РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 344/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 889/2008 за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти по отношение на биологичното производство, етикетирането и контрола
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2092/91 (1), и по-специално член 25, параграф 3, член 38, буква б) и член 40 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007 постановява, че знакът за биологично производство на Европейския съюз (по-долу „знакът за биологично производство на ЕС“) е едно от задължителните обозначения, които трябва да бъдат използвани по отношение на пакетираните храни, и съдържа определителни термини, отнасящи се до биологичния метод на производство, както е посочено в член 23, параграф 1, като използването на този знак е доброволно за продуктите, внасяни от трети държави. Член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 834/2007 разрешава използването на знака за биологично производство на ЕС при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на предвидените във въпросния регламент изисквания.
(2)
На потребителите следва да бъде гарантирано, че биологичните продукти са били произведени в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕО) № 834/2007 и Регламент (ЕО) № 889/2008 на Комисията (2). С оглед на това основен фактор представлява възможността за проследяване на всеки продукт, носещ знака за биологично производство на ЕС, през всички етапи на производство, обработка и разпространение. Ето защо се счита за целесъобразно да бъде ясно посочено, че единствено операторите, чиито предприятия са обект на системата за контрол на биологичното земеделие, могат да използват при етикетиране знака за биологично производство на ЕС.
(3)
Регистрацията на знака за биологично производство на ЕС като търговска марка в регистрите на Съюза и в международните регистри не зависи от правилата на регламенти (ЕО) № 834/2007 и (ЕО) № 889/2008, които се прилагат по отношение на използването на самия знак. За да се поясни самостоятелният характер на тези правила, следва да бъде премахната връзката между правилата и регистрацията.
(4)
Вследствие на изменението на системата за етикетиране на биологичното производство и в очакване на утвърждаването на специфични правила на Съюза относно биологичното винопроизводство продължава да съществува значителна несигурност по отношение на възможностите за биологично производство на вино в този сектор. За да може виното, произведено от биологично грозде през лозарски години 2010/2011 и 2011/2012, да бъде продавано без задължителните обозначения, изисквани съгласно член 24 от Регламент (ЕО) № 834/2007, при условие че въпросните продукти отговарят на изискванията на Регламент (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (3) или Регламент (ЕО) № 834/2007, се счита за необходимо преходният период, установен в член 95, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕО) № 889/2008 по отношение на някои разпоредби за етикетирането на тези продукти, да бъде удължен до 31 юли 2012 г. Удължаването на преходния период следва да бъде приложимо от 1 юли 2010 г.
(5)
В резултат на оценката, извършена от Европейския орган за безопасност на храните по отношение на използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка (4), бе разрешено веществото „екстракти от розмарин“ да бъде използвано като антиоксидант и му бе отреден Е-номер в част Г от приложение III към Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители (5). Следователно е необходимо да бъде разрешено използването на екстракт от розмарин като хранителна добавка при преработката на биологични храни, ако той е използван с това предназначение, посредством включването на този продукт в приложение VIII към Регламент (ЕО) № 889/2008.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 889/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на регулаторния Комитет по биологично производство,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 889/2008 се изменя, както следва:
1.
В член 57 втората алинея се заменя със следното:
„За целите на етикетирането знакът за биологично производство на ЕС се използва, само ако съответният продукт е произведен съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 1235/2008 на Комисията (6) и на настоящия регламент, от оператори, спазващи изискванията на системата за контрол, посочени в членове 27, 28, 29, 32 и 33 от Регламент (ЕО) № 834/2007.
2.
В член 95 се вмъква следният параграф 10а:
„10а. По отношение на виното посоченият в параграф 8 преходен период изтича на 31 юли 2012 г.
Складовите запаси от вино, произведено, опаковано и етикетирано преди 31 юли 2012 г. в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2092/91 или Регламент (ЕО) № 834/2007, могат да продължат да бъдат предлагани на пазара до изчерпване на наличностите.“
3.
В приложение VIII, раздел А след хранителна добавка E 341(i) (монокалциев фосфат) се вмъква следният ред:
„Б
E 392*
Екстракти от розмарин
x
x
Получен единствено в резултат на биологично производство и само когато за извличането се използва етанол“
4.
В приложение XI, част А се заличава точка 9.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
При все това член 1, точка 2 се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 април 2011 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 344/2011
(2011. gada 8. aprīlis),
ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 889/2008, ar ko paredz sīki izstrādātus bioloģiskās ražošanas, marķēšanas un kontroles noteikumus, lai īstenotu Padomes Regulu (EK) Nr. 834/2007 par bioloģisko ražošanu un bioloģisko produktu marķēšanu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 28. jūnija Regulu (EK) Nr. 834/2007 par bioloģisko ražošanu un bioloģisko produktu marķēšanu un par Regulas (EEK) Nr. 2092/91 atcelšanu (1) un jo īpaši tās 25. panta 3. punktu, 38. panta b) punktu un 40. pantu,
tā kā:
(1)
Regulas (EK) Nr. 834/2007 24. pantā noteikts, ka Eiropas Savienības bioloģiskās ražošanas logotips (“ES bioloģiskās ražošanas logotips”) ir viena no norādēm, kas obligāti jāizvieto uz tādu fasētu produktu iepakojuma, uz kuriem ir norādes par bioloģiskās ražošanas metodēm, kā minēts 23. panta 1. punktā, savukārt šāda logotipa izmantošana nav obligāta produktiem, kas importēti no trešām valstīm. Regulas (EK) Nr. 834/2007 25. panta 1. punkts atļauj izmantot ES bioloģiskās ražošanas logotipu citu produktu marķēšanai, noformēšanai un reklamēšanai, kas atbilst minētajā regulā noteiktajām prasībām.
