KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 64/2013
af 24. januar 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 2535/2001 for så vidt angår forvaltning af WTO-toldkontingenter for newzealandsk ost og smør
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (1), særlig artikel 144, stk. 1, og artikel 148, litra c), sammenholdt med artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I afsnit 2, kapitel III, afdeling 1, i Kommissionens forordning (EF) nr. 2535/2001 af 14. december 2001 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1255/1999 for så vidt angår importordningen for mælk og mejeriprodukter og åbning af toldkontingenter (2) er der fastsat bestemmelser for forvaltning af importkontingenter for visse tredjelande omhandlet i bilag III.B til nævnte forordning. Ifølge disse regler udstedes der kun importlicenser mod forelæggelse af et IMA 1-certifikat (inward-monitoring arrangement).
(2)
Erfaringen med forvaltning af toldkontingenter for newzealandsk ost (kontingent nr. 09.4514 og 09.4515) har vist, at kontingenterne kan forvaltes lige så effektivt ved hjælp af en ordning, der er mindre administrativt tung for importørerne og medlemsstaternes licensudstedende myndigheder. Under dette system bevarer IMA 1-certifikatet, hvis funktion det er at bevise varernes oprindelse og antagelighed ved import, sin funktion, men udstedelsen af importlicenser er ikke længere bundet til forelæggelsen af dette certifikat. Disse kontingenter bør derfor være omfattet af reglerne i afsnit 2, kapitel I, i forordning (EF) nr. 2535/2001.
(3)
For at forhindre spekulation og samtidig sikre maksimal udnyttelse af toldkontingenterne for newzealandsk ost bør licensansøgningerne være begrænset til 25 % af de relevante, tilgængelige kontingenter.
(4)
I betragtning af mejeriproduktionens sæsonbestemte karakter i New Zealand, prisudviklingen og den tid, der skal til for at sende de pågældende produkter til Unionen, er det hensigtsmæssigt, at der bliver en tredje tildelingsrunde for importlicenser i september for de kontingenter, der omhandles i bilag I, del K, og bilag III, del A.
(5)
Forordning (EF) nr. 2535/2001 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(6)
For at give ansøgerne, de kompetente myndigheder og medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at overholde de nye regler er det hensigtsmæssigt, at disse regler anvendes fra kontingentåret 2014.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EF) nr. 2535/2001
I forordning (EF) nr. 2535/2001 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 5 indsættes følgende litra:
»k)
de kontingenter, der er fastsat i bilag I, del K.«
2)
Artikel 6, stk. 1, affattes således:
»I bilag I er anført toldkontingenterne, de toldsatser, der skal anvendes, de maksimale mængder, der skal importeres hvert år, importtoldkontingentperioderne og opdelingen af dem i delperioder.«
3)
Artikel 13, stk. 2, affattes således:
»2. Licensansøgninger skal omfatte mindst 10 tons og højst den mængde, der er disponibel under kontingentet for den i artikel 6 omhandlede delperiode.
Licensansøgninger skal dog omfatte:
a)
for de kontingenter, der er omhandlet i artikel 5, litra a), højst 10 % af den disponible mængde
b)
for de kontingenter, der er omhandlet i artikel 5, litra k), højst 25 % af den disponible mængde.«
4)
I artikel 14 indsættes følgende som stk. 1a:
»1a. For de kontingenter, der er omhandlet i bilag I, del K, må der kun indgives licensansøgninger:
a)
fra 20. til 30. november for import i den efterfølgende periode fra 1. januar til 30. juni
b)
fra 1. til 10. juni for import i den efterfølgende periode fra 1. juli til 31. december
c)
fra 1. til 10. september for import i den efterfølgende periode fra 1. oktober til 31. december.«
5)
I artikel 19 indsættes som stk. 3:
»3. For de kontingenter, der er omhandlet i bilag I, del K, anvendes den nedsatte toldsats ved:
a)
antagelse af angivelsen om overgang til fri omsætning
b)
forelæggelse af importlicensen og
c)
forelæggelse af et IMA 1-certifikat, jf. bilag IX, udstedt af et af de i bilag XII anførte udstedende myndigheder og med de relevante angivelser i bilag XI, til dokumentation af, at kravene er opfyldt, og af oprindelsen af det produkt, som er omfattet af angivelsen om overgang til fri omsætning.
