РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 901/2014 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2014 година
за изпълнение на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с административните изисквания за одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства (1), и по-специално член 22, параграф 7, член 27, параграф 4, член 29, параграф 4, член 30, параграфи 2, 3 и 6, член 32, параграф 1, член 38, параграф 2, член 39, параграф 3, член 40, параграф 4, член 50, параграф 2, член 51, параграф 3, член 57, параграф 8 и член 72 от него,
като има предвид, че:
(1)
В интерес на яснотата, предсказуемостта, рационалността и опростяването, както и за да се намали тежестта за производителите на превозни средства, с настоящия регламент, основаващ се на съществуващата практика, следва допълнително да се опростят и стандартизират документите, използвани в процедурите по одобряване на типа.
(2)
След като образците, използвани при процедурите за одобряване на типа, бяха установени в Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), в превозните средства бяха въведени нови технологии (напр. електрически двигатели или стандартите Евро за нивата на емисии). Във връзка с това образците следва да бъдат адаптирани.
(3)
За да се укаже коя е избраната от производителя процедура при подаване на заявление за одобряване на типа, трябва да се въведе нов образец на документа за техническата документация.
(4)
За да се гарантира, че превозните средства се изработени така, че да остават сигурни в продължение на разумен период от време, в съответствие с Регламент (ЕС) № 168/2013 следва да бъдат създадени образци за декларации на производителя относно издръжливостта на системи, части и оборудване от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и за тези за механичната цялост на конструкцията на превозното средство.
(5)
За да се гарантира приемлив достъп на независимите оператори до информацията за ремонт на превозното средство, включително информация за системите за бордова диагностика и взаимодействието им с други системи на превозното средство, производителите следва да осигуряват неограничен достъп до такава информация и да предоставят доказателства на органите по одобряването, че се съобразяват с посоченото изискване. Следва да се създаде съответен образец на сертификат на производителя.
(6)
Следва да се осигури наличието на три модела на сертификат за съответствие, които отговарят на процедурите за одобряване на типа на комплектувани, напълно комплектувани или некомплектувани превозни средства.
(7)
За да се улесни трансформирането на нивото на работни характеристики от подкатегория (L3e/L4e)-A2 към (L3e/L4e)-A3 и обратно, следва да се състави образец за съответната декларация на производителя, която да бъде добавена към техническата документация. Освен това в сертификата за съответствие следва да се добавят нова информация и нови позиции, а също и да се определят характеристиките на специфичната задължителна табела за подкатегориите.
(8)
В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013 производителите могат да изискат ЕС одобряване на типа или национално одобряване на типа за нов тип превозно средство съгласно посочения регламент преди датата на прилагане. За да се улесни ранното прилагане на същия регламент, следва да се разреши използването на образеца за сертификат за съответствие, установен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО до 31 декември 2015, при условията, предвидени в член 5, параграф 2.
(9)
За да се опростят проверките и същевременно да се намали административната тежест за производителите, е необходимо табелката за контрол срещу измененията да престане да бъде задължителна, а значимата информация, която тя е съдържала, трябва да се включи в задължителната табела.
(10)
За да се опрости най-използваният ЕС сертификат за одобряване на типа, следва да се разработи нов образец изключително за ЕС одобряването на типа на цялото превозно средство за тип комплектувано превозно средство, докато за другите комбинации типове превозни средства следва да се установи различен образец на ЕС сертификат за одобряване на типа на цялото превозно средство.
(11)
Ако производителят избере процедура на едноетапно одобряване на типа, към ЕС сертификата за одобряване на типа на цялото превозно средство следва да се приложи списък с приложимите изисквания или актове, на които отговаря типът превозно средство.
Следва да се установи образец на ЕС сертификат за одобряване на типа с цел да се хармонизират различните образци за системи, компоненти и отделни технически възли, предвидени по-рано в отделните директиви на Съюза.
(12)
Системата за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа, предвидена в приложение V към Директива 2002/24/ЕО, следва да се измени, за да отразява новата правна структура на актовете, съдържащи изискванията за одобряване на типа, по отношение на които се сертифицира съответствието.
