RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2015/203
af 9. februar 2015
til støtte for Unionens forslag til en international adfærdskodeks for aktiviteter i det ydre rum som et bidrag til gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter i det ydre rum
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Aktiviteterne i rummet er i vækst, og de er af afgørende betydning. Rummet er en ressource for alle stater i verden. Lande, som endnu ikke har aktiviteter i rummet, kan få det i fremtiden. Unionen mener derfor, at styrket sikkerhed for aktiviteter i det ydre rum er en vigtig målsætning, som vil bidrage til staternes udvikling og sikkerhed. Denne målsætning indgår i Unionens rumpolitik.
(2)
Den 12. december 2003 vedtog Det Europæiske Råd en europæisk sikkerhedsstrategi, der fastsætter de globale udfordringer og trusler og opfordrer til en regelbaseret international orden, der er baseret på effektiv multilateralisme og velfungerende internationale institutioner.
(3)
Den europæiske sikkerhedsstrategi anerkender De Forenede Nationers pagt som den grundlæggende ramme for internationale relationer og går ind for at styrke De Forenede Nationer (FN) og sætte denne organisation i stand til at leve op til sit ansvar og handle effektivt. Unionen arbejder for en høj grad af samarbejde på alle områder i tilknytning til internationale relationer med henblik på bl.a. at bevare freden, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed i overensstemmelse med formålene og grundsætningerne i De Forenede Nationers pagt.
(4)
Unionen er fast besluttet på udviklingen og gennemførelsen af gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger som et middel til at opnå forbedret sikkerhed i rummet. Unionen er også særdeles opmærksom hvad angår spørgsmålet om risikoen ved rumaffald, som, uanset sin oprindelse, er skadeligt for nuværende og fremtidige aktiviteter.
(5)
Den 18. september 2007 fremsatte Unionen som en reaktion på FN's Generalforsamlings resolution 61/75 af 6. december 2006 sit forslag til en international adfærdskodeks for aktiviteter i det ydre rum (»adfærdskodeksen«), og den indledte konsultationer for at fremme udarbejdelsen af et foreløbigt udkast.
(6)
Rådet for Den Europæiske Union støttede i sine konklusioner af 8.-9. december 2008 det første udkast til en international adfærdskodeks, som stater skulle deltage i på frivillig basis, og som omfattede gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger, som udgangspunkt for konsultationer med centrale tredjestater, der har aktiviteter i det ydre rum eller har interesse i aktiviteter i det ydre rum, for at nå frem til en tekst, som flest mulige stater kan gå med til.
(7)
Rådet for Den Europæiske Union gav den 27. september 2010 Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik mandat til at gennemføre yderligere og bredere konsultationer på baggrund af en revideret udgave af udkastet til en adfærdskodeks udarbejdet af Unionen.
(8)
Unionens forslag til et udkast til adfærdskodeks blev formelt forelagt for det internationale samfund den 5. juni 2012 i Wien. Efterfølgende blev der indledt en proces med åbne konsultationer om tekstudkastet med det formål at gøre processen mere gennemsigtig og inklusiv. Der blev afholdt tre konsultationsrunder, de sidste to om reviderede udgaver af adfærdskodeksen: den 16.-17. maj 2013 i Kiev, den 20.-22. november 2013 i Bangkok og endelig den 27.-28. maj 2014 i Luxembourg. Ved hvert af disse møder var der deltagere fra over 60 stater, og i alt var der deltagere fra over 80 stater.
