РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 7 юли 2014 година
за дерогация от решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО по отношение на временното допускане на някои регистрирани коне от мъжки пол, вземащи участие в Световното първенство по конен спорт през 2014 г. във Франция
(нотифицирано под номер С(2014) 4490)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/440/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/156/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните условия, регулиращи движението и вноса от трети страни на еднокопитни животни (1), и по-специално член 19, уводното изречение и буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 92/260/ЕИО на Комисията (2) се определят ветеринарно-санитарните изисквания и изискванията за ветеринарно сертифициране за временното допускане в Съюза за срок до 90 дни на регистрирани коне, които идват от трети държави, включени в определени санитарни групи съгласно посоченото в приложение I към същото решение. В приложение II към посоченото решение се съдържат образци на ветеринарни сертификати, които трябва да придружават животните, пристигащи от трети държави, включени в съответните санитарни групи. В посоченото решение се предвиждат, наред с другото, гаранции за това, че некастрираните коне от мъжки пол на възраст повече от 180 дни не представляват опасност от гледна точка на вирусния артерит по конете.
(2)
С Решение 2004/211/ЕО на Комисията (3) се установява списък на трети държави и части от техните територии, от които държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани коне, повторното въвеждане на регистрирани коне след временен износ и вноса на регистрирани еднокопитни и еднокопитни за разплод и доотглеждане, и се определят условията за внос на еднокопитни животни от трети държави.
(3)
Регистрираните коне, които ще вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция, ще бъдат подложени на ветеринарен надзор от страна на компетентните органи на Франция и на организатора на мероприятието - Международната федерация по конен спорт (FEI).
(4)
По време на първенството ще бъдат представени около 1 000 коня в седем различни места за провеждане на мероприятията. Състезанията в дисциплините на FEI ще се проведат в Caen, в „Le Haras national du Pin“ (департамент Orne) и в Sartilly (департамент Manche). В Deauville, Caen и Saint-Lô ще се проведат и мероприятия, в които няма да вземат участие регистрирани коне на FEI.
(5)
Възможно е някои регистрирани коне от мъжки пол, които са се класирали за участие в тези престижни конни мероприятия, да не отговарят на изискванията по отношение на вирусния артерит по конете, установени в решения 92/260/ЕИО и 2004/211/ЕО. Въпреки това вероятността тези коне да бъдат използвани за разплод по време на състезанието и през предшестващия период на аклиматизация е много малка. Поради това е целесъобразно за регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия, да се предвиди дерогация от тези изисквания. В настоящото решение следва да се определят изискванията относно здравето на животните и ветеринарното сертифициране, необходими за изключване на риска от разпространение на зараза от вирусен артерит по конете чрез разплод или събиране на сперма.
(6)
С Решение 2004/292/ЕО на Комисията (4) бе създадена единна електронна база данни („TRACES“), предназначена да осигурява мониторинг на движението на животни в Съюза и от трети държави, както и да предоставя всички референтни данни, свързани с търговията с подобни стоки. Тази система е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Съюза в срок до 90 дни от влизането им, и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие. Поради това системата TRACES следва да бъде използвана за проследяване на тези регистрирани коне, които са временно допуснати до участие в тези спортни мероприятия.
(7)
С Регламент (ЕО) № 282/2004 на Комисията (5) бе установен документ за декларирането и за ветеринарните проверки на животните, идващи от трети държави и въведени в Европейския съюз.
(8)
В Регламент (ЕО) № 599/2004 на Комисията (6) се предвижда образец за идентифициране на пратката, който позволява свързването ѝ с ветеринарно-санитарните документи, придружаващи животното до граничния инспекционен пункт при пункта на въвеждане в Европейския съюз.
(9)
В Решение 2009/821/ЕО на Комисията (7) се представят подробности относно мрежа за комуникация между ветеринарните единици в държавите членки с оглед проследяване, например, на движението на временно допуснати регистрирани коне.
(10)
Общият входен ветеринарен документ, издаден в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, заедно с удостоверяване на движението на тези коне от държавата членка по първо местоназначение до други държави членки (наричано по-нататък „удостоверяване на всяко движение“), е най-подходящото средство, за да се гарантира, че регистрираните некастрирани коне от мъжки пол, които са временно допуснати при специфични условия с оглед на вирусния артерит по конете, напускат територията на Европейския съюз в срок до 90 дни от влизането им и незабавно след края на конните мероприятия, в които са взели участие.
