РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 юли 2013 година
относно одобрението от Комисията на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол във връзка с претегляне на продукти от риболов в съответствие с членове 60 и 61 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета
(нотифицирано под номер C(2013) 4908)
(само текстовете на английски, испански, нидерландски, френски и шведски език са автентични)
(2013/418/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 60, параграфи 1 и 3 и член 61 от него,
като взе предвид подаването на плановете за статически извадки, плановете за контрол и общите програми за контрол от държавите членки,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 60, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки гарантират, че всички продукти от риболов се претеглят при разтоварването преди да бъдат складирани, транспортирани или продадени чрез системи, одобрени от компетентните органи, освен ако не са приели план за статистически извадки, одобрен от Комисията. Планът за статистически извадки трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 76, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 на Комисията (2) и приложение XIX към него.
(2)
В съответствие с член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 държавите членки могат да разрешат претеглянето на продукти от риболов след транспортиране от мястото на разтоварване, при условие че са транспортирани до местоназначение на територията на съответната държава членка и че тази държава членка е приела план за контрол, одобрен от Комисията. Планът трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXI към него.
(3)
В съответствие с член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 компетентните органи на държавата членка, в която са разтоварени продуктите от риболов, могат да разрешат тези продукти да бъдат транспортирани преди да бъдат претеглени до регистрирани купувачи, регистрирани тръжни центрове или други организации или лица, които са отговорни за първото предлагане на пазара на продукти от риболов в друга държава членка, при условие че съответната държава членка е приела одобрена от Комисията обща програма за контрол, посочена в член 94 от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Програмата трябва да бъде в съответствие с отчитащата риска методика, установена по член 77, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 404/2011 и приложение XXII към него.
(4)
С Решение за изпълнение 2012/474/ЕС (3) Комисията одобри първата група планове за статистически извадки, представени от Германия, Ирландия, Литва, Нидерландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство, както и плановете за контрол, представени от Германия, Естония, Ирландия, Полша, Финландия и Обединеното кралство. С Решение за изпълнение 2013/78/ЕС (4) Комисията одобри втора група планове за статистически извадки, представени от България, Латвия, Словения и Швеция, както и нов план за статистическа извадка, представен от Нидерландия, план за контрол, представен от Франция, както и обща програма за контрол, съгласувана от Ирландия и Франция.
(5)
От приемането на Решение за изпълнение 2013/78/ЕС Испания представи план за статистическа извадка на 27 февруари 2013 г., Швеция представи план за контрол на 8 ноември 2012 г., Белгия и Франция представиха общи програми за контрол на 18 декември 2012 г., както и Белгия и Ирландия на 14 ноември 2012 г. Планът за статистическата извадка, планът за контрол и общите програми за контрол отговарят на съответната отчитаща риска методика. Поради това следва да бъдат одобрени.
(6)
Комисията следва да е в състояние да отмени одобрението, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно плановете за статически извадки, плана за контрол или общата програма за контрол.
(7)
Комисията ще наблюдава прилагането на плановете за статически извадки, плана за контрол и общата програма за контрол както по отношение на ефективното им функциониране, така и с оглед на тяхното редовно преразглеждане от съответната държава членка. Поради тази причина държавите членки следва да докладват на Комисията относно прилагането на тези планове. Ако се окаже, че такъв план или такава програма не осигуряват адекватното претегляне, съответната държава членка следва да предаде преработен план или програма за одобрение от Комисията,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрение
1. Планът за статистическа извадка, подаден на 27 февруари от Испания за целите на член 60, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
2. Подаденият на 8 ноември 2012 г. от Швеция план за контрол за претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на тази държава членка, посочено в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е одобрен.
3. Подадените на 18 декември 2012 г. от Белгия и Франция и на 14 ноември 2012 г. от Белгия и Ирландия общи програми за контрол на претеглянето на продукти от риболов след транспортиране до местоназначение на територията на друга държава членка, посочено в член 61, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, са одобрени.
Член 2
Отмяна
Комисията може да отмени одобрението, посочено в член 1, ако се окаже, че съответната държава членка не прилага или не прилага напълно своя план за статистически извадки, контролния план или общата програма за контрол.
Член 3
Доклад
Държавите членки, посочени в член 1, предават на Комисията в срок до 1 април 2014 г. доклад относно прилагането на плана за статистически извадки, контролния план и общите програми за контрол, посочени в този член.
Член 4
Адресати
Адресати на настоящето решение са Кралство Белгия, Ирландия, Кралство Испания, Френска република и Кралство Швеция.
