РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2012 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер C(2012) 5364)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/481/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 екомаркировката на ЕС може да се присъжда на продукти, които през целия си жизнен цикъл имат намалено въздействие върху околната среда.
(2)
Регламент (ЕО) № 66/2010 предвижда установяването на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по отношение на различни продуктови групи.
(3)
Тъй като използваните при печатните продукти химикали могат да възпрепятстват рециклирането на печатни продукти и могат да бъдат опасни за околната среда и за здравето на човека, е целесъобразно да се установят критерии за екомаркировката на ЕС за продуктовата група „печатни изделия“.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, бележници, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиен субстрат. Притурки, корици и други печатни продукти, които са част от крайния печатен продукт, се считат за част от печатния продукт.
2. Прикрепените към печатния продукт притурки (които не са предназначени за отстраняване), трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение. Притурки, които не са прикрепени към печатния продукт (като рекламни листовки, отделящи се стикери), но които се продават или предоставят с него, трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение, само ако върху тях ще бъде поставена екомаркировка на ЕС.
3. Продуктовата група „печатни изделия“ не включва следното:
а)
печатни продукти от хартия тип „Тишу“;
б)
печатни продукти, използвани за обвиване и опаковане;
в)
папки, пликове, папки с пръстени.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„книги“ означава подвързвани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала, доклади, календари с подвързия, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;
2)
„консумативи“ означава химикали, използвани по време на процесите на отпечатване, нанасяне на покрития и дообработване, и които могат да бъдат използвани, унищожени, разградени, превърнати в отпадъци или отработени. Консумативите включват продукти като печатни мастила и бои, тонери, надпечатни лакове, лакове, лепила, миещи средства и овлажняващи разтвори;
3)
„папка“ означава сгъваема обвивка или покритие за отделни листове хартия. Папките включват продукти като разделители, сборни папки, папки преписки, висящи папки, картонени кутии, папки с три капака;
4)
„халогениран органичен разтворител“ означава органичен разтворител, който съдържа най-малко един атом бром, хлор, флуор или йод на молекула;
5)
„притурка“ означава допълнителен лист или раздел, който се отпечатва независимо от печатния продукт и се поставя сред страниците на печатния продукт и може да бъде отстранен (неприкрепена притурка), или е подвързан сред страниците на печатния продукт и по този начин става неразделна част от него (прикрепена притурка). Притурките включват многолистни реклами, книжки, брошури, бланки за отговор, или други рекламни материали;
6)
„вестници“ означава публикации, издавани всекидневно или седмично, които съдържат новини, отпечатвани върху вестникарска хартия, направена от пулп и/или рециклирана хартия, чието тегло варира между 40 и 65 g/m2;
7)
„нехартиени компоненти“ означава всички части на печатния продукт, които не се състоят от хартия, картон или хартиен субстрат;
8)
„опаковка“ означава всички продукти, направени от материал от всякакво естество, използвани, за да се поставят в тях, съхраняват, обработват, доставят и представят стоки - от суровини до обработени продукти - от производителя до ползвателя или потребителя;
9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката представлява отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването, обработката може да включва дообработване, например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, бележници, плакати, сменяеми листове, визитни картички и етикети;
10)
„отпечатване“ (или печатен процес) означава процес, при който печатен материал се преработва в печатен продукт. Отпечатването включва дейностите по предпечат, печат и следпечатна обработка;
11)
„рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности;
12)
„ЛОС“ (летливо органично съединение) означава всяко органично съединение, както и фракцията от креозот, което при температура 293,15 К има парно налягане 0,01 kРа или повече, или притежава съответна летливост при конкретните условия на употреба;
13)
„миещи средства“ (също известни понякога като почистващи препарати или почистващи средства) означава следното: а) течни химични вещества, използвани за измиване на печатни форми, както отделни от машината, така и интегрирани в нея, и печатни преси, за отстраняване на печатни мастила, хартиени частици и подобни продукти; б) почистващи средства за машини за дообработване и печатни машини, като например почистващи средства за отстраняване на остатъци от лепила и лакове; в) препарати за почистване на засъхнало печатно мастило. Миещите средства не включват почистващи препарати за почистване на други части на печатната машина или за почистване на машини, различни от печатни машини и машини за дообработване;
14)
„отпадъчна хартия“ означава хартия, натрупана по време на отпечатване и дообработване или на щанцоване при стартиране на печатните или книговезните мощности, която не представлява част от дообработения печатен продукт.
Член 3
За да му бъде присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010, даден печатен продукт трябва да попада в продуктовата група „печатни изделия“, определена в член 1 от настоящото решение, и да съответства на критериите, както и на съответните изисквания за оценяване и удостоверяване, формулирани в приложението към настоящото решение.
