KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 899/2012
af 21. september 2012
om ændring af bilag II og III til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 for så vidt angår maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, alachlor, anilazin, azocyclotin, benfuracarb, butylat, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, cyhexatin, diazinon, dichlobenil, dicofol, dimethipin, diniconazol, disulfoton, fenitrothion, flufenzin, furathiocarb, hexaconazol, lactofen, mepronil, methamidophos, methopren, monocrotophos, monuron, oxycarboxin, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, phosalon, procymidon, profenofos, propachlor, quinclorac, quintozen, tolylfluanid, trichlorfon, tridemorph og trifluralin i eller på visse produkter og om ændring af den pågældende forordning ved oprettelse af bilag V med en liste over standardværdier
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 af 23. februar 2005 om maksimalgrænseværdier for pesticidrester i eller på vegetabilske og animalske fødevarer og foderstoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/414/EØF (1), særlig artikel 14, stk. 1, litra a), sammenholdt med artikel 17 og artikel 18, stk. 1, litra b), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er i bilag II og i del B i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af acephat, azocyclotin, benfuracarb, captafol, carbaryl, carbofuran, carbosulfan, chlorfenapyr, cyhexatin, diazinon, dicofol, disulfoton, fenitrothion, furathiocarb, hexaconazol, methamidophos, monocrotophos, oxydemetonmethyl, parathion-methyl, phorat, procymidon, profenofos, quintozen, tolylfluanid og tridemorph. Der er i del A i bilag III til forordning (EF) nr. 396/2005 fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af alachlor, anilazin, butylat, chlorthaldimethyl, chlorthiamid, dichlobenil, dimethipin, diniconazol, flufenzin, lactofen, mepronil, methopren, monuron, oxycarboxin, phosalon, propachlor, quinclorac, trichlorfon og trifluralin.
(2)
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har afgivet begrundede udtalelser om de gældende maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer af dicofol og propachlor i henhold til artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 396/2005, idet man navnlig undersøgte risiciene for forbrugerne og, i relevante tilfælde, for dyr. Udtalelserne er blevet sendt til Kommissionen og medlemsstaterne og offentliggjort.
(3)
I sin udtalelse af 22. august 2011 (2) om dicofol anbefaler EFSA hverken, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005, eller at Codex Alimentarius-grænseværdierne (CXL) optages i forordningens bilag II. Codex Alimentarius-grænseværdierne for meloner, bomuldsfrø, te, humle og fjerkræ blev imidlertid anset for at være acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden og bør derfor ikke udgå af forordning (EF) nr. 396/2005. Alle andre maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante bestemmelsesgrænseværdi (LOD).
(4)
I sin udtalelse af 28. juli 2011 (3) om propachlor anbefaler EFSA ikke, at aktivstoffet optages i bilag IV til forordning (EF) nr. 396/2005. Alle maksimalgrænseværdier bør derfor sænkes til den relevante LOD.
(5)
Alle eksisterende godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder de i betragtning 1 nævnte aktivstoffer, er blevet kaldt tilbage. I henhold til artikel 17 i forordning (EF) nr. 396/2005 sammenholdt med artikel 14, stk. 1, litra a), i samme forordning bør maksimalgrænseværdierne for de pågældende aktivstoffer i bilag II og III derfor udgå. Dette bør ikke finde anvendelse på de maksimalgrænseværdier, der svarer til CXL, som er baseret på anvendelse i tredjelande, forudsat at de er acceptable med hensyn til forbrugersikkerheden. Det bør heller ikke finde anvendelse i tilfælde, hvor maksimalgrænseværdierne er fastsat specifikt som importtolerancer.
(6)
Codex Alimentarius-kommissionen vedtog den 9. juli 2011 CXL for carbaryl, carbosulfan og profenofos for så vidt angår anvendelse på krydderier (frugter og bær) (4). Disse CXL'er er sikre for EU-forbrugerne og bør derfor optages i forordning (EF) nr. 396/2005 (5).
(7)
Kommissionen har rådført sig med EU-referencelaboratorierne for restkoncentrationer af pesticider om behovet for at ændre visse LOD'er. For en række stoffers vedkommende konkluderede laboratorierne, at den tekniske udvikling gør det muligt at fastsætte en lavere LOD for visse varer. Der bør for de aktivstoffer, hvis maksimalgrænseværdier bør sænkes til den relevante LOD, fastsættes standardværdier, som bør opføres i bilag V i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, litra b), i forordning (EF) nr. 396/2005.
