РЕШЕНИЕ 2011/483/ОВППС НА СЪВЕТА
от 28 юли 2011 година
за изменение и удължаване на действието на Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 43, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 15 февруари 2010 г. Съветът прие Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1).
(2)
На 31 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/197/ОВППС за започване на военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия) (2).
(3)
На 20 юли 2011 г. Съветът одобри преработената концепция за управление на кризи във връзка с EUTM Сомалия.
(4)
В доклада си S/2011/277 до Съвета за сигурност от 28 април 2011 г. генералният секретар на ООН отбеляза териториалните завоевания и напредъка в областта на сигурността, като посочи обучението, осигурявано от ЕС. Генералният секретар на ООН отправя препоръка за съсредоточаване на усилията за укрепване на сомалийските институции, отговорни за сигурността, и по-специално препоръчва да се подобрят командните и контролните структури на националните сили за сигурност.
(5)
На 21 април 2011 г. председателят на Комисията на Африканския съюз (АС) представи своя доклад относно ситуацията в Сомалия на Съвета за мир и сигурност. Той изтъкна завоеванията в областта на сигурността и отправя искане за продължаване на подкрепата на обучението.
(6)
В писмото си от 4 май 2011 г. до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност министър-председателят на Сомалия изрази признателността на преходното федерално правителство на Сомалия (ПФП) за подкрепата от страна на ЕС и изтъкна отново безусловния ангажимент ПФП за изграждане на командна и контролна структура на националните сили за сигурност, за закрила на цивилното население и за включване на различните видове въоръжени групировки и отряди на родова основа в националните сили за сигурност.
(7)
Признателността на ПФП беше изтъкната отново по време на заседанието на съвместния комитет за сигурност в Кампала на 23 юни 2011 г.
(8)
По време на съвместното консултативно заседание на Комитета по политика и сигурност на АС и на Комитета по политика и сигурност на ЕС, проведено на 10 май 2011 г. в Адис Абеба, АС изрази удовлетворението си от подкрепата, предоставена от EUTM Сомалия в процеса на изграждане на професионални и единни сомалийски национални сили за сигурност.
(9)
Политическите и военните власти на Уганда изразиха удовлетворение от партньорството с ЕС (и със Съединените американски щати) и желание да продължат обучението.
(10)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и поради това не участва във финансирането на операцията.
(11)
Действието на EUTM Сомалия следва да бъде удължено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/96/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
1. С цел да продължи приноса си за укрепване на сомалийското преходно федерално правителство (ПФП) като функциониращо правителство на всички сомалийските граждани, военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението (EUTM Сомалия) подпомага развитието на сектора за сигурност в Сомалия чрез осигуряване на военно обучение на националните сили за сигурност. Обучението ще се съсредоточи върху разработването на командни и контролни функции и специализирани способности, както и върху капацитет на сомалийските национални сили за сигурност за самообучение, с оглед прехвърляне на експертните познания на ЕС в областта на обучението на местните органи. EUTM Сомалия ще продължи да се провежда в тясно сътрудничество и координация с други страни от международната общност, по-специално ООН, AMISOM и Съединените американски щати и Уганда, в съответствие със съгласуваните изисквания на ПФП.
2. Военното обучение на ЕС, което се извършва с тази цел, се провежда главно в Уганда в съответствие с политическата цел на мисията на ЕС в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност, определена в преработената концепция за управление на кризи, одобрена от Съвета на 20 юли 2011 г. Части от EUTM Сомалия ще бъдат базирани и в Найроби и Брюксел.“
2)
В член 2 параграф 1 се заменя със следното:
1. Полковник Michael BEARY се назначава за командващ мисията на ЕС, считано от 9 август 2011 г.“
3)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
2. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода до 9 август 2011 г. възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 60 %.“;
б)
добавя се следният параграф:
3. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода, започващ на 9 август 2011 г., възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 30 %.“
4)
В член 12 параграф 2 се заменя със следното:
2. Военната мисия на ЕС се прекратява през 2012 г. след два шестмесечни периода на обучение и преназначаването на частите и личния състав на ЕС в Европа.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
ROZHODNUTIE RADY 2011/483/SZBP
z 28. júla 2011,
ktorým sa mení, dopĺňa a predlžuje rozhodnutie 2010/96/SZBP o vojenskej misii Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (EUTM Somalia)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 28 a článok 43 ods. 2,
keďže:
(1)
Rada prijala 15. februára 2010 rozhodnutie 2010/96/SZBP o vojenskej misii Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (1).
(2)
Rada prijala 31. marca 2010 rozhodnutie 2010/197/SZBP o začatí vojenskej misie Európskej únie na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska (EUTM Somalia) (2).
(3)
Rada schválila 20. júla 2011 revidovanú koncepciu krízového riadenia pre misiu EUTM v Somálsku.
