NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/208
ze dne 8. prosince 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013, pokud jde o požadavky na funkční bezpečnost vozidel pro účely schvalování zemědělských a lesnických vozidel
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013 ze dne 5. února 2013 o schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozoru nad trhem s těmito vozidly (1), a zejména na čl. 17 odst. 5 a čl. 49 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Za tímto účelem se na zemědělská a lesnická vozidla a jejich systémy, konstrukční části a samostatné technické celky použije komplexní systém EU schvalování typu a posílený systém dohledu nad trhem vymezený v nařízení (EU) č. 167/2013.
(2)
Zemědělská a lesnická vozidla spadající do definice „traktoru“ stanovené v čl. 3 odst. 8 nařízení (EU) č. 167/2013, na která se montuje strojní zařízení, by měla mít schválení typu v souladu s článkem 77 uvedeného nařízení.
(3)
Uvedené namontované strojní zařízení umožňuje, aby traktory mohly být používány k nejrůznějším účelům v oblasti zemědělství a lesnictví, mimo jiné i pro speciální práce. Proto by tato namontovaná strojní zařízení měla spadat do působnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (2), jak je stanoveno v článku 77 nařízení (EU) č. 167/2013.
(4)
Rozhodnutím Rady 97/836/ES (3) přistoupila Unie k Dohodě Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů (dále jen „EHK OSN“) o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel (dále jen „revidovaná dohoda z roku 1958“). Ve svém sdělení CARS 2020: Akční plán pro konkurenceschopný a udržitelný automobilový průmysl v Evropě Komise zdůraznila, že přijetí mezinárodních předpisů podle dohody EHK OSN z roku 1958 je tou nejlepší cestou k odstranění necelních překážek obchodu.
(5)
Rozhodnutím 97/836/ES Unie rovněž přistoupila k předpisům EHK OSN č. 3, 4, 5, 6, 7, 19, 23, 31, 37, 38, 43, 71, 79, 98 a 99.
(6)
V Unii byly některé požadavky v rámci nařízení o částech vozidel převzaty z příslušných předpisů EHK OSN. Vzhledem k vývoji technologií jsou předpisy EHK OSN neustále měněny a příslušná nařízení Unie musí být pravidelně aktualizována, aby byla v souladu s obsahem odpovídajících předpisů EHK OSN.
(7)
Možnost použití předpisů EHK OSN pro účely EU schválení typu vozidla jako základ pro právní předpisy Unie je stanovena v nařízení (EU) č. 167/2013. Podle uvedeného nařízení má být schválení typu v souladu s předpisy EHK OSN, které se použijí rovnocenným způsobem jako právní předpisy Unie, považováno za EU schválení typu v souladu s uvedeným nařízením a jeho akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty.
(8)
Použití předpisů EHK OSN rovnocenným způsobem jako právní předpisy Unie umožní zamezit zdvojení, nejen pokud jde o technické požadavky, ale rovněž pokud jde o certifikaci a správní postupy. Schválení typu přímo založené na mezinárodně dohodnutých normách by navíc mělo zlepšit přístup na trh ve třetích zemích, zejména v těch, které jsou smluvními stranami revidované dohody z roku 1958, čímž by se posílila konkurenceschopnost výrobního odvětví Unie.
(9)
Je vhodné zahrnout předpisy EHK OSN č. 3, 4, 5, 6, 7, 19, 23, 31, 37, 38, 43, 71, 79, 98, 99, 106, 112 a 113 do přílohy I tohoto nařízení, která uvádí seznam předpisů EHK OSN, jež se použijí rovnocenným způsobem jako právní předpisy Unie.
(10)
Článek 17 nařízení (EU) č. 167/2013 a příloha I uvedeného nařízení stanoví požadavky na funkční bezpečnost vozidel, na které se dříve vztahovaly směrnice zrušené uvedeným nařízením. Zatímco požadavky stanovené v tomto nařízení byly z velké části převzaty z uvedených zrušených směrnic, měly by být tam, kde je to nutné, zavedeny důležité změny pro účely přizpůsobení technickému pokroku, rozšíření oblasti působnosti na další kategorie vozidel nebo zvýšení úrovně bezpečnosti, například pokud jde o řiditelnost, zasklení, rozměry a hmotnosti, pneumatiky a mechanická spojovací zařízení, které se považují za rozhodující pro funkční bezpečnost zemědělských a lesnických vozidel. Měly by být zavedeny požadavky týkající se maximální konstrukční rychlosti, regulátoru otáček a omezovače rychlosti s cílem řešit specifické vlastnosti zemědělských a lesnických traktorů, které jsou určeny pro použití v terénu, ale pohybují se i po veřejných komunikacích se zpevněným povrchem.
