KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
af 19. marts 2014
om vedtagelsen af det flerårige arbejdsprogram for LIFE 2014-2017
(EØS-relevant tekst)
(2014/203/EU)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1293/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af et program for miljø- og klimaindsatsen (LIFE) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 614/2007 (1), særlig artikel 24, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
For at sikre gennemførelsen af LIFE-programmet, er det nødvendigt at vedtage et flerårigt arbejdsprogram for 2014-2017.
(2)
For at sætte rammen for gennemførelsen af de to LIFE-delprogrammer, bør det flerårige arbejdsprogram for 2014-2017 fastlægge en vejledende fordeling af midlerne mellem de prioriterede områder og former for finansiering, de projektemner, der skal gennemføre de tematiske prioriteter omhandlet i bilag III til forordning (EU) nr. 1293/2013, den tekniske metodologi for projektudvælgelse, kriterierne for tildeling af støtte og vejledende tidsplaner for indkaldelser af forslag.
(3)
Det flerårige arbejdsprogram for 2014-2017 bør desuden omfatte kvalitative og kvantitative resultater, indikatorer og mål for hvert enkelt prioriteret området og projekttype i overensstemmelse med resultatindikatorerne og de specifikke målsætninger, der er fastsat for hvert af de prioriterede områder med henblik på at lette evalueringen af programmets resultater og virkning. Kommissionen har på baggrund af en forudgående vurdering udpeget to innovative finansielle instrumenter til finansiering af projekterne i overensstemmelse med artikel 17, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1293/2013.
(4)
De pågældende finansielle instrumenter bør afprøves under det flerårige arbejdsprogram med henblik på at påvise deres betydelige potentiale for at mobilisere midler fra investorer inden for biodiversitet og modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og dermed takle de finansielle hindringer, der på nuværende tidspunkt står i vejen for nye projekter på disse områder.
(5)
Den Europæiske Investeringsbank (EIB) har positiv erfaring med andre finansielle instrumenter og er i kraft af sin geografiske dækning i stand til at nå potentielle støttemodtagere på tværs af Unionen, og på den baggrund bør gennemførelsen af faciliteten til finansiering af naturkapital og instrumentet til privatfinansiering af energieffektivitet i form af bidrag fra LIFE-programmet overlades til EIB.
(6)
For at sikre en effektiv gennemførelse af det flerårige arbejdsprogram og eftersom forordning (EU) nr. 1293/2013 gælder fra den 1. januar 2014, bør denne afgørelse anvendes fra vedtagelsesdatoen.
(7)
Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra udvalget for LIFE-programmet for miljø- og klimaindsatsen, der blev nedsat ved artikel 30 i forordning (EU) nr. 1293/2013 -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Det flerårige arbejdsprogram
Det flerårige LIFE-arbejdsprogram for 2014-2017, som det foreligger i bilaget, vedtages.
Artikel 2
EU's bidrag til det flerårige arbejdsprogram
Det maksimale bidrag til det flerårige LIFE-arbejdsprogram for 2014-2017 fastsættes til 1 796 242 000 EUR og skal bruges til at finansiere relevante delprogrammer og prioriterede områder på følgende måde:
1)
Et samlet beløb på 1 347 074 499 EUR til delprogrammet for miljø, der yderligere opdeles således:
a)
495 845 763 EUR til det prioriterede område »miljø og ressourceeffektivitet«
b)
610 068 900 EUR til det prioriterede område »natur og biodiversitet«
c)
162 999 836 EUR til det prioriterede område »miljøforvaltning og -information«
d)
78 160 000 EUR til relaterede støtteudgifter.
2)
Et samlet beløb på 449 167 501 EUR til delprogrammet for klimaindsatsen, der yderligere opdeles således:
a)
193 559 591 EUR til det prioriterede område »modvirkning af klimaændringer«
b)
190 389 591 EUR til det prioriterede område »tilpasning til klimaændringer«
c)
47 588 319 EUR til det prioriterede område »klimaforvaltning og -information«
d)
17 630 000 EUR til relaterede støtteudgifter.
Artikel 3
Finansielle instrumenter
1) Følgende finansielle instrumenter som beskrevet i bilaget modtager bidrag i henhold til artikel 17, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1293/2013:
a)
instrumentet til privatfinansiering af energieffektivitet
b)
faciliteten til finansiering af naturkapital
2) Gennemførelsen af bidraget til instrumentet for privatfinansiering af energieffektivitet og faciliteten til finansiering af naturkapital overlades til Den Europæiske Investeringsbank.
Artikel 4
Ikrafttrædelse
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse fra den 19. marts 2014.
Udfærdiget i Bruxelles, den 19. marts 2014.
A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2014. március 19.)
a LIFE program 2014-2017. évi többéves munkaprogramjának elfogadásáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
(2014/203/EU)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a környezetvédelmi és éghajlat-politikai program (LIFE) létrehozásáról és a 614/2007/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1293/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1), és különösen annak 24. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)
A LIFE program végrehajtásának biztosítása érdekében a 2014-2017-es időszak tekintetében többéves munkaprogramot kell elfogadni.
