Nařízení Komise (ES) č. 3665/93
ze dne 21. prosince 1993,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství [1], a zejména na článek 249 uvedeného nařízení,
vzhledem k tomu, že nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 [2] provádí nařízení (EHS) č. 2913/92;
vzhledem k tomu, že byly provedeny úpravy některých položek a podpoložek čísel KN 0408, 2208 a 2710 a názvů některých úřadů vydávajících osvědčení;
vzhledem k tomu, že je vhodné sjednotit maximální povolené částky pro zásilky, které umožňují použití tiskopisů APR nebo EUR.2, ve vztazích s Republikou Bosna a Hercegovina, Chorvatskou republikou, Republikou Slovinsko a územím bývalé jugoslávské republiky Makedonie a s okupovanými územími;
vzhledem k tomu, že provedení Dohody o spolupráci mezi ES a Republikou Slovinsko vyžaduje změnu článků 120 až 140 nařízení (EHS) č. 2454/93;
vzhledem k tomu, že články 222, 223 a 224 nařízení (EHS) č. 2454/93 obsahují ustanovení o podávání celních prohlášení pomocí počítačového zpracování dat; že se ukázalo nezbytným upřesnit tato ustanovení; že je vhodné stanovit, že všechny ostatní celní formality mohou být také plněny pomocí počítačového zpracování dat; že však musí být vyhrazena zvláštní pravidla pro případy, ve kterých pouze formality plněné pomocí počítačového zpracování dat mají požadované právní účinky;
vzhledem k tomu, že zboží například umístěné do svobodného celního pásma nebo svobodného celního skladu, dočasně uskladňované nebo nacházející se v režimu s podmíněným osvobozením od cla, může být v celním prohlášení chybně navrženo do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží; že je vhodné stanovit, aby platnost celního prohlášení pro tento režim mohla být za určitých podmínek zrušena;
vzhledem k tomu, že je nutné přizpůsobit ustanovení o uplatňování opatření Společenství, která zahrnují ověřování určení a/nebo použití zboží, vyvíjejícím se správním metodám; že v souvislosti se zrušením kontrol a formalit na vnitřních hranicích je vhodné zavést větší pružnost do správních kontrol u celních úřadů určení;
vzhledem k tomu, že je nutné pro účely celních kontrol sjednotit ustanovení o používání nákladního listu CIM a předávacího listu TR zavedením celního potvrzení na listu 1 předávacího listu TR;
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že členské státy uplatňují rozdílná pravidla týkající se celního statusu zboží přenechaného ve prospěch státu nebo zajištěné či zabavené příslušnými orgány; že toto zboží není propuštěno do volného oběhu, a proto u něho stále může vzniknout celní dluh; že je proto vhodné přijmout ustanovení Společenství zajišťující, že toto zboží nevstoupí do hospodářského oběhu Společenství bez zaplacení dovozního cla;
vzhledem k tomu, že je nutné rozšířit seznam kolonek, které mají být vyplněny v celním prohlášení v případě režimu uskladňování v celním skladu, aby byly harmonizovány a usnadněny celní kontroly celních prohlášení použitých pro režim uskladňování v celním skladu;
vzhledem k tomu, že je vhodné přizpůsobit zvláštní ustanovení o jistotách, aby bylo vzato v úvahu zvýšené nebezpečí podvodů u některých kategorií zboží a aby tato ustanovení byla závaznější;
vzhledem k tomu, že je vhodné vložit do nařízení (EHS) č. 2454/93 ustanovení měnící předpisy Společenství platné přede dnem použitelnosti uvedeného nařízení;
vzhledem k tomu, že by měly být opraveny chyby a opomenutí vzniklé při převádění platných předpisů do prováděcích pravidel ke kodexu;
vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2454/93 se mění takto:
1. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 1a
Pro účely článků 16 až 34 a 291 až 308 se země Hospodářské unie Beneluxu považují za jediný členský stát."
2. V hlavě I části I se vkládá nová kapitola, která zní:
"KAPITOLA 3
Počítačové zpracování dat
Článek 4a
1. Celní orgány mohou za podmínek a způsoby, které samy určí, při dodržení zásad stanovených celními předpisy stanovit, že formality mají být plněny pomocí počítačového zpracování dat.
K tomuto účelu se
- "počítačovým zpracováním dat" rozumí
a) výměnu standardních zpráv EDI s celními orgány;
b) zanesení informací nezbytných ke splnění daných formalit do celních systémů počítačového zpracování dat;
- "EDI" (Electronic Data Exchange) rozumí přenos dat strukturovaných podle dohodnutých standardů zpráv mezi dvěma systémy počítačového zpracování dat elektronickými prostředky,
- "standardní zprávou" rozumí předdefinovaná struktura uznávaná pro elektronický přenos dat.
2. Podmínky stanovené pro plnění formalit pomocí počítačového zpracování dat musí zahrnovat zejména opatření pro kontrolu zdrojů a pro ochranu dat před nebezpečím neoprávněného přístupu, ztrátou, změnou nebo zničením.
Článek 4b
Jsou-li formality plněny pomocí počítačového zpracování dat, určí celní orgány pravidla pro nahrazení vlastnoručního podpisu jiným technickým postupem, který může být založen na použití kódů."
3. V tabulce v článku 16 se pořadové číslo 1 nahrazuje přílohou 1.
4. Článek 26 se mění takto:
- tabulka se mění v souladu s přílohou 2,
- v odstavci 3 se zrušuje druhá věta,
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"3a. Osvědčení nesmí být vydáváno ani přijímáno, jedná-li se o druhy tabáku uvedené v následující tabulce pod pořadovým číslem 6, pokud se v tomtéž bezprostředním spotřebitelském balení nachází více druhů tabáku."
5. Článek 41 se mění takto:
- vkládá se nový odstavec, který zní:
"1. Má se za to, že příslušenství, náhradní díly nebo nástroje dodané spolu s jakýmkoli zařízením, strojem, přístrojem nebo vozidlem, které tvoří součást jeho obvyklého vybavení, mají stejný původ jako dané zařízení, stroj, přístroj nebo vozidlo.",
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 2.
6. V čl. 115 odst. 1 se částka "2820 ECU" nahrazuje částkou "3000 ECU".
7. V čl. 117 odst. 1 se částky "200 ECU" a "565 ECU" nahrazují částkami "215 ECU" a "600 ECU".
8. V článku 120 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Pokud se týká Republiky Slovinsko, vztahuje se první pododstavec a články 121 až 140 pouze na produktyuvedené v příloze I Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli."
9. V čl. 183 odst. 4 se slova "v odstavci 2" nahrazují slovy "v odstavcích 1 a 2".
10. Článek 188 se zrušuje.
11. V článku 199 se dosavadní znění označuje jako odstavec 1 a doplňují se nové odstavce, které znějí:
"2. Používá-li deklarant k vyhotovení svých celních prohlášení systémy počítačového zpracování dat, mohou celní orgány stanovit, že vlastnoruční podpis lze nahradit jiným identifikačním technickým postupem, který může být založen na použití kódů. Tato možnost se poskytuje pouze při splnění technických a administrativních podmínek stanovených celními orgány.
Celní orgány mohou také stanovit, že celní prohlášení vyhotovená pomocí celních systémů počítačového zpracování dat jsou ověřována přímo těmito systémy namísto ručního nebo mechanického otisku razítka celního úřadu a podpisu příslušného úředníka.
3. Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby bylo uvádění některých údajů v písemném celním prohlášení uvedených v příloze 37 nahrazeno zasláním těchto údajů, případně v kódované formě, celnímu úřadu určenému k tomuto účelu."
12. V článku 205 se zrušuje odstavec 4.
13. V hlavě VII části I se kapitola 2 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 2
Celní prohlášení vyhotovené pomocí počítačového zpracování dat
Článek 222
1. Je-li celní prohlášení vyhotoveno pomocí počítačového zpracování dat, nahrazuje se uvedení údajů písemného prohlášení obsažených v příloze 37, zasláním údajů, odpovídajících údajům požadovaným v písemných prohlášeních, v kódované formě nebo v jiné celními orgány určené formě celnímu úřadu určenému k tomuto účelu, aby byly počítačově zpracovány.
2. Celní prohlášení vyhotovené pomocí EDI se považuje za podané okamžikem obdržení zprávy EDI celními orgány.
Přijetí celního prohlášení vyhotoveného pomocí EDI se deklarantovi sděluje prostřednictvím odpovědi, obsahující alespoň identifikaci přijaté zprávy a/nebo registrační číslo celního prohlášení a datum přijetí.
3. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, stanoví celní orgány prováděcí pravidla k článku 247.
4. Je-li celní prohlášení podáno pomocí EDI, oznámí se propuštění zboží deklarantovi s uvedením alespoň identifikace prohlášení a data propuštění.
5. Pro zanášení údajů z celního prohlášení do celních systémů počítačového zpracování dat se odstavce 2, 3 a 4 použijí obdobně.
Článek 223
Je-li vyhotovení listinného výtisku celního prohlášení požadováno ke splnění jiných formalit, je vyhotoven a ověřen na žádost deklaranta buď příslušným celním úřadem, nebo v souladu s čl. 199 odst. 2 druhým pododstavcem.
Článek 224
Za podmínek a způsoby, které samy určí, mohou celní orgány povolit, aby doklady nezbytné k propuštění zboží do určitého celního režimu byly vyhotovovány a přenášeny elektronickými prostředky."
14. V čl. 229 odst. 1 písm. a) se první a druhá odrážka nahrazují tímto:
- "- pro zvířata k použití uvedenému v bodech 12 a 13 přílohy 93a a příslušenství splňující podmínky stanovené v čl. 685 odst. 2 písm. b),
- - pro obaly uvedené v článku 679, jsou-li dováženy plné a nesou trvalé a nesmazatelné značky osoby usazené mimo celní území Společenství;"
15. V článku 251 se vkládá nový bod, který zní:
"1a. Jestliže se prokáže, že zboží bylo v celním prohlášení omylem navrženo k propuštění do některého celního režimu s povinností zaplatit dovozní clo namísto jiného zboží, zruší celní orgány platnost tohoto celního prohlášení, je-li příslušná žádost podána ve lhůtě tří měsíců od přijetí celního prohlášení a pokud
- zboží původně navržené
i) bylo použito pouze způsobem, který je povolen v jeho původním statusu, a
ii) bylo uvedeno do původního stavu
a
- zboží, které mělo být skutečně navrženo v celním prohlášení k propuštění do původně zamýšleného celního režimu,
i) by mohlo být v okamžiku podání původního celního prohlášení předloženo témuž celnímu úřadu a
ii) bylo v celním prohlášení navrženo k propuštění do celního režimu, který byl původně zamýšlen.
Ve výjimečných, řádně odůvodněných případech mohou celní orgány povolit prodloužení uvedené lhůty."
16. Článek 252 se nahrazuje tímto:
"Článek 252
Pokud celní orgány rozhodnou o prodeji zboží Společenství podle čl. 75 písm. b) celního kodexu, provedou jej podle postupů platných v jednotlivých členských státech."
17. V hlavě IX části I se nadpis kapitoly 1 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 1
Obecná ustanovení".
18. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 253a
Používá-li se při některém zjednodušeném postupu počítačové zpracování dat nebo celní prohlášení vyhotovená pomocí počítačového zpracování dat, použijí se přiměřeně čl. 199 odst. 2 a 3 a články 222, 223 a 224."
19. V článku 269 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. Postup podle odstavce 1 se nevztahuje na sklady typu F ani na propuštění zemědělských produktů Společenství uvedených v článcích 529 až 524 do tohoto režimu bez ohledu na typ skladu.
