KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 294/2013
af 14. marts 2013
om ændring og berigtigelse af forordning (EU) nr. 142/2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (1), særlig artikel 5, stk. 2, artikel 15, stk. 1, første afsnit, litra b) og c), artikel 15, stk. 1, andet afsnit, artikel 18, stk. 3, artikel 19, stk. 4, første afsnit, litra a), b) og c), artikel 19, stk. 4, andet afsnit, artikel 21, stk. 6, litra c), artikel 32, stk. 3, litra a), artikel 40, stk. 1, litra d), artikel 41, stk. 3, første og tredje afsnit, artikel 42, stk. 2, og artikel 45, stk. 4, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat folke- og dyresundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter med henblik på at forhindre og minimere risici for folke- og dyresundheden forårsaget af sådanne produkter. Forordningen indeholder også bestemmelser om fastlæggelse af et slutpunkt i fremstillingskæden for visse afledte produkter, efter hvilket de ikke længere er omfattet af kravene i nævnte forordning.
(2)
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 af 25. februar 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om gennemførelse af Rådets direktiv 97/78/EF for så vidt angår visse prøver og genstande, der er fritaget for veterinærkontrol ved grænsen som omhandlet i samme direktiv (2), er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 1069/2009, herunder bestemmelser om fastlæggelse af slutpunkter for visse afledte produkter.
(3)
I sin udtalelse af 7. februar 2011 om, i hvilket omfang oliekemiske processer kan mindske de potentielle risici med hensyn til TSE i animalske biprodukter, der er kategori 1-materiale (3), konkluderede Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), at risikoen for spredning af transmissible spongiforme encephalopatier (TSE) reduceres betydeligt efter forarbejdning af kategori 1-materiale med hydrolytisk spaltning af fedtstoffer og hydrogenering. Der hersker dog en vis usikkerhed med hensyn til nedbringelsen af TSE-infektivitet i oliekemiske produkter afledt af kategori 1-materiale. Af samme grund kan det ikke med sikkerhed antages, at disse produkter er frie for infektivitet, og de ville derfor kunne udgøre en risiko, hvis de kom ind i fødevare- og foderkæden. Artikel 3 i forordning (EU) nr. 142/2011 samt bilag XIV og XV hertil bør følgelig ændres i overensstemmelse hermed.
(4)
Artikel 18, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1069/2009 indeholder bestemmelser om dispensation for anvendelse af kategori 2- og kategori 3-materiale til fodring af visse dyr, der ikke kommer ind i fødevarekæden, herunder cirkusdyr. Da visse cirkusdyr tilhører arter, der normalt anvendes til fødevareproduktion, bør fodring af cirkusdyr med sådant materiale være omfattet af betingelserne i artikel 13 i forordning (EU) nr. 142/2011.
(5)
Ved artikel 19, stk. 1, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat en undtagelsesbestemmelse for bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl ved afbrænding eller nedgravning på stedet under overholdelse af betingelser, der hindrer overførsel af risici for folke- og dyresundheden. I artikel 15, litra c), i forordning (EU) nr. 142/2011 henvises der til særlige bestemmelser vedrørende indsamling og bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl. Hovedet i nævnte artikel bør derfor ændres, således at der indføjes en henvisning til særlige bestemmelser vedrørende indsamling og bortskaffelse af bier og biprodukter fra biavl.
(6)
Ved artikel 36, stk. 3, i forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat en overgangsperiode, som udløber den 31. december 2012, for bortskaffelse af små mængder kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009. Denne overgangsperiode bør forlænges med yderligere to år, hvor der skal indsamles yderligere data om indsamling, transport og bortskaffelse af det pågældende kategori 3-materiale.
