РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 291/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2011 година
относно съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно веществата, които нарушават озоновия слой
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът вече е планирал да прекрати за повечето употреби производството и консумацията на контролираните вещества. Комисията трябва да определи съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели.
(2)
С решение XXI/6 на страните по Монреалския протокол се заздравяват решенията в сила, а срокът на общата дерогация за употребата на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели се продължава след 31 декември 2010 г. до 31 декември 2014 г., като по този начин се разрешава тяхното производство и консумация с оглед задоволяването на съществените лабораторни и аналитични потребности при определените в Монреалския протокол условия.
(3)
В Решение VI/25 на страните по Монреалския протокол се посочва, че дадена употреба може да се счита за съществена, само ако не са налице други технически и икономически целесъобразни решения или заместители, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето. В доклада си за осъществения напредък за 2010 г. групата за техническа и икономическа оценка (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) установи наличието на значителен брой процедури, при които в момента за използването на контролираните вещества съществуват алтернативни решения. Въз основа на тази информация, както и на Решение XXI/6, следва да бъде съставен списък на тези употреби, за които са налице технически и икономически целесъобразни решения, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето.
(4)
Следва да се състави и положителен списък на разрешените съществени употреби на метилбромид, договорени от страните в Решение ХVIII/15, както и такъв на употребите, за които TEAP смята, че в момента не съществуват алтернативни решения.
(5)
Освен това е необходимо да се изясни, че използването на контролираните вещества за целите на основното и средното образование не може да се смята за съществено и следва да бъде ограничено до висшето или професионалното образование. Използването на контролираните вещества в свободно продаваните комплекти за химични опити също не може да се смята за съществено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Производството, вносът и използването на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, могат да бъдат разрешени за всички съществени лабораторни и аналитични употреби, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 март 2011 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 291/2011
z 24. marca 2011
o základnom používaní kontrolovaných látok s výnimkou hydrochlórfluórovaných uhľovodíkov na laboratórne a analytické účely podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 zo 16. septembra 2009 o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 2,
keďže:
(1)
Únia už ukončila výrobu a spotrebu kontrolovaných látok vo väčšine prípadov používania. Komisia je povinná určiť základné laboratórne a analytické použitie pre kontrolované látky s výnimkou hydrochlórfluórovaných uhľovodíkov.
(2)
Rozhodnutím XXI/6 zmluvných strán Montrealského protokolu sa konsolidujú existujúce rozhodnutia a dátum platnosti všeobecnej výnimky týkajúcej sa laboratórneho a analytického používania sa ním posúva z 31. decembra 2010 na 31. decembra 2014 pre všetky kontrolované látky s výnimkou hydrochlórfluórovaných uhľovodíkov, čím sa povolí výroba a spotreba potrebná na vyhovenie základnému laboratórnemu a analytickému používaniu kontrolovaných látok, s výhradou podmienok ustanovených v Montrealskom protokole.
(3)
V rozhodnutí VI/25 zmluvných strán Montrealského protokolu sa ustanovuje, že používanie sa považuje za základné, ak neexistujú žiadne technicky a ekonomicky realizovateľné alternatívy alebo náhrady, ktoré by boli akceptovateľné z hľadiska životného prostredia a zdravia. Vo svojej správe o pokroku z roku 2010 technická a hospodárska posudková komisia (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) určila značný počet postupov, v ktorých prípade sú v súčasnosti dostupné alternatívy k používaniu kontrolovaných látok. Na základe danej informácie a rozhodnutia XXI/6 by sa mal zostaviť zoznam prípadov používania, v ktorých sú dostupné alternatívy, ktoré sú technicky a ekonomicky realizovateľné a akceptovateľné z hľadiska životného prostredia a zdravia.
(4)
Okrem toho by sa mal zostaviť pozitívny zoznam prípadov povoleného základného používania metylbromidu, na ktorom sa dohodli zmluvné strany v rozhodnutí XVIII/15, ako aj prípadov používania, pri ktorých TEAP dospela k záveru, že k nim neexistuje alternatíva.
(5)
Navyše by sa malo objasniť, že používanie kontrolovaných látok na účely základného a stredoškolského vzdelávania nemožno považovať za základné používanie a malo by byť obmedzené na vysokoškolské vzdelávanie alebo odbornú prípravu. Ani používanie kontrolovaných látok v sadách pomôcok na chemické pokusy, ktoré sú dostupné širokej verejnosti, by sa nemalo považovať za základné používanie.
(6)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru, ktorý bol zriadený podľa článku 25 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1005/2009,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Výroba, dovoz a používanie kontrolovaných látok s výnimkou hydrochlórfluórovaných uhľovodíkov sa môže povoliť na akékoľvek základné laboratórne a analytické používanie určené v prílohe k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 24. marca 2011