PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014
o společných specifikacích registru železniční infrastruktury a o zrušení prováděcího rozhodnutí 2011/633/EU
(oznámeno pod číslem C(2014) 8784)
(Text s významem pro EHP)
(2014/880/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 35 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Na základě článku 35 směrnice 2008/57/ES přijala Komise prováděcí rozhodnutí 2011/633/EU (2).
(2)
Na základě doporučení Evropské agentury pro železnice (dále jen „agentura“) je v zájmu snadného přístupu k údajům z jednotlivých registrů zapotřebí vypracovat doplňující společné specifikace. Tyto registry by měly být k dispozici pro konzultace prostřednictvím společného uživatelského elektronického rozhraní zřízeného a spravovaného agenturou. Členské státy by s pomocí agentury měly spolupracovat na tom, aby registry byly funkční, obsahovaly veškeré údaje a byly navzájem propojené.
(3)
Prováděcí rozhodnutí 2011/633/EU by proto mělo být zrušeno.
(4)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Společné specifikace registru železniční infrastruktury uvedené v článku 35 směrnice 2008/57/ES jsou stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.
2. Registry infrastruktury členských států budou k dispozici pro konzultace prostřednictvím společného uživatelského rozhraní zřízeného a spravovaného agenturou.
3. Společné uživatelské rozhraní uvedené v odstavci 2 je internetová aplikace umožňující přístup k údajům z registrů infrastruktury. Rozhraní musí být zprovozněno nejpozději do 15 dnů od data použitelnosti uvedeného v článku 8.
Článek 2
1. Všechny členské státy zajistí, aby jejich registry infrastruktury byly nejpozději do osmi měsíců od data použitelnosti dostupné v elektronické formě a splňovaly požadavky společných specifikací uvedených v článku 1.
2. Členské státy zajistí, aby jejich registry infrastruktury byly vzájemně propojené a napojené na společné uživatelské rozhraní nejpozději do osmi měsíců poté, co bude uvedené rozhraní zprovozněno.
Článek 3
Nejpozději 15 dnů po datu použitelnosti zveřejní agentura návod pro používání společných specifikací registru infrastruktury a průběžně ho bude aktualizovat. Tento návod případně stanoví pro každý parametr odkaz na příslušná ustanovení technických specifikací pro interoperabilitu (TSI).
Článek 4
Pokud to vyžaduje pokrok ve vývoji TSI nebo při zavádění registrů infrastruktury, doporučí agentura aktualizace společných specifikací.
Článek 5
1. Členské státy zajistí, aby byly potřebné údaje shromážděny a vloženy do jejich registrů infrastruktury v souladu s odstavci 2 až 6. Zajistí, aby tyto údaje byly spolehlivé a aktuální.
2. Údaje týkající se infrastruktur nákladních koridorů definovaných v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 913/2010 (3) ve znění platném k 1. lednu 2013 budou shromážděny a vloženy do registru infrastruktury nejpozději do devíti měsíců od data použitelnosti.
3. Jiné údaje než údaje uvedené v odstavci 2 týkající se infrastruktur uvedených do provozu po vstupu směrnice 2008/57/ES v platnost, avšak nejpozději do data použitelnosti tohoto rozhodnutí, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží nejpozději devět měsíců po tomto datu.
4. Jiné údaje než údaje uvedené v odstavci 2 týkající se infrastruktur uvedených do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost se shromáždí a do registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem provádění uvedeným v čl. 6 odst. 1 nejpozději do 16. března 2017.
5. Údaje týkající se soukromých vedlejších kolejí uvedených do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost se shromáždí a do registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem provádění uvedeným v čl. 6 odst. 1 nejpozději do 16. března 2019.
6. Údaje týkající se sítě, na kterou se nevztahují TSI, se shromáždí a do registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem provádění uvedeným v čl. 6 odst. 1 nejpozději do 16. března 2019.
7. Údaje týkající se infrastruktur uvedených do provozu po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost se do registru infrastruktury vloží ihned po uvedení infrastruktur do provozu a zprovoznění společného uživatelského rozhraní.
