PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2009/861/ES o přechodných opatřeních podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 týkajících se zpracovávání nevyhovujícího syrového mléka v určitých zařízeních na zpracování mléka v Bulharsku
(oznámeno pod číslem C(2013) 8031)
(Text s významem pro EHP)
(2013/686/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví pro provozovatele potravinářských podniků zvláštní pravidla pro hygienu potravin živočišného původu. Tato pravidla zahrnují hygienické požadavky na syrové mléko a mléčné výrobky.
(2)
Rozhodnutí Komise 2009/861/ES (2) stanoví určité odchylky od požadavků stanovených v oddíle IX kapitole I podkapitolách II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 pro zařízení na zpracování mléka v Bulharsku uvedená ve zmíněném rozhodnutí. Uvedené rozhodnutí se použije do 31. prosince 2013.
(3)
Odchylně od příslušných ustanovení nařízení (ES) č. 853/2004 tak mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES zpracovávat vyhovující a nevyhovující mléko za podmínky, že toto zpracování vyhovujícího a nevyhovujícího mléka probíhá na oddělených výrobních linkách. Kromě toho mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze II zmíněného rozhodnutí zpracovávat nevyhovující mléko bez oddělených výrobních linek.
(4)
Dne 12. srpna 2013 zaslalo Bulharsko Komisi revidovaný a aktualizovaný seznam těchto zařízení na zpracování mléka.
(5)
Podle tohoto seznamu byla zařízení uvedená v tabulce v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel“ OOD), č. 4 (BG 2012020 „Yotovi“ OOD) a č. 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk“ OOD) z této tabulky odstraněna, neboť nyní mají povolení zpracovávat pouze vyhovující mléko uváděné na trh Unie.
(6)
Další čtyři zařízení, která jsou v současnosti uvedena na seznamu v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES, byla z uvedené přílohy odstraněna, jelikož používají pouze vyhovující mléko a mají povolení uvádět mléčné výrobky na trh v Unii. Zmíněná zařízení byla uvedena v tabulce v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 8 (1312023 „Inter-D“ OOD), č. 71 (BG 2512001 „Mladost-2002“ OOD), č. 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers“ OOD) a č. 95 (2712005 „Nadezhda“ OOD).
(7)
Bulharsko dále informovalo Komisi, že od vstupu rozhodnutí 2009/861/ES v platnost se u syrového mléka dodávaného do zařízení na zpracování mléka v tomto členském státě značně zvýšil podíl, který je v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 853/2004. V zájmu zajištění souladu s pravidly EU Bulharsko rovněž zavedlo akční plán zaměřený na celý řetězec produkce mléka v tomto členském státě.
(8)
Podle zpráv, které Bulharsko předložilo na základě článku 5 rozhodnutí 2009/861/ES, a podle informací, jež tento členský stát poskytl Komisi dne 1. srpna 2013, však stále není situace v odvětví mléka v Bulharsku plně v souladu s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004.
(9)
Vzhledem k tomu, že Bulharsko od roku 2009 vyvíjí značné úsilí k dosažení toho, aby bylo odvětví mléka v souladu s pravidly Unie, a neustále snižuje počet zemědělských podniků produkujících nevyhovující mléko, je vhodné rozšířit dobu použitelnosti opatření stanovených v rozhodnutí 2009/861/ES až do 31. prosince 2015.
(10)
Bulharsko by mělo Komisi zasílat pravidelné aktuální informace o učiněném pokroku, aby prokázalo, že souladu s kritérii Unie bude možno dosáhnout před koncem doby použitelnosti rozhodnutí 2009/861/ES, která se tímto rozhodnutím prodlužuje.
(11)
Rozhodnutí 2009/861/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2009/861/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
V článku 3 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
3)
Vkládá se nový článek 4a, který zní:
„Článek 4a
1. Bulharsko přijme vhodná opatření k zajištění toho, že počet podniků produkujících nevyhovující mléko se bude snižovat takto:
a)
do 30. listopadu 2014 alespoň o 30 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013;
b)
do 31. května 2015 alespoň o 60 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013.
2. V případě, že Bulharsko nesplní cíle týkající se snížení počtu podniků podle odstavce 1, Komise přijme odpovídající opatření.“
4)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
1. Bulharsko předloží Komisi zprávy o opatřeních přijatých podle čl. 4a odst. 1 a o pokroku dosaženém při harmonizaci s nařízením (ES) č. 853/2004, pokud jde o:
a)
zemědělské podniky, které produkují nevyhovující mléko;
b)
systém sběru a přepravy nevyhovujícího mléka.
Zprávy za rok 2014 se Komisi předloží nejpozději do 30. června 2014 a 31. prosince 2014 a zprávy za rok 2015 se předloží nejpozději do 31. května 2015 a 31. října 2015.
Zprávy se podávají na formuláři uvedeném v příloze III.
