ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 23. března 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2006/109/ES přijetím tří nabídek k připojení se ke společnému cenovému závazku přijatému v souvislosti s antidumpingovým řízením týkajícím se dovozu některých odlitků pocházejících z Čínské lidové republiky
(2010/177/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1225/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně před dumpingovým dovozem ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“), a zejména na článek 8 a čl. 11 odst. 3 uvedeného nařízení,
po konzultaci s poradním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
A. ŘÍZENÍ
(1)
Rada nařízením (ES) č. 1212/2005 (2) (dále jen „konečné nařízení“) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých odlitků pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“). Uvedené nařízení bylo naposledy pozměněno nařízením Rady (ES) č. 500/2009 (3).
(2)
Komise rozhodnutím 2006/109/ES (4) přijala společný cenový závazek od čínské obchodní komory pro dovoz a vývoz strojních zařízení a elektronických výrobků (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products) (dále jen „CCCME“) společně s dvaceti spolupracujícími čínskými společnostmi a spolupracujícími skupinami společností. Uvedené rozhodnutí bylo pozměněno rozhodnutím Komise 2008/437/ES (5).
(3)
Konečné nařízení umožňuje, aby bylo novým čínským vyvážejícím výrobcům přiznáno stejného zacházení jako spolupracujícím společnostem v původním šetření, za podmínky, že byl těmto výrobcům přiznán status nového vyvážejícího výrobce v souladu s čl. 1 odst. 4 nařízení (ES) č. 1212/2005.
(4)
Na základě tří žádostí o status nového vyvážejícího výrobce založených na čl. 1 odst. 4 konečného nařízení Rada nařízením (ES) č. 426/2008 (6) změnila konečné nařízení a přidělila individuální celní sazbu 28,6 % vyvážejícím výrobcům HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd (dále jen „HanDan“), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd (dále jen „XianXian“) a Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd (dále jen „Norlong“).
(5)
Na žádost o status nového vyvážejícího výrobce založenou na základě čl. 1 odst. 4 konečného nařízení Rada nařízením (ES) č. 282/2009 (7) změnila konečné nařízení a přidělila individuální celní sazbu 28,6 % vyvážejícímu výrobci Weifang Stable Casting Co., Ltd. (dále jen „Weifang“).
(6)
Je třeba připomenout, že se všem čtyřem vyvážejícím výrobcům dostalo v průběhu šetření statusu nového vyvážejícího výrobce individuálního zacházení.
(7)
Dva ze čtyř výše uvedených vyvážejících výrobců, kterým byl přiznán status nového vyvážejícího výrobce, Xianxian a Weifang, předložily společně s CCCME formální nabídky k připojení se ke společnému odpovědnostnímu závazku přijatému Komisí.
(8)
Dne 10. června 2009 Komise oznámením v Úředním věstníku Evropské unie (8) zahájila částečný prozatímní přezkum konečných opatření. Přezkum je omezen na posouzení formy opatření, a zejména na posouzení přijatelnosti a funkčnosti závazků, které nabídli někteří vyvážející výrobci v ČLR.
(9)
Po zahájení částečného prozatímního přezkumu uvedených opatření předložil v dané lhůtě další vyvážející výrobce, kterému byl přiznán status nového vyvážejícího výrobce, HanDan, společně s CCCME formální nabídku k připojení se ke společnému odpovědnostnímu závazku přijatému Komisí.
(10)
Další vyvážející výrobce, kterému byl přiznán status nového vyvážejícího výrobce, Norlong, uvedl, že si nepřeje přistoupit na společný závazek přijatý Komisí, ale v dané lhůtě nabídl samostatný závazek.
(11)
Dne 15. prosince 2009 byly zúčastněným stranám sděleny zásadní skutečnosti a úvahy, na jejichž základě bylo zamýšleno přijmout nabídky k připojení se ke společnému cenovému závazku, které předložily CCCME a HanDan, CCCME a XianXian a CCCME a Weifang, a zamítnout závazek, který nabídl Norlong. Zúčastněné strany dostaly příležitost se vyjádřit. Před přijetím konečného rozhodnutí byly jejich připomínky posouzeny.
