РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2013 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2013) 8031)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/686/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в подглави II и III на глава I от раздел IХ на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2013 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите сурово мляко без отделни производствени линии.
(4)
На 12 август 2013 г. България изпрати на Комисията изменен и актуализиран списък на посочените млекопреработвателни предприятия.
(5)
В посочения списък, предприятията, изброени под номер 1 (BG 0412010 „Би Си Си Хандел“ ООД), номер 4 (BG 2012020 „Йотови“ ООД) и номер 5 (BG 2512020 „Мизия-Милк“ ООД) от таблицата в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като вече им е разрешено да преработват само съответстващо на критериите мляко, което ще бъде пускано на пазара на Съюза.
(6)
Освен това 4 предприятия, изброени понастоящем в приложение II към Решение 2009/861/ЕО, бяха заличени, тъй като им е разрешено да пускат млечни продукти на пазара на Съюза, защото използват само съответстващо на изискванията мляко. Тези предприятия са били изброени в таблицата в приложение II към Решение 2009/861/ЕО под номер 8 (1312023 „Интер-Д“ ООД), номер 71 (BG 2512001 „Младост-2002“ ООД), номер 91 (BG 2012019 „Хемус - Милк комерс“ ООД) и номер 95 (2712005 „Надежда“ ООД)
(7)
Освен това България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава членка, осигурявайки съответствие с правилата на Съюза.
(8)
Въпреки това съгласно докладите, представени от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена на Комисията от тази държава членка на 1 август 2013 г., млекопреработвателният сектор в България все още не е напълно в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(9)
Като се вземат предвид усилията на България да приведе млекопреработвателния сектор в съответствие с правилата на Съюза и постоянно намаляващият от 2009 г. брой на стопанствата, произвеждащи несъответстващо на критериите мляко, е целесъобразно прилагането на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО на Комисията, да се продължи до 31 декември 2015 г.
(10)
България трябва редовно да предоставя на Комисията актуална информация за напредъка, за да покаже, че целта за съответствие с критериите на Съюза може да бъде постигната преди края на периода на прилагане на Решение 2009/861/ЕО, продължен с настоящото решение.
(11)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1)
В член 2 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
2)
В член 3 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
3)
Вмъква се следният член 4а:
„Член 4а
1. България взема необходимите мерки, за да гарантира, че броят на стопанствата, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко, намалява, както следва:
а)
преди 30 ноември 2014 г. най-малко с 30 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.;
б)
преди 31 май 2015 г. най-малко със 60 % спрямо броя на тези стопанства, регистрирани на 1 септември 2013 г.
2. В случай че България не изпълни целите за намаляване на броя на стопанствата, посочени в параграф 1, Комисията приема подходящи мерки.“
4)
Член 5 се заменя със следния текст:
„Член 5
1. България представя на Комисията доклад относно предприетите мерки в съответствие с член 4а, параграф 1 и относно напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
система за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Докладите за 2014 г. се представят на Комисията не по-късно от 30 юни 2014 г. и 31 декември 2014 г., а докладите за 2015 г. - не по-късно от 31 май 2015 г. и 31 октомври 2015 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.“
5)
В член 6 датата „31 декември 2013 г.“ се заменя с датата „31 декември 2015 г.“.
6)
Приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
25. november 2013,
millega muudetakse otsust 2009/861/EÜ Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 853/2004 alusel võetavate üleminekumeetmete kohta seoses nõuetele mittevastava toorpiima töötlemisega teatavates Bulgaaria piimatöötlemisettevõtetes
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 8031 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2013/686/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad, (1) eriti selle artikli 9 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 853/2004 on toidukäitlejatele kehtestatud loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad. Kõnealused eeskirjad hõlmavad toorpiima ja piimatooteid käsitlevaid hügieeninõudeid.
(2)
Komisjoni otsusega 2009/861/EÜ (2) on ette nähtud teatavad erandid määruse (EÜ) nr 853/2004 III lisa IX jao I peatüki II ja III alapeatükis sätestatud nõuetest kõnealuses otsuses loetletud Bulgaaria piimatöötlemisettevõtete kohta. Kõnealust otsust kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2013.
(3)
Määruse 2009/861/EÜ I lisas loetletud piimatöötlemisettevõtted võivad erandina määruse (EÜ) nr 853/2004 asjakohastest sätetest töödelda nii nõuetele vastavat kui ka mittevastavat piima tingimusel, et piima töötlemine toimub eraldi tootmisliinidel. Lisaks tuleks teatavatel kõnealuse otsuse II lisas loetletud piimatöötlemisettevõtetel lubada töödelda nõuetele mittevastavat piima ilma eraldi tootmisliinideta.
(4)
Bulgaaria saatis komisjonile 12. augustil 2013 kõnealuste piimatöötlemisettevõtete läbivaadatud ja ajakohastatud loetelu.
