РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 14 октомври 2013 година
относно финансовото участие на Европейския съюз в програмата за контрол на рибарството в Хърватия за 2013 година
(нотифицирано под номер C(2013) 6606)
(само текстът на хърватски език е автентичен)
(2013/673/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 1 юли 2013 г. Хърватия стана член на Европейския съюз.
(2)
В съответствие с член 20 от Регламент (ЕО) № 861/2006 Хърватия представи на Комисията програма за контрол на рибарството за 2013 г. заедно със своето заявление за финансово участие на Европейския съюз в разходите, които ще бъдат направени по изпълнението на проектите, включени в тази програма.
(3)
Заявленията, отнасящи се до действията, посочени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, могат да се ползват от финансиране от страна на Съюза.
(4)
Целесъобразно е да се определят максималните размери и процентът на финансовото участие на Съюза в рамките на пределните стойности, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които може да се предостави такова финансово участие.
(5)
В съответствие с член 21, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 861/2006 Хърватия бе приканена да представи програма за финансиране на проекти в приоритетните области, определени от Комисията в писмото ѝ от 25 януари 2013 г., т.е. проекти, целящи изпълнението на Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (2) по отношение на контрола, измерването на мощността на двигателя и проследяемостта на рибните продукти. Изискванията, на които трябва да отговарят стопанските субекти и/или държавите членки, когато инвестират в проекти във връзка с проследяемостта, са определени от Комисията в писмото ѝ от 14 май 2012 г.
(6)
Въз основа на това и предвид бюджетните ограничения съдържащите се в програмите за финансиране от Съюза искания, свързани с неприоритетни действия, като например инсталиране на системи за автоматична идентификация (AIS) на борда на риболовните кораби, както и такива проекти за обучение, които не са свързани с подобрения в системите за контрол на държавите членки, бяха отхвърлени, защото не са включени в горепосочените приоритетни области.
(7)
Що се отнася до проектите за проследяване, важно е да се гарантира, че те са разработени въз основа на международно признати стандарти, в съответствие с изискванията по член 67, параграф 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (3).
(8)
Заявлението на Хърватия за финансиране от страна на Съюза беше оценено според съответствието му с правилата, установени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията от 11 април 2007 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета във връзка с разходите, направени от държавите членки при въвеждането на системите за мониторинг и контрол, приложими към Общата политика по рибарство (4).
(9)
С цел да се насърчат инвестициите в определените от Комисията приоритетни действия и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите членки разходите, свързани с тези приоритетни области и предвидени съгласно настоящото решение за финансиране, следва да се ползват от висок процент на съфинансиране в рамките на пределните стойности по член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(10)
С цел да изпълнят условията за съфинансиране устройствата за автоматично определяне на местоположението следва да отговарят на изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011.
(11)
С цел да изпълнят условията за съфинансиране електронните устройства за записване и отчитане на борда на риболовните кораби следва да отговарят на изискванията на Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
В настоящото решение е предвидено финансово участие на Европейския съюз за 2013 г. в разходите, извършени от Хърватия през 2012 г. при въвеждането на системите за мониторинг и контрол, приложими към общата политика в областта на рибарството (ОПОР), съгласно член 8, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е поискано възстановяване, трябва да са извършени от Хърватия до 30 юни 2017 г. Плащанията, извършени от Хърватия след този срок, не отговарят на условията за възстановяване. Бюджетните кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2018 г.
Член 3
Нови технологии и информационни мрежи
1. Разходите, извършени по посочените в приложение I проекти за въвеждане на нови технологии и информационни мрежи с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с мониторинга, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, както и за проверка на мощността на двигателите, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от допустимите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Посоченият в приложение I проект HR/13/05 за закупуване на измервателни уреди и везни отговаря на изискванията за финансово участие в размер на 50 % от допустимите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочените в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовните кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи дистанционното наблюдение на риболовните кораби от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройствата за автоматично определяне на местоположението, които отговарят на изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията (5).
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочените в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS) с оглед на ефикасния и сигурен обмен на данни във връзка с мониторинга, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от допустимите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, се изчислява въз основа на пределна цена от 3 000 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране са ERS устройства, които отговарят на изискванията, предвидени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011.
