KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 907/2013
af 20. september 2013
om fastlæggelse af reglerne for anmodninger vedrørende brugen af generiske betegnelser (benævnelser)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer (1), særlig artikel 1, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1924/2006 kan specifikke generiske betegnelser (benævnelser), som traditionelt er blevet anvendt til at angive en særlig egenskab hos en kategori af fødevarer eller drikkevarer, og som kan antyde en virkning for menneskers sundhed, undtages fra anvendelsen af nævnte forordning efter anmodning fra de berørte ledere af fødevarevirksomheder.
(2)
For at sikre, at anmodninger om generiske betegnelser behandles på gennemsigtig vis og inden for rimelig tid, kræves det i artikel 1, stk. 4 i forordning (EF) nr. 1924/2006, at Kommissionen vedtager og offentliggør de regler, sådanne anmodninger skal overholde.
(3)
Reglerne skal sikre, at anmodningen er udarbejdet på en sådan måde, at den omfatter alle de oplysninger, som er nødvendige for vurdering af anmodningen. Desuden bør de ikke forhindre Kommissionen i at kræve supplerende oplysninger, når det er relevant og alt afhængigt af den generiske betegnelses art og omfanget af den undtagelse, der er anmodet om.
(4)
Det vil være relevant at lade brancheorganisationer, der repræsenterer specifikke fødevaresektorer, indgive anmodninger på vegne af deres medlemmer for at undgå adskillige anmodninger om den samme generiske betegnelse (benævnelse).
(5)
Brugen af anprisninger bør, bl.a. for at sikre forbrugerne et højt niveau af beskyttelse, ikke være usand, tvetydig eller vildledende. Det samme princip bør gælde for brugen af generiske betegnelser (benævnelser), der kunne antyde en sundhedsvirkning. For at kunne opfylde dette formål og i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet bør nationale domstole og myndigheder selv, under hensyn til EU-Domstolens retspraksis, foretage en vurdering med henblik på at bestemme gennemsnitsforbrugerens typiske reaktion i et givet tilfælde.
(6)
Generiske betegnelser (benævnelser) bør være baseret på en periode på mindst 20 års påvist brug i medlemsstaten eller medlemsstaterne inden denne forordnings ikrafttrædelse.
(7)
Medlemsstaterne er blevet hørt -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Anmodninger om brugen af generiske betegnelser (benævnelser) i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1924/2006 indgives og forelægges i overensstemmelse med reglerne i bilaget.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. september 2013.
A BIZOTTSÁG 907/2013/EU RENDELETE
(2013. szeptember 20.)
az általános megjelölések (megnevezések) használatára irányuló kérelmekre vonatkozó szabályok megállapításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló, 2006. december 20-i 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 1. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése értelmében az olyan általános megjelölések (megnevezések) esetében, amelyeket hagyományosan élelmiszerfajták vagy italfajták olyan sajátosságának jelzésére használnak, amely hatással lehet az emberi egészségre, az érintett élelmiszer-ipari vállalkozók kérelmére mentesülhetnek az említett rendelet alkalmazása alól.
(2)
Annak biztosítása érdekében, hogy az általános megjelölésre vonatkozó kérelmekkel átlátható módon és ésszerű időn belül foglalkozzanak, az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak szabályokat kell elfogadnia és közzétennie a kérelmek készítésére vonatkozóan.
(3)
Ezek a szabályok biztosítják a kérelem oly módon történő összeállítását, hogy az tartalmazzon minden olyan információt, amely a kérelem elbírálásához szükséges. Ezenkívül e szabályoknak lehetővé kell tenniük a Bizottság számára, hogy az általános megjelölés jellegétől és a kérelmezett eltérés mértékétől függően - amennyiben erre szükség van - kiegészítő információkat kérjen.
(4)
Annak elkerülése érdekében, hogy ugyanarra az általános megjelölésre (megnevezésre) egyszerre több kérelmet nyújtsanak be, helyénvaló engedélyezni, hogy az egyes élelmiszer-ipari ágazatokat képviselő kereskedelmi szövetségek tagjaik nevében kérelmet nyújthassanak be.
(5)
Annak érdekében, hogy egyebek között biztosítani lehessen a fogyasztók magas szintű védelmét, a felhasznált állítások nem lehetnek valótlanok, kétértelműek vagy megtévesztőek. Ugyanez az elv vonatkozik az olyan általános megjelölések (megnevezések) használatára is, amelyek adott esetben hatással lehetnek az emberi egészségre. E célkitűzés megvalósítása érdekében, valamint az arányosság elvével összhangban a nemzeti hatóságoknak - a Bíróság esetjogára is tekintettel - saját ítélőképességükre kell majd hagyatkozniuk annak megítélésekor, hogy hogyan reagálna az átlag fogyasztó egy adott esetben.
(6)
Az általános megjelöléseknek (megnevezéseknek) e rendelet hatálybalépése előtt legalább húsz évig bizonyítottan használatban kellett lenniük a tagállam(ok)ban.
(7)
A Bizottság konzultált a tagállamokkal,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az általános megjelölésre vonatkozó, az 1924/2006/EK rendelet 1. cikkének (4) bekezdése szerinti kérelmeket a mellékletben meghatározott szabályoknak megfelelően kell benyújtani és összeállítani.
2. cikk
Ez az rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. szeptember 20-án.