PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 844/2011
ze dne 23. srpna 2011,
kterým se schvalují předvývozní kontroly prováděné Kanadou u pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (1), a zejména na článek 23 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (2), stanoví maximální limity ochratoxinu A v potravinách. Pouze potraviny, jež splňují tyto maximální limity, mohou být uváděny na trh Unie.
(2)
Nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví členským státům povinnost zajistit, aby se úřední kontroly prováděly pravidelně, v závislosti na riziku a s přiměřenou četností, aby byly splněny cíle uvedeného nařízení, k nimž se řadí mimo jiné předcházení rizikům, která hrozí člověku a zvířatům, a jejich odstranění či snížení na přijatelnou míru.
(3)
Článek 23 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že může být udělen souhlas se zvláštními předvývozními kontrolami krmiv a potravin, které třetí země provádí bezprostředně před vývozem do Evropské unie s cílem ověřit, že vyvážené výrobky splňují požadavky Unie.
(4)
Takový souhlas může být třetí zemi udělen pouze tehdy, pokud z auditu Evropské unie vyplývá, že krmiva nebo potraviny vyvážené do Evropské unie splňují požadavky Unie nebo rovnocenné požadavky a že jsou kontroly prováděné před odesláním ve třetí zemi považovány za dostatečně účinné a efektivní, aby jimi mohly být nahrazeny kontroly dokladů, kontroly totožnosti a fyzické kontroly stanovené v právních předpisech Unie nebo aby mohly být tyto kontroly omezeny.
(5)
Dne 8. října 2007 předložila Kanada Komisi žádost o získání souhlasu s předvývozními kontrolami kontaminace ochratoxinem A prováděnými příslušnými orgány Kanady u pšenice (obecné a tvrdé) a pšeničné mouky určených na vývoz do Evropské unie.
(6)
Komise podrobně posoudila informace poskytnuté „Canadian Grain Commission“, příslušným orgánem Kanady, který bude odpovědný za prováděné předvývozní kontroly, a je toho názoru, že poskytnuté záruky jsou uspokojivé a odůvodňují udělení souhlasu s předvývozními kontrolami pšenice a pšeničné mouky, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A.
(7)
Je tudíž vhodné udělit souhlas s předvývozními kontrolami prováděnými Kanadou u pšenice a pšeničné mouky zajišťujícími dodržování maximálních limitů ochratoxinu A stanovených právními předpisy Unie.
(8)
Členské státy musí podle čl. 16 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 přizpůsobit četnost fyzických kontrol dovozu rizikům spojeným s různými druhy potravin a vzít v úvahu mimo jiné záruky, které poskytly příslušné orgány třetí země původu dotčených potravin. Systematické předvývozní kontroly prováděné pod dohledem „Canadian Grain Commission“ v souladu se souhlasem Unie a podle článku 23 nařízení č. 882/2004 poskytují uspokojivé záruky, pokud jde o kontaminaci pšenice a pšeničné mouky ochratoxinem A, a umožňují tudíž členským státům snížit četnost fyzických kontrol prováděných u uvedeného zboží.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Souhlas s předvývozními kontrolami
Předvývozní kontroly, pokud jde o přítomnost ochratoxinu A, prováděné „Canadian Grain Commission“ bezprostředně před vývozem do Evropské unie se povolují pro tyto potraviny:
a)
pšenice kódu HS/KN 1001 vyprodukovaná na území Kanady; a
b)
pšeničná mouka kódu HS/KN 1101 00 vyprodukovaná na území Kanady.
Článek 2
Podmínky souhlasu s předvývozními kontrolami
1. Každou zásilku produktů uvedených v článku 1 musí doprovázet:
a)
zpráva laboratoře schválené k tomuto účelu „Canadian Grain Commission“ obsahující výsledky odběru vzorků a analýz provedených v souladu s ustanoveními nařízení Komise (ES) č. 401/2006 ze dne 23. února 2006, kterým se stanoví metody odběru vzorků a metody analýzy pro úřední kontrolu množství mykotoxinů v potravinách (3), nebo s rovnocennými požadavky;
b)
osvědčení v souladu se vzorem uvedeným v příloze vyplněné, ověřené a podepsané zástupcem „Canadian Grain Commission“; toto osvědčení je platné po dobu čtyř měsíců od data jeho vydání.
2. Zpráva a osvědčení uvedené v odstavci 1 mohou být po dohodnutí praktických postupů poskytovány elektronicky.
3. Každá zásilka potravin musí být označena identifikačním kódem, který musí být uveden také ve zprávě a osvědčení uvedených v odstavci 1. Stejným kódem musí být označen každý jednotlivý pytel nebo jiný druh obalu v zásilce.
Článek 3
Rozdělení zásilek
V případě rozdělení zásilky musí být ke každé části rozdělené zásilky až do okamžiku propuštění do volného oběhu přiložena kopie osvědčení uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. b) osvědčená příslušným orgánem členského státu, na jehož území k rozdělení zásilky došlo.
Článek 4
Úřední kontroly
V souladu s ustanoveními čl. 16 odst. 2 a čl. 23 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 se četnost fyzických kontrol prováděných členskými státy u zásilek produktů uvedených v článku 1 snižuje na nejvýše 1 % počtu zásilek předložených v souladu s článkem 2.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. srpna 2011.
