РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 6. marca 2012
o financovaní núdzových opatrení dohľadu nad besnotou v severnom Grécku
[oznámené pod číslom C(2012) 1354]
(Iba grécke znenie je autentické)
(2012/141/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2009/470/ES z 25. mája 2009 o výdavkoch na veterinárnom úseku (1), a najmä na jeho článok 8 ods. 2,
keďže:
(1)
V rozhodnutí 2009/470/ES sa stanovuje, že ak je členský štát priamo ohrozený výskytom alebo vývojom jednej z nákaz uvedených v prílohe I k danému rozhodnutiu na území tretej krajiny alebo členského štátu, môže sa rozhodnúť o prijatí opatrení primeraných situácii a o udelení finančného príspevku Únie určeného na opatrenia považované za osobitne potrebné na úspešné zavŕšenie prijatých krokov.
(2)
Besnota je nákazou zvierat postihujúcou najmä voľne žijúce a domáce mäsožravce a má závažné dôsledky na verejné zdravie. Je jednou z nákaz uvedených v prílohe I k rozhodnutiu 2009/470/ES.
(3)
Od roku 1987 sa v Grécku nezistil žiaden prípad besnoty. V nadväznosti na nedávne zistenie uvedenej nákazy v bývalej Juhoslovanskej republike Macedónsko je však potrebné neodkladne posilniť dohľad nad besnotou v severnom Grécku s cieľom určiť, či sa uvedená nákaza šíri na územie daného členského štátu a do akej miery je potrebná orálna imunizácia voľne žijúcich mäsožravcov v záujme zastavenia šírenia a eradikácie uvedenej nákazy.
(4)
Grécko 27. januára 2012 predložilo Komisii núdzový plán posilneného dohľadu nad besnotou (ďalej len „plán“). Komisia plán posúdila a považuje ho za prijateľný. Je preto vhodné, aby Únia poskytla finančný príspevok na určité opatrenia stanovené v uvedenom pláne.
(5)
Grécko informovalo Komisiu o nedostatku personálu vo svojom národnom referenčnom laboratóriu pre besnotu, ktorý by mohol vykonať zvýšený počet testov požadovaných na vykonanie plánu. Vzhľadom na súčasnú nepriaznivú finančnú situáciu a naliehavú potrebu stanovenia a vykonania plánu je vhodné, aby sa náklady na laboratórny personál osobitne zamestnaný na účely vykonávania laboratórnych testov v rámci plánu zahrnuli medzi náklady oprávnené na finančný príspevok Únie.
(6)
Vzhľadom na naliehavú potrebu vykonania plánu je opodstatnené, aby sa finančný príspevok Únie sprístupnil na opatrenia prijaté od 27. januára 2012, keď bol plán predložený Komisii na účely financovania.
(7)
Toto rozhodnutie predstavuje rozhodnutie o financovaní v zmysle článku 75 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
„Núdzový plán dohľadu nad besnotou“ (ďalej len „plán“), ktorý 27. januára 2012 predložilo Komisii Grécko, sa týmto schvaľuje na udelenie finančného príspevku Únie na obdobie od 27. januára 2012 do 31. decembra 2012 (ďalej len „finančný príspevok“).
Článok 2
1. Finančný príspevok nepresiahne spolu 60 000 EUR.
2. Finančný príspevok zahŕňa jednorazovú platbu 5 EUR na voľne žijúce zviera odchytené a odoslané na vyšetrenie v súvislosti s besnotou v rámci plánu.
3. Výška finančného príspevku predstavuje 75 % nákladov, ktoré vzniknú v súlade s plánom pri vykonávaní laboratórnych testov na zisťovanie infekcie besnotou a na izoláciu a charakterizáciu vírusu besnoty.
Uvedené náklady zahŕňajú:
a)
náklady vynaložené na kúpu testovacích súprav, činidiel a všetkého spotrebného materiálu použitého pri vykonávaní laboratórnych testov;
b)
režijné náklady vo výške 7 % celkovej sumy nákladov uvedených v písm. a).
Maximálna výška nákladov, ktoré sa preplatia v prípade testu fluorescenčnými protilátkami (FAT), však nepresiahne spolu 12 EUR na test.
4. Finančný príspevok predstavuje 75 % nákladov na personál osobitne zamestnaný na účely vykonávania laboratórnych testov uvedených v odseku 3.
Uvedené náklady zahŕňajú:
a)
poplatok zaplatený za personál alebo ich skutočné mzdy spolu so sociálnymi odvodmi a inými štatutárnymi nákladmi zahrnutými v ich odmene;
b)
režijné náklady vo výške 7 % celkovej sumy nákladov uvedených v písm. a).
Maximálna výška nákladov, ktoré sa uhradia za takýto personál, však nepresiahne spolu 25 000 EUR.
Článok 3
1. Finančný príspevok sa poskytne, ak Grécko:
a)
vykoná plán v súlade s príslušnými ustanoveniami právnych predpisov Únie vrátane pravidiel o hospodárskej súťaži, o udeľovaní verejných zákaziek a štátnej pomoci;
b)
predloží Komisii predbežné technické správy v súlade s prílohou I najneskôr do:
i)
31. mája 2012, pokiaľ ide o obdobie od 27. januára 2012 do 30. apríla 2012;
ii)
30. septembra 2012, pokiaľ ide o obdobie od 1. mája 2012 do 31. augusta 2012;
c)
predloží záverečnú technickú správu a finančnú správu v súlade s prílohami I a II, pokiaľ ide o obdobie od 27. januára 2012 do 31. decembra 2012, najneskôr do 28. februára 2013;
d)
uspokojivo vykoná opatrenia stanovené v pláne.
2. V prípade, že Grécko nesplní podmienky stanovené v odseku 1, Komisia zníži finančný príspevok s ohľadom na charakter a závažnosť tohto nesplnenia, ako aj na finančnú stratu, ktorá vznikla Únii.
Článok 4
Toto rozhodnutie sa uplatňuje od 27. januára 2012.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené Helénskej republike.
V Bruseli 6. marca 2012