KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1287/2014
af 28. november 2014
om ændring og berigtigelse af forordning (EF) nr. 1235/2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 for så vidt angår ordninger for import af økologiske produkter fra tredjelande
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 af 28. juni 2007 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af forordning (EØF) nr. 2092/91 (1), særlig artikel 33, stk. 2 og 3, og artikel 38, litra d), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kommissionens forordning (EF) nr. 1235/2008 (2) fastsætter en frist for kontrolorganernes og kontrolmyndighedernes indsendelse af ansøgninger om godkendelse til at føre overensstemmelseskontrol, jf. artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007. Eftersom gennemførelsen af bestemmelserne om import af overensstemmende produkter fortsat er til vurdering, og de tilhørende retningslinjer, modeller, spørgeskemaer og det nødvendige elektroniske transmissionssystem stadig er under udvikling, bør fristen for kontrolmyndighedernes og kontrolorganernes indsendelse af ansøgninger forlænges.
(2)
Bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over tredjelande, hvis produktionssystem og kontrolforanstaltninger for økologisk produktion af landbrugsprodukter er anerkendt som værende ækvivalente med dem, der er fastsat i forordning (EF) nr. 834/2007.
(3)
Ifølge oplysninger fra Israel er den relevante produktionsnorm blevet ændret, og godkendelsen af et af de tidligere godkendte kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(4)
Ifølge oplysninger fra Tunesien er godkendelsen af det kontrolorgan, som grundet en fusion har stoppet sine aktiviteter, blevet tilbagekaldt, mens det andet kontrolorgan i fusionen er blevet tilføjet til listen over kontrolorganer, som godkendes af Tunesien. Godkendelsen af yderligere to kontrolorganer er blevet tilbagekaldt.
(5)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 indeholder en liste over kontrolmyndigheder og -organer, der er kompetente til at udføre kontrol og udstede attester i tredjelande med henblik på ækvivalens.
(6)
Kommissionen har modtaget og undersøgt anmodninger fra kontrolorganer om optagelse på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 såvel som ansøgninger om ændringer af specifikationerne for de opførte kontrolorganer.
(7)
De kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de opfylder de relevante krav, bør opføres på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Specifikationerne for de kontrolorganer, der opført i dette bilag, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav er opfyldt, bør ændres.
(8)
Kommissionen har modtaget oplysninger i form af kortfattede årsrapporter, som i henhold til artikel 12, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 er indsendt enten inden den 31. marts 2013 eller den 28. februar 2014, og via kommunikation med kontrolorganerne.
(9)
Ifølge artikel 12, stk. 1, litra c), i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen på baggrund af de oplysninger, den modtager, eller manglen herpå til enhver tid ændre specifikationerne for kontrolorganet eller suspendere dets optagelse på listen i bilag IV til nævnte forordning. På det grundlag bør specifikationerne for kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de relevante krav ikke længere er opfyldt, ændres.
(10)
IMOswiss AG, der er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, har den 17. juni 2014 meddelt Kommissionen, at det har stoppet sine aktiviteter i Kina. Derudover omfatter de supplerende oplysninger til årsrapporten for 2012, som IMOswiss AG fremlagde den 7. marts 2014, en udtalelse fra kontrolorganet Swiss Accreditation Service om, at Brasilien og Surinam ikke indgik i dets vurdering af IMOswiss AG. Kommissionen har anmodet IMOswiss AG om at fremlægge endnu en evalueringsrapport i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 834/2007, men har ikke modtaget svar inden for den fastsatte tidsfrist. Disse lande bør derfor fjernes fra specifikationerne for IMOswiss AG i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(11)
Organic Food Development Center er opført i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for Kina. Kommissionen har anmodet om yderligere oplysninger om årsrapporten for Organic Food Development Center hvad angår kontrolaktiviteter i 2012. Set i lyset af, at der er fundet adskillige pesticidrester i prøver af økologiske produkter, der er indført i Unionen fra Kina, har Kommissionen desuden anmodet Organic Food Development Center om at træffe foranstaltninger og anvende skærpede kontrolforanstaltninger over for Kina. Kommissionen har ikke modtaget svar på sine anmodninger inden for den fastsatte frist. Organic Food Development Center bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, indtil der foreligger tilfredsstillende oplysninger.
(12)
Ifølge oplysninger modtaget fra IBD Certifications Ltd og Organska Kontrola, som er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, er deres adresser ændret.