(11)
При все това, поради факта, че в TRACES няма възможност за удостоверяването на всяко движение в раздел VII от образеца на ветеринарния сертификат в съответствие с Решение 92/260/ЕИО, е необходимо това удостоверяване на всяко движение да бъде обвързано чрез общия входен ветеринарен документ със здравно удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което следва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004.
(12)
Предвид значението на мероприятието, значимостта на региона като район за разплод на коне и ограничения брой коне, за които има информация, влизащи на територията на Европейския съюз при специфичните условия, предвидени в настоящото решение, въвеждането на допълнителни административни процедури изглежда целесъобразно.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 1 от Решение 92/260/ЕИО и от член 6, буква а) от Решение 2004/211/ЕО държавите членки разрешават временното допускане на регистрирани некастрирани коне от мъжки пол, които не отговарят на изискванията относно вирусния артерит по конете, предвидени в буква д), подточка v) от раздел III от образците за сертификати от „А“ до „Д“, предвидени в приложение II към Решение 92/260/ЕИО, при условие че тези коне:
а)
се придружават от валиден идентификационен документ, издаден или признат от Международната федерация по конен спорт (FEI);
б)
са предназначени да вземат участие в поне една от осемте състезателни дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
в)
отговарят на условията, установени в член 2 от настоящото решение.
Член 2
1. Държавите членки гарантират, че конете, посочени в член 1 (наричани по-долу „конете“), се придружават от ветеринарен сертификат, който отговаря на съответния образец от установените в приложение II към Решение 92/260/ЕИО образци от „А“ до „Д“, в който:
а)
в буква д), подточка v) от раздел III се добавя следният текст:
„или
-
животното трябва да бъде временно допуснато в Европейския съюз в съответствие с Решение за изпълнение 2014/440/ЕС на Комисията (8).
б)
в частта от раздел IV, която трябва да бъде попълнена от официалния ветеринарен лекар, се добавят следните трето, четвърто и пето тире:
„-
конят е предназначен да вземе участие в поне една от състезателните дисциплини на FEI на Световното първенство по конен спорт, което ще се проведе от 23 август до 7 септември 2014 г. в Нормандия, Франция;
-
взети са мерки конят да бъде изведен извън територията на Европейския съюз незабавно след приключването на Световното първенство по конен спорт на … (посочете датата) през изходен пункт … (посочете името на изходния пункт);
-
конят не е предназначен за разплод или за събиране на сперма по време на престоя му от по-малко от 90 дни в Европейския съюз.“;
в)
към декларацията, която трябва да бъде подписана от собственика, се добавя следната точка:
„3.
През 90-те дни пребиваване в Европейския съюз конят ще се държи в следните обекти във Франция извън местата за провеждане на състезанията (посочете мястото на обектите във Франция или впишете „няма пребиваване на територията на Франция извън местата за провеждане на състезанията“):
…
…
….“
2. Държавите членки, които прилагат алтернативна система на контрол, както е предвидено в член 6 от Директива 2009/156/ЕО, гарантират проследимост на конете чрез системата TRACES.
3. Статутът на конете не може да бъде променян от временно допускане в постоянно допускане.
Член 3
1. Държавите членки гарантират, че в допълнение към ветеринарните проверки на конете в съответствие с Директива 91/496/ЕИО, ветеринарните органи, които издават общия входен ветеринарен документ (наричан по-нататък „ОВВД“) в съответствие с Регламент (ЕО) № 282/2004, също така:
а)
указват изходния пункт, отбелязан в раздел IV на сертификата, посочен в член 2, буква б), за планирания износ от Европейския съюз, като попълват точка 20 от ОВВД;
б)
уведомяват за пристигането на конете, чрез факс или електронно писмо, всички местни ветеринарни единици (FR01400, FR05000, FR06100), определени в член 2, буква б), подточка iii) от Решение 2009/821/ЕО, отговорни за местата, определени за провеждане на конните мероприятия, посочени в член 1 (наричани по-долу „местата за провеждане на мероприятията“).
2. Държавите членки гарантират, че при транспортирането им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до следваща държава членка или до едно от местата за провеждане на мероприятията конете се придружават от следните ветеринарни документи:
а)
ветеринарния сертификат, попълнен в съответствие с член 2, параграф 1, в който е попълнен раздел VII за удостоверяване на движението между държавите членки;
б)
здравното удостоверение в съответствие с приложение II към Директива 2009/156/ЕО, което трябва да бъде нотифицирано в пункта по местоназначение съгласно образеца, установен с Регламент (ЕО) № 599/2004, и да съдържа позоваване на сертификата, предвиден в част I, раздел I.6, буква а) от посочения образец.
