РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 2011 година
за изменение на Решение 2009/861/ЕО относно преходни мерки съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на преработката на несъответстващо на критериите сурово мляко в някои млекопреработвателни предприятия в България
(нотифицирано под номер C(2011) 9568)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/899/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфичните правила за хигиената на храните от животински произход за предприятията за хранителни продукти. В тези правила се включват хигиенни изисквания за сурово мляко и млечни продукти.
(2)
В Решение 2009/861/ЕО на Комисията (2) се предвиждат за изброените в него млекопреработвателни предприятия в България някои дерогации от изискванията, установени в приложение III, раздел IХ, глава I, части II и III от Регламент (ЕО) № 853/2004. Посоченото решение се прилага до 31 декември 2011 г.
(3)
В съответствие с това посредством дерогация от съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 853/2004 някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение I към Решение 2009/861/ЕО, могат да преработват съответстващо и несъответстващо на критериите мляко, при условие че преработката на съответстващо и несъответстващо на критериите мляко се извършва на отделни производствени линии. Освен това някои млекопреработвателни предприятия, изброени в приложение II към посоченото решение, могат да преработват несъответстващо на критериите мляко без отделни производствени линии.
(4)
България е уведомила Комисията, че от влизането в сила на Решение 2009/861/ЕО делът на суровото мляко, съответстващо на изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004, доставено до млекопреработвателните предприятия в посочената държава-членка, значително се е увеличил. България е създала и план за действие, насочен към обхващане на цялата верига за производство на мляко в посочената държава-членка, осигурявайки съответствие с правилата на ЕС.
(5)
Въпреки това съгласно докладът, представен от България на основание член 5 от Решение 2009/861/ЕО, и информацията, предоставена от българските власти по време на срещата на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, проведена на 17 октомври 2011 г., ситуацията в млекопреработвателния отрасъл в България все още не е в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(6)
Като се вземе предвид настоящата ситуация и за да не бъдат обезсмислени усилията от страна на българските власти, е целесъобразно срокът за прилагане на мерките, предвидени в Решение 2009/861/ЕО, да бъде удължен.
(7)
България следва да продължи процеса по привеждане на суровото мляко, преработвано в предприятията, изброени в приложенията към Решение 2009/861/ЕО, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
(8)
По-конкретно България следва да продължи да наблюдава ситуацията и да представя на Комисията редовни доклади за напредъка по постигането на пълно съответствие с тези изисквания. Въз основа на изводите от тези доклади следва да се предприемат подходящи мерки.
(9)
Поради това Решение 2009/861/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/861/ЕО се изменя, както следва:
1.
в член 2 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
2.
в член 3 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
3.
член 5 се заменя със следното:
„Член 5
1. България представя на Комисията годишни доклади за напредъка при привеждане на изброените по-долу в съответствие с Регламент (ЕО) № 853/2004:
а)
производствени стопанства, които произвеждат несъответстващо на критериите мляко;
б)
системата за събиране и транспортиране на несъответстващо на критериите мляко.
Първият годишен доклад се представя на Комисията не по-късно от 31 декември 2012 г., а вторият годишен доклад - не по-късно от 31 октомври 2013 г.
Докладите се представят, като се използва формулярът, установен в приложение III.
2. Комисията следи отблизо напредъка при привеждане на суровото мляко, преработено в предприятията, изброени в приложения I и II, в съответствие с изискванията, установени в Регламент (ЕО) № 853/2004.
Ако въз основа на представените от България доклади Комисията счете, че не е вероятно да бъде постигнато съответствие до 31 декември 2013 г., тя предлага подходящи мерки за подобряване на ситуацията.“;
4.
в член 6 датата „31 декември 2011 г.“ се заменя с „31 декември 2013 г.“;
5.
приложения I и II се заменят с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 2011 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 21. decembris),
ar ko groza Lēmumu 2009/861/EK par pārejas pasākumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 853/2004 attiecībā uz prasībām neatbilstoša svaigpiena pārstrādi konkrētos piena pārstrādes uzņēmumos Bulgārijā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 9568)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2011/899/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 853/2004, ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (1), un jo īpaši tās 9. pantu,
tā kā:
(1)
Regulā (EK) Nr. 853/2004 ir paredzēti īpaši noteikumi pārtikas apritē iesaistītajiem tirgus dalībniekiem attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtikas higiēnu. Minētajos noteikumos ir ietvertas higiēnas prasības svaigpienam un piena produktiem.
