РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 340/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията по отношение на някои правила за публичната интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, в съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти на Съвета (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 20, букви а), б), в) и о) от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията (2) бяха определени подробни правила за прилагането на механизма на публична интервенция по отношение на някои селскостопански продукти, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (3). От 1 януари 2014 г. Регламент (ЕО) № 1234/2007 е отменен и заменен с Регламент (ЕС) № 1308/2013.
(2)
С разпоредбите в част II, дял I, глава I от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се въвеждат редица промени в системата за публична интервенция, считано от 1 януари 2014 година.
(3)
В секторите на зърнените култури и ориза бе премахнато понятието „интервенционни центрове“, а соргото се заличава от списъка на продуктите, отговарящи на условията за публична интервенция.
(4)
В сектора на млякото и млечните продукти изкупуването на масло и обезмаслено мляко на прах ще се осъществява посредством система на тръжни процедури, откривани от Комисията при достигане на количествата, изкупувани при фиксирана цена.
(5)
В сектора на говеждото месо определянето на максималната изкупна цена ще се основава на средната пазарна цена в дадена държава членка или даден регион на държава членка. Освен това бившата категория А от кланични трупове на мъжки животни бе разделена на нова категория А и нова категория Z за кланични трупове на животни от рода на едрия рогат добитък и бе въведена в класификацията в приложение IV към Регламент (ЕС) № 1308/2013; мъжките животни в тази категория Z ще се смятат за отговарящи на условията за публична интервенция.
(6)
Следователно е уместно тези промени да бъдат приложени, като се въведат съответните изменения в Регламент (ЕС) № 1272/2009.
(7)
Тъй като се премахва понятието „интервенционни центрове“, регламенти (ЕС) № 1125/2010 (4) и (ЕС) № 162/2011 (5) на Комисията вече не са актуални. С оглед на правната сигурност посочените регламенти следва да бъдат отменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1)
Заглавието на глава 1 от дял I се заменя със следното:
„Обхват, определение и одобрение на местата за интервенционно складиране“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Места за интервенционно складиране
1. Местата за интервенционно складиране („местата за складиране“), където изкупените продукти се съхраняват, са част от отговорностите на интервенционните агенции в съответствие с настоящия регламент и Регламент (ЕО) № 884/2006, по-специално по отношение на въпросите за отговорност и контрол, както е посочено в член 2 от същия регламент.
2. Интервенционните агенции гарантират, че местата за складиране изпълняват най-малкото условията по член 3 от настоящия регламент. Местата за складиране на зърнени култури и ориз подлежат на одобрение от страна на интервенционните агенции.
3. Информацията относно местата за складиране на зърнени култури и ориз се актуализира, предоставя се на държавите членки и се обнародва в съответствие с член 55 от настоящия регламент.“
3)
Член 3 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Изисквания спрямо местата за складиране“;
б)
буква а) от параграф 1 се заличава;
в)
в параграф 1 втора алинея се заменя със следното:
„За целите на настоящия параграф „минимален капацитет на складиране“ означава минималния капацитет, който може да не бъде на разположение постоянно, но е лесно достижим през периода, през който е възможно провеждането на изкупуване. Минималният капацитет на складиране се прилага за всички зърнени култури и видове ориз, които ще се изкупуват.“
4)
В член 8, параграф 1 буква а) се заменя със следното:
„а)
за обикновена пшеница, ечемик и царевица: 80 тона;“.
5)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1, буква а) подточка iv) се заменя със следното:
„iv)
във връзка със зърнените култури и ориза, одобреното място за складиране, за което се прави офертата или тръжното предложение, с най-ниски разходи, като се вземе предвид член 29; това място за складиране не трябва да бъде мястото за складиране, където се съхранява продуктът по време на подаване на офертата или на тръжното предложение;“
б)
в параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
6)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се изменя, както следва:
i)
буква а) се заменя със следния текст:
„а)
тръжната процедура за изкупуване на обикновена пшеница, масло или обезмаслено мляко на прах, за количества, надхвърлящи максималното предложено количество от съответно 3 милиона тона, 50 000 тона или 109 000 тона;“
ii)
буква б) се заличава.
б)
Създава се нов параграф 2а:
„2а. Комисията може да започне, без съдействието на комитета, посочен в член 229, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (6), тръжната процедура за изкупуване на говеждо месо по категория и по държава членка или по регион на държава членка, въз основа на двете последни регистрирани седмични пазарни цени в съответствие с член 13, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тръжната процедура може да се закрива от Комисията в съответствие със същата процедура по категория и по държава членка или по регион на държава членка въз основа на последните регистрирани седмични пазарни цени.
