РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 1236/2011
(2011. gada 29. novembris),
ar ko Regulu (EK) Nr. 1828/2006 groza attiecībā uz ieguldījumiem, izmantojot finansēšanas vadības instrumentus
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 11. jūlija Regulu (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999 (1), un jo īpaši tās 44. panta trešo daļu,
tā kā:
(1)
Ekonomikas krīze turpina ietekmēt Savienību kā nekad agrāk, tādēļ jāīsteno jauni pasākumi, lai panāktu ilgtspējīgu izaugsmi un nodarbinātību.
(2)
Ieguldījumi uzņēmumos palīdz sekmēt izaugsmi, uzlabot konkurētspēju un radīt darbavietas.
(3)
Ir jāpastiprina pasākumi uzņēmumu atbalstam. Ar šādiem pasākumiem būtu jānodrošina uzņēmumiem plašāka piekļuve ieguldījumiem, izmantojot finansēšanas vadības instrumentus, atbilstīgi 43. panta 1. punkta a) apakšpunktam Komisijas 2006. gada 8. decembra Regulā (EK) Nr. 1828/2006, kas paredz noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu (2), turklāt pasākumi jāattiecina ne tikai uz uzņēmumiem, kuri ir dibināšanas posmā, darbības sākumposmā vai tās paplašināšanas posmā.
(4)
Šādi ieguldījumi būtu jāveic tikai tajās darbībās, kuras finansēšanas vadības instrumentu vadītāji uzskata par iespējami ekonomiski dzīvotspējīgām, tādēļ ieguldījumi būtu jāveic tikai tajos gadījumos, kur, finanšu nozarei nespējot nodrošināt pietiekamu likviditāti, tiek apdraudēta ekonomiski dzīvotspējīgu uzņēmumu uzņēmējdarbības turpināšana.
(5)
Attiecīgajos finansēšanas nolīgumos paredzētās ieguldījumu stratēģijas ietvaros šādi pasākumi būtu jāpiemēro tikai pēc šīs regulas stāšanās spēkā veiktiem atmaksājamiem ieguldījumiem vai sniegtām garantijām par atmaksājamiem ieguldījumiem. Attiecībā uz finansēšanas nolīgumiem, kuri noslēgti pirms šīs regulas stāšanās spēkā, būtu jāparedz pārejas noteikumi, nosakot attiecīgus ieguldījumu stratēģijas pielāgojumus.
(6)
Fondu koordinācijas komiteja balsošanas rezultātā nav sniegusi atzinumu par šajā regulā paredzētajiem pasākumiem,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1828/2006 45. pantu aizstāj ar šādu:
“45. pants
Papildnoteikumi, kurus piemēro finansēšanas vadības instrumentiem uzņēmumiem
Regulas 43. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētie finansēšanas vadības instrumenti uzņēmumiem drīkst ieguldīt tikai tādās darbībās, kuras finansēšanas vadības instrumentu vadītāji uzskata par iespējami ekonomiski dzīvotspējīgām.
Minētie instrumenti nedrīkst veikt ieguldījumus grūtībās nonākušos uzņēmumos Kopienas 2004. gada 10. oktobra Pamatnostādņu par valsts atbalstu grūtībās nonākušu uzņēmumu glābšanai un pārstrukturēšanai (3) nozīmē.
2. pants
Finansēšanas nolīgumus, kas noslēgti pirms 2011. gada 1. decembra, var grozīt, lai iekļautu jaunus atmaksājamus ieguldījumus vai jaunas garantijas par atmaksājamiem ieguldījumiem atbilstīgi 45. pantam Regulā (EK) Nr. 1828/2006. Šādos grozījumos iekļauj pielāgotu investīciju stratēģiju, kas paredzēta minētās regulas 43. panta 3. punkta a) apakšpunktā.
3. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 29. novembrī