ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. února 2010,
kterým se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlech s ukončenou životností
(oznámeno pod číslem K(2010) 972)
(Text s významem pro EHP)
(2010/115/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES ze dne 18. září 2000 o vozidlech s ukončenou životností (1), a zejména na čl. 4 odst. 2 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2000/53/ES zakazuje použití olova, rtuti, kadmia nebo šestimocného chromu pro materiály a součásti vozidel uvedené na trh po 1. červenci 2003 kromě případů uvedených v příloze II uvedené směrnice a za podmínek v ní upřesněných. Komise v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) směrnice 2000/53/ES má pravidelně pozměnit přílohu II uvedené směrnice v závislosti na technickém a vědeckém pokroku.
(2)
V příloze II směrnice 2000/53/ES jsou uvedeny materiály a součásti vozidel vyňaté ze zákazu stanoveného v čl. 4 odst. 2 písm. a) uvedené směrnice. Vozidla uvedená na trh před skončením platnosti dotyčné výjimky mohou obsahovat olovo, rtuť, kadmium nebo šestimocný chrom v materiálech a součástech uvedených v příloze II směrnice 2000/53/ES. Rozhodnutí Komise 2008/689/ES ze dne 1. srpna 2008, kterým se mění příloha II směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlech s ukončenou životností (2), stanoví, že v případě pájky v elektronické desce s plošnými spoji a pro jiné elektrické aplikace kromě na skle, uvedené v bodě 8 a), a případě pájky v elektrických aplikacích na skle, uvedené v bodě 8 b), se výjimky mají přezkoumat v roce 2009.
(3)
Na základě technického a vědeckého posouzení se ukázalo, že tyto dvě výjimky by měly být rozděleny do deseti přesněji specifikovaných použití. Z nich pět materiálů a součástí obsahujících olovo by mělo být nadále dočasně vyňato ze zákazu podle čl. 4 odst. 2 písm. a) směrnice 2000/53/ES, neboť používání těchto látek v těchto specifických materiálech a součástech je stále z technického nebo vědeckého hlediska nevyhnutelné. Je proto vhodné prodloužit konec platnosti těchto vynětí do doby, než se bude možné používání zakázaných látek vyhnout.
(4)
Dalších pět materiálů a součástí obsahujících olovo by mělo být nadále vyňato ze zákazu podle čl. 4 odst. 2 písm. a) směrnice 2000/53/ES, aniž se stanoví konec platnosti vynětí, neboť používání těchto látek v těchto specifických materiálech a součástech je z technického nebo vědeckého hlediska nevyhnutelné a nepředpokládá se, že by v blízké budoucnosti existovaly přijatelné alternativy. Tyto výjimky by s ohledem na technický a vědecký pokrok měly být v roce 2014 přezkoumány, aby se posoudilo, zda bude možné se používání těchto látek vyhnout. Výjimka týkající se olova v pájkách v elektrických aplikacích na skle kromě pájení na vrstveném skle by měla být přezkoumána do 1. ledna 2012, jelikož pro toto použití existují náhradní řešení, ale jejich technické vlastnosti se musí dále testovat a potvrdit.
(5)
V případě olova a sloučenin olova v součástech v pojivech pro elastomery v pohonech s obsahem olova do 0,5 % hmotnostních by výjimka neměla být prodloužena, neboť používání olova v tomto typu použití se již lze vyhnout.
(6)
V příloze II směrnice 2000/53/ES se stanoví, že náhradní díly uvedené na trh po 1. červenci 2003, které se používají pro vozidla uvedená na trh před 1. červencem 2003, se vyjímají z ustanovení čl. 4 odst. 2 písm. a) směrnice 2000/53/ES. Tato výjimka umožňuje opravu vozidel uvedených na trh před vstupem zákazu stanoveného v čl. 4 odst. 2 písm. a) v platnost, a to s náhradními díly, které splňují stejné požadavky v oblasti kvality a bezpečnosti jako díly, kterými bylo vozidlo původně vybaveno.
(7)
Na náhradní díly pro vozidla uvedená na trh po 1. červenci 2003, ale před uplynutím platnosti příslušné výjimky na základě přílohy II směrnice 2000/53/ES, se uvedená výjimka nevztahuje. Náhradní díly pro tato vozidla proto nesmějí obsahovat těžké kovy, i když se používají místo dílů, které původně těžké kovy obsahovaly.
(8)
V určitých případech je technicky nemožné opravit vozidla s náhradními díly jinými než původními, neboť by to znamenalo změny v rozměrech a funkčních vlastnostech celého systému vozidla. Takové náhradní díly nelze použít v systémech vozidel vyrobených původně s díly obsahujícími těžké kovy, přičemž tato vozidla nelze opravit a pravděpodobně bude třeba je předčasně zlikvidovat. Z důvodů bezpečnosti spotřebitele a přínosu pro životní prostředí vyplývajících z prodloužení životnosti výrobku je vhodné umožnit opravu těchto součástek vozidel původními díly.
(9)
Směrnice 2000/53/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl.18 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/12/ES ze dne 5. dubna 2006 o odpadech (3),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha II směrnice 2000/53/ES se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 23. února 2010.
