ROZHODNUTÍ RADY 2013/354/SZBP
ze dne 3. července 2013
o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 14. listopadu 2005 přijala Rada společnou akci 2005/797/SZBP o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (1) (EUPOL COPPS) na dobu tří let. Operační fáze EUPOL COPPS začala dnem 1. ledna 2006.
(2)
Dne 17. prosince 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/784/SZBP (2) o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS), jímž prodloužila EUPOL COPPS na dobu po 1. lednu 2011. Rozhodnutí 2010/784/SZBP pozbývá platnosti dnem 30. června 2013.
(3)
Dne 7. června 2013 doporučil Politický a bezpečnostní výbor prodloužení mise o dalších dvanáct měsíců do 30. června 2014.
(4)
Pro misi by měla být uvedena v činnost pohotovostní složka.
(5)
EUPOL COPPS bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy o Evropské unii,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Mise
1. Policejní mise Evropské unie pro palestinská území, dále uváděná jako EUPOL COPPS, zřízená společnou akcí 2005/797/SZBP, pokračuje od 1. července 2013.
2. EUPOL COPPS působí v souladu s mandátem mise stanoveným v článku 2.
Článek 2
Mandát mise
Cílem EUPOL COPPS je přispět k zavedení udržitelných a účinných opatření v oblasti policejní práce v souladu s nejlepšími mezinárodními normami při zajištění vlastní odpovědnosti palestinské strany, ve spolupráci s programy Unie pro oblast budování institucí i s dalším mezinárodním úsilím v širších souvislostech bezpečnostního sektoru, včetně reformy trestního soudnictví.
Za tímto účelem EUPOL COPPS:
a)
napomáhá palestinské civilní policii při provádění programu rozvoje policie poskytováním poradenství a důkladného odborného vedení palestinské civilní policii, zejména vyšším úředníkům na oblastní, ústřední a ministerské úrovni;
b)
koordinuje a zprostředkovává pomoc Unie a členských států a v případě potřeby mezinárodní pomoc poskytovanou palestinské civilní policii;
c)
poskytuje poradenství v otázkách trestního soudnictví souvisejících s policií;
d)
zahrnuje projektovou skupinu pro identifikaci a provádění projektů. Mise podle potřeby koordinuje, podporuje a poskytuje poradenství ohledně projektů prováděných na vlastní odpovědnost členskými státy a třetími státy v oblastech souvisejících s misí a na podporu jejích cílů.
V souvislosti s výše uvedenými úkoly je EUPOL COPPS způsobilá k zadávání zakázek na služby a dodávky, uzavírání smluv a správních ujednání, zaměstnávání personálu, disponování s bankovními účty, nabývání a zcizování majetku, vyrovnávání svých závazků a k vystupování před soudem.
Článek 3
Přezkum
Jednou za šest měsíců se v souladu s kritérii pro posuzování stanovenými v koncepci operací (CONOPS) a v operačním plánu (OPLAN) a s ohledem na vývoj na místě uskuteční přezkum, který umožní podle potřeby provést úpravy, pokud jde o rozsah a oblast působnosti EUPOL COPPS.
Článek 4
Linie velení a struktura
1. EUPOL COPPS má jakožto operace pro řešení krize jednotnou linii velení.
2. Struktura EUPOL COPPS je tvořena v souladu s plánovacími dokumenty mise.
Článek 5
Civilní velitel operace
1. Ředitel útvaru schopnosti civilního plánování a provádění je civilním velitelem operace pro EUPOL COPPS.
2. Civilní velitel operace vykonává velení a řízení EUPOL COPPS na strategické úrovni pod politickou kontrolou a strategickým řízením Politického a bezpečnostního výboru a v rámci obecné pravomoci vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
3. Civilní velitel operace zajišťuje ve vztahu k vedení operací řádné a účinné provádění rozhodnutí Rady i rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru, mimo jiné tím, že vydává pokyny na strategické úrovni podle potřeby vedoucímu mise a poskytuje mu poradenství a technickou podporu.
4. Civilní velitel operace podává zprávy Radě prostřednictvím vysokého představitele.
5. Veškerý vyslaný personál zůstává zcela pod velením vnitrostátních orgánů vysílajícího státu v souladu s vnitrostátními pravidly, příslušného orgánu Unie či Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ). Orgány jednotlivých států přenesou operační řízení (OPCON) svého personálu, týmů a útvarů na civilního velitele operace.
