KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 135/2013
af 18. februar 2013
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets beslutning 2009/470/EF af 25. maj 2009 om visse udgifter på veterinærområdet (1), særlig artikel 31, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 af 12. september 2011 for så vidt angår EU-tilskud til EU-referencelaboratorier for foderstoffer, fødevarer og dyresundhedsområdet, jf. Rådets beslutning 2009/470/EF (2), er der fastsat bestemmelser for så vidt angår ordningerne for EU-tilskud til EU-referencelaboratorierne, herunder til tilrettelæggelse af workshopper, og betingelserne for disse tilskud.
(2)
For at begrænse den administrative byrde for EU-referencelaboratorierne og Kommissionen bør tilrettelæggelsen af workshopper være omfattet af de samme bestemmelser som disse laboratoriers andre aktiviteter. Disse laboratoriers forelæggelse af specifikke finansielle regnskaber og tekniske rapporter vedrørende workshopper bør derfor ikke længere være nødvendig. Kommissionen bør derfor ikke længere være forpligtet til at foretage specifikke udbetalinger efter forelæggelse og godkendelse af sådanne rapporter.
(3)
Gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Da de ændringer af gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011, der indføres ved nærværende forordning, ikke vil få negative virkninger for EU-referencelaboratorierne, bør nærværende forordning anvendes med tilbagevirkende kraft fra den 1. januar 2013. Denne tilbagevirkende kraft er nødvendig for at sikre lige behandling mellem EU-referencelaboratorierne i de tilfælde, hvor der er blevet tilrettelagt workshopper inden datoen for ikrafttrædelsen af denne forordning.
(5)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 6 affattes således:
»Artikel 6
Udbetaling af tilskuddet
Restbeløbet af EU-tilskuddet til arbejdsprogrammer udbetales til laboratorierne efter forelæggelse af de finansielle regnskaber og tekniske rapporter, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og Kommissionens godkendelse af disse rapporter.«
2)
I kapitel II affattes overskriften således:
3)
Artikel 9 ændres således:
a)
Titlen affattes således:
»Artikel 9
Definitioner«.
b)
Følgende stykke tilføjes:
»Ved »workshop« forstås et årligt informations- og koordineringsarrangement, som alle nationale referencelaboratorier indbydes til af laboratorierne.«
4)
Artikel 10 og 11 affattes således:
»Artikel 10
Støtteberettigelse
1. Der kan ydes tilskud til udgifterne vedrørende følgende udgiftskategorier i forbindelse med laboratoriernes arbejdsprogram:
a)
personale, der specifikt beskæftiger sig med laboratoriernes aktiviteter
b)
underentrepriser
c)
kapitalgoder
d)
hjælpematerialer
e)
forsendelse af prøver til sammenlignende undersøgelser
f)
tjenesterejser
g)
workshopper, hvor mindst én deltager pr. medlemsstat er blevet inviteret
h)
uddannelsesaktiviteter
i)
møder
j)
generalomkostninger.
2. Udgifterne i stk. 1 er støtteberettigede inden for de grænser, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, og i henhold til reglerne for støtteberettigelse fastsat i bilag II og IV.
3. Laboratorierne indgiver en skriftlig anmodning til Kommissionen med henblik på en forhåndsgodkendelse, hvis de ønsker at forøge budgettet for en af de i stk. 1 nævnte udgiftskategorier med mere end 10 %, uden dog at de samlede støtteberettigede udgifter, der er fastsat i den årlige finansieringsafgørelse, overskrides.
Artikel 11
Forelæggelse af rapporter om laboratoriernes aktiviteter
1. Laboratorierne forelægger senest den 31. marts i kalenderåret »n + 2« Kommissionen følgende:
a)
en papirudgave og en elektronisk udgave af deres finansielle regnskab vedrørende gennemførelsen af arbejdsprogrammet for det foregående kalenderår, udarbejdet i overensstemmelse med bilag IIIa og IIIb
b)
en teknisk rapport om deres aktiviteter, attesteret af laboratoriets tekniske leder.
2. EU-tilskuddet kan reduceres af Kommissionen, hvis arbejdsprogrammet ikke er gennemført effektivt og/eller fuldt ud pr. 31. december i det kalenderår, for hvilket det er godkendt.«
5)
Artikel 12, stk. 2, udgår.
6)
Artikel 13 udgår.
7)
Kapitel III udgår.
8)
Bilagene til gennemførelsesforordning (EU) nr. 926/2011 ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. februar 2013.
