NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 305/2013
ze dne 26. listopadu 2012,
kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/40/EU, pokud jde o harmonizované poskytování interoperabilní služby eCall v celé Unii
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/40/EU ze dne 7. července 2010 o rámci pro zavedení inteligentních dopravních systémů v oblasti silniční dopravy a pro rozhraní s jinými druhy dopravy (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedené směrnice,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve směrnici 2010/40/EU se požaduje, aby Komise přijala akty v přenesené pravomoci, pokud jde o specifikace nezbytné k zajištění kompatibility, interoperability a návaznosti, pokud jde o zavádění a provozní využití inteligentních dopravních systémů (ITS).
(2)
Podle čl. 3 písm. d) směrnice 2010/40/EU je harmonizované poskytování interoperabilní služby eCall v celé Unii prioritní akcí. Komise by proto měla přijmout v této oblasti potřebné specifikace.
(3)
Článek 26 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě) (2) vyžaduje, aby volání na jednotné evropské číslo tísňového volání 112 byla přiměřeně zodpovězena a vyřízena způsobem nejlépe odpovídajícím vnitrostátní organizaci záchranných systémů, včetně center pro tísňové volání (center tísňového volání).
(4)
Ve sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Systém eCall: čas jej zavést“ (3) jsou plánována nová regulační opatření, jimiž by se v Unii urychlilo zavedení palubního tísňového volání. Jedním z navrhovaných opatření je učinit z potřebné modernizace infrastruktury centra tísňového volání (PSAP) požadované pro řádný příjem a vyřizování volání eCall povinnost.
(5)
V doporučení Komise 2011/750/EU o podpoře služby eCall v sítích elektronických komunikací pro přenos palubních tísňových hovorů na číslo 112 v celé Evropské unii (systém eCall) (4) se členským státům radí, aby u služby eCall určily centrum tísňového volání (PSAP) pro směrování volání eCall a zajistily, aby operátoři mobilní sítě vyřizovali volání eCall řádným způsobem.
(6)
Očekává se, že se interoperabilní služba eCall v celé Unii zkrácením reakční doby tísňových služeb sníží počet smrtelných zranění v Unii a také závažnost zranění způsobených při dopravních nehodách.
(7)
Rovněž se očekává, že interoperabilní služba eCall v celé Unii přinese společnosti úspory, neboť se zlepší zvládání nehod a omezí se dopravní přetížení silnic i následné dopravní nehody.
(8)
Zpracování osobních údajů v rámci vyřizování volání eCall centry tísňového volání, tísňovými službami a servisními partnery se provádí v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (5) a směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (6). Členské státy spolu s vnitrostátními orgány pro ochranu údajů zajistí, aby byl tento soulad prokázán, a to během předem provedených kontrolních postupů, jako jsou předběžná oznámení, nebo během následných kontrol, např. v rámci stížností a šetření.
(9)
Interoperabilní služba eCall v celé Unii se řídí doporučeními pracovní skupiny pro ochranu údajů zřízené podle článku 29, které jsou obsaženy v „Pracovním dokumentu o důsledcích iniciativy eCall na ochranu údajů a soukromí“, přijatém dne 26. září 2006 (1609/06/EN, WP 125). Vozidla vybavená palubním zařízením pro eCall nesmí být při běžném provozním stavu zpětně vysledovatelná. Minimální soubor dat zaslaných palubním zařízením pro eCall (tj. při spuštění) musí obsahovat minimální informace požadované pro řádné vyřizování tísňových volání.
(10)
Aniž je dotčena směrnice 95/46/ES, členské státy při zavádění infrastruktury PSAP služby eCall zohlední „Pracovní dokument o důsledcích iniciativy eCall na ochranu údajů a soukromí“ přijatý pracovní skupinou zřízenou podle článku 29 dne 26. září 2006 (1609/06/EN - WP 125).
(11)
Je třeba, aby pro poskytování služeb tísňového volání vypracovaly všechny členské státy společná technická řešení a postupy. Vývoj společných technických řešení by měl být zejména realizován prostřednictvím evropských normalizačních organizací s cílem usnadnit zavedení služby eCall, zajistit interoperabilitu a kontinuitu služby v celé Unii a snížit náklady na její zavedení pro Unii jako celek.
(12)
Evropské normalizační organizace ETSI a CEN vypracovaly společné normy pro zavádění celoevropské služby eCall, na něž se toto nařízení odkazuje.
