ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. dubna 2006,
kterým se mění rozhodnutí 2006/115/ES o některých ochranných opatřeních souvisejících s případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijících ptáků ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2006) 1480)
(Text s významem pro EHP)
(2006/277/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 ze dne 26. května 2003 o veterinárních podmínkách pro neobchodní přesuny zvířat v zájmovém chovu a o změně směrnice Rady 92/65/EHS (3), a zejména na článek 18 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Influenza ptáků je infekční virová nákaza drůbeže a ptáků, která je příčinou úmrtnosti a poruch, může rychle nabýt epizootických rozměrů a může představovat vážné nebezpečí pro zdraví zvířat a lidí a prudce snížit výnosnost chovu drůbeže. Hrozí, že by původce nákazy mohl být prostřednictvím mezinárodního obchodu se živými ptáky nebo produkty z nich získanými přenášen z volně žijících ptáků na domácí ptáky, zejména na drůbež, a také z jednoho členského státu do jiných členských států a třetích zemí.
(2)
V několika členských státech existuje podezření na případy vysoce patogenní influenzy ptáků viru podtypu H5N1 nebo byly tyto případy potvrzeny. Vzhledem k epizootické situaci přijala Komise rozhodnutí 2006/115/ES ze dne 17. února 2006 o některých ochranných opatřeních souvisejících s případy vysoce patogenní influenzy ptáků u volně žijících ptáků ve Společenství a o zrušení rozhodnutí 2006/86/ES, 2006/90/ES, 2006/91/ES, 2006/94/ES, 2006/104/ES a 2006/105/ES (4).
(3)
Zvláštní opatření uvedená v tomto rozhodnutí by se měla použít, aniž by byla dotčena opatření, která mají členské státy přijmout v rámci směrnice Rady 92/40/EHS ze dne 19. května 1992, kterou se zavádějí opatření Společenství pro tlumení influenzy ptáků (5).
(4)
Opatření stanovená ve směrnici 92/40/EHS představují nicméně minimální opatření pro tlumení a vyžadují doplňková opatření spojená především s pohybem některých ptáků a produktů z drůbeže a z jiných ptáků pocházejících z oblasti zasažené nákazou u volně žijících ptáků.
(5)
Je třeba objasnit vzájemné působení mezi opatřeními Společenství přijatými v souvislosti s vysoce patogenní influenzou ptáků způsobenou virem influenzy typu A sérotypu H5N1 u volně žijících ptáků a opatřeními, která mají být použita v případě nákazy drůbeže.
(6)
Rovněž se ukázalo, že je třeba stanovit, kdy započne minimální doba použití opatření stanovených tímto rozhodnutím.
(7)
Je vhodné kontrolovat a omezit přesuny především živých ptáků a násadových vajec a umožnit kontrolované odesílání takových ptáků a produktů ptačího původu za určitých podmínek z pásem. Přípustné jsou však určité úpravy, pokud jsou v souladu s příslušnými ustanoveními výše uvedené směrnice.
(8)
Přeprava násadových vajec z ochranných pásem by měla být povolena za určitých podmínek. Měly by být přijaty zvláštní odchylky pro násadová vejce nebo vejce prostá specifikovaných patogenních mikroorganismů používaná ve specializovaných laboratořích nebo institutech k vědeckým, diagnostickým nebo farmaceutickým účelům.
(9)
Směrnice Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (6), stanoví seznam ošetření masa ze zakázaných území, která učiní maso bezpečným, a možnost stanovení zvláštního označení zdravotní nezávadnosti a označení zdravotní nezávadnosti požadovaného u masa, jehož uvedení na trh nebylo povoleno z veterinárních důvodů. Je vhodné povolit odesílání masa opatřeného označením zdravotní nezávadnosti stanoveným v uvedené směrnici a masných výrobků, které byly ošetřeny podle uvedené směrnice, z ochranných pásem.
(10)
Nařízení Komise (ES) č. 2076/2005 ze dne 5. prosince 2005, kterým se stanoví přechodná opatření pro provádění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004 a kterým se mění nařízení (ES) č. 853/2004 a (ES) č. 854/2004 (7), stanoví přechodná opatření umožňující použít vnitrostátní identifikační označení pro produkty živočišného původu určené k lidské spotřebě, které mohou být uváděny na trh pouze na území členského státu, v němž byly vyrobeny.
