РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1083/2011 НА СЪВЕТА
от 27 октомври 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 194/2008 за подновяване и засилване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/239/ОВППС на Съвета от 12 април 2011 г. за изменение на Решение 2010/232/ОВППС за подновяване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар (1),
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 194/2008 на Съвета от 25 февруари 2008 г. за подновяване и засилване на ограничителните мерки по отношение на Бирма/Мианмар (2) се предвижда предприемането на някои мерки, включително ограничения на износа на някои стоки от Бирма/Мианмар и замразяването на активите на някои лица и образувания.
(2)
С Решение 2011/239/ОВППС Съветът измени Решение 2010/232/ОВППС (3). Някои изменения, по-специално тези, свързани със замразяването на финансовите средства на някои лица и образувания, изискват допълнителни действия от страна на Съюза.
(3)
Правомощието за изменение на списъците в приложения V,VI и VII към Регламент (ЕО) № 194/2008 следва да се упражнява от Съвета предвид сериозното политическо положение в Бирма/Мианмар и за да се осигури съгласуваност с процеса на изменение и преразглеждане на приложения I, II и III към Решение 2010/232/ОВППС.
(4)
Процедурата за изменение на списъка в приложение VI към Регламент (ЕО) № 194/2008 следва да включва предоставянето на посочените физически или юридически лица, образувания или органи на основанията за включването им в списъка, за да им се даде възможност да подадат възражения. Когато има подадени възражения или са представени нови съществени доказателства, Съветът следва да преразгледа решението си, като отчита тези възражения, и да информира засегнатото лице, образувание или орган за това.
(5)
За целите на прилагането на Регламент (ЕО) № 194/2008 и за осигуряване на максимална правна сигурност в рамките на Съюза трябва да бъдат публично оповестени имената и други относими данни за физически или юридически лица, образувания и органи, чиито финансови средства и икономически ресурси трябва да бъдат замразени в съответствие с посочения регламент. Всяко обработване на лични данни следва да е в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (4) и Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни (5).
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 194/2008 на Съвета следва да бъде съответно изменен.
(7)
За да се гарантира ефективността на мерките, предвидени в настоящия регламент, той трябва да влезе в сила веднага след публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 194/2008 се изменя, както следва:
1.
Член 11 се заменя със следното:
„Член 11
1. Замразяват се всички финансови средства и икономически ресурси, принадлежащи на, притежавани, държани или контролирани от физическите или юридическите лица, образуванията и органите, изброени в приложение VI.
2. Не се предоставят, пряко или непряко, финансови средства или икономически ресурси на или в полза на физическите или юридическите лица, образуванията или органите, изброени в приложение VI.
3. Забранява се съзнателното и умишлено участие в дейности, чиято цел или резултат е прякото или косвеното заобикаляне на мерките, посочени в параграфи 1 и 2.
4. Забраната, установена в параграф 2, не поражда никаква отговорност за съответните физически или юридически лица или образувания, ако те не са знаели и не са имали основателна причина да предполагат, че действията им ще са в нарушение на тази забрана.“;
2.
Вмъква се следният член:
„Член 11а
1. Приложение VI включва:
а)
висши членове на предходния Държавен съвет за мир и развитие (ДСМР), органите в туристическия сектор на Бирма, висши членове на въоръжените сили, на правителството или на силите за сигурност, които изготвят, прилагат или се облагодетелстват от политики, препятстващи прехода на Бирма/Мианмар към демокрация, както и членовете на техните семейства;
б)
висши действащи офицери от бирманските въоръжени сили и членовете на техните семейства;
в)
физически или юридически лица, образувания или органи, свързани с лицата, посочени в букви а) и б).
2. В приложение VI се посочват основанията за включване в списъка на засегнатите лица, образувания и органи.
3. Приложение VI също така включва, когато е налице, необходимата информация за идентифициране на съответните физически или юридически лица, образувания и органи. По отношение на физическите лица тази информация може да включва имена, включително псевдоними, дата и място на раждане, гражданство, номер на паспорта и на личната карта, пол, адрес, ако е известен, и длъжност или професия. По отношение на юридическите лица, образуванията и органите тази информация може да включва наименования, място и дата на регистрация, регистрационен номер и място на дейност.“
3.
