Nařízení Komise (ES) č. 1083/1999
ze dne 26. května 1999,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 1617/93 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkajících se společného plánování a koordinace letových řádů, společného poskytování služeb, konzultací o tarifech pravidelné osobní a nákladní dopravy a přidělování volných letištních časů
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3976/87 ze dne 14. prosince 1987 o použití čl. 85 odst. 3 Smlouvy na určité kategorie dohod a jednání ve vzájemné shodě v odvětví letecké dopravy [1], naposledy pozměněné aktem o přistoupení Rakouska, Finska a Švédska, a zejména na článek 3 uvedeného nařízení,
po zveřejnění návrhu tohoto nařízení [2],
po konzultaci s Poradním výborem pro dohody a dominantní postavení v letecké dopravě,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (EHS) č. 3976/87 zmocňuje Komisi použít čl. 81 odst. 3 (bývalý čl. 85 odst. 3) Smlouvy prostřednictvím nařízení na určité kategorie dohod, rozhodnutí a jednání ve vzájemné shodě týkající se letecké dopravy spadající pod čl. 81 odst. 1, který zahrnuje, kromě jiného, společné plánování a koordinaci letových řádů, provádění konzultací o tarifech pro přepravu cestujících s jejich zavazadly a zboží na pravidelných leteckých trasách, společný provoz letecké dopravy podle letového řádu na nové nebo málo vytížené trase a přidělování volných letištních časů a stanovení letových řádů letišť.
(2) Nařízením (EHS) č. 1617/93 [3], naposledy pozměněným nařízením (ES) č. 1523/96 [4], Komise udělila blokovou výjimku uvedeným oblastem; toto nařízení bylo použitelné do 30. června 1998.
(3) Před 30. červnem 1998 zahájila Komise rozsáhlá šetření s cílem ověřit rozsah další výjimky pro čtyři předměty letecké dopravy zahnuté nařízením (EHS) č. 1617/93. Zúčastněné hospodářské subjekty byly vyzvány, aby prozkoumaly praktiky, do nichž jsou v současné době zapojeny v každé ze čtyř oblastí zahrnutých uvedeným nařízením, a aby sdělily rozsah, v němž mohou vstoupit na trhy noví účastníci hospodářské soutěže.
(4) Výsledky tohoto šetření a odpovědi hospodářských subjektů, které jsou v současné době dostupné, umožňují dojít k závěru, že zachování blokové výjimky na dohody o společném plánování a koordinaci letových řádů a na dohody o společném poskytování služeb není vhodné. Tento závěr vyplývá ze zjištění, že takové dohody, zejména v případě aliancí, zahrnují širší obchodní spolupráci, například dvoustranné konzultace o tarifech, které by neměly být vyňaty podle nařízení (EHS) č. 1617/93. Použitelnost nařízení by tedy neměla být, pokud jde o tyto dvě záležitosti, prodloužena, aniž je dotčena možnost dopravců žádat o individuální výjimku podle čl. 81 odst. 3.
(5) Šetření o dohodách a jednání ve vzájemné shodě týkajících se konzultací o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly pravidelnou leteckou dopravou a přidělování volných letištních časů nemohlo být dokončeno v době pro přijetí a zveřejnění nového nařízení před 30. červnem 1998.
(6) V zájmu zajištění právní jistoty pro dotčené podniky a s cílem dojít k závěrům ze současných vyšetřování za účelem přijetí nového nařízení do 30. června 2001 je vhodné prodloužit do tohoto dne použitelnost nařízení (EHS) č. 1617/93, pokud jde o konzultace o tarifech pro dopravu cestujících se zavazadly a přidělování volných letištních časů.
(7) Nařízení (EHS) č. 1617/93 by proto mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 1617/93 se mění takto:
1) V článku 1 se zrušují první a druhá odrážka.
2) Zrušují se články 2 a 3.
3) V článku 6 se zrušuje bod ii).
4) V článku 7 se datum 30. června 1998 nahrazuje datem 30. června 2001.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Je použitelné ode dne 1. července 1998.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. května 1999.
