KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 13. august 2013
om ændring af afgørelse 2011/207/EU om et særligt kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet
(meddelt under nummer C(2013) 5224)
(2013/432/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik (1), særlig artikel 95, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i 2006 en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet. ICCAT ændrede den flerårige genopretningsplan på sit årlige møde i 2008. Den ændrede plan blev gennemført i EU-retten i kraft af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 af 6. april 2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (2). Denne plan blev yderligere ændret og godkendt på ICCAT's årlige møde i 2010 i kraft af ICCAT-henstilling 10-04 og gennemført i EU-retten i kraft af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 500/2012 af 13. juni 2012 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 302/2009 om en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (3).
(2)
For at sikre en vellykket gennemførelse af den ændrede genopretningsplan vedtog man Kommissionens beslutning 2009/296/EF (4) om et særligt kontrol- og inspektionsprogram for en toårsperiode fra den 15. marts 2009 til den 15. marts 2011.
(3)
Det særlige kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der blev indført ved Kommissionens afgørelse 2011/207/EU (5), blev vedtaget for at sikre kontinuiteten af det program, der blev indført ved beslutning 2009/296/EF, og straks gennemføre visse bestemmelser i ICCAT-henstilling 10-04. Afgørelse 2011/207/EU omfatter perioden fra den 15. marts 2011 til den 15. marts 2014.
(4)
På baggrund af drøftelserne under ICCAT's årsmøde i 2011 og for at sikre en fuldstændig gennemførelse af ICCAT-bestemmelserne var det, så længe de pågældende krav ikke var gennemført i EU-retten, hensigtsmæssigt at ændre afgørelse 2011/207/EU for at gennemføre kravene om prøveudtagning og pilotaktiviteter i punkt 87 i ICCAT-henstilling 10-04 om indførelse af en flerårig genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet. Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/246/EU af 2. maj 2012 om ændring af afgørelse 2011/207/EU om et særligt kontrol- og inspektionsprogram i forbindelse med genopretning af bestandene af almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet (6) blev derfor offentliggjort.
(5)
ICCAT vedtog på sit årsmøde i 2012 henstilling 12-03 om ændring af den flerårige genopretningsplan for almindelig tun. For at sikre kontinuiteten i det program, der blev indført ved afgørelse 2011/207/EU, og øjeblikkelig gennemføre visse bestemmelser i ICCAT-henstilling 12-03 er det hensigtsmæssigt at opdatere og korrigere visse forældede eller fejlagtige henvisninger i afgørelse 2011/207/EU.
(6)
Afgørelse 2011/207/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2011/207/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 affattes således:
»Artikel 1
Ved denne afgørelse indføres der et særligt kontrol- og inspektionsprogram for at sikre en harmoniseret gennemførelse af den flerårige genopretningsplan for almindelig tun i det østlige Atlanterhav og Middelhavet, der blev vedtaget af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) i 2006, som gennemført ved forordning (EF) nr. 302/2009, yderligere gennemført i EU-retten ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 500/2012 (7) og senest ændret ved ICCAT-henstilling 12-03 af 10. december 2012.
2)
Artikel 3, nr. 2), affattes således:
»2)
al fangst, landing, overførsel, omladning og anbringelse i bur, herunder bedre gennemførte pilotundersøgelser af, hvordan skøn foretaget på tidspunktet for fangst og anbringelse i bur over både antal og vægt af almindelig tun kan forbedres, bl.a. gennem anvendelse af stereoskopiske systemer og programmet med anvendelse af stereoskopiske kamerasystemer eller alternative teknikker, der giver tilsvarende nøjagtighed, som dækker 100 % af alle anbringelser i bur for at forbedre fastsættelsen af fiskenes antal og vægt ved hver enkelt anbringelse i bur«.
