Směrnice Evropského parlamentu A Rady 1999/43/ES
ze dne 25. května 1999,
kterou se posedmnácté mění směrnice 76/769/EHS o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [3],
(1) vzhledem k tomu, že je nezbytné přijmout opatření pro řádné fungování vnitřního trhu;
(2) vzhledem k tomu, že Evropský parlament a Rada přijaly dne 29. března 1996 rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 646/96/ES, kterým se přijímá akční plán boje proti rakovině v rámci akcí v oblasti veřejného zdraví (1996 až 2000) [4];
(3) vzhledem k tomu, že za účelem zlepšení ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů se nemají uvádět na trh pro použití širokou veřejností látky klasifikované jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci a přípravky, které tyto látky obsahují;
(4) vzhledem k tomu, že směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/60/ES ze dne 20. prosince 1994, kterou se počtrnácté mění směrnice 76/769/EHS o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků [5], stanoví ve formě dodatku, který se týká bodů 29, 30 a 31 přílohy I směrnice 76/769/EHS [6], seznam látek klasifikovaných jako karci nogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci kategorie 1 a 2; že takové látky a přípravky nesmějí být uvedeny na trh pro použití širokou veřejností;
(5) vzhledem k tomu, že směrnice 94/60/ES požaduje, aby Komise předložila Evropskému parlamentu a Radě návrh na rozšíření tohoto seznamu ve lhůtě šesti měsíců od zveřejnění přizpůsobení přílohy I směrnice 67/548/EHS [7], která obsahuje látky klasifikované jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci kategorie 1 a 2, technickému pokroku;
(6) vzhledem k tomu, že směrnice 96/54/ES [8], kterou se podvaadvacáté přizpůsobuje technickému pokroku směrnice 67/548/EHS, a zejména příloha I této směrnice obsahuje 16 látek nově klasifikovaných jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci kategorie 1 a 2; že je třeba tyto látky doplnit k bodům 29, 30 a 31 dodatku přílohy I směrnice 76/769/EHS, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/56/ES [9], kterou se pošestnácté mění směrnice 76/769/EHS;
(7) vzhledem k tomu, že byla vzata v úvahu rizika a přednosti látek nově klasifikovaných podle směrnice 96/54/ES jako karcinogenní, mutagenní nebo toxické pro reprodukci kategorie 1 a 2;
(8) vzhledem k tomu, že v souladu s čl. 1 odst. 1 písm. f) směrnice 96/54/ES se vypouští osm položek z přílohy I směrnice 67/548/EHS, protože látky uvedené v těchto položkách jsou již zahrnuty v jiných položkách nebo byla jejich klasifikace jako karcinogenů zrušena; že pět těchto látek se nachází v dodatku k bodu 29 přílohy I směrnice 76/769/EHS; že je nutno tyto položky z této směrnice vypustit;
(9) vzhledem k tomu, že tato směrnice se použije, aniž jsou dotčeny právní předpisy Společenství stanovující minimální požadavky pro ochranu zaměstnanců, které jsou obsaženy ve směrnici Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci [10] a samostatných směrnic, které z ní vycházejí, zejména směrnice Rady 90/394/EHS ze dne 28. června 1990 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí karcinogenům při práci (šestá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS) [11],
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Látky uvedené v příloze I této směrnice se doplňují k látkám uvedeným v dodatku k bodům 29, 30 a 31 přílohy I směrnice 76/769/EHS.
Článek 2
Látky uvedené v příloze II této směrnice se vypouští z dodatku k bodu 29 přílohy I směrnice 76/769/EHS.
Článek 3
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do jednoho roku ode dne nabytí platnosti této směrnice. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Použijí tyto předpisy do 18 měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost.
2. Tato opatření přijatá členskými státy musejí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí takový odkaz být učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 4
Tato směrnice vstupuje v platnost dnem jejího vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 5
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 25. května 1999.
