PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1348/2013
ze dne 16. prosince 2013,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2568/91 o charakteristikách olivového oleje a olivového oleje z pokrutin a o příslušných metodách analýzy
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 113 odst. 1 písm. a) a čl. 121 první pododstavec písm. a) a h), ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 2568/91 (2) definuje chemické a organoleptické charakteristiky olivového oleje a olivového oleje z pokrutin a stanoví metody hodnocení těchto charakteristik. Tyto metody a mezní hodnoty charakteristik olejů by měly být aktualizovány na základě stanoviska odborníků v oboru chemie a v souladu s činností probíhající v rámci Mezinárodní rady pro olivový olej.
(2)
Aby bylo na úrovni Unie zajištěno provádění aktuálních mezinárodních norem stanovených Mezinárodní radou pro olivový olej, měly by být aktualizovány některé metody analýzy a některé mezní hodnoty charakteristik olejů, které stanoví nařízení (EHS) č. 2568/91.
(3)
Následně by měly být aktualizovány mezní hodnoty pro stigmastadieny, vosky, myristovou kyselinu a alkylestery mastných kyselin a odpovídajícím způsobem by měla být změněna rozhodovací schémata k ověřování, zda vzorek olivového oleje odpovídá deklarované kategorii. V zájmu ochrany spotřebitele by měla být zavedena rozhodovací schémata pro kampesterol a δ-7-stigmastenol doplněná o restriktivnější parametry, aby se usnadnilo obchodování a zaručila pravost olivového oleje. Metody analýzy k určení složení a obsahu sterolů a ke stanovení erythrodiolu a uvaolu by měly být nahrazeny spolehlivějšími metodami, kterými bude možno stanovit i triterpenické dialkoholy. Je také třeba přezkoumat organoleptické hodnocení olivového oleje a začlenit metodu umožňující zjištění příměsi cizího rostlinného oleje v olivovém oleji.
(4)
Postupy pro kontrolu shody u olejů by měly zohlednit vývoj v této oblasti a odpovídajícím způsobem by měly být upraveny metody odběru vzorků olivového oleje a oleje z pokrutin.
(5)
Nařízení (EHS) č. 2568/91 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Aby bylo umožněno dostatečně dlouhé přechodné období pro přizpůsobení se novým pravidlům a byl poskytnut dostatek času na zavedení prostředků potřebných k jejich uplatnění, a aby se zabránilo narušení obchodních operací, měly by změny stanovené v tomto nařízení platit od 1. března 2014. Ze stejných důvodů je třeba učinit opatření v případě olivových olejů a olivových olejů z pokrutin, které jsou v souladu s právními předpisy vyprodukovány a opatřeny etiketami v Unii, nebo v souladu s právními předpisy dovezeny do Unie a propuštěny do volného oběhu před tímto datem, aby mohly být uváděny na trh až do vyčerpání zásob.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EHS) č. 2568/91 se mění takto:
(1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
1) Charakteristiky olivových olejů uvedených v příloze I se stanoví v souladu s těmito metodami analýzy:
a)
stanovení volných mastných kyselin, vyjádřených v procentech kyseliny olejové, metodou uvedenou v příloze II;
b)
stanovení peroxidového čísla metodou uvedenou v příloze III;
c)
stanovení obsahu vosků metodou uvedenou v příloze IV;
d)
stanovení složení a obsahu sterolů a triterpenických dialkoholů kapilární plynovou chromatografií metodou uvedenou v příloze V;
e)
stanovení procentního podílu 2-glyceril-monopalmitátu metodou uvedenou v příloze VII,
f)
spektrofotometrická analýza metodou uvedenou v příloze IX,
g)
stanovení složení mastných kyselin metodou uvedenou v přílohách XA a XB;
h)
stanovení těkavých halogenovaných rozpouštědel metodou uvedenou v příloze XI,
i)
hodnocení organoleptických charakteristik panenského olivového oleje metodou uvedenou v příloze XII;
j)
stanovení stigmastadienolů metodou uvedenou v příloze XVII;
k)
stanovení obsahu triglyceridů s ECN 42 metodou uvedenou v příloze XVIII;
l)
stanovení obsahu alifatických alkoholů metodou uvedenou v příloze XIX;
m)
stanovení obsahu vosků, methylesterů mastných kyselin a ethylesterů mastných kyselin metodou uvedenou v příloze XX;
Přítomnost cizích rostlinných olejů v olivovém oleji se zjišťuje metodou analýzy uvedenou příloze XXa.
2) Ověřování organoleptických charakteristik panenského oleje provádí vnitrostátní orgány nebo jejich zástupci v rámci zkušebních komisí schválených členskými státy.
Organoleptické vlastnosti oleje uvedeného v prvním pododstavci se považují za odpovídající deklarované kategorii v případě, že zkušební komise schválená členským státem potvrdí jeho zařazení.
