PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2014
o některých ochranných opatřeních v souvislosti s potvrzeným výskytem lesknáčka úlového v Itálii
(oznámeno pod číslem C(2014) 9415)
(Pouze italské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/909/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Lesknáček úlový (Aethina tumida) je parazit včel. Je endemický v subsaharské Africe a je schopen se rychle množit v přítomnosti včelího plodu a plástečkového medu. Dospělí jedinci mohou uletět až několik kilometrů, aby napadli jiná taková místa. Lesknáček úlový je podle směrnice Rady 92/65/EHS (3) v Unii chorobou povinnou hlášením.
(2)
Dne 11. září 2014 oznámila Itálie Komisi výskyt lesknáčka úlového v nukleové kolonii zřízené univerzitním oddělením v regionu Kalábrie.
(3)
Itálie neprodleně přijala opatření za účelem eradikace a zabránění šíření lesknáčka úlového a rovněž zahájila průzkum míry výskytu uvedeného parazita v oblastech v okolí ohniska v Kalábrii. Konkrétně bylo v okruhu od místa ohniska vymezeno ochranné pásmo o poloměru 20 km a pásmo dozoru o poloměru 100 km. Oblasti o poloměru 100 km zasahují rovněž provincie Messina a Catania na Sicílii.
(4)
Po zjištění výskytu lesknáčka úlového v jiných včelínech blízko místa prvního výskytu rozšířila Itálie působnost opatření, mimo jiné vymezila pásmo dozoru a zavedla zákaz přemísťování včel a čmeláků (Bombus spp.) týkající se celého regionu Kalábrie.
(5)
Od data prvního výskytu lesknáčka úlového v Kalábrii bylo potvrzeno dalších 35 případů jeho výskytu ve včelínech nacházejících se v bezprostřední blízkosti v ochranném pásmu o poloměru 20 km. Kontroly, které byly dosud provedeny v jiných částech Kalábrie, zatím vykázaly negativní výsledky, pokud jde o výskyt tohoto parazita.
(6)
Dne 7. listopadu 2014 oznámila Itálie nový výskyt lesknáčka úlového v sicilské provincii Siracusa, která se nachází mimo oblasti, na něž se původně vztahovalo omezení. Tento výskyt byl zjištěn ve včelíně, který byl přesunut z ochranného pásma v Kalábrii na konci srpna 2014, tj. před zavedením omezujících opatření.
(7)
Ve všech pozitivních případech byly zasažené včelíny zničeny; šíření lesknáčka úlového z postižené oblasti v Itálii by však mohlo znamenat vážné ohrožení včel a čmeláků v Unii.
(8)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a zamezilo kladení neopodstatněných překážek pro obchod ze strany třetích zemí a rovněž aby se zabránilo šíření lesknáčka úlového do ostatních částí Unie, je nutné vytvořit na úrovni Unie seznam oblastí v Itálii, které by měly být předmětem určitých omezení pohybu komodit v souvislosti s výskytem lesknáčka úlového.
(9)
Kromě toho je třeba tyto oblasti uvést jako referenci i v osvědčeních pro obchod uvnitř EU, jelikož veterinární osvědčení pro obchod se včelami a čmeláky stanovené v části 2 přílohy E směrnice 92/65/EHS stanoví, že včely a čmeláci musí pocházet z oblasti o průměru alespoň 100 km, na kterou se nevztahují žádná omezení související s podezřením výskytu či potvrzeným výskytem lesknáčka úlového a kde se tyto nákazy nevyskytují.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by měla být přezkoumána s ohledem na vývoj epizootologické situace v souvislosti s lesknáčkem úlovým v Itálii do osmi měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí stanoví ochranná opatření, která přijme Itálie po potvrzení výskytu lesknáčka úlového (Aethina tumida) u včel (Apis mellifera) v oblastech uvedených v příloze.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„úlem“ se rozumí:
i)
přístřešek zbudovaný pro včely;
ii)
přístřešek kolonie čmeláků (Bombus spp.);
b)
„včelínem“ se rozumí skupina úlů a prostory nebo zařízení v rámci jedné geografické lokality, kde je nebo byla tato skupina úlů držena;
c)
„nezpracovanými vedlejšími produkty včelařství“ se rozumí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis nebo pyl neurčené k lidské spotřebě podle definice v bodě 10 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), které nebyly podrobeny žádnému zpracování, jak je uvedeno v řádku 10 ve sloupci 4 tabulky 2 stanovené v oddíle 1 kapitoly II přílohy XIV uvedeného nařízení;
d)
„vybavením pro chov včel“ se rozumí použité úly, části úlů a potřeby používané při včelařských činnostech.
