РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 873/2012 НА КОМИСИЯТА
от 1 октомври 2012 година
относно преходните мерки, засягащи списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕО) № 1334/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно ароматизантите и определени хранителни съставки с ароматични свойства за влагане във или върху храни и за изменение на Регламент (ЕИО) № 1601/91 на Съвета, регламенти (ЕО) № 2232/96 и (ЕО) № 110/2008 и Директива 2000/13/ЕО (1), и по-специално член 25, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 9 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се установява типът на ароматизантите и изходните материали, за които се изисква оценка и одобрение.
(2)
В член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 е предвидено, че от посочените в член 9 ароматизанти и изходни материали единствено включените в списъка на Съюза могат да се пускат на пазара като такива и да се употребяват в или върху храни в съответствие с условията на употреба, предвидени в него, където това е приложимо.
(3)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че член 10 започва да се прилага 18 месеца след датата на прилагане на списъка на Съюза.
(4)
Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане на списъка на Съюза за целите на трета алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(5)
Като първа мярка, с Регламент (ЕС) 872/2012 на Комисията (2) бе създаден списък на Съюза на посочените в член 9, буква а) от Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматични вещества, като списъкът на ароматичните вещества, посочени в Регламент (ЕО) № 2232/96 на Европейския парламент и на Съвета (3), беше включен в приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 и бяха определени датите за прилагане на списъка.
(6)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматичните вещества, които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматичните вещества вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителна процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматични вещества.
(7)
Като следваща мярка, трябва да бъдат подложени на оценка ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е). Заинтересованите страни трябва да подадат заявления за актуализация на списъка на Съюза чрез добавяне на вещество към списъка в съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 и да следват Регламент (ЕС) № 234/2011 на Комисията от 10 март 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните (4) по отношение на изискваните данни и на съдържанието, изготвянето и представянето на заявленията за разрешение на ароматизанти и изходни материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(8)
В съответствие с целите на Регламент (ЕО) № 1334/2008, с цел повишаване на правната сигурност и недискриминацията, е подходящо да се приемат преходни мерки, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(9)
Датата на прилагане на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008 по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от посочения регламент следва да се отложи, за да се осигури време за оценка и разрешаване на посочените ароматизанти и изходни материали.
(10)
В рамките на определения срок заинтересованите страни следва да подадат заявления за разрешение по отношение на ароматизантите и изходните материали, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които понастоящем са на пазара.
(11)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1334/2008 ароматизантите и изходните материали, които са изброени в член 9, букви б)-е) и които не са включени в списъка на Съюза, могат да бъдат пускани на пазара като такива и да се употребяват във и върху храни до 18 месеца след като започне да се прилага списъкът на Съюза. Тъй като ароматизантите и изходните вещества, изброени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, вече са на пазара на държавите членки, следва да се предвиди разпоредба за гарантиране на плавен преход към разрешителната процедура на Съюза. За да се повиши правната сигурност, следва да се предвиди преходен период и за храните, в които се съдържат посочените ароматизанти и изходни вещества.
(12)
В член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 се посочва, че членове 26 и 28 от Регламент (ЕО) № 1334/2008 относно измененията на Регламент (ЕИО) № 1601/91 от 10 юни 1991 г. относно установяване на общи правила за определянето, описанието и представянето на ароматизирани вина, ароматизирани напитки на винена основа и ароматизирани коктейли от лозаро-винарски продукти (5) и Регламент (ЕО) № 110/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. относно определението, описанието, представянето, етикетирането и защитата на географските указания на спиртните напитки (6) трябва да се прилагат от датата на започване на прилагането на списъка на Съюза. Поради това е подходящо да се определи тази дата на прилагане за целите на четвърта алинея на член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008.
(13)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и не бяха обект на възражение нито от страна на Европейския парламент, нито от страна на Съвета,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
АРОМАТИЧНИ ВЕЩЕСТВА, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВА А) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 1
Преходни мерки за храните, съдържащи ароматични вещества
Храни, съдържащи ароматични вещества, които законно са пуснати на пазара или етикетирани преди 22 октомври 2014 г., но които не съответстват на част А от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА II
АРОМАТИЗАНТИ И ИЗХОДНИ МАТЕРИАЛИ, ПОСОЧЕНИ В ЧЛЕН 9, БУКВИ Б)-Е) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1334/2008
Член 2
Дата на прилагане на части Б-Е от списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали
За целите на трета алинея на член 30 във връзка с член 10 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, части Б-Е от на списъка на Съюза на ароматизантите и изходните материали, установен в приложение I към посочения регламент, се прилагат от 22 октомври 2016 г.
Член 3
Срок за представяне
В съответствие с Регламент (ЕО) № 1331/2008 заинтересованите страни представят на Комисията заявления за разрешение на ароматизантите и изходните материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са на пазара към момента на влизане в сила на настоящия регламент, най-късно до 22 октомври 2015 г.