(13)
IMO Control Private Limited har underrettet Kommissionen om ændring af sin internetadresse.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) og CCPB Srl har meddelt Kommissionen, at de to kontrolorganer med virkning fra den 1. juli 2014 har fusioneret deres aktiviteter, at IMC har indstillet driften, og at CCPB Srl fortsætter aktiviteterne. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. bør derfor fjernes fra listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008.
(15)
I følge artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1235/2008 kan Kommissionen i visse tilfælde slette et kontrolorgan, en henvisning til en bestemt produktkategori eller til et specifikt tredjeland knyttet til det pågældende organ fra listen i bilag IV til nævnte forordning. På den baggrund bør kontrolorganer, for hvilke det efter gennemgangen af alle modtagne oplysninger kunne konkluderes, at de ikke opfylder de relevante krav, fjernes fra listen.
(16)
Bio Latina Certificadora er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Kommissionen har anmodet Bio Latina Certificadora om at fremlægge resultaterne af sine undersøgelser af seks tilfælde af uregelmæssigheder, som Kommissionen har meddelt, men Bio Latina Certificadora har ikke svaret inden for den fastsatte frist, selv ikke efter påmindelse herom. De pågældende lande og produktkategorier bør derfor fjernes fra anvendelsesområdet for godkendelse som fastsat i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008. Derudover har Bio Latina Certificadora underrettet Kommissionen om sin adresseændring, hvilket bør fremgå af listen i bilaget.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications og Organic agriculture certification Thailand er opført på listen i bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 for »Burma/Myanmar«. I overensstemmelse med det anbefalede navn, som skal anvendes i Unionens retsakter, bør »Burma/Myanmar« erstattes af »Myanmar/Burma«.
(18)
I bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 355/2014 (3) er Bioagricert S.r.l opført som godkendt kontrolorgan for produktkategori A. Eftersom Indien er opført i bilag III til forordning (EF) nr. 1235/2008 for produktkategori A og F, kan Bioagricert S.r.l i henhold til artikel 10, stk. 2, litra b), i forordning (EF) nr. 1235/2008 ikke godkendes for Indien for disse produktkategorier. Godkendelsen for produktkategori A bør derfor fjernes. Kommissionen har anmodet Bioagricert S.r.l. om ikke at godkende produkter, som hører under produktkategori A, på grund af den fejlagtige henvisning til denne produktkategori.
(19)
Bilag IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 829/2014 (4), indeholder en fejl i kodenummeret på kontrolorganet Control Union Certifications for Zambia. Denne fejl bør rettes.
(20)
Bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed.
(21)
Med henblik på at sikre en rettidig forlængelse af fristen for indsendelse af ansøgninger om godkendelse i henhold til artikel 32 i forordning (EF) nr. 834/2007 bør nærværende forordning træde i kraft på dagen efter offentliggørelsen. For at operatørerne kan tilpasse sig ændringerne til listerne i bilag III og IV til forordning (EF) nr. 1235/2008, bør bestemmelserne vedrørende ændringer af disse bilag imidlertid først finde anvendelse efter en rimelig periode.
(22)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forskriftsudvalget for Økologisk Produktion -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 1235/2008 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 4, stk. 1, erstattes »31. oktober 2014« af »31. oktober 2015«
2)
Bilag III ændres i overensstemmelse med bilag I til denne forordning.
3)
Bilag IV ændres og berigtiges i overensstemmelse med bilag II til denne forordning.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 2 og 3, finder dog anvendelse fra den 24. december 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. november 2014.
A BIZOTTSÁG 1287/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. november 28.)
a 834/2007/EK tanácsi rendeletben az ökológiai termékek harmadik országból származó behozatalára előírt szabályozás végrehajtására vonatkozó részletes szabályok meghatározásáról szóló 1235/2008/EK rendelet módosításáról és helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről és a 2092/91/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. június 28-i 834/2007/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 33. cikke (2) és (3) bekezdésére, valamint 38. cikke d) pontjára,
mivel:
(1)
Az 1235/2008/EK bizottsági rendelet (2) meghatározza, hogy az ellenőrző szerveknek és ellenőrző hatóságoknak milyen időtartamon belül kell benyújtaniuk a megfelelőség tekintetében történő, a 834/2007/EK rendelet 32. cikkének megfelelő elismerésük iránti kérelmet. Mivel még folyamatban van a megfelelő termékek behozatalára vonatkozó előírások végrehajtásának értékelése, és nem fejeződött be a kapcsolódó iránymutatások, modellek és kérdőívek kidolgozása és a szükséges elektronikus átviteli rendszer kialakítása, meg kell hosszabbítani az ellenőrző szervek és ellenőrző hatóságok kérelmeinek benyújtására vonatkozó határidőt.
