PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. prosince 2013
o veterinárních opatřeních pro tlumení klasického moru prasat v některých členských státech
(oznámeno pod číslem C(2013) 8667)
(Text s významem pro EHP)
(2013/764/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 2001/89/ES (3) zavádí minimální opatření Unie pro tlumení klasického moru prasat, včetně opatření, která mají být přijata v případě ohniska této nákazy. Tato opatření zahrnují plány členských států na eradikaci klasického moru prasat v populaci divokých prasat a plány nouzového očkování divokých prasat za určitých podmínek.
(2)
Opatření směrnice 2001/89/ES byla provedena rozhodnutím Komise 2008/855/ES (4), které bylo přijato v reakci na výskyt klasického moru prasat v některých členských státech. Uvedené rozhodnutí stanoví opatření pro tlumení klasického moru prasat v oblastech členských států, ve kterých se tato nákaza u divokých prasat vyskytuje, aby se zabránilo šíření nákazy do jiných oblastí Unie. Členské státy a jejich oblasti, kterých se tato opatření týkají, jsou uvedeny v příloze uvedeného rozhodnutí.
(3)
Rozhodnutí 2008/855/ES bylo několikrát změněno v reakci na vývoj epizootologické situace, pokud jde o klasický mor prasat v Unii. V posledních letech se nákazová situace v Unii výrazně zlepšila a nyní lze identifikovat jen málo oblastí se zvláštními problémy souvisejícími s konkrétními společnými riziky, pokud jde o klasický mor prasat.
(4)
Je vhodné, aby jeden seznam uváděl oblasti členských států, v nichž je epizootologická situace, pokud jde o klasický mor prasat, obecně příznivá v hospodářstvích s chovem prasat a kde se zlepšuje i situace v populaci divokých prasat.
(5)
Z hlediska rizika a jako obecné pravidlo platí, že přemísťování živých prasat a jejich spermatu, vajíček a embryí z oblastí s výskytem nákazy nebo oblastí s nejistou epizootologickou situací přináší větší rizika než přemísťování čerstvého vepřového masa, masných polotovarů a výrobků z tohoto masa nebo výrobků, které toto maso obsahují; proto by mělo být přemísťování živých prasat a jejich spermatu, vajíček a embryí z oblastí uvedených na seznamu zakázáno. Je však vhodné stanovit podmínky, za kterých by, odchylně od obecného zákazu, mohla být živá prasata odesílána na jatka nebo do hospodářství, která se nacházejí mimo uvedené oblasti v tomtéž členském státě.
(6)
Dále je vhodné v zájmu prevence šíření klasického moru prasat do jiných oblastí Unie stanovit, aby odesílání čerstvého vepřového masa a masných polotovarů a výrobků z masa prasat, která jsou chována v hospodářstvích, jež se nacházejí v oblastech uvedených na seznamu, nebo s obsahem tohoto masa, podléhalo určitým podmínkám. Uvedené vepřové maso, masné polotovary a výrobky, které buď nepocházejí od prasat chovaných v hospodářství, která splňují určité dodatečné podmínky týkající se prevence klasického moru prasat, nebo nejsou zpracovány způsobem, který vylučuje riziko klasického moru prasat v souladu s článkem 4 směrnice Rady 2002/99/ES (5), by měly být získávány, přepravovány, manipulovány a uskladněny odděleně nebo jindy než výrobky, jež nesplňují tytéž podmínky, a tudíž jsou opatřeny zvláštním označením, které nelze zaměnit s identifikačním označením, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 (6) a s označením zdravotní nezávadnosti pro čerstvé vepřové maso stanoveným v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (7).
(7)
V souladu s článkem 5 směrnice 2002/99/ES by měly být stanoveny některé požadavky na osvědčení pro odesílání vepřového masa a masných polotovarů a výrobků z masa prasat, která jsou chována v hospodářstvích, jež se nacházejí v oblastech uvedených na seznamu, nebo s obsahem tohoto masa, které byly zpracovány v souladu s článkem 4 směrnice 2002/99/ES.
(8)
Rozhodnutí 2008/855/ES bylo několikrát pozměněno. Je proto vhodné uvedené rozhodnutí zrušit a nahradit je tímto rozhodnutím.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto rozhodnutí stanoví některá opatření pro tlumení klasického moru prasat, jež se mají uplatnit v členských státech či jejich oblastech uvedených v příloze (dále jen „dotčené členské státy“).