4. Postup podle odstavce 1 druhé odrážky se vztahuje na sklady typu B, avšak s vyloučením možnosti používat obchodní doklad. Pokud správní doklad neobsahuje všechny údaje uvedené v příloze 37 hlavě I části B bodu 2 písm. f) podpísm. aa), musí být tyto údaje poskytnuty v žádosti o propuštění do daného režimu, která doklad provází."
20. V článku 272 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Ustanovení čl. 269 odst. 3 a článku 270 se použijí přiměřeně."
21. V článku 275 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad příslušný k propuštění zboží do jiného celního režimu s ekonomickým účinkem, než je uskladňování v celním skladu a pasivní zušlechťovací styk, může na žádost deklaranta přijmout celní prohlášení s návrhem na propuštění do tohoto režimu, v němž chybí některé z údajů uvedených v příloze 37 nebo k němuž nejsou přiloženy některé doklady uvedené v článku 220, jestliže obsahují alespoň údaje uvedené v kolonkách 14, 21, 31, 37, 40 a 54 jednotného správního dokladu a v kolonce 44 odkaz na povolení nebo žádost v případech, kdy se použije čl. 556 odst. 1 druhý pododstavec."
22. V článku 291 se zrušuje označení odstavce 4 a dosavadní znění se stává druhým pododstavcem odstavce 3.
23. V článku 411 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jestliže se osvobození od podání celního prohlášení pro tranzitní režim Společenství celnímu úřadu odeslání vztahuje na zboží, které se přepravuje na podkladě nákladního listu CIM nebo předávacího listu TR podle článků 413 až 442, určí celní orgány, jaká opatření jsou potřebná k zajištění, že listy 1, 2 a 3 nákladního listu CIM nebo listy 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR budou opatřeny značkou "T1" nebo "T2"."
24. V článku 434 se odstavce 2, 3 a 4 nahrazují tímto:
"2. Celní úřad odeslání zřetelně zaznamená v kolonce vyhrazené pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR
- značku "T1", jestliže se zboží přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství,
- značky "T2", "T2ES" nebo "T2PT" podle povahy věci, jestliže se zboží přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu nebo podle čl. 311 písm. b).
Značka "T2", "T2ES" nebo "T2PT" se potvrdí otiskem razítka celního úřadu odeslání.
3. Jestliže se předávací list TR vztahuje současně na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnitřního tranzitu Společenství, a na velkokapacitní kontejnery se zbožím, které se přepravuje v režimu vnějšího tranzitu Společenství podle článku 165 celního kodexu a podle čl. 311 písm. b), uvede celní úřad odeslání v kolonkách vyhrazených pro úřední záznamy listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR samostatné záznamy pro velkokapacitní kontejnery podle kategorie zboží, které obsahují, a uvede pro dotyčné velkokapacitní kontejnery značku "T1" nebo případně "T2", "T2ES" nebo "T2PT".
4. Jestliže se v případě uvedeném v odstavci 3 používají soupisy, je nutno pro každou kategorii velkokapacitních kontejnerů sestavit samostatný soupis a v kolonkách listů 1, 2, 3A a 3B předávacího listu TR vyhrazených pro úřední záznamy se uvede jako odkaz na tyto soupisy jejich pořadové číslo. Kromě pořadového čísla soupisu se podle kategorie kontejnerů, na kterou se vztahuje, uvede značka "T1", "T2", "T2ES" nebo "T2PT"."
25. V čl. 482 odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
"Příslušný orgán členského státu určení však může rozhodnout, že zboží bude dodáno přímo příjemci za podmínek, které příslušný úřad určení stanoví tak, aby mohl provést veškeré nezbytné kontroly v okamžiku dodání zboží nebo poté."
26. V článku 524 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Celní úřad vykonávající dohled povolí, aby bylo zboží Společenství skladováno spolu se zbožím, které není zbožím Společenství, v témže skladovacím zařízení, pokud tím není dotčeno řádné provádění operací."
27. Článek 529 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a slova "článků 522 a 524" se nahrazují slovy "článku 522",
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Aniž jsou dotčeny zvláštní předpisy přijaté v rámci právní úpravy zemědělství, smí být předfinancované zboží skladováno v témže skladovacím zařízení jako jiné zboží Společenství nebo zboží, které není zbožím Společenství, na základě čl. 524 odst. 1, pouze pokud mohou být totožnost a celní status každého zboží kdykoli zjištěny."
28. V čl. 534 odst. 2 se zrušují slova:
"zejména vývozní licence a osvědčení o stanovení sazby náhrady předem podle nařízení Komise (EHS) č. 3719/88".
29. Článek 546 se nahrazuje tímto:
"Článek 546
Ustanoveními čl. 544 odst. 2 a čl. 545 odst. 2 a 4 nejsou dotčeny články 121, 122, 135 a 136 celního kodexu týkající se ukládání cla na zboží nebo výrobky propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku nebo přepracování pod celním dohledem."
30. V čl. 552 odst. 1 se písmeno f) se mění takto:
- bod i) se nahrazuje tímto:
"i) v dotyčném období pokrývá 80 % své celkové potřeby tohoto zboží, sloužícího k zhotovení zušlechtěných výrobků na celním území Společenství, zbožím vyrobeným ve Společenství srovnatelným s dováženým zbožím ve smyslu písmene b).
Předpokladem pro použití tohoto ustanovení je, že žadatel předloží celním orgánům dostatečné důkazy, na jejichž základě mohou ověřit, že plánované zásobování zbožím vyrobeným ve Společenství lze rozumně uskutečnit. Důkazy, které je nutné přiložit k žádosti o povolení, mohou být například kopie obchodních a správních dokladů o zásobování v předchozím referenčním období nebo o objednávkách nebo plánovaném zásobování v dotyčném období.
Aniž je dotčen čl. 87 odst. 2 celního kodexu, přezkoumají celní orgány případně na konci dotyčného období, zda byl uvedený procentní podíl skutečně dosažen (kód 7001);"
- doplňuje se nový bod, který zní:
"vi) provádí výstavbu vesmírných družic nebo jejich částí (kód 7006)."
31. V čl. 553 odst. 2 se první pododstavec nahrazuje tímto:
2. Domnívají-li se celní orgány, že hospodářské podmínky jsou splněny z jiných důvodů, než které jsou uvedeny v článku 552, udělí povolení na dobu určitou, která nesmí být delší než devět měsíců.
32. V článku 564 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Je-li povoleno měsíční seskupení pro zemědělské produkty uvedené v čl. 560 odst. 2, končí lhůty pro zpětný vývoz nejpozději posledním dnem třetího kalendářního měsíce, který následuje po povolení seskupení."
33. V článku 569 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Aniž jsou dotčeny odstavec 2 a čl. 570 odst. 1, aby bylo možné použít náhradu rovnocenným zbožím, musí rovnocenné zboží spadat do stejného osmimístného kódu (podpoložky) kombinované nomenklatury a musí mít stejnou obchodní jakost a stejné technické charakteristiky jako dovážené zboží."
34. Článek 572 se nahrazuje tímto:
"Článek 572
1. Předčasný vývoz nelze použít pro povolení vydávaná na základě jedné nebo více hospodářských podmínek označených kódy 6201, 6202, 6301, 6302, 7004, 7005 a 7006, a jestliže žadatel není schopen prokázat, že výhody z použití předčasného vývozu plynou výhradně držiteli povolení.
2. Pokud se v rámci podmíněného systému použije předčasný vývoz, použijí se články 569 a 570 a čl. 571 odst. 2 a 3 přiměřeně.
3. Změna celního statusu ve smyslu čl. 115 odst. 3 celního kodexu se při použití předčasného vývozu uskutečňuje
- u vyvážených zušlechtěných výrobků v okamžiku přijetí vývozního celního prohlášení, jestliže dovezené zboží bylo propuštěno do režimu aktivního zušlechťovacího styku,
- u dováženého a rovnocenného zboží v okamžiku propuštění dováženého zboží, kterého se týká celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu aktivního zušlechťovacího styku."
35. V čl. 577 odst. 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"e) dodání, v podobě zušlechtěných výrobků, zboží použitého k výstavbě vesmírných družic a pozemního zařízení, které je součástí těchto družic, určeného pro odpalovací základny nacházející se na celním území Společenství. Dodání tohoto pozemního zařízení se za vývoz považuje s konečnou platností až od okamžiku, kdy je mu přiděleno nové celně schválené určení jiné než propuštění do volného oběhu."
36. V článku 580 se odstavce 1, 2 a 3 nahrazují tímto:
"1. Propuštění zboží v nezměněném stavu nebo hlavních zušlechtěných výrobků do volného oběhu je možné, jestliže zúčastněná osoba prohlásí, že není schopna těmto výrobkům nebo zboží přidělit celně schválené určení, podle kterého nepodléhají dovoznímu clu, pokud jsou zaplaceny vyrovnávací úroky podle čl. 589 odst. 1.
2. Celní orgány mohou propuštění do volného oběhu povolit globálně. Povolení se uděluje pouze v případě, že není v rozporu s jinými ustanoveními Společenství o propouštění do volného oběhu.
3. Bylo-li vydáno globální povolení propuštění do volného oběhu podle odstavce 2, může být dovážené zboží uváděno na trh Společenství ve formě zušlechtěných výrobků nebo zboží v nezměněném stavu, aniž by v tomto okamžiku již byly splněny formality pro propuštění do volného oběhu.
Zboží, které je takto uváděno na trh ve Společenství, se pouze pro účely odstavce 4 nepovažuje za zboží, kterému bylo přiděleno některé určení."
37. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 585a
1. Dovozní clo, která má být uloženo podle čl. 121 odst. 1 celního kodexu na dovážené zboží, které v okamžiku přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění tohoto zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku splňuje podmínky pro uplatnění zvýhodněného celního zacházení na základě jeho konečného použití, se vypočte podle sazby odpovídající tomuto konečnému použití, aniž je k uplatnění těchto opatření třeba zvláštního povolení, jsou-li splněny podmínky pro uplatňování zvýhodněného sazebního zacházení.
2. Odstavec 1 se použije pouze v případech, kdy zboží dosáhne konečného použití s nárokem na uplatnění zvýhodněného sazebního zacházení ve lhůtě stanovené k tomuto účelu ustanoveními Společenství, která upravují podmínky, za nichž lze zmíněná opatření na dané zboží uplatňovat. Tato lhůta začíná okamžikem přijetí celního prohlášení s návrhem na propuštění zboží do režimu aktivního zušlechťovacího styku. Celní orgány ji mohou prodloužit, pokud zboží nedosáhlo uvedeného konečného použití v důsledku nepředvídatelných okolností, zásahu vyšší moci nebo technických požadavků vyplývajících ze zpracovatelské operace."
38. V článku 587 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Jsou-li zušlechtěné výrobky propouštěny do volného oběhu a výše celního dluhu se určuje podle článku 122 celního kodexu na základě podkladů pro vyměřování cel u dováženého zboží, musí se údaje uvedené v kolonkách 15, 16, 34, 41 a 42 celního prohlášení vztahovat na dovážené zboží."
39. V čl. 589 odst. 2 se doplňuje nová odrážka, která zní:
- "- kdy celní dluh vzniká v důsledku propuštění do volného oběhu na základě čl. 128 odst. 4 celního kodexu, o něž je žádáno, pokud dovozní clo týkající se daných výrobků nebylo ve skutečnosti ještě vráceno nebo prominuto."
40. V článku 591 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 592, 593 a 594 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
41. V článku 601 se doplňují nové odstavce, které znějí:
"4. Zjednodušené postupy mohou být zavedeny pro určité trojúhelníkové obchodní toky na žádost podniků, které provádějí dostatečně velký počet předčasných vývozů.
