NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 519/2010
ze dne 16. června 2010,
kterým se přijímá program statistických údajů a metadat pro sčítání lidu, domů a bytů stanovený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 ze dne 9. července 2008 o sčítání lidu, domů a bytů (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 763/2008 by Komise měla přijmout program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předávány Komisi.
(2)
Aby byla zajištěna srovnatelnost údajů ze sčítání lidu, domů a bytů prováděných v členských státech a aby bylo možno vypracovávat spolehlivé celounijní přehledy, měl by být tento program ve všech členských státech stejný.
(3)
Zejména je nezbytné vymezit hyperkrychle, které jsou stejné ve všech členských státech, speciální hodnoty buněk a příznaky, které mohou členské státy v těchto hyperkrychlích používat, jakož i metadata k jednotlivým tématům.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1201/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 o sčítání lidu, domů a bytů, pokud jde o technické specifikace témat a jejich rozdělení (2), stanoví technické specifikace témat sčítání lidu, domů a bytů a jejich rozdělení, jež se mají použít pro údaje, které se zasílají Komisi za referenční rok 2011.
(5)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení zavádí program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice a specifikace uvedené v příloze nařízení (ES) č. 1201/2009. Použijí se rovněž tyto definice:
1)
„celkovým počtem obyvatel“ vymezené zeměpisné oblasti se rozumějí všechny osoby, jejichž místo obvyklého pobytu ve smyslu definice uvedené v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 763/2008 se nachází v dané zeměpisné oblasti;
2)
„hyperkrychlí“ se rozumí vícerozměrné křížové srovnání jednotlivých rozdělení, které obsahuje hodnotu buňky pro ukazatel každé kategorie každého rozdělení křížově porovnaného podle každé kategorie jakéhokoli jiného rozdělení použitého v dané hyperkrychli;
3)
„hlavní marginální distribucí“ se rozumí podmnožina dané hyperkrychle, která vznikne křížovým srovnáním některých, avšak nikoli všech rozdělení dané hyperkrychle;
4)
„primární buňkou“ se rozumí jakákoli buňka, která je součástí nejméně jedné hlavní marginální distribuce dané hyperkrychle. V hyperkrychlích, pro které není definována žádná hlavní marginální distribuce, jsou všechny buňky primárními buňkami;
5)
„sekundární buňkou“ se rozumí buňka hyperkrychle, která není primární buňkou dané hyperkrychle;
6)
„hodnotou buňky“ se rozumí informace předaná v buňce hyperkrychle. Hodnota buňky může být buď „číselnou hodnotou buňky“, nebo „speciální hodnotou buňky“;
7)
„číselnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota, která se předává v buňce za účelem poskytnutí statistické informace o pozorování pro danou buňku;
8)
„důvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která se nesmí zveřejňovat, aby byla chráněna statistická důvěrnost údajů podle řízení rizika prozrazení statistických údajů jednotlivých členských států;
9)
„nedůvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která není důvěrnou hodnotou buňky;
10)
„nespolehlivou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která je podle kontroly kvality členských států nespolehlivá;
11)
„speciální hodnotou buňky“ se rozumí symbol, který je předáván v buňce hyperkrychle namísto číselné hodnoty buňky;
12)
„příznakem“ se rozumí kód, který může doprovázet určitou hodnotu buňky za účelem popisu konkrétní charakteristiky dané hodnoty buňky.
Článek 3
Program statistických údajů
1. Program statistických údajů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011, je tvořen hyperkrychlemi uvedenými v příloze I.
2. Členské státy předávají speciální hodnotu buňky „nehodí se“ pouze v těchto případech:
a)
když se buňka týká kategorie „nehodí se“ alespoň jednoho rozdělení nebo
b)
když buňka popisuje pozorování, které v daném členském státu neexistuje.