3. Държавите членки, които са уведомени за движението на конете в съответствие с параграф 2, потвърждават пристигането на конете в част 3, точка 45 от ОВВД.
Член 4
Франция гарантира, че компетентният орган, в сътрудничество с организатора на мероприятията, посочени в член 1, и с определеното транспортно дружество вземат необходимите мерки тези коне да:
а)
бъдат допуснати само до местата за провеждане на мероприятията, ако движението им от държавата членка по първо местоназначение, посочена в ОВВД, до Франция е придружено от предвидените в член 3, параграф 2 документи;
б)
напуснат Европейския съюз незабавно след приключване на мероприятието.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 7 юли 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
7. juuli 2014,
millega tehakse erand otsustest 92/260/EMÜ ja 2004/211/EÜ, et lubada teatavate registreeritud täkkude ajutist importi osalemiseks 2014. aasta rahvusvahelisel hobuste võistlusel Prantsusmaal
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 4490 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2014/440/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiivi 2009/156/EÜ hobuslaste liikumist ja kolmandatest riikidest importimist reguleerivate loomatervishoiunõuete kohta, (1) eriti selle artikli 19 sissejuhatavat lauset ja punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni otsusega 92/260/EMÜ (2) on sätestatud loomatervishoiu ja veterinaarsertifikaatidega seotud nõuded registreeritud hobuste ajutiseks impordiks liitu vähem kui 90 päevaks selle otsuse I lisa kohaselt konkreetsetesse sanitaarrühmadesse liigitatud kolmandatest riikidest. Kõnealuse otsuse II lisas on esitatud sellise veterinaarsertifikaadi näidis, mis peab kaasas olema kõnealustesse sanitaarrühmadesse kuuluvatest kolmandatest riikidest saabuvate loomadega. Selle otsusega on muu hulgas ette nähtud nõuded, millega tagada, et üle 180 päeva vanused kastreerimata täkud ei tekitaks hobuste viirusarteriidi leviku ohtu.
(2)
Komisjoni otsusega 2004/211/EÜ (3) on kehtestatud kolmandate riikide ja nende territooriumi osade loetelu, millest liikmesriigid lubavad registreeritud hobuste ajutist importi, hobuste korduvat sissetoomist pärast ajutist eksporti ning registreeritud hobuslaste ning tõuaretuseks ja tootmiseks ettenähtud hobuslaste importi, ning tingimused hobuslaste impordiks kolmandatest riikidest.
(3)
Registreeritud hobused, kes osalevad vähemalt ühel kaheksast võistlusalast 2014. aasta 23. augustist7. septembrini toimuval rahvusvahelisel hobuste võistlusel Prantsusmaal Normandias, on Prantsusmaa pädevate asutuste ja võistlust korraldava rahvusvahelise ratsaspordi föderatsiooni (Fédération Équestre Internationale, FEI) veterinaarjärelevalve all.
(4)
Võistlusel osaleb seitsmes toimumispaigas ligikaudu tuhat hobust. FEI võistlusalad toimuvad Caenis, Le Pin National Studis Orne'i piirkonnas ja Sartillys Manche'i piirkonnas. Samas toimub Deauville'is, Caenis ja Saint-Lôs muid alasid, kus ei osale FEI registreeritud hobused.
(5)
Teatavad registreeritud täkud, kes on kvalifitseerunud neist kõrgetasemelistest ratsavõistlustest osa võtma, võivad mitte vastata otsustes 92/260/EMÜ ja 2004/211/EÜ sätestatud nõuetele hobuste viirusarteriidi kohta. Siiski on väga vähetõenäoline, et kõnealuseid hobuseid kasutatakse võistluse ja sellele eelneva aklimatiseerumisperioodi jooksul paaritamiseks. Seepärast on asjakohane teha erand, mis on seotud nende nõuete kohaldamisega registreeritud kastreerimata täkkude puhul, keda kõnealustel spordivõistlustel osalemiseks ajutiselt imporditakse. Käesoleva otsusega tuleks sätestada loomatervishoiu ja veterinaarsertifikaatide nõuded, et välistada hobuste viirusarteriidi leviku oht nende paaritamise või sperma kogumise teel.
