Rozhodnutí Rady
ze dne 28. února 2002
o kontrolních opatřeních a trestních sankcích v souvislosti s novou syntetickou drogou PMMA
(2002/188/SVV)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na společnou akci 97/396/SVV ze dne 16. června 1997 o výměně informací, hodnocení rizika a kontrole nových syntetických drog [1], a zejména na čl. 5 odst. 1 uvedené akce,
s ohledem na podnět Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Zpráva o hodnocení rizika látky PMMA (paramethoxymethylamfetamin neboli N-methyl-1-(4-methoxyfenyl)-2-aminopropan) byla vypracována na základě čl. 4 odst. 3 společné akce 97/396/SVV na zasedání svolaném pod záštitou vědeckého výboru Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost.
(2) V současnosti je PMMA kontrolována podle vnitrostátních protidrogových právních předpisů ve čtyřech členských státech.
(3) V současnosti není PMMA uvedena v žádné příloze Úmluvy OSN z roku 1971 o psychotropních látkách. PMMA představuje zdravotní rizika pro osoby a může představovat hrozbu pro veřejné zdraví. PMMA je amfetamin velmi blízký látce PMA, která byla vložena do přílohy 1 Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách. PMMA nemá žádnou léčebnou hodnotu.
(4) V Evropské unii je PMMA užívána v kombinaci s PMA v tabletách jako "extáze" (MDMA). Ani pro PMMA, ani pro PMA není vlastní spotřebitelský trh.
(5) PMMA v kombinaci s PMA je spojována se třemi úmrtími v Evropském společenství. Pokusy na zvířatech ukazují, že u PMMA je malý rozdíl mezi dávkou, která vyvolává psychoaktivní účinky, a dávkou, která vede ke smrtelné intoxikaci, takže u člověka vzniká velké riziko akutní otravy, která může vést až k smrti. Zdá se, že PMMA se vyznačuje podobnou toxicitou jako PMA a MDMA.
(6) K obchodu s PMMA a její distribuci došlo ve čtyřech členských státech a tři z těchto států mají informace o úloze organizované trestné činnosti při obchodu s PMMA/PMA. Při 29 kontrolách bylo zajištěno 18870 tablet obsahujících PMMA. V Evropské unii nedochází k masové výrobě PMMA. V zemích východní Evropy byly odhaleny dvě laboratoře a předpokládá se, že se zde ve výrobě těchto látek pokračuje.
(7) Je třeba, aby látka PMMA ve členských státech podléhala kontrolním opatřením a trestům tak, jak je to stanoveno v jejich právních předpisech, které jsou v souladu s jejich závazky podle Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách s ohledem na látky uvedené v přílohách I a II uvedené úmluvy,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Členské státy učiní v souladu se svými vnitrostátními právními předpisy veškerá potřebná opatření, aby látku PMMA (paramethoxymethylamfetamin neboli N-methyl-1-(4-methoxyfenyl)-2-aminopropan) podrobily kontrolním opatřením a trestům tak, jak je to stanoveno v jejich právních předpisech, které jsou v souladu s jejich závazky podle Úmluvy Organizace spojených národů z roku 1971 o psychotropních látkách s ohledem na látky uvedené v přílohách I a II uvedené úmluvy.
Článek 2
Členské státy učiní podle čl. 5 odst. 1 třetího pododstavce společné akce 97/396/SVV opatření uvedená v článku 1 do tří měsíců ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Do šesti měsíců ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost uvědomí členské státy generální sekretariát Rady a Komise o přijatých opatřeních.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku. Nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění.
V Bruselu dne 28. února 2002.
Decisão do Conselho
de 28 de Fevereiro de 2002
relativa a medidas de controlo e sanções penais respeitantes à nova droga sintética PMMA
(2002/188/JAI)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado da União Europeia,
Tendo em conta a Acção Comum 97/396/JAI, de 16 de Junho de 1997, relativa ao intercâmbio de informações, avaliação de risco e controlo das novas drogas sintéticas(1), e, nomeadamente, o n.o 1 do seu artigo 5.o,
Tendo em conta a iniciativa da Comissão,
Considerando o seguinte:
(1) O relatório de avaliação dos riscos ligados à PMMA (parametoximetilanfetamina ou N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropano) foi elaborado, nos termos do n.o 3 do artigo 4.o da Acção Comum 97/396/JAI, na reunião convocada sob os auspícios do Comité Científico do Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência.
(2) Actualmente, a PMMA é sujeita a controlo nos termos da legislação nacional em matéria de droga em quatro Estados-Membros.
(3) A PMMA não se encontra neste momento incluída em qualquer dos quadros da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas. A PMMA constitui um risco para a saúde das pessoas e pode constituir uma ameaça para a saúde pública. A PMMA consiste num composto anfetamínico muito próximo da PMA, que foi incluída na lista I da Convenção das Nações Unidas de 1971. A PMMA não possui valor terapêutico.
(4) Na União Europeia, a PMMA tem sido sempre consumida com PMA, em comprimidos de "ecstasy" (MDMA). Não existe um mercado de consumo explícito de PMMA ou de PMA.
(5) A PMMA, em combinação com a PMA, foi associada a três mortes que ocorreram na Comunidade Europeia. As experiências em animais indicam que a margem entre a dose que produz um efeito comportamental e a dose letal de PMMA é muito estreita, existindo portanto um elevado risco de intoxicação aguda para o ser humano, que pode ser mortal. A PMMA parece ter uma toxicidade semelhante à da PMA e da MDMA.
(6) O tráfico e a distribuição de PMMA verifica-se em quatro Estados-Membros e três destes possuem informações sobre o envolvimento do crime organizado no tráfico de PMMA/PMA. Em 29 operações foram apreendidos 18870 comprimidos contendo PMMA. Não existe produção em grande escala de PMMA na Comunidade Europeia. Em países da Europa Oriental foram encerrados dois laboratórios, mas pensa-se que a produção prossiga nesta região.
(7) Os Estados-Membros devem submeter a medidas de controlo e de natureza penal, previstas na sua legislação em cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas relativamente às substâncias enumeradas nos quadros I e II da referida Convenção,
DECIDE:
Artigo 1.o
Os Estados-Membros tomarão as medidas necessárias, de acordo com o seu direito interno, para submeterem a PMMA (parametoximetilanfetamina ou N-metil-1-(4-metoxifenil)-2-aminopropano) a medidas de controlo e a sanções penais previstas na sua legislação, em cumprimento das obrigações decorrentes da Convenção das Nações Unidas de 1971 sobre Substâncias Psicotrópicas relativamente às substâncias enumeradas nos quadros I e II da referida Convenção.
Artigo 2.o
Os Estados-Membros dispõem, nos termos do terceiro parágrafo do n.o 1 do artigo 5.o da Acção Comum 97/396/JAI, de um prazo de três meses a contar da data em que a presente decisão produz efeitos, para tomar as medidas previstas no artigo 1.o No prazo de seis meses a contar da data da entrada em vigor da presente decisão, os Estados-Membros devem informar o Secretariado-Geral do Conselho e a Comissão das medidas que tomaram.
Artigo 3.o
A presente decisão será publicada no Jornal Oficial. Produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicação.
Feito em Bruxelas, em 28 de Fevereiro de 2002.