РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 498/2012 НА КОМИСИЯТА
от 12 юни 2012 година
за разпределение на тарифните квоти, приложими към износа на дървен материал от Руската федерация към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
Като взе предвид Решение 2012/105/ЕС на Съвета от 14 декември 2011 г. за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, и на Протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Като отчита икономическото значение, което вносът на необработен дървен материал има за Европейския съюз, както и значимостта на Руската федерация като доставчик на необработен дървен материал за Европейския съюз, Комисията договори с Руската федерация последната да поеме ангажименти за намаляване или премахване на прилаганите понастоящем от нея износни мита, включително по отношение на необработения дървен материал.
(2)
Тези ангажименти, които ще станат част от списъка на отстъпките на Руската федерация в рамките на Световната търговска организация (СТО) при присъединяването ѝ към СТО, включват тарифни квоти за износа на определени видове иглолистен дървен материал, дял от които е разпределен за износ за Съюза.
(3)
В контекста на преговорите за присъединяването на Руската федерация към СТО Комисията договори с Руската федерация от името на Съюза Споразумение под формата на размяна на писма за управлението на тези тарифни квоти, прилагани по отношение на износа на някои видове иглолистен дървен материал от Руската федерация за Съюза (наричано по-нататък „споразумението“).
(4)
Както е предвидено в споразумението, Съюзът и Руската федерация договориха подробни технически условия и ред за управлението на тарифните квоти, които са включени в споразумение под формата на протокол, договорен между Съюза и правителството на Руската федерация (наричан по-нататък „протоколът“).
(5)
В изпълнение на споразумението и протокола следва да се установят методи на разпределение на тарифните квоти в зависимост от датата на подаване на заявление от вносителите, както и правила и методи за определянето на правата на традиционните вносители за всеки квотен период и за всяка продуктова група.
(6)
Следва да се установят правила за непрекъснатостта на дейността с цел да се определи дали вносител, който претендира за статута на традиционен вносител, е същото физическо или юридическо лице, което е внесло обхванатите продукти през референтните периоди, посочени в настоящия регламент.
(7)
Следва да бъдат определени правила и процедури във връзка с неизползваните разрешения за квоти.
(8)
Преходните правила, приложими през първите три квотни периода от прилагането на настоящия регламент, следва да бъдат установени във връзка с избора на референтни периоди за изчисляване на таваните на разрешенията за квоти за традиционните вносители.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището от Комитета по дървения материал, създаден с Решение 2012/105/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПРИЛОЖНО ПОЛЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
С настоящия регламент се определят подробни правила за разпределението на разрешенията за квота в съответствие с член 5, параграф 2 от протокола и се установяват други разпоредби, необходими за управлението от страна на Съюза на количествата по тарифните квоти, разпределени за износ за Съюза в изпълнение на споразумението и на протокола.
Член 2
За целите на настоящия регламент се прилагат определенията, установени в член 1, параграф 3, член 2 и член 5, параграфи 3 и 4 от протокола.
Освен това се прилага и следното определение: „продуктова група“ е всяка от двете категории на обхванатите продукти в съответствие с класификацията на такива продукти съгласно тарифната и статистическа номенклатура, прилагана в Руската федерация, а именно смърч (тарифни позиции 4403 20 110 и 4403 20 190) и бор (тарифни позиции 4403 20 310 и 4403 20 390). Съответните тарифни кодове, прилагани в Руската федерация, и съответните кодове по Комбинираната номенклатура (2) („КН“) и кодове по ТАРИК са включени в приложение I.
ГЛАВА 2
ПРИНЦИПИ НА РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ
Член 3
Методът на разпределение на тарифните квоти зависи от датата на подаване на заявлението от вносителя, както следва:
а)
за всяко заявление, подадено до 31 юли на всяка година (период, наричан по-нататък „първата част от квотния период“), Комисията разпределя тарифните квоти в съответствие с „традиционните“ или „новите“ категории вносители съгласно член 5, параграф 2, буква б) от протокола; и
б)
за всяко заявление, подадено от 1 август (период, наричан по-нататък „втората част от квотния период“), Комисията разпределя оставащите количества от тарифните квоти според хронологичния ред на получаване от Комисията на уведомленията от компетентните органи на държавите членки (наричани по-нататък „служба(и) по издаване на разрешения“) за заявленията, подадени от отделните вносители в съответствие с член 5, параграф 2, буква а) от протокола.
Член 4
1. През първата част от квотния период:
а)
70 % от всяка тарифна квота за всяка продуктова група се разпределя за традиционните вносители (наричана по-нататък „квота за традиционни вносители“); и
б)
30 % от всяка тарифна квота за всяка продуктова група се разпределя за новите вносители (наричана по-нататък „квота за нови вносители“).
2. Квотата за новите вносители се разпределя според хронологичния ред на получаване от Комисията на уведомленията от службите по издаване на разрешения за подадените от тези вносители заявления за разрешение за квоти.
3. На всеки нов вносител се предоставят максимум 1,5 % от количеството на тарифната квота за всяка продуктова група в съответствие с процедурата за разпределение, посочена в параграф 2.
