RÅDETS FORORDNING (EU) 2015/374
af 6. marts 2015
om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse 2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen (1),
under henvisning til fælles forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EU) nr. 204/2011 (2) giver visse foranstaltninger i afgørelse 2011/137/FUSP virkning.
(2)
Den 27. august 2014 vedtog FN's Sikkerhedsråd resolution (»UNSCR«) 2174 (2014) om udvidelse af anvendelsesområdet for indefrysningen af aktiver som omhandlet i punkt 22 i UNSCR 1970 (2011) og punkt 23 i FN's Sikkerhedsråds resolution 1973 (2011).
(3)
Den 20. oktober 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/727/FUSP (3) i overensstemmelse med UNSCR 2174 (2014) for at gøre det muligt at optage personer og enheder, der er omfattet af bilag III til afgørelse 2011/137/FUSP, på sanktionskomitéens liste. I afgørelse (FUSP) 2015/382 (4) bestemte Rådet at udvide anvendelsesområdet for tillægskriterierne til personer og enheder, der ikke optræder på sanktionskomitéens liste, men som opfylder samme kriterier.
(4)
Denne ændring hører under anvendelsesområdet for traktaten, og der skal indføres lovgivning på EU-plan for at gennemføre den, navnlig for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den på samme måde.
(5)
Forordning (EU) nr. 204/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Artikel 6, stk. 2, i forordning (EU) nr. 204/2011 affattes således:
»2. Bilag III omfatter fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der ikke er omfattet af bilag II:
a)
der er involveret eller meddelagtige i at beordre, kontrollere eller på anden måde styre menneskerettighedskrænkelser mod personer i Libyen, bl.a. ved at være involveret eller meddelagtige i at planlægge, lede, beordre eller gennemføre angreb i strid med folkeretten, herunder luftbombardementer, på civilbefolkningen og civile faciliteter
b)
der har krænket eller medvirket til at krænke bestemmelserne i UNSCR 1970 (2011) eller UNSCR 1973 (2011) eller i denne forordning
c)
der er involveret i eller yder støtte til handlinger, der truer freden, stabiliteten eller sikkerheden i Libyen eller hindrer eller underminerer en vellykket afslutning på den politiske overgangsproces i Libyen, herunder gennem
i)
planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den internationale humanitære folkeret, eller handlinger, der udgør krænkelser af menneskerettighederne i Libyen
ii)
planlægning, ledelse eller udførelse af angreb mod en lufthavn, station eller terminal for landtransport eller søhavn i Libyen eller mod en libysk statsinstitution eller et libysk anlæg eller mod en udenlandsk mission i Libyen
iii)
ydelse af støtte til væbnede grupper eller kriminelle netværk gennem illegal udnyttelse af råolie eller andre naturressourcer i Libyen, eller
d)
der handler for, på vegne af eller under ledelse af de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag II eller III, eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der ejes eller kontrolleres af dem.«
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. marts 2015.
A TANÁCS (EU) 2015/374 RENDELETE
(2015. március 6.)
a líbiai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 204/2011/EU rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 215. cikkére,
tekintettel a líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2011. február 28-i 2011/137/KKBP tanácsi határozatra (1),
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és az Európai Bizottság együttes javaslatára,
mivel:
(1)
A 204/2011/EU tanácsi rendelet (2) hatályba lépteti a 2011/137/KKBP határozatban foglalt egyes intézkedéseket.
(2)
Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa (ENSZ BT) 2014. augusztus 27-én elfogadta a 2174 (2014) sz. ENSZ BT-határozatot, amellyel kiterjesztette az 1970 (2011) sz. ENSZ BT-határozat 22. pontjában és az 1973 (2011) sz. ENSZ BT-határozat 23. pontjában foglalt, a vagyoni eszközök befagyasztására irányuló intézkedések hatályát.
(3)
A Tanács 2014. október 20-án - a 2174 (2014) sz. ENSZ BT-határozattal összhangban - elfogadta a 2014/727/KKBP határozatot (3), amely lehetővé teszi a 2011/137/KKBP határozat III. mellékletének hatálya alá tartozó, a szankcióbizottság által jegyzékbe vett személyek és szervezetek jegyzékbe vételét. A Tanács a (KKBP) 2015/382 határozatával (4) úgy döntött, hogy a kiegészítő kritériumok hatályát azon személyekre és szervezetekre is kiterjeszti, akik vagy amelyek nem szerepelnek a szankcióbizottság jegyzékében, de megfelelnek ugyanazoknak a kritériumoknak.
(4)
Ez a módosítás a Szerződés hatálya alá tartozik és a végrehajtásához - különösen annak biztosítása céljából, hogy a gazdasági szereplők azt egységesen alkalmazzák minden tagálllamban - uniós szintű szabályozás szükséges.
(5)
A 204/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 204/2011/EU rendelet 6. cikke (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A III. melléklet tartalmazza a II. mellékletben nem szereplő azon természetes vagy jogi személyeket, szervezeteket és szerveket,
a)
akik (amelyek) részt vettek vagy bűnrészesként közreműködtek az emberi jogok líbiai személyek ellen irányuló megsértése elkövetésének elrendelésében, ellenőrzésében vagy más módon történő irányításában, többek között civil lakosságot és létesítményeket érő, légi bombázást is magában foglaló, nemzetközi jogot sértő támadások megtervezésében, parancsba adásában, elrendelésében vagy végrehajtásában való részvétel vagy bűnrészesség által;
b)
akik (amelyek) megsértették az ENSZ BT 1970 (2011) vagy 1973 (2011) sz. határozata vagy e rendelet rendelkezéseit vagy ilyen jogsértésben részt vettek;
c)
akik (amelyek) Líbia békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető tevékenységekben vesznek részt vagy ilyen tevékenységeket támogatnak, vagy akadályozzák, illetve veszélyeztetik a sikeres politikai átmenet megvalósítását Líbiában, többek között az alábbiak által:
i.
az alkalmazandó nemzetközi emberi jogi normákat vagy a nemzetközi humanitárius jogot sértő tevékenységek vagy emberi jogi visszaélésnek minősülő tevékenységek tervezése, irányítása vagy elkövetése Líbiában;
ii.
a líbiai repülőterek, vasúti vagy buszpályaudvarok vagy tengeri kikötők elleni, vagy a líbiai állam intézményei vagy infrastruktúrája elleni, vagy a Líbia területén lévő külképviseletek elleni támadások tervezése, irányítása vagy elkövetése;
iii.
támogatás nyújtása fegyveres csoportok vagy bűnszövetkezetek számára a nyersolaj vagy bármely más természeti erőforrás Líbiában való jogellenes kiaknázása révén; vagy
d)
akik (amelyek) a II. vagy III. mellékletben felsorolt természetes vagy jogi személyek, szervezetek vagy szervek érdekében, nevében vagy utasítására járnak el, vagy ezek tulajdonában vagy ellenőrzése alatt álló természetes vagy jogi személyek, szervezetek vagy szervek.”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 6-án.