PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 413/2014
ze dne 23. dubna 2014
o otevření a správě celních kvót Unie pro dovoz drůbežího masa pocházejícího z Ukrajiny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 187 písm. a), c) a d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 374/2014 (2) stanoví preferenční režim pro rok 2014, pokud jde o cla na dovoz určitého zboží pocházejícího z Ukrajiny. V souladu s článkem 3 zmíněného nařízení se zemědělské produkty uvedené v příloze III uvedeného nařízení mohou dovážet do Unie v rámci celních kvót stanovených v uvedené příloze. Celní kvóty uvedené v příloze III zmíněného nařízení spravuje Komise v souladu s čl. 184 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013.
(2)
Ačkoli příslušná kvóta by měla být spravována na základě dovozních licencí, je nicméně vhodné nejprve přidělit dovozní práva a poté vydat dovozní licence, jak je stanoveno v čl. 6 odst. 3 nařízení Komise (ES) č. 1301/2006. (3) Hospodářské subjekty, které získaly dovozní práva, by tak měly možnost se během kvótového období s ohledem na své aktuální obchodní toky rozhodnout, kdy chtějí žádost o dovozní licence podat.
(3)
Nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (4) by se mělo použít na dovozní licence vydané podle tohoto nařízení, s výjimkou případů, kdy jsou vhodné odchylky.
(4)
Mimoto by se ustanovení nařízení (ES) č. 1301/2006, která se týkají žádostí o dovozní práva, právního postavení žadatelů a vydávání dovozních licencí, měla použít na dovozní licence vydané podle tohoto nařízení, aniž jsou dotčeny dodatečné podmínky stanovené tímto nařízením.
(5)
K zajištění řádné správy celních kvót by měla být v době podání žádosti o dovozní práva a v době vydání dovozní licence složena jistota.
(6)
Aby bylo zajištěno, že hospodářské subjekty požádají o dovozní licence pro všechna přidělená dovozní práva, je třeba stanovit, že tato povinnost představuje zásadní požadavek ve smyslu prováděcího nařízení Komise (EU) č. 282/2012 (5).
(7)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1001/2013 (6) nahradilo některé kódy KN v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (7) novými kódy KN, které se nyní liší od kódů uvedených v nařízení (EU) č. 374/2014. Nové kódy KN by proto měly být uvedeny v příloze I tohoto nařízení.
(8)
Vzhledem k tomu, že kvóty uvedené v příloze III nařízení (EU) č. 374/2014 jsou otevřeny pouze do 31. října 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost co nejdříve.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Otevření a správa celních kvót
1. Tímto nařízením se otevírají a spravují celní kvóty pro dovoz produktů uvedených v příloze I.
2. Množství produktů, na které se vztahují kvóty uvedené v odstavci 1, uplatňované clo a pořadová čísla jsou stanoveny v příloze I.
3. Dovozní celní kvóty uvedené v odstavci I se spravují nejprve přidělením dovozních práv, a poté prostřednictvím vydání dovozních licencí.
4. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použijí se nařízení (ES) č. 1301/2006 a (ES) č. 376/2008.
Článek 2
Dovozní celní kvótové období
Celní kvóty uvedené v článku 1 jsou otevřeny do 31. října 2014.
Článek 3
Žádosti o dovozní práva
1. Žádosti o dovozní práva se předkládají nejpozději do 13.00 hodin bruselského času 15. kalendářního dne následujícího po dni vstupu tohoto nařízení v platnost.
2. Při podání žádosti o dovozní práva musí být složena jistota ve výši 35 EUR na 100 kilogramů.
3. Žadatelé o dovozní práva musí prokázat, že množství produktů z drůbežího masa kódů KN 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 nebo 1602 39 21 bylo jimi nebo jejich jménem dovezeno na základě odpovídajících celních ustanovení, a to v průběhu dvanáctiměsíčního období bezprostředně předcházejícího dovoznímu celnímu kvótovému období (dále jen „referenční množství“). Společnost, která vznikla fúzí společností, z nichž každá dovezla referenční množství, může jako základ své žádosti tato referenční množství zkombinovat.
4. Celkové množství uvedené v žádosti o dovozní práva předložené v dovozním celním kvótovém období nesmí přesáhnout referenční množství žadatele. Žádosti, které nejsou v souladu s tímto pravidlem, budou příslušnými orgány zamítnuty.
5. Členské státy oznámí Komisi nejpozději sedmý pracovní den po skončení období pro podávání žádostí podle odstavce 1 celková množství všech žádostí jako hmotnost produktu v kilogramech v členění podle pořadového čísla.
6. Dovozní práva se udělí nejdříve sedmý a nejpozději dvanáctý pracovní den po skončení oznamovací lhůty podle odstavce 5.
7. Pokud v důsledku použití přídělového koeficientu uvedeného v čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 1301/2006 dojde k tomu, že je přiděleno méně dovozních práv, než o kolik bylo požádáno, jistota složená v souladu s odstavcem 2 se v poměrné výši neprodleně uvolní.
