РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1278/2014,
1. detsember 2014,
millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 967/2006, (EÜ) nr 828/2009, (EÜ) nr 891/2009 ja rakendusmäärust (EL) nr 75/2013
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1308/2013 (millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007), (1) eriti selle artikli 144 punkte c ja j, artikli 178 punkte b, f ja h, artiklit 180, artikli 182 lõiget 4 ja artikli 192 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EL) nr 1308/2013 on ette nähtud suhkrukvootide süsteemi kehtivusaja pikendamine kuni 30. septembrini 2017 ja kõnealusesse süsteemi tehtavad muudatused. Seepärast on vaja kohandada teatavaid määrusi, mida kohaldatakse suhkrusektoris.
(2)
Selguse huvides on vaja muuta komisjoni määruse (EÜ) nr 967/2006 (2) artikli 4 lõike 1 punkti a nii, et see vastaks täpselt määruse (EL) nr 1308/2013 artikli 140 lõike 1 punktile b, milles on sätestatud, et tööstuslik suhkur, tööstuslik isoglükoos ja tööstuslik inuliinisiirup peab olema tarnitud kasutajale hiljemalt järgmise turustusaasta 30. novembriks.
(3)
Määruses (EÜ) nr 967/2006 on sätestatud selliste teatiste tähtajad, milles liikmesriigid teatavad komisjonile kogused, mis ettevõtjad on vastavalt määruse (EL) nr 1308/2013 artiklile 141 üle kandnud. Võttes arvesse kõnealuse artikli kohaseid ettevõtjate poolt liikmesriikidele edastatavate teatiste uusi tähtaegu, on vaja vastavalt kohandada määruse (EÜ) nr 967/2006 artiklit 17.
(4)
Komisjoni määruses (EÜ) nr 828/2009 (3) on sätestatud eeskirjad tariifirubriiki 1701 kuuluvate suhkrutoodete impordi jaoks sooduslepingute alusel kuni 2014/2015. turustusaastani. Kõnealuse määruse artikli 4 lõikes 4 on sätestatud loetelu dokumentidest, mis lisatakse impordilitsentsi taotlustele, ning kõnealuse lõike kohaselt võib ekspordilitsentsid asendada tõestatud koopiatega. Tehnika arengu tõttu ja selleks, et lihtsustada menetlusi, tuleks teatavatel tingimustel lubada ekspordilitsentside elektroonilist edastamist.
(5)
Arvestades, et teatava sooduskorra alusel toimuva impordi suhtes ei kohaldata kvoodikoguse piiramist, on asjakohane lihtsustada tolliprotseduure, võimaldades litsentsides esitada sooduskorra alusel imporditava suhkrukoguse lubatud kõikumist kuni 5 % ulatuses.
(6)
Komisjoni määrusega (EL) nr 1006/2011 (4) muudeti mõned nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 (5) kohased suhkru suhtes kohaldatavad CN-koodid. Kõnealused uued CN-koodid on juba antud määrusega (EÜ) nr 828/2009 ja komisjoni määrusega (EÜ) nr 891/2009 (6) hõlmatud toodetele ning liikmesriikide tolliasutused on neid tegelikult juba kasutanud. Seepärast on asjakohane kõnealustes määrustes osutatud CN-koodide tehniline kohandus.
(7)
Komisjon on loonud infosüsteemi, mis võimaldab elektrooniliselt hallata dokumente ja menetlusi komisjonisiseses töökorralduses ning ühise põllumajanduspoliitikaga seotud asutustega suhtlemisel. Leitakse, et määruses (EÜ) nr 828/2009 sätestatud teatamiskohustusi saab täita kõnealuse infosüsteemi kaudu kooskõlas komisjoni määrusega (EÜ) nr 792/2009 (7).
(8)
Sel ajal valitsenud turutingimusi ja prognoosi arvesse võttes on komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 75/2013 (8) sätestatud teatavate suhkrutoodete suhtes täiendava imporditollimaksu kohaldamata jätmine kuni 2014/2015. turustusaasta lõpuni. Võttes arvesse suhkrukvootide süsteemi kehtivusaja pikendamist ja arvestades, et kuni kvoodisüsteemi lõpuni püsivad turuprognoosid oluliselt muutumatuna, ei tuleks kõnealuste suhkrutoodete suhtes täiendavaid imporditollimakse kohaldada kuni 30. septembrini 2017.
(9)
Seepärast tuleks määrusi (EÜ) nr 967/2006, (EÜ) nr 828/2009, (EÜ) nr 891/2009 ja rakendusmäärust (EL) nr 75/2013 vastavalt muuta.
(10)
Põllumajandusturgude ühise korralduse komitee ei ole eesistuja määratud tähtaja jooksul oma arvamust esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 967/2006 muudatused
Määrust (EÜ) nr 967/2006 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 4 lõike 1 punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
lisas osutatud toodeteks ümbertöötamise eesmärgil töötlejale tarnitud enne järgmise turustusaasta 30. novembrit;”
.
2)
Artiklis 17 asendatakse punktid a ja b järgmisega:
„a)
hiljemalt 15. septembriks järgmisesse turustusaastasse ülekantava jooksval turustusaastal toodetud suhkrupeedisuhkru, inuliinisiirupi ja roosuhkru kogused;”
.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 828/2009 muudatused
Määrust (EÜ) nr 828/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt.
a)
Lõikele 4 lisatakse järgmine lõik:
„Esimese lõigu punktis b osutatud ekspordilitsentside elektroonilised või faksi teel saadetud koopiad või teises lõigus osutatud tõestatud koopiad võib originaalide asemel esitada impordilitsentsi taotluste tõestuseks, tingimusel et taotleja on liikmesriikide pädevatele asutustele impordilitsentsi tollivormistuspunktis esitanud originaaldokumendid enne selliste kaupade tollivormistust, mille kohta on elektroonilise või faksi teel saadud koopia alusel välja antud impordilitsents.”
b)
Lõikes 6 asendatakse sõna „dokument” sõnadega „originaal, elektrooniline või faksi teel saadetud dokument”.
c)
Lisatakse lõige 7:
„7. Määruse (EÜ) nr 376/2008 artikli 48 lõikeid 1 ja 4 ei kohaldata, kui käesoleva määruse alusel imporditud suhkru kogus on kuni 5 % suurem impordilitsentsil märgitud kogusest. Täiendav kogus loetakse impordituks kõnealuse litsentsi alusel”
.
2)
Artiklit 8 muudetakse järgmiselt:
a)
esimeses lõigus asendatakse CN-kood „1701 11 10” koodidega „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
teises lõigus asendatakse CN-kood „1701 11 90” koodidega „1701 13 90, 1701 14 90”.
3)
Artikli 9 lõige 6 asendatakse järgmisega:
„6. Käesolevas määruses osutatud teatised tuleb edastada vastavalt komisjoni määrusele (EÜ) nr 792/2009 (9).
Artikkel 3
Määruse (EÜ) nr 891/2009 muudatused
Määrust (EÜ) nr 891/2009 muudetakse järgmiselt.
1)
Artikli 13 lõikes 1 asendatakse CN-kood „1701 11 90” koodidega „1701 13 90, 1701 14 90”.
2)
I lisa I osas asendatakse CN-kood „1701 11 10” koodidega „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artikkel 4
Rakendusmääruse (EL) nr 75/2013 muutmine
Rakendusmääruse (EL) nr 75/2013 artiklis 1 asendatakse kuupäev „30. septembrini 2015” kuupäevaga „30. septembrini 2017”.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 1. detsember 2014