O tento postup žádá držitel povolení u celních orgánů členského státu, ve kterém bylo toto povolení vydáno.
Tato odchylka umožňuje seskupit předčasné vývozy zušlechtěných výrobků provedené v určitém období s cílem vystavit informační list INF 5 pokrývající celkové vyvezené množství za uvedené období.
5. K žádosti se přikládají veškeré doklady nebo podklady nezbytné k posouzení žádosti. Tyto doklady a podklady musí mimo jiné ukazovat četnost vývozů, stručnou osnovu zamýšlených postupů a údaje prokazující, že je možné ověřit splnění podmínek stanovených pro rovnocenné zboží.
6. Jakmile mají celní orgány k dispozici všechny nezbytné údaje, předají žádost spolu se svým stanoviskem Komisi.
Jakmile Komise žádost obdrží, sdělí údaje v ní obsažené členským státům.
Komise rozhodne postupem projednávání ve výboru, zda a za jakých podmínek může být povolení vydáno, a blíže určí zejména kontrolní opatření, která mají být použita k zajištění řádného provádění operací v rámci náhrady rovnocenným zbožím."
42. Článek 616 se nahrazuje tímto:
"Článek 616
1. Mají-li být výrobky nebo zboží propuštěné do režimu aktivního zušlechťovacího styku v podmíněném systému dopravovány na celním území Společenství, uskutečňuje se jejich doprava buď v režimu vnitřního tranzitu Společenství, nebo v souladu s dopravními postupy stanovenými v odstavci 3 a v článcích 617 až 623.
2. Doklad o vnitřním tranzitu nebo jemu rovnocenný doklad musí obsahovat poznámky uvedené v článku 610.
3. Jsou-li tyto dopravní postupy povoleny, musí to být uvedeno v povolení. V tomto případě nahrazují dopravní postupy stanovené v tranzitním režimu Společenství. Jestliže se zboží nebo výrobky dopravují mezi dvěma držiteli povolení, musí být možnost této přepravy stanovena v obou povoleních.
Tyto dopravní postupy se povolí pouze v případě, že držitel povolení vede nebo nechává vést evidenci aktivního zušlechťovacího styku uvedenou v čl. 556 odst. 3."
43. V čl. 621 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
"d) zjednodušení formalit stanovených v článku 619, pokud vytvořený systém zaručuje sdělování informací stejně jako systém uvedený v příloze 83 a splnění formalit pomocí obchodního nebo správního dokladu."
44. Článek 624 se nahrazuje tímto:
"Článek 624
Postupy pro propuštění do volného oběhu v systému navracení se vztahují na dovážené zboží, včetně zboží dovezeného v rámci náhrady rovnocenným zbožím bez předčasného vývozu. V posledním uvedeném případě jde o propuštění do volného oběhu s osvobozením od dovozního cla."
45. V článku 634 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Výpočet se provádí metodami rozpočtení podle článků 635, 636 a 637 nebo jinou metodou, která vede ke stejnému výsledku na základě příkladů uvedených v příloze 80."
46. V článku 640 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. V případě použití zjednodušených postupů pro propuštění do volného oběhu v systému navracení nebo pro vývoz se jedná o celní prohlášení uvedená v odst. 1 písm. f) až j) a doklady ve smyslu čl. 76 odst. 3 celního kodexu."
47. Článek 645 se nahrazuje tímto:
"Článek 645
Jestliže se zušlechtěné výrobky získané v systému navracení z operací aktivní hozušlechťovacího styku odesílají k jinému celnímu úřadu v režimu vnějšího tranzitu Společenství (který může sloužit jako odůvodnění žádosti o vrácení cla) a jestliže byla na tyto výrobky podána žádost o nové povolení režimu aktivního zušlechťovacího styku, použijí pověřené orgány, které mají udělit toto nové povolení, informační list INF 1 uvedený v článku 611, aby stanovily výši dovozního cla, které se má případně uložit, nebo výši případně vzniklého celního dluhu."
48. V článku 646 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
"2. Informační list INF 7 uvedený v odstavci 1 se použije, jsou-li zušlechtěné výrobky vyrobené v systému navracení, aniž je podána žádosti o vrácení cla, dopraveny k celnímu úřadu, který ukončuje daný režim a který není uveden v povolení, a tam obdrží v nezměněném stavu nebo v důsledku řádně schválených zpracovatelských operací některé celní určení uvedené v čl. 128 odst. 1 celního kodexu, které umožňuje vrácení nebo prominutí cla. Celní úřad, u nějž zušlechtěné výrobky obdržely toto určení, vystaví na žádost zúčastněné osoby případně informační list INF 7."
49. V článku 647 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Informační list INF 7 předkládá zúčastněná osoba současně s celním prohlášením použitým k přidělení požadovaného určení."
50. V čl. 648 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
"a) informace uvedené v příloze 85 o každém povolení, přesahuje-li hodnota dováženého zboží na jednoho zušlechťovatele a kalendářní rok hranice stanovené v čl. 552 odst. 1 písm. a) bodě v); sdělení není potřebné, jestliže bylo povolení použít režim aktivního zušlechťovacího styku uděleno na základě hospodářských podmínek, které jsou označeny kódy 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 nebo 7006.
Tyto informace musí být rovněž sděleny, pokud byly hospodářské podmínky znovu posuzovány pro účely časově neomezeného povolení nebo pokud byly provedeny následné změny v informacích týkajících se již vydaných povolení.
Pokud jde o výrobky uvedené v čl. 560 odst. 2, je však nutné sdělit informace o každém povolení bez ohledu na to, jaká je hodnota těchto výrobků a jaký kód se používá pro označení hospodářských podmínek;".
51. Článek 674 se nahrazuje tímto:
"Článek 674
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí
a) učební pomůcky a vědecké přístroje;
b) náhradní díly a příslušenství k výše uvedenému zboží;
c) nástroje zvlášť určené pro údržbu, kontrolu, seřizování nebo opravu tohoto zboží.
2. "Učebními pomůckami" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely výuky a odborného vzdělávání.
Seznam zboží, které se považuje za učební pomůcky, je obsažen v příloze 91. Ilustrativní seznam jiného zboží dováženého v souvislosti se vzdělávací, vědeckou nebo kulturní činností je obsažen v příloze 91a.
3. "Vědeckými přístroji" se rozumějí veškeré předměty, zejména modely, nástroje, přístroje a stroje, určené k využití výhradně pro účely vědeckého výzkumu nebo výuky.
4. Do režimu dočasného použití podle odstavce 1 se učební pomůcky a vědecké přístroje, náhradní díly, příslušenství a nástroje propouštějí za podmínky,
a) že je dovážejí schválená zařízení a jsou používány výhradně pod dohledem a na zodpovědnost těchto zařízení;
b) že jsou používány k neobchodním účelům;
c) že jsou dováženy v množství přiměřeném svému určení;
d) že zůstávají po dobu svého setrvání na celním území Společenství ve vlastnictví osob usazených mimo toto celní území.
5. Doba, po kterou mohou učební pomůcky nebo vědecké přístroje setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců."
52. Článek 675 se zrušuje.
53. Článek 680 se mění takto:
- dosavadní znění se označuje jako odstavec 1 a písmena c) a f) se nahrazují tímto:
"c) speciální nářadí a nástroje, které jsou bezúplatně poskytovány osobě usazené na celním území Společenství a které jsou určeny k výrobě zboží, jež má být zcela vyvezeno, za podmínky, že toto speciální nářadí a nástroje zůstávají ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
f) vzorky, tj. předměty, které jsou ukázkou určité skupiny již vyráběného zboží nebo zboží, jehož výroba je zamýšlena, s výjimkou totožných předmětů přivezených stejnou osobou nebo odeslaných stejnému příjemci v množství, které ve svém celku nepředstavuje vzorek v rámci běžných obchodních zvyklostí.";
- doplňuje se nový odstavec, který zní:
"2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zboží uvedené v písmenech a), b), c) a f) zmíněného odstavce propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) vzorky uvedené v písmenu f) zmíněného odstavce propouštějí, jsou-li dovezeny výhradně pro účely vystavování nebo předvádění na celním území Společenství s cílem získání objednávek obdobného zboží, které bude dovezeno na toto území. Po dobu, po kterou jsou na celním území Společenství nesmějí být prodávány ani využity k obvyklému použití, vyjma pro účely předvádění, ani použity jakýmkoli jiným způsobem."
54. V článku 684 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
"2. Za tímto účelem se rozumí:
a) "cestujícím" každá osoba zmíněná v čl. 236 písm. a) bodě 1;
b) "předměty osobní potřeby" veškeré nové nebo použité předměty, které může cestující, se zřetelem na všechny okolnosti cesty, během ní rozumně potřebovat pro osobní použití, s výjimkou jakéhokoli zboží dováženého k obchodním účelům;
c) "zbožím dováženým ke sportovním účelům" se považují sportovní a jiné předměty určené k použití cestujícími při sportovních závodech nebo přehlídkách nebo pro trénink na celním území Společenství.
3. Předměty osobní potřeby musí být zpětně vyvezeny nejpozději v okamžiku, kdy osoba, která je dovezla, opouští celní území Společenství.
Doba, po kterou může zboží dovážené ke sportovním účelům setrvat v režimu dočasného použití, činí dvanáct měsíců.
4. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 92."
55. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 684a
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouští turistický propagační materiál.
2. "Turistickým propagačním materiálem" se rozumí zboží, jehož účelem je povzbudit veřejnost k návštěvě cizích zemí, a zejména účastnit se tam kulturních, náboženských, turistických, sportovních nebo profesních setkání nebo akcí.
3. Ilustrativní seznam tohoto zboží je obsažen v příloze 93."
56. Článek 685 se nahrazuje tímto:
"Článek 685
1. Do režimu dočasného použití s úplným osvobozením od dovozního cla se propouštějí živá zvířata všech druhů a příslušenství, které se dovážejí pro účely uvedené v příloze 93a.
2. Do režimu dočasného použití zmíněného v odstavci 1 se
a) zvířata propouštějí, pokud jsou ve vlastnictví osoby usazené mimo celní území Společenství;
b) příslušenství propouští, pokud je ve vlastnictví osoby usazené v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství;
c) tažná zvířata a příslušenství, pokud je dováží osoba usazená v příhraniční oblasti sousedící s celním územím Společenství k obhospodařování pozemků na celním území Společenství, jež zahrnuje provozování zemědělské nebo lesnické činnosti, například odkornění nebo přepravu dřeva, nebo chov ryb.
3. "Příhraniční oblastí" se rozumí, aniž jsou dotčeny platné související úmluvy, pásmo, jehož hranice prochází ve vzdálenosti nejvýše 15 kilometrů od státní hranice vzdušnou čarou. Za součást tohoto pásma se považují i obce, jejichž území se v něm nacházejí jen zčásti, aniž jsou dotčeny případné odchylky v této věci."
57. V článku 689 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Po uplynutí lhůty pro setrvání zboží propuštěného do režimu dočasného použití podle tohoto článku může být tomuto zboží přiděleno nové celně schválené určení nebo může být propuštěno do režimu dočasného použití s částečným osvobozením od dovozního cla.
Je-li nutné určit clo, které se vyměřuje v rámci částečného osvobození od cla, bere se v úvahu datum, kdy bylo zboží propuštěno do režimu dočasného použití podle odstavce 1."
