РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 302/2011
z 28. marca 2011,
ktorým sa otvára mimoriadna dovozná colná kvóta na určité množstvá cukru na hospodársky rok 2010/2011
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej SOT) (1), a najmä na jeho článok 187 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Ceny cukru na svetovom trhu sa od začiatku hospodárskeho roka 2010/2011 držia na konštantne vysokej úrovni. Podľa predpovedí cien na svetovom trhu na základe termínovaných obchodov s cukrom na newyorskej burze na máj, júl a október 2011 sa naďalej dá očakávať, že jeho cena na svetovom trhu zostane vysoká.
(2)
Záporný rozdiel medzi dostupným a využitým množstvom cukru na trhu Únie počas posledných dvoch hospodárskych rokov sa odhaduje na 1,0 mil. ton. Z toho vyplýva najnižšia úroveň koncových zásob od zavedenia reformy v sektore cukru v roku 2006. Hrozí, že každým ďalším poklesom dovozu sa naruší dostupnosť zásob na trhu s cukrom v Únii a zvýši sa cena cukru na vnútornom trhu. S cieľom obmedziť záporný rozdiel medzi dostupným a využitým množstvom cukru na trhu Únie v hospodárskom roku 2010/2011 je potrebné v plnej miere využiť všetky existujúce dovozné toky: dovozné colné kvóty a dovoz v objeme 1,95 mil. ton vyplývajúci z dohôd o hospodárskom partnerstve/obchodných dohôd Všetko okrem zbraní (Economic Partnership Agreements/Everything But Arms - EPA/EBA).
(3)
Dovoz v rámci EPA/EBA zaznamenaný v hospodárskom roku 2009/2010 dosiahol objem 1,5 mil. ton. Zo súčasnej situácie na svetovom trhu vyplýva, že zvýšenie tohto množstva nie je v krátkodobom horizonte pravdepodobné. Nevyhnutne by to viedlo k ďalšiemu poklesu zásob na trhu EÚ. Túto situáciu spôsobujú vysoké ceny cukru na svetovom trhu, a preto je potrebné pozastaviť uplatňovanie dovozného cla na určité množstvá cukru.
(4)
V nariadení Komisie (ES) č. 891/2009 z 25. septembra 2009, ktorým sa otvárajú colné kvóty Spoločenstva v sektore cukru a zabezpečuje ich správa (2), sa ustanovuje správa colných kvót na dovoz výrobkov z cukru uvedených v článku 187 nariadenia (ES) č. 1234/2007 s poradovým číslom 09.4380 (mimoriadne dovezený cukor). V súlade s článkom 11 nariadenia (ES) č. 891/2009 sa však množstvá daných výrobkov, v ktorých prípade sa má pozastaviť uplatňovanie dovozného cla, musia stanoviť v samostatnom právnom akte.
(5)
Je potrebné primerane stanoviť mimoriadne množstvo cukru, ktoré sa v hospodárskom roku 2011/2012 môže doviezť s nulovou colnou sadzbou.
(6)
S cieľom zabrániť obchodovaniu s dovoznými povoleniami by práva vyplývajúce z dovozných povolení nemali byť prenosné.
(7)
Zábezpeka by sa mala stanoviť na dostatočne vysokej úrovni, aby sa pri súčasných kolísavých svetových cenách cukru zaistilo úplné využitie vydaných dovozných povolení.
(8)
Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov nedoručil stanovisko v lehote stanovenej jeho predsedom,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Uplatňovanie dovozného cla na cukor, ktorý patrí pod číselný znak KN 1701 a má poradové číslo 09.4380, sa pozastavuje pre množstvo 300 000 ton na obdobie od 1. apríla 2011 do 30. septembra 2011.
Na správu kvóty uvedenej v prvom odseku sa uplatňuje nariadenie (ES) č. 891/2009.
Článok 2
Odchylne od článku 8 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 376/2008 (3) práva vyplývajúce z dovozných povolení nie sú prenosné.
Článok 3
Odchylne od článku 7 ods. 2 nariadenia (ES) č. 891/2009 výška zábezpeky predstavuje 150 EUR na tonu.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. apríla 2011.
Jeho účinnosť sa končí 30. septembra 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 28. marca 2011