РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2012 година
за организирането на временен експеримент съгласно директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета във връзка с полева инспекция под официален контрол за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена
(нотифицирано под номер C(2012) 4169)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/340/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (2), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло (3), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури (4), и по-специално член 33 от нея,
като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (5), и по-специално член 16 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Официалните полеви инспекции на културата са условие за сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. По отношение на сертифицираните семена обаче преди известно време беше въведена възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол.
(2)
Предоставянето на възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол може също да представлява подобрена алтернатива на изискването за официална полева инспекция, доколкото се отнася до базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. Поради това следва да се организира временен експеримент за оценка на тази алтернатива.
(3)
Като се вземе предвид опитът, придобит по отношение на сертифицираните семена, от полеви инспекции под официален контрол, е целесъобразно експериментът да се проведе, като се прилагат същите разпоредби, които се прилагат за сертифицираните семена, с цел да се прецени дали тези разпоредби са подходящи за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
(4)
Необходимо е държавите членки, участващи в експеримента, да бъдат освободени от задълженията по отношение на официалните полеви инспекции, предвидени в директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
(5)
Държавите членки, участващи в експеримента, следва да докладват ежегодно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
На равнището на Съюза се организира временен експеримент за оценка, по отношение сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, дали възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол, извършени в съответствие с членове 2 и 3, може да представлява подобрена алтернатива на официалните полеви инспекции и дали същите разпоредби, които се прилагат към сертифицирането на сертифицирани семена, трябва да се прилагат за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
Целта на посочения експеримент е да се реши дали, по отношение на базовите семена и селектираните семена от размножения, предхождащи базовите семена, изискването за официални полеви инспекции може да бъде заменено с изискване за официални полеви инспекции или за полеви инспекции под официален контрол по отношение на следните разпоредби:
а)
член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея;
б)
член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, параграф 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея;
в)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея;
г)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея;
д)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 2
Инспектори, извършващи инспекции под официален контрол
Участващите държави членки гарантират, че инспекторите, извършващи инспекции под официален контрол, изпълняват следните условия:
а)
да имат нужните технически квалификации;
б)
да не извличат лични облаги във връзка с инспекциите;
в)
да са били официално лицензирани от органа на съответната държава членка, отговарящ за сертифицирането на семената, за извършване на инспекции под официален контрол; това лицензиране да включва или клетвата, или подписа на инспекторите върху писмен документ, с който те поемат ангажимент за изпълнението на правилника за официалните инспекции;
г)
да извършват инспекциите под контрола на компетентния орган, отговарящ за сертифицирането на семената.
Член 3
Инспекции на културите и добитите семена
1. Участващите държави членки гарантират, че инспекциите на културите и добитите семена изпълняват изискванията, предвидени в параграфи 2-5.
2. Културата, която ще бъде инспектирана, трябва да е отгледана от семена, които са преминали официален последващ контрол, чийто резултати удовлетворяват изискванията, постановени в приложения I към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
3. По отношение на зеленчуковите култури, попадащи в обхвата на Директива 2002/55/ЕО, компетентният орган проверява част от културите не по-малка от 20 %. За всички останали култури частта е най-малко 5 %. Следните различни части се използват, за да бъде възможно установяването на подходящо ниво на контролно тестване за категориите базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена: 5, 10, 15 и 20 %.
4. Част от пробите от партидите семена, добити от семенни култури, се подготвя за официален последващ контрол и, когато е подходящо, за официално лабораторно тестване на семена във връзка със сортовата идентичност и сортовата чистота. Държавите членки идентифицират партидите семена, за които е извършена полева инспекция под официален контрол.
5. Държавите членки, които участват в експеримента, сравняват официалните полеви инспекции с тези на същото поле, инспектирано под официален контрол.
Член 4
Участие на държавите членки
В експеримента могат да участват всички държави членки.
Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-долу „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки, като указват видовете, категориите и регионите, които са обхванати чрез тяхното участие, както и евентуалните ограничения.
Държавите членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията.
Член 5
Освобождаване
За целите на експеримента участващите държави членки се освобождават по отношение на официалните полеви инспекции на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея, член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 6
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за всяка година относно резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
2. В края на експеримента и при всички случаи при приключване на участието си участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
В доклада може да се включи друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целите на експеримента.
