KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 319/2014
af 27. marts 2014
om Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs gebyrer og afgifter og om ophævelse af forordning (EF) nr. 593/2007
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (1), særlig artikel 64, stk. 1,
efter høring af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs bestyrelse, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Indtægterne til Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (herefter benævnt »agenturet«) består af et bidrag fra Unionen og fra eventuelle europæiske tredjelande, der har indgået aftaler som omhandlet i artikel 66 i forordning (EF) nr. 216/2008, af gebyrer, der betales af ansøgere til certifikater og godkendelser, som agenturet udsteder, opretholder eller ændrer, samt af afgifter for offentliggørelse, behandling af klagesager, uddannelse og andre ydelser, som agenturet leverer.
(2)
Kommissionens forordning (EF) nr. 593/2007 (2) fastlagde gebyrer og afgifter for agenturet. Taksterne bør imidlertid tilpasses for at sikre balancen mellem de omkostninger, som agenturet afholder i forbindelse med certificeringsopgaver og levering af tjenesteydelser, og de indtægter, der skal dække disse omkostninger.
(3)
Gebyrer og afgifter skal opstilles på en gennemskuelig, rimelig og ensartet måde.
(4)
Agenturets gebyrer bør ikke skade de berørte europæiske erhvervsgrenes konkurrenceevne. De bør desuden fastsættes efter kriterier, der tager hensyn til de små virksomheders betalingsevne.
(5)
Den civile luftfarts sikkerhed er agenturets primære opgave, men agenturet skal ikke desto mindre tage fuld højde for omkostningseffektiviteten under udførelsen af sine opgaver.
(6)
Den geografiske placering af virksomhederne i medlemsstaterne må ikke være en faktor, der giver anledning til diskrimination. Derfor skal rejseomkostningerne i forbindelse med certificeringsopgaver, der udføres på vegne af sådanne virksomheder, lægges sammen og deles mellem ansøgerne.
(7)
Denne forordning giver mulighed for, at agenturet kan kræve gebyrer for certificeringsopgaver, der ikke er omhandlet i bilaget til denne forordning, men som hører ind under forordning (EF) nr. 216/2008.
(8)
Ansøgeren bør kunne anmode om et overslag over det skønnede skyldige beløb for certificeringsopgaven eller tjenesteydelsen. Kriterierne for fastlæggelsen af beløbet bør være klare, ensartede og offentligt tilgængelige. Er det ikke muligt på forhånd at fastlægge dette beløb præcist, bør agenturet fastlægge gennemskuelige principper om beregningen af det beløb, der skal betales, efterhånden som certificeringsopgaven udføres eller tjenesteydelsen leveres.
(9)
Der bør fastlægges frister for betaling af gebyrer og afgifter, som opkræves i medfør af denne forordning.
(10)
Der bør fastsættes passende retsmidler til brug i tilfælde af manglende betaling, f.eks. afsluttes de tilhørende ansøgningsprocedurer, godkendelser gøres ugyldige, yderligere udførelse af certificeringsopgaver for og levering af tjenesteydelser til samme ansøger forhindres, og udestående beløb inddrives gennem tilgængelige midler.
(11)
Branchen bør sikres et klart billede af de økonomiske forhold, så den kan forudse, hvor store gebyrer og afgifter, den skal betale. Samtidig er det nødvendigt at sikre, at agenturets samlede udgifter til certificeringsopgaver og tjenesteydelser balancerer med dets samlede indtægter fra gebyrer og afgifter. I overensstemmelse med bestemmelserne i rammefinansforordningen (3) skal gebyrerne og afgifterne have et niveau, som hverken genererer et underskud eller et betydeligt overskud. Hvis der periodisk tilbagevendende genereres et underskud eller et betydeligt overskud, bør gebyr- og afgiftssatserne således revideres på grundlag af agenturets økonomiske resultater og prognoser.
(12)
De berørte parter bør konsulteres forud for ændring af gebyrer. Desuden bør agenturet regelmæssigt underrette de berørte parter om, hvordan og på hvilket grundlag gebyrerne beregnes. Sådanne oplysninger bør give berørte parter indsigt i agenturets omkostninger og produktivitet.
(13)
De takster, der er anført i denne forordning, bør bygge på agenturets prognoser for arbejdsbyrden og de dertilhørende omkostninger. Revision af taksterne skal følge en procedure, der gør det muligt uden unødig forsinkelse at foretage ændringer på baggrund af de erfaringer, der gøres med anvendelsen af denne forordning, løbende overvågning af ressourcer og arbejdsmetoder og dertil knyttede effektivitetsgevinster samt en løbende vurdering af finansieringsbehovet. I denne kontekst skal det bemærkes, at agenturet senest fra januar 2016 er forpligtet til at skal dække bidrag til pensionsordninger over agenturets indtægter fra gebyrer og afgifter for så vidt angår personale, der finansieres over agenturets gebyrer og afgifter. Gebyrer og afgifter skal således tilpasses finansieringsbehovet.
(14)
Omkostninger relateret til de tjenesteydelser, som agenturet leverer inden for lufttrafikstyring og luftfartstjenester (ATM/ANS) skal være berettiget til omkostningsdækning via brugerafgifter på luftfartstjenester i henhold til artikel 6 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 391/2013 (4).
(15)
Det er rimeligt, at den betaling af afgifter til dækning af klager over agenturets afgørelser, er betalt fuldt ud, inden klagen antages til behandling.
(16)
Aftaler som omhandlet i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008 bør danne grundlag for vurderingen af den faktiske arbejdsbyrde i forbindelse med certificeringen af tredjelandes produkter. I princippet er proceduren for agenturets validering af certifikater udstedt af et tredjeland, med hvilket Unionen har en relevant aftale, beskrevet i disse aftaler og bør resultere i en anden arbejdsbyrde end den procedure, der kræves i forbindelse med agenturets certificeringsaktiviteter.
(17)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 65, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008.