3)
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a)
nr. 4) affattes således:
»4)
gennemførelsen af eventuelle observatørprogrammer i Unionen, herunder medlemsstaternes observatørprogram og ICCAT's regionale observatørprogram, jf. punkt 90, 91 og 92 og bilag 7 til ICCAT-henstilling 12-03«
b)
nr. 6), 7), 8), 9) og 10) affattes således:
»6)
særlige tekniske foranstaltninger og betingelser for fiskeri efter almindelig tun, jf. ICCAT-henstilling 12-03, herunder mindstemålsreglerne og dertil knyttede betingelser
7)
kvantitative fangstbegrænsninger og eventuelle særlige betingelser i forbindelse hermed, herunder overvågning af kvoteudnyttelse som fastsat ved ICCAT-henstilling 12-03
8)
gældende dokumentationsregler for almindelig tun som fastsat ved ICCAT-henstilling 12-03
9)
gennemførelse af pilotundersøgelser af, hvordan skøn foretaget på tidspunktet for fangst og anbringelse i bur over både antal og vægt af almindelig tun kan forbedres, bl.a. gennem anvendelse af stereoskopiske systemer
10)
gennemførelsen af et program med anvendelse af stereoskopiske kamerasystemer eller alternative teknikker, der giver tilsvarende nøjagtighed, som dækker 100 % af alle anbringelser i bur for at forbedre fastsættelsen af fiskenes antal og vægt ved hver enkelt anbringelse i bur.«
4)
I artikel 7 affattes nr. 1) og 2) således:
»1)
ICCAT-ordningen for fælles international inspektion, som fastsat i punkt 99, 100 og 101 og bilag 8 til ICCAT-henstilling 12-03
2)
inspektionsmetoder, som fastsat i ICCAT-henstilling 12-03, særlig bilag 8 dertil«.
5)
Artikel 9, stk. 1, affattes således:
»1. En medlemsstat, der som led i en fælles plan for ressourceanvendelse agter at overvåge og inspicere fiskerfartøjer i farvande under en anden medlemsstats jurisdiktion, meddeler dette til den pågældende kystmedlemsstats kontaktpunkt, jf. artikel 80, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1224/2009, og til EFCA.«.
6)
Artikel 12, stk. 1, affattes således:
»1. Det særlige kontrol- og inspektionsprogram skal gennemføres med nationale kontrolhandlingsprogrammer som omhandlet i artikel 46 i forordning (EF) Nr. 1224/2009, der vedtages af Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Cypern, Malta og Portugal, og fra den 1. juli 2013 med det nationale kontrolhandlingsprogram, der vedtages af Kroatien.«
7)
I artikel 15 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 2 affattes således:
»2. Interimsrapporter forelægges den 15. juli og 15. september hvert år for perioden frem til udgangen af den foregående måned, og en endelig rapport forelægges den 15. januar for det foregående år.«
b)
Stk. 3, litra b), nr. i) og ii), affattes således:
»i)
ID-oplysninger om fiskerfartøj (navn, flag, redskab og ICCAT-nr., EF-flåderegisternummer eller udvendig identifikationskode), faststående tunfiskenet, akvakulturbrug eller virksomhed, der beskæftiger sig med forarbejdning af og/eller handel med varer fremstillet af almindelig tun
ii)
inspektionsdato og -sted og den mængde almindelig tun, der er relateret til overtrædelsen.«
8)
Bilag I, II, III og IV erstattes af teksten i bilagene til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. august 2013.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. augusztus 13.)
az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati program létrehozásáról szóló 2011/207/EU határozat módosításáról
(az értesítés a C(2013) 5224. számú dokumentummal történt)
(2013/432/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról szóló, 2009. november 20-i 1224/2009/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 95. cikkére,
mivel:
(1)
Az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) 2006-ban többéves helyreállítási tervet fogadott el az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójútonhal-állománnyal kapcsolatban. 2008-as éves ülésén az ICCAT módosította az említett többéves helyreállítási tervet. A módosított tervet a kékúszójú tonhalra vonatkozóan az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren alkalmazandó többéves helyreállítási tervről szóló, 2009. április 6-i 302/2009/EK tanácsi rendelet (2) ültette át az uniós jogba. A szóban forgó tervet az ICCAT 2010-es éves ülésén a 10-04 számú ICCAT-ajánlás révén tovább módosították, majd elfogadták, és a kékúszójú tonhalra vonatkozóan az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengeren alkalmazandó többéves helyreállítási tervről szóló 302/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló, 2012. június 13-i 500/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) ültette át az uniós jogba.
