NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 44/2014
ze dne 21. listopadu 2013,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 168/2013, pokud jde o konstrukci vozidel a obecné požadavky pro schvalování dvoukolových nebo tříkolových vozidel a čtyřkolek
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 168/2013 ze dne 15. ledna 2013 o schvalování dvoukolových nebo tříkolových vozidel a čtyřkolek a dozoru nad trhem s těmito vozidly (1), a zejména na čl. 18 odst. 3, čl. 20 odst. 2, čl. 21 odst. 5, čl. 25 odst. 8, čl. 33 odst. 6, čl. 57 odst. 12 a článek 65 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, v němž je zajištěn volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Za tímto účelem platí komplexní systém EU schvalování typu a posílený systém dohledu nad trhem pro vozidla kategorie L a jejich systémy, konstrukční části a samostatné technické celky, definovaný v nařízení (EU) č. 168/2013.
(2)
Pojem „vozidla kategorie L“ zahrnuje širokou řadu typů lehkých vozidel se dvěma, třemi nebo čtyřmi koly, např. motokola, dvoukolové a tříkolové mopedy, dvoukolové a tříkolové motocykly, motocykly s postranním vozíkem a čtyřkolová vozidla (čtyřkolky), jako například silniční čtyřkolky, terénní vozidla a quadrimobily.
(3)
Rozhodnutím Rady 97/836/ES (2) přistoupila Unie k Dohodě Evropské hospodářské komise Organizace spojených národů o přijetí jednotných technických pravidel pro kolová vozidla, zařízení a části, které se mohou montovat nebo užívat na kolových vozidlech, a o podmínkách pro vzájemné uznávání schválení typu udělených na základě těchto pravidel (dále jen „revidovaná dohoda z roku 1958“).
(4)
Výrobci žádají o schválení typu pro vozidla kategorie L, jejich systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky v souladu s nařízením (EU) č. 168/2013. V právních předpisech Unie je většina požadavků na části vozidla převzata z příslušných předpisů EHK OSN. Předpisy EHK OSN se neustále mění v souladu s technickým pokrokem a příslušná nařízení Unie je nutno odpovídajícím způsobem pravidelně aktualizovat. Aby se zabránilo tomuto zdvojování, doporučila pracovní skupina na vysoké úrovni CARS 21 nahrazení několika směrnic Unie začleněním příslušných předpisů EHK OSN uvedených v příloze I do právních předpisů Unie a jejich povinným používáním.
(5)
Možnost použití předpisů EHK OSN na základě právních předpisů Unie, které stanoví začlenění těchto předpisů EHK OSN týkajících se EU schvalování typu vozidel, je uvedena v nařízení (EU) č. 168/2013. Podle uvedeného nařízení je schválení typu v souladu s povinně užitými předpisy EHK OSN považováno za EU schválení typu v souladu s uvedeným nařízením a jeho akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty.
(6)
Předpis EHK OSN č. 10 o elektromagnetické kompatibilitě by měl být povinný a měl by nahradit kapitolu 8 směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/24/ES ze dne 17. června 1997 o některých konstrukčních částech a vlastnostech dvoukolových a tříkolových motorových vozidel (3), a to proto, aby vozidla splňovala pouze jeden soubor požadavků na elektromagnetickou kompatibilitu, které jsou celosvětově uznávány smluvními stranami dohody z roku 1958. Předpis EHK OSN č. 62 o ochraně proti neoprávněnému použití by měl být povinný a měl by nahradit směrnici Rady 93/33/EHS ze dne 14. června 1993 o ochranných zařízeních bránících neoprávněnému použití dvoukolových a tříkolových motorových vozidel (4), a to se stejným cílem vzájemného uznávání mezi smluvními stranami dohody z roku 1958.
(7)
Povinné používání předpisů EHK OSN umožní zamezit zdvojení, nejen pokud jde o technické požadavky, ale rovněž pokud jde o certifikaci a správní postupy. Schválení typu přímo založené na mezinárodně dohodnutých normách by navíc mohlo zlepšit přístup na trh ve třetích zemích, zejména v těch, které jsou smluvními stranami revidované dohody z roku 1958, čímž by se posílila konkurenceschopnost výrobního odvětví Unie.
(8)
V souladu s ustanoveními nařízení (EU) č. 168/2013 nesmí být vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky kategorie L, na které se uvedené nařízení vztahuje, uváděna nebo dodávána na trh nebo uváděna do provozu v členských státech, pokud nesplňují ustanovení uvedeného nařízení.
(9)
Požadavky na funkční bezpečnost nebo na vliv na životní prostředí vyžadují omezení neoprávněných úprav některých typů vozidel kategorie L. Pokud tato omezení nemají být na překážku opravám a údržbě ze strany majitele, měla by se týkat výlučně neoprávněných úprav, jimiž se výrazně mění výkonnost vozidla a škodlivě mění emise znečišťujících látek, emise hluku a funkční bezpečnost vozidla. Poněvadž ke škodlivým neoprávněným úpravám dochází u obou těchto položek, měl by tento akt v přenesené pravomoci o konstrukci vozidel stanovit podrobné požadavky týkající se hnacího ústrojí a požadavky na zamezení neoprávněným úpravám protihlukové ochrany.
(10)
Vozidla podkategorie L6e-A (lehké silniční čtyřkolky), L7e-A (těžké silniční čtyřkolky) a L7e-B (těžké terénní čtyřkolky) mají vůči své šířce a rozvoru vysoko postavené těžiště. Existují v řadě konfigurací pro přepravu osob i nákladu a mohou být provozována v podmínkách mimo silnici. Je třeba stanovit soubor kritérií pro statickou boční stabilitu a začlenit je do přílohy XI o hmotnostech a rozměrech z důvodu důležitosti stability vozidla proti převrácení v prostředí mimo silnici. Ukazateli statické stability jsou jak úhel naklápěcí plošiny, tak součinitel boční stability. Součinitel boční stability je výsledek trojrozměrného statického měření, který slouží jako ukazatel stability vozidla na vodorovném povrchu, zatímco zkouška úhlu naklápěcí plošiny simuluje vozidlo jedoucí po svahu a testuje jeho statickou podélnou stabilitu. Pro tyto statické zkoušky se použijí provozuschopná, ale jinak nezatížená vozidla podkategorie L6e-A, L7e-A a L7e-B v zatíženém a nezatíženém stavu. Vozidlo by kromě toho mělo být zkonstruováno navržením hmotností a rozměrů vozidla tak, aby respektovaly minimální stabilitu při předklánění a zaklánění. Související zkoušky by měly být reprezentativní pro plně zatížené vozidlo přímo stoupající nebo klesající po strmém svahu.
(11)
Palubní diagnostický systém („systém OBD“) je důležitou součástí účelné a účinné opravy a údržby vozidel. Přesná diagnostika umožní opraváři rychle stanovit, který, byť nejmenší, vyměnitelný celek má být opraven nebo vyměněn. Za účelem zohlednění rychlého technického vývoje v oblasti systémů ovládání pohonu je vhodné v roce 2017 revidovat seznam zařízení sledovaných pro chybnou funkci elektrických obvodů. Do 1. ledna 2018 by mělo být stanoveno, zda by seznam uvedený v dodatku 2 přílohy XII měl být doplněn o další zařízení a chybné funkce, aby byla členským státům, výrobcům vozidel, jejich dodavatelům a opravárenskému odvětví poskytnuta dostatečná doba k přizpůsobení před vstupem systému OBD stupně II v platnost.
(12)
Systém OBD stupně I, povinný od roku 2016, by neměl výrobce zavazovat ke změně tankovacího zařízení a neměl by nařizovat montáž elektronického karburátoru nebo elektronického vstřiku paliva za předpokladu, že vozidlo vyhovuje požadavkům stanoveným v nařízení (EU) č. 168/2013 a v souvisejících aktech v přenesené pravomoci. Shoda s požadavky na systém OBD stupně I vyžaduje, aby v případě, kdy je přívod paliva, zážeh nebo nasávaný vzduch řízen elektronicky, byly sledovány příslušné vstupní a/nebo výstupní obvody vyjmenované v dodatku 2 přílohy XII. Pokud by byl například motocykl vybaven mechanicky ovládaným karburátorem a zároveň elektronicky řízeným zážehem, musí být sledovány primární obvody zapalovacích cívek. V případě karburátoru vybaveného snímačem polohy škrtící klapky, jehož obvodový signál slouží jako vstupní signál pro PCU/ECU za účelem stanovení zatížení motoru, jež by pak bylo použito k elektronickému řízení zážehu, je nutné sledovat obvod tohoto snímače polohy škrtící klapky. Sledovat je zapotřebí také obvody ostatních snímačů a/nebo aktuátorů, o kterých pojednávají body 3.3.5 a 3.3.6 přílohy XII, ačkoli ty se přímo neúčastní řízení přívodu paliva, zážehu nebo nasávaného vzduchu. Příkladem takového případu by byly obvody snímače otáček kola v situaci, kdy by rychlost vozidla byla vypočtena v PCU/ECU na základě rychlosti otáček kola, která by pak byla použita k řízení vlivu motocyklu na životní prostředí nebo by byla použita ke spuštění režimu při poruše, který omezí točivý moment.
