РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 януари 2014 година
за изменение на Решение 2010/221/ЕС по отношение на националните мерки за предотвратяване на въвеждането на някои болести по водните животни в части от Ирландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство
(нотифицирано под номер C(2014) 26)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/88/ЕО на Съвета от 24 октомври 2006 г. относно ветеринарномедицинските изисквания за аквакултури и продукти от тях и за предотвратяване и борба с някои болести по водните животни (1), и по-специално член 43, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2010/221/ЕС на Комисията (2) на някои държави членки се разрешава да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса на пратки от посочените животни с цел да се предотврати въвеждането на някои болести на тяхната територия, при условие че те са доказали, че тяхната територия или определени демаркирани зони от тяхната територия са свободни от такива болести. Освен това държавите членки, които имат одобрена програма за ликвидиране, могат да прилагат същите ограничения до 31 декември 2013 г.
(2)
В Решение 2010/221/ЕС е предвидено, че държавите членки или части от тях, изброени в приложение I към посоченото решение, се считат за свободни от болестите, изброени в посоченото приложение. Освен това с Решение 2010/221/ЕС се одобряват програмите за ликвидиране, приети от някои държави членки по отношение на териториите и болестите, изброени в приложение II към посоченото решение. С посоченото решение също така се одобряват програмите за надзор във връзка с оstreid herpes virus 1 μvar (OsHV-1 μvar), приети от някои държави членки по отношение на териториите, определени в приложение III към решението.
(3)
Някои от континенталните части на територията на Финландия и всички континентални части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като територии с одобрена програма за ликвидиране на бактериалната бъбречна болест (BKD).
(4)
Крайбрежните части от територията на Швеция са изброени в приложение II към Решение 2010/221/ЕС и са определени като имащи одобрена програма за ликвидиране на вируса на инфекциозната панкреатична некроза (IPN).
(5)
Финландия е докладвала на Комисията, че е постигнат напредък в програмата за ликвидиране на BKD. От 2012 г. насам не са открити нови огнища на BKD в територията, на която се провежда програма за ликвидиране на BKD. По отношение на две стопанства обаче продължават да се прилагат ограничения, тъй като те са все още в процес на почистване и окончателно изпитване, за да се потвърди техният статут на свободни от болестта по отношение на BKD. С оглед на този факт Финландия поиска удължаване на периода, през който тя може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(6)
Швеция докладва на Комисията, че през последните три години на надзор в териториите, в които се провежда одобрената програма за ликвидиране, само едно стопанство е показало положителен резултат по отношение на BKD. Въпросното стопанство е било изпразнено и понастоящем се провеждат почистване и дезинфектиране. С оглед на тези обстоятелства Швеция съобщи, че статутът по отношение на BKD на зоната от нейната територия, посочена в приложение II към Решение 2010/221/ЕС, ще бъде определен през 2014 г. Съответно Швеция поиска удължаване на периода, през който може да прилага ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, за пратки от някои аквакултури, въвеждани в зони от нейната територия, които са обект на програма за ликвидиране на BKD, за да бъде в състояние да приключи одобрената програма за ликвидиране.
(7)
Въз основа на информацията, подадена от Финландия и Швеция, е уместно да се удължи периодът, през който тези държави членки могат да прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е посочено в Решение 2010/221/ЕС. Като се има предвид обаче, че ликвидирането на болестите все още не е напълно постигнато въпреки факта, че националните програми за ликвидиране се прилагат в продължение на значителен период от време, целесъобразността на националните мерки трябва да се преразгледа. Поради това периодът, през който е възможно да се прилагат тези ограничения, следва да бъде удължен с още две години, за да се даде възможност за подобно преразглеждане.
(8)
По отношение на IPN както Финландия, така и Швеция поискаха оценка на по-нататъшния подход и обхват на програмите за надзор и ликвидиране на тази болест. В настоящата ситуация определението за IPN се тълкува така, че да включва всички геногрупи на вируса на IPN. Само за щамовете на вируса на IPN от геногрупа 5 е известно, че предизвикват смъртност и клинично заболяване при различни видове сьомга, отглеждани в развъдници в Европа, и поради това други геногрупи не трябва да бъдат включени в обхвата на посочените програми за ликвидиране. Решение по този въпрос обаче може да се вземе само на базата на цялостна научна оценка. До приключване на оценката е целесъобразно да се продължи действието на действащите програми за ликвидиране на IPN. Също и за тази цел периодът, през който е възможно да се прилагат ограничения по отношение на пускането на пазара и вноса, както е предвидено в Решение 2010/221/ЕС, следва да бъде удължен с още две години.
(9)
В приложение III към Решение 2010/221/ЕС понастоящем са изброени девет отделни подразделения от територията на Ирландия с одобрена програма за надзор на оstreid herpesvirus 1 μνаr (OsHV-1 μνаr).
(10)
Ирландия е уведомила Комисията, че е открила OsHV-1 μνаr в три от тези подразделения, а именно в подразделение 8 - залива Dunmanus, в подразделение 9 - залива Kinsale, и в подразделение 6 - залива Ballylongford. Следователно подразделения 8 и 9 следва да бъдат заличени от списъка в приложение III към Решение 2010/221/ЕС и географският обхват на подразделение 6 в този списък следва да бъде изменен.
