Nařízení Komise (ES) č. 98/2003
ze dne 20. ledna 2003
týkající se stanovení předběžných odhadů a podpor Společenství pro zásobování některými produkty, které jsou důležité pro lidskou spotřebu, zpracování a jako zemědělské vstupy, a pro dodávku živých zvířat a vajec do nejvzdálenějších regionů v souladu s nařízeními Rady (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1452/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro francouzské zámořské departementy týkající se některých zemědělských produktů, kterým se mění směrnice 72/462/EHS a zrušuje nařízení (EHS) č. 525/77 a (EHS) č. 3763/91 (Poseidom) [1], a zejména na čl. 3 odst. 6, čl. 6 odst. 5 a čl. 7 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1453/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Azory a Madeiru týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1600/92 (Poseima) [2], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1454/2001 ze dne 28. června 2001, kterým se zavádějí zvláštní opatření pro Kanárské ostrovy týkající se některých zemědělských produktů a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 1601/92 (Poseican) [3], naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1922/2002 [4], a zejména na čl. 3 odst. 6 a čl. 4 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Prováděcí pravidla k nařízením (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001, pokud jde o zvláštní režimy zásobování francouzských zámořských departementů, Madeiry, Azor a Kanárských ostrovů (dále jen "nejvzdálenější regiony") některými zemědělskými produkty, jsou stanovena v nařízení Komise (ES) č. 20/2002 [5], naposledy pozměněném nařízením (ES) č. 1215/2002 [6].
(2) Pro účely použití článku 2 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 je třeba stanovit předběžný odhad zásobování pro produkty zvýhodněné podle zvláštních režimů zásobování a stanovit zejména množství produktů zvýhodněná podle zvláštních režimů zásobování, jakož i stanovit podpory poskytované pro zásobování ze Společenství.
(3) V souladu s nařízeními (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001 a podle článku 6 nařízení (ES) č. 20/2002 se výše podpor stanoví s ohledem na dodatečné náklady na dopravu na trhy nejvzdálenějších regionů, na ceny skutečně dosažené při vývozu do třetích zemí, jakož i, pokud jde o produkty určené ke zpracování nebo o zemědělské vstupy, na dodatečné náklady spojené s ostrovním charakterem a nejvzdálenější polohou.
(4) Je tudíž nezbytné stanovit paušální výše podpor pro každý produkt, rozlišené podle místa určení. Kromě toho, zejména s ohledem na obchodní toky se zbývající částí Společenství a na hospodářské hledisko zamýšlených podpor, je třeba stanovit s odkazem na náhrady poskytnuté pří vývozu obdobných produktů do třetích zemí výši podpory, která má být použita, pokud je uvedená výše podpory vyšší než výše uvedené paušální výše podpor.
(5) V odvětví zpracovaného ovoce a zeleniny na Azorech, Madeiře a Kanárských ostrovech by stanovení uvedených podpor na základě pouhých dodatečných nákladů na dopravu, nejvzdálenější polohu a ostrovní charakter zahrnovalo velmi významné snížení částek, které byly až doteď poskytovány. Aby nebyla dotyčná odvětví narušena a aby byl zajištěn harmonický rozvoj výrobních činností, je třeba rozvrhnout snížení do období dvou let, a to i za cenu dalšího zkoumání právě probíhajících obchodních toků a s přihlédnutím k hospodářskému hledisku zamýšlených podpor.
(6) Až do podrobnějšího přezkoumání rozvoje odvětví chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a podmínek pro dodávku plemenných zvířat je třeba dočasně obnovit počet zvířat a vajec, na něž lze poskytnout podporu, a popřípadě podpory pro tyto dodávky s přihlédnutím ke kritériím uvedeným v článcích 6 a 7 nařízení (ES) č. 1452/2001, článku 4 nařízení (ES) č. 1453/2001 a článku 4 nařízení (ES) č. 1454/2001.
(7) S ohledem na zvláštnosti různých produktů v každém odvětví je třeba přesně stanovit, bude-li potřeba, podmínky pro poskytnutí podpory a pro stanovení množství pro dodávku produktů Společenství do nejvzdálenějších regionů stanovených v článku 3 nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1454/2001.
(8) Nařízení Komise (ES) č. 21/2002 ze dne 28. prosince 2001, kterým se stanoví odhady dodávek a podpora Společenství pro nejvzdálenější regiony podle nařízení (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001 a (ES) č. 1453/2001 [7], naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2225/2002 [8], bylo opakovaně změněno. Pro účely jasnosti by mělo být zrušeno a jeho ustanovení by měla být začleněna do znění tohoto nařízení.
(9) V zájmu zajištění řádného provádění operací během roku 2003 je vhodné, aby bylo toto nařízení použitelné ode dne 1. ledna 2003. Je však třeba umožnit hospodářským subjektům, které předložily své žádosti o osvědčení na základě platných částek podle nařízení (ES) č. 21/2002, aby mohly uvedené částky využít. Aby bylo zajištěno nezbytné sledování a aby byl rozpoznán každý neuspokojivý vývoj, který by mohl vyžadovat opravy od roku 2004, musí použitelnost tohoto nařízení končit koncem roku 2003.
