РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2013 година
за определяне на насоки за държавите членки относно изчисляването на енергията от възобновяеми източници, получена чрез термопомпи, работещи по различни термопомпени технологии, съгласно член 5 от Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 1082)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/114/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (1), и по-специално член 5, параграф 4 във връзка с приложение VII от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2009/28/ЕО е поставена цел за дял от 20 % на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия в ЕС, която трябва да бъде постигната до 2020 г., и съдържа национални цели за енергията от възобновяеми източници за всяка държава членка, както и минимална индикативна крива.
(2)
За измерване на потреблението на енергия от възобновяеми източници е необходима подходяща методика за статистиката за енергийния сектор.
(3)
В приложение VII към Директива 2009/28/ЕО са определени правила за отчитане на енергията, получена чрез термопомпи, и се изисква Комисията да определи насоки за държавите членки за оценка на необходимите параметри, като вземат предвид разлики в климатичните условия, по-специално много студен климат.
(4)
Методът за отчитане на възобновяемата енергия, получена чрез термопомпи, следва да се основава на най-високите научни достижения и да бъде възможно най-точен, като същевременно не е прекалено сложен и скъп за прилагане.
(5)
Само околният въздух, т.е. атмосферният въздух може да бъде източник на енергия за термопомпа, която използва въздух като източник на топлина. Ако източникът на енергия обаче е смес от енергия от отпадъци и енергия от околната среда (напр. изходящия въздух от инсталации с циркулация на въздух), методът за изчисляване на енергия от възобновяеми източници трябва да бъде съобразен с това.
(6)
Термопомпите с обратимо действие се инсталират често при по-топъл климат за охлаждане на вътрешни помещения, въпреки че те могат да бъдат използвани също така за осигуряване на отопление през зимата. Тези термопомпи могат също да бъдат инсталирани успоредно на налична отоплителна инсталация. В тези случаи инсталираната мощност отразява по-скоро охладителния товар, отколкото осигуряваното отопление. Тъй като в настоящите насоки инсталираната мощност се използва като показател за отоплителния товар, това означава, че статистическите данни за инсталираната мощност ще завишават размера на осигуряваното отопление. Това се нуждае от съответни корекции.
(7)
Настоящите насоки ще позволят на държавите членки да отчитат и изчисляват енергията от възобновяеми източници, осигурявана чрез технологии за термопомпи. По-специално те определят начините, по които държавите оценяват двата параметъра - Qusable и „сезонния коефициент на преобразуване“ (SPF), като вземат предвид разликите в климатичните условия, по-специално много студен климат.
(8)
Целесъобразно е да се разреши на държавите членки да предприемат собствени изчисления и проучвания с цел повишаване точността на националната статистика, така че да се надхвърлят възможностите на методиката, определена в настоящото решение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Насоките за оценка на производството на енергия от възобновяеми източници, получена чрез различни термопомпени технологии, необходими съгласно приложение VII към Директива 2009/28/ЕО, са определени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Насоките могат да бъдат изменени и допълнени от Комисията не по-късно от 31 декември 2016 г., ако това е необходимо поради напредъка в областта на статистиката, науката или техниката.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2013 година.
KOMISJONI OTSUS,
1. märts 2013,
millega kehtestatakse liikmesriikidele suunised eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/28/EÜ artiklile 5
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 1082 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/114/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta direktiivi 2009/28/EÜ taastuvatest energiaallikatest toodetud energia kasutamise edendamise kohta ning direktiivide 2001/77/EÜ ja 2003/30/EÜ muutmise ja hilisema kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõiget 4 koos VII lisaga,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 2009/28/EÜ on sätestatud ELi eesmärk saavutada 2020. aastaks, et summaarsest energia lõpptarbimisest moodustab 20 % taastuvenergia, ning on esitatud iga liikmesriigi eesmärk seoses taastuvenergia osakaaluga ja soovituslikud miinimumvõimalused selle eesmärgi saavutamiseks.
(2)
Taastuvenergia tarbimise mõõtmiseks on vaja asjakohast energiastatistika metoodikat.
(3)
Direktiivi 2009/28/EÜ VII lisas on sätestatud soojuspumpadest saadava energia arvutamise eeskiri ja nõue, et komisjon kehtestab liikmesriikidele suunised, kuidas leida selleks vajalike näitajate väärtused eri kliimatingimuste, eelkõige väga külma kliima jaoks.
(4)
Soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia arvutamise metoodika peaks põhinema parimatel teadaolevatel teaduslikel tulemustel, et see oleks võimalikult täpne, kuid mitte liiga keerukas ega kulukas kasutada.
(5)
Õhusoojuspump võib ammutada energiat üksnes ümbritseva keskkonna õhust, st välisõhust. Kui energiat ammutatakse nii välisõhust kui ka kasutatud õhust (nt ventilatsiooni heitõhk), peaks see taastuvenergia arvutamise meetodis kajastuma.
(6)
Soojema kliimaga piirkondades paigaldatakse ruumide jahutamiseks sageli reverseeritavaid soojuspumpasid, mida on võimalik kasutada ka talvel ruumide soojendamiseks. Selliseid soojuspumpasid võib paigaldada lisaks olemasolevale küttesüsteemile. Sel juhul vastab paigaldatud võimsus pigem jahutamisvajadusele, mitte toodetud soojusele. Kuna kõnealustes suunistes kasutatakse paigaldatud võimsust soojendamisvajaduse väljendajana, tähendab see, et paigaldatud võimsust käsitlevas statistikas ülehinnatakse toodetud soojust. Seetõttu tuleb teha vajalikke parandusi.
(7)
Kõnealused suunised võimaldavad liikmesriikidel arvesse võtta ja arvutada eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadud energiat. Eelkõige täpsustatakse suunistes, kuidas liikmesriigid peaksid leidma kahe suuruse Qusable ja SPF väärtused erinevate kliimatingimuste, eelkõige väga külma kliima jaoks.
(8)
Asjakohane on lubada liikmesriikidel teha oma arvutusi ja uuringuid, et suurendada liikmesriigi statistiliste andmete täpsust võrreldes käesolevas otsuses esitatud metoodikaga saavutatavaga,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesoleva otsuse lisas on sätestatud suunised eri tööpõhimõttega soojuspumpadest taastuvenergiast saadava energia osakaalu hindamiseks vastavalt direktiivi 2009/28/EÜ VII lisale.
Artikkel 2
Komisjon võib käesolevad suunised üle vaadata ja neid täiendada hiljemalt 31. detsembril 2016, kui statistika, tehnika või teaduse areng seda nõuab.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 1. märts 2013