ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2012/481/EU, kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU pro tištěný papír
(oznámeno pod číslem C(2014) 3590)
(Text s významem pro EHP)
(2014/345/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2012/481/EU (2) vylučuje ze své oblasti působnosti základní lepenku o hmotnosti vyšší než 400 g/m2, neboť uvedené rozhodnutí vyžaduje, aby výrobky z tištěného papíru byly vyrobeny pouze z papíru s ekoznačkou EU, jak je stanoveno v rozhodnutí Komise 2011/333/EU (3) nebo v rozhodnutí Komise 2012/448/EU (4). Nicméně některé kategorie výrobků, jako jsou bloky, zápisníky, sešity, zápisníky s kroužkovou vazbou a kalendáře s vazbou, které jsou zařazeny do oblasti působnosti rozhodnutí 2012/481/EU, zahrnují používání základní lepenky o hmotnosti vyšší než 400 g/m2. Z tohoto důvodu bylo uplatňování kritérií pro některé výrobky nemožné.
(2)
Oblast působnosti rozhodnutí Komise 2014/256/EU (5) zahrnuje papírové kancelářské potřeby, jejichž hmotnost je nejméně ze 70 % tvořena papírem, lepenkou nebo papírovými substráty, a stanoví požadavky pro základní lepenku o základní hmotnosti vyšší než 400 g/m2.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 16 nařízení (ES) č. 66/2010.
(4)
Rozhodnutí 2012/481/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Skupina produktů ‚tištěný papír‘ zahrnuje veškeré výrobky z tištěného papíru, jejichž hmotnost tvoří nejméně z 90 % papír, karton, lepenka nebo papírové substráty; u knih, katalogů, brožur nebo formulářů musí papír, karton, lepenka nebo papírové substráty tvořit nejméně 80 % hmotnosti. Vložené listy, desky a jakékoli části z tištěného papíru tvořící konečný výrobek z tištěného papíru se považují za součást tohoto výrobku.“
2)
V čl. 1 odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
odkládací desky, obálky, kroužkové pořadače a papírové kancelářské potřeby.“
3)
V článku 2 se bod 1 nahrazuje tímto:
„1)
‚Knihami‘ se rozumí výrobky z tištěného papíru s šitou a/nebo lepenou vazbou s tuhými či měkkými deskami, například učebnice, knihy krásné literatury nebo ostatní knihy, zprávy, příručky a brožované knihy. ‚Knihy‘ nezahrnují periodika, brožury, časopisy, pravidelně vydávané katalogy a ročenky.“
4)
V článku 2 se bod 9 nahrazuje tímto:
„9)
‚Výrobkem z tištěného papíru‘ se rozumí produkt získaný zpracováním tiskařského materiálu. Zpracováním se rozumí tisk na papír. Kromě potisku může zpracování zahrnovat konečnou úpravu, například překládání, ražení a řezání nebo spojování za použití lepidla, vazby či šité vazby. Příklady výrobků z tištěného papíru jsou noviny, reklamní materiály a zpravodajské letáky, periodika, katalogy, knihy, letáky, brožury, plakáty, vizitky a štítky.“
5)
Kritérium 3 v příloze rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
„Kritérium 3 - Recyklovatelnost
Příslušný výrobek z tištěného papíru musí být recyklovatelný. Z použitého tištěného papíru musí být možné odstranit tiskařskou barvu a nepapírové části daného výrobku z tištěného papíru musí jít snadno odstranit, aby bylo zajištěno, že nebudou bránit recyklaci.
a)
Látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti smí být použity pouze tehdy, je-li možné prokázat, že je konečný výrobek recyklovatelný.
b)
Adheziva lze použít pouze tehdy, je-li možné prokázat, že se dají odstranit.
c)
Laky pro povrchovou úpravu a laminaci, včetně polyethylenu a/nebo polyethenu/polypropylenu, smí být použity pouze pro desky knih, časopisy a katalogy.
d)
Je nutné prokázat, že lze odstranit tiskařské barvy.
Posuzování a ověřování: Žadatel předloží výsledek zkoušky recyklovatelnosti pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti a zkoušky odstranitelnosti pro adheziva. Referenčními zkušebními metodami jsou metoda PTS-RH 021/97 (pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti), metoda INGEDE č. 12 (pro odstranitelnost nerozpustných adheziv) nebo rovnocenné zkušební metody. Možnost odstranit tiskařské barvy musí být prokázána za pomoci tzv. ‚tabulky výsledků odstraňování tiskařské barvy‘ (6) Evropské rady pro sběrový papír nebo rovnocenných zkušebních metod. Zkoušky musí být provedeny na třech druzích papíru: papíru bez povrchové úpravy, papíru s povrchovou úpravou a papíru klíženém na povrchu. Pokud se určitý druh tiskařské barvy prodává pouze pro jeden či dva zvláštní druhy papíru, je dostačující provést zkoušky na tomto druhu (těchto druzích) papíru. Žadatel předloží prohlášení o tom, že výrobky z potaženého nebo laminovaného tištěného papíru splňují kritérium 3 písm. c). Pokud se dá určitá část výrobku z tištěného papíru snadno odstranit (např. plastové desky), může být zkouška recyklovatelnosti provedena bez této části. Snadná odstranitelnost nepapírových částí musí být prokázána prohlášením společnosti, která příslušný papír sbírá, společnosti, která příslušný papír recykluje nebo obdobné organizace. Lze použít též zkušební metody, u nichž kompetentní a nezávislý třetí subjekt prokáže, že vedou ke shodným výsledkům.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Posouzení recyklovatelnosti tištěných výrobků - tabulka odstranitelnosti tiskařských barev - uživatelská příručka), www.paperrecovery.org, sekce ‚Publications‘.“" 						
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. června 2014.
