PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. září 2011
o dovozu spermatu skotu do Unie
(oznámeno pod číslem K(2011) 6426)
(Text s významem pro EHP)
(2011/630/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 88/407/EHS ze dne 14. června 1988 o veterinárních požadavcích na obchod se spermatem skotu uvnitř Společenství a na jeho dovoz (1), a zejména na čl. 8 odst. 1, čl. 10 odst. 2 první pododstavec a čl. 11 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 88/407/EHS stanoví veterinární podmínky vztahující se na dovoz spermatu skotu ze třetích zemí do Unie. Stanoví, že do Unie může být dováženo pouze sperma, které pochází ze třetí země uvedené na seznamu třetích zemí sestaveném v souladu s uvedenou směrnicí a které je doprovázeno veterinárním osvědčením podle vzoru rovněž vyhotoveného v souladu se zmíněnou směrnicí. Veterinární osvědčení musí potvrzovat, že sperma pochází z inseminačních stanic a středisek pro skladování spermatu poskytujících záruky stanovené v čl. 9 odst. 1 uvedené směrnice.
(2)
Rozhodnutí Komise 2004/639/ES ze dne 6. září 2004, kterým se stanoví podmínky pro dovoz spermatu skotu (2), v současnosti stanoví seznam třetích zemí, ze kterých členské státy povolují dovoz spermatu skotu, a to v příloze I uvedeného rozhodnutí.
(3)
Podle čl. 8 odst. 2 směrnice 88/407/EHS může členský stát povolit dovoz spermatu skotu pouze z těch třetích zemí, které jsou uvedeny v seznamu, jenž má být vypracován v souladu s danou směrnicí. Při rozhodování o tom, zda třetí země může být na tomto seznamu uvedena, se přihlíží k různým skutečnostem, jako je třeba nákazový status hospodářských zvířat.
(4)
Nařízením Komise (EU) č. 206/2010 ze dne 12. března 2010, kterým se stanoví seznamy třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup některých zvířat a čerstvého masa na území Evropské unie, a požadavky na veterinární osvědčení (3), se zrušilo a nahradilo rozhodnutí Rady 79/542/EHS ze dne 21. prosince 1976, kterým se stanoví seznam třetích zemí nebo částí třetích zemí a veterinární a hygienické podmínky a veterinární osvědčení pro dovoz některých živých zvířat a jejich masa do Společenství (4). V příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 se stanoví seznam třetích zemí, z nichž je povolen vstup kopytníků do Unie. Podmínky pro vstup kopytníků stanovené uvedeným nařízením jsou podobné podmínkám pro dovoz spermatu skotu stanoveným ve směrnici 88/407/EHS.
(5)
Neexistují žádné vědecké důkazy, které by naznačovaly, že v případě závažných exotických nakažlivých chorob mohou být rizika vyplývající z nákazového statusu samčích dárců skotu zmírněna přeléčením spermatu. Seznam třetích zemí, z nichž členské státy povolí dovoz spermatu, by se proto měl zakládat na nákazovém statusu třetích zemí, ze kterých je povolený dovoz živého skotu. Seznam uvedený v příloze I nařízení (EU) č. 206/2010 zahrnuje Chile, Island a Saint-Pierre a Miquelon. Tyto třetí země by proto měly být též zahrnuty do seznamu uvedeného v příloze I rozhodnutí 2004/639/ES.
(6)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 1 rozhodnutí 2004/639/ES zahrnuje veterinární podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. V současnosti nejsou v uvedeném osvědčení podmínky pro enzootickou leukózu skotu a epizootické hemoragické onemocnění úplně v souladu s podmínkami stanovenými v příloze B kapitole I bodu 1 písm. c) směrnice 88/407/EHS a v Příručce norem pro diagnostické testy a očkovací látky pro suchozemská zvířata Světové organizace pro zdraví zvířat (OIE). V důsledku toho by se měl tento vzor veterinárního osvědčení upravit tak, aby zohledňoval dané ustanovení uvedené směrnice a příručky.
(7)
Vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES se vztahuje na dovoz a tranzit spermatu skotu odeslaného ze střediska pro skladování spermatu nebo z inseminační stanice buď odebraného a zpracovaného v souladu s podmínkami směrnice 88/407/EHS ve znění směrnice Rady 2003/43/ES (5), nebo odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2003 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES.
