РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 440/2010 НА КОМИСИЯТА
от 21 май 2010 година
относно таксите, дължими на Европейската агенция по химикали съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 24, параграф 2 и член 37, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата на вещество в смес може да внесе в Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, искане за използване на алтернативно химично наименование.
(2)
За тези искания, внесени съгласно член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008, се дължи такса.
(3)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата може да внесе в Агенцията предложение за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на дадено вещество, при условие че за този клас на опасност или подразделение няма вписване в приложение VI, част 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
За тези предложения се дължи такса в случаите, определени в член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(5)
Следва да бъде установен размерът на таксите, събирани от Агенцията, както и правилата за плащане.
(6)
Размерът на таксите следва да отчита работата, която се изисква да бъде извършена от Агенцията съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008, като той следва бъде определен на такова ниво, че да се гарантира, че приходите от тях, заедно с други източници на приходи на Агенцията съгласно член 96, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2), са достатъчни, за да покрият разходите по предоставените услуги.
(7)
В „Small Business Act“ за Европа (3) Европейският съюз категорично постави нуждите на малките и средните предприятия (МСП) в основата на Лисабонската стратегия за растеж и заетост. По-конкретно, по тази причина способността на Съюза за повишаване на растежа и иновационния потенциал на МСП ще е от решаващо значение за бъдещия просперитет на Съюза. МСП обаче са подложени на непропорционална нормативна и административна тежест в сравнение с по-големите предприятия. По тази причина е целесъобразно да бъде намален размерът на таксите за МСП.
(8)
За идентифицирането на МСП е целесъобразно да се следват определенията, посочени в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определянето на микро-, малките и средните предприятия (4).
(9)
Таксите в намален размер за предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране следва да бъдат преразгледани в рамките на 3 години след влизането в сила на регламента с оглед тяхното преразглеждане или премахване, ако бъде счетено за нужно.
(10)
Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро, тъй като от 20 януари 2009 г. (датата на влизане в сила на Регламент (ЕО) № 1272/2008) е възможно в Агенцията да се внасят искания за използване на алтернативно химично наименование и предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на вещества.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят нивата и правилата за заплащане на таксите, събирани от Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1.
„МСП“ означава микро-, малко или средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
2.
„средно предприятие“ означава средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
3.
„малко предприятие“ означава малко предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
4.
„микропредприятие“ означава микропредприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО.
ГЛАВА II
ТАКСИ
Член 3
Такси за искане за използване на алтернативно химично наименование
1. Агенцията събира установената в приложение I такса за искане за използване на алтернативно химично наименование за вещество в до 5 смеси в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато заявителят е МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение I.
3. За използване на алтернативно химично наименование на веществото в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 в допълнителни смеси се събира допълнителна такса за до 10 допълнителни смеси и същата допълнителна такса се събира за всеки допълнителни 10 смеси, както е посочено в приложение I, раздел 3.
4. Датата, на която таксата за искането е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на искането.
Член 4
Такси за внасяне на предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране на вещество
1. Агенцията събира такса, както е определена в приложение II, за внасяне на предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането в съответствие с член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато предложението се внася от МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение II.
3. Датата, на която таксата за предложението е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на предложението.
Член 5
Намаления
1. Физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер съгласно членове 3 и 4, уведомява Агенцията за това в момента на внасяне на искането.
2. Агенцията може по всяко време да поиска доказателства, че условията за прилагане на такси в намален размер са приложими.
3. Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, не може да докаже, че има такова право, Агенцията събира пълния размер на таксата.
Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, вече е заплатило такса в намален размер, но не може да докаже, че има право на намаление, Агенцията събира пълния размер на таксата.
ГЛАВА III
ПЛАЩАНЕ
Член 6
Начин на плащане
1. Таксите се плащат в евро.
2. Плащането се извършва единствено след като Агенцията е издала фактура.
3. Плащането се извършва чрез превод по банковата сметка на Агенцията.
Член 7
Идентификация на заплащането
1. Всяко плащане трябва да съдържа номера на фактурата в съответното поле.
2. Ако целта на плащането не може да бъде установена, Агенцията определя срок, в който платецът трябва да я уведоми в писмена форма за целта на плащането. Ако Агенцията не получи уведомление за целта на плащането преди изтичането на определения срок, то се счита за невалидно и съответната сума се възстановява на платеца.
Член 8
Дата на плащане
За дата на извършване на плащането се счита датата, на която пълната сума на плащането е депозирана по банковата сметка на Агенцията.
Член 9
Възстановяване на надплатени суми
1. Разпоредбите относно възстановяването на платеца на суми, превишаващи размера на таксата, се определят от изпълнителния директор на Агенцията и се публикуват на уебсайта на Агенцията.
