РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 151/2010 НА СЪВЕТА
от 22 февруари 2010 година
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 и член 9, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 260/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. Митата, които са в сила за трите дружества с индивидуални мита, варират от 17 % до 38,8 %. Остатъчното мито възлиза на 63,5 %.
1.2. Искане за преразглеждане
(2)
През месец май 2008 г. Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент от един производител износител на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република.
(3)
Искането бе подадено от Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ или „заявителят“).
(4)
Заявителят предостави prima facie доказателства, от които става ясно, че при сравнение на конструираните нормални стойности и експортните цени за Съюза неговият дъмпингов марж се е оказал значително по-нисък от настоящото ниво на мярката и че по-нататъшното прилагане на мярката на нейното настоящо равнище вече не е необходимо, за да се компенсира дъмпингът.
1.3. Откриване на процедура
(5)
Като установи след консултация с консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства в подкрепа на откриването на частично междинно преразглеждане, Комисията обяви чрез известие („известието за откриване на процедурата“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), откриването на частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничено до разглеждането на дъмпинга, доколкото това засяга SWT. „Засегнатият продукт“ е същият като продукта, представен в Регламент (ЕО) № 260/2007 на Съвета, а именно волфрамови електроди за заваряване, със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани до определена дължина или не, класирани в кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00, с произход от Китайската народна република.
(6)
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2007 г. до 30 септември 2008 г.
(7)
Комисията уведоми официално заявителя, представителите на промишлеността на Съюза и представителите на страната износител за откриването на разследването за преразглеждане. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за откриване на процедура.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
С писмо от 9 ноември 2009 г. до Комисията SWT официално оттегли искането си за частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. В светлината на настоящата икономическа криза заявителят е започнал да преразглежда икономическата жизнеспособност на някои аспекти от своите операции.
(9)
Представителите на промишлеността на Съюза счетоха, че предоставените от заявителя основания за оттегляне на искането са косвени и неприемливи.
(10)
Предвид факта обаче, че искането за преразглеждане е било представено през месец май 2008 г., т.е. преди началото на икономическата криза, и с оглед на това, че заявителят е оттеглил искането много след началото на кризата, в момент, в който разследването все още е било в ход и не е било приключено, Комисията не може да приеме за косвени основанията за оттегляне на искането.
(11)
Бе разгледан въпросът дали има основания за продължаване на разследването за преразглеждане ex officio. Службите на Комисията прецениха, че прекратяването не би засегнало антидъмпинговите мерки, които понастоящем са в сила, като не бяха представени никакви убедителни аргументи, доказващи, че прекратяването би влязло в противоречие с интереса на Съюза. Въз основа на това разследването за преразглеждане следва да бъде прекратено.
(12)
Заинтересованите страни бяха информирани за намерението за прекратяване на разследването за преразглеждане и им беше предоставена възможност да направят коментар. Получените коментари не бяха такива, че да променят заключенията, направени в съображения 10 и 11.
(13)
Ето защо се прави заключението, че преразглеждането по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република следва да бъде прекратено без изменение на действащите антидъмпингови мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република, открито съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1225/2009, се прекратява без изменение на действащите антидъмпингови мерки.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Настоящият регламент се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 февруари 2010 година.
PADOMES ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 151/2010
(2010. gada 22. februāris),
ar ko izbeidz daļēju starpposma pārskatīšanu attiecībā uz antidempinga pasākumiem, kuri piemērojami konkrētu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodu importam
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes Regulu (EK) Nr. 1225/2009 (2009. gada 30. novembris) par aizsardzību pret importu par dempinga cenām no valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis (1) (“pamatregula”), un jo īpaši tās 11. panta 3. punktu un 9. panta 1. punktu,
ņemot vērā priekšlikumu, ko Eiropas Komisija iesniedza pēc apspriešanās ar Padomdevēju komiteju,
tā kā:
1. PROCEDŪRA
1.1. Spēkā esošie pasākumi
(1)
Padome ar Regulu (EK) Nr. 260/2007 (2) piemēroja galīgu antidempinga maksājumu konkrētu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodu importam. Trīs uzņēmumiem, kuriem noteica atsevišķās maksājumu likmes, spēkā esošie maksājumi ir no 17 % līdz 38,8 %. Atlikušais maksājums ir 63,5 %.
