РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 18. júna 2010
o použití kontrolovaných látok ako procesných činidiel podľa článku 8 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
[oznámené pod číslom K(2010) 3847]
(Len znenia vo francúzskom, holandskom, nemeckom, poľskom, portugalskom a talianskom jazyku sú autentické)
(2010/372/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 zo 16. septembra 2009 o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 4,
keďže:
(1)
Použitie látok poškodzujúcich ozón ako procesných činidiel je jedným z mála zostávajúcich emisných použití povolených v nariadení (ES) č. 1005/2009. Emisia látok poškodzujúcich ozón spôsobuje potenciálne závažné poškodenie ozónovej vrstvy. Preto je nutné zaistiť, aby emisie vznikajúce pri použití látok poškodzujúcich ozón ako procesných činidiel zostali nepodstatné.
(2)
Okrem toho, vzhľadom k povinnostiam Únie v rámci rozhodnutia X/14 zmluvných strán Montrealského protokolu o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu, článkom 8 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1005/2009 sa obmedzuje použitie kontrolovaných látok ako procesných činidiel na 1 083 metrických ton za rok a emisie z použitia procesných činidiel na 17 metrických ton za rok.
(3)
Neočakávaný nárast používania kontrolovaných látok ako procesných činidiel v posledných rokoch ohrozil dodržiavanie rozhodnutia X/14 zo strany Únie a vyžaduje sprísniť riadenie použitia týchto látok.
(4)
Podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1005/2009 by sa mal zostaviť zoznam podnikov oprávnených používať kontrolované látky ako procesné činidlá, v ktorom sa pre každý z dotknutých podnikov stanovia maximálne množstvá, ktoré sa môžu použiť na úpravu a ktoré možno vypustiť.
(5)
Základom zoznamu podnikov a súvisiacich množstiev látok by mali byť správy, ktoré predložia členské štáty a upravia tak, aby Únia zostala v rozmedzí hraníc stanovených v článku 8 ods. 4. Rozdelenie kvót na úpravu by malo byť založené na priemernej potrebe v rozmedzí rokov 2005 až 2008. Pri kalkulácii jednotlivého priemerného dopytu by sa nemali brať do úvahy roky, počas ktorých jednotlivé podniky nepoužívali kontrolované látky ako procesné činidlá. Limity sú stanovené na 124 % jednotlivých priemerov, aby sa mohli prispôsobiť výkyvom ročného dopytu a zaručiť dodržiavanie celkového limitu pre Úniu.
(6)
Je vhodné povoliť prenos kvót medzi podnikmi uvedenými v prílohe, aby sa zvýšila flexibilita podnikov a ich schopnosť reagovať na potreby trhu. Kvóty by však mali zaniknúť spolu s vyradením zariadenia, pre ktoré boli určené, z prevádzky. Podnik by preto mal Komisii a danému členskému štátu oznámiť vyradenie dotknutých zariadení z prevádzky.
(7)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 25 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1005/2009,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Vymedzenie pojmov
1. „Upravené množstvo“ znamená celkové množstvo kontrolovanej látky v metrických tonách, či už pôvodnej, zhodnotenej alebo regenerovanej, ktoré sa zatiaľ nepoužilo počas výrobného cyklu a ktoré sa do výrobného cyklu nanovo zavádza.
2. „Emisia“ znamená celkové množstvo kontrolovanej látky vyjadrené v metrických tonách, ktoré bolo vypustené do atmosféry, vody alebo pôdy počas použitia procesného činidla, a s tým súvisiace uskladnenie a zaobchádzanie na mieste inštalácie.
Článok 2
Povolené použitia procesných činidiel a limity pre emisie a množstvá
1. V prílohe k tomuto rozhodnutiu sa ustanovuje zoznam podnikov, ktoré sú oprávnené od 1. januára 2010 používať kontrolované látky ako procesné činidlá.
2. Každý podnik používa len látky a procesy stanovené v prílohe.
3. Množstvá stanovené v prílohe, ktoré sa môžu každoročne používať ako upravené množstvá a ktoré môže každý podnik každoročne emitovať, sa nesmú prekročiť. Pridelená kvóta stráca platnosť na konci roka, v ktorom bolo zariadenie, ktorému bola kvóta udelená, definitívne vyradené z prevádzky.
Článok 3
Prevod pridelených kvót
Podnik môže plne alebo čiastočne svoje kvóty upraveného množstva pridelené existujúcemu zariadeniu uvedenému v prílohe previesť na iný podnik uvedený v prílohe bez ohľadu na látku alebo použitie, pre ktoré bolo uvedené množstvo pridelené. Príjemca smie prevedené množstvo použiť na látku a použitie, ktoré sú mu pridelené v prílohe. Prevod nadobudne platnosť po oznámení Komisii a príslušným orgánom dotknutých členských štátov a po potvrdení prijatia Komisiou.
Článok 4
Oznámenie o vyradení
V prípade vyradenia dotknutého zariadenia z prevádzky, podniky uvedené v prílohe túto skutočnosť oznámia v priebehu troch mesiacov Komisii a príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom bolo zariadenie umiestnené.
Článok 5
Dátum uplatňovania
Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 1. januára 2010.
Článok 6
Toto rozhodnutie je určené týmto podnikom:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POĽSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCÚZSKO
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NEMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCÚZSKO
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCÚZSKO
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
TALIANSKO
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
HOLANDSKO
V Bruseli 18. júna 2010