A BIZOTTSÁG 135/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. február 18.)
a 2009/470/EK tanácsi határozat alkalmazásában a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat- egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatásról szóló 926/2011/EU végrehajtási rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 31. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1)
A 2009/470/EK tanácsi határozat alkalmazásában a takarmányokkal, az élelmiszerekkel és az állat- egészségügyi ágazattal foglalkozó uniós referencialaboratóriumoknak nyújtott uniós pénzügyi támogatásról szóló, 2011. szeptember 12-i végrehajtási rendelet (2) megállapítja az uniós referencialaboratóriumok tevékenységéhez - azon belül szemináriumok szervezéséhez is - nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulások odaítélésének módjára irányadó szabályokat, valamint az odaítélés feltételeit.
(2)
Az uniós referencialaboratóriumok és a Bizottság adminisztratív terheinek korlátozása érdekében indokolt, hogy a szemináriumok szervezésére ugyanazok a szabályok vonatkozzanak, mint a laboratóriumok többi tevékenységére. Ezért a továbbiakban nem indokolt megkövetelni, hogy a laboratóriumok külön pénzügyi és szakmai jelentést nyújtsanak be a szemináriumokról. Hasonlóképpen azt sem indokolt előírni, hogy a Bizottság a szóban forgó jelentések benyújtása és jóváhagyása nyomán külön kifizetéseket folyósítson.
(3)
A 926/2011/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
A 926/2011/EU végrehajtási rendeletnek e rendelettel történő módosításai semmilyen negatív hatással nem lesznek az uniós referencialaboratóriumokra, ezért indokolt, hogy ez a rendelet visszamenőleges hatállyal, 2013. január 1-jétől legyen alkalmazandó. A visszamenőleges hatályra azért van szükség, hogy az uniós referencialaboratóriumok egyenlő elbánásban részesüljenek olyan esetekben, amikor e rendelet hatálybalépése előtt került sor szemináriumok szervezésére.
(5)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 926/2011/EU végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„6. cikk
A támogatás kifizetése
A munkaprogramokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás fennmaradó része a 11. cikk (1) bekezdésében említett pénzügyi és szakmai jelentéseknek a benyújtása és a Bizottság általi jóváhagyása után kerül kifizetésre a laboratóriumok részére.”
2.
A II. melléklet címe helyébe a következő szöveg lép:
3.
A 9. cikk a következőképpen módosul:
a)
A cím helyébe a következő szöveg lép:
„9. cikk
Fogalommeghatározások”
b)
A cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:
„A szeminárium évente megrendezett, információs és koordinációs célú összejövetel, amelyre a laboratóriumok minden nemzeti referencialaboratóriumot meghívnak.”
4.
A 10. és a 11. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„10. cikk
Támogathatóság
(1) A laboratóriumok munkaprogramja keretében a következő tételekkel kapcsolatos kiadások támogathatók:
a)
a laboratóriumok tevékenységébe bevont személyzet;
b)
alvállalkozók igénybevétele;
c)
állóeszközök;
d)
fogyóeszközök;
e)
minták szállítása összehasonlító vizsgálatokhoz;
f)
kiküldetések;
g)
olyan szemináriumok, amelyekre tagállamonként legalább egy-egy résztvevőt meghívtak;
h)
képzési tevékenységek;
i)
találkozók;
j)
általános költségek.
(2) Az (1) bekezdésben említett kiadások az éves finanszírozási határozatban megállapított határokon belül, a II. és a IV. mellékletben megállapított támogathatósági szabályokkal összhangban támogathatók.
(3) A laboratóriumok előzetes jóváhagyás iránti írásbeli kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz, ha több mint 10 %-kal növelni kívánják az (1) bekezdésben szereplő tételek bármelyikének költségvetését, a támogatható kiadásoknak az éves finanszírozási határozatban megállapított teljes összegét azonban nem léphetik túl.
11. cikk
A laboratóriumok munkaprogramjáról szóló jelentések benyújtása
(1) A laboratóriumok legkésőbb az n + 2-edik naptári év március 31-én benyújtják a Bizottsághoz a következő jelentéseket:
a)
az előző naptári évre vonatkozó munkaprogram végrehajtásáról a IIIa. és a IIIb. mellékletnek megfelelően összeállított pénzügyi jelentés papíralapú és elektronikus változata;
b)
a laboratórium műszaki igazgatója által hitelesített szakmai jelentés a laboratórium tevékenységéről.
(2) A Bizottság az uniós pénzügyi támogatást csökkentheti, ha a munkaprogram nem valósul meg maradéktalanul vagy nem megfelelően valósul meg azon naptári év december 31-éig, amelyre jóváhagyásra került.”
5.
A 12. cikk második bekezdését el kell hagyni.
6.
A 13. cikket el kell hagyni.
7.
A III. fejezetet el kell hagyni.
8.
A 926/2011/EU végrehajtási rendelet mellékletei az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosulnak.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet 2013. január 1-jétől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. február 18-án.