NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 440/2010
ze dne 21. května 2010
o poplatcích placených Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 24 odst. 2 a čl. 37 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel látky obsažené ve směsi může Evropské agentuře pro chemické látky (dále jen „agentura“) předložit žádost o povolení používat alternativní chemický název.
(2)
Tyto žádosti podané podle čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 by měly být zpoplatněny.
(3)
Výrobce, dovozce nebo následný uživatel může agentuře předložit návrh na harmonizaci klasifikace a označování látky za podmínky, že pro danou třídu nebezpečnosti nebo dané členění není v příloze VI části 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 záznam.
(4)
Tyto návrhy by měly být zpoplatněny v případech stanovených v čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(5)
Měla by být stanovena výše poplatků vybíraných agenturou a pravidla pro jejich úhradu.
(6)
Výše poplatků by měla odrážet práci, kterou od agentury vyžaduje nařízení (ES) č. 1272/2008, a měla by být stanovena v takové výši, aby se zajistilo, že příjmy z těchto poplatků spolu s dalšími zdroji příjmů agentury podle čl. 96 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) dostačují k pokrytí nákladů na poskytované služby.
(7)
Ve sdělení „Small Business Act“ pro Evropu (3) zařadila Evropská unie potřeby mikropodniků, malých a středních podniků mezi hlavní priority Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Právě schopnost Unie stavět na potenciálu růstu a inovací mikropodniků, malých a středních podniků proto bude pro budoucí prosperitu Unie rozhodující. Mikropodniky, malé a střední podniky nicméně nesou v porovnání s velkými podniky neúměrnou regulační a administrativní zátěž. Z toho důvodu je vhodné výši poplatků pro mikropodniky, malé a střední podniky snížit.
(8)
Pro určení mikropodniků, malých a středních podniků je vhodné řídit se definicemi stanovenými v doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003, pokud jde o definici mikropodniků, malých a středních podniků (4).
(9)
Snížené poplatky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování by měly být do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost přezkoumány s cílem je přezkoumat nebo případně odstranit.
(10)
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve, jelikož ode dne 20. ledna 2009, kdy vstoupilo v platnost nařízení (ES) č. 1272/2008, je možné agentuře předkládat žádosti o povolení používat alternativní chemické názvy a návrhy na harmonizaci klasifikace a označování látek.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 133 nařízení (ES) č. 1907/2006,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví výši a pravidla pro úhradu poplatků vybíraných Evropskou agenturou pro chemické látky (dále jen „agentura“) v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:
1)
„mikropodnikem, malým a středním podnikem“ se rozumí mikropodnik, malý a střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
2)
„středním podnikem“ se rozumí střední podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
3)
„malým podnikem“ se rozumí malý podnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES;
4)
„mikropodnikem“ se rozumí mikropodnik ve smyslu doporučení 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článek 3
Poplatky za žádost o povolení používat alternativní chemický název
1. V souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura za žádost o povolení používat alternativní chemický název pro látku, která se vyskytuje nejvýše v pěti směsích, poplatek stanovený v příloze I.
2. Je-li žadatelem mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze I.
3. Za používání alternativního chemického názvu látky v souladu s čl. 24 odst. 1 nařízení (ES) č. 1272/2008 v dalších směsích bude vybírán dodatečný poplatek až do deseti dalších směsí a stejný dodatečný poplatek bude vybírán za každých dalších deset směsí, jak stanoví příloha I oddíl 3.
4. Za den přijetí žádosti se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za žádost.
Článek 4
Poplatky za předložení návrhů na harmonizovanou klasifikaci a označování látky
1. Za předložení návrhů na harmonizaci klasifikace a označování v souladu s čl. 37 odst. 3 nařízení (ES) č. 1272/2008 vybere agentura poplatek stanovený v příloze II.
2. Předkládá-li návrh mikropodnik, malý a střední podnik, vybere agentura snížený poplatek stanovený v příloze II.
3. Za den přijetí návrhu se považuje den, kdy agentura obdrží poplatek vybíraný za návrh.
Článek 5
Snížení
1. Fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížený poplatek podle článků 3 a 4, o tom informuje agenturu při předložení žádosti.
2. Agentura může vždy požadovat doklad prokazující, že jsou splněny podmínky pro snížení poplatku.
3. Nemůže-li fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura poplatek v plné výši.
Uhradila-li již fyzická nebo právnická osoba, která tvrdí, že má nárok na snížení, snížený poplatek, ale nemůže svůj nárok na takové snížení prokázat, vybere agentura částku zbývající do plné výše poplatku.
KAPITOLA III
ÚHRADY
Článek 6
Způsob úhrady
1. Poplatky se hradí v eurech.
2. Úhrady se provádějí pouze poté, co agentura vydala fakturu.
3. Úhrady se provádějí převodem na bankovní účet agentury.
Článek 7
Identifikace úhrady
1. V referenčním poli každé úhrady musí být uvedeno číslo faktury.
2. Nelze-li účel úhrady zjistit, stanoví agentura lhůtu, do které jí musí plátce účel úhrady písemně oznámit. Neobdrží-li agentura oznámení o účelu úhrady před uplynutím stanovené lhůty, úhrada se považuje za neplatnou a dotčená částka se vrátí plátci.
