Směrnice Komise 2002/80/ES
ze dne 3. října 2002,
kterou se přizpůsobuje technickému pokroku směrnice Rady 70/220/EHS o opatřeních proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 70/156/EHS ze dne 6. února 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel [1], naposledy pozměněnou směrnicí Komise 2001/116/ES [2], a zejména na čl. 13 odst. 2 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 70/220/EHS ze dne 20. března 1970 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se opatření proti znečišťování ovzduší emisemi z motorových vozidel [3], naposledy pozměněnou směrnicí 2001/100/ES Evropského parlamentu a Rady [4], a zejména na článek 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 70/220/EHS je jednou ze zvláštních směrnic týkajících se postupu schvalování typu zavedeného směrnicí Rady 70/156/EHS.
(2) Směrnice 70/220/EHS zavedla postup pro kontrolu shodnosti vozidel v provozu. Mělo by se stanovit, jaké druhy údajů by měl výrobce shromažďovat a předkládat jako podklad, podle kterého by měl schvalovací orgán posoudit, zda vozidla splňují požadavky směrnice 70/220/EHS po stanovenou dobu životnosti. Zároveň by se měla doplnit definice vozidla, jehož emise jsou považovány za velmi odchylné, v případě, že se zkouší reprezentativní vzorek vozidel určitého typu a statistická analýza potvrzuje emisní vlastnosti uvedeného typu.
(3) Měla by se zavést technická opatření pro schvalování typu náhradních katalyzátorů jako samostatných technických celků, aby se zajistily emisní vlastnosti těchto zařízení a popřípadě také jejich kompatibilita s palubním diagnostickým systémem (OBD) vozidla, pro které jsou určena. Měla by se zavést opatření, která by v členských státech podpořila povinnost označovat jak náhradní katalyzátory, tak katalyzátory původní výbavy určené k výměně a obaly uvedených katalyzátorů. Kromě toho by se mělo požadovat, aby se zavedla povinnost doplňkových průvodních informací k náhradním katalyzátorům, které byly vyrobeny a uvedeny do prodeje ve Společenství před přijetím této směrnice.
(4) Směrnice 70/220/EHS zavedla ustanovení pro systémy OBD. Aby se zajistilo, že vývoj náhradních dílů, které jsou kritické pro správnou funkci systémů OBD, nebude omezován tím, že nebudou dostupné související informace týkající se OBD, měla by se výrobcům vozidel uložit povinnost, aby takové informace zpřístupnili schvalovacímu orgánu.
(5) Technické požadavky týkající se strategií indikace chybné funkce se vyjasňují tak, že za chybnou funkci se pokládá, jsou-li překročeny prahové hodnoty stanovené pro OBD nebo jestliže systém OBD není schopen plnit základní požadavky této směrnice na monitorování.
(6) Je nutné zavést také určité změny pro zpracovávání údajů z OBD tak, aby se vyhodnocovaly nezávisle pro pohon vozidla benzinem nebo plynem.
(7) Protože zbývá krátká doba do dne 1. ledna 2003, odkdy by měly být nové typy vozidel vybaveny systémem OBD, je nutné umožnit schválení typu vozidel na plyn, která mají omezený počet menších nedostatků, jež se mohou projevit v době schvalování typu nebo před tímto schvalováním. Orgán, který uděluje schválení typu, může také rozšířit certifikát schválení typu pro vozidla, jejichž typ byl již schválen, i pokud byly následně zjištěny nedostatky v systému OBD na vozidlech v provozu. Taková rozšíření se nesmějí udělit, jestliže došlo k úplnému výpadku schopnosti monitorovat. Měla by se stanovit lhůta, v které musí být na vozidlech, jež budou vyrobena v budoucnu, odstraněny nedostatky povolené orgánem udělujícím schválení typu.
(8) Směrnice 70/220/EHS by se měla přizpůsobit technickému pokroku, a zejména novým definicím dalších normalizovaných diagnostických chybových kódů, novým diagnostickým chybovým kódům specifickým pro výrobce a novým hexadecimálním kódům, a rovněž normám ISO 15031-6 a SAE J2012, které byly aktualizovány.
