РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2013 година
за корекциите на годишното разпределено количество емисии на държавите членки за периода от 2013 до 2020 година съгласно Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(2013/634/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (1), и по-специално член 10 от него,
като има предвид, че:
(1)
За изпълнение на член 10 от Решение № 406/2009/ЕО годишното разпределено количество емисии за периода 2013-2020 г., определено в съответствие с Решение 2013/162/ЕС на Комисията (2), следва да се коригира в съответствие с количеството на:
-
квотите, които следва да бъдат издадени за инсталации, извършващи дейности, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), които едва от 2013 г. са включени в схемата за търговия с емисии на Съюза (СТЕ на ЕС),
-
квотите, издадени по силата на решения на Комисията за одобряване на едностранното включване от страна на някои държави членки на допълнителни дейности и газове в схемата за търговия с емисии в съответствие с член 24, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО между 2008 и 2012 г., както и
-
квотите, които съответстват на инсталации, изключени от СТЕ на ЕС по силата на член 27 от Директива 2003/87/ЕО към 2013 г. за времето на изключването им.
(2)
При изчисляването на корекцията на годишното разпределено количество емисии на всяка държава членка бяха използвани според значимостта им данните, подадени от държавите членки в съответствие с член 9а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО, както и онези, които се съдържат в решения на Комисията C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 и C(2012) 497 за приемане на едностранно включване на допълнителни парникови газове и дейности от Италия, Нидерландия, Австрия, Латвия и Обединеното кралство в съответствие с член 24 от Директива 2003/87/ЕО, като се има предвид изключването от СТЕ на ЕС на инсталации с ниски емисии от Германия, Обединеното кралство, Франция, Испания, Хърватия, Словения и Италия в съответствие с член 27 от Директива 2003/87/ЕО, коригирани от Комисията с линеен коефициент 1,74 %.
(3)
Количеството от значение за прилагането на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО следва да се изчислява като разлика между годишното разпределено количество емисии, установено в Решение 2013/162/ЕС, и корекциите, установени в настоящото решение. Ако стойността на корекцията е отрицателна, съответното количество следва да се изчисли, като се увеличи годишното разпределено количество емисии, както е посочено в Решение 2013/162/ЕС, с корекциите, установени в настоящото решение.
(4)
За да се гарантира съгласуваността между определянето на годишното разпределено количество емисии, съответните корекции и докладваните емисии на газове за всяка година, извършваните от всяка държава членка корекции на годишното разпределено количество емисии следва също да се изчисляват, като се прилагат стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата. Така изчислените корекции на годишното разпределено количество емисии следва да започнат да се прилагат от първата година, за която докладването на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително в съответствие с член 7, параграф 6, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
За да се осигури навременното изпълнение на Решение № 406/2009/ЕО и да се гарантира правната сигурност по отношение на корекциите на държавите членки за годишното разпределено количество емисии и количествата от значение за изпълнението на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО, настоящото решение следва да влезе в сила три дни след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Корекциите на годишното разпределено количество емисии за всяка държава членка за всяка година от периода 2013-2020 г. се установяват в приложение I.
Член 2
Когато акт, приет съгласно член 7, параграф 6, буква б) от Регламент № 525/2013, предвижда държавите членки да представят инвентаризации на емисиите на парникови газове, определени чрез стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата, корекциите на годишното разпределено количество емисии, определени в приложение II, се прилагат, считано от първата година, за която такова докладване на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително. Когато се прилага настоящият член, не се прилага член 1.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
31. oktoober 2013,
liikmesriikide aastaste saastekvootide kohanduste kohta ajavahemikuks 2013-2020 vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusele nr 406/2009/EÜ
(2013/634/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta otsust nr 406/2009/EÜ, milles käsitletakse liikmesriikide jõupingutusi kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks, et täita ühenduse kohustust vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid aastaks 2020, (1) eriti selle artiklit 10,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsuse nr 406/2009/EÜ artikli 10 rakendamiseks tuleks liikmesriikide aastaseid saastekvoote ajavahemikuks 2013-2020, mis on kindlaks määratud komisjoni otsuse 2013/162/EL (2) kohaselt, kohandada vastavalt järgmiste saastekvootide kogusele:
-
saastekvoodid, mis eraldatakse käitiste jaoks, mis tegelevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ (3) I lisas loetletud tegevusaladega ning mis on kaasatud liidu heitkogustega kauplemise süsteemi 2013. aastal või pärast seda,
-
saastekvoodid, mis on eraldatud vastavalt komisjoni otsustele, millega kiidetakse heaks täiendavate tegevusalade ja gaaside ühepoolne lisamine heitkogustega kauplemise süsteemi teatavate liikmesriikide poolt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 24 lõike 1 alusel ajavahemikul 2008-2012, ja
-
saastekvoodid, mis vastavad ELi heitkogustega kauplemise süsteemist direktiivi 2003/87/EÜ artikli 27 alusel alates 2013. aastast välja jäetud käitistele, nende väljajätmise aja jooksul.
