KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/206
af 9. februar 2015
om godkendelse af Daimler AG's effektive udvendige lysfunktioner, som anvender lysemitterende dioder (LED), som en innovativ teknologi til reduktion af CO2-emissioner fra nye personbiler i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 af 23. april 2009 om fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (1), særlig artikel 12, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Producenten Daimler AG (»ansøgeren«) indgav en ansøgning om godkendelse af effektive udvendige lysfunktioner, som anvender lysemitterende dioder (LED), som en innovativ teknologi den 14. november 2013. Ansøgningens fuldstændighed blev vurderet i henhold til artikel 4 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 (2). Kommissionen konstaterede, at der manglede visse relevante oplysninger i den oprindelig ansøgning, og bad ansøgeren færdiggøre ansøgningen. Ansøgeren fremsendte de ønskede oplysninger den 14. maj 2014. Kommissionen fandt, at ansøgningen var fuldstændig, og dagen efter den officielle modtagelse af de fuldstændige oplysninger, dvs. den 15. maj 2014, begyndte perioden for Kommissionens vurdering af ansøgningen.
(2)
Ansøgningen er blevet vurderet i henhold til artikel 12 i forordning (EF) nr. 443/2009, gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 og de tekniske retningslinjer for forberedelse af ansøgninger om godkendelse af innovative teknologier i henhold til forordning (EF) nr. 443/2009 (»de tekniske retningslinjer«) (3).
(3)
Ansøgningen vedrører effektive udvendige lysfunktioner, som anvender lysemitterende dioder, i forlygternes nærlys, fjernlys og positionslys samt nummerpladelygten. Denne teknologipakke ligner de innovative teknologier, der er godkendt som miljøinnovationer i Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/128/EU (4) og 2014/128/EU (5). Det bør også bemærkes, at Daimler AG's ansøgning er baseret på den forenklede tilgang, der er beskrevet i de tekniske retningslinjer, ligesom den ansøgning, der tidligere er godkendt ved gennemførelsesafgørelse 2014/128/EU, medens ansøgningen godkendt ved gennemførelsesafgørelse 2013/128/EU var baseret på den omfattende tilgang.
(4)
Kommissionen finder, at de oplysninger, der er angivet i ansøgningen, viser, at betingelserne og kriterierne i artikel 12 i forordning (EF) nr. 443/2009 samt i artikel 2 og 4 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 er opfyldt.
(5)
Ansøgeren har dokumenteret, at brugen af LED i forlygternes nærlys, fjernlys og positionslys samt i nummerpladelygten ikke blev benyttet i mere end 3 % af nye personbiler registreret i referenceåret 2009. Til støtte herfor henviser ansøgeren til de tekniske retningslinjer, som refererer til CLEPA Light Sight Safety. Ansøgeren har benyttet prædefinerede funktioner og gennemsnitsdata i overensstemmelse med den forenklede tilgang som beskrevet i de tekniske retningslinjer.
(6)
I overensstemmelse med den forenklede tilgang beskrevet i de tekniske retningslinjer har ansøgeren anvendt halogenlyskilder som teknologi i grundscenariet for at påvise CO2-besparelsen ved anvendelse af det effektive udvendige lys, som anvender lysemitterende dioder i forlygternes nærlys, fjernlys og positionslys samt i nummerpladelygten.
(7)
Ansøgeren har forelagt en metode til afprøvning af CO2-reduktionerne, som indeholder formler, der er i overensstemmelse med formlerne beskrevet i de tekniske retningslinjer for den forenklede tilgang vedrørende lysfunktioner. Da ansøgeren har ansøgt om godkendelse af en effektiv teknologipakke af effektive udvendige lysfunktioner, som anvender LED, finder Kommissionen det passende at tilpasse formlen for beregningen af CO2-besparelser, så den afspejler de samlede CO2-besparelser for pakken. Som følge heraf af er den metode, der er anført i bilaget til denne afgørelse, på visse væsentlige områder forskellig fra metoden, som er godkendt ved gennemførelsesafgørelse 2014/128/EU. Kommissionen vurderer, at prøvningsmetodologien vil give prøvningsresultater, der er verificerbare, reproducerbare og sammenlignelige, og at den på en realistisk måde kan påvise CO2-besparelserne, der opnås ved brug af den innovative teknologi, med stor statistisk signifikans i overensstemmelse med artikel 6 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011.
(8)
På baggrund heraf finder Kommissionen, at ansøgeren på tilfredsstillende vis har påvist, at den emissionsbesparelse, der opnås ved brug af den innovative teknologi, er mindst 1 g CO2 pr. km.
(9)
Eftersom aktivering af de udvendige lysfunktioner ikke er påkrævet for den CO2-emissionsprøvning til typegodkendelse, som er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 (6) og Kommissionens forordning (EF) nr. 692/2008 (7), finder Kommissionen, at teknologien ikke er omfattet af standardprøvecyklussen.
