KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 10. oktober 2013
om EU-tilskud til overvågning og andre aktioner af hastende karakter gennemført i Estland, Letland, Litauen og Polen over for afrikansk svinepest i tilgrænsende tredjelande
(meddelt under nummer C(2013) 6540)
(Kun den estiske, den lettiske, den litauiske og den polske udgave er autentiske)
(2013/498/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 8,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2), særlig artikel 84, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Afrikansk svinepest er en infektiøs, normalt dødbringende, virussygdom hos tamsvin og vildsvin, som forårsager alvorlige forstyrrelser i samhandelen inden for Unionen med og eksport til tredjelande af levende svin og produkter fra svin.
(2)
Efter bekræftet forekomst af afrikansk svinepest i Georgien i 2007 spredtes sygdommen til Den Russiske Føderation, hvor der er rapporteret om adskillige udbrud af sygdommen hos svin og vildsvin i hele den europæiske del af Rusland. Endvidere rapporterede Hviderusland i juni 2013 om et bekræftet udbrud af afrikansk svinepest hos svin i hobbybesætninger i regionen Grodno ca. 40 km fra Litauen og tæt på grænsen til Polen.
(3)
Situationen med hensyn til afrikansk svinepest i lande, der grænser op til Den Europæiske Union, er en direkte trussel mod svinebedrifterne i Unionen, da virusset kan blive indslæbt til de medlemsstater, der grænser op til de inficerede tredjelande, via vildsvin, som kommer ind i Unionen fra inficerede områder, men også via køretøjer, der har transporteret levende dyr og foder eller via ikke-godkendt indførsel til Unionen af produkter fra svin.
(4)
Risikoen for, at afrikansk svinepest indslæbes i Unionen, er højere for Estland, Letland, Litauen og Polen som følge af fremkomsten og udviklingen af sygdommen i det tilgrænsende område i Hviderusland og Den Russiske Føderation, og de har underrettet Kommissionen og de øvrige medlemsstater om de foranstaltninger, de agter at vedtage for at beskytte deres område og andre medlemsstaters område.
(5)
Estland, Letland, Litauen og Polen har gennemført overvågning med henblik på tidlig diagnosticering af afrikansk svinepest hos både vildsvin og tamsvin, og de har styrket oplysningsniveauet og beredskabet som led i deres beredskabsplaner, der er udarbejdet i overensstemmelse med Rådets direktiv 2002/60/EF (3), for at sikre hurtig reaktion, hvis der indslæbes afrikansk svinepest. Litauen er direkte truet af forekomsten af afrikansk svinepest på den anden side af grænsen i Hviderusland, og for at minimere risikoen for sygdomsspredning på Litauens område, hvis der indslæbes afrikansk svinepest, agter Litauen at oprette en stødpudezone på 10 kilometer langs grænsen til Hviderusland, hvor de vil reducere belægningsgraden af modtagelige værter ved at tilskynde til, at der slagtes svin, og at der ikke genindsættes svin på svinebedrifter.
(6)
Vildsvin, der bevæger sig på tværs af grænser mellem de sygdomsramte tredjelande og Unionen, indebærer en risiko for, at der indslæbes afrikansk svinepest, især i visse områder med intensivt landbrug, hvor vildsvin tiltrækkes af afgrøder. Som en risikoreducerende foranstaltning på kort sigt agter Litauen - i et forsøg på at reducere denne risiko og baseret på de foreliggende foreløbige forskningsdata om effektiviteten ved anvendelse af repellenter bestående af syntetiske lugtstoffer, som tyder på en ret høj effektivitet i et relativt langvarigt tidsrum - at anvende disse repellenter i nogle områder i landet tæt på den østlige grænse for at holde vildsvin ude fra marker med majs og andre afgrøder.
(7)
Rengøring og desinfektion af køretøjer, der muligvis har været i kontakt med afrikansk svinepest-virus, er en af forholdsreglerne mod indslæbning af afrikansk svinepest til Unionen. Derfor blev der ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/426/EU (4) fastsat visse forholdsregler mod indslæbning til Unionen af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation, og det blev fastsat, at køretøjer, der har transporteret levende dyr og foder, og som kommer ind i Unionen fra sygdomsramte områder, er ordentligt rengjort og desinficeret, og at sådan rengøring og desinficering er behørigt dokumenteret.
