PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 508/2012
ze dne 20. června 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2, čl. 33 odst. 3, čl. 38 písm. d) a článek 40 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle zkušeností získaných při uplatňování nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) je zveřejnění názvů a internetových adres kontrolního orgánu či kontrolních orgánů nebo kontrolního subjektu či kontrolních subjektů uznaných příslušným orgánem pro provádění kontrol ve třetí zemi dostatečné pro účely uvedeného nařízení. Je však vhodné nadále požadovat zveřejnění číselného kódu orgánu či orgánů nebo kontrolního subjektu či kontrolních subjektů nesoucích ve třetí zemi odpovědnost za vydávání potvrzení za účelem dovozu do Unie.
(2)
Podle zkušeností získaných při provádění systému rovnocennosti by třetí země, která je uznána pro účely rovnocennosti, měla být v první fázi zahrnuta do seznamu uvedeného v článku 7 nařízení (ES) č. 1235/2008 na zkušební období tří let. Splňuje-li tato země nadále požadavky nařízení (ES) č. 834/2007 a nařízení (ES) č. 1235/2008 a poskytuje Komisi potřebné záruky, mělo by být její zařazení na tento seznam poté prodlouženo.
(3)
Aby nebyl narušen mezinárodní obchod a aby se napomohlo přechodu od pravidel stanovených nařízením Rady (EHS) č. 2092/91 ze dne 24. června 1991 o ekologickém zemědělství a k němu se vztahujícím označování zemědělských produktů a potravin (3) k pravidlům stanoveným nařízením (ES) č. 834/2007, prodlužuje článek 19 nařízení (ES) č. 1235/2008 možnost členských států, aby i nadále udělovaly dovozcům povolení uvádět výrobky na trh Unie případ od případu, dokud nebudou zavedena opatření nezbytná pro fungování nových dovozních pravidel. Tato možnost se má postupně rušit, a to současně s vypracováváním seznamu zemí uvedeného v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008.
(4)
Jakmile bude třetí země uznána jako rovnocenná zemím Unie, členské státy by již nemusely vydávat tato povolení.
(5)
Avšak zkušenosti získané se systémem rovnocennosti ukázaly, že v některých případech je vhodné z technických důvodů omezit působnost uznání třetí země na některé kategorie produktů nebo produktů s původem v dané třetí zemi.
(6)
Proto by mělo být upřesněno, že členské státy mají možnost udělit takové povolení do 30. června 2014 pro produkty dovážené ze třetí země uvedené na seznamu v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008, pokud dotyčné dovážené produkty představují zboží, na které se nevztahují kategorie a/nebo původ uvedené v seznamu pro danou zemi.
(7)
Některé členské státy mohly udělit povolení uvedené v čl. 19 odst. 1 prvním pododstavci nařízení (ES) č. 1235/2008 na neomezenou dobu přede dnem 1. července 2012. Platnost těchto dovozních povolení by měla vypršet nejpozději 1. července 2014.
(8)
Zkušenosti ukazují, že mohou vzniknout obtíže při určování produktů, na něž se vztahují kategorie uvedené v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008. S ohledem na zkušenosti a získané informace je nutné vyjasnit, že některé produkty nejsou zahrnuty do těchto kategorií produktů.
(9)
U ekologicky produkovaného vína vyváženého ze Spojených států do Unie se orgány Spojených států dohodly na tom, že od 1. srpna 2012 do doby, než společná pracovní skupina uzavře svůj přezkum rovnocennosti pravidel pro ekologickou produkci vína, budou uplatňovat pravidla pro ekologickou produkci vína stanovená podle nařízení Komise (ES) č. 889/2008 ze dne 5. září 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu (4), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 203/2012 (5), a budou potvrzovat soulad s těmito pravidly. Je tudíž nutné vyjasnit, že víno bude od 1. srpna 2012 zahrnuto do kategorií produktů uvedených v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008, které se týkají Spojených států.
(10)
Rozdělení kategorií produktů ze zemí uvedených v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 by mělo být harmonizováno s kategoriemi definovanými v příloze IV.
(11)
Období zařazení Tuniska na seznam v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 uplyne dnem 30. června 2012. Vzhledem k tomu, že Tunisko po žádosti Komise podané v souladu s čl. 9 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 nepředložilo dostatečné informace týkající se jeho kontrolního systému, mělo by se období zařazení prodloužit pouze o jeden rok.
(12)
Kostarické, indické, japonské a tuniské orgány požádaly Komisi, aby na seznam zařadila nové kontrolní a certifikační subjekty, a poskytly Komisi nezbytné záruky, že tyto subjekty splňují požadavky stanovené v čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008. Kostarické orgány informovaly Komisi, že kontrolní subjekt Mayacert jimi není nadále uznáván, a požádaly Komisi, aby ho ze seznamu odstranila. Příslušný orgán Spojených států informoval Komisi, že kontrolní subjekt „Louisiana Department of Agriculture“ již není akreditován a měl by být ze seznamu odstraněn.