(9)
Ved afslutningen af de åbne konsultationer den 27.-28. maj 2014 i Luxembourg konkluderede formanden, at processen med tre åbne konsultationsrunder, som var blevet afholdt af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) med inddragelse af FN's Institut for Nedrustningsforskning (UNIDIR) i 2013-2014, havde spillet en værdifuld rolle med hensyn til at udvikle en bedre gensidig forståelse af holdninger og betænkeligheder blandt de deltagende stater. Mange deltagere i Luxembourg havde tilkendegivet et kraftigt ønske om, at processen skulle overgå fra en konsultativ fase til en forhandlingsfase, hvor tekstudkastet til adfærdskodeksen fra processen med åbne konsultationer, som mange stater havde bidraget til, og som fortsat var åben for yderligere ændringer, skulle tjene som grundlag for fremtidige multilaterale forhandlinger. En række deltagere i processen med åbne konsultationer havde bemærket et behov for en vis form for FN-godkendelse. Efter de åbne konsultationer i Luxembourg påtog Unionen sig at udarbejde et nyt tekstudkast til adfærdskodeksen og erklærede sig rede til at overveje og føre konsultationer om, hvordan det yderligere kunne støtte de fremtidige multilaterale forhandlinger samt tilslutningen til og gennemførelsen af den fremtidige adfærdskodeks.
(10)
Rådets afgørelse 2012/281/FUSP (1), der er gennemført af UNIDIR, har været medvirkende til at støtte denne proces. Den har åbnet mulighed for formidling af oplysninger, udveksling af synspunkter og kapacitetsopbygning blandt adfærdskodeksens interessenter, og den har medført øget bevidsthed om og forståelse af adfærdskodeksen. De centrale aktiviteter i medfør af nævnte afgørelse har været regionale seminarer (Kuala Lumpur, december 2012, Addis Abeba, marts 2013, Mexico City, juni 2013, og Astana, oktober 2013) samt ovennævnte multilaterale møder i Wien (juni 2012), Kiev (maj 2013), Bangkok (november 2013) og Luxembourg (maj 2014), der har tjent som platform for forelæggelse og drøftelse af kodeksen internationalt, og de viser, at Unionen er fast besluttet på en gennemsigtig og inklusiv proces.
(11)
I sin undersøgelse af 12. juli 2013 af gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med det ydre rum noterede den gruppe af regeringseksperter, som FN's generalsekretær havde nedsat i medfør af FN's Generalforsamlingens resolution 65/68, sig Unionens forelæggelse af adfærdskodeksen samt de åbne konsultationer i Kiev. I konklusionerne og henstillingerne i forbindelse med undersøgelsen støttede gruppen af regeringseksperter bestræbelserne på at forfølge politiske tilsagn som f.eks. en multilateral adfærdskodeks for at tilskynde til ansvarlige handlinger i og fredelig udnyttelse af det ydre rum.
(12)
Den 5. december 2013 vedtog FN's Generalforsamling ved konsensus resolution A/RES/68/50 om gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter i det ydre rum, som udtrykker tilfredshed med rapporten fra FN's generalsekretær, der indeholder undersøgelsen fra gruppen af regeringseksperter, og noterer sig Unionens forelæggelse af udkastet til en adfærdskodeks. Nævnte resolution tilskynder endvidere FN's medlemsstater til at gennemgå og gennemføre de gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger, som gruppen af regeringseksperter har foreslået, og den anmoder generalsekretæren om at fremsende rapporten til de relevante enheder og organisationer i FN, således at de kan bistå med en effektiv gennemførelse af konklusionerne og henstillingerne i rapporten. De relevante enheder og organisationer i FN tilskyndes endvidere til at sørge for samordning i spørgsmål vedrørende henstillingerne i rapporten.
(13)
I betragtning af det momentum, der er opnået i den EU-ledede proces med åbne konsultationer om udkastet til adfærdskodeks, og internationale partneres ønske om, at Unionen fortsat leder denne proces frem mod en endelig vedtagelse af adfærdskodeksen og stiller midler til rådighed med henblik på gennemførelse af kodeksen umiddelbart efter vedtagelsen, bør støtten til processen, der med held blev indledt i medfør af afgørelse 2012/281/FUSP, fortsætte på grundlag af en ny rådsafgørelse.
