PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 468/2012
ze dne 1. června 2012,
kterým se mění nařízení (EU) č. 28/2012, kterým se stanoví požadavky na osvědčení pro dovoz některých směsných produktů do Unie a tranzit těchto produktů přes Unii
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 28/2012 (2) stanoví pravidla pro osvědčení zásilek některých směsných produktů dovážených do Unie ze třetích zemí, včetně směsných produktů obsahujících zpracované vaječné výrobky.
(2)
V souladu s nařízením (EU) č. 28/2012 musí být zásilky směsných produktů dovážené do Unie nebo přepravované přes její území doprovázeny veterinárním osvědčením vyhotoveným v souladu se vzory uvedenými v přílohách I a II uvedeného nařízení a musí splňovat podmínky stanovené v uvedeném osvědčení.
(3)
Vzory osvědčení uvedené v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 v současnosti neobsahují podrobné podmínky pro zpracované vaječné výrobky obsažené ve směsných produktech, které jsou dováženy do Unie nebo přepravovány přes její území.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. května 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (3), stanoví požadavky na veterinární osvědčení pro dovoz některého zboží, včetně vaječných výrobků, do Unie a pro přepravu tohoto zboží přes její území. Stanoví, že zboží dovážené do Unie nebo přepravované přes její území musí být doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným pro dotčené zboží a musí splňovat podmínky stanovené v uvedeném osvědčení.
(5)
Zpracované vaječné výrobky představují potenciální riziko pro zdraví zvířat, a to i tehdy, jsou-li použity k výrobě některých směsných produktů. Bylo by proto vhodné, aby se stejné podmínky, které musí splňovat vaječné výrobky podle nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jsou dováženy do Unie nebo přepravovány přes její území, vztahovaly rovněž na zpracované vaječné výrobky používané k výrobě směsných produktů.
(6)
Vzory osvědčení uvedené v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 obsahují podmínku, že země původu masných nebo mléčných výrobků použitých k výrobě směsných produktů dovážených do Unie nebo přepravovaných přes její území musí být schválena příslušnými právními předpisy Unie pro vývoz masných nebo mléčných výrobků do Unie. Tyto vzory osvědčení také obsahují podmínku, že země původu masných nebo mléčných výrobků musí být shodná se zemí vývozu směsných produktů.
(7)
Tyto dvě podmínky zajišťují, že masné a mléčné výrobky pocházející ze třetích zemí a používané k výrobě směsných produktů jsou v souladu s veterinárními a hygienickými předpisy Unie. Nicméně podmínka, že země původu musí být shodná se zemí vývozu, neumožňuje dovoz a přepravu přes Unii takových směsných produktů, které jsou vyváženy ze třetí země, ale obsahují masné a mléčné výrobky pocházející z Unie.
(8)
Masné a mléčné výrobky pocházející z Unie jsou v souladu s veterinárními a hygienickými podmínkami stanovenými v právních předpisech Unie. Bylo by proto vhodné změnit podmínky uvedené ve vzorech osvědčení v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání masných a mléčných výrobků pocházejících z Unie k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie.
(9)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí (4), stanoví, že členské státy povolí dovoz do Unie určitých masných výrobků, které splňují podmínky týkající se původu a ošetření stanovené v příloze II uvedeného rozhodnutí. Zmíněná příloha stanoví pravidla pro režim „bez zvláštního ošetření“ (ošetření A), který se vztahuje na dovážené výrobky pocházející ze třetích zemí, jejichž nákazový status nepředstavuje riziko pro nákazový status v Unii. Vzhledem k tomu, že tyto výrobky mohou být přímo dováženy do Unie, bylo by vhodné změnit podmínky ve vzorech osvědčení uvedených v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání takových masných výrobků k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie, pokud třetí země, která vyváží směsné produkty, zajistí soulad dotčených masných výrobků s veterinárními a hygienickými požadavky a požadavky na původ stanovenými v právních předpisech Unie a pokud je za stejných podmínek schválena pro vývoz těchto masných výrobků do Unie.
