PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/504
ze dne 11. března 2015,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013, pokud jde o administrativní požadavky na schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozor nad trhem s těmito vozidly
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 167/2013 ze dne 5. února 2013 o schvalování zemědělských a lesnických vozidel a dozoru nad trhem s těmito vozidly (1), a zejména na čl. 22 odst. 4, čl. 24 odst. 4, čl. 25 odst. 2, 3 a 6, čl. 27 odst. 1, čl. 33 odst. 2, čl. 34 odst. 3, čl. 35 odst. 4, čl. 45 odst. 2, čl. 46 odst. 3 a čl. 53 odst. 8 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Toto nařízení stanoví podrobné administrativní požadavky týkající se šablon pro dokumentaci a pro informační dokument; šablony pro certifikát o přístupu k palubnímu diagnostickému systému vozidla a přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla; šablon pro prohlášení o shodě; vzorů pro povinný štítek výrobce a vzorů pro značku EU schválení typu; šablon pro certifikát EU schválení typu a šablony pro seznam použitelných požadavků či aktů přiložených k certifikátu EU schválení typu; systému číslování certifikátů EU schválení typu; šablony pro list s výsledky zkoušek přiložený k certifikátu EU schválení typu; obecných požadavků na formát zkušebních protokolů; seznamu částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů; všech aspektů souvisejících s postupem schvalování pro uvádění částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů, na trh a do provozu a rovněž šablony pro certifikát pro uvádění částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů, na trh a do provozu; systému číslování certifikátů pro uvádění částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů, na trh a do provozu.
(2)
Na rozdíl od směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/37/ES (2) stanoví nařízení (EU) č. 167/2013 úplný soubor požadavků nutných k žádosti o EU schválení typu úplného vozidla pro všechny kategorie zemědělských a lesnických vozidel. Měly by být stanoveny administrativní šablony, které budou používány při postupech EU schvalování typu.
(3)
Od té doby, co byly ve směrnici 2003/37/ES stanoveny šablony používané při postupech schvalování typu, byly ve vozidlech zavedeny nové technologie. Šablony používané při postupech EU schvalování typu by proto měly být upraveny.
(4)
Pro uvedení toho, jaký postup výrobce zvolil při žádosti o schválení typu, by měla být zavedena nová šablona pro „dokumentační list“.
(5)
Aby byl samostatným provozovatelům zajištěn přiměřený přístup k informacím o opravách vozidla, včetně informací týkajících se palubních diagnostických systémů a jejich vzájemné komunikace s jinými systémy vozidla, musí výrobci poskytnout k těmto informacím nediskriminační přístup a doložit schvalovacím orgánům splnění tohoto požadavku. Je třeba stanovit šablonu příslušného certifikátu výrobce, který prokazuje toto splnění požadavků.
(6)
K dispozici by měly být tři šablony prohlášení o shodě, a sice pro postupy schválení typu pro úplná, dokončená a neúplná vozidla.
(7)
Aby se prokázalo, že traktory, které mají schválení typu s namontovaným strojním zařízením, a vozidla kategorií R a S budou poskytovat uspokojivou úroveň bezpečnosti, měla by být část dokumentace zahrnující technickou dokumentaci pro strojní zařízení podle přílohy VII směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (3) obsažena v informačním dokumentu. Kromě toho by mělo být k prohlášení o shodě daného vozidla připojeno ES prohlášení o shodě namontovaného strojního zařízení.
(8)
Aby byl zjednodušen nejběžnější certifikát EU schválení typu, je třeba vypracovat novou šablonu výhradně pro EU schválení typu celého vozidla u typu úplného vozidla, zatímco pro ostatní kombinace typů vozidel by měla být zavedena odlišná šablona certifikátu EU schválení typu celého vozidla.
(9)
Měla být stanovena jednotná šablona pro certifikát EU schválení typu použitelná pro každý typ systému, aby se sjednotily a zjednodušily šablony stanovené dříve ve směrnicích Unie pro každý typ systému zvlášť. Ze stejných důvodů by měla být stanovena další jednotná šablona pro konstrukční části a samostatné technické celky.
(10)
Systém číslování certifikátů EU schválení typu stanovený ve směrnici 2003/37/ES by měl být upraven, aby odrážel novou strukturu aktů, jež obsahují požadavky na schválení typu, na jejichž základě se prohlašuje shoda.
(11)
Aby byly harmonizovány nejdůležitější informace vyplývající ze zkoušek souladu s technickými požadavky stanovenými v nařízení (EU) č. 167/2013 a v aktech v přenesené pravomoci přijatých podle uvedeného nařízení, měl by být stanoven minimální soubor obecných požadavků týkajících se formátu zkušebních protokolů.
