NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 880/2012
ze dne 28. června 2012
doplňující nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nadnárodní spolupráci a smluvní jednání organizací producentů v odvětví mléka a mléčných produktů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhu“) (1), a zejména na čl. 126e odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Oddíl IIA kapitoly II hlavy II části II nařízení (ES) č. 1234/2007 vložený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 261/2012 (2) obsahuje pravidla o organizacích producentů a jejich sdruženích v odvětví mléka a mléčných výrobků, zejména pokud jde o jejich uznávání a smluvní jednání. Tato pravidla je třeba doplnit, pokud jde o podmínky uznávání nadnárodních organizací producentů a nadnárodních sdružení uznaných organizací producentů, a zároveň vyjasnit odpovědnost zúčastněných členských států a s ohledem na svobodu usazování zajistit, aby se používala pravidla členského státu, kde se odehrává významná část činností těchto organizací nebo sdružení.
(2)
Dále je třeba stanovit pravidla týkající se zavádění administrativní pomoci a podmínky, za nichž je jim třeba tuto pomoc v případě nadnárodní spolupráce poskytnout. Taková pomoc má zejména zahrnovat předávání informací, jež by příslušnému členskému státu umožnily posoudit, zda organizace producentů nebo sdružení uznaných organizací producentů splňuje podmínky pro uznávání. Takové informace jsou nutné, aby příslušný členský stát mohl v případě nedodržení pravidel přijmout příslušná opatření.
(3)
Je třeba stanovit dodatečná pravidla pro výpočet objemu syrového mléka, na který se vztahují jednání mezi uznanými organizacemi producentů a zpracovateli nebo odběrateli syrového mléka. S cílem zohlednit sezónní výkyvy v produkci mléka by se měl při výpočtu srovnávat objem mléka, který je předmětem jednání na dané období dodání, s odhadovaným objemem produkce mléka, který je pro dané období reprezentativní, a posoudit, zda odpovídají maximálním objemům podle článku 126c nařízení (ES) č. 1234/2007,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Sídlo
1. Nadnárodní organizace producentů zřídí své sídlo ve členském státě, v němž se nachází významný počet jejích členů nebo významný objem produkce uváděné na trh.
2. Nadnárodní sdružení uznaných organizací producentů, dále jen „nadnárodní sdružení“, zřídí své sídlo ve členském státě, v němž se nachází významný počet členů organizací nebo významný objem produkce uváděné na trh.
Článek 2
Úkoly členských států
1. Členský stát, v němž se nachází sídlo nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodního sdružení, má za úkol:
a)
uznávat nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodní sdružení v souladu s článkem 126a nařízení (ES) č. 1234/2007 a provádět úkoly uvedené v čl. 126a odst. 4 uvedeného nařízení;
b)
zavést nezbytnou administrativní spolupráci s ostatními členskými státy, v nichž se nachází členové nebo členské organizace, a ověřovat přitom dodržování podmínek pro uznávání podle článku 126a nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
na vyžádání jiného členského státu poskytovat veškeré relevantní informace a dokumentaci jiným členským státům, v nichž jsou členové nebo organizace členů usazeny.
2. Pro účely odstavce 1 písm. b) poskytne členský stát veškerou administrativní pomoc členskému státu, v němž se nachází sídlo nadnárodní organizace producentů nebo nadnárodního sdružení, a to včetně předání veškerých relevantních informací.
3. Pokud organizace producentů nebo sdružení uznaných organizací producentů vede jednání podle článku 126c nařízení (ES) č. 1234/2007 v jiném členském státě než ve státě, v němž se nachází její sídlo, poskytují si zúčastněné členské státy veškerou nezbytnou administrativní pomoc.
Článek 3
Výpočet množství syrového mléka k jednání
Pro účely čl. 126c odst. 2 písm. c) a odst. 3 nařízení (ES) č. 1234/2007 se limity pro jednání vypočítají s ohledem na období dodání syrového mléka, na které se smluvní jednání vztahují, a na sezónní výkyvy v produkci mléka, jsou-li tyto výkyvy velké.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. června 2012.
