РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 76/2014 НА КОМИСИЯТА
от 28 януари 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 684/2009 по отношение на данните, които трябва да се предоставят в рамките на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (1), и по-специално член 29, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С цел да се подобри съответствието между информацията за движението на акцизни стоки, притежавана от органите, отговарящи за акцизите, и информацията за внесени акцизни стоки, притежавана от органите, отговорни за формалностите по вноса, когато акцизните стоки се движат под режим отложено плащане на акциз от мястото на внасяне, изпращачът трябва да посочи кода на митническото учреждение, отговорно за приключването на формалностите по вноса на акцизните стоки, които се движат под режим отложено плащане на акциз.
(2)
За да се предотвратят злоупотребите с механизма за доставяне на акцизни стоки до адреси, неизброени в регистъра, посочен в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета (2), когато се посочва мястото на доставка в проекта за електронен административен документ, проекта на съобщението за промяна на мястото на получаване и проекта на съобщението за разделяне на операцията, изпращачът следва да може да вписва адреси, различни от посочените в този регистър, само когато регистрираният получател има разрешение за директна доставка или когато има повече от едно място за доставка, известно на държавата членка, която отговаря за разрешението на регистрирания получател.
(3)
За да могат компетентните органи на държавата членка на изпращане да изпълнят задълженията си съгласно член 21, параграф 5 от Директива 2008/118/ЕО, когато акцизни стоки се движат под режим отложено плащане на акциз с намерение да бъдат изнесени от територията на Съюза, изпращачът следва да посочи кода на учреждението за износ в проекта за електронен административен документ.
(4)
Списъкът с кодовете на вида на транспорта в приложение II към Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (3) включва код на видове транспорт, различни от изрично посочените в този списък. За да се установи използваният вид транспорт, когато се използва този код, необходимо е да се добави текстово описание на въпросния вид транспорт.
(5)
Съгласно член 22 от Директива 2008/118/ЕО компетентните органи на държавата членка на изпращане могат да разрешат на изпращача да пропусне данните относно получателя, ако мястото на получаване не е известно в момента на подаване на проекта за електронен административен документ. Поради това изискването, предвидено в приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009, за определяне на новия получател на движението не следва да се прилага, когато мястото на получаване не е известно в момента на разделяне на операцията.
(6)
Съгласно член 18, параграф 4, буква б) от Директива 2008/118/ЕО на държавите членки на изпращане е позволено да отменят задължението за предоставяне на обезпечение за движение за енергийни продукти, които се движат под режим отложено плащане на акциз по море или фиксиран тръбопровод, когато другите засегнати държави членки са съгласни с това. Ето защо следва да се включи код на вида на лицето, което предоставя обезпечението, който да посочва, че не е предоставено обезпечение.
(7)
Структурата на кода на акцизния продукт в групата данни на стоковата част на е-АД в таблица 1 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 и структурата на същата позиция от данни в таблица 6 на същото приложение се различават. Структурата, определена в таблица 6, е вярна, ето защо структурата на предишните данни следва да бъде адаптирана, за да съответства на структурата на данните в таблица 6.
(8)
Структурата на поредния номер в групата данни „е-АД за движение на акцизни стоки“ в таблица 6 от приложение I към Регламент (ЕО) № 684/2009 вече не съответства на договорената структура на спецификациите на общата система. Данните следва да бъдат адаптирани, за да съответстват на структурата в спецификациите на общата система.
(9)
Поради това Регламент (ЕО) № 684/2009 следва да бъде съответно изменен.
(10)
За да се хармонизира датата на прилагане на настоящия регламент с договорената дата на прилагане на новата фаза на компютризираната система, установена с Решение № 1152/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) и да се даде достатъчно време на Комисията и на държавите членки да създадат условия за изпълнението на новите си задължения във връзка с документацията, произтичащи от настоящия регламент, той следва да се прилага от 13 февруари 2014 г.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 684/2009 се изменя, както следва:
1)
Приложение I се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение II се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент се прилага от 13 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 януари 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 76/2014,
28. jaanuar 2014,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 684/2009 aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikaupade liikumise arvutipõhise menetluse kohaselt esitada tulevate andmete osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2008. aasta direktiivi 2008/118/EÜ, mis käsitleb aktsiisi üldist korda ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 92/12/EMÜ, (1) eriti selle artikli 29 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Selleks et parandada vastavust aktsiisiametite valduses oleva aktsiisikauba liikumist käsitleva teabe ja impordiformaalsuste eest vastutavate asutuste valduses olevat imporditud aktsiisikaupa käsitleva teabe vahel, peab kaubasaatja juhul, kui aktsiisikaup viiakse impordikohast välja aktsiisi peatamise korra alusel, märkima aktsiisi peatamise korra alusel liikuva aktsiisikauba impordiga seotud formaalsuste täitmise eest vastutava tolliasutuse koodi.
