ДИРЕКТИВА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 2014/96/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 15 октомври 2014 година
относно изискванията за етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, попадащи в обхвата на Директива 2008/90/ЕО
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/90/ЕО на Съвета от 29 септември 2008 г. относно предлагането на пазара на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове (1), и по-специално член 9, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Целесъобразно е да се приемат изисквания по отношение на етикетирането, запечатването и опаковането на посадъчен материал от овощни растения и на овощни растения, предназначени за производство на плодове, за да се гарантира, че предлагането на пазара се извършва в съответствие с Директива 2008/90/ЕО.
(2)
По отношение на посадъчния материал от овощни растения, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и овощните растения, официално сертифицирани като сертифициран материал, е необходимо да се предвидят изисквания за запечатването и опаковането.
(3)
Предбазовият, базовият или сертифицираният материал следва да се предлагат на пазара с етикет, отговарящ на определени изисквания. Този етикет следва да бъде изготвен и поставен от официалния отговорен орган. Държавите членки следва да имат възможността да предвидят официалният отговорен орган да има право да разрешава на доставчика да изготвя и поставя етикети под техен контрол. Оформлението на етикета във всички случаи следва да бъде установено от официалния отговорен орган в съответствие с посочените в настоящата директива изисквания.
(4)
С цел да се даде възможност партиди на различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал да се предлагат на пазара заедно, на държавите членки следва да бъде позволено да предвидят придружаващ документ в допълнение към етикета, за да се улесни информирането на потребителите и да се подобрят проследяемостта и контролът на партидите на всички етапи от предлагането на пазара. Този документ следва да бъде изготвен от официалния отговорен орган или от съответния доставчик под контрола на официалния отговорен орган.
(5)
За предлагане на пазара на САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал следва да се изисква документ, изготвен от доставчика.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по посадъчния материал и родовете и видовете овощни растения,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изисквания за етикетирането, запечатването и опаковането
Държавите членки гарантират, че на посадъчния материал от овощни растения, наричан по-долу „посадъчен материал“, официално сертифициран като предбазов, базов или сертифициран материал, и на овощните растения, предназначени за производство на плодове, наричани по-долу „овощни растения“, официално сертифицирани като сертифициран материал, се предлагат на пазара само ако съответстват на изискванията за етикетиране, запечатване и опаковане, посочени в членове 2 и 4. Когато е целесъобразно, предвиденият в член 3 придружаващ документ може да се използва за допълване на етикета.
Държавите членки гарантират, че посадъчният материал и овощните растения, които се квалифицират като САС (Conformitas Agraria Communitatis) материал, се предлагат на пазара само ако отговарят на изискванията за документа на доставчика, посочени в член 5.
Член 2
Етикет за предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че етикетът за предбазов, базов или сертифициран материал в съответствие с параграфи 2 - 5 се изготвя и поставя от официалния отговорен орган върху растенията или частите от растения, които ще се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган да може да позволи на доставчика да изготви и постави етикет под техен контрол. Оформлението на етикета се определя от официалния отговорен орган в съответствие с параграфи 2, 3 и 4.
Посадъчният материал или овощните растения, които са част от една и съща партида, могат да бъдат предлагани на пазара с единен етикет, когато тези материали или растения представляват част от една и съща опаковка, снопче или съд, като етикетът се поставя в съответствие с параграф 5, втора алинея.
Държавите членки могат да предвидят овощните растения, които са на една или повече години, да бъдат етикетирани поотделно. В този случай етикетирането може да се извърши на полето - преди, по време на изкореняването или по-късно. В случай че етикетирането се извършва по-късно, растенията от една и съща партида се изкореняват заедно и се държат отделно от другите партиди в етикетирани съдове до момента, в който тези растения бъдат етикетирани.
2. Етикетът съдържа следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка на етикетирането или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
референтен номер на опаковката или снопчето, индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
категория, а за базовия материал - и номера на поколението;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени овощни растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
обозначение „сорт с официално признато описание“, когато е целесъобразно;
й)
количество;
к)
държавата на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка на етикетирането;
л)
годината на издаването;
м)
в случай че оригиналният етикет се заменя с друг етикет: годината на издаването на оригиналния етикет.
