KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 14. juni 2013
om overgangsforanstaltninger vedrørende visse animalske produkter, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 og indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013
(meddelt under nummer C(2013) 3475)
(EØS-relevant tekst)
(2013/291/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 3, stk. 4,
under henvisning til akten om Kroatiens tiltrædelse, særlig artikel 42, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Kroatien forventes at tiltræde Unionen den 1. juli 2013. Animalske produkter vil være underlagt kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (1). Imidlertid overholder visse animalske produkter, der blev indført i Kroatien før den dato, ikke de relevante bestemmelser i forordningen.
(2)
Nogle af de pågældende produkter er overgået til fri omsætning i Kroatien, mens andre endnu ikke er overgået til denne fase i toldproceduren og stadig er under toldtilsyn.
(3)
For at lette overgangen fra den eksisterende ordning i Kroatien til den ordning, der er resultatet af anvendelsen af EU-lovgivningen, bør der fastsættes overgangsforanstaltninger for markedsføring af de pågældende produkter.
(4)
De pågældende produkter bør kun bringes i omsætning på hjemmemarkedet i Kroatien under passende forhold. Idet der især tages hensyn til, at det nuværende sporbarhedssystem ikke er tilstrækkeligt, bør de produkter, der ikke opfylder de relevante krav, heller ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
(5)
Produkter, der ikke overholder forordning (EF) nr. 853/2004, bør ikke indføres i andre medlemsstater. For at sikre at de pågældende produkter ikke indgår i samhandelen inden for Unionen, bør medlemsstaterne gennemføre passende kontrol i overensstemmelse med Rådets direktiv 89/662/EØF af 11. december 1989 om veterinærkontrol i samhandelen i Fællesskabet med henblik på gennemførelse af det indre marked (2).
(6)
Eksport af sådanne produkter til tredjelande bør overholde passende ordninger og udføres i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (3).
(7)
Efter et år fra tiltrædelsesdatoen destrueres de produkter, der endnu ikke er overgået til fri omsætning og markedsført i Kroatien eller eksporteret, og som stadig er oplagret under toldtilsyn.
(8)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Anvendelsesområde
Denne afgørelse gælder for animalske produkter, som opfylder følgende betingelser:
a)
De er omfattet af forordning (EF) nr. 853/2004.
b)
De overholder ikke kravene i forordning (EF) nr. 853/2004.
c)
De blev indført i Kroatien fra tredjelande før den 1. juli 2013.
Artikel 2
Animalske produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013
De i artikel 1 omtalte produkter, der er overgået til fri omsætning i Kroatien før den 1. juli 2013, kan fortsat markedsføres i Kroatien i et år fra den dato, forudsat at de opfylder følgende krav:
a)
De må ikke forarbejdes af virksomheder, der har tilladelse til at sende deres produkter til andre medlemsstater.
b)
De skal være forsynet med et nationalt mærke som fastsat i Kroatiens nationale bestemmelser, der er gældende på datoen, hvor produkterne overgik til fri omsætning, og som adskiller sig fra det mærke, der er nævnt i del I, kapitel III i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (4), eller fra det identifikationsmærke, der er nævnt i afsnit I i bilag II til forordning (EF) nr. 853/2004.
Artikel 3
Animalske produkter, der er indført i Kroatien, men ikke overgået til fri omsætning før den 1. juli 2013
Produkter, der er nævnt i artikel 1 og indført i Kroatien før den 1. juli 2013, men ikke overgik til fri omsætning før den dato, kan overgå til fri omsætning i Kroatien og kan markedsføres i Kroatien frem til den 30. juni 2014, forudsat at de opfylder kravene i artikel 2.
Artikel 4
Forbud mod afsendelse af animalske produkter fra Kroatien til andre medlemsstater
1. De i artikel 1 omhandlede produkter må ikke afsendes fra Kroatien til andre medlemsstater.
2. I henhold til Rådets direktiv 89/662/EØF, særlig artikel 3, sikrer medlemsstaterne, at de i artikel 1 omhandlede produkter ikke handles mellem medlemsstaterne indbyrdes.
