PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 737/2012
ze dne 14. srpna 2012
o ochraně určitých populací v Keltském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 850/98 ze dne 30. března 1998 o zachování rybolovných zdrojů pomocí technických opatření na ochranu nedospělých mořských živočichů (1), a zejména na čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2012 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (2) musí společná rybářská politika stanovit vzájemně související opatření, která se týkají zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů, včetně specifických opatření ke snížení dopadu rybolovných činností na mořské ekosystémy a necílové druhy.
(2)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 stanoví, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.
(3)
Ve stanovisku vydaném v červnu 2011 Mezinárodní radou pro průzkum moří (dále jen „ICES“) je uvedeno, že míra výmětů v Keltském moři, zejména u nedospělé tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé, je vysoká a nadále stoupá. Výmětem ryb před jejich rozmnožením se snižuje potenciální výnos v dalších letech a tím je ohrožena udržitelnost populací.
(4)
Loďstva provádějící odlov humra severského i loďstva používající vlečné sítě a nevody pro smíšený rybolov vykazují v důsledku nedostatečné selektivity používaných zařízení vysokou míru výmětů tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. ICES rovněž uvádí, že populace tresky je ve vysoké míře závislá na přibývání mladých jedinců a že by se mělo podpořit přijetí technických opatření ke snížení výmětů. Vzhledem k tomu, že v Keltském moři je míra přibývání mladých jedinců u tresky jednoskvrnné i tresky bezvousé v poslední době vysoká, lze v tomto roce předpokládat zhoršení výmětů. ICES proto doporučuje neprodleně zavést technická opatření, aby se zvýšila selektivita a snížily výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky.
(5)
Je proto nezbytné zavést používání dílců ze sítě se čtvercovými oky, aby se zvýšila selektivita používaných zařízení a aby se chránili nedospělí jedinci přibývající do populace při současném zachování co možná největšího množství úlovků cílových druhů. Používáním dílců ze sítě se čtvercovými oky se prokazatelně významnou měrou snížila úmrtnost ryb, neboť ryby mají možnost úniku, a tyto dílce představují účinné opatření, které je možné okamžitě zavést.
(6)
V říjnu 2011 vydal Regionální poradní sbor pro severozápadní vody (NWWRAC) stanovisko, podle něhož by stávající technická opatření v Keltském moři měla být zlepšena, aby se snížily výměty zejména u tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé. Toho mělo být dosaženo používáním vhodně umístěných dílců ze sítě se čtvercovými oky o konkrétních rozměrech závisejících na typu lovného zařízení a na motoru plavidla.
(7)
Zachování populací tresky jednoskvrnné a tresky bezvousé v Keltském moři proto vyžaduje neprodlený zásah.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení se vztahuje na rybářská plavidla používající vlečné sítě a nevody v oblastech ICES (Mezinárodní rada pro průzkum moří) VIIf, VIIg a v části oblasti VIIj, která se nachází severně od 50° severní šířky a východně od 11° západní délky (dále jen „Keltské moře“), přičemž:
a)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 100 milimetrů nebo více (dále jen „plavidla TR 1“);
b)
jednotná velikost ok vlečných sítí a nevodů činí 70 milimetrů nebo více, nejvýše však 100 milimetrů (dále jen „plavidla TR 2“); nebo
c)
výkon motoru plavidel používajících vlečné sítě a nevody činí nejvýše 112 kilowattů (dále jen „plavidla s nízkým výkonem“).
2. Odstavec 1 se nevztahuje na plavidla používající vlečné sítě s výložníky.
Článek 2
Technická opatření
1. Odchylně od čl. 7 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 se na plavidla uvedená v článku 1 vztahují tato technická opatření:
a)
plavidla TR 1 a plavidla s nízkým výkonem používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 100 milimetrů;
b)
plavidla TR 2 používají dílce ze sítě se čtvercovými oky o velikosti ok alespoň 110 milimetrů.
2. Odchylně od čl. 7 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 850/98 je dílec ze sítě se čtvercovými oky uvedený v odstavci 1 umístěn do horního dílce kapsy vlečné sítě. Nejzadnější okraj dílce ze sítě se čtvercovými oky, který je částí nacházející se nejblíže k zatahovací šňůře, nesmí být od šňůry vzdálen více než 9 metrů.
Článek 3
Program pozorovatelů na palubě plavidel
1. Aniž je dotčeno nařízení Komise (ES) č. 665/2008 (3), každý členský stát, na jehož plavidla se vztahují technická opatření uvedená v článku 2, stanoví neprodleně program pozorovatelů za účelem zaznamenání účinnosti uvedených opatření. V rámci programu pozorovatelů se odhadují zejména odlovy a výměty tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky s minimální přesností 20 %.
2. Členské státy předloží Komisi zprávu o selektivním výkonu zařízení, včetně celkových odlovů a výmětů plavidel, na něž se vztahuje program pozorovatelů, a to nejpozději do 15. října každého roku, v němž je program prováděn.
Článek 4
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 2 se použije ode dne 26. září 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2012.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 737/2012
z dne 14. avgusta 2012
o varovanju nekaterih staležev v Keltskem morju
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 850/98 z dne 30. marca 1998 za ohranjanje ribolovnih virov s tehničnimi ukrepi za varovanje nedoraslih morskih organizmov (1) in zlasti člena 45(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike (2) mora skupna ribiška politika določiti usklajene ukrepe glede ohranjanja, upravljanja in izkoriščanja živih vodnih virov, vključno s posebnimi ukrepi za zmanjšanje vpliva ribolovnih dejavnosti na morske ekosisteme in neciljne vrste.
