PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. února 2013
o dohledu, rostlinolékařských kontrolách a opatřeních, která mají být přijata v případě dřevěného obalového materiálu, jenž se v současnosti používá při přepravě některých vymezených komodit pocházejících z Číny
(oznámeno pod číslem C(2013) 789)
(2013/92/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 16 odst. 3 třetí větu uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dřevěný obalový materiál, který se v současnosti používá při přepravě předmětů všeho druhu do Unie, musí splňovat požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
(2)
Nedávné rostlinolékařské kontroly provedené členskými státy prokázaly, že dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny byl napaden škodlivými organismy, zejména Anoplophora glabripennis (Motschulsky), což vedlo ke vzniku ohnisek těchto organismů v Rakousku, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku a ve Spojeném království.
(3)
Proto by se na dřevěný obalový materiál pro uvedené komodity měl vztahovat dohled podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES, rostlinolékařské kontroly podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) uvedené směrnice a tam, kde je to namístě, opatření podle čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice. Výsledky uvedených rostlinolékařských kontrol by měly být oznámeny Komisi.
(4)
Na základě výsledků oznámených Komisi by měl být do 31. května 2014 proveden přezkum s cílem zhodnotit účinnost tohoto rozhodnutí a posoudit, jaká rostlinolékařská rizika představuje při dovozu do Unie dřevěný obalový materiál používaný při přepravě určitých komodit pocházejících z Číny.
(5)
Toto rozhodnutí by se mělo používat do 31. března 2015.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„dřevěným obalovým materiálem“ se rozumí dřevo nebo dřevěné produkty používané na podporu, ochranu nebo přepravu komodit, ve formě obalových beden, bedniček, přepravek, bubnů a podobných obalů, palet, skříňových palet a jiných přepravních podložek, nástavných rámů palet a prokladů, které jsou právě používány při přepravě předmětů všeho druhu; tato definice se nevztahuje na zpracované dřevo vyrobené pomocí lepidla, tepla nebo tlaku či jejich kombinace a obalový materiál sestávající pouze ze dřeva o tloušťce nepřesahující 6 mm;
b)
„vymezenými komoditami“ se rozumí komodity pocházející z Číny, dovážené do Unie pod kódy kombinované nomenklatury uvedenými v příloze I a odpovídající popisům uvedeným v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (2);
c)
„zásilkou“ se rozumí množství zboží, na něž se vztahuje jediný doklad potřebný k celnímu řízení nebo jiným formalitám.
Článek 2
Dohled
1. Dřevěný obalový materiál u každé zásilky vymezených komodit podléhá celnímu dohledu podle čl. 37 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 (3) a dohledu odpovědných úředních subjektů podle čl. 13 odst. 1 směrnice 2000/29/ES. Vymezené komodity lze propustit do jednoho z celních režimů uvedených v čl. 4 odst. 16 písm. a), d), e), f) a g) nařízení (EHS) č. 2913/92, pouze pokud byly splněny formality stanovené v článku 3.
2. Odpovědné úřední subjekty mohou požadovat, aby letištní orgány, přístavní orgány, dovozci nebo jiné subjekty, podle jejich vzájemné dohody, sdělili předem celnímu úřadu vstupního místa a úřednímu subjektu vstupního místa chystaný příjezd vymezených komodit, jakmile se o něm dozvědí.
Článek 3
Rostlinolékařské kontroly
Dřevěný obalový materiál u zásilek vymezených komodit podléhá rostlinolékařským kontrolám podle čl. 13a odst. 1 písm. b) bodu iii) směrnice 2000/29/ES s minimální četností stanovenou v příloze I tohoto rozhodnutí, aby se potvrdilo, že daný dřevěný obalový materiál splňuje požadavky stanovené v bodech 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES.
Rostlinolékařské kontroly se uskuteční v místě vstupu do Unie nebo v místě určení stanoveném v souladu se směrnicí Komise 2004/103/ES (4), která se uplatní obdobně.
Článek 4
Opatření při nesplnění požadavků
Jestliže rostlinolékařské kontroly uvedené v článku 3 prokáží, že požadavky bodů 2 a 8 kapitoly I části A přílohy IV směrnice 2000/29/ES nejsou splněny nebo že dřevěný obalový materiál je napaden škodlivými organismy uvedenými v části A přílohy I uvedené směrnice, dotčený členský stát neprodleně podrobí nevyhovující dřevěný obalový materiál jednomu z opatření stanovených v čl. 13c odst. 7 uvedené směrnice.
Článek 5
Zprávy
Aniž jsou dotčena ustanovení směrnice Komise 94/3/ES (5), členské státy oznámí Komisi počet a výsledky rostlinolékařských kontrol provedených v souladu s články 2 a 3 tohoto rozhodnutí za použití vzoru zprávy stanoveného v příloze II v těchto lhůtách: do 31. října 2013 za období od 1. dubna 2013 do 30. září 2013, do 30. dubna 2014 za období od 1. října 2013 do 31. března 2014, do 31. října 2014 za období od 1. dubna 2014 do 30. září 2014 a do 30. dubna 2015 za období od 1. října 2014 do 31. března 2015.