(13)
V zájmu zlepšení fungování vnitřního trhu, zejména v oblasti volného pohybu zboží, svobody usazování a volného pohybu služeb je potřebný neomezený přístup k informacím o opravách vozidla prostřednictvím normalizovaného formátu zobrazování technických informací a účinná hospodářská soutěž v oblasti služeb poskytování informací o opravách a údržbě vozidla. Velká část těchto informací se týká palubních diagnostických (OBD) systémů a jejich interakce s jinými systémy vozidla. Je vhodné stanovit technické specifikace, kterými by se měly řídit internetové stránky výrobců, a cílená opatření k zajištění přiměřeného přístupu malých a středních podniků. Výměnu informací mezi výrobci a poskytovateli služeb mohou usnadnit společné normy dohodnuté za účasti zainteresovaných stran. Proto je vhodné, aby výrobci používali technické specifikace ve formátu OASIS, a aby Komise včas požádala Evropský výbor pro normalizaci („CEN“) a Mezinárodní organizaci pro normalizaci („ISO“), aby byl tento formát normalizován s tím, že nahradí formát OASIS.
(14)
Za účelem pokračující harmonizace přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla ve všech právních předpisech týkajících se schválení typu podle kapitoly XV nařízení (EU) č. 168/2013, jejíž ustanovení vycházejí z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 595/2009 (5) a (ES) č. 715/2007 (6), je vhodné přenést do tohoto nařízení ustanovení o přístupu k informacím o opravách a údržbě stanovená v prováděcím nařízení k nařízením (ES) č. 595/2009 a (ES) č. 715/2007, a to v nařízení Komise (EU) č. 582/2011 (7), a upravit je tak, aby vyhovovaly specifikům odvětví vozidel kategorie L.
(15)
Zejména je vhodné přijmout konkrétní postupy pro přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla v případě vícestupňového schválení typu. Rovněž je vhodné přijmout konkrétní požadavky a postupy pro přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla v případě úprav na žádost zákazníka a výroby v malém objemu.
(16)
Aby použití ustanovení o přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla nepředstavovalo v krátkodobém horizontu pro výrobce vozidel nadměrnou zátěž s ohledem na některé systémy, jež se přenášejí ze starých typů vozidel do nových, je vhodné zavést vyčerpávající seznam některých omezených odchylek od obecných ustanovení o přístupu k systému OBD vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla, jak je vyčerpávajícím způsobem uvedeno v tomto nařízení.
(17)
Při zkoumání nejdůležitějších oblastí politiky, které mají dopad na konkurenceschopnost evropského automobilového průmyslu, se skupina na vysoké úrovni CARS 21 shodla na řadě doporučení, která mají za cíl posílit konkurenceschopnost tohoto odvětví v celosvětovém měřítku a podpořit zaměstnanost a zároveň umožnit další pokrok v oblasti bezpečnosti a vlivu na životní prostředí a která Komise v roce 2006 zveřejnila ve zprávě nazvané „CARS 21: Regulační rámec pro konkurenceschopné automobilové odvětví ve 21. století“ („CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century“). Pokud jde o zjednodušení, skupina mimo jiné navrhla dvě legislativní opatření, která zavádějí možnost provádění schvalovacích zkoušek samotnými výrobci, tj. že se stanou technickou zkušebnou („vlastní zkoušení“), a možnost použít namísto praktických zkoušek počítačové simulace („zkoušení se simulací“). Toto nařízení by tudíž mělo stanovit podrobné podmínky pro zkoušení se simulací a pro vlastní zkoušení, jež jsou stanovena v článcích 32, 64 a 65 nařízení (EU) č. 168/2013.
(18)
Postupy využívající podpory počítače, zejména počítačem podporované projektování (Computer Aided Design), nacházejí široké uplatnění v rámci celého strojírenského procesu - od koncepčního návrhu a nákresu konstrukčních částí a zařízení, přes výpočet pevnosti a dynamickou analýzu montážních sestav až po definici výrobních metod. Dostupný software umožňuje využití zkušebních metod se simulací, které jsou na těchto postupech založeny a jejichž zavedení označila skupina na vysoké úrovni CARS 21 za způsob, jak mohou výrobci snížit náklady tím, že jim odpadne povinnost vyrábět prototypy pro účely schválení typu. Výrobcům, kteří nechtějí využít výhod zkušebních metod se simulací, by mělo být i nadále dovoleno používat stávající praktické zkušební metody.
(19)
Schvalovací zkoušky typu provádějí technické zkušebny, o kterých schvalovací orgány členských států řádně informují Komisi poté, co byly podle příslušných mezinárodních norem posouzeny jejich kvalifikace a způsobilosti. Uvedené normy obsahují nezbytné požadavky pro to, aby výrobce nebo subdodavatel jednající jeho jménem mohl být schvalovacím orgánem určen jako technická zkušebna ve smyslu ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/24/ES (8) (rámcová směrnice). Aby však nedocházelo ke střetům zájmů, měly by být přesně stanoveny odpovědnosti výrobců. Kromě toho je třeba vyjasnit podmínky, za kterých může výrobce zkoušky zadat subdodavateli.
(20)
Jeden z hlavních charakteristických rysů systému EU schvalování typu spočívá v tom, že mezi schvalovacím orgánem a technickými zkušebnami jím určenými je nezbytná vysoká míra důvěry. Je proto důležité, aby byla zajištěna transparentnost a srozumitelnost dokumentů, které si technické zkušebny a schvalovací orgán vyměňují.
(21)
Zkušební metoda se simulací by měla poskytovat stejně spolehlivé výsledky jako praktická zkouška. Proto je vhodné stanovit podmínky pro to, aby výrobce jednající jako vnitropodniková technická zkušebna, subdodavatel jednající jménem výrobce nebo technická zkušebna mohl řádně ověřit použitý matematický model.
(22)
Významnou částí postupu EU schvalování typu je kontrola shodnosti vozidel, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků v průběhu celého výrobního procesu. Tyto kontroly shodnosti se provádějí praktickými zkouškami na vozidlech, konstrukčních částech nebo samostatných technických celcích odebraných z výrobní linky. Pro účely zkoušení shodnosti výroby by neměly být povoleny zkušební metody se simulací, přestože pro účely schválení typu použity byly.
(23)
Toto nařízení by se mělo použít od data použitelnosti nařízení (EU) č. 168/2013,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
1. Tímto nařízením se zavádějí podrobné technické požadavky a zkušební postupy, pokud jde o konstrukci vozidla, a obecné požadavky na schválení vozidel kategorie L a systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla v souladu s nařízením (EU) č. 168/2013 a stanoví seznam předpisů EHK OSN a jejich změn.