Artikel 5
Eksport til tredjelande
I løbet af overgangsperioden indtil den 1. juli 2014 kan de i artikel 1 omtalte produkter fortsat eksporteres fra Kroatien til tredjelande, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
a)
Eksporten skal udføres i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 178/2002.
b)
Hver sending skal forlade Kroatien direkte under den kompetente myndigheds tilsyn uden at krydse andre medlemsstaters område.
c)
Hver sending skal transporteres i et transportmiddel, der er plomberet af den kompetente myndighed, og plomberne skal kontrolleres ved udgangsstedet i Kroatien.
Artikel 6
Destruktion af sendinger under toldtilsyn den 1. juli 2014
Sendinger af produkter, der er omtalt i artikel 1, der stadig er under toldtilsyn den 1. juli 2014, destrueres under den kompetente myndigheds kontrol.
Alle udgifter til destruktion af sendingerne pålægges ejeren af sendingen.
Artikel 7
Anvendelse
Denne afgørelse anvendes, under forudsætning af at traktaten om Kroatiens tiltrædelse træder i kraft, og da på datoen herfor.
Artikel 8
Adressater
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 2013.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2013. június 14.)
a harmadik országokból 2013. július 1-je előtt Horvátországba bevitt, a 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet hatálya alá tartozó állati eredetű termékekre vonatkozó átmeneti intézkedések megállapításáról
(az értesítés a C(2013) 3475. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2013/291/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel Horvátország csatlakozási szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel Horvátország csatlakozási okmányára és különösen annak 42. cikkére,
mivel:
(1)
Horvátország várhatóan 2013. július 1-jén csatlakozik az Unióhoz. Az állati eredetű termékekre az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) előírásai lesznek alkalmazandók. Bizonyos, ezt az időpontot megelőzően Horvátországba bevitt állati eredetű termékek azonban nem felelnek meg az említett rendeletben foglalt vonatkozó szabályoknak.
(2)
E termékek egy részét már szabad forgalomba bocsátották Horvátországban, míg más részük még nem került vámeljárás alá, és továbbra is vámfelügyelet alatt áll.
(3)
A jelenlegi horvátországi szabályozási rendszerből az uniós jogszabályok alkalmazásából adódó rendszerbe való átmenet megkönnyítése érdekében célszerű e termékek forgalomba hozatalára vonatkozóan átmeneti intézkedéseket megállapítani.
(4)
Ezek a termékek csak Horvátország belső piacán és megfelelő feltételek mellett hozhatók forgalomba. Figyelembe véve különösen azt, hogy a jelenlegi nyomonkövetési rendszer nem kielégítő, e nem megfelelő termékek nem dolgozhatók fel olyan létesítményekben, amelyeknek engedélyük van arra, hogy termékeiket más tagállamokba is eljuttassák.
(5)
El kell kerülni, hogy a 853/2004/EK rendeletnek meg nem felelő termékek más tagállamokba bevitelre kerüljenek. Annak biztosítása érdekében, hogy az érintett termékek nem képezik Unión belüli kereskedelem tárgyát, a tagállamoknak a belső piac megvalósításának céljával a Közösségen belüli kereskedelemben alkalmazható állat-egészségügyi ellenőrzésekről szóló, 1989. december 11-ig 89/662/EGK (2) tanácsi irányelv alapján megfelelő ellenőrzéseket kell végezniük.
(6)
Az ilyen termékek harmadik országokba való kivitele meg kell hogy feleljen a vonatkozó rendelkezéseknek, és a kivitelt az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell lebonyolítani.
