РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
REGULAMENTO (UE) N.o 1100/2010 DA COMISSÃO
de 26 de Novembro de 2010
que derroga o Regulamento (CE) n.o 891/2009 no que diz respeito aos direitos de importação aplicáveis ao açúcar «concessões CXL» com os números de ordem 09.4317, 09.4318, 09.4319 e 09.4320, na campanha de comercialização de 2010/2011
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 1234/2007 do Conselho, de 22 de Outubro de 2007, que estabelece uma organização comum dos mercados agrícolas e disposições específicas para certos produtos agrícolas (Regulamento «OCM única») (1), nomeadamente os artigos 144.o, n.o 1, e 187.o, em conjugação com o artigo 4.o,
Considerando o seguinte:
(1)
Os preços do açúcar bruto de cana no mercado mundial têm-se mantido elevados desde o início da campanha de comercialização de 2010/2011. As previsões dos preços no mercado mundial, com base nos futuros de açúcar na bolsa de Nova Iorque para Março, Maio e Julho de 2011, apontam para a manutenção de preços elevados.
(2)
A previsão do balanço do açúcar da UE para a campanha de comercialização de 2010/2011 identifica um desvio negativo de 0,2 milhões de toneladas entre a utilização e a disponibilidade pretendida. O desvio negativo cumulado entre disponibilidade e utilização nas duas últimas campanhas de comercialização, calculado em 0,6 milhões de toneladas, traduzir-se-ia pelo nível mais baixo de existências em final de campanha desde a aplicação da reforma de 2006. A ocorrência de novos desvios negativos nas importações poderá comprometer a oferta do mercado de açúcar da UE e aumentar o respectivo preço no mercado interno.
(3)
Nos termos do Regulamento (CE) n.o 891/2009 da Comissão, de 25 de Setembro de 2009, relativo à abertura e modo de gestão de determinados contingentes pautais comunitários no sector do açúcar (2), as importações de açúcar «concessões CXL» com os números de ordem 09.4317, 09.4318, 09.4319 e 09.4320 estão subordinadas a um direito contingentário de 98 EUR por tonelada. Considerando o nível elevado dos preços do açúcar bruto de cana no mercado mundial, a importação de açúcar bruto de cana para refinação a um direito contingentário de 98 EUR por tonelada está a deixar de ser rentável e ameaça perturbar o abastecimento no mercado europeu.
(4)
Considerando a forte probabilidade de esta situação se manter, há que suspender o direito contingentário de 98 EUR por tonelada, durante o período por decorrer da campanha de comercialização de 2010/2011. Há ainda que prever a possibilidade de os operadores interessados introduzirem pedidos de certificados para o açúcar «concessões CXL» com direitos de importação nulos, entre 1 de Dezembro de 2010 e 31 de Agosto de 2011.
(5)
Os certificados de importação emitidos antes de 1 de Dezembro de 2010 para o contingente CXL devem manter-se válidos nos termos aplicáveis durante o período de apresentação dos pedidos. No entanto, há que proteger as expectativas legítimas dos operadores envolvidos, dando-lhes a possibilidade de devolver às autoridades competentes os certificados não utilizados ou utilizados apenas parcialmente, sem que incorram na sanção prevista no artigo 15.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 891/2009.
(6)
O Comité de Gestão para a Organização Comum dos Mercados Agrícolas não emitiu parecer no prazo fixado pelo seu presidente,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
1. Em derrogação do artigo 3.o, n.o 1, e do artigo 10.o, segundo parágrafo, do Regulamento (CE) n.o 891/2009, o direito de importação de açúcar «concessões CXL» com os números de ordem 09.4317, 09.4318, 09.4319 e 09.4320 é reduzido para zero até 31 de Agosto de 2011.
2. Os certificados para o açúcar «concessões CXL» emitidos antes de 1 de Dezembro de 2010 podem continuar a ser utilizados nas condições aplicáveis quando foram requeridos. Alternativamente, podem ser devolvidos sem aplicação da sanção prevista no artigo 15.o, n.o 1, do Regulamento (CE) n.o 891/2009.
Artigo 2.o
O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de Dezembro de 2010.
O presente regulamento caduca em 31 de Agosto de 2011.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 26 de Novembro de 2010.