(2)
A módosított helyreállítási terv sikeres végrehajtása érdekében elfogadták a 2009/296/EK bizottsági határozatot (4), amely egy kétéves, 2009. március 15-től2011. március 15-ig tartó időszakra szóló egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot hoz létre.
(3)
A 2011/207/EU bizottsági határozattal (5) létrehozott, az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot a 2009/296/EK határozattal létrehozott program folytonosságának biztosítása és a 10-04 számú ICCAT-ajánlásban szereplő egyes rendelkezések azonnali végrehajtása érdekében fogadták el. A 2011/207/EU határozat a 2011. március 15. és 2014. március 15. közötti időszakra vonatkozik.
(4)
Figyelemmel az ICCAT 2011-es éves ülésén folytatott megbeszélésekre, valamint az ICCAT által előírt rendelkezések maradéktalan végrehajtása érdekében, e követelmények uniós jogba való átültetésének hiányában helyénvaló volt módosítani a 2011/207/EU határozatot az Atlanti-óceán keleti részén és a Földközi-tengerben élő kékúszójútonhal-állományra vonatkozó többéves helyreállítási terv létrehozásáról szóló 10-04 számú ICCAT-ajánlás 87. pontjában a mintavételi és kísérleti műveletek tekintetében meghatározott követelmények végrehajtása céljából. Kihirdetésre került tehát az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállításával kapcsolatos egyedi ellenőrzési és vizsgálati program létrehozásáról szóló 2011/207/EU határozat módosításáról szóló, 2012. május 2-i 2012/246/EU bizottsági végrehajtási határozat (6).
(5)
Éves ülésén az ICCAT elfogadta a 12-03 számú ajánlást, amely módosítja a kékúszójú tonhalra vonatkozó többéves helyreállítási tervet. A 2011/207/EU határozattal létrehozott program folytonosságának biztosítása és az ICCAT 12-03 számú ajánlásában szereplő egyes rendelkezések azonnali végrehajtása érdekében indokolt naprakésszé tenni és helyesbíteni a 2011/207/EU határozatban szereplő egyes elavult vagy helytelen hivatkozásokat.
(6)
A 2011/207/EU határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a halászati és akvakultúra-ágazati bizottság véleményével,
ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2011/207/EU határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„Ez a határozat egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot hoz létre az Atlanti-óceán keleti része és a Földközi-tenger kékúszójútonhal-állományának helyreállítására vonatkozó, az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által 2006-ban elfogadott, a 302/2009/EK rendelettel átültetett, az uniós jogba az 500/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) útján is átültetett, legutóbb a 2012. december 10-i, 12-03 számú ICCAT-ajánlással módosított többéves helyreállítási terv összehangolt végrehajtása érdekében.
2.
A 3. cikk 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„2.
valamennyi fogási, kirakodási, áthelyezési, átrakási és ketrecbehelyezési művelet, ideértve az arra vonatkozóan készített kísérleti tanulmányokat, hogy miként becsülhető meg pontosabban a fogás és a ketrecbe helyezés helyszínén a kékúszójú tonhalak egyedszáma és tömege, többek között sztereoszkópikus rendszerek és a sztereoszkópikus kamerarendszereket vagy ugyanolyan pontosságot biztosító alternatív technikákat alkalmazó program útján, amelynek a ketrecbehelyezési műveletek 100 %-ára ki kell terjednie ahhoz, hogy pontosabban lehessen meghatározni az egyes ketrecbehelyezési műveletekkel érintett halak egyedszámát és tömegét;”.
