NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1387/2013
ze dne 17. prosince 2013
o pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité zemědělské produkty a průmyslové výrobky a o zrušení nařízení (EU) č. 1344/2011
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Produkce určitých zemědělských produktů a průmyslových výrobků uvedených v příloze I v Evropské unii je v současné době nedostatečná nebo vůbec neexistuje, a proto nemohou být uspokojeny potřeby průmyslu Unie, který tyto produkty nebo výrobky využívá.
(2)
Proto je v zájmu Unie pro uvedené produkty či výrobky všeobecná cla společného celního sazebníku částečně nebo zcela pozastavit.
(3)
Nařízení Rady (EU) č. 1344/2011 (1) bylo několikrát změněno. Kromě toho změna uvedeného nařízení prostřednictvím nařízení Rady (EU) č. 1220/2012 (2) vyňala z působnosti nařízení (EU) č. 1344/2011 produkty rybolovu. V zájmu transparentnosti by proto mělo být nařízení (EU) č. 1344/2011 v celém rozsahu nahrazeno.
(4)
Nařízení o dočasném pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité průmyslové výrobky a zemědělské produkty většinou prodlužovala platnost předchozích opatření. V zájmu racionálního uplatňování dotyčných opatření je tudíž vhodné neomezovat dobu platnosti tohoto nařízení, neboť jeho oblast působnosti může být přizpůsobena a produkty doplněny nebo vyjmuty z přílohy I tohoto nařízení prostřednictvím nařízení Rady.
(5)
Vzhledem k dočasné povaze pozastavení uvedených v příloze I tohoto nařízení by tato pozastavení měla být systematicky přezkoumávána, a to nejpozději do pěti let ode dne jejich zavedení nebo obnovení. Kromě toho by mělo být možné v případě nutnosti ukončit určitá pozastavení kdykoli na návrh Komise na základě přezkumu provedeného z jejího podnětu nebo na žádost jednoho nebo několika členských států, pokud pokračování těchto pozastavení již není v zájmu Unie, nebo z důvodu technického vývoje produktů, změněných okolností nebo hospodářských trendů na trhu.
(6)
Statistické údaje týkající se určitých produktů nebo výrobků uvedených na seznamu v příloze I tohoto nařízení se často uvádějí v kusech, metrech čtverečních či jiných než hmotnostních jednotkách. Takové doplňkové jednotky však kombinovaná nomenklatura stanovená přílohou I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) nezná. Vzhledem k tomu je zapotřebí stanovit, že se v prohlášení o propuštění do volného oběhu mají při dovozu určitých výrobků kromě hmotnosti v kilogramech nebo tunách uvádět i příslušné doplňkové jednotky.
(7)
Protože pozastavení stanovená v tomto nařízení musí být uplatňována od 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost ihned po vyhlášení v Úředním věstníku a být použitelné ode dne 1. ledna 2014.
(8)
V souladu se zásadou proporcionality je pro dosažení základních cílů tohoto nařízení, tj. zlepšení konkurenceschopnosti průmyslu EU, což umožňuje udržet a vytvářet pracovní místa a modernizovat jeho strukturu, nezbytné a vhodné stanovit pravidla pro pozastavení všeobecných cel společného celního sazebníku pro určité výrobky či produkty stanovené v příloze I. Toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení sledovaných cílů, v souladu s čl. 5 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Všeobecná cla společného celního sazebníku pro zemědělské produkty a průmyslové výrobky uvedené v příloze I se pozastavují.
Článek 2
1. Komise může pozastavení pro produkty a výrobky uvedené v příloze I kdykoli přezkoumat v následujících případech:
a)
z vlastního podnětu;
b)
na žádost členského státu nebo členských států.
2. Komise provede povinný přezkum pozastavení v roce stanoveném v příloze I.
Článek 3
Je-li předloženo prohlášení o propuštění do volného oběhu, které se týká výrobků či produktů náležejících ke kódům KN či kódům TARIC uvedeným v příloze II, uvede se v příslušné kolonce takového prohlášení doplňková jednotka stanovená v uvedené příloze.
Článek 4
Nařízení (EU) č. 1344/2011 se zrušuje.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
COUNCIL REGULATION (EU) No 1387/2013
of 17 December 2013
suspending the autonomous Common Customs Tariff duties on certain agricultural and industrial products and repealing Regulation (EU) No 1344/2011
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 31 thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Whereas:
(1)
The Union production of the agricultural and industrial products set out in Annex I is currently inadequate or non-existent, and thus the needs of user industries in the Union cannot be met.
(2)
It is therefore in the interests of the Union to suspend partially or totally the autonomous Common Customs Tariff duties for those products.
(3)
Council Regulation (EU) No 1344/2011 (1) has been amended many times. In addition, following its amendment by Council Regulation (EU) No 1220/2012 (2), fishery products were removed from the scope of Regulation (EU) No 1344/2011. In the interest of transparency, Regulation (EU) No 1344/2011 should therefore be replaced in its entirety.
(4)
Regulations suspending the autonomous Common Customs Tariff duties on certain industrial and agricultural products have renewed previous measures to a great extent. Therefore, in the interests of rationalising the implementation of the measures concerned, it is appropriate not to limit the period of validity of this Regulation, as its scope can be adapted and products can be added to or removed from Annex I to this Regulation by means of a Council Regulation.
(5)
In view of their temporary nature, the suspensions listed in Annex I to this Regulation should be reviewed systematically, and at the latest five years after their date of application or renewal. Moreover, it might be necessary at any time to close certain suspensions, following a proposal of the Commission on the basis of a review carried out on its own initiative or at the request of one or more Member States if it is no longer in the Union's interest to maintain the suspensions or due to technical product developments, changed circumstances or economic trends on the market.
(6)
Statistics for certain products listed in Annex I to this Regulation are frequently expressed in pieces, square meters or measurement units other than weight. However, there are no such supplementary units in the Combined Nomenclature laid down in Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 (3). It is therefore necessary to provide that not only the weight in kilograms or tonnes, but also the relevant supplementary units for the imports of the products concerned, are entered in the declaration for release for free circulation.
(7)
Since the suspensions laid down in this Regulation must take effect on 1 January 2014, this Regulation should enter into force immediately upon its publication in the Official Journal of the European Union and should apply from 1 January 2014.
(8)
In accordance with the principle of proportionality, it is necessary and appropriate for the achievement of the basic objectives of improving the competitive capacity of the Union industry, thereby enabling that industry to maintain or create employment and modernise its structures, to lay down rules on the suspension of the Common Customs Tariff duties for the products set out in Annex I. In accordance with Article 5(4) of the Treaty on European Union, this Regulation does not go beyond what is necessary to achieve the objectives pursued,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The autonomous Common Customs Tariff duties for the agricultural and industrial products listed in Annex I are hereby suspended.
Article 2
1. The Commission may at any time review the suspensions for the products listed in Annex I in the following cases:
(a)
at its own initiative;
(b)
at the request of Member States.
2. The Commission shall review the suspensions in the year set out in Annex I.
Article 3
Where a declaration for release for free circulation is presented in respect of the products falling under the CN codes or TARIC codes listed in Annex II, the supplementary unit provided in that Annex shall be entered in the relevant field of that declaration.
Article 4
Regulation (EU) No 1344/2011 is hereby repealed.
Article 5
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 December 2013.