РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 732/2014 НА СЪВЕТА
от 3 юли 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 754/2009 и (ЕС) № 43/2014 по отношение на определени възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Споразумението за партньорство в областта на рибарството между Европейската общност, от една страна, и правителството на Дания и автономното правителство на Гренландия, от друга страна (1), както и в протокола към него (2), се предвижда, че Съюзът следва да получи 7,7 % от общия допустим улов (ОДУ) на мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES.
(2)
С Регламент (ЕС) № 43/2014 на Съвета (3) беше определена квота за Съюза от 0 тона за 2014 г. за запасите от мойва за водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, която да се прилага до 30 април 2014 г.
(3)
На 16 юни 2014 г. Съюзът получи информация от органите на Гренландия, че ОДУ за мойва, който включва водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES, е бил прогнозиран на 450 000 тона за риболовен сезон 2014-2015 с първоначална квота от 225 000 тона. Съответната квота на Съюза за този риболовен сезон следователно трябва да бъде определена.
(4)
Необходимо е да се поправи ОДУ за запасите от морски костур в международни води от зони I и II и ОДУ за черна писия във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES. Необходимо е също така да се поправят два ОДУ за скумрия, с цел включване на договореностите за взаимен достъп между Съюза и Фарьорските острови. Освен това областта, за която фарьорските кораби могат да получат разрешение за риболов на скумрия, следва да бъде съответно изменена.
(5)
На своята 8-а редовна сесия Комисията за риболова в Западния и Централния Тихи океан (WCPFC) прие забрана за задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus). На своята 9-а редовна сесия WCPFC прие подобна забрана за копринената акула (Carcharhinus falciformis). И двете забрани следва да се въведат в законодателството на Съюза. Съгласно Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета (4) следва да се определят запасите, които са предмет на различните установени в него мерки.
(6)
Обединеното кралство представи информация за улова на треска от две групи кораби, и двете ловуващи норвежки омар и използващи регулирани риболовни принадлежности с размер на окото 80-100 mm. Първата група ловува в рамките на Firth of Forth, т.е. статистически подквадранти на ICES 41E 7 и 41E 6. Втората група ловува във Firth of Clyde, т.е. статистически квадранти на ICES 39E 5, 39E 4, 40E 3, 40E 4 и 40E 5. Втората група представлява разширение на съществуващото изключение за Firth of Clyde от плана за режим на риболовното усилие за атлантическата треска, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008 на Съвета (5), в съответствие с Регламент (ЕО) № 754/2009 на Съвета (6). Въз основа на информацията, предоставена от Обединеното кралство и оценена от Научния, технически и икономически комитет по рибарство, може да се установи, че уловът на атлантическа треска, включително изхвърлянето на улов, от посочените по-горе кораби не надхвърля 1,5 % от общия улов на атлантическа треска във всяка една от двете групи от кораби по време на периода на управление за 2013 г. Освен това като се вземат предвид съществуващите мерки за осигуряване на наблюдение и контрол на риболовните дейности на тези две групи кораби, както и като се има предвид, че включването на тези две групи би представлявало административна тежест, която е несъразмерна с нейното общо въздействие върху запасите от атлантическа треска, е уместно двете групи кораби да се изключат от прилагането на режима на риболовното усилие, предвиден в глава III от Регламент (ЕО) № 1342/2008.
(7)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари 2014 г. и от 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, по принцип също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на основателни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Забраната за риболов на копринена акула в зоната на действие на Конвенцията WCPFC обаче влиза в сила на 1 юли 2014 г. и следва да се прилага от тази дата. Аналогично ОДУ на мойва във водите на Гренландия от подзони V и XIV на ICES следва да се прилага от началото на риболовния сезон, т.е. считано от 20 юни 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му.
(8)
Поради това Регламенти (ЕС) № 43/2014 и (ЕО) № 754/2009 следва да бъдат съответно изменени,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
Вмъква се следният член:
„Член 37а
Дългокрила акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на суша на части или цели трупове на дългокрила акула (Carcharhinus longimanus) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 37б
Копринена акула
1. Забранява се задържането на борда, трансбордирането, съхраняването или разтоварването на части или цели трупове на копринена акула (Carcharhinus falciformis) в зоната на действие на Конвенцията WCPFC.
