РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1236/2011
z 29. novembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1828/2006, pokiaľ ide o investície prostredníctvom nástrojov finančného inžinierstva
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (1), a najmä na jeho článok 44,
keďže:
(1)
Hospodárska kríza naďalej ovplyvňuje Úniu, a to tak ako nikdy predtým, a preto treba nové snahy na dosiahnutie udržateľného rastu a zamestnanosti.
(2)
Investíciami do podnikov sa podporuje rast, posilňuje konkurencieschopnosť a vytvárajú sa pracovné miesta.
(3)
Je nevyhnutné, aby sa posilnili opatrenia na podporu podnikov. Takýmito opatreniami by sa mal podnikom umožniť širší prístup k investíciám prostredníctvom nástrojov finančného inžinierstva, ktoré sú uvedené v článku 43 ods. 1 písm. a) nariadenia Komisie (ES) č. 1828/2006 z 8. decembra 2006, ktorým sa stanovujú vykonávacie pravidlá nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Európskom fonde regionálneho rozvoja (2), a to nielen podniky, ktoré sú v etapách zariaďovania, v skorých etapách fungovania alebo expandujú.
(4)
Takéto investície by sa mali vykonávať iba v oblasti takých aktivít, ktoré správcovia nástrojov finančného inžinierstva hodnotia ako potenciálne ekonomicky životaschopné, a preto by mali byť obmedzené na situácie, pri ktorých nedostatok prostriedkov ohrozuje pokračovanie podnikateľských aktivít ekonomicky životaschopných podnikov.
(5)
Takéto opatrenia by sa mali uplatňovať iba na vratné investície alebo záruky na vratné investície, ktoré sa poskytnú po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia, ako súčasť investičnej stratégie, ktorá sa predpokladá pri príslušných dohodách o financovaní. Pokiaľ ide o dohody o financovaní, ktoré boli uzatvorené pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, mali by sa stanoviť prechodné ustanovenia s požiadavkou príslušných úprav investičnej stratégie.
(6)
Výsledok hlasovania Výboru pre koordináciu fondov bol, že výbor nezaujal stanovisko k opatreniam stanoveným v tomto nariadení,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Článok 45 nariadenia (ES) č. 1828/2006 sa nahrádza takto:
„Článok 45
Dodatočné ustanovenia vzťahujúce sa na nástroje finančného inžinierstva pre podniky
Nástroje finančného inžinierstva pre podniky uvedené v článku 43 ods. 1 písm. a) sa používajú iba na investície do tých aktivít, ktoré správcovia nástrojov finančného inžinierstva považujú za potenciálne ekonomicky životaschopné.
Neinvestuje sa do firiem v ťažkostiach v zmysle usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (3) z 10. októbra 2004.
Článok 2
Dohody o financovaní, ktoré sa uzatvoria pred 1. decembrom 2011, môžu byť zmenené a doplnené, aby sa do nich mohli zahrnúť nové návratné investície alebo nové záruky na návratné investície v súlade s článkom 45 nariadenia (ES) č. 1828/2006. V týchto zmenách a doplneniach bude zahrnutá zmenená investičná stratégia uvedená v článku 43 ods. 3 písm. a) citovaného nariadenia.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 29. novembra 2011