RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2015/382
af 6. marts 2015
om ændring af afgørelse 2011/137/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 28. februar 2011 vedtog Rådet afgørelse 2011/137/FUSP (1).
(2)
Den 20. oktober 2014 gav Rådet udtryk for sin bekymring over situationen i Libyen og erklærede sig rede til at gennemføre FN's Sikkerhedsråds resolution (»UNSCR«) 2174 (2014) af 27. august 2014 for at imødegå trusler mod Libyens fred og stabilitet. Rådet konkluderede, at de, der er ansvarlige for volden, og de, der hindrer eller undergraver Libyens demokrati, skal stilles til ansvar.
(3)
UNSCR 2174 (2014) udvider bl.a. anvendelsen af foranstaltningerne vedrørende rejseforbud og indefrysning af aktiver i punkt 22 i UNSCR 1970 (2011) og punkt 23 i UNSCR 1973 (2011) til at omfatte personer og enheder, der yder støtte til handlinger, der udgør en trussel mod freden, stabiliteten eller sikkerheden i Libyen, eller som hindrer eller underminerer en vellykket fuldførelse af landets politiske overgang. Ved Rådets afgørelse 2014/727/FUSP (2) blev bilag I og III til afgørelse 2011/137/FUSP ændret i overensstemmelse hermed.
(4)
Kriterierne for anvendelsen af foranstaltningerne vedrørende rejseforbud og indefrysning af aktiver som fastsat i UNSCR 2174 (2014) bør også udvides til at omfatte personer og enheder, der ikke er omfattet af bilag I eller III til afgørelse 2011/137/FUSP.
(5)
Som følge af Rettens dom af 24. september 2014 i sag T-348/13, Kadhaf Al Dam mod Rådet (3), bør oplysningerne om Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dams udgå af bilag II og IV til afgørelse 2011/137/FUSP. Desuden bør oplysningerne om en anden person udgå af bilag II til afgørelse 2011/137/FUSP. Endvidere bør oplysningerne i bilag II og IV til afgørelse 2011/137/FUSP om en anden person ajourføres.
(6)
Afgørelse 2011/137/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Afgørelse 2011/137/FUSP ændres således:
1)
I artikel 5, stk. 1, indsættes følgende litra:
»c)
personer, der ikke er omfattet af bilag I til denne afgørelse, og som deltager i eller yder støtte til handlinger, der truer freden, stabiliteten eller sikkerheden i Libyen, eller som hindrer eller underminerer en vellykket fuldførelse af landets politiske overgang, herunder ved:
i)
at planlægge, lede eller udføre handlinger, der krænker den gældende internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller handlinger, der udgør en overtrædelse af menneskerettighederne, i Libyen
ii)
angreb mod en lufthavn, station eller terminal for landtransport eller søhavn i Libyen eller mod en libysk statsinstitution eller et libysk anlæg eller mod en udenlandsk repræsentation i Libyen
iii)
at yde støtte til væbnede grupper eller kriminelle netværk gennem ulovlig udnyttelse af råolie eller andre naturressourcer i Libyen
iv)
at handle for, på vegne af eller under ledelse af de personer eller enheder, der er opført på listen,
jf. bilag II til denne afgørelse.«
2)
I artikel 6, stk. 1, indsættes følgende litra:
»c)
personer og enheder, der ikke er omfattet af bilag III til denne afgørelse, og som deltager i eller yder støtte til handlinger, der truer freden, stabiliteten eller sikkerheden i Libyen, eller som hindrer eller underminerer en vellykket fuldførelse af landets politiske overgang, herunder ved:
i)
at planlægge, lede eller udføre handlinger, der krænker den gældende internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller handlinger, der udgør en overtrædelse af menneskerettighederne, i Libyen
ii)
angreb mod en lufthavn, station eller terminal for landtransport eller søhavn i Libyen eller mod en libysk statsinstitution eller et libysk anlæg eller mod en udenlandsk repræsentation i Libyen
iii)
at yde støtte til væbnede grupper eller kriminelle netværk gennem ulovlig udnyttelse af råolie eller andre naturressourcer i Libyen
iv)
at handle for, på vegne af eller under ledelse af de personer eller enheder, der er opført på listen,
jf. bilag IV til denne afgørelse.«
Artikel 2
Bilag II og IV til afgørelse 2011/137/FUSP ændres hermed som angivet i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6. marts 2015.
A TANÁCS (KKBP) 2015/382 HATÁROZATA
(2015. március 6.)
a líbiai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló 2011/137/KKBP határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 29. cikkére,
mivel:
(1)
A Tanács 2011. február 28-án elfogadta a 2011/137/KKBP határozatot (1).