Článek 3
1. Itálie zajistí, aby se v oblastech uvedených v příloze prováděla tato ochranná opatření:
a)
zákaz odesílání zásilek následujících komodit z oblastí uvedených v příloze do jiných oblastí Unie:
i)
včely;
ii)
čmeláci;
iii)
nezpracované vedlejší produkty včelařství;
iv)
vybavení pro chov včel;
v)
plástečkový med určený k lidské spotřebě;
b)
okamžité provádění kontrol a epizootologických šetření, včetně:
i)
identifikace a sledování přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) do včelínů a stáčíren medu nacházejících se v okruhu 20 km v okolí úlu (úlů), kde byl potvrzen výskyt lesknáčka úlového, a z těchto včelínů a stáčíren medu;
ii)
oznámení výsledků těchto okamžitých kontrol a epizootologických šetření Komisi.
2. Itálie provede další kontroly a epizootologická šetření, včetně sledování předchozích přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) z oblastí uvedených v příloze a do těchto oblastí.
3. Na základě výsledků kontrol a epizootologických šetření stanovených v odst. 1 písm. b) a v odstavci 2 může Itálie v případě nutnosti provést vhodná dodatečná ochranná opatření.
4. Itálie informuje Komisi a členské státy o provádění ochranných opatření stanovených v odstavcích 1, 2 a 3.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do 31. května 2015.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 12 December 2014
concerning certain protective measures with regard to confirmed occurrences of the small hive beetle in Italy
(notified under document C(2014) 9415)
(Only the Italian text is authentic)
(Text with EEA relevance)
(2014/909/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Directive 89/662/EEC of 11 December 1989 concerning veterinary checks in intra-Community trade with a view to the completion of the internal market (1), and in particular Article 9(4) thereof,
Having regard to Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market (2), and in particular Article 10(4) thereof,
Whereas:
(1)
The small hive beetle (Aethina tumida) is a parasite of bees. It is endemic in sub-Saharan Africa and capable of multiplying rapidly in the presence of bee brood and comb honey. Adult specimens can fly up to several kilometres to invade other such places. The small hive beetle is a notifiable disease in the Union under Council Directive 92/65/EEC (3).
(2)
On 11 September 2014, Italy informed the Commission of the occurrence of the small hive beetle in a nucleus colony, set up by a University department located in the region of Calabria.
(3)
Italy immediately put in place measures in order to eradicate and prevent the spread of the small hive beetle, as well as to survey the extent of the occurrence of that parasite in the areas surrounding the outbreak in Calabria. In particular, a protection zone with a 20 km radius and a surveillance zone with a 100 km radius from the site of the outbreak were established. The areas of a 100 km radius also concern the provinces of Messina and Catania in Sicily.
(4)
After discovering the occurrence of the small hive beetle in other apiaries close to the site of the first occurrence, Italy extended the measures, including the establishment of a surveillance zone and a ban on the movement of honey bees and bumblebees (Bombus spp.) to cover the whole region of Calabria.
(5)
Since the date of the first occurrence of the small hive beetle in Calabria, another 35 occurrences have been confirmed in apiaries located in close proximity in the protection zone of 20 km radius. Controls carried out in other parts of Calabria have so far given negative results for the presence of the parasite.