(8)
Aby byla zajištěna plná sledovatelnost spermatu, měl by být vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES doplněn dodatečnými požadavky pro udělení osvědčení a měl by být používán pouze pro obchod se spermatem skotu odebraným v inseminačních stanicích a odeslaným ze střediska pro skladování spermatu bez ohledu na to, zda je dané středisko pro skladování spermatu součástí střediska pro skladování spermatu schváleného pod jiným číslem schválení. V důsledku toho by se měl vzor veterinárního osvědčení v příloze II části 3 rozhodnutí 2004/639/ES na základě tohoto rozhodnutí odpovídajícím způsobem upravit.
(9)
Rovněž je nutné tímto rozhodnutím upravit data v názvech vzorů veterinárních osvědčení v příloze II části 2 a části 3 rozhodnutí 2004/639/ES týkajících se zásob spermatu skotu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 s cílem zohlednit ustanovení čl. 2 odst. 1 směrnice 2003/43/ES.
(10)
Existují dvoustranné dohody mezi Unií a některými třetími zeměmi, které obsahují specifické podmínky pro dovoz spermatu skotu do Unie. Proto v případě, že dvoustranné dohody obsahují specifické podmínky a vzory veterinárních osvědčení pro dovoz, měly by se místo podmínek a vzorů stanovených v tomto rozhodnutí použít uvedené podmínky a vzory.
(11)
Na základě směrnice 88/407/EHS byla uznána Kanada třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států pro dovoz spermatu skotu do Unie.
(12)
Proto je vhodné, aby sperma skotu odebrané v Kanadě a dovezené do Unie z této třetí země bylo doprovázeno zjednodušeným osvědčením vyhotoveným podle vzoru stanoveného v rozhodnutí Komise 2005/290/ES ze dne 4. dubna 2005 o zjednodušených osvědčeních pro dovoz spermatu skotu a čerstvého vepřového masa z Kanady a o změně rozhodnutí 2004/639/ES (6), v souladu s Dohodou mezi Evropským společenstvím a vládou Kanady o hygienických opatřeních na ochranu lidského zdraví a zdraví zvířat při obchodu s živými zvířaty a živočišnými produkty (7), schválenou rozhodnutím Rady 1999/201/ES (8).
(13)
Švýcarsko je třetí zemí s nákazovým statusem rovnocenným statusu členských států. Proto je vhodné, aby sperma skotu dovezené do Unie ze Švýcarska bylo doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle vzorů používaných pro obchod se spermatem skotu uvnitř Unie stanovených v příloze D směrnice 88/407/EHS v souladu s úpravami uvedenými v dodatku 2 kapitole VII oddíle B bodě 4 přílohy 11 Dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty, která byla schválena rozhodnutím Rady a Komise 2002/309/ES, Euratom týkajícím se dohody o vědeckotechnické spolupráci, ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací (9).
(14)
V zájmu jasnosti a jednotnosti právních předpisů Unie by rozhodnutí 2004/639/ES mělo být zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím.
(15)
Aby nedošlo k narušení obchodu, mělo by být za určitých podmínek v přechodném období povoleno používání veterinárních osvědčení vydaných podle rozhodnutí 2004/639/ES.
(16)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
Toto rozhodnutí stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž členské státy povolují dovoz spermatu skotu (dále jen „sperma“) do Unie.
Stanoví také požadavky na osvědčení pro dovoz spermatu do Unie.
Článek 2
Dovoz spermatu
1. Členské státy povolí dovoz spermatu, pokud splňuje tyto podmínky:
a)
pochází ze třetí země nebo její části uvedené v příloze I;
b)
pochází z inseminační stanice nebo střediska pro skladování spermatu uvedených na seznamu v souladu s čl. 9 odst. 2 směrnice 88/407/EHS;
c)
je doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným podle následujících vzorových osvědčení stanovených v příloze II části 1 a vyplněným v souladu s vysvětlivkami uvedenými v části 2 dané přílohy:
i)
vzor 1 stanovený v oddíle A pro sperma odebrané, zpracované a skladované v souladu se směrnicí 88/407/EHS ve znění směrnice 2003/43/ES, odeslané z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
ii)
vzor 2 stanovený v oddíle B pro zásoby spermatu odebraného, zpracovaného a skladovaného před 31. prosincem 2004 v souladu s ustanoveními směrnice 88/407/EHS platnými do 1. července 2004 a dovezeného po 31. prosinci 2004 v souladu s čl. 2 odst. 2 směrnice 2003/43/ES, odeslaného z inseminační stanice, v níž bylo sperma odebráno,
iii)
vzor 3 stanovený v oddíle C pro sperma a zásoby spermatu uvedeného v bodech i) a ii), odeslaného ze střediska pro skladování spermatu;
d)
splňuje požadavky stanovené ve veterinárních osvědčeních podle písmene c).
