PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 730/2013
ze dne 29. července 2013,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků
(kodifikované znění)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 a čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EHS) č. 1915/83 ze dne 13. července 1983, kterým se stanoví prováděcí pravidla k vedení účetnictví pro stanovení příjmu zemědělských podniků (2) bylo několikrát podstatně změněno (3). Z důvodu srozumitelnosti a přehlednosti by mělo být uvedené nařízení kodifikováno.
(2)
Každoročně je třeba uzavřít smlouvu mezi příslušnými orgány určenými jednotlivými členskými státy a účetními středisky nespadajícími pod žádný správní orgán, kterou se účetní středisko zavazuje plnit závazky vyplývající z dodržování předpisů Unie. Taková smlouva by měla zahrnovat ustanovení odvolávající se na příslušné předpisy Unie.
(3)
Pro zajištění každoročního předávání výsledků datové sítě v době blízké datu, kdy jsou předávány Komisi první zemědělské podnikové výkazy, by se mělo vymezit období, během něhož může končit účetní období.
(4)
Z rozpočtových důvodů a ve snaze usnadnit finanční řízení by měl být maximální počet zemědělských podnikových výkazů, za které se členských státům zaplatí, omezen na počet určený v příloze nařízení Komise (EU) č. 1291/2009 ze dne 18. prosince 2009 o výběru vykazujících podniků pro stanovení příjmu zemědělských podniků (4). Má-li dotčený členský stát více než jednu oblast, měla by být povolena určitá flexibilita, pokud jde o počet k platbě způsobilých zemědělských podnikových výkazů na oblast, v rámci maximálního počtu vykazujících podniků na členský stát, jak je stanoveno v uvedené příloze.
(5)
Je-li počet řádně vyplněných zemědělských podnikových výkazů, které byly včas předány za oblast nebo členský stát, nižší než 80 % počtu stanoveného pro tuto oblast nebo členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z dotčené oblasti nebo členského státu by měl být snížen..
(6)
Lhůta pro předávání podnikových výkazů by měla být taková, aby účetním střediskům, kontaktním orgánům a Komisi umožňovala plnit jejich úkoly.
(7)
Lhůta pro předání výkazů by měla být počítána od konce účetního období, ke kterému se vztahují.
(8)
Podnikové výkazy jsou považovány za řádně vyplněné pouze pokud obsahují údaje, které jsou věcně správné a jsou vykazovány a předkládány podle nařízení Komise (ES) č. 868/2008 ze dne 3. září 2008 o podobě podnikového výkazu používaného pro stanovení příjmu zemědělských podniků a analýzu hospodářské činnosti těchto podniků (5).
(9)
Za řádně vyplněné a v předepsané lhůtě předané zemědělské podnikové výkazy by měl být zaplacen standardní poplatek účtovanýKomisi.
(10)
Standardní poplatek by měl být v pravidelných intervalech přezkoumáván v důsledku všeobecného růstu nákladů ovlivňujícího náklady na vyhotovení zemědělského podnikového výkazu.
(11)
Pro zlepšení provádění finančních operací spojených s platbami standardních poplatků by mělo být přijato opatření o platbách platebními příkazy.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovous síť Společenství,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Smlouva uvedená v čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1217/2009 musí obsahovat přinejmenším podmínky uvedené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 2
Účetní období dvanácti po sobě jdoucích měsíců podle přílohy II bodu I písm. a) nařízení (ES) č. 868/2008 končí v době od 31. prosince do 30. června včetně.
Článek 3
Kontaktní orgán předá Komisi všechny zemědělské podnikové výkazy předložené v podobě stanovené v nařízení (ES) č. 868/2008.
Zemědělské podnikové výkazy předají nejpozději do dvanácti měsíců po uplynutí daného účetního roku.
Výkazy ze statků budou považovány za poslané Komisi, když styčná agentura po zavedení dat do datového doručovacího a kontrolního systému Komise a po provedení následných počítačových kontrol, potvrdí, že data jsou připravena k načtení do databáze Komise.
Článek 4
Zemědělský podnikový výkaz se považuje za řádně vyplněný, pokud je jeho obsah věcně správný a účetní údaje, které obsahuje, byly vykázány a zpracovány v souladu s nařízením (ES) č. 868/2008.
Článek 5
1. Komise zaplatí členským státům standardní poplatek za každý řádně vyplněný zemědělský podnikový výkaz, který jí byl předán ve lhůtě uvedené v článku 3.
2. Celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za členský stát, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, nesmí být vyšší než celkový počet vykazujících podniků stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
V případě členských států, které mají více než jednu oblast, počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů na oblast, které jsou způsobilé ke standardnímu poplatku, může být až o 20 % vyšší než počet stanovený pro dotčenou oblast, není-li celkový počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za dotčený členský stát vyšší než celkový počet stanovený pro tento členský stát v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009.
Je-li počet řádně vyplněných a předaných zemědělských podnikových výkazů za oblast nebo členský stát nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného pro tuto oblast nebo dotčený členský stát, standardní poplatek za zemědělské podnikové výkazy z této oblasti nebo z dotčeného členského státu se sníží o 20 %.
V případě nedostatečnosti jak oblasti, tak dotčeného členského státu, se použije snížení pouze na národní úrovni.
3. Standardní poplatek se vyplácí ve dvou splátkách:
a)
přímá platba na účet odpovídající 50 % poplatku se vyplácí na počátku účetního období jednotlivých členských států za počet vykazujících podniků stanovený v příloze nařízení (EU) č. 1291/2009;
b)
zůstatek, který se vypočítá vynásobením poplatku počtem řádně zpracovaných zemědělských podnikových výkazů předaných Komisi a odečtením přímé platby na účet, uvedené v písmenu a), se vyplatí do šesti měsíců po přijetí zemědělských podnikových výkazů Komisí.