Ако обаче надплатената сума е по-малка от 100 EUR и засегнатата страна не поиска изрично връщане на недължимо платеното, надплатената сума не се възстановява.
2. Надплатените суми не могат да бъдат приспадани от бъдещи плащания към Агенцията.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 10
Предварителна прогноза
При изготвяне на прогнозата за общите разходи и приходи за следващата финансова година в съответствие с член 96, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 управителният съвет на Агенцията включва конкретна предварителна прогноза на приходите от такси отделно от приходите от субсидии от Общността.
Член 11
Преразглеждания
1. Таксите, предвидени в настоящия регламент, се преразглеждат ежегодно в зависимост от нивото на инфлация, както е измерено посредством Европейския индекс на потребителските цени, публикуван от Евростат съгласно Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета (5). Първото преразглеждане се извършва до 1 юни 2011 г.
2. Намаляването на размера на таксите за МСП за хармонизирано класифициране и етикетиране се преразглежда в рамките на 3 години след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Комисията също така редовно преразглежда настоящия регламент с оглед на информацията, която е от значение във връзка с предвижданията, на които се основават очакваните приходи и разходи на Агенцията.
4. Най-късно до 1 януари 2013 г. Комисията преразглежда настоящия регламент с цел да го измени, ако е целесъобразно, като взема предвид по-специално разходите на Агенцията.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 2010 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 440/2010
z 21. mája 2010
o poplatkoch Európskej chemickej agentúre podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 zo 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí, o zmene, doplnení a zrušení smerníc 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zmene a doplnení nariadenia (ES) č. 1907/2006 (1), a najmä na jeho článok 24 ods. 2 a článok 37 ods. 3,
keďže:
(1)
Výrobca, dovozca alebo následný užívateľ látok v zmesi môže Európskej chemickej agentúre (ďalej len „agentúre“) predložiť žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu.
(2)
Takéto žiadosti v zmysle článku 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008 podliehajú poplatku.
(3)
Výrobca, dovozca alebo následný užívateľ môžu predložiť agentúre návrh na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky za predpokladu, že pre danú triedu nebezpečnosti alebo dané rozlíšenie neexistuje žiadny záznam v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008.
(4)
Takéto návrhy by mali podliehať poplatku v prípadoch stanovených v článku 37 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1272/2008.
(5)
Mala by sa stanoviť miera poplatkov agentúre, ako aj pravidlá ich platby.
(6)
Výška poplatkov by mala zohľadňovať prácu, ktorú musí agentúra vykonať v zmysle nariadenia (ES) č. 1272/2008 a mala by sa stanoviť na úrovni, ktorá zabezpečí, že príjmy z poplatkov spojené s ostatnými zdrojmi príjmov agentúry podľa článku 96 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2) budú stačiť na pokrytie nákladov na poskytované služby.
(7)
Európska únia iniciatívou „Small Business Act“ pre Európu (3) jednoznačne posunula potreby malých a stredných podnikov (ďalej len „MSP“) do centra Lisabonskej stratégie rastu a zamestnanosti. Práve schopnosť Únie stavať na raste a inovačnom potenciáli MSP bude rozhodujúca pre budúcu prosperitu Únie. MSP však v porovnaní s väčšími podnikmi znášajú neúmernú regulačnú a administratívnu záťaž. Preto je potrebné znížiť výšku poplatkov pre MSP.
(8)
Pri identifikácii MSP je vhodné vychádzať z pojmov vymedzených v odporúčaní Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 o definícii mikropodnikov, malých a stredných podnikov (4).
(9)
Znížené poplatky za návrhy na harmonizáciu klasifikácie a označenia by sa mali preskúmať do 3 rokov po nadobudnutí účinnosti daného nariadenia tak, aby sa mohli prehodnotiť či prípadne zrušiť.
(10)
Toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, pretože žiadosti o použitie alternatívnych chemických názvov a návrhy na harmonizáciu klasifikácie a označenia látok je možné agentúre predkladať od 20. januára 2009, t. j. odo dňa nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1272/2008.
(11)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 133 nariadenia (ES) č. 1907/2006,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA I
PREDMET ÚPRAVY A VYMEDZENIE POJMOV
Článok 1
Predmet úpravy
Týmto nariadením sa stanovujú výška a pravidlá platby poplatkov Európskej chemickej agentúre, ďalej len „agentúra“, v zmysle nariadenia (ES) č. 1272/2008.
Článok 2
Vymedzenia pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:
1.
„MSP“ je mikropodnik, malý alebo stredný podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
2.
„stredný podnik“ je stredný podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
3.
„malý podnik“ je malý podnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES;
4.
„mikropodnik“ je mikropodnik v zmysle odporúčania 2003/361/ES.
