ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2009,
kterým se mění rozhodnutí 2006/325/ES za účelem stanovení postupu pro provádění čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech
(2009/942/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 61 písm. c) ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) byla rozšířena na Dánsko Dohodou mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (3) (dále jen „dohoda“), uzavřenou rozhodnutím Rady 2006/325/ES (4).
(2)
Podle čl. 5 odst. 2 dohody se Dánsko zdrží uzavírání mezinárodních smluv, které mohou ovlivnit nebo změnit působnost nařízení (ES) č. 44/2001, jak je připojeno k uvedené dohodě, ledaže by tak učinilo po dohodě se Společenstvím a došlo by k uspokojivému uspořádání vztahu mezi touto dohodou a danou mezinárodní dohodou.
(3)
Ani dohoda, ani rozhodnutí 2006/325/ES neuvádějí, jak má Společenství vyjádřit souhlas s tím, že Dánsko může danou mezinárodní dohodu uzavřít.
(4)
Je tudíž nutné stanovit postup pro provádění čl. 5 odst. 2 dohody. Tento postup by měl zajistit, že rozhodnutí o vyjádření souhlasu Společenství bude možné urychleně přijmout.
(5)
Po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít příslušnou mezinárodní dohodu by Komise měla posoudit soulad dotyčné dohody s nařízením (ES) č. 44/2001, včetně právních předpisů Společenství, které toto nařízení ovlivňují, a určit případná nezbytná opatření. Protože cílem je dosáhnout jednotného uplatňování nařízení (ES) č. 44/2001 ve všech členských státech i v Dánsku, měla by Komise zajistit, že Dánsko neuzavře zvláštní mezinárodní dohodu, pokud by mohla ovlivnit podmínky, za kterých by samo Společenství přistoupilo k dotyčné dohodě, nebo by případně zmocnilo členské státy, aby k ní přistoupily v zájmu Společenství. Pokud je Společenství již stranou dotyčné dohody nebo pokud zmocnilo členské státy stát se jejími stranami, měla by Komise v zájmu Společenství vypracovat posouzení užší povahy s cílem ověřit, zda Dánsko navrhuje uzavřít mezinárodní dohodu za stejných podmínek jako Společenství nebo jako členské státy zmocněné Společenstvím.
(6)
Rozhodnutí 2006/325/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno s cílem upravit takový postup.
(7)
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, se Spojené království a Irsko účastní přijímání a používání tohoto rozhodnutí.
(8)
V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,
ROZHODLA TAKTO:
Jediný článek
V rozhodnutí 2006/325/ES se vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 1a
1. Pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody Komise před přijetím rozhodnutí o vyjádření souhlasu Evropského společenství posoudí, zda mezinárodní dohoda, kterou Dánsko zamýšlí uzavřít, nebude mít za následek neúčinnost dohody ani narušení řádného fungování systému založeného jejími pravidly.
2. Komise vydá odůvodněné rozhodnutí o žádosti do 90 dnů po obdržení oznámení Dánska o jeho záměru uzavřít danou mezinárodní dohodu.
Pokud dotyčná mezinárodní dohoda naplňuje podmínky uvedené v odstavci 1, přijme Komise rozhodnutí, kterým udělí souhlas Společenství ve smyslu čl. 5 odst. 2 dohody.
Článek 1b
Komise informuje členské státy o mezinárodních dohodách, které bylo Dánsku povoleno uzavřít podle článku 1a.“
V Bruselu dne 30. listopadu 2009.
DECISÃO DO CONSELHO
de 30 de Novembro de 2009
que altera a Decisão 2006/325/CE a fim de estabelecer um procedimento para a aplicação do n.o 2 do artigo 5.o do Acordo entre a Comunidade Europeia e o Reino da Dinamarca relativo à competência judiciária, ao reconhecimento e à execução e decisões em matéria civil e comercial
(2009/942/CE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente a alínea c) do artigo 61.o, conjugada com o artigo 300.o, n.o 2, primeiro parágrafo, primeiro período, e n.o 3, primeiro parágrafo,
Tendo em conta a proposta da Comissão,
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (1),
Considerando o seguinte:
(1)
A aplicação do disposto no Regulamento (CE) n.o 44/2001 do Conselho, de 22 de Dezembro de 2000, relativo à competência judiciária, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria civil e comercial (2), foi alargada à Dinamarca nos termos do Acordo entre a Comunidade Europeia e o Reino da Dinamarca relativo à competência judiciária, ao reconhecimento e à execução de decisões em matéria civil e comercial (3) (a seguir designado «acordo»), aprovado pela Decisão 2006/325/CE do Conselho (4).
