PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/215
ze dne 10. února 2015
o uvedení v účinnost ustanovení schengenského acquis o ochraně údajů a o prozatímním uvedení v účinnost částí ustanovení schengenského acquis o Schengenském informačním systému pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 a 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2000/365/ES Rada povolila Spojenému království účastnit se částí schengenského acquis.
(2)
Na základě oznámení Spojeného království, že si přeje využít možnosti podle čl. 10 odst. 4 a 5 protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, bylo rozhodnutí 2000/365/ES pozměněno rozhodnutím Rady 2014/857/EU (2).
(3)
V souladu s článkem 4 Protokolu č. 19 o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie (dále jen „schengenský protokol“), připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, rozhodnutí 2000/365/ES v čl. 6 odst. 3 ve spojení s čl. 6 odst. 1 stanoví, že Rada přijme prováděcí rozhodnutí o tom, že se ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii), jakož i ostatní příslušná ustanovení týkající se Schengenského informačního systému (SIS), která byla přijata po 1. prosinci 2009, avšak nebyla dosud uvedena v účinnost, uvedou v účinnost mezi Spojeným královstvím a členskými státy, jakož i ostatními státy, pro něž tato ustanovení již byla uvedena v účinnost, jakmile budou splněny příslušné podmínky, přičemž prováděcí rozhodnutí přijme Rada jednomyslností svých členů uvedených v článku 1 schengenského protokolu a zástupce vlády Spojeného království.
(4)
V listopadu roku 2012 Spojené království vyjádřilo svůj záměr zahájit provádění těchto částí schengenského acquis: SIS a souvisejících pravidel pro ochranu údajů.
(5)
V červenci roku 2013 byl Spojenému království zaslán dotazník, odpovědi na něj byly zaznamenány a následně byla vykonána kontrolní a hodnotící návštěva Spojeného království v souladu s platnými postupy v oblasti ochrany údajů.
(6)
Pokud jde o uplatňování schengenského acquis v oblasti ochrany údajů, odpovědi na dotazník a návštěva provedená v říjnu roku 2013 prokázaly, že byly splněny požadavky týkající se právních předpisů, lidských zdrojů, infrastruktury a materiálových zdrojů.
(7)
Rada tedy mohla dne 3. března 2014 dospět k závěru, že podmínky pro uplatňování ustanovení schengenského acquis uvedených v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES a vztahujících se na ochranu údajů byly splněny, a proto mohou být tato ustanovení a jejich další rozvoj uvedeny v účinnost pro Spojené království.
(8)
Spojené království uvedlo, že je ode dne 13. února 2015 připraveno prozatímně uvést v účinnost ustanovení schengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES, jež se týkají fungování SIS.
(9)
Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost těchto částí schengenského acquis by měly být ve Spojeném království vykonány hodnotící návštěvy s cílem vyhodnotit fungování SIS a ověřit, zda systém řádně funguje a zda je správně uplatňováno rozhodnutí Rady 2007/533/SVV (3).
(10)
V souladu s čl. 23 druhým pododstavcem nařízení Rady (EU) č. 1053/2013 (4) se rozhodnutí výkonného výboru ze dne 16. září 1998 (5) (dále jen „rozhodnutí ze dne 16. září 1998“) nadále použije až do 1. ledna 2016 na hodnotící postupy Spojeného království za účelem tohoto hodnocení.
(11)
S ohledem na výsledek tohoto hodnocení by konečné uvedení v platnost příslušných částí SIS pro Spojené království mělo být předmětem dalšího prováděcího rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu.
(12)
Toto rozhodnutí by tudíž mělo uvést prozatímně v účinnost ustanovení shengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení by Rada měla do 31. října 2015 přezkoumat situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum jejich konečného uvedení v účinnost.
(13)
V souladu s článkem 2 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o stanovení práv a povinností mezi Irskem a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na jedné straně a Islandskou republikou a Norským královstvím na straně druhé v oblastech schengenského acquis, které se vztahují na tyto státy (6), byl smíšený výbor, zřízený podle článku 3 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (7), konzultován v souladu s článkem 4 uvedené dohody ohledně přípravy tohoto rozhodnutí.
(14)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí Rady1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (10).
(15)
Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (11), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (12),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na ochranu údajů se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím od 13. února 2015.
2. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na fungování SIS se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, na prozatímním základě a s výhradou podmínek stanovených v tomto článku, ode dne 13. února 2015.
3. Od 1. března 2015 mohou být Spojenému království v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV k dispozici záznamy SIS vymezené v kapitole V (záznamy o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání), VI (záznamy o pohřešovaných osobách), VII (záznamy o osobách za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení), VIII (záznamy o osobách a věcech pořízené pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol) a IX (záznamy o věcech hledaných za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení) uvedeného rozhodnutí, jakož i doplňující informace a další údaje ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného rozhodnutí, které s těmito záznamy souvisí.
4. Od 13. dubna 2015 vkládá Spojené království údaje do SIS a využívá údaje SIS uvedené v odstavci 3 tohoto článku v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV.