6. Civilní velitel operace nese celkovou odpovědnost za zajištění řádného výkonu činností Unie.
7. Civilní velitel operace a zvláštní zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě se podle potřeby vzájemně konzultují.
Článek 6
Vedoucí mise
1. Vedoucí mise vykonává velení a řízení mise v místě působení, přebírá za tyto činnosti odpovědnost a přímo odpovídá civilnímu veliteli operace.
2. Vedoucí mise je zástupcem mise. Vedoucí mise může v rámci své celkové odpovědnosti pověřit členy personálu mise řídícími úkoly v personálních a finančních věcech.
3. Vedoucí mise vykonává velení a řízení nad personálem, týmy a útvary přispívajících států, které byly přiděleny civilním velitelem operace, a zároveň nese správní a logistickou odpovědnost, včetně odpovědnosti za majetek, zdroje a informace, které jsou misi k dispozici.
4. Vedoucí mise vydává pokyny veškerému personálu mise v zájmu účinného provádění EUPOL COPPS v místě působení a zajišťuje koordinaci a běžné řízení mise podle pokynů civilního velitele operace na strategické úrovni.
5. Vedoucí mise odpovídá za kázeňský dohled nad personálem. Kázeňská opatření vůči vyslanému personálu jsou v pravomoci vnitrostátních orgánů, příslušného orgánu Unie nebo ESVČ.
6. Vedoucí mise zastupuje EUPOL COPPS v místě operace a zajišťuje odpovídající zviditelnění mise.
7. Vedoucí mise koordinuje případně činnost s dalšími činiteli Unie na místě. Aniž je dotčena linie velení, v otázkách místní politické situace poskytuje vedoucímu mise vedení zvláštní zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě za konzultace s příslušnými vedoucími delegací Unie.
Článek 7
Personál EUPOL COPPS
1. Počet a pravomoci personálu EUPOL COPPS odpovídají mandátu mise stanovenému v článku 2 a struktuře uvedené v článku 4.
2. EUPOL COPPS tvoří zejména personál vyslaný členskými státy, orgány Unie nebo ESVČ. Každý členský stát, orgán Unie nebo ESVČ nese náklady spojené s veškerým personálem, který vyslal, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, cestovních výdajů na cestu do oblasti mise a zpět a příspěvků s výjimkou použitelných diet, příplatků za ztížené podmínky a rizikových příplatků.
3. EUPOL COPPS může také najímat na smluvním základě mezinárodní nebo místní personál, pokud požadované funkce nezajistí personál vyslaný členskými státy, orgány Unie nebo ESVČ.
4. Pracovní podmínky a práva a povinnosti mezinárodního a místního personálu jsou stanoveny ve smlouvách uzavřených mezi EUPOL COPPS a dotyčným členem personálu.
5. Personál mise mohou případně vyslat i třetí státy. Každý vysílající třetí stát nese náklady na personál, který vyslal, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, příspěvků, pojištění pro případ zvýšeného rizika a cestovních výdajů do oblasti mise a zpět.
Článek 8
Postavení personálu EUPOL COPPS
1. Postavení personálu EUPOL COPPS, včetně případných výsad, imunit a dalších záruk nezbytných pro uskutečnění a řádný průběh EUPOL COPPS, je upraveno v dohodě uzavřené podle článku 37 Smlouvy o Evropské unii a postupem stanoveným v článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie.
2. Členský stát, orgán Unie nebo ESVČ odpovídá po vyslání člena personálu za řešení veškerých stížností v souvislosti s vysláním, které podá dotyčný člen personálu nebo které se jej týkají. Členský stát, příslušný orgán Unie nebo ESVČ odpovídá za zahájení řízení proti vyslané osobě.
Článek 9
Politická kontrola a strategické řízení
1. Politický a bezpečnostní výbor vykonává v rámci odpovědnosti Rady a vysokého představitele politickou kontrolu a strategické řízení mise. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí za tímto účelem v souladu s čl. 38 třetím pododstavcem Smlouvy o Evropské unii. Toto zmocnění zahrnuje pravomoc jmenovat na návrh vysokého představitele vedoucího mise a měnit CONOPS a OPLAN. Zahrnuje rovněž pravomoci přijímat následná rozhodnutí o jmenování vedoucího mise. Rozhodovací pravomoc, pokud jde o cíle a ukončení mise, si ponechává Rada.
