РЕШЕНИЕНА СЪВЕТА
от 17 февруари 2012 година
за адаптиране и удължаване на срока на прилагане на подходящите мерки, въведени за първи път с Решение 2002/148/ЕО относно приключване на консултациите със Зимбабве съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО
(2012/96/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (2) и изменено за втори път в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (3), наричано по-нататък „Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“, и по-специално член 96 от него,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, за мерките, които да бъдат предприети, и процедурите, които да бъдат следвани при прилагането на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (4), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2002/148/ЕО на Съвета (5) консултациите с Република Зимбабве по член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС бяха приключени и бяха взети подходящи мерки, съгласно предвиденото в приложението към посоченото решение. Оттогава всяка година се удължава прилагането на тези мерки.
(2)
С Решение 2011/106/ЕС на Съвета (6) срокът на прилагане на мерките бе удължен за допълнителен срок от 12 месеца до 20 февруари 2012 г.
(3)
Междувременно сформирането на правителството на националното единство (ПНЕ) беше окачествено като възможност за възстановяване на конструктивните отношения между Европейския съюз и Зимбабве и за оказването на подкрепа за изпълнението на програмата на страната за реформи.
(4)
Въпреки че като цяло политическата обстановка се подобри, въвеждането на политическите реформи все още се извършва бавно, като все още остава да бъдат предприети действия по някои основни елементи от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС, във връзка с които ПНЕ пое ангажимент в Глобалното политическо споразумение.
(5)
Европейският съюз признава положените усилия от Общността за развитие на държавите от Южна Африка и Южна Африка, в качеството им на посредници във връзка с Глобалното политическо споразумение, за създаването на среда, която да благоприятства провеждането на честни избори. Провеждането на мирен референдум за конституцията би представлявало важна част от този процес,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мерките, посочени в писмото, приложено към настоящото решение, се запазват като подходящи мерки по смисъла на член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС.
Тези мерки се прилагат за срок от шест месеца от 21 февруари 2012 г. до 20 август 2012 г. Те подлежат на постоянно преразглеждане и се оценяват в контекста на конкретния напредък за изпълнение на Глобалното политическо споразумение и подготовката за провеждането на мирни и честни избори.
Писмото, съдържащо се в приложението към настоящото решение, се адресира до президента на Зимбабве г-н Mugabe с копие до министър-председателя Tsvangirai и до г-н Welshman Ncube.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 февруари 2012 година.
DECISÃO DO CONSELHO
de 17 de fevereiro de 2012
que adapta as medidas apropriadas instituídas pela primeira vez pela Decisão 2002/148/CE relativa à conclusão das consultas com o Zimbabué iniciadas nos termos do artigo 96.o do Acordo de Parceria ACP-CE e prorroga o respetivo período de aplicação
(2012/96/UE)
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia, nomeadamente o artigo 217.o,
Tendo em conta o Acordo de Parceria entre os Estados de África, das Caraíbas e do Pacífico e a Comunidade Europeia e os seus Estados-Membros, assinado em Cotonu em 23 de junho de 2000 (1), alterado pela primeira vez no Luxemburgo em 25 de junho de 2005 (2), e pela segunda vez em Uagadugu, em 23 de junho de 2010 (3), a seguir designado «Acordo de Parceria ACP-UE», nomeadamente o artigo 96.o,
Tendo em conta o Acordo Interno entre os representantes dos Governos dos Estados-Membros, reunidos no Conselho, relativo às medidas a adotar e aos procedimentos a seguir para a execução do Acordo de Parceria ACP-CE (4), nomeadamente o artigo 3.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia,
Considerando o seguinte:
(1)
Pela Decisão 2002/148/CE do Conselho (5), foram concluídas as consultas com a República do Zimbabué iniciadas nos termos do artigo 96.o, n.o 2, alínea c), do Acordo de Parceria ACP-UE, tendo sido tomadas as medidas apropriadas especificadas no anexo dessa decisão. Essas medidas têm sido prorrogadas anualmente.
(2)
Pela Decisão 2011/106/PESC do Conselho (6), o período de aplicação das referidas medidas foi prorrogado por um novo período de 12 meses, até 20 fevereiro de 2012.
(3)
Entretanto, a formação do Governo de Unidade Nacional (GUN) foi considerada uma oportunidade para restabelecer um relacionamento construtivo entre a União Europeia e o Zimbabué e apoiar a execução do programa de reformas deste país.
(4)
Embora a situação geral tenha melhorado, a execução de reformas políticas continua lenta e o GUN ainda não concretizou alguns compromissos relativos a certos elementos essenciais do Acordo de Parceria ACP-UE que havia assumido no âmbito do Acordo Político Global.
(5)
A União Europeia reconhece os esforços envidados pela Comunidade para o Desenvolvimento da África Austral e pela África do Sul, enquanto facilitadores do Acordo Político Global, no sentido da criação de um clima propício à realização de eleições credíveis. A realização pacífica do referendo sobre a Constituição representará um marco importante naquela direção,
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
As medidas referidas na carta que figura em anexo à presente decisão são mantidas na qualidade de medidas apropriadas na aceção do artigo 96.o, n.o 2, alínea c), do Acordo de Parceria ACP-UE.
Essas medidas são aplicáveis por um período de seis meses, de 20 de fevereiro de 2012 a 20 de agosto de 2012. Devem ser reexaminadas regularmente e reavaliadas à luz dos progressos concretos efetuados na execução do Acordo Político Global e napreparação de eleições pacíficas e credíveis.
A carta em anexo à presente decisão é dirigida ao Presidente do Zimbabué, Robert Mugabe, com cópia para o Primeiro-Ministro, Tsvangirai, e para Welshman Ncube.
Artigo 2.o
A presente decisão entra em vigor na data da sua adoção.
Artigo 3.o
A presente decisão é publicada no Jornal Oficial da União Europeia.
Feito em Bruxelas, em 17 de fevereiro de 2012.