(8)
Uanset bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 206/2009 (5) er risikoen for indslæbning til Unionen af afrikansk svinepest via sendinger til eget forbrug, der indeholder svineprodukter, der sendes pr. post eller transporteres i bagage tilhørende rejsende fra især Hviderusland og Den Russiske Føderation, større end ubetydelig og kræver yderligere kontrol på indgangsstedet.
(9)
Dertil kommer, at en bred vifte af aktører, herunder dyrlæger, erhvervs- og fritidslandbrugere, lastbilchauffører, toldklarerere, passagerer og den brede offentlighed bør gøres opmærksomme på de risici, der er forbundet med indslæbning af afrikansk svinepest og konsekvenser heraf ved hjælp af målrettede oplysningskampagner.
(10)
I den første uge af august 2013 fremsendte Estland, Letland, Litauen og Polen deres respektive planer og første overslag over udgifter til gennemførelse af aktioner af hastende karakter i områder, der anses for at være udsat for risiko for indslæbning af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation. Der er behov for finansiel støtte til personale for at sikre gennemførelsen af de overvågningsaktiviteter, der er fastsat i de forelagte planer. Planerne er blevet undersøgt af Kommissionen med henblik på EU-tilskud og blev fundet i overensstemmelse med direktiv 2002/60/EF.
(11)
De foranstaltninger, som Estland, Letland, Litauen og Polen gennemfører for direkte at begrænse risikoen for indslæbning af sygdommen til Unionen, nemlig rengøring og desinficering af køretøjer, bør medfinansieres med en sats på 100 %.
(12)
Den supplerende overvågning, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i de områder, hvor risikoen for indslæbning af sygdommen er større, og de aktioner, de pågældende medlemsstater iværksætter inden for rammerne af oplysningskampagnen, bør medfinansieres med en sats på 50 %.
(13)
De foranstaltninger, som Litauen gennemfører med anvendelse af repellenter i afgrænsede højrisikoområder tæt på landets østlige grænse for at begrænse risikoen for indslæbning af sygdommen til Unionen via vildsvin, bør medfinansieres med en sats på 50 %. De særlige aktioner, som Litauen gennemfører for at reducere belægningsgraden af svin på grænsen til Hviderusland, bør medfinansieres med en sats på 30 %.
(14)
Som følge af foranstaltningernes hastende karakter bør der kunne ydes EU-tilskud til udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen siden den 2. juli 2013, som er datoen for meddelelsen af aktioner af hastende karakter.
(15)
I henhold til artikel 8, stk. 3, i beslutning 2009/470/EF skal de støtteberettigede udgifter og EU-tilskuddet fastsættes. Da det imidlertid er nødvendigt at forhindre urimelige udgifter for EU-budgettet, skal der fastsættes maksimumsbeløb, som afspejler en rimelig betaling for visse overvågningsaktiviteter.
(16)
Rimelig betaling er betaling for materiale eller en tjenesteydelse til en pris, der står i rimeligt forhold til markedspriserne. I afventning af kontrol på stedet foretaget af Kommissionen bør der på nuværende tidspunkt godkendes et særligt EU-tilskud til Estland, Letland, Litauen og Polen.
(17)
For at tilskuddet kan udbetales, kræves det, at de planlagte foranstaltninger reelt er blevet gennemført, og at myndighederne indgiver alle de nødvendige oplysninger til Kommissionen.
(18)
Eftersom de planer, der er forelagt af Estland, Letland, Litauen og Polen om aktioner af hastende karakter over for indslæbning af afrikansk svinepest fra Hviderusland og Den Russiske Føderation gennemført i 2013, er en tilstrækkeligt detaljeret ramme, jf. artikel 94 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1268/2012 (6), er nærværende afgørelse en finansieringsafgørelse vedrørende de udgifter, der er omhandlet i arbejdsprogrammet for tilskud.
