РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1238/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 372/2011 за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 61, първа алинея, буква г) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 количеството захар и изоглюкоза, произведено в рамките на дадена пазарна година в превишение на квотата, посочена в член 56 от същия регламент, може да бъде изнесено само в рамките на количествените ограничения, които следва да бъдат определени.
(2)
Подробни правила за прилагане по отношение на извънквотния износ, и по-специално по отношение на издаването на лицензии за износ, са изложени в Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети държави в сектора на захарта (2). Количественото ограничение обаче следва да се определя за всяка пазарна година с оглед на потенциалните благоприятни възможности на външните пазари.
(3)
За пазарната 2011/2012 година Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 на Комисията (3) определи количествено ограничение от 650 000 тона за износ на извънквотна захар и 50 000 тона за износ на извънквотна изоглюкоза. Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да се прилага от 1 януари 2012 г. и поради това преди тази дата не могат да се подават заявления за лицензии за износ по отношение на количествените ограничения, определени от същия регламент.
(4)
Според най-актуалните оценки производството на извънквотна захар би могло да се увеличи значително през пазарната 2011/2012 г. поради отличните климатични условия и увеличената посевна площ. Очаква се производството на извънквотна захар да се увеличи от 2 333 000 тона през 2010/2011 година до 4 920 000 тона през 2011/2012 година и поради това следва да се осигурят допълнителни възможности за пазарна реализация на извънквотна захар.
(5)
В Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 година за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (4) количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза е определено на 50 000 тона. С оглед на силното търсене на външния пазар това количество беше увеличено на 65 000 тона с Регламент за изпълнение (ЕС) № 852/2011 на Комисията от 24 август 2011 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 397/2010 по отношение на количествените ограничения за износ на извънквотна изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (5).
(6)
Като се има предвид, че таванът на СТО за износ през пазарната 2011/2012 година не е използван изцяло, е уместно да се увеличи количественото ограничение за износ на извънквотна захар със 700 000 тона, за да се използват всички възможни пазари за наличния продукт. Тази мярка ще предостави допълнителни бизнес възможности за сектора на захарта в Съюза. Аналогично, количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза следва да се увеличи с 20 000 тона въз основа на опита от пазарната 2010/2011 година. За да могат производителите на извънквотна захар и изоглюкоза в Съюза да използват пазарните възможности на своите пазари за износ и да се възползват от текущите високи международни цени, е целесъобразно увеличените количества да бъдат предоставени преди 1 януари 2012 г. С цел гарантиране на добро управление на пазара, заявленията за лицензии за количеството от 700 000 тона следва да са разрешени от 1 декември 2011 г., докато заявленията за лицензии за количеството от 650 000 тона следва да са разрешени единствено от 1 януари 2012 г. Поради това за количеството от 700 000 тона е необходимо да се предвиди дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (6).
(7)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 1 350 000 тона за износ без възстановявания на извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99. Това количество се разпределя по следния начин:
а)
700 000 тона се предоставят, считано от 1 декември 2011 г., и
б)
650 000 тона се предоставят, считано от 1 януари 2012 г.“;
б)
добавя се следният параграф:
„3. Член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (7) не се прилага за количеството от 700 000 тона, което ще бъде налично от 1 декември 2011 г. в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
2)
Член 2, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 70 000 тона във вид на сухо вещество за износ без възстановявания на извънквотна изоглюкоза с кодове по КН 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30.“
3)
В член 3 вторият параграф се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1238/2011
z 30. novembra 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 372/2011, ktorým sa stanovuje obmedzenie množstva cukru a izoglukózy na vývoz mimo kvóty do konca hospodárskeho roku 2011/2012
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 61 prvý odsek písm. d) v spojení s článkom 4,
keďže:
(1)
Podľa článku 61 prvého odseku písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 cukor a izoglukóza vyrobená počas hospodárskeho roku mimo kvóty uvedenej v článku 56 uvedeného nariadenia možno vyviezť v rámci obmedzenia množstva, ktoré treba stanoviť.
(2)
Podrobné vykonávacie predpisy v oblasti vývozu množstiev vyrobených mimo kvóty, ktoré sa týkajú predovšetkým vydávania vývozných povolení, sú ustanovené v nariadení Komisie (ES) č. 951/2006 z 30. júna 2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá implementácie nariadenia Rady (ES) č. 318/2006, pokiaľ ide o obchodovanie s tretími krajinami v sektore cukru (2). Obmedzenie množstva by sa však malo stanoviť na každý hospodársky rok vzhľadom na možné príležitosti na vývozných trhoch.
