PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 16. července 2014
o schválení účinného alternátoru DENSO jako inovativní technologie ke snižování emisí CO2 z osobních automobilů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 a o změně prováděcího rozhodnutí Komise 2013/341/EU
(Text s významem pro EHP)
(2014/465/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 12 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dodavatel DENSO Corporation (dále jako „žadatel“) podal dne 31. října 2013 žádost o schválení účinného alternátoru DENSO jako inovativní technologie. Úplnost žádosti byla posouzena v souladu s článkem 4 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 725/2011 (2). Komise zjistila, že v původní žádosti chybí některé důležité informace, a požádala žadatele, aby je doplnil. Žadatel poskytl informace dne 30. ledna 2014. Žádost byla shledána úplnou a lhůta pro posouzení žádosti započala ode dne následujícího po dni, kdy byla žádost oficiálně obdržena, tj. 31. ledna 2014.
(2)
Žádost byla posouzena v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 443/2009, prováděcím nařízením (EU) č. 725/2011 a technickými pokyny pro přípravu žádostí o schválení inovativních technologií podle nařízení (ES) č. 443/2009 (dále jen „technické pokyny“) (3).
(3)
Žádost se týká účinného alternátoru DENSO s třídami výkonu 150 A, 180 A a 210 A. Alternátor má účinnost minimálně 77 %, jak je stanoveno v souladu s přístupem VDA popsaným v bodě 5.1.2 přílohy I technických pokynů. Tento přístup se odvolává na zkušební metodu stanovenou v mezinárodní normě ISO 8854:2012 (4). Alternátor žadatele má v porovnání se základním alternátorem zvýšenou účinnost díky tomu, že omezuje následující tři ztráty: ztráty při usměrňování jsou sníženy díky optimalizaci usměrňování za použití tranzistoru řízeného elektrickým polem z polovodičů na bázi oxidů kovů („modulu MOSFET“); ztráty v železe statoru jsou sníženy díky používání tenkého vrstveného jádra z magnetické oceli a ztráty v mědi statoru díky použití lamelového vodiče, který má vyšší faktor plnění a kratší čelo cívky. Tato technologie se tudíž významně odlišuje od alternátoru Valeo Efficient Generation Alternator schváleného jako ekologická inovace prováděcím rozhodnutím Komise 2013/341/EU (5).
(4)
Komise konstatuje, že informace poskytnuté v žádosti prokazují, že podmínky a kritéria uvedené v článku 12 prováděcího nařízení (ES) č. 443/2009 a v článcích 2 a 4 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 byly splněny.
(5)
Žadatel prokázal, že vysoce účinný alternátor typu popsaného v této žádosti se nevyskytoval ve více než 3 % nových osobních automobilů zaregistrovaných v referenčním roce 2009.
(6)
Aby bylo možné určit snížení emisí CO2, kterého inovativní technologie dosáhne po instalaci do vozidla, je nutné definovat základní vozidlo, se kterým má být účinnost vozidla vybaveného inovativní technologií porovnána, jak stanoví články 5 a 8 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011. Komise zastává názor, že za základní technologii pro případ, kdy je inovativní technologie instalována do nového typu vozidla, je vhodné považovat alternátor s 67 % účinností. Pokud je účinný alternátor DENSO instalován do stávajícího typu vozidla, za základní technologii by měl být považován alternátor nejnovější verze daného typu uvedené na trh.
(7)
Žadatel předložil metodu pro zkoušení snížení emisí CO2, jejíž součástí jsou vzorce, které jsou v souladu se vzorci popsanými v technických pokynech v rámci zjednodušeného přístupu, pokud jde o účinné alternátory. Komise se domnívá, že tato zkušební metoda poskytne výsledky, které jsou ověřitelné, opakovatelné a srovnatelné, a že je schopna reálně prokázat statisticky významné snížení emisí CO2 pomocí dané inovativní technologie v souladu s článkem 6 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011.
(8)
Komise poznamenává, že žadatel ve své metodě použil vzorec výpočtu standardní odchylky hodnoty účinnosti alternátoru, který zvyšuje přesnost výsledku v porovnání se vzorcem (1) v metodě uvedené v příloze prováděcího rozhodnutí 2013/341/EU. Zkušební metoda žadatele a vzorce pro výpočet úspor CO2 jsou v každém jiném ohledu identické s metodou stanovenou v uvedeném prováděcím rozhodnutí. V důsledku toho se Komise domnívá, že metoda uvedená v prováděcím rozhodnutí 2013/341/EU by měla být použita pro stanovení snížení emisí CO2 jako výsledek používání účinného alternátoru DENSO. Vzhledem ke zvýšené přesnosti díky výpočtu standardní odchylky navrženému společností DENSO je však vhodné upravit vzorec (1) uvedený v příloze prováděcího rozhodnutí 2013/341/EU. Úprava by neměla mít vliv na žádné úspory CO2 certifikované pomocí metodiky stanovené v prováděcím rozhodnutí 2013/341/EU před nabytím účinnosti tohoto prováděcího rozhodnutí.
