РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 988/2011 НА КОМИСИЯТА
от 4 октомври 2011 година
за предоставяне на дерогация от Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета по отношение на минималното разстояние от брега и минималната дълбочина за улов на афия (Аphia minuta) с корабни грибове в част от териториалните води на Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. относно мерките за управление на устойчивата експлоатация на рибните ресурси в Средиземно море (1), и по-специално член 13, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
С член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 се забранява използването на теглени съоръжения в рамките на 3 морски мили от брега или в рамките на 50-метровата изобата за места, където се достига тази дълбочина.
(2)
По искане на някоя от държавите-членки Комисията може да позволи дерогация от забраната, посочена в член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, ако са изпълнени определени условия по член 13, параграфи 5 и 9.
(3)
На 16 март 2010 г. Италия поиска дерогация от член 13, параграф 1 от посочения регламент за извършване на улов на афия (Аphia minuta) с корабни грибове в териториалните води на географска подзона 9 (GSA 9), определена съгласно Споразумението за създаване на Генералната комисия по рибарство за Средиземно море (2).
(4)
Искането се отнася до плавателни съдове, регистрирани в морските дирекции на Генуа и Ливорно, за които е известно, че извършват риболов в продължение на над пет години и провеждат операции съгласно план за управление, регулиращ улова на афия (Аphia minuta) с корабни грибове в GSA 9.
(5)
На своята пленарна сесия, проведена между 8 и 12 ноември 2010 г., Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) разгледа поисканата от Италия дерогация и свързания с нея проект на плана за управление.
(6)
Съгласно член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 планът за управление бе приет от Италия посредством съответния указ (3).
(7)
Поисканата от Италия дерогация отговаря на условията, посочени в член 13, параграфи 5 и 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
(8)
По-конкретно, предвид ограничения размер на континенталния шелф и пространственото разпределение на целевия вид, обхващащо само определени участъци в крайбрежните райони на дълбочина не повече от 50 m, местата за риболов са ограничени.
(9)
Същевременно риболовът не може да се извършва с други уреди, не оказва значително въздействие върху защитените местообитания и е много избирателен, тъй като грибовете се теглят във водния стълб и нямат контакт с морското дъно, понеже събирането на материал от него би навредило на целевите видове и би направило практически невъзможен подбора на подлежащите на улов видове поради малките им размери.
(10)
Поисканата от Италия дерогация се отнася до ограничен брой кораби - общо 142.
(11)
Съответните риболовни дейности отговарят на изискванията по член 4 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, тъй като италианският план за управление изрично забранява риболова над защитени местообитания.
(12)
Изискванията по член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не са приложими, тъй като те се отнасят за траулерите.
(13)
Тъй като съответните риболовни дейности се отличават с висока степен на избирателност, оказват незначително въздействие върху околната среда и не се извършват над защитени местообитания, те са допустими за дерогация по отношение на минималния размер на отвора на мрежите в съответствие с член 9, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 1967/2006. Следователно правилата относно минималния размер на отвора на мрежите, посочен в член 9, параграф 3, точка 2, не се прилагат.
(14)
В италианския план за управление са предвидени мерки за наблюдение на риболовните дейности, с което се изпълняват условията по член 23 и член 13, параграф 9, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
(15)
Тъй като съответните риболовни дейности се извършват на много кратко разстояние от брега, те не възпрепятстват дейностите на други плавателни съдове.
(16)
В италианския план за управление са предвидени гаранции, че уловът на видовете, посочени в приложение III, е минимален и че риболовните дейности не са насочени към главоноги.
(17)
Италия представи на Комисията списъка на притежаващите разрешение риболовни кораби и техните характеристики, както и сравнение с характеристиките на този флот към 1 януари 2000 г.
(18)
С оглед на това поисканата дерогация следва да бъде предоставена.
(19)
Съгласно плана за наблюдение, предвиден в нейния план за управление, Италия следва да изпрати на Комисията доклад в установения срок.