(18)
Forordning (EF) nr. 593/2007 bør derfor ophæves -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL 1
GENERELLE BESTEMMELSER
Artikel 1
Genstand
Denne forordning fastlægger i hvilke tilfælde, der skal betales gebyrer og afgifter, gebyrernes og afgifternes størrelse samt betalingsbetingelserne.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a) »gebyrer«: beløb, som agenturet opkræver, og som ansøgerne skal betale for certificeringsopgaver
b) »afgifter«: beløb, som agenturet opkræver, og som skal betales af ansøgere, der modtager andre af agenturets tjenesteydelser end certificeringsopgaver, eller, hvor det drejer sig om en klage, af den fysiske eller juridiske person, der indgiver klagen
c) »certificeringsopgave«: enhver arbejdsindsats, som agenturet direkte eller indirekte udfører med henblik på udstedelse, opretholdelse eller ændring af certifikater i medfør af forordning (EF) nr. 216/2008 og dens gennemførelsesbestemmelser
d) »tjenesteydelser«: enhver aktivitet, som agenturet udfører andre end certificeringsopgaver, herunder levering af varer
e) »ansøger«: enhver fysisk eller juridisk person, der anmoder agenturet om en certificeringsopgave eller en tjenesteydelse
Artikel 3
Fastsættelse af gebyrer og afgifter
1. I overensstemmelse med denne forordning er det kun agenturet, der opkræver de omhandlede gebyrer og afgifter.
2. Medlemsstaterne opkræver ikke gebyrer for certificeringsopgaver, heller ikke når de udfører sådanne opgaver på vegne af agenturet. Agenturet refunderer medlemsstaternes udgifter til arbejde med certificeringsopgaver, som de udfører på agenturets vegne.
3. Gebyrer og afgifter angives og betales i euro.
4. De beløb, der er omhandlet i del I og II i bilaget indeksreguleres årligt efter inflationsraten i overensstemmelse med den metode, der er anført i bilagets del IV.
5. Som en undtagelse fra de gebyrer, der er omhandlet i bilaget, kan gebyrer for certificeringsopgaver, der udføres i henhold til en bilateral aftale mellem Unionen og et tredjeland, være underlagt særlige bestemmelser fastsat i den pågældende bilaterale aftale.
Artikel 4
Betaling af gebyrer og afgifter
1. Agenturet fastlægger betalingsbetingelserne for gebyrer og afgifter og angiver under hvilke omstændigheder, agenturet tager betaling for certificeringsopgaver og tjenesteydelser. Agenturet offentliggør betalingsbetingelserne på agenturets websted.
2. Ansøgeren betaler det fulde skyldige beløb, inkl. eventuelle bankgebyrer, i forbindelse med betalingen, senest 30 kalenderdage fra den dag, hvor ansøgeren underrettes om fakturaen.
3. Hvis der ikke modtages betaling for en faktura inden for den frist, der er fastsat i stk. 2, kan agenturet opkræve renter for hver kalenderdag, betalingen er forsinket.
4. Rentesatsen er den sats, der anvendes af Den Europæiske Centralbank til dennes primære markedsoperationer, og som er offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende og gældende den første kalenderdag i forfaldsmåneden, forhøjet med otte procentpoint.
5. Hvis agenturet har dokumentation for, at ansøgerens finansielle formåen frembyder en risiko, kan det afvise en ansøgning, medmindre ansøgeren forelægger en bankgaranti eller sikker deponering.
6. Agenturet kan afvise en ansøgning, hvis ansøgeren ikke har opfyldt sine betalingsforpligtelser som følge af certificeringsopgaver eller tjenesteydelser, som agenturet har udført, medmindre ansøgeren betaler det udestående skyldige beløb for disse certificeringsopgaver eller leverede tjenesteydelser.
Artikel 5
Rejseudgifter
1. Udføres en certificeringsopgave eller leveres en tjenesteydelse som omhandlet i bilagets del I eller del II, punkt 1, helt eller delvis uden for medlemsstaternes territorier, betaler ansøgeren rejseudgifterne i henhold til følgende formel:
2. For de tjenesteydelser, der er omhandlet i del II, punkt 2, betaler ansøgeren, uanset den geografiske placering for tjenesteydelsens levering, rejseudgifterne i henhold til følgende formel:
3. For de i stk. 1 og 2 omhandlede formler gælder, at:
d
=
skyldige rejseudgifter
v
=
transportomkostninger
a
=
Kommissionens officielle standardsatser for diæter til dækning af indkvartering, måltider, udgifter til lokal transport i forbindelse med rejsen og diverse andre udgifter (5)
h1
=
rejsetid (antal timer, som eksperterne har brugt, svarende til den omhandlede rejseaktivitet) til den timesats, der er fastsat i bilagets del II, punkt 1
h2
=
rejsetid (antal timer, som eksperterne har brugt, svarende til den omhandlede rejseaktivitet) til den timesats, der er fastsat i bilagets del II, punkt 2
e
=
gennemsnitlige rejseomkostninger inden for medlemsstaternes territorier, herunder de gennemsnitlige transportomkostninger og den gennemsnitlige rejsetid inden for medlemsstaternes territorier, ganget med den timesats, der er anført i bilagets del II, punkt 1. Denne værdi (e) revideres og indeksreguleres årligt.
Artikel 6
Overslag
1. Ansøgeren kan anmode om et overslag over det skønnede skyldige beløb.
2. Hvis ansøgeren anmoder om et overslag eller en ny beregning af overslaget, suspenderes aktiviteterne, indtil agenturet har fremlagt det pågældende overslag, og ansøgeren har godkendt det.
3. Agenturet ændrer overslaget, hvis opgaven viser sig at være enklere og kan udføres hurtigere end oprindelig forventet, eller omvendt viser sig at være mere kompliceret og langvarig at gennemføre, end agenturet med rimelighed kunne forudse.
KAPITEL II
GEBYRER
Artikel 7
Generelle bestemmelser vedrørende betaling af gebyrer
1. Certificeringsopgaver er betinget af forudgående betaling af hele det skyldige gebyr, medmindre agenturet træffer anden afgørelse efter at have taget behørigt hensyn til de finansielle risici. Agenturet kan fakturere gebyret på én gang efter at have modtaget ansøgningen eller ved begyndelsen af den årlige periode eller overvågningsperioden.
2. Det gebyr, ansøgeren betaler for en given certificeringsopgave, består af:
a)
et fast gebyr, der er fastsat i del I i bilaget, eller
b)
et variabelt gebyr.
3. Det variable gebyr omhandlet i stk. 2, litra b), fastsættes ved at gange det faktiske antal arbejdstimer med timesatsen i bilagets del II, punkt 1.
