KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1297/2014
af 5. december 2014
om ændring, med henblik på tilpasning til den tekniske og videnskabelige udvikling, af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (1), særlig artikel 53, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 1272/2008 harmoniseres kriterierne for klassificering af farlige stoffer og blandinger og reglerne for mærkning og emballering heraf. Den forpligter leverandørerne til at mærke og emballere stoffer og blandinger, der er klassificeret som farlige, i overensstemmelse med forordningens bestemmelser, før de markedsføres. Den indeholder bestemmelser, der skal sikre, at forbrugerne, især småbørn, ikke utilsigtet udsættes for eller bliver forgiftet af farlige kemiske stoffer, der leveres til offentligheden.
(2)
Flydende tekstilvaskemidler til husholdningsformål i opløselig engangsemballage bliver markedsført i medlemsstaterne, og dette produkts markedsandel er i stigning i Unionen. De gældende bestemmelser om opløselig engangsemballage indeholdende farlige kemiske stoffer giver ikke tilstrækkelig beskyttelse. Der er derfor behov for en ensartet og mere effektiv tilgang til at sikre bedre beskyttelse af offentligheden generelt og særlig småbørn og andre sårbare grupper, samtidig med at den frie omsætning af kemiske produkter i opløselig emballage ikke hindres.
(3)
Giftinformationscentralerne i en række medlemsstater har meldt om et betydeligt antal alvorlige hændelser med forgiftning og øjenskader hos spædbørn som følge af flydende tekstilvaskemidler til husholdningsformål i opløselig engangsemballage, og hyppigheden af disse hændelser er større end for tekstilvaskemidler til husholdningsformål i andre former for emballage.
(4)
Selv om der i nogle medlemsstater har været positive virkninger af oplysningskampagner, er det nødvendigt at gøre disse produkter mindre tillokkende for småbørn og at beskytte dem ved at gøre denne type produkt mindre synlig gennem anvendelse af uigennemsigtig ydre emballage, ved at tilsætte et afskrækningsmiddel (f.eks. et bittermiddel) til den opløselige emballage med henblik på at fremkalde en umiddelbar frastødende effekt ved kontakt med munden og ved at gøre det sværere at komme i kontakt med denne type produkt. Supplerende oplysninger bør medtages og fremhæves på etiketten på den ydre emballage af flydende tekstilvaskemidler til husholdningsformål i opløselig engangsemballage.
(5)
For hurtigt at reagere på de alvorlige konsekvenser af hændelser med disse produkter, samtidig med at der tages hensyn til den nødvendige tid, som de erhvervsdrivende som minimum har brug for for at tilpasse sig de nye regler, bør der indføres en passende overgangsperiode.
(6)
Den i artikel 54, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1272/2008 omhandlede hasteprocedure bør anvendes.
(7)
Der vil uden unødig forsinkelse blive gennemført yderligere undersøgelser af relevante hændelser, og det vil blive overvejet at indføre yderligere foranstaltninger, herunder at udvide anvendelsesområdet for reglerne til også at omfatte andre forbrugerprodukter indeholdt i opløselig emballage samt at tage de foreslåede regler op til revision.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 133 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (2) -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 1272/2008 ændres således:
1)
I artikel 35, stk. 2, andet afsnit, tilføjes følgende punktum:
»Hvis et flydende tekstilvaskemiddel til husholdningsformål, som defineret i artikel 2, nr. 1a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 648/2004 (3), er indeholdt i en opløselig engangsemballage, gælder de yderligere krav i punkt 3.3 i bilag II.
2)
Bilag II ændres som angivet i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
1. Uanset artikel 3, stk. 2, behøver stoffer, der er omfattet af artikel 1, og som er klassificeret, mærket og emballeret i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1272/2008, og som allerede er markedsført inden den 1. juni 2015, ikke at mærkes om og emballeres om i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1272/2008, som ændret ved denne forordning, før den 31. december 2015.
2. Uanset artikel 3, stk. 2, behøver blandinger, der er omfattet af artikel 1, og som er klassificeret, mærket og emballeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/45/EF (4) eller forordning (EF) nr. 1272/2008, og som allerede er markedsført inden den 1. juni 2015, ikke at mærkes om og emballeres om i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1272/2008, som ændret ved denne forordning, før den 31. december 2015.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. juni 2015.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 5. december 2014.
