ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. května 2011
o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu a předchozích evropských rozvojových fondů na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu
(2011/315/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 217 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008-2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES (1), a zejména na čl. 1 odst. 4 a článek 6 této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Očekává se, že v návaznosti na výsledky referenda o sebeurčení konaného podle souhrnné mírové dohody z roku 2005 Jižní Súdán dne 9. července 2011 oficiálně vyhlásí nezávislost na Severu.
(2)
Ve fázi po vyhlášení nezávislosti bude nově vzniklý stát Jižní Súdán čelit řadě humanitárních a socioekonomických problémů v důsledku snížené správní kapacity a citlivosti politické situace. Za těchto okolností pravděpodobně dále vzroste význam vnější pomoci, která bude Jižní Súdán podporovat v boji s extrémní chudobou, posílí postavení místních komunit a obyvatelstvu vynese první dividendy míru.
(3)
Očekává se, že Jižní Súdán krátce po vyhlášení nezávislosti požádá o přistoupení k Dohodě o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsané v Cotonou dne 23. června 2000 (2), naposledy pozměněné v Ouagadougou dne 23. června 2010 (3). Potrvá však určitý čas, než budou prostředky z 10. Evropského rozvojového fondu (ERF) pro zemi po přistoupení fakticky dostupné, a tak během tohoto období hrozí mezera ve financování.
(4)
Rada svým rozhodnutím 2010/406/EU ze dne 12. července 2010 o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF za účelem řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu (4) schválila první příděl ve výši 150 milionů EUR určený na pokrývání potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu. Z této částky již bylo pro Jižní Súdán vyhrazeno 85 milionů EUR. Vzhledem k dimenzi potřeb spojených s budováním státu a vytvářením kapacit i k dimenzi rozvojových potřeb většiny obyvatelstva se však tato částka považuje za nedostatečnou.
(5)
K překlenutí zbývající mezery ve financování je záhodno vyčlenit pro obyvatelstvo a veřejné instituce v Jižním Súdánu více prostředků uvolněných z 9. ERF a předchozích ERF.
(6)
Tyto uvolněné prostředky by se měly použít na podporu provádění tříletého rozvojového plánu pro Jižní Súdán (2011-2013) na základě rozhodnutí o financování, jež budou přijata Komisí. Mělo by se rovněž stanovit, jak budou kryty náklady na podpůrná opatření.
(7)
V zájmu zjednodušení by tyto prostředky měly být spravovány v souladu s prováděcími opatřeními platnými pro 10. ERF,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Z prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF je přidělena částka 200 milionů EUR na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu a tři procenta z této částky jsou přiděleny na podpůrné výdaje Komise.
2. Prostředky uvedené v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s prováděcími opatřeními platnými pro 10. ERF.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po přijetí.
V Bruselu dne 23. května 2011.
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
tat-23 ta’ Mejju 2011
dwar l-allokazzjoni ta’ fondi diżimpenjati minn proġetti taħt id-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp u dawk preċedenti għall-koperazzjoni għall-iżvilupp fis-Sudan tan-Nofsinhar
(2011/315/UE)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 217 tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħa’ fi ħdan il-Kunsill, dwar il-Finanzjament tal-Għajnuna Komunitarja permezz tal-Kwadru Finanzjarju Pluriennali għall-perijodu 2008-2013 skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u t-Territorji Barranin li għalihom tapplika l-Parti Erbgħa tat-Trattat tal-KE (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 1(4) u 6 tiegħu,
Billi:
(1)
Is-Sudan tan-Nofsinhar huwa mistenni li jiddikjara formalment l-indipendenza tiegħu mit-Tramuntana fid-9 ta’ Lulju 2011, b’riżultat tar-referendum ta’ awtodeterminazzjoni li sar f’applikazzjoni tal-Ftehim ta’ Paċi Komprensiv tal-2005.
