KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 1114/2013
af 7. november 2013
om ændring af forordning (EF) nr. 1857/2006 for så vidt angår forordningens anvendelsesperiode
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 108, stk. 4,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 994/98 af 7. maj 1998 om anvendelse af artikel 92 og 93 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab på visse former for horisontal statsstøtte (1),
efter offentliggørelse af et udkast til denne forordning (2),
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Statsstøtte, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 1857/2006 (3) udløber den 31. december 2013.
(2)
I sin meddelelse om modernisering af EU's statsstøttepolitik (4) af 8. maj 2012 indledte Kommissionen en generel revision af statsstøttereglerne. I forbindelse med denne undersøgelse er forordning (EF) nr. 994/98 allerede blevet ændret ved Rådets forordning (EU) nr. 733/2013 (5). En række andre instrumenter, der er relevante for vurderingen af statsstøtte i landbrugssektoren, er stadig i færd med at blive revideret, navnlig de fremtidige regler om udvikling af landdistrikterne, de nye retningslinjer for statsstøtte til landbruget og den nye generelle gruppefritagelsesordning, der erstatter Kommissionens forordning (EF) nr. 800/2008 (6). Det vil ikke være muligt at færdiggøre tilpasningen af disse instrumenter, før forordning (EF) nr. 1857/2006 udløber, eller de vil ikke gælde fuldt ud fra den 1. januar 2014. For at sikre en konsekvent fremgangsmåde for alle statsstøtteinstrumenter bør anvendelsesperioden for forordning (EF) nr. 1857/2006 derfor forlænges til den 30. juni 2014.
(3)
Forordning (EF) nr. 1857/2006 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Det er vigtigt at sikre kontinuitet i implementeringen af politikken for udvikling af landdistrikterne og en glidende overgang fra en programmeringsperiode til den næste. Det er umuligt at undgå overlapning i anvendelsen af programmerne for udvikling af landdistrikterne og de tilsvarende retlige bestemmelser fra programmeringsperioden 2007-2013 og anvendelsen af dem fra den følgende programmeringsperiode. I den forbindelse kan medlemsstaterne under visse betingelser fortsat indgå forpligtelser i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (7) efter afslutningen af programmeringsperioden 2007-2013 frem til den 31. december 2015. Af hensyn til retssikkerheden er det derfor nødvendigt at præcisere, at hvor forordning (EF) nr. 1857/2006 henviser til kriterierne i forordning (EF) nr. 1698/2005, finder disse kriterier fortsat anvendelse på vurderingen af statsstøtte i henhold til forordning (EF) nr. 1857/2006 i den forlængede anvendelsesperiode, selv efter ikrafttrædelsen af den nye forordning, der erstatter forordning (EF) nr. 1698/2005.
(5)
Som følge af forlængelsen af gyldighedsperioden for forordning (EF) nr. 1857/2006 kan nogle medlemsstater ønske at forlænge foranstaltninger, hvorom de har givet kortfattede oplysninger i overensstemmelse med forordningens artikel 20. For at mindske den administrative byrde vil det være hensigtsmæssigt at anse de kortfattede oplysninger om forlængelsen af disse foranstaltninger for at være meddelt Kommissionen, forudsat at de ikke ændres væsentligt.
(6)
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende for at gøre det muligt at forlænge anvendelsesperioden for forordning (EF) nr. 1857/2006 inden den udløber -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 23, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1857/2006 affattes således:
»Den anvendes fra den 1. januar 2007 indtil den 30. juni 2014.«
Artikel 2
Hvis en medlemsstat som følge af ændringen af forordning (EF) nr. 1857/2006 ønsker at forlænge foranstaltninger, hvorom de har givet kortfattede oplysninger til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 20 i nævnte forordning, anses de kortfattede oplysninger om forlængelsen af disse foranstaltninger for at være meddelt Kommissionen, forudsat at de ikke ændres væsentligt.
Artikel 3
Hvor forordning (EF) nr. 1857/2006 henviser til kriterierne i forordning (EF) nr. 1698/2005, finder disse kriterier fortsat anvendelse på vurderingen af statsstøtte i henhold til forordning (EF) nr. 1857/2006 i den forlængede anvendelsesperiode, selv efter ikrafttrædelsen af den nye forordning, der erstatter forordning (EF) nr. 1698/2005.
Artikel 4
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. november 2013.