(10) Společný Řídící výbor pro obiloviny, vepřové maso, drůbeží maso a vejce, mléko a mléčné výrobky, hovězí a telecí maso, skopové a kozí maso, oleje a tuky, cukr, zpracované ovoce a zeleninu, chmel, osiva a sušená krmiva nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Množství z předběžného odhadu zásobování v rámci zvláštních režimů zásobování, na něž se vztahuje osvobození od cla při dovozu ze třetích zemí nebo podpora pro produkty Společenství, jakož i výše podpor pro zásobování produkty ze Společenství jsou stanoveny podle produktů v:
a) příloze I pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze III pro Madeiru a Azory;
c) příloze V pro Kanárské ostrovy.
2. Pro každý produkt:
- částky uvedené ve sloupci I se použijí pro zásobování produkty ze Společenství jinými, než jsou zemědělské vstupy a produkty určené ke zpracování,
- částky uvedené ve sloupci II se použijí pro zásobování zemědělskými vstupy ze Společenství a produkty ze Společenství určenými ke zpracování v nejvzdálenějších regionech,
- částky získané prostřednictvím odkazů, jsou-li uvedeny, ve sloupci III, se použijí pro každý předmět zásobování produkty ze Společenství, pokud jsou uvedené částky vyšší než částky uvedené ve sloupcích I a II.
Článek 2
Počet zvířat a vajec určených pro podporu chovu hospodářských zvířat v nejvzdálenějších regionech a popřípadě podpory pro tyto dodávky jsou stanoveny v:
a) příloze II pro francouzské zámořské departementy;
b) příloze IV pro Madeiru a Azory;
c) příloze VI pro Kanárské ostrovy.
Článek 3
Zrušuje se nařízení (ES) č. 21/2002.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.
Použije se ode dne 1. ledna do dne 31. prosince 2003. Pokud jsou však částky vyšší než částky stanovené tímto nařízením pro dotyčné produkty, částky uvedené v nařízení (ES) č. 21/2002 se použijí pro žádosti o podpory poskytnuté na základě osvědčení, o něž bylo požádáno mezi dnem vstupu tohoto nařízení v platnost a dnem jeho použitelnosti.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. ledna 2003.
Regulamento (CE) n.o 98/2003 da Comissão
de 20 de Janeiro de 2003
relativo ao estabelecimento das estimativas e à fixação das ajudas comunitárias para o abastecimento de certos produtos essenciais para o consumo humano e a transformação e como factores de produção agrícola e para o fornecimento de animais vivos e de ovos às regiões ultraperiféricas, em conformidade com os Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001 do Conselho
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1452/2001 do Conselho, de 28 de Junho de 2001, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos departamentos franceses ultramarinos, que altera a Directiva 72/462/CEE e revoga os Regulamentos (CEE) n.o 525/77 e (CEE) n.o 3763/91 (Poseidom)(1), e, nomeadamente, o n.o 6 do seu artigo 3.o, o n.o 5 do seu artigo 6.o e o n.o 2 do seu artigo 7.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1453/2001 do Conselho, de 28 de Junho de 2001, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor dos Açores e da Madeira e revoga o Regulamento (CEE) n.o 1600/92 (Poseima)(2), e, nomeadamente, o n.o 6 do seu artigo 3.o e o n.o 5 do seu artigo 4.o,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1454/2001 do Conselho, de 28 de Junho de 2001, que estabelece medidas específicas relativas a determinados produtos agrícolas a favor das ilhas Canárias e revoga o Regulamento (CEE) n.o 1601/92 (Poseican)(3), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1922/2002 da Comissão(4), e, nomeadamente, o n.o 6 do seu artigo 3.o e o n.o 5 do seu artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1) As normas de execução dos Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001 no respeitante aos regimes específicos de abastecimento ("REA") dos departamentos franceses ultramarinos (DOM), dos Açores e da Madeira e das ilhas Canárias (em seguida denominadas "regiões ultraperiféricas") em determinados produtos agrícolas são estabelecidas pelo Regulamento (CE) n.o 20/2002 da Comissão(5), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 1215/2002(6).
(2) Para efeitos da aplicação do disposto no artigo 2.o dos Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001, é necessário estabelecer a estimativa de abastecimento relativa aos produtos que beneficiam dos regimes específicos de abastecimento e fixar, nomeadamente, as quantidades de produtos que beneficiam do REA, bem como fixar as ajudas concedidas para o abastecimento a partir da Comunidade.
(3) Em conformidade com os Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001 e em aplicação do artigo 6.o do Regulamento (CE) n.o 20/2002, o montante das ajudas é fixado tendo em conta os custos adicionais de transporte para os mercados das regiões ultraperiféricas e os preços praticados nas exportações para países terceiros, bem como, no caso de produtos para transformação ou de factores de produção agrícola, os custos adicionais resultantes da insularidade e ultraperifericidade.
