PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. června 2014
o formulářích pro předávání informací o státních programech provádění směrnice Rady 91/271/EHS
(oznámeno pod číslem C(2014) 4208)
(2014/431/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 91/271/EHS ze dne 21. května l991 o čištění městských odpadních vod (1), a zejména na čl. 17 odst. 4 této směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy jsou povinny vypracovávat zprávy o svých státních programech provádění směrnice 91/271/EHS a poskytnou v případě potřeby Komisi jednou za dva roky vždy do 30. června aktualizované informace na základě formulářů vypracovaných Komisí.
(2)
Unie je odhodlána maximalizovat přínos právních předpisů EU v oblasti životního prostředí tím, že zlepší jejich provádění a rovněž zajistí, aby veřejnost měla přístup k jasným informacím o tom, jakým způsobem jsou předpisy prováděny. Na vnitrostátní úrovni by měly být zavedeny systémy, jimiž se tyto informace budou aktivně šířit, a měly by být doplňovány přehledem výsledků jednotlivých členských států vypracovaným na úrovni EU (2).
(3)
Komise se ve svém sdělení týkajícím se evropské občanské iniciativy „Voda a sanitární zařízení jsou jedním z lidských práv! Voda je veřejný statek, nikoli zboží“ (3) zavázala zlepšit pro veřejnost dostupnost informací o městských odpadních vodách, a to zejména prostřednictvím efektivnější a transparentnější správy údajů a jejich šíření.
(4)
Změny zavedené tímto rozhodnutím vycházejí z pilotního projektu, který spočívá ve zřízení strukturovaného rámce pro provádění a poskytování informací jako součásti úsilí Komise vytvořit jednoduchý, srozumitelný, stabilní a předvídatelný regulační rámec pro podniky, pracovníky a občany, s cílem snížit administrativní zátěž a zvýšit transparentnost (4).
(5)
Formuláře přijaté rozhodnutím Komise 93/481/EHS (5) vyžadují revizi, jež zohlední potřebu zjednodušení a zvýšení transparentnosti, snížení administrativní zátěže a zavedení nových přístupů pro správu údajů a podávání zpráv. Uvedené rozhodnutí by proto mělo být nahrazeno.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 18 směrnice 91/271/EHS,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Formuláře pro předávání informací o státních programech pro provádění směrnice 91/271/EHS uvedené v příloze se schvalují.
Článek 2
Rozhodnutí 93/481/EHS se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 26. června 2014.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 26 czerwca 2014 r.
dotycząca formatu sprawozdań na temat krajowych programów wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 4208)
(2014/431/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (1), w szczególności jej art. 17 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Państwa członkowskie są zobowiązane do sporządzania sprawozdań dotyczących ich krajowych programów wdrażania dyrektywy 91/271/EWG i w razie potrzeby przedstawiają Komisji do dnia 30 czerwca, co dwa lata, aktualizację informacji na podstawie formatów przygotowanych przez Komisję.
(2)
Unia dąży do maksymalizacji korzyści płynących z prawodawstwa Unii w zakresie ochrony środowiska dzięki jego lepszemu wdrażaniu, w tym poprzez zapewnienie powszechnego dostępu do jasnych informacji pokazujących, w jaki sposób prawodawstwo to jest wdrażane. Należy na poziomie krajowym wprowadzić systemy aktywnie rozpowszechniające takie informacje i uzupełnić je przeglądem wyników poszczególnych państw członkowskich na szczeblu unijnym (2).
(3)
Komisja w swoim komunikacie w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej „Dostęp do wody i kanalizacji jest prawem człowieka! Woda jest dobrem publicznym, a nie towarem!” (3) zobowiązała się do lepszego udostępniania obywatelom informacji na temat ścieków komunalnych, w szczególności poprzez usprawnione i przejrzyste zarządzanie danymi i ich rozpowszechnianie.
(4)
Zmiany wprowadzone niniejszą decyzją opierają się na programie pilotażowym tworzącym ustrukturyzowane ramy wdrażania i rozpowszechniania informacji jako element starań Komisji w celu opracowania prostych, jasnych, stabilnych i przewidywalnych ram regulacyjnych dla przedsiębiorstw, pracowników i obywateli, z myślą o zmniejszeniu obciążeń administracyjnych i zwiększeniu przejrzystości (4).
(5)
Formaty prezentacji przyjęte decyzją Komisji 93/481/EWG (5) wymagają przeglądu, biorąc pod uwagę potrzebę uproszczenia i większej przejrzystości, ograniczenia obciążeń administracyjnych i nowego podejścia do zarządzania danymi i sprawozdawczości. Należy zatem uchylić tę decyzję.
(6)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego na mocy art. 18 dyrektywy 91/271/EWG,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ
Artykuł 1
Przyjmuje się formaty sprawozdań na temat krajowych programów wdrażania dyrektywy 91/271/EWG przedstawione w załączniku.
Artykuł 2
Decyzja 93/481/EWG traci moc.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 czerwca 2014 r.