RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 825/2014
af 30. juli 2014
om ændring af Rådets forordning (EU) nr. 692/2014 om restriktioner på import af varer med oprindelse på Krim eller i Sevastopol som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2014/386/FUSP af 23. juni 2014 om restriktive foranstaltninger som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol (1),
under henvisning til det fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EU) nr. 692/2014 (2) giver visse foranstaltninger i Rådet afgørelse 2014/386/FUSP virkning, især restriktioner på varer med oprindelse på Krim eller i Sevastopol og på direkte eller indirekte levering af finansiering eller finansiel bistand samt forsikring og genforsikring i tilknytning til import af sådanne varer, som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol.
(2)
Den 30. juli 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/507/FUSP (3), som ændrer afgørelse 2014/386/FUSP med henblik på at indføre et forbud mod nye investeringer, der knytter sig til infrastruktur inden for sektorerne transport, telekommunikation og energi og sektoren for udnyttelse af naturressourcer på Krim og i Sevastopol, samt et forbud mod eksport af nøgleudstyr og -teknologi, som har tilknytning til disse sektorer.
(3)
Eftersom disse foranstaltninger falder ind under anvendelsesområdet for traktaten, er lovgivning på EU-plan nødvendig for deres gennemførelse, navnlig for at sikre, at de anvendes på samme måde i alle medlemsstater.
(4)
Forordning (EU) nr. 692/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(5)
For at sikre, at foranstaltningerne i denne forordning er effektive, bør den træde i kraft straks -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 692/2014 ændres således:
1)
Titlen affattes således:
»Rådets forordning (EU) nr. 692/2014 af 23. juni 2014 om restriktive foranstaltninger som reaktion på den ulovlige annektering af Krim og Sevastopol«.
2)
I artikel 1 tilføjes følgende litraer:
»f)
»mæglervirksomhed«:
i)
forhandling eller tilrettelæggelse af transaktioner med henblik på køb, salg eller levering af varer og teknologi eller af finansielle og tekniske ydelser, herunder fra et tredjeland til et andet tredjeland, eller
ii)
salg eller køb af varer og teknologi eller af finansielle og tekniske ydelser, herunder hvis de befinder sig i tredjelande med henblik på overførsel til et andet tredjeland
(g)
»teknisk bistand«: enhver form for teknisk støtte i forbindelse med reparation, udvikling, fremstilling, samling, prøvning, vedligeholdelse eller enhver anden form for teknisk tjenesteydelse; støtten kan ydes i form af instruktion, rådgivning, oplæring, overførsel af driftskendskab eller kompetencer eller konsulentydelse; teknisk bistand omfatter mundtlig bistand.«.
3)
Følgende artikler indsættes:
»Artikel 2a
1. Det er forbudt:
a)
at yde lån eller kreditter, der specifikt knytter sig til etablering, erhvervelse eller udvikling af infrastruktur inden for områderne transport, telekommunikation og energi på Krim og i Sevastopol
b)
at erhverve eller udvide en kapitalinteresse, herunder fuldstændig erhvervelse og erhvervelse af kapitalandele og værdipapirer med karakter af kapitalinteresser, i virksomheder etableret på Krim eller i Sevastopol, der beskæftiger sig med etablering, erhvervelse eller udvikling af infrastruktur inden for områderne transport, telekommunikation og energi på Krim og i Sevastopol
c)
at oprette joint ventures, der knytter sig til etablering, erhvervelse eller udvikling af infrastruktur inden for områderne transport, telekommunikation og energi på Krim og i Sevastopol.
2. Det er forbudt:
a)
at yde lån eller kreditter, der specifikt knytter sig til udnyttelse af olieressourcer, gasressourcer eller mineralske ressourcer på Krim og i Sevastopol
b)
at erhverve eller udvide en kapitalinteresse, herunder fuldstændig erhvervelse og erhvervelse af kapitalandele og værdipapirer med karakter af kapitalinteresser, i virksomheder etableret på Krim eller i Sevastopol, der beskæftiger sig med udnyttelse af olieressourcer, gasressourcer eller mineralske ressourcer på Krim og i Sevastopol
c)
at oprette joint ventures, der knytter sig til udnyttelse af olieressourcer, gasressourcer eller mineralske ressourcer på Krim og i Sevastopol
3. Med henblik på anvendelse af denne artikel og artikel 2b forstås ved:
a)
»mineralske ressourcer«: de ressourcer, der er opført i bilag II
b)
»udnyttelse«: efterforskning, prospektering, udvinding, raffinering og forvaltning af olieressourcer, gasressourcer og mineralske ressourcer og ydelse af dertil knyttede geologiske tjenester, men det omfatter ikke vedligeholdelse med henblik på at garantere eksisterende infrastrukturs sikkerhed
c)
»raffinering«: forarbejdning, konditionering og forberedelse med henblik på salg.