Jeho použitím nejsou dotčeny plány eradikace klasického moru prasat a plány nouzového očkování proti této nákaze schválené Komisí v souladu se směrnicí 2001/89/ES.
Článek 2
Zákaz odesílání živých prasat z oblastí uvedených v příloze do jiných členských států
1. Dotčený členský stát zajistí, že žádná živá prasata z oblastí uvedených v příloze nebudou odeslána do jiných členských států nebo do jiných oblastí na území téhož členského státu mimo ty, které jsou uvedeny v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 mohou dotčené členské státy povolit odesílání živých prasat z hospodářství nacházejících se v oblastech uvedených v příloze do jiných oblastí na území téhož členského státu za předpokladu, že celková situace týkající se klasického moru prasat v oblastech uvedených v příloze je příznivá a:
a)
prasata jsou přemístěna přímo na jatka za účelem okamžité porážky, nebo
b)
prasata byla držena v hospodářstvích, která splňují podmínky stanovené v čl. 4 písm. a).
Článek 3
Zákaz odesílání zásilek spermatu, vajíček a embryí prasat z oblastí uvedených v příloze do jiných členských států
Dotčené členské státy zajistí, aby z jejich území nebyly do jiných členských států odesílány zásilky:
a)
spermatu prasat, pokud sperma nepochází od prasat chovaných ve schválené inseminační stanici podle čl. 3 písm. a) směrnice Rady 90/429/EHS (8), která se nachází mimo oblasti uvedené v příloze tohoto rozhodnutí;
b)
vajíček a embryí prasat, pokud vajíčka a embrya nepocházejí od prasat chovaných v hospodářstvích mimo oblasti uvedené v příloze.
Článek 4
Odesílání čerstvého vepřového masa a některých masných polotovarů a výrobků z masa z oblastí uvedených v příloze
Dotčené členské státy zajistí, aby byly zásilky čerstvého vepřového masa z prasat chovaných v hospodářstvích nacházejících se v oblastech uvedených na seznamu v příloze a masné polotovary a výrobky z masa těchto prasat nebo s jeho obsahem odesílány do jiných členských států, pouze pokud:
buď
a)
dotyčná prasata byla chována v hospodářstvích, kde:
-
v předchozích dvanácti měsících nebyla v dotčeném hospodářství zaznamenána žádná známka klasického moru prasat a hospodářství se nachází mimo ochranné pásmo či pásmo dozoru vymezené v souladu se směrnicí 2001/89/ES,
-
prasata v hospodářství pobývala nejméně 90 dnů bezprostředně před datem odeslání na jatka a po dobu 30 dnů bezprostředně před datem odeslání na jatka nebyla do hospodářství přivezena živá prasata,
-
hospodářství uplatňuje plán biologické bezpečnosti schválený příslušným orgánem,
-
hospodářství bylo nejméně dvakrát do roka zkontrolováno odpovědným orgánem, který musí:
i)
dodržovat obecné zásady stanovené v kapitole III přílohy rozhodnutí Komise 2002/106/ES (9),
ii)
provést klinické vyšetření v souladu s postupy při kontrole a odběru vzorků stanovenými v kapitole IV části A přílohy rozhodnutí 2002/106/ES,
iii)
ověřit, zda jsou opatření stanovená v čl. 15 odst. 2 písm. b) druhé a čtvrté až sedmé odrážce směrnice 2001/89/ES účinně uplatňována, a
-
hospodářství je podrobeno plánu pro dozor týkajícího se klasického moru prasat prováděnému příslušným orgánem v souladu s postupy odběru vzorků stanovenými v bodě F.2 kapitoly IV přílohy rozhodnutí 2002/106/ES a laboratornímu vyšetření s negativními výsledky, které se uskutečnilo nejméně tři měsíce před odesláním na jatka, nebo
-
hospodářství je podrobeno plánu pro dozor týkajícího se klasického moru prasat prováděnému příslušným orgánem v souladu s postupy odběru vzorků podle kapitoly IV přílohy rozhodnutí 2002/106/ES a laboratornímu vyšetření s negativními výsledky, které se uskutečnilo nejméně jeden rok před odesláním na jatka a před udělením povolení k odeslání prasat na jatka provedl úřední veterinární lékař klinické vyšetření na klasický mor prasat v souladu s postupy kontroly a odběru vzorků podle kapitoly IV části D bodů 1 a 3 přílohy rozhodnutí 2002/106/ES,
