Rozhodnutí Rady
ze dne 22. března 2004
o částečném uvolnění podmíněné částky 1 miliardy eur v rámci devátého Evropského rozvojového fondu pro spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými zeměmi za účelem vybudování vodního zařízení
(2004/289/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 310 ve spojení s čl. 300 odst. 2 druhým pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na článek 1 vnitřní dohody zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, o opatřeních, která mají být přijata a o postupech, které mají být dodržovány při provádění Dohody o partnerství AKT-ES [1],
s ohledem na Dohodu o partnerství AKT-ES podepsanou dne 23. června 2000 v Cotonou,
s ohledem na vnitřní dohodu o financování a správě pomoci Společenství podle finančního protokolu k Dohodě o partnerství AKT-ES podepsané dne 18. září 2000, a zejména na čl. 2 odst. 2 této dohody (vnitřní dohoda),
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) V souladu s odstavcem 1 finančního protokolu k Dohodě o partnerství AKT-ES (dále jen "finanční protokol") se finanční protokol vztahuje, na pětileté období počínající dnem 1. března 2000. Odstavec 5 finančního protokolu však stanoví, že jeho celková částka, doplněná převedenými zůstatky z předchozích evropských rozvojových fondů (ERF) se vztahuje na dobu od roku 2000 do roku 2007.
(2) V souladu s čl. 2 odst. 2 vnitřní dohody jakož i s prohlášením EU o finančním protokolu, který je připojen jako prohlášení XVIII k Dohodě o partnerství AKT-ES, bylo z celkové částky 13,5 miliardy eur devátého ERF pro africké, karibské a tichomořské země (země AKT) uvolněno pouze 12,5 miliardy eur, při vstupu finančního protokolu v platnost dne 1. dubna 2003. Tato částka se dělí na tři finanční rámce: 9,259 miliardy eur na dlouhodobý rozvoj, 1,204 miliardy eur na regionální spolupráci a integraci a 2,037 miliardy eur na investiční zařízení.
(3) V souladu s čl. 2 odst. 2 vnitřní dohody je možno uvolnit částku 1 miliardy eur jen po přezkoumání výsledků Radou v roce 2004, na základě návrhu Komise. Odstavec 7 finančního protokolu i prohlášení XVIII uvádějí, že toto přezkoumání hospodaření je zhodnocením stupně realizace závazků a plateb.
(4) Výše závazků a plateb ke konci roku 2003 ve spojení s odhadem na období od roku 2004 do roku 2007, které předložila Komise, ukazují, že prostředky devátého ERF pro země AKT mohou být plně vázány a že na základě výsledků k dnešnímu dni lze uvolnit první splátku podmíněně vyhrazené jedné miliardy.
(5) Dne 19. května 2003 Rada uznala potřebu využít významnou část zdrojů pro zásobování vodou a hygienická zařízení a vyzvala Komisi, aby vypracovala praktické návrhy k diskusi v rámci EU a v Radě ministrů AKT-ES.
(6) Je důležité zvážit potřebu finančních prostředků k dosažení rozvojových cílů tisíciletí v oblasti zpřístupnění vody a hygienických zařízení a potřebu inovačních nástrojů k získání dalších zdrojů pro tento účel,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Rada se dohodla na vybudování vodního zařízení pro země AKT.
Článek 2
Rada se dohodla na částce 500 milionů eur z podmíněné částky 1 miliardy eur, uvedené v čl. 2 odst. 2 vnitřní dohody, na toto vodní zařízení.
První příděl, 250 milionů eur, bude uvolněn a rozdělen takto:
1. 185 milionů eur na finanční rámec pro podporu dlouhodobého rozvoje, uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. a) vnitřní dohody, jakož i odst. 3 písm. a) finančního protokolu, čímž se celková částka v tomto finančním rámci zvýší na 9,444 miliardy eur.
2. 24 milionů eur na finanční rámec pro regionální spolupráci a integraci, uvedenou v čl. 2 odst. 1 písm. b) vnitřní dohody, jakož i odst. 3 písm. b) finančního protokolu, čímž se celková částka v tomto finančním rámci zvýší na 1,228 miliardy eur.
3. 41 milionů eur na investiční zařízení uvedené v čl. 2 odst. 1 písm. c) vnitřní dohody jakož i v odst. 3 písm. c) finančního protokolu, čímž se celková částka v této obálce zvýší na 2,078 miliardy eur.
Článek 3
Podle výsledku střednědobých hodnocení strategií zemí a hodnocení výsledků ERF Radou koncem roku 2004, rozhodne Rada do března 2005:
1. o využití druhého přídělu ve výši 250 milionů euro,
2. o použití zbývajících 500 milionů eur z podmíněné 1 miliardy eur, uvedené v čl. 2 odst. 2 vnitřní dohody na účely, které budou dohodnuty.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude oznámeno Radě ministrů AKT
Článek 5
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem jeho přijetí.
V Bruselu dne 22. března 2004.
