РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 792/2012 DA COMISSÃO
de 23 de agosto de 2012
que estabelece regras para a conceção das licenças, certificados e outros documentos previstos no Regulamento (CE) n.o 338/97, relativo à proteção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio, e que altera o Regulamento (CE) n.o 865/2006 da Comissão
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 338/97 do Conselho, de 9 de dezembro de 1996, relativo à proteção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio (1), nomeadamente o artigo 19.o, n.o 1,
Considerando o seguinte:
(1)
São necessárias disposições para a aplicação do Regulamento (CE) n.o 338/97 e para garantir o pleno cumprimento da Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies da Fauna e da Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (CITES) (a seguir denominada «a Convenção»).
(2)
A fim de garantir a aplicação uniforme do Regulamento (CE) n.o 338/97 e do Regulamento (CE) n.o 865/2006 da Comissão, de 4 de maio de 2006, que estabelece normas de execução do Regulamento (CE) n.o 338/97 do Conselho relativo à proteção de espécies da fauna e da flora selvagens através do controlo do seu comércio (2), é necessário estabelecer os modelos a que devem corresponder as licenças, os certificados e outros documentos previstos nos referidos regulamentos.
(3)
Na décima quinta sessão da Conferência das Partes na Convenção, realizada em Doha (Catar), de 13 a 25 de março de 2010, foram alteradas algumas resoluções, nomeadamente relativas à harmonização de licenças e certificados e à alteração de códigos de origem. Por conseguinte, é necessário ter em conta essas resoluções e alterar os modelos em conformidade. São igualmente necessárias alterações a fim de tornar esses documentos mais claros para os seus utilizadores e para as administrações nacionais.
(4)
Devem ser definidas condições uniformes para a utilização desses formulários por meio de modelos, instruções e explicações a utilizar em conjunção com o Regulamento (CE) n.o 865/2006.
(5)
Estas condições uniformes devem ser adotadas em conformidade com o procedimento de exame previsto no artigo 5.o do Regulamento (UE) n.o 182/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de fevereiro de 2011, que estabelece as regras e os princípios gerais relativos aos mecanismos de controlo pelos Estados-Membros do exercício das competências de execução pela Comissão (3). É necessário, por conseguinte, que sejam incluídas num regulamento de execução distinto do Regulamento (CE) n.o 865/2006.
(6)
Por conseguinte, o Regulamento (CE) n.o 865/2006 deve ser alterado em conformidade.
(7)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité do Comércio da Fauna e da Flora Selvagens,
ADOTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Disposições gerais
O presente regulamento descreve a conceção e as especificações técnicas dos formulários para as licenças, certificados e outros documentos previstos no Regulamento (CE) n.o 338/97 e no Regulamento (CE) n.o 865/2006. A conceção e as especificações técnicas dizem respeito aos seguintes documentos:
1)
Licenças de importação;
2)
Licenças de exportação;
3)
Certificados de reexportação;
4)
Certificados de propriedade pessoal;
5)
Certificados de coleção de amostras;
6)
Comunicações de importação;
7)
Certificados de exposição itinerante;
8)
Folhas complementares que acompanham os certificados de propriedade pessoal e os certificados de exposição itinerante;
9)
Certificados previstos no artigo 5.o, n.o 2, alínea b), n.o 3 e n.o 4, no artigo 8.o, n.o 3, e no artigo 9.o, n.o 2, alínea b), do Regulamento (CE) n.o 338/97;
10)
Etiquetas a que se refere o artigo 7.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 338/97.
Artigo 2.o
Formulários
1. Os formulários em que são redigidas as licenças de importação ou de exportação, certificados de reexportação, certificados de propriedade pessoal e certificados de coleção de amostras, bem como os pedidos relativos aos referidos documentos, devem ser conformes com os modelos apresentados no anexo I, exceto no que se refere aos espaços reservados às autoridades nacionais.
2. Os formulários em que são redigidas as comunicações de importação devem ser conformes com o modelo apresentado no anexo II, exceto no que se refere aos espaços reservados às autoridades nacionais. Podem incluir um número de série.
