ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
DECYZJA RADY
z dnia 10 czerwca 2013 r.
w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Protokołu wykonawczego konwencji alpejskiej z roku 1991 w zakresie transportu (protokołu o transporcie)
(2013/332/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v) i art. 218 ust. 8 akapit pierwszy,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego (1),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Konwencja w sprawie ochrony Alp (konwencja alpejska) została zawarta w imieniu Wspólnoty Europejskiej przez Radę decyzją 96/191/WE (2).
(2)
Rada podjęła decyzję o podpisaniu, w imieniu Wspólnoty, Protokołu wykonawczego konwencji alpejskiej z roku 1991 w zakresie transportu (protokołu o transporcie) decyzją 2007/799/WE (3).
(3)
Protokół o transporcie jest ważnym etapem wdrażania konwencji alpejskiej, a Unia zobowiązała się do realizacji celów tej konwencji.
(4)
Transgraniczne problemy gospodarcze, społeczne i ekologiczne Alp pozostają dużym wyzwaniem, którym należy się zająć w tym bardzo wrażliwym obszarze.
(5)
Protokół o transporcie stanowi ramy - opierające się na zasadzie ostrożności, zasadzie zapobiegania oraz zasadzie „zanieczyszczający płaci” - służące zapewnianiu w regionie Alp zrównoważonej mobilności i ochrony środowiska w odniesieniu do wszystkich rodzajów transportu, w świetle art. 2 konwencji alpejskiej.
(6)
Postanowienia protokołu o transporcie są zgodne ze wspólną polityką transportową Unii i w pełni wspierają przyjęte w 2008 r. przez Komisję podejście w sprawie ekologicznego transportu.
(7)
Ratyfikacja protokołu o transporcie wzmocniłaby współpracę transgraniczną z państwami, które nie są członkami Unii, a mianowicie Liechtensteinem, Monako i Szwajcarią; pomogłoby to w zapewnieniu, aby cele Unii były realizowane także przez partnerów w regionie oraz aby tego rodzaju inicjatywy dotyczyły całego regionu Alp.
(8)
Protokół o transporcie powinien zatem zostać zatwierdzony,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Protokół wykonawczy konwencji alpejskiej z roku 1991 w zakresie transportu (protokół o transporcie) zostaje niniejszym zatwierdzony w imieniu Unii Europejskiej. (4)
Artykuł 2
Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do złożenia Republice Austrii, w imieniu Unii, dokumentu zatwierdzenia zgodnie z art. 24 protokołu o transporcie, oraz do złożenia następującej deklaracji:
„W wyniku wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r., Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym, i od tego dnia wykonuje wszystkie prawa i obowiązki Wspólnoty Europejskiej. W związku z tym odniesienia w tekście protokołu do »Wspólnoty Europejskiej« lub »Wspólnoty« uznaje się, w odpowiednich przypadkach, za odniesienia do »Unii Europejskiej« lub »Unii«.”.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Luksemburgu dnia 10 czerwca 2013 r.