Artikel 2b
Det er forbudt direkte eller indirekte at yde teknisk bistand eller mæglervirksomhed i tilknytning til de i artikel 2a omhandlede investeringsaktiviteter.
Artikel 2c
1. Det er forbudt direkte eller indirekte at sælge, levere, overføre eller eksportere nøgleudstyr og -teknologi, der er opført i bilag III, til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ på Krim eller i Sevastopol eller til anvendelse på Krim eller i Sevastopol.
2. Bilag III omfatter nøgleudstyr og -teknologi vedrørende etablering, erhvervelse eller udvikling af infrastrukturen inden for følgende sektorer:
a)
transport
b)
telekommunikation
c)
energi
d)
udnyttelse af oliereserver, gasreserver og mineralske reserver på Krim og i Sevastopol.
3. Det er forbudt:
a)
direkte eller indirekte at yde teknisk bistand eller mæglervirksomhed i tilknytning til nøgleudstyr og -teknologi, der er opført i bilag III, eller i tilknytning til levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af produkter, der er opført i bilag III, til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ på Krim eller i Sevastopol eller til anvendelse på Krim eller i Sevastopol, og
b)
direkte eller indirekte at yde finansiering eller finansiel bistand i tilknytning til nøgleudstyr og -teknologi, der er opført i bilag III, til enhver fysisk eller juridisk person, enhver enhed eller ethvert organ på Krim eller i Sevastopol eller til anvendelse på Krim eller i Sevastopol.
4. Det er forbudt bevidst eller forsætligt at deltage i aktiviteter, hvis formål eller virkning er at omgå forbuddene i stk. 1 og 3.
5. Forbuddene i stk. 1 og 3 finder ikke anvendelse på gennemførelse frem til den 28. oktober 2014 af transaktioner, der er påkrævet som følge af en handelskontrakt, der er indgået før den 30. juli 2014, vedrørende nøgleudstyr eller -teknologi, der er opført i bilag III, eller som følge af tilknyttede kontrakter, der er nødvendige til opfyldelsen af sådanne kontrakter, forudsat at den fysiske eller juridiske person, enheden eller organet, som ønsker at deltage i sådanne transaktioner eller at yde bistand i forbindelse med sådanne transaktioner, senest 10 arbejdsdage forinden har underrettet den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor personen, enheden eller organet er etableret, om transaktionen eller bistanden.
Artikel 2d
Artikel 2a og 2b finder ikke anvendelse på ydelsen af finansielle lån eller kreditter eller på udvidelsen af kapitalinteressen i eller oprettelsen af et joint venture, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a)
transaktionen er påkrævet som følge af en aftale eller en kontrakt, der blev indgået før den 30. juli 2014, og
b)
den kompetente myndighed er blevet underrettet mindst 10 arbejdsdage forinden.«.
4)
Bilaget til forordning (EU) nr. 692/2014 benævnes »Bilag I«, og bilag II og III, som findes i bilaget til nærværende forordning, tilføjes.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 30. juli 2014.
A TANÁCS 825/2014/EU RENDELETE
(2014. július 30.)
a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt a Krímből és Szevasztopolból származó áruknak az Unióba történő behozatalára vonatkozó korlátozások bevezetéséről szóló 692/2014/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikkére,
tekintettel a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt korlátozó intézkedések bevezetéséről szóló, 2014. június 23-i 2014/386/KKBP tanácsi határozatra (1),
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és az Európai Bizottság együttes javaslatára,
mivel:
(1)
A 692/2014/EU tanácsi rendelet (2) lépteti hatályba a 2014/386/KKBP határozatban a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt előírt bizonyos intézkedéseket, így különösen a Krímből és Szevasztopolból származó árukra vonatkozó korlátozásokat, és az ilyen áruk behozatalához kapcsolódó közvetlen vagy közvetett finanszírozás vagy pénzügyi támogatás nyújtására, valamint biztosításra és viszontbiztosításra vonatkozó korlátozásokat.
