PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 340/2014
ze dne 1. dubna 2014,
kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 mění nařízení Komise (EU) č. 1272/2009, pokud jde o některá pravidla týkající se veřejné intervence pro některé zemědělské produkty
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 20 písm. a), b), c) a o) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla pro provádění mechanismu veřejné intervence týkající se některých zemědělských produktů, jak je stanoveno v nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (3). Nařízení (ES) č. 1234/2007 bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) č. 1308/2013 s platností od 1. ledna 2014.
(2)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zavádí v části II hlavě I kapitole I řadu změn v systému veřejné intervence platných od 1. ledna 2014.
(3)
V odvětví obilovin a rýže byl zrušen pojem intervenčních center a ze seznamu produktů způsobilých pro veřejnou intervenci je vypuštěn čirok.
(4)
V odvětví mléka a mléčných výrobků se bude nákup másla a sušeného odstředěného mléka provádět prostřednictvím nabídkového řízení, které zahájí Komise, jakmile bude dosaženo množství za pevně stanovené ceny.
(5)
V odvětví hovězího masa bude stanovení maximální nákupní ceny založeno na průměrné tržní ceně v členském státě nebo regionu členského státu. Kromě toho byla původní kategorie A jatečně upravených těl zvířat samčího pohlaví rozdělena na novou kategorii A a novou kategorii Z u jatečně upravených těl skotu a zařazena do klasifikace v příloze IV nařízení (EU) č. 1308/2013; zvířata samčího pohlaví v této kategorii Z budou způsobilá pro veřejnou intervenci.
(6)
Je proto vhodné zavést tyto změny odpovídající změnou nařízení (EU) č. 1272/2009.
(7)
Vzhledem k tomu, že byl zrušen pojem intervenčních center, stala se nařízení Komise (EU) č. 1125/2010 (4) a (EU) č. 162/2011 (5) bezpředmětnými. V zájmu právní jistoty by uvedená nařízení měla být zrušena.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1)
Nadpis hlavy I kapitoly I se nahrazuje tímto:
„Oblast působnosti, definice a schválení intervenčních skladovacích prostor“.
2)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Intervenční skladovací prostory
1. Intervenční skladovací prostory (skladovací prostory), kde se skladují nakoupené produkty, spadají do odpovědnosti intervenčních agentur v souladu s tímto nařízením a nařízením (ES) č. 884/2006, zejména pokud jde o záležitosti odpovědnosti a kontrol podle ustanovení článku 2 uvedeného nařízení.
2. Intervenční agentury zajistí, aby skladovací prostory splňovaly alespoň podmínky stanovené v článku 3 tohoto nařízení. Skladovací prostory pro obiloviny a rýži podléhají schválení intervenčními agenturami.
3. Informace týkající se skladovacích prostor pro obiloviny a rýži se aktualizují a zpřístupní členským státům a veřejnosti podle článku 55 tohoto nařízení.“
3)
Článek 3 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Požadavky na skladovací prostory“;
b)
v odstavci 1 se zrušuje písmeno a);
c)
v odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto odstavce se ‚minimální skladovací kapacitou‘ rozumí minimální kapacita, která nemusí být k dispozici neustále, ale které lze snadno dosáhnout během doby, v níž by se mohl uskutečnit nákup. Minimální skladovací kapacita platí pro všechny nakupované obiloviny a odrůdy rýže.“
4)
V čl. 8 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
u pšenice obecné, ječmene a kukuřice: 80 tun;“.
5)
Článek 10 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. a) se bod iv) nahrazuje tímto:
„iv)
u obilovin a rýže schválené skladovací prostory, pro které se podává nabídka nebo nabídka do nabídkového řízení za nejnižší cenu, se zohledněním článku 29; nesmí se jednat o skladovací prostory, kde se produkt nachází v době nabídky nebo nabídky do nabídkového řízení;“;
b)
v odstavci 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
6)
Článek 16 se mění takto:
a)
odstavec 2 se mění takto:
i)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
nabídkové řízení pro nákup pšenice obecné, másla nebo sušeného odstředěného mléka u objemů překračujících maximální nabízené množství 3 milionů tun, 50 000 tun nebo 109 000 tun;“,
ii)
písmeno b) se zrušuje;
b)
vkládá se nový odstavec 2a, který zní:
„2a. Komise může v souladu s čl. 13 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 bez pomoci výboru uvedeného v čl. 229 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (6) zahájit nabídkové řízení pro nákup hovězího masa podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě dvou posledních zaznamenaných týdenních tržních cen. Uvedené nabídkové řízení může Komise ukončit stejným postupem podle kategorie a členského státu či jeho regionu na základě posledních zaznamenaných týdenních tržních cen.