3. Os formulários em que são redigidos os certificados de exposição itinerante e os pedidos relativos aos referidos documentos devem ser conformes com o modelo apresentado no anexo III, exceto no que se refere aos espaços reservados às autoridades nacionais.
4. Os formulários em que são redigidas as folhas complementares que acompanham os certificados de propriedade pessoal e os certificados de exposição itinerante devem ser conformes com o modelo apresentado no anexo IV.
5. Os formulários em que são redigidos os certificados previstos no artigo 5.o, n.o 2, alínea b), n.o 3 e n.o 4, no artigo 8.o, n.o 3, e no artigo 9.o, n.o 2, alínea b), do Regulamento (CE) n.o 338/97 e os pedidos relativos a esses certificados devem ser conformes com o modelo apresentado no anexo V do presente regulamento, exceto no que se refere aos espaços reservados às autoridades nacionais.
Todavia, os Estados-Membros podem determinar que, em lugar do texto impresso, as casas 18 e 19 apenas contenham o texto da certificação ou da autorização pertinente, ou ambos.
6. As etiquetas a que se refere o artigo 7.o, n.o 4, do Regulamento (CE) n.o 338/97 devem ser conformes com o modelo apresentado no anexo VI do presente regulamento.
Artigo 3.o
Especificações técnicas respeitantes aos formulários
1. Os formulários a que se refere o artigo 2.o devem ser impressos em papel sem pastas mecânicas, colado para escrita e com um peso mínimo de 55 g/m2.
2. A dimensão dos formulários a que se refere o artigo 2.o, n.os 1 a 5, deve ser de 210 × 297 mm (A4), com uma tolerância máxima de menos 18 mm e de mais 8 mm no que respeita ao comprimento.
3. O papel dos formulários a que se refere o artigo 2.o, n.o 1, deve ser:
a)
De cor branca para o formulário n.o 1, o original, revestido de uma impressão de fundo guilhochada, de cor cinzenta, que torne visíveis quaisquer falsificações por processos mecânicos ou químicos;
b)
De cor amarela para o formulário n.o 2, a cópia destinada ao titular;
c)
De cor verde-clara para o formulário n.o 3, a cópia destinada ao país de exportação ou reexportação, no caso de uma licença de importação, ou a cópia a devolver pelos serviços aduaneiros à autoridade administrativa emissora, no caso de uma licença de exportação ou de um certificado de reexportação;
d)
De cor rosa para o formulário n.o 4, a cópia destinada à autoridade administrativa emissora;
e)
De cor branca para o formulário n.o 5, o pedido.
4. O papel utilizado para os formulários a que se refere o artigo 2.o, n.o 2, deve ser:
a)
De cor branca para o formulário n.o 1, o original;
b)
De cor amarela para o formulário n.o 2, a cópia destinada ao importador.
5. O papel dos formulários a que se refere o artigo 2.o, n.os 3 e 5, deve ser:
a)
De cor amarela para o formulário n.o 1, o original, revestido de uma impressão de fundo guilhochada, de cor cinzenta, que torne visíveis quaisquer falsificações por processos mecânicos ou químicos;
b)
De cor rosa para o formulário n.o 2, a cópia destinada à autoridade administrativa emissora;
c)
De cor branca para o formulário n.o 3, o pedido.
6. O papel das folhas complementares e etiquetas referidas, respetivamente, no artigo 2.o, n.os 4 e 6, deve ser de cor branca.
7. Os formulários a que se refere o artigo 2.o devem ser impressos e preenchidos numa das línguas oficiais da União, especificada pelas autoridades administrativas de cada Estado-Membro. Se necessário, incluem uma tradução do seu conteúdo numa das línguas de trabalho oficiais da Convenção.
8. Incumbe aos Estados-Membros a impressão dos formulários a que se refere o artigo 2.o, que, no caso dos referidos nos n.os1 a 5 do mesmo artigo, pode ser feita por um processo informático de emissão de licenças/certificados.
Artigo 4.o
O Regulamento (CE) n.o 865/2006 é alterado do seguinte modo:
1)
São suprimidos os artigos 2.o e 3.o.
2)
São suprimidos os anexos I a VI.
Artigo 5.o
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 27 de setembro de 2012.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 23 de agosto de 2012.