РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 668/2011 НА СЪВЕТА
от 12 юли 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 174/2005 за налагане на ограничения върху оказването на помощ, свързана с военни действия в Кот д’Ивоар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/412/ОВППС на Съвета от 12 юли 2011 г. за изменение на Решение 2010/656/ОВППС за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар (1),
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 29 октомври 2010 г. Съвета прие Решение 2010/656/ОВППС (2) за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар.
(2)
С Регламент (ЕО) № 174/2005 (3) бяха наложени ограничения върху оказването на помощ, свързана с военните действия в Кот д’Ивоар.
(3)
Решение 2011/412/ОВППС измени Решение 2010/656/ОВППС в светлината на Резолюция № 1980 (2011) на Съвета за сигурност на ООН. В него се предвижда също специална дерогация във връзка със забраната за предоставяне на оборудване за вътрешни репресии на Кот д’Ивоар.
(4)
Тези мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно за тяхното прилагане е необходим нормативен акт на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане от страна на икономическите оператори във всички държави-членки.
(5)
Следователно Регламент (ЕО) № 174/2005 следва да бъде съответно изменен.
(6)
За да се гарантира, че предвидените в настоящия регламент мерки са ефективни, настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 174/2005 се изменя, както следва:
1)
Член 4, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Чрез дерогация от член 2 забраните, посочени в него, не се прилагат за:
а)
предоставянето на техническа помощ, финансиране и финансова помощ, свързани с оръжия и оръжеен материал, където такава помощ или дейности са предназначени единствено за подкрепа на и ползване от операцията на Обединените нации в Кот д’Ивоар (UNOCI) и френските въоръжени сили, които подпомагат тази операция;
б)
предоставянето на техническа помощ, свързана с несмъртоносно военно оборудване, предназначено единствено за използване с хуманитарна или защитна цел, включително такова оборудване, предназначено за операции за управление на кризи на Европейския съюз, ООН, Африканския съюз и Икономическата общност на западноафриканските държави (ECOWAS), когато тези действия също са предварително одобрени от Комитета по санкциите;
в)
предоставянето на финансиране или финансова помощ във връзка с несмъртоносно военно оборудване, предназначено единствено за използване с хуманитарна или защитна цел, включително такова оборудване, предназначено за операции за управление на кризи на Европейския съюз, ООН, Африканския съюз и ECOWAS;
г)
предоставянето на техническа помощ, свързана с оръжия и оръжеен материал, предназначени единствено за подкрепата на или използване в процеса на реформа на сектора на сигурността в Кот д’Ивоар, след официално искане от правителството на Кот д’Ивоар и предварително одобрено от Комитета по санкциите;
д)
предоставянето на финансиране или финансова помощ, свързани с оръжия и оръжеен материал, предназначени единствено за подкрепа на или за ползване в процеса на реформа на сектора на сигурността в Кот д’Ивоар, след официално искане от правителството на Кот д’Ивоар;
е)
продажбите или доставките, временно трансферирани или изнесени за Кот д’Ивоар, за въоръжените сили на държава, която провежда действия в съответствие с международното право, единствено и пряко за да улесни евакуацията на нейните граждани и на онези, за които тя носи консулска отговорност в Кот д’Ивоар, когато тези дейности също са били предварително съобщени на Комитета по санкциите;
ж)
предоставянето на техническа помощ, финансиране или финансова помощ, свързани с несмъртоносно военно оборудване, чиято единствена цел е да предостави възможност на силите за сигурност в Кот д’Ивоар да прилагат само адекватни и пропорционални силови мерки при поддържането на обществения ред.“
2)
Член 4а се заменя със следното:
„Член 4а
1. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, включен в приложение II, на държавата-членка, в която износителят или доставчикът на услугата е установен, може да разреши при условия, които сметне за уместни, продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно оборудване, изброено в приложение I, или доставката на техническа помощ, финансиране или финансова помощ, свързани с такова несмъртоносно оборудване, след като компетентният орган е установил, че съответното несмъртоносно оборудване има за цел единствено да предостави възможност на силите за сигурност в Кот д’Ивоар да прилагат единствено адекватни и пропорционални силови мерки при поддържането на обществения ред.
2. Чрез дерогация от член 3 компетентният орган, включен в приложение II, на държавата-членка, в която износителят или доставчикът на услугата е установен, може да разреши при условия, които сметне за уместни, продажбата, доставката, трансфера или износа на оборудване, което може да се използва за вътрешни репресии, така както е изброено в приложение I, което има за цел единствено подкрепата на процеса на реформа на сектора на сигурността в Кот д’Ивоар, както и предоставянето на финансиране, финансова или техническа помощ, свързани с такова оборудване.
3. Съответната държава-членка информира останалите държави-членки и Европейската комисия за всяко разрешение, дадено съгласно настоящия член, в срок от две седмици след даването на разрешението.
4. Не се дават разрешения за вече проведени дейности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 юли 2011 година.
NARIADENIE RADY (EÚ) č. 668/2011
z 12. júla 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 174/2005, ktorým sa ukladajú obmedzenia na poskytovanie pomoci súvisiacej s vojenskými činnosťami Pobrežiu Slonoviny
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 215,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2011/412/SZBP z 12. júla 2011, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2010/656/SZBP, ktorým sa obnovujú obmedzujúce opatrenia voči Pobrežiu Slonoviny (1),
so zreteľom na spoločný návrh vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie,
keďže:
(1)
Rada prijala 29. októbra 2010 rozhodnutie 2010/656/SZBP (2), ktorým sa obnovujú obmedzujúce opatrenia voči Pobrežiu Slonoviny.
