PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2013,
kterým se schvaluje plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v jednom hospodářství chovajícím divoké kachny v Portugalsku a určitá ustanovení pro jejich přesuny a produkty z těchto kachen
(oznámeno pod číslem C(2013) 7310)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2013/651/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (1), a zejména na čl. 57 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy zajistí, aby na jejich území bylo zakázáno očkování proti influenze ptáků, s výjimkou případů, kdy se provádí nouzové nebo preventivní očkování podle podmínek stanovených v příslušných oddílech kapitoly IX uvedené směrnice.
(2)
Oddíl 3 kapitoly IX směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy mohou zavést preventivní očkování drůbeže jakožto dlouhodobé opatření pro tlumení uvedené nákazy, domnívají-li se na základě posouzení rizik, že určité oblasti jejich území, způsob chovu drůbeže nebo určité kategorie drůbeže jsou vystaveny riziku nákazy influenzou ptáků.
(3)
Ustanovení čl. 52 odst. 1 písm. c) kromě toho požaduje, aby členské státy zajistily, že očkovací látky používané k očkování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí proti influenze ptáků budou schváleny v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES (2) nebo s Evropského parlamentu a Rady nařízením (ES) č. 726/2004 (3).
(4)
V návaznosti na výskyt ohnisek nízkopatogenní influenzy ptáků v letech 2007 a 2008 v některých hospodářstvích s chovem drůbeže ve středním a západním Portugalsku, zejména v hospodářstvích, která chovají drůbež určenou k dodávce k zazvěření, byl proveden plán nouzového očkování podle rozhodnutí Komise 2008/285/ES (4) a uvedená nákaza byla eradikována.
(5)
Z výsledků posouzení rizik však vyplývá, že divoké kachny s vysokou plemennou hodnotou chované v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte jsou stále vystaveny možnému riziku nákazy influenzou ptáků, a sice v důsledku možného nepřímého kontaktu s volně žijícími ptáky.
(6)
Portugalsko proto předložilo Komisi ke schválení plán preventivního očkování proti influenze ptáků, který měl být prováděn jakožto dlouhodobé opatření do 31. července 2009. Uvedený plán byl schválen rozhodnutím Komise 2008/838/ES (5). Další plány preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků předložené Portugalskem byly schváleny rozhodnutím Komise 2010/189/EU (6) a prováděcím rozhodnutím Komise 2012/110/EU (7).
(7)
Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků schválený prováděcím rozhodnutím 2012/110/EU provádělo Portugalsko do 31. července 2013. Jak stanoví článek 8 uvedeného rozhodnutí, Portugalsko předložilo zprávu o provádění uvedeného plánu Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat. Tato zpráva prokazuje, že bylo úspěšně zabráněno šíření viru v očkovaných hejnech divokých kachen a rovněž v hospodářstvích nacházejících se v okolních oblastech.
(8)
Dne 26. srpna 2013 předložilo Portugalsko Komisi ke schválení nový plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků. Uvedený plán se má použít do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
(9)
Vědecká stanoviska Evropského úřadu pro bezpečnost potravin vydaná v letech 2005 (8), 2007 (9) a 2008 (10) potvrdila, že preventivní očkování je cenným nástrojem pro doplnění opatření pro tlumení influenzy ptáků.
(10)
Za účelem zjištění možného tichého šíření viru u očkovaných ptáků by kromě toho měl být prováděn dozor a laboratorní zkoušky v hospodářství chovajícím očkované divoké kachny a neočkované sentinelové ptáky, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování, včetně individuální identifikace uvedené drůbeže.
(11)
Rovněž je vhodné zavést v souladu s plánem preventivního očkování určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen získaných od těchto kachen. Vzhledem k nízkému počtu divokých kachen v hospodářství, kde se má preventivní očkování provádět, a z důvodu vysledovatelnosti a z logistických důvodů by se neměly očkované divoké kachny z uvedeného hospodářství přemísťovat, ale měly by být usmrceny na konci svého reprodukčního cyklu v souladu s požadavky článku 18 nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 (11) a bezpečně zlikvidovány v souladu s požadavky stanovenými v nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (12).
(12)
Portugalsko přijalo dodatečná opatření podle rozhodnutí Komise 2006/605/ES (13) pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření.