2. Dále se tímto nařízením zavádějí výkonnostní normy pro technické zkušebny a postup jejich posuzování.
Článek 2
Definice
Použijí se definice uvedené v nařízení (EU) č. 168/2013. Kromě nich se použijí tyto definice:
1)
„opatřeními proti neoprávněným úpravám“ se rozumí soubor technických požadavků a specifikací, jejichž cílem je v co největší míře zabránit neoprávněným úpravám hnacího ústrojí vozidla, které mohou nepříznivě ovlivnit funkční bezpečnost, zejména zvýšením výkonu vozidla, a poškodit životní prostředí a které nejsou dovoleny v příloze II;
2)
„přívodem sání“ se rozumí kombinace sacího hrdla a sací trubice;
3)
„sacím hrdlem“ se rozumí místo průchodu nasávaného vzduchu, které je v tělese válce, hlavy válce nebo klikové skříně;
4)
„sací trubicí“ se rozumí konstrukční část spojující karburátor nebo systém řízení průtoku vzduchu a válec, hlavu válce nebo klikovou skříň;
5)
„systémem sání“ se rozumí kombinace přívodu sání a tlumiče sání;
6)
„výfukovým systémem“ se rozumí kombinace výfukové trubky, expanzní komory, tlumiče výfuku a zařízení k regulaci znečišťujících látek;
7)
„zvláštním nářadím“ se rozumí nářadí ve spojitosti se zařízeními proti neoprávněným úpravám, které je dáno k dispozici pouze distributorům schváleným výrobcem vozidla a které není k dispozici široké veřejnosti;
8)
„zážehem zapalovacího systému“ se rozumí všechny vlastnosti jiskry vzniklé v zapalovacím systému zážehového motoru, kterou dojde k zapálení směsi vzduchu a paliva, jako je čas, úroveň a poloha;
9)
„systémem přívodu paliva“ se rozumí soubor konstrukčních částí mezi zařízením pro uložení paliva a zařízením (zařízeními) pro mísení paliva se vzduchem nebo vstřikování a včetně nich;
10)
„shodností výroby“ se rozumí schopnost zajistit, aby se každá série vyrobených výrobků shodovala s požadavky týkajícími se specifikací, výkonnosti a označení uvedenými ve schválení typu;
11)
„systémem řízení jakosti“ se rozumí soubor vzájemně propojených a vzájemně se ovlivňujících prvků, které organizace používají k řízení a kontrole toho, jak jsou uskutečňovány politiky jakosti a dosahovány cíle jakosti;
12)
„auditem“ se rozumí postup sběru důkazů, kterým se hodnotí, nakolik jsou plněna kritéria auditu a který je objektivní, nestranný a nezávislý a který je veden systematickým a dokumentovaným auditním postupem;
13)
„nápravnými kroky“ se rozumí postup řešení problému v postupu řízení jakosti s návaznými kroky, kterými dojde k odstranění příčin neshody nebo nežádoucí situace a které mají zabránit jejich opakování;
14)
„certifikací“ se rozumí osvědčení vnitrostátním akreditačním orgánem toho, že organizace splňuje požadavky pro provádění konkrétních činností posuzování shody, které stanoví harmonizované normy, a v příslušných případech také veškeré další požadavky, včetně těch, které jsou stanoveny v příslušných odvětvových předpisech;
15)
„spojovacím zařízením pro vozidlo kategorie L“ se rozumějí všechny součásti a zařízení namontované na rámech, na nosných částech karosérie a na podvozku vozidel, jimiž jsou spojena tažná a tažená vozidla, včetně trvale namontovaných nebo odnímatelných částí k připevnění, seřízení nebo provozu spojovacích zařízení;
16)
„kulovou hlavicí a tažným zařízením“ se rozumí spojovací zařízení s koulí a držákem namontované k vozidlu kategorie L a určené ke spojení přívěsu pomocí spojkové hlavice;
17)
„spojkovou hlavicí“ se rozumí mechanické spojovací zařízení na tažné oji přívěsů určené ke spojení s kulovou hlavicí na vozidle kategorie L;
18)
„bodem spojení“ se rozumí střed záběru spojovacího zařízení připevněného k taženému vozidlu ve spojovacím zařízení připevněném k tažnému vozidlu;
19)
„sekundárním spojením“ se rozumí spojovací zařízení, které je v případě rozpojení hlavního spojení schopno zajistit, aby přívěs zůstal připojen k tažnému vozidlu a aby zůstalo zachováno jisté zbytkové řízení přívěsu;
20)
„hranou desky“ se rozumí okraj desky, která by měla celkem čtyři jasně identifikovatelné hrany, kdyby její tvar byl plochý a obdélníkový a celková tloušťka materiálu by nepřesahovala 10 mm;
21)
„dříkem“ se rozumí jakýkoli výčnělek nebo část, která se zdá být kulatého nebo fakticky kulatého tvaru, včetně hlav čepů a šroubů, která má relativně konstantní celkový průměr a která má volný konec, který lze chytit;
22)
„velikostí ok“ se rozumí počet otvorů na jeden (lineální) palec síta;
23)
„nákladní plošinou“ se rozumí plošina připevněná ke konstrukci vozidla kategorie L určená k přepravě nákladu;
24)
„standardním vybavením“ se rozumí základní konfigurace vozidla vybaveného všemi prvky požadovanými regulačními akty uvedenými v příloze II nařízení (EU) č. 168/2013, včetně veškerých prvků namontovaných bez nutnosti jakékoli další specifikace na konfiguraci nebo úroveň vybavení;
25)
„volitelným vybavením“ se rozumí prvky, jež nejsou součástí standardního vybavení a za jejichž montáž na vozidlo odpovídá výrobce;
26)
„hmotností volitelného vybavení“ se rozumí hmotnost vybavení, jímž může být podle specifikací výrobce vozidlo vybaveno nad rámec standardního vybavení;
27)
„hmotností spojení“ se rozumí hmotnost spojovacího zařízení a všech částí nutných k připojení spojovacího zařízení k vozidlu;
28)
„maximální technicky přípustnou hmotností v bodě spojení“ se rozumí hmotnost odpovídající maximálnímu přípustnému statickému svislému zatížení v bodě spojení (hodnota „S“ nebo „U“) tažného vozidla danému konstrukčními vlastnostmi spojovacího zařízení a tažného vozidla;
29)
„skutečnou hmotností“ ve vztahu k vozidlu se rozumí hmotnost v provozním stavu podle článku 5 nařízení (EU) č. 168/2013, k níž je přičtena hmotnost řidiče (75 kg), hmotnost zásobníku alternativních pohonných hmot, existuje-li, a hmotnost volitelného vybavení, které je instalováno na vozidle;
30)
„maximální technicky přípustnou hmotností naloženého vozidla“ (M) se rozumí maximální hmotnost stanovená pro vozidlo na základě jeho konstrukčních vlastností a konstrukční výkonnosti;
31)
„maximální technicky přípustnou přípojnou hmotností“ (TM) se rozumí maximální hmotnost, kterou může vléci tažné vozidlo;
32)
„nápravou“ se rozumí společná osa rotace dvou či více kol, hnací či volně se otáčející, složená z jedné či více částí umístěných ve stejné rovině kolmé k podélné střednici vozidla;
33)
„maximální technicky přípustnou hmotností na nápravu“ se rozumí hmotnost, která odpovídá maximálnímu přípustnému statickému svislému zatížení přenášenému koly nápravy na zem danému konstrukčními vlastnostmi nápravy a vozidla a jejich konstrukční výkonností;
34)
„užitečnou hmotností“ se rozumí rozdíl mezi maximální technicky přípustnou hmotností naloženého vozidla a skutečnou hmotností vozidla;
35)
„podélnou rovinou“ se rozumí svislá rovina souběžná s jízdou vozidla v přímém směru;
36)
„systémem pro regulaci emisí“ se rozumí elektronická řídicí jednotka motoru a všechny konstrukční součásti související s emisemi z výfukového systému nebo systému vypařování, které dodávají vstupní signály nebo přijímají signály z řídicí jednotky;
37)
„indikátorem chybné funkce“ („MI“) se rozumí optický nebo akustický indikátor, který zřetelně informuje řidiče vozidla v případě chybné funkce, jak je uvedeno v článku 21 nařízení (EU) č. 168/2013;
38)
„chybnou funkcí“ se rozumí porucha konstrukční části nebo systému, jejímž následkem by došlo k překročení hraničních hodnot emisí pro palubní diagnostické systémy stanovených v příloze VI části B nařízení (EU) č. 168/2013 nebo ke spuštění jakéhokoli provozního režimu, který významně snižuje točivý moment motoru, nebo k neschopnosti palubního diagnostického systému plnit základní požadavky na sledování stanovené v příloze XII;
39)
„sekundárním vzduchem“ se rozumí vzduch přiváděný do výfukového systému čerpadlem, sacím ventilem nebo jiným způsobem, aby se napomohlo oxidaci HC a CO obsažených v toku výfukových plynů;
40)
„selháním zapalování motoru“ se rozumí případ, kdy nedojde ke spalování ve válci zážehového motoru, protože nevznikne jiskra, z důvodu špatného dávkování paliva, nedostatečné komprese nebo z jakékoliv jiné příčiny;
41)
„zkouškou typu I“ se rozumí příslušný jízdní cyklus používaný ke schvalování emisí;
42)
„jízdním cyklem“ se rozumí zkušební cyklus, který se skládá ze spuštění motoru, jízdního režimu, při kterém by byla zjištěna chybná funkce, kdyby byla přítomna, a z vypnutí motoru;
43)