(11)
Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu (8), je uvádění řady vedlejších produktů živočišného původu na trh, např. želatiny k technickému využití, materiálů k farmaceutickému využití a dalších produktů pocházejících z oblastí Společenství podléhajících veterinárním omezením, povoleno, neboť tyto produkty se díky zvláštním podmínkám při výrobě, zpracování a využití, které účinně zneškodní případné patogeny nebo zabraňují kontaktu s vnímavými zvířaty, považují za bezpečné. Mělo by však rovněž být možné povolit přepravu takovýchto vedlejších produktů do stanovených zpracovatelských podniků, aby mohly být ošetřeny podle výše uvedených norem, nebo využít odchylky uvedené v článku 23 uvedeného nařízení.
(12)
Rozhodnutí 2006/115/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(13)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2006/115/ES se mění takto:
1.
V článku 2 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„5. Opatření stanovená tímto rozhodnutím se použijí, aniž by byla dotčena opatření, která se mají použít v případě výskytu ohniska influenzy ptáků u drůbeže podle směrnice 92/40/EHS, nebo případně přísnější ochranná opatření Společenství související s vysoce patogenní influenzou ptáků u drůbeže způsobenou virem influenzy typu H5N1.“
2.
V článku 5 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pokud se u volně žijících ptáků potvrdí přítomnost viru vysoce patogenní influenzy typu A, zejména podtypu H5N1, opatření stanovená v článcích 3 a 4 se uplatňují tak dlouho, jak je nezbytné s ohledem na zeměpisné, správní, ekologické a epizootické faktory spojené s influenzou ptáků, nejméně tedy 21 dní v případě ochranného pásma a 30 dní v případě pásma dozoru po dni, kdy byly u volně žijících ptáků odebrány vzorky, u nichž byl potvrzen vysoce patogenní virus influenzy ptáků H5.“
3.
Čl. 6 odst. 1 se nahrazuje tímto:
„1. Odchylně od čl. 3 odst. 2 písm. a) dotčený členský stát může povolit přepravu:
a)
drůbeže a pernaté zvěře ve farmovém chovu do hospodářství pod úřední kontrolou, které se nachází buď v ochranném pásmu, či v pásmu dozoru;
b)
kuřic připravených ke snášce do hospodářství pod úřední kontrolou v tomtéž členském státě; drůbež zůstává v hospodářství místa určení po dobu 21 dnů po příjezdu uvedených kuřic.“
4.
Čl. 6 odst. 2 písm. b) se nahrazuje tímto:
„b)
jednodenních kuřat z ochranného pásma do hospodářství pod úřední kontrolou na svém území za předpokladu, že v hospodářství místa určení není žádná jiná drůbež nebo ptactvo chované v zajetí, kromě ptáků v zájmovém chovu uvedených v čl. 1 odst. 2 písm. c) bodu i), kteří jsou chováni odděleně od drůbeže, nebo přeprava probíhá podle podmínek uvedených v čl. 24 odst. 1 písm. a) a b) směrnice 2005/94/ES a drůbež zůstává v hospodářství místa určení po dobu 21 dnů po příjezdu uvedených kuřat;“.
5.
V čl. 7 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„c)
odesílání násadových vajec nebo vajec prostých specifikovaných patogenních mikroorganismů z ochranného pásma do určených laboratoří nebo institutů k vědeckým, diagnostickým nebo farmaceutickým účelům.“
6.
V čl. 8 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
„g)
čerstvého drůbežího masa nebo pernaté zvěře ve farmovém chovu, mletého masa a masných polotovarů a mechanicky odděleného masa obsahujícího toto maso získaného porážkou drůbeže nebo pernaté zvěře ve farmovém chovu pocházející z uvedeného pásma nebo mimo něj do zbývající části území členského státu, pokud toto maso:
i)
bylo v souladu s článkem 4 směrnice 2002/99/ES označeno buď značkou podle přílohy II směrnice 2002/99/ES nebo vnitrostátním označením v souladu s článkem 4 nařízení Komise (ES) č. 2076/2005,
ii)
bylo získáno, porcováno, skladováno a přepravováno odděleně od jiného čerstvého drůbežího masa nebo masa pernaté zvěře ve farmovém chovu určeného pro odeslání do jiných členských států či pro vývozy do třetích zemí a
iii)
je používáno takovým způsobem, aby se zabránilo jeho zapracování do masných výrobků nebo masných polotovarů určených pro uvedení na trh v jiných členských státech či pro vývoz do třetích zemí, pokud nebylo podrobeno ošetření požadovanému v případě influenzy ptáků uvedenému v tabulce 1 písm. a), b) nebo c) v příloze III směrnice 2002/99/ES.“
7.
