РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 464/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета за откриване на автономна тарифна квота за внос на висококачествено говеждо месо
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 от него,
като взеха предвид предложението от Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
С писмо от 12 май 2009 г. беше одобрен от Съвета и подписан на 13 май 2009 г. в Женева Меморандум за разбирателство между Съединените американски щати и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Съединените американски щати към някои продукти на Европейските общности (Меморандумът за разбирателство със Съединените щати). Целта на Меморандума за разбирателство със Съединените щати е да се уреди дълго продължилият спор между Европейския съюз и Съединените американски щати в рамките на Световната търговска организация (СТО) по отношение на хормоните в говеждото месо - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 26).
(2)
Правителството на Канада и Европейската комисия постигнаха съгласие, както е записано в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Канада към някои продукти на Европейския съюз, подписан в Женева на 17 март 2011 г. (Меморандумът за разбирателство с Канада). С Меморандума за разбирателство с Канада се установява пътна карта за стъпките, които да бъдат предприети по отношение на вноса на висококачествено говеждо месо в Европейския съюз и равнището на увеличените мита, наложени от Канада за някои продукти на Съюза, във връзка със спора в рамките на СТО - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 48).
(3)
В Меморандума за разбирателство със Съединените щати и в Меморандума за разбирателство с Канада се предвиждат договорености, с които на три етапа постепенно да бъдат премахнати санкциите, налагани от Съединените щати и Канада по отношение на някои продукти от Съюза съгласно разрешението на СТО от 1999 г. В тази връзка Съюзът следва постепенно да увеличи автономната тарифна квота за месо от говеда, на които не са били давани хормони за стимулиране на растежа, и което изцяло съответства на други изисквания на Съюза за внос.
(4)
След подписването на Меморандума за разбирателство със Съединените щати с Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета (2) бе открита годишна тарифна квота на Общността за внос на 20 000 тона (етап 1), изразено в тегло на продукта, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.
(5)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство със Съединените щати, е планирано увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 25 000 тона, когато двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство със Съединените щати, което води до отмяна от страна на Съединените щати на останалите наложени от тях санкции.
(6)
В Меморандума за разбирателство с Канада се предвижда увеличаване с 1 500 тона на първоначалното количество от 20 000 тона висококачествено говеждо месо. В него се предвижда също така Канада да отмени незабавно всички останали санкции след подписването на Меморандума за разбирателство с Канада.
(7)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство с Канада, е предвидено по-нататъшно увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 1 700 тона, когато и двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство с Канада.
(8)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) № 617/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. По-специално Комисията трябва да бъде упълномощена да спира прилагането на тарифната квота изцяло или частично, ако стъпките, планирани в Меморандума за разбирателство със Съединените щати или в Меморандума за разбирателство с Канада, не бъдат предприети или прилагани от Съединените щати или Канада. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3).
(9)
Регламент (ЕО) № 617/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 617/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Открива се годишна тарифна квота на Съюза за внос на 21 500 тона, изразено в тегло на продукта, с пореден номер 09.4449, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.“;
б)
вмъква се следният параграф:
„1a. Считано от 1 август 2012 г., годишната тарифна квота на Съюза за внос, посочена в параграф 1, се увеличава на 48 200 тона, изразено в тегло на продукта.“;
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Тарифната квота за внос, посочена в член 1, се управлява от Комисията посредством актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2a, параграф 2.
2. Комисията може, посредством актове за изпълнение, да спре изцяло или частично прилагането на тарифната квота за внос, посочена в член 1, в случай че Съединените щати или Канада не предприемат стъпките, планирани съответно в Меморандума за разбирателство между Съединените щати и Европейската комисия (4) или в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия (5). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2а, параграф 2.
3)
Вмъква се следният член:
„Член 2a
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 195, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (6)
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юли 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 22 май 2012 година.
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) č. 464/2012
z 22. mája 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 617/2009, ktorým sa otvára autonómna colná kvóta na dovoz vysokokvalitného hovädzieho mäsa
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (1),
keďže:
(1)
Rada listom z 12. mája 2009 potvrdila a 13. mája 2009 v Ženeve podpísala Memorandum o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Spojenými štátmi na určité výrobky Európskych spoločenstiev (ďalej len „memorandum o porozumení so Spojenými štátmi americkými“). Cieľom memoranda o porozumení so Spojenými štátmi americkými je urovnať dlhotrvajúci spor v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO) medzi Európskou úniou a Spojenými štátmi americkými o hormónoch v hovädzom mäse, Európske spoločenstvá - Opatrenia týkajúce sa mäsa a mäsových výrobkov (Hormóny) (DS 26).
