PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 957/2011
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. d), f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nových pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkového řízení podle nařízení (EU) č. 446/2010 a nařízení (EU) č. 447/2010 (4), odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž bylo možno podávat nabídky do 21. září 2010.
(4)
S cílem poskytnout čas pro další přezkoumání jednotného uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které nesou intervenční agentury a hospodářské subjekty a které souvisejí s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence, byla odchylka zavedená nařízením (EU) č. 569/2010 prodloužena nařízením Komise (EU) č. 826/2010 ze dne 20. září 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka (5), do konce účetního období 2011.
(5)
Na místě bylo provedeno přezkoumání hmotných operací probíhajících při vyskladňování másla a sušeného odstředěného mléka z intervenčních skladů. Ukázalo se, že přesun produktů z místa uskladnění a následnou nakládku vozidel je třeba považovat za jedinou operaci. Dále se ukázalo, že není vhodné oddělit náklady na přesun produktu z místa uskladnění od nákladů na nakládku vozidla. Stejná situace nastává, když jsou produkty dodávány do intervenčního skladu, vykládány z vozidel a přemisťovány do skladovacích míst. Z toho důvodu je třeba změnit nařízení (EU) č. 1272/2009 tak, aby byla tato situace zohledněna a aby byl zajištěn soulad s nařízením (ES) č. 884/2006.
(6)
V zájmu kontinuity použití by se toto nařízení mělo použít ode dne následujícího po uplynutí platnosti nařízení (EU) č. 826/2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1.
V čl. 28 odst. 3 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor ponese platební agentura.“
2.
V čl. 42 odst. 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
uvádí cenu v eurech nabízenou za měrnou jednotku, zaokrouhlenou nejvýše na dvě desetinná místa, bez DPH:
i)
za produkt naložený na dopravní prostředek v případě obilovin a rýže,
ii)
za produkt dodaný na paletách na nákladovou rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách naložených na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní vozidlo nebo železniční vagon, v případě másla nebo sušeného odstředěného mléka, nebo
iii)
za ostatní produkty dodané na nákladovou rampu skladovacích prostor;“.
3.
V článku 52 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V době vyskladnění intervenční agentura v případě dodávky mimo skladovací prostor zajistí, že je máslo a sušené odstředěné mléko k dispozici na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor a že je naloženo na dopravní prostředek, pokud se jedná o nákladní vozidlo nebo železniční vagón. Příslušné náklady nese platební agentura.“
4.
V čl. 52 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Náklady na urovnání a vyložení palet nese kupující másla nebo sušeného odstředěného mléka.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2011.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 957/2011
z dne 26. septembra 2011
o spremembi Uredbe (EU) št. 1272/2009 glede odkupa in prodaje masla in posnetega mleka v prahu
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT) (1) ter zlasti člena 43(d), (f) in (j) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V skladu s členom 4(1)(b) Uredbe Komisije (ES) št. 884/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 v zvezi s financiranjem intervencijskih ukrepov s strani Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in knjiženjem postopkov javnega skladiščenja s strani plačilnih agencij držav članic (2) EKJS na podlagi pavšalnih zneskov financira odhodke za materialne operacije iz Priloge V k Uredbi, če ustrezni odhodki niso bili določeni z zakonodajo, ki se uporablja za kmetijski sektor.
(2)
Standardni zneski, ki se določijo za leto 2010 in sporočijo državam članicam, so bili izračunani na podlagi pravil, ki so veljala pred 1. marcem 2010. Na ta datum so se v sektorju mleka začela uporabljati pravila v zvezi z odkupom in prodajo proizvodov z intervencijo, vključno z novimi pravili v zvezi s stroški, ki jih nosijo intervencijske agencije in gospodarski subjekti, kot določa Uredba Komisije (EU) št. 1272/2009 z dne 11. decembra 2009 o določitvi skupnih podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede odkupa in prodaje kmetijskih proizvodov z javno intervencijo (3).