Член 5
През втората част от квотния период на всеки вносител се предоставят максимум 5 % от останалата част от тарифната квота за всяка продуктова група.
Член 6
1. През първата част от квотния период всеки традиционен вносител има право да поиска само разрешения за квота за определен дял от квотата за традиционни вносители за всяка продуктова група (наричан по-нататък „таван“), изчислен в съответствие с параграф 2. Всички разрешения за квота, предоставени на даден традиционен вносител през първата част от квотния период, се приспадат от таваните, приложими за този вносител.
2. Таванът за всяка продуктова група за даден традиционен вносител, приложим през определен квотен период (наричан по-нататък „квотен период n + 1“), се изчислява в съответствие със средната стойност за действителния внос на този вносител на обхванатите продукти през двата квотни периода, предшестващи годината на изчисляване на този таван, въз основа на следната формула:
Ci = T * (Īi/ ΣĪi)
където:
„Ci“ представлява таванът за съответната продуктова група (смърч или бор) за вносител i през квотен период n + 1;
„T“ представлява квотата за традиционни вносители, налична за съответната продуктова група през годината на изчисляване на тавана (наричана по-нататък „квотен период n“);
„Īi“ представлява средната стойност на действителния внос на традиционен вносител i от съответната продуктова група през двата квотни периода, предхождащи изчислението (наричани по-нататък съответно „квотен период n-2“ и „квотен период n-1“), както следва:
[(действителният внос на вносител i през квотен период n-2) + (действителният внос на вносител i през квотен период n-1)]/2
„ΣĪi“ представлява сумата от средната стойност на вноса на всички традиционни вносители Īi за съответната продуктова група.
Член 7
1. Всяка година Комисията изчислява таваните, приложими спрямо всеки традиционен вносител за следващия квотен период, в съответствие с метода, установен в член 6, параграф 2.
2. За целите на това изчисление службите по издаване на разрешения предоставят на Комисията най-късно до 31 март на квотен период n обобщение на действителния внос на обхванатите продукти през квотен период n-1, съобщен им в съответствие с член 11, параграф 1. Това обобщение се представят под формата на електронна таблица в съответствие с образеца, посочен в приложение IV.
3. Комисията уведомява службите по издаване на разрешения за актуализираните тавани в резултат на изчисленията, направени в съответствие с член 6, параграф 2, най-късно до 30 април от квотен период n.
ГЛАВА 3
НЕПРЕКЪСНАТОСТ НА ДЕЙНОСТТА
Член 8
1. Когато вносител, който претендира за статута на традиционен вносител съгласно член 5, параграф 4 от протокола (наричан по-нататък „заявителят“), не предостави задоволителни доказателства, че е същото физическо или юридическо лице, което е внесло обхванатите продукти през референтния период, определен в съответствие с член 17, параграф 2 (наричано по-нататък „предшественикът“), той предоставя на службата по издаване на разрешения необходимите доказателства, че е налице непрекъснатост между неговата дейност и дейността на предшественика.
2. Счита се, че е налице непрекъснатост на дейността, както е посочено в параграф 1, когато:
а)
заявителят и предшественикът са под контрола на едно и също юридическо лице по смисъла на Регламент (ЕО) № 139/2004 на Съвета (3); или
б)
икономическата дейност на предшественика по отношение на обхванатите продукти е законно прехвърлена на заявителя, например в резултат на сливане или придобиване по смисъла на Регламент (ЕО) № 139/2004.
3. Вносители, които не предоставят доказателства за непрекъснатост на дейността, се считат за нови вносители.
Член 9
Разпоредбите на член 8 се прилагат mutatis mutandis, когато вносител претендира за статута на традиционен вносител съгласно член 5, параграф 3 от протокола.
ГЛАВА 4
ЗАЯВЛЕНИЯ ЗА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА КВОТА
Член 10
1. Заявленията за разрешенията за квота се подават в съответствие с формуляра, установен в приложение II. Ако предоставената в заявлението информация бъде счетена за неподходяща, службата по издаване на разрешения може да поиска допълнителни уточнения от заявителя.
2. Предоставянето на разрешения за квоти подлежи на изискването съответните продукти да претърпят обработка в рамките на митническата територия на Съюза, което означава, че тези продукти са с произход от Съюза в съответствие с член 24 от Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (4).
3. Заявленията за разрешения за квота следва да бъдат придружени от клетвена декларация от заявителя, съдържаща ангажимент за:
а)
определяне на съответните продукти за предвидената обработка в срок от една година от датата, на която митническата декларация за допускане за свободно обращение, съдържаща точно описание на стоките и кодовете по ТАРИК, е приета от компетентните митнически органи;
б)
водене на надлежни регистри в държавата членка, където е предоставено разрешението, така че на службата по издаване на разрешения да се предостави възможност да извършва всякакви проверки, които счита за необходими, за да се гарантира, че продуктите действително са определени за предвидената обработка, и съхраняването на тези регистри; за целите на настоящата буква „регистри“ са данните, съдържащи цялата необходима информация и технически детайли, независимо на какъв носител, предоставящи възможност на службите по издаване на разрешения да извършват операции по надзор и контрол;
в)
предоставяне на възможност на службата по издаване на разрешения да проследи по удовлетворителен за нея начин съответните продукти в помещенията на съответното предприятие в процеса на тяхната обработка;
г)
уведомяване на службата по издаване на разрешения за всички фактори, които могат да повлияят на разрешението.
