PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
z dnia 21 maja 2014 r.
w sprawie praktycznych i proceduralnych rozwiązań dotyczących mianowania przez Radę trzech ekspertów do zespołu wybierającego i monitorującego na potrzeby działania na rzecz Europejskich Stolic Kultury na lata 2020-2033
(2014/353/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 445/2014/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiającą działanie Unii na rzecz Europejskich Stolic Kultury na lata 2020-2033 i uchylającą decyzję nr 1622/2006/WE (1), w szczególności jej art. 6,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W myśl art. 6 decyzji nr 445/2014/UE należy utworzyć zespół niezależnych ekspertów (zwany dalej „zespołem”), który będzie prowadził procedurę wyboru i procedurę monitorowania. Zespół ma się składać z dziesięciu ekspertów mianowanych przez instytucje i organy Unii, w tym trzech ekspertów mianowanych przez Radę na okres trzech lat. Jednak przy tworzeniu pierwszego zespołu Rada powinna mianować swoich ekspertów na jeden rok, aby wymiana ekspertów odbywała się stopniowo i by tym samym można było zapobiec utracie doświadczenia i know-how.
(2)
Każda z instytucji i każdy z organów mają prawo wybrać ekspertów zgodnie z własnymi procedurami. Jednak w myśl art. 6 ust. 3 akapit pierwszy decyzji nr 445/2014/UE ekspertów należy wybrać z grupy potencjalnych ekspertów europejskich zaproponowanych przez Komisję.
(3)
W myśl art. 6 ust. 3 akapit czwarty decyzji nr 445/2014/UE przy wyborze swoich ekspertów instytucje i organy Unii powinny zapewnić w całym zespole komplementarność kompetencji, zrównoważone pochodzenie geograficzne oraz równowagę płci.
(4)
Rada powinna podjąć decyzję w sprawie praktycznych i proceduralnych rozwiązań dotyczących mianowania trzech ekspertów do zespołu.
(5)
Rozwiązania te powinny być sprawiedliwe, niedyskryminacyjne, przejrzyste i łatwe w realizacji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Wśród państw członkowskich zorganizowane zostaje losowanie. Udział państw członkowskich w tym losowaniu jest dobrowolny. Aby zminimalizować ryzyko konfliktu interesów, z losowania wyłącza się jednak państwo członkowskie, którego miasto ma zostać wybrane lub ma być monitorowane podczas danej kadencji ekspertów zespołu. Wykaz wyłączonych państw członkowskich, sporządzony zgodnie z tą zasadą, znajduje się w załączniku do niniejszej decyzji.
2. Aby zapewnić szeroki zakres geograficzny, z udziału w losowaniu wyłącza się także państwa członkowskie, które zarekomendowały Radzie ekspertów na poprzednią kadencję.
Artykuł 2
1. Pierwsze trzy wylosowane państwa członkowskie mają prawo zarekomendować po jednym ekspercie.
2. W tym celu każde z tych trzech państw członkowskich wybiera jednego eksperta z zaproponowanej przez Komisję grupy potencjalnych ekspertów europejskich i rekomenduje go do zespołu.
3. Na podstawie tych rekomendacji i po skontrolowaniu rekomendowanych ekspertów przez stosowny organ przygotowawczy Rady Rada mianuje trzech ekspertów, którzy wejdą w skład zespołu wybierającego i monitorującego na okres trzech lat.
4. W drodze odstępstwa od ust. 3:
a)
eksperci do zespołu 2015 zostają mianowani przez Radę na okres jednego roku;
b)
uznaje się jednak, że eksperci mianowani na 2015 rok zostali mianowani także na lata 2016-2018.
Dlatego też zgodnie z art. 1 ust. 1 państwa członkowskie, których miasta mają zostać wybrane lub być monitorowane przez zespół 2015 oraz przez zespół 2016-2018, są wyłączone z losowania służącego mianowaniu ekspertów do zespołu 2015.
5. W przypadku rezygnacji, śmierci lub trwałej niezdolności eksperta zespołu do pełnienia swojej funkcji państwo członkowskie, które zarekomendowało tego eksperta, rekomenduje osobę, która będzie go zastępować przez pozostały okres kadencji. Zastosowanie ma procedura, o której mowa w niniejszym artykule.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 maja 2014 r.