(12)
Za týmž účelem by technické zkušebny měly používat šablony zkušebních protokolů stanovené v odpovídajících mezinárodních předpisech nebo normách EN/ISO jako vodítko při vypracovávání zkušebních protokolů o technických požadavcích, jak je stanoveno v aktech v přenesené pravomoci přijatých podle nařízení (EU) č. 167/2013, jež jsou založeny na požadavcích stanovených v mezinárodních předpisech nebo normách EN/ISO.
(13)
Aby se omezila zátěž pro výrobce, předložení zkušebních protokolů určitých konstrukčních částí a samostatných technických celků vydaných podle směrnice 2003/37/ES, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (4), směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/68/ES (5), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 595/2009 (6) nebo podle mezinárodních předpisů uvedených v kapitole XIII nařízení (EU) č. 167/2013 a v aktech v přenesené pravomoci a prováděcích aktech přijatých podle uvedeného nařízení by se mělo přijímat, když se žádá o schválení typu podle nařízení (EU) č. 167/2013, pod podmínkou, že se od provedení zkoušky nezměnily ani zásadní požadavky, ani požadavky týkající se zkušebních postupů.
(14)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného v čl. 69 odst. 1 nařízení (EU) č. 167/2013,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví prováděcí opatření uvedená v článku 68 nařízení (EU) č. 167/2013 za účelem stanovení jednotných podmínek pro provádění administrativních požadavků na schvalování nových zemědělských a lesnických vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků konstruovaných a vyrobených pro tato vozidla a pro uvádění částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování systémů, které mají zásadní význam pro bezpečnost vozidla nebo jeho environmentální výkonnost, na trh nebo do provozu.
Článek 2
Šablona pro informační dokument a dokumentaci
Výrobci žádající o EU schválení typu předloží informační dokument a dokumentaci podle čl. 22 odst. 1 a čl. 22 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 167/2013 na základě šablony stanovené v příloze I tohoto nařízení.
Článek 3
Šablona pro certifikát výrobce o přístupu k palubnímu diagnostickému systému vozidla (OBD) a k informacím o opravách a údržbě vozidla
Výrobci, na něž se vztahuje čl. 53 odst. 1 nařízení (EU) č. 167/2013 a kteří žádají o EU schválení typu, předloží schvalovacímu orgánu certifikát o přístupu k OBD vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla v souladu s čl. 53 odst. 8 uvedeného nařízení na základě šablony stanovené v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Šablony pro prohlášení o shodě
Výrobci vydají prohlášení o shodě podle čl. 33 odst. 1 nařízení (EU) č. 167/2013 v souladu se šablonami stanovenými v příloze III tohoto nařízení.
Článek 5
Vzory povinného štítku a značky EU schválení typu
Výrobci vydají povinný štítek a značku EU schválení typu podle čl. 34 odst. 1 a 2 nařízení (EU) č. 167/2013 v souladu se vzory stanovenými v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 6
Šablony pro certifikát EU schválení typu
Schvalovací orgány vydají certifikát EU schválení typu podle čl. 25 odst. 1 nařízení (EU) č. 167/2013 v souladu se šablonami stanovenými v příloze V tohoto nařízení.
Článek 7
Systém číslování certifikátů EU schválení typu
Certifikáty EU schválení typu se číslují v souladu s přílohou VI.
Článek 8
Šablona pro list s výsledky zkoušek
Schvalovací orgány vydají list s výsledky zkoušek podle čl. 25 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 167/2013 v souladu se šablonou stanovenou v příloze VII tohoto nařízení.
Článek 9
Formát zkušebních protokolů
1. Formát zkušebních protokolů podle čl. 27 odst. 1 nařízení (EU) č. 167/2013 musí být v souladu s obecnými požadavky stanovenými v příloze VIII tohoto nařízení.
2. Stávající zkušební protokoly pro konstrukční části a samostatné technické celky vydané podle směrnice 2003/37/ES, směrnice 2007/46/ES, směrnice 97/68/ES, nařízení (EU) č. 595/2009 nebo podle mezinárodních předpisů uvedených v kapitole XIII nařízení (EU) č. 167/2013 a v aktech v přenesené pravomoci a prováděcích aktech přijatých podle uvedeného nařízení se přijmou pro účely schválení typu podle nařízení (EU) č. 167/2013 za předpokladu, že ani hmotněprávní požadavky, ani požadavky týkající se zkušebních postupů se od provedení zkoušky nezměnily. Zkušební protokoly, které splňují tyto podmínky, jsou uvedeny v příloze VIII tohoto nařízení.
Článek 10
Seznam částí nebo zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů
Seznam částí nebo zařízení, jež mohou představovat vážné nebezpečí pro správné fungování systémů, jež mají zásadní význam pro bezpečnost vozidla nebo jeho vliv na životní prostředí, podle čl. 45 odst. 2 nařízení (EU) č. 167/2013 je stanoven v příloze IX tohoto nařízení.