(2)
Selleks et vältida nõukogu määruse (EL) nr 389/2012 (2) artiklis 19 osutatud registris nimetamata ruumidesse aktsiisikauba lähetamiseks kasutatava rajatise kuritarvitamist, tuleks kaubasaatjal esialgses elektroonilises haldusdokumendis, esialgses sihtkoha muutmise teatises ja esialgses osadeks jagamise teatises tarnekoha märkimisel lubada sisestada kõnealusesse registrisse sisestatud aadressidest erinevaid aadresse ainult siis, kui registreeritud kaubasaajal on otsetarnimise luba või kui registreeritud kaubasaaja loa eest vastutavas liikmesriigis on teada rohkem kui üks tarnekoht.
(3)
Selleks et lähteliikmesriigi pädevad asutused saaksid täita direktiivi 2008/118/EÜ artikli 21 lõike 5 kohaseid kohustusi, peaks kaubasaatja juhul, kui aktsiisikaupa veetakse aktsiisi peatamise korra alusel eesmärgiga see liidu territooriumilt välja viia, märkima esialgsesse elektroonilisse haldusdokumenti eksporditolliasutuse koodi.
(4)
Komisjoni määruse (EÜ) nr 684/2009 (3) II lisas olev transpordiliigi koodide loetelu hõlmab ka koodi muude kui kõnealuses loetelus konkreetselt nimetatud transpordiliikide jaoks. Selleks et täielikult identifitseerida kõnealuse koodi kohaldamisel kasutatavat transpordiliiki, tuleb lisada kõnealuse transpordiliigi tekstiline kirjeldus.
(5)
Kui sihtkoht ei ole esialgse elektroonilise haldusdokumendi esitamise ajaks veel teada, võivad lähteliikmesriigi pädevad asutused direktiivi 2008/118/EÜ artikli 22 kohaselt anda kaubasaatjale loa jätta kaubasaajat käsitlevad andmed kõnealusest dokumendist välja. Seepärast ei tohiks määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisas sätestatud uue kaubasaaja identifitseerimise nõuet kohaldada, kui sihtkoht ei ole kaubasaadetise osadeks jagamise ajal teada.
(6)
Direktiivi 2008/118/EÜ artikli 18 lõike 4 punkti b kohaselt on lähteliikmesriigil lubatud loobuda tagatise esitamise kohustusest aktsiisi peatamise korra alusel meritsi või alalise torujuhtme kaudu liikuvate energiatoodete puhul, kui teised asjaomased liikmesriigid sellega nõus on. Seepärast tuleks lisada käendaja kood, mis osutab, et tagatist ei ole esitatud.
(7)
Aktsiisikauba koodi struktuur määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisa tabeli 1 andmerühmas „e-HD sisu” erineb kõnealuse lisa tabeli 6 sama andmeelemendi struktuurist. Tabelis 6 sätestatud andmestruktuur on õige ja seepärast tuleks esimesena nimetatud andmeelemendi struktuuri kohandada nii, et see langeks kokku tabeli 6 andmeelemendi struktuuriga.
(8)
Järjenumbri struktuur määruse (EÜ) nr 684/2009 I lisa tabeli 6 andmerühmas „Aktsiisikauba liikumise e-HD” ei vasta enam süsteemi üldiste näitajate kokkulepitud struktuurile. Seepärast tuleks andmeelementi kohandada nii, et see vastaks süsteemi üldiste näitajate kokkulepitud struktuurile.
(9)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 684/2009 vastavalt muuta.
(10)
Selleks et viia käesoleva määruse kohaldamiskuupäev vastavusse Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega nr 1152/2003/EÜ (4) kehtestatud arvutipõhise süsteemi uue etapi kokkulepitud kohaldamiskuupäevaga ning et anda komisjonile ja liikmesriikidele piisavalt aega korralduste tegemiseks, mis võimaldavad neil täita käesolevast määrusest tulenevaid uusi dokumenteerimiskohustusi, tuleks käesolevat määrust kohaldada alates 13. veebruarist 2014.
(11)
Käesolevas määruses sätestatud meetmed on kooskõlas aktsiisikomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 684/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
2)
II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrust kohaldatakse alates 13. veebruarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 28. jaanuar 2014