РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 214/2011 НА КОМИСИЯТА
от 3 март 2011 година
за изменение на приложения I и V към Регламент (ЕО) № 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно износа и вноса на опасни химикали (1), и по-специално член 22, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 689/2008 прилага Ротердамската конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химикали и пестициди, подписана на 11 септември 1998 г. и одобрена от името на Общността с Решение 2003/106/ЕО на Съвета (2).
(2)
Приложение I към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание някои регулаторни действия по отношение на определени химикали, предприети в изпълнение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (3), на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно пускането на пазара на биоциди (4) и Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикалите, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) № 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (5).
(3)
Приложение V към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание решенията, взети по отношение на определени химикали съгласно Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители („Стокхолмската конвенция“), подписана на 22 май 2001 г. и одобрена от страна на Общността с Решение 2006/507/ЕО на Съвета (6), и последващи регулаторни действия по отношение на тези химикали, предприети в изпълнение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (7). Приложение V следва също да бъде изменено, за да отразява регулаторните действия, предприети за забрана на износа на определени химикали, различни от устойчивите органични замърсители.
(4)
Веществата дифениламин, триазоксид и трифлумурон не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на тези активни вещества като пестициди е забранена и поради това те следва да бъдат добавени в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.
(5)
Веществата бифентрин и метам не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО; що се отнася до Директива 98/8/ЕО, тези вещества бяха идентифицирани и за тях беше изпратено уведомление за оценка. В резултат на това употребата на бифентрин и метам като пестициди е строго ограничена, тъй като употребата на двете вещества е почти изцяло забранена въпреки факта, че може да продължат да бъдат разрешени от държава-членка до вземането на решение съгласно Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно бифентрин и метам да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.
(6)
Веществото карбосулфан не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на карбосулфан като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Добавянето на карбосулфан към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) № 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (8). Това ново заявление беше оттеглено от заявителя, в резултат на което причината за спирането на добавянето към част 2 от приложение I отпадна. Следователно веществото карбосулфан следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(7)
Веществото трифлуралин не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Добавянето на трифлуралин към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) № 33/2008. Това ново заявление доведе отново до решение веществото трифлуралин да не бъде включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид остава забранена и причината за спирането на добавянето към приложение I, част 2, отпадна. Следователно веществото трифлуралин следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(8)
Веществото хлортал-диметил не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на хлортал-диметил като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(9)
Химикалите хлордекон, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан и пентабромодифенил етер ще бъдат добавени в списъка на забранените за износ химикали, включен в част 1 на приложение V към Регламент (ЕО) № 689/2008. По тази причина вече не е необходимо тези химикали да присъстват в приложение I, части 1 и 2, към посочения регламент и следователно вписванията следва да бъдат заличени.
(10)
Химикалите хексабромобифенил, хексахлороциклохексан (HCN) и линдан вече са в списъка в приложение I, част 3, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Следователно тяхното добавяне към част 1 на приложение V следва да бъде отразено в приложение I, част 3.
(11)
Регламент (ЕС) № 757/2010 на Комисията от 24 август 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители по отношение на приложения I и III (9) прилага решенията, взети съгласно Стокхолмската конвенция за вписване на хлордекон, пентахлоробензен, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан, тетрабромодифенил етер, пентабромодифенил етер, хексабромодифенил етер и хептабромодифенил етер в приложение А, част 1, към Стокхолмската конвенция чрез добавяне на тези химикали в приложение I, част А, към Регламент (ЕО) № 850/2004. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в приложение V, част 1, към Регламент (ЕО) № 689/2008.
(12)
Регламент (ЕО) № 1102/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно забраната за износ на метален живак и някои живачни съединения и смеси и безопасното съхранение на метален живак (10) забранява износа на метален живак и някои живачни съединения и смеси от Европейския съюз за трети страни. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение V, част 2, към Регламент (ЕО) № 689/2008. Освен това, вписването за живачните съединения в приложение I, част 1, следва да бъде изменено, за да се отрази забраната за износ на някои живачни съединения и настоящият статут на живачните съединения съгласно Директива 98/8/ЕО.
(13)
Следователно приложения I и V към Регламент (ЕО) № 689/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(14)
С цел да се предостави достатъчно време на държавите-членки и на промишлеността да вземат необходимите мерки за прилагането на настоящия регламент, неговото прилагане следва да бъде отложено.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 689/2008 се изменя, както следва:
1.
Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
2.
Приложение V се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 май 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 214/2011
z 3. marca 2011,
ktorým sa menia a dopĺňajú prílohy I a V k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 689/2008 zo 17. júna 2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií (1), a najmä na jeho článok 22 ods. 4,
keďže:
(1)
Nariadením (ES) č. 689/2008 sa implementuje Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení pre určité nebezpečné chemikálie a prípravky na ochranu rastlín v medzinárodnom obchode, podpísaný 11. septembra 1998 a schválený v mene Spoločenstva rozhodnutím Rady 2003/106/ES (2).
(2)
Príloha I k nariadeniu (ES) č. 689/2008 by sa mala zmeniť a doplniť, aby sa zohľadnili regulačné opatrenia prijaté v súvislosti s určitými chemickými látkami podľa smernice Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (3), smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES zo 16. februára 1998 o uvádzaní biocídnych výrobkov na trh (4) a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (5).
(3)
Príloha V k nariadeniu (ES) č. 689/2008 by sa mala zmeniť a doplniť, aby sa zohľadnili rozhodnutia prijaté v súvislosti s určitými chemickými látkami podľa Štokholmského dohovoru o perzistentných organických látkach (ďalej len „Štokholmský dohovor“), podpísaného 22. mája 2001 a schváleného v mene Spoločenstva rozhodnutím Rady 2006/507/ES (6), a následné regulačné opatrenia prijaté v súvislosti s týmito chemickými látkami podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 z 29. apríla 2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach, ktorým sa mení a dopĺňa smernica 79/117/EHS (7). Príloha V by sa mala takisto zmeniť a doplniť, aby sa zohľadnili aj regulačné opatrenia prijaté s cieľom zakázať vývoz určitých chemických látok, iných ako perzistentné organické znečisťujúce látky.
(4)
Látky difenylamín, triazoxid a triflumurón neboli zaradené ako účinné látky do prílohy I k smernici 91/414/EHS, v dôsledku čoho sa zakazuje používať tieto účinné látky ako pesticídy, a preto by sa mali zaradiť do zoznamu chemických látok uvedeného v častiach 1 a 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Keďže boli predložené nové žiadosti, ktoré si budú vyžadovať nové rozhodnutia o zaradení do prílohy I k smernici 91/414/EHS, doplnenie do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008 by sa malo uplatňovať až po prijatí nových rozhodnutí o štatúte uvedených chemických látok.
(5)
Látky bifentrín a metám neboli zaradené ako účinné látky do prílohy I k smernici 91/414/EHS; tieto látky sa identifikovali a oznámili na účely hodnotenia podľa smernice 98/8/ES. Z týchto dôvodov sa prísne obmedzuje použitie bifentrínu a metámu ako pesticídov, pretože prakticky akékoľvek ich použitie je zakázané aj napriek tomu, že členské štáty ich naďalej môžu povoľovať až do prijatia rozhodnutia podľa smernice 98/8/ES. Je preto vhodné doplniť bifentrín a metám do zoznamu chemických látok uvedeného v častiach 1 a 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Keďže boli predložené nové žiadosti, ktoré si budú vyžadovať nové rozhodnutia o zaradení do prílohy I k smernici 91/414/EHS, doplnenie do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008 by sa malo uplatňovať až po prijatí nových rozhodnutí o štatúte uvedených chemických látok.
(6)
Karbosulfán nebol zaradený ako účinná látka do prílohy I k smernici 91/414/EHS, v dôsledku čoho sa zakazuje používať karbosulfán ako pesticíd, a preto by sa mala zaradiť do zoznamu chemických látok uvedeného v častiach 1 a 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Doplnenie karbosulfánu do časti 2 prílohy I sa pozastavilo z dôvodu novej žiadosti o zaradenie do prílohy I k smernici 91/414/EHS predloženej podľa článku 13 nariadenia Komisie (ES) č. 33/2008 zo 17. januára 2008, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na uplatňovanie smernice Rady 91/414/EHS, pokiaľ ide o riadne a skrátené konanie na hodnotenie účinných látok, ktoré boli súčasťou pracovného programu uvedeného v článku 8 ods. 2 uvedenej smernice, ale neboli zaradené do prílohy I k uvedenej smernici (8). Žiadateľ túto novú žiadosť stiahol, v dôsledku čoho pozastavenie doplnenia dotknutej látky do časti 2 prílohy I nie je viac odôvodnené. Preto by sa látka karbosulfán mala doplniť do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008.
