РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 115/2011
z 2. februára 2011,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 748/2009 o zozname prevádzkovateľov lietadiel, ktorí vykonávali činnosť leteckej dopravy uvedenú v prílohe I k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES k 1. januáru 2006 alebo po tomto dátume, v ktorom sa každému prevádzkovateľovi lietadiel určuje riadiaci členský štát
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES z 13. októbra 2003 o vytvorení systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v Spoločenstve, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/61/ES (1), a najmä na jej článok 18a ods. 3 písm. a),
keďže:
(1)
Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2008/101/ES (2) sa zmenila a doplnila smernica 2003/87/ES s cieľom začleniť činnosti leteckej dopravy do systému obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v rámci Európskej únie.
(2)
V nariadení Komisie (ES) č. 748/2009 (3) sa ustanovuje zoznam prevádzkovateľov lietadiel, ktorí vykonávali činnosť leteckej dopravy v zmysle prílohy I k smernici 2003/87/ES k 1. januáru 2006 alebo po tomto dátume.
(3)
Cieľom zoznamu je znížiť administratívne zaťaženie prevádzkovateľov lietadiel, a to poskytnutím informácie o tom, ktorý členský štát bude regulovať konkrétneho prevádzkovateľa lietadiel, aby každý prevádzkovateľ vedel, ktorý členský štát ho bude riadiť, a aby každému členskému štátu bolo jasné, ktorých prevádzkovateľov budú regulovať.
(4)
Zaradenie do systému obchodovania s emisnými kvótami v Európskej únii je závislé od výkonu činnosti leteckej dopravy podľa prílohy I k smernici 2003/87/ES a nie je závislé od zaradenia do zoznamu prevádzkovateľov lietadiel ustanovených Komisiou na základe článku 18a ods. 3 smernice.
(5)
Niekoľko prevádzkovateľov lietadiel poveruje riadiace spoločnosti alebo spoločnosti poskytujúce služby, aby v ich mene nahlásili letové plány a zaplatili traťové poplatky. V dôsledku toho sa v letových plánoch často nachádzajú označenia Medzinárodnej organizácie civilného letectva (ICAO) týchto riadiacich spoločností alebo spoločností poskytujúcich služby, a to bez ohľadu na to, či tieto spoločnosti sú alebo nie sú prevádzkovateľmi lietadiel. Najlepším spôsobom, ako určiť prevádzkovateľa alebo vlastníka lietadla, je prítomnosť označenia ICAO alebo označenia jeho registrácie v letovom pláne, a z tohto dôvodu nie je často možné s istotou určiť príslušného prevádzkovateľa, pokiaľ neposkytne Eurocontrolu vyhlásenie o flotile lietadiel s údajmi o prevádzkovaných lietadlách. Pri aktualizovaní zoznamu prevádzkovateľov lietadiel Komisia zohľadňovala vyhlásenia o flotilách lietadiel, ktoré jej poskytli prevádzkovatelia, ako aj riadiace spoločnosti a spoločnosti poskytujúce služby. Pre nedostatok poskytnutých informácií sa však v tomto aktualizovanom zozname nachádza niekoľko riadiacich spoločností a spoločností poskytujúcich služby, ako aj označenia registrácie lietadiel.
(6)
Nariadenie (ES) č. 748/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha k nariadeniu (ES) č. 748/2009 sa nahrádza prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 2. februára 2011