ROZHODNUTÍ RADY 2014/447/SZBP
ze dne 9. července 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2013/354/SZBP o policejní misi Evropské unie pro palestinská území (EUPOL COPPS)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 3. července 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/354/SZBP (1), jímž prodloužila trvání EUPOL COPPS na dobu po 1. červenci 2013. Platnost rozhodnutí končí dnem 30. června 2014. Finanční referenční částka pokrývá období od 1. července 2013 do 30. června 2014.
(2)
EUPOL COPPS by měla být prodloužena o dalších dvanáct měsíců do 30. června 2015.
(3)
Rozhodnutí 2013/354/SZBP je třeba změnit tak, aby bylo období, na které se vztahuje finanční referenční částka, odpovídajícím způsobem prodlouženo.
(4)
EUPOL COPPS bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí Rady 2013/354/SZBP se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Mandát mise
EUPOL COPPS přispěje k zavedení účinných a udržitelných opatření v oblasti policejní práce a širšího trestního soudnictví v souladu s nejlepšími mezinárodními standardy při zajištění vlastní odpovědnosti palestinské strany, ve spolupráci s programy Unie pro oblast budování institucí i s dalším mezinárodním úsilím v širších souvislostech bezpečnostního sektoru a reformy trestního soudnictví.
Za tímto účelem EUPOL COPPS:
-
napomáhá palestinské civilní policii v souladu se strategií pro bezpečnostní sektor při provádění strategického plánu palestinské civilní policie poskytováním poradenství a odborného vedení, zejména vyšším úředníkům na oblastní, ústřední a ministerské úrovni,
-
napomáhá poskytováním poradenství a odborného vedení - mimo jiné na ministerské úrovni - orgánům trestního soudnictví a palestinské advokátní komoře, pokud jde o provádění strategie pro soudnictví, jakož i různých institucionálních plánů, které jsou s touto strategií spojeny,
-
podle potřeby koordinuje, zprostředkovává a poskytuje poradenství ohledně pomoci a projektů prováděných Unií, členskými státy a třetími zeměmi v souvislosti s palestinskou civilní policií a orgány trestního soudnictví a určuje a provádí vlastní projekty v oblastech relevantních pro EUPOL COPPS a na podporu jejích cílů.“
2)
V článku 11 se odstavec 5 nahrazuje tímto:
„5. Vedoucí mise zajistí ochranu utajovaných informací EU v souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU (2).
(2) Rozhodnutí Rady 2013/488/EU ze dne 23. září 2013 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 274, 15.10.2013, s. 1).“" 						
3)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 11a
Právní postavení
EUPOL COPPS je způsobilá k zadávání zakázek na služby a dodávky, uzavírání smluv a správních ujednání, zaměstnávání personálu, disponování s bankovními účty, nabývání a zcizování majetku, vyrovnávání svých závazků a k vystupování před soudem v rozsahu nezbytném k provádění tohoto rozhodnutí.“
4)
Článek 12 se nahrazuje tímto:
„Článek 12
Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se EUPOL COPPS na období od 1. července 2013 do 30. června 2014 činí 9 570 000 EUR.
Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se EUPOL COPPS na období od 1. července 2014 do 30. června 2015 činí 9 820 000 EUR.
2. Veškeré výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými pro souhrnný rozpočet Evropské unie. Státním příslušníkům třetích států je umožněno účastnit se nabídkových řízení. S výhradou schválení Komisí může EUPOL COPPS uzavírat technická ujednání s členskými státy, hostitelskou stranou, zúčastněnými třetími státy a dalšími mezinárodními aktéry ohledně poskytování vybavení, služeb a prostor pro EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS odpovídá za plnění rozpočtu mise. EUPOL COPPS za tímto účelem podepíše smlouvu s Komisí.
4. EUPOL COPPS odpovídá za veškeré nároky a závazky vyplývající z provádění mandátu ode dne 1. července 2014, s výjimkou nároků souvisejících s vážným porušením povinností ze strany vedoucího mise, za něž nese odpovědnost vedoucí mise.
5. Prováděním finančního ustanovení nejsou dotčeny linie vedení stanovená v článcích 4, 5 a 6 ani operační požadavky mise EUPOL COPPS, včetně slučitelnosti vybavení a interoperability jejích týmů.
