KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 143/2013
af 19. februar 2013
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF og Kommissionens forordning (EF) nr. 692/2008 for så vidt angår bestemmelse af CO2-emissioner fra køretøjer, der underkastes etapevis typegodkendelse
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 af 20. juni 2007 om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner fra lette personbiler og lette erhvervskøretøjer (Euro 5 og Euro 6) og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (1), særlig artikel 5, stk. 3,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF af 5. september 2007 om fastlæggelse af en ramme for godkendelse af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (rammedirektiv) (2), særlig artikel 39, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 715/2007 er der fastsat fælles tekniske krav til typegodkendelse af motorkøretøjer og udskiftningsdele med hensyn til emission og bestemmelser om køretøjers og motorers overensstemmelse efter ibrugtagning, forureningsbegrænsende anordningers holdbarhed, egendiagnosesystemer (OBD), måling af brændstofforbrug og adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer.
(2)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 692/2008 af 18. juli 2008 om gennemførelse og ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner fra lette personbiler og lette erhvervskøretøjer (Euro 5 og Euro 6) og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (3) er der fastsat administrative bestemmelser om kontrol af køretøjernes overholdelse af reglerne om CO2-emissioner og krav til måling af sådanne køretøjers CO2-emissioner og brændstofforbrug.
(3)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 510/2011 af 11. maj 2011 om fastsættelse af præstationsnormer for nye lette erhvervskøretøjers emissioner inden for Unionens integrerede tilgang til nedbringelse af CO2-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (4) fastsætter en forpligtelse til at etablere en procedure for at opnå repræsentative værdier for CO2-emissioner, brændstofeffektivitet og masse for etapevis færdigopbyggede køretøjer, idet det sikres, at fabrikanten af basiskøretøjet får rettidig adgang til oplysninger om massen og de specifikke CO2-emissioner for det færdigbyggede køretøj.
(4)
I henhold til forordning (EU) nr. 510/2011 tildeles de specifikke CO2-emissioner for etapevis færdigopbyggede køretøjer fabrikanten af basiskøretøjet. Ved etablering af overvågningsproceduren for at sikre, at værdierne af CO2-emissioner, brændstofeffektivitet og masse for etapevis færdigopbyggede køretøjer er repræsentative, bør metoden for bestemmelse af massen og CO2-værdierne fastsættes, eventuelt baseret på en oversigt over CO2-værdier svarende til forskellige endelige inertivægtklasser eller kun baseres på én CO2-værdi afledt af basiskøretøjets masse plus en standardmasse afhængig af N1-klasse.
(5)
På grundlag af disse alternative metoder, der er anført i punkt 7 i del B i bilag II til forordning (EU) nr. 510/2011, blev forskellige løsninger overvejet og vurderet med hensyn til nøjagtighed, repræsentativitet og gennemførlighed. Optionen baseret på test af basiskøretøjet med en enkelt anslået masseværdi, hvor komponenten svarende til karrosseriet beregnes ved at anvende en polynominal formel afhængigt af basiskøretøjets referencemasse, frembyder den bedste balance mellem nøjagtighed, hvad angår bestemmelse af CO2-emissionerne fra det etapevis færdigopbyggede køretøj, inklusive omkostningerne, og gennemførlighed.
(6)
For at sikre, at køretøjsfabrikanters indsats med hensyn til reduktion af CO2-emissionerne i henhold til forordning (EU) nr. 510/2011 kan overvåges tilfredsstillende og effektivt, er det nødvendigt at indføre de relevante oplysninger i typeattesten.
(7)
Fabrikanter og nationale myndigheder bør have tilstrækkelig tid til at tilpasse deres procedurer til de nye regler.
(8)
På baggrund af erfaringerne med anvendelsen af proceduren for bestemmelse af CO2-emissioner fra etapevis færdigopbyggede køretøjer og overvågning af disse emissioner er det hensigtsmæssigt at revidere proceduren og vurdere repræsentativiteten af CO2-emissioner samt effektiviteten og nøjagtigheden af overvågningen af CO2-emissioner senest ved udgangen af 2016.