Член 4
Преходна мярка за храни, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008
Храните, които съдържат ароматизанти и изходни материали, посочени в член 9, букви б)-е) от Регламент (ЕО) № 1334/2008, които са законно пуснати на пазара или етикетирани преди 22 април 2018 г., но които не съответстват на части Б-Е от приложение I към Регламент (ЕО) № 1334/2008, могат да бъдат продавани до изтичане на минималния им срок на трайност или годност за консумация.
ГЛАВА III
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 5
Изменения на Регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008
За целите на четвърта алинея от член 30 от Регламент (ЕО) № 1334/2008, що се отнася до измененията на регламенти (ЕИО) № 1601/91 и (ЕО) № 110/2008, списъкът на Съюза на ароматизантите и изходните материали се прилага от 22 април 2013 г.
Член 6
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 октомври 2012 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 873/2012,
1. oktoober 2012,
üleminekumeetmete kohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1334/2008 I lisas sätestatud lõhna- ja maitseaineid ning lähtematerjale käsitleva liidu loetelu suhtes
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1334/2008 (mis käsitleb toiduainetes kasutatavaid lõhna- ja maitseaineid ning teatavaid lõhna- ja maitseomadustega toidu koostisosi ning millega muudetakse nõukogu määrust (EMÜ) nr 1601/91, määrusi (EÜ) nr 2232/96 ja (EÜ) nr 110/2008 ning direktiivi 2000/13/EÜ) (1) ja eriti selle artikli 25 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artiklis 9 on sätestatud, mis tüüpi lõhna- ja maitseainete ning lähtematerjalide puhul on hindamine ja heakskiitmine kohustuslikud.
(2)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artiklis 10 on ette nähtud, et üksnes neid artiklis 9 nimetatud lõhna- ja maitseaineid ning lähtematerjale, mis on kantud liidu loetellu, võib sellisena turule viia ning loetelus märgitud tingimustel vajaduse korral toidus kasutada.
(3)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artiklis 30 on kindlaks määratud, et artiklit 10 kohaldatakse alates 18 kuu möödumisest pärast liidu loetelu kohaldamise kuupäeva.
(4)
Seega on kohane määrata liidu loetelu kohaldamise kuupäev kindlaks määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 30 kolmanda lõigu kohaldamisel.
(5)
Esimeseks sammuks on määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktis a nimetatud liidu lõhna-ja maitseühendeid käsitleva liidu loetelu kehtestamine komisjoni määrusega (EL) nr 872/2012, (2), lisades Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 2232/96 (3) nimetatud lõhna- ja maitseühendite loetelu määruse (EÜ) nr 1334/2008 I lisasse ja määrates kindlaks kõnealuse loetelu kohaldamise kuupäevad.
(6)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 kohaselt võib liidu loetelust välja jäetud lõhna- ja maitseühendeid sellisena turule viia ja toidus kasutada kuni 18 kuud pärast liidu loetelu kohaldamise kuupäeva. Kuna lõhna- ja maitseühendid on juba liikmesriikide turul kättesaadavad, siis tuleks ette näha sätted, mis tagaksid sujuva ülemineku liidu lubade andmise menetlusele. Õiguskindluse suurendamiseks tuleks ette näha üleminekuperiood ka toidu jaoks, mis sisaldab kõnealuseid lõhna- ja maitseühendeid.
(7)
Teise sammuna tuleb artikli 9 punktides b-f viidatud maitse- ja lõhnaainetele ning lähteainetele anda hinnang. Liidu loetelu ajakohastamiseks uue aine lisamise teel määruse (EÜ) nr 1331/2008 kohaselt peavad huvitatud isikud esitama taotluse ja järgima komisjoni 10. märtsi 2011. aasta määrust (EL) nr 234/2011 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1331/2008 (millega kehtestatakse toidu lisaainete, toiduensüümide ning toidu lõhna- ja maitseainete lubade andmise ühtne menetlus) rakendamise kohta (4) seoses vajaliku teabe ja selliste taotluste sisu, koostamise ja esitamisega, millega taotletakse luba määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktides b-f loetletud lõhna- ja maitseainetele ning lähteainetele.
(8)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1334/2008 eesmärkidele on õiguskindluse soodustamiseks ja diskrimineerimise vältimiseks kohane kehtestada üleminekumeetmed, et anda aega kõnealuste lõhna-ja maitseainete ning lähteainete hindamiseks ja neile lubade andmiseks.
(9)
Edasi tuleks lükata määruse (EÜ) nr 1334/2008 I lisa osade B-F kohaldamine, mis käsitlevad kõnealuse määruse artikli 9 punktides b-f loetletud lõhna- ja maitseaineid ning lähteaineid, et anda piisavalt aega nimetatud lõhna- ja maitseainete ning lähteainete hindamiseks ning neile lubade andmiseks.