3. Етикетът се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
4. Ако се използва цветен етикет по отношение на категория от растения или части от растения, цветът на етикета е:
а)
бял с диагонална виолетова ивица при предбазов материал;
б)
бял при базов материал;
в)
син при сертифициран материал.
5. Етикетът се прикрепя към растенията или частите от растения, които се предлагат на пазара като посадъчен материал или овощни растения. Когато тези растения или части от растения се предлагат на пазара в една опаковка, снопче или съд, етикетът се поставя върху тази опаковка, снопче или съд.
Когато в съответствие с параграф 1, втора алинея посадъчният материал или овощните растения се предлагат на пазара с единен етикет, този етикет се поставя върху опаковката, снопчето или съда, съдържащи този посадъчен материал или тези овощни растения.
Член 3
Придружаващ документ за предбазов, базов или сертифициран материал
1. В допълнение на етикета, посочен в член 2, държавите членки могат да предвидят официалният отговорен орган или съответният доставчик под контрола на този орган да могат да изготвят придружителен документ за партиди от различни сортове или видове предбазов, базов или сертифициран материал, които да бъдат предлагани на пазара заедно.
2. Придружителният документ отговаря на следните изисквания:
а)
включва информацията, посочена в член 2, параграф 2 и както е обозначено на съответния етикет;
б)
написан е на един от официалните езици на Съюза;
в)
предоставен е в поне два екземпляра (доставчик и получател);
г)
придружава материала от мястото на доставчика до мястото на получателя;
д)
включва наименованието и адреса на получателя;
е)
включва датата на издаване на документа;
ж)
включва, по целесъобразност, допълнителна информация от значение за съответните партиди.
3. Когато информацията в придружителния документ противоречи на информацията върху етикета, посочен в член 2, информацията, съдържаща се върху етикета, има предимство.
Член 4
Изисквания за запечатване и опаковане по отношение на предбазов, базов или сертифициран материал
1. Държавите членки гарантират, че предбазовият, базовият или сертифицираният материал се предлагат на пазара на партиди от две или повече растения или части от растения, чиито партиди са достатъчно еднородни.
Растенията или частите от растения, от които се състоят тези партиди, отговарят на изискванията на буква а) или буква б):
а)
растенията или частите от растения са в опаковка или съд, които са запечатани, както е определено в параграф 2; или
б)
растенията или частите от растенията представляват част от снопче, което е запечатано, както е определено в параграф 2.
2. За целите на настоящата директива „запечатване“ означава: при пакет или съд - затваряне по начин, който не позволява отваряне, без да се наруши целостта на опаковката; при снопче - завързване, така че растенията или частите от растения да представляват част от снопче, което не може да бъде разделено, без да се наруши целостта на връзката или връзките. Опаковката, съдът или снопчето се етикетират по такъв начин, че отстраняването на етикета да ги прави невалидни.
Член 5
Документ на доставчика за CAC материал
1. Държавите членки гарантират, че САС материалът се предлага на пазара с документ, изготвен от доставчика, и в съответствие с параграфи 2 и 3. Той е наричан по-долу „документът на доставчика“.
Държавите членки гарантират, че документът на доставчика не прилича на етикета, посочен в член 2, или на придружителния документ, посочен в член 3, с цел да се избегне всякакво възможно объркване между документа на доставчика и посочените два документа.
2. Документът на доставчика съдържа най-малко следната информация:
а)
обозначение „правила и стандарти на ЕС“;
б)
държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика, или съответния код;
в)
официалния отговорен орган или съответния код;
г)
наименованието на доставчика или регистрационния му номер/код, издаден от официалния отговорен орган;
д)
индивидуален сериен номер, номер на седмицата или номер на партидата;
е)
ботаническо наименование;
ж)
САС материал;
з)
наименованието на сорта и, по целесъобразност, на клона. В случай на подложки, които не принадлежат към даден сорт, наименованието на съответния вид или междувидов хибрид. При присадени растения такава информация се дава за подложката и за връхния присадков калем. При сортове, за които заявлението за официална регистрация или за правна закрила на сортовете растения е в ход, тази информация включва: „предложено наименование“ и „заявлението е в ход“;
и)
количество;
й)
държава на производство и съответния код, когато е различна от държавата членка, в която е изготвен документът на доставчика;
к)
дата на издаване на документа.
