РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1238/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 372/2011 за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 61, първа алинея, буква г) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 количеството захар и изоглюкоза, произведено в рамките на дадена пазарна година в превишение на квотата, посочена в член 56 от същия регламент, може да бъде изнесено само в рамките на количествените ограничения, които следва да бъдат определени.
(2)
Подробни правила за прилагане по отношение на извънквотния износ, и по-специално по отношение на издаването на лицензии за износ, са изложени в Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети държави в сектора на захарта (2). Количественото ограничение обаче следва да се определя за всяка пазарна година с оглед на потенциалните благоприятни възможности на външните пазари.
(3)
За пазарната 2011/2012 година Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 на Комисията (3) определи количествено ограничение от 650 000 тона за износ на извънквотна захар и 50 000 тона за износ на извънквотна изоглюкоза. Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да се прилага от 1 януари 2012 г. и поради това преди тази дата не могат да се подават заявления за лицензии за износ по отношение на количествените ограничения, определени от същия регламент.
(4)
Според най-актуалните оценки производството на извънквотна захар би могло да се увеличи значително през пазарната 2011/2012 г. поради отличните климатични условия и увеличената посевна площ. Очаква се производството на извънквотна захар да се увеличи от 2 333 000 тона през 2010/2011 година до 4 920 000 тона през 2011/2012 година и поради това следва да се осигурят допълнителни възможности за пазарна реализация на извънквотна захар.
(5)
В Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 година за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (4) количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза е определено на 50 000 тона. С оглед на силното търсене на външния пазар това количество беше увеличено на 65 000 тона с Регламент за изпълнение (ЕС) № 852/2011 на Комисията от 24 август 2011 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 397/2010 по отношение на количествените ограничения за износ на извънквотна изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (5).
(6)
Като се има предвид, че таванът на СТО за износ през пазарната 2011/2012 година не е използван изцяло, е уместно да се увеличи количественото ограничение за износ на извънквотна захар със 700 000 тона, за да се използват всички възможни пазари за наличния продукт. Тази мярка ще предостави допълнителни бизнес възможности за сектора на захарта в Съюза. Аналогично, количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза следва да се увеличи с 20 000 тона въз основа на опита от пазарната 2010/2011 година. За да могат производителите на извънквотна захар и изоглюкоза в Съюза да използват пазарните възможности на своите пазари за износ и да се възползват от текущите високи международни цени, е целесъобразно увеличените количества да бъдат предоставени преди 1 януари 2012 г. С цел гарантиране на добро управление на пазара, заявленията за лицензии за количеството от 700 000 тона следва да са разрешени от 1 декември 2011 г., докато заявленията за лицензии за количеството от 650 000 тона следва да са разрешени единствено от 1 януари 2012 г. Поради това за количеството от 700 000 тона е необходимо да се предвиди дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (6).
(7)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 1 350 000 тона за износ без възстановявания на извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99. Това количество се разпределя по следния начин:
а)
700 000 тона се предоставят, считано от 1 декември 2011 г., и
б)
650 000 тона се предоставят, считано от 1 януари 2012 г.“;
б)
добавя се следният параграф:
„3. Член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (7) не се прилага за количеството от 700 000 тона, което ще бъде налично от 1 декември 2011 г. в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
2)
Член 2, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 70 000 тона във вид на сухо вещество за износ без възстановявания на извънквотна изоглюкоза с кодове по КН 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30.“
3)
В член 3 вторият параграф се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 1238/2011 DA COMISSÃO
de 30 de Novembro de 2011
que altera o Regulamento de Execução (UE) n.o 372/2011 que fixa o limite quantitativo para as exportações de açúcar e isoglicose extraquota até ao final da campanha de comercialização de 2011/2012
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho, de 22 de Outubro de 2007, que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (Regulamento «OCM única») (1), nomeadamente o artigo 61.o, primeiro parágrafo, alínea d), em conjugação com o artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
De acordo com o artigo 61.o, primeiro parágrafo, alínea d), do Regulamento (CE) n.o 1234/2007, o açúcar e a isoglicose produzidos além da quota referida no artigo 56.o do mesmo regulamento durante uma campanha de comercialização só podem ser exportados dentro dos limites quantitativos fixados.
(2)
O Regulamento (CE) n.o 951/2006 da Comissão, de 30 de Junho de 2006, que estabelece as normas de execução do Regulamento (CE) n.o 318/2006 do Conselho no que respeita ao comércio com os países terceiros no sector do açúcar (2), estabelece normas de execução para as exportações extraquota, nomeadamente para a emissão dos certificados de exportação. Importa, contudo, fixar o limite quantitativo por campanha de comercialização, tendo em vista as possíveis oportunidades nos mercados de exportação.
