ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. března 2009,
kterým se ustavuje skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
(2009/301/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 157 Smlouvy o založení Evropského společenství uložil Společenství a členským státům úkol zajistit, aby existovaly podmínky nezbytné pro konkurenceschopnost průmyslu Společenství. Článek 151 stanoví, že Společenství přispívá k rozkvětu kultur členských států a přitom respektuje jejich národní a regionální různorodosti a zároveň zdůrazňuje společné kulturní dědictví.
(2)
Sdělení Komise s názvem „i2010 - evropská informační společnost pro růst a zaměstnanost“ (1) ohlásilo iniciativu, jež je „vlajkovou lodí“ pro oblast digitálních knihoven.
(3)
Sdělení Komise s názvem „i2010: digitální knihovny“ (2) ohlásilo vytvoření skupiny odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny, která bude Komisi nápomocna v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni.
(4)
Tato skupina odborníků byla zřízena rozhodnutím Komise 2006/178/ES (3), jehož použitelnost skončila dne 31. prosince 2008. Vzhledem k dalším potřebám by se tímto rozhodnutím mělo umožnit dané skupině pokračovat v činnosti v roce 2009.
(5)
Skupina by měla přispět ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
(6)
Skupina by měla sestávat z vysoce kvalifikovaných odborníků kompetentních v oblasti digitálních knihoven, kteří budou jmenováni za svou osobu.
(7)
V roce 2009 by se skupina měla zabývat otázkami autorského práva a uchovávání v souvislosti s digitálními knihovnami a přístupem k vědeckým informacím. K těmto otázkám patří zejména výjimky a omezení, dobrovolné dohody pro zlepšení online dostupnosti obsahu chráněného autorským právem, obsah vytvářený uživatelem, volný přístup k vědeckým informacím a přístup k údajům z výzkumu a jejich uchovávání.
(8)
Skupina by měla rovněž sledovat, jak jsou využívána řešení, která byla představena ve zprávách přijatých v minulosti, zejména pak v oblasti osiřelých děl a děl již nedostupných na trhu.
(9)
Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací ze strany členů skupiny, aniž budou dotčena bezpečnostní pravidla Komise stanovená v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (4).
(10)
Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (5).
(11)
Je vhodné stanovit období použitelnosti tohoto rozhodnutí,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny
Ustavuje se skupina odborníků s názvem „Skupina odborníků na vysoké úrovni pro digitální knihovny“, dále jen „skupina“.
Článek 2
Úkol skupiny
Úkolem skupiny je:
a)
poskytovat Komisi poradenství v otázce, jak nejlépe řešit organizační, právní a technické problémy na evropské úrovni;
b)
přispívat ke sdílené strategické vizi evropských digitálních knihoven.
Článek 3
Konzultace
Komise může se skupinou konzultovat jakékoli záležitosti týkající se iniciativy v oblasti digitálních knihoven.
Článek 4
Členství - jmenování členů
1. Skupina má nejvýše 20 členů.
2. Členy skupiny z řad odborníků kompetentních v oblastech uvedených v článku 2 a 3 jmenuje generální ředitel generálního ředitelství pro informační společnost a média.
3. Členové jsou jmenováni za svou osobu do funkce odborníků na vysoké úrovni v oblasti digitálních knihoven a radí Komisi nezávisle na vnějších vlivech.
4. Členové jsou jmenováni tak, aby byla v nejvyšší možné míře zajištěna rovnováha, pokud jde o rozsah kompetencí, zeměpisný původ a pohlaví.
5. Skupina se skládá z odborníků z těchto kategorií:
-
organizace uchovávající historické dědictví (knihovny, archivy, muzea),
-
autoři, vydavatelé a poskytovatelé obsahu,
-
odvětví informačních a komunikačních technologií (např. provozovatelé vyhledávačů, poskytovatelé technologií),
-
vědecké a výzkumné organizace, akademická sféra.
6. Členové za sebe nemohou určit náhradníky.
7. Členové jsou jmenování na funkční období, které končí dne 31. prosince 2009.
8. Členové, kteří již nejsou schopni účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo nedodrží podmínky uvedené v odstavci 3 tohoto článku nebo v článku 287 Smlouvy, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni.