Décision du Conseil
du 22 mars 2004
relative au déblocage partiel de la somme conditionnelle d'un milliard d'euros au titre du 9e Fonds européen de développement pour la coopération avec les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique afin de créer une facilité pour l'eau
(2004/289/CE)
LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 310 en liaison avec l'article 300, paragraphe 2, deuxième alinéa,
vu l'article 1er de l'accord interne entre les représentants des gouvernements des États membres, réunis au sein du Conseil, relatif aux mesures à prendre et aux procédures à suivre pour la mise en oeuvre de l'accord de partenariat ACP-CE(1),
vu l'accord de partenariat ACP-CE signé à Cotonou le 23 juin 2000,
vu l'accord interne relatif au financement et à la gestion des aides de la Communauté dans le cadre du protocole financier de l'accord de partenariat ACP-CE, signé le 18 septembre 2000, et notamment son article 2, paragraphe 2,
vu la proposition de la Commission,
considérant ce qui suit:
(1) Conformément au paragraphe 1 du protocole financier annexé à l'accord de partenariat ACP-CE (ci-après dénommé "protocole financier"), la période couverte par ce protocole est de cinq ans à compter du 1er mars 2000. Le paragraphe 5 du protocole financier précise toutefois que son montant global, complété par les reliquats transférés de Fonds européens de développement (FED) antérieurs, couvre la période 2000-2007.
(2) Conformément à l'article 2, paragraphe 2, de l'accord interne et à la déclaration de l'Union européenne relative au protocole financier, annexée en tant que déclaration XVIII à l'accord de partenariat ACP-CE, sur le montant global de 13,5 milliards d'euros du 9e FED pour les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), seuls 12,5 milliards d'euros ont été débloqués à l'entrée en vigueur dudit protocole financier le 1er avril 2003. Ce montant est réparti en trois enveloppes: 9,259 milliards d'euros pour le développement à long terme, 1,204 milliard d'euros pour la coopération et l'intégration régionales et 2,037 milliards d'euros pour la facilité d'investissement.
(3) Conformément à l'article 2, paragraphe 2, de l'accord interne, un montant d'un milliard d'euros ne peut être débloqué qu'après examen des résultats opéré par le Conseil de l'Union européenne en 2004, sur la base d'une proposition de la Commission. Le paragraphe 7 du protocole financier ainsi que la déclaration XVIII précisent que cet examen des résultats est une évaluation du degré de réalisation des engagements et des décaissements.
(4) Le niveau d'engagements et de décaissements à la fin de l'année 2003 en liaison avec les prévisions pour la période 2004-2007, présentées par la Commission européenne, indiquent que les ressources du 9e FED destinées aux pays ACP peuvent être totalement engagées et qu'une première tranche de la somme conditionnelle d'un milliard peut être débloquée sur la base des résultats enregistrés jusqu'à présent.
(5) Le 19 mai 2003, le Conseil a reconnu la nécessité de mobiliser un volume important de ressources pour l'eau et les conditions d'hygiène et il a invité la Commission à proposer des modalités à discuter au sein de l'Union européenne et du Conseil des ministres ACP-CE.
(6) Il est important d'examiner les besoins financiers en vue de la réalisation des objectifs du millénaire pour le développement en matière d'accès à l'eau et à l'hygiène, ainsi que la nécessité d'instruments innovants permettant de dégager des ressources supplémentaires à cette fin,
DÉCIDE:
Article premier
Le Conseil convient de créer une facilité pour l'eau destinée aux pays ACP.
Article 2
Le Conseil convient d'envisager de consacrer un montant de 500 millions d'euros sur la somme conditionnelle d'un milliard visée à l'article 2, paragraphe 2, de l'accord interne, à cette facilité pour l'eau.
Une première tranche de 250 millions d'euros est débloquée et répartie comme suit:
1) 185 millions d'euros destinés à l'enveloppe réservée au soutien au développement à long terme, visé à l'article 2, paragraphe 1, point a), de l'accord interne, ainsi qu'au paragraphe 3, point a), du protocole financier, ce qui porte cette enveloppe à un montant total de 9,444 milliards d'euros;
2) 24 millions d'euros destinés à l'enveloppe réservée à l'appui à la coopération et à l'intégration régionales, visé à l'article 2, paragraphe 1, point b), de l'accord interne, ainsi qu'au paragraphe 3, point b), du protocole financier, ce qui porte cette enveloppe à un montant total de 1,228 milliard d'euros;
3) 41 millions d'euros destinés à l'enveloppe réservée au financement de la facilité d'investissement, visé à l'article 2, paragraphe 1, point c), de l'accord interne, ainsi qu'au paragraphe 3, point c), du protocole financier, ce qui porte cette enveloppe à un montant total de 2,078 milliards d'euros.
Article 3
À la lumière des résultats des réexamens à mi-parcours des stratégies par pays et de l'examen des résultats du FED qui sera effectué par le Conseil d'ici à la fin de 2004, le Conseil statuera, avant mars 2005:
1) sur la mobilisation d'une deuxième tranche de 250 millions d'euros;
2) sur l'affectation des 500 millions d'euros restants sur la somme conditionnelle d'un milliard d'euros visée à l'article 2, paragraphe 2, de l'accord interne, à des objectifs à convenir.
Article 4
La présente décision est transmise au Conseil des ministres ACP.
Article 5
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 22 mars 2004.