4. Ved anvendelsen af fremtidige forskrifter om de certificeringsopgaver, som agenturet skal udføre i henhold til forordning (EF) nr. 216/2008, kan agenturet opkræve gebyrer i henhold til bilagets del II, punkt 1, for andre certificeringsopgaver end dem, der er anført i bilaget, indtil specifikke bestemmelser om de pågældende gebyrer, som agenturet skal opkræve, kan indsættes i nærværende forordning.
Artikel 8
Betalingsperioder
1. De gebyrer, der er anført i bilagets del I, tabel 1 til 4, opkræves pr. ansøgning og pr. periode på 12 måneder. Efter den første periode på 12 måneder, udgør gebyret 1/365 af det relevante årsgebyr pr. dag ud.
2. De gebyrer, der er anført i bilagets del I, tabel 5, opkræves pr. ansøgning.
3. De gebyrer, der er anført i bilagets del I, tabel 6, opkræves pr. periode på 12 måneder.
4. De organisationsrelaterede gebyrer, der er anført i bilagets del I, tabel 7 til 11, opkræves som følger:
a)
godkendelsesgebyrer opkræves pr. ansøgning
b)
tilsynsgebyrer opkræves pr. periode på 12 måneder
c)
organisationsændringer, der påvirker godkendelsen, fører til en genberegning af det skyldige tilsynsgebyr fra den næstfølgende 12-måneders periode.
Artikel 9
Afslutning af ansøgningen
1. Ansøgningen kan afvises, hvis de skyldige gebyrer for en certificeringsopgave ikke er modtaget ved udløbet af den frist, der er fastsat i artikel 4, stk. 2, og efter at agenturet har hørt ansøgeren.
2. Det skyldige beløb beregnes på timebasis for den igangværende periode på 12 måneder, men uden at det overstiger det gældende faste gebyr, og forfalder til betaling, i det øjeblik agenturet ophører med at arbejde på certificeringsopgaven sammen med eventuelle rejseudgifter og andre skyldige beløb i følgende tilfælde:
a)
hvis agenturet afviser en ansøgning, eller
b)
hvis agenturet er nødt til at afslutte en certificeringsopgave, fordi ansøgeren:
i)
ikke råder over tilstrækkelige midler
ii)
ikke opfylder sine forpligtelser, eller
iii)
beslutter at annullere sin ansøgning eller udsætte sit projekt.
3. Når agenturet på ansøgerens anmodning genoptager en tidligere afbrudt certificeringsopgave, opkræver agenturet et nyt gebyr, uanset tidligere betalte gebyrer for den afbrudte opgave.
Artikel 10
Suspension eller tilbagekaldelse af et certifikat
1. Hvis de skyldige gebyrer ikke er modtaget ved udløbet af den frist, der er fastsat i artikel 4, stk. 2, kan agenturet suspendere eller tilbagekalde det pågældende certifikat efter at have hørt ansøgeren.
2. Suspenderer agenturet certifikatet som følge af manglende betaling af det årlige gebyr eller tilsynsgebyret, eller fordi ansøgeren ikke opfylder sine forpligtelser, videreføres den pågældende gebyrperiode, og ansøgeren betaler for suspensionsperioden.
3. Tilbagekalder agenturet certifikatet, beregnes det indtil da skyldige gebyrbeløb på timebasis for den igangværende periode på 12 måneder, men uden at det overstiger det gældende faste gebyr, og forfalder til betaling sammen med eventuelle andre skyldige beløb på dette tidspunkt.
Artikel 11
Afkald på og overførsel af certifikater
Giver certifikatindehaveren afkald på eller overfører det pågældende certifikat, beregnes det indtil da skyldige gebyrbeløb på timebasis for den igangværende periode på 12 måneder, men uden at det overstiger det gældende faste gebyr, og forfalder til betaling, på den dato afkaldet eller overførslen træder i kraft sammen med eventuelle rejseudgifter og andre skyldige beløb på dette tidspunkt.
Artikel 12
Certificeringsopgaver på særlig anmodning
Der lægges et særligt tillæg til det pålagte gebyr for at dække alle de omkostninger, agenturet pådrager sig ved at opfylde den særlige anmodning, hvis en certificeringsopgave i undtagelsestilfælde udføres som følger:
a)
ved at tildele personalekategorier til opgaven, som agenturet normalt ikke ville tildele til opgaven i henhold til sine standardprocedurer og/eller
b)
ved at tildele et antal medarbejdere til opgaven, så opgaven udføres hurtigere end i henhold til agenturets standardprocedurer.
KAPITEL III
AFGIFTER
Artikel 13
Afgifter
1. Størrelsen på de afgifter, som agenturet opkræver for de tjenesteydelser, der er omhandlet i bilagets del II, punkt 1, svarer til de faktiske omkostninger ved den leverede ydelse. I den forbindelse faktureres den tid, agenturet har brugt på at levere ydelsen, til den timesats, der er anført under samme punkt.
2. Størrelsen på de afgifter, som agenturet opkræver for tjenesteydelser andre end dem, der er omhandlet i bilagets del II, punkt 1, svarer til de faktiske omkostninger ved den leverede ydelse. I den forbindelse faktureres den tid, agenturet har brugt på at levere ydelsen, til den timesats, der er anført i bilagets del II, punkt 2.
3. De omkostninger, som agenturet måtte have ved leveringen af særlige tjenesteydelser, som ikke kan fastsættes på en tilfredsstillende måde og opkræves ved anvendelse af timesatsen, opkræves i overensstemmelse med de interne administrative procedurer.
Artikel 14
Tidspunkt for opkrævning af afgifterne
Medmindre agenturet træffer anden afgørelse efter at have taget behørigt hensyn til de finansielle risici, opkræves afgifterne forud for levering af ydelsen.
KAPITEL IV
KLAGER
Artikel 15
Behandling af klager
1. Der opkræves afgifter for at behandle en klage, som indgives i medfør af artikel 44 i forordning (EF) nr. 216/2008. Afgifternes størrelse beregnes i overensstemmelse med den metode, der er fastsat i bilagets del III. Klagen antages kun til behandling, hvis klageafgiften er betalt inden for den frist, der er omhandlet i stk. 3.