(19)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til overvågningsaktiviteter og serologiske og virologiske laboratorieundersøgelser, som er udført på prøver, der er udtaget efter den 1. juli 2013 i forbindelse med overvågning af tamsvin og vildsvin i de pågældende medlemsstater.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
i)
15 000 EUR til Estland
ii)
80 000 EUR til Letland
iii)
46 000 EUR til Litauen
iv)
20 000 EUR til Polen.
3. De maksimumsbeløb, der godtgøres Estland, Letland, Litauen og Polen for de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, må ikke overstige i gennemsnit:
i)
0,5 EUR pr. tamsvin, der udtages prøver af
ii)
5 EUR pr. vildsvin, der udtages prøver af
iii)
2 EUR pr. ELISA-test
iv)
10 EUR pr. PCR-test
v)
10 EUR pr. virologisk test.
4. De udgifter til de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger, hvortil der kan ydes EU-tilskud, begrænses til de udgifter, som medlemsstater har til:
a)
laboratorietest
i)
indkøb af testkit, reagenser og alle identificerbare hjælpematerialer, som specifikt anvendes til gennemførelse af laboratorietest
ii)
personale, uanset ansættelsesforhold, hvis arbejdsopgaver udelukkende eller delvis består i gennemførelse af test i laboratoriets lokaler
b)
personale, uanset ansættelsesforhold, hvis arbejdsopgaver udelukkende eller delvis består i gennemførelse af andre overvågningsaktiviteter under programmerne end laboratorietest
c)
generalomkostninger svarende til 7 % af summen af de i litra a) og b) omhandlede omkostninger.
De personaleudgifter, der er omhandlet i litra a), nr. ii), og litra b), vedrører kun de faktiske lønninger plus bidrag til sociale sikringsordninger og andre lovbestemte udgifter, der indgår i vederlaget.
Artikel 2
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til indkøb af udstyr og hjælpematerialer til rengørings- og desinficeringsaktiviteter, der er gennemført i disse medlemsstater efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 100 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
a)
20 000 EUR til Estland
b)
735 000 EUR til Letland
c)
738 000 EUR til Litauen
d)
98 000 EUR til Polen.
Artikel 3
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Estland, Letland, Litauen og Polen i 2013, skal de pågældende medlemsstater have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til oplysningskampagner, der er gennemført i disse medlemsstater efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af udgifter afholdt af Estland, Letland, Litauen og Polen til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst:
a)
10 000 EUR til Estland
b)
14 000 EUR til Letland
c)
40 000 EUR til Litauen
d)
25 000 EUR til Polen.
Artikel 4
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Litauen i 2013, skal den pågældende medlemsstat have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til indkøb af repellenter over for vildsvin, der anvendes i udvalgte højrisikoområder efter den 1. juli 2013.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 50 % af Litauens udgifter til de i stk. 1 omhandlede aktiviteter, dog højst 30 000 EUR.
Artikel 5
1. Som led i aktionerne af hastende karakter over for afrikansk svinepest, der gennemføres af Litauen i 2013, skal den pågældende medlemsstat have ret til specifikt EU-tilskud til de udgifter, der er afholdt til at yde kompensation til svineejere for tab forårsaget af tidlig slagtning i stødpudezonen på 10 kilometers dybde langs grænse til Hviderusland.
2. EU-tilskuddet fastsættes til 30 % af Litauens udgifter, dog højst 600 000 EUR.
Artikel 6
1. Det i artikel 1-4 omhandlede EU-tilskud udbetales på grundlag af:
a)
en endelig teknisk rapport i overensstemmelse med bilag I om den tekniske gennemførelse af overvågningsforanstaltningerne omhandlet i artikel 1, herunder de opnåede resultater i perioden 2. juli 2013-31. december 2013
b)
en endelig finansiel rapport i elektronisk form i overensstemmelse med bilag II om de udgifter, der er afholdt i perioden 2. juli 2013-31. december 2013
c)
resultaterne af kontrol på stedet i henhold til artikel 11, stk. 1, i beslutning 2009/470/EF.
Dokumentationen, der understøtter de i litra a) og b) omhandlede rapporter, gøres tilgængelig i forbindelse med kontrol på stedet foretaget af Kommissionen, jf. litra c).
