NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 310/2011
ze dne 28. března 2011,
kterým se mění přílohy II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005, pokud jde o maximální limity reziduí pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, fomesafen, methabenzthiazuron, methidathion, simazin, tetradifon a triforin v některých produktech nebo na jejich povrchu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 396/2005 ze dne 23. února 2005 o maximálních limitech reziduí pesticidů v potravinách a krmivech rostlinného a živočišného původu a na jejich povrchu a o změně směrnice Rady 91/414/EHS (1), a zejména na čl. 14 odst. 1 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Maximální limity reziduí (MLR) pro aldikarb, bromopropylát, chlorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, methidathion, simazin a triforin jsou stanoveny v příloze II a příloze III části B nařízení (ES) č. 396/2005. Pro fomesafen, methabenzthiazuron a tetradifon jsou MLR stanoveny v příloze III části A nařízení (ES) č. 396/2005.
(2)
Nezařazení aldikarbu do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS (2) je stanoveno v rozhodnutí Rady 2003/199/ES (3) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení bromopropylatu, chlorfenvinfosu, EPTC, ethionu, fomesafenu, tetradifonu a triforinu je stanoveno v nařízení Komise (ES) č. 2076/2002 (4) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení endosulfanu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2005/864/ES (5) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení fenthionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/140/ES (6) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení methabenzthiazuronu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2006/302/ES (7) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2009. Nezařazení methidathionu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/129/ES (8) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007. Nezařazení simazinu do přílohy I směrnice 91/414/EHS je stanoveno v rozhodnutí Komise 2004/247/ES (9) a určité členské státy byly oprávněny poskytnout lhůtu končící nejpozději dne 31. prosince 2007.
(3)
Jelikož tyto lhůty vypršely, je vhodné snížit hodnoty MLR u uvedených látek na příslušnou mez stanovitelnosti (LOD). Toto se nemá týkat hodnot CXL založených na použitích ve třetích zemích, jsou-li hodnoty CXL přijatelné, pokud jde o bezpečnost spotřebitelů. Stejně tak se to nemá týkat případů, kde hodnoty MLR jsou dány jako dovozní tolerance.
(4)
Komise požádala Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“), aby sdělil své stanovisko k hodnotám CXL založeným na použití ve třetích zemích u bromopropylátu, methidathionu a triforinu, přičemž aby se zaměřil zejména na rizika pro spotřebitele a případně pro zvířata. Úřad podal odůvodněná stanoviska k uvedeným látkám a tyto byly předány Komisi a členským státům a zpřístupněny veřejnosti.
(5)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (10) týkajícím se bromopropylátu dospěl k závěru, že stávající hodnoty CXL u citrusových plodů, jádrového ovoce a vinných hroznů se nemohou považovat za přijatelné, pokud jde o expozici spotřebitelů. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušnou LOD.
(6)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (11) týkajícím se methidathionu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u citrusových plodů, třešní, broskví, švestek, oliv, cibule, rajčat, okurek, hlávkového zelí, sušeného hrachu, semen řepky, slunečnicových semen, kukuřice, čaje, jádrového ovoce a ananasu. Nicméně úřad, pokud jde o jádrového ovoce a ananas, navrhnul nové hodnoty MLR na základě dostupných údajů. Úřad došel k závěru, že pokud jde o hrách s lusky a chmel, jsou stávající hodnoty MLR zastaralé a v mezinárodním obchodě již nepotřebné. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny odpovídajícím způsobem změnit.
(7)
Úřad ve svém stanovisku ze dne 31. května 2010 (12) týkajícím se triforinu dospěl k závěru, že dostupné údaje nepodporují stávající hodnoty MLR u jádrového ovoce, peckového ovoce, korintek, angreštu, tykvovitých (s jedlou slupkou), ječmene, ovsa, žita, pšenice a chmele. Proto by se měly stávající hodnoty MLR stanovené pro tyto plodiny snížit na příslušný LOD.
