PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. března 2012
o financování nouzových opatření pro dozor nad vzteklinou v severním Řecku
(oznámeno pod číslem C(2012) 1354)
(Pouze řecké znění je závazné)
(2012/141/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES se stanoví, že pokud je členský stát přímo ohrožen výskytem nebo vývojem některé z nákaz uvedených v příloze I uvedeného rozhodnutí na území třetí země nebo členského státu, může být rozhodnuto o přijetí opatření přiměřených situaci a o poskytnutí finančního příspěvku Unie na kroky, jež se jeví jako zvláště potřebné pro úspěch přijatých opatření.
(2)
Vzteklina je nákaza zvířat, která postihuje zejména volně žijící a domácí masožravce a má vážné dopady na veřejné zdraví. Je jednou z nákaz uvedených v příloze I rozhodnutí 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 nebyl v Řecku zjištěn žádný případ vztekliny. Vzhledem k nedávnému zjištění této nákazy v Bývalé jugoslávské republice Makedonii je však nezbytné urychleně zvýšit dozor nad vzteklinou v severním Řecku, aby se stanovilo, zda se tato nákaza šíří na území tohoto členského státu a v jakém rozsahu je třeba provést orální imunizaci volně žijících masožravců, aby došlo k zastavení šíření této nákazy a k její eradikaci.
(4)
Dne 27. ledna 2012 předložilo Řecko Komisi nouzový plán pro zvýšený dozor nad vzteklinou (dále jen „plán“). Komise tento plán posoudila a došla k závěru, že je přijatelný. Bylo by tedy vhodné, aby určitá opatření v rámci zmíněného plánu obdržela finanční příspěvek Unie.
(5)
Řecko informovalo Komisi, že jeho národní referenční laboratoř pro vzteklinu nemá dostatek pracovníků, kteří by provedli zvýšený počet vyšetření požadovaných v rámci provádění plánu. Vzhledem ke stávající nepříznivé finanční situaci a potřebě urychleně zřídit a provést zmíněný plán by bylo vhodné, aby náklady na zaměstnance laboratoře najaté konkrétně za účelem provádění vyšetření v rámci plánu byly zahrnuty do nákladů způsobilých pro finanční příspěvek Unie.
(6)
Vzhledem k potřebě bezodkladného provedení plánu je uvolnění finančního příspěvku Unie pro opatření přijatá ode dne 27. ledna 2012, kdy byl plán předložen Komisi k financování, odůvodněné.
(7)
Toto rozhodnutí představuje rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
„Nouzový plán pro dozor nad vzteklinou“, který Řecko předložilo Komisi dne 27. ledna 2012 (dále jen „plán“), se schvaluje pro udělení finančního příspěvku Unie pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012 (dále jen „finanční příspěvek“).
Článek 2
1. Finanční příspěvek nepřekročí celkovou částku 60 000 EUR.
2. Finanční příspěvek zahrnuje paušální částku ve výši 5 EUR na volně žijící zvíře odchycené a zaslané na vyšetření na vzteklinu v rámci plánu.
3. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů vzniklých v rámci plánu v souvislosti s laboratorními vyšetřeními k detekci nákazy vzteklinou a izolaci a charakterizaci viru vztekliny.
Tyto náklady zahrnují:
a)
náklady na nákup souprav k vyšetřením, činidel a veškerého spotřebního materiálu použitého k provádění laboratorních vyšetření;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za test imunofluorescence (FAT), však nepřesáhne celkovou částku 12 EUR na test.
4. Finanční příspěvek činí 75 % nákladů na pracovníky najaté konkrétně za účelem provádění laboratorních vyšetření uvedených v odstavci 3.
Tyto náklady zahrnují:
a)
poplatek pro tyto pracovníky nebo jejich skutečné mzdy, výdaje na sociální zabezpečení a jiné zákonné náklady, které tvoří součást jejich odměny;
b)
režijní náklady ve výši 7 % částky nákladů uvedených v písmeni a).
Maximální výše nákladů, která bude uhrazena za tyto pracovníky, však nepřesáhne celkovou částku 25 000 EUR.
Článek 3
1. Finanční příspěvek se udělí za podmínky, že Řecko:
a)
provede plán v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů Unie, včetně pravidel hospodářské soutěže, pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel pro poskytování státní podpory;
b)
předloží Komisi průběžné technické zprávy v souladu s přílohou I nejpozději dne:
i)
31. května 2012 pro období od 27. ledna 2012 do 30. dubna 2012,
ii)
30. září 2012 pro období od 1. května 2012 do 31. srpna 2012;
c)
předloží nejpozději dne 28. února 2013 závěrečnou technickou zprávu a finanční zprávu v souladu s přílohami I a II pro období od 27. ledna 2012 do 31. prosince 2012;
d)
uspokojivě provede opatření stanovená v plánu.
2. Pokud Řecko nesplní podmínky stanovené v odstavci 1, sníží Komise finanční příspěvek s ohledem na povahu a závažnost porušení a na finanční ztrátu vzniklou Unii.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije ode dne 27. ledna 2012.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 6. března 2012.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 6. marca 2012
o financiranju nujnih ukrepov za nadzor stekline v severni Grčiji
(notificirano pod dokumentarno številko C(2012) 1354)
(Besedilo v grškem jeziku je edino verodostojno)
(2012/141/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Odločbe Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine (1) in zlasti člena 8(2) Odločbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Odločba 2009/470/ES določa, da kadar je država članica neposredno ogrožena zaradi pojava ali razvoja ene od bolezni iz Priloge I k navedeni odločbi na ozemlju tretje države ali države članice, se lahko sprejmejo kakršni koli ustrezni ukrepi za reševanje položaja in dodeli finančni prispevek Unije za ukrepe, ki so za uspešno delovanje še zlasti potrebni.
