PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 456/2013
ze dne 16. května 2013,
kterým se v důsledku přistoupení Chorvatska k Evropské unii stanoví přechodná opatření, pokud jde o dovozní kvóty pro mléko podle nařízení (ES) č. 2535/2001 a dovozní kvóty pro hovězí maso podle nařízení (ES) č. 412/2008 a (ES) č. 431/2008
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 41 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S ohledem na přistoupení Chorvatska k Evropské unii dne 1. července 2013 je třeba stanovit přechodná opatření pro některé dovozní kvóty v odvětví mléka a hovězího masa a umožnit tak hospodářským subjektům z Chorvatska účast na těchto kvótách.
(2)
Hlava 2 kapitola I oddíl 2 nařízení Komise (ES) č. 2535/2001 ze dne 14. prosince 2001, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o dovozní režim pro mléko a mléčné výrobky a otevření celních kvót (1), uvádí, že žadatelé o dovozní licenci musí být předem schváleni příslušným orgánem členského státu, v němž jsou usazeni. Aby se zajistil přístup hospodářských subjektů z Chorvatska k dovozním kvótám podle hlavy 2 kapitoly I a hlavy 2 kapitoly III oddílu 2 nařízení (ES) č. 2535/2001 k 1. lednu 2014, mělo by se těmto hospodářským subjektům umožnit podávat žádosti a nezbytné doklady pro účely schválení až do 1. října 2013 namísto do 1. dubna 2013. Chorvatské orgány by měly výsledek schvalovacího řízení žadatelům sdělit do 1. listopadu 2013 namísto do 1. května 2013 a Komisi zaslat příslušné seznamy schválených hospodářských subjektů do 15. listopadu 2013 namísto do 20. května 2013.
(3)
Nařízením Komise (ES) č. 412/2008 ze dne 8. května 2008 o otevření a správě celní kvóty pro dovoz zmrazeného hovězího masa určeného ke zpracování (2) byla otevřena roční celní kvóta pro dovoz 63 703 tun přepočítaných na ekvivalent nevykostěného zmrazeného hovězího masa určeného ke zpracování v Unii každoročně na období od 1. července do 30. června následujícího roku. Podle čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 412/2008 žadatelé o dovozní práva doloží, že jsou schváleni jako zpracovatelská zařízení podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (3), a že vyvíjeli činnost ve výrobě zpracovaných výrobků obsahujících hovězí maso během každého ze dvou referenčních období podle článku 5 nařízení Komise (ES) č. 1301/2006 ze dne 31. srpna 2006, kterým se stanoví společná pravidla ke správě dovozních celních kvót pro zemědělské produkty, které podléhají režimu dovozních licencí (4). Pokud jde o první podmínku, aby mohli žadatelé o dovozní práva z Chorvatska dovážet v období od 1. července 2013 do 30. června 2014, měli by prokázat, že jsou schváleni jako zpracovatelská zařízení pro vývoz do Unie podle článku 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro organizaci úředních kontrol produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (5). Požadavek prokázat pro účely žádosti o dovozní práva podle nařízení (ES) č. 412/2008 svou dosavadní činnost by měl být doložen výrobou zpracovaných výrobků obsahujících hovězí maso v Chorvatsku v letech 2011 a 2012 v souladu s chorvatskými právními předpisy.
(4)
Nařízením Komise (ES) č. 431/2008 ze dne 19. května 2008 o otevření a správě dovozní celní kvóty pro zmrazené hovězí maso kódu KN 0202 a pro produkty kódu KN 0206 29 91 (6) byla otevřena roční kvóta pro dovoz 53 000 tun zmrazeného hovězího masa každoročně na období od 1. července do 30. června následujícího roku. Pro kvótové období od 1. července 2013 do 30. června 2014 by mělo být stanoveno, že doklad, který mají hospodářské subjekty z Chorvatska předkládat pro účely žádosti o dovozní práva, by se neměl týkat dovozů uskutečněných z členských států.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přechodná opatření týkající se nařízení (ES) č. 2535/2001
1. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 2535/2001 budou u dovozů v období od 1. ledna do 30. června 2014 uskutečněných v rámci kvót uvedených v hlavě 2 kapitole I a hlavě 2 kapitole III oddílu 2 uvedeného nařízení schváleni žadatelé, kteří do 1. října 2013 předloží žádost u příslušných orgánů v Chorvatsku, kde jsou usazeni a registrováni pro účely DPH, společně s dokladem, že v letech 2011 i 2012 dovezli do Chorvatska nebo vyvezli z Chorvatska alespoň 25 tun mléčných výrobků, na něž se vztahuje kapitola 04 kombinované nomenklatury.