(4)
Generálny tajomník Organizácie Spojených národov (ďalej len „GTOSN“) uviedol 28. apríla 2011 vo svojej správe S/2011/277 Bezpečnostnej rade teritoriálne prínosy a pokrok v oblasti posilňovania bezpečnosti a spomenul výcvik, ktorý poskytuje EÚ. GTOSN odporúča zamerať sa na ďalší inštitucionálny rozvoj somálskeho sektora bezpečnosti, a predovšetkým odporúča zlepšiť štruktúry velenia a riadenia národných bezpečnostných síl (National Security Forces, ďalej len „NSF“).
(5)
Predseda Komisie Africkej únie (ďalej len „AÚ“) predložil 21. apríla 2011 svoju správu o situácii v Somálsku Mierovej a bezpečnostnej rade AÚ. Podčiarkol prínosy v oblasti bezpečnosti a požiadal o pokračovanie v podpore výcviku.
(6)
Premiér Somálska vo svojom liste zo 4. mája 2011 adresovanom vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku uviedol, že dočasná federálna vláda Somálska (Transitional Federal Government's, ďalej len „TFG“) si podporu EÚ cení, a opätovne potvrdil pevný záväzok TFG voči budovaniu štruktúry velenia a riadenia pre NSF, ochrane civilného obyvateľstva, ako aj začleneniu rôznych milícií a klanových jednotiek do NSF.
(7)
Toto vyjadrenie uznania TFG sa znovu zopakovalo na zasadnutí Spoločného bezpečnostného výboru, ktoré sa uskutočnilo 23. júna 2011 v Kampale.
(8)
Na spoločnom poradnom zasadnutí PBV AÚ a PBV EÚ, ktoré sa uskutočnilo 10. mája 2011 v Addis Abebe, AÚ vyjadrila spokojnosť s podporou, ktorú misia EUTM Somalia poskytuje v záujme vybudovania profesionálnych a jednotných NSF Somálska.
(9)
Politické a vojenské orgány Ugandy vyjadrili spokojnosť s partnerstvom s EÚ a so Spojenými štátmi americkými, ako aj ochotu vo výcviku pokračovať.
(10)
V súlade s článkom 5 Protokolu o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko na vypracovaní a vykonávaní rozhodnutí a opatrení Únie s obrannými dôsledkami nezúčastňuje. Keďže sa Dánsko na vykonávaní tohto rozhodnutia nezúčastňuje, nezúčastňuje sa ani na financovaní tejto operácie.
(11)
Misia EUTM Somalia by sa mala predĺžiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Rozhodnutie 2010/96/SZBP sa týmto mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 1 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:
1. Vojenská misia EÚ na podporu výcviku (EUTM Somalia) s cieľom ďalej prispievať k posilneniu dočasnej federálnej vlády Somálska (ďalej len ‚TFG‘) ako fungujúcej vlády slúžiacej všetkým občanom Somálska prispieva k rozvoju somálskeho sektora bezpečnosti tak, že národným bezpečnostným silám (ďalej len ‚NSF‘) poskytuje vojenský výcvik. Výcvik sa zameriava na rozvoj velenia a riadenia, špecializované spôsobilosti a na schopnosť NSF Somálska organizovať vlastné výcvikové činnosti s cieľom preniesť odborné poznatky EÚ v oblasti výcviku na miestnych aktérov. Misia EUTM Somalia sa ďalej vykonáva v úzkej spolupráci a koordinácii s inými aktérmi medzinárodného spoločenstva, predovšetkým s Organizáciou Spojených národov, misiou AMISOM a Spojenými štátmi americkými a Ugandou, a to v súlade s dohodnutými požiadavkami TFG.
2. Vojenský výcvik EÚ sa na uvedený účel naďalej uskutočňuje hlavne v Ugande v súlade s politickým cieľom misie EÚ na podporu výcviku bezpečnostných síl Somálska vymedzeným v revidovanej koncepcii krízového riadenia, ktorú Rada schválila 20. júla 2011. Časti EUTM Somalia budú pôsobiť aj v Nairobi a Bruseli.“
2.
V článku 2 sa odsek 1 nahrádza takto:
1. Plukovník Michael BEARY sa týmto vymenúva za veliteľa misie EÚ s platnosťou od 9. augusta 2011.“
3.
Článok 10 sa mení a dopĺňa takto:
a)
odsek 2 sa nahrádza takto:
2. Referenčná suma na spoločné náklady vojenskej misie EÚ na obdobie do 9. augusta 2011 je 4,8 milióna EUR. Percentuálny podiel referenčnej sumy uvedený v článku 32 ods. 3 ATHENA je 60 %.“;
b)
dopĺňa sa tento odsek:
3. Referenčná suma na spoločné náklady vojenskej misie EÚ na obdobie začínajúce sa 9. augusta 2011 je 4,8 milióna EUR. Percentuálny podiel tejto referenčnej sumy uvedený v článku 32 ods. 3 ATHENA je 30 %.“
4.
V článku 12 sa odsek 2 nahrádza takto:
2. Vojenská misia EÚ sa končí v roku 2012 po dvoch šesťmesačných výcvikových obdobiach a po návrate jednotiek a personálu EÚ do Európy.“
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 28. júla 2011