РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
zo 17. augusta 2010,
ktorým sa ustanovuje výnimka z nariadenia (ES) č. 687/2008, pokiaľ ide o lehoty dodávky a prevzatia obilnín na intervenciu vo Fínsku v hospodárskom roku 2009/2010
[oznámené pod číslom K(2010) 5659]
(Iba fínske a švédske znenie je autentické)
(2010/456/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 43 písm. a) v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Nariadením Komisie (ES) č. 687/2008 z 18. júla 2008, ktoré stanovuje postupy pre preberanie obilnín platobnými agentúrami a intervenčnými agentúrami a stanovuje metódy analýzy pre určenie akosti obilnín (2), sa ustanovuje, že v prípade prijateľnosti ponuky sú prevádzkovatelia čo najskôr informovaní o pláne dodávok. Na tento účel sa v článku 2 ods. 4 prvom pododseku uvedeného nariadenia ustanovuje, že v prípade obilnín iných ako kukurica sa posledná dodávka do intervenčného centra, pre ktoré sa urobila ponuka, musí uskutočniť najneskôr do konca štvrtého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola ponuka prijatá, pričom najneskoršou lehotou pre Fínsko je 31. júl.
(2)
V nariadení (ES) č. 687/2008 sa v článku 6 ods. 6 ustanovuje, že posledné prevzatie obilnín iných ako kukurica sa musí uskutočniť najneskôr do konca druhého mesiaca nasledujúceho po poslednej dodávke uvedenej v článku 2 ods. 4 prvom pododseku, pričom najneskoršou lehotou pre Fínsko je 31. august.
(3)
V nariadení (ES) č. 687/2008 sa v článku 7 ods. 1 ustanovuje lehota 20 pracovných dní od zostavenia reprezentatívnej vzorky na vykonanie analýz fyzikálnych a technických vlastností.
(4)
Úroda obilnín dosiahla vo Fínsku v hospodárskom roku 2009/2010 rekordnú úroveň 4,3 milióna ton, z toho 2,2 milióna ton tvorí jačmeň. Vzhľadom na situáciu na trhu s obilninami vo Fínsku, ktorá sa vyznačuje relatívne nízkymi výrobnými cenami, ktoré sú nižšie ako intervenčné ceny, boli vo Fínsku v hospodárskom roku 2009/2010 ponúknuté na intervenciu veľké množstvá obilnín: približne 823 000 ton, z toho 796 000 ton jačmeňa a 27 000 ton pšenice obyčajnej. Od začiatku intervenčného obdobia sa v posledných dostupných štatistikách zostavených 1. júla 2010 uvádza celkové množstvo obilnín prevzatých na intervenciu v objeme približne 573 000 ton, z toho 566 000 ton jačmeňa a 7 000 ton pšenice obyčajnej. V dôsledku toho zostáva nezanedbateľné množstvo ponúk na intervenciu, ktoré sa ešte musia dodať a analyzovať na účely ich prevzatia na intervenciu.
(5)
Dňa 24. júna 2010 Fínsko informovalo útvary Komisie, že hľadanie dodatočných skladovacích kapacít na uspokojenie bohatého množstva ponúk obilnín na intervenciu trvalo istý čas a malo za následok určité oneskorenie. V dôsledku toho fínske orgány požadujú, aby sa v hospodárskom roku 2009/2010 posunula lehota na dodávku obilnín na 30. septembra 2010 a lehota na prevzatie obilnín na 31. októbra 2010 a aby sa predĺžila lehota na vykonanie analýz akosti.
(6)
Vzhľadom na uvedené okolnosti a s cieľom umožniť zodpovedajúce prevzatie obilnín ponúkaných v hospodárskom roku 2009/2010 by sa malo požiadavke Fínska vyhovieť a na základe výnimky z nariadenia (ES) č. 687/2008 by sa malo schváliť predĺženie lehoty dodania, lehoty na vykonanie analýz akosti, ako aj obdobia na prevzatie produktov ponúkaných na intervenciu v uvedenom hospodárskom roku.
(7)
V prípade ponúk predložených vo Fínsku v rámci hospodárskeho roka 2009/2010 je potrebné zabezpečiť uplatňovanie opatrení ustanovených v tomto rozhodnutí.
(8)
Opatrenia ustanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Odchylne od článku 2 ods. 4 prvého pododseku nariadenia (ES) č. 687/2008 sa posledná dodávka obilnín ponúknutých na intervenciu vo Fínsku v rámci hospodárskeho roka 2009/2010 musí uskutočniť najneskôr 30. septembra 2010.
Článok 2
Odchylne od článku 6 ods. 6 nariadenia (ES) č. 687/2008 sa posledné prevzatie obilnín ponúknutých na intervenciu vo Fínsku v rámci hospodárskeho roka 2009/2010 musí uskutočniť najneskôr 31. októbra 2010.
Článok 3
Odchylne od článku 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 687/2008 je lehota na vykonanie analýz fyzikálnych a technických vlastností vzoriek vo Fínsku v rámci hospodárskeho roka 2009/2010 tridsať pracovných dní.
Článok 4
Toto rozhodnutie sa uplatňuje na intervenčné ponuky predložené v rámci hospodárskeho roka 2009/2010.
Článok 5
Toto rozhodnutie je určené Fínskej republike.
V Bruseli 17. augusta 2010