РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 844/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2011 година
за одобряване на предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеница и пшенично брашно за наличие на охратоксин A
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) е определено максимално допустимото количество на охратоксин А в храните. На пазара на Съюза могат да бъдат пускани единствено храни, отговарящи на максимално допустимото количество.
(2)
В Регламент (ЕО) № 882/2004 на държавите-членки е определено задължението да гарантират редовното провеждане на официален контрол въз основа на риска и с необходимата честота за постигане на целите на регламента, които са, inter alia, превенцията на рисковете за хората и животните, тяхното елиминиране и свеждането им до приемливи равнища.
(3)
В член 23 от Регламент (ЕО) 882/2004 е предвидено, че могат да бъдат одобрявани специфични предекспортни проверки на фуражите и храните, които се извършват от трета страна непосредствено преди осъществяването на експорт за Съюза с цел да се направи проверка на съответствието на изнасяните продукти с изискванията на Съюза.
(4)
Такова одобрение може да бъде дадено на трета страна само ако одит, извършен от Европейския съюз, е показал, че фуражите или храните, изнасяни за Европейския съюз, отговарят на изискванията на Съюза или на равностойни изисквания и че контролът, извършван в третата страна преди експедиране, се счита за достатъчно ефективен и ефикасен, за да замени или намали документните, идентификационните и физическите проверки, предвидени от законодателството на Съюза.
(5)
На 8 октомври 2007 г. Канада подаде заявление до Комисията за получаване на одобрение за предекспортните проверки, извършвани от компетентните органи на Канада за замърсяване с охратоксин А на пшеница (обикновена и твърда) и пшенично брашно, предназначени за износ в Европейския съюз.
(6)
Комисията направи подробна оценка на информацията, представена от Канадската комисия по зърнените култури, която е компетентният орган на Канада и която ще носи отговорност за извършването на предекспортните проверки, и счита, че дадените гаранции са задоволителни и основателно мотивират одобряването на предекспортните проверки на пшеницата и пшеничното брашно за наличието на охратоксин А.
(7)
Поради това е целесъобразно да бъде дадено одобрение за предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеницата и пшеничното брашно, с които се гарантира спазването на максималните количества охратоксин А, определени в законодателството на Съюза.
(8)
Съгласно член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 от държавите-членки се изисква да адаптират честотата на физическите проверки на вноса в зависимост от рисковете, свързани с различните категории храни, и отчитайки - наред с други фактори - гаранциите, дадени от компетентните органи на третата страна, от която произхожда съответната храна. Системните предекспортни проверки, извършвани под контрола на Канадската комисия по зърнените култури в съответствие с одобрението на Съюза и съгласно член 23 от Регламент (ЕО) № 882/2004, осигуряват задоволително ниво на гаранциите във връзка със замърсяването с охратоксин А на пшеницата и пшеничното брашно и поради това позволяват на държавите-членки да намалят честотата на физическите проверки, извършвани по отношение на тези суровини.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Одобрение на предекспортни проверки
Предекспортните проверки за наличие на охратоксин А, извършвани от Канадската комисия по зърнените култури непосредствено преди износ за Европейския съюз, се одобряват за следните храни:
а)
пшеница, попадаща в код по ХС/КН 1001 и произведена на територията на Канада, и
б)
пшенично брашно, попадащо в код по ХС/КН 1101 00 и произведено на територията на Канада.
Член 2
Условия за одобрение на предекспортни проверки
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от:
а)
протокол с резултатите от взетите проби и от анализите, направени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 401/2006 на Комисията от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (3) или в съответствие с равностойни изисквания от лаборатория, одобрена от Канадската комисия по зърнените култури;
б)
сертификат в съответствие с образеца от приложението, попълнен, проверен и подписан от представител на Канадската комисия по зърнените култури; сертификатът е валиден за срок от четири месеца от датата на издаване.
2. Протоколът и сертификатът, посочени в параграф 1, могат да се издават по електронен път, след като бъдат договорени практическите аспекти на този процес.
3. Всяка пратка с храни се обозначава с идентификационен код, който се посочва в протокола и в сертификата, посочени в параграф 1. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава със същия код.
Член 3
Разделяне на пратки
Ако дадена пратка бъде разделена на части, всяка част от нея се придружава от копие на сертификата, посочен в член 2, параграф 1, буква б), заверено от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е настъпило разделянето на пратката, до освобождаването на частта за свободно обращение.
Член 4
Официален контрол
В съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 2 и член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 честотата на физическите проверки, извършвани от държавите-членки на пратки с продукта, посочен в член 1, се ограничават до не повече от 1 % от броя на пратките, представени в съответствие с член 2.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2011 година.
REGULAMENTO DE EXECUÇÃO (UE) N.o 844/2011 DA COMISSÃO
de 23 de Agosto de 2011
que aprova os controlos prévios à exportação realizados pelo Canadá ao trigo e à farinha de trigo no que respeita à presença de ocratoxina A
(Texto relevante para efeitos do EEE)
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Regulamento (CE) n.o 882/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril de 2004, relativo aos controlos oficiais realizados para assegurar a verificação do cumprimento da legislação relativa aos alimentos para animais e aos géneros alimentícios e das normas relativas à saúde e ao bem-estar dos animais (1), nomeadamente o artigo 23.o,
Considerando o seguinte:
(1)
O Regulamento (CE) n.o 1881/2006 da Comissão, de 19 de Dezembro de 2006, que fixa os teores máximos de certos contaminantes presentes nos géneros alimentícios (2), estabelece os teores máximos autorizados para a ocratoxina A nos géneros alimentícios. Apenas podem ser colocados no mercado da União os géneros alimentícios que respeitam o teor máximo.