(13)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení (EU) č. 1267/2011 (6) je uveden seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti. Komise pokračovala v posuzování žádostí o zařazení přijatých do 31. října 2009 na základě obdržených dodatečných informací a posoudila žádosti přijaté do 31. října 2010. Na uvedený seznam by měly být zařazeny pouze ty kontrolní subjekty a kontrolní orgány, u nichž následný přezkum všech obdržených informací vedl k závěru, že splňují příslušné požadavky. V některých případech byly zkráceny názvy kontrolních subjektů uvedených v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. V zájmu přehlednosti je třeba tuto přílohu nahradit novou přílohou.
(14)
Nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(15)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 7 odst. 2 se písm. e) a f) nahrazují tímto:
„e)
názvy a internetové adresy kontrolního orgánu či kontrolních orgánů nebo kontrolního subjektu či kontrolních subjektů uznaných příslušným orgánem uvedeným v písmeni d) pro provádění kontrol;
f)
názvy, internetové adresy a číselné kódy orgánu či orgánů nebo kontrolního subjektu či kontrolních subjektů nesoucích ve třetí zemi odpovědnost za vydávání potvrzení za účelem dovozu do Unie;“.
2)
V článku 8 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Komise posoudí, zda technická dokumentace uvedená v odstavci 2 a informace uvedené v odstavci 3 jsou dostatečné, a následně může rozhodnout o uznání a zařazení třetí země na seznam na období tří let. Pokud se Komise domnívá, že podmínky stanovené v nařízení (ES) č. 834/2007 a v tomto nařízení jsou nadále splněny, může rozhodnout, že prodlouží období zařazení třetí země po uplynutí této tříleté lhůty.
Rozhodnutí uvedená v prvním pododstavci budou přijata postupem stanoveným v čl. 37 odst. 2 nařízení (ES) č. 834/2007.“
3)
Článek 19 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se mění takto:
i)
V prvním pododstavci se doplňuje tato věta:
„Příslušný orgán členského státu může rovněž udělovat taková povolení za stejných podmínek pro produkty dovezené ze třetí země, která je zařazena na seznam uvedený v čl. 33 odst. 2 nařízení (ES) č. 834/2007, pokud dotyčné dovážené produkty představují zboží, na které se nevztahují kategorie a/nebo původ uvedené v seznamu pro danou zemi.“
ii)
Ve třetím pododstavci se doplňuje tato věta:
„Platnost povolení udělených přede dnem 1. července 2012 vyprší nejpozději dne 1. července 2014.“
b)
Odstavec 6 se zrušuje.
4)
Příloha III se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení.
5)
Příloha IV se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 odst. 3 písm. a) bodu ii) a čl. 1 odst. 5 se však použijí ode dne 1. července 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. června 2012.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 508/2012
tal-20 ta’ Ġunju 2012
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1235/2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta’ prodotti organiċi minn pajjiżi terzi
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta’ Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 33(2), l-Artikolu 33(3), l-Artikolu 38(d), u l-Artikolu 40 tiegħu,
Billi:
(1)
Fid-dawl tal-esperjenza miksuba bl-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1235/2008 (2), il-pubblikazzjoni tal-ismijiet u tal-indirizzi tal-Internet tal-awtorità jew l-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll jew korpi rikonoxxuti mill-awtorità kompetenti biex iwettqu kontrolli fil-pajjiż terz hija suffiċjenti għall-fini ta’ dak ir-Regolament. Madankollu, huwa xieraq li titkompla l-esiġenza tal-pubblikazzjoni tan-numru tal-kodiċi tal-awtorità jew l-awtoritajiet jew il-korp ta’ kontroll jew korpi responsabbli fil-pajjiż terz għall-ħruġ taċ-ċertifikati bil-għan ta’ importazzjoni fl-Unjoni.
(2)
Fid-dawl tal-esperjenza miksuba bl-implimentazzjoni tas-sistema tal-ekwivalenza, pajjiż terz li hu rikonoxxut għall-iskop ta’ ekwivalenza għandu jiġi inkluż fil-lista msemmija fl-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għal perjodu ta’ prova ta’ tliet snin, bħala l-ewwel pass. Imbagħad, jekk dak il-pajjiż ikompli jissodisfa r-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 u tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 u jipprovdi lill-Kummissjoni bil-garanziji meħtieġa, l-inklużjoni f’din il-lista għandha tkun estiża.
