NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 464/2012
ze dne 22. května 2012,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 617/2009 o otevření autonomní celní kvóty pro dovoz vysoce jakostního hovězího masa
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 207 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Memorandum o porozumění mezi Spojenými státy americkými a Evropskou komisí ohledně dovozu hovězího masa ze zvířat, jimž se nepodávaly určité růstové hormony, a ohledně vyšších cel, která Spojené státy uplatňují na některé produkty Evropských společenství, bylo schváleno Radou dopisem ze dne 12. května 2009 a podepsáno 13. května 2009 v Ženevě (dále jen „memorandum o porozumění se Spojenými státy“). Účelem memoranda o porozumění se Spojenými státy je vyřešit vleklý spor v rámci Světové obchodní organizace (WTO) mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o hormonech v hovězím mase „Evropská společenství - Opatření týkající se masa a masných výrobků (hormony)“ (DS 26).
(2)
Kanadská vláda a Evropská komise uzavřely Memorandum o porozumění mezi vládou Kanady a Evropskou komisí ohledně dovozu hovězího masa ze zvířat, jimž se nepodávaly určité růstové hormony, a ohledně vyšších cel, která Kanada uplatňuje na některé produkty Evropské unie, podepsané v Ženevě dne 17. března 2001 (dále jen „memorandum o porozumění s Kanadou“). Memorandum o porozumění s Kanadou stanoví cestovní mapu zamýšlených kroků týkající se dovozu vysoce jakostního hovězího masa do Evropské unie a úrovně vyšších cel, která Kanada uplatňuje na určité produkty Unie v souvislosti se sporem v rámci WTO „Evropská společenství - Opatření týkající se masa a masných výrobků (hormony)“ (DS 48).
(3)
Memorandum o porozumění se Spojenými státy i memorandum o porozumění s Kanadou stanovují třífázová opatření, která postupně zrušují sankce uplatňované Spojenými státy a Kanadou na některé produkty Unie na základě souhlasu WTO z roku 1999. V této souvislosti by měla Unie postupně zvýšit autonomní celní kvótu pro hovězí maso, které pochází ze skotu, jemuž se nepodávaly růstové hormony, a zcela splňuje další požadavky Unie na dovoz.
(4)
Po podpisu memoranda o porozumění se Spojenými státy byla nařízením Rady (ES) č. 617/2009 (2) otevřena roční celní kvóta Společenství o objemu 20 000 tun (fáze 1) hmotnosti produktu pro dovoz vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.
(5)
Podle harmonogramu stanoveného v memorandu o porozumění se Spojenými státy se má roční množství v rámci dovozní celní kvóty zvýšit o 25 000 tun, jakmile obě strany vstoupí do fáze 2 memoranda o porozumění se Spojenými státy, v níž Spojené státy zruší zbývající sankce, které uplatňují.
(6)
Memorandum o porozumění s Kanadou stanoví zvýšení počátečního ročního množství 20 000 tun jakostního hovězího masa o 1 500 tun. Rovněž stanoví, že Kanada co nejdříve po podpisu memoranda o porozumění s Kanadou zruší všechny zbývající sankce.
(7)
Podle harmonogramu stanoveného v memorandu o porozumění s Kanadou se má dále roční množství v rámci dovozní celní kvóty zvýšit o 1 700 tun, jakmile obě strany vstoupí do fáze 2 memoranda o porozumění s Kanadou.
(8)
Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení nařízení (ES) č. 617/2009 by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci. Komise by zejména měla mít pravomoc dovozní celní kvótu zcela nebo částečně pozastavit, pokud by Spojené státy nebo Kanada nepřijaly nebo nečinily opatření plánovaná v memorandu o porozumění se Spojenými státy či v memorandu o porozumění s Kanadou. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (3).
(9)
Nařízení (ES) č. 617/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 617/2009 se mění takto:
1)
Článek 1 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Otevírá se roční celní kvóta Unie o objemu 21 500 tun hmotnosti produktu s pořadovým číslem 09.4449 pro dovoz vysoce jakostního čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Od 1. srpna 2012 se roční dovozní celní kvóta Unie uvedená v odstavci 1 zvyšuje na 48 200 tun hmotnosti produktu.“
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
1. Dovozní celní kvótu uvedenou v článku 1 spravuje Komise prostřednictvím prováděcích aktů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 2a odst. 2.
2. Komise může uplatňování dovozní celní kvóty uvedené v článku 1 prostřednictvím prováděcích aktů zcela nebo částečně pozastavit v případě, že Spojené státy nebo Kanada neučiní opatření plánová v memorandu o porozumění mezi Spojenými státy a Evropskou komisí (4) či v memorandu o porozumění mezi kanadskou vládou a Evropskou komisí (5). Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 2a odst. 2.
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 2a
1. Komisi je nápomocen Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů zřízený čl. 195 odst. 1 nařízení (ES) č. 1234/2007. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011 (6).
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1 července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 22. května 2012.
UREDBA (EU) št. 464/2012 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
z dne 22. maja 2012
o spremembah Uredbe Sveta (ES) št. 617/2009 o odprtju avtonomne tarifne kvote za uvoz visokokakovostnega govejega mesa
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Memorandum o soglasju med Združenimi državami Amerike in Evropsko komisijo glede uvoza govejega mesa živali, ki niso dobivale nekaterih hormonov za pospeševanje rasti, in glede povečanja dajatev za nekatere proizvode Evropskih skupnosti v Združenih državah, je Svet podprl 12. maja 2009 in je bil podpisan dne 13. maja 2009 v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: MoS z Združenimi državami). Cilj MoS z Združenimi državami je rešiti dolgotrajni spor v Svetovni trgovinski organizaciji (STO) med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike o hormonih v govejem mesu, torej Evropske skupnosti - Ukrepi v zvezi z mesom in mesnimi izdelki (hormoni) (DS 26).