4. Когато съответните продукти бъдат прехвърлени, заявителят следва да предостави достатъчно доказателства за тяхното определяне за предвидената обработка в съответствие с параграф 3, буква а).
5. Прилага се член 308г от Регламент (ЕИО) 2454/93 на Комисията (5).
6. Неспазването на задължението, посочено в параграф 3 от настоящия член, от вносителя или от всяко физическо или юридическо лице, на което вносителят впоследствие прехвърля такива продукти, се смята за еквивалентно на неизползвано разрешение за квота в съответствие с член 13 за съответното количество на продуктите.
7. Комисията публикува списък на службите по издаване на разрешения в Официален вестник на Европейския съюз и ако е необходимо, го актуализира.
ГЛАВА 5
ДОКАЗВАНЕ НА ДЕЙСТВИТЕЛНО ОСЪЩЕСТВЕНИЯ ВНОС
Член 11
1. Не по-късно от 15 календарни дни след края на всеки трети месец вносителите уведомяват службата по издаване на разрешения на държавата членка, от която са получили разрешение за квота, за действително извършените от тях операции по внос на обхванатите продукти в тази държава членка през последните три месеца. За тази цел вносителят предоставя на службата по издаване на разрешения копие от митническите декларации за разглеждания внос.
2. Когато количеството, записано в митническата декларация, се измерва без кората, а количеството, посочено в графа 9 от формуляра за разрешение за квота включва кората, вносителят представя на службата по издаване на разрешение в допълнение към информацията, предвидена в параграф 1, и в рамките на същия срок, правилна информация за количествата на вноса за всяка митническа декларация, при което се взема предвид и кората. Точните количества се установяват чрез прилагане на коефициентите за корекция, определени в приложение III.
ГЛАВА 6
НЕИЗПОЛЗВАНИ РАЗРЕШЕНИЯ ЗА КВОТА
Член 12
1. Когато дадено разрешение за квота остане неизползвано след изтичането на 6 месеца от датата на издаването му, вносителят следва или да го върне на службата по издаване на разрешения, или да уведоми службата по издаване на разрешения за намерението си да го използва през останалата част от квотния период. Когато дадено разрешение за квота е било издадено преди началото на квотния период в съответствие с член 4 от протокола, 6-месечният срок се брои от 1 януари на годината, която съответства на квотния период.
2. Службите по издаване на разрешения незабавно уведомяват Комисията за всяко разрешение за квота, върнато от вносителите в съответствие с параграф 1. Остатъкът от таваните на традиционните вносители, налични за съответната продуктова група, следва да бъдат променени за съответното количество.
Член 13
1. Когато действителният внос от даден традиционен вносител на обхванатите продукти през квотен период n-1 е по-малко от 85 % от количествата, обхванати от всички разрешения за квоти, предоставени на този вносител през същия квотен период, таваните на вносителя и за двете продуктови групи през квотен период n + 1 се намаляват с размер, пропорционален на размера на липсващия действителен внос.
2. Намалението, посочено в параграф 1, се изчислява, както следва:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
където:
„ri“ представлява намалението, приложимо по отношение на таваните за внос на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n + 1;
„ΣΑi“ представлява сумата на разрешенията за квоти, издадени на традиционен вносител i през квотен период n-1;
„Ii“ представлява действителният внос на обхванатите продукти на вносител i през квотен период n-1.
Член 14
1. Когато дадено разрешение за квота, което не е било върнато след изтичането на 6 месеца от издаването му съгласно член 12, остане неизползвано в края на квотен период n-1, таваните за внос на вносителя за двете продуктови групи през квотен период n + 1 се намаляват с два пъти сумата, пропорционална на размера на неизползваното разрешение за квота.
2. Намалението, посочено в параграф 1, се изчислява, както следва:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
където:
„Ri“ представлява намалението, приложимо по отношение на тавана за внос на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n + 1;
„ΣUi“ представлява сумата от неизползваните разрешения за квоти, предоставени на вносител i през квотен период n-1;
„ΣΑi“ представлява сумата на разрешенията за квоти, предоставени на вносител i, за двете продуктови групи през квотен период n-1.
Член 15
Ако едновременно са изпълнени условията за намаляване на таваните на внос, предвидени в член 13 и в член 14, се прилага само по-голямото намаление (Ri или ri).
ГЛАВА 7
ПРЕХОДНИ МЕРКИ, ПРИЛОЖИМИ ПРЕЗ ПЪРВИТЕ ТРИ КВОТНИ ПЕРИОДА
Член 16
1. Методът на разпределение, посочен в член 4 от настоящия регламент, се прилага за целия първи квотен период от прилагането на настоящия регламент. През този квотен период не се прилагат разпоредбите на глава 6.
