РЕГЛАМЕНТ (EС) № 432/2014 НА СЪВЕТА
от 22 април 2014 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 43/2014 по отношение на някои възможности за риболов
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 43/2014 (1) Съветът установява възможностите за риболов на определени рибни запаси и групи от рибни запаси за 2014 г., приложими във водите на Съюза и за корабите на Съюза в някои води извън Съюза.
(2)
Възможностите за риболов за кораби на Съюза във водите на Норвегия и Фарьорските острови и за кораби на Норвегия и Фарьорските острови във водите на Съюза, както и условията за взаимен достъп до ресурсите във водите им, се определят всяка година след консултации относно риболовните права в съответствие с процедурата, предвидена в споразуменията или протоколите за отношенията съответно с Норвегия (2) и Фарьорските острови (3) в областта на рибарството. В очакване на приключването на тези консултации относно договореностите за 2014 г. с Регламент (ЕС) № 43/2014 бяха определени временни възможности за риболов на съответните запаси. Консултациите с Норвегия и Фарьорските острови приключиха съответно на 12 март 2014 г. и на 13 март 2014 г. Освен това на 28 март 2014 г. приключиха консултациите между крайбрежните държави относно синия меджид и между Съюза, Исландия, Норвегия и Руската федерация относно атлантическо-скандинавска херинга. Това позволи на Норвегия и Съюза да обсъдят взаимни договорености за достъпа до ресурси във водите им. Поради това Регламент (ЕС) № 43/2014 следва да бъде съответно изменен.
(3)
В съответствие с резултатите от консултациите между Съюза и Норвегия Съюзът може да разреши риболов от кораби на Съюза до 10 % над квотата, с която разполага, при условие че всички използвани количества над тази квота ще бъдат приспаднати от квотата му за 2015 г. Също така през 2015 г. Съюзът може да използва всички неизползвани количества до 10 % от наличната си квота за 2014 г. Целесъобразно е да се разреши подобна гъвкавост при определянето на тези възможности за риболов, за да се гарантират равни условия за корабите на Съюза, като на съответните държави членки се даде възможност за избор по отношение на използването на гъвкава квота. Когато държава членка не използва възможността за избор на използване на гъвкава квота по отношение на конкретен рибен запас, е целесъобразно членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 847/96 да продължат да се прилагат в съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 40/2013.
(4)
На второто си годишно заседание през 2014 г. Регионалната организация за управление на рибарството в южната част на Тихия океан (SPRFMO) одобри възможностите за риболов за сафрид, състоящи се от общ допустим улов (ОДУ). Наред с това SPRFMO даде ново определение на конкретната зона, за която от 4 май 2014 г. ще се прилагат тавани по отношение на улова и риболовното усилие за дънни риболовни дейности. Тези разпоредби следва да се въведат в правото на Съюза.
(5)
Необходимо е да се изяснят някои разпоредби относно определени запаси, режима за управление на риболовното усилие по отношение на морския език в западната част на Ламанша и специалното задължение за докладване в контекста на Междуамериканската комисия за тропическа риба тон.
(6)
Предвидените в Регламент (ЕС) № 43/2014 ограничения на улова и на риболовното усилие се прилагат съответно от 1 януари и 1 февруари 2014 г. Поради това разпоредбите на настоящия регламент, засягащи ограниченията на улова и риболовното усилие, също следва да се прилагат от посочените дати. Това прилагане със задна дата не засяга принципите на правна сигурност и защита на оправдани правни очаквания, тъй като въпросните възможности за риболов все още не са изчерпани. Ограниченията на улова и на риболовното усилие за дънни риболовни дейности в зоната, определена от SPRFMO, следва обаче да се прилагат от 4 май 2014 г. Тъй като изменението на някои ограничения на улова и на режимите на риболовно усилие оказва влияние върху икономическите дейности и планирането на риболовния сезон на корабите на Съюза, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕС) № 43/2014
Регламент (ЕС) № 43/2014 се изменя, както следва:
1)
в член 1 се заличава параграф 3;
2)
следният член се добавя:
„Член 18а
Гъвкавост при определянето на риболовните възможности за определени запаси
1. Настоящият член се прилага за следните запаси:
а)
пикша в зона IV, води на Съюза от зона IIa;
б)
син меджид във водите на Съюза и в международни води от I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII и XIV;
в)
скумрия в зони IIIa и IV; във водите на Съюза от IIa, IIIb, IIIc и IIId;
г)
скумрия в зони VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId и VIIIe; във водите на Съюза и в международни води от Vb; в международни води от IIa, XII и XIV;
д)
скумрия в зони VIIIc, IX и X; във водите на Съюза от CECAF 34.1.1;
е)
скумрия в норвежки води от IIa и IVa;
ж)
херинга във води на Съюза, норвежки и международни води от I и II;
з)
сайда в Северно море;
и)
морска писия в Северно море;
й)
херинга в Северно море северно от 53° с.ш.;
к)
херинга в зони IVc и VIId;
л)
пикша в зона IIIa.
