NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1097/2010
ze dne 26. listopadu 2010,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a centrálními bankami
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely a zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením (ES) č. 177/2008 se zřizuje nový společný rámec pro registry hospodářských subjektů výlučně pro statistické účely s cílem udržet vývoj těchto registrů v harmonizovaném rámci.
(2)
Výměna důvěrných údajů výlučně pro statistické účely mezi Komisí a národními centrálními bankami a mezi Komisí a Evropskou centrální bankou by měla pomoci zajistit kvalitu informací o mezinárodních skupinách podniků v Evropské unii. Je tudíž nezbytné stanovit formát, opatření pro zajištění bezpečnosti a důvěrnosti a postup pro předávání těchto důvěrných údajů národním centrálním bankám a Evropské centrální bance, aby bylo zaručeno, že se předané údaje použijí výlučně pro statistické účely.
(3)
V souladu s nařízením Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (2) by údaje, které členové Evropského systému centrálních bank (dále jen „ESCB“) získali od orgánů ESS, měly být použity výhradně pro statistické účely. Členové ESCB by rovněž měli zajistit fyzickou i logickou ochranu důvěrných statistických informací poskytnutých orgány ESS. Evropská centrální banka by měla zveřejňovat výroční zprávy o ochraně důvěrnosti o opatřeních přijatých k zajištění ochrany důvěrnosti těchto statistických informací.
(4)
Z důvodu zajištění konzistence by datové soubory předané v souladu s tímto nařízením, měly uplatňovat stejný úzus pro tvorbu názvů, stejné struktury a definici polí uvedené v nařízení Komise (ES) č. 192/2009 ze dne 11. března 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, kterým se zavádí společný rámec pro registry hospodářských subjektů pro statistické účely, pokud jde o výměnu důvěrných údajů mezi Komisí (Eurostatem) a členskými státy (3).
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Formát
1. Formát stanovený v části A přílohy se použije pro údaje předávané podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 177/2008.
2. Údaje a metadata jsou předávány v souladu s požadavky Evropského statistického systému a jsou strukturované podle poslední verze příručky Eurostatu s doporučeními týkajícími se registrů hospodářských subjektů (Eurostat Business Registers Recommendations Manual), poskytované Komisí (Eurostatem).
Článek 2
Opatření pro zajištění důvěrnosti
Údaje stanovené v části B přílohy, včetně označení důvěrnosti, může Komise (Eurostat) předávat výlučně pro statistické účely národním centrálním bankám a Evropské centrální bance za předpokladu, že předávání údajů výslovně povolil příslušný vnitrostátní orgán a že v případě údajů předávaných národní centrální bance, se alespoň jedna jednotka mezinárodní skupiny podniků nachází na území členského státu příslušné národní centrální banky.
Článek 3
Bezpečnostní opatření
1. Jakékoli předávání důvěrných údajů podle tohoto nařízení členům Evropského systému centrálních bank se uskuteční až poté, co členové Evropského systému centrálních bank přijali v oblastech spadajících do jejich působnosti nezbytná opatření v souladu s články 8a a 8b nařízení (ES) č. 2533/98, aby zajistili:
-
ochranu těchto údajů, zejména uchovávání údajů, které jsou označeny jako důvěrné, v zabezpečeném prostoru s omezeným a kontrolovaným přístupem,
-
to, že tyto údaje se použijí výhradně pro statistické účely,
-
to, že informace o těchto opatřeních byly zahrnuty do výroční zprávy o ochraně důvěrnosti uvedené v článku 8b nařízení (ES) č. 2533/98, nebo že národní centrální banky nebo Evropská centrální banka informovaly Komisi (Eurostat) a příslušné vnitrostátní orgány o těchto opatřeních jiným způsobem.
2. Údaje jsou předávány v zašifrované formě.
Článek 4
Postup pro předávání
1. Výměna údajů a metadat předávaných v souladu s tímto nařízením probíhá v elektronické podobě.
2. Údaje a metadata jsou předávány prostřednictvím bezpečného média používaného Komisí (Eurostatem) pro výměnu důvěrných údajů nebo přes zabezpečený dálkový přístup.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1097/2010
z dne 26. novembra 2010
o izvajanju Uredbe (ES) št. 177/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi skupnega okvira za poslovne registre v statistične namene glede izmenjave zaupnih podatkov med Komisijo (Eurostat) in centralnimi bankami
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 177/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. februarja 2008 o vzpostavitvi skupnega okvira za poslovne registre v statistične namene in o razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 2186/93 (1) ter zlasti člena 12 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba (ES) št. 177/2008 vzpostavlja nov skupni okvir za poslovne registre izključno v statistične namene zaradi vzdrževanja razvoja poslovnih registrov v usklajenem okviru.