2. Pokud jsou v dvoustranných dohodách mezi Unií a třetími zeměmi stanoveny zvláštní veterinární podmínky a podmínky pro veterinární osvědčení, platí tyto podmínky místo podmínek uvedených v odstavci 1.
Článek 3
Podmínky týkající se přepravy spermatu do Unie
1. Sperma a zásoby spermatu uvedené v článku 2 se nesmí přepravovat ve stejném kontejneru s jinými zásilkami spermatu, které:
a)
nejsou určeny pro vstup do Unie nebo
b)
mají nižší veterinární status.
2. Během přepravy do Unie se sperma a zásoby spermatu umístí do uzavřených a zaplombovaných kontejnerů a plomba nesmí být při přepravě porušena.
Článek 4
Zrušení
Rozhodnutí 2004/639/ES se zrušuje.
Článek 5
Přechodné ustanovení
Na přechodné období do 30. dubna 2012 povolí členské státy dovoz spermatu a zásob spermatu ze třetích zemí, které jsou doprovázeny veterinárním osvědčením vydaným nejpozději 31. března 2012 v souladu se vzorovými osvědčeními uvedenými v příloze II rozhodnutí 2004/639/ES.
Článek 6
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. listopadu 2011.
Článek 7
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. září 2011.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 20. septembra 2011
o uvozu v Unijo semena domačih živali iz vrst govedi
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 6426)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/630/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 88/407/EGS z dne 14. junija 1988 o zahtevah za zdravstveno varstvo živali, ki veljajo za promet med državami članicami Evropske skupnosti in za uvoz semena domačih živali iz vrst govedi (1), ter zlasti člena 8(1), prvega pododstavka člena 10(2) in člena 11(2) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 88/407/EGS določa pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za uvoz semena domačih živali iz vrst govedi iz tretjih držav v Unijo. Določa, da se v Unijo lahko uvozi le seme iz tretje države s seznama tretjih držav, oblikovanega v skladu z navedeno direktivo, ki ga spremlja veterinarsko spričevalo, skladno z vzorcem, oblikovanim v skladu z navedeno direktivo. Veterinarsko spričevalo potrjuje, da seme prihaja iz osemenjevalnih središč za pridobivanje in skladiščenje semena z jamstvi iz člena 9(1) navedene direktive.
(2)
Odločba Komisije 2004/639/ES z dne 6. septembra 2004 o določitvi uvoznih pogojev za uvoz semena domačega goveda (2) trenutno v Prilogi I določa seznam tretjih držav, iz katerih morajo države članice odobriti uvoz semena domačih živali iz vrst govedi.
(3)
V skladu s členom 8(2) Direktive 88/407/EGS lahko država članica odobri uvoz semena domačih živali iz vrst govedi samo iz tistih tretjih držav, ki so na seznamu, oblikovanem v skladu z navedeno direktivo. Pri odločanju, ali se tretja država sme vpisati na tak seznam, je treba zlasti upoštevati različne pogoje, kot je zdravstveno stanje rejnih živali.
(4)
Uredba Komisije (EU) št. 206/2010 z dne 12. marca 2010 o seznamih tretjih držav, njihovih ozemelj ali delov, iz katerih se odobri vnos nekaterih živali in svežega mesa v Evropsko unijo, ter o zahtevah za izdajo veterinarskih spričeval (3) je razveljavila in nadomestila Odločbo Sveta 79/542/EGS z dne 21. decembra 1976 o uvedbi seznama tretjih držav ali delov tretjih držav ter o določitvi pogojev za zdravstveno varstvo živali in javnozdravstveno varstvo, za uvoz v Skupnost nekaterih živih živali in njihovega svežega mesa (4). V Prilogi I k Uredbi (EU) št. 206/2010 je določen seznam tretjih držav, iz katerih se odobri vnos kopitarjev v Unijo. Pogoji za vnos kopitarjev iz navedene uredbe so podobni pogojem za uvoz semena domačih živali iz vrst govedi iz Direktive 88/407/EGS.
