РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 септември 2013 година
за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология за намаляване на емисиите на CO2 от нови леки пътнически автомобили съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
(2013/451/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 443/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за определяне на стандарти за емисиите от нови леки пътнически автомобили като част от цялостния подход на Общността за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
на 15 февруари 2013 г. производителят „Daimler AG“ („заявителят“) подаде заявление за одобряване на система за изолиране на отделението на двигателя като иновативна технология. Пълнотата на заявлението беше оценена в съответствие с член 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията (2). Комисията установи, че в първоначалното заявление липсва част от необходимата информация и поиска от заявителя да я допълни. Заявителят предостави исканата информация на 17 април 2013 г. Беше установено, че заявлението е пълно, и срокът за оценка на заявлението от Комисията започна да тече от деня след датата на официалното му получаване, т.е. от 18 април 2013 г.
(2)
Заявлението беше оценено в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009, Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 и техническите насоки за изготвяне на заявления за одобрение на иновативни технологии съгласно Регламент (ЕО) № 443/2009 (техническите насоки) (3).
(3)
Заявлението се отнася до система за изолиране на отделението на двигателя, с която се постига намаляване на загубата на топлина след спиране на двигателя чрез уплътняване на отделението на двигателя и чрез затваряне на отворите на решетката с помощта на жалюзи на радиатора. Акумулираната топлина позволява забавяне на изстиването на силовия агрегат. Разходът на гориво и емисиите на CO2 на превозното средство след повторно пускане намаляват поради по-слабото триене, дължащо се на по-високата температура на силовия агрегат.
(4)
Комисията смята, че информацията, предоставена в заявлението, показва, че условията и критериите, посочени в член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009 и в членове 2 и 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, са изпълнени.
(5)
Заявителят доказа, че проникването на пазара през 2009 г. на системи за изолиране на отделението на двигателя от вида, описан в заявлението, не е надвишавало праговата стойност, посочена в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Това твърдение се подкрепя и от придружаващия доклад от проверка. Въз основа на тези данни Комисията установи, че предлаганото от заявителя изолиране на отделението на двигателя следва да се смята за отговарящо на критерия за допустимост, посочен в член 2, параграф 2, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(6)
За да се определи намалението на емисиите на CO2, което иновативната технология ще осигури, когато бъде монтирана в превозното средство, е необходимо да се дефинира базовото превозно средство, с което следва да бъде сравнявана ефективността на оборудваното с иновативната технология превозно средство, както е предвидено в членове 5 и 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011. Комисията смята, че е подходящо да се приеме за подходяща базова технология превозно средство, оборудвано с екологична иновативна технология, в което не е направено изолиране на отделението на двигателя.
(7)
Заявителят е предоставил изчерпателна методика за изпитване на намалението на CO2. Тя се състои от изпитвания на барабанен стенд за определяне на ползата от пускане при горещ двигател (ППГД). Ползата е налице, когато е направено изолирането на отделението на двигателя. Методиката включва формули, които съответстват на формулите, описани в техническото ръководство във връзка с опростения подход по отношение на изолирането на отделението на двигателя. Комисията смята, че методиката на изпитване ще осигури проверими, възпроизводими и съпоставими резултати от изпитванията, и че с нейна помощ могат да се докажат с висока статистическа значимост ползите от иновативната технология по отношение на емисиите на CO2 в съответствие с член 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011.
(8)
В този контекст Комисията установи, че заявителят е показал по задоволителен начин, че намалението на емисиите, постигнато с иновативната технология, е най-малко 1 g CO2/km.
(9)
Тъй като въздействието от намаленото охлаждане на двигателя вследствие на изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания, посочени в Регламент (ЕО) № 715/2007 на Европейския парламент и на Съвета (4) и Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (5), Комисията е удовлетворена, от факта, че изолирането на отделението на двигателя не е обхванато от цикъла стандартни изпитвания.
(10)
Комисията установи, че докладът от проверката е изготвен от TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, който е независим и сертифициран орган, и че докладът подкрепя констатациите, посочени в заявлението.
(11)
В този контекст Комисията смята, че не трябва да има възражения по отношение на одобряването на въпросната иновативна технология.
(12)
Всеки производител, който иска да намали средните си специфични емисии на CO2, за да постигне специфичната си цел по отношение на емисиите чрез по-малкото отделяне на CO2 в резултат на използването на иновативната технология, одобрена с настоящото решение, следва в съответствие с член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, да се позове на настоящото решение в заявлението си за сертификат на ЕО за одобрение на типа за съответните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя се одобрява като иновативна технология по смисъла на член 12 от Регламент (ЕО) № 443/2009.
2. Намалението на емисиите на CO2 в резултат на използването на системата на „Даймлер“ за изолиране на отделението на двигателя, посочена в параграф 1, се определя съгласно методиката, описана в приложението.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила на 20-ия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 10 септември 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
10. september 2013,
millega kiidetakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 443/2009 heaks Daimleri mootoriruumi kapselsüsteem kui uuenduslik tehnoloogia uute sõiduautode CO2-heite vähendamiseks
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/451/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrust (EÜ) nr 443/2009, millega kehtestatakse uute sõiduautode heitenormid väikesõidukite süsinikdioksiidiheite vähendamist käsitleva ühenduse tervikliku lähenemisviisi raames, (1) eriti selle artikli 12 lõiget 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Tootja Daimler AG (edaspidi „taotleja”) esitas 15. veebruaril 2013 taotluse mootoriruumi kapselsüsteemi heakskiitmiseks uuendusliku tehnoloogiana. Taotluse täielikkust hinnati kooskõlas komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 (2) artikliga 4. Komisjon leidis, et algses taotluses on puudu teatav asjakohane teave ning palus taotlejal selle teabe lisada. Taotleja esitas nõutud teabe 17. aprillil 2013. Taotlus hinnati täielikuks ning ajavahemik taotluse hindamiseks komisjonis algas ametliku kättesaamise kuupäevale järgnenud päeval ehk 18. aprillil 2013.