3. Případnou důvěrnou hodnotu buňky členské státy nahrazují speciální hodnotou buňky „není k dispozici“.
4. Členské státy mohou nedůvěrnou hodnotu buňky nahradit speciální hodnotou buňky „není k dispozici“ pouze v případě, že se jedná o hodnotu sekundární buňky.
5. Na žádost členského státu Komise (Eurostat) nezveřejňuje případnou nespolehlivou hodnotu buňky předanou daným členským státem.
Článek 4
Metadata k hodnotám buněk
1. Členské státy buňku hyperkrychle případně opatří těmito příznaky:
a)
„důvěrné“;
b)
„nespolehlivé“;
c)
„upraveno po prvním předání údajů“;
d)
„viz připojené informace“.
2. Každou buňku, jejíž důvěrná hodnota byla nahrazena speciální hodnotou „není k dispozici“, je nutno opatřit příznakem „důvěrné“.
3. Každou buňku, jejíž číselná hodnota je nespolehlivá, je nutno opatřit příznakem „nespolehlivé“ bez ohledu na to, zda byla pro danou buňku předána číselná hodnota buňky nebo speciální hodnota buňky „není k dispozici“.
4. U každé buňky opatřené alespoň jedním z příznaků „nespolehlivé“, „upraveno po prvním předání údajů“ a „viz připojené informace“ je nutno uvést vysvětlující text.
Článek 5
Metadata k tématům
Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) metadata k tématům v souladu s přílohou II.
Článek 6
Nabytí účinku
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. června 2010.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 519/2010
z dne 16. junija 2010
o sprejetju programa statističnih podatkov in metapodatkov za popise prebivalstva in stanovanj iz Uredbe (ES) št. 763/2008 Evropskega parlamenta in Sveta
(Besedilo velja za EGP)
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 763/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. julija 2008 o popisih prebivalstva in stanovanj (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Komisija mora v skladu s členom 5(3) Uredbe (ES) št. 763/2008 sprejeti program statističnih podatkov in metapodatkov za popise prebivalstva in stanovanj, ki jih je treba poslati Komisiji.
(2)
Da se zagotovi primerljivost podatkov, pridobljenih na podlagi popisov prebivalstva in stanovanj, ki se izvajajo v državah članicah, in se omogoči izdelava zanesljivih pregledov na ravni Skupnosti, mora biti ta program enak v vseh državah članicah.
(3)
Zlasti je treba opredeliti hiperkocke, ki so v vseh državah članicah enake, posebne vrednosti celic in oznake, ki jih države članice lahko uporabljajo v teh hiperkockah, ter metapodatke o vsebinah.
(4)
Uredba Komisije (ES) št. 1201/2009 z dne 30. novembra 2009 o izvajanju Uredbe (ES) št. 763/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o popisih prebivalstva in stanovanj v zvezi s tehničnimi specifikacijami za vsebine in posamezne razčlembe teh vsebin (2) določa tehnične specifikacije za popisne vsebine in razčlembe teh vsebin, ki se uporabijo za podatke, ki se pošljejo Komisiji za referenčno leto 2011.
(5)
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za evropski statistični sistem -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Vsebina
Ta uredba določa program statističnih podatkov in metapodatkov za popise prebivalstva in stanovanj, ki se pošljejo Komisiji (Eurostatu) za referenčno leto 2011.
Člen 2
Opredelitev pojmov
V tej uredbi se uporabljajo opredelitve in specifikacije iz Priloge k Uredbi (ES) št. 1201/2009. Uporabljajo se tudi naslednje opredelitve pojmov:
1.
„skupno prebivalstvo“ natančno opredeljenega geografskega območja pomeni vse osebe, katerih običajno prebivališče, kakor je opredeljeno v členu 2(d) Uredbe (ES) št. 763/2008, je na navedenem geografskem območju;
2.
