РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1085/2010 НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2010 година
относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за внос на сладки картофи, маниока, нишесте от маниока и други продукти с кодове по КН 0714 90 11 и 0714 90 19, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1000/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори на Световната търговска организация (СТО), Комисията изготви списък „CXL - Европейски общности“ (наричан по-долу „списък CXL“) с предоставените отстъпки. Съгласно този списък Съюзът се задължава да открие определени годишни тарифни квоти за продуктите с кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от Индонезия, от Китайската народна република (Китай), от други страни по Споразумението със СТО с изключение на Тайланд, както и от някои други държави, които не са членове на СТО. В рамките на тези квоти митото се ограничава до 6 % ad valorem. Тези квоти следва да бъдат открити на многогодишна основа и управлявани от Комисията.
(2)
Съгласно списъка CXL Съюзът се задължава също така да открие две тарифни квоти с нулево мито за сладки картофи с код по КН 0714 20 90 в полза съответно на Китай и други трети държави, както и две тарифни квоти за нишесте от маниока с код по КН 1108 14 00 в полза на други трети държави.
(3)
В споразумението под формата на размяна на писма във връзка с консултациите между Европейската комисия и Кралство Тайланд на основание член XXIII от ГАТТ (2) (наричано по-долу „Споразумението с Тайланд“) и одобрено с Решение 96/317/ЕО на Съвета от 13 май 1996 година относно заключението на резултатите от консултациите с Тайланд на основание член ХХIII от ГАТТ (3), се предвижда откриването на допълнителна автономна годишна тарифна квота за нишесте от маниока в размер на 10 500 тона, от които 10 000 тона се предоставят на Тайланд. Приложимото мито е равно на това на най-облагодетелствана нация (мито на НОН), намалено със 100 EUR на тон.
(4)
Действащите правила за прилагане за управлението на всички тези тарифни квоти за внос (наричани по-долу „квотите“) са определени от Регламент (ЕО) № 2402/96 на Комисията от 17 декември 1996 година за откриване и управление на определени годишни тарифни квоти за сладки картофи и нишесте от маниока (4) и Регламент (ЕО) № 27/2008 на Комисията от 15 януари 2008 година относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за продукти, включени в кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от някои трети страни с изключение на Тайланд (5).
(5)
Опитът при използването на принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“ се оказа положителен в други селскостопански сектори и в интерес на административното опростяване е уместно отсега нататък тези квоти да се управляват по метода, посочен в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Това следва да се извършва в съответствие с членове 308а, 308б и 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6).
(6)
Предвид особеностите във връзка с прехвърлянето от една система за управление към друга е уместно в член 308в от Регламент (ЕИО) № 2454/93 параграфи 2 и 3 да не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(7)
По отношение на сладките картофи е нужно тези, които са предназначени за консумация от човека, да се отличават от продуктите с друго предназначение; уместно е следователно да бъде определен начинът на представяне на сладките картофи, предназначени за употреба от човека и с код по КН 0714 20 10, а продуктите, които не отговарят на така дефинираните условия за представяне, да се считат за принадлежащи към код по КН 0714 20 90.
(8)
Необходимо е да се поддържа система за управление, която да гарантира, че по определените за Индонезия, Китай и Тайланд квоти се внасят само продукти с произход от тези държави. Следва да се уточни видът доказателство, който следва да се представи, за да бъде удостоверен произходът на продуктите, спрямо които може да се прилагат посочените тарифни квоти според принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“.
(9)
Необходимо е следователно Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 да бъдат отменени и заменени с нов регламент. Уместно е обаче посочените регламенти да останат в сила за удостоверенията за внос, издадени за периодите на квоти за внос, предшестващи обхванатите от настоящия регламент.
(10)
Разпоредбите на членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010 на Комисията от 3 ноември 2010 г. за дерогация от регламенти (ЕО) № 2402/96, (ЕО) № 2058/96, (ЕО) № 2305/2003, (ЕО) № 969/2006, (ЕО) № 1918/2006, (ЕО) № 1964/2006, (ЕО) № 27/2008, (ЕО) № 1067/2008 и (ЕО) № 828/2009 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2011 г. в рамките на тарифните квоти за сладки картофи, нишесте от маниока, маниока, зърнени култури, ориз, захар и маслиново масло и за дерогация от регламенти (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 1518/2003, (ЕО) № 596/2004, (ЕО) № 633/2004 и (ЕО) № 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2011 г. в сектора на говеждото и телешкото месо, свинското месо, яйцата, птичето месо и извънквотните захар и изоглюкоза (7) вече не са актуални, тъй като управлението на тези квоти е прехвърлено към посочения в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 метод, основан на хронологичния ред на внасяне на заявленията (принцип „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Уместно е, следователно, тяхната отмяна.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се откриват посочените в приложението тарифни квоти за внос. Тези квоти се управляват на базата на периоди от една календарна година, считано от 1 януари 2011 г.