2. Hvis klageren er en juridisk person, skal denne forelægge agenturet en underskrevet erklæring fra en befuldmægtiget medarbejder med en angivelse af ansøgerens omsætning. Denne erklæring forelægges sammen med klagen.
3. Afgifterne til dækning af klagen skal betales inden for 60 kalenderdage fra den dag, hvor klagen blev registreret hos agenturet ifølge den gældende procedure, som fastlægges af agenturet.
4. Afgøres klagen til fordel for ansøgeren, tilbagebetaler agenturet de indbetalte afgifter vedrørende klagen.
KAPITEL V
AGENTURETS PROCEDURER
Artikel 16
Generelle bestemmelser
1. Agenturet skal holde de indtægter og udgifter, der kan henføres til certificeringsopgaver, adskilt fra de øvrige.
Med henblik på at adskille indtægterne og udgifterne i henhold til første afsnit:
a)
indsættes gebyrer og afgifter, som agenturet opkræver, på en særlig konto, og der føres særskilt regnskab med dem
b)
fører agenturet driftsregnskab med angivelse af indtægter og udgifter.
2. Ved begyndelsen af hver regnskabsperiode udarbejdes der et foreløbigt samlet overslag over gebyrer og afgifter. Overslaget udarbejdes på grundlag af agenturets tidligere regnskabsresultater, dets overslag over indtægter og udgifter og dets foreløbige arbejdsplan.
3. Overstiger den samlede indtægt fra gebyrer, der udgør en formålsbestemt indtægt i henhold til artikel 64, stk. 5, i forordning (EF) nr. 216/2008, ved et regnskabsårs afslutning de samlede udgifter til certificeringsopgaver, anvendes det overskydende beløb til at finansiere certificeringsopgaver i henhold til artikel 19, stk. 1, litra a), i agenturets finansforordning.
Artikel 17
Evaluering og revision
1. Agenturet underretter årligt Kommissionen, bestyrelsen og det rådgivende organ bestående af berørte parter, der er etableret i henhold til artikel 33, stk. 4, i forordning (EF) nr. 216/2008, om hvilke komponenter, der ligger til grund for fastlæggelsen af gebyrernes størrelse. Disse oplysninger skal navnlig specificere omkostninger vedrørende foregående og efterfølgende år.
2. Bilaget til denne forordning skal regelmæssigt tages op til revision af agenturet for at sikre, at vigtige oplysninger vedrørende de bagvedliggende antagelser om agenturets forventede indtægter og udgifter afspejles behørigt i størrelsen af de gebyrer eller afgifter, som agenturet opkræver.
Denne forordning kan om nødvendigt revideres, dog senest fem år efter ikrafttrædelsen. Hvis det er nødvendigt, ændres forordningen, navnlig under hensyntagen til agenturets indtægter og omkostninger.
3. Agenturet hører det rådgivende organ af berørte parter, der er omhandlet i stk. 1, før det afgiver udtalelse om eventuelle foreslåede ændringer af de beløb, der er omhandlet i bilaget. Under denne høring begrunder agenturet eventuelle forslag om ændringer.
KAPITEL VI
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 18
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 593/2007 ophæves.
Artikel 19
Overgangsforanstaltninger
1. Denne forordning anvendes på følgende måde:
a)
ansøgningsgebyrerne i bilagets del I og II gælder for alle ansøgninger, der er indsendt efter denne forordnings ikrafttrædelse
b)
de årlige gebyrer og tilsynsgebyrer, der er fastsat i bilagets del I, tabel 1 til 4 og tabel 6 til 12, gælder for alle igangværende certificeringsopgaver fra den næste årsrate, der forfalder efter denne forordnings ikrafttrædelse
c)
de timesatser, der er fastsat i bilagets del II gælder for alle igangværende opgaver, der faktureres på timebasis, fra denne forordnings ikrafttrædelse
d)
den i artikel 3, stk. 4, omhandlede indeksregulering finder sted den 1. januar hvert år efter denne forordnings ikrafttrædelse, første gang i januar 2015.
2. Uanset artikel 18, gælder bestemmelserne i Kommissionens forordning (EF) nr. 488/2005 (6) og forordning (EF) nr. 593/2007 fortsat med hensyn til eventuelle gebyrer og afgifter, der ifølge artikel 20 ligger uden for denne forordnings anvendelsesområde.
Artikel 20
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på den første dag i måneden efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. marts 2014.
A BIZOTTSÁG 319/2014/EU RENDELETE
(2014. március 27.)
az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakról, és az 593/2007/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a polgári repülés területén közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról, valamint a 91/670/EGK tanácsi irányelv, az 1592/2002/EK rendelet és a 2004/36/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 64. cikke (1) bekezdésére,
az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség igazgatóságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)
Az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (a továbbiakban: az Ügynökség) bevételei az Unió és a 216/2008/EK rendelet 66. cikkében említett megállapodásokban részt vevő más európai harmadik országok hozzájárulásaiból, az Ügynökség által kiállított, fenntartott vagy módosított bizonyítványok és engedélyek kérelmezői által fizetett díjakból, valamint az Ügynökség részére az általa biztosított kiadványokért, a fellebbezések kezeléséért, a képzésekért és egyéb szolgáltatásokért fizetett díjakból származnak.
(2)
Az 593/2007/EK bizottsági rendelet (2) meghatározza az Ügynökség által felszámítandó tanúsítási és szolgáltatási díjakat. A tanúsítási feladatokkal és a nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatban az Ügynökségnél felmerülő költségek és az e költségek fedezésére szolgáló bevételek közötti egyensúly biztosítása érdekében azonban ezek a díjak kiigazításra szorulnak.
(3)
Az e rendeletben említett tanúsítási és szolgáltatási díjakat átlátható, méltányos és egységes módon kell megállapítani.
(4)
Az Ügynökség által felszámított tanúsítási díjak nem veszélyeztethetik az érintett európai iparágak versenyképességét. Továbbá olyan alapon kell nyugodniuk, ami kellően figyelembe veszi a kisvállalkozások fizetési képességét.
(5)
Noha a polgári repülés biztonságának kell elsődlegesnek lennie, az Ügynökségnek a rá háruló feladatok végrehajtása során szem előtt kell tartania a költséghatékonyság elvét is.
