NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 183/2011
ze dne 22. února 2011,
kterým se mění přílohy IV a VI směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (rámcová směrnice)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES ze dne 5. září 2007, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (rámcová směrnice) (1), a zejména na čl. 39 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2007/46/ES stanoví harmonizovaný rámec zahrnující správní ustanovení a obecné technické požadavky pro všechna nová vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky. Tento rámec zahrnuje zejména seznam všech regulačních aktů, které stanoví technické požadavky, jež musí vozidla splňovat, aby získala ES schválení typu vozidla. Rámec zahrnuje také různé vzory certifikátů schválení typu.
(2)
V důsledku vlivu globalizace na automobilové odvětví výrazně vzrůstá poptávka po vozidlech vyrobených mimo Unii. Členské státy zavedly podle vnitrostátních předpisů správní postupy a technické požadavky týkající se schvalování vozidel dovezených ze třetích zemí. Tyto postupy a požadavky se mezi jednotlivými členskými státy liší, což způsobuje potíže ve fungování vnitřního trhu. Je proto třeba stanovit vhodná harmonizovaná opatření.
(3)
Harmonizovaná správní a technická ustanovení týkající se jednotlivých schválení by měla být stanovena nejdříve pro vozidla vyrobená ve velkých sériích ve třetích zemích nebo pro tyto země.
(4)
Článek 24 směrnice 2007/46/ES umožňuje členským státům pro účely schvalování jednotlivých vozidel upustit od určitých ustanovení uvedené směrnice i od regulačních aktů uvedených v příloze IV uvedené směrnice. Pro řádné fungování vnitřního trhu je však třeba, aby v rámci Unie byly uplatňovány podobné technické a správní požadavky. Je proto nezbytné určit, od kterých ustanovení práva Unie lze upustit.
(5)
Článek 24 umožňuje členským státům zavést alternativní požadavky k evropským právním předpisům, jejichž cílem je zajistit úroveň bezpečnosti provozu po pozemních komunikacích a ochrany životního prostředí odpovídající v nejvyšší možné míře úrovni stanovené v příloze IV a VI směrnice 2007/46/ES. Za předpokladu, že vozidla vyráběná sériově pro třetí země určená pro používání na domácích trzích jsou vyráběna v souladu s technickými právními předpisy platnými v příslušných zemích původu nebo cílových zemích, je vhodné brát v úvahu takové požadavky i práci probíhající v rámci „Světového fóra pro sladění předpisů pro motorová vozidla (WP.29)“ pod záštitou Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů v Ženevě. K dispozici jsou příslušné informace a potřebné odborné znalosti, které dokazují, že zmíněné požadavky by mohly zajistit míru bezpečnosti provozu po pozemních komunikacích a ochrany životního prostředí odpovídající přinejmenším úrovni bezpečnosti provozu po pozemních komunikacích a ochrany životního prostředí požadované v Unii. Je tedy vhodné považovat řadu požadavků platných v třetích zemích za rovnocenné pro účely jednotlivých schválení.
(6)
Vzory certifikátů vydávaných schvalovacími orgány jsou popsány v příloze VI směrnice 2007/46/ES. Týkají se však schválení vydávaných pro typ vozidla, nikoli schválení vydávaných pro jednotlivá vozidla. Je vhodné poskytnout vzor pro jednotlivá schválení, který má být používán, aby se umožnilo vzájemné rozpoznání těchto jednotlivých schválení udělených podle článku 24 uvedené směrnice.
(7)
V době přijetí tohoto nařízení mají členské státy vnitrostátní systémy jednotlivého schvalování vozidel vyráběných ve velkých sériích a původně určených k registraci ve třetích zemích. Tyto systémy schvalování mohou platit i nadále. Podle čl. 24 odst. 6 směrnice 2007/46/ES je jejich platnost omezena na území členského státu, který schválení udělil, přičemž ostatní členské státy mohou takové schválení odmítnout.
(8)
Za účelem zajištění řádného fungování systému schvalování je vhodné aktualizovat přílohy směrnice 2007/46/ES, aby se stanovily technické požadavky pro vozidla schvalovaná podle postupu jednotlivého schvalování.
(9)
Přílohy IV a VI směrnice 2007/46/ES by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Technického výboru - motorová vozidla,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy IV a VI směrnice 2007/46/ES se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Požadavky tohoto nařízení nejsou dotčeny požadavky stanovené v článku 24 směrnice 2007/46/ES týkající se jednotlivých schválení, zejména možnost členských států udělit jednotlivé schválení za předpokladu, že stanoví alternativní požadavky.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 26. února 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2011.
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 183/2011
tat-22 ta’ Frar 2011
li jemenda l-Annessi IV u VI tad-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (“Direttiva Kwadru”)
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Settembru 2007 li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (Direttiva Kwadru) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 39(3) tagħha,
Billi:
(1)
Id-Direttiva 2007/46/KE tistabbilixxi qafas armonizzat li fih id-dispożizzjonijiet amministrattivi u r-rekwiżiti tekniċi ġenerali għall-vetturi, is-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati ġodda kollha. B’mod partikolari tinkludi lista tal-atti regolatorji kollha li jistabbilixxu r-rekwiżiti tekniċi li l-vetturi jridu jissodisfaw sabiex jingħataw approvazzjoni tat-tip tal-KE ta’ vettura. Hija tinkludi wkoll il-mudelli differenti taċ-ċertifikati ta’ approvazzjoni tat-tip.