8. Dovozní práva jsou platná ode dne vydání do 31. října 2014. Dovozní práva jsou nepřenosná.
Článek 4
Vydávání dovozních licencí
1. Aby se množství přidělená v rámci celních kvót pro dovoz podle čl. 1 odst. 1 mohla propustit do volného oběhu, je třeba předložit dovozní licenci.
2. Žádosti o dovozní licence se vztahují na celkové množství přidělených dovozních práv. Tato povinnost představuje zásadní požadavek ve smyslu čl. 19 odst. 2 nařízení (EU) č. 282/2012.
3. Žádosti o licence mohou být podány výhradně ve členském státě, ve kterém žadatel zažádal o dovozní práva v rámci celních kvót pro dovoz podle čl. 1 odst. 1 a ve kterém tato práva získal.
4. Při vydání dovozní licence musí hospodářský subjekt složit jistotu ve výši 75 EUR na 100 kilogramů. Každé vydání dovozní licence má za následek odpovídající snížení získaných dovozních práv a jistota složená za dovozní práva je v poměrné výši bez prodlení uvolněna.
5. Dovozní licence se vydávají na základě žádosti a na jméno hospodářského subjektu, který dovozní práva získal.
6. Žádosti o licence mohou mít pouze jedno pořadové číslo. Mohou se vztahovat na více produktů různých kódů KN. V takovém případě se všechny kódy KN uvedou v žádosti o licenci a v licenci do kolonky 16 a jejich popis do kolonky 15.
7. Žádosti o licence a dovozní licence obsahují:
a)
v kolonce 8 název „Ukrajina“ jako zemi původu a políčko „ano“ vyznačené křížkem;
b)
v kolonce 20 jeden z údajů uvedených v příloze II.
8. V každé licenci se uvede množství pro každý kód KN.
9. V souladu s čl. 22 odst. 2 nařízení (ES) č. 376/2008 jsou dovozní licence platné po dobu 30 dnů ode dne skutečného vydání licence. Doba platnosti dovozních licencí však končí nejpozději dne 31. října 2014.
Článek 5
Oznámení Komisi
1. Odchylně od čl. 11 odst. 1 druhého pododstavce nařízení (ES) č. 1301/2006 členské státy oznámí Komisi:
a)
nejpozději 14. listopadu 2014 množství produktů, včetně oznámení „bezpředmětné“, pro která byly v kvótovém období vydány dovozní licence;
b)
nejpozději 28. února 2015 množství produktů, včetně oznámení „bezpředmětné“, na něž se vztahují nevyužité nebo částečně využité dovozní licence a jež odpovídají rozdílu mezi množstvími zapsanými na zadní straně dovozních licencí a množstvími, na která byly vydány.
2. Členské státy oznámí Komisi nejpozději 28. února 2015 množství produktů, která byla skutečně propuštěna do volného oběhu během dovozního celního kvótového období stanoveného tímto nařízením.
3. V případě oznámení uvedených v odstavcích 1 a 2 se množství vyjádří v kilogramech a v členění podle pořadového čísla.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 413/2014
of 23 April 2014
opening and providing for the administration of Union import tariff quotas for poultrymeat originating in Ukraine
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular points (a), (c) and (d) of Article 187 thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EU) No 374/2014 of the European Parliament and of the Council (2) provides for preferential arrangements for 2014 as regards customs duties for imports of certain goods originating in Ukraine. In accordance with Article 3 of that Regulation the agricultural products listed in Annex III thereto are to be admitted for import into the Union within the limits of the tariff quotas as set out in that Annex. The quotas referred to in Annex III to that Regulation are to be administered by the Commission in accordance with Article 184(2)(b) of Regulation (EU) No 1308/2013.
(2)
While the quota concerned should normally be managed through the use of import licences, it is however appropriate to attribute import rights as a first step and to issue import licences as a second, as provided for in Article 6(3) of Commission Regulation (EC) No 1301/2006 (3). In this way, operators that have obtained import rights should be able to decide, during the course of the quota period, the moment when they wish to apply for import licences, in view of their actual trade flows.
(3)
Commission Regulation (EC) No 376/2008 (4) should apply to import licences issued under this Regulation, save where derogations are appropriate.
(4)
Furthermore, the provisions of Regulation (EC) No 1301/2006 which concern applications for import rights, the status of applicants and the issue of import licences should apply to import licences issued pursuant to this Regulation, without prejudice to additional conditions laid down in this Regulation.
(5)
For appropriate administration of the tariff quotas, a security should be lodged at the time of submission of an import rights application, and at the time of issue of an import licence.
(6)
In order to oblige operators to apply for import licences for all the import rights allocated, it should be provided that such obligation constitutes a primary requirement within the meaning of Commission Implementing Regulation (EU) No 282/2012 (5).