REGULAMENTO (CE) N.o 1083/1999 DA COMISSÃO
de 26 de Maio de 1999
que altera o Regulamento (CEE) n.o 1617/93 relativo à aplicação do n.o 3 do artigo 85.o do Tratado a certas categorias de acordos, decisões e práticas concertadas que têm por objecto o planeamento e coordenação conjuntos dos horários, as operações conjuntas as consultas sobre as tarifas de passageiros e suas bagagens dos serviços aéreos regulares e a atribuição das faixas horárias nos aeroportos
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) n.o 3976/87 do Conselho, de 14 de Dezembro de 1987, relativo à aplicação do n.o 3 do artigo 85.o do Tratado a certas categorias de acordos e de práticas concertadas no sector dos transportes aéreos(1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão da Áustria, da Finlândia e da Suécia, e, nomeadamente, o seu artigo 3.o,
Após publicação do projecto do presente regulamento(2),
Após consulta do Comité Consultivo em matéria de acordos, decisões e práticas concertadas e de posições dominantes no domínio dos transportes aéreos,
(1) Considerando que por força do Regulamento (CEE) n.o 3976/87, a Comissão é competente para aplicar, através do regulamento, o n.o 3 do artigo 81.o (antigo n.o 3 do artigo 85.o) do Tratado a certas categorias de acordos, decisões ou práticas concertadas no domínio dos transportes aéreos abrangidos pelo âmbito de aplicação do n.o 1 do artigo 81.o que englobem, entre outros, os seguintes aspectos: planeamento e coordenação conjuntos dos horários das transportadoras aéreas; consultas sobre as tarifas aplicáveis ao transporte de passageiros e suas bagagens e preços de frete nos serviços regulares de transporte aéreo; operações conjuntas relativas a novos serviços aéreos regulares em períodos ou rotas de reduzido tráfego; atribuição de faixas horárias nos aeroportos e fixação dos horários nos aeroportos;
(2) Considerando que, pelo Regulamento (CEE) n.o 1617/93(3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1523/96(4), a Comissão concedeu uma dispensa por categoria no que respeita às referidas matérias;
(3) Considerando que antes de 30 de Junho de 1998 a Comissão iniciou averiguações extensivas com o objectivo de verificar em que medida os quatro domínios de transporte aéreo abrangidos pelo Regulamento (CEE) n.o 1617/93 deveriam continuar a beneficiar da referida dispensa. Os operadores económicos em causa foram convidados a inventariar as práticas que adoptam actualmente em cada um dos quatro domínios abrangidos pelo regulamento e a indicar em que medida novos operadores podem penetrar nestes mercados;
(4) Considerando que os resultados desta averiguação e da consulta realizada junto dos operadores económicos, actualmente disponíveis, permitem concluir que não é aconselhável prorrogar a dispensa por categoria no que diz respeito aos acordos relativos ao planeamento e coordenação conjuntos dos horários e aos acordos relativos a operações conjuntas. Esta conclusão decorre do facto de tais acordos nomeadamente no caso de alianças, incluirem uma cooperação comercial mais ampla não susceptível de dispensa ao abrigo do Regulamento (CEE) n.o 1617/93, como a consulta bilateral sobre tarifas. Por conseguinte, o Regulamento (CEE) n.o 1617/93 não deve ser prorrogado no que diz respeito a estes dois domínios sem prejuízo da possibilidade de as companhias solicitarem uma dispensa individual ao abrigo do n.o 3 do artigo 81.o;
(5) Considerando que as averiguações relativas a acordos e práticas concertadas que têm por objecto as consultas sobre as tarifas de passageiros e suas bagagens nos serviços aéreos regulares e a atribuição das faixas horárias nos aeroportos, não puderam ser concluídas de modo atempado por forma a permitir a adopção e a publicação de um novo regulamento antes de 30 de Junho de 1998;
(6) Considerando que para salvaguardar a segurança jurídica no que respeita às empresas em causa e para extrair conclusões das avariguações em curso com vista à adopção de um novo regulamento até 30 de Junho de 2001, é conveniente prorrogar até essa data as disposições relativas às consultas sobre as tarifas de passageiros e suas bagagens e a atribuição das faixas horárias nos aeroportos;
(7) Considerando que o Regulamento (CEE) n.o 1617/93 deve ser consequentemente alterado,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento (CEE) n.o 1617/93 é alterado do seguinte modo:
1. São revogados o primeiro e segundo travessões do artigo 1.o
2. São revogados os artigos 2.o e 3.o
3. É revogada a alínea ii) do artigo 6.o
4. No artigo 7.o, a data do "30 de Junho de 1998" é substituída por "30 de Junho de 2001".
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
É aplicável com efeitos a partir de 1 de Julho de 1998.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 26 de Maio de 1999.