Článek 8
Datum úhrady
Za datum provedení úhrady se považuje den, kdy je plná částka úhrady připsána na bankovní účet agentury.
Článek 9
Vracení přeplatků
1. Výkonný/á ředitel/ka agentury stanoví pravidla pro vracení přeplatků plátci a zveřejní je na internetové stránce agentury.
Je-li však výše přeplatku nižší než 100 EUR a dotčená strana navrácení výslovně nepožaduje, přeplatek se nevrací.
2. Přeplatky není možné započítat do budoucích úhrad agentuře.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 10
Prozatímní odhad
Správní rada agentury při zpracování odhadu celkových výdajů a příjmů na následující rozpočtový rok podle čl. 96 odst. 5 nařízení (ES) č. 1907/2006 vyhotoví konkrétní prozatímní odhad příjmů z poplatků odděleně od příjmů z veškerých dotací Společenství.
Článek 11
Přezkumy
1. Poplatky stanovené v tomto nařízení se každoročně přezkoumávají s ohledem na míru inflace vypočítanou podle Evropského indexu spotřebitelských cen zveřejněného Eurostatem na základě nařízení Rady (ES) č. 2494/95 (5). První přezkum bude proveden ke dni 1. června 2011.
2. Snížení poplatku pro mikropodniky, malé a střední podniky za návrhy na harmonizovanou klasifikaci a označování musí být přezkoumáno do tří let od vstupu tohoto nařízení v platnost.
3. Komise bude toto nařízení rovněž průběžně přezkoumávat ve světle nově dostupných významných informací s ohledem na výchozí předpoklady očekávaných příjmů a výdajů agentury.
4. Nejpozději do 1. ledna 2013 Komise toto nařízení přezkoumá za účelem jeho případné změny, přičemž zohlední zejména náklady agentury.
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. května 2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 440/2010
z dne 21. maja 2010
o pristojbinah, ki jih je treba plačati Evropski agenciji za kemikalije na podlagi Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (1) in zlasti člena 24(2) in člena 37(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Proizvajalec, uvoznik ali nadaljnji uporabnik snovi v zmesi lahko Evropski agenciji za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agenciji) predloži prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena.
(2)
Za takšno prošnjo v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008 je treba plačati pristojbino.
(3)
Proizvajalec, uvoznik ali nadaljnji uporabnik snovi v zmesi lahko Agenciji predloži predlog za uskladitev razvrstitve in označitve snovi, če za ta razred nevarnosti ali razločevanja še ni vpisa v delu 3 Priloge VI Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(4)
Za takšen predlog je treba plačati pristojbino v primerih iz člena 37(3) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(5)
Določiti je treba višino pristojbin, ki jih pobira Agencija, in pravila za plačilo.
(6)
Pri zneskih pristojbin je treba upoštevati delo, ki ga mora Agencija opraviti v skladu z Uredbo (ES) št. 1272/2008, določiti pa jih je treba na stopnji, ki bo zagotavljala, da bo prihodek iz pristojbin skupaj z drugimi viri prihodkov Agencije na podlagi člena 96(1) Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (2) zadosten za kritje stroškov opravljenih storitev.
(7)
Evropska unija je v „Aktu za mala podjetja“ za Evropo (3) odločno umestila potrebe malih in srednje velikih podjetij („MSP“) v samo središče lizbonske strategije za rast in delovna mesta. Za blaginjo Unije v prihodnosti bo zato odločilno, ali bo sposobna povečati potencial malih in srednje velikih podjetij za rast in inovacije. Vendar pa MSP nosijo nesorazmerno zakonodajno in upravno breme v primerjavi z velikimi podjetji. Zato je primerno znižati višino pristojbin za MSP.
(8)
Za opredelitev MSP se je primerno ravnati po opredelitvah iz Priporočila Komisije 2003/361/ES z dne 6. maja 2003 o definiciji malih in srednje velikih podjetij (4).
(9)
Znižane pristojbine za predloge za uskladitev razvrstitve in označitve je treba v treh letih po začetku veljavnosti Uredbe pregledati, da bi jih preverili ali po potrebi odstranili.
(10)
Ta uredba mora začeti veljati čim prej, saj je bilo mogoče prošnje za uporabo alternativnega kemijskega imena in predloge za uskladitev razvrstitve in označitve snovi Agenciji predložiti od 20. januarja 2009, tj. od začetka veljavnosti Uredbe (ES) št. 1272/2008.
(11)
Ukrepi, ki jih določa ta uredba, so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega v skladu s členom 133 Uredbe (ES) št. 1907/2006 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
POGLAVJE I
VSEBINA IN OPREDELITVE POJMOV
Člen 1
Predmet
Ta uredba določa zneske in pravila za plačilo pristojbin, ki jih zaračunava Evropska agencija za kemikalije (v nadaljnjem besedilu: Agencija), kakor je določeno v Uredbi (ES) št. 1272/2008.