2. Pro účely žádosti uvedené v odstavci 1 se operace uskutečněné v rámci aktivního nebo pasivního zušlechťovacího styku nepovažují za dovoz nebo vývoz.
3. Odchylně od článku 9 nařízení (ES) č. 2535/2001 sdělí příslušný chorvatský orgán do 1. listopadu 2013 žadatelům výsledky schvalovacího řízení a případně číslo schválení. Schválení platí do 30. června 2014.
4. Odchylně od čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 2535/2001 zašle příslušný chorvatský orgán do 15. listopadu 2013 Komisi seznamy schválených hospodářských subjektů v souladu s odstavcem 3 uvedeného článku a Komise je předá příslušným orgánům ostatních členských států.
Pouze hospodářské subjekty uvedené na seznamu jsou oprávněny podávat od 20. do 30. listopadu 2013 žádosti o licence na dovozy uskutečněné v období od 1. ledna do 30. června 2014 v souladu s články 11 až 14 nařízení (ES) č. 2535/2001.
Článek 2
Přechodná opatření týkající se nařízení (ES) č. 412/2008
Pokud jde o celní dovozní kvóty v období od 1. července 2013 do 30. června 2014, musí odchylně od článku 5 nařízení (ES) č. 412/2008 žadatelé o dovozní práva z Chorvatska doložit, že jsou schváleni jako zpracovatelská zařízení pro vývoz do Unie podle článku 12 nařízení (ES) č. 854/2004, a dokázat příslušným chorvatským orgánům, že vyvíjeli činnost ve výrobě zpracovaných výrobků obsahujících hovězí maso v souladu s chorvatskými právními předpisy během obou referenčních období podle článku 5 nařízení (ES) č. 1301/2006.
Článek 3
Přechodná opatření týkající se nařízení (ES) č. 431/2008
Odchylně od čl. 4 odst. 1 nařízení (ES) č. 431/2008 musí pro kvótové období začínající 1. červencem 2013 žadatelé o dovozní práva z Chorvatska příslušným chorvatským orgánům prokázat, že v období od 1. května 2012 do 30. dubna 2013 dovezli určité množství hovězího masa kódů KN 0201, 0202, 0206 10 95 nebo 0206 29 91 nebo toto množství bylo dovezeno jejich jménem v souladu s příslušnými chorvatskými celními ustanoveními, aniž by však zahrnovalo dovozy z členských států. Toto množství se považuje za referenční množství.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem a s výhradou vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. května 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 456/2013
of 16 May 2013
laying down transitional measures as regards milk import quotas under Regulation (EC) No 2535/2001, and beef import quotas under Regulations (EC) No 412/2008 and (EC) No 431/2008, by reason of the accession of Croatia to the European Union
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty of Accession of Croatia, and in particular Article 3(4) thereof,
Having regard to the Act of Accession of Croatia, and in particular Article 41 thereof,
Whereas:
(1)
In view of the accession of Croatia to the European Union as from 1 July 2013, it is necessary to provide for transitional measures for certain import quotas in the milk and beef meat sectors, in order to allow importers from Croatia to participate in those quotas.
(2)
Section 2 of Chapter I of Title 2 of Commission Regulation (EC) No 2535/2001 of 14 December 2001 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1255/1999 as regards the import arrangements for milk and milk products and opening tariff quotas (1) provides that applicants for import licences are to be approved in advance by the competent authority of the Member State in which they are established. In order to ensure, as from 1 January 2014, access for operators from Croatia to the import quotas under Chapter I of Title 2 and Section 2 of Chapter III of Title 2 of Regulation (EC) No 2535/2001, those operators should be allowed to submit the request and the necessary proof for approval only before 1 October 2013 instead of before 1 April 2013. The authorities of Croatia should inform the applicants of the outcome of the approval procedure before 1 November 2013, instead of before 1 May 2013, and send the relevant lists of approved importers to the Commission before 15 November 2013, instead of before 20 May 2013.