(13)
За да се хармонизира представянето на най-значимата информация в протоколите от изпитванията, следва да се въведе минимален сбор от изисквания относно формата на протоколите от изпитване.
(14)
С цел лесно идентифициране на резултатите от изпитванията, извършени върху превозното средство, чийто тип се одобрява, към ЕС сертификата за одобряване на типа следва да се приложи протокол за резултатите от изпитванията, съдържащ изисквания минимум информация.
(15)
Следва да се състави списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики.
(16)
Следва да се установи образец на сертификат за разрешаване на пускането на пазара на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, както и система за номериране на сертификатите.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 73, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
В настоящия регламент се определят мерките за изпълнение, предвидени в член 72 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с цел установяване на единни условия за изпълнение на административните изисквания за одобряване на нови дву- или триколесни превозни средства и четириколесни превозни средства, а също и на системи, компоненти и отделни технически възли, проектирани и произведени за такива превозни средства. В него се установяват и административните изисквания за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи.
Член 2
Образци на информационния документ и на техническата документация
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят информационния документ и техническата документация, посочени в член 27, параграф 1 и член 27, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение I към настоящия регламент.
Член 3
Образци на декларациите на производителя относно изпитването за издръжливост и относно целостта на конструкцията на превозното средство
Производителите, които подават заявление за ЕС одобряване на типа, представят декларациите, посочени в член 22, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, за издръжливостта на системите, частите и оборудването, които са от ключово значение за безопасността при експлоатация, както и декларациите за целостта на конструкцията на превозното средство, посочени в приложение XIX към Делегиран регламент (ЕС) № 3/2014 (3) на Комисията, въз основа на образците, установени в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Образци на сертификатите на производителя, които удостоверяват пред органа по одобряването на типа достъпа до информация за бордова диагностика (OBD), ремонт и поддръжка на превозното средство
Производителите, които подават заявления за ЕС одобряване на типа, представят на органа по одобряването сертификат, който удостоверява достъпа до информация за OBD, ремонт и поддръжка на превозното средство в съответствие с член 57, параграф 8 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, предвидени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Образци на сертификатите за съответствие
1. Производителите издават сертификата за съответствие, посочен в член 38, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съгласно образците, предвидени в приложение IV към настоящия регламент.
2. В съответствие с член 82, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, с който на производителите се разрешава да искат одобряване на типа съгласно посочения регламент от влизането в сила на настоящия регламент за изпълнение до 31 декември 2015 г., за новоодобрените типове превозни средства вместо образеца на сертификата за съответствие, посочен в допълнение 1 към приложение IV, производителите могат да използват образеца на сертификат за съответствие, посочен в приложение IV към Директива 2002/24/ЕО, в чиито точки № 04 - „Категория на превозното средство“ - и № 50 - „Забележки“ - трябва да се съдържат данните и точките, предвидени в допълнение 2 към приложение IV.
Член 6
Образци на задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа
Производителите изготвят задължителната табела и маркировката за ЕС одобряване на типа, посочени в член 39, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, в съответствие с образците от приложение V към настоящия регламент.
Член 7
Образци за ЕС сертификата за одобряване на типа
Органите по одобряването издават ЕС сертификатите за одобряване на типа, посочени в член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образците, установени в приложение VI към настоящия регламент.
Член 8
Система за номериране на ЕС сертификатите за одобряване на типа
Съгласно член 29, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 ЕС сертификатите за одобряване на типа следва да се номерират в съответствие с хармонизираната система, предвидена в приложение VII към настоящия регламент.
Член 9
Образец за протокола за резултатите от изпитванията
Органите по одобряването издават протокола за резултатите от изпитванията, посочен в член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца, установен в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Формат на протоколите от изпитване
Форматът на протоколите от изпитване, посочен в член 32, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 168/2013, съответства на общите изисквания, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 11
Списък на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Списъкът на частите или оборудването, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 50, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, е установен в приложение Х към настоящия регламент.
Член 12
Образец и система за номериране на сертификатите за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на основни системи
Органите по одобряването издават сертификата за пускане на пазара и пускане в употреба на части или оборудване, които могат да изложат на сериозен риск правилното функциониране на системи от основно значение за безопасността на превозното средство или за екологичните му характеристики, посочен в член 51, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 168/2013, въз основа на образеца и в съответствие със системата за номериране, установени в приложение IX към настоящия регламент.
