РЕШЕНИЕ 2011/635/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 10 декември 2002 г. Съветът прие Обща позиция 2002/960/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сомалия (1) вследствие на резолюции 733 (1992), 1356 (2001) и 1425 (2002) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации („Резолюция на ССООН“).
(2)
На 16 февруари 2009 г. Съветът прие Обща позиция 2009/138/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2002/960/ОВППС (2) за прилагане на Резолюция 1844 (2008) на ССООН. На 1 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/126/ОВППС за изменение на Обща позиция 2009/138/ОВППС (3) и за прилагане на Резолюция 1907 (2009) на ССООН.
(3)
На 26 април 2010 г. Съветът прие Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2009/138/ОВППС (4) след приемането на Резолюция 1916 (2010) на ССООН и приемането на списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки от Комитета по санкциите, създаден в съответствие с Резолюция 751 (1992) на ССООН относно Сомалия (наричан по-нататък „Комитет по санкциите“).
(4)
На 28 юли 2011 г. Комитетът по санкциите актуализира списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки.
(5)
На 29 юли 2011 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 2002 (2011), като разшири определящите критерии, така че да включват политически или военни ръководители, набиращи или използващи деца във въоръжени конфликти в Сомалия в нарушение на приложимото международно право, както и лица и образувания, отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, включително срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, включително убийства и осакатяване, сексуално и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
(6)
Освен това в Резолюция 2002 (2011) на ССООН се поясняват изключенията, позволяващи предоставяне на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от Организацията на обединените нации, специализираните агенции или програми на Организацията на обединените нации, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на Организацията на обединените нации, които предоставят хуманитарна помощ, и техни партньори изпълнители.
(7)
Решение 2010/231/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/231/ОВППС се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Ограничителните мерки, предвидени в член 3, член 5, параграф 1 и член 6, параграфи 1 и 2, се налагат по отношение на физическите лица и образуванията, посочени от Комитета по санкциите, които:
-
извършват или подпомагат действия, които заплашват мира, сигурността или стабилността на Сомалия, включително актове, които представляват заплаха за Споразумението от Джибути от 18 август 2008 г. или за политическия процес, или заплашват със сила временните федерални институции или AMISOM;
-
са действали в нарушение на оръжейното ембарго и свързаните с него мерки, посочени в член 1;
-
препятстват предоставянето на хуманитарна помощ за Сомалия или достъпа до нея, или разпределянето ѝ в Сомалия;
-
са политически и военни ръководители, които набират или използват деца във въоръжените конфликти в Сомалия нарушение на приложимото международно право,
-
са отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, вкл. срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, в т.ч. в убийства и осакатяване, сексуални посегателства и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
Съответните физически лица и образувания са изброени в приложението.“
2.
Член 6, параграф 6 се заменя със следното:
„6. Параграфи 1 и 2 не се прилагат към предоставянето на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от ООН, специализираните агенции или програми на ООН, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на ООН, които предоставят хуманитарна помощ, или техни партньори изпълнители, включително неправителствени организации с двустранно или многостранно финансиране, участващи в Общия призив на ООН за Сомалия.“.
Член 2
Приложението към Решение 2010/231/ОВППС се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила от деня на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.
PADOMES LĒMUMS 2011/635/KĀDP
(2011. gada 26. septembris),
ar ko groza Padomes Lēmumu 2010/231/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Somāliju
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 29. pantu,
tā kā:
(1)
Pēc Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes Rezolūciju (ANO DPR) 733 (1992), 1356 (2001) un 1425 (2002) pieņemšanas Padome 2002. gada 10. decembrī pieņēma Kopējo nostāju 2002/960/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Somāliju (1).
(2)
Īstenojot ANO DPR 1844 (2008), Padome 2009. gada 16. februārī pieņēma Kopējo nostāju 2009/138/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Somāliju un ar ko atceļ Kopējo nostāju 2002/960/KĀDP (2). Padome 2010. gada 1. martā pieņēma Lēmumu 2010/126/KĀDP, ar ko groza Kopējo nostāju 2009/138/KĀDP (3) un īsteno ANO DPR 1907 (2009).
(3)
Pēc tam, kad ANO Drošības padome pieņēma Rezolūciju 1916 (2010) un saskaņā ar ANO DPR 751 (1992) par Somāliju izveidotā Sankciju komiteja (turpmāk “Sankciju komiteja”) pieņēma to personu un vienību sarakstu, uz kurām attiecināmi ierobežojoši pasākumi, Padome 2010. gada 26. aprīlī pieņēma Lēmumu 2010/231/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret Somāliju, un ar ko atceļ Kopējo nostāju 2009/138/KĀDP (4).