2. Членове 17-19 се прилагат през първите три квотни периода на прилагане на настоящия регламент.
Член 17
1. Референтният период, предвиден в член 5, параграф 4 от протокола, е, по избор на вносителя, 2004 г., 2007 г. или комбинация от двете години.
2. Вносителите, които претендират за статута на традиционен вносител, трябва да уточнят кой от трите варианта, предвидени в параграф 1, се използва за изчисляване на техните тавани в съответствие с член 6, не по-късно от 20 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Референтният период, използван от всеки вносител в съответствие с параграф 2, се прилага за всеки от първите три квотни периода от прилагането на настоящия регламент.
Член 18
1. Вносителите, които претендират за статута на традиционен вносител, уведомяват службата(ите) по издаване на разрешения на държавата(ите) членка(и), от която(които) те възнамеряват да поискат разрешения за квоти, не по-късно от 20 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент, за действително извършените от тях операции по внос на обхванатите продукти в тази(тези) държава(и) членка(и) през референтния период, определен в съответствие с член 17, параграф 2. С цел да обоснове тези твърдения за действително извършен внос вносителят представя на службата по издаване на разрешения копие от митническите декларации за разглеждания внос.
2. Службите по издаване на разрешения предоставят на Комисията, не по-късно от 35 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент, обобщение за действителния внос на обхванатите продукти, за който са уведомени в съответствие с параграф 1 от настоящия член. Това обобщение се представят под формата на електронна таблица в съответствие с образеца, посочен в приложение V.
Член 19
1. Когато само една година е определена в съответствие с член 17, параграф 2, променливата Īi, посочена в член 6, параграф 2, представлява действителният внос на вносителя за съответната продуктова група през тази година.
2. Когато комбинацията от двете години - 2004-та и 2007-ма, е определена в съответствие с член 17, параграф 2, променливата Īi, посочена в член 6, параграф 2, представлява средната стойност на действителния внос на вносителя за съответната продуктова група за годините 2004-та и 2007-ма, изчислен, както следва:
[(действителният внос през 2004 г.) + (действителният внос през 2007 г.)]/2.
3. Комисията уведомява службите по издаване на разрешения за таваните, получени в резултат на изчисленията, направени в съответствие с член 6, параграф 2, не по-късно от 65 календарни дни след влизането в сила на настоящия регламент.
4. В случай че таваните, посочени в член 6, не са били изчислени до временното прилагане на споразумението и протокола, тарифните квоти по продуктови групи се разпределят за всички вносители в съответствие с процедурата за разпределение, посочена в член 3, буква б), докато Комисията уведоми службата по издаване на разрешения, че таваните са били установени и че процедурата за разпределение, посочена в член 3, буква б), е приключила. За целите на настоящия параграф на всеки вносител се предоставят максимум 2,5 % от тарифната квота за всяка продуктова група.
ГЛАВА 8
Член 20
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той престава да се прилага от датата, на която приключи временното прилагане на протокола.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 юни 2012 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 498/2012
z 12. júna 2012
o prideľovaní colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Európskej únie
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/105/EÚ zo 14. decembra 2011 o podpise v mene Európskej únie a predbežnom vykonávaní Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou o správe colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Európskej únie a protokolu medzi Európskou úniou a vládou Ruskej federácie o technických postupoch podľa uvedenej dohody (1), a najmä na jeho článok 4,
keďže:
(1)
S ohľadom na hospodársky význam dovozu surového dreva pre Európsku úniu a význam, ktorý má Ruská federácia pre Úniu ako dodávateľ surového dreva, Komisia dojednala s Ruskou federáciou záväzky týkajúce sa zníženia alebo odstránenia vývozného cla, ktoré Ruská federácia v súčasnosti uplatňuje okrem iného na surové drevo.
(2)
Uvedené záväzky, ktoré sa po pristúpení Ruskej federácie k Svetovej obchodnej organizácii (WTO) stanú súčasťou jej Listiny koncesií, zahŕňajú colné kvóty na vývoz určitých druhov ihličnatého dreva, z ktorých časť sa pridelila na vývoz do Únie.
(3)
V súvislosti s rokovaniami o pristúpení Ruskej federácie k WTO Komisia v mene Únie dojednala s Ruskou federáciou dohodu vo forme výmeny listov týkajúcu sa správy uvedených colných kvót uplatňovaných na vývoz určitého ihličnatého dreva z Ruskej federácie do Únie (ďalej len „dohoda“).
(4)
Ako sa stanovuje v dohode, Únia a Ruská federácia dojednali podrobné technické postupy týkajúce sa správy colných kvót, ktoré sa uvádzajú v dohode vo forme protokolu dojednaného medzi Úniou a vládou Ruskej federácie (ďalej len „protokol“).
(5)
Pri vykonávaní dohody a protokolu by sa mali stanoviť metódy prideľovania colných kvót v závislosti odo dňa predloženia žiadostí dovozcami a pravidlá a metódy stanovovania práv tradičných dovozcov na každé obdobie platnosti kvóty a pre každú skupinu výrobkov.
