ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. března 2011
o souladu normy EN 14682:2007 týkající se šňůr a šňůr na stažení u dětského oblečení s obecným požadavkem na bezpečnost stanoveným ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES a o zveřejnění odkazu na normu v Úředním věstníku
(oznámeno pod číslem K(2011) 1860)
(Text s významem pro EHP)
(2011/196/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/95/ES ze dne 3. prosince 2001 o obecné bezpečnosti výrobků (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci se stálým výborem zřízeným v souladu s článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2001/95/ES jsou výrobci povinni uvádět na trh pouze bezpečné výrobky.
(2)
Pokud jde o rizika a kategorie rizik, na které se vztahují příslušné vnitrostátní normy, předpokládá se podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2001/95/ES, že výrobek je bezpečný, je-li ve shodě s nezávaznými vnitrostátními normami přejímajícími evropské normy, na něž musí Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice zveřejnit odkazy v Úředním věstníku Evropské unie.
(3)
Podle čl. 4 odst. 1 uvedené směrnice by měly být evropské normy přijaty evropskými normalizačními orgány pověřenými Komisí. Komise zveřejní odkazy na tyto normy.
(4)
V čl. 4 odst. 2 uvedené směrnice se stanoví postup pro zveřejnění odkazů na normy přijaté evropskými normalizačními orgány před vstupem uvedené směrnice v platnost. Jestliže tyto normy zajišťují soulad s obecným požadavkem na bezpečnost, rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na ně v Úředním věstníku Evropské unie. V takových případech rozhodne Komise ze svého vlastního podnětu nebo na žádost členského státu v souladu s postupem stanoveným v čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice, zda dotyčná norma splňuje obecný požadavek na bezpečnost. Po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 5 směrnice 98/34/ES rozhodne Komise o zveřejnění odkazu na normu. O svém rozhodnutí Komise uvědomí členské státy.
(5)
V listopadu 2000 zaslala Komise Evropskému výboru pro normalizaci (CEN) pověření M/309, aby vypracoval návrh evropských bezpečnostních norem, jež by se vztahovaly na nebezpečí uškrcení, zranění a zachycení, která představují šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení.
(6)
V reakci na pověření Komise přijal CEN normu EN 14682: 2004. Komise zveřejnila odkaz na ni v Úředním věstníku Evropské unie (3).
(7)
V září 2007 byla norma EN 14682: 2004 nahrazena novým zněním, které přijal CEN. Toto nové znění objasňuje požadavky na šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení a obsahuje názorné nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 není zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.
(8)
V období od listopadu 2008 do února 2010 uskutečnily orgány jedenácti členských států pro dozor nad trhem společné šetření, zda se dětské oblečení na jejich trzích shoduje s požadavky normy EN 14682:2007. Na tomto projektu se finančně podílela Komise (4).
(9)
Vnitrostátní orgány pro dozor nad trhem, jež se projektu zúčastnily, předložily více než 400 oznámení RAPEX, v nichž upozornily na oblečení, jež požadavky normy EN 14682:2007 nesplňovalo. Tato oznámení představovala významnou část všech oznámení RAPEX, jež byla přijata v roce 2009 (5).
(10)
Tento společný projekt rovněž pomohl rozšířit všeobecné povědomí a zvýšit informovanost hospodářských subjektů v celém dodavatelském řetězci o normě EN 14682: 2007.
(11)
Komise má za to, že norma EN 14682:2007 naplňuje cíle uvedené v pověření M/309, splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES a že odkaz na ni by měl být zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie v souladu s postupem stanoveným v čl. 4 odst. 2 prvním pododstavci uvedené směrnice.
(12)
Toto rozhodnutí o souladu normy EN 14682:2007 s obecným požadavkem na bezpečnost je učiněno z podnětu Komise.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného ve směrnici 2001/95/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnost dětského oblečení - Šňůry a šňůry na stažení u dětského oblečení - Specifikace“ splňuje obecný požadavek na bezpečnost podle směrnice 2001/95/ES, pokud jde o rizika, na která se vztahuje.
Článek 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 se zveřejní v řadě C Úředního věstníku Evropské unie a nahradí odkaz na normu EN 14682:2004.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. března 2011.