Член 18 се заменя със следното:
„Член 18
1. На Комисията се предоставят правомощияда изменя приложение IV въз основа на информацията, предоставена от държавите-членки.
2. Когато Съветът реши да приложи към дадено физическо или юридическо лице, образувание или орган мерките, посочени в член 11, параграф 1, той изменя приложение VI съответно.
3. Съветът уведомява за решението си физическото или юридическото лице, образуванието или органа по параграф 2, като посочва и основанията за включването му в списъка, като това се прави пряко, ако адресът е известен, или чрез публикуване на известие, за да се предостави възможност на физическото или юридическото лице, образуванието или органа да представи възражения.
4. Когато има представени възражения или когато има представени нови съществени доказателства, Съветът преразглежда решението си и информира физическото или юридическото лице, образуванието или органа за това.
5. Съветът изменя приложения V и VII въз основа на решенията, взети във връзка с приложения I и III към Решение 2010/232/ОВППС на Съвета (6).
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Люксембург на 27 октомври 2011 година.
PADOMES REGULA (ES) Nr. 1083/2011
(2011. gada 27. oktobris),
ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 194/2008, ar ko atjauno un stiprina ierobežojošos pasākumus attiecībā uz Birmu/Mjanmu
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 215. pantu,
ņemot vērā Padomes Lēmumu 2011/239/KĀDP (2011. gada 12. aprīlis), ar kuru groza Lēmumu 2010/232/KĀDP, ar ko atjauno ierobežojošus pasākumus pret Birmu/Mjanmu (1),
ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Komisijas kopīgo priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Padomes Regulā (EK) Nr. 194/2008 (2008. gada 25. februāris), ar ko atjauno un stiprina ierobežojošus pasākumus pret Birmu/Mjanmu (2), ir noteikti pasākumi, tostarp ierobežojumi eksportam no Birmas/Mjanmas un atsevišķu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana.
(2)
Ar Lēmumu 2011/239/KĀDP Padome ir grozījusi Lēmumu 2010/232/KĀDP (3). Dažiem grozījumiem, jo īpaši tiem, kas attiecas uz atsevišķu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšanu, ir nepieciešama Savienības turpmāka rīcība.
(3)
Ņemot vērā Birmas/Mjanmas politiskās situācijas nopietnību un lai nodrošinātu atbilstību procesam, ar ko groza un pārskata Lēmuma 2010/232/KĀDP I, II un III pielikumu, pilnvaras grozīt Regulas (EK) Nr. 194/2008 V, VI un VII pielikumā iekļautos sarakstus būtu jāīsteno Padomei.
(4)
Procedūrā, ar ko groza sarakstus Regulas (EK) Nr. 194/2008 VI pielikumā, būtu jāparedz, ka tajos minētajām fiziskajām vai juridiskajām personām, vienībām vai struktūrām norāda pamatojumu iekļaušanai sarakstā, lai tām dotu iespēju iesniegt apsvērumus. Ja tiek iesniegti apsvērumi vai jauni būtiski pierādījumi, Padomei būtu jāpārskata savs lēmums, ņemot vērā šos apsvērumus, un par to jāinformē attiecīgā persona, vienība vai struktūra.
(5)
Lai īstenotu Regulu (EK) Nr. 194/2008 un lai radītu iespējami lielāku tiesisko noteiktību Savienībā, būtu jādara zināmi atklātībai vārdi, uzvārdi un nosaukumi, un cita atbilstīga informācija par fiziskām un juridiskām personām, vienībām un struktūrām, kuru līdzekļi un saimnieciskie resursi saskaņā ar minēto regulu ir jāiesaldē. Jebkurai personas datu apstrādei būtu jāatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK) Nr. 45/2001 (2000. gada 18. decembris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (4) un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 95/46/EK (1995. gada 24. oktobris) par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti (5).
(6)
Tādēļ Regula (EK) Nr. 194/2008 būtu attiecīgi jāgroza.