(6)
On 7 November 2014, Italy informed about a new occurrence of small hive beetle in the Sicilian province of Siracusa which is located outside the areas previously under restriction. The occurrence was detected in an apiary which was moved from the protection zone in Calabria at the end of August 2014, before the implementation of the restrictive measures.
(7)
In all positive cases, the affected apiaries have been destroyed; however, the spread of the small hive beetle from the affected area in Italy could constitute a serious hazard to honey bees and bumblebees in the Union.
(8)
In order to prevent any unnecessary disturbance to trade within the Union and to avoid unjustified barriers to trade being imposed by third countries, as well as to prevent the spread of the small hive beetle to other parts of the Union, it is necessary to establish at Union level a list of the areas in Italy that should be subject to certain movement restrictions for commodities in relation to the occurrence of the small hive beetle.
(9)
In addition these areas need to be taken into account as reference also in intra-EU trade certification as the health certificate for trade in bees and bumblebees set out in Part 2 of Annex E to Directive 92/65/EEC states that they must come from an area of at least 100 km radius which is not the subject of any restrictions associated with the suspicion or confirmed occurrence of the small hive beetle and where such infestations are absent.
(10)
The measures provided for in this Decision should be reviewed in the light of the evolution of the epidemiological situation of the small hive beetle in Italy within a period of eight months from the date of adoption of this Decision.
(11)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
This Decision lays down the protective measures to be taken by Italy following the confirmed occurrences of the small hive beetle (Aethina tumida) in honey bees (Apis mellifera), in the areas listed in the Annex.
Article 2
For the purposes of this Decision, the following definitions shall apply:
(a)
‘beehive’ means:
(i)
a shelter built for honey bees;
(ii)
a container or colony of bumblebees (Bombus spp.);
(b)
‘apiary’ means a group of beehives and the premises or facilities within a geographical location, in which this group of beehives are kept or have been kept;
(c)
‘unprocessed apiculture by-products’ means honey, beeswax, royal jelly, propolis or pollen not intended for human consumption as defined in point 10 of Annex I to Commission Regulation (EU) No 142/2011 (4) which have not undergone any processing procedure as referred to in row 10 of column 4 of Table 2 set out in Section 1 of Chapter II of Annex XIV to that Regulation;
(d)
‘beekeeping equipment’ means used beehives, parts of beehives and utensils used in beekeeping activities.
Article 3
1. Italy shall ensure that the following protective measures are implemented in the areas listed in the Annex:
(a)
a ban on the dispatch of consignments of the following commodities from the areas listed in the Annex to other areas of the Union:
(i)
honey bees;
(ii)
bumblebees;
(iii)
unprocessed apiculture by-products;
(iv)
beekeeping equipment;
(v)
comb honey intended for human consumption;
(b)
the carrying out of immediate inspections and epidemiological investigations, including:
(i)
the identification and tracing of movements of commodities referred to in Article 3(1)(a) to and from apiaries and honey extraction establishments situated in an area of 20 km radius around the beehive(s) where the occurrence(s) of the small hive beetle has been confirmed;
(ii)
the notification of the results of such immediate inspections and epidemiological investigations to the Commission.
2. Italy shall carry out further inspections and epidemiological investigations, including the tracing of previous movements of commodities referred to in Article 3(1)(a) from and to the areas listed in the Annex.
3. On the basis of the results of the inspections and epidemiological investigations provided for in paragraph 1(b) and paragraph 2, Italy may implement additional appropriate protective measures as necessary.
4. Italy shall inform the Commission and the Member States of the implementation of the protective measures provided for in paragraphs 1, 2 and 3.
Article 4
This Decision shall apply until 31 May 2015.
Article 5
This Decision is addressed to the Italian Republic.
Done at Brussels, 12 December 2014.