ROZHODNUTÍ RADY 2011/297/SZBP
ze dne 23. května 2011,
kterým se mění společná akce 2001/555/SZBP o zřízení satelitního střediska Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na skončení platnosti pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) je nezbytné v zastoupení deseti členských států ZEU zajistit, aby po ukončení činnosti ZEU dne 30. června 2011 byly nadále vykonávány některé zbývající administrativní úkoly ZEU, zejména správa důchodů zaměstnanců ZEU a sociálního plánu ZEU, jakož i řešení případných sporů mezi ZEU a bývalými zaměstnanci.
(2)
Za tímto účelem by se nezbytných administrativních úkolů mělo ujmout satelitní středisko Evropské unie zřízené společnou akcí Rady 2001/555/SZBP (1).
(3)
Veškeré výdaje související s výše uvedenými úkoly by měly být hrazeny z příspěvků deseti členských států, které jsou smluvními stranami pozměněné Bruselské smlouvy z roku 1954 o založení ZEU.
(4)
Společná akce 2001/555/SZBP by měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce Rady 2001/555/SZBP se mění takto:
1)
v článku 2 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. V návaznosti na ukončení činnosti Západoevropské unie (dále jen „ZEU“) vykonává středisko ode dne 1. července 2011 administrativní úkoly uvedené v článku 23a.“;
2)
vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 23a
Administrativní úkoly po ukončení činnosti ZEU
1. Ode dne 1. července 2011 středisko vykonává jménem Belgie, Německa, Řecka, Španělska, Francie, Itálie, Lucemburska, Nizozemska, Portugalska a Spojeného království (dále jen „deset členských států“) tyto zbývající administrativní úkoly:
a)
správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU;
b)
správa sociálního plánu ZEU;
c)
administrativa týkající se veškerých sporů mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci a výkon rozhodnutí příslušné odvolací komise;
d)
pomoc poskytovaná deseti členským státům v souvislosti s likvidací majetku ZEU.
2. Správa důchodů bývalých zaměstnanců ZEU je:
a)
prováděna v souladu s pravidly ZEU v oblasti důchodů platnými ke dni 30. června 2011. Tato pravidla může v případě potřeby a v rámci důchodových pravidel koordinovaných organizací změnit správní rada uvedená v odstavci 6;
b)
prováděna společným útvarem pro správu důchodů v rámci koordinovaných organizací (dále jen „společný útvar“). Za tímto účelem středisko uzavře do 30. června 2011 jménem deseti členských států memorandum o porozumění. Jednou ze stran tohoto memoranda může být rovněž ZEU. Memorandum schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.
Veškeré spory týkající se uvedených důchodů a bývalých zaměstnanců ZEU se řeší v souladu s odstavcem 3.
3. Veškeré spory mezi ZEU a jejími bývalými zaměstnanci se řeší podle pravidel ZEU pro řešení sporů, platných ke dni 30. června 2011.
Správní rada uvedená v odstavci 5 provede aktualizaci pravidel pro řešení sporů pro účely jejich uplatňování v rámci střediska od 1. července 2011.
Postavení bývalých zaměstnanců ZEU se řídí pracovním řádem ZEU platným ke dni 30. června 2011, veškerými platnými smlouvami, veškerými dalšími platnými rozhodnutími ZEU a sociálním plánem ZEU.
4. Správa sociálního plánu ZEU je prováděna v souladu se sociálním plánem přijatým ZEU dne 22. října 2010. Musí být rovněž v souladu s veškerými následnými závaznými rozhodnutími přijatými příslušnou odvolací komisí a s veškerými rozhodnutími přijatými ZEU nebo správní radou uvedenou v odstavci 6 za účelem výkonu takového rozhodnutí.
5. Pomoc při likvidaci majetku ZEU zahrnuje správu veškerých právních a finančních záležitostí souvisejících s ukončením činnosti ZEU, vykonávanou pod vedením správní rady uvedené v odstavci 6.
6. Veškerá rozhodnutí týkající se úkolů uvedených v tomto článku, včetně rozhodnutí správní rady uvedené v tomto článku, přijímá jednomyslně správní rada složená ze zástupců deseti členských států. Správní rada v tomto složení rozhodne o tom, jakým způsobem jí bude jeden z jejích členů předsedat. Schůzí správní rady v tomto složení se může účastnit ředitel střediska nebo jeho zástupce. Správní radu svolává předseda alespoň jednou ročně nebo na žádost alespoň tří členů rady. Za účelem řešení zvláštních témat nebo záležitostí může být svolána ad hoc schůze na úrovni odborníků. Správní rada může přijímat rozhodnutí písemným postupem.
