Nařízení Komise (EHS) č. 2131/93
ze dne 28. července 1993,
kterým se stanoví postupy a podmínky pro uvedení do prodeje obilovin ze zásob intervenčních agentur
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1766/92 ze dne 30. června 1992 o společné organizaci trhu s obilovinami [1], a zejména na článek 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že intervenční agentury mohou obiloviny nakupovat v rámci povinné intervence podle článku 4 nařízení (EHS) č. 1766/92 nebo v rámci zvláštních intervenčních opatření podle článku 6 uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že obiloviny ze zásob intervenčních agentur musejí být uvedeny do prodeje kupujícími ve Společenství bez jakékoliv diskriminace; že systém nabídkového řízení v zásadě umožňuje tohoto cíle dosáhnout; že by však ve zvláštních případech mělo být možné použít i jiné způsoby uvedení do prodeje;
vzhledem k tomu, že za tím účelem, aby se všem zájemcům ve Společenství zajistilo rovné zacházení, musí být oznámení o nabídkovém řízení zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství a měla by být stanovena dostatečná lhůta mezi datem zveřejnění a konečným termínem pro podání nabídek; že zveřejnění není nutné pro množství nižší než 2000 tun;
vzhledem k tomu, že prodej na vnitřním trhu musí být prováděn na základě cenových podmínek, které nenarušují trh; že tohoto cíle lze dosáhnout za předpokladu, že se prodejní cena s ohledem na jakost zařazenou do nabídkového řízení rovná ceně na místním trhu, aniž by klesla pod úroveň dané intervenční ceny; že v některých případech dodržování této cenové úrovně může být v rozporu s řádným řízením trhu nebo intervence a může narušit fungování společné organizace trhu; že by proto měla být stanovena možnost vyprodávat v těchto případech intervenční zásoby za zvláštních cenových podmínek;
vzhledem k tomu, že nákup obilovin zvláště vhodných pro některá užití může být na trhu velice obtížný; že by proto měla být stanovena možnost usnadnit zásobování trhu z intervenčních zásob; že by však tato možnost měla být omezena pouze na výjimečné případy;
vzhledem k tomu, že uvedení do prodeje obilovin pro vývoz by mělo být prováděno na základě cenových podmínek stanovených pro jednotlivé případy s přihlédnutím k vývoji a potřebám trhu; že však tyto prodeje nesmějí vést k narušením poškozujícím vývozy z otevřeného trhu; že je proto vhodné, aby Komise na základě předložených nabídek stanovila minimální prodejní cenu;
vzhledem k tomu, že Komise stanoví minimální prodejní cenu s ohledem na všechny relevantní údaje dostupné v den podání nabídek; že za tím účelem, aby se zabránilo spekulacím a byl zajištěn průběh nabídkového řízení za rovných podmínek pro všechny zájemce, musí být nabídky doplněny žádostí o předběžné stanovení vývozní náhrady;
vzhledem k tomu, že nabídky pro různé šarže jsou srovnatelné pouze tehdy, vztahují-li se na obiloviny v rovnocenných podmínkách; že obiloviny zařazené do nabídkového řízení jsou skladovány na různých místech; že srovnatelnost je lépe zajištěna, jsou-li vybranému účastníkovi uhrazeny nejnižší náklady na přepravu z místa, kde jsou příslušné obiloviny skladovány, do místa výjezdu; že však lze z rozpočtových důvodů hradit náklady pouze ve vztahu k místu výjezdu, jehož lze dosáhnout za nejnižších nákladů; vzhledem k tomu, že by takové místo mělo být určeno s ohledem na jeho technické vybavení pro vývoz obilovin;
vzhledem k tomu, že normální průběh nabídkového řízení je možný pouze tehdy, předloží-li zájemci vážné nabídky; že tohoto cíle lze dosáhnout, je-li vyžadováno složení jistoty, která se uvolní při včasném zaplacení prodejní ceny;
vzhledem k tomu, že by při nabídkovém řízení pro vývoz mělo být zaručeno, že nejsou dotčené obiloviny opětovně uvedeny na trh Společenství; že toto riziko existuje, pokud je prodejní cena nižší než minimální cena, kterou je třeba dodržovat při opětovném uvedení do prodeje na vnitřním trhu; vzhledem k tomu, že by v takovém případě mělo být stanoveno složení druhé jistoty, jejíž částka by se rovnala rozdílu mezi prodejní cenou a minimální cenou; že se proto tato jistota uvolní pouze tehdy, jestliže vybraný vývozce poskytne důkaz podle článku 18 nařízení Komise (EHS) č. 3665/87 ze dne 27. listopadu 1987, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních náhrad pro zemědělské produkty [2], naposledy pozměněného nařízením (EHS) č. 1708/93 [3];
vzhledem k tomu, že by měl být výprodej intervenčních zásob proveden rychle a pokud možno v souladu s běžnými obchodními zvyklostmi, a proto by měla být stanovena lhůta, pokud jde o práva a povinnosti vyplývající z nabídkového řízení;
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 1836/82 ze dne 7. července 1982, kterým se stanoví postupy a podmínky pro uvedení do prodeje obilovin ze zásob intervenčních agentur [4], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 966/93 [5], bylo mnohokrát pozměněno, a proto by mělo být v zájmu jasnosti nahrazeno;
vzhledem k tomu, že by se všemi prodeji v hospodářském roce 1993/94 mělo být zacházeno stejným způsobem;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro obiloviny,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Obiloviny koupené intervenčními agenturami podle článku 4 nařízení (EHS) č. 1766/92 se uvedou na trh prostřednictvím nabídkového řízení nebo, jde-li o opětovné uvedení na trh Společenství, prostřednictvím veřejné dražby.
