РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юли 2011 година
за определяне на финансовото участие на Съюза в разходите, направени в контекста на спешните мерки, предприети за борба с инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г.
(нотифицирано под номер C(2011) 4774)
(само текстът на италиански език е автентичен)
(2011/401/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 75 от Финансовия регламент и член 90, параграф 1 от Правилата за прилагане поемането на разходи от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, в което се съдържат основните елементи на предполагащото разход действие и което е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
С Решение 2009/470/ЕО се определят процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза при изпълнението на конкретни ветеринарни мерки, включително спешни мерки. С цел да помогне за възможно най-бързото ликвидиране на инфлуенцата по птиците Съюзът трябва да осигури финансово участие по отношение на приемливите разходи, направени от държавите-членки. Правилата относно процента, който трябва да се приложи спрямо разходите, направени от държавите-членки, са установени в член 4, параграф 3, първо и второ тире от посоченото решение.
(3)
В член 3 от Регламент (ЕО) № 349/2005 на Комисията от 28 февруари 2005 г. за определяне на правила относно финансирането от Общността на спешни мерки и на кампанията за борба с някои болести по животните съгласно Решение 90/424/ЕИО на Съвета (2) са установени правилата относно приемливите разходи за финансова подкрепа от Съюза.
(4)
С Решение 2010/148/ЕС на Комисията от 5 март 2010 г. относно финансово участие на Съюза за спешните мерки за борба с инфлуенцата по птиците в Чешката република, Германия, Испания, Франция и Италия през 2009 г. (3) на Италия бе предоставено финансово участие на Съюза за спешните мерки за борба с инфлуенцата по птиците през 2009 г.
(5)
На 24 март 2010 г. Италия подаде официална молба за възстановяване на сумата от 966 694,15 EUR съгласно член 7, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(6)
Изплащането на финансовото участие на Съюза трябва да бъде обвързано с действителното изпълнение на планираните дейности и с предоставянето от страна на компетентните органи на цялата необходима информация в рамките на установените срокове. Наблюденията, методът на изчисление на приемливите разходи и окончателните заключения на Комисията бяха съобщени на Италия в писмо, изпратено по електронна поща на 14 февруари 2011 г. В съответствие с критериите за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 349/2005, сумата от 552 110,80 EUR бе определена като неприемливи разходи. Съгласие от страна на Италия бе получено по електронна поща на 16 март 2011 г.
(7)
Италианските власти са изпълнили изцяло техническите и административните си задължения, както е предвидено в член 3, параграф 4 от Решение 2009/470/ЕО и в член 7 от Регламент (ЕО) № 349/2005.
(8)
С оглед на изложените по-горе съображения на този етап следва да се определи общият размер на финансовата подкрепа на Съюза по отношение на приемливите разходи, направени във връзка с ликвидирането на инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Финансовото участие на Съюза в разходите, свързани с ликвидирането на инфлуенцата по птиците в Италия през 2009 г., се определя на 414 583,35 EUR.
Член 2
Адресат на настоящото решение, което по смисъла на член 75 от Финансовия регламент има силата на решение за финансиране, е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 6 юли 2011 година.
DECISÃO DE EXECUÇÃO DA COMISSÃO
de 6 de Julho de 2011
que estabelece a participação financeira da União nas despesas efectuadas pela Itália em 2009 no contexto das medidas de emergência de luta contra a gripe aviária
[notificada com o número C(2011) 4774]
(Apenas faz fé o texto em língua italiana)
(2011/401/UE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Decisão 2009/470/CE do Conselho, de 25 de Maio de 2009, relativa a determinadas despesas no domínio veterinário (1), nomeadamente o artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Em conformidade com o artigo 75.o do Regulamento Financeiro e com o artigo 90.o, n.o 1, das normas de execução, a autorização de despesas a cargo do orçamento da União é precedida de uma decisão de financiamento que estabelece os elementos essenciais da acção que envolve as despesas e que é adoptada pela instituição ou pelas autoridades nas quais a instituição delegou poderes.
(2)
A Decisão 2009/470/CE define as regras da participação financeira da União em medidas veterinárias específicas, incluindo medidas de emergência. A fim de ajudar a erradicar a gripe aviária tão rapidamente quanto possível, a União deve contribuir financeiramente para as despesas elegíveis suportadas pelos Estados-Membros. O artigo 4.o, n.o 3, primeiro e segundo travessões, da referida decisão estabelece regras acerca da percentagem a aplicar às despesas suportadas pelos Estados-Membros.
(3)
O artigo 3.o do Regulamento (CE) n.o 349/2005 da Comissão, de 28 de Fevereiro de 2005, que fixa as regras relativas ao financiamento comunitário das intervenções de emergência e do combate a certas doenças referidas na Decisão 90/424/CEE do Conselho (2) define as regras a aplicar às despesas que devem ser tomadas em consideração para participação financeira da União.
(4)
A Decisão 2010/148/UE da Comissão, de 5 de Março de 2010, relativa a uma participação financeira da União em medidas de emergência de luta contra a gripe aviária na República Checa, Alemanha, Espanha, França e Itália em 2009 (3) concedeu uma participação financeira da União nos custos incorridos com a adopção de tais medidas em Itália em 2009.
(5)
Em 24 de Março de 2010, a Itália apresentou um pedido oficial de reembolso no valor de 966 694,15 EUR, tal como previsto no artigo 7.o, n.os 1 e 2, do Regulamento (CE) n.o 349/2005.
(6)
O pagamento da participação financeira da União tem de respeitar a condição de que as actividades planeadas tenham sido efectivamente implementadas e de que as autoridades tenham fornecido todas as informações necessárias dentro dos prazos estabelecidos. As observações da Comissão, o método utilizado para calcular as despesas elegíveis e as conclusões finais foram comunicados à Itália por correio electrónico datado de 14 de Fevereiro de 2011. Uma verba de 552 110,80 EUR foi considerada não elegível nos termos do Regulamento (CE) n.o 349/2005. A Itália anuiu por correio electrónico datado de 16 de Março de 2011.
(7)
As autoridades italianas cumpriram na íntegra as respectivas obrigações técnicas e administrativas previstas no artigo 3.o, n.o 4, da Decisão 2009/470/CE e no artigo 7.o do Regulamento (CE) n.o 349/2005.
(8)
Atendendo às considerações precedentes, deve ser agora fixado o montante total da participação financeira da União nas despesas elegíveis efectuadas associadas à erradicação da gripe aviária na Itália em 2009.
(9)
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
A participação financeira total da União nas despesas associadas à erradicação da gripe aviária na Itália em 2009 é fixada em 414 583,35 EUR.
Artigo 2.o
A República Italiana é a destinatária da presente decisão, que constitui uma decisão de financiamento na acepção do artigo 75.o do Regulamento Financeiro.
Feito em Bruxelas, em 6 de Julho de 2011.