(2)
Ir jānodrošina, lai patērētāji būtu informēti, ka bioloģiskie produkti ir ražoti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 834/2007 un Komisijas Regulas (EK) Nr. 889/2008 (2) prasībām. Šajā nolūkā svarīgs faktors ir katra produkta, uz kura ir ES bioloģiskās ražošanas logotips, izsekojamība visos ražošanas, sagatavošanas un izplatīšanas posmos. Tāpēc būtu lietderīgi skaidrāk norādīt, ka ES bioloģiskās ražošanas logotipu marķēšanas vajadzībām drīkst izmantot tikai uzņēmēji, kuru uzņēmumi ir iekļauti bioloģiskās lauksaimniecības kontroles sistēmā.
(3)
Bioloģiskās ražošanas logotipa kā preču zīmes reģistrācijai ES un starptautiskajos reģistros nepiemēro Regulas (EK) Nr. 834/2007 un Regulas (EK) Nr. 889/2008 noteikumus, kurus piemēro paša logotipa izmantošanai. Lai padarītu skaidru šo noteikumu atšķirīgo būtību, jālikvidē saikne starp šiem noteikumiem un jebkuru reģistrāciju.
(4)
Pēc izmaiņām bioloģisko produktu marķēšanas sistēmā un kamēr nav iekļauti specifiskie Savienības noteikumi par bioloģisko vīna ražošanu, šajā nozarē ir daudzas neskaidrības par iespēju ražot vīnu, atsaucoties uz bioloģisko ražošanu. Lai vīnu, kas 2010./2011. un 2011./2012. gadā ražots no bioloģiski audzētām vīnogām, drīkstētu pārdot bez Regulas (EK) Nr. 834/2007 24. pantā paredzēto obligāto norāžu izmantošanas, ja vien attiecīgie produkti atbilst Padomes 1991. gada 24. jūnija Regulai (EEK) Nr. 2092/91 par lauksaimniecības produktu bioloģisku ražošanu un norādēm par to uz lauksaimniecības produktiem un pārtikas produktiem (3) vai Regulai (EK) Nr. 834/2007, līdz 2012. gada 31. jūlijam jāpagarina Regulas (EK) Nr. 889/2008 95. panta 8. un 9. punktā minētais pārejas periods attiecībā uz konkrētiem šādu produktu marķēšanas noteikumiem. Pārejas perioda pagarinājums jāpiemēro no 2010. gada 1. jūlija.
(5)
Pēc Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) novērtējuma par rozmarīna ekstrakta izmantošanu kā pārtikas piedevu (4) vielu “rozmarīna ekstrakti” atļāva izmantot kā antioksidantu un piešķīra E numuru III pielikuma D daļā Eiropas Parlamenta un Padomes 1995. gada 20. februāra Direktīvā Nr. 95/2/EK par pārtikas piedevām, kas nav krāsvielas vai saldinātāji (5). Tāpēc ir jāatļauj izmantot rozmarīna ekstraktu kā pārtikas piedevu bioloģiskās pārtikas pārstrādē, ja tas kā tāds tiek izmantots, iekļaujot šo produktu Regulas (EK) Nr. 889/2008 VIII pielikumā.
(6)
Tāpēc attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 889/2008.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Bioloģiskās ražošanas regulatīvās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 889/2008 groza šādi.
1.
Regulas 57. panta otro daļu aizstāj ar šādu daļu:
“Marķēšanas vajadzībām ES bioloģiskās ražošanas logotipu drīkst izmantot tikai tad, ja attiecīgo produktu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 834/2007, Komisijas Regulas (EK) Nr. 1235/2008 (6) un šīs regulas prasībām ražo uzņēmēji, kuri ievēro Regulas (EK) Nr. 834/2007 27., 28., 29., 32. un 33. pantā minētās kontroles sistēmas prasības.
2.
Regulas 95. pantā iekļauj šādu 10.a punktu:
“10.a Attiecībā uz vīnu 8. punktā minētais pārejas periods beidzas 2012. gada 31. jūlijā.
To vīnu krājumus, kas līdz 2012. gada 31. jūlijam saražoti, iepakoti un marķēti saskaņā ar Regulu (EEK) Nr. 2092/91 vai Regulu (EK) Nr. 834/2007, arī turpmāk drīkst laist tirgū, līdz izbeidzas krājumi.”
3.
Regulas VIII pielikuma A iedaļā pēc pārtikas piedevas E 341(i) (monokalcija fosfāts) iekļauj šādu rindu:
“B
E 392*
Rozmarīna ekstrakti
x
x
Tikai tad, ja iegūti bioloģiskajā ražošanā un ja ekstrakcijai izmantots tikai etanols”
4.
Svītro regulas XI pielikuma A daļas 9. punktu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Tomēr regulas 1. panta 2. punktu piemēro no 2010. gada 1. jūlija.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 8. aprīlī