NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1297/2014
z dnia 5 grudnia 2014 r.
dostosowujące do postępu naukowo-technicznego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (1), w szczególności jego art. 53 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie (WE) nr 1272/2008 zharmonizowało kryteria klasyfikacji i przepisy dotyczące oznakowania i pakowania substancji i mieszanin stwarzających zagrożenie. Zobowiązano w nim dostawców do oznakowywania i pakowania substancji lub mieszanin zaklasyfikowanych jako stwarzające zagrożenie przed wprowadzeniem ich do obrotu zgodnie z tymże rozporządzeniem. Zawiera ono przepisy mające na celu uniknięcie przypadkowego narażenia lub zatrucia konsumentów, w szczególności małych dzieci, z powodu chemikaliów stwarzających zagrożenie, które zostały dostarczone ogółowi społeczeństwa.
(2)
Płynne detergenty dla konsumentów przeznaczone do prania, w opakowaniach rozpuszczalnych do jednorazowego użycia są wprowadzane do obrotu w państwach członkowskich i ich udział w rynku unijnym rośnie. Obowiązujące przepisy dotyczące opakowań rozpuszczalnych do jednorazowego użycia zawierających chemikalia stwarzające zagrożenie nie zapewniają wystarczającej ochrony. Konieczne jest zatem jednolite i bardziej skuteczne podejście w celu zagwarantowania lepszej ochrony ogółu społeczeństwa, a w szczególności małych dzieci i innych grup szczególnie narażonych na ryzyko, przy jednoczesnym zachowaniu swobodnego obrotu produktów chemicznych znajdujących się w opakowaniach rozpuszczalnych.
(3)
Krajowe ośrodki toksykologiczne w kilku państwach członkowskich zgłosiły znaczną liczbę poważnych incydentów zatrucia i uszkodzenia oczu, których ofiarami były dzieci, spowodowanych płynnymi detergentami dla konsumentów przeznaczonymi do prania, w opakowaniach rozpuszczalnych do jednorazowego użycia, przy czym wskaźnik wypadków w odniesieniu do tych detergentów był wyższy w porównaniu ze wskaźnikiem dotyczącym detergentów dla konsumentów przeznaczonych do prania, w innych rodzajach opakowań.
(4)
Mimo że kampanie informacyjne w niektórych państwach członkowskich przyniosły pozytywne rezultaty, konieczne jest zmniejszenie atrakcyjności tego typu produktów dla małych dzieci oraz ochrona małych dzieci poprzez zmniejszenie widoczności tego typu produktów za pomocą nieprzejrzystego opakowania zewnętrznego, zawarcie czynnika zniechęcającego (takiego jak czynnik powodujący gorzki smak w ustach) w opakowaniu rozpuszczalnym, tak by spowodować natychmiastowy odpychający efekt w momencie kontaktu z ustami, oraz utrudnienie dostępu do tego typu produktów. Na etykiecie zewnętrznego opakowania płynnych detergentów dla konsumentów przeznaczonych do prania, w opakowaniach rozpuszczalnych do jednorazowego użycia należy umieścić i wyeksponować dodatkowe informacje.
(5)
Aby szybko zapobiec poważnym konsekwencjom tego typu incydentów dotyczących wspomnianych produktów, przy jednoczesnym uwzględnieniu koniecznego minimalnego okresu potrzebnego podmiotom gospodarczym na dostosowanie się do nowych przepisów, należy przewidzieć odpowiedni okres przejściowy.
(6)
Należy zastosować tryb pilny zgodnie z art. 54 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1272/2008.
(7)
Niezwłocznie przeprowadzone zostaną dodatkowe badania dotyczące istotnych incydentów i zostaną rozważone dalsze środki, w tym rozszerzenie zakresu przepisów na inne produkty konsumpcyjne zawarte w opakowaniach rozpuszczalnych oraz przegląd zaproponowanych przepisów.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 133 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (2),
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1272/2008 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 35 ust. 2 akapit drugi dodaje się następujące zdanie:
„W przypadku gdy płynny detergent dla konsumentów przeznaczony do prania, zdefiniowany w art. 2 pkt 1a rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (3), znajduje się w opakowaniu rozpuszczalnym do jednorazowego użycia, obowiązują dodatkowe wymogi określone w załączniku II pkt 3.3.
;
2)
w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
1. Na zasadzie odstępstwa od art. 3 akapit drugi substancje, których dotyczy art. 1, klasyfikowane, oznakowane i pakowane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 i wprowadzone do obrotu przed dniem 1 czerwca 2015 r. nie są do dnia 31 grudnia 2015 r. objęte wymogiem zmiany oznakowania i opakowania zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 zmienionym niniejszym rozporządzeniem.
2. Na zasadzie odstępstwa od art. 3 akapit drugi mieszaniny, których dotyczy art. 1, klasyfikowane, oznakowane i pakowane zgodnie z dyrektywą 1999/45/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (4) lub rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 i wprowadzone do obrotu przed dniem 1 czerwca 2015 r. nie są do dnia 31 grudnia 2015 r. objęte wymogiem zmiany oznakowania i opakowania zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 zmienionym niniejszym rozporządzeniem.
Artykuł 3
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 czerwca 2015 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 5 grudnia 2014 r.