NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1292/2013
ze dne 11. prosince 2013,
o změně nařízení (ES) č. 294/2008, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 173 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění přisuzuje významnou roli Evropskému inovačnímu a technologickému institutu (dále jen „EIT“), který se podílí na velkém množství stěžejních iniciativ.
(2)
V období 2014-2020 by měl EIT začleněním znalostního trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací a přispívat k cílům Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace, který byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (3) (dále jen „program Horizont 2020“).
(3)
Aby se účastníkům programu Horizont 2020 zajistil ucelený rámec, mělo by se na EIT vztahovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 (4) (dále jen „pravidla pro účast“).
(4)
Pravidla týkající se správy práv duševního vlastnictví jsou vymezena v pravidlech pro účast.
(5)
Pravidla týkající se přidružení třetích zemí jsou vymezena v programu Horizont 2020.
(6)
EIT by měl ve svých činnostech týkajících se vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací podporovat podnikání. Zejména by měl prosazovat vynikající vzdělávání zaměřené na podnikání a podporovat zakládání nových podniků a osamostatňování podniků.
(7)
EIT by měl přímo spolupracovat s vnitrostátními a regionálními představiteli a dalšími zúčastněnými stranami napříč inovačním řetězcem, a vytvářet tak pozitivní účinky na obou stranách. Aby se tento dialog a tato výměna staly systematičtějšími, mělo by být zřízeno fórum zúčastněných stran EIT, které by kolem horizontálních otázek spojilo širší společenství zúčastněných stran. EIT by měl rovněž provádět informační a komunikační činnosti zaměřené na příslušné zúčastněné strany.
(8)
EIT by měl podporovat vhodně vyváženou účast jednotlivých aktérů ze znalostního trojúhelníku zapojených do znalostních a inovačních společenství. Dále by měl podporovat silnou účast soukromého sektoru, zejména mikropodniků a malých a středních podniků (dále jen „malé a střední podniky“).
(9)
Je třeba stanovit výši příspěvku EIT na znalostní a inovační společenství a objasnit původ jejich finančních zdrojů.
(10)
Složení orgánů EIT by mělo být zjednodušeno. Fungování správní rady EIT by se mělo zefektivnit a měly by se více vyjasnit příslušné role a úkoly správní rady a ředitele.
(11)
Nová znalostní a inovační společenství, včetně jejich prioritních oblastí a organizace a načasování výběrového řízení, by měla být zahajována v souladu s podmínkami stanovenými strategickým programem inovací na základě otevřeného, transparentního a konkurenčního procesu.
(12)
Znalostní a inovační společenství by v zájmu posílení dovednostní základny v celé Unii měla svou vzdělávací činnost rozšířit o odborná a jiná vhodná školení.
(13)
Je nezbytné, aby Komise a EIT spolupracovaly na organizaci sledování a hodnocení znalostních a inovačních společenství, a zajistily tak soudržnost s obecným systémem sledování a hodnocení na úrovni Unie. Zejména by měly existovat jasné zásady sledování znalostních a inovačních společenství a EIT.
(14)
Znalostní a inovační společenství by měla usilovat o zajištění součinnosti s příslušnými unijními, vnitrostátními a regionálními iniciativami.
(15)
Z důvodu zajištění širšího zapojení organizací z různých členských států do znalostních a inovačních společenství by měly být partnerské organizace usazeny alespoň ve třech různých členských státech.
(16)
EIT a znalostní a inovační společenství by měly rozvíjet informační činnosti a šířit osvědčené postupy i prostřednictvím regionálního inovačního programu.
(17)
Kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství by měl EIT přijmout před zahájením procesu výběru znalostních a inovačních společenství.
(18)
Tříletý pracovní program EIT by měl zohlednit stanovisko Komise týkající se specifických cílů EIT, jak jsou vymezeny v programu Horizont 2020, a jejich návaznost na politiky a nástroje Unie.
(19)
EIT se v rámci programu Horizont 2020 bude zabývat otázkou začlenění výdajů souvisejících se změnou klimatu, jak stanoví program Horizont 2020.
(20)
Hodnocení EIT by mělo včas poskytnout podklady pro hodnocení programu Horizont 2020 v letech 2017 a 2023.
(21)
Komise by měla posílit svoji úlohu při sledování, jak EIT provádí specifické aspekty svých činností.
(22)
Toto nařízení stanoví na celou dobu trvání programu Horizont 2020 finanční krytí, které má pro Evropský parlament a Radu představovat hlavní referenční částkou v ročním rozpočtovém procesu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení ze dne … 2013 (5). Finanční příspěvek pro EIT by měl být poskytován z programu Horizont 2020.
(23)
Oproti původním předpokladům neobdrží nadace EIT přímý příspěvek z rozpočtu Unie, a postup pro udělení absolutoria Unií by se na ni proto neměl použít.
(24)
Z důvodu jasnosti by příloha nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 294/2008 (6) měla být nahrazena novou přílohou.
