ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/535
ze dne 27. března 2015,
kterým se Dánskému království povoluje ratifikovat úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů
(oznámeno pod číslem C(2015) 1994)
(Pouze dánské znění je závazné)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/325/ES ze dne 27. dubna 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti, uznávání a výkonu soudních rozhodnutích v občanských a obchodních věcech (1), zejména na článek 1a uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na žádost Dánského království (dále jen „Dánsko“) dopisem ze dne 5. srpna 2013,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 2 Dohody mezi Evropským společenstvím a Dánským královstvím o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (2) (dále jen „dohoda mezi Evropskou unií a Dánskem“) má Dánsko povinnost se zdržet uzavírání mezinárodních smluv, které by mohly ovlivnit nebo změnit působnost nařízení Rady (ES) č. 44/2001 (3), ledaže by to učinilo po dohodě s Evropskou unií a došlo by k uspokojivým ujednáním s ohledem na vztah mezi dohodou mezi Evropskou unií a Dánskem na jedné straně a dotčenou mezinárodní dohodou na straně druhé.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem oznámilo Dánsko dopisem ze dne 14. ledna 2009 Komisi své rozhodnutí provést obsah nařízení Rady (ES) č. 4/2009 (4) v rozsahu, v jakém toto nařízení mění nařízení (ES) č. 44/2001 (5). V souladu s čl. 3 odst. 6 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem dalo dánské oznámení podle mezinárodního práva vznik vzájemným závazkům mezi Dánskem a Evropskou unií. Nařízení (ES) č. 4/2009 tedy představuje změnu dohody mezi Evropskou unií a Dánskem v rozsahu, v jakém mění nařízení (ES) č. 44/2001, a považuje se za její přílohu.
(3)
Dne 5. srpna 2013 požádalo Dánsko Evropskou unii o souhlas s jeho návrhem ratifikace Úmluvy ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů (dále jen „úmluva o vyživovací povinnosti“).
(4)
Záležitosti upravené touto úmluvou o vyživovací povinnosti jsou rovněž předmětem nařízení (ES) č. 4/2009, v důsledku čehož má úmluva o vyživovací povinnosti na toto nařízení dopad. Souhlas Evropské unie s ratifikací úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem je proto nezbytný v rozsahu, v němž má úmluva o vyživovací povinnosti dopad na nařízení (ES) č. 4/2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 44/2001.
(5)
V souladu s článkem 1a rozhodnutí 2006/325/ES, ve znění rozhodnutí Rady 2009/942/ES (6), pro účely použití čl. 5 odst. 2 dohody mezi Evropskou unií a Dánskem musí Komise před přijetím rozhodnutí ohledně vyjádření souhlasu Evropské unie posoudit, zda by ratifikace mezinárodní dohody plánovaná Dánskem neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropskou unií a Dánskem a nenarušila by řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly.
(6)
Evropská unie podepsala úmluvu o vyživovací povinnosti na základě rozhodnutí Rady 2011/220/EU (7). Evropská unie úmluvu o vyživovací povinnosti uzavřela na základě rozhodnutí Rady 2011/432/EU (8). Listina o schválení byla uložena dne 9. dubna 2014 po provedení změny v přílohách rozhodnutí 2011/432/EU (9).
(7)
V souladu s články 1 a 2 protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastnilo přijímání výše uvedených rozhodnutí Rady a tato rozhodnutí pro ně nejsou závazná ani použitelná. Úmluvou o vyživovací povinnosti bude vázáno pouze jako samostatná smluvní strana.
(8)
Za těchto okolností a s ohledem na skutečnost, že úmluva vstoupila v platnost dne 1. srpna 2014 ve všech členských státech Unie kromě Dánska, se Komise domnívá, že ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem by neměla za následek neúčinnost dohody mezi Evropským společenstvím a Dánskem, ani by nenarušila řádné fungování systému zřízeného jejími pravidly. Kromě toho nebude mít ratifikace úmluvy o vyživovací povinnosti Dánskem dopad na podmínky, za nichž k této úmluvě přistoupila samotná Evropská unie.
(9)
Proto by Evropská unie měla Dánsku ratifikaci úmluvy o vyživovací povinnosti povolit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise jménem Evropské unie povoluje Dánsku ratifikovat Úmluvu ze dne 23. listopadu 2007 o mezinárodním vymáhání výživného na děti a dalších druhů vyživovacích povinností vyplývajících z rodinných vztahů.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Dánskému království.
V Bruselu dne 27. března 2015.
