KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 8. november 2012
om foranstaltninger mod indslæbning og spredning af slægten Pomacea (Perry) i Unionen
(meddelt under nummer C(2012) 7803)
(2012/697/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Spanien har underrettet Kommissionen om, at Pomacea insularum er til stede i en af denne medlemsstats regioner.
(2)
Det fremgår af en vurdering foretaget af Kommissionen på grundlag af en risikoanalyse vedrørende skadegøreren, som Spanien har udført, og af en videnskabelig udtalelse (2) og en erklæring (3) fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, at slægten Pomacea (Perry) fremkalder skadevirkninger på vandplanter. Da det er vanskeligt at foretage en taksonomisk identifikation af de forskellige arter, og da det ikke kan udelukkes, at alle arter er skadelige, er det nødvendigt at lovgive om slægten Pomacea (Perry). Denne slægt er hverken opført i bilag I eller bilag II til direktiv 2000/29/EF.
(3)
På grund af risikoen for, at skadegøreren spredes til marker og vandløb, og fordi der ikke er truffet mindre restriktive foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af den trussel, som skadegøreren udgør, er det nødvendigt at forbyde indførslen til og spredning af den pågældende slægt inden for Unionen.
(4)
Der bør ligeledes fastsættes foranstaltninger vedrørende indførsel til og flytning inden for Unionen af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord.
(5)
Der bør udføres undersøgelser for tilstedeværelse af slægten Pomacea (Perry) i områder, hvor skadegøreren kan forventes at forekomme, og resultaterne bør indberettes.
(6)
Medlemsstaterne bør etablere afgrænsede områder i tilfælde, hvor slægten Pomacea (Perry) konstateres at være til stede i marker og vandløb, for at udrydde skadegørerne og for at sikre en intensiv overvågning for deres tilstedeværelse.
(7)
Medlemsstaterne bør om nødvendigt tilpasse deres lovgivning for at efterkomme denne afgørelse.
(8)
Denne afgørelse bør tages op til revision inden den 28. februar 2015.
(9)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Forbud vedrørende slægten Pomacea (Perry)
Slægten Pomacea (Perry) (i det følgende benævnt »skadegøreren«) må ikke indføres til eller spredes i Unionen.
Artikel 2
Indførsel af planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord
Planter til plantning, undtagen frø, der kun kan gro i vand eller permanent vandmættet jord (i det følgende benævnt »værtsplanterne«), med oprindelse i tredjelande kan indføres til Unionen, hvis de opfylder kravene i afsnit 1, punkt 1, i bilag I.
Ved indførslen til Unionen kontrolleres værtsplanterne af den kompetente offentlige myndighed i overensstemmelse med afsnit 1, punkt 2, i bilag I.
Artikel 3
Flytning af værtsplanter inden for Unionen
Værtsplanter med oprindelse i afgrænsede områder, der er etableret i overensstemmelse med artikel 5, må flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2 i bilag I.
Artikel 4
Undersøgelser og indberetning af skadegøreren
1. Medlemsstaterne foretager årlige undersøgelser for skadegørerens tilstedeværelse på risplanter og, hvis det er relevant, andre værtsplanter i marker og vandløb.
Medlemsstaterne meddeler senest den 31. december hvert år resultaterne af disse undersøgelser til Kommissionen og de øvrige medlemsstater.
2. Hvis skadegøreren konstateres at være til stede, eller der er mistanke om, at den er til stede i marker og vandløb, indberettes dette straks til de kompetente offentlige myndigheder.
Artikel 5
Afgrænsede områder, foranstaltninger, der skal træffes i sådanne områder, oplysningskampagner og indberetning
1. Hvis en medlemsstat på grundlag af resultaterne af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser eller anden dokumentation konstaterer, at skadegøreren er til stede i en mark eller i et vandløb, hvor der ikke tidligere er konstateret forekomst af skadegøreren, etablerer den pågældende medlemsstat straks et afgrænset område bestående af det angrebne område og en stødpudezone, jf. afsnit 1 i bilag II, eller foretager en ændring af det afgrænsede område, hvis det er relevant.