(11)
Обединеното кралство представи на Комисията декларация, че цялото крайбрежие на Обединеното кралство, включително Гърнзи, е свободно от OsHV-1 μvar, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset. Larne Lough в Северна Ирландия също е включено в тази декларация. Декларацията отговаря на изискванията по отношение на декларациите за статут „свободен от заболяване“, установени в Директива 2006/88/ЕО. Съответно територията на Обединеното кралство, с изключение на залива Whitstable, Kent, устието на Blackwater, Essex, и естественото пристанище на Poole, Dorset, заливът Dundrum, заливът Killough, Lough Foyle, Carlingford Lough и заливът на Strangford Lough в Северна Ирландия следва да бъдат обявени за свободни от Оstreid herpes virus 1μvar (OsHV-1 μvar).
(12)
В член 3, параграф 2 от действащото Решение 2010/221/ЕС разрешението за прилагане на някои национални мерки в съответствие с член 43 от Директива 2006/88/ЕО е ограничено във времето до 31 декември 2013 г. За да се избегнат смущения в прилагането на тези мерки, предложените изменения следва да се прилагат от 1 януари 2014 г.
(13)
Поради това Решение 2010/221/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(14)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/221/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 3, параграф 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
Приложения I и III към Решение 2010/221/ЕС се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 14 януари 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
14. jaanuar 2014,
millega muudetakse otsust 2010/221/EL seoses riiklike meetmetega, millega hoitakse ära teatavate veeloomadel esinevate taudide sissetoomine Iirimaa, Rootsi, Soome ja Ühendkuningriigi teatavatesse piirkondadesse
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 26 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2014/12/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 24. oktoobri 2006. aasta direktiivi 2006/88/EÜ vesiviljelusloomade ja vesiviljelustoodete loomatervishoiunõuete ning teatavate veeloomadel esinevate taudide ennetamise ja tõrje kohta, (1) eriti selle artikli 43 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni otsusega 2010/221/EL (2) on teatavatel liikmesriikidel lubatud kohaldada kõnealuste loomade partiide suhtes turulelaskmise ja impordi piiranguid, et hoida ära teatavate taudide sissetoomist nende territooriumile, tingimusel et liikmesriigid on tõendanud, et nende territoorium või selle teatavad piiritletud alad on asjaomastest taudidest vabad. Lisaks võivad liikmesriigid, kes kohaldavad heakskiidetud likvideerimisprogrammi, rakendada samu piiranguid kuni 31. detsembrini 2013.
(2)
Otsuses 2010/221/EL on sätestatud, et selle I lisas loetletud liikmesriike ja alasid tuleb käsitada vabana samas lisas loetletud taudidest. Lisaks on otsusega 2010/221/EL heaks kiidetud teatavate liikmesriikide vastu võetud likvideerimisprogrammid, mis käsitlevad selle otsuse II lisas loetletud alasid ja taude. Selle otsusega on samuti heaks kiidetud teatavate liikmesriikide vastu võetud likvideerimisprogrammid, mis käsitlevad austrite herpesviirust 1 μνar (OsHV-1 μνar) sama otsuse III lisas loetletud aladel.
(3)
Otsuse 2010/221/EL II lisas on teatavad Soome ja kõik Rootsi territooriumi mandriosad loetletud aladena, kus kohaldatakse bakteriaalse neeruhaiguse suhtes heaks kiidetud likvideerimisprogrammi.
(4)
Otsuse 2010/221/EL II lisas on Rootsi territooriumi rannikuosad loetletud aladena, kus kohaldatakse nakkusliku pankrease nekroosi suhtes heaks kiidetud likvideerimisprogrammi.
(5)
Soome on komisjonile teada andnud, et bakteriaalse neeruhaiguse likvideerimise programm toimib edukalt. Alates 2012. aastast ei ole likvideerimisprogrammi rakendamise piirkonnas esinenud uusi bakteriaalse neeruhaiguse puhanguid. Kahe kasvanduse suhtes kohaldatakse siiski piiranguid, sest neis viiakse veel läbi bakteriaalsest neeruhaigusest vaba staatuse kinnitamiseks vajalikku puhastust ja lõplikku kontrolli. Sellest lähtuvalt ja eesmärgiga viia heakskiidetud likvideerimisprogramm lõpule, on Soome taotlenud, et pikendatakse ajavahemikku, mille kestel ta võib kohaldada otsuses 2010/221/EL sätestatud turulelaskmise ja impordi piiranguid teatavate veeloomade partiide suhtes, mida tuuakse bakteriaalse neeruhaiguse likvideerimise programmiga hõlmatud aladele tema territooriumil.
