РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1097/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и централните банки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 177/2008 се установява нова обща рамка за регистрите на предприятията изключително за статистически цели, за да се поддържа развитието на регистрите на предприятията в хармонизирана рамка.
(2)
Обменът на поверителни данни изключително за статистически цели между Комисията и националните централните банки и между Комисията и Европейската централна банка следва да спомогне за гарантиране качеството на информацията за мултинационалните групи от предприятия в Европейския съюз. Поради това е необходимо да се установи форматът, мерките за сигурност и поверителност, както и процедурата за предаване на тези поверителни данни до националните централни банки и Европейската централна банка, за да се гарантира, че предадените данни се използват изключително за статистически цели.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (2) данните, които членовете на ЕСЦБ получават от органите на ЕСС, следва да се използват изключително за статистически цели. Членовете на ЕСЦБ следва също да осигуряват физическата и логическа защита на поверителната статистическа информация, предоставяна от органите на ЕСС. ЕЦБ следва да публикува годишен доклад за поверителността относно мерките, приети за опазване на поверителността на тази статистическа информация.
(4)
За да се осигури последователност, при наборите от данни, предавани в съответствие с настоящия регламент, следва да се използват същите конвенции за именуване, структури и дефиниции на полетата, както са посочени в Регламент (ЕО) № 192/2009 на Комисията от 11 март 2009 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и държавите-членки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (3).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат
1. За данните, предавани съгласно член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 177/2008, се използва форматът, определен в част А от приложението.
2. Данните и метаданните се предават в съответствие със стандартите на Европейската статистическа система и структурата, определена в най-новата версия на Ръководството на Евростат с препоръки относно регистрите на предприятия, предоставени от Комисията (Евростат).
Член 2
Мерки за поверителност
Характеристиките, посочени в част Б от приложението, включващи отметки за поверителност, могат да бъдат предавани, единствено за статистически цели, от Комисията (Евростат) до националните централни банки и до Европейската централна банка, при условие че предаването на данните е изрично разрешено от съответния национален орган и че в случай на предаване на данни до дадена национална централна банка поне една съставна единица на мултинационална група от предприятия се намира на територията на държавата-членка на посочената национална централна банка.
Член 3
Мерки за сигурност
1. Всяко предаване на поверителна статистическа информация до членовете на ЕСЦБ съгласно настоящия регламент се извършва само след като членовете на ЕСЦБ, в рамките на съответните им области на компетентност, са предприели необходимите мерки в съответствие с членове 8а и 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98, за да гарантират:
-
защитата на тези данни, по-специално съхранението на данните, обозначени с отметка като поверителни, в защитена зона с ограничен и контролиран достъп;
-
че данните се използват изключително за статистически цели;
-
че информацията относно мерките е включена в посочения в член 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98 годишен доклад за поверителността или че националните централни банки или Европейската централна банка са информирали Комисията (Евростат) и съответните национални органи за тези мерки по друг начин.
2. Данните се предават в криптиран вид.
Член 4
Процедура по предаване
1. Данните и метаданните, предавани съгласно настоящия регламент, се обменят в електронен вид.
2. Данните и метаданните се предават в обезопасената среда, използвана от Комисията (Евростат) за обмен на поверителни данни, или чрез подсигурен отдалечен достъп.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държавичленки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. 1097/2010
z 26. novembra 2010,
ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely, pokiaľ ide o výmenu dôverných údajov medzi Komisiou (Eurostatom) a centrálnymi bankami
(Text s významom pre EHP)
EURÓPSKA KOMISIA,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008 z 20. februára 2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 2186/93 (1), a najmä na jeho článok 12,
keďže:
(1)
Nariadením (ES) č. 177/2008 sa zriaďuje nový spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov výlučne na štatistické účely s cieľom udržať vývoj registrov ekonomických subjektov v harmonizovanom rámci.