(2)
Minħabba l-effetti tal-globalizzazzjoni fuq is-settur awtomobilistiku, id-domanda għal vetturi mibnija barra mill-Unjoni qiegħda tikber b’mod sinifikanti. L-Istati Membri stabbilixxew proċeduri amministrattivi u rekwiżiti tekniċi skont il-liġi nazzjonali għall-approvazzjoni ta’ vetturi importati minn pajjiżi terzi. Minħabba li l-proċeduri u r-rekwiżiti jvarjaw minn Stat Membru għal ieħor, din is-sitwazzjoni toħloq distorsjoni fil-funzjonament tas-suq intern. Għaldaqstant huwa meħtieġ li jkunu stabbiliti miżuri armonizzati xierqa.
(3)
Bħala l-ewwel pass fir-rigward ta’ vetturi prodotti f’serje kbar fi, jew għal, pajjiżi terzi għandhom jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet amministrattivi u tekniċi armonizzati rigward l-approvazzjonijiet individwali.
(4)
L-Artikolu 24 tad-Direttiva 2007/46/KE jippermetti lill-Istati Membri li jirrinunzjaw għal ċerti dispożizzjonijiet ta’ dik id-Direttiva kif ukoll tal-atti regolatorji elenkati fl-Anness IV ta’ dik id-Direttiva għall-finijiet tal-approvazzjoni ta’ vetturi individwali. Madankollu, il-funzjonament kif jixraq tas-suq intern jirrikjedi li rinunzji tekniċi u amministrattivi simili japplikaw fl-Unjoni kollha. Għaldaqstant huwa meħtieġ li jkun stabbilit liema dispożizzjonijiet tal-liġi tal-Unjoni jistgħu jiġu rinunzjati.
(5)
L-Artikolu 24 jippermetti lill-Istati Membri li jimponu rekwiżiti alternattivi għal-liġi Ewropea li għandhom l-għan li jiżguraw livell ta’ sikurezza stradali u protezzjoni ambjentali li huwa ekwivalenti sa fejn huwa prattikabbli għal-livell stabbilit fl-Annessi IV u VI tad-Direttiva 2007/46/KE. Jekk wieħed jassumi li l-vetturi prodotti f’serje għall-pajjiżi terzi bil-għan li jintużaw fis-swieq domestiċi jinbnew b’konformità mal-leġiżlazzjoni teknika fis-seħħ fil-pajjiżi rispettivi tal-oriġini jew tad-destinazzjoni, huwa xieraq li jitqiesu tali rekwiżiti flimkien max-xogħol li għad irid jitlesta fil-“Forum Dinji għall-Armonizzazzjoni tar-Regolamenti tal-Vetturi (WP.29)” taħt l-awspiċi tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti f’Ġinevra. L-informazzjoni xierqa u l-kompetenza esperta meħtieġa huma disponibbli biex jintwera li dawk ir-rekwiżiti jistgħu jiżguraw livell ta’ sikurezza stradali u protezzjoni ambjentali li jkunu għallinqas ekwivalenti għal-livell ta’ sikurezza stradali u protezzjoni ambjentali meħtieġa fl-Unjoni. Għaldaqstant jixraq li jkunu kkunsidrati ekwivalenti għadd ta’ rekwiżiti fis-seħħ f’pajjiżi terzi għall-fini ta’ approvazzjoni individwali.
(6)
Il-mudelli taċ-ċertifikati maħruġa mill-awtoritajiet tal-approvazzjoni huma deskritti fl-Anness VI tad-Direttiva 2007/46/KE. Madankollu huma jikkonċernaw l-approvazzjonijiet mogħtija għal tip ta’ vettura u mhux l-approvazzjonijiet mogħtija għal vetturi individwali. Biex jitħaffef ir-rikonoxximent reċiproku ta’ dawk l-approvazzjonijiet individwali mogħtija skont l-Artikolu 24 ta’ dik id-Direttiva, huwa xieraq li jiġi pprovdut il-mudell li għandu jintuża għaċ-ċertifikat ta’ approvazzjoni individwali.
(7)
L-Istati Membri għandhom skemi nazzjonali ta’ approvazzjoni individwali stabbiliti fil-mument tal-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament għal vetturi prodotti f’serje kbar u li huma oriġinarjament maħsuba għar-reġistrazzjoni f’pajjiżi terzi. Dawk l-iskemi ta’ approvazzjoni jistgħu jkomplu japplikaw. Skont l-Artikolu 24(6) tad-Direttiva 2007/46/KE, il-validità tagħhom hija ristretta għat-territorju tal-Istat Membru li ta l-approvazzjoni u Stati Membri oħra jistgħu jirrifjutaw tali approvazzjonijiet.
(8)
Huwa xieraq għall-finijiet li jkun żgurat it-tħaddim tajjeb tas-sistema tal-approvazzjoni li jkunu aġġornati l-annessi tad-Direttiva 2007/46/KE biex ikunu stabbiliti r-rekwiżiti tekniċi għall-vetturi li se jkunu approvati skont il-proċedura ta’ approvazzjoni individwali.
(9)
Għaldaqstant l-Annessi IV u VI tad-Direttiva 2007/46/KE għandhom jiġu emendati skont dan.
(10)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Tekniku - Vetturi bil-Mutur,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
L-Annessi IV u VI tad-Direttiva 2007/46/KE huma emendati skont l-Anness ta’ dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Ir-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament huma bla ħsara għar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 24 tad-Direttiva 2007/46/KE dwar approvazzjonijiet individwali, b’mod partikolari l-possibbiltà għall-Istati Membri li jagħtu approvazzjonijiet individwali kemm-il darba jimponu rekwiżiti alternattivi.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-26 ta’ Frar 2012
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Frar 2011.