РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1251/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прилаганите от тях прагове за процедурите за възлагане на обществени поръчки
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги (1), и по-специално член 69 от нея,
като взе предвид Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (2), и по-специално член 78 от нея,
като взе предвид Директива 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно координирането на процедурите за възлагане на някои поръчки за строителство, доставки и услуги от възлагащи органи или възложители в областта на отбраната и сигурността и за изменение на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО (3), и по-специално член 68 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 94/800/ЕО на Съвета от 22 декември 1994 г. относно сключването от името на Европейската общност, що се отнася до въпроси от нейната компетентност, на споразуменията, постигнати на Уругвайския кръг на многостранните преговори (1986-1994 г.) (4), Съветът сключи Споразумението относно обществените поръчки (наричано по-долу „Споразумението“). Споразумението следва да се прилага за всички договори за възлагане на обществени поръчки на стойност, достигаща или превишаваща стойностите (наричани по-долу „прагове“), определени в споразумението и изразени като специални права на тираж.
(2)
Една от целите на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО е да се даде възможност на прилагащите ги възложители и възлагащи органи същевременно да изпълняват установените в споразумението задължения. За тази цел праговете, определени със същите директиви за обществени поръчки, които са обхванати и от споразумението, следва да се съгласуват, за да се гарантира, че равностойността им в евро, закръглена надолу до хиляди, отговаря на установените в споразумението прагове.
(3)
С оглед постигане на последователност е целесъобразно съгласуването и на тези прагове от директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО, които не са обхванати от споразумението. Същевременно праговете, определени от Директива 2009/81/ЕО, следва да бъдат съгласувани с ревизираните прагове, предвидени в член 16 от Директива 2004/17/ЕО.
(4)
Директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Директива 2004/17/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Член 61 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в параграф 2 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
Член 2
Директива 2004/18/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „130 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Първата алинея от член 8 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
3)
В член 56 размерът „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
4)
В член 63, параграф 1, първа алинея стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
5)
Член 67, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „133 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
Член 3
Член 8 от Директива 2009/81/ЕО се изменя, както следва:
1)
В буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
2)
В буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1251/2011
z 30. novembra 2011,
ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES, pokiaľ ide o uplatňovanie prahových hodnôt v oblasti postupov zadávania zákaziek
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (1), a najmä na jej článok 69,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (2), a najmä na jej článok 78,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/81/ES z 13. júla 2009 o koordinácii postupov pre zadávanie určitých zákaziek na práce, zákaziek na dodávku tovaru a zákaziek na služby verejnými obstarávateľmi alebo obstarávateľmi v oblastiach obrany a bezpečnosti a o zmene a doplnení smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES (3), a najmä na jej článok 68,
keďže:
(1)
Rozhodnutím Rady 94/800/ES z 22. decembra 1994 týkajúcim sa uzavretia dohôd v mene Európskeho spoločenstva, pokiaľ ide o záležitosti v rámci jeho kompetencie, ku ktorým sa dospelo na uruguajskom kole multilaterálnych rokovaní (1986 - 1994) (4), uzavrela Rada Dohodu o vládnom obstarávaní (ďalej len „dohoda“). Dohoda by sa mala uplatňovať na každú zákazku na obstarávanie, ktorej hodnota dosiahne alebo presiahne sumy (ďalej len „prahové hodnoty“) stanovené v dohode a vyjadrené ako zvláštne práva čerpania.
(2)
Jedným z cieľov smerníc 2004/17/ES a 2004/18/ES je umožniť obstarávateľom a verejným obstarávateľom, ktorí tieto smernice uplatňujú, aby súčasne dodržiavali aj povinnosti stanovené v dohode. Na dosiahnutie tohto cieľa by sa prahové hodnoty stanovené v týchto smerniciach pre verejné zákazky, na ktoré sa súčasne vzťahuje aj dohoda, mali zosúladiť tak, aby zodpovedali ekvivalentom prahových hodnôt stanovených v dohode, vyjadreným v eurách a zaokrúhleným smerom nadol na celé tisícky.
(3)
Z dôvodu koherentnosti je vhodné zosúladiť aj tie prahové hodnoty v smerniciach 2004/17/ES a 2004/18/ES, na ktoré sa dohoda nevzťahuje. Zároveň by sa mali zosúladiť aj prahové hodnoty stanovené v smernici 2009/81/ES, a to s revidovanými prahovými hodnotami stanovenými v článku 16 smernice 2004/17/ES.
(4)
Smernice 2004/17/ES, 2004/18/ES a 2009/81/ES by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(5)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Poradného výboru pre verejné zákazky,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Smernica 2004/17/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 16 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v písmene a) sa suma „387 000 EUR“ nahrádza sumou „400 000 EUR“;
b)
v písmene b) sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“.
2.
Článok 61 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v odseku 1 sa suma „387 000 EUR“ nahrádza sumou „400 000 EUR“;
b)
v odseku 2 sa suma „387 000 EUR“ nahrádza sumou „400 000 EUR“.
Článok 2
Smernica 2004/18/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 7 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v písmene a) sa suma „125 000 EUR“ nahrádza sumou „130 000 EUR“;
b)
v písmene b) sa suma „193 000 EUR“ nahrádza sumou „200 000 EUR“;
c)
v písmene c) sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“.
2.
Prvý odsek článku 8 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v písmene a) sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“;
b)
v písmene b) sa suma „193 000 EUR“ nahrádza sumou „200 000 EUR“.
3.
V článku 56 sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“.
4.
V článku 63 ods. 1 prvom pododseku sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“.
5.
Článok 67 ods. 1 sa mení a dopĺňa takto:
a)
v písmene a) sa suma „125 000 EUR“ nahrádza sumou „130 000 EUR“;
b)
v písmene b) sa suma „193 000 EUR“ nahrádza sumou „200 000 EUR“;
c)
v písmene c) sa suma „193 000 EUR“ nahrádza sumou „200 000 EUR“.
Článok 3
Článok 8 smernice 2009/81/ES sa mení a dopĺňa takto:
1.
V písmene a) sa suma „387 000 EUR“ nahrádza sumou „400 000 EUR“.
2.
V písmene b) sa suma „4 845 000 EUR“ nahrádza sumou „5 000 000 EUR“.
Článok 4
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2012.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 30. novembra 2011