Článek 11
Šablona pro certifikát pro uvedení částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů, na trh a do provozu
Schvalovací orgány vydají certifikát pro uvedení částí a zařízení, jež mohou představovat vážné nebezpečí pro správné fungování systémů, jež mají zásadní význam pro bezpečnost vozidla nebo jeho vliv na životní prostředí, na trh a do provozu podle čl. 46 odst. 2 nařízení (EU) č. 167/2013 v souladu se šablonou stanovenou v příloze X tohoto nařízení.
Článek 12
Systém číslování certifikátů pro uvedení částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování základních systémů, na trh a do provozu
Certifikáty pro uvedení částí a zařízení, jež mohou představovat závažné nebezpečí pro správné fungování systémů, které jsou zásadní pro bezpečnost vozidla nebo pro jeho vliv na životní prostředí, na trh a do provozu se číslují v souladu s přílohou XI.
Článek 13
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2016.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2015.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2015/504
of 11 March 2015
implementing Regulation (EU) No 167/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to the administrative requirements for the approval and market surveillance of agricultural and forestry vehicles
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 167/2013 of the European Parliament and of the Council of 5 February 2013 on the approval and market surveillance of agricultural or forestry vehicles (1), and in particular Article 22(4), Article 24(4), Article 25(2), (3), and (6), Article 27(1), Article 33(2), Article 34(3), Article 35(4), Article 45(2), Article 46(3) and Article 53(8) thereof,
Whereas:
(1)
This Regulation sets out the detailed administrative requirements regarding the templates for the information folder and for the information document; the template for the certificate on access to vehicle on-board diagnostics and on access to repair and maintenance information; the templates for the certificate of conformity; the models for the manufacturer's statutory plate and the models for the EU type-approval mark; the templates for the EU type-approval certificate and the template for the list of applicable requirements or acts appended to the EU type-approval certificate; the numbering system of EU type-approval certificates; the template for the test results sheet appended to the EU type-approval certificate; the general requirements for the format of test reports; the list of parts and equipment that may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems; all aspects related to the procedure of authorisation for placing on the market and entry into service of parts or equipment that may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems as well as the template for the certificate for placing on the market and entry into service of parts or equipment that may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems; the numbering system of certificates for placing on the market and entry into service of parts or equipment that may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems.
(2)
As opposed to Directive 2003/37/EC of the European Parliament and of the Council (2), Regulation (EU) No 167/2013 provides for a complete set of requirements in order to apply for EU whole-vehicle type-approval for all categories of agricultural and forestry vehicles. The administrative templates to be used in the EU type-approval procedures should be provided.
(3)
New technologies have been introduced in vehicles since the templates used in type-approval procedures were laid down in Directive 2003/37/EC of the European Parliament and of the Council. The templates used in the EU type-approval procedures should be adapted as a result.
(4)
To indicate which procedure has been chosen by the manufacturer when applying for type-approval, a new template for an ‘information folder sheet’ should be introduced.
(5)
In order to ensure reasonable access for independent operators to vehicle repair information, including information relating to on-board diagnostic systems and their interaction with other vehicle systems, manufacturers must provide non-discriminatory access to that information and submit proof of their compliance with that requirement to the approval authorities. A template for a corresponding manufacturer's certificate constituting such proof should be laid down.
(6)
Three templates for a certificate of conformity should be made available, corresponding to the type-approval procedures for complete, completed and incomplete vehicles.
(7)
In order to demonstrate that tractors type-approved with machinery mounted on them and R- and S-category vehicles provide a satisfactory level of safety, part of the documentation comprising the technical file for machinery set out Annex VII to Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council (3) should be included in the information folder. In addition, the EC declaration of conformity of the machinery mounted should be attached to the certificate of conformity of the vehicle.
(8)
In order to simplify the most common EU type-approval certificate, a new template should be developed exclusively for EU whole-vehicle type-approval of a complete vehicle type, while for the other combinations of vehicle types, a different template of the EU whole-vehicle type-approval certificate should be established.
(9)
A single template for the EU type-approval certificate applicable to any type of system should be established, in order to unify and simplify the templates formerly provided for in the separate Union directives for each type of system. For the same reasons, another single template should be established for components and separate technical units.
(10)
The numbering system of EU type-approval certificates, as provided for by Directive 2003/37/EC, should be modified to reflect the new structure of the acts containing the type-approval requirements with which conformity is to be certified.
(11)
To harmonise the presentation of the most relevant information from the testing of compliance with the technical requirements laid down in Regulation (EU) No 167/2013 and the delegated acts adopted pursuant to that Regulation, a minimum set of general requirements for the format of the test reports should be established.
