РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 август 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 657/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на отпускането на помощ от Общността за доставяне на мляко и някои млечни продукти на учениците в учебните заведения
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 102 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 657/2008 на Комисията (2) се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 по отношение на помощта от Съюза за доставянето на някои млечни продукти на учениците в учебните заведения съгласно член 102 от посочения регламент. С цел да се подобри административното и финансовото управление на схемата за раздаване на мляко в училищата, следва да бъдат уточнени някои правила.
(2)
В член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че заявленията за плащане може да се отнасят за периоди от един до седем месеца. Целесъобразно е да се уточни, че всеки такъв период следва да е в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(3)
В член 15, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 657/2008 се предвижда, че проверките на място се извършват през целия период от 1 август до 31 юли и се отнасят за период, покриващ поне предходните 12 месеца. С цел да се повиши ефективността на проверките, периодът от време за извършване на проверките на място следва да обхваща учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят проверките, и следващите 12 месеца, като се остави на държавите членки да решават относно графика за проверките на място в рамките на посочения период от време. Проверките на място обаче следва да обхващат период от поне четири месеца от съответната учебна година. Следва да бъдат определени също крайни срокове за приключване на проверките на място и на докладите за проверките.
(4)
С цел да бъдат взети предвид крайните срокове за проверките на място, определени в настоящия регламент, крайният срок за съобщаване на информацията, предвидена в член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 657/2008, следва да бъде изменен. Освен това е необходимо да се уточни, че посочените в същия член уведомления се отнасят до продуктите, раздадени през съответната учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.
(5)
С цел да се прецени каква част от децата участват в схемата за раздаване на мляко в училищата, е целесъобразно да се предвиди представянето на допълнителна информация в съответствие с член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 657/2008.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 657/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Необходимо е новите правила да бъдат приложими от началото на новата учебна година, която започва на 1 август 2013 г.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 657/2008 се изменя, както следва:
1)
В член 11 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Държавите членки уточняват честотата на подаване на заявления. Последните може да се отнасят за периоди от един до седем месеца в рамките на една и съща учебна година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли.“
2)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Проверките на място се извършват през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която те се отнасят (период N), или през следващите 12 месеца (период N + 1), или и през двата периода.
Проверките на място обхващат период от поне четири месеца от учебната година, за която се отнасят (период N).
Всяка проверка на място се счита за приключена, когато е налице съответният доклад за проверката, посочен в параграф 8.“;
б)
в параграф 8 се добавя следната алинея:
„Всички доклади за проверки се приключват не по-късно от 12 месеца след края на учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, за която се отнасят съответните проверки на място (период N + 1).“
3)
Член 17 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 уводното изречение се заменя със следното:
„1. Най-късно до 31 октомври всяка година държавите членки представят на Комисията следната информация относно продуктите, раздадени през учебната година, започваща на 1 август и завършваща на 31 юли, която е приключила през предходната календарна година, с разбивка по заявители, както е посочено в член 6 от настоящия регламент:“;
б)
в параграф 2 се добавят следните букви:
„е)
приблизителния брой на децата, които посещават редовно учебните занятия, във всички учебни заведения, участващи в схемата за раздаване на мляко в училищата;
ж)
приблизителния брой на децата, отговарящи на условията на схемата за раздаване на мляко в училищата.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от учебната година, започваща на 1 август 2013 г. и завършваща на 31 юли 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 август 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 756/2013,
6. august 2013,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 657/2008, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1234/2007 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses haridusasutuste õpilaste piima ja teatavate piimatoodetega varustamise puhul antava ühenduse abiga
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artiklit 102 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni määruses (EÜ) nr 657/2008 (2) on sätestatud määruse (EÜ) nr 1234/2007 rakenduseeskirjad seoses haridusasutuste õpilaste piima ja teatavate piimatoodetega varustamise puhul antava ühenduse abiga vastavalt kõnealuse määruse artiklile 102. Selleks, et parandada koolipiimakava haldus- ja finantsjuhtimist, tuleks teatavaid eeskirju selgemaks muuta.
(2)
Määruse (EÜ) nr 657/2008 artikli 11 lõikes 2 on sätestatud, et maksete taotlused võivad hõlmata ajavahemikku ühest seitsme kuuni. Asjakohane oleks täpsustada, et iga selline ajavahemik peaks kestma ühe õppeaasta jooksul ajavahemikul 1. augustist 31. juulini.
