РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 650/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 юни 2014 година
за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на формата, структурата, съдържанието и датата на годишното публикуване на информацията, която се оповестява пред компетентните органи в съответствие с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (1), и по-специално член 143, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2013/36/ЕС изисква от компетентните органи да оповестяват определена информация с цел вътрешният банков пазар да функционира все по-ефективно и гражданите на Съюза да разчитат на подходяща степен на прозрачност. Оповестяваната информация следва да бъде достатъчна по обем, за да даде възможност за съдържателно сравнение на подходите, възприети от компетентните органи на различните държави членки.
(2)
За да се улесни още повече тази оценка, предоставяната от всички компетентни органи информация следва да се публикува в еднакъв формат, да се актуализира редовно и да е достъпна на единен електронен адрес. При все че предвидените в дял VIII от Директива 2013/36/ЕС изисквания за оповестяване на информация надхвърлят обхвата на пруденциалното регулиране, акцентът на настоящите технически стандарти пада на първо място върху отговорностите по надзора, които произтичат от посочената директива и от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(3)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).
(4)
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Законови и подзаконови разпоредби, административни правила и общи насоки
В съответствие с член 143, параграф 1, буква а) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията за текстовете на законовите и подзаконовите разпоредби, административните правила и общите насоки, приети в техните държави членки в областта на пруденциалното регулиране, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 8 в приложение I.
Член 2
Варианти и прерогативи
В съответствие с член 143, параграф 1, буква б) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията относно начина на упражняване на вариантите и на прерогативите, предвидени в законодателството на Съюза, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 12 в приложение II.
Член 3
Общи критерии и методологии за процеса на надзорен преглед и оценка
В съответствие с член 143, параграф 1, буква в) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за общите критерии и методологии, които използват при извършването на надзорния преглед и оценката, предвидени в член 97 от същата директива, като за целта използват формуляра от приложение III.
Член 4
Обобщени статистически данни
В съответствие с член 143, параграф 1, буква г) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за обобщените статистически данни за основните аспекти от прилагането на надзорната уредба, като за целта използват формулярите от части 1 - 6 от приложение IV.
Член 5
Дата на годишно публикуване
В срок до 31 юли 2014 г. компетентните органи за първи път публикуват на единен електронен адрес информацията, изброена в член 143, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС.
Най-късно до 31 юли всяка година компетентните органи актуализират информацията, посочена в член 143, параграф 1, буква г) от същата директива, въз основа на данните за състоянието към 31 декември от предходната година.
Компетентните органи актуализират редовно и не по-късно от 31 юли всяка година информацията, посочена в член 143, параграф 1, букви а) - в) от същата директива, освен ако липсва промяна в публикуваната информация.
Член 6
Заключителни разпоредби
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 650/2014,
4. juuni 2014,
milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses sellise teabe vormi, struktuuri, sisu ja iga-aastase avaldamise kuupäevaga, mille pädevad asutused avalikustavad vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2013/36/EL
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta direktiivi 2013/36/EL, mis käsitleb krediidiasutuste tegevuse alustamise tingimusi ning krediidiasutuste ja investeerimisühingute usaldatavusnõuete täitmise järelevalvet, millega muudetakse direktiivi 2002/87/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiivid 2006/48/EÜ ja 2006/49/EÜ (1), eriti selle artikli 143 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 2013/36/EL on nõutud, et pädevad asutused avalikustavad teatava teabe, et panganduse siseturg toimiks üha tõhusamalt ja et liidu kodanike jaoks oleks läbipaistvus piisaval tasemel. Avalikustatud teave peaks olema piisav, et eri liikmesriikide pädevate asutuste vastuvõetud lähenemisviise oleks võimalik mõistlikult võrrelda.
(2)
Selleks et kõnealust hindamist veelgi lihtsustada, tuleks kõigi pädevate asutuste teave avaldada ühtses vormis, seda tuleks korrapäraselt ajakohastada ja see tuleks teha kättesaadavaks ühel elektroonilisel aadressil. Kui direktiivi 2013/36/EL VIII jaotises sätestatud järelevalvealase teabe avalikustamise nõuded on kohaldatavad kogu usaldatavusnõuetekohase reguleerimise valdkonnas laiemalt, siis tehnilistes standardites keskendutakse esimese sammuna sellistele järelevalvealastele kohustustele, mis tulenevad kõnealusest direktiivist ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusest (EL) nr 575/2013 (2).
(3)
Käesolev määrus põhineb Euroopa Pangandusjärelevalve (edaspidi EBA) poolt komisjonile esitatud rakenduslike tehniliste standardite eelnõul.
(4)
EBA on viinud käesoleva määruse aluseks oleva rakenduslike tehniliste standardite eelnõu kohta läbi avatud avaliku konsultatsiooni, analüüsinud võimalikke seotud kulusid ja kasu ning küsinud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1093/2010 (3) artikli 37 kohaselt moodustatud pangandussektori sidusrühmade kogu arvamust,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Õigus- ja haldusnormid ning üldised suunised
Pädevad asutused avaldavad vastavalt direktiivi 2013/36/EL artikli 143 lõike 1 punktile a teabe nende liikmesriigis usaldatavusnõuetekohase reguleerimise valdkonnas vastu võetud õigus- ja haldusnormide ja üldiste suuniste tekstide kohta, kasutades I lisa 1.-8. osas sätestatud kohaldatavaid vorme.
Artikkel 2
Valikuvõimalused ja kaalutlusõigused
Pädevad asutused avaldavad vastavalt direktiivi 2013/36/EL artikli 143 lõike 1 punktile b teabe liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguste kasutamise viisi kohta, kasutades II lisa 1.-12. osas sätestatud kohaldatavaid vorme.
Artikkel 3
Järelevalvealase läbivaatamise ja hindamise üldkriteeriumid ja metoodika
Pädevad asutused avaldavad vastavalt direktiivi 2013/36/EL artikli 143 lõike 1 punktile c teabe üldkriteeriumide ja metoodika kohta, mida nad kasutavad direktiivi 2013/36/EL artiklis 97 osutatud järelevalvealasel läbivaatamisel ja hindamisel, kasutades III lisas sätestatud vormi.
Artikkel 4
Statistilised koondandmed
Pädevad asutused avaldavad vastavalt direktiivi 2013/36/EL artikli 143 lõike 1 punktile d teabe usaldatavusnõuete raamistiku rakendamise peamisi aspekte käsitlevate statistiliste koondandmete kohta, kasutades IV lisa 1.-6. osas sätestatud vorme.
Artikkel 5
Teabe iga-aastase avaldamise kuupäev
Pädevad asutused avaldavad direktiivi 2013/36/EL artikli 143 lõikes 1 loetletud teabe ühel elektroonilisel aadressil esimest korda 31. juuliks 2014.
Pädevad asutused ajakohastavad kõnealuse direktiivi artikli 143 lõike 1 punktis d osutatud teavet igal aastal 31. juuliks eelmise aasta 31. detsembri seisu põhjal.
Pädevad asutused ajakohastavad kõnealuse direktiivi artikli 143 lõike 1 punktides a-c osutatud teavet korrapäraselt ja mitte hiljem kui iga aasta 31. juuliks, välja arvatud juhul, kui avaldatud teave ei ole muutunud.
Artikkel 6
Lõppsätted
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 4. juuni 2014