РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 246/2013 НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2013 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 185/2010 по отношение на проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 300/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2008 г. относно общите правила в областта на сигурността на гражданското въздухоплаване и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2320/2002 (1), и по-специално член 4, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 300/2008 Комисията следва да приеме подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване, посочени в приложение I към същия регламент.
(2)
В изменения Регламент (ЕО) № 272/2009 на Комисията (2) за допълване на общите основни стандарти за сигурност на гражданското въздухоплаване се установяват методи - в това число технологии за откриване на течни експлозиви - в резултат на чието прилагане да се разреши внасянето на течности, аерозоли и гелове (ТАГ) в зоните с ограничен достъп и на борда на въздухоплавателните средства.
(3)
Комисията може да изготвя предложения за преразглеждане, по-специално с оглед на функционирането на оборудването и улесняването на пътниците и в контекста на нейния доклад до Европейския парламент и до Съвета относно ситуацията при проверката на течности, аерозоли и гелове на летищата в ЕС (3). Комисията счита за уместно да се въведе задължителна проверка за течни експлозиви на продаваните на летищата и от въздушните превозвачи ТАГ, запечатани в специални, позволяващи проверка на целостта пликове (STEB), както и на ТАГ, предназначени за прием по време на пътуването поради здравословни причини или заради специален хранителен режим, включително бебешки храни.
(4)
Комисията се ангажира с пълното премахване на ограниченията за пренасяне на течности, аерозоли и гелове. Не по-късно от края на 2014 г. тя следва да направи преглед на ситуацията въз основа на опита, придобит при прилагането на проверките, чието начало е планирано за януари 2014 г., и в тясно сътрудничество с всички заинтересовани страни да определи една или повече следващи стъпки за постигането на посочената цел, по възможност в рамките на две години след първоначалните действия.
(5)
Комисията следва да наблюдава отблизо технологичното развитие в областта на системите за откриване на течни експлозиви, като целта е по-нататък летищата да могат да въвеждат нови системи за проверка, способни да реагират едновременно на повече заплахи (например твърди и течни експлозиви) по ефективен начин, и да опростят процедурите при проверката на ръчен багаж.
(6)
Регламент (ЕС) № 185/2010 на Комисията от 4 март 2010 г. за установяване на подробни мерки за прилагането на общите основни стандарти за сигурност във въздухоплаването (4) следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по сигурност на гражданското въздухоплаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕС) № 185/2010 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.
Член 2
До 30 юни 2013 г. летищата или отговорният за извършването на проверката субект докладват пред компетентните органи относно текущото положение по прилагането на разпоредбите за въвеждане и използване на оборудването за проверка на течности. До 1 септември 2013 г. държавите членки докладват за това на Комисията.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2 от приложението се прилага от 31 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 март 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 246/2013,
19. märts 2013,
millega muudetakse määrust (EL) nr 185/2010 seose vedelike, aerosoolide ja geelide läbivaatusega ELi lennujaamades
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2008. aasta määrust (EÜ) nr 300/2008, mis käsitleb tsiviillennundusjulgestuse ühiseeskirju ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2320/2002, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 300/2008 artikli 4 lõikele 3 peaks komisjon vastu võtma kõnealuse määruse I lisas esitatud tsiviillennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamise üksikasjalikud meetmed.
(2)
Komisjoni määruse (EÜ) nr 272/2009 (2) (millega täiendatakse tsiviillennundusjulgestuse ühiseid põhistandardeid) muudetud versioonis on sätestatud vedelate lõhkeainete avastamise meetodid ja tehnoloogia, mis võimaldab julgestuspiirangualadele ja õhusõiduki pardale kaasa võtta vedelikke, aerosoole ja geele.
(3)
Komisjon võib teha ettepaneku määrus läbi vaadata, võttes eelkõige arvesse seadmete toimimist ja reisi lihtsustamist reisijate jaoks ning Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud aruannet, (3) milles hinnatakse vedelike, aerosoolide ja geelide lennundusjulgestusalase läbivaatusega seotud olukorda ELi lennujaamades. Komisjon peab asjakohaseks kohaldada vedelate lõhkeainete kohustuslikku läbivaatust lennujaamast ja õhusõiduki pardalt ostetud ning avamist tuvastada võimaldavatesse kottidesse suletud vedelike, aerosoolide ja geelide suhtes ning selliste vedelike, aerosoolide ja geelide suhtes, mis on ette nähtud kasutamiseks reisi jooksul ja vajalikud kas meditsiinilistel näidustustel või eridieedi jaoks, kaasa arvatud imikutoit.
(4)
Komisjon on võtnud eesmärgiks täielikult tühistada vedelike, aerosoolide ja geelide kaasavõtmise suhtes kohaldatavad piirangud. Läbivaatust hakatakse rakendama alates 2014. aasta jaanuarist ja komisjon peaks olukorra saadud kogemustele tuginedes 2014. aasta lõpuks uuesti läbi vaatama ning tihedas koostöös kõikide asjaosalistega määrama kindlaks järgmise sammu või sammud, mis tuleb teha kõnealuse eesmärgi saavutamiseks soovitatavalt kahe aasta jooksul pärast esimest sammu.
(5)
Komisjon peaks tähelepanelikult jälgima vedelate lõhkeainete avastamise süsteemide tehnoloogia arengut, et võimaluse korral lubada lennujaamadel tulevikus kasutusele võtta läbivaatussüsteemid, mis suudaksid tõhusalt ja üheaegselt tuvastada mitut ohtu (nt tahked ja vedelad lõhkeained) ning mis lihtsustaksid esemete väljavõtmist käsipagasist.
(6)
Seepärast tuleks komisjoni 4. märtsi 2010. aasta määrust (EL) nr 185/2010, millega nähakse ette üksikasjalikud meetmed lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamiseks, (4) vastavalt muuta.
(7)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas tsiviillennundusjulgestuse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 185/2010 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Lennujaamade käitajad või läbivaatuse eest vastutavad üksused esitavad 30. juuniks 2013 asjaomastele asutustele aruande vedelike läbivaatusseadmete kasutuselevõtu- ja kasutamiseeskirjade rakendamise kohta. Liikmesriigid esitavad vastava aruande komisjonile hiljemalt 1. septembriks 2013.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Lisa punkti 2 kohaldatakse alates 31. jaanuarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. märts 2013