RÅDETS FORORDNING (EU) 2015/192
af 9. februar 2015
om ændring af forordning (EF) nr. 174/2005 om indførelse af restriktioner for levering af bistand i tilknytning til militære aktiviteter til Côte d'Ivoire
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, stk. 1,
under henvisning til Rådets afgørelse 2010/656/FUSP af 29. oktober 2010 om forlængelse af de restriktive foranstaltninger over for Côte d'Ivoire (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Afgørelse 2010/656/FUSP ophævede Rådets fælles holdning 2004/852/FUSP (2) og fornyede de restriktive foranstaltninger, der var blevet indført over for Côte d'Ivoire for at gennemføre FN's Sikkerhedsråds resolution (»UNSCR«) 1572 (2004) og efterfølgende resolutioner. Rådets forordning (EF) nr. 174/2005 (3) blev vedtaget for at give fælles holdning 2004/852/FUSP virkning, og den giver nu afgørelse 2010/656/FUSP virkning på EU-plan ved at indføre restriktioner for levering af bistand i tilknytning til militære aktiviteter til Côte d'Ivoire.
(2)
Der bør tilføjes endnu en undtagelse fra forbuddet mod salg, levering, overførsel og eksport af udstyr, der vil kunne anvendes til intern undertrykkelse, for således om nødvendigt at muliggøre tilladelsen af visse former for udstyr til civil brug i minedrifts- eller infrastrukturprojekter efter vedtagelsen af Rådets afgørelse (FUSP) 2015/202 (4).
(3)
Eftersom denne foranstaltning falder ind under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, er lovgivning på EU-plan nødvendig for dens gennemførelse, navnlig for at sikre, at de erhvervsdrivende i alle medlemsstater anvender den ensartet.
(4)
Forordning (EF) nr. 174/2005 bør derfor ændres -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 174/2005 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 1 udgår.
2)
Artikel 4a affattes således:
»Artikel 4a
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser, som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som ikke er bestemt til at dræbe, og som er opført i bilag I, når den har fastslået, at det pågældende udstyr, som ikke er bestemt til at dræbe, alene skal sætte de ivorianske sikkerhedsstyrker i stand til udelukkende at foretage en magtudøvelse, der er hensigtsmæssig og af et rimeligt omfang for at opretholde den offentlige orden.
2. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som kan anvendes til intern undertrykkelse, og som er opført i bilag I, og som udelukkende har til formål at støtte den ivorianske proces til reform af sikkerhedssektoren og at støtte eller blive anvendt af De Forenede Nationers operation i Côte d'Ivoire (UNOCI) og de franske styrker, der støtter dem.
3. De tilladelser, der er omhandlet i stk. 1 og 2, gives i overensstemmelse med de nærmere regler i artikel 11 og 12 i forordning (EF) nr. 428/2009 og er gyldig i hele Unionen.
4. Den pågældende medlemsstat giver inden for to uger efter, at den har givet en tilladelse i henhold til denne artikel, de øvrige medlemsstater og Europa-Kommissionen meddelelse herom.
5. Der gives ikke tilladelse til aktiviteter, som allerede har fundet sted.«
3)
Følgende artikel indsættes:
»Artikel 4b
1. Uanset artikel 3 kan den kompetente myndighed, jf. listen i bilag II, i den medlemsstat, hvor eksportøren er etableret, eller i det tilfælde hvor eksportøren ikke er etableret i Unionen, den medlemsstat, hvorfra udstyret kan sælges, leveres, overføres eller eksporteres, på betingelser, som myndigheden skønner passende, tillade salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, som er opført under punkt 4 i bilag I, såfremt det pågældende udstyr udelukkende er til civil brug i minedrifts- og infrastrukturprojekter.
2. Den tilladelse, der er omhandlet i stk. 1, gives i overensstemmelse med de nærmere regler i artikel 11 og 12 i forordning (EF) nr. 428/2009 og er gyldig i hele Unionen.
3. Eksportører skal forsyne de kompetente myndigheder med alle relevante oplysninger, der er nødvendige for at vurdere deres ansøgning om tilladelse.
4. Den kompetente myndighed giver ikke tilladelse til salg, levering, overførsel eller eksport af udstyr, der er opført under punkt 4 i bilag I, medmindre den har fastslået, at udstyret alene er til civil brug i minedrifts- eller infrastrukturprojekter.
5. Den pågældende medlemsstat meddeler mindst en uge i forvejen de øvrige medlemsstater og Kommissionen, at den har til hensigt at give en tilladelse som omhandlet i stk. 1.
6. Der gives ikke tilladelse til aktiviteter, som allerede har fundet sted.«
4)
I bilag I affattes overskriften således:
»Liste over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse, jf. artikel 3, 4a og 4b«
.
5)
I bilag II affattes overskriften således:
»Liste over kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 4a og 4b«
.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2015.
A TANÁCS (EU) 2015/192 RENDELETE
(2015. február 9.)
az Elefántcsontpartnak nyújtott, katonai tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások bevezetéséről szóló 174/2005/EK rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Elefántcsontparttal szembeni korlátozó intézkedések megújításáról szóló, 2010. október 29-i 2010/656/KKBP tanácsi határozatra (1),
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és az Európai Bizottság együttes javaslatára,
mivel:
(1)
A 2010/656/KKBP határozat hatályon kívül helyezte a 2004/852/KKBP tanácsi közös álláspontot (2), és megújította az Elefántcsontparttal szemben bevezetett korlátozó intézkedéseket az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának (ENSZ BT) 1572 (2004) határozata és az annak helyébe lépő későbbi ENSZ BT-határozatok végrehajtása érdekében. A 174/2005/EK tanácsi rendelet (3) a 2004/852/KKBP közös álláspont érvényre juttatása érdekében került elfogadásra, jelenleg pedig 2010/656/KKBP határozatot juttatja érvényre az Unió szintjén az Elefántcsontpartnak nyújtott, katonai tevékenységekkel kapcsolatos segítségre vonatkozó korlátozások bevezetése révén.
