RÅDETS AFGØRELSE
af 3. december 2012
om forlængelse af anvendelsesperioden for afgørelse 2010/371/EU om afslutning af konsultationerne med Republikken Madagaskar i henhold til artikel 96 i AVS-EU-partnerskabsaftalen
(2012/749/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (1) og revideret i Ouagadougou, Burkina Faso, den 22. juni 2010 (2) (herefter benævnt »AVS-EU-partnerskabsaftalen«), særlig artikel 96,
under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om de foranstaltninger, der skal træffes, og de procedurer, der skal følges ved gennemførelsen af AVS-EU-partnerskabsaftalen (3), særlig artikel 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
i forståelse med Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets afgørelse 2010/371/EU af 7. juni 2010 om afslutning af konsultationerne med Republikken Madagaskar i henhold til artikel 96 i AVS-EU-partnerskabsaftalen (4) blev vedtaget med henblik på at gennemføre de relevante foranstaltninger som følge af overtrædelsen af væsentlige elementer, der er omhandlet i artikel 9 i nævnte AVS-EU-partnerskabsaftale.
(2)
Disse foranstaltninger blev forlænget indtil den 6. december 2011 ved Rådets afgørelse 2011/324/EU (5) og ændret og forlænget indtil den 6. december 2012 ved Rådets afgørelse 2011/808/EU (6).
(3)
Der er blevet gjort betydelige fremskridt, navnlig med hensyn til gennemførelse af overgangsinstitutioner og valgprocessen takket være mæglingsindsatsen fra Communauté de développement d'Afrique australe (CDAA), der har gjort det muligt at opnå fremskridt i processen med at komme ud af krisen. Blandt disse fremskridt kan nævnes oprettelse af en uafhængig national valgkommission for overgangsperioden (CENI-T), vedtagelse i Parlamentet af en amnestilov og meddelelse af valgdatoer i overensstemmelse med FN-eksperternes henstillinger. Køreplanen for overgangsfasen er imidlertid ikke gennemført fuldt ud.
(4)
Anvendelsesperioden for afgørelse 2010/371/EU udløber den 6. december 2012. Da der er planlagt parlamentsvalg og anden omgang af præsidentvalget den 3. juli 2013, er der grund til at forlænge anvendelsen af de gældende relevante foranstaltninger indtil det tidspunkt, hvor Rådet fastslår, at der har fundet troværdige valg sted, og den forfatningsmæssige orden er genoprettet i Madagaskar, uden at muligheden for regelmæssigt at tage dem op til revision i denne periode berøres -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Artikel 3, andet punktum, i afgørelse 2010/371/EU affattes således:
»Den forbliver i kraft indtil det tidspunkt, hvor Rådet på grundlag af et forslag fra Kommissionen fastslår, at der har fundet troværdige valg sted, og den forfatningsmæssige orden er genoprettet i Madagaskar, uden at muligheden for regelmæssigt at tage dem op til revision i denne periode berøres.«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. december 2012.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2012. december 3.)
az AKCS-EU partnerségi megállapodás 96. cikke alapján a Madagaszkári Köztársasággal folytatott konzultáció lezárásáról szóló, 2010/371/EU határozat alkalmazási időszakának meghosszabbításáról
(2012/749/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Cotonouban 2000. június 23-án aláírt, egyrészről az Afrikai, Karibi és Csendes-óceáni országok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között (1) és Ouagadougouban (Burkina Faso) 2010. június 22-én módosított (2) partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: az AKCS-EU partnerségi megállapodás) és különösen annak 96. cikkére,
tekintettel a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS-EU partnerségi megállapodás végrehajtása során hozandó intézkedésekről és követendő eljárásokról szóló belső megállapodásra (3) és különösen annak 3. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjével egyetértésben,
mivel:
(1)
Az AKCS-EK partnerségi megállapodás 96. cikke alapján Madagaszkárral folytatott konzultáció lezárásáról szóló, 2010. június 7-i 2010/371/EU tanácsi határozat (4) elfogadására azért került sor, hogy az említett megállapodás 9. cikkében szereplő lényeges elemek megsértése miatt szükségessé váló intézkedéseket hajtsanak végre.
(2)
Ezeket az intézkedéseket a 2011/324/EU tanácsi határozat (5)2011. december 6-ig meghosszabbította, illetve a 2011/808/EU tanácsi határozat (6) módosította, és 2012. december 6-ig meghosszabbította.
(3)
Jelentős fejlődés történt különösen az átmenet intézményeinek létrehozása és a választási folyamat terén a Dél-afrikai Fejlesztési Közösségnek (SADC) köszönhetően, amely lehetővé tette az előrehaladást a válságból való kilábalás folyamatában. Az előrelépés terén említhető az átmenetet segítő Nemzeti Választási Bizottság - Commission Electorale Nationale pour la Transition (CENI-T) létrehozatala, az amnesztiatörvény parlament általi elfogadása, továbbá az ENSZ-szakértők ajánlásaival összhangban lévő választások időpontjának bejelentése. Az átmenetre vonatkozó ütemtervet azonban nem hajtották még maradéktalanul végre.
(4)
A 2010/371/EU határozat jelenlegi alkalmazási időszaka 2012. december 6-án lejár. Mivel a törvényhozási választásokat és az elnökválasztások második fordulóját 2013. július 3-ra tervezik, indokolt a jelenleg hatályos megfelelő intézkedések meghosszabbítása addig az időpontig, amikor a Tanács megállapítja, hogy hiteles választások zajlottak le, és helyreállt az alkotmányos rend Madagaszkáron, az intézkedések ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálatának sérelme nélkül,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2010/371/EU határozat 3. cikke második mondatának helyébe a következő szöveg lép:
„Ez a határozat addig az időpontig marad hatályban, amikor a Tanács a Bizottság javaslata alapján megállapítja, hogy hiteles választások zajlottak le, és helyreállt az alkotmányos rend Madagaszkáron, az intézkedések ezen időszak alatti rendszeres felülvizsgálatának sérelme nélkül.”.
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2012. december 3-án.