(25)
Nařízení (ES) č. 294/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 294/2008 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
bod 1 se nahrazuje tímto:
„1) „inovací“: proces včetně jeho výsledku, jehož prostřednictvím reagují nové myšlenky na společenské nebo hospodářské potřeby a poptávku a vytvářejí nové produkty, služby nebo obchodní a organizační modely, které se úspěšně zavádějí na stávající trh nebo které dokáží vytvářet trhy nové a které přispívají svou hodnotou společnosti;“
b)
bod 2 se nahrazuje tímto:
„2) „znalostním a inovačním společenstvím“: nezávislé partnerství vysokoškolských institucí, výzkumných organizací, společností a dalších stran zúčastněných na inovačním procesu v podobě strategické sítě, bez ohledu na její přesnou právní formu, založené na společném střednědobém až dlouhodobém plánování inovací k plnění úkolů EIT a přispívajících k dosažení cílů stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (7) (dále jen „program Horizont 2020”);
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 - rámcový program pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).“" 						
c)
bod 3 se nahrazuje tímto:
„3) „střediskem společného umístění“: zeměpisná oblast, v níž jsou usazeni hlavní partneři znalostního trojúhelníku, kteří mohou snadno spolupracovat, čímž v této oblasti vzniká ústřední bod činnosti znalostních a inovačních společenství;“
d)
bod 4 se zrušuje;
e)
bod 5 se nahrazuje tímto:
„5) „partnerskou organizací“: organizace, která je členem znalostního a inovačního společenství a může zejména zahrnovat vysokoškolské instituce, výzkumné organizace, veřejné nebo soukromé společnosti, finanční instituce, regionální a místní orgány, nadace a neziskové organizace;“;
f)
bod 9 se nahrazuje tímto:
„9) „strategickým programem inovací“: politický dokument uvádějící prioritní oblasti a dlouhodobou strategii EIT pro příští iniciativy, včetně přehledu plánovaných činností v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací na dobu sedmi let;“;
g)
doplňuje se nový bod, který zní:
„9a) „regionálním inovačním programem“: informační program zaměřený na partnerství mezi vysokoškolskými institucemi, výzkumnými organizacemi, společnostmi a dalšími zúčastněnými stranami, jehož cílem je podporovat inovace v celé Unii.“;
h)
doplňují se nové body, které znějí:
„10) „fórem zúčastněných stran“: platforma otevřená zástupcům vnitrostátních, regionálních a místních orgánů, organizovaným zájmovým subjektům i jednotlivcům z oblasti podnikání, vysokoškolského vzdělávání, výzkumu, sdružením, občanské společnosti a klastrovým organizacím, stejně jako jiným zúčastněným stranám z celého znalostního trojúhelníku.
11) „činnostmi znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou“: činnosti prováděné partnerskými organizacemi nebo případně právními subjekty znalostních a inovačních společenství, jež přispívají k začlenění znalostního trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, včetně činností spojených se zřízením, správou a koordinací znalostních a inovačních společenství, a k dosažení celkových cílů EIT.“
2)
Článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
Poslání a cíle
Posláním EIT je přispívat k udržitelnému hospodářskému růstu a ke konkurenceschopnosti v Evropě posilováním inovační kapacity členských států a Unie s cílem reagovat na zásadní výzvy, jimž čelí evropská společnost. K naplnění tohoto cíle EIT podporuje součinnost a spolupráci mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a inovacemi na nejvyšší úrovni a začleňuje je, včetně podporou podnikání.
Obecné cíle, specifické cíle a ukazatele výsledků EIT pro období 2014-2020 jsou popsány v programu Horizont 2020.“
3)
V článku 4 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
správní rada složená z vysoce kvalifikovaných členů na vysoké úrovni se zkušenostmi v oblasti vysokoškolského vzdělávání, inovací, výzkumu a podnikání. Správní rada odpovídá za řízení činností EIT, za výběr, určení a hodnocení znalostních a inovačních společenství a za všechna ostatní strategická rozhodnutí. Správní radě je nápomocen výkonný výbor;“
b)
písmeno b) se zrušuje;
c)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
ředitel, jmenovaný správní radou, který je odpovědný správní radě za správní a finanční řízení EIT a který právně jedná za EIT;“.
4)
V článku 5 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
v souladu se strategickým programem inovací stanoví své hlavní priority a činnosti;“
b)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
vybírá a určuje znalostní a inovační společenství v prioritních oblastech podle článku 7 a formou dohody vymezuje jejich práva a povinnosti, poskytuje jim náležitou podporu, uplatňuje vhodná opatření ke kontrole kvality, průběžně sleduje a pravidelně vyhodnocuje jejich činnosti, zajišťuje náležitou koordinaci mezi nimi a usnadňuje jejich komunikaci a tematickou spolupráci;“
c)
písmeno f) se nahrazuje tímto:
„f)
podporuje šíření osvědčených postupů pro začlenění znalostního trojúhelníku, a to i mezi znalostními a inovačními společenstvími, s cílem vytvořit společnou inovační kulturu a kulturu předávání znalostí, a vybízí k účasti na informačních činnostech, včetně v rámci regionálního inovačního programu;“
d)
písmeno h) se nahrazuje tímto:
„h)
podporuje multidisciplinární přístupy k inovacím, včetně začlenění technologických, sociálních a netechnologických řešení, organizačních přístupů a nových obchodních modelů;“
e)
doplňují se nová písmena, která znějí:
„i)
zajišťuje doplňkovost a součinnost mezi činnostmi EIT a jinými programy Unie tam, kde je to vhodné;
j)
podporuje znalostní a inovační společenství jako vynikající inovační partnery uvnitř i mimo území Unie;
k)
zřídí fórum zúčastněných stran, aby je informoval o činnostech EIT, jeho zkušenostech, osvědčených postupech a příspěvku k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání a aby umožnil zúčastněným stranám vyjádřit svůj názor. Zasedání fóra zúčastněných stran se svolává alespoň jednou ročně. Zástupci členských států se v rámci zasedání fóra zúčastněných stran scházejí ve zvláštním složení, aby zaručili odpovídající komunikaci a tok informací mezi nimi a EIT a aby byli informováni o dosažených úspěších, mohli EIT a znalostním a inovačním společenstvím poskytovat poradenství a sdílet s nimi zkušenosti. Zástupci členských států ve zvláštním složení v rámci fóra zúčastněných stran rovněž zajistí vhodnou součinnost a doplňkovost činností EIT a znalostních a inovačních společenství s vnitrostátními programy a iniciativami, včetně případného vnitrostátního spolufinancování činností znalostních a inovačních společenství.“.
