ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. srpna 2010
o dočasném uvádění na trh odrůd Avena strigosa Schreb. nezapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy
(oznámeno pod číslem K(2010) 5835)
(Text s významem pro EHP)
(2010/468/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve směrnici Komise 2009/74/ES ze dne 26. června 2009, kterou se mění směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o botanické názvy rostlin, vědecké názvy ostatních organismů a některé přílohy směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS a 2002/57/ES s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků (2), byl druh Avena strigosa Schreb. (dále jen „A. strigosa“) uznán jako samostatný druh, který má být zahrnut do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS.
(2)
Je prokázáno, že A. strigosa je jednou z plodin, které jsou nejúčinnější v boji proti půdní erozi, vylučování dusíku, a to zejména dusičnanů ze zemědělských zdrojů, a představuje významnou složku směsí osiv pícnin. Podle informací předložených orgány šesti členských států (Belgie, Německo, Španělsko, Francie, Itálie, a Portugalsko) poptávka po osivu tohoto druhu v uplynulých letech v Unii významně vzrostla, především v těchto členských státech.
(3)
Než vstoupila v platnost směrnice 2009/74/ES a než byl následně druh A. strigosa zařazen mezi druhy, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, zajišťovala zásobování trhu osivem tohoto druhu v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy vnitrostátní produkce a především dovoz ze třetích zemí. Poté, co byl druh A. strigosa zařazen do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS, lze uvádět na trh a dovážet pouze osiva odrůd zapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin.
(4)
Od zařazení druhu A. strigosa na seznam druhů, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, byly do Společného katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin zapsány pouze dvě odrůdy uvedeného druhu.
(5)
Vzhledem k tomu došlo k přechodným obtížím ve všeobecném zásobování druhem A. strigosa a očekává se, že tyto obtíže budou pokračovat i nadále. Jediným způsobem, jak lze tyto obtíže překonat, je, aby členské státy na stanovené období a za předpokladu dodržení přiměřeného maximálního množství povolily uvádění na trh odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy.
(6)
Členské státy by tedy měly být oprávněny dočasně povolit uvádění tohoto osiva na trh za dodržení určitých podmínek a omezení, aniž by tím byla dotčena přísnější opatření týkající se výskytu Avena fatua v osivu obilovin, která mohou podle příslušných rozhodnutí Komise uplatňovat Dánsko, Estonsko, Irsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Nizozemsko, Finsko, Švédsko a Spojené království v případě Severního Irska.
(7)
Podle informací, které členské státy předložily Komisi, bude k překonání zásobovacích obtíží zapotřebí v období do 31. prosince 2010 celkem 4 970 tun (Belgie 300 tun, Německo 200 tun, Španělsko 300 tun, Francie 3 700 tun, Itálie 220 tun, a Portugalsko 250 tun). Aby se zajistilo, že je osivo dostatečně kvalitní, mělo by splňovat alespoň požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
(8)
Je vhodné, aby jeden z členských států zajistil, aby množství osiva, které mohou členské státy podle tohoto rozhodnutí povolit uvést na trh, nepřekročilo celkové maximální množství 4 970 tun, jež je nezbytné k překonání zásobovacích obtíží. V souladu s požadavky uvedených šesti členských států by jako jediný koordinátor měla působit Francie. Aby se zajistila funkčnost systému zřízeného tímto rozhodnutím, je dále zapotřebí, aby koordinující členský stát, ostatní členské státy a Komise neprodleně začaly sdílet informace týkající se žádostí o povolení uvedení na trh a udělování těchto povolení.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Uvádění odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy, na trh v Unii se povoluje na období do 31. prosince 2010 a podléhá podmínkám stanoveným v odstavcích 2 až 5.
2. Celkové množství osiva, jehož uvedení na trh v Unii se podle tohoto rozhodnutí povoluje, nesmí překročit 4 970 tun.
3. Osivo uvedené v odstavci 1 musí splňovat požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
4. Aniž jsou dotčeny požadavky na označování podle směrnice 66/402/EHS, uvede se na úřední návěsce prohlášení, že dané osivo patří do kategorie, která vyhovuje méně přísným požadavkům, než stanoví uvedená směrnice, a že jde o kategorii nižší než kategorie certifikované osivo druhé generace. Barva návěsky musí být hnědá.
5. Uvedení osiva podle odstavce 1 na trh se povoluje na základě žádosti v souladu s článkem 2.
Článek 2
Dodavatel osiva, který chce uvést na trh osivo podle čl. 1 odst. 1, požádá o povolení členský stát, v němž je usazen, nebo členský stát, kde chce osivo uvést na trh. V žádosti se uvede množství osiva, které chce dodavatel na trh uvést.