Член 7
Общо максимално финансово участие на Европейския съюз за Хърватия
Планираните разходи, приемливата за съфинансиране част от тях и максималното участие на Европейския съюз за Хърватия са, както следва:
(В евро)
Държава членка
Разходи, планирани в националната програма за контрол на рибарството
Разходи за проекти, подбрани съгласно настоящото решение
Максимално финансово участие на ЕС
Хърватия
817 000
618 000
522 600
Общо
817 000
618 000
522 600
Член 8
Адресат
Адресат на настоящото решение е Република Хърватия.
Съставено в Брюксел на 14 октомври 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
14. oktoober 2013,
Horvaatia 2013. aasta kalanduskontrollikavale ühenduse rahalise toetuse andmise kohta
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 6606 all)
(Ainult horvaadikeelne tekst on autentne)
(2013/673/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. mai 2006. aasta määrust (EÜ) nr 861/2006, millega kehtestatakse ühenduse finantsmeetmed ühise kalanduspoliitika rakendamiseks ja mereõiguse valdkonnas, (1) eriti selle artiklit 21,
ning arvestades järgmist:
(1)
1. juulil 2013 sai Horvaatiast Euroopa Liidu liikmesriik.
(2)
Määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 20 kohaselt esitas Horvaatia komisjonile 2013. aasta kalanduskontrollikava, sh taotluse saada liidult rahalist toetust kõnealuse kava raames ellu viidavate projektide kulude katteks.
(3)
Määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 8 punktis a loetletud meetmetega seotud taotlused võivad saada liidu rahalist toetust.
(4)
On asjakohane määrata kindlaks liidu rahalise toetuse maksimumsummad ja toetusmäärad määruse (EÜ) nr 861/2006 artikliga 15 ettenähtud piirides ning sätestada toetuse andmise tingimused.
(5)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 21 lõikele 2 paluti Horvaatial esitada kava komisjoni 25. jaanuari 2013. aasta kirjas kindlaks määratud prioriteetsete valdkondade rahastamise kohta, st selliste projektide rahastamise kohta, mille eesmärk on rakendada nõukogu määrust (EÜ) nr 1224/2009 (2) seoses kontrolli, mootorivõimsuse mõõtmise ja kalandustoodete jälgitavusega. Jälgitavusprojektidesse investeerivatele ettevõtjatele ja/või liikmesriikidele esitatavad nõuded määras komisjon kindlaks oma 14. mai 2012. aasta kirjas.
(6)
Sellest lähtuvalt ja eelarvepiiranguid arvestades lükati tagasi sellised koos kavadega esitatud liidu rahalise toetuse taotlused, mis on seotud niisuguste mitteprioriteetsete meetmete rahastamisega nagu automaatsete identifitseerimissüsteemide paigaldamine (AIS) kalalaevade pardale ja koolitusprogrammid, mis ei ole seotud liikmesriikide kontrollisüsteemi tõhustamisega, kuna need ei ole seotud prioriteetsete valdkondadega.
(7)
On oluline tagada, et jälgitavusprojektid töötatakse välja rahvusvaheliselt tunnustatud standardite alusel vastavalt komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 (3) artikli 67 lõikele 8.
(8)
Horvaatia taotlust saada liidult rahalist toetust hinnati selle vastavuse alusel eeskirjadele, mis on sätestatud komisjoni 11. aprilli 2007. aasta määruses (EÜ) nr 391/2007, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 861/2006 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses liikmesriikide kuludega, mis kaasnevad ühise kalanduspoliitika suhtes kohaldatavate seire- ja kontrollisüsteemide rakendamisega (4).
(9)
Selleks et soodustada investeeringuid komisjonis kindlaks määratud prioriteetsetesse meetmetesse ning pidades silmas finantskriisi negatiivset mõju liikmesriikide eelarvetele, tuleks eespool nimetatud prioriteetsete valdkondadega seotud selliste kulude puhul, mida käesolev rahastamisotsus puudutab, kehtestada kõrge kaasrahastamismäär määruse (EÜ) nr 861/2006 artiklis 15 sätestatud piirides.
(10)
Toetuse saamiseks peavad automaatsed lokaliseerimisseadmed vastama nõuetele, mis on sätestatud rakendusmääruses (EL) nr 404/2011.
(11)
Toetuse saamiseks peavad elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed vastama nõuetele, mis on sätestatud rakendusmääruses (EL) nr 404/2011.
