PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 410/2014
of 23 April 2014
amending Implementing Regulation (EU) No 293/2012 as regards the monitoring of CO2 emissions from new light commercial vehicles type-approved in a multi-stage process
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 510/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 setting emission performance standards for new light commercial vehicles as part of the Union's integrated approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles (1), and in particular the first subparagraph of Article 8(9) thereof,
Whereas:
(1)
Annex XII to Commission Regulation (EC) No 692/2008 (2) sets out a new method for determining the CO2 emissions from and fuel consumption of N1 vehicles which are type-approved in a multi-stage process (hereinafter referred to as ‘multi-stage vehicles’). That new method is to apply from 1 January 2014 but may be applied on a voluntary basis since 1 January 2013.
(2)
Point 7 of Part B of Annex II to Regulation (EU) No 510/2011 provides that the specific emissions of CO2 of completed vehicles are to be allocated to the manufacturer of the base vehicle. This requires that completed vehicles can be recognised in the monitoring process and that the manufacturer of the base vehicle can be identified. It also requires certain data relating to the base vehicle to be determined in accordance with the new methodology set out in Annex XII to Regulation (EC) No 692/2008.
(3)
The manufacturers of the base vehicles have, in accordance with Article 8(5) of Regulation (EU) No 510/2011, the right to verify the data relating to a multi-stage vehicle, on the basis of which their specific CO2 emission targets are calculated. It is therefore appropriate to lay down detailed provisions on the exchange of relevant data between the manufacturers and the Commission.
(4)
Due to the specificities and design of their vehicle registration systems, Member States may however not be able to provide all the data relevant for the monitoring of multi-stage vehicles that are indicated in the detailed data specified in Annex II to Regulation (EU) No 510/2011. As a consequence, the Commission should have the possibility to take into account data provided by manufacturers as part of the verification process pursuant to Article 8(5) of Regulation (EU) No 510/2011 for determining the preliminary specific emissions targets.
(5)
Manufacturers should therefore provide the Commission and the European Environment Agency (EEA) with the vehicle identification numbers (VINs) that they assigned to light commercial vehicles sold in the preceding calendar year or for which a warranty was issued in that year. Manufacturers should also have the possibility to provide the Commission with the detailed data related to those vehicles. In order to take those data into account for the calculation of the provisional targets, manufacturers should provide their data to the Commission and the EEA at the same time as the annual data submission of the Member States.
(6)
By matching the detailed data provided by Member States with those provided by the manufacturers, based on the VINs, the Commission should prepare a provisional dataset for the calculation of the preliminary targets. The provisional dataset to be notified to a manufacturer should include the VINs for those records where the two datasets can be matched. Where necessary, the provisional dataset should also include those records where the Member States' VINs are not matched by VINs delivered by the manufacturer. In that case the records should be transmitted to the manufacturer without the VINs. The provisional dataset, with exception of the VINs, should be made public in accordance with Article 8(4) of Regulation (EU) No 510/2011.
(7)
In order to ensure full parallelism of the requirements set out in Commission Implementing Regulation (EU) No 293/2012 (3) with those applicable to passenger cars set out in Commission Regulation (EU) No 1014/2010 (4), it is appropriate to adapt the requirements for the notification of errors by manufacturers in accordance with the provisions of that Regulation.
(8)
Implementing Regulation (EU) No 293/2012 should be amended accordingly.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Climate Change Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Implementing Regulation (EU) No 293/2012 is amended as follows:
(1)
In Article 2, point (3) is replaced by the following:
‘(3)
“detailed monitoring data” means the detailed data specified in Section 2 of Part C of Annex II to Regulation (EU) No 510/2011 which is disaggregated by manufacturer and vehicle series as defined by the type, variant and version or, where applicable, by single vehicle as defined by the vehicle identification number.’
(2)
Article 8 is replaced by the following:
‘Article 8
Vehicles not covered by EC type-approval
Where light commercial vehicles are subject to national type-approval of small series in accordance with Article 23 of Directive 2007/46/EC or to individual approvals in accordance with Article 24 of that Directive, Member States shall inform the Commission of the respective numbers of such vehicles registered in their territory.
In completing the detailed monitoring data, the competent authority shall indicate the name of the manufacturer in the column “Manufacturer name in Member State registry” in the format set out in Part C of Annex II to Regulation (EU) No 510/2011, and in the column “Manufacturer name EU standard denomination” either of the following:
(a)
“AA-IVA” for reporting vehicle types approved individually;
(b)
“AA-NSS” for reporting vehicle types approved nationally in small series.’
