PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 957/2011
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. d), f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nových pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkového řízení podle nařízení (EU) č. 446/2010 a nařízení (EU) č. 447/2010 (4), odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž bylo možno podávat nabídky do 21. září 2010.
(4)
S cílem poskytnout čas pro další přezkoumání jednotného uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které nesou intervenční agentury a hospodářské subjekty a které souvisejí s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence, byla odchylka zavedená nařízením (EU) č. 569/2010 prodloužena nařízením Komise (EU) č. 826/2010 ze dne 20. září 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka (5), do konce účetního období 2011.
(5)
Na místě bylo provedeno přezkoumání hmotných operací probíhajících při vyskladňování másla a sušeného odstředěného mléka z intervenčních skladů. Ukázalo se, že přesun produktů z místa uskladnění a následnou nakládku vozidel je třeba považovat za jedinou operaci. Dále se ukázalo, že není vhodné oddělit náklady na přesun produktu z místa uskladnění od nákladů na nakládku vozidla. Stejná situace nastává, když jsou produkty dodávány do intervenčního skladu, vykládány z vozidel a přemisťovány do skladovacích míst. Z toho důvodu je třeba změnit nařízení (EU) č. 1272/2009 tak, aby byla tato situace zohledněna a aby byl zajištěn soulad s nařízením (ES) č. 884/2006.
(6)
V zájmu kontinuity použití by se toto nařízení mělo použít ode dne následujícího po uplynutí platnosti nařízení (EU) č. 826/2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1.
V čl. 28 odst. 3 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor ponese platební agentura.“
2.
V čl. 42 odst. 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
uvádí cenu v eurech nabízenou za měrnou jednotku, zaokrouhlenou nejvýše na dvě desetinná místa, bez DPH:
i)
za produkt naložený na dopravní prostředek v případě obilovin a rýže,
ii)
za produkt dodaný na paletách na nákladovou rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách naložených na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní vozidlo nebo železniční vagon, v případě másla nebo sušeného odstředěného mléka, nebo
iii)
za ostatní produkty dodané na nákladovou rampu skladovacích prostor;“.
3.
V článku 52 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V době vyskladnění intervenční agentura v případě dodávky mimo skladovací prostor zajistí, že je máslo a sušené odstředěné mléko k dispozici na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor a že je naloženo na dopravní prostředek, pokud se jedná o nákladní vozidlo nebo železniční vagón. Příslušné náklady nese platební agentura.“
4.
V čl. 52 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Náklady na urovnání a vyložení palet nese kupující másla nebo sušeného odstředěného mléka.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2011.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 957/2011
tas-26 ta’ Settembru 2011
li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1272/2009 f'dak li għandu x'jaqsam max-xiri u l-bejgħ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS [Ir-Regolament dwar l-OKS Unika]) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 43(d), (f) u (j) flimkien mal-Artikolu 4 tiegħu,
Billi:
(1)
Skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 884/2006 tal-21 ta' Ġunju 2006 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 rigward il-finanzjament mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (EAGF) [FAEG] tal-miżuri ta' intervent taħt forma ta' operazzjonijiet ta' ħżin pubbliku u l-kontabilità tal-operazzjonijiet ta' ħżin pubbliku mill-aġenziji tal-ħlas [tal-pagamenti] tal-Istati Membri (2), il-FAEG jiffinanzja l-infiq fuq operazzjonijiet fiżiċi kif imsemmi fl-Anness V għal dak ir-Regolament fuq il-bażi ta' ammonti standard, sakemm l-infiq korrispondenti ma jkunx ġie stabbilit skont il-leġiżlazzjoni agrikola settorjali applikabbli.
(2)
L-ammonti standard li ġew iffissati u nnotifikati lill-Istati Membri għall-2010 ġew ikkalkulati fuq il-bażi tar-regoli applikabbli qabel l-1 ta' Marzu 2010. F'dik id-data, ir-regoli dwar ix-xiri u l-bejgħ ta' prodotti kemm għall-intervent kif ukoll mill-intervent, inklużi r-regoli ġodda dwar l-ispejjeż li għandhom jitħallsu mill-aġenziji tal-intervent u mill-operaturi, stipulati fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1272/2009 tal-11 ta' Diċembru 2009 li jistabbilixxi regoli komuni ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 f'dak li għandu x'jaqsam max-xiri u l-bejgħ ta' prodotti agrikoli taħt intervent pubbliku (3), saru applikabbli għas-settur tal-ħalib.
