Směrnice Evropského parlamentu A Rady 2000/55/ES
ze dne 18. září 2000
o požadavcích na energetickou účinnost předřadníků k zářivkám
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 95 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy [3],
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Je důležité podporovat opatření, která mají zajistit řádné fungování vnitřního trhu a zároveň přispívají k úspoře energie, ochraně životního prostředí a ochraně spotřebitele.
(2) Na zářivkové osvětlení připadá ve Společenství významný podíl spotřeby elektrické energie, a tedy i celkové spotřeby energie. Různé modely předřadníků k zářivkám dostupné na trhu Společenství mají u stejného typu světelného zdroje velmi rozdílnou spotřebu, tj. velice odlišnou energetickou účinnost.
(3) Cílem této směrnice je snížit spotřebu energie u předřadníků k zářivkám postupným přechodem od méně účinných předřadníků k účinnějším, které mohou přinést značnou úsporu energie.
(4) Některé členské státy mají v úmyslu vydat vlastní předpisy týkající se účinnosti předřadníků k zářivkám, které by mohly vytvářet překážky obchodu s těmito výrobky v rámci Společenství.
(5) Je žádoucí, aby návrhy na sblížení právních a správních předpisů členských států týkajících se ochrany zdraví, bezpečnosti, ochrany životního prostředí a ochrany spotřebitele byly založeny na vysoké úrovni této ochrany. Tato směrnice zajišťuje vysokou úroveň ochrany životního prostředí i ochrany spotřebitele tím, že usiluje o podstatné zvýšení energetické účinnosti předřadníků.
(6) V souladu se zásadami subsidiarity a proporcionality stanovenými v článku 5 Smlouvy nelze cílů těchto opatření uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států; s ohledem na rozsah a účinky navržených opatření může být těchto cílů lépe dosaženo na úrovni Společenství. Ustanovení této směrnice nesahají mimo rámec opatření nutných k jejich dosažení.
(7) K zajištění řádného provádění této směrnice je nezbytný účinný prováděcí systém, který by výrobcům zaručoval korektní podmínky hospodářské soutěže a chránil práva spotřebitelů.
(8) Uplatňuje se rozhodnutí Rady 93/465/EHS ze dne 22. července 1993 o modulech pro různé fáze postupů posuzování shody a o pravidlech pro připojování a používání označení shody CE, které jsou určeny k použití ve směrnicích technické harmonizace [4], s výjimkou týkající se označování a stažení z trhu, kde určitá odchylka od uvedeného rozhodnutí je oprávněna druhem výrobku a zvláštní situací na trhu.
(9) V zájmu mezinárodního obchodu je třeba všude, kde to je možné, používat mezinárodní normy. Spotřeba elektrické energie v předřadnících je stanovena normou EN 50294 z prosince 1998, vydanou na základě mezinárodních norem Evropským výborem pro normalizaci v elektrotechnice.
(10) Předřadníky k zářivkám, které splňují požadavky této směrnice na spotřebu elektrické energie, musí být opatřeny označením CE a provázeny příslušnými technickými informacemi, aby byl umožněn jejich volný pohyb.
(11) Tato směrnice se vztahuje pouze na předřadníky k zářivkám napájené z elektrické sítě,
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Tato směrnice se vztahuje na předřadníky k zářivkám napájené z elektrické sítě definované v bodu 3.4 evropské normy EN 50294 z prosince 1998 (dále jen "předřadníky").
2. Z oblasti působnosti této směrnice jsou vyňaty:
- předřadníky, které tvoří nedílnou součást světelného zdroje,
- předřadníky, které jsou určeny zvláště pro svítidla zabudovaná do nábytku, a předřadníky, které tvoří nevyměnitelnou součást svítidla a nemohou být odděleně od něj zkoušeny (podle bodu 2.1.3 evropské normy EN 60920), a
- předřadníky určené na vývoz ze Společenství jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel.
3. Předřadníky se klasifikují podle přílohy I.
Článek 2
1. Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření, aby během první etapy mohly být předřadníky uváděny na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel pouze tehdy, jestliže spotřeba energie předřadníku nepřekračuje maximální příkon obvodů předřadník-světelný zdroj stanovený pro jednotlivé kategorie předřadníků v přílohách I, II a III.
