РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 380/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 май 2012 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за употреба и количествата на употреба на съдържащите алуминий добавки в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките в храни, одобрени за употреба в храните, и условията за тяхната употреба.
(2)
Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) в своето становище от 22 май 2008 г. (2) препоръча да се намали допустимият седмичен прием (ДСП) за алуминий до 1 mg/kg телесно тегло/седмица. Освен това ЕОБХ счита, че преразгледаният ДСП като цяло е превишен при високо равнище на потребление, по-специално при децата, в значителна част от Съюза.
(3)
ЕОБХ счита, че основният път на експозиция на алуминиеви съединения за населението е чрез храната, както като последица от естественото наличие на алуминий в храните и употребата на алуминиеви съединения при преработката на храни, включително в добавките в храни. ЕОБХ обаче не е в състояние да определи дела, който се пада на всеки източник, поради характеристиките на проучванията на хранителния прием и използваните методи за анализ, чрез които се определя само общото съдържание на алуминий в храните.
(4)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се разрешава употребата на съдържащи алуминий добавки в храните в голям брой храни, често при много високи максимално допустими равнища или без посочване на максимално допустимите равнища на концентрация (Quantum satis).
(5)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 и Регламент (ЕС) № 231/2012 на Комисията за установяване на спецификации за добавките в храните, изброени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3) се разрешава употребата на някои оцветители, които могат да съдържат алуминий под формата на лакове в голям брой храни, като цяло без никакво обозначаване на максимално допустимите равнища на концентрация на алуминий в лаковете.
(6)
Следователно е целесъобразно да се изменят настоящите условия на употреба и да се намалят количествата на употреба на съдържащи алуминий добавки в храни, включително алуминиеви лакове, за да се гарантира, че преразгледаната стойност за ДСП не е надвишена.
(7)
Тъй като производствените практики с използване на високи количества добавки в храните се прилагат от десетилетия, следва да бъде предвиден преходен период, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, предвидени в настоящия регламент по отношение на употребата на различните от лакове съдържащи алуминий добавки в храни.
(8)
Означаването върху етикета на съдържанието на алуминий в алуминиевите лакове, които не са предназначени за продажба на крайния потребител, в момента не е задължително. То следва да стане задължително в срок от 12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент, за да се даде възможност на производителите на хранителни продукти, които използват алуминиеви лакове, да се адаптират към предложените максимални количества за тези лакове. Поради това следва да се предвиди преходен период, по-дълъг от 12 месеца, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, установени в настоящия регламент.
(9)
Приложение II, изменено с Регламент (ЕС) № 1129/2011 (4) на Комисията, е приложимо по принцип от 1 юни 2013 г. За да се улесни ефективното изпълнение на приложение II, целесъобразно е в приложението да се включат периодите на прилагане, които не започват на 1 юни 2013 г. и които са по-късни от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(10)
Съгласно информацията, предоставена от производителите на храни, съдържащият алуминий носител бентонит, или E 558, вече не се използва. Следователно той не е включен в част 1 на приложение III към Регламент (ЕО) № 1333/2008, и също следва да бъде заличен от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008.
(11)
Съдържащите алуминий добавки в храни калциево-алуминиев силикат E 556 и алуминиев силикат (каолин) E 559 следва да бъде заличени от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, тъй като тези вещества могат да бъдат заменени с други добавки в храни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храни, които не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 февруари 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 февруари 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
2. Чрез дерогация от параграф 1, храните, които съдържат алуминиеви лакове и не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 август 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 август 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 май 2012 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 380/2012
z 3. mája 2012,
ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008, pokiaľ ide o podmienky používania a používanie hladín pre prídavné látky v potravinách s obsahom hliníka
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 zo 16. decembra 2008 o prídavných látkach v potravinách (1), a najmä na jeho článok 10 ods. 3,
keďže:
(1)
V prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa stanovuje zoznam Únie obsahujúci prídavné látky v potravinách schválené na používanie v potravinách, ako aj podmienky ich používania.
(2)
Európsky úrad pre bezpečnosť potravín (EFSA) odporučil vo svojom stanovisku z 22. mája 2008 (2) znížiť prípustný týždenný príjem (TWI - tolerable weekly intake) v prípade hliníka na 1 mg/kg telesnej hmotnosti/týždeň. Okrem toho je EFSA toho názoru, že revidovaný TWI sa všeobecne prekračuje v prípade častých konzumentov, predovšetkým detí, a to vo významnej časti Únie.