(8)
Forordning (EF) nr. 396/2005 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)
For at gøre det muligt, at produkter kan markedsføres, forarbejdes og forbruges normalt, bør der i denne forordning fastsættes overgangsforanstaltninger for de produkter, der er produceret lovligt inden ændringen af maksimalgrænseværdierne, og for hvilke EFSA's model for vurdering af akutte og kroniske risici (6) viser, at der er opretholdt et højt forbrugerbeskyttelsesniveau.
(10)
Før de ændrede maksimalgrænseværdier træder i kraft, bør medlemsstaterne, tredjelande og fødevarevirksomhedsledere have en rimelig frist til at forberede sig, så de kan opfylde de nye krav, ændringen af maksimalgrænseværdierne medfører.
(11)
Unionens handelspartnere er gennem Verdenshandelsorganisationen blevet hørt om de nye maksimalgrænseværdier, og deres bemærkninger er taget i betragtning.
(12)
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, og hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har modsat sig foranstaltningerne -
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Bilag II og III til forordning (EF) nr. 396/2005 ændres, og der indsættes et bilag V, jf. bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
For de aktivstoffer og de produkter, der er opført i nedenstående liste, finder forordning (EF) nr. 396/2005 stadig anvendelse i den ordlyd, den havde, før den blev ændret ved nærværende forordning, på produkter, der er produceret lovligt inden den 26. april 2013:
1)
acephat: alle produkter
2)
azocyclotin og cyhexatin: alle produkter
3)
benfuracarb: alle produkter
4)
carbaryl: alle produkter undtagen tomater (friske eller frosne), portulak, ris og spiseoliven
5)
carbosulfan: alle produkter undtagen gulerødder (friske eller frosne), kartofler, meloner og mælk
6)
chlorfenapyr: alle produkter
7)
chlorthaldimethyl: alle produkter
8)
diazinon: alle produkter undtagen ananas (friske eller frosne), hovedkål og sukkerroer (rødder)
9)
dichlobenil: alle produkter
10)
dicofol: alle produkter undtagen citrusfrugter, tomater samt spisedruer og druer til vinfremstilling
11)
dimethipin: alle produkter
12)
diniconazol: alle produkter
13)
disulfoton: alle produkter undtagen hvede
14)
fenitrothion: alle produkter
15)
furathiocarb: alle produkter undtagen kartofler og meloner
16)
methamidophos: alle produkter
17)
methopren: alle produkter
18)
monocrotophos: alle produkter
19)
oxydemetonmethyl: alle produkter
20)
parathion-methyl: alle produkter
21)
phorat: jordnødder
22)
phosalon: alle produkter
23)
procymidon: alle produkter
24)
profenofos: alle produkter
25)
quintozen: alle produkter
26)
tolylfluanid: alle produkter undtagen hoved- og pluksalat og andre salatplanter, herunder Brassicacea
27)
trichlorfon: alle produkter
28)
trifluralin: alle produkter.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes dog fra den 26. april 2013, undtagen hvad angår carbaryl i frugter og bær under kodenummer 0820000, tilhørende gruppen af krydderier.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. september 2012.
A BIZOTTSÁG 899/2012/EU RENDELETE
(2012. szeptember 21.)
