РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2014 година
относно някои защитни мерки по отношение на потвърдените случаи на поява на малък кошерен бръмбар в Италия
(нотифицирано под номер С(2014) 9415)
(само текстът на италиански език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/909/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Малкият кошерен бръмбар (Aethina tumida) е паразит по пчелите, който се среща в Африка на юг от Сахара и може бързо да се размножава при наличието на пчелно пило и восъчна пита с мед. Възрастните екземпляри могат да прелитат до няколко километра, за да нападат други подобни места. Малкият кошерен бръмбар е болест, подлежаща на задължително обявяване в Съюза съгласно Директива 92/65/ЕИО на Съвета (3).
(2)
На 11 септември 2014 г. Италия уведоми Комисията за появата на малък кошерен бръмбар в отводка, създадена от университетска катедра в региона на Калабрия.
(3)
Италия въведе незабавно мерки за премахване на малкия кошерен бръмбар и за предотвратяване на разпространението му, както и за преглед на степента на разпространение на паразита в областите около огнището на зараза в Калабрия. По-специално, беше създадена защитна зона с радиус от 20 km и зона за наблюдение с радиус от 100 km от мястото на огнището. Областите в радиус от 100 km включват провинциите Messina и Catania в Сицилия.
(4)
След появата на малкия кошерен бръмбар в други пчелини близо до първото огнище Италия разшири обхвата на мерките, като създаде зона за наблюдение и въведе забрана за движението на медоносни пчели и земни пчели (Bombus spp.), за да обхване целия регион Калабрия.
(5)
След първата поява на малкия кошерен бръмбар в Калабрия бяха потвърдени още 35 случая в пчелини, намиращи се в непосредствена близост в защитната зона с радиус от 20 km. Проверките извършени в други части на Кантабрия засега дават отрицателни резултати за наличието на паразита.
(6)
На 7 ноември 2014 г. Италия съобщи за нова поява на малък кошерен бръмбар в сицилианската провинция Siracusa, намираща се извън областите, в които преди това са били наложени ограничения. Паразитът беше открит в пчелин, прехвърлен от защитната зона в Калабрия в края на август 2014 г. преди прилагането на ограничителните мерки.
(7)
Всички засегнати пчелини са унищожени; въпреки това разпространението на малкия кошерен бръмбар извън засегнатата област в Италия би могло да представлява сериозна заплаха за здравето на медоносните и земните пчели в Съюза.
(8)
С цел да се предотврати излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза и да се избегне рискът от налагането от трети страни на необосновани пречки пред търговията, както и да се предотврати разпространението на малкия кошерен бръмбар в други части на Съюза, е необходимо да се състави на равнището на Съюза списък на областите в Италия, които следва да подлежат на определени ограничения за движението на стоки във връзка с наличието на малък кошерен бръмбар.
(9)
Освен това тези области трябва също така да бъдат взети предвид при сертифицирането за целите на търговията в рамките на ЕС, тъй като в здравния сертификат за търговия с пчели и земни пчели, посочен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, се посочва, че те трябва да произхождат от област, която в радиус от най-малко 100 km, не е обект на никакви ограничения, свързани със съмнение или потвърдена поява на малък кошерен бръмбар, и в която няма нашествие на тези насекоми.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да бъдат преразгледани в контекста на развитието на епидемиологичната обстановка във връзка с малкия кошерен бръмбар в Италия в срок от осем месеца, считано от датата на приемане на настоящото решение.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се установяват защитни мерки, които да бъдат предприети от Италия след потвърдената поява на малък кошерен бръмбар (Aethina tumida) при медоносни пчели (Apis mellifera) в областите, изброени в приложението.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„кошер“ означава:
i)
структура, изградена за медоносни пчели;
ii)
сандък или колония от земни пчели (Bombus spp.);
б)
„пчелин“ означава група от пчелни кошери и помещенията или съоръженията, разположени на мястото, на което се намират или са се намирали групата пчелни кошери;
в)
„непреработени странични продукти от пчеларството“ означава мед, пчелен восък, пчелно млечице, прополис или пчелен прашец, непредназначени за консумация от човека, съгласно определението в точка 10 от приложение I към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (4), които не са били обект на никаква преработка, както е посочено в раздел 1, в глава II, таблица 2, ред 10, колона 4 от приложение XIV към посочения регламент;
г)
„пчеларско оборудване“ означава използваните кошери, части от кошери и принадлежности, използвани в пчеларството.
