NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1138/2010
ze dne 7. prosince 2010,
kterým se po sto čtyřicáté mění nařízení Rady (ES) č. 881/2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 881/2002 ze dne 27. května 2002 o zavedení některých zvláštních omezujících opatření namířených proti některým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 467/2001, kterým se zakazuje vývoz určitého zboží a služeb do Afghánistánu, zesiluje zákaz letů a rozšiřuje zmrazení prostředků a jiných finančních zdrojů afghánského Talibanu (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 písm. a) a čl. 7c odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 obsahuje seznam osob, skupin a subjektů, kterých se týká zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle uvedeného nařízení. Nařízením Komise (ES) č. 246/2006 (2) byl do přílohy I doplněn subjekt Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
Dne 29. září 2010 Tribunál zrušil nařízení (ES) č. 881/2002, pokud jde o Sanabel (3), s tím, že nebyla dodržena práva na obhajobu, právo na soudní přezkum a právo na majetek.
(3)
Poté, co Komise obdržela odůvodnění od Výboru OSN pro sankce proti Al-Kajdě a Talibanu, sdělila toto odůvodnění Sanabelu v srpnu 2009. V červenci 2010 sdělila související odůvodnění, které právě obdržela od Výboru pro sankce. Sanabel předložil své vyjádření k těmto odůvodněním.
(4)
Seznam osob, skupin a subjektů, na které se vztahuje zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů, vypracovaný Výborem OSN pro sankce proti Al-Kajdě a Talibanu v současné době zahrnuje Sanabel.
(5)
Podle čl. 7c odst. 3 nařízení (ES) č. 881/2002 a po důkladném posouzení připomínek od Sanabelu a s ohledem na preventivní povahu zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů se Komise domnívá, že zařazení Sanabelu na seznam je zdůvodněno jejím spojením s Talibanem, Usámou bin Ládinem a sítí Al-Kajdá.
(6)
Vzhledem k tomu, by rozhodnutí o zařazení Sanabelu na seznam mělo být nahrazeno novým rozhodnutím, které by potvrdilo jeho zařazení do přílohy I nařízení (ES) č. 881/2002.
(7)
Toto nové rozhodnutí by mělo být použitelné ode dne 11. února 2006 vzhledem k preventivní povaze a cílům zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů podle nařízení (ES) č. 881/2002 a vzhledem k potřebě chránit oprávněné zájmy hospodářských subjektů, které spoléhaly na rozhodnutí z roku 2006.
(8)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přezkum seznamů podle nařízení č. 881/2002,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha I nařízení (ES) č. 881/2002 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 9. prosince 2010.
Použije se ode dne 11. února 2006.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. prosince 2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 1138/2010
z dne 7. decembra 2010
o 140. spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z Osama bin Ladnom, mrežo Al-Kaida in talibani
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 881/2002 z dne 27. maja 2002 o posebnih omejevalnih ukrepih za nekatere osebe in subjekte, povezane z Osama bin Ladnom, mrežo Al-Kaida in talibani, in o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 467/2001 o prepovedi izvoza nekaterega blaga in storitev v Afganistan, o poostritvi prepovedi poletov in podaljšanju zamrznitve sredstev in drugih finančnih virov talibanov iz Afganistana (1) ter zlasti člena 7(1)(a) in člena 7c(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Priloga I k Uredbi (ES) št. 881/2002 navaja osebe, skupine in subjekte, ki jih zadeva zamrznitev sredstev in gospodarskih virov iz navedene uredbe. Z Uredbo Komisije (ES) št. 246/2006 (2) je bila organizacija Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel) dodana v Prilogo I.
(2)
Splošno sodišče je 29. septembra 2010 Uredbo (ES) št. 881/2002, kolikor se nanaša na organizacijo Sanabel (3), razglasila za nično, saj je menilo, da pravice obrambe, pravica do sodne presoje in lastninska pravica niso bile spoštovane.
(3)
Ko je Odbor za sankcije ZN za Al-Kaido in talibane predložil obrazložitev, jo je Komisija avgusta 2009 posredovala organizaciji Sanabel. Julija 2010 je Komisija posredovala podobne obrazložitve, ki jih je tik pred tem prejela od Odbora za sankcije. Organizacija Sanabel je predložila svoje pripombe glede navedenih obrazložitev.
(4)
Seznam oseb, skupin in subjektov, za katere velja zamrznitev sredstev in gospodarskih virov, ki ga je sestavil Odbor za sankcije ZN za Al-Kaido in talibane, trenutno zajema organizacijo Sanabel.
(5)
Na podlagi člena 7c(3) Uredbe (ES) št. 881/2002, podrobne preučitve pripomb, ki jih je poslala organizacija Sanabel, glede na preventivno naravo zamrznitve sredstev in gospodarskih virov Komisija meni, da je bila vključitev organizacije Sanabel na seznam upravičena zaradi njene povezanosti s talibani, Osama bin Ladnom ali mrežo Al-Kaida.
(6)
Glede na to bi bilo treba nadomestiti sklep o vključitvi organizacije Sanabel na seznam z novim sklepom, ki potrjuje njeno vključitev v Prilogo I k Uredbi (ES) št. 881/2002.
(7)
Novi sklep bi bilo treba zaradi preventivne narave in ciljev zamrznitve sredstev in gospodarskih virov na podlagi Uredbe (ES) št. 881/2002 ter zaradi potrebe po varstvu pravnih interesov gospodarskih subjektov, ki so se zanašali na sklep iz leta 2006, uporabljati od 11. februarja 2006.
(8)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Odbora za pregled seznamov v skladu z Uredbo 881/2002 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Priloga I k Uredbi (ES) št. 881/2002 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati 9. decembra 2010.
Uporablja se od 11. februarja 2006.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 7. decembra 2010