2. За всеки от посочените в параграф 1 запаси държавата членка може да избере да увеличи първоначалния размер на своята квота, посочен в приложение I, с до 10 %. Съответната държава членка уведомява Комисията за решението си в писмен вид. След извършване на уведомлението увеличената квота се смята за квотата, предоставена на въпросната държава членка за 2014 г.
3. Всички количества, използвани през 2014 г. в съответствие с тази увеличена квота, които надвишават първоначалната квота, се приспадат на принципа тон за тон при изчисляване на квотата на съответната държава членка за 2015 г. по отношение на съответния запас.
4. Всички количества, които не са били използвани съгласно първоначалната квота до 10 % от тази квота, се добавят при изчисляване на квотата на съответната държава членка за 2015 г. по отношение на съответния запас.
5. Всички количества, прехвърлени на други държави членки в съответствие с член 16, параграф 8 от Регламент (ЕО) № 1380/2014, както и всички количества, които са били приспаднати съгласно членове 37, 105 и 107 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, се вземат предвид при определяне на използваните и неизползваните количества съгласно параграфи 3 и 4 от настоящия член.
6. Когато държава членка е използвала предвидената в параграф 2 от настоящия член възможност относно конкретен запас, членове 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 847/96 не се прилагат за такъв запас по отношение на тази държава членка.“;
3)
Член 31 се заменя със следното:
„Член 31
Дънни риболовни дейности
Държавите членки, които имат записи на дънно риболовно усилие или улов в зоната на Конвенцията SPRFMO през периода от 1 януари 2002 г. до 31 декември 2006 г., ограничават своето дънно риболовно усилие или улов в зоната на конвенцията само до онези части от зоната на конвенцията, в които през посочения период е бил извършван дънен риболов, и до равнище, което не надвишава средните годишни равнища на улова или параметрите на усилието през периода от 1 януари 2002 г. до 31 декември 2006 г.“;
4)
в член 32, параграф 6 буква б) се заменя със следното:
„б)
докладват информацията по буква а) на държавата членка, на която са граждани. Най-късно до 31 януари 2014 г. държавите членки предават на Комисията информацията, събрана през предходната година.“;
5)
приложение IA се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент;
6)
приложение IБ се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент;
7)
приложение IЙ се заменя с текста на приложение III към настоящия регламент;
8)
приложение IIВ се изменя в съответствие с приложение IV към настоящия регламент;
9)
приложение III се заменя с текста на приложение V към настоящия регламент;
10)
приложение VIII се заменя с текста на приложение VI към настоящия регламент.
Член 2
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2014 г.
Независимо от това
a)
член 1, точка 3 се прилага от 4 май 2014 г.; а
б)
член 1, точка 8 - от 1 февруари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 април 2014 година.
NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) nr 432/2014,
22. aprill 2014,
millega muudetakse määrust (EL) nr 43/2014 seoses teatavate kalapüügivõimalustega
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EL) nr 43/2014 (1) määras nõukogu 2014. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ning liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu.
