KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) Nr. 772/2014
af 14. juli 2014
om fastsættelse af regler for den intensitet af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter til visse operationer, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 508/2014 af 15. maj 2014 om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 2328/2003, (EF) nr. 861/2006, (EF) nr. 1198/2006 og (EF) nr. 791/2007 samt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1255/2011 (1), særlig artikel 95, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I artikel 95, stk. 1, i forordning (EU) nr. 508/2014 fastsættes der generelle regler for intensiteten af offentlig bistand, der anvendes på de samlede støtteberettigede udgifter for en operation, der finansieres under Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).
(2)
I artikel 95, stk. 4, fastsættes det som en undtagelse, at der anvendes ekstra procentpoint for intensiteten af offentlig bistand, der ydes til specifikke typer operationer, som er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Samtidig begrænses EHFF's støtte til visse typer operationer, idet der ved artikel 94, stk. 3, litra c), og artikel 69, stk. 2, indføres en reduceret medfinansieringssats for ikke at bringe reformen af den fælles fiskeripolitik i fare. Denne logik afspejles også i de forskellige niveauer for ekstra procentpoint af støtteintensitet, der er opført i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014. Opfyldelsen af visse betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 kan derfor føre til en stigning i procentpointene for intensiteten af offentlig bistand eller har ført til en nedsættelse af procentpointene for intensiteten af offentlig bistand.
(3)
Det bør derfor sikres, at akkumuleringen af ekstra procentpoint af støtteintensitet i tilfælde, hvor flere af de i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014 fastsatte betingelser er overholdt i forbindelse med en operation, ikke bringer den fælles fiskeripolitiks målsætninger i fare og ikke fører til overkompensation eller urimelig fordrejning af fiskeri- og akvakultursektorens markedsregler.
(4)
Hvis en operation opfylder de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, kan medlemsstaterne således anvende en øget intensitet af offentlig bistand, hvilket muliggør en yderligere stigning i procentpointene. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, hvilket muliggør flere stigninger i procentpoint i forbindelse med en operation, bør muligheden for stigning imidlertid begrænses til den største stigning. Ved opfyldelse af mere end én af betingelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, der medfører nedsættelser i procentpoint i forbindelse med en operation, bør nedsættelsen begrænses til den største nedsættelse.
(5)
Endelig bør der i tilfælde, hvor der i forbindelse med en operation kan tildeles en eller flere stigninger eller nedsættelser i procentpoint pga. opfyldelse af flere betingelser i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, ses bort fra eventuelle stigninger og kun anvendes den højeste nedsættelse for at opfylde forpligtelsen til at nedsætte procentpointene for visse typer operationer, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014.
(6)
For at sikre omgående anvendelse af foranstaltningerne i denne forordning, bør den træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
(7)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Den Europæiske Hav- og Fiskerifond -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Specifik intensitet af offentlig bistand
Hvis flere af de betingelser, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, er opfyldt for én og samme operation gælder følgende stigninger og nedsættelser af de forskellige ekstra procentpoint af den offentlige bistand, som er fastsat i nævnte bilag:
a)
hvis flere stigninger af procentpoint er gældende i henhold til bilag I til forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af stigningerne
b)
hvis flere nedsættelser af procentpoint er gældende i henhold til bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne
c)
hvis en operation kan være omfattet af en eller flere ekstra stigninger af procentpoint, og der samtidig gælder en eller flere nedsættelser af procentpoint som omhandlet i bilag I i forordning (EU) nr. 508/2014, anvendes kun den største af nedsættelserne.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juli 2014.
A BIZOTTSÁG 772/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2014. július 14.)
az Európai Tengerügyi és Halászati Alap keretében támogatott műveletek összes támogatható kiadására közpénzből nyújtott támogatások intenzitási szabályainak megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Tengerügyi és Halászati Alapról, valamint a 2328/2003/EK, a 861/2006/EK, az 1198/2006/EK és a 791/2007/EK tanácsi rendelet, valamint az 1255/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyedzéséről szóló 2014. május 15-i 508/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 95. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1)
Az 508/2014/EU rendelet 95. cikkének (1) bekezdése meghatározza az Európai Tengerügyi és Halászati Alap (a továbbiakban: ETHA) keretében közpénzből nyújtott támogatás esetében az adott művelet összes támogatható kiadásaira alkalmazandó, támogatási intenzitására vonatkozó általános szabályait.
