NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2015/373
ze dne 5. března 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 2533/98 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na článek 5.4 tohoto statutu,
s ohledem na doporučení Evropské centrální banky (1),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (2),
s ohledem na stanovisko Evropské komise (3),
v souladu s postupem stanoveným v čl. 129 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie a článku 41 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 2533/98 (4) je klíčovým prvkem právního rámce, o nějž se Evropská centrální banka (ECB) s pomocí národních centrálních bank opírá při plnění úkolů v oblasti shromažďování statistických informací. ECB z uvedeného nařízení důsledně vychází při provádění a sledování koordinovaného shromažďování statistických informací nezbytných k plnění úkolů Evropského systému centrálních bank (ESCB), včetně úkolu přispívat k řádnému provádění opatření, jež přijímají příslušné orgány v oblasti obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi a stability finančního systému ve smyslu čl. 127 odst. 5 Smlouvy.
(2)
Nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 (5) ECB svěřuje zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi a ke stabilitě finančního systému v Unii a v jednotlivých členských státech.
(3)
S cílem snížit zpravodajské zatížení zpravodajských jednotek a umožnit řádný výkon dohledu nad finančními institucemi, trhy a infrastrukturami, jenž byl svěřen všem příslušným orgánům, jakož i řádné plnění úkolů, které byly svěřeny orgánům odpovědným za ochranu stability finančního systému, je nezbytné změnit nařízení (ES) č. 2533/98 tak, aby umožňovalo přenos a použití statistických informací, které shromažďuje ESCB, ze strany členů ESCB a příslušných orgánů. Mezi tyto orgány by se měly řadit příslušné orgány, které jsou odpovědné za dohled nad finančními institucemi, trhy a infrastrukturami a za makroobezřetnostní dohled, evropské orgány dohledu, Evropská rada pro systémová rizika, jakož i orgány příslušné k řešení krizí úvěrových institucí.
(4)
Toto nařízení by se nemělo vztahovat na důvěrné statistické informace shromažďované v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 (6),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 2533/98 se mění takto:
1)
V článku 8 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
pokud jde o ECB a národní centrální banky, příslušné informace jsou použity v oblasti obezřetnostního dohledu,“
;
b)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„e)
pokud jde o národní centrální banky, příslušné informace jsou v souladu s článkem 14.4 statutu použity pro výkon jiných funkcí než těch, jež jsou uvedeny ve statutu.“
2)
V čl. 8 odst. 4 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
v rozsahu a na úrovni podrobnosti, jež jsou nezbytné pro plnění úkolů ESCB uvedených ve Smlouvě nebo úkolů v oblasti obezřetnostního dohledu, které byly svěřeny členům ESCB, nebo“
.
3)
V článku 8 se vkládá nový odstavec, který zní:
„4a. ESCB může důvěrné statistické informace předávat orgánům nebo subjektům členských států a Unie, které jsou odpovědné za dohled nad finančními institucemi, trhy a infrastrukturami nebo za stabilitu finančního systému v souladu s unijními nebo vnitrostátními právními předpisy, jakož i Evropskému mechanismu stability pouze v rozsahu a na úrovni podrobnosti, jež jsou nezbytné pro plnění jejich příslušných úkolů. Orgány nebo subjekty, které důvěrné statistické informace obdrží, přijmou veškerá nezbytná normativní, správní, technická a organizační opatření k zajištění fyzické a logické ochrany důvěrných statistických informací. Jakékoli další předání musí být nezbytné pro výkon uvedených úkolů a musí být výslovně schváleno členem ESCB, který důvěrné statistické informace shromáždil. Toto schválení se nevyžaduje pro další předávání ze strany členů Evropského mechanismu stability (ESM) vnitrostátním parlamentům v rozsahu požadovaném podle vnitrostátních právních předpisů, pokud daný člen ESM konzultoval před předáním příslušného člena ESCB a členský stát v každém případě přijal veškerá nezbytná normativní, správní, technická a organizační opatření k zajištění fyzické a logické ochrany důvěrných statistických informací v souladu s tímto nařízením. Při předávání důvěrných statistických informací v souladu s tímto odstavcem přijme ESCB veškerá nezbytná normativní, správní, technická a organizační opatření k zajištění fyzické a logické ochrany důvěrných statistických informací podle odstavce 3 tohoto článku.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. března 2015.
