PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 76/2014
z dnia 28 stycznia 2014 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 684/2009 w odniesieniu do danych przekazywanych przy użyciu skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylającą dyrektywę 92/12/EWG (1), w szczególności jej art. 29 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W celu zwiększenia korelacji między informacjami dotyczącymi przemieszczania wyrobów akcyzowych posiadanymi przez organy odpowiedzialne za podatek akcyzowy a informacjami dotyczącymi przywiezionych wyrobów akcyzowych posiadanymi przez organy odpowiedzialne za formalności przywozowe, w przypadku gdy wyroby akcyzowe przemieszczane są z miejsca przywozu towarów w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy, wysyłający jest zobowiązany do wskazania kodu urzędu celnego odpowiedzialnego za dopełnienie formalności przywozowych związanych z wyrobami akcyzowymi, które mają być przemieszczone w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy.
(2)
W celu zapobiegania nadużyciom procedury dostawy wyrobów akcyzowych do miejsc niewymienionych w rejestrze, o którym mowa w art. 19 rozporządzenia Rady (UE) nr 389/2012 (2), wysyłający, podając miejsce dostawy w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego, projekcie komunikatu o zmianie miejsca przeznaczenia i projekcie komunikatu o podziale, powinien być uprawniony do wprowadzania adresów innych niż te wymienione we wspomnianym rejestrze wyłącznie w przypadku, gdy zarejestrowany odbiorca ma zezwolenie na dostawę bezpośrednią lub gdy występuje więcej niż jedno miejsce dostawy znane państwu członkowskiemu odpowiedzialnemu za wydawanie zezwoleń zarejestrowanemu odbiorcy.
(3)
Aby umożliwić właściwym organom państwa członkowskiego wysyłki wypełnianie ich obowiązków wynikających z art. 21 ust. 5 dyrektywy 2008/118/WE, w przypadku gdy w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy wyroby akcyzowe mają opuścić terytorium Unii, wysyłający powinien wskazać kod urzędu wywozu w projekcie elektronicznego dokumentu administracyjnego.
(4)
Wykaz kodów rodzaju transportu zamieszczony w załączniku II do rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 (3) zawiera kod rodzajów transportu innych niż te wymienione w tym wykazie. Aby umożliwić pełną identyfikację zastosowanego rodzaju transportu w przypadku zastosowania tego kodu, konieczne jest dodanie opisu słownego tego rodzaju transportu.
(5)
Zgodnie z art. 22 dyrektywy 2008/118/WE właściwe organy państwa członkowskiego wysyłki mogą zezwolić wysyłającemu na pominięcie danych dotyczących odbiorcy, jeśli miejsce przeznaczenia wysyłki nie jest znane w momencie przedstawienia projektu elektronicznego dokumentu administracyjnego. Wymóg ustanowiony w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 dotyczący wskazania nowego odbiorcy przemieszczanego wyrobu nie powinien zatem mieć zastosowania w przypadku, gdy miejsce przeznaczenia nie jest znane w trakcie czynności związanych z podziałem.
(6)
W art. 18 ust. 4 lit. b) dyrektywy 2008/118/WE zezwala się państwu członkowskiemu wysyłki na zwolnienie z obowiązku składania gwarancji w odniesieniu do produktów energetycznych przemieszczanych drogą morską lub stałym rurociągiem w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy, jeśli wyrażą na to zgodę inne zainteresowane państwa członkowskie. Należy zatem dodać kod rodzaju gwaranta stanowiący informację, że nie złożono gwarancji.
(7)
Struktura kodu wyrobu akcyzowego w grupie danych „e-AD Wyroby” w tabeli 1 w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 różni się od struktury tego samego elementu danych w tabeli 6 w tym załączniku. Prawidłowa jest struktura określona w tabeli 6, zatem strukturę kodu w tabeli 1 należy dostosować w taki sposób, aby odpowiadała ona strukturze kodu określonej w tabeli 6.
(8)
Struktura numeru porządkowego w grupie danych „Przemieszczenie wyrobów akcyzowych - dokument e-AD” w tabeli 6 w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 nie odpowiada już strukturze uzgodnionej w ramach wspólnych specyfikacji systemów. Strukturę tę należy zatem dostosować, aby odpowiadała ona strukturze określonej we wspólnych specyfikacjach systemów.
(9)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 684/2009.
(10)
Aby dostosować datę rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia do uzgodnionej daty rozpoczęcia stosowania nowej fazy skomputeryzowanego systemu ustanowionego decyzją nr 1152/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (4) i aby pozostawić Komisji i państwom członkowskim wystarczający czas na podjęcie działań w celu spełnienia nowych wymogów dotyczących dokumentacji wynikających z niniejszego rozporządzenia, powinno ono być stosowane od dnia 13 lutego 2014 r.
(11)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 684/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
załącznik I zmienia się zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
2)
załącznik II zmienia się zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 13 lutego 2014 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 28 stycznia 2014 r.