РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1106/2010 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2010 година
за установяване на списък от мерки, за които не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета от 26 май 2008 г. относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (1), и по-специално член 1, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 485/2008 се отнася до проверката на търговските документи на организациите, които получават или извършват плащания, пряко или непряко свързани със системата за финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), с цел да се установи дали транзакциите, представляващи част от системата за финансиране от ЕФГЗ, действително са били извършени и дали са били изпълнени правилно. Целесъобразно е обаче посоченият регламент да не се прилага за мерките, върху които поради характера им не е възможно да се извършва последващ контрол чрез проверка на търговските документи.
(2)
Понастоящем има списък на освободените мерки, приет с Регламент (ЕО) № 2311/2000 на Комисията от 18 октомври 2000 г. за установяване на списъка от мерки, за които Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета не се прилага, и за отмяна на Решение 96/284/ЕО (2). Предвид измененията, въведени в законодателството в областта на селското стопанство, посоченият списък трябва да бъде актуализиран.
(3)
При някои мерки плащанията се извършват на площ или не са свързани с търговски документи, които могат да бъдат проверявани. Ето защо е целесъобразно спрямо тези мерки да не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008.
(4)
Следва да се има предвид, че някои мерки, които преди са били финансирани от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (секция „Гарантиране“), вече се финансират от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), създаден с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3).
(5)
За по-голяма яснота Регламент (ЕО) № 2311/2000 следва да бъде отменен и заменен с нов регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Системата за проверки, установена с Регламент (ЕО) № 485/2008, не се прилага за мерките, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 2311/2000 се отменя.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2010 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1106/2010
z 30. novembra 2010,
ktorým sa ustanovuje zoznam opatrení, ktoré sa majú vyňať z uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 485/2008 o kontrole opatrení tvoriacich súčasť systému financovania Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu, vykonávaných členskými štátmi
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 485/2008 z 26. mája 2008 o kontrole opatrení tvoriacich súčasť systému financovania Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu, vykonávaných členskými štátmi (1), a najmä na jeho článok 1 ods. 2,
keďže:
(1)
Nariadenie (ES) č. 485/2008 sa vzťahuje na kontrolu obchodnej dokumentácie tých subjektov, ktoré prijímajú alebo vykonávajú platby vzťahujúce sa priamo alebo nepriamo na systém financovania Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (ďalej len „EPZF“), s cieľom zistiť, či sa operácie tvoriace časť systému financovania EPZF uskutočnili a či boli vykonané správne. Je však vhodné vyňať z vykonávania nariadenia tie opatrenia, ktoré sa vzhľadom na svoju povahu nehodia na následnú kontrolu obchodnej dokumentácie.
(2)
Zoznam vyňatých opatrení je v súčasnosti stanovený v nariadení Komisie (ES) č. 2311/2000 z 18. októbra 2000, ktorým sa stanovuje zoznam opatrení, na ktoré sa neuplatňuje nariadenie Rady (EHS) č. 4045/89 a ktorým sa ruší rozhodnutie 96/284/ES (2). Vzhľadom na prípadné zmeny v právnych predpisoch v poľnohospodárstve sa tento zoznam musí nevyhnutne aktualizovať.
(3)
Niektoré opatrenia sa týkajú platieb priamo alebo nepriamo súvisiacich s obchodnou dokumentáciou, ktoré môžu byť predmetom kontroly. Preto je vhodné vyňať takéto opatrenia z rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 485/2008.
(4)
Treba vziať do úvahy, že niektoré opatrenia, ktoré sa predtým financovali prostredníctvom Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu, sa teraz financujú prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), ako je stanovené v nariadení Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (3).
(5)
Preto by sa nariadenie (ES) č. 2311/2000 v záujme jasnosti malo zrušiť a nahradiť novým znením.
(6)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru poľnohospodárskych fondov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Systém kontrol stanovený nariadením (ES) č. 485/2008 sa neuplatňuje na opatrenia vymenované v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Nariadenie (ES) č. 2311/2000 sa zrušuje.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 30. novembra 2010