2. Den i stk. 1, litra a) og b), omhandlede endelige tekniske rapport og endelige finansielle rapport fremlægges senest den 30. april 2014. Overholdes denne tidsfrist ikke, reduceres EU-tilskuddet med 25 % for hver kalendermåned, fristen overskrides, medmindre forsinkelsen skyldes behørigt begrundede omstændigheder.
Artikel 7
Denne afgørelse er rettet til Republikken Estland, Republikken Letland, Republikken Litauen og Republikken Polen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 10. oktober 2013.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. október 10.)
a szomszédos harmadik országokban jelentkező afrikai sertéspestis ellen Észtországban, Lettországban, Litvániában és Lengyelországban foganatosított megfigyelési és egyéb sürgősségi intézkedésekkel kapcsolatos uniós pénzügyi hozzájárulásról
(az értesítés a C(2013) 6540. számú dokumentummal történt)
(Csak az észt, lett, litván és lengyel nyelvű szöveg hiteles.)
(2013/498/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 8. cikkére,
tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 84. cikkére,
mivel:
(1)
Az afrikai sertéspestis a házisertések és a vaddisznók fertőző, rendszerint halálos vírusos megbetegedése, amely az élő sertések és a sertésfélékből készült termékek Unión belüli kereskedelmében és harmadik országokba irányuló exportjában súlyos zavarokat okoz.
(2)
Azt követően, hogy megerősítést nyert a sertéspestis 2007-es georgiai kitörése, a betegség továbbterjedt az Oroszországi Föderáció területére, ahol Oroszország európai területének egészéről számos esetben jelentették a betegség sertésekben és vaddisznókban való előfordulását. Ezen túlmenően 2013 júniusában Belarusz bejelentette, hogy megerősített értesülések szerint a litván határtól mintegy 40 kilométerre elhelyezkedő, a lengyel országhatárhoz közeli Grodno régióban háztáji sertéseken sertéspestis tört ki.
(3)
Az Európai Unióval szomszédos országokban az afrikai sertéspestissel kapcsolatban kialakult helyzet közvetlen veszélyt jelent az unióbeli sertéstartó gazdaságokra nézve, mivel a vírus - a fertőzött területekről az Unióba belépő vaddisznók, élő állatokat vagy állati termékeket szállító járművek, illetve sertésfélékből származó termékeknek az Unióba történő, engedély nélküli behozatala révén - átkerülhet a fertőzött harmadik országgal szomszédos uniós tagállamokba.
(4)
Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország esetében fokozott az afrikai sertéspestis behurcolásának kockázata, mivel a betegség Belarusznak és az Oroszországi Föderációnak az említett országokkal szomszédos területein tört ki és terjedt el, ezért értesítették a Bizottságot és a többi tagállamot azokról az intézkedésekről, amelyeket területük és a többi tagállam területének védelme érdekében foganatosítani kívánnak.
(5)
Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország megfigyelési intézkedéseket vezetett be az afrikai sertéspestisnek a vaddisznókban és a házisertésekben való kimutatására, és a 2002/60/EK tanácsi irányelvnek (3) megfelelően kidolgozott vészhelyzeti tervek keretében - az afrikai sertéspestis esetleges kitörése esetén a gyors reagálás biztosítására - emelte a betegséggel kapcsolatos tudatosság és a felkészültség szintjét. Litvániát közvetlenül fenyegeti az afrikai sertéspestisnek a belarusz határon át történő megjelenése; az afrikai sertéspestis esetleges kitörése esetén a betegségnek a tagállam területén történő elterjedésével kapcsolatos kockázat minimalizálása érdekében Litvánia a belarusz határ 10 km-es körzetében pufferzónát kíván létrehozni, amelyben a sertések levágásának ösztönzésével és a sertéstartó gazdaságok új állománnyal való feltöltésének megelőzésével csökkentik a betegségre fogékony állatállomány méretét.