DECYZJA KOMISJI (UE) 2015/535
z dnia 27 marca 2015 r.
zezwalająca Królestwu Danii na ratyfikowanie Konwencji z dnia 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny
(notyfikowana jako dokument nr C(2015) 1994)
(Jedynie tekst w języku duńskim jest autentyczny)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2006/325/WE z dnia 27 kwietnia 2006 r. dotyczącą zawarcia Umowy pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Danii w sprawie właściwości sądów oraz uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych (1), w szczególności jej art. 1a,
uwzględniając wniosek Królestwa Danii (zwanego dalej „Danią”) złożony na piśmie dnia 5 sierpnia 2013 r.,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Zgodnie z art. 5 ust. 2 Umowy pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Danii w sprawie właściwości sądów oraz uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych (2) (zwanej dalej „Umową pomiędzy Unią Europejską a Danią”) Dania powstrzyma się od zawierania umów międzynarodowych, które mogą mieć wpływ na rozporządzenie Rady (WE) nr 44/2001 (3) lub zmieniać jego zakres stosowania, chyba że odbywa się to w porozumieniu z Unią Europejską oraz że dokonane zostały odpowiednie ustalenia dotyczące stosunku Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią, z jednej strony, do danej umowy międzynarodowej, z drugiej strony.
(2)
Zgodnie z art. 3 ust. 2 Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią pismem z dnia 14 stycznia 2009 r. Dania powiadomiła Komisję o swej decyzji dotyczącej wdrożenia treści rozporządzenia Rady (WE) nr 4/2009 (4) w zakresie, w jakim zmienia ono rozporządzenie (WE) nr 44/2001 (5). Zgodnie z art. 3 ust. 6 Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią dokonanie przez Danię powiadomienia zrodziło wzajemne zobowiązania w stosunkach pomiędzy Danią a Unią Europejską na gruncie prawa międzynarodowego. Rozporządzenie (WE) nr 4/2009 stanowi w następstwie tego zmianę do Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią w zakresie, w jakim zmienia ono rozporządzenie (WE) nr 44/2001 i uznaje się je za załączone do niej.
(3)
W dniu 5 sierpnia 2013 r. Dania zwróciła się z wnioskiem o zgodę Unii Europejskiej na proponowaną przez nią ratyfikację Konwencji z dnia 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny (zwanej dalej „Konwencją o alimentach”).
(4)
Kwestie regulowane Konwencją o alimentach są również przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 4/2009, w wyniku czego Konwencja o alimentach ma wpływ na to rozporządzenie. Konieczna jest w związku z tym zgoda Unii Europejskiej, aby Dania ratyfikowała Konwencję o alimentach, w zakresie, w jakim Konwencja ta ma wpływ na rozporządzenie (WE) nr 4/2009, które z kolei zmienia rozporządzenie (WE) nr 44/2001.
(5)
Zgodnie z art. 1a decyzji 2006/325/WE, zmienionej decyzją Rady 2009/942/WE (6), do celów stosowania art. 5 ust. 2 Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią Komisja przed podjęciem decyzji o wyrażeniu zgody Unii Europejskiej ocenia, czy umowa międzynarodowa, którą Dania zamierza zawrzeć, nie uczyniłaby Umowy pomiędzy Unią Europejską i Danią nieskuteczną i czy nie podważyłaby właściwego funkcjonowania systemu ustanowionego na podstawie jej postanowień.
(6)
Unia Europejska podpisała Konwencję o alimentach na podstawie decyzji Rady 2011/220/UE (7). Unia Europejska zawarła Konwencję o alimentach na podstawie decyzji Rady 2011/432/UE (8). Akt zatwierdzający został złożony w dniu 9 kwietnia 2014 r., po wprowadzeniu zmian do załączników do decyzji 2011/432/UE (9).
(7)
Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczyła w przyjęciu wyżej wymienionych decyzji Rady i nie jest nimi związana ani ich nie stosuje. Będzie ona związana Konwencją o alimentach tylko jako odrębna umawiająca się strona.
(8)
W tych okolicznościach oraz uwzględniając fakt, że Konwencja weszła w życie dnia 1 sierpnia 2014 r. we wszystkich państwach członkowskich Unii oprócz Danii, Komisja uważa, że ratyfikacja Konwencji o alimentach przez Danię nie uczyni Umowy pomiędzy Unią Europejską a Danią nieskuteczną i nie narazi na szwank właściwego funkcjonowania systemu utworzonego na mocy jej postanowień. Ponadto ratyfikacja Konwencji o alimentach przez Danię nie wpłynie na warunki, na których Unia Europejska przystąpiła do tej Konwencji.
(9)
W związku z powyższym, Unia Europejska powinna zezwolić Danii na ratyfikację Konwencji o alimentach,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Komisja, w imieniu Unii Europejskiej, zezwala Danii na ratyfikowanie Konwencji z dnia 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Danii.
Sporządzono w Brukseli dnia 27 marca 2015 r.