PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 135/2013
ze dne 18. února 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 31 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 926/2011 ze dne 12. září 2011 pro účely rozhodnutí Rady 2009/470/ES, pokud jde o poskytnutí finanční podpory Unie referenčním laboratořím EU pro potraviny, krmiva a odvětví zdraví zvířat (2), stanoví pravidla, pokud jde o ujednání týkající se poskytování finanční podpory Unie pro činnosti referenčních laboratoří EU, včetně podpory pro organizování seminářů, a podmínky, za kterých se tato podpora poskytuje.
(2)
Aby se omezila administrativní zátěž referenčních laboratoří EU a Komise, mělo by pořádání seminářů podléhat týmž pravidlům jako ostatní činnosti uvedených laboratoří. Proto by se již po uvedených laboratořích nemělo požadovat předkládání zvláštních finančních a technických zpráv o seminářích. Podobně by již nemělo být požadováno po Komisi, aby prováděla zvláštní platby po předložení a schválení uvedených zpráv.
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Jelikož změny prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 zavedené tímto nařízením nebudou mít žádný negativní dopad na referenční laboratoře EU, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2013. Tato zpětná účinnost je nezbytná, aby se zajistilo rovné zacházení pro všechny referenční laboratoře EU v případech, kdy byly semináře pořádány před datem vstupu tohoto nařízení v platnost.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 926/2011 se mění takto:
1)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Výplata podpory
Zůstatek finanční podpory Unie pro pracovní programy se laboratořím vyplácí po předložení finančních a technických zpráv uvedených v čl. 11 odst. 1 a po schválení uvedených zpráv Komisí.“
2)
V kapitole II se nadpis nahrazuje novým nadpisem, který zní:
3)
Článek 9 se mění takto:
a)
název se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Definice“;
b)
doplňuje se nový pododstavec, který zní:
„Seminářem se rozumí každoroční informační a koordinační schůzka, na kterou laboratoře zvou všechny národní referenční laboratoře.“
4)
Články 10 a 11 se nahrazují tímto:
„Článek 10
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pracovní program laboratoří se považují výdaje týkající se těchto položek:
a)
personál, který má na starost činnosti laboratoří;
b)
subdodávky;
c)
vybavení;
d)
spotřební materiál;
e)
zásilky vzorků pro srovnávací testy;
f)
služební cesty;
g)
semináře, na něž byl pozván alespoň jeden účastník z každého členského státu;
h)
školení;
i)
schůze;
j)
režijní náklady.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených v ročním rozhodnutí o financování a podle pravidel způsobilosti stanovených v přílohách II a IV.
3. Pro zvýšení rozpočtu na jednu z položek uvedených v odstavci 1 o více než 10 % (přičemž nepřekročí celkové způsobilé náklady stanovené v ročním rozhodnutí o financování) předloží laboratoře Komisi písemnou žádost o předchozí schválení.
Článek 11
Předkládání zpráv o pracovních programech laboratoří
1. Laboratoře předloží Komisi do 31. března kalendářního roku „n + 2“ tyto zprávy:
a)
finanční zprávu týkající se provádění pracovního programu za předchozí kalendářní rok vypracovanou v souladu s přílohami III a) a III b) v tištěné a elektronické verzi;
b)
technickou zprávu o svých činnostech potvrzenou technickým ředitelem laboratoře.
2. Komise může finanční podporu Unie snížit, pokud pracovní program nebyl do 31. prosince kalendářního roku, pro nějž byl schválen, zcela proveden nebo byl špatně proveden.“
5)
V článku 12 se zrušuje druhý pododstavec.
6)
Článek 13 se zrušuje.
7)
Kapitola III se zrušuje.
8)
Přílohy prováděcího nařízení (EU) č. 926/2011 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. února 2013.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 135/2013
z dnia 18 lutego 2013 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 926/2011 do celów decyzji Rady 2009/470/WE w odniesieniu do pomocy finansowej Unii dla laboratoriów referencyjnych UE ds. pasz i żywności oraz w sektorze zdrowia zwierząt
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 31 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 926/2011 z dnia 12 września 2011 r. do celów decyzji Rady 2009/470/WE w odniesieniu do pomocy finansowej Unii dla laboratoriów referencyjnych UE ds. pasz i żywności oraz w sektorze zdrowia zwierząt (2) określono zasady dotyczące mechanizmów przyznawania pomocy finansowej Unii na działalność laboratoriów referencyjnych UE, w tym na organizację seminariów, oraz warunków, na jakich ta pomoc jest przyznawana.
