ДИРЕКТИВА 2011/87/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
за изменение на Директива 2000/25/ЕО във връзка с прилагането на етапи на пределните стойности на емисиите по отношение на трактори с тясна колея
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 114 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
С Директива 2000/25/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2000 г. относно мерките, които следва да бъдат предприети срещу емисиите от газообразни и прахообразни замърсяващи околната среда вещества от двигателите, предназначени за задвижване на селскостопански и горски трактори (3) се регулират емисиите отработени газове от двигатели, монтирани в селскостопански и горски трактори, с цел допълнително опазване на човешкото здраве и на околната среда. Директива 2000/25/ЕО предвижда, че пределните стойности на емисиите, приложими през 2010 г. по отношение на одобрението на типа на повечето двигатели с компресионно запалване, познати като пределни стойности на етап IIIA, трябва да бъдат заменени от по-строгите пределни стойности на етап IIIВ, които постепенно да влязат в сила от 1 януари 2010 г. по отношение на одобрението на типа на посочените двигатели и от 1 януари 2011 г. по отношение на пускането на пазара. Етап IV, в който са предвидени по-строги, отколкото в етап IIIВ пределни стойности на емисиите, ще влезе в сила постепенно от 1 януари 2013 г. нататък по отношение на одобрението на типа на посочените двигатели и от 1 януари 2014 г. по отношение на пускането на пазара.
(2)
В член 2, буква б) от Директива 2004/26/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. за изменение на Директива 97/68/ЕО за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно мерките за намаляване на емисиите на замърсяващи газове и частици от двигатели с вътрешно горене, предназначени за извънпътни подвижни машини (4) се предвижда, че Комисията обсъжда наличната технология, включително отношението разходи/печалби, с цел потвърждаване на граничните стойности на етапи IIIВ и IV и оценка на евентуалната необходимост от допълнителни гъвкави механизми, освобождавания или по-късни дати на въвеждане за някои типове съоръжения или двигатели, вземайки под внимание двигателите, монтирани в извънпътна подвижна техника, предназначена за сезонно използване. Освен това в член 4, параграф 8 от Директива 2000/25/ЕО е предвидена клауза за преразглеждане с оглед да се вземат под внимание особеностите на тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2.
(3)
Директива 97/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) бе предмет на няколко технически проучвания. В резултат на техническите проучвания, проведени през 2007, 2009 и 2010 г., потвърдени от оценката на въздействието, извършена от Комисията, бе установено, че не е технически постижимо тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2 да изпълнят изискванията на етапи IIIВ и IV към датите, предвидени в посочената директива.
(4)
За да избегне определянето от страна на законодателството на Съюза на технически изисквания, които още не могат да бъдат спазени, и за да се предотврати положение, при което тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2 да не могат да получават одобрение на типа, да бъдат пускани на пазара или пускани в употреба, е необходимо да бъде предвиден преходен период от три години, през който тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2 да могат да получават одобрение на типа и да бъдат пускани на пазара или пускани в употреба.
(5)
Комисията следва ежегодно да докладва на Европейския парламент и на Съвета за постигнатия напредък в разработването на технически решения за технология, съобразена с етап IV.
(6)
Поради това Директива 2000/25/ЕО следва да бъде съответно изменена,
ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Изменения на Директива 2000/25/ЕО
В член 4 от Директива 2000/25/ЕО се добавя следният параграф:
„9. Чрез дерогация датите, посочени в параграф 2, букви г) и д) и в параграф 3, се отлагат с три години за тракторите от категории Т2, Т4.1 и С2, както са определени съответно в глава А, точка А.1, второ тире, в глава Б, допълнение 1, част I, точка 1.1 и приложение II, глава А, точка А.2 към Директива 2003/37/ЕО, и оборудвани с двигател от категории от L до R. До тези дати продължават да се прилагат изискванията на етап IIIА от настоящата директива.“
Член 2
Наличност на съвместима технология
Комисията преценява в срок до 31 декември 2014 г. коя налична технология е способна да изпълни изискванията на етап IV и е съвместима с нуждите на категории T2, T4.1 и C2, и представя, когато е уместно, предложения до Европейския парламент и до Съвета.
Член 3
Транспониране
1. Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 9 декември 2012 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези мерки.
Когато държавите-членки приемат тези мерки, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваването се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки незабавно съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното право, които те приемат в областта от приложното поле на настоящата директива.