B. NABÍDKY ZÁVAZKU
(12)
S ohledem na nabídky závazku předložené CCCME společně s Handan, XianXian a Weifang je třeba poznamenat, že jsou totožné s kolektivní nabídkou závazku přijatou rozhodnutím 2006/109/ES, a tím se CCCME a uvedení tři vyvážející výrobci zavazují k tomu, že dotčený výrobek je vyvážen nejméně za minimální dovozní cenu stanovenou na úrovni, která odstraní poškozující účinek dumpingu. Je třeba připomenout, že závazek zahrnuje indexaci minimální dovozní ceny dotčeného výrobku v souladu s veřejnými mezinárodními kótacemi jeho hlavní suroviny, tj. surového železa, vzhledem k tomu, že ceny odlitků se podstatně liší v závislosti na cenách surového železa.
(13)
Kromě toho z dalšího šetření vyplynulo, že neexistují žádné důvody týkající se specificky těchto společností, které by vedly k zamítnutí nabídky předložené CCCME společně s HanDan, XianXian a Weifang. S ohledem na výše uvedené a skutečnost, že byla uvedeným společnostem přidělena individuální celní sazba, se Komise domnívá, že může přijmout nabídku závazku ze strany CCCME a uvedených vyvážejících výrobců.
(14)
Navíc pravidelné a podrobné zprávy, které se CCCME a uvedené společnosti zavazují předkládat Komisi, umožní účinné monitorování. Má se tedy za to, že riziko obcházení uvedeného závazku je omezené.
(15)
S ohledem na samostatný závazek nabídnutý Norlong je třeba připomenout, že původním závazkem přijatým rozhodnutím 2006/109/ES byl společný odpovědnostní závazek 20 společností s CCCME. Skutečnost, že byl tento závazek nabídnut jako společný závazek, přispěla rozhodujícím způsobem k tomu, že ho Komise přijala, jelikož se tím zvýšila praktičnost a zlepšila kontrola dodržování povinností, které ze závazku vyplývají, což je s ohledem na velký počet vyvážejících výrobců nezbytné.
(16)
Norlong tvrdil, že Komise v minulosti již přijala nejméně jeden individuální závazek od společnosti, které nebylo přiznáno tržní zacházení, ale pouze individuální zacházení (9), jako je tomu v případě Norlong. Je ale třeba zdůraznit, že se situace v případě, jenž Norlong uvedl, liší od situace původního závazku přijatého rozhodnutím 2006/109/ES: v případě, jenž Norlong uvedl, byla nakonec přijata pouze jedna nabídka závazku jednoho vyvážejícího výrobce. Dále je třeba připomenout, že Komise následně zrušila přijetí uvedeného závazku, protože byla zjištěna četná porušení, včetně režimů křížové kompenzace (10).
(17)
V případě závazku přijatého rozhodnutím 2006/109/ES vyžaduje specifičnost situace, tj. velký počet společností, který přesahuje 20, příslušnou úpravu pro zvláštní kontrolu a monitorování. Norlong nepředložil žádný relevantní argument, který by naznačoval, že by se jeho situace lišila od situace ostatních společností, které se účastní společného závazku, a neprokázal, že by Komise s Norlong měla zacházet jinak, než se společnostmi, které se účastní společného závazku. Kromě toho by nabídka Norlong znamenala zdvojení úsilí kontrolního a monitorovacího systému Komise. Jelikož by pro Komisi nebylo praktické a efektivní vzhledem k nákladům kontrolovat dodržování povinností vyplývajících z individuální nabídky závazku Norlong, Komise se domnívá, že nemůže samostatnou nabídku závazku ze strany Norlong přijmout.
