KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 25. september 2014
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU for så vidt angår dens anvendelsesperiode og for så vidt angår flytning til emballeringsfaciliteter af kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder for at forhindre spredning i Unionen af Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) og Epitrix tuberis (Gentner)
(meddelt under nummer C(2014) 6731)
(2014/679/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet (1), særlig artikel 16, stk. 3, fjerde punktum, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU (2) fastsættes hasteforanstaltninger mod indslæbning og spredning i Unionen af Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix similaris (Gentner), Epitrix subcrinita (Lec.) og Epitrix tuberis (Gentner).
(2)
Situationens udvikling siden ikrafttrædelsen af gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU har vist, at de foranstaltninger, som er fastsat i afgørelsen, er effektive og fortsat bør finde anvendelse. Derfor bør nævnte gennemførelsesafgørelse finde anvendelse uden tidsbegrænsning.
(3)
Erfaringen viser, at det er nødvendigt at tillade større fleksibilitet for så vidt angår de faciliteter, hvor kartoffelknoldene gennemgår en behandling, der sikrer, at de ikke indeholder mere end 0,1 % jord, og at de pågældende skadegørere er fjernet. Det bør derfor tillades, at disse knolde flyttes uden for de afgrænsede områder, inden denne behandling finder sted. Flytningen til disse faciliteter bør imidlertid være underlagt krav, der sikrer, at den respektive plantesundhedsmæssige risiko begrænses til et acceptabelt niveau.
(4)
For at sikre, at de pågældende skadegørere ikke kan etablere eller sprede sig uden for et afgrænset område, bør der fastsættes krav vedrørende bortskaffelse af affaldsjord og andet affaldsmateriale. Af samme grund bør der også fastsættes krav vedrørende køretøjer og emballering til transport eller håndtering af disse kartoffelknolde, inden de flyttes uden for det afgrænsede område eller fra emballeringsfaciliteter, som er beliggende uden for dette område. Det er også nødvendigt at rengøre maskiner, der anvendes til håndtering af kartoffelknolde i emballeringsfaciliteter uden for de afgrænsede områder, for at undgå angreb på andre kartofler, som håndteres af samme maskiner.
(5)
For at lette medlemsstaternes kontrol, når emballering af kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område foregår uden for et sådant område, er det vigtigt, at emballeringsfaciliteter, som er beliggende uden for de afgrænsede områder, er godkendt til dette formål og er forpligtet til at registrere de kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder, som håndteres.
(6)
Gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I gennemførelsesafgørelse 2012/270/EU foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 3 affattes således:
»Artikel 3
Flytning af kartoffelknolde inden for Unionen
1. Kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder i Unionen, der er fastlagt i overensstemmelse med artikel 5, og som er emballeret inden for disse områder eller i de faciliteter, der er omhandlet i artikel 3b, må kun flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2, punkt 1, i bilag I.
Kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område kan flyttes fra det afgrænsede område til emballeringsfaciliteter, der opfylder kravene i artikel 3b, og som befinder sig i nærheden af det afgrænsede område, forudsat at betingelserne i afsnit 2, punkt 2, i bilag I, er opfyldt. Kartoffelknolde kan opbevares i faciliteterne.
For så vidt angår andet afsnit skal det ansvarlige officielle organ træffe følgende foranstaltninger:
a)
intensiv overvågning af skadegørernes forekomst ved hjælp af passende kontrol af kartoffelplanter og i givet fald andre værtsplanter, herunder marker, hvor disse planter vokser, inden for en radius af mindst 100 m fra emballeringsfaciliteterne
b)
aktiviteter, der skal øge offentlighedens kendskab til den trussel, skadegørerne udgør, og de foranstaltninger, der er truffet i nærheden af emballeringsfaciliteterne for at forhindre indslæbning og spredning af disse i Unionen.
2. Kartoffelknolde, der indføres til Unionen i overensstemmelse med artikel 2 fra tredjelande, hvor en eller flere af de pågældende skadegørere vides at forekomme, må kun flyttes inden for Unionen, hvis de opfylder betingelserne i afsnit 2, punkt 3, i bilag I.
Artikel 3a
Krav vedrørende køretøjer, emballering, maskiner og affaldsjord
1. Medlemsstaterne sikrer, at alle køretøjer og emballage, der har været anvendt til transport af kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område inden opfyldelse af betingelserne i afsnit 2, punkt 1, litra b), i bilag I, dekontamineres og rengøres på en passende måde i følgende tilfælde:
a)
inden de flyttes uden for det afgrænsede område, og
b)
inden de forlader emballeringsfaciliteterne som omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit.
