PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 760/2012
ze dne 21. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, pokud jde o intenzitu kontrol provedených členskými státy v rámci režimu mléčných kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 85 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 22 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (2), stanoví intenzitu kontrol, které mají být prováděny členskými státy u mléka dodávaného v rámci režimu kvót. Jestliže upravené dodávky tvořily celkem méně než 95 % vnitrostátních kvót přidělených na dodávky v každém ze tří předchozích dvanáctiměsíčních období, může být intenzita kontrol dodávek snížena ze 2 % na 1 % producentů a ze 40 % na 20 % množství mléka vykázaného po úpravě.
(2)
Administrativa těchto kontrol je poměrně složitá a měla by být zjednodušena.
(3)
Členské státy získaly v průběhu let s těmito kontrolami zkušenosti a používají obecný kontrolní plán založený na analýze rizik.
(4)
Výsledky auditů, které Komise provedla v členských státech, ukazují, že téměř v žádném případě nebylo třeba provést opravy.
(5)
Podle přílohy IX nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí režim mléčných kvót v roce 2015.
(6)
Je proto vhodné stanovit intenzitu kontrol dodávek ve všech členských státech ve výši 1 % producentů a 20 % množství dodaného mléka vykázaného po úpravě a zdvojnásobit počet kontrol pouze v případě významných nesrovnalostí nebo rozporů.
(7)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k tomu, že cílem navrhovaných změn je snížit intenzitu kontrol, a tudíž i administrativní zátěž členských států, měly by tyto změny platit pro stávající dvanáctiměsíční období, které začalo dne 1. dubna 2012. Proto je nezbytné, aby se toto nařízení použilo od uvedeného data.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Kontroly se považují za ukončené, jakmile je k dispozici kontrolní zpráva.
Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 18 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.
Jestliže jsou však kontroly stanovené v článku 20 kombinovány s dalšími kontrolami, je třeba dodržovat lhůty stanovené pro tyto další kontroly a příslušné kontrolní zprávy.“
2)
Článek 22 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly uvedené v čl. 21 odst. 1 musejí zahrnovat alespoň:
a)
1 % producentů na všechna dvanáctiměsíční období;
b)
20 % množství mléka vykázaného po úpravě za dotyčné období a
c)
reprezentativní vzorek přepravy mléka mezi vybranými producenty a odběrateli.
Přepravní kontroly uvedené v písmenu c) se provádějí zejména při vykládce v mlékárnách.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Pokud kontroly odhalí významné nesrovnalosti nebo rozpory v některém regionu nebo jeho části, zdvojnásobí příslušný orgán v tomto regionu nebo jeho části počet kontrol v daném dvanáctiměsíčním období a následujícím dvanáctiměsíčním období.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. dubna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. srpna 2012.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 760/2012
tal-21 ta’ Awwissu 2012
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 595/2004 f’dak li għandu x’jaqsam mal-intensità tal-kontrolli mwettqin mill-Istati Membri fil-qafas tas-sistema tal-kwoti tal-ħalib
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta’ swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS) (1), u b’mod partikulari l-Artikolu 85 tiegħu, flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
L-Artikolu 22 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 595/2004 tat-30 ta’ Marzu 2004 li jniżżel regoli dettaljati biex japplika r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1788/2003 li jistabbilixxi imposta fis-settur tal-ħalib u tal-prodotti tal-ħalib (2), jipprovdi għall-intensità tal-kontrolli li għandhom jitwettqu mill-Istati Membri fuq il-ħalib imwassal skont is-sistema tal-kwoti. Jekk l-ammont totali tal-kunsinni aġġustati kien ta’ anqas minn 95 % tal-parti tal-kunsinni tal-kwota nazzjonali f’kull wieħed mit-tliet perjodi ta’ 12-il xahar ta’ qabel, l-intensità tal-kontrolli fuq il-kunsinni tista’ titnaqqas minn 2 % għal 1 % tal-produtturi u minn 40 % għal 20 % tal-kwantità tal-ħalib iddikjarata wara l-aġġustament.