(9)
Direktiv 2007/46/EF og forordning (EF) nr. 692/2008 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(10)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Tekniske Udvalg for Motorkøretøjer -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag I og IX til direktiv 2007/46/EF ændres som angivet i bilag I til denne forordning.
Artikel 2
Bilag I og XII til forordning (EF) nr. 692/2008 ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.
Artikel 3
Kommissionen vurderer behovet for en revurdering af proceduren i punkt 5.1 til 5.7 i bilag XII til forordning (EF) nr. 692/2008, som ændret ved denne forordning.
På grundlag af denne vurdering og senest den 31. december 2016 forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet, i givet fald ledsaget af passende forslag.
Artikel 4
1. I en overgangsperiode, som udløber den 1. januar 2014, skal typeattester for basiskøretøjer i klasse N1 inden for anvendelsesområdet for forordning (EF) nr. 715/2007, der er udstedt i overensstemmelse med direktiv 2007/46/EF og forordning (EF) nr. 692/2008, inden ændringerne ved nærværende forordning, fortsat være gyldige.
2. I en overgangsperiode, som udløber den 1. januar 2014, skal typeattester for etapevis færdigopbyggede køretøjer i klasse N1 inden for anvendelsesområdet for forordning (EF) nr. 715/2007, der er udstedt i overensstemmelse med direktiv 2007/46/EF og forordning (EF) nr. 692/2008, inden ændringerne ved nærværende forordning, fortsat være gyldige.
3. Med virkning fra den 1. januar 2013 skal de nationale myndigheder anse typeattester, som er i overensstemmelse med kravene i denne forordning, for at være gyldige.
Artikel 5
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2014 med undtagelse af artikel 4, stk. 3, der anvendes fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. februar 2013.
A BIZOTTSÁG 143/2013/EU RENDELETE
(2013. február 19.)
a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és a 692/2008/EK bizottsági rendeletnek a többlépcsős típus-jóváhagyási eljárásra benyújtott járművek szén-dioxid-kibocsátásának meghatározása tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről szóló, 2007. június 20-i 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,
tekintettel a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról szóló, 2007. szeptember 5-i 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre („keretirányelv”) (2) és különösen annak 39. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 715/2007/EK rendelet közös műszaki előírásokat határoz meg a gépjárművek és pótalkatrészek típusjóváhagyására kibocsátásuk tekintetében, továbbá szabályokat állapít meg a használatban lévő járművek megfelelőségére, a kibocsátáscsökkentő berendezések élettartamára, a fedélzeti diagnosztikai (OBD-) rendszerekre, a tüzelőanyag-fogyasztás mérésére, valamint a járműjavítási és -karbantartási információk hozzáférhetőségére.
(2)
A könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről szóló 715/2007/EK európai parlamenti és tanács rendelet módosításáról és végrehajtásáról szóló, 2008. július 18-i 692/2008/EK bizottsági rendelet (3) meghatározza a gépjárművek szén-dioxid-kibocsátás tekintetében való megfelelőségének közigazgatási rendelkezéseit és az ilyen járművek szén-dioxid-kibocsátásának és tüzelőanyag-fogyasztásának mérésére vonatkozó követelményeket.
(3)
Az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról szóló, 2011. május 11-i 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) megállapítja, hogy a befejezett járművek CO2-kibocsátása, üzemanyag-hatékonysága és tömege reprezentatív értékeinek meghatározására szolgáló eljárást úgy kell kialakítani, hogy az alapjármű gyártója időben hozzáférjen a befejezett járművek tömegére és fajlagos CO2-kibocsátására vonatkozó adatokhoz.
