KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 4. december 2013
om bekræftelse af godtagelse af et tilsagn afgivet i forbindelse med antidumpingproceduren og antisubsidieproceduren vedrørende importen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina i de endelige foranstaltningers anvendelsesperiode
(2013/707/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»traktaten«),
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (1) (»antidumpinggrundforordningen«), særlig artikel 8 og 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 597/2009 af 11. juni 2009 om beskyttelse mod subsidieret indførsel fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (2) (»antisubsidiegrundforordningen«), særlig artikel 13 og 15,
efter høring af det rådgivende udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
A. PROCEDURE
1. Midlertidige foranstaltninger
(1)
Ved forordning (EU) nr. 513/2013 (3) indførte Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) en midlertidig antidumpingtold på importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler og wafere) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina (»Kina«).
(2)
Ved afgørelse 2013/423/EU (4) godtog Kommissionen et pristilsagn (»tilsagnet«) fra en gruppe af eksporterende producenter sammen med China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (»CCCME«) for så vidt angik den midlertidige told. Ved forordning (EU) nr. 748/2013 (5) ændrede Kommissionen forordning (EU) nr. 513/2013 for at foretage de nødvendige tekniske ændringer som følge af godtagelsen af tilsagnet.
(3)
Den 8. november 2012 indledte Kommissionen en antisubsidieprocedure vedrørende importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler og wafere) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (6).
2. Efterfølgende procedure
(4)
Efter vedtagelsen af de midlertidige antidumpingforanstaltninger fortsatte Kommissionen undersøgelsen af dumping, skade og Unionens interesser samt den sideløbende antisubsidieprocedure. Wafere blev udelukket fra varedækningen i begge undersøgelser og dermed fra anvendelsesområdet for de endelige foranstaltninger.
(5)
Antidumpingundersøgelsen bekræftede de foreløbige konklusioner vedrørende skadelig dumping. De endelige konklusioner af undersøgelsen fremgår af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1238/2013 (7) om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til Unionen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Kina.
(6)
Ved Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1239/2013 (8) indførte Rådet også en endelig udligningstold på fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Kina.
B. TILSAGN SOM ÆNDRET
1. Ændret tilbud om tilsagn
(7)
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger om antidumping- og antisubsidiekonklusioner indsendte de eksporterende producenter sammen med CCCME en meddelelse for at ændre deres oprindelige tilbud om tilsagn.
(8)
De eksporterende producenter anmodede sammen med CCCME inden for den frist, der er fastsat i antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 2, om, at betingelserne i tilsagnet godtages af Kommissionen for også at afhjælpe de skadelige virkninger af den subsidierede import.
(9)
Desuden anmodede en række yderligere eksporterende producenter inden for den frist, der er fastsat i antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 2, og i antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 2, om at deltage i tilsagnet.
(10)
Endvidere anmodede CCCME og de eksporterende producenter om at måtte revidere tilsagnet for at tage hensyn til udelukkelsen af wafere fra varedækningen i undersøgelsen.
2. De interesserede parters bemærkninger
(11)
Tilbuddet om tilsagn som ændret er blevet forelagt de berørte parter. I det følgende behandler Kommissionen de vigtigste bemærkninger fra interesserede parter efter modtagelsen af tilbuddet om tilsagn.
2.1. Adgang til fortrolige oplysninger
(12)
En lang række parter anmodede om adgang til oplysninger om mindsteimportpriser, det årlige niveau eller generelt forskellige betingelser i tilsagnet. En part klagede over, at denne ikke rettidigt var blevet informeret om det oprindelige tilbud om tilsagn. Kommissionen bemærker, at den ikke fortrolige udgave af det oprindelige tilbud om tilsagn indgik i det åbne dossier, som kunne konsulteres af interesserede parter straks fra modtagelsen, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 4.
