РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 6 декември 2013 година
за определяне на позицията, която да бъде заета от Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение
(2013/809/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4 във връзка с член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Европейският съюз отдава първостепенно значение на функционирането и постепенното укрепване на многостранната търговска система и признава нуждата от напредък по кръга Доха на многостранните търговски преговори. Успешният завършек на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация (СТО) е необходима стъпка към постигането на тази цел.
(2)
Развитието е централен въпрос за кръга Доха от многостранни търговски преговори. На заседанието си от 31 юли 2002 г. Общият съвет на СТО одобри препоръката на специалната сесия на Комитета по търговия и развитие за създаване на механизъм за наблюдение на специалното и диференцираното третиране. Механизмът за наблюдение има за цел да допринесе за улесняване на интеграцията на развиващите се и най-слабо развитите членове на СТО в многостранната търговска система.
(3)
Ефикасното управление на тарифните квоти и прозрачността на тяхното използване са от съществено значение за гарантиране на правилното изпълнение на поетите по време на Уругвайския кръг ангажименти по отношение на достъпа до пазара за селскостопански продукти. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да постигнат споразумение за прилагането на механизъм за управление на тарифните квоти, включващ разпоредби относно прозрачността и механизъм, който да бъде приложим при недостатъчното използване на квотите.
(4)
Членовете на СТО следва да имат възможността да проведат необходимите програми за целите на продоволствената сигурност, включващи поддържането на държавен резерв, в съответствие с правилата на СТО. Програмите за поддържане на държавен резерв за целите на продоволствената сигурност трябва да отговарят на конкретни условия, договорени между членовете на СТО, така че да не бъде нарушена международната търговия. Преговорите, проведени в рамките на СТО през 2013 г., позволиха на членовете на СТО да намерят подходящо решение по отношение на такива програми, провеждани от развиващите се държави, под формата на договореност между членовете на СТО да не създават спънки за подобни програми за определен период от време, ако те отговарят на определен набор от условия (клауза за „необходима умереност“).
(5)
Следователно е целесъобразно да бъде определена позицията, който Европейският съюз да заеме в рамките на Деветата министерска конференция на СТО по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Деветата министерска конференция на Световната търговска организация по отношение на продоволствената сигурност, управлението на тарифните квоти и механизма за наблюдение е да се подкрепи приемането на следните проекти на решения на СТО:
-
продоволствена сигурност - WT/MIN(13)/W/10;
-
тарифни квоти - WT/MIN(13)/W/11;
-
механизъм за наблюдение - WT/MIN(13)/W/17
от страна на Деветата министерска конференция.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2013 година.
NÕUKOGU OTSUS,
6. detsember 2013,
millega määratakse kindlaks Maailma Kaubandusorganisatsiooni 9. ministrite konverentsil Euroopa Liidu võetav seisukoht toiduga kindlustatuse, tariifikvootide haldamise ja järelevalvemehhanismi kohta
(2013/809/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 4 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Liit peab äärmiselt tähtsaks mitmepoolse kaubandussüsteemi toimimist ja järkjärgulist tugevdamist ning mõistab mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Doha vooru edasiviimise vajadust. Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) 9. ministrite konverentsi edukas tulem on vajalik samm selle eesmärgini jõudmisel.
(2)
Mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Doha vooru keskmes on arenguga seotud küsimused. WTO üldnõukogu kiitis 31. juuli 2002. aasta kohtumisel heaks kaubandus- ja arengukomitee eriistungi soovituse eri- ja diferentseeritud kohtlemise järelevalvemehhanismi loomiseks. Järelevalvemehhanismi eesmärk on aidata kaasa arenguriikidest ja vähim arenenud riikidest WTO liikmete mitmepoolsesse kaubandussüsteemi lõimumise lihtsustamisele.
(3)
Tariifikvootide tõhus haldamine ja läbipaistvus nende kasutamisel on esmatähtsad, et tagada varem Uruguay voorus võetud põllumajandustoodete turulepääsu käsitlevate kohustuste nõuetekohane täitmine. WTOs 2013. aasta kestel peetud läbirääkimised on võimaldanud WTO liikmetel jõuda kokkuleppeni tariifikvootide haldamise mehhanismi rakendamises, mis peaks sisaldama läbipaistvussätteid ja alakasutuse meedet.
(4)
WTO liikmetel peaks olema võimalus viia kooskõlas WTO eeskirjadega ellu vajalikke kavasid, kaasa arvatud riigivaru loomine toiduainetega kindlustamiseks. Riigivaru loomise kavad toiduainetega kindlustamiseks peavad vastama WTO liikmete seas kokku lepitud eritingimustele, et mitte moonutada rahvusvahelist kaubandust. WTOs 2013. aasta kestel peetud läbirääkimised on võimaldanud liikmetel leida arenguriikide rakendatavatele kavadele sobiva lahenduse liikmete vahelise üksmeele avalduse kujul, mis tähendab nimetatud kavade mittevaidlustamist teatava perioodi vältel ja teatavate tingimuste täitmisel („rahuklausel”).
(5)
Seetõttu tuleks kehtestada WTO 9. ministrite konverentsil toiduga kindlustatuse, tariifikvootide haldamise ja järelevalvemehhanismi kohta võetav Euroopa Liidu seisukoht,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu seisukoht Maailma Kaubandusorganisatsiooni 9. ministrite konverentsil toiduga kindlustatuse, tariifikvootide haldamise ja järelevalvemehhanismi kohta on toetada WTO 9. ministrite konverentsi poolt järgmiste WTO otsuste eelnõude vastu võtmist:
-
toiduga kindlustatus WT/MIN(13)/W/10;
-
tariifikvoodid WT/MIN(13)/W/11;
-
järelevalvemehhanism WT/MIN(13)/W/17.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 6. detsember 2013