KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 126/2013
af 13. februar 2013
om ændring af bilag XVII til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH)
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur og om ændring af direktiv 1999/45/EF og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 793/93 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1488/94 samt Rådets direktiv 76/769/EØF og Kommissionens direktiv 91/155/EØF, 93/67/EØF, 93/105/EF og 2000/21/EF (1), særlig artikel 131, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
De begrænsninger, der blev fastlagt i Rådets direktiv 76/769/EØF af 27. juli 1976 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (2), er nu indeholdt i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006. I punkt 6, stk. 1, i bilag XVII til nævnte forordning er begrebet »produkt«, som blev anvendt i den oprindelige begrænsning vedrørende asbest i direktiv 76/769/EØF, blevet erstattet af »artikel«, som ikke omfatter blandinger. For at punkt 6, stk. 1, skal omfatte det samme som nævnte direktiv bør begrebet »blandinger« tilføjes.
(2)
Undtagelserne i punkt 16 og 17 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 vedrørende anvendelse af blycarbonater og blysulfater som maling til restaurering og vedligeholdelse af kunstværker samt historiske bygninger, herunder det indvendige af disse, bør ikke alene gælde for deres anvendelse, men også for markedsføringen heraf, således at disse typer maling bliver tilgængelige for restaurerings- og vedligeholdelsesarbejde.
(3)
Begrænsningerne i punkt 28, 29 og 30 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 henviser til en specifik koncentrationsgrænse i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1272/2008 af 16. december 2008 om klassificering, mærkning og emballering af stoffer og blandinger og om ændring og ophævelse af direktiv 67/548/EØF og 1999/45/EF og om ændring af forordning (EF) nr. 1907/2006 (3) og til en koncentrationsgrænse, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/45/EF af 31. maj 1999 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om klassificering, emballering og etikettering af farlige præparater (4), som anvendes til at fastslå, om et stof eller en blanding er omfattet af denne begrænsning. Det bør gøres klart, at koncentrationsgrænsen i direktiv 1999/45/EF kun finder anvendelse, hvis der ikke er fastsat en specifik koncentrationsgrænse i del 3 i bilag VI til forordning (EF) nr. 1272/2008.
(4)
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 519/2012 af 19. juni 2012 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske miljøgifte for så vidt angår bilag I (5) blev korte chlorparaffiner (i det følgende benævnt »SCCP«) tilføjet til bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 af 29. april 2004 om persistente organiske miljøgifte og om ændring af direktiv 79/117/EØF (6). Dermed er det forbudt at fremstille, markedsføre og anvende SCCP med forbehold af visse specifikke undtagelser. Punkt 42 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006, som begrænser to anvendelser af SCCP, som nu er blevet ulovlig i medfør af forordning (EF) nr. 850/2004, er herefter blevet overflødig og bør derfor udgå.
(5)
Der bør anvendes en harmoniseret analysemetode vedtaget af Den Europæiske Standardiseringsorganisation til bestemmelse af indholdet af vandopløseligt chrom VI i cement i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/53/EF af 18. juni 2003 om 26. ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (nonylphenol, nonylphenolethoxylat og cement) (7). Af hensyn til klarheden bør der i punkt 47 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 henvises til denne analysemetode.
(6)
Stoffet methylendiphenyldiisocyanat (MDI) i punkt 56 i bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 med CAS-nummer 26447-40-5 og EF-nummer 247-714-0 omfatter alle isomere blandinger og ligeledes alle specifikke isomerer. Visse specifikke isomerer har dog specifikke CAS- og EF-numre. Med henblik på at klargøre, at alle disse isomerer er omfattet, bør der tilføjes tre specifikke CAS- og EF-numre.
(7)
Ved Kommissionens forordning (EF) nr. 552/2009 af 22. juni 2009 om ændring af bilag XVII til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH) (8) udgik note E, H og S af forordet i tillæg 1-6 til bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 og af tillæg 1, 2, 3, 5 og 6. For at sikre konsekvens bør note E, H og S også udgå af tillæg 4.
(8)
I rubrikken om diisopentylphthalat i tillæg 6 til bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 angives forkerte EF- og CAS-numre, som bør rettes.
(9)
Den Europæiske Standardiseringsorganisation har vedtaget nye standarder, der anvendes som analysemetoder vedrørende azofarvestoffer. Med henblik på at tage hensyn til disse standarder er det derfor nødvendigt at ajourføre tillæg 10 til bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006.
(10)
Forordning (EF) nr. 1907/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(11)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat i henhold til artikel 133 i forordning (EF) nr. 1907/2006 -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. februar 2013.