(2)
Ettől eltérve, a 95. cikk (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy közpénzből nyújtott támogatás esetében az 508/2014/EU rendelet I. melléklete szerinti, egyes művelettípusokra vonatkozó kiegészítő intenzitási százalékpontok alkalmazandók. Ugyanakkor annak érdekében, hogy a közös halászati politika reformjának fenntarthatósága ne kerüljön veszélybe, az 508/2014/EU rendelet 94. cikke (3) bekezdésének c) pontja és 69. cikkének (2) bekezdése az ETHA keretében nyújtott támogatást - csökkentett mértékű társfinanszírozási arányok meghatározásával - a műveletek bizonyos típusaira korlátozza. Ugyanezt a logikát tükrözik a támogatási intenzitás kiegészítő százalékpontjainak az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében felsorolt különféle mértékei is. Az 508/2014/EU rendelet I. melléklete bizonyos feltételeinek teljesülése ezért a közpénzből nyújtott támogatási intenzitás százalékpontjainak növelését vagy csökkentését eredményezi.
(3)
Ezért biztosítani kell, hogy a támogatási intenzitás pótlólagos százalékpontjainak felhalmozódása - az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében a műveletek vonatkozásában meghatározott több feltétel teljesülése esetén - ne veszélyeztesse a közös halászati politika céljait, és a halászati és akvakultúra ágazatban ne vezessen túlkompenzációhoz vagy a piaci szabályok túlzott mértékű torzulásához.
(4)
Ezért amennyiben az adott művelet megfelel az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok további növelését lehetővé tevő feltételeknek, a tagállamok a közpénzből nyújtott támogatási intenzitás növelt mértékét alkalmazhatják. Amennyiben azonban az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok többféle mértékű növelését lehetővé tevő feltétel közül egynél több teljesül, a legnagyobb mértékű növelést kell alkalmazni. Akkor pedig, ha az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, a százalékpontok többféle mértékű csökkentését lehetővé tevő feltételek közül teljesül egynél több, a legnagyobb mértékű csökkentést kell alkalmazni.
(5)
Végül pedig a műveletek adott típusaira vonatkozó százalékpontok az 508/2014/EU rendelet I. mellékletének megfelelő csökkentési kötelezettségének teljesítése érdekében, amennyiben az adott művelet esetében az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott több feltétel teljesüléséből adódóan a százalékpontok esetében egyidejűleg egynél több növelés és csökkentés alkalmazható, a lehetséges növeléseket figyelmen kívül kell hagyni, és csak a legnagyobb mértékű csökkentés alkalmazható.
(6)
Az ebben a rendeletben foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében ennek a rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon kell hatályba lépnie.
(7)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A közpénzből nyújtott támogatás meghatározott intenzitása
Az 508/2014/EU rendelet I. mellékletében meghatározott, az adott művelethez kapcsolódó többféle feltétel teljesülése esetén a közpénzből nyújtott támogatási intenzitásnak az említett mellékletben előírt különböző mértékű kiegészítő százalékos növelése és csökkentése az alábbiaknak megfelelően alkalmazható:
a)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. melléklete többféle százalékpontos növelés alkalmazását teszi lehetővé, közülük csak a legnagyobb mértékű növelés alkalmazható;
b)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. melléklete többféle százalékpontos csökkentés alkalmazását teszi lehetővé, közülük csak a legnagyobb mértékű csökkentés alkalmazható;
c)
amennyiben az 508/2014/EU rendelet I. mellékletének megfelelően az adott művelet esetében a százalékpontok további, egy- vagy többféle mértékű növelése, és ezzel egyidejűleg a százalékpontok egy- vagy többféle mértékű csökkentése alkalmazható, a legnagyobb mértékű csökkentést kell alkalmazni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 14-én.