(2)
O n.o 2 do artigo 5.o do acordo estabelece que a Dinamarca se abstém de participar em acordos internacionais susceptíveis de afectar ou alterar o âmbito de aplicação do Regulamento (CE) n.o 44/2001, a menos que a Comunidade dê o seu consentimento e que tenham sido tomadas disposições satisfatórias relativamente à articulação entre o referido acordo e o acordo internacional em questão.
(3)
Nem o acordo nem a Decisão 2006/325/CE determinam como é que a Comunidade deve exprimir o seu consentimento na celebração pela Dinamarca do acordo internacional em questão.
(4)
Impõe-se, pois, estabelecer um procedimento para a aplicação do n.o 2 do artigo 5.o do acordo. Este procedimento deverá assegurar que as decisões que exprimem o consentimento da Comunidade possam ser tomadas de forma célere.
(5)
Ao ser informada pela Dinamarca da intenção deste país de celebrar um acordo internacional, a Comissão deverá avaliar a coerência desse acordo com o Regulamento (CE) n.o 44/2001, incluindo a legislação comunitária que afecte o referido regulamento, e tomar as disposições que eventualmente sejam necessárias. Como o objectivo é conseguir a aplicação uniforme das disposições do Regulamento (CE) n.o 44/2001 em todos os Estados-Membros incluindo a Dinamarca, a Comissão deverá assegurar que este país não participe num acordo internacional específico se isso puder afectar as condições em que a própria Comunidade aderiria ao acordo em questão, ou, conforme o caso, autorizaria os Estados-Membros a aderir a esse acordo no interesse da Comunidade. Se a Comunidade já for parte no acordo em questão, ou se autorizou os Estados-Membros a tornarem-se partes no interesse da Comunidade, a Comissão deverá proceder a uma avaliação de carácter mais limitado, com o objectivo de verificar se a Dinamarca se propõe aderir ao acordo internacional nas mesmas condições que a Comunidade ou, conforme o caso, os Estados-Membros devidamente autorizados pela Comunidade.
(6)
A Decisão 2006/325/CE deverá ser alterada em conformidade de modo a incluir este procedimento.
(7)
Nos termos do artigo 3.o do Protocolo relativo à posição do Reino Unido e da Irlanda, anexo ao Tratado da União Europeia e ao Tratado que institui a Comunidade Europeia, o Reino Unido e a Irlanda participam na aprovação e na aplicação da presente decisão.
(8)
Nos termos dos artigos 1.o e 2.o do Protocolo relativo à posição da Dinamarca, anexo ao Tratado da União Europeia e ao Tratado que institui a Comunidade Europeia, a Dinamarca não participa na aprovação da presente decisão, e não fica a ela vinculada nem sujeita à sua aplicação,
DECIDE:
Artigo único
São inseridos os seguintes artigos na Decisão 2006/325/CE:
«Artigo 1.o-A
1. Para efeitos da aplicação do n.o 2 do artigo 5.o do acordo, a Comissão avalia, antes de tomar uma decisão que exprima o consentimento da Comunidade, se o acordo internacional que a Dinamarca pretende celebrar não compromete a eficácia do acordo e não prejudica o bom funcionamento do sistema instituído pelas suas regras.
2. A Comissão toma uma decisão fundamentada no prazo de 90 dias após ter sido informada pela Dinamarca da intenção deste país de celebrar o acordo internacional em questão.
Se o acordo internacional em questão satisfizer as condições referidas no n.o 1, a decisão da Comissão deve exprimir o consentimento da Comunidade na acepção do n.o 2 do artigo 5.o do acordo.
Artigo 1.o-B
A Comissão informa os Estados-Membros dos acordos internacionais que a Dinamarca tenha sido autorizada a celebrar em conformidade com o artigo 1.o-A.».
Feito em Bruxelas, em 30 de Novembro de 2009.