РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 август 2013 година
за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2013) 5224)
(2013/432/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. На годишната си среща през 2008 г. ICCAT измени този многогодишен план за възстановяване. Измененият план бе транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в Атлантическия океан и в Средиземно море (2). Този план беше допълнително изменен и одобрен на годишната среща на ICCAT през 2010 г. чрез Препоръка 10-04 на ICCAT и транспониран в законодателството на Съюза чрез Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юни 2012 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (3).
(2)
За да се гарантира успешното прилагане на изменения план за възстановяване, бе прието Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) за създаване на специална програма за контрол и инспекция, която обхвана период от две години - от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.
(3)
Специалната програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, създадена с Решение 2011/207/ЕС на Комисията (5), беше приета с цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2009/296/ЕО, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 10-04 на ICCAT. Решение 2011/207/ЕС обхваща периода от 15 март 2011 г. до 15 март 2014 г.
(4)
В светлината на дискусиите на ICCAT на годишната ѝ среща през 2011 г. и с оглед да се приложат изцяло изискваните от ICCAT разпоредби, беше целесъобразно, ако тези изисквания не са транспонирани в законодателството на ЕС, да бъде изменено Решение 2011/207/ЕС, за да се приложат изискванията относно вземането на проби и пилотните проекти, определени в точка 87 от Препоръка 10-04 на ICCAT за установяване на многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море. Поради това бе публикувано Решение за изпълнение 2012/246/ЕС на Комисията от 2 май 2012 г. за изменение на Решение 2011/207/ЕС за създаване на специална програма за контрол и инспекции във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (6).
(5)
На годишната си среща през 2012 г. ICCAT прие Препоръка 12-03 за изменение на многогодишния план за възстановяване на червения тон. С цел да се гарантира непрекъснатото прилагане на програмата, създадена с Решение 2011/207/ЕС, и незабавното въвеждане на някои разпоредби на Препоръка 12-03 на ICCAT, е целесъобразно да се актуализират и коригират някои остарели или неправилни позовавания, които съществуват в Решение 2011/207/ЕС.
(6)
Поради това Решение 2011/207/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/207/ЕС се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
С настоящото решение се създава специална програма за контрол и инспекции, за да бъде осигурено уеднаквено изпълнение на многогодишния план за възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, приет през 2006 г. от Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT), транспониран с Регламент (ЕО) № 302/2009 и с Регламент (ЕС) № 500/2012 на Европейския парламент и на Съвета (7) и последно изменен с Препоръка 12-03 на ICCAT от 10 декември 2012 г.
2)
В член 3 точка 2 се заменя със следното:
„2.
всички операции по улов, разтоварване на суша, прехвърляне, трансбордиране и поставяне в садки, включително проведени пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки на броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи и програмата, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки;“
3)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
точка 4 се заменя със следното:
„4.
изпълнението на всяка програма за наблюдение в Съюза, включително програмата за наблюдение на държавите членки, както и регионалната програма за наблюдение на ICCAT в съответствие с точки 90, 91 и 92 и приложение 7 от Препоръка 12-03 на ICCAT;“
б)
точки 6, 7, 8, 9 и 10 се заменят със следното:
„6.
специалните технически мерки и условия за риболова на червен тон, предвидени в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-конкретно правилата за минимален размер и свързаните с тях условия;
7.
количествените ограничения на улова и всяко свързано с тях конкретно условие, включително наблюдение на усвоените квоти в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
8.
правилата за документацията, приложими към червения тон, в съответствие с Препоръка 12-03 на ICCAT;
9.
изпълнението на пилотни изследвания, за да се набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улова и поставяне в садки, включително чрез използването на стереоскопични системи;
10.
изпълнението на програма, използваща системи от стереоскопични камери или алтернативни технологии, които осигуряват еквивалентна точност, които обхващат 100 % от всички операции за поставяне в садки, с което да се прецизират броят и теглото на рибата при всяка операция по поставяне в садки.“
4)
В член 7 точки 1 и 2 се заменят със следното:
„1.
схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция, предвидена в точки 99, 100 и 101 и приложение 8 от Препоръка 12-03 на ICCAT;
2.
