РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
26. november 2014,
millega muudetakse rakendusotsust 2013/749/EL, Euratom, millega antakse Portugalile luba kasutada käibemaksupõhiste omavahendite baasi väljaarvutamisel teatavaid ligikaudseid arvestusi
(teatavaks tehtud numbri C(2014) 8922 all)
(Ainult portugalikeelne tekst on autentne)
(2014/841/EL, Euratom)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse nõukogu 29. mai 1989. aasta määrust (EMÜ, Euratom) nr 1553/89 käibemaksust laekuvate omavahendite kogumise kindla ühtse korra kohta, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 4 ja artikli 6 lõike 3 teist lõiku,
olles konsulteerinud omavahendite nõuandekomiteega
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu direktiivi 2006/112/EÜ (2) artikli 377 kohaselt võib Portugal säilitada selle direktiivi X lisa B osa punktis 10 osutatud tehingute suhtes maksuvabastuse kooskõlas tingimustega, mis selles liikmesriigis kehtisid 1. jaanuaril 1989. Kõnealuseid tehinguid tuleb arvesse võtta käibemaksupõhiste omavahendite baasi kindlaksmääramisel.
(2)
Oma 10. aprilli 2014. aasta vastuses komisjoni 19. veebruari 2014. aasta kirjale käibemaksupõhiste omavahendite kontrollimise lihtsustamise kohta (3) taotles Portugal komisjonilt luba kasutada eelarveaastatel 2014-2020 direktiivi 2006/112/EÜ X lisa B osa punktis 10 osutatud tehingute puhul käibemaksupõhiste omavahendite baasi arvutamisel kindlat protsendimäära vahebaasist. See protsendimäär on Portugalis aastaid muutumatuna püsinud. Seepärast tuleks Portugalil lubada käibemaksupõhiste omavahendite baasi arvutamiseks kasutada kindlat protsendimäära vastavalt komisjoni saadetud kirjale.
(3)
Portugal taotles komisjonilt luba kasutada 2014. eelarveaasta kaalutud keskmise käibemaksumäära arvutamisel ESA 2010-l põhinevaid, 2011. aasta rahvamajanduse arvepidamise andmeid. Värskeimad kättesaadavad ESA 95-l põhinevad rahvamajanduse arvepidamise andmed, mis on piisavalt üksikasjalikud, on aastast 2010, samal ajal kui ajaks, mil Portugal esitab aruande 2014. eelarveaasta käibemaksupõhiste omavahendite kohta, on ESA 2010-l põhinevad, piisavalt üksikasjalikud rahvamajanduse arvepidamise andmed kättesaadavad 2011. aasta kohta. Seepärast tuleks lubada Portugalil kasutada 2014. eelarveaasta kaalutud keskmise käibemaksumäära arvutamisel ESA 2010-l põhinevaid rahvamajanduse arvepidamise andmeid aastast 2011.
(4)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2013/549 (4) artikli 10 lõike 2 kohaselt võivad liikmesriigid käibemaksupõhiste omavahendite kindlaksmääramisel kasutada ESA 2010-l põhinevaid andmeid, kui nõukogu otsus 2007/436/EÜ, Euratom (5) on veel jõus, juhul kui nõutavad ESA 95 üksikasjalikud andmed ei ole kättesaadavad.
(5)
Läbipaistvuse ja õiguskindluse huvides on asjakohane loa kohaldatavust ajaliselt piirata.
(6)
Seepärast tuleks komisjoni rakendusotsust 2013/749/EL, Euratom (6) vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsust 2013/749/EL, Euratom muudetakse järgmiselt.
1)
Pealkiri asendatakse järgmisega:
.
2)
Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Portugalil lubatakse käibemaksupõhiste omavahendite baasi väljaarvutamisel alates 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2013 kasutada ligikaudseid arvestusi järgmiste, direktiivi 2006/112/EÜ X lisa B osas osutatud tehingute puhul:
reisijatevedu (punkt 10).”
3)
Lisatakse artikkel 1a:
„Artikkel 1a
Portugalil lubatakse käibemaksupõhiste omavahendite baasi väljaarvutamisel alates 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2020 direktiivi 2006/112/EÜ X lisa B osa punktis 10 osutatud tehingute (reisijatevedu) puhul kasutada protsendimäära 0,03 % vahebaasist.”
4)
Artikkel 2 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 2
Portugalil lubatakse tehingute statistilistesse liikidesse rühmitamisel kasutada ESA 2010-l põhinevaid, 2011. aasta rahvamajanduse arvepidamise andmeid, et arvutada välja 2014. eelarveaasta käibemaksupõhiste omavahendite baas.”
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud Portugali Vabariigile.
Brüssel, 26. november 2014