ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 19. listopadu 2007
o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu
(2007/755/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1080/2000 ze dne 22. května 2000 o podpoře Prozatímní mise Organizace spojených národů v Kosovu (UNMIK), Úřadu vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině (OHR) a Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (1), a zejména na článek 1a uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 10. června 1999 se ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie a Komise Evropských společenství spolu s ostatními účastníky Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu dohodli na vytvoření Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (dále jen „pakt o stabilitě“).
(2)
Článek 1a nařízení (ES) č. 1080/2000 stanoví, že zvláštní koordinátor paktu o stabilitě je jmenován každoročně.
(3)
Při jmenování je zvláštnímu koordinátorovi třeba udělit také mandát. Mandát stanovený v rozhodnutí Rady 2006/921/ES ze dne 11. prosince 2006 o jmenování zvláštního koordinátora Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu (2) na rok 2006 je vhodný. V návaznosti na závěry regionálního kulatého stolu v rámci paktu o stabilitě, který se konal dne 10. května 2007 v Záhřebu, závěry zasedání ministrů a vrcholných schůzek v rámci Procesu spolupráce v jihovýchodní Evropě (SEECP) konaných ve dnech 10. a 11. května 2007 a závěry Rady z května 2007 vyzývající zvláštního koordinátora paktu o stabilitě, nového generálního tajemníka a bulharské úřadující předsednictví SEECP k zajištění hladkého a včasného závěrečného předání úkolů paktu o stabilitě novým strukturám, klade tento mandát velký důraz na požadavky přechodu k vlastní odpovědnosti regionu a na potřebu zajistit do konce tohoto mandátu hladké a včasné předání odpovědnosti generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci.
(4)
Je vhodné zřetelně vymezit povinnosti a obecné zásady pro koordinaci a podávání zpráv,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Zvláštním koordinátorem Paktu o stabilitě pro jihovýchodní Evropu je jmenován Dr. Erhard BUSEK.
Článek 2
Zvláštní koordinátor plní úkoly uvedené v bodě 13 paktu o stabilitě ze dne 10. června 1999.
Článek 3
K dosažení cíle uvedeného v článku 2 se zvláštnímu koordinátorovi ukládají v rámci jeho mandátu tyto úkoly:
a)
podporovat dosažení cílů paktu o stabilitě v rámci jednotlivých zemí a mezi jednotlivými zeměmi v případech, v nichž má pakt o stabilitě prokazatelně přidanou hodnotu;
b)
předsedat regionálnímu kulatému stolu pro jihovýchodní Evropu;
c)
udržovat úzké kontakty se všemi účastníky a se státy, organizacemi a institucemi paktu o stabilitě, jakož i s dotčenými regionálními iniciativami a organizacemi, s cílem podporovat regionální spolupráci a zvyšovat vlastní odpovědnost regionu;
d)
úzce spolupracovat se všemi orgány Evropské unie a jejími členskými státy za účelem posílení úlohy Evropské unie v paktu o stabilitě podle bodů 18, 19 a 20 paktu o stabilitě a zajištění doplňkovosti mezi prací v rámci paktu o stabilitě a procesem stabilizace a přidružení;
e)
podle potřeb se pravidelně společně setkávat s předsedajícími pracovních skupin za účelem zajištění celkové strategické koordinace a působit jako sekretariát Regionálního kulatého stolu pro jihovýchodní Evropu a jeho nástrojů;
f)
pracovat na základě předem schváleného a s účastníky paktu o stabilitě projednaného seznamu přednostních opatření, která je nutno v první polovině roku 2008 v rámci paktu o stabilitě provést, a trvale přizpůsobovat způsoby práce a strukturu paktu o stabilitě potřebám přechodu k regionální odpovědnosti, zajištění ucelenosti a účelnosti využití zdrojů;
g)
usnadňovat uskutečnění přechodu k vlastní odpovědnosti regionu v souladu se závěry regionálního kulatého stolu ze dne 30. května 2006 a za tímto účelem úzce spolupracovat s procesem spolupráce v jihovýchodní Evropě, Radou pro regionální spolupráci a jejím generálním tajemníkem. Zvláštní pozornost je věnována ustavení Rady pro regionální spolupráci a jejího sekretariátu. Bude kladen zvláštní důraz na racionalizaci různých pracovních skupin a iniciativ paktu o stabilitě;
h)
zajistit hladké a včasné předání funkce generálnímu tajemníkovi Rady pro regionální spolupráci a ukončení zbývajících správních činností paktu o stabilitě.
Článek 4
Zvláštní koordinátor uzavře s Komisí finanční dohodu.
Článek 5
Činnost zvláštního koordinátora je sladěna s činností generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro SZBP, předsednictví Rady a Komise, zejména v rámci neformálního konzultačního výboru. Na místě samém je udržováno také úzké spojení s předsednictvím Rady, Komisí, vedoucími diplomatických zastoupení členských států, zvláštními zástupci Evropské unie a s Úřadem vysokého zástupce v Bosně a Hercegovině a s civilní správou Organizace spojených národů v Kosovu.
Článek 6
Zvláštní koordinátor případně podává zprávy Radě a Komisi. Nadále pravidelně informuje o své činnosti Evropský parlament.
Článek 7
Toto rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2008 do dne 30. června 2008.
V Bruselu dne 19. listopadu 2007.