(2)
A Tanács 2014. október 20-án aggodalmát fejezte ki a líbiai helyzettel kapcsolatosan és kijelentette, hogy a líbiai békét és stabilitást érő fenyegetéseknek a kezelése érdekében kész végrehajtani az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának (ENSZ BT) 2014. augusztus 27-i 2174 (2014) sz. ENSZ BT-határozatát. A Tanács megállapította, hogy az erőszakért felelős személyeket és azon személyeket, akik akadályozzák vagy veszélyeztetik a líbiai demokráciát, felelősségre kell vonni.
(3)
A 2174 (2014) ENSZ BT-határozat többek között kiterjeszti az 1970 (2011) ENSZ BT-határozat 22. pontjában és az 1973 (2011) ENSZ BT-határozat 23. pontjában foglalt utazási tilalomnak és vagyoni eszközök befagyasztására irányuló intézkedéseknek az alkalmazását azon személyekre és szervezetekre, akik, illetve amelyek Líbia békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető tevékenységeket támogatnak, vagy akadályozzák vagy veszélyeztetik a líbiai politikai átmenet sikeres megvalósulását. A 2014/727/KKBP tanácsi határozat (2) ennek megfelelően módosította a 2011/137/KKBP tanácsi határozat I. és III. mellékletét.
(4)
A 2174 (2014) sz. ENSZ BT-határozatban foglalt utazási tilalom és vagyoni eszközök befagyasztására irányuló intézkedések alkalmazásának kritériumait ki kell terjeszteni a 2011/137/KKBP határozat I. vagy a III. mellékletben nem szereplő személyekre és szervezetekre is.
(5)
A Törvényszék T-348/13. sz. ügyben 2014. szeptember 24-én hozott ítéletét (3) követően az Ahmed Mohammed Qadhaf Al-Dam-ra vonatkozó bejegyzést törölni kell a 2011/137/KKBP határozat II. és IV. mellékletéből. Ezenkívül egy másik személyre vonatkozó bejegyzést is törölni kell a 2011/137/KKBP határozat II. mellékletéből. Ezen túlmenően egy, a 2011/137/KKBP határozat II. és IV. mellékletében szereplő személyre vonatkozó bejegyzést naprakésszé kell tenni.
(6)
A 2011/137/KKBP határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT
1. cikk
A 2011/137/KKBP határozat a következőképpen módosul:
1.
Az 5. cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
„c)
az e határozat I. mellékletében nem szereplő azon személyek, akik Líbia békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető tevékenységekben vesznek részt vagy ilyen tevékenységeket támogatnak, illetve akadályozzák vagy veszélyeztetik a líbiai politikai átmenet sikeres megvalósulását, többek között az alábbiak révén:
i.
az alkalmazandó nemzetközi emberi jogi normákat vagy a nemzetközi humanitárius jogot sértő tevékenységek vagy emberi jogi visszaélésnek minősülő tevékenységek tervezése, irányítása vagy elkövetése Líbiában;
ii.
a líbiai repülőterek, vasúti vagy buszpályaudvarok vagy tengeri kikötők elleni, vagy a líbiai állam intézményei vagy infrastruktúrája elleni, vagy a Líbia területén lévő külképviseletek elleni támadások tervezése, irányítása vagy elkövetése;
iii.
támogatás nyújtása fegyveres csoportok vagy bűnszövetkezetek számára a nyersolaj vagy bármely más természeti erőforrás Líbiában való jogellenes kiaknázása révén;
iv.
jegyzékbe vett személyek vagy szervezetek érdekében, nevében vagy azok utasítása szerint végzett tevékenység,
az e határozat II. mellékletében felsoroltak szerint.”
.
2.
A 6. cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
„c)
az e határozat III. mellékletében nem szereplő azon személyek, akik Líbia békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető tevékenységekben vesznek részt vagy ilyen tevékenységeket támogatnak, illetve akadályozzák vagy veszélyeztetik a líbiai politikai átmenet sikeres megvalósulását, többek között az alábbiak révén:
i.
az alkalmazandó nemzetközi emberi jogi normákat vagy a nemzetközi humanitárius jogot sértő tevékenységek vagy emberi jogi visszaélésnek minősülő tevékenységek tervezése, irányítása vagy elkövetése Líbiában;
ii.
a líbiai repülőterek, vasúti vagy buszpályaudvarok vagy tengeri kikötők elleni, vagy a líbiai állam intézményei vagy infrastruktúrája elleni, vagy a Líbia területén lévő külképviseletek elleni támadások tervezése, irányítása vagy elkövetése;
iii.
támogatás nyújtása fegyveres csoportok vagy bűnszövetkezetek számára a nyersolaj vagy bármely más természeti erőforrás Líbiában való jogellenes kiaknázása révén;
iv.
jegyzékbe vett személyek vagy szervezetek érdekében, nevében vagy azok utasítása szerint végzett tevékenység,
az e határozat IV. mellékletében felsoroltak szerint.”
.
2. cikk
A 2011/137/KKBP határozat II. és IV. melléklete az e határozat mellékletében meghatározottak szerint módosul.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 6-án.