2. Pro účely tohoto nařízení se "nabídkovým řízením" rozumí svobodná soutěž zájemců na základě výzvy k předkládání nabídek, přičemž vybrána bude nabídka toho z nich, kdo předloží tu nejvýhodnější.
HLAVA I
Uvedení do prodeje na trhu Společenství
Článek 2
1. O zahájení nabídkového řízení se rozhodne postupem podle článku 23 nařízení (EHS) č. 1766/92. Při rozhodnutí se stanoví zejména:
a) množství zařazená do nabídkového řízení;
b) konečné datum pro předložení nabídek u stálého nabídkového řízení a první a konečné datum pro předložení nabídek u zvláštního nabídkového řízení.
Rozhodnutí o zahájení podle prvního pododstavce se oznámí všem zájemcům zveřejněním v Úředním věstníku Evropských společenství.
Mezi datem zveřejnění a prvním konečným datem pro předložení nabídek musí uplynout lhůta nejméně osmi dnů.
2. Odstavec 1 se nepoužije pro nabídková řízení pro množství menší než 2000 tun.
Článek 3
1. Intervenční agentury vypracují oznámení o nabídkovém řízení podle článku 12 a zajistí jejich zveřejnění zejména tím, že je vystaví ve svém sídle. U stálého nabídkového řízení určí konečná data pro předložení nabídek pro každé dílčí nabídkové řízení.
2. Oznámení o nabídkovém řízení stanoví minimální množství, jichž se nabídky musí týkat.
Článek 4
Nabídkové řízení podle článku 2 lze omezit na stanovená užití a/nebo místa určení.
Článek 5
1. Při opětovných prodejích jiných než podle odstavce 3 musí vybraná nabídka odpovídat ceně zjištěné pro srovnatelnou jakost a pro reprezentativní množství na trhu v místě skladování nebo, není-li tato cena dostupná, ceně na nejbližším trhu, přičemž se zohlední náklady na přepravu. Nabídka nesmí být za žádných okolností nižší než intervenční cena použitelná v poslední den lhůty pro předložení nabídek.
2. Pro účely používání odstavce 1 budou intervenční ceny, které se zohlední během dvanáctého měsíce hospodářského roku, intervenční ceny platné pro jedenáctý měsíc zvýšené o částku měsíčního zvýšení.
3. Při opětovném uvedení kukuřice a čiroku do prodeje během prvních tří měsíců hospodářského roku a pšenice seté, pšenice tvrdé, žita a ječmene během prvních dvou měsíců hospodářského roku musí vybrané nabídky odpovídat intervenční ceně použitelné pro jedenáctý měsíc předcházejícího hospodářského roku zvýšené o částku měsíčního zvýšení stanoveného pro tentýž rok.
4. Dojde-li během hospodářského roku k narušení společné organizace dotčených trhů zejména v důsledku potíží s prodejem obilovin za ceny podle odstavce 1, mohou být postupem podle článku 23 nařízení (EHS) č. 1766/92 stanoveny zvláštní cenové podmínky.
Článek 6
Druhý měsíc následující po ukončení nabídkového řízení oznámí příslušný členský stát Komisi výsledek nabídkového řízení a uvede zejména průměrné prodejní ceny jednotlivých šarží a prodaná množství.
