PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 786/2012
ze dne 30. srpna 2012,
kterým se mění a opravuje nařízení Komise (ES) č. 951/2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 318/2006, pokud jde o obchod s třetími zeměmi v odvětví cukru
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 134, čl. 161 odst. 3, článek 170 a čl. 192 odst. 2, ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 792/2009 ze dne 31. srpna 2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro předávání informací a dokumentů členskými státy Komisi v rámci provádění společné organizace trhů, režimu přímých plateb, propagace zemědělských produktů a režimů platných pro nejvzdálenější regiony a menší ostrovy v Egejském moři (2), stanoví společná pravidla pro předávání informací a dokumentů příslušnými orgány členských států Komisi. Uvedená pravidla se vztahují zejména na povinnost členských států používat informační systémy zpřístupňované Komisí a na ověření přístupových práv orgánů či jednotlivců oprávněných k zasílání oznámení. Uvedené nařízení kromě toho stanoví společné zásady platné pro informační systémy, aby bylo možno zaručit pravost, neporušenost a čitelnost dokumentů po celé období, během něhož mají být uchovávány, a rovněž stanoví ochranu osobních údajů.
(2)
Podle nařízení (ES) č. 792/2009 musí být povinnost používat informační systémy v souladu s uvedeným nařízením stanovena v nařízeních zavádějících zvláštní oznamovací povinnost.
(3)
Komise vypracovala informační systém, který umožňuje elektronickou správu dokumentů a postupů v rámci jejích interních pracovních postupů a jejích vztahů s orgány podílejícími se na společné zemědělské politice. Má se za to, že prostřednictvím uvedeného systému lze v souladu s nařízením (ES) č. 792/2009 splnit několik oznamovacích povinností, zejména pak povinnosti stanovené nařízením Komise (ES) č. 951/2006 (3).
(4)
V zájmu účinné správy a s přihlédnutím ke zkušenostem by měla být některá oznámení v nařízení (ES) č. 951/2006 buď zjednodušena a blíže vymezena, nebo zrušena.
(5)
V zájmu srozumitelnosti je vhodné výslovně uvést, že nařízení Komise (ES) č. 376/2008 ze dne 23. dubna 2008, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty (4), se vztahuje na licence stanovené v nařízení (ES) č. 951/2006, není-li v uvedeném nařízení stanoveno jinak.
(6)
Výrobky z isoglukosy nejsou uvedeny v části II oddílu C přílohy II nařízení (ES) č. 376/2008, proto se na vývoz isoglukosy, která je ve volném oběhu na trhu Unie a není považována za isoglukosu mimo rámec kvót, jež se má vyvézt bez náhrady, nepožaduje licence. Tato skutečnost by se měla zohlednit v článku 7 nařízení (ES) č. 951/2006, v němž by se měl zrušit každý odkaz na isoglukosu.
(7)
Podle čl. 61 prvního pododstavce písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 se může cukr nebo isoglukosa vyprodukované nad kvótu podle článku 56 uvedeného nařízení vyvézt pouze v rámci množstevního omezení, které stanoví Komise. Při stanovení množstevního omezení musí Komise dodržet závazky vyplývající z dohod uzavřených podle článku 218 Smlouvy.
(8)
V době, kdy je v Unii produkováno velké množství cukru mimo rámec kvót, a zvláště je-li to doprovázeno vysokými cenami na světových trzích, mohou žádosti o vývozní licence předložené výrobci cukru značně překročit dostupná množství. Silná konkurence mezi hospodářskými subjekty v případě vývozních licencí může vést k situaci, kdy některé hospodářské subjekty žádají o licence, které překračují jejich skutečnou produkci cukru mimo rámec kvót za dotyčný hospodářský rok. Takovéto spekulativní jednání by mohlo znamenat ztrátu vývozních možností v případě cukru v Unii mimo rámec kvót a zvýšit tlak na trhu Unie s cukru mimo rámec kvót, čímž by též vzrostlo riziko hromadění přebytkového cukru.
(9)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 může držitel práv vyplývajících z licencí nebo osvědčení převést během doby platnosti dotyčné licence nebo osvědčení tato práva jedenkrát. Aby se snížilo riziko spekulativního chování výrobců, je vhodné převod vývozních licencí v případě cukru mimo rámec kvót zakázat.
