РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
z 23. februára 2012,
ktorým sa stanovuje zoznam kľúčových rozhodovacích bodov na účely hodnotenia vykonávania programu Galileo, pokiaľ ide o pozemné strediská a stanice, ktoré sa majú zriadiť v rámci fázy vývoja a fázy budovania programu
(2012/117/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z 9. júla 2008 o pokračovaní v implementácii európskych programov satelitnej navigácie (EGNOS a Galileo) (1), a najmä na jeho článok 12 ods. 3,
keďže:
(1)
Finančný a právny rámec programu Galileo sa stanovil nariadením (ES) č. 683/2008. Podľa tohto nariadenia je Európska únia vlastníkom všetkého hmotného alebo nehmotného majetku vytvoreného alebo vyvinutého v rámci programov a systém vytvorený v rámci programu Galileo pozostáva z konštelácie satelitov a z celosvetovej siete pozemných staníc.
(2)
V rámci integrovaného riadenia rizík na hodnotenie vykonávania programu Galileo sa vyžaduje, aby správca programu včas prijímal kľúčové rozhodnutia, t. j. rozhodnutia, ktoré majú významný vplyv na náklady, harmonogram, výkonnosť a/alebo riziká, a aby v súvislosti s kľúčovými rozhodnutiami, ktoré sa ešte majú prijať, ako aj pri ich vykonávaní konal transparentným spôsobom. Patria sem rozhodnutia o zriaďovaní pozemnej infraštruktúry v rámci fázy vývoja a validácie a fázy budovania programu.
(3)
Celosvetová sieť pozemných staníc systému vytvoreného v rámci programu Galileo na jednej strane zahŕňa šesť stredísk a jednu stanicu a na druhej strane štyri série tzv. vzdialených staníc.
(4)
Šesť pozemných stredísk a jedna pozemná stanica zahŕňajú: dve vzájomne redundantné strediská, ktoré kontrolujú všeobecnú prevádzku systému (ďalej len „kontrolné strediská“ alebo „GCC“); bezpečnostné stredisko Galileo uvedené v článku 16 nariadenia č. 683/2008, ktoré dohliada na bezpečnosť systému a poskytovaných služieb a ktoré je z dôvodu kontinuity služby rozdelené do dvoch lokalít (ďalej len „bezpečnostné stredisko Galileo“ alebo „GSMC“); stredisko služieb, ktoré zabezpečuje rozhranie medzi systémom na jednej strane a používateľmi verejne prístupnej služby, komerčnej služby a služby ochrany života na strane druhej (ďalej len „stredisko služieb GNSS“ alebo „GSC“); stredisko, ktoré riadi získavanie informácií potrebných na prevádzku pátracej a záchrannej služby a ktoré zabezpečuje rozhranie medzi systémom a organizáciou Cospas-Sarsat (ďalej len „stredisko služieb SAR“); stredisko, ktoré v mene správcu programu a nezávisle od používateľa hodnotí kvalitu poskytovaných služieb a oznamuje skupinám používateľov údaje o čase a geodézii (ďalej len „výkonnostné stredisko Galileo“); stanicu, ktorá umožňuje overovať kvalitu signálov vysielaných satelitmi na obežnej dráhe hneď po ich vypustení (ďalej len „stanica pre orbitálne testovanie“).
(5)
Pri rozhodovaní o umiestnení týchto stredísk a staníc sa zohľadňuje prípadná prítomnosť už existujúcich zariadení a vybavenia vyhovujúcich pre príslušné úlohy, dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek v prípade jednotlivých stredísk a staníc, technické a rozpočtové obmedzenia prevádzky a požiadavky jednotlivých členských štátov týkajúce sa národnej bezpečnosti.
(6)
Štyri série tzv. vzdialených staníc zahŕňajú: stanice na diaľkové ovládanie a telemetriu, ktoré prostredníctvom „vzostupných“ spojení (uplink) a „zostupných“ spojení (downlink) zabezpečujú prepojenie medzi satelitmi a dvomi kontrolnými strediskami (ďalej len „stanice TTC“); meracie stanice Galileo, ktoré v záujme zabezpečenia poskytovania služieb na jednej strane vykonávajú merania pseudovzdialenosti a na druhej strane zbierajú signály vysielané satelitmi na účely dohľadu nad ich kvalitou (ďalej len „stanice GSS“); vysielacie stanice, ktoré vysielajú do satelitov údaje potrebné na poskytovanie služieb (ďalej len „stanice ULS“); stanice, ktoré zabezpečujú zber údajov potrebných na prevádzku pátracej a záchrannej služby (ďalej len „stanice SaR“).
(7)
Pri rozhodovaní o počte a umiestnení vzdialených staníc sa zohľadňujú prípadné geografické a technické obmedzenia týkajúce sa optimálneho rozmiestnenia na celej planéte, prípadná prítomnosť už existujúcich zariadení a vybavenia vyhovujúcich pre príslušné úlohy, dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek v prípade jednotlivých staníc a požiadavky jednotlivých členských štátov týkajúce sa národnej bezpečnosti. Vzhľadom na to, že takéto rozhodnutia sa môžu meniť so zreteľom na pokrok vo vykonávaní programov, ich potreby a vývoj logistických alebo politických požiadaviek, uvedený počet a umiestnenie vzdialených staníc, ktoré sa ešte majú zriadiť, sú len orientačné.
(8)
Je preto potrebné stanoviť kľúčové rozhodovacie body na hodnotenie vykonávania prvkov celosvetovej siete pozemných staníc systému vytvoreného v rámci programu Galileo.
(9)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 19 ods. 1 nariadenia (ES) č. 683/2008,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Kľúčové rozhodovacie body na účely hodnotenia vykonávania programu Galileo, pokiaľ ide o pozemné strediská a stanice, ktoré sa majú zriadiť v rámci fázy vývoja a fázy budovania programu uvedených v článku 3 písm. b) a c) nariadenia (ES) č. 683/2008, sú uvedené v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 23. februára 2012