РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 24 април 2013 година
за изменение на Решение 2000/745/ЕО за приемането на гаранции, предложени във връзка с антидъмпинговите и антисубсидийни производства относно вноса на определен полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайван и Тайланд
(2013/223/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основния антидъмпингов регламент“), и по-специално членове 8 и 9 от него,
след консултация с консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. СЪЩЕСТВУВАЩИ МЕРКИ
(1)
С Регламент (ЕО) № 192/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Индия, Индонезия, Малайзия, Република Корея, Тайланд и Тайван след преразглеждане с оглед изтичане срока на действие на съществуващите мерки и частично междинно преразглеждане. Мерките бяха наложени за първи път през август 2000 г. (3) Мерките понастоящем са обект на друго преразглеждане с оглед изтичане срока на действие (4).
(2)
С Решение 2000/745/ЕО (5) („решението“) Комисията прие ценова гаранция („гаранцията“), inter alia, от индонезийското дружество P.T. Polypet Karyapersada („Polypet“). След констатациите и заключенията, свързани с преразглеждане във връзка с „нов износител“ (6), с Решение 2002/232/ЕО (7) за изменение на Решение 2000/745/ЕО Комисията прие гаранция от индийското дружество Futura Polyesters Limited („Futura“).
Б. ЗАДЪЛЖЕНИЯ, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ ГАРАНЦИЯТА
(3)
Едно от основните задължения, произтичащи от дадена гаранция, е тримесечно отчитане на продажбите, което позволява на Комисията да осъществява ефективен мониторинг на гаранцията. Задължението за мониторинг се отнася също така до ситуацията, в която не са били извършени продажби през дадено тримесечие (т.нар. доклад за „липса на продажби“).
(4)
Освен това производителите износители трябва незабавно да уведомяват Комисията за каквито и да било промени в корпоративната структура на дружеството, които биха могли да възникнат по време на прилагането на гаранцията.
(5)
В разпоредбите на гаранцията се посочва, че неоказването на съдействие на Комисията по тези въпроси ще се счита за нарушение на гаранцията. С неотдавнашно решение на Съда на Европейския съюз (8) също бе потвърдено, че задълженията за докладване трябва да се разглеждат като основни задължения за целите на правилното функциониране на гаранцията.
В. НАРУШЕНИЯ НА ГАРАНЦИЯТА
(6)
Дружеството Polypet не изпрати доклад за продажбите за третото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния. Освен това, в противоречие с предвиденото в гаранцията, с която дружеството се ангажира, Polypet не информира незабавно Комисията, че активите му са били продадени на друго индонезийско дружество през август 2012 г. Не бе получен доклад за четвъртото тримесечие на 2012 г.
(7)
Дружеството Futura не изпрати доклади за третото и четвъртото тримесечие на 2012 г. въпреки нееднократните напомняния.
(8)
Непредоставянето на доклади и на уведомления относно промяна в структурата на дружеството се квалифицира като продължително неоказване на съдействие, като по този начин се нарушават разпоредбите на гаранциите. Това оправдава оттеглянето на двете гаранции.
Г. ПИСМЕНИ ИЗЯВЛЕНИЯ
(9)
Двете дружества получиха възможност да бъдат изслушани и да представят писмени изявления. Не бяха получени писмени изявления от тези дружества.
Д. ИЗМЕНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ 2000/745/ЕО
(10)
Следователно, в съответствие с член 8, параграф 9 от основния антидъмпингов регламент, както и в съответствие с приложимите клаузи от гаранциите, с които Комисията се упълномощава да оттегли гаранцията, Комисията заключи, че приемането на гаранциите, предложени от дружествата Polypet и Futura, следва да бъде оттеглено и Решение 2000/745/ЕО, изменено с Решение 2002/232/ЕО, следва да бъде изменено. Съответно окончателното антидъмпингово мито, наложено с член 1 от Регламент (ЕО) № 192/2007, следва да се прилага автоматично по отношение на вноса на PET, произвеждан от дружествата Polypet и Futura (допълнителен код по ТАРИК A193 за Polypet и допълнителен код по ТАРИК A184 за Futura),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемането на гаранциите във връзка с дружества P.T.Polypet Karyapersada, Индонезия (допълнителен код по ТАРИК A193), и Futura Polyesters Limited, Индия (допълнителен код по ТАРИК A184), се оттегля.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2000/745/ЕО се заменя със следната таблица:
„Държава
Дружества
Допълнителен код по ТАРИК
Индия
Reliance Industries Limited
A181
Индия
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
Индия
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585“
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 24 април 2013 година.