(4)
Sankciju komiteja 2011. gada 28. jūlijā atjaunināja to personu un vienību sarakstu, uz kurām attiecināmi ierobežojoši pasākumi.
(5)
Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padome 2011. gada 29. jūlijā pieņēma ANO DPR 2002 (2011), ar ko kritērijus iekļaušanai sarakstā attiecina arī uz politiskiem vai militāriem vadītājiem, kas iesaista vai izmanto bērnus bruņotos konfliktos Somālijā, pārkāpjot piemērojamās starptautiskās tiesības, kā arī uz personām un vienībām, kas ir atbildīgas par piemērojamo starptautisko tiesību pārkāpumiem Somālijā saistībā ar uzbrukumiem civiliedzīvotājiem - arī bērniem un sievietēm - bruņotu konfliktu situācijās, tostarp atbildīgas par civiliedzīvotāju nogalināšanu un sakropļošanu, seksuālu vardarbību un uz dzimumu balstītu vardarbību, uzbrukumiem skolām un slimnīcām, civiliedzīvotāju nolaupīšanu un piespiedu pārvietošanu.
(6)
ANO DPR 2002 (2011) ir arī precizēts izņēmums, kad tiek atļauta piekļuve līdzekļiem, citiem finanšu aktīviem vai saimnieciskiem resursiem, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu tādas steidzami nepieciešamās humānās palīdzības savlaicīgu piegādi Somālijai, ko sniedz Apvienoto Nāciju Organizācija, tās specializētās aģentūras vai programmas, humānās palīdzības organizācijas, kurām ir novērotāja statuss Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālajā asamblejā un kuras sniedz humāno palīdzību, vai to īstenošanas partneri.
(7)
Lēmums 2010/231/KĀDP būtu attiecīgi jāgroza,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo Lēmumu 2010/231/KĀDP groza šādi:
1)
lēmuma 2. pantu aizstāj ar šādu pantu:
“2. pants
Ierobežojošos pasākumus, kas paredzēti 3. pantā, 5. panta 1. punktā un 6. panta 1. un 2. punktā, piemēro personām un vienībām, ko Sankciju komiteja norādījusi kā personas vai vienības:
-
kas iesaistās vai atbalsta darbības, ar kurām apdraud mieru, drošību vai stabilitāti Somālijā, tostarp darbības, kas apdraud 2008. gada 18. augustā noslēgto Džibuti nolīgumu vai politikas procesu, vai, pielietojot spēku, apdraud TFI vai AMISOM;
-
kas rīkojas, pārkāpjot ieroču embargo un citus saistītus pasākumus, kuri minēti 1. pantā;
-
kas kavē humānās palīdzības sniegšanu Somālijā vai piekļuvi humānai palīdzībai, vai tās sadali Somālijā;
-
kas ir politiski vai militāri vadītāji un iesaista vai izmanto bērnus bruņotos konfliktos Somālijā, pārkāpjot piemērojamās starptautiskās tiesības;
-
kas ir atbildīgas par piemērojamo starptautisko tiesību pārkāpumiem Somālijā saistībā ar uzbrukumiem civiliedzīvotājiem - arī bērniem un sievietēm - bruņotu konfliktu situācijās, tostarp atbildīgas par civiliedzīvotāju nogalināšanu un sakropļošanu, seksuālu vardarbību un uz dzimumu balstītu vardarbību, uzbrukumiem skolām un slimnīcām, civiliedzīvotāju nolaupīšanu un piespiedu pārvietošanu.
Attiecīgās personas un vienības ir uzskaitītas pielikumā.”;
2)
lēmuma 6. panta 6. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“6. Šā panta 1. un 2. punktu nepiemēro to līdzekļu, citu finanšu aktīvu vai saimniecisko resursu pieejamībai, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu tādas steidzami nepieciešamās humānās palīdzības savlaicīgu piegādi Somālijai, ko sniedz Apvienoto Nāciju Organizācija, tās specializētās aģentūras vai programmas, humānās palīdzības organizācijas, kurām ir novērotāja statuss Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālajā asamblejā un kuras sniedz humāno palīdzību, vai to īstenošanas partneri, tostarp NVO, kuras saņem divpusēju vai daudzpusēju finansējumu un piedalās ar Somāliju saistītajā ANO Konsolidētā aicinājuma procesā.’.
2. pants
Lēmuma 2010/231/KĀDP pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikumā izklāstīto tekstu.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Briselē, 2011. gada 26. septembrī