58. V článku 694 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
"1. Při udělení povolení stanoví určené celní orgány lhůtu, ve které musí být dováženému zboží přiděleno celně schválené určení, s ohledem jednak na lhůty podle čl. 140 odst. 2 celního kodexu a článků 674, 675, 679, 681, 682 a 684 a jednak na dobu potřebnou pro dosažení účelu režimu dočasného použití."
59. Článek 698 se nahrazuje tímto:
"Článek 698
1. Pro předměty osobní potřeby cestujících a zboží dovážené ke sportovním účelům podle článku 684 se povoluje režim dočasného použití bez písemné žádosti nebo povolení.
V tomto případě se projev vůle podle článku 233 považuje za žádost o povolení režimu dočasného použití a nečinnost celních orgánů za povolení.
2. Na výslovnou žádost celních orgánů a jedná-li se o vysoké částky dovozního cla a jiných poplatků, se odstavec 1 nevztahuje na předměty osobní potřeby."
60. V článku 699 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
"3. V případech, kdy se používá článek 697, se karnet ATA k propuštění zboží do režimu dočasného použití předkládá u kteréhokoliv pověřeného vstupního celního úřadu. Vstupní celní úřad pak jedná jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do režimu dočasného použití.
Jestliže však
a) pověřený vstupní celní úřad není schopen ověřit, zda jsou splněny všechny podmínky pro povolení tohoto režimu, nebo
b) vstupní celní úřad není pověřen jednat jako celní úřad příslušný pro propuštění zboží do tohoto režimu,
umožní tento úřad dopravu zboží k celnímu úřadu určení, který je schopen ověřit splnění těchto podmínek, na podkladě karnetu ATA jako tranzitního dokladu."
61. Článek 700 se nahrazuje tímto:
"1. Pro účely článku 88 celního kodexu je propuštění do režimu dočasného použití podmíněno zajištěním celního dluhu.
2. Odchylně od odstavce 1 jsou případy, v nichž nelze pro propuštění do režimu dočasného použití vyžadovat zajištění celního dluhu, uvedeny v příloze 97."
62. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 700a
1. Pro účely čl. 691 odst. 2 písm. b) a 692 odst. 2 se zajištění celního dluhu poskytuje u celního úřadu, který vydal povolení režimu dočasného použití, aby byla zajištěno zaplacení celního dluhu a jiných poplatků, které mohou k danému zboží vzniknout.
2. Je-li povolení vydáváno na základě článku 692 pomocí zjednodušených postupů stanovených v článku 713 a zboží má být použito ve více členských státech, držitel celního režimu na tuto skutečnost celní úřad upozorní.
3. Zajištění uvolní celní úřad, který vydal povolení, jakmile celní úřad, který původně potvrdil informační list zmíněný v čl. 715 odst. 3, obdrží za podmínek stanovených v čl. 716 odst. 2 kopii tohoto informačního listu potvrzenou úřadem, který ukončuje daný celní režim, doprovázenou
- buď výtiskem 3 celního prohlášení pro zpětný vývoz, nebo
- kopií dokladu, na jehož podkladě bylo zboží přiděleno jiné celně schválené určení, a není-li k dispozici, uspokojivým prokázáním celním orgánům, že zboží bylo přiděleno jiné celně schválené určení."
63. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 710a
Je-li zboží propuštěno do volného oběhu v jiném členském státě, než ve kterém bylo propuštěno do režimu dočasného použití, vybere členský stát, který je propustil do volného oběhu, dovozní clo uvedené v informačním listu INF 6, stanoveném v čl. 715 odst. 3, způsoby uvedenými v tomto informačním listu."
64. V článku 712 se doplňuje nový odstavec, který zní:
"3. Odchylně od odstavce 1, probíhá doprava zboží propuštěného do režimu dočasného použití na podkladě karnetu ATA na celním území Společenství bez dalších celních formalit až do splnění formalit pro ukončení tohoto režimu. Článek 452 se použije přiměřeně."
65. V oddílu 2 kapitoly 5 v části II hlavě III se doplňuje nový pododdíl, který zní:
"Pododdíl 9
Obnovení karnetů ATA
Článek 716a
1. Pokud se předpokládá, že operace dočasného použití překročí dobu platnosti karnetu ATA, protože držitel není schopen zboží zpětně vyvézt, může vydávající sdružení vydat náhradní karnet. Držitel vrátí původní karnet vydávajícímu sdružení.
2. Náhradní karnet se předkládá celnímu úřadu, v jehož působnosti se nalézá místo, kde je zboží umístěno. Ten provede tyto formality:
a) zruší původní karnet, prostřednictvím útržkového listu o zpětném vývozu, a vrátí jej neprodleně původnímu celnímu úřadu dočasného dovozu;
b) převezme náhradní karnet a ponechá si dovozní útržkový list, přičemž nejprve na tento útržkový list zaznamená lhůtu pro zpětný vývoz uvedenou na původním karnetu, jjí případné prodloužení a číslo původního karnetu.
3. Při ukončení režimu dočasného použití provede celní úřad zpětného vývozu formality stanovené v čl. 706 odst. 3 s využitím útržkového listu o zpětném vývozu náhradního karnetu, který neprodleně vrátí celnímu úřadu, který převzal náhradní karnet.
4. K vydávání náhradních karnetů jsou příslušná vydávající sdružení. Jestliže uplyne doba platnosti karnetu ATA, držitel není schopen zboží zpětně vyvézt a vydávající sdružení odmítne vydat náhradní karnet, vyžadují celní orgány splnění celních formalit stanovených v článcích 691 až 702."
66. V čl. 719 odst. 10 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) může vozidlo k soukromému použití propuštěné do režimu dočasného použití příležitostně využívat fyzická osoba usazená na celním území Společenství, jestliže jedná na účet a podle pokynů držitele celního režimu, který se sám na tomto celním území zdržuje."
67. V čl. 747 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
"b) seznam celních úřadů, které jsou pověřeny přijímat celní prohlášení s návrhem na propuštění do režimu dočasného použití, pokud se použijí články 695, 696, 697 a 699."
68. V části IV hlavě II se nadpis kapitoly 3 nahrazuje tímto:
"KAPITOLA 3
Zboží ve zvláštním postavení".
69. Vkládá se nový článek, který zní:
"Článek 867a
1. Zboží, které není zbožím Společenství, přenechané ve prospěch státu, zajištěné nebo zabavené se považuje za propuštěné do režimu uskladňování v celním skladu.
2. Zboží zmíněné v odstavci 1 mohou celní orgány prodat pouze za podmínky, že kupující okamžitě splní formality k přidělení celně schváleného určení.
Je-li zboží prodáváno za cenu zahrnující dovozní clo, považuje se prodej za rovnocenný propuštění do volného oběhu a celní orgány samy vypočítají a zaúčtují clo.
V těchto případech se prodej provádí postupy platnými ve členských státech.
3. Pokud se celní správa rozhodne naložit se zbožím zmíněným v odstavci 1 jinak než je prodat, okamžitě splní formality, aby mu přidělila některé celně schválené určení uvedené v čl. 4 bodě 15 písm. a), b), c) a d) celního kodexu."
70. Vkládá se příloha 6a obsažená v příloze 3 tohoto nařízení.
71. Příloha 37 se mění v souladu s přílohou 4 tohoto nařízení.
72. Příloha 38 se mění v souladu s přílohou 5 tohoto nařízení.
73. První strana přílohy 39 se nahrazuje přílohou 6 tohoto nařízení.
74. Příloha 52 se nahrazuje přílohou 7 tohoto nařízení.
75. Příloha 53 se nahrazuje přílohou 8 tohoto nařízení.
76. Příloha 56 se nahrazuje přílohou 9 tohoto nařízení.
77. V příloze 67/B se druhá strana přílohy k žádosti o povolení k režimu aktivního zušlechťovacího styku (hospodářské důvody) nahrazuje přílohou 10 tohoto nařízení.
78. Příloha 77 se mění v souladu s přílohou 11 tohoto nařízení.
79. Příloha 79 se mění v souladu s přílohou 12 tohoto nařízení.
80. Vkládají se přílohy 91a a 93a obsažené v přílohách 13 a 14 tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se tato nařízení:
- nařízení Rady (EHS) č. 2955/85 ze dne 22. října 1985, kterým se pro členské země Sdružení zemí jihovýchodní Asie, členské země Středoamerického společného trhu a země, které podepsaly Cartagenskou dohodu (Andská skupina), zavádí odchylka od nařízení (EHS) č. 3749/83 o definici pojmu původních produktů pro účely uplatňování celních preferencí Evropského hospodářského společenství na některé produkty z rozvojových zemí [3],
- nařízení Komise (EHS) č. 1592/93 ze dne 22. června 1993, kterým se stanoví podmínky pro uplatnění celních koncesí stanovených v ujednání mezi Evropským hospodářským společenstvím a Švédským královstvím o obchodu s alkoholickými nápoji na vodku podpoložek KN 22089031 a 22089053 dováženou do Společenství [4].
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 1994.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. prosince 1993.
REGULAMENTO (CE) Nº 3665/93 DA COMISSÃO de 21 de Dezembro de 1993 que altera o Regulamento (CEE) nº 2454/93, que fixa determinadas disposições de aplicação do Regulamento (CEE) nº 1913/92 do Conselho, que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário
A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 2913/92 do Conselho de 12 de Outubro de 1992, que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário (1), e, nomeadamente, o seu artigo 249º,
Considerando que o Regulamento (CEE) nº 2454/93 da Comissão (2) fixa determinadas normas de execução do Regulamento (CEE) nº 2913/92;
Considerando que se verificaram alterações no que diz respeito, respectivamente, a determinadas subposições dos códigos NC 0408, 2208 e 2710 e à designação de determinados organismos competentes para emitirem certificados;
Considerando que é oportuno alinhar os montantes máximos permitidos relativamente às remessas que possam dar origem à emissão de formulários APR ou EUR 2, utilizados nas relações comerciais com as repúblicas da Bósnia-Herzegovina, da Croácia, da Eslovénia e o território da antiga república jugoslava da Macedónia, bem como com os Territórios Ocupados;
Considerando que a aplicação do acordo de cooperação entre a CEE e a República da Eslovénia exige uma adaptação dos artigos 120º a 140º do Regulamento (CEE) nº 2454/93;
Considerando que os artigos 222º, 223º e 224º do Regulamento (CEE) nº 2454/93 contêm as disposições aplicáveis em caso de declaração aduaneira por processo informático; que se afigura necessário precisar melhor essas disposições; que é conveniente prever que todas as outras formalidades aduaneiras possam igualmente ser cumpridas mediante a utilização desses processos; que, todavia, estas regras específicas devem ser reservadas aos casos onde apenas o cumprimento da formalidade aduaneira por processo informático tenha as consequências jurídicas pretendidas;
Considerando que acontece que mercadorias que se encontram nomeadamente numa zona franca ou num entreposto franco, em depósito temporário ou sob um regime suspensivo, são erradamente declaradas para um regime aduaneiro que inclui a obrigação de pagar direitos de importação em vez de outras mercadorias; que convém prever que a declaração para este último regime seja anulada em certas condições;
Considerando que é necessário adaptar as disposições relativas à aplicação de medidas comunitárias que conduzem ao controlo de utilização e/ou de destino das mercadorias com a evolução dos métodos administrativos; que, em relação com a eliminação dos controlos e das formalidades nas fronteiras internas, é conveniente conferir uma maior flexibilidade aos controlos administrativos nas estâncias de destino;
Considerando que se afigura necessário, para efeitos do controlo aduaneiro, alinhar as disposições relativas à utilização da guia de remessa CIM e do boletim de entrega TR, prevendo-se o visto pela alfândega do exemplar nº 1 do boletim de entrega TR;
Considerando que se verificou que os Estados-membros aplicam regras divergentes relativas ao estatuto aduaneiro de mercadorias abandonadas a favor do erário público, apreendidas ou confiscadas pelas autoridades competentes; que enquanto não forem introduzidas em livre prática, tais mercadorias são susceptíveis de dar origem à constituição de uma dívida aduaneira; que, por conseguinte, é conveniente adoptar disposições comunitárias destinadas a assegurar que tais mercadorias não entrem no circuito económico da Comunidade antes do pagamento dos direitos de importação;
Considerando que é necessário aditar casas à lista das casas a completar na declaração de sujeição ao regime do entreposto aduaneiro; que o objectivo pretendido consiste em harmonizar e facilitar o controlo pelas autoridades aduaneiras, das declarações utilizadas para o regime do entreposto aduaneiro;
Considerando que é conveniente adaptar as disposições específicas relativas às garantias a fim de ter em conta os riscos acrescidos de fraude para determinadas categorias de mercadorias de forma a tornar as ditas disposições mais restritivas;
Considerando que convém inserir no Regulamento (CEE) nº 2454/93 as disposições alterando a regulamentação comunitária em vigor antes da entrada em aplicação do referido regulamento;
Considerando que convém corrigir determinados erros e omissões que ocorreram quando da transposição da regulamentação actualmente em vigor para as disposições de aplicação do código;
Considerando que as medidas previstas no presente regulamento se encontram em conformidade com o parecer do Comité do código aduaneiro,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1º
O Regulamento (CEE) nº 2454/93 é alterado do seguinte modo:
1. É aditado o artigo 1ºA seguinte:
«Artigo 1ºA
Para efeitos dos artigos 16º a 34º e 291º a 308º, os países da união económica do Benelux são considerados como um único Estado-membro.».