Член 4
Критериите за продуктовата група „печатни изделия“, както и свързаните с тях изисквания за оценяване и удостоверяване, са в сила за период от три години, започващ от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодът на продуктовата група „печатни изделия“, използван за административни цели, е 028.
Член 6
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2012 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2012. gada 16. augusts)
par ekoloģiskajiem kritērijiem ES ekomarķējuma piešķiršanai apdrukātam papīram
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 5364)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/481/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra Regulu (EK) Nr. 66/2010 par ES ekomarķējumu (1) un jo īpaši tās 8. panta 2. punktu,
apspriedusies ar Eiropas Savienības Ekomarķējuma komiteju,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 66/2010 ES ekomarķējumu var piešķirt produktiem, kam visā to aprites ciklā ir samazināta ietekme uz vidi.
(2)
Regulā (EK) Nr. 66/2010 paredzēts īpašus ES ekomarķējuma kritērijus noteikt atbilstīgi produktu grupām.
(3)
Tā kā apdrukāta papīra izstrādājumu ražošanā izmantotās ķīmikālijas var apgrūtināt apdrukāta papīra izstrādājumu pārstrādājamību un tā kā tās var būt bīstamas videi un cilvēka veselībai, ir lietderīgi noteikt ES ekomarķējuma kritērijus produktu grupai “apdrukāts papīrs”.
(4)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi komiteja, kura izveidota ar Regulas (EK) Nr. 66/2010 16. pantu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Produktu grupā “apdrukāts papīrs” ietilpst visi apdrukāta papīra izstrādājumi, kuros vismaz 90 % masas ir papīrs, kartons vai papīra substrāts, izņemot tādus izstrādājumus kā grāmatas, katalogus, bloknotus, bukletus vai veidlapas, kuros vismaz 80 % masas ir papīrs, kartons vai papīra substrāts. Ieliktņus, vākus un jebkuru apdrukātu papīru, kas ir daļa no gatavā apdrukātā papīra, uzskata par apdrukāta papīra izstrādājuma daļu.
2. Apdrukāta papīra izstrādājumā iestiprināti ieliktņi (ko nav paredzēts izņemt) atbilst šā lēmuma pielikumā izklāstītajām prasībām. Ieliktņi, kas nav piestiprināti pie apdrukāta papīra izstrādājuma (piemēram, skrejlapas, noņemamas uzlīmes), bet kas tiek pārdoti vai piedāvāti kopā ar šādu papīru, atbilst šī lēmuma pielikumā izklāstītajām prasībām vienīgi tad, ja uz tiem paredzēts uzlikt ES ekomarķējumu.
3. Produktu grupā “apdrukāts papīrs” neietilpst:
a)
apdrukāts salvešpapīrs;
b)
apdrukāta papīra izstrādājumi, ko izmanto kā iepakojuma un ietinamo papīru;
c)
mapes, aploksnes, ātršuvēji.
2. pants
Šajā lēmumā izmanto šādas definīcijas:
1)
“grāmata” ir iesiets un/vai līmēts apdrukāta papīra izstrādājums cietos vai mīkstos vākos, piemēram, mācību grāmata, daiļliteratūras vai cita literatūras stila grāmata, piezīmju grāmatiņa, burtnīca, piezīmju grāmatiņa ar spirālveida stiprinājumu, pārskats, vākos iestiprināts kalendārs, rokasgrāmata un brošēta grāmata. Produktu grupā “grāmata” neietilpst periodiskie izdevumi, brošūras, žurnāli, regulāri izdoti katalogi un gada pārskati;
2)
“palīgmateriāli” ir ķīmiskie produkti, ko izmanto iespiešanā, pārklāšanā un pēcapstrādē un ko var patērēt, iznīcināt, izšķiest, izliet vai izlietot. Produktu grupā “palīgmateriāli” ietilpst tādi produkti kā iespiedkrāsas un krāsvielas, toneri, drukas lakas, lakas, adhezīvi, mazgāšanas un mitrināšanas šķīdumi;
3)
“mape” ir salokāmi cietie vai mīkstie vāki, kuros var ievietot atsevišķas papīra lapas. Produktu grupā “mape” ietilpst tādi produkti kā dokumentu atdalītāji, mapes-somas, vienkāršas mapes bez aizdares un atlokiem, iekarināmās mapes, kartona kastes un mapes ar trim atlokiem;
4)
“halogenizēts organiskais šķīdinātājs” ir organiskais šķīdinātājs, kurā ietilpst vismaz viens broma, hlora, fluora vai joda atoms uz molekulu;
5)