(2)
Steklina je živalska bolezen, ki prizadene predvsem divje in domače mesojede živali ter povzroča resne posledice za javno zdravje. Je ena od bolezni, navedenih v Prilogi I k Odločbi 2009/470/ES.
(3)
V Grčiji od leta 1987 niso odkrili nobenega primera stekline. Zaradi nedavnega odkritja te bolezni v Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji je treba nadzor stekline v severni Grčiji nujno okrepiti, da se ugotovi, ali se bolezen širi na območje te države članice in v kolikšni meri je za zaustavitev širjenja bolezni in njeno izkoreninjenje potrebna oralna imunizacija divjih mesojedih živali.
(4)
Grčija je 27. januarja 2012 Komisiji poslala načrt nujnih ukrepov za okrepljen nadzor stekline („načrt“). Komisija je načrt ocenila in ugotovila, da je sprejemljiv. Zato je primerno, da se za nekatere ukrepe v okviru navedenega načrta dodeli finančni prispevek Unije.
(5)
Grčija je Komisijo obvestila o pomanjkanju osebja v državnem referenčnem laboratoriju za steklino za opravljanje povečanega števila testov, potrebnih za uresničevanje načrta. Zaradi trenutnega neugodnega finančnega položaja ter nujnosti izdelave in uresničitve načrta je primerno, da so stroški za laboratorijsko osebje, najeto posebej za opravljanje laboratorijskih testov v okviru načrta, vključeni v izdatke, ki jih pokriva finančni prispevek Unije.
(6)
Ob upoštevanju nujnosti uresničevanja načrta je upravičeno, da je finančni prispevek Unije na voljo za ukrepe, sprejete od 27. januarja 2012, ko je bil načrt predložen Komisiji za financiranje.
(7)
Ta sklep je sklep o financiranju v smislu člena 75 finančne uredbe.
(8)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
S tem sklepom se odobri finančni prispevek Unije za „Načrt nujnih ukrepov za nadzor stekline“ („načrt“), ki ga je Grčija predložila Komisiji 27. januarja 2012, in sicer za obdobje od 27. januarja 2012 do 31. decembra 2012 („finančni prispevek“).
Člen 2
1. Celotni finančni prispevek ne sme presegati 60 000 EUR.
2. Finančni prispevek vključuje pavšalni znesek v višini 5 EUR na divjo žival, ki se ji odvzame vzorec in pošlje v preiskavo na steklino v skladu z načrtom.
3. Finančni prispevek pokriva 75 % stroškov, ki nastanejo pri laboratorijskih testih za odkrivanje okužb s steklino ter za izolacijo in karakterizacijo virusa stekline v okviru načrta.
Ti stroški vključujejo:
(a)
stroške nakupa kompletov za testiranje, reagentov in vsega potrošnega materiala za laboratorijske teste;
(b)
splošne stroške v višini 7 % skupnega zneska stroškov iz točke (a).
Vendar pa največji znesek povrnjenih stroškov za imunofluorescenčni test (IFT) skupno ne presega 12 EUR na test.
4. Finančni prispevek pokriva 75 % stroškov za osebje, najeto posebej za izvajanje laboratorijskih testov, navedenih v odstavku 3.
Ti stroški vključujejo:
(a)
honorar, ki se takemu osebju izplača, ali dejansko plačo skupaj s prispevki za socialno varnost ter ostalimi zakonsko predpisanimi stroški, vključenimi v njihovo plačilo;
(b)
splošne stroške v višini 7 % skupnega zneska stroškov iz točke (a).
Vendar pa največji znesek povrnjenih stroškov za navedeno osebje skupno ne presega 25 000 EUR.
Člen 3
1. Finančni prispevek se dodeli pod pogojem, da Grčija:
(a)
izvaja načrt v skladu z ustreznimi določbami prava Unije, vključno s pravili o konkurenci, oddajo javnih naročil in državno pomočjo;
(b)
Komisiji oddaja vmesna tehnična poročila v skladu s Prilogo I, in sicer najpozneje do:
(i)
31. maja 2012 za obdobje od 27. januarja 2012 do 30. aprila 2012;
(ii)
30. septembra 2012 za obdobje od 1. maja 2012 do 31. avgusta 2012;
(c)
najpozneje do 28. februarja 2013 predloži končno tehnično poročilo in finančno poročilo v skladu s prilogama I in II za obdobje od 27. januarja 2012 do 31. decembra 2012;
(d)
zadovoljivo izvede ukrepe, predvidene v načrtu.
2. Če Grčija ne izpolni pogojev iz odstavka 1, Komisija ob upoštevanju narave in resnosti neskladnosti ter finančne izgube, ki jo ima Unija, zmanjša finančni prispevek.
Člen 4
Ta sklep se uporablja od 27. januarja 2012.
Člen 5
Ta sklep je naslovljen na Helensko republiko.
V Bruslju, 6. marca 2012