методиката на инспекцията, предвидена в Препоръка 12-03 на ICCAT, и по-специално в приложение 8 към нея;“
5)
В член 9 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Държава членка, възнамеряваща в рамките на съвместен план за разполагане да проведе надзор и да инспектира риболовни кораби във води, които са под юрисдикцията на друга държава членка, съобщава своите намерения на звеното за контакти на съответната крайбрежна държава членка съгласно член 80, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, както и на Европейската агенция за контрол на рибарството.“
6)
В член 12 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Специалната програма за контрол и инспекции се прилага чрез националните програми за контролна дейност по член 46 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, приети от Гърция, Испания, Франция, Италия, Кипър, Малта и Португалия, а от 1 юли 2013 г. и чрез националната програма за контролна дейност, приета от Хърватия.“
7)
Член 15 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. На 15 юли и на 15 септември всяка година се изпращат междинни доклади за периода до края на предходния месец, а на 15 януари се изпраща окончателен доклад, обхващащ предходната година.“
б)
в параграф 3, буква б) подточки i) и ii) се заменят със следното:
„i)
риболовния кораб (име, флаг, риболовен уред и номер по ICCAT, номер от регистъра на флота на Общността или външен идентификационен код), капан, стопанство или предприятие, осъществяващо преработка и/или търговия със съответните продукти от червен тон;
ii)
датата и мястото на инспекцията, както и обема на червения тон, свързан с нарушението;“
8)
Приложения I, II, III и IV се заменят с приложенията към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 13 август 2013 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
13. august 2013,
millega muudetakse otsust 2011/207/EL, millega kehtestatakse kontrolli ja inspekteerimise eriprogramm seoses hariliku tuuni varude taastamisega Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres
(teatavaks tehtud numbri C(2013) 5224 all)
(2013/432/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, (1) eriti selle artiklit 95,
ning arvestades järgmist:
(1)
Rahvusvaheline Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjon (ICCAT) võttis 2006. aastal vastu Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastase kava. ICCAT muutis kõnealust mitmeaastast taastamiskava 2008. aasta aastakoosolekul. Muudetud kava võeti liidu õigusesse üle nõukogu 6. aprilli 2009. aasta määrusega (EÜ) nr 302/2009, milles käsitletakse Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastast kava (2). Kõnealust kava muudeti veelgi ning see kinnitati ICCATi 2010. aasta aastakoosolekul ICCATi soovitusega 10-04 ning võeti liidu õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. juuni 2012. aasta määrusega (EL) nr 500/2012, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 302/2009, milles käsitletakse Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastast kava (3).
(2)
Varude taastamise muudetud kava eduka rakendamise tagamiseks võeti vastu komisjoni otsus 2009/296/EÜ, (4) millega kehtestati kontrolli ja inspekteerimise eriprogramm, mis hõlmab kaht aastat alates 15. märtsist 2009 kuni 15. märtsini 2011.
(3)
Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise kontrolli ja inspekteerimise eriprogramm, mis kehtestati komisjoni otsusega 2011/207/EL, (5) võeti vastu selleks, et tagada otsusega 2009/296/EÜ vastuvõetud programmi jätkumine ja rakendada viivitamata mõned ICCATi soovituse 10-04 sätted. Otsuses 2011/207/EL käsitletakse ajavahemikku 15. märtsist 2011 kuni 15. märtsini 2014.
(4)
Võttes arvesse ICCATi 2011. aasta aastakoosolekul arutatut ning pidades silmas vajadust ICCATi soovitused täielikult rakendada, samuti seda, et need soovitused olid liidu õigusse ülevõtmata, oli otsuse 2011/207/EL muutmiseks asjakohane rakendada ICCATi soovituse 10-04 (millega kehtestati Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastane kava) punktis 87 sätestatud soovitused, milles käsitletakse valikuuringuid ja katseprogramme. Seepärast avaldati komisjoni 2. mai 2012. aasta rakendusotsus 2012/246/EL, millega muudetakse otsust 2011/207/EL, millega kehtestatakse kontrolli ja inspekteerimise eriprogramm seoses hariliku tuuni varude taastamisega Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres (6).
(5)
2012. aastal võttis ICCAT oma aastakoosolekul vastu soovituse 12-03, millega muudetakse hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastast kava. Selleks et tagada otsusega 2011/207/EL kehtestatud programmi järjepidevus ja viivitamata rakendada ICCATi soovituse 12-03 teatavad sätted, on asjakohane ajakohastada ja parandada teatavad aegunud või ekslikud viited otsuses 2011/207/EL.
(6)
Seepärast tuleks otsust 2011/207/EL vastavalt muuta.
(7)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2011/207/EL muudetakse järgmiselt.
1)
Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Käesoleva otsusega kehtestatakse kontrolli ja inspekteerimise eriprogramm selle tagamiseks, et ühtlustatult rakendatakse Atlandi ookeani idaosas ja Vahemeres hariliku tuuni varude taastamise mitmeaastast kava, mille Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjon (ICCAT) võttis vastu 2006. aastal ja mis on üle võetud määrusega (EÜ) nr 302/2009, seejärel võetud liidu õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 500/2012 (7) ning viimati muudetud ICCATi 10. detsembri 2012. aasta soovitusega 12-03.
