KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 873/2012
af 1. oktober 2012
om overgangsforanstaltninger vedrørende EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1334/2008 af 16. december 2008 om aromaer og visse fødevareingredienser med aromagivende egenskaber til anvendelse i og på fødevarer og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91, forordning (EF) nr. 2232/96, forordning (EF) nr. 110/2008 og direktiv 2000/13/EF (1), særlig artikel 25, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det er i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1334/2008 fastsat, hvilke typer aromaer og udgangsmaterialer der kræver en evaluering og godkendelse.
(2)
Det følger af artikel 10 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at blandt de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, må kun de, der er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer, i givet fald på de anvendelsesbetingelser, der er fastsat deri.
(3)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 10 skal anvendes fra 18 måneder efter EU-listens anvendelsesdato.
(4)
Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(5)
Som et første skridt blev der ved Kommissionens forordning (EU) nr. 872/2012 (2) udarbejdet en EU-liste over aromastoffer som omhandlet i artikel 9, litra a), i forordning (EF) nr. 1334/2008, idet listen over aromastoffer, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2232/96 (3), er blevet indsat i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, samtidig med at datoerne for anvendelse af listen blev fastsat.
(6)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromastoffer, der ikke er optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Eftersom der allerede er aromastoffer på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til en EU-godkendelsesprocedure sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromastoffer.
(7)
Som et næste skridt skal de aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), evalueres. Når interesserede parter ønsker at få tilføjet et stof til EU-listen, skal de indgive ansøgning om opdatering af listen i henhold til forordning (EF) nr. 1331/2008, ligesom de skal opfylde kravene i Kommissionens forordning (EU) nr. 234/2011 af 10. marts 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, fødevareenzymer og fødevarearomaer (4) for så vidt angår de påkrævne data samt indholdet, udarbejdelsen og indgivelsen af ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(8)
I overensstemmelse med målsætningerne for forordning (EF) nr. 1334/2008 bør der, for at øge retssikkerheden og undgå forskelsbehandling, vedtages overgangsforanstaltninger, der giver tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(9)
Datoen for anvendelse af del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i nævnte forordnings artikel 9, litra b)-f), bør udsættes, så der er tilstrækkelig tid til evaluering og godkendelse af de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(10)
Interesserede parter bør inden for en nærmere bestemt frist indgive ansøgning om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som markedsføres for øjeblikket.
(11)
I henhold til forordning (EF) nr. 1334/2008 kan aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), men ikke optaget på EU-listen, markedsføres som sådanne og anvendes i eller på fødevarer indtil 18 måneder efter anvendelsesdatoen for EU-listen. Da aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, allerede er på markedet i medlemsstaterne, bør der fastsættes bestemmelser til sikring af, at overgangen til EU-godkendelsesproceduren sker gnidningsløst. For at øge retssikkerheden bør der også fastsættes en overgangsperiode for fødevarer, der indeholder de pågældende aromaer og udgangsmaterialer.
(12)
Det fastsættes i artikel 30 i forordning (EF) nr. 1334/2008, at artikel 26 og 28 i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af Rådets forordning (EØF) nr. 1601/91 af 10. juni 1991 om almindelige regler for definition, betegnelse og præsentation af aromatiserede vine, aromatiserede vinbaserede drikkevarer og aromatiserede cocktails af vinprodukter (5) og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 110/2008 af 15. januar 2008 om definition, betegnelse, præsentation og mærkning af samt beskyttelse af geografiske betegnelser for spiritus (6) skal anvendes fra datoen for anvendelse af EU-listen. Der bør derfor fastsættes en dato for anvendelse af EU-listen, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008.
(13)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
AROMASTOFFER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA a), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 1
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromastoffer
Fødevarer, der indeholder aromastoffer, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. oktober 2014, men ikke opfylder kravene i del A i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL II
AROMAER OG UDGANGSMATERIALER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 9, LITRA b)-f), I FORORDNING (EF) Nr. 1334/2008
Artikel 2
Dato for anvendelse af del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer
Del B til F i EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008 anvendes fra den 22. oktober 2016, jf. artikel 30, stk. 3, sammenholdt med artikel 10 i nævnte forordning.
Artikel 3
Frist for indgivelse af ansøgninger
Interesserede parter skal i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1331/2008 senest den 22. oktober 2015 indgive ansøgning til Kommissionen om godkendelse af aromaer og udgangsmaterialer, der er omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som var markedsført på tidspunktet for nærværende forordnings ikrafttrædelse.
