ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. ledna 2011
o určitých druzích informací o biopalivech a biokapalinách, které mají hospodářské subjekty předložit členským státům
(oznámeno pod číslem K(2011) 36)
(2011/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES (1), a zejména na čl. 18 odst. 3 třetí pododstavec této směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS (2), a zejména na čl. 7c odst. 3 třetí pododstavec uvedené směrnice,
po konzultaci s poradním výborem zřízeným podle čl. 25 odst. 2 směrnice 2009/28/ES,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy zajistí, aby je hospodářské subjekty informovaly o tom, zda biokapaliny splňují kritéria udržitelnosti stanovená směrnicí 2009/28/ES a zda biopaliva splňují kritéria udržitelnosti stanovená uvedenou směrnicí a směrnicí 98/70/ES, a aby hospodářské subjekty předložily také informace o jistých doplňujících environmentálních a sociálních aspektech.
(2)
Co se týče těchto doplňujících environmentálních a sociálních aspektů, má Komise povinnost vypracovat seznam příslušných informací, které mají být poskytnuty.
(3)
Různé nepovinné režimy, které již existují nebo jsou vyvíjeny, určující normy pro výrobu produktů z biomasy stanoví požadavky, které částečně nebo zcela zahrnují jak kritéria udržitelnosti, tak doplňující environmentální a sociální aspekty, jež by měl tento seznam vypracovaný Komisí zahrnovat. Komise může tyto nepovinné režimy uznat jako spolehlivé a odpovídající zdroje údajů k prokázání souladu s uvedenými kritérii. Navíc může rozhodnout, že obsahují přesné údaje ohledně doplňujících environmentálních a sociálních aspektů.
(4)
Při výpočtu emisí skleníkových plynů pro biopaliva a biokapaliny obsaženém v udržitelném režimu je možné použít bonus, pokud je biomasa získávána ze znehodnocené půdy, která prošla obnovou.
(5)
Výpočet emisí skleníkových plynů obsažený v udržitelném režimu zahrnuje faktor vyjadřující úspory emisí vyvolané nahromaděním uhlíku v půdě díky zdokonaleným zemědělským postupům.
(6)
Jelikož je nutné zajistit, aby poskytování informace o environmentálních a sociálních aspektech nepředstavovalo pro hospodářské subjekty nadměrnou administrativní zátěž, je vhodné požadovat, aby tato informace byla poskytována ve formě prohlášení, zda dodávky dotyčných biopaliv a biokapalin byly ověřeny nebo schváleny jakožto splňující požadavky uznaného nepovinného režimu zahrnujícího tyto aspekty, zda se použije bonus uvedený ve 4. bodě odůvodnění a zda se použije faktor nahromadění uhlíku uvedený v 5. bodě odůvodnění.
(7)
Bonus uvedený ve 4. bodě odůvodnění a faktor nahromadění uhlíku uvedený v 5. bodě odůvodnění se týkají pěstování plodin. Není proto nutné poskytovat tuto informaci pro biopaliva a biokapaliny vyrobené z odpadů či zbytků,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Informace, kterou mají hospodářské subjekty předložit pro každou dodávku biopaliv či biokapalin, bude spočívat v uvedení:
a)
zda byla dodávka ověřena nebo schválena jakožto splňující požadavky nepovinného režimu, pro který Komise podle čl. 18 odst. 4 druhého pododstavce směrnice 2009/28/ES a čl. 7c odst. 4 druhého pododstavce směrnice 98/70/ES uznala, že obsahuje přesné údaje pro účely informování o přijatých opatřeních na ochranu půdy, vody a ovzduší, k obnově znehodnocené půdy, k zamezení nadměrné spotřebě vody v oblastech, kde je vody nedostatek, a o otázkách uvedených v čl. 17 odst. 7 druhém pododstavci směrnice 2009/28/ES a čl. 7b odst. 7 druhém pododstavci směrnice 98/70/ES;
b)
pokud byla dodávka ověřena nebo schválena, jak je uvedeno v písmenu a), názvu dotčeného nepovinného režimu;
S výjimkou biopaliv a biokapalin vyrobených z odpadů či zbytků bude navíc spočívat v uvedení:
c)
zda byl pro danou dodávku použit při výpočtu emisí skleníkových plynů uvedeném v příloze V části C bodě 1 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodě 1 směrnice 98/70/ES bonus uvedený v příloze V, části C, bodech 7 a 8 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodech 7 a 8 směrnice 98/70/ES;
d)
zda byl pro danou dodávku při výpočtu emisí skleníkových plynů uvedeném v příloze V, části C, bodě 1 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodě 1 směrnice 98/70/ES použit faktor vyjadřující úspory emisí vyvolané nahromaděním uhlíku v půdě díky zdokonaleným zemědělským postupům uvedený v týchž bodech příloh.