Член 7
Срок
Експериментът започва на 1 януари 2013 г. и приключва на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати от настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2012 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 25. jūnijs)
par īslaicīga eksperimenta organizēšanu saskaņā ar Padomes Direktīvu 66/401/EEK, 66/402/EEK, 2002/54/EK, 2002/55/EK un 2002/57/EK attiecībā uz oficiālā uzraudzībā veiktu lauku pārbaudi bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 4169)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/340/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1966. gada 14. jūnija Direktīvu 66/401/EEK par lopbarības augu sēklu tirdzniecību (1) un jo īpaši tās 13.a pantu,
ņemot vērā Padomes 1966. gada 14. jūnija Direktīvu 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību (2) un jo īpaši tās 13.a pantu,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 13. jūnija Direktīvu 2002/54/EK par biešu sēklu tirdzniecību (3) un jo īpaši tās 19. pantu,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 13. jūnija Direktīvu 2002/55/EK par dārzeņu sēklu tirdzniecību (4) un jo īpaši tās 33. pantu,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 13. jūnija Direktīvu 2002/57/EK par eļļas augu un šķiedraugu sēklu tirdzniecību (5) un jo īpaši tās 16. pantu,
tā kā:
(1)
Oficiālas kultūraugu lauka pārbaudes ir bāzes sēklu un sēklu, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, sertificēšanas nosacījums. Tomēr attiecībā uz sertificētām sēklām pirms kāda laika ir ieviesta iespēja izvēlēties starp oficiālām lauka pārbaudēm un oficiālā uzraudzībā veiktām lauka pārbaudēm.
(2)
Iespēja izvēlēties starp oficiālām lauka pārbaudēm un oficiālā uzraudzībā veiktām lauka pārbaudēm attiecībā uz bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, var arī būt labāka alternatīva oficiālas lauka pārbaudes pieprasīšanai. Lai novērtētu šo alternatīvu, būtu jāorganizē īslaicīgs eksperiments.
(3)
Ņemot vērā attiecībā uz sertificētām sēklām gūto pieredzi saistībā ar oficiālā uzraudzībā veiktām lauka pārbaudēm, ir lietderīgi veikt eksperimentu, piemērojot tos pašus noteikumus, ko piemēro sertificētām sēklām, lai novērtētu, vai attiecīgie noteikumi ir piemēroti bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām.
(4)
Eksperimentā iesaistītās dalībvalstis ir jāatbrīvo no Direktīvā 66/401/EEK, 66/402/EEK, 2002/54/EK, 2002/55/EK un 2002/57/EK paredzētajiem pienākumiem attiecībā uz oficiālām lauka pārbaudēm.
(5)
Eksperimentā iesaistītajām dalībvalstīm būtu jāiesniedz ikgadēji ziņojumi.
(6)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības, dārzkopības un mežsaimniecības sēklu un pavairojamā materiāla pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Priekšmets
Savienības mērogā organizē īslaicīgu eksperimentu un tā laikā novērtē, vai attiecībā uz bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, iespēja izvēlēties starp oficiālām lauka pārbaudēm un oficiālā uzraudzībā veiktām lauka pārbaudēm, kuras veic saskaņā ar 2. un 3. pantu, varētu būt labāka alternatīva oficiālām lauka pārbaudēm un vai bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, ir piemērojami tie paši noteikumi, ko piemēro sertificētu sēklu sertificēšanai.
Minētā eksperimenta mērķis ir noskaidrot, vai attiecībā uz bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, prasību par oficiālu lauka pārbaužu veikšanu var aizstāt ar prasību veikt vai nu oficiālas lauka pārbaudes, vai pārbaudes oficiālā uzraudzībā attiecībā uz šādiem noteikumiem:
a)
Direktīvas 66/401/EEK 2. panta 1. punkta B daļas 1. punkta d) apakšpunktu, 14.a panta a) apakšpunktu un I pielikuma 6. punktu;
b)
Direktīvas 66/402/EEK 2. panta 1. punkta C daļas d) apakšpunktu, 2. panta 1. punkta Ca daļas c) punktu, 2. panta 1. punkta D daļas 1. punkta d) apakšpunktu, 2. panta 1. punkta D daļas 2. punkta b) apakšpunktu, 2. panta 1. punkta D daļas 3. punkta c) apakšpunktu, 14.a panta a) punktu un I pielikuma 7. punktu;
c)
Direktīvas 2002/54/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktu, 21. panta a) punktu un I pielikuma A daļas 4. punktu;
d)
Direktīvas 2002/55/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktu, 35. panta a) punktu un I pielikuma 2. punktu;
e)
Direktīvas 2002/57/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktu, 2. panta 1. punkta d) apakšpunkta 1. punkta ii) apakšpunktu, 2. panta 1. punkta d) apakšpunkta 2. punkta iii) apakšpunktu, 18. panta a) punktu un I pielikuma 5. punktu.
2. pants
Inspektori, kas veic pārbaudes oficiālā uzraudzībā
Dalībvalstis nodrošina, ka inspektori, kas veic pārbaudes oficiālā uzraudzībā, atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
ir ieguvuši vajadzīgo tehnisko kvalifikāciju;
b)
negūst personisku labumu saistībā ar pārbaužu veikšanu;
c)
ir ieguvuši oficiālas licences, ko izsniegusi attiecīgās dalībvalsts sēklu sertificēšanas iestāde pārbaužu veikšanai oficiālā uzraudzībā, un šī licencēšana ietver inspektoru zvērināšanu vai to parakstu uz rakstiska paziņojuma par apņemšanos ievērot noteikumus, kas attiecas uz oficiālām pārbaudēm;
d)
veic pārbaudes kompetentās sēklu sertificēšanas iestādes uzraudzībā.
