ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2011
o změně rozhodnutí 2007/589/ES, pokud jde o zahrnutí pokynů pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a plynů
(oznámeno pod číslem K(2011) 5861)
(Text s významem pro EHP)
(2011/540/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1) ve znění směrnice 2004/101/ES (2), směrnice 2008/101/ES (3) a nařízení (ES) č. 219/2009 (4), zejména na čl. 14 odst. 1 a čl. 24 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2003/87/ES vytváří systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v Unii (dále jen „ETS“).
(2)
V souladu s čl. 14 odst. 1 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 přijala Komise rozhodnutí 2007/589/ES (5), kterým se stanoví pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů.
(3)
V souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 může Komise z vlastního podnětu přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí z činností, zařízení a skleníkových plynů, které nejsou uvedené v příloze I, jestliže je možné provádět monitorování a vykazování těchto emisí s dostatečnou přesností.
(4)
V souladu s článkem 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (6), články 14 a 24 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2004/101/ES, směrnice 2008/101/ES a nařízení (ES) č. 219/2009 zůstávají v platnosti do 31. prosince 2012.
(5)
Směrnice 2009/29/ES zahrnuje nové plyny a činnosti v ETS s platností od roku 2013. Komise by měla přijmout pokyny týkající se monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z nových činností a nových plynů s cílem zahrnout tyto činnosti do ETS počínaje rokem 2013 a provést jejich případné jednostranné zahrnutí do ETS před rokem 2013.
(6)
Rozhodnutí 2007/589/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeném v článku 23 směrnice 2003/87/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2007/589/ES se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pokyny pro monitorování a vykazování emisí skleníkových plynů z činností uvedených v příloze I směrnice 2003/87/ES a z činností zahrnutých podle čl. 24 odst. 1 uvedené směrnice jsou stanoveny v přílohách I až XIV a XVI až XXIV tohoto rozhodnutí.
Pokyny pro monitorování a vykazování údajů o tunokilometrech z činností v oblasti letectví pro účely žádosti podle článků 3e nebo 3f směrnice 2003/87/ES jsou stanoveny v příloze XV. Tyto pokyny jsou založeny na zásadách vytyčených v příloze IV uvedené směrnice.“
2)
Seznam příloh a následující přílohy se mění takto:
a)
Seznam příloh se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
b)
Příloha I se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
c)
Příloha II se mění v souladu s přílohou III tohoto rozhodnutí.
d)
Příloha IV se mění v souladu s přílohou IV tohoto rozhodnutí.
e)
Příloha V se mění v souladu s přílohou V tohoto rozhodnutí.
f)
Příloha VI se mění v souladu s přílohou VI tohoto rozhodnutí.
g)
Příloha VII se mění v souladu s přílohou VII tohoto rozhodnutí.
h)
Příloha VIII se mění v souladu s přílohou VIII tohoto rozhodnutí.
i)
Příloha IX se mění v souladu s přílohou IX tohoto rozhodnutí.
j)
Příloha X se mění v souladu s přílohou X tohoto rozhodnutí.
k)
Příloha XI se mění v souladu s přílohou XI tohoto rozhodnutí.
l)
Příloha XII se mění v souladu s přílohou XII tohoto rozhodnutí.
m)
Příloha XVI se mění v souladu s přílohou XIII tohoto rozhodnutí.
3)
Doplňují se tyto nové přílohy:
a)
Doplňuje se nová příloha XIX v souladu s přílohou XIV tohoto rozhodnutí.
b)
Doplňuje se nová příloha XX v souladu s přílohou XV tohoto rozhodnutí.
c)
Doplňuje se nová příloha XXI v souladu s přílohou XVI tohoto rozhodnutí.
d)
Doplňuje se nová příloha XXII v souladu s přílohou XVII tohoto rozhodnutí.
e)
Doplňuje se nová příloha XXIII v souladu s přílohou XVIII tohoto rozhodnutí.
f)
Doplňuje se nová příloha XXIV v souladu s přílohou XIX tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. srpna 2011.
SKLEP KOMISIJE
z dne 18. avgusta 2011
o spremembi Odločbe 2007/589/ES glede vključitve smernic za spremljanje in poročanje o emisijah toplogrednih plinov iz novih dejavnosti in plinov
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 5861)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/540/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2003/87/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 2003 o vzpostavitvi sistema za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Skupnosti in o spremembi Direktive Sveta 96/61/ES (1), kot je bila spremenjena z Direktivo 2004/101/ES (2), Direktivo 2008/101/ES (3) in Uredbo (ES) št. 219/2009 (4) ter zlasti členov 14(1) in 24(3) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 2003/87/ES vzpostavlja sistem za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov v Uniji (v nadaljnjem besedilu: sistem ETS).