(18)
Výrobní odvětví Unie vzneslo proti uvedené nabídce závazku předloženého CCCME společně s HanDan, XianXian a Weifang námitky a tvrdilo, že by minimální dovozní cena byla příliš nízká na to, aby uchránila evropský průmysl od účinku dumpingového dovozu, a že výrobní odvětví Unie utrpí další újmy. Pokud jde o úroveň minimální dovozní ceny, mělo by se poznamenat, že antidumpingová cla byla uložena na úrovni zjištěných dumpingových rozpětí, která byla nižší, než rozpětí újmy. Proto byla minimální dovozní cena stanovena na základě běžné hodnoty, a tak odstraňuje pouze stanovený dumping, v souladu se zásadou pravidla nižšího cla stanoveného v čl. 8 odst. 1 základního nařízení.
(19)
Výrobní odvětví Unie dále argumentovalo, že i přes to, že byla zavedena antidumpingová opatření, se podíl čínských vývozců na trhu od období původního šetření zvýšil (11). Výrobní odvětví Unie tvrdilo, že se tak stalo kvůli zvýšení vývozu z Číny v kombinaci s prudkým poklesem spotřeby v Unii. Nebyl však předložen žádný nezvratný důkaz ohledně údajného prudkého poklesu spotřeby. Navíc z dostupných statistik (12) vyplývá, že dumpingový dovoz od období původního šetření klesl o 14 %.
(20)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti nemohl žádný z důvodů předložených výrobním odvětvím Unie změnit závěr, že by nabídka závazku předložená CCCME společně s HanDan, Weifang a XianXian měla být přijata.
(21)
Aby Komise mohla účinně sledovat, zda společnosti závazek plní, je osvobození od antidumpingového cla při předložení žádosti o propuštění do volného oběhu příslušným celním orgánům podmíněno i) tím, že je předložena závazková faktura obsahující alespoň údaje uvedené v příloze nařízení Rady (ES) č. 268/2006 (13); ii) skutečností, že dovážené zboží je vyráběno, dodáváno a fakturováno uvedenou společností přímo prvnímu nezávislému odběrateli v Unii; a iii) skutečností, že zboží deklarované a předložené celním orgánům přesně odpovídá popisu uvedenému v závazkové faktuře. Pokud tato faktura není předložena nebo pokud faktura neodpovídá výrobku předloženému celním orgánům, je namísto toho splatné antidumpingové clo v odpovídající sazbě.
(22)
Aby bylo dále zajištěno účinné dodržování závazku, byli dovozci nařízením (ES) č. 268/2006 upozorněni, že nesplnění podmínek stanovených v uvedeném nařízení nebo odvolání přijetí závazku ze strany Komise, může vést u příslušných transakcí ke vzniku celního dluhu.
(23)
V případě porušení nebo odvolání závazku nebo v případě odvolání přijetí závazku ze strany Komise se podle čl. 8 odst. 9 základního nařízení automaticky uplatní antidumpingové clo uložené v souladu s čl. 9 odst. 4 základního nařízení.
(24)
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem by měl být závazek nabídnutý Norlong zamítnut. Nabídka předložená CCCME a HanDan, CCCME a XianXian a CCCME a Weifang k připojení se ke společnému cenovému závazku, jak byl přijat rozhodnutím 2006/109/ES, by měla být přijata a článek 1 rozhodnutí 2006/109/ES by měl být odpovídajícím způsobem změněn,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Závazek nabídnutý v souvislosti s antidumpingovým řízením týkajícím se dovozu některých odlitků pocházejících z Čínské lidové republiky: i) čínské obchodní komory pro dovoz a vývoz strojních zařízení a elektronických výrobků (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products) (dále jen „CCCME“) a HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, ii) CCCME a XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd; a iii) CCCME a Weifang Stable Casting Co., Ltd se přijímá.
