РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
11. oktoober 2013,
millega tunnistatakse teatavad liidu piirkonnad varroosivabaks ning kehtestatakse lisatagatised, mis on vajalikud liidusiseses kaubanduses ja impordis, et kaitsta nende varroosivaba olukorda
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 6599 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/503/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 13. juuli 1992. aasta direktiivi 92/65/EMÜ, milles sätestatakse loomatervishoiu nõuded ühendusesiseseks kauplemiseks loomade, sperma, munarakkude ja embrüotega, mille suhtes ei kohaldata direktiivi 90/425/EMÜ A (I) lisas osutatud ühenduse erieeskirjades sätestatud loomatervishoiu nõudeid, ning nende impordiks ühendusse, (1) eriti selle artikli 15 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 92/65/EMÜ on sätestatud loomatervishoiu nõuded selliste loomade, sperma, munarakkude ja embrüotega kauplemiseks ning impordiks liitu, kelle suhtes ei kohaldata selle direktiivi F lisas osutatud liidu õigusaktide loomatervishoiu nõudeid.
(2)
Mesilaste varroos on loetletud direktiivi 92/65/EMÜ B lisas. Haiguse tekitajaks on ektoparasiitlest perekonnast Varroa ning selle esinemisest on teatatud kogu maailmas.
(3)
Direktiivi 92/65/EMÜ artiklis 15 on sätestatud, et kui liikmesriik leiab, et tema territoorium või osa sellest on vaba mõnest kõnealuse direktiivi B lisas loetletud haigusest, peab ta esitama komisjonile asjakohased dokumendid, mille alusel võetakse vastu otsus.
(4)
Varroos levib haudme liikumisel ning nakatunud täiskasvanud mesilaste vahelise otsekontakti teel. Otsekontakti teel nakatumine on võimalik üksnes mesilaste lennuraadiuse ulatuses. Järelikult võib haigusvabaks tunnistada üksnes territooriume, kus tarude ja haudme liikumist saab kontrollida ja mis on geograafiliselt piisavalt eraldatud, et vältida väljastpoolt tulevat mesilaste rännet. Lisaks peavad pädevad ametiasutused laiendatud seire tulemustega tõendama, et kõnealune piirkond on tõepoolest varroosivaba ning et haigusvaba olukorra säilitamiseks on elusmesilaste ja haudme sissetoomine range kontrolli all.
(5)
Soome on palunud komisjonil tunnistada Ahvenamaa oma territooriumi osana varroosivabaks. Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 355 lõikes 4 on sätestatud, et Euroopa Liidu aluslepingute sätteid kohaldatakse Ahvenamaa suhtes kooskõlas sätetega, mis on kehtestatud Austria Vabariigi, Soome Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi ühinemistingimusi käsitleva akti protokollis nr 2.
(6)
Ahvenamaa saarerühm paikneb Botnia lahe ja Läänemere vahel ning on seega geograafiliselt piisavalt eraldatud potentsiaalselt varroosinakkusega piirkondadest.
(7)
Ahvenamaal on varroosist teatamine kohustuslik ning kinnise haudme ja koorunud, täiskasvanud elus meemesilaste toomine Soome maismaaosast Ahvenamaale on keelatud. Soome on mitu aastat jälginud Ahvenamaa mesilaspopulatsiooni. Selle seire põhjal saab Soome nüüd kinnitada, et Ahvenamaal kõnealust haigust ei esine. Seega võib seda osa Soome territooriumist pidada kõnealusest haigusest vabaks.
(8)
Seepärast tuleks kindlaks määrata nõutavad lisatagatised, võttes arvesse Soome siseriiklikes õigusaktides juba kehtestatud meetmeid.
(9)
Et luua eeltingimused veterinaarsertifikaatide näidistele elusmesilaste liidusisese liikumise jaoks liidu Varroa-vabade territooriumide vahel, tuleb ette näha täiendav sertifitseerimine direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadis. Lisaks tuleks varroosivaba ala või alade kohalik veterinaarüksus komisjoni otsuse 2009/821/EÜ (2) kohaselt tähistada TRACESi koodiga.
(10)
Elusmesilaste toomine liitu on lubatud ainult tingimustel, mis on sätestatud komisjoni määruses (EL) nr 206/2010 (3). Lisaks kõnealuses määruses sätestatud nõuetele on tunnustatud varroosivabade territooriumide olukorra kaitsmiseks asjakohane keelata mesilasemade ja nende saatjamesilaste saadetiste sissetoomine liitu, kui saadetiste deklareeritud lõppsihtkoht on varroosivaba territoorium.
(11)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise toiduahela ja loomatervishoiu komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Liikmesriigid või nende territooriumid, mis on loetletud lisas esitatud tabeli kolmandas veerus, on tunnistatud varroosivabaks.
Artikkel 2
1. Lisas loetletud liikmesriigid tagavad, et kõikide lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidel on täidetud järgmised tingimused:
a)
siseriiklikus õiguses on sätestatud varroosist teatamise kohustus;
b)
toimub regulaarne seire Varroa perekonna ektoparasiitlestade puudumise kontrollimiseks.
2. Lisas loetletud liikmesriigid esitavad komisjonile aruande lõike 1 punktis b osutatud järelevalve tulemuste kohta hiljemalt iga aasta 31. maiks.
3. Lisas loetletud liikmesriigid teavitavad viivitamata komisjoni ja teisi liikmesriike Varroa perekonna ektoparasiitlestade avastamisest lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidel.
Artikkel 3
1. Lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaupade saadetiste toomine kõnealuse tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidele on keelatud.
2. Erandina lõikest 1 lubatakse lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaupade saadetiste toomist kõnealuse tabeli kolmandas veerus loetletud territooriumidele, kui on täidetud järgmised tingimused:
a)
kaubad on pärit teisest liikmesriigist või selle territooriumilt, mis on direktiivi 92/65/EMÜ artikli 15 lõike 2 kohaselt tunnistatud varroosivabaks;
b)
saadetisega on kaasas veterinaarsertifikaat, mis on koostatud vastavalt direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadile, mille osasse II.2 lisatakse järgmine teave:
„komisjoni rakendusotsuse 2013/503/EL lisas esitatud tabeli viiendas veerus loetletud kaubad, mis on pärit direktiivi 92/65/EMÜ artikli 15 lõike 2 kohaselt varroosivabaks tunnistatud liikmesriikidest või nende osadest, kus ei ole viimase 30 päeva jooksul teatatud ühestki varroosijuhtumist.”;
c)
tarvitusele on võetud kõik ettevaatusabinõud, et vältida varroosiga saastamist transportimisel.
Artikkel 4
1. Liikmesriigid ei luba määruse (EÜ) nr 206/2010 artikli 7 lõike 3 punktis a osutatud mesilaste saadetiste liitu toomist, kui saadetiste lõppsihtkoht, mis on näidatud veterinaarsertifikaadi lahtrites I.9, I.10 või I.12, on mõni lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territoorium.
2. Erandina lõikest 1 ja vastavalt importimise suhtes kohaldatavatele tervisenõuetele, mis on sätestatud määruses (EL) nr 206/2010, võivad liikmesriigid lubada liitu tuua lõikes 1 osutatud saadetisi tingimusel, et nende lõppsihtkohta muudetakse nii, et see ei ole lisas esitatud tabeli kolmandas veerus loetletud territoorium.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 11. oktoober 2013