РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 29. marca 2011
o súlade normy EN 14682:2007 týkajúcej sa šnúr a sťahovacích šnúr na detskom oblečení s požiadavkou všeobecnej bezpečnosti stanovenou v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES a o uverejnení odkazu na normu v úradnom vestníku
[oznámené pod číslom K(2011) 1860]
(Text s významom pre EHP)
(2011/196/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES z 3. decembra 2001 o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (1), a najmä na jej článok 4 ods. 2,
po porade so stálym výborom zriadeným v súlade s článkom 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES z 22. júna 1998 o postupe pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem a predpisov (2),
keďže:
(1)
V článku 3 ods. 1 smernice 2001/95/ES sa výrobcom ukladá povinnosť uvádzať na trh len bezpečné výrobky.
(2)
Podľa článku 3 ods. 2 smernice 2001/95/ES sa výrobok považuje za bezpečný, pokiaľ ide o riziká a kategórie rizík, na ktoré sa vzťahujú príslušné vnútroštátne normy, ak je v súlade s nezáväznými vnútroštátnymi normami transponujúcimi európske normy, odkazy na ktoré musia byť uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade s článkom 4 ods. 2 príslušnej smernice.
(3)
V súlade s článkom 4 ods. 1 príslušnej smernice by mali európske normalizačné orgány stanoviť európske normy na základe mandátov určených Komisiou. Komisia uverejňuje odkazy na takéto normy.
(4)
V článku 4 ods. 2 príslušnej smernice sa stanovuje postup pri uverejňovaní odkazov na normy prijaté európskymi normalizačnými orgánmi pred nadobudnutím účinnosti príslušnej smernice. Pokiaľ takéto normy zabezpečujú súlad s požiadavkou všeobecnej bezpečnosti, Komisia pristúpi k uverejneniu odkazov na tieto normy v Úradnom vestníku Európskej únie. V takýchto prípadoch Komisia postupuje v súlade s článkom 15 ods. 2 príslušnej smernice a z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť členského štátu rozhoduje o tom, či daná norma vyhovuje požiadavke všeobecnej bezpečnosti. Komisia rozhoduje o uverejnení odkazu na príslušnú normu po porade s výborom zriadeným na základe článku 5 smernice 98/34/ES. Komisia oznamuje svoje rozhodnutie členským štátom.
(5)
V novembri 2000 poslala Komisia Európskemu výboru pre normalizáciu (CEN) mandát M/309, ktorým ho poverila navrhnutím európskych noriem bezpečnosti s cieľom predchádzať riziku uškrtenia, úrazu a uviaznutia spôsobenému šnúrami a sťahovacími šnúrami na detskom oblečení.
(6)
CEN prijal v reakcii na mandát Komisie normu EN 14682:2004. Komisia uverejnila odkaz na ňu v Úradnom vestníku Európskej únie (3).
(7)
V septembri 2007 sa norma EN 14682:2004 nahradila novou verziou, ktorú prijal CEN. V tejto verzii sú vysvetlené požiadavky na šnúry a sťahovacie šnúry nachádzajúce sa na oblečení pre deti a sú v nej zahrnuté vysvetľujúce nákresy. Odkaz na normu EN 14682:2007 nie je uverejnený v Úradnom vestníku Európskej únie.
(8)
V období od novembra 2008 do februára 2010 orgány 11 členských štátov vykonávajúce dohľad nad trhom spoločne skúmali súlad detských odevov ponúkaných na trhu s požiadavkami normy EN 14682:2007. Tento projekt bol spolufinancovaný z prostriedkov Komisie (4).
(9)
Orgány členských štátov vykonávajúce dohľad nad trhom, ktoré sa zúčastnili na príslušnom projekte, predložili viac ako 400 hlásení RAPEX týkajúcich sa odevov, ktoré nespĺňajú požiadavky normy EN 14682:2007. Tieto hlásenia predstavovali významný podiel celkového počtu hlásení RAPEX v roku 2009 (5).
(10)
Vďaka tomuto spoločnému projektu sa takisto podporilo šírenie poznatkov a zvýšenie informovanosti o požiadavkách normy EN 14682:2007 u hospodárskych subjektov v dodávateľskom reťazci.
(11)
Podľa Komisie je normou EN 14682:2007 mandát M/309 splnený, táto norma je v súlade s požiadavkou všeobecnej bezpečnosti stanovenou smernicou 2001/95/ES a odkaz na ňu by sa mal uverejniť v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade s postupom stanoveným v článku 4 ods. 2 prvom pododseku.
(12)
Toto rozhodnutie o súlade normy EN 14682:2007 s požiadavkou všeobecnej bezpečnosti sa prijíma z iniciatívy Komisie.
(13)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného smernicou 2001/95/ES,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Norma EN 14682:2007 „Bezpečnosť detského oblečenia. Šnúry a sťahovacie šnúry na detskom oblečení. Špecifikácie“ spĺňa požiadavku všeobecnej bezpečnosti stanovenú v smernici 2001/95/ES, pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa vzťahuje.
Článok 2
Odkaz na normu EN 14682:2007 sa uverejní v sérii C Úradného vestníka Európskej únie a nahrádza odkaz na normu EN 14682: 2004
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené členským štátom.
V Bruseli 29. marca 2011