(3)
EFSA zastáva názor, že hlavný spôsob vystavenia bežnej populácie zlúčeninám hliníka predstavujú potraviny, jednak z dôvodu prirodzeného výskytu hliníka v potravinách, ako aj používania zlúčenín hliníka pri spracovávaní potravín vrátane prídavných látok v potravinách. EFSA však nie je schopný kvantifikovať rolu, akú zohráva každý zdroj, vzhľadom na koncepciu štúdií stravovania ľudí a používané analytické metódy, ktoré určujú len celkový obsah hliníka v potravinách.
(4)
V prílohe II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa povoľuje používanie prídavných látok v potravinách, ktoré obsahujú hliník, vo veľkom počte potravín, často vo veľmi vysokých maximálnych povolených hladinách, alebo bez uvedenia akýchkoľvek maximálnych hladín koncentrácie (Quantum satis).
(5)
V prílohe II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 a v nariadení Komisie (EÚ) č. 321/2012, ktorým sa ustanovujú špecifikácie prídavných látok uvedených v prílohách II a III nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 (3), sa povoľuje používanie niektorých farbív, ktoré môžu obsahovať hliník vo forme lakov vo veľkom počte potravín, vo všeobecnosti bez akéhokoľvek uvedenia maximálnych hladín koncentrácie hliníka v lakoch.
(6)
Je preto primerané zmeniť a doplniť súčasné podmienky používania a znížiť hladiny používania prídavných látok v potravinách s obsahom hliníka vrátane hliníkových lakov s cieľom zabezpečiť, aby revidovaný TWI nebol prekračovaný.
(7)
Keďže sa už desaťročia uplatňujú výrobné postupy s použitím vyšších množstiev prídavných látok v potravinách, malo by sa poskytnúť prechodné obdobie s cieľom umožniť prevádzkovateľom podnikov prispôsobiť sa novým požiadavkám stanoveným v tomto nariadení, pokiaľ ide o používanie prídavných látok v potravinách s obsahom hliníka iných ako laky.
(8)
V súčasnosti nie je povinné označovať obsah hliníka v hliníkových lakoch neurčených na predaj konečnému spotrebiteľovi. Povinným by sa to malo stať do 12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia s cieľom umožniť výrobcom potravín používajúcich hliníkové laky prispôsobiť sa navrhovaným maximálnym limitom pre takéto laky. Preto by malo byť stanovené prechodné obdobie v trvaní viac ako 12 mesiacov na to, aby sa prevádzkovateľom potravinárskych podnikov umožnilo prispôsobiť sa novým požiadavkám stanoveným v tomto nariadení.
(9)
Príloha II, zmenená a doplnená nariadením Komisie (EÚ) č. 1129/2011 (4), je v princípe platná od 1. júna 2013. S cieľom uľahčiť účinné uplatňovanie prílohy II je vhodné vložiť do prílohy obdobia platnosti iné ako od 1. júna 2013 a nie skoršie ako dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
(10)
Hliník obsahujúci nosič bentonit (E 558) sa podľa informácií od výrobcov potravín už viac nepoužíva. Nie je preto zaradený v časti 1 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 a mal by byť takisto vypustený zo zoznamu všetkých prídavných látok uvedeného v časti B prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008.
(11)
Prídavné látky v potravinách s obsahom hliníka kremičitan hlinitovápenatý E 556 a kremičitan hlinitý (kaolín) E 559 by sa mali vypustiť zo zoznamu všetkých prídavných látok uvedeného v časti B prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008, keďže tieto látky je možné nahradiť inými prídavnými látkami v potravinách.
(12)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat a Európsky parlament ani Rada proti nim nevzniesli námietku,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Príloha II k nariadeniu (ES) č. 1333/2008 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.
Článok 2
1. Potraviny, ktoré nie sú v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia s platnosťou od 1. februára 2014, ktoré boli zákonne umiestnené na trh pred 1. februárom 2014, sa môžu naďalej umiestňovať na trh do dátumu ich minimálnej trvanlivosti alebo do dátumu spotreby.
2. Odchylne od odseku 1 potraviny s obsahom hliníkových lakov, ktoré nie sú v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia s platnosťou od 1. augusta 2014, ktoré boli zákonne umiestnené na trh pred 1. augustom 2014, sa môžu naďalej umiestňovať na trh do dátumu ich minimálnej trvanlivosti alebo do dátumu spotreby.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch.
V Bruseli 3. mája 2012