(2)
2014. július 30-án a Tanács elfogadta 2014/507/KKBP határozatot (3), amely a 2014/386/KKBP határozatot módosítja annak érdekében, hogy tilalmat vezessen be a Krím és Szevasztopol területén a közlekedési és szállítási, távközlési, valamint energiaipari iparágbeli infrastruktúrákkal kapcsolatos, továbbá a Krím és Szevasztopol területén természeti erőforrások kitermelésével kapcsolatos új befektetésekre, továbbá az ezen iparágakhoz kapcsolódó, kulcsfontosságú berendezések és technológiák kivitelére vonatkozóan.
(3)
Az említett intézkedések a Szerződés hatálya alá tartoznak, ennélfogva - különösen a valamennyi tagállam általi egységes alkalmazásuk biztosítása céljából - a végrehajtásukhoz uniós szintű jogszabály szükséges.
(4)
A 692/2014/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések hatékonyságának biztosítása érdekében e rendeletnek haladéktalanul hatályba kell lépnie,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 692/2014/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A rendelet címének helyébe a következő cím lép:
„A Tanács 692/2014/EU rendelete (2014. június 23.) a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatti korlátozó intézkedésekről”.
2.
A 1. cikkben a szöveg a következő pontokkal egészül ki:
„f)
»brókerszolgáltatás«:
i.
olyan ügyletek tárgyalása vagy intézése, amelyek célja áruk és technológia vagy pénzügyi és technikai szolgáltatások vétele, eladása vagy szállítása többek között egy harmadik országból egy más harmadik országba; vagy
ii.
áruk és technológia vagy pénzügyi és technikai szolgáltatások eladása vagy vétele, ideértve azt az esetet, amikor ezek egy más harmadik országba történő transzfer céljából harmadik országokban találhatók.
g)
»technikai segítségnyújtás«: javításhoz, fejlesztéshez, gyártáshoz, összeszereléshez, teszteléshez, karbantartáshoz és minden egyéb műszaki szolgáltatáshoz kapcsolódó műszaki támogatás, amely lehet oktatás, tanácsadás, képzés, munkatapasztalatok vagy készségek átadása, vagy konzultációs szolgáltatások nyújtása; a technikai segítségnyújtás magában foglalja a segítségnyújtás szóbeli formáit is.”
3.
A rendelet a következő cikkekkel egészül ki:
„2a. cikk
(1) Tilos:
a)
kifejezetten a Krímben vagy Szevasztopolban a közlekedési és szállítási, távközlési, valamint energiaipari iparágakban infrastruktúrák létrehozásához, megszerzéséhez vagy fejlesztéséhez kapcsolódóan pénzügyi kölcsönt vagy hitelt nyújtani;
b)
a Krímben vagy Szevasztopolban a közlekedési és szállítási, távközlési, valamint energiaipari iparágakban infrastruktúrák létrehozásával, megszerzésével vagy fejlesztésével foglalkozó, a Krím vagy Szevasztopol területén letelepedett vállalkozásban részesedést szerezni vagy növelni azt, ideértve e vállalkozások teljes körű felvásárlását, illetve a részvények vagy részesedést biztosító értékpapírok megszerzését is;valamint
c)
a Krímben vagy Szevasztopolban a közlekedési és szállítási, távközlési, valamint energiaipari iparágakban infrastruktúrák létrehozásához, megszerzéséhez vagy fejlesztéséhez kapcsolódóan közös vállalkozást létrehozni.
(2) Tilos:
a)
kifejezetten a Krím és Szevasztopol területén kőolaj, földgáz vagy ásványi anyagok kitermeléséhez kapcsolódóan pénzügyi kölcsönt vagy hitelt nyújtani;
b)
a Krím és Szevasztopol területén kőolaj, földgáz vagy ásványi anyagok kitermelésével foglalkozó, a Krím vagy Szevasztopol területén letelepedett vállalkozásban részesedést szerezni vagy növelni azt, ideértve e vállalkozások teljes körű felvásárlását, illetve a részvények vagy részesedést biztosító értékpapírok megszerzését is;
c)
a Krím és Szevasztopol területén kőolaj, földgáz vagy ásványi anyagok kitermeléséhez kapcsolódóan közös vállalkozást létrehozni.