(6) ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.“" 						
в)
Параграф 5 се заменя със следното:
„5. При ориза търгът може да е ограничен до определени сортове или до един, или до няколко вида неолющен ориз от посочените в част I, I.2 от приложение II към Регламент (ЕС) № 1308/2013 („ориз с кръгли зърна“, „ориз със средни зърна“, „ориз с дълги зърна А“ или „ориз с дълги зърна Б“).“
7)
В член 21 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. За говеждото месо тръжни предложения не се разглеждат, ако предлаганата цена надвишава средната пазарна цена, регистрирана по категория във всяка държава членка или регион от нея, преобразувана в качество R3 посредством коефициентите, определени в част II от приложение III.“
8)
В член 26 параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Ако зърнените култури или оризът не могат да бъдат доставени до мястото на складиране, указано от оферента или участника в търга, посочен в член 10, параграф 1, буква а), подточка iv), интервенционната агенция посочва друго място на складиране, до което трябва да се извърши доставката, срещу най-ниските разходи.“
9)
В член 31, параграф 2 препратката към „член 2, параграф 3“ се заменя с „член 2, параграф 2“.
10)
В член 32, параграф 5 подточка i) се заличава.
11)
В член 47, параграф 3 текстът „…в съответствие с части IX, X и XI от приложение I“ се заменя с „…в съответствие с части IX и XI от приложение I“.
12)
Член 55 се изменя, както следва:
а)
заглавието се заменя със следното:
„Интервенционни агенции и места за складиране за зърнени култури и ориз“;
б)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
буква б) се заличава;
ii)
буква в) се заменя със следното:
„в)
одобрените места за складиране; както и“;
в)
параграф 3 се заменя със следното:
„3. Списъкът на интервенционните агенции, списъкът на местата им на складиране, както и измененията в тях се предоставят на държавите членки и на обществеността с всички подходящи средства с помощта на създадените от Комисията информационни системи, включително публикуване в интернет.“
13)
Приложение I се изменя съгласно част А от приложението към настоящия регламент.
14)
Приложение III се изменя съгласно част Б от приложението към настоящия регламент.
15)
Списъкът на приложенията се изменя съгласно част В от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1125/2010 и Регламент (ЕС) № 162/2011 се отменят.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 април 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 340/2014,
1. aprill 2014,
millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 1272/2009 seoses teatavate põllumajandustoodete suhtes kohaldatavate teatavate riikliku sekkumise eeskirjadega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 1308/2013
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007, (1) ning eriti selle artikli 20 punkte a, b, c ja o,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni määruses (EL) nr 1272/2009 (2) on sätestatud üksikasjalikud eeskirjad, et rakendada riikliku sekkumise mehhanismi teatavate põllumajandustoodete suhtes, nagu on ette nähtud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1234/2007 (3). Määrus (EÜ) nr 1234/2007 on tunnistatud kehtetuks ja asendatud määrusega (EÜ) nr 1308/2013 alates 1. jaanuarist 2014.
(2)
Määruse (EL) nr 1308/2013 II osa I jaotise I peatükis on kehtestatud mitmed riikliku sekkumise süsteemi muudatused, mida kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
(3)
Teravilja- ja riisisektoris on tühistatud riiklike sekkumiskeskuste kontseptsioon ning sorgo jäetakse välja riikliku sekkumise tingimustele vastavate toodete loetelust.
(4)
Piima- ja piimatootesektoris toimub või ja lõssipulbri kokkuost sellise hankemenetluse teel, mille komisjon avab niipea, kui kindlaks määratud hinnaga kogused on saavutatud.
(5)
Veiselihasektoris on maksimaalse kokkuostuhinna määramise aluseks keskmine turuhind liikmesriigis või liikmesriigi piirkonnas. Lisaks sellele on isasloomade rümpade endine A-kategooria jaotatud veiserümpade uueks A-kategooriaks ja uueks Z-kategooriaks, mis on lisatud määruse (EL) nr 1308/2013 IV lisas sätestatud rümpade klassifitseerimisskaalasse; kõnealuse Z-kategooria isasloomad vastavad riikliku sekkumise tingimustele.
(6)
Seepärast on asjakohane kõnealuseid muudatusi rakendada, muutes vastavalt määrust (EL) nr 1272/2009.
(7)
Kuna sekkumiskeskuste kontseptsioon tühistati, on komisjoni määrused (EL) nr 1125/2010 (4) ja (EL) nr 162/2011 (5) aegunud. Õiguskindluse huvides tuleks nimetatud määrused kehtetuks tunnistada.
(8)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 1272/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
I jaotise I peatüki pealkiri asendatakse järgmisega:
„Kohaldamisala, määratlus ning sekkumisladustamise kohtade kinnitamine”.
2)
Artikkel 2 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 2
Sekkumisladustamise kohad
1. Kokkuostetud toodete sekkumisladustamiseks kasutatavate kohtade (edaspidi „ladustamiskohad”) eest vastutavad sekkumisametid vastavalt käesolevale määrusele ja määrusele (EÜ) nr 884/2006, eelkõige seoses vastutuse ja kontrolli küsimustega, nagu on ette nähtud kõnealuse määruse artikliga 2.
2. Sekkumisametid tagavad, et ladustamiskohad vastavad vähemalt käesoleva määruse artiklis 3 sätestatud tingimustele. Sekkumisametid kinnitavad teravilja ja riisi ladustamise kohad.