Член 13
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2016 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 901/2014,
18. juuli 2014,
millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 168/2013 kahe-, kolme- ja neljarattaliste sõidukite tüübikinnituse haldusnõuete ja turujärelevalve osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. jaanuari 2013. aasta määrust (EL) nr 168/2013 kahe-, kolme- ja neljarattaliste sõidukite kinnituse ja turujärelevalve kohta, (1) eriti selle artikli 22 lõiget 7, artikli 27 lõiget 4, artikli 29 lõiget 4, artikli 30 lõikeid 2, 3 ja 6, artikli 32 lõiget 1, artikli 38 lõiget 2, artikli 39 lõiget 3, artikli 40 lõiget 4, artikli 50 lõiget 2, artikli 51 lõiget 3, artikli 57 lõiget 8, ja artiklit 72,
ning arvestades järgmist:
(1)
Selguse, prognoositavuse, otstarbekuse ja lihtsustamise huvides ning selleks, et vähendada sõidukitootjate koormust, peaks käesolev määrus, mis põhineb väljakujunenud taval, veelgi lihtsustama ja ühtlustama tüübikinnitusmenetlustes kasutatavaid dokumente.
(2)
Sestsaadik, kui koostati Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2002/24/EÜ (2) sätestatud tüübikinnitusmenetluses kasutatavad dokumendivormid, on sõidukites kasutusele võetud uusi tehnoloogiaid (nt elektrimootorid, rakendatakse EURO heitenorme). Selle tulemusena tuleks vorme muuta.
(3)
Näitamaks, millise menetluse on tootja tüübikinnitust taotledes valinud, tuleks kasutusele võtta uus „teatmiku infolehe” vorm.
(4)
Tagamaks, et sõidukid ehitatakse nii, et nad püsiksid mõistliku aja jooksul ohutuna, tuleks luua vormid, millel tootja esitab avaldused kasutusohutuse seisukohast kriitiliste süsteemide, osade ja lisaseadmete vastupidavuse ning sõiduki struktuuri terviklikkuse kohta vastavalt määrusele (EL) nr 168/2013.
(5)
Tagamaks sõltumatute ettevõtjate mõistlikku juurdepääsu sõiduki remonditeabele, sh teabele, mis käsitleb pardadiagnostikasüsteeme ja nende interaktsiooni sõiduki muude süsteemidega, annavad tootjad piiramatu juurdepääsu sellele teabele ja esitavad tüübikinnitusasutustele tõendid selle kohta, et nad on selle nõude täitnud. Tuleks kehtestada vastav tootja tõendi vorm.
(6)
Kättesaadavaks tuleks teha kolm vastavustunnistuse näidist, mis vastavad komplektsete, komplekteeritud ja mittekomplektsete sõidukite tüübikinnitusmenetlusele.
(7)
Et hõlbustada ümberehitamist alamkategooria (L3e/L4e)-A2 toimivustasemelt alamkategooria (L3e/L4e)-A3 toimivustasemele ja vastupidi, tuleks ette näha vastav tootja kinnituse vorm, mis lisatakse teatmikule. Lisaks tuleks vastavustunnistusele lisada mõned uued andmed ja kanded ning kindlaks määrata asjaomaste alamkategooriate andmesildi omadused.
(8)
Vastavalt määruse (EL) nr 168/2013 artikli 82 lõikele 2 võivad tootjad taotleda nimetatud määruse alusel uutele sõidukitüüpidele ELi või riikliku tüübikinnitust juba enne selle määruse kohaldatavuse alguskuupäeva. Et aidata kaasa nimetatud määruse varajasele kohaldamisele, peaks olema lubatud kasutada direktiivi 2002/24/EÜ IV lisas sätestatud vastavustunnistuse näidist artikli 5 lõikes 2 sätestatud tingimustel kuni 31. detsembrini 2015.
