РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2015/474,
18. märts 2015,
millega muudetakse rakendusotsust 2013/92/EL Hiinast pärit kindlaksmääratud kaupade veol kasutatava puidust pakkematerjali suhtes kohaldatava järelevalve, taimetervise kontrolli ja meetmete kohta
(teatavaks tehtud numbri C(2015) 1684 all)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 16 lõike 3 neljandat lauset,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni rakendusotsuses 2013/92/EL (2) on sätestatud Hiinast pärit kindlaksmääratud kaupade veol kasutatava puidust pakkematerjali suhtes kohaldatav järelevalve, taimetervise kontroll ja meetmed.
(2)
Rakendusotsuse 2013/92/EL kohaldamisel on ilmnenud, et teatavate Hiinast pärit kaupade veol kasutatav puidust pakkematerjal kujutab endast liidus endiselt taimetervislikku riski. Seepärast tuleks jätkata kõnealuse otsuse kohaldamist kuni 31. märtsini 2017.
(3)
Liikmesriikide tehtud taimetervise kontrollid on näidanud, et ka kiltkivist toodete, glasuuritud keraamiliste toodete ja rauast või legeerimata terasest lehtvaltstoodete veol kasutatav puidust pakkematerjal oli saastunud kahjulike organismidega, eelkõige organismiga Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Seega peaks rakendusotsus 2013/92/EL hõlmama ka kõnealuseid tooteid.
(4)
Komisjoni rakendusdirektiiviga 2014/78/EL (3) jäeti välja direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punkt 8. Seega tuleks rakendusotsuse 2013/92/EL artiklitest 3 ja 4 välja jätta viited kõnealusele punktile 8.
(5)
Kogemused näitavad, et 15 % miinimumsagedusega tehtav taimetervise kontroll on piisav, võttes arvesse käesoleva otsusega hõlmatud iga kauba puhul esinevat taimetervislikku riski ning vajadust jaotada proportsionaalselt ressursse, mida kasutatakse selleks, et kõiki kaupu tõhusalt ja tulemuslikult ühesugusel moel kontrollida. Seepärast tuleks teatavate kaupade puhul vähendada taimetervise kontrollide sagedust 90 protsendilt 15 protsendile.
(6)
Kogemused näitavad, et selleks, et edastada Hiina riiklikule taimekaitseasutusele rohkem teavet puidust pakkematerjaliga seotud kinnipidamiste kohta, on vaja, et liikmesriigid teataksid ebausaldusväärsete märgiste allikate kindlakstegemise jaoks vajaliku teabe ning põhjused, miks märgist peetakse nõuetele mittevastavaks.
(7)
Selleks et tagada ajavahemikul 1. oktoobrist 2014 kuni 31. märtsini 2015 tehtud taimetervise kontrollide puhul järjepidevus ja nendest teatamine, on asjakohane näha selle ajavahemiku kohta ette üleminekukord.
(8)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsust 2013/92/EL muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:
„Kindlaksmääratud kaupade saadetiste puidust pakkematerjali suhtes kohaldatakse direktiivi 2000/29/EÜ artikli 13a lõike 1 punkti b alapunktiga iii ette nähtud taimetervise kontrolli vähemalt käesoleva otsuse I lisas osutatud sagedusega, et teha kindlaks, kas puidust pakkematerjal vastab direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punktis 2 sätestatud nõuetele.”
2)
Artikkel 4 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 4
Meetmed rikkumise korral
Kui artiklis 3 osutatud taimetervise kontrolli käigus ilmneb, et direktiivi 2000/29/EÜ IV lisa A osa I jao punktis 2 sätestatud nõudeid ei ole täidetud või et puidust pakkematerjal on saastunud kõnealuse direktiivi I lisa A osas loetletud kahjulike organismidega, võtab asjaomane liikmesriik nõuetele mittevastava puidust pakkematerjali suhtes viivitamata ühe kõnealuse direktiivi artikli 13c lõikega 7 ette nähtud meetmetest.”
3)
Artikkel 5 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 5
Aruandlus
Ilma et see piiraks komisjoni direktiivi 94/3/EÜ (4) kohaldamist, teatavad liikmesriigid komisjonile käesoleva otsuse artiklite 2 ja 3 kohaselt tehtud taimetervise kontrollide arvu ja tulemused ajavahemiku 1. aprillist 2015 - 31. märtsini 2016 kohta 31. juuliks 2016 ja ajavahemiku 1. aprillist 2016 - 31. märtsini 2017 kohta 31. juuliks 2017, kasutades selleks II lisas esitatud aruandevormi.
4)
Artikli 7 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Artikleid 1-4 kohaldatakse kuni 31. märtsini 2017.”
5)
I ja II lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.
Artikkel 2
Ajavahemikul 1. oktoobrist 2014 - 31. märtsini 2015 tehtud taimetervise kontrollide arvu ja tulemuste teatamise suhtes kohaldatakse endiselt rakendusotsust 2013/92/EL kujul, nagu see kehtis enne selle muutmist käesoleva otsusega.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 18. märts 2015