KOMISJONI OTSUS,
24. aprill 2013,
millega muudetakse otsust 2000/745/EÜ, millega kiidetakse heaks kohustused, mida on pakutud seoses teatava Indiast, Indoneesiast, Malaisiast, Korea Vabariigist, Taiwanist ja Taist pärit polüetüleentereftalaadi importi käsitlevate dumpingu- ja subsiidiumivastaste menetlustega
(2013/223/EL)
EUROOPA KOMISJON
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1225/2009 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (edaspidi „dumpinguvastane algmäärus”), (1) eriti selle artikleid 8 ja 9,
pärast konsulteerimist nõuandekomiteega
ning arvestades järgmist:
A. KEHTIVAD MEETMED
(1)
Nõukogu kehtestas pärast meetmete aegumise läbivaatamist ja osalist vahepealset läbivaatamist määrusega (EÜ) nr 192/2007 (2) lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Indiast, Indoneesiast, Malaisiast, Korea Vabariigist, Taist ja Taiwanist pärit teatava polüetüleentereftalaadi impordi suhtes. Esimest korda kehtestati meetmed 2000. aasta augustis (3). Praegu on pooleli meetmete aegumise uus läbivaatamine (4).
(2)
Komisjon kiitis otsusega 2000/745/EÜ (5) (edaspidi „otsus”) heaks hinnakohustuse (edaspidi „kohustus”), mille esitas teiste hulgas Indoneesia äriühing P.T. Polypet Karyapersada (edaspidi „Polypet”). Uut eksportijat käsitlenud läbivaatamise (6) tulemuste ja järelduste põhjal kiitis komisjon otsusega 2002/232/EÜ, (7) millega muudeti otsust 2000/745/EÜ, heaks India äriühingu Futura Polyesters Limited (edaspidi „Futura”) kohustuse.
B. KOHUSTUSEST TULENEVAD NÕUDED
(3)
Üks peamisi kohustusest tulenevaid nõudeid puudutab müüki käsitlevate kvartaliaruannete esitamist, et komisjon saaks kohustuse täitmist tulemuslikult jälgida. Järelevalvekohustus hõlmab ka olukorda, kus kvartali jooksul müügitehinguid ei toimunud (nn müügi puudumise aruanne).
(4)
Lisaks peavad eksportivad tootjad teatama komisjonile viivitamata kõigist äriühingu struktuuri muutustest, mis kohustuse rakendamise ajal aset leiavad.
(5)
Kui komisjoniga neis küsimustes koostööd ei tehta, on kohustust käsitlevate sätete kohaselt tegemist kohustuse rikkumisega. Euroopa Kohtu hiljutises otsuses (8) kinnitati, et teatamiskohustust tuleb käsitada kohustuse nõuetekohase täitmise seisukohast peamise kohustusena.
C. KOHUSTUSE RIKKUMINE
(6)
Korduvatest meeldetuletustest hoolimata ei saatnud äriühing Polypet 2012. aasta kolmanda kvartali kohta müügiaruannet. Vaatamata võetud kohustuste tingimustele ei teatanud Polypet komisjonile viivitamata, et 2012. aasta augustis müüdi tema varad ühele teisele Indoneesia äriühingule. Aruannet ei esitatud ka 2012. aasta neljanda kvartali kohta.
(7)
Korduvatest meeldetuletustest hoolimata ei saatnud äriühing Futura 2012. aasta kolmanda ja neljanda kvartali kohta ühtegi aruannet.
(8)
Aruannete ja äriühingu struktuuri muutumist käsitlevate teadete esitamatajätmine on käsitatav jätkuva koostööst hoidumisena ning tähendab, et kohustuse tingimusi on rikutud. Seega on põhjendatud mõlema kohustuse tühistamine.
D. KIRJALIKUD ESILDISED
(9)
Mõlemale äriühingule anti võimalus avaldada arvamust suuliselt või kirjalikult. Äriühingutelt ei laekunud ühtegi kirjalikku esildist.
E. OTSUSE 2000/745/EÜ MUUTMINE
(10)
Seepärast on komisjon vastavalt dumpinguvastase algmääruse artikli 8 lõikele 9 ja kohustuste asjakohastele klauslitele, millega komisjonile antakse luba kohustuse heakskiit tühistada, teinud järelduse, et äriühingute Polypet ja Futura pakutud kohustuse heakskiitmine tuleks tühistada ja otsust 2000/745/EÜ, muudetud otsusega 2002/232/EÜ, tuleks muuta. Ühtlasi tuleks äriühingute Polypet ja Futura valmistatud polüetüleentereftalaadi (Polypeti puhul TARICi lisakood A193 ja Futura puhul A184) impordi suhtes automaatselt kohaldada määruse (EÜ) nr 192/2007 artikliga 1 kehtestatud lõplikke dumpinguvastaseid tollimakse,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Tühistatakse Indoneesia äriühingu P.T.Polypet Karyapersada (TARICi lisakood A193) ja India äriühingu Futura Polyesters Limited (TARICi lisakood A184) pakutud kohustuste heakskiitmine.
Artikkel 2
Otsuse 2000/745/EÜ artiklis 1 esitatud tabel asendatakse järgmisega:
„Riik
Ettevõtjad
TARICi lisakood
India
Reliance Industries Limited
A181
India
Pearl Engineering Polymers Limited
A182
India
Dhunseri Petrochem & Tea Limited
A585”
Artikkel 3
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 24. aprill 2013