(2)
Výmena dôverných údajov medzi Komisiou a centrálnymi bankami členských štátov a medzi Komisiou a Európskou centrálnou bankou výlučne na štatistické účely by mala pomáhať pri zabezpečovaní kvality informácií o nadnárodných skupinách podnikov v Európskej únii. Preto je potrebné ustanoviť formát, opatrenia na zaistenie bezpečnosti a dôvernosti a postup zasielania takýchto dôverných údajov centrálnym bankám členských štátov a Európskej centrálnej banke s cieľom zabezpečiť, aby sa zaslané údaje používali výlučne na štatistické účely.
(3)
V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2533/98 z 23. novembra 1998 o zbere štatistických informácií Európskou centrálnou bankou (2) by sa údaje, ktoré členovia ESCB dostali od orgánov EŠS, mali využívať výlučne na štatistické účely. Členovia ESCB by okrem toho mali zabezpečiť fyzickú a logickú ochranu dôverných štatistických informácií, ktoré poskytli orgány EŠS. ECB by mala uverejniť výročné správy týkajúce sa ochrany údajov v súvislosti s opatreniami na zabezpečenie dôvernosti týchto štatistických informácií.
(4)
S cieľom zabezpečiť konzistentnosť by sa pre súbory údajov zasielané v súlade s týmto nariadením mali používať rovnaké dohody o určovaní názvov, štruktúry a vymedzenie polí, aké sa stanovujú v nariadení Komisie (ES) č. 192/2009 z 11. marca 2009, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 177/2008, ktorým sa zriaďuje spoločný rámec pre registre ekonomických subjektov na štatistické účely, pokiaľ ide o výmenu dôverných údajov medzi Komisiou (Eurostatom) a členskými štátmi (3).
(5)
Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre európsky štatistický systém,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Formát
1. Pre údaje zasielané na základe článku 12 ods. 2 nariadenia (ES) č. 177/2008 sa používa formát stanovený v časti A prílohy.
2. Údaje a metaúdaje sa odovzdávajú v súlade s normami Európskeho štatistického systému a so štruktúrou vymedzenou v najnovšom znení príručky odporúčaní Eurostatu pre registre ekonomických subjektov, ktorú možno získať v Komisii (Eurostate).
Článok 2
Opatrenia na zaistenie dôvernosti
Ukazovatele uvedené v časti B prílohy vrátane označenia dôvernosti môže Komisia (Eurostat) zasielať centrálnym bankám členských štátov a Európskej centrálnej banke výlučne na štatistické účely a pod podmienkou, že zaslanie týchto údajov explicitne povolí príslušný vnútroštátny orgán a že v prípade zasielania údajov centrálnej banke členského štátu sa minimálne jedna jednotka nadnárodnej skupiny podnikov nachádza na území členského štátu príslušnej centrálnej banky.
Článok 3
Bezpečnostné opatrenia
1. Dôverné údaje sa podľa tohto nariadenia zasielajú členom ESCB len vtedy, ak členovia ESCB v rámci svojich jednotlivých kompetencií prijali potrebné opatrenia v súlade s článkom 8a a 8b nariadenia (ES) č. 2533/98 s cieľom zabezpečiť:
-
ochranu týchto údajov, najmä uchovávanie údajov, ktoré boli označené ako dôverné v zabezpečenom priestore s obmedzeným a kontrolovaným prístupom,
-
aby sa údaje využívali výlučne na štatistické účely,
-
aby sa informácie o opatreniach zapracovali do ročnej správy týkajúcej sa ochrany údajov uvedenej v článku 8b nariadenia (ES) č. 2533/98 alebo aby centrálne banky členských štátov alebo Európska centrálna banka informovali Komisiu (Eurostat) a príslušné vnútroštátne orgány o opatreniach iným spôsobom.
2. Údaje sa zasielajú v zašifrovanej forme.
Článok 4
Postup zasielania údajov
1. Údaje a metaúdaje zasielané podľa tohto nariadenia sa vymieňajú v elektronickej forme.
2. Údaje a metaúdaje sa zasielajú prostredníctvom bezpečného média používaného Komisiou (Eurostatom) na výmenu dôverných údajov alebo pomocou zabezpečeného diaľkového prístupu.
Článok 5
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Bruseli 26. novembra 2010