РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 161/2012
z 23. februára 2012
o núdzových opatreniach na ochranu zásob tresky jednoškvrnnej vo vodách západne od Škótska
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu (1), a najmä na jeho článok 7,
keďže:
(1)
V súlade s nariadením (ES) č. 2371/2002 sa musia v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu stanoviť zosúladené opatrenia, pokiaľ ide o ochranu, riadenie a využívanie živých vodných zdrojov vrátane osobitných opatrení na obmedzenie vplyvu rybárskych činností na morské ekosystémy a necieľové druhy.
(2)
s cieľom ochrany tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej a tresky merlang v bode 6.1 prílohy III k nariadeniu Rady (ES) č. 43/2009 (2), zmenenému a doplnenému nariadením (ES) č. 1288/2009 (3) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) (4) č. 579/2011, sa ustanovuje v rámci VI. divízie ICES zóna, v ktorej sa zakazujú rybolovné činnosti (ďalej len „vody na západe Škótska“).
(3)
Ako výnimka z tohto zákazu body 6.5. a 6.6 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 43/2009 umožňujú lov homára štíhleho a rybolov s vlečnými sieťami, záťahovými sieťami na lov pri dne alebo s podobným výstrojom za predpokladu, že sú splnené určité podmienky, a najmä požiadavka, že najviac určité percento ponechaného úlovku sa môže skladať z akejkoľvek zmesi tresky škvrnitej, tresky jednoškvrnnej a/alebo tresky merlang.
(4)
Touto požiadavkou sa sleduje zníženie miery úhynu rýb pri rybolove v troch zásobách v oblasti ich výskytu zamedzením cieľovému rybolovu.
(5)
Dôkazmi a odporúčaniami, ktoré Komisia dostala od Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) a Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybné hospodárstvo (STECF) sa zdôraznilo, že odvrhovanie úlovkov sa vyskytovalo v dôsledku zavedenia pravidiel, ktoré určovali zloženie úlovkov v divízii ICES VIa.
(6)
ICES určuje mieru zásob tresky škvrnitej v divízii ICES VIa, ktorá je pod bezpečnými biologickými hranicami, ale ICES ďalej konštatuje, že nedávna vyššia než priemerná obnova prispeje k nárastu neresiacej sa biomasy v tejto zásobe.
(7)
Pokračovanie rastu tohtoročných tried znamená, že tieto ryby sa teraz zaraďujú do zásoby. Pravidlá upravujúce zloženie úlovkov budú mať za následok ďalšie zvyšovanie odvrhovania úlovkov z týchto zásob, aby sa splnili požiadavky na vykládku, ešte predtým, ako by mohli prispieť k budúcej reprodukcii. Odstránenie neresiacej sa biomasy zo zásoby pod bezpečné biologické hranice predstavuje vážne ohrozenie dlhodobej obnovy a udržateľnosti zásob. Kontrolujú sa vykládky, nie úlovky, podľa pravidiel upravujúcich zloženie úlovkov. V dôsledku narastajúcej početnosti tresky jednoškvrnnej v zásobe bez ohľadu na akékoľvek zmeny kvót sa zvýši miera odvrhovania úlovkov v záujme uplatňovania pravidiel.
(8)
Zo zvýšenia rybolovných možností v zásobách tresky jednoškvrnnej v divízii ICES VIa od februára 2012 vyplynie zvýšenie intenzity rybolovu. Každé rybolovné úsilie využívajúce rybolovné možnosti na rok 2012 bude viesť k zvýšenému úhynu rýb z ostatných zásob ulovených spolu s treskou jednoškvrnnou, najmä tresky merlang a tresky škvrnitej.
(9)
Keďže hlavné obdobie lovu tresky jednoškvrnnej sa začína od februára, je potrebné zaviesť zmeny, ktorými by sa okamžite zabránilo nadmernému odvrhovaniu úlovkov.
(10)
Pokračovanie a zvýšenie miery odvrhovania tresky škvrnnitej zo zásoby ovplyvní budúcu obnovu a produkciu. Maximalizovanie rybolovných možností predstavuje riziko pre udržateľnosť ostatných zásob. Vysoký úhyn rýb pri rybolove spôsobuje nebezpečenstvo ďalšieho nepriaznivého vývoja týchto zásob.
(11)
Nesúlad medzi požiadavkami pri vykládke a neovplyvniteľnými úlovkami tresky škvrnitej sa podstatne zvýši v roku 2012. Preto je nevyhnutné, aby sa bezodkladne prestali uplatňovať pravidlá upravujúce zloženie úlovkov, pokiaľ ide o tresku jednoškvrnnú, aby sa zabránilo vážnemu ohrozeniu obnovy týchto druhov vo vodách západne od Škótska a ďalšiemu zvýšeniu intenzity rybolovu v ostatných zásobách, pričom by sa malo umožniť racionálne využitie rybolovných možností v roku 2012,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Počas obdobia uplatňovania tohto nariadenia sa neuplatňujú percentuálne podiely zloženia úlovkov uvedené v bodoch 6.5. písm. iii), 6.6 písm. ii) časti A prílohy III k nariadeniu (ES) č. 43/2009, pokiaľ ide o tresku jednoškvrnnú.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa do 25. augusta 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 23. februára 2012