Článek 2
1. Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS, jsou ve Spojeném království prováděny hodnotící návštěvy v souladu s příslušnými postupy, které stanoví rozhodnutí ze dne 16. září 1998, s cílem ověřit, zda SIS funguje a zda je rozhodnutí 2007/533/SVV správně uplatňováno.
2. V souladu s příslušnými ustanoveními rozhodnutí ze dne 16. září 1998 se zpráva z těchto hodnotících návštěv předkládá Radě.
3. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení Rada do 31. října 2015 v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu přezkoumá situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum pro konečné uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. února 2015.
DECYZJA WYKONAWCZA RADY (UE) 2015/215
z dnia 10 lutego 2015 r.
w sprawie wprowadzenia w życie przepisów dorobku Schengen dotyczących ochrony danych oraz tymczasowego wprowadzenia w życie części przepisów dorobku Schengen dotyczących Systemu Informacyjnego Schengen w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając decyzję Rady 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. dotyczącą wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej o zastosowaniu wobec niego niektórych przepisów dorobku Schengen (1), a w szczególności art. 6 ust. 1 i 3 tej decyzji,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Decyzją 2000/365/WE Rada upoważniła Zjednoczone Królestwo do uczestnictwa w częściach dorobku Schengen.
(2)
Po notyfikowaniu przez Zjednoczone Królestwo chęci skorzystania z możliwości ponownego uczestnictwa, zgodnie z art. 10 ust. 4 i 5 Protokołu nr 36 w sprawie postanowień przejściowych, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) oraz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), decyzja 2000/365/WE została zmieniona decyzją Rady 2014/857/UE (2).
(3)
Zgodnie z art. 4 Protokołu nr 19 w sprawie dorobku Schengen włączonego w ramy Unii Europejskiej („protokół z Schengen”), załączonego do TUE i TFUE, decyzja 2000/365/WE określa w art. 6 ust. 3 w związku z art. 6 ust. 1, że przepisy, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) tej decyzji, oraz inne stosowne przepisy dotyczące Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) przyjęte od dnia 1 grudnia 2009 r., ale dotąd nie wprowadzone w życie, mają zostać wprowadzone w życie między Zjednoczonym Królestwem a państwami członkowskimi oraz innymi państwami, wobec których wyżej wymienione przepisy już zostały wprowadzone w życie, gdy zostaną spełnione warunki wstępne dla wykonania tych przepisów, w drodze decyzji wykonawczej podjętej przez członków Rady stanowiących jednomyślnie, o których mowa w art. 1 protokołu z Schengen, i przez przedstawiciela rządu Zjednoczonego Królestwa.
(4)
W listopadzie 2012 r. Zjednoczone Królestwo wyraziło zamiar rozpoczęcia wdrażania następujących części dorobku Schengen: SIS i powiązanych z nim przepisów o ochronie danych.
(5)
W lipcu 2013 r. Zjednoczonemu Królestwu przekazano kwestionariusz, po czym odnotowano odpowiedzi na zawarte w nim pytania, a następnie w Zjednoczonym Królestwie przeprowadzono wizytę sprawdzającą i oceniającą zgodnie z procedurami mającymi zastosowanie w obszarze ochrony danych.
(6)
W odniesieniu do stosowania dorobku Schengen dotyczącego ochrony danych odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu i wizyta, przeprowadzona w październiku 2013 r., wykazały, że wymogi dotyczące ustawodawstwa, liczebności personelu, infrastruktury oraz zasobów materialnych zostały spełnione.
(7)
A zatem Rada była w stanie stwierdzić w dniu 3 marca 2014 r., że warunki wstępne dla wykonania przez Zjednoczone Królestwo tych przepisów dorobku Schengen, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie, w jakim dotyczą one ochrony danych, zostały spełnione, co umożliwia wprowadzenie w życie tych przepisów, a następnie ich późniejszych zmian, w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa.
(8)
Zjednoczone Królestwo poinformowało, że jest gotowe do tymczasowego wprowadzenia w życie części przepisów dorobku Schengen, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie, w jakim dotyczą one funkcjonowania SIS, od dnia 13 lutego 2015 r.
(9)
W terminie sześciu miesięcy od daty tymczasowego wprowadzenia w życie tych części dorobku Schengen należy przeprowadzić w Zjednoczonym Królestwie wizyty oceniające funkcjonowanie SIS, pozwalające stwierdzić, czy SIS funkcjonuje właściwie i czy decyzja Rady 2007/533/WSiSW (3) jest właściwie stosowana.
(10)
Zgodnie z akapitem drugim art. 23 rozporządzenia Rady (UE) nr 1053/2013 (4) decyzja komitetu wykonawczego z dnia 16 września 1998 r. (5) („decyzja z dnia 16 września 1998 r.”) ma nadal zastosowanie do dnia 1 stycznia 2016 r. w odniesieniu do procedur oceny Zjednoczonego Królestwa do celów tej oceny.