(13)
Aby se snížil hospodářský dopad na dotčené hospodářství, měly by se povolit některé odchylky od omezení přesunů pro divoké kachny získané od očkovaných divokých kachen, pokud takové přesuny nezvyšují riziko šíření influenzy ptáků a pokud se provádí úřední dozor a dodržují se zvláštní veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie.
(14)
Vzhledem k epizootologické situaci, pokud jde o nízkopatogenní influenzu ptáků v Portugalsku, k riziku spojenému s typem dotčeného hospodářství a k omezené působnosti plánu preventivního očkování by tento plán měl být schválen a proveden do 31. prosince 2014.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto rozhodnutím se stanoví určitá opatření, která se použijí v Portugalsku v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, kde se provede preventivní očkování divokých kachen (Anas platyrhynchos) určených k dodávce k zazvěření (dále jen „divoké kachny“) v hospodářství, které je vystaveno riziku zavlečení viru influenzy ptáků.
Uvedená opatření zahrnují:
a)
určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen od nich získaných na území Portugalska a jejich odesílání z Portugalska;
b)
likvidaci očkovaných divokých kachen.
2. Toto rozhodnutí se použije, aniž jsou dotčena ochranná opatření, která má Portugalsko přijmout podle směrnice 2005/94/ES a rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 2
Schválení plánu preventivního očkování
1. Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v Portugalsku v podobě, v jaké jej předložilo Portugalsko Komisi dne 26. srpna 2013, se schvaluje do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
2. Komise zveřejní tento plán preventivního očkování na svých internetových stránkách.
Článek 3
Podmínky provádění plánu preventivního očkování
1. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn s použitím monovalentní inaktivované očkovací látky obsahující podtyp influenzy ptáků H5 povolené podle směrnice 2001/82/ES nebo nařízení (ES) č. 726/2004.
2. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn tak, jak bylo oznámeno.
Článek 4
Označování, omezení přesunů a odesílání a likvidace očkovaných divokých kachen
Portugalsko zajistí, aby očkované divoké kachny v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byly jednotlivě označeny;
b)
nebyly přesouvány do jiných hospodářství s chovem drůbeže v Portugalsku;
c)
nebyly odesílány z Portugalska.
Po ukončení reprodukčního období se tyto divoké kachny usmrtí v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí v souladu s požadavky článku 18 nařízení (ES) č. 1099/2009 a jejich těla se bezpečně zlikvidují v souladu s požadavky nařízení (EU) č. 142/2011.
Článek 5
Omezení přesunů a odesílání násadových vajec získaných od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1
Portugalsko zajistí, aby násadová vejce získaná od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byla přesouvána pouze do líhní v Portugalsku;
b)
nebyla odesílána z Portugalska.
Článek 6
Omezení přesunů a odesílání divokých kachen získaných od očkovaných divokých kachen
1. Portugalsko zajistí, aby divoké kachny získané od očkovaných rodičovských divokých kachen byly po vylíhnutí přesouvány z hospodářství uvedeného v čl. 1 odst. 1 pouze do hospodářství nacházejících se v oblasti v okolí uvedeného hospodářství.
Uvedenou oblast určí a vymezí Portugalsko, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování.
2. Odchylně od odstavce 1 smějí být divoké kachny, pokud jsou získány od očkovaných rodičovských divokých kachen a pokud jsou starší než čtyři měsíce:
a)
vypuštěny v Portugalsku do volné přírody nebo
b)
odeslány z Portugalska, pokud:
i)
jsou výsledky dozoru a laboratorních zkoušek uvedených v plánu preventivního očkování příznivé,
ii)
jsou splněny podmínky pro odeslání drůbeže určené k dodávce k zazvěření volně žijící zvěře stanovené v rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 7
Veterinární osvědčení pro obchod s divokými kachnami získanými od očkovaných divokých kachen uvnitř Unie
Portugalsko zajistí, aby veterinární osvědčení pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření uvnitř Unie, která doprovázejí zásilky divokých kachen odesílané podle čl. 6 odst. 2 písm. b), obsahovala tuto větu:
„Tato zásilka splňuje veterinární podmínky stanovené prováděcím rozhodnutím Komise 2013/651/EU (14).