3.
A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)
A 4. pont helyébe a következő szöveg lép:
„4.
a tagállami megfigyelő programokat is beleértve bármely uniós megfigyelő program és az ICCAT regionális megfigyelő program végrehajtása a 12-03 számú ICCAT-ajánlás 90., 91. és 92. pontjában, valamint 7. mellékletében előírtak szerint;”
b)
A 6., 7., 8., 9. és 10. pont helyébe a következő szöveg lép:
„6.
a kékúszójú tonhal halászatára vonatkozó különleges technikai intézkedések és feltételek a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint, különös tekintettel a halak legkisebb kifogható méretére vonatkozó szabályokra és a kapcsolódó feltételekre;
7.
a fogásokra vonatkozó mennyiségi korlátozások és az azokhoz kapcsolódó bármilyen különleges feltétel, beleértve a kvótafelhasználás nyomon követését, a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint;
8.
a kékúszójú tonhal tekintetében alkalmazandó adatrögzítési szabályok a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint.
9.
kísérleti tanulmányok készítése arról, hogy - többek között sztereoszkópikus rendszerek használatával - miként becsülhető meg pontosabban a fogás és a ketrecbe helyezés helyszínén a kékúszójú tonhalak egyedszáma és tömege;
10.
sztereoszkópikus kamerarendszereket vagy ugyanolyan pontosságot biztosító alternatív technikákat alkalmazó program megvalósítása, amelynek a ketrecbehelyezési műveletek 100 %-ára ki kell terjednie ahhoz, hogy pontosabban lehessen meghatározni az egyes ketrecbehelyezési műveletekkel érintett halak egyedszámát és tömegét.”
4.
A 7. cikk 1. és 2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
„1.
az ICCAT közös nemzetközi vizsgálati rendszere a 12-03 számú ICCAT-ajánlás 99., 100. és 101. pontjában, valamint 8. mellékletében előírtak szerint;
2.
a vizsgálati módszertan a 12-03 számú ICCAT-ajánlásban előírtak szerint, különös tekintettel annak 8. mellékletére;”.
5.
A 9. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az a tagállam, amely közös alkalmazási terv keretében egy másik tagállam joghatósága alá tartozó vizeken felügyeleti tevékenységet kíván végezni és halászhajókat kíván megvizsgálni, szándékáról értesíti az érintett parti tagállam által kijelölt, az 1224/2009/EK rendelet 80. cikkének (5) bekezdésében említett kapcsolattartó pontot és az EFCA-t.”
6.
A 12. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„Az egyedi ellenőrzési és vizsgálati programot az 1224/2009/EK rendelet 46. cikkében említett, a Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Málta és Portugália által elfogadott nemzeti ellenőrzési cselekvési programok révén, valamint 2013. július 1-jétől a Horvátország által elfogadott nemzeti ellenőrzési cselekvési program révén kell végrehajtani.”
7.
A 15. cikk a következőképpen módosul:
a)
a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„Az időközi jelentéseket az előző hónap végéig tartó időszakra vonatkozóan minden évben július 15-én és szeptember 15-én, az előző évre vonatkozó zárójelentést pedig január 15-én kell benyújtani.”
b)
a (3) bekezdés b) pontjának i. és ii. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
„i.
az érintett halászati tevékenységben részt vevő hajót (név, lobogó, halászeszköz, ICCAT-szám, közösségi hajó-nyilvántartási szám vagy külső azonosító kód), halcsapdát, illetve a kékúszójú tonhalból készült termékek feldolgozásával és/vagy kereskedelmével foglalkozó halgazdaságot vagy vállalkozást;
ii.
a vizsgálat dátumát és helyét, valamint azt, hogy milyen mennyiségű kékúszójú tonhalat érint a jogsértés;”.
8.
Az I., II., III. és IV. mellékletek helyébe e határozat mellékleteinek szövege lép.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. augusztus 13-án.