2. Medlemsstaterne sikrer, at maskiner, der benyttes til håndtering af de i stk. 1 omhandlede kartoffelknolde i emballeringsfaciliteter som omhandlet i artikel 3, stk. 1, andet afsnit, dekontamineres og rengøres på en passende måde efter hver brug.
3. Medlemsstaterne sikrer, at affaldsjord eller andet affaldsmateriale, der hidrører fra opfyldelsen af kravene i artikel 3, stk. 1, og i stk. 1 og 2 i denne artikel, bortskaffes på en sådan måde, at de pågældende skadegørere ikke kan etablere eller sprede sig uden for det afgrænsede område.
Artikel 3b
Krav vedrørende emballeringsfaciliteter beliggende uden for de pågældende afgrænsede områder
Emballeringsfaciliteter beliggende uden for de pågældende afgrænsede områder, som håndterer kartoffelknolde med oprindelse i sådanne områder, jf. artikel 3, stk. 1, andet afsnit, skal opfylde følgende krav:
a)
de skal være godkendt af det ansvarlige officielle organ til at emballere kartoffelknolde med oprindelse i et afgrænset område, og
b)
de skal i en periode på et år fra tidspunktet, hvor kartoffelknoldene ankommer til de pågældende faciliteter, føre fortegnelser over de kartoffelknolde med oprindelse i afgrænsede områder, som håndteres.«
2)
Artikel 7 udgår.
3)
Bilag I ændres som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. szeptember 25.)
a 2012/270/EU végrehajtási határozatnak az alkalmazási időszak, valamint az Epitrix cucumeris (Harris), az Epitrix similaris (Gentner), az Epitrix subcrinita (Lec.) és az Epitrix tuberis (Gentner) Unióban való elterjedésének megakadályozása érdekében körülhatárolt területekről származó burgonyagumók csomagoló létesítményekbe történő szállítása tekintetében történő módosításáról
(az értesítés C(2014) 6731. számú dokumentummal történt)
(2014/679/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 16. cikke (3) bekezdésének negyedik mondatára,
mivel:
(1)
A 2012/270/EU bizottsági végrehajtási határozat (2) rendelkezik az Epitrix cucumeris (Harris), az Epitrix similaris (Gentner), az Epitrix subcrinita (Lec.) és az Epitrix tuberis (Gentner) Unióba történő behurcolásának és Unión belüli elterjedésének megelőzését célzó sürgősségi intézkedésekről.
(2)
A 2012/270/EU végrehajtási rendelet hatálybalépése óta a helyzet alakulása azt támasztja alá, hogy az elrendelt intézkedések hatékonyak, és továbbra is alkalmazni kell őket. Ezért célszerű, hogy a végrehajtási rendelet időbeli korlát nélkül legyen alkalmazandó.
(3)
A tapasztalatok alapján nagyobb rugalmasságot kell biztosítani a burgonyagumók kezelésének helyszínéül szolgáló létesítmény tekintetében, ahol biztosítják, hogy a növényeken legfeljebb 0,1 % talaj maradjon, a meghatározott szervezeteket pedig eltávolítsák. Ezért engedélyezni kell, hogy az említett burgonyagumókat a kezelést megelőzően a körülhatárolt területen kívülre szállítsák. Az említett létesítményekbe történő szállításra vonatkozó követelményeknek ugyanakkor biztosítaniuk kell, hogy az adott növény-egészségügyi kockázat elfogadható szintre csökkenjen.
(4)
Annak biztosítása érdekében, hogy a meghatározott szervezetek ne juthassanak vagy terjedhessenek a körülhatárolt területen túl, meg kell állapítani az érintett hulladéktalaj és az egyéb hulladékok ártalmatlanítására vonatkozó követelményeket. Ugyanezen célból meg kell határozni a burgonyagumók szállítására vagy kezelésére szolgáló járművekre és csomagolásra vonatkozó követelményeket is, melyek akkor alkalmazandók, mielőtt a burgonyagumókat a körülhatárolt területről, illetve az ilyen területen kívül elhelyezkedő csomagoló létesítményből elszállítják. Emellett szükséges a körülhatárolt területen kívül működő csomagoló létesítményben a burgonyagumók kezelésére szolgáló gépek tisztítása is annak érdekében, hogy a fertőzés ne terjedjen át az ugyanazon gépekkel kezelt más burgonyákra.
