutí Komise
ze dne 20. ledna 2004,
kterým se členské státy opravňují ke stanovení odchylek, pokud jde o vyžadování rostlinolékařského osvědčení podle směrnice Rady 2000/29/ES pro tepelně ošetřené dřevo jehličnanů pocházejícího z Kanady
(oznámeno pod číslem K(2004) 65)
(2004/95/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2003/116/ES [2], a zejména na čl. 15 odst. 1 druhou odrážku této směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 2000/29/ES stanoví ochranná opatření proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům ze třetích zemí do Společenství.
(2) Podle směrnice 2000/29/ES nesmí být dřevo jehličnanů (Coniferales) pocházející z Kanady dováženo (až na některé výjimky) do Společenství, pokud není opatřeno úředním rostlinolékařským osvědčením, jak je stanoveno v této směrnici.
(3) Směrnice 2000/29/ES povoluje odchylky od tohoto pravidla za předpokladu, že jiné dokumenty nebo označení poskytují srovnatelné záruky.
(4) V současné době je do Společenství dováženo dřevo jehličnanů pocházející z Kanady. V této zemi však obvykle nejsou rostlinolékařská osvědčení vystavována.
(5) Na základě informací poskytnutých Kanadou a získaných během mise v této zemi v září 2002 Komise zjistila, že Kanadská potravinářská inspekce (CFIA) zavedla úřední program, tzv. Kanadský program certifikace výrobků z tepelně ošetřeného dřeva (CHTWPCP). Program CHTWPCP zahrnuje identifikační systém pro schvalování a monitorování výrobků z tepelně ošetřeného dřeva určených k vývozu do Společenství.
(6) Komise stanovila, že program CHTWPCP je dostatečnou zárukou, že dřevo bylo tepelně ošetřeno po dobu dostatečně dlouhou k tepelnému zničení škodlivých organismů Bursaphelenchus xylophylus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. a jeho přenašečů, a tím vyloučeno nebezpečí šíření škodlivých organismů ve Společenství.
(7) Komise dále stanovila, že každý kus dřeva musí být označen zvláštní certifikační značkou KD-HT (uměle vysušeno - tepelně ošetřeno) uznanou CFIA, obsahující registrační číslo podniku, který byl CFIA zaregistrován a schválen pro produkci, ošetření a vývoz tepelně ošetřeného dřeva v souladu s postupy uvedenými v programu CHTWPCP.
(8) Členské státy by tedy měly být oprávněny ke stanovení odchylek umožňujících dovoz dřeva do Společenství, pokud toto dřevo je označeno zvláštní certifikační značkou KD-HT namísto rostlinolékařského osvědčení.
(9) Komise by měla požadovat, aby Kanada poskytla veškeré technické informace nezbytné k posouzení funkčnosti programu CHTWPCP. Kromě toho by členské státy měly průběžně posuzovat používání certifikační značky KD-HT.
(10) Autorizace identifikačního systému pozbývá platnosti dnem 1. července 2005.
(11) Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odchylně od čl. 13 odst. 1 bodu ii) směrnice 2000/29/ES se členské státy opravňují ke stanovení odchylek umožňujících dovoz dřeva jehličnanů (Coniferales) pocházejícího z Kanady a uvedeného pod kódy KN 44071091, 44071093 a 44071098 v třídě IX části II přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 [3] do Společenství za předpokladu, že jsou dodrženy podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud členské státy využily oprávnění udělené v článku 1, informují o tom Komisi a ostatní členské státy. Dovážející členské státy poskytnou Komisi a ostatním členským státům do 15. března 2005 informace o počtu zásilek dovezených podle tohoto rozhodnutí včetně podrobné zprávy o úředních prohlídkách požadovaných podle čl. 13a odst. 1 písm. b) směrnice 2000/29/ES.
Článek 3
1. Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům všechny zásilky dovezené na jejich území podle tohoto rozhodnutí, které nesplňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
2. Oprávnění udělené v článku 1 bude zrušeno před 1. červencem 2005, jestliže:
a) se ukáže, že podmínky uvedené v příloze tohoto rozhodnutí nedostačují k tomu, aby zabránily zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství;
b) se objeví poznatky, které by mohly zpochybnit řádné fungování programu CHTWPCP v Kanadě.
Článek 4
Oprávnění udělené v článku 1 se použije ode dne 1. února 2004. Oprávnění pozbývá platnosti dnem 1. července 2005.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. ledna 2004.