2. Výrobce předřadníků, jeho zplnomocněný zástupce usazený ve Společenství nebo osoba odpovědná za uvádění na trh předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel odpovídá za zajištění, že každý předřadník, který je uváděn na trh jako samostatná součástka nebo vestavěný do svítidla, splňuje požadavky odstavce 1.
Článek 3
1. Členské státy nesmějí na svém území zakazovat, omezovat nebo bránit uvádění na trh předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel, jestliže jsou opatřeny označením CE osvědčujícím jejich shodu s ustanoveními této směrnice.
2. Pokud nemají důkazy svědčící o opaku, členské státy předpokládají, že předřadníky jako samostatné součástky nebo předřadníky vestavěné do svítidel opatřené označením CE požadovaným podle článku 5, splňují ustanovení této směrnice.
Článek 4
1. Aniž jsou dotčeny články 5 a 6, řídí se postupy posuzování shody předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel a pravidla pro připojování a používání označení CE ustanoveními modulu A podle rozhodnutí Rady 93/465/EHS a kritérii stanovenými v uvedeném rozhodnutí a v obecných pokynech v jeho příloze.
2. Období uvedené v bodu 2 modulu A rozhodnutí Rady 93/465/EHS je pro účely této směrnice tři roky.
3. a) Technická dokumentace podle bodu 3 modulu A rozhodnutí Rady 93/465/EHS musí obsahovat:
i) jméno a adresu výrobce;
ii) celkový popis vzoru postačující pro jeho jednoznačnou identifikaci;
iii) informace, popřípadě doplněné výkresem, týkající se hlavních vlastností konstrukce modelu a zejména prvků, které významně ovlivňují jeho spotřebu elektrické energie;
iv) návod k použití;
v) výsledky měření spotřeby elektrické energie provedeného podle pododstavce c);
vi) údaje týkající se shody těchto měření s požadavky na spotřebu elektrické energie stanovenými v příloze I.
b) Technickou dokumentaci vypracovanou v rámci provádění jiného právního předpisu Společenství je možno použít, pokud splňuje uvedené požadavky.
c) Výrobci předřadníků odpovídají za stanovení spotřeby energie každého předřadníku podle postupů uvedených v evropské normě EN 50294 z prosince 1998 a za prokázání shody s požadavky článků 2 a 9.
Článek 5
Předřadníky uváděné na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel musí být opatřeny označením CE skládajícím se z iniciál "CE". Označení CE musí být viditelné, čitelné a nesmazatelné a musí být připojeno k předřadníkům a jejich obalu. Jestliže se předřadníky uvádějí na trh vestavěné do svítidel, připojuje se označení CE na svítidla a na jejich obal.
Článek 6
1. Pokud členský stát zjistí, že označení CE bylo připojeno neoprávněně, výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce usazený ve Společenství uvede předřadník do shody s ustanoveními této směrnice a ukončí jejich porušování za podmínek určených členským státem. Není-li výrobce ani jeho zplnomocněný zástupce usazen ve Společenství, tuto povinnost má osoba, která uvádí předřadníky na trh jako samostatné součástky nebo vestavěné do svítidel.
2. Nejsou-li předřadníky ve shodě s ustanoveními této směrnice, přijme členský stát veškerá nezbytná opatření podle článku 7, aby zakázal uvádění na trh nebo prodej daných předřadníků.
Článek 7
1. Každé opatření přijaté členským státem podle této směrnice, které obsahuje zákaz uvádění na trh nebo do prodeje předřadníků jako samostatných součástek nebo předřadníků vestavěných do svítidel, musí být přesně odůvodněno. Toto opatření musí být neprodleně oznámeno výrobci, jeho zplnomocněnému zástupci usazenému ve Společenství nebo osobě, která uvádí předřadníky na trh, spolu s informací o tom, jaké má podle právních předpisů platných v daném členském státě zákonné možnosti opravného prostředku, a o lhůtách pro jeho uplatnění.