KAPITOLA II
POPLATKY
Článok 3
Poplatky za žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu
1. V súlade s článkom 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008 vyberá agentúra za žiadosť o použitie alternatívneho chemického názvu látky prítomnej najviac v 5 zmesiach poplatok stanovený v prílohe I.
2. Ak je žiadateľom MSP, agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v prílohe I.
3. Za použitie alternatívneho chemického názvu látky v súlade s článkom 24 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1272/2008, ktorá je súčasťou ďalších zmesí, sa vyberá dodatočný poplatok za prvých 10 ďalších zmesí a ten istý dodatočný poplatok za každých 10 ďalších zmesí podľa oddielu 3 prílohy I.
4. Za dátum doručenia žiadosti sa pokladá dátum, keď bol agentúre zaplatený poplatok za žiadosť.
Článok 4
Poplatky za predloženie návrhov na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky
1. Za predloženie návrhu na harmonizáciu klasifikácie a označenia látky v súlade s článkom 37 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1272/2008 vyberá agentúra poplatok stanovený v prílohe II.
2. Ak je predkladateľom návrhu MSP, agentúra vyberá znížený poplatok stanovený v prílohe II.
3. Za dátum doručenia žiadosti sa pokladá dátum, keď bol agentúre zaplatený poplatok za predložený návrh.
Článok 5
Zníženie poplatkov
1. Fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok podľa článkov 3 a 4, o tom informuje agentúru v čase predloženia žiadosti.
2. Agentúra môže kedykoľvek požiadať o dôkaz, že sú splnené podmienky na zníženie poplatkov.
3. Ak fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok, nedokáže preukázať oprávnenosť takéhoto nároku na zníženie, agentúra vyberie poplatok v plnej výške.
Ak fyzická alebo právnická osoba, ktorá si nárokuje znížený poplatok, tento znížený poplatok už zaplatila, ale nedokáže preukázať oprávnenosť nároku na takéto zníženie, agentúra vyberie zvyšok zostávajúci do plnej výšky poplatku.
KAPITOLA III
PLATBY
Článok 6
Spôsob platby
1. Poplatky sa platia v eurách.
2. Platby sa uskutočňujú až po vystavení faktúry agentúrou.
3. Platby sa uskutočňujú prevodom na bankový účet agentúry.
Článok 7
Identifikácia platby
1. Pri každej platbe sa v políčku pre odkaz musí uviesť číslo faktúry.
2. Ak sa účel platby nedá zistiť, agentúra stanoví lehotu, v ktorej jej musí platiteľ písomne oznámiť účel platby. Ak agentúre nie je doručené oznámenie o účele platby pred uplynutím stanovenej lehoty, platba sa pokladá za neplatnú a príslušná suma sa vráti platiteľovi.
Článok 8
Dátum platby
Za dátum uskutočnenia platby sa považuje dátum, ku ktorému je plná výška platby pripísaná na bankový účet agentúry.
Článok 9
Vrátenie prebytočných platieb
1. Formy vrátenia platieb, ktoré prevyšujú poplatok, platiteľovi stanoví výkonný riaditeľ agentúry a uverejnia sa na webovej stránke agentúry.
Ak je však prebytočná platba nižšia ako 100 EUR a dotknutá strana výslovne nepožiada o jej vrátenie, prebytočná platba sa nevráti.
2. Žiadnu z prebytočných platieb nie je možné započítať do budúcich platieb agentúre.
KAPITOLA IV
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 10
Predbežný odhad
Riadiaca rada agentúry pri príprave odhadu celkových výdavkov a príjmov na nadchádzajúci rozpočtový rok v súlade s článkom 96 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1907/2006 vyhotoví špecifický predbežný odhad príjmov z poplatkov nezávisle od príjmov z akýchkoľvek subvencií poskytovaných Spoločenstvom.
Článok 11
Preskúmania
1. Poplatky uvedené v tomto nariadení sa každoročne preskúmajú na základe miery inflácie určenej podľa európskeho indexu spotrebiteľských cien, ktorý uverejňuje Eurostat v zmysle nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 (5). Prvé preskúmanie sa vykoná k 1. júnu 2011.
2. Zníženie poplatku za harmonizáciu klasifikácie a označenia pre MSP sa preskúma do 3 rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
3. Komisia bude zároveň priebežne preskúmavať toto nariadenie na základe nových dôležitých informácií, ktoré súvisia s východiskovými predpokladmi očakávaných príjmov a výdavkov agentúry.
4. Najneskôr do 1. januára 2013 Komisia preskúma toto nariadenie a v prípade potreby ho zmení a doplní tak, aby zohľadňovalo najmä náklady agentúry.
Článok 12
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 21. mája 2010