DIRECTIVE 1999/43/CE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL
du 25 mai 1999
portant dix-septième modification de la directive 76/769/CEE concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la limitation de la mise sur le marché et de l'emploi de certaines substances et préparations dangereuses
LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et en particulier son article 95,
vu la proposition de la Commission(1),
vu l'avis du Comité économique et social(2),
statuant conformément à la procédure prévue à l'article 251 du traité(3),
(1) considérant qu'il convient d'adopter des mesures nécessaires au bon fonctionnement du marché intérieur;
(2) considérant que le Parlement européen et le Conseil ont arrêté, le 29 mars 1996, la décision n° 646/96/CE(4) adoptant un plan d'action de lutte contre le cancer dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000);
(3) considérant que, afin de renforcer la protection de la santé et la sécurité des consommateurs, il convient que les substances classées cancérogènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction ainsi que les préparations contenant ces substances ne soient pas mises sur le marché à la disposition du grand public;
(4) considérant que la directive 94/60/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 décembre 1994 portant quatorzième modification de la directive 76/769/CEE concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la limitation de la mise sur le marché et de l'emploi de certaines substances et préparations dangereuses(5) établit, sous forme d'un appendice aux points 29, 30 et 31 de l'annexe I de la directive 76/769/CEE(6), une liste qui énumère des substances classées cancérogènes de catégorie 1 ou 2, mutagènes de catégorie 1 ou 2 ou toxiques pour la reproduction de catégorie 1 ou 2; que ces substances et les préparations qui en contiennent ne peuvent être mises sur le marché à la disposition du grand public;
(5) considérant que la directive 94/60/CE prévoit que la Commission présente au Parlement européen et au Conseil une proposition en vue de compléter cette liste, au plus tard six mois après la publication d'une adaptation au progrès technique de l'annexe I de la directive 67/548/CEE(7), qui énumère des substances classées cancérogènes de catégorie 1 ou 2, mutagènes de catégorie 1 ou 2 ou toxiques pour la reproduction de catégorie 1 ou 2;
(6) considérant que la directive 96/54/CE(8) de la Commission portant vingt-deuxième adaptation au progrès technique de la directive 67/548/CEE, et plus particulièrement de son annexe I, contient seize substances nouvellement classées cancérogènes de catégorie 1 ou 2, mutagènes de catégorie 1 ou 2 ou toxiques pour la reproduction de catégorie 1 ou 2; qu'il convient d'ajouter ces substances à l'appendice aux points 29, 30 et 31 de l'annexe I de la directive 76/769/CEE, tel que cet appendice a été consolidé par la directive 97/56/CE du Parlement européen et du Conseil(9) portant seizième modification de la directive 76/769/CEE;
(7) considérant que les risques et les avantages des substances nouvellement classées, par la directive 96/54/CE, cancérogènes de catégorie 1 ou 2, mutagènes de catégorie 1 ou 2 ou toxiques pour la reproduction de catégorie 1 ou 2 ont été pris en compte;
(8) considérant que l'article 1er point 1 f), de la directive 96/54/CE a supprimé huit entrées de l'annexe I de la directive 67/548/CEE parce que les substances concernées par ces entrées sont déjà couvertes par d'autres entrées ou que leur classification comme cancérogènes a été supprimée; que cinq de ces substances sont comprises dans l'appendice au point 29 de l'annexe I de la directive 76/769/CEE; que ces entrées devraient être également supprimées dans cette dernière directive;
(9) considérant que la présente directive s'applique sans préjudice de la législation communautaire fixant des prescriptions minimales en matière de protection des travailleurs, instituée par la directive 89/391/CEE du Conseil du 12 juin 1989 concernant la mise en oeuvre de mesures visant à promouvoir l'amélioration de la sécurité et de la santé des travailleurs au travail(10) et les directives particulières adoptées en vertu de celle-ci, notamment la directive 90/394/CEE du Conseil du 28 juin 1990 concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à l'exposition à des agents cancérogènes au travail (sixième directive particulière au sens de l'article 16, paragraphe 1, de la directive 89/391/CEE)(11),
ONT ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
Les substances énumérées à l'annexe I de la présente directive sont ajoutées aux substances figurant dans l'appendice aux points 29, 30 et 31 de l'annexe I de la directive 76/769/CEE.
Article 2
Les substances énumérées à l'annexe II de la présente directive sont supprimées de la liste des substances figurant dans l'appendice au point 29 de l'annexe I de la directive 76/769/CEE.
Article 3
1. Les États membres adoptent et publient les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive, au plus tard un an après la date de son entrée en vigueur. Ils en informent immédiatement la Commission.
Ils appliquent ces dispositions dix-huit mois après la date d'entrée en vigueur de la présente directive.
2. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
Article 4
La présente directive entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Article 5
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 25 mai 1999.