NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1149/2011
ze dne 21. října 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2042/2003 o zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 5 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Aby byla zachována vysoká jednotná úroveň bezpečnosti letectví v Evropě, je nezbytné provést změny současných požadavků a postupů pro zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů, zejména s cílem aktualizovat požadavky na výcvik, zkoušky, znalosti a praxi potřebné pro vydání průkazů způsobilosti k údržbě letadel a přizpůsobit tyto požadavky složité struktuře jednotlivých kategorií letadel.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 2042/2003 (2) by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(3)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou založena na stanoviscích (3) vydaných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) v souladu s čl. 17 odst. 2 písm. b) a čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(4)
Je nezbytné poskytnout dostatek času personálu způsobilému získat nový průkaz způsobilosti k údržbě letadel kategorie B3 zavedený tímto nařízením, výcvikovým organizacím a organizacím oprávněným k údržbě a rovněž příslušným orgánům členských států, aby se přizpůsobili novému předpisovému rámci.
(5)
S ohledem na menší složitost lehkých letadel může být vhodné definovat jednoduchý a poměrný systém pro udělování průkazů způsobilosti personálu zapojenému do údržby těchto letadel. Agentura by měla mít možnost nadále na této věci pracovat a členské státy by měly mít možnost nadále používat odpovídající vnitrostátní průkazy způsobilosti.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2042/2003 se mění takto:
1)
V článku 5 se doplňují nové odstavce, které znějí:
„3. Má se za to, že osvědčující personál, který je držitelem průkazu způsobilosti k údržbě letadel vydaného podle přílohy III (část 66) v dané kategorii/podkategorii, má práva popsaná v bodě 66.A.20 písm. a) této přílohy, která této kategorii/podkategorii odpovídají. Požadavky na základní znalosti odpovídající těmto novým právům se považují za splněné pro potřeby rozšíření tohoto průkazu způsobilosti na novou kategorii/podkategorii.
4. Osvědčující personál, který je držitelem průkazu způsobilosti zahrnujícího letadla, která nevyžadují individuální typovou kvalifikaci, může i nadále vykonávat svá práva až do prvního obnovení nebo změny, kdy bude průkaz způsobilosti převeden postupem popsaným v bodě 66.B.125 přílohy III (část 66) na kvalifikace definované v bodě 66.A.45 této přílohy.
5. Hlášení o převodu a hlášení o zápočtu zkoušky splňující požadavky platné přede dnem použití tohoto nařízení se považují za hlášení, která jsou v souladu s tímto nařízením.
6. Dokud toto nařízení nestanoví požadavky na osvědčující personál:
i)
pro letadla jiná než letouny a vrtulníky,
ii)
pro letadlové celky,
požadavky, které platí v příslušném členském státě, platí i nadále, s výjimkou organizací oprávněných k údržbě nacházejících se mimo Evropskou unii, v jejichž případě musí tyto požadavky schválit agentura.“
2)
V článku 6 se doplňují nové odstavce, které znějí:
„3. Kurzy základního výcviku splňující požadavky platné přede dnem použití tohoto nařízení mohou být zahájeny až do jednoho roku ode dne, do něhož se toto nařízení použije. Zkoušky základních znalostí prováděné v rámci těchto kurzů mohou splňovat požadavky platné přede dnem použití tohoto nařízení.
4. Zkoušky základních znalostí splňující požadavky platné přede dnem použití tohoto nařízení a prováděné příslušným úřadem nebo organizací pro výcvik údržby oprávněnou podle přílohy IV (část 147), které nejsou součástí kurzu základního výcviku, mohou být vykonány až do jednoho roku ode dne, do něhož se toto nařízení použije.