Toldmyndighederne anfører IMA 1-certifikatets løbenummer på importlicensen.
Artikel 37, stk. 2, 3 og 4, finder tilsvarende anvendelse.«
6)
Artikel 34, stk. 4, affattes således:
»4. I bilag III.A er anført toldkontingenterne, den toldsats, der skal anvendes, de maksimale mængder, der skal importeres hvert år, importtoldkontingentperioderne og opdelingen af dem i delperioder.«
7)
Artikel 34a affattes således:
»Artikel 34a
1. Kontingenterne opdeles i to dele, jf. bilag III.A:
a)
kontingent nr. 09.4195 (i det følgende benævnt del A) fordeles blandt EU-importører, der er godkendt i henhold til artikel 7, og som kan dokumentere, at de har importeret inden for rammerne af kontingent nr. 09.4195 eller 09.4182 i løbet af de 24 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse
b)
kontingent nr. 09.4182 (i det følgende benævnt del B) er forbeholdt ansøgere,
i)
der er godkendt i henhold til artikel 7, og
ii)
som kan dokumentere, at de i de 12 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse, til EU har importeret og/eller fra EU har eksporteret mindst 100 tons mælk eller mejeriprodukter henhørende under kapitel 4 i den kombinerede nomenklatur ved mindst fire adskilte transaktioner.
2. Ansøgninger om importlicenser kan kun indgives:
a)
fra 20. til 30. november for import i den efterfølgende periode fra 1. januar til 30. juni
b)
fra 1. til 10. juni for import i den efterfølgende periode fra 1. juli til 31. december
c)
fra 1. til 10. september for import i den efterfølgende periode fra 1. oktober til 31. december.
3. Ansøgninger om importlicenser kan kun tages i betragtning, hvis de pr. ansøger omfatter følgende:
a)
for del A højst 125 % af de mængder, de har importeret inden for rammerne af kontingent nr. 09.4195 eller 09.4182 i løbet af de 24 måneder før november måned, der ligger inden kontingentårets begyndelse
b)
for del B mindst 20 tons og højst 10 % af den disponible mængde for den pågældende delperiode, hvis ansøgerne over for den pågældende medlemsstats myndigheder kan dokumentere, at de opfylder betingelserne i stk. 1, litra b).
Ansøgere, der opfylder betingelserne for at komme i betragtning, kan indgive ansøgninger samtidigt for begge dele af kontingentet.
Ansøgninger om importlicenser skal indgives separat for del A og for del B.
4. Ansøgninger om importlicenser kan kun indgives i den medlemsstat, hvor godkendelsen i henhold til artikel 7 er givet, og de skal være påført importørens godkendelsesnummer.
5. De beviser, der er nævnt i stk. 1 og 3, skal stilles i overensstemmelse med artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1301/2006.
Disse beviser forelægges, når ansøgningerne om importlicenser indgives, og skal være gyldige for det pågældende kontingentår.«
8)
I bilag I indsættes en ny del K, og teksten hertil er anført i bilag I til nærværende forordning.
9)
Del A i bilag III erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning.
10)
I del B i bilag III udgår angivelserne vedrørende kontingent nr. 09.4514 og 09.4515.
Artikel 2
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra det kontingentår, der starter den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. januar 2013.
A BIZOTTSÁG 64/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. január 24.)
a 2535/2001/EK rendeletnek az új-zélandi sajtra és vajra vonatkozó WTO-vámkontingensek kezelése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 144. cikke (1) bekezdésére és 148. cikke c) pontjára, összefüggésben 4. cikkével,
mivel:
(1)
A tejre és tejtermékekre vonatkozó behozatali szabályok és a vámkontingensek megnyitása tekintetében az 1255/1999/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2001. december 14-i 2535/2001/EK bizottsági rendelet (2) 2. címe III. fejezetének 1. szakasza meghatározza a behozatali vámkontingenseknek az említett rendelet III.B. mellékletében felsorolt bizonyos harmadik országok általi kezelésére vonatkozó szabályokat. Az említett szabályok értelmében az importengedély kiállítására a megfelelő IMA 1 (inward-monitoring arrangement) bizonyítvány bemutatását követően kerül sor.