(7)
Forarbejdet animalsk protein fra animalske biprodukter, bortset fra kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra n), o) og p), i forordning (EF) nr. 1069/2009, kan anvendes som en ingrediens til fremstilling af forarbejdet foder til selskabsdyr. Forarbejdet animalsk protein skal ikke anmeldes som foder til selskabsdyr, medmindre det er blandet i passende forhold med andre foderstoffer, der normalt indtages som føde af de relevante arter af selskabsdyr. Producenten af forarbejdet animalsk protein kan dog sende produktet til personer, der driver anerkendte kenneler eller hundekobler, og til fodring af hunde og katte i internater til fremstilling af blandingsfoder til hunde og katte. I så fald skal produktet anmeldes og mærkes som forarbejdet animalsk protein. For så vidt angår eksport af forarbejdet animalsk protein gælder - ud over lovgivningen om animalske biprodukter - bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 (4). I overensstemmelse med del III, litra E, punkt 2, i bilag IV til samme forordning skal eksport af det forarbejdede animalske protein være omfattet af en skriftlig aftale mellem oprindelsesmedlemsstaterne for det forarbejdede animalske protein og bestemmelsestredjelandet. Denne forpligtelse gælder ikke ved eksport af foder til selskabsdyr. På baggrund af den konstaterede risiko for ukorrekt anvendelse af reglerne om eksport af forarbejdet animalsk protein er der behov for en mere præcis definition af foder til selskabsdyr.
(8)
Omdannelse af animalske biprodukter og afledte produkter til biogas er tilladt i henhold til forordning (EF) nr. 1069/2009. Produktion af biogas resulterer i frembringelse af faste eller flydende bestanddele. Det bør præciseres, at bestemmelserne om bortskaffelse af sådanne affaldsprodukter gælder for begge bestanddele.
(9)
I sin udtalelse af 30. november 2010 om abiotiske risici for folke- og dyresundheden ved glycerin som et biprodukt fra produktion af biodiesel fra animalske biprodukter, der er kategori 1-materiale, og vegetabilske olier (5) anerkendte EFSA, at glycerin, der er forarbejdet efter forarbejdningsmetode 1 som omhandlet i kapitel III i bilag IV til forordning (EU) nr. 142/2011 med henblik på produktion af biodiesel, er et sikkert materiale for så vidt angår TSE-risikoen. Glycerin som biprodukt fra biodieselproduktion kan omdannes til biogas og nedbrydningsaffald fra biogasproduktion og anvendes på jordarealer på producentmedlemsstatens område uden risiko for folke- og dyresundheden, hvis den kompetente myndighed har givet tilladelse hertil.
(10)
Animalske biprodukter som omhandlet i artikel 13, litra f), i forordning (EF) nr. 1069/2009 kan anvendes på jordarealer uden forarbejdning, hvis den kompetente myndighed ikke mener, at de udgør nogen risiko for spredning af alvorlige overførbare sygdomme. De samme produkter kan komposteres eller omdannes til biogas uden forudgående forarbejdning.
(11)
Standardordlyden for beskrivelse af animalske biprodukter og afledte produkter, der er genstand for samhandel mellem medlemsstater, jf. bilag VIII til forordning (EU) nr. 142/2011, skal være tydelig og letlæselig på emballagen, containeren eller køretøjet under transport og oplagring. Listen over standardformuleringer bør udvides, så der tages hensyn til handel med forarbejdet husdyrgødning.
(12)
I henhold til artikel 48 i forordning (EF) nr. 1069/2009 skal en driftsleder, der agter at afsende kategori 1- eller kategori 2-materiale, underrette bestemmelsesmedlemsstatens kompetente myndighed herom. Medlemsstaterne kan indgå bilaterale aftaler om levering af tjenesteydelser på deres faciliteter til kremering af selskabsdyr fra andre medlemsstater, med hvilke de deler grænse. I sådanne tilfælde udgør de krav, der er fastsat i artikel 48, stk. 1-3, i forordning (EF) nr. 1069/2009 en unødvendig supplerende administrativ byrde.
(13)
I kapitel II i bilag X til forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat specifikke krav for afledte produkter til fremstilling af fodermidler. Ordlyden af undtagelsesbestemmelsen vedrørende markedsføring af mælk forarbejdet i overensstemmelse med nationale normer bør ændres, så der også henvises til mælkebaserede produkter og produkter afledt af mælk, og del II i afsnit 4 i nævnte kapitel dermed bringes i overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 1069/2009, navnlig litra f), med tilladelsen til at forarbejde visse tidligere fødevarer til materiale til fodring af opdrættede dyr, bortset fra pelsdyr.