(3)
Commission Regulation (EC) No 412/2008 of 8 May 2008 opening and providing for the administration of an import tariff quota for frozen beef intended for processing (2) opened an annual import tariff quota of 63 703 tonnes bone-in equivalent of frozen beef intended for processing in the Union for a period running every year from 1 July to 30 June of the following year. According to Article 5(1) of Regulation (EC) No 412/2008 applicants for import rights are to prove that they are approved as processing establishments under Article 4 of Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin (3) and that they have been active in production of processed products containing beef during each of the two reference periods referred to in Article 5 of Commission Regulation (EC) No 1301/2006 of 31 August 2006 laying down common rules for the administration of import tariff quotas for agricultural products managed by a system of import licences (4). Concerning the first condition, in order to be able to import in the period from 1 July 2013 to 30 June 2014, applicants for import rights from Croatia should prove that they are approved as processing establishments for export to the Union under Article 12 of Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption (5). As regards the requirement to prove past performance for the purposes of applying for import rights under Regulation (EC) No 412/2008, production of processed products containing beef in Croatia in 2011 and 2012, in conformity with Croatian legislation, should cover that requirement.
(4)
Commission Regulation (EC) No 431/2008 of 19 May 2008 opening and providing for the administration of an import tariff quota for frozen meat of bovine animals covered by CN code 0202 and products covered by CN code 0206 29 91 (6) opened an annual import tariff quota of 53 000 tonnes of frozen beef for a period running every year from 1 July to 30 June of the following year. As regards the quota period from 1 July 2013 to 30 June 2014, it should be specified that the proof to be presented by operators from Croatia for the application for import rights should not relate to imports carried out from Member States.
(5)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Transitional measures concerning Regulation (EC) No 2535/2001
1. By way of derogation from Article 8 of Regulation (EC) No 2535/2001, for imports in the period from 1 January to 30 June 2014 under the quotas referred to in Chapter I of Title 2 and Section 2 of Chapter III of Title 2 of that Regulation, approval shall be granted to applicants who, before 1 October 2013, submit a request to the competent authorities of Croatia where they are established and in which they are registered for VAT purposes, accompanied by proof that during both 2011 and 2012 they imported into or exported from Croatia at least 25 tonnes of milk products covered by Chapter 04 of the Combined Nomenclature.
2. For the purposes of application of paragraph 1, inward- and outward-processing transactions shall not be considered as imports and exports.
3. By way of derogation from Article 9 of Regulation (EC) No 2535/2001, the competent authority of Croatia shall, before 1 November 2013, inform the applicants of the outcome of the approval procedure and their approval number where applicable. The approval shall be valid until 30 June 2014.
4. By way of derogation from Article 10(1) of Regulation (EC) No 2535/2001, the competent authority of Croatia shall, before 15 November 2013, send its lists of approved importers, in accordance with paragraph 3 of that Article, to the Commission, which shall forward them to the competent authorities of the other Member States.
Only importers included on a list shall be authorised to apply for licences from 20 to 30 November 2013, for imports during the period from 1 January to 30 June 2014, in accordance with Articles 11 to 14 of Regulation (EC) No 2535/2001.
Article 2
Transitional measures concerning Regulation (EC) No 412/2008
By way of derogation from Article 5 of Regulation (EC) No 412/2008, as regards the import tariff quota period from 1 July 2013 to 30 June 2014, the applicants for import rights from Croatia shall prove that they are approved as processing establishments to export to the Union under Article 12 of Regulation (EC) No 854/2004 and shall demonstrate to the competent authorities of Croatia that they have been active in production of processed products containing beef, in conformity with Croatian legislation, during each of the two reference periods referred to in Article 5 of Regulation (EC) No 1301/2006.
Article 3
Transitional measures concerning Regulation (EC) No 431/2008
By way of derogation from Article 4(1) of Regulation (EC) No 431/2008, for the quota period starting on 1 July 2013, applicants for import rights from Croatia shall demonstrate to the competent authorities of Croatia that a quantity of beef falling under CN codes 0201, 0202, 0206 10 95 or 0206 29 91 has been imported by them or on their behalf under the relevant Croatian customs provisions during the period from 1 May 2012 to 30 April 2013, excluding however import from Member States. That quantity shall constitute the reference quantity.
Article 4
Entry into force
This Regulation shall enter into force subject to and on the date of the entry into force of the Treaty of Accession of Croatia.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 16 May 2013.