(11)
Pokud se výrobce může rozhodnout požádat o vnitrostátní schválení typu v souladu s článkem 2 nařízení (EU) č. 167/2013, členské státy by měly mít v případě všech otázek, na které se vztahuje toto nařízení, možnost stanovit požadavky pro účely vnitrostátního schválení typu, které budou odlišné od požadavků tohoto nařízení.
Pro účely vnitrostátního schválení typu nesmějí vnitrostátní orgány z důvodů týkajících se funkční bezpečnosti odmítnout schválit typy vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež splňují požadavky tohoto nařízení, s výjimkou požadavků týkajících se určitých otázek, jelikož některé členské státy mají přísnější požadavky na vnitrostátní úrovni.
(12)
Členské státy by měly zakázat dodávání na trh, registraci nebo uvádění do provozu nových vozidel, která nesplňují požadavky tohoto nařízení, od téhož data, jaké je stanoveno v nařízení č. 167/2013 a ostatních aktech v přenesené pravomoci přijatých na jeho základě.
(13)
V zájmu umožnění jednotného data použitelnosti všech nových pravidel pro schvalování typu by se toto nařízení mělo použít ode dne 1. ledna 2016, tj. ode dne použitelnosti nařízení (EU) č. 167/2013,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví podrobné technické požadavky a zkušební postupy týkající se funkční bezpečnosti, s výjimkou brzdných účinků, pro účely schvalování a zemědělských a lesnických vozidel a systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a dozor nad trhem s nimi v souladu s nařízením (EU) č. 167/2013.
Článek 2
Definice
Použijí se definice uvedené v nařízení (EU) č. 167/2013. Kromě toho se použijí tyto definice:
(1)
„tažným zařízením“ se rozumí konstrukční část na traktoru konstruovaná pro mechanické propojení traktoru a taženého vozidla k odtažení traktoru v případě, že nemá vlastní pohon;
(2)
„nenaloženou hmotností vozidla v provozním stavu“ se rozumí hmotnost nenaloženého vozidla připraveného k běžnému použití a včetně standardního zařízení podle specifikací výrobce, chladicí kapaliny, maziv, paliva, nářadí a řidiče (75 kg) a vyjma volitelného příslušenství;
(3)
„ovládacím orgánem řízení“ se rozumí ta část, kterou řidič přímo ovládá za účelem řízení traktoru;
(4)
„ovládací silou řízení“ se rozumí síla, kterou řidič působí na ovládací orgán řízení za účelem řízení traktoru;
(5)
„standardně montovanými pneumatikami“ se rozumí typ nebo typy pneumatik určený (určené) výrobcem pro daný typ vozidla a specifikovaný (specifikované) v informačním dokumentu, jehož vzor je uveden v čl. 68 písm. a) nařízení (EU) č. 167/2013;
(6)
„standardně montovanými pásy“ se rozumí typ nebo typy pásů určený (určené) výrobcem pro daný typ vozidla a specifikovaný (specifikované) v informačním dokumentu, jehož vzor je uveden v čl. 68 písm. a) nařízení (EU) č. 167/2013;
(7)
„zpětným zrcátkem“ se rozumí zařízení, jehož účelem je poskytovat jasný pohled směrem dozadu v poli výhledu geometricky vymezeném v příloze IX bodě 5, který není v přijatelných mezích omezen konstrukčními částmi traktoru nebo řidičem traktoru a spolujezdci;
(8)
„vnitřním zpětným zrcátkem“ se rozumí zpětné zrcátko, které je namontováno uvnitř kabiny nebo rámu traktoru;
(9)
„třídou zpětného zrcátka“ se rozumí všechna zpětná zrcátka, která mají jednu nebo více společných vlastností nebo funkcí;
(10)
„světlometem/svítilnou“ se rozumí zařízení, určené k osvětlování vozovky (světlomet) nebo k vyzařování světelného signálu;
(11)
„rozvorem traktoru“ nebo „rozvorem vozidla“ se rozumí vzdálenost mezi svislými rovinami probíhajícími kolmo k podélné střední rovině traktoru nebo vozidla a procházející středem náprav traktoru nebo vozidla;
(12)
„naloženým vozidlem“ se rozumí vozidlo naložené na maximální technicky přípustnou hmotnost.
