РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2013 година
относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS)
(нотифицирано под номер C(2013) 5185)
(2013/638/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (1), и по-специално член 3, параграф 3, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Редица държави членки са въвели или възнамеряват да въведат общи правила и принципи за безопасност, които се прилагат за радионавигационното оборудване, инсталирано на борда на корабите, за които Международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“).
(2)
Хармонизирането на радиоуслугите допринася за по-сигурна навигация на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в частност в случай на бедствие и на лоши метеорологични условия.
(3)
Циркулярно писмо 803 на Комитета за сигурност на море (MSC) относно участието на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) и Резолюция MSC.131 (75) на Международната морска организация (ММО) приканват държавите да прилагат насоките с оглед участието в GMDSS на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и настояват държавите да изискват въвеждането на някои характеристики на GMDSS в областта на радионавигационното оборудване, предназначено за употреба на борда на всички кораби.
(4)
Регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения определят честотите, предоставени за GMDSS. Всяко радионавигационно оборудване, което използва тези честоти и е предназначено да служи в случай на бедствие, трябва да бъде съвместимо с начина на употреба, предвиден за тези честоти, и да предоставя разумна гаранция за добро функциониране в случай на бедствие.
(5)
Необходимо е да се изясни, че Решение 2004/71/ЕО на Комисията от 4 септември 2003 г. относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) (2) се прилага за оборудването GMDSS, предназначено за употреба на борда на всички кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и което е извън обхвата на Директива 96/98/ЕО на Съвета от 20 декември 1996 г. относно морското оборудване (3).
(6)
Прилагането на изискванията, на които да съответства оборудването GMDSS, предназначено за кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, следва да бъде еднообразно във всички държави членки и в съответствие със съответните насоки на ММО.
(7)
Поради големия брой промени, които трябва да бъдат направени в Решение 2004/71/ЕО, посоченото решение следва да се замени с оглед постигането на по-голяма яснота.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за оценка на съответствието на далекосъобщителни устройства и надзор на пазара,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всяко радионавигационно оборудване, което не попада в обхвата на Директива 96/98/ЕО и е предназначено да бъде използвано на борда на всички кораби, за които международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“), с оглед участието им в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS), както е определено в глава IV от Конвенция SOLAS, във връзка с която и да е от следните услуги:
а)
мобилните морски услуги, така както са определени в член 1.28 от регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения (IТU);
б)
мобилните сателитни морски услуги, така както са определени в член 1.29 от регламентите за радиосъобщения на ITU.
Член 2
Без да се засягат разпоредбите на Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), радионавигационното оборудване трябва да бъде проектирано така, че да гарантира доброто функциониране в морска среда, да удовлетворява всички оперативни изисквания на GMDSS, приложими по отношение на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в съответствие със съответните разпоредби на Международната морска организация и да позволява ясни и стабилни комуникации в рамките на дадена аналогова или цифрова връзка с високо качество.
Член 3
Решение 2004/71/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2013 година.
KOMISJONI OTSUS,
12. august 2013,
oluliste nõuete kohta seoses merelaevade raadioseadmetega, mis on ette nähtud paigaldamiseks SOLASega hõlmamata laevadele ja kavandatud osalema ülemaailmses merehäda- ja ohutuse süsteemis (GMDSS)
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 5185 all)
(2013/638/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 1999. aasta direktiivi 1999/5/EÜ raadioseadmete ja telekommunikatsioonivõrgu lõppseadmete ning nende nõuetekohasuse vastastikuse tunnustamise kohta, (1) eriti selle artikli 3 lõike 3 punkti e,
ning arvestades järgmist:
(1)
Mitu liikmesriiki on rakendanud või kavatsevad rakendada ühiseid raadioseadmete ohutuspõhimõtteid ja -eeskirju laevade puhul, mille suhtes ei kohaldata 1974. aasta rahvusvahelist konventsiooni inimelude ohutusest merel (SOLAS) (edaspidi „SOLASega hõlmamata laevad”).
(2)
Raadioside teenistuste ühtlustamine aitab kaasa SOLASega hõlmamata laevade meresõiduohutusele, eriti merehäda korral ja halbades ilmastikutingimustes.
(3)
Meresõiduohutuse komitee (MSC) ringkirjas 803 SOLASega hõlmamata laevade osaluse kohta ülemaailmses merehäda ja -ohutuse süsteemis (GMDSS) ning Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) otsuses MSC.131 (75) kutsutakse riike üles kohaldama suuniseid SOLASega hõlmamata laevade osalemiseks GMDSSis ja soovitatakse neil tungivalt nõuda GMDSSis toimivate raadioseadmete kasutamist kõigil laevadel.
(4)
Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu raadioeeskirjadega on GMDSSile eraldatud kindlad raadiosagedused. Kõik nendel sagedustel töötavad raadioseadmed, mis on ette nähtud merehädas kasutamiseks, peavad ühilduma nendele sagedustele ettenähtud kasutusviisiga ning tagama piisava kindluse, et need töötavad merehädas õigesti.
(5)
On vaja selgitada, et komisjoni 4. septembri 2003. aasta otsust 2004/71/EÜ (mis käsitleb olulisi nõudeid seoses merelaevade raadioseadmetega, mis on mõeldud paigaldamiseks SOLASega hõlmamata laevadele ja kavandatud osalema ülemaailmses merehäda- ja -ohutuse süsteemis (GMDSS)) (2) kohaldatakse kõikide SOLASega hõlmamata laevadel kasutamiseks ettenähtud GMDSS-seadmete suhtes, mida ei reguleerita nõukogu 20. detsembri 1996. aasta direktiiviga 96/98/EÜ laevavarustuse kohta (3).
(6)
Nõudeid, millele SOLASega hõlmamata laevade jaoks ettenähtud GMDSS-seadmed peavad vastama, tuleks rakendada ühetaoliselt kõikides liikmesriikides kooskõlas asjakohaste IMO suunistega.
(7)
Otsusesse 2004/71/EÜ tehtavate muudatuste suure hulga tõttu tuleks kõnealune otsus selguse huvides asendada.
(8)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas telekommunikatsiooniseadmete nõuetekohasuse hindamise ja turujärelevalve komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevat otsust kohaldatakse kõikide direktiivi 96/98/EÜ kohaldamisalast välja jäävate raadioseadmete suhtes, mis on ette nähtud kasutamiseks laevadel, mis ei ole hõlmatud 1974. aasta rahvusvahelise konventsiooniga inimelude ohutusest merel (SOLAS) (edaspidi „SOLASega hõlmamata laevad”), ja mis on kavandatud osalema ülemaailmses merehäda- ja -ohutuse süsteemis (GMDSS), nagu sätestatud SOLASe konventsiooni IV peatükis, ning mis toimivad ühes järgmises raadiosideteenistuses:
a)
Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu raadioeeskirjade artiklis 1.28 määratletud liikuva mereside teenistus,
b)
Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu raadioeeskirjade artiklis 1.29 määratletud liikuv mere-kosmoseside teenistus.
Artikkel 2
Ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/45/EÜ (4) kohaldamist, projekteeritakse raadioseadmed nii, et need tagaksid nõuetekohase toimimise meretingimustes, vastaksid merehäda tingimustes kõigile SOLASega hõlmamata laevade suhtes kohaldatavatele GMDSSi operatiivvajadustele vastavalt Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni asjakohastele sätetele ning võimaldaksid selget ja häirekindlat sidet kõrge usaldusväärsusega analoog- või digitaalsidekanali kaudu.
Artikkel 3
Otsus 2004/71/EÜ tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 4
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 12. august 2013