„zahřívacím cyklem“ se rozumí provoz vozidla, během nějž dojde k nárůstu teploty chladicí kapaliny nejméně o 22 K v porovnání s teplotou při startu motoru a k dosažení teploty nejméně 343,2 K (70 °C);
44)
„adaptací seřízení motoru“ se rozumí automatická zpětnovazební regulace palivové mapy motoru;
45)
„krátkodobou adaptací seřízení motoru“ se rozumí dynamická nebo okamžitá regulace palivové mapy motoru;
46)
„dlouhodobou adaptací seřízení motoru“ se rozumí mnohem postupnější regulace systému dodávky paliva, vyrovnávající rozdíly mezi jednotlivými vozidly a postupné změny, ke kterým dochází během delšího časového období;
47)
„výpočtovou hodnotou zatížení motoru“ se rozumí poměr skutečného proudu vzduchu k maximálnímu množství vzduchu přepočtenému na nadmořskou výšku, pokud je tento údaj k dispozici. Tato definice udává bezrozměrné číslo, které není specifické pro určitý motor a které servisním technikům dává informaci o skutečném zatížení motoru vyjádřeném v procentech (plně otevřená škrtící klapka = 100 %);
48)
„permanentním nastavením režimu při poruše v oblasti emisí“ se rozumí případ, kdy by vadná konstrukční část nebo systém způsobily překročení hraničních hodnot emisí podle části B přílohy VI nařízení (EU) č. 168/2013 a kdy řízení motoru proto neustále přepíná na takové nastavení, v jakém nejsou od vadné konstrukční části nebo vadného systému vyžadovány žádné údaje;
49)
„jednotkou odběru výkonu“ se rozumí motorem poháněné zařízení k pohonu pomocných zařízení na vozidle;
50)
„přístupem k OBD“ se rozumí dostupnost všech důležitých informací z palubního diagnostického systému týkajících se emisí a bezpečnosti, včetně všech chybových kódů nezbytných ke kontrole, diagnostice, údržbě nebo opravě částí vozidla souvisejících s vlivem na životní prostředí nebo s funkční bezpečností, prostřednictvím sériového rozhraní normalizovaného diagnostického konektoru podle bodu 3.12 dodatku 1 přílohy XII;
51)
„neomezeným přístupem k systému OBD“ se rozumí:
a)
přístup nezávislý na přístupovém kódu, který je možno získat pouze od výrobce, nebo na podobném zařízení, nebo
b)
přístup umožňující vyhodnocení generovaných údajů bez potřeby jakékoli unikátní dekódovací informace, pokud tato informace sama není normovaná;
52)
„normovanými údaji“ se rozumí to, že všechny informace datového toku, včetně všech používaných chybových kódů, jsou generovány jen v souladu s odvětvovými normami, které díky tomu, že jejich formát a jejich povolené možnosti jsou jasně definovány, poskytují maximální úroveň harmonizace v automobilovém průmyslu vozidel kategorie L, a jejich používání je tímto nařízením výslovně povoleno;
53)
„nedostatkem“ v oblasti systémů OBD vozidla se rozumí stav, kdy až dvě samostatné konstrukční části nebo systémy, které jsou sledovány, mají dočasně nebo trvale takové provozní vlastnosti, které zhoršují jejich jinak účinné sledování systémem OBD nebo které nesplňují všechny ostatní podrobné požadavky na systém OBD;
54)
„významným snížením točivého momentu pohonu“ se rozumí točivý moment pohonu, jenž je roven 90 % točivého momentu v normálním provozním režimu nebo nižší;
55)
„povrchem síťové mřížky“ se rozumí povrch sestávající ze vzoru otvorů tvaru například kruhu, elipsy, kosočtverce, obdélníku nebo čtverce pravidelně rozmístěných v intervalech nejvýše 15 mm;
56)
„povrchem mřížky“ se rozumí povrch sestávající z rovnoběžných prutů rovnoměrně od sebe rozmístěných ve vzdálenosti nejvýše 15 mm;
57)
„ideálně rovným povrchem“ se rozumí teoretický geometricky dokonalý povrch bez přihlédnutí k nedokonalostem povrchu, jako jsou například výstupky nebo prohlubně;
58)
„sklonem“ se rozumí stupeň úhlové odchylky vzhledem k vodorovné rovině;
59)
„úpravou na žádost zákazníka“ se rozumí jakákoli změna vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, která byla provedena na žádost zákazníka a podléhá schválení;
60)
„přenášeným systémem“ se rozumí systém podle definice v čl. 3 odst. 15 nařízení (EU) č. 168/2013, který je přenášen ze starého typu vozidla do nového typu vozidla;
61)
„stojanem“ se rozumí zařízení pevně připevněné k vozidlu schopné udržet vozidlo bez dozoru v zamýšlené parkovací poloze;
62)
„podpěrným stojanem“ se rozumí stojan, který po vysunutí nebo vyklopení do pracovní polohy podpírá vozidlo pouze na jedné straně, přičemž obě kola se dotýkají země;
63)
„středovým stojanem“ se rozumí stojan, který po vyklopení do pracovní polohy podpírá vozidlo tak, že vytváří jedno nebo více míst styku vozidla se zemí na obou stranách střední podélné roviny vozidla;
64)
„příčným sklonem“ se rozumí boční sklon povrchu vozovky vyjádřený v procentech, přičemž průsečnice střední podélné roviny vozidla a povrchu vozovky je kolmá k přímce maximálního sklonu;
65)
„podélným sklonem“ se rozumí přední a zadní sklon povrchu vozovky vyjádřený v procentech, přičemž střední podélná rovina vozidla je rovnoběžná, a tudíž v přímce, s přímkou maximálního sklonu;
66)
„pracovní polohou“ stojanu se rozumí vysunutý nebo otevřený stojan v poloze určené k parkování;
67)
„nepracovní polohou“ stojanu se rozumí zasunutý nebo zavřený stojan v poloze určené k cestování.
KAPITOLA II
POVINNOSTI VÝROBCŮ, POKUD JDE O KONSTRUKCI VOZIDLA
Článek 3
Požadavky na instalaci a na prokazování ve vztahu ke konstrukci vozidla
1. Aby byly splněny požadavky na konstrukci vozidla stanovené v článku 18 nařízení (EU) č. 168/2013 a v příloze II uvedeného nařízení musí výrobci vybavit vozidla kategorie L systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky ovlivňujícími funkční bezpečnost a ochranu životního prostředí, které jsou konstruovány, vyráběny a montovány takovým způsobem, aby vozidlo při běžném provozu a údržbě v souladu s předpisy výrobce vyhovělo podrobným technickým požadavkům a zkušebním postupům.
2. V souladu s články 6 až 20 musí výrobci praktickou zkouškou schvalovacímu orgánu prokázat, že vozidla kategorie L, která jsou dodávána na trh, registrována nebo uváděna do provozu v Unii, vyhovují požadavkům na konstrukci vozidla uvedeným v kapitole III nařízení (EU) č. 168/2013 a podrobným technickým požadavkům a zkušebním postupům stanoveným ve článcích 6 až 20 tohoto nařízení.
3. Výrobci zajistí, aby náhradní díly a zařízení, které jsou dodávány na trh nebo uváděny do provozu v Unii, vyhovovaly příslušným požadavkům nařízení (EU) č. 168/2013, jak je uvedeno v podrobných technických požadavcích a zkušebních postupech uvedených v tomto nařízení. Schválené vozidlo kategorie L vybavené takovým náhradním dílem nebo zařízením musí splňovat stejné požadavky na zkoušky a mezní hodnoty výkonnosti jako vozidlo vybavené původním dílem nebo zařízením, které splňuje požadavky na únavu materiálu v rozsahu uvedeném v čl. 22 odst. 2 a článcích 23 a 24 nařízení (EU) č. 168/2013 včetně.
4. Výrobci rovněž zajistí, aby při ověřování shodnosti výroby bylo postupováno podle postupů schválení typu s ohledem na podrobné požadavky na konstrukci vozidla stanovené v článku 33 nařízení (EU) č. 168/2013 a na podrobné technické požadavky v tomto nařízení.
5. V příslušných případech výrobci předloží schvalovacímu orgánu popis opatření přijatých k zamezení neoprávněným úpravám systému řízení hnacího ústrojí včetně počítačů řídících emise a funkční bezpečnost.
Článek 4
Uplatňování předpisů EHK OSN
1. Na schvalování typu se vztahují předpisy EHK OSN a jejich změny uvedené v příloze I tohoto nařízení.
2. Vozidla s maximální konstrukční rychlostí 25 km/h nebo nižší musí splňovat všechny příslušné požadavky předpisů EHK OSN vztahující se na vozidla s maximální konstrukční rychlostí vyšší než 25 km/h.
3. Odkazy na vozidla kategorií L1, L2, L3, L4, L5, L6 a L7 v předpisech EHK OSN se rozumí odkazy na vozidla kategorií L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e a L7e (v tomto pořadí) v tomto nařízení včetně případných podkategorií.
Článek 5
Technické specifikace požadavků a zkušebních postupů týkajících se konstrukce vozidel
1. Zkušební postupy týkající se konstrukce vozidel musí být prováděny v souladu se zkušebními požadavky stanovenými v tomto nařízení.
2. Zkušební postupy musí být prováděny schvalovacím orgánem nebo v jeho přítomnosti, případně technickou zkušebnou, pokud to schvalovací orgán povolí.
3. Metody měření a výsledky zkoušek se oznámí schvalovacímu orgánu ve formátu zkušebního protokolu stanoveném v čl. 32 odst. 1 nařízení (EU) č. 168/2013.
