РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 март 2010 година
за изменение на Решение 2006/109/ЕО чрез приемането на три предложения за присъединяване към съвместната ценова гаранция, приета във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на някои отливки с произход от Китайската народна република
(2010/177/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 8 и член 11, параграф 3 от него,
след консултации с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
(1)
С Регламент (ЕО) № 1212/2005 (2) („окончателният регламент“) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои отливки с произход от Китайската народна република („КНР“). Този регламент бе последно изменен с Регламент (ЕО) № 500/2009 на Съвета (3).
(2)
С Решение 2006/109/ЕО (4) Комисията прие съвместна ценова гаранция от Китайската търговска палата за внос и износ на машиностроителна техника и електроника („КТПВИМТЕ“) заедно с 20 сътрудничещи китайски дружества или групи от дружества. Това решение бе изменено с Решение 2008/437/ЕО на Комисията (5).
(3)
Окончателният регламент предоставя възможност на нови китайски производители износители да се ползват от същото третиране, както дружествата, оказали сътрудничество по време на първоначалното разследване, при условие че на тези производители е бил предоставен новият статут на производител износител („СНИП“) в съответствие с член 1, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1212/2005.
(4)
Вследствие на три искания за СНИП, основани на член 1, параграф 4 от окончателния регламент, с Регламент (ЕО) № 426/2008 (6) Съветът измени окончателния регламент и определи индивидуална митническа ставка от 28,6 % за производителите износители HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd („HanDan“), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd („XianXian“) и Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd („Norlong“).
(5)
Вследствие на искане за СНИП, основано на член 1, параграф 4 от окончателния регламент, с Регламент (ЕО) № 282/2009 (7) Съветът измени окончателния регламент и определи индивидуална митническа ставка от 28,6 % за производителя износител Weifang Stable Casting Co., Ltd („Weifang“).
(6)
Припомня се, че и на четиримата производители износители е предоставено индивидуално третиране („ИТ“) по време на разследването за предоставяне на СНИП.
(7)
Двама от четирите гореспоменати производители износители, получили СНИП (XianXian и Weifang), представиха заедно с КТПВИМТЕ официални предложения за присъединяване към гаранцията за съвместна отговорност, приета от Комисията.
(8)
На 10 юни 2009 г. чрез известие в Официален вестник на Европейския съюз (8) Комисията започна частично междинно преразглеждане на окончателните мерки. Преразглеждането е ограничено по обхват до разглеждане на формата на мерките, и по-конкретно до разглеждане на приемливостта и приложимостта на гаранциите, предложени от производителите износители в КНР.
(9)
След започване на частичното междинно преразглеждане на мерките, още един производител износител, получил СНИП, HanDan, представи заедно с КТПВИМТЕ в рамките на предвидения срок официално предложение за присъединяване към гаранцията за съвместна отговорност, приета от Комисията.
(10)
Друг производител износител, получил СНИП, Norlong, заяви, че не желае да се присъедини към съвместната гаранция, приета от Комисията, но предложи отделна гаранция в рамките на предвидения срок.
(11)
На 15 декември 2009 г. съществените факти и съображения, на основата на които бе изразено намерението да се приемат предложенията за присъединяване към съвместната ценова гаранция, предоставена от КТПВИМТЕ и HanDan, от КТПВИМТЕ и XianXian, и от КТПВИМТЕ и Weifang, както и да се отхвърли гаранцията, предложена от Norlong, бяха оповестени на заинтересованите страни. Беше им предоставена възможност да направят коментари. Коментарите им бяха оценени преди вземането на окончателно решение.
Б. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ГАРАНЦИЯ
(12)
По отношение на предложението за гаранция, представено от КТПВИМТЕ заедно с Handan, XianXian и Weifang, следва да се отбележи, че то е идентично с предложението за колективна гаранция, прието с Решение 2006/109/ЕО, като по този начин КТПВИМТЕ и тримата производители износители се задължават да гарантират, че разглежданият продукт се изнася на цена, равна или надхвърляща минималната вносна цена („МВЦ“), определена на такова равнище, което да премахва вредоносния ефект от дъмпинга. Припомня се, че гаранцията включва индексирането на минималната вносна цена на разглеждания продукт в съответствие с публичните международни котировки за използваната за продукта основна суровина, т.е. необработен чугун, предвид обстоятелството, че цените на отливките варират в значителна степен в зависимост от цените на този вид чугун.