SKLEP KOMISIJE
z dne 23. februarja 2010
o spremembi Priloge II k Direktivi 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta o izrabljenih vozilih
(notificirano pod dokumentarno številko C(2010) 972)
(Besedilo velja za EGP)
(2010/115/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. septembra 2000 o izrabljenih vozilih (1) in zlasti člena 4(2)(b) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Direktiva 2000/53/ES prepoveduje uporabo svinca, živega srebra, kadmija in šestvalentnega kroma v surovinah in sestavnih delih za vozila, ki se dajo v promet po 1. juliju 2003, razen v primerih in pod pogoji iz Priloge II k navedeni direktivi. Prilogo II k Direktivi 2000/53/ES mora Komisija v skladu s členom 4(2)(b) navedene direktive redno prilagajati glede na znanstveni in tehnični napredek.
(2)
V Prilogi II k Direktivi 2000/53/ES so našteti surovine in sestavni deli za vozila, ki so izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) navedene direktive. Vozila, dana v promet pred iztekom veljavnosti dane izjeme, lahko vsebujejo svinec, živo srebro, kadmij in šestvalentni krom v surovinah in sestavnih delih iz Priloge II k Direktivi 2000/53/ES. Odločba Komisije 2008/689/ES z dne 1. avgusta 2008 o spremembi Priloge II k Direktivi 2000/53/ES Evropskega parlamenta in Sveta o izrabljenih vozilih (2) določa, da je treba leta 2009 znova pregledati izjeme za spajke v elektronskih tiskanih vezjih in drugih električnih delih, razen na steklu, iz točke (8)(a), in spajke v električnih delih na steklu iz točke (8)(b).
(3)
Tehnična in znanstvena ocena je pokazala, da je treba ti dve izjemi razdeliti v deset bolj specifičnih električnih delov. Od teh je treba pet surovin in sestavnih delov z vsebnostjo svinca še nadalje začasno izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES, saj je uporaba teh snovi v navedenih posebnih surovinah in sestavnih delih še vedno neizogibna iz tehničnih ali znanstvenih razlogov. Zato je primerno, da se podaljša datum izteka veljavnosti teh izjem, dokler uporaba prepovedanih snovi ne bo več neizogibna.
(4)
Pet drugih surovin in sestavnih delov z vsebnostjo svinca je treba še nadalje izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES brez datuma izteka veljavnosti, saj je uporaba teh snovi v navedenih posebnih surovinah in sestavnih delih še vedno neizogibna iz tehničnih ali znanstvenih razlogov, v bližnji prihodnosti pa ni predvidenih nobenih zanesljivih alternativ. Veljavnost teh izjem je treba leta 2014 pregledati z vidika tehničnega in znanstvenega napredka, da se oceni, kdaj uporaba teh snovi ne bo več nujna. Veljavnost izjeme za svinec v spajkah na glaziranih električnih delih na steklu, razen za spajkanje na laminatni glazuri, je treba pregledati do 1. januarja 2012, ker nadomestki za to uporabo obstajajo, vendar je treba njihove tehnične lastnosti še preizkusiti in potrditi.
(5)
V primeru svinca in svinčevih spojin v sestavnih delih v vezivih za elastomere v uporabah s prenosom moči z utežnim deležem svinca do 0,5 % veljavnosti izjeme ni treba podaljšati, ker uporaba svinca v tej vrsti aplikacije ni več nujna.
(6)
Priloga II k Direktivi 2000/53/ES določa, da so rezervni deli, dani v promet po 1. juliju 2003, ki se uporabijo za vozila, dana v promet pred 1. julijem 2003, izvzeti iz prepovedi iz člena 4(2)(a) Direktive 2000/53/ES. Ta izjema omogoča popravilo vozil, danih v promet pred začetkom veljavnosti prepovedi iz člena 4(2)(a), z rezervnimi deli, ki izpolnjujejo iste zahteve glede kakovosti in varnosti kot deli, s katerimi so bili prvotno opremljeni.
(7)
Rezervni deli za vozila, dana v promet po 1. juliju 2003 in pred iztekom veljavnosti določene izjeme iz Priloge II k Direktivi 2000/53/ES niso zajeti z navedeno izjemo. Rezervni deli za ta vozila zato ne smejo vsebovati težkih kovin, tudi če se uporabijo za zamenjavo delov, ki so prvotno vsebovali težke kovine.
(8)
V nekaterih primerih je vozila tehnično nemogoče popraviti z rezervnimi deli, drugačnimi od prvotnih, saj bi bilo drugače treba spremeniti dimenzijske in funkcionalne lastnosti celotnih sistemov vozil. Takih rezervnih delov ni mogoče vgraditi v sisteme vozil, katerih prvotni deli so vsebovali težke kovine, zato ta vozila ni mogoče popraviti in jih je morda treba predčasno odstraniti. Zaradi varnosti potrošnikov in koristi za okolje, ki sta povezana s podaljšanjem življenjske dobe proizvoda, je primerno, da se omogoči popravilo teh sestavnih delov vozil z originalnimi deli.
(9)
Direktivo 2000/53/ES je zato treba ustrezno spremeniti.
(10)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 18(1) Direktive 2006/12/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2006 o odpadkih (3) -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga II k Direktivi 2000/53/ES se nadomesti z besedilom iz Priloge k temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 23. februarja 2010