(13)
Zavedeným infrastrukturám by měla být dána dostatečná doba na modernizaci, a proto by se na ně mělo toto nařízení použít dvanáct měsíců po vstupu v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto nařízení stanoví specifikace pro modernizaci infrastruktury centra tísňového volání (PSAP) potřebné pro řádný příjem a vyřizování volání eCall, aby byla zajištěna kompatibilita interoperabilita a návaznost harmonizované služby eCall v celé Unii.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí následující definice:
a)
„tísňovou službou“ se rozumí služba, uznávaná jako taková členským státem, která v souladu s vnitrostátními předpisy poskytuje okamžitou a rychlou pomoc v situacích, kdy je zejména přímo ohrožen život nebo zdraví, je přímo ohroženo zdraví nebo bezpečnost jednotlivce či veřejnosti, je přímo ohrožen soukromý nebo veřejný majetek či životní prostředí;
b)
„centrem tísňového volání“ (PSAP) se rozumí fyzické místo, kde jsou v rámci odpovědnosti veřejného orgánu nebo soukromé organizace uznané členským státem jako první přijata tísňová volání;
c)
„nejvhodnějším PSAP“ se rozumí centrum tísňového volání předem určené odpovědnými orgány, které má vyřizovat tísňová volání z určité oblasti nebo tísňová volání určitého typu;
d)
„PSAP služby eCall“ se rozumí nejvhodnější PSAP předem určené orgány, aby jako první přijímalo a vyřizovalo volání eCall;
e)
„operátorem PSAP služby eCall“ se rozumí osoba, která v centru tísňového volání služby eCall přijímá a/nebo vyřizuje tísňová volání;
f)
„servisním partnerem“ se rozumí veřejná nebo soukromá organizace uznaná vnitrostátními orgány, která se podílí na řešení událostí v souvislosti s voláním eCall (např. provozovatel silnice, asistenční služba);
g)
„palubním zařízením“ se rozumí zařízení uvnitř vozidla, které poskytuje nebo má přístup k palubním údajům požadovaným k provedení transakce eCall prostřednictvím veřejné mobilní bezdrátové komunikační sítě;
h)
„eCall“ (s uvedením ve směrnici 2010/40/EU jako „interoperabilní služba eCall v celé Unii“) se rozumí palubní tísňové volání na linku 112 uskutečněné buď automaticky aktivací palubních senzorů, nebo manuálně, kdy prostřednictvím veřejných mobilních komunikačních sítí dojde k přenosu standardizovaného minimálního souboru dat a vytvoří se audiokanál mezi vozidlem a centrem tísňového volání služby eCall;
i)
„transakcí eCall“ se rozumí vytvoření relace mobilních bezdrátových komunikací ve veřejné síti bezdrátových komunikací a přenos minimálního souboru údajů z vozidla do centra tísňového volání služby eCall a vytvoření audiokanálu mezi vozidlem a tímtéž centrem tísňového volání služby eCall;
j)
„minimálním souborem dat (MSD)“ se rozumí informace stanovené normou „Telematika v silniční dopravě a provozu - e-Safety - Minimální soubor dat pro eCall“ (EN 15722), který je zaslán do centra tísňového volání služby eCall;
k)
„identifikačním číslem vozidla (VIN)“ se rozumí alfanumerický kód přidělený vozidlu výrobcem, aby byla zabezpečena řádná identifikace každého vozidla dle popisu v normě ISO 3779;
l)
„sítí mobilních bezdrátových komunikací“ se rozumí síť bezdrátových komunikací s homogenním předáním mezi přístupovými body sítě;
m)
„veřejnou sítí mobilních bezdrátových komunikací“ se rozumí veřejně dostupná síť mobilních bezdrátových komunikací v souladu se směrnicí 2002/22/ES a směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/21/ES (7);
n)
„řídící ústřednou tísňových služeb“ se rozumí zařízení využívané jednou nebo více tísňovými službami k vyřizování tísňových volání;
o)
„hrubým MSD“ se rozumí vyjádření předávaného minimálního souboru dat, než je srozumitelným způsobem předložen operátorovi centra tísňového volání služby eCall.