Článek 8
Zprávy
Portugalsko předloží Komisi do jednoho měsíce od data oznámení tohoto rozhodnutí zprávu o provádění plánu preventivního očkování a poté bude každých šest měsíců předkládat zprávy na zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat.
Článek 9
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2014.
Článek 10
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 8. listopadu 2013.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 8 listopada 2013 r.
zatwierdzająca plan szczepień zapobiegawczych przeciwko nisko zjadliwej grypie ptaków w gospodarstwie hodującym kaczki krzyżówki w Portugalii oraz zatwierdzająca niektóre przepisy dotyczące przemieszczania ich i produktów z nich
(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 7310)
(Jedynie tekst w języku portugalskim jest autentyczny)
(2013/651/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2005/94/WE z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie wspólnotowych środków zwalczania grypy ptaków i uchylającą dyrektywę 92/40/EWG (1), w szczególności jej art. 57 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Dyrektywa 2005/94/WE stanowi, że państwa członkowskie mają zapewnić, by na ich terytorium zakazane było szczepienie przeciw grypie ptaków, z wyjątkiem przypadków, w których przeprowadza się szczepienie interwencyjne lub szczepienie zapobiegawcze na podstawie warunków określonych w odpowiednich sekcjach rozdziału IX wspomnianej dyrektywy.
(2)
Sekcja 3 rozdziału IX dyrektywy 2005/94/WE stanowi, że państwa członkowskie mogą wprowadzić szczepienie zapobiegawcze u drobiu jako środek długoterminowy zwalczania tej choroby, jeśli na podstawie oceny ryzyka uznają, że niektóre obszary na ich terytorium, typy hodowli drobiu lub niektóre kategorie drobiu są zagrożone grypą ptaków.
(3)
Art. 52 ust. 1 lit. c) stanowi, że państwa członkowskie muszą zapewnić, by szczepionki, które mają zostać stosowane do szczepienia przeciwko grypie ptaków drobiu lub innych ptaków żyjących w niewoli, były dopuszczone zgodnie z dyrektywą 2001/82/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2) lub rozporządzeniem (WE) nr 726/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (3).
(4)
W wyniku wystąpienia ognisk nisko zjadliwej grypy ptaków w 2007 i 2008 r. w niektórych gospodarstwach drobiarskich w środkowej i zachodniej Portugalii, w szczególności w gospodarstwach, w których trzymany jest drób przeznaczony do odnowy populacji zwierząt łownych, zastosowano plan szczepień interwencyjnych na podstawie decyzji Komisji 2008/285/WE (4) i chorobę zwalczono.
(5)
Zgodnie z wynikami analizy ryzyka wysokiej wartości hodowlane kaczki krzyżówki w jednym gospodarstwie zlokalizowanym w Vila Nova da Barquinha w regionie Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, nadal są jednak narażone na ryzyko zakażenia grypą ptaków w wyniku ewentualnego pośredniego kontaktu z dzikim ptactwem.
(6)
W związku z tym Portugalia przekazała Komisji do zatwierdzenia plan szczepień zapobiegawczych przeciwko grypie ptaków, które miały być przeprowadzone jako środek długoterminowy do dnia 31 lipca 2009 r. Plan ten został zatwierdzony decyzją Komisji 2008/838/WE (5). Dalsze plany szczepień zapobiegawczych przeciwko nisko zjadliwej grypie ptaków przedłożone przez Portugalię zostały zatwierdzone decyzją Komisji 2010/189/UE (6) i decyzją wykonawczą Komisji 2012/110/EU (7).
(7)
Plan szczepień zapobiegawczych przeciwko nisko zjadliwej grypie ptaków, zatwierdzony decyzją wykonawczą 2012/110/EU, był realizowany przez Portugalię do dnia 31 lipca 2013 r. Jak przewidziano w art. 8 wspomnianej decyzji, Portugalia przedstawiła Stałemu Komitetowi ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt sprawozdanie z realizacji tego planu. W sprawozdaniu tym wykazano, że skutecznie zapobieżono występowaniu wirusa w stadach szczepionych kaczek krzyżówek oraz w gospodarstwach drobiowych znajdujących się na obszarze otaczającym.