DECISÃO DO CONSELHO
de 19 de Novembro de 2007
relativa à nomeação do Coordenador Especial do Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste
(2007/755/CE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1080/2000 do Conselho, de 22 de Maio de 2000, relativo ao apoio à missão provisória das Nações Unidas para o Kosovo (MINUK) e ao gabinete do alto representante na Bósnia-Herzegovina (GAR) e ao Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste (1), nomeadamente o artigo 1.o-A,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Considerando o seguinte:
(1)
Em 10 de Junho de 1999, os Ministros dos Negócios Estrangeiros dos Estados-Membros da União Europeia e a Comissão das Comunidades Europeias, juntamente com os outros participantes no Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste, acordaram no estabelecimento de um Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste, a seguir designado «Pacto de Estabilidade».
(2)
O artigo 1.o-A do Regulamento (CE) n.o 1080/2000 prevê um processo anual de nomeação do Coordenador Especial do Pacto de Estabilidade.
(3)
É necessário definir, simultaneamente com a sua nomeação, um mandato para o Coordenador Especial. É adequado, para 2006, o mandato definido na Decisão 2006/921/CE do Conselho, de 11 de Dezembro de 2006, relativa à nomeação do Coordenador Especial do Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste (2). Na sequência das conclusões da Mesa Regional do Pacto de Estabilidade, realizada em Zagreb em 10 de Maio de 2007, e das reuniões ministeriais e da Cimeira sobre o Processo de Cooperação na Europa do Sudeste (SEECP), realizadas em 10 e 11 de Maio de 2007 igualmente em Zagreb, bem como das conclusões do Conselho de Maio do mesmo ano que instaram o Coordenador Especial do Pacto de Estabilidade, o novo Secretário-Geral e a Presidência búlgara do SEECP em exercício a assegurar que a passagem do Pacto de Estabilidade para as novas estruturas seja efectuada de forma harmoniosa e atempada, este mandato coloca uma ênfase especial nos requisitos da transição para uma apropriação a nível regional, bem como na necessidade de garantir, até ao fim do mandato, uma passagem de testemunho harmoniosa e atempada ao Secretário-Geral do Conselho de Cooperação Regional (CCR).
(4)
É conveniente estabelecer linhas claras de responsabilidade e definir orientações em matéria de coordenação e de relatórios,
DECIDE:
Artigo 1.o
O Dr. Erhard BUSEK é nomeado Coordenador Especial do Pacto de Estabilidade para a Europa do Sudeste.
Artigo 2.o
O Coordenador Especial assume as funções previstas no ponto 13 do Pacto de Estabilidade de 10 de Junho de 1999.
Artigo 3.o
Para a realização do objectivo mencionado no artigo 2.o, o Coordenador Especial tem por mandato:
a)
Promover a realização dos objectivos do Pacto de Estabilidade em cada um dos países e entre eles, nos casos em que o Pacto possa efectivamente contribuir com uma mais-valia;
b)
Presidir à Mesa Regional da Europa do Sudeste;
c)
Manter contactos estreitos com todos os participantes e com os Estados, organizações e instituições participantes no Pacto de Estabilidade, bem como com as iniciativas e organizações regionais relevantes, a fim de promover a cooperação regional e de reforçar a apropriação regional;
d)
Cooperar estreitamente com todas as instituições da União Europeia e com os seus Estados-Membros para promover o papel da União Europeia no Pacto de Estabilidade, em conformidade com os pontos 18, 19 e 20 do Pacto, e assegurar a complementaridade entre os trabalhos do Pacto e o Processo de Estabilização e Associação;
e)
Realizar reuniões periódicas e colectivas, conforme adequado, com os presidentes das Mesas de Trabalho, a fim de garantir a coordenação estratégica global e de assegurar o Secretariado da Mesa Regional da Europa do Sudeste e dos respectivos instrumentos;
f)
Definir, com base numa lista previamente acordada e elaborada em consulta com os participantes no Pacto de Estabilidade, as acções prioritárias a realizar no primeiro semestre de 2008 no âmbito do Pacto de Estabilidade e adaptar os métodos de trabalho e estruturas do Pacto às necessidades decorrentes da transição para a apropriação a nível regional, a fim de garantir a coerência e a utilização eficiente dos recursos;
g)
Facilitar a aplicação do processo de transição no sentido da apropriação a nível regional, de acordo com as conclusões da Mesa Regional de 30 de Maio de 2006, e, para o efeito, trabalhar estreitamente com o Processo de Cooperação na Europa do Sudeste, o Conselho de Cooperação Regional e o seu Secretário-Geral. Deve ser dada especial atenção à criação do Conselho de Cooperação Regional e do seu Secretariado, bem como à racionalização das várias task-forces e iniciativas no âmbito do Pacto de Estabilidade;
h)
Garantir uma passagem de testemunho harmoniosa e atempada para o Secretário-Geral do Conselho de Cooperação Regional, bem como a conclusão das últimas operações administrativas do Pacto de Estabilidade.
Artigo 4.o
O Coordenador Especial celebra um acordo de financiamento com a Comissão.
Artigo 5.o
As actividades do Coordenador Especial são coordenadas com as do Secretário-Geral do Conselho/Alto Representante para a PESC, da Presidência do Conselho e da Comissão, nomeadamente no âmbito do Comité Consultivo informal. No terreno, são mantidos contactos estreitos com a Presidência do Conselho, a Comissão, os chefes de missão dos Estados-Membros, os Representantes Especiais da União Europeia, bem como com o Gabinete do Alto Representante na Bósnia-Herzegovina e com a Administração Civil das Nações Unidas no Kosovo.
Artigo 6.o
O Coordenador Especial responde, consoante o caso, perante o Conselho e a Comissão. O Coordenador Especial continua a informar regularmente o Parlamento Europeu das suas actividades.
Artigo 7.o
A presente decisão produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
É aplicável de 1 de Janeiro de 2008 a 30 de Junho de 2008.
Feito em Bruxelas, em 19 de Novembro de 2007.