(13)
В допълнение по-нататъшното разследване показа, че не съществуват специфични аргументи, свързани с дружествата, за да бъде отхвърлено предложението, представено от КТПВИМТЕ заедно с HanDan, XianXian и Weifang. Предвид гореизложеното и предвид факта, че на дружествата е определена индивидуална митническа ставка, Комисията счита, че може да приеме предложението за гаранция, направено от КТПВИМТЕ и производителите износители.
(14)
Наред с това редовните и подробни доклади, които КТПВИМТЕ и дружествата се ангажират да предоставят на Комисията, ще спомогнат за ефективното наблюдение. Следователно се счита, че рискът от заобикаляне на гаранцията е ограничен.
(15)
По отношение на отделната гаранция, предложена от Norlong, следва да се припомни, че първоначалната гаранция, приета с Решение 2006/109/ЕО, представлява гаранция за съвместна отговорност на 20 дружества заедно с КТПВИМТЕ. Фактът, че предложението се отнасяше до съвместна гаранция, допринесе значително за приемането му от Комисията, тъй като повишава приложимостта и подобрява контрола по спазване на задълженията, произтичащи от гаранцията, като всичко това е необходимо с оглед на големия брой участващи производители износители.
(16)
Norlong изтъкна, че Комисията в миналото вече е приемала най-малко една индивидуална гаранция от дружество, на което не е било предоставено третиране като дружество, работещо в условията на пазарна икономика („ТДПИ“), а единствено индивидуално третиране (9), какъвто е и случаят с Norlong. Обаче следва да се подчертае, че положението в случая, представен от Norlong, е различно от положението с първоначалната гаранция, приета с Решение 2006/109/ЕО: в случая, представен от Norlong, в крайна сметка е било прието само едно предложение за гаранция от един производител износител. Също така следва да се припомни, че тази гаранция впоследствие е била оттеглена от Комисията поради многобройните констатирани нарушения, включително схеми за кръстосано компенсиране (10).
(17)
В случая с гаранцията, приета с Решение 2006/109/ЕО, спецификата на ситуацията, т.е. големият брой дружества, надхвърлящ 20, изисква особена система за специален контрол и наблюдение. Norlong не представи никакви доводи, които да покажат, че се намира в различна ситуция спрямо останалите дружества, участващи в съвместната гаранция, или да обосноват необходимостта Комисията да го третира по различен начин спрямо останалите дружества, които вземат участие в съвместната гаранция. Освен това предложението на Norlong би означавало удвояване на усилията, полагани от системата за контрол и наблюдение на Комисията. Тъй като за Комисията не би било осъществимо и икономически целесъобразно да контролира спазването на задълженията, произтичащи от предложението за индивидуална гаранция на Norlong, Комисията счита, че не може да приеме направеното от Norlong отделно предложение за гаранция.
(18)
Промишлеността на Съюза изрази възражение по отношение на предложението за гаранция, представено от КТПВИМТЕ заедно с HanDan, XianXian и Weifang, като изтъкна, че МВЦ би била твърде ниска, за да се защити европейската промишленост от последиците на дъмпинговия внос, както и че промишлеността на Съюза понася допълнителни вреди. По отношение на равнището на МВЦ следва да се отбележи, че антидъмпинговите мита бяха наложени на равнището на установените дъмпингови маржове, които бяха по-ниски от маржа на вредата. Ето защо МВЦ също беше определена и спрямо нормалната стойност, като по този начин се елиминира установеният дъмпинг в съответствие с принципа на правилото на по-ниското мито, определено в член 8, параграф 1 от основния регламент.
