Rozhodnutí Rady
ze dne 3. prosince 1981
o uzavření Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť
(82/72/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 235 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],
vzhledem k tomu, že prohlášením ze dne 22. listopadu 1973 [3] byl přijat akční program Evropských společenství pro životní prostředí, který byl doplněn usnesením ze dne 17. května 1977 [4]; že cílem politiky životního prostředí ve Společenství definované v těchto aktech je zlepšit životní prostředí, kvalitu života a životní podmínky národů Společenství; že za tímto účelem je potřebné zejména zabezpečit rozumné zacházení se zdroji a s přírodním prostředím a vyhýbat se jakémukoli jejich využívání, které způsobuje významné narušení ekologické rovnováhy; že je dále nutno usilovat o nalezení společných řešení problémů životního prostředí se státy mimo Společenství, zejména v mezinárodních organizacích;
vzhledem k tomu, že v rámci akčního programu Společenství pro životní prostředí přijala Rada směrnici 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků [5], která zahrnuje ochranu, kontrolu těchto druhů a péči o ně a stanoví pravidla pro jejich využívání;
vzhledem k tomu, že Společenství se účastnilo jednání v Radě Evropy o přípravě Úmluvy o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť; že tato úmluva byla dne 19. září 1979 podepsána;
vzhledem k tomu, že účast Společenství při provádění uvedené úmluvy je nutná k dosažení jednoho z cílů Společenství; že Smlouva nestanoví jiné pravomoci pro tento účel, než které jsou uvedeny v článku 235 této smlouvy;
vzhledem k tomu, že Společenství se účastní provádění uvedené úmluvy tím, že vykonává pravomoci vyplývající ze stávajících společných pravidel a pravidel, která získalo na základě budoucích aktů přijatých Radou, jakož i využíváním výsledků akce Společenství (výzkum - výměna informací) uskutečněné v příslušných oblastech;
vzhledem k tomu, že je nutné, aby Společenství uvedenou úmluvu schválilo;
vzhledem k tomu, že životní podmínky planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů v Grónsku se v důsledku všeobecných okolností, a zejména klimatu, nízké hustoty obyvatelstva a výjimečné velikosti a zeměpisné polohy ostrova podstatně liší od životních podmínek těchto rostlin a živočichů v jiných regionech Společenství; že vzhledem k této skutečnosti již musela Rada vyloučit Grónsko z působnosti směrnice o ochraně volně žijících ptáků; že by proto Grónsko mělo být vyloučeno rovněž z působnosti této úmluvy,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Úmluva o ochraně evropských planě rostoucích rostlin, volně žijících živočichů a přírodních stanovišť se schvaluje jménem Evropského hospodářského společenství.
Znění úmluvy je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady uloží schvalovací listinu podle článku 19 úmluvy [6] za území, v nichž se Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství uplatňuje za podmínek stanovených v této smlouvě, s výjimkou Grónska.
V Bruselu dne 3. prosince 1981.
DECISÃO DO CONSELHO de 3 de Dezembro de 1981 respeitante à conclusão da Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitats Naturais da Europa
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 235º,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (1),
(1) JO nº C 175 de 14.7.1980, p. 17.
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social (2),
(2) JO nº C 53 de 3.3.1980, p. 50.
Considerando que foi adoptado um programa de acção das Comunidades Europeias em matéria de ambiente pela Declaração de 22 de Novembro de 1973 (3) e completado pela Resolução de 17 de Maio de 1977 (4) ; que o objectivo de uma política de ambiente na Comunidade, tal como foi definido nestes actos, é a melhoria da qualidade e do quadro de vida, do ambiente e das condições de vida das populações da Comunidade ; que, para este efeito, é necessário, nomeadamente, velar pela boa gestão dos recursos e do meio natural e evitar qualquer exploração destes que possa provocar danos sensíveis no equilíbrio ecológico ; que, além disso, é conveniente procurar com os Estados situados fora da Comunidade, soluções comuns para os problemas de ambiente, nomeadamente no âmbito das organizações internacionais;
(3) JO nº C 112 de 20.12.1973, p. 1.
(4) JO nº C 139 de 13.6.1977, p. 1.
Considerando que, como elemento do programa de acção da Comunidade em matéria de ambiente, o Conselho adoptou a Directiva 79/409/CEE relativa à conservação das aves selvagens (5), que tem por objectivo a protecção, gestão e regulamentação destas espécies e a regulamentação da sua exploração;
(5) JO nº L 103 de 25.4.1979, p. 1.
Considerando que a Comunidade participou, no ââmbito do Conselho da Europa, nas negociações de uma Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitas Naturais da Europa ; que a Comunidade assinou esta Convenção em 19 de Setembro de 1979;
Considerando que a participação da Comunidade na aplicação da referida Convenção é necessária para se atingir um dos objectivos da Comunidade ; que os poderes de acção necessários para o efeito só foram previstos nas disposições do artigo 235º do Tratado;
Considerando que a Comunidade participará nesta aplicação exercendo as competências que resultam das regras comuns existentes e das que lhe forem atribuídas em resultado de actos futuros adoptados pelo Conselho, assim como utilizando os resultados de acções comunitárias (investigações - troca de informações) realizadas nos domínios em questão;
Considerando que nesta medida é necessário para a Comunidade concluir a referida convenção;
Considerando que as condições de vida da flora e da fauna selvagens da Gronelândia diferem fundamentalmente das condições da flora e da fauna selvagens das outras regiões da Comunidade devido a circunstâncias gerais e, nomeadamente, ao clima, à fraca densidade populacional assim como à extensão e à situação geográfica excepcionais desta ilha ; que, por este facto, o Conselho já excluiu a Gronelândia do âmbito de aplicação da directiva respeitante à conservação de aves selvagens ; que é, portanto, oportuno excluí-la igualmente do âmbito de aplicação da Convenção,
DECIDE:
Artigo 1º
A Convenção relativa à Conservação da Vida Selvagem e dos Habitats Naturais da Europa é aprovada em nome da Comunidade Económica Europeia.
O texto da Convenção vem anexo à presente decisão.
(5) JO nº L 103 de 25.4.1979, p. 1.
Artigo 2º
O Presidente do Conselho procederá ao depósito do instrumento de aprovação em conformidade com o artigo 19º da Convenção (1) para os territórios em que é aplicável o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia, nas condições previstas no referido Tratado, com excepção da Gronelândia.
(1) A data da entrada em vigor da Convenção será publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias sob responsabilidade do Secretariado-Geral do Conselho.
Feito em Bruxelas em 3 de Dezembro de 1981.