РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 14 декември 2011 година
за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, и на Протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение
(2012/105/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 5 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Предвид икономическото значение, което вносът на необработен дървен материал има за Съюза, както и значимостта на Руската федерация като доставчик на необработен дървен материал за Съюза, Комисията договори с Руската федерация последната да поеме ангажименти за намаляване или премахване на прилаганите понастоящем от нея износни мита, включително по отношение на необработения дървен материал.
(2)
Тези ангажименти, които ще станат част от списъка на отстъпките на Руската федерация в рамките на Световната търговска организация (СТО) при присъединяването ѝ към СТО, включват тарифни квоти за износа на определени видове иглолистен дървен материал, дял от които е разпределен за износ за Съюза.
(3)
В рамките на преговорите за присъединяването на Руската федерация към СТО Комисията договори от името на Съюза Споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз (наричано по-нататък „споразумението“).
(4)
Както е предвидено в споразумението, Съюзът и Руската федерация договориха подробни технически условия и ред за управлението на тарифните квоти, които са включени в протокол за техническите условия и ред по споразумението (наричан по-нататък „протоколът“).
(5)
Споразумението и протоколът следва да бъдат подписани.
(6)
Предвид нуждата да се осигури въвеждането на необходимата система за управление на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Съюза, от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО споразумението и протоколът следва да се прилагат временно от посочената дата до приключване на процедурите по сключването им.
(7)
За да се гарантират еднакви условия на прилагане на разпоредбите на споразумението и на протокола относно управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Съюза, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (1).
(8)
За приемането на актове за изпълнение относно управлението в Съюза на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация, следва да се използва процедурата по разглеждане, тъй като тези актове са актове, свързани с общата търговска политика, и поради това попадат в приложното поле на член 2, параграф 2, буква б), подточка iv) от Регламент (ЕС) № 182/2011,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Подписването на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Руската федерация за управлението на тарифните квоти, прилагани по отношение на износа на дървен материал от Руската федерация за Европейския съюз, както и на протокола между Европейския съюз и правителството на Руската федерация относно техническите условия и ред по посоченото споразумение, се разрешава от името на Съюза при условие за сключването им.
Текстовете на споразумението и на протокола са приложени към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението и протокола от името на Съюза.
Член 3
В съответствие с разпоредбите на споразумението и член 26, параграф 3 от протокола споразумението и протоколът се прилагат временно от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО до приключване на процедурите по сключването на споразумението (2).
Член 4
Комисията приема подробни правила за метода на разпределение на разрешенията за квота съгласно член 5, параграф 2 от протокола, както и всякакви други разпоредби, необходими за управлението от страна на Съюза на количествата по тарифните квоти, разпределени за износ за Съюза. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 5.
Член 5
1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
2. При позоваване на настоящия член се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 6
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Женева на 14 декември 2011 година.
ROZHODNUTIE RADY
zo 14. decembra 2011
o podpise v mene Únie a predbežnom vykonávaní Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou o správe colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Európskej únie a protokolu medzi Európskou úniou a vládou Ruskej federácie o technických postupoch podľa uvedenej dohody
(2012/105/EÚ)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s jej článkom 218 ods. 5,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)
Vzhľadom na hospodársky význam dovozu surového dreva pre Úniu a význam, ktorý má Ruská federácia pre Úniu ako dodávateľ surového dreva, Komisia dojednala s Ruskou federáciou záväzky Ruskej federácie týkajúce sa zníženia alebo odstránenia vývozného cla v súčasnosti uplatňovaného okrem iného na surové drevo.
(2)
Tieto záväzky, ktoré sa stanú súčasťou Zoznamu koncesií Ruskej federácie v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO) pri jej pristúpení k WTO, zahŕňajú colné kvóty pre vývoz určitých druhov ihličnatého dreva, z ktorých časť sa pridelila na vývoz do Únie.
(3)
V súvislosti s rokovaniami týkajúcimi sa pristúpenia Ruskej federácie k WTO Komisia v mene Únie dojednala s Ruskou federáciou dohodu vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou o správe colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Európskej únie (ďalej len „dohoda“).
(4)
Ako sa predpokladá v dohode, Únia a Ruská federácia dojednali podrobné technické postupy týkajúce sa správy colných kvót uvedených v protokole o technických postupoch podľa uvedenej dohody (ďalej len „protokol“).
(5)
Dohoda a protokol by sa mali podpísať.
(6)
Keďže je potrebné zabezpečiť, že odo dňa pristúpenia Ruskej federácie k WTO sa bude používať potrebný systém správy colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Únie, dohoda a protokol by sa mali vykonávať predbežne od uvedeného dátumu do skončenia postupov potrebných na ich uzavretie.
(7)
S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky na vykonávanie ustanovení dohody a protokolu, ktoré sa týkajú správy colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do EÚ, je potrebné preniesť na Komisiu vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (1).
(8)
Na prijímanie vykonávacích aktov týkajúcich sa správy colných kvót v Únii uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie by sa mal použiť postup preskúmania, keďže tieto akty sa týkajú spoločnej obchodnej politiky, a preto patria do pôsobnosti článku 2 ods. 2 písm. b) bodu iv) nariadenia (EÚ) č. 182/2011,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Dohody vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou a Ruskou federáciou o správe colných kvót uplatňovaných na vývoz dreva z Ruskej federácie do Európskej únie a protokolu medzi Európskou úniou a vládou Ruskej federácie o technických postupoch podľa uvedenej dohody s výhradou ich uzavretia.
Texty dohody a protokolu sú pripojené k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Týmto sa predseda Rady poveruje určiť osobu(-y) splnomocnenú(-é) podpísať dohodu a protokol v mene Únie.
Článok 3
Dohoda a protokol sa v súlade s ustanoveniami dohody a článku 26 ods. 3 protokolu vykonávajú predbežne odo dňa pristúpenia Ruskej federácie k WTO do ukončenia postupov na uzavretie dohody (2).
Článok 4
Komisia prijme podrobné pravidlá spôsobu prideľovania povolení na využitie kvóty podľa článku 5 ods. 2 protokolu a akékoľvek ďalšie ustanovenia, ktoré Únia potrebuje na správu množstiev colných kvót pridelených na vývoz do Únie. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 5.
Článok 5
1. Komisii pomáha výbor. Tento výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
2. Ak sa odkazuje na tento článok, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
Článok 6
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.
V Ženeve 14. decembra 2011