(2)
Nos termos do Regulamento (CE) n.o 882/2004, os Estados-Membros têm a obrigação de assegurar a realização regular de controlos oficiais, com base no risco e com uma frequência adequada aos objectivos do regulamento, que consistem, entre outros, em prevenir, eliminar ou reduzir para níveis aceitáveis os riscos para os seres humanos e os animais.
(3)
O artigo 23.o do Regulamento (CE) n.o 882/2004 prevê que podem ser aprovados os controlos específicos prévios à exportação de alimentos para animais e de géneros alimentícios, efectuados por um país terceiro imediatamente antes da exportação para a União Europeia, com vista a verificar se os produtos satisfazem os requisitos da União.
(4)
Tal aprovação só pode ser concedida a um país terceiro caso uma auditoria da União Europeia tenha demonstrado que os alimentos para animais ou os géneros alimentícios exportados para a União Europeia cumprem os requisitos da União, ou requisitos equivalentes, e que os controlos efectuados no país terceiro antes da expedição são considerados suficientemente eficazes e eficientes para substituírem ou reduzirem os controlos documentais, de identidade e físicos previstos na legislação da União.
(5)
Em 8 de Outubro de 2007, o Canadá apresentou à Comissão um pedido para a obtenção de uma aprovação dos controlos prévios à exportação efectuados pelas autoridades competentes desse país sobre a contaminação por ocratoxina A do trigo (trigo duro e trigo mole) e da farinha de trigo destinados à exportação para a União Europeia.
(6)
A Comissão avaliou em pormenor as informações fornecidas pela «Canadian Grain Commission», a autoridade competente do Canadá sob cuja responsabilidade os controlos prévios à exportação irão ser efectuados, e considerou que as garantias apresentadas são satisfatórias e justificam a aprovação dos controlos prévios à exportação do trigo e da farinha de trigo, no que diz respeito à presença de ocratoxina A.
(7)
É, por conseguinte, adequado aprovar os controlos prévios à exportação efectuados pelo Canadá ao trigo e à farinha de trigo, para garantir a conformidade com os teores máximos de ocratoxina A previstos na legislação da União.
(8)
Os Estados-Membros são instados, por força do disposto no artigo 16.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 882/2004, a ajustar a frequência dos controlos físicos das importações aos riscos associados às diferentes categorias dos alimentos e a ter em conta, entre outros aspectos, as garantias dadas pelas autoridades competentes do país terceiro de origem dos alimentos em questão. Os controlos prévios à exportação sistemáticos efectuados sob a autoridade da «Canadian Grain Commission» em conformidade com a aprovação da União e com o artigo 23.o do Regulamento (CE) n.o 882/2004 fornecem um nível satisfatório de garantias no que diz respeito à contaminação por ocratoxina A do trigo e da farinha de trigo e, por conseguinte, permitem aos Estados-Membros reduzir a frequência dos controlos físicos dessas mercadorias.
(9)
As medidas previstas no presente regulamento estão em conformidade com o parecer do Comité Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal,
ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO:
Artigo 1.o
Aprovação dos controlos prévios à exportação
Os controlos prévios à exportação no que respeita à presença de ocratoxina A, realizados pela «Canadian Grain Commission» imediatamente antes da exportação para a União Europeia, são aprovados para os seguintes produtos alimentares:
a)
trigo classificado no código SH/NC 1001, produzido no território do Canadá, e
b)
farinha de trigo classificada no código SH/NC 1101 00, produzida no território do Canadá.
Artigo 2.o
Condições para a aprovação dos controlos prévios à exportação
1. Cada remessa dos produtos referidos no artigo 1.o deve ser acompanhada de:
a)
um relatório contendo os resultados da amostragem e da análise realizadas em conformidade com o disposto no Regulamento (CE) n.o 401/2006 da Comissão, de 23 de Fevereiro de 2006, que estabelece os métodos de amostragem e de análise para o controlo oficial dos teores de micotoxinas nos géneros alimentícios (3), ou com requisitos equivalentes, por um laboratório aprovado para esse efeito pela «Canadian Grain Commission»;
b)
um certificado em conformidade com o modelo estabelecido no anexo, preenchido, verificado e assinado por um representante da «Canadian Grain Commission»; o certificado é válido durante quatro meses a contar da data de emissão.
2. O relatório e o certificado referidos no n.o 1 podem ser fornecidos em formato electrónico, depois de acordadas as respectivas modalidades.
3. Cada remessa de géneros alimentícios deve ostentar um código de identificação, que é reproduzido no relatório e no certificado referidos no n.o 1. Cada saco individual, ou outra forma de embalagem, da remessa deve ser identificado com o mesmo código.
Artigo 3.o
Fraccionamento de remessas
Em caso de fraccionamento, cada fracção da remessa será acompanhada de cópias do certificado referido no artigo 2.o, n.o 1, alínea b), devidamente autenticadas pela autoridade competente do Estado-Membro em cujo território se procedeu ao fraccionamento, até à sua introdução em livre prática.
Artigo 4.o
Controlos oficiais
Nos termos do disposto no artigo 16.o, n.o 2, e no artigo 23.o, n.o 2, do Regulamento (CE) n.o 882/2004, a frequência dos controlos físicos realizados pelos Estados-Membros em remessas dos produtos referidos no artigo 1.o deve ser reduzida a um máximo de 1% do número de remessas apresentadas em conformidade com o disposto no artigo 2.o
Artigo 5.o
Entrada em vigor
O presente regulamento entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia.
O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de Outubro de 2011.
O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 23 de Agosto de 2011.