(6)
Komisjoni otsusega 2004/292/EÜ (4) loodi ühtne elektrooniline andmebaas (TRACES), mille kaudu saab jälgida loomade liikumist liidu territooriumil ja nende saabumist kolmandatest riikidest ning milles on esitatud kogu sellise kauplemisega seonduv teave. Kõnealune süsteem on sobivaim vahend, millega tagada, et hobuste viirusarteriiti käsitlevatel eritingimustel ajutiselt imporditud registreeritud kastreerimata täkud viiakse liidust välja vähem kui 90 päeva pärast nende sissetoomist ning viivitamatult pärast seda, kui on lõppenud ratsaspordiüritused, millel nad osalesid. Seega tuleks eelnimetatud spordiüritustel osalevate ajutiselt imporditud registreeritud hobuste jälgitavuse tagamiseks kasutada TRACES-süsteemi.
(7)
Komisjoni määrusega (EÜ) nr 282/2004 (5) kehtestati kolmandatest riikidest Euroopa Liitu toodavate loomade deklareerimise ja veterinaarkontrolli dokument.
(8)
Komisjoni määrusega (EÜ) nr 599/2004 (6) on sätestatud standarddokument, millega saadetist identifitseerida ja mis võimaldab tõendada seost veterinaardokumentidega, mis on loomaga kaasas Euroopa Liitu saabumise koha piirikontrollipunktis.
(9)
Komisjoni otsusega 2009/821/EÜ (7) on üksikasjalikult sätestatud, kuidas liikmesriikide veterinaarasutused omavahel suhtlevad, et jälgida loomade, näiteks ajutiselt imporditud registreeritud hobuste liikumist.
(10)
Määruse (EÜ) nr 282/2004 kohaselt väljastatud ühine veterinaariaalane sisenemisdokument selliste hobuste esimesest sihtkoha liikmesriigist teistesse liikmesriikidesse liikumise tõendamiseks („edasiliikumise tõendamine”) on sobivaim vahend, millega tagada, et ajutiselt teatavatel hobuste viirusarteriidi osas kehtivatel eritingimustel riiki lubatud registreeritud kastreerimata täkud lahkuvad Euroopa Liidu territooriumilt enne 90 päeva möödumist nende saabumisest ning viivitamatult pärast seda, kui ratsaspordiüritused, millel nad osalesid, on lõppenud.
(11)
Kuna aga otsuse 92/260/EMÜ kohaselt koostatud veterinaarsertifikaadi näidise VII jaos sätestatud edasiliikumise tõendamine ei ole kasutusele võetud TRACES-süsteemis, on vaja sellise edasiliikumise tõendamiseks siduda omavahel ühine veterinaariaalane sisenemisdokument ja direktiivi 2009/156/EÜ II lisa kohane tervisohutuse kinnitus, millest tuleks sihtkohale teatada määrusega (EÜ) nr 599/2004 ette nähtud formaadis.
(12)
Arvestades sündmuse tähtsust, piirkonna tähtsust hobusekasvatuse valdkonnas ning seda, et käesolevas otsuses sätestatud eritingimuste alusel Euroopa Liitu saabuvaid hobuseid on vähe ja et need hobused on tuntud, on täiendavad haldusmenetlused asjakohased.
(13)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Erandina otsuse 92/260/EMÜ artiklist 1 ja otsuse 2004/211/EÜ artikli 6 punktist a lubavad liikmesriigid ajutiselt importida registreeritud kastreerimata täkkusid, kes ei vasta otsuse 92/260/EMÜ II lisas sätestatud veterinaarsertifikaadi näidiste A-E III jao punkti e alapunktis v sätestatud nõuetele hobuste viirusarteriidi kohta, tingimusel et need hobused
a)
on varustatud kehtiva identifitseerimisdokumendiga, mille on välja andnud või mida tunnustab rahvusvaheline ratsaspordi föderatsioon (Fédération Equestre Internationale, FEI);
b)
on ette nähtud osalema vähemalt ühel kaheksast FEI võistlusalast, mis on esindatud Prantsusmaal Normandias 2014. aasta 23. augustist7. septembrini toimuval rahvusvahelisel hobuste võistlusel;
c)
vastavad käesoleva otsuse artiklis 2 sätestatud tingimustele.