2. Politický a bezpečnostní výbor pravidelně podává zprávy Radě.
3. Civilní velitel operace a vedoucí mise podávají pravidelně a podle potřeby zprávy Politickému a bezpečnostnímu výboru týkající se otázek spadajících do jejich působnosti.
Článek 10
Účast třetích států
1. Aniž je dotčena rozhodovací samostatnost Unie a její jednotný institucionální rámec, mohou být třetí státy vyzvány, aby přispěly k EUPOL COPPS za předpokladu, že ponesou náklady na vyslání svého personálu, včetně platů, nákladů na zdravotní péči, příspěvků, pojištění pro případ zvýšeného rizika a cestovních výdajů na cestu do oblasti mise a zpět, a že případně přispějí na provozní náklady EUPOL COPPS.
2. Třetí státy přispívající k EUPOL COPPS mají ve vztahu k běžnému řízení mise stejná práva a povinnosti jako členské státy.
3. Rada zmocňuje Politický a bezpečnostní výbor k přijímání příslušných rozhodnutí ve věci přijímání navrhovaných příspěvků a ke zřízení výboru přispěvatelů.
4. Podrobná ustanovení týkající se účasti třetích států jsou obsažena v dohodách uzavřených podle článku 37 Smlouvy a podle potřeby v dalších technických ujednáních. Jestliže Unie a třetí stát uzavřou dohodu, kterou se vytváří rámec pro účast tohoto třetího státu na operacích Unie pro řešení krizí, použijí se v souvislosti s EUPOL COPPS ustanovení takové dohody.
Článek 11
Bezpečnost
1. Civilní velitel operace řídí v souladu s článkem 5 plánování prováděné vedoucím mise v oblasti bezpečnostních opatření a zajišťuje jejich řádné a účinné provádění v rámci EUPOL COPPS.
2. Vedoucí mise odpovídá za bezpečnost EUPOL COPPS a za zajištění plnění minimálních bezpečnostních požadavků kladených na EUPOL COPPS v souladu s politikou Unie v oblasti bezpečnosti personálu nasazeného mimo Unii při provádění operací podle hlavy V Smlouvy o Evropské unii a jejích podpůrných nástrojů.
3. Vedoucímu mise je nápomocen vyšší důstojník pro bezpečnost mise, který podává zprávy vedoucímu mise a rovněž udržuje úzké služební vztahy s ESVČ.
4. Personál EUPOL COPPS absolvuje před nástupem do funkcí povinné bezpečnostní školení v souladu s OPLAN. Dostane se mu také pravidelného udržovacího výcviku v místě působení organizovaného vyšším důstojníkem pro bezpečnost mise.
5. Vedoucí mise zajistí ochranu utajovaných informací EU v souladu s rozhodnutím Rady 2011/292/EU ze dne 31. března 2011 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (3).
Článek 12
Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se EUPOL COPPS na období od 1. července 2013 do 30. června 2014 činí 9 570 000 EUR.
2. Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými pro souhrnný rozpočet Unie.
3. Státním příslušníkům zúčastněných třetích států a sousedních zemí je umožněno se účastnit nabídkových řízení. S výhradou schválení Komisí může vedoucí mise uzavírat technická ujednání s členskými státy, zúčastněnými třetími státy a dalšími mezinárodními aktéry ohledně poskytování vybavení, služeb a prostor pro EUPOL COPPS.
4. EUPOL COPPS odpovídá za plnění rozpočtu mise. EUPOL COPPS za tímto účelem podepíše smlouvu s Komisí.
5. EUPOL COPPS odpovídá za veškeré nároky a závazky vyplývající z provádění mandátu ode dne 1. července 2013, s výjimkou nároků souvisejících s vážným porušením povinností ze strany vedoucího mise, za něž nese odpovědnost vedoucí mise.
6. Finanční ujednání respektují operační požadavky EUPOL COPPS, včetně slučitelnosti vybavení a interoperability jejích týmů.
7. Výdaje jsou způsobilé k financování ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
Článek 13
Předávání informací
1. Vysoký představitel je v souladu s rozhodnutím 2011/292/EU oprávněn podle potřeby a v souladu s operačními potřebami mise předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely mise až do stupně utajení „RESTREINT UE“.