(6)
A vállalkozásokat nem érheti megkülönböztetés a tagállamok területén való földrajzi elhelyezkedésük alapján. Ebből következően az e vállalkozások megbízásából végzett tanúsítási tevékenységekhez kapcsolódó utazási költségeket összesíteni kell, és azokat a kérelmezők között egyenlően kell felosztani.
(7)
E rendelet az Ügynökség számára biztosítja azt a lehetőséget, hogy olyan tanúsítási feladatokért is díjat számítson fel, amelyek e rendelet I. mellékletében nem szerepelnek, azonban a 216/2008/EK rendelet hatálya alá tartoznak.
(8)
A kérelmező számára lehetőséget kell biztosítani arra, hogy előzetesen becslést kérjen a tanúsítási tevékenységért vagy a szolgáltatásért előreláthatólag fizetendő összegről. Ezt az összeget egyértelmű, egységes és a nyilvánosság számára hozzáférhető kritériumok alapján kell meghatározni. Amennyiben az összeget nem lehet pontosan előre meghatározni, az Ügynökségnek átlátható elveket kell rögzítenie a tanúsítási tevékenységért vagy a szolgáltatásért fizetendő összeg megállapítására vonatkozóan.
(9)
Rögzíteni kell az e rendelet keretében felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjak fizetési határidejét.
(10)
Rendelkezni kell a díjfizetés elmaradása esetén alkalmazandó megfelelő intézkedésekről: ezek közé tartozhat az adott kérelmezési eljárások megszüntetése, a kapcsolódó jóváhagyások érvénytelenítése, az érintett kérelmező részére mindennemű tanúsítási tevékenység vagy szolgáltatás további nyújtásának megszüntetése, valamint a tartozásnak a rendelkezésre álló módszerekkel történő behajtása.
(11)
Fontos, hogy az iparág egyértelműen átláthassa a pénzügyi feltételeket és fel tudja mérni, hogy milyen költségekre számíthat a tanúsítási és szolgáltatási díjak tekintetében. Ugyanakkor egyensúlyt kell fenntartani az Ügynökségnél felmerülő, a tanúsítási tevékenységek és nyújtott szolgáltatások végzésével járó összes kiadás és az ezekért felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakból származó összes bevétel között. A pénzügyi keretről szóló rendelettel (3) összhangban a tanúsítási és szolgáltatási díjak mértékét úgy kell megállapítani, hogy se hiány, se jelentős többlet ne keletkezzen. Ezért elő kell írni, hogy amennyiben az Ügynökség pénzügyi eredményei és előrejelzései alapján jelentős hiány vagy többlet várható, a tanúsítási és szolgáltatási díjak mértékét kötelező évente felülvizsgálni.
(12)
A tanúsítási díjak bármilyen módosítása előtt konzultálni kell az érdekelt felekkel. Ezen túlmenően az Ügynökségnek rendszeresen tájékoztatnia kell az érdekelt feleket a tanúsítási díjak kiszámításának módjáról és alapjáról. Ezen információknak betekintést kell nyújtaniuk az érdekelt felek számára az Ügynökség költségeibe és az Ügynökség eredményességébe.
(13)
Az e rendeletben meghatározott árakat az Ügynökség által munkaterhéről és kapcsolódó költségeiről készített előrejelzések alapján kell rögzíteni. Az árak felülvizsgálatakor olyan eljárást kell alkalmazni, amely lehetővé teszi, hogy az Ügynökség által a rendelet alkalmazása során nyert tapasztalatok, a források és a munkamódszerek folyamatos ellenőrzése, a kapcsolódó hatékonyságnövekedés, valamint a pénzügyi szükségletek folyamatos ellenőrzése alapján indokolatlan késedelem nélkül el lehessen végezni a kiigazításokat. Ezzel összefüggésben meg kell jegyezni, hogy az Ügynökségnek legkésőbb 2016 januárjától kezdődően a tanúsítási és szolgáltatási díjakból fedeznie kell az e díjakból fizetett alkalmazottak nyugdíjjárulékát is. A tanúsítási és szolgáltatási díjak e pénzügyi előírás teljesítése érdekében is kiigazításra szorulnak.
(14)
Indokolt, hogy az Ügynökség által a légiforgalmi szolgáltatások (ATM) és a léginavigációs szolgálatok (ANS) vonatkozásában nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségek finanszírozhatók lehessenek a léginavigációs szolgálatok igénybevevőire a 391/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 6. cikkével összhangban kivetett díjakból.
(15)
Indokolt, hogy az Ügynökség által hozott határozatok elleni fellebbezéseket csak a kapcsolódó díj kifizetése után lehessen alaki szempontból elfogadhatónak tekinteni.
(16)
A harmadik országok termékeinek tanúsításával kapcsolatos tényleges munkateher felmérésekor a 216/2008/EK rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében említett megállapodásokra kell támaszkodni. Ezek a megállapodások elvben tartalmazzák az Unióval megfelelő megállapodást kötő harmadik országok által kiállított bizonyítványok ügynökségi érvényesítési folyamatának részletes leírását, amely folyamat az Ügynökség által elvégzett tanúsítási tevékenységhez képest eltérő munkateherrel jár.
(17)
Az e rendeletben foglalt intézkedések összhangban vannak a 216/2008/EK rendelet 65. cikkének (1) bekezdésével létrehozott bizottság véleményével.
(18)
Az 593/2007/EK rendeletet ezért hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet meghatározza azokat az eseteket, amelyekben tanúsítási és szolgáltatási díjakat kell fizetni, meghatározza e díjak összegét, valamint fizetésük módját.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
a) „tanúsítási díjak”: a tanúsítási tevékenységekért az Ügynökség által felszámított és a kérelmezők által fizetendő összegek;
b) „szolgáltatási díjak”: az Ügynökség által a tanúsítási tevékenységeken kívül nyújtott szolgáltatásokért az Ügynökség által felszámított és a kérelmezők, illetve - fellebbezés esetén - a fellebbezést benyújtó természetes vagy jogi személyek által fizetendő összegek;
c) „tanúsítási tevékenység”: a bizonyítványoknak a 216/2008/EK rendelet és annak végrehajtási szabályai szerinti kiállítása, megújítása és módosítása céljából az Ügynökség által közvetlenül vagy közvetve elvégzett valamennyi tevékenység;
d) „szolgáltatás”: az Ügynökség által a tanúsítási tevékenységeken kívül végzett valamennyi szolgáltatás, köztük a szállítási szolgáltatások;
e) „kérelmező”: minden olyan természetes vagy jogi személy, aki/amely az Ügynökségtől tanúsítási tevékenység vagy valamilyen szolgáltatás nyújtását kérelmezi.