HLAVA II
Uvedení do prodeje pro vývoz
Článek 7
1. O nabídkovém řízení se rozhodne postupem podle článku 23 nařízení (EHS) č. 1766/92. Při rozhodnutí se stanoví zejména:
a) množství zařazená do nabídkového řízení;
b) regiony, ve kterých jsou tato množství skladována;
c) konečné datum pro předložení nabídek pro dílčí nabídkové řízení a první a konečné datum pro předložení nabídek pro stálé nabídkové řízení.
Rozhodnutí podle prvního pododstavce se oznámí všem zájemcům zveřejněním v Úředním věstníku Evropských společenství.
Mezi datem zveřejnění a prvním konečným datem pro předložení nabídek musí uplynout lhůta nejméně osmi dnů.
2. V oznámení o nabídkovém řízení podle článku 12 určí intervenční agentura pro každou šarži přístav nebo místo výjezdu, kterých lze dosáhnout při nejnižších nákladech na přepravu a které mají odpovídající technické vybavení pro vývoz obilovin zařazených do nabídkového řízení.
Nejnižší náklady na přepravu mezi místem skladování a místem nakládky v přístavu nebo místě výjezdu podle prvního pododstavce jsou vybranému vývozci pro vyvážená množství hrazeny intervenční agenturou.
3. Ve zvláštních případech může být postupem podle odstavce 1 rozhodnuto, že přepravu zajistí za stejných podmínek intervenční agentura.
Článek 8
1. Nabídky:
a) mohou být zamítnuty, týkají-li se šarží menších než 500 tun;
b) mohou být předloženy, týkají-li se pouze určených množství;
c) jsou považovány za předložené, týkají-li se obilovin dodaných do přístavů nebo míst výjezdu podle čl. 7 odst. 2, ale nevyložených.
2. Aniž je dotčen čl. 13 odst. 2, nabídky jsou platné pouze tehdy, jsou-li doplněny žádostí o vývozní licenci a žádostí o předběžné stanovení vývozní náhrady nebo dávky pro dotčené místo určení. Všechny země, pro něž je použitelná jednotná sazba vývozní náhrady nebo dávky, jsou považovány za jedno místo určení.
Článek 9
Odchylně od čl. 21 odst. 1 nařízení Komise (EHS) č. 3719/88 [6] jsou vývozní licence vydané podle tohoto nařízení považovány pro účely stanovení jejich doby platnosti za vydané v konečný den pro předložení nabídek.
Článek 10
Po uplynutí lhůty pro předložení nabídek zašle dotčený členský stát Komisi anonymní seznam, v němž uvede pro jednotlivé nabídky zejména množství, cenu a přirážky nebo srážky, které se k nim vztahují. Komise postupem podle článku 23 nařízení (EHS) č. 1766/92 stanoví minimální prodejní cenu nebo rozhodne, že žádné kroky ohledně obdržených nabídek nepodnikne.
Minimální prodejní cena se stanoví na úrovni, která nenaruší ostatní vývozy.
Článek 11
Je-li žádost o vývozní licenci předložená vybraným účastníkem podle čl. 8 odst. 2 založena na článku 44 nařízení (EHS) č. 3719/88, intervenční agentura ukončí smlouvu pro množství, pro něž není licence vydána v souladu s uvedeným článkem.
HLAVA III
Obecná a závěrečná ustanovení
Článek 12
Nejméně osm dní před prvním konečným datem pro předložení nabídek zveřejní intervenční agentura oznámení o nabídkovém řízení, v němž uvede:
- doplňkové doložky a podmínky prodeje slučitelné s tímto nařízením,
- hlavní fyzické a technické vlastnosti různých šarží zjištěné intervenční agenturou při nákupu nebo během následných kontrol,
- místa skladování a jména a adresy skladovatelů.
Toto oznámení, jakož i všechny jeho změny, jsou zaslány Komisi před uplynutím první lhůty pro předložení nabídek.
Článek 13
1. Při uvádění do prodeje na trhu Společenství jsou nabídky stanoveny odkazem na standardní jakost definovanou nařízením Rady (EHS) č. 2731/75 [7].
Pokud se jakost obilovin od této standardní jakosti liší, cena vybrané nabídky se upraví použitím přirážek nebo srážek určených podle článků 4 a 5 nařízení (EHS) č. 1766/92.
2. Při uvádění do prodeje pro vývoz jsou nabídky stanoveny odkazem na skutečnou jakost šarže, jíž se nabídka týká.
3. Při uvádění do prodeje pro vývoz může být stanoveno, že nabídky předložené podle článku 44 nařízení (EHS) č. 3719/88 nejsou přijatelné.