2. V případě zvláštní a neodkladné operační potřeby je vysoký představitel v souladu s rozhodnutím 2011/292/EU též oprávněn předávat místním orgánům utajované informace a dokumenty EU vytvořené pro účely mise až do stupně utajení „RESTREINT UE“. Za tímto účelem jsou vypracována ujednání mezi vysokým představitelem a příslušnými místními orgány.
3. Vysoký představitel je oprávněn předávat třetím státům přidruženým k tomuto rozhodnutí a místním orgánům neutajované dokumenty EU, které souvisejí s jednáními Rady týkajícími se EUPOL COPPS a na které se vztahuje služební tajemství podle čl. 6 odst. 1 jednacího řádu Rady (4).
4. Vysoký představitel může přenést pravomoci uvedené v odstavcích 1, 2 a 3 a způsobilost uzavírat ujednání uvedená v odstavci 2 na své podřízené osoby, na civilního velitele operace nebo vedoucího mise.
Článek 14
Pohotovostní složka
Pro EUPOL COPPS se uvádí v činnost pohotovostní složka.
Článek 15
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se ode dne 1. července 2013.
Pozbývá platnosti dnem 30. června 2014.
V Bruselu dne 3. července 2013.
COUNCIL DECISION 2013/354/CFSP
of 3 July 2013
on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 28, Article 42(4) and Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
On 14 November 2005, the Council adopted Joint Action 2005/797/CFSP on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (1) (EUPOL COPPS) for a period of three years. The operational phase of EUPOL COPPS began on 1 January 2006.
(2)
On 17 December 2010, the Council adopted Decision 2010/784/CFSP (2) on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS), which continued EUPOL COPPS as from 1 January 2011. Decision 2010/784/CFSP expires on 30 June 2013.
(3)
On 7 June 2013 the Political and Security Committee (PSC) recommended that the Mission be extended for an additional period of 12 months until 30 June 2014.
(4)
The watch-keeping capability should be activated for the Mission.
(5)
EUPOL COPPS will be conducted in the context of a situation which may deteriorate and could impede the achievement of the objectives of the Union's external action as set out in Article 21 of the Treaty on European Union (TEU),
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Mission
1. The European Union Police Mission for the Palestinian Territories, hereinafter referred to as EUPOL COPPS, established by Joint Action 2005/797/CFSP, shall be continued as from 1 July 2013.
2. EUPOL COPPS shall operate in accordance with the mission statement as set out in Article 2.
Article 2
Mission statement
The aim of EUPOL COPPS is to contribute to the establishment of sustainable and effective policing arrangements under Palestinian ownership in accordance with best international standards, in cooperation with the Union's institution building programmes as well as other international efforts in the wider context of the Security Sector including Criminal Justice Reform.
To this end EUPOL COPPS shall:
(a)
assist the Palestinian Civil Police (PCP) in implementation of the Police Development Programme by advising and closely mentoring PCP, and specifically senior officials at District, Headquarters and Ministerial level;
(b)
coordinate and facilitate Union and Member State assistance, and where requested, international assistance to PCP;
(c)
advise on police-related Criminal Justice elements;
(d)
have a project cell for identifying and implementing projects. The Mission shall, as appropriate, coordinate, facilitate and provide advice on projects implemented by Member States and third States under their responsibility, in areas related to the Mission and in support of its objectives.
In connection with the above-mentioned tasks, EUPOL COPPS shall have the capacity to procure services and supplies, to enter into contracts and administrative arrangements, to employ staff, to hold bank accounts, to acquire and dispose of assets and to discharge its liabilities, and to be a party to legal proceedings.
Article 3
Review
A six-monthly review process, in accordance with the assessment criteria set out in the Concept of Operations (CONOPS) and the Operation Plan (OPLAN) and taking into account developments on the ground, will enable adjustments to be made to the size and scope of EUPOL COPPS as necessary.
Article 4
Chain of command and structure
1. EUPOL COPPS shall have a unified chain of command, as a crisis management operation.
2. EUPOL COPPS shall be structured in accordance with its planning documents.
Article 5
Civilian Operation Commander
1. The Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC) Director shall be the Civilian Operation Commander for EUPOL COPPS.
2. The Civilian Operation Commander, under the political control and strategic direction of the PSC and the overall authority of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR), shall exercise command and control of EUPOL COPPS at the strategic level.
