РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1191/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 479/2010 относно определяне на правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на изпращаните от държавите-членки нотификации до Комисията в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 192, параграф 2 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 2, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 479/2010 на Комисията (2) се предвижда, че „цените франко завод“, нотифицирани от държавите-членки до Комисията, трябва да се отнасят до продажбите, фактурирани през наблюдавания период.
(2)
Независимо че фактурите са надеждни официални счетоводни документи, приемането само на фактури като източници на цени може да попречи на държавите-членки да използват други налични надеждни източници на цени. В зависимост от продукта тези други налични надеждни източници на цени могат да отразяват по-добре преобладаващата пазарна ситуация. Следователно нотифицирането на цени в резултат от договори, сключени през наблюдавания период, следва също да бъде разрешено.
(3)
Практиката показа, че в редица държави-членки е трудно да бъде спазен крайният срок за нотифициране на месечните цени по член 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 479/2010, което не им позволява да предоставят на Комисията окончателни цени. Точността на нотифицираните цени следва да бъде подобрена чрез удължаване на крайния срок.
(4)
Уместно е да се опишат по-добре методът на проучване, използван по отношение на произхода на ценовите данни, и начинът, по който данните следва да бъдат събирани от компетентните органи.
(5)
Необходимо е да се хармонизират данните относно лицензиите за износ, нотифицирани ежемесечно от държавите-членки, с тези, които се нотифицират ежедневно. Следователно в ежемесечните нотификации е необходима допълнителна информация.
(6)
Поради това Регламент (ЕС) № 479/2010 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 479/2010 се изменя, както следва:
1.
Член 2 се изменя, както следва:
а)
в параграф 2 уводното изречение се заменя със следния текст:
„2. Не по-късно от 15-о число всеки месец и по отношение на цените франко завод, регистрирани през предходния месец за продуктите, включени в приложение I.Б, държавите-членки нотифицират Комисията за:“;
б)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. За целите на параграфи 1 и 2 „цени франко завод“ означава цената, на която продукцията се изкупува от предприятието, без данъци (ДДС) и без никакви други разходи (транспорт, товаро-разтоварна дейност, обработка, складиране, палети, застраховки и др.).
Държавите-членки гарантират, че нотифицираната цена е представителна за преобладаващата пазарна ситуация. Нотифицираната цена се основава на най-адекватния наличен източник на информация, а именно:
а)
продажбите, фактурирани през наблюдавания период;
и/или
б)
договорите, сключени през наблюдавания период за доставки в рамките на три месеца.“
2.
Член 7, параграф 1, букви а) и б) се заменят със следния текст:
„а)
количествата с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти, по код на местоназначение и дата на подаване на заявлението, обхванати от заявления за лицензии, отменени по силата на член 10, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1187/2009;
б)
неизползваните количества по изтекли и върнати през предходния месец лицензии, издадени след 1 юли от текущата година по ГАТТ, с разбивка по код от номенклатурата за възстановяванията при износ за млечни продукти и по код на местоназначение;“.
3.
Точка 3, буква в) от приложение II се заменя със следния текст:
„в)
метод на проучване: указва се от кои заинтересовани страни (производители, първи купувачи) произхождат данните и по какъв начин или метод са събрани;“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 ноември 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1191/2011
z 18. novembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 479/2010, ktorým sa ustanovujú pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o oznámenia členských štátov Komisii v sektore mlieka a mliečnych výrobkov
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 192 ods. 2 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
V článku 2 ods. 4 nariadenia Komisie (EÚ) č. 479/2010 (2) sa ustanovuje, že „cena zo závodu“ oznámená Komisii členskými štátmi sa musí vzťahovať na predaj, ktorý bol vyúčtovaný v referenčnom období.
(2)
Napriek tomu, že faktúry sú dôveryhodnými oficiálnymi účtovnými dokumentmi, obmedzenie zdrojov informácií o cenách iba na faktúry môže zamedziť členským štátom v použití iných dôveryhodných dostupných zdrojov informácií o cenách. V prípade niektorých výrobkov môžu tieto iné dôveryhodné dostupné zdroje informácií o cenách lepšie odrážať prevládajúcu situáciu na trhu. Preto by sa malo povoliť aj oznamovanie cien vyplývajúcich zo zmlúv uzavretých v referenčnom období.
(3)
Prax ukázala, že v prípade niekoľkých členských štátov je ťažké dodržať lehoty na oznamovanie mesačných cien, tak ako sa uvádza v článku 2 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 479/2010, a nedovoľuje im teda poskytnúť Komisii definitívne ceny. Presnosť oznamovaných cien by sa mohla zlepšiť prostredníctvom predĺženia lehoty.
(4)
Je vhodné lepšie opísať použitú metódu zisťovania pôvodu údajov o cenách a spôsob, akým by mali príslušné orgány zhromažďovať údaje.
(5)
Je potrebné skonsolidovať informácie o povoleniach na vývoz oznámené členskými štátmi na mesačnej báze s informáciami oznamovanými na dennej báze. V mesačných oznámeniach sa teda vyžadujú doplňujúce informácie.
(6)
Nariadenie (EÚ) č. 479/2010 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (EÚ) č. 479/2010 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 2 sa mení a dopĺňa takto:
a)
V odseku 2 sa úvodná veta nahrádza takto:
„2. Pokiaľ ide o ceny zo závodu uplatňované v predchádzajúcom mesiaci na výrobky uvedené v prílohe I.B, členské štáty oznámia Komisii najneskôr do 15. dňa každého mesiaca tieto údaje:“
b)
Odsek 4 sa nahrádza takto:
„4. Na účely odsekov 1 a 2 „cena zo závodu“ znamená cenu, za ktorú je výrobok kúpený od podniku bez daní (DPH) a ostatných nákladov (doprava, naloženie, manipulácia, skladovanie, palety, poistenie atď.).
Členské štáty zaistia, aby oznámená cena zodpovedala prevládajúcej situácii na trhu. Oznámená cena vychádza z najvhodnejšieho dostupného zdroja informácií, konkrétne z:
a)
predaja, ktorý bol vyúčtovaný v referenčnom období,
a/alebo
b)
zmlúv uzavretých v referenčnom období na dodávky počas nasledujúcich troch mesiacov.“
2.
V článku 7 ods. 1 sa písmená a) a b) nahrádzajú takto:
„a)
množstvá rozčlenené podľa kódov nomenklatúry vývozných náhrad na mliečne výrobky, podľa kódov miesta určenia a dátumu predloženia žiadosti, na ktoré sa vzťahujú žiadosti o licenciu zamietnuté podľa článku 10 ods. 2 druhého pododseku nariadenia (ES) č.1187/2009;
b)
nevyužité množstvá v rámci licencií, ktorých platnosť uplynula a boli vrátené v predchádzajúcom mesiaci a ktoré boli vydané od 1. júla bežného roka GATT, rozčlenené podľa kódov nomenklatúry vývozných náhrad na mliečne výrobky a podľa kódov miesta určenia;“.
3.
Bod 3 písm. c) prílohy II sa nahrádza takto:
„c)
metóda zisťovania: musí sa uviesť, od ktorých zainteresovaných strán (výrobcovia, prví kupujúci) pochádzajú údaje a akým spôsobom alebo metódou sa zhromaždili;“.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. decembra 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 18. novembra 2011