(10)
Ustanovení čl. 3 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 1484/95 ze dne 28. června 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel a určují dodatečná dovozní cla v odvětví drůbežího masa a vajec, jakož i pro vaječný albumin, a kterým se zrušuje nařízení č. 163/67/EHS (5), a čl. 4 odst. 4 nařízení Komise (ES) č. 504/2007 ze dne 8. května 2007, kterým se stanoví prováděcí pravidla k režimu dodatečných dovozních cel v odvětví mléka a mléčných výrobků (6), stanoví pro dotyčné dovozce lhůtu, aby prokázali, že dotčená zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost vykázané dovozní ceny CIF. Za účelem harmonizace prováděcích pravidel k dodatečným dovozním clům v různých odvětvích je vhodné uvést čl. 38 odst. 4 nařízení (ES) č. 951/2006 v soulad s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 1484/95 a čl. 4 odst. 4 nařízení (ES) č. 504/2007.
(11)
Ustanovení čl. 34 odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 stanoví, že členské státy musí Komisi poskytnout každý měsíc informace o světovém trhu s melasou. Ze zkušeností vyplývá, že vzhledem k povaze trhu s melasou se tyto informace těžko získávají a většina států nedokáže poskytnout žádné relevantní informace. Tuto oznamovací povinnost je proto vhodné zrušit.
(12)
Kapitola 17 přílohy I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (7), ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1006/2011 (8), obsahuje nové kódy KN pro různé produkty ze surového cukru, které se liší od kódů uvedených v nařízení (ES) č. 951/2006. Pro účely právní srozumitelnosti by tyto nové kódy měly být zohledněny v článku 42 nařízení (ES) č. 951/2006.
(13)
V souvislosti s těmito změnami je vhodné opravit zjevnou chybu v interním odkazu.
(14)
Nařízení (ES) č. 951/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(15)
Z důvodu transparentnosti a rovného zacházení by se toto nařízení mělo použít od počátku hospodářského roku 2012-2013. Ovšem vzhledem k tomu, že oprava čl. 12a odst. 3 nařízení (ES) č. 951/2006 by měla mít zpětnou účinnost, která řádným způsobem respektuje legitimní očekávání dotčených stran, uvedená oprava by se měla použít ode dne vstupu v platnost pozměňujícího aktu, jímž byl do nařízení (ES) č. 951/2006 vložen chybný odkaz, tedy nařízení Komise (ES) č. 910/2008 (9).
(16)
Řídící výbor pro společnou organizaci zemědělských trhů nezaujal stanovisko ve lhůtě stanovené jeho předsedou,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 951/2006
Nařízení (ES) č. 951/2006 se mění takto:
1)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví, v souladu s oddílem III nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (10), zvláštní prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí, poskytování vývozních náhrad a řízení dovozu, zejména ukládání dodatečných dovozních cel, v odvětví cukru.
2. Nestanoví-li toto nařízení jinak, použije se nařízení Komise (ES) č. 376/2008 (11).
2)
Články 7 a 7a se nahrazují tímto:
„Článek 7
Vývozní licence na cukr bez náhrady
Pokud se cukr, který je ve volném oběhu na trhu Unie a nepovažuje se za produkt „mimo rámec kvót“, má vyvézt bez náhrady, uvede se v kolonce 20 žádosti o licenci a licence jeden z údajů uvedených v části C přílohy.
Článek 7a
Vývozní licence na vývozy mimo rámec kvót
1. Odchylně od ustanovení článku 5 vývozy isoglukosy nepodléhající kvótám v rámci množstevního omezení uvedeného v čl. 61 prvním pododstavci písm. d) nařízení (ES) č. 1234/2007 podléhají předložení vývozní licence.