(3)
Määruse (EÜ) nr 657/2008 artikli 15 lõikes 4 on sätestatud, et kohapealsed kontrollid teostatakse 1. augustil algava ja 31. juulil lõppeva ajavahemiku jooksul ning need hõlmavad vähemalt eelmise kaheteistkümne kuu pikkust ajavahemikku. Selleks et muuta kontrollid tõhusamaks, peaks kohapealsete kontrollide teostamise ajavahemik hõlmama kontrollidega seotud õppeaastal ajavahemikku 1. augustist 31. juulini ja järgneva kaheteistkümne kuu pikkust ajavahemikku, jättes liikmesriikidele õiguse otsustada kohapealsete kontrollide ajastuse selle aja jooksul. Asjaomasel kooliaastal peaksid kohapealsed kontrollid hõlmama vähemalt nelja kuud. Kohapealsete kontrollide tähtajad ja kontrolliaruanded tuleks samuti kindlaks määrata.
(4)
Selleks et käesoleva määrusega kehtestatud kohapealsete kontrollide tähtaegu arvesse võtta, tuleks muuta määruse (EÜ) nr 657/2008 artikli 17 lõikega 1 kehtestatud teatamise tähtaega. Lisaks sellele oleks vaja täpsustada, et kõnealuses artiklis osutatud teatised on seotud toodetega, mida jaotatakse asjaomasel kooliaastal ajavahemikul 1. augustist 31. juulini.
(5)
Selleks et hinnata koolipiima programmis osalevate laste osakaalu, on asjakohane näha ette täiendav määruse (EÜ) nr 657/2008 artikli 17 lõike 2 kohane teabe esitamine.
(6)
Määrust (EÜ) nr 657/2008 tuleks seepärast vastavalt muuta.
(7)
Uusi eeskirju oleks vaja kohaldada alates uuest kooliaastast, mis algab 1. augustil 2013.
(8)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EÜ) nr 657/2008 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 11 lõige 2 asendatakse järgmisega:
„2) Liikmesriigid määravad kindlaks taotluste esitamise sageduse. Taotlused võivad hõlmata ajavahemikku ühest seitsme kuuni ühe õppeaasta jooksul ajavahemikul 1. augustist 31. juulini.”
2)
Artiklit 15 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõige 4 asendatakse järgmisega:
„4. Kohapealsed kontrollid teostatakse kontrollimiseks ette nähtud kooliaasta jooksul ajavahemikul 1. augustist 31. juulini (ajavahemik N) või järgneva kaheteistkümne kuu jooksul (N + 1) või mõlemal ajavahemikul.
Kohapealsed kontrollid hõlmavad kontrollimiseks ette nähtud kooliaastal vähemalt nelja kuud (ajavahemik N).
Iga kohapealne kontroll loetakse lõpetatuks, kui lõikes 8 osutatud vastav kontrolliaruanne on kättesaadavaks tehtud.”
b)
Lõikele 8 lisatakse järgmine lõik:
„Kõik kontrolliaruanded tuleb lõpetada hiljemalt kaksteist kuud pärast selle 1. augustist kuni 31. juulini kestnud kooliaasta lõppu, mille jooksul vastavaid kohapealseid kontrolle teostati (ajavahemik N + 1).”
3)
Artiklit 17 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõikes 1 asendatakse sissejuhatav lause järgmisega:
„1. Iga aasta 31. oktoobriks esitavad liikmesriigid komisjonile järgmise teabe nende toodete kohta, mida jaotati eelmisel kalendriaastal lõppenud kooliaasta jooksul ajavahemikul 1. augustist 31. juulini, esitades selle käesoleva määruse artikli 6 kohaselt abitaotlejate kaupa.”
b)
Lõikele 2 lisatakse järgmised punktid:
„f)
kõigis koolipiima programmis osalevates haridusasutustes korrapäraselt käivate laste ligikaudne arv;
g)
koolipiima programmi raames abikõlblike laste ligikaudne arv.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Seda kohaldatakse õppeaasta ajavahemikul alates 1. augustist 2013 kuni 31. juulini 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 6. august 2013