I det afgrænsede område træffer medlemsstaten alle nødvendige foranstaltninger til at udrydde skadegøreren. Disse foranstaltninger skal omfatte de i afsnit 2 i bilag II omhandlede foranstaltninger.
2. Hvis der skal etableres eller foretages en ændring af et afgrænset område i overensstemmelse med stk. 1, iværksætter den pågældende medlemsstat en oplysningskampagne eller ændrer den, hvis det er relevant.
3. Hvis skadegøreren på grundlag af de i artikel 4, stk. 1, omhandlede undersøgelser ikke konstateres at være til stede i fire på hinanden følgende år, bekræfter den pågældende medlemsstat, at skadegøreren ikke længere forekommer i dette område, og at området ikke længere skal være afgrænset.
4. Når en medlemsstat træffer foranstaltninger i overensstemmelse med stk. 1, 2 og 3, meddeler den straks Kommissionen og de øvrige medlemsstater en liste over de afgrænsede områder, oplysninger om deres afgrænsning, herunder kort over deres beliggenhed, og en beskrivelse af de foranstaltninger, der anvendes i de afgrænsede områder.
Artikel 6
Opfyldelse af krav
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om de foranstaltninger, de træffer for at efterkomme denne afgørelse.
Artikel 7
Revision
Denne afgørelse tages op til revision inden den 28. februar 2015.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. november 2012.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2012. november 8.)
a Pomacea (Perry) alnem Unióba történő behurcolásának és Unión belüli elterjedésének megelőzését célzó intézkedésekről
(az értesítés a C(2012) 7803. számú dokumentummal történt)
(2012/697/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 16. cikke (3) bekezdésének harmadik mondatára,
mivel:
(1)
Spanyolország arról értesítette a Bizottságot, hogy a Pomacea insularum jelen van az említett tagállam egyik régiójában.
(2)
A Bizottság értékelése, valamint a Spanyolország által készített, kártevőkre vonatkozó kockázatelemzés és az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság tudományos szakvéleménye (2) és nyilatkozata (3) alapján úgy tűnik, hogy a Pomacea (Perry) alnem ártalmas hatással van a vízi növényekre. A különböző fajok rendszertani meghatározásának nehézsége miatt, valamint mivel nem zártható ki, hogy valamennyi faj ártalmas lehet, szükséges a Pomacea (Perry) alnem szabályozása. Az említett alnem a 2000/29/EK irányelvnek sem az I., sem a II. mellékletében nem szerepel.
(3)
A meghatározott szervezet mezőkre/szántóföldekre és vízfolyásokra történő átterjedésének kockázata és az említett szervezet általi fenyegetettség hatékony leküzdésére szolgáló kevésbé korlátozó intézkedések hiánya miatt meg kell tiltani az említett alnem Unióba történő behozatalát és Unión belüli elterjedését.
(4)
Intézkedéseket kell előírni az olyan ültetésre szánt növények Unióba történő behozatalára és Unión belüli szállítására vonatkozóan is, kivéve a magvakat, amelyek csak vízben vagy vízzel rendszeresen elárasztott talajban tudnak fejlődni.
(5)
A Pomacea (Perry) alnem jelenlétére irányuló felméréseket kell végezni azokon a területeken, ahol a meghatározott szervezet valószínűsíthetően előfordul, az eredményről pedig értesítést kell kiadni.
(6)
Az érintett szervezetek felszámolása érdekében, valamint jelenlétének folyamatos ellenőrzése biztosítása céljából a tagállamoknak körülhatárolt területeket kell kijelölniük abban az esetben, ha a Pomacea (Perry) alnem jelenléte megállapítást nyer a mezőkön/szántóföldeken és vízfolyásokban.
(7)
A tagállamoknak az e határozatnak való megfelelés érdekében szükség esetén módosítaniuk kell jogszabályaikat.
(8)
E határozatot 2015. február 28-ig felülvizsgálják.