(5)
Ni znanstvenih dokazov, ki bi kazali, da bi se z obdelavo semena lahko zmanjšala tveganja za prenos glavnih eksotičnih nalezljivih bolezni zaradi zdravstvenega statusa bika darovalca. Zato mora seznam tretjih držav, iz katerih bodo države članice odobrile uvoz semena, temeljiti na zdravstvenem statusu živali tretjih držav, iz katerih je odobren uvoz živih domačih živali iz vrst govedi. Seznam iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 206/2010 vključuje Čile, Islandijo ter Saint Pierre in Miquelon. Navedene tretje države je zato treba vključiti na seznam iz Priloge I k Odločbi 2004/639/ES.
(6)
Vzorec veterinarskega spričevala iz dela 1 Priloge II k Odločbi 2004/639/ES vključuje pogoje v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za uvoz v Unijo semena domačih živali iz vrst govedi. Pogoji glede enzootske goveje levkoze in epizootične hemoragične bolezni v navedenem spričevalu trenutno niso popolnoma v skladu s pogoji iz poglavja I(1)(c) Priloge B k Direktivi 88/407/EGS in iz Priročnika diagnostičnih testov in cepiv za kopenske živali Svetovne organizacije za zdravje živali (OIE). Zaradi tega je treba vzorec veterinarskega spričevala spremeniti, da bo upošteval navedeno določbo iz navedene direktive in priročnika.
(7)
Vzorec veterinarskega spričevala iz dela 3 Priloge II k Odločbi 2004/639/ES se uporablja za uvoz in tranzit semena domačih živali iz vrst govedi, odpremljenega iz osemenjevalnega središča za skladiščenje semena ali osemenjevalnega središča za pridobivanje semena, ki je bilo bodisi odvzeto in pripravljeno v skladu s pogoji iz Direktive 88/407/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo Sveta 2003/43/ES (5), bodisi pripravljeno in skladiščeno pred 31. decembrom 2004 v skladu z določbami Direktive 88/407/EGS, ki se uporabljajo do 1. julija 2003, in uvoženo po 31. decembru 2004 v skladu s členom 2(2) Direktive 2003/43/ES.
(8)
Za zagotovitev popolne sledljivosti semena je treba vzorec veterinarskega spričevala iz dela 3 Priloge II k Odločbi 2004/639/ES dopolniti z dodatnimi zahtevami glede izdaje spričeval in uporabljati le za trgovino s semenom domačih živali iz vrst govedi, odvzetim v osemenjevalnih središčih za pridobivanje semena in odpremljenim iz osemenjevalnega središča za skladiščenje semena, ki je lahko del osemenjevalnega središča za pridobivanje semena, odobrenega z drugo številko odobritve središča. Zaradi tega je treba s tem sklepom vzorec veterinarskega spričevala iz dela 3 Priloge II k Odločbi 2004/639/ES ustrezno spremeniti.
(9)
Prav tako je treba s tem sklepom spremeniti datume v naslovih spričeval iz dela 2 in dela 3 Priloge II k Odločbi 2004/639/ES v zvezi z zalogami semena domačih živali iz vrst govedi, odvzetega, pripravljenega in skladiščenega pred 31. decembrom 2004, da se upoštevajo določbe člena 2(1) Direktive 2003/43/ES.
(10)
Unija ima z nekaterimi tretjimi državami sklenjene dvostranske sporazume, ki vsebujejo posebne pogoje za uvoz v Unijo semena domačih živali iz vrst govedi. Zato je treba v primeru, kadar dvostranski sporazumi vsebujejo posebne pogoje in vzorce veterinarskih spričeval za uvoz, uporabljati navedene pogoje in vzorce namesto pogojev in vzorcev iz tega sklepa.
(11)
Na podlagi Direktive 88/407/EGS je bila glede uvoza v Unijo semena domačih živali iz vrst govedi Kanada priznana kot tretja država z zdravstvenim statusom živali, enakovrednim državam članicam Unije.
(12)
Zato je primerno, da seme domačih živali iz vrst govedi, odvzeto v Kanadi in uvoženo v Unijo iz navedene tretje države, spremlja poenostavljeno spričevalo, pripravljeno v skladu z vzorcem iz Odločbe Komisije 2005/290/ES z dne 4. aprila 2005 o poenostavljenih spričevalih za uvoz semena samcev goveda in svežega prašičjega mesa iz Kanade ter o spremembi Odločbe 2004/639/ES (6), določeno v skladu s Sporazumom med Evropsko skupnostjo in vlado Kanade o sanitarnih ukrepih za varovanje zdravja ljudi in živali v zvezi s trgovino z živimi živalmi in živalskimi proizvodi (7), kot je bilo odobreno s Sklepom Sveta 1999/201/ES (8).
