PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 45/2012
ze dne 19. ledna 2012,
kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 21/2004, pokud jde o obsah dokladů o přesunu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát zavede systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(2)
Zmíněný systém zahrnuje čtyři prvky, a sice: identifikační značky pro identifikaci jednotlivých zvířat (dále jen „identifikační značky“), aktualizovanou evidenci v každém hospodářství, doklady o přesunu a ústřední evidenci nebo počítačovou databázi. V příloze uvedeného nařízení se stanoví požadavky na tyto prvky.
(3)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že od 31. prosince 2009 je elektronická identifikace povinná pro všechna zvířata narozená po tomto datu. Většina zvířat narozených před uvedeným datem však bude stále označena pouze konvenčními neelektronickými identifikátory.
(4)
Individuální kódy zvířat z neelektronických identifikátorů lze zaznamenávat pouze manuálně. Manuální záznam z neelektronických identifikátorů vyžaduje značné úsilí ze strany držitelů zvířat a je možným zdrojem chyb.
(5)
Pokud jde o požadavek uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat, byla zohledněna zvláštní situace zvířat narozených do 31. prosince 2009. Rizika spojená s přesuny těchto zvířat na jatka jsou omezená a neodůvodňují dodatečnou administrativní zátěž, kterou si takový požadavek vyžaduje. Zvířata přepravovaná vnitrostátně přímo na jatka byla proto z tohoto požadavku vyjmuta, bez ohledu na datum přesunu.
(6)
Za účelem dalšího snížení administrativní zátěže držitelů zvířat se stanoví v příloze nařízení (ES) č. 21/2004, ve znění nařízení Komise (ES) č. 933/2008 (2), že záznam individuálního kódu zvířete v dokladu o jeho přesunu není povinný pro zvířata narozená před 31. prosincem 2009, a to do 31. prosince 2011 pro jakékoli jiné přesuny než na jatka, přímo nebo v rámci úředně stanoveného postupu přesunu s vyloučením následných přesunů do jakéhokoli jiného hospodářství.
(7)
Po dobu platnosti tohoto přechodného období nebyly útvary Komise informovány o případech selhání systému plynoucích z uplatňování této odchylky.
(8)
V některých členských státech se však z důvodu specifik chovu ovcí a koz ukazuje, že zvířata narozená do 31. prosince 2009 budou tvořit významnou část populace až do 31. prosince 2014. Rizika spojená s jejich přesuny budou postupně klesat úměrně k poklesu stavů těchto zvířat. Manuální zaznamenávání kódů zvířat pomocí konvenčních neelektronických identifikátorů však v těchto případech bude stále představovat významnou administrativní zátěž pro držitele těchto zvířat.
(9)
Přesuny těchto zvířat by proto měly být nadále osvobozeny od požadavku uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat až do 31. prosince 2014. Zátěž plynoucí z provádění těchto záznamů pro držitele zvířat i případné riziko chyb budou po tomto datu na přijatelné úrovni.
(10)
Nařízení (ES) č. 21/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
V zájmu právní jistoty je vhodné, aby se toto nařízení použilo zpětně od 1. ledna 2012, čímž bude zajištěna kontinuita v provádění výjimky z požadavku zaznamenávání individuálních kódů zvířat v dokladu o přesunu zvířete.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V oddílu C odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 21/2004 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 31. prosince 2014 ani pro jakékoli jiné přesuny.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. ledna 2012.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 45/2012
tad-19 ta’ Jannar 2012
li jemenda l-Anness tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 21/2004 dwar il-kontenut tad-dokumenti taċ-ċaqliq
(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 21/2004 tas-17 ta’ Diċembru 2003 li jistabbilixxi sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni tal-annimali ovini u kaprini u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1782/2003 u d-Direttivi 92/102/KEE u 64/432/KEE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 10(1) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament (KE) Nru 21/2004 jistipula li kull Stat Membru jrid jistabbilixxi sistema għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni ta’ annimali ovini u kaprini skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.
(2)
Din is-sistema jrid ikollha erba’ elementi, li huma: mezz ta’ identifikazzjoni biex jiġi identifikat kull annimal (“mezz ta’ identifikazzjoni”), reġistri aġġornati f’kull azjenda, dokumenti taċ-ċaqliq u reġistru ċentrali jew dejtabejż f’kompjuter. L-Anness ta’ dan ir-Regolament jistabbilixxi r-rekwiżiti għal dawn l-elementi.
