KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 76/2014
af 28. januar 2014
om ændring af forordning (EF) nr. 684/2009 for så vidt angår de data, der indgives under edb-procedurer for punktafgiftspligtige varers bevægelser under punktafgiftssuspension
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2008/118/EF af 16. december 2008 om den generelle ordning for punktafgifter og om ophævelse af direktiv 92/12/EØF (1), særlig artikel 29, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at forbedre sammenhængen mellem punktafgiftsmyndighedernes oplysninger om bevægelser af punktafgiftspligtige varer, og oplysninger som opbevares af de myndigheder, der har ansvaret for toldbehandlingen i forbindelse med importen af de samme varer, skal afsenderen, når de punktafgiftspligtige varer flyttes under en afgiftssuspenderingsordning fra det sted, hvor varerne indføres, angive koden for toldstedet, der er ansvarlig for toldbehandlingen af de punktafgiftspligtige varer.
(2)
For at forhindre misbrug af faciliteten til levering af punktafgiftspligtige varer til lokaler, der ikke er anført i det register, der er omhandlet i artikel 19 i Rådets forordning (EU) nr. 389/2012 (2), skal afsenderen, når denne angiver leveringsstedet i udkastet til det elektroniske administrative dokument, udkastet til meddelelse om ændring af bestemmelsessted og udkastet til meddelelse om opsplitning af en forsendelse, kun have tilladelse til at angive adresser, der er forskellige fra dem, som findes i det register, hvor den registrerede modtager har godkendelse til direkte levering, eller hvor den medlemsstat, der er ansvarlig for godkendelsen af den registrerede modtager, har kendskab til mere end et leveringssted.
(3)
For at de kompetente myndigheder i afsendelsesmedlemsstaten er i stand til at varetage deres pligter i henhold til artikel 21, stk. 5 i direktiv 2008/118/EF, hvor punkafgiftspligtige varer flyttes under en afgiftsfritagelsesordning med henblik på, at de skal forlade EU's område, skal afsenderen i udkastet til det elektroniske administrative dokument angive koden for udførselstoldstedet.
(4)
Listen over koder for transportformer i bilag II i Kommissionens forordning (EF) nr. 684/2009 (3) omfatter en kode for andre transportformer end dem, der specifikt er anført i listen. For fuldt ud at identificere den anvendte transportform, er det, hvor denne kode benyttes, nødvendigt at beskrive den givne transportform.
(5)
I overensstemmelse med artikel 22 i direktiv 2008/118/EF kan de kompetente myndigheder i afsendelsesmedlemsstaten tillade, at afsenderen udelader dataene vedrørende modtageren, hvis afsenderen ikke kender bestemmelsesstedet på det tidspunkt, hvor udkastet til det elektroniske administrative dokument sendes. Derfor bør det krav, der er fastsat i bilag I til forordning (EF) nr. 684/2009, om at identificere den nye modtager for bevægelsen ikke gælde i tilfælde, hvor bestemmelsesstedet ikke kendes tidspunktet for opsplitningen.
(6)
Ifølge artikel 18, stk. 4, litra b), i direktiv 2008/118/EF er det muligt for afsendelsesmedlemsstaten at give fritagelse for forpligtelsen til at stille sikkerhed for forsendelser af energiprodukter under en afgiftssuspensionsordning ad søvejen eller gennem rørledninger, hvis de andre berørte medlemsstater er enige heri. Der bør derfor indsættes en typekode for kautionist, som angiver, at der ikke er stillet sikkerhed.
(7)
Der er afvigelser mellem strukturen for koden for den punktafgiftspligtige vare i datagruppen »e-AD Body« i tabel 1 i bilag I i forordning (EF) nr. 684/2009 og strukturen for det samme dataelement i tabel 6 i samme bilag. Strukturen i tabel 6 er korrekt, og det tidligere dataelements struktur bør derfor tilpasses, så det svarer til strukturen for dataelementet i tabel 6.
(8)
Strukturen for sekvensnummeret i datagruppen »Punkafgiftspligtige varers bevægelse e-AD« i tabel 6 i bilag I til forordning (EF) nr. 684/2009 svarer ikke længere til den aftalte struktur i det fælles specifikationssystem. Dataelementet bør derfor tilpasses, så det svarer til strukturen i de fælles systemspecifikationer.
(9)
Forordning (EF) nr. 684/2009 bør derfor ændres.
(10)
For at bringe nærværende forordnings anvendelsesdato i overensstemmelse med den aftalte anvendelsesdatoen for en ny fase af det edb-system, der blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1152/2003/EF (4), og for at give Kommissionen og medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at kunne opfylde de nye dokumentationskrav, der følger af nærværende forordning, bør den anvendes fra den 13. februar 2014.
(11)
De fastsatte foranstaltninger i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Punktafgiftsudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 684/2009 foretages følgende ændringer:
1)
Bilag I ændres som anført i bilag I til denne forordning.
2)
Bilag II ændres som anført i bilag II til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 13. februar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. januar 2014.
