ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2010
o přezkumu omezení týkajících se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených v příloze XVII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006
(oznámeno pod číslem K(2010) 1942)
(Text s významem pro EHP)
(2010/226/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (1), a zejména na čl. 69 odst. 5 uvedeného nařízení,
po konzultaci s výborem zřízeným článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nizozemsko v dopise ze dne 4. června 2009 navrhlo, že by omezení týkající se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených jako položka 42 v příloze XVII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 mělo být přezkoumáno a předložilo za tímto účelem důkazy podle čl. 69 odst. 5 uvedeného nařízení. Nizozemsko uvádí, že uvedené látky, zejména vzhledem k tomu, že jsou obsaženy ve výrobcích včetně gumového zboží, stavebních a konstrukčních materiálů (těsnicí prostředky), textilií a výrobků opatřených nátěrem nebo obkladem, představují riziko pro životní prostředí, a to v důsledku odpařování, průsaků či narušení během životního cyklu uvedených výrobků.
(2)
Poslední doplněk zprávy Evropské unie o posouzení rizik (2) zavedené v rámci nařízení Rady (EHS) č. 793/93 ze dne 23. března 1993 o hodnocení a kontrole rizik existujících látek (3) dospěl k závěru, že SCCP odpovídají kritériím pro perzistentní, bioakumulativní a toxické látky (PBT), a rovněž vymezil další rizika pro životní prostředí v případě podšívek textilního zboží a míšení/zpracování kaučuku. SCCP byly vzhledem ke svým vlastnostem perzistentní, bioakumulativní a toxické látky vymezeny jako látky vzbuzující mimořádné obavy a zahrnuty na seznam látek podle článku 59 nařízení (ES) č. 1907/2006.
(3)
Komise rozhodnutím 2007/395/ES ze dne 7. června 2007 o vnitrostátních předpisech o používání chlorovaných parafinů s krátkými řetězci, které oznámilo Nizozemské království podle čl. 95 odst. 4 Smlouvy o ES (4) povolila Nizozemsku zachovat jeho vnitrostátní předpisy ohledně SCCP, které byly přísnější než omezení ohledně SCCP obsažené v příloze I směrnice Rady 76/769/EHS ze dne 27. července 1976 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se omezení uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek a přípravků (5). Ony existující a přísnější omezení ohledně SCCP jsou uvedeny ve sdělení Komise podle čl. 67 odst. 3 nařízení (ES) č. 1907/2006 (6) a Nizozemsko je může ponechat v platnosti až do 1. června 2013.
(4)
V rámci Úmluvy Evropské hospodářské komise OSN o dálkovém znečišťování ovzduší přecházejícím hranice států, jakož i Stockholmské úmluvy o persistentních organických polutantech bylo navrženo zahrnout SCCP do Protokolu o persistentních organických polutantech. Vzhledem k tomu, že k takovému zahrnutí ještě nedošlo, je vhodné zahájit přezkum omezení týkajících se SCCP podle nařízení (ES) č. 1907/2006, aby se neodkládalo možné přijetí vhodných opatření pro snížení rizika.
(5)
Nizozemsko by podle čl. 69 odst. 4 nařízení (ES) 1907/2006 mělo připravit dokumentaci, která je v souladu s přílohou XV uvedeného nařízení,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Omezení týkající se chlorovaných parafinů s krátkým řetězcem (SCCP) uvedených jako položka 42 přílohy XVII nařízení (ES) č. 1907/2006 se přezkoumají v souladu s postupem stanoveným v článku 69 uvedeného nařízení.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro chemické látky.
V Bruselu dne 20. dubna 2010.
SKLEP KOMISIJE
z dne 20. aprila 2010
o ponovni preučitvi omejitve v zvezi s kloriranimi parafini s kratkimi verigami (SCCP) iz Priloge XVII k Uredbi (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 1942)
(Besedilo velja za EGP)
(2010/226/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (1) ter zlasti člena 69(5) Uredbe,
po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 133 Uredbe (ES) št. 1907/2006,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V pismu z dne 4. junija 2009 je Nizozemska predlagala ponovno preučitev omejitve v zvezi s kloriranimi parafini s kratkimi verigami (SCCP) iz vnosa 42 Priloge XVII k Uredbi (ES) št. 1907/2006 in v ta namen priložila dokaze v skladu s členom 69(5) navedene uredbe. Nizozemska navaja, da te snovi predstavljajo nevarnost za okolje, predvsem njihova vključitev v izdelke, vključno z gumijastimi izdelki, gradbenimi materiali (tesnilnimi masami) in tekstili ter izdelke, obdelane z barvami in premazi, zaradi izhlapevanja, izpiranja in erozije med življenjskim krogom navedenih izdelkov.
(2)
V zadnjem dopolnilu poročila o oceni tveganja Evropske unije (2), pripravljenega v skladu z Uredbo Sveta (EGS) št. 793/93 z dne 23. marca 1993 o oceni in nadzoru tveganja, ki ga predstavljajo obstoječe snovi (3), je ugotovljeno, da SCCP izpolnjujejo merila za obstojno, bioakumulativno in strupeno snov (PBT), navedena pa so tudi nadaljnja okoljska tveganja v premazih za zunanjo stran tekstilov ter pri mešanju/predelavi gume. Zaradi lastnosti PBT so bili SCCP ugotovljeni kot snovi, ki vzbujajo veliko skrb (SVHC), in vključeni na seznam potencialnih snovi v skladu s členom 59 Uredbe (ES) št. 1907/2006.
(3)
Z Odločbo 2007/395/ES z dne 7. junija 2007 o nacionalnih določbah o uporabi kloriranih parafinov s kratkimi verigami, o katerih je Kraljevina Nizozemska na podlagi člena 95(4) Pogodbe ES poslala uradno obvestilo (4), je Komisija Nizozemski odobrila ohranitev nacionalnih določb o SCCP, ki so bile strožje od določb o SCCP iz Priloge I k Direktivi Sveta 76/769/EGS z dne 27. julija 1976 o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi z omejitvami pri trženju in uporabi nekaterih nevarnih snovi in pripravkov (5). Te obstoječe in strožje omejitve SCCP so navedene v Sporočilu Komisije v skladu s členom 67(3) Uredbe (ES) št. 1907/2006 (6) in Nizozemska jih lahko upošteva do 1. junija 2013.
(4)
Predlagano je bilo, da se SCCP vključijo v Protokol o obstojnih organskih onesnaževalih v okviru Konvencije UNECE o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja in Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih. Ker se taka vključitev še ni dosegla, je primerno, da se ponovno preuči omejitev o SCCP v skladu z Uredbo (ES) št. 1907/2006, da se ne bi zavleklo možno sprejetje ustreznih ukrepov za zmanjšanje tveganja.
(5)
V skladu s členom 69(4) Uredbe (ES) št. 1907/2006 mora Nizozemska pripraviti dokumentacijo, ki izpolnjuje zahteve iz Priloge XV k navedeni uredbi -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Omejitev v zvezi s kloriranimi parafini s kratkimi verigami (SCCP) iz vnosa 42 Priloge XVII k Uredbi (ES) št. 1907/2006 se ponovno preuči v skladu s postopkom iz člena 69 navedene uredbe.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice in Evropsko agencijo za kemikalije.
V Bruslju, 20. aprila 2010