PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1117/2014
ze dne 22. října 2014
o zálohách na přímé platby, které mají být vypláceny od 16. října 2014 v Lotyšsku a Litvě
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I zmíněného nařízení se provádějí během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího roku. Ustanovení čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení však Komisi umožňuje stanovit zálohy.
(2)
V čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že členské státy mohou od 16. října 2014 vyplácet zemědělcům zálohy ve výši až 50 % přímých plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I, pokud jde o žádosti podané v roce 2014.
(3)
Rozhodnutí Ruska, jímž se ukládá zákaz na dovoz zemědělských produktů z Evropské unie, způsobil vážné finanční problémy v zemědělských odvětvích několika členských států, z nichž Lotyšsko a Litva požádaly o povolení poskytnout zálohy, které jsou vyšší než 50 % plateb uvedených v čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
(4)
Pro zmírnění těchto obtíží a aby se zemědělci mohli vyrovnat se ztrátami v důsledku embarga do té doby, než dojde ke stabilizaci trhů, je vhodné umožnit zemědělcům v Lotyšsku a Litvě, aby obdrželi zálohy až do výše 70 % plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.
(5)
Podle čl. 26 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2) může Komise do 1. prosince na základě nových informací, které má k dispozici, přizpůsobit míru úpravy přímých plateb. Z tohoto důvodu nemůže být v konečném důsledku uplatněná míra úpravy finanční kázně uvedená v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (3) známa ke dni 16. října 2014. Maximální zálohy, které lze vyplatit, by proto měly být stanoveny jako procento přímých plateb před úpravou uvedenou v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013. V platbě zůstatku od 1. prosince 2014 by se měla zohlednit míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době.
(6)
Aby bylo možné vyplatit zálohy ke dni 16. října 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Bez ohledu na snížení z důvodu finanční kázně podle článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou Lotyšsko a Litva vyplácet od 16. října 2014 zemědělcům zálohy ve výši až 70 % přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, pokud jde o žádosti podané v roce 2014, za předpokladu, že bylo dokončeno ověřování podmínek pro poskytnutí podpory podle článku 20 nařízení (ES) č. 73/2009. V platbě zůstatku, která má být příjemcům poskytnuta od 1. prosince 2014, se zohlední míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době pro celkovou částku přímých plateb v kalendářním roce 2014.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. října 2014.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1117/2014
z dnia 22 października 2014 r.
w sprawie płatności zaliczkowych, które mają być wypłacone od dnia 16 października 2014 r. z tytułu płatności bezpośrednich na Łotwie i Litwie
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (1), w szczególności jego art. 29 ust. 4 lit. a),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 29 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 stanowi, że płatności w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do tegoż rozporządzenia dokonywane są w okresie od dnia 1 grudnia do dnia 30 czerwca kolejnego roku. Jednakże w art. 29 ust. 4 lit. a) wspomnianego rozporządzenia określono, że Komisja może przewidzieć płatności zaliczkowe.
(2)
Art. 29 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 stanowi, że państwa członkowskie mogą wypłacać od dnia 16 października 2014 r. zaliczki w wysokości do 50 % płatności bezpośrednich w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I tegoż rozporządzenia w odniesieniu do wniosków złożonych w roku 2014.
(3)
Decyzja Rosji wprowadzająca zakaz przywozu produktów rolnych z Unii spowodowała poważne problemy finansowe w sektorach rolniczych w kilku państwach członkowskich; spośród tych państw Łotwa i Litwa zwróciły się z wnioskiem o możliwość wypłacenia zaliczek przekraczających poziom 50 %, o którym mowa w art. 29 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.
(4)
Aby zmniejszyć wspomniane trudności i pomóc rolnikom w ograniczeniu skutków strat spowodowanych embargiem do czasu ustabilizowania rynków, należy umożliwić rolnikom na Łotwie i Litwie otrzymanie zaliczek w wysokości do 70 % kwot w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009.
(5)
Zgodnie z art. 26 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (2) Komisja może do dnia 1 grudnia dostosować współczynnik korygujący płatności bezpośrednie na podstawie nowych informacji będących w jej posiadaniu. W związku z powyższym wartość ostatecznie zastosowanego współczynnika korygującego w ramach dyscypliny finansowej, o którym mowa w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 i art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 (3), może nie być znana do dnia 16 października 2014 r. Maksymalne kwoty zaliczek, które mogą zostać wypłacone, należy zatem ustalić jako procent płatności bezpośrednich przed zastosowaniem współczynnika korygującego, o którym mowa w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013. W saldzie płatności od dnia 1 grudnia 2014 r. należy uwzględnić wartość współczynnika korygującego z tytułu dyscypliny finansowej mającego wówczas zastosowanie.
(6)
Aby wypłata zaliczek z dniem 16 października 2014 r. była możliwa, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego publikacji.
(7)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Od dnia 16 października 2014 r. Łotwa i Litwa mogą wypłacać rolnikom zaliczki w wysokości do 70 % płatności bezpośrednich wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009 w odniesieniu do wniosków złożonych w 2014 r., bez uwzględniania zmniejszeń wynikających z dyscypliny finansowej przewidzianej w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 i art. 8 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, pod warunkiem że zakończona została weryfikacja warunków kwalifikowalności na podstawie art. 20 rozporządzenia (WE) nr 73/2009. Saldo płatności, która ma być przyznana na rzecz beneficjentów od dnia 1 grudnia 2014 r., uwzględnia wysokość współczynnika korygującego z tytułu dyscypliny finansowej mającego wówczas zastosowanie do całkowitej sumy płatności bezpośrednich w odniesieniu do roku kalendarzowego 2014.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 października 2014 r.