(13)
Mindsteimportpriserne og det årlige niveau er underlagt tavshedspligt, jf. traktatens artikel 339, og fortrolighedskravene, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 19 og antisubsidiegrundforordningens artikel 29. I overensstemmelse med Kommissionens praksis videregives de derfor ikke til tredjeparter. I det foreliggende tilfælde anmodede Kommissionen efter parternes anmodninger CCCME om, hvorvidt nogle flere oplysninger vedrørende mindsteimportpris og årligt niveau kunne videregives. CCCME indvilligede i at fremlægge en tilnærmelse af mindsteimportprisen (defineret som »under« en specifik værdi). Interesserede parter kunne konsultere oplysningerne i det ikke fortrolige dossier. Kommissionen er af den opfattelse, at disse oplysninger i dette konkrete tilfælde rammer en passende balance mellem fortrolighedskravene og retten til forsvar.
(14)
Kommissionen har også gennemgået anmodningerne vedrørende forskellige betingelser i tilsagnet. Den er nået til den konklusion, at ved at give adgang til de ønskede oplysninger ville risikoen for prismanipulation og spekulation på markedet for solpaneler øges. For ikke at fordreje den måde, som markedet for solpaneler fungerer på, er Kommissionen af den opfattelse, at de ønskede oplysninger ikke bør være tilgængelige for købere og konkurrenter til de virksomheder, som har afgivet tilsagnet. Disse betragtninger gælder ligeledes for oplysninger om mindsteimportpris og årligt niveau, som ikke bør videregives i detaljer.
2.2. Overgangsperiode
(15)
En interesseret part anmodede Kommissionen om en overgangsperiode (og fritagelse for antidumpingtold), når varer blev bestilt forud for tilsagnets ikrafttrædelse, men frembudt til toldklarering efter denne dato uden en tilsagnsfaktura. For at blive fritaget for antidumpingtold skal varer, som frembydes til toldklarering, opfylde de betingelser, der er fastsat i Kommissionens forordning (EU) nr. 748/2013. Argumentet må derfor afvises.
3. Evaluering af tilbuddet om tilsagn som ændret
(16)
Kommissionen evaluerede tilbuddet om tilsagn som ændret. For det første skal det bemærkes, at den tekniske revision af tilsagnet er nødvendig for at afspejle de endelige konklusioner af antidumping- og antisubsidieundersøgelserne (dvs. udelukkelsen af wafere fra undersøgelsens varedækning).
(17)
For det andet konkluderede Kommissionen, at de ekstra virksomheders handelsmængde i forhold til den samlede kinesiske eksport til EU ud fra oplysningerne fra undersøgelsesperioden er meget begrænset og således ikke ændrer Kommissionens foreløbige vurdering om, at tilsagnet afhjælper den skadelige virkning af dumping, med den mindsteimportpris og inden for det årlige niveau, som oprindelig blev tilbudt.
(18)
Kommissionen har også vurderet, om inddragelsen af de ekstra eksporterende producenter sandsynligvis ville være til skade for effektiv overvågning af tilsagnet eller øge risikoen for omgåelse. I den forbindelse bemærkede Kommissionen, at CCCME spillede en aktiv rolle i forbindelse med den praktiske gennemførelse af tilsagnet. Desuden vil inddragelsen af de ekstra eksporterende producenter ikke ændre betingelserne i tilsagnet. Kommissionen konkluderede derfor, at inddragelsen af de ekstra producenter ikke ændrer dens indledende konklusioner vedrørende den effektive overvågning af tilsagnet og den begrænsede risiko for omgåelse.
(19)
For det tredje blev der gennemført antisubsidie- og antidumpingundersøgelser sideløbende i det foreliggende tilfælde. I henhold til reglen om den lavest mulige told blev der fastsat en endelig udligningstold på niveauet for subsidiemargenen og en endelig antidumpingtold på niveauet for skadestærsklen. Således svarer den kombinerede antidumping- og udligningstoldsats til skadestærsklen (udligningstold suppleret med antidumpingtold op til skadestærsklen). Kommissionen konkluderede derfor, at tilsagnet stadig afhjælper de skadelige virkninger af både dumping og subsidiering, hvorfor der ikke er behov for nogen ændring af mindsteimportprisen.