2. É aditado o capítulo seguinte ao título I da parte I:
«CAPÍTULO 3
Processos informáticos
Artigo 4º
A
1. As autoridades aduaneiras podem prever, de acordo com as condições e modalidades por elas determinadas e no respeito dos princípios estabelecidos pela regulamentação aduaneira, que as formalidades sejam cumpridas através de processos informáticos.
Entende-se por:
- processos informáticos:
a) O intercâmbio com as autoridades aduaneiras de mensagens normalizadas EDI;
b) A introdução dos elementos de informação necessários ao cumprimento das formalidades em questão nos sistemas informatizados aduaneiros,
- EDI (Electronic Data Interchange): a transmissão, por via electrónica, dos dados estruturados de acordo com normas de mensagem aprovadas entre um sistema informatizado e outro,
- mensagem normalizada: uma estrutura previamente definida e reconhecida para a transmissão electrónica de dados.
2. As condições determinadas para o cumprimento das formalidades através de processos informáticos devem incluir, nomeadamente, medidas de controlo da fonte bem como da segurança dos dados contra o risco de acesso não autorizado, perda, alteração e destruição.
Artigo 4º
B
Quando as formalidades forem cumpridas através de processos informáticos, as autoridades aduaneiras determinarão as modalidades de substituição da assinatura manuscrita por uma outra técnica podendo eventualmente basear-se na utilização de códigos.»
3. No quadro do artigo 16º, o número de ordem 1 é substituído pelo texto previsto no anexo 1.
4. O artigo 26º é modificado do seguinte modo:
- o quadro é modificado de acordo com o anexo 2,
- é suprimida a segunda frase do nº 3.
- é aditado o número 3A seguinte:
«3A. O referido certificado não poderá ser emitido nem aceite para os tabacos referidos no nº de ordem 6 do quadro seguinte, quando vários de entre eles forem apresentados numa mesma embalagem para consumo imediato.».
5. O artigo 41º é alterado do seguinte modo:
- é aditado o nº 1 seguinte:
«1. Os acessórios, as peças sobressalentes e as ferramentas entregues ao mesmo tempo que um material, um aparelho ou um veículo e que façam parte do seu equipamento normal são considerados como tendo a mesma origem que o material, a máquina, o aparelho ou o veículo em causa.»,
- o texto actual passa a nº 2.
6. No nº 1 do artigo 115º, o montante de 2 820 ecus é substituído pelo de 3 000 ecus.
7. No nº 1 do artigo 117º, os montantes de 200 ecus e de 565 ecus são substituídos, respectivamente, pelos de 215 ecus e de 600 ecus.
8. Ao artigo 120º é aditado o parágrafo seguinte:
«No que diz respeito à República da Eslovénia, o disposto no primeiro parágrafo do presente artigo, bem como o disposto nos artigos 121º a 140º, só se aplica aos produtos que constam do anexo I do Tratado que institui a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço.».
9. No nº 4 do artigo 183º, a expressão «no nº 2» é substituída pela expressão «nos nºs 1 e 2».
10. É suprimido o artigo 188º
11. O único número do artigo 199º passa a ser o nº 1, sendo aditados os seguintes números:
«2. Quando o declarante utilizar sistemas informatizados para a edição das suas declarações aduaneiras, as autoridades aduaneiras podem prever a substituição da assinatura manuscrita por uma outra técnica de identificação podendo eventualmente basear-se na utilização de códigos. Esta facilidade apenas é concedida se estiverem preenchidas as condições técnicas e administrativas fixadas pelas autoridades aduaneiras.
As autoridadas aduaneiras podem igualmente prever que as declarações efectuadas através dos sistemas informatizados aduaneiros sejam directamente autenticadas por esses sistemas em substituição da aposição manual ou mecânica do carimbo da estância aduaneira e da assinatura do funcionário competente.
3. As autoridades aduaneiras podem autorizar, nas condições e segundo as modalidades por elas determinadas, que certos elementos da declaração escrita referidos no anexo 37 sejam substituídos pela transmissão electrónica desses elementos para a estância aduaneira designada para o efeito, se for caso disso sob forma codificada.».
12. É suprimido o nº 4 do artigo 205º
13. O capítulo 2 do titulo VII da parte I passa a ter a seguinte redacção:
«CAPÍTULO 2
Declaração aduaneira por processo informático
Artigo 222º
1. Quando a declaração aduaneira é efectuada por processos informáticos, os elementos da declaração escrita referidos no anexo 37 são substituídos pela transmissão à estância aduaneira designada para o efeito, tendo em vista o seu tratamento informático, de dados codificados ou processados sob qualquer outra forma determinada pelas autoridades aduaneiras e que correspondem aos elementos exigíveis para as declarações escritas.
2. Uma declaração aduaneira efectuada por EDI é considerada entregue no momento da recepção da mensagem EDI pelas autoridades aduaneiras.
A admissão de uma declaração aduaneira efectuada por EDI é comunicada ao declarante através de uma mensagem-resposta que inclua, pelo menos, o número de referência da mensagem recebida e/ou o número de registo da declaração aduaneira e a data de admissão.
3. Quando a declaração aduaneira é efectuada por EDI, as autoridades aduaneiras determinarão as regras de aplicação das disposições previstas no artigo 247º
4. Quando a declaração aduaneira é efectuada por EDI, a autorização de saída das mercadorias é notificada ao declarante através de uma mensagem que inclua, pelo menos, o número de registo da declaração e a data de autorização de saída.
5. No caso de serem introduzidos elementos da declaração aduaneira nos sistemas informatizados aduaneiros, são aplicáveis mutatis mutandis as disposições dos nºs 2, 3 e 4.
Artigo 223º
No caso de, para o cumprimento de outras formalidades, ser exigida a emissão de um exemplar da declaração aduaneira em suporte de papel o mesmo será emitido e visado, a pedido do interessado, pela estância aduaneira em causa ou em conformidade com o nº 2, segundo parágrafo, do artigo 199º
Artigo 224º
As autoridades aduaneiras podem permitir que, de acordo com as condições e modalidades por elas determinadas, os documentos necessários para a sujeição das mercadorias a um regime aduaneiro sejam estabelecidos e transmitidos por via electrónica.»
14. A alínea a), primeiro e segundo travessões, do nº 1 do artigo 229º passam a ter a seguinte redacção:
«- animais para as utilizações referidas nos pontos 12 e 13 do anexo 93A e materiais que preencham as condições fixadas na alínea b) do nº 2 do artigo 685º,
- embalagens referidas no artigo 679º na condição de que sejam importadas cheias e ostentem marcas indeléveis e não amovíveis de uma pessoa estabelecida fora do território aduaneiro da Comunidade.».
15. Ao artigo 251º é aditado o seguinte ponto:
«1A Quando se verificar que as mercadorias foram erradamente declaradas para um regime aduaneiro que obriga ao pagamento dos direitos de importação em vez de uma outra mercadoria, as autoridades aduaneiras anularão a declaração, se o pedido for apresentado num prazo de três meses a contar da data de admissão da declaração desde que:
- as mercadorias inicialmente declaradas:
i) Não tenham sido utilizadas de uma forma diferente da que fora autorizada na sua situação anterior; e
ii) Tenham sido sujeitas à sua situação anterior,
e que
- as mercadorias que deveriam realmente ter sido declaradas para o regime aduaneiro inicialmente previsto:
i) No momento da apresentação da declaração inicial, poderiam ter sido apresentadas na mesma estância aduaneira; e
ii) Tenham sido declaradas para o regime aduaneiro que estava inicialmente previsto.
Em casos excepcionais, devidamente justificados, as autoridades aduaneiras podem permitir que o referido prazo seja excedido;».
16. O artigo 252º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 252º
A venda, por parte das autoridades aduaneiras, das mercadorias comunitárias em conformidade com a alínea b) do artigo 75º do código, efecturar-se-á de acordo com os procedimentos em vigor nos Estados-membros.».
17. O título do capítulo 1 do título IX da parte I é substituído pelo título seguinte:
«CAPÍTULO 1
Disposições gerais»
18. É aditado o artigo seguinte:
«Artigo 253ºA
Quando umprocedimento simplificado é aplicado utilizando sistemas informatizados de edição de declarações aduaneiras ou mediante processo informático, são aplicáveis mutatis mutandis as disposições referidas no nº 2 e no nº 3 do artigo 199º e nos artigos 222º, 223º e 224º».
19. No artigo 269º o nº 3 é substituído pelo texto seguinte:
«3. O procedimento previsto no nº 1 não se aplica no entreposto de tipo F nem à sujeição ao regime das mercadorias comunitárias agrícolas referidas nos artigos 529º a 534º, independentemente do tipo de entreposto.
4. O procedimento previsto no segundo travessão do nº 1 é aplicável aos entrepostos de tipo B, com exclusão da utilização do documento comercial. Quando do documento administrativo não constarem todos os elementos referidos no nº 2, alínea f, subalínea aa) do ponto B do título I do anexo 37, esses elementos devem ser fornecidos no pedido de sujeição que acompanha o referido documento.».
20. O nº 2 do artigo 272º passa a ter a seguinte redacção:
«2. O nº 3 do artigo 269º e o artigo 270º são aplicáveis mutatis mutandis.»
21. O nº 1 do artigo 275º passa a ter a seguinte redacção:
«1. As declarações de sujeição a um regime aduaneiro económico distinto dos regimes de aperfeiçoamento passivo e do entreposto aduaneiro, que a estância de sujeição pode admitir, a pedido do declarante, sem que delas constem determinados elementos referidos no anexo 37 ou sem que lhes sejam juntos certos documentos referidos no artigo 220º, devem, em caso de aplicação do nº 1, segundo parágrafo, do artigo 556º, conter pelo menos os elementos referidos nas casas nºs 14, 21, 31, 37, 40 e 54 do documento administrativo único e, na casa 44, a referência à autorização ou ao pedido.».