KAPITOLA II
POŽADAVKY NA FUNKČNÍ BEZPEČNOST VOZIDEL
Článek 3
Požadavky na instalaci a na prokazování ve vztahu k funkční bezpečnosti
1. Výrobci vybaví zemědělská a lesnická vozidla takovými systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky majícími dopad na jejich funkční bezpečnost, které jsou konstruovány, vyráběny a montovány takovým způsobem, aby vozidlo splňovalo při běžném provozu a údržbě podle předpisů výrobce podrobné technické požadavky a zkušební postupy stanovené v článcích 5 až 38.
2. Výrobci musí praktickou zkouškou schvalovacímu orgánu prokázat, že zemědělská a lesnická vozidla, která jsou dodávána na trh, registrována nebo uváděna do provozu v Unii, vyhovují požadavkům na funkční bezpečnost vozidel stanoveným v článku 17 nařízení (EU) č. 167/2013 a v příloze I uvedeného nařízení a podrobným technickým požadavkům a zkušebním postupům stanoveným ve článcích 5 až 38 tohoto nařízení.
3. Výrobci zajistí, aby náhradní díly, které jsou dodávány na trh nebo uváděny do provozu v Unii, splňovaly podrobné technické požadavky a zkušební postupy stanovené v tomto nařízení.
4. Výrobci předloží schvalovacímu orgánu popis přijatých opatření bránících neoprávněným úpravám a modifikacím systému řízení hnacího ústrojí včetně počítačů řídících elektronicky funkční bezpečnost, pokud jsou namontovány.
Článek 4
Použití předpisů EHK OSN
Na schválení typu zemědělských a lesnických vozidel se použijí předpisy EHK OSN a jejich změny uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 5
Technické specifikace požadavků na funkční bezpečnost vozidel a zkušebních postupů
1. Zkušební postupy týkající se výkonu funkční bezpečnosti musí být provedeny v souladu se zkušebními požadavky stanovenými v tomto nařízení.
2. Zkušební postupy musí být prováděny schvalovacím orgánem nebo v jeho přítomnosti, případně technickou zkušebnou, pokud to schvalovací orgán povolí.
3. Metody měření a výsledky zkoušek se oznámí schvalovacímu orgánu ve formátu zkušebního protokolu stanoveném v čl. 68 písm. f) nařízení (EU) č. 167/2013.
Článek 6
Požadavky na kompaktnost konstrukce vozidel
Požadavky na výkon použitelné na kompaktnost konstrukce vozidel podle čl. 17 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být ověřeny v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 7
Požadavky na maximální konstrukční rychlost, regulátory otáček a omezovače rychlosti
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na rychlost, regulátory otáček a omezovače rychlosti podle čl. 17 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 8
Požadavky na řízení pro rychle jedoucí traktory
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na řízení pro rychle jedoucí traktory podle čl. 17 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou IV tohoto nařízení.
Článek 9
Požadavky na řízení
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na řízení podle čl. 17 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou V tohoto nařízení.
Článek 10
Požadavky na rychloměry
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na rychloměry podle čl. 17 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou VI tohoto nařízení.
Článek 11
Požadavky na pole výhledu a stírače čelního skla
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na pole výhledu a stírače čelního skla podle čl. 17 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou VII tohoto nařízení.
Článek 12
Požadavky na zasklení
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zasklení podle čl. 17 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou VIII tohoto nařízení.
Článek 13
Požadavky na zpětná zrcátka
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zpětná zrcátka podle čl. 17 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou IX tohoto nařízení.
Článek 14
Požadavky na informační systémy řidiče
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na informační systémy řidiče podle čl. 17 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou X tohoto nařízení.
Článek 15
Požadavky na osvětlení a světelnou signalizaci a jejich zdroje světla
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na osvětlení a světelnou signalizaci a jejich zdroje světla podle čl. 17 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XI tohoto nařízení.