(3)
Article 10 is amended as follows:
(a)
In paragraph 1, the following subparagraph is added:
‘Where data is transmitted in accordance with paragraph 3 of this Article, the contact person indicated by the manufacturer shall also be given the right to upload the detailed data to the Data Repository of the European Environment Agency.’
(b)
The following paragraphs 3 and 4 are added:
‘3. For the purpose of the verification of the provisional data, manufacturers shall submit to the Commission, at the latest by 28 February each year, the vehicle identification numbers of any light commercial vehicle (complete, completed or incomplete) they sold in the preceding calendar year in the Union, or for which they issued a warranty in that year. Manufacturers may at the same time provide the Commission with the detailed data specified in Annex II to Regulation (EU) No 510/2011 relating to those vehicles.
The data shall be transmitted via electronic data transfer to the Data Repository managed by the European Environmental Agency.
4. Where manufacturers do not submit the vehicle verification numbers and detailed data referred to in paragraph 3, the provisional specific emissions target shall be calculated on the basis of the detailed data as provided by the Member States.’
(4)
The following Articles 10a and 10b are inserted:
‘Article 10a
Notification of errors by manufacturers
1. Manufacturers that notify errors in accordance with Article 8(5) of Regulation (EU) No 510/2011 shall use the provisional dataset notified by the Commission pursuant to Article 8(4) as a basis for their notification.
The error notification shall include all datasets relating to vehicle registrations for which the notifying manufacturer is responsible. In the case of completed vehicles, the responsible manufacturer is the manufacturer responsible for the EC type approval of the base vehicle.
The error shall be indicated by a separate entry in the dataset for each version, entitled “Manufacturer comments”, in which one of the following codes shall be specified:
(a)
Code A, where the records have been changed by the manufacturer;
(b)
Code B, where the vehicle is unidentifiable;
(c)
Code C, where the vehicle falls out of the scope of Regulation (EU) No 510/2011 or is out of production;
(d)
Code D, where the manufacturer to which a specific record has been attributed is the manufacturer of the completed vehicle but not the incomplete base vehicle.
For the purposes of point (b), a vehicle is unidentifiable where the manufacturer cannot identify the vehicle on the basis of the vehicle identification number provided by the Member State, or if the record does not contain such a number and the vehicle cannot otherwise be identified.
For the purposes of point (d), the final vehicle manufacturer shall also indicate the name of the base vehicle manufacturer in a separate entry entitled “Manufacturer notes”.
2. Where a manufacturer has not notified errors to the Commission in accordance with paragraph 1, or where the notification is submitted after the expiry of the three-month period provided for in Article 8(5) of Regulation (EU) No 510/2011, the provisional values notified in accordance with Article 8(4) of that Regulation shall be considered as final.
3. Where the error notification referred to in paragraph 1 include vehicle identification numbers, it shall be submitted to the Data Repository referred to in Article 10(3), in other cases it shall be submitted by electronic non-erasable data carrier marked “Notification of error - CO2 from vans” by mail to the following address:
European Commission
Secretariat-General
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
An electronic copy of the notification shall be sent for information to the following functional mailboxes:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
and
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Article 10b
Preparation of the provisional data
1. Where manufacturers submit data to the Commission in accordance with Article 10(3), the provisional dataset to be notified to a manufacturer shall include the following records:
(a)
the records including vehicle identification numbers, in those cases where the vehicle identification numbers submitted by the manufacturer in accordance with Article 10(3) are matched by those submitted by the Member States as specified in Part C Section 2 of Annex II to Regulation (EU) No 510/2011;
(b)
the records that can be attributed to the manufacturer, but excluding the vehicle identification numbers, in those cases where the vehicle identification numbers provided by the Member States are not matched by those submitted by the manufacturers.
The provisional dataset prepared including the records referred to in points (a) and (b) shall be notified to manufacturers in accordance with the second subparagraph of Article 8(4) of Regulation (EU) No 510/2011.
The central register of the data referred to in the first subparagraph of Article 8(4) shall not include any data on vehicle identification numbers.
2. The processing of the vehicle identification numbers shall not include the processing of any personal data that could be linked to those numbers or any other data that could permit the linking of vehicle identification numbers with personal data.’
(5)
Annex I is replaced by the text in the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 April 2014.