3. cikk
A tanúsítási és szolgáltatási díjak meghatározása
(1) A tanúsítási és szolgáltatási díjakat az Ügynökség kizárólag e rendelettel összhangban igényelheti és számíthatja fel.
(2) A tagállamok a tanúsítási tevékenységekért akkor sem számíthatnak fel díjakat, ha az Ügynökség megbízásából ők végzik a tanúsítási tevékenységeket. Az Ügynökség a tagállamoknak megtéríti a megbízásából általuk végzett tanúsítási tevékenységeket.
(3) A tanúsítási és szolgáltatási díjakat euróban kell kifejezni és felszámítani.
(4) A melléklet I. és II. részében említett összegeket a melléklet IV. részében meghatározott módszerrel összhangban az inflációs rátával évente ki kell igazítani.
(5) A mellékletben említett tanúsítási díjaktól eltérve, az Unió és harmadik országok közötti kétoldalú megállapodások keretében végzett tanúsítási tevékenységekért felszámított díjakra az adott kétoldalú megállapodásban meghatározott konkrét rendelkezések vonatkozhatnak.
4. cikk
A tanúsítási és szolgáltatási díjak megfizetése
(1) Az Ügynökség meghatározza a tanúsítási és szolgáltatási díjakra vonatkozó fizetési feltételeket, és ezen belül azt, hogy az Ügynökség milyen feltételek mellett számítja fel a tanúsítási tevékenységek és a szolgáltatások után járó díjakat. E feltételeket az Ügynökség saját weboldalán közzéteszi.
(2) A kérelmező a teljes esedékes összeget - ezen belül a fizetéshez kapcsolódó esetleges banki költségeket - a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül befizeti.
(3) Amennyiben egy befizetés a (2) bekezdésben említett határidőre nem érkezik be az Ügynökséghez, ez utóbbi a késedelem minden egyes naptári napjára kamatot számíthat fel.
(4) Az alkalmazandó kamat mértékét úgy kell megállapítani, hogy az Európai Központi Bank által a tőke-refinanszírozási ügyletek esetén alkalmazott, az Európai Unió Hivatalos Lapja C sorozatában közzétett és az esedékesség napja szerinti hónap első naptári napján érvényes kamatot nyolc százalékponttal kell növelni.
(5) Ha az Ügynökség bizonyítékkal rendelkezik arról, hogy a kérelmező pénzügyi alkalmassága kockázatnak van kitéve, elutasíthatja a kérelmet, kivéve, ha a kérelmező bankgaranciát vagy biztosítéki letétet nyújt.
(6) Az Ügynökség elutasíthatja a kérelmet, ha a kérelmező nem tett eleget az Ügynökség által végzett tanúsítási tevékenységekkel vagy nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatos fizetési kötelezettségeinek, kivéve, ha a kérelmező rendezi a szóban forgó tanúsítási tevékenységekhez vagy nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó tartozásait.
5. cikk
Utazási költségek
(1) Amennyiben egy a melléklet I. részében, illetve II. részének 1. pontjában említett tanúsítási tevékenységet vagy szolgáltatást részben vagy egészben a tagállamok területén kívül végeznek el, a kérelmezőnek az alábbiak szerint kell megfizetnie a kapcsolódó utazási költségeket:
(2) A II. rész 2. pontjában említett szolgáltatások esetében a kérelmezőnek - a szolgáltatás nyújtásának földrajzi helyétől függetlenül - az alábbiak szerint kell megfizetnie a kapcsolódó utazási költségeket:
(3) Az (1) és (2) bekezdésben említett képletekben szereplő betűk a következőket jelentik:
d
=
esedékes utazási költségek;
v
=
utazási költségek;
a
=
a szállás, az étkezések és a kiküldetés helyszínén belüli utazás költségeinek, illetve a felmerülő egyéb kiadásoknak a fedezésére szolgáló hivatalos bizottsági napidíj (5);
h1
=
az utazással töltött idő (a szakértők által utazással töltött órák száma, az út hosszával arányosan), amely a melléklet II. részének 1. pontjában szereplő óradíjban kerül számlázásra;
h2
=
az utazással töltött idő (a szakértők által utazással töltött órák száma, az út hosszával arányosan), amely a melléklet II. részének 2. pontjában szereplő óradíjban kerül számlázásra;
e
=
átlagos utazási költség a tagállamok területén belül, beleértve a tagállamok területén belül végrehajtott utazás átlagos költségét és átlagos utazási idejét, szorozva a melléklet II. részének 1. pontjában meghatározott óradíjjal. Az összegek évente felülvizsgálatra és indexálásra kerülnek.
6. cikk
A díjak becsült összege
(1) A kérelmező becslést kérhet a szolgáltatásért előreláthatólag fizetendő összegről.
(2) Ha a kérelmező becslést kér az előreláthatólag fizetendő összegről vagy kéri az összeg módosítását, akkor a tevékenységeket mindaddig fel kell függeszteni, ameddig az Ügynökség becslést nem ad az összegről és a kérelmező el nem fogadja azt.
(3) Ezt a becslést az Ügynökség módosítja, amennyiben a tevékenység az eredetileg tervezettnél egyszerűbbnek és gyorsabban elvégezhetőnek bizonyul, vagy ellenkezőleg, annak elvégzése összetettebb és hosszabb időt vesz igénybe, mint amit az Ügynökség ésszerűen előre láthatott.
II. FEJEZET
TANÚSÍTÁSI DÍJAK
7. cikk
A tanúsítási díjak megfizetésére vonatkozó általános rendelkezések
(1) A tanúsítási tevékenység elvégzésére kizárólag a tanúsítási díj teljes esedékes összegének megfizetése után kerülhet sor, kivéve, ha az Ügynökség a pénzügyi kockázatok alapos mérlegelését követően másképp dönt. Az Ügynökség a kérelem kézhezvételét követően, az éves időszak kezdetén, vagy a felügyeleti időszak kezdetén egy részletben is kiszámlázhatja a tanúsítási díjat.
