РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 135/2013 НА КОМИСИЯТА
от 18 февруари 2013 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 година относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 на Комисията от 12 септември 2011 г. за целите на Решение 2009/470/ЕО на Съвета относно финансова помощ от Съюза за референтните лаборатории на ЕС за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (2) се уреждат редът за отпускане на финансова помощ от Съюза за дейността на референтните лаборатории на ЕС, включително за организирането на семинари, както и условията, при които се предоставя тази помощ.
(2)
За да се намали административната тежест за референтните лаборатории на ЕС и Комисията, организирането на семинари следва да подлежи на същите правила като останалите дейности на тези лаборатории. Поради това следва повече да не се изисква от тези лаборатории да представят специални финансови и технически доклади за семинарите. Съответно от Комисията следва да не се изисква вече да извършва отделни плащания, след като тези доклади бъдат представени и одобрени.
(3)
Поради тази причина Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 следва да бъде съответно изменен.
(4)
Тъй като измененията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011, въведени с настоящия регламент, няма да имат отрицателни последици за референтните лаборатории на ЕС, настоящият регламент следва да се прилага със задна дата, считано от 1 януари 2013 г. Това обратно действие е необходимо, за да се гарантира равното третиране на референтните лаборатории на ЕС в случаите, в които са организирани семинари още преди датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Изплащане на помощта
Оставащата сума от финансовата помощ от Съюза за работни програми се изплаща на лабораториите след представянето на финансовите и техническите доклади, посочени в член 11, параграф 1, и одобряването на тези доклади от Комисията.“
2)
В глава II заглавието се заменя със следното:
3)
Член 9 се изменя, както следва:
а)
Заглавието се заменя със следното:
„Член 9
Определения“
б)
Добавя се следният параграф:
„Семинарът е ежегодна среща за информация и съгласуване, на която всички национални референтни лаборатории са поканени от лабораториите.“
4)
Членове 10 и 11 се заменят със следното:
„Член 10
Допустимост
1. В рамките на работната програма на лабораториите са допустими разходите, свързани със следните позиции:
а)
персонал, зает с дейностите на лабораториите;
б)
наемане на подизпълнители;
в)
основно оборудване;
г)
консумативи;
д)
изпращане на проби за сравнителни тестове;
е)
командировки;
ж)
семинари, на които е бил поканен поне един участник от всяка държава членка;
з)
дейности по обучение;
и)
заседания;
й)
режийни разходи.
2. Разходите, упоменати в параграф 1, са допустими в рамките, установени в годишното решение за финансиране и в съответствие с правилата за допустимост, изложени в приложения II и IV.
3. Лабораториите предават писмено искане за предварително одобрение от Комисията на увеличението на бюджета по една от позициите, посочени в параграф 1, с повече от 10 % и без да се надхвърлят общите допустими разходи, установени в годишното решение за финансиране.
Член 11
Предоставяне на докладите за работната програма на лабораториите
1. До 31 март на календарна година „n + 2“ лабораториите предават на Комисията следните доклади:
а)
финансов доклад за изпълнението на работната програма през предходната календарна година, съставен в съответствие с приложения III а) и III б), на хартия и в електронен формат;
б)
технически доклад за своята дейност, заверен от техническия директор на лабораторията.
2. Финансовата помощ от Съюза може да бъде намалена от Комисията, ако работната програма не е изцяло изпълнена или недобре изпълнена до 31 декември на календарната година, за която е одобрена.“
5)
В член 12 се заличава втората алинея.
6)
Член 13 се заличава.
7)
Глава III се заличава.
8)
Приложенията към Регламент за изпълнение (ЕС) № 926/2011 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 135/2013,
18. veebruar 2013,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 926/2011, mis käsitleb nõukogu otsuse 2009/470/EÜ rakendamist ELi sööda ja toidu referentlaboritele ja loomatervishoiusektorile antava liidu rahalise abi osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikli 31 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni 12. septembri 2011. aasta rakendusmääruses (EL) nr 926/2011, mis käsitleb nõukogu otsuse 2009/470/EÜ rakendamist ELi sööda ja toidu referentlaboritele ja loomatervishoiusektorile antava liidu rahalise abi osas, (2) on sätestatud eeskirjad ELi referentlaborite tegevuse, sealhulgas seminaride korraldamiseks antava liidu rahalise abi andmise korra kohta ning tingimused, mille alusel kõnealust abi antakse.