Artikkel 2
1. Liikmesriigid tagavad, et artiklis 1 kirjeldatud hobustega (edaspidi '„hobused”) on kaasas veterinaarsertifikaat, mis vastab otsuse 92/260/EMÜ II lisas sätestatud vastavale näidissertifikaadile A-E ja mida on muudetud järgmiselt:
a)
III jao punkti e alapunktile v on lisatud järgmine tekst:
„või
-
on loom ajutiselt imporditud Euroopa Liitu vastavalt komisjoni rakendusotsusele 2014/440/EL (8).
b)
IV jao veterinaarjärelevalve ametniku täidetavale osale lisatakse kolmas, neljas ja viies taane järgmises sõnastuses:
„-
hobune osaleb 2014. aasta 23. augustist 7. septembrini Prantsusmaal Normandias toimuval rahvusvahelisel hobuste võistlusel vähemalt ühel FEI võistlusalal;
-
on organiseeritud transport, et hobune viivitamata pärast rahvusvahelist hobuste võistlust … (lisada kuupäev) Euroopa Liidust … (lisada EList väljumise koht) kaudu välja viia;
-
vähem kui 90 päeva kestva Euroopa Liidus viibimise ajal hobust ei paaritata ning tema spermat ei koguta.”
c)
deklaratsioonile, mille allkirjastab omanik, lisatakse järgmine punkt:
„4.
Euroopa Liidus viibitava 90 päeva jooksul hoitakse hobust väljaspool võistluse toimumiskohti järgmistes Prantsusmaal asuvates ruumides (märkida Prantsusmaal asuvate ruumide asukoht või lisada märge „ei hoita Prantsusmaal väljaspool võistluse toimumiskohti”):
…
…
….”
2. Liikmesriigid, kes rakendavad direktiivi 2009/156/EÜ artiklis 6 sätestatud alternatiivset kontrollisüsteemi, tagavad hobuste jälgitavuse TRACES-süsteemi abil.
3. Kõnealuste hobuste ajutise sisenemise staatust ei saa muuta püsiva sisenemise staatuseks.
Artikkel 3
1. Liikmesriigid tagavad, et lisaks vastavalt direktiivile 91/496/EMÜ teostatavatele hobuste veterinaarkontrollidele teatavad määruse (EÜ) nr 282/2004 kohast ühist veterinaariaalast sisenemisdokumenti väljastavad veterinaarasutused:
a)
kõnealuse sisenemisdokumendi punkti 20 täitmisega artikli 2 punktis b osutatud sertifikaadi IV jaos märgitud väljumise koha, mis on kavandatud Euroopa Liidust lahkumise kohaks;
b)
faksi või e-kirja teel hobuste saabumisest kõigile otsuse 2009/821/EÜ artikli 2 punkti b alapunktis iii määratletud kohalikele veterinaarasutusele (FR01400, FR05000, FR06100), kes vastutavad artiklis 1 osutatud ratsaspordiürituse toimumiskohtade (edaspidi „toimumiskohad”) eest.
2. Liikmesriigid tagavad, et teekonnal esimesest ühises veterinaariaalases sisenemisdokumendis märgitud liikmesriigist järgmisesse liikmesriiki või mõnda toimumiskohta on hobustel kaasas järgmised veterinaardokumendid:
a)
veterinaarsertifikaat, mis on täidetud vastavalt artikli 2 lõikele 1, kus on märgitud VII jaos ette nähtud liikmesriikidevahelise liikumise tõendamised;
b)
määruses (EÜ) nr 599/2004 sätestatud standarddokumendi järgi koostatud direktiivi 2009/156/EÜ II lisale vastav terviseohutuse kinnitus, mis tuleb sihtkohas esitada, ning sellel peab olema ristviide nimetatud standarddokumendi I osa jao I.6 punktis a osutatud sertifikaadile.
3. Liikmesriigid, keda teavitatakse lõike 2 kohaselt hobuste liikumisest, kinnitavad hobuste saabumist ühise veterinaariaalase sisenemisdokumendi 3. osa punktis 45.
Artikkel 4
Prantsusmaa tagab, et pädev asutus võtab koostöös artiklis 1 osutatud ürituse korraldajaga ja määratud veoettevõtjaga vajalikud meetmed tagamaks, et hobused
a)
tuuakse toimumiskohtadesse üksnes juhul, kui nende liikumine ühise veterinaariaalase sisenemisdokumendi esimese sihtkohana märgitud liikmesriigist Prantsusmaale on tõendatud artikli 3 lõikes 2 sätestatud korras;
b)
lahkuvad pärast ürituse lõppu viivitamata Euroopa Liidust.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 7. juuli 2014