KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 1328/2013
af 12. december 2013
om tilladelse af tværregional kumulation mellem Indonesien og Sri Lanka for så vidt angår oprindelsesreglerne i forbindelse med den generelle toldpræferenceordning i henhold til forordning (EØF) nr. 2454/93
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (1), særlig artikel 247, og
under henvisning til Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 af 2. juli 1993 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks (2), særlig artikel 86, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93 fastsættes betingelserne hvorpå de efter EU's generelle præferenceordning (GSP) præferenceberettigede lande i de regionale sammenslutninger I og III kan tillades at anvende hinandens materialer i forbindelse med den specifikke form for kumulation, der ofte kaldes tværregional kumulation.
(2)
Ved brev af 15. april 2013 indgav Indonesien og Sri Lanka en fælles anmodning om tværregional kumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(3)
For at fremme handelen og bidrage til vækst i begge økonomier foreslår landene, at Indonesiens tobaksdyrkningssektor får tilladelse til at levere materialer af indonesisk oprindelse til den srilankanske cigarfremstillingssektor, som Sri Lanka ved kumulation kan anvende til yderligere bearbejdning eller til forarbejdning, der er mere vidtgående end de behandlinger, der er beskrevet i artikel 78, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 2454/93.
(4)
I anmodningen har begge lande forpligtet sig til at overholde og sikre overholdelsen af GSP-oprindelsesreglerne og sørge for det administrative samarbejde, der er nødvendigt for, at reglerne gennemføres korrekt, både med hensyn til EU og indbyrdes mellem de to lande.
(5)
Anmodningen indeholder en beskrivelse af de materialer, der foreslås omfattet af kumulation, hvilke er ufabrikeret tobak og tobaksaffald jf. pos. 2401 i det harmoniserede system (HS), samt af de forarbejdningsfaser og understøttende behandlinger, der vil blive foretaget i Sri Lanka.
(6)
De ansøgende lande anfører, at hvis tværregional kumulation godkendes, vil det have en positiv indvirkning på økonomierne i begge lande og vil ikke få negative følger for de sektorer af EU's økonomi, der er involveret i cigarproduktion og -salg.
(7)
Sri Lankas mulighed for at kumulere materialer fra HS-pos. 2401 med oprindelse i Indonesien bør derfor tillades, forudsat at begge lande forbliver GSP-begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 978/2012 (3).
(8)
Europa-Kommissionen vil overvåge udviklingen af importen som følge af denne tilladelse og kan på baggrund af denne overvågning genoverveje godkendelsen eksempelvis med udgangspunkt i en stigende importmængde.
(9)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Sri Lanka kan hermed anvende ufabrikeret tobak og tobaksaffald, der henhører under HS-kode 2401, med oprindelse i Indonesien ved oprindelseskumulation i henhold til artikel 86, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 2454/93. I henhold til artikel 86, stk. 2, litra a), i forordning (EØF) nr. 2454/93 er denne berettigelse betinget af, at Sri Lanka og Indonesien ved udførelsen af produktet til Unionen begge forbliver begunstigede lande i henhold til artikel 2, litra d), i forordning (EU) nr. 978/2012.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. januar 2014.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. december 2013.
A BIZOTTSÁG 1328/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2013. december 12.)
a 2454/93/EGK rendelet szerinti általános preferenciarendszer keretében alkalmazott származási szabályok tekintetében az Indonézia és Srí Lanka közötti régióközi kumuláció engedélyezéséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 247. cikkére,
tekintettel a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletre (2) és különösen annak 86. cikkére,
mivel:
(1)
A 2454/93/EGK rendelet 86. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy az Unió általános preferenciarendszere keretében az I. és a III. regionális csoportba tartozó kedvezményezett országok számára lehetővé kell tenni, hogy a kumuláció egy sajátos típusa, a „régióközi kumuláció” alapján egymás anyagait felhasználják.
(2)
2013. április 15-én kelt levelében Indonézia és Srí Lanka a 2454/93/EGK rendelet 86. cikkének (5) bekezdése szerinti régióközi kumuláció iránti közös kérelmet nyújtott be.
(3)
Az érintett országok azt javasolják, hogy a kereskedelem ösztönzése és mindkét ország gazdasági növekedéséhez való hozzájárulás érdekében az indonéz dohánytermesztő ágazat számára lehetővé kell tenni, hogy indonéz származású anyagokkal lássa el a Srí Lanka-i szivargyártó ágazatot, mely anyagokat Srí Lanka a kumuláció keretében a 2454/93/EGK rendelet 78. cikkének (1) bekezdésében ismertetett műveleteken túlmenő megmunkálás vagy feldolgozás során felhasználhat.
(4)
A kérelemben mindkét ország vállalta, hogy az általános preferenciarendszer származási szabályait teljesíti, illetőleg biztosítja azok teljesítését, és mind az Unió, mind a két ország tekintetében az említett szabályok helyes végrehajtásának biztosításához szükséges igazgatási együttműködést folytat.
(5)
A kérelem tartalmazza a kumuláció keretében felhasználandó anyagok (a Harmonizált Rendszer (HR) szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó feldolgozatlan dohány és dohányhulladék), valamint a Srí Lankán végrehajtandó feldolgozási fázisok és az ezeket támogató folyamatok leírását.
(6)
A kérelmező országok szerint a régióközi kumuláció - engedélyezése esetén - kedvező hatással lenne mindkét ország gazdaságára és nem befolyásolná hátrányosan a szivargyártásban és -értékesítésben részt vevő uniós gazdasági ágazatokat.
(7)
Ezért biztosítani kell Srí Lanka számára a lehetőséget a Harmonizált Rendszer szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó, Indonéziából származó anyagok kumulációjára, feltéve, hogy mindkét ország az általános preferenciarendszer kedvezményezettje marad a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 2. cikke d) pontjának értelmében.
(8)
Az Európai Bizottság nyomon követi a behozatal alakulását az engedélyezést követően és a nyomon követéssel összefüggésben átértékelheti az engedélyt olyan kritériumok alapján, mint a behozatal mennyiségi növekedése.
(9)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Srí Lanka a 2454/93/EGK rendelet 86. cikke (5) bekezdésének megfelelően jogosulttá válik, hogy a származási kumuláció keretében a Harmonizált Rendszer szerinti 2401 vámtarifaszám alá tartozó, Indonéziából származó feldolgozatlan dohányt és dohányhulladékot használjon fel. A 2454/93/EGK rendelet 86. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összhangban a jogosultság feltétele, hogy Srí Lanka és Indonézia - a termék Unióba történő exportjának időpontjában - a 978/2012/EU rendelet 2. cikke d) pontjának értelmében kedvezményezett ország legyen.
2. cikk
Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2013. december 12-én.