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 844/2011
z dne 23. avgusta 2011
o odobritvi predizvoznih pregledov pšenice in pšenične moke glede prisotnosti ohratoksina A, ki jih izvaja Kanada
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (1), ter zlasti člena 23 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Komisije (ES) št. 1881/2006 z dne 19. decembra 2006 o določitvi mejnih vrednosti nekaterih onesnaževal v živilih (2) določa dovoljene mejne vrednosti ohratoksina A v živilih. Samo živila, ki so v skladu z mejnimi vrednostmi, se lahko dajejo v promet v Uniji.
(2)
Uredba (ES) št. 882/2004 določa, da države članice zagotovijo redno izvajanje uradnih pregledov na podlagi tveganja in ustrezno pogosto, da se dosežejo cilji Uredbe, med katerimi so med drugim preprečevanje, odpravljanje ali zmanjševanje tveganja za ljudi in živali do ustrezne stopnje.
(3)
Člen 23 Uredbe (ES) št. 882/2004 določa, da se lahko odobrijo predizvozni pregledi krme in živil, ki jih opravlja tretja država tik pred izvozom v Evropsko unijo zaradi preverjanja, ali proizvodi za izvoz izpolnjujejo zahteve Unije.
(4)
To se lahko tretji državi odobri le po tem, ko je revizija Evropske unije pokazala, da krma ali živila za izvoz v Evropsko unijo izpolnjujejo zahteve Unije ali ustrezne zahteve in da se pregledi, izvedeni v tretji državi pred razpošiljanjem, štejejo za dovolj učinkovite, da nadomestijo ali zmanjšajo število pregledov dokumentov, preverjanja identitete in fizičnih pregledov, ki jih določa zakonodaja Unije.
(5)
Kanada je 8. oktobra 2007 Komisiji predložila zahtevek za pridobitev odobritve predizvoznih pregledov, ki jih opravljajo pristojni organi Kanade v zvezi s kontaminacijo z ohratoksinom A pšenice (navadne in trde) in pšenične moke, namenjenih za izvoz v Evropsko unijo.
(6)
Komisija je podrobno ocenila informacije kanadske komisije za žita, pristojnega organa Kanade, ki je odgovoren za predizvozne preglede, in meni, da so zagotovljena jamstva zadovoljiva in opravičujejo odobritev predizvoznih pregledov pšenice in pšenične moke glede prisotnosti ohratoksina A.
(7)
Zato je primerno, da se odobrijo predizvozni pregledi, ki jih izvaja Kanada za pšenico in pšenično moko, ki so v skladu z mejnimi vrednostmi ohratoksina A, ki jih določa zakonodaja Unije.
(8)
Člen 16(2) Uredbe (ES) št. 882/2004 od držav članic zahteva, da prilagodijo pogostost fizičnih pregledov uvoza tveganju, ki je povezano z raznimi vrstami živil, med drugim ob upoštevanju jamstev, ki jih je za zadevna živila izdal pristojni organ tretje države porekla. Sistematični predizvozni pregledi, ki jih z odobritvijo Unije in v skladu s členom 23 Uredbe št. 882/2004 izvaja pristojna kanadska komisija za žita, zagotavljajo zadovoljivo raven jamstev glede kontaminacije z ohratoksinom A pšenice in pšenične moke ter državam članicam omogočajo zmanjšanje pogostosti fizičnih pregledov, izvedenih na navedenih proizvodih.
(9)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Odobritev predizvoznih pregledov
Predizvozni pregledi glede prisotnosti ohratoksina A, ki jih izvaja kanadska komisija za žita neposredno pred izvozom v Evropsko unijo, se odobrijo za naslednja živila:
(a)
pšenica, ki se uvršča pod oznako HS/KN 1001, proizvedena na ozemlju Kanade, in
(b)
pšenična moka, ki se uvršča pod oznako HS/KN 1101 00, proizvedena na ozemlju Kanade.
Člen 2
Pogoji za odobritev predizvoznih pregledov
1. Vsako pošiljko proizvodov iz člena 1 spremlja:
(a)
poročilo, ki vsebuje rezultate vzorčenja in analize, ki ju opravi v ta namen odobreni laboratorij kanadske komisije za žita in se izvajata v skladu z določbami Uredbe Komisije (ES) št. 401/2006 z dne 23. februarja 2006 o določitvi metod vzorčenja in analiz za uradni nadzor vsebnosti mikotoksinov v živilih (3) ali ustreznimi enakovrednimi zahtevami;
(b)
spričevalo v skladu z modelom iz Priloge, ki ga izpolni, potrdi in podpiše predstavnik kanadske komisije za žita. Spričevalo je veljavno štiri mesece po izdaji.
2. Poročilo in spričevalo iz odstavka 1 je mogoče poslati v elektronski obliki, po tem ko je bilo doseženo soglasje o praktičnih podrobnostih.
3. Vsaka pošiljka živil je označena z identifikacijsko oznako, ki se prikaže tudi na poročilu in spričevalu iz odstavka 1. Vsaka posamezna vreča ali druga oblika embalaže pošiljke mora biti označena z enako oznako.
Člen 3
Delitev pošiljk
Če pride do delitve pošiljke, vsak del pošiljke do sprostitve v prosti promet spremlja kopija spričevala iz člena 2(1)(b), ki ga je potrdil pristojni organ države članice, na ozemlju katere je prišlo do delitve.
Člen 4
Uradni nadzor
V skladu z določbami členov 16(2) in 23(2) Uredbe (ES) št. 882/2004 se pogostost fizičnih pregledov pošiljk proizvodov iz člena 1, ki jih izvedejo države članice, zmanjša na največ 1 % števila pošiljk v skladu s členom 2.
Člen 5
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. oktobra 2011.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 23. avgusta 2011