(2)
Az 1235/2008/EK rendelet III. melléklete meghatározza azon harmadik országok jegyzékét, amelyek a mezőgazdasági termékek ökológiai termelése tekintetében a 834/2007/EK rendeletben meghatározott termelési rendszerekkel és ellenőrzési intézkedésekkel egyenértékűnek elismert termelési rendszereket és ellenőrzési intézkedéseket alkalmaznak.
(3)
Az Izrael által benyújtott információk szerint a vonatkozó termelési szabvány módosult, és a korábban elismert egyik ellenőrző szerv elismerését visszavonták.
(4)
A Tunézia által benyújtott információk szerint visszavonták egy, a tevékenységét összeolvadás miatt megszüntető ellenőrző szerv elismerését, az összeolvadással érintett másik szerv pedig bekerült a Tunézia által elismert ellenőrző szervek jegyzékébe. Két másik ellenőrző szerv elismerését is visszavonták.
(5)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. melléklete meghatározza azon illetékes ellenőrző szervek és ellenőrző hatóságok jegyzékét, amelyek az egyenértékűség tekintetében harmadik országokban ellenőrzéseket végezhetnek és tanúsítványokat állíthatnak ki.
(6)
A Bizottsághoz érkeztek olyan kérelmek, amelyekben ellenőrző szervek kérik az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében meghatározott jegyzékbe történő felvételüket, valamint érkeztek a jegyzékben szereplő ellenőrző szervek adatainak módosítására irányuló kérelmek is, és a Bizottság elvégezte ezek vizsgálatát.
(7)
Azokat az ellenőrző szerveket, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy az adott szerv megfelel a vonatkozó követelményeknek, fel kell venni az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletébe. Az említett mellékletben szereplő ellenőrző szervek azon adatait, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy teljesülnek a vonatkozó követelmények, módosítani kell.
(8)
A Bizottság információkat kapott az 1235/2008/EK rendelet 12. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően 2013. március 31-ig vagy 2014. február 28-ig benyújtott rövid éves jelentések, valamint az ellenőrző szervekkel folytatott kommunikáció útján.
(9)
Az 1235/2008/EK rendelet 12. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerint a Bizottság a kapott információk alapján vagy az előírt információk közlésének elmaradása esetén bármikor módosíthatja az adatokat vagy felfüggesztheti valamely ellenőrző szervnek az említett rendelet IV. mellékletébe való bejegyzését. Ennek alapján azon ellenőrző szervek adatait, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy már nem teljesülnek a vonatkozó követelmények, indokolt módosítani.
(10)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő IMOswiss AG 2014. június 17-én arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy megszüntette Kínában végzett tevékenységét. Az IMOswiss AG által a 2012-es éves jelentéshez kapcsolódóan 2014. március 7-én benyújtott kiegészítő információknak részét képezte a Swiss Accreditation Service (Svájci Akkreditációs Szolgálat) nevű értékelő testület azon nyilatkozata, hogy Brazíliát és Suriname-ot nem vették figyelembe az IMOswiss AG értékelésekor. A Bizottság felkérte az IMOswiss AG-t, hogy a 834/2007/EK rendelet előírásainak megfelelően nyújtson be egy másik értékelő jelentést, de a vállalat nem reagált a megadott határidőn belül. Az említett országokat ezért törölni kell az IMOswiss AG-re vonatkozó, az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő adatok közül mindaddig, amíg a vállalat kielégítő információkkal nem szolgál.
(11)
Az Organic Food Development Center szerepel az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében Kína kapcsán. A Bizottság további információkat kért az Organic Food Development Center éves jelentésére vonatkozóan a 2012-ben végzett ellenőrzési tevékenységek kapcsán. Emellett annak fényében, hogy több alkalommal növényvédőszer-maradékokat találtak a Kínából az Unióba behozott ökológiai termékek mintáiban, a Bizottság arra kérte az Organic Food Development Centert, hogy tegyen lépéseket és alkalmazzon megerősített ellenőrzési intézkedéseket Kínával kapcsolatban. A Bizottság a megadott határidőkön belül nem kapott semmilyen választ ezekre a kérésekre. Az Organic Food Development Centert ezért törölni kell az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből mindaddig, amíg kielégítő információkkal nem szolgál.
(12)
Az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő IBD Certifications Ltd és Organska Kontrola által benyújtott információkból kiderült, hogy megváltozott az említett vállalatok címe.