Artikel 4
Overgangsforanstaltninger vedrørende fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008
Fødevarer, der indeholder aromaer og udgangsmaterialer som omhandlet i artikel 9, litra b)-f), i forordning (EF) nr. 1334/2008, og som er lovligt markedsført eller mærket før den 22. april 2018, men ikke opfylder kravene i del B til F i bilag I til forordning (EF) nr. 1334/2008, kan markedsføres indtil datoen for deres mindste holdbarhed eller sidste anvendelsesdato.
KAPITEL III
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 5
Ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og forordning (EF) nr. 110/2008
Datoen for anvendelse af EU-listen over aromaer og udgangsmaterialer er den 22. april 2013, jf. artikel 30, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1334/2008 vedrørende ændringer af forordning (EØF) nr. 1601/91 og (EF) nr. 110/2008.
Artikel 6
Ikrafttrædelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2012.
A BIZOTTSÁG 873/2012/EU RENDELETE
(2012. október 1.)
az aromáknak és alapanyagoknak az 1334/2008/EK európai parlamenti és tanácsi I. mellékletében meghatározott uniós listájára vonatkozó átmeneti intézkedésekről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerekben és azok felületén használható aromákról és egyes, aroma tulajdonságokkal rendelkező élelmiszer-összetevőkről, valamint az 1601/91/EGK tanácsi rendelet, a 2232/96/EK és a 110/2008/EK rendelet, valamint a 2000/13/EK irányelv módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1334/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 25. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke meghatározza azon aromák és alapanyagok típusát, amelyek értékelés és jóváhagyás tárgyát kell, hogy képezzék.
(2)
Az 1334/2008/EK rendelet 10. cikke előírja, hogy a 9. cikkben említett aromák és alapanyagok közül - adott esetben és az ott meghatározott feltételek mellett - csak az uniós listán szereplők hozhatók önmagukban forgalomba és használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén.
(3)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke előírja, hogy a 10. cikket az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontjától számított 18 hónap múlva kell alkalmazni.
(4)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke harmadik bekezdésének alkalmazása céljából helyénvaló ezért meghatározni az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontját.
(5)
Első lépésként a 872/2012/EU bizottsági rendelet (2) meghatározta az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének a) pontjában említett aromaanyagok uniós listáját oly módon, hogy a 2232/96/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (3) említett aromaanyagok listáját beillesztette az 1334/2008/EK rendelet I. mellékletébe, valamint meghatározta az említett lista alkalmazásának kezdeti időpontját.
(6)
Az 1334/2008/EK rendelet értelmében az uniós listán nem szereplő aromaanyagok legfeljebb az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontját követő 18 hónap során hozhatók önmagukban forgalomba, illetve használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén. Mivel a tagállamokban már jelenleg is forgalmaznak aromaanyagokat, rendelkezéssel kell biztosítani az uniós engedélyezési eljárásra történő átállás zökkenőmentességét. A jogbiztonság növelése érdekében átmeneti időszakot kell biztosítani azon élelmiszerekre vonatkozóan is, amelyek tartalmazzák az említett aromaanyagokat.
(7)
Második lépésként a 9. cikk b)-f) pontjában említett aromaanyagokat és alapanyagokat értékelni kell. Az érdekelt feleknek kérelmet kell benyújtaniuk az uniós lista frissítése, azaz a listának az 1331/2008/EK rendelet szerint egy új anyaggal történő bővítése iránt; az érdekelt feleknek az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok engedélyezése iránti kérelmekben benyújtandó adatok tekintetében, valamint a kérelmek tartalmának, megfogalmazásának és formájának vonatkozásában követniük kell az élelmiszer-adalékanyagok, az élelmiszerenzimek és az élelmiszer-aromák egységes engedélyezési eljárásának létrehozásáról szóló 1331/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. március 10-i 234/2011/EU bizottsági rendeletet (4).
(8)
Az 1334/2008/EK rendelet célkitűzéseivel összhangban, valamint a jogbiztonság növelése és a hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése céljából helyénvaló átmeneti intézkedéseket elfogadni, amelyek időt biztosítanak a szóban forgó aromák és alapanyagok értékelésére és jóváhagyására.
(9)
Az 1334/2008/EK rendelet I. mellékletben szereplő - a rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromákra és alapanyagokra vonatkozó - B-F. rész kezdeti alkalmazási időpontját ki kell tolni annak érdekében, hogy legyen idő az említett aromák és alapanyagok értékelésére és jóváhagyására.