3. Документът на доставчика се отпечатва незаличимо на един от официалните езици на Съюза и трябва да е лесно видим и четлив.
Член 6
Транспониране
1. Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 декември 2016 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2017 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 7
Клауза за преразглеждане
Комисията преразглежда член 2, параграф 4 до 1 януари 2019 г.
Член 8
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 9
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 15 октомври 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSDIREKTIIV 2014/96/EL,
15. oktoober 2014,
direktiivi 2008/90/EÜ kohaldamisalasse kuuluvate, puuviljade tootmiseks ettenähtud viljapuude paljundusmaterjali ja viljapuude märgistamise, pitseerimise ja pakkimise nõuete kohta
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2008. aasta direktiivi 2008/90/EÜ puuviljade tootmiseks ettenähtud viljapuude paljundusmaterjali ja viljapuude turustamise kohta, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
On asjakohane vastu võtta puuviljade tootmiseks ettenähtud viljapuude paljundusmaterjali ja viljapuude märgistamise, pitseerimise ja pakkimise nõuded, tagamaks et nende turustamine toimub kooskõlas direktiiviga 2008/90/EÜ.
(2)
Ametlikult supereliit-, eliit või sertifitseeritud materjalina sertifitseeritud viljapuude paljundusmaterjali ning ametlikult sertifitseeritud materjalina sertifitseeritud viljapuude jaoks on vaja ette näha pitseerimis- ja pakkimisnõuded.
(3)
Supereliit-, eliit või sertifitseeritud materjali tuleks turustada teatavatele nõuetele vastava etiketiga varustatult. Etiketi peaks koostama ja kinnitama vastutav ametiasutus. Liikmesriikidel peaks olema võimalus ette näha, et vastutav ametiasutus võib lubada tarnijal etikette vastutava ametiasutuse järelevalve all koostada ja kinnitada. Etiketi kujunduse peaks igal juhul kehtestama vastutav ametiasutus kooskõlas käesoleva direktiivi nõuetega.
(4)
Et võimaldada supereliit-, eliit- ja sertifitseeritud materjali paljude eri sortide või tüüpide koos turustamist, tuleks liikmesriikidel lubada ette näha etiketti täiendav saatedokument, et hõlbustada kasutajate teavitamist ning parandada partiide jälgitavust ja kontrolli kõigil turustamisetappidel. Kõnealuse dokumendi peaks koostama vastutav ametiasutus või asjaomane tarnija vastutava ametiasutuse järelevalve all.
(5)
CAC-materjali (Conformitas Agraria Communitatis) turustamiseks tuleks nõuda tarnija koostatud dokumenti.
(6)
Käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmed on kooskõlas puuviljade botaanilistesse perekondadesse ja liikidesse kuuluva paljundusmaterjali ja taimede alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Märgistamise, pitseerimise ja pakkimise nõuded
Liikmesriigid tagavad, et ametlikult supereliit-, eliit või sertifitseeritud materjalina sertifitseeritud viljapuude paljundusmaterjali (edaspidi „paljundusmaterjal”) ning ametlikult sertifitseeritud materjalina sertifitseeritud viljapuid (edaspidi „viljapuud”), mis on ette nähtud puuviljade tootmiseks, turustatakse ainult siis, kui need vastavad artiklites 2 ja 4 sätestatud märgistamise, pitseerimise ja pakkimise nõuetele. Vajaduse korral võib etiketi täiendamiseks lisada artiklis 3 sätestatud saatedokumendi.
Liikmesriigid tagavad, et paljundusmaterjali ja viljapuid, mis kvalifitseeruvad CAC-materjaliks (Conformitas Agraria Communitatis), turustatakse ainult siis, kui need vastavad artiklis 5 sätestatud tarnija dokumendi nõuetele.
