PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/474
ze dne 18. března 2015,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2015) 1684)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 čtvrtou větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2013/92/EU (2) stanoví dohled, rostlinolékařské kontroly a opatření, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny.
(2)
Z uplatňování prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU vyplynulo, že dřevěný obalový materiál, jenž se používá při přepravě některých komodit pocházejících z Číny nadále, představuje rostlinolékařské riziko pro Unii. Uvedené rozhodnutí by se proto mělo dále uplatňovat do dne 31. března 2017.
(3)
Rostlinolékařskými kontrolami, které členské státy provedly, se zjistilo, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě některých komodit z břidlice, glazované keramiky a plochých válcovaných výrobků ze železa nebo nelegované oceli byl také kontaminován napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU by proto mělo být změněno tak, aby se vztahovalo také na tyto komodity.
(4)
Prováděcí směrnicí Komise 2014/78/EU (3) se zrušil bod 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES. Odkazy na tento bod 8 v článcích 3 a 4 prováděcího rozhodnutí 2013/92/EU by se proto měly zrušit.
(5)
Ze zkušeností vyplývá, že rostlinolékařská kontrola v minimální četnosti 15 % je odpovídající, s přihlédnutím k rostlinolékařskému riziku každé komodity, na niž se vztahuje toto rozhodnutí, a že je potřeba přiměřeněji rozdělit zdroje na dostatečné a účinné kontroly všech komodit rovnoměrným způsobem. U určitých komodit by se proto měla četnost rostlinolékařských kontrol snížit z 90 % na 15 %.
(6)
Podle zkušeností je pro poskytování dalších podrobností čínské státní organizaci ochrany rostlin o zaznamenaných zachyceních škodlivých organismů na dřevěném obalovém materiálu, je nutné, aby členské státy sdělovaly informace potřebné k identifikaci zdrojů nespolehlivého značení a důvody, proč se značka považuje za nesprávnou.
(7)
V zájmu soudržnosti, pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a jejich oznamování, je vhodné pro dané období poskytnout přechodné ustanovení.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/92/EU se mění takto:
1)
V článku 3 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodě 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.“
2)
Článek 4 se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že nejsou splněny požadavky bodu 2 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nebo že je dřevěný obalový materiál napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.“
3)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (4), oznámí členské státy Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. července 2016 za období od 1. dubna 2015 do 31. března 2016 a do 31. července 2017 za období od 1. dubna 2016 do 31. března 2017.
4)
V článku 7 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Články 1 až 4 se použijí do 31. března 2017.“
5)
Přílohy I a II se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Pokud jde o rostlinolékařské kontroly provedené v období od 1. října 2014 do 31. března 2015 a oznámení počtu a výsledků těchto kontrol, nadále se použije rozhodnutí 2013/92/EU v jeho podobě před tím, než bylo změněno tímto prováděcím rozhodnutím.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. března 2015.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2015/474
z dnia 18 marca 2015 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2013/92/UE w sprawie nadzoru, kontroli zdrowia roślin i środków, które należy podejmować w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych faktycznie stosowanych w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin
(notyfikowana jako dokument nr C(2015) 1684)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej artykuł 16 ust. 3 zdanie czwarte,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Decyzja wykonawcza Komisji 2013/92/UE (2) przewiduje nadzór, kontrolę zdrowia roślin i środki, które należy podejmować w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych faktycznie stosowanych w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin.
(2)
Stosowanie decyzji wykonawczej 2013/92/UE wykazało, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin nadal stwarzają ryzyko fitosanitarne dla Unii. W związku z tym wspomniana decyzja powinna nadal obowiązywać do dnia 31 marca 2017 r.
(3)
Kontrole zdrowia roślin przeprowadzone przez państwa członkowskie wykazały, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie towarów z łupków, ceramiki szkliwionej i wyrobów walcowanych płaskich z żeliwa lub stali niestopowej, zostały również zarażone organizmami szkodliwymi, w szczególności Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Decyzja wykonawcza Komisji 2013/92/UE powinna zatem objąć także te towary.
