РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/535 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2015 година
за разрешаване на Кралство Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството
(нотифицирано под номер С(2015) 1994)
(само текстът на датски език е автентичен)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2006/325/ЕО на Съвета от 27 април 2006 г. за сключване на споразумение между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на решения по граждански и търговски дела (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид искането, отправено от Кралство Дания (наричано по-долу „Дания“) с писмо от 5 август 2013 г.,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейската общност и Кралство Дания относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (2) (наричано по-нататък „Споразумението между Европейския съюз и Дания“) Дания трябва да се въздържа от сключването на международни споразумения, които биха могли да засегнат или да променят обхвата на Регламент (ЕО) № 44/2001 на Съвета (3), освен ако това бъде извършено със съгласието на Европейския съюз и бъдат взети задоволителни мерки по отношение на връзката на Споразумението между Европейския съюз и Дания, от една страна, и въпросното международно споразумение, от друга страна.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, с писмо от 14 януари 2009 г. Дания нотифицира Комисията за решението си да прилага съдържанието на Регламент (ЕО) № 4/2009 на Съвета (4), доколкото с него се изменя Регламент (ЕО) № 44/2001 (5). Съгласно член 3, параграф 6 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, направената от Дания нотификация е породила между Дания и Европейския съюз взаимни задължения съгласно международното право. Следователно Регламент (ЕО) № 4/2009 съставлява изменение на Споразумението между Европейския съюз и Дания, доколкото той изменя Регламент (ЕО) № 44/2001, и се счита за приложен към него.
(3)
На 5 август 2013 г. Дания поиска съгласието на Европейския съюз относно предложената от нея ратификация на Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството (наричана по-нататък „Конвенцията за издръжка“).
(4)
Въпросите, уредени от Конвенцията за издръжка, са също така предмет на Регламент (ЕО) № 4/2009, вследствие на което Конвенцията за издръжка засяга този регламент. Следователно съгласието на Европейския съюз за ратификация от страна на Дания на Конвенцията за издръжка е необходимо, доколкото Конвенцията за издръжка засяга Регламент (ЕО) № 4/2009, който от своя страна изменя Регламент (ЕО) № 44/2001.
(5)
Съгласно член 1а от Решение 2006/325/ЕО, изменено с Решение 2009/942/ЕО на Съвета (6), за целите на прилагането на член 5, параграф 2 от Споразумението между Европейския съюз и Дания, преди да вземе решение за изразяване на съгласието на Европейския съюз Комисията трябва да прецени дали международното споразумение, което Дания предвижда да сключи, не засяга ефективността на Споразумението между Европейския съюз и Дания и не накърнява правилното функциониране на системата, установена с това споразумение.
(6)
Европейският съюз подписа Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/220/ЕС на Съвета (7). Европейският съюз сключи Конвенцията за издръжка въз основа на Решение 2011/432/ЕС на Съвета (8). Документът за одобряване е бил депозиран на 9 април 2014 г. след изменението на приложенията към Решение 2011/432/ЕС (9).
(7)
В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не е участвала в приемането на посочените по-горе решения на Съвета и не е обвързана от тях, нито от тяхното прилагане. Тя ще бъде обвързана от Конвенцията за издръжка само като отделна договаряща страна.
(8)
При тези обстоятелства и като се има предвид, че Конвенцията влезе в сила на 1 август 2014 г. във всички държави - членки на Съюза, с изключение на Дания, Комисията счита, че ратификацията на Конвенцията за издръжка от Дания няма да засегне ефективността на Споразумението между Европейската общност и Дания и няма да накърни правилното функциониране на системата, установена от това споразумение. Освен това ратификацията от страна на Дания на Конвенцията за издръжката няма да засегне условията, при които самият Европейски съюз се е присъединил към тази конвенция.
(9)
Следователно Европейският съюз следва да разреши на Дания да ратифицира Конвенцията за издръжката,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията, от името на Европейския съюз, разрешава на Дания да ратифицира Конвенцията от 23 ноември 2007 г. за международното събиране на издръжка на деца и на други членове на семейството.
Член 2
Адресат на настоящото решение е Кралство Дания.
Съставено в Брюксел на 27 март 2015 година.
