РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 274/2012
z 27. marca 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1152/2009 o osobitných podmienkach dovozu určitých potravín z určitých tretích krajín v dôsledku rizika kontaminácie aflatoxínmi
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (1), a najmä na jeho článok 53 ods. 1 písm. b) bod ii),
keďže:
(1)
V článku 53 nariadenia (ES) č. 178/2002 sa pre Komisiu stanovuje možnosť prijať núdzové opatrenia, ak je zrejmé, že potraviny a krmivá dovezené z tretej krajiny pravdepodobne predstavujú závažné riziko pre zdravie ľudí, zvierat alebo pre životné prostredie a že sa také riziko nedá uspokojivo zvládnuť prostredníctvom opatrení prijatých členským štátmi jednotlivo.
(2)
Nariadením Komisie (ES) č. 1152/2009 (2) Komisia uložila osobitné podmienky týkajúce sa dovozu určitých potravín z určitých tretích krajín, v prípade ktorých sa zjavne často prekročili maximálne hodnoty obsahu aflatoxínov stanovené nariadením Komisie (ES) č. 1881/2006 (3).
(3)
Keďže číselný znak kód kombinovanej nomenklatúry (KN) sa v prípade určitých kategórií potravín, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (ES) č. 1152/2009, zmenil, je vhodné príslušným spôsobom zmeniť kódy KN v uvedenom nariadení.
(4)
Je vhodné zrušiť prechodné ustanovenie týkajúce sa potravín dovážaných zo Spojených štátov amerických, na ktoré sa nevzťahuje plán dobrovoľného odberu vzoriek aflatoxínov (Voluntary Aflatoxin Sampling Plan, VASP), keďže prevádzkovateľom v Spojených štátoch amerických sa poskytol dostatočný čas na realizáciu plánu dobrovoľného odberu vzoriek aflatoxínov.
(5)
Vzhľadom na počet a povahu oznámení v rámci systému rýchleho varovania pre potraviny a krmivá, objem obchodu, výsledky inšpekcií Potravinového a veterinárneho úradu a výsledky kontrol by sa frekvencia odberu vzoriek na analýzu mala v niektorých prípadoch znížiť. V prípade lieskových orechov z Turecka a para orechov z Brazílie sa pri dovoze zaznamenal iba veľmi nízky počet prípadov nesúladu. Preto je vhodné znížiť frekvenciu kontrol v prípade týchto potravín. Z dôvodu jasnosti a na zabezpečenie konzistentnosti s inými právnymi predpismi EÚ je vhodné výslovne uviesť, že kontroly identity by sa mali vykonávať s rovnakou frekvenciou ako fyzické kontroly (odber vzoriek a analýza).
(6)
Nariadenie (ES) č. 1152/2009 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.
(7)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Pozmeňujúce a doplňujúce ustanovenia
Nariadenie (ES) č. 1152/2009 sa mení a dopĺňa takto:
1.
Článok 1 sa nahrádza takto:
„Článok 1
Rozsah pôsobnosti
1. Toto nariadenie sa vzťahuje na dovoz týchto potravín a potravín z nich vyrobených a zložených:
a)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané z Brazílie:
i)
nelúpané para orechy patriace do kategórie kódu KN 0801 21 00;
ii)
zmesi orechov alebo sušeného ovocia patriace pod kód KN 0813 50 a obsahujúce nelúpané para orechy;
b)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané z Číny:
i)
podzemnica olejná patriaca pod kód KN 1202 41 00 alebo 1202 42 00;
ii)
podzemnica olejná patriaca pod kód KN 2008 11 91 (v bezprostrednom obale s netto obsahom presahujúcim 1 kg) alebo 2008 11 98 (v bezprostrednom obale s netto obsahom nepresahujúcim 1 kg);
iii)
pražená podzemnica olejná patriaca pod kód KN 2008 11 96 (v bezprostrednom obale s netto obsahom nepresahujúcim 1 kg);
c)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané z Egypta:
i)
podzemnica olejná patriaca pod kód KN 1202 41 00 alebo 1202 42 00;
ii)
podzemnica olejná patriaca pod kód KN 2008 11 91 (v bezprostrednom obale s netto obsahom presahujúcim 1 kg) alebo 2008 11 98 (v bezprostrednom obale s netto obsahom nepresahujúcim 1 kg);
iii)