(10)
Aktiveringen af de relevante lysfunktioner er obligatorisk for at sikre, at driften af køretøjet er sikker, og er således ikke afhængig af førerens valg. På dette grundlag finder Kommissionen, at producenten må betragtes som ansvarlig for den nedsættelse af CO2-emissionerne, der følger af brugen af LED.
(11)
Kommissionen konstaterer, at verifikationsrapporten er udarbejdet af TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, som er et uafhængigt og godkendt organ, og at rapporten understøtter ansøgningens konklusioner og resultater.
(12)
På baggrund heraf finder Kommissionen, at der ikke bør gøres indvendinger mod godkendelsen af den pågældende innovative teknologi.
(13)
Enhver producent, som ønsker at drage fordel af en nedbringelse af sine gennemsnitlige specifikke CO2-emissioner for at nå sine specifikke emissionsmål ved hjælp af de CO2-besparelser, der opnås ved brug af den innovative teknologi, der godkendes ved denne afgørelse, skal i henhold til artikel 11, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 henvise til denne afgørelse, når producenten ansøger om et EF-typegodkendelsescertifikat for de relevante køretøjer.
(14)
Med henblik på fastsættelse af den generelle miljøinnovationskode, der skal anvendes i de relevante typegodkendelsesdokumenter i overensstemmelse med bilag I, VIII og IX til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF (8), bør der fastsættes en individuel kode, der skal anvendes for den innovative teknologi, som godkendes ved nærværende afgørelse.
(15)
Vurderingsperioden for den innovative teknologi, der er omhandlet i artikel 10, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011, er ved at udløbe. Det er derfor hensigtsmæssigt, at afgørelsen træder i kraft hurtigst muligt -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. De effektive udvendige lysfunktioner, som anvender lystemitterende dioder (LED) til brug i køretøjer i klasse M1 godkendes som en innovativ teknologi, jf. artikel 12 i forordning (EF) nr. 443/2009.
2. Reduktionen af CO2-emissioner ved brug af de i stk. 1 omhandlede effektive udvendige lysfunktioner, som anvender lysemitterende dioder (LED), bestemmes ved brug af den metode, der er angivet i bilaget.
3. Den individuelle miljøinnovationskode, der skal anvendes i typegodkendelsesdokumenterne for brug af den innovative teknologi, der er godkendt ved denne afgørelse, er »10«.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2015.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/206 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2015. február 9.)
a 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján a Daimler AG világítódióda-modullal működő hatékony külső világításának mint a személygépkocsik szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére szolgáló innovatív technológiának a jóváhagyásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló, 2009. április 23-i 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A Daimler AG gyártó (a továbbiakban: kérelmező) 2013. november 14-én kérelmet nyújtott be a világítódióda-modullal (LED-modul) működő hatékony külső világítás innovatív technológiacsomagként való jóváhagyására. A Bizottság a 725/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) 4. cikkével összhangban megvizsgálta, hogy a kérelem hiánytalan-e. Mivel megállapítása szerint az eredetileg benyújtott kérelemből lényeges információk hiányoztak, a Bizottság hiánypótlásra szólította fel a kérelmezőt. A kért információkat a kérelmező 2014. május 14-én rendelkezésre bocsátotta. A kérelem ekkor már hiánytalannak bizonyult, így a hiánytalan információk hivatalos átvételét követő naptól, vagyis 2014. május 15-től számítandó a határidő, amelyen belül a Bizottságnak el kell bírálnia a kérelmet.
(2)
A kérelmet a Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikkével, a 725/2011/EU végrehajtási rendelettel, valamint az innovatív technológiák jóváhagyásának a 443/2009/EK rendelet alapján történő kérelmezésére vonatkozó technikai iránymutatással (3) (a továbbiakban: technikai iránymutatás) összhangban értékelte.
(3)
A kérelem a tompított fényszóróban, országúti fényszóróban, első helyzetjelző lámpában, valamint rendszámtábla-világításban használt, világítódióda-modullal működő hatékony külső világításra irányul. Ez a technológiacsomag hasonló a 2013/128/EU (4) és a 2014/128/EU (5) bizottsági végrehajtási határozatok által ökoinnovációként jóváhagyott innovatív technológiákhoz. Megjegyzendő továbbá, hogy a Daimler AG kérelme - csakúgy, mint a 2014/128/EU végrehajtási határozat által előzőleg jóváhagyott kérelem - a technikai iránymutatásban ismertetett egyszerűsített megközelítésen alapul, míg a 2013/128/EU végrehajtási határozat által jóváhagyott kérelem az átfogó megközelítésen alapult.
(4)
A Bizottság megállapítása szerint a kérelemben benyújtott információk igazolják, hogy teljesülnek a 443/2009/EK rendelet 12. cikkében, valamint a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 2. és 4. cikkében foglalt kritériumok.