(2)
Iga liikmesriigi aastase saastekvoodi kohandamise arvutamisel võeti arvesse andmeid, mis liikmesriigid on esitanud vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 9a lõikele 2 ning mis sisalduvad komisjoni otsustes K(2011) 3798, K(2008) 7867, K(2009) 3032, K(2009) 9849 ja C(2012) 497, millega kiideti heaks täiendavate kasvuhoonegaaside ja tegevusalade ühepoolne lisamine Itaalia, Madalmaade, Austria, Läti ja Ühendkuningriigi poolt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 24 alusel, ning samuti võeti arvesse Saksamaa, Ühendkuningriigi, Prantsusmaa, Hispaania, Horvaatia, Sloveenia ja Itaalia väikeste heitkogustega käitiste väljaarvamist ELi heitkogustega kauplemise süsteemist direktiivi 2003/87/EÜ artikli 27 kohaselt; komisjon on kõnealuseid andmeid kohandanud lineaarse teguriga 1,74 %.
(3)
Otsuse nr 406/2009/EÜ artikli 7 kohaldamisel oluline kogus tuleks arvutada otsuses 2013/162/EL sätestatud aastaste saastekvootide ja käesolevas otsustes sätestatud kohandamiste vahena. Kui kohandus on negatiivne, tuleks asjaomase koguse arvutamisel suurendada otsuses 2013/162/EL sätestatud aastaseid saastekvoote käesolevas otsuses sätestatud kohandamiste võrra.
(4)
Aastaste saastekvootide määramise ja kohandamise ja igal aastal aruandluses esitatud kasvuhoonegaaside heitkoguste vahelise kooskõla tagamiseks tuleks liikmesriikide aastaste saastekvootide arvutamisel kasutada ka globaalse soojenemise potentsiaali väärtusi, mis on esitatud valitsustevahelise kliimamuutuste rühma neljandas hindamisaruandes, mis võeti vastu ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni osaliste konverentsi otsusega 15/CP.17. Nii arvutatud aastaste saastekvootide kohandusi tuleks kohaldada alates esimesest aastast, mil vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 525/2013 (4) artikli 7 lõike 6 punktile b muutub kohustuslikuks kasvuhoonegaaside inventuuriandmeid käsitlev aruandlus, milles kasutatakse neid uusi globaalse soojenemise potentsiaali väärtusi.
(5)
Otsuse nr 406/2009/EÜ õigeaegse rakendamise tagamiseks ning õiguskindluse loomiseks liikmesriikide kohandatud aastaste saastekvootide ning otsuse nr 406/2009/EÜ artikli 7 kohaldamiseks olulise koguse suhtes peaks käesolev otsus jõustuma kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Iga liikmesriigi aastase saastekvoodi kohandused aastateks 2013-2020 on esitatud I lisas.
Artikkel 2
Kui määruse (EL) nr 525/2013 artikli 7 lõike 6 punkti b kohaselt vastu võetud õigusaktis on sätestatud, et liikmesriigid peavad esitama kasvuhoonegaaside heitkoguste inventuuriandmed, mille kindlaksmääramisel on kasutatud globaalse soojenemise potentsiaali väärtusi, mis on esitatud valitsustevahelise kliimamuutuste rühma (IPCC) neljandas hindamisaruandes, mis on vastu võetud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni osaliste konverentsil otsusega 15/CP.17, kohaldatakse II lisas sätestatud aastaseid saastekvoote alates esimesest aastast, mil muutub kohustuslikuks selline kasvuhoonegaaside heitkoguste andmekogusid käsitlev aruandlus. Käesoleva artikli kohaldamise korral ei kohaldata artiklit 1.
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 31. oktoober 2013