(10)
Nařízení Komise (EU) č. 605/2010 ze dne 2. července 2010, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a podmínky veterinárních osvědčení pro dovoz syrového mléka a mléčných výrobků určených k lidské spotřebě do Evropské unie (5), stanoví, že členské státy povolí dovoz zásilek syrového mléka a mléčných výrobků ze třetích zemí nebo jejich částí uvedených na seznamu ve sloupci A přílohy I uvedeného nařízení. Nařízení (EU) č. 605/2010 také stanoví, že členské státy povolí dovoz zásilek některých mléčných výrobků ze třetích zemí nebo jejich částí, kde neexistuje riziko slintavky a kulhavky, uvedených na seznamu ve sloupci B v příloze I uvedeného nařízení, pokud tyto mléčné výrobky prošly pasterizačním ošetřením, nebo byly vyrobeny ze syrového mléka, které prošlo tímto ošetřením s použitím jednoduchého tepelného ošetření, jak je stanoveno v uvedeném nařízení. Vzhledem k tomu, že uvedené mléčné výrobky mohou být přímo dováženy do Unie, bylo by vhodné pozměnit podmínky ve vzorech osvědčení uvedených v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání takových mléčných výrobků k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie, pokud třetí země, která vyváží směsné produkty, zajistí soulad dotčených mléčných výrobků s veterinárními a hygienickými požadavky a požadavky na původ stanovenými v právních předpisech Unie a pokud je za stejných podmínek schválena pro vývoz těchto mléčných výrobků do Unie.
(11)
Nařízení (EU) č. 28/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Aby nedošlo k narušení obchodu, mělo by být před vstupem tohoto nařízení v platnost na přechodné období povoleno používání osvědčení vydaných v souladu s nařízením (EU) č. 28/2012.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 28/2012 se nahrazují zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Na přechodné období do 31. prosince 2012 smějí být zásilky směsných produktů doprovázené veterinárními osvědčeními, která byla vydána před 1. říjnem 2012 v souladu se vzory uvedenými v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 před změnami zavedenými tímto nařízením, nadále dováženy do Unie.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. června 2012.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 468/2012
tal-1 ta’ Ġunju 2012
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 28/2012 li jistabbilixxi r-rekwiżiti għaċ-ċertifikazzjoni tal-importazzjoni għall-Unjoni u tat-tranżitu minn ġol-Unjoni ta’ ċerti prodotti komposti
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2002/99/KE tas-16 ta’ Diċembru 2002 li tistabbilixxi r-regoli sanitarji għall-annimali u li jiddeterminaw il-produzzjoni, l-ipproċessar, id-distribuzzjoni u l-introduzzjoni ta’ prodotti li joriġinaw mill-annimali u li huma għall-konsum uman (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 8(5) tagħha,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 28/2012 (2) jistabbilixxi regoli dwar iċ-ċertifikazzjoni ta’ kunsinni ta’ ċerti prodotti komposti introdotti fl-Unjoni minn pajjiżi terzi, inklużi prodotti komposti li fihom prodotti tal-bajd ipproċessati.
(2)
Skont ir-Regolament (UE) Nru 28/2012, kunsinni ta’ prodotti komposti introdotti fl-Unjoni jew mgħoddija b’mod tranżitorju minnha, għandhom ikunu akkumpanjati minn ċertifikat tas-saħħa skont il-mudelli stabbiliti fl-Annessi I u II tiegħu u għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet stabbiliti f’dak iċ-ċertifikat.
(3)
Iċ-ċertifikati mudell imniżżla fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 attwalment ma għandhomx jinkludu kundizzjonijiet dettaljati fir-rigward tal-prodotti tal-bajd ipproċessati li jinsabu fil-prodotti komposti li qed jiġu introdotti fl-Unjoni jew jgħaddu b’mod tranżitorju minnha.