Článek 3
Požadavky na PSAP služby eCall
1. Členské státy zajistí, aby všechna PSAP služby eCall byla vybavena tak, aby byla schopna vyřizovat volání eCall a přijímat minimální soubor dat pocházející z palubních zařízení v souladu s normami „Inteligentní dopravní systémy - eSafety - Provozní požadavky na Panevropský eCall“ (EN 16072) a „Inteligentní dopravní systémy - eSafety -Vysokoúrovňové aplikační požadavky na eCall“ (EN 16062).
2. PSAP služby eCall vyřizuje volání eCall stejně rychle a efektivně jako každé jiné volání na jednotné evropské číslo tísňového volání 112. PSAP služby eCall zpracovává volání eCall v souladu s požadavky vnitrostátních předpisů pro zpracování tísňového volání.
3. PSAP služby eCall je schopno přijímat datové obsahy MSD a předkládat je jasně a srozumitelně operátorovi PSAP služby eCall.
4. PSAP služby eCall má přístup k příslušnému geografickému informačnímu systému (GIS) nebo k rovnocennému systému umožňujícímu operátorovi PSAP služby eCall určit polohu vozidla a směr jeho jízdy na minimální míru přesnosti, jak je vymezena v normě EN 15722 pro souřadnice MSD.
5. Díky výše uvedeným požadavkům je PSAP služby eCall schopno poskytovat odpovídající tísňové službě/odpovídajícím tísňovým službám nebo servisnímu partnerovi/servisním partnerům polohu, typ aktivace služby eCall (manuální nebo automatická) a další příslušné údaje.
6. PSAP služby eCall (jež přijme volání eCall jako první) naváže zvukové spojení s vozidlem a zpracuje údaje z volání eCall; je-li to zapotřebí, PSAP služby eCall může volání i údaje MSD přesměrovat na jiné PSAP, řídící ústřednu tísňových služeb nebo servisního partnera v souladu s vnitrostátními postupy stanovenými vnitrostátním orgánem. Přesměrování se může provést prostřednictvím datového nebo zvukového spojení nebo, pokud možno, prostřednictvím obou spojení.
7. Je-li to vhodné a v závislosti na vnitrostátních postupech a právních předpisech lze PSAP služby eCall a odpovídající tísňové službě/tísňovým službám nebo servisnímu partneru/servisním partnerům poskytnout přístup k vlastnostem vozidla uvedeným ve vnitrostátních databázích a/nebo jiných příslušných zdrojích, aby získali informace nezbytné pro vyřizování volání eCall, a zejména bylo možné vyhodnotit identifikační číslo vozidla (VIN) a předložit další příslušné informace, především typ a model vozidla.
Článek 4
Posuzování shody
Členské státy určí orgány, které jsou příslušné pro posuzování shody operací PSAP služby eCall s požadavky uvedenými v článku 3, a oznámí je Komisi. Posuzování shody musí vycházet z části normy „Inteligentní dopravní systémy - eSafety - Zkoušení shody kompletní komunikace eCall“ (EN 16454), která se týká shody center tísňového volání s celoevropskou službou eCall.
Článek 5
Povinnosti v souvislosti se zaváděním infrastruktury PSAP služby eCall
Členské státy zajistí, aby se při zavádění infrastruktury PSAP služby eCall pro vyřizování interoperabilní služby eCall v celé Unii toto nařízení použilo v souladu se zásadami pro specifikace a zavádění stanovenými v příloze II směrnice 2010/40/EU. Tím není dotčeno právo jednotlivých členských států rozhodnout na jejich území o zavedení infrastruktury PSAP služby eCall pro vyřizování interoperabilní služby eCall v celé Unii. Tímto právem není dotčen žádný legislativní akt přijatý podle čl. 6 odst. 2 druhého pododstavce směrnice 2010/40/EU.
Článek 6
Pravidla týkající se soukromí a ochrany údajů
1. PSAP včetně PSAP služby eCall se považují za správce údajů ve smyslu čl. 2 písm. d) směrnice 95/46/ES. Mají-li být údaje z volání eCall zaslány do jiných řídících ústředen tísňových služeb nebo servisním partnerům podle čl. 3 odst. 5, považují se tyto řídící ústředny tísňových služeb nebo servisní partneři taktéž za správce údajů. Členské státy zajistí, aby PSAP, tísňové služby a servisní partneři při vyřizování volání eCall zpracovávali osobní údaje v souladu se směrnicemi 95/46/ES a 2002/58/ES a tento soulad prokázali vnitrostátním orgánům pro ochranu údajů.