5. Kurzy typového výcviku a typové zkoušky splňující požadavky platné přede dnem použití tohoto nařízení musí být zahájeny a ukončeny nejpozději do jednoho roku ode dne, do něhož se toto nařízení použije.“
3)
Článek 7 se mění takto:
i)
v odstavci 3 se doplňují nová písmena h) a i), která znějí:
„h)
pro údržbu letounů s pístovým motorem bez přetlakové kabiny s maximální vzletovou hmotností 2 000 kg a nižší, která nejsou používána pro obchodní leteckou dopravu:
i)
do 28. září 2012 požadavek, aby příslušný úřad vydal průkazy způsobilosti k údržbě letadel v souladu s přílohou III (část 66) jako nové nebo převedené podle bodu 66.A.70 této přílohy,
ii)
do 28. září 2014 požadavek, aby byl osvědčující personál kvalifikován v souladu s přílohou III (část 66), obsažený v následujících ustanoveních:
-
bodu M.A.606 písm. g) a bodu M.A.801 písm. b) odst. 2 přílohy I (část M),
-
bodu 145.A.30 písm. g) a h) přílohy II (část 145);
i)
pro údržbu letounů ELA1, která nejsou používána pro obchodní leteckou dopravu, do 28. září 2015:
i)
požadavek, aby příslušný úřad vydal průkazy způsobilosti k údržbě letadel v souladu s přílohou III (část 66) jako nové nebo převedené podle bodu 66.A.70 této přílohy,
ii)
požadavek, aby byl osvědčující personál kvalifikován v souladu s přílohou III (část 66), obsažený v následujících ustanoveních:
-
bodu M.A.606 písm. g) a bodu M.A.801 písm. b) odst. 2 přílohy I (část M),
-
bodu 145.A.30 písm. g) a h) přílohy II (část 145).“,
ii)
v odstavci 7 se písmeno e) zrušuje,
iii)
doplňují se nové odstavce 8 a 9, které znějí:
„8. Pro potřeby časových lhůt uvedených v bodech 66.A.25, 66.A.30 a v dodatku III přílohy III (část 66) týkajících se zkoušek základních znalostí, základní praxe, teoretického typového výcviku a zkoušek teoretických znalostí, praktického výcviku a hodnocení praktických dovedností, typových zkoušek a zácviku na pracovišti dokončených přede dnem použití tohoto nařízení se za počátek považuje den, do něhož se toto nařízení použije.
9. Agentura předloží Evropské komisi stanovisko včetně návrhů jednoduchého a poměrného systému udělování průkazů způsobilosti osvědčujícímu personálu zapojenému do údržby letounů ELA1, jakož i jiných letadel, než jsou letouny a vrtulníky.“
4)
Doplňuje se nový článek 8, který zní:
„Článek 8
Opatření agentury
1. Agentura vypracuje přijatelné způsoby průkazu (dále jen „AMC“), které příslušné úřady, organizace a personál mohou používat k prokázání souladu s ustanoveními příloh tohoto nařízení.
2. AMC vydané agenturou nesmí zavádět nové požadavky ani zmírňovat požadavky příloh tohoto nařízení.
3. Aniž jsou dotčeny články 54 a 55 nařízení (ES) č. 216/2008, platí, že použijí-li se přijatelné způsoby průkazu vydané agenturou, považují se související požadavky příloh tohoto nařízení za splněné bez dalšího prokazování.“
5)
Příloha I (část M), příloha II (část 145), příloha III (část 66) a příloha IV (část 147) se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije od prvního dne devátého měsíce po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie, s výjimkou čl. 1 bodu 3 podbodu i), který se použije první den po vyhlášení.
Osvědčení vydaná v souladu s přílohou I (část M), přílohou II (část 145), přílohou III (část 66) nebo přílohou IV (část 147) přede dnem použití tohoto nařízení zůstávají v platnosti, dokud nebudou změněna, pozastavena nebo zrušena.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. října 2011.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 1149/2011
tal-21 ta’ Ottubru 2011
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2042/2003 dwar il-kapaċità kontinwata li jintużaw fl-ajru ta’ inġenji tal-ajru u prodotti, partijiet u tagħmir ajrunawtiku, u dwar l-approvazzjoni ta’ organizzazzjonijiet u persunal involut f’dan ix-xogħol
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 216/2008 tal-20 ta’ Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni Ċivili u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 91/670/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u d-Direttiva 2004/36/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(5) tiegħu,
Billi:
(1)
Sabiex jinżamm livell uniformi għoli ta’ sigurtà fl-avjazzjoni fl-Ewropa, jeħtieġ li jsiru bidliet fir-rekwiżiti u l-proċeduri eżistenti dwar l-ajrunavigabbiltà kontinwa tal-inġenji tal-ajru u tal-prodotti ajrunawtiċi, ta’ partijiet u tagħmir u dwar l-approvazzjoni ta’ organizzazzjonijiet u persunal involut f’dan ix-xogħol, b’mod partikolari sabiex jiġu aġġornati r-rekwiżiti tat-taħriġ, tal-eżamijiet, tal-għarfien u tal-esperjenza għall-ħruġ ta’ liċenzji għall-manuntenzjoni tal-inġenji tal-ajru, u sabiex dawn ir-rekwiżiti jiġu adattati għall-kumplessità tal-kategoriji differenti ta’ inġenji tal-ajru.
(2)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2042/2003 (2) għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(3)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma bbażati fuq l-opinjonijiet (3) maħruġa mill-Aġenzja Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni Ċivili (minn hawn ’il quddiem “l-Aġenzija”) skont l-Artikoli 17(2)(b) u 19(1) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008.