(2)
Taotlust hinnati kooskõlas määruse (EÜ) nr 443/2009 artikliga 12, rakendusmäärusega (EL) nr 725/2011 ja tehniliste suunistega, mille järgi koostatakse taotlused uuendusliku tehnoloogia heakskiitmiseks vastavalt määrusele (EÜ) nr 443/2009 (tehnilised suunised) (3).
(3)
Taotlus on seotud mootoriruumi kapselsüsteemiga, mis võimaldab vähendada soojuskadu pärast sõiduki väljalülitamist tänu sellele, et mootoriruum on isoleeritud ja võreavad suletud ribakatikuga. Tänu talletatud soojusele jahtub jõuseade aeglasemini. Sõiduk tarbib taaskäivitamisel vähem kütust ja tekitab vähem CO2-heidet, sest tänu jõuseadme kõrgemale temperatuurile on hõõrdumine väiksem.
(4)
Komisjoni arvates ilmneb taotluses esitatud teabest, et määruse (EÜ) nr 443/2009 artikli 12 ning rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artiklite 2 ja 4 tingimused ja kriteeriumid on täidetud.
(5)
Taotleja on tõendanud, et 2009. aastal ei hõlvanud sellised mootoriruumi kapselsüsteemid, nagu on taotluses kirjeldatud, suuremat osa turust kui on lubatud rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artikli 2 lõike 2 punktiga a. Seda kinnitab ka lisatud kontrolliaruanne. Seepärast leiab komisjon, et taotluses kirjeldatud mootoriruumi kapselsüsteem vastab rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artikli 2 lõike 2 punkti a kohasele sobivuskriteeriumile.
(6)
Selleks et määrata, kui palju väheneb CO2-heide tänu sõidukile paigaldatavale uuenduslikule tehnoloogiale, on vaja määratleda kontrollsõiduk, mida kasutatakse uuendusliku tehnoloogiaga varustatud sõiduki tõhususe võrdlemiseks vastavalt rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artiklitele 5 ja 8. Komisjoni arvates on asjakohane kasutada kontrolltehnoloogiana ökoinnovatiivset sõidukit, mille mootoriruum ei ole suletud kapslisse.
(7)
Taotleja on esitanud põhjaliku metoodika, et teha kindlaks, kui palju on võimalik CO2-heidet vähendada. Metoodika hõlmab rullstendikatseid kuumkäivituse kasu (Hot Start Benefit, HSB) kindlakstegemiseks. See kasu ilmneb, kui mootoriruum on suletud kapslisse. Metoodikas kasutatavad valemid on kooskõlas mootoriruumi kapslisse sulgemise lihtsustatud meetodi valemitega, mida on kirjeldatud tehnilistes suunistes. Komisjon on seisukohal, et kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artikliga 6 annab katsemetoodika kontrollitavaid, korratavaid ja võrreldavaid tulemusi ning võimaldab suure statistilise olulisusega usaldusväärselt tõendada uuendusliku tehnoloogia kasulikkust CO2-heite vähendamisel.
(8)
Seda silmas pidades leiab komisjon, et taotleja on piisavalt tõendanud, et uuendusliku tehnoloogia abil vähendatakse heidet vähemalt 1 g CO2 kilomeetri kohta.
(9)
Kuna Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 715/2007 (4) ja komisjoni määruses (EÜ) nr 692/2008 (5) osutatud standardne katsetsükkel ei hõlma mõju, mida avaldab mootori aeglasem jahtumine tänu mootoriruumi sulgemisele kapslisse, ei hõlma standardne katsetamistsükkel komisjoni arvates mootoriruumi sulgemist kapslisse.
(10)
Komisjon leiab, et kontrolliaruande on koostanud sõltumatu ja sertifitseeritud asutus nimega TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG ning aruanne toetab taotluses esitatud järeldusi.
(11)
Seda silmas pidades leiab komisjon, et kõnealuse uuendusliku tehnoloogia heakskiitmisele ei tohiks olla vastuväiteid.
(12)
Iga tootja, kes soovib eriheite sihttaseme saavutamiseks vähendada oma keskmist CO2-eriheidet käesoleva otsusega heakskiidetud uuendusliku tehnoloogia abil, peaks rakendusmääruse (EL) nr 725/2011 artikli 11 lõike 1 kohaselt osutama käesolevale otsusele taotluses, mille ta esitab asjaomasele sõidukile EÜ tüübikinnitustunnistuse saamiseks,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
1. Daimleri mootoriruumi kapselsüsteem kiidetakse heaks kui uuenduslik tehnoloogia määruse (EÜ) nr 443/2009 artikli 12 tähenduses.
2. Lõikes 1 osutatud Daimleri mootoriruumi kapselsüsteemi kasutamisega vähendatav CO2-heite kogus tehakse kindlaks lisas sätestatud metoodika abil.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub 20. päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 10. september 2013