(9) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS [5], ve znění směrnice Komise 2000/71/ES [6], požaduje, aby benziny a motorové nafty prodávané ve Společenství obsahovaly od 1. ledna 2005 nejvýše 50 mg/kg (dílů/milion) síry. Referenční paliva používaná ke zkouškám schvalování typu vozidel podle mezních hodnot emisí platných od roku 2005 by měla být znovu definována, aby popřípadě obsahem síry, aromatických uhlovodíků a kyslíku lépe odpovídala benzinům a motorovým naftám, které budou na trhu od roku 2005 a budou používány ve vozidlech se zdokonalenými systémy k omezení emisí nebo s technikou přímého vstřiku benzinu do motoru.
(10) Směrnice 70/220/EHS by se proto měla změnit.
(11) Opatření této směrnice jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přizpůsobování technickému pokroku, zřízeného směrnicí 70/156/EHS,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
1. Článek 1 směrnice 70/220/EHS se nahrazuje tímto:
"Článek 1
Pro účely této směrnice se:
a) "vozidlem" rozumí každé vozidlo podle definice v části A přílohy II směrnice 70/156/EHS;
b) "vozidlem na LPG nebo NG" rozumí vozidlo vybavené určitým zařízením pro používání LPG nebo NG v jeho systému pohonu. Takové vozidlo na LPG nebo NG může být konstruováno a vyrobeno jako jednopalivové nebo dvoupalivové vozidlo;
c) "jednopalivovým vozidlem" rozumí vozidlo, které je konstruováno primárně pro trvalý provoz na LPG nebo NG, avšak může mít také benzinový systém jen pro nouzové účely nebo pro startování, a jehož benzinová nádrž pojme nejvýše 15 litrů benzinu;
d) "dvoupalivovým vozidlem" rozumí vozidlo poháněné po určitou dobu benzinem a po určitou dobu LPG nebo NG"
.
2. Přílohy I, II, III, IX, IXa, X, XI a XIII se mění v souladu s přílohami této směrnice.
Článek 2
1. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS, nebo
b) odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu nebo
c) zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu vozidla podle článku 7 směrnice 70/156/EHS.
2. Od 1. července 2003 nesmějí členské státy již udělit, pokud nový typ vozidla nesplňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) vnitrostátní schválení typu.
Členské státy však mohou nadále udělovat schválení typu uvedená v prvním pododstavci, pokud se použije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
3. Členské státy, pokud tato vozidla nesplňují požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice,
a) považují prohlášení o shodě doprovázející nová vozidla podle směrnice 70/156/EHS za neplatná pro účely čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice a
b) odmítnou registrovat, prodávat, nebo uvést do provozu nová vozidla, která nejsou doprovázena platným prohlášením o shodě podle směrnice 70/156/EHS, pokud se nepoužije čl. 8 odst. 2 směrnice 70/156/EHS.
4. Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2006 na
a) vozidla kategorie M, s výjimkou vozidel, jejichž maximální hmotnost překračuje 2500 kg a
b) vozidla kategorie N1 třídy I.
Odstavec 3 se použije od 1. ledna 2007 na:
a) vozidla kategorie N1 tříd II a III podle definice v tabulce v bodu 5.3.1.4 přílohy I směrnice 70/220/EHS a
b) vozidla kategorie M, jejichž maximální hmotnost přesahuje 2500 kg.
Článek 3
1. Pro nové náhradní katalyzátory určené k montáži na vozidla, jejichž typ byl schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, nesmějí členské státy od 1. července 2003
a) odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS nebo
b) zakázat jejich prodej a montáž na vozidlo.
2. Od 1. července 2003 nesmějí již členské státy udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS pro nový náhradní katalyzátor, jestliže jeho typ není schválen podle směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.
3. Členské státy pro vozidla v provozu nadále povolují prodej a montáž nových náhradních katalyzátorů, pro které bylo uděleno schválení typu jako pro samostatný technický celek před vstupem této směrnice v platnost.