(19)
Промишлеността на Съюза също така изтъкна, че въпреки налагането на антидъмпингови мерки, пазарният дял на китайските износители е нараснал от периода на първоначалното разследване (11). Промишлеността на Съюза заяви, че това се дължи на увеличаване на износа от Китай, съчетано с рязък спад на потреблението в Съюза. Въпреки това не беше представено убедително доказателство по отношение на твърдението за резкия спад в потреблението. Също така от наличните статистически данни (12) изглежда, че дъмпинговият внос е намалял с 14 % от периода на първоначалното разследване.
(20)
С оглед на гореизложеното нито една от причините, изтъкнати от промишлеността на Съюза, не би могла да промени заключението, че предложението за гаранция, представено от КТПВИМТЕ заедно с HanDan, Weifang и XianXian следва да бъде прието.
(21)
С цел да се даде възможност на Комисията да контролира ефективно спазването на гаранцията от страна на дружествата, когато искането за пускане в свободно обращение е представено на съответните митнически власти, освобождаването от антидъмпинговото мито ще се извършва, при условие че i) се представи фактура по гаранцията, съдържаща най-малко елементите, изброени в приложението към Регламент (ЕО) № 268/2006 на Съвета (13); ii) внасяните стоки са произведени, транспортирани и фактурирани пряко от споменатото дружество на първия независим клиент в Съюза; и iii) стоките, декларирани и представени пред митническото учреждение, съответстват точно на описанието във фактурата по гаранцията. Когато такава фактура не е представена или когато тя не съответства на представения пред митническото учреждение продукт, следва да се заплати приложимата ставка на антидъмпинговото мито.
(22)
За да се гарантира по-нататък спазването на гаранцията, вносителите бяха уведомени с Регламент (ЕО) № 268/2006, че неизпълнението на условията, предвидени в посочения регламент, или оттеглянето от страна на Комисията на приемането на гаранцията може да доведе до възникване на митническо задължение по отношение на съответните сделки.
(23)
В случай на неспазване или оттегляне на гаранцията или при оттегляне от страна на Комисията на приемането на гаранцията, антидъмпинговото мито, наложено в съответствие с член 9, параграф 4 от основния регламент, се прилага автоматично съгласно член 8, параграф 9 от основния регламент.
(24)
С оглед на гореизложеното предложената от Norlong гаранция следва да бъде отхвърлена. Предложението, представено от КТПВИМТЕ и HanDan, от КТПВИМТЕ и XianXian и от КТПВИМТЕ и Weifang за присъединяване към съвместната ценова гаранция, одобрена с Решение 2006/109/ЕО, следва да бъде прието, като член 1 от Решение 2006/109/ЕО следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Гаранцията, предложена във връзка с антидъмпинговата процедура относно вноса на някои отливки с произход от Китайската народна република от: i) Китайската търговска палата за внос и износ на машиностроителна техника и електроника („КТПВИМТЕ“) и HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd; ii) КТПВИМТЕ и XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd; и iii) КТПВИМТЕ и Weifang Stable Casting Co., Ltd, се приема.
Член 2
Таблицата в член 1 от Решение 2006/109/ЕО, изменено с Решение 2008/437/ЕО, се заменя със следната таблица:
Дружество
Допълнителен код по ТАРИК
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
Продукти, произвеждани и продавани GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei или произвеждани от GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebeiи продавани от свързаното с него търговско дружество GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road., Shanghai
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
Продукти, произвеждани и продавани от Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC или произвеждани от Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC и продавани от свързаното с него търговско дружество Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 март 2010 година.
ROZHODNUTIE KOMISIE
z 23. marca 2010,
ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 2006/109/ES tak, že sa prijímajú tri ponuky na pristúpenie k spoločnému cenovému záväzku v súvislosti s antidumpingovým konaním týkajúcim sa dovozu určitých odliatkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike
(2010/177/EÚ)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (1) (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 8 a článok 11 ods. 3,
po porade s poradným výborom,
keďže:
A. POSTUP
(1)
Rada svojím nariadením (ES) č. 1212/2005 (2) (ďalej len „konečné nariadenie“) uložila konečné antidumpingové clo na dovoz určitých odliatkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“). Toto nariadenie bolo naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 500/2009 (3).
