RÅDETS AFGØRELSE
af 1. december 2014
om den holdning, der skal indtages på vegne af Den Europæiske Union på ottende konference mellem parterne i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker til forslaget til en ændring af bilag I til konventionen
(2014/871/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Unionen er part i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker, der blev vedtaget den 17. marts 1992 i Helsingfors (1) (»konventionen«).
(2)
Bilag I til konventionen indeholder kategorier af og navngivne farlige stoffer med henblik på at definere farlige aktiviteter.
(3)
I henhold til konventionens artikel 26, stk. 4, træder enhver ændring af bilag I til konventionen i kraft for de parter i konventionen, der ikke har meddelt indsigelse, 12 måneder efter sekretariatets meddelelse heraf til parterne, når disse har vedtaget ændringen på en partskonference med ni tiendedele flertal af de tilstedeværende og stemmeafgivende parter, medmindre mindst 16 parter har meddelt indsigelse.
(4)
Ordlyden af forslaget til en ændring af bilag I til konventionen, som arbejdsgruppen for videreudvikling af konventionen var nået til enighed om, blev godkendt af konventionens præsidium og vil blive forelagt med henblik på vedtagelse på den ottende partskonference, som finder sted den 3.-5. december 2014 i Genève.
(5)
Bilag I til konventionen vil med ændringen blive bragt helt i overensstemmelse med bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/18/EU (2).
(6)
Ændringen af bilag I til konventionen bør derfor godkendes.
(7)
På tidspunktet for indgåelse af konventionen tog Unionen forbehold med hensyn til anvendelse af konventionen i overensstemmelse med Fællesskabets interne regler. Disse forbehold var baseret på uoverensstemmelser mellem bilag I til konventionen og gældende EU-lovgivning. Disse uoverensstemmelser vil ikke længere eksistere, når bilag I til konventionen er blevet ændret. Disse forbehold bør derfor ophæves, når ændringen af bilag I til konventionen har fået virkning -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, som på Den Europæiske Unions vegne skal indtages på ottende konference mellem parterne i konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker, er at støtte substansen i den foreslåede ændring af bilag I til konventionen, herunder berigtigelsen dertil, som er knyttet til denne afgørelse.
Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege den eller de personer, der er beføjet til på Unionens vegne at ophæve de resterende forbehold, der er taget i henhold til afgørelse 98/685/EF (3), med forbehold af at den i artikel 1 i nærværende afgørelse omhandlede ændring af bilag I til konventionen træder i kraft i henhold til konventionens artikel 26, stk. 4.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. december 2014.
A TANÁCS HATÁROZATA
(2014. december 1.)
az ipari balesetek országhatáron túli hatásairól szóló egyezmény részes feleinek nyolcadik konferenciáján az egyezmény I. mellékletének módosítására irányuló javaslat kapcsán az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról
(2014/871/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben a 218. cikke (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
Az Európai Unió részes fele az ipari balesetek országhatáron túli hatásairól szóló, 1992. március 17-én Helsinkiben megkötött egyezménynek (1) (a továbbiakban: az egyezmény).
(2)
Az egyezmény I. melléklete a veszélyes tevékenységek meghatározása céljából veszélyesanyag-kategóriákat állít fel és veszélyes anyagokat nevez meg.
(3)
Az egyezmény 26. cikkének (4) bekezdése értelmében az egyezmény I. mellékletének módosításai a fenntartással nem élő felekre nézve 12 hónappal az után lépnek hatályba, hogy az egyezmény ügyvezető titkára értesítést küld róluk a részes felek konferenciája általi - a jelen lévő és szavazó felek kilenc tizedes többségével történő - elfogadásukat követően, hacsak legalább 16 fél nem emelt kifogást.
(4)
Az egyezmény I. mellékletének módosítására irányuló javaslatról az egyezmény továbbfejlesztésével foglalkozó bizottság megállapodást ért el, az egyezmény ügyvivői testülete jóváhagyta a javaslatot, és azt a részes felek nyolcadik, 2014. december 3. és 5. között Genfben megtartandó konferenciája elé terjesztik elfogadásra.
(5)
Az egyezmény I. mellékletének módosítása teljes összhangba hozná az említett mellékletet a 2012/18/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) I. mellékletével.
(6)
Ezért az egyezmény I. mellékletének módosítását jóvá kell hagyni.
(7)
Az egyezmény megkötésekor az Unió fenntartásokkal élt az egyezménynek a Közösség belső szabályai szerinti alkalmazásával kapcsolatban. Ezek a fenntartások abból adódtak, hogy az egyezmény I. melléklete és a hatályos uniós jog között eltérések voltak. Az egyezmény I. mellékletének módosításával az említett eltérések meg fognak szűnni. Következésképpen a fenntartásokat vissza kell vonni, amint az egyezmény I. mellékletének módosítása hatályba lép,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az ipari balesetek országhatáron túli hatásairól szóló egyezmény részes feleinek nyolcadik konferenciáján az Unió nevében képviselendő álláspont az I. mellékletnek az e határozathoz csatolt módosítására, továbbá az említett melléklet helyesbítésére irányuló javaslat érdemi támogatása.
2. cikk
A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje azokat a személy(eke)t, akik jogosultak a 98/685/EK thatározat (3) szerinti, még fennálló fenntartások visszavonására, feltételezve az egyezmény I. melléklete e határozat 1. cikkében említett módosításának az egyezmény 26. cikkének (4) bekezdésével összhangban történő hatálybalépését.
3. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2014. december 1-jén.