2. Členské státy zejména zajistí, aby byly osobní údaje chráněny proti zneužití, včetně nedovoleného přístupu, úprav nebo ztráty, a aby protokoly týkající se uchovávání osobních údajů, doby uchovávaní těchto údajů, jejich zpracování a ochrany byly vypracovány na vhodné úrovni a řádně dodržovány.
Článek 7
Pravidla týkající se odpovědnosti
1. PSAP služby eCall musí být schopna příslušným orgánům doložit, že ve vztahu k části/částem systému, kterou/které koncipovala nebo řídí, splňují všechny určené požadavky na shodu s normami pro eCall uvedenými v čl. 3 odst. 1. Odpovídají pouze za tu část volání eCall, která jim přísluší a jež začíná v okamžiku, kdy volání eCall dojde v souladu s vnitrostátními postupy do PSAP služby eCall.
2. Za tímto účelem a kromě dalších stávajících opatření týkajících se vyřizování volání na linku 112 se hrubý MSD přijatý spolu s voláním eCall a obsah MSD předložený operátorovi služby eCall uchovávají po určitou dobu v souladu s vnitrostátními předpisy. Tyto údaje se uchovávají v souladu s články 6, 13 a 17 směrnice 95/46/ES.
Článek 8
Podávání zpráv
Členské státy podají Komisi do 23. října 2013 zprávu o stavu provádění tohoto nařízení. Tato zpráva musí obsahovat alespoň seznam příslušných orgánů pro posuzování shody operací PSAP služby eCall, seznam PSAP služby eCall a jejich zeměpisnou příslušnost, harmonogram zavádění v průběhu následujících dvou let, popis zkoušek shody a popis protokolů týkajících se soukromí a ochrany osobních údajů.
Článek 9
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se na infrastruktury zavedené ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. Použije se ode dne 23. dubna 2014 na infrastruktury, které již byly ke dni vstupu tohoto nařízení v platnost zavedeny.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. listopadu 2012.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 305/2013
of 26 November 2012
supplementing Directive 2010/40/EU of the European Parliament and of the Council with regard to the harmonised provision for an interoperable EU-wide eCall
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Directive 2010/40/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on the framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport (1), and in particular Article 7 thereof,
After consulting the European Data Protection Supervisor,
Whereas:
(1)
Directive 2010/40/EU requires the Commission to adopt delegated acts as regards specifications necessary to ensure the compatibility, interoperability and continuity for the deployment and operational use of intelligent transport systems (ITS).
(2)
According to Article 3(d) of Directive 2010/40/EU, the harmonised provision for an interoperable EU-wide eCall service shall constitute a priority action. The Commission should, therefore, adopt the necessary specifications in this field.
(3)
Article 26 of Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive) (2) requires that calls to the single European emergency call number 112 are answered appropriately and handled in a manner that is best suited to the national organisation of emergency systems, including the emergency call response centres (public safety answering points).
(4)
The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‘eCall: Time for deployment’ (3), envisages new regulatory measures to speed up the deployment of an in-vehicle emergency call service in the Union. One of the proposed measures is to make the necessary upgrading of the public safety answering point (PSAP) infrastructure required for proper receipt and handling of eCalls mandatory.
(5)
Commission Recommendation 2011/750/EU (4) on support for an EU-wide eCall service in electronic communication networks for the transmission of in-vehicle emergency calls based on 112 (‘eCalls’) advises Member States to indicate the eCall PSAP to route eCalls and to ensure that mobile network operators handle eCalls properly.
(6)
It is expected that, by reducing the response time of the emergency services, the interoperable EU-wide eCall will reduce the number of fatalities in the Union as well as the severity of injuries caused by road accidents.
(7)
The interoperable EU-wide eCall is also expected to bring savings to society by improving incident management and by reducing road congestion and secondary accidents.
(8)
The processing of personal data in the context of the handling of eCalls by the PSAPs, the emergency services and service partners is performed in accordance with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (5) and Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (6). Member States shall ensure that this compliance is demonstrated, with national data protection authorities, either during a priori control procedures, such as prior notifications or a posteriori checks, such as in the course of complaints and investigations.
(9)
The interoperable EU-wide eCall service follows the recommendations made by the Article 29 Data Protection Working Party and contained in the ‘Working document on data protection and privacy implications in eCall initiative’, adopted on 26 September 2006 (1609/06/EN - WP 125). Vehicles equipped with eCall in-vehicle equipment shall not be traceable in their normal operational status. The minimum set of data sent by the eCall in-vehicle equipment (i.e. when triggered) shall include the minimum information required for the appropriate handling of emergency calls.