(4) Deste modo, é necessário fixar montantes forfetários das ajudas para cada produto, diferenciadas segundo o destino. Além disso, para ter em conta, nomeadamente, as correntes comerciais com o resto da Comunidade e o aspecto económico das ajudas previstas, é necessário fixar um montante de ajuda tomando como referência as restituições concedidas à exportação de produtos análogos para os países terceiros, a aplicar sempre que esse montante seja superior aos montantes forfetários acima referidos.
(5) No sector dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortícolas nos Açores, na Madeira e nas Canárias, a fixação dessas ajudas com base unicamente nos custos adicionais resultantes do transporte, da ultraperifericidade e da insularidade implicaria uma redução muito significativa dos montantes até agora concedidos. Para não perturbar os sectores em causa e a fim de assegurar o desenvolvimento harmonioso das actividades produtivas, é necessário escalonar a redução ao longo de um período de dois anos, sem prejuízo da continuação do exame das correntes comerciais em curso e atendendo ao aspecto económico das ajudas previstas.
(6) Na pendência de um exame mais aprofundado do desenvolvimento dos sectores da pecuária nas regiões ultraperiféricas e das condições de fornecimento dos animais reprodutores, é necessário reconduzir, a título provisório, o número de animais e de ovos elegíveis e, se for caso disso, as ajudas para esses fornecimentos, atendendo aos critérios referidos nos artigos 6.o e 7.o do Regulamento (CE) n.o 1452/2001, no artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 1453/2001 e no artigo 4.o do Regulamento (CE) n.o 1454/2001.
(7) Para ter em conta as especificidades dos diferentes produtos de cada sector, há que precisar, na medida do necessário, as regras de concessão da ajuda e de contabilização das quantidades para a entrega dos produtos comunitários nas regiões ultraperiféricas, em conformidade com o previsto no artigo 3.o dos Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001.
(8) O Regulamento (CE) n.o 21/2002, de 28 de Dezembro de 2001, relativo ao estabelecimento das estimativas de abastecimento e à fixação das ajudas comunitárias para as regiões ultraperiféricas em conformidade com os Regulamentos (CE) n.o 1452/2001, (CE) n.o 1453/2001 e (CE) n.o 1454/2001(7), com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n.o 2225/2002(8), foi várias vezes alterado. Para efeitos de clareza, é conveniente revogá-lo e integrar as suas disposições no texto do presente regulamento.
(9) Para assegurar a execução ordenada das operações em 2003, é conveniente que o presente regulamento seja aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2003. No entanto, os operadores que tenham apresentado os respectivos pedidos de certificados com base em montantes aplicáveis ao abrigo do Regulamento (CE) n.o 21/2002 devem ser autorizados a beneficiar destes últimos. Para garantir o acompanhamento necessário e identificar qualquer desenvolvimento insatisfatório que possa exigir correcções a partir de 2004, o presente regulamento deve ser aplicado até ao final de 2003.
(10) O comité de gestão conjunto dos cereais, da carne de suíno, da carne de aves e dos ovos, do leite e dos produtos lácteos, da carne de bovino, "ovinos e caprinos", das matérias gordas, do açúcar, dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortícolas, do lúpulo, das sementes e das forragens secas não emitiu parecer no prazo que lhe tinha sido fixado pelo presidente,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
1. As quantidades da estimativa do regime específico de abastecimento que beneficiam da isenção dos direitos aplicáveis às importações provenientes de países terceiros ou da ajuda para os produtos comunitários e os montantes das ajudas para o abastecimento de produtos comunitários são fixados, por produto:
a) No anexo I, para os departamentos franceses ultramarinos (DOM);
b) No anexo III, para a Madeira e os Açores;
c) No anexo V, para as ilhas Canárias.
2. Para cada produto:
- os montantes constantes da coluna I são aplicáveis ao abastecimento de produtos comunitários, com excepção dos factores de produção agrícola e dos produtos para transformação,
- os montantes constantes da coluna II são aplicáveis ao abastecimento de factores de produção agrícolas comunitários e de produtos comunitários para transformação nas regiões ultraperiféricas,
- os montantes obtidos através das referências eventualmente constantes da coluna III são aplicáveis a qualquer objecto do abastecimento de produtos comunitários, sempre que esses montantes sejam superiores aos referidos nas colunas I e II.
Artigo 2.o
O número de animais e de ovos destinados ao apoio da pecuária nas regiões ultraperiféricas e, se for caso disso, as ajudas para esses fornecimentos são fixados:
a) No anexo II, para os departamentos franceses ultramarinos (DOM);
b) No anexo IV, para a Madeira e os Açores;
c) No anexo VI, para as ilhas Canárias.
Artigo 3.o
É revogado o Regulamento (CE) n.o 21/2002 da Comissão.
Artigo 4.o
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.
O presente regulamento é aplicável de 1 de Janeiro a 31 de Dezembro de 2003. No entanto, caso sejam superiores aos montantes previstos no presente regulamento para os produtos em causa, os montantes constantes do Regulamento (CE) n.o 21/2002 serão aplicáveis para os pedidos de ajudas concedidas ao abrigo dos certificados solicitados entre a data de entrada em vigor e a data de entrada em aplicação do presente regulamento.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 20 de Janeiro de 2003.