РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
DECISÃO DA COMISSÃO
de 18 de Junho de 2010
relativa à utilização de substâncias regulamentadas como agentes de transformação nos termos do artigo 8.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 1005/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho
[notificada com o número C(2010) 3847]
(Apenas fazem fé os textos nas línguas alemã, francesa, italiana, neerlandesa, polaca e portuguesa)
(2010/372/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1005/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de Setembro de 2009, relativo às substâncias que empobrecem a camada de ozono (1), e, nomeadamente o seu artigo 8.o, n.o 4,
Considerando o seguinte:
(1)
A utilização de substâncias que empobrecem a camada de ozono como agentes de transformação é uma das poucas utilizações responsáveis por emissões ainda permitidas nos termos do Regulamento (CE) n.o 1005/2009. A emissão de substâncias que empobrecem a camada de ozono é potencialmente causadora de danos significativos para a camada de ozono. É, por conseguinte, necessário assegurar que as emissões resultantes das utilizações de substâncias que empobrecem a camada de ozono como agentes de transformação permaneçam insignificantes.
(2)
Além disso, à luz das responsabilidades da União ao abrigo da Decisão X/14 das Partes no Protocolo de Montreal relativo às substâncias que empobrecem a camada de ozono, o artigo 8.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 1005/2009 limita a utilização de substâncias regulamentadas como agentes de transformação a 1 083 toneladas cúbicas por ano e limita as emissões dos agentes de transformação a 17 toneladas cúbicas por ano.
(3)
Um aumento inesperado na utilização de substâncias regulamentadas como agentes de transformação nos últimos anos ameaça o cumprimento pela União da Decisão X/14 e tornou necessária uma gestão mais rigorosa das utilizações.
(4)
Nos termos do artigo 8.o do Regulamento (CE) n.o 1005/2009, deve ser estabelecida uma lista das empresas em que é permitida a utilização de substâncias regulamentadas como agentes de transformação, fixando as quantidades máximas que podem ser utilizadas para reposição ou consumidas como agentes de transformação e os níveis máximos de emissões para cada uma das empresas em causa.
(5)
A lista das empresas e as respectivas quantidades de substâncias devem ser baseadas em relatórios apresentados pelos Estados-Membros e adaptadas de modo a assegurar que a União não exceda os limites estabelecidos no artigo 8.o, n.o 4. A repartição das quotas para reposição deve basear-se nas necessidades médias no período de 2005 a 2008. O cálculo da procura média individual não deve ter em conta os anos durante os quais a empresa em questão não utilizou substâncias regulamentadas como agentes de transformação. Os limiares são fixados em 124% da média individual a fim de ter em conta as flutuações da procura anual e assegurar ao mesmo tempo o respeito do limite global para a União.
(6)
É conveniente permitir a transferência de quotas entre empresas incluídas na lista do anexo a fim de aumentar a flexibilidade das empresas na sua resposta à evolução das necessidades do mercado. As quotas devem, contudo, perder a validade com a retirada de funcionamento da instalação para a qual foram atribuídas. A empresa deve, pois, notificar a Comissão e o Estado-Membro em causa da retirada de funcionamento das correspondentes instalações.
(7)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do comité instituído pelo artigo 25.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 1005/2009,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Definições
1. Por «reposição» entende-se a quantidade total de uma substância regulamentada, virgem, recuperada ou valorizada, em toneladas cúbicas, que não tenha sido utilizada anteriormente no ciclo de transformação e que seja introduzida pela primeira vez no ciclo de transformação.
2. Por «emissão» entende-se a quantidade total de uma substância regulamentada, em toneladas cúbicas, emitida para a atmosfera, a água ou o solo durante a utilização do agente de transformação e a respectiva armazenagem e manipulação no local da instalação.
Artigo 2.o
Utilizações permitidas de agentes de transformação e limiar de emissões e de quantidades
1. O anexo à presente decisão estabelece a lista das empresas para as quais é autorizada a partir de 1 de Janeiro de 2010 a utilização de substâncias regulamentadas como agentes de transformação.
2. Cada empresa utiliza apenas a substância e o processo indicados no anexo.
3. As quantidades, indicadas no anexo, que anualmente podem ser utilizadas para reposição e emitidas por cada empresa não devem ser excedidas. A quota atribuída perde a sua validade no final do ano em que é definitivamente retirada de funcionamento a instalação beneficiária.
Artigo 3.o
Transferência de quotas atribuídas
Uma empresa pode transferir, total ou parcialmente, para outra empresa incluída no anexo a quota de reposição que lhe foi atribuída para uma instalação existente constante do anexo, independentemente da substância ou da utilização para a qual a quantidade foi atribuída. O beneficiário pode utilizar a quantidade transferida para a substância e a utilização indicadas para o beneficiário no anexo. A transferência só produz efeitos após a sua notificação à Comissão e às autoridades competentes dos Estados-Membros em causa e após confirmação pela Comissão da sua recepção.
Artigo 4.o
Notificação da retirada de funcionamento
Caso as instalações em causa sejam retiradas de funcionamento, as empresas incluídas no anexo devem, no prazo de três meses, notificar desse facto a Comissão e a autoridade competente do Estado-Membro em que estava localizada a instalação.
Artigo 5.o
Data de aplicação
A presente decisão é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 2010.
Artigo 6.o
São destinatárias da presente decisão as seguintes empresas:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
POLÓNIA
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANÇA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ALEMANHA
CUF Químicos Industriais SA
Quinta da Indústria, Beduído
3860-680 Estarreja
PORTUGAL
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
FRANÇA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
FRANÇA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
PAÍSES BAIXOS
Feito em Bruxelas, em 18 de Junho de 2010.