3. Teravilja ja riisi ladustamise kohti käsitlevat teavet ajakohastatakse ning selline teave tehakse liikmesriikidele ja avalikkusele kättesaadavaks käesoleva määruse artikli 55 kohaselt.”
3)
Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:
a)
pealkiri asendatakse järgmisega:
„Ladustamiskohtadele esitatavad nõuded”;
b)
lõike 1 punkt a jäetakse välja;
c)
lõike 1 teine lõik asendatakse järgmisega:
„Käesolevas lõikes tähendab väikseim laomaht ladustamise väikseimat mahtu, mis ei pruugi olla pidevalt kättesaadav, kuid on olemas kokkuostmise ajal. Kõnealust väikseimat laomahtu kohaldatakse kõikide kokkuostetavate teraviljade ja riisisortide puhul.”
4)
Artikli 8 lõike 1 punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
pehme nisu, oder ja mais: 80 tonni;”.
5)
Artiklit 10 muudetakse järgmiselt:
a)
lõike 1 punkti a alapunkt iv asendatakse järgmisega:
„iv)
teravili ja riis: kinnitatud ladustamiskoht, millele pakkumus on tehtud võimalikult väikeste kuludega, võttes arvesse artiklit 29; kõnealune ladustamiskoht ei ole koht, kus toodet hoitakse pakkumuse esitamise ajal;”;
b)
lõikes 2 asendatakse viide „artikli 2 lõikele 3” viitega „artikli 2 lõikele 2”.
6)
Artiklit 16 muudetakse järgmiselt:
a)
lõiget 2 muudetakse järgmiselt:
i)
punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
hankemenetlus selliste pehme nisu, või või lõssipulbri koguste kokkuostmiseks, mis ületavad vastavalt 3 miljoni tonni, 50 000 tonni ja 109 000 tonni suuruse pakutava maksimumkoguse;”;
ii)
punkt b jäetakse välja;
b)
lisatakse lõige 2a:
„2a. Komisjon võib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013 (6) artikli 229 lõikes 1 osutatud komitee abita avada veiseliha kokkuostu hankemenetluse vastavalt kategooriale ja liikmesriigile või selle piirkonnale, võttes aluseks viimase kahe nädala registreeritud turuhinnad vastavalt määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 13 lõike 1 punktile c. Komisjon sulgeb kõnealuse hankemenetluse sama menetluse kohaselt, vastavalt kategooriale ja liikmesriigile või selle piirkonnale, võttes aluseks viimase kahe nädala registreeritud turuhinnad.
(6) ELT L 347, 20.12.2013, lk 671.”;" 						
c)
lõige 5 asendatakse järgmisega:
„5. Riisi käsitlevat hankemenetlust võib piirata konkreetsetele sortidele või koorimata riisi ühele või mitmele liigile vastavalt määruse (EL) nr 1308/2013 II lisa I osa I punkti alapunktis 2 esitatud määratlusele („ümarateraline riis”, „keskmiseteraline riis”, „pikateraline riis A” või „pikateraline riis B”).”
7)
Artikli 21 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Veiseliha puhul ei võeta arvesse pakkumusi, mille pakutav hind on kõrgem kui liikmesriigis või liikmesriigi piirkonnas registreeritud vastava kategooria keskmine turuhind, mis on ümber arvutatud III lisa II osas sätestatud koefitsientidega kvaliteediklassi R3 hinnaks.”
8)
Artikli 26 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Kui teravilja või riisi ei ole võimalik tarnida ladustamiskohta, mille on teatanud pakkuja vastavalt artikli 10 lõike 1 punkti a alapunktile iv, määrab sekkumisamet muu ladustamiskoha, kuhu tooted tuleb võimalikult väikeste kuludega tarnida.”
9)
Artikli 31 lõikes 2 asendatakse viide „artikli 2 lõikele 3” viitega „artikli 2 lõikele 2”.
10)
Artikli 32 lõike 5 punkt i jäetakse välja.
11)
Artikli 47 lõikes 3 asendatakse sõnad „I lisa IX, X ja XI osa … kohaselt” sõnadega „I lisa IX ja XI osa … kohaselt”.
12)
Artiklit 55 muudetakse järgmiselt:
a)
pealkiri asendatakse järgmisega:
„Teravilja ja riisiga tegelevad sekkumisametid ning teravilja ja riisi ladustamiskohad”;
b)
lõiget 1 muudetakse järgmiselt:
i)
punkt b jäetakse välja;
ii)
punkt c asendatakse järgmisega:
„c)
kinnitatud ladustamiskohad ning”;
c)
lõige 3 asendatakse järgmisega:
„3. Sekkumisametite ning ladustamiskohtade loetelu ja nende ajakohastamised tehakse liikmesriikidele ja avalikkusele asjakohasel viisil kättesaadavaks komisjoni teabesüsteemide kaudu, sh avaldatakse Internetis.”
13)
I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisa A osale.
14)
III lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisa B osale.
15)
Lisade loetelu muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisa C osale.
Artikkel 2
Määrused (EL) nr 1125/2010 ja (EL) nr 162/2011 tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 1. aprill 2014