(14)
Når tidligere fødevarer, der indeholder ingredienser af animalsk oprindelse, anvendes som udgangsmateriale til fremstilling af foder til opdrættede dyr, gælder der særlige krav, som skal forebygge risikoen for overførsel af sygdomme til dyr. Hvis de tidligere fødevarer ikke indeholder kød, fisk eller produkter heraf, bør de imidlertid kunne anvendes til fremstilling af foder til opdrættede dyr, forudsat at de ikke udgør nogen risiko for overførsel af sygdomme, der kan overføres til mennesker eller dyr.
(15)
Ved artikel 32 i forordning (EF) nr. 1069/2009 er der fastsat betingelser for markedsføring og anvendelse af organiske gødningsstoffer og jordforbedringsmidler. Disse produkter kan fremstilles af kategori 2- og kategori 3-materiale i overensstemmelse med kravene i bilag XI til forordning (EU) nr. 142/2011. Hvis der er tale om forarbejdet animalsk protein af kategori 3-materiale, skal særlige produktionsbetingelser som fastsat i kapitel II i bilag X til forordning (EU) nr. 142/2011 være opfyldt, også for forarbejdet animalsk protein, der udelukkende er bestemt til anvendelse i foder til selskabsdyr. For klarhedens skyld bør bilag XI til forordning (EU) nr. 142/2011 ændres, med indføjelse af henvisninger til eventuelle forarbejdningsnormer vedrørende forarbejdet animalsk protein.
(16)
Med henblik på at fremme videnskaben og forskning i biodiversitet bør der indrømmes undtagelser for materialebanker, videnskabelige organisationer og museer for så vidt angår indsamling, transport og anvendelse af dyr eller dele af dyr konserveret i medier eller fuldstændig indlejret på mikro-præparatglas eller som bearbejdede genetiske prøver. Kravene vedrørende jagttrofæer og andre præparater i kapitel VI i bilag XIII til forordning (EU) nr. 142/2011 bør ændres i overensstemmelse hermed.
(17)
I kapitel II, afsnit 1, tabel 2, i bilag XIV til forordning (EU) nr. 142/2011 er der fastsat betingelser for import af animalske biprodukter til Unionen. Ordlyden af visse dele af tabel 2 bør forbedres med henblik på at sikre klarere information. For så vidt angår visse varer, der kan bestå af animalske biprodukter fra forskellige dyr, bør listen over tredjelande, der er godkendt med hensyn til import af animalske biprodukter af de relevante arter i tabel 2, ændres i overensstemmelse hermed. Ændringerne bør afspejles i de tilsvarende certifikater i bilag XV til nævnte forordning.
(18)
Foder til selskabsdyr kan fremstilles af et hvilket som helst kategori 3-materiale, bortset fra kategori 3-materiale som omhandlet i artikel 10, litra n), o) og p), i forordning (EF) nr. 1069/2009. De regler, der gælder for markedsføring af foder til selskabsdyr i EU, skal også gælde for import fra tredjelande. Certifikatet i kapitel 3(B) i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 bør udvides med en henvisning til artikel 10, litra c), i forordning (EF) nr. 1069/2009.
(19)
Visse betingelser for import af blod og blodprodukter bør præciseres, navnlig hvad angår reglerne vedrørende blodets oprindelse. Blod skal komme fra en sikker kilde, hvilket kan være et slagteri, der er godkendt i henhold til EU-lovgivningen, et slagteri, der er godkendt efter den nationale lovgivning i det pågældende tredjeland, eller levende dyr, der opdrættes til sådanne formål. Blod fra sådanne sikre kilder kan også være blandet. Ordlyden i de relevante certifikater bør ændres i overensstemmelse hermed. Bilag XIV og sundhedscertifikaterne i kapitel 4(A), 4(C) og 4(D) i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 bør således ændres.