3. The Civilian Operation Commander shall ensure, with regard to the conduct of operations, proper and effective implementation of the Council's decisions as well as the PSC's decisions, including by issuing instructions at the strategic level as required to the Head of Mission and providing him with advice and technical support.
4. The Civilian Operation Commander shall report to the Council through the HR.
5. All seconded staff shall remain under the full command of the national authorities of the seconding State in accordance with national rules, of the Union institution concerned or of the European External Action Service (EEAS). Those authorities shall transfer Operational Control (OPCON) of their personnel, teams and units to the Civilian Operation Commander.
6. The Civilian Operation Commander shall have overall responsibility for ensuring that the Union's duty of care is properly discharged.
7. The Civilian Operation Commander and the European Union Special Representative (EUSR) for the Middle East peace process shall consult each other as required.
Article 6
Head of Mission
1. The Head of Mission shall assume responsibility for, and exercise command and control of the Mission at theatre level and shall be directly responsible to the Civilian Operation Commander.
2. The Head of Mission shall be the representative of the Mission. The Head of Mission may delegate management tasks in staff and financial matters to staff members of the Mission, under his/her overall responsibility.
3. The Head of Mission shall exercise command and control over personnel, teams and units from contributing States as assigned by the Civilian Operation Commander together with administrative and logistic responsibility including over assets, resources and information put at the disposal of the Mission.
4. The Head of Mission shall issue instructions to all Mission staff, for the effective conduct of EUPOL COPPS in theatre, assuming its coordination and day-to-day management, following the instructions at the strategic level of the Civilian Operation Commander.
5. The Head of Mission shall be responsible for disciplinary control over the staff. For seconded staff, disciplinary powers shall be exercised by the national authorities, by the Union institution concerned or by the EEAS.
6. The Head of Mission shall represent EUPOL COPPS in the operations area and shall ensure appropriate visibility of the Mission.
7. The Head of Mission shall coordinate, as appropriate, with other Union actors on the ground. The Head of Mission shall, without prejudice to the chain of command, receive local political guidance from the EUSR for the Middle East peace process in consultation with the relevant Heads of Union Delegations.
Article 7
EUPOL COPPS Staff
1. The numbers and competence of EUPOL COPPS staff shall be consistent with the mission statement set out in Article 2 and the structure set out in Article 4.
2. EUPOL COPPS staff shall consist primarily of staff seconded by Member States, Union institutions or the EEAS. Each Member State, Union institution or the EEAS shall bear the costs related to any of the staff seconded by it, including salaries, medical coverage, travel expenses to and from the Mission area, and allowances other than applicable daily allowances, as well as hardship and risk allowances.
3. EUPOL COPPS may also recruit international or local staff on a contractual basis, if the functions required are not provided by personnel seconded by Member States, Union institutions or the EEAS.
4. The conditions of employment and the rights and obligations of international and local staff shall be laid down in contracts to be concluded between EUPOL COPPS and the staff member concerned.
5. Third States may also, as appropriate, second Mission staff. Each seconding third State shall bear the costs related to any of the staff seconded by it, including salaries, medical coverage, allowances, high-risk insurance and travel expenses to and from the Mission area.
Article 8
Status of EUPOL COPPS staff
1. Where required, the status of EUPOL COPPS staff, including, where appropriate, the privileges, immunities and further guarantees necessary for the completion and smooth functioning of EUPOL COPPS shall be the subject of an agreement concluded pursuant to Article 37 TEU and in accordance with the procedure laid down in Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
2. The Member State, Union institution or the EEAS having seconded a staff member shall be responsible for answering any claims, from or concerning the staff member, linked to the secondment. The Member State, Union institution in question or the EEAS shall be responsible for bringing any action against the seconded person.
Article 9
Political control and strategic direction
1. The PSC shall exercise, under the responsibility of the Council and the HR, political control and strategic direction of the Mission. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions for this purpose in accordance with the third paragraph of Article 38 TEU. This authorisation shall include the powers to appoint a Head of Mission, upon proposal of the HR, and to amend the CONOPS and the OPLAN. It shall also include powers to take subsequent decisions regarding the appointment of the Head of Mission. The powers of decision with respect to the objectives and termination of the Mission shall remain vested in the Council.