(3)
Ir-Regolament (KE) Nru 21/2004 jistipula li, mill-31 ta’ Diċembru 2009, l-identifikazzjoni elettronika trid tkun obbligatorja għall-annimali kollha mwielda wara din id-data. Iżda, il-maġġoranza tal-annimali mwielda sa din id-data għadhom s’issa identifikati biss b’mezzi mhux elettroniċi.
(4)
Il-kodiċi individwali tal-annimal li jinsab fil-mezzi ta’ identifikazzjoni mhux elettroniċi jista’ jiġi reġistrat bl-id biss. Ir-reġistrazzjoni bl-id tal-mezzi ta’ identifikazzjoni mhux elettroniċi teħtieġ sforz konsiderevoli min-naħa ta’ min irabbi u fih sors potenzjali ta’ żbalji.
(5)
Ittieħed kont tal-qagħda partikolari tal-annimali mwielda sal-31 ta’ Diċembru 2009 fir-rigward tar-rekwiżit li jiġu reġistrati l-kodiċijiet individwali tal-annimal fid-dokument taċ-ċaqliq. Ir-riskji marbuta mal-annimali bħal dawn li jittieħdu l-biċċerija huma limitati u ma jiġġustifikawx il-piż supplementari amministrattiv li jinħoloq minħabba f’dan ir-rekwiżit. L-annimali li jittieħdu direttament il-biċċerija fl-istess Stat Membru kienu għalhekk eżentati minn dan ir-rekwiżit minkejja d-data ta’ ċaqliq tal-annimali.
(6)
Sabiex jonqos aktar il-piż amministrattiv għall-operaturi, l-Anness tar-Regolament (KE) Nru 21/2004, kif emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 933/2008 (2), jistipula li r-rekwiżit tar-reġistrazzjoni tal-kodiċi individwali tal-annimal fid-dokument taċ-ċaqliq ma huwiex obbligatorju għall-annimali mwielda sal-31 ta’ Diċembru 2009, sal-31 ta’ Diċembru 2011, għaċ-ċaqliq kollu għajr lejn biċċerija direttament jew permezz ta’ proċedura ta’ inkanalament.
(7)
Matul iż-żmien li dan il-perjodu tranżitorju kien fis-seħħ, ma ġewx irrappurtati fis-sistema xi nuqqasijiet ta’ importanza lis-servizzi tal-Kummissjoni bħala riżultat tal-implimentazzjoni ta’ din id-deroga.
(8)
Iżda, f’xi Stati Membri, minħabba l-mod partikolari kif jinżammu l-annimali ovini u kaprini, id-dejta turi li l-annimali mwielda sal-31 ta’ Diċembru 2009 xorta se jkunu jiffurmaw parti sostanzjali tal-popolazzjoni ovina u kaprina sal-31 ta’ Diċembru 2014. Ir-riskji marbuta maċ-ċaqliq tagħhom se jkomplu jonqsu dejjem aktar, fi proporzjon mat-tnaqqis fl-għadd ta’ dawn l-annimali. Madankollu, ir-reġistrazzjoni bl-id tal-identifikaturi mhux elettroniċi f’dawn il-każijiet xorta tirrappreżenta piż amministrattiv sostanzali fuq dawk li jrabbu annimali bħal dawn.
(9)
Iċ-ċaqliq ta’ annimali bħal dawn għalhekk għandu jibqa’ jiġi eżentat mir-rekwiżit li jiġu rreġistrati l-kodiċijiet individwali tal-annimal fid-dokument taċ-ċaqliq sal-31 ta’ Diċembru 2014. Il-piż impost fuq dawk li jrabbu bir-reġistrazzjoni ta’ din ix-xorta wara din id-data, kif ukoll is-sorsi potenzjali ta’ żbalji, għandhom imbagħad ikunu fi ħdan livelli aċċettabbli.
(10)
Ir-Regolament (KE) Nru 21/2004 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan.
(11)
Fl-interess taċ-ċarezza legali, huwa xieraq li dan ir-Regolament japplika retroattivament mill-1 ta’ Jannar 2012, sabiex tkun żgurata l-kontinwità fl-applikazzjoni tal-eżenzjoni mir-rekwiżit li l-kodiċijiet individwali tal-annimal jiġu reġistrati fid-dokument taċ-ċaqliq.
(12)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa tal-Annimali,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fit-Taqsima C.3 tal-Anness tar-Regolament (KE) Nru 21/2004, il-punt (b) jinbidel b’dan li ġej:
“(b)
sal-31 ta’ Diċembru 2014 għal kull ċaqliq ieħor.”
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2012.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, id-19 ta’ Jannar 2012.