(20)
Bilag XVI til forordning (EU) nr. 142/2011 indeholder bestemmelser om offentlig kontrol vedrørende fodring af ådselædende fugle med kategori 1-materiale. I henhold til artikel 18 i forordning (EF) nr. 1069/2009 kan den kompetente myndighed tillade fodring af truede eller beskyttede arter af ådselædende fugle og andre arter, der lever i deres naturlige habitat, med kategori 1-materiale. De nuværende bestemmelser om offentlig kontrol vedrørende fodring af ådselædende fugle bør derfor udvides til at omfatte alle dyr, for hvilke der kan gives tilladelse til fodring med kategori 1-materiale efter bilag VI til forordning (EU) nr. 142/2011.
(21)
Forordning (EU) nr. 142/2011 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(22)
For at undgå afbrydelser i handelen bør der fastsættes en overgangsperiode, hvori medlemsstaterne accepterer import af varer, som forordning (EU) nr. 142/2011, som ændret ved nærværende forordning, finder anvendelse på, i overensstemmelse med de regler, der er gældende før denne forordnings ikrafttræden/datoen, fra hvilken denne forordning finder anvendelse.
(23)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EU) nr. 142/2011 ændres som følger:
1)
Artikel 3, litra i), erstattes af følgende:
»i)
benzin og brændstoffer, der opfylder de specifikke krav vedrørende produkter fra den katalytiske flertrinsproces til fremstilling af fornyelige brændstoffer i bilag IV, kapitel IV, afsnit 3, punkt 2, litra c)
j)
oliekemiske produkter, der er fremstillet af afsmeltet fedt, og som opfylder kravene i bilag XIII, kapitel XI.«
2)
I artikel 13 foretages følgende ændringer:
a)
Stk. 1, litra e), erstattes af følgende:
»e)
maddiker og orm til agn
f)
cirkusdyr.«
b)
Stk. 2, litra e), erstattes af følgende:
»e)
maddiker og orm til agn
f)
cirkusdyr.«
3)
I artikel 15 affattes hovedet således:
»Såfremt den kompetente myndighed tillader bortskaffelse af animalske biprodukter i henhold til undtagelsesbestemmelsen i artikel 19, stk. 1, litra a), b), c), e) og f), i forordning (EF) nr. 1069/2009, skal bortskaffelsen ske i overensstemmelse med følgende særlige bestemmelser i bilag VI, kapitel III:«.
4)
I artikel 36, stk. 3, ændres »31. december 2012« til »31. december 2014«.
5)
Bilag I, IV, V, VI, VIII, X og XI samt bilag XIII-XVI ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
I en overgangsperiode, som udløber den 26. december 2013 accepteres det fortsat, at sendinger af animalske biprodukter og afledte produkter, der ledsages af et sundhedscertifikat, som er udfyldt og underskrevet i overensstemmelse med modellen i kapitel 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) og 15 i bilag XV til forordning (EU) nr. 142/2011 i udgaven fra før datoen for nærværende forordnings ikrafttræden, importeres til Unionen, forudsat at de pågældende certifikater er udfyldt og underskrevet inden den 26. oktober 2013.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 15. marts 2013.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. marts 2013.
A BIZOTTSÁG 294/2013/EU RENDELETE
(2013. március 14.)
a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról szóló 142/2011/EU rendelet módosításáról és helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. október 21-i 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésére, 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésének b) és c) pontjára, valamint 15. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére, 18. cikke (3) bekezdésére, 19. cikke (4) bekezdése első albekezdésének a), b) és c) pontjára, továbbá 19. cikke (4) bekezdésének második albekezdésére, 21. cikke (6) bekezdésének c) pontjára, 32. cikke (3) bekezdésének a) pontjára, 40. cikke első albekezdésének d) pontjára, 41. cikke (3) bekezdésének első és harmadik albekezdésére, 42. cikke (2) bekezdésére és 45. cikke (4) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 1069/2009/EK rendelet meghatározza az állati melléktermékekre és az azokból származó termékekre vonatkozó köz- és állat-egészségügyi szabályokat az ilyen termékekhez kapcsolódó köz- és állat-egészségügyi kockázatok megelőzése és csökkentése érdekében. Előírja továbbá, hogy meg kell határozni egyes, állati melléktermékekből származó termékek előállítási láncában egy olyan végpontot, amelyen túl már nem vonatkoznak rájuk az említett rendelet előírásai.