(3)
Para a campanha de comercialização de 2011/2012, o Regulamento de Execução (UE) n.o 372/2011 da Comissão (3) fixou o limite quantitativo das exportações em 650 000 toneladas para o açúcar extraquota e em 50 000 toneladas para a isoglicose extraquota. O Regulamento de Execução (UE) n.o 372/2011 é aplicável apenas a partir de 1 de Janeiro de 2012, não podendo, portanto, ser apresentados antes dessa data os pedidos de certificados de exportação relativamente aos limites quantitativos fixados por esse regulamento.
(4)
Segundo as mais recentes estimativas, a produção de açúcar extraquota poderá aumentar consideravelmente na campanha de comercialização de 2011/2012, devido às excelentes condições meteorológicas e ao aumento da superfície das sementeiras. Prevê-se que a produção de açúcar extraquota aumente de 2 333 000 toneladas, em 2010/2011, para 4 920 000 toneladas, em 2011/2012, devendo, por conseguinte, ser assegurados novos mercados para o açúcar extraquota.
(5)
O Regulamento (UE) n.o 397/2010 da Comissão, de 7 de Maio de 2010, que fixa o limite quantitativo para as exportações de açúcar extraquota e isoglicose extraquota até ao final da campanha de comercialização de 2010/2011 (4), fixou em 50 000 toneladas o limite quantitativo inicial para as exportações de isoglicose. Devido à forte procura na exportação, essa quantidade foi aumentada para 65 000 toneladas pelo Regulamento de Execução (UE) n.o 852/2011 da Comissão, de 24 de Agosto de 2011, que altera o Regulamento (UE) n.o 397/2010 respeitante aos limites quantitativos aplicáveis às exportações de isoglicose extraquota até ao final da campanha de comercialização de 2010/2011 (5).
(6)
Atendendo a que o limite máximo da OMC para as exportações na campanha de comercialização de 2011/2012 não foi integralmente utilizado, é conveniente aumentar de 700 000 toneladas o limite quantitativo para as exportações de açúcar extraquota, a fim de explorar todos os possíveis escoamentos disponíveis para o produto. Esta medida proporcionará ao sector açucareiro da União oportunidades de negócio suplementares. Do mesmo modo, com base na experiência da campanha de comercialização de 2010/2011, o limite quantitativo das exportações de isoglicose extraquota deve ser aumentado de 20 000 toneladas. Para que os transformadores de açúcar e isoglicose extraquota da União possam explorar as oportunidades de mercado nos seus mercados de exportação e beneficiar dos actuais preços internacionais elevados, afigura-se adequado disponibilizar as quantidades aumentadas antes de 1 de Janeiro de 2012. A fim de assegurar a boa gestão do mercado, os pedidos de certificados relativos às 700 000 toneladas devem poder ser apresentados a partir de 1 de Dezembro de 2011, enquanto a apresentação dos pedidos relativos às 650 000 toneladas deve ser permitida apenas a partir de 1 de Janeiro de 2012. Consequentemente, no que se refere à quantidade de 700 000 toneladas, é necessário estabelecer uma derrogação ao Regulamento de Execução (UE) n.o 1010/2011 da Comissão (6).
(7)
O Regulamento de Execução (UE) n.o 372/2011 deve ser alterado em conformidade.
(8)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité de Gestão para a Organização Comum dos Mercados Agrícolas,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
O Regulamento de Execução (UE) n.o 372/2011 é alterado do seguinte modo:
1)
O artigo 1.o é alterado do seguinte modo:
a)
O n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. Para a campanha de comercialização de 2011/2012, que decorre de 1 de Outubro de 2011 a 30 de Setembro de 2012, o limite quantitativo referido no artigo 61.o, primeiro parágrafo, alínea d), do Regulamento (CE) n.o 1234/2007 para as exportações sem restituição de açúcar branco extraquota do código NC 1701 99 é de 1 350 000 toneladas. Esta quantidade é repartida do seguinte modo:
a)
A partir de 1 de Dezembro de 2011, devem estar disponíveis 700 000 toneladas;
b)
A partir de 1 de Janeiro de 2012, devem estar disponíveis 650 000 toneladas»;
b)
É aditado o seguinte número:
«3. O artigo 1.o, n.o 3, do Regulamento de Execução (UE) n.o 1010/2011 da Comissão (7) não se aplica à quantidade de 700 000 toneladas que estará disponível a partir de 1 de Dezembro de 2011, em conformidade com o disposto no n.o 1 do presente artigo.
2)
No artigo 2.o, o n.o 1 passa a ter a seguinte redacção:
«1. Na campanha de comercialização de 2011/2012, que decorre de 1 de Outubro de 2011 a 30 de Setembro de 2012, o limite quantitativo referido no artigo 61.o, primeiro parágrafo, alínea d), do Regulamento (CE) n.o 1234/2007, no respeitante às exportações sem restituição de isoglicose extraquota dos códigos NC 1702 40 10, 1702 60 10 e 1702 90 30, é de 70 000 toneladas, expressas em matéria seca.».
3)
No artigo 3.o, é suprimido o segundo parágrafo.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de Dezembro de 2011.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 30 de Novembro de 2011.