Член 3
1. Италия гарантира, че следните защитни мерки се прилагат в изброените в приложението области:
а)
забрана за изпращане от областите, изброени в приложението, до други области на Съюза на пратки, съдържащи следните стоки:
i)
медоносни пчели;
ii)
земни пчели;
iii)
непреработени странични продукти от пчеларството;
iv)
пчеларско оборудване;
v)
восъчна пита с мед, предназначена за консумация от човека.
б)
извършване на незабавни инспекции и епидемиологични проучвания, включващи:
i)
установяването и проследяването на движенията на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и към пчелините и обектите за извличане на мед, разположени в област с радиус от 20 km около кошера (кошерите) с потвърдено наличие на малък кошерен бръмбар;
ii)
уведомяване на Комисията за резултатите от тези незабавни инспекции и епидемиологични проучвания.
2. Италия провежда допълнителни инспекции и епидемиологични проучвания, включително проследяване на предишните движения на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и до областите, изброени в приложението.
3. Въз основа на резултатите от инспекциите и епидемиологичните проучвания, предвидени в параграф 1, буква б) и параграф 2, Италия може при необходимост да приложи допълнителни подходящи защитни мерки.
4. Италия информира Комисията и държавите членки за прилагането на защитните мерки, предвидени в параграфи 1, 2 и 3.
Член 4
Настоящото решение се прилага до 31 май 2015 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
12. detsember 2014,
mis käsitleb teatavaid kaitsemeetmeid seoses väikese tarumardika esinemise kinnitatud juhtumitega Itaalias
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 9415 all)
(Ainult itaaliakeelne tekst on autentne)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2014/909/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 11. detsembri 1989. aasta direktiivi 89/662/EMÜ veterinaarkontrollide kohta ühendusesiseses kaubanduses seoses siseturu väljakujundamisega, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 4,
võttes arvesse nõukogu 26. juuni 1990. aasta direktiivi 90/425/EMÜ, milles käsitletakse ühendusesiseses kaubanduses teatavate elusloomade ja toodete suhtes seoses siseturu väljakujundamisega kohaldatavaid veterinaar- ja zootehnilisi kontrolle, (2) eriti selle artikli 10 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Väike tarumardikas (Aethina tumida) on mesilaste parasiit. See liik on endeemiline Sahara-taguses Aafrikas ning võimeline kiiresti paljunema, kui on olemas mesilasvastsed ja kärjemesi. Täiskasvanud isendid võivad lennata mitmeid kilomeetreid, et levida muudel sarnaste tingimustega aladel. Väike tarumardikas on liidus teatamiskohustuslik parasiit vastavalt nõukogu direktiivile 92/65/EMÜ (3).
(2)
11. septembril 2014 teatas Itaalia komisjonile väikese tarumardika esinemisest mesilasperes, mille oli rajanud Calabria maakonnas asuva ülikooli osakond.
(3)
Itaalia võttis viivitamata meetmed, et likvideerida väike tarumardikas ja hoida ära selle levik ning samuti uurida, mil määral esineb seda parasiiti Calabrias puhangukoha ümbruses. Eelkõige kehtestati puhangukoha ümber 20 km raadiusega kaitse- ja 100 km raadiusega järelevalvetsoon. 100 km raadiusega tsoonid ulatuvad ka Sitsiilia Messina ja Catania provintsidesse.
(4)
Pärast väikese tarumardika leidmist esimese leiukoha lähedal asuvates mesilates laiendas Itaalia meetmeid, kehtestades kogu Calabria maakonda hõlmava järelevalvetsooni ning meemesilaste ja kimalaste (Bombus spp.) väljaviimise keelu.
(5)
Alates väikese tarumardika esimesest leiust Calabrias on kinnitatud veel 35 juhtumit lähestikku asuvates mesilates 20 km raadiusega kaitsetsoonis. Calabria maakonna muudes osades parasiidi esinemise suhtes tehtud kontrollide tulemused on seni olnud negatiivsed.
(6)
7. novembril 2014 teatas Itaalia väikese tarumardika uuest leiust Sitsiilias Siracusa provintsis, mis asub väljaspool eelnevalt piirangutega hõlmatud piirkondi. Parasiit avastati mesilas, mis oli kõnealusesse provintsi veetud Calabria kaitsetsoonist 2014. aasta augusti lõpus enne piiravate meetmete rakendamist.
(7)
Kõik positiivsete kontrollitulemustega mesilad on hävitatud; kuid väikese tarumardika levik Itaalia tabandunud piirkonnast väljapoole kujutab tõsist ohtu meemesilastele ja kimalastele Euroopa Liidus.
