PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 129/2013
ze dne 14. února 2013
o změně nařízení (ES) č. 1121/2009, pokud jde o přechodnou vnitrostátní podporu, která má být zemědělcům poskytována v roce 2013, a nařízení (ES) č. 1122/2009, pokud jde o snížení související s dobrovolnou úpravou přímých plateb v roce 2013
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 142 písm. c) a e) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 133a nařízení (ES) č. 73/2009 vloženým nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 671/2012 (2) mohou některé nové členské státy v roce 2013 poskytovat v souladu s podmínkami platnými pro doplňkové vnitrostátní přímé platby přechodnou vnitrostátní podporu. Z tohoto důvodu by měla být pozměněna kapitola 2 hlavy III nařízení Komise (ES) č. 1121/2009 ze dne 29. října 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o režimy podpory pro zemědělce stanovené v hlavě IV a V uvedeného nařízení (3), obsahující prováděcí pravidla pro doplňkové vnitrostátní přímé platby, aby tato přechodná podpora byla zohledněna.
(2)
Článek 10b nařízení (ES) č. 73/2009 vložený nařízením (EU) č. 671/2012 stanoví mechanismus dobrovolné úpravy přímých plateb v roce 2013. Je proto vhodné odpovídajícím způsobem přizpůsobit čl. 79 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1122/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 73/2009, pokud jde o podmíněnost, modulaci a integrovaný administrativní a kontrolní systém v rámci režimů přímých podpor pro zemědělce stanovených v uvedeném nařízení, a k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde podmíněnost v rámci režimu přímé podpory pro odvětví vína (4).
(3)
Nařízení (ES) č. 1121/2009 a (ES) č. 1122/2009 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(4)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 1121/2009
Nařízení (ES) č. 1121/2009 se mění takto:
1)
V hlavě III se název kapitoly 2 nahrazuje tímto:
„Doplňkové vnitrostátní přímé platby a přechodná vnitrostátní podpora“.
2)
Článek 91 se nahrazuje tímto:
„Článek 91
Koeficient snížení
V případě, že by v určitém odvětví překročily doplňkové vnitrostátní přímé platby nebo přechodná vnitrostátní podpora maximální výši povolenou Komisí v souladu s čl. 132 odst. 7 nebo čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009, sníží se sazba doplňkových vnitrostátních přímých plateb nebo přechodné vnitrostátní podpory pro dané odvětví úměrně použitím koeficientu snížení.“
3)
Články 93, 94 a 95 se nahrazují těmito:
„Článek 93
Kontroly
Nové členské státy použijí vhodná kontrolní opatření, aby zajistily, že jsou splněny podmínky pro poskytnutí doplňkových vnitrostátních přímých plateb a přechodné vnitrostátní podpory stanovené ve zmocnění Komisí uděleném v souladu s čl. 132 odst. 7 nebo čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
Článek 94
Výroční zpráva
Nové členské státy předloží zprávu obsahující informace o opatřeních na provádění doplňkových vnitrostátních přímých plateb a přechodné vnitrostátní podpory před 30. červnem roku, jenž následuje po jejich provedení. Zpráva obsahuje alespoň tyto údaje:
a)
veškeré změny ovlivňující uvedené platby;
b)
u každé z uvedených plateb počet příjemců, celkovou výši poskytnuté vnitrostátní podpory, počet hektarů, počet zvířat nebo jiných jednotek, na které byla platba vyplacena a případně sazbu plateb;
c)
zprávu o kontrolních opatřeních použitých v souladu s článkem 93.
Článek 95
Státní podpora
Doplňkové přímé vnitrostátní platby a přechodná vnitrostátní podpora, jež nebyly vyplaceny v souladu se zmocněním uděleným Komisí podle čl. 132 odst. 7 a čl. 133a odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009, se považují za protiprávní státní podporu ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 659/1999 (5).