4. Předložené nabídky nelze změnit ani stáhnout.
Nabídky jsou platné, pokud jsou doplněny důkazem, že účastník složil jistotu ve výši:
- 5 ECU/t při uvedení do prodeje pro vývoz,
- 5 až 10 ECU/t, jak stanoví daný členský stát při uvedení do prodeje na trhu Společenství.
Článek 14
Intervenční agentury přijmou všechna potřebná opatření, aby bylo zájemcům před předložením nabídek umožněno posoudit jakost obilovin uváděných do prodeje.
Článek 15
Intervenční agentura okamžitě oznámí všem účastníkům výsledek jejich nabídkového řízení. Do tří pracovních dnů po uvedeném oznámení zašle vybraným účastníkům doporučeným dopisem nebo telefaxem prohlášení o výběru nabídky.
Článek 16
Vybraný účastník zaplatí obiloviny před odebráním, ale nejpozději do jednoho měsíce od data odeslání prohlášení podle článku 15. Veškerá rizika a náklady na skladování pro obiloviny neodebrané ve lhůtě pro platbu ponese vybraný účastník.
Obiloviny zařazené do nabídkového řízení a neodebrané ve lhůtě pro platbu jsou po uplynutí této lhůty považovány ve všech ohledech za vyskladněné. Při prodeji na vnitřním trhu je cena nabídky upravena s ohledem na jakostní vlastnosti popsané v oznámení o nabídkovém řízení.
Cena k vyplacení při vývozu je cena uvedená v nabídce zvýšená o jedno měsíční zvýšení, dojde-li k odebrání v měsíci následujícím po měsíci výběru nabídky.
Pokud vybraný účastník nezaplatí obiloviny ve lhůtě podle prvního pododstavce, intervenční agentura od smlouvy pro nezaplacená množství odstoupí.
Článek 17
1. Jistoty podle tohoto nařízení jsou složeny v souladu s hlavou III nařízení Komise (EHS) č. 2220/85 [8].
2. Jistota podle čl. 13 odst. 4 se uvolní pro množství, pro něž:
- nebyla nabídka vybrána,
- byla prodejní cena zaplacena ve stanovené lhůtě a při prodeji pro vývoz, při němž je vyplacená cena nižší než minimální cena pro opětovné uvedení do prodeje na trhu Společenství podle čl. 5 odst. 1, 2 a 3, byla složena jistota pokrývající rozdíl mezi těmito dvěma cenami.
3. Jistota podle druhé odrážky odstavce 2 se uvolní pro množství, pro něž:
- byl předložen důkaz, že produkt není nadále vhodný pro výživu lidí nebo zvířat,
- byl poskytnut důkaz podle článku 18 nařízení (EHS) č. 3665/87. Jistota se však uvolní, pokud provozovatel prokáže, že obiloviny opustily celní území Společenství na plavidle o hrubé prostornosti 2500 tun a vhodném pro námořní dopravu. Tento důkaz se poskytne připojením následující poznámky, ověřené příslušným orgánem, na kontrolní kopii podle článku 6 nařízení (EHS) č. 3665/87, na jednotném správním dokladu nebo na vnitrostátním dokladu potvrzujícím, že zboží opustilo celní území Společenství:
"Vývoz obilovin po moři - článek … nařízení (EHS) č. …",
- licence nebyla vydána podle článku 44 nařízení (EHS) č. 3719/88,
- smlouva byla vypovězena podle čtvrtého pododstavce článku 16.
4. Jistota podle čl. 13 odst. 4 propadne pro množství, pro něž:
- propadla jistota podle druhého pododstavce čl. 44 odst. 6 nařízení (EHS) č. 3719/88,
- s výjimkou případů vyšší moci nebyla platba provedena ve lhůtě podle článku 16.
5. S výjimkou případů vyšší moci propadne jistota podle druhé odrážky odstavce 2 pro množství, pro něž nebyl ve lhůtě podle článku 47 nařízení (EHS) č. 3665/87 poskytnut důkaz uvedený v druhé odrážce odstavce 3.
Článek 18
Nařízení (EHS) č. 1836/82 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 19
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. července 1993.