2. Когато са уловени случайно, посочените в параграф 1 видове не се нараняват. Те незабавно се освобождават обратно в морето.“
3)
Приложение IA към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
4)
Приложение IБ към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
5)
Приложение IIА към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
6)
Приложение VIII към Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 754/2009
Член 1 от Регламент (ЕО) № 754/2009 се изменя, както следва
а)
буква г) се заменя със следното
„г)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 18 юни 2009 г. и последващото искане от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Clyde (статистически квадранти на ICES 39E5 39E4, 40E3, 40E4 и 40E5);“
б)
добавя се следната буква:
„м)
групата кораби, които плават под знамето на Обединеното кралство, посочени в искането на Обединеното кралство от 8 април 2014 г., извършващи целеви риболов на норвежки омар с регламентиран уред, който включва трал с размер на окото 80-100 mm, в района на Firth of Forth (статистически квадранти на ICES 41E 7 и 41E 6).“
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2014 г.
Член 1, точки 3 и 6, и приложение II, буква в) се прилагат от 1 януари 2014 г.
Член 1, точка 5 и член 2 се прилагат от 1 февруари 2014 г.
Приложение II, буква а) се прилага от 20 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2014 година.
NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 732/2014,
3. juuli 2014,
millega muudetakse määruseid (EÜ) nr 754/2009 ja (EL) nr 43/2014 seoses teatavate kalapüügivõimalustega
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Ühelt poolt Euroopa Ühenduse ning teiselt poolt Taani valitsuse ja Gröönimaa kohaliku valitsuse vahelises kalandusalases partnerluslepingus (1) ning sellele lisatud protokollis (2) on sätestatud, et liit saab 7,7 % moiva lubatud kogupüügist ICESi V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vetes.
(2)
Nõukogu määruse (EL) nr 43/2014 (3) kohaselt on liidu 2014. aasta moivapüügikvoot ICESi V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vetes 0 tonni ja seda kohaldatakse kuni 30. aprillini 2014.
(3)
Gröönimaa ametiasutused teatasid 16. juunil 2014 liidule, et moiva lubatud kogupüüki, mis hõlmab ICESi V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vesi, prognoositakse 2014.-2015. aasta püügihooajaks 450 000 tonni, esialgse kvoodiga 225 000 tonni. Seega tuleks kehtestada liidu kvoot sellel püügihooajal.
(4)
Vaja on korrigeerida meriahvena varude lubatud kogupüüki I ja II püügipiirkonna rahvusvahelistes vetes ja süvalesta lubatud kogupüüki ICESi V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vetes. Samuti on vaja korrigeerida kahte makrelli lubatud kogupüüki, et võtta arvesse liidu ja Fääri saarte vahelist vastastikuse juurdepääsu korda. Lisaks tuleks vastavalt muuta ala, mille kohta Fääri saarte laevad võivad taotleda makrellipüügiluba.
(5)
Oma 8. korralisel istungjärgul võttis Vaikse ookeani lääne- ja keskosa kalanduskomisjon (WCPFC) vastu keelu pardal hoida, ümber laadida, ladustada ja lossida pikkuim-hallhaid (Carcharhinus longimanus). Oma 9. korralisel istungjärgul võttis WCPFC vastu sarnase keelu siidhallhai (Carcharhinus falciformis) kohta. Mõlemat keeldu tuleks rakendada liidu õiguses. Nõukogu määruse (EÜ) nr 847/96 (4) kohaselt tuleks kindlaks määrata, milliste kalavarude suhtes kõnealuses määruses osutatud meetmed kehtivad.
(6)
Ühendkuningriik andis teavet tursapüügi kohta, millega tegelevad kaks laevarühma, kes püüavad norra homaari ja kasutavad kindlaksmääratud püügivahendeid 80-100 mm suuruse võrgusilmaga. Esimene rühm kalastab Firth of Forthis, st ICESi statistilistes alaruutudes 41E7 ja 41E6. Teine rühm kalastab Firth of Clyde'is, st ICESi statistilistes ruutudes 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 ja 40E5. Viimase rühma puhul on tegemist Firth of Clyde'i praeguse väljajätmise laiendamisega nõukogu määruse (EÜ) nr 1342/2008 (5) III peatükis sätestatud tursapüügikoormuse reguleerimise korra kohaldamisalast kooskõlas nõukogu määrusega (EÜ) nr 754/2009 (6). Ühendkuningriigi esitatud teabe põhjal, mida on hinnanud kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee, saab teha kindlaks, et kõnealuste laevade tursapüügi, sh tagasiheite kogused ei ületanud 1,5 % kõnealuse kahe laevarühma tursa kogupüügist 2013. aasta püügiperioodil. Võttes lisaks arvesse kõnealuse kahe laevarühma püügitegevuse seire ja kontrolli tagamiseks rakendatavaid meetmeid ning arvestades, et kõnealuse kahe laevarühma hõlmamisega kaasneks halduskoormus, mis on ebaproportsionaalne selle üldise mõjuga tursavarudele, on asjakohane jätta mõlemad laevarühmad välja määruse (EÜ) nr 1324/2008 III peatükis sätestatud püügikoormuse reguleerimise korra kohaldamisalast.