(2)
Komisia svojím rozhodnutím 2006/109/ES (4) prijala spoločný cenový záväzok od Čínskej obchodnej komory pre dovoz a vývoz strojov a elektronických výrobkov (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronics Products, ďalej len „CCCME“) a 20 spolupracujúcich čínskych spoločností alebo spolupracujúcich skupín spoločností. Toto rozhodnutie bolo zmenené a doplnené rozhodnutím Komisie 2008/437/ES (5).
(3)
Konečné nariadenie umožňuje udeliť novým čínskym vyvážajúcich výrobcom rovnaké zaobchádzanie ako v prípade spolupracujúcich spoločností v pôvodnom prešetrovaní po splnení podmienky, že bol týmto výrobcom pridelený štatút nového vyvážajúceho výrobcu (ďalej len „ŠNVV“) v súlade s článkom 1 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1212/2005.
(4)
Na základe troch žiadostí o ŠNVV podľa článku 1 ods. 4 konečného nariadenia Rada nariadením (ES) č. 426/2008 (6) zmenila a doplnila konečné nariadenie a pridelila individuálnu colnú sadzbu vo výške 28,6 % vyvážajúcim výrobcom HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd (ďalej len „HanDan“), XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd (ďalej len „XianXian“) a Wuxi Norlong Foundry Co., Ltd (ďalej len „Norlong“).
(5)
Na základe žiadosti o ŠNVV podľa článku 1 ods. 4 konečného nariadenia Rada nariadením (ES) č. 282/2009 (7) zmenila a doplnila konečné nariadenie a pridelila individuálnu colnú sadzbu vo výške 28,6 % vyvážajúcemu výrobcovi Weifang Stable Casting Co., Ltd (ďalej len „Weifang“).
(6)
Pripomína sa, že všetkým štyrom vyvážajúcim výrobcom bolo udelené individuálne zaobchádzanie (ďalej len „IZ“) počas prešetrovania ŠNVV.
(7)
Dvaja zo štyroch uvedených vyvážajúcich výrobcov, ktorým bol udelený ŠNVV (XianXian a Weifang), predložili spolu s CCCME formálne ponuky na pristúpenie k spoločnému ručiteľskému záväzku, ktorý prijala Komisia.
(8)
Komisia dňa 10. júna 2009 začala oznámením v Úradnom vestníku Európskej únie (8) čiastočné predbežné preskúmanie konečných opatrení. Preskúmanie je rozsahom obmedzené na preskúmanie formy opatrení, a najmä na preskúmanie prijateľnosti a uskutočniteľnosti záväzkov, ktoré ponúkli vyvážajúci výrobcovia v ČĽR.
(9)
Po začatí čiastočného predbežného preskúmania opatrení ďalší vyvážajúci výrobca, ktorému bol udelený ŠNVV, spoločnosť HanDan, predložil spolu s CCCME v rámci vymedzenej lehoty formálnu ponuku na pristúpenie k spoločnému ručiteľskému záväzku, ktorý prijala Komisia.
(10)
Ďalší vyvážajúci výrobca, ktorému bol udelený ŠNVV, spoločnosť Norlong, oznámil, že nemá záujem pristúpiť k spoločnému záväzku, ktorý prijala Komisia, ale v rámci vymedzenej lehoty ponúkol osobitný záväzok.
(11)
Dňa 15. decembra 2009 boli zainteresovaným stranám sprístupnené základné skutočnosti a úvahy, na základe ktorých sa zamýšľalo prijať ponuky na pristúpenie k spoločnému cenovému záväzku predložené CCCME a HanDan, CCCME a XianXian a CCCME a Weifang a odmietnuť záväzok ponúknutý spoločnosťou Norlong. Bola im poskytnutá možnosť podať pripomienky. Ich pripomienky boli posúdené pred prijatím konečného rozhodnutia.