(4)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 798/2008 tat-8 ta’ Awwissu 2008 li jistabbilixxi lista ta’ pajjiżi terzi, territorji, żoni jew kumpartimenti li minnhom jistgħu jiġu impurtati u jsir tranżitu ta’ tjur u prodotti tat-tjur fil-Komunità u r-rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni veterinarja (3) jipprevedi rekwiżiti ta’ ċertifikazzjoni veterinarja għall-importazzjonijiet fl-Unjoni u mgħoddija b’mod tranżitorju minnha ta’ ċerti prodotti inklużi l-prodotti mill-bajd. Dan jipprevedi li l-prodotti importati fl-Unjoni jew mgħoddija b’mod tranżitorju minnha għandu jakkumpanjahom ċertifikat veterinarju skont l-oġġett ikkonċernat u għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet stipulati hemmhekk.
(5)
Il-prodotti tal-bajd ipproċessati jġibu magħhom riskju potenzjali għas-saħħa tal-annimali, anki meta dawn jintużaw biex jimmanifatturaw ċerti prodotti komposti. Għaldaqstant jixraq li l-istess kundizzjonijiet li għandhom jitħarsu fil-każ tal-prodotti tal-bajd skont ir-Regolament (KE) Nru 798/2008, meta dawk il-prodotti jiddaħħlu fl-Unjoni jew jingħaddu b’mod tranżitorju minnha, japplikaw ukoll għall-prodotti tal-bajd ipproċessati użati biex jimmanifatturaw prodotti komposti.
(6)
Iċ-ċertifikati mudell imniżżla fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 jinkludu l-kundizzjoni li l-pajjiż tal-oriġini ta’ laħam jew prodotti tal-ħalib użati għall-manifattura ta’ prodotti komposti importati fl-Unjoni jew mgħoddija b’mod tranżitorju minnha huwa awtorizzat minn leġiżlazzjoni relevanti tal-Unjoni biex jesporta l-laħam jew il-prodotti tal-ħalib fl-Unjoni. Barra minn hekk, dawk iċ-ċertifikati mudell jinkludu l-kundizzjoni li l-pajjiż tal-oriġini tal-laħam jew il-prodotti tal-ħalib ikunu l-istess bħall-pajjiż tal-esportazzjoni tal-prodotti komposti.
(7)
Dawk iż-żewġ kundizzjonijiet jiżguraw li l-laħam u l-prodotti tal-ħalib li joriġinaw minn pajjiżi terzi u li jintużaw biex jimmanifatturaw prodotti komposti jikkonformaw mar-regoli tal-Unjoni għas-saħħa tal-bniedem u tal-annimali. Madankollu, il-kundizzjoni li l-pajjiż tal-oriġini u l-pajjiż tal-esportazzjoni jkunu l-istess ma tippermettix l-importazzjoni lejn l-Unjoni u t-tranżitu minnha ta’ prodotti komposti esportati minn pajjiż terz iżda li jkun fihom laħam u prodotti tal-ħalib li joriġinaw fl-Unjoni.
(8)
Il-prodotti tal-laħam u tal-ħalib li joriġinaw fl-Unjoni jikkonformaw mal-kundizzjonijiet tas-saħħa tal-bniedem u tal-annimali stipulati fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Għalhekk jixraq li jkunu emendati l-kundizzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikati mudell stabbiliti fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 biex jippermettu l-użu tal-prodotti tal-laħam u tal-ħalib li joriġinaw mill-Unjoni fil-manifattura ta’ prodotti komposti f’pajjiżi terzi awtorizzati biex jesportaw prodotti komposti lejn l-Unjoni.
(9)
Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/777/KE tad-29 ta’ Novembru 2007 li tistipula l-kundizzjonijiet tas-saħħa tal-annimali u tas-saħħa pubblika kif ukoll il-mudelli taċ-ċertifikati għall-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-laħam u ta’ stonkijiet, bżieżaq tal-awrina u msaren ittrattati għall-konsum mill-bniedem minn pajjiżi terzi (4) tipprevedi li l-Istati Membri għandhom jawtorizzaw l-importazzjoni fl-Unjoni ta’ ċerti prodotti tal-laħam li jikkonformaw mal-kundizzjonijiet li jikkonċernaw l-oriġini u t-trattament stipulati fl-Anness II tagħha. Dak l-Anness jistabbilixxi regoli dwar trattament mhux speċifiku (trattament A) li għalihom għandhom ikunu suġġetti prodotti impurtati meta dawn joriġinaw f’pajjiżi terzi fejn l-istatus tas-saħħa tal-annimali ma jippreżentax riskju għall-istatus tas-saħħa tal-annimali fl-Unjoni. Billi dawk il-prodotti jistgħu jiġu importati direttament fl-Unjoni, jixraq li jkunu emendati l-kundizzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikati mudell stabbiliti fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 biex jippermettu l-użu ta’ tali prodotti tal-laħam fil-manifattura ta’ prodotti komposti f’pajjiżi terzi awtorizzati biex jesportaw prodotti komposti lejn l-Unjoni, dment li l-pajjiż terz li jesporta l-prodotti komposti jiżgura li dawk il-prodotti tal-laħam iħarsu r-rekwiżiti tas-saħħa u l-oriġini previsti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u li hu nnifsu jkun awtorizzat li jesporta l-istess prodotti tal-laħam lejn l-Unjoni taħt l-istess kundizzjonijiet.