4. Výše standardního poplatku se stanoví postupem uvedeným v čl. 18 odst. 2 nařízení (ES) č. 1217/2009.
Článek 6
Nařízení (EHS) č. 1915/83 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 7
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. července 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 730/2013
of 29 July 2013
on certain detailed implementing rules concerning the keeping of accounts for the purpose of determining the incomes of agricultural holdings
(codification)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1217/2009 of 30 November 2009 setting up a network for the collection of accountancy data on the incomes and business operation of agricultural holdings in the European Community (1), and in particular Articles 7(2) and 10(2) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EEC) No 1915/83 of 13 July 1983 on certain detailed implementing rules concerning the keeping of accounts for the purpose of determining the incomes of agricultural holdings (2) has been substantially amended several times (3). In the interests of clarity and rationality the said Regulation should be codified.
(2)
A contract is to be concluded annually between the competent authorities designated by each Member State and accountancy offices which do not belong to an administrative department whereby the accountancy office undertakes to fulfil its obligations in compliance with Union rules. The contract in question should include provisions referring to the Union rules concerned.
(3)
In order to ensure that data network results are presented each year at a time which is not too distant from the date on which the first farm returns are forwarded to the Commission, the period during which the end of the accounting year may fall should be limited.
(4)
For budgetary reasons and to facilitate financial management, the maximum number of farm returns per Member State to be paid should be limited to the number indicated in the Annex to Commission Regulation (EU) No 1291/2009 of 18 December 2009 concerning the selection of returning holdings for the purpose of determining incomes of agricultural holdings (4). Some flexibility in the number of farm returns per division eligible for payment should be allowed, within the maximum number of returning holdings per Member State as laid down in that Annex if the Member State concerned has more than one division.
(5)
If the number of duly completed farm returns forwarded within the time limit per division or per Member State is less than 80 % of the number fixed for the division or the Member State in question, the standard fee for the farm returns from that division or from the Member State concerned should be reduced.
(6)
The time limit for the forwarding of farm returns should be such as to allow the accountancy offices, liaison agencies and the Commission to carry out their tasks.
(7)
The period for the forwarding of returns should be calculated from the end of the accounting year to which they relate.
(8)
In order to be considered duly completed, a farm return must contain data which are factually accurate and recorded and presented in accordance with Commission Regulation (EC) No 868/2008 of 3 September 2008 on the farm return to be used for determining the incomes of agricultural holdings and analysing the business operation of such holdings (5).
(9)
The standard fee payable by the Commission should be paid for farm returns duly completed and forwarded within the prescribed period.
(10)
As a result of the general rise in costs and its effects on the cost of completing the farm return, the fee should be revised at regular intervals.
(11)
In order to improve the execution of the financial operations involved in paying the standard fee, provision should be made for a payment on account.
(12)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Community Committee for the Farm Accountancy Data Network,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The contract referred to in Article 10(1) of Regulation (EC) No 1217/2009 shall contain at least the clauses set out in Annex I to this Regulation.
Article 2
The accounting year of 12 consecutive months referred to in point I(a) of Annex II to Regulation (EC) No 868/2008 shall end during the period 31 December to 30 June inclusive.
Article 3
The liaison agency shall forward to the Commission all the farm returns presented in the form laid down in Regulation (EC) No 868/2008.
The farm returns shall be forwarded not later than 12 months after the end of the accounting year in question.
The farm returns shall be regarded as having been forwarded to the Commission when the liaison agency, after the data have been introduced in the Commission’s data delivery and control system and after the subsequent computer checks have been executed, confirms the data to be ready to be loaded in the Commission’s database.
Article 4
A farm return shall be regarded as having been duly completed where its contents are factually accurate and the accountancy data contained therein have been recorded and are presented in accordance with Regulation (EC) No 868/2008.
Article 5
1. The Commission shall pay a standard fee to the Member States in respect of each duly completed farm return forwarded to it within the period referred to in Article 3.
2. The total number per Member State of duly completed and forwarded farm returns that are eligible for the standard fee shall not be more than the total number of returning holdings laid down for that Member State in the Annex to Regulation (EU) No 1291/2009.
For Member States having more than one division, the number of duly completed and forwarded farm returns per division that are eligible for the standard fee may be up to 20 % higher than the number laid down for the division concerned, provided that the total number of duly completed and forwarded farm returns of the Member State concerned shall not be higher than the total number laid down for that Member State in the Annex to Regulation (EU) No 1291/2009.
If the number of duly completed and forwarded farm returns in respect of a division or a Member State is less than 80 % of the number of returning holdings laid down for that division or for the Member State concerned, the standard fee for the farm returns from that division or from the Member State concerned shall be reduced by 20 %.
If there is a shortfall for both a division and the Member State concerned, the reduction shall be applied only at national level.
3. The standard fee shall be paid in two instalments:
(a)
a payment on account corresponding to 50 % of the fee shall be paid at the beginning of each Member State’s accounting year for the number of returning holdings laid down in the Annex to Regulation (EU) No 1291/2009;
(b)
the balance, to be calculated by multiplying the fee by the number of duly completed farm returns forwarded to the Commission and subtracting the payment on account referred to in point (a), shall be paid within six months of receipt of the farm returns by the Commission.
4. The amount of the standard fee shall be fixed in accordance with the procedure referred to in Article 18(2) of Regulation (EC) No 1217/2009.
Article 6
Regulation (EEC) No 1915/83 is repealed.
References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex III.
Article 7
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 29 July 2013.