(2)
Selleks et vähendada ELi referentlaborite ja komisjoni halduskoormust, tuleks seminaride korraldamise suhtes kehtestada samad eeskirjad kui labori muu tegevuse kohta. Siis ei oleks nendelt laboritelt enam vaja nõuda finants- ja tehniliste aruannete esitamist seminaride kohta. Samuti ei peaks komisjon enam tegema kõnealuste aruannete esitamise ja heakskiitmise järgseid väljamakseid.
(3)
Seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) nr 926/2011 vastavalt muuta.
(4)
Kuna rakendusmääruses (EL) nr 926/2011 käesoleva määrusega tehtavad muudatused ei mõjuta negatiivselt ELi laboreid, tuleks käesolevat määrust kohaldada tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2013. Tagasiulatuv kohaldamine on vajalik, et tagada ELi referentlaborite võrdne kohtlemine, kui seminare on korraldatud enne käesoleva määruse jõustumise kuupäeva.
(5)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakendusmäärust (EL) nr 926/2011 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikkel 6 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 6
Abisumma maksmine
Laboritele tehakse liidu rahalise abi lõppmakse tööprogrammi kohta pärast seda, kui artikli 11 lõikes 1 osutatud finants- ja tehnilised aruanded on esitatud ja komisjon on need heaks kiitnud.”
2)
II peatüki pealkiri asendatakse järgmisega:
3)
Artiklit 9 muudetakse järgmiselt:
a)
pealkiri asendatakse järgmisega:
„Artikkel 9
Määratlused”
b)
lisatakse järgmine lõige:
„Seminari määratletakse kui iga-aastast teabe- ja koordineerimiskoosolekut, kuhu laborid kutsuvad kõik riiklikud referentlaborid.”
4)
Artiklid 10 ja 11 asendatakse järgmistega:
„Artikkel 10
Abikõlblikkus
1. Labori tööprogrammis loetakse abikõlblikeks kulud, mis on seotud
a)
tegevuse jaoks vajaliku personaliga,
b)
allhangetega,
c)
tootmisvahenditega,
d)
tarbekaupadega,
e)
võrdluskatseteks proovide saatmisega,
f)
lähetustega,
g)
seminaridega, kuhu on kutsutud igast liikmesriigist vähemalt üks osaleja,
h)
koolitustega
i)
koosolekutega ja
j)
üldkuludega.
2. Lõikes 1 osutatud kulud on abikõlblikud iga-aastastes rahastamisotsustes sätestatud määrade piires ja kooskõlas II ja IV lisas sätestatud abikõlblikkuse eeskirjadega.
3. Kui labor tahab mõne lõikes 1 osutatud kuluartikli eelarvet suurendada enam kui 10 %, ületamata siiski iga-aastases rahastamisotsuses sätestatud abikõlblikke kogukulusid, peab ta kirjalikult taotlema komisjoni eelnevat nõusolekut.
Artikkel 11
Aruannete esitamine laborite tööprogrammide kohta
1. Laborid esitavad komisjonile kalendriaasta „n + 2” 31. märtsiks järgmised aruanded:
a)
eelmise kalendriaasta tööprogrammi rakendamise kohta kooskõlas IIIa ja IIIb lisaga koostatud finantsaruande paber- ja elektrooniline versioon;
b)
tegevuse tehniline aruanne, mille õigsust on tõendanud labori tehnikadirektor.
2. Liidu rahalist abi võib vähendada, kui tööprogramm ei ole selle kalendriaasta 31. detsembriks, milleks komisjon sellele heakskiidu andis, kas täies ulatuses või tulemuslikult ellu viidud.”
5)
Artiklist 12 jäetakse välja lõige 2.
6)
Artikkel 13 jäetakse välja.
7)
III peatükk jäetakse välja.
8)
Rakendusmääruse (EL) nr 926/2011 lisasid muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2013.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 18. veebruar 2013