NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
UREDBA KOMISIJE (EU) št. 34/2011
z dne 18. januarja 2011
o spremembi Uredbe Komisije (ES) št. 288/2009 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 v zvezi s pomočjo Skupnosti za oskrbo otrok v izobraževalnih ustanovah s sadjem in zelenjavo, predelanim sadjem in zelenjavo ter proizvodi iz banan na podlagi sistema razdeljevanja sadja v šolah
EVROPSKA KOMISIJA JE -
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT) (1) ter zlasti člena 103h(f) v povezavi s členom 4 Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)
Uredba Komisije (ES) št. 288/2009 (2) določa podrobna pravila za uporabo sistema razdeljevanja sadja v šolah, vzpostavljenega s členom 103ga Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007. Zaradi upoštevanja izkušenj, pridobljenih v prvem letu izvajanja sistema razdeljevanja sadja v šolah, in za olajšanje njegovega izvajanja v državah članicah, je treba spremeniti nekatere določbe Uredbe (ES) št. 288/2009.
(2)
Člen 4 Uredbe (ES) št. 288/2009 določa pravila glede pomoči za oskrbo otrok s sadjem in zelenjavo, predelanim sadjem in zelenjavo ter proizvodi iz banan v okviru sistema razdeljevanja sadja v šolah, vključno s pravili glede dodelitve in prerazporeditve pomoči. Za pomoč državam članicam pri predložitvi vlog in preprečitev nejasnosti glede zneska pomoči, za katerega zaprosijo, morajo države članice vloge oddati na natančno določenem obrazcu in jim priložiti svoje strategije.
(3)
Davek na dodano vrednost se nikakor ne šteje kot odhodek, upravičen do pomoči Unije v skladu s členom 103ga Uredbe (ES) št. 1234/2007. Jasna pravila v zvezi z upravičenostjo odhodkov do pomoči so potrebna zaradi finančnega upravljanja in nadzora, zato je treba pravila sistema razdeljevanja sadja v šolah v zvezi z upravičenostjo stroškov pojasniti.
(4)
Člen 5(1)(b)(ii) in (iii) Uredbe (ES) št. 288/2009 določa pogoje za upravičenost stroškov v zvezi s spremljanjem in ocenjevanjem oziroma obveščanjem. V členu 7 so določeni osnovni pogoji za odobritev vlog za pomoč. Za povečanje prožnosti pri izvajanju sistema razdeljevanja sadja v šolah je treba člen 7 spremeniti, da se zagotovi, da bodo storitve v zvezi s spremljanjem, ocenjevanjem in obveščanjem lahko zagotavljali prosilci za pomoč, ki sami ne uporabljajo ali proizvajajo proizvodov, financiranih v okviru sistema razdeljevanja sadja.
(5)
Člen 14 Uredbe (ES) št. 288/2009 določa uporabo plakata o evropskem „sistemu razdeljevanja sadja v šolah“. Zaradi začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe je treba sklicevanja na „Evropsko skupnost“ nadomestiti s sklicevanji na „Evropsko unijo“. Hkrati je treba državam članicam omogočati, da še naprej razumno dolgo uporabljajo predhodno izdelane plakate in druge pripomočke obveščanja.
(6)
Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem Upravljalnega odbora za skupno ureditev kmetijskih trgov -
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
Uredba (ES) št. 288/2009 se spremeni:
1.
člen 4(1) se nadomesti z naslednjim:
„1. Države članice, ki vzpostavljajo sistem razdeljevanja sadja v šolah, lahko zaprosijo za pomoč iz člena 103ga Uredbe (ES) št. 1234/2007 za eno ali več obdobij od 1. avgusta do 31. julija, pri čemer Komisijo do 31. januarja leta, v katerem se začne prvo obdobje, obvestijo o svoji strategiji. S strategijo se predloži vloga za pomoč, sestavljena v skladu z vzorcem iz Priloge IIa, tudi če strategija pokriva obdobje, daljše od enega leta.“;
2.
v členu 5(1) se uvodni stavek nadomesti z naslednjim:
„Do pomoči Unije iz člena 103ga Uredbe (ES) št. 1234/2007 so upravičeni naslednji stroški, ki ne vključujejo davka na dodano vrednost (DDV):“;
3.
v členu 6(2)(e) se točka (ii) nadomesti z naslednjim:
„(ii)
spremljanje, ocenjevanje in/ali obveščanje“;
4.
v prvem odstavku člena 7 se vstavi naslednja točka (aa):
„(aa)
da bo pomoč uporabljena za spremljanje in ocenjevanje sistema za razdeljevanje sadja, določeno v členu 12, ali za obveščanje;“;
5.
člen 10(1) se spremeni:
(a)
za točko (b) se črta veznik „in“;
(b)
doda se naslednja točka (d):
„(d)
Dokazila opredelijo države članice.“;
6.
člen 14 se nadomesti z naslednjim besedilom:
„Člen 14
Plakat o evropskem ‚sistemu razdeljevanja sadja v šolah‘
1. Države članice, ki sodelujejo v evropskem ‚sistemu razdeljevanja sadja v šolah‘, javnosti sporočijo, da je bila za sistem dodeljena finančna podpora Evropske unije. Za to lahko države članice uporabijo plakat, ki je izdelan v skladu z minimalnimi zahtevami iz Priloge III ter ki mora biti stalno obešen na jasno vidnem in berljivem mestu pri glavnem vhodu v izobraževalno ustanovo.
2. Kadar se države članice odločijo, da ne bodo uporabile plakata iz odstavka 1, v svoji strategiji pojasnijo, kako bodo javnost obvestile o finančnem prispevku Evropske unije k njihovemu sistemu. Na spletiščih ali katerem koli drugem sredstvu obveščanja ali oglaševanja o sistemu razdeljevanja sadja v šolah mora biti zmeraj prikazana evropska zastava in navedeno ‚,evropski sistem razdeljevanja sadja v šolah‘ s finančno podporo Evropske unije.
3. Navedbe finančnega prispevka, ki ga je zagotovila Evropska unija, morajo biti vsaj tako vidne kot navedbe prispevkov drugih zasebnih ali javnih subjektov, ki podpirajo sistem države članice.
4. Države članice lahko do 31. avgusta 2012 uporabljajo plakate in druge pripomočke obveščanja, izdelane pred 31. januarjem 2011, in sicer v skladu s predpisi, veljavnimi ob izdelavi.‘;
7.
člen 15 se spremeni:
(a)
v drugem pododstavku odstavka 1 se točka (a) nadomesti z naslednjim:
„(a)
o rezultatih spremljanja, kakor je to določeno na podlagi člena 12(1);“
(b)
odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:
„4. Kadar država članica spremeni strategijo iz člena 3, Komisijo nemudoma in najpozneje do 31. januarja naslednjega leta po elektronski pošti na naslov iz prvega pododstavka odstavka 1 obvesti o novi strategiji.“;
8.
vstavi se Priloga IIa, kakor jo določa Priloga k tej uredbi;
9.
v Prilogi III se zadnja alinea nadomesti z naslednjim besedilom:
„ ‚Naš(-a) [vrsta izobraževalne ustanove (npr. vrtec/šola)] sodeluje v evropskem ‚,sistemu razdeljevanja sadja v šolah s finančno podporo Evropske unije.‘. Na plakatu mora biti simbol Evropske unije.‘ “.
Člen 2
Ta uredba začne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 18. januarja 2011