(6)
Je potrebné stanoviť pravidlá o kontinuite činnosti na základe ktorých bude možné určiť, či dovozca žiadajúci o štatút tradičného dovozcu je tá istá fyzická alebo právnická osoba, ktorá dovážala zahrnuté výrobky počas referenčných období stanovených v tomto nariadení.
(7)
Je potrebné stanoviť pravidlá a postupy týkajúce sa nevyužitých povolení na využitie kvóty.
(8)
Pre prvé tri obdobia platnosti kvóty, v ktorých sa toto nariadenie bude uplatňovať, je potrebné stanoviť prechodné pravidlá v súvislosti s výberom referenčných období na výpočet limitov povolení na využitie kvóty pre tradičných dovozcov.
(9)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre dovoz dreva zriadeného rozhodnutím 2012/105/EÚ,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA 1
ROZSAH PÔSOBNOSTI A VYMEDZENIE POJMOV
Článok 1
Týmto nariadením sa stanovujú podrobné pravidlá prideľovania povolení na využitie kvóty v súlade s článkom 5 ods. 2 protokolu a ďalšie ustanovenia potrebné na to, aby Únia mohla spravovať množstvá colných kvót pridelených na vývoz do Únie v rámci vykonávania dohody a protokolu.
Článok 2
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú vymedzenia pojmov stanovené v článku 1 ods. 3, článku 2 a článku 5 ods. 3 a 4 protokolu.
Okrem toho sa uplatňuje aj toto vymedzenie pojmu: „skupina výrobkov“ je každá z dvoch kategórií zahrnutých výrobkov podľa klasifikácie takýchto výrobkov v colnej a štatistickej nomenklatúre uplatňovanej v Ruskej federácii, konkrétne smrekové drevo (colné položky 4403 20 110 a 4403 20 190) a borovicové drevo (colné položky 4403 20 310 a 4403 20 390). Príslušné číselné znaky colného sadzobníka uplatňované v Ruskej federácii a zodpovedajúce číselné znaky kombinovanej nomenklatúry (2) (KN) a kódy TARIC sú uvedené v prílohe I.
KAPITOLA 2
ZÁSADY PRIDEĽOVANIA
Článok 3
Colné kvóty sa pridelia v závislosti od dňa predloženia žiadosti dovozcom, a to takýmto spôsobom:
a)
v prípade žiadostí predložených do 31. júla každého roka (ďalej len „prvá časť obdobia platnosti kvóty“) Komisia pridelí colné kvóty podľa „tradičných“ alebo „nových“ kategórií dovozcov v súlade s článkom 5 ods. 2 písm. b) protokolu a
b)
v prípade žiadostí predložených od 1. augusta (ďalej len „druhá časť obdobia platnosti kvóty“) Komisia pridelí zostávajúce množstvá colných kvót podľa chronologického poradia, v ktorom od príslušných orgánov členských štátov (ďalej len „úrad(-y) vydávajúci(-e) povolenia“) prijala oznámenia o žiadostiach predložených jednotlivými dovozcami, v súlade s článkom 5 ods. 2 písm. a) protokolu.
Článok 4
1. Počas prvej časti obdobia platnosti kvóty:
a)
70 % každej colnej kvóty pre príslušnú skupinu výrobkov sa prideľuje tradičným dovozcom (ďalej len „kvóta pre tradičných dovozcov“) a
b)
30 % každej colnej kvóty pre príslušnú skupinu výrobkov sa prideľuje novým dovozcom (ďalej len „kvóta pre nových dovozcov“).
2. Kvóta pre nových dovozcov sa prideľuje v súlade s chronologickým poradím, v ktorom Komisia prijala od úradov vydávajúcich povolenia oznámenia o žiadostiach o povolenie na využitie kvóty predložených takýmito dovozcami.
3. Každému novému dovozcovi sa udelí maximálne 1,5 % colnej kvóty pre každú skupinu výrobkov v súlade s postupom prideľovania uvedeným v odseku 2.
Článok 5
Počas druhej časti obdobia platnosti kvóty sa každému dovozcovi udelí maximálne 5 % zostávajúcej colnej kvóty pre každú skupinu výrobkov.
Článok 6
1. Počas prvej časti obdobia platnosti kvóty má každý tradičný dovozca nárok žiadať iba o povolenia na využitie kvóty pre určitý podiel kvóty vyhradenej pre tradičných dovozcov pre každú skupinu výrobkov (ďalej len „limit“) vypočítaný v súlade s odsekom 2. Všetky povolenia na využitie kvóty udelené tradičnému dovozcovi počas prvej časti obdobia platnosti kvóty sa započítajú s limitmi stanovenými pre takéhoto dovozcu.
