PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 565/2013
ze dne 18. června 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1731/2006, (ES) č. 273/2008, (ES) č. 566/2008, (ES) č. 867/2008, (ES) č. 606/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 a (EU) č. 1333/2011, pokud jde o oznamovací povinnosti v rámci společné organizace zemědělských trhů, a kterým se zrušuje nařízení (ES) č. 491/2007
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 192 odst. 2 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Nařízení (ES) č. 792/2009 rovněž stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů. Povinnost používat tyto informační systémy musí být stanovena v každém nařízení zavádějícím zvláštní oznamovací povinnost.
(2)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice.
(3)
Prostřednictvím tohoto systému lze splnit několik oznamovacích povinností, zejména povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 1731/2006 ze dne 23. listopadu 2006 o zvláštních prováděcích pravidlech pro vývozní náhrady v případě některých konzerv z hovězího a telecího masa (3), nařízením (ES) č. 273/2008 ze dne 5. března 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1255/1999, pokud jde o metody analýzy a hodnocení jakosti mléka a mléčných výrobků (4), nařízením (ES) č. 566/2008 ze dne 18. června 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o uvádění masa dvanáctiměsíčního nebo mladšího skotu na trh (5), nařízením (ES) č. 867/2008 ze dne 3. září 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o organizace hospodářských subjektů v odvětví oliv, jejich pracovní programy a financování (6), nařízením (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí (7), a prováděcím nařízením Komise (EU) č. 543/2011 ze dne 7. června 2011, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 pro odvětví ovoce a zeleniny a odvětví výrobků z ovoce a zeleniny (8).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím k získaným zkušenostem by některá oznámení měla být zjednodušena, upřesněna nebo zrušena.
(5)
Nařízení Komise (ES) č. 491/2007 ze dne 3. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1947/2005, pokud jde o sdělování údajů v odvětví osiv (9), se vztahuje pouze na oznámení, která po ukončení zvláštní podpory na určité druhy osiv již nejsou užitečná.
(6)
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví v článku 135 oznámení obvyklých tržních dnů na reprezentativních trzích. Vzhledem k tomu, že elektronický oznamovací systém umožňuje oznamovat ceny denně, není již oznamování obvyklých tržních dnů nutné.
(7)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1333/2011 (10) stanoví v článku 9 povinnost oznámit Komisi seznam obchodníků uvádějících na trh banány, kteří jsou osvobozeni od kontrol shody s obchodními normami. Ukázalo se, že toto oznámení není pro zajištění shody s uvedenými obchodními normami v odvětví banánů užitečné. Mělo by proto být zrušeno.
(8)
Nařízení (ES) č. 1731/2006, (ES) č. 273/2008, (ES) č. 566/2008, (ES) č. 867/2008, (ES) č. 606/2009 a prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 a (EU) č. 1333/2011 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. Nařízení (ES) č. 491/2007 by mělo být zrušeno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 5 nařízení (ES) č. 1731/2006 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
Dodatečná kontrolní opatření
1. Členské státy stanoví podrobnější opatření pro kontrolu výroby konzerv a oznámí je Komisi. Zejména přijmou veškerá opatření, aby vyloučily jakoukoli možnost záměny používaných surovin nebo daných výrobků.
2. Oznámení uvedená v odstavci 1 se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (11).
Článek 2
Nařízení (ES) č. 273/2008 se mění takto:
1)
Článek 19 se zrušuje.
2)
Vkládá se nový článek 19a, který zní:
„Článek 19a
Oznamování
Oznámení uvedená v článku 2, čl. 4 odst. 1 a příloze III C se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (12).
Článek 3
Článek 9 nařízení (ES) č. 566/2008 se nahrazuje tímto:
„Článek 9
Oznamování
Oznámení uvedená v čl. 4 odst. 1 a 3, čl. 6 odst. 3 a čl. 8 odst. 1 a 2 se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
Článek 4
V článku 18 nařízení (ES) č. 867/2008 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Sdělení stanovená v tomto článku se provádějí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (14).
Článek 5
Nařízení (ES) č. 606/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:
„5. Oznamování informací nebo dokumentů Komisi stanovené v odst. 1 písm. c) a v odstavcích 3 a 4 se provádí v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (15).
2)
Bod 2 dodatku 3 přílohy I A se nahrazuje tímto:
„2.
