Nařízení Komise (EHS) č. 1713/93
ze dne 30. června 1993,
kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla pro používání zemědělského přepočítacího koeficientu v odvětví cukru
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1785/81 ze dne 30. června 1981 o společné organizaci trhů v odvětví cukru [1], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 1548/93 [2], a zejména na čl. 6 odst. 3, čl. 28 odst. 8 a čl. 28a odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3763/91 ze dne 16. prosince 1991 o zvláštních opatřeních pro francouzské zámořské departementy týkajících se některých zemědělských produktů [3], a zejména na článek 19 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1600/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Azory a Madeiru týkajících se některých zemědělských produktů [4], ve znění nařízení (EHS) č. 3714/92 [5], a zejména na článek 10 a čl. 25 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1601/92 ze dne 15. června 1992 o zvláštních opatřeních pro Kanárské ostrovy týkajících se některých zemědělských produktů [6], ve znění nařízení (EHS) č. 3714/92, a zejména na čl. 3 odst. 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 3813/92 ze dne 28. prosince 1992 o zúčtovací jednotce a přepočítacích koeficientech, které mají být používány pro účely společné zemědělské politiky [7], a zejména na čl. 3 odst. 3, čl. 6 odst. 2 a článek 12 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 1068/93 ze dne 30. dubna 1993 o pravidlech pro stanovení a používání zemědělských přepočítacích koeficientů [8] stanoví zejména pravidla týkající se pojmu "rozhodná skutečnost"; že nařízení (EHS) č. 3813/92 stanoví, že v případě, kdy rozhodná skutečnost definovaná v jeho ustanoveních musí být upřesněna nebo ji nelze vzít v úvahu z důvodů vyplývajících z organizace trhu, je nezbytné stanovit zvláštní rozhodnou skutečnost s přihlédnutím ke zvláštním kritériím;
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 3016/78 ze dne 20. prosince 1978, kterým se stanoví některá pravidla pro používání přepočítacích koeficientů v odvětvích cukru a isoglukosy [9], naposledy pozměněné nařízením (EHS) č. 3823/92 [10], stanoví všechny rozhodné skutečnosti, jež se mají vzít v úvahu u reprezentativních koeficientů použitelných pro částky, které se stanoví v rámci společné organizace trhů v odvětví cukru; že téměř všechny tyto rozhodné skutečnosti splňují obě kritéria stanovená v čl. 6 odst. 2 nařízení (EHS) č. 3813/92 a zvláštní požadavky této organizace trhu; že by se proto většina těchto rozhodných skutečností měla zachovat a za tímto účelem by měly být stanoveny odchylky od příslušných článků nařízení (EHS) č. 1068/93; že ustanovení týkající se rozhodných skutečností již stanovených v nařízení Komise (EHS) č.1487/92 [11], (EHS) č.1488/92 [12], (EHS) č.2177/92 [13] ve znění nařízení (EHS) č.821/93 [14] a(EHS) č.3491/92 [15] by měla být začleněna současně; že by se také měly přezkoumat rozhodné skutečnosti pro prémie za denaturaci a výrobní náhrady a měla by se stanovit standardní rozhodná skutečnost pro náhrady tak, aby se vzaly v úvahu všechny různé způsoby využití cukru;
vzhledem k tomu, že u zemědělských přepočítacích koeficientů je pravděpodobné, že v důsledku nových agromonetárních pravidel se budou v budoucnu lišit více, než se lišily v minulosti; že by se proto kvůli opatřením v samofinancování v odvětví cukru měla stanovit jedna rozhodná skutečnost pro celé Společenství, pokud jde o minimální ceny cukrovky, a to zejména s cílem ochránit pěstitele cukrovky; že by se za účelem dosažení tohoto cíle a kvůli úzké spojitosti mezi minimálními cenami za cukrovku a cenami cukru podle výše zmíněných opatření v samofinancování stanovených v článcích 28 a 29 nařízení (EHS) č. 1785/81, jakož i kvůli tomu, že se všechny ceny týkají transakcí prováděných během hospodářského roku, měla v zájmu jednotnosti, podle čl. 3 odst. 3 nařízení (EHS) č. 3813/92, používat definice zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, která má blízko k dotyčné hospodářské realitě a je podobná definici používané v minulosti pro dávku z výroby vybíranou od výrobců cukru; že srovnatelná zvláštní opatření se použijí pro výši náhrady nákladů na skladování;
vzhledem k tomu, že nařízení (EHS) č. 3016/78 bylo mnohokrát pozměněno a právní úprava této oblasti se také značně změnila, a že je tudíž nezbytné sloučit všechna ustanovení v jednom novém nařízení, které nahradí dosavadní úpravu; že by toto nové nařízení mělo vstoupit v platnost od začátku hospodářského roku 1993/94 společně se zvláštními přechodnými opatřeními;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro cukr,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Minimální ceny cukrové řepy uvedené v článku 5 nařízení (EHS) č. 1785/81, dávka z výroby a doplňková dávka uvedená zejména v článcích 28 a 28a uvedeného nařízení se přepočítají na národní měnu za použití zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, který se rovná dočasně vypočítanému průměru zemědělských přepočítacích koeficientů použitelných během dotyčného hospodářského roku.
