РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 88/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за прилагане на Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот по отношение на статистиката за образователните системи и системите за обучение
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 452/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2008 г. относно изготвянето и развитието на статистика в областта на образованието и обучението през целия живот (1), и по-специално член 6, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 452/2008 се установява обща рамка за системното изготвяне на европейска статистическа информация в областта на образованието и обучението през целия живот в три конкретни области чрез статистически действия.
(2)
Необходимо е да бъдат приети мерки за прилагане на отделните статистически действия за изготвяне на статистическа информация относно образователните системи и системите за обучение в съответствие с обхвата на област 1 от Регламент (ЕО) № 452/2008.
(3)
При изготвянето и разпространението на европейската статистическа информация относно образователните системи и системите за обучение, националните и европейските статистически органи следва да се придържат към принципите, заложени в Кодекса за дейността на европейската статистика, утвърден от Комисията в Препоръката ѝ от 25 май 2005 г. относно независимостта, безпристрастността и отчетността на националните и общностните статистически органи (2).
(4)
При определянето на мерките за прилагане по отношение на изготвянето на статистическа информация относно образователните системи и системите за обучение следва да се вземат предвид потенциалната тежест за учебните заведения и частните лица, както и последното споразумение между Института по статистика към ЮНЕСКО (ИСЮ), Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и Комисията (Евростат) относно концепциите, определенията, обработването на данни, периодичността и сроковете за предаване на резултатите. Това включва формàта за предаване на данни относно образователните системи, определен в последната версия на подробните насоки на ЮНЕСКО/ОИСР/Евростат за събирането на данни.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 452/2008 по отношение на събирането, предаването и обработването на статистически данни в област 1 относно образователните системи и системите за обучение.
Член 2
Обхванати теми и техните характеристики
Подборът и характеристиките на темите, които трябва да бъдат включени в област 1 относно образователните системи и системите за обучение, са изложени в приложение I.
Член 3
Референтни периоди и предаване на резултатите
1. Данните за записванията, новозаписаните, персонала, изучаваните чужди езици и големина на класа се отнасят до учебната/академичната година съгласно определението в националното законодателство (година t). Годишните данни за записванията, новозаписаните, персонала, изучаваните чужди езици и големина на класа се предават на Комисията (Евростат) ежегодно най-късно на 30 септември в година t+2. Първото предаване на данни през септември 2012 г. се отнася за учебната/академичната 2010-2011 г. съгласно определението в националното законодателство.
2. Завършващите/завършванията се отнасят за учебната/академичната година съгласно определението в националното законодателство (година t) или за календарната година (година t+1). Годишните данни за завършващите/завършванията се предават на Комисията (Евростат) ежегодно най-късно на 30 ноември в година t+2. Първото предаване на данни през ноември 2012 г. се отнася за учебната/академичната 2010-2011 г. съгласно определението в националното законодателство или за календарната 2011 г.
3. Данните за разходите за образование се отнасят за финансовата година на държавата-членка съгласно определението в националното законодателство (година t). Годишните данни за разходите за образование се предават на Комисията (Евростат) ежегодно най-късно на 30 ноември в година t+2. Първото предаване на данни през ноември 2012 г. се отнася за финансовата 2010 г.
Член 4
Изисквания към качеството на данните и рамка за отчитане на качеството
1. Изискванията към качеството на данните и рамката за отчитане на качеството в областта на образователните системи и системите за обучение са изложени в приложение II.
2. Държавите-членки ежегодно предават на Комисията (Евростат) доклад за качеството в съответствие с изложените в приложение II изисквания. Първият доклад се отнася за събраните през 2012 г. данни. Докладът за качеството по отношение на определените в член 3 референтни периоди се предава на Комисията най-късно на 31 януари в година t+3. Първият доклад за качеството на събраните през 2012 г. данни по изключение се предава най-късно на 31 март в година t+3.
3. Държавите-членки получават необходимите данни, като използват съчетание от различни източници, като например извадкови проучвания, административни или други източници на данни.
4. Държавите-членки предоставят на Комисията (Евростат) информация за методите и качеството на данните от използваните източници, различни от посочените в параграф 3 извадкови проучвания и административни източници на данни.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 88/2011
z 2. februára 2011,
ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania, pokiaľ ide o štatistiku systémov vzdelávania a odbornej prípravy
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 452/2008 z 23. apríla 2008 o tvorbe a rozvoji štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (1), a najmä na jeho článok 6 ods. 1,
keďže:
(1)
Nariadením (ES) č. 452/2008 sa stanovuje spoločný rámec pre systematickú tvorbu európskej štatistiky v oblasti vzdelávania a celoživotného vzdelávania, a to v troch vymedzených oblastiach, v ktorých sa má tvorba štatistiky uskutočňovať prostredníctvom štatistických opatrení.