Článek 6
Přezkum
Toto rozhodnutí bude přezkoumáno do 31. května 2014.
Článek 7
Vstup v platnost a použitelnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. dubna 2013.
Použije se do dne 31. března 2015.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 18. února 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 18 February 2013
on the supervision, plant health checks and measures to be taken on wood packaging material actually in use in the transport of specified commodities originating in China
(notified under document C(2013) 789)
(2013/92/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 2000/29/EC of 8 May 2000 on protective measures against the introduction into the Community of organisms harmful to plants or plant products and against their spread within the Community (1), and in particular the third sentence of Article 16(3) thereof,
Whereas:
(1)
Wood packaging material actually in use in the transport of objects of all kinds to the Union is to comply with points (2) and (8) of Section I of Part A of Annex IV to Directive 2000/29/EC.
(2)
Recent plant health checks by Member States have shown that wood packaging material used in the transport of certain commodities originating in China was contaminated by harmful organisms, in particular by Anoplophora glabripennis (Motschulsky), causing outbreaks of those organisms in Germany, France, Italy, the Netherlands, Austria and the United Kingdom.
(3)
Therefore the wood packaging material of those commodities should be subject to the supervision referred to in Article 13(1) of Directive 2000/29/EC, to the plant health checks referred to in Article 13a(1)(b)(iii) of that Directive and, where appropriate, to the measures referred to in Article 13c(7) of that Directive. The results of those plant health checks should be notified to the Commission.
(4)
On the basis of the results notified to the Commission, a review should be carried out by 31 May 2014 to evaluate the efficacy of this Decision and to assess the phytosanitary import risks to the Union of wood packaging material used in the transport of certain commodities originating in China.
(5)
This Decision should apply until 31 March 2015.
(6)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plant Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Definitions
For the purpose of this decision, the following definitions shall apply:
(a)
‘wood packaging material’ means wood or wood products used in supporting, protecting or carrying a commodity, in the form of packing cases, boxes, crates, drums and similar packings, pallets, box pallets and other load boards, pallet collars and dunnage, actually in use in the transport of objects of all kinds; processed wood produced by glue, heat or pressure or a combination thereof and packaging material entirely composed of wood of 6 mm of thickness or less are excluded;
(b)
‘specified commodities’ means commodities originating in China imported into the Union using the Combined Nomenclature codes listed in Annex I and meeting the descriptions laid down in Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 (2);
(c)
‘consignment’ means a quantity of goods being covered by a single document required for customs formalities or for other formalities.
Article 2
Supervision
1. The wood packaging material of each consignment of the specified commodities shall be subject to customs supervision pursuant to Article 37(1) of Council Regulation (EEC) No 2913/92 (3) and to supervision by the responsible official bodies as referred to in Article 13(1) of Directive 2000/29/EC. Specified commodities may only be placed under one of the customs procedures as specified in Article 4(16)(a), (d), (e), (f) and (g) of Regulation (EEC) No 2913/92, if the formalities as specified in Article 3 have been completed.
2. The responsible official bodies may require that airport authorities, harbour authorities or either importers or operators, as arranged between them, give, as soon as they are aware of the imminent arrival of the specified commodities, advance notice thereof to the customs office of the point of entry and to the official body of the point of entry.
Article 3
Plant health checks
The wood packaging material of consignments of the specified commodities shall be subject to the plant health checks provided for in Article 13a(1)(b)(iii) of Directive 2000/29/EC at the minimum frequencies set out in Annex I to this Decision to confirm that the wood packaging material meets the requirements laid down in points (2) and (8) of Section I of Part A of Annex IV to Directive 2000/29/EC.
Plant health checks shall take place at the point of entry into the Union or the place of destination established in accordance with Commission Directive 2004/103/EC (4) which shall apply mutatis mutandis.
Article 4
Measures in case of non-compliance
Where the plant health checks referred to in Article 3 show that points (2) and (8) of Section I of Part A of Annex IV to Directive 2000/29/EC are not complied with or that the wood packaging material is contaminated by harmful organisms listed in Part A of Annex I to that Directive, the Member State concerned shall immediately subject the non-compliant wood packaging material to one of the measures provided for in Article 13c(7) of that Directive.
Article 5
Reporting
Without prejudice to Commission Directive 94/3/EC (5), Member States shall notify the number and the results of the plant health checks carried out in accordance with Articles 2 and 3 of this Decision to the Commission using the reporting template in Annex II by 31 October 2013 for the period from 1 April 2013 to 30 September 2013, by 30 April 2014 for the period from 1 October 2013 to 31 March 2014, by 31 October 2014 for the period from 1 April 2014 to 30 September 2014 and by 30 April 2015 for the period from 1 October 2014 to 31 March 2015.
Article 6
Review
This Decision shall be reviewed by 31 May 2014.
Article 7
Entry into force and end of application
This Decision shall enter into force on 1 April 2013.
It shall apply until 31 March 2015.
Article 8
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 18 February 2013.