2. Odchylně od článku 8 nařízení (ES) č. 376/2008 nejsou práva vyplývající z vývozních licencí vydaných na cukr mimo rámec kvót převoditelná.“
3)
V čl. 7c odst. 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:
„1. Členské státy oznámí Komisi každý týden v pondělí množství cukru a/nebo isoglukosy, na něž byly během uplynulého týdne podány žádosti o vývozní licence.“
4)
V článku 9 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Žadatelé mohou stáhnout své žádosti o licence do konce týdne po týdnu zveřejnění procentní sazby pro přijetí uvedené v odst. 1 písm. a) v Úředním věstníku Evropské unie, je-li tato sazba nižší než 80 %. Členské státy poté uvolní příslušnou jistotu.“
5)
Název kapitoly V se nahrazuje tímto:
„DODATEČNÁ PRAVIDLA PRO VÝVOZNÍ LICENCE“
6)
Článek 11 se nahrazuje tímto:
„Článek 11
Žádost o vývozní licence a jejich vydání
1. Vývozní licence na cukr kódu KN 1701 v množství přesahujícím 10 tun se vydají:
a)
pátý pracovní den po dni podání žádosti;
b)
v případě vývozních licencí s předem stanovenou výší náhrady pátý pracovní den po dni podání žádosti za předpokladu, že Komise v mezidobí neučinila žádné zvláštní opatření podle čl. 9 odst. 1.
První pododstavec se nevztahuje na:
a)
kandovaný cukr;
b)
aromatizovaný cukr a cukr s přídavkem barviv.
2. Pokud se žádost o licenci na produkty, na něž se vztahuje odst. 1 první pododstavec, týká množství nepřesahujícího 10 tun, nesmí dotčená strana ve stejný den a u téhož příslušného orgánu podat více než jednu žádost.“
7)
Články 17, 18 a 19 se nahrazují tímto:
„Článek 17
Oznámení o vydaných vývozních licencích
1. Členské státy oznámí Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc množství, na která byla podle článku 7 vydány licence.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi do 15. dne každého měsíce zpětně za předcházející měsíc:
a)
množství, pro která byly licence vydány, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, v členění na:
-
cukerné produkty kódů KN 1701 91 00, 1701 99 10 a 1701 99 90,
-
surový cukr, vyjádřený v hmotnosti tel quel, kódů KN 1701 12 90, 1701 13 90 a 1701 14 90,
-
sacharosové sirupy, vyjádřené jako bílý cukr, kódů KN 1702 90 71, 1702 90 95 a 2106 90 59,
-
isoglukosu, vyjádřenou jako sušina, kódů KN 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 a 2106 90 30;
b)
množství bílého cukru kódu KN 1701 99 10, pro která byla licence vydána, s částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1234/2007;
c)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřené jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřené jako sušina, s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených podle čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2007, pro která byla vydána vývozní licence za účelem vývozu ve formě produktů uvedených v části X písm. b) přílohy I uvedeného nařízení.
Článek 18
Oznámení o vyvezených množstvích
1. Členské státy oznámí Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce nesledujícího po dotčeném kalendářním měsíci množství cukru zahrnutého v kvótách, vyvezená jako bílý cukr nebo ve formě zpracovaných produktů, vyjádřená jako bílý cukr, na která byla vydána vývozní licence za účelem provádění potravinové pomoci Unie a jednotlivých členských států podle mezinárodních úmluv nebo jiných doplňkových programů, jakož i za účelem provádění jiných opatření Unie týkajících se bezplatných dodávek potravin.
2. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi nejpozději na konci každého kalendářního měsíce zpětně za předcházející kalendářní měsíc množství bílého cukru uvedená v čl. 17 odst. 2 písm. b), vyvezená podle čl. 7 odst. 4 a 5 nařízení (ES) č. 376/2008.
3. V obdobích, kdy jsou v odvětví cukru poskytovány vývozní náhrady, oznámí členské státy Komisi za každý kalendářní měsíc a nejpozději na konci třetího kalendářního měsíce následujícího po dotčeném kalendářním měsíci:
a)
v případě vývozu uvedeného v čl. 4 odst. 2 nařízení (ES) č. 612/2009, množství cukru a sacharosových sirupů vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená v nezměněném stavu, spolu s částkami odpovídajících náhrad;
b)
množství bílého cukru, množství surového cukru a sacharosového sirupu vyjádřená jako bílý cukr a množství isoglukosy vyjádřená jako sušina, vyvezená ve formě produktů uvedených v části IV přílohy XX nařízení (ES) č. 1234/2007 a ve formě produktů uvedených v příloze II nařízení Komise (EU) č. 578/2010 (12), s odpovídajícími částkami vývozních náhrad stanovených v souladu s čl. 164 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 1234/2010.
