ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
SKLEP SVETA
z dne 16. marca 2010
o razporejanju posredno merjenih storitev finančnega posredništva (PMSFP) za določitev bruto nacionalnega dohodka (BND), ki se uporablja za proračun Evropske unije in vire lastnih sredstev
(2010/196/EU, Euratom)
SVET EVROPSKE UNIJE JE -
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2007/436/ES, Euratom z dne 7. junija 2007 o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti (1) in zlasti drugega pododstavka člena 2(7) Sklepa,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
V členu 8(1) Uredbe Sveta (ES) št. 448/98 z dne 16. februarja 1998 o spremembah in dopolnitvah Uredbe (ES) št. 2223/96 glede razporejanja posredno merjenih storitev finančnega posredništva (PMSFP) v okviru Evropskega sistema nacionalnih in regionalnih računov (ESR) (2) je določeno, da Svet sprejme odločitev o razporeditvi PMSFP za določitev bruto nacionalnega proizvoda, ki se uporablja za proračun Skupnosti in vire lastnih sredstev. Pojem bruto nacionalni proizvod je bil z učinkom od 1. januarja 2002 nadomeščen s pojmom bruto nacionalni dohodek (BND) v skladu s prvim pododstavkom člena 2(7) Sklepa Sveta 2000/597/ES, Euratom z dne 29. septembra 2000 o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti (3).
(2)
Svet mora v skladu z drugim pododstavkom člena 2(7) Sklepa 2007/436/ES, Euratom, če bi spremembe Evropskega sistema nacionalnih in regionalnih računov (ESR 95) povzročile večje spremembe bruto nacionalnega dohodka, kakor ga določa Komisija, odločiti, ali naj te spremembe veljajo za namene navedenega sklepa.
(3)
Za proračun Unije in vire lastnih sredstev je primerno uporabiti najnovejše statistične koncepte, zlasti kar zadeva določitev BND, kakor ga z uporabo ESR 95 določi Komisija. PMSFP bi bilo zato treba razporediti za določitev BND za namene proračuna Unije in lastnih virov.
(4)
Oktobra 2008 je vseh 27 držav članic poslalo svoje podatke v skladu z novo metodologijo, vključno z razporejanjem PMSFP. Ocena teh podatkov je pokazala, da razporejanje PMSFP povzroča večjo spremembo v smislu drugega pododstavka člena 2(7) Sklepa 2007/436/ES, Euratom, ker povečuje BND v povprečju za več kot 1 %, ter z uporabo formule, opisane v členu 3 navedenega sklepa, povzroča spremembo zgornjih mej, določenih v členu 3.
(5)
Zato bi moralo razporejanje PMSFP veljati za Sklep 2007/436/ES, Euratom.
(6)
Zdi se primerno, da se posledične spremembe začnejo uporabljati s proračunskim letom 2010 -
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Posredno merjene storitve finančnega posredništva (PMSFP) se razporedijo za določitev bruto nacionalnega dohodka za namene proračuna Unije in vire lastnih sredstev.
Člen 2
Razporejanje PMSFP v skladu s členom 1 se za namene Sklepa 2007/436/ES, Euratom uporablja od 1. januarja 2010.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.
Uporablja se od 1. januarja 2010.
Člen 4
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju, 16. marca 2010