9. Členové učiní písemné prohlášení, že se zavazují jednat ve veřejném zájmu, a také prohlášení, v němž uvedou, zda existuje či neexistuje zájem, který by mohl bránit jejich nezávislosti.
10. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001. Jména členů se zveřejní na internetových stránkách iniciativy i2010 - digitální knihovny.
Článek 5
Činnost
1. Skupině předsedá Komise.
2. Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou. Tyto podskupiny se rozpustí, jakmile splní svůj úkol.
3. Je-li to přínosné a/nebo nezbytné, může zástupce Komise požádat pozorovatele nebo odborníky, zejména pak osoby se zvláštními kompetencemi, pokud jde o téma, které je na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
4. Informace získané v rámci účasti na práci skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud má Komise za to, že se týkají důvěrných skutečností.
5. Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje sekretářské služby. Jednání skupin a podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem o projednávané otázky.
6. Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
7. Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
Článek 6
Výdaje na zasedání
V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníků uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též výdaje na pobyt související s činností skupiny.
Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za poskytované služby odměna.
Výdaje na zasedání se proplácejí v mezích ročního rozpočtu, který je skupině přidělen příslušnými útvary Komise.
Článek 7
Ukončení použitelnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2009.
V Bruselu dne 25. března 2009.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 25 de Março de 2009
que institui um grupo de peritos de alto nível para as bibliotecas digitais
(2009/301/CE)
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Considerando o seguinte:
(1)
O artigo 157.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia atribui à Comunidade e aos Estados-Membros a missão de zelarem por que sejam asseguradas as condições necessárias ao desenvolvimento da capacidade concorrencial da indústria da Comunidade. O artigo 151.o dispõe que a Comunidade deve contribuir para o desenvolvimento das culturas dos Estados-Membros, respeitando a sua diversidade nacional e regional e pondo simultaneamente em evidência o património cultural comum.
(2)
A Comunicação da Comissão «i2010 - Uma sociedade da informação europeia para o crescimento e o emprego» (1) anunciava uma iniciativa emblemática no domínio das bibliotecas digitais.
(3)
A Comunicação da Comissão intitulada «i2010: Bibliotecas digitais» (2) anunciava a criação de um grupo de peritos de alto nível para as bibliotecas digitais, cuja função seria aconselhar a Comissão quanto à melhor forma de responder aos desafios de ordem organizacional, jurídica e técnica ao nível europeu.
(4)
O grupo de peritos foi instituído pela Decisão 2006/178/CE da Comissão (3), que caducou em 31 de Dezembro de 2008. Tendo em conta as novas necessidades, a presente decisão deve permitir que o grupo prossiga o seu trabalho em 2009.
(5)
O grupo deverá contribuir para a definição de uma orientação estratégica comum para as bibliotecas digitais europeias.
(6)
O grupo deverá ser constituído por peritos altamente qualificados e competentes em matéria de bibliotecas digitais, nomeados a título pessoal.
(7)
Em 2009, o grupo deverá debruçar-se sobre as questões dos direitos de autor e da preservação no respeitante às bibliotecas digitais e do acesso às informações científicas. Incluem-se nessas questões, designadamente, as excepções e limitações, os acordos voluntários para melhorar a acessibilidade em linha dos conteúdos sujeitos a direitos de autor, os conteúdos gerados pelos utilizadores, o acesso aberto às informações científicas e o acesso aos - e preservação dos - dados da investigação científica.
(8)
O grupo deverá igualmente monitorizar o grau de aceitação das soluções apresentadas em relatórios anteriormente adoptados, em particular no domínio das obras órfãs e das obras fora de circulação.
(9)
Devem ser definidas regras para a divulgação de informações pelos membros do grupo, sem prejuízo das disposições da Comissão em matéria de segurança constantes do anexo da Decisão 2001/844/CE, CECA, Euratom da Comissão (4).
(10)
Os dados pessoais referentes a membros do grupo devem ser tratados nos termos do Regulamento (CE) n.o 45/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de Dezembro de 2000, relativo à protecção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais pelas instituições e pelos órgãos comunitários e à livre circulação desses dados (5).
(11)
Importa estabelecer um período para a aplicação da presente decisão,
DECIDE:
Artigo 1.o
Grupo de peritos de alto nível para as bibliotecas digitais
É instituído o grupo de peritos denominado «Grupo de peritos de alto nível para as bibliotecas digitais», a seguir designado «o grupo».