Článek 16
Požadavky na zařízení pro osvětlení
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zařízení pro osvětlení podle čl. 17 odst. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XII tohoto nařízení.
Článek 17
Požadavky na ochranu cestujících ve vozidle, včetně vnitřní výbavy, opěrek hlavy, bezpečnostních pásů, dveří vozidla
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na ochranu cestujících ve vozidle, včetně vnitřní výbavy, opěrek hlavy, bezpečnostních pásů, dveří vozidla podle čl. 17 odst. 2 písm. e) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XIII tohoto nařízení.
Článek 18
Požadavky na vnějšek vozidla a příslušenství
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na vnějšek vozidla a příslušenství podle čl. 17 odst. 2 písm. f) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XIV tohoto nařízení.
Článek 19
Požadavky na elektromagnetickou kompatibilitu
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na elektromagnetickou kompatibilitu podle čl. 17 odst. 2 písm. g) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XV tohoto nařízení.
Článek 20
Požadavky na zvuková výstražná zařízení
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zvuková výstražná zařízení podle čl. 17 odst. 2 písm. h) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XVI tohoto nařízení.
Článek 21
Požadavky na systémy vytápění
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na systémy vytápění podle čl. 17 odst. 2 písm. i) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XVII tohoto nařízení.
Článek 22
Požadavky na zařízení bránící neoprávněnému použití
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zařízení bránící neoprávněnému použití podle čl. 17 odst. 2 písm. j) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XVIII tohoto nařízení.
Článek 23
Požadavky na registrační značky
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na registrační značky podle čl. 17 odst. 2 písm. k) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XIX tohoto nařízení.
Článek 24
Požadavky na povinné štítky a označení
Požadavky použitelné na povinné štítky a označení podle čl. 17 odst. 2 písm. k) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být ověřeny v souladu s přílohou XX tohoto nařízení.
Článek 25
Požadavky na rozměry a hmotnosti přívěsného vozidla
Zkušební postupy a požadavky použitelné na rozměry a hmotnosti přívěsného vozidla podle čl. 17 odst. 2 písm. l) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXI tohoto nařízení.
Článek 26
Požadavky na maximální hmotnost naloženého vozidla
Zkušební postupy a požadavky použitelné na maximální hmotnost naloženého vozidla podle čl. 17 odst. 2 písm. l) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXII tohoto nařízení.
Článek 27
Požadavky na přídavná závaží
Zkušební postupy a požadavky použitelné na přídavná závaží podle čl. 17 odst. 2 písm. l) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXIII tohoto nařízení.
Článek 28
Požadavky na bezpečnost elektrických systémů
Požadavky použitelné na elektrické systémy podle čl. 17 odst. 2 písm. m) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být ověřeny v souladu s přílohou XXIV tohoto nařízení.
Článek 29
Požadavky na palivové nádrže
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na palivové nádrže podle čl. 17 odst. 2 písm. a) a m) a čl. 18 odst. 2 písm. l) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXV tohoto nařízení.
Článek 30
Požadavky na zařízení pro ochranu proti podjetí zezadu
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na zařízení pro ochranu proti podjetí zezadu podle čl. 17 odst. 2 písm. n) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXVI tohoto nařízení.
Článek 31
Požadavky na boční ochranu
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na boční ochranu podle čl. 17 odst. 2 písm. o) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXVII tohoto nařízení.
Článek 32
Požadavky na ložné plošiny
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na ložné plošiny podle čl. 17 odst. 2 písm. p) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXVIII tohoto nařízení.
Článek 33
Požadavky na tažná zařízení
Požadavky na výkon použitelné na tažná zařízení podle čl. 17 odst. 2 písm. q) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být ověřeny v souladu s přílohou XXIX tohoto nařízení.
Článek 34
Požadavky na pneumatiky
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na pneumatiky podle čl. 17 odst. 2 písm. r) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXX tohoto nařízení.
Článek 35
Požadavky na systémy proti rozstřiku
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na systémy proti rozstřiku podle čl. 17 odst. 2 písm. s) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXXI tohoto nařízení.
Článek 36
Požadavky na zpětný chod
Požadavky použitelné na zpětný chod podle čl. 17 odst. 2 písm. t) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být ověřeny v souladu s přílohou XXXII tohoto nařízení.
