KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 16. juli 2014
om godkendelse af DENSO's effektive generator som en innovativ teknologi til reduktion af CO2-emissioner fra personbiler i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 og om ændring af Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU
(EØS-relevant tekst)
(2014/465/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 af 23. april 2009 om fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (1), særlig artikel 12, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Leverandøren DENSO Corporation (»ansøgeren«) indgav en ansøgning om godkendelse af DENSO's effektive generator som en innovativ teknologi den 31. oktober 2013. Ansøgningens fuldstændighed blev vurderet i henhold til artikel 4 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 (2). Kommissionen konstaterede, at der manglede visse relevante oplysninger i den oprindelige ansøgning, og bad ansøgeren komplettere ansøgningen. Ansøgeren fremlagde oplysningerne den 30. januar 2014. Kommissionen fandt, at ansøgningen var fuldstændig, og dagen efter den officielle modtagelse af de fuldstændige oplysninger, dvs. den 31. januar 2014, begyndte perioden for Kommissionens vurdering af ansøgningen.
(2)
Ansøgningen er blevet vurderet i henhold til artikel 12 i forordning (EF) nr. 443/2009, gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 og de tekniske retningslinjer for forberedelse af ansøgninger om godkendelse af innovative teknologier i henhold til forordning (EF) nr. 443/2009 (»de tekniske retningslinjer«) (3).
(3)
Ansøgningen vedrører DENSO's effektive generator med udgangsstrøm 150 A, 180 A og 210 A. Generatoren har en effektivitet på mindst 77 procent målt efter VDA-metoden som beskrevet i punkt 5.1.2 i bilag I til de tekniske retningslinjer. Den metode henviser til prøvningsmetodologien i den internationale standard ISO 8854:2012 (4). At ansøgerens generator har en højere effektivitet end basisgeneratoren, skyldes lavere tab på følgende tre punkter: tabet ved ensretningen er reduceret ved optimering med et MOSFET (metaloxidhalvleder-felteffekttransistor)-modul; reduktionen af tabene i statorens jern er opnået med en lamineret kerne fremstillet af tynde lag magnetisk stål; tabene i statorens kobber er reduceret ved hjælp af en leder, der er opdelt i segmenter og således har højere vindingstæthed og en kortere spoleende. Denne teknologi er derfor ikke den samme som i Valeo Efficient Generation-generatoren, der blev godkendt som en miljøinnovation ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU (5).
(4)
Kommissionen finder, at de oplysninger, der er angivet i ansøgningen, viser, at betingelserne og kriterierne i artikel 12 i gennemførelsesforordning (EF) nr. 443/2009 og i artikel 2 og 4 i forordning (EU) nr. 725/2011 er opfyldt.
(5)
Ansøgeren har dokumenteret, at der ikke var en højeffektiv generator af den type, der beskrives i denne ansøgning, i mere end 3 % af de nye personbiler, der blev registreret i referenceåret 2009.
(6)
For at påvise de CO2-besparelser, der vil kunne opnås med den innovative teknologi, når den er monteret i et køretøj, er det nødvendigt at definere det basiskøretøj, som det køretøj, der er udstyret med den innovative teknologi, skal sammenholdes med, som anført i artikel 5 og 8 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011. Kommissionen finder, at det er passende at anse en generator med en effektivitetsgrad på 67 % for at være basisteknologien, såfremt den innovative teknologi er monteret i en ny køretøjstype. Såfremt DENSO's effektive generator installeres i en eksisterende køretøjstype, skal basisteknologien være den generator, der er monteret i den nyeste version af den pågældende type på markedet.
(7)
Ansøgeren har forelagt en metode til prøvning af CO2-reduktionerne, som indeholder formler, der er i overensstemmelse med formlerne i de tekniske retningslinjer for den forenklede tilgang vedrørende effektive generatorer. Kommissionen vurderer, at prøvningsmetodologien vil give prøvningsresultater, der er verificerbare, reproducerbare og sammenlignelige, og at den på en realistisk måde og med stor statistisk signifikans kan påvise de CO2-besparelser, der opnås ved brug af den innovative teknologi, i overensstemmelse med artikel 6 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011.