(14)
Den nye rådsafgørelse bør støtte det videre arbejde med at styrke bevidstheden om gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter i det ydre rum, herunder forslaget til en international adfærdskodeks, samt forhandlingerne om adfærdskodeksen og den formelle vedtagelse heraf, medens bistand til adfærdskodeksens gennemførelse og dens kontaktpunkt vil kunne ydes gennem en senere rådsafgørelse.
(15)
FN's Kontor for Nedrustningsanliggender (UNODA) og UNIDIR bør af Rådet få til opgave at sørge for den tekniske gennemførelse af denne afgørelse. UNODA spiller allerede en central rolle i gennemførelsen af henstillingerne i rapporten fra 2013 fra FN's gruppe af regeringseksperter vedrørende gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter i det ydre rum, mens UNIDIR vil kunne bygge videre på de erfaringer, der er indhøstet som led i regionale outreachaktiviteter i medfør af afgørelse 2012/281/FUSP -
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
For at understøtte sit forslag til en international adfærdskodeks for aktiviteter i det ydre rum (»adfærdskodeksen«) som et bidrag til indførelsen af gennemsigtighedsfremmende og tillidsskabende foranstaltninger i forbindelse med aktiviteter i det ydre rum i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution A/RES/68/50 forfølger Unionen følgende målsætning:
-
på grundlag af erfaringerne med afgørelse 2012/281/FUSP fortsat at lede den multilaterale proces vedrørende forslaget til en international adfærdskodeks for aktiviteter i det ydre rum, som inddrager alle interesserede stater på en inklusiv og gennemsigtig måde, med henblik på at skabe bredest mulig konsensus om udkastet til adfærdskodeks, således at det kan vedtages af det internationale samfund.
Artikel 2
1. I den forbindelse omfatter de projekter, som Unionen skal støtte, følgende specifikke aktiviteter:
a)
fortsat at styrke bevidstheden om, kendskabet til og forståelsen af forslaget til en international adfærdskodeks og den EU-ledede proces
b)
fortsat at sørge for en ramme for den multilaterale proces vedrørende forslaget til en international adfærdskodeks for aktiviteter i det ydre rum, som vil gøre det muligt for det internationale samfund at fortsætte sin dialog, med henblik på at skabe bredest mulig konsensus om vedtagelse af adfærdskodeksen ved at støtte multilaterale forhandlingsmøder vedrørende udkastet til adfærdskodeks samt om formel vedtagelse heraf
2. Projekterne og de specifikke aktiviteter er beskrevet i detaljer i bilaget.
Artikel 3
1. Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR) er ansvarlig for gennemførelsen af denne afgørelse.
2. Den tekniske gennemførelse af de i artikel 2 omhandlede projekter varetages af FN's Kontor for Nedrustningsanliggender (UNODA) og FN's Institut for Nedrustningsforskning (UNIDIR), jf. bilaget. UNODA og UNIDIR udfører disse opgaver under HR's ansvar. Med henblik herpå indgår HR de nødvendige arrangementer med UNODA og UNIDIR.
Artikel 4
1. Det finansielle referencegrundlag for gennemførelsen af de i artikel 1 omhandlede foranstaltninger er på 1 274 398,85 EUR. Det samlede anslåede budget for det overordnede projekt er på 1 475 955,15 EUR, der tilvejebringes via samfinansiering med UNODA og UNIDIR.
2. De udgifter, der finansieres med det i stk. 1 nævnte beløb, forvaltes efter Unionens procedurer og regler, der gælder for Unionens almindelige budget.
3. Kommissionen overvåger den korrekte gennemførelse af Unionens bidrag som omhandlet i stk. 1. Med henblik herpå indgår den finansieringsaftaler med UNODA og UNIDIR. Det skal fremgå af aftalerne, at UNODA og UNIDIR sørger for, at Unionens bidrag bliver synligt i en grad, der svarer til dets størrelse.