(6) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671.“;" 						
c)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Pokud jde o rýži, nabídkové řízení lze omezit na konkrétní odrůdy jednoho nebo více druhů neloupané rýže vymezených v příloze II části I bodě I odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013 (‚kulatozrnná rýže‘, ‚střednězrnná rýže‘, ‚dlouhozrnná rýže A‘ nebo ‚dlouhozrnná rýže B‘).“
7)
V článku 21 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. U hovězího masa nejsou zohledněny nabídky do nabídkového řízení, jejichž nabízená cena je vyšší než průměrná tržní cena zaznamenaná podle kategorie v každém členském státě nebo v jeho regionu, převedená na jakost R3 pomocí koeficientů stanovených v příloze III části II.“
8)
V článku 26 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Nelze-li obiloviny nebo rýži dodat do skladovacích prostor uvedených nabízejícím nebo účastníkem nabídkového řízení podle čl. 10 odst. 1 písm. a) bodu iv), určí intervenční agentura jiné skladovací prostory, do kterých se musí uskutečnit dodání za nejnižší cenu.“
9)
V čl. 31 odst. 2 se odkaz na „čl. 2 odst. 3“ nahrazuje „čl. 2 odst. 2“.
10)
V čl. 32 odst. 5 se zrušuje bod i).
11)
V čl. 47 odst. 3 se slova „… v souladu s přílohou I částmi IX, X a XI“ nahrazují slovy „… v souladu s přílohou I částmi IX a XI“.
12)
Článek 55 se mění takto:
a)
nadpis se nahrazuje tímto:
„Intervenční agentury a skladovací prostory pro obiloviny a rýži“;
b)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se zrušuje,
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
schválené skladovací prostory a“;
c)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Seznam intervenčních agentur, seznam skladovacích prostor a jejich aktualizace se zpřístupní členským státům a veřejnosti všemi vhodnými prostředky za pomoci informačních systémů zavedených Komisí, včetně zveřejnění na internetu.“
13)
Příloha I se mění v souladu s částí A přílohy tohoto nařízení.
14)
Příloha III se mění v souladu s částí B přílohy tohoto nařízení.
15)
Seznam příloh se mění v souladu s částí C přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Zrušují se nařízení (EU) č. 1125/2010 a (EU) č. 162/2011.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. dubna 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 340/2014
of 1 April 2014
amending Regulation (EU) No 1272/2009 as regards certain rules on public intervention in respect of certain agricultural products, in accordance with Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (1), and in particular points (a), (b), (c) and (o) of Article 20 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EU) No 1272/2009 (2) laid down detailed rules to implement the mechanism of public intervention in respect of certain agricultural products as provided for in Council Regulation (EC) No 1234/2007 (3). Regulation (EC) No 1234/2007 has been repealed and replaced by Regulation (EU) No 1308/2013 as from 1 January 2014.
(2)
Chapter I of Title I of Part II of Regulation (EU) No 1308/2013 introduces a number of changes to the system of public intervention applicable from 1 January 2014.
(3)
In the cereals and rice sectors, the concept of intervention centres has been abolished and sorghum is deleted from the list of products eligible for public intervention.
(4)
In the milk and milk products sector, the buying-in of butter and skimmed milk powder will take place by means of a tendering system that is opened by the Commission once the fixed price quantities are reached.
(5)
In the beef sector, the determination of the maximum buying-in price will be based on the average market price in a Member State or region of a Member State. In addition, the former category A of male carcasses has been split into new category A and new category Z for carcasses of bovine animals and introduced in the classification set out in Annex IV to Regulation (EU) No 1308/2013; male animals in this category Z will be eligible for public intervention.
(6)
It is therefore appropriate to implement those changes by amending Commission Regulation (EU) No 1272/2009 accordingly.
(7)
Since the concept of intervention centres is abolished, Commission Regulations (EU) No 1125/2010 (4) and (EU) No 162/2011 (5) have become obsolete. For the sake of legal certainty, those Regulations should be repealed.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for the Common Organisation of the Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EU) No 1272/2009 is amended as follows:
(1)
the title of Chapter I of Title I is replaced by the following:
‘Scope, definition and approval of intervention storage places’;
(2)
Article 2 is replaced by the following:
‘Article 2
Intervention storage places
1. Intervention storage places (storage places) where products bought-in are stored shall be under the responsibility of the intervention agencies in accordance with this Regulation and Regulation (EC) No 884/2006, in particular with regard to matters of responsibility and controls, as provided for in Article 2 of that Regulation.
