NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 371/2007
ze dne 2. dubna 2007,
kterým se mění nařízení (ES) č. 950/2006, kterým se pro hospodářské roky 2006/07, 2007/08 a 2008/09 stanoví prováděcí pravidla pro dovoz a rafinaci produktů v odvětví cukru v rámci některých celních kvót a preferenčních dohod
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 318/2006 ze dne 20. února 2006 o společné organizaci trhů v odvětví cukru (1), a zejména na čl. 40 odst. 1 písm. e) podbod iii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí (2), by žadatelé o dovozní licence měli předložit maximálně jednu žádost o dovozní licenci u stejného pořadového čísla kvóty pro dovozní celní kvótové období. Ustanovení nařízení (ES) č. 1301/2006 se použijí, aniž jsou dotčeny doplňkové podmínky nebo odchylky, které by mohly být stanoveny v nařízeních týkajících se dotyčných odvětví. V zájmu zajištění plynulého zásobování trhu Společenství je zejména třeba dodržet periodicitu podávání žádostí o dovozní licenci stanovenou v nařízení Komise (ES) č. 950/2006 (3), a odchýlit se tudíž v tomto bodě od čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1301/2006.
(2)
Zkušenosti získané v počátečních měsících provádění nařízení (ES) č. 950/2006 ukazují, že je potřeba vylepšit společná pravidla pro řízení stanovená daným nařízením.
(3)
V souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 950/2006 uchovává původní dovozní licenci členský stát, v němž dochází k propuštění do volného oběhu, pokud se propuštění do volného oběhu neuskuteční v členském státě, který vydal dovozní licenci. Aby provozovatel mohl využít zbývající počet dovozních licencí a aby bylo usnadněno propuštění jistoty za dovozní licenci, měl by daný členský stát uchovávat pouze kopii dovozní licence.
(4)
Sdělení členských států Komisi uvedená v čl. 8 písm. b) podbodu i) nařízení (ES) č. 950/2006 by rovněž mělo zahrnovat množství dovezená ve formě bílého cukru.
(5)
V souladu s čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 950/2006 mohou v období ode dne 30. června až do konce hospodářského roku všechny rafinerie Společenství zabývající se výhradně rafinací podávat žádosti o dovozní licence na cukr určený k rafinaci ve všech členských státech v mezích množství pro jednotlivé členské státy, pro které budou dovozní licence na cukr určený k rafinaci moci být vydávány. V takových případech neplatí povinnost žadatele podle čl. 4 odst. 2 druhého pododstavce daného nařízení podat žádost u příslušného orgánu členského státu, v němž je zaregistrován pro účely DPH.
(6)
Pokud není cukr dovezený jako cukr určený k rafinaci rafinován během období stanoveného v čl. 4 odst. 4 písm. b) nařízení (ES) č. 950/2006, uhradí pouze držitel dovozní licence částku ve výši 500 EUR za tunu cukru, který nebyl rafinován. Proto by mělo být zrušeno ustanovení o sankci pro schváleného producenta cukru stanovené v čl. 11 odst. 3 písm. a).
(7)
V souladu s nařízením Rady č. 1894/2006 ze dne 18. prosince 2006, kterým se provádí Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropským společenstvím a Brazílií o změně koncesí v listinách České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky v průběhu jejich přistoupení k Evropskému společenství a kterým se mění a doplňuje příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (4), se Společenství zavázalo, že z Brazílie doveze celní kvótu ve výši 10 124 tun surového třtinového cukru určeného k rafinaci s celní sazbou ve výši 98 EUR za tunu.
(8)
Uvedená kvóta by měla být otevřena a spravována v souladu s nařízením (ES) č. 950/2006 jako „koncesní cukr CXL“. Vzhledem k tomu, že podle článku 24 uvedeného nařízení se celní kvóty pro koncesní cukr CXL otevírají na základě hospodářského roku, měla by být roční celní kvóta pro surový třtinový cukr pocházející z Brazílie upravena tak, aby zohlednila skutečnost, že hospodářský rok 2006/2007 trvá 15 měsíců.
