РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2013 година
за изменение на приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2013/271/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и Галилео) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС на Комисията (2) се упоменава меморандум за разбирателство, който трябва да бъде подписан с държавата членка, на чиято територия са разположени центрове или станции. В действителност обаче става въпрос не за меморандум за разбирателство, а за споразумение.
(2)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда изграждане на център, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги, наричан „център за сигурност на „Галилео“ (GSMC)“. В приложението към посоченото решение се предвижда, че изграждането на този център ще е предмет на споразумения с Франция и Обединеното кралство, които трябва да се подпишат през 2012 г.
(3)
Всъщност споразуменията с Франция и Обединеното кралство за изграждането на центъра за сигурност на „Галилео“ не са подписани през 2012 г., а следва да бъдат подписани през 2013 г.
(4)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център по услугите от ГНСС (GSC)“ в Мадрид за осигуряване на връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга страна. В приложението към решението се уточнява, че изграждането на този център е било предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.
(5)
Всъщност текстът, подписан на 17 март 2011 г., не е споразумение, а обикновен меморандум за разбирателство. Изграждането на GSC обаче следва да бъде предмет на споразумение с Испания през 2013 г.
(6)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на „център за резултатите на „Галилео“, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията.
(7)
Поради причини, свързани с естеството на функциите на центъра за резултатите на „Галилео“, приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде изменено по отношение на наименованието на посочения център, което следва да бъде „референтен център на „Галилео“ (GRC)“. Освен това, като се имат предвид наличието на съществуващи съоръжения и оборудване, подходящи за задачите, възложени на референтния център на „Галилео“, спазването на изискванията в областта на сигурността, специфични за посочения център, както и техническите и бюджетните изисквания, свързани с функционирането му, изглежда, че територията на ESTEC в Нордвейк, Нидерландия, принадлежаща на Европейската космическа агенция, е най-подходяща за разполагането на този център. Трябва да се отбележи, че референтният център на „Галилео“ не следва да се припокрива с други инструменти, вече изградени в държавите членки. Накрая, изграждането на този център следва да бъде завършено не през 2014, а през 2016 г.
(8)
В Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се предвижда също така и изграждане на серия от отдалечени измервателни станции за „Галилео“, наричани „GSS станции“, които за предоставянето на услугите извършват, от една страна, измервания на псевдоразстоянието и, от друга страна, приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им. Тези станции следва да бъдат разпределени по оптимален начин по цялата планета, като се вземат предвид изискванията от географско естество.
(9)
В серията от GSS станции не е включена станция в северната част на Тихия океан. Тъй като се оказва необходимо покриване на посочената зона, в нея следва да бъде изградена GSS станция и се предвижда същата да бъде разположена в Токио, Япония, в посолството на Белгия, ако проучванията за осъществимост дадат положителен резултат.
(10)
Поради това приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение за изпълнение 2012/117/ЕС се изменя, както следва:
1)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст) и годината „2012 г.“ се заменя с година „2013 г.“
2)
В реда, отнасящ се за изграждане на център по услугите от ГНСС (GSC), в колона „Мерки“ изречението „беше предмет на споразумение, подписано с Испания на 17 март 2011 г.“ се заменя с изречението „беше предмет на меморандум за разбирателство, подписан с Испания на 17 март 2011 г., и следва да бъде предмет на споразумение с Испания, което да бъде подписано през 2013 г.“
3)
(тази част от изменението не се отнася за българския текст).
4)
Редът, отнасящ се за изграждане на център за резултатите на „Галилео“, се изменя, както следва:
а)
в колона „Дата“ годините „2013-2014 г.“ се заменят с годините „2013-2016 г.“;
б)
в колона „Основен етап с оглед на вземането на решение“ думите „Изграждане на център за резултатите на „Галилео“ се заменят с думите „Изграждане на референтен център на „Галилео“ (GRC)“;
в)
в колона „Мерки“ изреченията „Центърът за резултатите на „Галилео“ следва да се изгради в държава-членка и на място, които трябва да бъдат уточнени. Изграждането му, което следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2014 г., ще бъде предмет на споразумение със съответната държава-членка.“ се заменят с изреченията „Референтният център на „Галилео“ следва да се изгради на територията на ESTEC (Нидерландия). Изграждането му следва да започне през 2013 г. и да приключи през 2016 г. То следва да бъде предмет на споразумение с Нидерландия.“
5)
В реда, отнасящ се за изграждане на GSS станции, в колона „Мерки“, втора алинея, между думите „Мадейра (Португалия)“ и „Кергелен (Kerguelen)“ се вмъкват думите „Токио (Япония)“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
6. juuni 2013,
millega muudetakse rakendusotsuse 2012/117/EL (millega sätestatakse loetelu olulistest otsustusetappidest, mis võimaldavad anda hinnangu programmi „Galileo” rakendamisele seoses maapealsete keskuste ja maajaamade rajamisega programmi arendus- ja kasutuselevõtuetapis) lisa
(2013/271/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 683/2008 Euroopa satelliitraadionavigatsiooni programmide (EGNOS ja Galileo) rakendamise jätkamise kohta, (1) eriti selle artikli 12 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni rakendusotsuse 2012/117/EL (2) lisas viidatakse mitmel korral partnerluslepingutele, mis tuleb sõlmida liikmesriikidega, kelle territooriumile paigaldatakse keskused või jaamad. Tegelikult on aga partnerluslepingute asemel tegemist lepingutega.