(8)
W dniu 26 sierpnia 2013 r. Portugalia przedstawiła do zatwierdzenia przez Komisję nowy plan szczepień zapobiegawczych przeciwko nisko zjadliwej grypie ptaków. Plan ten ma być stosowany do dnia 31 grudnia 2014 r. („plan szczepień zapobiegawczych”).
(9)
Opinie naukowe Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności z 2005 (8), 2007 (9) i 2008 r. (10) potwierdziły, że szczepienia zapobiegawcze są cennym narzędziem uzupełniającym środki zwalczania grypy ptaków.
(10)
Ponadto, w celu wykrycia ewentualnego występowania wirusa u szczepionych ptaków, w gospodarstwie, w którym znajdują się szczepione kaczki krzyżówki i nieszczepione ptaki wskaźnikowe, należy prowadzić nadzór i badania laboratoryjne, jak określono w planie szczepień zapobiegawczych, włącznie z indywidualną identyfikacją tego drobiu.
(11)
Zgodnie z planem szczepień zapobiegawczych należy także wprowadzić pewne ograniczenia przemieszczania szczepionych kaczek krzyżówek, ich jaj wylęgowych i kaczek krzyżówek pochodzących od takich kaczek. Ze względu na niewielką liczbę kaczek krzyżówek znajdujących się w gospodarstwie, w którym planowane jest przeprowadzenie szczepień zapobiegawczych, a także z powodów identyfikowalności i logistyki szczepione kaczki krzyżówki nie powinny być przemieszczane z tego gospodarstwa, lecz powinny zostać uśmiercone po zakończeniu cyklu reprodukcyjnego, zgodnie z wymogami art. 18 rozporządzenia Rady (WE) nr 1099/2009 (11), oraz bezpiecznie usunięte zgodnie z wymogami rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 (12).
(12)
Portugalia podjęła dodatkowe środki w odniesieniu do handlu drobiem przeznaczonym do odnowy populacji zwierzyny łownej na podstawie decyzji Komisji 2006/605/WE (13).
(13)
W celu zmniejszenia skutków gospodarczych dla przedmiotowego gospodarstwa należy przewidzieć pewne odstępstwa od ograniczeń dotyczących przemieszczania kaczek krzyżówek pochodzących od szczepionych kaczek krzyżówek, pod warunkiem że przemieszczanie ich nie zwiększa ryzyka rozprzestrzeniania się grypy ptaków oraz pod warunkiem że stosuje się urzędowe środki nadzoru oraz przestrzega się szczególnych wymogów w zakresie zdrowia zwierząt dotyczących handlu wewnątrzunijnego.
(14)
Mając na uwadze sytuację epidemiologiczną w odniesieniu do nisko zjadliwej grypy ptaków w Portugalii, ryzyko związane z rodzajem przedmiotowego gospodarstwa oraz ograniczony zakres planu szczepień zapobiegawczych, plan ten powinien zostać zatwierdzony i wdrożony do dnia 31 grudnia 2014 r.
(15)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Przedmiot i zakres stosowania
1. Niniejsza decyzja określa pewne środki, które mają być stosowane w Portugalii w jednym gospodarstwie w gminie Vila Nova da Barquinha, w regionie Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, w przypadku gdy szczepienia zapobiegawcze kaczek krzyżówek (Anas platyrhynchos) przeznaczonych do odnowy populacji zwierząt łownych („kaczki krzyżówki”) przeprowadza się w gospodarstwie, w którym występuje ryzyko wprowadzenia wirusa grypy ptaków.
Do środków tych zalicza się:
a)
pewne ograniczenia w przemieszczaniu na obszarze Portugalii i wysyłce z tego kraju szczepionych kaczek krzyżówek, ich jaj wylęgowych i kaczek krzyżówek, które od nich pochodzą;
b)
usuwanie szczepionych kaczek krzyżówek.
2. Niniejszą decyzję stosuje się bez uszczerbku dla środków ochronnych, jakie ma podjąć Portugalia zgodnie z dyrektywą 2005/94/WE oraz decyzją 2006/605/WE.
Artykuł 2
Zatwierdzenie planu szczepień zapobiegawczych
1. Zatwierdza się plan szczepień zapobiegawczych przeciwko nisko zjadliwej grypie ptaków w Portugalii, przedstawiony Komisji przez Portugalię w dniu 26 sierpnia 2013 r., do dnia 31 grudnia 2014 r. („plan szczepień zapobiegawczych”).