Článek 4
Do 1. července 2005 zajistí výrobci doplňkové informace buď přímo do míst prodeje, nebo všem distributorům o všech nových náhradních katalyzátorech, které byly uvedeny do prodeje v Evropské unii přede dnem vstupu této směrnice v platnost a které jiným způsobem nesplňují požadavky stanovené ve směrnici 98/77/ES [7].
Doplňkové informace uvedené v prvním odstavci musí splňovat požadavky stanovené v bodě 7 přílohy XIII této směrnice.
Článek 5
Ode dne vstupu této směrnice v platnost se bod 7 přílohy I směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice, týkající se shodnosti vozidel, která jsou v provozu, vztahuje na všechna vozidla, jejichž typ byl schválen podle požadavků směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/69/ES [8] nebo následujících pozměňujících směrnic.
Článek 6
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. května 2003. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Použijí tyto předpisy ode dne 1. června 2003.
Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 7
Tato směrnice vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Článek 8
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 3. října 2002.
Directiva 2002/80/CE da Comissão
de 3 de Outubro de 2002
que adapta ao progresso técnico a Directiva 70/220/CEE do Conselho relativa às medidas a tomar contra a poluição do ar pelas emissões provenientes dos veículos a motor
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta a Directiva 70/156/CEE do Conselho, de 6 de Fevereiro de 1970, relativa à aproximação das legislações dos Estados-Membros respeitantes à homologação dos veículos a motor e seus reboques(1) com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 2001/116/CE da Comissão(2), e, nomeadamente, o n.o 2 do seu artigo 13.o,
Tendo em conta a Directiva 70/220/CEE do Conselho, de 20 de Março de 1970, relativa à aproximação das legislações dos Estados-Membros respeitantes às medidas a tomar contra a poluição do ar pelas emissões provenientes dos veículos a motor(3), com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 2001/100/CE do Parlamento Europeu e do Conselho(4), e, nomeadamente, o seu artigo 5.o,
Considerando o seguinte:
(1) A Directiva 70/220/CEE é uma das directivas específicas no âmbito do processo de homologação estabelecido pela Directiva 70/156/CEE.
(2) A Directiva 70/220/CEE introduziu um método para verificar a conformidade dos veículos em circulação. Deve definir-se o tipo de dados que um fabricante deverá coligir e apresentar como base para o exame pela entidade homologadora no sentido de verificar se um veículo satisfaz os requisitos da Directiva 70/220/CEE durante o período exigido de durabilidade. É oportuno completar a definição de um veículo que possa ser considerado responsável por emissões anómalas, no caso de uma amostra representativa de veículos de um dado modelo ser sujeita a ensaios e a análise estatística para confirmar o comportamento funcional em termos de emissões desse modelo.
(3) Há que definir as modalidades técnicas para a homologação, enquanto unidades técnicas, dos catalisadores de substituição, para garantir o comportamento funcional das suas emissões e, eventualmente, a sua compatibilidade com o sistema de diagnóstico a bordo (OBD) do veículo para o qual foram concebidos. Há que adoptar medidas referentes à marcação dos catalisadores de substituição e dos catalisadores de substituição originais e das suas embalagens, de modo a apoiar a aplicação dessas modalidades técnicas nos Estados-Membros. Solicitam-se ainda informações suplementares que devem acompanhar os catalisadores de substituição que tiverem sido fabricados e introduzidos no mercado da Comunidade antes da introdução da presente directiva.
(4) A Directiva 70/220/CEE introduziu novas disposições para os sistemas OBD. Para assegurar que a concepção de peças de substituição que sejam fundamentais para o correcto funcionamento do sistema OBD não seja prejudicada pela inexistência das informações pertinentes relativas ao OBD, devem ser introduzidas prescrições que exijam que o fabricante do veículo comunique essas informações à entidade homologadora.
(5) As exigências técnicas relativas às estratégias de indicação de anomalias são clarificadas de modo a que se considere que ocorreu uma anomalia se forem ultrapassados os limiares do OBD ou se o sistema OBD não puder satisfazer as exigências básicas de monitorização do OBD, apresentadas na presente directiva.
(6) É necessário introduzir alterações específicas no processamento da informação OBD para se avaliar independentemente o funcionamento do veículo a gasolina ou a gás.