(3) Az e cikk és a 2b. cikk alkalmazásában:
a)
»ásványi anyagok«: a II. mellékletben felsorolt ásványi anyagok;
b)
»kitermelés«: kőolaj-, földgáz- és ásványianyag-készletek kutatása, feltárása, kinyerése, finomítása, kezelése, továbbá az ezekkel kapcsolatos geológiai szolgáltatások nyújtása, nem tartozik azonban ide a már meglévő infrastruktúra biztonságosságának biztosításához szükséges karbantartás;
c)
»finomítás«: értékesítés céljából történő feldolgozás, kondicionálás vagy előkészítés.
2b. cikk
Tilos a 2a. cikkben említett befektetési tevékenységekkel kapcsolatos közvetlen vagy közvetett technikai segítségnyújtás vagy brókerszolgáltatás.
2c. cikk
(1) Tilos a III. mellékletben felsorolt kulcsfontosságú berendezések és technológiák közvetlenül vagy közvetve történő eladása, szállítása, átadása vagy kivitele a Krím vagy Szevasztopol területén található bármely természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv részére, illetve a Krím vagy Szevasztopol területén történő felhasználás céljára.
(2) A III. melléklet tartalmazza a következő iparágakban infrastruktúrák létrehozásához, megszerzéséhez vagy fejlesztéséhez kapcsolódó kulcsfontosságú berendezéseket és technológiákat:
a)
közlekedés és szállítás;
b)
távközlés;
c)
energiaipar;
d)
kőolaj-, földgáz- és ásványkészletek kitermelése a Krímben és Szevasztopolban.
(3) Tilos:
a)
a III. mellékletben felsorolt kulcsfontosságú berendezésekkel és technológiákkal, illetve a III. mellékletben felsoroltak rendelkezésre bocsátásával, előállításával, karbantartásával és használatával kapcsolatos közvetlen vagy közvetett technikai segítségnyújtás és brókerszolgáltatás a Krím vagy Szevasztopol területén található bármely természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv részére, illetve a Krím vagy Szevasztopol területén történő felhasználás céljára; és
b)
a III. mellékletben felsorolt kulcsfontosságú berendezésekkel és technológiákkal kapcsolatos közvetlen vagy közvetett finanszírozás és pénzügyi segítségnyújtás a Krím vagy Szevasztopol területén található bármely természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv részére, illetve a Krím vagy Szevasztopol területén történő felhasználás céljára.
(4) Tilos tudatosan vagy szándékosan részt venni olyan tevékenységekben, amelyek célja vagy hatása az (1) és (3) bekezdésben meghatározott tilalmak megkerülése.
(5) Az (1) és (3) bekezdésben meghatározott tilalmak nem vonatkoznak a III. mellékletben felsorolt kulcsfontosságú berendezésekre vagy technológiákra vonatkozó, 2014. július 30. előtt kötött kereskedelmi szerződések vagy az ilyen szerződések teljesítéséhez szükséges kiegészítő szerződések által előírt ügyletek 2014. október 28-ig való teljesítésére, feltéve, hogy az említett ügyletekben részt venni, vagy ezekhez segítséget nyújtani kívánó természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv az ügyletet vagy a segítséget legalább tíz munkanappal előre bejelentette a letelepedése szerinti tagállam illetékes hatóságának.
2d. cikk
A 2a. és a 2b. cikk nem alkalmazandó a pénzügyi kölcsönök és hitelek nyújtására, részesedés növelésére, vagy közös vállalkozás létrehozására, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:
a)
az ügyletet egy 2014. július 30-át megelőzően kötött megállapodás vagy szerződés írja elő; és
b)
az illetékes hatóságot legalább tíz munkanappal korábban tájékoztatták.”
4.
A 692/2014/EU rendelet mellékletének elnevezése „I. melléklet”-re változik, és a rendelet kiegészül az e rendelet mellékletében szereplő II. és III. melléklettel.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napját követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 30-án.