22. É suprimido o algarismo «4» no princípio do parágrafo do nº 4 do artigo 291º
23. O texto do nº 1 do artigo 411º passa a ter a seguinte redacção:
«1. Quando a dispensa de apresentação na estância de partida da declaração de trânsito comunitário se aplicar às mercadorias destinadas a serem expedidas a coberto de uma guia de remessa CIM ou de um boletim de entrega TR, de acordo com o disposto nos artigos 413º a 442º, as autoridades aduaneiras determinarão as medidas necessárias para garantir que os exemplares nºs 1, 2 e 3 da guia de remessa CIM ou os exemplares nºs 1, 2, 3A e 3B do boletim de entrega TR sejam providos, consoante o caso, da sigla "T1 " ou "T2 ".».
24. Os nºs 2, 3 e 4 do artigo 434º passam a ter a seguinte redacção:
«2. A estância de partida aporá, de forma evidente, na casa reservada à alfândega dos exemplares nºs 1, 2, 3A e 3B do boletim de entrega TR:
- a sigla "T1 ", se as mercadorias circularem ao abrigo do procedimento do trânsito comunitário externo,
- a sigla "T2 ", "T2ES " ou "T2PT ", consoante o caso, se as mercadorias circularem ao abrigo do regime de trânsito comunitário interno, em conformidade com o disposto no artigo 165º do código e na alínea b) do artigo 311º
A sigla "T2 " ou "T2ES " ou "T2PT " será autenticada mediante aposição do carimbo da estância de partida.
3. Quando um boletim de entrega TR disser respeito simultaneamente a contentores que transportem mercadorias que circulam ao abrigo do regime de trânsito comunitário externo e contentores que transportem mercadorias que circulam ao abrigo do regime de trânsito comunitário interno, em conformidade com o disposto no artigo 165º do código e na alínea b) do artigo 311º, a estância de partida aporá, na casa reservada à alfândega dos exemplares nºs 1, 2, 3A e 3B do boletim de entrega TR, referências separadas ao(s) contentor(es) consoante o tipo de mercadorias que transporte(m) apondo, respectivamente, a sigla "T1 " e a sigla "T2 " ou "T2ES " ou "T2PT " relativamente à referência ao(s) contentor(es) correspondente(s).
4. Quando, no caso referido no nº 3, se utilizarem relações de grandes contentores, devem ser emitidas relações distintas por categoria de contentor, e a referência aos mesmos ser feita pela menção, na casa reservada à alfândega dos exemplares nºs 1, 2, 3A e 3B do boletim de entrega TR, do(s) número(s) de ordem da(s) relação(ões) dos grandes contentores. A sigla "T1 " ou a sigla "T2 " ou "T2ES " ou "T2PT " deve ser aposta relativamente ao(s) número(s) de ordem da(s) relação(ões) de acordo com a categoria do contentor a que se refere(m).».
25. No nº 4 do artigo 482º é aditado o seguinte parágrafo:
«No entanto, a autoridade competente do Estado-membro de destino pode decidir que as mercadorias sejam entregues directamente ao destinatário nas condições fixadas pela estância de destino competente, de modo a que a estância possa efectuar os seus controlos no momento ou após a chegada das mercadorias.».
26. O nº 1 do artigo 524º passa a ter a seguinte redacção:
«1. Contanto que a regularidade das operações não seja afectada, a estância de controlo permitirá que mercadorias comunitárias e não comunitárias sejam armazenadas conjuntamente na mesma instalação de armazenagem.»
27. O artigo 529º é alterado como segue:
- o único número passa a ser o nº 1 e a expressão «dos artigos 522º e 524º» é substituída pela expressão «do artigo 522º»,
- é aditado o número seguinte:
«2. Sem prejuízo das disposições específicas adoptadas no âmbito da regulamentação agrícola, as mercadorias com pré-financiamento, podem ser armazenadas nas mesmas instalações de armazenagem com outras mercadorias comunitárias ou com mercadorias não comunitárias para efeitos de aplicação do nº 1 do artigo 524º unicamente se puder ser assegurada, a qualquer momento, a identificação da identidade e do estatuto aduaneiro de cada mercadoria.».
28. No nº 2 do artigo 534º é suprimida a seguinte parte de frase:
«, e nomeadamente o certificado de exportação ou de pré-fixação referido no Regulamento (CEE) nº 3719/88 da Comissão.»
29. O artigo 546º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 546º
O disposto no nº 2 do artigo 544º e nos ºs 2 e 4 do artigo 545º não prejudica a aplicação dos artigos 121º, 122º, 135º e 136º do código, relativos à tributação das mercadorias ou produtos sujeitos aos regimes de aperfeiçoamento activo ou de transformação sob controlo aduaneiro.».
30. O nº 1, alínea f), do artigo 552º é alterado como segue:
O ponto i) passa a ter a seguinte redacção:
«i) Se abastece, no território aduaneiro da Comunidade no decurso desse mesmo período, de mercadorias produzidas na Comunidade, definidas na alínea b), comparáveis às mercadorias de importação até 80 % das suas necessidades globais destas mercadorias incorporadas nos produtos compensadores;
O recurso a esta disposição fica subordinado à condição de que o requerente forneça às autoridades aduaneiras documentos comprovativos susceptíveis de permitir a estas assegurarem-se de que as previsões de abastecimento de mercadorias produzidas na Comunidade se podem realizar de forma razoável. Esses documentos comprovativos, que serão juntos ao pedido de autorização, podem ser constituídos, por exemplo, por cópias de documentos comerciais ou administrativos relativos aos abastecimentos realizados num período indicativo anterior ou às encomendas ou previsões de abastecimento relativas ao período tomado em consideração.
Sem prejuízo do disposto no nº 2 do artigo 87º do código, as autoridades aduaneiras procedem, se for caso disso, a um controlo da exactidão da referida percentagem no final do período considerado (código 7001).»
É aditado o ponto seguinte:
«vi) Constrói satélites ou partes de satélites (código 7006).».
31. O primeiro parágrafo do nº 2 do artigo 553º passa a ter a seguinte redacção:
«2. Quando as autoridades aduaneiras considerarem que as condições económicas estão preenchidas em casos diferentes dos previstos no artigo 552º, a autorização é concedida por um período limitado que não pode exceder nove meses.».
32. O nº 2 do artigo 564º passa a ter a seguinte redacção:
«2. Quando a globalização mensal for autorizada para os produtos agrícolas referidos no nº 2 do artigo 560º, os prazos referidos expiram, o mais tardar, no último dia do terceiro mês seguinte ao mês a que se refere a globalização.».
33. O nº 1 do artigo 569º passa a ter a seguinte redacção:
«1. Sem prejuízo do disposto no nº 2 do presente artigo e no nº 1 do artigo 570º, para que se possa recorrer à compensação pelo equivalente, as mercadorias equivalentes devem classificar-se na mesma subposição de oito algarismos do código da Nomenclatura Combinada, apresentar a mesmo qualidade comercial e possuir as mesmas características técnicas que as mercadorias de importação.».
34. O artigo 572º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 572º
1. O recurso ao sistema de exportação antecipada não é possível para autorizações a emitir com base numa ou em várias das condições económicas identificadas pelos códigos 6201, 6202, 6301 a 6303 e 7004 a 7006 e desde que o requerente não possa provar que as vantagens relativas ao recurso ao sistema estão reservadas ao titular da autorização.
2. Quando, no âmbito do sistema suspensivo, é feito recurso à exportação antecipada, é aplicável o disposto nos artigo 569º, 570º e nos nºs 2 e 3 do artigo 571º mutatis mutandis.
3. No caso de recurso à exportação antecipada, a mudança de situação aduaneira referida no nº 3 do artigo 115º do código efectua-se:
- para os produtos compensadores exportados no momento da admissão da declaração de exportação e desde que as mercadorias de importação sejam sujeitas ao regime,
- para as mercadorias de importação e para as mercadorias equivalentes, no momento da autorização de saída das mercadorias de importação que foram objecto de uma declaração de sujeição ao regime.».
35. No nº 2 do artigo 577º, é aditada a alínea seguinte:
«e) A entrega, sob a forma de produtos compensadores, de mercadorias utilizadas para a construção de satélites e do equipamento de solo que é parte integrante desses satélites, destinadas a instalações de lançamento localizadas no território aduaneiro da Comunidade. No que respeita a este equipamento de solo, a assimilação da entrega a uma exportação só será definitiva no momento em que o equipamento mencionado tenha recebido um novo destino aduaneiro aceite, com exclusão de posterior introdução em livre prática.».
36. Os nºs 1, 2 e 3 do artigo 580º passam a ter a seguinte redacção:
«1. A introdução em livre prática das mercadorias no seu estado inalterado ou de produtos compensadores principais é possível quando o interessado declarar não poder dar a estas mercadorias ou produtos um destino aduaneiro susceptível de não os sujeitar aos direitos de importação, mediante o pagamento de juros de compensação em conformidade com o disposto no nº 1 do artigo 589º
2. As autoridades podem permitir a globalização da introdução em livre prática. Esta permissão só é concedida se as outras disposições comunitárias relativas à introdução em livre prática a tal não se opuserem.
3. Quando uma permissão para a globalização da introdução em livre prática tiver sido concedida em conformidade com o disposto no nº 2, as mercadorias de importação podem ser introduzidas no mercado comunitário, quer sob a forma de produtos compensadores quer sob a forma de mercadorias no seu estado inalterado, sem que tenham sido cumpridas as formalidades de introdução em livre prática no momento da sua introdução no mercado.
Para efeitos do nº 4, as mercadorias introduzidas deste modo no mercado não são consideradas como tendo adquirido um destino aduaneiro.».
37. É aditado o artigo seguinte:
«Artigo 585ºA
1. Para as mercadorias de importação que, no momento da admissão da declaração de sujeição do regime, podiam beneficiar de um regime pautal favorável devido ao seu destino especial, os direitos de importação a cobrar, nos termos do nº 1 do artigo 121º do código, serão calculados com base na taxa correspondente a esse destino, desde que estejam preenchidas as condições previstas para a concessão do benefício deste último regime, sem que seja necessária a concessão de uma autorização para beneficiarem deste regime.
2. O disposto no nº 1 aplicar-se-á apenas se as mercadorias tiverem recebido o destino especial previsto para a concessão do regime pautal favorável antes do termo do prazo fixado a esse respeito nas disposições comunitárias que determinam as condições a que está subordinada a admissão das referidas mercadorias ao benefício desse regime. Esse prazo começa a correr na data da admissão da declaração de sujeição ao regime. Pode ser prorrogado pelas autoridades aduaneiras se a mercadoria não tiver sido afecta ao destino especial, devido a caso fortuito ou de força maior ou a exigências técnicas inerentes ao processo de aperfeiçoamento da mercadoria».
38. O nº 1 do artigo 587º passa a ter a seguinte redacção:
«1. Quando os produtos compensadores são introduzidos em livre prática e o montante da dívida aduaneira é determinado com base nos elementos de tributação próprios das mercadorias de importação, em conformidade com o artigo 122º do código, as casas nºs 15, 16, 34, 41, 42 da declaração devem referir-se às mercadorias de importação.»
39. Ao nº 2 do artigo 589º é aditado o travessão seguinte:
«- no caso de constituição de uma dívida aduaneira na sequência de uma introdução em livre prática solicitada nas condições previstas no nº 4 do artigo 128º do código, desde que os direitos de importação relativos aos produtos em questão ainda não tenham sido efectivamente reembolsados ou objecto de uma dispensa de pagamento.».
