PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 449/2014
ze dne 2. května 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 498/2012 o přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2012/105/EU ze dne 14. prosince 2011 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie a protokolu mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody (1), a zejména na článek 4 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 22. srpna 2012 přistoupila Ruská federace ke Světové obchodní organizaci. Závazky Ruské federace zahrnují i celní kvóty na vývoz určitých druhů dřeva jehličnanů, jejichž část byla vymezena pro vývoz do Unie. Modality správy těchto celních kvót jsou stanoveny v Dohodě ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a Ruskou federací o správě celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie (2) (dále jen „dohoda“) a v Protokolu (3) mezi Evropskou unií a vládou Ruské federace o technických modalitách podle uvedené dohody (dále jen „protokol“). Dohoda a protokol byly podepsány dne 16. prosince 2011. Začaly být prozatímně prováděny ode dne přistoupení Ruské federace ke Světové obchodní organizaci.
(2)
V souladu s článkem 4 rozhodnutí 2012/105/EU stanovilo prováděcí nařízení Komise (EU) č. 498/2012 (4) pravidla pro přidělování celních kvót na vývoz dřeva z Ruské federace do Evropské unie. Uvedené nařízení se použije do dne, kdy skončí prozatímní provádění protokolu.
(3)
V rámci prozatímního provádění dohody a protokolu do doby, než budou ukončeny postupy pro jejich uzavření, vyplynula ze zkušeností s používáním nařízení (EU) č. 498/2012 během prvních tří kvótových období potřeba změnit článek 15 uvedeného nařízení, aby se zohlednila nízká míra využití celních kvót v průběhu prvních tří kvótových období. Snížení dovozních limitů, jak je stanoveno v článcích 13 a 14, je třeba během kvótového období 2015 pozastavit, aby se podpořilo plné využívání celních kvót přidělených na vývoz do Unie, zejména ze strany tradičních dovozců.
(4)
Nařízení (EU) č. 498/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto prováděcím nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného rozhodnutím Rady 2012/105/EU,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 15 prováděcího nařízení (EU) č. 498/2012 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
1. V případě, že jsou současně splněny podmínky pro snížení dovozních limitů stanovené v článcích 13 a 14, uplatní se pouze větší snížení (Ri nebo ri).
2. Ustanovení článků 13 a 14 se nepoužijí během prvního kvótového období následujícího po prvních třech kvótových obdobích.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 2. května 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 449/2014
of 2 May 2014
amending Implementing Regulation (EU) No 498/2012 on the allocation of tariff-rate quotas applying to exports of wood from the Russian Federation to the European Union
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Decision 2012/105/EU of 14 December 2011 on the signing, on behalf of the Union, and provisional application of the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Russian Federation relating to the administration of tariff-rate quotas applying to exports of wood from the Russian Federation to the European Union and the Protocol between the European Union and the Government of the Russian Federation on technical modalities pursuant to that Agreement (1), and in particular Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
On 22 August 2012, the Russian Federation acceded to the World Trade Organisation. The commitments of the Russian Federation include tariff-rate quotas for the export of specified types of coniferous wood, a share of which has been allocated for exports to the Union. The modalities for the administration of those tariff-rate quotas are laid down in the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Russian Federation relating to the administration of tariff-rate quotas applying to exports of wood from the Russian Federation to the European Union (2) (the Agreement) and in the Protocol (3) between the European Union and the Government of the Russian Federation on technical modalities pursuant to the Agreement (the Protocol). The Agreement and the Protocol were signed on 16 December 2011. They have been applied provisionally from the date of the accession of the Russian Federation to the World Trade Organisation.
(2)
Pursuant to Article 4 of Decision 2012/105/EU, Commission Implementing Regulation (EU) No 498/2012 (4) has laid down the rules on the allocation of tariff-rate quotas applying to exports of wood from the Russian Federation to the European Union. That Regulation will cease to apply on the date on which the Protocol ceases to be applied provisionally.
(3)
While the Agreement and the Protocol continue to be applied provisionally, pending the completion of the procedures for their conclusion, the experience gained with the implementation of Implementing Regulation (EU) No 498/2012 during the first three quota periods has revealed the need to amend Article 15 of that Regulation to take into account the low utilisation rate of the tariff-rate quotas during the first three quota periods. The suspension of the reduction of import ceilings provided for in Articles 13 and 14 during quota period 2015 is necessary to promote the full utilisation by traditional importers in particular of the tariff-rate quotas allocated to exports to the Union.
(4)
Implementing Regulation (EU) No 498/2012 should therefore be amended accordingly.
(5)
The measures provided for in this Implementing Regulation are in accordance with the opinion of the Wood Committee established by Council Decision 2012/105/EU,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Article 15 of Implementing Regulation (EU) No 498/2012 is replaced by the following:
‘Article 15
1. Should the conditions for reduction of import ceilings provided for in Articles 13 and 14 be both met simultaneously, only the higher reduction (Ri or ri) shall be applied.
2. The provisions of Articles 13 and 14 shall not apply during the first quota period following the first three quota periods.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 2 May 2014.