“ieliktnis” ir papildu lapa vai iedaļa, kas apdrukāta atsevišķi no apdrukāta papīra izstrādājuma un kas ievietota starp apdrukāta papīra izstrādājuma lapām un var būt izņemama (atsevišķs ieliktnis) vai iestiprināta starp apdrukāta papīra izstrādājuma lapām, tādējādi veidojot tā neatņemamu daļu (iestiprināts ieliktnis). Produktu grupā “ieliktnis” ietilpst tādi produkti kā reklāma uz vairākām lapām, bukleti, brošūras, kartītes atbildes nosūtīšanai un citi pārdošanas veicināšanas materiāli;
6)
“laikraksts” ir ikdienas vai iknedēļas izdevums, kurā publicētas ziņas un kurš iespiests uz avīžpapīra, kas ražots no celulozes un/vai pārstrādāta papīra, kura svars ir 40-65 g/m2;
7)
“detaļa, kas nav izgatavota no papīra” ir jebkura apdrukāta papīra izstrādājuma daļa, kuras sastāvā nav papīrs, kartons vai papīra substrāts;
8)
“iepakojums” ir jebkurš izstrādājums, kas izgatavots no jebkura veida materiāla un ko izmanto, lai iepakotu, aizsargātu, pārkrautu, piegādātu vai noformētu preces, sākot ar izejvielām un beidzot ar gatavām precēm, sākot ar ražotāju un beidzot ar lietotāju vai patērētāju;
9)
“apdrukāta papīra izstrādājums” ir apdrukājama materiāla apstrādes rezultātā tapis izstrādājums. Apstrāde ir papīra apdruka. Apstrāde var ietvert ne vien apdruku, bet arī pēcapstrādi, piemēram, locīšanu, iespiešanu, griešanu vai sastiprināšanu, ko veic, izmantojot līmi, brošēšanu un iesiešanu. Produktu grupā “apdrukāta papīra izstrādājums” ietilpst laikraksti, reklāmas un informatīvi materiāli, periodiskie izdevumi, katalogi, grāmatas, reklāmas lapiņas, brošūras, bloknoti, plakāti, prospekti, vizītkartes un etiķetes;
10)
“druka” (vai iespiešana) ir process, kurā apdrukājams materiāls apstrādes rezultātā kļūst par apdrukāta papīra izstrādājumu. Pie iespiešanas darbiem pieskaitāmi primsdrukas sagatavošana, druka un pēcapstrāde;
11)
“pārstrāde” ir jebkāda reģenerācijas darbība, kurā atkritumu materiālus pārstrādā produktos, materiālos vai vielās to sākotnējam vai citam nolūkam. Pārstrāde ietver organisku materiālu pārstrādi, bet neietver enerģijas reģenerāciju un iestrādi materiālos, ko lietos kā kurināmo vai aizbēršanai;
12)
“gaistošais organiskais savienojums (GOS)” ir jebkurš organiskais savienojums, kā arī kreozota frakcija, kam temperatūrā 293,15 K tvaiku spiediens ir 0,01 kPa vai lielāks vai kam konkrētos izmantošanas apstākļos ir attiecīga gaistamība;
13)
“mazgāšanas šķīdums” (reizēm saukts arī par tīrīšanas šķīdumu vai tīrīšanas līdzekli) ir: a) šķidrās ķimikālijas, ko izmanto iespiedmašīnu mazgāšanā (gan izmantojot iebūvēto automātisko mazgāšanu (in-press), gan mazgājot iekārtas ar rokām (off-press), lai notīrītu iespiedkrāsu, papīra putekļus un līdzīgus produktus; b) tīrīšanas līdzeklis pēcapstrādes mašīnām un iespiedmašīnām, piemēram, adhezīvu un lakas atlikuma noņemšanai paredzēts tīrīšanas līdzeklis; c) iespiedkrāsas noņēmējs, ko izmanto, lai nomazgātu piekaltušu iespiedkrāsu. Produktu grupā “mazgāšanas šķīdums” neietilpst tīrīšanas šķīdumi, kas paredzēti citu iespiedmašīnas daļu vai citu mašīnu (nevis iespiedmašīnu un pēcapstrādes mašīnu) tīrīšanai;
14)
“makulatūra” ir papīrs, kas saražots iespiešanas un pēcapstrādes procesos, griežot vai apgriežot papīra loksnes vai uzsākot darbu tipogrāfijā vai sietuvē, un kas nav gatavā apdrukāta papīra izstrādājuma sastāvdaļa.
3. pants
Lai saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 66/2010 apdrukātam papīram piešķirtu ES ekomarķējumu, tam jāietilpst produktu grupā “apdrukāts papīrs”, kā noteikts šā lēmuma 1. pantā, un jāatbilst šā lēmuma pielikumā izklāstītajiem kritērijiem, kā arī saistītajām novērtēšanas un verifikācijas prasībām.
4. pants
Produktu grupas “apdrukāts papīrs” kritēriji un ar to saistītās novērtēšanas un verifikācijas prasības ir spēkā trīs gadus no šā lēmuma pieņemšanas dienas.
5. pants
Administratīviem mērķiem produktu grupai “apdrukāts papīrs” piešķir kodu “028”.
6. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 16. augustā