40. O nº 2 do artigo 591º passa a ter a seguinte redacção:
«2. Os cálculos serão efectuados em conformidade com os métodos de repartição referidos nos artigos 592º a 594º ou através de qualquer outro método de cálculo que permita obter os mesmos resultados com base nos exemplos de cálculo previstos no anexo 80.».
41. Ao artigo 601º são aditados os números seguintes:
«4. Poderão ser criados procedimentos simplificados para determinadas correntes de tráfego triangular a pedido de empresas cujo número de exportações antecipadas seja suficientemente importante.
Este procedimento será solicitado pelo titular da autorização às autoridades aduaneiras do Estado-membro que emitiu a respectiva autorização.
Essa excepção permitirá globalizar as exportações antecipadas de produtos compensadores efectuadas durante um determinado período, com vista à emissão de um boletim INF 5 que globalize as quantidades exportadas durante o referido período.
5. Deverão ser juntos ao pedido todos os documentos ou elementos comprovativos cuja apresentação seja necessária para o exame do pedido. Esses documentos e elementos comprovativos devem, nomeadamente, tornar claro a frequência das exportações, o esquema dos procedimentos pretendidos, bem como os elementos que provem que é possível verificar estarem preenchidas as condições previstas para as mercadorias equivalentes.
6. Logo que estejam na posse de todos os elementos necessários, as autoridades aduaneiras transmitirão o pedido à Comissão, dando a conhecer o seu parecer.
Logo que receba o pedido, a Comissão comunicará os elementos aos Estados-membros.
A Comissão decidirá, em conformidade com o procedimento do comité, se, e em que condições, poderá ser emitida uma autorização, precisando nomeadamente as medidas de controlo a aplicar a fim de garantir o bom desenrolar das operações no âmbito do sistema da compensação pelo equivalente.».
42. O artigo 616º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 616º
1. Quando um produto ou uma mercadoria sujeita ao regime de aperfeiçoamento activo, sistema suspensivo, deve circular no território aduaneiro da Comunidade, o transporte dos produtos ou das mercadorias em causa será efectuado quer em conformidade com as disposições relativas ao trânsito externo quer em conformidade com os procedimentos de transferência previstos no nº 3 e nos artigos 617º a 623º
2. O documento de trânsito externo, ou o documento equivalente ao de trânsito externo, deve conter as menções referidas no artigo 610º
3. Se os procedimentos de transferência forem concedidos, devem estar previstos na autorização. Estes procedimentos substituem os procedimentos de circulação previstos no regime de trânsito externo. No caso de uma transferência de produtos ou de mercadorias do titular de uma autorização para o titular doutra autorização, as duas autorizações em causa devem prever estes procedimentos de transferência.
Estes procedimentos só podem ser permitidos se o titular da autorização mantiver ou fizer manter as "escritas aperfeiçoamento activo " referidas no nº 3 do artigo 556º».
43. Ao nº 1 do artigo 621º é aditada a seguinte alínea:
«d) Permitir a simplificação das formalidades previstas no artigo 619º, desde que o sistema aplicado garanta uma transmissão das informações idêntica à prevista no anexo 83, bem como o cumprimento dessas formalidades através de um documento comercial ou administrativo.».
44. O artigo 624º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 624º
Os procedimentos para a introdução em livre prática no âmbito do sistema de draubaque são aplicáveis às mercadorias de importação, incluindo no âmbito da compensação pelo equivalente sem exportação antecipada. Neste caso trata-se de uma introdução em livre prática sem aplicação dos direitos de importação.»
45. O nº 2 do artigo 634º passa a ter a seguinte redacção:
«2. Os cálculos serão efectuados em conformidade com os métodos de repartição referidos nos artigos 635º a 637º ou através de qualquer outro método de cálculo que permita obter os mesmos resultados com base nos exemplos de cálculo previstos no anexo 80.»
46. O nº 2 do artigo 640º passa a ter a seguinte redacção:
«2. Quando forem aplicados os procedimentos simplificados relativos às formalidades de introdução em livre prática no âmbito do sistema de draubaque e na exportação, as declarações referidas no nº 1, alíneas f) e j) ou os documentos são os previstos no nº 2 do artigo 76º do código.».
47. O artigo 645º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 645º
Quando os produtos compensadores que resultam de operações de aperfeiçoamento activo no âmbito do sistema de draubaque são expedidos para outra estância aduaneira ao abrigo do regime de trânsito comunitário externo (susceptível de constituir justificação para um pedido de reembolso), e estes produtos são objecto de um pedido de nova autorização de aperfeiçoamento activo, as autoridades aduaneiras habilitadas a quem compete emitir esta nova autorização utilizam o boletim INF 1 referido no artigo 611º, com vista a determinar o montante dos direitos de importação a cobrar eventualmente ou o montante da dívida aduaneira susceptível de ser constituída.».
48. O nº 2 do artigo 646º passa a ter a seguinte redacção:
«2. O boletim INF 7 referido no nº 1 é utilizado quando os produtos compensadores que resultam de operações de aperfeiçoamento activo no âmbito do sistema de draubaque são transferidos, sem que tenha sido apresentado um pedido de reembolso, para uma estância de apuramento diferente das previstas na autorização e adquirem, quer no seu estado inalterado, quer na sequência de operações de aperfeiçoamento devidamente autorizadas, um dos destinos aduaneiros que permitem o reembolso ou a dispensa do pagamento em conformidade com o nº 1 do artigo 128º do código. A estância aduaneira em que estes destinos se verificam emite, se for caso disso, a pedido do interessado, o boletim INF 7.».
49. O nº 1 do artigo 647º passa a ter a seguinte redacção:
«1. O boletim INF 7 é apresentado pelo interessado ao mesmo tempo que a declaração aduaneira utilizada para conferir o destino solicitado».
50. O nº 1, alínea a), do artigo 648º passa a ter a seguinte redacção:
«a) As informações referidas no anexo 85 para cada autorização, quando o valor das mercadorias de importação ultrapassa, por operador e por ano civil, os limites fixados no nº 1, alínea a), subalínea v) do artigo 552º; esta comunicação não é necessária quando a autorização de aperfeiçoamento activo é emitida com base numa ou várias condições económicas identificadas pelos códigos seguintes: 6106, 6107, 6201, 6202, 6301, 6302, 6303, 7004, 7005 e 7006.
Estas comunicações devem igualmente ser efectuadas sempre que as condições económicas tenham sido objecto de um novo exame para uma autorização de duração ilimitada, bem como no caso de uma alteração posterior das informações já comunicadas relativas às autorizações emitidas.
Todavia, para os produtos referidos no nº 2 do artigo 560º, as informações a comunicar incidem sobre cada autorização concedida, independentemente do valor dos referidos produtos e do código utilizado para identificar as condições económicas.».
51. O artigo 674º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 674º
1. O benefício do regime de importação temporária com isenção total dos direitos de importação é concedido:
a) Ao material didáctico e científico;
b) Às peças sobressalentes e acessórios relativos ao material acima referido;
c) Às ferramentas especialmente concebidas para a manutenção, o controlo, a calibragem ou a reparação do citado material.
2. Entende-se por "material didáctico " qualquer material destinado a ser utilizado exclusivamente para fins de ensino ou de formação profissional, nomeadamente os modelos, instrumentos, aparelhos e máquinas.
A lista das mercadorias a considerar como material didáctico consta do anexo 91. No anexo 91A figura uma lista ilustrativa de qualquer outra mercadoria importada no âmbito de uma actividade educativa, científica ou cultural.
3. Entende-se por "material científico " qualquer material destinado a ser utilizado exclusivamente para fins de investigação científica ou para fins didácticos, nomeadamente os modelos, instrumentos, aparelhos e máquinas.
4. O regime de importação temporária referido no nº 1 é concedido, desde que o material didáctico e científico, as peças sobressalentes, os acessórios e as ferramentas:
a) Sejam importados por estabelecimentos aprovados e sejam utilizados sob o controlo e a responsabilidade desses estabelecimentos;
b) Sejam utilizados para fins não comerciais;
c) Sejam importados em quantidades razoáveis tendo em conta o seu destino;
d) Durante a sua permanência no território aduaneiro da Comunidade, continuem a ser propriedade de uma pessoa estabelecida fora deste território.
5. O prazo de permanência do material didáctico e científico ao abrigo do regime de importação temporária é de 12 meses.».
52. O artigo 675º é suprimido.
53. O artigo 680º é alterado do seguinte modo:
- o único número do artigo passa a nº 1, passando as alíneas c) e f) a ter a seguinte redacção:
«c) As ferramentas e os instrumentos especiais colocados gratuitamente à disposição de uma pessoa estabelecida no território aduaneiro da Comunidade para serem utilizados no fabrico de mercadorias a exportar na sua totalidade, desde que tais ferramentas e instrumentos continuem a ser propriedade de uma pessoa estabelecida fora do território aduaneiro da Comunidade;
f) Amostras, ou seja, os artigos representativos de uma determinada categoria de mercadorias já produzidas ou que constituam modelos de mercadorias cujo fabrico esteja previsto, com exclusão de artigos idênticos introduzidos pela mesma pessoa ou expedidos para o mesmo destinatário em quantidades tais que, globalmente consideradas, deixem de constituir amostras de acordo com as práticas comerciais normais.»,
- é aditado o nº 2 seguinte:
«2. Para poderem beneficiar do regime de importação temporária referido no nº 1:
a) As mercadorias referidas nas alíneas a), b), c) e f) desse número devem pertencer a uma pessoa estabelecida fora do território aduaneiro da Comunidade;
b) As amostras referidas na alínea f) desse número devem ser importadas unicamente com o objectivo de serem apresentadas ou de serem objecto de uma demonstração no território aduaneiro da Comunidade tendo em vista a obtenção de encomendas de mercadorias similares que serão importadas nesse mesmo território. Não podem ser vendidas nem ser afectadas ao seu uso normal, excepto para efeitos de demonstração, nem utilizadas de qualquer outro modo durante a sua permanência no território aduaneiro da Comunidade.»
54. No artigo 684º os nºs 2 e 3 passam a ter a seguinte redacção:
«2. Entende-se por:
a) "Viajante " qualquer pessoa referida no nº 1, alínea A do artigo 236º;
b) "Objectos de uso pessoal ", todos os artigos novos ou usados de que um viajante possa razoavelmente ter necessidade para seu uso pessoal durante a sua viagem, tendo em conta todas as circunstâncias dessa viagem, com exclusão de qualquer mercadoria importada para fins comerciais;
c) "Mercadorias importadas para fins desportivos ", os artigos de desporto e outros materiais destinados a serem utilizados pelos viajantes por ocasião de competições ou de demonstrações desportivas ou para treino, a realizar no território aduaneiro da Comunidade.
3. A reexportação dos objectos de uso pessoal efectuar-se-á, o mais tardar, quando a pessoa que os importou deixar o território aduaneiro da Comunidade.
O período de permanência das mercadorias importadas para fins desportivos ao abrigo do regime de importação temporária é de 12 meses.».
É aditado o nº 4 seguinte:
«4. A lista ilustrativa destas mercadorias consta do anexo 92.».
55. É aditado o artigo 684ºA seguinte:
«Artigo 684ºA
1. O benefício do regime de importação temporária com isenção total dos direitos de importação é concedido ao material de propaganda turística.
2. Entende-se por "material de propaganda turística ", as mercadorias cujo objectivo seja o de levar o público a visitar um país estrangeiro, nomeadamente para nele assistir a reuniões ou a manifestações de carácter cultural, religioso, turístico, desportivo ou profissional. Consta do anexo 93 uma lista ilustrativa deste material.».