(3)
Da bi se ta situacija upoštevala v zvezi s prodajo, je Uredba Komisije (EU) št. 569/2010 z dne 29. junija 2010 o odstopanju od Uredbe (EU) št. 1272/2009 v zvezi s prodajo masla na podlagi javnega razpisa, določeno z Uredbo (EU) št. 446/2010, in posnetega mleka v prahu, določeno z Uredbo (EU) št. 447/2010 (4), uvedla odstopanje od Uredbe (EU) št. 1272/2009 glede relevantnih pravil za prodajo masla in posnetega mleka v prahu na podlagi javnega razpisa za ponudbe, predložene do 21. septembra 2010.
(4)
Da se zagotovi dovolj časa za nadaljnji pregled enotne uporabe pravil glede stroškov, ki jih nosijo intervencijske agencije in gospodarski subjekti v zvezi z odkupom in prodajo masla ter posnetega mleka v prahu z intervencijo, je bilo odstopanje, ki ga uvaja Uredba (EU) št. 569/2010, podaljšano do konca obračunskega leta 2011 z Uredbo Komisije (EU) št. 826/2010 z dne 20. septembra 2010 o odstopanju od Uredbe (EU) št. 1272/2009 v zvezi z odkupom in prodajo masla ter posnetega mleka v prahu (5).
(5)
Za fizične operacije pri odpremi masla in posnetega mleka v prahu iz intervencijskega skladišča je bil opravljen pregled na kraju samem. Pregled je pokazal, da je prenos proizvodov iz skladiščne celice in nalaganje na vozila, ki temu sledi, treba šteti kot eno samo operacijo. Prav tako je pokazal, da stroškov prenosa proizvodov iz skladiščne celice ni primerno ločevati od stroškov nalaganja na vozila. Enako velja za dostavo proizvodov v intervencijsko skladišče, pri čemer se proizvodi razkladajo z vozil in prenesejo v skladiščno celico. Zato je treba spremeniti Uredbo (EU) št. 1272/2009, da se take situacije primerno upoštevajo in zagotovi skladnost z Uredbo (ES) št. 884/2006.
(6)
Da se zagotovi nadaljnja uporaba, se ta uredba uporablja od dne, ki sledi datumu prenehanja veljavnosti Uredbe (EU) št. 826/2010.
(7)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (EU) št. 1272/2009 se spremeni:
1.
V členu 28(3) se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim:
„Vse stroške, ki nastanejo pri razkladanju masla ali posnetega mleka v prahu na nakladalni rampi skladišča, krije plačilna agencija.“
2.
V členu 42(1) se točka (e) nadomesti z naslednjim:
„(e)
navedena je razpisna cena v EUR na mersko enoto, zaokrožena na največ dve decimalni mesti brez DDV za proizvod, ki se:
(i)
v primeru žit in riža naloži na sredstvo prevoza;
(ii)
v primeru masla ali posnetega mleka v prahu dobavi na paletah na nakladalni rampi skladišča ali, če je to potrebno, dobavi na paletah, natovorjen na sredstvo prevoza, če gre za tovornjak ali železniški vagon; ali
(iii)
v primeru drugih proizvodov dostavi na nakladalno rampo skladišča;“
3.
V členu 52 se odstavek (1) nadomesti z naslednjim:
„1. V času odpreme intervencijska agencija, kadar gre za dostavo izven skladišča, poskrbi, da sta maslo in posneto mleko v prahu na voljo na paletah na nakladalni rampi skladišča ter natovorjena na sredstvo prevoza, če gre za tovornjak ali železniški vagon. S tem povezane stroške nosi plačilna agencija.“
4.
V členu 52(3) se prvi stavek nadomesti z naslednjim:
„Vse stroške, povezane z zagotavljanjem ustrezne dostave, in stroške razkladanja s palet nosi kupec masla ali posnetega mleka v prahu.“
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. oktobra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 26. septembra 2011