(6)
A fertőzött harmadik országok és az uniós tagállamok között mozgó vaddisznók az afrikai sertéspestis behurcolásának kockázatát hordozzák, különösen az intenzív mezőgazdasági művelés alá tartozó területeken, ahol a növények vonzzák a vaddisznókat. Rövid távú kockázatcsökkentő intézkedésként a kockázat mérséklése érdekében és azoknak a rendelkezésre álló előzetes kutatási adatoknak az alapján, amelyek a szintetikus szaganyagokból álló riasztószerek hatékonyságára és az általuk kifejtett hatás viszonylagos tartósságára utalnak, Litvánia a keleti határaihoz közel elhelyezkedő egyes területein tervezi felhasználni e riasztószereket annak megakadályozása érdekében, hogy a vaddisznók behatoljanak a kukoricaföldekre és egyéb szántóföldekre.
(7)
Az afrikai sertéspestis vírusával feltételezhetően kapcsolatba kerülő járművek megtisztítása és fertőtlenítése az afrikai sertéspestis Unióba való behurcolásával szembeni elővigyázatossági intézkedések egyike. Ezért a 2013/426/EK bizottsági végrehajtási határozat (4) meghatároz bizonyos intézkedéseket az afrikai sertéspestisnek Belaruszból és az Oroszországi Föderációból az Unióba történő behurcolásával szemben, és előírja, hogy az Unióba a fertőzött területekről belépő, korábban élő állatot és takarmányt szállító járműveket megfelelően meg kell tisztítani és fertőtleníteni kell, a tisztítást és fertőtlenítést pedig megfelelően dokumentálni kell.
(8)
A 206/2009/EK bizottsági rendelet (5) rendelkezései ellenére az elhanyagolhatónál magasabb annak kockázata, hogy az afrikai sertéspestis sertésfélékből készült, postán feladott vagy a különösen Belaruszból és az Oroszországi Föderációból érkező utazók poggyászban szállított személyes csomagjai által az Unióba kerül, ezért a beléptetési helyeken fokozott ellenőrzésre van szükség.
(9)
Emellett számos érdekelt felet - állatorvosokat, hivatásszerűen gazdálkodókat, ház körüli gazdálkodást folytatókat, teherautósofőröket, vámhivatalnokokat, utasokat és a nagyközönséget - megfelelően felépített figyelemfelhívó kampányokkal tájékoztatni kell az afrikai sertéspestis behurcolásának kockázatairól és következményeiről.
(10)
2013 augusztusának első hetében Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország benyújtották terveiket, valamint az afrikai sertéspestisnek Belaruszból és az Oroszországi Föderációból történő behurcolása tekintetében vélhetően kockázatnak kitett területeken megvalósítandó sürgősségi intézkedések végrehajtására vonatkozó előzetes becsléseket. A személyzet pénzügyi támogatása szükséges annak biztosításához, hogy a benyújtott tervekben szereplő megfigyelési tevékenységek megvalósuljanak. A Bizottság az uniós pénzügyi hozzájárulás tekintetében megvizsgálta a terveket, és megállapította, hogy azok megfelelnek a 2002/60/EK irányelvnek.
(11)
Az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország által annak érdekében hozott intézkedéseknek, hogy közvetlenül csökkentsék a betegség Unióba való behurcolásának kockázatát, vagyis a járművek tisztításának és fertőtlenítésének 100 %-os mértékű társfinanszírozást kell biztosítani.
(12)
Az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország által hozott további megfigyelési intézkedéseknek, amelyeket azokon a területeken foganatosítanak, ahol a betegség behurcolásának kockázata magasabb, továbbá az említett tagállamok tudatosságnövelő kampányainak keretében hozott intézkedéseknek 50 %-os társfinanszírozást kell biztosítani.
(13)
A Litvánia által hozott intézkedéseknek - amelyek a betegség vaddisznókon keresztüli, az Unióba történő behurcolásával kapcsolatos kockázat mérséklése érdekében a magas kockázatú, az ország keleti határaihoz közel elhelyezkedő területeken riasztószerek használatára irányulnak - 50 %-os társfinanszírozást kell nyújtani. A Litvánia által hozott, a sertésállomány méretének csökkentésére irányuló különleges intézkedéseknek 30 %-os társfinanszírozást kell nyújtani.
(14)
Az intézkedések sürgős volta következtében az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország részéről 2013. július 2-a, a sürgősségi intézkedések bejelentésének időpontja óta felmerült költségeknek uniós támogatásra jogosultaknak kell lenniük.