(10)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktides b-f loetletud ja praegu turul olevatele lõhna-ja maitseainetele ning lähteainetele loa saamiseks peaksid huvitatud isikud esitama taotlused ettenähtud aja jooksul.
(11)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 kohaselt võib artikli 9 punktides b-f loetletud, liidu loetelust välja jäetud lõhna- ja maitseaineid ning lähteaineid sellisena turule viia ja toidus kasutada kuni 18 kuud pärast liidu loetelu kohaldamise kuupäeva. Kuna määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktides b-f loetletud maitse- ja lõhnaained ning lähtematerjalid on juba liikmesriikide turul, siis tuleks ette näha sätted, mis tagaksid sujuva ülemineku liidu lubade andmise menetlusele. Õiguskindluse suurendamiseks tuleks ette näha üleminekuperiood ka toidu jaoks, mis sisaldab kõnealuseid lõhna- ja maitseaineid ning lähtematerjale.
(12)
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artiklis 30 sätestatakse, et määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikleid 26 ja 28, mis käsitlevad nõukogu 10. juuni 1991. aasta määruse (EMÜ) nr 1601/91 (millega sätestatakse aromatiseeritud veinide, aromatiseeritud veinijookide ja aromatiseeritud veinikokteilide määratlemise, kirjeldamise ja esitlemise üldeeskirjad) (5) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. jaanuari 2008. aasta määruse (EÜ) nr 110/2008 (piiritusjookide määratlemise, kirjeldamise, esitlemise, märgistamise ja geograafiliste tähiste kaitse kohta) (6) muudatusi, kohaldatakse alates liidu loetelu kohaldamise kuupäevast. Seega on kohane määrata kindlaks nimetatud kohaldamise kuupäev määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 30 neljanda lõigu kohaldamisel.
(13)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu pole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
MÄÄRUSE (EÜ) NR 1334/2008 ARTIKLI 9 PUNKTIS a NIMETATUD LÕHNA- JA MAITSEÜHENDID
Artikkel 1
Üleminekumeetmed lõhna- ja maitseühendeid sisaldava toidu jaoks
Lõhna- ja maitseühendeid sisaldavaid toiduaineid, mis on seaduslikult turule viidud või märgistatud enne 22. oktoober 2014, kuid ei ole kooskõlas määruse (EÜ) nr 1334/2008 I lisa A osaga, võib turustada kuni nende minimaalse säilivusaja lõpuni või realiseerimise ja tarvitamise lõpptähtpäevani.
II PEATÜKK
MÄÄRUSE (EÜ) NR 1334/2008 ARTIKLI 9 PUNKTIDES b-f NIMETATUD LÕHNA- JA MAITSEAINED NING LÄHTEAINED
Artikkel 2
Lõhna- ja maitseaineid ning lähteaineid käsitleva liidu loetelu B-F osa kohaldamise kuupäev
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 30 kolmanda lõigu kohaldamisel koostoimes kõnealuse määruse artikliga 10 kohaldatakse selle määruse I lisas sätestatud lõhna-ja maitseaineid ning lähteaineid käsitleva liidu loetelu osasid B-F 22. oktoobrist 2016.
Artikkel 3
Esitamise tähtaeg
Lubade saamiseks lõhna- ja maitseainetele ning lähteainetele, mis on nimetatud määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktides b-f ja turule viidud käesoleva määruse jõustumise ajal, esitavad huvitatud isikud komisjonile määruse (EÜ) nr 1331/2008 kohase taotluse hiljemalt 22. oktoobriks 2015.
Artikkel 4
Üleminekumeede määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 9 punktides b-f nimetatud lõhna- ja maitseainete ning lähteainete jaoks
Toiduaineid, mis sisaldavad määruse (EÜ) 1334/2008 artikli 9 punktides b-f nimetatud lõhna- ja maitseaineid ja lähteaineid ning on seaduslikult turule viidud või märgistatud enne 22. aprill 2018, kuid mis ei ole kooskõlas määruse (EÜ) nr 1334/2008 I lisa osadega B-F, võib turustada kuni nende minimaalse säilivusaja lõpuni või realiseerimise ja tarvitamise lõpptähtpäevani.
III PEATÜKK
LÕPPSÄTTED
Artikkel 5
Määruste (EMÜ) nr 1601/91 ja (EÜ) nr 110/2008 muutmine
Määruse (EÜ) nr 1334/2008 artikli 30 neljanda lõigu kohaldamisel, mis käsitleb määruste (EMÜ) nr 1601/91 ja (EÜ) nr 110/2008 muudatusi, on lõhna- ja maitseaineid ning lähteaineid käsitleva liidu loetelu kohaldamise kuupäev 22. aprill 2013.
Artikkel 6
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 1. oktoober 2012