nebo
b)
dotyčné vepřové maso, masné polotovary a výrobky:
-
jsou vyráběny a zpracovávány v souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice 2002/99/ES,
-
jsou podrobeny veterinárnímu osvědčování podle článku 5 směrnice 2002/99/ES,
-
jsou doprovázeny vhodným veterinárním osvědčením pro obchod uvnitř Unie podle nařízení Komise (ES) č. 599/2004 (10), v jehož části II se doplňuje tato věta:
„Výrobek v souladu s prováděcím rozhodnutím Komise 2013/764/EU ze dne 13. prosince 2013 o veterinárních opatřeních pro tlumení klasického moru prasat v některých členských státech.“
Článek 5
Požadavky na zvláštní označení zdravotní nezávadnosti a na veterinární osvědčení pro čerstvé vepřové maso, masné polotovary a masné výrobky z vepřového masa nebo s jeho obsahem, které nejsou uvedeny v článku 4
Dotčené členské státy zajistí, aby čerstvé vepřové maso, masné polotovary a masné výrobky z vepřového masa nebo s jeho obsahem, které nejsou uvedeny v článku 4, byly označeny zvláštním označením zdravotní nezávadnosti, které nesmí být oválné a nesmí být zaměnitelné s:
a)
identifikačním označením masných polotovarů a výrobků z vepřového masa nebo s jeho obsahem stanoveným v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004, a
b)
označením zdravotní nezávadnosti pro čerstvé vepřové maso stanoveným v příloze I oddílu I kapitole III nařízení (ES) č. 854/2004.
Článek 6
Požadavky týkající se hospodářství a dopravních prostředků v oblastech uvedených v příloze
Dotčené členské státy zajistí, aby:
a)
byla ustanovení čl. 15 odst. 2 písm. b) druhé a čtvrté až sedmé odrážky směrnice 2001/89/ES uplatňována na hospodářství s chovem prasat, která se nacházejí v oblastech uvedených v příloze tohoto rozhodnutí;
b)
vozidla, která byla použita k přepravě prasat chovaných v hospodářstvích nacházejících se v oblastech uvedených v příloze, byla po každém použití okamžitě vyčištěna a vydezinfikována a aby dopravce poskytl doklad o čištění a dezinfekci.
Článek 7
Požadavky na informace od dotčených členských států
Dotčené členské státy informují Komisi a členské státy v rámci Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat o výsledcích dozoru, pokud jde o klasický mor prasat, prováděného v oblastech uvedených v příloze, jak je stanoveno v plánech eradikace klasického moru prasat nebo v plánech nouzového očkování proti této nákaze, jež Komise schválila a jež jsou uvedeny v čl. 1 druhém pododstavci.
Článek 8
Soulad
Členské státy změní opatření, která uplatňují na obchod, tak, aby byla v souladu s tímto rozhodnutím, a tato opatření poté neprodleně odpovídajícím způsobem zveřejní.
Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Článek 9
Zrušení
Rozhodnutí 2008/855/ES se zrušuje.
Článek 10
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2017.
Článek 11
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 13. prosince 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 13 December 2013
concerning animal health control measures relating to classical swine fever in certain Member States
(notified under document C(2013) 8667)
(Text with EEA relevance)
(2013/764/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market (1), and in particular Article 9(4) thereof,
Having regard to Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market (2), and in particular Article 10(4) thereof,
Whereas:
(1)
Council Directive 2001/89/EC (3) introduces minimum Union measures for the control of classical swine fever, including the measures to be taken in the event of an outbreak of that disease. Those measures include plans by Member States for the eradication of classical swine fever from a feral pig population and the emergency vaccination of feral pigs under certain conditions.
