РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 октомври 2013 година
относно мярка, предприета от Финландия съгласно Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, с която се забраняват машини за цепене с клин от определен тип
(нотифицирано под номер C(2013) 6442)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/495/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/42/ЕО НА Европейския парламент и на Съвета от 17 май 2006 г. относно машините, и за изменетие на Директива 95/16/ЕО (1), и по-специално член 11 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с процедурата, посочена в член 11, параграф 2 от Директива 2006/42/ЕО, финландските органи уведомиха Комисията и другите държави членки за мярка, с която се забраняват пускането на пазара и употребата на хидравлични машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100, произведени от Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800 Haapajärvi, SUOMI/FINLAND, и се изисква от производителя да предприеме коригиращи действия по отношение на машини, които вече са пуснати на пазара.
(2)
Причината за предприемането на мярката, посочена от финландските органи, е несъвместимостта на устройството със следните съществени изисквания в областта на опазването на здравето и безопасността, посочени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО (с препратка към спецификациите на стандартите EN 609-1 - Земеделска и горска техника. Безопасност на машини за цепене на дървен материал - част 1: Машини за цепене с клин, и EN 574 - Безопасност на машините. Устройства за управление с две ръце. Функционални аспекти. Принципи за проектиране/разработване):
-
1.1.2 - Принципи на интеграция на безопасността;
-
1.2.2 - Устройства за управление;
-
1.2.3 - Пускане;
-
1.3.7 - Опасности, предизвиквани от движещи се части;
-
1.4.3 - Специални изисквания относно предпазните устройства.
(3)
Мярката беше предприета от финландските органи след разследване на сериозно произшествие, при което ръкохватките, използвани за управление на устройството, които се задействат с две ръце, са били привързани една към друга. Финландските органи считат, че устройството за управление с две ръце, монтирано на машината, не е било проектирано така, че да се избегне възможността то бъде лесно извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото.
(4)
Комисията изпрати писмо до производителя, приканвайки го да съобщи съображенията си относно мярката, предприета от Финландия. В отговора си производителят посочи, че след обявяването на мярката той е привел конструкцията на машината в съответствие с изискванията, предвидени в нея за продукти, произведени от есента на 2010 г., и предложи коригиращи мерки по отношение на машините, пуснати на пазара преди тази дата. От лятото на 2011 г. машината за цепене с клин се продава под името Hakki Pilke HH100.
(5)
Финландските органи потвърдиха, че машините за цепене с клин от типовете Hakki Pilke Z100 и HH100, пуснати на пазара от есента на 2010 г. насам, отговарят на изискванията на Директива 2006/42/ЕО, вследствие на което забраната за пускане на пазара и употреба на тези машини е вдигната. Въпреки това задължението да се изтеглят от пазара и да се приведат в съответствие с изискванията машините за цепене с клин, произведени преди есента на 2010 г., остава в сила.
(6)
Разглеждането на доказателствата, представени от финландските органи, и на съображенията, представени от производителя, потвърди, че машините за цепене с клин от тип Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, не отговарят на основните изисквания за опазване на здравето и безопасността от приложение I към Директива 2006/42/ЕО и че това несъответствие води до сериозен риск от нараняване на ползвателите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мярката, предприета от финландските органи, с която се забранява пускането на пазара и употребата на машини за цепене с клин от типа Hakki Pilke Z100 с устройство за управление с две ръце, което може лесно да бъде извадено от строя или задействано с една ръка или с други части на тялото, и се изисква от производителя да изтегли от пазара или приведе в съответствие с изискванията продуктите, които са вече пуснати на пазара, е обоснована.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 9 октомври 2013 година.