Článek 2
Tímto rozhodnutím není dotčeno právo Komise požadovat od hospodářských subjektů dodatečné informace pro účely čl. 23 odst. 2 směrnice 2009/28/ES.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. ledna 2011.
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
tat-12 ta’ Jannar 2011
dwar ċerti tipi ta’ informazzjoni dwar bijofjuwils u bijolikwidi li l-operaturi ekonomiċi jridu jagħtu lill-Istati Membri
(notifikata bid-dokument numru C(2011) 36)
(2011/13/UE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE (1), u b’mod partikolari t-tielet subparagrafu tal-Artikolu 18(3) tagħha,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 98/70/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 1998 dwar il-kwalità tal-karburanti tal-petrol u tad-diżil, u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/12/KEE (2), u b’mod partikolari Artikolu 7c(3) tagħha,
Wara li kkonsultat il-Kumitat Konsultattiv stabbilit mill-Artikolu 25(2) tad-Direttiva 2009/28/KE,
Billi:
(1)
L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-operaturi ekonomiċi jibagħtulhom rapporti dwar il-konformità tal-bijolikwidi mal-kriterji ta’ sostenibbiltà stabbiliti permezz tad-Direttiva 2009/28/KE u dwar il-konformità tal-bijofjuwils mal-kriterji ta’ sostenibbiltà stabbiliti permezz ta’ dik id-Direttiva u tad-Direttiva 98/70/KE, kif ukoll li l-operaturi ekonomiċi jipprovdu informazzjoni dwar ċerti aspetti ambjentali u soċjali addizzjonali.
(2)
Fir-rigward ta’ dawn l-aspetti ambjentali u soċjali addizzjonali, il-Kummissjoni meħtieġa tistabbilixxi lista ta’ informazzjoni xierqa u rilevanti li għandha tiġi rrappurtata.
(3)
Jeżistu, u qed jiġu żviluppati, diversi skemi volontarji li jiffissaw standards għall-produzzjoni ta’ prodotti tal-bijomassa li jistabbilixxu rekwiżiti li jkopru, parzjalment jew totalment, kemm il-kriterji ta’ sostenibbiltà kif ukoll l-aspetti ambjentali u soċjali addizzjonali bħal dawk li għandhom jiġu koperti mil-lista tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni tista’ tirrikonoxxi dawn l-iskemi volontarji bħala sorsi ta’ dejta affidabbli u aċċettabbli għall-fini li tintwera ż-żamma ta’ konformità mal-kriterji. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista’ tirrikonoxxi li dawn l-iskemi jkun fihom dejta preċiża dwar l-aspetti ambjentali u soċjali addizzjonali.
(4)
Il-kalkolu tal-gass b’effett ta’ serra għall-bijofjuwils u l-bijolikwidi inkluż fl-iskema ta’ sostenibbiltà jippermetti l-użu ta’ bonus fil-każ li l-bijomassa tinkiseb minn art iddegradata restawrata.
(5)
Il-kalkolu tal-gass b’effett ta’ serra inkluż fl-iskema ta’ sostenibbiltà jinkludi fattur li hu relatat direttament mal-iffrankar ta’ emissjonijiet mill-akkumulazzjoni ta’ karbonju fil-ħamrija permezz ta’ titjib fil-ġestjoni agrikola.
