PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1278/2014
ze dne 1. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 144 písm. c), čl. 144 písm. j), čl. 178 písm. b), čl. 178 písm. f), čl. 178 písm. h), článek 180 a čl. 182 odst. 4. a čl. 192 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví prodloužení režimu kvót na cukr do dne 30. září 2017 a zavádí změny v tomto režimu. Je proto nezbytné upravit některá nařízení v odvětví cukru.
(2)
Z důvodů srozumitelnosti je nezbytné změnit čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (ES) č. 967/2006 (2) tak, aby přesně odpovídal čl. 140 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013, který stanoví, že průmyslový cukr, průmyslová izoglukóza nebo průmyslový inulin musí být dodány uživateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku.
(3)
Nařízení (ES) č. 967/2006 stanoví lhůty, v nichž členské státy Komisi sdělují množství převedená podniky podle článku 141 nařízení (EU) č. 1308/2013. S ohledem na nové lhůty pro sdělení podniků členským státům stanovené v uvedeném článku je třeba lhůty stanovené v článku 17 nařízení (ES) č. 967/2006 odpovídajícím způsobem upravit.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 828/2009 (3) stanoví pravidla pro dovoz produktů v odvětví cukru čísla 1701 celního sazebníku v rámci preferenčních dohod do hospodářského roku 2014/2015. V čl. 4 odst. 4 uvedeného nařízení je obsažen seznam dokumentů, které se přikládají k žádostem o dovozní licence, a je stanoveno, že vývozní licence lze nahradit ověřenými kopiemi. S ohledem na technický vývoj a v zájmu zjednodušení postupů by měl být za určitých podmínek povolen elektronický přenos vývozních licencí.
(5)
Vzhledem k tomu, že dovozy podle některých preferenčních režimů nejsou předmětem omezeného množství kvóty, je vhodné usnadnit celní řízení tím, že se umožní běžná míra přípustné odchylky nejvýše 5 % u licencí pro preferenční dovozy cukru.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (4) pozměnilo nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (5) zavedením jiných kódů KN pro cukr. Tyto nové kódy KN již byly určeny výrobkům, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 828/2009 a nařízení Komise (ES) č. 891/2009 (6), a celní orgány členských států je již v praxi používají. Z tohoto důvodu je vhodné v uvedených nařízeních provést technickou úpravu zmíněných kódů KN.
(7)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že oznamovací povinnosti stanovené v nařízení (ES) č. 828/2009 lze splnit prostřednictvím uvedeného systému v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (7).
(8)
S přihlédnutím k podmínkám na trhu a prognózám, které existovaly v dané době, prováděcí nařízení Komise (EU) č. 75/2013 (8) stanovilo neuložení dodatečných dovozních cel pro některé produkty v odvětví cukru do konce hospodářského roku 2014/2015. S ohledem na prodloužení režimu kvót na cukr a vzhledem k tomu, že tržní prognózy se podstatně nezmění do konce režimu kvót, by mělo být neuložení dodatečných dovozních cel na tyto produkty v odvětví cukru prodlouženo do dne 30. září 2017.
(9)
Nařízení (ES) č. 967/2006, (ES) č. 828/2009, (ES) č. 891/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 75/2013 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 967/2006
Nařízení (ES) č. 967/2006 se mění takto:
1)
Ustanovení čl. 4 odst. 1 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
dodána zpracovateli nejpozději dne 30. listopadu následujícího hospodářského roku za účelem použití k výrobě výrobků uvedených v příloze;“
;
2)
V článku 17 se písmena a) a b) nahrazují tímto:
„a)
nejpozději dne 15. září množství řepného cukru, inulinového sirupu a třtinového cukru za běžný hospodářský rok, která mají být převedena do následujícího hospodářského roku;“
.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 828/2009
Nařízení (ES) č. 828/2009 se mění takto:
1)
Článek 4 se mění takto:
a)
v odstavci 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Namísto originálů předkládaných na podporu žádosti o dovozní licence lze předložit elektronické nebo faxové kopie vývozních licencí uvedených v písmenu b) prvního pododstavce nebo ověřených kopií uvedených v druhém pododstavci, pokud jsou originály žadatelem předloženy příslušným orgánům členských států v místě celního odbavení dovozní licence před celním odbavením zboží, na něž se vztahují dovozní licence vydané na základě elektronických nebo faxových kopií.“
;
b)
v odstavci 6 se slovo „dokument“ nahrazuje slovy „originál dokumentu nebo elektronický či faxový dokument“;
c)
doplňuje se odstavec 7, který zní:
„7. Ustanovení čl. 48 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 376/2008 se nepoužije, pokud množství cukru dovezené na základě tohoto nařízení přesahuje nejvýše o 5 % množství uvedené v dovozní licenci. Toto dodatečné množství se považuje za dovezené na základě uvedené licence“
;
2)
Článek 8 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10, 1701 14 10“,
b)
v druhém pododstavci se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“,
3)
V článku 9 se odstavec 6 nahrazuje tímto:
„6. Oznámení uvedená v tomto nařízení se podávají v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (9).
