PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 756/2013
ze dne 6. srpna 2013
o změně nařízení (ES) č. 657/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství pro poskytování mléka a některých mléčných výrobků žákům ve školách
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 102 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 657/2008 (2) stanoví prováděcí pravidla k nařízení (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Unie pro poskytování některých mléčných výrobků žákům ve školách podle článku 102 uvedeného nařízení. S cílem zlepšit správní a finanční řízení režimu mléka pro školy by některá pravidla měla být vyjasněna.
(2)
V čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že žádosti o platbu se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců. Je vhodné upřesnit, že každé takové období by mělo být v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.
(3)
V čl. 15 odst. 4 nařízení (ES) č. 657/2008 se stanoví, že kontroly na místě se provádí v průběhu období od 1. srpna do 31. července a vztahují se na období nejméně 12 předcházejících měsíců. V zájmu účinnějších kontrol by časové rozpětí pro provádění kontrol na místě mělo zahrnovat školní rok trvající od 1. srpna do 31. července, k němuž se uvedené kontroly vztahují, a následujících 12 měsíců, přičemž o načasování kontrol na místě v rámci daného časového rozpětí rozhodnou členské státy. Kontroly na místě by však měly zahrnovat období nejméně čtyř měsíců dotyčného školního roku. Rovněž je třeba stanovit lhůty pro dokončení kontrol na místě a kontrolních zpráv.
(4)
Aby se vzaly v úvahu lhůty pro kontroly na místě stanovené v tomto nařízení, je třeba změnit lhůtu pro oznamování informací podle čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 657/2008. Kromě toho je nutné vyjasnit, že oznámení uvedená v daném článku se vztahují na produkty distribuované v příslušném školním roce trvajícím od 1. srpna do 31. července.
(5)
Aby bylo možné posoudit podíl dětí, které se účastní režimu mléka pro školy, je vhodné stanovit doplňující informace, které je třeba předložit v souladu s čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 657/2008.
(6)
Nařízení (ES) č. 657/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Je nezbytné zajistit platnost nových pravidel od začátku nového školního roku, který začíná 1. srpna 2013.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 657/2008 se mění takto:
1)
V článku 11 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Členský stát stanoví, jak často se žádosti podávají. Žádosti se vztahují na období od jednoho do sedmi měsíců v rámci jednoho školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července.“
2)
Článek 15 se mění takto:
a)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kontroly na místě se provádí v průběhu školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se vztahují (období N), nebo během následujících 12 měsíců (období N + 1) či v průběhu obou období.
Kontroly na místě zahrnují dobu nejméně čtyř měsíců školního roku, k němuž se vztahují (období N).
Každá kontrola na místě se považuje za ukončenou, jakmile je k dispozici příslušná kontrolní zpráva uvedená v odstavci 8.“;
b)
v odstavci 8 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 12 měsíců po skončení školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, k němuž se dané kontroly na místě vztahují (období N + 1).“
3)
Článek 17 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„1. Do 31. října každého roku sdělí členské státy Komisi následující informace týkající se produktů distribuovaných během školního roku trvajícího od 1. srpna do 31. července, který skončil v předchozím kalendářním roce, v rozčlenění podle žadatele podle článku 6 tohoto nařízení:“;
b)
v odstavci 2 se doplňují nová písmena, která znějí:
„f)
přibližný počet dětí s pravidelnou školní docházkou ve všech školních zařízeních, která se účastní režimu mléka pro školy;
g)
přibližný počet dětí způsobilých v rámci režimu mléka pro školy.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od školního roku trvajícího od 1. srpna 2013 do 31. července 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. srpna 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 756/2013
of 6 August 2013
amending Regulation (EC) No 657/2008 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards Community aid for supplying milk and certain milk products to pupils in educational establishments
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 102 in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 657/2008 (2) lays down rules for applying Regulation (EC) No 1234/2007 as regards Union aid for supplying certain milk products to pupils in educational establishments under Article 102 of that Regulation. In order to improve the administrative and financial management of the school milk scheme, certain rules should be clarified.
(2)
Article 11(2) of Regulation (EC) No 657/2008 provides that payment applications may cover periods of one to seven months. It is appropriate to specify that each such period should be within one single school year period running from 1 August to 31 July.
(3)
Article 15(4) of Regulation (EC) No 657/2008 provides that on-the-spot checks shall be conducted throughout the period from 1 August to 31 July and shall cover a period of at least the previous 12 months. In order to make controls more effective, the time span for carrying out the on-the-spot checks should encompass the school year period running from 1 August to 31 July to which they relate and the following 12 months, leaving to Member States to decide on the timing of the on-the-spot checks within that time span. The on-the-spot checks should however cover a period of at least four months of the school year period concerned. Deadlines for the completion of on-the-spot checks and of the control reports should also be fixed.
(4)
In order to take account of the deadlines concerning on-the-spot checks established in the present Regulation, the deadline for notifying information provided for in Article 17(1) of Regulation (EC) No 657/2008 should be amended. In addition, it is necessary to clarify that the notifications referred to in that Article relate to the products distributed in the respective school year period running from 1 August to 31 July.
(5)
In order to assess the proportion of children participating in the school milk scheme, it is appropriate to provide for additional information to be submitted in accordance with Article 17(2) of Regulation (EC) No 657/2008.
(6)
Regulation (EC) No 657/2008 should therefore be amended accordingly.
(7)
It is necessary to make the new rules applicable as from the beginning of the new school year period which starts on 1 August 2013.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 657/2008 is amended as follows:
(1)
in Article 11, paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. Member States shall specify the frequency of applications. These may cover periods of one to seven months within one single school year period running from 1 August to 31 July.’;
(2)
Article 15 is amended as follows:
(a)
paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. On-the-spot checks shall be carried out during the school year period running from 1 August to 31 July to which they relate (period N) or during the following 12 months (period N+1), or during both.
On-the-spot checks shall cover a period of at least four months of the school year period to which they relate (period N).
Each on-the-spot check shall be considered completed once the corresponding control report, as referred to in paragraph 8, is available.’;
(b)
in paragraph 8, the following subparagraph is added:
‘All control reports shall be completed no later than 12 months after the end of the school year period running from 1 August to 31 July to which the respective on-the-spot checks relate (period N+1).’;
(3)
Article 17 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1 the introductory phrase is replaced by the following:
‘1. By 31 October each year, Member States shall provide the Commission with the following information as regards products distributed during the school year period running from 1 August to 31 July which has ended in the previous calendar year, broken down by applicant as defined in Article 6 of this Regulation:’;
(b)
in paragraph 2, the following points are added:
‘(f)
the approximate number of children in regular attendance in all educational establishments participating in the school milk scheme;
(g)
the approximate number of children eligible under the school milk scheme.’
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply as from the school year period running from 1 August 2013 to 31 July 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 6 August 2013.