РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
ROZHODNUTIE RADY
zo 16. marca 2010
o alokácii nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania (FISIM) na stanovenie hrubého národného dôchodku (HND) používaného na účely rozpočtu Európskej únie a jej vlastných zdrojov
(2010/196/EÚ, Euratom)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na rozhodnutie Rady 2007/436/ES, Euratom zo 7. júna 2007 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (1), a najmä na jeho článok 2 ods. 7 druhý pododsek,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu,
keďže:
(1)
V článku 8 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 448/98 zo 16. februára 1998 doplňujúcom a upravujúcom nariadenie (ES) č. 2223/96, pokiaľ ide o alokáciu nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania (financial intermediation services indirectly measured - FISIM) v rámci Európskeho systému národných a regionálnych účtov (European system of national and regional accounts - ESA) (2), sa ustanovuje, že rozhodnutie o alokácii FISIM na stanovenie hrubého národného produktu používaného na účely rozpočtu Spoločenstva a jeho vlastných zdrojov prijíma Rada. S účinkom od 1. januára 2002 bola koncepcia hrubého národného produktu nahradená koncepciou hrubého národného dôchodku (HND) podľa článku 2 ods. 7 prvého pododseku rozhodnutia Rady 2000/597/ES, Euratom z 29. septembra 2000 o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev (3).
(2)
V článku 2 ods. 7 druhom pododseku rozhodnutia 2007/436/ES, Euratom sa ustanovuje, že keď modifikácie Európskeho systému národných a regionálnych účtov (ESA 95) vedú k významným zmenám v HND, ako to stanovila Komisia, Rada rozhodne, či sa tieto modifikácie uplatňujú na účely uvedeného rozhodnutia.
(3)
Vhodné je používať najnovšie štatistické koncepcie na účely rozpočtu Únie a jej vlastných zdrojov, najmä pokiaľ ide o určenie HND, ako to pri používaní ESA 95 stanovila Komisia. FISIM by preto mali byť alokované na stanovenie HND na účely rozpočtu Únie a jej vlastných zdrojov.
(4)
Do októbra 2008 zaslalo 27 členských štátov EÚ svoje údaje, aj o alokácii FISIM, podľa novej metodiky. Posúdenie týchto údajov naznačilo, že alokácia FISIM vedie k významnej zmene v zmysle článku 2 ods. 7 druhého pododseku rozhodnutia 2007/436/ES, Euratom, keďže zvyšuje HND v priemere o viac než 1 % a pri uplatnení metódy uvedenej v článku 3 daného rozhodnutia znamená zmenu v stropoch stanovených článkom 3.
(5)
Preto by sa alokácia FISIM mala uplatňovať na účely rozhodnutia 2007/436/ES, Euratom.
(6)
Považuje sa za vhodné, aby sa výsledné zmeny uplatňovali od rozpočtového roka 2010,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Na stanovenie hrubého národného dôchodku na účely rozpočtu Únie a jej vlastných zdrojov sa alokujú nepriamo merané služby finančného sprostredkovania (FISIM).
Článok 2
Alokácia FISIM podľa článku 1 sa uplatňuje na účely rozhodnutia 2007/436/ES, Euratom od 1. januára 2010.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
Uplatňuje sa od 1. januára 2010.
Článok 4
Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli 16. marca 2010