Dotčený členský stát povolí dodavateli uvést na trh množství osiva uvedené v žádosti, ledaže:
a)
je dostatečně odůvodněné pochybovat o tom, zda je dodavatel schopen množství osiva uvedené v žádosti uvést na trh a že jej skutečně má v úmyslu na trh uvést, nebo
b)
s ohledem na informace poskytnuté koordinujícím členským státem uvedeným v čl. 3 třetím pododstavci by udělení tohoto povolení vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva uvedeného v čl. 1 odst. 2, nebo
c)
nejsou splněny podmínky, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin, uvedené v čl. 1 odst. 3.
Pokud jde o písmeno b), pak v případě, že by celkové maximální množství umožňovalo povolit pouze část množství uvedeného v žádosti, může dotčený členský stát povolit dodavateli, aby uvedl na trh nižší množství.
Článek 3
Členské státy jsou si při uplatňování tohoto rozhodnutí navzájem administrativně nápomocny.
V období od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost do 31. prosince 2010 Francie působí jako koordinující členský stát, který má zajistit, aby množství osiva povolené členskými státy podle tohoto rozhodnutí k uvedení na trh v Unii nepřekročilo celkové maximální množství osiva uvedené v čl. 1 odst. 2.
Členský stát, který obdrží žádost podle článku 2, neprodleně informuje koordinující členský stát o množství uvedeném v žádosti. Koordinující členský stát neprodleně daný členský stát informuje o tom, zda a v jakém rozsahu by povolení k uvedení na trh na základě dané žádosti vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva.
Článek 4
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy o množstvích, na která udělily povolení k uvedení na trh podle tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. srpna 2010.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tas-27 ta’ Awwissu 2010
li tipprovdi għat-tqegħid temporanju fis-suq tal- varjetajiet ta’ Avena strigosa Schreb. li mhumiex inklużi fil-katalgu komuni ta’ varjetajiet ta’ speċijiet ta’ pjanti agrikoli jew fil-katalgi nazzjonali tal-varjetajiet tal-Istati Membri
(notifikata bid-dokument numru C(2010) 5835)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
(2010/468/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 66/402/KEE tal-14 ta’ Ġunju 1966 dwar il-marketing taż-żerriegħa tal-ġwież [ċereali] (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 17(1) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2009/74/KE tas-26 ta’ Ġunju 2009 li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 66/401/KEE, 66/402/KEE, 2002/55/KE u 2002/57/KE rigward l-ismijiet botaniċi tal-pjanti, l-ismijiet xjentifiċi ta’ organiżmi oħra u ċerti Annessi tad-Direttivi 66/401/KEE, 66/402/KEE u 2002/57/KE fid-dawl ta’ żviluppi fl-għerf xjentifiku u teknoloġiku (2) identifikat l-ispeċi Avena strigosa Schreb. (minn hawn ‘il quddiem ‘A. strigosa’) bħala speċi indipendenti li għandha tiġi inkluża fil-lista tal-ispeċijiet koperti mid-Direttiva 66/402/KEE.
(2)
A. strigosa hija wiċċ tar-raba’ fost l-aktar effettivi għat-tnaqqis tal-erożjoni tal-ħamrija u t-telf tan-nitroġenu, partikolarment it-telf tan-nitrati minn sorsi agrikoli, u hija komponent importanti tat-taħlitiet ta’ żrieragħ għall-foraġġ. Skont l-informazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet ta’ sitt Stati Membri (il-Belġju, il-Ġermanja, Franza, l-Italja, il-Portugall u Spanja), id-domanda fl-Unjoni għaż-żerriegħa ta’ din l-ispeċi żdiedet sewwa f’dawn l-aħħar snin u partikolarment f’dawn l-Istati Membri.
(3)
Qabel id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva 2009/74/KE u l-inklużjoni sussegwenti ta’ A. strigosa fost l-ispeċijiet koperti mid-Direttiva 66/402/KEE, il-provvista tas-suq kienet żgurata mill-produzzjoni nazzjonali u primarjament mill-importazzjoni minn pajjiżi terzi ta’ żerriegħa ta’ din l-ispeċi skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli f’dak il-waqt. Wara l-inklużjoni ta’ A. strigosa fil-lista tal-ispeċijiet koperti mid-Direttiva 66/402/KEE, iż-żerriegħa tal-varjetajiet irreġistrati fil-katalgu komuni tal-varjetajiet ta’ speċijiet ta’ pjanti agrikoli biss setgħu jitqiegħdu fis-suq u jiġu impurtati.