Článek 37
Požadavky na pásy
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na pásy podle čl. 17 odst. 2 písm. u) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXXIII tohoto nařízení.
Článek 38
Požadavky na mechanická spojovací zařízení
Zkušební postupy a požadavky na výkon použitelné na mechanická spojovací zařízení podle čl. 17 odst. 2 písm. v) nařízení (EU) č. 167/2013 musí být provedeny a ověřeny v souladu s přílohou XXXIV tohoto nařízení.
KAPITOLA III
POVINNOSTI ČLENSKÝCH STÁTŮ
Článek 39
Schválení typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
S účinkem ode dne 1. ledna 2018 zakážou vnitrostátní orgány v případě nových vozidel, která nejsou v souladu s nařízením (EU) č. 167/2013 a s tímto nařízením o funkční bezpečnosti, dodávání na trh, registraci nebo uvádění těchto vozidel do provozu.
Článek 40
Vnitrostátní schválení typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
Vnitrostátní orgány nesmí odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu pro typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku z důvodů týkajících se funkční bezpečnosti, pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje požadavky stanovené v tomto nařízení, s výjimkou požadavků použitelných na tyto aspekty:
a)
rozměry vozidla a hmotnost přívěsného vozidla stanovené v článku 25;
b)
maximální hmotnost naloženého vozidla stanovená v článku 26;
c)
průměrný tlak při styku se zemí a maximální zatížení každého válce pásu pro traktory kategorie C stanovené v článku 37;
d)
návěstní panely a fólie stanovené v článku 16 u vozidel kategorie S o šířce přesahující 2,55 m.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 41
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2016.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 8. prosince 2014.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) 2015/208
of 8 December 2014
supplementing Regulation (EU) No 167/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to vehicle functional safety requirements for the approval of agricultural and forestry vehicles
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 167/2013 of the European Parliament and of the Council of 5 February 2013 on the approval and market surveillance of agricultural and forestry vehicles (1), and in particular Article 17(5) and Article 49(3),
Whereas:
(1)
The internal market comprises an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured. To that end, a comprehensive EU type-approval system and a strengthened market surveillance system for agricultural and forestry vehicles and their systems, components and separate technical units as defined by Regulation (EU) No 167/2013 apply.
(2)
Agricultural and forestry vehicles falling under the definition of ‘tractor’ set out in Article 3(8) of Regulation (EU) No 167/2013, on which machinery is mounted, should be type-approved in accordance with Article 77 of that Regulation.
(3)
That mounted machinery enables tractors to be used for a wide variety of agricultural and forestry purposes, including special purpose works. Therefore, that mounted machinery should be subject to Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council (2), as set out in Article 77 of Regulation (EU) No 167/2013.
(4)
By Council Decision 97/836/EC (3), the Union acceded to the Agreement of the United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) concerning the adoption of uniform technical prescriptions for wheeled vehicles, equipment and parts which can be fitted to and/or be used on wheeled vehicles and the conditions for reciprocal recognition of approvals granted on the basis of these prescriptions (‘Revised 1958 Agreement’). In its communication CARS 2020: Action Plan for a competitive and sustainable automotive industry in Europe, the Commission highlighted that the acceptance of international regulations under the 1958 UNECE Agreement is the best way to remove non-tariff barriers to trade.
(5)
By Decision 97/836/EC, the Union also acceded to UNECE Regulations Nos 3, 4, 5, 6, 7, 19, 23, 31, 37, 38, 43, 71, 79, 98 and 99.
(6)
In the Union, some of the requirements under regulations on vehicle parts are taken over from the corresponding UNECE regulations. As technology progresses, UNECE regulations are constantly amended and the relevant Union regulations have to be regularly updated to keep them in line with the content of the respective UNECE regulations.
(7)
The possibility to apply UNECE regulations for the purpose of EU vehicle type-approval as a basis to Union legislation is provided for in Regulation (EU) No 167/2013. According to that Regulation, type-approval in accordance with UNECE regulations which apply on an equal basis to Union legislation is to be considered as EU type-approval in accordance with that Regulation and its delegated and implementing acts.
(8)
Using UNECE regulations on an equal basis to Union legislation helps to avoid duplication not only of technical requirements but also of certification and administrative procedures. In addition, type-approval that is directly based on internationally agreed standards should improve market access in third countries, in particular in those which are contracting parties to the Revised 1958 Agreement, thus enhancing the competitiveness of Union industry.