„hiperkocka“ pomeni večdimenzionalno navzkrižno tabelacijo razčlemb, ki vsebuje vrednost celice za merjenje vsake kategorije vsake razčlembe, navzkrižno tabelirane z vsako kategorijo katere koli druge razčlembe, uporabljene v navedeni hiperkocki;
3.
„podkocka“ pomeni podniz določene hiperkocke, ki nastane z navzkrižnim tabeliranjem nekaterih, ne pa vseh razčlemb hiperkocke;
4.
„primarna celica“ pomeni katero koli celico, ki je del vsaj ene podkocke v določeni hiperkocki. V hiperkockah, za katere podkocka ni opredeljena, so vse celice primarne celice;
5.
„sekundarna celica“ pomeni celico hiperkocke, ki ni primarna celica v določeni hiperkocki;
6.
„vrednost celice“ pomeni informacijo v celici hiperkocke. Vrednost celice je lahko „številčna vrednost celice“ ali „posebna vrednost celice“;
7.
„številčna vrednost celice“ pomeni številčno vrednost v celici, ki zagotavlja statistične informacije o pojavu za navedeno celico;
8.
„statistično zaupna vrednost celice“ pomeni številčno vrednost celice, ki se ne sme razkriti, da se zaščiti statistična zaupnost podatkov v skladu s pravili statistične zaščite države članice;
9.
„statistično nezaupna vrednost celice“ pomeni številčno vrednost celice, ki ni statistično zaupna vrednost celice;
10.
„nezanesljiva vrednost celice“ pomeni številčno vrednost celice, ki v skladu z nadzorom kakovosti države članice ni zanesljiva;
11.
„posebna vrednost celice“ pomeni simbol, ki se navede v celici hiperkocke namesto številčne vrednosti celice;
12.
„oznaka“ pomeni opombo, ki lahko spremlja določeno vrednost celice za opis posebne značilnosti navedene vrednosti celice.
Člen 3
Program statističnih podatkov
1. Program statističnih podatkov, ki se pošlje Komisiji (Eurostatu) za referenčno leto 2011, vsebuje hiperkocke iz Priloge I.
2. Države članice pošljejo posebno vrednost celice „ni relevantno“ samo v naslednjih primerih:
(a)
kadar se celica navezuje na kategorijo „ni relevantno“ vsaj ene razčlembe; ali
(b)
kadar celica opisuje pojav, ki ne obstaja v državi članici.
3. Države članice nadomestijo vse statistično zaupne vrednosti celic s posebno vrednostjo celice „ni na voljo“.
4. Države članice lahko nadomestijo statistično nezaupno vrednost celice s posebno vrednostjo celice „ni na voljo“ le, kadar je vrednost celice v sekundarni celici.
5. Na zahtevo države članice Komisija (Eurostat) javnosti ne razširja nobenih nezanesljivih vrednosti celice, ki jih je sporočila ta država članica.
Člen 4
Metapodatki o vrednostih celice
1. Kadar je ustrezno, države članice celici hiperkocke dodajo naslednje oznake:
(a)
„statistično zaupno“;
(b)
„nezanesljivo“;
(c)
„revidirano po prvem pošiljanju podatkov“;
(d)
„glej pojasnilo“.
2. Vsaka celica, katere statistično zaupna vrednost celice je bila nadomeščena s posebno vrednostjo „ni na voljo“, se opremi z oznako „statistično zaupno“.
3. Vsaka celica, katere številčna vrednost je nezanesljiva, se opremi z oznako „nezanesljivo“ ne glede na to, ali je bila za to celico poslana številčna vrednost celice ali posebna vrednost celice „ni na voljo“.
4. Za vsako celico z vsaj eno od oznak „nezanesljivo“, „revidirano po prvem pošiljanju podatkov“ ali „glej pojasnilo“ se doda obrazložitev.
Člen 5
Metapodatki o vsebinah
Države članice Komisiji (Eurostatu) pošljejo metapodatke o vsebinah iz Priloge II.
Člen 6
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 16. junija 2010