(2)
Komisijas Lēmums 2009/861/EK (2) piena pārstrādes uzņēmumiem Bulgārijā, kuri uzskaitīti minētajā lēmumā, paredz dažas atkāpes no prasībām, kas noteiktas Regulas (EK) 853/2004 III pielikuma IX sadaļas I nodaļas II un III apakšnodaļā. Minēto lēmumu piemēro līdz 2011. gada 31. decembrim.
(3)
Tādēļ daži piena pārstrādes uzņēmumi, kas uzskaitīti Lēmuma 2009/861/EK I pielikumā, piemērojot izņēmumu Regulas (EK) Nr. 853/2004 attiecīgajiem noteikumiem, drīkst pārstrādāt prasībām atbilstošu un neatbilstošu pienu ar nosacījumu, ka prasībām atbilstošu un neatbilstošu pienu pārstrādā atsevišķās ražošanas līnijās. Turklāt konkrēti piena pārstrādes uzņēmumi, kas ir uzskaitīti minētā lēmuma II pielikumā, drīkst pārstrādāt prasībām neatbilstošu pienu, to nenošķirot atsevišķās ražošanas līnijās.
(4)
Bulgārija ir informējusi Komisiju, ka kopš Lēmuma 2009/861/EK stāšanās spēkā Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām atbilstoša svaigpiena īpatsvars, kas nogādāts piena pārstrādes uzņēmumos minētajā dalībvalstī, ievērojami palielinājies. Bulgārija ir izveidojusi arī rīcības plānu, kas paredzēts tam, lai nodrošinātu atbilstību ES tiesību aktiem, aptverot visu ražošanas ķēdi minētajā dalībvalstī.
(5)
Tomēr Bulgārijas saskaņā ar Lēmuma 2009/861/EK 5. pantu iesniegtais ziņojums un Bulgārijas iestāžu sniegtā informācija Pastāvīgajai pārtikas aprites un dzīvnieku veselības komitejai 2011. gada 17. oktobrī liecina, ka situācija Bulgārijas piena nozarē joprojām neatbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.
(6)
Ņemot vērā pašreizējo situāciju un netraucējot Bulgārijas iestāžu veiktajiem pasākumiem, ir lietderīgi pagarināt termiņu, kurā paredzēts piemērot Lēmumā 2009/861/EK noteiktos pasākumus.
(7)
Bulgārijai būtu jāturpina veikt uzlabojumus, lai nodrošinātu, ka Lēmuma 2009/861/EK pielikumos uzskaitītajos uzņēmumos pārstrādātais svaigpiens atbilst Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.
(8)
Jo īpaši Bulgārijai būtu jāturpina pārraudzīt situāciju un regulāri jāiesniedz ziņojumi Komisijai par uzlabojumiem, kas panākti, lai nodrošinātu atbilstību minētajām prasībām. Ņemot vērā minēto ziņojumu secinājumus, būtu jāveic piemēroti pasākumi.
(9)
Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Lēmums 2009/861/EK.
(10)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2009/861/EK groza šādi:
1)
lēmuma 2. pantā datumu “līdz 2011. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim”;
2)
lēmuma 3. pantā datumu “līdz 2011. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim”;
3)
lēmuma 5. pantu aizstāj ar šādu:
“5. pants
1. Bulgārija iesniedz Komisijai ikgadējus ziņojumus par uzlabojumiem, kas panākti, lai nodrošinātu atbilstību Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām, attiecībā uz:
a)
ražošanas saimniecībām, kurās ražo prasībām neatbilstošu pienu;
b)
prasībām neatbilstoša piena savākšanas un transportēšanas sistēmām.
Pirmais ikgadējais ziņojums Komisijai jāiesniedz vēlākais līdz 2012. gada 31. decembrim, un otrais ikgadējais ziņojums - vēlākais līdz 2013. gada 31. oktobrim.
Ziņojumus iesniedz, izmantojot III pielikumā paredzēto veidlapu.
2. Komisija rūpīgi pārrauga uzlabojumus, kas panākti, lai attiecībā uz svaigpienu, kurš tiek pārstrādāts I un II pielikumā uzskaitītajos uzņēmumos, nodrošinātu atbilstību Regulas (EK) Nr. 853/2004 prasībām.
Ja Komisija, ņemot vērā Bulgārijas iesniegtos ziņojumus, uzskata par maz iespējamu, ka līdz 2013. gada 31. decembrim tiks nodrošināta atbilstība prasībām, tā ierosina attiecīgus pasākumus, lai situāciju uzlabotu.”;
4)
lēmuma 6. pantā datumu “līdz 2011. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2013. gada 31. decembrim”;
5)
lēmuma I un II pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2011. gada 21. decembrī