(20)
For det fjerde anfægtede en part, at Kommissionen i afgørelse 2013/423/EU havde anvendt oplysninger fra en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, for at vurdere, om tilsagnet afhjalp den skadelige virkning af dumping, jf. antidumpinggrundforordningens artikel 6, stk. 1, og antisubsidiegrundforordningens artikel 11, stk. 1. I antidumpinggrundforordningens artikel 6, stk. 1, hedder det: »Oplysninger, der vedrører en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, tages normalt (understregning tilføjet) ikke i betragtning.« En lignende ordlyd kan findes i antisubsidiegrundforordningens artikel 11, stk. 1, sidste punktum. Af betragtning 3 i afgørelse 2013/423/EU fremgår det, hvilke omstændigheder der fik Kommissionen til at anvende oplysninger fra en periode, der ligger senere end undersøgelsesperioden, i det foreliggende tilfælde. Parten anfægtede ikke disse omstændigheders faktuelle nøjagtighed. Argumentet afvises derfor.
(21)
For det femte sikrer tilsagnet forsyningssikkerhed for Unionen på et bæredygtigt prisniveau. Derfor er der ingen principielle grunde til ikke at godtage tilsagnet.
(22)
En part anså mindsteimportprisen som værende sat for højt, og en anden part anså den som værende sat for lavt. For at vurdere, om dette pristilsagn afhjælper den skadelige virkning af dumping, har Kommissionen bl.a. analyseret de nuværende eksportpriser og niveauet for den midlertidige told, jf. betragtning 7 i afgørelse 2013/423/EU. Efter at have analyseret de yderligere oplysninger fra parterne, de tilgængelige oplysninger om den nuværende og forventede udvikling i produktionsomkostningerne og prisudviklingen siden vedtagelsen af afgørelse 2013/423/EU bekræfter Kommissionen konklusionen i betragtning 7 i afgørelse 2013/423/EU.
(23)
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftes konklusionerne i betragtning 3-9 i afgørelse 2013/423/EU, som suppleret ved konklusionerne i betragtning 16-22.
4. Ændringer i virksomhedernes navne og ændringer af listen over forretningsmæssigt forbundne virksomheder i EU
(24)
Inddragelse af nye virksomheder i tilsagnet udløser ændringer af listen over forretningsmæssigt forbundne virksomheder i EU, som indsendt i forbindelse med det oprindelige tilbud om tilsagn. Desuden anmodede en eksporterende producent om inddragelse af en ny forretningsmæssigt forbunden virksomhed i EU for at erstatte en anden virksomhed.
(25)
Endelig har en virksomhed ændret navn.
C. GODTAGELSE AF TILSAGNET SOM ÆNDRET
(26)
I lyset af ovenstående kan tilsagnet som ændret godtages. De interesserede parter er blevet underrettet om de vigtigste kendsgerninger, betragtninger og forpligtelser, som godtagelsen bygger på. Kommissionen modtog ingen bemærkninger -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det tilsagn, der er afgivet af de eksporterende producenter, som er opført i bilaget til denne afgørelse, sammen med China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (CCCME) i forbindelse med antidumpingproceduren og antisubsidieproceduren vedrørende importen af fotovoltaiske moduler af krystallinsk silicium og nøglekomponenter hertil (dvs. celler) med oprindelse i eller afsendt fra Folkerepublikken Kina, godtages hermed.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft den 6. december 2013.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. december 2013.
BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. december 4.)
a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó dömpingellenes és szubvencióellenes eljárásokkal kapcsolatban a végleges intézkedések alkalmazási időszaka tekintetében felajánlott kötelezettségvállalás elfogadásának megerősítéséről
(2013/707/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (a továbbiakban: Szerződés),
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre (1) (a továbbiakban: dömpingellenes alaprendelet) és különösen annak 8. és 9. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező támogatott behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. június 11-i 597/2009/EK tanácsi rendeletre (2) (a továbbiakban: szubvencióellenes alaprendelet) és különösen annak 13. és 15. cikkére,
a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
A. ELJÁRÁS
1. Ideiglenes intézkedések
(1)
Az 513/2013/EU rendelettel (3) az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) ideiglenes dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek és lemezek) Unióba irányuló behozatalára.