(20)
В съответствие с искането на Италия ограничението на срока на дерогацията ще позволи да се гарантират бързи коригиращи мерки за управление, в случай че в доклада до Комисията се съдържат данни за слаб природозащитен статус на експлоатирания запас, като същевременно се предвиди възможност за оптимизиране на научната база с цел подобряване на плана за управление.
(21)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Дерогация
Член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не се прилага в териториалните води на Италия в близост до крайбрежието на Лигурия и Тоскана за улов на афия (Aphia minuta) с корабни грибове, използвани от плавателни съдове:
а)
регистрирани в морските дирекции (Direzioni Marittime) съответно на Генуа и Ливорно;
б)
за които е известно, че извършват риболов в продължение на над пет години; и
в)
които притежават разрешение за риболов и провеждат операции съгласно плана за управление, приет от Италия в съответствие с член 19 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 (наричан по-долу „плана за управление“) (4).
Настоящата дерогация се прилага до 31 март 2014 г.
Член 2
План за наблюдение и доклад
Не по-късно от 1 май 2014 г. Италия изпраща до Комисията доклад, изготвен в съответствие с плана за наблюдение, предвиден в плана за управление.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 октомври 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 988/2011
zo 4. októbra 2011,
ktorým sa udeľuje výnimka z nariadenia Rady (ES) č. 1967/2006, pokiaľ ide o minimálnu vzdialenosť od pobrežia a minimálnu hĺbku mora pre lov druhu Aphia minuta záťahovými sieťami ovládanými z lode v určitých teritoriálnych vodách Talianska
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 z 21. decembra 2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori (1), a najmä na jeho článok 13 ods. 5,
keďže:
(1)
V článku 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1967/2006 sa zakazuje používanie vlečeného výstroja do 3 námorných míľ od pobrežia alebo po hĺbnicu 50 m, ak je táto hĺbka dosiahnutá.
(2)
Na žiadosť členského štátu môže Komisia povoliť výnimku zo zákazu uvedeného v článku 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1967/2006 za predpokladu, že sú splnené viaceré podmienky uvedené v článku 13 ods. 5 a 9.
(3)
Taliansko požiadalo 16. marca 2010 o výnimku z článku 13 ods. 1 uvedeného nariadenia týkajúcu sa používania záťahových sietí ovládaných z lode na lov druhu Aphia minuta v teritoriálnych vodách v geografickej podoblasti 9 (GSA 9) podľa Dohody o vytvorení Všeobecnej rybárskej komisie pre Stredozemné more (2).
(4)
Žiadosť sa vzťahuje na plavidlá zaregistrované riaditeľstvami pre námorné záležitosti v Janove a Livorne, ktoré lovia ryby viac než päť rokov a riadia sa riadiacim plánom lovu druhu Aphia minuta záťahovými sieťami ovládanými z lode v GSA 9.
(5)
Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybné hospodárstvo (Scientific, Technical and Economic Committee - STECF) posúdil na svojom plenárnom zasadnutí, ktoré sa konalo 8. až 12. novembra 2010, výnimky, o ktoré požiadalo Taliansko, a súvisiaci návrh riadiaceho plánu.
(6)
Taliansko prijalo riadiaci plán nariadením (3) v súlade s článkom 19 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1967/2006.
(7)
Výnimka, o ktorú požiadalo Taliansko, spĺňa podmienky uvedené v článku 13. ods. 5 a 9 nariadenia (ES) č. 1967/2006.
(8)
Najmä vzhľadom na obmedzenú veľkosť kontinentálnej plytčiny a priestorové rozšírenie cieľového druhu, ktoré sa obmedzuje výhradne na určité pásma pobrežných oblastí s hĺbkou menej než 50 m, sú rybolovné revíry obmedzené.