(3)
Biex ma jfixkilx il-kummerċ internazzjonali u biex jgħin fit-tranżizzjoni bejn ir-regoli stabbiliti bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2092/91 tal-24 ta’ Ġunju 1991 dwar il-produzzjoni organika ta’ prodotti agrikoli u l-indikazzjonijiet li jirreferu għalihom fil-prodotti agrikoli u fl-oġġetti tal-ikel (3) u dawk stabbiliti permezz tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, l-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 jestendi l-possibbiltà għall-Istati Membri li jkomplu jagħtu awtorizzazzjonijiet lill-importaturi għat-tqegħid tal-prodotti fis-suq tal-Unjoni fuq il-bażi ta’ każ b’każ sakemm ikunu ġew attwati l-miżuri meħtieġa għat-tħaddim tar-regoli ġodda tal-importazzjoni. Dik il-possibbiltà għandha titneħħa gradwalment hekk kif tkun qed tiġi stabbilita l-lista tal-pajjiżi stabbiliti fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008.
(4)
Ladarba pajjiż terz huwa rikonoxxut bħala ekwivalenti fl-Unjoni, ma jkun hemm l-ebda ħtieġa li l-Istati Membri jagħtu aktar tali awtorizzazzjonijiet.
(5)
Madankollu, l-esperjenza miksuba mis-sistema tal-ekwivalenza wriet illi f’xi każijiet huwa xieraq għal raġunijiet tekniċi li l-ambitu tar-rikonoxximent ta’ pajjiż terz jkun limitati għal ċertu kategoriji ta’ prodotti jew għal prodotti li joriġinaw f’dak il-pajjiż terz.
(6)
Għalhekk, għandu jiġi ċċarat li l-Istati Membri għandhom il-possibbiltà li jagħtu tali awtorizzazzjonijiet sat-30 ta’ Ġunju 2014 għal prodotti importati minn pajjiż terz elenkat fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, jekk il-prodotti importati inkwistjoni huma oġġetti li mhumiex koperti mill-kategoriji u/jew mill-oriġini elenkata għal dak il-pajjiż.
(7)
Xi Stati Membri jistgħu jkunu taw l-awtorizzazzjonijiet msemmija fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 19(1) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għal perjodu ta’ żmien mhux limitat qabel l-1 ta’ Lulju 2012. Dawk l-awtorizzazzjonijiet tal-importazzjoni għandhom jiskadu l-aktar tard fl-1 ta’ Lulju 2014.
(8)
L-esperjenza wriet li jistgħu jinqalgħu diffikultajiet fl-identifikazzjoni tal-prodotti koperti mill-kategoriji tal-prodotti elenkati fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. Fid-dawl tal-esperjenza u tal-informazzjoni li waslet, jeħtieġ li jiġi ċċarat li ċerti prodotti mhumiex inklużi f’dawn il-kategoriji tal-prodotti.
(9)
Għall-inbid organiku esportat mill-Istati Uniti lejn l-Unjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Uniti qablu li japplikaw u jiċċertifikaw il-konformità mar-regoli għall-inbid organiku stabbiliti skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 889/2008 tal-5 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi fir-rigward tal-produzzjoni, it-tikkettar u l-kontroll organiku (4) kif emendat bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 203/2012 (5) mill-1 ta’ Awwissu 2012 u sa tali żmien bħala grupp ta’ ħidma konġunta jkun ikkonkluda l-eżami tiegħhu tal-ekwivalenza tar-regoli dwar il-produzzjoni tal-inbid organika. Konsegwentement, jeħtieġ li jiġi ċċarat li l-inbid se jiġi inkluż mill-1 ta’ Awwissu 2012 fil-kategoriji ta’ prodotti relatati mal-Istati Uniti fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008.
(10)
Il-preżentazzjoni tal-kategoriji tal-prodotti tal-pajjiżi elenkati fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għandhom ikunu armonizzati mal-kategoriji definiti fl-Anness IV.
(11)
It-tul ta’ żmien tal-inklużjoni tat-Tuneżija fil-lista provduta fl-Anness III għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 jiskadi fit-30 ta’ Ġunju 2012. Billi t-Tuneżija ma kkomunikatx informazzjoni suffiċjenti dwar is-sistema ta’ kontroll tagħha wara talba mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, l-inklużjoni għandha tiġi mtawla għal sena waħda (1) biss.