(10)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 605/2010 tat-2 ta’ Lulju 2010 li jistipula l-kundizzjonijiet ta’ saħħa tal-annimali u ta’ saħħa pubblika kif ukoll iċ-ċertifikazzjoni veterinarji għall-introduzzjoni fl-Unjoni Ewropea ta’ ħalib mhux ipproċessat u prodotti tal-ħalib maħsuba għall-konsum uman (5) jipprevedi li l-Istati Membri għandhom jawtorizzaw l-importazzjoni ta’ kunsinni ta’ ħalib mhux maħdum u prodotti tal-ħalib mill-pajjiżi terzi jew il-partijiet minnhom imniżżla fil-kolonna A tal-Anness I tiegħu. Barra minn hekk, ir-Regolament (UE) Nru 605/2010 jipprevedi li l-Istati Membri għandhom jawtorizzaw l-importazzjoni ta’ kunsinni ta’ ċerti prodotti tal-ħalib mill-pajjiżi terzi jew il-partijiet minnhom li mhumiex fir-riskju tal-marda tal-ilsien u d-dwiefer elenkati fil-kolonna B tal-Anness I tiegħu, dment li t-tali prodotti tal-ħalib ikun ġew pasturizzati jew ikunu ġew prodotti minn ħalib mhux maħdum li jkun għadda minn trattament ta’ pasturizzazzjoni li jinvolvi trattament wieħed bis-sħana kif jistabbilixxi dak ir-Regolament. Billi dawk il-prodotti jistgħu jiġu importati direttament fl-Unjoni, jixraq li jkunu emendati l-kundizzjonijiet inklużi fiċ-ċertifikati mudell stabbiliti fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 biex jippermettu l-użu ta’ tali prodotti tal-ħalib fil-manifattura ta’ prodotti komposti f’pajjiżi terzi awtorizzati biex jesportaw prodotti komposti lejn l-Unjoni, dment li l-pajjiż terz li jesporta l-prodotti komposti jiżgura li dawk il-prodotti tal-ħalib iħarsu r-rekwiżiti tas-saħħa u l-oriġini previsti fil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u li hu nnifsu jkun awtorizzat li jesporta l-istess prodotti tal-ħalib lejn l-Unjoni taħt l-istess kundizzjonijiet.
(11)
Ir-Regolament (UE) Nru 28/2012 għandu jiġi emendat skont dan.
(12)
Biex jiġi evitat kull tfixkil fil-kummerċ, l-użu ta’ ċertifikati maħruġa skont ir-Regolament (UE) Nru 28/2012 qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament għandu jiġi awtorizzat għal perjodu tranżitorju.
(13)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 joħdilhom posthom it-test li jidher fl-Anness ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Għal perjodu tranżitorju sal-31 ta’ Diċembru 2012, kunsinni ta’ prodotti komposti akkumpanjati minn ċertifikati maħruġa qabel l-1 ta’ Ottubru 2012 skont il-mudelli stabbiliti fl-Annessi I u II tar-Regolament (UE) Nru 28/2012 qabel l-emendi introdotti permezz ta’ dan ir-Regolament jistgħu jibqgħu jiddaħħlu fl-Unjoni.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, l-1 ta’ Ġunju 2012.