Oznámení uvedená v prvním pododstavci písm. b) se Komisi předkládají zvlášť podle jednotlivých nařízení použitelných pro dotyčný zpracovaný produkt.
Článek 19
Oznámení o dovozních licencích
Členské státy oznámí Komisi množství cukru dovezená ze třetích zemí a vyvezená jako zušlechtěné produkty v rámci režimu aktivního zušlechťovacího styku uvedeného v článku 116 nařízení (EHS) č. 2913/92. Uvedené oznámení se týká každého hospodářského roku. Předkládá se nejpozději na konci druhého kalendářního měsíce následujícího po dotčeném hospodářském roce.
8)
Článek 21 se nahrazuje tímto:
„Článek 21
Způsob oznámení
Oznámení členských států stanovená tímto nařízením se podávají:
a)
do 31. prosince 2012 elektronickou cestou v souladu s metodami, které členským státům poskytne Komise;
b)
od 1. ledna 2013 v souladu s nařízením Komise (ES) č. 792/2009 (13).
9)
V článku 23 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které má Komise k dispozici přímo nebo prostřednictvím příslušných agentur členských států a které se týkají:“
10)
V článku 29 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Při zjišťování nejvýhodnějších možností nákupu na světovém trhu se vezmou v úvahu relevantní informace, které se týkají:“
11)
V článku 34 se zrušuje odstavec 3.
12)
V článku 38 se odstavec 4 nahrazuje tímto:
„4. Dovozce má lhůtu dvou měsíců od prodeje dotčených produktů v rámci lhůty devíti měsíců ode dne přijetí prohlášení o propuštění do volného oběhu, aby prokázal, že zásilka byla prodána za podmínek, které potvrzují reálnost cen uvedených v odstavci 2. Nedodržení některé z těchto lhůt má za následek propadnutí složené jistoty. Devítiměsíční lhůtu může příslušný orgán prodloužit, nejdéle však o tři měsíce, a to na základě řádně doložené žádosti dovozce.
Složená jistota se uvolní, jakmile jsou příslušným orgánům předloženy dostatečné důkazy o podmínkách prodeje. V opačném případě jistota propadá jako platba dodatečného dovozního cla.“
13)
Článek 42 se nahrazuje tímto:
„Článek 42
Metody výpočtu
1. Jestliže se výtěžnost dovezeného surového cukru stanovená podle oddílu B.III přílohy IV nařízení (ES) č. 1234/2007 liší od výtěžnosti stanovené pro standardní jakost, clo celního sazebníku na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 13 10 a 1701 14 10 a dodatečné clo na produkty kódů KN 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 a 1701 14 90, které má být uloženo na 100 kilogramů dotčeného surového cukru, se vypočítá vynásobením příslušného cla stanoveného pro surový cukr standardní jakosti opravným koeficientem. Opravný koeficient se získá tak, že se procento výtěžnosti dovezeného surového cukru vydělí číslem 92.
2. U produktů uvedených v části III písm. c) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, stanoví u invertního roztoku podle Clergeta-Herzfelda za použití Laneovy a Eynonovy metody (metody redukce mědi). Celková cukernatost takto stanovená se vyjádří jako sacharosa vynásobením číslem 0,95.
Obsah sacharosy, včetně obsahu ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa, v produktech obsahujících méně než 85 % sacharosy nebo ostatních cukrů vyjádřených jako sacharosa a invertního cukru vyjádřeného jako sacharosa se však stanoví na základě obsahu sušiny. Obsah sušiny se stanoví podle hustoty roztoku zředěného v hmotnostním poměru 1:1 a u pevných výrobků sušením. Obsah sušiny se vyjádří jako sacharosa vynásobením koeficientem 1.
3. V případě produktů uvedených v části III písm. d) a g) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se obsah sušiny stanoví v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku.