Член 2
Посочените в приложението квоти се управляват в съответствие с членове 308а, 308б и член 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. В член 308в от посочения регламент параграфи 2 и 3 не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
Член 3
Възможността продуктите с произход съответно от Тайланд, Индонезия или Китайската народна република, да се ползват от посочените в приложението тарифни квоти с поредни номера 09.0125, 09.0126 или 09.0124 или 09.0127 се предоставя срещу представянето на сертификат за произход, издаден от компетентните органи в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕО) № 2454/93.
Член 4
1. За целите на настоящия регламент за предназначени за консумация от човека по смисъла на код по КН 0714 20 10 се считат целите пресни сладки картофи (патати), които са представени в опаковки за непосредствена употреба при изпълнението на митническите формалности за допускане за свободно обращение.
2. Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат единствено за сладките картофи, непредназначени за консумация от човека по смисъла на посоченото в параграф 1 определение.
3. За целите на настоящия регламент продуктите с код по КН ex 0714 10 98 са тези с изключение на гранулите от брашна и грис с код по КН 0714 10 98.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 се отменят. Те обаче продължават да се прилагат за удостоверенията за внос, издадени преди 1 януари 2010 г., до датата на изтичане на срока на тяхната валидност.
Член 6
Отменят се членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2010 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1085/2010
z 25. novembra 2010,
ktorým sa otvára a ustanovuje správa niektorých ročných colných kvót na dovoz sladkých zemiakov, manioku a maniokového škrobu a iných výrobkov patriacich pod číselné znaky KN 0714 90 11 a KN 0714 90 19 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 1000/2010
KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 144 ods. 1 a jeho článok 148 v spojení s jeho článkom 4,
keďže:
(1)
Na základe dohôd uzavretých v rámci mnohostranných obchodných rokovaní Svetovej obchodnej organizácie (WTO) Komisia zostavila zoznam „CXL - Európskych spoločenstiev“ (ďalej len zoznam CXL), v ktorom sú zoskupené udelené koncesie. Týmto zoznamom sa Únii nastoľuje povinnosť otvoriť niektoré ročné colné kvóty na výrobky patriace pod číselné znaky KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 s pôvodom z Indonézie, Čínskej ľudovej republiky (Číny), z iných zmluvných strán WTO okrem Thajska a niektorých tretích krajín, ktoré nie sú členmi WTO. V rámci týchto kvót je clo obmedzené na 6 % ad valorem. Tieto kvóty sa majú otvoriť na viacročnej báze a má ich spravovať Komisia.
(2)
Zoznamom CXL sa Únii nastoľuje tiež povinnosť otvoriť dve colné kvóty s nulovou colnou sadzbou na sladké zemiaky patriace pod číselný znak KN 0714 20 90 v prospech Číny a iných tretích krajín, ako i dve colné kvóty na maniokový škrob patriaci pod číselný znak KN 1108 14 00 v prospech iných tretích krajín.
(3)
V dohode v podobe výmeny listov týkajúcej sa konzultácií medzi Európskym spoločenstvom a Thajským kráľovstvom v rámci článku XXIII GATT (2) (ďalej len „dohoda s Thajskom“), ktorá bola schválená rozhodnutím Rady 96/317/ES z 13. mája 1996 o závere výsledkov konzultácií s Thajskom v rámci článku XXIII GATT (3), sa ustanovuje otvorenie jednej dodatočnej samostatnej ročnej colnej kvóty na maniokový škrob v objeme 10 500 ton. Z tohto množstva sa 10 000 ton sa prideľuje Thajsku. Uplatňované clo sa rovná clu podľa platnej doložky najvyšších výhod (clo DNV), znížené o 100 EUR na tonu.
(4)
Podrobné pravidlá uplatňovania pre správu všetkých týchto dovozných colných kvót, ďalej nazývaných len „kvóty“, sú v súčasnosti ustanovené nariadením Komisie (ES) č. 2402/96 zo 17. decembra 1996 otvárajúcim a stanovujúcim administratívne pravidlá pre určité ročné tarifné kvóty na sladké zemiaky a maniokový škrob (4), ako aj nariadením Komisie (ES) č. 27/2008 z 15. januára 2008, ktorým sa otvára a zabezpečuje správa niektorých ročných tarifných kvót pre výrobky zaradené do kódov KN 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 a 0714 90 19 s pôvodom v niektorých tretích krajinách iných ako Thajsko (5).
(5)
Používanie zásady „kto prv príde, ten prv berie“ sa v iných poľnohospodárskych odvetviach ukázalo byť pozitívnym a z dôvodu zjednodušenia správneho postupu by sa tieto kvóty mali odteraz spravovať podľa metódy uvedenej v článku 144 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1234/2007. Malo by sa to diať v súlade s článkami 308a, 308b a článkom 308c ods. 1 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (6).
(6)
Vzhľadom na osobitosti spojené s prechodom z jedného systému správy na iný systém, by bolo vhodné, aby sa odseky 2 a 3 článku 308c nariadenia (ES) č. 2454/93 neuplatňovali na kvótové obdobie od 1. januára 2011 do 31. decembra 2011.