(4)
Dyrektywą wykonawczą Komisji 2014/78/UE (3) uchylono pkt 8 w sekcji I części A załącznika IV do dyrektywy 2000/29/WE. W związku z tym należy skreślić odniesienia do wspomnianego pkt 8 w art. 3 i 4 decyzji wykonawczej 2013/92/UE.
(5)
Doświadczenie pokazuje, że wystarcza kontrola zdrowia roślin z minimalną częstotliwością 15 %, biorąc pod uwagę ryzyko fitosanitarne związane z każdym towarem objętym niniejszą decyzją oraz potrzebę zapewnienia bardziej proporcjonalnego przydziału zasobów niezbędnych do skutecznej i wydajnej kontroli wszystkich towarów w jednakowy sposób. W związku z tym, w odniesieniu do niektórych towarów częstotliwość kontroli zdrowia roślin powinna zostać obniżona z 90 % do 15 %.
(6)
Doświadczenie pokazuje, że aby dostarczyć dalsze szczegółowe informacje na temat odnotowanych przypadków zatrzymania drewnianych materiałów opakowaniowych chińskiej krajowej organizacji ochrony roślin, konieczne jest, aby państwa członkowskie zgłaszały informacje potrzebne do identyfikacji źródeł niewiarygodnego oznakowania i powody, dla których dany znak uznaje się za niewłaściwy.
(7)
W celu zapewnienia spójności w odniesieniu do kontroli zdrowia roślin przeprowadzanych w okresie od dnia 1 października 2014 r. do dnia 31 marca 2015 r. i ich zgłaszania, należy dla tego okresu przewidzieć przepisy przejściowe.
(8)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji wykonawczej 2013/92/UE wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„Drewniane materiały opakowaniowe przesyłek określonych towarów poddaje się kontrolom zdrowia roślin przewidzianym w art. 13a ust. 1 lit. b) ppkt (iii) dyrektywy 2000/29/WE z minimalną częstotliwością określoną w załączniku I do niniejszej decyzji w celu potwierdzenia, że drewniany materiał opakowaniowy jest zgodny z wymogami ustalonymi w części A sekcja I pkt 2 w załączniku IV do dyrektywy 2000/29/WE.”
;
2)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 4
Środki w przypadku stwierdzenia niezgodności
Jeśli kontrola zdrowia roślin, o której mowa w art. 3, wykazuje, że nie zachowano wymogów ustalonych w części A sekcja I pkt 2 w załączniku IV do dyrektywy 2000/29/WE lub że drewniany materiał opakunkowy jest zakażony szkodliwymi organizmami wymienionymi w części A załącznika I do wspomnianej dyrektywy, odnośne państwo członkowskie niezwłocznie poddaje niezgodny drewniany materiał opakowaniowy jednemu ze środków przewidzianych w art. 13c ust. 7 wspomnianej dyrektywy.”
;
3)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 5
Sprawozdawczość
Nie naruszając przepisów dyrektywy Komisji 94/3/WE (4), państwo członkowskie powiadamia Komisję o liczbie i wynikach kontroli zdrowia roślin przeprowadzonych zgodnie z art. 2 i 3 niniejszej decyzji przy wykorzystaniu arkusza sprawozdawczego zamieszczonego w załączniku II najpóźniej w dniu 31 lipca 2016 r. za okres od dnia 1 kwietnia 2015 r. do dnia 31 marca 2016 r. i najpóźniej w dniu 31 lipca 2017 r. za okres od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 31 marca 2017 r.
;
4)
w art. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Artykuły 1-4 stosuje się do dnia 31 marca 2017 r.”
;
5)
w załącznikach I i II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
W odniesieniu do kontroli zdrowia roślin przeprowadzanych w okresie od dnia 1 października 2014 r. do dnia 31 marca 2015 r. oraz powiadomienia o ich liczbie i wynikach, stosuje się nadal decyzję wykonawczą 2013/92/UE w wersji przed zmianami wprowadzonymi niniejszą decyzją.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 marca 2015 r.