(9)
Nařízení (ES) č. 950/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro cukr,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 950/2006 se mění takto:
1.
V čl. 4 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„2. Bez ohledu na čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 1301/2006 se žádosti o dovozní licence podávají každý týden, od pondělí do pátku, ode dne uvedeného v odstavci 5 tohoto článku až do přerušení vydávání licencí uvedeného v čl. 5 odst. 3 druhém pododstavci tohoto nařízení.“
2.
V článku 7 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Pokud se propuštění do volného oběhu neuskuteční v členském státě, který vydal dovozní licenci, členský stát, v němž dochází k propuštění do volného oběhu, uchovává kopii dovozní licence a případně doplňkový doklad vyplněný způsobem stanoveným v článcích 22 a 23 a zašle kopii členskému státu, který dovozní licenci vydal. V takových případech si držitel dovozní licence ponechá originál.“
3.
V článku 8 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 1. března a v rámci předchozího hospodářského roku nebo předchozího dodacího období, podle okolností:
i)
celkové množství skutečně dovezené:
-
ve formě cukru určeného k rafinaci a vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru,
-
ve formě cukru, který není určen k rafinaci, vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru,
-
ve formě bílého cukru,
ii)
množství cukru vyjádřeného v hmotnosti tel quel a v ekvivalentu bílého cukru, které bylo skutečně rafinováno.“
4.
V čl. 10 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„V případě žádostí podaných v rámci bodu b) prvního pododstavce a odchylně od čl. 4 odst. 2 druhého pododstavce může žadatel podat svou žádost o licenci u příslušného orgánu členského státu, v němž není zaregistrován pro účely DPH. V takovém případě předloží žadatel doklad o tom, že by schválen jako rafinerie zabývající se výhradně rafinací, v souladu s čl. 7 odst. 1 písm. d) nařízení Komise (ES) č. 952/2006 (5).
5.
Ustanovení čl. 11 odst. 3 se nahrazuje tímto:
„3. Každý schválený producent cukru uhradí do 1. června následujícího po příslušném hospodářském roce částku ve výši 500 EUR za tunu cukru, u kterého nemůže předložit důkaz ke spokojenosti členského státu, že cukr uvedený v odst. 2 písm. c) není dovezeným cukrem, který není určen k rafinaci, nebo pokud se jedná o cukr určený k rafinaci, že nebyl rafinován z výjimečných technických důvodů, nebo z důvodu vyšší moci.“
6.
V článku 24 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:
„1. V každém hospodářském roce jsou otevřeny celní kvóty na celkem 106 925 tun surového třtinového cukru určeného k rafinaci kódu KN 1701 11 10 jako koncesní cukr CXL s clem ve výši 98 EUR za tunu.
V hospodářském roce 2006/07 se však jedná o množství 144 388 tun surového třtinového cukru.
2. Množství uvedená v odstavci 1 se rozdělí mezi jednotlivé země původu takto:
-
Kuba
58 969 tun,
-
Brazílie
34 054 tun,
-
Austrálie
9 925 tun,
-
ostatní třetí země
3 977 tun.
Pro hospodářský rok 2006/07 je však rozdělení zemí původu následující:
-
Kuba
73 711 tun,
-
Brazílie
47 630 tun,
-
Austrálie
17 369 tun,
-
ostatní třetí země
5 678 tun.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. dubna 2007.
REGULAMENTO (CE) N.o 371/2007 DA COMISSÃO
de 2 de Abril de 2007
que altera o Regulamento (CE) n.o 950/2006 que estabelece, para as campanhas de comercialização de 2006/2007, 2007/2008 e 2008/2009, normas de execução relativas à importação e à refinação de produtos do sector do açúcar no âmbito de determinados contingentes pautais e acordos preferenciais
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 318/2006 do Conselho, de 20 de Fevereiro de 2006, que estabelece a organização comum de mercado no sector do açúcar (1), nomeadamente o n.o 1, subalínea iii) da alínea e), do artigo 40.o,
Considerando o seguinte:
(1)
O n.o 1 do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1301/2006 da Comissão, de 31 de Agosto de 2006, que estabelece normas comuns aplicáveis à administração de contingentes pautais de importação de produtos agrícolas, regidos por regimes de certificados de importação (2), prevê que, em relação a um determinado período de contingentamento pautal da importação, os requerentes de certificados de importação não apresentem mais de um pedido por cada número de ordem de contingente. O Regulamento (CE) n.o 1301/2006 aplica-se sem prejuízo de outras condições ou derrogações eventualmente estabelecidas em regulamentos sectoriais. Para garantir fluidez no abastecimento do mercado comunitário, devem, nomeadamente, manter-se os intervalos previstos no Regulamento (CE) n.o 950/2006 da Comissão (3) para a apresentação dos pedidos de certificados de importação, pelo que é necessário derrogar do n.o 1 do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1301/2006 no que respeita a esta matéria.