(9)
V této souvislosti zastává Komise názor, že žadatel uspokojivě prokázal, že snížení emisí prostřednictvím inovativní technologie dosahuje nejméně hodnoty 1 g CO2/km.
(10)
Komise poznamenává, že snížení emisí dosažené inovativní technologií je možné částečně prokázat standardním zkušebním cyklem, a konečné celkové snížení emisí, jež má být certifikováno, by proto mělo být stanoveno v souladu s čl. 8 odst. 2 druhým pododstavcem prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011.
(11)
Komise zjistila, že zpráva o ověření byla vypracována společností Vehicle Certification Agency (VCA), což je nezávislý a autorizovaný subjekt, a že zpráva potvrzuje zjištění uvedená v žádosti.
(12)
V této souvislosti zastává Komise názor, že proti schválení dotyčné inovativní technologie by neměly být vzneseny žádné námitky.
(13)
Pro účely stanovení obecného kódu ekologické inovace, který se uvede v příslušných dokumentech schválení typu podle příloh I, VIII a IX směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (6), by se měl určit individuální kód, který se má použít pro inovativní technologii schválenou tímto prováděcím rozhodnutím.
(14)
Každý výrobce, který chce získat výhody ze snížení svých průměrných specifických emisí CO2 pro účely splnění svého cíle pro specifické emise na základě snížení emisí CO2 dosaženého použitím inovativní technologie schválené tímto prováděcím rozhodnutím, by se měl v souladu s čl. 11 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 ve své žádosti o certifikát ES schválení typu pro dotyčná vozidla odvolat na toto prováděcí rozhodnutí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Účinný alternátor DENSO, jehož minimální účinnost dosahuje 77 % díky snížení tří různých typů ztrát a jenž je určen k použití ve vozidlech kategorie M1, se schvaluje jako inovativní technologie ve smyslu článku 12 nařízení (ES) č. 443/2009.
2. Snížení emisí CO2 pomocí alternátoru uvedeného v odstavci 1 se určuje pomocí metodiky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí 2013/341/EU.
3. V souladu s čl. 11 odst. 2 druhým pododstavcem prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 může být snížení emisí CO2 stanovené v souladu s odstavcem 2 tohoto článku certifikováno a uvedeno v prohlášení o shodě a v dokumentaci o schválení příslušného typu, která je uvedena v přílohách I, VIII a IX směrnice 2007/46/ES, pouze tehdy, pokud snížení dosahují limitu uvedeného v čl. 9 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 nebo jej překračují.
4. Individuální kód ekologických inovací, který má být uveden v dokumentaci ke schválení typu a který se má používat v souvislosti s inovační technologií schválenou tímto prováděcím rozhodnutím, je „6“.
Článek 2
Změna prováděcího rozhodnutí 2013/341/EU
1. V oddíle 2 přílohy prováděcího rozhodnutí 2013/341/EU se vzorec (1) nahrazuje tímto vzorcem:
„“
2. Tato změna se nedotýká certifikací provedených podle článku 11 prováděcího nařízení (EU) č. 725/2011 před vstupem tohoto prováděcího rozhodnutí v platnost.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. července 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 16 July 2014
on the approval of the DENSO efficient alternator as an innovative technology for reducing CO2 emissions from passenger cars pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 of the European Parliament and of the Council and amending Commission Implementing Decision 2013/341/EU
(Text with EEA relevance)
(2014/465/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 443/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 setting emissions performance standards for new passenger cars as part of the Community's integrated approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles (1), and in particular Article 12(4) thereof,
Whereas:
(1)
The supplier DENSO Corporation (the ‘Applicant’) submitted an application for the approval of the DENSO efficient alternator as an innovative technology on 31 October 2013. The completeness of the application was assessed in accordance with Article 4 of Commission Implementing Regulation (EU) No 725/2011 (2). The Commission identified certain relevant information as missing in the original application and requested the Applicant to complete it. The Applicant provided the information on 30 January 2014. The application was found to be complete and the period for the Commission's assessment of the application started on the day following the date of official receipt, i.e. 31 January 2014.
(2)
The application has been assessed in accordance with Article 12 of Regulation (EC) No 443/2009, Implementing Regulation (EU) No 725/2011 and the Technical Guidelines for the preparation of applications for the approval of innovative technologies pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 (the Technical Guidelines) (3).
(3)
The application refers to the DENSO efficient alternator, for the output classes of 150A, 180A, and 210A. The alternator has an efficiency of at least 77 per cent as determined in accordance with the VDA approach described in point 5.1.2 in Annex I to the Technical Guidelines. That approach makes reference to the testing methodology specified in the International standard ISO 8854:2012 (4). The Applicant's alternator has an increased efficiency compared to the baseline alternator by reducing the following three losses: rectification losses by optimising the rectification by the use of a ‘MOSFET module’, i.e. by a use of metal-oxide-semiconductor field-effect transistor; stator iron losses by the use of thin laminated core made by magnetic steel, and stator copper losses by the use of a ‘segment conductor’, which has higher space factor and shorter coil end. This technology is therefore different from the Valeo Efficient Generation Alternator approved as an eco-innovation by Commission Implementing Decision 2013/341/EU (5).