Článek 2
Tabulka v článku 1 rozhodnutí 2006/109/ES ve znění rozhodnutí 2008/437/ES se nahrazuje tímto:
Společnost
Doplňkový kód Taric
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
Výrobky vyrobené a prodávané společností GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei nebo vyrobené společností GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei a prodávané jejím prodejcem ve spojení společností GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road., Shanghai
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
Výrobky vyrobené a prodávané společností Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC nebo výrobky vyrobené společností Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC a prodávané jejím prodejcem ve spojení Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. března 2010.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-23 ta’ Marzu 2010
li temenda d-Deċiżjoni 2006/109/KE billi taċċetta tliet offerti għall-impenn konġunt tal-prezzijiet b’rabta mal-proċediment tal-anti-dumping li jikkonċerna l-importazzjonijiet ta’ ċerti fonduti li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina
(2010/177/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (‘ir-Regolament bażiku’), u b’mod partikolari l-Artikoli 8 u 11(3) tiegħu,
Wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv,
Billi:
A. PROĊEDURA
(1)
Il-Kunsill, bir-Regolament (KE) Nru 1212/2005 (2) (“ir-Regolament definittiv”), impona dazju definittiv ta’ anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti fonduti li joriġinaw fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. (“ir-RPĊ”). Dan ir-Regolament ġie emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 500/2009 (3).
(2)
Il-Kummissjoni, bid-Deċiżjoni 2006/109/KE (4) aċċettat impenn konġunt tal-prezzijiet mill-Kamra tal-Kummerċ taċ-Ċina għall-Importazzjoni u l-Esportazzjoni ta’ Makkinarju u Prodotti Elettroniċi (“KKĊMPE”) flimkien ma’ 20 kumpanija Ċiniża li jikkooperaw jew gruppi ta’ kumpaniji li jikkooperaw. Din id-Deċiżjoni ġiet emendata bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/437/KE (5).
(3)
Ir-Regolament definittiv jagħti l-possibbiltà lill-produtturi esportaturi ġodda Ċiniżi biex jingħataw l-istess trattament bħall-kumpaniji li jikkooperaw fl-investigazzjoni oriġinali, bil-kundizzjoni li dawn il-produtturi jingħataw it-trattament ta’ produtturi esportaturi ġodda (“TPEĠ”) skont l-Artikolu 1(4) tar-Regolament (KE) Nru 1212/2005.
(4)
Wara tliet talbiet għat-TPEĠ imsejsa fuq l-Artikolu 1(4) tar-Regolament definittiv, il-Kunsill, bir-Regolament (KE) Nru 426/2008 (6) emenda r-Regolament definittiv u assenja rata ta’ dazju individwali ta’ 28,6 % lill-esportaturi produtturi HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd (“HanDan”), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd (“XianXian”) u Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd (“Norlong”).
(5)
Wara talba għat-TPEĠ imsejsa fuq l-Artikolu 1(4) tar-Regolament definittiv, il-Kunsill, bir-Regolament (KE) Nru 282/2009 (7) emenda r-Regolament definittiv u assenja rata ta’ dazju individwali ta’ 28,6 % lill-produttur esportatur Weifang Stable Casting Co., Ltd (“Weifang”).
(6)
Ta’ min ifakkar li l-erba’ produtturi esportaturi kollha rċevew trattament individwali (“TI”) matul l-investigazzjoni tat-TPEĠ.
(7)
Tnejn mill-erba’ produtturi esportaturi msemmija hawn fuq li ngħataw it-TPEĠ (XianXian u Weifang) ressqu flimkien mal-KKĊMPE offerti formali biex jingħaqdu mal-impenn konġunt ta’ responsabbiltà aċċettat mill-Kummissjoni.
(8)
Fl-10 ta’ Ġunju 2009, il-Kummissjoni, permezz ta’ notifika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (8), nediet reviżjoni interim parzjali tal-miżuri definittivi. Ir-reviżjoni hija limitata fl-ambitu għall-investigazzjoni tal-forma tal-miżuri u partikolarment, għall-investigazzjoni ta’ aċċettabilità u funzjonabbiltà ta’ garanziji offruti mill-produtturi esportaturi fir-RPĊ.