(8)
Kommissionen bemærker, at ansøgeren i sin metodologi har benyttet en formel til beregning af standardafvigelsen på værdien for generatorens effektivitet, som giver et resultat med større nøjagtighed end, hvad der opnås med formel (1) i metoden i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU. Ansøgerens prøvningsmetodologi og formler til beregning af CO2-besparelserne er i alle andre henseender identiske med den metodologi, der er beskrevet i nævnte afgørelse. Følgelig finder Kommissionen, at metoden i gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU bør benyttes til at beregne den reduktion af CO2-emissionerne, som brug af DENSO's effektive generator medfører. Da den beregning af standardafvigelsen, som Denso foreslår, fører til større nøjagtighed, bør formel (1) i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU dog ændres. Ændringen bør ikke indvirke på de CO2-besparelser, der er certificeret efter metodologien i gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU inden nærværende gennemførelsesafgørelses ikrafttræden.
(9)
På baggrund heraf finder Kommissionen, at ansøgeren på tilfredsstillende vis har påvist, at den emissionsbesparelse, der opnås ved brug af den innovative teknologi, er mindst 1 g CO2 pr. km.
(10)
Kommissionen bemærker, at de besparelser, der opnås ved brug af den innovative teknologi, delvist kan påvises ved standardprøvecyklussen, og de endelige samlede besparelser, der skal certificeres, bør derfor bestemmes som fastsat i artikel 8, stk. 2, andet afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011.
(11)
Kommissionen konstaterer, at verifikationsrapporten er udarbejdet af Vehicle Certification Agency (VCA), som er et uafhængigt og godkendt organ, og rapporten understøtter ansøgningens konklusioner og resultater.
(12)
På baggrund heraf finder Kommissionen, at der ikke bør gøres indvendinger mod godkendelsen af den pågældende innovative teknologi.
(13)
Med henblik på fastsættelse af den generelle miljøinnovationskode, der skal anvendes i de relevante typegodkendelsesdokumenter i overensstemmelse med bilag I, VIII og IX til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF (6), bør der fastsættes en individuel kode, der skal anvendes for den innovative teknologi, som godkendes ved nærværende gennemførelsesafgørelse.
(14)
En producent, som ønsker at benytte de CO2-besparelser, som brug af den innovative teknologi, der godkendes ved denne gennemførelsesafgørelse, medfører, til at opnå en lavere specifik CO2-emission for at nå sine specifikke emissionsmål, bør i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 henvise til nærværende gennemførelsesafgørelse, når vedkommende ansøger om en EF-typegodkendelsesattest for de pågældende køretøjer -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. DENSO's effektive generator, som har en effektivitetsgrad på mindst 77 procent som følge af en reduktion af tre forskellige tab og er beregnet til brug i køretøjer i klasse M1, godkendes som en innovativ teknologi, jf. artikel 12 i forordning (EF) nr. 443/2009.
2. Reduktionen af CO2-emissioner ved brug af den i stk. 1 omhandlede generator bestemmes efter den metode, der er beskrevet i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU.
3. I henhold til artikel 11, stk. 2, andet afsnit, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 må den reduktion af CO2-emissionerne, der bestemmes i henhold til stk. 2 i denne artikel, kun certificeres og anføres i typeattest og de relevante typegodkendelsesdokumenter, der er angivet i bilag I, VIII og IX til direktiv 2007/46/EF, såfremt reduktionen ligger på eller over den tærskelværdi, der er fastsat i artikel 9, stk. 1, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011.
4. Den individuelle miljøinnovationskode, der skal anvendes i typegodkendelsesdokumenterne for brug af den innovative teknologi, der er godkendt ved denne gennemførelsesafgørelse, er »6«.
Artikel 2
Ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU
1. I punkt 2 i bilaget til gennemførelsesafgørelse 2013/341/EU affattes formel (1) således:
»«
2. Ændringen berører ikke certificeringer, der er foretaget i overensstemmelse med artikel 11 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 725/2011 inden nærværende gennemførelsesafgørelses ikrafttræden.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. juli 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. július 16.)
a 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján a DENSO hatékony generátor mint a személygépkocsik szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére szolgáló innovatív technológia jóváhagyásáról és a 2013/341/EU bizottsági végrehajtási határozat módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/465/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló, 2009. április 23-i 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
A DENSO Corporation beszállító (a továbbiakban: kérelmező) 2013. október 31-én kérelmet nyújtott be a DENSO hatékony generátor innovatív technológiaként való jóváhagyására. A Bizottság a 725/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (2) 4. cikkével összhangban megvizsgálta, hogy a kérelem hiánytalan-e. Mivel megállapítása szerint az eredetileg benyújtott kérelemből lényeges információk hiányoztak, a Bizottság hiánypótlásra szólította fel a kérelmezőt. A kérelmező az információkat 2014. január 30-án benyújtotta. A kérelem hiánytalannak bizonyult, így a hivatalos átvételt követő naptól, vagyis 2014. január 31-től számítandó a határidő, amelyen belül a Bizottságnak el kell bírálnia a kérelmet.