2. Limit pre každú skupinu výrobkov tradičného dovozcu uplatniteľný v období platnosti kvóty (ďalej len „obdobie platnosti kvóty n+1“) sa vypočíta v súlade s priemerným objemom skutočného dovozu zahrnutých výrobkov uskutočneného takýmto dovozcom počas dvoch období platnosti kvóty, ktoré predchádzali roku výpočtu takéhoto limitu, na základe tohto vzorca:
Ci = T * (Īi/ΣĪi)
kde:
„Ci“ vyjadruje limit pre príslušnú skupinu výrobkov (smrekové alebo borovicové drevo) pre dovozcu i počas obdobia platnosti kvóty n+1;
„T“ vyjadruje kvótu pre tradičných dovozcov, ktorá je k dispozícii pre príslušnú skupinu výrobkov počas roku výpočtu limitu (ďalej len „obdobie platnosti kvóty n“);
„Īi“ vyjadruje priemerný objem skutočného dovozu príslušnej skupiny výrobkov uskutočneného tradičným dovozcom i v dvoch obdobiach platnosti kvóty, ktoré predchádzali výpočtu (ďalej len „obdobie platnosti kvóty n-2“ a „obdobie platnosti kvóty n-1“ v tomto poradí) takto:
[(skutočný objem dovozu uskutočneného dovozcom i v období platnosti kvóty n-2) + (skutočný objem dovozu uskutočneného dovozcom i v období platnosti kvóty n-1)]/2
„ΣĪi“ vyjadruje súhrn priemerného objemu dovozu všetkých tradičných dovozcov Īi pre príslušnú skupinu výrobkov.
Článok 7
1. Komisia každoročne vypočíta limity uplatniteľné pre každého tradičného dovozcu na nasledujúce obdobie platnosti kvóty v súlade s metódou stanovenou v článku 6 ods. 2.
2. Na účely takéhoto výpočtu úrady vydávajúce povolenia poskytnú Komisii najneskôr do 31. marca obdobia platnosti kvóty n súhrnný prehľad o skutočnom objeme dovozu zahrnutých výrobkov v období platnosti kvóty n-1, ktorý im bol oznámený v súlade s článkom 11 ods. 1. Takýto súhrnný prehľad sa predkladá v elektronickom tabuľkovom formáte v súlade so vzorovým dokumentom stanoveným v prílohe IV.
3. Komisia informuje úrady vydávajúce povolenia o aktualizovaných limitoch upravených na základe výpočtov uskutočnených podľa článku 6 ods. 2 najneskôr do 30. apríla obdobia platnosti kvóty n.
KAPITOLA 3
POKRAČOVANIE ČINNOSTI
Článok 8
1. Pokiaľ dovozca žiadajúci o štatút tradičného dovozcu podľa článku 5 ods. 4 protokolu (ďalej len „žiadateľ“) nepredloží uspokojivé dôkazy o tom, že je tou istou fyzickou alebo právnickou osobou, ktorá dovážala zahrnuté výrobky počas referenčného obdobia zvoleného podľa článku 17 ods. 2 (ďalej len „predchodca“), musí poskytnúť úradu vydávajúcemu povolenia potrebné dôkazy o tom, že pokračuje v činnosti predchodcu.
2. Pokračovaním činnosti podľa odseku 1 je, keď:
a)
žiadateľ a predchodca podliehajú kontrole tej istej právnickej osoby v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (3), alebo
b)
hospodárska činnosť predchodcu, pokiaľ ide o zahrnuté výrobky, bola legálne prevedená na žiadateľa, napríklad v dôsledku fúzie alebo nadobudnutia v zmysle nariadenia (ES) č. 139/2004.
3. Dovozcovia, ktorí nepredložia dôkazy o kontinuite činnosti, sa budú považovať za nových dovozcov.
Článok 9
Ustanovenia článku 8 sa uplatňujú mutatis mutandis, keď dovozca žiada o štatút tradičného dovozcu podľa článku 5 ods. 3 protokolu.
KAPITOLA 4
ŽIADOSTI O POVOLENIA NA VYUŽITIE KVÓTY
Článok 10
1. Žiadosti o povolenia na využitie kvóty sa predkladajú vo forme stanovenej v prílohe II. Ak sa informácie uvedené v žiadosti považujú za nedostatočné, úrad vydávajúci povolenia môže od žiadateľa požadovať doplňujúce údaje.
2. Udelenie povolenia na využitie kvóty podlieha požiadavke, aby príslušné výrobky boli spracované v rámci colného územia Únie, čím získajú pôvod v Únii podľa článku 24 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 (4).
3. K žiadostiam o povolenia na využitie kvóty musí byť priložené čestné vyhlásenie žiadateľa, v ktorom sa žiadateľ zaväzuje, že:
a)
príslušné výrobky podrobí predpísanému spracovaniu do jedného roka odo dňa, keď príslušné colné orgány akceptovali vyhlásenie na prepustenie do režimu voľného obehu uvádzajúce presný opis tovaru a kódy TARIC;
b)
bude v členskom štáte, v ktorom bolo povolenie udelené, viesť zodpovedajúce záznamy, ktoré úradu vydávajúcemu povolenia umožnia vykonávať akékoľvek kontroly, ktoré bude považovať za nevyhnutné na to, aby sa zabezpečilo, že výrobky sa skutočne podrobia predpísanému spracovaniu, a tieto záznamy bude uchovávať; na účely tohto pododseku „záznamy“ znamenajú údaje obsahujúce všetky potrebné informácie a technické detaily na akomkoľvek nosiči, ktoré úradom vydávajúcim povolenia umožňujú vykonávať dohľad nad operáciami a ich kontrolu;
c)
úradu vydávajúcemu povolenia umožní, aby k svojej spokojnosti sledoval príslušné výrobky v priestoroch príslušného podniku počas ich spracovania;
d)
úradu vydávajúcemu povolenia bude oznamovať všetky skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na povolenie.
