KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 2. juli 2014
om fastlæggelse af foranstaltninger med hensyn til visse citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika for at forhindre indslæbning og spredning i Unionen af Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa
(meddelt under nummer C(2014) 4191)
(2014/422/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, tredje punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Guignardia citricarpa Kiely (alle stammer, der er patogene for Citrus) er i del A, kapitel I, litra c), punkt 11, i bilag II til direktiv 2000/29/EF opført som en skadegører, der ikke vides at forekomme i Unionen. Siden International Botanical Congress' godkendelse af en ny kode for svampenomenklaturen i 2011 er denne organisme blevet benævnt Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa (i det følgende benævnt »skadegøreren«).
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt »autoriteten«) offentliggjorde den 21. februar 2014 en vurdering af skadegørerrisikoen for skadegøreren (2). På baggrund af denne vurdering konkluderede autoriteten, at de krav vedrørende skadegøreren, som i direktiv 2000/29/EF er fastsat for indførsel i Unionen af citrusfrugter med oprindelse på marker uden for et område, der er anerkendt som værende frit for skadegøreren, ikke er tilstrækkelige til at beskytte Unionen mod indslæbning af denne skadegører. Som følge af at der i de foregående år har været et tilbagevendende højt antal tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er angrebet af skadegøreren, er det nødvendigt straks at træffe strengere foranstaltninger for at forbedre Unionens beskyttelse mod indslæbning af denne skadegører. Da mange af disse tilbageholdelser har drejet sig om frugter af Citrus sinensis (L.) Osbeck »Valencia«, bør disse frugter underkastes prøver for latent smitte ud over de foranstaltninger, der gælder for alle citrusfrugter.
(3)
Autoriteten anser det imidlertid for meget usandsynligt, at skadegøreren indslæbes i Unionen via import af frugter af Citrus latifolia Tanaka. Derfor bør Citrus latifolia Tanaka udelukkes fra de foranstaltninger, der er fastsat i denne afgørelse.
(4)
I tilfælde af tilbageholdelser af citrusfrugter med oprindelse i Sydafrika, som er inficeret med skadegøreren, vil Kommissionen vurdere, om de inficerede frugter kommer ind i Unionen som følge af mangler i procedurerne for officiel overvågning og udstedelse af certifikater i Sydafrika. Hvis der er tale om tilbagevendende tilbageholdelser på grund af mangelfulde overvågnings- og certifikatudstedelsesprocedurer inden for samme år, vil Kommissionen tage denne afgørelse op til revision, inden meddelelsen af den sjette tilbageholdelse.
(5)
Af klarhedshensyn bør Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU (3) ophæves.
(6)
Foranstaltningerne i denne afgørelse bør finde anvendelse fra den 24. juli 2014 for at give de erhvervsdrivende tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Plantesundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Indførsel i Unionen af citrusfrugter
Uden at det berører punkt 16.1, 16.2, 16.3 og 16.5 og uanset del A, kapitel I, punkt 16.4, litra c) og d), i bilag IV til direktiv 2000/29/EF må frugter af Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. og hybrider heraf, bortset fra frugter af Citrus aurantium L. og Citrus latifolia Tanaka, med oprindelse i Sydafrika (i det følgende benævnt »de pågældende frugter«) kun indføres i Unionen, hvis de opfylder kravene i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Rapporteringsforpligtelser
De importerende medlemsstater forelægger hvert år inden den 31. december en rapport for Kommissionen og de øvrige medlemsstater med oplysninger om de mængder af de pågældende frugter, der er blevet indført i Unionen i henhold til denne afgørelse i den foregående vækstsæson. Rapporten skal også omfatte resultaterne af de inspektioner, der er nævnt i punkt 2 i bilaget.
Artikel 3
Underretninger
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen, de øvrige medlemsstater og Kommissionen om bekræftede fund af skadegøreren.
Artikel 4
Ophævelse
Gennemførelsesafgørelse 2013/754/EU ophæves.
Artikel 5
Anvendelsesdato
Denne afgørelse anvendes fra den 24. juli 2014.
Artikel 6
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 2. juli 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. július 2.)
a Dél-Afrikából származó bizonyos citrusfélék tekintetében a Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa Unióba történő behurcolásának és Unión belüli elterjedésének megelőzését célzó intézkedések megállapításáról
(az értesítés a C(2014) 4191. számú dokumentummal történt)
(2014/422/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 16. cikke (3) bekezdésének harmadik mondatára,
mivel:
(1)
A Guignardia citricarpa Kiely (valamennyi, a citrusfélékre patogén törzse) a 2000/29/EK irányelv II. melléklete A.I.c) pontjának 11. alpontjában olyan károsító szervezetként szerepel, melynek előfordulása nem ismert az Unióban. 2011 óta - a Nemzetközi Botanikai Kongresszus gombákra vonatkozó új nevezéktani kódexének elfogadását követően - az említett organizmusra Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa néven hivatkoznak (a továbbiakban: szóban forgó organizmus).