(2)
Izmenjava zaupnih podatkov izključno v statistične namene med Komisijo in nacionalnimi centralnimi bankami ter med Komisijo in Evropsko centralno banko mora prispevati k zagotovitvi kakovosti informacij o večnacionalnih skupinah podjetij v Evropski uniji. Zato je treba določiti obliko, varnostne ukrepe, ukrepe za zaupnost ter postopek pošiljanja takšnih zaupnih podatkov nacionalnim centralnim bankam in Evropski centralni banki, da se zagotovi uporaba poslanih podatkov izključno v statistične namene.
(3)
V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke (2) je treba podatke, ki so jih člani ESCB prejeli od organov ESS, uporabljati izključno za statistične namene. Člani ESCB morajo tudi poskrbeti za fizično in logično zaščito zaupnih statističnih informacij, ki so jih zagotovili organi ESS. ECB mora vsako leto objaviti poročila o zaupnosti v zvezi z ukrepi, sprejetimi za zaščito zaupnosti teh statističnih informacij.
(4)
Za zagotovitev doslednosti morajo podatkovni nizi, poslani v skladu s to uredbo, uporabljati enake dogovore o poimenovanju, strukturi in opredelitvi polj, kakor so navedeni v Uredbi Komisije (ES) št. 192/2009 z dne 11. marca 2009 o izvedbi Uredbe (ES) št. 177/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi skupnega okvira za poslovne registre v statistične namene glede izmenjave zaupnih podatkov med Komisijo (Eurostat) in državami članicami (3).
(5)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Odbora za evropski statistični sistem -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Oblika
1. Oblika iz dela A Priloge se uporablja za podatke, poslane na podlagi člena 12(2) Uredbe (ES) št. 177/2008.
2. Podatki in metapodatki se pošiljajo v skladu s standardi Evropskega statističnega sistema in strukturo iz najnovejše različice Eurostatovega priročnika o priporočilih za poslovne registre, ki je na voljo pri Komisiji (Eurostat).
Člen 2
Ukrepi za zaupnost
Značilnosti, podrobno opredeljene v delu B Priloge, vključno z oznakami zaupnosti, lahko Komisija (Eurostat) samo v statistične namene pošlje nacionalnim centralnim bankam in Evropski centralni banki, če je to izrecno odobril ustrezni nacionalni organ in če je, v primeru pošiljanja podatkov nacionalni centralni banki, vsaj ena enota večnacionalne skupine podjetij na ozemlju države članice navedene nacionalne centralne banke.
Člen 3
Varnostni ukrepi
1. Zaupni podatki se na podlagi te uredbe pošljejo članom ESCB šele po tem, ko člani ESCB sprejmejo potrebne ukrepe na svojih področjih pristojnosti v skladu s členom 8a in 8b Uredbe (ES) št. 2533/98, da se zagotovi:
-
varstvo teh podatkov, zlasti shranjevanje podatkov, ki imajo oznako zaupnosti, na varnem območju z omejenim in nadzorovanim dostopom,
-
uporaba podatkov izključno za statistične namene,
-
da se informacije o ukrepih vključijo v letno poročilo o zaupnosti iz člena 8b Uredbe (ES) št. 2533/98 ali nacionalne centralne banke ali Evropska centralna banka o ukrepih drugače obvestijo Komisijo (Eurostat) in ustrezne nacionalne organe.
2. Podatki se pošiljajo v šifrirani obliki.
Člen 4
Postopek pošiljanja
1. Podatki in metapodatki, poslani v skladu s to uredbo, se izmenjujejo v elektronski obliki.
2. Podatki in metapodatki se pošiljajo po varnem mediju, ki ga Komisija (Eurostat) uporablja za pošiljanje zaupnih podatkov, ali po varovanem daljinskem dostopu.
Člen 5
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 26. novembra 2010