ДИРЕКТИВА 2014/82/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 24 юни 2014 година
за изменение на Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на общите професионални знания, медицинските изисквания и изискванията във връзка със свидетелство
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в рамките на железопътната система на Общността (1), и по-специално член 31 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Приложение II към Директива 2007/59/ЕО включва разпоредба, съгласно която не се изисква ефективно зрение и на двете очи в случаи на адекватна адаптация и достатъчен компенсиращ опит и само ако бинокулярното виждане е изгубено след постъпването на работа. Тази разпоредба е в противоречие с други изисквания по отношение на зрението в приложение II към Директива 2007/59/ЕО и може да изложи на риск високото ниво на безопасност в железопътните операции.
(2)
В допълнение някои изисквания в приложения IV и VI към Директива 2007/59/ЕО по отношение на свидетелството и на удостоверението не са достатъчно ясни, което води до различно прилагане в държавите членки и в крайна сметка застрашава въвеждането на хармонизирана система за лицензиране на машинистите в Съюза.
(3)
На 7 май 2012 г. Европейската железопътна агенция представи на Европейската комисия своето становище относно изменението на приложения II, IV и VI към Директива 2007/59/ЕО. В съответствие с член 31 от същата директива бяха проведени консултации с органите, представени в Европейския комитет за социален диалог.
(4)
За машинистите, които са придобили или ще придобият свидетелството си в съответствие с Директива 2007/59/ЕО преди датата на прилагане на настоящата директива, следва да бъдат предвидени преходни мерки.
(5)
Директива 2007/59/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(6)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, който подпомага работата на Комисията в съответствие с член 32, параграф 1 от Директива 2007/59/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2007/59/ЕО се изменя, както следва:
1)
Приложение II се изменя, както следва:
в точка „1.2. Зрение“ седмо тире се заменя със следното:
„-
зрение на двете очи: ефективно,“.
2)
Приложение IV се заменя с текста в приложение I към настоящата директива.
3)
Приложение VI се изменя, както е определено в приложение II към настоящата директива.
Член 2
За машинистите, които са придобили или ще придобият свидетелството си в съответствие с Директива 2007/59/ЕО преди датата на прилагане, посочена в член 3, параграф 1 от настоящата директива, се счита, че отговарят на нейните изисквания.
Член 3
1. Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за спазването на настоящата директива, не по-късно от 1 юли 2015 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 януари 2016 г.
Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
3. Задълженията за транспониране и изпълнение на настоящата директива не се прилагат за Република Кипър и Република Малта, доколкото на съответните им територии няма изградена железопътна система.
Член 4
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 24 юни 2014 година.
KOMISJONI DIREKTIIV 2014/82/EL,
24. juuni 2014,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/59/EÜ üldiste kutsealaste teadmiste ning meditsiiniliste ja vedurijuhiloaga seotud nõuete osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2007. aasta direktiivi 2007/59/EÜ ühenduse raudteesüsteemis vedureid ja ronge juhtivate vedurijuhtide sertifitseerimise kohta, (1) eriti selle artiklit 31,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivi 2007/59/EÜ II lisas on sätestatud, et mõlema silmaga nägemine pole nõutav juhul, kui nägemist on asjakohaselt korrigeeritud ja isikul on piisav kompenseerimiskogemus, ning ainult juhul, kui isik kaotas binokulaarse nägemise pärast tööleasumist. Säte on vastuolus direktiivi 2007/59/EÜ II lisa muude nägemisega seotud nõuetega ja võib takistada ohutuse kõrge taseme säilitamist raudteetranspordis.
(2)
Lisaks on teatavad direktiivi 2007/59/EÜ IV ja VI lisas sätestatud juhiluba ja sertifikaate käsitlevad nõuded ebaselged, mistõttu neid rakendatakse liikmesriigiti erinevalt ja see takistab kokkuvõttes ühtse lubadesüsteemi kehtestamist liidu vedurijuhtidele.
(3)
7. mail 2012 andis Euroopa Raudteeagentuur Euroopa Komisjonile nõu seoses direktiivi 2007/59/EÜ II, IV ja VI lisa muutmisega. Vastavalt nimetatud direktiivi artiklile 31 konsulteeriti Euroopa sotsiaaldialoogi komitees esindatud ametiasutustega.
(4)
Vedurijuhtidele, kes said või saavad vedurijuhiloa kooskõlas direktiiviga 2007/59/EÜ enne käesoleva direktiivi kohaldamiskuupäeva, tuleks kehtestada üleminekumeetmed.
(5)
Seepärast tuleks direktiivi 2007/59/EÜ vastavalt muuta.
(6)
Käesolevas direktiivis sätestatud meetmed on kooskõlas direktiivi 2007/59/EÜ artikli 32 lõike 1 kohaselt komisjoni abistava komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Direktiivi 2007/59/EÜ muudetakse järgmiselt.
1)
II lisa muudetakse järgmiselt.
Punktis „1.2. Nägemine” asendatakse seitsmes taane järgmisega:
„-
mõlema silmaga nägemine: normaalne;”.
2)
IV lisa asendatakse käesoleva direktiivi I lisaga.
3)
VI lisa muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi II lisas sätestatule.
Artikkel 2
Vedurijuhid, kes said või saavad vedurijuhiloa kooskõlas direktiiviga 2007/59/EÜ enne käesoleva direktiivi kohaldamiskuupäeva, millele osutatakse käesoleva direktiivi artikli 3 lõikes 1, loetakse selle nõuetele vastavateks.
Artikkel 3
1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigusnormid hiljemalt 1. juuliks 2015. Liikmesriigid edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.
Nad kohaldavad neid norme alates 1. jaanuarist 2016.
Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.
2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.
3. Käesoleva direktiivi ülevõtmise ja rakendamise kohustust ei kohaldata Küprose Vabariigi ja Malta Vabariigi suhtes seni, kuni nende territooriumile ei ole rajatud raudteesüsteemi.
Artikkel 4
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 5
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 24. juuni 2014