5)
Článek 6 se mění takto:
a)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se nahrazuje tímto:
„b)
špičkovým výzkumem, jenž je založen na inovacích v oblastech klíčového hospodářského a společenského zájmu a vychází z výsledků evropského a vnitrostátního výzkumu, přičemž může posílit evropskou konkurenceschopnost na mezinárodní úrovni a nalézt řešení pro zásadní výzvy, jímž evropská společnost čelí;“
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
vzdělávacími a školicími činnostmi na magisterské a doktorandské úrovni, stejně jako kurzy odborné přípravy v oborech, které mají potenciál naplnit budoucí evropské společensko-hospodářské potřeby a které rozšiřují talentovou základnu Unie, podporují rozvoj dovedností souvisejících s inovacemi, zlepšení řídicích a podnikatelských dovedností a mobilitu výzkumných pracovníků a studentů a podporují sdílení znalostí, mentorství a spolupráci mezi osobami, které obdržely tituly označené jako tituly EIT a absolvovaly odborné vzdělávání EIT;“
iii)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
informační činností a šířením osvědčených postupů v oblasti inovací se zaměřením na rozvoj spolupráce mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a podnikatelskou sférou, včetně odvětví služeb a financí;“
iv)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„e)
v případě potřeby hledáním součinnosti a doplňkovosti mezi činnostmi znalostních a inovačních společenství a stávajícími evropskými, vnitrostátními a regionálními programy.“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Znalostní a inovační společenství mají značnou celkovou nezávislost při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých konkrétních programů a pracovních postupů. Znalostní a inovační společenství především:
a)
stanovují opatření v oblasti řízení s ohledem na znalostní trojúhelník vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;
b)
mají za cíl otevřenost vůči novým členům, kdykoli tito členové představují přidanou hodnotu pro příslušné partnerství;
c)
fungují otevřeným a transparentním způsobem v souladu se svými vnitřními pravidly;
d)
stanovují plány činnosti obsahující cíle a klíčové ukazatele výkonnosti;
e)
vypracovávají strategie pro finanční udržitelnost.“.
6)
Článek 7 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. EIT vybere a určí ta partnerství, jež se mají stát znalostním a inovačním společenstvím, v konkurenčním, otevřeném a transparentním řízení. EIT přijme a zveřejní podrobná kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství na základě zásad excelence a významu pro inovace. Procesu výběru se účastní externí a nezávislí odborníci.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. EIT zahájí výběr a určení znalostních a inovačních společenství v souladu s prioritními oblastmi a harmonogramem stanovenými ve strategickém programu inovací.“;
c)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. V souladu se zásadami uvedenými v odstavci 1 kritéria pro výběr a určení znalostních a inovačních společenství zahrnují zejména:
a)
stávající a potenciální inovační kapacitu včetně podnikání v rámci partnerství a jeho vynikající výsledky v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;
b)
schopnost partnerství dosáhnout cílů strategického programu inovací a přispět tím k realizaci obecného cíle a priorit programu Horizont 2020;
c)
multidisciplinární přístup k inovacím, včetně začlenění technologických, společenských a netechnologických řešení;
d)
schopnost partnerství zajistit udržitelné, dlouhodobé a nezávislé financování, včetně významného a rostoucího příspěvku ze soukromého sektoru, průmyslu a služeb;
e)
vhodně vyváženou účast organizací, které působí ve znalostním trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, v partnerství;
f)
prokázání plánu správy duševního vlastnictví vhodného pro dané odvětví, včetně způsobu, jakým byly zohledněny příspěvky od jednotlivých partnerských organizací;
g)
opatření na podporu zapojení soukromého sektoru a spolupráce s ním, včetně finančního sektoru a zejména malých a středních podniků, jakož i zakládání nových podniků, osamostatněných podniků a malých a středních podniků s cílem obchodního využití výsledků činnosti znalostních a inovačních společenství;
h)
v náležitých případech připravenost zavést konkrétní opatření zaměřená na interakci a spolupráci s veřejným sektorem a třetím sektorem;
i)
připravenost spolupracovat s dalšími organizacemi a sítěmi mimo znalostní a inovační společenství s cílem sdílet osvědčené postupy a excelenci;
j)
připravenost k vypracování konkrétních návrhů na zajištění součinnosti s iniciativami Unie a jinými relevantními iniciativami.“;
d)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Minimální podmínkou pro vytvoření znalostního a inovačního společenství je účast alespoň tří partnerských organizací usazených alespoň ve třech různých členských státech. Všechny tyto partnerské organizace musí být vzájemně nezávislé ve smyslu článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013. (8)
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 ze dne 11. prosince 2013 kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje nařízení (ES) č. 1906/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 81.)“;" 						
e)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kromě splnění podmínek stanovených v odstavci 3 musí být alespoň dvě třetiny partnerských organizací tvořících znalostní a inovační společenství usazeny v členských státech. Součástí každého znalostního a inovačního společenství musí být alespoň jedna vysokoškolská instituce a jedna soukromá společnost.“;
f)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„5. EIT ještě před zahájením procesu výběru nových znalostních a inovačních společenství přijme a zveřejní kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství. Zástupci členských států ve zvláštním složení v rámci fóra zúčastněných stran jsou o nich ihned informováni.“
7)
Vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 7a
Zásady hodnocení a sledování znalostních a inovačních společenství
EIT na základě klíčových ukazatelů výkonnosti stanovených mimo jiné v nařízení (EU) č. 1291/2013 a ve strategickém programu inovací a ve spolupráci s Komisí zajišťuje průběžné sledování a pravidelná externí hodnocení výstupů, výsledků a dopadu každého znalostního a inovačního společenství. Výsledky těchto opatření pro sledování a hodnocení se oznamují Evropskému parlamentu a Radě a zveřejňují se.
