KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 449/2014
af 2. maj 2014
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 498/2012 om tildelingen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets afgørelse 2012/105/EU af 14. december 2011 om undertegnelse på Unionens vegne og om midlertidig anvendelse af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderation om administrationen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union og af protokollen mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderations regering om tekniske betingelser i henhold til aftalen (1), særlig artikel 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Russiske Føderation tiltrådte Verdenshandelsorganisationen den 22. august 2012. Den Russiske Føderations tilsagn omfatter toldkontingenter for eksporten af bestemte typer nåletræ, hvoraf en andel er blevet tildelt eksport til Unionen. Retningslinjerne for administrationen af disse toldkontingenter er fastsat i aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderation om administrationen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union (2) (»aftalen«) og i protokollen (3) mellem Den Europæiske Union og Den Russiske Føderations regering om tekniske betingelser i henhold til aftalen (»protokollen«). Aftalen og protokollen blev undertegnet den 16. december 2011. De har været anvendt midlertidigt fra datoen for Den Russiske Føderations tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen.
(2)
I henhold til artikel 4 i afgørelse 2012/105/EU har Kommissionen ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 498/2012 (4) fastlagt reglerne for tildelingen af toldkontingenter for eksporten af træ fra Den Russiske Føderation til Den Europæiske Union. Nævnte forordning vil ophøre med at finde anvendelse på den dato, fra hvilken protokollen ikke længere anvendes midlertidigt.
(3)
Omend aftalen og protokollen fortsat anvendes midlertidigt indtil afslutningen af procedurerne for deres indgåelse, har erfaringerne fra gennemførelsen af gennemførelsesforordning (EU) nr. 498/2012 i de tre første kontingentperioder vist, at der er behov for at ændre artikel 15 i nævnte forordning for at tage hensyn til den lave udnyttelsesgrad af toldkontingenterne i de tre første kontingentperioder. Suspenderingen af reduktionen af importlofterne, som nævnt i artikel 13 og 14, under kontingentperiode 2015 er nødvendig for at fremme traditionelle importørers fulde udnyttelse, navnlig af de toldkontingenter, der er tildelt eksport til Unionen.
(4)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 498/2012 bør derfor ændres.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for træ nedsat ved afgørelse 2012/105/EU -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 15 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 498/2012 affattes således:
»Artikel 15
1. Hvis betingelserne for en reduktion af importlofterne, som nævnt i artikel 13 og 14, opfyldes samtidigt, finder kun den højeste reduktion (Ri eller ri) anvendelse.
2. Bestemmelserne i artikel 13 og 14 finder ikke anvendelse i den første kontingentperiode, der følger efter de tre første kontingentperioder.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. maj 2014.
A BIZOTTSÁG 449/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. május 2.)
az Orosz Föderációból az Európai Unióba irányuló faexportra alkalmazandó vámkontingensek kiosztásáról szóló 498/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Unió és az Orosz Föderáció közötti, az Orosz Föderációból az Európai Unióba irányuló faexportra vonatkozó vámkontingensek kezeléséről levélváltás formájában létrejött megállapodásnak, valamint az említett megállapodás szerinti technikai szabályokról az Európai Unió és az Orosz Föderáció kormánya között létrejött jegyzőkönyvnek az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló, 2011. december 14-i 2012/105/EU tanácsi határozatra (1) és különösen annak 4. cikkére,
mivel:
(1)
2012. agusztus 22-én az Oroszországi Föderáció csatlakozott a Kereskedelmi Világszervezethez. Az Oroszországi Föderáció kötelezettségvállalásai tartalmazzák a bizonyos tűlevelű fafajták vámkontingenseinek Unióba történő kivitelre eső részét. Az említett vámkontingensek kezelésének szabályait az Európai Unió és az Orosz Föderáció közötti, az Orosz Föderációból az Európai Unióba irányuló faexportra vonatkozó vámkontingensek kezeléséről levélváltás formájában létrejött megállapodás (2) (a továbbiakban: megállapodás), valamint az az Európai Unió és az Orosz Föderáció kormánya között létrejött megállapodás szerinti technikai szabályokról szóló jegyzőkönyv (3) (a továbbiakban: jegyzőkönyv) tartalmazza. A megállapodást és a jegyzőkönyvet 2011. december 16-án írták alá. A megállapodást és jegyzőkönyvet ideiglenesen alkalmazták az Ororszországi Föderáció Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozásának időpontjától.
(2)
A 2012/105/EU határozat 4. cikke értelmében a Bizottság 498/2012/EU végrehajtási rendelete (4) meghatározta az Orosz Föderációból az Európai Unióba irányuló faexportra alkalmazandó vámkontingensek kiosztására vonatkozó szabályokat. A rendelet hatályát veszti azon a napon, amikor a jegyzőkönyvet már nem ideiglenesen kell alkalmazni.
(3)
A megállapodást és a jegyzőkönyvet továbbra is ideiglenesen alkalmazzák a megkötésükig szükséges eljárások befejezéséig, azonban a 498/2012/EU rendelet végrehajtásával kapcsolatosan nyert tapasztalat az első három kontingensidőszak során rámutatott arra, hogy a vámkontingensek első három kontingensidőszakban való alacsony kihasználtságának tekintetbevétele érdekében módosítani kell a rendelet 15. cikkét. A 2015-ös kontingensidőszakban a 13. és 14. cikkben előírt behozatali felső érték csökkentésének felfüggesztésére van szükség annak érdekében, hogy a hagyományos importőrök teljes mértékben kihasználhassák az Unióba irányuló exportokra kiosztott vámkontingenseket.
(4)
A 498/2012/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2012/105/EU tanácsi határozattal létrehozott Fabehozatali Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 498/2012/EU végrehajtási rendelet 15. cikke helyébe a következő szöveg lép:
„15. cikk
(1) Ha az import felső értékeinek a 13. és 14. cikkben előírt csökkentésére előírt feltételek egyszerre teljesülnek, csak a jelentősebb csökkentést (Ri vagy ri) kell alkalmazni.
(2) A 13. és 14. cikk rendelkezései nem alkalmazandók az első három kontingensidőszakot követő első kontingensidőszak során.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 2-án.