2. Výše náhrady nákladů na skladování uvedená v článku 8 nařízení (EHS) č. 1785/81 se přepočítá na národní měnu za použití zvláštního zemědělského přepočítacího koeficientu, který se rovná dočasně vypočítanému průměru zemědělských přepočítacích koeficientů použitelných během měsíce skladování.
3. Během měsíce následujícího po konci dotyčného hospodářského roku Komise stanoví zvláštní zemědělský přepočítací koeficient uvedený v odstavci 1. Komise každý měsíc stanoví zemědělský přepočítací koeficient uvedený v odstavci 2 na předcházející měsíc.
Článek 2
Odchylně, podle případu, od článků 9, 10, 11 a 12 nařízení (EHS) č. 1068/93 a aniž jsou dotčeny možnosti a podmínky pro stanovení předem podle článků 13 a 17 uvedeného nařízení, rozhodnými skutečnostmi pro používání přepočítacího koeficientu v rámci společné organizace trhu v odvětví cukru jsou skutečnosti uvedené v příloze.
Článek 3
1. Nařízení (EHS) č. 3016/78 se zrušuje. Použije se však i nadále pro probíhající transakce a postupy.
2. Článek 6 nařízení (EHS) č. 1487/92, článek 7 nařízení (EHS) č. 1488/92, článek 8 nařízení (EHS) č. 2177/92 a článek 6 nařízení (EHS) č. 3491/92 se zrušují.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. července 1993.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. června 1993.
REGULAMENTO (CEE) Nº 1713/93 DA COMISSÃO de 30 de Junho de 1993 que estabelece normas especiais para aplicação da taxa de conversão agrícola no sector do açúcar
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1785/81 do Conselho, de 30 de Junho de 1981, que estabelece a organização comum de mercado no sector do açúcar (1), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 1548/93 (2), e, nomeadamente, o nº 3 do seu artigo 6º, o nº 5 do seu artigo 8º, o nº 8 do seu artigo 28º e o nº 5 do seu artigo 28ºA,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 3763/91 do Conselho, de 16 de Dezembro de 1991, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos departamentos franceses ultramarinos (3), e, nomeadamente, o seu artigo 19º,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1600/92 do Conselho, de 15 de Junho de 1992, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos arquipélagos dos Açores e da Madeira (4), alterado pelo Regulamento (CEE) nº 3714/92 da Comissão (5), e, nomeadamente, o seu artigo 10º e o nº 3 do seu artigo 25º,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1601/92 do Conselho, de 15 de Junho de 1992, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor das ilhas Canárias (6), alterado pelo Regulamento (CEE) nº 3714/92, e, nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 3º,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 3813/92 do Conselho, de 28 de Dezembro de 1992, relativo à unidade de conta e às taxas de conversão a aplicar no âmbito da política agrícola comum (7), e, nomeadamente, o nº 3 do seu artigo 3º, o nº 2 do seu artigo 6º e o seu artigo 12º,
Considerando que o Regulamento (CEE) nº 1068/93 da Comissão, de 30 de Abril de 1993, que estabelece regras para a determinação e aplicação das taxas de conversão no sector agrícola (8), prevê, nomeadamente, disposições relativas à noção de facto gerador; que o Regulamento (CEE) nº 3813/92 prevê que, no caso de o facto gerador que define ter de ser precisado ou não poder ser tomado em consideração por razões específicas da organização de mercado, seja determinado um facto gerador específico atendendo a critérios especiais;
Considerando que o Regulamento (CEE) nº 3016/78 da Comissão, de 20 de Dezembro de 1978, que estabelece certas regras para a aplicação das taxas de câmbio nos sectores do açúcar e da isoglucose (9), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) nº 3823/92 (10), estabeleceu todos os factos geradores a ter em conta relativamente às taxas representativas a aplicar aos montantes fixados no âmbito da organização comum de mercado no sector do açúcar; que quase todos estes factos geradores satisfazem simultaneamente os critérios previstos no nº 2 do artigo 6º do Regulamento (CEE) nº 3813/92 e as especificidades dessa organização de mercado; que, por conseguinte, devem na sua maioria ser mantidos, prevendo-se, para o efeito, derrogações aos artigos correspondentes do Regulamento (CEE) nº 1068/93; que convém, igualmente, retomar as disposições em matéria de facto gerador já adoptadas pelos Regulamentos (CEE) nº 1487/92 (11), (CEE) nº 1488/92 (12), (CEE) nº 2177/92 (13), alterado pelo Regulamento (CEE) nº 821/93 (14) e (CEE) nº 3491/92 (15) da Comissão; que, tratando-se dos prémios de desnaturação e das restituições à produção, é oportuno rever igualmente os correspondentes factos geradores e fixar o respeitante às restituições, para se ter em conta a multiplicidade das utilizações de açúcar implicadas;