(2)
Annak érdekében, hogy a két LIFE alprogram végrehajtásának keretét ki lehessen jelölni, a 2014-2017-es időszakra vonatkozó többéves munkaprogramban meg kell határozni a forrásoknak a kiemelt területek és a finanszírozási típusok közötti indikatív elosztását, az 1293/2013/EU rendelet III. mellékletében meghatározott tematikus prioritásokat végrehajtó projekttémákat, a projektkiválasztási eljárások technikai módszertanát, a támogatások odaítélésére vonatkozó kritériumokat és a pályázati felhívásokra vonatkozó indikatív ütemterveket.
(3)
A 2014-2017-es időszakra vonatkozó többéves munkaprogramban szerepeltetni kell továbbá az egyes kiemelt területekre és projekttípusokra vonatkozó minőségi és mennyiségi eredményeket, mutatókat és célokat az egyes kiemelt területekre vonatkozó teljesítménymutatóknak és konkrét célkitűzéseknek megfelelően, ezáltal elősegítve a program eredményeinek és hatásának értékelését. A Bizottság előzetes értékelések alapján kiválasztott két innovatív pénzügyi eszközt, amelyekkel a projektek megfelelően finanszírozhatók, az 1293/2013/EU rendelet 17. cikke (4) bekezdésének megfelelően.
(4)
Ezeket a pénzügyi eszközöket a többéves munkaprogram folyamán ki kell próbálni annak érdekében, hogy bizonyítható legyen, hogy jelentős potenciállal rendelkeznek a beruházók által nyújtott finanszírozás mozgósítására a biológiai sokféleség és az éghajlatváltozás mérséklésének és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásnak a területén, és ezáltal képesek elhárítani azokat a pénzügyi akadályokat, amelyek korlátozzák a projektarányt ezeken a területeken.
(5)
Az Európai Beruházási Bankot (EBB) - tekintettel a más finanszírozási eszközök irányításával kapcsolatos kedvező tapasztalatokra, valamint földrajzi hatókörére, amely lehetővé teszi, hogy a bank az egész Unióban elérje a potenciális kedvezményezetteket - kell megbízni a természetitőke-finanszírozási eszköznek és az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszközének az irányításával, amelyeket a LIFE program keretében finanszíroznak.
(6)
A többéves munkaprogram hatékony végrehajtása érdekében és mivel az 1293/2013/EU rendelet 2014. január 1-jétől alkalmazandó, ezt a határozatot az elfogadása napjától kell alkalmazni.
(7)
E határozat rendelkezései összhangban vannak az 1293/2013/EU rendelet 30. cikke által létrehozott, a LIFE környezetvédelmi és éghajlat-politikai programért felelős bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Többéves munkaprogram
A Bizottság elfogadja a 2014-2017-es időszakra vonatkozó, a mellékletben leírt LIFE többéves munkaprogramot.
2. cikk
Uniós hozzájárulás a többéves munkaprogramhoz
A 2014-2017-es időszakra vonatkozó LIFE többéves munkaprogramhoz nyújtott hozzájárulás legfeljebb 1 796 242 000 EUR lehet, és ezt az összeget a megfelelő alprogramok és kiemelt területek finanszírozására kell használni a következőképpen:
1.
A Környezetvédelem alprogramra elkülönített, összesen 1 347 074 499 EUR összeget a következőképpen kell elosztani:
a)
495 845 763 EUR a „Környezet és erőforrás-hatékonyság” kiemelt területre;
b)
610 068 900 EUR a „Természet és biológiai sokféleség” kiemelt területre;
c)
162 999 836 EUR a „Környezetvédelmi irányítás és tájékoztatás” kiemelt területre;
d)
78 160 000 EUR a kapcsolódó támogatási kiadásokra.
2.
Az Éghajlat-politika alprogramra elkülönített összesen 449 167 501 EUR összeget a következőképpen kell elosztani:
a)
193 559 591 EUR „Az éghajlatváltozás hatásainak mérséklése” kiemelt területre;
b)
190 389 591 EUR „Az éghajlatváltozás hatásainak mérséklése” kiemelt területre;
c)
47 588 319 EUR az „Éghajlat-politikai irányítás és tájékoztatás” kiemelt területre;
d)
17 630 000 EUR a kapcsolódó támogatási kiadásokra.
3. cikk
Pénzügyi eszközök
(1) Az 1293/2013/EU rendelet 17. cikke (1) bekezdésének megfelelően a mellékletben leírt, alábbi pénzügyi eszközök részesülnek hozzájárulásban:
a)
az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszköze;
b)
a természetitőke-finanszírozási eszköz.
(2) Az energiahatékonyság magánfinanszírozási eszközéhez és a természetitőke-finanszírozási eszközhöz való hozzájárulás végrehajtása az Európai Beruházási Bank feladata.
4. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő első napon lép hatályba.
E határozatot 2014. március 19-étől kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, 2014. március 19-én.