A BIZOTTSÁG 126/2013/EU RENDELETE
(2013. február 13.)
a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) szóló 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet XVII. mellékletének módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. december 18-i 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 131. cikkére,
mivel:
(1)
Az 1907/2006/EK rendelet XVII. melléklete átvette az egyes veszélyes anyagok és készítmények forgalomba hozatalának és felhasználásának korlátozásaira vonatkozó tagállami törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1976. július 27-i 76/769/EGK tanácsi irányelvben (2) korábban meghatározott korlátozásokat. Az említett rendelet XVII. melléklete 6. pontjának 1. bekezdésében a 76/769/EGK irányelvben az azbesztre vonatkozó eredeti korlátozásban használt „termék” kifejezés helyett az „árucikk” kifejezés szerepel, amely azonban nem foglalja magában a keverékeket. Ahhoz, hogy a 6. pont 1. bekezdése ugyanazokra a cikkekre vonatkozzon, mint az irányelv, ki kell egészíteni a „keverékek” kifejezéssel.
(2)
Az ólomkarbonátoknak és ólomszulfátoknak műtárgyak, valamint történelmi épületek és ezek belső terének restaurálására és karbantartására festékekben való felhasználása tekintetében az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 16. és 17. pontjában engedélyezett eltéréseknek nemcsak a felhasználásra, hanem a forgalomba hozatalra is vonatkozniuk kell annak érdekében, hogy az ilyen festékek restaurálás és karbantartás céljából rendelkezésre álljanak.
(3)
Az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 28., 29. és 30. pontjában szereplő korlátozás utalást tartalmaz az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (3) meghatározott koncentráció-határértékre, valamint a tagállamoknak a veszélyes készítmények osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítéséről szóló, 1999. május 31-i 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben (4) meghatározott koncentráció-határértékre, amelyek alapján el lehet dönteni, hogy egy adott anyagra vagy keverékre vonatkozik-e a korlátozás vagy sem. Egyértelművé kell tenni, hogy az 1999/45/EK irányelvben meghatározott koncentráció-határérték csak abban az esetben alkalmazandó, ha az 1272/2008/EK rendelet VI. mellékletének 3. részében nincs előírva egyedi koncentráció-határérték.
(4)
A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az I. melléklete tekintetében történő módosításáról szóló, 2012. június 19-i 519/2012/EU bizottsági rendelet (5) felvette a rövidláncú klórozott paraffinokat (a továbbiakban: SCCP-k) a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról szóló, 2004. április 29-i 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) I. mellékletébe. Egyes meghatározott kivételektől eltekintve az SCCP-k előállítása, forgalomba hozatala és felhasználása ennélfogva tilos. Az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 42. pontja az SCCP-k két - a 850/2004/EK rendelet értelmében már tiltott - felhasználására vonatkozó korlátozást tartalmaz, amely feleslegessé vált, és amelyet ezért el kell hagyni.
(5)
A cementnek az egyes veszélyes anyagok és készítmények forgalomba hozatalának és felhasználásának korlátozásairól szóló 76/769/EGK tanácsi irányelv 26. módosításáról (nonilfenol, nonilfenol-etoxilát és cement) szóló, 2003. június 18-i 2003/53/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (7) szerinti, vízben oldható króm(VI)-tartalmának meghatározására az Európai Szabványügyi Bizottság által elfogadott, összehangolt vizsgálati módszert kell alkalmazni. Az egyértelműség érdekében az 1907/2006/EK rendelet XVII. melléklete 47. pontjának erre a vizsgálati módszerre vonatkozó hivatkozást kell tartalmaznia.
(6)
Az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 56. pontjában található, a 26447-40-5 CAS-számon és 247-714-0 EK-számon nyilvántartott metilén-difenil-diizocianát (MDI) valamennyi izomerkeveréket és az összes egyedi izomert magában foglalja. Egyes egyedi izomerek azonban egyedi CAS- vagy EK-számmal rendelkeznek. Annak érdekében, hogy egyértelmű legyen, hogy valamennyi izomerről szó van, a pontot három egyedi CAS-számmal és EK-számmal kell kiegészíteni.
(7)
A vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) szóló 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet XVII. mellékletének módosításáról szóló, 2009. június 22-i 552/2009/EK bizottsági rendelet (8) törölte az E., a H. és az S. megjegyzést az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 1-6. függelékének előszavából, valamint az 1., 2., 3., 5. és 6. függelékből. A következetesség érdekében az E., a H. és az S. megjegyzést a 4. függelékből is törölni kell.
(8)
Az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 6. függelékében a di-izopentil-ftalátra vonatkozó bejegyzésben helytelen EK- és CAS-számok szerepelnek, amelyeket ki kell javítani.
(9)
Az Európai Szabványügyi Bizottság új szabványokat fogadott el az azoszínezékekre és azofestékekre vonatkozó vizsgálati módszereket illetően. Az említett szabványok figyelembevétele érdekében ezért az 1907/2006/EK rendelet XVII. mellékletének 10. függelékét frissíteni kell.
(10)
Az 1907/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az 1907/2006/EK rendelet 133. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1907/2006/EK rendelet XVII. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. február 13-án.