РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 110/2013 НА КОМИСИЯТА
от 6 февруари 2013 година
за вписване на наименование в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Gruyère (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 21 ноември 2012 г. относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни (1), и по-специално член 52, параграф 3, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (2) заявката за регистрация на наименованието „Gruyère“ като защитено географско указание (ЗГУ), подадена от Франция, бе публикувана в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(2)
Австралия, Нова Зеландия, както и U.S. Dairy Export Council, съвместно с американската National Milk Producers Federation, подадоха декларации за възражение срещу регистрирането съгласно член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3 от посочения регламент.
(3)
Декларациите за възражение се отнасят до неспазването на изискванията, посочени в член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006, и по-конкретно до факта, че наименованието не съдържа препратка към географски район. Също така бе изтъкнат родовият характер на наименованието, както и вредите, които неговото регистриране би причинило на наименованията, търговските марки или продуктите, чието законно предлагане на пазара предхожда най-малко с пет години датата на публикацията, предвидена в член 6, параграф 2. Наред с това в декларациите за възражение се посочва, че регистрацията на въпросното наименование би била несъвместима с разпоредбите на член 3, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(4)
С писма от 23 май 2011 г. Комисията прикани Франция и страните, изказали възражения срещу регистрацията, да потърсят съгласие помежду си.
(5)
Тъй като не бе постигнато съгласие в рамките на предвидения срок, Комисията следва да приеме решение.
(6)
Що се отнася до твърденията, че наименованието „Gruyère“ не съответства на член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006, следва да се поясни, че то е традиционно име по смисъла на член 2, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006, поради което отговаря на условията за регистрация.
(7)
Страните, подали декларации за възражение, са представили редица аргументи, които, според тях, доказват родовия характер на въпросното наименование. Ясно е обаче, че включването на дадено понятие в приложение Б към Конвенцията от Стреза от 1951 г. не означава, че въпросното понятие се превръща ipso facto в родово. Тъй като тарифните кодове или другите аналогични разпоредби, свързани с наименованието „Gruyère“, се отнасят до въпроси от специфичен митнически характер, те нямат никакво отношение към защитата на правата на интелектуална собственост или защитата на потребителите. Наред с това представените данни, засягащи по-специално производството на „Gruyère“ извън Европейския съюз, не са от значение предвид принципа на териториалност, според който родовият характер следва да се оценява във връзка с територията на ЕС.
(8)
Регистрацията на наименования, които са омоними, е разрешена, при условие че наименованието, регистрирано впоследствие, се различава в достатъчна степен от това, което вече е защитено. В съответствие с общата декларация, приложена към Споразумението между Европейския съюз и Конфедерация Швейцария относно закрилата на наименованията за произход и на географските указания (4), бе потърсено становището на Франция и Швейцария с цел да се установят допълнителните мерки за етикетиране, които се изискват, за да се предотврати заблуждаването на потребителите.
(9)
В резултат на това становище бе сметнато за необходимо държавата на произход - в този случай Франция - да бъде посочена върху етикетите в същото зрително поле, в което е наименованието „Gruyère“, и с шрифт със същата големина. Наред с това следва да се забрани използването върху етикетите на знамена, емблеми, знаци или други графични изображения, ако то може да създаде заблуждение у потребителите, най-вече по отношение на характеристиките или произхода на продукта.
(10)
Предвид изложеното по-горе наименованието „Gruyère“ следва да бъде вписано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания.
(11)
Регистрацията на наименованието „Gruyère“ от страна на Франция по силата на настоящия регламент не поставя под въпрос нито предоставянето, нито продължителността на преходния период от пет години, посочен в член 8, параграф 3 от споразумението между Европейския съюз и Конфедерация Швейцария.
(12)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитени географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се наименованието, посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Етикетите, съдържащи наименованието, посочено в приложението към настоящия регламент, указват съответната държава на произход в същото зрително поле и с букви със същата големина като използваните за наименованието.
Забранява се използването върху етикетите на знамена, емблеми, знаци или други графични изображения, което може да създаде заблуждение у потребителите, най-вече по отношение на характеристиките или произхода на продукта.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 февруари 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 110/2013,
6. veebruar 2013,
millega registreeritakse kaitstud päritolunimetuste ja kaitstud geograafiliste tähiste registris nimetus [Gruyère (KGT)]
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. novembri 2012. aasta määrust (EL) nr 1151/2012 põllumajandustoodete ja toidu kvaliteedikavade kohta, (1) eriti selle artikli 52 lõike 3 punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Vastavalt nõukogu 20. märtsi 2006. aasta määruse (EÜ) nr 510/2006 (põllumajandustoodete ja toidu geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste kaitse kohta) (2) artikli 6 lõikele 2 avaldati Euroopa Liidu Teatajas (3) Prantsusmaalt laekunud avaldus registreerida nimetus „Gruyère” kaitstud geograafilise tähisena (KGT).