(5)
Az ilyen területről származó burgonyagumóknak a körülhatárolt területen kívüli csomagolására vonatkozó tagállami felügyelet elősegítése érdekében fontos, hogy a körülhatárolt területen kívül működő csomagoló létesítmények erre szolgáló engedéllyel rendelkezzenek, továbbá hogy a létesítmények nyilvántartást vezessenek a körülhatárolt területekről származó, a létesítményben kezelt burgonyagumókról.
(6)
A 2012/270/EU végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(7)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2012/270/EU végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„3. cikk
Burgonyagumók Unión belüli szállítása
(1) Az Unión belül az 5. cikknek megfelelően meghatározott, körülhatárolt területekről származó, az adott területeken vagy a 3b. cikkben említett létesítményekben csomagolt burgonyagumók Unión belüli szállítása kizárólag az I. melléklet 2. szakaszának 1. pontjában meghatározott feltételek teljesülése esetén engedélyezett.
A valamely körülhatárolt területről származó burgonyagumók az érintett területről a 3b. cikk követelményeinek megfelelő, a körülhatárolt terület közelében működő csomagoló létesítménybe abban az esetben szállíthatók, ha teljesülnek az I. melléklet 2. szakaszának 1. pontjában meghatározott feltételek. A burgonyagumók az említett létesítményben tárolhatók.
A második albekezdés tekintetében az illetékes hivatalos szerv elvégzi az alábbiakat:
a)
a meghatározott szervezetek jelenlétének intenzív ellenőrzése a burgonyanövények és adott esetben más gazdanövények megfelelő vizsgálata révén, ideértve azon termőföldek vizsgálatát, ahol az érintett növényeket termesztik, a csomagoló létesítménytől számított legalább 100 m-es körzeten belül;
b)
olyan tevékenységek, amelyek a csomagoló létesítmény körzetében tudatosítják a meghatározott szervezetek jelentette veszélyt, valamint a behurcolásuk és az Unióban való elterjedésük megelőzése érdekében elfogadott intézkedéseket.
(2) A 2. cikknek megfelelően azok a burgonyagumók, amelyeket az Unióba olyan harmadik országokból hoztak be, melyek területén tudvalevőleg jelen van egy vagy több meghatározott szervezet, csak abban az esetben szállíthatók az Unión belül, ha teljesülnek az I. melléklet 2. szakaszának 3. pontjában meghatározott feltételek.
3a. cikk
A járművekre, a csomagolásra, a gépekre és a hulladéktalajra vonatkozó követelmények
(1) A tagállamok biztosítják, hogy azokat a járműveket és csomagolásokat, amelyeket az I. melléklet 2. szakaszának 1.b) pontjában foglaltak teljesítése előtt a körülhatárolt területekről származó burgonyagumó szállítására használtak, az alábbi esetekben megfelelően megtisztítják, és eltávolítják róluk a szennyeződéseket:
a)
mielőtt a körülhatárolt területen kívülre szállítják azokat; valamint
b)
mielőtt a 3. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében említett csomagoló létesítményt elhagyják.
(2) A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett gépeket, melyeket a burgonyagumók kezelésére a 3. cikk (1) bekezdésének második albekezdésében említett csomagoló létesítményben használtak, minden egyes használat után megtisztítják, és eltávolítják róluk a szennyeződéseket.
(3) A tagállamok biztosítják, hogy a 3. cikk (1) bekezdésében, valamint az e cikk (1) és (2) bekezdésében foglalt feltételek teljesítése során keletkező hulladéktalajt vagy más hulladékot oly módon ártalmatlanítják, ami biztosítja, hogy a meghatározott szervezetek nem telepednek meg vagy terjednek túl a körülhatárolt területen.
3b. cikk
Az érintett körülhatárolt területeken kívül elhelyezkedő csomagoló létesítményekre vonatkozó követelmények
Az érintett körülhatárolt területeken kívül elhelyezkedő csomagoló létesítményeknek, melyekben a körülhatárolt területekről származó burgonyagumó kezelésére kerül sor, a 3. cikk (1) bekezdésének második albekezdése szerint, a következő követelményeknek kell megfelelniük:
a)
az illetékes hivatalos szerv engedélyezte számukra a körülhatárolt területről származó burgonyagumók csomagolását; valamint
b)
a burgonyagumóknak a létesítménybe való szállítását követő egy évig megőrzik az ott kezelt, a körülhatárolt területről származó burgonyagumókra vonatkozó nyilvántartást.”
2.
A 7. cikket el kell hagyni.
3.
Az I. melléklet szövege ezen határozat mellékletével összhangban módosul.
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2014. szeptember 25-én.