РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 18. jūnijs)
par kontrolējamo vielu lietošanu par procesu aģentiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. panta 4. punktu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 3847)
(Autentisks ir tikai teksts franču, holandiešu, itāļu, poļu, portugāļu un vācu valodā)
(2010/372/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 16. septembra Regulu (EK) Nr. 1005/2009 par ozona slāni noārdošām vielām (1) un jo īpaši tās 8. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Ozonu noārdošo vielu izmantošana par procesu aģentiem ir viens no nedaudzajiem lietojumiem, kas rada emisijas, bet kas joprojām ir atļauts saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1005/2009. Ozonu noārdošo vielu emisijas spēj būtiski noārdīt ozona slāni. Tāpēc ir jānodrošina, ka emisijas, ko rada ozonu noārdītāju vielu izmantošana par procesu aģentiem, saglabājas esošajā līmenī un ir nebūtiskas.
(2)
Turklāt, ņemot vērā Savienības saistības saskaņā ar Monreālas protokola par vielām, kas noārda ozona slāni, Pušu Lēmumu X/14, Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. panta 4. punktā noteikts ierobežojums, paredzot, ka maksimālais kontrolējamo vielu daudzums, ko Kopienā var izmantot kā procesu aģentus, nepārsniedz 1 083 tonnas gadā, bet ar to lietojumiem par procesu aģentiem saistīto emisiju maksimālais daudzums nepārsniedz 17 tonnas gadā.
(3)
Negaidītā kontrolējamo vielu lietošanas apjoma palielināšanās par procesu aģentiem, kas vērojama dažu aizvadīto gadu laikā, apdraud Lēmumā X/14 paredzēto Savienības saistību ievērošanu, radot nepieciešamību noteikt šo lietojumu stingrāku regulējumu.
(4)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. pantu jāizveido to uzņēmumu saraksts, kuros ir atļauts lietot kontrolējamās vielas par procesu aģentiem, nosakot maksimāli pieļaujamos daudzumus, ko var izmantot izstrādei, un emisiju līmeņus katram šādam uzņēmumam atsevišķi.
(5)
Lai nodrošinātu, ka Savienība ievēro 8. panta 4. punktā noteiktos ierobežojumus, šādu uzņēmumu saraksts un tiem vajadzīgie vielu daudzumi jānosaka, pamatojoties uz dalībvalstu iesniegtajiem ziņojumiem. Izstrādei vajadzīgā kvota piešķirama, pamatojoties uz vajadzību vidēji 2005. līdz 2008. gadā. Aprēķinot katra uzņēmuma vidējo pieprasījumu, neņem vērā gadus, kuros attiecīgais uzņēmums par procesu aģentiem nav izmantojis kontrolējamās vielas. Lai ņemtu vērā pieprasījuma svārstības pa gadiem un nodrošinātu, ka tiek ievērots Savienības kopējais daudzuma ierobežojums, daudzuma robežvērtības atsevišķiem uzņēmumiem nosakāmas 124 % apmērā no to vidējā pieprasījuma.
(6)
Lai palielinātu uzņēmumu iespējas reaģēt uz tirgus mainīgajām vajadzībām, ir lietderīgi pielikumā noteiktajiem uzņēmumiem atļaut kvotas savstarpēji nodot. Tomēr kvota izbeidzas līdz ar iekārtas ekspluatācijas izbeigšanu, kurai tā bija piešķirta. Tāpēc uzņēmumiem par šādu iekārtu ekspluatācijas izbeigšanu ir jāpaziņo Komisijai un attiecīgajai dalībvalstij.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā atzinumu, ko sniegusi ar Regulas (EK) Nr. 1005/2009 25. panta 1. punktu izveidotā komiteja,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Definīcijas
1. “Izstrāde” ir tehnoloģiskajā ciklā iepriekš neizmantotas nelietotas, reģenerētas vai pārstrādātas kontrolējamās vielas kopējais daudzums tonnās, kas no jauna ievadīts attiecīgajā tehnoloģiskajā ciklā.
2. “Emisija” ir kontrolējamās vielas kopējais daudzums tonnās, kas izplūdis atmosfērā, ūdens vai sauszemes vidē procesa aģenta lietošanas laikā un ar šo lietojumu saistītajā glabāšanā, transportēšanā un pārkraušanā objektā, kurā atrodas attiecīgā iekārta.
2. pants
Procesu aģentu atļautie lietojumi, emisiju un daudzuma robežvērtības
1. Šā lēmuma pielikumā noteikts to uzņēmumu saraksts, kuriem no 2010. gada 1. janvāra kontrolējamās vielas atļauts izmantot par procesu aģentiem.
2. Katrs šāds uzņēmums drīkst izmantot tikai pielikumā noteikto vielu un procesu.
3. Nedrīkst tikt pārsniegtas katram uzņēmumam pielikumā noteiktās izstrādes atļautā daudzuma un emisiju robežvērtības. Piešķirtā kvota ir spēkā līdz tā gada beigām, kurā tiek galīgi izbeigta tās iekārtas ekspluatācija, kurai attiecīgā kvota ir piešķirta.
3. pants
Piešķirto kvotu nodošana
Neatkarīgi no konkrētās vielas vai lietojuma uzņēmums visu savu pielikumā norādītajai esošajai iekārtai piešķirto izstrādes kvotu vai tās daļu var nodot citam pielikumā minētam uzņēmumam. Saņēmējs tam nodoto daudzumu drīkst izmantot vielai un lietojumam, kas saņēmējam piešķirti saskaņā ar pielikumu. Nodošanu var veikt tikai pēc tās paziņošanas Komisijai un attiecīgo dalībvalstu kompetentajām iestādēm un pēc tam, kad saņemts Komisijas apstiprinājums par šā paziņojuma saņemšanu.
4. pants
Paziņošana par ekspluatācijas izbeigšanu
Gadījumos, kad notiek šādu iekārtu ekspluatācijas izbeigšana, pielikumā minētajiem uzņēmumiem par to triju mēnešu laikā jāpaziņo Komisijai un tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas attiecīgā iekārta.
5. pants
Piemērošanas termiņš
Šo lēmumu piemēro no 2010. gada 1. janvāra.
6. pants
Šis lēmums ir adresēts šādiem uzņēmumiem:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLIJA
Arkema France S.A.
420 rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIJA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
VĀCIJA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGĀLE
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIJA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIJA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate MI
ITĀLIJA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NĪDERLANDE
Briselē, 2010. gada 18. jūnijā