KOMISJONI OTSUS,
9. oktoober 2013,
Soome võetud meetme kohta, millega keelustati Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/42/EÜ alusel teatud tüüpi kiil-lõhkuja
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 6442 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/495/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2006. aasta direktiivi 2006/42/EÜ (mis käsitleb masinaid ja millega muudetakse direktiivi 95/16/EÜ) (1) ja eriti selle artiklit 11,
ning arvestades järgmist:
(1)
Kooskõlas direktiivi 2006/42/EÜ artikli 11 lõikes 2 sätestatud menetlusega teavitasid Soome ametiasutused komisjoni ja teisi liikmesriike meetmest, millega keelustatakse hüdraulilise kiil-lõhkuja Hakki Pilke Z100 (tootja Maaselän Kone Oy, Valimotie 1, FI-85800, Haapajärvi, SUOMI/FINLAND) turule laskmine ja kasutamine ning nõutakse tootjalt parandusmeetmete võtmist juba turule lastud masinate puhul.
(2)
Soome ametiasutuste esitatud põhjendus meetme võtmiseks oli masina mittevastavus järgmistele direktiivi 2006/42/EÜ I lisa olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele (viitega standardite EN 609-1 - Põllumajandus- ja metsatöömasinad. Palgilõhkumismasinate ohutus. Osa 1: Kiil-lõhkujad, ja EN 574 - Masinate ohutus. Kahekäe-juhtseadised. Talitlusaspektid. Konstrueerimise põhimõtted spetsifikatsioonidele):
-
1.1.2 - Ohutuse tagamise põhimõtted;
-
1.2.2 - Juhtimispidemed;
-
1.2.3 - Käivitamine;
-
1.3.7 - Liikuvate osadega seotud risk;
-
1.4.3 - Kaitseseadiste kohta esitatavad erinõuded.
(3)
Soome ametiasutused võtsid nimetatud meetme pärast seda, kui olid uurinud rasket õnnetusjuhtumit, kus masina käivitamiseks kasutatava kahekäe-juhtseadise hoovad olid omavahel ühendatud. Soome ametiasutused leidsid, et masinale paigaldatud kahekäe-juhtseadise ehitus ei võimalda vältida kerge vaevaga väljalülitamist või käivitamist ühe käega või muude kehaosadega.
(4)
Komisjon saatis tootjale kirja ja palus tootjal edastada oma tähelepanekud Soome võetud meetme kohta. Tootja märkis oma vastuses, et nimetatud meetme võtmise järel viis ta masina ehituse nõuetele vastavusse alates sügisest 2010 valmistatud toodetel ning pakkus välja parandusmeetmeid enne nimetatud tähtaega turule lastud masinatele. Alates suvest 2011 on nimetatud kiil-lõhkujat müüdud tootenimetusega Hakki Pilke HH100.
(5)
Soome ametiasutused on kinnitanud, et alates sügisest 2010 turule lastud kiil-lõhkujad Hakki Pilke Z100 ja HH100 vastavad direktiivi 2006/42/EÜ nõuetele ning seega on kõnealuste masinate turule laskmise keeld tühistatud. Siiski jääb jõusse kohustus võtta tagasi ja viia nõuetele vastavusse enne sügist 2010 toodetud kiil-lõhkujad.
(6)
Soome ametiasutuste esitatud tõendusmaterjali ning tootja edastatud tähelepanekute uurimine kinnitab, et kiil-lõhkujad Hakki Pilke Z100 kahekäe-juhtseadisega, mida on võimalik kergesti välja lülitada või ühe käega või muude kehaosadega käitada, ei vasta direktiivi 2006/42/EÜ I lisa olulistele tervisekaitse- ja ohutusnõuetele ning et see mittevastavus põhjustab masina kasutajatele tõsist vigastusohtu,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Soome ametiasutuste võetud meede, mis keelab kergesti seisatava või ühe käega või muude kehaosadega või käitatava kahekäe-juhtseadisega varustatud kiil-lõhkujate Hakki Pilke Z100 turule laskmise ja kasutamise ning nõuab tootjalt turule lastud mittevastavate toodete tagasivõtmist või vastavusse viimist, on õigustatud.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 9. oktoober 2013