(10)
Without prejudice to Directive 95/46/EC, Member States shall take into account, when deploying the eCall PSAPs infrastructure, the ‘Working document on data protection and privacy implications in eCall initiative’ adopted by the Article 29 Working Party on 26 September 2006 (1609/06/EN - WP 125).
(11)
It is important that all Member States should develop common technical solutions and practices for the provision of emergency call services. The development of common technical solutions should be pursued in particular through the European standardisation organisations, in order to facilitate the introduction of the eCall service, ensure the interoperability and continuity of the service throughout the Union, and reduce the costs of implementation for the Union as a whole.
(12)
The European Standardisation Organisations, ETSI and CEN, have developed common standards for the deployment of a pan-European eCall service, which the present Regulation makes the reference to.
(13)
Infrastructures already deployed should be granted sufficient time to upgrade, therefore the Regulation should apply to them 12 months after entry into force,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter and scope
This Regulation establishes the specifications for the upgrading of the Public Safety Answering Point (PSAP) infrastructure required for the proper receipt and handling of eCalls, in order to ensure the compatibility, interoperability and continuity of the harmonised EU-wide eCall service.
Article 2
Definitions
The following definitions shall apply for the purposes of this Regulation:
(a)
‘emergency service’ means a service, recognised as such by the Member State, that provides immediate and rapid assistance in situations where there is, in particular, a direct risk to life or limb, to individual or public health or safety, to private or public property, or to the environment, in accordance with national legislation;
(b)
‘public safety answering point’ (PSAP) means a physical location where emergency calls are first received under the responsibility of a public authority or a private organisation recognised by the Member State;
(c)
‘most appropriate PSAP’ means a PSAP defined beforehand by responsible authorities to cover emergency calls from a certain area or for emergency calls of a certain type;
(d)
‘eCall PSAP’ means a most appropriate PSAP defined beforehand by the authorities to first receive and handle the eCalls;
(e)
‘eCall PSAP operator’ means a person in the eCall PSAP receiving and/or handling the emergency calls;
(f)
‘service partner’ means a public or private organisation recognised by national authorities, that has a role in the handling of incidents related to an eCall (e.g. road operator, assistance service);
(g)
‘in-vehicle equipment’ means equipment within the vehicle that provides or has access to the in-vehicle data required to perform the eCall transaction via a public mobile wireless communications network;
(h)
‘eCall’ (referred to in Directive 2010/40/EU as ‘interoperable EU-wide eCall’) means an in-vehicle emergency call to 112, made either automatically by means of the activation of in-vehicle sensors or manually, which carries a standardised minimum set of data and establishes an audio channel between the vehicle and the eCall PSAP via public mobile wireless communications networks;
(i)
‘eCall transaction’ means the establishment of a mobile wireless communications session across a public wireless communications network and the transmission of a minimum set of data from a vehicle to an eCall PSAP and the establishment of an audio channel between the vehicle and the same eCall PSAP;
(j)
‘minimum set of data’ (MSD) means the information defined by the standard ‘Road transport and traffic telematics - eSafety - eCall minimum set of data (MSD)’ (EN 15722) which is sent to the eCall PSAP;
(k)
‘Vehicle Identification Number (VIN)’ means the alphanumeric code assigned to a vehicle by the manufacturer in order to ensure proper identification of every vehicle, as described in ISO standard 3779;
(l)
‘mobile wireless communications network’ means wireless communications network with homogeneous handover between network access points;
(m)
‘public mobile wireless communications network’ means mobile wireless communications network available to the public in accordance with Directive 2002/22/EC and with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council (7);
(n)
‘emergency control centre’ means a facility used by one or more emergency services to handle emergency calls;
(o)
‘raw MSD’ means a representation of the transmitted minimum set of data before being presented in an intelligible way to the eCall PSAP operator.
Article 3
eCall PSAP requirements
1. Member States shall ensure that any eCall PSAP is equipped to handle eCalls and receive the MSD originating from the in-vehicle equipment according to the standards ‘Intelligent transport system - eSafety - PanEuropean eCall-Operating requirements’ (EN 16072) and ‘Intelligent transport systems - eSafety - eCall High Level Application Requirements (HLAP)’ (EN 16062).