(6)
Peress li jeħtieġ jiġi żgurat li l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-aspetti ambjentali u soċjali ma jkunx ta’ piż amministrattiv eċċessiv għall-operaturi ekonomiċi, xieraq li jiġi stabbilit li din l-informazzjoni għandha tingħata f’għamla ta’ dikjarazzjoni li tindika jekk il-konsenji tal-bijofjuwils jew tal-bijolikwidi konċernati jkunux ġew iċċertifikati jew aċċettati bħala li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ skema volontarja rikonoxxuta li tinkludi aspetti bħal dawn; jekk jintużax il-bonus imsemmi fil-premessa (4); u jekk jintużax il-fattur tal-akkumulazzjoni ta’ karbonju msemmi fil-premessa (5).
(7)
Il-bonus imsemmi fil-premessa (4) u l-fattur tal-akkumulazzjoni ta’ karbonju msemmi fil-premessa (5) għandhom x’jaqsmu mat-tkabbir tal-uċuħ tar-raba’. Minħabba f’hekk, fil-każ tal-bijofjuwils u l-bijolikwidi li jiġu prodotti mill-iskart jew mir-residwi, ma jkunx meħtieġ li tingħata informazzjoni dwar dawn l-aspetti.
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
L-informazzjoni li l-operaturi ekonomiċi jridu jagħtu għal kull konsenja ta’ bijofjuwil jew bijolikwidu għandha tkun magħmula minn indikazzjoni ta’:
(a)
jekk il-konsenja tkunx ġiet iċċertifikata jew aċċettata bħala li tissodisfa r-rekwiżiti ta’ skema volontarja rikonoxxuta mill-Kummissjoni, skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 18(4) tad-Direttiva 2009/28/KE u t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 7c(4) tad-Direttiva 98/70/KE, li fiha dejta preċiża għall-fini ta’ informazzjoni dwar miżuri li jittieħdu għall-protezzjoni tal-ħamrija, tal-ilma u tal-arja, għar-restawr ta’ art iddegradata, għall-evitar ta’ konsum eċċessiv tal-ilma f’żoni fejn l-ilma huwa skars u/jew biex jitqiesu l-aspetti msemmija fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 17(7) tad-Direttiva 2009/28/KE u t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 7b(7) tad-Direttiva 98/70/KE;
(b)
jekk il-kunsenja tkun ġiet iċċertifikata jew aċċettata kif imsemmi fil-punt (a), l-isem tal-iskema volontarja konċernata;
Għajr fil-każijiet tal-bijofjuwils u bijolikwidi prodotti mill-iskart jew residwi, din għandha tkun magħmula minn indikazzjoni ta’:
(ċ)
jekk il-bonus imsemmi fl-Anness V, il-Parti C, il-punti 7 u 8 tad-Direttiva 2009/28/KE u l-Anness IV, il-Parti C, il-punti 7 u 8 tad-Direttiva 98/70/KE intużax fil-kalkolu tal-gass b’effett ta’ serra msemmi fl-Anness V, il-Parti C, il-punt 1 tad-Direttiva 2009/28/KE u l-Anness IV, il-Parti C, il-punt 1 tad-Direttiva 98/70/KE għall-konsenja;
(d)
jekk il-fattur li hu relatat direttament mal-iffrankar ta’ emissjonijiet mill-akkumulazzjoni ta’ karbonju fil-ħamrija permezz ta’ titjib fil-ġestjoni agrikola msemmi fl-Anness V, il-Parti C, il-punt 1 tad-Direttiva 2009/28/KE u l-Anness IV, il-Parti C, il-punt 1 tad-Direttiva 98/70/KE intużax fil-kalkolu tal-gass b’effett ta’ serra msemmi fl-istess paragrafu għall-konsenja.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tkun bla ħsara għad-dritt tal-Kummissjoni li titlob lill-operaturi ekonomiċi għal informazzjoni addizzjonali għall-fini tal-Artikolu 23(2) tad-Direttiva 2009/28/KE.
Artikolu 3
Din id-deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell, it-12 ta’ Jannar 2011.