(7)
Commission Implementing Regulation (EU) No 1001/2013 (6) has replaced some CN codes in Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 (7) by new CN codes which now differ from those referred to in Regulation (EU) No 374/2014. The new CN codes should therefore be reflected in Annex I to this Regulation.
(8)
Since the quotas referred to in Annex III to Regulation (EU) No 374/2014 are open only until 31 October 2014, this Regulation should enter into force as soon as possible.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for the Common Organisation of the Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Opening and management of tariffs quotas
1. This Regulation opens and manages import tariff quotas for the products indicated in Annex I.
2. The quantity of products covered by the quotas referred to in paragraph 1, the applicable rate of customs duty and the order numbers shall be as set out in Annex I.
3. The import tariff quotas referred to in paragraph 1 shall be managed by attributing import rights as a first step and issuing import licences as a second.
4. Regulations (EC) No 1301/2006 and (EC) No 376/2008 shall apply, unless otherwise provided for in this Regulation.
Article 2
Import tariff quota period
The tariff quotas referred to in Article 1 shall be open until 31 October 2014.
Article 3
Import rights applications
1. Applications for import rights shall be submitted no later than 13.00, Brussels time, on the 15th calendar day following the date of entry into force of this Regulation.
2. A security of EUR 35 per 100 kilograms shall be lodged at the time of submission of an import rights application.
3. Applicants for import rights shall demonstrate that a quantity of poultry products falling under CN codes 0207, 0210 99 39, 1602 31, 1602 32 or 1602 39 21 has been imported by them or on their behalf under the relevant customs provisions, during the 12 month period immediately prior to the import tariff quota period (hereinafter ‘reference quantity’). A company formed by the merger of companies, each having an imported reference quantity, may combine those reference quantities as a basis for its application.
4. The total quantity covered by an application for import rights submitted in the import tariff quota period shall not exceed the applicant's reference quantity. Applications not complying with this rule shall be rejected by the competent authorities.
5. No later than the 7th working day following the end of the period for the submission of applications referred to in paragraph 1, Member States shall notify the Commission of the total quantities of all applications in kilograms of product weight and broken down by order number.
6. Import rights shall be awarded as from the 7th and no later than the 12th working day following the end of the period for the notification referred to in paragraph 5.
7. If application of the allocation coefficient referred to in Article 7(2) of Regulation (EC) No 1301/2006 results in fewer import rights to be allocated than had been applied for, the security lodged in accordance with paragraph 2 shall be released proportionally without delay.
8. Import rights shall be valid from the day of the issue until 31 October 2014. Import rights shall not be transferable.
Article 4
Issue of import licences
1. The release into free circulation of the quantities awarded under the import tariff quotas referred to in Article 1(1) shall be subject to the presentation of an import licence.
2. Import licence applications shall cover the total quantity of import rights allocated. This obligation shall constitute a primary requirement within the meaning of Article 19(2) of Regulation (EU) No 282/2012.
3. Licence applications may be submitted only in the Member State where the applicant has applied for and obtained import rights under the import tariff quotas referred to in Article 1(1).
4. A security of EUR 75 per 100 kilograms shall be lodged by the operator at the time of issue of the import licence. Each issue of an import licence shall result in a corresponding reduction of the import rights obtained and the security lodged for import rights shall be released proportionally without delay.
5. Import licences shall be issued upon application by and in the name of the operator who has obtained the import rights.
6. Licence applications shall refer to only one order number. They may concern several products covered by different CN codes. In that case, all the CN codes and their descriptions shall be entered in boxes 15 and 16 of the licence application and the licence respectively.
7. Licence applications and import licences shall contain:
(a)
in box 8, the name ‘Ukraine’ as country of origin and box ‘yes’ marked by a cross;
(b)
in box 20, one of the entries listed in Annex II.
8. Each licence shall mention the quantity for each CN code.
9. In accordance with Article 22(2) of Regulation (EC) No 376/2008, the import licences shall be valid for 30 days from the actual day of issue of the licence. The term of validity of the import licences shall, however, expire at the latest on 31 October 2014.
Article 5
Notifications to the Commission
1. By way of derogation from the second subparagraph of Article 11(1) of Regulation (EC) No 1301/2006, Member States shall notify the Commission:
(a)
no later than 14 November 2014, of the quantities of products, including nil returns, for which import licences were issued during the quota period;
(b)
no later than 28 February 2015, of the quantities of products, including nil returns, covered by unused or partly used import licences and corresponding to the difference between the quantities entered on the back of the import licences and the quantities for which they were issued.
2. No later than 28 February 2015, Member States shall notify the Commission of the quantities of products, which were actually released into free circulation during the import tariff quota period laid down by this Regulation.
3. In the case of the notifications referred to in paragraphs 1 and 2, the quantity shall be expressed in kilograms and broken down by order number.
Article 6
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 23 April 2014.