(4)
Az 510/2011/EU rendelet értelmében a befejezett jármű fajlagos CO2-kibocsátását az alapgépjármű gyártójának kell biztosítani. A befejezett járművek CO2-kibocsátási, üzemanyag-hatékonysági és tömegre vonatkozó értékeinek reprezentativitását biztosító ellenőrző eljárás megállapításakor a tömeg és a CO2-kibocsátás értékeinek meghatározására adott esetben a különböző végleges tehetetlenséginyomaték-kategóriáknak megfelelő CO2-kibocsátási értékeket tartalmazó táblázaton, vagy az alapjármű tömege + az N1 osztályra vonatkozóan megállapított átlagos terhelés alapján számított egyetlen CO2-kibocsátási értéken alapuló módszert kell alkalmazni.
(5)
A Bizottság az 510/2011/EU rendelet II. melléklete B. részének 7. pontjában megadott alternatív módszerek alapján különböző lehetőségeket mérlegelt, és értékelte ezek pontosságát, reprezentativitását és megvalósíthatóságát. Az alapjármű egyetlen becsült tömegértékkel való vizsgálatán alapuló lehetőség - amelynél a felépítménynek megfelelő összetevőt az alapjármű referenciatömegétől függő polinom alkalmazásával kell kiszámolni - jelenti a legjobb kompromisszumot a CO2-kibocsátás befejezett jármű alapján való meghatározásának pontossága, a módszerrel járó költségek és könnyű alkalmazhatósága között.
(6)
Annak érdekében, hogy megfelelően és hatékonyan lehessen ellenőrizni a járműgyártók teljesítményét a CO2-kibocsátásnak az 510/2011/EU rendelet értelmében való csökkentése tekintetében, a megfelelőségi nyilatkozatot ki kell bővíteni a megfelelő információkkal.
(7)
Elegendő átfutási időt kell hagyni ahhoz, hogy a gyártók és a nemzeti hatóságok hozzá tudják igazítani eljárásaikat az új szabályokhoz.
(8)
Legkésőbb 2016 végéig, a CO2-kibocsátás befejezett jármű alapján való meghatározására szolgáló eljárás alkalmazásából és a kibocsátások ellenőrzéséből szerzett tapasztalatok fényében felül kell vizsgálni az eljárást, és értékelni kell a CO2-kibocsátási értékek reprezentativitását, valamint a CO2-kibocsátások ellenőrzésének hatékonyságát és pontosságát.
(9)
Ezért a 2007/46/EK irányelvet és a 692/2008/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.
(10)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Műszaki Bizottság - Gépjárművek bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2007/46/EK irányelv I. és IX. melléklete e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 692/2008/EK rendelet I. és XII. melléklete e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul.
3. cikk
A Bizottság értékeli, hogy szükség van-e a 692/2008/EK rendelet XII. melléklet 5.1-5.7. pontjában megállapított és e rendelettel módosított eljárás felülvizsgálatára.
Ezen értékelés alapján a Bizottság legkésőbb 2016. december 31-ig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak, amelyhez adott esetben megfelelő javaslatokat mellékel.
4. cikk
(1) A 715/2007/EK rendelet hatálya alá tartozó N1 kategóriájú alapjárműveknek a 2007/46/EK irányelv és a 692/2008/EK rendelet szerint, az e rendelettel bevezetett módosítások előtt kiadott megfelelőségi nyilatkozata továbbra is hatályban marad a 2014. január 1-jéig tartó átmeneti időszakban.
(2) A 715/2007/EK rendelet hatálya alá tartozó N1 kategóriájú befejezett járműveknek a 2007/46/EK irányelv és a 692/2008/EK rendelet szerint, az e rendelettel bevezetett módosítások előtt kiadott megfelelőségi nyilatkozata továbbra is hatályban marad a 2014. január 1-jéig tartó átmeneti időszakban.
(3) A nemzeti hatóságok 2013. január 1-jei hatállyal érvényesnek tekintik az e rendeletben megállapított követelményeknek megfelelő megfelelőségi nyilatkozatokat.
5. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2014. január 1-jétől kell alkalmazni, kivéve a 4. cikk (3) bekezdését, amelyet 2013. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. február 19-én.