ROZHODNUTÍ RADY 2011/483/SZBP
ze dne 28. července 2011,
kterým se mění a prodlužuje platnost rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (1).
(2)
Dne 31. března 2010 přijala Rada rozhodnutí Rady 2010/197/SZBP o zahájení vojenské mise Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia) (2).
(3)
Dne 20. července 2011 schválila Rada revidovanou koncepci řešení krize pro misi EUTM Somalia.
(4)
Dne 28. dubna 2011 uvedl generální tajemník OSN ve své zprávě S/2011/277 určené Radě bezpečnosti OSN, že byla posílena kontrola nad územím a bylo dosaženo pokroku v bezpečnostní oblasti, a zmínil výcvik poskytovaný Evropskou unií. Generální tajemník OSN doporučuje zaměřit se na další rozvoj institucí somálského bezpečnostního sektoru, a zejména doporučuje zlepšit velitelské a řídicí struktury národních bezpečnostních sil.
(5)
Dne 21. dubna 2011 předložil předseda Komise Africké unie (dále jen „AU“) Radě pro mír a bezpečnost svou zprávu o situaci v Somálsku. Zdůraznil výsledky v bezpečnostní oblasti a požádal o pokračování výcvikové podpory.
(6)
V dopise ze dne 4. května 2011 určeném vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ocenil somálský premiér jménem prozatímní federální vlády podporu EU a znovu potvrdil plné odhodlání somálské prozatímní federální vlády vybudovat velitelskou a řídicí strukturu národních bezpečnostních sil, chránit civilní obyvatelstvo a začlenit do národních bezpečnostních sil různé milice a ozbrojené skupiny.
(7)
Ocenění ze strany prozatímní federální vlády bylo znovu zopakováno na zasedání Společného bezpečnostního výboru dne 23. června 2011 v Kampale.
(8)
Na společném poradním zasedání Politického a bezpečnostního výboru EU a Politického a bezpečnostního výboru AU konaném dne 10. května 2011 v Addis Abebě vyjádřila AU uspokojení nad podporou, kterou mise EUTM Somalia poskytuje při budování profesionálních a sjednocených somálských bezpečnostních sil.
(9)
Ugandské politické a vojenské orgány vyjádřily uspokojení nad partnerstvím s EU (a Spojenými státy americkými) a svou ochotu pokračovat ve výcviku.
(10)
V souladu s článkem 5 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní provádění tohoto rozhodnutí, a proto se nepodílí na financování této operace.
(11)
Mise EUTM Somalia by měla být prodloužena,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
1. S cílem i nadále přispívat k posílení somálské prozatímní federální vlády jakožto fungující vlády, která slouží všem somálským občanům, přispívá vojenská výcviková mise EU (EUTM Somalia) k rozvoji somálského bezpečnostního sektoru poskytováním vojenského výcviku národním bezpečnostním silám. Výcvik se zaměří na rozvoj velení a řízení a specializovaných schopností a na schopnosti somálských národních bezpečnostních sil zajišťovat vlastní výcvik, přičemž cílem je předat znalosti EU v oblasti výcviku místním aktérům. Mise EUTM Somalia i nadále působí v úzké spolupráci a koordinaci s dalšími aktéry mezinárodního společenství, zejména s OSN, misí AMISOM a Spojenými státy americkými a Ugandou, jak bylo dohodnuto s prozatímní federální vládou.
2. Vojenský výcvik ze strany EU se za tímto účelem i nadále uskutečňuje převážně v Ugandě, v souladu s politickým cílem mise EU, kterým je přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil a který je stanoven v revidované koncepci řešení krize, jak ji schválila Rada dne 20. července 2011. Složky mise EUTM Somalia mají také základnu v Nairobi a Bruselu.“
2)
V článku 2 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
1. Velitelem mise EU je s účinkem ode dne 9. srpna 2011 jmenován plukovník Michael BEARY.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
2. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období do 9. srpna 2011 se stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 60 %.“;
b)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
3. Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 9. srpna 2011 stanoví na 4,8 milionu EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 32 odst. 3 rozhodnutí 2008/975/SZBP se stanoví na 30 %.“
4)
V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
2. Vojenská mise EU končí v roce 2012 po dvou po sobě jdoucích šestiměsíčních výcvikových cyklech a po přesunu jednotek a personálu EU do Evropy.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 28. července 2011.
SKLEP SVETA 2011/483/SZVP
z dne 28. julija 2011
o spremembi in podaljšanju Sklepa 2010/96/SZVP o vojaški misiji Evropske unije, ki prispeva k usposabljanju somalskih varnostnih sil (EUTM Somalia)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 28 in 43(2) Pogodbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Svet je 15. februarja 2010 sprejel Sklep 2010/96/SZVP o vojaški misiji Evropske unije, ki prispeva k usposabljanju somalskih varnostnih sil (1).
(2)
Svet je 31. marca 2010 sprejel Sklep 2010/197/SZVP o začetku vojaške misije Evropske unije, ki prispeva k usposabljanju somalskih varnostnih sil (EUTM Somalia) (2).