(9)
It is appropriate to include UNECE Regulations Nos 3, 4, 5, 6, 7, 19, 23, 31, 37, 38, 43, 71, 79, 98, 99, 106, 112, 113 in Annex I to this Regulation, which lists the UNECE regulations that apply on an equal basis to Union legislation.
(10)
Article 17 of Regulation (EU) No 167/2013 and Annex I to that regulation lay down functional safety requirements previously covered in Directives repealed in that Regulation. While the requirements laid down in this Regulation have to a large extent been carried over from those repealed directives, important modifications should be introduced where necessary to update to technical progress, extend the scope to further vehicle categories or to increase the level of safety as regards, for example: steerability, glazing, dimensions and masses, tyres and mechanical couplings are deemed paramount for the functional safety of agricultural and forestry vehicles. Requirements regarding the maximum design speed, speed governor and speed-limitation devices should be introduced to address specific characteristics of agricultural and forestry tractors that are designed for off-road use but that travel also on hard-paved public roads.
(11)
Where manufacturers may choose to apply for national type-approval in accordance with Article 2 of Regulation (EU) No 167/2013, Member States should, for all subjects covered in this Regulation be free to set requirements for the purposes of national type-approval which are different from the requirements of this Regulation.
For the purposes of national type-approval, national authorities may not, on grounds relating to the functional safety, refuse to approve types of vehicles, systems, components and separate technical units which are compliant with the requirements provided for in this Regulation, with the exception of the requirements on certain subjects, as some Member States have stricter requirements at national level.
(12)
Member States should prohibit the making available on the market, registration, or entry into service of new vehicles not complying with the requirements of this Regulation as from the same date as provided for in Regulation 167/2013 and the other delegated acts adopted thereunder.
(13)
In order to allow for a uniform application date of all new type-approval rules, this Regulation should apply as from 1 January 2016, date of application of Regulation (EU) No 167/2013,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
SUBJECT MATTER AND DEFINITIONS
Article 1
Subject matter
This Regulation establishes the detailed technical requirements and test procedures regarding functional safety, except with respect to braking performance, for the approval and market surveillance of agricultural and forestry vehicles and the systems, components and separate technical units intended for such vehicles in accordance with Regulation (EU) No 167/2013.
Article 2
Definitions
The definitions of Regulation (EU) No 167/2013 shall apply. In addition, the following definitions shall apply:
(1)
‘Towing device’ means a component on the tractor designed to provide a mechanical link between the tractor and a towing vehicle to tow the tractor away in case it cannot be self-propelled;
(2)
‘Unladen mass in running order’ of a vehicle means the mass of the unladen vehicle ready for normal use and including the standard equipment in accordance with the manufacturer’s specifications, coolant, lubricants, fuel, tools and driver (considered equal to 75 kg) and excluding optional accessories;
(3)
‘Steering control’ means the part directly operated by the driver in order to steer the tractor;
(4)
‘Steering effort’ means the force exerted by the driver on the steering control in order to steer the tractor;
(5)
‘Tyres normally fitted’ means the type or types of tyre provided by the manufacturer on the vehicle type in question and specified in the information document the template of which is set out in Article 68(a) of Regulation (EU) No 167/2013;
(6)
‘Tracks normally fitted’ means the type or types of track provided by the manufacturer on the vehicle type in question and specified in the information document the template of which is set out in Article 68(a) of Regulation (EU) No 167/2013;
(7)
‘Rear-view mirror’ means any device intended to give, within the field of vision geometrically defined in point 5 of Annex IX, a clear view to the rear which, within reasonable limits, is not blocked by component parts of the tractor or by the occupants of the tractor itself;
(8)
‘Interior rear-view mirror’ means a rear-view mirror which is fitted inside the cab or frame of a tractor;
(9)
‘Class of rear-view mirror’ means all rear-view mirrors having one or more common characteristics or functions;
(10)
‘Lamp’ means a device designed to illuminate the road (headlamp) or to emit a light signal;
(11)
‘Tractor wheelbase’ or ‘Vehicle wheelbase’ means the distance between the vertical planes perpendicular to the median longitudinal plane of the tractor or of the vehicle passing through the axles of the tractor or of the vehicle;
(12)
‘Laden vehicle’ means the vehicle laden to the maximum permitted technical mass.