B. PONUKY ZÁVÄZKOV
(12)
V súvislosti s ponukou záväzku, ktorú predložila CCCME spolu so spoločnosťami HanDan, XianXian a Weifang, treba poznamenať, že boli totožné so spoločnou ponukou záväzku, ktorá bola prijatá rozhodnutím 2006/109/ES, a tak CCCME a traja vyvážajúci výrobcovia sa zaväzujú zabezpečiť, aby bol príslušný výrobok vyvážaný za rovnakú alebo vyššiu cenu, ako je minimálna dovozná cena (ďalej len „MDC“), ktorá je stanovená na úrovni, ktorá odstraňuje poškodzujúci vplyv dumpingu. Je potrebné pripomenúť, že záväzok zahŕňa indexáciu minimálnej dovoznej ceny príslušného výrobku v súlade s verejným medzinárodným kótovaním jeho hlavnej suroviny, t. j. surového železa, vzhľadom na to, že ceny odliatkov sa v závislosti od cien surového železa značne odlišujú.
(13)
Ďalšie prešetrovanie ďalej preukázalo, že neexistujú osobitné dôvody týkajúce sa spoločnosti, ktoré by vyžadovali odmietnutie ponuky predloženej CCCME spolu so spoločnosťami HanDan, XiaXian a Weifang. Vzhľadom na uvedené skutočnosti a to, že spoločnosti dostali individuálne colné sadzby, sa Komisia domnieva, že môže prijať ponuku záväzku predloženú CCCME a vyvážajúcimi výrobcami.
(14)
Okrem toho pravidelné a podrobné správy, ktoré sa CCCME a spoločnosti zaväzujú poskytovať Komisii, umožnia účinné monitorovanie. Preto sa považuje riziko obchádzania záväzkov za obmedzené.
(15)
Vzhľadom na osobitný záväzok, ktorý ponúkla spoločnosť Norlong, by sa malo pripomenúť, že pôvodným záväzkom prijatým rozhodnutím 2006/109/ES bol spoločný ručiteľský záväzok 20 spoločností spolu s CCCME. Skutočnosť, že bol ponúknutý ako spoločný záväzok, prispela v rozhodujúcej miere k jeho prijateľnosti Komisiou vzhľadom na to, že sa zvýšila použiteľnosť a zlepšila kontrola dodržiavania povinností vyplývajúcich zo záväzku, čo bolo nevyhnutné vzhľadom na veľký počet vyvážajúcich výrobcov, ktorí boli v ňom zahrnutí.
(16)
Spoločnosť Norlong namietala, že Komisia už v minulosti prijala najmenej jeden individuálny záväzok od spoločnosti, ktorej nebolo udelené trhovohospodárske zaobchádzanie (ďalej len „THZ“), ale iba individuálne zaobchádzanie (9), čo je aj prípad spoločnosti Norlong. Malo by sa však zdôrazniť, že prípad, na ktorý sa odvolávala spoločnosť Norlong, je iný ako situácia pri pôvodnom záväzku, ktorý bol akceptovaný rozhodnutím 2006/109/ES: v prípade, na ktorý sa odvolávala spoločnosť Norlong, bola nakoniec prijatá len jedna ponuka záväzku od jedného vyvážajúceho výrobcu. Malo by sa takisto pripomenúť, že Komisia následne odvolala záväzok, pretože našla viaceré porušenia, vrátane mechanizmov krížovej kompenzácie (10).
(17)
V prípade záväzku prijatého rozhodnutím 2006/109/ES si osobitosť situácie, t. j. vysoký počet spoločností presahujúci 20, vyžaduje model pre osobitnú kontrolu a sledovanie. Spoločnosť Norlong nepredložila žiadny relevantný dôvod, ktorý by naznačoval, že je v inej situácii ako ostatné spoločnosti, ktoré sú stranou v spoločnom záväzku alebo ktorý by zdôvodnil skutočnosť, aby Komisia zaobchádzala so spoločnosťou Norlong inak ako s ostatnými spoločnosťami, ktoré sú stranou v spoločnom záväzku. Ponuka spoločnosti Norlong by navyše znamenala duplicitu činností kontrolného a sledovacieho systému Komisie. Vzhľadom na to, že by nebolo pre Komisiu praktické a efektívne z pohľadu nákladov kontrolovať dodržiavanie povinností vyplývajúcich z individuálnej ponuky záväzku spoločnosti Norlong, sa Komisia domnieva, že nemôže prijať osobitnú ponuku záväzku predloženú spoločnosťou Norlong.
