РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2010 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(нотифицирано под номер C(2010) 972)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/115/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2000/53/ЕО се забранява използването на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към горепосочената директива, и при уточнените там условия. Съгласно член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО приложение II към горепосочената директива следва да бъде редовно актуализирано от Комисията в зависимост от научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се изброяват материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната, установена в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО. В Решение 2008/689/ЕО на Комисията от 1 август 2008 г. за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства (2) се уточнява, че в случай на припой за печатни платки и за други приложения в електрониката, различни от тези върху стъкло, описани в точка 8, буква а), и на припой за приложения в електрониката върху стъкло, описани в точка 8, буква б), освобождаванията следва да бъдат преразгледани през 2009 г.
(3)
Техническата и научна оценка показа, че тези две освобождавания следва да бъдат разделени в още десет специфични приложения. От тях пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат временно освободени от забраната, посочена в член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната. Поради това е уместно да се продължи срокът на тези освобождавания, докато стане възможно да не се използват забранените вещества.
(4)
Други пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат освободени безсрочно от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната и не се предвиждат приемливи алтернативи в близко бъдеще. Тези освобождавания следва да бъдат преразгледани през 2014 г. в светлината на техническия и на научния напредък, за да се оцени кога ще стане възможно избягването на използването на тези вещества. Освобождаването по отношение на оловото в припой за приложения с гледжосване в електрониката върху стъкло, с изключение на запояване при многопластово гледжосване, следва да се преразгледа до 1 януари 2012 г., тъй като заместителите за това приложение съществуват, но техните технически характеристики трябва да бъдат изпитвани и потвърдени допълнително.
(5)
В случай на олово и оловни съединения в компоненти в свързващи вещества за еластомери за силови предавателни механизми, с тегловно съдържание на олово до 0,5 %, освобождаването следва да не бъде продължавано, защото използването на олово за този вид приложения вече може да бъде избегнато.
(6)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се предвижда резервните части, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната по член 4, параграф 2, буква a), да бъдат ремонтирани с резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(7)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди изтичане на срока на дадено освобождаване съгласно приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на горното освобождаване. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали, дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са били със съдържание на тежки метали.
(8)
В някои случаи е технически невъзможно превозни средства да се ремонтират с резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цели системи на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от употреба. Заради безопасността на потребителите и екологичните ползи, произтичащи от удължаването на срока на експлоатация, е уместно да се позволи ремонтирането на тези компоненти на превозни средства с оригинални резервни части.
(9)
Поради това Директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящата директива.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2010 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 23. februāris),
ar ko groza II pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 972)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2010/115/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. septembra Direktīvu 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem (1) un jo īpaši tās 4. panta 2. punkta b) apakšpunktu,
tā kā:
(1)
Ar Direktīvu 2000/53/EK ir aizliegts izmantot svinu, dzīvsudrabu, kadmiju vai sešvērtīgo hromu to transportlīdzekļu materiālos un detaļās, kurus laiž tirgū pēc 2003. gada 1. jūlija, izņemot gadījumus saskaņā ar nosacījumiem, kas minēti direktīvas II pielikumā. Saskaņā ar Direktīvas 2000/53/EK 4. panta 2. punkta b) apakšpunktu Komisijai minētās direktīvas II pielikums regulāri ir jāpielāgo tehnikas un zinātnes attīstībai.
(2)
Direktīvas 2000/53/EK II pielikumā iekļauts to transportlīdzekļu un detaļu saraksts, uz kuriem neattiecas direktīvas 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā noteiktais aizliegums. Transportlīdzekļos, kas tirgū laisti pirms dienas, līdz kurai izņēmums ir spēkā, svins, dzīvsudrabs, kadmijs vai sešvērtīgais hroms var būt Direktīvas 2000/53/EK II pielikumā norādītajos materiālos un detaļās. Komisijas 2008. gada 1. augusta Lēmumā 2008/689/EK, ar ko groza II pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2000/53/EK par nolietotiem transportlīdzekļiem (2), norādīts, ka attiecībā uz 8.a ierakstā minēto lodmetālu elektronisko shēmu platēs un citās elektroietaisēs, izņemot uz stikla, un 8.b ierakstā minēto lodmetālu elektroietaisēs uz stikla izņēmumi jāpārskata 2009. gadā.