REGULAMENTO (CEE) No 2131/93 DA COMISSÃO de 28 de Julho de 1993 que estabelece os processos e condições da colocação à venda dos cereais na posse dos organismos de intervenção
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) no 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organização comum de mercado no sector dos cereais (1), e, nomeadamente, o seu artigo 5o,
Considerando que a compra de cereais pelos organismos de intervenção pode ser efectuada quer através da intervenção obrigatória referida no artigo 4o do Regulamento (CEE) no 1766/92 quer por aplicação de medidas especiais previstas no artigo 6o do mesmo regulamento;
Considerando que a colocação à venda dos cereais na posse dos organismos de intervenção deve ser efectuada sem discriminação entre os compradores comunitários; que o sistema de concurso permite, em princípio, alcançar esse objectivo; que, no entanto, em determinadas situações, deve ser possível recorrer a outras medidas de colocação à venda;
Considerando que, para assegurar a igualdade de tratamento de todos os interessados na Comunidade, os concursos a efectuar devem ser publicados no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, sendo necessário prever um período razoável entre a data dessa publicação e o primeiro prazo para apresentação das propostas; que, no entanto, para quantidades inferiores a 2 000 toneladas não é necessário proceder à referida publicação;
Considerando que a venda no mercado interno deve ser efectuada em condições de preços que permitam evitar perturbações do mercado; que esse objectivo pode ser alcançado se o preço de venda corresponder, em função da qualidade do produto colocado a concurso, ao preço do mercado local e não for inferior a um nível determinado em relação ao preço de intervenção; que, em determinados casos, o respeito desse nível de preço pode opor-se à boa gestão do mercado ou da intervenção e conduzir a perturbações do funcionamento da organização comum de mercado; que, para esses casos, é necessário prever a possibilidade de escoamento das existências de intervenção em condições especiais de preços;
Considerando, ainda, que a compra, no mercado, dos cereais mais adequados para certas utilizações pode ser especialmente difícil; que é, pois, indicado prever a possibilidade de se facilitar o abastecimento desse mercado a partir de existências de intervenção; que, no entanto, essa possibilidade deve ser limitada a casos excepcionais;
Considerando que a colocação à venda dos cereais tendo em vista a sua exportação deve ser efectuada com base em condições de preços a determinar para cada caso em função da evolução e das necessidades do mercado; que dessas vendas não devem, porém, resultar distorções em detrimento das exportações a partir do mercado livre; que é, pois, conveniente que, com base nas propostas apresentadas, seja fixado pela Comissão um preço de venda mínimo;
Considerando que o preço de venda mínimo é estabelecido pela Comissão tendo em conta o conjunto dos elementos de cálculo disponíveis no dia de apresentação das propostas; que, para evitar especulações e assegurar que o concurso decorra em condições idênticas para todos os interessados, é indispensável que o proponente junte à sua proposta um pedido de prefixação da restituição à exportação;
Considerando que as propostas apresentadas pelos proponentes para os diferentes lotes só são comparáveis entre si se os cereais se encontrarem em situações idênticas; que os cereais colocados a concurso estão armazenados em diferentes locais; que se pode assegurar melhor essa comparabilidade se se reembolsarem ao adjudicatário os custos de transporte mais favoráveis entre o local de armazenagem do cereal adjudicado e o local de saída; que, no entanto, por razões orçamentais, esse reembolso só pode ser efectuado em relação ao local de saída que possa ser atingido com o mais baixo custo; que esse local deve ser determinado em função do seu equipamento técnico para a exportação de cereais;
Considerando que o concurso só pode decorrer normalmente se os interessados apresentarem propostas sérias; que esse objectivo pode ser alcançado pela constituição de uma garantia a liberar aquando do pagamento do preço de venda no prazo fixado;
Considerando que, no caso de um concurso para exportação, se deve assegurar que os cereais não sejam introduzidos novamente no mercado comunitário; que esse risco existe se o preço de venda se situar abaixo do preço mínimo a respeitar aquando de uma nova colocação à venda no mercado interno; que é, pois, conveniente, para este caso, prever a constituição de uma segunda garantia cujo montante deve ser igual à diferença entre o preço de venda e esse preço mínimo; que, em consequência, essa garantia apenas pode ser liberada se o adjudicatário exportador apresentar as provas referidas no artigo 18o do Regulamento (CEE) no 3665/87 da Comissão, de 27 de Novembro de 1987, que estabelece regras comuns de execução do regime das restituições à exportação para os produtos agrícolas (2), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) no 1708/93 (3);
Considerando que, para que as operações de escoamento das existências de intervenção se efectuem rapidamente e de forma adaptada, na medida do possível, às práticas comerciais, é necessário prever que os direitos e obrigações decorrentes da adjudicação sejam respeitados dentro de um certo prazo;
Considerando que o Regulamento (CEE) no 1836/82 da Comissão, de 7 de Julho de 1982, que fixa os processos e condições da colocação à venda dos cereais em poder dos organismos de intervenção (4), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) no 966/93 (5), sofreu numerosas alterações; que, por razões de clareza, é conveniente substituí-lo pelo presente regulamento;
Considerando que é conveniente tratar do mesmo modo todas as vendas ocorridas na campanha 1993/1994;
Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de gestão dos cereais,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1o
1. Os cereais comprados pelos organismos de intervenção, em conformidade com o artigo 4o do Regulamento (CEE) no 1766/92, serão reintroduzidos no mercado por meio de concurso, nomeadamente por venda em hasta pública, no que respeita à reintrodução no mercado comunitário.