(7)
Az olyan termékeket, amelyeket a csatlakozás időpontja után egy évvel még nem bocsátottak szabad forgalomba és nem hoztak forgalomba Horvátországban, illetve amelyeket nem exportáltak, és amelyek továbbra is vámfelügyelet alatt, raktárakban találhatók, meg kell semmisíteni.
(8)
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Hatály
Ezt a határozatot a következő feltételeknek megfelelő állati eredetű termékekre kell alkalmazni:
a)
a 853/2004/EK rendelet hatálya alá tartoznak;
b)
nem felelnek meg a 853/2004/EK rendelet előírásainak;
c)
2013. július 1-je előtt harmadik országokból kerültek bevitelre Horvátországba.
2. cikk
A Horvátországban 2013. július 1-je előtt szabad forgalomba bocsátott állati eredetű termékek
Az 1. cikkben említett azon termékek, amelyeket 2013. július 1-je előtt szabad forgalomba bocsátottak Horvátországban, ettől az időponttól számított egy évig továbbra is forgalomba hozhatók Horvátország területén, amennyiben megfelelnek a következő követelményeknek:
a)
nem dolgozhatók fel olyan létesítményekben, amelyeknek engedélyük van arra, hogy termékeiket más tagállamokba szállítsák;
b)
a szabad forgalomba bocsátáskor a hatályos horvát nemzeti jogszabályok által előírt nemzeti jelöléssel bírnak, amely jelölés eltér a 854/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) I. melléklete I. szakaszának III. fejezetében említett állat-egészségügyi jelöléstől és a 853/2004/EK rendelet II. mellékletének I. szakaszában említett azonosító jelöléstől.
3. cikk
A Horvátországba 2013. július 1-je előtt bevitt, de szabad forgalomba nem bocsátott állati eredetű termékek
Az 1. cikkben említett azon termékek, amelyeket 2013. július 1-je előtt vittek be Horvátországba, de nem bocsátottak szabad forgalomba ez előtt az időpont előtt, csak 2014. június 30-ig bocsáthatók szabad forgalomba Horvátországban és forgalmazhatók Horvátország területén, feltéve, hogy megfelelnek a 2. cikkben meghatározott követelményeknek.
4. cikk
Állati eredetű termékek Horvátországból más tagállamokba való szállításának tilalma
(1) Az 1. cikkben említett termékek nem szállíthatók Horvátországból más tagállamokba.
(2) A tagállamok a 89/662/EGK tanácsi irányelvvel és különösen annak 3. cikkével összhangban biztosítják, hogy az 1. cikkben említett termékek ne képezzék a tagállamok közötti kereskedelem tárgyát.
5. cikk
Harmadik országokba történő kivitel
A 2014. július 1-ig tartó átmeneti időszakban az 1. cikkben említett termékek továbbra is kivihetők Horvátországból harmadik országokba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:
a)
a kivitelt a 178/2002/EK rendelet 12. cikkének megfelelően kell elvégezni;
b)
valamennyi szállítmánynak az illetékes hatóság közvetlen felügyelete mellett kell elhagynia Horvátország területét, más tagállamok területének érintése nélkül;
c)
valamennyi szállítmányt az illetékes hatóság által lepecsételt szállítóeszközön kell szállítani, és a pecséteket a Horvátországból történő kilépés helyén ellenőrizni kell.
6. cikk
A 2014. július 1-jén vámfelügyelet alatt álló szállítmányok megsemmisítése
Az 1. cikkben említett termékek olyan szállítmányait, amelyek 2014. július 1-jén még vámfelügyelet alatt állnak, az illetékes hatóság felügyelete mellett meg kell semmisíteni.
Az ilyen szállítmányok megsemmisítéséhez kapcsolódó összes költség a szállítmány tulajdonosát terheli.
7. cikk
Alkalmazás
Ezt a határozatot Horvátország csatlakozási szerződése hatálybalépésétől függően, annak hatálybalépése napjától kell alkalmazni.
8. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2013. június 14-én.