РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 юни 2014 година
относно форматите за докладите по националните програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО на Съвета
(нотифицирано под номер С(2014) 4208)
(2014/431/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 91/271/ЕИО на Съвета от 21 май 1991 г. относно пречистването на отпадъчни води от населените места (1), и по-специално член 17, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
От държавите членки се изисква да изготвят доклади по своите национални програми за прилагането на Директива 91/271/ЕИО и когато е необходимо, да предоставят на Комисията актуализации на информацията до 30 юни на всеки две години въз основа на форматите, изработени от Комисията.
(2)
Съюзът е поел ангажимент за извличане на максимални ползи от законодателството на ЕС в областта на околната среда чрез подобряване на прилагането, включително като се гарантира, че обществеността има достъп до ясна информация за това как се прилага това законодателство. На национално равнище следва да се въведат системи за активно разпространяване на такава информация, които да бъдат допълнени с обобщена информация на равнище ЕС относно постиженията на отделните държави членки (2).
(3)
В съобщението си относно Европейската гражданска инициатива „Водата и санитарно-хигиенните условия са човешко право! Водата е обществено благо, а не стока“ (3) Комисията се ангажира да предоставя на гражданите по-достъпна информация за градските отпадъчни води, по-конкретно чрез рационално и прозрачно управление и разпространение на данни.
(4)
Измененията, въведени с настоящото решение, се основават на пилотния проект за създаване на структурирана рамка за прилагане и информиране като част от усилията на Комисията да разработи проста, ясна, стабилна и предвидима регулаторна рамка за предприятията, работниците и гражданите, с цел да се намали административната тежест и да се увеличи прозрачността (4).
(5)
Необходимо е форматите, приети с Решение 93/481/ЕИО на Комисията (5), да се преразгледат, като се вземе предвид нуждата от опростяване и по-голяма прозрачност, намаляване на административната тежест и нови подходи към управлението на данни и докладването. Поради това посоченото решение следва да бъде заменено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 18 от Директива 91/271/ЕИО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приемат се форматите за докладване на националните програми за прилагане на Директива 91/271/ЕИО, предвидени в приложението.
Член 2
Решение 93/481/ЕИО се отменя.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 26 юни 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
26. juuni 2014,
nõukogu direktiivi 91/271/EMÜ rakendamiseks koostatud riiklike kavadega seotud aruandluse vormide kohta
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 4208 all)
(2014/431/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 21. mai 1991. aasta direktiivi 91/271/EMÜ asulareovee puhastamise kohta, (1) eriti selle artikli 17 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Liikmesriigid peavad koostama komisjoni kavandatud vormide põhjal aruanded riiklike kavade kohta, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 91/271/EMÜ, ja vajaduse korral esitavad nad komisjonile iga teise aasta 30. juuniks ajakohastatud teabe, kasutades samu komisjoni kavandatud vorme.
(2)
Liit on võtnud endale kohustuse maksimeerida liidu keskkonnaalastest õigusaktidest tulenevat kasu tõhusama rakendamise abil, sealhulgas avalikkuse jaoks juurdepääsu tagamisega selgele teabele õigusaktide rakendamise kohta. Riigi tasandil tuleks võtta kasutusele sellist teavet aktiivselt levitavad süsteemid, mida tuleks täiendada liidu tasandi ülevaatega iga liikmesriigi tulemuste kohta (2).
(3)
Oma teatises Euroopa kodanikualgatuse „Vesi ja kanalisatsioon on inimõigus! Vesi on avalik hüve, mitte kaup” (3) kohta kohustus komisjon tegema asulareovett käsitleva teabe kodanikele kättesaadavamaks, eelkõige andmete ühtlustatud ja läbipaistva haldamise ja levitamise kaudu.
(4)
Käesoleva otsusega tehtud muudatused põhinevad katseprojektil, millega luuakse struktureeritud rakendamis- ja teabevõrgustik osana komisjoni jõupingutustest luua õigusraamistik, mis on ettevõtjate, töötajate ja kodanike jaoks lihtne, selge, stabiilne ja etteaimatav, et vähendada halduskoormust ja suurendada läbipaistvust (4).
(5)
Komisjoni otsusega 93/481/EMÜ (5) vastu võetud vormid on vaja läbi vaadata, võttes arvesse vajadust lihtsustamise ja suurema läbipaistvuse järele, halduskoormuse vähendamist ning uut lähenemisviisi andmete haldamisele ja aruandlusele. Kõnealune otsus tuleks seetõttu kehtetuks tunnistada.
(6)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 91/271/EMÜ artikli 18 alusel loodud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Võetakse vastu direktiivi 91/271/EMÜ rakendamise riiklike kavade täitmisega seotud aruandlusvormingud, mis on esitatud lisas.
Artikkel 2
Otsus 93/481/EMÜ tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 26. juuni 2014