.
Článek 3
Změny nařízení (ES) č. 891/2009
Nařízení (ES) č. 891/2009 se mění takto:
1)
V čl. 13 odst. 1 se kód KN „1701 11 90“ nahrazuje kódy „1701 13 90, 1701 14 90“;
2)
V příloze I části I se kód KN „1701 11 10“ nahrazuje kódy „1701 13 10 a 1701 14 10“.
Článek 4
Změna prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013
V článku 1 prováděcího nařízení (EU) č. 75/2013 se den „30. září 2015“ nahrazuje dnem „30. září 2017“.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. prosince 2014.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1278/2014
z dnia 1 grudnia 2014 r.
zmieniające rozporządzenia (WE) nr 967/2006, (WE) nr 828/2009, (WE) nr 891/2009 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 75/2013
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 144 lit. c) oraz j), art. 178 lit. b), f) oraz h), art. 180, art. 182 ust. 4 i art. 192 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 przewiduje przedłużenie okresu obowiązywania systemu kwot cukru do dnia 30 września 2017 r. i wprowadza zmiany w tym systemie. W związku z tym konieczne jest dostosowanie niektórych rozporządzeń w sektorze cukru.
(2)
Dla zachowania jasności należy zmienić art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 967/2006 (2) w taki sposób, aby odpowiadał dokładnie art. 140 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, który stanowi, że cukier przemysłowy, izoglukoza przemysłowa lub przemysłowy syrop inulinowy muszą zostać dostarczone użytkownikowi najpóźniej w dniu 30 listopada następnego roku gospodarczego.
(3)
Rozporządzenie (WE) nr 967/2006 ustanawia terminy przekazywania Komisji przez państwa członkowskie informacji o ilościach przeniesionych przez przedsiębiorstwa w zastosowaniu art. 141 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013. W związku z nowymi terminami przekazywania informacji przez przedsiębiorstwa państwom członkowskim wymienionymi w tym artykule terminy określone w art. 17 rozporządzenia (WE) nr 967/2006 powinny zostać odpowiednio dostosowane.
(4)
W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 828/2009 (3) ustanowiono przepisy dotyczące przywozu produktów cukrowniczych objętych pozycją taryfową 1701 zgodnie z umowami preferencyjnymi do roku gospodarczego 2014/2015. W art. 4 ust. 4 tego rozporządzenia określono wykaz dokumentów, które należy dołączać do wniosków o wydanie pozwolenia na przywóz oraz ustanowiono, że pozwolenia na wywóz mogą zostać zastąpione przez uwierzytelnione kopie. Ze względu na postęp techniczny oraz w celu uproszczenia procedur, pod pewnymi warunkami powinno być dozwolone elektroniczne przekazywanie pozwoleń na wywóz.
(5)
Mając na uwadze, że przywóz w ramach niektórych systemów preferencyjnych nie jest przedmiotem ograniczonej ilości kwotowej, właściwe jest ułatwienie procedur celnych poprzez dopuszczenie zwyczajowego poziomu tolerancji w wysokości maksymalnie 5 % w odniesieniu do pozwoleń na preferencyjny przywóz cukru.