(10)
Az érdekelt feleknek szabott határidőn belül jóváhagyás iránti kérelmet kell benyújtaniuk az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában felsorolt, jelenleg forgalomban lévő aromák és alapanyagok tekintetében.
(11)
Az 1334/2008/EK rendelet értelmében az uniós listán nem szereplő, a 9. cikk b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok legfeljebb az uniós lista alkalmazásának kezdeti időpontja után 18 hónappal hozhatók önmagukban forgalomba, illetve használhatók élelmiszerekben vagy azok felületén. Mivel az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában felsorolt aromák és alapanyagok már forgalomban vannak a tagállamokban, rendelkezéssel kell biztosítani, hogy az uniós engedélyezési eljárásra történő átállás zökkenőmentes legyen. A jogbiztonság növelése érdekében átmeneti időszakot kell biztosítani azon élelmiszerekre vonatkozóan is, amelyek tartalmazzák az említett aromákat és alapanyagokat.
(12)
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke előírja, hogy az említett rendeletben szereplő, az ízesített bor, ízesített boralapú italok és az ízesített boralapú koktélok meghatározására, megnevezésére és kiszerelésére vonatkozó általános szabályok meghatározásáról szóló 1991. június 10-i 1601/91/EGK tanácsi rendelet (5) és a szeszes italok meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, címkézéséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 2008. január 15-i 110/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) módosításáról szóló 26. és 28. cikket az uniós lista alkalmazásának időpontjától kell alkalmazni. Ezért helyénvaló az 1334/2008/EK rendelet 30. cikke negyedik bekezdésének alkalmazása céljából meghatározni az alkalmazás fent említett kezdeti időpontját.
(13)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte őket,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. FEJEZET
AZ 1334/2008/EK RENDELET 9. CIKKÉNEK A) PONTJÁBAN EMLÍTETT AROMAANYAGOK
1. cikk
Aromaanyagokat tartalmazó élelmiszerekre vonatkozó átmeneti intézkedések
Az aromaanyagokat tartalmazó azon élelmiszerek, amelyeket 2014. október 22. előtt jogszerűen hoztak forgalomba vagy címkéztek fel, de amelyek nem felelnek meg az 1334/2008/EK rendelet I. melléklete A. részének, a minőségmegőrzés vagy a felhasználhatóság lejáratának dátumáig forgalmazhatók.
II. FEJEZET
AZ 1334/2008/EK RENDELET 9. CIKKÉNEK B)-F) PONTJÁBAN EMLÍTETT AROMÁK ÉS ALAPANYAGOK
2. cikk
Az aromák és alapanyagok uniós listájában szereplő B-F. rész alkalmazásának kezdeti időpontja
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikkének - az említett rendelet 10. cikkével összefüggésben értelmezett - harmadik bekezdése alkalmazása céljából az aromáknak és alapanyagoknak az említett rendelet I. mellékletében meghatározott uniós listájában szereplő B-F. rész 2016. október 22-től alkalmazandó.
3. cikk
Benyújtási határidő
Az érdekelt felek az 1331/2008/EK rendeletnek megfelelően, legkésőbb 2015 október 22-ig kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában említett, az ezen rendelet hatálybalépése idején forgalomban lévő aromák és alapanyagok engedélyezése iránt.
4. cikk
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikkének b)-f) pontjában említett aromákat és alapanyagokat tartalmazó élelmiszerekre vonatkozó átmeneti intézkedés
Az 1334/2008/EK rendelet 9. cikke b)-f) pontjában említett aromákat és alapanyagokat tartalmazó élelmiszerek, amelyeket 2018. április 22. előtt jogszerűen hoztak forgalomba vagy címkéztek fel, de amelyek nem felelnek meg az 1334/2008/EK rendelet I. melléklete B-F. részének, a minőségmegőrzés vagy a felhasználhatóság lejáratának dátumáig forgalmazhatók.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
5. cikk
Az 1601/91/EK és a 110/2008/EGK rendelet módosítása
Az 1334/2008/EK rendelet 30. cikkének az 1601/91/EGK rendelet és a 110/2008/EK rendelet módosítására vonatkozó negyedik bekezdése alkalmazása céljából az aromák és alapanyagok uniós listáját 2013. április 22-től kell alkalmazni.
6. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. október 1-jén.