NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1202/2013
ze dne 20. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1215/2009, pokud jde o celní kvóty pro víno
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
1)
Téměř všem produktům pocházejícím ze zemí západního Balkánu Unie od roku 2000 udělila bezcelní přístup na trh Unie. Tento režim je stanoven nařízením Rady (ES) č. 1215/2009 (2).
2)
S výjimkou Kosova (3) využívají preferenčních obchodních režimů, včetně jednotlivých celních kvót, podle dohod o stabilizaci a přidružení nebo prozatímních dohod týkajících se obchodu a obchodních záležitostí uzavřených s těmito zeměmi všechny země západního Balkánu.
3)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 stanovilo celkovou celní kvótu 50 000 hl vína přístupnou dle zásady „kdo dřív přijde, je dřív na řadě“ všem zvýhodněným zemím a územím, v závislosti na předchozím vyčerpání konkrétních celních kvót stanovených v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách.
4)
Pro socioekonomický rozvoj Kosova, které prokázalo potenciál vyvážet víno, je nezbytný stabilní přístup na trh Unie. Pokud nebude otevřena jednotlivá celní kvóta, kosovští výrobci vína nebudou schopni předvídat svůj vývoz.
5)
Je vhodné přidělit konkrétní roční celní kvótu 20 000 hl na dovoz vína z Kosova do Unie a úměrně snížit celkovou roční celní kvótu dostupnou všem zvýhodněným zemím a územím z 50 000 hl na 30 000 hl.
6)
Přidělení konkrétní celní kvóty lze dosáhnout zrušením stávající celkové celní kvóty a otevřením dvou nových kvót, jejichž celkový součet se rovná součtu zrušených celních kvót.
7)
Je rovněž vhodné zavést mechanismus, který by vyloučil právní nejistotu ohledně celních kvót dostupných v den vstupu tohoto nařízení v platnost a zabránil tomu, aby celkový objem koncesí překročil 50 000 hl.
8)
Vzhledem k tomu, že celkový objem koncesí se nemění, odvětví vína v Unii není tímto nařízením ovlivněno. Konkrétní koncese stanovené v dohodách o stabilizaci a přidružení a v prozatímních dohodách tímto nařízením rovněž nejsou ovlivněna.
9)
Toto nařízení neovlivňuje závazky Unie v rámci Světové obchodní organizace (WTO) a nevyžaduje proto výjimku WTO.
10)
Nařízení (ES) č. 1215/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 1215/2009
Nařízení (ES) č. 1215/2009 se mění takto:
1)
V článku 7a se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 7 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 3. prosince 2013. Komise vypracuje zprávu o přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v článku 7 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.“
2)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná opatření
Od 3. prosince 2013 do 31. prosince 2013 se použijí následující přechodná opatření:
1)
Nové celní kvóty pod pořadovými čísly 09.1530 a 09.1560 by měly poměrně převzít zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013 takto:
a)
Počáteční objem celní kvóty 09.1530 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,6 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
b)
Počáteční objem celní kvóty 09.1560 se vypočítá podle následujícího vzorce:
0,4 x zůstatek celní kvóty 09.1515 ke dni 3. prosince 2013.
c)
Oba počáteční objemy by měly být zaokrouhleny na celou jednotku (hektolitr).
2)
Očekávané (dosud nepřidělené) žádosti o celní kvóty týkající se celní kvóty 09.1515 se převedou na celní kvóty 09.1530 nebo 09.1560, v závislosti na původu vína.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 20. listopadu 2013.
REGULATION (EU) No 1202/2013 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 20 November 2013
amending Council Regulation (EC) No 1215/2009 in relation to tariff quotas for wine
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure (1),
Whereas:
(1)
Since 2000, the Union has granted unlimited duty-free access to the Union market for almost all products originating in the Western Balkan countries. Currently, this system is provided for in Council Regulation (EC) No 1215/2009 (2).
(2)
All of the Western Balkan countries benefit from preferential trade arrangements, including individual tariff quotas, under the Stabilisation and Association Agreements or Interim Agreements on trade and trade-related matters concluded with those countries, with the exception of Kosovo (3).
(3)
Regulation (EC) No 1215/2009 made available a global tariff quota of 50 000 hl for wine, on a ‘first-come, first-served’ basis to all the beneficiaries, subject to the exhaustion of their individual tariff quotas available under the Stabilisation and Association Agreements or Interim Agreements.
(4)
Stable access to the market of the Union is necessary for the socioeconomic development of Kosovo, which has demonstrated the capacity to export wine. In the absence of an individual tariff quota, Kosovan wine producers lack the necessary predictability for their exports.
(5)
It is appropriate to allocate an individual annual tariff quota of 20 000 hl for wine exports from Kosovo to the Union, and to reduce proportionately the global annual tariff quota for wine available to all the beneficiaries from 50 000 hl to 30 000 hl.
(6)
The allocation of an individual tariff quota is achieved by closing the existing global tariff quota and opening two new ones, whose total volume is equivalent to the volume of the tariff quota closed.
(7)
It is also appropriate to introduce a mechanism which avoids legal uncertainties as regards the tariff quotas available on the date of entry into force of this Regulation, and to prevent the overall volume of the concession from exceeding 50 000 hl.
(8)
As the total volume of the concessions is not modified, this Regulation does not affect the wine sector of the Union. The specific concessions provided for in the Stabilisation and Association Agreements or the Interim Agreements are also not affected by this Regulation.
(9)
This Regulation does not affect the obligations of the Union in the World Trade Organisation (WTO) and does not need to receive a WTO waiver.
(10)
Regulation (EC) No 1215/2009 should therefore be amended accordingly,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments to Regulation (EC) No 1215/2009
Regulation (EC) No 1215/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 7a, paragraphs 2 and 3 are replaced by the following:
‘2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 7 shall be conferred on the Commission for a period of five years from 3 December 2013. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3. The delegation of power referred to in Article 7 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect on the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.’;
(2)
Annex I is replaced by the text set out in the Annex to this Regulation.
Article 2
Transitional measures
The following transitional measures shall apply from 3 December 2013 until 31 December 2013:
(1)
the new tariff quotas under the order numbers 09.1530 and 09.1560 shall inherit proportionally the balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013, as follows:
(a)
the initial volume of the tariff quota 09.1530 shall be calculated using the following formula:
0,6 × balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013;
(b)
the initial volume of the tariff quota 09.1560 shall be calculated using the following formula:
0,4 × balance of the tariff quota 09.1515 on 3 December 2013;
(c)
both initial volumes shall be rounded to the whole unit (hectoliter);
(2)
the pending (not allocated) tariff quota requests for the tariff quota 09.1515 shall be transferred to the tariff quotas 09.1530 and 09.1560 respectively, according to the origin of the wine.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 20 November 2013.