PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 90/2012
ze dne 2. února 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 736/2006 o pracovních postupech Evropské agentury pro bezpečnost letectví pro provádění normalizačních inspekcí
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670 EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 24 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 736/2006 (2) stanoví pracovní postupy Evropské agentury pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) pro provádění normalizačních inspekcí v souladu s čl. 24 odst. 5 nařízení (ES) č. 216/2008. Nařízení (ES) č. 736/2006 bylo přijato v době, kdy byla oblast působnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (3) (ES) č. 1592/2002 omezena na prvotní letovou způsobilost a její zachování.
(2)
Nařízení (ES) č. 1592/2002 bylo od té doby nahrazeno nařízením (ES) č. 216/2008, které dvakrát rozšířilo jeho oblast působnosti, nejprve zejména na letovou posádku a letový provoz a následně na uspořádání letového provozu a letové navigační služby (ATM/ANS), jakož i bezpečnost letišť. Komise přijala několik prováděcích pravidel, jež těmto novým oblastem působnosti odpovídají.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 1702/2003 (4) již stanovilo prováděcí pravidla pro certifikaci letové způsobilosti letadel a souvisejících výrobků, letadlových částí a zařízení a certifikaci ochrany životního prostředí, jakož i pro certifikaci projekčních a výrobních organizací a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 2042/2003 (5) stanovilo prováděcí pravidla pro zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 805/2011 (6) stanoví prováděcí pravidla k udělování průkazů způsobilosti a některých osvědčení řídících letového provozu a obsahuje technické požadavky, jakož i správní postupy, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(6)
Nařízení Komise (EU) č. 1178/2011 (7) stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se posádek v civilním letectví, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států.
(7)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1034/2011 (8) stanoví správní postupy pro dohled nad provozní bezpečností uspořádání letového provozu a letových navigačních služeb, jež mají zajistit uspokojivé provádění společných požadavků pro poskytování letových navigačních služeb stanovených v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 1035/2011 (9) ze strany příslušných úřadů členských států.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 (10) ve znění nařízení Komise (ES) č. 859/2008 (11) stanovilo společné technické požadavky a správní postupy platné pro obchodní leteckou dopravu, jež mají zajistit uspokojivé provádění ze strany příslušných úřadů členských států a zůstávají v platnosti, dokud se uplatňují prováděcí pravidla v oblasti letového provozu.
(9)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/36/ES (12) o bezpečnosti letadel třetích zemí, která používají letiště Společenství, ve znění směrnice Komise 2008/49/ES (13) stanovila postupy pro provádění prohlídek na odbavovací ploše u těchto letadel (SAFA) členskými státy, jež zůstávají v platnosti, dokud se uplatňují prováděcí pravidla v oblasti prohlídek na odbavovací ploše.
(10)
S cílem sledovat uplatňování těchto prováděcích pravidel ze strany příslušných úřadů členských států je nezbytné neprodleně rozšířit uplatňování stávajících pracovních postupů agentury pro provádění normalizačních inspekcí na novou oblast udělování průkazů způsobilosti letové posádky, letového provozu, průkazů způsobilosti řídících letového provozu a poskytování ATM/ANS.
(11)
Nařízení (ES) č. 736/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 3 nařízení (ES) č. 736/2006 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Pro účely posouzení souladu s požadavky nařízení (ES) č. 216/2008 a jeho prováděcích pravidel v oblasti prvotní letové způsobilosti a jejího zachování, letového provozu, prohlídek na odbavovací ploše, letové posádky, řídících letového provozu, jakož i uspořádání letového provozu a letových navigačních služeb agentura provádí prohlídky příslušných úřadů členských států a vypracovává o nich zprávu.“
Článek 2
Agentura pozmění své pracovní postupy tak, aby je uvedla do souladu s tímto nařízením, do jednoho měsíce po jeho vstupu v platnost.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. února 2012.
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 90/2012
tat-2 ta’ Frar 2012
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 736/2006 dwar metodi ta’ ħidma tal-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni għat-twettiq ta’ spezzjonijiet ta’ standardizzazzjoni
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 91/670/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u d-Direttiva 2004/36/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 24(5) tiegħu,
Billi:
(1)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 736/2006 (2) jistabbilixxi l-metodi ta’ ħidma tal-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (minn hawn ’il quddiem “l-Aġenzija”) biex twettaq spezzjonijiet ta’ standardizzazzjoni, skont l-Artikolu 24(5) tar-Regolament (KE) Nru 216/2008. Ir-Regolament (KE) Nru 736/2006 ġie adottat fi żmien fejn il-kamp tal-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament u tal-Kunsill (3) kien limitat għall-ajrunavigabilità inizjali u kontinwa.