(15)
A 2009/470/EK határozat 8. cikkének (3) bekezdése értelmében meg kell állapítani a támogatható költségeket és az uniós pénzügyi hozzájárulás mértékét. Ugyanakkor annak biztosítása érdekében, hogy az uniós költségvetést ne érje túlzott terhelés, meg kell állapítani azokat a maximális összegeket, amelyek tükrözik az egyes megfigyelési intézkedésekhez nyújtható elfogadható kiadásokat.
(16)
Elfogadható kiadás alatt az anyagért vagy szolgáltatásért járó, a piaci árakkal arányban álló kiadás értendő. A Bizottság által végzendő helyszíni ellenőrzések lezárultáig jóvá kell hagyni az Észtországnak, Lettországnak, Litvániának és Lengyelországnak nyújtott egyedi uniós pénzügyi hozzájárulást.
(17)
A pénzügyi hozzájárulás kifizetésének feltétele, hogy a tervezett intézkedéseket ténylegesen végrehajtsák, és a hatóságok minden szükséges információt a Bizottság rendelkezésére bocsássanak.
(18)
Mivel az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország által az afrikai sertéspestis Belaruszból és az Oroszországi Föderációból történő behurcolása elleni, 2013-ban végrehajtandó sürgősségi intézkedések vonatkozásában benyújtott tervek megfelelően részletes keretet biztosítanak az 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6) 94. cikkének értelmében, e határozat finanszírozási döntésnek minősül a támogatásra vonatkozó munkaprogramban megadott kiadásokra.
(19)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) Az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország által az afrikai sertéspestis elleni védekezés során 2013-ban hozott sürgősségi intézkedések keretében e tagállamok a megfigyelési tevékenységek végrehajtása, valamint a házisertések és vaddisznók megfigyelése során a 2013. július 1-jét követően vett mintákon elvégzett szerológiai és virológiai laboratóriumi vizsgálatok nyomán felmerült kiadások támogatására egyedi uniós hozzájárulásra jogosultak.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás az (1) bekezdésben említett tevékenységek kapcsán Észtországnál, Lettországnál, Litvániánál és Lengyelországnál felmerülő költségek 50 %-át teszi ki, de nem haladhatja meg a következő összegeket:
i.
Észtország esetében 15 000 EUR;
ii.
Lettország esetében 80 000 EUR;
iii.
Litvánia esetében 46 000 EUR;
iv.
Lengyelország esetében 20 000 EUR.
(3) Az (1) bekezdésben említett tevékenységek tekintetében az Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország számára megtérítendő költségek maximális összege átlagosan nem haladhatja meg a következő összegeket:
i.
a mintába felvett házisertésenként 0,5 EUR;
ii.
a mintába felvett vaddisznónként 5 EUR;
iii.
ELISA-tesztenként 2 EUR;
iv.
PCR-tesztenként 10 EUR;
v.
virológiai vizsgálatonként 10 EUR.
(4) Az (1) bekezdésben említett intézkedések tekintetében uniós pénzügyi hozzájárulásra jogosult kiadások kizárólag a tagállamoknál az alábbiak tekintetében felmerült költségek mértékéig támogathatók:
a)
laboratóriumi vizsgálat:
i.
tesztkészletek, reagensek és minden olyan fogyóeszköz beszerzése, amely kifejezetten a laboratóriumi vizsgálatok végrehajtására szolgáló eszközként azonosítható és e célra használt;
ii.
státustól függetlenül bármely munkatárs költsége, akit teljes mértékben vagy részben a laboratóriumi létesítményekben elvégzendő vizsgálatok végrehajtására alkalmaznak;
b)
státustól függetlenül bármely munkatárs költsége, akit teljes mértékben vagy részben a programoknak a laboratóriumi vizsgálatokon kívüli megfigyelési tevékenységek végrehajtására alkalmaznak;
c)
az a) és b) pontban említett költségek összegének 7 %-ával megegyező általános költségek.
Az a) pont i. és ii. alpontjában említett személyzet költsége a tényleges fizetésre, a társadalombiztosítási költségekre és a fizetésben szereplő egyéb költségekre vonatkozik.