4. Kommissionen bestræber sig på at indgå de finansieringsaftaler, der er omhandlet i stk. 3, snarest muligt efter denne afgørelses ikrafttræden. Den underretter senest to uger efter undertegnelsen Rådet og HR om eventuelle vanskeligheder i forbindelse med processen og om datoen for indgåelsen af finansieringsaftalen.
Artikel 5
1. HR aflægger rapport til Rådet om gennemførelsen af denne afgørelse på grundlag af regelmæssige rapporter, som udarbejdes af UNODA og UNIDIR. Disse rapporter skal danne udgangspunkt for Rådets evaluering.
2. Kommissionen oplyser om de finansielle aspekter af gennemførelsen af de i artikel 2 omhandlede projekter.
Artikel 6
1. Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
2. Den udløber 24 måneder efter indgåelsen af de relevante finansieringsaftaler, jf. i artikel 4, stk. 3, eller seks måneder efter datoen for dens vedtagelse, hvis der ikke er indgået en finansieringsaftale i løbet af denne periode.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. februar 2015.
A TANÁCS (KKBP) 2015/203 HATÁROZATA
(2015. február 9.)
az űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekhez nyújtandó hozzájárulás részét képező, az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi magatartási kódexre irányuló uniós javaslat támogatásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikkére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
(1)
A világűrben folytatott tevékenységek köre egyre szélesebb, azok fontossága pedig vitathatatlan. A világűrt a Föld valamennyi országa forrásnak tekintheti. A jövőben azok az országok is jelen lehetnek majd a világűrben, amelyek ma még nem folytatnak ilyen irányú tevékenységet. Következésképpen az Unió fontos célnak tartja az űrtevékenységek biztonságosságának a megerősítését, ez ugyanis az országok fejlődéséhez és biztonságához is hozzájárul. Ez a célkitűzés az uniós űrpolitika részét képezi.
(2)
Az Európai Tanács 2003. december 12-én elfogadta az európai biztonsági stratégiát, amely azonosította a globális kihívásokat és fenyegetéseket, valamint egy olyan, szabályokon alapuló nemzetközi rend megteremtésére hívott fel, amely tényleges multilateralizmusra és jól működő nemzetközi intézményekre épül.
(3)
Az európai biztonsági stratégia a nemzetközi kapcsolatok alapvető kereteként az Egyesült Nemzetek Alapokmányát nevezi meg, és az Egyesült Nemzetek (ENSZ) megerősítése mellett foglal állást, valamint megállapítja, hogy azt fel kell vértezni a feladatainak ellátásához és a hatékony fellépéshez szükséges eszközökkel. Az Unió arra törekszik, hogy a nemzetközi kapcsolatok valamennyi területén rendkívül szoros együttműködés alakuljon ki, többek között a béke megőrzése, a konfliktusok kialakulásának megelőzése és a nemzetközi biztonság megerősítése érdekében, összhangban az Egyesült Nemzetek Alapokmányának céljaival és alapelveivel.
(4)
Az Unió elkötelezett az átláthatósági és bizalomépítő intézkedések kidolgozása és végrehajtása mellett, mivel azok eszközként szolgálnak a világűr biztonságosabbá tételéhez. Az Unió továbbá rendkívüli jelentőséget tulajdonít annak a veszélynek, amelyet eredetétől függetlenül az űrszemét jelent a jelenlegi és a jövőbeli űrtevékenységekre nézve.
(5)
Az ENSZ-közgyűlés 2006. december 6-i 61/75. sz. határozatára adott válaszként az Unió 2007. szeptember 18-án előterjesztette az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi magatartási kódexre (a továbbiakban: a magatartási kódex) irányuló javaslatát, és konzultációkat indított az előzetes tervezet kidolgozásának előmozdítása érdekében.