2. O každém takovém opatření daný členský stát neprodleně uvědomí Komisi s uvedením důvodů svého rozhodnutí. Komise seznámí s touto informací ostatní členské státy.
Článek 8
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do jednoho roku od jejího vstupu v platnost. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Členské státy použijí tyto předpisy používat po uplynutí lhůty osmnácti měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních právních a správních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
3. Členské státy povolí, aby v období 18 měsíců ode dne vstupu této směrnice v platnost byly uváděny na trh předřadníky jako samostatné součástky nebo předřadníky vestavěné do svítidel, které splňují podmínky, jaké platily na jejich území v době vstupu této směrnice v platnost.
Článek 9
1. Po pěti letech od vstupu této směrnice v platnost, tj. během druhé etapy, musí maximální příkon obvodů předřadník-světelný zdroj odpovídat hodnotám uvedeným v příloze IV, zejména v souvislosti s článkem 2.
2. Nejpozději do 31. prosince 2005 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zhodnocení dosažených výsledků v porovnání s očekávanými. S ohledem na přechod do třetí etapy zvyšování energetické účinnosti pak Komise v případě potřeby předloží po konzultaci se zainteresovanými stranami návrhy týkající se dalšího zvýšení energetické účinnosti předřadníků. Stanovení maximálního příkonu obvodů předřadník-světelný zdroj a termínu jeho vstupu v platnost musí vycházet z předpokladů, které budou v té době ekonomicky a technicky odůvodněné. Komise rovněž vezme v úvahu jakákoli další opatření, která by mohla být vhodná ke zvýšení vlastní energetické účinnosti předřadníků a ke stimulaci používání energeticky úsporných ovládacích zařízení pro světelné zdroje.
Článek 10
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 11
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 8. září 2000.
Directive 2000/55/CE du Parlement européen et du Conseil
du 18 septembre 2000
établissant des exigences de rendement énergétique applicables aux ballasts pour l'éclairage fluorescent
LE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,
vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 95,
vu la proposition de la Commission(1),
vu l'avis du Comité économique et social(2),
statuant conformément à la procédure visée à l'article 251 du traité(3),
considérant ce qui suit:
(1) Il importe de promouvoir les mesures destinées à assurer le bon fonctionnement du marché intérieur, qui, en même temps, favorisent les économies d'énergie, la protection de l'environnement et la protection du consommateur.
(2) L'éclairage fluorescent représente une part non négligeable de la consommation d'électricité dans la Communauté et donc de la consommation totale; les divers modèles de ballasts pour l'éclairage fluorescent disponibles sur le marché communautaire ont des consommations très différentes pour un type de lampe donné, c'est-à-dire un rendement énergétique extrêmement variable.
(3) La présente directive vise à réduire l'énergie consommée par les ballasts pour l'éclairage fluorescent en renonçant progressivement aux ballasts à moindre rendement au profit des ballasts d'un meilleur rendement, lesquels sont pourvus également d'un dispositif permettant des économies d'énergie importantes.
(4) Certains États membres sont sur le point d'adopter des dispositions relatives au rendement des ballasts pour l'éclairage fluorescent qui sont de nature à engendrer des entraves aux échanges de ces produits dans la Communauté.
(5) Il convient de prendre pour base un niveau de protection élevé dans les propositions relatives au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres concernant la santé, la sécurité, la protection de l'environnement et la protection des consommateurs; la présente directive assure un niveau élevé de protection de l'environnement et des consommateurs, tout en visant à améliorer de manière significative le rendement énergétique des ballasts.
(6) Conformément aux principes de subsidiarité et de proportionnalité établis à l'article 5 du traité, étant donné que les objectifs de la présente action ne peuvent pas être réalisés de manière suffisante par les États membres, ils peuvent, en raison des dimensions ou des effets de l'action envisagée, être mieux réalisés au niveau communautaire; la présente directive n'excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre ces objectifs.
(7) Il importe d'instaurer un dispositif d'exécution efficace pour assurer la mise en oeuvre correcte de la présente directive, garantir aux fabricants des conditions de concurrence équitables et protéger les droits des consommateurs.
