РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 493/2012 НА КОМИСИЯТА
от 11 юни 2012 година
за определяне, в съответствие с Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, на подробни правила за изчисляване на ефективността на рециклирането на процесите на рециклиране на отпадъчни батерии и акумулатори
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/66/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 6 септември 2006 г. относно батерии и акумулатори и отпадъци от батерии и акумулатори и за отмяна на Директива 91/157/ЕИО (1), и по-специално член 12, параграф 6 от цитираната директива,
като има предвид, че:
(1)
Процесите на рециклиране, при които в рамките на последователност от процеси или на самостоятелни процеси се рециклират отпадъчни оловно-киселинни, никел-кадмиеви и други видове батерии и акумулатори, следва да достигнат минимално допустимите стойности на ефективността на рециклирането, зададени в част Б от приложение III към Директива 2006/66/ЕО.
(2)
Във връзка с това следва да бъдат определени подробни правила за изчисляване на ефективността на рециклирането, в допълнение към част Б от приложение III към Директива 2006/66/ЕО.
(3)
Уместно е процесът на рециклиране да се определи като процес, започващ след събирането и възможното сортиране и/или подготовка за рециклиране на отпадъчните батерии и акумулатори, получени от дадена инсталация за рециклиране, и завършващ с получаването на изходящи фракции, готови да бъдат използвани за тяхното първоначално предназначение или за други цели, без да е необходимо да бъдат подлагани на допълнително третиране, като по този начин те са престанали да бъдат отпадъци. С оглед да се насърчи подобряването на съществуващите и разработването на нови технологии за рециклиране и третиране, следва да има изискване за постигане на съответните стойности на ефективността на рециклирането при всеки един процес на рециклиране.
(4)
Необходимо е подготовката за рециклиране да бъде определена като предварителна операция, предхождаща рециклирането, за да може тя да бъде разграничена от процеса на рециклиране на отпадъчни батерии и акумулатори.
(5)
Стойностите на ефективността на рециклирането на процесите на рециклиране на отпадъчни батерии и акумулатори следва да се изчисляват с отчитане на химичния състав на входящите и изходящите фракции и като се имат предвид научно-техническите новости, а също така следва да се обявяват публично.
(6)
Необходимо е докладваната от рециклиращите предприятия информация да бъде хармонизирана, за да може да се провежда мониторинг на спазването на изискванията за ефективността на рециклирането в рамките на ЕС.
(7)
Предприятията за рециклиране на отпадъчни батерии и акумулатори се нуждаят от минимум 18 месеца, за да приспособят своите технологични процеси към новите изисквания за ефективността на рециклирането.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета, създаден по силата на член 39 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
Настоящият регламент се отнася за процесите на рециклиране на отпадъчни батерии и акумулатори и започва да се прилага от 1 януари 2014 г.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент са валидни следните определения:
1.
„Процес на рециклиране“ (recycling process) означава всяка операция на преработка, както е посочено в член 3, параграф 8 от Директива 2006/66/ЕО, която се извършва върху отпадъчни оловно-киселинни, никел-кадмиеви или други батерии и акумулатори и води до получаването на изходящи фракции, определени в точка 5 от настоящия член. Процесът на рециклиране не включва сортирането и подготовката за рециклиране/обезвреждане и може да се извършва в една или повече инсталации.
2.
„Подготовка за рециклиране“ (preparation for recycling) означава третирането на отпадъчни батерии и/или акумулатори преди процеса на рециклиране; подготовката за рециклиране включва, наред с други неща, складиране, манипулиране, разглобяване на пакети батерии или отделяне на фракции, които не са част от самата батерия или акумулатор.
3.
„Ефективност на рециклирането“ (recycling efficiency) в даден процес на рециклиране означава отношението, изразено като процент, на масата на изходящите фракции, представляващи рециклирани материали, към масата на входящите отпадъчни батерии и акумулатори.
4.
„Входяща фракция“ (input fraction) означава масата на събраните отпадъчни батерии и акумулатори, постъпващи в процеса на рециклиране, както е определена в приложение I.
5.
„Изходяща фракция“ (output fraction) означава масата на материалите, които се получават от входящата фракция при процеса на рециклиране, както е определена в приложение I, без да е подложена на допълнително третиране, която е престанала да бъде отпадък, или която ще бъде използвана за нейното първоначално предназначение или за други предназначения, но без това да включва енергийно оползотворяване.
Член 3
Изчисляване на ефективността на рециклиране
1. За изчисляване на ефективността на рециклирането при даден процес на рециклиране на оловно-киселинни, никел-кадмиеви или други батерии и акумулатори следва да се използва методът, формулиран в приложение I.
2. За изчисляване на процента на рециклиране на оловото при даден процес на рециклиране следва да се използва методът, формулиран в приложение II.
3. За изчисляване на процента на рециклиране на кадмия при даден процес на рециклиране следва да се използва методът, формулиран в приложение III.
4. Рециклиращите предприятия следва да докладват на годишна основа информацията, посочена в приложение IV, приложение V и приложение VI, в зависимост от конкретния случай, като я изпращат на компетентните органи на съответната държава-членка не по-късно от четири месеца след края на съответната календарна година. Първите годишни доклади следва да бъдат изпратени от рециклиращите предприятия не по-късно от 30 април 2015 г.
5. Докладването на ефективността на рециклирането следва да обхваща всички отделни стъпки при рециклирането и съответните изходящи фракции.
