PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 277/2014
ze dne 19. března 2014,
kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, pokud jde o minimální vzdálenost od pobřeží a minimální hloubku moře pro traulery „volantina“ lovící v teritoriálních vodách Slovinska
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (1), a zejména na čl. 13 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 zakazuje používat vlečná lovná zařízení do 3 námořních mil od pobřeží nebo do izobáty 50 m, je-li této hloubky dosaženo v menší vzdálenosti od pobřeží.
(2)
Na žádost členského státu může Komise povolit odchylku od čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006, je-li splněno několik podmínek stanovených v čl. 13 odst. 5 a 9.
(3)
Komise dne 8. února 2013 obdržela žádost Slovinska o odchylku od prvního pododstavce čl. 13 odst. 1 uvedeného nařízení pro používání traulerů „volantina“ v teritoriálních vodách Slovinska v hloubce menší než 50 metrů, v oblasti 1,5 až 3 námořní míle od pobřeží.
(4)
Žádost se týká plavidel, která působí v rybářském sektoru již více než pět let a která operují podle plánu řízení přijatého Slovinskem dne 13. února 2014 (2) v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006. Tato plavidla jsou uvedena na seznamu, který byl oznámen Komisi v souladu s požadavky čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(5)
Plán řízení zaručuje, že nedojde k žádnému budoucímu zvýšení intenzity rybolovu, protože oprávnění k rybolovu bude vydáno pouze určeným 12 plavidlům s celkovou intenzitou rybolovu 178 hrubých tun, která jsou již Slovinskem oprávněna lovit.
(6)
Slovinsko poskytlo aktuální odborné a technické odůvodnění pro tuto odchylku.
(7)
Odchylku požadovanou Slovinskem a související návrh plánu řízení posoudil na svém plenárním zasedání konaném ve dnech 8. až 12. dubna 2013 Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR).
(8)
Odchylka, o niž Slovinsko požádalo, je v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 13 odst. 5 a 9 nařízení (ES) č. 1967/2006.
(9)
Zejména existují specifická zeměpisná omezení, protože teritoriální vody Slovinska nedosahují v žádném místě hloubky 50 metrů. Traulery pro lov při dně, včetně traulerů „volantina“ proto v současné době operují výhradně za hranicí 3 námořních mil, kde jsou loviště značně omezena oblastmi určenými pro obchodní cesty.
(10)
Rybolov pomocí traulerů „volantina“ nemůže být prováděn pomocí jiných zařízení, nemá žádný významný dopad na mořské prostředí, včetně chráněných stanovišť, a nezasahuje do činnosti lodí, které používají jiná lovná zařízení než vlečné sítě, nevody či podobná vlečná zařízení.
(11)
Odchylka požadovaná Slovinskem se týká omezeného počtu plavidel, a to pouze 12 plavidel. Registrační čísla těchto plavidel jsou uvedena v plánu řízení.
(12)
Dotyčné rybolovné činnosti splňují požadavky článku 4, čl. 8 odst. 1 písm. h) a čl. 9 odst. 3 nařízení (ES) č. 1967/2006. Činnost traulerů „volantina“ je upravena ve slovinském plánu řízení, aby bylo zajištěno, že úlovky druhů uvedených v příloze III nařízení (ES) č. 1967/2006 jsou minimální.
(13)
Traulery „volantina“ se nezaměřují na hlavonožce.
(14)
Slovinský plán řízení zahrnuje opatření na sledování rybolovných činností, jak je uvedeno v třetím pododstavci čl. 13 odst. 9 nařízení (ES) č. 1967/2006 a v článku 14 a 15 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 (3).
(15)
Požadované odchylky by proto měly být uděleny.
(16)
Slovinsko by mělo Komisi včas podat zprávu v souladu s plánem sledování stanoveným ve slovinském plánu řízení.
(17)
Mělo by být stanoveno omezené trvání odchylky, aby bylo možné zajistit včasná nápravná řídicí opatření, pokud zpráva předložená Komisi poukáže na špatný stav ochrany lovené populace, a zároveň aby byl poskytnut prostor ke zlepšení vědeckých poznatků pro účinnější plán řízení.
(18)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylka
Ustanovení čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 1967/2006 se nepoužije v teritoriálních vodách Slovinska, bez ohledu na hloubku, od 1,5 do 3 námořních mil od pobřeží, na traulery „volantina“, které používají plavidla:
a)
nesoucí registrační číslo uvedené ve slovinském plánu řízení;
b)
působící v odvětví rybolovu více než pět let a u nichž nesmí dojít k žádnému budoucímu zvýšení stávající intenzity rybolovu a
c)
mající povolení k rybolovu a operující podle plánu řízení přijatého Slovinskem v souladu s čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 1967/2006.