(2)
A nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról szóló 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról, valamint a 97/78/EK tanácsi irányelvnek az egyes minták és tételek határon történő állat-egészségügyi ellenőrzése alóli, az irányelv szerinti mentesítése tekintetében történő végrehajtásáról szóló 142/2011/EU bizottsági rendelet (2) végrehajtási szabályokat határoz meg az 1069/2009/EK rendeletre, beleértve az egyes, állati melléktermékekből származó termékekkel kapcsolatos végpontok meghatározására vonatkozó szabályokat is.
(3)
Az olajkémiai eljárásoknak az első kategóriába tartozó állati melléktermékekben található TSE-vel kapcsolatos kockázatok minimalizálását elősegítő képességéről szóló, 2011. február 7-i véleményében (3) az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) megállapította, hogy a fertőző szivacsos agyvelőbántalom (TSE) terjedésének kockázata az 1. kategóriába tartozó anyagok zsírok hidrolitikus hasítással és hidrogénezéssel történő feldolgozásával jelentősen csökken. Némi bizonytalanság áll fenn ugyanakkor az 1. kategóriába tartozó anyagokból származó olajkémiai anyagok TSE-fertőzöttségének csökkentését illetően. Ezért nem jelenthető ki teljes bizonyossággal, hogy az említett termékek fertőzésmentesek, és ezért az élelmiszer- vagy takarmányláncba kerülve kockázatot jelenthetnek. Következésképpen a 142/2011/EU rendelet 3. cikkét, valamint XIV. és XV. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.
(4)
Az 1069/2009/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése eltéréseket határoz meg a 2. és 3. kategóriába tartozó anyagok felhasználása tekintetében, ha azokat olyan állatok takarmányozására használják, amelyek nem kerülnek be az élelmiszerláncba, ideértve a cirkuszi állatokat is. Mivel egyes cirkuszi állatok olyan fajokba tartoznak, amelyeket rendszerint élelmiszer-előállításra használnak, a cirkuszi állatok ezen anyagokkal történő etetésére is a 142/2011/EU rendelet 13. cikkében meghatározott feltételeknek kell vonatkozniuk.
(5)
Az 1069/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének f) pontja eltérést ír elő a méhek és méhészeti melléktermékek helyszíni elégetéssel vagy elföldeléssel történő ártalmatlanítására, feltéve hogy az olyan feltételek között történik, amelyek megakadályozzák, hogy a kockázatok átterjedjenek a köz- és az állategészségre. A 142/2011/EU rendelet 15. cikkének c) pontja a méhek és méhészeti melléktermékek összegyűjtésére és ártalmatlanítására vonatkozó különleges szabályokról szól. Az említett cikk bevezető mondatát ezért ennek megfelelően, a méhek és méhészeti melléktermékek összegyűjtésére és ártalmatlanítására vonatkozó különleges szabályokra való hivatkozással, helyesbíteni kell.
(6)
A 142/2011/EU rendelet 36. cikkének (3) bekezdése egy 2012. december 31-ig tartó átmeneti időszakról rendelkezik az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének f) pontjában meghatározott, a 3. kategóriába tartozó anyagok kis mennyiségeinek ártalmatlanítására. Ezt az átmeneti időszakot további két évvel meg kell hosszabbítani, amely alatt további adatokat kell gyűjteni az említett, 3. kategóriába tartozó anyagok összegyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására vonatkozóan.