Artigo 2.o
Funções
O grupo tem como funções:
a)
Aconselhar a Comissão quanto à melhor forma de responder aos desafios de ordem organizacional, jurídica e técnica ao nível europeu;
b)
Contribuir para a definição de uma orientação estratégica comum para as bibliotecas digitais europeias.
Artigo 3.o
Consulta
A Comissão pode consultar o grupo sobre quaisquer matérias relacionadas com a execução da iniciativa relativa às bibliotecas digitais.
Artigo 4.o
Composição - Nomeação
1. O grupo é composto por um máximo de 20 membros.
2. O director-geral da DG «Sociedade da Informação e Media» designa os membros do grupo de entre especialistas competentes nos domínios referidos nos artigos 2.o e 3.o
3. Os membros são nomeados a título pessoal como peritos de alto nível para as bibliotecas digitais e aconselham a Comissão de forma independente de qualquer influência exterior.
4. A nomeação dos membros faz-se de modo a assegurar, tanto quanto possível, um equilíbrio adequado em termos de leque de competências, origem geográfica e género.
5. O grupo incluirá peritos das seguintes áreas:
-
instituições de memória (bibliotecas, arquivos, museus),
-
autores, editores e fornecedores de conteúdos,
-
sector das TIC (por exemplo, motores de pesquisa, fornecedores de tecnologias),
-
organizações científicas e de investigação, universidades.
6. Os membros não podem designar suplentes.
7. Os membros são nomeados para um mandato que termina em 31 de Dezembro de 2009.
8. Os membros que já não estejam em condições de contribuir eficazmente para as deliberações do grupo, que se demitam ou que não cumpram as condições enunciadas no n.o 3 do presente artigo ou no artigo 287.o do Tratado podem ser substituídos para o período restante do respectivo mandato.
9. Os membros assinam um documento em que se comprometem a agir ao serviço do interesse público e uma declaração que ateste a ausência ou a existência de interesses susceptíveis de comprometer a sua objectividade.
10. Os nomes dos membros são recolhidos, tratados e publicados em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 45/2001. Os nomes dos membros são publicados no sítio web da iniciativa «i2010 - Bibliotecas digitais».
Artigo 5.o
Funcionamento
1. O grupo é presidido pela Comissão.
2. Com a anuência da Comissão, podem ser criados subgrupos para examinar questões específicas com base num caderno de encargos definido pelo grupo. Estes subgrupos são dissolvidos uma vez cumpridos os respectivos mandatos.
3. O representante da Comissão pode convidar observadores ou peritos, em particular com competências específicas numa matéria inscrita na ordem do dia, a participar nos trabalhos do grupo ou subgrupo, se o considerar útil e/ou necessário.
4. As informações obtidas através da participação nos trabalhos do grupo ou de um subgrupo não podem ser divulgadas se, no entender da Comissão, estiverem relacionadas com assuntos confidenciais.
5. O grupo e os seus subgrupos reunir-se-ão por regra nas instalações da Comissão, nos termos dos procedimentos e do calendário por ela estabelecidos. A Comissão assegura os serviços de secretariado. Nas reuniões do grupo ou dos seus subgrupos podem participar outros funcionários da Comissão com interesse nas matérias tratadas.
6. O grupo adopta o seu regulamento interno com base no modelo de regulamento interno adoptado pela Comissão.
7. A Comissão pode publicar, na língua de origem do documento em causa, resumos, conclusões, conclusões parciais ou documentos de trabalho do grupo.
Artigo 6.o
Despesas de reunião
A Comissão reembolsa as despesas de deslocação e, se for caso disso, de estadia dos membros, peritos e observadores, relacionadas com as actividades do grupo, em conformidade com as regras da Comissão relativas ao reembolso das despesas de peritos externos.
Os membros, peritos e observadores não são remunerados pelos serviços que prestam.
As despesas das reuniões são reembolsadas dentro do limite das dotações orçamentais anuais atribuídas ao grupo pelos serviços competentes da Comissão.
Artigo 7.o
Termo de vigência
A vigência da presente decisão termina em 31 de Dezembro de 2009.
Feito em Bruxelas, em 25 de Março de 2009.