(13)
Švica je tretja država z zdravstvenim statusom živali, enakovrednim državam članicam Unije. Zato je primerno, da seme domačih živali iz vrst govedi, uvoženo v Unijo iz Švice, spremlja veterinarsko spričevalo, pripravljeno v skladu z vzorci, ki se uporabljajo za trgovino znotraj Unije s semenom domačih živali iz vrst govedi iz Priloge D k Direktivi 88/407/EGS s spremembami iz točke 4 poglavja VII(B) Dodatka 2 Priloge 11 k Sporazumu med Evropsko skupnostjo in Švicarsko konfederacijo o trgovini s kmetijskimi proizvodi, odobrenega s Sklepom Sveta in Komisije 2002/309/ES, Euratom glede sporazuma o znanstvenem in tehnološkem sodelovanju z dne 4. aprila 2002 o sklenitvi sedmih sporazumov s Švicarsko konfederacijo (9).
(14)
Zaradi jasnosti in doslednosti zakonodaje Unije je treba Odločbo 2004/639/ES razveljaviti in jo nadomestiti s tem sklepom.
(15)
Za zagotovitev nemotene trgovine je treba v prehodnem obdobju pod nekaterimi pogoji dovoliti uporabo veterinarskih spričeval, izdanih v skladu z Odločbo 2004/639/ES.
(16)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Predmet
Ta sklep določa seznam tretjih držav ali njihovih delov, iz katerih države članice odobrijo uvoz v Unijo semena domačih živali iz vrst govedi (seme).
Določa tudi zahteve za izdajo spričeval za uvoz semena v Unijo.
Člen 2
Uvoz semena
1. Države članice odobrijo uvoz semena, če izpolnjuje naslednje pogoje:
(a)
prihaja iz tretje države ali njenega dela s seznama iz Priloge I;
(b)
prihaja iz osemenjevalnega središča za pridobivanje ali skladiščenje semena, uvrščenega na seznam v skladu s členom 9(2) Direktive 88/407/EGS;
(c)
spremlja ga veterinarsko spričevalo, pripravljeno v skladu z naslednjimi vzorci veterinarskih spričeval iz dela 1 Priloge II in izpolnjeno v skladu s pojasnjevalnimi opombami iz dela 2 navedene priloge:
(i)
vzorec 1 iz oddelka A za seme, odvzeto, pripravljeno in skladiščeno v skladu z Direktivo 88/407/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2003/43/ES, odpremljeno iz osemenjevalnega središča za pridobivanje semena, kjer je bilo seme odvzeto;
(ii)
vzorec 2 iz oddelka B za zaloge semena, odvzetega, pripravljenega in skladiščenega pred 31. decembrom 2004 v skladu z določbami Direktive 88/407/EGS, ki se uporabljajo do 1. julija 2004, in uvoženega po 31. decembru 2004 v skladu s členom 2(2) Direktive 2003/43/ES ter odpremljenega iz osemenjevalnega središča za pridobivanje semena, kjer je bilo seme odvzeto;
(iii)
vzorec 3 iz oddelka C za seme in zaloge semena in točk (i) in (ii), ki so odpremljene iz osemenjevalnega središča za skladiščenje semena;
(d)
izpolnjuje zahteve iz veterinarskih spričeval iz točke (c).
2. Kadar so posebni pogoji glede zdravstvenega varstva živali in izdaje spričeval določeni v dvostranskih sporazumih med Unijo in tretjimi državami, se navedeni pogoji uporabljajo namesto pogojev iz odstavka 1.
Člen 3
Pogoji glede prevoza semena v Unijo
1. Seme in zaloge semena iz člena 2 se ne prevažajo v istem kontejnerju kot druge pošiljke semena, ki:
(a)
niso namenjene za vnos v Unijo ali
(b)
imajo nižji zdravstveni status.
2. Med prevozom v Unijo so seme in zaloge semena v zaprtih in zapečatenih kontejnerjih, zalivka pa se med prevozom ne sme poškodovati.
Člen 4
Razveljavitev
Odločba 2004/639/ES se razveljavi.
Člen 5
Prehodna določba
V prehodnem obdobju do 30. aprila 2012 države članice odobrijo uvoz semena in zalog semena iz tretjih držav, ki jih spremlja veterinarsko spričevalo, izdano najpozneje 31. marca 2012 v skladu z vzorci iz Priloge II k Odločbi 2004/639/ES.
Člen 6
Uporaba
Ta sklep se uporablja od 1. novembra 2011.
Člen 7
Naslovniki
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 20. septembra 2011