Artikkel 2
Supereliit-, eliit- või sertifitseeritud materjali etikett
1. Liikmesriigid tagavad, et supereliit-, eliit- või sertifitseeritud materjali korral koostab vastutav ametiasutus lõigete 2-5 nõuetele vastava etiketi ja kinnitab selle paljundusmaterjalina või viljapuudena turustatavatele taimedele või taimeosadele. Liikmesriigid võivad ette näha, et vastutav ametiasutus võib lubada tarnijal etikette vastutava ametiasutuse järelevalve all koostada ja kinnitada. Etiketi kujunduse kehtestab vastutav ametiasutus kooskõlas lõigetega 2, 3 ja 4.
Paljundusmaterjali või viljapuid, mis moodustavad ühe partii, võib turustada ühe etiketiga, kui selline materjal või sellised viljapuud kuuluvad ühte ja samasse pakendisse, kimpu või konteinerisse, ja kõnealune etikett kinnitatakse vastavalt lõike 5 teisele lõigule.
Liikmesriigid võivad ette näha, et üheaastased või vanemad viljapuud tuleb märgistada eraldi. Sel juhul võib etiketi paigaldada põllul enne väljajuurimist või selle ajal või hiljem. Kui etikett paigaldatakse hiljem, tuleb ühe partii taimed välja juurida koos ning neid tuleb hoida märgistatud konteinerites teistest partiidest eraldi kuni kõnealustele taimedele etiketi paigaldamiseni.
2. Etikett sisaldab järgmist teavet:
a)
märge „ELi eeskirjad ja standardid”;
b)
märgistanud liikmesriik või vastav kood;
c)
vastutav ametiasutus või vastav kood;
d)
tarnija nimi või vastutava ametiasutuse väljaantud registreerimisnumber/-kood;
e)
pakendi või kimbu viitenumber, individuaalne seerianumber, nädala number või partii number;
f)
botaaniline nimi;
g)
kategooria, eliitmaterjali korral ka põlvkonna number;
h)
sordi ja vajaduse korral ka klooni kirjeldus. Sordita pookealuste korral asjaomase liigi või liikidevahelise hübriidi nimi. Poogitud viljapuude korral tuleb selline teave esitada nii pookealuse kui ka poogendi kohta. Selliste liikide korral, mille ametliku registreerimise või sordikaitse taotlus on läbivaatamisel, peab teave sisaldama märget „pakutud sordinimi” ja „taotlus läbivaatamisel”;
i)
vajaduse korral märge „ametlikult tunnustatud kirjeldusega sort”;
j)
kogus;
k)
tootmisriik ja vastav kood, kui tegemist ei ole märgistanud liikmesriigiga;
l)
väljastamise aasta;
m)
kui algne etikett on asendatud teise etiketiga: algse etiketi väljastamise aasta.
3. Etikett peab olema ühes liidu ametlikus keeles kustumatult trükitud, kergesti nähtav ja loetav.
4. Kui mis tahes taimekategooria või taimeosade korral kasutatakse värvilist etiketti, on etiketi värv järgmine:
a)
supereliitmaterjali korral valge diagonaalse lilla triibuga;
b)
eliitmaterjali korral valge;
c)
sertifitseeritud materjali korral sinine.
5. Etikett kinnitatakse paljundusmaterjalina või viljapuudena turustatavatele taimedele või taimeosadele. Kui selliseid taimi või taimeosasid kavatsetakse turustada pakendis, kimbus või konteineris, tuleb etikett kinnitada kõnealusele pakendile, kimbule või konteinerile.
Kui paljundusmaterjali või viljapuid turustatakse lõike 1 teise lõigu kohaselt ühe etiketiga, kinnitatakse kõnealune etikett seda paljundusmaterjali või neid viljapuid sisaldavale pakendile, kimbule või konteinerile.
Artikkel 3
Supereliit-, eliit- või sertifitseeritud materjali saatedokument
1. Liikmesriigid võivad ette näha, et vastutav ametiasutus või kõnealuse asutuse järelevalve all olev asjaomane tarnija võib artiklis 2 osutatud etiketi täiendamiseks koostada saatedokumendi partiide kohta, mis koosnevad eri sorti või tüüpi supereliit-, eliit- ja sertifitseeritud materjalist, mida kavatsetakse turustada koos.