(4)
Jeħtieġ li jkun hemm żmien biżżejjed għall-persunal eliġibbli għall-kategorija B3 tal-liċenzja l-ġdida għall-manutenzjoni tal-inġenji tal-ajru introdotta b’dan ir-Regolament, għall-organizzazzjonijiet tat-taħriġ u għall-organizzazzjonijiet tal-manutenzjoni, kif ukoll għall-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, sabiex jadattaw għall-qafas regolatorju l-ġdid.
(5)
Minħabba l-kumplessità aktar baxxa ta’ inġenji tal-ajru ħfief, jista’ jkun xieraq li tiġi definita sistema sempliċi u proporzjonata biex jinħarġu l-liċenzji għall-persunal involut fil-manutenzjoni ta’ inġenji tal-ajru bħal dawn. L-Aġenzija għandha titħalla tkompli taħdem fuq din il-kwistjoni u l-Istati Membri għandhom jitħallew jużaw il-liċenzji nazzjonali korrispondenti.
(6)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma konformi mal-Opinjoni tal-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 65 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 2042/2003 għandu jiġi emendat kif ġej:
1.
Fl-Artikolu 5, għandhom jiżdiedu dawn il-paragrafi:
“3. Il-persunal li jiċċertifika, li jkollu liċenzja maħruġa f’konformità mal-Anness III (Parti-66) f’kategorija/subkategorija partikolari, huwa meqjus li għandu l-privileġġi deskritti fil-punt 66.A.20(a) ta’ dan l-Anness korrispondenti għat-tali kategorija/subkategorija. Ir-rekwiżiti bażiċi tal-għarfien li jikkorrispondu għal dawn il-privileġġi ġodda għandhom jitqiesu li ġew issodisfati għall-fini li tiġi estiża din il-liċenzja għal kategorija/subkategorija ġdida.
4. Il-persunal li jiċċertifika, li jkollu liċenzja li tinkludi inġenji tal-ajru li ma jeħtiġux klassifikazzjoni tat-tip individwali, jista’ jkompli jeżerċita l-privileġġi tiegħu sal-ewwel tiġdid jew tibdil, meta l-liċenzja tinqaleb skont il-proċedura deskritta fil-punt 66.B.125 tal-Anness III (Parti-66) għall-klassifikazzjonijiet definiti fil-punt 66.A.45 ta’ dan l-Anness.
5. Ir-rapporti ta’ tibdil u r-rapport ta’ punteġġi ta’ eżamijiet konformi mar-rekwiżiti applikabbli qabel ma japplika dan ir-Regolament għandhom jitqiesu konformi ma’ dan ir-Regolament.
6. Sakemm dan ir-Regolament jispeċifika r-rekwiżiti għall-persunal li jiċċertifika:
(i)
għal inġenji tal-ajru minbarra ajruplani u ħelikopters,
(ii)
għal komponenti,
ir-rekwiżiti fis-seħħ fl-Istat Membru rilevanti għandhom ikomplu japplikaw, ħlief għall-organizzazzjonijiet tal-manutenzjoni li jinsabu barra l-Unjoni Ewropea, li fil-każ tagħhom ir-rekwiżiti għandhom ikunu approvati mill-Aġenzija.”;
2.
Fl-Artikolu 6, għandhom jiżdiedu dawn il-paragrafi:
“3. Il-korsijiet ta’ taħriġ bażiku konformi mar-rekwiżiti applikabbli qabel ma japplika dan ir-Regolament jistgħu jinbdew sa sena wara d-data li fiha jibda japplika dan ir-Regolament. L-eżamijiet ta’ għarfien bażiku li jsiru bħala parti minn dawn il-korsijiet jistgħu jkunu konformi mar-rekwiżiti applikabbli qabel ma japplika dan ir-Regolament.
4. L-eżamijiet ta’ għarfien bażiku konformi mar-rekwiżiti applikabbli qabel ma japplika dan ir-Regolament u li jsiru mill-awtorità kompetenti jew minn organizzazzjoni ta’ taħriġ fil-manutenzjoni approvata f’konformità mal-Anness IV (Parti-147), għalkemm ma jkunux parti minn kors ta’ taħriġ bażiku, jistgħu jsiru sa sena wara d-data li fiha jibda japplika dan ir-Regolament.
5. Il-korsijiet ta’ taħriġ tat-tip u l-eżamijiet tat-tip konformi mar-rekwiżiti applikabbli qabel ma japplika dan ir-Regolament għandhom jinbdew u jintemmu sa mhux aktar tard minn sena wara d-data li fiha jibda japplika dan ir-Regolament.”.
3.