(2)
Austraalia, Uus-Meremaa ja Ameerika Ühendriikide piimaekspordi nõukogu (U.S. Dairy Export Council) koos riikliku piimatootjate ühendusega (National Milk Producers Federation) esitasid registreerimisele vastuväite kooskõlas määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 7 lõikega 2. Need vastuväited on kõnealuse määruse artikli 7 lõike 3 kohaselt vastuvõetavad.
(3)
Vastuväidetes osutati, et määruse (EÜ) nr 510/2006 artiklis 2 sätestatud tingimused ei ole täidetud, seda eelkõige põhjusel, et nimetus ei viita geograafilisele piirkonnale. Lisaks tõsteti esile nimetuse üldist olemust ja kahju, mida tehti sellistele nimetustele, kaubamärkidele ja toodetele, mis olid olnud turul juba vähemalt viis aastat enne artikli 6 lõike 2 kohast avaldamiskuupäeva. Samuti märgiti vastuväidetes, et kõnealuse nimetuse registreerimine oleks vastuolus määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 3 lõike 3 sätetega.
(4)
23. mai 2011. aasta kirjas kutsus komisjon Prantsusmaad ja vastuväite esitajaid üles omavahel kokkuleppele jõudma.
(5)
Kuna ettenähtud tähtaja jooksul ei suudetud kokkuleppele jõuda, peab komisjon võtma vastu otsuse.
(6)
Vastuväite puhul, mille kohaselt ei vasta nimetus „Gruyère” määruse (EÜ) nr 510/2006 artiklile 2, on asjakohane täpsustada, et kõnealune nimetus on traditsiooniline nimetus määruse (EÜ) nr 510/2006 artikli 2 lõike 2 tähenduses ja seepärast võib seda registreerida.
(7)
Vastuväite esitajad toetuvad asjaoludele, mille põhjal on nende arvates võimalik väita, et kõnealune nimetus on üldnimetus. On siiski ilmne, et teatava määratluse lisamine 1951. aasta Stresa konventsiooni B lisasse ei tähenda seda, et kõnealune määratlus oleks muutunud iseenesest üldnimetuseks. Nimetust „Gruyère” hõlmavad tariifikoodid ja muud sarnased sätted on seotud konkreetselt tolliküsimustega, mistõttu neil ei ole intellektuaalomandi õiguste kaitse ega tarbijakaitse seisukohast mingisugust tähtsust. Võttes arvesse territoriaalsuse põhimõtet, mille kohaselt üldnimetuse olemust tuleb hinnata liidu territooriumiga seoses, ei ole edastatud andmetel, mis on seotud eelkõige juustu „Gruyère” tootmisega Euroopa Liidust väljaspool, erilist tähtsust.
(8)
Homonüümsete nimetuste registreerimine on lubatud tingimusel, et hiljem registreeritud homonüümi eristatakse piisavalt registris juba esinevast nimetusest. Euroopa Liidu ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelisele lepingule põllumajandustoodete ja toidu geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste kaitse kohta (4) lisatud ühisdeklaratsiooni kohaselt on Prantsusmaa ja Šveitsiga sellel teemal konsulteeritud, et määrata kindlaks nõutavad täiendavad märgistamismeetmed, millega välditaks tarbijate eksitamist.
(9)
Kõnealuste konsultatsioonide tulemusena on osutunud vajalikuks, et päritolumaa, milleks on käesoleval juhul Prantsusmaa, oleks märgisel esitatud samal väljal ja sama suurte tähtedega kui nimetus „Gruyère”. Lisaks peaks märgistel olema keelatud kasutada lippe, logosid, märke või muid graafilisi kujutisi, mis võivad eksitada tarbijad toote omaduste või päritolu osas.
(10)
Eelnevat arvesse võttes tuleks nimetus „Gruyère” kanda kaitstud päritolunimetuste ja kaitstud geograafiliste tähiste registrisse.
(11)
Nimetuse „Gruyère” registreerimine Prantsusmaale käesoleva määruse alusel ei mõjuta Euroopa Liidu ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu artikli 8 lõikes 3 sätestatud viieaastase üleminekuperioodi võimaldamist ja kestust.
(12)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas kaitstud geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Käesoleva määruse lisas esitatud nimetus registreeritakse.
Artikkel 2
Käesoleva määruse lisas osutatud nimetusega märgisel peab asjaomase päritoluriigi nimi olema samal väljal ja sama suurte tähtedega kui asjaomane nimetus.
Märgistel on keelatud kasutada lippe, logosid, märke või muid graafilisi kujutisi, mis võivad eksitada tarbijaid toote omaduste või päritolu suhtes.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 6. veebruar 2013