(9)
Et lihtsustada kontrollimeetmeid ja samas vähendada tootjate halduskoormust, ei peaks omavolilise ümberehitamise järelevalve andmesilt enam olema kohustuslik, selles sisaldunud teave tuleks aga lisada sõiduki andmesildile.
(10)
Et lihtsustada kõige enam levinud ELi tüübikinnitustunnistust, tuleks välja töötada uus näidis spetsiaalselt komplektsele sõidukitüübile antava ELi kogu sõiduki tüübikinnituse jaoks, samas kui teiste sõidukitüübi kombinatsioonide jaoks tuleks kehtestada teistsugune ELi kogu sõiduki tüübikinnituse tunnistuse näidis.
(11)
Kui tootja valib üheastmelise tüübikinnitusmenetluse, tuleks ELi kogu sõiduki tüübikinnitustunnistusele lisada loetelu nõuetest ja õigusaktidest, millele sõidukitüüp vastab.
Tuleks kehtestada ELi tüübikinnitustunnistuse vorm, et ühtlustada kõik need erinevad vormid, mis on varem ette nähtud erinevates liidu direktiivides süsteemide, osiste või eraldi seadmestike tarvis.
(12)
Direktiivi 2002/24/EÜ V lisas sätestatud ELi tüübikinnitustunnistuste numeratsioonisüsteemi tuleks muuta, et võtta arvesse nende õigusaktide uut juriidilist struktuuri, mis sisaldavad tüübikinnituse nõudeid, millele vastavust kinnitatakse.
(13)
Et ühtlustada katsearuannetes kõige olulisema teabe esitusviisi, tuleks kehtestada katsearuannete vormingu miinimumnõuded.
(14)
Et teha hõlpsasti kindlaks tüübikinnituse saanud sõidukiga tehtud katsete tulemused, tuleks ELi tüübikinnitustunnistusele lisada katsetulemuste leht, mis sisaldab nõutavat miinimumandmestikku.
(15)
Tuleks kehtestada loetelu osadest või lisaseadmetest, mis võivad tõsiselt ohustada sõiduki turvalisuse või keskkonnamõju seisukohalt oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist.
(16)
Tuleks kehtestada sellise tunnistuse vorm, millega antakse luba lasta turule osi või lisaseadmeid, mis võivad tõsiselt ohustada sõiduki turvalisuse või keskkonnamõju seisukohalt oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist; samuti tuleks kehtestada selliste tunnistuste nummerdamise süsteem.
(17)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) nr 168/2013 artikli 73 lõikes 1 nimetatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesolevas määruses on sätestatud määruse (EL) nr 168/2013 artiklis 72 osutatud rakendusmeetmed, millega kehtestatakse ühtsed tingimused uute kahe-, kolme- ja neljarattaliste sõidukite ning selliste sõidukite jaoks konstrueeritud ja valmistatud süsteemide, osiste ja eraldi seadmestike tüübikinnituse haldusnõuete rakendamiseks. Samuti on siin sätestatud haldusnõuded selliste osade ja lisaseadmete turulelaskmiseks ja kasutuselevõtuks, mis võivad tõsiselt ohustada sõiduki oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist.
Artikkel 2
Teatise ja teatmiku näidisvormid
Tootjad, kes taotlevad ELi tüübikinnitust, esitavad määruse (EL) nr 168/2013 artikli 27 lõikes 1 ning artikli 27 lõike 2 punktis a osutatud teatise ja teatmiku, kasutades käesoleva määruse I lisas esitatud näidisvorme.
Artikkel 3
Tootja avalduste näidisvormid vastupidavuskatsete ja sõiduki struktuuri terviklikkuse kohta
Tootjad, kes taotlevad ELi tüübikinnitust, esitavad määruse (EL) nr 168/2013 artikli 22 lõikes 2 osutatud avalduse kasutusohutuse seisukohast kriitiliste süsteemide, osade ja lisaseadmete vastupidavuse kohta ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 3/2014 (3) XIX lisas osutatud avalduse sõiduki struktuuri terviklikkuse kohta, kasutades käesoleva määruse II lisas esitatud näidisvorme.