Zamýšlí-li Řecko změnit právní předpisy uvedené v odst. 1 písm. b), sdělí to předtím Komisi. Uvedené sdělení se provádí v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009. Jestliže se Komise nevyjádří do dvou měsíců ode dne tohoto sdělení, může Řecko provést výše uvedenou změnu.“
3)
V bodu 3 části A přílohy I B se druhá věta nahrazuje tímto:
„Členské státy poskytnou Komisi předem v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 všechny nezbytné technické informace týkající se dotyčných vín, včetně jejich specifikací a množství vyrobených za rok.“
4)
V bodu 3 přílohy I C se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Členské státy sdělí tyto odchylky Komisi v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009. Komise poté uvědomí ostatní členské státy.“
Článek 6
Prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 se mění takto:
1)
V článku 134 se odst. 1 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
průměrné reprezentativní ceny produktů dovezených ze třetích zemí a prodaných na reprezentativních dovozních trzích uvedených v příloze XVII a významné ceny zjištěné na jiných trzích u velkého množství dovezených produktů, nebo nejsou-li k dispozici žádné ceny na reprezentativních trzích, významné ceny dovezených produktů zjištěné na jiných trzích, a“.
2)
Článek 135 se zrušuje.
3)
V článku 146 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Oznámení stanovená v čl. 9 odst. 2, čl. 18 odst. 3 a 4, článku 97, článku 128, čl. 129 odst. 1, článku 130, článku 131 a v tomto článku, jakož i žádost uvedená v čl. 92 odst. 1 se předkládají v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009.“
4)
Název přílohy XVII se nahrazuje tímto: „Reprezentativní trhy podle čl. 134 odst. 1 písm. a)“.
Článek 7
V článku 9 prováděcího nařízení (EU) č. 1333/2011 se zrušuje odst. 3 druhý pododstavec.
Článek 8
Nařízení (ES) č. 491/2007 se zrušuje.
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. července 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. června 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 565/2013
of 18 June 2013
amending Regulations (EC) No 1731/2006, (EC) No 273/2008, (EC) No 566/2008, (EC) No 867/2008, (EC) No 606/2009, and Implementing Regulations (EU) No 543/2011 and (EU) No 1333/2011 as regards the notification obligations within the common organisation of agricultural markets and repealing Regulation (EC) No 491/2007
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 192(2), in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 792/2009 of 31 August 2009 laying down detailed rules for the Member States’ notification to the Commission of information and documents in implementation of the common organisation of the markets, the direct payments’ regime, the promotion of agricultural products and the regimes applicable to the outermost regions and the smaller Aegean islands (2), establishes common rules for notifying information and documents by Member States to the Commission. Those rules cover in particular the obligation for the Member States to use the information systems made available by the Commission and the validation of the access rights of the authorities or individuals authorised to send notifications. Regulation (EC) No 792/2009 also sets common principles applying to the information systems so that they guarantee the authenticity, integrity and legibility over time of the documents and provides for personal data protection. The obligation to use these information systems has to be provided for in each regulation establishing a specific notification obligation.
(2)
The Commission has developed an information system that allows managing documents and procedures electronically in its own internal working procedures and in its relations with the authorities involved in the common agricultural policy.
(3)
Several notification obligations can be fulfilled via that system, in particular those provided for in Commission Regulations (EC) No 1731/2006 of 23 November 2006 on special detailed rules for the application of export refunds in the case of certain preserved beef and veal products (3), (EC) No 273/2008 of 5 March 2008 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1255/1999 as regards methods for the analysis and quality evaluation of milk and milk products (4), (EC) No 566/2008 of 18 June 2008 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards the marketing of the meat of bovine animals aged 12 months or less (5), (EC) No 867/2008 of 3 September 2008 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 as regards operators’ organisations in the olive sector, their work programmes and the financing thereof (6) and (EC) No 606/2009 of 10 July 2009 laying down certain detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 479/2008 as regards the categories of grapevine products, oenological practices and the applicable restrictions (7), and Commission Implementing Regulation (EU) No 543/2011 of 7 June 2011 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1234/2007 in respect of the fruit and vegetables and processed fruit and vegetables sectors (8).
(4)
In the interest of efficient administration and taking account of the experience, some notifications should be simplified, specified or deleted.