(9)
Wara t-tnedija ta’ reviżjoni parzjali interim tal-miżuri, produttur esportatur ieħor li ngħata t-TPEĠ, HanDan, ressaq, fil-limitu ta’ żmien stipulat, flimkien mal-KKĊMPE offerta formali biex jingħaqad mal-impenn konġunt ta’ responsabbiltà aċċettat mill-Kummissjoni.
(10)
Produttur esportatur ieħor li ngħata t-TPEĠ, Norlong, għarraf li ma xtaqx jissieħeb mal-impenn konġunt aċċettat mill-Kummissjoni, i¿da ressaq offerta, fil-limitu ta’ żmien stipulat, għal impenn separat.
(11)
Fil-15 ta’ Diċembru 2009, il-fatti u l-konsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li jiġu aċċettati l-offerti għall-impenn konġunt tal prezzijiet mressaq mill-KKĊMPE u HanDan, mill-KKĊMPE u Xian Xian u mill-KKĊMPE u Weifang u r-rifjut tal-impenn offrut minn Norlong, ġew żvelati lill-partijiet interessati. Dawn ingħataw l-opportunità li jikkummentaw. Il-kummenti tagħhom ġew ivvalutati qabel ħadu deċiżjoni finali.
B. OFFERTI TA’ IMPENJI
(12)
Fir-rigward tal-offerta ta’ impenji mressqa mill-KKĊMPE flimkien ma’ Handan, XianXian u Weifang, qed jiġi nnutat li dawn huma identiċi għall-offerta ta’ impenn kollettiv aċċettata mid-Deċiżjoni 2006/109/KE u għalhekk il-KKĊMPE u t-tliet produtturi esportaturi jimpenjaw rwieħhom li jiżguraw li l-prodott ikkonċernat jiġi esportat bi jew ‘il fuq mill-prezz minimu ta’ importazzjoni (“PMI”) stabbilit f’livell li jelimina l-effett dannuż ta’ dumping. Għandu jitfakkar li l-impenn jinkludi l-indiċjar tal-prezz minimu ta’ importazzjoni tal-prodott ikkonċernat skont il-kwotazzjonijiet pubbliċi nazzjonali għall-materja prima ewlenija, jiġifieri ħadid mhux maħdum, peress li l-prezzijiet tal-fondut ivarjaw b’mod sinifikanti skont il-prezzijiet tal-ħadid mhux maħdum.
(13)
Flimkien ma’ dan, investigazzjoni oħra wriet li ma teżisti l-ebda raġuni speċifika għall-kumpaniji li tiġġustifika r-rifjut tal-offerta mressqa mill-KKĊMPE flimkien ma’ HanDan, XianXian u Weifang Fid-dawl ta’ dan li ntqal hawn fuq, u billi l-kumpaniji rċevew rata tad-dazju individwali, il-Kummissjoni tqis li tista’ taċċetta l-offerta tal-impenn li saret mill-KKĊMPE u l-produtturi esportaturi.
(14)
Barra dan, ir-rapporti regolari u ddettaljati li l-KKĊMPE u l-kumpaniji impenjaw rwieħhom li jipprovdu lill-Kummissjoni għandhom jippermettu monitoraġġ effettiv. Għalhekk, qed jitqies li r-riskju li jiġi evitat l-impenn huwa limitat.
(15)
Fir-rigward tal-impenn separat offrut minn Norlong, għandu jitfakkar li l-impenn oriġinali aċċettat bid-Deċizjoni 2006/109/KE kien impenn konġunt ta’ responsabbiltà ta’ 20 kumpanija flimkien mal-KKĊMPE. Il-fatt li dan kien offrut bħala impenn konġunt kkontribwixxa b’mod deċiżiv li jiġi aċċettat mill-Kummissjoni billi żied il-prattikabbiltà u tejjeb il-kontroll tar-rispett tal-obbligi ġejjin mill-impenn, u dan kollu huwa meħtieġ fid-dawl tal-għadd kbir ta’ produtturi esportaturi involuti.