(6)
Az Európai Unió Tanácsa a 2008. december 8-9-i következtetéseiben kifejezésre juttatta, hogy támogatja, hogy a nemzetközi magatartási kódex első tervezete alapján - amely szerint a kódexet az országok önkéntes alapon alkalmaznák, és az átláthatósági és bizalomépítő intézkedéseket is tartalmazna - konzultációkat folytassanak az űrtevékenységet folytató vagy abban érdekelt kulcsfontosságú harmadik országokkal, így biztosítandó, hogy a végső szöveg a lehető legtöbb ország számára elfogadható legyen.
(7)
Az Európai Unió Tanácsa 2010. szeptember 27-én megbízta az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét (a továbbiakban: a főképviselő) azzal, hogy a magatartási kódex tervezetének az érdekelt országokkal folytatott konzultációk nyomán az Unió által elkészített módosított változata alapján folytasson további és az eddiginél szélesebb körű konzultációkat.
(8)
A magatartási kódex tervezetére irányuló uniós javaslatot hivatalosan 2012. június 5-én Bécsben ismertették a nemzetközi közösséggel. Ezt követően nyitott végű konzultációk indultak a szövegtervezetről a folyamat átláthatóságának és inkluzív jellegének a megerősítése érdekében. A konzultációk három fordulóban zajlottak: 2013. május 16-17-én Kijevben, 2013. november 20-22-én Bangkokban, végül 2014. május 27-28-án Luxembourgban. Az utolsó két körben már a szöveg módosított változatairól folyt az egyeztetés. Ezen ülések mindegyikén több mint 60 ország résztvevői képviseltették magukat, összességében pedig több mint 80 országból érkeztek résztvevők.
(9)
A 2014. május 27-28-án Luxembourgban tartott nyitott végű konzultáció végén az ülés elnöke megállapította, hogy az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) által az ENSZ Leszerelési Kutatóintézetének (UNIDIR) közreműködésével 2013-2014-ben megrendezett nyitott végű konzultációk három fordulója értékes segítséget nyújtott ahhoz, hogy a részt vevő országok jobban megértsék egymás álláspontjait és aggodalmait. Luxembourgban sok résztvevő azon határozott óhajának adott hangot, hogy a folyamat a konzultációs szakaszból lépjen át a tárgyalási szakaszba, és abban a magatartási kódexnek a nyitott végű konzultációs folyamat során kidolgozott szövegtervezete szolgáljon majd a jövőbeli többoldalú tárgyalások alapjául; a szövegtervezethez számos ország hozzájárult és azon még további változtatások végezhetők. A konzultációs folyamat során több résztvevő is megjegyezte, hogy szükség volna az ENSZ valamilyen formájú jóváhagyására. A luxembourgi nyitott végű konzultációkat követően az Unió vállalta, hogy elkészíti a magatartási kódex új szövegtervezetét, és jelezte, hogy kész annak megvizsgálására, hogy miként biztosíthatna további támogatást a jövőbeli magatartási kódexről folytatandó többoldalú tárgyalásokhoz, valamint a magatartási kódexben való részvételhez és a magatartási kódex végrehajtásához.
(10)
Az UNIDIR által végrehajtott 2012/281/KKBP tanácsi határozat (1) fontos szerepet töltött be az említett folyamat támogatásában. Lehetővé tette a magatartási kódexhez kapcsolódó tájékoztatást és véleménycserét, valamint a magatartási kódex érdekelt feleinek kapacitásépítését, ezáltal pedig növelte a magatartási kódex ismertségét és segítette annak jobb megértését. A határozat keretében megvalósuló legfontosabb tevékenységeket a regionális szemináriumok (Kuala Lumpur, 2012. december; Addisz-Abeba, 2013. március; Mexikóváros, 2013. június; Asztana, 2013. október) és a fent említett többoldalú találkozók (Bécs, 2012. június; Kijev, 2013. május; Bangkok, 2013. november; Luxembourg, 2014. május) jelentették, amelyek mintegy fórumként szolgáltak a magatartási kódex nemzetközi szintű ismertetéséhez és megvitatásához, és azt is jól illusztrálták, hogy az Unió elkötelezett a folyamat átláthatósága és inkluzív jellege mellett.