(4)
Mindu ġiet inkluża l-ispeċi A. strigosa fil-lista ta’ speċijiet koperti mid-Direttiva 66/402/KEE, żewġ varjetajiet biss ġew irreġistrati fil-katalgu komuni tal-varjetajiet ta’ speċijiet ta’ pjanti agrikoli.
(5)
Fid-dawl ta’ dawn iċ-ċirkostanzi, kien hemm diffikultajiet temporanji fil-provvista ġenerali ta’ A. strigosa li huma mistennija jissuktaw. Dawn id-diffikultajiet ma jistgħux jiġu megħluba jekk l-Istati Membri ma jippermettux, għal perjodu speċifikat u soġġett għal kwantità massima xierqa, it-tqegħid fis-suq ta’ varjetajiet ta’ A. strigosa li mhux inklużi fil-katalgu komuni tal-varjetajiet ta’ speċijiet ta’ pjanti agrikoli jew fil-katalgi nazzjonali tal-varjetajiet tal-Istati Membri.
(6)
L-Istati Membri għandhom għalhekk ikunu awtorizzati li jippermettu temporanjament it-tqegħid fis-suq ta’ din iż-żerriegħa, soġġett għal ċerti kundizzjonijiet u limitazzjonijiet u bla ħsara għall-iktar dispożizzjonijiet stretti dwar il-preżenza ta’ Avena fatua fiż-żerriegħa taċ-ċereali li jistgħu japplikaw id-Danimarka, l-Estonja, il-Finlandja, l-Irlanda, il-Latvja, il-Litwanja, Malta, il-Pajjiżi l-Baxxi, l-Isvezja u r-Renju Unit fir-rigward tal-Irlanda ta’ Fuq, skont id-Deċiżjonijiet relevanti tal-Kummissjoni.
(7)
Mill-informazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni mill-Istati Membri jidher li, b’kollox, total ta’ 4 970 tunnellata jinħtieġ biex jiġu riżolti dawn id-diffikultajiet fil-provvista (il-Belġju 300 tunnellata, Franza 3 700 tunnellata, il-Ġermanja 200 tunnellata, l-Italja 220 tunnellata, il-Portugall 250 tunnellata, u Spanja 300 tunnellata), għal perjodu li jiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2010. Biex ikun aċċertat li din iż-żerriegħa tkun ta’ kwalità tajba biżżejjed, għandha għallinqas tissodisfa r-rekwiżiti stipulati fl-Anness II tad-Direttiva 66/402/KEE fir-rigward tal-ġerminazzjoni, il-purità analitika u l-kontenut ta’ żerriegħa ta’ speċijiet oħra tal-pjanti għall-kategorija ta’ żerriegħa ċċertifikata tat-tieni ġenerazzjoni ta’ A. strigosa.
(8)
Jixraq li Stat Membru wieħed jieħu ħsieb jiżgura li l-kwantità ta’ żerriegħa awtorizzata għat-tqegħid fis-suq mill-Istati Membri skont din id-Deċiżjoni, ma tisboqx il-kwantità massima totali ta’ 4 970 tunnellata li tinħtieġ biex jissolvew id-diffikultajiet fil-provvista. B’konformità mat-talbiet tas-sitt Stati Membri, Franza għandha għalhekk taġixxi bħala l-koordinatur wieħed. Sabiex is-sistema stipulata minn din id-Deċiżjoni taħdem tajjeb, jinħtieġ ukoll li l-Istat Membru koordinatur, l-Istati Membri l-oħra u l-Kummissjoni jaqsmu minnufih l-informazzjoni relevanti dwar l-applikazzjonijiet u l-għoti ta’ awtorizzazzjonijiet għat-tqegħid fis-suq.
(9)
Il-miżuri stipulati f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti għaż-Żrieragħ u l-Materjal ta’ Propagazzjoni għall-Agrikultura, l-Ortikultura u l-Foresterija,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. It-tqegħid fis-suq tal-Unjoni ta’ żerriegħa tal-varjetajiet ta’ A. strigosa mhux inklużi fil-katalgu komuni tal-varjetajiet ta’ speċijiet ta’ pjanti agrikoli jew fil-katalgi nazzjonali tal-varjetajiet tal-Istati Membri għandu jkun permess, għal perjodu li jiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2010 u skont il-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafi minn 2 sa 5.
2. Il-kwantità totali ta’ żerriegħa awtorizzata għat-tqegħid fis-suq tal-Unjoni skont din id-Deċiżjoni ma għandhiex tisboq l-4 970 tunnellata.