(16)
Norlong stqarret li l-Kummissjoni kienet diġà aċċettat fl-imgħoddi, mill-inqas impenn wieħed minn kumpanija li ma ngħatatx it-trattament ekonomiku tas-suq (“TES”) iżda trattament individwali biss (9), bħal fil-każ ta’ Norlong. Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li l-qagħda fil-każ irreferut minn Norlong hija differenti mill-qagħda fl-impenn oriġinali aċċettat bid-Deċiżjoni 2006/109/KE: fil-każ irreferut minn Norlong, offerta ta’ impenn waħda biss ta’ produttur esportatur wieħed ġiet finalment aċċettata. Għandu jitfakkar ukoll li l-impenn ġie sussegwentement irtirat mill-Kummissjoni minħabba f’bosta ksur li ġie żvelat, inklużi skemi ta’ kumpens trażversali (10).
(17)
Fil-każ tal-impenn aċċettat bid-Deċiżjoni 2006/109/KE, l-ispeċifiċità tas-sitwazzjoni, jiġifieri l-għadd kbir ta’ kumpaniji li jaqbeż l-20, jitlob tħejjija partikolari għal kontroll u monitoraġġ speċjali. Norlong ma ressqet l-ebda argument rilevanti li jissuġġerixxi li kienet f’qagħda differenti mill-kumpaniji l-oħra li huma parti mill-impenn konġunt jew li jiġġustifika li l-Kummissjoni għandha tittratta lil Norlong b’mod differenti mill-kumpaniji l-oħra li huma parti mill-impenn konġunt. Barra minn hekk, l-offerta ta’ Norlong għandha mnejn timplika d-duplikazzjoni tal-isforzi tas-sistema ta’ kontroll u monitoraġġ tal-Kummissjoni. Billi ma tkunx ħaġa prattika u effiċjenti fl-iżpiza għall-Kummissjoni biex tikkontrolla r-rispett tal-obbligi ġejjin mill-offerta ta’ impenn individwali ta’ Norlong, il-Kummissjoni tikkunsidra li ma tistax taċċetta l-offerta separata ta’ impenn li saret minn Norlong.
(18)
L-industrija tal-Unjoni oġġezzjonat għall-offerta tal-impenn imressqa mill-KKĊMPE flimkien ma’ HanDan, XianXian u Weifang, bl-argument li l-PMI għandu mnejn ikun baxx wisq biex jipproteġi l-industrija Ewropea mill-effett tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping u li l-industrija tal-Unjoni qed issofri minn aktar dannu. Fir-rigward tal-livell tal-PMI, għandu jiġi nnotat li d-dazji anti-dumping ġew imposti fil-livell tal-marġini ta’ dumping li nstabu li kienu aktar baxxi mill-marġini ta’ dannu. Għalhekk, il-PMI ġie stabbilit ukoll fuq il-valur normali u għalhekk jelimina biss id-dumping stabbilit, f’konformità mal-prinċipju tar-regola ta’ inqas dazju stipulat fl-Artikolu 8(1) tar-Regolament bażiku.
(19)
L-industrija tal-Unjoni argumentat ukoll li, minkejja l-impożizzjoni tal-miżuri anti-dumping, is-sehem tas-suq tal-esportaturi Ċiniżi żdied mill-perjodu ta’ investigazzjoni oriġinali (11). L-industrija tal-Unjoni stqarret li dan kien minħabba żieda fl-esportazzjonijiet miċ-Ċina marbut ma’ tnaqqis qawwi fil-konsum tal-Unjoni. Madankollu, ma tressqet l-ebda evidenza konklużiva fir-rigward tat-tnaqqis qawwi allegat fil-konsum. Barra minn hekk, mill-istatistika disponibbli (12), jidher li l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping naqsu b’14 % mill-perjodu oriġinali ta’ investigazzjoni.