(7)
Lai nodrošinātu šajā regulā paredzēto pasākumu efektivitāti, šai regulai jāstājas spēkā tās publicēšanas dienā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 194/2008 ar šo groza šādi:
1)
regulas 11. pantu aizstāj ar šādu:
“11. pants
1. Iesaldē visus līdzekļus un saimnieciskos resursus, kas ir to fizisko vai juridisko personu, vienību un struktūru īpašumā, valdījumā vai turējumā, kuras uzskaitītas VI pielikumā.
2. Liedz gan tiešu, gan netiešu pieeju visiem līdzekļiem vai saimnieciskiem resursiem, kas ir pieejami vai dod labumu fiziskām vai juridiskām personām, vienībām vai struktūrām, kuras uzskaitītas VI pielikumā.
3. Aizliegta apzināta un tīša līdzdalība darbībās, kuru mērķis vai sekas ir tieša vai netieša 1. un 2. punktā minēto pasākumu apiešana.
4. Aizliegums, kas noteikts 2. punktā, nerada nekādu atbildību attiecīgām fiziskām vai juridiskām personām vai organizācijām, ja tās nezināja un tām nebija pamatotu iemeslu uzskatīt, ka to rīcība būtu pretrunā šim aizliegumam.”;
2)
pievieno šādu pantu:
“11.a pants
1. Regulas VI pielikumā norāda:
a)
bijušās Valsts miera un attīstības padomes (VMAP) augstākās amatpersonas, Birmas tūrisma nozares iestāžu pārstāvjus, augstākās militārās amatpersonas, valsts vai drošības spēku amatpersonas, kuras izstrādā vai īsteno politiku, kas kavē Birmas/Mjanmas pāreju uz demokrātiju, vai kuras gūst labumu no tādas politikas, kā arī minēto personu ģimenes locekļus;
b)
Birmas aktīvā militārā dienestā esošās augstākās amatpersonas un viņu ģimenes locekļus;
c)
fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas ir saistītas ar a) un b) apakšpunktā minētajām personām.
2. Regulas VI pielikumā norāda pamatojumu, kādēļ attiecīgās personas, vienības un struktūras ir iekļautas pielikumā.
3. Regulas VI pielikumā iekļauj arī informāciju, kas vajadzīga attiecīgo fizisko vai juridisko personu, vienību un struktūru identificēšanai, ja šāda informācija ir pieejama. Attiecībā uz fiziskām personām šāda informācija var ietvert vārdu un uzvārdu, tostarp pieņemtos vārdus, dzimšanas datumu un vietu, valstspiederību, pases un identifikācijas kartes numuru, dzimumu, adresi, ja tā zināma, kā arī amatu vai profesiju. Attiecībā uz juridiskām personām, vienībām un struktūrām šāda informācija var ietvert nosaukumu, reģistrācijas vietu un datumu, reģistrācijas numuru un uzņēmējdarbības vietu.”;
3)
regulas 18. pantu aizstāj ar šādu:
“18. pants
1. Komisija ir pilnvarota grozīt IV pielikumu, pamatojoties uz dalībvalstu sniegto informāciju.
2. Ja Padome nolemj fiziskai vai juridiskai personai, vienībai vai struktūrai piemērot 11. panta 1. punktā minētos pasākumus, tā attiecīgi groza VI pielikumu.
3. Padome savu lēmumu, tostarp pamatojumu iekļaušanai sarakstā, paziņo attiecīgajai 2. punktā minētajai fiziskai vai juridiskai personai, vienībai vai struktūrai tieši, ja adrese ir zināma, vai publicējot paziņojumu, dodot šai fiziskai vai juridiskai personai, vienībai vai struktūrai iespēju iesniegt savus apsvērumus.
4. Ja tiek iesniegti apsvērumi vai jauni būtiski pierādījumi, Padome pārskata savu lēmumu un par to informē attiecīgo personu, vienību vai struktūru.
5. Padome groza V un VII pielikumu, pamatojoties uz lēmumiem, kas pieņemti attiecībā uz Padomes Lēmuma 2010/232/KĀDP (6) I un III pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Luksemburgā, 2011. gada 27. oktobrī