V článku 8 se zrušuje odstavec 2.
8.
V čl. 9 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
vedlejších produktů živočišného původu, které:
i)
jsou v souladu s podmínkami stanovenými v části A kapitoly II, části B kapitoly III, části A kapitoly IV, částech A a B kapitoly VI, části A kapitoly VII, části A kapitoly VIII, části A kapitoly IX a části A kapitoly X přílohy VII a části B kapitoly II a části A hlavy II kapitoly III přílohy VIII nařízení (ES) č. 1774/2002 nebo
ii)
jsou přepravovány za podmínek biologické bezpečnosti do určených zpracovatelských podniků schválených v souladu s kapitolou III nebo kapitolou IV nařízení (ES) č. 1774/2002 za účelem ošetření, které zajistí alespoň zneškodnění viru influenzy ptáků, nebo
iii)
jsou přepravovány za podmínek biologické bezpečnosti za účelem zpracování na krmivo pro zvířata v souladu s odchylkou stanovenou v čl. 23 odst. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 1774/2002;“.
Článek 2
Členské státy neprodleně přijmou a zveřejní opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 3
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. dubna 2006.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 7 de Abril de 2006
que altera a Decisão 2006/115/CE relativa a determinadas medidas de protecção respeitantes à gripe aviária de alta patogenicidade em aves selvagens na Comunidade
[notificada com o número C(2006) 1480]
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(2006/277/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta a Directiva 89/662/CEE do Conselho, de 11 de Dezembro de 1989, relativa aos controlos veterinários aplicáveis ao comércio intracomunitário, na perspectiva da realização do mercado interno (1), nomeadamente o n.o 4 do artigo 9.o,
Tendo em conta a Directiva 90/425/CEE do Conselho, de 26 de Junho de 1990, relativa aos controlos zootécnicos e veterinários aplicáveis ao comércio intracomunitário de certos animais vivos e produtos, na perspectiva da realização do mercado interno (2), nomeadamente o n.o 4 do artigo 10.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 998/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de Maio de 2003, relativo às condições de polícia sanitária aplicáveis à circulação sem carácter comercial de animais de companhia e que altera a Directiva 92/65/CEE do Conselho (3), nomeadamente o artigo 18.o,
Considerando o seguinte:
(1)
A gripe aviária é uma doença infecciosa viral das aves de capoeira e das outras aves, que provoca mortalidade e perturbações que podem assumir rapidamente proporções epizoóticas, passíveis de constituir uma ameaça grave para a saúde pública e a sanidade animal e reduzir drasticamente a rentabilidade da avicultura. Existe o risco de que o agente da doença possa propagar-se de aves selvagens a aves domésticas, nomeadamente a aves de capoeira, e de um Estado-Membro a outros Estados-Membros e países terceiros, através do comércio internacional de aves vivas ou seus produtos.
(2)
Registaram-se, em vários Estados-Membros, casos de suspeita ou de confirmação de gripe aviária de alta patogenicidade do vírus de subtipo H5N1. Tendo em conta a situação epidemiológica, a Comissão adoptou a Decisão 2006/115/CE, de 17 de Fevereiro de 2006, relativa a determinadas medidas de protecção respeitantes à gripe aviária de alta patogenicidade em aves selvagens na Comunidade e que revoga as Decisões 2006/86/CE, 2006/90/CE, 2006/91/CE, 2006/94/CE, 2006/104/CE e 2006/105/CE (4).
(3)
As medidas específicas previstas na presente decisão devem ser aplicadas sem prejuízo das medidas a tomar pelos Estados-Membros no quadro da Directiva 92/40/CEE do Conselho, de 19 de Maio de 1992, que estabelece medidas comunitárias de luta contra a gripe aviária (5).
(4)
No entanto, as medidas previstas na Directiva 92/40/CEE são medidas de controlo mínimas, requerendo por isso disposições suplementares, nomeadamente no que diz respeito à circulação de determinadas aves e de produtos derivados de aves de capoeira e de outras aves originárias de zonas nas quais se verificaram casos de doença em aves selvagens.
