ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. května 2011,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2011/324/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a naposledy pozměněnou v Ouagadougou dne 23. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podstatné prvky uvedené v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU byly porušeny.
(2)
V souladu s článkem 96 dohody o partnerství AKT-EU byly dne 6. července 2009 zahájeny konzultace s Madagaskarskou republikou za přítomnosti zástupců skupiny afrických, karibských a tichomořských států, během nichž zástupci přechodné vlády nepředložili žádné uspokojivé návrhy ani závazky.
(3)
Jihoafrické společenství pro rozvoj (SADC) a všechny politické strany vynaložily velké úsilí k tomu, aby nalezly východisko z politické krize, a zejména se shodly na plánu navrženém SADC, který se týká procesu konsensuálního přechodu s cílem uspořádat svobodné a důvěryhodné volby, které by umožnily návrat k ústavnímu pořádku.
(4)
Evropská unie však po uplynutí dvanácti měsíců musí nyní shledat, že navzdory veškerému úsilí nebyl tento plán ještě podepsán zúčastněnými stranami ani schválen SADC, Africkou unií nebo mezinárodním společenstvím. To v současnosti znemožňuje započetí konsensuálního přechodu s cílem navrátit se k ústavnímu pořádku, což je základním předpokladem změny vhodných opatření, jež jsou nyní v platnosti.
(5)
Doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU má uplynout dne 6. června 2011 (4). V důsledku výše popsané situace je namístě ji prodloužit o šest měsíců, přičemž během tohoto období bude rozhodnutí pravidelně přezkoumáváno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné do dne 6. prosince 2011, přičemž během tohoto období bude pravidelně přezkoumáváno.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 30. května 2011.
SKLEP SVETA
z dne 30. maja 2011
o podaljšanju Sklepa 2010/371/EU o zaključku posvetovanj z Republiko Madagaskar na podlagi člena 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU
(2011/324/EU)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 217 Pogodbe,
ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 (1), kakor je bil nazadnje spremenjen v Ougadougou dne 23. junija 2010 (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o partnerstvu AKP-EU), ter zlasti člena 96 Sporazuma,
ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ukrepih, ki naj se sprejmejo, in postopkih, katerim naj se sledi, za izvajanje Partnerskega sporazuma med državami AKP in EU (3) ter zlasti člena 3 Notranjega sporazuma,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Kršeni so bili bistveni elementi iz člena 9 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU.
(2)
V skladu s členom 96 Sporazuma o partnerstvu AKP-EU so se 6. julija 2009 začela posvetovanja z Madagaskarjem, na katerih so bili prisotni tudi predstavniki skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP), vendar pa predstavniki visoke prehodne oblasti na teh posvetovanjih niso dali zadovoljivih predlogov ali zavez.
(3)
Z mediacijo Južnoafriške razvojne skupnosti (SADC) in vseh političnih strank so bila opravljena pomembna prizadevanja na področju iskanja rešitve politične krize, zlasti so se na pogajanjih dogovorili o časovnem načrtu, ki ga je v okviru mediacije predlagala SADC in predvideva sporazumen tranzicijski proces z razpisom svobodnih in verodostojnih volitev, na podlagi katerih bi se država vrnila k ustavnemu redu.
(4)
Vendar Evropska unija po 12 mesecih ugotavlja, da kljub tem prizadevanjem zainteresirane strani časovnega načrta še niso podpisale, prav tako pa ga niso potrdile SADC, Afriška unija in mednarodna skupnost. Zaradi tega trenutno ni mogoče izvesti sporazumnega tranzicijskega procesa za vrnitev k ustavnemu redu, ki je bistven za spremembo veljavnih ustreznih ukrepov.
(5)
Veljavnost Sklepa Sveta 2010/371/EU (4) poteče 6. junija 2011. Ob upoštevanju zgoraj navedenega bi bilo treba veljavnost Sklepa podaljšati za šest mesecev, pod pogojem rednega pregleda Sklepa v tem obdobju -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V členu 3 Sklepa 2010/371/EU se drugi stavek nadomesti z naslednjim:
„Velja do 6. decembra 2011, v tem obdobju pa ga je treba redno pregledovati.“
Člen 2
Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.
V Bruslju, 30. maja 2011