(8)
Selleks et vältida tarbetuid häireid liidusiseses kaubanduses ning põhjendamatute kaubandustõkete kehtestamist kolmandate riikide poolt, ning et takistada väikese tarumardika levikut liidu teistesse piirkondadesse, on vaja kehtestada liidu tasandil loetelu Itaalia piirkondadest, mille suhtes tuleks kohaldada teatavaid kaupade liikumispiiranguid seoses väikese tarumardika esinemisega.
(9)
Lisaks tuleb eespool nimetatud piirkondi võtta arvesse liidusisese kauplemise sertifikaadis, kuna direktiivi 92/65/EMÜ E lisa 2. osas sätestatud veterinaarsertifikaadis mesilaste ja kimalastega kauplemiseks on märgitud, et mesilased ja kimalased peavad olema pärit piirkonnast, mille suhtes vähemalt 100 km raadiuses ei ole kehtestatud piiranguid seoses väikese tarumardika esinemise kahtluse või kinnitatud esinemisega, ning kus sellist nakatumist ei esine.
(10)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed tuleks läbi vaadata kaheksa kuu jooksul alates käesoleva otsuse vastuvõtmise kuupäevast, pidades silmas väikese tarumardika epidemioloogilise olukorra arengut Itaalias.
(11)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevas otsuses sätestatakse kaitsemeetmed, mida Itaalia peab võtma pärast seda, kui lisas loetletud piirkondades on kinnitatud meemesilaste (Apis mellifera) hulgas väikese tarumardika (Aethina tumida) esinemise juhtumid.
Artikkel 2
Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid:
a)
„mesitaru” -
i)
mesilaste jaoks ehitatud varjualune;
ii)
kimalaste (Bombus spp.) majake või kimalaspesa;
b) „mesila”- mesitarude ja hoonete või rajatiste rühm geograafilises piirkonnas, kus selliseid mesitarusid peetakse või on peetud;
c) „mesinduse töötlemata kõrvalsaadused”- komisjoni määruse (EL) nr 142/2011 (4) I lisa punktis 10 määratletud muuks otstarbeks kui inimtoiduks ettenähtud mesi, mesilasvaha, mesilaspiim, taruvaik või õietolm, mida ei ole mingil viisil töödeldud, nagu on osutatud kõnealuse määruse XIV lisa II peatüki 1. jaos sätestatud tabeli 2 neljanda veeru 10. real;
d) „mesindustarvikud”- kasutatud mesitarud, mesitarude osad ja mesindustegevuses kasutatavad vahendid.
Artikkel 3
1. Itaalia tagab, et võtab lisas loetletud piirkondades järgmised kaitsemeetmed:
a)
keeld lähetada lisas loetletud piirkondadest teistesse liidu piirkondadesse järgmisi kaubasaadetisi:
i)
meemesilased;
ii)
kimalased;
iii)
mesinduse töötlemata kõrvalsaadused;
iv)
mesindustarvikud;
v)
inimtoiduks ettenähtud kärjemesi;
b)
kohesed kontrollid ja epidemioloogilised uuringud, sh
i)
artikli 3 lõike 1 punktis a osutatud kaupade tuvastamine ja nende liikumise jälgimine sellistesse mesilatesse ja meevurritamisettevõtetesse ning sealt välja, mis asuvad 20 km raadiuses sellis(t)e mesitaru(de) ümber, milles väikese tarumardika esinemise juhtum(id) on kinnitatud;
ii)
kõnealuste koheste kontrollide ja epidemioloogiliste uuringute tulemuste teatamine komisjonile.
2. Itaalia viib läbi täiendavad kontrollid ja epidemioloogilised uuringud, sh artikli 3 lõike 1 punktis a osutatud kaupade eelneva liikumise jälgimine lisas loetletud piirkondadesse ja sealt välja.
3. Lõike 1 punktiga b ja lõikega 2 ettenähtud kontrollide ja epidemioloogiliste uuringute tulemuste põhjal võib Itaalia vajaduse korral rakendada täiendavaid kaitsemeetmeid.
4. Itaalia teatab komisjonile ja liikmesriikidele selliste kaitsemeetmete rakendamisest, mis on ette nähtud lõigetega 1, 2 ja 3.
Artikkel 4
Käesolevat otsust kohaldatakse kuni 31. maini 2015.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud Itaalia Vabariigile.
Brüssel, 12. detsember 2014