PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 250/2012
ze dne 21. března 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011, kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz krmiv a potravin pocházejících nebo odesílaných z Japonska po havárii v jaderné elektrárně Fukušima
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 53 nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví možnost přijetí vhodných mimořádných opatření Unie u potravin a krmiv dovezených ze třetí země za účelem ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Po havárii v jaderné elektrárně Fukušima dne 11. března 2011 byla Komise informována o tom, že úrovně radionuklidů v některých potravinářských produktech pocházejících z Japonska přesáhly akční hladiny stanovené pro potraviny a použitelné v Japonsku. Tato kontaminace může představovat hrozbu pro lidské zdraví a zdraví zvířat v Unii, a proto bylo přijato prováděcí nařízení Komise (EU) č. 961/2011 (2).
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 stanoví, že k zásilkám produktů, kterých se týká uvedené nařízení, musí být přiloženo prohlášení podepsané oprávněným zástupcem příslušného orgánu Japonska a osvědčující mimo jiné, odkud zásilka pochází a odkud je odesílána. Obsah prohlášení se dále liší v závislosti na tom, zda produkty pocházejí nebo jsou odesílány z prefektury, která se nachází v blízkosti jaderné elektrárny Fukušima, nebo odjinud.
(4)
U zásilek pocházejících z prefektury Fukušima a z 10 prefektur v její blízkosti musí japonské orgány potvrdit, že zásilky neobsahují úrovně radionuklidů cesium 134 a cesium 137 převyšující maximální limity stanovené v příloze II prováděcího nařízení (EU) č. 961/2011. Kromě toho musí příslušné orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie provádět kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u 10 % takových zásilek.
(5)
U zásilek odesílaných z prefektury Fukušima a z 10 prefektur v její blízkosti musí japonské orgány potvrdit, že zásilky nebyly během tranzitu vystaveny radioaktivitě. V takových případech, jakož i v případech, kdy zásilky pocházejí a jsou odesílány z jiných prefektur v Japonsku než z prefektury Fukušima a z přilehlých 10 prefektur, musí příslušné orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie provádět kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u 20 % takových zásilek.
(6)
Z výsledků kontrol včetně výsledků laboratorních analýz provedených podle prováděcího nařízení (EU) č. 961/2011 příslušnými orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie vyplývá, že kontrolní opatření týkající se krmiv a potravin určených na vývoz do Unie jsou japonskými orgány správně a účinně používána. Je proto vhodné snížit četnost kontrol prováděných u takových zásilek příslušnými orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie.
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 se použije do dne 31. března 2012. Japonské příslušné orgány i nadále monitorují přítomnost radioaktivity v potravinách a krmivech. Z výsledků tohoto monitoringu vyplývá, že některá krmiva a potraviny z prefektur nacházejících se v blízkosti jaderné elektrárny Fukušima stále obsahují úrovně radioaktivity přesahující akční hodnoty. Z toho důvodu je vhodné prodloužit dobu použitelnosti opatření stanovených v prováděcím nařízení (EU) č. 961/2011.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Pozměňující ustanovení
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 se mění takto:
(1)
V čl. 5 odst. 1 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u:
-
5 % zásilek produktů podle čl. 2 odst. 3 písm. d) a
-
10 % zásilek produktů podle čl. 2 odst. 3 písm. b) a c).“
(2)
V čl. 10 druhém pododstavci se datum „31. března 2012“ nahrazuje datem „31. října 2012“.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. března 2012.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 250/2012
z dne 21. marca 2012
o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 961/2011 o uvedbi posebnih pogojev za uvoz krme in živil, ki izvirajo iz Japonske ali so od tam poslani, po nesreči v jedrski elektrarni Fukušima
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (1), ter zlasti člena 53(1)(b)(ii) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 53 Uredbe (ES) št. 178/2002 dopušča možnost, da se za živila in krmo, uvožene iz tretje države, zaradi varovanja zdravja ljudi, živali ali okolja sprejmejo ustrezni nujni ukrepi Unije, kadar tveganja ni mogoče na zadovoljiv način obvladati z ukrepi posameznih držav članic.