COMMISSION DECISION
of 6 June 2014
amending Decision 2012/481/EU establishing the ecological criteria for the award of the EU Ecolabel for printed paper
(notified under document C(2014) 3590)
(Text with EEA relevance)
(2014/345/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 66/2010 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel (1), and in particular 8(2) thereof,
After consulting the European Union Eco-Labelling Board,
Whereas:
(1)
Commission Decision 2012/481/EU (2) excludes board substrates above 400 g/m2 from the scope, as that Decision requires that printed paper products are printed only on paper bearing the EU Ecolabel as established in Commission Decision 2011/333/EU (3) or in Commission Decision 2012/448/EU (4). However, certain product categories, such as pads, notebooks, exercise books, spiral-bound notebooks and calendars with covers, included in the scope of Decision 2012/481/EU, entail the use of paperboard substrates which exceed 400 g/m2. Therefore, the implementation of the criteria for certain products has been impossible.
(2)
The scope of Commission Decision 2014/256/EU (5) includes stationery paper products that consist of at least 70 % by weight of paper, paperboard or paper-based substrates and establishes requirements for board substrates with a basis weight higher than 400 g/m2.
(3)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee set up by Article 16 of Regulation (EC) No 66/2010.
(4)
Decision 2012/481/EU should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Decision 2012/481/EU is amended as follows:
(1)
in Article 1, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. The product group “printed paper” shall comprise any printed paper product that consist of at least 90 % by weight of paper, paperboard or paper-based substrates, except for books, catalogues, booklets or forms that shall consist of at least 80 % by weight of paper or paperboard or paper-based substrates. Inserts, covers and any printed paper part of the final printed paper shall be considered to form part of the printed paper product.’;
(2)
in paragraph 3 of Article 1, point (c) is replaced by the following:
‘(c)
folders, envelopes, ring binders and stationery paper products.’;
(3)
in Article 2, point (1) is replaced by the following:
‘(1)
“Books” means yarn-bound and/or glue-bound printed paper products with hard or soft covers, such as school books, fiction or non-fiction books, reports, handbooks and paperbacks. “Books” do not include journals, brochures, magazines, catalogues published on a regular basis and annual reports.’;
(4)
in Article 2, point (9) is replaced by the following:
‘(9)
A “printed paper product” means the product resulting from the processing of a printing material. The processing consists of printing onto paper. In addition to printing, the processing may include finishing, for example folding, stamping and cutting or assembling, using glue, binding, yarn-binding. Printed paper products include newspapers, advertising materials and news-sheets, journals, catalogues, books, leaflets, brochures, posters, business cards and labels.’;
(5)
Criterion 3 in Annex to Decision 2012/481/EU is amended:
‘Criterion 3 - Recyclability
The printed paper product shall be recyclable. The printed paper shall be de-inkable and the non-paper components of the printed paper product shall be easily removable to ensure that those components will not hinder the recycling process.
(a)
Wet strength agents may be used only if the recyclability of the finished product can be proved.
(b)
Adhesives may be used only if their removability can be proved.
(c)
Coating varnishes and lamination, including polyethene and/or polyethene/polypropylene, may be used only for covers of books, magazines and catalogues.
(d)
The de-inkability shall be proved.
Assessment and verification: the applicant shall provide the test result of the recyclability for wet strength agents and removability for adhesives. The reference test methods are PTS method PTS-RH 021/97 (for wet strength agents), INGEDE Method 12 (for non-soluble adhesive removability), or equivalent test methods. The de-inkability shall be proven by using the “Deinking Scorecard” (6) of the European Recovered Paper Council or equivalent test methods. Testing shall be performed on three types of paper: uncoated, coated and surface-sized paper. If a type of printing ink is only sold for one or two specific types of paper, it is sufficient to test the paper type(s) in question. The applicant shall provide a declaration that coated and laminated printed paper products are in compliance with point 3(c). Where a part of a printed paper product is easily removable (for instance a plastic cover), the recyclability test may be made without this component. The easiness of removal of the non-paper components shall be proven via a declaration of the paper collecting company, the recycling company or an equivalent organisation. Test methods shown by a competent and independent third party as giving equivalent results may also be used.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual, www.paperrecovery.org, “Publications”.’" 						
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 6 June 2014.