(2)
Az új-zélandi sajt (09.4514 és 09.4515 számú) vámkontingenseinek kezelésével összefüggésben szerzett tapasztalatok azt igazolták, hogy e kontingenseket ugyanolyan hatékonyan lehetne kezelni egy másik, az importőrök és az engedélyeket kibocsátó tagállami hatóságok szempontjából kevesebb adminisztratív teherrel járó rendszeren keresztül is. A szóban forgó rendszerben az IMA 1 bizonyítvány megőrzi a termékek származásának és támogathatóságának a behozatalkor történő igazolása terén játszott szerepét, de az importengedélyek kiállításának már nem feltétele e bizonyítvány bemutatása. Ezért helyénvaló előírni, hogy ezekre a kontingensekre a 2535/2001/EK rendelet 2. címének I. fejezetében foglalt szabályok alkalmazandók.
(3)
A spekuláció megelőzése és ezzel egyidejűleg az új-zélandi sajt vámkontingenseinek lehető legnagyobb mértékű felhasználása céljából indokolt előírni, hogy az egyes engedélykérelmekben megjelölt mennyiség ne haladhassa meg az adott kontingens keretében rendelkezésre álló mennyiség 25 %-át.
(4)
Az új-zélandi tejipari termelés szezonális jellegére, az árak alakulására és az érintett termékek Unióba szállításához szükséges időre tekintettel helyénvaló úgy rendelkezni, hogy az I. melléklet K. részében és a III. melléklet A. részében említett kontingensekre vonatkozó importengedélyek kiadására egy harmadik alkalommal, szeptemberben is sor kerüljön.
(5)
A 2535/2001/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(6)
Annak érdekében, hogy a kérelmezőknek, az illetékes hatóságoknak és a tagállamoknak elegendő idő álljon rendelkezésükre az új szabályokhoz való alkalmazkodásra, helyénvaló, hogy az említett szabályok a 2014-es kontingensévtől legyenek alkalmazandók.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2535/2001/EK rendelet módosítása
A 2535/2001/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 5. cikk a következő ponttal egészül ki:
„k)
az I. melléklet K. részében említett kontingensek.”
2.
A 6. cikk első bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az I. melléklet határozza meg a vámkontingenseket, az alkalmazandó vámokat, az évente behozható maximális mennyiséget, a behozatalivámkontingens-időszakokat és azok alidőszakokra történő felosztását.”
3.
A 13. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Az engedélykérelmeknek legalább 10 tonnára kell vonatkozniuk, de legfeljebb a kontingens keretében a 6. cikkben említett alidőszakra rendelkezésre álló mennyiségre vonatkozhatnak.
Mindazonáltal az egyes engedélykérelmekben feltüntetett mennyiségek:
a)
az 5. cikk a) pontjában említett kontingensek esetében nem haladhatják meg a rendelkezésre álló mennyiség 10 %-át;
b)
az 5. cikk k) pontjában említett kontingensek esetében nem haladhatják meg a rendelkezésre álló mennyiség 25 %-át.”
4.
A 14. cikk a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az I. melléklet K. részében említett kontingensek esetében az engedélykérelmeket kizárólag a következő időszakokban lehet benyújtani:
a)
november 20-a és 30-a között a következő év január 1-je és június 30-a közötti behozatali időszakra;
b)
június 1-je és 10-e között a július 1-je és december 31-e közötti behozatali időszakra;
c)
szeptember 1-je és 10-e között az október 1-je és december 31-e közötti behozatali időszakra.”
5.
A 19. cikk szövege az alábbi (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az I. melléklet K. részében említett kontingensek vonatkozásában a csökkentett vámtétel alkalmazása a következő feltételekhez van kötve:
a)
a szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó nyilatkozat elfogadása;
b)
az importengedély bemutatása; továbbá
c)
a XII. mellékletben felsorolt kibocsátó szervek egyike által kiállított, a IX. mellékletben foglalt mintának megfelelő és a XI. mellékletben meghatározott releváns adatokat tartalmazó IMA 1 bizonyítvány bemutatása a szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó nyilatkozat hatálya alá tartozó termék származásának és a támogathatósági feltételek teljesülésének igazolásaként.