Článek 7b
Trvání, pokračování a ukončení znalostního a inovačního společenství
1. V závislosti na výsledcích průběžného sledování a pravidelných hodnocení a specifických rysů určitých oblastí je standardní dobou trvání znalostního a inovačního společenství sedm až patnáct let.
2. EIT může se znalostním a inovačním společenstvím sjednat rámcovou dohodu o partnerství na počáteční období sedmi let.
3. Správní rada může rozhodnout o prodloužení rámcové dohody o partnerství se znalostním a inovačním společenstvím nad rámec původně stanoveného období, v mezích finančního krytí uvedeného v článku 19, pokud lze tímto způsobem nejvhodněji dosáhnout cílů EIT.
4. Nevykazuje-li hodnocení znalostního a inovačního společenství odpovídající výsledky, přijme správní rada odpovídající opatření, včetně snížení, úpravy nebo odnětí finanční podpory nebo ukončení dohody.“
8)
V čl. 8 odst. 2 se vkládá nové písmeno, které zní:
„aa)
šíření osvědčených postupů v oblasti horizontálních otázek;“.
9)
Článek 10 se zrušuje.
10)
V článku 13 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. EIT zveřejní svůj jednací řád, svá zvláštní finanční předpisy podle čl. 21 odst. 1 a podrobná kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství uvedených v článku 7 před vydáním výzev k předkládání návrhů pro výběr znalostních a inovačních společenství.“.
11)
Článek 14 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Znalostní a inovační společenství jsou financována zejména z těchto zdrojů:
(a)
příspěvků od partnerských organizací, které představují podstatný zdroj financování;
(b)
dobrovolných příspěvků od členských států, třetích zemí nebo jejich veřejných orgánů;
(c)
příspěvků od mezinárodních subjektů nebo institucí;
(d)
příjmů získaných z vlastních aktiv a z vlastní činnosti a poplatků z práv duševního vlastnictví znalostních a inovačních společenství;
(e)
kapitálových dotací, včetně dotací spravovaných nadací EIT;
(f)
odkazů, darů nebo příspěvků od jednotlivců, institucí, nadací nebo jiných vnitrostátních subjektů;
(g)
příspěvků od EIT;
(h)
finančních nástrojů, včetně těch, které jsou financovány ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
Příspěvky mohou zahrnovat věcné příspěvky.“
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Příspěvek EIT pro znalostní a inovační společenství může pokrýt až 100 % celkových způsobilých nákladů na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou.“;
c)
doplňují se nové odstavce, které znějí:
„6. Příspěvek EIT nepřesáhne v průměru 25 % celkových finančních prostředků znalostního a inovačního společenství.
7. EIT vytvoří mechanismus konkurenčního přezkumu pro přidělování odpovídajícího podílu svého ročního finančního příspěvku znalostním a inovačním společenstvím. Tento mechanismus zahrne posuzování plánů činnosti a výkonnosti znalostních a inovačních společenství podle výsledků zjištěných v rámci průběžného sledování.“
12)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Vytváření programů a podávání zpráv
1. EIT přijme klouzavý tříletý pracovní program vycházející z přijatého strategického programu inovací a obsahující prohlášení o hlavních prioritách a plánovaných iniciativách EIT a znalostních a inovačních společenství, včetně odhadu finančních potřeb a zdrojů. Obsahuje také vhodné ukazatele pro sledování činností znalostních a inovačních společenství a EIT při uplatnění přístupu zaměřeného na výsledky. EIT předloží předběžný klouzavý tříletý pracovní program Komisi do 31. prosince roku, který končí dva roky před vstupem dotčeného tříletého pracovního programu (rok N-2) v platnost.
Komise vydá do tří měsíců od předložení pracovního programu stanovisko týkající se specifických cílů EIT stanovených v programu Horizont 2020 a na jeho návaznost na politiky a nástroje Unie. EIT stanovisko Komise náležitě zohlední a v případě nesouhlasu svůj postoj odůvodní. EIT předloží konečný pracovní program pro informaci Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Ředitel na požádání sdělí konečný pracovní program příslušnému výboru v Evropském parlamentu.
2. EIT přijme každoročně do 30. června výroční zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny činnosti provedené ze strany EIT a znalostních a inovačních společenství v průběhu předchozího kalendářního roku a hodnoceny výsledky s ohledem na stanovené cíle, ukazatele a harmonogram, rizika spojená s prováděnými činnostmi, využívání zdrojů a celkovou činností EIT. EIT předá tuto výroční zprávu Evropskému parlamentu a Radě a informuje je nejméně jednou za rok o svých činnostech a o svém příspěvku k programu Horizont 2020 a k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání.“.
13)
Článek 16 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se slova „každých pět let“ nahrazují slovy „každé tři roky“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„2a. Komise může s pomocí nezávislých odborníků provádět další hodnocení témat či oblastí strategického významu, a sledovat tak pokrok, kterého EIT dosáhl při plnění stanovených cílů, určit faktory, které přispívají k provádění činností, a určit osvědčené postupy. Při provádění těchto činností vezme Komise plně v úvahu administrativní dopad na EIT a znalostní a inovační společenství.“
14)
Článek 17 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Ve strategickém programu inovací se stanoví prioritní oblasti a dlouhodobá strategie pro EIT a posoudí sociálně-hospodářský dopad a schopnost vytvořit nejlepší přidanou hodnotu z hlediska inovací. Ve strategickém programu inovací jsou zohledněny výsledky sledování a hodnocení EIT, jak je uvedeno v článku 16.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„2a. Strategický program inovací obsahuje analýzu možné a vhodné součinnosti a návaznosti mezi činnostmi EIT a jinými iniciativami, nástroji a programy Unie.“;
c)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Evropský parlament a Rada přijmou na návrh Komise strategický program inovací v souladu čl. 173 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.“.
