PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
COUNCIL IMPLEMENTING DECISION
of 21 May 2014
on the practical and procedural arrangements for the appointment by the Council of three experts of the selection and monitoring panel for the European Capitals of Culture action 2020-33
(2014/353/EU)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Decision No 445/2014/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing a Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 and repealing Decision No 1622/2006/EC (1), and in particular to Article 6 thereof,
Whereas:
(1)
According to Article 6 of Decision No 445/2014/EU, a panel of independent experts (‘the panel’) should be established to carry out the selection and monitoring procedures. The panel is to be composed of 10 experts appointed by the Union institutions and bodies, three of whom should be appointed by the Council for a period of three years. However, as regards the establishment of the first panel, the Council should appoint its experts for one year in order to allow for staggered replacement of experts and thus avoid the loss of experience and know-how.
(2)
Each institution and body is entitled to select the experts in accordance with its respective procedures. However, according to the first subparagraph of Article 6(3) of Decision No 445/2014/EU, the experts should be selected from a pool of potential European experts proposed by the Commission.
(3)
According to the fourth subparagraph of Article 6(3) of Decision No 445/2014/EU, when appointing its experts, Union institutions and bodies should ensure complementarity of the competences, a balanced geographical distribution and gender balance in the overall composition of the panel.
(4)
It is appropriate for the Council to decide on the practical and procedural arrangements for the appointment of its three experts to the panel.
(5)
These arrangements should be fair, non-discriminatory, transparent and easy to implement,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
1. A draw shall be organised among Member States. The participation of Member States in the draw shall be voluntary. However, to minimise the risk of a conflict of interest, any Member State from which a city is to be selected or monitored during the term of office of the experts of the panel shall be excluded from the draw. A list of excluded Member States drawn up in accordance with this principle is set out in the Annex to this Decision.
2. To ensure a wide geographical coverage, Member States which have recommended experts for appointment by the Council for the previous term of office shall also be excluded from the draw.
Article 2
1. The first three Member States that are drawn shall be entitled to recommend one expert each.
2. For this purpose, each of the three Member States shall select one expert from the pool of potential European experts which has been established by the Commission and recommend that this expert be appointed to the panel.
3. On the basis of these recommendations and following due scrutiny of the recommended experts by the relevant preparatory body of the Council, the Council shall appoint the three experts who are to form part of the selection and monitoring panel for a period of three years.
4. By way of derogation from paragraph 3:
(a)
the Council shall appoint its experts to the 2015 panel for a period of one year;
(b)
the experts appointed for 2015 shall nevertheless be deemed to have also been appointed for the period 2016-2018.
Therefore, in accordance with Article 1(1), Member States from which cities are to be selected or monitored by the 2015 panel as well as by the 2016-2018 panel shall be excluded from the draw to appoint the experts to the 2015 panel.
5. In case of the resignation, death or permanent incapacity of a panel expert, the Member State that had recommended that expert shall recommend the appointment of a replacement for the remainder of the term of office of that expert. The procedure referred to in this Article shall apply.
Article 3
This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 21 May 2014.