2. Para efeitos da aplicação do presente regulamento, entende-se por concurso a colocação dos interessados em concorrência mediante a apresentação de propostas, sendo declarado adjudicatário a pessoa cuja proposta seja a mais favorável e conforme ao disposto no presente regulamento.
TÍTULO I Colocação à venda no mercado comunitário
Artigo 2o
1. A abertura do concurso será decidida em conformidade com o processo previsto no artigo 23o do Regulamento (CEE) no 1766/92. Nessa decisão serão, nomeadamente, definidas:
a) As quantidades a colocar a concurso;
b) A data limite para apresentação das propostas, no caso de um concurso especial, e o primeiro e o último prazo para apresentação das propostas, no caso de um concurso permanente.
A decisão referida no primeiro parágrafo será levada ao conhecimento de todos os interessados através de publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
Entre a data dessa publicação e o último dia do primeiro prazo previsto para a apresentação das propostas, deve ser respeitado um prazo mínimo de oito dias.
2. O disposto no no 1 não se aplica aos concursos que digam respeito a quantidades inferiores a 2 000 toneladas.
Artigo 3o
1. Os organismos de intervenção elaborarão um anúncio de concurso em conformidade com o disposto no artigo 12o e assegurarão a sua publicação, nomeadamente por afixação na sede. No caso de um concurso permanente, incluirão as datas limite apresentação das propostas para cada concurso parcial.
2. O anúncio de concurso fixará as quantidades mínimas a que as propostas devem dizer respeito.
Artigo 4o
O concurso referido no artigo 2o pode ser limitado a utilização e/ou destinos determinados.
Artigo 5o
1. Para as revendas que não as referidas no no 3, a proposta escolhida deve corresponder ao preço verificado, para uma qualidade equivalente e para uma quantidade representativa, no mercado do local de armazenagem ou, caso não exista, no mercado mais próximo, tendo em conta os custos de transporte. Esse preço não pode nunca ser inferior ao preço de intervenção válido no último dia do prazo para apresentação das propostas.
2. Para efeitos de aplicação do no 1, os preços de intervenção a ter em consideração durante o décimo segundo mês da campanha de comercialização serão os preços válidos para o décimo primeiro mês, aumentados de um acréscimo mensal.
3. Em caso de revenda durante os três primeiros meses da campanha de comercialização, no que diz respeito ao milho e ao sorgo, e durante os dois primeiros meses da campanha de comercialização, no que diz respeito ao trigo mole, trigo duro, centeio e cevada, a proposta escolhida deve, pelo menos, corresponder ao preço de intervenção válido para o décimo primeiro mês da campanha precedente, aumentado de um acréscimo mensal fixado para essa campanha.
4. Se, no decurso de uma campanha, se verificarem perturbações do funcionamento da organização comum de mercado devido, nomeadamente, a dificuldades de venda dos cereais a preços que estejam em conformidade com o no 1, podem ser definidas condições especiais de preço segundo o proceso previsto no artigo 23o do Regulamento (CEE) no 1766/92.
Artigo 6o
O Estado-membro em questão informará a Comissão, no segundo mês seguinte ao do encerramento do concurso, do desenrolar deste, indicando nomeadamente os preços de venda médios dos diferentes lotes e as quantidades vendidas.
TÍTULO II Colocação à venda para exportação
Artigo 7o
1. A abertura do concurso será decidida em conformidade com o processo previsto no artigo 23o do Regulamento (CEE) no 1766/92. Nessa decisão serão, nomeadamente, definidas:
a) As quantidades a colocar a concurso;
b) As regiões em que essas quantidades estão armazenadas;
c) A data limite para apresentação das propostas, no caso de um concurso especial, e o primeiro e o último prazo para apresentação das propostas, no caso de um concurso permanente.
