PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 801/2014
of 24 July 2014
setting out the timetable and other implementing conditions related to the mechanism for the allocation of resources for the Union Resettlement Programme under the Asylum, Migration and Integration Fund
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing the Asylum, Migration and Integration Fund (1), in particular Article 17(8) thereof,
After consulting the Asylum, Migration and Integration and Internal Security Funds Committee established by Article 59(1) of Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 laying down general provisions on the Asylum, Migration and Integration Fund and on the instrument for financial support for police cooperation, preventing and combating crime, and crisis management (2),
Whereas:
(1)
In addition to the amounts allocated pursuant to Article 15(1)(a) of Regulation (EU) No 516/2014, Member States receive an additional amount, every two years, for each resettled person.
(2)
The periods to be taken into account for the calculation of the additional amount should be specified. It is appropriate to establish three resettlement periods, in respect of each of which an additional amount may be allocated to a Member State.
(3)
If, in 2017, it appears necessary to provide for a revision in 2019 of the common Union resettlement priorities referred to in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014, the third resettlement period, covering the years 2018 to 2020, may be limited to the years 2018 and 2019. If so, this Regulation will be amended to provide for an additional resettlement period for the year 2020.
(4)
In order for the Commission to establish the additional amount to be allocated in respect of resettlement in any given resettlement period, each Member State should submit to the Commission an estimate of the number of persons it plans to resettle during that period. The estimate should be submitted via the electronic data exchange system established by Article 2 of Commission Implementing Regulation (EU) No 802/2014 (3).
(5)
Regulation (EU) No 516/2014 provides that the additional amounts for resettlement are to be allocated to the Member States for the first time in the individual financing decisions approving the national programmes referred to in Article 14 of Regulation (EU) No 514/2014. For the resettlement period covering the years 2014 and 2015, the national programmes to be submitted to the Commission should therefore contain an estimate of the number of persons the Member State plans to resettle during that period. For the other resettlement periods, each Member State should submit an estimate by 15 September of the year preceding the resettlement period concerned.
(6)
The additional amount for resettlement allocated to each Member State is based on an estimate of the number of persons it plans to resettle. To qualify for payment of the additional amount, the persons concerned should have been effectively resettled from the beginning of the period concerned and up to six months following the end of that period.
(7)
In order to be paid the additional amount, which is based on a lump sum for each resettled person, Member States should report to the Commission the number of persons qualifying for payment. They should keep the evidence of these persons qualifying for payment.
(8)
The United Kingdom and Ireland are bound by Regulation (EU) No 516/2014 and are as a consequence bound by this Regulation.
(9)
Denmark is not bound by Regulation (EU) No 516/2014 nor by this Regulation.
(10)
In order to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation and not delay the approval of the national programmes, this Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Allocation of an additional amount for resettled persons
1. In order to be allocated an additional amount for resettled persons as provided for in Article 17(1) of Regulation (EU) No 516/2014, each Member State shall provide the Commission with an estimate of the number of persons that it plans to resettle in any of the following periods:
(a)
the years 2014 and 2015;
(b)
the years 2016 and 2017;
(c)
the years 2018, 2019 and 2020.
2. The estimates shall include the number of persons falling within any of the priority categories and groups of persons defined in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014. They shall be submitted through the electronic data exchange system established by Article 2 of Implementing Regulation (EU) No 802/2014, as follows:
(a)
the estimate for the years 2014 and 2015 shall be included in the Member State's national programme submitted in accordance with Article 14 of Regulation (EU) No 514/2014;
(b)
the estimate for the years 2016 and 2017 shall be submitted by 15 September 2015;
(c)
the estimate for the years 2018 to 2020 shall be submitted by 15 September 2017.
3. The Commission shall examine the estimates and, as soon as possible, decide on the additional amounts to be allocated to each Member State, as provided for in Article 17(9) of Regulation (EU) No 516/2014.
Article 2
Qualification for the additional amount for resettled persons and reporting
1. In order to qualify for the additional amount, the persons concerned shall be effectively resettled from the beginning of the period concerned and up to six months following the end of that period.
The Member States shall keep the information necessary to allow proper identification of the resettled persons and of the date of their resettlement.
For persons falling within any of the priority categories and groups of persons referred to in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014, Member States shall also keep the evidence that they belong to the relevant priority category or group of persons.
2. Each Member State which has been allocated an additional amount for resettlement shall include in the annual accounts provided for in Article 39 of Regulation (EU) No 514/2014, the number of resettled persons qualifying for the additional amount, of which the number of persons falling within any of the priority categories and groups of persons defined in Article 17(2) of Regulation (EU) No 516/2014. Each resettled person may be counted only once.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States in accordance with the Treaties.
Done at Brussels, 24 July 2014.