4. V případě produktů uvedených v části III písm. e) přílohy I nařízení (ES) č. 1234/2007 se přepočet na ekvivalent sacharózy provede vynásobením sušiny stanovené v souladu s odst. 2 druhým pododstavcem tohoto článku koeficientem 1,9.“
14)
Část C přílohy se nahrazuje zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Oprava nařízení (ES) č. 951/2006
V článku 12a se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Jistota uvedená v odstavci 1 se uvolní v souladu s článkem 34 nařízení (ES) č. 376/2008 na množství, na něž žadatel splnil závazek vyvážet ve smyslu čl. 30 písm. b) a čl. 31 písm. b) bodu i) uvedeného nařízení, vyplývající z licencí vydaných v souladu s článkem 7d tohoto nařízení.“
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2012. Článek 2 se však použije ode dne 26. září 2008.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2012.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 786/2012
of 30 August 2012
amending and correcting Regulation (EC) No 951/2006 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 318/2006 as regards trade with third countries in the sugar sector
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1234/2007 of 22 October 2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) (1), and in particular Article 134, Article 161(3), Article 170 and Article 192(2), in conjunction with Article 4 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EC) No 792/2009 of 31 August 2009 laying down detailed rules for the Member States’ notification to the Commission of information and documents in implementation of the common organisation of the markets, the direct payments’ regime, the promotion of agricultural products and the regimes applicable to the outermost regions and the smaller Aegean islands (2) lays down common rules for notifying information and documents by the competent authorities of the Member States to the Commission. Those rules cover in particular the obligation for the Member States to use the information systems made available by the Commission and the validation of the access rights of the authorities or individuals authorised to send notifications. In addition, that Regulation sets common principles applying to the information systems so that they guarantee the authenticity, integrity and legibility over time of the documents and provides for personal data protection.
(2)
Pursuant to Regulation (EC) No 792/2009 the obligation to use the information systems in accordance with that Regulation has to be provided for in the Regulations establishing a specific notification obligation.
(3)
The Commission has developed an information system that allows managing documents and procedures electronically in its own internal working procedures and in its relations with the authorities involved in the common agricultural policy. It is considered that several notification obligations can be fulfilled via that system in accordance with Regulation (EC) No 792/2009, in particular those provided for in Commission Regulation (EC) No 951/2006 (3).
(4)
In the interest of an efficient administration and taking account of the experience, some notifications should be either simplified and specified or deleted in Regulation (EC) No 951/2006.
(5)
For reasons of clarity, it is appropriate to provide explicitly that Commission Regulation (EC) No 376/2008 of 23 April 2008 laying down common detailed rules for the application of the system of import and export licences and advance fixing certificates for agricultural products (4) applies to the licences provided for in Regulation (EC) No 951/2006, save as otherwise provided in the latter Regulation.
(6)
Isoglucose products are not listed in Section C of Part II of Annex II to Regulation (EC) No 376/2008, therefore no export licence is required for the exports of isoglucose which is in free circulation on the Union market and which is not considered as ‘out-of-quota’ to be exported without refund. This should be reflected in Article 7 of Regulation (EC) No 951/2006, where any reference to isoglucose should be deleted.
(7)
According to point (d) of the first paragraph of Article 61 of Regulation (EC) No 1234/2007, the sugar or isoglucose produced in excess of the quota referred to in Article 56 of that Regulation may be exported only within the quantitative limit to be fixed by the Commission. When fixing the quantitative limit the Commission has to respect the commitments resulting from agreements concluded in accordance with Article 218 of the Treaty.
(8)
At times of large Union production of out-of-quota sugar, in particular when coupled with high world market prices, applications for export licences submitted by sugar manufacturers can exceed significantly the available quantities. The strong competition of operators for export licences may lead to a situation where certain operators apply for licences exceeding their actual production of out-of-quota sugar in respect of the marketing year concerned. Such speculative behaviour could mean loss of export possibilities for Union out-of-quota sugar and increasing the pressure on the Union market for out-of-quota sugar and therefore also increasing the risk of accumulation of surplus sugar.
(9)
According to Article 8 of Regulation (EC) No 376/2008 the rights deriving from licences or certificates can be transferred once by their titular holder during the validity of the licence or certificate concerned. In order to reduce the risks of speculative behaviour of sugar manufacturers it is appropriate to prohibit the transfer of export licences in the case of out-of-quota sugar.