Článek 6
1. Každý členský stát vypracuje vnitrostátní plán a časový harmonogram provádění závazků uvedených v článku 5. Oznámí veškerá zpoždění nebo potíže při plnění ustanovení článku 5 a Komise případně stanovenou lhůtu prodlouží. Vnitrostátní plán provádění se Komisi předloží nejpozději šest měsíců po datu použitelnosti.
2. Každý členský stát určí subjekt odpovědný za zřízení a údržbu svého registru infrastruktury a oznámí ho Komisi nejpozději tři měsíce po datu použitelnosti.
Tyto subjekty zašlou agentuře do tří měsíců po datu jejich oznámení a poté vždy jednou za čtyři měsíce zprávu o pokroku při zavádění registru infrastruktury.
3. Agentura zavádění registrů infrastruktury koordinuje, sleduje a podporuje. Zřídí skupinu zástupců subjektů pověřených zřízením a vedením registrů infrastruktury a koordinuje jejich činnost. Agentura pravidelně informuje Komisi o pokroku při provádění tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Prováděcí rozhodnutí 2011/633/EU se zrušuje s účinkem od data použitelnosti stanoveného v článku 8.
Článek 8
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2015.
Článek 9
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro železnice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 26 listopada 2014 r.
w sprawie wspólnych specyfikacji rejestru infrastruktury kolejowej i uchylająca decyzję wykonawczą 2011/633/UE
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 8784)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2014/880/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2008/57/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie (1), w szczególności jej art. 35 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Na podstawie art. 35 dyrektywy 2008/57/WE Komisja przyjęła decyzję wykonawczą 2011/633/UE (2).
(2)
Na podstawie zalecenia Europejskiej Agencji Kolejowej („Agencja”) niezbędne jest określenie wspólnych specyfikacji uzupełniających w celu zapewnienia łatwej dostępności zawartych w rejestrach danych. Rejestry te powinny zostać udostępnione do konsultacji za pośrednictwem skomputeryzowanego wspólnego interfejsu użytkownika, który został ustanowiony i jest zarządzany przez Agencję. Państwa członkowskie powinny, z pomocą Agencji, współpracować w celu zapewnienia, aby rejestry funkcjonowały, zawierały wszystkie dane i były wzajemnie połączone.
(3)
W związku z powyższym należy uchylić decyzję wykonawczą 2011/633/UE.
(4)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 29 ust. 1 dyrektywy 2008/57/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Wspólne specyfikacje dla rejestru infrastruktury kolejowej, o którym mowa w art. 35 dyrektywy 2008/57/WE, określono w załączniku do niniejszej decyzji.
2. Rejestry infrastruktury państw członkowskich udostępnia się do konsultacji za pośrednictwem skomputeryzowanego wspólnego interfejsu użytkownika, który został ustanowiony i jest zarządzany przez Agencję.
3. Wspólny interfejs użytkownika, o którym mowa w ust. 2, jest aplikacją internetową ułatwiającą dostęp do danych zawartych w rejestrach infrastruktury. Zostaje on uruchomiony nie później niż w terminie 15 dni od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji, określonej w art. 8.
Artykuł 2
1. Każde państwo członkowskie zapewnia, aby jego rejestr infrastruktury był skomputeryzowany i spełniał wymogi wspólnych specyfikacji, o których mowa w art. 1, nie później niż w terminie ośmiu miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji.
2. Państwa członkowskie zapewniają, aby ich rejestry infrastruktury były wzajemnie połączone oraz podłączone do wspólnego interfejsu użytkownika nie później niż w terminie ośmiu miesięcy po uruchomieniu wspomnianego interfejsu.
Artykuł 3
Agencja publikuje instrukcje stosowania dotyczące wspólnych specyfikacji rejestru infrastruktury nie później niż w terminie 15 dni od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji, a następnie aktualizuje je. Instrukcje stosowania zawierają, w razie potrzeby, odesłanie do stosownych postanowień technicznych specyfikacji interoperacyjności (TSI) w odniesieniu do każdego parametru.