(2)
Nariadením (ES) č. 174/2005 (3) sa uložili obmedzenia na poskytovanie pomoci súvisiacej s vojenskými činnosťami Pobrežiu Slonoviny.
(3)
Rozhodnutím 2011/412/SZBP sa zmenilo a doplnilo rozhodnutie 2010/656/SZBP so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 1980 (2011). Takisto sa ním stanovila osobitná výnimka, pokiaľ ide o zákaz dodávok vybavenia použiteľného na vnútornú represiu Pobrežiu Slonoviny.
(4)
Uvedené opatrenia patria do rozsahu pôsobnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie, a preto sú na ich vykonanie potrebné regulačné opatrenia na úrovni Únie, najmä v záujme zaručenia ich jednotného uplatňovania hospodárskymi subjektmi vo všetkých členských štátoch.
(5)
Nariadenie (ES) č. 174/2005 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(6)
S cieľom zabezpečiť, aby boli opatrenia stanovené v tomto nariadení účinné, toto nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť okamžite po jeho uverejnení,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Nariadenie (ES) č. 174/2005 sa týmto mení a dopĺňa takto:
1.
V článku 4 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Odchylne od článku 2 sa v ňom uvedené zákazy neuplatňujú na:
a)
poskytovanie technickej pomoci, financovania a finančnej pomoci týkajúcich sa zbraní a súvisiaceho materiálu, ak takáto pomoc alebo služby sú určené výlučne na podporu a použitie pre operáciu Organizácie Spojených národov na Pobreží Slonoviny (UNOCI) a pre francúzske ozbrojené sily, ktoré podporujú uvedenú operáciu;
b)
poskytovanie technickej pomoci týkajúcej sa nesmrtonosného vojenského vybavenia určeného výlučne na humanitárne alebo ochranné použitie vrátane takéhoto vybavenia určeného na krízové operácie Európskej únie, Organizácie Spojených národov, Africkej únie a Hospodárskeho spoločenstva štátov západnej Afriky (ECOWAS), ak tieto činnosti boli vopred schválené sankčným výborom;
c)
poskytovanie financovania alebo finančnej pomoci týkajúcich sa nesmrtonosného vojenského vybavenia určeného výlučne na humanitárne alebo ochranné použitie vrátane takéhoto vybavenia určeného na krízové operácie Európskej únie, Organizácie Spojených národov, Africkej únie a ECOWAS;
d)
poskytovanie technickej pomoci týkajúcej sa zbraní a súvisiaceho materiálu určených výlučne na podporu alebo použitie v rámci procesu reformy sektora bezpečnosti na Pobreží Slonoviny, realizované na základe oficiálnej žiadosti vlády Pobrežia Slonoviny s predchádzajúcim súhlasom sankčného výboru;
e)
poskytovanie financovania alebo finančnej pomoci týkajúcich sa zbraní a súvisiaceho materiálu určených výlučne na podporu procesu reformy sektora bezpečnosti na Pobreží Slonoviny, realizované na základe oficiálnej žiadosti vlády Pobrežia Slonoviny;
f)
predaj alebo dodávky dočasne presunuté alebo vyvážané na Pobrežie Slonoviny ozbrojeným silám štátu, ktorý v súlade s medzinárodným právom podniká opatrenia výlučne a priamo na to, aby uľahčil evakuáciu svojich štátnych príslušníkov a tých, za ktorých má konzulárnu zodpovednosť na Pobreží Slonoviny, ak tieto činnosti boli vopred oznámené sankčnému výboru;
g)
poskytovanie technickej pomoci, financovania alebo finančnej pomoci týkajúcich sa nesmrtonosného vojenského vybavenia určeného výlučne na to, aby sa bezpečnostným silám Pobrežia Slonoviny umožnilo používať iba vhodnú a primeranú silu pri udržiavaní verejného poriadku.“
2.
Článok 4a sa nahrádza takto:
„Článok 4a
1. Odchylne od článku 3 môže príslušný orgán uvedený v prílohe II z členského štátu, v ktorom je usadený vývozca alebo poskytovateľ služieb, za podmienok, ktoré uzná za vhodné, povoliť predaj, dodávky, presun alebo vývoz nesmrtonosného vybavenia uvedeného v prílohe I alebo poskytovanie technickej pomoci, financovania alebo finančnej pomoci týkajúcej sa takéhoto nesmrtonosného vybavenia, keď usúdi, že príslušné nesmrtonosné vybavenie je určené výlučne na to, aby sa bezpečnostným silám Pobrežia Slonoviny umožnilo používať iba vhodnú a primeranú silu pri udržiavaní verejného poriadku.
2. Odchylne od článku 3 môže príslušný orgán uvedený v prílohe II z členského štátu, v ktorom je usadený vývozca alebo poskytovateľ služieb, za podmienok, ktoré uzná za vhodné, povoliť predaj, dodávky, prevod alebo vývoz vybavenia uvedeného v prílohe I, použiteľného na vnútornú represiu, ktoré je však určené výlučne na podporu procesu reformy sektora bezpečnosti na Pobreží Slonoviny, ako aj poskytovanie financovania, finančnej pomoci alebo technickej pomoci týkajúcich sa takéhoto vybavenia.
3. Príslušný členský štát informuje ostatné členské štáty a Európsku komisiu o akomkoľvek povolení vydanom na základe tohto článku do dvoch týždňov od dátumu vydania povolenia.
4. Na činnosti, ktoré sa už uskutočnili, sa neudeľujú žiadne povolenia.“
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 12. júla 2011