L-Artikolu 7 għandu jiġi emendat kif ġej:
(i)
fil-paragrafu 3, għandhom jiżdiedu l-punti (h) u (i) li ġejjin:
“(h)
għall-manutenzjoni ta’ ajruplani mingħajr pressa b’magna bil-pistoni ta’ 2 000 kg MTOM jew inqas mhux involuti fit-trasport kummerċjali bl-ajru:
(i)
sat-28 ta’ Settembru 2012, ir-rekwiżit għall-awtorità kompetenti sabiex toħroġ liċenzji għall-manutenzjoni ta’ inġenji tal-ajru f’konformità mal-Anness III (Parti-66), bħala ġodda jew mibdula skont il-punt 66.A.70 ta’ dan l-Anness.
(ii)
sat-28 ta’ Settembru 2014, ir-rekwiżit li jkun hemm persunal li jiċċertifika kkwalifikat skont l-Anness III (Parti-66) li jinsab f’dawn id-dispożizzjonijiet:
-
M.A.606(g) u M.A.801(b)2 tal-Anness I (Parti-M)
-
145.A.30(g) u (h) tal-Anness II (Parti-145).
(i)
għall-manutenzjoni ta’ ajruplani ELA1 li m’humiex involuti fit-trasport kummerċjali bl-ajru, sat-28 ta’ Settembru 2015:
(i)
ir-rekwiżit għall-awtorità kompetenti sabiex toħroġ liċenzji għall-manutenzjoni ta’ inġenji tal-ajru f’konformità mal-Anness III (Parti-66), bħala ġodda jew mibdula skont il-punt 66.A.70 ta’ dan l-Anness.
(ii)
ir-rekwiżit li jkun hemm persunal li jiċċertifika kkwalifikat skont l-Anness III (Parti-66) li jinsab f’dawn id-dispożizzjonijiet:
-
M.A.606(g) u M.A.801(b)2 tal-Anness I (Parti-M)
-
145.A.30(g) u (h) tal-Anness II (Parti-145).”;
(ii)
il-punt 7(e) għandu jitħassar;
(iii)
għandhom jiżdiedu l-paragrafi 8 u 9 li ġejjin:
“8. Għall-fini tal-limiti ta’ żmien li jinsabu fil-punti 66.A.25, 66.A.30 u fl-Appendiċi III tal-Anness III (parti-66) relatati mal-eżamijiet ta’ għarfien bażiku, l-esperjenza bażika, it-taħriġ teoretiku u l-eżamijiet tat-tip, it-taħriġ u l-evalwazzjoni prattika, l-eżamijiet tat-tip u t-taħriġ fuq ix-xogħol li jitlesta qabel ma japplika dan ir-Regolament, il-bidu taż-żmien għandu jkun id-data li fiha jibda japplika dan ir-Regolament.
9. L-Aġenzija għandha tissottometti opinjoni lill-Kummissjoni li tinkludi proposti għal sistema sempliċi u proporzjonata għall-ħruġ ta’ liċenzji għal persunal li jiċċertifika involut fil-manutenzjoni ta’ ajruplani ELA1, kif ukoll inġenji tal-ajru oħrajn minbarra ajruplani u ħelikopters.”;
4.
Għandu jiżdied l-Artikolu 8 li ġej:
“Artikolu 8
Miżuri tal-Aġenzija
1. L-Aġenzija għandha tiżviluppa mezzi aċċettabbli ta’ konformità (minn hawn ‘il quddiem imsejħa “MAK”) li l-awtoritajiet kompetenti, l-organizzazzjonijiet u l-persunal ikunu jistgħu jużaw sabiex juru konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Annessi għal dan ir-Regolament.
2. Il-MAK maħruġa mill-Aġenzija la għandhom jintroduċu rekwiżiti ġodda u lanqas itaffu r-rekwiżiti tal-Annessi għal dan ir-Regolament.
3. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 54 u 55 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008, meta jintużaw il-mezzi aċċettabbli ta’ konformità maħruġa mill-Aġenzija, ir-rekwiżiti relatati tal-Annessi għal dan ir-Regolament għandhom jitqiesu li huma ssodisfati mingħajr ebda prova oħra.”.
5.
L-Anness I (Parti-M), l-Anness II (Parti-145), l-Anness III (Parti-66) u l-Anness IV (Parti-147) għandhom ikunu emendati skont l-Anness għal dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu japplika mill-ewwel jum tad-disa’ xahar wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, ħlief għall-punt 3(i) tal-Artikolu 1 li għandu japplika mill-ewwel jum ta’ wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu.
Iċ-ċertifikati maħruġa f’konformità mal-Anness I (Parti-M), l-Anness II (Parti-145), l-Anness III (Parti-66) jew l-Anness IV (Parti-147) qabel ma japplika dan ir-Regolament għandhom jibqgħu validi sakemm jinbidlu, jiġu sospiżi jew irrevokati.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-21 ta’ Ottubru 2011.