4. V prípade prevedenia príslušných výrobkov žiadateľ poskytne dostatočné dôkazy o tom, že výrobky boli podrobené predpísanému spracovaniu v súlade s odsekom 3 písm. a).
5. Uplatňuje sa článok 308d nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 (5).
6. Nedodržanie záväzku uvedeného v odseku 3 tohto článku zo strany dovozcu alebo inej fyzickej alebo právnickej osoby, ktorej dovozca následne prevedie takéto výrobky, sa považuje za rovnocenné s nevyužitým povolením na využitie kvóty, v súlade s článkom 13, pre príslušné množstvo výrobkov.
7. Komisia uverejní zoznam úradov vydávajúcich povolenia v Úradnom vestníku Európskej únie a podľa potreby ho aktualizuje.
KAPITOLA 5
PREUKÁZANIE SKUTOČNÉHO OBJEMU DOVOZU
Článok 11
1. Najneskôr 15 kalendárnych dní od skončenia každého tretieho mesiaca dovozcovia informujú úrad vydávajúci povolenia v členskom štáte, ktorý im udelil povolenie na využitie kvóty, o svojom skutočnom objeme dovozu zahrnutých výrobkov do tohto členského štátu počas posledných troch mesiacov. Na tento účel dovozca poskytne úradu vydávajúcemu povolenia kópiu colných vyhlásení týkajúcich sa príslušného dovozu.
2. V prípade, keď sa množstvo zaznamenané v colnom vyhlásení udáva bez kôry a množstvo uvedené v položke 9 formulára povolenia na využitie kvóty zahŕňa kôru, dovozca poskytne úradu vydávajúcemu povolenia okrem informácií uvedených v odseku 1 a v rovnakej lehote správne množstvá dovozu pre každé colné vyhlásenie, ktoré zahŕňajú aj kôru. Správne množstvá sa stanovia pomocou opravných koeficientov uvedených v prílohe III.
KAPITOLA 6
NEVYUŽITÉ POVOLENIA NA VYUŽITIE KVÓTY
Článok 12
1. V prípade, keď sa povolenie na využitie kvóty nevyužije do 6 mesiacov od jeho vydania, dovozca ho buď vráti úradu vydávajúcemu povolenia, alebo tento úrad informuje o svojom úmysle využiť povolenie počas zostávajúcej časti obdobia platnosti kvóty. V prípade, keď povolenie na využitie kvóty bolo vydané pred začiatkom obdobia platnosti kvóty v súlade s článkom 4 protokolu, uvedená 6-mesačná lehota sa počíta od 1. januára roka, ktorý zodpovedá obdobiu platnosti kvóty.
2. Úrady vydávajúce povolenia Komisiu bezodkladne informujú o všetkých povoleniach na využitie kvóty, ktoré dovozcovia vrátili v súlade s odsekom 1. Zostatok limitov tradičných dovozcov, ktoré sú k dispozícii pre príslušnú skupinu výrobkov, sa upraví o príslušné množstvo.
Článok 13
1. Keď je skutočný objem dovozu zahrnutých výrobkov uskutočnený tradičným dovozcom počas obdobia platnosti kvóty n-1 nižší ako 85 % množstiev, na ktoré sa vzťahujú všetky povolenia na využitie kvóty udelené takémuto dovozcovi počas toho istého obdobia platnosti kvóty, limity dovozu tohto dovozcu pre obidve skupiny výrobkov počas platnosti obdobia kvóty n+1 sa znížia o množstvo zodpovedajúce objemu neuskutočneného objemu dovozu.
2. Zníženie uvedené v odseku 1 sa vypočíta takto:
ri = (0,85 * ΣΑi - Ii)/ΣΑi
kde:
„ri“ vyjadruje zníženie uplatniteľné na dovozové limity dovozcu i pre obidve skupiny výrobkov počas obdobia platnosti kvóty n + 1;
„ΣΑi“ vyjadruje súhrn povolení na využitie kvóty udelených tradičnému dovozcovi i počas obdobia platnosti kvóty n-1;
„Ii“ vyjadruje skutočný objem dovozu zahrnutých výrobkov uskutočneného dovozcom i počas obdobia platnosti kvóty n-1.
Článok 14
1. V prípade, keď povolenie na využitie kvóty, ktoré nebolo vrátené po uplynutí 6 mesiacov od jeho vydania podľa článku 12, zostane nevyužité na konci obdobia platnosti kvóty n-1, dovozné limity dovozcu pre obidve skupiny výrobkov počas obdobia platnosti kvóty n+1 sa znížia o dvojnásobok množstva zodpovedajúceho objemu nevyužitého povolenia na využitie kvóty.
