РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2011. gada 29. marts)
par bērnu apģērba saišu un auklu standarta EN 14682:2007 atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2001/95/EK vispārējā drošuma prasībai un par atsauces uz šo standartu publicēšanu Oficiālajā Vēstnesī
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 1860)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2011/196/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 3. decembra Direktīvu 2001/95/EK par produktu vispārēju drošību (1) un jo īpaši tās 4. panta 2. punktu,
pēc apspriešanās ar Pastāvīgo komiteju, kas izveidota saskaņā ar 5. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes 1998. gada 22. jūnija Direktīvā 98/34/EK, kas nosaka informācijas sniegšanas kārtību tehnisko standartu un noteikumu un Informācijas sabiedrības pakalpojumu noteikumu sfērā (2),
tā kā:
(1)
Direktīvas 2001/95/EK 3. panta 1. punktā noteikts, ka ražotājiem ir pienākums laist tirgū vienīgi drošus produktus.
(2)
Atbilstīgi Direktīvas 2001/95/EK 3. panta 2. punktam produktu uzskata par drošu, ciktāl uz to attiecas atbilstošos valsts standartos ietvertie riski un risku kategorijas, ja tas atbilst brīvprātīgi pieņemtiem valsts standartiem, ar kuriem pārņemti Eiropas standarti un atsauces uz kuriem Komisijai jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī saskaņā ar minētās direktīvas 4. panta 2. punktu.
(3)
Atbilstīgi minētās direktīvas 4. panta 1. punktam saskaņā ar pilnvarojumu, ko sniegusi Komisija, Eiropas standartizācijas iestādēm jāizstrādā Eiropas standarti. Komisija publicē atsauces uz šādiem standartiem.
(4)
Direktīvas 4. panta 2. punktā ir noteikta procedūra atsauču publicēšanai standartiem, ko pirms šīs direktīvas stāšanās spēkā pieņēmušas Eiropas standartizācijas iestādes. Ja minētie standarti nodrošina atbilstību vispārējā drošuma prasībai, Komisija pieņem lēmumu publicēt atsauces uz šiem standartiem Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Šādos gadījumos Komisija pēc savas ierosmes vai pēc dalībvalsts pieprasījuma, ievērojot minētās direktīvas 15. panta 2. punktā noteikto procedūru, lemj, vai attiecīgais standarts atbilst vispārējā drošuma prasībai. Komisija pēc apspriešanās ar komiteju, kas izveidota ar Direktīvas 98/34/EK 5. pantu, pieņem lēmumu par attiecīgā standarta atsauces publicēšanu. Komisija par savu lēmumu paziņo dalībvalstīm.
(5)
Komisija 2000. gada novembrī nosūtīja Eiropas Standartizācijas komitejai (CEN) pilnvarojumu M/309 sagatavot Eiropas drošības standartus attiecībā uz nožņaugšanās, savainošanās vai iesprūšanas risku, ko rada saites un auklas bērnu apģērbā.
(6)
CEN pieņēma standartu EN 14682:2004, ņemot vērā Komisijas pilnvarojumu. Komisija atsauci uz šo standartu publicēja Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (3).
(7)
CEN 2007. gada septembrī pieņēma jaunu redakciju, aizstājot standartu EN 14682:2004. Šajā redakcijā ir precizētas prasības attiecībā uz saitēm un auklām bērnu apģērbā un iekļauti paskaidrojoši zīmējumi. Atsauce uz standartu EN 14682:2007 nav publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
(8)
No 2008. gada novembra līdz 2010. gada februārim 11 dalībvalstu tirgus uzraudzības iestādes kopīgi izmeklēja savā tirgū pieejamo bērnu apģērbu atbilstību standarta EN 14682:2007 prasībām. Projektu līdzfinansēja Komisija (4).
(9)
Valsts tirgus uzraudzības iestādes, kuras piedalījās projektā, iesniedza vairāk nekā 400 RAPEX paziņojumu par apģērbiem, kas neatbilda standarta EN 14682:2007 prasībām. Šie paziņojumi bija ievērojama daļa no visiem 2009. gadā saņemtajiem RAPEX paziņojumiem (5).
(10)
Turklāt šis kopīgais projekts veicināja zināšanu plašāku izplatību un sekmēja uzņēmēju izpratni par standarta EN 14682:2007 prasībām visā piegādes ķēdē.
(11)
Komisija uzskata, ka ar standartu EN 14682:2007 ir izpildīts tās pilnvarojums M/309, tas atbilst Direktīvas 2001/95/EK vispārējā drošuma prasībai un atsauce uz to jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī saskaņā ar 4. panta 2. punkta pirmajā daļā noteikto procedūru.
(12)
Šis lēmums par standarta EN 14682:2007 atbilstību vispārējā drošuma prasībai ir pieņemts pēc Komisijas ierosinājuma.
(13)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Direktīvas 2001/95/EK komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Standarts EN 14682:2007 “Bērnu apģērba drošums - Saites un auklas bērnu apģērbā - Specifikācijas” atbilst Direktīvas 2001/95/EK vispārējā drošuma prasībai attiecībā uz riskiem, ko tā aptver.
2. pants
Atsauci uz standartu EN 14682:2007 publicē Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā un ar to aizstāj atsauci uz standartu EN 14682:2004.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2011. gada 29. martā