(2)
The measures provided for in Directive 2001/89/EC have been implemented by Commission Decision 2008/855/EC (4) that was adopted in response to the occurrence of classical swine fever in certain Member States. That Decision establishes disease control measures concerning classical swine fever in areas of those Member States where that disease is present in feral pigs in order to prevent the spread of the disease to other areas of the Union. The Member States or areas thereof concerned by those measures are set out in the Annex to that Decision.
(3)
Decision 2008/855/EC has been amended several times in response to the evolving classical swine fever epidemiological situation in the Union. In recent years the disease situation has improved significantly in the Union and now few areas with specific problems related to specific common risks for classical swine fever can be identified.
(4)
It is appropriate that one list sets out the areas of the Member States where the epidemiological situation of classical swine fever is generally favourable in pig holdings and the situation is also improving in the feral pig population.
(5)
In terms of risk and as a general rule, since the movement of live pigs and their semen, ova and embryos from infected areas or areas with an uncertain epidemiological situation poses higher risks than the movement of fresh pigmeat, and meat preparations and meat products consisting of, or containing meat of pigs, movement of live pigs and their semen, ova and embryos from the listed areas should be prohibited. However, it is appropriate to provide for the conditions under which, by way of derogation, live pigs could be dispatched to slaughterhouses or to holdings located outside the listed areas in the same Member State.
(6)
In addition, it is appropriate, in order to prevent the spread of classical swine fever to other areas of the Union, to provide that the dispatch of fresh pigmeat, and meat preparations and meat products consisting of, or containing meat of pigs kept in holdings located in the listed areas is subject to certain conditions. In particular, those pigmeat, meat preparations and products that either do not come from pigs kept in holdings that meet certain additional conditions concerning classical swine fever prevention or are not treated in a way that eliminates the classical swine fever risk in accordance with Article 4 of Council Directive 2002/99/EC (5) should be obtained, handled, transported and stored separately, or at different times, from products which do not fulfil the same conditions and then marked with special marks which cannot be confused with the identification mark provided for in Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council (6) and the health mark for fresh pigmeat provided for in Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council (7).
(7)
In accordance with Article 5 of Directive 2002/99/EC, certain certification requirements should also be laid down for the dispatch of pigmeat, and meat preparations and meat products consisting of, or containing meat of pigs kept in holdings located in the listed areas that were treated in accordance with Article 4 of Directive 2002/99/EC.
(8)
Decision 2008/855/EC has been amended several times. Therefore it is appropriate to repeal that Decision and replace it by this Decision.
(9)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Subject matter and scope
This Decision lays down certain control measures in relation to classical swine fever to be applied in the Member States or areas thereof as set out in the Annex (‘the Member States concerned’).
It shall apply without prejudice to the plans for the eradication of classical swine fever and plans for the emergency vaccination against that disease approved by the Commission in accordance with Directive 2001/89/EC.
Article 2
Prohibition on the dispatch of live pigs from the areas listed in the Annex to other Member States
1. The Member State concerned shall ensure that no live pigs from the areas listed in the Annex are dispatched to other Member States or to other areas in the territory of the same Member State outside those listed in the Annex.
2. By way of derogation from paragraph 1, the Member States concerned may authorise the dispatch of live pigs from holdings located within the areas listed in the Annex to other areas in the territory of the same Member State, provided that the overall classical swine fever situation in the areas listed in the Annex is favourable and:
(a)
the pigs are moved directly to a slaughterhouse for the purpose of immediate slaughter; or
(b)
the pigs were kept in holdings that comply with the conditions laid down in point (a) of Article 4.
Article 3
Prohibition on the dispatch of consignments of porcine semen and ova and embryos of swine from the areas listed in the Annex to other Member States
The Member States concerned shall ensure that no consignments of the following are dispatched from their territory to other Member States:
(a)
porcine semen, unless the semen originates from pigs kept at an approved collection centre as referred to in Article 3(a) of Council Directive 90/429/EEC (8) and situated outside the areas listed in the Annex to this Decision;
(b)
ova and embryos of swine, unless the ova and embryos originate from swine kept in holdings situated outside the areas listed in the Annex.