(2)
Vlada Kanade in Evropska komisija sta dosegli soglasje, kot je navedeno v Memorandumu o soglasju med vlado Kanade in Evropsko komisijo v zvezi z uvozom govejega mesa živali, ki niso dobivale nekaterih hormonov za pospeševanje rasti, in povečanja dajatev, ki jih Kanada uporablja za nekatere proizvode Evropske unije, ki je bil podpisan dne 17. marca 2011 v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: MoS s Kanado). V MoS s Kanado je načrt nameravanih ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti v zvezi z uvozom visokokakovostnega govejega mesa v Evropsko unijo in ravnjo povečanih dajatev, ki jih je Kanada uvedla za nekatere proizvode Unije zaradi spora v STO, torej Evropske skupnosti - Ukrepi v zvezi z mesom in mesnimi izdelki (hormoni) (DS 48).
(3)
MoS z Združenimi državami in Mos s Kanado zagotavljata trifazno ureditev za postopno odpravo sankcij, ki so jih za nekatere proizvode iz Unije na podlagi odobritve STO iz leta 1999 uvedle Združene države in Kanada. Zato bi Unija morala postopno povečati avtonomno tarifno kvoto za uvoz govejega mesa živali, ki niso dobivale rastnih hormonov in v celoti izpolnjujejo druge zahteve Unije v zvezi z uvozom.
(4)
Po podpisu MoS z Združenimi državami je bila odprta letna uvozna tarifna kvota Skupnosti v višini 20 000 ton (faza 1), izraženih v teži proizvoda, za visokokakovostno sveže, ohlajeno ali zamrznjeno goveje meso z oznakami KN 0201, 0202, 0206 10 95 in 0206 29 91 iz Uredbe Sveta (ES) št. 617/2009 (2).
(5)
V skladu s časovnim razporedom iz MoS z Združenimi državami se bo letna količina uvozne tarifne kvote povečala za 25 000 ton, ko bosta obe strani začeli izvajati fazo 2 MoS z Združenimi državami, ki vključuje opustitev preostalih sankcij, ki so jih naložile Združene države.
(6)
V MoS s Kanado je predvideno, da bi se prvotna letna kvota 20 000 ton visoko kakovostne govedine povečala za 1 500 ton. Predvideno je tudi, da Kanada takoj po podpisu MoS s Kanado opusti vse preostale sankcije.
(7)
V skladu s časovnim razporedom iz MoS s Kanado se bo letna količina uvozne tarifne kvote nadalje povečala za 1 700 ton, ko bosta obe strani začeli izvajati fazo 2 MoS s Kanado.
(8)
Da se zagotovijo enotni pogoji za izvajanje Uredbe (ES) št. 617/2009, bi bilo treba na Komisijo prenesti izvedbena pooblastila. Komisijo bi bilo treba zlasti pooblastiti, da v celoti ali delno opusti uvozno tarifno kvoto, če Združene države ali Kanada ne sprejmeta ali ohranita ukrepov, načrtovanih v MoS z Združenimi državami oziroma MoS s Kanado. Ta pooblastila bi bilo treba izvajati v skladu z Uredbo (EU) št. 182/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. februarja 2011 o določitvi splošnih pravil in načel, na podlagi katerih države članice nadzirajo izvajanje izvedbenih pooblastil Komisije (3).
(9)
Zato bi bilo treba ustrezno spremeniti Uredbo (ES) št. 617/2009 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 617/2009 se spremeni, kot sledi:
1.
člen 1 se spremeni:
(a)
odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
„1. Odpre se letna uvozna tarifna kvota Unije v višini 21 500 ton, izraženih v teži proizvoda, pod zaporedno številko 09.4449, za visokokakovostno sveže, ohlajeno ali zamrznjeno goveje meso z oznakami KN 0201, 0202, 0206 10 95 in 0206 29 91.“;
(b)
vstavi se naslednji odstavek:
„1a. S 1. avgustom 2012 se letna uvozna tarifna kvota Unije iz odstavka 1 poveča na 48 200 ton, izraženih v teži proizvoda.“;
2.
člen 2 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 2
1. Uvozno tarifno kvoto iz člena 1 upravlja Komisija z izvedbenimi akti. Navedeni izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz člena 2a(2).
2. Komisija lahko z izvedbenimi akti v celoti ali delno opusti uporabo uvozne tarifne kvote iz člena 1, če Združene države ali Kanada ne sprejmejo ukrepov, načrtovanih v Memorandumu o soglasju med Združenimi državami in Evropsko komisijo (4) oziroma v Memorandumu o soglasju med vlado Kanade in Evropsko komisijo (5). Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom preverjanja iz člena 2a(2).
3.
vstavi se naslednji člen:
„Člen 2a
1. Komisiji pomaga Upravljalni odbor za skupno ureditev kmetijskih trgov, ustanovljen s členom 195(1) Uredbe (ES) št. 1234/2007. Navedeni odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011 (6).
2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1 julija 2012.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Strasbourgu, 22. maja 2012