(9)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növényegészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Pomacea (Perry) alnemre vonatkozó tilalmak
A Pomacea (Perry) alnem, a továbbiakban: „meghatározott szervezet” Unióba történő behurcolása, illetve az Unión belüli elterjesztése tilos.
2. cikk
Az olyan ültetésre szánt növények behozatala, kivéve a magvakat, amelyek csak vízben vagy vízzel rendszeresen elárasztott talajban tudnak fejlődni
A harmadik országokból származó, ültetésre szánt növények, kivéve a magvakat, amelyek csak vízben vagy vízzel rendszeresen elárasztott talajban tudnak fejlődni, (a továbbiakban: „meghatározott növények”) csak azzal a feltétellel hozhatók be az Unióba, ha eleget tesznek az I. melléklet 1. szakaszának 1. pontjában meghatározott követelményeknek.
Az Unióba történő belépésükkor az illetékes hivatalos szerv az I. melléklet 1. szakaszának 2. pontja szerint megvizsgálja a meghatározott növényeket.
3. cikk
A meghatározott növények Unión belüli szállítása
Az 5. cikknek megfelelően körülhatárolt területekről származó meghatározott növények csak abban az esetben szállíthatók az Unión belül, ha eleget tesznek az I. melléklet 2. szakaszában meghatározott feltételeknek.
4. cikk
Felmérések és értesítések a meghatározott szervezetről
(1) A tagállamok területükön éves felméréseket végeznek a meghatározott szervezeteknek a rizsnövényeken és adott esetben más meghatározott, mezőkön/szántóföldeken és vízfolyásokban élő növényeken való jelenlétének megállapítása érdekében.
A tagállamok minden év december 31-ig értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot az említett felmérések eredményeiről.
(2) Ha a meghatározott szervezet mezőkön/szántóföldeken vagy vízfolyásokban való jelenléte megállapítást nyer vagy feltételezhető, haladéktalanul értesíteni kell az illetékes hivatalos szerveket.
5. cikk
Körülhatárolt területek, az azokat érintő szükséges intézkedések, figyelemfelhívó programok és értesítés
(1) Amennyiben a 4. cikk (1) bekezdésében említett felmérések eredményei vagy más bizonyíték alapján egy tagállam megerősíti a meghatározott szervezet jelenlétét területén található mezőkön/szántóföldeken vagy vízfolyásokban, ahol annak jelenléte eddig ismeretlen volt, az adott tagállam késedelem nélkül a II. melléklet 1. szakaszának megfelelően a fertőzött körzetből és egy pufferzónából álló, körülhatárolt területet hoz létre, vagy adott esetben módosítja azt.
Minden szükséges intézkedést meg kell tennie a meghatározott szervezet felszámolására a körülhatárolt területen. Ezek az intézkedések a II. melléklet 2. szakaszában meghatározott intézkedéseket is magukban foglalják.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésnek megfelelően körülhatárolt területet kell kijelölni, a tagállamnak adott esetben figyelemfelhívó programot kell készítenie vagy módosítania azt.
(3) Amennyiben egy körülhatárolt területen a 4. cikk (1) bekezdésében említett felmérések alapján a meghatározott szervezetet jelenlétét négy egymást követő év során nem mutatják ki, az érintett tagállam megerősíti, hogy az adott szervezet már nincs jelen az említett területen és a terület körülhatárolása megszűnik.
(4) Amennyiben egy tagállam az (1), (2) és (3) bekezdés szerint intézkedéseket hoz, a Bizottságnak értesítésben haladéktalanul megküldi az elhatárolt területek jegyzékét, a területek határaira vonatkozó adatokat, beleértve az azok elhelyezkedését mutató térképeket, valamint az adott elhatárolt területekre vonatkozóan meghozott intézkedéseket.
6. cikk
Megfelelés
A tagállamok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot az e határozatnak való megfelelés érdekében hozott intézkedésekről.
7. cikk
Felülvizsgálat
E határozatot 2015. február 28-ig felülvizsgálják.
8. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2012. november 8-án.