(12)
L-awtoritajiet Indjani, Iżraeljani, Ġappuniżi, Tuneżini u tal-Kosta Rika, talbu lill-Kummissjoni biex tinkludi korpi ġodda tal-kontroll u tal-ħruġ taċ-ċertifikati u pprovdew lill-Kummissjoni l-garanziji meħtieġa li huma jissodisfaw il-prekunduzzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 8(2) tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008. L-awtoritajiet tal-Kosta Rika infurmaw lill-Kummissjoni li l-korp tal-kontroll Mayacert mhuwiex aktar rikonoxxut minnhom u talbu lill-Kummissjoni biex dan jitneħħa mil-lista. L-awtorità kompetenti tal-Istati Uniti infurmat lill-Kummissjoni li l-korp tal-kontroll “Louisiana Department of Agriculture” mhuwiex aktar akkreditat u għandu jitneħħa mil-lista.
(13)
L-Anness IV għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 kif emendat mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 1267/2011 (6) jistabbilixxi lista ta’ korpi tal-kontroll u l-awtoritajiet tal-kontroll kompetenti biex iwettqu l-kontrolli u joħorġu ċertifikati f’pajjiżi terzi għall-iskop ta’ ekwivalenza. Il-Kummissjoni kompliet bil-valutazzjoni tat-talbiet għall-inklużjoni li waslulha sal-31 ta’ Ottubru 2009 fid-dawl tal-informazzjoni addizzjonali riċevuta u vvalutat it-talbiet li waslu sal-31 ta’ Ottubru 2010. Għandhom jiġu inklużi f’dik il-lista dawk il-korpi tal-kontroll u l-awtoritajiet tal-kontroll biss li għalihom l-eżami sussegwenti tal-informazzjoni kollha riċevuta wassal għall-konklużjoni illi huma kkonformaw mar-rekwiżiti rilevanti. F’ċerti każijiet, l-ismijiet tal-korpi tal-kontroll elenkati fl-Anness IV għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 ġew imqassra. Għal raġunijiet ta’ ċarezza il-lista għandha tkun sostitwita.
(14)
Ir-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(15)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat regolatorju għall-produzzjoni organika,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 1235/2008 huwa emendat kif ġej:
(1)
Fl-Artikolu 7(2), il-punti (e) u (f) huma sostitwiti b’dan li ġej:
“(e)
l-ismijiet u l-indirizzi tal-Internet tal-awtorità jew tal-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korp ta’ kontroll jew korpi rikonoxxuti mill-awtorità kompetenti msemmija fil-punt (d) biex iwettqu l-kontrolli;
(f)
l-ismijiet, l-indirizzi tal-Internet u n-numri tal-kodiċi tal-awtorità jew l-awtoritajiet jew il-korp tal-kontroll jew korpi responsabbli fil-pajjiż terz għall-ħruġ taċ-ċertifikati bil-għan tal-importazzjoni fl-Unjoni;”
(2)
Fl-Artikolu 8, il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:
“4. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta jekk id-dossier tekniku msemmi fil-paragrafu 2 u l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 3 humiex sodisfaċenti u tista’ sussegwentement tiddeċiedi li tirrikonoxxi u tinkludi pajjiż terz fil-lista għal perjodu ta’ tliet snin. Fejn il-Kummissjoni tikkunsidra li l-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament (KE) Nru 834/2007 u dan ir-Regolament jkomplu jiġu ssodisfati, hija tista’ tiddeċiedi li testendi l-inklużjoni tal-pajjiż terz wara dak il-perjodu ta’ tliet snin.
Id-deċiżjonijiet imsemmija fl-ewwel subparagrafu għandhom jittieħdu skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 37(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007.”
(3)
L-Artikolu 19 huwa emendat kif ġej:
(a)
Il-paragrafu 1 huwa emendat kif ġej:
(i)
Fl-ewwel subparagrafu, tiżdied is-sentenza li ġejja:
“L-awtorità kompetenti ta’ Stat Membru tista’ wkoll tagħti tali awtorizzazzjonijiet bl-istess kundizzjonijiet għal prodotti importati minn pajjiż terz inkluż fil-lista msemmija fl-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jekk il-prodotti importati inkwistjoni huma oġġetti li mhumiex koperti mill-kategoriji u/jew mill-oriġini elenkata għal dak il-pajjiż.”
(ii)
Fit-tielet subparagrafu, tiżdied is-sentenza li ġejja:
“L-awtorizzazzjonijiet mogħtija qabel l-1 Lulju 2012 għandhom jiskadu l-aktar tard fl-1 ta’ Lulju 2014.”
(b)
Il-paragrafu 6 huwa mħassar.
(4)
L-Anness III huwa sostitwit bit-test stipulat fl-Anness I għal dan ir-Regolament.
(5)
L-Anness IV huwa sostitwit bit-test stabbilit fl-Anness II għal dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Madankollu, il-punti 3(a)(ii) u 5 tal-Artikolu 1 għandhom japplikaw mill-1 ta’ Lulju 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Ġunju 2012.