(6)
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1006/2011 (4) zmieniło rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 (5) poprzez zmianę niektórych kodów CN mających zastosowanie do cukru. Nowe kody CN zostały już nadane produktom objętym rozporządzeniem (WE) nr 828/2009 i rozporządzeniem Komisji (WE) nr 891/2009 (6) i są już stosowane w praktyce przez organy celne państw członkowskich. W związku z tym właściwe jest dostosowanie techniczne kodów CN, o których mowa w tych rozporządzeniach.
(7)
Komisja opracowała system informatyczny umożliwiający elektroniczne zarządzanie dokumentami i procedurami w ramach jej własnych wewnętrznych procedur oraz w relacjach z organami zaangażowanymi w realizację wspólnej polityki rolnej. Uznaje się, że wymóg powiadomienia przewidziany w rozporządzeniu (WE) nr 828/2009 może zostać spełniony za pośrednictwem tego systemu, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009 (7).
(8)
Ze względu na panujące wtedy warunki rynkowe i prognozy, w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 75/2013 (8) przewidziano niestosowanie dodatkowych należności przywozowych w odniesieniu do niektórych produktów cukrowniczych do końca roku gospodarczego 2014/2015. W związku z przedłużeniem systemu kwot cukru oraz biorąc pod uwagę, że prognozy rynkowe nie zmieniają się zasadniczo do końca obowiązywania systemu kwot, należy przedłużyć do dnia 30 września 2017 r. niestosowanie dodatkowych należności przywozowych dla tych produktów cukrowniczych.
(9)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (WE) nr 967/2006, (WE) nr 828/2009, (WE) nr 891/2009 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 75/2013.
(10)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 967/2006
W rozporządzeniu (WE) nr 967/2006 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4 ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:
„a)
dostarczone do przetwórcy najpóźniej w dniu 30 listopada następnego roku gospodarczego w celu przetworzenia ich na produkty wymienione w załączniku;”
;
2)
art. 17 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:
„a)
najpóźniej do dnia 15 września o ilościach cukru buraczanego, syropu inulinowego i cukru trzcinowego z bieżącego roku gospodarczego, które mają zostać przeniesione na następny rok gospodarczy;”
.
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 828/2009
W rozporządzeniu (WE) nr 828/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 4 dodaje się akapit w brzmieniu:
„Kopie elektroniczne lub faksymile pozwoleń na wywóz, o których mowa w akapicie pierwszym lit. b), lub uwierzytelnionych kopii, o których mowa w akapicie drugim, można składać zamiast oryginałów na poparcie wniosku o pozwolenie na przywóz, pod warunkiem że ich oryginały zostają złożone przez wnioskodawcę właściwym organom państw członkowskich w punkcie odprawy celnej pozwolenia na przywóz przed odprawą celną towarów objętych pozwoleniem na przywóz wydanym na podstawie kopii w formie elektronicznej lub faksymile.”
;
b)
w ust. 6 wyrażenie „dokument” zastępuje się wyrazami „oryginał, dokument elektroniczny lub faksymile”;
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Art. 48 ust. 1 i 4 rozporządzenia (WE) nr 376/2008 nie mają zastosowania, w przypadku gdy ilość cukru przywożonego na mocy niniejszego rozporządzenia jest większa o nie więcej niż 5 % od ilości wskazanej w pozwoleniu na przywóz. Dodatkową ilość uważa się za przywiezioną na mocy tego pozwolenia”
;
2)
w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w akapicie pierwszym kod CN „1701 11 10” zastępuje się kodami „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
w akapicie drugim kod CN „1701 11 90” zastępuje się kodami „1701 13 90, 1701 14 90”;
3)
art. 9 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Powiadomienia, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, są dokonywane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009 (9).
.
Artykuł 3
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 891/2009
W rozporządzeniu (WE) nr 891/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13 ust. 1 kod CN „1701 11 90” zastępuje się kodami „1701 13 90, 1701 14 90”;
2)
w załączniku I, część I kod CN „1701 11 10” zastępuje się kodami „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artykuł 4
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 75/2013
W art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 75/2013 datę „30 września 2015 r.” zastępuje się datą „30 września 2017 r.”.
Artykuł 5
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 1 grudnia 2014 r.