56. O artigo 685º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 685º
1. O benefício do regime de importação temporária com isenção total dos direitos de importação é concedido aos materiais e aos animais vivos de qualquer espécie importados para os fins mencionados no anexo 92A.
2. O regime de importação temporária referido no nº 1 é concedido nas seguintes condições:
a) Os animais devem pertencer a uma pessoa estabelecida fora do território aduaneiro da Comunidade;
b) Os materiais devem pertencer a uma pessoa estabelecida na zona fronteiriça contígua à zona constituída pelo território aduaneiro da Comunidade;
c) Os animais de tiro e os materiais devem ser importados por uma pessoa estabelecida na zona fronteiriça contígua à zona constituída pelo território aduaneiro da Comunidade para a exploração de propriedades agrárias, situadas no território aduaneiro da Comunidade, que impliquem a execução de trabalhos agrícolas ou de trabalhos florestais tais como descarga ou transporte de madeira, ou a piscicultura.
3. Entende-se por "zona fronteiriça", sem prejuízo das convenções sobre a matéria, uma zona que não pode exceder 15 quilómetros de profundidade em linha calculada a contar da fronteira. Devem ser consideradas como fazendo parte desta zona as circunscrições administrativas locais cujo território se encontre em parte nela compreendido, não obstante as derrogações que possam estar previstas a este respeito.».
57. Ao artigo 689º é aditado o nº 3 seguinte:
«3. No termo do prazo de permanência das mercadorias sujeitas ao regime ao abrigo do presente artigo, deve ser atribuído um novo destino aduaneiro a essas mercadorias ou devem ser sujeitas ao regime de importação temporária com isenção parcial dos direitos de importação.
A data em que as mercadorias foram sujeitas ao regime de importação temporária ao abrigo do nº 1 do presente artigo deve ser tomada em consideração para a eventual determinação do montante dos direitos a cobrar a título de isenção parcial.».
58. O nº 1 do artigo 694º passa a ter a seguinte redacção:
«1. Aquando da concessão da autorização, as autoridades aduaneiras designadas fixarão o prazo em que às mercadorias de importação deve ter sido atribuído um destino aduaneiro tendo em conta, por um lado, os prazos previstos no nº 2 do artigo 140º do código e nos artigos 674º, 675º, 679º, 681º, 682º e 684º e, por outro, o prazo necessário para que seja alcançado o objectivo da importação temporária.».
59. O artigo 698º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 698º
1. Os objectos de uso pessoal e as mercadorias importadas para fins desportivos, referidos no artigo 684º, são autorizados a beneficiar do regime sem que haja um pedido ou autorização por escrito.
Neste caso, o acto previsto no artigo 233º é considerado como um pedido de importação temporária e a não intervenção das autoridades aduaneiras é considerada como autorização.
2. A pedido expresso das autoridades aduaneiras e sempre que esteja em causa um montante elevado de direitos de importação e demais imposições, o nº 1 não se aplica em relação aos objectos de uso pessoal.».
60. O nº 3 do artigo 699º passa a ter a seguinte redacção:
«3. Em caso de aplicação do artigo 697º, a apresentação do livrete ATA com vista à sujeição das mercadorias ao regime de importação temporária deve ser efectuada em qualquer estância de entrada competente. Por conseguinte, a estância de entrada actua na qualidade de estância de sujeição.
Todavia, quando:
a) A estância de entrada competente não estiver em condições de verificar se estão preenchidas todas as condições a que está subordinado o regime de importação temporária; ou
b) A estância de entrada não estiver habilitada como estância de sujeição
esta estância permitirá que a expedição das mercadorias entre a estância de entrada e uma estância de destino que está em condições de verificar que as referidas condições se encontram preenchidas possa efectuar-se ao abrigo do livrete ATA na qualidade de documento de trânsito.».
61. O artigo 700º passa a ter a seguinte redacção:
«Artigo 700º
1. Por força do artigo 88º do código, a sujeição ao regime de importação temporária fica subordinada à constituição de uma garantia.
2. Em derrogação do nº 1, constam do anexo 97 os casos em que a prestação de uma garantia não pode ser exigida para a sujeição ao regime de importação temporária.».
62. É inserido o artigo seguinte:
«Artigo 700ºA
1. Para efeitos do nº 2, alínea b), do artigo 691º e do nº 2 do artigo 692º, a prestação da garantia é efectuada na estância aduaneira que emitiu a autorização de sujeição ao regime a fim de assegurar o pagamento da dívida aduaneira e demais imposições passíveis de se constituírem em relação à mercadoria.
2. Quando a autorização é emitida nos termos do artigo 692º mediante a utilização dos procedimentos simplificados previstos no artigo 713º e quando as mercadorias se destinarem a ser utilizadas em vários Estados-membros, estes devem ser comunicados ao serviço aduaneiro pelo titular do regime.
3. O cancelamento da garantia é efectuado pela estância aduaneira de emissão da autorização após a recepção, pela estância aduaneira que visou inicialmente o boletim previsto no nº 3 do artigo 715º, nas condições estabelecidas no nº 2 do artigo 716º, da cópia do referido boletim visada pela estância de apuramento acompanhada, conforme o caso:
- do exemplar nº 3 da declaração de reexportação,
- de uma cópia da declaração de sujeição a outro regime aduaneiro ou, na falta desta, de uma prova, de acordo com as autoridades aduaneiras, de que as mercadorias foram sujeitas a outro destino aduaneiro.».
63. É aditado o artigo 710ºA seguinte:
«Artigo 710ºA
No caso de introdução em livre prática das mercadorias num Estado-membros distinto daquele em que foram sujeitas ao regime, o Estado-membro onde se verificou a introdução em livre prática procederá à cobrança dos direitos de importação indicados no boletim INF 6, previsto no nº 3 do artigo 715º, em conformidade com as modalidades previstas.».
64. Ao artigo 712º é aditado o nº 3 seguinte:
«3. Em derrogação do nº 1, a circulação no território aduaneiro da Comunidade das mercadorias sujeitas ao regime de importação temporária ao abrigo de um livrete ATA efectuar-se-á sem outras formalidades aduaneiras até que sejam cumpridas as formalidades relativas ao apuramento do regime. O artigo 452º aplica-se mutatis mutandis.».
65. É aditada à secção 2 do capítulo 5 do título III da parte II a subsecção seguinte:
«Subsecção 9
Renovação dos livretes ATA
Artigo 716ºA
1. Sempre que esteja previsto que a operação de importação temporária ultrapasse o prazo de validade do livrete ATA, a associação emissora do referido livrete pode emitir um livrete de substituição no caso de o titular não se encontrar em condições de reexportar as mercadorias.
O livrete inicial será reenviado à associação emissora pelo titular.
2. O livrete de substituição é apresentado à estância aduaneira competente do local onde se encontrem as mercadorias. A referida estância procederá, nesse momento, às formalidades seguintes:
a) Dá quitação ao livrete inicial através da folha de reexportação que reenvia o mais brevemente possível para a estância aduaneira inicial de importação temporária;
b) Admite o livrete de substituição e retém a folha de importação após ter indicado a data-limite de reexportação constante do livrete inicial, acompanhada de uma eventual prorrogação do prazo e do número do referido livrete.
3. Aquando do apuramento do regime de importação temporária, a estância de reexportação procederá às formalidades previstas no nº 3 do artigo 706º mediante a utilização da folha de reexportação do livrete de substituição que é reexpedido pela estância de reexportação o mais brevemente possível para a estância aduaneira que o livrete de substituição.
4. A responsabilidade de emitir um livrete de substituição incumbe à associação emissora. Se, aquando da caducidade de um livrete ATA, o titular não se encontrar em condições de reexportar as mercadorias e no caso de a associação emissora recusar a emissão de um livrete de substituição, as autoridades aduaneiras exigirão o cumprimento das formalidades aduaneiras previstas nos artigos 691º a 702º».
66. O nº 10, alínea b) do artigo 719º passa a ter a seguinte redacção:
«b) Um veículo para uso privado que benefice do regime de importação temporária pode ser utilizado a título ocasional por uma pessoa singular residente no território aduaneiro da Comunidade, quando esta agir por conta e sob as instruções do titular do regime que se encontre nesse território.».
67. O nº 1, alínea b) do artigo 747º passa a ter a seguinte redacção:
«b) A lista das estâncias aduaneiras competentes para admitir as declarações de sujeição ao regime, nos termos dos artigos 695º, 696º, 697º e 699º».
68. O título do capítulo 3 do título II da parte IV passa a ter a seguinte redacção:
«CAPÍTULO 3
Mercadorias que se encontram em situação especial»
69. É aditado o artigo 867ºA seguinte:
«Artigo 867ºA
1. As mercadorias não comunitárias abandonadas a favor do erário público, apreendidas ou confiscadas são consideradas como estando sujeitas ao regime de entreposto aduaneiro.
2. As mercadorias referidas no nº 1 só podem ser vendidas pelas autoridades aduaneiras na condição de o comprador proceder, sem demora, ao cumprimento das formalidades, a fim de lhes ser atribuído um destino aduaneiro.
Sempre que a venda seja efectuada a um preço que inclua o montante dos direitos de importação, tal venda é considerada como equivalente a uma introdução em livre prática [devendo as autoridades aduaneiras procederem, elas próprias, à liquidação e cobrança dos direitos].
Nesses casos, a venda efectua-se de acordo com os procedimentos em vigor nos Estados-membros.
3. No caso de a administração decidir dispor, ela própria, das mercadorias referidas no nº 1, de um modo que não a venda, procederá imediatamente ao cumprimento das formalidades a fim de lhes atribuir um dos destinos aduaneiros previstos nas alíneas a), b), c) e d) do ponto 15 do artigo 4º do código.».
70. É aditado o anexo 6A que consta do anexo 3.
71. O anexo 37 é modificado de acordo com o anexo 4.
72. O anexo 38 é modificado de acordo com o anexo 5.
73. A primeira página do anexo 39 passa a ter a redacção prevista no anexo 6.
74. O anexo 52 passa a ter a redacção prevista no anexo 7.
75. O anexo 53 passa a ter a redacção prevista no anexo 8.
76. O anexo 56 passa a ter a redacção prevista no anexo 9.
77. No anexo 67B, o texto da segunda página do anexo relativo à justificação económica passa a ter a redacção prevista no anexo 10.
78. No anexo 77, o texto do número de ordem 128 passa a ter a redacção prevista no anexo 11.
79. No anexo 79, é aditado o número de ordem 45A previsto no anexo 12.
80. São aditados os anexos 91A e 93A previstos, respectivamente, nos anexos 13 e 14.
Artigo 2º
São revogados os seguintes regulamentos:
- Regulamento (CEE) nº 2955/85 do Conselho, de 22 de Outubro de 1985, que derroga, no que respeita aos países da Associação das Nações do Sudoeste Asiático, aos países do Mercado Comum da América Central e aos países signatários do Acordo de Cartagena (Grupo Andino), o Regulamento (CEE) nº 3749/83 relativo à definição da noção de «produtos originários» para efeitos de aplicação de preferências pautais concedidas pela Comunidade Económica Europeia a determinados produtos de países em vias de desenvolvimento (3),
- Regulamento (CEE) nº 1592/93 da Comissão, de 22 de Junho de 1993, que determina as condições de admissão do vodca dos códigos NC 2208 90 31 e 2208 90 53, importado na Comunidade, ao benefício pautal previsto no Acordo entre a Comunidade Económica Europeia e o Reino da Suécia respeitante às trocas comerciais de bebidas espirituosas (4).
Artigo 3º
O presente regulamento entra em vigor em 1 de Janeiro de 1994.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros.
Feito em Bruxelas, em 21 de Dezembro de 1993.