SMĚRNICE KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/13
ze dne 31. října 2014,
kterou se mění příloha III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU, pokud jde o rozsah průtoku vodoměrů
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/32/EU ze dne 26. února 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání měřidel na trh (1), a zejména na čl. 47 písm. b) uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2014/32/EU stanoví požadavky, které musí splňovat některá měřidla, aby mohla být uváděna na trh a/nebo do provozu pro zvláštní měření nařízená členskými státy.
(2)
První ze zvláštních požadavků na vodoměry (požadavek 1) uvedený v příloze III směrnice 2014/32/EU se týká stanovené pracovní podmínky pro rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
Dne 31. října 2011 vstoupila v platnost novela normy EN 14154, která obsahuje rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. Revidovaná norma EN 14154 odráží mezinárodní normu. Ve vztahu k rozsahu průtoku je přísnější než zvláštní požadavky uvedené v příloze III směrnice 2014/32/EU, a umožňuje tak přesnější měření.
(4)
Před zavedením rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/22/ES (2) o měřicích přístrojích platila ve všech členských státech mezinárodní norma OIML, která již tehdy obsahovala požadavek na rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40. V důsledku přechodných ustanovení podle čl. 50 odst. 2 směrnice 2014/32/EU je již většina vodoměrů v současnosti uváděných na trh ve shodě s požadavkem Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Vodoměry o rozsahu průtoku Q3/Q1 ≥ 10 mohou být výrazně levnější než vodoměry splňující požadavky normy EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Bod 10 přílohy III směrnice 2014/32/EU dává distribuční společnosti nebo osobě právně pověřené instalací vodoměru možnost, aby mimo jiné rozhodla, která úroveň rozsahu průtoku je vhodná pro přesné měření předpokládané nebo předvídatelné spotřeby (3). Lze tudíž instalovat vodoměry nevyhovující normě EN 14154 z hlediska rozsahu průtoku, ale vyhovující požadavkům přílohy III směrnice 2014/32/EU. To však může zvýšit pravděpodobnost fakturačních chyb vzniklých méně přesným měřením vodoměru.
(6)
Rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 představuje současný stav vývoje technologií, který se stal součástí mezinárodní normy a výrobní praxe, a rovněž minimální kvalitu v současnosti dostupnou na trhu Unie. Poskytuje přesnější měření, a zajišťuje tak lepší ochranu spotřebitele. Vzhledem k tomu, že rozsah průtoku Q3/Q1 ≥ 40 je již mnoho let trhem instalované minimum, nepředstavuje splnění tohoto požadavku dodatečné náklady pro uživatele.
(7)
Směrnice 2014/32/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
V příloze III směrnice 2014/32/EU se bod 1 nahrazuje tímto:
„1.
Rozsah průtoku vody
Hodnoty pro rozsah průtoku musí splňovat následující podmínky:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25“
Článek 2
1. Členské státy přijmou a zveřejní právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 19. dubna 2016. Neprodleně sdělí Komisi jejich znění.
Použijí tyto předpisy ode dne 20. dubna 2016.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 3
Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Článek 4
Tato směrnice je určena členským státům.
V Bruselu dne 31. října 2014.
COMMISSION DELEGATED DIRECTIVE (EU) 2015/13
of 31 October 2014
amending Annex III to Directive 2014/32/EU of the European Parliament and of the Council, as regards the flowrate range of water meters
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2014/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of measuring instruments (1), and in particular Article 47 (b) thereof,
Whereas:
(1)
Directive 2014/32/EU sets out the requirements that certain measuring instruments have to satisfy with a view to their being placed on the market and/or put to use for specific measuring tasks prescribed by the Member States.
(2)
The first of the specific requirements for water meters (Requirement 1) included in Annex III to Directive 2014/32/EU refers to the rated operating condition for the flowrate range Q3/Q1 ≥ 10.
(3)
On 31 October 2011 an update of the standard EN 14154 which included the flowrate range Q3/Q1 ≥ 40 entered into force. The revised EN 14154 standard reflects the international standard. It is more exigent in relation to the flowrate range than the specific requirements set out in Annex III to Directive 2014/32/EU and results in more precise measurements.
(4)
Prior to the introduction of the flowrate range Q3/Q1 ≥ 10 by means of Directive 2004/22/EC of the European Parliament and of the Council (2) on measuring instruments, the international OIML standard which already contained a requirement for the flowrate range of Q3/Q1 ≥ 40 was applied in all Member States. As a result of the transitional provisions provided for in Article 50(2) of Directive 2014/32/EU, most of the water meters currently placed on the market are already in conformity with the requirement of Q3/Q1 ≥ 40.
(5)
Water meters with the flowrate range Q3/Q1 ≥ 10 may be significantly cheaper than those meeting the requirements of the standard EN 14154 (Q3/Q1 ≥ 40). Directive 2014/32/EU, in point 10 of Annex III thereto, gives discretion to the utility or the person legally designated for installing the water meter to determine, inter alia, what level of flowrate range is appropriate for the accurate measurement of consumption that is foreseen or foreseeable (3). Therefore, water meters not conforming to the standard EN 14154 for flowrate range but in line with the requirements set out in Annex III to Directive 2014/32/EU may be installed. This may, however, increase the possibility of customers having errors in bills resulting from the less precise measurement of the meter.
(6)
The flowrate range of Q3/Q1 ≥ 40 represents the state of the art embodied in the current international standard and manufacturing practice, as well as the minimum quality available at present on the Union market. It provides for more precise measurements thereby ensuring a higher level of protection of consumers. Given that the flowrate range of Q3/Q1 ≥ 40 has for many years been and still is the minimum being installed by the market, compliance does not involve additional costs for users.
(7)
Directive 2014/32/EU should be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
In Annex III to Directive 2014/32/EU, point 1 is replaced by the following:
‘1.
The flowrate range of the water.
The values for the flowrate range shall fulfil the following conditions:
Q3/Q1 ≥ 40
Q2/Q1 = 1,6
Q4/Q3 = 1,25’
Article 2
1. Member States shall adopt and publish, by 19 April 2016 at the latest, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive. They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
They shall apply those provisions from 20 April 2016.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 3
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Article 4
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 31 October 2014.