(2)
V skladu s členom 14(1) Direktive 2003/87/ES, kot je bila spremenjena z Direktivo 2004/101/ES, Direktivo 2008/101/ES in Uredbo (ES) št. 219/2009, je Komisija sprejela Odločbo 2007/589/ES (5) o določitvi smernic za spremljanje in poročanje o emisijah toplogrednih plinov.
(3)
V skladu s členom 24(3) Direktive 2003/87/ES, kot je bila spremenjena z Direktivo 2004/101/ES, Direktivo 2008/101/ES in Uredbo (ES) št. 219/2009, lahko Komisija na lastno pobudo sprejme smernice za spremljanje in poročanje o emisijah iz dejavnosti, naprav in toplogrednih plinov, ki niso navedeni v Prilogi I, kadar se lahko spremljanje in poročanje o teh emisijah izvede dovolj natančno.
(4)
V skladu s členom 3 Direktive 2009/29/ES Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 2003/87/ES z namenom izboljšanja in razširitve sistema Skupnosti za trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih plinov (6) se člena 14 in 24 Direktive 2003/87/ES, kot je bila spremenjena z Direktivo 2004/101/ES, Direktivo 2008/101/ES in Uredbo (ES) št. 219/2009, še naprej uporabljata do 31. decembra 2012.
(5)
Direktiva 2009/29/ES v sistem ETS z letom 2013 vključuje nove pline in dejavnosti. Komisija mora sprejeti smernice za spremljanje in poročanje o emisijah toplogrednih plinov iz novih dejavnosti in novih plinov z namenom vključitve teh dejavnosti v sistem ETS od leta 2013 in njihove morebitne enostranske vključitve v sistem ETS pred letom 2013.
(6)
Odločbo 2007/589/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(7)
Ukrepi, predvideni v tem sklepu, so v skladu z mnenjem odbora iz člena 23 Direktive 2003/87/ES -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odločba 2007/589/ES se spremeni:
1.
Člen 1 se nadomesti z naslednjim besedilom:
„Člen 1
Smernice za spremljanje in poročanje o emisijah toplogrednih plinov iz dejavnosti, naštetih v Prilogi I k Direktivi 2003/87/ES, in o dejavnostih, vključenih v skladu s členom 24(1) navedene direktive, so določene v prilogah I do XIV in XVI do XXIV k temu sklepu.
Smernice za spremljanje in sporočanje podatkov o tonskih kilometrih iz letalskih dejavnosti za namen uporabe iz člena 3e ali 3f Direktive 2003/87/ES so določene v Prilogi XV. Navedene smernice temeljijo na načelih, določenih v Prilogi IV k navedeni direktivi.“
2.
Tabela prilog in naslednje priloge se spremenijo:
(a)
Tabela prilog se spremeni v skladu s Prilogo I k temu sklepu.
(b)
Priloga I se spremeni v skladu s Prilogo II k temu sklepu.
(c)
Priloga II se spremeni v skladu s Prilogo III k temu sklepu.
(d)
Priloga IV se spremeni v skladu s Prilogo IV k temu sklepu.
(e)
Priloga V se spremeni v skladu s Prilogo V k temu sklepu.
(f)
Priloga VI se spremeni v skladu s Prilogo VI k temu sklepu.
(g)
Priloga VII se spremeni v skladu s Prilogo VII k temu sklepu.
(h)
Priloga VIII se spremeni v skladu s Prilogo VIII k temu sklepu.
(i)
Priloga IX se spremeni v skladu s Prilogo IX k temu sklepu.
(j)
Priloga X se spremeni v skladu s Prilogo X k temu sklepu.
(k)
Priloga XI se spremeni v skladu s Prilogo XI k temu sklepu.
(l)
Priloga XII se spremeni v skladu s Prilogo XII k temu sklepu.
(m)
Priloga XVI se spremeni v skladu s Prilogo XIII k temu sklepu.
3.
Dodajo se naslednje priloge:
(a)
Priloga XIX se doda v skladu s Prilogo XIV k temu sklepu.
(b)
Priloga XX se doda v skladu s Prilogo XV k temu sklepu.
(c)
Priloga XXI se doda v skladu s Prilogo XVI k temu sklepu.
(d)
Priloga XXII se doda v skladu s Prilogo XVII k temu sklepu.
(e)
Priloga XXIII se doda v skladu s Prilogo XVIII k temu sklepu.
(f)
Priloga XXIV se doda v skladu s Prilogo XIX k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 18. avgusta 2011