a 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet II. és III. mellékletének az egyes termékekben, illetve azok felületén található acefát, alaklór, anilazin, azociklotin, benfurakarb, butilát, kaptafol, karbaril, karbofurán, karboszulfán, klórfenapir, klórtal-dimetil, klórtiamid, cihexatin, diazinon, diklobenil, dikofol, dimetipin, dinikonazol, diszulfoton, fenitrotion, flufenzin, furatiokarb, hexakonazol, laktofen, mepronil, metamidofosz, metoprén, monokrotofosz, monuron, oxikarboxin, oxidemeton-metil, paration-metil, forát, foszalon, procimidon, profenofosz, propaklór, kvinklorak, kvintozen, tolilfluanid, triklórfon, tridemorf és trifluralin megengedett szermaradék-határértéke tekintetében történő módosításáról, valamint az említett rendeletnek az alapértékeket felsoroló V. melléklettel való kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényi és állati eredetű élelmiszerekben és takarmányokban, illetve azok felületén található megengedett növényvédőszer-maradékok határértékéről, valamint a 91/414/EGK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2005. február 23-i 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 17. cikkével, valamint 18. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összefüggésben értelmezett 14. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1)
Az acefát, az azociklotin, a benfurakarb, a kaptafol, a karbaril, a karbofurán, a karboszulfán, a klórfenapir, a cihexatin, a diazinon, a dikofol, a diszulfoton, a fenitrotion, a furatiokarb, a hexakonazol, a metamidofosz, a monokrotofosz, az oxidemeton-metil, a paration-metil, a forát, a procimidon, a profenofosz, a kvintozen, a tolilfluanid és a tridemorf megengedett maradékanyag-határértékét (a továbbiakban: MRL) a 396/2005/EK rendelet II. melléklete, valamint III. mellékletének B. része határozza meg. Az alaklór, az anilazin, a butilát, a klórtal-dimetil, a klórtiamid, a diklobenil, a dimetipin, a dinikonazol, a flufenzin, a laktofen, a mepronil, a metoprén, a monuron, az oxikarboxin, a foszalon, a propaklór, a kvinklorak, a triklórfon és a trifluralin MRL-jét a 396/2005/EK rendelet III. mellékletének A. része határozza meg.
(2)
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) a 396/2005/EK rendelet 12. cikkének (1) bekezdésének megfelelően indokolással ellátott véleményeket adott ki a dikofol és a propaklór tekintetében érvényben lévő MRL-ekről, és megvizsgálta különösen a fogyasztókat és adott esetben az állatokat érintő kockázatokat. E véleményeket továbbította a Bizottságnak és a tagállamoknak, valamint hozzáférhetővé tette a nyilvánosság számára.
(3)
A dikofenolra vonatkozó, 2011. augusztus 22-i véleményében (2) a Hatóság nem ajánlja az említett hatóanyag felvételét a 396/2005/EK rendelet IV. mellékletébe, sem a Codex Alimentarius Bizottság által meghatározott MRL-ek (a továbbiakban: CXL-ek) felvételét az említett rendelet II. mellékletébe. A dinnye, a gyapotmag, a tea, a komló és a baromfi esetében a CXL-ek azonban elfogadhatónak bizonyultak a fogyasztók biztonsága szempontjából, ezért nem kell őket elhagyni a 396/2005/EK rendeletből. Az összes többi MRL-t a kimutatási határérték megfelelő szintjére kell csökkenteni.
(4)
A propaklór tekintetében a 2011. július 28-i véleményében (3) a Hatóság nem ajánlja a hatóanyag felvételét a 396/2005/EK rendelet IV. mellékletébe. Az összes MRL-t ezért a megfelelő kimutatási határértékszintre kell csökkenteni.
(5)
Valamennyi, az (1) preambulumbekezdésben említett hatóanyagokat tartalmazó növényvédő szerekre vonatkozó érvényes engedély visszavonásra került. A 396/2005/EK rendelet 14. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összefüggésben értelmezett 17. cikkének megfelelően az ezekre a hatóanyagokra vonatkozó, a II. és a III. mellékletben található MRL-eket el kell hagyni. A fentiek nem alkalmazandók olyan CXL-eknek megfelelő MRL-ekre, amelyeket harmadik országbeli alkalmazások alapján állapítottak meg, feltéve, hogy azok a fogyasztók biztonságának szempontjából elfogadhatók. Nem alkalmazandók továbbá olyan esetekben, amikor az MRL-eket konkrétan behozatal tekintetében engedélyezett MRL-ekként határozták meg.
(6)
A karbaril, a karboszulfán és a profenofosz tekintetében a Codex Alimentarius Bizottság 2011. július 9-én CXL-eket fogadott el a fűszereken (gyümölcsökön és bogyósgyümölcsűeken) történő alkalmazásra vonatkozóan (4). E CXL-ek az uniós fogyasztók számára biztonságosak, ezért fel kell őket venni a 396/2005/EK rendeletbe (5).
