РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 6. marts)
par trakumsērgas ārkārtas uzraudzības pasākumu finansēšanu Grieķijas ziemeļos
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 1354)
(Autentisks ir tikai teksts grieķu valodā)
(2012/141/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 25. maija Lēmumu 2009/470/EK par izdevumiem veterinārijas jomā (1) un jo īpaši tā 8. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Lēmumā 2009/470/EK ir paredzēts, ka gadījumos, kad dalībvalsti tieši apdraud kāda no minētā lēmuma I pielikumā uzskaitītajām slimībām, kas izcēlusies vai attīstījusies trešās valsts vai dalībvalsts teritorijā, var nolemt pieņemt situācijai atbilstošus pasākumus un piešķirt Savienības finanšu ieguldījumu to pasākumu īstenošanai, kurus uzskata par īpaši nepieciešamiem darbības sekmīga iznākuma nodrošināšanai.
(2)
Trakumsērga ir dzīvnieku slimība, ar ko galvenokārt slimo savvaļas un mājas gaļēdāji un kas nopietni apdraud sabiedrības veselību. Tā ir viena no slimībām, kas iekļauta Lēmuma 2009/470/EK I pielikumā.
(3)
Grieķijā trakumsērgas gadījumi nav konstatēti kopš 1987. gada. Tomēr, tā kā minētā slimība nesen tika konstatēta bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā, ir steidzami jāpastiprina trakumsērgas uzraudzība Grieķijas ziemeļos, lai noteiktu, vai minētā slimība izplatās minētās dalībvalsts teritorijā un cik plaši jāveic savvaļas gaļēdāju orālā imunizācija, lai apturētu minētās slimības izplatīšanos un to izskaustu.
(4)
Grieķija 2012. gada 27. janvārī iesniedza Komisijai ārkārtas plānu pastiprinātai trakumsērgas uzraudzībai (“plāns”). Komisija novērtēja plānu un atzina to par pieņemamu. Tāpēc ir lietderīgi piešķirt Savienības finanšu ieguldījumu atsevišķu minētajā plānā paredzētu pasākumu īstenošanai.
(5)
Grieķija informēja Komisiju par to, ka tās valsts trakumsērgas references laboratorijā trūkst darbinieku, lai veiktu daudzos plāna īstenošanai paredzētos testus. Ņemot vērā šābrīža nelabvēlīgo finanšu situāciju un steidzamo nepieciešamību izstrādāt un īstenot minēto plānu, laboratorijas izmaksas, kas radušās, speciāli algojot darbiniekus laboratorijas testu veikšanai plāna ietvaros, būtu lietderīgi iekļaut izmaksās, par kurām var saņemt Savienības finanšu ieguldījumu.
(6)
Ņemot vērā steidzamo nepieciešamību īstenot minēto plānu, Savienības finanšu ieguldījumu ir lietderīgi piešķirt par pasākumiem, kas veikti no 2012. gada 27. janvāra, kad plāns tika iesniegts Komisijai finansējuma saņemšanai.
(7)
Šis lēmums ir uzskatāms par finansēšanas lēmumu Finanšu regulas 75. panta nozīmē.
(8)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo tiek apstiprināts “Ārkārtas plāns trakumsērgas uzraudzībai”, ko Grieķija 2012. gada 27. janvārī iesniedza Komisijai, un tam tiks piešķirts Savienības finansiālais ieguldījums laikposmam no 2012. gada 27. janvāra līdz 2012. gada 31. decembrim (“finansiālais ieguldījums”).
2. pants
1. Finansiālā ieguldījuma kopsumma nepārsniedz EUR 60 000.
2. Finansiālajā ieguldījumā iekļauj vienreizēju maksājumu EUR 5 apmērā par katru savvaļas dzīvnieku, kurš noķerts un nosūtīts trakumsērgas izmeklēšanai saskaņā ar minēto plānu.
3. Finansiālais ieguldījums ir 75 % apmērā no izmaksām, kas saskaņā ar minēto plānu rodas, veicot laboratorijas testus trakumsērgas gadījumu konstatēšanai un izolējot un raksturojot trakumsērgas vīrusu.
Minētajās izmaksās ietver:
a)
izmaksas, kas paredzētas tādu testa komplektu, reaģentu un visu palīgmateriālu iegādei, kuri izmantoti testu veikšanai;
b)
pieskaitāmās izmaksas 7 % apmērā no a) apakšpunktā minēto izmaksu summas.
Tomēr maksimālā izmaksu summa, ko atlīdzina par fluorescējošo antivielu testu (FAT), nepārsniedz EUR 12 par testu.
4. Finansiālais ieguldījums ir 75 % no izmaksām par darbiniekiem, kuri speciāli algoti, lai veiktu 3. punktā minētos laboratorijas testus.
Minētajās izmaksās ietver:
a)
darbinieku atalgojumu vai faktiskās algas kopā ar sociālā nodrošinājuma maksājumiem un citām tiesību aktos noteiktām izmaksām, kas iekļautas atalgojumā;
b)
pieskaitāmās izmaksas, kas ir 7 % apmērā no a) apakšpunktā minēto izmaksu summas.
Tomēr maksimālā izmaksu summa, ko atlīdzina par minētajiem darbiniekiem, kopā nepārsniedz EUR 25 000.
3. pants
1. Finansiālo ieguldījumu piešķir, ja Grieķija:
a)
īsteno plānu saskaņā ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktu noteikumiem, tostarp noteikumiem par konkurenci, publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu un valsts atbalstu;
b)
iesniedz Komisijai starpposma tehnisko ziņojumu saskaņā ar I pielikumu ne vēlāk kā:
i)
2012. gada 31. maijā par laikposmu no 2012. gada 27. janvāra līdz 2012. gada 30. aprīlim,
ii)
2012. gada 30. septembrī par laikposmu no 2012. gada 1. maija līdz 2012. gada 31. augustam;
c)
ne vēlāk kā 2013. gada 28. februārī saskaņā ar I un II pielikumu iesniedz galīgo tehnisko ziņojumu un finanšu pārskatu par laikposmu no 2012. gada 27. janvāra līdz 2012. gada 31. decembrim;
d)
sekmīgi īsteno plānā paredzētos pasākumus.
2. Ja Grieķija neizpilda 1. punktā paredzētos nosacījumus, Komisija samazina Savienības finansiālo ieguldījumu, ņemot vērā neatbilstības veidu un pakāpi un Savienībai radīto finansiālo zaudējumu.
4. pants
Šo lēmumu piemēro no 2012. gada 27. janvāra.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts Grieķijas Republikai.
Briselē, 2012. gada 6. martā