PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 6 czerwca 2013 r.
zmieniająca załącznik do decyzji wykonawczej 2012/117/UE w sprawie stworzenia wykazu ważnych momentów decyzyjnych do celów oceny realizacji programu Galileo w odniesieniu do centrów i stacji naziemnych, które mają powstać w ramach fazy rozwoju i fazy rozmieszczania programu
(2013/271/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie dalszej realizacji europejskich programów nawigacji satelitarnej (EGNOS i Galileo) (1), w szczególności jego art. 12 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2012/117/UE (2) zawiera wiele odniesień do protokołów ustaleń, które należy podpisać z państwami członkowskimi, na których terytorium są zainstalowane centra lub stacje. W praktyce nie chodzi jednak o protokoły ustaleń, lecz o umowy.
(2)
W decyzji wykonawczej 2012/117/UE przewiduje się realizację centrum nadzorującego bezpieczeństwo systemu i świadczonych usług, zwanego „centrum monitorowania bezpieczeństwa systemu Galileo” (Galileo Security Monitoring Center - GSMC). W załączniku do wymienionej decyzji uściśla się, że realizacja tego centrum powinna być przedmiotem protokołów ustaleń z Francją i Zjednoczonym Królestwem, które mają zostać podpisane w 2012 r.
(3)
Protokoły ustaleń z Francją i Zjednoczonym Królestwem mające na celu realizację centrum monitorowania bezpieczeństwa systemu Galileo nie zostały jednak podpisane w 2012 r., natomiast odpowiednie umowy powinny zostać podpisane w 2013 r.
(4)
W decyzji wykonawczej 2012/117/UE przewiduje się również realizację „centrum usług GNSS” (Galileo Service Centre - GSC) w Madrycie w celu zapewnienia komunikacji między systemem, z jednej strony, a użytkownikami usługi otwartej, usługi komercyjnej i usługi bezpieczeństwa życia, z drugiej strony. W załączniku do wymienionej decyzji uściśla się, że realizacja tego centrum była przedmiotem protokołu ustaleń podpisanego z Hiszpanią dnia 17 marca 2011 r.
(5)
Tekst podpisany dnia 17 marca 2011 r. nie jest jednak protokołem ustaleń, lecz zwykłą deklaracją współpracy. Natomiast realizacja GSC powinna być przedmiotem umowy z Hiszpanią w 2013 r.
(6)
W decyzji wykonawczej 2012/117/UE przewiduje się także realizację centrum zwanego „centrum działania systemu Galileo”, które w imieniu podmiotu zarządzającego programem i w sposób niezależny od operatora oceniać będzie jakość świadczonych usług i przekazywać grupom użytkowników informacje dotyczące czasu i informacje geodezyjne.
(7)
Ze względów związanych z charakterem działalności centrum działania systemu Galileo należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej 2012/117/UE w odniesieniu do nazwy tego centrum i nazwać je „centrum referencyjnym systemu Galileo” (Galileo Reference Centre - GRC). Ponadto, biorąc pod uwagę istnienie wcześniejszych instalacji i urządzeń przystosowanych do realizacji wyznaczonych zadań, wymogi bezpieczeństwa właściwe dla tego centrum oraz ograniczenia techniczne i budżetowe związane z jego funkcjonowaniem, wydaje się, że teren ESTEC w Noordwijk, w Niderlandach, należący do Europejskiej Agencji Kosmicznej, jest najlepszą lokalizacją dla tego centrum. Należy zaznaczyć, że centrum referencyjne systemu Galileo nie powinno powielać zastosowania instrumentów już funkcjonujących w państwach członkowskich. Na koniec realizacja tego centrum nie musi zostać zakończona w 2014 r., lecz w 2016 r.
(8)
W decyzji wykonawczej 2012/117/UE przewiduje się ponadto realizację grupy oddalonych stacji pomiarowych systemu Galileo, zwanych „stacjami GSS”, które celem umożliwienia świadczenia usług dokonują pomiarów pseudoodległości, jak również gromadzą sygnały wysyłane przez satelity w celu monitorowania ich jakości. Stacje te powinny być rozmieszczone optymalnie na całej Ziemi, w zależności od ograniczeń geograficznych.
(9)
Grupa stacji GSS nie obejmuje żadnej stacji w obszarze Pacyfiku Północnego. Jako że konieczne wydaje się objęcie również tego obszaru, należy zainstalować tam stację GSS i planuje się zrealizować ją w Tokio, w Japonii, w Ambasadzie Belgii, jeżeli studia wykonalności dadzą pozytywny wynik.
(10)
Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do decyzji wykonawczej 2012/117/UE.
(11)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego na podstawie art. 19 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 683/2008,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W załączniku do decyzji wykonawczej 2012/117/UE wprowadza się następujące zmiany:
1)
w wierszu dotyczącym realizacji centrum monitorowania bezpieczeństwa systemu Galileo (GSMC), w kolumnie „Środki”, słowa „protokołów ustaleń” zastępuje się słowami „umów”, a rok „2012” zastępuje się rokiem „2013”;
2)
w wierszu dotyczącym realizacji centrum usług GNSS (GSC), w kolumnie „Środki”, zdanie „Realizacja ta była przedmiotem protokołu ustaleń podpisanego z Hiszpanią w dniu 17 marca 2011 r.” zastępuje się zdaniem „Realizacja ta była przedmiotem deklaracji współpracy podpisanej z Hiszpanią w dniu 17 marca 2011 r. i powinna być przedmiotem umowy z Hiszpanią, która ma zostać podpisana w 2013 r.”;
3)
w wierszu dotyczącym realizacji centrum usługowego SaR, w kolumnie „Środki”, słowa „protokołu ustaleń” zastępuje się słowami „umowy”;
4)
w wierszu dotyczącym realizacji centrum działania systemu Galileo wprowadza się następujące zmiany:
a)
w kolumnie „Data” lata „2013-2014” zastępuje się latami „2013-2016”;
b)
w kolumnie „Ważne momenty decyzyjne” słowa „Realizacja centrum działania systemu Galileo” zastępuje się słowami „Realizacja centrum referencyjnego systemu Galileo (GRC)”;
c)
w kolumnie „Środki” zdania: „Centrum działania systemu Galileo ma powstać stopniowo w państwie członkowskim i w miejscu, które zostaną dopiero ustalone. Realizacja ma się zacząć w 2013 r. i zakończyć w 2014 r. Realizacja ta ma być przedmiotem protokołu ustaleń z zainteresowanym państwem członkowskim.” Zastępuje się zdaniami: „Centrum referencyjne systemu Galileo ma powstać stopniowo w ESTEC (Niderlandy). Realizacja ma się zacząć w 2013 r. i zakończyć w 2016 r. Realizacja ta ma być przedmiotem umowy z Niderlandami.”;
5)
w wierszu dotyczącym realizacji stacji GSS, w kolumnie „Środki”, w drugim akapicie dodaje się słowa „Tokio (Japonia)” między „Maderze (Portugalia)” a „Wyspach Kerguelena”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 6 czerwca 2013 r.