РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 161/2012
(2012. gada 23. februāris)
par ārkārtas pasākumiem pikšas krājumu aizsardzībai ūdeņos uz rietumiem no Skotijas
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības politiku (1) un jo īpaši tās 7. pantu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 2371/2002 kopējai zivsaimniecības politikai jānodrošina saskaņoti pasākumi attiecībā uz ūdeņu dzīvo resursu saglabāšanu, pārvaldību un izmantošanu, tostarp konkrēti pasākumi, lai samazinātu zvejas darbību ietekmi uz jūras ekosistēmām un blakussugām.
(2)
Lai aizsargātu mencu, pikšu un merlangu, ar III pielikuma 6.1. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 43/2009 (2), kurā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1288/2009 (3) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 579/2011 (4), ir noteikta ICES VIa rajona daļa, kurā aizliegts veikt zvejas darbības (turpmāk "ūdeņi uz rietumiem no Skotijas").
(3)
Atkāpjoties no šā aizlieguma, ar Regulas (EK) Nr. 43/2009 III pielikuma 6.5. un 6.6. punktu atļauta attiecīgi Norvēģijas omāra zveja un zveja ar traļiem, grunts vadiem vai tiem līdzīgiem rīkiem, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi, proti, prasība par to, ka mencas, pikšas un/vai merlangi kopā drīkst veidot ne vairāk kā noteiktu procentu no paturētās nozvejas svara.
(4)
Minētās prasības mērķis ir samazināt zvejas izraisīto mirstību šajos trijos krājumos to izplatības apgabalā, nepieļaujot specializētu zveju.
(5)
Pierādījumi un ieteikumi, kurus Komisija saņēmusi no Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES) un no Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komitejas (ZZTEK), apliecina, ka šo nozvejas sastāva noteikumu ieviešanas rezultāts ICES VIa rajonā ir nozveju izmetumi.
(6)
Lai gan pikšas krājumu ICES VIa rajonā ICES vērtē kā tādu, kas neiekļaujas drošās bioloģiskās robežās, tomēr papildus ICES norāda, ka krājuma papildināšanās rādītāji pēdējā laikā pārsniedz vidusmēru un tas veicina nārstojošā krājuma biomasas palielināšanos.
(7)
Krājumam papildinoties un jauno zivju augšanai turpinoties, tās patlaban kļūst zvejojamas. Nozvejas sastāva noteikumu piemērošanas rezultāts būs aizvien lielāki pirmsreproduktīva vecuma zivju izmetumi no šā krājuma, lai izpildītu prasības par izkrāvumiem. Nārsta bara biomasas samazināšana krājumam, kurš neiekļaujas drošās bioloģiskās robežās, nopietni apdraud šā krājuma atjaunošanās stabilitāti un ilgtspēju. Nozvejas sastāva noteikumus pastāvīgi piemēro izkrāvumiem, nevis nozvejai. Neatkarīgi no kvotām pikšas krājuma pašreizējā sekmīgā papildināšanās radīs aizvien lielākus tiesiskā regulējuma izraisītus izmetumus.
(8)
No 2012. gada februāra pikšas krājumam ICES VIa rajonā ir palielinātas zvejas iespējas, un tas palielinās arī zvejas radīto slodzi. Izmantojot 2012. gadam iedalītās zvejas iespējas, zvejas izraisītā mirstība palielināsies arī visos citos krājumos, no kuriem nozvejas gūst kopā ar pikšu, un jo īpaši tas attiecas uz merlangu un mencu.
(9)
Galvenā pikšu zvejniecība sākas ar februāri, un tāpēc izmaiņas, kuru mērķis ir novērst pārmērīgus izmetumus, jāizdara nekavējoties.
(10)
Turpinot un palielinot izmetumus no pikšas krājuma, tiks ietekmēta krājuma atjaunošanās spēja un produktivitāte. Maksimāla zvejas iespēju izmantošana apdraud arī pārējo krājumu ilgtspējību. Pastāv risks, ka zvejas izraisītās lielās mirstības dēļ šo krājumu krīze var atkārtoties.
(11)
Esošā neatbilstība starp izkraušanas prasībām un nenovēršamām pikšas nozvejām 2012. gadā ievērojami palielināsies. Tāpēc nekavējoties jāaptur nozvejas sastāva noteikumu piemērošana attiecībā uz pikšu, lai novērstu nopietnu apdraudējumu šīs sugas spējai atjaunoties ūdeņos uz rietumiem no Skotijas un nepieļautu zvejas izraisītu papildu slodzi uz pārējiem krājumiem, vienlaikus ļaujot racionāli izmantot 2012. gadam iedalītās zvejas iespējas,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Šīs regulas piemērošanas laikposmā attiecībā uz pikšu nepiemēro Regulas (EK) Nr. 43/2009 III pielikuma A daļas 6.5.(iii) un 6.6.(ii) punktā noteikto prasību par nozvejas procentuālo sastāvu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro līdz 2012. gada 25. augustam.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 23. februārī