Article 4
Dispatch of fresh pigmeat and of certain meat preparations and meat products from areas listed in the Annex
The Member States concerned shall ensure that consignments of fresh pigmeat, meat preparations and meat products consisting of, or containing pigmeat from pigs kept in holdings located in the areas listed in the Annex, are dispatched to other Member States only if:
either
(a)
the pigs in question were kept in holdings where:
-
no evidence of classical swine fever has been recorded in the previous 12 months in the holding in question and the holding is located outside a protection zone or a surveillance zone established in accordance with Directive 2001/89/EC;
-
the pigs have been resident for at least 90 days on the holding and no live pigs have been introduced into the holding during the 30-day period immediately prior to the date of dispatch to the slaughterhouse;
-
the holding implements a bio-security plan approved by the competent authority;
-
the holding has been subjected at least twice a year to inspections by the competent authority, which must:
(i)
follow the guidelines set out in Chapter III of the Annex to Commission Decision 2002/106/EC (9);
(ii)
include a clinical examination in accordance with the checking and sampling procedures set out in Part A of Chapter IV of the Annex to Decision 2002/106/EC;
(iii)
check the effective application of the measures provided for in the second indent and in the fourth to seventh indents of Article 15(2)(b) of Directive 2001/89/EC; and
-
the holding is subject to a classical swine fever surveillance plan implemented by the competent authority in accordance with the sampling procedures laid down in point F.2 of Chapter IV of the Annex to Decision 2002/106/EC and laboratory testing with negative results at least three months prior to movement to the slaughterhouse; or
-
the holding is subject to a classical swine fever surveillance plan implemented by the competent authority in accordance with the sampling procedures laid down in point F.2 of Chapter IV of the Annex to Decision 2002/106/EC and laboratory testing with negative results at least one year prior to movement to the slaughterhouse and before authorisation was given to dispatch the pigs to a slaughterhouse, a clinical examination for classical swine fever had been carried out by an official veterinarian in accordance with the checking and sampling procedures laid down in points 1 and 3 of Part D of Chapter IV of the Annex to Decision 2002/106/EC;
or
(b)
the pigmeat, meat preparations and products in question:
-
are produced and processed in accordance with Article 4(1) of Directive 2002/99/EC;
-
are subjected to the veterinary certification in accordance with Article 5 of Directive 2002/99/EC;
-
are accompanied by the appropriate intra-Union trade health certificate as laid down by Commission Regulation (EC) No 599/2004 (10) of which Part II of the certificate shall be completed by the following sentence:
‘Product in accordance with Commission Implementing Decision 2013/764/EU of 13 December 2013 concerning animal health control measures relating to classical swine fever in certain Member States.’
Article 5
Special health marks and certification requirements for fresh pigmeat, meat preparations and meat products consisting of, or containing pigmeat other than those in in Article 4
The Member States concerned shall ensure that the fresh pigmeat, meat preparations and meat products consisting of, or containing pigmeat other than those in Article 4 shall be marked with a special health mark that cannot be oval and cannot be confused with:
(a)
the identification mark for meat preparations and meat products consisting of, or containing pigmeat, provided for in Section I of Annex II to Regulation (EC) No 853/2004; and
(b)
the health mark for fresh pigmeat provided for in Chapter III of Section I of Annex I to Regulation (EC) No 854/2004.
Article 6
Requirements concerning holdings and transport vehicles in the areas listed in the Annex
The Member States concerned shall ensure that:
(a)
the provisions laid down in the second and the fourth to seventh indents of Article 15(2)(b) of Directive 2001/89/EC are applied in the pig holdings located within the areas listed in the Annex to this Decision;
(b)
vehicles which have been used for the transport of pigs kept in holdings located within the areas listed in the Annex are cleansed and disinfected immediately following each operation and the transporter provides proof of such cleansing and disinfection.
Article 7
Information requirements of the Member States concerned
The Member States concerned shall inform the Commission and the Member States, in the framework of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health, of the results of the surveillance for classical swine fever carried out in the areas listed in the Annex, as provided for in the plans for the eradication of classical swine fever or in emergency vaccination plans against that disease approved by the Commission and referred to in the second paragraph of Article 1.
Article 8
Compliance
The Member States shall amend the measures they apply to trade so that they comply with this Decision and they shall give immediate appropriate publicity to the measures adopted.
They shall immediately inform the Commission thereof.
Article 9
Repeal
Decision 2008/855/EC is repealed.
Article 10
Applicability
This Decision shall apply until 31 December 2017.
Article 11
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 13 December 2013.