(2)
Il-kumplessità amministrattiva ta’ dawk il-kontrolli hija relattivament għolja u għandha tiġi ssimplifikata.
(3)
L-Istati Membri kisbu snin ta’ esperjenza b’rabta ma’ dawk il-kontrolli u jużaw pjan ġenerali ta’ kontroll abbażi ta’ analiżi tar-riskju.
(4)
Ir-riżultati tal-verifiki tal-Kummissjoni fl-Istati Membri juru li ma kien hemm bżonn ta’ ebda korrezzjoni kważi fil-każijiet kollha.
(5)
Skont l-Anness IX tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007, is-sistema tal-kwoti tal-ħalib tispiċċa fl-2015.
(6)
Għaldaqstant, huwa xieraq li l-intensità tal-kontrolli fuq il-kunsinni fl-Istati Membri kollha tiġi stabbilita f’livell ta’ 1 % tal-produtturi u ta’ 20 % tal-kwantità tal-ħalib imwassla ddikjarata wara l-aġġustament u li l-għadd ta’ kontrolli jiġi rduppjat biss fil-każ ta’ irregolaritajiet jew diskrepanzi sinifikanti.
(7)
Għalhekk, ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 għandu jiġi emendat kif xieraq.
(8)
Minħabba li l-emendi proposti għandhom l-għan li jnaqqsu l-intensità tal-kontrolli u b’hekk li jħaffu l-piż amministrattiv tal-Istati Membri, għandhom japplikaw għall-perjodu attwali ta’ 12-il xahar li beda fl-1 ta’ April 2012. Għalhekk jeħtieġ li dan ir-Regolament jibda japplika minn dik id-data.
(9)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (KE) Nru 595/2004 għandu jiġi emendat kif ġej:
(1)
L-Artikolu 19(3) għandu jinbidel b’dan li ġej:
“3. Il-kontrolli għandhom jitqiesu li jkunu tlestew ladarba jkun disponibbli r-rapport tal-ispezzjoni tagħhom.
Ir-rapporti kollha tal-ispezzjoni għandhom jitlestew sa mhux aktar tard minn 18-il xahar minn meta jintemm il-perjodu ta’ 12-il xahar ikkonċernat.
Madankollu, meta l-kontrolli previsti fl-Artikolu 20 isiru flimkien ma’ kontrolli oħra, għandhom jitħarsu l-limiti taż-żmien stabbiliti għall-kontrolli l-oħra u għall-istabbiliment tar-rapporti tal-ispezzjoni rispettivi tagħhom.”
(2)
L-Artikolu 22 għandu jiġi emendat kif ġej:
(a)
Il-paragrafu 1 għandu jinbidel b’dan li ġej:
“1. Il-kontrolli msemmija fl-Artikolu 21(1) għandhom ikopru mill-anqas:
(a)
1 % tal-produtturi għal kull perjodu ta’ 12-il xahar;
(b)
20 % tal-kwantità tal-ħalib iddikjarata wara l-aġġustament għall-perjodu kkonċernat; u
(c)
kampjun rappreżentattiv tat-trasport tal-ħalib bejn il-produtturi u x-xerrejja magħżula.
Il-kontrolli tat-trasport imsemmija fil-punt (c) għandhom jitwettqu b’mod partikulari waqt il-ħatt fl-imħaleb.”
(b)
Għandu jiżdied il-paragrafu l-ġdid li ġej, il-paragrafu 4:
“4. Jekk xi kontroll jikxef irregolaritajiet jew diskrepanzi sinifikanti f’reġjun jew f’parti minn reġjun, l-awtorità kompetenti għandha tirdoppja l-għadd ta’ kontrolli li jsiru f’dak ir-reġjun jew f’dik il-parti ta’ dak ir-reġjun matul il-perjodu ta’ 12-il xahar ikkonċernat u matul il-perjodu ta’ 12-il xahar ta’ wara.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ dakinhar tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu jibda japplika mill-1 ta’ April 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-21 ta’ Awwissu 2012.