pražená podzemnica olejná patriaca pod kód KN 2008 11 96 (v bezprostrednom obale s netto obsahom nepresahujúcim 1 kg);
d)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané z Iránu:
i)
pistácie patriace pod kód KN 0802 51 00 alebo 0802 52 00;
ii)
pražené pistácie patriace pod kód KN 2008 19 13 (v bezprostrednom obale s netto hmotnosťou presahujúcou 1 kg) a 2008 19 93 (v bezprostrednom obale s netto hmotnosťou nepresahujúcou 1 kg);
e)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané z Turecka:
i)
sušené figy patriace pod kód KN 0804 20 90;
ii)
lieskové orechy (Corylus spp.) nelúpané alebo lúpané patriace pod kód KN 0802 21 00 alebo 0802 22 00;
iii)
pistácie patriace pod kód KN 0802 51 00 alebo 0802 52 00;
iv)
zmesi orechov alebo sušeného ovocia patriace pod kód KN 0813 50 a obsahujúce figy, lieskové orechy alebo pistácie;
v)
figová pasta, pasta z pistácií a pasta z lieskových orechov patriace pod kódy KN 2007 10 alebo 2007 99;
vi)
lieskové orechy, figy a pistácie, pripravené alebo konzervované, vrátane zmesí, patriace pod kód KN 2008 19, a figy, pripravené alebo konzervované, patriace pod kód KN 2008 99 vrátane zmesí patriacich pod kód KN 2008 97;
vii)
múka, krupica a prášok z lieskových orechov, fíg a pistácií patriace pod kód KN 1106 30 90;
viii)
sekané, krájané a drvené lieskové orechy patriace pod kód KN 0802 22 00 a 2008 19;
f)
tieto potraviny pochádzajúce alebo zasielané zo Spojených štátov amerických:
i)
mandle nelúpané alebo vylúpané, patriace pod kód KN 0802 11 alebo 0802 12;
ii)
pražené mandle patriace pod kód KN 2008 19 13 (v bezprostrednom obale s netto obsahom presahujúcim 1 kg) a 2008 19 93 (v bezprostrednom obale s netto obsahom nepresahujúcim 1 kg);
iii)
zmesi orechov alebo sušeného ovocia patriace pod kód KN 0813 50 a obsahujúce mandle.
2. Odsek 1 sa neuplatňuje na zásielky potravín s hrubou hmotnosťou nepresahujúcou 20 kg, ani na potraviny spracované alebo zložené z potravín uvedených v písmenách b) až f) odseku 1 v množstve menej ako 20 %.“
2.
V článku 4 sa odsek 6 vypúšťa.
3.
V článku 7 sa odseky 4 a 5 nahrádzajú takto:
„4. Príslušný orgán na určenom mieste dovozu vykonáva kontrolu identity a odoberá vzorku na analýzu aflatoxínu B1 a na zisťovanie celkovej kontaminácie aflatoxínmi v prípade určitých zásielok s frekvenciou určenou v odseku 5 a v súlade s prílohou I k nariadeniu (ES) č. 401/2006 predtým, ako prepustí príslušnú zásielku do voľného obehu na územie Únie.
5. Kontrola identity a odber vzoriek na analýzu uvedenú v odseku 4 sa vykonáva z:
a)
približne 50 % zásielok potravín z Brazílie;
b)
približne 20 % zásielok potravín z Číny;
c)
približne 20 % zásielok potravín z Egypta;
d)
približne 50 % zásielok potravín z Iránu;
e)
približne 5 % zásielok každej kategórie lieskových orechov a výrobkov z nich vyrobených z Turecka uvedených v článku 1 ods. 1 písm. e) bode ii) a iv) až viii), približne 20 % zásielok každej kategórie sušených fíg a výrobkov z nich vyrobených z Turecka uvedených v článku 1 ods. 1 písm. e) bode i) a iv) až vii) a približne 50 % zásielok každej kategórie pistácií a výrobkov z nich vyrobených z Turecka uvedených v článku 1 ods. 1 písm. e) bode iii) až vii);
f)
na základe náhodného výberu zo zásielok potravín zo Spojených štátov amerických uvedených v článku 1 ods. 1 písm. f).“
Článok 2
Prechodné opatrenia
Ako výnimka z článku 4 ods. 1 a 7 ods. 2 potraviny pochádzajúce alebo zasielané zo Spojených štátov amerických uvedené v článku 1 ods. 1 písm. f), ktoré opustili územie Spojených štátov amerických pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia a ku ktorým nie je priložené osvedčenie dobrovoľného odberu vzoriek aflatoxínov, môžu byť dovážané do EÚ za podmienky, že podliehajú fyzickým kontrolám vrátane odberu vzoriek a analýzy.
Článok 3
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 27. marca 2012