2. Komise bude pozorně sledovat pokrok, kterého bylo dosaženo při harmonizaci s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004 u syrového mléka zpracovávaného zařízeními uvedenými v přílohách I a II.“
5)
V článku 6 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
6)
Přílohy I a II se nahrazují zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. listopadu 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 25 November 2013
amending Decision 2009/861/EC on transitional measures under Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council as regard the processing of non-compliant raw milk in certain milk processing establishments in Bulgaria
(notified under document C(2013) 8031)
(Text with EEA relevance)
(2013/686/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (1), and in particular Article 9(2) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 853/2004 lays down specific rules on the hygiene of food of animal origin for food business operators. Those rules include hygiene requirements for raw milk and dairy products.
(2)
Commission Decision 2009/861/EC (2) provides for certain derogations from the requirements set out in Subchapters II and III of Chapter I of Section IX of Annex III to Regulation (EC) No 853/2004 for the milk processing establishments in Bulgaria listed in that Decision. That Decision applies until 31 December 2013.
(3)
Accordingly, certain milk processing establishments listed in Annex I to Decision 2009/861/EC may, by way of derogation from the relevant provisions of Regulation (EC) No 853/2004, process compliant and non-compliant milk provided that the processing of compliant and non-compliant milk is carried out on separate production lines. In addition, certain milk processing establishments listed in Annex II to that Decision may process non-compliant milk without separate production lines.
(4)
Bulgaria sent to the Commission a revised and updated list of those milk processing establishments on 12 August 2013.
(5)
In that list, the establishments listed at No 1 (BG 0412010 ‘Bi Si Si Handel’ OOD), No 4 (BG 2012020 ‘Yotovi’ OOD) and No 5 (BG 2512020 ‘Mizia-Milk’ OOD) of the table set out in Annex I to Decision 2009/861/EC have been deleted, as they are now authorised to process only compliant milk to be placed on the intra-Union market.
(6)
In addition, four establishments currently listed in Annex II to Decision 2009/861/EC have been deleted as they are authorised to place dairy products on the intra-Union market, since they are using only compliant milk. Those establishments were listed in the table in Annex II to Decision 2009/861/EC at No 8 (1312023 ‘Inter-D’ OOD), No 71 (BG 2512001 ‘Mladost-2002’ OOD), No 91 (BG 2012019 ‘Hemus-Milk komers’ OOD) and No 95 (2712005 ‘Nadezhda’ OOD).
(7)
In addition, Bulgaria has informed the Commission that, since the date Decision 2009/861/EC took effect, the proportion of raw milk that complies with the requirements of Regulation (EC) No 853/2004, delivered to milk processing establishments in that Member State, has considerably increased. Bulgaria has also established an action plan aimed at covering the entire production chain of milk in that Member State ensuring compliance with Union rules.
(8)
However, according to the reports submitted by Bulgaria on the basis of Article 5 of Decision 2009/861/EC and to the information provided to the Commission by that Member State on 1 August 2013, the milk sector in Bulgaria is still not entirely in conformity with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.
(9)
Considering the efforts made by Bulgaria to bring the milk sector in compliance with the Union rules, with a constant diminution of farms producing non-compliant milk since 2009, it is appropriate to extend the application of the measures provided for in Decision 2009/861/EC until 31 December 2015.
(10)
Bulgaria should provide regular updates to the Commission on the progress made in order to demonstrate that the target of compliance with the Union criteria can be achieved before the end of the period of application of Decision 2009/861/EC, as extended by this Decision.
(11)
Decision 2009/861/EC should therefore be amended accordingly.
(12)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2009/861/EC is amended as follows:
(1)
in Article 2, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(2)
in Article 3, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(3)
the following Article 4a is inserted:
‘Article 4a
1. Bulgaria shall take appropriate measures to ensure that the number of holdings producing non-compliant milk is reduced as follows:
(a)
before 30 November 2014, by at least 30 % as compared to the number of such holdings registered on 1 September 2013;
(b)
before 31 May 2015, by at least 60 % as compared to the number of such holdings registered on 1 September 2013.
2. In case Bulgaria does not meet the targets for the reduction of the number of holdings referred to in paragraph 1, the Commission shall adopt appropriate measures.’;
(4)
Article 5 is replaced by the following:
‘Article 5
1. Bulgaria shall submit reports to the Commission on the measures taken in accordance with Article 4a(1) and the progress made in bringing the following in compliance with Regulation (EC) No 853/2004:
(a)
production holdings producing non-compliant milk;
(b)
the system for collecting and transporting non-compliant milk.
The reports for 2014 shall be submitted to the Commission by 30 June and 31 December 2014, at the latest, and the reports for 2015 by 31 May and 31 October 2015, at the latest.
The reports shall be submitted in the form set out in Annex III.
2. The Commission shall closely monitor the progress in bringing the raw milk processed by the establishments listed in Annexes I and II in compliance with the requirements laid down in Regulation (EC) No 853/2004.’;
(5)
in Article 6, the date ‘31 December 2013’ is replaced by ‘31 December 2015’;
(6)
Annexes I and II are replaced by the text in the Annex to this Decision.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 25 November 2013.