(5)
A kérelmező igazolta, hogy a referenciaévben, 2009-ben nyilvántartásba vett új személygépkocsik nem több mint 3 %-ának tompított fényszóróiban, országúti fényszóróiban, első helyzetjelző lámpáiban, illetve rendszámtábla-világításában alkalmaztak LED-eket. Ennek alátámasztására a kérelmező hivatkozott a technikai iránymutatásra, amely tartalmazza a Gépjárműipari Beszállítók Európai Szövetsége (CLEPA) által létrehozott LightSightSafety kezdeményezés jelentésének összefoglalását. A kérelmező a technikai iránymutatásban megadott egyszerűsített megközelítéssel összhangban lévő, előre meghatározott függvényeket és átlagolt adatokat alkalmazott.
(6)
A kérelmező a technikai iránymutatásban ismertetett egyszerűsített megközelítésnek megfelelően a halogénvilágítást véve viszonyítási alapul bizonyította, hogy a tompított fényszóróban, országúti fényszóróban, első helyzetjelző lámpában, valamint rendszámtábla-világításban használt, világítódióda-modullal működő hatékony külső világítás csökkentheti a szén-dioxid-kibocsátást.
(7)
A kérelmező olyan képleteket tartalmazó módszert dolgozott ki a szén-dioxid-kibocsátás csökkentésének vizsgálatára, amelyek összhangban állnak a technikai iránymutatásban szereplő egyszerűsített megközelítésben a világítási funkciók tekintetében ismertetett képletekkel. Tekintve, hogy a kérelmező a világítódióda-modullal (LED-modul) működő hatékony külső világítás innovatív technológiacsomagként való jóváhagyása iránt folyamodott, a Bizottság helyénvalónak tartja a szén-dioxid-kibocsátáscsökkentés számítási képleteinek módosítását, hogy a számítások a világítócsomag által biztosított teljes szén-dioxid-kibocsátáscsökkentést tükrözzék. Következésképpen a határozat mellékletében megadott módszer néhány lényeges ponton eltér a 2014/128/EU végrehajtási határozat által jóváhagyottaktól. A Bizottság úgy véli, hogy a vizsgálati módszer - a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 6. cikkének megfelelően - ellenőrizhető, megismételhető és összehasonlítható eredményeket ad, és megvalósítható módon, szilárd statisztikai szignifikanciával tudja bizonyítani a vizsgált innovatív technológia szén-dioxid-kibocsátáscsökkentési hozadékait.
(8)
A Bizottság megállapítása szerint az előzőek alapján a kérelmező kielégítően bizonyította, hogy az innovatív technológia legalább 1 g/km-rel csökkentette a szén-dioxid-kibocsátást.
(9)
Mivel a szén-dioxid-kibocsátásnak a típusjóváhagyás részeként előírt - a 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) és a 692/2008/EK bizottsági rendelet (7) szerinti - vizsgálatához nincs szükség a külső világítás bekapcsolására, a Bizottság arra a meggyőződésre jutott, hogy a szóban forgó világítási funkcióra nem terjed ki a standard vizsgálati ciklus.
(10)
Az érintett világítási funkciók használata a gépjármű üzemeltetésének biztonsága érdekében kötelező, következésképpen nem függ a gépjárművezető döntésétől. Ennek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a szén-dioxid-kibocsátáscsökkenés a LED-ek használatából fakadóan a gyártónak köszönhető.
(11)
A Bizottság megállapítja, hogy az ellenőrzési jelentést az TÜV NORD Mobilität GmbH & Co. KG, egy független és tanúsított szervezet készítette el, és az említett jelentés alátámasztja a kérelemben szereplő megállapításokat.
(12)
Mindezek alapján a Bizottságnak nincs ellenvetése a szóban forgó innovatív technológia jóváhagyásával szemben.
(13)
Ha egy gyártó a fajlagos kibocsátási célérték teljesítése céljából élni kíván azzal a lehetőséggel, hogy átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátását az e határozattal jóváhagyott innovatív technológia alkalmazása révén elért szén-dioxid-megtakarítással csökkenti, akkor - a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében - az érintett jármű EK-típusbizonyítványának kérelmezésekor hivatkoznia kell erre a határozatra.
(14)
A 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (8) I., VIII. és IX. melléklete szerinti típus-jóváhagyási okmányokban feltüntetendő általános ökoinnovációs kód meghatározása céljából meg kell állapítani az e végrehajtási határozattal jóváhagyott innovatív technológia egyedi kódját.
(15)
Az innovatív technológiának a 725/2011/EU rendelet 10. cikkének (2) bekezdésében említett értékelésére vonatkozó határidő lejár. Ezért helyénvaló, hogy a végrehajtási határozat a lehető legkorábban hatályba lépjen,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikke értelmében vett innovatív technológiaként jóváhagyja az M1 kategóriájú járművekbe szánt, világítódióda-modullal (LED-modul) működő hatékony külső világítást.
(2) Az (1) bekezdésben említett, világítódióda-modullal (LED-modul) működő hatékony külső világítás alkalmazásából eredő szén-dioxid-kibocsátáscsökkentést a mellékletben foglalt módszerrel kell megállapítani.
(3) A típus-jóváhagyási okmányokban feltüntetendő egyedi ökoinnovációs kód meghatározása céljából az e határozattal jóváhagyott innovatív technológia egyedi kódja: „10”.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 9-én.