PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1221/2012
ze dne 12. prosince 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V případě, kdy je podle přílohy I nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (2) možné vyplnit pole v návrhu elektronického správního dokladu pouze daňovým identifikačním číslem, maximální délka pole by měla odpovídat maximální délce daňových identifikačních čísel vydávaných členskými státy.
(2)
Pevná přepravní zařízení nemají vždy jedinečný identifikátor, a proto by se požadavek identifikovat použitý dopravní prostředek stanovený v příloze I měl uplatnit pouze v případech, kdy způsob identifikace existuje.
(3)
Struktura tabulek 1, 2 a 5 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by se měla změnit vzhledem k tomu, že některé datové skupiny, které obsahují, mohou vyžadovat více než jeden záznam.
(4)
Z kódů třetích zemí používané v datovém prvku Třetí země původu datové podskupiny VINAŘSKÉ VÝROBKY v tabulce 1 přílohy I by se měly vyloučit kódy uvedené v seznamu kódů členských států v příloze II a měl by se rovněž vyloučit kód „GR“, což je kód Řecka používaný v normě ISO 3166. Příloha I by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(5)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než uvedené ve zbývající části seznamu. V případě použití kódu pro jiné druhy dopravy je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy. Příloha I by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(6)
Pro účely identifikace změn místa určení nebo rozdělení přepravy, ke kterým došlo při přepravě zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně ve smyslu článků 5 a 6 nařízení (ES) č. 684/2009, by se do elektronického správního dokladu mělo doplnit pořadové číslo každé z těchto operací. Tabulka 4 přílohy I by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Zpráva o rozdělení přepravy uvedená v tabulce 5 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by měla obsahovat informaci o tom, ve kterém členském státě k rozdělení přepravy dochází. Tato tabulka by proto měla být upravena tak, aby obsahovala další datovou skupinu s touto informací.
(8)
Seznam kódů pro důvod, proč nevyhovuje, v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 obsahuje číselný kód 6 „Jeden nebo více záznamů s nesprávnými hodnotami“, avšak tento kód neuvádí konkrétní důvod nesprávných hodnot a nepřináší tedy žádné informace, které nejsou poskytnuty jinde. Proto by měl být zrušen.
(9)
Ustanovení čl. 19 odst. 3 směrnice 2008/118/ES umožňuje členským státům udělit osobě dočasné povolení být registrovaným příjemcem. Toto povolení může uvádět maximální povolené množství pro každou kategorii zboží podléhajícího spotřební dani, které je možné přijmout. Měla by existovat možnost uvést, že bylo maximální množství v zásilce překročeno. Seznam kódů pro důvod, proč nevyhovuje, v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby za tímto účelem obsahoval nový kód.
(10)
Pro účely identifikace celního úřadu uváděné v elektronickém správním dokumentu by se měly užívat dvoupísmenné kódy zemí stanovené normou ISO 3166. Příloha II by měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Měla by existovat možnost zahrnout do návrhu elektronického správního dokumentu záznam o použití pevného přepravního zařízení jako dopravního prostředku pro zboží podléhající spotřební dani. Seznam kódů dopravních prostředků v příloze II nařízení (ES) 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby obsahoval nový prvek.
(12)
Podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/209/EU ze dne 20. dubna 2012 o použití ustanovení o sledování a pohybu ve směrnici Rady 2008/118/ES na některé přísady v souladu s čl. 20 odst. 2 směrnice Rady 2003/96/ES (3) se na některé produkty určené k použití jako přísady pro pohonné hmoty mají vztahovat ustanovení směrnice 2008/118/ES o sledování a pohybu. Seznam kódů dopravních prostředků v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 by se proto měl změnit tak, aby obsahoval nový kód výrobku podléhajícího spotřební dani pro tyto produkty.
(13)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(14)
Změna seznamu kódů výrobků podléhajících spotřební dani v příloze II nařízení (ES) č. 684/2009 by se měla použít ode dne, kdy se podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/209/EU začínají na některé produkty určené k použití jako přísady pro pohonné hmoty vztahovat ustanovení směrnice 2008/118/ES o sledování a pohybu. Kromě toho je nutné poskytnout členským státům a hospodářským subjektům dostatek času, aby se přizpůsobily novým požadavkům, než toto nařízení vstoupí v platnost.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech
V Bruselu dne 12. prosince 2012.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1221/2012
z dnia 12 grudnia 2012 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 684/2009 w odniesieniu do danych przekazywanych przy użyciu skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylającą dyrektywę Rady 92/12/EWG (1), w szczególności jej art. 29 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W przypadku gdy zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 (2) w danym polu w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego należy podać tylko numer VAT, maksymalna długość pola powinna odpowiadać maksymalnej długości pola dla numerów VAT wydawanych przez państwa członkowskie.
(2)
Stałe instalacje przesyłowe nie zawsze posiadają jednoznaczne oznaczenie i w związku z tym wymóg określony w załączniku I dotyczący oznaczenia użytej jednostki transportowej za pomocą jednoznacznego oznaczenia, powinien mieć zastosowanie jedynie w przypadkach, w których istnieje taki sposób oznaczenia.
