KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2015/27
af 7. januar 2015
om offentliggørelse med forbehold i Den Europæiske Unions Tidende af henvisningen til standard EN 474-1:2006+A4:2013 om jordflytningsmaskiner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/42/EF af 17. maj 2006 om maskiner og om ændring af direktiv 95/16/EF (1), særlig artikel 10,
under henvisning til udtalelse fra udvalget, der blev nedsat ved artikel 22 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 af 25. oktober 2012 om europæisk standardisering, om ændring af Rådets direktiv 89/686/EØF og 93/15/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF, 94/25/EF, 95/16/EF, 97/23/EF, 98/34/EF, 2004/22/EF, 2007/23/EF, 2009/23/EF og 2009/105/EF og om ophævelse af Rådets beslutning 87/95/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1673/2006/EF (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Når en national standard, der gennemfører en harmoniseret standard, hvis reference er blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, omfatter et eller flere af de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav, der er anført i bilag I til direktiv 2006/42/EF, forudsættes maskiner, der er fremstillet i overensstemmelse med denne standard, at være i overensstemmelse med de relevante væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav.
(2)
Der er blevet sendt to andragender af den samme person til Europa-Parlamentet, hvori der henvises til arbejdsulykker med dødelig udgang i Tyskland, og som omfatter jordflytningsmaskiner, med påstand om, at ulykkerne skyldtes det manglende udsyn fra førersædet. De omhandlede maskiner var konstrueret i overensstemmelse med den harmoniserede standard EN 474-1 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«.
(3)
Følgelig blev den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav«, hvis reference først var blevet offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 28. november 2013 (3) undersøgt af Kommissionen sammen med repræsentanter for det udvalg, der var blevet nedsat ved artikel 22 i direktiv 2006/42/EF. Det blev konkluderet, at jordflytningsmaskiner, som er konstrueret og fremstillet i henhold til standarden, ikke giver føreren mulighed for tilstrækkeligt udsyn, så denne kan betjene maskinen uden risiko for fører eller tredjemand.
(4)
Følgelig konkluderede Kommissionen, at den harmoniserede standard EN 474-1:2006+A4:2013 ikke opfylder de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav i punkt 1.2.2. Betjeningsanordninger (udsyn til farlige områder ved igangsætning) og i punkt 3.2.1. Førerplads (udsyn under betjening) i bilag I til direktiv 2006/42/EF.
(5)
Under hensyntagen til behovet for at forbedre sikkerhedsaspekterne i standard EN 474-1:2006+A4:2013 og i afventning af en passende revision af denne standard bør offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende af referencen for standard EN 474-1:2006+A4:2013 ledsages af en passende advarsel -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Henvisningen til standarden EN 474-1:2006+A4:2013 »Jordflytningsmaskiner - Sikkerhed - Del 1: Generelle krav« offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende med forbehold som anført i bilaget.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. januar 2015.
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/27 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2015. január 7.)
az EN 474-1:2006+A4:2013 Földmunkagépek szabvány hivatkozásának a 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján, az Európai Unió Hivatalos Lapjában korlátozással ellátott közzétételéről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról szóló, 2006. május 17-i 2006/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 10. cikkére,
tekintettel az európai szabványosításról, a 89/686/EGK és a 93/15/EGK tanácsi irányelv, a 94/9/EK, a 94/25/EK, a 95/16/EK, a 97/23/EK, a 98/34/EK, a 2004/22/EK, a 2007/23/EK, a 2009/23/EK és a 2009/105/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 87/95/EGK tanácsi határozat és az 1673/2006/EK európai parlamenti és tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 1025/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 22. cikke értelmében létrehozott bizottság véleményére,
mivel:
(1)
Amennyiben valamely, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett hivatkozási számú harmonizált szabványt átültető nemzeti szabvány megfelel egy vagy több, a 2006/42/EK irányelv I. mellékletében meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelménynek, az ilyen szabvány szerint gyártott gép esetében vélelmezni kell, hogy az megfelel a vonatkozó alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek.
(2)
Egy polgár két petíciót is benyújtott az Európai Parlamenthez Németországban földmunkagépekkel összefüggésben bekövetkezett halálos munkahelyi balesetekre vonatkozóan, azt állítva, hogy a balesetek a vezető helyéről nem kielégítő kilátás miatt következtek be. Az adott gépet az EN 474-1 „Földmunkagépek. Biztonság. 1. rész: Általános követelmények” szabvány szerint tervezték.
(3)
A Bizottság ezért a 2006/42/EK irányelv 22. cikke értelmében létrehozott bizottság képviselőivel együtt megvizsgálta az EN 474-1:2006+A4:2013 „Földmunkagépek. Biztonság. 1. rész: Általános követelmények” harmonizált szabványt, amelynek hivatkozását először 2013. november 28-án tették közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában (3). A vizsgálat következtetése szerint a szabvány szerint tervezett és gyártott földmunkagépek nem biztosítanak megfelelő láthatóságot a vezetőnek ahhoz, hogy az úgy működtethesse a munkagépet, hogy az ne jelentsen veszélyt a vezetőre vagy harmadik személyre nézve.
(4)
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az EN 474-1:2006+A4:2013 harmonizált szabvány nem felel meg a 2006/42/EK irányelv I. mellékletének 1.2.2. Vezérlőberendezések (a veszélyes terek láthatósága indítás során) és 3.2.1. Vezetőhely (láthatóság üzemeltetés közben) pontjában meghatározott alapvető egészségvédelmi és biztonsági követelményeknek.
(5)
Tekintettel arra, hogy az EN 474-1:2006+A4:2013 szabvány biztonsági elemeit tovább kell fejleszteni, valamint hogy hiányzik e szabvány megfelelő felülvizsgálata, az EN 474-1:2006+A4:2013 szabványnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételét megfelelő figyelmeztetésnek kell kísérnie,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Bizottság a mellékletben meghatározott korlátozásokkal közzéteszi az EN 474-1:2006+A4:2013 „Földmunkagépek. Biztonság. 1. rész: Általános követelmények” szabványra való hivatkozást az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2015. január 7-én.