15)
Článek 19 se nahrazuje tímto:
„Článek 19
Rozpočtové závazky
1. Finanční krytí z programu Horizont 2020 na provádění tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 se stanoví na 2 711,4 milionů EUR v běžných cenách.
2. Tato částka představuje pro Evropský parlament a Radu během rozpočtového procesu hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (9).
3. Roční rozpočtové položky schvaluje Evropský parlament a Rada v mezích finančního rámce. Finanční příspěvek EIT do znalostních a inovačních společenství se poskytuje v rámci tohoto finančního krytí.
(9) Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.“" 						
16)
Článek 20 se mění takto:
a)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Správní rada přijme návrh odhadu společně s návrhem plánu pracovních míst a předběžným klouzavým tříletým pracovním plánem a předloží je Komisi do 31. prosince roku N-2.“.
b)
odstavec 6 se nahrazuje tímto:
„6. Na základě tohoto odhadu Komise zapracuje do návrhu souhrnného rozpočtu Unie podle svého uvážení odhady výše subvencí, které mají být poskytnuty ze souhrnného rozpočtu.“.
17)
Článek 21 se mění takto:
a)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Finanční příspěvek pro EIT se provádí v souladu s nařízením (EU) č. 1290/2013 a nařízením (EU) č. 1291/2013.“
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Na doporučení Rady udělí Evropský parlament do 15. května roku N+2 za rozpočtový rok n řediteli absolutorium za plnění rozpočtu EIT“.
18)
V článku 22 se zrušuje odstavec 4.
19)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 22a
Zrušení EIT
Dojde-li ke zrušení EIT, proběhne zrušení a likvidace pod dohledem Komise a v souladu s příslušnými právními předpisy. Dohody se znalostními a inovačními společenstvími a akt, kterým se zřizuje nadace EIT, obsahují pro účely takové situace odpovídající ustanovení.“.
Článek 2
Příloha nařízení (ES) č. 294/2008 se nahrazuje přílohou tohoto nařízení
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 11. prosince 2013.
REGULATION (EU) No 1292/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 11 December 2013
amending Regulation (EC) No 294/2008 establishing the European Institute of Innovation and Technology
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 173(3) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee (1),
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure (2),
Whereas:
(1)
The Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth assigns a prominent role to the European Institute of Innovation and Technology ("the EIT") which contributes to a number of flagship initiatives.
(2)
During the period from 2014 to 2020 the EIT should contribute to the objectives of the "Horizon 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation" established by Regulation (EU) No 1291/2013 (3) of the European Parliament and of the Council ("Horizon 2020") by integrating the knowledge triangle of higher education, research and innovation.
(3)
In order to ensure a coherent framework for participants in Horizon 2020, Regulation (EU) No 1290/2013 of the European Parliament and of the Council (4) ('Rules for Participation') should apply to the EIT.
(4)
The rules concerning the management of intellectual property rights are defined in the Rules for Participation.
(5)
The rules concerning the association of third countries are defined in Horizon 2020.
(6)
The EIT should foster entrepreneurship in its higher education, research and innovation activities. In particular, it should promote excellent entrepreneurial education and support the creation of start-ups and spin-offs.
(7)
The EIT should directly engage with national and regional representatives and other stakeholders from across the innovation chain, generating beneficial effects on both sides. In order to render such dialogue and exchange more systematic, an EIT Stakeholder Forum should be established, bringing together the wider community of stakeholders around horizontal issues. The EIT should also carry out information and communication activities targeting relevant stakeholders.
(8)
The EIT should promote an appropriately balanced participation between the different actors from the knowledge triangle involved in the Knowledge and Innovation Communities ("KICs"). Furthermore, it should promote strong participation from the private sector, in particular micro-/small and medium-sized enterprises ("SMEs").
(9)
The scope of the EIT contribution to the KICs should be defined and the origins of the KICs’ financial resources clarified.
(10)
The composition of the EIT bodies should be simplified. The functioning of the EIT Governing Board should be streamlined and the respective roles and tasks of the Governing Board and the Director should be further clarified.
(11)
New KICs, including their priority fields and the organisation and timing of the selection process, should be launched on the basis of modalities defined in the Strategic Innovation Agenda following an open, transparent and competitive process.
(12)
The KICs should broaden their educational activities to enhance the skills base across the Union, by providing professional and other appropriate training courses.
(13)
Cooperation on the organisation of monitoring and evaluations of the KICs between the Commission and the EIT is required in order to ensure coherence with the overall Union-level monitoring and evaluation system. In particular, there should be clear principles for monitoring the KICs and the EIT.
(14)
The KICs should seek synergies with relevant Union, national and regional initiatives.
(15)
In order to ensure broader participation of organisations from different Members States in the KICs, partner organisations should be established in at least three different Member States.
(16)
The EIT and the KICs should develop outreach activities and disseminate best practices, including through the Regional Innovation Scheme.
(17)
The criteria and procedures for the financing, monitoring and evaluation of the activities of the KICs should be adopted by the EIT prior to launching the KIC selection process.
(18)
The EIT Triennial Work Programme should take into account the Commission’s opinion concerning the EIT’s specific objectives, as defined in Horizon 2020, and its complementarities with Union policies and instruments.
(19)
The EIT, being under Horizon 2020, will be part of the mainstreaming of climate change expenditure as defined in Horizon 2020.
(20)
The evaluation of the EIT should provide timely input for the evaluation of Horizon 2020 in 2017 and 2023.
(21)
The Commission should strengthen its role in monitoring the implementation of specific aspects of EIT activities.
(22)
This Regulation lays down a financial envelope for the entire duration of Horizon 2020 which is to constitute the prime reference amount, within the meaning of point 17 of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management (5), for the European Parliament and the Council during the annual budgetary procedure. The financial contribution for the EIT should be provided from Horizon 2020.
