PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1050/2011
z dne 20. oktobra 2011
o vpisu imena v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb [Darjeeling (ZGO)]
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006 z dne 20. marca 2006 o zaščiti geografskih označb in označb porekla za kmetijske proizvode in živila (1) in zlasti tretjega pododstavka člena 7(5) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Vloga Indije za registracijo imena „Darjeeling“ kot zaščitene geografske označbe, ki je bila prejeta 12. novembra 2007, je bila v skladu s členom 6(2) Uredbe (ES) št. 510/2006 objavljena v Uradnem listu Evropske unije (2).
(2)
Nemčija, Francija, Italija, Avstrija, Združeno kraljestvo in indijski državljan so tej registraciji ugovarjali v skladu s členom 7(1) Uredbe (ES) št. 510/2006. Ugovori so se na podlagi točk (a), (c) in (d) prvega pododstavka člena 7(3) Uredbe šteli za sprejemljive. Komisija je z dopisom z dne 11. junija 2010 zadevne strani pozvala, naj se sporazumejo.
(3)
Francija in Indija sta dosegli sporazum, ki uvaja pojasnila k enotnemu dokumentu, in sicer, da se lahko na geografskem območju izvaja samo pakiranje blaga v raztresenem stanju, medtem ko se lahko prodajni paketi pakirajo znotraj in zunaj geografskega območja. Zato je treba v zvezi z označevanjem pojasniti, da sta številka dovoljenja in poseben logotip nujna samo za proizvode v raztresenem stanju, ki se odpremijo z geografskega območja.
(4)
Med Nemčijo, Italijo, Avstrijo, Združenim kraljestvom in indijskim državljanom na eni strani ter Indijo na drugi strani je bil sporazum v predvidenem roku dosežen le delno. V skladu s sporazumom je treba botanično ime „Camellia sinensis M Kuntz“ pravilno navajati kot „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, čaj „Darjeeling“ v raztresenem stanju pa je treba omejiti samo na geografsko območje. Kakršno koli drugo pakiranje ali ponovno pakiranje, vključno s pakiranjem za končnega porabnika, se lahko izvede znotraj ali zunaj geografskega območja.
(5)
Vložniki ugovorov so nadalje zatrjevali neskladnost s členom 2 Uredbe (ES) št. 510/2006.
(6)
Glede domnevnega neobstoja povezave med ugledom in slovesom proizvoda ter območjem proizvodnje je bilo ugotovljeno, da specifikacija proizvoda kaže na posebnost proizvoda ter da strokovno znanje in pridobljene spretnosti proizvajalcev, pa tudi talne in podnebne značilnosti ter geografsko okolje geografskega območja (naravno odvodnjavanje tal, kompleksna kombinacija zelo velikih padavin in neprestanih nizkih temperatur) znatno vplivajo na značilnosti proizvoda, ki pomenijo bistveni del njegovega ugleda.
(7)
Kar zadeva ugovor glede domnevne nepomembnosti podatkov o analizah, ki so navedeni v enotnem dokumentu, ti podatki ne vplivajo na povezavo, ki temelji na ugledu, temveč služijo le opisu proizvoda kot takega. V skladu z Uredbo (ES) št. 510/2006 pa ni treba razkriti vira analiz.
(8)
Ime „Darjeeling“ je treba uporabljati le kot prodajno ime za čaj, ki je v skladu s specifikacijo v celoti pridelan na geografskem območju, medtem ko se lahko mešanice takega čaja pridelajo znotraj in zunaj geografskega območja. Mešanice čaja Darjeeling in drugih čajev ne smejo biti opremljene z imenom „Darjeeling“ kot prodajnim imenom, temveč morajo biti drugače označene v skladu s pravili Unije za označevanje, zlasti za preprečevanje zavajanja potrošnikov.
(9)
Iz izjav o ugovoru je bilo razvidno, da se ime „Darjeeling“ uporablja za označevanje nekaterih proizvodov, ki niso v skladu s specifikacijo, so pa primerljivi s takimi proizvodi. Stalna uporaba imena na teh proizvodih naj bi ogrozila obstoj imena „Darjeeling“. Proizvajalcem takih proizvodov je zato treba v skladu s členom 13(3) Uredbe (ES) št. 510/2006 za uporabo navedenega imena omogočiti prehodno obdobje petih let, če so bili ti proizvodi zakonito trženi najmanj pet let pred 14. oktobrom 2009 in če se spoštuje pravni red Unije, zlasti kar zadeva Direktivo 2000/13/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. marca 2000 o približevanju zakonodaje držav članic o označevanju, predstavljanju in oglaševanju živil (3).
(10)
Glede domnevnih generičnih značilnosti predlaganega imena za registracijo ni bil ugotovljen noben dokaz o generičnosti.
(11)
Ob upoštevanju zgoraj navedenega je treba ime „Darjeeling“ vpisati v register zaščitenih označb porekla in zaščitenih geografskih označb, enotni dokument pa je treba ustrezno posodobiti in objaviti.
(12)
Ukrepi, določeni v tej uredbi, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za zaščitene geografske označbe in zaščitene označbe porekla -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
V register se vpiše ime iz Priloge I k tej uredbi.
Člen 2
Za registracijo se uporablja petletno prehodno obdobje, v katerem se lahko imena, ki vključujejo poimenovanje „Darjeeling“, uporabljajo na proizvodih, ki niso proizvedeni v skladu s specifikacijo, če so bili ti proizvodi zakonito trženi najmanj pet let pred 14. oktobrom 2009 in če se spoštuje pravni red Unije, zlasti glede zavajanja potrošnikov v skladu s členom 2 Direktive 2000/13/ES.
Člen 3
Posodobljeni enotni dokument je vključen v Prilogo II k tej uredbi.
Člen 4
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 20. oktobra 2011