(2)
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) 2014. február 21-én kórokozóra vonatkozó kockázatfelmérést (2) tett közzé a szóban forgó organizmusról. Az említett felmérés fényében megállapították, hogy a szóban forgó organizmusra a 2000/29/EK irányelvben előírt azon követelmények, melyek a szóban forgó organizmustól mentesként elismert területeken kívülről származó citrusfélék Unióba történő behozatalára vonatkoznak, nem elegendőek ahhoz, hogy megvédjék az Uniót az említett organizmus behurcolásától. Mivel az elmúlt években nagy számban és ismétlődő jelleggel tartóztattak fel Dél-Afrikából származó, a szóban forgó organizmussal fertőzött citrusféléket, olyan szigorúbb intézkedések haladéktalan bevezetésére van szükség, amelyek fokozottabb védelmet biztosítanak az Unió számára az említett organizmus behurcolása ellen. Mivel a fenti esetek közül többször is a Citrus sinensis (L.) Osbeck „Valencia” gyümölcs volt érintett, az ilyen gyümölcsöket helyénvaló - a valamennyi citrusfélére vonatkozó intézkedéseken felül - olyan vizsgálatnak is alávetni, amely a látens fertőzés kiszűrésére irányul.
(3)
Ugyanakkor a Hatóság meglehetősen csekélynek értékelte annak valószínűségét, hogy a szóban forgó organizmus a Citrus latifolia Tanaka gyümölcs révén kerüljön be az Unió területére. Ezért helyénvaló a Citrus latifolia Tanaka gyümölcsöt kizárni az e határozatban előírt intézkedések hatálya alól.
(4)
A Dél-Afrikából származó, a szóban forgó organizmus által fertőzött citrusfélék szállítmányainak feltartóztatása esetén a Bizottság értékeli majd, hogy a fertőzött gyümölcs bejutásának hátterében a Dél-Afrikában eszközölt hatósági nyomonkövetési és tanúsítási eljárások hiányosságai állnak-e. Amennyiben egyazon éven belül többször is a nyomonkövetési és tanúsítási eljárások hiányosságai miatt van szükség a szállítmányok feltartóztatására, a Bizottság a hatodik feltartóztatás bejelentése előtt felülvizsgálja ezt a határozatot.
(5)
Az egyértelműség érdekében a 2013/754/EU bizottsági végrehajtási határozatot (3) helyénvaló hatályon kívül helyezni.
(6)
Az e határozatban előírt intézkedéseket 2014. július 24-től kell alkalmazni annak érdekében, hogy a gazdasági szereplőknek elegendő idejük legyen alkalmazkodni az új követelményekhez.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növényegészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Citrusfélék Unióba történő behozatala
A 2000/29/EK irányelv IV. mellékletének A.I. szakaszában szereplő 16.1., 16.2., 16.3. és 16.5. pont sérelme nélkül, valamint a 16.4. c) és d) ponttól eltérve a Dél-Afrikából származó Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. és hibridjeik, kivéve a Citrus aurantium L. és a Citrus latifolia Tanaka gyümölcs (a továbbiakban: a szóban forgó gyümölcsök) Unióba történő behozatala kizárólag akkor lehetséges, ha azok megfelelnek az e határozat mellékletében szereplő követelményeknek.
2. cikk
Jelentéstételi kötelezettségek
Az importáló tagállam köteles a Bizottság és a többi tagállam részére minden év december 31-e előtt jelentést benyújtani, amely a megelőző importidőszak során az Unióba az e határozatnak megfelelően behozott, szóban forgó gyümölcsök mennyiségéről közöl adatokat. A jelentésben szerepelnie kell a melléklet 2. pontjában említett vizsgálatok eredményeinek.
3. cikk
Értesítések
A tagállamok haladéktalanul értesítik a Bizottságot, a többi tagállamot és Dél-Afrikát a szóban forgó organizmus megerősített észleléséről.
4. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2013/754/EU végrehajtási határozat hatályát veszti.
5. cikk
Az alkalmazás kezdete
Ezt a határozatot 2014. július 24-től kell alkalmazni.
6. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 2-án.