A BIZOTTSÁG 76/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. január 28.)
a 684/2009/EK rendeletnek a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztéssel történő szállításához kapcsolódó számítógépes eljárás keretében benyújtandó adatok tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a jövedéki adóra vonatkozó általános rendelkezésekről és a 92/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. december 16-i 2008/118/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 29. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A jövedéki termékek szállításával kapcsolatban a jövedéki hatóságok birtokában lévő információk, valamint a behozott jövedéki termékekkel kapcsolatban a behozatali alakiságokért felelős hatóságok birtokában álló információk közötti korreláció javítása érdekében, amennyiben a jövedéki termékek szállítása a termékbehozatal teljesítési helyéről jövedékiadó-felfüggesztés mellett történik, a feladónak fel kell tüntetnie a jövedékiadó-felfüggesztés mellett szállítandó jövedéki termékekre vonatkozó behozatali alakiságok teljesítéséért felelős vámhivatal kódját.
(2)
Annak érdekében, hogy ne éljenek vissza a jövedéki termékeknek a 389/2012/EU tanácsi rendelet (2) 19. cikkében említett nyilvántartásban nem szereplő telephelyekre való szállításának a lehetőségével, a feladónak csak abban az esetben szabad lehetővé tenni, hogy a rendeltetési helynek az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében, a rendeltetési hely megváltoztatásáról szóló üzenet tervezetében és a megosztási műveletről szóló üzenet tervezetében való feltüntetésekor az említett nyilvántartásban szereplő címektől eltérő címeket adjon meg, ha a bejegyzett címzett közvetlen szállításra kapott engedélyt, vagy ha a bejegyzett címzett engedélyezéséért felelős tagállam számára egynél több rendeltetési cím is ismert.
(3)
Azért, hogy a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai teljesíthessék a 2008/118/EK irányelv 21. cikkének (5) bekezdése szerinti kötelezettségeiket, amennyiben a jövedéki termékek jövedékiadó-felfüggesztés mellett történő szállításának célja az Unió területének az elhagyása, a feladónak az elektronikus adminisztratív okmány tervezetében fel kell tüntetnie a kiviteli vámhivatal kódját.
(4)
A 684/2009/EK bizottsági rendelet (3) II. mellékletében szereplő, a szállítási módok kódjait tartalmazó jegyzék tartalmaz egy olyan kódot, amely a jegyzékben konkrétan említett szállítási módoktól eltérő szállítási módokra vonatkozik. E kód használata esetén a szállítási mód teljes azonosítása érdekében szükséges megadni az adott szállítási mód megnevezését.
(5)
A 2008/118/EK irányelv 22. cikkével összhangban a feladás helye szerinti tagállam illetékes hatóságai engedélyezhetik a feladó számára, hogy a címzettre vonatkozó adatokat ne tüntesse fel, ha az elektronikus adminisztratív okmány tervezetének benyújtásakor a rendeltetési hely még nem ismert. Ezért a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében a szállítmány új címzettjének azonosítására vonatkozóan meghatározott követelményt nem kell előírni, ha a megosztási művelet idején a rendeltetési hely még nem ismert.
(6)
A 2008/118/EK irányelv 18. cikke (4) bekezdésének b) pontja lehetővé teszi a feladás helye szerinti tagállam számára, hogy az energiatermékek tengeren vagy rögzített csővezetéken keresztül, adófelfüggesztéssel történő szállítása esetén eltekintsen a biztosíték nyújtására vonatkozó kötelezettségtől, ha ahhoz az érintett tagállamok is hozzájárulnak. Ezért annak feltüntetésére, hogy nem nyújtottak biztosítékot, garanciavállaló-típuskódot szükséges bevezetni.
(7)
A jövedékitermék-kód eltérő szerkezettel szerepel a 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 1. táblázat „EAO: Szövegtörzs” adatcsoportjában és az ugyanebben a mellékletben szereplő 6. táblázatban. A 6. táblázatban meghatározott szerkezet a helyes, így az előbbi adatelem szerkezetét hozzá kell igazítani a 6. táblázatban szereplő adatelem szerkezetéhez.
(8)
A 684/2009/EK rendelet I. mellékletében található 6. táblázat „Jövedéki termék szállításáról szóló EAO” adatcsoportjában megadott sorszám szerkezete már nem felel meg a közös rendszerre vonatkozó előírásokban kölcsönösen megállapított szerkezetnek. Ezért az adatelemet hozzá kell igazítani a közös rendszerre vonatkozó előírásokban szereplő szerkezethez.
(9)
A 684/2009/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
Annak érdekében, hogy e rendelet alkalmazásának kezdete összhangban legyen az 1152/2003/EK európai parlamenti és tanácsi határozatban (4) létrehozott számítógépes rendszer új szakaszának az alkalmazása tekintetében elfogadott kezdődátummal, továbbá hogy a Bizottságnak és a tagállamoknak elegendő idő álljon rendelkezésükre ez e rendeletből eredő új dokumentálási kötelezettségek teljesítésére, ezt a rendeletet 2014. február 13-tól indokolt alkalmazni.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a jövedékiadó-bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 684/2009/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
2.
A II. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2014. február 13-tól kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. január 28-án.