CHAPTER II
VEHICLE FUNCTIONAL SAFETY REQUIREMENTS
Article 3
Fitting and demonstration requirements related to functional safety
1. Manufacturers shall equip agricultural and forestry vehicles with systems, components and separate technical units affecting their functional safety that are designed, constructed and assembled so as to enable the vehicle in normal use and maintained according to the prescriptions of the manufacturer to comply with the detailed technical requirements and testing procedures laid down in Articles 5 to 38.
2. Manufacturers shall demonstrate by means of physical demonstration testing to the approval authority that the agricultural and forestry vehicles made available on the market, registered or entering into service in the Union comply with the functional safety requirements laid down in Article 17 of Regulation (EU) No 167/2013 and Annex I to that Regulation and comply with the detailed technical requirements and test procedures laid down in Articles 5 to 38 of this Regulation.
3. Manufacturers shall ensure that spare parts that are made available on the market or are entering into service in the Union comply with the detailed technical requirements and test procedures laid down in this Regulation.
4. Manufacturers shall submit to the approval authority a description of the measures taken to prevent tampering with, and modification of, the powertrain management system, including the functional safety electronic control computers, where fitted.
Article 4
Application of UNECE regulations
The UNECE regulations and amendments thereto set out in Annex I to this Regulation shall apply to type-approval of agricultural and forestry vehicles.
Article 5
Technical specifications on functional safety requirements and test procedures
1. The functional safety performance test procedures shall be performed in accordance with the test requirements laid down in this Regulation.
2. The tests shall be carried out or witnessed by the approval authority or, where authorised by the approval authority, by the technical service.
3. The measurement methods and test results shall be reported to the approval authority in the test report format set out in Article 68(f) of Regulation (EU) No 167/2013.
Article 6
Requirements on vehicle structure integrity
The performance requirements applying to vehicle structure integrity referred to in Article 17(2)(a) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be verified in accordance with Annex II to this Regulation.
Article 7
Requirements on the maximum design speed, speed governors and speed-limitation devices
The test procedures and performance requirements applying to speed, speed governors and speed-limitation devices referred to in Article 17(2)(b) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex III to this Regulation.
Article 8
Requirements on steering for fast tractors
The test procedures and performance requirements applying to steering for fast tractors referred to in Article 17(2)(b) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex IV to this Regulation.
Article 9
Requirements on steering
The test procedures and performance requirements applying to steering referred to in Article 17(2)(b) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex V to this Regulation.
Article 10
Requirements on speedometers
The test procedures and performance requirements applying to speedometer referred to in Article 17(2)(b) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VI to this Regulation.
Article 11
Requirements on the field of vision and windscreen wipers
The test procedures and performance requirements applying to field of vision and windscreen wipers referred to in Article 17(2)(c) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VII to this Regulation.
Article 12
Requirements on glazing
The test procedures and requirements applying to glazing referred to in Article 17(2)(c) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VIII to this Regulation.
Article 13
Requirements on rear-view mirrors
The test procedures and performance requirements applying to rear view mirrors referred to in Article 17(2)(c) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex IX to this Regulation.
Article 14
Requirements on driver information systems
The test procedures and requirements applying to driver information systems referred to in Article 17(2)(c) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex X to this Regulation.
Article 15
Requirements on lighting, light-signalling devices and their light sources
The test procedures and performance requirements applying to lighting, light-signalling devices and their light sources referred to in Article 17(2)(d) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XI to this Regulation.
Article 16
Requirements on lighting installations
The test procedures and requirements applying to lighting installations referred to in Article 17(2)(d) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XII to this Regulation.
Article 17
Requirements on vehicle occupant protection, including interior fittings, head restraints, seat belts, vehicle doors
The test procedures and performance requirements applying to occupant protection, including interior fittings, head restraint, seat belts and vehicle doors referred to in Article 17(2)(e) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XIII to this Regulation.
Article 18
Requirements on vehicle exterior and accessories
The test procedures and requirements applying to vehicle exterior and accessories referred to in Article 17(2)(f) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XIV to this Regulation.
Article 19
Requirements on the electromagnetic compatibility
The test procedures and performance requirements applying to electromagnetic compatibility referred to in Article 17(2)(g) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XV to this Regulation.