A BIZOTTSÁG 1114/2013/EU RENDELETE
(2013. november 7.)
az 1857/2006/EK rendeletnek az alkalmazási időszaka tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 108. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződés 92. és 93. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról szóló, 1998. május 7-i 994/98/EK tanácsi rendeletre (1),
e rendelet tervezetének közzétételét követően (2),
az állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
Az 1857/2006/EK bizottsági rendelet (3)2013. december 31-én hatályát veszti.
(2)
Az állami támogatások uniós szabályozásának korszerűsítéséről szóló, 2012. május 8-i közleményében (4) a Bizottság az állami támogatások szabályainak széles körű felülvizsgálatát kezdeményezte. E felülvizsgálat keretében a 733/2013/EU tanácsi rendelet (5) révén már sor került a 994/98/EK rendelet módosítására. A mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatások értékelése szempontjából releváns több más jogi eszköz - különösen a vidékfejlesztés területén alkalmazandó jövőbeni szabályok, a mezőgazdasági állami támogatásokról szóló új iránymutatás és a 800/2008/EK bizottsági rendeletet (6) felváltó új általános csoportmentességi rendelet - felülvizsgálata azonban még folyamatban van. Ezen eszközök elfogadására nem lesz mód az 1857/2006/EK rendelet hatályvesztését megelőzően, illetve teljes körű alkalmazásuk nem fog megvalósulni 2014. január 1-jén. Az összes állami támogatási eszközre vonatkozó következetes megközelítés biztosítása érdekében ezért helyénvaló az 1857/2006/EK rendelet alkalmazási időszakát 2014. június 30-ig meghosszabbítani.
(3)
Az 1857/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
Fontos biztosítani a vidékfejlesztési politika végrehajtásának folyamatosságát, valamint az egyik programozási időszakról a következő programozási időszakra való zökkenőmentes áttérést. Elkerülhetetlen, hogy a 2007-2013-as programozási időszak vidékfejlesztési programjai, valamint az azokra vonatkozó jogi rendelkezések és az azt követő programozási időszak programjai és az azokra vonatkozó rendelkezések alkalmazási időszakai között átfedések legyenek. Ezért a tagállamok az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (7) alapján - bizonyos feltételek mellett - a 2007-2013 programozási időszak vége után 2015. december 31-ig még tehetnek kötelezettségvállalásokat. A jogbiztonság érdekében helyénvaló tisztázni, hogy amennyiben az 1857/2006/EK rendelet hivatkozik az 1698/2005/EK rendelet kritériumaira, azok továbbra is alkalmazandók az 1857/2006/EK rendelet szerinti állami támogatások értékeléséhez az említett rendelet meghosszabbított alkalmazási időszaka alatt, még az 1698/2005/EK rendeletet felváltó új rendelet hatálybalépését követően is.
(5)
Az 1857/2006/EK rendelet időbeli hatályának kiterjesztése miatt előfordulhat, hogy néhány tagállam meg kívánja hosszabbítani azokat az intézkedéseket, amelyekről a rendelet 20. cikke értelmében összefoglalót küldött a Bizottságnak. Az adminisztratív terhek csökkentése érdekében helyénvaló előírni, hogy amennyiben az érintett intézkedések nem módosulnak lényegesen, úgy kell tekintetni, hogy az érintett intézkedések meghosszabbításával kapcsolatos összefoglaló információkat már megküldték a Bizottságnak.
(6)
E rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie, hogy az 1857/2006/EK rendelet alkalmazási időszakának a meghosszabbítására annak eredeti hatályvesztési időpontja előtt sor kerüljön,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1857/2006/EK rendelet 23. cikke (1) bekezdése második albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„Ezt a rendeletet 2007. január 1-jétől2014. június 30-ig kell alkalmazni.”
2. cikk
Amennyiben egy tagállam az 1857/2006/EK rendelet módosítása következtében meg kíván hosszabbítani olyan intézkedéseket, amelyekkel kapcsolatban az említett rendelet 20. cikkének megfelelően összefoglaló információkat nyújtott be a Bizottsághoz, az intézkedések meghosszabbítására vonatkozó összefoglaló információkat a Bizottsághoz benyújtottnak kell tekinteni, feltéve, hogy az érintett intézkedések nem módosultak lényegesen.
3. cikk
Amennyiben az 1857/2006/EK rendelet hivatkozik az 1698/2005/EK rendelet kritériumaira; az említett kritériumok továbbra is alkalmazandók az 1857/2006/EK rendelet szerinti állami támogatások értékeléséhez az említett rendelet meghosszabbított alkalmazási időszaka alatt, az 1698/2005/EK rendeletet felváltó új rendelet hatálybalépését követően is.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. november 7-én.