(23)
Contrary to initial expectations, the EIT Foundation will not receive a direct contribution from the Union budget, and the Union discharge procedure should therefore not apply to it.
(24)
For reasons of clarity, the Annex to Regulation (EC) No 294/2008 of the European Parliament and of the Council (6) should be replaced by a new Annex.
(25)
Regulation (EC) No 294/2008 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 294/2008 is amended as follows:
(1)
Article 2 is amended as follows:
(a)
point 1 is replaced by the following:
"1.
"innovation" means the process, including its outcome, by which new ideas respond to societal or economic needs and demand and generate new products, services or business and organisational models that are successfully introduced into an existing market or that are able to create new markets and that provide value to society;"
(b)
point 2 is replaced by the following:
"2.
"Knowledge and Innovation Community" (KIC) means an autonomous partnership of higher education institutions, research organisations, companies and other stakeholders in the innovation process in the form of a strategic network, regardless of its precise legal form, based on joint mid- to long-term innovation planning to meet the EIT challenges and contribute to attaining the objectives established under Regulation (EU) No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council (7) ("Horizon 2020");
(7) Regulation (EU) No 1291/2013 of 11 December 2013 of the European Parliament and of the Council establishing Horizon 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p. 104).";" 						
(c)
point 3 is replaced by the following:
"3.
"co-location centre" means a geographical area where the main knowledge triangle partners are based and can easily interact, providing the focal point for the KICs’ activity in that area;";
(d)
point 4 is deleted;
(e)
point 5 is replaced by the following:
"5.
"partner organisation" means any organisation which is a member of a KIC and may include, in particular, higher education institutions, research organisations, public or private companies, financial institutions, regional and local authorities, foundations and non-profit organisations;";
(f)
point 9 is replaced by the following:
"9.
"Strategic Innovation Agenda" (SIA) means a policy document outlining the priority fields and the long-term strategy of the EIT for future initiatives, including an overview of planned higher education, research and innovation activities over a period of seven years;";
(g)
the following point is added:
"9a.
"Regional Innovation Scheme" (RIS) means an outreach scheme targeted at partnerships between higher education institutions, research organisations, companies and other stakeholders, in order to foster innovation across the Union;";
(h)
the following points are added:
"10.
"Stakeholder Forum" means a platform open to representatives of national, regional and local authorities, organised interests and individual entities from business, higher education, research, associations, civil society and cluster organisations, as well as other interested parties from across the knowledge triangle;
11.
"KIC added-value activities" means activities carried out by partner organisations or KIC legal entities, if applicable, contributing to the integration of the knowledge triangle of higher education, research and innovation, including the establishment, administrative and coordination activities of the KICs, and contributing to the overall objectives of the EIT.".
(2)
Article 3 is replaced by the following:
"Article 3
Mission and Objectives
The EIT’s mission is to contribute to sustainable European economic growth and competitiveness by reinforcing the innovation capacity of the Member States and the Union in order to address major challenges faced by European society. It shall do this by promoting synergies and cooperation among, and integrating, higher education, research and innovation of the highest standards, including by fostering entrepreneurship.
The EIT’ General Objectives, Specific Objectives and result indicators for the period from 2014 to 2020 are defined in Horizon 2020.".
(3)
Article 4(1) is amended as follows:
(a)
point (a) is replaced by the following:
"(a)
a Governing Board composed of high-level members experienced in higher education, research, innovation and business. It shall be responsible for steering the activities of the EIT, for the selection, designation and evaluation of the KICs, and for all other strategic decisions. It shall be assisted by an Executive Committee;";
(b)
point (b) is deleted;
(c)
point (c) is replaced by the following:
"(c)
a Director, appointed by the Governing Board, who shall be responsible to the Governing Board for the administrative and financial management of the EIT and shall be the legal representative of the EIT;".
(4)
Article 5(1) is amended as follows:
(a)
point (a) is replaced by the following:
"(a)
identify, in accordance with the SIA, its main priorities and activities;";
(b)
point (c) is replaced by the following:
"(c)
select and designate KICs in the priority fields in accordance with Article 7 and define their rights and obligations by agreement, provide them with appropriate support, apply appropriate quality control measures, continuously monitor and periodically evaluate their activities, ensure an appropriate level of coordination and facilitate communication and thematic cooperation between the KICs;";
(c)
point (f) is replaced by the following:
"(f)
promote the dissemination of best practices for the integration of the knowledge triangle, including among KICs, in order to develop a common innovation and knowledge transfer culture, and encourage participation in outreach activities, including in the RIS;";
(d)
point (h) is replaced by the following:
"(h)
promote multidisciplinary approaches to innovation, including the integration of technological, social and non-technological solutions, organisational approaches and new business models;";
(e)
the following points are added:
"(i)
ensure complementarity and synergy between EIT activities and other Union programmes, where appropriate;
(j)
promote the KICs as excellent innovation partners inside and outside the Union;
(k)
establish a Stakeholder Forum to inform about the activities of the EIT, its experiences, best practices and contribution to Union innovation, research and education policies and objectives and to allow stakeholders to express their views. A meeting of the Stakeholder Forum shall be convened at least once a year. Member States’ representatives shall meet in a special configuration, within the meeting of the Stakeholder Forum, to ensure appropriate communication and flow of information with the EIT, and be informed of the achievements of, give advice to, and share experiences with, the EIT and the KICs. The special configuration of Member States’ representatives within the Stakeholder Forum shall also ensure appropriate synergies and complementarities between EIT and KIC activities with national programmes and initiatives, including the potential national co-financing of KIC activities.".
