ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 22. října 2013,
kterým se Rumunsku poskytuje vzájemná pomoc
(2013/532/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 143 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise vydané po konzultaci s Hospodářským a finančním výborem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rumunsko od roku 2009 uskutečňuje významný program reforem. V rámci dvou programů na podporu platební bilance Rumunsko do velké míry napravilo svou vnější makroekonomickou nerovnováhu. Kromě toho Rada dne 21. června 2013 rozhodnutím 2013/318/EU (1) zrušila rozhodnutí 2009/590/ES (2) o existenci nadměrného schodku v Rumunsku. V souladu s požadavky Paktu o stabilitě a růstu by měla pokračovat fiskální konsolidace, tak aby byl v roce 2015 naplněn střednědobý cíl. Vláda opětovně získala neomezený přístup k tržnímu financování a od poloviny roku 2009 je směnný kurs víceméně stabilní.
(2)
Makroekonomická a finanční stabilita by měla být upevněna pomocí obezřetné politiky. Měly by být realizovány, a popřípadě i posilovány strukturální reformy zahájené v rámci předchozích programů, tak aby byla ošetřena slabá místa a byl posílen základ pro budoucí růst a dohánění vývoje.
(3)
Rada má pravidelně hodnotit hospodářskou politiku Rumunska, zejména v rámci každoročního hodnocení, jemuž podrobuje aktualizaci konvergenčního programu Rumunska a provádění jeho národního programu reforem, a v rámci pravidelného hodnocení pokroku Rumunska, jež probíhá v souvislosti s jeho konvergenční zprávou.
(4)
Přestože jsou podle základního scénáře hospodářského programu celkové finanční potřeby v hrubém vyjádření až do konce roku 2015 pokryty v plném rozsahu a vláda má nadále přístup k tržnímu financování, podalo Rumunsko vzhledem k rizikům, jimž je tento základní scénář vystaven, žádost o preventivní finanční pomoc v návaznosti na pomoc poskytnutou podle rozhodnutí Rady 2009/458/ES (3) a 2011/289/EU (4).
(5)
O finanční pomoc Unie a dalších mezinárodních finančních institucí požádaly rumunské orgány v zájmu udržitelnosti platební bilance a zajištění toho, aby bylo možné udržet mezinárodní měnové rezervy na obezřetné úrovni i v případě nepříznivého hospodářského vývoje.
(6)
Navzdory zlepšení stavu běžného účtu zůstává Rumunsko ohroženo volatilitou směnných kurzů a mezinárodního pohybu kapitálu. Podle nepříznivého scénáře, který počítá s omezením stávajícího značného objemu likvidity, by mohly nastat situace, kdy by Rumunsku - případně i velmi náhle - vzrostly náklady na financování. Nepříznivý vývoj v eurozóně by navíc mohl obnovit tlaky na bankovní sektor. Tato zbývající slabá místa jsou důvodem k poskytnutí vzájemné pomoci ze strany Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Unie poskytne Rumunsku vzájemnou pomoc.
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Lucemburku dne 22. října 2013.
COUNCIL DECISION
of 22 October 2013
granting mutual assistance for Romania
(2013/532/EU)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 143 thereof,
Having regard to the recommendation from the European Commission made after consulting the Economic and Financial Committee,
Whereas:
(1)
Romania has implemented a substantial reform programme since 2009. Under two balance-of-payments programmes, Romania has largely corrected its external macroeconomic imbalances. In addition, on 21 June 2013, the Council, by Decision 2013/318/EU (1), abrogated Decision 2009/590/EC (2) on the existence of an excessive deficit in Romania. Fiscal consolidation should be continued in line with the Stability and Growth Pact requirements with a view to meeting the medium-term objective in 2015. The Government has regained full access to market-based financing and the exchange rate has been broadly stable since mid-2009.
(2)
Macroeconomic and financial stability should be consolidated through the pursuit of prudent policies. Structural reforms that were initiated under the previous programmes should be pursued and, where appropriate, reinforced to reduce vulnerabilities and strengthen the basis for future growth and catching up.
(3)
The Council is to review on a regular basis the economic policies implemented by Romania, in particular in the context of the annual reviews of Romania's update of the Convergence Programme and implementation of the National Reform Programme and the regular review of progress made by Romania in the context of the convergence report.
(4)
While in the baseline scenario of the economic programme, total gross financing needs until the end of 2015 are fully covered, and the Government continues to have access to market-based financing, the risks surrounding the baseline scenario support Romania's request for a financial assistance of a precautionary nature as a follow on to the assistance granted under Council Decisions 2009/458/EC (3) and 2011/289/EU (4).
(5)
The Romanian authorities have requested financial assistance from the Union and other international financial institutions to support balance of payments sustainability and to ensure that international currency reserves can be kept at a prudent level even in the case of adverse economic developments.
(6)
Despite improvements in its current account, Romania remains vulnerable to exchange-rate volatility and volatile international capital movements. In an adverse scenario marked by a retrenchment of the current abundant liquidity, situations could arise in which the financing costs for Romania would increase and possibly do so in a rapid way. Furthermore, adverse developments in the euro area could cause renewed pressures on the banking sector. The remaining vulnerabilities justify the granting of mutual assistance by the Union,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The Union shall grant mutual assistance to Romania.
Article 2
This Decision shall take effect on the date of its notification.
Article 3
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Luxembourg, 22 October 2013.