(2)
A kérelmet a Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikkével, a 725/2011/EU végrehajtási rendelettel, valamint az innovatív technológiák jóváhagyásának a 443/2009/EK rendelet alapján történő kérelmezésére vonatkozó technikai iránymutatással (a továbbiakban: technikai iránymutatás) (3) összhangban értékelte.
(3)
A kérelem tárgya a 150A, 180A és 210A teljesítményosztályú DENSO hatékony generátor. A generátor a technikai iránymutatás I. mellékletének 5.1.2. pontjában leírt VDA módszer szerint legalább 77 százalékos hatékonysággal rendelkezik. A szóban forgó módszer az ISO 8854:2012 (4) nemzetközi szabványban meghatározott vizsgálati módszerre hivatkozik. A kérelemben szereplő generátor az összehasonlítási alapul szolgáló generátorhoz képest nagyobb hatékonysággal rendelkezik, mivel három területen csökkenti a veszteségeket: a MOSFET modul (azaz egy fém-oxid-félvezető térvezérlésű tranzisztor) alkalmazása által az egyenirányítás optimalizálása révén csökkenti az egyenirányítási veszteségeket; a mágnesezett acélból készült vékony laminált mag alkalmazása révén csökkenti az állórész vasveszteségeit, valamint a nagyobb vezetősűrűségű és rövidebb hurokvégekkel rendelkező „SC” (segment conductor) alkalmazása révén csökkenti az állórész rézveszteségeit. Ez a technológia ezért eltér a Valeo Efficient Generation generátor esetében a 2013/341/EU bizottsági határozattal (5) ökoinnovációként jóváhagyott technológiától.
(4)
A Bizottság megállapítása szerint a kérelemben benyújtott információk igazolják, hogy teljesülnek a 443/2009/EK rendelet 12. cikkében, valamint a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 2. és 4. cikkében foglalt kritériumok.
(5)
A kérelmező igazolta, hogy a kérelemben leírt típusú, nagy hatékonyságú generátort a referenciaévnek tekintett 2009. évben nyilvántartásba vett új személygépkocsik nem több mint 3 %-ában alkalmazták.
(6)
Annak meghatározásához, hogy járművekbe beépítve ez az innovatív technológia mekkora szén-dioxid-kibocsátáscsökkentést tesz lehetővé, meg kell határozni a viszonyítási alapul vett járművet, amelyhez az innovatív technológiával felszerelt jármű hatékonyságát a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 5. és 8. cikke szerint hasonlítani kell. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy egy 67 %-os hatékonyságú generátort megfelelő viszonyítási alapnak lehet tekinteni az új járműtípusba beépített innovatív technológia vizsgálatához. Amennyiben a DENSO hatékony generátort meglévő járműtípusba építik be, a forgalomban lévő adott generátortípus legújabb változatát kell viszonyítási alapul venni.
(7)
A kérelmező módszertant dolgozott ki a szén-dioxid-kibocsátás csökkentésének vizsgálatára; ez olyan képleteket tartalmaz, amelyek összhangban állnak a technikai iránymutatásban, az egyszerűsített megközelítésben a hatékony generátorokra vonatkozóan ismertetett képletekkel. A Bizottság úgy véli, hogy a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 6. cikkének megfelelően a vizsgálati módszer, ellenőrizhető, megismételhető és összehasonlítható eredményeket ad, és megvalósítható módon, szilárd statisztikai szignifikanciával tudja bizonyítani a vizsgált innovatív technológia szén-dioxid-kibocsátáscsökkentési hozadékát.
