NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/192
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 174/2005 o zavedení omezení pro poskytování pomoci související s vojenskou činností Pobřeží slonoviny
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 215 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/656/SZBP ze dne 29. října 2010, kterým se obnovují omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny (1),
s ohledem na společný návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí 2010/656/SZBP zrušilo společný postoj Rady 2004/852/SZBP (2) a obnovilo omezující opatření vůči Pobřeží slonoviny za účelem provedení rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů (OSN) 1572 (2004) a následných rezolucí Rady bezpečnosti OSN. Nařízení Rady (ES) č. 174/2005 (3) bylo přijato s cílem uvést v účinnost společný postoj 2004/852/SZBP a nyní uvádí v účinnost rozhodnutí 2010/656/SZBP na úrovni Unie tím, že zavádí omezení pro poskytování Pobřeží slonoviny pomoci související s vojenskou činností.
(2)
Měla by se stanovit další výjimka ze zákazu prodeje, dodávky, převodu nebo vývozu vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi, aby se ve vhodných případech mohlo povolit určité vybavení pro civilní užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury po přijetí rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/202 (4).
(3)
Toto opatření spadá do oblasti působnosti Smlouvy o fungování Evropské unie, a k jeho provádění je tedy nezbytné regulační opatření na úrovni Unie, zejména proto, aby bylo možné zajistit jeho jednotného uplatňování hospodářskými subjekty ve všech členských státech.
(4)
Nařízení (ES) č. 174/2005 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 174/2005 se mění takto:
1)
Článek 1 se zrušuje.
2)
Článek 4a se nahrazuje tímto:
„Článek 4a
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz nesmrtícího vybavení uvedeného v příloze I, poté co stanoví, že dotčené nesmrtící vybavení je určeno výhradně k tomu, aby umožnilo bezpečnostním složkám Pobřeží slonoviny použít toto vybavení pouze vhodným a přiměřeným způsobem při udržování veřejného pořádku.
2. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz vybavení uvedeného v příloze I, které by mohlo být použito k vnitřní represi a které je určeno výhradně na podporu reformy bezpečnostního sektoru v Pobřeží slonoviny a na podporu Operace Organizace spojených národů v Pobřeží slonoviny (UNOCI) a francouzských ozbrojených sil, které ji podporují.
3. Povolení uvedené v odstavcích 1 a 2 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
4. Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy a Evropskou komisi o každém povolení uděleném podle tohoto článku do dvou týdnů po udělení tohoto povolení.
5. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 4b
1. Odchylně od článku 3 může příslušný orgán členského státu, který je uveden v příloze II a ve kterém je usazen vývozce, nebo v případě, že vývozce není usazen v Unii, členského státu, ze kterého může být vybavení prodáno, dodáno, převedeno nebo vyvezeno, povolit za podmínek, jež považuje za vhodné, prodej, dodávku, převod nebo vývoz výbušných látek či souvisejícího vybavení uvedených v bodě 4 přílohy I, je-li toto vybavení určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
2. Povolení uvedené v odstavci 1 se uděluje podle podrobných pravidel stanovených v článcích 11 a 12 nařízení (ES) č. 428/2009 a je platné v celé Unii.
3. Vývozci poskytnou příslušnému orgánu veškeré informace nutné k vyhodnocení jejich žádosti o povolení.
4. Příslušný orgán neudělí povolení k prodeji, dodávce, převodu ani vývozu vybavení uvedeného v bodě 4 přílohy I, pokud nestanoví, že toto vybavení je určeno výhradně k civilnímu užití v důlní těžbě nebo projektech infrastruktury.
5. Příslušný členský stát informuje ostatní členské státy a Komisi alespoň jeden týden předem o svém záměru udělit povolení podle odstavce 1.
6. Pro činnosti, které již byly uskutečněny, se povolení neuděluje.“
4)
V příloze I se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam vybavení, které by mohlo být použito k vnitřní represi podle článků 3, 4a a 4b“
.