Článek 6
Požadavky týkající se opatření pro předcházení neoprávněným úpravám hnacího ústrojí (opatření proti neoprávněným úpravám)
Zkušební postupy a požadavky týkající se opatření pro předcházení neoprávněným úpravám hnacího ústrojí (opatření proti neoprávněným úpravám) uvedené v příloze II části C bodě 1 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 7
Požadavky týkající se postupu udělování schválení typu
Zkušební postupy a požadavky týkající se postupu udělování schválení typu uvedené v příloze II části C bodě 2 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou III tohoto nařízení.
Článek 8
Požadavky týkající se shodnosti výroby
Zkušební postupy a požadavky týkající se shodnosti výroby uvedené v příloze II části C bodě 3 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou IV tohoto nařízení.
Článek 9
Požadavky týkající se spojovacích zařízení pro připojení přívěsů a jejich uchycení
Zkušební postupy a požadavky týkající se spojovacích zařízení pro připojení přívěsů a jejich uchycení uvedené v příloze II části C bodě 4 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou V tohoto nařízení.
Článek 10
Požadavky týkající se zařízení bránících neoprávněnému použití
Zkušební postupy a požadavky týkající se zařízení bránících neoprávněnému použití uvedené v příloze II části C bodě 5 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou VI tohoto nařízení.
Článek 11
Požadavky týkající se elektromagnetické kompatibility
Zkušební postupy a požadavky týkající se elektromagnetické kompatibility uvedené v příloze II části C bodě 6 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou VII tohoto nařízení.
Článek 12
Požadavky týkající se vnějších výčnělků
Zkušební postupy a požadavky týkající se vnějších výčnělků uvedené v příloze II části C bodě 7 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou VIII tohoto nařízení.
Článek 13
Požadavky týkající se uložení paliva
Zkušební postupy a požadavky týkající se uložení paliva uvedené v příloze II části C bodě 8 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou IX tohoto nařízení.
Článek 14
Požadavky týkající se nákladních plošin
Zkušební postupy a požadavky týkající se nákladních plošin uvedené v příloze II části C bodě 9 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou X tohoto nařízení.
Článek 15
Požadavky týkající se hmotností a rozměrů
Zkušební postupy a požadavky týkající se hmotností a rozměrů uvedené v příloze II části C bodě 10 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XI tohoto nařízení.
Článek 16
Požadavky týkající se funkčních palubních diagnostických systémů
Zkušební postupy a požadavky týkající se funkčních palubních diagnostických systémů uvedené v příloze II části C bodě 11 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XII tohoto nařízení.
Článek 17
Požadavky týkající se držadel a opěrek nohou cestujících
Zkušební postupy a požadavky týkající se držadel a opěrek nohou cestujících uvedené v příloze II části C bodě 12 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XIII tohoto nařízení.
Článek 18
Požadavky týkající se místa pro registrační tabulku
Zkušební postupy a požadavky týkající se místa pro registrační tabulku uvedené v příloze II části C bodě 13 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XIV tohoto nařízení.
Článek 19
Požadavky týkající se přístupu k informacím o opravách a údržbě
Zkušební postupy a požadavky týkající se přístupu k informacím o opravách a údržbě uvedené v příloze II části C bodě 14 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XV tohoto nařízení.
Článek 20
Požadavky týkající se stojanů
Zkušební postupy a požadavky týkající se stojanů uvedené v příloze II části C bodě 15 nařízení (EU) č. 168/2013 musí být prováděny a ověřovány v souladu s přílohou XVI tohoto nařízení.
KAPITOLA III
POVINNOSTI A POŽADAVKY TÝKAJÍCÍ SE TECHNICKÝCH ZKUŠEBEN
Článek 21
Výkonnostní normy a posuzování technických zkušeben
Technické zkušebny musí vyhovět výkonnostním normám a postupu jejich posuzování uvedeným v příloze II části C bodě 16 nařízení (EU) č. 168/2013, které musí být ověřovány v souladu s přílohou XVII tohoto nařízení.
Článek 22
Přípustnost vlastního zkoušení
Pokud jde o vlastní zkoušení vnitropodnikovými technickými zkušebnami výrobce podle čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 168/2013, lze takové zkoušení provádět pouze v případech povolených podle přílohy III tohoto nařízení.
KAPITOLA IV
POVINNOSTI ČLENSKÝCH STÁTŮ
Článek 23
Schvalování typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
V souladu s články 18, 25 a 33 nařízení (EU) č. 168/2013 a s účinností od dat stanovených v příloze IV nařízení (EU) č. 168/2013 vnitrostátní orgány v případě nových vozidel, která nejsou v souladu s nařízením (EU) č. 168/2013 a tímto nařízením, považují prohlášení o shodě za neplatná pro účely čl. 43 odst. 1 nařízení (EU) č. 168/2013 a z důvodů souvisejících s emisemi, spotřebou paliva nebo spotřebou energie nebo s použitelnými požadavky na funkční bezpečnost nebo konstrukci vozidla zakáží dodávání takových vozidel na trh, jejich registraci nebo uvádění do provozu.
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 24
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2016.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. listopadu 2013.
COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) No 44/2014
of 21 November 2013
supplementing Regulation (EU) No 168/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to the vehicle construction and general requirements for the approval of two- or three-wheel vehicles and quadricycles
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Regulation (EU) No 168/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the approval and market surveillance of two- or three-wheel vehicles and quadricycles (1), and in particular Articles 18(3), 20(2), 21(5), 25(8), 33(6) and 57(12), and Article 65 thereto,
Whereas:
(1)
The internal market comprises an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured. To that end, comprehensive EU type-approval and a strengthened market surveillance system for L-category vehicles and its systems, components and separate technical units, as defined by Regulation (EU) No 168/2013, apply.
(2)
The term ‘L-category vehicles’ covers a wide range of light vehicle types with two, three or four wheels, e.g. powered cycles, two- and three-wheel mopeds, two- and three-wheel motorcycles, motorcycles with side-cars and four-wheel vehicles (quadricycles) such as on-road quads, all-terrain vehicles and quadrimobiles.
(3)
By Council Decision 97/836/EC (2), the Union acceded to the Agreement of the United Nations Economic Commission for Europe concerning the adoption of uniform technical prescriptions for wheeled vehicles, equipment and parts which can be fitted to and/or be used on wheeled vehicles and the conditions for reciprocal recognition of approvals granted on the basis of these prescriptions (‘Revised 1958 Agreement’).
(4)
Manufacturers apply for type approval for L category vehicles, their systems, components or separate technical units in accordance with Regulation (EU) No 168/2013. In the Union legislation most requirements on vehicle parts are taken over from the corresponding UNECE regulations. UNECE regulations are constantly amended in line with technological progress and the respective Union regulations have to be regularly updated accordingly. In order to avoid this duplication, the CARS 21 High Level Group recommended the replacement of several Union directives by way of the incorporation and compulsory application of the corresponding UNECE regulations in Union law, referred to in Annex I.
(5)
The possibility of applying UNECE regulations by virtue of Union legislation that provides for the incorporation of those UNECE regulations for the purpose of EU vehicle type-approval is provided for in Regulation (EU) No 168/2013. Under that Regulation, type-approval in accordance with UNECE regulations which apply on a compulsory basis is regarded as EU type-approval in accordance with that Regulation and its delegated and implementing acts.
(6)
UNECE regulation No 10 on electromagnetic compatibility (EMC) should be made obligatory and replace Chapter 8 of Directive 97/24/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 1997 on certain components and characteristics of two or three-wheel motor vehicles (3) in order for vehicles to comply with only one set of EMC requirements, which are world-wide accepted by contracting parties to the 1958 Agreement. UNECE regulation No 62 on protection against unauthorised use should be made obligatory and replace Council Directive 93/33/EEC of 14 June 1993 on protective devices intended to prevent the unauthorized use of two- or three-wheel motor vehicles (4) with the same objective of mutual recognition between contracting parties to the 1958 Agreement.
(7)
The compulsory application of UNECE regulations helps avoiding duplication not only of technical requirements but also of certification and administrative procedures. In addition, type-approval that is directly based on internationally agreed standards could improve market access in third countries, in particular those which are contracting parties to the Revised 1958 Agreement, and thus enhance the Union industry’s competitiveness.
(8)
Pursuant to the provisions of Regulation (EU) No 168/2013, the L-category vehicles, systems, components and separate technical units covered by that Regulation may not be placed or made available on the market or enter into service in the Member States unless they comply with the provisions of that Regulation.
(9)
Functional safety or environmental performance requirements call for restrictions on tampering with certain types of L-category vehicles. If they are not to prove an obstacle to owner servicing and maintenance, such restrictions should be strictly limited to tampering which significantly modifies the vehicle’s performance and pollutant emissions, noise emissions and vehicle functional safety in a harmful way. As harmful tampering affects both items, detailed requirements regarding powertrain and noise abatement tampering prevention requirements should be laid down in this delegated act on vehicle construction.