(3)
Na hospodársky rok 2011/2012 sa vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 372/2011 (3) stanovilo obmedzenie množstva na vývoz vo výške 650 000 ton v prípade cukru mimo kvóty a vo výške 50 000 ton v prípade izoglukózy mimo kvóty. Vykonávacie nariadenie (EÚ) č 372/2011 sa uplatňuje až od 1. januára 2012 a tak sa žiadosti o vývozné licencie nemôžu podávať pred týmto dátumom, pokiaľ ide o obmedzenia množstiev stanovené týmto nariadením.
(4)
Podľa najnovších odhadov by sa vďaka výbornému počasiu a zväčšeniu osevnej plochy mohla produkcia cukru mimo kvóty v hospodárskom roku 2011/2012 značne zvýšiť. V produkcii cukru mimo kvóty sa očakáva nárast z 2 333 000 ton v rokoch 2010/2011 na 4 920 000 ton v rokoch 2011/2012, a tak by sa mali zabezpečiť ďalšie možnosti odbytu cukru mimo kvótu.
(5)
V nariadení Komisie (EÚ) č. 397/2010 zo 7. mája 2010, ktorým sa stanovuje obmedzenie množstva na vývoz cukru a izoglukózy mimo kvóty do konca hospodárskeho roku 2010/2011 (4), sa množstvový limit na vývoz izoglukózy mimo kvóty stanovil na 50 000 ton. Vzhľadom na vysoký dopyt po vývoze sa toto množstvo zvýšilo na 65 000 ton v rámci vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 852/2011 z 24. augusta 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) č. 397/2010, pokiaľ ide o množstvové obmedzenie vývozu izoglukózy mimo kvóty do konca hospodárskeho roku 2010/2011 (5).
(6)
Vzhľadom na skutočnosť, že strop WTO pre vývoz v hospodárskom roku 2011/2012 sa nevyužil v plnej miere, je vhodné zvýšiť obmedzenie množstva na vývoz cukru mimo kvóty o 700 000 ton, aby sa využili všetky možnosti odbytu dostupného produktu. Týmto opatrením sa odvetviu cukru v EÚ poskytnú ďalšie obchodné príležitosti. Podobne by sa na základe skúseností z hospodárskeho roku 2010/2011 zvýšilo obmedzenie množstva týkajúce sa vývozu izoglukózy mimo kvóty o 20 000 ton. Aby únie výrobcov cukru a izoglukózy mimo kvóty mohli využívať trhové príležitosti na svojich vývozných trhoch a ťažiť zo súčasných vysokých cien na medzinárodných trhoch, je vhodné dať k dispozícii väčšie množstvo pred 1. januárom 2012. Aby sa zabezpečilo riadne riadenie trhu, žiadosti o licencie na 700 000 ton by sa mali povoliť už od 1. decembra 2011, ale žiadosti o licencie na 650 000 ton by sa mali povoliť až od 1. januára 2012. Preto je na množstvo 700 000 ton potrebné stanoviť odchýlku od vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 1010/2011 (6).
(7)
Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 372/2011 by sa malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(8)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Vykonávacie nariadenie (ES) č. 372/2011 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 1 sa mení a dopĺňa takto:
a)
Odsek 1 nahrádza takto:
„1. Na hospodársky rok 2011/2012 sa od 1. októbra 2011 do 30. septembra 2012 obmedzenie množstva podľa článku 61 prvého odseku písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 na vývoz bieleho cukru, na ktorý sa vzťahuje číselný znak KN 1701 99, mimo kvóty bez nároku na náhradu stanovuje vo výške 1 350 000 ton. Toto množstvo je rozdelené takto:
a)
700 000 ton bude k dispozícii od 1. decembra 2011 a
b)
650 000 ton bude k dispozícii od 1. januára 2012.“
b)
Dopĺňa sa tento odsek:
„3. Článok 1 ods. 3 vykonávacieho nariadenia Komisie 1010/2011 (7) sa nevzťahuje na množstvo 700 000 ton, ktoré bude k dispozícii od 1. decembra 2011 v súlade s odsekom 1 tohto článku.
2.
V článku 2 sa odsek 1 nahrádza takto:
„1. Na hospodársky rok 2011/12 od 1. októbra 2011 do 30. septembra 2012 sa obmedzenie množstva podľa článku 61 prvého odseku písm. d) nariadenia (ES) č. 1234/2007 izoglukózy, na ktorú sa vzťahujú číselné znaky KN 1702 40 10, 1702 60 10 a 1702 90 30, na vývoz mimo kvóty bez nároku na náhradu stanovuje vo výške 70 000 ton sušiny.“
3.
V článku 3 sa vypúšťa druhý odsek.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. decembra 2011.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 30. novembra 2011