(7)
Az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének n), o) és p) pontjában meghatározott, a 3. kategóriába tartozó anyagoktól eltérő, állati melléktermékekből származó, feldolgozott állati fehérje összetevőként felhasználható kedvtelésből tartott állatok feldolgozott eledelének gyártásához. A feldolgozott állati fehérjét csak akkor lehet kedvtelésből tartott állatok feldolgozott eledeleként bejelenteni, ha azt megfelelő arányban keverik egyéb olyan takarmányozási anyagokkal, amelyek rendszerint az adott kedvtelésből tartott állatfajok eledeléül szolgálnak. A feldolgozott állati fehérje gyártói ugyanakkor terjeszthetik e terméket elismert kennelekből származó kutyák vagy vadászkutyafalkák tartóinak, valamint állatmenhelyeken tartott kutyák és macskák etetéséhez, kutyáknak és macskáknak szánt kevert takarmányok előállítása céljából. Ebben az esetben a terméket feldolgozott állati fehérjeként kell bejelenteni és címkézni. A feldolgozott állati fehérje kivitelére az állati melléktermékekre vonatkozó jogszabályokon kívül a 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) rendelkezései is vonatkoznak. Az említett rendelet IV. melléklete III. része E2. pontjának megfelelően a feldolgozott állati fehérje kivitelére a feldolgozott állati fehérje származása szerinti tagállamok és a rendeltetési hely szerinti harmadik ország között írásos megállapodást kell kötni. A kedvtelésből tartott állatok eledelének kivitelére ilyen kötelezettség nem áll fenn. A kiviteli szabályok nem megfelelő alkalmazásából eredő kockázat elkerülése érdekében pontosítani kell a kedvtelésből tartott állatok eledelének meghatározását.
(8)
Az állati melléktermékek és az azokból származó termékek biogázzá alakítását a 1069/2009/EK rendelet engedélyezi. A biogáz előállítása szilárd és folyékony frakciók képződéséhez vezet. Egyértelműsíteni kell, hogy az említett maradványok ártalmatlanítására vonatkozó követelmények mindkét frakcióra vonatkoznak.
(9)
A glicerinnek mint az 1. kategóriába tartozó állati melléktermékekből és növényi olajokból előállított biodízel melléktermékének a köz- és állategészségügyre jelentett abiotikus kockázatairól szóló, 2010. november 30-i véleményében (5) az EFSA elismerte, hogy a 142/2011/EK rendelet IV. mellékletének III. fejezetében leírt 1. módszer szerint biodízel-előállítás érdekében kezelt glicerin a TSE-kockázatot tekintve biztonságos. A glicerin mint a biodízel-előállítás mellékterméke, a biogáz előállítása után biogázzá és emésztési maradványokká alakítható, és az illetékes hatóság ezirányú döntését követően köz- és állategészségügyi kockázat nélkül alkalmazható talajban az előállító tagállam területén belül.
(10)
Az 1069/2009/EK rendelet 13. cikkének f) pontjában meghatározott állati melléktermékek feldolgozás nélkül alkalmazhatók a talajban, amennyiben az illetékes hatóság úgy ítéli meg, hogy nem hordozzák súlyos fertőző betegség terjedésének kockázatát. Ugyanezen termékek előzetes feldolgozás nélkül komposztálhatók vagy alakíthatók biogázzá.
(11)
A 142/2011/EU rendelet VIII. mellékletében a tagállamok között kereskedelem keretében értékesített állati melléktermékek és az azokból származó termékek fogalommeghatározásának szabványszövegének a szállítás, illetve a tárolás alatt látható és olvasható módon szerepelnie kell a csomagoláson, a konténeren vagy a szállítóeszközön. A szabványszövegek listáját a feldolgozott trágya kereskedelmére történő kiterjesztés érdekében ki kell bővíteni.
(12)
Az 1069/2009/EK rendelet 48. cikke előírja az üzemeltető számára, hogy tájékoztassa a származás helye szerinti tagállam illetékes hatóságát azon szándékáról, hogy az 1. vagy a 2. kategóriába tartozó szállítmányokat kíván szállítani. A tagállamok kétoldalú megállapodásokat köthetnek, felkínálva saját létesítményeiket a közös határszakasszal rendelkező tagállamokból származó kedvtelésből tartott állatok elégetésére. Ezen esetekben az 1069/2009/EK rendelet 48. cikkének (1)-(3) bekezdésében meghatározott követelmények felesleges adminisztratív többletterhet jelentenek.
