PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2014/88/EU, kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
(oznámeno pod číslem C(2014) 5327)
(Text s významem pro EHP)
(2014/510/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod i) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
1)
Prováděcí nařízení Komise 2014/88/EU (2) bylo přijato na základě vysokého počtu oznámení zaslaných do systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva týkajících se přítomnosti široké řady patogenních kmenů salmonely, včetně salmonella typhimurium, v potravinách. Uvedený kmen je nejčastěji hlášeným sérotypem u lidí a jeho vysoký výskyt byl zjištěn v potravinách, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“, obecně známý jako betel) z Bangladéše, nebo jsou z nich složeny. Spojené království od roku 2011 oznámilo několik ohnisek otravy salmonelou z listů pepře betelového. Kromě toho je pravděpodobné, že řada případů v Unii nebyla nahlášena.
2)
Prováděcí rozhodnutí 2014/88/EU proto zakazuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše do 31. července 2014.
3)
V únoru 2014 Bangladéš předložil aktualizované informace týkající se realizace svého akčního plánu této země na řešení nedostatků, které v průběhu auditu v roce 2013 zjistil Potravinový a veterinární úřad Evropské Komise. Bangladéš uvedl, že akční plán stále probíhá a dosud nebyl dokončen.
4)
Stále proto zbývá vyřešit řadu problémů. Konkrétně dosud nebyl zaveden vývozní program navržený výrobním odvětvím na vývoz listů pepře betelového. Zákaz vývozu listů pepře betelového, který si tato země sama stanovila a zavedla v květnu 2013, zůstává v platnosti. Nicméně se neprokázalo, že by tento zákaz byl plně účinný a od jeho přijetí bylo prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva nahlášeno devět pokusů o dovoz listů pepře betelového do Unie. Proto nelze dospět k závěru, že záruky, které Bangladéš poskytla, jsou k řešení závažných rizik pro lidské zdraví dostačující. Mimořádná opatření stanovená prováděcím rozhodnutím 2014/88/EU by proto měla zůstat zachována.
5)
Doba použitelnosti prováděcího rozhodnutí 2014/88/EU by proto měla být prodloužena do 30. června 2015.
6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Článek 4 prováděcího rozhodnutí 2014/88/EU se nahrazuje tímto:
„Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do dne 30. června 2015“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING DECISION
of 29 July 2014
amending Implementing Decision 2014/88/EU suspending temporarily imports from Bangladesh of foodstuffs containing or consisting of betel leaves (‘Piper betle’) as regards its period of application
(notified under document C(2014) 5327)
(Text with EEA relevance)
(2014/510/EU)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (1), and in particular Article 53(1)(b)(i) thereof,
Whereas:
(1)
Commission Implementing Decision 2014/88/EU (2) was adopted following a high number of notifications issued to the Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) due to the presence of a wide range of salmonella strains, including salmonella typhimurium, found in foodstuffs. That strain is the second most reported serotype in human cases and high prevalences have been found in foodstuffs containing or consisting of betel leaves (‘Piper betle’, commonly known as ‘Paan leaf’ or ‘Betel quid’) from Bangladesh. Since 2011, the United Kingdom has reported several outbreaks of salmonella poisoning from betel leaves. In addition, it is likely that the number of cases are underreported in the Union.
(2)
Accordingly, Implementing Decision 2014/88/EU prohibits the importation into the Union of foodstuffs containing or consisting of betel leaves from Bangladesh until 31 July 2014.
(3)
In February 2014, Bangladesh submitted an up-date concerning the implementation of its action plan to address the shortcomings identified during an audit by the European Commission's Food and Veterinary Office in 2013. It indicated that the implementation is still in progress and has not yet been completed.
(4)
Thus, a number of outstanding issues remain to be addressed. In particular, the export programme proposed by the industry for the export of betel leaves has not yet been put in place. The self-imposed export ban on betel leaves introduced by Bangladesh in May 2013 remains in place. However, it has not proved to be fully effective and since its adoption, nine cases of attempted imports of betel leaves into the Union have been reported in the RASFF. Therefore, it cannot be concluded that the guarantees provided by Bangladesh are sufficient to address the serious risks to human health. The emergency measures established by Implementing Decision 2014/88/EU should therefore remain in place.
(5)
The period of application of Implementing Decision 2014/88/EU should therefore be extended until 30 June 2015.
(6)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Article 4 of Implementing Decision 2014/88/EU is replaced by the following:
‘Article 4
This Decision shall apply until 30 June 2015.’.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 29 July 2014.