(2)
A 2013/423/EU határozattal (4) a Bizottság elfogadta az együttműködő exportáló gyártók egy csoportja és a Kínai Gép- és Elektronikus Termék Export-import Kereskedelmi Kamara (a továbbiakban: CCCME) által az ideiglenes vámokkal kapcsolatban az árra vonatkozóan együttesen felajánlott kötelezettségvállalást (a továbbiakban: kötelezettségvállalás). A kötelezettségvállalás elfogadása nyomán szükségessé vált technikai jellegű módosítások átvezetése érdekében a Bizottság a 748/2013/EU rendelettel (5) módosította az 513/2013/EU rendeletet.
(3)
A Bizottság 2012. november 8-án szubvencióellenes eljárást indított a Kínai Népköztársaságból származó kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek és lemezek) Unióba irányuló behozatalára vonatkozóan (6).
2. Az eljárás további menete
(4)
A Bizottság az ideiglenes dömpingellenes intézkedések elfogadását követően folytatta a dömping, a kár és az uniós érdek vizsgálatát, valamint a párhuzamosan folyó szubvencióellenes eljárást. A lemezek kikerültek mindkét vizsgálat és így a végleges intézkedések hatálya alól.
(5)
A dömpingellenes vizsgálat megerősítette a kárt okozó dömpingre vonatkozó előzetes megállapításokat. A vizsgálat végleges megállapításait a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló 1238/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelet (7) tartalmazza.
(6)
Az 1239/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelettel (8) a Tanács végleges kiegyenlítő vámot is kivetett a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) tekintetében.
B. MÓDOSÍTOTT KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS
1. A módosított kötelezettségvállalási felajánlás
(7)
A dömpingellenes és a szubvencióellenes megállapítások végleges nyilvánosságra hozatalát követően az exportáló gyártók a CCCME-vel közösen az eredetileg felajánlott kötelezettségvállalásuk módosításáról szóló értesítést nyújtottak be.
(8)
Az exportáló gyártók a CCCME-vel közösen a szubvencióellenes alaprendelet 13. cikke (2) bekezdésében rögzített határidőn belül kérelmezték, hogy a támogatott behozatalokból is származó mindennemű káros hatás megszüntetése érdekében a Bizottság fogadja el a kötelezettségvállalás feltételeit.
(9)
Emellett a dömpingellenes alaprendelet 8. cikkének (2) bekezdésében és a szubvencióellenes alaprendelet 13. cikkének (2) bekezdésében rögzített határidőn belül számos további exportáló gyártó kérelmezte részvételét a kötelezettségvállalásban.
(10)
Továbbá a CCCME és az exportáló gyártók a kötelezettségvállalás felülvizsgálatát kérték annak figyelembevétele céljából, hogy a lemezek kikerültek a vizsgálat hatálya alól.
2. Az érdekelt felek észrevételei
(11)
A módosított kötelezettségvállalási felajánlást a Bizottság az érdekelt felek rendelkezésére bocsátotta. A követezőkben a Bizottság az érdekelt felek által a kötelezettségvállalási felajánlás kézhezvételét követően benyújtott főbb észrevételeket tárgyalja.
2.1. Hozzáférés a bizalmas jellegű információkhoz
(12)
Számos fél kért hozzáférést a minimális importárakra, a kötelezettségvállalás éves szintjére vagy általában más feltételeire vonatkozó információkhoz. Egyik fél kifogásolta, hogy nem értesítették időben a kötelezettségvállalásra vonatkozó eredeti felajánlásról. A Bizottság megjegyzi, hogy a dömpingellenes alaprendelet 8. cikkének (4) bekezdésével összhangban a kötelezettségvállalásra vonatkozó eredeti felajánlás nem bizalmas változata közvetlenül kézhezvételét követően rendelkezésre állt az érdekelt felek általi betekintésre szánt nyilvános vizsgálati aktában.
(13)
A minimális importárak és a kötelezettségvállalás éves szintje a Szerződés 339. cikke alapján szakmai titoktartás alá tartoznak, és azok a dömpingellenes alaprendelet 19. cikke, továbbá a szubvencióellenes alaprendelet 29. cikke értelmében bizalmas információknak minősülnek. Ezért azokat a Bizottság - összhangban gyakorlatával - nem hozza nyilvánosságra harmadik felek számára. A jelen ügyben a Bizottság a felek kérésére egyeztetett a CCCME-vel a minimális importárral és az éves szinttel kapcsolatos további információk esetleges nyilvánosságra hozataláról. A CCCME beleegyezett egy közelítőleges (egy konkrét érték „alattiként” meghatározott) minimális importár nyilvánosságra hozatalába. Az érdekelt felek ehhez az információhoz a nem bizalmas jellegű aktában hozzáférhettek. A Bizottság megítélése szerint ez az információ - ebben a konkrét ügyben - megfelelő megoldást jelent a bizalmas jelleg és a védelemhez való jog által állított követelmények kiegyensúlyozására.