A vámhatóságok feltüntetik az IMA 1 bizonyítvány sorozatszámát az importengedélyen.
A 37. cikk (2), (3) és (4) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.”
6.
A 34. cikk (4) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(4) A III.A. melléklet határozza meg a vámkontingenseket, az alkalmazandó vámot, az évente behozható maximális mennyiséget, a behozatalivámkontingens-időszakokat és azok alidőszakokra történő felosztását.”
7.
A 34a. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„34a. cikk
(1) A kontingenseket a III.A. mellékletben foglaltaknak megfelelően két részre kell osztani:
a)
a 09.4195 számú kontingenst (a továbbiakban: A. rész) azok között a 7. cikk rendelkezéseinek megfelelően jóváhagyott uniós importőrök között kell szétosztani, akik igazolni tudják, hogy importáltak a 09.4195 vagy a 09.4182 számú kontingens keretében a kontingensévet megelőző év novembere előtti 24 hónap során;
b)
a 09.4182 számú kontingenst (a továbbiakban: B. rész) azoknak a kérelmezőknek kell fenntartani,
i.
akiket a 7. cikk rendelkezéseinek megfelelően jóváhagytak, és
ii.
akik igazolni tudják, hogy a kontingensévet megelőző év novembere előtti 12 hónap során a Kombinált Nómenklatúra 04. árucsoportjába tartozó tejből vagy tejtermékekből legalább 100 tonnát importáltak az Unióba és/vagy exportáltak az Unióból, legalább négy önálló ügyletben.
(2) Importengedély iránti kérelmeket kizárólag a következő időszakokban lehet benyújtani:
a)
november 20-a és 30-a között a következő év január 1-je és június 30-a közötti behozatali időszakra;
b)
június 1-je és 10-e között a július 1-je és december 31-e közötti behozatali időszakra;
c)
szeptember 1-je és 10-e között az október 1-je és december 31-e közötti behozatali időszakra.
(3) Ahhoz, hogy elfogadhatók legyenek, az importengedély iránti kérelmek kérelmezőnként legfeljebb a következő mennyiségekre vonatkozhatnak:
a)
az A. rész esetében legfeljebb azon mennyiség 125 %-ára, amelyet a kérelmező a 09.4195 vagy a 09.4182 számú kontingens keretében az előző kontingensév novemberét megelőző 24 hónap során importált;
b)
a B. rész esetében legalább 20 tonnára, de legfeljebb az adott alidőszakra rendelkezésre álló mennyiség 10 %-ára, feltéve, hogy a kérelmező az érintett tagállam illetékes hatósága számára kielégítően igazolni tudja, hogy teljesíti az (1) bekezdés b) pontjában foglalt feltételeket.
Amennyiben a kérelmezők megfelelnek a jogosultági feltételeknek, a kontingens mindkét részére nyújthatnak be egyidejűleg kérelmet.
Az A. részre és a B. részre külön-külön kell behozatali engedély iránti kérelmet benyújtani.
(4) Az importengedély iránti kérelmet csak abban a tagállamban lehet benyújtani, amely a 7. cikk szerinti jóváhagyást megadta, és a kérelemben fel kell tüntetni az importőr jóváhagyási számát.
(5) Az (1) és a (3) bekezdésben említett igazolásoknak meg kell felelniük az 1301/2006/EK rendelet 5. cikke második bekezdésének.
Az igazolásokat az importengedély iránti kérelmek benyújtásával egyidejűleg kell benyújtani, és azoknak érvényesnek kell lenniük a vonatkozó kontingensévre.”
8.
Az I. melléklet egy új, K. résszel egészül ki, amelynek szövegét e rendelet I. melléklete tartalmazza.
9.
A rendelet III. mellékletének A. része helyébe az e rendelet II. mellékletében található szöveg lép.
10.
A III. melléklet B. részében a 09.4514 és a 09.4515 kontingensszámokra vonatkozó bejegyzéseket el kell hagyni.
2. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet a 2014. január 1-jén kezdődő kontingensévtől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. január 24-én.