(10)
Subcategories L6e-A (light on-road quads), L7e-A (heavy on-road quads) and L7e-B (heavy terrain quads) are vehicles with a high centre of gravity in comparison to their width and wheelbase. They have a wide range of passenger/load carrying configurations and they may be operated in off-road conditions. Multiple lateral static stability criteria should be established and incorporated in Annex XI regarding masses and dimensions because of the importance of vehicle rollover stability in the off-road environment. Both tilt-table angle (TTA) and lateral-stability coefficient (Kst) are used as static stability indicators. Kst is a three-dimensional static measurement and serves as an indicator of level-terrain vehicle stability, whereas the TTA test simulates a vehicle operating on a side slope and tests the static longitudinal stability. The vehicle state for these static tests ranges from the operational but otherwise unloaded L6e-A, L7e-A and L7e-B vehicles to both loaded and unloaded conditions. In addition, the vehicle should be constructed by designing the masses and dimensions of the vehicle so as to respect minimum pitch stability. Associated testing should be is representative of a fully loaded vehicle directly ascending and descending a steep slope.
(11)
On-board diagnostics (‘OBD’) is essential for effective and efficient repair and maintenance of vehicles. Accurate diagnostics allows the repairer to identify fast which smallest exchangeable unit has to be repaired or replaced. In order to address the rapid technical developments in the area of propulsion control systems it is appropriate to review the list of devices monitored for electric circuit malfunctions in 2017. By 1 January 2018 it should be established whether identified if additional devices and malfunctions should be added to the list set out in Appendix 2 to Annex XII to provide sufficient time to the Member States, vehicle manufacturers, their suppliers and the repair industry to adapt before the entry into force of OBD stage II.
(12)
OBD stage I mandatory as of 2016 should not oblige manufacturers to change fuelling hardware and should not impose fitting of an electronic carburettor or electronic fuel injection, providing the vehicle complies with the requirements laid down in Regulation (EU) No 168/2013 and its delegated acts. Compliance with the OBD stage I requirements requires that if fuel delivery, spark delivery or intake air are electronically controlled, the applicable input and/or output circuits need to be monitored, limited to the items listed in Appendix 2 to Annex XII. If for example a motorcycle would be equipped with a mechanically actuated carburettor, but at the same time with electronically controlled spark delivery, the primary ignition coil circuits need to be monitored. In the case of a mechanical carburettor fitted with a throttle position sensor providing a circuit signal as input to the PCU/ECU to determine the engine load, which on its turn would be used to electronically control spark delivery, requires monitoring of that throttle position sensor circuit. Also other sensors and/or actuator circuits captured by points 3.3.5 and 3.3.6 of Annex XII will need to be monitored although not directly used to control fuel delivery, spark delivery or intake air. An example of such a case would be the wheel speed sensor circuits in case the vehicle speed would be calculated in the PCU/ECU from the wheel rotation speeds and which would subsequently be used to control the environmental performance of the motorcycle or would be used to trigger a torque limiting default mode.
(13)
Unrestricted access to vehicle repair information, via a standardised format which can be used to retrieve the technical information, and effective competition on the market for vehicle repair and maintenance information (‘RMI’) services are necessary to improve the functioning of the internal market, particularly as regards the free movement of goods, freedom of establishment and freedom to provide services. A great proportion of such information relates to on-board diagnostic (OBD) systems and their interaction with other vehicle systems. It is appropriate to lay down technical specifications that manufacturers’ websites should follow, along with targeted measures to ensure reasonable access for small and medium-sized enterprises (SMEs). Common standards agreed with the involvement of stakeholders can facilitate the exchange of information between manufacturers and service providers. It is therefore appropriate that manufacturers use the technical specifications of the OASIS format and that the Commission will request in due course the European Committee for Standardisation (‘CEN’) and the International Organization for Standardization (‘ISO’) to develop this format into a standard with a view to replacing the OASIS format.
(14)
In order to further pursue the harmonised approach for access to RMI in all sectors of type-approval legislation taken in Chapter XV of Regulation (EU) No 168/2013 the provisions of which follow Regulations (EC) No 595/2009 (5) and (EC) No 715/2007 (6) of the European Parliament and of the Council, it is appropriate to carry over to this Regulation the provisions on access to repair and maintenance information set out in the implementing regulation to Regulations (EC) No 595/2009 and (EC) No 715/2007, namely Commission Regulation (EU) No 582/2011 (7) and adapt them to the specificities of the L-category vehicle sector.
(15)
In particular, it is appropriate to adopt specific procedures for access to vehicle repair and maintenance information in the case of multi-stage type-approval. It is also appropriate to adopt specific requirements and procedures for access to vehicle repair and maintenance information in the case of customer adaptations and small volume production.
(16)
In order to exclude that application of the provisions on access to repair and maintenance information imposes too much burden upon vehicle manufacturers in the short term with respect to certain systems which are carried over from old to new vehicle types, it is appropriate to introduce an exhaustive list of certain limited derogations from the general provisions on access to vehicle OBD and vehicle repair and maintenance information as exhaustively listed in this Regulation.
(17)
When examining the major policy areas which affect the competitiveness of the European automotive industry, the ‘CARS 21 High Level Group’ agreed on a number of recommendations aimed at enhancing the industry’s global competitiveness and employment while sustaining further progress in safety and environmental performance, which was published in a report by the Commission in 2006 entitled ‘CARS 21: A Competitive Automotive Regulatory System for the 21st century’. In the area of simplification, the High Level Group proposed, inter alia, two legislative measures, introducing the possibility of manufacturers conducting approval tests themselves, i.e. to be designated as a technical service (‘self-testing’), and the possibility of using computer simulations instead of physical tests (‘virtual testing’). This Regulation should therefore set out the detailed conditions with respect to virtual testing and self-testing as set out in Articles 32, 64 and 65 of Regulation (EU) No 168/2013.
(18)
Computer-aided techniques, in particular Computer- Aided-Design, are used widely throughout the engineering process from conceptual design and layout of components and equipment, through strength and dynamic analysis of assemblies to definition of manufacturing methods. Available software makes possible the use of virtual testing methods based on such techniques, the introduction of which was identified by the ‘CARS 21 High Level Group’ as a means of reducing manufacturers’ costs by no longer obliging them to build prototypes for the purposes of type-approval. Manufacturers not wishing to take advantage of virtual testing methods should be allowed to continue to use the existing physical test methods.
(19)
Type-approval tests are conducted by technical services duly notified to the Commission by the type-approval authorities of the Member States after their skills and competence have been assessed under the relevant international standards. Those standards contain the necessary requirements to allow a manufacturer or a subcontracting party acting on his behalf to be designated as a technical service by the approval authority within the meaning of Directive 2002/24/EC of the European Parliament and of the Council (8) (the Framework Directive). However, in order to prevent potential conflicts of interest, the responsibilities of the manufacturers should be specified. In addition, the conditions under which a manufacturer may subcontract tests should be clarified.
(20)
One of the main features of the EU type-approval system is the high level of confidence which should exist between the approval authority and the technical services it has appointed. It is therefore important to ensure that the information exchange between technical services and approval authority is marked by transparency and clarity.
(21)
A virtual testing method should provide for the same level of confidence in the results as a physical test. Therefore, it is appropriate to lay down relevant conditions to ensure that the manufacturer acting as in-house technical service, a subcontracting party acting on behalf of the manufacturer or the technical service can properly validate the mathematical models used.
(22)
Checks on the conformity of vehicles, components or separate technical units throughout the production process are an essential part of the EU type-approval process. These conformity checks are carried out through conducting physical tests on vehicles, components or separate technical units taken from the production line. Virtual methods should not be permissible for the purposes of conformity of production testing, even if they have been used for type-approval purposes.
(23)
This Regulation should apply from the date of application of Regulation (EU) No 168/2013,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
SUBJECT MATTER AND DEFINITIONS
Article 1
Subject matter
1. This Regulation establishes the detailed technical requirements and test procedures regarding vehicle construction and general requirements for the approval of L-category vehicles and the systems, components and separate technical units intended for such vehicles in accordance with Regulation (EU) No 168/2013 and sets out a list of UNECE regulations and amendments thereto.