(8)
A Bizottság megállapítja, hogy a kérelmező saját módszertana szerint olyan képletet alkalmazott a generátor hatékonysági értéke szórásának kiszámítására, amely pontosabb eredményt ad, mint a 2013/341/EU végrehajtási határozat mellékletében meghatározott módszerben szereplő 1. képlet. A kérelmező vizsgálati módszere és a szén-dioxid-kibocsátás csökkenésének kiszámítására alkalmazott képlete minden más tekintetben megegyezik a szóban forgó végrehajtási határozatban meghatározott módszertannal. Következésképpen a Bizottság úgy véli, hogy a DENSO hatékony generátor alkalmazása révén elért szén-dioxid-kibocsátáscsökkenés megállapítására a 2013/341/EU bizottsági végrehajtási határozatban meghatározott módszert kell alkalmazni. Tekintettel azonban a szórás kiszámítására a Denso által alkalmazott képlet nagyobb pontosságára, helyénvaló kiigazítani a 2013/341/EU végrehajtási határozat mellékletében meghatározott 1. képletet. A kiigazítás nem érintheti a szén-dioxid-kibocsátás-csökkentésnek az e határozat hatálybalépése előtt a 2013/341/EU végrehajtási határozatban meghatározott módszerrel végzett mérések alapján történt tanúsítását.
(9)
A Bizottság megállapítása szerint az előzőek alapján a kérelmező kellően bizonyította, hogy az innovatív technológia legalább 1 g/km-rel csökkentette a szén-dioxid-kibocsátást.
(10)
A Bizottság megjegyzi, hogy az innovatív technológiából eredő csökkentés részben tanúsítható a standard vizsgálati ciklus alapján, a tanúsítandó végső összes csökkentést ezért a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 8. cikke (2) bekezdésének második albekezdése szerint kell meghatározni.
(11)
A Bizottság megállapítja, hogy az ellenőrzési jelentést a Vehicle Certification Agency (VCA, brit gépjármű-tanúsító szervezet), egy független és tanúsított szervezet készítette el, és a jelentés megerősíti a kérelemben szereplő megállapításokat.
(12)
Mindezek alapján a Bizottságnak nincs ellenvetése a szóban forgó innovatív technológia jóváhagyásával szemben.
(13)
A 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (6) I., VIII. és IX. melléklete szerinti típus-jóváhagyási okmányokban feltüntetendő általános ökoinnovációs kód meghatározása céljából meg kell állapítani az e végrehajtási határozattal jóváhagyott innovatív technológia egyedi kódját.
(14)
Ha egy gyártó a fajlagos kibocsátási célérték teljesítése céljából élni kíván azzal a lehetőséggel, hogy átlagos fajlagos szén-dioxid-kibocsátását az e végrehajtási határozattal jóváhagyott innovatív technológia alkalmazása révén elért szén-dioxid-megtakarítással csökkenti, akkor - a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 11. cikkének (1) bekezdése értelmében - az érintett jármű EK-típusbizonyítványának kérelmezésekor hivatkoznia kell erre a végrehajtási határozatra,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) A Bizottság a 443/2009/EK rendelet 12. cikke szerinti innovatív technológiaként jóváhagyja a veszteségek három területen történő csökkentése révén legalább 77 százalékos hatékonyságú, M1 kategóriájú járművekbe szánt DENSO hatékony generátort.
(2) Az (1) bekezdésben említett generátor alkalmazásából eredő szén-dioxid-kibocsátás-csökkentést a 2013/341/EU végrehajtási határozat mellékletében foglalt módszerrel kell megállapítani.
(3) A 725/2011/EU végrehajtási rendelet 11. cikke (2) bekezdésének második albekezdése szerint az e cikk (2) bekezdésével összhangban meghatározott szén-dioxid-kibocsátás-csökkentés csak akkor tanúsítható és jegyezhető fel a 2007/46/EK irányelv I., VIII. és IX. mellékletében meghatározott megfelelőségi igazolásban és megfelelő típus-jóváhagyási dokumentációban, ha a csökkentés eléri, vagy meghaladja a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott küszöböt.
(4) A típus-jóváhagyási okmányokban feltüntetendő általános ökoinnovációs kód meghatározása céljából az e végrehajtási határozattal jóváhagyott innovatív technológia egyedi kódja: „6”.
2. cikk
A 2013/341/EU végrehajtási határozat módosítása
(1) A 2013/341/EU végrehajtási határozat mellékletének 2. szakaszában szereplő 1. képlet helyébe az alábbi képlet lép:
„”
(2) A módosítás nem érinti az e végrehajtási határozat hatálybalépése előtt a 725/2011/EU végrehajtási rendelet 11. cikke szerint végzett tanúsításokat.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 16-án.