(12)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesoleva otsusega nähakse ette liidu 2013. aasta rahaline toetus Horvaatia nende kulude katmiseks, mis tekivad ühise kalanduspoliitika järelevalve- ja kontrollisüsteemi rakendamisel, nagu on osutatud määruse (EÜ) nr 861/2006 artikli 8 lõike 1 punktis a.
Artikkel 2
Täitmata kulukohustuste lõpetamine
Horvaatia teeb 30. juuniks 2017 kõik maksed, mille hüvitamist taotletakse. Pärast kõnealust tähtaega tehtavad maksed ei kuulu hüvitamisele. Käesoleva otsusega seotud eelarveassigneeringud vabastatakse hiljemalt 31. detsembriks 2018.
Artikkel 3
Uus tehnoloogia ja IT-võrgud
1. I lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud selliste kulude hüvitamiseks, mis on seotud uue tehnoloogia ja IT-võrkude kasutuselevõtuga, et tõhusalt ja turvaliselt koguda ja hallata kalandustegevuse seire, kontrolli ja järelevalve ning mootorivõimsuse kontrolli andmeid, võib anda rahalist toetust 90 % ulatuses abikõlblikest kuludest kõnealuses lisas kehtestatud piirides.
2. I lisas osutatud projekti HR/13/05, mis on seotud gabariitide ja kaaluga, võib rahaliselt toetada 50 % ulatuses abikõlblikest kuludest kõnealuses lisas sätestatud piirides.
Artikkel 4
Automaatsed lokaliseerimisseadmed
1. II lisas osutatud projekti rakendamisel tekkinud kulusid, mis on seotud selliste automaatsete lokaliseerimisseadmete ostmise ja pardale paigaldamisega, mis võimaldavad kalapüügi seirekeskusel teha laevaseiresüsteemi abil laevade kaugseiret, võib rahaliselt toetada 90 % ulatuses abikõlblikest kuludest kõnealuses lisas sätestatud piirides.
2. Lõikes 1 osutatud rahaline toetus arvutatakse hinna alusel, mis on kuni 2 500 eurot laeva kohta.
3. Lõikes 1 osutatud rahalise toetuse saamiseks peavad automaatsed lokaliseerimisseadmed vastama komisjoni määruses (EÜ) nr 2244/2003 (5) sätestatud nõuetele.
Artikkel 5
Elektroonilised registreerimis- ja aruandlussüsteemid
III lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulusid, mis on seotud elektroonilise registreerimis- ja aruandlussüsteemi jaoks vajalike osade väljatöötamise, ostmise, paigaldamise ja tehnilise abiga, et võimaldada tõhusat ja turvalist andmevahetust kalandustegevuse seire, kontrolli ja järelevalve alal, võib rahaliselt toetada 90 % ulatuses abikõlblikest kuludest kõnealuses lisas sätestatud piirides.
Artikkel 6
Elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed
1. IV lisas osutatud projektide rakendamisel tekkinud kulusid, mis on seotud selliste elektrooniliste registreerimis- ja aruandlusseadmete ostmise ja pardale paigaldamisega, mis võimaldavad laevadel registreerida kalandusandmeid ja neid kalapüügi seirekeskusele elektrooniliselt edastada, võib rahaliselt toetada 90 % ulatuses abikõlblikest kuludest kõnealuses lisas sätestatud piirides.
2. Lõikes 1 osutatud rahaline toetus arvutatakse hinna alusel, mis on kuni 3 000 eurot laeva kohta.
3. Rahalise toetuse saamiseks peavad elektroonilised registreerimis- ja aruandlusseadmed vastama rakendusmääruses (EL) nr 404/2011 sätestatud nõuetele.
Artikkel 7
Liidu poolt Horvaatiale antava rahalise toetuse maksimumsumma
Horvaatia kavandatud kulud, nende toetuskõlblik osa ja liidu maksimumtoetus on järgmised:
(eurodes)
Liikmesriik
Riiklikus kalanduskontrollikavas kavandatud kulud
Käesoleva otsuse kohaselt välja valitud projektidega seotud kulud
Liidu maksimumtoetus
Horvaatia
817 000
618 000
522 600
Kokku
817 000
618 000
522 600
Artikkel 8
Adressaat
Käesolev otsus on adresseeritud Horvaatia Vabariigile.
Brüssel, 14. oktoober 2013