KOMISJONI OTSUS (EL) 2015/535,
27. märts 2015,
millega lubatakse Taani Kuningriigil ratifitseerida laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsioon
(teatavaks tehtud numbri C(2015) 1994 all)
(Ainult taanikeelne tekst on autentne)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 27. aprilli 2006. aasta otsust 2006/325/EÜ Euroopa Ühenduse ja Taani Kuningriigi vahelise kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva lepingu sõlmimise kohta, (1) eriti selle artiklit 1a,
võttes arvesse Taani Kuningriigi (edaspidi „Taani”) taotlust, mille ta esitas 5. augusti 2013. aasta kirjas,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Ühenduse ja Taani Kuningriigi vahelise kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva lepingu (2) (edaspidi „Euroopa Liidu ja Taani vaheline leping”) artikli 5 lõike 2 kohaselt hoidub Taani selliste rahvusvaheliste lepingutega ühinemisest, mis võivad mõjutada või muuta nõukogu määruse (EÜ) nr 44/2001 (3) reguleerimisala, välja arvatud juhul, kui see toimub Euroopa Liidu nõusolekul ning Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu ja kõnealuse rahvusvahelise lepingu omavaheline suhestumine on asjakohaselt korraldatud.
(2)
Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 3 lõike 2 kohaselt teavitas Taani 14. jaanuari 2009. aasta kirjas komisjoni oma otsusest rakendada nõukogu määrust (EÜ) nr 4/2009 (4) niivõrd, kuivõrd sellega muudetakse määrust (EÜ) nr 44/2001 (5). Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 3 lõike 6 alusel loodi Taani teatega Taani ja Euroopa Liidu vahel rahvusvahelise õiguse kohased vastastikused kohustused. Seega kujutab määrus (EÜ) nr 4/2009 endast Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu muudatust niivõrd, kuivõrd sellega muudetakse määrust (EÜ) nr 44/2001, ja seda käsitatakse selle lisana.
(3)
5. augustil 2013 küsis Taani Euroopa Liidu nõusolekut laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsiooni (edaspidi „elatist käsitlev konventsioon”) ratifitseerimiseks.
(4)
Elatist käsitleva konventsiooniga reguleeritud küsimuste suhtes kohaldatakse ka määrust (EÜ) nr 4/2009, mistõttu mõjutab elatist käsitlev konventsioon nimetatud määrust. Seepärast on vaja elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimiseks Euroopa Liidu nõusolekut niivõrd, kuivõrd elatist käsitlev konventsioon mõjutab määrust (EÜ) nr 4/2009, millega muudeti määrust (EÜ) nr 44/2001.
(5)
Euroopa Liidu ja Taani vahelise lepingu artikli 5 lõike 2 kohaldamiseks hindab komisjon kooskõlas otsuse 2006/325/EÜ (mida on muudetud nõukogu otsusega 2009/942/EÜ) (6) artikliga 1a enne Euroopa Liidu nõusolekut väljendava otsuse tegemist, ega Taani kavandatav rahvusvaheline leping piira Euroopa Liidu ja Taani vahelist lepingut või takista selle sätete kohase süsteemi nõuetekohast toimimist.
(6)
Euroopa Liit kirjutas elatist käsitlevale konventsioonile alla nõukogu otsuse 2011/220/EL (7) alusel. Euroopa Liit sõlmis elatist käsitleva konventsiooni nõukogu otsuse 2011/432/EL (8) alusel. Heakskiitmiskiri anti hoiule 9. aprillil 2014 pärast otsuse 2011/432/EL (9) lisade muutmist.
(7)
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 22 (Taani seisukoha kohta) artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osalenud Taani nimetatud otsuste vastuvõtmisel ning need ei ole tema suhtes siduvad ega kohaldatavad. Elatist käsitlev konventsioon on siduv Taani kui eraldiseisva konventsiooniosalise suhtes.
(8)
Arvestades eespool nimetatut ja seda, et konventsioon jõustus kõikides liidu liikmesriikides, v.a Taanis, 1. augustil 2014, leiab komisjon, et elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimine ei piiraks Euroopa Liidu ja Taani vahelist lepingut ega takistaks selle sätete kohase süsteemi nõuetekohast toimimist. Lisaks ei mõjuta elatist käsitleva konventsiooni ratifitseerimine Taani poolt tingimusi, mille alusel Euroopa Liit ise konventsiooniga ühines.
(9)
Seepärast peaks Euroopa Liit lubama Taanil ratifitseerida elatist käsitleva konventsiooni,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu nimel lubab komisjon Taanil ratifitseerida laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise 23. novembri 2007. aasta konventsiooni.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud Taani Kuningriigile.
Brüssel, 27. märts 2015