PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 756/2013
z dnia 6 sierpnia 2013 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 657/2008 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy wspólnotowej na rzecz dostarczania mleka i niektórych przetworów mlecznych dla uczniów w instytucjach oświatowych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 102 w związku z art. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 657/2008 (2) ustanowiono zasady stosowania rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do pomocy unijnej na rzecz dostarczania mleka i niektórych przetworów mlecznych dla uczniów w instytucjach oświatowych na mocy art. 102 wymienionego rozporządzenia. W celu usprawnienia administracyjnego i finansowego zarządzania programem dopłat do spożycia mleka w szkołach niektóre zasady należy doprecyzować.
(2)
W art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 657/2008 przewidziano, że wnioski o płatności mogą obejmować okres od jednego do siedmiu miesięcy. Należy określić, że każdy taki okres powinien mieścić się w jednym roku szkolnym, tj. okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca.
(3)
W art. 15 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 657/2008 przewidziano, że kontrole na miejscu przeprowadza się w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca i obejmują one przynajmniej okres poprzednich 12 miesięcy. W celu zapewnienia większej skuteczności kontroli, przedział czasowy na przeprowadzenie kontroli na miejscu powinien obejmować rok szkolny, tj. okres od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca, którego kontrole te dotyczą, i kolejnych 12 miesięcy, przy czym decyzje co do harmonogramu kontroli na miejscu w tym przedziale czasowym powinny leżeć w gestii państw członkowskich. Kontrole na miejscu powinny jednak obejmować okres co najmniej czterech miesięcy w trakcie przedmiotowego roku szkolnego. Należy też ustalić terminy zakończenia kontroli na miejscu i sporządzania sprawozdań z kontroli.
(4)
W celu uwzględnienia terminów dotyczących kontroli na miejscu, ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu, należy zmienić termin zgłaszania informacji, o których mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 657/2008. Ponadto konieczne jest wyjaśnienie, że powiadomienia, o których mowa w tym artykule, dotyczą produktów dostarczonych w danym roku szkolnym, tj. okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca.
(5)
Aby ocenić odsetek dzieci biorących udział w programie dopłat do spożycia mleka w szkołach, należy przewidzieć przedkładanie dodatkowych informacji zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 657/2008.
(6)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 657/2008.
(7)
Konieczne jest, aby nowe przepisy weszły w życie z początkiem nowego roku szkolnego, który rozpoczyna się dnia 1 sierpnia 2013 r.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 657/2008 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Państwo członkowskie określa częstotliwość składania wniosków. Może ona obejmować okres od jednego do siedmiu miesięcy w ciągu jednego roku szkolnego, tj. w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca.”;
2)
w art. 15 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kontrole na miejscu przeprowadza się w danym roku szkolnym, tj. w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca (okres N) lub w ciągu następnych 12 miesięcy (okres N + 1), albo w ciągu obu wymienionych okresów.
Kontrole na miejscu obejmują okres co najmniej czterech miesięcy danego roku szkolnego (okres N).
Każdą kontrolę na miejscu uznaje się za zakończoną z chwilą przyjęcia odpowiedniego sprawozdania z kontroli, o którym mowa w ust. 8.”;
b)
w ust. 8 dodaje się akapit w brzmieniu:
„Wszystkie sprawozdania z kontroli są sporządzane nie później niż 12 miesięcy po zakończeniu roku szkolnego, tj. okresu od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca, którego dotyczą odpowiednie kontrole na miejscu (okres N + 1).”;
3)
w art. 17 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 1 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:
„1. Do dnia 31 października każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji następujące informacje dotyczące produktów dostarczonych w danym roku szkolnym, tj. okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca, który zakończył się w poprzednim roku kalendarzowym, w podziale na wnioskodawców zdefiniowanych w art. 6 niniejszego rozporządzenia:”;
b)
w ust. 2 dodaje się litery w brzmieniu:
„f)
przybliżona liczba dzieci uczęszczających regularnie do wszystkich instytucji oświatowych uczestniczących w programie dopłat do spożycia mleka w szkołach;
g)
przybliżona liczba dzieci kwalifikujących się do pomocy w ramach programu dopłat do spożycia mleka w szkołach.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od początku roku szkolnego, tj. okresu od dnia 1 sierpnia 2013 r. do dnia 31 lipca 2014 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 6 sierpnia 2013 r.