Considerando que, no futuro, a variabilidade das taxas de conversão agrícolas será mais importante que no passado, em consequência das novas normas agromonetárias; que, por esse facto e devido ao sistema de autofinanciamento do sector do açúcar, é necessário, nomeadamente para proteger os produtores de beterraba, determinar um facto gerador uniforme para toda a Comunidade no que respeita aos preços mínimos da beterraba; que, para o efeito e devido, por um lado, à relação estreita existente entre esses preços e os preços do açúcar no âmbito do sistema de autofinanciamento do sector do açúcar previsto nos artigos 28 º e 29º do Regulamento (CEE) nº 1785/81 e, por outro, ao facto de o conjunto desses preços dizer respeito a operações realizadas durante a campanha de comercialização, é conveniente, com uma preocupação de coerência, adoptar, por força do nº 3 do artigo 3º do Regulamento (CEE) nº 3813/92, uma definição de taxa de conversão agrícola específica próxima da realidade económica em causa, análoga à adoptada no passado em relação às quotizações à produção cobradas aos fabricantes de açúcar; que, no que respeita ao montante do reembolso dos custos de armazenagem, se registam aspectos específicos comparáveis;
Considerando que devido às múltiplas alterações do Regulamento (CEE) nº 3016/78 e à evolução da regulamentação nesta matéria, convém assim mesmo reunir num mesmo texto o conjunto das respectivas disposições e adoptar um novo regulamento que o substitua; que é adequado prever que este novo regulamento, acompanhado de medidas especiais de transição, entre em vigor a partir do início da campanha de comercialização de 1993/1994;
Considerando que as medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de gestão do açúcar,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1º
1. Os preços mínimos da beterraba referidos no artigo 5º do Regulamento (CEE) nº 1785/81 e as quotizações à produção e a quotização complementar, referidas, respectivamente, nos artigos 28º e 28ºA do mesmo regulamento, serão convertidos em moedas nacionais mediante utilização de uma taxa de conversão agrícola específica igual à média, calculada pro rata temporis, das taxas de conversão agrícolas aplicáveis durante a campanha de comercialização em causa.
2. O montante do reembolso dos custos de armazenagem referido no artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 1785/81 será convertido em moedas nacionais mediante utilização de uma taxa de conversão agrícola específica igual à média, calculada pro rata temporis, das taxas de conversão agrícolas aplicáveis no mês de armazenagem.
3. A taxa de conversão agrícola específica referida no nº 1 será fixada pela Comissão no decurso do mês seguinte ao final da campanha de comercialização em causa. A Comissão fixará a taxa de conversão agrícola referida no nº 2 em cada mês relativamente ao mês anterior.
Artigo 2º
Em derrogação, consoante o caso, aos artigos 9º, 10º, 11º e 12º do Regulamento (CEE) nº 1068/93, e sem prejuízo das possibilidades e condições de prefixação previstas nos artigos 13º a 17º do mesmo regulamento, os factos geradores para a aplicação da taxa de conversão agrícola, no âmbito da organização comum de mercado no sector do açúcar, são os constantes do anexo.
Artigo 3º
1. É revogado o Regulamento (CEE) nº 3016/78. Todavia, permanece aplicável às operações e processos em curso.
2. São revogados o artigo 6º do Regulamento (CEE) nº 1487/92, o artigo 7º do Regulamento (CEE) nº 1488/92, o artigo 8º do Regulamento (CEE) nº 2177/92 e o artigo 6º do Regulamento (CEE) nº 3491/92.
Artigo 4º
O presente regulamento entra em vigor em 1 de Julho de 1993.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 30 de Junho de 1993.