Nařízení Rady (EHS) č. 56/83
ze dne 16. prosince 1982
o provedení Dohody o mezinárodní silniční příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 75 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [3],
vzhledem k tomu, že na základě rozhodnutí Rady 82/505/EHS [4] uzavřelo Společenství Dohodu o mezinárodní příležitostné přepravě cestujících autokary a autobusy (ASOR); že se proto uvedená dohoda vztahuje na dopravu mezi Společenstvím a ostatními smluvními stranami, které ji ratifikovaly;
vzhledem k tomu, že článek 13 dohody ASOR stanoví, že smluvní strany přijmou opatření nezbytná k provedení dohody;
vzhledem k tomu, že k provedení dohody ASOR ve Společenství je nezbytné upřesnit určité pravomoci Rady, Komise a členských států;
vzhledem k tomu, že se zásada uvedená v čl. 14 odst. 2 dohody ASOR, že se příslušné orgány navzájem informují o porušeních dohody, jichž se na jejich území dopustí dopravce usazený na území jiné smluvní strany, a o případných uložených sankcích, vztahuje rovněž na porušení dohody ASOR, jichž se na území členského státu dopustí dopravce usazený v jiném členském státě,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příslušnými orgány uvedenými v čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 4, článcích 6 a 10, čl. 13 odst. 1 a článku 14 dohody ASOR jsou příslušné orgány členských států, jichž se to týká. Tyto orgány případně určí subjekty uvedené v článku 6 dohody ASOR.
Článek 2
Přepravní povolení, kterému může podle čl. 5 odst. 3 dohody ASOR podléhat příležitostná doprava ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. c), pokud nejsou splněny podmínky čl. 5 odst. 2, vydávají příslušné orgány dotyčného členského státu.
Článek 3
Vzor ze zelené lepenky podle článku 11 dohody ASOR, který obsahuje znění vzoru desek (přední a zadní strany) kontrolního dokladu ve všech úředních jazycích každé smluvní strany, vystaví příslušné orgány členského státu, v němž je vozidlo registrováno, nebo k tomu účelu zmocněný subjekt.
Článek 4
Příslušné orgány smluvních stran přijmou opatření nezbytná k provedení dohody ASOR ve smyslu čl. 13 odst. 1 Dohody.
Článek 5
Jestliže se příslušné orgány členských států s příslušnými orgány jiných smluvních stran na dvoustranné nebo mnohostranné úrovni dohodnou, že nebudou na základě článku 10 dohody ASOR vyžadovat seznam cestujících, uvědomí o tom zúčastněné členské státy Komisi.
Článek 6
Kromě informací ve smyslu čl. 14 odst. 2 se příslušné orgány členských států navzájem informují o porušeních dohody ASOR, jichž se na jejich území dopustí dopravce usazený na území jiného členského státu, a o případných uložených sankcích.
Článek 7
1. Komise informuje členské státy o každém prohlášení členského státu podle čl. 17 odst. 1 dohody ASOR, jestliže při podpisu dohody ASOR některá smluvní strana prohlásí, že se nepovažuje být vázána čl. 5 odst. 2 písm. b) dohody ASOR.
2. Komise rovněž informuje členské státy o stažení takového prohlášení podle čl. 17 odst. 2 dohody ASOR.
Článek 8
1. Setkají-li se členské státy při provádění dohody ASOR nebo opatřeních podle článku 13 uvedené dohody s potížemi, informují o tom Komisi a ostatní členské státy. Komise situaci posoudí a konzultuje s dotyčnými státy možná řešení.
2. Je-li to potřebné, požádá Komise o svolání zasedání smluvních stran podle čl. 16 odst. 1 dohody ASOR.
3. Je-li Komise informována sekretariátem Evropské konference ministrů dopravy (CEMT), že jiná smluvní strana požádala o svolání zasedání smluvních stran podle čl. 16 odst. 1 dohody ASOR, použije se postup uvedený v odstavci 1 tohoto článku.
Článek 9
1. Domnívá-li se členský stát, že je nezbytné přezkoumání dohody ASOR, podá Komisi odůvodněnou žádost a uvědomí o tom ostatní členské státy. Komise žádost posoudí a konzultuje členské státy.
2. Komise předloží Radě zprávu o výsledku svého prošetření žádosti o přezkoumání dohody, případně s návrhem na zmocnění Komise k vyjednávání jménem Společenství s ostatními smluvními stranami.
3. Je-li to potřebné, Komise v souladu s čl. 19 odst. 1 dohody ASOR požádá o svolání konference k revizi ASOR.
4. Je-li Komise sekretariátem CEMT informována, že jiná smluvní strana požádala v souladu s čl. 19 odst. 1 dohody ASOR o svolání konference za účelem přezkoumání dohody ASOR, použije se obdobně postup podle odstavců 1 a 2.