(2)
Je potrebné prijať opatrenia na vykonávanie jednotlivých štatistických opatrení na tvorbu štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy spadajúcej do oblasti 1 v nariadení (ES) č. 452/2008.
(3)
Národné štatistické úrady a Európsky štatistický úrad by pri tvorbe a rozširovaní európskej štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy mali postupovať podľa zásad stanovených v kódexe postupov pre európsku štatistiku potvrdených odporúčaním Komisie z 25. mája 2005 o nezávislosti, integrite a zodpovednosti národných štatistických úradov a štatistického úradu Európskych spoločenstiev (2).
(4)
V rámci vykonávacích opatrení na tvorbu štatistiky systémov vzdelávania a odbornej prípravy by sa malo zohľadniť potenciálne zaťaženie vzdelávacích inštitúcií a jednotlivcov ako aj posledná dohoda medzi Štatistickým inštitútom UNESCO (ŠIU), Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) a Komisiou (Eurostat) o pojmoch, definíciách, spracúvaní údajov, periodicite a lehotách na zasielanie výsledkov. To zahŕňa formát na zasielanie údajov o systémoch vzdelávania stanovený v poslednej verzii podrobných usmernení pre zber údajov UNESCO/OECD/Eurostat.
(5)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá vykonávania nariadenia (ES) č. 452/2008, pokiaľ ide o zber, zasielanie a spracúvanie štatistických údajov v oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy.
Článok 2
Pokryté témy a ich ukazovatele
Výber a špecifikácia tém, ktoré majú spadať do oblasti 1 týkajúcej sa systémov vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj podrobný zoznam ich ukazovateľov a ich členenie sú stanovené v prílohe I.
Článok 3
Referenčné obdobia a zasielanie výsledkov
1. Počet zápisov, novo zapísaných žiakov/študentov, zamestnancov, vyučovaných cudzích jazykov a veľkosť tried sa vzťahuje na školský/akademický rok stanovený na národnej úrovni (rok t). Ročné údaje o zápisoch, novo zapísaných žiakoch/študentoch, zamestnancoch, vyučovaných cudzích jazykoch a údaje o veľkosti tried sa zasielajú Komisii (Eurostatu) každoročne do 30. septembra roku t+2. Prvé údaje zaslané v septembri 2012 sa vzťahujú na školský/akademický rok 2010 - 2011 vymedzený na národnej úrovni.
2. Údaje o absolventoch a ukončenom štúdiu sa vzťahujú na školský/akademický rok vymedzený na národnej úrovni (rok t) alebo na kalendárny rok (rok t+1). Ročné údaje o absolventoch a ukončenom štúdiu sa zasielajú Komisii (Eurostatu) každoročne do 30. novembra roku t+2. Prvé údaje zaslané v novembri 2012 sa vzťahujú na školský/akademický rok 2010 - 2011 vymedzený na národnej úrovni alebo na kalendárny rok 2011.
3. Údaje o výdavkoch na vzdelávanie sa vzťahujú na finančný rok členského štátu vymedzený na národnej úrovni (rok t). Ročné údaje o výdavkoch na vzdelávanie sa zasielajú Komisii (Eurostatu) každoročne do 30. novembra roku t+2. Prvé údaje zaslané v novembri 2012 sa vzťahujú na finančný rok 2010.
Článok 4
Požiadavky na kvalitu údajov a rámec pre podávanie správ o kvalite
1. Požiadavky na kvalitu údajov a rámec pre podávanie správ o kvalite údajov o systémoch vzdelávania odbornej prípravy sú stanovené v prílohe II.
2. Členské štáty Komisii (Eurostatu) každoročne zasielajú správu o kvalite v súlade s požiadavkami stanovenými v prílohe II. Prvá správa sa vzťahuje na rok zberu údajov 2012. Správa o kvalite vzťahujúca sa na referenčné obdobia stanovené v článku 3 sa zasiela Komisii do 31. januára roku t+3. Prvá správa o kvalite týkajúca sa zberu údajov v roku 2012 sa výnimočne zašle do 31. marca roku t+3.
3. Členské štáty zhromažďujú potrebné údaje pomocou kombinácie rôznych zdrojov ako napr. výberové zisťovania, administratívne zdroje údajov alebo ďalšie zdroje údajov.
4. Členské štáty poskytujú Komisii (Eurostatu) informácie o metódach a kvalite údajov zo zdrojov iných ako výberové zisťovania a administratívne zdroje údajov, ktoré sú uvedené v odseku 3.
Článok 5
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 2. februára 2011