(10)
Article 3(4) of Commission Regulation (EC) No 1484/95 of 28 June 1995 laying down detailed rules for implementing the system of additional import duties and fixing additional import duties in the poultry meat and egg sectors and for egg albumin, and repealing Regulation No 163/67/EEC (5) and Article 4(4) of Commission Regulation (EC) No 504/2007 of 8 May 2007 laying down detailed rules for the application of the arrangements for additional import duties in the milk and milk products sector (6) set the time limit for the importers concerned to prove that the consignment in question was disposed of under conditions confirming the correctness of the declared cif import price. For the sake of harmonisation of the implementing rules applicable to the additional import duties in the different sectors, it is appropriate to align Article 38(4) of Regulation (EC) No 951/2006 to Article 3(4) of Regulation (EC) No 1484/95 and Article 4(4) of Regulation (EC) No 504/2007.
(11)
Article 34(3) of Regulation (EC) No 951/2006 lays down that Member States have to provide the Commission each month with information related to the molasses world market. Experience has shown that, due to the characteristics of the molasses markets, such information is difficult to obtain and most Member States have no relevant information to provide. It is therefore appropriate to delete that notification obligation.
(12)
Chapter 17 of Annex I to Council Regulation (EEC) No 2658/87 of 23 July 1987 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff (7) as amended by Commission Implementing Regulation (EU) No 1006/2011 (8) contains new CN codes for the various raw sugar products which are different from those referred to in Regulation (EC) No 951/2006. For the sake of legal clarity those new codes should be reflected in Article 42 of Regulation (EC) No 951/2006.
(13)
At the occasion of those amendments it is appropriate to correct an obvious error regarding an internal reference.
(14)
Regulation (EC) No 951/2006 should therefore be amended and corrected accordingly.
(15)
For reasons of transparency and equal treatment this Regulation should apply from the beginning of the 2012-2013 marketing year. However, since the correction of Article 12a(3) of Regulation (EC) No 951/2006 should have a retroactive effect which duly respects the legitimate expectations of those concerned, that correction should apply as from the date of entry into force of the amending act which inserted the erroneous reference into Regulation (EC) No 951/2006, namely Commission Regulation (EC) No 910/2008 (9).
(16)
The Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets has not delivered an opinion within the time limit set by its Chair,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Amendments to Regulation (EC) No 951/2006
Regulation (EC) No 951/2006 is amended as follows:
(1)
Article 1 is replaced by the following:
‘Article 1
Scope
1. This Regulation lays down, in accordance with Part III of Council Regulation (EC) No 1234/2007 (10), the special detailed rules for the application of the system of import and export licences, the granting of export refunds and the management of imports, in particular the application of additional import duties in the sugar sector.
2. Commission Regulation (EC) No 376/2008 (11) shall apply, save as otherwise provided in this Regulation.
(2)
Articles 7 and 7a are replaced by the following:
‘Article 7
Export licence for sugar without refund
Where sugar which is in free circulation on the Union market and which is not considered as “out-of-quota” is to be exported without refund, Section 20 of the licence application and of the licence shall contain one of the entries listed in Part C of the Annex.
Article 7a
Export licences for out-of-quota exports
1. By way of derogation from Article 5, exports of out-of-quota isoglucose within the quantitative limit referred to in point (d) of the first paragraph of Article 61 of Regulation (EC) No 1234/2007 shall be subject to the presentation of an export licence.
2. By way of derogation from Article 8 of Regulation (EC) No 376/2008, the rights deriving from export licences issued for out-of-quota sugar shall not be transferable.’;
(3)
in Article 7c(1), the first subparagraph is replaced by the following:
‘1. Member States shall notify the Commission, by Monday each week, of the quantities of sugar and/or isoglucose, for which applications for export licence have been submitted during the preceding week.’;
(4)
in Article 9, paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. Applicants may withdraw their licence applications until the end of the week following that of the publication in the Official Journal of the European Union of an acceptance percentage as indicated in point (a) of paragraph 1 if it is less than 80 %. Member States shall thereupon release the security.’;
(5)
the title of Chapter V is replaced by the following:
‘ADDITIONAL RULES FOR EXPORT LICENCES’;
(6)
Article 11 is replaced by the following:
‘Article 11
Application for and issue of export licences
1. Export licences for sugar falling within CN code 1701 for quantities exceeding 10 tonnes shall be issued:
(a)
on the fifth working day following that on which the application was lodged;
(b)
in the case of export licences with advance fixing of the refund, on the fifth working day following that on which the application was lodged provided that no specific action as indicated in Article 9(1) has been taken by the Commission in the meantime.