(2)
Člen 45(1) Uredbe (ES) št. 850/98 določa, da lahko Komisija poleg te uredbe ali z odstopanjem od te uredbe sprejme katere koli potrebne ukrepe, če je za ohranjanje staležev morskih organizmov potrebno takojšnje ukrepanje.
(3)
Mnenje Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (v nadaljnjem besedilu: ICES) iz junija 2011 kaže, da je stopnja zavržkov v Keltskem morju, predvsem nedoraslih vahenj in molov, visoka in se še povečuje. Zavržki pred razmnoževanjem rib zmanjšujejo potencialni donos v prihodnjih letih in ogrožajo trajnost staležev.
(4)
Tako ladjevja, ki lovijo škampe, kot ladjevja, ki uporabljajo pridnene vlečne mreže in potegalke za lov mešanih rib kostnic, imajo visoko stopnjo zavržkov vahenj in molov zaradi slabe selektivnosti uporabljenih ribolovnih orodij. ICES navaja tudi, da je stalež trske zelo odvisen od prirastka in da bi bilo za zmanjšanje zavržkov treba spodbujati tehnične ukrepe. Zaradi nedavnega velikega prirastka vahnje in mola v Keltskem morju se bodo zavržki to leto najverjetneje povečali. ICES zato svetuje nujno uvedbo tehničnih ukrepov za povečanje selektivnosti in zmanjšanje zavržkov vahenj, molov in trsk.
(5)
Zato je nujno treba uvesti uporabo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi, da bi izboljšali selektivnost uporabljenih orodij in varovali nedorasle ribe, ki vstopajo v stalež, ob tem pa ohranjali čim večji ulov ciljnih vrst. Dokazano je, da ploskve s kvadratastimi mrežnimi očesi znatno zmanjšujejo umrljivost rib, saj ribe lahko uidejo, in so učinkovit ukrep, ki se lahko takoj uvede.
(6)
Oktobra 2011 je Regionalni svetovalni svet za severozahodne vode (NWWRAC) izdal priporočilo, da bi bilo treba za zmanjšanje zavržkov, zlasti vahenj in molov, izboljšati trenutne tehnične ukrepe v Keltskem morju z uporabo ustrezno nameščenih ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi, katerih velikost je določena glede na vrsto orodja in moč motorja plovila.
(7)
Zato je treba za ohranjanje staležev vahnje in mola v Keltskem morju takoj sprejeti ukrepe.
(8)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za ribištvo in ribogojstvo -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Področje uporabe
1. Ta uredba velja za ribiška plovila, ki s pridnenimi vlečnimi mrežami ali potegalkami lovijo znotraj razdelkov VIIf in VIIg Mednarodnega sveta za raziskovanje morja (ICES) in v delu VIIj, ki leži severno od zemljepisne širine 50° S in vzhodno od zemljepisne dolžine 11° Z (v nadaljnjem besedilu: Keltsko morje), če je:
(a)
velikost mrežnega očesa pridnenih vlečnih mrež in potegalk enaka ali večja od 100 milimetrov (v nadaljnjem besedilu: plovila TR1);
(b)
velikost mrežnega očesa pridnenih vlečnih mrež in potegalk enaka ali večja od 70 milimetrov in manjša od 100 milimetrov (v nadaljnjem besedilu: plovila TR2) ali
(c)
moč motorja plovila, ki uporablja pridnene vlečne mreže ali potegalke, manjša od 112 kilovatov (v nadaljnjem besedilu: plovila z majhno močjo motorja).
2. Odstavek 1 se ne uporablja za ribiška plovila, ki lovijo z vlečnimi mrežami z gredjo.
Člen 2
Tehnični ukrepi
1. Z odstopanjem od točke (a) člena 7(1) Uredbe (ES) št. 850/98 veljajo za plovila iz člena 1 naslednji tehnični ukrepi:
(a)
plovila TR1 in plovila z majhno močjo motorja uporabljajo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi z velikostjo mrežnega očesa vsaj 100 milimetrov;
(b)
plovila TR2 uporabljajo ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi z velikostjo mrežnega očesa vsaj 110 milimetrov.
2. Z odstopanjem od točke (a) člena 7(2) Uredbe (ES) št. 850/98 se ploskev s kvadratastimi mrežnimi očesi iz odstavka 1 namesti na zgornjo ploskev vreče. Zadnji rob ploskve s kvadratastimi mrežnimi očesi, ki je najbližje vrvi za zavezovanje vreče, ni oddaljen več kot 9 metrov od vrvi za zavezovanje vreče.
Člen 3
Program opazovanja na krovu
1. Brez poseganja v Uredbo Komisije (ES) št. 665/2008 (3) vsaka država članica, za plovila katere veljajo tehnični ukrepi iz člena 2, nemudoma vzpostavi program opazovanja na krovu za beleženje učinkovitosti navedenih ukrepov. V okviru programa opazovanja se zlasti ocenijo ulovi in zavržki vahenj, molov in trsk z najmanj 20-odstotno natančnostjo.
2. Države članice Komisiji predložijo poročilo o selektivni uspešnosti orodij, vključno s skupnim ulovom in zavržki plovil, za katere velja program opazovanja, najpozneje do 15. oktobra vsako leto, ko se program izvaja.
Člen 4
Začetek veljavnosti in uporaba
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 2 velja od 26. septembra 2012.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 14. avgusta 2012