(20)
Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, l-ebda waħda mir-raġunijiet imressqa mill-industrija tal-Unjoni ma tista’ tbiddel il-konklużjoni li l-offerta tal-impenn imressqa mill-KKĊMPE flimkien ma’ HanDan, Weifang u XianXian għandha tiġi aċċettata.
(21)
Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tissorvelja b’mod effettiv il-konformità tal-kumpaniji mal-impenn, meta t-talba għar-rilaxx għall-moviment ħieles titressaq quddiem l-awtorità doganali rilevanti, l-eżenzjoni mid-dazju tal-anti-dumping se tkun bil-kundizzjoni li (i) il-preżentazzjoni tal-fattura tal-impenn ikun fiha għall-inqas dawk l-elementi mniżżla fl-Anness tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 268/2006 (13); (ii) il-fatt li l-prodotti importati jiġu manifatturati, mibgħuta u mogħnija b’fattura direttament mill-kumpanija msemmija lill-ewwel klijent indipendenti fl-Unjoni; u (iii) il-fatt li l-prodotti ddikjarati u ppreżentati lid-dwana jaqblu preċiżament mad-deskrizzjoni tal-fattura tal-impenn. Meta ma titressaq l-ebda fattura bħal din, jew meta din ma tikkorrispondix mal-prodott ippreżentat lid-dwana, minflok għandha titħallas ir-rata xierqa ta’ dazju tal-anti-dumping.
(22)
Biex ikun assigurat aktar ir-rispett lejn l-impenn, l-importaturi kienu mgħarrfa bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 268/2006 li nuqqas ta’ żamma tal-kundizzjonijiet stipulati minn dak ir-Regolament, jew l-irtirar mill-Kummissjoni tal-aċċettazzjoni tal-impenn, jista’ jwassal għal ħlas ta’ dejn tad-dwana għat-tranżazzjonijiet rilevanti.
(23)
Fil-każ ta’ ksur jew irtirar tal-impenn, jew fil-każ ta’ rtirar tal-aċċettazzjoni tal-impenn mill-Kummissjoni, id-dazju tal-anti-dumping impost skont l-Artikolu 9(4) tar-Regolament bażiku għandu japplika awtomatikament skont l-Artikolu 8(9) tar-Regolament bażiku.
(24)
Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, l-impenn offrut minn Norlong għandu jiġi rrifjutat. L-offerta mressqa mill-KKĊMPE u HanDan, mill-KKĊMPE u XianXian u mill-KKĊMPE u Weifang biex jissieħbu fl-impenn konġunt ta’ prezzijiet kif aċċettat mid-Deċiżjoni 2006/109/KE għandha tiġi aċċettata, u l-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 2006/109/KE għandu jiġi emendat kif xieraq,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-impenn offrut li għandu x’jaqsam mal-proċeduri tal-anti-dumping li jikkonċernaw l-importazzjonijiet ta’ ċerti fonduti li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina: (i) mill-Kamra tal-Kummerċ taċ-Ċina għall-Importazzjoni u l-Esportazzjoni ta’ Makkinarju u Prodotti Elettroniċi (“KKĊMPE”) u minn HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, (ii) mill-KKĊMPE u XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd; u (iii) mill-KKĊMPE u Weifang Stable Casting Co., Ltd huwa b’dan aċċettat.
Artikolu 2
It-tabella tal-Artikolu 1 fid-Deċiżjoni 2006/109/KE kif emendata bid-Deċiżjoni 2008/437/KE qed tinbidel bit-tabella li ġejja:
Kumpanija
Kodiċi Addizzjonali Taric
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
Immanufatturati u mibjugħa minn GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei jew immanifatturati minn GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei u mibjugħa mill-kumpanija tal-bejgħ relatata GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road, Shanghai
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
Immanufatturati u mibjugħa minn Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC jew immanifatturati minn Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC u mibjugħa mill-kumpanija tal-bejgħ relatata Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Marzu 2010.