(2) A kérelmező által egy adott tanúsítási tevékenységért fizetendő díj lehet:
a)
a melléklet I. részében meghatározott átalánydíj; vagy
b)
változó összegű díj.
(3) A (2) bekezdés b) pontjában említett változó összegű díj a ténylegesen ledolgozott órák számának és a melléklet II. részének 1. pontjában meghatározott óradíjnak a szorzataként állapítandó meg.
(4) Az Ügynökség által a 216/2008/EK rendelet vonatkozó rendelkezéseivel összhangban végzendő tanúsítási feladatokra vonatkozó jövőbeni rendeletek alkalmazásakor az Ügynökség a mellékletben felsoroltakon kívül egyéb tanúsítási tevékenységekért is felszámíthat a melléklet II. részének 1. pontja szerinti díjakat mindaddig, amíg az Ügynökség által felszámítandó adott díjra vonatkozó konkrét rendelkezések be nem épülnek e rendeletbe.
8. cikk
Fizetési időszakok
(1) A melléklet I. részének 1-4. táblázatában említett tanúsítási díjakat műveletenként és 12 havonta kell felszámítani. Az első 12 hónap elteltével a további díj minden egyes nap után a vonatkozó éves díj 1/365-öd része.
(2) A melléklet I. részének 5. táblázatában említett tanúsítási díjakat műveletenként kell felszámítani.
(3) A melléklet I. részének 6. táblázatában említett tanúsítási díjakat 12 havonta kell felszámítani.
(4) A melléklet I. részének 7-11. táblázatában említett szervezetekhez kapcsolódó tanúsítási díjakat az alábbiak szerint kell felszámítani:
a)
az engedélyezési díjakat műveletenként;
b)
a felügyeleti díjakat 12 havonta;
c)
a szervezetek felépítésében bekövetkező azon változások nyomán, amelyekről az Ügynökség értesítést kap, és amelyek befolyásolják az Ügynökség általi jóváhagyást, a fizetendő felügyeleti díjat újra lehet számítani: ebben az esetben az új díj a soron következő díjfizetési ciklustól alkalmazandó.
9. cikk
A kérelem elutasítása
(1) Amennyiben a tanúsítási tevékenységért fizetendő díj a 4. cikk (2) bekezdésében meghatározott időn belül nem kerül megfizetésre, és az Ügynökség konzultált a kérelmezővel, a kérelem elutasítható.
(2) Az alábbi esetekben a tanúsítási tevékenység Ügynökség általi megszakításának időpontjában az akkor esedékes utazási költséggel és minden más fizetendő összeggel együtt teljes egészében meg kell fizetni az óradíj-alapon számított, de legfeljebb az alkalmazandó átalánydíjnak megfelelő összegű esedékes díjat:
a)
ha az Ügynökség elutasítja a kérelmet; vagy
b)
ha az Ügynökség kénytelen megszüntetni a tanúsítási tevékenységet, mert a kérelmező:
i.
nem rendelkezik elegendő pénzeszközzel;
ii.
nem tartja be az alkalmazandó követelményeket; vagy
iii.
úgy dönt, hogy eláll kérelmétől vagy elhalasztja a projektet.
(3) Ha a kérelmező kérésére az Ügynökség folytatja a korábban megszakított tanúsítási tevékenységet, új tanúsítási díjat szab ki, a megszakított tevékenység után már befizetett tanúsítási díjtól függetlenül.
10. cikk
Bizonyítvány felfüggesztése vagy visszavonása
(1) Amennyiben a még fizetendő tanúsítási díj a 4. cikk (2) bekezdésében meghatározott időn belül nem kerül megfizetésre, és az Ügynökség konzultált a kérelmezővel, az érintett bizonyítvány kiállítását az Ügynökség megtagadhatja, vagy a vonatkozó bizonyítványt visszavonhatja.
(2) Ha az Ügynökség azért függeszti fel a bizonyítványt, mert az éves díj vagy a felügyeleti díj nem került befizetésre vagy a kérelmező nem tartotta be az alkalmazandó követelményeket, a vonatkozó díjfizetési időszak tovább folytatódik, és a kérelmezőt a felfüggesztés ideje alatt is díjfizetési kötelezettség terheli.
(3) Ha az Ügynökség a bizonyítványt visszavonja, az akkor esedékes minden más fizetendő összeggel együtt teljes egészében meg kell fizetni az adott tizenkét hónapos időszakra óradíj-alapon számított esedékes díjat, ami azonban nem haladhatja meg az alkalmazandó átalánydíjat.
11. cikk
Bizonyítványról való lemondás, illetve bizonyítvány átruházása
Amennyiben egy bizonyítvány tulajdonosa lemond az adott bizonyítványról, vagy azt másra ruházza át, a lemondás vagy átruházás hatálybalépésének időpontjában az akkor esedékes minden más fizetendő összeggel és utazási költséggel együtt teljes egészében meg kell fizetni az óradíj-alapon számított esedékes díjat, amely azonban nem haladhatja meg az alkalmazandó átalánydíjat.
12. cikk
Kivételes feltételekkel végzett tanúsítási tevékenységek
A kérelmező különleges kérésének teljesítésével járó kiadások fedezésére az Ügynökség rendkívüli díjemelést alkalmaz, amennyiben a szóban forgó kérés nyomán a tanúsítási tevékenység elvégzésére az alábbi kivételes feltételekkel kerül sor:
a)
olyan személyzeti kategóriákba tartozó szakemberek kirendelésével, akiket az Ügynökség szokásos eljárásai alapján nem rendelne ki, vagy
b)
olyan számú szakember kirendelésével, amely lehetővé teszi, hogy a tevékenység rövidebb időt vegyen igénybe, mint amennyi az Ügynökség szokásos eljárásai szerint szükséges volna.
III. FEJEZET
SZOLGÁLTATÁSI DÍJAK
13. cikk
Szolgáltatási díjak
(1) A melléklet II. részének 1. pontjában felsorolt szolgáltatásokért az Ügynökség által felszámítható díjak összegének a szolgáltatásnyújtás valós költségével kell megegyeznie. Ennek érdekében az Ügynökség által a szolgáltatás nyújtására fordított időt a melléklet II. részében meghatározott óradíjak alapján kell kiszámlázni.