(18)
Výrobné odvetvie Únie vznieslo námietky proti ponuke záväzku predloženej CCCME spolu s spoločnosťami HanDan, XianXian a Weifang z dôvodu, že MDC by bola príliš nízka na to, aby mohla chrániť európske výrobné odvetvie pred účinkom dumpingového dovozu, a že výrobné odvetvie Únie utrpí ďalšiu ujmu. Čo sa týka úrovne MDC, je potrebné uviesť, že antidumpingové clo bolo uložené na úrovni zistených dumpingových rozpätí, ktoré boli nižšie ako rozpätia ujmy. Z tohto dôvodu bola MDC takisto stanovená na úrovni normálnej hodnoty, a tak odstraňuje iba zistený dumping v súlade s princípom pravidla nižšieho cla stanoveného v článku 8 ods. 1 základného nariadenia.
(19)
Výrobné odvetvie Únie ďalej namietalo, že od pôvodného obdobia prešetrovania (11) sa napriek uloženiu antidumpingových opatrení trhový podiel čínskych vývozcov zvýšil. Výrobné odvetvie Únie tvrdilo, že toto je dôsledkom zvýšenia vývozu z Číny v kombinácii s prudkým poklesom spotreby v Únii. Nebol však predložený žiadny presvedčivý dôkaz o tvrdenom prudkom poklese spotreby. Navyše, z dostupných štatistík (12) sa zdá, že dumpingový dovoz sa od pôvodného obdobia prešetrovania znížil o 14 %.
(20)
Vzhľadom na uvedené žiaden z dôvodov predložených výrobným odvetvím Únie nemohol zmeniť záver, že ponuka záväzku predložená CCCME spolu so spoločnosťami HanDan, Weifang a XianXian by sa mala prijať.
(21)
Aby Komisia mohla účinne sledovať, či spoločnosti plnia záväzok, pri predkladaní žiadosti o prepustenie do voľného obehu príslušnému colnému orgánu bude oslobodenie od antidumpingového cla podmienené i) predložením faktúry súvisiacej so záväzkom, obsahujúcej minimálne údaje uvedené v prílohe k nariadeniu Rady (ES) č. 268/2006 (13), ii) skutočnosťou, že dovážaný tovar je vyrobený, odoslaný a fakturovaný priamo uvedenými spoločnosťami prvému nezávislému zákazníkovi v Únii, a iii) skutočnosťou, že colne prihlásený tovar a tovar predložený colným orgánom presne zodpovedá opisu na faktúre súvisiacej so záväzkom. Ak takáto faktúra nebude predložená, alebo ak nebude zodpovedať výrobku predloženému colnému orgánu, namiesto toho bude splatná primeraná čiastka antidumpingového cla.
(22)
S cieľom ďalej zabezpečiť dodržiavanie záväzku boli dovozcovia v nariadení (ES) č. 268/2006 upozornení, že nesplnenie podmienok stanovených v uvedenom nariadení alebo odvolanie prijatia záväzku zo strany Komisie môže viesť k vzniku colného dlhu za príslušné transakcie.
(23)
V prípade porušenia alebo odvolania záväzku alebo v prípade odvolania prijatia záväzku Komisiou sa podľa článku 8 ods. 9 základného nariadenia automaticky uplatňuje antidumpingové clo uložené v súlade s článkom 9 ods. 4 základného nariadenia.
(24)
Na základe uvedeného by mal byť záväzok ponúknutý spoločnosťou Norlong odmietnutý. Ponuka predložená CCCME a spoločnosťou HanDan, CCCME a spoločnosťou XianXian a CCCME a spoločnosťou Weifang na pristúpenie k spoločnému cenovému záväzku, ktorý bol prijatý rozhodnutím 2006/109/ES, by sa mala prijať a článok 1 rozhodnutia 2006/109/ES by sa mal v súlade s tým zmeniť a doplniť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Záväzok ponúknutý v súvislosti s antidumpingovým konaním týkajúcim sa dovozu určitých odliatkov s pôvodom v Čínskej ľudovej republike: i) Čínskou obchodnou komorou pre dovoz a vývoz strojov a elektronických výrobkov (ďalej len „CCCME“) a spoločnosťou HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, ii) CCCME a spoločnosťou XianXian Guozhuang Precision Casting Co. Ltd a iii) CCCME a spoločnosťou Weifang Stable Casting Co., Ltd sa týmto prijíma.