2. Saatedokument peab vastama järgmistele nõuetele:
a)
sisaldama artikli 2 lõikes 2 sätestatud ja vastaval etiketil märgitud teavet;
b)
olema koostatud ühes liidu ametlikest keeltest;
c)
olema esitatud vähemalt kahes eksemplaris (tarnija ja saaja);
d)
olema materjaliga kaasas tarnija asukohast saaja asukohani;
e)
sisaldama saaja nime ja aadressi;
f)
sisaldama dokumendi väljaandmise kuupäeva;
g)
sisaldama vajaduse korral partiiga seotud täiendavat teavet.
3. Kui saatedokumendis esitatud teave on vastuolus artiklis 2 osutatud etiketil oleva teabega, tuginetakse kõnealusel etiketil olevale teabele.
Artikkel 4
Supereliit-, eliit- või sertifitseeritud materjali pitseerimise ja pakkimise nõuded
1. Liikmesriigid tagavad, et juhul, kui supereliit-, eliit- või sertifitseeritud materjali turustatakse kahest või enamast taimest või taimeosast koosnevate partiidena, on need partiid piisavalt homogeensed.
Selliste partiide taimed või taimeosad peavad vastama punkti a või punkti b nõuetele:
a)
taimed või taimeosad asuvad lõike 2 kohaselt pitseeritud pakendis või konteineris või
b)
taimed või taimeosad moodustavad lõike 2 kohaselt pitseeritud kimbu.
2. Käesolevas direktiivis tähendab „pitseerimine” pakendi või konteineri korral sulgemist sellisel viisil, et seda ei ole võimalik avada ilma sulgemisvahendit rikkumata, ja kimbu korral kokkusidumist sellisel viisil, et kimbus olevaid taimi või taimeosi ei saa eraldada ilma sidumisvahendit või -vahendeid rikkumata. Pakend, konteiner või kimp märgistatakse nii, et etikett muutub eemaldamise korral kehtetuks.
Artikkel 5
Tarnija dokument CAC-materjali kohta
1. Liikmesriigid tagavad, et CAC-materjali turustatakse koos dokumendiga, mille on koostanud tarnija ja mis vastab lõigete 2 ja 3 nõuetele (edaspidi „tarnija dokument”).
Liikmesriigid tagavad, et tarnija dokument ei sarnane artiklis 2 osutatud etiketile või artiklis 3 osutatud saatedokumendile, et oleks võimalik vältida tarnija dokumendi ja ülejäänud kahe dokumendi segiajamist.
2. Tarnija dokument peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid:
a)
märge „ELi eeskirjad ja standardid”;
b)
liikmesriik, kus tarnija dokument koostati, või vastav kood;
c)
vastutav ametiasutus või vastav kood;
d)
tarnija nimi või vastutava ametiasutuse väljaantud registreerimisnumber/-kood;
e)
individuaalne seerianumber, nädala number või partii number;
f)
botaaniline nimi;
g)
CAC-materjal;
h)
sordi ja vajaduse korral ka klooni kirjeldus. Sordita pookealuste korral asjaomase liigi või liikidevahelise hübriidi nimi. Poogitud viljapuude korral esitatakse selline teave nii pookealuse kui ka poogendi kohta. Selliste liikide korral, mille ametliku registreerimise või sordikaitse taotlus on läbivaatamisel, peab teave sisaldama märget „pakutud sordinimi” ja „taotlus läbivaatamisel”;
i)
kogus;
j)
tootmisriik ja vastav kood, kui tegemist ei ole liikmesriigiga, kus tarnija dokument koostati;
k)
dokumendi väljaandmise kuupäev.
3. Tarnija dokument peab olema ühes liidu ametlikus keeles kustumatult trükitud ning kergesti nähtav ja loetav.
Artikkel 6
Ülevõtmine
1. Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 31. detsembriks 2016. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.
Nad kohaldavad neid norme alates 1. jaanuarist 2017.
Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.
2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende vastuvõetavate põhiliste riigisiseste õigusnormide teksti.
Artikkel 7
Läbivaatamisklausel
Komisjon vaatab artikli 2 lõike 4 läbi 1. jaanuariks 2019.
Artikkel 8
Jõustumine
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 9
Adressaadid
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 15. oktoober 2014