PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1328/2013
ze dne 12. prosince 2013
o povolení regionální kumulace napříč regiony mezi Indonésií a Srí Lankou, pokud jde o pravidla původu používaná pro účely všeobecného systému celních preferencí podle nařízení (EHS) č. 2454/93
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 86 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 uvádí, že zvýhodněné země všeobecného systému celních preferencí Unie patřící do regionálních sdružení I a III mohou používat materiály druhé země v rámci zvláštního druhu kumulace, která se obvykle nazývá „kumulace napříč regiony“, a stanoví podmínky této kumulace.
(2)
Dopisem ze dne 15. dubna 2013 Indonésie a Srí Lanka předložily společnou žádost o kumulaci napříč regiony podle čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(3)
Dotčené země navrhují, aby za účelem podpory obchodu a přispění k růstu obou ekonomik bylo odvětví pěstování tabáku Indonésie povoleno dodávat odvětví výroby doutníků Srí Lanky materiály indonéského původu, které by Srí Lanka mohla používat na základě kumulace při dalším opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v čl. 78 odst. 1 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V žádosti se obě země zavázaly, že budou dodržovat pravidla původu všeobecného systému celních preferencí nebo zajistí jejich dodržování a že se budou účastnit správní spolupráce nezbytné pro řádné provádění těchto pravidel, a to jak ve vztahu k Unii, tak vzájemně mezi sebou.
(5)
Žádost obsahuje popis materiálů, které mají být použity v rámci kumulace, přičemž se jedná o nezpracovaný tabák a tabákový odpad čísla 2401 harmonizovaného systému (HS), jakož i fází zpracování a podpůrných procesů, které mají být provedeny na Srí Lance.
(6)
Žádající země uvádějí, že pokud by byla kumulace napříč regiony povolena, měla by pozitivní dopad na hospodářství obou zemí a neměla by negativní vliv na odvětví hospodářství Unie, jež se podílejí na výrobě a prodeji doutníků.
(7)
Srí Lance by proto mělo být povoleno kumulovat materiály čísla 2401 harmonizovaného systému, které pocházejí z Indonésie, a to za předpokladu, že obě země zůstanou i nadále zvýhodněnými zeměmi v rámci všeobecného systému celních preferencí ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (3).
(8)
Evropská komise bude sledovat vývoj dovozu v návaznosti na toto povolení a na základě tohoto sledování může toto povolení znovu zvážit v souvislosti s kritérii, jako je zvýšení objemu dovozů.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Srí Lanka je tímto oprávněna v souladu s čl. 86 odst. 5 nařízení (EHS) č. 2454/93 používat nezpracovaný tabák a tabákový odpad kódu 2401 HS pocházející z Indonésie v rámci kumulace původu. V souladu s čl. 86 odst. 2 písm. a) nařízení (EHS) č. 2454/93 je toto oprávnění podmíněno tím, že Srí Lanka a Indonésie budou v době vývozu produktu do Unie i nadále zvýhodněnými zeměmi ve smyslu čl. 2 písm. d) nařízení (EU) č. 978/2012.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2013.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 1328/2013
of 12 December 2013
granting cross-regional cumulation between Indonesia and Sri Lanka as regards the rules of origin used for the purposes of the scheme of generalised tariff preferences pursuant to Regulation (EEC) No 2454/93
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), and in particular Article 247 thereof,
Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code (2), and in particular Article 86 thereof,
Whereas:
(1)
Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93 provides that and sets conditions under which beneficiary countries of the Union Generalised System of Preferences (GSP) belonging to regional groups I and III may be allowed to use each other’s materials under a specific type of cumulation usually called ‘cross-regional cumulation’.
(2)
By letter dated 15 April 2013, Indonesia and Sri Lanka submitted a joint request for cross-regional cumulation pursuant to Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93.
(3)
The countries concerned propose that, in order to stimulate trade and contribute to the growth of both economies, the tobacco growing sector of Indonesia be allowed to supply the Sri Lankan cigar manufacturing sector with materials of Indonesian origin that Sri Lanka could use there under cumulation in further working or processing going beyond the operations described in Article 78(1) of Regulation (EEC) No 2454/93.
(4)
In the request, both countries have undertaken to comply or ensure compliance with the GSP rules of origin and to provide the administrative cooperation necessary to ensure the correct implementation of these rules both with regard to the Union and between themselves.
(5)
The request contains a description of the materials to be used under cumulation, which are unmanufactured tobacco and tobacco refuse of Harmonised System (HS) heading 2401, as well as the processing phases and the supporting processes to be carried out in Sri Lanka.
(6)
The requesting countries submit that the cross-regional cumulation, if granted, would have positive effects on the economies of both countries and would not affect negatively the sectors of the Union economy involved in cigar production and sale.
(7)
The possibility for Sri Lanka to cumulate materials of HS heading 2401 originating in Indonesia should therefore be granted, provided that both countries remain GSP beneficiary countries in the sense of Article 2(d) of Regulation (EU) No 978/2012 of the European Parliament and of the Council (3).
(8)
The European Commission will monitor the evolution of the imports resulting from this authorisation and in the light of this monitoring, may reconsider this authorisation based on criteria such as the increase of quantity of imports.
(9)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Sri Lanka is hereby entitled to use, in accordance with Article 86(5) of Regulation (EEC) No 2454/93, unmanufactured tobacco and tobacco refuse of HS code 2401 originating in Indonesia under cumulation of origin. In accordance with Article 86(2)(a) of Regulation (EEC) No 2454/93, this entitlement is conditional upon both Sri Lanka and Indonesia remaining at the time of exportation of the product to the Union beneficiary countries in the sense of Article 2(d) of Regulation (EU) No 978/2012.
Article 2
This Regulation shall enter into force on 1 January 2014.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 12 December 2013.