(5)
É necessário clarificar a interacção entre as medidas comunitárias tomadas no que se refere à gripe aviária de alta patogenicidade causada pelo vírus da gripe de tipo A do serótipo H5N1 em aves selvagens e as aplicadas em caso de doença em aves de capoeira.
(6)
Afigurou-se também necessário especificar a data de início do período mínimo de aplicação das medidas previstas na presente decisão.
(7)
Convém controlar e restringir a circulação de, especialmente, aves vivas e ovos para incubação, embora permitindo, sob determinadas condições, a expedição controlada dessas aves e de produtos de origem aviária para fora das zonas. No entanto, são admissíveis determinados ajustamentos desde que estejam em conformidade com as disposições pertinentes da directiva acima mencionada.
(8)
O transporte de ovos para incubação a partir das zonas de protecção deve ser autorizado sob determinadas condições. Devem ser previstas determinadas derrogações para os ovos para incubação ou ovos isentos de agentes patogénicos especificados utilizados em laboratórios ou institutos especializados, para efeitos científicos, de diagnóstico ou farmacêuticos.
(9)
A Directiva 2002/99/CE do Conselho, de 16 de Dezembro de 2002, que estabelece as regras de polícia sanitária aplicáveis à produção, transformação, distribuição e introdução de produtos de origem animal destinados ao consumo humano (6), estabelece uma lista de tratamentos que tornam segura a carne proveniente de zonas sujeitas a restrições, prevê a possibilidade de se criar uma marca de salubridade específica e estabelece a marca de salubridade exigida para a carne não autorizada a ser colocada no mercado por razões de sanidade animal. Convém autorizar a expedição, a partir das zonas de protecção, de carne que ostente a marca de salubridade prevista na referida directiva e de produtos à base de carne submetidos ao tratamento nela referido.
(10)
O Regulamento (CE) n.o 2076/2005 da Comissão, de 5 de Dezembro de 2005, que estabelece disposições transitórias de execução dos Regulamentos (CE) n.o 853/2004, (CE) n.o 854/2004 e (CE) n.o 882/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho e que altera os Regulamentos (CE) n.o 853/2004 e (CE) n.o 854/2004 (7), prevê medidas transitórias que permitem a utilização de uma marca de identificação nacional para os produtos de origem animal destinados ao consumo humano que só podem ser comercializados no território nacional do Estado-Membro onde são produzidos.
(11)
O Regulamento (CE) n.o 1774/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 3 de Outubro de 2002, que estabelece regras sanitárias relativas aos subprodutos animais não destinados ao consumo humano (8), autoriza a colocação no mercado de uma gama de subprodutos animais, tais como gelatina para uso técnico, matérias para uso farmacêutico e outros, provenientes de zonas da Comunidade sujeitas a restrições no domínio da sanidade animal, uma vez que estes produtos são considerados seguros devido às condições específicas de produção, transformação e utilização que inactivam eficazmente os possíveis agentes patogénicos ou impedem o contacto com animais sensíveis. No entanto, também deve ser possível autorizar o transporte de tais subprodutos para unidades de transformação designadas, a fim de serem tratados segundo as normas acima mencionadas, ou tirar partido das derrogações previstas no artigo 23.o do referido regulamento.
(12)
A Decisão 2006/115/CE deve ser alterada em conformidade.
(13)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A Decisão 2006/115/CE é alterada da seguinte forma:
1)
Ao artigo 2.o é aditado o seguinte número:
«5. As medidas estabelecidas na presente decisão são aplicáveis sem prejuízo das medidas a aplicar em caso de um surto de gripe aviária em aves de capoeira, tomadas em conformidade com a Directiva 92/40/CE, ou, quando aplicável, de medidas de protecção comunitárias mais rigorosas em relação à gripe aviária de alta patogenicidade em aves de capoeira causada pelo vírus da gripe do tipo H5N1.».
2)
No artigo 5.o, o segundo parágrafo passa a ter a seguinte redacção:
«Se se confirmar a presença de um vírus da gripe de alta patogenicidade de tipo A, em particular do subtipo H5N1, em aves selvagens, as medidas previstas nos artigos 3.o e 4.o são aplicáveis enquanto a necessidade assim o exigir, tendo em conta os factores de ordem geográfica, administrativa, ecológica e epizootiológica relacionados com a gripe aviária, durante, pelo menos, 21 dias no caso da zona de protecção e 30 dias no caso da zona de vigilância após a data em que foram colhidas, em aves selvagens, as amostras que confirmam a presença de um vírus da gripe aviária de alta patogenicidade H5.».