2)
Artikli 3 punkt 2 asendatakse järgmisega:
„2)
kogu püük, lossimine, üleviimine, ümberlaadimine ja sumpadesse paigutamine, sealhulgas rakendatud prooviuuringud hariliku tuuni arvu ja kaalu arvu täpsemaks hindamiseks püügi ja sumpadesse paigutamise ajal, sh stereosüsteemide abil, ja programmi abil, milles kasutatakse stereokaamerate süsteeme või sama täpsusastmega alternatiivset tehnikat, mis katab 100 % kõigist sumpa paigutamise toimingutest, et täpsustada kalade arv ja kaal iga kord, kui kalu sumpa paigutatakse.”
3)
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt:
a)
punkt 4 asendatakse järgmisega:
„4)
ELi vaatlusprogrammide rakendamine, sealhulgas liikmesriikide vaatlusprogrammi ja ICCATi piirkondliku vaatlusprogrammi rakendamine vastavalt ICCATi soovituse 12-03 punktidele 90, 91 ja 92 ning 7. lisale;”
b)
punktid 6, 7, 8, 9 ja 10 asendatakse järgmisega:
„6)
ICCATi soovituses 12-03 sätestatud tehnilised erimeetmed ja -tingimused hariliku tuuni püügiks, eelkõige alammõõtu käsitlevad eeskirjad ja nendega seotud tingimused;
7)
koguselised püügipiirangud ja nendega seotud eritingimused, sealhulgas kvoodi täituvuse järelevalve vastavalt ICCATi soovitusele 12-03;
8)
hariliku tuuni püügi suhtes kehtivad dokumenteerimiseeskirjad vastavalt ICCATi soovitusele 12-03;
9)
prooviuuringute rakendamine hariliku tuuni kaalu ja arvu täpsemaks hindamiseks püügi ja sumpadesse paigutamise ajal, sh stereosüsteemide abil;
10)
sumpadesse paigutamise ajal stereokaamerate süsteeme või sama täpsusastmega alternatiivset tehnikat kasutava programmi rakendamine, mis katab 100 % kõigist sumpa paigutamise toimingutest, et täpsustada kalade arv ja kaal iga kord, kui kalu sumpa paigutatakse.”
4)
Artikli 7 punktid 1 ja 2 asendatakse järgmisega:
„1)
ICCATi soovituse 12-03 punktide 99, 100 ja 101 ning 8. lisa kohane ICCATi rahvusvahelise ühisinspekteerimise kava;
2)
ICCATi soovituse 12-03, eriti selle 8. lisa kohane inspekteerimismetoodika;”.
5)
Artikli 9 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Liikmesriik, kes kavatseb ühiskasutuskava raames teostada järelevalvet ja inspekteerida kalalaevu teise liikmesriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvates vetes, teatab oma kavatsusest määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 80 lõikes 5 osutatud kontaktasutusele asjaomases rannikuäärses liikmesriigis ja Euroopa Kalanduskontrolli Ametile.”
6)
Artikli 12 lõige 1 asendatakse järgmisega:
„1. Kontrolli ja inspekteerimise eriprogrammi kohaldatakse määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklis 46 osutatud riiklike kontrollimeetmete programmide kaudu, mille on vastu võtnud Kreeka, Hispaania, Prantsusmaa, Itaalia, Küpros, Malta ja Portugal, ning alates 1. juulist 2013 ka Horvaatia vastu võetud riikliku kontrollimeetmete programmi kaudu.”
7)
Artiklit 15 muudetakse järgmiselt:
a)
lõige 2 asendatakse järgmisega:
„2. Vahearuanded edastatakse iga aasta 15. juulil ja 15. septembril ajavahemiku kohta, mis kestis kuni eelmise kuu lõpuni, ning eelmist aastat hõlmav lõpparuanne edastatakse 15. jaanuaril.”;
b)
lõike 3 punkti b alapunktid i ja ii asendatakse järgmisega:
„i)
kalalaev (nimi, lipuriik, püügivahend, ICCATi number, ühenduse laevastikuregistri number või pardatähis), mõrd, kalakasvandus või ettevõte, mis tegeleb asjaomaste harilikust tuunist valmistatud toodete töötlemise ja/või müügiga;
ii)
inspekteerimise kuupäev ja koht ning rikkumisega seotud hariliku tuuni kogus;”.
8)
I, II, III ja IV lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 13. august 2013