Член 4
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 2011/87/EÚ
zo 16. novembra 2011,
ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2000/25/ES, pokiaľ ide o uplatňovanie emisných etáp v prípade úzkorozchodných traktorov
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po predložení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),
keďže:
(1)
Smernica 2000/25/ES Európskeho parlamentu a Rady z 22. mája 2000 o opatreniach proti emisiám plynných a pevných znečisťujúcich látok motorov na pohon poľnohospodárskych alebo lesných traktorov (3), reguluje emisie výfukových plynov z motorov montovaných do poľnohospodárskych a lesných traktorov s cieľom lepšie chrániť zdravie ľudí a životné prostredie. Smernica 2000/25/ES stanovuje, že limitné hodnoty emisií uplatniteľné v roku 2010 na typové schválenie väčšiny vznetových motorov uvedené ako stupeň III A sa majú nahradiť prísnejšími limitnými hodnotami stupňa III B, ktorý postupne nadobudne účinnosť od 1. januára 2010, pokiaľ ide o typové schválenie, a od 1. januára 2011, pokiaľ ide o uvádzanie na trh daných motorov. Stupeň IV, v ktorom sú stanovené prísnejšie limitné hodnoty emisií ako v stupni III B, nadobudne účinnosť postupne od 1. januára 2013, pokiaľ ide o typové schválenie daných motorov, a od 1. januára 2014, pokiaľ ide o uvádzanie na trh.
(2)
V článku 2 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/26/ES z 21.apríla 2004, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 97/68/ES o aproximácii právnych predpisov členských štátov, ktoré sa týkajú opatrení voči emisiám plynných a tuhých znečisťujúcich látok zo spaľovacích motorov inštalovaných v necestných pojazdných strojoch (4), sa ustanovuje, že Komisia zváži dostupné technológie vrátane nákladov/prínosov so zreteľom na potvrdenie limitných hodnôt etáp III B a IV a na zhodnotenie možných potrieb pre dodatočnú flexibilitu, výnimky alebo neskoršie dátumy zavedenia pre určité typy zariadení alebo motorov a vezme do úvahy motory inštalované do necestných pojazdných strojov používaných v sezónnych aplikáciách. Okrem toho v článku 4 ods. 8 smernice 2000/25/ES sa vymedzuje ustanovenie o preskúmaní s cieľom zohľadniť špecifikácie traktorov kategórií T2, T4.1 a C.2.
(3)
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/68/ES (5) bola predmetom niekoľkých technických štúdií. Na základe uvedených technických štúdií vykonaných v roku 2007, 2009 a 2010 a potvrdených posúdením vplyvu vykonaným Komisiou sa stanovilo, že nie je technicky realizovateľné pre traktory kategórií T2, T4.1 a C2 splniť požiadavky etáp III B a IV v dátumoch uvedených v danej smernici.
(4)
S cieľom zabezpečiť, aby sa v právnych predpisoch Únie nestanovovali technické požiadavky, ktoré nemôžu byť splnené, a zabrániť tomu, aby traktory kategórie T2, T4.1 a C2 nemohli byť typovo schvaľované a umiestňované na trh alebo uvádzané do prevádzky, je nevyhnutné stanoviť prechodné obdobie troch rokov, počas ktorého traktory kategórie T2, T4.1 a C2 môžu byť stále typovo schvaľované a umiestňované na trh alebo uvádzané do prevádzky.
(5)
Komisia by každý rok mala predložiť Európskemu parlamentu a Rade správu o pokroku vo vývoji technických riešení pre technológiu spĺňajúcu požiadavky etapy IV.
(6)
Smernica 2000/25/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,
PRIJALI TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Zmeny a doplnenia smernice 2000/25/ES
V článku 4 smernice 2000/25/ES sa dopĺňa tento odsek:
„9. Na základe výnimky, termíny stanovené v bodoch d) a e) odseku 2 a v odseku 3 sa pre traktory kategórií T2, T4.1 a C2, vymedzené v prílohe II, kapitole A, bode A.1 druhej zarážke a v bode A. 2 a v kapitole B, doplnku 1, časti I, bodu 1.1 a smernice 2003/37/ES a vybavené motormi kategórií L až R predlžujú o tri roky. Do týchto termínov sa naďalej uplatňujú požiadavky etapy III A v tejto smernici.“
Článok 2
Dostupnosť technológie spĺňajúcej požiadavky
Komisia do 31. decembra 2014 posúdi, aká technológia, ktorá spĺňa požiadavky etapy IV a je v súlade s potrebami kategórií T2, T4.1 a C2, je dostupná, a v prípade potreby predloží návrhy Európskemu parlamentu a Rade.
Článok 3
Transpozícia
1. Členské štáty prijmú a uverejnia zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou do 9. decembra 2012. Komisii bezodkladne oznámia znenie týchto opatrení.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.
2. Členské štáty bezodkladne oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti
Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 5
Adresáti
Táto smernica je určená členským štátom.
V Štrasburgu 16. novembra 2011