2. The PSC shall report to the Council at regular intervals.
3. The PSC shall receive on a regular basis and as required reports by the Civilian Operation Commander and the Head of Mission on issues within their areas of responsibility.
Article 10
Participation of third States
1. Without prejudice to the decision-making autonomy of the Union and its single institutional framework, third States may be invited to contribute to EUPOL COPPS provided that they bear the cost of the staff seconded by them, including salaries, medical coverage, allowances, high-risk insurance and travel expenses to and from the Mission area, and contribute to the running costs of EUPOL COPPS, as appropriate.
2. Third States making contributions to EUPOL COPPS shall have the same rights and obligations in terms of day-to-day management of the Mission as Member States.
3. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions on acceptance of the proposed contributions and to establish a Committee of Contributors.
4. Detailed arrangements regarding the participation of third States shall be the subject of an agreement concluded in accordance with Article 37 TEU and additional technical arrangements as necessary. Where the Union and a third State conclude an agreement establishing a framework for the participation of this third State in the Union crisis management operations, the provisions of such an agreement shall apply in the context of EUPOL COPPS.
Article 11
Security
1. The Civilian Operation Commander shall, in accordance with Article 5, direct the Head of Mission's planning of security measures, and shall ensure their proper and effective implementation by EUPOL COPPS.
2. The Head of Mission shall be responsible for the security of EUPOL COPPS and for ensuring compliance with minimum security requirements applicable to EUPOL COPPS, in line with the policy of the Union on the security of personnel deployed outside the Union in an operational capacity under Title V TEU and its supporting instruments.
3. The Head of Mission shall be assisted by a Senior Mission Security Officer (SMSO), who shall report to the Head of Mission and also maintain a close functional relationship with the EEAS.
4. EUPOL COPPS staff shall undergo mandatory security training before taking up their duties, in accordance with the OPLAN. They shall also receive regular in-theatre refresher training organised by the SMSO.
5. The Head of Mission shall ensure the protection of EU classified information in accordance with Council Decision 2011/292/EU of 31 March 2011 on the security rules for protecting EU classified information (3).
Article 12
Financial arrangements
1. The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 July 2013 until 30 June 2014 shall be EUR 9 570 000.
2. All expenditure shall be managed in accordance with the procedures and rules applicable to the general budget of the Union.
3. Nationals of participating third States and of neighbouring countries shall be allowed to tender for contracts. Subject to the Commission’s approval, the Head of Mission may conclude technical arrangements with Member States, participating third States, and other international actors regarding the provision of equipment, services and premises to EUPOL COPPS.
4. EUPOL COPPS shall be responsible for the implementation of the Mission's budget. For this purpose, EUPOL COPPS shall sign a contract with the Commission.
5. EUPOL COPPS shall be responsible for any claims and obligations arising from the implementation of the mandate starting from 1 July 2013, with the exception of any claims relating to serious misconduct by the Head of Mission, for which he/she shall bear responsibility.
6. The financial arrangements shall respect the operational requirements of EUPOL COPPS, including compatibility of equipment and interoperability of its teams.
7. Expenditure shall be eligible as of the date of entry into force of this Decision.
Article 13
Release of information
1. The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision, as appropriate and in accordance with the operational needs of the Mission, EU classified information and documents up to the level ‧RESTREINT UE‧ generated for the purposes of the Mission, in accordance with Decision 2011/292/EU.
2. In the event of a specific and immediate operational need, the HR shall also be authorised to release to the local authorities any EU classified information and documents up to the level ‧RESTREINT UE‧ generated for the purposes of the Mission, in accordance with Decision 2011/292/EU. Arrangements between the HR and the competent local authorities shall be drawn up for this purpose
3. The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision and to the local authorities any EU non-classified documents connected with the deliberations of the Council relating to EUPOL COPPS and covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 6(1) of the Council's Rules of Procedure (4).
4. The HR may delegate the powers referred to in paragraphs 1, 2 and 3, as well as the ability to conclude the arrangements referred to in paragraph 2 to persons placed under the HR's authority, to the Civilian Operation Commander and/or to the Head of Mission.
Article 14
Watch-keeping
The Watch-Keeping Capability shall be activated for EUPOL COPPS.
Article 15
Entry into force
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
It shall apply from 1 July 2013.
It shall expire on 30 June 2014.
Done at Brussels, 3 July 2013.