(2)
A experiência adquirida nos primeiros meses de aplicação do Regulamento (CE) n.o 950/2006 aconselha que se aperfeiçoem as regras comuns de gestão estabelecidas nesse regulamento.
(3)
Em conformidade com o n.o 2 do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 950/2006, se a introdução em livre prática não for efectuada no Estado-Membro que tiver emitido o certificado de importação, o Estado-Membro de introdução em livre prática conservará o certificado de importação de origem. Para que o operador possa utilizar as quantidades restantes dos certificados de importação e para facilitar a liberação da garantia do certificado de importação, o Estado-Membro em causa só deve conservar uma cópia do certificado de importação.
(4)
As comunicações dos Estados-Membros à Comissão previstas na alínea b), subalínea i), do artigo 8.o do Regulamento (CE) n.o 950/2006 devem incluir igualmente as quantidades importadas sob a forma de açúcar branco.
(5)
Em conformidade com o n.o 1, alínea b), do artigo 10.o do Regulamento (CE) n.o 950/2006, a partir de 30 de Junho e até ao final da campanha de comercialização, qualquer refinaria a tempo inteiro da Comunidade pode apresentar pedidos de certificados de importação respeitantes a açúcar para refinação em qualquer Estado-Membro, dentro dos limites das quantidades por Estado-Membro relativamente às quais possam ser emitidos certificados de importação respeitantes a açúcar para refinação. Nesses casos, não deve aplicar-se a obrigação, prevista no n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 4.o do mesmo regulamento, de o requerente apresentar o pedido à autoridade competente do Estado-Membro em que se encontrar registado para efeitos de IVA.
(6)
Se uma quantidade de açúcar importado como açúcar para refinação não for refinada no prazo fixado no n.o 4, alínea b), do artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 950/2006, só o titular do certificado de importação deve pagar um montante de 500 EUR por tonelada de açúcar que não tiver sido refinada. A sanção idêntica prevista no n.o 3, alínea a), do artigo 11.o para os produtores de açúcar aprovados deve, portanto, ser suprimida.
(7)
Em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 1894/2006 do Conselho, de 18 de Dezembro de 2006, relativo à execução do Acordo sob forma de troca de cartas entre a Comunidade Europeia e o Brasil relativo à alteração das concessões previstas nas listas da República Checa, da República da Estónia, da República de Chipre, da República da Letónia, da República da Lituânia, da República da Hungria, da República de Malta, da República da Polónia, da República da Eslovénia e da República Eslovaca, no contexto da adesão destes países à Comunidade Europeia e que altera e completa o anexo I do Regulamento (CEE) n.o 2658/87 relativo à nomenclatura pautal e estatística e à pauta aduaneira comum (4), a Comunidade comprometeu-se a importar do Brasil um contingente pautal de 10 124 toneladas de açúcar bruto de cana destinado a refinação, à taxa de direitos de 98 EUR por tonelada.
(8)
Esse contingente deve ser aberto e gerido como açúcar «concessões CXL», em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 950/2006. Dado que o artigo 24.o desse regulamento abre os contingentes pautais de açúcar «concessões CXL» por campanha de comercialização, há que adaptar o contingente pautal anual de açúcar bruto de cana destinado a refinação, originário do Brasil, de modo a ter em conta o facto de a campanha de comercialização de 2006/2007 se estender por 15 meses.
