PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. prosince 2014,
kterým se určuje, že pro rok 2014 není vhodné dočasné pozastavení preferenční celní sazby pro dovoz banánů pocházejících z Peru podle mechanismu stabilizace pro banány Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé
(2014/926/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 19/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Mechanismus stabilizace pro banány byl stanoven Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, která se mezi stranami použije prozatímně, a sice ode dne 1. srpna 2013, pokud jde Kolumbii, a ode dne 1. března 2013, pokud jde o Peru.
(2)
V souladu s tímto mechanismem a podle čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) č. 19/2013, jakmile je dosaženo určitého spouštěcího objemu dovozu čerstvých banánů z Kolumbie nebo Peru (číslo kombinované nomenklatury Evropské unie 0803 90 10), přijme Komise prováděcí akt, kterým může buď dočasně pozastavit preferenční celní sazby použité na dovoz banánů z Kolumbie nebo Peru, nebo stanovit, že toto pozastavení není vhodné.
(3)
Komise přijme rozhodnutí v souladu s článkem 8 nařízení (EU) č. 182/2011 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení.
(4)
V listopadu 2014 se ukázalo, že dovoz čerstvých banánů pocházejících z Peru do Unie překročil hranici stanovenou Obchodní dohodou.
(5)
V této souvislosti posoudila Komise dopad daného dovozu na situaci na trhu Evropské unie s banány podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 19/2013 a vzala přitom mimo jiné v úvahu vliv daného dovozu na úroveň cen v Unii, rozvoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu Unie.
(6)
Dovoz čerstvých banánů z Peru představoval pouze 1,9 % celkového dovozu čerstvých banánů do Unie za období od ledna 2014 do září 2014 (na základě údajů Eurostatu).
(7)
Dovoz čerstvých banánů z jiných tradičních dovozových zemí, zejména z Kolumbie, Kostariky a Panamy, zůstal ve velké míře pod hranicí stanovenou pro tyto země podle srovnatelných stabilizačních mechanismů a v posledních třech letech vykazoval stejné tendence a jednotkové hodnoty.
(8)
Průměrná velkoobchodní cena banánů na trhu Unie v říjnu 2014 (0,98 EUR/kg) nezaznamenala v porovnání s průměrnou cenou banánů v předchozích měsících žádné významnější změny.
(9)
Kromě toho nic nenaznačuje, že by byla dovozem čerstvých banánů z Peru přesahujícím roční spouštěcí objem dovozu narušena stabilita trhu Unie ani že by měl významný dopad na situaci výrobců z Unie.
(10)
Kromě toho neexistuje žádná hrozba závažného zhoršení nebo závažné zhoršení situace výrobců z nejvzdálenějších regionů Unie.
(11)
Na základě výše uvedeného přezkoumání došla Komise k závěru, že pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Peru by nebylo vhodné. Komise bude nadále dovoz banánů z Peru pečlivě sledovat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dočasné pozastavení preferenční celní sazby na dovoz čerstvých banánů pocházejících z Peru, číslo 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie, není během roku 2014 vhodné.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 17. prosince 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 17 December 2014
determining that the temporary suspension of the preferential customs duty established under the stabilisation mechanism for bananas of the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part, is not appropriate for imports of bananas originating in Peru for the year 2014
(2014/926/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 19/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 implementing the bilateral safeguard clause and the stabilisation mechanism for bananas of the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part (1), and in particular Article 15 thereof,
Whereas:
(1)
A stabilisation mechanism for bananas has been introduced by the Trade Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Colombia and Peru, of the other part, which applies provisionally between the parties as regards Colombia and Peru from 1 August 2013 and from 1 March 2013 respectively.
(2)
According to this mechanism, and pursuant to Article 15(2) of Regulation (EU) No 19/2013, once a defined trigger volume is exceeded for imports of fresh bananas (heading 0803 90 10 of the European Union Combined Nomenclature) from Colombia or Peru, the Commission shall adopt an implementing act by which it may either temporarily suspend the preferential customs duty applied to imports of bananas from Colombia or Peru or determine that such suspension is not appropriate.
(3)
The decision of the Commission shall be taken in accordance with Article 8 of Regulation (EU) No 182/2011, in conjunction with Article 4 thereof.
(4)
In November 2014 it appeared that the imports into the Union of fresh bananas originating in Peru exceeded the threshold defined by the above Trade Agreement.
(5)
In this context, pursuant to Article 15(3) of Regulation (EU) No 19/2013, the Commission examined the impact of the imports concerned on the situation of the market for bananas of the European Union, taking into account, inter alia, the effect of the imports concerned on the Union price level, the development of imports from other sources as well as the overall stability of the Union market.
(6)
Imports of fresh bananas from Peru represented only 1,9 % of the total imports of fresh bananas into the Union in the period January-September 2014 (based on Eurostat).
(7)
Imports of fresh bananas from other traditional importing countries, notably Colombia, Costa Rica and Panama, remained largely below the thresholds defined for them in comparable stabilisation mechanisms, and they have been following the same trends and unit values in the past three years.
(8)
The average wholesale banana price on the Union market in October 2014 (0,98 EUR/kg) did not register notable changes compared to banana price averages for the previous months.
(9)
Furthermore, there is neither an indication that the stability of the Union market has been disturbed by the imports of fresh bananas from Peru in excess of the defined annual trigger import volume, nor that this had any significant impact on the situation of Union producers.
(10)
Finally, there is no threat of serious deterioration or a serious deterioration for producers in the outermost regions of the Union.
(11)
On the basis of the examination above, the Commission has concluded that the suspension of preferential customs duty on imports of bananas originating in Peru would not be appropriate. The Commission will continue to closely monitor banana imports from Peru,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The temporary suspension of preferential customs duty on imports of fresh bananas of heading 0803 90 10 of the European Union Combined Nomenclature originating in Peru is not appropriate during year 2014.
Article 2
This Decision shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 17 December 2014.