2. Zníženie uvedené v odseku 1 sa vypočíta takto:
Ri = 2 * (ΣUi/ΣΑi)
kde:
„Ri“ vyjadruje zníženie uplatniteľné na dovozný limit dovozu i pre obidve skupiny výrobkov počas obdobia platnosti kvóty n+1;
„ΣUi“ vyjadruje súhrn nevyužitých povolení na využitie kvóty udelených dovozcovi i počas obdobia platnosti kvóty n-1;
„ΣΑi“ vyjadruje súhrn povolení na využitie kvóty udelených dovozcovi i pre obidve skupiny výrobkov počas obdobia platnosti kvóty n-1.
Článok 15
V prípade, že budú súčasne splnené podmienky na zníženie dovozných limitov stanovené v článkoch 13 a 14, uplatní sa iba väčšie zníženie (Ri alebo ri).
KAPITOLA 7
PRECHODNÉ OPATRENIA PLATNÉ PRE PRVÉ TRI OBDOBIA PLATNOSTI KVÓTY
Článok 16
1. Metóda prideľovania kvót stanovená v článku 4 tohto nariadenia sa uplatňuje na celé prvé obdobie platnosti kvóty v súvislosti s uplatňovaním tohto nariadenia. Počas tohto obdobia platnosti kvóty sa ustanovenia kapitoly 6 neuplatňujú.
2. Články 17 až 19 sa uplatňujú počas prvých troch období platnosti kvóty v súvislosti s uplatňovaním tohto nariadenia.
Článok 17
1. Referenčným obdobím stanoveným v článku 5 ods. 4 protokolu je podľa výberu dovozcu rok 2004, rok 2007 alebo kombinácia obidvoch rokov.
2. Dovozcovia žiadajúci o štatút tradičného dovozcu najneskôr do 20 kalendárnych dní od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia spresnia, ktorú z troch možností stanovených v odseku 1 si zvolili na výpočet limitov v súlade s článkom 6.
3. Referenčné obdobie, ktoré si zvolil každý dovozca v súlade s odsekom 2, sa uplatňuje na všetky prvé tri obdobia platnosti kvóty v súvislosti s uplatňovaním tohto nariadenia.
Článok 18
1. Dovozcovia žiadajúci o štatút tradičného dovozcu najneskôr do 20 kalendárnych dní od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia informujú úrad(-y) vydávajúci(-e) povolenia v členskom(-ých) štáte(-och), v ktorom(-ých) majú v úmysle žiadať o povolenia na využitie kvóty, o svojom skutočnom objeme dovozu zahrnutých výrobkov do daného členského štátu/daných členských štátov počas referenčného obdobia, ktoré si zvolili v súlade s článkom 17 ods. 2. Na účely preukázania takýchto tvrdení o skutočnom objeme dovozu dovozca poskytne úradu vydávajúcemu povolenia kópiu colných vyhlásení týkajúcich sa príslušného dovozu.
2. Úrady vydávajúce povolenia najneskôr do 35 kalendárnych dní od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia poskytnú Komisii súhrnný prehľad o skutočnom objeme dovozu zahrnutých výrobkov, ktorý im bol oznámený v súlade s odsekom 1 tohto článku. Takýto súhrnný prehľad sa predkladá v elektronickom tabuľkovom formáte v súlade so vzorovým dokumentom stanoveným v prílohe V.
Článok 19
1. Ak sa podľa článku 17 ods. 2 zvolil iba jeden rok, premenná Īi uvedená v článku 6 ods. 2 vyjadruje skutočný objem dovozu príslušnej skupiny výrobkov uskutočnený dovozcom počas takéhoto roka.
2. Ak sa podľa článku 17 ods. 2 zvolila kombinácia oboch rokov 2004 a 2007, premenná Īi uvedená v článku 6 ods. 2 vyjadruje priemerný objem skutočného dovozu príslušnej skupiny výrobkov uskutočnený dovozcom v rokoch 2004 a 2007 vypočítaný takto:
[(skutočný objem dovozu v roku 2004) + (skutočný objem dovozu v roku 2007)]/2.
3. Komisia najneskôr do 65 kalendárnych dní od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia informuje úrady vydávajúce povolenia o limitoch upravených na základe výpočtov uskutočnených podľa článku 6 ods. 2.
4. V prípade, že limity uvedené v článku 6 neboli vypočítané v rámci obdobia prechodného uplatňovania dohody a protokolu, colné kvóty pre každú skupinu výrobkov sa pre všetkých dovozcov pridelia v súlade s postupom prideľovania uvedeným v článku 3 písm. b), pokým Komisia neoznámi úradom vydávajúcim povolenie, že boli stanovené limity a že postup prideľovania uvedený v článku 3 písm. b) sa skončil. Na účely tohto odseku sa každému dovozcovi udeľuje maximálne 2,5 % colnej kvóty pre každú skupinu výrobkov.
KAPITOLA 8
Článok 20
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Prestane sa uplatňovať dňom, keď sa skončí prechodné uplatňovanie protokolu.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 12. júna 2012