3. pants
Kultūras un novākto sēklu pārbaudes
1. Iesaistītās dalībvalstis nodrošina, ka kultūras un novākto sēklu pārbaudes atbilst 2. līdz 5. punkta prasībām.
2. Pārbaudāmā kultūra ir audzēta no sēklām, kam ir veikta oficiāla pēckontrole, kuras rezultāti atbilst prasībām, kas paredzētas I pielikumā Direktīvai 66/401/EEK, 66/402/EEK, 2002/54/EK, 2002/55/EK un 2002/57/EK.
3. Attiecībā uz tām dārzeņu kultūrām, uz kurām attiecas Direktīva 2002/55/EK, kompetentā iestāde pārbauda vismaz 20 % no kopējā daudzuma. Attiecībā uz pārējām kultūrām pārbauda vismaz 5 % no kopējā daudzuma. Atbilstoša pārbaudes testu līmeņa noteikšanai bāzes sēklu un sēklu, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, kategorijām izmanto šādas dažādas procentuālās daļas: 5 %, 10 %, 15 % un 20 %.
4. Oficiālai pēckontrolei un, ja vajadzīgs, oficiālai sēklu pārbaudei laboratorijā attiecībā uz šķirņu identitāti un tīrību ņem procentuālu daļu no sēklu partijām, kas ievāktas no kultūrām. Dalībvalstis norāda, kurām sēklu partijām ir veiktas lauka pārbaudes oficiālā uzraudzībā.
5. Eksperimentā iesaistītās dalībvalstis salīdzina vienā un tajā pašā laukā veiktas oficiālās pārbaudes un oficiālā uzraudzībā veiktas pārbaudes rezultātus.
4. pants
Dalībvalstu līdzdalība
Eksperimentā drīkst piedalīties jebkura dalībvalsts.
Dalībvalstis, kas nolemj piedalīties eksperimentā (turpmāk “eksperimentā iesaistītās dalībvalstis”), informē Komisiju un pārējās dalībvalstis par sugām, šķirnēm un reģioniem, uz kuriem attiecas attiecīgās dalībvalsts līdzdalība, un par visiem ierobežojumiem.
Dalībvalstis jebkurā brīdī var izstāties no eksperimenta, par to attiecīgi informējot Komisiju.
5. pants
Atbrīvojums
Eksperimenta nolūkā iesaistītās dalībvalstis attiecībā uz lauku oficiālajām pārbaudēm bāzes sēklām un sēklām, ko izaudzē vēl paaudzes pirms bāzes sēklām, atbrīvo no pienākumiem, kas paredzēti Direktīvas 66/401/EEK 2. panta 1. punkta B daļas 1. punkta d) apakšpunktā, 14.a panta a) punktā un I pielikuma 6. punktā, Direktīvas 66/402/EEK 2. panta 1. punkta C daļas d) apakšpunktā, 2. panta 1. punkta Ca daļas c) punktā, 2. panta 1. punkta D daļas 1. punkta d) apakšpunktā, 2. panta 1. punkta D daļas 2. punkta b) apakšpunktā, 2. panta 1. punkta D daļas 3. punkta c) apakšpunktā, 14.a panta a) punktā un I pielikuma 7. punktā, Direktīvas 2002/54/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktā, 21. panta a) punktā un I pielikuma A daļas 4. punktā, Direktīvas 2002/55/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktā, 35. panta a) punktā un I pielikuma 2. punktā, Direktīvas 2002/57/EK 2. panta 1. punkta c) apakšpunkta iv) punktā, 2. panta 1. punkta d) apakšpunkta 1. punkta ii) apakšpunktā, 2. panta 1. punkta d) apakšpunkta 2. punkta iii) apakšpunktā, 18. panta a) punktā un I pielikuma 5. punktā.
6. pants
Ziņošanas pienākumi
1. Iesaistītās dalībvalstis katru gadu līdz 31. martam iesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm ziņojumu par saskaņā ar 2. un 3. pantu veiktā eksperimenta rezultātiem par iepriekšējo gadu.
2. Eksperimenta beigās un izstāšanās gadījumā iesaistītās dalībvalstis līdz nākamā gada 31. martam iesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm ziņojumu par saskaņā ar 2. un 3. pantu veiktā eksperimenta rezultātiem.
Ziņojumā papildus var norādīt informāciju, ko dalībvalstis uzskata par noderīgu eksperimenta mērķiem.
7. pants
Laikposms
Eksperiments sākas 2013. gada 1. janvārī un beidzas 2017. gada 31. decembrī.
8. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 25. jūnijā