(5)
Otsuse 2009/861/EÜ I lisa tabelis esitatud ettevõtete loetelust on välja jäetud ettevõtted nr 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel” OOD), nr 4 (BG 2012020 „Yotovi” OOD) ja nr 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk” OOD), kuna nimetatud ettevõtetel on nüüd lubatud töödelda ainult nõuetele vastavat piima liidu siseturule viimiseks.
(6)
Lisaks sellele on otsuse 2009/861/EÜ II lisa praegusest ettevõtete loetelust välja jäetud neli ettevõtet, sest nemad tohivad piimatooteid liidu siseturule viia, kuna kasutavad üksnes nõuetele vastavat piima. Otsuse 2009/861/EÜ II lisas esitatud tabelis olid nimetatud ettevõtted nr 8 (1312023 „Inter-D” OOD), nr 71 (BG 2512001 „Mladost -2002” OOD), nr 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers” OOD) ja nr 95 (2712005) „Nadezhda” OOD).
(7)
Lisaks teatas Bulgaaria komisjonile, et pärast otsuse 2009/861/EÜ jõustumise kuupäeva on määruse (EÜ) nr 853/2004 nõuetele vastava toorpiima osa kõnealuse liikmesriigi piimatöötlemisettevõtetele tarnitavas piimas märkimisväärselt suurenenud. Bulgaaria on koostanud ka kogu oma piima tootmisahelat hõlmava tegevuskava, et tagada tootmisahela vastavus liidu eeskirjadele.
(8)
Vastavalt otsuse 2009/861/EÜ artikli 5 alusel Bulgaaria esitatud aruannetele ja kõnealuse liikmesriigi poolt 1. augustil 2013 komisjonile edastatud teabele ei vasta Bulgaaria piimasektori olukord ikka veel täiel määral määruses (EÜ) nr 853/2004 sätestatud nõuetele.
(9)
Võttes arvesse Bulgaaria jõupingutusi piimasektori vastavusse viimisel liidu eeskirjadega ning asjaolu, et mittevastavat piima tootvate põllumajandusettevõtete arv on alates 2009. aastast pidevalt vähenenud, on asjakohane pikendada otsuses 2009/861/EÜ sätestatud meetmete kohaldamist kuni 31. detsembrini 2015.
(10)
Bulgaaria peaks komisjonile korrapäraselt esitama ajakohastatud andmeid oma edusammude kohta tõendamaks, et liidu kriteeriumidele vastavust on võimalik saavutada enne käesoleva otsusega pikendatud otsuse 2009/861/EÜ kohaldamise perioodi lõppu.
(11)
Seepärast tuleks otsust 2009/861/EÜ vastavalt muuta.
(12)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2009/861/EÜ muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklis 2 asendatakse kuupäev „31. detsember 2013” kuupäevaga „31. detsember 2015”.
2)
Artiklis 3 asendatakse kuupäev „31. detsember 2013” kuupäevaga „31. detsember 2015”.
3)
Lisatakse artikkel 4a:
„Artikkel 4a
1. Bulgaaria võtab vajalikud meetmed tagamaks, et nõuetele mittevastavat piima tootvate põllumajandusettevõtete arvu vähendatakse järgmiselt:
a)
enne 30. novembrit 2014 - vähemalt 30 %, võrreldes selliste põllumajandusettevõtete arvuga 1. septembril 2013;
b)
enne 31. maid 2015 - vähemalt 60 %, võrreldes selliste põllumajandusettevõtete arvuga 1. septembril 2013.
2. Kui Bulgaaria ei täida lõikes 1 osutatud põllumajandusettevõtete arvu vähendamisega seotud eesmärki, võtab komisjon asjakohased meetmed.”
4)
Artikkel 5 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 5
1. Bulgaaria esitab komisjonile aruanded artikli 4a lõike 1 kohaselt võetud meetmete ning määruse (EÜ) nr 853/2004 nõuetega vastavusse viimisel saavutatud edusammude kohta:
a)
seoses nõuetele mittevastavat piima tootvate põllumajandusettevõtetega;
b)
seoses nõuetele mittevastava piima kogumise ja transportimise süsteemiga.
2014. aasta aruanded tuleb esitada komisjonile hiljemalt 30. juunil 2014 ja 31. detsembril 2014 ning 2015. aasta aruanded hiljemalt 31. mail 2015 ja 31. oktoobril 2015.
Aruanded esitatakse III lisas sätestatud vormis.
2. Komisjon jälgib tähelepanelikult I ja II lisas loetletud ettevõtete töödeldava toorpiima vastavusse viimist määruses (EÜ) nr 853/2004 sätestatud nõuetega.”
5)
Artiklis 6 asendatakse kuupäev „31. detsember 2013” kuupäevaga „31. detsember 2015”.
6)
I ja II lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 25. november 2013