(5)
Commission Regulation (EC) No 491/2007 of 3 May 2007 laying down detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 1947/2005 as regards the communication of data concerning seeds (9) covers only notifications which are no longer useful due to the end of the specific aid for certain species of seeds.
(6)
Implementing Regulation (EU) No 543/2011 foresees in its Article 135 a notification of customary market days for the representative markets. Since the electronic notification system allows to notify prices daily, it is no longer necessary to notify customary market days.
(7)
Commission Implementing Regulation (EU) No 1333/2011 (10) foresees in its Article 9 an obligation to notify the Commission of the list of traders marketing bananas granted the exemption from checks on conformity with marketing standards. This notification has not proved to be useful for ensuring compliance with those marketing standards in the banana sector. It should therefore be deleted.
(8)
Regulations (EC) No 1731/2006, (EC) No 273/2008, (EC) No 566/2008, (EC) No 867/2008 and (EC) No 606/2009, and Implementing Regulations (EU) No 543/2011 and (EU) No 1333/2011, should therefore be amended accordingly. Regulation (EC) No 491/2007 should be repealed.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Market,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Article 5 of Regulation (EC) No 1731/2006 is replaced by the following:
‘Article 5
Additional control measures
1. The Member States shall lay down more detailed measures for controlling production of the preserved products and shall notify the Commission thereof. In particular, they shall take all necessary steps to exclude any possibility of substitution of the raw materials used or of the products in question.
2. The notifications referred to in paragraph 1 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (11).
Article 2
Regulation (EC) No 273/2008 is amended as follows:
(1)
Article 19 is deleted;
(2)
the following Article 19a is inserted:
‘Article 19a
Notifications
The notifications provided for in Article 2, Article 4(1) and in Annex III C shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (12).
Article 3
Article 9 of Regulation (EC) No 566/2008 is replaced by the following:
‘Article 9
Notifications
The notifications provided for in Article 4(1) and (3), Article 6(3) and Article 8(1) and (2) shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (13).
Article 4
In Article 18 of Regulation (EC) No 867/2008, paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. The communications provided for in this Article shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (14).
Article 5
Regulation (EC) No 606/2009 is amended as follows:
(1)
in Article 4, the following paragraph 5 is added:
‘5. The notification of information or documents to the Commission provided for in point (c) of paragraph 1 and paragraphs 3 and 4 shall be made in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (15).
(2)
point 2 of Appendix 3 of Annex I A is replaced by the following:
‘2.
Greece shall notify the Commission in advance if it intends to amend the provisions referred to in paragraph 1(b). That notification shall be made in accordance with Regulation (EC) No 792/2009. If the Commission does not respond within two months of such notification, Greece may implement the planned amendments.’;
(3)
in point 3 of Annex I B, Part A, the second sentence is replaced by the following:
‘Member States shall notify the Commission, in advance and in accordance with Regulation (EC) No 792/2009, of all the necessary technical information for the wines concerned, including their product specifications and the annual quantities produced.’;
(4)
in point 3 of Annex I C, the second paragraph is replaced by the following:
‘Member States shall notify those derogations to the Commission in accordance with Regulation (EC) No 792/2009. The Commission shall then inform the other Member States.’.
Article 6
Implementing Regulation (EU) No 543/2011 is amended as follows:
(1)
in Article 134, point (a) of paragraph 1 is replaced by the following:
‘(a)
the average representative prices of the products imported from third countries sold on the representative import markets listed in Annex XVII, and significant prices recorded on other markets for large quantities of imported products, or, where no prices for the representative markets are available, significant prices for imported products recorded on other markets; and’;
(2)
Article 135 is deleted;
(3)
in Article 146, paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. The notifications provided for in Article 9(2), Article 18(3) and (4), Articles 97 and 128, Article 129(1), Articles 130 and 131 and in this Article and the request provided for in Article 92(1), shall be made in accordance with Regulation (EC) No 792/2009.’;
(4)
the title of Annex XVII is replaced by the following: ‘Representative markets referred to in Article 134(1)(a)’.
Article 7
In Article 9 of Implementing Regulation (EU) No 1333/2011, the second subparagraph of paragraph 3 is deleted.
Article 8
Regulation (EC) No 491/2007 is repealed.
Article 9
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 July 2013.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 June 2013.