РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1050/2011
z 20. októbra 2011,
ktorým sa do Registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení zapisuje názov [Darjeeling (CHZO)]
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 510/2006 z 20. marca 2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 5 tretí pododsek,
keďže:
(1)
Podľa článku 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 510/2006 bola žiadosť Indie prijatá 12. novembra 2007 o zapísanie názvu „Darjeeling“ ako chráneného zemepisného označenia uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie (2).
(2)
Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Rakúsko, Spojené kráľovstvo a jeden občan Indie vzniesli námietky proti takémuto zápisu podľa článku 7 ods. 1 nariadenia (ES) č. 510/2006. Námietky boli na základe písmen a), c) a d) prvého pododseku odseku 3 článku 7 uvedeného nariadenia uznané za prípustné. Listom z 11. júna 2010 Komisia vyzvala zúčastnené strany, aby sa snažili medzi sebou dosiahnuť dohodu.
(3)
Medzi Francúzskom a Indiou sa dosiahla dohoda, čo viedlo k zavedeniu objasnení do jednotného dokumentu v tom zmysle, že v zemepisnej oblasti sa musí vykonávať len hromadné balenie a že spotrebiteľské balenie sa môže vykonávať v zemepisnej oblasti alebo mimo nej. V súvislosti s označovaním je teda potrebné spresniť, že číslo licencie a konkrétne logo sa povinne vyžadujú len v prípade voľne uložených výrobkov odosielaných zo zemepisnej oblasti.
(4)
Nemecko, Taliansko, Rakúsko, Spojené kráľovstvo a občan Indie na jednej strane a India na strane druhej dosiahli v stanovenom čase len čiastočnú dohodu. V súlade s dohodou by sa mal botanický názov „Camellia sinensis M Kuntz“ správne uviesť ako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a hromadné balenie čaju „Darjeeling“ by sa malo vykonávať len v zemepisnej oblasti. Akýkoľvek iný typ balenia alebo prebaľovanie tovaru vrátane balenia pre konečného spotrebiteľa sa môže vykonávať v zemepisnej oblasti alebo mimo nej.
(5)
Strany, ktoré vzniesli námietky, sa zároveň nazdávajú, že sa nedodržal článok 2 nariadenia (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokiaľ ide o údajnú neexistenciu súvislosti medzi povesťou a dobrým menom výrobku a oblasťou výroby, zistilo sa, že špecifikácia výrobku ukazuje, že výrobok je špecifický a že know-how a nadobudnuté zručnosti výrobcov, ako aj pedoklimatické vlastnosti a zemepisné prostredie zemepisnej oblasti (prirodzené odvodňovanie pôdy, zložité prepojenie vysokého úhrnu zrážok a nepretržite nízkych teplôt) významne ovplyvňujú vlastnosti, ktoré stoja za vynikajúcou povesťou výrobku.
(7)
Pokiaľ ide o námietku týkajúcu sa bezvýznamnosti analýzy údajov citovaných v jednotnom dokumente, tieto údaje nemajú vplyv na súvislosť (tá sa zakladá dobrej povesti), ale slúžia len na popis výrobku ako takého. Nariadením (ES) č. 510/2006 sa zatiaľ neukladá povinnosť uverejňovať zdroj analýzy.
(8)
Názov „Darjeeling“ by sa mal používať len ako predajné označenie pre čaj, ktorý sa úplne vyrába v zemepisnej oblasti v súlade so špecifikáciou, hoci miešanie takéhoto čaju môže prebiehať v danej zemepisnej oblasti alebo mimo nej. Na zmesiach čaju „Darjeeling“ s inými čajmi sa nesmie ako predajné označenie uvádzať názov „Darjeeling“ a ďalej majú byť v súlade s pravidlami Únie pre označovanie označené inak, aby sa predovšetkým zabránilo uvedeniu spotrebiteľov do omylu, pokiaľ ide o podstatu potraviny.
(9)
Námietky ukázali, že názov „Darjeeling“ sa používa na označovanie niektorých výrobkov, ktoré nie sú v súlade so špecifikáciou, ale ktoré sú s týmito výrobkami porovnateľné. Zistilo sa, že sústavné používanie daného názvu pre tieto výrobky ohrozuje existenciu názvu „Darjeeling“. Výrobcom takýchto výrobkov by sa teda malo poskytnúť prechodné obdobie piatich rokov na používanie uvedeného názvu podľa článku 13 ods. 3 nariadenia (ES) č. 510/2006, pokiaľ sa tieto výrobky legálne uvádzali na trh počas najmenej piatich rokov pred 14. októbrom 2009 a pokiaľ sa dodržuje právny poriadok Únie, predovšetkým smernica 2000/13/ES Európskeho parlamentu a Rady z 20. marca 2000 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa označovania, prezentácie a reklamy potravín (3).
(10)
Pokiaľ ide o údajnú druhovú povahu názvu navrhnutého na zápis do registra, nebol podaný žiadny dôkaz o tom, že ide o druhový názov.
(11)
S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti by sa mal názov „Darjeeling“ zapísať do registra chránených označení pôvodu a chránených zemepisných označení a jednotný dokument by sa mal zodpovedajúcim spôsobom aktualizovať a uverejniť.
(12)
Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre chránené zemepisné označenia a chránené označenia pôvodu,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Názov uvedený v prílohe I k tomuto nariadeniu sa zapisuje do registra.
Článok 2
Zápis podlieha päťročnému prechodnému obdobiu, počas ktorého sa názvy obsahujúce výraz „Darjeeling“ môžu používať pre výrobky, ktoré neboli vyrobené v súlade so špecifikáciou, ak boli tieto výrobky legálne uvádzané na trh po dobu najmenej piatich rokov pred 14. októbrom 2009, a pokiaľ sa dodržiava právny poriadok Únie, najmä pokiaľ ide o uvedenie spotrebiteľov do omylu v súvislosti s podstatou potraviny podľa článku 2 smernice 2000/13/ES.
Článok 3
Aktualizovaný jednotný dokument sa nachádza v prílohe II k tomuto nariadeniu.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 20. októbra 2011