(5)
Article 6 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is amended as follows:
(i)
point (b) is replaced by the following:
"(b)
cutting-edge and innovation-driven research in areas of key economic and societal interest and drawing on the results of European and national research, with the potential to strengthen Europe’s competitiveness at international level and find solutions for the major challenges faced by European society;";
(ii)
point (c) is replaced by the following:
"(c)
education and training activities at masters and doctoral level, as well as professional training courses, in disciplines with the potential to meet future European socio-economic needs and which expand the Union’s talent base, promote the development of innovation-related skills, the improvement of managerial and entrepreneurial skills and the mobility of researchers and students, and foster knowledge-sharing, mentoring and networking among the recipients of EIT-labelled degrees and training;";
(iii)
point (d) is replaced by the following:
"(d)
outreach activities and the dissemination of best practices in the innovation sector with a focus on the development of cooperation between higher education, research and business, including the service and financial sectors;";
(iv)
the following point is added:
"(e)
to seek synergies and complementarities between KIC activities and existing European, national and regional programmes, where appropriate.";
(b)
paragraph 2 is replaced by the following:
"2. KICs shall have substantial overall autonomy to define their internal organisation and composition, as well as their precise agenda and working methods. In particular, KICs shall:
(a)
establish governance arrangements which reflect the knowledge triangle of higher education, research and innovation;
(b)
aim to be open to new members whenever they add value to the partnership;
(c)
function in an open and transparent way, in accordance with their internal rules;
(d)
establish business plans with objectives and key performance indicators;
(e)
develop strategies for financial sustainability.".
(6)
Article 7 is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is replaced by the following:
"1. A partnership shall be selected and designated by the EIT to become a KIC following a competitive, open and transparent procedure. Detailed criteria for the selection of the KICs, based on the principles of excellence and innovation relevance, shall be adopted and published by the EIT. External and independent experts shall be involved in the selection process.";
(b)
the following paragraph is inserted:
"1a. The EIT shall launch the selection and designation of KICs according to the priority fields and time schedule defined in the SIA.";
(c)
paragraph 2 is replaced by the following:
"2. In accordance with the principles enshrined in paragraph 1, the selection criteria for the designation of a KIC shall, inter alia, include:
(a)
the current and potential innovation capacity, including entrepreneurship, within the partnership as well as its excellence in higher education, research and innovation;
(b)
the partnership’s capacity to achieve the goals of the SIA and thereby contribute to the general objective and priorities of Horizon 2020;
(c)
a multidisciplinary approach to innovation, including the integration of technological, social and non-technological solutions;
(d)
the partnership’s capacity to ensure sustainable and long-term self-supporting financing, including a substantial and increasing contribution from the private sector, industry and services;
(e)
an appropriately balanced participation in the partnership of organisations active in the knowledge triangle of higher education, research and innovation;
(f)
the demonstration of a plan for the management of intellectual property appropriate to the sector concerned, including the way in which contributions from the various partner organisations have been taken into account;
(g)
measures to support the involvement of, and cooperation with, the private sector, including the financial sector and in particular SMEs, as well as the creation of start-ups, spin-offs and SMEs, with a view to the commercial exploitation of the results of the activities of KICs;
(h)
readiness to establish concrete measures to interact and cooperate with the public and third sectors, as appropriate;
(i)
readiness to interact with other organisations and networks outside the KIC with the aim of sharing best practices and excellence;
(j)
readiness to establish concrete proposals for synergies with Union and other relevant initiatives.";
(d)
paragraph 3 is replaced by the following:
"3. The minimum condition to form a KIC is the participation of at least three partner organisations, established in at least three different Member States. All such partner organisations must be independent of each other, within the meaning of Article 8 of Regulation (EU) No 1290/2013 of the European Parliament and of the Council (8).
(8) Regulation (EU) No 1290/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 laying down the rules for the participation and dissemination in "Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020)" and repealing Regulation (EC) No 1906/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 81).";" 						
(e)
paragraph 4 is replaced by the following:
"4. In addition to the condition set out in paragraph 3, at least two thirds of the partner organisations forming a KIC shall be established in the Member States. At least one higher education institution and one private company shall be part of each KIC.";
(f)
the following paragraph is added:
"5. The EIT shall adopt and publish criteria and procedures for financing, monitoring and evaluating the activities of the KICs prior to the launching of the selection procedure for new KICs. The special configuration of Member States’ representatives within the Stakeholder Forum shall be promptly informed of them.".
(7)
The following Articles are inserted:
"Article 7a
Principles for the evaluation and monitoring of KICs
The EIT shall, on the basis of key performance indicators set out, inter alia, in Regulation (EU) No 1291/2013 and in the SIA, and in cooperation with the Commission, organise continuous monitoring and periodic external evaluations of the output, results and impact of each KIC. The results of such monitoring and evaluations shall be reported to the European Parliament and to the Council and shall be made public.
Article 7b
Duration, continuation and termination of a KIC
1. Subject to the outcome of the continuous monitoring and periodic evaluations and to the specificities of particular fields, a KIC shall normally have a time-frame of seven to fifteen years.
2. The EIT may establish a framework partnership agreement with a KIC for an initial period of seven years.
3. The Governing Board may decide to extend the framework partnership agreement with a KIC beyond the period initially set, within the limits of the financial envelope referred to in Article 19, if this is the most appropriate way to achieve the objectives of the EIT.
4. In the event that evaluations of a KIC show inadequate results, the Governing Board shall take appropriate measures, including the reduction, modification or withdrawal of its financial support or the termination of the agreement.".
(8)
In Article 8(2), the following point is inserted:
"(aa)
disseminate best practices on horizontal issues;".
(9)
Article 10 is deleted.
(10)
Article 13(2) is replaced by the following:
"2. The EIT shall make public its rules of procedure, its specific financial rules referred to in Article 21(1) and the detailed criteria for the selection of the KICs referred to in Article 7 before issuing calls for proposals for the selection of the KICs.".
