РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 9 юли 2013 година
за изменение на Решение за изпълнение 2011/77/ЕС за предоставяне на финансова помощ за Ирландия от страна на Съюза
(2013/372/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 407/2010 на Съвета от 11 май 2010 г. за създаване на европейски механизъм за финансово стабилизиране (1), и по-специално член 3, параграфи 2 и 7 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
По искане на Ирландия Съветът отпусна финансова помощ на страната с Решение за изпълнение 2011/77/ЕС (2) в подкрепа на амбициозна програма за икономически и финансови реформи, чиято цел е възстановяване на доверието, връщане на устойчивия икономически растеж и осигуряване на финансова стабилност в Ирландия, еврозоната и Съюза.
(2)
В съответствие с член 3, параграф 9 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС Комисията проведе, заедно с Международния валутен фонд (МВФ) и съгласувано с Европейската централна банка (ЕЦБ), десетия преглед на напредъка на ирландските власти по изпълнението на договорените мерки, както и на ефективността и социално-икономическото отражение на тези мерки.
(3)
В резултат на политическото споразумение, постигнато от Европейския парламент и от Съвета, се очаква, че скоро ще бъде прието законодателството за създаване на Единен надзорен механизъм (ЕНМ). В този контекст следващите тестове за устойчивост на банките на равнището на ЕС, които ще се провеждат под егидата на Европейския банков орган (ЕБО), няма да бъдат организирани през 2013 г., каквито бяха очакванията.
(4)
С цел подготовка за стрес теста при въвеждането на ЕНМ и с оглед на i) извършването на точна оценка на състоянието преди приключването на програмата и ii) гарантиране на възможно най-голяма съгласуваност между различните оценки, преди края на 2013 г. Ирландия следва да предприеме редица подготвителни мерки, включително предварителна цялостна оценка на баланса.
(5)
Ирландия потвърди ангажимента си за незабавно прехвърляне на отговорността за сектора на водоснабдяването от местните власти към национално звено за комунални услуги и за въвеждане на такса за потребяваната от домакинствата вода. Ирландия показа добър напредък в реформирането на сектора на водоснабдяването, включително с въвеждането на законодателство, със създаването на Irish Water и при завършването на оперативните стъпки за процеса на прехода. Технически причини биха оправдали отлагане на въвеждането на таксите за потребяваната от домакинствата вода до 2014 г., без да се излага на риск процесът на реформи като цяло.
(6)
Предвид тези промени и тези съображения Решение за изпълнение 2011/77/ЕС следва да бъде изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Член 3, параграф 10 от Решение за изпълнение 2011/77/ЕС се изменя, както следва:
1)
буква а) се заменя със следното:
„а)
преди края на програмата да завърши оценката на баланса, като част от подготовката за стрес теста, който ще бъде проведен в съответствие с новата методология на ЕС;“
2)
добавя се следната буква:
„в)
представя на Комисията модел за финансиране на Irish Water и обявява окончателен план-график за въвеждането на такси за вода за битови нужди през четвъртото тримесечие на 2014 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на нотификацията му.
Член 3
Адресат на настоящото решение е Ирландия.
Съставено в Брюксел на 9 юли 2013 година.
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
9. juuli 2013,
millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta
(2013/372/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 11. mai 2010. aasta määrust (EL) nr 407/2010, millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism, (1) eelkõige selle artikli 3 lõikeid 2 ja 7,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Iirimaa taotluse alusel andis nõukogu Iirimaale rakendusotsusega 2011/77/EL (2) finantsabi, et toetada tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada usaldus, võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning tagada Iirimaa, euroala ja liidu finantsstabiilsus.
(2)
Kooskõlas rakendusotsuse 2011/77/EL artikli 3 lõikega 9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondiga ning konsulteerides Euroopa Keskpangaga kümnendat korda läbi edusammud, mida Iirimaa ametiasutused on kokkulepitud meetmete rakendamisel saavutanud, samuti kõnealuste meetmete tõhususe ning majandusliku ja sotsiaalse mõju.
(3)
Pärast poliitilise kokkuleppe saavutamist Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel on oodata, et peatselt võetakse vastu õigusakt, millega luuakse ühtne järelevalvemehhanism. Sellega seoses ei toimu järgmine Euroopa Pangandusjärelevalve egiidi all korraldatav üleeuroopaline pankade stressitest enam 2013. aastal, nagu oli oodatud varem.
(4)
Ühtse järelevalvemehhanismi sissejuhatavaks stressitestiks ette valmistudes ja selleks, et i) teha otstarbekaid hindamisi enne programmi lõppemist ja ii) tagada võimalikult suur järjepidevus erinevate hindamiste puhul, peaks Iirimaa võtma enne 2013. aasta lõppu mitmeid ettevalmistavaid meetmeid, sealhulgas viima läbi bilansi esialgse tervikliku hindamise.
(5)
Iirimaa on kinnitanud oma kohustust kanda veesektoriga seotud vastutus kohalikelt omavalitsustelt viivitamata üle riiklikule kommunaalettevõtjale ning kehtestada kodumajapidamiste veetasud. Iirimaa on teinud suuri edusamme veesektori reformimisel, sealhulgas jõustanud õigusakte, asutanud äriühingu Irish Water ja viinud lõpule üleminekuprotsessiga seotud tegevusmeetmed. Tehnilistel põhjustel oleks põhjendatud kodumajapidamiste veetasude kehtestamise edasilükkamine 2014. aastaks, ilma et see seaks ohtu reformiprotsessi tervikuna.
(6)
Kõnealuseid suundumusi ja kaalutlusi arvesse võttes tuleks rakendusotsust 2011/77/EL muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Rakendusotsuse 2011/77/EL artikli 3 lõiget 10 muudetakse järgmiselt:
1)
punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
viib enne programmi lõppu lõpule bilansi hindamise, tehes seda selliste stressitestide ettevalmistustöö osana, mis teostatakse uue ELi metoodika kohaselt.”;
2)
lisatakse järgmine punkt:
„c)
esitab komisjonile teabe äriühingu Irish Water rahastamismudeli kohta ja teatab kodumajapidamiste veetasude kehtestamise lõpliku ajakava 2014. aasta neljandas kvartalis.”
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Iirimaale.
Brüssel, 9. juuli 2013