(7) Devido ao breve período de lançamento, até 1 de Janeiro de 2003, data a partir da qual os novos modelos de veículos alimentados a gás terão de estar equipados com um sistema OBD, é necessário autorizar a homologação de veículos alimentados a gás que apresentem um número limitado de deficiências menores, susceptíveis de ser detectadas aquando ou antes da data da homologação. A entidade homologadora pode também emitir uma extensão do certificado de homologação para veículos já homologados nos casos em que sejam posteriormente detectadas deficiências no sistema OBD dos veículos em circulação. Tais extensões não podem ser emitidas se houver uma falta total de capacidade de monitorização. Deve ser especificado um prazo para a rectificação das deficiências autorizadas pela entidade homologadora nos veículos a fabricar futuramente.
(8) A Directiva 70/220/CEE deve ser actualizada para se adaptar ao progresso técnico, de modo a contemplar, designadamente, as novas definições dos códigos de anomalia mais comuns, os códigos de anomalia mais específicos dos fabricantes, os novos códigos hexadecimais, bem como as normas ISO n.o 15031-6 e SAE n.o J2012 que foram actualizadas.
(9) A Directiva 98/70/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de Outubro de 1998, relativa à qualidade da gasolina e do combustível para motores diesel que altera a Directiva 93/12/CEE(5) do Conselho, com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 2000/71/CE da Comissão(6) exige que a gasolina e o combustível para motores diesel à venda em toda a Comunidade, a partir de 1 de Janeiro de 2005, apresentem um teor máximo de enxofre de 50 mg/kg (partes por milhão, ppm). Os combustíveis de referência usados nos ensaios de homologação dos veículos, em comparação com os limites de emissões aplicáveis a partir de 2005, devem agora ser redefinidos de modo a reflectirem melhor, se for adequado, o teor de enxofre, aromatizantes e oxigénio da gasolina e do combustível para motores diesel que existirão no mercado a partir de 2005 e que terão de ser usados pelos veículos que disponham de sistemas avançados de controlo de emissões ou tecnologia de "motores a gasolina de injecção directa".
(10) A Directiva 70/220/CEE deve, por conseguinte, ser alterada.
(11) As disposições da presente directiva estão em conformidade com o parecer do Comité de Adaptação ao Progresso Técnico instituído pela Directiva 70/156/CEE,
ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA:
Artigo 1.o
1. O artigo 1.o da Directiva 70/220/CEE passa a ter a seguinte redacção:
"Artigo 1.o
Para efeitos da presente directiva, entende-se por:
a) 'veículo', qualquer veículo definido na parte A do anexo II da Directiva 70/156/CEE;
b) 'veículo alimentado a GPL ou GN', um veículo equipado com um sistema de alimentação do motor a GPL ou GN. Esse veículo a GPL ou a GN pode ser concebido e construído como veículo monocombustível ou veículo bicombustível;
c) 'veículo monocombustível', um veículo concebido essencialmente para funcionar permanentemente com GPL ou GN, mas que também pode ter um sistema de gasolina para emergências ou arranque apenas, não podendo o seu reservatório de gasolina conter mais de 15 litros;
d) 'veículo bicombustível', um veículo que pode funcionar a tempo parcial com gasolina e, também a tempo parcial, com GPL ou com GN.".
2. Os anexos I, II, III, IX, IX a, X, XI e XIII da Directiva 70/220/CEE são alterados de acordo com o anexo da presente directiva.
Artigo 2.o
1. A partir de 1 de Julho de 2003, se os veículos satisfizerem os requisitos da Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva, os Estados-Membros não podem:
a) Recusar a homologação CE nos termos do n.o 1 do artigo 4.o da Directiva 70/156/CEE; nem
b) Recusar a homologação de âmbito nacional; nem
c) Proibir a matrícula, a venda ou a entrada em circulação de veículos, nos termos do artigo 7.o da Directiva 70/156/CEE.
2. Se um novo modelo de veículo não cumprir o disposto na Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva, os Estados-Membros deixam de conceder, a partir de 1 de Julho de 2003:
a) A homologação CE nos termos do n.o 1 do artigo 4.o da Directiva 70/156/CE; ou
b) A homologação nacional.