V případě, že zkušební komise nepotvrdí deklarovanou kategorii oleje vzhledem k jeho organoleptickým vlastnostem, vnitrostátní orgány nebo jejich zástupci nechají bez odkladu provést, na žádost zainteresované strany, dvě oponentní hodnocení jinými schválenými zkušebními komisemi, z nichž alespoň jedna je schválena členským státem, z nějž pochází výrobce oleje. Dotčené vlastnosti se považují za odpovídající deklarovaným charakteristikám, pokud alespoň dvě oponentní hodnocení potvrdí deklarovanou kvalitu. Pokud tomu tak není, nese náklady na oponentní hodnocení zainteresovaná strana.
3) Pokud vnitrostátní orgány nebo jejich zástupci ověřují vlastnosti oleje postupem podle odstavce 1, provádí se odběr vzorků v souladu s mezinárodními normami EN ISO 661 o přípravě zkušebních vzorků a EN ISO 5555 o odběru vzorků. Pokud jsou však takové oleje ve spotřebitelských obalech baleny po šaržích, pak odchylně od bodu 6.8 normy EN ISO 5555 se odběr vzorků provádí v souladu s přílohou Ia tohoto nařízení. V případě, že odběr vzorků oleje ve velkém balení nemůže být proveden v souladu s normou EN ISO 5555, odeberou se vzorky podle pokynů příslušného orgánu členského státu.
Aniž by byla dotčena ustanovení normy EN ISO 5555 a kapitoly 6 normy EN ISO 661, odebrané vzorky se co nejrychleji umístí z dosahu světla a vysokých teplot a nejpozději pět pracovních dní po odběru se odešlou k analýze do laboratoře, jinak musí být uchovávány tak, aby se neznehodnotily nebo nepoškodily během přepravy nebo skladování, než budou do laboratoře zaslány.
4) Pro účely ověření podle odstavce 3 se analýzy uvedené v přílohách II, III, IX, XII a XX, jakož i případné kontrolní analýzy stanovené vnitrostátními právními předpisy, v případě balených výrobků provádějí před datem minimální trvanlivosti. V případě odběru vzorků olejů ve velkých baleních se tyto analýzy provádějí nejpozději šestý měsíc po měsíci, v kterém byl vzorek odebrán.
Pro ostatní analýzy uvedené v tomto nařízení neplatí žádné lhůty.
Jestliže výsledky analýz neodpovídají vlastnostem deklarované třídy olivového oleje nebo olivového oleje z pokrutin, dotčená strana je o tom informována nejpozději jeden měsíc před koncem lhůty stanovené v prvním odstavci, kromě případu, kdy byl vzorek odebrán méně než dva měsíce před datem minimální trvanlivosti.
5) Ke stanovení charakteristik olivového oleje metodami uvedenými v prvním pododstavci odstavce 1 se výsledky analýz porovnávají přímo s mezními hodnotami danými tímto nařízením.“
(2)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze I tohoto nařízení.
(3)
Příloha Ia se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
(4)
Příloha Ib se nahrazuje zněním uvedeným v příloze III tohoto nařízení.
(5)
Příloha V se nahrazuje zněním uvedeným v příloze IV tohoto nařízení.
(6)
Příloha VI se zrušuje.
(7)
Příloha XII se nahrazuje zněním uvedeným v příloze V tohoto nařízení.
(8)
Za přílohu XX se vkládá příloha XXa, jejíž znění je stanoveno v příloze VI tohoto nařízení.
Článek 2
Produkty, které byly v souladu s právními předpisy vyprodukovány a opatřeny etiketami v Unii nebo v souladu s právními předpisy dovezeny do Unie a propuštěny do volného oběhu před 1. březnem 2014, mohou být uváděny na trh až do vyčerpání zásob.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. března 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1348/2013
of 16 December 2013
amending Regulation (EEC) No 2568/91 on the characteristics of olive oil and olive-residue oil and on the relevant methods of analysis
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 113(1)(a) and points (a) and (h) of the first paragraph of Article 121, in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EEC) No 2568/91 (2) defines the chemical and organoleptic characteristics of olive and olive-pomace oil and lays down methods of assessing those characteristics. Those methods and the limit values for the characteristics of oils should be updated on the basis of the opinion of chemical experts and in line with the work carried out within the International Olive Council (IOC).
(2)
To ensure the implementation at Union level of the most recent international standards established by the IOC, certain methods of analysis as well as certain limit values for the characteristics of oils laid down in Regulation (EEC) No 2568/91 should be updated.
(3)
Consequently, the limit values for stigmastadienes, waxes, myristic acid and fatty acids alkyl esters should be adapted and some decision trees for verifying whether on olive-oil sample is consistent with the category declared should be amended accordingly. Decision trees for campesterol and delta-7-stigmastenol accompanied by more restrictive parameters should be introduced in order to facilitate trade and guarantee olive oil authenticity, in the interest of consumer protection. The method of analysis relating to the composition and content of sterols and the determination of erythrodiol and uvaol should be replaced by a more reliable method which also covers triterpene dialcohols. It is also appropriate to review the organoleptic assessment of olive oil and to insert a method enabling the detection of extraneous vegetable oils in olive oils.
(4)
In the light of the developments relating to the procedures for the conformity checks of oils, the method of sampling of olive oil and olive-pomace oils should be adapted accordingly.