(7)
A Bizottság konzultált az Európai Unióban növényvédő szerek maradékanyagaival foglalkozó referencialaboratóriumokkal arról, hogy szükséges-e az egyes kimutatási határértékek kiigazítása. Az említett laboratóriumok több anyag tekintetében is arra a következtetésre jutottak, hogy bizonyos áruk vonatkozásában a technikai fejlődésnek köszönhetően alacsonyabb kimutatási határértékek állapíthatók meg. Azon hatóanyagok tekintetében, melyek MRL-jeit a kimutatási határérték megfelelő szintjére kell csökkenteni, a 396/2005/EK rendelet 18. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján alapértékeket kell meghatározni, és azokat az V. mellékletben fel kell tüntetni.
(8)
A 396/2005/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(9)
A termékek zavartalan forgalomba hozatala, feldolgozása és fogyasztása érdekében a rendeletnek átmeneti intézkedéseket kell előírnia azon termékek esetében, amelyeket az MRL-ek módosítását megelőzően a jogszabályi előírások betartása mellett állítottak elő, valamint azokra, amelyekkel kapcsolatban a Hatóság akut és krónikus kockázatok értékelésére szolgáló modellje (6) a fogyasztók magas szintű védelmének biztosítását mutatja.
(10)
A módosított MRL-ek érvénybe lépése előtt elegendő időt kell biztosítani arra, hogy a tagállamok, a harmadik országok és az élelmiszer-ipari vállalkozások felkészülhessenek az MRL-ek módosításából fakadó új követelmények teljesítésére.
(11)
Az új MRL-ek kapcsán - a Kereskedelmi Világszervezeten keresztül - kikérték az Unió kereskedelmi partnereinek véleményét, és megállapításaikat figyelembe vették.
(12)
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével, és sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem ellenezte őket,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 396/2005/EK rendelet II. és III. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul és az V. melléklettel egészül ki.
2. cikk
Azon termékekre, amelyeket 2013. április 26. előtt a jogszabályi előírások betartása mellett állítottak elő, az alábbi hatóanyagok és termékek tekintetében a 396/2005/EK rendelet továbbra is az e rendeletben szereplő módosítások nélkül alkalmazandó:
1.
acefát: az összes termék tekintetében;
2.
azociklotin és cihexatin: az összes termék tekintetében;
3.
benfurakarb: az összes termék tekintetében;
4.
karbaril: a (friss vagy fagyasztott) paradicsom, a kövér porcsin, a rizs és az étkezési olajbogyó kivételével az összes termék tekintetében;
5.
karboszulfán: a (friss vagy fagyasztott) sárgarépa, a burgonya, a dinnye és a tej kivételével az összes termék tekintetében;
6.
klórfenapir: az összes termék tekintetében;
7.
klórtal-dimetil: az összes termék tekintetében;
8.
diazinon: a (friss vagy fagyasztott) ananász, a fejes káposzta és a cukorrépa (gyökér) kivételével az összes termék tekintetében;
9.
diklobenil: az összes termék tekintetében;
10.
dikofol: a citrusfélék, a paradicsom, a csemege- és borszőlő kivételével az összes termék tekintetében;
11.
dimetipin: az összes termék tekintetében;
12.
dinikonazol: az összes termék tekintetében;
13.
diszulfoton: a búza kivételével az összes termék tekintetében;
14.
fenitrotion: az összes termék tekintetében;
15.
furatiokarb: a burgonya és a dinnye kivételével az összes termék tekintetében;
16.
metamidofosz: az összes termék tekintetében;
17.
metoprén: az összes termék tekintetében;
18.
monokrotofosz: az összes termék tekintetében;
19.
oxidemeton-metil: az összes termék tekintetében;
20.
paration-metil: az összes termék tekintetében;
21.
forát: a földimogyoró tekintetében;
22.
foszalon: az összes termék tekintetében;
23.
procimidon: az összes termék tekintetében;
24.
profenofosz: az összes termék tekintetében;
25.
kvintozen: az összes termék tekintetében;
26.
tolilfluanid: a saláta és egyéb salátaféle - a Brassicacea családot beleértve - kivételével az összes termék tekintetében;
27.
triklórfon: az összes termék tekintetében;
28.
trifluralin: az összes termék tekintetében.
3. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
A fűszerekhez tartozó, 0820000 kódszámú bogyósgyümölcsűekben található karbaril kivételével azonban a rendelet 2013. április 26-án lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. szeptember 21-én.