PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 20. dubna 2012
o použití ustanovení o sledování a pohybu ve směrnici Rady 2008/118/ES na některé přísady v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES
(oznámeno pod číslem C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny (1), a zejména na čl. 20 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska podle čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES Komise přijala prováděcí rozhodnutí Komise 2011/545/EU ze dne 16. září 2011 týkající se použití ustanovení o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES na výrobky kódu KN 3811 v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES (2). Uvedené prováděcí rozhodnutí podrobuje všechny výrobky kódu KN 3811 ustanovením o sledování a pohybu směrnice Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (3).
(2)
Na základě žádosti orgánů Nizozemska je záměrem prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU zabránit daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a zneužití daňového režimu podrobením některých produktů určených k použití jako přísady pro pohonné hmoty, které v tomto případě podléhají zdanění v souladu se směrnicí 2003/96/ES, ustanovením o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES.
(3)
Po přijetí prováděcího rozhodnutí 2011/545/EU byla Komise upozorněna na zvláštní postavení výrobků kódů KN 3811 21 00 a 3811 29 00. Tyto výrobky nejsou určeny pro použití jako paliva nebo pohonné hmoty, ani jako jejich přísady a nezavdávají příčinu pro riziko daňových úniků, vyhýbání se daňovým povinnostem nebo zneužití daňového režimu. Neměly by proto být předmětem ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES. Pouze výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 by tedy měly podléhat těmto ustanovením o sledování a pohybu.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU by proto mělo být nahrazeno obdobným rozhodnutím, které by však mělo být omezeno na kódy KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00.
(5)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Ode dne 1. ledna 2013 se na výrobky kódů KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 a 3811 90 00 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (4) ve znění nařízení Komise (ES) č. 2031/2001 (5) vztahují ustanovení o sledování a pohybu směrnice 2008/118/ES v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice 2003/96/ES.
Článek 2
Prováděcí rozhodnutí 2011/545/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 20. dubna 2012.
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE
z dne 20. aprila 2012
o uporabi določb o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES za nekatere dodatke v skladu s členom 20(2) Direktive Sveta 2003/96/ES
(notificirano pod dokumentarno številko C(2012) 2484)
(2012/209/EU)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Direktive Sveta 2003/96/ES z dne 27. oktobra 2003 o prestrukturiranju okvira Skupnosti za obdavčitev energentov in električne energije (1) ter zlasti člena 20(2) Direktive,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Na podlagi zahtevka, ki so ga vložili nizozemski organi v skladu s členom 20(2) Direktive 2003/96/ES, je Komisija sprejela Izvedbeni sklep Komisije 2011/545/EU z dne 16. septembra 2011 o uporabi določb o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES za proizvode pod oznako KN 3811 v skladu s členom 20(2) Direktive Sveta 2003/96/ES (2). V skladu z navedenim izvedbenim sklepom veljajo za vse proizvode pod oznako KN 3811 določbe o nadzoru in gibanju Direktive Sveta 2008/118/ES z dne 16. decembra 2008 o splošnem režimu za trošarino in o razveljavitvi Direktive 92/12/EGS (3).
(2)
V skladu z zahtevkom, ki so ga vložile nizozemske oblasti, je namen Izvedbenega sklepa 2011/545/EU preprečiti davčno utajo, izogibanje in zlorabo tako, da se za določene proizvode, ki bodo uporabljeni kot dodatki za pogonsko gorivo in so v tem primeru obdavčeni v skladu z Direktivo 2003/96/ES, izvajajo določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES.
(3)
Po sprejetju Izvedbenega sklepa 2011/545/EU je Komisija namenjala pozornost posebnemu položaju proizvodov pod oznakama KN 3811 21 00 in 3811 29 00. Ti proizvodi niso namenjeni niti za uporabo kot goriva za ogrevanje ali pogonska goriva niti kot dodatki za ta goriva in ne povzročajo tveganja davčne utaje, izogibanja ali zlorabe. Zato za njih ne bi smele veljati določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES. Iz tega razloga veljajo navedene določbe o nadzoru in gibanju samo za proizvode pod oznakami KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00.
(4)
Izvedbeni sklep 2011/545/EU je zato treba nadomestiti s podobnim sklepom, ki pa mora biti omejen na oznake KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00.
(5)
Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Odbora za trošarine -
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Od 1. januarja 2013 dalje za proizvode pod oznakami KN 3811 11 10, 3811 11 90, 3811 19 00 in 3811 90 00 Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 (4), kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 2031/2001 (5), v skladu s členom 20(2) Direktive 2003/96/ES veljajo določbe o nadzoru in gibanju Direktive 2008/118/ES.
Člen 2
Izvedbeni sklep 2011/545/EU se razveljavi.
Člen 3
Ta sklep je naslovljen na države članice.
V Bruslju, 20. aprila 2012