(8) La décision 93/465/CEE du Conseil du 22 juillet 1993 concernant les modules relatifs aux différentes phases des procédures d'évaluation de la conformité et les règles d'apposition et d'utilisation du marquage "CE" de conformité(4), destinés à être utilisés dans les directives d'harmonisation technique, est d'application, sauf en ce qui concerne le marquage et le retrait du marché, pour lesquels une dérogation à ladite décision est dans une certaine mesure justifiée par le type de produit et la situation spécifique du marché.
(9) Dans l'intérêt des échanges internationaux, il convient d'utiliser des normes internationales s'il y a lieu; la consommation d'électricité des ballasts est définie par la norme EN 50294 édictée en décembre 1998 par le Comité européen de normalisation électrotechnique sur la base d'une norme internationale.
(10) Pour pouvoir circuler librement, les ballasts pour l'éclairage fluorescent conformes aux exigences de rendement énergétique de la présente directive doivent porter le marquage "CE" et comporter les informations connexes.
(11) La présente directive concerne uniquement les ballasts pour l'éclairage fluorescent fonctionnant sur secteur,
ONT ARRETÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
Article premier
1. La présente directive s'applique aux ballasts pour sources d'éclairage fluorescent fonctionnant sur secteur tels que définis par la norme européenne EN 50294 de décembre 1998, point 3.4 et ci-après dénommés "ballasts".
2. Sont exclus de la présente directive, les types de ballasts suivants:
- les ballasts qui sont intégrés à des lampes,
- les ballasts qui sont conçus spécifiquement pour des luminaires destinés à être montés sur des meubles, qui constituent une partie non remplaçable et ne peuvent être testés séparément du luminaire (conformément à la norme européenne EN 60920, clause 2.1.3), et
- les ballasts destinés à être exportés hors de la Communauté, soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires.
3. Les ballasts sont classés conformément à l'annexe I.
Article 2
1. Les États membres prennent toutes les mesures nécessaires pour garantir que, durant une première phase, les ballasts ne puissent être mis sur le marché, soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires, que si la consommation d'électricité des ballasts en question est inférieure ou égale à la puissance maximale d'entrée des circuits ballast-lampe telle que définie aux annexes I, II et III pour chaque catégorie de ballast.
2. Le fabricant d'un ballast, son mandataire établi dans la Communauté ou la personne responsable de la mise sur le marché du ballast en question, soit comme composant individuel soit comme composant incorporé dans des luminaires, est tenu de veiller à ce que chaque ballast mis sur le marché, comme composant individuel ou comme composant incorporé dans des luminaires, soit conforme aux exigences énoncées au paragraphe 1.
Article 3
1. Les États membres ne peuvent pas interdire, restreindre ou entraver la mise sur le marché, sur leur territoire, de ballasts, soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires, qui portent le marquage "CE" attestant leur conformité avec les dispositions de la présente directive.
2. Jusqu'à preuve du contraire, les États membres présument conformes aux dispositions de la présente directive les ballasts, utilisés soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires, qui sont munis du marquage "CE" conformément à l'article 5.
Article 4
1. Sans préjudice des articles 5 et 6, les procédures d'évaluation de la conformité des ballasts utilisés soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires et les règles d'apposition et d'utilisation du marquage "CE" de conformité sont conformes au module A de la décision 93/465/CEE du Conseil ainsi qu'aux critères énoncés dans ladite décision et aux orientations principales figurant dans son annexe.
2. La période mentionnée au paragraphe 2 du module A de la décision 93/465/CEE du Conseil est de trois ans aux fins de la présente directive.
3. a) La documentation technique visée au paragraphe 3 du module A de la décision 93/465/CEE du Conseil comprend:
i) le nom et l'adresse du fabricant;
ii) une description générale du modèle suffisante pour permettre une identification sans équivoque;
iii) des renseignements, y compris, le cas échéant, des schémas, concernant les principales caractéristiques de conception du modèle, et notamment les éléments qui influencent de manière significative sa consommation d'électricité;
iv) le mode d'emploi;
v) les résultats des mesures de consommation d'électricité effectuées conformément au point c);
vi) des détails précisant la conformité de ces mesures aux exigences de consommation d'énergie définies à l'annexe I.
b) La documentation technique établie en application d'une autre réglementation communautaire peut être utilisée pour autant qu'elle satisfasse à ces exigences.
c) Il incombe aux fabricants de ballasts d'établir la consommation d'électricité de chaque ballast visé par la présente directive, conformément aux procédures fixées par la norme européenne EN 50294 de décembre 1998, et d'établir la conformité de l'appareil aux exigences des articles 2 et 9.