(2) A melléklet II. részének 1. pontjában felsoroltakon kívüli szolgáltatásokért az Ügynökség által felszámítható díjak összegének a szolgáltatásnyújtás valós költségével kell megegyeznie. Ennek érdekében az Ügynökség által a szolgáltatás nyújtására fordított időt a melléklet II. részének 2. pontjában meghatározott óradíjak alapján kell kiszámlázni.
(3) Azokat a költségeket, amelyek különleges szolgáltatások nyújtása során merülnek fel, és amelyeket óradíjban nem lehet megfelelő módon meghatározni és számlázni, belső adminisztratív eljárások alapján kell számlázni.
14. cikk
A szolgáltatási díjak felszámításának időpontja
A szolgáltatási díjakat a szolgáltatásnyújtás előtt kell felszámítani, kivéve, ha az Ügynökség a pénzügyi kockázatok alapos mérlegelését követően másképp dönt.
IV. FEJEZET
JOGORVOSLAT
15. cikk
A fellebbezések elbírálása
(1) A 216/2008/EK rendelet 44. cikkével összhangban benyújtott fellebbezések elbírálásáért az Ügynökség szolgáltatási díjat számít fel. A szolgáltatási díjakat a melléklet III. részében meghatározott módszerrel összhangban kell kiszámítani. A fellebbezés kizárólag az után tekinthető alaki szempontból elfogadhatónak, hogy a fellebbezési díj a (3) bekezdésben említett időpontig befizetésre került.
(2) A fellebbezést benyújtó jogi személy köteles az adott szervezet arra jogosult tisztviselője által aláírt igazolást is benyújtani az Ügynökségnek a fellebbező pénzügyi forgalmáról. Ezt az igazolást a fellebbezéssel egy időben kell benyújtani.
(3) A fellebbezési díjat az Ügynökség által meghatározott eljárás szerint attól számítva 60 naptári napon belül kell befizetni, hogy a fellebbezést az Ügynökséghez benyújtották.
(4) Amennyiben a fellebbezési eljárás végén a kérelmező számára kedvező döntés születik, az Ügynökség a befizetett fellebbezési díjat visszafizeti.
V. FEJEZET
AZ ÜGYNÖKSÉG ELJÁRÁSAI
16. cikk
Általános rendelkezések
(1) Az Ügynökségnek bevételei és kiadásai között külön kell feltüntetnie a tanúsítási tevékenységekhez és a nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódókat.
A bevételek és kiadások első albekezdésben előírt szétválasztása érdekében:
a)
az Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakat külön számlán kell vezetni, és számvitelileg elkülönítve kell kezelni;
b)
az Ügynökségnek bevételekre és kiadásokra bontott, analitikus könyvelést kell készítenie és vezetnie.
(2) A tanúsítási és szolgáltatási díjakról minden pénzügyi év kezdetén átfogó előzetes becslést kell végezni. E becslés alapjául az Ügynökség korábbi pénzügyi eredményei, becsült kiadásai és bevételei, valamint előzetes munkaterve szolgálnak.
(3) Ha egy pénzügyi év végén a tanúsítási díjakból származó teljes bevétel - amely a 216/2008/EK rendelet 64. cikkének (5) bekezdése értelmében célhoz kötött bevételnek számít - meghaladja a tanúsítási tevékenységek teljes költségét, a különbözetet az Ügynökség költségvetési rendelete 19. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban tanúsítási tevékenységek finanszírozására kell fordítani.
17. cikk
Értékelés és felülvizsgálat
(1) Az Ügynökség a díjak mértékének meghatározásához alapul szolgáló tényezőkről évente tájékoztatja a Bizottságot, saját igazgatóságát, valamint az érdekelt felekből álló, a 216/2008/EK rendelet 33. cikkének (4) bekezdésével létrehozott tanácsadó szervet. Ez a tájékoztatás elsősorban az előző és a következő évekre vonatkozó költséglebontás bemutatásából áll.
(2) Annak érdekében, hogy az Ügynökség várható bevételeinek és kiadásainak alapjául szolgáló feltételezésekre vonatkozóan ismertté váló lényeges információk kellő mértékben tükröződjenek az Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási díjakban, e rendelet mellékletét az Ügynökség rendszeres időközönként felülvizsgálja.
E rendelet szükség esetén a hatálybalépését követően legkésőbb öt évvel felülvizsgálható. E rendelet szükség esetén az Ügynökség bevételeinek és kapcsolódó költségeinek figyelembevétele céljából is felülvizsgálható.
(3) A mellékletben említett összegek bárminemű módosítása előtt az Ügynökség konzultál az érdekelt felekből álló, az (1) bekezdésben említett tanácsadó szervvel. E konzultáció során az Ügynökség kifejti, hogy miért javasolja az adott módosítást.
VI. FEJEZET
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
18. cikk
Hatályon kívül helyezés
Az 593/2007/EK rendelet hatályát veszti.
19. cikk
Átmeneti rendelkezések
(1) Ezt a rendelet az alábbiak szerint kell alkalmazni:
a)
a melléklet I. és II. részében szereplő kérelmezési díjakat az e rendelet hatálybalépését követően benyújtott összes kérelemre alkalmazni kell;
b)
a melléklet I. részének 1-4. és 6-12. táblázatában szereplő éves és felügyeleti díjakat minden folyamatban lévő tanúsítási tevékenységre alkalmazni kell, az e rendelet hatálybalépését követően esedékes első éves részlettől kezdve;
c)
a melléklet II. részében szereplő óradíjakat e rendelet hatálybalépésétől kezdődően az összes folyamatban lévő, óradíjban számlázandó tevékenységre alkalmazni kell;
d)
a 3. cikk (4) bekezdésében említett indexálásra e rendelet hatálybalépését követően minden év január 1-jén kerül sor, első alkalommal 2015 januárjában.
(2) A 18. cikk sérelme nélkül, minden olyan tanúsítási és szolgáltatási díjra, amely a 20. cikkel összhangban nem tartozik e rendelet alkalmazási körébe, továbbra is a 488/2005/EK (6) és az 593/2007/EK bizottsági rendeletet kell alkalmazni.
20. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. március 27-én.