Съставено в Брюксел на 31 юли 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
31. juuli 2013,
millega komisjon kiidab heaks nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklite 60 ja 61 kohast kalandustoodete kaalumist käsitlevad proovivõtukavad, kontrollikavad ja ühised kontrolliprogrammid
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 4908 all)
(Ainult hispaania-, hollandi-, inglis-, prantsus- ja rootsikeelne tekst on autentsed)
(2013/418/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006, (1) eriti selle artikli 60 lõikeid 1 ja 3 ning artiklit 61,
võttes arvesse liikmesriikide esitatud proovivõtu- ja kontrollikavasid ja ühiseid kontrolliprogramme
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 60 lõigete 1 ja 2 kohaselt peab liikmesriik tagama, et lossimisel kaalutakse kõik kalandustooted pädevate asutuste poolt tunnustatud kaalumissüsteemidega enne nende hoidlas hoidmist, transportimist või müüki, välja arvatud juhul, kui liikmesriik on vastu võtnud proovivõtukava, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline proovivõtukava peab olema kooskõlas komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 (2) artikli 76 lõikes 1 ja XIX lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(2)
Vastavalt nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõikele 1 võib liikmesriik lubada kalatooteid kaaluda pärast transportimist lossimiskohast, juhul kui need transporditakse sihtkohta asjaomase liikmesriigi territooriumil ning kui see liikmesriik on võtnud vastu kontrollikava, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline kava peab olema kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 artikli 77 lõikes 1 ja XXI lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(3)
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõikele 2 võivad selle liikmesriigi kontrolliasutused, kus kalandustooted lossitakse, lubada enne kaalumist selliste toodete transportimist registreeritud ostjatele, registreeritud enampakkumiste korraldajatele või muudele kalandustoodete esmaturustuse eest vastutavatele asutustele või isikutele teises liikmesriigis, juhul kui asjaomased liikmesriigid on võtnud vastu määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklis 94 osutatud ühise kontrolliprogrammi, mille komisjon on heaks kiitnud. Selline programm peab olema kooskõlas rakendusmääruse (EL) nr 404/2011 artikli 77 lõikes 3 ja XXII lisas sätestatud riskipõhise metoodikaga.
(4)
Komisjon kiitis rakendusotsusega 2012/474/EL (3) heaks esimese rühma proovivõtukavasid, mille olid vastu võtnud Saksamaa, Iirimaa, Leedu, Madalmaad, Poola, Soome ja Ühendkuningriik, ning kontrollikavad, mille olid esitanud Saksamaa, Eesti, Iirimaa, Poola, Soome ja Ühendkuningriik. Komisjon kiitis rakendusotsusega 2013/78/EL (4) heaks teise rühma proovivõtukavad, mille olid vastu võtnud Bulgaaria, Läti, Sloveenia ja Rootsi, Madalmaade uue proovivõtukava, Prantsusmaa kontrollikava ja ühise kontrolliprogrammi, mille olid kooskõlastanud Iirimaa ja Prantsusmaa.
(5)
Pärast otsuse 2013/78/EL vastuvõtmist esitas Hispaania 27. veebruaril 2013 proovivõtukava, Rootsi 8. novembril 2012 kontrollikava, ühise kontrolliprogrammi esitasid 18. detsembril 2012 Belgia ja Prantsusmaa ning 14. novembril 2012 Belgia ja Iirimaa. Kõnealused proovivõtukava, kontrollikava ja ühised kontrolliprogrammid on kooskõlas asjakohase riskipõhise metoodikaga. Seepärast tuleks need heaks kiita.
(6)
Komisjonil peaks olema võimalus tühistada heakskiitev otsus, kui asjaomane liikmesriik ei kohalda või ei kohalda täielikult proovivõtukavasid, kontrollikavasid või ühiseid kontrolliprogramme.
(7)
Komisjon jälgib proovivõtukavade, kontrollikavade ja ühiste kontrolliprogrammide kohaldamist ning kontrollib nii nende tõhusat toimimist kui ka seda, et asjaomased liikmesriigid need korrapäraselt läbi vaatavad. Seepärast peaksid liikmesriigid kõnealuste kavade kohaldamisest komisjonile teatama. Kui ilmneb, et selline kava või programm ei taga täpset kaalumist, peaks asjaomane liikmesriik esitama komisjonile heakskiitmiseks läbivaadatud kava või programmi,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Heakskiitmine
1. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 60 lõike 1 kohane proovivõtukava, mille Hispaania esitas 27. veebruaril 2013, kiidetakse heaks.
2. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõike 1 kohane proovivõtukava kalatoodete kaalumiseks pärast transportimist sihtkohta asjaomase liikmesriigi territooriumil, mille Rootsi esitas 8. novembril 2012, kiidetakse heaks.
3. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 61 lõike 2 kohased ühised kontrolliprogrammid kalatoodete kaalumiseks pärast transportimist sihtkohta teises liikmesriigis, mille Belgia ja Prantsusmaa esitasid 18. detsembril 2012 ning Belgia ja Iirimaa 14. novembril 2012, kiidetakse heaks.
Artikkel 2
Kehtetuks tunnistamine
Komisjon võib tunnistada artiklis 1 osutatud heakskiitva otsuse kehtetuks, kui asjaomane liikmesriik ei kohalda või ei kohalda täielikult oma proovivõtukava, kontrollikava või ühist kontrolliprogrammi.
Artikkel 3
Aruanne
Artiklis 1 osutatud liikmesriigid edastavad komisjonile enne 1. aprilli 2014 aruanded kõnealuses artiklis osutatud proovivõtukava, kontrollikava ja ühiste kontrolliprogrammide kohaldamise kohta.
Artikkel 4
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Iirimaale, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile ja Rootsi Kuningriigile.
Brüssel, 31. juuli 2013