(2)
Aby ograniczyć obciążenie administracyjne dla laboratoriów referencyjnych UE i Komisji, organizację seminariów należy poddać tym samym zasadom, którym podlegają inne działania tych laboratoriów. Nie należy już zatem wymagać, by laboratoria te składały szczegółowe sprawozdania finansowe i techniczne dotyczące seminariów. W związku z powyższym nie należy już wymagać od Komisji dokonywania określonych płatności po otrzymaniu i zatwierdzeniu takich sprawozdań.
(3)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 926/2011.
(4)
Ponieważ zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 926/2011 wprowadzone niniejszym rozporządzeniem nie wpłyną negatywnie na laboratoria referencyjne UE, niniejsze rozporządzenie należy stosować z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2013 r. Jest to niezbędne do zapewnienia równego traktowania laboratoriów referencyjnych UE w przypadkach, gdy seminaria zorganizowano przed datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
(5)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 926/2011 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 6
Płatność pomocy
Płatność salda pomocy finansowej Unii na programy prac na rzecz laboratoriów ma miejsce po złożeniu sprawozdań finansowych i technicznych, o których mowa w art. 11 ust. 1, oraz po zatwierdzeniu tych sprawozdań przez Komisję.”;
2)
w rozdziale II tytuł otrzymuje brzmienie:
3)
w art. 9 wprowadza się następujące zmiany:
a)
tytuł otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 9
Definicje”;
b)
dodaje się akapit w brzmieniu:
„Seminarium jest dorocznym spotkaniem organizowanym w celach informacyjnych i koordynacyjnych, do udziału w którym laboratoria zapraszają wszystkie krajowe laboratoria referencyjne.”;
4)
art. 10 i 11 otrzymują brzmienie:
„Artykuł 10
Kwalifikowalność
1. W ramach programu prac laboratoriów kwalifikowalne są wydatki poniesione na:
a)
personel zaangażowany w działalność laboratoriów;
b)
podwykonawstwo;
c)
dobra inwestycyjne;
d)
materiały eksploatacyjne;
e)
wysyłkę próbek dla badań porównawczych;
f)
podróże służbowe;
g)
seminaria, na które zaproszono co najmniej po jednym uczestniku z każdego państwa członkowskiego;
h)
szkolenia;
i)
spotkania;
j)
koszty ogólne.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, kwalifikują się w granicach określonych w rocznej decyzji w sprawie finansowania oraz zgodnie z zasadami kwalifikowalności ustalonymi w załącznikach II i IV.
3. Laboratoria przedkładają Komisji pisemny wniosek celem uzyskania jej uprzedniej zgody na zwiększenie budżetu jednej z pozycji wymienionych w ust. 1 o więcej niż 10 %, nie przekraczając jednak wysokości kwoty całkowitych kosztów kwalifikowalnych przewidzianej w rocznej decyzji w sprawie finansowania.
Artykuł 11
Składanie sprawozdań z programu prac laboratoriów
1. W terminie do dnia 31 marca roku kalendarzowego »n + 2« laboratoria przedkładają Komisji następujące sprawozdania:
a)
papierową i elektroniczną wersję sprawozdania finansowego z realizacji programu prac za poprzedni rok kalendarzowy, uzupełnionego zgodnie z załącznikami III a) i III b);
b)
sprawozdanie techniczne z działalności, poświadczone przez dyrektora technicznego laboratorium.
2. Komisja może ograniczyć pomoc finansową Unii, jeżeli program prac nie został w pełni wykonany lub został źle wykonany do dnia 31 grudnia roku kalendarzowego, za który program ten zatwierdzono.”;
5)
skreśla się art. 12 akapit drugi;
6)
skreśla się art. 13;
7)
skreśla się rozdział III;
8)
w załącznikach do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 926/2011 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2013 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 lutego 2013 r.