(2)
Rakendusotsuses 2012/117/EL nähakse ette „Galileo” turvakeskuse rajamine, mille abil jälgitakse süsteemide ja osutatud teenuste turvalisust. Rakendusotsuse lisas täpsustatakse, et kõnealuse keskuse rajamiseks peavad Prantsusmaa ja Ühendkuningriik sõlmima partnerluslepingu, millele tuleb alla kirjutada 2012. aastal.
(3)
Tegelikult ei sõlminud Prantsusmaa ja Ühendkuningriik 2012. aastal keskuse rajamist käsitlevat partnerluslepingut, vaid 2013. aastal on kavas alla kirjutada lepingule.
(4)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse ette ka GNSSi teenuskeskus rajamine Madridi, mis on vahelüli süsteemi ning avatud teenuse, kommertsteenuse või ohutusteenuse kasutajate vahel. Rakendusotsuse lisas täpsustatakse, et keskuse rajamist käsitlevale partnerluslepingule Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011.
(5)
Tegelikult ei kirjutatud 17. märtsil 2011 alla mitte partnerluslepingule, vaid vastastikuse mõistmise memorandumile. Leping GNSSi teenuskeskuse rajamiseks on aga kavas sõlmida Hispaaniaga 2013. aastal.
(6)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse ette ka „Galileo” kvaliteedikeskuse rajamine, mis annab programmi haldajale käitajast sõltumatu hinnangu osutatavate teenuste kvaliteedi kohta ning edastab kasutajatele teavet aja ja asukoha kohta.
(7)
„Galileo” kvaliteedikeskuse ülesannete laadist tulenevatel põhjustel tuleks muuta keskuse nime, mis on esitatud rakendusotsuse 2012/117/EL lisas, ning nimetada see „ „Galileo” võrdluskeskuseks”. Lisaks sellele, võttes arvesse olemasolevaid rajatisi ja seadmeid, mis on kohandatud „Galileo” võrdluskeskuse ülesannete täitmiseks, ning kõnealuse keskuse toimimisega seotud kohustuslikke turvanõudeid ning tehnilisi ja eelarvelisi tegutsemispiiranguid, ilmneb, et keskuse asukohaks sobib kõige paremini Euroopa Kosmoseagentuurile kuuluv ESTECi keskus, mis asub Noordwijkis, Madalmaades. Tuleb märkida, et „Galileo” võrdluskeskust ei tuleks kasutada kattuvalt liikmesriikides juba olemasolevate rajatistega. Lisaks sellele ei viida „Galileo” võrdluskeskuse rajamist lõpule 2014., vaid alles 2016. aastal.
(8)
Rakendusotsusega 2012/117/EL nähakse muu hulgas ka ette „Galileo” kaugjaamade rühma rajamine, mis seoses teenuste osutamisega mõõdavad pseudokaugust ja koguvad satelliitide saadetud signaale, et kontrollida nende kvaliteeti. Kõnealused jaamad tuleb paigutada selliselt, et oleks tagatud kogu planeedi optimaalne hõlvatus geograafilisi piiranguid arvesse võttes.
(9)
Kaugjaamade rühma ei kuulu ühtegi jaama Vaikse ookeani põhjaosas. Kuna ka kõnealuse piirkonna katmine on hädavajalik, tuleks ka sinna rajada kaugjaam. Teostatavusuuringu positiivsete tulemuste korral on see kavas rajada Belgia suursaatkonda Tokyos, Jaapanis.
(10)
Rakendusotsuse 2012/117/EL lisa tuleks vastavalt muuta.
(11)
Käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 683/2008 artikli 19 lõike 1 alusel asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsuse 2012/117/EL lisa muudetakse järgmiselt.
1)
„Galileo” turvakeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” sõna „partnerlusleping” sõnaga „leping” ja aastaarv „2012” asendatakse aastaarvuga „2013”.
2)
GNSSi teenuskeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” lause „Keskuse rajamist käsitlevale partnerluslepingule Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011.” lausega „Keskuse rajamist käsitlevale vastastikuse mõistmise memorandumile Hispaaniaga kirjutati alla 17. märtsil 2011 ning asjaomasele lepingule Hispaaniaga on kavas kirjutada alla 2013. aasta jooksul”,
3)
Otsingu- ja päästetegevuse teenuskeskuse rajamist käsitleval real asendatakse tulbas „Meetmed” sõna „partnerlusleping” sõnaga „leping”.
4)
„Galileo” kvaliteedikeskuse rajamist käsitlevat rida muudetakse järgmiselt:
a)
tulbas „Kuupäev” asendatakse aastaarvud „2013-2014” aastaarvudega „2013-2016”,
b)
tulbas „Oluline otsustusetapp” muudetakse sõnad „ „Galileo” kvaliteedikeskuse rajamine” sõnadega „ „Galileo võrdluskeskuse rajamine”,
c)
tulbas „Meetmed” asendatakse laused „ „Galileo” kvaliteedikeskus on kavas rajada etapiviisiliselt ühes liikmesriigis, kuid täpne asukoht ei ole veel kindlaks määratud. Keskuse rajamist on kavas alustada 2013. aastal ning see peaks valmima 2014. aastal. Keskuse rajamiseks on kavas sõlmida partnerlusleping asjaomase liikmesriigiga.” lausetega „ „Galileo” võrdluskeskus on kavas rajada etapiviisiliselt ESTECi keskuses (Madalmaad). Keskuse rajamist on kavas alustada 2013. aastal ning see peaks valmima 2016. aastal. Keskuse rajamiseks on kavas sõlmida leping Madalmaadega.”,
5)
„Galileo” kaugseirejaamade rajamist käsitleval real lisatakse tulbas „Meetmed” teise lõiku sõnade „Madeirale (Portugal)”, „Kergueleni saartele” vahele sõnad „Tokyosse (Jaapan)”.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 6. juuni 2013