(11)
W świetle wyników tej oceny ostateczne wprowadzenie w życie odpowiednich części SIS w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa powinno podlegać kolejnej decyzji wykonawczej Rady, przyjętej zgodnie z art. 6 ust. 1 i 3 decyzji 2000/365/WE w związku z art. 4 protokołu z Schengen.
(12)
Niniejsza decyzja powinna zatem wprowadzać w życie tymczasowo części dorobku Schengen, o których mowa w art. 1 lit. a ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE w zakresie w jakim dotyczą one funkcjonowania SIS. Po pozytywnym przeprowadzeniu powyższych ocen, Rada powinna do dnia 31 października 2015 r., zbadać sytuację celem przyjęcia decyzji wykonawczej wyznaczającej datę ich ostatecznego wprowadzenia w życie.
(13)
Zgodnie z art. 2 Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej oraz Republikę Islandii i Królestwo Norwegii w sprawie ustanowienia praw i zobowiązań między Irlandią i Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z jednej strony, a Republiką Islandii i Królestwem Norwegii z drugiej strony, w obszarach dorobku Schengen, które stosują się do tych państw (6), w sprawie przygotowania niniejszej decyzji skonsultowano się z Komitetem Mieszanym ustanowionym na mocy art. 3 umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (7), zgodnie z art. 4 tej umowy.
(14)
W odniesieniu do Szwajcarii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen - w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (8) - wchodzących w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 decyzji Rady 1999/437/WE (9) w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE (10).
(15)
W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen - w rozumieniu protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (11) - wchodzących w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE (12),
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
1. Przepisy, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie, w jakim odnoszą się do ochrony danych, są wprowadzane w życie i stosowane w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa w jego stosunkach z Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii, Republiką Czeską, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Estońską, Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Republiką Włoską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Węgrami, Republiką Malty, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Rzeczpospolitą Polską, Republiką Portugalską, Rumunią, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką, Republiką Finlandii i Królestwem Szwecji od dnia 13 lutego 2015 r.
2. Przepisy, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie, w jakim odnoszą się do funkcjonowania SIS, są wprowadzane w życie i stosowane w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa w jego stosunkach z Królestwem Belgii, Republiką Bułgarii, Republiką Czeską, Królestwem Danii, Republiką Federalną Niemiec, Republiką Estońską, Republiką Grecką, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Republiką Włoską, Republiką Łotewską, Republiką Litewską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Węgrami, Republiką Malty, Królestwem Niderlandów, Republiką Austrii, Rzeczpospolitą Polską, Republiką Portugalską, Rumunią, Republiką Słowenii, Republiką Słowacką, Republiką Finlandii i Królestwem Szwecji tymczasowo i z zastrzeżeniem warunków określonych w niniejszym artykule od dnia 13 lutego 2015 r.
3. Z dniem 1 marca 2015 r. wpisy do SIS zdefiniowane w rozdziale V (wpisy dotyczące osób poszukiwanych w celu aresztowania ich i wydania lub ekstradycji), VI (wpisy dotyczące osób zaginionych), VII (wpisy dotyczące osób, których obecność jest wymagana do celów procedury sądowej), VIII (wpisy dotyczące osób lub przedmiotów wprowadzane w celu przeprowadzania kontroli niejawnych lub kontroli szczególnych) i IX (wpisy dotyczące przedmiotów przeznaczonych do zajęcia lub wykorzystania jako dowód w postępowaniu karnym) decyzji 2007/533/WSiSW oraz informacje uzupełniające i dane dodatkowe w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) i c), związane z tymi wpisami, mogą być udostępniane Zjednoczonemu Królestwu zgodnie z tą decyzją.
4. Z dniem 13 kwietnia 2015 r. Zjednoczone Królestwo wprowadza dane do SIS i korzysta z danych w SIS, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu zgodnie z decyzją 2007/533/WSiSW.
Artykuł 2
1. W ciągu sześciu miesięcy od daty tymczasowego wprowadzenia w życie przepisów, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie, w jakim dotyczą one funkcjonowania SIS, przeprowadzane są wizyty oceniające w Zjednoczonym Królestwie zgodnie z odpowiednimi procedurami przewidzianymi w decyzji Komitetu Wykonawczego z dnia 16 września 1998 r. w celu stwierdzenia, czy SIS funkcjonuje właściwie i czy decyzja 2007/533/WSiSW jest właściwie stosowana.
2. Zgodnie z odpowiednimi przepisami decyzji z dnia 16 września 1998 r. sprawozdanie z tych wizyt oceniających jest przedkładane Radzie.
3. Po pozytywnym przeprowadzeniu tych ocen, Rada zbada sytuację do dnia 31 października 2015 r., zgodnie z art. 6 ust. 1 i 3 decyzji 2000/365/WE w związku z art. 4 protokołu z Schengen, celem przyjęcia decyzji wykonawczej wyznaczającej datę ostatecznego wprowadzenia w życie przez Zjednoczone Królestwo przepisów, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2000/365/WE, w zakresie w jakim dotyczą one funkcjonowania SIS.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 10 lutego 2015 r.