(2)
Fil-fażi ta’ wara l-indipendenza, l-Istat tas-Sudan t’Isfel il-ġdid (“is-Sudan t’Isfel”) ser ikollu jiffaċċja bosta sfidi umanitarji u soċjoekononomiċi f’kuntest ta’ kapaċità mnaqqsa ta’ governanza u ta’ fraġilità politika. F’dawn iċ-ċirkostanzi, l-għajnuna esterna hija mistennija li ssir saħansitra aktar importanti sabiex tgħin lis-Sudan ta’ Isfel jiġġieled il-faqar estrem, jagħti aktar setgħa lill-komunitajiet lokali u jipprovdi benefiċċji bikrin tal-paċi lill-popolazzjoni.
(3)
Is-Sudan t’Isfel huwa mistenni li jitlob l-adeżjoni, ftit wara l-indipendenza tiegħu, għall-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-Membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit-23 ta’ Ġunju 2000 (2), kif emendat l-aħħar f’Ouagadougou fit-23 ta’ Ġunju 2010 (3). Madankollu, ser ikun meħtieġ xi żmien sakemm il-finanzjament tal-għaxar Fond Ewropew għall-Iżvilupp (“FEŻ”) isir disponibbli b’mod effettiv wara l-adeżjoni, li jġib miegħu r-riskju ta’ interruzzjoni tal-finanzjament matul dak il-perijodu.
(4)
Fid-Deċiżjoni tiegħu 2010/406/UE tat-12 ta’ Lulju 2010 dwar l-allokazzjoni tal-fondi dekommissjonati minn proġetti taħt id-Disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) u dawk preċedenti sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-popolazzjoni l-iktar vulnerabbli fis-Sudan (4), il-Kunsill iddeċieda dwar l-ewwel allokazzjoni ta’ EUR 150 miljun sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-popolazzjonijiet l-iktar vulnerabbli fis-Sudan. Minn dak l-ammont, EUR 85 miljun diġà ġie allokat għas-Sudan tan-Nofsinhar. Madankollu, tali ammont mhux meqjus bħala suffiċjenti sabiex ilaħħaq mal-ħtiġijiet enormi tal-bini tal-istat u tal-kapaċità, kif ukoll mal-ħtiġijiet tal-iżvilupp għall-maġġoranza tal-popolazzjoni.
(5)
Sabiex jimtela n-nuqqas li jibqa’ fil-finanzjament, huwa xieraq li jiġu allokati għall-benefiċċju tal-popolazzjoni u l-istituzzjonijiet pubbliċi fis-Sudan tan-Nofsinhar aktar fondi diżimpenjati mid-disa’ FEŻ u dawk preċedenti.
(6)
Dawk il-fondi diżimpenjati għandhom jintużaw sabiex jappoġġjaw l-implimentazzjoni tal-Pjan tal-Iżvilupp Triennali tas-Sudan tan-Nofsinhar (2011-2013), fuq il-bażi tad-deċiżjonijiet ta’ finanzjament li għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni. Għandu jsir provvediment ukoll biex jiġu koperti l-ispejjeż tal-miżuri ta’ appoġġ.
(7)
Għall-finijiet tas-simplifikazzjoni, dawn il-fondi għandhom jiġu ġestiti skont l-arranġamenti tal-implimentazzjoni applikabbli għall-għaxar FEŻ,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. Ammont ta’ EUR 200 miljun ta’ fondi diżimpenjati minn proġetti taħt id-disa’ Fond Ewropew għall-Iżvilupp (“FEŻ”) u dawk preċedenti għandu jiġi allokat għall-koperazzjoni għall-iżvilupp fis-Sudan tan-Nofsinhar u 3 % ta’ dak l-ammont għandu jiġi allokat għan-nefqa ta’ appoġġ mill-Kummissjoni.
2. Il-fondi stipulati fil-paragrafu 1 għandhom ikunu ġestiti skont l-arranġamenti tal-implimentazzjoni applikabbli għall-għaxar FEŻ.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara dak tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Mejju 2011.