Článek 2
Plán sledování a podávání zpráv
Slovinsko předloží Komisi do tří let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost zprávu vypracovanou podle plánu sledování stanoveného v plánu řízení uvedeném v čl. 1 písm. c).
Článek 3
Vstup v platnost a doba použitelnosti
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 23. března 2017.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. března 2014.
COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 277/2014
of 19 March 2014
derogating from Council Regulation (EC) No 1967/2006 as regards the minimum distance from coast and the minimum sea depth for the ‘volantina’ trawlers fishing in the territorial waters of Slovenia
THE EUROPEAN COMMISSION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1967/2006 of 21 December 2006 concerning management measures for the sustainable exploitation of fishery resources in the Mediterranean Sea (1), and in particular Article 13(5) thereof,
Whereas:
(1)
Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006 prohibits the use of towed gears within 3 nautical miles of the coast or within the 50 m isobath where that depth is reached at a shorter distance from the coast.
(2)
At the request of a Member State, the Commission may allow a derogation from Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006, provided that a number of conditions set out in Article 13(5) and(9) are fulfilled.
(3)
On 8 February 2013 the Commission received a request from Slovenia for a derogation from the first subparagraph of Article 13(1) of that Regulation, for the use of ‘volantina’ trawlers in the territorial waters of Slovenia, at less than 50 meters depth, in the area between 1,5 and 3 nautical miles from the coast.
(4)
The request covers vessels with a track record in the fishery of more than five years and which operate under a management plan adopted by Slovenia on 13 February 2014 (2) in accordance with Article 19(2) of Regulation (EC) No 1967/2006. Those vessels are included on a list communicated to the Commission in line with the requirements of Article 13(9) of Regulation (EC) No 1967/2006.
(5)
The management plan guarantees no future increase in the fishing effort, as fishing authorisations will be issued only to specified 12 vessels involving a total effort of 178 gross tonnes that are already authorised to fish by Slovenia.
(6)
Slovenia provided up-to-date scientific and technical justifications for the derogation.
(7)
The Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) assessed the derogation requested by Slovenia and the related draft management plan at its plenary session held from 8 to 12 April 2013.
(8)
The derogation requested by Slovenia complies with the conditions laid down in Article 13(5) and (9) of Regulation (EC) No 1967/2006.
(9)
In particular, there are specific geographical constraints, as the territorial waters of Slovenia do not at any point reach a depth of 50 meters. Bottom trawlers, including the ‘volantina’ trawlers, therefore currently operate exclusively beyond 3 nautical miles, where fishing grounds are significantly limited by an area devoted to commercial shipping routes.
(10)
The ‘volantina’ trawl fishery cannot be undertaken with other gears, has no significant impact on marine environment, including protected habitats, and does not interfere with gears other than trawls, seines or similar towed nets.
(11)
The derogation requested by Slovenia affects a limited number of only 12 vessels. The registration numbers of these vessels are specified in the management plan.
(12)
The fishing activities concerned fulfil the requirements of Article 4, Article 8(1)(h) and Article 9(3) of Regulation (EC) No 1967/2006. The activity of ‘volantina’ trawlers is regulated in the Slovenian management plan to ensure that catches of species mentioned in Annex III to Regulation (EC) No 1967/2006 are minimal.
(13)
‘Volantina’ trawlers do not target cephalopods.
(14)
The Slovenian management plan includes measures for the monitoring of fishing activities, as provided for in the third subparagraph of Article 13(9) of Regulation (EC) No 1967/2006 and in Article 14 and 15 of Council Regulation (EC) No 1224/2009 (3).
(15)
The requested derogation should therefore be granted.
(16)
Slovenia should report to the Commission in due time and in accordance with the monitoring plan provided for in the Slovenian management plan.
(17)
A limitation in duration of the derogation should be established in order to allow prompt corrective management measures in case the report to the Commission shows a poor conservation status of the exploited stock while providing scope to improve the scientific basis for an improved management plan.
(18)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee for Fisheries and Aquaculture,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Derogation
Article 13(1) of Regulation (EC) No 1967/2006 shall not apply in territorial waters of Slovenia, irrespective of the depth, between 1,5 and 3 nautical miles from the coast, to ‘volantina’ trawlers which are used by vessels:
(a)
bearing the registration number mentioned in the Slovenian management plan;
(b)
having a track record in the fishery of more than five years and not involving any future increase in the fishing effort deployed; and
(c)
holding a fishing authorization and operating under the management plan adopted by Slovenia in accordance with Article 19(2) of Regulation (EC) No 1967/2006.
Article 2
Monitoring plan and reporting
Slovenia shall communicate to the Commission, within three years following the entry into force of this Regulation a report drawn up in accordance with the monitoring plan established in the management plan referred to in Article 1(c).
Article 3
Entry into force and period of application
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply until 23 March 2017.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 March 2014.