(14)
A Bizottság emellett fontolóra vette a kötelezettségvállalás más feltételeihez kapcsolódó kéréseket. A Bizottság arra a megállapításra jutott, hogy a kért információk közzététele esetén a napelempanelek piacán fennáll az ármanipuláció és a spekuláció veszélye. A Bizottság megítélése szerint a napelempanelek piacának indokolatlan torzulását elkerülendő a kért információt nem szabad a kötelezettségvállalást felajánló vállalatok vásárlói és versenytársai tudomására hozni. Ezek a megfontolások igazak a minimális importárra és az éves szintre is, amelyek további részleteit nem szabad nyilvánosságra hozni.
2.2. Átmeneti időszak
(15)
Az egyik érdekelt fél arra kérte a Bizottságot, hogy átmeneti időszakról (és dömpingellenes vám alóli mentességről) rendelkezzen arra az esetre, amikor az áruk rendelésére a kötelezettségvállalás hatálybalépése előtt, de vámkezelés céljából történő bemutatásukra ezt az időpontot követően, kötelezettségvállalási számla nélkül kerül sor. A dömpingellenes vámok alóli mentesség érdekében a vámkezelésre bemutatott áruknak teljesíteniük kell a 748/2013/EU rendeletben meghatározott feltételeket. Ezt az érvet ezért el kellett utasítani.
3. A módosított kötelezettségvállalási felajánlás értékelése
(16)
A Bizottság értékelte a módosított kötelezettségvállalási felajánlást. A Bizottság elsősorban megállapította, hogy a kötelezettségvállalás technikai jellegű felülvizsgálatára van szükség a dömpingellenes és a szubvencióellenes vizsgálatok végleges megállapításainak (azaz a lemezeknek a vizsgálat hatálya alól való kivétele) megjelenítéséhez.
(17)
Másodsorban a Bizottság a vizsgálati időszakra vonatkozó adatok alapján megállapította, hogy a további vállalkozások kereskedelmi volumene az Unióba irányuló teljes kínai export viszonylatában nagyon korlátozott, és ezért nincs hatással a Bizottság azon ideiglenes értékelésére, miszerint a kötelezettségvállalás a minimális importárral és az eredetileg ajánlott éves szint keretén belül megszünteti a dömping káros hatását.
(18)
A Bizottság emellett értékelte, hogy a további exportáló gyártók bevonása milyen valószínűséggel veszélyeztetné a kötelezettségvállalás hatékony nyomon követését, vagy növelné a kijátszás kockázatát. Ezzel összefüggésben a Bizottság megállapította, hogy a CCCME bizonyította, hogy aktív szerepet vállal a kötelezettségvállalás gyakorlati megvalósításában. A további exportáló gyártok bevonása pedig nem változtat a kötelezettségvállalás feltételein. Következésképpen a Bizottság megállapította, hogy a további gyártók bevonása nem befolyásolja a kötelezettségvállalás hatékony nyomon követésével és a kijátszás mérsékelt kockázatával kapcsolatos eredeti megállapításait.
(19)
Harmadsorban a jelenlegi üggyel párhuzamosan szubvencióellenes és dömpingellenes vizsgálatok lefolytatására került sor. Az alacsonyabb vám elve szerint a szubvenciókülönbözet mértékével megegyező végleges kiegyenlítő vám és a kár megszüntetéséhez szükséges szintű dömpingellenes vám megállapítására került sor. Így a dömpingellenes és a kiegyenlítő vám együttes mértéke el fogja érni a kár megszüntetéséhez szükséges szintet (kiegyenlítő vám dömpingellenes vámmal való kiegészítése a kár megszüntetéséhez szükséges szintig). Következésképpen a Bizottság megállapította, hogy a kötelezettségvállalás továbbra is megszünteti mind a dömping, mind a szubvenció káros hatásait, így nem szükséges módosítani a minimális importárat.