(7)
Pokiaľ ide o sladké zemiaky, je potrebné rozlišovať medzi sladkými zemiakmi určenými na ľudskú výživu a inými výrobkami. Mal by sa teda vymedziť spôsob úpravy a balenia sladkých zemiakov určených na vyššie opísané určenie a patriacich pod číselný znak KN 0714 20 10 a výrobky, ktoré nespĺňajú takto vymedzené špecifikácie úpravy a balenia, by mali patriť pod číselný znak KN 0714 20 90.
(8)
Je potrebné zachovať systém správy, ktorým sa zaručuje, že len výrobky s pôvodom v Indonézii, Číne a Thajsku sa môžu dovážať v rámci kvót pridelených týmto krajinám. Malo by sa spresniť, aký sa má poskytnúť dôkaz na preukázanie pôvodu výrobkov, na ktoré by sa mali uplatniť uvedené colné kvóty podľa zásady „kto prv príde, ten prv berie“.
(9)
Nariadenia (ES) č. 2402/96 a (ES) č. 27/2008 by sa preto mali zrušiť a nahradiť novým nariadením. Zároveň by však bolo vhodné, aby sa uvedené nariadenia naďalej uplatňovali na dovozné povolenia vydané na dovozné kvótové obdobia, ktoré predchádzajú dovozným kvótovým obdobiam, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.
(10)
Ustanovenia uvedené v článkoch 1, 2 a 3 nariadenia Komisie (EÚ) č. 1000/2010 z. novembra 2010, ktorým sa ustanovuje odchýlka od nariadení (ES) č. 2402/96, (ES) č. 2058/96, (ES) č. 2305/2003, (ES) č. 969/2006, (ES) č. 1918/2006, (ES) č. 1964/2006, (ES) č. 27/2008, (ES) č. 1067/2008 a (ES) č. 828/2009, pokiaľ ide o dátumy na predkladanie žiadostí a vydávanie dovozných povolení v roku 2011 v rámci colných kvót na sladké zemiaky, maniokový škrob, maniok, obilniny, ryžu, cukor a olivový olej, ktorým sa ustanovuje odchýlka od nariadení (ES) č. 382/2008, (ES) č. 1518/2003, (ES) č. 596/2004, (ES) č. 633/2004 a (ES) č. 951/2006 pokiaľ ide o dátumy na vydávanie vývozných povolení v roku 2011 v odvetví hovädzieho mäsa, bravčového mäsa, vajec, hydinového mäsa a cukru a izoglukózy mimo kvóty už nie (7), vzhľadom na prechod správy z týchto kvót na systém „kto prv príde, ten prv berie“ uvedený v článku 144 ods. 2 písm. a) nariadenia (ES) č. 1234/2007 platné. Mali by sa teda zrušiť.
(11)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Týmto nariadením sa otvárajú dovozné colné kvóty uvedené v prílohe. Uvedené kvóty sa spravujú na základe kalendárneho roku od 1. januára 2011.
Článok 2
Kvóty uvedené v prílohe sa spravujú v súlade s článkami 308a, 308b a článkom 308c ods. 1 nariadenia (EHS) č. 2454/93. Odseky 2 a 3 článku 308c uvedeného nariadenia sa neuplatňujú na kvótové obdobie od 1. januára 2011 do 31. decembra 2011.
Článok 3
Nárok na colné kvóty s poradovými číslami 09.0125, 09.0126 alebo 09.0124 alebo 09.0127 uvedené v prílohe v uvedenom poradí na výrobky s pôvodom v Thajsku, Indonézii alebo Čínskej ľudovej republike podlieha predloženiu potvrdenia o pôvode, ktoré vydávajú príslušné orgány v súlade s článkami 55 až 65 nariadenia (EHS) č. 2454/93.
Článok 4
1. Na účely tohto nariadenia sa považujú za zemiaky určené na ľudskú spotrebu v zmysle číselného znaku KN 0714 20 10 čerstvé a celé sladké zemiaky, ktoré sú v balení na okamžitú spotrebu v čase splnenia colných formalít na prepustenie do voľného obehu.
2. Ustanovenia tohto nariadenia sa uplatňujú len na sladké zemiaky, ktoré nie sú určené na ľudskú spotrebu v zmysle definície ustanovenej v ods. 1.
3. Na účely uplatňovania tohto nariadenia sú výrobkami patriacimi pod číselný znak KN ex 0714 10 98 iné výrobky ako pelety získané z múk a krupíc patriacich pod číselný znak KN 0714 10 98.
Článok 5
Nariadenia (ES) č. 2402/96 a (ES) č. 27/2008 sa týmto zrušujú. Uplatňujú sa však naďalej na dovozné povolenia vydané pred 1. januárom 2011 a to až do uplynutia ich platnosti.
Článok 6
Články 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) č. 1000/2010 sa týmto zrušujú.
Článok 7
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 25. novembra 2010