NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1255/2014
ze dne 17. července 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám tím, že stanoví obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (1), a zejména na čl. 13 odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 223/2014 požaduje, aby Komise přijímala akty v přenesené pravomoci, kterými se doplňují jiné než podstatné prvky, pokud jde o Fond evropské pomoci nejchudším osobám (dále jen „FEAD“).
(2)
Nařízení (EU) č. 223/2014 vyžaduje, aby členské státy předkládaly Komisi výroční a závěrečné zprávy obsahující informace týkající se provádění operačních programů, včetně údajů souvisejících se společnými ukazateli a, je-li to vhodné, s ukazateli specifickými pro jednotlivé programy.
(3)
K zajištění náležitého sledování provádění operačních programů a jejich přínosu pro plnění specifických cílů FEAD by měla být zavedena ustanovení týkající se obsahu výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i seznam společných ukazatelů, které je třeba oznamovat.
(4)
Požadavky stanovené v tomto nařízení by se měly omezovat na požadavky, které jsou nezbytné, s ohledem na ustanovení nařízení (EU) č. 223/2014, jakož i platné právní předpisy Unie týkající se ochrany fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (2).
(5)
Vzhledem k rozdílné povaze operací podporovaných operačním programem I (OP I) a operačním programem II (OP II) a v souladu s různými ustanoveními, která platí pro každý operační program, jak je stanoveno v nařízení (EU) č. 223/2014, by se měly na obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i na seznam společných ukazatelů, které by měly být oznamovány za každý operační program, vztahovat odlišné požadavky. Vzhledem ke specifické potřebě chránit důstojnost jednotlivců podporovaných FEAD a za účelem snížit administrativní zátěž pro příjemce na nezbytné minimum v souladu s požadavky stanovenými nařízením (EU) č. 223/2014 se hodnoty některých ukazatelů určují na základě informovaného odhadu partnerských organizací, nikoli na základě informací poskytnutých koncovými příjemci.
Aby se umožnilo rychlé uplatnění opatření stanovených tímto nařízením, vstupuje toto nařízení v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení obsahuje ustanovení, která doplňují nařízení (EU) č. 223/2014, pokud jde obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů.
Článek 2
Obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění a seznam ukazatelů
(Čl. 13 odst. 6 nařízení (EU) č. 223/2014)
1. Výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění obsahují tyto prvky:
a)
Informace o provádění programu na základě společných ukazatelů pro částečně nebo zcela dokončené operace.
b)
Informace o činnostech a jejich posouzení, které zohledňují zásady uvedené v čl. 5 odst. 6, čl. 5 odst. 11 a, je-li to vhodné, čl. 5 odst. 13 nařízení (EU) č. 223/2014.
Kromě informací uvedených v prvním pododstavci poskytují výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění OP II informace o údajích týkajících se ukazatelů specifických pro jednotlivé programy a vyčíslených cílových hodnot a o změnách ukazatelů výsledků, jakož i informace o pokroku v dosahování specifických cílů operačního programu a o jeho posouzení.
2. Ukazatele uvedené v odst. 1 písm. a) jsou obsaženy v příloze.
3. Kromě informací podle odstavce 1 se v závěrečné zprávě o provádění a v roce 2017 a 2022 ve výroční zprávě o provádění uvádějí informace o přínosu k dosažení specifických a celkových cílů FEAD, které jsou stanoveny v článku 3 nařízení (EU) č. 223/2014, a jeho posouzení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. července 2014.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 1255/2014
of 17 July 2014
supplementing Regulation (EU) No 223/2014 of the European Parliament and of the Council on the Fund for European Aid to the Most Deprived by laying down the content of the annual and final implementation reports, including the list of common indicators
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 223/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 on the Fund for European Aid to the Most Deprived (1) and in particular Article 13(6) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EU) No 223/2014 requires the Commission to adopt delegated acts supplementing non-essential elements with regard to the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD)
(2)
Regulation (EU) No 223/2014 requires the Member States to submit to the Commission annual and final reports containing information regarding the implementation of operational programmes (OPs), including the data relating to the common and, where applicable, specific programme indicators.
(3)
In order to ensure an appropriate monitoring of the implementation of the OPs and their contribution to the FEAD specific objectives, provisions should be established regarding the content of the annual and final implementation reports, as well as the list of common indicators which need to be reported.
(4)
The requirements set out in this Regulation should be limited to the necessary taking into account of the provisions set out under the Regulation (EU) No 223/2014, as well as applicable Union law concerning the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, in particular Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council (2).
(5)
To take account of the different nature of operations supported by OP I and OP II and in accordance with the different provisions that apply to each OP as set out in the Regulation (EU) No 223/2014, different requirements should apply with regard to the content of the annual and final implementation reports, as well as to the list of common indicators which should be reported for each OP. To take account of the specific need to protect the dignity of the individuals supported by the FEAD and with a view to reducing the administrative burden for beneficiaries to the minimum necessary in accordance with the requirements set out in the Regulation (EU) No 223/2014, the values of certain indicators shall be determined based on the informed estimation of the partner organisations rather than information provided by end-recipients.
In order to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation, this Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter
This Regulation lays down the provisions supplementing Regulation (EU) No 223/2014 with regard to the content of the annual and final implementation reports, including the list of common indicators.
Article 2
Content of the annual and final implementation reports and list of indicators
(Article 13(6) of Regulation (EU) No 223/2014)
1. The annual and final implementation reports shall set out the following elements:
(a)
information on implementation of the programme by reference to the common indicators for the partially or fully completed operations;
(b)
information on and assessment of the actions which take into account the principles set out in Articles 5(6), 5(11) and, where appropriate, Article 5(13) of Regulation (EU) No 223/2014.
In addition to the information referred to in the first subparagraph, the annual and final implementation reports on OP II shall provide information on the data regarding to the programme specific indicators and quantified target values, and on the changes in the result indicators, as well as information on and assessessment of the progress towards achieving the specific objectives of the operational programme.
2. The indicators referred to in point (a) of paragraph 1 are listed in the Annex.
3. In addition to the information referred to in paragraph 1, the final implementation report and, in 2017 and 2022, the annual implementation report shall set out information on and assessment of the contribution to achieving the specific and global objectives of the FEAD, specified in Article 3 of Regulation (EU) No 223/2014.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 July 2014.