РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 826/2010 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви e) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент въз основа на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото за отрасъла законодателство.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., са изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, предвидени в Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), стават приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С цел да се отчете това положение по отношение на продажбите, с Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията (4) беше въведена дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 за съответните правила при продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах за оферти, подадени до 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури хармонизирано изчисляване на стандартните суми, е необходимо на държавите-членки да се предостави нужното време, за да определят разходите, свързани с разтоварването/товаренето, и да ги съобщят на Комисията. Освен това еднаквото прилагане на правилата относно разходите за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите относно изкупуването на масло и на обезмаслено мляко на прах с цел интервенция и продаването им от интервенция следва да бъде разгледано по-задълбочено и да бъде финализирано. Предвид ограниченията, свързани със сроковете, и изискванията относно процедурите, тези допълнителни елементи няма да бъдат на разположение навреме, така че да бъдат взети предвид при определянето на стандартните суми за счетоводната 2011 година. Поради това дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 следва да бъде предоставена поне до края на счетоводната 2011 година.
(5)
С цел да се реагира бързо и дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 да се приложи без прекъсване до края на счетоводната 2011 година, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 28, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с разтоварването на масло и на обезмаслено мляко на прах на товарната рампа на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.
2. Чрез дерогация от член 42, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1272/2009 оферираната цена в евро се отнася за доставка на продукта в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставка на продукта в палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
3. Чрез дерогация от член 52, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 продуктът се предоставя на разположение на операторите в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставен на палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
4. Чрез дерогация от член 52, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с преместваното на продуктите до товарната рампа или, според случая, за натоварването в транспортното средство, са за сметка на разплащателната агенция, а евентуалните разходи по натоварване и разопаковане на палетите са за сметка на купувача.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Параграфи 2, 3 и 4 от член 1 се прилагат по отношение на специалните тръжни процедури за масло и за обезмаслено мляко на прах, открити в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 1272/2009, за оферти, подадени от 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г. до 11,00 ч. (брюкселско време) на 20 септември 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2010 година.
REGULAMENTO (UE) N.o 826/2010 DA COMISSÃO
de 20 de Setembro de 2010
que derroga do Regulamento (UE) n.o 1272/2009 no que respeita à compra e venda de manteiga e leite em pó desnatado
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho, de 22 de Outubro de 2007, que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (Regulamento «OCM única») (1), nomeadamente o artigo 43.o, alíneas f) e j), em conjugação com o artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com o artigo 4.o, n.o 1, alínea b), do Regulamento (CE) n.o 884/2006 da Comissão, de 21 de Junho de 2006, que estabelece as regras de execução do Regulamento (CE) n.o 1290/2005 do Conselho no respeitante ao financiamento das medidas de intervenção sob forma de armazenagem pública pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) e à contabilização das operações de armazenagem pública pelos organismos pagadores dos Estados-Membros (2), o FEAGA financia as despesas relativas às operações materiais referidas no anexo V desse regulamento, com base em montantes forfetários, desde que as despesas correspondentes não tenham sido fixadas pela legislação agrícola sectorial aplicável.
(2)
Os montantes forfetários fixados e notificados aos Estados-Membros para 2010 foram calculados com base nas regras aplicáveis antes de 1 de Março de 2010. Nessa data, passaram a ser aplicáveis ao sector do leite e dos produtos lácteos as regras relativas à compra e venda de produtos no âmbito do regime de intervenção estabelecidas no Regulamento (UE) n.o 1272/2009 da Comissão, de 11 de Dezembro de 2009, que estabelece regras comuns de execução do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho no respeitante à compra e venda de produtos agrícolas no quadro da intervenção pública (3), incluindo os custos a suportar pelos organismos de intervenção e pelos operadores.
(3)
Para atender a essa situação, no tocante às vendas, o Regulamento (UE) n.o 569/2010 da Comissão (4) estabeleceu uma derrogação do Regulamento (UE) n.o 1272/2009 no que respeita a determinadas regras relativas às vendas por concurso de manteiga e leite em pó desnatado cujas propostas fossem apresentadas até 21 de Setembro de 2010 às 11h00 (hora de Bruxelas).
(4)
Para garantir que o cálculo dos montantes forfetários se processa de um modo harmonizado, há que proporcionar aos Estados-Membros o tempo necessário para determinarem os custos das cargas e descargas e os comunicarem à Comissão. Além disso, há que reexaminar e ultimar a aplicação uniforme das regras relativas aos custos a suportar pelos organismos de intervenção e pelos operadores na compra e na venda de manteiga e leite em pó desnatado no âmbito do regime de intervenção. Devido aos prazos a respeitar e às exigências processuais, esses elementos adicionais não estarão disponíveis a tempo de serem tidos em conta na decisão de fixação dos montantes forfetários para o exercício contabilístico de 2011. Deve, portanto, derrogar-se do Regulamento (UE) n.o 1272/2009 até ao final do exercício contabilístico de 2011.
(5)
Para agir rapidamente e aplicar a derrogação do Regulamento (UE) n.o 1272/2009 sem interrupções até ao final do exercício contabilístico de 2011, o presente regulamento deve entrar em vigor na data de publicação.
(6)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão para a Organização Comum dos Mercados Agrícolas,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
1. Em derrogação do artigo 28.o, n.o 3, terceiro parágrafo, do Regulamento (UE) n.o 1272/2009, as despesas de descarga da manteiga ou do leite em pó desnatado no cais de carga do local de armazenagem ficam a cargo do organismo pagador.
2. Em derrogação do artigo 42.o, n.o 1, alínea e), do Regulamento (UE) n.o 1272/2009, o preço em euros é proposto para o produto entregue em paletes no cais de carga do local de armazenagem ou, se for caso disso, entregue em paletes carregadas no meio de transporte, se se tratar de um camião ou de um vagão ferroviário.
3. Em derrogação do artigo 52.o, n.o 1, do Regulamento (UE) n.o 1272/2009, o produto é colocado à disposição dos operadores em paletes no cais de carga do local de armazenagem ou, se for caso disso, em paletes carregadas no meio de transporte, se se tratar de um camião ou de um vagão ferroviário.
4. Em derrogação do artigo 52.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1272/2009, os custos correspondentes, consoante o caso, à movimentação dos produtos até ao cais de carga ou até ao interior do meio de transporte ficam a cargo do organismo pagador e os eventuais custos de estiva e de remoção das paletes ficam a cargo do comprador.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
Os n.os 2, 3 e 4 do artigo 1.o são aplicáveis aos concursos específicos relativos a manteiga e leite em pó desnatado abertos em conformidade com o artigo 40.o do Regulamento (UE) n.o 1272/2009 cujas propostas sejam apresentadas no período com início em 21 de Setembro de 2010 às 11h00 (hora de Bruxelas) e termo em 20 de Setembro de 2011 às 11h00 (hora de Bruxelas).
O presente regulamento caduca em 30 de Setembro de 2011.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 20 de Setembro de 2010.