2. The eCall PSAP shall handle eCalls as expeditiously and effectively as any other call made to the single European emergency number 112. The eCall PSAP shall process eCalls in line with the requirements of national regulations for emergency call processing.
3. The eCall PSAP shall be able to receive the data contents of the MSD and present them to the eCall PSAP operator clearly and understandably.
4. The eCall PSAP shall have access to an appropriate Geographical Information System (GIS) or an equivalent system allowing the eCall PSAP operator to identify the position and heading of the vehicle to a minimum degree of accuracy as defined in EN 15722 for the MSD coordinates.
5. The abovementioned requirements shall enable the eCall PSAP to provide location, type of eCall activation (manual or automatic) and other relevant data to the appropriate emergency service(s) or service partner(s).
6. The eCall PSAP (initially receiving the eCall) shall establish audio communication with the vehicle and handle the eCall data; if necessary, the eCall PSAP may reroute the call and MSD data to another PSAP, emergency control centre or service partner according to national procedures determined by the national authority. Rerouting may be done via data or audio connection, or, preferably, both.
7. When appropriate, and depending on national procedures and legislation, the eCall PSAP and appropriate emergency service(s) or service partner(s) may be granted access to the characteristics of the vehicle contained in national databases and/or other relevant resources, in order to obtain information that is necessary for dealing with an eCall, notably to allow the interpretation of the Vehicle Identification Number (VIN) and the presentation of additional relevant information, particularly vehicle type and model.
Article 4
Conformity assessment
Member States shall designate the authorities that are competent for assessing the conformity of the operations of the eCall PSAPs with the requirements listed in Article 3 and shall notify them to the Commission. Conformity assessment shall be based on the part of the standard ‘Intelligent transport systems - eSafety - eCall end to end conformance testing’ (EN 16454) that relates to PSAPs conformance to pan-European eCall.
Article 5
Obligations linked to the deployment of the eCall PSAPs infrastructure
Member States shall ensure that this Regulation is applied when the eCall PSAPs infrastructure for the handling of the interoperable EU-wide eCall is deployed, in accordance with the principles for specifications and deployment laid down in Annex II to Directive 2010/40/EU. This is without prejudice to the right of each Member State to decide on the deployment of the eCall PSAPs infrastructure for the handling of the interoperable EU-wide eCall on its territory. This right is without prejudice to any legislative act adopted under the second subparagraph of Article 6(2) of Directive 2010/40/EU.
Article 6
Rules on privacy and data protection
1. The PSAPs, including eCall PSAPs, shall be regarded as data controllers within the meaning of Article 2(d) of Directive 95/46/EC. Where the eCall data is to be sent to other emergency control centres or service partners pursuant to Article 3(5), the latter shall also be considered as data controllers. Member States shall ensure that the processing of personal data in the context of the handling of the eCalls by the PSAPs, the emergency services and service partners is carried out in accordance with Directives 95/46/EC and 2002/58/EC, and that this compliance is demonstrated to the national data protection authorities.
2. In particular, Member States shall ensure that personal data are protected against misuse, including unlawful access, alteration or loss, and that protocols concerning personal data storage, retention duration, processing and protection are established at the appropriate level and properly observed.
Article 7
Rules on liability
1. The eCall PSAPs must be able to demonstrate to the competent authorities that they meet all specified conformance requirements of the eCall standards listed in Article 3(1) in respect of the part(s) of the system under their design and/or control. They shall be liable only for that part of the eCalls for which they are responsible, which starts at the time the eCalls reach the eCall PSAP, in accordance with national procedures.
2. To that end, and in addition to other existing measures related to the handling of 112 calls in particular, both the raw MSD received with the eCall and the MSD contents presented to the eCall operator shall be retained for a determined period of time, in accordance with national regulations. Such data shall be stored in accordance with Articles 6, 13 and 17 of Directive 95/46/EC.
Article 8
Reporting
Member States shall report to the Commission by 23 October 2013 on the state of implementation of this Regulation. This report shall include at least the list of competent authorities for assessing the conformity of the operations of the eCall PSAPs, the list and geographical coverage of the eCall PSAPs, a schedule of deployment during the ensuing two years, the description of the conformance tests and the description of the privacy and data protection protocols.
Article 9
Entry into force and application
This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply to infrastructures deployed from the date of entry into force of this Regulation. It shall apply from 23 April 2014 to infrastructures already deployed at the date of entry into force of this Regulation.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 26 November 2012.