2. It also establishes performance standards for technical services and the procedure for their assessment.
Article 2
Definitions
The definitions of Regulation (EU) No 168/2013 shall apply. In addition, the following definitions shall apply:
(1)
‘anti-tampering measures’ means a series of technical requirements and specifications the aim of which is to prevent, as far as possible, unauthorised modifications of the vehicle's powertrain which may prejudice functional safety, in particular by increasing vehicle performance, and damage the environment, and are not permitted by Annex II;
(2)
‘inlet conduit’ means the combination of the inlet passage and the intake pipe;
(3)
‘inlet passage’ means the passage for the intake of air within the cylinder, cylinder-head or crankcase;
(4)
‘intake pipe’ means a part connecting the carburettor or air-control system and the cylinder, cylinder-head or crankcase;
(5)
‘intake system’ means the combination of the inlet conduit and the intake silencer;
(6)
‘exhaust system’ means the combination of the exhaust pipe, the expansion box, the exhaust silencer and pollution control device(s);
(7)
‘special tools’ means tools in conjunction with anti-tampering devices which are made available only to distributors authorised by the vehicle manufacturer and are not available to the general public;
(8)
‘spark delivery of the ignition system’ means all the characteristics of the spark generated in the ignition system of a positive ignition ‘(PI)’ engine used to ignite the air-fuel mixture, such including timing, level and positioning;
(9)
‘fuel feed system’ means the set of components including and between fuel storage and air-fuel blending or injecting device(s);
(10)
‘conformity of production’ (CoP) means the ability to ensure that each series of products produced is in conformity with the specification, performance and marking requirements in the type-approval;
(11)
‘quality management system’ means a set of interrelated or interacting elements that organisations use to direct and control how quality policies are implemented and quality objectives are achieved;
(12)
‘audit’ means an evidence-gathering process used to evaluate how well audit criteria are being applied targeting to be objective, impartial and independent, and handled in a systematic and documented audit process;
(13)
‘corrective actions’ means a problem-solving process in the quality management process with subsequent steps taken to remove the causes of a nonconformity or undesirable situation and designed to prevent their recurrence;
(14)
‘certification’ means an attestation by a national accreditation body that an organisation meets the requirements set by harmonised standards and, where applicable, any additional requirements, including those set out in relevant sectorial schemes, for carrying out a specific conformity assessment activity;
(15)
‘coupling device for L-category vehicle’ means all parts and devices fitted to the frames, load-bearing parts of the bodywork and chassis of the vehicles by means of which towing and towed vehicles are connected together, including fixed or detachable parts for attaching, adjusting or operating the coupling devices;
(16)
‘coupling ball and towing bracket’ means a coupling device employing a spherical device and a bracket fitted on the L-category vehicle for connecting to the trailer by means of a coupling head;
(17)
‘coupling head’ means a mechanical coupling device on the drawbar of trailers for connecting to a coupling ball on the L-category vehicle;
(18)
‘coupling point’ means the centre of engagement of the coupling fitted to a towed vehicle within the coupling fitted to a towing vehicle;
(19)
‘secondary coupling’ means a connecting device capable in the event of separation of the main coupling, to ensure that the trailer remains connected to the towing vehicle and that there is some residual steering action;
(20)
‘plate edge’ means the outline of a plate which would have a total of four clearly identifiable edges if its shape were flat and rectangular and of an overall material thickness not exceeding 10 mm;
(21)
‘stem’ means any projection or part which appears to have a round or virtually round shape, including bolt and screw heads, with a relatively constant overall diameter and which has a free end that can be contacted;
(22)
‘mesh size’ means the number of openings per (linear) inch of mesh;
(23)
‘load platform’ means a platform attached to the structure of the L-category vehicle for the carriage of load;
(24)
‘standard equipment’ means the basic configuration of a vehicle equipped with all the features required under the regulatory acts referred to in Annex II to Regulation (EU) No 168/2013, including all features that are fitted without giving rise to any further specifications on configuration or equipment level;
(25)
‘optional equipment’ means features that are not included in the standard equipment and may be fitted to a vehicle under the responsibility of the manufacturer;
(26)
‘mass of the optional equipment’ means the mass of the equipment which may be fitted to the vehicle in addition to the standard equipment, in accordance with the manufacturer’s specifications;
(27)
‘mass of the coupling’ means the mass of the coupling device and the parts necessary for attaching the coupling to the vehicle;
(28)
‘technically permissible maximum mass at the coupling point’ means the mass, corresponding to the maximum permissible static vertical load on the coupling point (‘S’ or ‘U’ value), of a towing vehicle, on the basis of the construction features of the coupling and the towing vehicle;
(29)
‘actual mass’ in relation to a vehicle means the mass in running order as referred to in Article 5 of Regulation (EU) No 168/2013, plus the mass of the driver (75 kg), plus the mass of the alternative propellant storage if applicable and plus the mass of optional equipment fitted to an individual vehicle;
(30)
‘technically permissible maximum laden mass’ (M) means the maximum mass allocated to a vehicle on the basis of its construction features and design performances;
(31)
‘technically permissible maximum towable mass’ (TM) means the maximum mass capable of being towed by a towing vehicle;
(32)
‘axle’ means the common axis of rotation of two or more wheels whether power driven or freely rotating, and whether in one or more segments located in the same plane perpendicular to the longitudinal centre-line of the vehicle;
(33)
‘technically permissible maximum mass on the axle’ means the mass corresponding to the maximum permissible static vertical load transmitted to the ground by the wheels of the axle, on the basis of the construction features of the axle and the vehicle and their design performances;
(34)
‘pay-mass’ means the difference between the technically permissible maximum laden mass and the actual mass of the vehicle;
(35)
‘longitudinal plane’ means a vertical plane running parallel to the straight-ahead direction of travel of the vehicle;
(36)
‘emission control system’ means the electronic engine management controller and any emission-related component in the exhaust or evaporative system which supplies an input to or receives an output from this controller;
(37)
‘malfunction indicator’ (‘MI’) means a visible or audible indicator that clearly informs the driver of the vehicle in the event of malfunctions as referred to in Article 21 of Regulation (EU) No 168/2013;
(38)
‘malfunction’ means the failure of a component or system that would result in emissions exceeding the OBD thresholds laid down in Section (B) of Annex VI to Regulation (EU) No 168/2013, or the triggering of any operating mode which significantly reduces engine torque, or the OBD system being unable to fulfil the basic monitoring requirements of Annex XII;
(39)
‘secondary air’ means air introduced into the exhaust system by means of a pump or aspirator valve or other means intended to aid in the oxidation of HC and CO contained in the exhaust gas flow;
(40)
‘engine misfire’ means a lack of combustion in the cylinder of a positive-ignition engine due to the absence of spark, poor fuel metering, poor compression or any other cause;
(41)
‘type I test’ means the applicable driving cycle used for emission approvals;
(42)
‘driving cycle’ means a test cycle consisting of engine start-up, driving mode where a malfunction would be detected if present, and engine shut-off;
(43)
‘warm-up cycle’ means vehicle operation whereby the coolant temperature rises by at least 22 K from engine start-up to at least 343,2 K (70 °C);
(44)
‘fuel trim’ refers to feedback adjustments to the base fuel schedule;
(45)
‘short-term fuel trim’ refers to dynamic or instantaneous adjustments to the base fuel schedule;
(46)
‘long-term fuel trim’ refers to much more gradual adjustments to the fuel calibration schedule which compensate for vehicle differences and gradual changes that occur over time;
(47)
‘calculated load value’ means referring to an indication of the current airflow divided by peak airflow, where peak airflow is corrected for altitude, if available. This definition provides a dimensionless number that is not engine-specific and provides the service technician with an indication of the proportion of engine capacity being used (with wide open throttle as 100 %);
(48)
‘permanent emission default mode’ refers to a case where the engine management controller permanently switches to a setting that does not require an input from a failed component or system where such a failed component or system would result in increasing emissions from the vehicle exceeding the limits set out in Section (B) of Annex VI to Regulation (EU) No 168/2013;
(49)
‘power take-off unit’ means an engine-driven output provision for the purposes of powering auxiliary, vehicle-mounted equipment;
(50)
‘access to OBD’ means the availability of all emission and safety critical related on-board diagnostic information including all fault codes required for the inspection, diagnosis, servicing or repair of environmental or functional-safety-related parts of the vehicle, via the serial interface for the standard diagnostic connection, pursuant to point 3.12 of Appendix 1 to Annex XII;
(51)
‘unrestricted access to the OBD system’ means:
(a)
access not dependent on an access code obtainable only from the manufacturer, or a similar device; or
(b)
access allowing evaluation of the data produced without the need for any unique decoding information, unless that information itself is standardised information;
(52)
‘standardised data’ means that all data stream information, including all fault codes used, is produced only in accordance with industry standards which, by virtue of the fact that their format and their permitted options are clearly defined, provide for a maximum level of harmonisation in the L-category vehicle industry, and the use of which is expressly permitted in this Regulation;
(53)
‘deficiency’ in respect of vehicle OBD systems, means a situation in which up to two separate components or systems that are monitored contain temporary or permanent operating characteristics that impair their otherwise efficient OBD monitoring or do not meet all other detailed requirements for OBD;
(54)
‘significant reduction of propulsion torque’ means a propulsion torque less than or equal to 90 % of torque in normal operation mode;
(55)
‘surface of patterned mesh’ means a surface consisting of a pattern of shapes, such as round, oval, diamond, rectangular or square holes, spread evenly at intervals not exceeding 15 mm;
(56)
‘surface of grille’ means a surface consisting of parallel bars spread evenly and not more than 15 mm apart;
(57)
‘nominal surface’ means a theoretical geometrically perfect surface without taking into account surface irregularities such as protrusions or indentations;
(58)
‘inclination’ means the degree of angular deviation in relation to a vertical plane;
(59)
‘customer adaptation’ means any change to a vehicle, system, component or separate technical unit made at the request of a customer and subject to approval;
(60)
‘carry-over system’ means a system, as defined in Article 3(15) of Regulation (EU) No 168/2013, carried over from an old type of vehicle to a new type of vehicle;
(61)
‘stand’ means a device firmly attached to the vehicle and able to maintain the fully unattended vehicle in its intended parking position;
(62)
‘prop stand’ means a stand which, when extended or swung into the position of use, supports the vehicle on one side only, leaving both wheels in contact with the ground;
(63)
‘centre stand’ means a stand which, when swung into the position of use, supports the vehicle by providing one or more areas of contact between the vehicle and the ground on both sides of the longitudinal median plane of the vehicle;
(64)
‘transverse tilt’ means the sideways gradient, expressed as a percentage, of the actual supporting surface where the line formed by the intersection of the longitudinal median plane of the vehicle and the supporting surface is perpendicular to the line of maximum gradient;
(65)
‘longitudinal tilt’ means the fore and aft gradient, expressed as a percentage, of the actual supporting surface where the longitudinal median plane of the vehicle is parallel to, and thus in line with, the line of maximum gradient;
(66)
‘in-use position’ of a stand refers to a stand being extended or opened and put in the intended position for parking;
(67)
‘not-in-use position’ of a stand refers to a stand being retracted or closed and kept in the position for travelling.