Článek 2
Změna nařízení (ES) č. 1122/2009
V článku 79 nařízení (ES) č. 1122/2009 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Snížení v důsledku modulace stanovená v článcích 7 a 10 nařízení (ES) č. 73/2009 a popřípadě v článku 1 nařízení Rady (ES) č. 378/2007 (6) a pro rok 2013 v důsledku dobrovolné úpravy stanovené v článku 10b nařízení (ES) č. 73/2009, jakož i snížení v důsledku finanční kázně stanovené v článku 11 nařízení (ES) č. 73/2009 a snížení stanovené v čl. 8 odst. 1 uvedeného nařízení se uplatní na součet plateb z různých režimů podpory uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, na které má zemědělec nárok, postupem podle článku 78 tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. února 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 129/2013
of 14 February 2013
amending Regulation (EC) No 1121/2009 as regards the transitional national aid to be granted to the farmers in 2013 and Regulation (EC) No 1122/2009 as regards the reduction related to the voluntary adjustment of direct payments in 2013
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 73/2009 of 19 January 2009 establishing common rules for direct support schemes for farmers under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, amending Regulations (EC) No 1290/2005, (EC) No 247/2006, (EC) No 378/2007 and repealing Regulation (EC) No 1782/2003 (1), and in particular points (c) and (e) of Article 142 thereof,
Whereas:
(1)
In accordance with Article 133a of Regulation (EC) No 73/2009 as inserted by Regulation (EU) No 671/2012 of the European Parliament and of the Council (2), certain new Member States may grant a transitional national aid in 2013 under the conditions applicable for the complementary national direct payments. For that reason, Chapter 2 of Title III of Commission Regulation (EC) No 1121/2009 of 29 October 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards the support schemes for farmers provided for in Titles IV and V thereof (3) containing implementing rules for complementary national direct payments should be amended in order to take into account this transitional aid.
(2)
Article 10b of Regulation (EC) No 73/2009 as inserted by Regulation (EU) No 671/2012 provides for a voluntary adjustment mechanism of direct payments in respect of 2013. It is therefore appropriate to adapt Article 79(1) of Commission Regulation (EC) No 1122/2009 of 30 November 2009 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 73/2009 as regards cross-compliance, modulation and the integrated administration and control system, under the direct support schemes for farmers provided for that Regulation, as well as for the implementation of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards cross-compliance under the support scheme provided for the wine sector (4) accordingly.
(3)
Regulations (EC) No 1121/2009 and (EC) No 1122/2009 should therefore be amended accordingly.
(4)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Direct Payments,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendment of Regulation (EC) No 1121/2009
Regulation (EC) No 1121/2009 is amended as follows:
(1)
in Title III, the title of Chapter 2 is replaced by the following:
‘Complementary national direct payments and transitional national aid’;
(2)
Article 91 is replaced by the following:
‘Article 91
Coefficient of reduction
Where in a given sector the complementary national direct payments or the transitional national aid would exceed the maximum level authorised by the Commission in accordance with Article 132(7) or 133a(5) of Regulation (EC) No 73/2009, the rate of complementary national direct payments or transitional national aid of the concerned sector shall be reduced proportionally by application of a coefficient of reduction.’;
(3)
Articles 93, 94 and 95 are replaced by the following:
‘Article 93
Controls
New Member States shall apply appropriate control measures in order to ensure that the conditions for the granting of the complementary national direct payments and the transitional national aid, as set out by the Commission authorisation granted in accordance with Article 132(7) or 133a(5) of Regulation (EC) No 73/2009, are complied with.
Article 94
Annual report
New Member States shall submit a report providing information on the measures for the implementation of the complementary national direct payments and the transitional national aid before 30 June of the year following their implementation. The report shall cover at least the following:
(a)
any changes in the situation affecting those payments;
(b)
for each of those payments, the numbers of beneficiaries, the total amount of national aid granted, the hectares, the number of animals or other units of payment paid and the rate of the payment where relevant;
(c)
a report on control measures applied in accordance with Article 93.
Article 95
State aid
Complementary national direct payments and transitional national aid paid not in conformity with the authorisation granted by the Commission in accordance with Articles 132(7) and 133a(5) of Regulation (EC) No 73/2009 shall be considered as unlawful State aid within the meaning of Council Regulation (EC) No 659/1999 (5).
Article 2
Amendment of Regulation (EC) No 1122/2009
In Article 79 of Regulation (EC) No 1122/2009, paragraph 1 is replaced by the following:
‘1. Reductions due to the modulation provided for in Articles 7 and 10 of Regulation (EC) No 73/2009 and, as the case may be, in Article 1 of Council Regulation (EC) No 378/2007 (6), and, for 2013, to the voluntary adjustment provided for in Article 10b of Regulation (EC) No 73/2009 as well as the reduction due to the financial discipline provided for in Article 11 of Regulation (EC) No 73/2009 and the reduction provided for in Article 8(1) of that Regulation, shall be applied to the sum of the payments from the different support schemes listed in Annex I to Regulation (EC) No 73/2009 to which each farmer is entitled to, in accordance with the procedure provided for in Article 78 of this Regulation.
Article 3
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 14 February 2013.