Décision de la Commission
du 20 janvier 2004
autorisant les États membres à prévoir des dérogations à l'exigence d'un certificat phytosanitaire prévue par la directive 2000/29/CE du Conseil en ce qui concerne le bois soumis à un traitement thermique de conifères originaires du Canada
[notifiée sous le numéro C(2004) 65]
(2004/95/CE)
LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté européenne,
vu la directive 2000/29/CE du Conseil du 8 mai 2000 concernant les mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux et contre leur propagation à l'intérieur de la Communauté(1), modifiée en dernier lieu par la directive 2003/116/CE de la Commission(2), et notamment son article 15, paragraphe 1, deuxième tiret,
considérant ce qui suit:
(1) La directive 2000/29/CE prévoit des mesures de protection contre l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux en provenance des pays tiers.
(2) En vertu de la directive 2000/29/CE, sauf exception le bois de conifères (Coniferales) originaires du Canada ne peut pas être introduit dans la Communauté, sauf s'il est accompagné d'un certificat phytosanitaire officiel tel que prévu par cette directive.
(3) La directive 2000/29/CE autorise des dérogations à cette règle, à condition qu'il soit établi que des garanties équivalentes sont fournies par d'autres documents ou par un autre marquage.
(4) Du bois de conifères originaires du Canada est actuellement introduit dans la Communauté. Néanmoins, ce pays ne délivre généralement pas de certificats phytosanitaires.
(5) La Commission a noté, sur la base d'informations fournies par le Canada et rassemblées lors d'une mission effectuée dans ce pays en septembre 2002, que l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA) avait établi un programme officiel, le programme canadien de certification des produits de bois traités à la chaleur (PCCPBTC). Le PCCPBTC comporte un système d'identification pour l'agrément et le contrôle des produits de bois soumis à un traitement thermique et destinés à l'exportation vers la Communauté.
(6) La Commission a établi que le PCCPBTC était suffisant pour garantir que le bois est soumis à un traitement thermique sur une période suffisamment longue pour obtenir la mort thermique des organismes nuisibles Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. et de ses vecteurs, ce qui élimine le risque de propagation de ces organismes nuisibles dans la Communauté.
(7) La Commission a également établi que chaque pièce de bois devait porter une marque de certification "Séché au four et traité thermiquement" (KD-HT) unique, reconnue par l'ACIA, avec le numéro d'enregistrement de l'installation enregistrée et agréée par l'ACIA pour produire, traiter ou exporter du bois traité thermiquement selon les spécifications énoncées dans le PCCPBTC.
(8) Il convient donc que les États membres soient autorisés à prévoir des dérogations permettant que du bois soit introduit dans la Communauté quand il porte en guise de certificat phytosanitaire une marque de certification KD-HT.
(9) Il importe que la Commission demande au Canada de fournir toutes les informations techniques nécessaires pour évaluer le fonctionnement du PCCPBTC. Il convient en outre que les États membres évaluent en permanence l'utilisation des marques de certification KD-HT.
(10) L'autorisation du système d'identification expirera le 1er juillet 2005.
(11) Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l'avis du comité phytosanitaire permanent,
A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Par dérogation à l'article 13, paragraphe 1, point ii), de la directive 2000/29/CE, les États membres sont autorisés à prévoir des dérogations permettant l'introduction dans la Communauté de bois de conifères (Coniferales) originaires du Canada, énumérés sous les codes NC 4407 10 91, 4407 10 93 ou 4407 10 98 à la section IX, partie II, de l'annexe I du règlement (CEE) n° 2658/87 du Conseil(3), sous réserve du respect des conditions précisées à l'annexe de la présente décision.
Article 2
Les États membres font savoir à la Commission et aux autres États membres quand ils ont fait usage de l'autorisation accordée à l'article 1er. Les États membres d'importation fournissent à la Commission et aux autres États membres, au plus tard le 15 mars 2005, des informations sur le nombre d'envois importés au titre de la présente décision ainsi qu'un rapport détaillé sur les inspections officielles requises conformément à l'article 13 bis, paragraphe 1, point b), de la directive 2000/29/CE.
Article 3
1. Les États membres notifient à la Commission et aux autres États membres tous les envois introduits sur leur territoire au titre de la présente décision et qui ne remplissent pas les conditions prévues à l'annexe de la présente décision.
2. L'autorisation accordée à l'article 1er est révoquée avant le 1er juillet 2005 si:
a) les conditions fixées à l'annexe de la présente décision se révèlent insuffisantes pour empêcher l'introduction dans la Communauté d'organismes nuisibles aux végétaux ou aux produits végétaux;
b) il existe des éléments qui pourraient faire douter du bon fonctionnement du PCCPBTC au Canada.
Article 4
L'autorisation accordée à l'article 1er s'applique à partir du 1er février 2004. Elle expire le 1er juillet 2005.
Article 5
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 20 janvier 2004.