РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 737/2012
zo 14. augusta 2012
o ochrane určitých populácií v Keltskom mori
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 850/98 z 30. marca 1998 o zachovaní zdrojov rybolovu prostredníctvom technických opatrení na ochranu mláďat morských organizmov (1), a najmä na jeho článok 45 ods. 1,
keďže:
(1)
V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu (2) musí spoločná politika v oblasti rybného hospodárstva stanovovať zosúladené opatrenia týkajúce sa zachovania, riadenia a využívania živých vodných zdrojov vrátane špecifických opatrení na obmedzovanie vplyvu rybolovných činností na morské ekosystémy a necieľové druhy.
(2)
V článku 45 ods. 1 nariadenia (ES) č. 850/98 sa stanovuje, že ak si zachovanie populácií morských organizmov vyžaduje okamžité konanie, Komisia môže doplnením uvedeného nariadenia alebo na základe odchýlky od uvedeného nariadenia prijať akékoľvek potrebné opatrenia.
(3)
Zo stanoviska prijatého v júni 2011 od Medzinárodnej rady pre výskum mora (ďalej len „ICES“) vyplýva, že miera odvrhovania úlovkov je v Keltskom mori vysoká a aj naďalej stúpa, a to najmä v prípade mladých jedincov tresky jednoškvrnnej a tresky merlang. Odvrhnutím ulovených rýb ešte pred ich rozmnožením sa znižuje potenciálny výnos v budúcich rokoch a ohrozuje sa tak udržateľnosť populácií.
(4)
V prípade flotíl loviacich homára štíhleho, ako aj flotíl používajúcich vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete na miešaný rybolov sa zaznamenáva vysoká miera odvrhovania úlovkov tresky jednoškvrnnej a tresky merlang vzhľadom na slabú selektívnosť používaných rybárskych výstrojov. ICES okrem toho uvádza, že populácia tresky škvrnitej je do veľkej miery závislá od dopĺňania novými jedincami a že by sa mali podporovať technické opatrenia na obmedzovanie odvrhovania úlovkov. Keďže v poslednom čase bola v Keltskom mori zaznamenaná vysoká miera dopĺňania populácií tresky jednoškvrnnej a tresky merlang novými jedincami, tento rok sa očakáva zhoršenie situácie v súvislosti s odvrhovaním úlovkov. ICES preto odporúča, aby sa urýchlene zaviedli technické opatrenia s cieľom zvýšiť selektívnosť a znížiť mieru odvrhovania úlovkov tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky škvrnitej.
(5)
Z uvedeného dôvodu je nutné zaviesť používanie panelov so štvorcovými okami, aby sa zlepšila selektívnosť používaných výstrojov podľa veľkosti rýb a aby sa chránili mladé jedince vstupujúce do populácie za súčasného udržania čo možno najväčšieho množstva úlovkov cieľových druhov. Ukázalo sa, že panely so štvorcovými okami výrazne obmedzujú úhyn rýb pri rybolove, pretože umožňujú rybám uniknúť a predstavujú účinné opatrenie s možnosťou okamžitého zavedenia.
(6)
Regionálna poradná rada pre severozápadné moria vydala v októbri 2011 stanovisko, podľa ktorého by sa súčasné technické opatrenia v Keltskom mori mali vylepšiť, aby sa obmedzilo odvrhovanie úlovkov, a to najmä v prípade tresky jednoškvrnnej a tresky merlang, tak že sa bude požadovať používanie vhodne umiestneného panela so štvorcovými okami s presne stanovenou veľkosťou ôk v závislosti od typu výstroja a výkonu motora plavidla.
(7)
V záujme zachovania tresky jednoškvrnnej a tresky merlang v Keltskom mori je preto nutné, aby sa okamžite konalo.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre rybolov a akvakultúru,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá loviace s vlečnými sieťami na lov pri dne alebo so záťahovými sieťami v divíziách VIIf, VIIg Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) a v časti divízie VIIj, ktorá sa nachádza severne od 50° severnej zemepisnej šírky a východne od 11° západnej zemepisnej dĺžky, (ďalej len „Keltské more“), pričom:
a)
vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete sú vybavené okami s jednotnou veľkosťou 100 milimetrov alebo viac (ďalej len „plavidlá TR1“);
b)
vlečné siete na lov pri dne a záťahové siete sú vybavené okami s jednotnou veľkosťou 70 milimetrov alebo viac, avšak menej ako 100 milimetrov (ďalej len „plavidlá TR2“) alebo
c)
plavidlá používajúce vlečné siete na lov pri dne alebo záťahové siete sú vybavené motorom s výkonom nižším ako 112 kilowattov (ďalej len „plavidlá s nízkym výkonom“).
2. Odsek 1 sa nevzťahuje na rybárske plavidlá loviace s vlečnými sieťami s rozperou.
Článok 2
Technické opatrenia
1. Odchylne od článku 7 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 850/98 sa na plavidlá uvedené v článku 1 vzťahujú tieto technické opatrenia:
a)
plavidlá TR1 a plavidlá s nízkym výkonom používajú panel so štvorcovými okami s minimálnou veľkosťou ôk 100 milimetrov;
b)
plavidlá TR2 používajú panel so štvorcovými okami s minimálnou veľkosťou ôk 110 milimetrov.
2. Odchylne od článku 7 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 850/98 sa panel so štvorcovými okami uvedený v odseku 1 umiestňuje do vrchného panelu koncového rukávca siete. Najzadnejší okraj panelu so štvorcovými okami, ktorý je najbližšou časťou k lanu koncového rukávca siete, sa nachádza najviac 9 metrov od lana koncového rukávca siete.
Článok 3
Program palubných pozorovateľov
1. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia Komisie (ES) č. 665/2008 (3), každý členský štát, na ktorého plavidlá sa vzťahujú technické opatrenia uvedené v článku 2, bezodkladne zavedie program palubných pozorovateľov na zaznamenávanie účinnosti týchto opatrení. V rámci programu palubných pozorovateľov sa predovšetkým odhadujú úlovky a odvrhnuté úlovky tresky jednoškvrnnej, tresky merlang a tresky škvrnitej s minimálnou presnosťou 20 %.
2. Členské štáty predložia Komisii správu o selektívnej výkonnosti výstrojov vrátane celkového množstva úlovkov a odvrhnutých úlovkov plavidiel, na ktoré sa vzťahuje pozorovateľský program, najneskôr do 15. októbra každého roku, v ktorom sa program uskutočňuje.
Článok 4
Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 2 sa uplatňuje od 26. septembra 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 14. augusta 2012