(9)
O Regulamento (CE) n.o 950/2006 deve, portanto, ser alterado em conformidade.
(10)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão do Açúcar,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (CE) n.o 950/2006 é alterado do seguinte modo:
1)
No artigo 4.o, o primeiro parágrafo do n.o 2 passa a ter a seguinte redacção:
«2. Em derrogação do n.o 1 do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 1301/2006, os pedidos de certificados de importação serão apresentados semanalmente, de segunda a sexta-feira, a partir da data referida no n.o 5 do presente artigo, até à interrupção da emissão de certificados a que se refere o n.o 3, segundo parágrafo, do artigo 5.o do presente regulamento.».
2)
No artigo 7.o, o n.o 2 passa a ter a seguinte redacção:
«2. Se a introdução em livre prática não for efectuada no Estado-Membro que tiver emitido o certificado de importação, o Estado-Membro de introdução em livre prática conservará uma cópia do certificado de importação e, se for caso disso, o documento complementar, preenchido em conformidade com os artigos 22.o e 23.o, e transmitirá uma cópia ao Estado-Membro que tiver emitido o certificado de importação. Nesses casos, o titular do certificado de importação conservará o original.».
3)
No artigo 8.o, a alínea b) passa a ter a seguinte redacção:
«b)
Antes de 1 de Março e em relação à campanha de comercialização anterior ou ao período de entrega anterior, consoante o caso:
i)
a quantidade total efectivamente importada:
-
sob a forma de açúcar para refinação, expressa em peso tal e qual e em equivalente-açúcar branco,
-
sob a forma de açúcar não destinado a refinação, expressa em peso tal e qual e em equivalente-açúcar branco,
-
sob a forma de açúcar branco,
ii)
a quantidade de açúcar, expressa em peso tal e qual e em equivalente-açúcar branco, que tiver sido efectivamente refinada.».
4)
No artigo 10.o, é aditado ao n.o 1 um parágrafo com a seguinte redacção:
«No que respeita aos pedidos apresentados em conformidade com a alínea b) do primeiro parágrafo e em derrogação do n.o 2, segundo parágrafo, do artigo 4.o, os requerentes podem apresentar os seus pedidos de certificados às autoridades competentes de um Estado-Membro em que não se encontrem registados para efeitos de IVA. Nesse caso, o requerente apresentará a sua aprovação como refinaria a tempo inteiro, na acepção do n.o 1, alínea d), do artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 952/2006 da Comissão (5).
5)
No artigo 11.o, o n.o 3 passa a ter a seguinte redacção:
«3. Cada produtor de açúcar aprovado pagará, antes do dia 1 de Junho seguinte à campanha de comercialização em causa, um montante de 500 EUR por tonelada de açúcar em relação à qual não puder apresentar prova, considerada bastante pelo Estado-Membro, de que o açúcar a que se refere a alínea c) do n.o 2 não é açúcar importado não destinado a refinação ou, se se tratar de açúcar para refinação, de que não foi refinado por razões técnicas excepcionais ou motivo de força maior.».
6)
No artigo 24.o, os n.os 1 e 2 passam a ter a seguinte redacção:
«1. Para cada campanha de comercialização, serão abertos contingentes pautais de açúcar “concessões CXL” a um direito de 98 EUR por tonelada, numa quantidade total de 106 925 toneladas de açúcar bruto de cana para refinação do código NC 1701 11 10.
Todavia, para a campanha de comercialização de 2006/2007, a quantidade será de 144 388 toneladas de açúcar bruto de cana.
2. A quantidade referida no n.o 1 será repartida por país de origem do seguinte modo:
-
Cuba
58 969 toneladas,
-
Brasil
34 054 toneladas,
-
Austrália
9 925 toneladas,
-
Outros países terceiros
3 977 toneladas.
Todavia, na campanha de comercialização de 2006/2007, a repartição por país de origem será a seguinte:
-
Cuba
73 711 toneladas,
-
Brasil
47 630 toneladas,
-
Austrália
17 369 toneladas,
-
Outros países terceiros
5 678 toneladas.».
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 2 de Abril de 2007.