7. Středisko přijme zaměstnance potřebné k provádění úkolů uvedených v odstavci 1. Pokud některý z deseti členských států nabídne, že za tímto účelem vyšle určitou osobu, pak se tato osoba přijme. Pokud k takové nabídce nedojde nebo pokud vyslaní pracovníci neobsadí všechna nezbytná pracovní místa, najmou se na ně smluvní zaměstnanci. S výhradou ustanovení tohoto článku se na zaměstnance vztahuje pracovní řád střediska.
8. Veškeré položky výdajů a příjmů související s prováděním tohoto článku jsou součástí samostatného rozpočtu střediska. Tento rozpočet se sestavuje na každý finanční rok, který odpovídá kalendářnímu roku, a který do 1. září každého roku na návrh svého předsedy přijme správní rada uvedená v odstavci 6. Příjmy a výdaje vykázané v rozpočtu musí být vyrovnané. Součástí rozpočtu je seznam zaměstnanců přijatých k plnění úkolů podle odstavce 7. Příjmy tvoří příspěvky deseti členských států stanovené v souladu s pravidly použitelnými pro jejich příspěvky pro ZEU a platnými ke dni 30. června 2011 a různé příjmy. Za účelem vytvoření fondu ve výši 5,3 milionu EUR umožňujícího zahájení činnosti budou do 30. června 2011 uhrazeny počáteční příspěvky ve výši 20 % uvedené částky. Správní rada uvedená v odstavci 6 přijme nezbytná finanční pravidla, která v co nejvyšší míře vycházejí z finančních pravidel střediska, a pravidla týkajících se kontroly rozpočtu a absolutoria. Do přijatí takových pravidel se použijí pravidla ZEU.
9. Středisko uzavře do 30. června 2011 dohodu nebo správní ujednání se ZEU ohledně provádění tohoto článku, které schválí správní rada uvedená v odstavci 6 a podepíše její předseda.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 23. května 2011.
SKLEP SVETA 2011/297/SZVP
z dne 23. maja 2011
o spremembah Skupnega ukrepa Sveta 2001/555/SZVP o ustanovitvi Satelitskega centra Evropske unije
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji, zlasti člena 28 Pogodbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Po prenehanju veljavnosti spremenjene Bruseljske pogodbe iz leta 1954 o ustanovitvi Zahodnoevropske unije (ZEU) je treba po razpustitvi ZEU s 30. junijem 2011 zagotoviti nadaljnje izvajanje nekaterih njenih preostalih administrativnih nalog, zlasti upravljanje pokojnin osebja ZEU in socialnega načrta ZEU ter reševanje kakršnihkoli sporov med ZEU in njenim nekdanjim osebjem.
(2)
Zato bi moral opravljanje potrebnih administrativnih nalog prevzeti Satelitski center Evropske unije, ustanovljen s Skupnim ukrepom Sveta 2001/555/SZVP (1).
(3)
Vsi odhodki, povezani z navedenimi nalogami, bi se morali kriti s prispevki desetih držav članic pogodbenic spremenjene Bruseljske pogodbe iz leta 1954 o ustanovitvi ZEU.
(4)
Zato bi bilo treba ustrezno spremeniti Skupno stališče 2001/555/SZVP -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Skupno stališče Sveta 2001/555/SZVP se spremeni, kot sledi:
1)
v členu 2 se doda naslednji odstavek:
„5. Po razpustitvi Zahodnoevropske unije (ZEU), torej s 1. julijem, center opravlja administrativne naloge, navedene v členu 23a.“;
2)
vstavi se naslednji člen:
„Člen 23a
Administrativne naloge po razpustitvi ZEU
1. S 1. julijem 2011 center v imenu Belgije, Nemčije, Grčije, Španije, Francije, Italije, Luksemburga, Nizozemske, Portugalske in Združenega kraljestva (v nadaljnjem besedilu: ‚deset držav članic‘) opravlja naslednje administrativne naloge ZEU:
(a)
upravljanje pokojnin nekdanjega osebja ZEU;
(b)
upravljanje socialnega načrta ZEU;
(c)
reševanje kakršnihkoli sporov med ZEU in člani njenega nekdanjega osebja;
(d)
pomoč desetim državam članicam v zvezi z likvidacijo sredstev ZEU.