Article 20
Requirements on audible warning devices
The test procedures and performance requirements applying to audible warning devices referred to in Article 17(2)(h) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XVI to this Regulation.
Article 21
Requirements on heating systems
The test procedures and performance requirements applying to heating systems referred to in Article 17(2)(i) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XVII to this Regulation.
Article 22
Requirements on devices to prevent unauthorised use
The test procedures and performance requirements applying to devices to prevent unauthorised use referred to in Article 17(2)(j) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XVIII to this Regulation.
Article 23
Requirements on registration plates
The test procedures and requirements applying to registration plates referred to in Article 17(2)(k) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XIX to this Regulation.
Article 24
Requirements on statutory plates and markings
The requirements applying to statutory plates and marking referred to in Article 17(2)(k) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be verified in accordance with Annex XX to this Regulation.
Article 25
Requirements on dimensions and trailer masses
The test procedures and requirements applying to dimensions and trailer masses referred to in Article 17(2)(l) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXI to this Regulation.
Article 26
Requirements on the maximum laden mass
The test procedures and requirements applying to the maximum laden mass referred to in Article 17(2)(l) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXII to this Regulation.
Article 27
Requirements on ballast masses
The test procedures and requirements applying to ballast masses referred to in Article 17(2)(l) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXIII to this Regulation.
Article 28
Requirements on the safety of electrical systems
The requirements applying to electrical systems referred to in Article 17(2)(m) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be verified in accordance with Annex XXIV to this Regulation.
Article 29
Requirements on fuel tanks
The test procedures and performance requirements applying to fuel tanks referred to in Article 17(2)(a) and (m) and 18(2)(l) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXV to this Regulation.
Article 30
Requirements on rear protective structures
The test procedures and performance requirements applying to rear protective structures referred to in Article 17(2)(n) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXVI to this Regulation.
Article 31
Requirements on lateral protection
The test procedures and requirements applying to lateral protection referred to in Article 17(2)(o) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXVII to this Regulation.
Article 32
Requirements on load platforms
The test procedures and requirements applying to load platforms referred to in Article 17(2)(p) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXVIII to this Regulation.
Article 33
Requirements on towing devices
The performance requirements applying to towing devices referred to in Article 17(2)(q) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be verified in accordance with Annex XXIX to this Regulation.
Article 34
Requirements on tyres
The test procedures and performance requirements applying to tyres referred to in Article 17(2)(r) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXX to this Regulation.
Article 35
Requirements on spray-suppression systems
The test procedures and performance requirements applying to spray-suppression systems referred to in Article 17(2)(s) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXXI to this Regulation.
Article 36
Requirements on the reverse gear
The requirements applying to the reverse gear referred to in Article 17(2)(t) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be verified in accordance with Annex XXXII to this Regulation.
Article 37
Requirements on tracks
The test procedures and performance requirements applying to tracks referred to in Article 17(2)(u) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXXIII to this Regulation.
Article 38
Requirements on mechanical couplings
The test procedures and performance requirements applying to mechanical couplings referred to in Article 17(2)(v) of Regulation (EU) No 167/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XXXIV to this Regulation.
CHAPTER III
OBLIGATIONS OF THE MEMBER STATES
Article 39
Type-approval of vehicles, systems, components and separate technical units
With effect from 1 January 2018, national authorities shall, in the case of new vehicles that do not comply with Regulation (EU) No 167/2013 and this Regulation on functional safety, prohibit the making available on the market, registration, or entry into service of such vehicles.
Article 40
National type-approval of vehicles, systems, components and separate technical units
National authorities shall not refuse to grant national type-approval to a type of vehicle, system, component or separate technical unit on grounds relating to functional safety where the vehicle, system, component or separate technical unit complies with the requirements set out in this Regulation, with the exception of requirements on the following:
(a)
vehicle dimensions and trailer mass set out in Article 25;
(b)
maximum laden mass set out in Article 26;
(c)
mean ground contact pressure and maximum load per track roller for tractors of category C set out in Article 37;
(d)
signalling panels and foils, set out in Article 16, of S-category vehicles with width exceeding 2,55 m.
CHAPTER IV
FINAL PROVISIONS
Article 41
Entry into force and application
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply as of 1 January 2016.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 8 December 2014.