NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 493/2010
ze dne 7. června 2010,
kterým se mění nařízení (ES) č. 234/2004 o některých omezujících opatřeních vůči Libérii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 215 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/129/SZBP ze dne 1. března 2010, kterým se mění společný postoj 2008/109/SZBP o omezujících opatřeních vůči Libérii (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Společný postoj Rady 2004/137/SZBP ze dne 10. února 2004 o omezujících opatřeních vůči Libérii (2) upravil provádění opatření podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1521 (2003), včetně zákazu technické pomoci vztahující se k vojenské činnosti. Stanovil rovněž zákaz finanční pomoci vztahující se k vojenské činnosti. V souladu s uvedeným společným postojem stanoví nařízení Rady (ES) č. 234/2004 (3) všeobecný zákaz poskytovat osobám, subjektům nebo institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi technickou pomoc, finanční prostředky nebo finanční pomoc vztahující se k vojenské činnosti.
(2)
Rada dne 12. února 2008 přijala společný postoj 2008/109/SZBP (4), který uvedená opatření potvrdil a sloučil je s dalšími odpovídajícími opatřeními do jediného právního aktu.
(3)
Rada bezpečnosti OSN dne 17. prosince 2009 přijala rezoluci 1903 (2009), kterou změnila omezující opatření OSN v oblasti výzbroje a souvisejícího materiálu a v oblasti poskytování pomoci, odborného vzdělávání a vydávání doporučení vztahujících se k vojenské činnosti, a to tím, že účinek těchto opatření omezila na nevládní subjekty a jednotlivce, kteří na území Libérie působí. V souladu s uvedenou rezolucí byl společný postoj 2008/109/SZBP změněn rozhodnutím 2010/129/SZBP.
(4)
Nařízení (ES) č. 234/2004 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Zpracování osobních údajů fyzických osob podle tohoto nařízení by mělo být v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5) a se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (6),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 234/2004 se mění takto:
1)
článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„technickou pomocí“ každá technická podpora týkající se oprav, vývoje,výroby, montáže, zkoušení a údržby nebo jakékoli jiné technické služby, a může mít např. formu poučení, doporučení, odborného vzdělávání, předávání pracovních znalostí a zkušeností a poradenských služeb. Technická pomoc zahrnuje také ústní formy pomoci;
b)
„Výborem pro sankce“ výbor zřízený podle odstavce 21 rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1521 (2003).“;
2)
článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Zakazuje se:
a)
poskytovat nevládním osobám, subjektům a institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi přímo či nepřímo technickou pomoc, jež se vztahuje k vojenské činnosti, včetně poskytování, výroby, údržby a používání výzbroje a souvisejícího materiálu všeho druhu, včetně zbraní a střeliva, vojenských vozidel a vybavení, polovojenského vybavení a náhradních dílů pro výše uvedené zboží;
b)
poskytovat nevládním osobám, subjektům a institucím v Libérii nebo pro použití v této zemi přímo či nepřímo finanční prostředky nebo finanční pomoc, jež se vztahují k vojenské činnosti a zahrnují zejména dotace, půjčky a pojištění vývozních úvěrů pro prodej, dodávky, převod nebo vývoz výzbroje a souvisejícího materiálu nebo pro poskytování související technické pomoci, nebo
c)
zúčastňovat se vědomě a úmyslně činností, jejichž cílem nebo důsledkem je obcházení zákazů uvedených v písmenech a) a b).“;
3)
článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
1. Odchylně od článku 2 mohou příslušné orgány, na které odkazují internetové stránky uvedené v příloze I, v členském státě, v němž je poskytovatel služeb usazen, povolit poskytnutí:
a)
technické pomoci určené výhradně pro podporu nebo potřeby mise OSN v Libérii nebo
b)
technické pomoci, jež se vztahuje k nesmrtícímu vybavení určenému výhradně pro humanitární nebo ochranné účely, za předpokladu, že příslušný členský stát předem oznámil Výboru pro sankce poskytnutí této technické pomoci. V těchto oznámeních musí být uvedeny veškeré důležité informace, případně včetně koncového uživatele, navrhovaného data dodání a trasy přepravy.
2. Rozhodnutí o žádostech o toto povolení přijímají příslušné orgány na základě individuálního posouzení, při němž zváží všechny relevantní skutečnosti včetně kritérií podle společného postoje Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (7). Příslušné orgány musí požadovat záruky proti zneužití tohoto povolení a případně podniknout opatření pro navrácení dodané výzbroje a souvisejícího materiálu do země původu.
3. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neposkytne.
4)
článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Fyzické a právnické osoby, subjekty a orgány, které mají v úmyslu poskytovat liberijské vládě pomoc týkající se vojenských činností ve smyslu článku 1, předem informují příslušný orgán, na který odkazuje příslušná internetová stránka uvedená v příloze I, v členském státě, v němž mají pobyt či sídlo nebo kde se nacházejí. V oznámení uvedou veškeré náležité údaje, případně i o koncovém uživateli, navrhovaném datu dodání a trase přepravy. Jakmile dotyčný členský stát tyto náležité údaje obdrží, ihned o nich uvědomí Výbor pro sankce.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Lucemburku dne 7. června 2010.