(8)
Pokud jde o potřebu přizpůsobit některé LOD, Komise konzultovala referenční laboratoře Evropské unie pro rezidua pesticidů. Co se týká bromopropylátu, EPTC, fenthionu, methabenzthiazuronu, simazinu, tetradifonu a triforinu, uvedené laboratoře došly k závěru, že u některých komodit technický vývoj umožňuje nastavení nižších LOD. Uvedené laboratoře dále doporučily zvýšit LOD u aldikarbu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u chlorfenvinfosu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech, olejnatých plodech, u endosulfanu v cibulové zelenině, u ethionu v ořechách, cibulové zelenině, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření, u fenthionu v ořechách ze stromů a cibulové zelenině, u fomesafenu v ořechách ze stromů, cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech, čaji, kávě, bylinných čajích a kakau, chmelu a koření a u methidathionu v cibulové zelenině, olejnatých semenech a olejnatých plodech.
(9)
Na základě odůvodněných stanovisek úřadu a technického poradenství uvedených laboratoří a s přihlédnutím k hlediskům významným pro danou záležitost splňují příslušné změny hodnot MLR požadavky čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 396/2005.
(10)
Obchodní partneři Unie byli prostřednictvím Světové obchodní organizace konzultováni ohledně nových hodnot MLR a jejich připomínky byly zohledněny.
(11)
Předtím, než upravené MLR nabudou platnost, je třeba poskytnout třetím zemím a potravinářským podnikům přiměřené období, které jim umožní připravit se na plnění nových požadavků, které z úpravy hodnot MLR vyplynou.
(12)
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(13)
V zájmu běžného obchodování s produkty, jejich zpracování a spotřeby se v nařízení stanoví přechodné ustanovení pro výrobky, které byly vyrobené v souladu s právními předpisy před úpravou MLR a u kterých model úřadu pro posouzení akutního a chronického rizika znázorňuje, že je zachována vysoká úroveň ochrany spotřebitele.
(14)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy II a III nařízení (ES) č. 396/2005 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Pokud jde o účinné látky a produkty uvedené na tomto seznamu, na produkty zákonně vyprodukované před 21. říjnem 2011 se nadále uplatňuje nařízení (ES) č. 396/2005 v jeho podobě předtím, než bylo změněno tímto nařízením:
a) aldikarb: obiloviny;
b) bromopropylát: kdoulový džem, víno, rozinky, rajčatová šťáva, konzervovaná rajčata, fazole, bylinné čaje (květy);
c) chlorfenvinfos: pěstované houby;
d) endosulfan: konzervovaná rajčata, víno, hrozinky, hrušková šťáva, rajčatová šťáva, hroznová šťáva, bylinné čaje (květy, listy, kořeny);
e) EPTC: bramborové vločky, smažené hranolky, kuřice, slunečnicová semena, lusková zelenina;
f) ethion: šťáva z azarole, šťáva z čerimoja, šťáva z guave, čočka, bambusové výhonky, sušené byliny (šalvěj, rozmarýn, tymián, bazalka, bobkový list a estragon);
g) fenthion: olivový olej;
h) fomesafen: fazole a hrách (s a bez lusků, luštěniny), sojové boby;
i) methabenzthiazuron: všechna zelenina;
j) methidathion: všechno ovoce a zelenina kromě citrusových plodů, sušený hrách, kukuřice, čirok, slunečnicová semena a semena řepky;
k) simazin: všechno ovoce a zelenina, luštěniny, olejnatá semena a olejnaté plody, obiloviny;
l) tetradifon: víno, hrozinky, luštěniny;
m) triforin: všechno ovoce a zelenina kromě jádrového ovoce.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je použitelné ode dne 21. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. března 2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 310/2011
z dne 28. marca 2011
o spremembi prilog II in III k Uredbi (ES) št. 396/2005 Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti ostankov za aldikarb, bromopropilat, klorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, fomezafen, metabenztiazuron, metidation, simazin, tetradifon in triforin v nekaterih proizvodih ali na njih
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 z dne 23. februarja 2005 o mejnih vrednostih ostankov pesticidov v ali na hrani in krmi rastlinskega in živalskega izvora ter o spremembi Direktive Sveta 91/414/EGS (1) in zlasti člena 14(1)(a) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Mejne vrednosti ostankov (v nadaljnjem besedilu: MRL) za aldikarb, bromopropilat, klorfenvinfos, endosulfan, EPTC, etion, fention, metidation, simazin in triforin so bile določene v Prilogi II in delu B Priloge III k Uredbi (ES) št. 396/2005. MRL za fomezafen, metabenztiazuron in tetradifon so bile določene v delu A Priloge III k Uredbi (ES) št. 396/2005.