2. Upravljanje pokojnin nekdanjega osebja ZEU:
(a)
se izvaja v skladu z veljavnimi pokojninskimi pravili ZEU na dan 30. junija 2011. Če je to potrebno, lahko odbor iz odstavka 6 ta pravila spremeni v okviru pokojninskih pravil koordiniranih organizacij;
(b)
bo vodil skupni oddelek za upravljanje pokojnin v okviru koordiniranih organizacij (‚JPAS/SCAP‘). V ta namen Center v imenu desetih držav članic in do 30. junija 2011 z JPAS/SCAP sklene memorandum o soglasju. Odbor iz odstavka 6 ta memorandum o soglasju odobri, podpiše pa ga njegov predsednik.
Vsi spori v zvezi s temi pokojninami in nekdanjim osebjem ZEU se rešujejo v skladu z odstavkom 3.
3. Za vse spore med ZEU in katerimkoli članom njenega nekdanjega osebja se uporabljajo veljavna pravila reševanja sporov ZEU na dan 30. junija 2011.
Zaradi začetka izvajanja pravil reševanja sporov ZEU v okviru centra s 1. julijem 2011, jih lahko odbor iz odstavka 6 posodobi.
Status nekdanjega osebja ZEU je urejen z veljavnimi kadrovskimi predpisi ZEU na dan 30. junija 2011, zadevnimi pogodbami, vsemi drugimi zadevnimi sklepi ZEU ter s socialnim načrtom ZEU.
4. Upravljanje socialnega načrta ZEU se izvaja v skladu s socialnim načrtom, ki ga je ZEU sprejela 22. oktobra 2010. Ta načrt je prav tako skladen z vsemi naknadnimi zavezujočimi odločitvami pristojnega organa za reševanje sporov in vsemi sklepi, ki jih je ZEU ali odbor iz odstavka 6 sprejel za izvajanje take odločitve.
5. Pomoč v postopku likvidacije sredstev ZEU vključuje upravljanje katerekoli pravne ali finančne zadeve zaradi razpustitve ZEU in se opravlja pod vodstvom odbora iz odstavka 6.
6. Odbor, ki ga sestavljajo predstavniki desetih držav članic, soglasno sprejme vse potrebne odločitve v zvezi z nalogami iz tega člena, vključno z odločitvami odbora iz tega člena. Odbor v tej sestavi odloči kako mu bo predsedoval eden izmed njegovih članov. Direktor centra ali njegov predstavnik se lahko udeleži sestankov odbora v tej sestavi. Predsednik skliče odbor vsaj enkrat letno ali na zahtevo vsaj treh njegovih članov. Odbor lahko za obravnavo posebnih tem ali zadev skliče ad hoc sestanke na ravni strokovnjakov. Odločitve odbora se lahko sprejemajo v skladu s pisnim postopkom.
7. Center zaposli osebje, potrebno za opravljanje nalog, navedenih v odstavku 1. Če katera od desetih držav članic v ta namen predlaga napotitev določene osebe, se zaposli ta oseba. Sicer, ali če se potrebna delovna mesta ne morejo zapolniti z napotitvijo, se potrebno osebje zaposli pogodbeno. Uporabljajo se kadrovski predpisi centra, ob upoštevanju določb tega člena.
8. Vse postavke odhodkov zaradi izvajanja tega člena in prihodki, povezani z njim, so del ločenega proračuna centra. Ta proračun se pripravi za vsako finančno leto, ki ustreza koledarskemu letu, sprejme pa ga odbor iz odstavka 6, ki odloča na predlog svojega predsednika, do 1. septembra vsakega leta. Prihodki in odhodki, prikazani v tem proračunu, so uravnoteženi. Ta proračun vključuje seznam osebja, zaposlenega za opravljanje nalog, iz odstavka 7. Prihodke tvorijo prispevki desetih držav članic, ki so določeni v skladu s pravili, ki za njihove prispevke za ZEU veljajo 30. junija 2011, ter razni prihodki. Da bi se ustvaril začetni sklad v višini 5,3 milijonov EUR se do 30. junija 2011 plačajo začetni prispevki v višini 20% navedenega zneska. Odbor iz odstavka 6 sprejme potrebna finančna pravila in se pri tem čimbolj opira na finančna pravila centra ter pravila v zvezi z nadzorom proračuna in razrešnico. Do sprejetja navedenih pravil, se uporabljajo pravila ZEU.
9. Center lahko z ZEU sklene dogovor ali upravni dogovor v zvezi z izvajanjem tega člena, ki ga odobri odbor iz odstavka 6, podpiše pa ga njegov predsednik.“.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan njegovega sprejetja.
V Bruslju, 23. maja 2011