6. Výdaje jsou způsobilé k financování ode dne 9. července 2014.“
5)
V čl. 13 odst. 1 a 2 se slova „s rozhodnutím 2011/292/EU“ nahrazují slovy „s rozhodnutím 2013/488/EU“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Použije se ode dne 1. července 2014.
V Bruselu dne 9. července 2014.
COUNCIL DECISION 2014/447/CFSP
of 9 July 2014
amending Decision 2013/354/CFSP on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 28, Article 42(4) and Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
On 3 July 2013, the Council adopted Decision 2013/354/CFSP (1) on the European Union Police Mission for the Palestinian Territories (EUPOL COPPS) which continued EUPOL COPPS as from 1 July 2013. That Decision expires on 30 June 2014. The financial reference amount covers the period from 1 July 2013 until 30 June 2014.
(2)
EUPOL COPPS should be extended for an additional period of 12 months until 30 June 2015.
(3)
Decision 2013/354/CFSP should be amended to extend the period covered by the financial reference amount accordingly.
(4)
EUPOL COPPS will be conducted in the context of a situation which may deteriorate and could impede the achievement of the objectives of the Union's external action as set out in Article 21 of the Treaty,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Council Decision 2013/354/CFSP is hereby amended as follows:
(1)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Mission Statement
EUPOL COPPS shall contribute to the establishment of effective and sustainable policing and wider criminal justice arrangements under Palestinian ownership in accordance with best international standards, in cooperation with the Union's institution building programmes as well as other international efforts in the wider context of Security Sector and Criminal Justice Reform.
To that end EUPOL COPPS shall:
-
assist the Palestinian Civil Police (PCP), in line with the Security Sector Strategy, in the implementation of the PCP Strategic Plan by advising and mentoring, in particular senior officials at District, Headquarters and Ministerial levels,
-
assist, by advising and mentoring including at Ministerial level, the Criminal Justice Institutions and the Palestinian Bar Association in the implementation of the Justice Sector Strategy as well as the different institutional plans linked to it,
-
coordinate, facilitate and provide advice, as appropriate, on assistance and projects implemented by the Union, the Member States and third States related to the PCP and Criminal Justice institutions and identify and implement its own projects, in areas relevant to EUPOL COPPS and in support of its objectives.’;
(2)
in Article 11, paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. The Head of Mission shall ensure the protection of EU classified information in accordance with Council Decision 2013/488/EU (2).
(2) Council Decision 2013/488/EU of 23 September 2013 on the security rules for protecting EU classified information (OJ L 274, 15.10.2013, p. 1).’;" 						
(3)
the following Article is inserted:
‘Article 11a
Legal arrangements
EUPOL COPPS shall have the capacity to procure services and supplies, to enter into contracts and administrative arrangements, to employ staff, to hold bank accounts, to acquire and dispose of assets and to discharge its liabilities, and to be a party to legal proceedings, as required in order to implement this Decision.’;
(4)
Article 12 is replaced by the following:
‘Article 12
Financial arrangements
1. The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 July 2013 until 30 June 2014 shall be EUR 9 570 000.
The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUPOL COPPS for the period from 1 July 2014 until 30 June 2015 shall be EUR 9 820 000.
2. All expenditure shall be managed in accordance with the procedures and rules applicable to the general budget of the European Union. Nationals of third States shall be allowed to tender for contracts. Subject to the Commission's approval, EUPOL COPPS may conclude technical arrangements with Member States, host Parties, participating third States and other international actors regarding the provision of equipment, services and premises to EUPOL COPPS.
3. EUPOL COPPS shall be responsible for the implementation of its budget. For this purpose, EUPOL COPPS shall sign an agreement with the Commission.
4. EUPOL COPPS shall be responsible for any claims and obligations arising from the implementation of the mandate starting from 1 July 2014, with the exception of any claims relating to serious misconduct by the Head of Mission, for which he/she shall bear the responsibility.
5. The implementation of the financial arrangements shall be without prejudice to the chain of command as provided for in Articles 4, 5 and 6 and the operational requirements of EUPOL COPPS, including compatibility of equipment and interoperability of its teams.
6. Expenditure shall be eligible as of 9 July 2014.’
(5)
In paragraphs 1 and 2 of Article 13, the words ‘Decision 2011/292/EU’ are replaced by the words ‘Decision 2013/488/EU’.
Article 2
This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
It shall apply from 1 July 2014.
Done at Brussels, 9 July 2014.