(3)
Svet je 20. julija 2011 odobril revidirani koncept kriznega upravljanja EUTM Somalija.
(4)
Generalni sekretar ZN je 28. aprila 2011 v svojem poročilu S/2011/277 Varnostnemu svetu opozoril na ozemeljske pridobitve in napredek na varnostnem področju ter navedel usposabljanje, ki ga je zagotovila EU. Generalni sekretar ZN priporoča, da se osredotočimo na nadaljnji razvoj somalskih institucij varnostnega sektorja, še zlasti pa priporoča izboljšanje poveljniških in nadzornih struktur v okviru nacionalnih varnostnih sil.
(5)
Predsednik Komisije Afriške unije (AU) je Svetu za mir in varnost 21. aprila 2011 predložil poročilo o razmerah v Somaliji. Opozoril je na koristi na varnostnem področju in zaprosil za nadaljevanje podpore v obliki usposabljanja.
(6)
V svojem pismu visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 4. maja 2011 je predsednik somalske vlade zapisal, da se prehodna zvezna vlada Somalije zahvaljuje EU za njeno podporo, in še enkrat poudaril njeno zavezanost k vzpostavitvi struktur za poveljevanje in nadzor v okviru nacionalnih varnostnih sil, da se zaščiti civilno prebivalstvo in se v nacionalne varnostne sile vključijo različne milice in sile posameznih plemen.
(7)
Zahvala prehodne zvezne vlade je bila ponovno poudarjena na skupnem varnostnem odboru v Kampali 23. junija 2011.
(8)
Na skupnem posvetovalnem sestanku PVO AU in PVO EU, ki je bil 10. maja 2011 v Adis Abebi, je AU izrazila svoje zadovoljstvo s podporo, ki jo je zagotovila EUTM Somalia pri vzpostavljanju profesionalnih in enotnih somalskih nacionalnih varnostnih sil.
(9)
Ugandski politični in vojaški organi so izrazili svoje zadovoljstvo s partnerstvom z EU (in z Združenimi državami Amerike) ter svojo pripravljenost, da z usposabljanjem nadaljujejo.
(10)
V skladu s členom 5 Protokola o stališču Danske, ki je priložen Pogodbi o Evropski uniji in Pogodbi o delovanju Evropske unije, Danska ne sodeluje pri pripravi in izvajanju sklepov in ukrepov Unije, ki zadevajo obrambo. Danska ne sodeluje pri izvajanju tega sklepa in zato ne sodeluje pri financiranju operacije.
(11)
EUTM Somalia bi bilo treba podaljšati -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Sklep 2010/96/SZVP se spremeni:
1.
v členu 1 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim:
1. Da bi še naprej prispevala h krepitvi prehodne somalske zvezne vlade kot delujoče vlade v korist somalskih državljanov, misija EU za vojaško usposabljanje (EUTM Somalia) prispeva k razvoju somalskega varnostnega sektorja z zagotavljanjem vojaškega usposabljanja za nacionalne varnostne sile. Usposabljanje se bo osredotočilo na razvoj poveljniških in nadzornih struktur ter specializiranih zmogljivosti in na zmogljivosti samousposabljanja somalskih nacionalnih varnostnih sil, da bi strokovno znanje EU posredovali lokalnim akterjem. EUTM Somalia bo še naprej delovala v tesnem sodelovanju in usklajevanju z drugimi akterji mednarodne skupnosti, zlasti Združenimi narodi, AMISOM, ter Združenimi državami Amerike in Ugando v skladu z dogovorjenimi zahtevami prehodne zvezne vlade.
2. Vojaško usposabljanje EU, ki se izvaja v ta namen, bo še naprej potekalo večinoma v Ugandi, v skladu s političnim ciljem misije EU, ki prispeva k usposabljanju somalskih varnostnih sil, kot je opredeljeno v revidiranem konceptu kriznega upravljanja, ki ga je Svet odobril 20. julija 2011. Nekateri elementi EUTM Somalia bodo imeli sedež tudi v Nairobiju in v Bruslju.“;
2.
v členu 2 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:
1. Polkovnik Michael BEARY se imenuje za poveljnika misije EU z začetkom 9. avgusta 2011.“;
3.
člen 10 se spremeni, kot sledi:
(a)
odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:
2. Referenčni finančni znesek skupnih stroškov vojaške misije EU za obdobje do 9. avgusta 2011 je 4,8 milijona EUR. Delež referenčnega zneska iz člena 32(3) Sklepa o Atheni je 60 %.“;
(b)
doda se naslednji odstavek:
3. Referenčni finančni znesek skupnih stroškov vojaške misije EU za obdobje z začetkom 9. avgusta 2011 je 4,8 milijona EUR. Delež referenčnega zneska iz člena 32(3) Sklepa o Atheni je 30 %.“;
4.
v členu 12 se odstavek 2 nadomesti z naslednjim:
2. Vojaška misija EU se zaključi leta 2012 po dveh šestmesečnih obdobjih usposabljanja in prerazporeditvijo osebja in enot EU v Evropo.“
Člen 2
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju, 28. julija 2011