The first subparagraph shall not apply to:
(a)
candy sugar;
(b)
flavoured sugar and sugar with added colouring matter.
2. When an application for a licence in respect of the products to which the first subparagraph of paragraph 1 applies relates to quantities not exceeding 10 tonnes, the party concerned may not lodge on the same day and with the same competent authority more than one such application.’;
(7)
Articles 17, 18 and 19 are replaced by the following:
‘Article 17
Notification of export licences issued
1. Member States shall notify the Commission by the 15th of each month in respect of the preceding month of the quantities for which licences have been issued pursuant to Article 7.
2. During the periods when export refunds are granted in the sugar sector, Member States shall notify the Commission by the 15th of each month in respect of the preceding month of:
(a)
the quantities for which licences have been issued with the amounts of export refunds fixed pursuant to Article 164(2)(a) of Regulation (EC) No 1234/2007 broken down between:
-
sugar products falling within CN codes 1701 91 00, 1701 99 10 and 1701 99 90,
-
tel quel raw sugar falling within CN codes 1701 12 90, 1701 13 90 and 1701 14 90,
-
sucrose syrups, expressed as white sugar, falling within CN codes 1702 90 71, 1702 90 95 and 2106 90 59,
-
isoglucose, expressed as dry matter, falling within CN codes 1702 40 10, 1702 60 10, 1702 90 30 and 2106 90 30;
(b)
the quantities of white sugar falling within CN code 1701 99 10 for which a licence has been issued with the amounts of export refunds fixed pursuant to Article 164(2)(b) of Regulation (EC) No 1234/2007;
(c)
the quantities, with the corresponding amounts of export refunds fixed pursuant to Article 164(2)(a) of Regulation (EC) No 1234/2007, of white sugar, the quantities of raw sugar and sucrose syrup, expressed as white sugar, and the quantities of isoglucose, expressed as dry matter, for which an export licence has been issued with a view to export in the form of products referred to in point (b) of Part X of Annex I to that Regulation.
Article 18
Notification of quantities exported
1. Member States shall notify the Commission for each calendar month, and not later than by the end of the third calendar month following the calendar month in question, of the quantities of sugar covered by quotas exported as white sugar or in the form of processed products expressed as white sugar, for which an export licence has been issued for the implementation of Union and national food aid under international conventions or other complementary programmes and for the implementation of other Union measures for the free supply of food.
2. During the periods when export refunds are granted in the sugar sector, Member States shall notify the Commission, not later than the end of each calendar month in respect of the preceding calendar month, of the quantities of white sugar referred to in Article 17(2)(b) exported in accordance with Article 7(4) and (5) of Regulation (EC) No 376/2008.
3. During the periods when export refunds are granted in the sugar sector, Member States shall notify the Commission for each calendar month, and not later than the end of the third calendar month following the calendar month in question:
(a)
in the case of exports referred to in Article 4(2) of Regulation (EC) No 612/2009, of the quantities of sugar and sucrose syrups, expressed as white sugar, and of isoglucose, expressed as dry matter, exported without further processing, together with the amounts of the corresponding refunds;
(b)
of the quantities, with the corresponding amounts of export refunds fixed pursuant to Article 164(2)(a) of Regulation (EC) No 1234/2007, of white sugar, the quantities of raw sugar and sucrose syrup, expressed as white sugar, and the quantities of isoglucose, expressed as dry matter, exported in the form of the products referred to in Part IV of Annex XX to that Regulation and in the form of the products referred to in Annex II to Commission Regulation (EU) No 578/2010 (12).
The notifications referred to in point (b) of the first subparagraph shall be supplied separately to the Commission for each Regulation applicable to the processed product in question.
Article 19
Notification of import licences
Member States shall notify the Commission of the quantities of sugar imported from third countries and exported as compensating products under the inward processing arrangements referred to in Article 116 of Regulation (EEC) No 2913/92. That notification shall refer to each marketing year. It shall be submitted no later than the end of the second calendar month following the marketing year in question.
