KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 956/2013
af 4. oktober 2013
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår udbetaling af støtten til producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 103h sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I forordning (EF) nr. 1234/2007 og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 (2) fastsættes bestemmelser om Unionens finansielle støtte til producentorganisationer inden for frugt- og grøntsagssektoren.
(2)
Rettens dom af 30. maj 2013 i de forenede sager T-454/10 og T-482/11 (3) annullerede artikel 52, stk. 2a, andet afsnit, i Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 (4), og den tilsvarende artikel 50, stk. 3, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 for så vidt angår beregningen af værdien af den afsatte produktion af frugt og grøntsager, der er bestemt til forarbejdning. Retten annullerede også artikel 60, stk. 7, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 om aktioner, der er støtteberettigede i henhold til driftsprogrammer, for så vidt angår investeringer og aktioner i forbindelse med forarbejdning af frugter og grøntsager til forarbejdede frugter og grøntsager.
(3)
Rettens dom opretholdt kun retsvirkningerne af bestemmelsen om beregning af værdien af den afsatte produktion i den forstand, at de pågældende betalinger frem til domsafsigelsen allerede var gennemført. Derfor kan medlemsstaterne have suspenderet eller forsinket udbetalingerne i afventning af vedtagelsen af nye bestemmelser, som træder i stedet for de bestemmelser, der er blevet annulleret, eller den opsættende virkning af en anke.
(4)
Kommissionen besluttede at appellere Rettens afgørelse i ovennævnte sager. Appellen blev indbragt for Den Europæiske Unions Domstol den 12. august 2013. I afventning af Domstolens afgørelse i appelsagen, og medmindre andet bestemmes af Domstolen, suspenderes virkningerne af Rettens dom.
(5)
I artikel 70 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 er det fastsat, at støtten til producentorganisationer skal betales senest den 15. oktober året efter det år, hvor operationelle program gennemføres. Hvis støtten udbetales efter denne dato, bør de fradrag, der er fastsat i artikel 9 i Kommissionens forordning (EF) nr. 883/2006 (5), finde anvendelse.
(6)
Derfor bør medlemsstaternes frist for udbetaling af den finansielle støtte fra Unionen for de pågældende operationelle programmer forlænges for gennemførelsesåret 2012, for at tage hensyn til, at medlemsstaterne frem til at Kommissionen iværksatte sin appel kan have suspenderet behandlingen af ansøgninger om udbetaling i denne periode.
(7)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(8)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I artikel 70 i forordning (EU) nr. 543/2011 tilføjes følgende stykke:
»Støtte til programmer gennemført i 2012, der vedrører frugt og grøntsager bestemt til forarbejdning, kan dog senest udbetales den 31. december 2013.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 4. oktober 2013.
A BIZOTTSÁG 956/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. október 4.)
az 543/2011/EU végrehajtási rendeletnek a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezetek számára nyújtott támogatás kifizetése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 103h. cikkére, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
Az 1234/2007/EK rendelet és az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) uniós pénzügyi támogatást biztosít a gyümölcs- és zöldségágazatban működő termelői szervezeteknek.
(2)
A Törvényszék a T-454/10. és T-482/11. számú egyesített ügyekben (3)2013. május 30-án hozott ítéletében megsemmisítette az 1580/2007/EK bizottsági rendelet (4) 52. cikke (2a) bekezdésének második albekezdésében és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 50. cikkének az említett albekezdéssel azonos értelmű (3) bekezdésében előírt, a feldolgozásra szánt gyümölcs- és zöldségtermékek értékének kiszámítására vonatkozó rendelkezéseket. A Törvényszék megsemmisítette továbbá az 543/2011/EU végrehajtási rendeletnek a működési programok keretébe tartozó tevékenységek támogathatóságáról szóló 60. cikke (7) bekezdésében a gyümölcs- és zöldségfélék feldolgozott gyümölcs- és zöldségfélékké történő átalakítására irányuló beruházások és tevékenységek tekintetében meghatározott rendelkezéseket.
(3)
A Törvényszék ítélete az értékesített termékek értékének kiszámítására vonatkozó rendelkezés joghatásait csak az ítélet kihirdetésének időpontjáig már teljesített kifizetések vonatkozásában tartotta fenn. Következésképpen a tagállamok a megsemmisítettek helyébe lépő új szabályok elfogadásáig, illetve az esetleges fellebbezés halasztó hatályának kezdő időpontjáig felfüggeszthették vagy elhalaszthatták a kifizetések teljesítését.
(4)
A Bizottság úgy döntött, hogy megfellebbezi a Törvényszéknek az említett ügyekben hozott határozatát. A fellebbezést 2013. augusztus 12-én nyújtotta be az Európai Unió Bíróságához. Arra az időre, amíg a Bíróság határozatot nem hoz a fellebbezés tárgyában, és amennyiben a Bíróság másképpen nem rendelkezik, a Törvényszék ítéletének joghatásai felfüggesztésre kerülnek.
(5)
Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 70. cikke értelmében a termelői szervezeteknek járó támogatást a működési program végrehajtásának évét követő év október 15-éig ki kell fizetni. A támogatásnak az említett időpont után történő kifizetése a 883/2006/EK bizottsági rendelet (5) 9. cikkében előírt csökkentések alkalmazását vonja maga után.
(6)
Ezért a 2012. végrehajtási év tekintetében indokolt meghosszabbítani az érintett működési programokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás kifizetésére a tagállamok számára előírt határidőt annak figyelembevétele érdekében, hogy a fellebbezési eljárás Bizottság általi elindításának időpontjáig a tagállamok esetleg felfüggesztették a kifizetés iránti kérelmek feldolgozását.
(7)
Ezért az 543/2011/EU végrehajtási rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
(8)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 70. cikke az alábbi bekezdéssel egészül ki:
„A 2012. évben végrehajtott, feldolgozásra szánt gyümölcsökkel és zöldségekkel kapcsolatos programokhoz nyújtott támogatás esetében azonban a kifizetés teljesítésének határideje 2013. december 31.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. október 4-én.