РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 6/2013 НА КОМИСИЯТА
от 8 януари 2013 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. относно общи правила в областта на гражданското въздухоплаване, за създаване на Европейска агенция за авиационна безопасност и за отмяна на Директива 91/670/ЕИО на Съвета, Регламент (ЕО) № 1592/2002 и Директива 2004/36/ЕО (1), и по-специално член 6, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 6, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 690/2009 на Комисията (2), частите и приборите трябва да отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в приложение 16 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (наричана по-долу „Чикагската конвенция“), както е приложимо към 20 ноември 2008 г. за том I и том II, с изключение на допълненията към него.
(2)
Приложение 16 към Чикагската конвенция бе изменено след приемането на Регламент (ЕО) № 690/2009, поради което и Регламент (ЕО) № 216/2008 следва да бъде съответно изменен.
(3)
С измененията в изискванията за защита на околната среда съгласно приложение 16 към Чикагската конвенция бяха въведени изисквания за ограничаване на генерирането на емисии на NOx и на договарящите държави беше позволено да определят преходни мерки за тяхното прилагане.
(4)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, се основават на становището, дадено от Европейската агенция за авиационна безопасност в съответствие с член 17, параграф 2, буква б) и член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден по силата на член 65, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 216/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008
В член 6 от Регламент (ЕО) № 216/2008 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Продуктите, частите и приборите отговарят на изискванията за защита на околната среда, съдържащи се в изменение 10 на том I и в изменение 7 на том II от приложение 16 към Чикагската конвенция, приложими към 17 ноември 2011 г., с изключение на допълненията към приложение 16.“
Член 2
Преходни мерки
1. До 31 декември 2016 г. държавите членки могат да предоставят освобождавания от изискването за ограничаване на емисиите, посочено в том II, част III, глава 2, параграф 2.3.2, буква г) от приложение 16 към Чикагската конвенция, при следните условия:
а)
тези освобождавания се предоставят след консултация с Агенцията;
б)
освобождаване може да се предостави само когато икономическото въздействие за организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, надделява над интересите за защита на околната среда;
в)
в случай на нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства, не може да бъде предоставено освобождаване за повече от 75 двигателя от даден тип;
г)
при разглеждането на искане за освобождаване държавата членка взема предвид:
i)
обосновката, представена от организацията, отговаряща за производството на освободените от изискването двигатели, включително, но не само, съобразяването с технически проблеми, неблагоприятни икономически въздействия, екологични последици, въздействие на непредвидени обстоятелства и въпроси, свързани с равнопоставеността;
ii)
предназначението на въпросните двигатели, а именно дали те са резервни двигатели или нови двигатели, които ще бъдат монтирани на нови въздухоплавателни средства;
iii)
броя на новите двигатели, за които се отнася освобождаването;
iv)
броя на предоставените освобождавания за двигатели от този тип;
д)
при предоставянето на освобождаване, държавата членка посочва като минимум:
i)
номера на типовия сертификат на двигателя;
ii)
максималния брой двигатели, за които се отнася освобождаването;
iii)
предназначението на въпросните двигатели и срока за тяхното производство.
2. Организациите, отговарящи за производството на двигатели, за които е предоставено освобождаване в съответствие с настоящия член:
а)
осигуряват маркировка „EXEMPT NEW“ („ОСВОБОДЕН НОВ“) или „EXEMPT SPARE“ („ОСВОБОДЕН РЕЗЕРВЕН“) върху идентификационните табели на въпросните двигатели, според случая;
б)
осъществяват процес на контрол върху качеството за поддържане на надзор и за управление на производството на въпросните двигатели;
в)
редовно подават на държавата членка, която е предоставила освобождаването, и на организацията, отговаряща за проектирането, подробности за освободените двигатели, които са произведени, включително модел, сериен номер, предназначение на двигателя и тип на въздухоплавателните средства, на които се монтират нови двигатели;
г)
държавите членки, предоставили освобождаване, незабавно съобщават на Агенцията всички данни, посочени в параграф 1, буква г) и параграф 2, буква в). Агенцията създава и поддържа регистър, съдържащ тези данни, и осигурява публичен достъп до него.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на 20-ия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 8 януари 2013 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 6/2013,
8. jaanuar 2013,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 216/2008, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühiseeskirju ja millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 91/670/EMÜ, määrus (EÜ) nr 1592/2002 ning direktiiv 2004/36/EÜ
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. veebruari 2008. aasta määrust (EÜ) nr 216/2008, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühiseeskirju ja millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 91/670/EMÜ, määrus (EÜ) nr 1592/2002 ning direktiiv 2004/36/EÜ, (1) eriti selle artikli 6 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 216/2008 (mida on muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 690/2009) (2) artikli 6 lõikes 1 nõutakse, et tooted, osad ja seadmed vastaksid keskkonnakaitsenõuetele, mis sisalduvad rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni (edaspidi „Chicago konventsioon”) 16. lisas (välja arvatud 16. lisa liited), ning mida kohaldatakse I ja II köite suhtes alates 20. novembrist 2008.