A decisão referida no primeiro parágrafo será levada ao conhecimento de todos os interessados por publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
Entre a data dessa publicação e o último dia do primeiro prazo previsto para a apresentação das propostas, deve ser respeitado um prazo mínimo de oito dias.
2. No anúncio de concurso referido no artigo 12o, o organismo de intervenção indicará, para cada lote, o porto ou o local de saída que pode ser atingido com custos de transporte mais baixos e que está suficientemente equipado com instalações técnicas para a exportação dos cereais colocados a concurso.
Os mais baixos custos de transporte entre o local de armazenagem e o local de embarque no porto ou local de saída referido no primeiro parágrafo serão reembolsados pelo organismo de intervenção ao exportador adjudicatário em relação às quantidades exportadas. Em casos especiais, pode ser decidido, em conformidade com o processo referido no no 1, que o transporte pode ser assegurado pelo organismo de intervenção nas mesmas condições.
3. No caso de um concurso permanente, o organismo de intervenção estabelecerá as datas limite para apresentação das propostas para cada concurso parcial.
Artigo 8o
1. As propostas:
a) Podem ser recusadas se respeitarem a lotes inferiores a 500 toneladas;
b) Podem incluir a condição de adjudicação de quantidades determinadas;
c) Serão consideradas apresentadas para um cereal entregue mas não descarregado nos portos ou locais de saída referidos no no 2 do artigo 7o
2. Sem prejuízo do disposto no no 2 do artigo 13o, as propostas só serão válidas se forem acompanhadas de um pedido de certificado de exportação por sua vez acompanhado de um pedido de prefixação da restituição ou do direito nivelador de exportação para o destino em causa. Entende-se por « destino » o conjunto dos países para os quais é fixada uma mesma taxa de restituição ou de direito nivelador de exportação.
Artigo 9o
Em derrogação ao disposto no no 1 do artigo 21o do Regulamento (CEE) no 3719/88 da Comissão (6), os certificados de exportação emitidos ao abrigo do presente regulamento serão, para determinação do seu período de eficácia, considerados como tendo sido emitidos no último dia do prazo para apresentação das propostas.
Artigo 10o
Após o termo de cada prazo previsto para apresentação das propostas, o Estado-membro em causa apresentará à Comissão uma lista não nominativa que indique para cada proposta, nomeadamente, a quantidade e o preço, bem como as bonificações e depreciações respectivas. Em conformidade com o processo previsto no artigo 23o do Regulamento (CEE) no 1766/92, a Comissão fixará o preço de venda mínimo ou decidirá não dar seguimento às propostas recebidas.
O preço de venda mínimo será fixado a um nível que não perturbe as outras exportações.
Artigo 11o
No caso de o pedido de certificado de exportação apresentado pelo adjudicatário em conformidade com o no 2 do artigo 8o se basear no artigo 44o do Regulamento (CEE) no 3719/88, o organismo de intervenção resolverá o contrato para as quantidades relativamente às quais o certificado não tenha sido emitido em conformidade com o disposto no referido artigo.
TÍTULO III Disposições gerais e finais
Artigo 12o
O organismos de intervenção publicarão, pelo menos oito dias antes do último dia do primeiro prazo para apresentação das propostas, um anúncio de concurso onde serão definidas:
- as cláusulas e condições de venda complementares e compatíveis com o disposto no presente regulamento,
- as principais características físicas e tecnológicas dos diferentes lotes, verificadas aquando da compra pelo organismo de intervenção ou aquando de controlos efectuados posteriormente,
- os locais de armazenagem e os nomes e endereços dos armazenistas.
Esse anúncio, bem como todas as suas alterações, será transmitido à Comissão antes de terminado o primeiro prazo para apresentação das propostas.
Artigo 13o
1. Aquando de uma colocação à venda no mercado comunitário, as propostas serão estabelecidas por referência à qualidade-tipo determinada pelo Regulamento (CEE) no 2731/75 do Conselho (7).
Se a qualidade do cereal diferir da qualidade-tipo, o preço da proposta escolhida será ajustado através de bonificações ou desvalorizações adoptadas nos termos dos artigos 4o e 5o do Regulamento (CEE) no 1766/92.
2. Aquando de uma colocação à venda para exportação, as propostas serão estabelecidas por referência à qualidade real do lote a que a proposta diz respeito.
3. Aquando de uma colocação à venda para exportação, pode-se prever que as propostas apresentadas nos termos do artigo 44o do Regulamento (CEE) no 3719/88 não sejam aceites.