(2)
Liidu laevade kalapüügivõimalused Norra ja Fääri saarte vetes ning Norra ja Fääri saarte laevade kalapüügivõimalused liidu vetes ning üksteise vetes asuvatele ressurssidele juurdepääsu tingimused kehtestatakse igal aastal pärast kalapüügiõigusi käsitlevaid konsultatsioone, mida peetakse vastavalt Norra (2) ja Fääri saartega (3) kalanduskokkulepetes või -protokollides sätestatud korrale. Kuni ajani, mil lõpetatakse 2014. aasta kalapüügivõimaluste üle peetavad konsultatsioonid, kehtestati määrusega (EL) nr 43/2014 asjaomaste kalavarudega seoses ajutised püügivõimalused. Konsultatsioonid Norra ja Fääri saartega lõpetati vastavalt 12. ja 13. märtsil 2014. Lisaks lõpetati 28. märtsil 2014 konsultatsioonid rannikuriikidega põhjaputassuu suhtes ning liidu, Islandi, Norra ja Venemaa Föderatsiooni vahel Atlandi-Skandinaavia heeringa suhtes. See võimaldas liidul ja Norral arutada üksteise vetes ressurssidele juurdepääsu vastastikust korda. Seepärast tuleks määrust (EL) nr 43/2014 vastavalt muuta.
(3)
Vastavalt liidu ja Norra vaheliste konsultatsioonide tulemusele võib liit lubada liidu laevadel püüda liidu kasutada olevast kvoodist 10 % rohkem, tingimusel et liidu kasutada olevast kvoodist rohkem kasutatud kogus arvatakse maha liidu 2015. aasta kvoodist. Samuti võib liit 2015. aastal kasutada kasutamata koguseid, mis moodustavad kuni 10 % 2014. aastal liidu kasutada olevast kvoodist. Liidu laevadele võrdsete võimaluste tagamiseks on asjakohane lubada nimetatud püügivõimaluste kehtestamisel sellist paindlikkust, andes asjaomastele liikmesriikidele kvoodi paindliku kasutamise võimaluse. Kui liikmesriik ei vali mõne kalavaru puhul kvoodi paindliku kasutamise võimalust, siis on asjakohane jätkata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklite 3 ja 4 kohaldamist kooskõlas määruse (EL) nr 40/2013 artikli 10 lõikega 2.
(4)
Vaikse ookeani lõunaosa piirkondlik kalandusorganisatsioon (SPRFMO) kehtestas teisel aastakoosolekul 2014. aastal kalapüügivõimalused, mis hõlmasid tšiili stauriidi lubatud kogupüüki (TAC). Lisaks määratles SPRFMO uuesti konkreetse ala, kus kehtivad püügi ja püügikoormuse ülemmäärad põhjalähedasel püügil alates 4. maist 2014. Kõnealused sätted tuleks üle võtta liidu õigusesse.
(5)
On vaja selgitada teatavate kalavarudega seotud sätteid, La Manche'i lääneosa merikeelevarude püügikoormuse haldamise korda ja Ameerika Troopikatuunide Komisjoniga seotud konkreetset aruandekohustust.
(6)
Määruses (EL) nr 43/2014 sätestatud püügi piirnormid ja püügikoormuse piirangud kehtivad vastavalt alates 1. jaanuarist ja 1. veebruarist 2014. Käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse püügi piirnorme ja püügikoormuse piiranguid, peaksid seepärast samuti kehtima alates nimetatud kuupäevadest. Selline tagasiulatuv kohaldamine ei mõjuta õiguskindluse ja õiguspärase ootuse kaitse põhimõtteid, kuna asjaomased püügivõimalused ei ole veel ammendatud. SPRFMO määratletud alal tuleks aga püügi piirnorme ja püügikoormuse piiranguid põhjalähedase püügi puhul kohaldada alates 4. maist 2014. Käesolev määrus peaks jõustuma vahetult pärast selle avaldamist, kuna püügi piirnormide ja püügikoormuse reguleerimise korra muutmine mõjutab majandustegevust ja liidu kalalaevade kalapüügihooaja kavandamist,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 43/2014 muudatused
Määrust (EL) nr 43/2014 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 1 lõige 3 jäetakse välja.