Článek 10
1. Jestliže členský stát považuje za nezbytné odstoupit od dohody ASOR, podá odůvodněnou žádost Komisi a uvědomí o tom ostatní členské státy. Komise žádost posoudí a konzultuje členské státy.
2. Komise předloží Radě zprávu o výsledku svého prošetření, popřípadě s návrhem rozhodnutí na odstoupení od dohody ASOR ve smyslu čl. 20 odst. 2.
3. Komise v takovém případě oznámí odstoupení od dohody ASOR podle čl. 20 odst. 2.
Článek 11
Komise uvědomí členské státy o
- každém schválení nebo ratifikaci dohody ASOR smluvní stranou po vstupu v platnost podle čl. 18 odst. 3 dohody ASOR,
- každém odstoupení od dohody ASOR oznámeném jinou smluvní stranou podle čl. 20 odst. 2 Dohody.
Článek 12
1. Komise toto nařízení sdělí podle čl. 13 odst. 2 dohody ASOR sekretariátu CEMT.
2. Každý členský stát sdělí Komisi opatření přijatá na základě tohoto nařízení, a zejména jména příslušných orgánů zmocněných k provedení dohody ASOR. Komise o tom uvědomí ostatní členské státy a podle čl. 13 odst. 2 dohody ASOR rovněž sekretariát CEMT.
3. Komise uvědomí členské státy o opatřeních uvedených v čl. 13 odst. 1 dohody ASOR přijatých ostatními smluvními stranami a sdělených jí sekretariátem CEMT podle čl. 13 odst. 2 ASOR.
Článek 13
Členské státy přijmou včas opatření požadovaná tímto nařízením, aby zajistily provedení dohody ASOR ke dni jejího vstupu v platnost [5].
Článek 14
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. února 1983.
Články 1 až 12 jsou použitelné od vstupu dohody ASOR v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 1982.
RÈGLEMENT (CEE) NO 56/83 DU CONSEIL
du 16 décembre 1982
concernant l'exécution de l'accord relatif aux services occasionnels internationaux de voyageurs par route effectués par autocars ou par autobus (ASOR)
LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 75,
vu la proposition de la Commission (1),
vu l'avis de l'Assemblée (2),
vu l'avis du Comité économique et social (3),
considérant que, en vertu de la décision 82/505/CEE (4), la Communauté a conclu l'accord relatif aux services occasionnels internationaux de voyageurs par route effectués par autocars ou par autobus (ASOR) et que par conséquent cet accord est applicable à ces services entre la Communauté et les autres parties contractantes qui l'ont ratifié;
considérant que, aux termes de l'article 13 de l'ASOR, les parties contractantes arrêtent les mesures nécessaires pour l'exécution de cet accord;
considérant que, pour la mise en œuvre de l'ASOR dans la Communauté, il y a lieu de préciser certaines compétences du Conseil, de la Commission et des États membres;
considérant que le principe contenu dans l'article 14 paragraphe 2 de l'ASOR selon lequel les autorités compétentes se communiquent mutuellement les infractions commises sur leur territoire par un transporteur établi sur le territoire d'une autre partie contractante et, le cas échéant, la sanction arrêtée, doit s'appliquer également aux cas d'infractions à l'égard de l'ASOR commises sur le territoire d'un État membre par un transporteur établi dans un autre État membre,
A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les autorités compétentes visées à l'article 2 paragraphe 2, à l'article 4 paragraphe 4, aux articles 6 et 10, à l'article 13 paragraphe 1 et à l'article 14 de l'ASOR sont les autorités compétentes des États membres concernés. Elles déterminent, le cas échéant, les organismes visés à l'article 6 de l'ASOR.
Article 2
L'autorisation de transport à laquelle peuvent être soumis, en vertu de l'article 5 paragraphe 3 de l'ASOR, les services occasionnels visés à l'article 2 paragraphe 1 point c), dans la mesure où les conditions prévues à l'article 5 paragraphe 2 ne sont pas remplies, est délivrée par les autorités compétentes de l'État membre concerné.
Article 3
Le modèle cartonné de couleur verte comportant, en chaque langue officielle de toutes les parties contractantes, le texte de la feuille de couverture recto-verso du document de contrôle, visé à l'article 11 de l'ASOR, est délivré par les autorités compétentes de l'État membre où le véhicule est immatriculé ou par tout organisme y habilité à cet effet.
Article 4
Les mesures nécessaires pour l'exécution de l'ASOR, visées à l'article 13 paragraphe 1 de l'ASOR, sont prises par les autorités compétentes des États membres.