3)
No artigo 6.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. Em derrogação ao n.o 2, alínea a), do artigo 3.o, o Estado-Membro afectado pode autorizar o transporte de:
a)
Aves de capoeira e caça de criação de penas, para explorações sob controlo oficial situadas quer na zona de protecção quer na zona de vigilância;
b)
Galinhas prontas para a postura, para explorações sob controlo oficial situadas no mesmo Estado-Membro, permanecendo as aves de capoeira na exploração de destino durante 21 dias após a chegada dessas galinhas.».
4)
No artigo 6.o, a alínea b) do n.o 2 passa a ter a seguinte redacção:
«b)
Pintos do dia, da zona de protecção para explorações sob controlo oficial no seu território, desde que na exploração de destino não haja outras aves de capoeira nem aves em cativeiro, à excepção das aves de companhia referidas no n.o 2, subalínea i) da alínea c), do artigo 1.o, separadas das aves de capoeira, ou que o transporte seja efectuado nas condições descritas no n.o 1, alíneas a) e b), do artigo 24.o da Directiva 2005/94/CE e que as aves de capoeira permaneçam na exploração de destino durante 21 dias após a chegada desses pintos;».
5)
Ao n.o 1 do artigo 7.o é aditada a seguinte alínea:
«c)
A expedição de ovos para incubação ou ovos isentos de agentes patogénicos especificados, da zona de protecção para laboratórios ou institutos designados, para efeitos científicos, de diagnóstico ou farmacêuticos.».
6)
Ao n.o 1 do artigo 8.o é aditada a seguinte alínea:
«g)
Carne fresca de aves de capoeira ou de caça de criação de penas, carne picada, preparados à base de carne e carne separada mecanicamente que contenham essa carne, obtida de aves de capoeira para abate ou de caça de criação de penas provenientes de dentro ou de fora dessa zona, para a restante parte do seu território nacional, desde que essa carne:
i)
tenha sido, em conformidade com o artigo 4.o da Directiva 2002/99/CE, identificada com a marca prevista no anexo II da mesma directiva ou com a marca nacional estabelecida em conformidade com o artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 2076/2005,
ii)
tenha sido obtida, cortada, armazenada e transportada separadamente de outra carne fresca de aves de capoeira ou de caça de criação de penas destinada à expedição para outros Estados-Membros ou à exportação para países terceiros, e
iii)
seja utilizada de forma a evitar a sua incorporação em produtos à base de carne ou em preparados de carne destinados à colocação no mercado de outros Estados-Membros ou à exportação para países terceiros, excepto se tiver sido submetida a um dos tratamentos contra a gripe aviária especificados no quadro 1, alíneas a), b) ou c), do anexo III da Directiva 2002/99/CE.».
7)
É suprimido o n.o 2 do artigo 8.o
8)
No artigo 9.o, a alínea a) do n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«a)
Subprodutos animais que:
i)
cumpram as condições estabelecidas na parte A do capítulo II, na parte B do capítulo III, na parte A do capítulo IV, nas partes A e B do capítulo VI, na parte A do capítulo VII, na parte A do capítulo VIII, na parte A do capítulo IX e na parte A do capítulo X do anexo VII, bem como na parte B do capítulo II e na parte A do ponto II do capítulo III do anexo VIII do Regulamento (CE) n.o 1774/2002, ou
ii)
sejam transportados em condições de biossegurança para unidades de transformação designadas, aprovadas em conformidade com os capítulos III ou IV do Regulamento (CE) n.o 1774/2002, para serem submetidos a um tratamento que assegure, pelo menos, a inactivação do vírus da gripe aviária, ou
iii)
sejam transportados em condições de biossegurança para serem transformados em alimentos para animais, em conformidade com a derrogação prevista no n.o 2, alínea c), do artigo 23.o do Regulamento (CE) n.o 1774/2002;».
Artigo 2.o
Os Estados-Membros adoptam e publicam imediatamente as medidas necessárias para dar cumprimento à presente decisão. Do facto informam imediatamente a Comissão.
Artigo 3.o
Destinatários
Os Estados-Membros são os destinatários da presente decisão.
Feito em Bruxelas, em 7 de Abril de 2006.