Artikkel 4
Tootja tõendite näidisvormid, millega ta tõendab kinnitusasutusele sõiduki pardadiagnostika (OBD) andmetele ning sõiduki remondi- ja hooldusteabele juurdepääsu tagamist käsitlevate nõuete täitmist
Tootjad, kes taotlevad ELi tüübikinnitust, esitavad kinnitusasutusele määruse (EL) nr 168/2013 artikli 57 lõike 8 kohase tõendi juurdepääsu kohta sõiduki OBD andmetele ning sõiduki remondi- ja hooldusteabele, kasutades käesoleva määruse III lisas esitatud näidisvorme.
Artikkel 5
Vastavustunnistuste näidisvormid
1. Tootjad annavad välja määruse (EL) nr 168/2013 artikli 38 lõikes 1 osutatud vastavustunnistuse, järgides käesoleva määruse IV lisas esitatud näidisvorme.
2. Kooskõlas määruse (EL) nr 168/2013 artikli 82 lõikega 2, milles lubatakse tootjatel taotleda tüübikinnitust tolle määruse alusel juba ajavahemikul alates käesoleva rakendusmääruse jõustumisest kuni 31. detsembrini 2015, võivad tootjad niisuguste äsja tüübikinnituse saanud sõidukitüüpide puhul alternatiivina IV lisa 1. liites sätestatud vastavustunnistusele kasutada ka direktiivi 2002/24/EÜ IV lisas sätestatud vastavustunnistust; selle punktis nr 04 „Sõidukikategooria” ja punktis 50 „Märkused” tuleb esitada IV lisa 2. liites sätestatud teave ja andmed.
Artikkel 6
Andmesildi ja ELi tüübikinnitusmärgi näidised
Tootjad väljastavad määruse (EL) nr 168/2013 artikli 39 lõigetes 1 ja 2 osutatud andmesildi ja ELi tüübikinnitusmärgi, järgides käesoleva määruse V lisas esitatud näidiseid.
Artikkel 7
ELi tüübikinnitustunnistuse näidisvormid
Kinnitusasutused annavad välja määruse (EL) nr 168/2013 artikli 30 lõikes 1 osutatud ELi tüübikinnitustunnistuse, kasutades käesoleva määruse VI lisas esitatud näidisvorme.
Artikkel 8
ELi tüübikinnitustunnistuste numeratsioonisüsteem
Määruse (EL) nr 168/2013 artikli 29 lõike 4 alusel nummerdatakse ELi tüübikinnitustunnistused käesoleva määruse VII lisas sätestatud ühtlustatud süsteemi kohaselt.
Artikkel 9
Katsetulemuste lehe näidisvorm
Kinnitusasutused annavad välja määruse (EL) nr 168/2013 artikli 30 lõikes 3 osutatud katsetulemuste lehe, kasutades käesoleva määruse VIII lisas esitatud näidisvormi.
Artikkel 10
Katsearuannete vorm
Määruse (EL) nr 168/2013 artikli 32 lõikes 1 osutatud katsearuanded peavad vastama käesoleva määruse VIII lisas sätestatud nõuetele.
Artikkel 11
Oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist tõsiselt ohustada võivate osade või lisaseadmete loetelu
Määruse (EL) nr 168/2013 artikli 50 lõikes 2 osutatud loetelu osadest või lisaseadmetest, mis võivad tõsiselt ohustada sõiduki turvalisuse või keskkonnamõju seisukohast oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist, on esitatud käesoleva määruse X lisas.
Artikkel 12
Oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist tõsiselt ohustada võivate osade või lisaseadmete turulelaskmise ja kasutuselevõtmise loa näidisvorm ja numeratsioonisüsteem
Kinnitusasutused annavad välja määruse (EL) nr 168/2013 artikli 51 lõikes 2 osutatud loa selliste osade või lisaseadmete turulelaskmiseks või kasutuselevõtmiseks, mis võivad tõsiselt ohustada sõiduki turvalisuse või keskkonnamõju seisukohast oluliste süsteemide nõuetekohast toimimist; seejuures kasutavad kinnitusasutused käesoleva määruse IX lisas sätestatud näidisvormi ja numeratsioonisüsteemi.
Artikkel 13
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2016.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 18. juuli 2014