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) št. 880/2012
z dne 28. junija 2012
o dopolnitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede nadnacionalnega sodelovanja in pogodbenih pogajanj organizacij proizvajalcev v sektorju mleka in mlečnih izdelkov
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT ) (1) ter zlasti člena 126e(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Oddelek IIA poglavja II naslova II dela II Uredbe (ES) št. 1234/2007, ki je bil vstavljen z Uredbo (EU) št. 261/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (2), vsebuje pravila o organizacijah proizvajalcev in njihovih združenjih v sektorju mleka in mlečnih izdelkov, zlasti o njihovem priznavanju in pogodbenih pogajanjih. Navedena pravila je treba dopolniti v zvezi s pogoji za priznavanje nadnacionalnih organizacij proizvajalcev in nadnacionalnih združenj priznanih organizacij proizvajalcev, pojasnjevanjem odgovornosti vpletenih držav članic in zagotavljanjem, da so pravila, ki se uporabljajo, pravila države članice, v kateri poteka pomemben del dejavnosti takih organizacij in združenj, pri čemer se spoštuje svoboda ustanavljanja.
(2)
Poleg tega bi bilo treba določiti pravila v zvezi z vzpostavitvijo in pogoji upravne pomoči, ki se nudi v primeru nadnacionalnega sodelovanja. Taka pomoč bi morala vsebovati zlasti prenos informacij, ki bi pristojni državi članici omogočale, da oceni, ali organizacija proizvajalcev oziroma združenje priznanih organizacij proizvajalcev izpolnjuje pogoje priznanja. Take informacije so potrebne, da lahko pristojna država članica ukrepa v primeru neizpolnjevanja pogojev.
(3)
Določiti bi bilo treba dodatna pravila glede izračuna količine surovega mleka, ki je obravnavana v okviru pogajanj med priznanimi organizacijami proizvajalcev in predelovalci ali zbiralci surovega mleka. Pri tem je treba upoštevati, da se proizvodnja mleka sezonsko spreminja, zato bi moral izračun primerjati količino mleka, ki je obravnavana v okviru pogajanj za časovno obdobje dobave, s predvideno količino proizvodnje mleka, ki je reprezentativna za navedeno obdobje, da se oceni izpolnjevanje zgornje meje, opredeljene v členu 126c Uredbe (ES) št. 1234/2007 -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Sedež
1. Nadnacionalna organizacija proizvajalcev vzpostavi sedež v državi članici, v kateri ima veliko število članov ali pomembno količino tržne proizvodnje.
2. Nadnacionalno združenje priznanih organizacij proizvajalcev (v nadaljnjem besedilu: „nadnacionalno združenje“) vzpostavi sedež v državi članici, v kateri ima veliko število organizacij članic ali pomembno količino tržne proizvodnje.
Člen 2
Odgovornosti držav članic
1. Država članica, v kateri je vzpostavljen sedež nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja je odgovorna za:
(a)
priznavanje nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja v skladu s členom 126a Uredbe (ES) št. 1234/2007 in izvajanjem nalog iz člena 126a(4) navedene uredbe;
(b)
vzpostavitev potrebnega upravnega sodelovanja z drugimi državami članicami, v katerih se nahajajo člani ali organizacije članice, v zvezi s preverjanjem izpolnjevanja pogojev priznanja iz člena 126a Uredbe (ES) št. 1234/2007;
(c)
na zahtevo drugih držav članic, posredovanje vseh ustreznih informacij in dokumentacije drugim državam članicam, če to zahtevajo druge države članice, v katerih se nahajajo člani ali organizacije članice.
2. Za namene točke (b) odstavka 1 države članice nudijo vso potrebno upravno pomoč državi članici, v kateri je vzpostavljen sedež nadnacionalne organizacije proizvajalcev ali nadnacionalnega združenja, vključno s prenosom ustreznih informacij.
3. Kadar organizacija proizvajalcev ali združenje priznanih organizacij proizvajalcev izvaja pogajanja iz člena 126c Uredbe (ES) št. 1234/2007 v državi članici, v kateri sedež ni vzpostavljen, udeležene države članice nudijo vso potrebno medsebojno upravno pomoč.
Člen 3
Izračun količin surovega mleka za pogajanja
Za namene člena 126c(2)(c) in (3) Uredbe (ES) št. 1234/2007 se pri izračunu zgornje meje pogajanj upoštevata obdobje dobave surovega mleka, ki se obravnava v okviru pogodbenih pogajanj, in sezonska spremenljivost v proizvodnji mleka, kjer je ta sprejemljivost izrazita.
Člen 4
Začetek veljavnosti
Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 28. junija 2012