(13)
Az IMO Control Private Limited az internetcímét érintő változásról tájékoztatta a Bizottságot.
(14)
Az Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) és a CCPB Srl bejelentették a Bizottságnak, hogy a két ellenőrző szerv 2014. július 1-től összevonta tevékenységét, az IMC megszüntette a működését, és a tevékenységeit a továbbiakban a CCPB Srl végzi. Az Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l.-t ezért törölni kell az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből.
(15)
Az 1235/2008/EK rendelet 12. cikkének (2) bekezdése szerint a Bizottság bizonyos esetekben törölhet egy ellenőrző szervet, illetve az adott ellenőrző szervvel összefüggésben valamely konkrét termékkategóriára vagy harmadik országra tett hivatkozást az említett rendelet IV. mellékletében szereplő jegyzékből. Ennek alapján azokat az ellenőrző szerveket, amelyek tekintetében a beérkezett információk összességének vizsgálata azzal a megállapítással zárult, hogy az adott szerv nem felel meg a vonatkozó követelményeknek, törölni kell a szóban forgó jegyzékből.
(16)
A Bio Latina Certificadora szerepel az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében. A Bizottság arra kérte a vállalatot, hogy nyújtsa be a Bizottság által jelzett hat szabálytalansági ügyben végzett vizsgálatának eredményeit, de a Bio Latina Certificadora nem adott választ a megadott határidőn belül, még figyelmeztetés után sem. Az érintett országokat és termékkategóriákat ezért törölni kell a vállalat elismerésének az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében meghatározott köréből. A fentieken túl a Bio Latina Certificadora a címét érintő változásokat jelentett be a Bizottságnak - az említett rendeletben szereplő, a vállalatra vonatkozó bejegyzésnek ezeket a változásokat is tükröznie kell.
(17)
Az Australian Certified Organic, a BCS Öko-Garantie GmbH, a Bioagricert S.r.l., a Control Union Certifications és az Organic agriculture certification Thailand „Burma/Mianmar” kapcsán szerepelnek az 1235/2008/EK rendelet IV. mellékletében. Az uniós jogi aktusokban használandó ajánlott névnek megfelelően a „Burma/Mianmar” megnevezés helyébe a„Mianmar/Burma” névnek kell lépnie.
(18)
Az 1235/2008/EK rendelet 355/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (3) módosított IV. mellékletében a Bioagricert S.r.l. az A termékkategória tekintetében elismert ellenőrző szervként került feltüntetésre. Mivel India szerepel az 1235/2008/EK rendelet III. mellékletében az A és az F termékkategória kapcsán, a Bioagricert S.r.l. nem lett volna elismerhető az említett termékkategóriák tekintetében Indiára vonatkozóan az 1235/2008/EK rendelet 10. cikke (2) bekezdése b) pontjának megfelelően. Az A termékkategória tekintetében történő elismerést ezért törölni kell. A Bizottság arra kérte a Bioagricert S.r.l.-t, hogy az említett termékkategóriára történő hibás hivatkozás alapján ne végezzen tanúsítást az A termékkategóriába eső termékekre vonatkozóan.
(19)
Az 1235/2008/EK rendelet 829/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (4) módosított IV. melléklete a Control Union Certifications ellenőrző szerv kapcsán hibásan tartalmazza Zambia kódszámát. Ezt a hibát ki kell javítani.
(20)
Az 1235/2008/EK rendelet III. és IV. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell.
(21)
Annak érdekében, hogy a megfelelőség tekintetében a 834/2007/EK rendelet 32. cikkének megfelelően történő elismerés iránti kérelmek benyújtásának határideje időben meghosszabbításra kerüljön, ennek a rendeletnek a kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a gazdasági szereplők alkalmazkodni tudjanak az 1235/2008/EK rendelet III. és IV. mellékletében szereplő jegyzékek módosításaihoz, indokolt, hogy az említett mellékleteket módosító rendelkezések csak egy ésszerű időtartamot követően legyenek alkalmazandók.
(22)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az ökológiai termeléssel foglalkozó szabályozási bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1235/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 4. cikk (1) bekezdésében a „2014. október 31.” szövegrész helyébe a „2015. október 31.” szöveg lép.
2.
A III. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul.
3.
A IV. melléklet e rendelet II. mellékletének megfelelően módosul és kerül helyesbítésre.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az 1. cikk 2. és 3. pontja azonban 2014. december 24-től alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. november 28-án.