UREDBA SVETA (EU) št. 493/2010
z dne 7. junija 2010
o spremembah Uredbe (ES) št. 234/2004 o nekaterih omejevalnih ukrepih proti Liberiji
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 215 Pogodbe,
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2010/129/SZVP z dne 1. marca 2010 o spremembah Skupnega stališča 2008/109/SZVP o omejitvenih ukrepih proti Liberiji (1),
ob upoštevanju skupnega predloga Visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Skupno stališče Sveta 2004/137/SZVP z dne 10. februarja 2004 o omejitvenih ukrepih proti Liberiji (2) predvideva izvajanje ukrepov, določenih v Resoluciji Varnostnega sveta ZN št. 1521 (2003), vključno s prepovedjo tehnične pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi. Predvideva tudi prepoved finančne pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi. Na podlagi navedenega skupnega stališča je bila z Uredbo Sveta (ES) št. 234/2004 (3) uvedena splošna prepoved zagotavljanja tehnične pomoči, financiranja ali finančne pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi kateri koli osebi, subjektu ali organu v Liberiji ali za uporabo v Liberiji.
(2)
Svet je 12. februarja 2008 sprejel Skupno stališče 2008/109/SZVP (4), s katerim je navedene ukrepe potrdil in jih skupaj z drugimi zadevnimi ukrepi združil v en sam pravni predpis.
(3)
Varnostni svet ZN je 17. decembra 2009 sprejel Resolucijo št. 1903 (2009), ki spreminja omejevalne ukrepe ZN glede orožja in sorodnega materiala ter glede zagotavljanja pomoči, nasvetov in usposabljanja v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, in sicer z omejitvijo učinka teh omejevalnih ukrepov na nevladne subjekte in posameznike, ki delujejo na ozemlju Liberije. Svet je v skladu z navedeno resolucijo sprejel Sklep 2010/129/SZVP o spremembah Skupnega stališča 2008/109/SZVP.
(4)
Zato je treba Uredbo (ES) št. 234/2004 ustrezno spremeniti.
(5)
Pri vsakršni obdelavi osebnih podatkov fizičnih oseb v skladu s to uredbo bi bilo treba upoštevati določbe Uredbe (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (5) ter Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 95/46/ES z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (6) -
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 234/2004 se spremeni, kakor sledi:
1.
člen 1 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 1
Za namene te uredbe se uporabljajo naslednje opredelitve:
(a)
‚tehnična pomoč‘ pomeni vsako tehnično podporo v zvezi s popravili, razvojem, izdelavo, sestavljanjem, preizkušanjem, vzdrževanjem ali katero koli drugo tehnično storitev in ima lahko obliko inštrukcij, svetovanja, usposabljanja, prenašanja praktičnega znanja ali spretnosti ali svetovalnih storitev. Tehnična pomoč vključuje oblike ustne pomoči;
(b)
‚odbor za sankcije‘ pomeni odbor, ustanovljen na podlagi odstavka 21 Resolucije Varnostnega sveta ZN št. 1521 (2003).“;
2.
člen 2 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 2
Prepovedano je:
(a)
neposredno ali posredno zagotavljanje tehnične pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, med drugim za zagotavljanje, proizvodnjo, vzdrževanje in uporabo orožja in sorodnega materiala vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli za zgoraj našteto opremo vsem nevladnim osebam, subjektom ali organom v Liberiji ali za uporabo v Liberiji;
(b)
zagotavljanje financiranja ali finančne pomoči v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, med drugim zlasti s subvencijami, posojili in zavarovanjem kreditnih izvoznih poslov za vsako prodajo, dobavo, prenos ali izvoz orožja in sorodnega materiala ali za kakršno koli neposredno ali posredno zagotavljanje pripadajoče tehnične pomoči vsem nevladnim osebam, subjektom ali organom v Liberiji ali za uporabo v Liberiji; ali
(c)
zavestno in namerno sodelovanje pri dejavnostih, katerih namen ali učinek je zaobiti prepovedi iz točk (a) ali (b).“;
3.
člen 3 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 3
1. Ne glede na člen 2 lahko pristojni organi države članice, v kateri ima ponudnik storitev svoj sedež, in kot so navedeni na spletnih straneh iz Priloge I, odobrijo zagotovitev:
(a)
tehnične pomoči, namenjene zgolj podpori misije Združenih narodov v Liberiji ali njeni uporabi; ali
(b)
tehnične pomoči v zvezi z opremo, ki ni smrtonosna in je namenjena zgolj humanitarni ali zaščitni uporabi, če zadevna država članica odbor za sankcije vnaprej uradno obvesti o zagotovitvi te tehnične pomoči. Takšna obvestila vsebujejo vse ustrezne informacije, vključno z navedbo končnega uporabnika, predlaganega datuma dobave in načrtovane poti pošiljke, kjer je to potrebno.
2. Odločitve glede odobritve sprejmejo pristojni organi za vsak primer posebej ob upoštevanju vseh ustreznih razmislekov, vključno z merili iz Skupnega stališča Sveta 2008/944/SZVP z dne 8. decembra 2008, ki opredeljuje skupna pravila glede nadzora izvoza vojaške tehnologije in opreme (7). Pristojni organi zahtevajo zaščitne ukrepe proti zlorabi takih dovoljenj in po potrebi sprejmejo ukrepe za vračilo dobavljenega orožja in sorodnega materiala.
3. Dovoljenja se ne izdajo za že izvedene dejavnosti.
4.
člen 4 se nadomesti z naslednjim:
„Člen 4
Fizične in pravne osebe, subjekti in organi, ki nameravajo liberijski vladi zagotoviti kakršno koli pomoč v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, kot je opredeljena v členu 1, o tem vnaprej obvestijo pristojne organe v državi članici, kjer prebivajo ali se nahajajo, in kot so navedeni na spletnih straneh iz Priloge I. Takšno obvestilo vsebuje vse ustrezne informacije, vključno z navedbo končnega uporabnika, predlaganega datuma dobave in načrtovane poti pošiljk, kadar je to potrebno. Zadevna država članica takoj po prejemu ustreznih informacij o tem obvesti odbor za sankcije.“.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Luxembourgu, 7. junija 2010