Člen 2
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
1.
„MSP“ pomeni mikro, malo ali srednje veliko podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
2.
„srednje veliko podjetje“ pomeni srednje veliko podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
3.
„malo podjetje“ pomeni malo podjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES;
4.
„mikropodjetje“ pomeni mikropodjetje v smislu Priporočila 2003/361/ES.
POGLAVJE II
PRISTOJBINE
Člen 3
Pristojbine za prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena
1. Agencija zaračuna pristojbino, kakor je določeno v Prilogi I, za prošnjo za uporabo alternativnega kemijskega imena za snov v do 5 zmeseh v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
2. Kadar je vlagatelj malo ali srednje veliko podjetje, Agencija zaračuna znižano pristojbino, kakor je določeno v Prilogi I.
3. Za uporabo alternativnega kemijskega imena snovi v skladu s členom 24(1) Uredbe (ES) št. 1272/2008 v dodatnih zmeseh se zaračuna dodatna pristojbina za do 10 dodatnih zmesi in enaka dodatna pristojbina za vsakih nadaljnjih 10 dodatnih zmesi, kakor je določeno v oddelku 3 Priloge I.
4. Datum, ko Agencija prejme pristojbino, zaračunano za prošnjo, se šteje za datum prejema prošnje.
Člen 4
Pristojbine za predložitev predlogov za uskladitev razvrstitve in označitve snovi
1. Agencija zaračuna pristojbino, kakor je določeno v Prilogi II, za predložitev predlogov za uskladitev razvrstitve in označitve v skladu s členom 37(3) Uredbe (ES) št. 1272/2008.
2. Kadar je vlagatelj predloga malo ali srednje veliko podjetje, Agencija zaračuna znižano pristojbino, kakor je določeno v Prilogi II.
3. Datum, ko Agencija prejme pristojbino, zaračunano za predlog, se šteje za datum prejema predloga.
Člen 5
Znižanja
1. Fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine iz členov 3 in 4, ob predložitvi prošnje o tem obvesti Agencijo.
2. Agencija lahko kadar koli zahteva dokaz, da so izpolnjeni pogoji za znižanje pristojbin.
3. Kadar fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine, ne more dokazati upravičenosti do takšnega znižanja, Agencija zaračuna polno pristojbino.
Kadar je fizična ali pravna oseba, ki zahteva pravico do znižane pristojbine, že plačala znižano pristojbino, vendar ne more dokazati upravičenosti do takšnega znižanja, Agencija zaračuna preostanek do polne pristojbine.
POGLAVJE III
PLAČILA
Člen 6
Način plačila
1. Pristojbine se plačajo v eurih.
2. Plačilo se izvede šele potem, ko Agencija izda račun.
3. Plačila se izvedejo s prenosom na bančni račun Agencije.
Člen 7
Identifikacija plačila
1. Na vsakem plačilu je v okencu za sklic treba navesti številko računa.
2. Če namena plačila ni mogoče ugotoviti, Agencija določi rok, v katerem mora plačnik pisno sporočiti namen plačila. Če Agencija pred iztekom roka ne prejme sporočila o namenu plačila, se plačilo šteje za neveljavno in zadevni znesek se vrne plačniku.
Člen 8
Datum plačila
Datum, ko je celotni znesek plačila položen na bančni račun Agencije, se šteje za datum plačila.
Člen 9
Vračilo presežkov
1. Ureditve za vračilo presežkov pristojbine določi izvršni direktor Agencije, objavljene pa so na spletni strani Agencije.
Kadar pa je presežek pod 100 EUR in zadevna stran povračila ni izrecno zahtevala, se presežek ne vrne.
2. Presežkov ni mogoče uporabiti za poravnanje računov v prihodnosti.
POGLAVJE IV
KONČNE DOLOČBE
Člen 10
Začasna ocena
Upravni odbor Agencije pri pripravi ocene celotnih odhodkov in prihodkov za naslednje proračunsko leto v skladu s členom 96(5) Uredbe (ES) št. 1907/2006 vključi posebno začasno oceno prihodka od pristojbin, ki je ločen od prihodka od kakršne koli subvencije Skupnosti.
Člen 11
Pregledi
1. Pristojbine iz te uredbe se letno pregledajo glede na stopnjo inflacije, izračunane glede na evropski indeks cen življenjskih potrebščin in objavljene v Eurostatu, v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2494/95 (5). Prvi ponovni pregled se opravi 1. junija 2011.
2. Znižanje pristojbine za MSP za uskladitev razvrstitve in označitve se pregleda v treh letih po začetku veljavnosti te uredbe.
3. Komisija to uredbo tudi stalno ponovno pregleduje glede na pomembne informacije, ki so na voljo v zvezi s temeljnimi predpostavkami glede pričakovanih prihodkov in odhodkov Agencije.
4. Najpozneje do 1. januarja 2013 Komisija ponovno pregleda to uredbo, da jo po potrebi spremeni, upoštevajoč zlasti stroške Agencije.
Člen 12
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 21. maja 2010