(12)
For the same purpose, technical services should use the templates of the test reports set out in the corresponding international regulation or EN/ISO standard as a guidance for drafting the test reports on technical requirements set out in the delegated acts adopted pursuant to Regulation (EU) No 167/2013 which are based on those laid down in international regulations or EN/ISO standards.
(13)
In order to limit the burden to the manufacturers, the presentation of test reports of certain components and separate technical units issued under Directive 2003/37/EC, Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council (4), Directive 97/68/EC of the European Parliament and of the Council (5), Regulation (EU) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council (6) or international regulations referred to in Chapter XIII of Regulation (EU) No 167/2013 and the delegated and implementing acts adopted pursuant that Regulation, should be accepted when applying for type-approvals under Regulation (EU) No 167/2013 under the condition that neither the substantive requirements nor the requirements regarding the test procedures have changed since the execution of the test.
(14)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee referred to in Article 69(1) of Regulation (EU) No 167/2013,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter
This Regulation provides for the implementing measures referred to in Article 68 of Regulation (EU) No 167/2013 to establish uniform conditions for the implementation of the administrative requirements for the approval of new agricultural and forestry vehicles, as well as systems, components and separate technical units designed and constructed for such vehicles and for the placing on the market and entry into service of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of systems that are essential for the safety of the vehicle of for its environmental performance.
Article 2
Template for the information document and for the information folder
Manufacturers applying for EU type-approval shall provide the information document and the information folder referred to in Article 22(1) and Article 22(2)(a) of Regulation (EU) No 167/2013 on the basis of the template set out in Annex I to this Regulation.
Article 3
Template for the manufacturer's certificate on access to vehicle on-board diagnostics (OBD) and to vehicle repair and maintenance information
Manufacturers concerned by Article 53(1) of Regulation (EU) No 167/2013 applying for EU type-approval shall provide the approval authority with a certificate on access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information in accordance with Article 53(8) of that Regulation on the basis of the template set out in Annex II to this Regulation.
Article 4
Templates for the certificate of conformity
Manufacturers shall issue the certificate of conformity referred to in Article 33(1) of Regulation (EU) No 167/2013 in accordance with the templates set out in Annex III to this Regulation.
Article 5
Models for the statutory plate and EU type-approval mark
Manufacturers shall issue the statutory plate and the EU type-approval mark referred to in Article 34(1) and (2) of Regulation (EU) No 167/2013 in accordance with the models set out in Annex IV to this Regulation.
Article 6
Templates for the EU type-approval certificate
Approval authorities shall issue the EU type-approval certificates referred to in Article 25(1) of Regulation (EU) No 167/2013 in accordance with the templates set out in Annex V to this Regulation.
Article 7
Numbering system of EU type-approval certificates
EU type-approval certificates shall be numbered in accordance with Annex VI.
Article 8
Template for the test results sheet
Approval authorities shall issue the test results sheet referred to in Article 25(3)(a) of Regulation (EU) No 167/2013 in accordance with the template set out in Annex VII to this Regulation.
Article 9
Format of test reports
1. The format of the test reports referred to in Article 27(1) of Regulation (EU) No 167/2013 shall comply with the general requirements set out in Annex VIII to this Regulation.
2. Existing test reports for components and separate technical units issued under Directive 2003/37/EC, Directive 2007/46/EC, Directive 97/68/EC, Regulation (EU) No 595/2009 or international regulations referred to in Chapter XIII of Regulation (EU) No 167/2013 and the delegated and implementing acts adopted pursuant that Regulation, shall be accepted for the purposes of type-approval under Regulation (EU) No 167/2013 under the condition that neither the substantive requirements nor the requirements regarding the test procedures have changed since the execution of the test. Test reports fulfilling these conditions shall be listed in Annex VIII to this Regulation.
Article 10
List of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems
The list of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of systems that are essential for the safety of the vehicle or for its environmental performance referred to in Article 45(2) of Regulation (EU) No 167/2013 is set out in Annex IX to this Regulation.
Article 11
Template for the certificate for the placing on the market and entry into service of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems
Approval authorities shall issue the certificate for the placing on the market and entry into service of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of systems that are essential for the safety of the vehicle or for its environmental performance referred to in Article 46(2) of Regulation (EU) No 167/2013 in accordance with the template set out in Annex X to this Regulation.
Article 12
Numbering system of certificates for the placing on the market and entry into service of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of essential systems
Certificates for the placing on the market and entry into service of parts or equipment which may pose a serious risk to the correct functioning of systems that are essential for the safety of the vehicle or for its environmental performance shall be numbered in accordance with Annex XI.
Article 13
Entry into force and application
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2016.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 11 March 2015.