Article 5
Lorsque des ballasts sont mis sur le marché, soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires, ils doivent être munis du marquage "CE". Celui-ci est constitué des initiales "CE". Le marquage "CE" est apposé de façon visible, lisible et indélébile sur les ballasts et leur emballage. Lorsque des ballasts incorporés dans des luminaires sont mis sur le marché, le marquage "CE" est apposé sur les luminaires ainsi que sur leur emballage.
Article 6
1. Tout constat par un État membre de l'apposition impropre du marquage "CE" entraîne pour le fabricant ou son mandataire établi dans la Communauté l'obligation de remettre les ballasts en conformité avec la présente directive et de faire cesser l'infraction dans les conditions imposées par l'État membre. Lorsque ni le fabricant ni son mandataire ne sont établis dans la Communauté, cette obligation incombe à la personne responsable de la mise sur le marché des ballasts comme composants individuels ou comme composants incorporés dans des luminaires.
2. Lorsque les ballasts ne sont pas conformes à la présente directive, l'État membre prend, en application de l'article 7, toutes les mesures nécessaires pour interdire la mise sur le marché et la vente des ballasts en cause.
Article 7
1. Toute mesure prise par un État membre au titre de la présente directive qui comporte une interdiction de mise sur le marché ou de vente de ballast comme composants individuels ou comme composants incorporés dans des luminaires en précise les motifs. Le fabricant, son mandataire établi dans la Communauté ou la personne responsable de la mise sur le marché des ballasts reçoit immédiatement notification de cette mesure et est informé simultanément des possibilités et délais de recours en justice en vertu de la législation en vigueur dans l'État membre en question.
2. L'État membre concerné informe sans tarder la Commission d'une telle mesure et motive sa décision. La Commission fait part de cette information aux autres États membres.
Article 8
1. Les États membres adoptent et publient, dans un délai d'un an suivant l'entrée en vigueur de la présente directive, les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour s'y conformer. Ils en informent immédiatement la Commission.
Les États membres appliquent ces dispositions à l'expiration d'un délai de dix-huit mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente directive.
Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
2. Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.
3. Durant la période de dix-huit mois suivant l'entrée en vigueur de la présente directive, les États membres autorisent la mise sur le marché des ballasts, soit comme composants individuels soit comme composants incorporés dans des luminaires, qui respectent les mêmes conditions que celles qui étaient appliquées sur leur territoire à la date d'entrée en vigueur de la présente directive.
Article 9
1. Cinq ans après l'entrée en vigueur de la présente directive, c'est-à-dire pendant une deuxième phase, la puissance maximale d'entrée des circuits ballast-lampe doit être conforme à l'annexe IV, en particulier en liaison avec l'article 2.
2. Au plus tard le 31 décembre 2005, la Commission communique au Parlement européen et au Conseil une évaluation des résultats obtenus par rapport à ceux escomptés. En vue de passer à une troisième phase de l'amélioration du rendement énergétique, la Commission, en consultation avec les parties intéressées, présente des propositions, s' il y a lieu, concernant une nouvelle amélioration du rendement énergétique des ballasts. La puissance maximale d'entrée des circuits ballast-lampe et sa date d'entrée en vigueur sont fondées sur des niveaux économiquement et techniquement justifiés compte tenu des conditions qui prévalent. La Commission examine également toute autre mesure jugée appropriée pour améliorer le rendement énergétique inhérent des ballasts et pour encourager l'utilisation de systèmes de contrôle de l'éclairage permettant de réaliser des économies d'énergie.
Article 10
La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.
Article 11
Les États membres sont destinataires de la présente directive.
Fait à Bruxelles, le 18 septembre 2000.