(7)
Trifluralín nebol zaradený ako účinná látka do prílohy I k smernici 91/414/EHS, v dôsledku čoho sa zakazuje používať trifluralín ako pesticíd, a preto by sa mala zaradiť do zoznamu chemických látok uvedeného v častiach 1 a 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Doplnenie trifluralínu do časti 2 prílohy I sa pozastavilo z dôvodu novej žiadosti o zaradenie do prílohy I k smernici 91/414/EHS predloženej podľa článku 13 nariadenia (ES) č. 33/2008. V dôsledku tejto novej žiadosti sa opäť rozhodlo o nezaradení látky trifluralín ako účinnej látky do prílohy I k smernici 91/414/EHS, v dôsledku čoho sa naďalej zakazuje používať trifluralín ako pesticíd a že pozastavenie doplnenia dotknutej látky do časti 2 prílohy I nie je viac odôvodnené. Preto by sa látka trifluralín mala doplniť do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008.
(8)
Chlortál-dimetyl nebol zaradený ako účinná látka do prílohy I k smernici 91/414/EHS, v dôsledku čoho sa zakazuje používať chlortál-dimetyl ako pesticíd, a preto by sa mala zaradiť do zoznamu chemických látok uvedeného v častiach 1 a 2 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008.
(9)
Chemické látky chlórdekón, hexabrómbifenyl, hexachlórcyklohexány, lindán a pentabrómdifenyléter sa zaradia do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 1 prílohy V k nariadeniu (ES) č. 689/2008, ktorých vývoz sa zakazuje. Preto už nie je potrebné tieto chemické látky uvádzať v častiach 1 a 2 prílohy I k uvedenému nariadeniu, a preto by sa záznamy mali vypustiť.
(10)
Chemické látky hexabrómbifenyl, hexachlórocyklohexán (HCH) a lindán sa už uvádzajú v časti 3 prílohy I k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Ich zaradenie do časti 1 prílohy V k uvedenému nariadeniu by sa preto malo zohľadniť v časti 3 prílohy I.
(11)
Nariadením Komisie (EÚ) č. 757/2010 z 24. augusta 2010, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 o perzistentných organických znečisťujúcich látkach, pokiaľ ide o prílohy I a III (9), sa vykonávajú rozhodnutia prijaté podľa Štokholmského dohovoru o zaradení chlórdekónu, pentachlórbenzénu, hexabrómbifenylu, hexachlórcyklohexánov, lindánu, tetrabrómdifenyléteru, pentabrómdifenyléteru, hexabrómdifenyléteru a heptabrómdifenyléteru do časti 1 prílohy A k Štokholmskému dohovoru doplnením týchto chemických látok do časti A prílohy I k nariadeniu (ES) č. 850/2004. Tieto chemické látky by sa preto mali doplniť do časti 1 prílohy V k nariadeniu (ES) č. 689/2008.
(12)
Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1102/2008 z 22. októbra 2008 o zákaze vývozu kovovej ortuti a niektorých zlúčenín a zmesí ortuti a o bezpečnom uskladnení kovovej ortuti (10) sa zakazuje vývoz kovovej ortuti a niektorých zlúčenín a zmesí ortuti z Európskej únie do tretích krajín. Tieto chemické látky by sa preto mali doplniť do zoznamu chemických látok uvedeného v časti 2 prílohy V k nariadeniu (ES) č. 689/2008. Záznam o zlúčeninách ortuti v časti 1 prílohy I by sa mal navyše upraviť s cieľom zohľadniť zákaz vývozu niektorých zlúčenín ortuti a súčasný štatút zlúčenín ortuti podľa smernice 98/8/ES.
(13)
Prílohy I a V k nariadeniu (ES) č. 689/2008 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(14)
S cieľom poskytnúť členským štátom a priemyslu dostatok času na prijatie opatrení potrebných na účely vykonávania tohto nariadenia by sa malo jeho uplatňovanie odložiť.
(15)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 689/2008 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Príloha I sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou I k tomuto nariadeniu.
2.
Príloha V sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. mája 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 3. marca 2011