2)
Lisatakse järgmine artikkel:
„Artikkel 18a
Paindlikkus teatavate kalavarude püügivõimaluste kehtestamisel
1. Käesolevat artiklit kohaldatakse järgmiste kalavarude suhtes:
a)
kilttursk IV püügipiirkonnas ja IIa püügipiirkonna liidu vetes;
b)
põhjaputassuu I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII ja XIV püügipiirkonna liidu ja rahvusvahelistes vetes;
c)
harilik makrell IIIa ja IV püügipiirkonnas ning IIa, IIIb, IIIc ja IIId püügipiirkonna liidu vetes;
d)
harilik makrell VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId ja VIIIe püügipiirkonnas, Vb püügipiirkonna liidu ja rahvusvahelistes vetes ning IIa, XII ja XIV püügipiirkonna rahvusvahelistes vetes;
e)
harilik makrell VIIIc, IX ja X püügipiirkonnas ning CECAFi 34.1.1 püügipiirkonna liidu vetes;
f)
harilik makrell IIa ja IVa püügipiirkonna Norra vetes;
g)
heeringas I ja II püügipiirkonna liidu, Norra ja rahvusvahelistes vetes;
h)
Põhjaatlandi süsikas Põhjameres;
i)
Atlandi merilest Põhjameres;
j)
heeringas Põhjameres põhja pool 53o N;
k)
heeringas IVc ja VIId püügipiirkonnas;
l)
kilttursk IIIa püügipiirkonnas.
2. Iga lõikes 1 määratletud kalavaru suhtes võib liikmesriik otsustada suurendada oma I lisas sätestatud esialgset kvooti kuni 10 % võrra. Asjaomane liikmesriik teatab oma otsusest komisjonile kirjalikult. Sellise teatamise korral loetakse suurendatud kvooti asjaomasele liikmesriigile 2014. aastaks eraldatud kvoodiks.
3. Kogused, mida on kasutatud 2014. aastal sellise suurendatud kvoodi kohaselt ja mis on suuremad esialgsest kvoodist, arvatakse tonni kaupa asjaomase liikmesriigi asjaomase varu 2015. aasta kvoodist maha.
4. Kogused, mida ei ole kasutatud esialgse kvoodi kohaselt kuni 10 % ulatuses nimetatud kvoodist, lisatakse asjaomase liikmesriigi asjaomase varu 2015. aasta kvoodile.
5. Käesoleva artikli lõigete 3 ja 4 kohaselt kasutatud ja kasutamata koguste kindlaksmääramisel võetakse arvesse koguseid, mis on antud üle teistele liikmesriikidele vastavalt määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 16 lõikele 8, ning koguseid, mis arvatakse maha vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklitele 37, 105 ja 107.
6. Kui liikmesriik on kasutanud mõne kalavaru suhtes käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud võimalust, ei kohaldata sellise kalavaru suhtes kõnealuse liikmesriigi puhul määruse (EÜ) nr 847/96 artikleid 3 ja 4.”
3)
Artikkel 31 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 31
Põhjalähedane kalapüük
Liikmesriigid, kellel oli tõendatult põhjalähedase kalapüügi koormus või kes püüdsid põhjalähedasi liike SPRFMO konventsiooni alas ajavahemikul 1. jaanuarist 2002 kuni 31. detsembrini 2006, piiravad oma laevade püüki või püügikoormust konventsioonialas, piirdudes konventsiooniala nende osadega, kus põhjalähedane kalapüük nimetatud ajavahemikul toimus, ning hoiavad püügi tasemel, mis ei ületa saagi või püügikoormuse näitajate aasta keskmist taset ajavahemikul 1. jaanuarist 2002 kuni 31. detsembrini 2006.”
4)
Artikli 32 lõike 6 punkt b asendatakse järgmisega:
„b)
edastama punktis a märgitud teabe oma lipuliikmesriigile. Liikmesriigid edastavad eelneva aasta jooksul kogutud teabe komisjonile 31. jaanuariks 2014.”
5)
IA lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.
6)
IB lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.
7)
IJ lisa asendatakse käesoleva määruse III lisas esitatud tekstiga.
8)
IIC lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse IV lisale.
9)
III lisa asendatakse käesoleva määruse V lisas esitatud tekstiga.
10)
VIII lisa asendatakse käesoleva määruse VI lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014.
Siiski kohaldatakse:
a)
artikli 1 punkti 3 alates 4. maist 2014 ja
b)
artikli 1 punkti 8 alates 1. veebruarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 22. aprill 2014