2. cikk
(1) Az afrikai sertéspestissel szemben 2013-ban hozott sürgősségi intézkedések keretében Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország egyedi uniós hozzájárulásra jogosult a 2013. július 1-je után az adott tagállamokban végzett tisztítási és fertőtlenítési tevékenységek tekintetében a felszerelések és fogyóeszközök beszerzése során felmerült kiadásokra.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás az (1) bekezdésben említett tevékenységek kapcsán az Észtországnál, Lettországnál, Litvániánál és Lengyelországnál felmerülő költségek 100 %-át teszi ki, de nem haladhatja meg a következő összegeket:
a)
Észtország esetében 20 000 EUR;
b)
Lettország esetében 735 000 EUR;
c)
Litvánia esetében 738 000 EUR;
d)
Lengyelország esetében 98 000 EUR.
3. cikk
(1) Az afrikai sertéspestissel szemben 2013-ban hozott sürgősségi intézkedések keretében Észtország, Lettország, Litvánia és Lengyelország egyedi uniós hozzájárulásra jogosult a 2013. július 1-je után az adott tagállamokban végzett tudatosítási kampány költsége tekintetében felmerült kiadásokra.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás az (1) bekezdésben említett tevékenységek kapcsán az Észtországnál, Lettországnál, Litvániánál és Lengyelországnál felmerülő költségek 50 %-át teszi ki, de nem haladhatja meg a következő összegeket:
a)
Észtország esetében 10 000 EUR;
b)
Lettország esetében 14 000 EUR;
c)
Litvánia esetében 40 000 EUR;
d)
Lengyelország esetében 25 000 EUR.
4. cikk
(1) Az afrikai sertéspestissel szemben 2013-ban hozott sürgősségi intézkedések keretében Litvánia egyedi uniós hozzájárulásra jogosult a 2013. július 1-je után Litvánia egyes magas kockázatú területein vaddisznók vonatkozásában felhasználandó riasztószerek beszerzése során felmerült kiadásokra.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás az (1) bekezdésben említett tevékenységek kapcsán Litvániánál felmerülő költségek 50 %-át teszi ki, de nem haladhatja meg a 30 000 EUR-t.
5. cikk
(1) Az afrikai sertéspestissel szemben 2013-ban hozott sürgősségi intézkedések keretében Litvánia egyedi uniós hozzájárulásra jogosult a belarusz határ menti 10 km-es pufferzónában a sertéstulajdonosokat sertéseik idő előtti levágása miatti veszteségért nyújtott kompenzáció költségeivel kapcsolatban felmerült kiadásokra.
(2) Az uniós pénzügyi hozzájárulás mértéke a Litvánia részéről felmerült költségek 30 %-a, és nem haladhatja meg a 600 000 EUR-t.
6. cikk
(1) Az 1. és a 4. cikkben említett uniós pénzügyi hozzájárulás az alábbiak alapján kerül folyósításra:
a)
az 1. cikkben említett megfigyelési intézkedések végrehajtásáról szóló, az I. mellékletnek megfelelő technikai zárójelentés, amelyben szerepelnek a 2013. július 2. és 2013. december 31. között elért eredmények is;
b)
a II. mellékletnek megfelelő pénzügyi zárójelentés, számítógépes formátumban, a 2013. július 2. és 2013. december 31. közötti időszakban felmerült költségekről;
c)
a 2009/470/EK határozat 11. cikkének (1) bekezdésével összhangban végrehajtott helyszíni ellenőrzések eredményei.
Az a) és b) pontban említett jelentéseket alátámasztó dokumentumoknak rendelkezésre kell állniuk a c) pontban említett, a Bizottság által végzett helyszíni ellenőrzések során.
(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontjában említett technikai zárójelentést és a pénzügyi zárójelentést legkésőbb 2014. április 30-ig be kell nyújtani. E határidő megfelelő indok nélküli be nem tartása esetén az egyedi uniós pénzügyi hozzájárulás a késedelem minden naptári hónapja után 25 %-kal csökken.
7. cikk
E határozat címzettjei az Észt Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság és a Lengyel Köztársaság.
Kelt Brüsszelben, 2013. október 10-én.