(4)
The Commission finds that the information provided in the application demonstrates that the conditions and criteria referred to in Article 12 of Regulation (EC) No 443/2009 and in Articles 2 and 4 of Implementing Regulation (EU) No 725/2011 have been met.
(5)
The Applicant has demonstrated that a high efficiency alternator of the kind described in this application did not exceed 3 % of the new passenger cars registered in the reference year 2009.
(6)
In order to determine the CO2 savings that the innovative technology will deliver when fitted to a vehicle, it is necessary to define the baseline vehicle against which the efficiency of the vehicle equipped with the innovative technology should be compared as provided for in Articles 5 and 8 of Implementing Regulation (EU) No 725/2011. The Commission finds that it is appropriate to consider an alternator with 67 % efficiency as an appropriate baseline technology in the case the innovative technology is fitted on a new vehicle type. Where the DENSO efficient alternator is fitted to an existing vehicle type, the baseline technology should be the alternator of the most recent version of that type placed on the market.
(7)
The Applicant has provided a methodology for testing the CO2 reductions which includes formulae that are consistent with the formulae described in the Technical Guidelines for the simplified approach with regard to efficient alternators. The Commission considers that the testing methodology will provide testing results that are verifiable, repeatable and comparable and that it is capable of demonstrating in a realistic manner the CO2 emissions benefits of the innovative technology with strong statistical significance in accordance with Article 6 of Implementing Regulation (EU) No 725/2011.
(8)
The Commission notes that the Applicant in its methodology has used a formula for calculating the standard deviation of the efficiency value of the alternator which increases the accuracy of the result as compared to the formula (1) in the methodology specified in the Annex to Implementing Decision 2013/341/EU. The Applicant's testing methodology and formulae to calculate the CO2 savings are in all other respects identical to the methodology specified in that Implementing Decision. As a consequence, the Commission considers that the methodology specified in Implementing Decision 2013/341/EU should be used to determine the reduction in CO2 emissions due to the use of the DENSO efficient alternator. However, in view of the improved accuracy due to the standard deviation calculation proposed by Denso, it is appropriate to adjust formula (1) set out in the Annex to Implementing Decision 2013/341/EU. The adjustment should not affect any CO2 savings certified using the methodology laid down in Implementing Decision 2013/341/EU prior to the entry into force of this Implementing Decision.
(9)
Against that background the Commission finds that the Applicant has demonstrated satisfactorily that the emission reduction achieved by the innovative technology is at least 1 g CO2/km.
(10)
The Commission notes that the savings of the innovative technology may be partially demonstrated on the standard test cycle, and the final total savings to be certified should therefore be determined in accordance with the second subparagraph of Article 8(2) of Implementing Regulation (EU) No 725/2011.
(11)
The Commission finds that the verification report has been prepared by the Vehicle Certification Agency (VCA) which is an independent and certified body and that the report supports the findings set out in the application.
(12)
Against that background, the Commission finds that no objections should be raised as regards the approval of the innovative technology in question.
(13)
For the purposes of determining the general eco-innovation code to be used in the relevant type approval documents in accordance with Annexes I, VIII and IX to Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council (6), the individual code to be used for the innovative technology approved through this Implementing Decision should be specified,
(14)
Any manufacturer wishing to benefit from a reduction of its average specific CO2 emissions for the purpose of meeting its specific emissions target by means of the CO2 savings from the use of the innovative technology approved by this Implementing Decision, should in accordance with Article 11(1) of Implementing Regulation (EU) No 725/2011, refer to this Implementing Decision in its application for an EC type-approval certificate for the vehicles concerned,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
1. The DENSO efficient alternator having an efficiency of at least 77 per cent by reducing three different losses and intended for use in M1 vehicles is approved as an innovative technology within the meaning of Article 12 of Regulation (EC) No 443/2009.
2. The CO2 emissions reduction from the use of the alternator referred to in paragraph 1 shall be determined using the methodology set out in the Annex to Implementing Decision 2013/341/EU.
3. In accordance with the second subparagraph of Article 11(2) of Implementing Regulation (EU) No 725/2011, the CO2 emission reduction determined in accordance with paragraph 2 of this Article, may only be certified and entered into the certificate of conformity and relevant type approval documentation specified in Annexes I, VIII and IX to Directive 2007/46/EC where the reductions are on or above the threshold specified in Article 9(1) of Implementing Regulation (EU) No 725/2011.
4. The individual eco-innovation code to be entered into type approval documentation to be used for the innovative technology approved through this Implementing Decision shall be ‘6’.
Article 2
Amendment to Implementing Decision 2013/341/EU
1. In Section 2 of the Annex to Implementing Decision 2013/341/EU, the formula (1) is replaced by the following formula:
‘’
2. The amendment shall not affect certifications performed in accordance with Article 11 of Implementing Regulation (EU) No 725/2011 prior to the entry into force of this Implementing Decision.
Article 3
This Decision shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Done at Brussels, 16 July 2014.