(2)
A (KKBP) 2015/202 tanácsi határozat (4) elfogadását követően indokolt a belső elnyomás céljára felhasználható felszerelések eladására, szolgáltatására, átadására vagy kivitelére vonatkozó tilalomnak egy további eltéréssel való kiegészítése, amely adott esetben lehetővé teszi bizonyos felszerelések bányászatban és infrastrukturális beruházásokban, polgári célokra való használatra történő engedélyezését.
(3)
Ez az intézkedés az Európai Unió működéséről szóló szerződés hatálya alá tartozik, ennélfogva - különösen a tagállamokban tevékenykedő gazdasági szereplők által történő egységes alkalmazásának biztosítása céljából - a végrehajtásához uniós szintű szabályozás szükséges.
(4)
A 174/2005/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 174/2005/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
Az 1. cikket el kell hagyni.
2.
A 4a. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„4a. cikk
(1) A 3. cikktől eltérve, annak a tagállamnak a II. mellékletben felsorolt illetékes hatósága, amelyben az exportőr letelepedett, illetve - amennyiben az exportőr az Unió területén nem letelepedett - amelyből a felszerelések eladására, szolgáltatására, átadására vagy kivitelére sor kerülhet, az általa megfelelőnek vélt feltételek mellett engedélyezheti az I. mellékletben foglalt, halált nem okozó felszerelések eladását, szolgáltatását, átadását vagy kivitelét, miután megállapította, hogy a szóban forgó, halált nem okozó felszerelések kizárólag azt a célt szolgálják, hogy az elefántcsontparti biztonsági erők a közrend fenntartásához csak megfelelő és arányos erőt alkalmazhassanak.
(2) A 3. cikktől eltérve, annak a tagállamnak a II. mellékletben felsorolt illetékes hatósága, amelyben az exportőr letelepedett, illetve - amennyiben az exportőr az Unió területén nem letelepedett- amelyből a felszerelések eladására, szolgáltatására, átadására vagy kivitelére sor kerülhet, az általa megfelelőnek vélt feltételek mellett engedélyezheti az I. mellékletben felsorolt, belső elnyomás céljára felhasználható felszerelések eladását, szolgáltatását, átadását vagy kivitelét, amennyiben ezek a felszerelések kizárólag az elefántcsontparti biztonsági ágazat reformfolyamatának támogatását szolgálják, vagy amennyiben azokat kizárólag az Egyesült Nemzetek elefántcsontparti művelete (UNOCI) és az azt támogató francia erők támogatására vagy az általuk történő felhasználásra szánják.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben említett engedélyeket a 428/2009/EK rendelet 11. cikkében előírt részletes szabályoknak megfelelően kell megadni és azok az Unió egész területére érvényesek.
(4) Az érintett tagállam az engedélyezést követő két héten belül értesíti a többi tagállamot és az Európai Bizottságot az e cikk alapján megadott engedélyekről.
(5) Nem adható engedély olyan tevékenységekhez, amelyeket már elvégeztek.”
3.
A szöveg a következő cikkel egészül ki:
„4b. cikk
(1) A 3. cikktől eltérve, annak a tagállamnak a II. mellékletben felsorolt illetékes hatósága, amelyben az exportőr letelepedett, illetve - amennyiben az exportőr az Unió területén nem letelepedett- amelyből a felszerelések eladására, szolgáltatására, átadására vagy kivitelére sor kerülhet, az általa megfelelőnek vélt feltételek mellett engedélyezheti az I. melléklet 4. pontjában felsorolt felszerelések eladását, szolgáltatását, átadását vagy kivitelét, amennyiben a felszereléseket a bányászatban és az infrastrukturális projektekben, kizárólag polgári célokra használják fel.
(2) Az (1) bekezdésben említett engedélyt a 428/2009/EK rendelet 11. cikkében előírt részletes szabályoknak megfelelően kell megadni és az az Unió egész területére érvényes.
(3) Az exportőrök az engedélykérelmük elbírálásához szükséges valamennyi információt benyújtják az illetékes hatóságnak.
(4) Az illetékes hatóság kizárólag abban az esetben engedélyezheti az I. melléklet 4. pontjában felsorolt felszerelések eladását, szolgáltatását, átadását vagy kivitelét, ha megállapította, hogy a felszereléseket a bányászatban és az infrastrukturális projektekben, kizárólag polgári célokra használják fel.
(5) Az érintett tagállam legalább két héttel korábban tájékoztatja a többi tagállamot és a Bizottságot az (1) bekezdésében említett engedély megadására irányuló szándékáról.
(6) Nem adható engedély olyan tevékenységekhez, amelyeket már elvégeztek.”
4.
Az I. melléklet címe helyébe a következő cím lép:
„A 3., 4a. és 4b. cikkben említett, belső elnyomás céljára használható felszerelések jegyzéke”
.
5.
A II. melléklet címe helyébe a következő cím lép:
„A 4a. és 4b. cikkben említett illetékes hatóságok listája”
.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 9-én.