(2)
Nevključitev aldikarba v Prilogo I k Direktivi Sveta 91/414/EGS (2) je določena z Odločbo Sveta 2003/199/ES (3), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007. Nevključitev bromopropilata, klorfenvinfosa, EPTC, etiona, fomezafena, tetradifona in triforina je določena v Uredbi Komisije (ES) št. 2076/2002 (4), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007. Nevključitev endosulfana v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS je določena v Odločbi Komisije 2005/864/ES (5), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007. Nevključitev fentiona v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS je določena v Odločbi Komisije 2004/140/ES (6), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007. Nevključitev metabenztiazurona v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS je določena v Odločbi Komisije 2006/302/ES (7), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2009. Nevključitev metidationa v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS je določena v Odločbi Komisije 2004/129/ES (8), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007. Nevključitev simazina v Prilogo I k Direktivi 91/414/EGS je določena v Odločbi Komisije 2004/247/ES (9), nekatere države članice pa so lahko odobrile podaljšanje roka najpozneje do 31. decembra 2007.
(3)
Ker so ti podaljšani roki že potekli, je primerno, da se ravni MRL navedenih snovi znižajo na ustrezno raven analiznega določanja (v nadaljnjem besedilu: LOD). To se ne sme uporabljati za CXL na podlagi uporab v tretjih državah, pod pogojem, da so navedene CXL sprejemljive z vidika varnosti potrošnikov. To se ne sme uporabljati niti v primerih, ko so MRL natančno določene kot uvozne tolerance.
(4)
Komisija je Evropsko agencijo za varnost hrane (v nadaljnjem besedilu: Agencija) prosila za mnenje o CXL na podlagi uporab v tretjih državah za bromopropilat, metidation in triforin, zlasti za preučitev tveganj za potrošnike in, kadar je to ustrezno, za živali. Agencija je pripravila utemeljena mnenja o navedenih snoveh, jih posredovala Komisiji in državam članicam ter jih javno objavila.
(5)
Agencija je v mnenju z dne 31. maja 2010 (10) glede bromopropilata sklenila, da se obstoječe CXL za citruse, pečkato sadje in grozdje ne morejo šteti za sprejemljive z vidika izpostavljenosti potrošnikov. Zato je treba za te pridelke znižati sedanje MRL na ustrezno LOD.
(6)
Agencija je v mnenju z dne 31. maja 2010 (11) glede metidationa sklenila, da razpoložljivi podatki ne podpirajo obstoječih MRL za citruse, češnje, breskve, slive, olive, čebulo, paradižnik, kumare, glavnato zelje, suhi grah, seme oljne ogrščice, sončnično seme, koruzo, čaj, pečkato sadje in ananas. Vendar je Agencija na podlagi razpoložljivih podatkov predlagala nove MRL za pečkato sadje in ananas. Agencija je za grah s stroki in hmelj sklenila, da so obstoječe MRL zastarele in niso več potrebne za mednarodno trgovino. Zato je treba ustrezno spremeniti sedanje MRL za te pridelke.
(7)
Agencija je v mnenju z dne 31. maja 2010 (12) glede triforina sklenila, da razpoložljivi podatki ne podpirajo obstoječih MRL za pečkato sadje, koščičasto sadje, ribez, kosmulje, bučnice (z užitno lupino), ječmen, oves, rž, pšenico in hmelj. Zato je treba za te pridelke znižati sedanje MRL na ustrezno LOD.
