PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 29. julija 2011
o spremembi Odločbe 2005/50/ES o uskladitvi radiofrekvenčnega pasu v območju 24 GHz za časovno omejeno uporabo opreme avtomobilskih radarjev kratkega dosega v Skupnosti
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 5444)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/485/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Odločbe 676/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o pravnem okviru za politiko radijskega spektra v Evropski skupnosti (Odločba o radijskem spektru) (1), zlasti člena 4(3),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Komisija je 7. novembra 2008 Evropsko konferenco poštnih in telekomunikacijskih uprav (CEPT) pooblastila, da opravi tehnične študije o avtomobilskih radarskih sistemih kratkega dosega in z njimi dopolni temeljno revizijo v skladu s členom 5(2) Odločbe Komisije 2005/50/ES (2) ter študije o radiofrekvenčni združljivosti glede morebitnih nadomestnih pristopov za uporabo pasu 24 GHz.
(2)
CEPT je v poročilih št. 36 in 37, ki jih je pripravil na podlagi tega pooblastila, ter na podlagi temeljne revizije o razvoju pasov 24 GHz in 79 GHz v skladu z Odločbo 2005/50/ES sklepal, da je referenčni datum iz člena 2(5) navedene odločbe, tj. 30. junij 2013, še vedno veljaven ter da ga glede na trenutno odsotnost škodljivega učinka na druge uporabnike pasu 24 GHz ni treba spreminjati.
(3)
Razvoj avtomobilske radarske tehnologije kratkega dosega v pasu 79 GHz napreduje. Vendar pa je jasno razvidno, da integracija naprav s takšno tehnologijo v avtomobilsko proizvodnjo ne bo mogoča do roka, določenega za tehnologijo kratkega dosega v pasu 24 GHz, in da bo glede na čas, ki je še potreben za razvojno, integracijsko in preskusno fazo, integracija radarjev 79 GHz v vozila za distribucijo na masovnem trgu verjetno možna šele leta 2018 oziroma kvečjemu nekaj let prej.
(4)
Poleg tega bo potrebno dodatno obdobje za prehod s tehnologije 24 GHz na tehnologijo 79 GHz pri tistih tipih vozil s tehnologijo 24 GHz, ki bodo ob uvedbi novih tipov s tehnologijo 79 GHz še vedno obstajali.
(5)
Zaradi pomembnosti takih naprav za varnost v prometu in potrebe po spodbujanju njihovega razvoja v čim več obstoječih vozilih je treba zagotoviti neprekinjeno razpoložljivost obstoječe in prihodnje proizvodnje vozil, opremljenih z radarji 24 GHz, zaradi česar se je treba izogibati prekinitvam uporabnega spektra za radarje ter najti začasno rešitev za prehod med 1. julijem 2013 in 1. januarjem 2018. Da se zagotovi dodatno prehodno obdobje, je treba datum 1. januar 2018, ki velja za avtomobilsko radarsko opremo kratkega dosega, vgrajeno v vozila, za katere je bila vloga za podelitev homologacije odobrena pred 1. januarjem 2018, podaljšati za štiri leta.
(6)
Glede na to, da so storitve radijske astronomije, satelitskega raziskovanja Zemlje in pasivnega raziskovanja vesolja v pasu 23,60 GHz do 24 GHz mednarodno zaščitene ter da je ta pas za radarje kratkega dosega v skladu z Odločbo 2005/50/ES mogoče določiti samo izjemoma, podaljšanje te določitve ne pride v poštev. Poleg tega je bil pas 24 GHz do 24,25 GHz določen za industrijske, znanstvene in medicinske namene (pas ISM).
(7)
Iz študij CEPT o združljivosti, v katere so bili vključeni tudi nekateri vojaški sistemi, je razvidno, da je pas 24,25 do 27,50 GHz tehnično izvedljiva nadomestna rešitev. Pas nad 26,50 GHz je NATO opredelil za načrtovani vojaški pas za fiksne in mobilne sisteme.
(8)
Prag gostote 7 % iz Odločbe 2005/50/ES je treba obdržati, ker ni mogoče sklepati, da bi bila takšna meja presežena že pred prehodom na pas 79 GHz, in da se poudari, da je pas 24 GHz prehodna rešitev.
(9)
Komisija, ki ji pomagajo države članice, mora še naprej spremljati uporabo te odločbe, zlasti mejni prag, odsotnost škodljivega motenja za druge uporabnike pasu oziroma sosednjih pasov ter ali je meja 7 % prekoračena.
(10)
Odločbo 2005/50/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(11)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za radiofrekvenčni spekter -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Odločba 2005/50/ES se spremeni:
1.
v členu 2 se točka 5 nadomesti z naslednjim:
„5.
‚referenčna datuma‘ sta 30. junij 2013 za frekvence med 21,65 in 24,25 GHz ter 1. januar 2018 za frekvence med 24,25 in 26,65 GHz;“;
2.
člen 3 se spremeni:
(a)
v drugem odstavku se besedi „referenčnega datuma“ nadomestita z „referenčnih datumov“;
(b)
v tretjem odstavku se besedi „tem datumu“ nadomesti s „teh datumih“;
(c)
tretjemu odstavku se doda naslednji odstavek:
„Datum 1. januar 2018 se podaljša za štiri leta za avtomobilsko radarsko opremo kratkega dosega, vgrajeno v motorna vozila, za katere je bila vloga za podelitev homologacije vložena v skladu s členom 6(6) Direktive 2007/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta (3) in odobrena pred 1. januarjem 2018.
3.
člen 5 se spremeni:
(a)
v odstavku 1 se v točki (d) besedi „referenčnega datuma“ nadomestita z „referenčnih datumov“;
(b)
odstavka 2 in 3 se črtata;
(c)
odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:
„4. Države članice pomagajo Komisiji pri opravljanju pregleda iz odstavka 1 tako, da zberejo potrebne informacije, zlasti informacije iz Priloge, in jih pravočasno pošljejo Komisiji.“.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 29. julija 2011