(5)
Regulation (EEC) No 2568/91 should therefore be amended accordingly.
(6)
In order to allow a period of adjustment to the new rules, to give time for introducing the means of applying them and to avoid disturbance to commercial transactions, the amendments made by this Regulation should apply as from 1 March 2014. For the same reasons, provision should be made for olive oil and olive-pomace oils that are legally manufactured and labelled in the Union or legally imported into the Union and released for free circulation before that date to be marketed until all stocks are used up.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2568/91 is amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
1. The characteristics of oils laid down in Annex I shall be determined in accordance with the following methods of analysis:
(a)
for the determination of the free fatty acids, expressed as the percentage of oleic acid, the method set out in Annex II;
(b)
for the determination of the peroxide index, the method set out in Annex III;
(c)
for determination of the wax content, the method set out in Annex IV;
(d)
for the determination of the composition and content of sterols and triterpene dialcohols by capillary-column gas chromatography, the method set out in Annex V;
(e)
for the determination of the percentage of 2- glyceryl monopalmitate, the method set out in Annex VII;
(f)
for spectrophotometric analysis, the method set out in Annex IX;
(g)
for the determination of the fatty acid composition, the method set out in Annex X A and X B;
(h)
for the determination of the volatile halogenated solvents, the method set out in Annex XI;
(i)
for the evaluation of the organoleptic characteristics of virgin olive oil, the method set out in Annex XII;
(j)
for the determination of stigmastadienes, the method set out in Annex XVII;
(k)
for determining the content of triglycerides with ECN42, the method set out in Annex XVIII;
(l)
for the determination of the aliphatic alcohol content, the method set out in Annex XIX;
(m)
for the determination of the content of waxes, fatty acid methyl esters and fatty acid ethyl esters, the method set out in Annex XX.
In order to detect the presence of extraneous vegetable oils in olive oils, the method of analysis set out in Annex XXa shall be applied.
2. Verification by national authorities or their representatives of the organoleptic characteristics of virgin oils shall be effected by tasting panels approved by the Member States.
The organoleptic characteristics of an oil as referred to in the first subparagraph shall be deemed consonant with the category declared if a panel approved by the Member State confirms the grading.
Should the panel not confirm the category declared as regards the organoleptic characteristics, at the interested party's request, the national authorities or their representatives shall have carried out without delay two counter-assessments by other approved panels, at least one by a panel approved by the producer Member State concerned. The characteristics concerned shall be deemed consonant with the characteristics declared if at least two of the counter-assessments confirm the declared grade. If that is not the case, the interested party shall be responsible for the cost of the counter-assessments.
3. When the national authorities or their representatives verify the characteristics of the oil as provided for in paragraph 1, samples shall be taken in accordance with international standards EN ISO 661 on the preparation of test samples and EN ISO 5555 on sampling. However, notwithstanding point 6.8 of standard EN ISO 5555, in case of batches of such oils in immediate packaging, the sample shall be taken in accordance with Annex Ia to this Regulation. In case of bulk oils for which the sampling cannot be performed according to EN ISO 5555, the sampling shall be performed in accordance with instructions provided by the competent authority of the Member State.
Without prejudice to standard EN ISO 5555 and Chapter 6 of standard EN ISO 661, the samples taken shall be put in a dark place away from strong heat as quickly as possible and sent to the laboratory for analysis no later than the fifth working day after they are taken, otherwise the samples shall be kept in such a way that they will not be degraded or damaged during transport or storage before being sent to the laboratory.
4. For the purposes of the verification provided for in paragraph 3, the analyses referred to in Annexes II, III, IX, XII and XX and, where applicable, any counter-analyses required under national law, shall be carried out before the minimum durability date in case of packaged products. In case of sampling of bulk oils, those analyses shall be carried out no later than the sixth month after the month in which the sample was taken.
No time limit shall apply to the other analyses provided for in this Regulation.
Unless the sample was taken less than two months before the minimum durability date, if the results of the analyses do not match the characteristics of the category of olive oil or olive-pomace oil declared, the party concerned shall be notified no later than one month before the end of the period laid down in the first subparagraph.
5. For the purpose of determining the characteristics of olive oils by the methods provided for in the first subparagraph of paragraph 1, the analysis results shall be directly compared with the limits laid down in this Regulation.’
(2)
Annex I is replaced by the text set out in Annex I to this Regulation.
(3)
Annex Ia is replaced by the text set out in Annex II to this Regulation.
(4)
Annex Ib is replaced by the text set out in Annex III to this Regulation.
(5)
Annex V is replaced by the text set out in Annex IV to this Regulation.
(6)
Annex VI is deleted.
(7)
Annex XII is replaced by the text set out in Annex V to this Regulation.
(8)
Annex XXa, the text of which is set out in Annex VI to this Regulation, is inserted after Annex XX.
Article 2
Products which have been legally manufactured and labelled in the Union or legally imported into the Union and released for free circulation before 1 March 2014 may be marketed until all stocks are used up.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the seventh day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 March 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 16 December 2013.