Article 5
Si les autorités compétentes des États membres conviennent bilatéralement ou multilatéralement avec les autorités compétentes d'autres parties contractantes de se dispenser de l'établissement de la liste des voyageurs, conformément à l'article 10 de l'ASOR, les États membres concernés en informent la Commission.
Article 6
Outre les communications prévues à l'article 14 paragraphe 2 de l'ASOR, les autorités compétentes des États membres se communiquent mutuellement les infractions à l'égard de l'ASOR commises sur leur territoire par un transporteur établi dans un autre État membre et, le cas échéant, la sanction arrêtée.
Article 7
1. La Commission informe les États membres de chaque déclaration visée à l'article 17 paragraphe 1 de l'ASOR, faite lors de la signature de l'ASOR par une partie contractante et selon laquelle cette dernière ne se considère pas liée par l'article 5 paragraphe 2 point b) de l'ASOR.
2. De même, la Commission informe les États membres de chaque retrait d'une telle déclaration, conformément à l'article 17 paragraphe 2 de l'ASOR.
Article 8
1. Lorsqu'un État membre rencontre des difficultés dans le fonctionnement de l'ASOR ou des mesures prises en vertu de son article 13, il en informe la Commission ainsi que les autres États membres. La Commission procède à un examen et consulte les États membres concernés au sujet des possibilités de solution.
2. Le cas échéant, la Commission demande, conformément à l'article 16 paragraphe 1 de l'ASOR, la convocation d'une réunion des parties contractantes.
3. Lorsque la Commission est informée par le secrétariat de la Conférence européenne des ministres des transports (CEMT) qu'une autre partie contractante demande, conformément à l'article 16 paragraphe 1 de l'ASOR, la convocation d'une réunion des parties contractantes, la procédure du paragraphe 1 du présent article est applicable par analogie.
Article 9
1. Lorsqu'un État membre estime une révision de l'ASOR nécessaire, il transmet à la Commission une demande motivée et en informe les autres États membres. La Commission procède à un examen de la demande et consulte les Etats membres.
2. La Commission soumet au Conseil un rapport sur les résultats de cet examen accompagné, le cas échéant, d'une proposition qui l'autorise à négocier au nom de la Communauté avec les autres parties contractantes.
3. Le cas échéant, la Commission demande, conformément à l'article 19 paragraphe 1 de l'ASOR, la convocation d'une conférence à l'effet de réviser l'ASOR.
4. Lorsque la Commission est informée par le secrétariat de la CEMT qu'une autre partie contractante demande, conformément à l'article 19 paragraphe 1 de l'ASOR, la convocation d'une conférence à l'effet de réviser l'ASOR, la procédure des paragraphes 1 et 2 du présent article est applicable par analogie.
Article 10
1. Lorsqu'un État membre estime la dénonciation de l'ASOR nécessaire, il transmet à la Commission une demande motivée et en informe les autres États membres. La Commission procède à un examen de la demande et consulte les États membres.
2. La Commission soumet au Conseil un rapport sur les résultats de cet examen accompagné, le cas échéant, d'une proposition de décision visant à la dénonciation de l'ASOR, conformément à l'article 20 paragraphe 2 de l'ASOR.
3. La Commission procède, le cas échéant, à la notification de la dénonciation de l'ASOR, conformément à l'article 20 paragraphe 2 de l'ASOR.
Article 11
La Commission informe les États membres:
-
de toute approbation ou ratification de l'ASOR après sont entrée en vigueur par une partie contractante, conformément à l'article 18 paragraphe 3 de l'ASOR,
-
de toute dénonciation par une autre partie contractante de l'ASOR, notifiée conformément à l'article 20 paragraphe 2 de l'ASOR.
Article 12
1. Conformément à l'article 13 paragraphe 2 de l'ASOR, la Commission communique le présent règlement au secrétariat de la CEMT.
2. Chaque État membre communique à la Commission les mesures prises en vertu du présent règlement et notamment les autorités compétentes désignées pour l'exécution de l'ASOR. La Commission en informe les autres États membres et, conformément à l'article 13 paragraphe 2 de l'ASOR, le secrétariat de la CEMT.
3. La Commission informe les États membres des mesures visées à l'article 13 paragraphe 1 de l'ASOR qui ont été prises par les autres parties contractantes et que le secrétariat de la CEMT lui a communiquées conformément à l'article 13 paragraphe 2 de l'ASOR.
Article 13
Les États membres prennent en temps utile les mesures nécessaires en vertu du présent règlement pour garantir l'exécution de l'ASOR à partir de son entrée en vigueur (5).
Article 14
Le présent règlement entre en vigueur le 1er février 1983.
Les articles 1er à 12 sont applicables à partir de l'entrée en vigueur de l'ASOR.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 16 décembre 1982.