(6)
Rootsi on komisjonile teatanud, et heakskiidetud likvideerimisprogrammiga hõlmatud aladel viimase kolme aasta kestel tehtud seire andmetel on ainult ühes kasvanduses saadud bakteriaalse neeruhaiguse suhtes positiivne testitulemus. Kõnealune kasvandus on kaladest tühjendatud ning praegu seda puhastatakse ja desinfitseeritakse. Olukorrast lähtuvalt on Rootsi teatanud, et bakteriaalse neeruhaiguse alast staatust tema territooriumi aladel, mis on loetletud otsuse 2010/221/EL II lisas, hinnatakse 2014. aastal. Seepärast on Rootsi eesmärgiga viia heakskiidetud likvideerimisprogramm lõpule taotlenud, et pikendatakse ajavahemikku, mille kestel ta võib kohaldada otsuses 2010/221/EL sätestatud turulelaskmise ja impordi piiranguid teatavate veeloomade partiide suhtes, mida tuuakse bakteriaalse neeruhaiguse likvideerimise programmiga hõlmatud aladele tema territooriumil.
(7)
Lähtudes Soome ja Rootsi esitatud teabest, on asjakohane pikendada ajavahemikku, mille kestel kõnealused liikmesriigid võivad kohaldada otsuses 2010/221/EL sätestatud turulelaskmise ja impordi piiranguid. Ent arvestades asjaolu, et likvideerimisprogrammide küllaltki pikaajalisele rakendamisele vaatamata ei ole taudi veel lõplikult likvideeritud, tuleb riiklike meetmete asjakohasust siiski uuesti hinnata. Piirangute kohaldamise tähtaega peaks seepärast pikendama kahe aasta võrra, et kõnealust hindamist oleks võimalik teha.
(8)
Nakkusliku pankrease nekroosiga seoses on nii Soome kui ka Rootsi taotlenud selle taudi seire ja likvideerimise programmide edasiste meetmete ja ulatuse hindamist. Praeguse määratluse kohaselt hõlmab nakkusliku pankrease nekroosi mõiste kõiki selle viiruse genogruppe. Teadaolevalt põhjustavad ainult nakkusliku pankrease nekroosi 5. genogrupi viirusetüved Euroopa kalakasvandustes lõheliste suremust ja kliinilist taudi, mistõttu ei peaks muude genogruppide suhtes kõnealuseid likvideerimisprogramme rakendama. Selles küsimuses saab otsuse langetada siiski üksnes igakülgse teadusliku hindamise põhjal. Sellise hinnangu saamiseni on asjakohane jätkata olemasolevate likvideerimisprogrammide rakendamist. See on veel üks põhjus, miks tuleks otsuses 2010/221/EL sätestatud turulelaskmise ja impordi piirangute kohaldamise võimalust pikendada kahe aasta võrra.
(9)
Otsuse 2010/221/EL III lisas on Iirimaa territooriumi üheksa piirkonda praegu loetletud aladena, kus kohaldatakse austrite herpesviiruse 1 μνar (OsHV-1 μνar) heakskiidetud seireprogrammi.
(10)
Iirimaa on komisjonile teatanud herpesviiruse 1 μνar (OsHV-1 μνar) esinemisest kolmes nendest piirkondadest: 8. piirkonnas asuvas Dunmanusi lahes, 9. piirkonnas asuvas Kinsale’i lahes ja 6. piirkonnas asuvas Ballylongfordi lahes. Järelikult peaks otsuse 2010/221/EL III lisast välja jätma 8. ja 9. piirkonna ning muutma 6. piirkonna geograafilist piiritlust.
(11)
Ühendkuningriik on saatnud komisjonile kinnituse, et riigi kõik rannikualad, k.a Guernsey, on vabad viirusest OsHV-1 μνar; erandid on Whitstable’i laht Kentis, Blackwateri suudmeala Essexis ja Poole’i sadam Dorsetis. Kinnitus hõlmab ka Larne’i lahte Põhja-Iirimaal. Kõnealune kinnitus on kooskõlas direktiivis 2006/88/EÜ sätestatud taudivaba staatuse kinnituse nõuetega. Järelikult tuleks Ühendkuningriigi territoorium, v.a Whitstable’i laht Kentis, Blackwateri suudmeala Essexis ja Poole’i sadam Dorsetis ning Killough’, Foyle’i, Carlingfordi ja Strangfordi laht Põhja-Iirimaal, tunnistada vabaks austrite herpesviirusest 1 μνar (OsHV-1 μνar).
(12)
Praegu kehtiva otsuse 2010/221/EL artikli 3 lõikes 2 on sätestatud, et teatavaid riiklikke meetmeid kooskõlas direktiivi 2006/88/EÜ artikliga 43 on lubatud kohaldada 31. detsembrini 2013. Selleks et vältida häireid kõnealuste meetmete kohaldamises, peaksid soovitud muudatused jõustuma 1. jaanuarist 2014.
(13)
Seepärast tuleks otsust 2010/221/EL vastavalt muuta.
(14)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2010/221/EL muudetakse järgmiselt:
1)
artikli 3 lõikes 2 asendatakse kuupäev „31. detsembrini 2013” kuupäevaga „31. detsembrini 2015”;
2)
otsuse 2010/221/EL I ja III lisa muudetakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.
Artikkel 2
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 14. jaanuar 2014