(8)
Komisija se je posvetovala z referenčnimi laboratoriji EU za ostanke pesticidov glede potrebe po prilagoditvi določenih LOD. Navedeni laboratoriji so glede bromopropilata, EPTC, fentiona, metabenztiazurona, simazina, tetradifona in triforina sklenili, da tehnični razvoj za nekatero blago dovoljuje določitev nižjih LOD. Poleg tega so navedeni laboratoriji svetovali višjo LOD za aldikarb v lupinarjih in čebulasti zelenjavi, za klorfenvinfos v lupinarjih, čebulasti zelenjavi, semenih in plodovih oljnic, za endosulfan v čebulasti zelenjavi, za etion v lupinarjih, čebulasti zelenjavi, čaju, kavi, zeliščnih čajih in kakavu, hmelju in začimbah, za fention v lupinarjih in čebulasti zelenjavi, za fomezafen v lupinarjih, čebulasti zelenjavi, semenih in plodovih oljnic, čaju, kavi, zeliščnih čajih in kakavu, hmelju in začimbah ter za metidation v čebulasti zelenjavi ter semenih in plodovih oljnic.
(9)
Na podlagi utemeljenih mnenj Agencije in tehničnih napotkov navedenih laboratorijev ter ob upoštevanju dejavnikov, ki so pomembni za obravnavano zadevo, ustrezne spremembe MRL izpolnjujejo zahteve iz člena 14(2) Uredbe (ES) št. 396/2005.
(10)
Upoštevane so bile pripombe, ki so jih glede novih MRL v okviru posvetovanj v STO izrazili trgovinski partnerji Unije.
(11)
Preden se spremenjene MRL lahko uporabljajo, je treba določiti primeren rok, v katerem se tretje države in nosilci živilske dejavnosti lahko pripravijo na izpolnjevanje novih zahtev ob spremembi MRL.
(12)
Prilogi II in III k Uredbi (ES) št. 396/2005 je zato treba ustrezno spremeniti.
(13)
Da se omogoči normalno trgovanje s proizvodi ter njihova predelava in potrošnja, Uredba določa prehodne ukrepe za proizvode, ki so bili zakonito proizvedeni pred spremembo MRL in za katere je iz modela Agencije za oceno akutnega in kroničnega tveganja razvidno, da je ohranjena visoka raven varstva potrošnikov.
(14)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali, Evropski parlament in Svet pa jim nista nasprotovala -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Prilogi II in III k Uredbi (ES) št. 396/2005 se spremenita v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Za aktivne snovi in proizvode z naslednjega seznama se Uredba (ES) št. 396/2005, kakršna je bila, preden je bila spremenjena s to uredbo, še naprej uporablja za proizvode, ki so bili zakonito proizvedeni pred 21. oktobrom 2011:
(a) aldikarb: žita;
(b) bromopropilat: kutinov žele, vino, rozine, paradižnikov sok, konzervirani paradižniki, fižol, zelišči čaji (cvetovi);
(c) klorfenvinfos: gojene gobe;
(d) endosulfan: konzervirani paradižniki, vino, rozine, hruškov sok, paradižnikov sok, grozdni sok, zelišči čaji (cvetovi, listi, korenine);
(e) EPTC: krompirjevi kosmiči, ocvrt krompirček, koruza, sončnično seme, stročnice;
(f) etion: sok plodov gloga, sok cherimoye, sok guave, leča, bambusovi vršički, posušena zelišča (žajbelj, rožmarin, timijan, bazilika, lovorovi listi in pehtran);
(g) fention: oljčno olje;
(h) fomezafen: fižol in grah (s stroki ali brez, stročnice), soja;
(i) metabenztiazuron: vsa zelenjava;
(j) metidation: vse sadje in zelenjava, razen citrusov; suhi grah, koruza, sirek, sončnično seme in seme oljne ogrščice;
(k) simazin: vse sadje in zelenjava, stročnice, semena in plodovi oljnic, žita;
(l) tetradifon: vino, rozine, stročnice;
(m) triforin: vse sadje in zelenjava, razen pečkatega sadja.
Člen 3
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 21. oktobra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. marca 2011