(2)
Po nesreči v jedrski elektrarni Fukušima 11. marca 2011 je bila Komisija obveščena, da so vrednosti radionuklidov v nekaterih živilih s poreklom iz Japonske presegle vrednosti za ukrepanje, ki se uporabljajo za živila na Japonskem. Taka kontaminacija lahko ogrozi zdravje ljudi in živali v Uniji, zato je bila sprejeta Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 961/2011 (2).
(3)
Izvedbena uredba (EU) št. 961/2011 določa, da mora pošiljke proizvodov, ki jih zajema navedena uredba, spremljati izjava, ki jo podpiše pooblaščeni predstavnik pristojnega organa Japonske in med drugim potrjuje, od kod pošiljka izvira in od kod je poslana. Vsebina navedene izjave se nato razlikuje glede na to, ali izdelki izvirajo ali so poslani iz prefekture blizu jedrske elektrarne Fukušima.
(4)
Za pošiljke, ki izvirajo iz prefekture Fukušima in 10 bližnjih prefektur, so japonski organi dolžni potrditi, da ne vsebujejo vrednosti radionuklidov, cezija-134 in cezija-137, nad mejnimi vrednostmi iz Priloge II k Izvedbeni uredbi (EU) št. 961/2011. Poleg tega morajo pristojni organi na mejni kontrolni točki ali določeni vstopni točki v Unijo preveriti identiteto ter fizično pregledati vsaj 10 % takih pošiljk, vključno z izvedbo laboratorijskih analiz za prisotnost cezija-134 in cezija-137.
(5)
Za pošiljke, poslane iz prefekture Fukušima in 10 bližnjih prefektur, so japonski organi dolžni potrditi, da niso bili izpostavljeni radioaktivnosti med tranzitom. V takih primerih in primerih, kadar pošiljke izvirajo in so poslane iz drugih prefektur na Japonskem, ne iz Fukušime in 10 bližnjih prefektur, morajo pristojni organi na mejni kontrolni točki ali določeni vstopni točki v Unijo preveriti identiteto ter fizično pregledati vsaj 20 % takih pošiljk, vključno z izvedbo laboratorijskih analiz za prisotnost cezija-134 in cezija-137.
(6)
Rezultati pregledov, vključno z laboratorijskimi analizami, ki so jih v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) št. 961/2011 opravili pristojni organi na mejni kontrolni točki ali določeni vstopni točki v Unijo, kažejo, da japonski organi ustrezno in učinkovito izvajajo nadzorne ukrepe za krmo in živila za izvoz v EU. Zato je primerno zmanjšati pogostost pregledov na takih pošiljkah, ki jih opravljajo pristojni organi na mejni kontrolni točki ali določeni vstopni točki v Unijo.
(7)
Poleg tega se Izvedbena uredba (EU) št. 961/2011 uporablja do 31. marca 2012. Japonski organi še naprej spremljajo prisotnost radioaktivnosti v krmi in živilih. Rezultati navedenega spremljanja kažejo, da določena krma in živila iz prefektur v bližini jedrske elektrarne Fukušima še naprej vsebujejo ravni radioaktivnosti, ki presegajo vrednosti za ukrepanje. Zato je primerno podaljšati datum uporabe ukrepov iz Izvedbene uredbe (EU) št. 961/2011.
(8)
Izvedbeno uredbo (EU) št. 961/2011 je zato treba ustrezno spremeniti.
(9)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Določbe o spremembah
Izvedbena uredba (EU) št. 961/2011 se spremeni:
1.
Člen 5(1)(b) se nadomesti z naslednjim:
„(b)
preverijo identiteto in fizično pregledajo, vključno z izvedbo laboratorijskih analiz za prisotnost cezija-134 in cezija-137, najmanj:
-
5 % pošiljk proizvodov iz člena 2(3)(d) in
-
10 % pošiljk proizvodov iz člena 2(3)(b) in (c).“
2.
V drugem odstavku člena 10 se datum „31. marca 2012“ nadomesti z „31. oktobra 2012“.
Člen 2
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 21. marca 2012