KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1418/2013
af 17. december 2013
om produktions- og markedsføringsplaner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 af 11. december 2013 om den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter (1), særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Fiskeri- og akvakulturproducentorganisationerne skal bidrage til at nå målene i den fælles fiskeripolitik og den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(2)
I forordning (EU) nr. 1379/2013 fastsættes særlig, at fiskeriproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtigt fiskeri, reducere uønskede fangster, forbedre sporbarheden af fiskevarer samt bringe urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) til ophør, og at akvakulturproducentorganisationerne skal indføre foranstaltninger til at fremme bæredygtig akvakultur, konstatere, at der er overensstemmelse med de nationale strategiplaner, og sikre bæredygtig akvakultur.
(3)
Desuden fastsættes det i forordning (EU) nr. 1379/2013, at fiskeri- og akvakulturproducentorganisationer skal indføre foranstaltninger til at fremme markedsføringen af produkter og producenternes økonomiske udbytte, stabilisere markedet og mindske fiskeriets indvirkning på miljøet.
(4)
De produktions- og markedsføringsplaner, som producentorganisationerne fremsender til deres kompetente nationale myndigheder, skal tage sigte på at nå målene i den fælles markedsordning for fiskevarer og akvakulturprodukter.
(5)
For at gøre det lettere for alle producentorganisationer at gennemføre produktions- og markedsføringsplaner på ensartet vis og sikre, at planernes struktur afspejler bidraget til at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, bør Kommissionen fastsætte et fælles format.
(6)
Der bør fastsættes fælles tidsfrister for fremsendelse af produktions- og markedsføringsplaner for at gøre det muligt i tide at godkende planerne med henblik på behovet for at udarbejde passende finansiel programmering for den finansielle støtte, som skal være til rådighed for at kunne omsætte planerne i henhold til en fremtidig EU-retsakt om betingelserne for den finansielle bistand til hav- og fiskeripolitikken for perioden 2014-2020.
(7)
De i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Format og struktur for produktions- og markedsføringsplaner
Format og struktur for de produktions- og markedsføringsplaner, der er omhandlet i artikel 28 i forordning (EU) nr. 1379/2013 (i det efterfølgende benævnt »planerne«), er fastsat i bilaget til denne forordning.
Artikel 2
Tidsfrister og procedurer for fremsendelse af planer
1. Producentorganisationerne fremsender deres første planer til deres kompetente nationale myndigheder senest den senest ved udgangen af februar 2014. De producentorganisationer, der anerkendes efter den 1. januar 2014, fremsender deres første planer til de kompetente nationale myndigheder otte uger efter at være blevet anerkendt. Efterfølgende planer skal fremsendes otte uger, før de eksisterende planer udløber.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en plan, som en producentorganisation har fremsendt, tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013, skal myndigheden godkende planen inden for seks uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
3. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 2 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
4. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
5. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser planen i henhold til stk. 2 eller 4, anses planen for at være godkendt.
Artikel 3
Revision af planer
1. Hvis en kompetent national myndighed finder, at en revideret plan, som er fremsendt i henhold til artikel 28, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1379/2013 tager sigte på at nå de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i den nævnte forordning, skal myndigheden godkende planen inden for fire uger efter modtagelse og straks underrette producentorganisationen.
2. Hvis en kompetent national myndighed finder, at de mål, der er omhandlet i artikel 3 og 7 i forordning (EU) nr. 1379/2013 ikke kan nås ved hjælp af en forelagt revideret plan, skal myndigheden underrette producentorganisationen herom inden for den frist, der er fastsat i stk. 1 i denne artikel. Producentorganisationen skal fremsende en revideret plan inden for to uger.
3. Fristen for godkendelse af den reviderede plan er fire uger efter modtagelse.
4. Hvis den kompetente nationale myndighed ikke godkender eller ikke afviser den reviderede plan i henhold til stk. 1 eller 3, anses planen for at være godkendt.
Artikel 4
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 17. december 2013.
A BIZOTTSÁG 1418/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. december 17.)
a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek megfelelően a termelési és értékesítési tervekről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 29. cikkére,
mivel:
(1)
A halászati és akvakultúra-ágazatbeli termelői szervezeteknek hozzá kell járulniuk a közös halászati politika és a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezése keretében meghatározott célkitűzések eléréséhez.
(2)
Az 1379/2013/EU rendelet mindenekelőtt előírja, hogy a halászati termelői szervezetek alkalmazzanak a fenntartható halászati tevékenység ösztönzésére, a nem kívánt fogások csökkentésére, a halászati termékek nyomon követhetőségének javítására, valamint a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászati gyakorlatok felszámolására szolgáló intézkedéseket, továbbá az akvakultúra-ágazatbeli termelői szervezetek alkalmazzanak a fenntartható akvakultúra ösztönzésére, a nemzeti stratégiai tervekkel való összhang biztosítására és a fenntartható akvakultúra-gyakorlatok szavatolására irányuló intézkedéseket.