A BIZOTTSÁG 1297/2014/EU RENDELETE
(2014. december 5.)
az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról szóló 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a műszaki és tudományos fejlődéshez való hozzáigazítása céljából történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 53. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1272/2008/EK rendelet harmonizálja a veszélyes anyagok és keverékek osztályozására, valamint címkézési és csomagolási szabályaira vonatkozó kritériumokat. Kötelezi a szállítókat arra, hogy a veszélyesként besorolt anyagokat és keverékeket forgalomba hozatalukat megelőzően a rendeletnek megfelelően csomagolják és címkézzék. Szabályokat állapít meg, hogy elkerülhető legyen a fogyasztók - különösen a kisgyermekek - a lakosságnak szánt veszélyes vegyi anyag általi baleseti expozíciója és mérgezése.
(2)
Az egyszer használatos, feloldódó csomagolású folyékony fogyasztói mosószerek a tagállamokban forgalomba kerülnek, és e termékek piaci részesedése folyamatosan növekszik. A veszélyes vegyi anyagot tartalmazó egyszer használatos, feloldódó csomagolásokra vonatkozó jelenlegi előírások nem nyújtanak megfelelő védelmet. Indokolt ezért a lakosság - különösen a kisgyermekek vagy más kiszolgáltatott csoportok - jobb védelmét biztosító, egységes és hatékonyabb megközelítés alkalmazása, a feloldódó csomagolású vegyipari termékek szabad forgalmának megtartása mellett.
(3)
Számos tagállam toxikológiai központja nagy számú, kisgyermekeket érintő súlyos mérgezéses és szemkárosodást okozó esetet jelentett az egyszer használatos, feloldódó csomagolású folyékony fogyasztói mosószerek vonatkozásában, amelyek az egyéb csomagolási rendszerű fogyasztói mosószerekhez viszonyítva nagyobb baleseti rátával rendelkeznek.
(4)
Noha bizonyos tagállamokban a tájékoztatási kampányok érzékelhetően kedvező hatást fejtettek ki, szükség van a kisgyermekek számára való tetszetősség csökkentésére, valamint a kisgyermekek megvédésére a termék kevésbé láthatóvá tételével, átlátszatlan külső csomagolás alkalmazása révén, a feloldódó csomagolásba riasztó anyag (mint például keserű adalékanyag) adagolásával, amely szájjal való érintkezés esetén a termék szájból való azonnali eltávolítását váltja ki, valamint az ilyen típusú termékekhez való hozzáférés megnehezítésével. Az egyszer használatos, feloldódó csomagolású folyékony fogyasztói mosószerek külső csomagolásán kiegészítő információkat kell megadni és ki kell emelni azokat.
(5)
Az e termékekhez kapcsolódó súlyos következmények gyors kezelése érdekében - a gazdasági szereplőknek az új szabályokhoz való alkalmazkodáshoz szükséges minimális idő figyelembevétele mellett - megfelelő átmeneti időszakot szükséges előírni.
(6)
Az 1272/2008/EK rendelet 54. cikke (4) bekezdése szerinti sürgősségi eljárására van szükség.
(7)
A hasonló esetekről haladéktalanul tanulmányok készülnek, valamint további intézkedéseket hoznak, beleértve a szabályoknak más, feloldódó csomagolásban lévő fogyasztói termékekre való kiterjesztését, valamint megfontolásra kerül a javasolt szabályok felülvizsgálata.
(8)
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 133. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 1272/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 35. cikk (2) bekezdésének második albekezdése a következő mondattal egészül ki:
„Amennyiben a 648/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 2. cikkének 1a. pontjában meghatározott folyékony fogyasztói mosószert egyszer használatos, feloldódó csomagolás tartalmazza, a II. melléklet 3.3. szakaszában meghatározott további követelmények alkalmazandók.
2.
A II. melléklet az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.
2. cikk
(1) A 3. cikk második bekezdésétől eltérve, az 1. cikk hatálya alá tartozó, az 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően osztályozott, címkézett és csomagolt, 2015. június 1-je előtt forgalomba hozott anyagokat 2015. december 31-ig nem kell az e rendelettel módosított 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően újracímkézni és átcsomagolni.
(2) A 3. cikk második bekezdésétől eltérve, az 1. cikk hatálya alá tartozó, az 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek (4) vagy az 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően osztályozott, címkézett és csomagolt, 2015. június 1-je előtt forgalomba hozott keverékeket 2015. december 31-ig nem kell az e rendelettel módosított 1272/2008/EK rendeletnek megfelelően újracímkézni és átcsomagolni.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet 2015. június 1-jétől kezdve alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 5-én.