(13)
A 142/2011/EU rendelet X. mellékletének II. fejezete egyedi követelményeket állapít meg a takarmányanyag gyártására szánt, állati melléktermékekből származó termékekre. A nemzeti szabványoknak megfelelően feldolgozott tej forgalomba hozatalára vonatkozó eltérés szövegezését módosítani kell, hogy az a tejalapú és tejből származó termékekre is vonatkozzon, ezáltal a 142/2011/EU rendelet X. melléklete 4. szakaszának II. része összhangba kerüljön az 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének, különösen e cikk f) pontjának előírásaival, és engedélyezze bizonyos, eredetileg élelmiszernek minősülő anyagok nem prémes haszonállatok takarmányozására szolgáló anyaggá alakítását.
(14)
Amennyiben állati eredetű összetevőket tartalmazó, eredetileg élelmiszernek minősülő anyagokat használnak kiindulási anyagként haszonállatoknak szánt takarmány előállításához, akkor - a betegségek állatokra való terjedése kockázatának megelőzése érdekében - egyedi követelmények alkalmazandók. Amennyiben azonban az eredetileg élelmiszernek minősülő anyagok nem tartalmaznak húst, halat, vagy azokból származó termékeket, engedélyezni kell azok felhasználását haszonállatoknak szánt takarmány előállításához, feltéve, hogy nem hordozzák emberre vagy állatra átvihető fertőző betegség kockázatát.
(15)
Az 1069/2009/EK rendelet 32. cikke feltételeket ír elő a szerves trágyák és talajjavító szerek forgalomba hozatalára és felhasználására. Ezen termékek előállíthatók a 2. és a 3. kategóriába tartozó anyagokból, a 142/2011/EU rendelet XI. mellékletében meghatározott követelményeknek megfelelően. A 3. kategóriába tartozó anyagokból származó feldolgozott állati fehérje esetében figyelembe kell venni a 142/2011/EU rendelet X. mellékletének II. fejezetében meghatározott egyedi követelményeket, ideértve a kizárólag kedvtelésből tartott állatok eledeleként való használatra feldolgozott állati fehérjére is. Az egyértelműség érdekében módosítani kell a 142/2011/EU rendelet XI. mellékletét, hogy a feldolgozott állati fehérjékre vonatkozó valamennyi feldolgozási szabályra tartalmazzon utalást.
(16)
A tudományos és a biodiverzitással kapcsolatos kutatás előmozdítása érdekében eltérést kell engedélyezni az adattárak, tudományos szervezetek és múzeumok számára a szerekben tartósított, teljes egészében mikroszkóp-tárgylemezek közé helyezett vagy feldolgozott genetikai mintaként megőrzött állatok vagy állati részek összegyűjtése, szállítása és felhasználása tekintetében. A 142/2011/EU rendelet XIII. melléklete VI. fejezetének a vadásztrófeákra és egyéb preparátumokra megállapított követelményeit ennek megfelelően módosítani kell.
(17)
A 142/2011/EU rendelet XIV. melléklete II. fejezetének 1. szakaszában szereplő 2. táblázat meghatározza az állati melléktermékek Unióba történő behozatalára vonatkozó követelményeket. A 2. táblázat egyes részeinek megszövegezését az egyértelműsítés érdekében pontosítani kell. Egyes olyan áruk esetében, amelyek különböző állatokból származó állati melléktermékekből állhatnak, az adott fajokból származó állati melléktermékek behozatalára feljogosított harmadik országok jegyzékét ennek megfelelően módosítani kell a 2. táblázatban. A változtatásoknak tükröződniük kell az említett rendelet XV. mellékletének adott bizonyítványaiban is.
(18)
A kedvtelésből tartott állatok eledelét 3. kategóriába tartozó, az 1069/2009/EK rendelet 10. cikke n), o) és p) pontjában meghatározott 3. kategóriába tartozó anyagoktól eltérő anyagokból elő lehet állítani. A harmadik országokból történő behozatalra ugyanazon szabályok alkalmazandók, mint a kedvtelésből tartott állatok eledelének Unión belüli forgalomba hozatalára. A 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 3(B) fejezetében szereplő bizonyítványt ki kell egészíteni, hivatkozással a 1069/2009/EK rendelet 10. cikkének c) pontjára.