COUNCIL REGULATION (EU) 2015/373
of 5 March 2015
amending Regulation (EC) No 2533/98 concerning the collection of statistical information by the European Central Bank
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank, and in particular to Article 5.4 thereof,
Having regard to the Recommendation of the European Central Bank (1),
Having regard to the Opinion of the European Parliament (2),
Having regard to the Opinion of the European Commission (3),
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 129(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union and in Article 41 of the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 2533/98 (4) is a key component of the legal framework supporting the statistical information collection tasks of the European Central Bank (ECB) assisted by the national central banks. The ECB has consistently relied on that Regulation to carry out and monitor the coordinated collection of statistical information necessary to undertake the tasks of the European System of Central Banks (ESCB), including the task of contributing to the smooth conduct of policies pursued by the competent authorities relating to the prudential supervision of credit institutions and the stability of the financial system, as specified in Article 127(5) of the Treaty.
(2)
Council Regulation (EU) No 1024/2013 (5) confers on the ECB specific tasks concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions and the stability of the financial system within the Union and individual Member States.
(3)
In order to minimise the reporting burden on reporting agents and to enable the proper performance of supervision of financial institutions, markets and infrastructures conferred on all competent authorities, as well as the proper performance of the tasks given to authorities responsible for the protection of the stability of the financial system, it is necessary to amend Regulation (EC) No 2533/98 to enable the transmission and use, by ESCB members and the relevant authorities, of the statistical information collected by the ESCB. Those authorities should include the competent authorities responsible for the supervision of financial institutions, markets and infrastructures and macro-prudential oversight, the European Supervisory Authorities, the European Systemic Risk Board as well as authorities authorised to resolve credit institutions.
(4)
This Regulation should not apply to confidential statistical information collected in accordance with Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council (6),
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 2533/98 is amended as follows:
(1)
in Article 8(1):
(a)
point (d) is replaced by the following:
‘(d)
as regards the ECB and national central banks, if the said statistical information is used in the field of prudential supervision;’
;
(b)
the following point is added:
‘(e)
as regards national central banks in accordance with Article 14.4 of the Statute, for the exercise of functions other than those specified in the Statute.’
;
(2)
in Article 8(4), point (a) is replaced by the following:
‘(a)
to the extent and at the level of detail necessary for the performance of tasks of the ESCB referred to in the Treaty or tasks in the field of prudential supervision given to the members of the ESCB; or’
;
(3)
in Article 8, the following paragraph is inserted:
‘4a. The ESCB may transmit confidential statistical information to authorities or bodies of the Member States and the Union responsible for the supervision of financial institutions, markets and infrastructures or for the stability of the financial system in accordance with Union or national law, and to the European Stability Mechanism (ESM), only to the extent and at the level of detail necessary for the performance of their respective tasks. The authorities or bodies receiving confidential statistical information shall take all the necessary regulatory, administrative, technical and organisational measures to ensure the physical and logical protection of confidential statistical information. Any further transmission thereafter shall be necessary for the execution of those tasks and shall be explicitly authorised by the ESCB member that collected the confidential statistical information. Such authorisation shall not be required for further transmission from the ESM members to national parliaments to the extent required under national law, provided that the ESM member has consulted the ESCB member before the transmission and that, in any event, the Member State has taken all the necessary regulatory, administrative, technical and organisational measures to ensure the physical and logical protection of confidential statistical information in accordance with this Regulation. When transmitting confidential statistical information in accordance with this paragraph, the ESCB shall take all the necessary regulatory, administrative, technical and organisational measures to ensure the physical and logical protection of confidential statistical information pursuant to paragraph 3 of this Article.’
.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 5 March 2015.