(7)
Määruses (EL) nr 43/2014 sätestatud püügi piirnormid ja püügikoormuse piirangud kehtivad vastavalt alates 1. jaanuarist 2014 ja 1. veebruarist 2014. Käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse püügi piirnorme ja püügikoormust, peaksid seepärast samuti põhimõtteliselt kehtima alates nimetatud kuupäevadest. Selline tagasiulatuv kohaldamine ei mõjuta õiguskindluse ja õiguspärase ootuse kaitse põhimõtteid, kuna asjaomased püügivõimalused ei ole veel ammendatud. Siidhallhai püügi keeld WCPFC konventsiooni alal jõustub siiski 1. juulil 2014 ning seda tuleks kohaldada alates kõnealusest kuupäevast. Moiva lubatud kogupüüki ICESi V ja XIV alapiirkonna Gröönimaa vetes tuleks samuti kohaldada alates püügihooaja algusest, st 20. juunist 2014. Kuna teatavate püügi piirnormide muutmine avaldab mõju majandustegevusele ja liidu kalalaevade kalapüügihooaja kavandamisele, peaks käesolev määrus jõustuma vahetult pärast selle avaldamist.
(8)
Määruseid (EL) nr 43/2014 ja (EÜ) nr 754/2009 tuleks seetõttu vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 43/2014 muutmine
Määrust (EL) nr 43/2014 muudetakse järgmiselt.
1)
Lisatakse järgmine artikkel:
„Artikkel 37a
Pikkuim-hallhaid
1. Pikkuim-hallhaide (Carcharhinus longimanus) rümpade või nende osade pardal hoidmine, ümberlaadimine, ladustamine või lossimine on WCPFC konventsiooni alal keelatud.
2. Kui lõikes 1 osutatud liike püütakse juhuslikult, ei tohi neid kahjustada. Nende liikide isendid tuleb viivitamata vette tagasi lasta.”
2)
Lisatakse järgmine artikkel:
„Artikkel 37b
Siidhallhaid
1. Siidhallhaide (Carcharhinus falciformis) rümpade või nende osade pardal hoidmine, ümberlaadimine, ladustamine või lossimine on WCPFC konventsiooni alal keelatud.
2. Kui lõikes 1 osutatud liike püütakse juhuslikult, ei tohi neid kahjustada. Nende liikide isendid tuleb viivitamata vette tagasi lasta.”
3)
Määruse (EL) nr 43/2014 IA lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
4)
Määruse (EL) nr 43/2014 IB lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
5)
Määruse (EL) nr 43/2014 IIA lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse III lisale.
6)
Määruse (EL) nr 43/2014 VIII lisa asendatakse käesoleva määruse IV lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 754/2009 muutmine
Määruse (EÜ) nr 754/2009 artiklit 1 muudetakse järgmiselt.
a)
Punkt d asendatakse järgmisega:
„d)
Ühendkuningriigi lipu all sõitev laevarühm, millele Ühendkuningriik osutas oma 18. juuni 2009. aasta taotluses ja järgnevalt 8. aprilli 2014. aasta taotluses ning mis püüab 80-100 mm suuruse võrgusilmaga kindlaksmääratud püügivahendeid kasutades norra homaari Firth of Clyde'is (ICESi statistilised ruudud 39E5, 39E4, 40E3, 40E4 ja 40E5).”
b)
Lisatakse järgmine punkt:
„m)
Ühendkuningriigi lipu all sõitev laevarühm, millele Ühendkuningriik osutas oma 8. aprilli 2014. aasta taotluses ning mis püüab 80-100 mm suuruse võrgusilmaga kindlaksmääratud püügivahendeid kasutades norra homaari Firth of Forthis (ICESi statistilised ruudud 41E7 ja 41E6).”
Artikkel 3
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikli 1 punkti 2 kohaldatakse alates 1. juulist 2014.
Artikli 1 punkte 3 ja 6 ning II lisa punkti c kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
Artikli 1 punkti 5 ja artiklit 2 kohaldatakse alates 1. veebruarist 2014.
II lisa punkti a kohaldatakse alates 20. juunist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 3. juuli 2014