Artykuł 4
W przypadku gdy istnieje taka konieczność w związku z postępami w opracowywaniu TSI lub we wdrażaniu rejestrów infrastruktury, Agencja zaleca aktualizacje wspólnych specyfikacji.
Artykuł 5
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby niezbędne dane były gromadzone i umieszczane w ich rejestrach infrastruktury zgodnie z ust. 2-6. Państwa członkowskie zapewniają, aby dane te były wiarygodne i aktualne.
2. Dane dotyczące infrastruktur w zakresie korytarzy towarowych, określonych w załączniku do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 913/2010 (3) w wersji obowiązującej dnia 1 stycznia 2013 r., gromadzi się i umieszcza w rejestrze infrastruktury nie później niż w terminie 9 miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji.
3. Dane dotyczące infrastruktur dopuszczonych do eksploatacji po wejściu w życie dyrektywy 2008/57/WE i najpóźniej przed datą rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji, niebędące danymi określonymi w ust. 2, gromadzi się i umieszcza w krajowym rejestrze infrastruktury nie później niż w terminie dziewięciu miesięcy od wspomnianej daty.
4. Dane dotyczące infrastruktur dopuszczonych do eksploatacji przed wejściem w życie dyrektywy 2008/57/WE, niebędące danymi określonymi w ust. 2, gromadzi się i umieszcza w rejestrze infrastruktury zgodnie z krajowym planem wdrażania, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie później niż do dnia 16 marca 2017 r.
5. Dane dotyczące prywatnych bocznic oddanych do eksploatacji przed wejściem w życie dyrektywy 2008/57/WE gromadzi się i umieszcza w rejestrze infrastruktury zgodnie z krajowym planem wdrażania, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie później niż do dnia 16 marca 2019 r.
6. Dane dotyczące sieci nieobjętej TSI gromadzi się i umieszcza w rejestrze infrastruktury zgodnie z krajowym planem wdrażania, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie później niż do dnia 16 marca 2019 r.
7. Dane dotyczące infrastruktur dopuszczonych do eksploatacji po wejściu w życie niniejszej decyzji umieszcza się w rejestrze infrastruktury niezwłocznie po dopuszczeniu danych infrastruktur do eksploatacji oraz niezwłocznie po uruchomieniu wspólnego interfejsu użytkownika.
Artykuł 6
1. Każde państwo członkowskie sporządza projekt krajowego planu wdrażania zobowiązań, o których mowa w art. 5, oraz harmonogram wdrażania. Powiadamia ono o wszelkich opóźnieniach lub trudnościach w spełnieniu wymogów określonych w przepisach art. 5, a Komisja zezwala - w stosownych przypadkach - na przedłużenie przewidzianego terminu. Krajowy plan wdrażania przedkłada się Komisji nie później niż w terminie sześciu miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji.
2. Każde państwo członkowskie wyznacza podmiot odpowiedzialny za utworzenie i utrzymywanie jego rejestru infrastruktury i powiadamia o tym Komisję nie później niż w terminie trzech miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji.
Podmioty te wysyłają do Agencji sprawozdanie z postępów we wdrażaniu danego rejestru infrastruktury trzy miesiące od daty ich powiadomienia, a następnie co cztery miesiące.
3. Agencja koordynuje, monitoruje i wspiera wdrażanie rejestrów infrastruktury. Agencja powołuje grupę złożoną z przedstawicieli podmiotów odpowiedzialnych za utworzenie i utrzymywanie rejestrów infrastruktury oraz koordynuje jej prace. Agencja regularnie informuje Komisję o postępach we wdrażaniu niniejszej decyzji.
Artykuł 7
Decyzja wykonawcza 2011/633/UE traci moc ze skutkiem od daty rozpoczęcia stosowania niniejszej decyzji, określonej w art. 8.
Artykuł 8
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.
Artykuł 9
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich i Europejskiej Agencji Kolejowej.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2014 r.