Článok 2
Tabuľka v článku 1 v rozhodnutí Komisie 2006/109/ES, zmenenom a doplnenom rozhodnutím Komisie 2008/437/ES, sa nahrádza nasledujúcou tabuľkou:
Spoločnosť
Doplnkový kód Taric
Beijing Tongzhou Dadusche Foundry Factory, East of Dongtianyang Village, Dadushe, Tongzhou Beijing
A708
Botou City Simencun Town Bai Fo Tang Casting Factory, Bai Fo Tang Village, Si Men Cun Town, Bo Tou City, 062159, Hebei Province
A681
Botou City Wangwu Town Tianlong Casting Factory, Changle Village, Wangwu Town, Botou City, Hebei Province
A709
Changan Cast Limited Company of Yixian Hebei, Taiyuan main street, Yi County, Hebei Province, 074200
A683
Changsha Jinlong Foundry Industry Co., Ltd, 260, Jinchang Road, JinJing Town, Changsha, Hunan
A710
Changsha Lianhu Foundry, Lianhu Village, Yuhuating Town, Yuhua District, Changsha, Hunan
A711
Vyrábané a predávané spoločnosťou GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei alebo vyrábané spoločnosťou GB Metal Products Co., Ltd, Zhuanlu Town, Dingzhou, Hebei a predávané jej prepojenou predajnou spoločnosťou GB International Trading Shanghai Co Ltd, B301-310 Yinhai Building., 250 Cao Xi Road., Shanghai
A712
Guiyang Bada Foundry Co., Ltd, Mengguan Huaxi Guiyang, Guizhou
A713
Hebei Jize Xian Ma Gang Cast Factory, Nankai District. Xiao Zhai Town, Jize County, Handan City, Hebei
A714
Vyrábané a predávané spoločnosťou Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC alebo vyrábané spoločnosťou Hebei Shunda Foundry Co., Ltd, Qufu Road, Quyang, 073100, PRC a predávané jej prepojenou predajnou spoločnosťou Success Cast Tech-Ltd, 603A Huimei Business Centre 83 Guangzhou Dadao(s), Guangzhou 510300
A715
Hong Guang Handan Cast Foundry Co., Ltd, Nankai District, Xiao Zhai Town, Handou City, Jize County, Hebei
A716
Qingdao Qitao Casting Co., Ltd, Nan Wang Jia Zhuang Village, Da Xin Town, Jimo City, Qingdao, Shandong Province, 266200
A718
Shandong Huijin Stock Co., Ltd, North of Kouzhen Town, Laiwu City, Shandong Province, 271114
A684
Shahe City Fangyuan Casting Co., Ltd, West of Nango Village, Shiliting Town, Shahe City, Hebei Province
A719
Shanxi Yuansheng Casting and Forging Industrial Co. Ltd, No 8 DiZangAn, Taiyuan, Shanxi, 030002
A680
Tianjin Fu Xing Da Casting Co., Ltd, West of Nan Yang Cun Village, Jin Nan District, 300350, Tianjin
A720
Weifang Jianhua Casting Co., Ltd, Kai Yuan Jie Dao Office, Hanting District, Weifang City, Shandong Province
A721
Zibo City Boshan Guangyuan Casting Machinery Factory, Xiangyang Village, Badou Town, Boshan District, Zibo City Shandong Province
A722
Zibo Dehua Machinery Co., Ltd, North of Lanyan Street, Zibo High-tech Developing Zone
A723
HanDan County Yan Yuan Smelting and Casting Co., Ltd, South of Hu Cun Village, Hu Cun Town, Han Dan County, Hebei, 056105
A871
XianXian Guozhuang Precision Casting Co., Ltd, Guli Village, Xian County, Gouzhuang, Hebei, Cangzhou 062250
A869
Weifang Stable Casting Co., Ltd, Fangzi District, Weifang City, Shandong Province, 261202
A931
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 23. marca 2010