SKLEP KOMISIJE
z dne 29. marca 2011
o skladnosti standarda EN 14682:2007 v zvezi z vrvicami in vezalkami na otroških oblačilih s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta in objavi sklicevanja na standard v Uradnem listu
(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1860)
(Besedilo velja za EGP)
(2011/196/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodov (1) in zlasti člena 4(2) Direktive,
po posvetovanju s Stalnim odborom, ustanovljenim v skladu s členom 5 Direktive 98/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. junija 1998 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in predpisov ter pravil o storitvah informacijske družbe (2),
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Člen 3(1) Direktive 2001/95/ES proizvajalce obvezuje, da dajo na trg le varne proizvode.
(2)
V skladu s členom 3(2) Direktive 2001/95/ES se proizvod šteje za varnega, z vidika tveganj in vrste tveganj, zajetih v ustreznih nacionalnih standardih, kadar je v skladu z neobvezujočimi nacionalnimi standardi, ki prenašajo evropske standarde, sklicevanja na katere mora Komisija objaviti v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 4(2) Direktive.
(3)
V skladu s členom 4(1) Direktive morajo evropski organi za standardizacijo evropske standarde določiti na podlagi pooblastil, ki jih določi Komisija. Komisija objavi sklicevanja na takšne standarde.
(4)
Člen 4(2) Direktive določa postopek za objavo sklicevanj na standarde, ki so jih evropski organi za standardizacijo sprejeli pred začetkom veljavnosti Direktive. Če so ti standardi v skladu s splošno varnostno zahtevo, se Komisija odloči, da sklicevanja na te standarde objavi v Uradnem listu Evropske unije. V teh primerih Komisija na lastno pobudo ali zahtevo države članice po postopku iz člena 15(2) Direktive odloči, ali zadevni standard izpolnjuje splošno varnostno zahtevo. Komisija se za objavo sklicevanja na standard odloči po posvetovanju z odborom, ustanovljenim s členom 5 Direktive 98/34/ES. Komisija o svoji odločitvi obvesti države članice.
(5)
Komisija je novembra 2000 Evropskemu odboru za standardizacijo (CEN) predložila pooblastilo M/309 za pripravo osnutka evropskih varnostnih standardov, ki obravnava tveganja zadavitve, poškodb ali utesnjenosti, ki jih povzročajo vrvice in vezalke na otroških oblačilih.
(6)
CEN je standard EN 14682:2004 sprejel v odziv na pooblastilo Komisije. Komisija je sklicevanje na ta standard objavila v Uradnem listu Evropske unije (3).
(7)
Septembra 2007 je standard EN 14682:2004 nadomestila nova različica, ki jo je sprejel CEN. Ta različica pojasnjuje zahteve za vrvice in vezalke na otroških oblačilih in vključuje grafične prikaze. Sklicevanja na standard EN 14682:2007 niso objavljena v Uradnem listu Evropske unije.
(8)
Med novembrom 2008 in februarjem 2010 so organi za nadzor trga v 11 državah članicah skupaj preiskovali skladnost otroških oblačil na svojih trgih z zahtevami standarda EN 14682:2007. Projekt je sofinancirala Komisija (4).
(9)
Nacionalni organi za nadzor trga, ki so sodelovali pri projektu, so predložili več kot 400 obvestil RAPEX o oblačilih, ki niso bila v skladu z zahtevami standarda EN 14682:2007. Ta obvestila so predstavljala velik delež vseh obvestil RAPEX, prejetih v letu 2009 (5).
(10)
Ta skupni projekt je tudi spodbudil boljšo širitev znanja in ozaveščanje o zahtevah standarda EN 14682:2007 med gospodarskimi subjekti v dobavni verigi.
(11)
Komisija meni, da standard EN 14682:2007 izpolnjuje pooblastilo M/309, je skladen s splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES in da je treba sklicevanje na standard objaviti v Uradnem listu Evropske unije v skladu s postopkom iz prvega pododstavka člena 4(2).
(12)
Ta sklep o skladnosti standarda EN 14682:2007 s splošno varnostno zahtevo se sprejme na pobudo Komisije.
(13)
Ukrepi, predvideni s tem sklepom, so v skladu z mnenjem odbora iz Direktive 2001/95/ES -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Standard EN 14682:2007 „Varnost otroških oblačil - Vrvice in vezalke na otroških oblačilih - Specifikacije“ izpolnjuje splošno varnostno zahtevo Direktive 2001/95/ES za tveganja, ki jih zajema.
Člen 2
Sklicevanje na standard EN 14682:2007 se objavi v seriji C Uradnega lista Evropske unije in nadomesti sklicevanje na standard EN 14682:2004.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 29. marca 2011