4. Uma vez apresentadas, as propostas não podem ser alteradas nem retiradas.
As propostas só serão válidas se forem acompanhadas da prova de que o proponente constituiu uma garantia de:
- 5 ecus por tonelada, no caso de uma colocação à venda para exportação,
- 5 a 10 ecus por tonelada, a fixar pelo Estado-membro em questão, no caso de uma colocação à venda no mercado comunitário.
Artigo 14o
Os organismos de intervenção tomarão todas as medidas necessárias para permitir que os interessados apreciem, antes da apresentação das propostas, a qualidade dos cereais colocados à venda.
Artigo 15o
O organismo de intervenção informará imediatamente todos os proponentes do resultado da sua participação no concurso. No prazo de três dias úteis a contar dessa informação, enviará aos adjudicatários uma declaração de adjudicação, quer por carta registada quer por telecomunicação escrita.
Artigo 16o
O adjudicatário pagará os cereais antes da retirada, o mais tardar no prazo de um mês a contar da data do envio da declaração referida no artigo 15o Os riscos e os custos de armazenagem relativos aos cereais não retirados dentro do prazo de pagamento ficam a cargo do adjudicatário.
Os cereais adjudicados e não retirados dentro do prazo de pagamento serão, para todos os efeitos, considerados como tendo sido retirados no termo deste prazo. Nesse caso, em relação às vendas no mercado interno, o preço da proposta será ajustado em função das características qualitativas descritas no anúncio de concurso.
Em relação à exportação, o preço a pagar será o constante da proposta, aumentado de um acréscimo mensal, quando a retirada se verificar no mês seguinte ao da adjudicação.
Se o adjudicatário não tiver pago os cereais no prazo previsto no primeiro parágrafo, o contrato será resolvido pelo organismo de intervenção relativamente às quantidades não pagas.
Artigo 17o
1. As garantias referidas no presente regulamento serão constituídas em conformidade com o disposto no título III do Regulamento (CEE) no 2220/85 da Comissão (8).
2. A garantia referida no no 4 do artigo 13o será liberada para as quantidades relativamente às quais:
- a proposta não tenha sido escolhida,
- o pagamento do preço de venda tenha sido efectuado no prazo previsto e, no caso de venda para exportação e de o preço pago ser inferior ao preço mínimo a respeitar aquando de uma recolocação à venda no mercado comunitário, em conformidade com o disposto nos nos 1, 2 e 3 do artigo 5o, tenha sido constituída uma garantia que cubra a diferença entre esses dois preços.
3. A garantia referida no segundo travessão do no 2 será liberada para as quantidades relativamente às quais:
- tenha sido apresentada prova de que o produto se tornou impróprio para o consumo humano ou animal,
- tenham sido apresentadas as provas referidas no artigo 18o do Regulamento (CEE) no 3665/87. No entanto, a garantia será liberada se o operador apresentar prova de que os cereais deixaram o território aduaneiro da Comunidade num navio com, pelo menos, 2 500 toneladas de arqueação bruta apto para a navegação marítima. Essa prova será apresentada mediante a menção que se segue, autenticada pela autoridade competente, aposta no exemplar de controlo referido no artigo 6o do Regulamento (CEE) no 3665/87, no documento administrativo único ou no documento nacional que comprove a saída do território aduaneiro da Comunidade:
« Exportação de cereais por via marítima - Artigo . . . do Regulamento (CEE) no . . . ./. . »,
- o certificação não tenha sido emitido em conformidade com o artigo 44o do Regulamento (CEE) no 3719/88,
- o contrato tenha sido resolvido em conformidade com o quarto parágrafo do artigo 16o
4. A garantia referida no no 4 do artigo 13o será executada no que diz respeito às quantidades relativamente às quais:
- a garantia referida no no 6, segundo parágrafo, do artigo 44o do Regulamento (CEE) no 3719/88 tenha sido executada,
- salvo caso de força maior, o pagamento não tenha sido efectuado no prazo previsto no artigo 16o
5. Salvo caso de força maior, a garantia referida no segundo travessão do no 2 será executada no que diz respeito às quantidades relativamente às quais as provas referidas no segundo travessão do no 3 não tenham sido apresentadas no prazo previsto no artigo 47o do Regulamento (CEE) no 3665/87.
Artigo 18o
É revogado o Regulamento (CEE) no 1836/82.
As remissões para o regulamento revogado devem entender-se como sendo feitas para para o presente regulamento.
Artigo 19o
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
É aplicável a partir de 1 de Julho de 1993.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 28 de Julho de 1993.