Todavia, os Estados-Membros podem continuar a conceder as homologações referidas na primeira alínea se forem invocadas as disposições do n.o 2 do artigo 8.o da Directiva 70/156/CEE.
3. Se os veículos não satisfizerem o disposto na Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva, os Estados-Membros devem:
a) Considerar que os certificados de conformidade que acompanham os veículos novos nos termos da Directiva 70/156/CEE deixam de ser válidos para efeitos do n.o 1 do artigo 7.o dessa directiva; e
b) Recusar a matrícula, a venda ou a entrada em circulação de veículos novos que não possuam um certificado de conformidade válido nos termos da Directiva 70/156/CEE, excepto quando for invocado o disposto no n.o 2 do artigo 8.o da Directiva 70/156/CEE.
4. O n.o 3 aplica-se a partir de 1 de Janeiro de 2006 aos:
a) Veículos da categoria M, exceptuados os veículos com uma massa máxima superior a 2500 kg; e
b) Veículos da categoria N1 classe I.
O n.o 3 aplica-se a partir de 1 de Janeiro de 2007 aos:
a) Veículos da categoria N1, classes II e III, definidos no quadro do ponto 5.3.1.4 do anexo I da Directiva 70/220/CEE; e
b) Veículos da categoria M com uma massa máxima superior a 2500 kg.
Artigo 3.o
1. No que diz respeito aos novos catalisadores de substituição destinados a ser instalados em veículos homologados de acordo com a Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva, os Estados-Membros não podem, a partir de 1 de Julho de 2003:
a) Recusar a homologação CE nos termos do n.o 1 do artigo 4.o da Directiva 70/156/CEE, nem
b) Proibir a sua venda ou instalação num veículo.
2. A partir de 1 de Julho de 2003, os Estados-Membros deixam de conceder a homologação CE nos termos do disposto no n.o 1 do artigo 4.o da Directiva 70/156/CEE, para um catalisador de substituição novo, se este não for de um tipo homologado nos termos da Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva.
3. Os Estados-Membros permitem a venda e a instalação de catalisadores de substituição novos relativamente aos quais tenha sido concedida uma homologação enquanto unidade técnica, antes da entrada em vigor da presente directiva, para veículos já em circulação.
Artigo 4.o
Até 1 de Julho de 2005, os fabricantes tomarão medidas para fornecer informações suplementares, directamente aos pontos de venda ou a qualquer distribuidor, relativas a todos os catalisadores de substituição novos que tiverem sido introduzidos no mercado da UE antes da entrada em vigor da presente directiva e que também não satisfaçam as exigências da Directiva 98/77/CE da Comissão(7).
As informações suplementares devem cumprir as condições fixadas no ponto 7 do anexo XIII da presente directiva.
Artigo 5.o
A partir da data de entrada em vigor da presente directiva, as disposições do ponto 7 do anexo I da Directiva 70/220/CEE, alterada pela presente directiva, respeitantes especificamente à conformidade dos veículos em circulação, são aplicáveis a todos os veículos que tenham sido homologados de acordo com os requisitos da Directiva 70/220/CEE, alterada pela Directiva 98/69/CE do Parlamento Europeu e do Conselho(8) ou por directivas posteriores.
Artigo 6.o
1. Os Estados-Membros adoptarão e publicarão as disposições necessárias para darem cumprimento à presente directiva, antes de 31 de Maio de 2003. Do facto informarão imediatamente a Comissão.
Os Estados-Membros aplicarão essas disposições a partir de 1 de Junho de 2003.
Quando os Estados-Membros adoptarem essas disposições, estas devem incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades dessa referência serão adoptadas pelos Estados-Membros.
2. Os Estados-Membros comunicarão à Comissão o texto das principais disposições de direito interno que adoptarem no domínio regido pela presente directiva.
Artigo 7.o
A presente directiva entrará em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
Artigo 8.o
Os Estados-Membros são os destinatários da presente directiva.
Feito em Bruxelas, em 3 de Outubro de 2002.