(2)
Chicago konventsiooni 16. lisa on pärast määruse (EÜ) nr 690/2009 vastuvõtmist muudetud ja seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 216/2008 vastavalt muuta.
(3)
Chicago konventsiooni 16. lisas sätestatud keskkonnakaitsenõuete muudatustes kehtestatakse nõuded tootmise lõpetamise kohta NOx heite tõttu ning lubatakse osalisriikidel kehtestada kõnealuste nõuete kohaldamiseks üleminekumeetmed.
(4)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed põhinevad Euroopa Lennundusohutusameti arvamusel, mis anti välja kooskõlas määruse (EÜ) nr 216/2008 artikli 17 lõike 2 punktiga b ja artikli 19 lõikega 1.
(5)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 216/2008 artikli 65 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 216/2008 muutmine
Määruse (EÜ) nr 216/2008 artikli 6 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Tooted, osad ja seadmed peavad vastama keskkonnakaitsenõuetele, mis sisalduvad Chicago konventsiooni 16. lisa (välja arvatud 16. lisa liited) I köite 10. muudatuses ja II köite 7. muudatuses, mida kohaldatakse alates 17. novembrist 2011.”
Artikkel 2
Üleminekumeetmed
1. Kuni 31. detsembrini 2016 võivad liikmesriigid teha erandeid nõudest lõpetada tootmine heite tõttu, nagu on sätestatud Chicago konventsiooni 16. lisa II köite III osa 2. peatüki punkti 2.3.2 alapunktis d, järgmistel tingimustel:
a)
sellised erandid tehakse pärast ametiga konsulteerimist;
b)
erandeid võib teha üksnes juhul, kui tootmise lõpetamise majanduslik mõju erandi alusel mootoreid tootvale organisatsioonile kaalub üles keskkonnakaitsehuvid;
c)
kui tegemist on uutele õhusõidukitele paigaldatavate uute mootoritega, võib erandit kohaldada iga mootoritüübi puhul kuni 75 mootori suhtes;
d)
liikmesriik võtab eranditaotluse kaalumisel arvesse järgmist:
i)
erandi alusel mootorite tootmise eest vastutava organisatsiooni põhjendused, mis muu hulgas hõlmavad tehnilisi aspekte, ebasoodsat majandusmõju, keskkonnamõju, ettenägematute asjaolude mõju ning võrdsete võimalustega seotud küsimusi;
ii)
erandiga hõlmatud mootorite kavandatav kasutusala, st kas tegemist on varumootorite või uutele õhusõidukitele paigaldamiseks ette nähtud uute mootoritega;
iii)
asjaomaste uute mootorite arv;
iv)
asjaomase mootoritüübi suhtes tehtud erandite arv;
e)
erandi tegemisel peavad liikmesriigid kindlaks määrama vähemalt järgmise:
i)
mootori tüübisertifikaadi number;
ii)
erandiga hõlmatud mootorite suurim lubatud arv;
iii)
erandiga hõlmatud mootorite kavandatav kasutusala ning tootmise lõpetamise aeg.
2. Käesoleva artikli kohaselt tehtud erandi alusel mootoreid tootvad organisatsioonid peavad tegema järgmist:
a)
tagama, et erandiga hõlmatud mootorite andmesildil on tähistus „EXEMPT NEW” või „EXEMPT SPARE” (vastavalt vajadusele);
b)
kasutama kvaliteedikontrollimenetlust erandiga hõlmatud mootorite tootmise järelevalveks ja juhtimiseks;
c)
esitama erandi teinud liikmesriigile ja mootorite projekteerimise eest vastutavale organisatsioonile korrapäraselt üksikasjalikud andmed erandi alusel toodetud mootorite kohta, mis muu hulgas hõlmavad nende mudelit, seerianumbrit, mootori kasutusala ja õhusõidukitüüpi, millele uued mootorid paigaldatakse;
d)
erandi teinud liikmesriik edastab ametile põhjendamatu viivituseta kogu käesoleva määruse lõike 1 punktis d ja lõike 2 punktis c osutatud teabe. Amet loob kõnealuste andmete säilitamiseks registri ja haldab seda, ning teeb selle avalikkusele kättesaadavaks.
Artikkel 3
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 8. jaanuar 2013