5)
V příloze II se nadpis nahrazuje tímto:
„Seznam příslušných orgánů podle článků 4a a 4b“
.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
COUNCIL REGULATION (EU) 2015/192
of 9 February 2015
amending Regulation (EC) No 174/2005 imposing restrictions on the supply of assistance related to military activities to Côte d'Ivoire
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 215(1) thereof,
Having regard to Council Decision 2010/656/CFSP of 29 October 2010 renewing the restrictive measures against Côte d'Ivoire (1),
Having regard to the joint proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the European Commission,
Whereas:
(1)
Decision 2010/656/CFSP repealed Council Common Position 2004/852/CFSP (2) and renewed the restrictive measures imposed against Côte d'Ivoire in order to implement United Nations Security Council Resolution (‘UNSCR’) 1572 (2004) and successor UNSCRs. Council Regulation (EC) No 174/2005 (3) was adopted to give effect to Common Position 2004/852/CFSP and now gives effect to Decision 2010/656/CFSP at Union level by imposing restrictions on the supply, to Côte d'Ivoire, of assistance related to military activities.
(2)
An additional derogation from the prohibition on the sale, supply, transfer and export of equipment which might be used for internal repression should be introduced in order to enable the authorisation of certain equipment, where appropriate, for the purposes of civilian use in mining or infrastucture projects, following the adoption of Council Decision (CFSP) 2015/202 (4).
(3)
That measure falls within the scope of the Treaty on the Functioning of the European Union and, therefore, in particular with a view to ensuring uniform application of the measure by economic operators in all Member States, regulatory action at the level of the Union is necessary in order to implement it.
(4)
Regulation (EC) No 174/2005 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 174/2005 is amended as follows:
(1)
Article 1 is deleted.
(2)
Article 4a is replaced by the following:
‘Article 4a
1. By way of derogation from Article 3, the competent authority, as listed in Annex II, of the Member State where the exporter is established or, in the case that the exporter is not established within the Union, the Member State from which the equipment may be sold, supplied, transferred or exported, may authorise, under such conditions as it deems appropriate, the sale, supply, transfer or export of non-lethal equipment included in Annex I, after having determined that the non-lethal equipment concerned is intended solely to enable the Ivorian security forces to use only appropriate and proportionate force while maintaining public order.
2. By way of derogation from Article 3, the competent authority, as listed in Annex II, of the Member State where the exporter is established or, in the case that the exporter is not established within the Union, the Member State from which the equipment may be sold, supplied, transferred or exported, may authorise, under such conditions as it deems appropriate, the sale, supply, transfer or export of equipment that might be used for internal repression as listed in Annex I, which is intended solely for the support of the Ivorian process of Security Sector Reform and for support or use by the United Nations Operation in Côte d'Ivoire (UNOCI) and the French forces who support them.
3. The authorisations referred to in paragraphs 1 and 2 shall be granted in accordance with the detailed rules laid down in Articles 11 and 12 of Regulation (EC) No 428/2009 and shall be valid throughout the Union.
4. The relevant Member State shall inform the other Member States and the European Commission of any authorisaton granted under this Article within two weeks of that authorisation.
5. No authorisation shall be granted for activities that have already taken place.’
.
(3)
The following Article is inserted:
‘Article 4b
1. By way of derogation from Article 3, the competent authority, as listed in Annex II, of the Member State where the exporter is established or, in the case that the exporter is not established within the Union, the Member State from which the equipment may be sold, supplied, transferred or exported, may authorise, under such conditions as it deems appropriate, the sale, supply, transfer or export of equipment as listed in point 4 of Annex I, where the equipment is solely for civilian use in mining or infrastructure projects.
2. The authorisation referred to in paragraph 1 shall be granted in accordance with the detailed rules laid down in Articles 11 and 12 of Regulation (EC) No 428/2009 and shall be valid throughout the Union.
3. Exporters shall supply the competent authority with all relevant information required for the assessment of their application for an authorisation.
4. The competent authority shall not grant an authorisation for any sale, supply, transfer or export of equipment, as listed in point 4 of Annex I, unless it has determined that the equipment is solely for civilian use in mining or infrastructure projects.
5. The relevant Member State shall inform the other Members States and the Commission, at least one week in advance, of its intention to grant an authorisation referred to in paragraph 1.
6. No authorisation shall be granted for activities that have already taken place’
.
(4)
In Annex I, the title is replaced by the following:
‘List of equipment which might be used for internal repression as referred to in Articles 3, 4a and 4b’
.
(5)
In Annex II, the title is replaced by the following:
‘List of competent authorities referred to in Articles 4a and 4b’
.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 9 February 2015.