РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1100/2010
z 26. novembra 2010,
ktorým sa počas hospodárskeho roka 2010/2011 ustanovuje výnimka z nariadenia (ES) č. 891/2009, pokiaľ ide o dovozné clá na koncesný cukor CXL s poradovými číslami 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä jeho článok 144 ods. 1 a článok 187 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Od začiatku hospodárskeho roka 2010/2011 dosahovali svetové ceny surového trstinového cukru konštante vysokú úroveň. Podľa odhadov svetových trhových cien na základe termínovaných obchodov s cukrom na newyorskej burze na obdobia marec, máj a júl 2011 sa aj naďalej dá očakávať vysoká svetová trhová cena.
(2)
Odhadom zostatku cukru v EÚ na hospodársky rok 2010/2011 sa zistil záporný rozdiel vo výške 0,2 miliónov ton medzi použitým množstvom a množstvom, ktoré malo byť k dispozícii. Dôsledkom kumulovaného záporného rozdielu medzi dostupným a použitým množstvom za posledné dva hospodárske roky, ktorý sa odhaduje na 0,6 milióna ton, by bola najnižšia úroveň koncových zásob od zavedenia reformy v roku 2006. Hrozí, že každým ďalším poklesom dovozu sa naruší dostupnosť zásob na trhu s cukrom v EÚ a zvýši sa cena cukru na vnútornom trhu EÚ.
(3)
V súlade s nariadením Komisie (ES) č. 891/2009 z 25. septembra 2009, ktorým sa otvárajú colné kvóty Spoločenstva v sektore cukru a zabezpečuje ich správa (2), sa na dovoz koncesného cukru CXL s poradovými číslami 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 stanovuje sadzba v rámci kvóty vo výške 98 EUR za tonu. Vzhľadom na vysokú úroveň svetových cien surového trstinového cukru sa dovoz surového trstinového cukru na rafináciu za sadzbu v rámci kvóty vo výške 98 EUR za tonu stáva nehospodárny a hrozí narušenie zásobovania európskeho trhu cukrom.
(4)
Vzhľadom na to, že táto situácia bude pravdepodobne pokračovať, malo by sa na zvyšné obdobie hospodárskeho roka 2010/2011 pozastaviť uplatňovanie sadzby v rámci kvóty vo výške 98 EUR za tonu. V tejto súvislosti je vhodné poskytnúť všetkým zainteresovaným hospodárskym subjektom možnosť uchádzať sa o povolenia koncesií CXL za nulovú sadzbu dovozných ciel od 1. decembra 2010 do 31. augusta 2011.
(5)
Dovozné povolenia na CXL kvóty vydané pred 1. decembrom 2010 by mali zostať v platnosti za podmienok platných počas obdobia podávania žiadostí. Na ochranu ich oprávnených očakávaní by však dotknuté hospodárske subjekty mali mať možnosť vrátiť nevyužité alebo čiastočne využité dovozné povolenia príslušnému orgánu bez udelenia sankcie podľa článku 15 ods. 1 nariadenia (ES) č. 891/2009.
(6)
Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov nedoručil stanovisko v lehote, ktorú stanovil predseda výboru,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
1. Odchylne od ustanovenia článku 3 ods. 1 a druhého odseku článku 10 nariadenia (ES) č. 891/2009 sa dovozné clo na koncesný cukor CXL s poradovými číslami 09.4317, 09.4318, 09.4319 a 09.4320 znižuje na nulu do 31. augusta 2011.
2. Povolenia na koncesný cukor CXL, ktoré boli vydané pred 1. decembrom 2010, sa môžu naďalej používať za podmienok platných v čase podania žiadostí o tieto povolenia. Tieto povolenia je možné aj vrátiť, pričom sa neuplatňuje sankcia uvedená v článku 15 ods. 1 nariadenia (ES) č. 891/2009.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. decembra 2010.
Účinnosť tohto nariadenia sa končí 31. augusta 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 26. novembra 2010