(2)
Minn dak iż-żmien lil hawn, ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 ġie mibdul bir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u estenda l-kamp ta’ applikazzjoni tiegħu darbtejn, l-ewwel darba biex jinkludi b’mod partikolari l-ekwipaġġ tat-titjira, u l-operazzjonijiet tal-ajru, u t-tieni darba biex jinkludi l-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjonijiet bl-ajru (ATM/ANS) kif ukoll is-sikurezza tal-ajruport. Il-Kummissjoni adottat diversi regoli ta’ implimentazzjoni li jikkorrispondu ma’ dawk l-oqsma l-ġodda ta’ kompetenza.
(3)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1702/2003 (4) diġà stabbilixxa regoli ta’ implimentazzjoni għaċ-ċertifikazzjoni tal-ajrunavigabilità u tal-ambjent tal-inġenju tal-ajru u prodotti, partijiet u tagħmir relatati, kif ukoll iċ-ċertifikazzjoni tal-organizzazzjonijiet tad-disinn u l-produzzjoni u jinkludi r-rekwiżiti tekniċi kif ukoll il-proċeduri amministrattivi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.
(4)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2042/2003 (5) jistabbilixxi regoli ta’ implimentazzjoni għall-ajrunavigabilità kontinwa tal-inġenju tal-ajru u l-prodotti, partijiet u tagħmir ajrunawtiċi, u dwar l-approvazzjoni tal-organizzazzjonijiet u l-persunal involuti f’dawn il-ħidmiet u jinkludi r-rekwiżiti tekniċi kif ukoll il-proċeduri amministrattivi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.
(5)
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 805/2011 (6) jistabbilixxi regoli dettaljati għal-liċenzji tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru u ċerti ċertifikati u jinkludi rekwiżiti tekniċi kif ukoll proċeduri amministrattivi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.
(6)
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 1178/2011 (7) jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi marbutin mal-ekwipaġġ tat-titjira tal-avjazzjoni ċivili sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.
(7)
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 1034/2011 (8) jistabbilixxi proċeduri amministrattivi għas-sorveljanza tas-sikurezza tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri tar-rekwiżiti komuni għall-provvista ta’ servizzi ta’ navigazzjoni bl-ajru stipulati fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 1035/2011 (9).
(8)
Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3922/91 (10), emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 859/2008 (11), stabbilixxa rekwiżiti tekniċi komuni applikabbli għat-trasportazzjoni kummerċjali minn ajruplan u proċeduri amministrattivi sabiex jiżgura l-implimentazzjoni sodisfaċenti mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, li jibqgħu applikabbli sakemm jibqgħu japplikaw ir-regoli ta’ implimentazzjoni fil-qasam tal-operazzjonijiet tal-ajru.
(9)
Id-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (12) dwar is-sigurta ta' ajruplani ta' pajjiżi terzi li jużaw ajruporti tal-Komunità, emendata bid-Direttiva tal-Kummissjoni 2008/49/KE (13) stabbilixxiet proċeduri għat-twettiq ta’ spezzjonijiet tar-rampa ta’ tali inġenji (SAFA) minn Stati Membri, li jibqgħu applikabbli sakemm jibqgħu japplikaw ir-regoli ta’ implimentazzjoni fil-qasam tal-ispezzjonijiet tar-rampa.
(10)
Sabiex ikun hemm monitoraġġ tal-applikazzjoni ta’ dawn ir-regoli ta’ implimentazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, jeħtieġ li tiġi estiża l-applikazzjoni tal-metodi ta' ħidma eżistenti tal-Aġenzija biex jitwettqu spezzjonijiet ta’ standardizzazzjoni fl-oqsma l-ġodda tal-liċenzjar tal-ekwipaġġ, l-operazzjonijiet tal-ajru, il-liċenzja tal-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru u l-provvista ta’ ATM/ANS mingħajr dewmien.
(11)
Għaldaqstant, ir-Regolament (KE) Nru 736/2006 għandu jiġi emendat skont dan.
(12)
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 65 tar-Regolament (KE) Nru 216/2008.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 736/2006, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej:
“1. Għall-finijiet li tiġi vvalutata l-konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (KE) Nru 216/2008 u r-regoli ta’ implimentazzjoni tiegħu fl-oqsma tal-ajrunavigabilità inizjali u kontinwa, l-operazzjonijiet tal-ajru, l-ispezzjonijiet tar-rampa, l-ekwipaġġ tat-titjira, il-kontrolluri tat-traffiku tal-ajru kif ukoll il-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru u s-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru, l-Aġenzija għandha twettaq spezzjonijiet tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, u għandha tistabbilixxi rapport fuqhom.”
Artikolu 2
L-Aġenzija għandha temenda l-proċeduri ta’ ħidma tagħha biex tikkonforma ma’ dan ir-Regolament sa mhux aktar tard minn xahar wara d-dħul fis-seħħ tiegħu.
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-2 ta’ Frar 2012.