(3)
Tehniskajā un zinātniskajā novērtējumā ir uzskatāmi parādīts, ka šie divi izņēmumi jāiedala desmit konkrētākos lietojumos. No šiem desmit lietojumiem pieciem materiāliem un detaļām, kas satur svinu, jāturpina īslaicīgi nepiemērot Direktīvas 2000/53/EK 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minēto aizliegumu, jo no tehniskā vai zinātniskā viedokļa joprojām nav iespējams izvairīties no šo vielu izmantošanas šajos konkrētajos materiālos un detaļās. Tāpēc ir lietderīgi pagarināt šo izņēmumu termiņu, līdz kļūst iespējams izvairīties no šo aizliegto vielu izmantošanas.
(4)
Pārējiem pieciem materiāliem un detaļām, kas satur svinu, jāturpina nepiemērot Direktīvas 2000/53/EK 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minēto aizliegumu, nenosakot termiņu, jo no tehniskā vai zinātniskā viedokļa nav iespējams izvairīties no šo vielu izmantošanas šajos konkrētajos materiālos un detaļās un tuvākajā nākotnē nav paredzēts reāli ieviest alternatīvus risinājumus. Šie izņēmumi ir jāpārskata 2014. gadā, ņemot vērā tehnikas un zinātnes attīstību, lai novērtētu, kad būs iespējams izvairīties no šo vielu izmantošanas. Izņēmums attiecībā uz svinu stikllodējumos ar elektroiekārtām saistītajos lietojumos, izņemot laminēšanas glazēšanu, jāpārskata līdz 2012. gada 1. janvārim, jo aizstājēji šim lietojumam pastāv, taču vēl jāpārbauda un jāapstiprina to tehniskās īpašības.
(5)
Attiecībā uz svinu un svina savienojumiem, kurus izmanto par sastāvdaļu metālu elastomēra saistvielās elektropārvades lietojumiem ar svina saturu līdz 0,5 % masas, izņēmuma termiņš nav jāpagarina, jo tagad ir iespējams izvairīties no svina izmantošanas šāda veida lietojumos.
(6)
Direktīvas 2000/53/EK II pielikumā noteikts, ka rezerves detaļām, kuras laistas tirgū pēc 2003. gada 1. jūlija un kuras izmanto transportlīdzekļiem, kas laisti tirgū pirms 2003. gada 1. jūlija, nav jāpiemēro Direktīvas 2000/53/EK 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētais aizliegums. Saskaņā ar šo izņēmumu transportlīdzekļus, kas tirgū laisti, pirms stājies spēkā 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētais aizliegums, atļauts remontēt, izmantojot rezerves detaļas, kuras atbilst transportlīdzeklī sākotnēji iebūvēto detaļu kvalitātes un drošības prasībām.
(7)
Direktīvas 2000/53/EK II pielikumā minētais izņēmums neattiecas uz to transportlīdzekļu rezerves detaļām, kas tirgū laisti pēc 2003. gada 1. jūlija un pirms dienas, līdz kurai ir spēkā attiecīgais minētās direktīvas II pielikumā paredzētais izņēmums. Tādējādi minētajiem transportlīdzekļiem paredzētajās rezerves detaļās nedrīkst būt smagie metāli - pat tad, ja ar tām aizstāj smagos metālus saturošas detaļas, kuras ietilpa sākotnējā komplektācijā.
(8)
Atsevišķos gadījumos transportlīdzekļa remontu nav iespējams veikt, neizmantojot oriģinālās rezerves detaļas, jo būtu jāmaina visu transportlīdzekļa sistēmu dimensiju un funkcionālie parametri. Šādas rezerves detaļas nevar iebūvēt transportlīdzekļu sistēmās, kas sākotnēji ražotas no detaļām, kas satur smagos metālus, tādējādi nav iespējams saremontēt minētos transportlīdzekļus, kā rezultātā tie būtu priekšlaicīgi ekspluatācijai nederīgi. Patērētāju drošības apsvērumu dēļ un ņemot vērā vides ieguvumus, ko rada produkta ekspluatācijas laika pagarināšana, ir lietderīgi atļaut veikt šo transportlīdzekļu detaļu remontu, izmantojot oriģinālās detaļas.
(9)
Tādēļ atbilstīgi jāgroza Direktīva 2000/53/EK.
(10)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko izdevusi komiteja, kura izveidota atbilstīgi 18. panta 1. punktam Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. aprīļa Direktīvā 2006/12/EK par atkritumiem (3),
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Direktīvas 2000/53/EK II pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2010. gada 23. februārī