(9)
Okrem toho rybolov nemožno vykonávať s iným výstrojom, tento rybolov nemá výrazný vplyv na chránené biotopy a je veľmi selektívny, keďže záťahové siete sú vlečené vo vodnom stĺpci a nedotýkajú sa morského dna, pretože zbieraním materiálu z morského dna by sa poškodil cieľový druh a prakticky by sa tak znemožnil výber vyloveného druhu v dôsledku toho, že je veľmi malý.
(10)
Výnimka, o ktorú požiadalo Taliansko, sa týka obmedzeného počtu plavidiel, t. j. 142 plavidiel.
(11)
Predmetné rybolovné činnosti spĺňajú požiadavky článku 4 nariadenia (ES) č. 1967/2006, pretože taliansky riadiaci plán výslovne zakazuje loviť nad chránenými biotopmi.
(12)
Požiadavky článku 8 ods. 1 písm. h) nariadenia (ES) č. 1967/2006 sa neuplatňujú, pretože sa týkajú plavidiel s vlečnými sieťami.
(13)
Keďže predmetné rybolovné činnosti sú vysoko selektívne, majú zanedbateľný vplyv na životné prostredie a nevykonávajú sa nad chránenými biotopmi, sú oprávnené na udelenie výnimky z minimálnej veľkosti ôk uvedenej v článku 9 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1967/2006. Pravidlá týkajúce sa minimálnej veľkosti ôk uvedené v článku 9 ods. 3 bode 2 sa preto neuplatňujú.
(14)
Taliansky riadiaci plán obsahuje opatrenia týkajúce sa monitorovania rybolovných činností, spĺňa teda podmienky stanovené v článku 23 a v článku 13 ods. 9 treťom pododseku nariadenia (ES) č. 1967/2006.
(15)
Predmetné rybolovné činnosti sa vykonávajú vo veľmi malej vzdialenosti od pobrežia, a preto nezasahujú do činností iných plavidiel.
(16)
Taliansky riadiaci plán zabezpečuje, že úlovky druhov uvedených v prílohe III sú minimálne a že cieľom rybolovných činností nie sú hlavonožce.
(17)
Taliansko oznámilo Komisii zoznam rybárskych plavidiel, ktorým bolo udelené povolenie, a ich charakteristiky, ako aj porovnanie s charakteristikami tejto flotily z 1. januára 2000.
(18)
V súlade s tým by sa požadovaná výnimka mala udeliť.
(19)
Taliansko by malo v určenom termíne a v súlade s plánom monitorovania stanoveným v talianskom riadiacom pláne predložiť Komisii správu.
(20)
V súlade so žiadosťou Talianska umožní obmedzenie trvania výnimky na prijatie okamžitých nápravných riadiacich opatrení v prípade, že v správe predloženej Komisii sa bude uvádzať zlý stav ochrany využívaných zásob, a zároveň sa ním poskytne priestor na zlepšenie vedeckého základu zdokonaleného riadiaceho plánu.
(21)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre rybolov a akvakultúru,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Výnimka
Článok 13 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1967/2006 sa neuplatňuje v teritoriálnych vodách Talianska v blízkosti pobrežia Ligúrie a Toskánska pri love druhu Aphia minuta záťahovými sieťami ovládanými z plavidiel, ktoré:
a)
sú zaregistrované riaditeľstvami pre námorné záležitosti (Direzioni Marittime) v Janove a Livorne;
b)
lovia ryby viac než päť rokov a
c)
majú rybárske povolenie a dodržujú riadiaci plán, ktorý prijalo Taliansko podľa článku 19 nariadenia (ES) č. 1967/2006 (4) (ďalej len „riadiaci plán“).
Táto výnimka sa uplatňuje do 31. marca 2014.
Článok 2
Plán monitorovania a správa
Taliansko predloží Komisii do 1. mája 2014 správu vypracovanú v súlade s plánom monitorovania stanoveným v riadiacom pláne.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 4. októbra 2011