NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
COMMISSION REGULATION (EU) No 1114/2013
of 7 November 2013
amending Regulation (EC) No 1857/2006 as regards its period of application
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 108(4) thereof,
Having regard to Council Regulation (EC) No 994/98 of 7 May 1998 on the application of Articles 92 and 93 of the Treaty establishing the European Community to certain categories of horizontal State aid (1),
Having published a draft of this Regulation (2),
After consulting the Advisory Committee on State Aid,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 1857/2006 (3) will expire on 31 December 2013.
(2)
In its Communication on EU State Aid Modernisation (4) of 8 May 2012 the Commission launched a wide review of State aid rules. In the context of that review, Regulation (EC) No 994/98 has already been amended by Council Regulation (EU) No 733/2013 (5). A number of other legislative instruments relevant for the assessment of State aid in the agricultural sector are still in the process of revision, in particular the future rules applicable to rural development, the new agricultural State aid guidelines, and the new general block exemption Regulation replacing Commission Regulation (EC) No 800/2008 (6). It will not be possible to finalise the adaptation of those instruments before Regulation (EC) No 1857/2006 expires or they will not be fully applicable on 1 January 2014. In order to ensure a consistent approach across all State aid instruments, it is therefore appropriate to extend the period of application of Regulation (EC) No 1857/2006 until 30 June 2014.
(3)
Regulation (EC) No 1857/2006 should therefore be amended accordingly.
(4)
It is important to ensure continuity in implementing the rural development policy and a smooth passage from one programming period to the following. A period of overlapping application of rural development programmes and the corresponding legal provisions of the 2007-13 programming period and those of the programming period following it is inevitable. In this context, the Member States may, under certain conditions, continue to make commitments under Council Regulation (EC) No 1698/2005 (7) after the end of the programming period 2007-13 until 31 December 2015. Consequently, it is appropriate to clarify for the purposes of legal certainty that, where Regulation (EC) No 1857/2006 refers to the criteria of Regulation (EC) No 1698/2005, those criteria should continue to be applicable for the assessment of State aid under Regulation (EC) No 1857/2006 during its extended period of application even after the entry into force of a new Regulation replacing Regulation (EC) No 1698/2005.
(5)
In the light of the extension of the period of application of Regulation (EC) No 1857/2006, some Member States may wish to prolong measures on which summary information has been provided in accordance with Article 20 of that Regulation. In order to reduce the administrative burden, it is appropriate to lay down that summary information regarding the prolongation of those measures is to be deemed to have been communicated to the Commission, provided that no substantive amendment is made to the measures concerned.
(6)
This Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union in order to allow for the extension of the period of application of Regulation (EC) No 1857/2006 before it expires,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
In Article 23(1) of Regulation (EC) No 1857/2006, the second subparagraph is replaced by the following:
‘It shall apply from 1 January 2007 until 30 June 2014’.
Article 2
Where, as a consequence of the amendment of Regulation (EC) No 1857/2006, a Member State wishes to prolong measures in respect of which summary information was submitted to the Commission in accordance with Article 20 of that Regulation, summary information regarding the prolongation of those measures shall be deemed to have been communicated to the Commission, provided that no substantive amendment is made to the measures concerned.
Article 3
Where Regulation (EC) No 1857/2006 refers to the criteria of Regulation (EC) No 1698/2005, those criteria shall continue to be applicable for the assessment of State aid under Regulation (EC) No 1857/2006 during its extended period of application even after the entry into force of a new Regulation replacing Regulation (EC) No 1698/2005.
Article 4
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 7 November 2013.