PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 937/2012
ze dne 12. října 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1122/2009 a (EU) č. 65/2011, pokud jde o metodu určování použitelné úrokové sazby na neoprávněně vyplacené částky, které mají být získány zpět od příjemců režimů přímých podpor pro zemědělce podle nařízení Rady (ES) č. 73/2009, podpory pro rozvoj venkova podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 a podpory pro odvětví vína podle nařízení Rady (ES) č. 1234/2007
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (1), a zejména na čl. 51 odst. 4, čl. 74 odst. 4 a článek 91 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (2), a zejména na články 85x a 103za ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (3), a zejména na čl. 142 písm. c) a o) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 80 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína (4), a ustanovení čl. 5 odst. 2 nařízení Komise (EU) č. 65/2011 ze dne 27. ledna 2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova (5), stanoví postup určování použitelné úrokové sazby na neoprávněně vyplacené částky, které mají být získány zpět od příjemců podpor, na něž se uvedená nařízení vztahují.
(2)
Úroková sazba se použije za období od oznámení povinnosti vrátit částku do okamžiku skutečného vrácení nebo odečtení částky, jež má být vrácena. Vnitrostátním orgánům tím vzniká povinnost vybírat úroky prakticky ve všech případech zpětného získávání, přičemž se vydává samostatný inkasní příkaz, jakmile je známa uplynulá doba.
(3)
V zájmu zjednodušení a zlepšení administrativní účinnosti by úroky měly být splatné až po uplynutí přiměřené platební lhůty pro dlužníka, která je uvedena v inkasním příkazu.
(4)
Nařízení (ES) č. 1122/2009 a (EU) č. 65/2011 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(5)
V zájmu právní jistoty je vhodné upřesnit, že opatření stanovená tímto nařízením se použijí na inkasní příkazy vydané od 16. října 2012.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rozvoj venkova, Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů a Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 1122/2009
V čl. 80 odst. 2 nařízení (ES) č. 1122/2009 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„2. Úroky se vypočítají za období od platební lhůty pro zemědělce uvedené v inkasním příkazu, která nesmí být stanovena na více než 60 dnů, do okamžiku vrácení nebo odečtení částky.“
Článek 2
Změna nařízení (EU) č. 65/2011
V čl. 5 odst. 2 nařízení (EU) č. 65/2011 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„2. Úroky se vypočítají za období od platební lhůty pro příjemce uvedené v inkasním příkazu, která nesmí být stanovena na více než 60 dnů, do okamžiku vrácení nebo odečtení částky.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na inkasní příkazy vydané od 16. října 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. října 2012.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 937/2012
z dnia 12 października 2012 r.
zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 oraz (UE) nr 65/2011 w odniesieniu do metody naliczania odpowiednich odsetek od nienależnych płatności do odzyskania od beneficjentów systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników ustanowionych rozporządzeniem Rady (WE) nr 73/2009, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich ustanowionego rozporządzeniem Rady nr 1698/2005 oraz wsparcia sektora wina ustanowionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1234/2007
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (1), w szczególności jego art. 51 ust. 4, art. 74 ust. 4 i art. 91,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (2), w szczególności jego art. 85x i 103za w związku z art. 4,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (3), w szczególności jego art. 142 lit. c) i o),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W art. 80 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (4) oraz w art. 5 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (5) określono metodę naliczania odpowiednich odsetek od nienależnych płatności wsparcia przyznanego na podstawie tych rozporządzeń, do odzyskania od beneficjentów.
(2)
Odsetki dotyczą okresu od powiadomienia o konieczności zwrotu płatności do chwili rzeczywistego zwrotu lub odliczenia kwoty zwrotu. W związku z powyższym organy krajowe zobowiązane są do pobrania odsetek praktycznie we wszystkich przypadkach odzyskiwania, posługując się oddzielnymi nakazami odzyskania środków, w momencie gdy znana jest długość wspomnianego okresu.
(3)
Dla uproszczenia oraz usprawnienia administracji odsetki powinny być naliczane jedynie od daty upłynięcia rozsądnego terminu spłaty przez dłużnika, wyznaczonego w nakazie odzyskania.
(4)
Należy w związku z tym odpowiednio zmienić rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 i (UE) nr 65/2011.
(5)
W celu zapewnienia pewności prawa należy określić, że środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu dotyczą nakazów odzyskania środków wydanych od dnia 16 października 2012 r.
(6)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich, Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych oraz Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 1122/2009
W art. 80 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1122/2009 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„2. Odsetki nalicza się za okres między terminem zwrotu płatności przez rolnika wyznaczonym w nakazie odzyskania środków, który nie może przekraczać 60 dni, a datą zwrotu lub odliczenia.”.
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia (UE) nr 65/2011
W art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 65/2011 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„2. Odsetki nalicza się za okres między terminem zwrotu płatności przez beneficjenta wyznaczonym w nakazie odzyskania środków, który nie może przekraczać 60 dni, a datą zwrotu lub odliczenia.”.
Artykuł 3
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się w odniesieniu do nakazów odzyskania środków wydawanych od dnia 16 października 2012 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 października 2012 r.