CHAPTER II
OBLIGATIONS OF MANUFACTURERS REGARDING VEHICLE CONSTRUCTION
Article 3
Fitting and demonstration requirements related to vehicle construction
1. In order to comply with the vehicle construction requirements as laid down in Article 18 of, and Annex II to, Regulation (EU) No 168/2013, manufacturers shall equip L-category vehicles with systems, components and separate technical units affecting functional safety and environmental protection that are designed, constructed and assembled so as to enable the vehicle in normal use and maintained according to the prescriptions of the manufacturer to comply with the detailed technical requirements and testing procedures.
2. In accordance with Articles 6 to 20 manufacturers shall demonstrate by means of physical demonstration testing to the approval authority that the L-category vehicles made available on the market, registered or entering into service in the Union comply with the vehicle construction requirements of Chapter III of Regulation (EU) No 168/2013 and comply with the detailed technical requirements and test procedures laid down in Articles 6 to 20 of this Regulation.
3. Manufacturers shall ensure that spare parts and equipment that are made available on the market or are entering into service in the Union comply with the relevant requirements of Regulation (EU) No 168/2013, as specified by the detailed technical requirements and test procedures referred to in this Regulation. An approved L-category vehicle equipped with such a spare part or equipment shall meet the same test requirements and performance limit values as a vehicle equipped with an original part or equipment satisfying endurance requirements up to and including those set out in Article 22(2) and Articles 23 and 24 of Regulation (EU) No 168/2013.
4. Manufacturers shall also ensure that type-approval procedures for verifying conformity of production are followed with regard to the detailed vehicle construction requirements laid down in Article 33 of Regulation (EU) No 168/2013 and the detailed technical requirements in this Regulation.
5. Where applicable, the manufacturers shall submit to the approval authority a description of the measures taken to prevent tampering with the powertrain management system including the emission and functional safety control computers.
Article 4
Application of UNECE regulations
1. The UNECE regulations and amendments thereto set out in Annex I to this Regulation shall apply to type approval.
2. Vehicles with a maximum design vehicle speed lower than or equal to 25 km/h shall meet all the relevant requirements of UNECE regulations applying to vehicles with a maximum vehicle design speed higher than 25 km/h.
3. References to vehicle categories L1, L2, L3, L4, L5, L6 and L7 in the UNECE regulations shall be understood as references to vehicle categories L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e and L7e respectively under this Regulation, including any subcategories.
Article 5
Technical specifications on vehicle construction requirements and test procedures
1. The vehicle construction test procedures shall be performed in accordance with the test requirements laid down in this Regulation.
2. The test procedures shall be carried out or witnessed by the approval authority or, if authorised by the approval authority, by the technical service.
3. The measurement methods and test results shall be reported to the approval authority in the test report format laid down pursuant to Article 32(1) of Regulation (EU) No 168/2013.
Article 6
Requirements applying to powertrain tampering prevention (anti-tampering) measures
The test procedures and requirements applying to powertrain tampering prevention (anti-tampering) measures referred to in Annex II(C1) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex II to this Regulation.
Article 7
Requirements applying to the arrangements for type-approval procedures
The test procedures and requirements applying to arrangements for type-approval referred to in Annex II(C2) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex III to this Regulation.
Article 8
Requirements applying to conformity of production (CoP)
The test procedures and requirements applying to conformity of production (CoP) referred to in Annex II(C3) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex IV to this Regulation.
Article 9
Requirements applying to coupling devices and attachments
The test procedures and requirements applying to coupling devices and attachments referred to in Annex II(C4) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex V to this Regulation.
Article 10
Requirements applying to devices to prevent unauthorised use
The test procedures and requirements applying to devices to prevent unauthorised use referred to in Annex II(C5) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VI to this Regulation.
Article 11
Requirements applying to electromagnetic compatibility (EMC)
The test procedures and requirements applying to electromagnetic compatibility (EMC) referred to in Annex II(C6) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VII to this Regulation.
Article 12
Requirements applying to external projections
The test procedures and requirements applying to external projections referred to in Annex II(C7) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex VIII to this Regulation.
Article 13
Requirements applying to fuel storage
The test procedures and requirements applying to fuel storage referred to in Annex II(C8) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex IX to this Regulation.
Article 14
Requirements applying to load platforms
The test procedures and requirements applying to load platforms referred to in Annex II(C9) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex X to this Regulation.
Article 15
Requirements applying to masses and dimensions
The test procedures and requirements applying to masses and dimensions referred to in Annex II(C10) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XI to this Regulation.
Article 16
Requirements applying to the functional on-board diagnostics
The test procedures and requirements applying to functional on-board diagnostics referred to in Annex II(C11) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XII to this Regulation.
Article 17
Requirements applying to passenger handholds and footrests
The test procedures and requirements applying to passenger handholds and footrests referred to in Annex II(C12) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XIII to this Regulation.
Article 18
Requirements applying to the registration plate space
The test procedures and requirements applying to the registration plate space referred to in Annex II(C13) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XIV to this Regulation.
Article 19
Requirements applying to access to repair and maintenance information
The test procedures and requirements applying to access to repair and maintenance information referred to in Annex II(C14) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XV to this Regulation.
Article 20
Requirements applying to stands
The test procedures and requirements applying to stands referred to in Annex II(C15) to Regulation (EU) No 168/2013 shall be conducted and verified in accordance with Annex XVI to this Regulation.
CHAPTER III
OBLIGATIONS AND REQUIREMENTS RELATING TO TECHNICAL SERVICES
Article 21
Performance standards and assessment of technical services
Technical services have to comply with the performance standards and the procedure for their assessment referred to in Annex II(C16) to Regulation (EU) No 168/2013, which shall be verified in accordance with Annex XVII to this Regulation.
Article 22
Permissibility of self-testing
With respect to the Self-testing by in-house technical services referred to in Article 64(1) of Regulation (EU) No 168/2013, such tests shall only be conducted where permitted in Annex III to this Regulation.
CHAPTER IV
OBLIGATIONS OF THE MEMBER STATES
Article 23
Type-approval of vehicles, systems, components and separate technical units
In accordance with Articles 18, 25 and 33 of Regulation (EU) No 168/2013 and with effect from the dates laid down in Annex IV to Regulation (EU) No 168/2013, national authorities shall, as regards new vehicles not complying with Regulation (EU) No 168/2013 and this Regulation, consider certificates of conformity to be no longer valid for the purposes of Article 43(1) of Regulation (EU) No 168/2013 and shall, on grounds relating to emissions, fuel or energy consumption, or the applicable functional safety or vehicle construction requirements, prohibit the making available on the market, registration or entry into service of such vehicles.
CHAPTER V
FINAL PROVISIONS
Article 24
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2016.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 November 2013.