2. Komisja publikuje plan szczepień zapobiegawczych na swojej stronie internetowej.
Artykuł 3
Warunki dotyczące wdrażania planu szczepień zapobiegawczych
1. Portugalia zapewnia realizację planu szczepień zapobiegawczych przy użyciu inaktywowanej szczepionki monowalentnej zawierającej szczep wirusa grypy ptaków podtypu H5, dopuszczonej zgodnie z dyrektywą 2001/82/WE lub rozporządzeniem (WE) nr 726/2004.
2. Portugalia zapewnia realizację planu szczepień zapobiegawczych w sposób, o którym powiadomiła Komisję.
Artykuł 4
Oznakowanie i ograniczenia dotyczące przemieszczania, wysyłki oraz usuwania szczepionych kaczek krzyżówek
Portugalia dopilnowuje, by szczepione kaczki krzyżówki w gospodarstwie, o którym mowa w art. 1 ust. 1:
a)
były indywidualnie oznakowane;
b)
nie były przemieszczane do innych gospodarstw drobiowych w Portugalii;
c)
nie były wysyłane z Portugalii.
Po zakończeniu okresu rozrodczego kaczki krzyżówki są uśmiercane w gospodarstwie, o którym mowa w art. 1 ust. 1 niniejszej decyzji, zgodnie z wymogami art. 18 rozporządzenia (WE) nr 1099/2009, a ich tusze są bezpiecznie usuwane zgodnie z wymogami rozporządzenia (UE) nr 142/2011.
Artykuł 5
Ograniczenia dotyczące przemieszczania i wysyłki jaj wylęgowych pochodzących od kaczek krzyżówek z gospodarstwa określonego w art. 1 ust. 1
Portugalia dopilnowuje, by jaja wylęgowe pochodzące od kaczek krzyżówek w gospodarstwie, o którym mowa w art. 1 ust. 1:
a)
były przemieszczane wyłącznie do wylęgarni w Portugalii;
b)
nie były wysyłane z Portugalii.
Artykuł 6
Ograniczenia dotyczące przemieszczania i wysyłki kaczek krzyżówek pochodzących od szczepionych kaczek krzyżówek
1. Portugalia dopilnowuje, aby kaczki krzyżówki pochodzące od szczepionych kaczek krzyżówek były przemieszczane wyłącznie po wylęgu z gospodarstwa, o którym mowa w art. 1 ust. 1, do gospodarstwa położonego na obszarze otaczającym to gospodarstwo.
Obszar ten jest ustanawiany i określany przez Portugalię, jak określono w planie szczepień zapobiegawczych.
2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 kaczki krzyżówki pochodzące od szczepionych kaczek krzyżówek, pod warunkiem że są starsze niż cztery miesiące, mogą być:
a)
wypuszczane na wolność w Portugalii; lub
b)
wysłane z Portugalii, pod warunkiem że:
(i)
wyniki stosowania środków nadzoru i badań laboratoryjnych określonych w planie szczepień zapobiegawczych są zadowalające;
(ii)
spełnione są warunki wysyłki drobiu przeznaczonego do odnowy populacji zwierzyny łownej określone w decyzji 2006/605/WE.
Artykuł 7
Świadectwa zdrowia stosowane w handlu wewnątrzunijnym kaczkami krzyżówkami pochodzącymi od szczepionych kaczek krzyżówek
Portugalia dopilnowuje, aby świadectwa zdrowia stosowane w wewnątrzunijnym handlu drobiem przeznaczonym do odnowy populacji zwierząt łownych, towarzyszące kaczkom krzyżówkom wysyłanym na podstawie art. 6 ust. 2 lit. b), zawierały następujące zdanie:
„Warunki dotyczące zdrowia zwierząt z tej przesyłki są zgodne z decyzją wykonawczą Komisji 2013/651/UE (14).
Artykuł 8
Sprawozdania
Portugalia przedstawia Komisji sprawozdanie na temat wdrażania planu szczepień zapobiegawczych w ciągu miesiąca od dnia notyfikacji niniejszej decyzji, a następnie co pół roku na posiedzeniu Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt.
Artykuł 9
Stosowanie
Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2014 r.
Artykuł 10
Adresat
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Portugalskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 listopada 2013 r.