(11)
Az ENSZ főtitkára által az ENSZ-közgyűlés 65/68. sz. határozata értelmében létrehozott kormányzati szakértői csoport az űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekkel foglalkozó 2013. július 12-i tanulmányában nyugtázta a magatartási kódexnek az Unió általi előterjesztését és a Kijevben tartott nyitott végű konzultációkat. A kormányzati szakértői csoport a tanulmányban (annak megállapításaiban és ajánlásaiban) támogatta az olyan politikai kötelezettségvállalásokra irányuló erőfeszítéseket, mint például a felelős űrtevékenységek előmozdítására és az űr békés célú felhasználására ösztönző többoldalú magatartási kódex elfogadása.
(12)
Az ENSZ-közgyűlés 2013. december 5-én konszenzussal elfogadta az űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekről szóló A/RES/68/50. sz. határozatot, amelyben üdvözölte az ENSZ főtitkárának a kormányzati szakértői csoport tanulmányát is tartalmazó jelentését, valamint nyugtázta a magatartási kódex tervezetének az Unió általi előterjesztését. Az ENSZ-közgyűlés a határozatban arra ösztönözte az ENSZ-tagállamokat, hogy vizsgálják felül és hajtsák végre a kormányzati szakértői csoport által javasolt átláthatósági és bizalomépítő intézkedéseket, valamint felkérte az ENSZ főtitkárát, hogy juttassa el a kormányzati szakértői csoport jelentését az ENSZ illetékes szerveihez és szervezeteihez, hogy azok is segíthessék a jelentésben szereplő megállapítások és ajánlások hatékony megvalósítását. A Közgyűlés a határozatban továbbá arra ösztönözte az ENSZ illetékes szerveit és szervezeteit, hogy hangolják össze a jelentésben foglalt ajánlásokkal kapcsolatos tevékenységeiket.
(13)
Tekintettel a magatartási kódex tervezetéről az Unió irányítása mellett folytatott nyitott végű konzultációk során tett előrelépésre, valamint a nemzetközi partnerek azon kívánságára, hogy az Unió vigye tovább a magatartási kódex végleges elfogadásához vezető folyamatot, és biztosítsa a magatartási kódexnek az elfogadása utáni azonnali végrehajtásához szükséges eszközöket, a folyamat támogatásának - amely a 2012/281/KKBP határozattal kezdődött meg eredményesen - egy új tanácsi határozat alapján kell folytatódnia.
(14)
Az új tanácsi határozatnak az űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekkel - köztük a nemzetközi magatartási kódexre vonatkozó javaslattal - kapcsolatos figyelemfelkeltésre irányuló további tevékenységeket kell támogatnia, valamint a magatartási kódexről folytatott tárgyalásokat és annak hivatalos elfogadását is, míg a magatartási kódex végrehajtásához, illetve a kapcsolattartónak egy későbbi tanácsi határozat alapján lehetne támogatást nyújtani.