2. The intervention agencies shall ensure that the storage places fulfil at least the conditions laid down in Article 3 of this Regulation. The storage places for cereals and rice shall be subject to approval by the intervention agencies.
3. Information concerning the storage places for cereals and rice shall be updated and made available to the Member States and the public, in accordance with Article 55 of this Regulation.’;
(3)
Article 3 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Requirements for storage places’;
(b)
point (a) of paragraph 1 is deleted;
(c)
the second subparagraph of paragraph 1 is replaced by the following:
‘For the purposes of this paragraph, the “minimum storage capacity” means a minimum capacity which may not be available permanently, but a readily achievable capacity during the period when buying-in might take place. The minimum storage capacity shall apply for all the cereals and varieties of rice to be bought in.’;
(4)
in Article 8(1), point (a) is replaced by the following:
‘(a)
for common wheat, barley and maize: 80 tonnes;’;
(5)
Article 10 is amended as follows:
(a)
in paragraph 1(a), point (iv) is replaced by the following:
‘(iv)
for cereals and rice, the approved storage place for which the offer or tender is made, at the lowest cost taking into account Article 29; this storage place shall not be the storage place where the product is held at the time of the offer or tender;’;
(b)
in paragraph 2, the reference to ‘Article 2(3)’ is replaced by ‘Article 2(2)’;
(6)
Article 16 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is amended as follows:
(i)
point (a) is replaced by the following:
‘(a)
the tendering procedure for buying-in of common wheat, butter or skimmed milk powder for amounts in excess of the maximum quantity offered, respectively, of 3 million tonnes, 50 000 tonnes or 109 000 tonnes;’;
(ii)
point (b) is deleted;
(b)
a new paragraph 2a is inserted:
‘2a. The Commission may open, without the assistance of the Committee referred to in Article 229(1) of Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council (6), the tendering procedure for buying-in beef by category and Member State, or region thereof, on the basis of the two most recent weekly market prices recorded, in accordance with Article 13(1)(c) of Regulation (EU) No 1308/2013. That tendering procedure may be closed by the Commission, in accordance with the same procedure, by category and Member State, or region thereof, on the basis of the most recent weekly market prices recorded.
(6) OJ L 347, 20.12.2013, p. 671.’;" 						
(c)
paragraph 5 is replaced by the following:
‘5. With regard to rice, the tendering procedure may be restricted to specific varieties or one or more types of paddy rice as defined in Part I, I.2 of Annex II to Regulation (EU) No 1308/2013 (“round grain rice”, “medium grain rice”, “long grain rice A” or “long grain rice B”).’;
(7)
in Article 21, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. For beef, tenders shall not be considered if the price offered is higher than the average market price recorded by category in each Member State or region thereof, converted into quality R3 using the coefficients set out in Part II of Annex III.’;
(8)
in Article 26, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. If cereals or rice cannot be delivered to the storage place indicated by the offerer or tenderer, referred to in Article 10(1)(a)(iv), the intervention agency shall designate another storage place to which delivery must take place, at the lowest cost.’;
(9)
in Article 31(2), the reference to ‘Article (2)(3)’ is replaced by ‘Article 2(2)’;
(10)
in Article 32(5), point (i) is deleted;
(11)
in Article 47(3), the terms ‘… in accordance with Parts IX, X and XI of Annex I’ are replaced by: ‘… in accordance with Parts IX and XI of Annex I’;
(12)
Article 55 is amended as follows:
(a)
the title is replaced by the following:
‘Intervention agencies and storage places for cereals and rice’;
(b)
paragraph 1 is amended as follows:
(i)
point (b) is deleted;
(ii)
point (c) is replaced by the following:
‘(c)
the approved storage places; and’;
(c)
paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. The list of intervention agencies, the list of storage places and their updates shall be made available to the Member States and to the public by every appropriate means via the information systems put in place by the Commission, including publication on the internet.’;
(13)
Annex I is amended in accordance with Part A of the Annex to this Regulation;
(14)
Annex III is amended in accordance with Part B of the Annex to this Regulation;
(15)
the list of Annexes is amended in accordance with Part C of the Annex to this Regulation.
Article 2
Regulations (EU) No 1125/2010 and (EU) No 162/2011 are repealed.
Article 3
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 1 April 2014.