6. В случаите, при които в провеждането на даден процес на рециклиране участват повече от една инсталации, за подаването на информацията по точка 4 до компетентните органи на държавата-членка отговаря първото рециклиращо предприятие.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 юни 2012 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 493/2012
z 11. júna 2012,
ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá výpočtu recyklačnej efektivity procesov recyklácie použitých batérií a akumulátorov podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch, ktorou sa zrušuje smernica 91/157/EHS (1), a najmä na jej článok 12 ods. 6 písm. a),
keďže:
(1)
Procesy recyklácie, ktorými sa, v rámci sekvencie alebo ako samostatné procesy, recyklujú použité olovené, niklovo-kadmiové a iné batérie a akumulátory, by mali dosahovať minimálne recyklačné efektivity ustanovené v časti B prílohy III k smernici 2006/66/ES.
(2)
Na výpočet recyklačných efektivít by sa mali ustanoviť podrobné pravidlá, ktorými by sa doplnila časť B prílohy III k smernici 2006/66/ES.
(3)
Je vhodné vymedziť proces recyklácie ako proces, ktorý sa začína po zbere a prípadne triedení alebo príprave použitých batérií a akumulátorov prijatých v recyklačnom zariadení na recykláciu a končí, keď sa vyrobia výstupné frakcie, ktoré sa použijú na svoj pôvodný účel alebo na iné účely bez toho, aby sa museli ďalej spracovať, a ktoré prestanú byť odpadom. V snahe podporiť zlepšenie existujúcich a vývoj nových technológií recyklácie a spracovania, recyklačnú efektivitu by mal dosahovať každý proces recyklácie.
(4)
Je potrebné vymedziť prípravu na recykláciu ako prípravnú činnosť pred recykláciou s cieľom odlíšil ju od procesu recyklácie použitých batérií a akumulátorov.
(5)
Recyklačná efektivita procesov recyklácie použitých batérií a akumulátorov by sa mala vypočítať podľa chemického zloženia vstupných a výstupných frakcií a s ohľadom na najnovší technický a vedecký pokrok a mala by sa sprístupniť širokej verejnosti.
(6)
Je potrebné zosúladiť informácie, ktoré oznamujú subjekty zaoberajúce sa recykláciou, s cieľom monitorovať súlad s požiadavkami na recyklačnú efektivitu v rámci celej Európskej únie.
(7)
Subjekty zaoberajúce sa recykláciou použitých batérií a akumulátorov potrebujú najmenej 18 mesiacov na prispôsobenie svojich technologických procesov novým požiadavkám na výpočet recyklačnej efektivity.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 39 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES (2),
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
Toto nariadenie sa uplatňuje na procesy recyklácie použitých batérií a akumulátorov používané od 1. januára 2014.
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto pojmy:
1.
„proces recyklácie“ je akákoľvek činnosť opätovného spracovania v zmysle článku 3 ods. 8 smernice 2006/66/ES, ktorá sa robí s použitými olovenými, niklovo-kadmiovými a inými batériami a akumulátormi a vedie k výrobe výstupných frakcií vymedzených v odseku 5 tohto článku. Proces recyklácie nezahŕňa triedenie a prípravu na recykláciu či zneškodnenie a môže sa vykonať v jednom zariadení alebo v niekoľkých zariadeniach;
2.
„príprava na recykláciu“ je spracovanie použitých batérií a akumulátorov pred akýmkoľvek procesom recyklácie, ktoré musí okrem iného zahŕňať skladovanie, manipuláciu, demontáž sady batérií alebo oddelenie frakcií, ktoré nie sú súčasťou samotnej batérie alebo akumulátora;
3.
„recyklačná efektivita“ procesu recyklácie je podiel vypočítaný vydelením hmotnosti výstupných frakcií zahrnutých do recyklácie hmotnosťou vstupnej frakcie použitých batérií a akumulátorov vyjadrený v percentách;
4.
„vstupná frakcia“ je hmotnosť zozbieraných použitých batérií a akumulátorov, ktoré vstupujú do procesu recyklácie, ako sa vymedzuje v prílohe I;
5.
„výstupná frakcia“ je hmotnosť materiálu, ktorý sa vyrobí zo vstupnej frakcie ako výsledok procesu recyklácie, ako sa vymedzuje v prílohe I, bez podstúpenia ďalšieho spracovania, ktorý prestal byť odpadom alebo ktorý bude použitý na svoj pôvodný účel alebo na iné účely okrem spätného získavania energie.
Článok 3
Výpočet recyklačnej efektivity
1. Metóda ustanovená v prílohe I sa použije na výpočet recyklačnej efektivity procesu recyklácie použitých olovených, niklovo-kadmiových a iných batérií a akumulátorov.
2. Metóda ustanovená v prílohe II sa použije na výpočet miery recyklovaného oloveného obsahu pre akýkoľvek proces recyklácie.
3. Metóda ustanovená v prílohe III sa použije na výpočet miery recyklovaného kadmiového obsahu pre akýkoľvek proces recyklácie.
4. Subjekty zaoberajúce sa recykláciou každoročne oznámia informácie uvedené v prílohách IV, V alebo VI a odošlú ich príslušným orgánom členského štátu najneskôr do štyroch mesiacov od konca príslušného kalendárneho roka. Subjekty zaoberajúce sa recykláciou zašlú svoje prvé výročné správy najneskôr 30. apríla 2015.
5. Oznámenie o recyklačnej efektivite obsahuje všetky jednotlivé kroky recyklácie a všetky príslušné výstupné frakcie.
6. Ak sa proces recyklácie vykonáva vo viac ako jednom zariadení, prvý subjekt zaoberajúci sa recykláciou je zodpovedný za odovzdanie informácií vyžadovaných podľa odseku 4 príslušným orgánom členského štátu.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 11. júna 2012