(20)
Negyedsorban az egyik fél a dömpingellenes alaprendelet 6. cikkének (1) bekezdésére és a szubvencióellenes alaprendelet 11. cikkének (1) bekezdésére hivatkozva kifogásolta azt a tényt, hogy a Bizottság a 2013/423/EU határozatban a vizsgálati időszak utáni adatokra hagyatkozott annak értékelésekor, hogy a kötelezettségvállalás vajon megszünteti-e a dömping káros hatását. A dömpingellenes alaprendelet 6. cikkének (1) bekezdése értelmében „A vizsgálati időszakot követő időszakra vonatkozó információkat rendszerint [utólagos kiemelés] nem lehet figyelembe venni”. A szubvencióellenes alaprendelet 11. cikke (1) bekezdésének utolsó mondata hasonlóan fogalmaz. A 2013/423/EU határozat (3) preambulumbekezdése meghatározza azokat a körülményeket, amelyek alapján a Bizottság a vizsgálati időszak utáni adatok felhasználása mellett döntött a jelen ügyben. A fél nem vitatta e körülmények ténybeli pontosságát. Ezt az érvet ezért a Bizottság elutasítja.
(21)
Ötödsorban a kötelezettségvállalás az ellátás stabilitását fenntartható árszinten biztosítja az Unió számára. Ezért nincsenek olyan általános megfontolásból fakadó okok, amelyek miatt el kellene utasítani a kötelezettségvállalást.
(22)
A megállapított minimális importár az egyik fél megítélése szerint túl magas, míg egy másik fél szerint túl alacsony. A 2013/423/EU határozat (7) preambulumbekezdése szerint „annak megállapítása érdekében, hogy az árak vonatkozásában tett kötelezettségvállalás megszünteti-e a dömping kárt okozó hatását, a Bizottság többek között megvizsgálta a jelenlegi exportárakat és az ideiglenes vám mértékét”. A Bizottság a felek által benyújtott további információk, a jelenlegi előállítási költségekkel és azok várható alakulásával kapcsolatosan rendelkezésre álló információk, valamint az áraknak a 2013/423/EU határozat elfogadása óta bekövetkezett változásának elemzését követően megerősíti a 2013/423/EU határozat (7) preambulumbekezdésében tett megállapításokat.
(23)
Más észrevételek hiányában a Bizottság megerősíti a 2013/423/EU határozat (3)-(9) preambulumbekezdésében szereplő - a fenti (16)-(22) preambulumbekezdésben szereplő megállapításokkal kiegészített - megállapításokat.
4. A vállalatok nevében, valamint az európai uniós kapcsolt vállalkozások listájában történt változások
(24)
Az új vállalatok bevonása a kötelezettségvállalásba változást idéz elő az európai uniós kapcsolt vállalkozásoknak az eredetileg felajánlott kötelezettségvállalással benyújtott listájában. Továbbá egy exportáló gyártó az egyik vállalkozás felváltására egy új európai uniós kapcsolt vállalkozás felvételét kérte a listába.
(25)
Végezetül az egyik vállalat nevet változtatott.
C. A MÓDOSÍTOTT KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI FELAJÁNLÁS ELFOGADÁSA
(26)
A fentiekre való tekintettel a módosított kötelezettségvállalás elfogadható. Az érintett feleket értesítették azokról az alapvető tényekről, megfontolásokról és kötelezettségekről, amelyeken az elfogadás alapul. A Bizottsághoz nem érkeztek észrevételek,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság elfogadja az e határozat mellékletében felsorolt exportáló gyártók, valamint a Kínai Gép- és Elektronikus Termék Export-import Kereskedelmi Kamara (CCCME) által a Kínai Népköztársaságból származó vagy ott feladott kristályos szilícium fotovillamos modulok és alapvető részeik (azaz elemek) behozatalára vonatkozó dömpingellenes és szubvencióellenes eljárásokkal kapcsolatban felajánlott kötelezettségvállalást.
2. cikk
Ez a határozat 2013. december 6-án lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 4-én.