(2)
Vláda Kanady a Európska komisia dosiahli porozumenie zdokumentované v Memorande o porozumení medzi kanadskou vládou a Európskou komisiou o dovoze hovädzieho mäsa zo zvierat, ktorým sa nepodávali určité rastové hormóny, a o zvýšených clách uplatňovaných Kanadou na určité výrobky Európskej únie, podpísanom v Ženeve 17. marca 2011 (ďalej len „memorandum o porozumení s Kanadou“). Memorandum o porozumení s Kanadou stanovuje plán krokov týkajúci sa dovozu vysokokvalitného hovädzieho mäsa do Európskej únie a úroveň zvýšených ciel uložených Kanadou na určité výrobky Únie v spojení so sporom v rámci WTO, Európske spoločenstvá - Opatrenia týkajúce sa mäsa a mäsových výrobkov (Hormóny) (DS 48).
(3)
V memorande o porozumení so Spojenými štátmi americkými a v memorande o porozumení s Kanadou sa ustanovujú trojfázové úpravy, ktorými sa postupne rušia sankcie, ktoré Spojené štáty americké a Kanada uložili na určité výrobky z Únie podľa povolenia WTO z roku 1999. Únia by v tomto ohľade mala postupne zvýšiť autonómnu colnú kvótu na hovädzie mäso, ktoré nebolo ošetrené rastovými hormónmi, a tak v plnej miere splniť dovozné požiadavky Únie.
(4)
Po podpise memoranda o porozumení so Spojenými štátmi sa nariadením Rady (ES) č. 617/2009 (2) otvorila vo fáze 1-ročná colná dovozná kvóta Spoločenstva vo výške 20 000 ton, vyjadrená v hmotnosti výrobkov, na vysokokvalitné čerstvé, chladené alebo mrazené hovädzie mäso, na ktoré sa vzťahujú kódy KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.
(5)
V harmonograme stanovenom memorandom o porozumení so Spojenými štátmi americkými sa plánuje zvýšenie ročného množstva uvedenej colnej dovoznej kvóty o 25 000 ton po tom, ako obe strany vstúpia do fázy 2 memoranda o porozumení so Spojenými štátmi americkými, čo prinesie odstránenie zostávajúcich sankcií, ktoré Spojené štáty uložili.
(6)
V memorande o porozumení s Kanadou sa predpokladá zvýšenie pôvodného ročného množstva colnej dovoznej kvóty 20 000 ton vysokokvalitného hovädzieho mäsa o 1 500 ton. Predpokladá sa v ňom aj odstránenie zostávajúcich sankcií Kanadou bezprostredne po podpísaní memoranda o porozumení s Kanadou.
(7)
V harmonograme stanovenom memorandom o porozumení s Kanadou sa predpokladá ďalšie zvýšenie ročného množstva colnej dovoznej kvóty o 1 700 ton po tom, ako obe strany vstúpia do fázy 2 memoranda o porozumení s Kanadou.
(8)
S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania nariadenia (ES) č. 617/2009 by sa na Komisiu mali preniesť vykonávacie právomoci. Komisia by sa mala splnomocniť najmä na pozastavenie prideľovania celej alebo časti colnej dovoznej kvóty, ak Spojené štáty americké alebo Kanada neuskutočnia kroky naplánované v memorande o porozumení so Spojenými štátmi americkými alebo v memorande o porozumení s Kanadou, alebo nebudú pokračovať v ich uskutočňovaní. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (3).
(9)
Nariadenie (ES) č. 617/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 617/2009 sa týmto mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 1 sa mení a dopĺňa takto:
a)
odsek 1 sa nahrádza takto:
„1. Týmto sa otvára ročná colná dovozná kvóta Únie s poradovým číslom 09.4449 na dovoz 21 500 ton, vyjadrená v hmotnosti výrobkov, na vysokokvalitné čerstvé, chladené alebo mrazené hovädzie mäso patriace pod kódy KN 0201, 0202, 0206 10 95 a 0206 29 91.“;
b)
vkladá sa tento odsek:
„1a. Od 1. augusta 2012 sa ročná colná dovozná kvóta Únie uvedená v odseku 1 zvyšuje na 48 200 ton, vyjadrená v hmotnosti výrobkov.“
2.
Článok 2 sa nahrádza takto:
„Článok 2
1. Colnú dovoznú kvótu uvedenú v článku 1 spravuje Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 2a ods. 2.
2. Komisia môže pozastaviť uplatňovanie celej alebo časti colnej dovoznej kvóty uvedenej v článku 1 v prípade, že buď Spojené štáty americké, alebo Kanada neuskutočnia kroky naplánované v memorande o porozumení medzi Spojenými štátmi americkými a Európskou komisiou (4) ani v memorande o porozumení medzi vládou Kanady a Európskou komisiou (5). Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 2a ods. 2.
3.
Vkladá sa tento článok:
„Článok 2a
1. Komisii pomáha Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov zriadený článkom 195 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1234/2007. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011 (6).
2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. júla 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Štrasburgu 22. mája 2012