(8)
Article 21 is replaced by the following:
‘Article 21
Method of notification
The notifications by the Member States provided for in this Regulation shall be made as follows:
(a)
until 31 December 2012, by electronic transmission in accordance with methods made available to the Member States by the Commission;
(b)
as from 1 January 2013, in accordance with Commission Regulation (EC) No 792/2009 (13).
(9)
in Article 23, the introductory phrase is replaced by the following:
‘When the most favourable purchasing opportunities on the world market are being established, account shall be taken of the relevant information available to the Commission either directly or through the competent agencies of the Member States relating to:’;
(10)
in Article 29, the introductory phrase is replaced by the following:
‘When the most favourable purchasing opportunities on the world market are being established, account shall be taken of the relevant information relating to:’;
(11)
in Article 34, paragraph 3 is deleted;
(12)
in Article 38, paragraph 4 is replaced by the following:
‘4. The importer shall have two months from the sale of the products in question, subject to a limit of nine months from the date of acceptance of the declaration of release for free circulation, to prove that the consignment was disposed of under conditions confirming the correctness of the prices referred to in paragraph 2. Failure to meet one or other of these deadlines shall entail the loss of the security lodged. However, the time limit of nine months may be extended by the competent authorities by a maximum of three months following a duly substantiated request of the importer.
The security lodged shall be released to the extent that proof of the conditions of disposal is provided to the satisfaction of the competent authorities. Otherwise, the security shall be forfeit by way of payment of the additional duties.’;
(13)
Article 42 is replaced by the following:
‘Article 42
Calculating methods
1. If the yield of imported raw sugar as determined in accordance with Section B.III of Annex IV to Regulation (EC) No 1234/2007 differs from the yield fixed for the standard quality, the customs tariff duty for products falling within CN codes 1701 12 10, 1701 13 10 and 1701 14 10, and the additional duty for products falling within CN codes 1701 12 10, 1701 12 90, 1701 13 10, 1701 13 90, 1701 14 10 and 1701 14 90 to be levied per 100 kilograms of the said raw sugar shall be calculated by multiplying the corresponding duty fixed for raw sugar of the standard quality by a correcting coefficient. The correcting coefficient shall be obtained by dividing the percentage of the yield of the imported raw sugar by 92.
2. For the products referred to in point (c) of Part III of Annex I to Regulation (EC) No 1234/2007, the sucrose content, including other sugars expressed as sucrose, shall be determined by the application of the Lane and Eynon method (copper reduction method) to the solution inverted according to Clerget-Herzfeld. The total sugar content thus determined shall be expressed as sucrose by multiplying by 0,95.
However, the sucrose content, including other sugars expressed as sucrose, of products containing less than 85 % sucrose or other sugars expressed as sucrose, and invert sugar expressed as sucrose shall be determined by ascertaining the dry matter content. The dry matter content shall be determined according to the specific gravity of the solution diluted in a proportion of 1 to 1 by weight and, for solid products, by drying. The dry matter content shall be expressed as sucrose by multiplying by the coefficient 1.
3. For the products referred to in points (d) and (g) of Part III of Annex I to Regulation (EC) No 1234/2007, the dry matter content shall be determined in accordance with the second subparagraph of paragraph 2 of this Article.
4. For the products referred to in point (e) of Part III of Annex I to Regulation (EC) No 1234/2007, the conversion into sucrose equivalent shall be obtained by multiplying the dry matter determined in accordance with the second subparagraph of paragraph 2 of this Article by the coefficient 1,9.’;
(14)
Part C of the Annex is replaced by the text in the Annex to this Regulation.
Article 2
Correction of Regulation (EC) No 951/2006
In Article 12a, paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. The security referred to in paragraph 1 shall be released in accordance with Article 34 of Regulation (EC) No 376/2008 for the quantity for which the applicant has fulfilled, within the meaning of Articles 30(b) and 31(b)(i) of that Regulation, the export obligation resulting from the licences issued in accordance with Article 7d of this Regulation.’.
Article 3
Entry into force and application
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 October 2012. However, Article 2 shall apply from 26 September 2008.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 30 August 2012.