(15)
A Tanács a Leszerelési Ügyek Hivatalát (UNODA) és az UNIDIR-t bízta meg e határozat technikai végrehajtásával. Míg az UNODA már jelenleg is kulcsszerepet tölt be az ENSZ űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekkel foglalkozó kormányzati szakértői csoportja által 2013-ban elkészített jelentésben foglalt ajánlások megvalósításában, az UNIDIR a 2012/281/KKBP határozat alapján folytatott regionális tájékoztatási tevékenységek során szerzett tapasztalatait tudja majd kamatoztatni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió - az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi magatartási kódexre (a továbbiakban: a magatartási kódex) irányuló, az ENSZ-közgyűlés A/RES/68/50. sz. határozata szerinti, űrtevékenységekkel kapcsolatos átláthatósági és bizalomépítő intézkedésekhez nyújtandó hozzájárulás részét képező javaslatának támogatása érdekében - a következő célt tűzi ki:
-
a 2012/281/KKBP határozat keretében szerzett tapasztalataira építve továbbra is vezető szerepet kíván betölteni az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi magatartási kódexre irányuló javaslattal kapcsolatos többoldalú folyamatban, amelyet valamennyi érdekelt ország inkluzív és átlátható részvétele mellett kíván megvalósítani, hogy ezáltal a lehető legszélesebb körű konszenzus alakulhasson ki a magatartási kódex tervezetét illetően, így biztosítva annak a nemzetközi közösség általi elfogadottságát:
2. cikk
(1) Az Unió által támogatandó projekteknek a következő konkrét tevékenységekre kell kiterjedniük:
a)
folytatni kell a nemzetközi magatartási kódexre irányuló javaslattal és az Unió által irányított folyamattal kapcsolatos figyelemfelkeltést és ismeretterjesztést, valamint a javaslat és a folyamat jobb megértésének az előmozdítását;
b)
a továbbiakban is keretet kell biztosítani az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi magatartási kódexre irányuló javaslattal kapcsolatos többoldalú folyamathoz, ami lehetővé teszi a nemzetközi közösség folytatódó részvételét, hogy ezáltal - a magatartási kódex tervezetéről multilaterális találkozók keretében folytatott tárgyalások támogatása révén - a lehető legszélesebb körű konszenzus alakulhasson ki a magatartási kódex tervezetét és a magatartási kódex hivatalos elfogadását illetően.
(2) A projektek és konkrét tevékenységek részletes ismertetését a melléklet tartalmazza.
3. cikk
(1) E határozat végrehajtásáért az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) felel.
(2) A 2. cikkben említett projektek technikai megvalósítását a mellékletben meghatározottak szerint a Leszerelési Ügyek Hivatala (UNODA) és az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) végzi. Az UNODA és az UNIDIR e feladatát a főképviselő felügyelete mellett látja el. A főképviselő ebből a célból megköti a szükséges megállapodásokat az UNODA-val és az UNIDIR-rel.
4. cikk
(1) Az 1. cikkben említett intézkedések végrehajtására szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 1 274 398,85 EUR. A teljes projekt becsült összköltségvetése 1 475 955,15 EUR, amelynek biztosítására a UNODA-val és az UNIDIR-rel társfinanszírozásban kerül sor.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összegből finanszírozott kiadásokat az Európai Unió általános költségvetésére alkalmazandó eljárások és szabályok szerint kell kezelni.
(3) Az (1) bekezdésben említett uniós hozzájárulás megfelelő végrehajtását a Bizottság felügyeli. E célból a Bizottság finanszírozási megállapodást köt az UNODA-val és az UNIDIR-rel. A megállapodásokban elő kell írni, hogy az UNODA-nak és az UNIDIR-nek gondoskodnia kell arról, hogy az uniós hozzájárulás láthatósága arányban álljon annak mértékével.
(4) A Bizottság törekszik a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodásoknak az e határozat hatálybalépését követő mielőbbi megkötésére. Tájékoztatja a Tanácsot és a főképviselőt a folyamat során felmerülő esetleges nehézségekről, valamint az aláírástól számított két héten belül a finanszírozási megállapodások megkötésének időpontjáról.
5. cikk
(1) Az UNODA és az UNIDIR által készítendő rendszeres jelentések alapján a főképviselő jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. Az említett jelentések képezik a tanácsi értékelés alapját.
(2) A Bizottság tájékoztatást nyújt a 2. cikkben említett projektek végrehajtásának pénzügyi vonatkozásairól.
6. cikk
(1) Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
(2) A határozat a 4. cikk (3) bekezdésében említett vonatkozó pénzügyi megállapodások megkötését követően 24 hónappal, illetve amennyiben ezen időszak alatt nem kerül sor pénzügyi megállapodás megkötésére, az elfogadása időpontját követően hat hónappal hatályát veszti.
Kelt Brüsszelben, 2015. február 9-én.