(3)
Struktury tabeli 1, tabeli 2 i tabeli 5 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinny zostać zmienione, tak aby uwzględnić, że w przypadku niektórych zawartych w nich grup danych może być konieczny więcej niż jeden wpis.
(4)
Kody krajów trzecich stosowane dla elementu danych „Kraj trzeci pochodzenia” w podgrupie danych „WYRÓB WINIARSKI” w tabeli 1 załącznika I powinny wykluczać kody umieszczone w wykazie kodów państw członkowskich w załączniku II, jak również kod „GR” będący kodem dla Grecji stosowanym w normie ISO 3166. W związku z tym załącznik I powinien zostać odpowiednio zmieniony.
(5)
Wykaz kodów rodzaju transportu zamieszczony w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 zawiera kod dla rodzajów transportu innych niż wymienionych w tym wykazie. W przypadku zastosowania kodu dla innych rodzajów transportu konieczne jest dodanie opisu słownego takiego rodzaju transportu. Należy wprowadzić odpowiednie zmiany do załącznika I.
(6)
W celu określenia zmian miejsca przeznaczenia lub czynności związanych z podziałem przesyłki, które miały miejsce w trakcie przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy w rozumieniu art. 5 i 6 rozporządzenia (WE) nr 684/2009 numer porządkowy każdej z tych czynności powinien być dodany do elektronicznego dokumentu administracyjnego. Tabela 4 w załączniku I powinna zostać odpowiednio zmieniona.
(7)
Komunikat o czynnościach związanych z podziałem określonymi w tabeli 5 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinien zawierać informację, w którym państwie członkowskim mają miejsce czynności związane z podziałem. Tym samym struktura tej tabeli powinna zostać zmieniona, tak aby obejmowała dodatkową grupę danych zawierających tę informację.
(8)
Wykaz kodów rodzajów zastrzeżeń w tabeli 6 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 zawiera numer kodu 6 „Błędne dane w co najmniej jednej pozycji towarowej”, ale w przypadku tego kodu nie podaje się konkretnego powodu nieprawidłowych wartości i tym samym nie dostarcza żadnej informacji, która nie jest też podana nigdzie indziej. Wspomniany kod należy zatem wykreślić.
(9)
Artykuł 19 ust. 3 dyrektywy 2008/118/WE zezwala państwom członkowskim na przyznanie tymczasowego uprawnienia do działania jako zarejestrowany odbiorca. Uprawnienie to może wskazywać maksymalną dopuszczalną ilość dla każdej kategorii wyrobów akcyzowych, jaką można otrzymać. Należy przewidzieć możliwość podania informacji o tym, że maksymalna ilość została przekroczona w danej przesyłce. W związku z tym wykaz kodów rodzajów zastrzeżeń w tabeli 6 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinien zostać zmieniony poprzez dodanie nowego kodu do tego celu.
(10)
Na potrzeby numeru referencyjnego urzędu celnego, który wskazuje się w elektronicznym dokumencie administracyjnym, należy stosować dwuliterowe kody krajów określone w normie ISO 3166. Załącznik II powinien zostać odpowiednio zmieniony.
(11)
Powinna istnieć możliwość podania w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego informacji o użyciu stałej instalacji przesyłowej jako jednostki transportowej dla wyrobów akcyzowych. W związku z tym wykaz kodów dla jednostek transportowych w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinien zostać zmieniony w celu dodania nowego elementu.
(12)
Zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji 2012/209/UE z dnia 20 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania przepisów o kontroli i przemieszczaniu określonych dyrektywą Rady 2008/118/WE w odniesieniu do niektórych dodatków, zgodnie z art. 20 ust. 2 dyrektywy Rady 2003/96/WE (3), niektóre produkty przeznaczone do stosowania w charakterze dodatków do paliw silnikowych mają podlegać przepisom o kontroli i przemieszczaniu określonym w dyrektywie 2008/118/WE. Wykaz kodów wyrobów akcyzowych zawarty w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinien zatem zostać zmieniony w celu uwzględnienia nowego kodu wyrobu akcyzowego dla takich produktów.
(13)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 684/2009.
(14)
Zmiany w wykazie kodów wyrobów akcyzowych w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 powinny mieć zastosowanie od dnia, w którym zgodnie z decyzją wykonawczą 2012/209/UE niektóre produkty przeznaczone do stosowania w charakterze dodatków do paliw silnikowych zaczynają podlegać przepisom o kontroli i przemieszczaniu zawartych w dyrektywie 2008/118/WE. Ponadto niezbędne jest zapewnienie państwom członkowskim i przedsiębiorcom dostatecznej ilości czasu na dostosowanie się do nowych wymogów, zanim niniejsze rozporządzenie będzie miało zastosowanie.
(15)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 684/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
załącznik I zmienia się zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
2)
załącznik II zmienia się zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2013 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2012 r.