(19)
A vér és vértermékek behozatalára megállapított követelmények egy részét pontosítani kell, különösen azokat, amelyek a vér eredetére vonatkoznak. A vérnek biztonságos forrásból kell származnia, ami lehet egy uniós jogszabályok szerint engedélyezett vágóhíd, egy harmadik ország nemzeti jogszabályai által engedélyezett vágóhíd, de származhat e célból tartott élő állatokból is. Az ilyen biztonságos forrásból származó vért keverni is lehet. Ezért a vonatkozó bizonyítványok szövegét ennek megfelelően módosítani kell. A 142/2011/EK rendelet XIV. mellékletét, valamint az annak XV. melléklete 4(A), 4(C) és 4(D) fejezetében szereplő egészségügyi bizonyítványokat ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(20)
A 142/2011/EU rendelet XVI. melléklete meghatározza a dögevő madarak 1. kategóriába tartozó anyagokkal történő etetésének hatósági ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. Az 1069/2009/EK rendelet 18. cikkének megfelelően az illetékes hatóság engedélyezheti a természetes környezetükben élő veszélyeztetett vagy védett dögevő madárfajok és egyéb fajok etetését az 1. kategóriába tartozó anyagokkal. A dögevő madarak etetésére vonatkozó hatósági ellenőrzés jelenlegi szabályait ezért ki kell terjeszteni minden olyan állatra, amelynek az 1. kategóriába tartozó anyaggal történő etetése a 142/2011/EU rendelet VI. mellékletének megfelelően engedélyezhető.
(21)
A 142/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(22)
A kereskedelem zavartalanságának biztosítása érdekében átmeneti időszakot kell megállapítani, amely alatt az e rendelettel módosított 142/2011/EU rendelet rendelkezéseinek hatálya alá tartozó áruk behozatalát a tagállamoknak az e rendelet hatályba lépését/alkalmazásának időpontját megelőző szabályok szerint el kell fogadniuk.
(23)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte azokat,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 142/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
1.
A 3. cikk i) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„i)
benzin és üzemanyagok, melyek megfelelnek a megújuló üzemanyagok előállításához használt, többlépcsős katalitikus eljárásra a IV. melléklet IV. fejezete 3. szakasza 2. pontjának c) alpontjában meghatározott egyedi feltételeknek;
j)
kiolvasztott zsírokból származó olajkémiai termékek, amelyek megfelelnek a XIII. melléklet XI. fejezetében meghatározott követelményeknek”;
2.
A 13. cikk a következőképpen módosul:
a)
az (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
horgászcsalinak használt légylárvák és férgek;
f)
cirkuszi állatok.”;
b)
a (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő szöveg lép:
„e)
horgászcsalinak használt légylárvák és férgek;
f)
cirkuszi állatok.”;
3.
A 15. cikkben a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Ha az illetékes hatóság az 1069/2009/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének a), b), c), e) és f) pontjában meghatározott eltéréssel engedélyezi az állati melléktermékek ártalmatlanítását, az ártalmatlanításnak meg kell felelnie a VI. melléklet III. fejezetében meghatározott következő különleges szabályoknak:”;
4.
A 36. cikk (3) bekezdésében a „2012. december 31-ig” időpont helyébe a „2014. december 31-ig” időpont lép.
5.
Az I., IV., V., VI., VIII., X., XI. és a XIII-XVI. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
A 2013. december 26-ig tartó átmeneti időszakban az állati melléktermékek és az azokból származó termékek szállítmányainak az Unióba történő behozatalát, amennyiben azokat az e rendelet hatályba lépését megelőzően érvényben lévő, a 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) vagy 15. fejezetében meghatározott bizonyítványmintának megfelelően kitöltött és aláírt állat-egészségügyi bizonyítvány kísér, továbbra is el kell fogadni, ha a bizonyítványokat 2013. október 26. előtt állították ki és írták alá.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2013. március 15-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. március 14-én.