РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2012 година
за започване на разследване съгласно член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета по отношение на ефективното прилагане в Боливия на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества
(2012/161/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета от 22 юли 2008 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции за периода от 1 януари 2009 г. и за изменение на регламенти (ЕО) № 552/97, (ЕО) № 1933/2006 и регламенти (ЕО) № 1100/2006 и (ЕО) № 964/2007 на Комисията (1), и по-специално член 17, параграф 2 от него,
след консултация с Комитета по общите преференции,
като има предвид, че:
(1)
На 29 юни 2011 г. правителството на многонационалната държава Боливия (наричана по-долу „Боливия“) депозира при генералния секретар на ООН документ за денонсиране на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества. Денонсирането влезе в сила за Боливия на 1 януари 2012 г.
(2)
Впоследствие Боливия депозира документ за повторно присъединяване към Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества с резерва относно традиционното използване на листа от кока (по-специално дъвченето им и медицинската им употреба). Искането за повторно присъединяване в момента се разглежда от държавите, страни по конвенцията.
(3)
В член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда временното оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, посочен в глава II, раздел 2 от същия регламент, по-специално ако националното законодателство вече не включва конвенциите, посочени в приложение III, които са били ратифицирани в изпълнение на изискванията на член 8, параграфи 1 и 2, или ако това законодателство не се прилага ефективно. Този режим бе предоставен на Боливия с Решение 2008/938/ЕО на Комисията (2).
(4)
Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества е сред изброените в част Б, точка 24 от приложение III към Регламент (ЕО) № 732/2008.
(5)
В член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда, че когато Комисията получи информация, която може да обоснове временно оттегляне, и прецени, че са налице достатъчно основания за започване на разследване, тя уведомява Комитета по общите преференции и отправя искане за провеждане на консултации. Съгласно член 17, параграф 2 след консултациите Комисията може да вземе решение за започване на разследване.
(6)
Необходимо е да се анализират последствията от денонсирането на посочената конвенция, за да се определи дали те обосновават временно оттегляне на режима за специално насърчаване. Поради това са налице достатъчно основания за започване на разследване.
(7)
На 27 февруари 2012 г. бяха проведени консултации с Комитета по общите преференции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията започва разследване с цел установяване дали денонсирането на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества обосновава временно оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление за продуктите с произход от Боливия.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 март 2012 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 19. marca 2012,
ktorým sa stanovuje začatie prešetrovania podľa článku 17 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 732/2008, pokiaľ ide o účinné vykonávanie Jednotného dohovoru Organizácie Spojených národov o omamných látkach v Bolívii
(2012/161/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 732/2008 z 22. júla 2008, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií od 1. januára 2009 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nariadenia Komisie (ES) č. 1100/2006 a (ES) č. 964/2007 (1), a najmä na jeho článok 17 ods. 2,
po porade s Výborom pre všeobecné preferencie,
keďže:
(1)
Dňa 29. júna 2011 vláda Mnohonárodnostného štátu Bolívia (ďalej len „Bolívia“) uložila u generálneho tajomníka Organizácie Spojených národov listinu o vypovedaní Jednotného dohovoru OSN o omamných látkach. Vypovedanie nadobudlo účinnosť v prípade Bolívie 1. januára 2012.
(2)
Bolívia následne uložila listinu o opätovnom pristúpení k Jednotnému dohovoru OSN o omamných látkach s výhradou tradičného používania listov koky (najmä na žuvanie a použitie v lekárstve). Túto žiadosť o opätovné pristúpenie k dohovoru v súčasnosti preskúmavajú zmluvné štáty.
(3)
V článku 15 ods. 2 nariadenia (ES) č. 732/2008 sa stanovuje dočasné zrušenie osobitného stimulačného opatrenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných uvedeného v časti 2 kapitoly II uvedeného nariadenia, najmä ak vnútroštátne právne predpisy už ďalej nezahŕňajú tie dohovory uvedené v prílohe III, ktoré boli ratifikované s cieľom splniť požiadavky článku 8 ods. 1 a 2, alebo ak sa tieto právne predpisy účinne nevykonávajú. Toto opatrenie bolo udelené Bolívii rozhodnutím Komisie 2008/938/ES (2).
(4)
Jednotný dohovor OSN o omamných látkach je uvedený v prílohe III časti B bode 24 nariadenia (ES) č. 732/2008.
(5)
V článku 17 ods. 1 nariadenia (ES) č. 732/2008 sa stanovuje, že ak Komisia dostane informácie, ktoré poskytujú dôvod na dočasné zrušenie, a ak usúdi, že existujú dostatočné dôvody na prešetrenie, informuje o tom Výbor pre všeobecné preferencie a požiada o konzultácie. Podľa článku 17 ods. 2 po konzultáciách môže Komisia rozhodnúť o začatí prešetrovania.
(6)
Je potrebné analyzovať účinky vypovedania uvedeného dohovoru, aby sa určilo, či poskytujú dôvod na dočasné zrušenie osobitného stimulačného opatrenia. Preto existujú dostatočné dôvody na prešetrovanie.
(7)
Konzultácie s Výborom pre všeobecné preferencie sa uskutočnili 27. februára 2012,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Komisia začne prešetrovanie s cieľom stanoviť, či vypovedanie Jednotného dohovoru OSN o omamných látkach poskytuje dôvod na dočasné zrušenia osobitného stimulačného opatrenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných pre produkty s pôvodom v Bolívii.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Bruseli 19. marca 2012