(3)
Ezen túlmenően az 1379/2013/EU rendelet előírja, hogy a halászati és akvakultúra-ágazati termelői szervezetek alkalmazzanak olyan intézkedéseket, amelyek javítják a termékek forgalomba hozatalát és a termelők vonatkozásában a gazdasági megtérülést, stabilizálják a piacokat és csökkentik a halászati tevékenységek környezeti hatásait.
(4)
A termelői szervezetek által az illetékes nemzeti hatóságoknak benyújtott termelési és értékesítési tervekben a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezése keretében megállapított célkitűzések megvalósítására kell törekedni.
(5)
Annak elősegítésére, hogy a termelési és értékesítési terveket valamennyi termelői szervezet egyformán hajtsa végre, valamint annak biztosítására, hogy a tervek szerkezete tükrözze az 1379/2013/EU rendelet 3. és 7. cikkében megállapított célkitűzések megvalósítását, a Bizottságnak egységes formátumot kell meghatároznia.
(6)
A termelési és értékesítési tervek benyújtására egységes határidőt kell megállapítani e tervek megfelelő időben történő jóváhagyásának lehetővé tétele érdekében, figyelembe véve a pénzügyi támogatásra irányuló megfelelő pénzügyi programozás kidolgozásának szükségességét; a tervek végrehajtására rendelkezésre bocsátandó pénzügyi támogatás egy jövőbeli, a 2014-2020 közötti időszakban a tenger- és halászati politika számára biztosítandó pénzügyi támogatás feltételeit megállapító uniós jogi aktus keretében állna rendelkezésre.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúra-ágazati Vizsgálóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A termelési és értékesítési tervek formátuma és szerkezete
Az 1379/2013/EU rendelet 28. cikkében említett termelési és értékesítési tervek (a továbbiakban: tervek) formátumát és szerkezetét e rendelet melléklete állapítja meg.
2. cikk
A tervek benyújtására vonatkozó határidők és eljárások
(1) A termelői szervezetek első tervüket legkésőbb 2014 februárjának végéig benyújtják az illetékes nemzeti hatóságnak. A 2014. január 1-jét követően elismert termelői szervezeteknek elismerésüket követően nyolc héttel kell benyújtaniuk első tervüket az illetékes nemzeti hatóság számára. Az ezt követő terveket az érvényben lévő tervek lejárta előtt nyolc héttel kell benyújtani.
(2) Ha az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a termelői szervezet által benyújtott terv az 1379/2013/EU rendelet 3. és 7. cikkében megállapított célkitűzések elérésére törekszik, a tervet annak kézhezvételétől számítva hat héten belül jóváhagyja, és erről haladéktalanul értesíti a termelői szervezetet.
(3) Ha az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a termelői szervezet által benyújtott tervvel nem lehetséges az 1379/2013/EU rendelet 3. és 7. cikkében megállapított célkitűzések elérése, az e cikk (2) bekezdésében szereplő határidőn belül értesíti a termelői szervezetet. A termelői szervezet két héten belül módosított tervet nyújt be.
(4) A módosított terv jóváhagyására a kézhezvételtől számítva négy hét áll rendelkezésre.
(5) Ha az illetékes nemzeti hatóság a (2) vagy (4) bekezdés szerint nem hagyja jóvá vagy nem utasítja el a tervet, a tervet jóváhagyottnak kell tekinteni.
3. cikk
A tervek felülvizsgálata
(1) Ha az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a termelői szervezet által az 1379/2013/EU rendelet 28. cikke (4) bekezdésének megfelelően benyújtott terv a 3. és 7. cikkben megállapított célkitűzések elérésére törekszik, a tervet annak kézhezvételétől számítva négy héten belül jóváhagyja, és erről haladéktalanul értesíti a termelői szervezetet.
(2) Ha az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy a termelői szervezet által benyújtott módosított tervvel nem lehetséges az 1379/2013/EU rendelet 3. és 7. cikkében megállapított célkitűzések elérése, az e cikk (1) bekezdésében szereplő határidőn belül értesíti a termelői szervezetet. A termelői szervezet két héten belül módosított tervet nyújt be.
(3) A módosított terv jóváhagyására a kézhezvételtől számítva négy hét áll rendelkezésre.
(4) Ha az illetékes hatóság az (1) vagy (3) bekezdés szerint nem hagyja jóvá vagy nem utasítja el a felülvizsgált tervet, a tervet jóváhagyottnak kell tekinteni.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2014. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 17-én.