3. Iż-żerriegħa msemmija fil-paragrafu 1 għandha tikkonforma mar-rekwiżiti stipulati fl-Anness II tad-Direttiva 66/402/KEE fir-rigward tal-kundizzjonijiet li jirrigwardaw il-ġerminazzjoni, il-purità analitika u l-kontenut ta’ żrieragħ ta’ speċijiet oħra tal-pjanti li għandhom ikunu sodisfatti mill-kategorija ta’ żerriegħa ċċertifikata tat-tieni ġenerazzjoni ta’ A. strigosa.
4. Bla ħsara għal kull rekwiżit ta’ ttikkettjar tad-Direttiva 66/402/KEE, it-tikketta uffiċjali għandha tgħid li ż-żerriegħa kkonċernata hija ta’ kategorija li tissodisfa rekwiżiti inqas stretti minn dawk stipulati minn dik id-Direttiva, u li din il-kategorija hija iktar baxxa mill-kategorija ta’ żerriegħa ċċertifikata tat-tieni ġenerazzjoni. Il-kulur tat-tikketta għandu jkun kannella.
5. It-tqegħid fis-suq taż-żerriegħa msemmija fil-paragrafu 1 għandu jkun permess malli ssir applikazzjoni għal dan skont l-Artikolu 2.
Artikolu 2
Kull provveditur taż-żerriegħa li jixtieq iqiegħed fis-suq iż-żerriegħa msemmija fl-Artikolu 1(1) għandu japplika għall-awtorizzazzjoni lill-Istat Membru fejn ikun stabbilit jew lill-Istat Membru fejn jixtieq iqiegħed iż-żerriegħa fis-suq. L-applikazzjoni għandha tispeċifika l-kwantità ta’ żerriegħa li l-provveditur ikun jixtieq iqiegħed fis-suq.
L-Istat Membru kkonċernat għandu jawtorizza lill-provveditur iqiegħed il-kwantità ta’ żerriegħa speċifikata fl-applikazzjoni fis-suq, sakemm:
(a)
ma jkunx hemm biżżejjed evidenza biex jiġi ddubitat li l-provveditur huwa kapaċi jew biħsiebu jqiegħed fis-suq il-kwantità ta’ żerriegħa speċifikata fl-applikazzjoni tiegħu; jew
(b)
wara li tkun ġiet meqjusal-informazzjoni mogħtija mill-Istat Membru koordinatur imsemmi fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 3, l-għoti tal-awtorizzazzjoni ma twassalx biex tinqabeż il-kwantità massima totali ta’ żerriegħa msemmija fl-Artikolu 1(2); jew
(c)
il-kundizzjonijiet li jikkonċernaw il-ġerminazzjoni, il-purità analitika u l-kontenut ta’ żerriegħa ta’ speċijiet oħra tal-pjanti msemmija fl-Artikolu 1(3) ma jkunux ġew sodisfatti.
Fir-rigward tal-punt (b), fil-każ li l-kwantità massima totali tippermetti biss l-awtorizzazzjoni ta’ parti mill-kwantità speċifikata fl-applikazzjoni, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jawtorizza l-provveditur iqiegħed dik il-kwantità iżgħar fis-suq.
Artikolu 3
L-Istati Membri għandhom jgħinu lil xulxin amministrattivament fl-applikazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni.
Għall-perjodu li jibda mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Deċiżjoni sal-31 ta’ Diċembru 2010, Franza għandha taġixxi bħala l-Istat Membru koordinatur sabiex tiżgura li l-kwantità ta’ żerriegħa awtorizzata għat-tqegħid fis-suq fl-Unjoni mill-Istati Membri skont din id-Deċiżjoni, ma tisboqx il-kwantità massima totali ta’ żerriegħa msemmija fl-Artikolu 1(2).
Kwalunkwe Stat Membru li jirċievi applikazzjoni skont l-Artikolu 2 għandu jinnotifika minnufih lill-Istat Membru koordinatur bil-kwantità speċifikata fl-applikazzjoni. L-Istat Membru koordinatur għandu jinforma minnufih lil dak l-Istat Membru dwar jekk l-għoti tal-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq skont dik l-applikazzjoni jwassalx biex tinqabeż il-kwantità massima totali ta’ żerriegħa, u sa liema punt.
Artikolu 4
L-Istati Membri għandhom javżaw minnufih lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra dwar il-kwantitajiet li għalihom tkun ingħatat l-awtorizzazzjoni għat-tqegħid fis-suq, fi qbil ma’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 5
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, is-27 ta’ Awwissu 2010.