(3)
Sabiex din is-sitwazzjoni fir-rigward tal-bejgħ tiġi kkunsidrata, ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 569/2010 tad-29 ta’ Ġunju 2010 li jidderoga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 dwar il-bejgħ permezz ta' proċedura ta' sejħa għall-offerti ta' butir u tat-trab tal-ħalib xkumat provdut fir-Regolament (UE) Nru 446/2010 u r-Regolament (UE) Nru 447/2010 rispettivament (4), introduċa deroga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 fir-rigward tar-regoli relevanti għall-bejgħ permezz ta' proċedura ta' sejħa għall-offerti tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat għall-offerti li kienu ppreżentati sal-21 ta' Settembru 2010.
(4)
Sabiex jingħata żmien li tiġi eżaminata aktar l-applikazzjoni uniformi tar-regoli dwar l-ispejjeż li għandhom jitħallsu mill-aġenziji tal-intervent u mill-operaturi, fir-rigward tax-xiri u l-bejgħ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat kemm għall-intervent kif ukoll mill-intervent, id-deroga introdotta bir-Regolament (UE) Nru 569/2010 ġiet estiża sal-aħħar tas-sena finanzjarja 2011 bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 826/2010 tal-20 ta’ Settembru 2010 li jidderoga mir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 fir-rigward ta’ xiri u bejgħ ta’ butir u ta’ trab tal-ħalib xkumat (5).
(5)
Twettqet eżaminazzjoni fuq il-post tal-operazzjonijiet fiżiċi involuti meta l-butir u t-trab tal-ħalib xkumat jitneħħew minn post tal-ħżin tal-intervent. L-eżaminazzjoni wriet li ċ-ċaqliq tal-prodott miċ-ċella tal-ħażna u t-tagħbija sussegwenti fuq il-vetturi, għandhom jitqiesu bħala operazzjoni unika. Hija wriet ukoll li mhuwiex xieraq li l-ispiża taċ-ċaqliq tal-prodott miċ-ċella tal-ħażna tkun isseparata mill-ispiża tat-tagħbija fuq il-vettura. L-istess japplika meta l-prodotti jitwasslu sal-maħżen tal-intervent, jinħattu mill-vetturi u jiġu ttrasferiti saċ-ċella tal-ħażna. Għaldaqstant, jeħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 1272/2009 jiġi emendat biex jirrifletti din is-sitwazzjoni u biex tkun żgurata l-koerenza mar-Regolament (KE) Nru 884/2006.
(6)
Sabiex ikun hemm kontinwità fl-applikazzjoni, dan ir-Regolament għandu japplika mill-ġurnata wara l-iskadenza tar-Regolament (UE) Nru 826/2010.
(7)
Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat tal-Ġestjoni għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli,
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1272/2009 huwa emendat kif ġej:
1.
Fl-Artikolu 28(3), it-tielet subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
“L-ispejjeż li jirriżultaw mill-ħatt tal-butir jew tat-trab tal-ħalib xkumat fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin għandhom jitħallsu mill-aġenzija tal-ħlas [tal-pagamenti].”
2.
Fl-Artikolu 42(1), il-punt (e) huwa sostitwit b'dan li ġej:
"(e)
jekk tindika l-prezz offrut, f'euro, għal kull unità tal-kejl, imqarrab għal mhux aktar minn żewġ ċifri wara l-punt deċimali, mingħajr il-VAT:
(i)
fil-każ taċ-ċereali u tar-ross, għall-prodott li jitgħabba fuq il-mezz tat-trasport;
(ii)
fil-każ tal-butir u tat-trab tal-ħalib xkumat, għall-prodott imwassal fuq palits fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin, jew, jekk meħtieġ, imwassal fuq palits li jitgħabbew fuq il-mezz tat-trasport fejn dan jikkonċerna trakk jew vagun tal-ferrovija; jew
(iii)
għall-prodotti l-oħra mwassla saż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin;"
3.
Fl-Artikolu 52, il-paragrafu (1) huwa sostitwit b'dan li ġej:
"1. Meta jkunu qed jitneħħew mill-post tal-ħżin, fil-każ tat-twassil minn barra l-post tal-ħżin, l-aġenzija tal-intervent għandha tagħmel il-butir u t-trab tal-ħalib xkumat disponibbli fuq palits fiż-żona tat-tagħbija tal-post tal-ħżin, u dawn għandhom jitgħabbew fuq il-mezz tat-trasport jekk dan ikun trakk jew vagun tal-ferrovija. L-ispejjeż involuti għandhom jitħallsu mill-aġenzija tal-ħlas [tal-pagamenti]."
4.
Fl-Artikolu 52(3), l-ewwel sentenza hija sostitwita b'dan li ġej:
"L-ispejjeż kollha tal-istivar u tat-tneħħija minn fuq il-palits għandhom jitħallsu mix-xerrej tal-butir jew tat-trab tal-ħalib xkumat."
Artikolu 2
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta' Ottubru 2011.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, is-26 ta’ Settembru 2011.