RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 9. juli 2013
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland
(2013/372/EU)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 407/2010 af 11. maj 2010 om oprettelse af en europæisk finansiel stabiliseringsmekanisme (1), særlig artikel 3, stk. 2, og artikel 3, stk. 7,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Efter anmodning fra Irland tildelte Rådet finansiel støtte til landet gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU (2), der skulle gå til et stærkt økonomisk og finansielt reformprogram, som kan genoprette tilliden, muliggøre en tilbagevenden til holdbar økonomisk vækst og sikre den finansielle stabilitet i Irland, euroområdet og Unionen.
(2)
I overensstemmelse med artikel 3, stk. 9, i gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU har Kommissionen sammen med Den Internationale Valutafond (IMF) og i samråd med Den Europæiske Centralbank (ECB) foretaget den tiende gennemgang af de irske myndigheders fremskridt med gennemførelsen af de aftalte foranstaltninger og af disse foranstaltningers effektivitet og økonomiske og sociale virkninger.
(3)
Efter den politiske aftale, som Europa-Parlamentet og Rådet er nået frem til, forventes det, at lovgivningen vedrørende oprettelsen af en fælles tilsynsmekanisme snart vil blive vedtaget. I den sammenhæng vil de næste stresstest af banker i Unionen, som skal gennemføres i Den Europæiske Banktilsynsmyndigheds (EBA) regi, ikke finde sted i 2013, som tidligere forventet.
(4)
Som forberedelse til den indledende stresstest i den fælles tilsynsmekanisme og med henblik på i) at få stillet en meningsfuld diagnose, inden programmet slutter, og ii) at sikre mest mulig sammenhæng mellem de forskellige vurderinger bør Irland derfor gennemføre en række forberedende tiltag, blandt andet en indledende, omfattende vurdering af balancen, inden udgangen af 2013.
(5)
Irland har på ny bekræftet sit tilsagn om straks at ville overføre ansvaret for vandforsyningssektoren fra de lokale myndigheder til et nationalt, offentligt forsyningsselskab og at indføre vandafgifter for husholdninger. Irland har gjort gode fremskridt med gennemførelsen af reformen inden for vandforsyningssektoren, blandt andet med vedtagelse af lovgivning, oprettelse af Irish Water og færdiggørelse af operationelle skridt for overgangsprocessen. Grundet tekniske årsager kan indførelsen af vandafgifter for husholdninger udsættes til 2014, uden at det får nogen indvirkning på reformprocessen som helhed.
(6)
I lyset af disse udviklinger og betragtninger bør gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU ændres -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I artikel 3, stk. 10, i gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU foretages følgende ændringer:
1)
Litra a) affattes således:
»a)
gennemføre en vurdering af balancen inden programmets udløb, som led i det forberedende arbejde til en stresstest, der skal gennemføres efter den nye EU-metode«.
2)
Følgende litra tilføjes:
»c)
indsende finansieringsmodellen for Irish Water til Kommissionen og forelægge en endelig tidsplan for indførelsen af vandafgifter for husholdninger i fjerde kvartal i 2014.«
Artikel 2
Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Irland.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. juli 2013.
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. július 9.)
az Írországnak nyújtandó uniós pénzügyi támogatásról szóló 2011/77/EU végrehajtási határozat módosításáról
(2013/372/EU)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus létrehozásáról szóló, 2010. május 11-i 407/2010/EU tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 3. cikke (2) és (7) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)
A Tanács Írország kérésére pénzügyi támogatást nyújtott az országnak a 2011/77/EU végrehajtási határozat (2) útján, a támogatás célja a bizalom visszaállítására, a gazdaság fenntartható növekedéséhez való visszatérés lehetővé tételére, valamint Írország, az euróövezet és az Unió pénzügyi stabilitásának megőrzésére irányuló határozott gazdasági és pénzügyi reformprogramhoz való hozzájárulás.
(2)
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (9) bekezdésével összhangban a Bizottság a Nemzetközi Valutaalappal (IMF) együtt és az Európai Központi Bankkal (EKB) együttműködve elvégezte az egyeztetett intézkedések végrehajtása terén az ír hatóságok által elért előrelépésre, valamint az egyeztetett intézkedések eredményességére és gazdasági-társadalmi hatására vonatkozó tizedik felülvizsgálatot.
(3)
Az Európai Parlament és a Tanács által elért politikai megállapodást követően várhatóan hamarosan sor kerül az egységes felügyeleti mechanizmust létrehozó jogszabály elfogadására. Ebben az összefüggésben az Európai Bankhatóság égisze alatt végrehajtandó következő uniós banki stressztesztre a korábban vártakkal ellentétben nem kerül sor 2013-ban.
(4)
Az egységes felügyeleti mechanizmushoz kapcsolódó induló stresszteszt előkészítéseként, és annak érdekében, hogy i. a program vége előtt készüljön érdemi diagnosztika; és hogy ii. a lehető legnagyobb legyen a következetesség a különböző értékelési eljárások között, Írországnak 2013 vége előtt végre kell hajtania számos előkészítő lépést, többek között egy előzetes átfogó mérlegértékelést.
(5)
Írország megerősítette elkötelezettségét amellett, hogy a vízszolgáltatás hatáskörét haladéktalanul áthelyezi a helyi hatóságoktól egy állami közüzemi szolgáltatóhoz, és vízdíjat vezet be a háztartások esetében. Írország jól halad előre a vízszolgáltatási ágazat reformja terén, beleértve a jogszabályok elfogadását, az Irish Water közüzemi szolgáltató létrehozását és az átállási folyamat operatív lépéseinek befejezését. Technikai okok indokolják a háztartási vízdíjak bevezetésének 2014-re történő elhalasztását, a teljes reformfolyamat veszélyeztetése nélkül.
(6)
E fejlemények és megfontolások ismeretében a 2011/77/EU végrehajtási határozatot módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/77/EU végrehajtási határozat 3. cikkének (10) bekezdése a következőképpen módosul:
1.
az a) pont helyébe a következő szöveg lép:
„a)
a program vége előtt előzetes mérlegértékelést hajt végre, az új uniós módszertannak megfelelően elvégzendő stressztesztet előkészítő munka részeként.”;
2.
a bekezdés a következő ponttal egészül ki:
„c)
tájékoztatja a Bizottságot az Irish Water közüzemi szolgáltató finanszírozási modelljéről és bejelenti a háztartási vízdíjak 2014 negyedik negyedévében történő bevezetésének végleges ütemtervét.”
2. cikk
Ez a határozat az erről szóló értesítés napján lép hatályba.
3. cikk
Ennek a határozatnak Írország a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2013. július 9-én.