(11)
Article 14 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
"2. The KICs shall be financed, in particular, from the following sources:
(a)
contributions from partner organisations, forming a substantial source of funding;
(b)
voluntary contributions from Member States, third countries or public authorities within them;
(c)
contributions from international bodies or institutions;
(d)
revenue generated by the KICs’ own assets and activities and royalties from intellectual property rights;
(e)
capital endowments, including those managed by the EIT Foundation;
(f)
bequests, donations and contributions from individuals, institutions, foundations or any other national bodies;
(g)
the contribution from the EIT;
(h)
financial instruments, including those funded from the general budget of the Union.
Contributions may include contributions in kind.".
(b)
paragraph 4 is replaced by the following:
"4. The EIT contribution to the KICs may cover up to 100 % of the total eligible costs of KIC added-value activities.";
(c)
the following paragraphs are added:
"6. The EIT contribution shall not, on average, exceed 25 % of a KIC’s overall funding.
7. The EIT shall establish a competitive review mechanism for allocating an appropriate share of its financial contribution to the KICs. It shall include assessing the KICs’ business plans and performance as measured by continuous monitoring.".
(12)
Article 15 is replaced by the following:
"Article 15
Programming and reporting
1. The EIT shall adopt a rolling triennial work programme, based on the SIA, once it is adopted, containing a statement of the major priorities and planned initiatives of the EIT and the KICs, including an estimate of financing needs and sources. It shall also contain appropriate indicators for monitoring the KICs and EIT activities using a results-oriented approach. The preliminary rolling triennial work programme shall be submitted by the EIT to the Commission by 31 December of the year which ends two years before the entry into force of the triennial work programme in question (year N - 2).
The Commission shall deliver an opinion on EIT specific objectives as defined in Horizon 2020 and its complementarities with Union policies and instruments within three months of the submission of the work programme. The EIT shall take due account of the Commission opinion and, in the event of disagreement, justify its position. The final work programme shall be transmitted by the EIT to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions for information. Upon request, the Director shall present the final work programme to the committee responsible of the European Parliament.
2. The EIT shall adopt an annual report by 30 June each year. The report shall outline the activities conducted by the EIT and the KICs during the preceding calendar year and assess the results with respect to the objectives, indicators and timetable set, the risks associated with the activities carried out, the use of resources and the general operation of the EIT. The EIT shall transmit the annual report to the European Parliament and the Council and inform them of the activities of the EIT, its contribution to Horizon 2020 and to the Union innovation, research and education policies and objectives at least once a year.".
(13)
Article 16 is amended as follows:
(a)
in paragraph 2, the word "five" is replaced by the word "three";
(b)
the following paragraph is inserted:
"2a. The Commission may carry out further evaluations of themes or topics of strategic relevance, with the assistance of independent experts, to examine the progress made by the EIT towards the objectives set, identify the factors contributing to the implementation of the activities and identify best practices. In so doing, the Commission shall fully consider the administrative impact on the EIT and the KICs.".
(14)
Article 17 is amended as follows:
(a)
paragraph 2 is replaced by the following:
"2. The SIA shall define the priority fields and the long-term strategy for the EIT and shall include an assessment of its socioeconomic impact and its capacity to generate the best innovation added-value. The SIA shall take into account the results of the monitoring and evaluation of the EIT as referred to in Article 16.";
(b)
the following paragraph is inserted:
"2a. The SIA shall include an analysis of potential and appropriate synergies and complementarities between EIT activities and other Union initiatives, instruments and programmes.";
(c)
paragraph 4 is replaced by the following:
"4. Acting on a proposal from the Commission, the European Parliament and the Council shall adopt the SIA in accordance with Article 173(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.".
(15)
Article 19 is replaced by the following:
"Article 19
Budgetary commitments
1. The financial envelope from Horizon 2020 for the implementation of this Regulation during the period from 1 January 2014 to 31 December 2020 is set at EUR 2 711,4 million in current prices.
2. That amount shall constitute the prime reference for the European Parliament and the Council during the budgetary procedure, within the meaning of point 17 of the Interinstitutional Agreement of 2 December 2013 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management (9).
3. The annual appropriations shall be authorised by the European Parliament and the Council within the limits of the financial framework. The EIT financial contribution to the KICs shall be provided under this financial envelope.
(9) OJ C 373, 20.12.2013, p. 1."." 						
(16)
Article 20 is amended as follows:
(a)
paragraph 5 is replaced by the following:
"5. The Governing Board shall adopt the draft estimate, accompanied by a draft establishment plan and the preliminary rolling triennial work programme and forward them to the Commission by 31 December of the year N - 2.".
(b)
paragraph 6 is replaced by the following:
"6. On the basis of the estimate, the Commission shall enter in the draft general budget of the Union the estimates it deems necessary for the amount of the subsidy to be charged to the general budget.".
(17)
Article 21 is amended as follows:
(a)
the following paragraph is inserted:
"1a. The financial contribution to the EIT shall be implemented in accordance with Regulation (EU) No 1290/2013 and with Regulation (EU) No 1291/2013.";
(b)
paragraph 4 is replaced by the following:
"4. Upon a recommendation from the Council, the European Parliament shall, before 15 May of the year N + 2, give a discharge for the year N to the Director in respect of the implementation of the EIT budget.".
(18)
Article 22(4) is deleted.
(19)
The following Article is inserted:
"Article 22a
Winding up of the EIT
In the event of the EIT being wound up, its liquidation shall take place under the supervision of the Commission in accordance with the applicable laws. The agreements with the KICs and the act establishing the EIT Foundation shall lay down the appropriate provisions in such situation.".
Article 2
The Annex to Regulation (EC) No 294/2008 shall be replaced by the Annex to this Regulation.
Article 3
This Regulation shall enter into force on 1 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 11 December 2013.