1.2. Pārskatīšanas pieprasījums
(2)
Komisija atbilstīgi pamatregulas 11. panta 3. punktam no viena ražotāja eksportētāja, kurš ražoja konkrētus Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodus, 2008. gada maijā saņēma pieprasījumu veikt daļēju starpposma pārskatīšanu.
(3)
Pieprasījumu iesniedza Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (“SWT” vai “pieprasījuma iesniedzējs”).
(4)
Pieprasījuma iesniedzējs sniedza pirmšķietamus pierādījumus tam, ka, pamatojoties uz salikto normālo vērtību un uz Savienību veiktā eksporta cenu salīdzinājumu, tā dempinga starpība, šķiet, bija būtiski zemāka nekā pašreizējais pasākuma līmenis un pasākuma turpmāka piemērošana pašreizējā līmenī, lai neitralizētu dempingu, vairs nav nepieciešama.
1.3. Pārskatīšanas sākšana
(5)
Apspriedusies ar Padomdevēju komiteju un konstatējusi, ka ir pietiekami daudz pierādījumu tam, lai sāktu daļēju starpposma pārskatīšanu, Komisija ar paziņojumu (“paziņojums par procedūras sākšanu”), kas publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (3), sāka daļēju starpposma pārskatīšanu saskaņā ar pamatregulas 11. panta 3. punktu un pārbaudīja dempingu tikai tiktāl, ciktāl tas attiecās uz uzņēmumu SWT. “Attiecīgais ražojums” ir tas pats, kas minēts Padomes Regulā (EK) Nr. 260/2007, proti, volframa elektrodi, kuru sastāvā volframs ir 94 % no svara vai vairāk, izņemot tādus, kas iegūti saķepinot, neatkarīgi no tā, vai tie ir vai nav sagriezti vajadzīgajā garumā, ko patlaban klasificē ar KN kodu ex 8101 99 10 un ex 8515 90 00 un kuru izcelsme ir Ķīnas Tautas Republikā.
(6)
Dempinga izmeklēšana aptvēra laikposmu no 2007. gada 1. oktobra līdz 2008. gada 30. septembrim.
(7)
Komisija oficiāli paziņoja pieprasījuma iesniedzējam, Savienības ražošanas nozares pārstāvjiem un eksportētājvalsts pārstāvjiem par pārskatīšanas izmeklēšanas sākšanu. Ieinteresētajām personām bija dota iespēja paziņojumā par procedūras sākšanu noteiktajā termiņā rakstiski darīt zināmu savu viedokli un lūgt, lai tās uzklausītu.
2. PIEPRASĪJUMA ATSAUKŠANA UN PROCEDŪRAS IZBEIGŠANA
(8)
Uzņēmums SWT2009. gada 9. novembrī nosūtīja Komisijai vēstuli, ar kuru oficiāli atsauca pieprasījumu veikt daļēju starpposma pārskatīšanu attiecībā uz antidempinga pasākumiem, kas piemērojami konkrētu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodu importam. Ņemot vērā neseno ekonomisko krīzi, pieprasījuma iesniedzējs ir sācis pārskatīt dažu savas darbības aspektu ekonomisko dzīvotspēju.
(9)
Savienības ražošanas nozares pārstāvji uzskatīja, ka pieprasījuma iesniedzēja sniegtie iemesli pieprasījuma atsaukšanai bija netieši un nebija pieņemami.
(10)
Taču pārskatīšanas pieprasījums tika iesniegts vēl 2008. gada maijā, t. i., pirms ekonomikas krīzes sākšanās, un pieprasījuma iesniedzējs pieprasījumu atsauca labu laiku pēc krīzes sākuma, kad izmeklēšana vēl aizvien turpinājās un nebija pabeigta, tāpēc Komisija nevar uzskatīt pieprasījuma atsaukšanas iemeslus par netiešiem.
(11)
Tika apsvērts, vai pārskatīšanas izmeklēšana jāturpina ex officio. Komisijas dienesti konstatēja, ka izbeigšana neietekmēs pašreizējos antidempinga pasākumus, un netika saņemti pārliecinoši argumenti, ka izbeigšana būtu pretrunā Savienības interesēm. Pamatojoties uz šiem apsvērumiem, pārskatīšanas izmeklēšana būtu jāizbeidz.
(12)
Ieinteresētās personas tika informētas par nodomu izbeigt pārskatīšanas izmeklēšanu, un tām bija dota iespēja izteikt piezīmes. Netika saņemtas piezīmes, kas spētu grozīt 10. un 11. apsvērumā izklāstītos secinājumus.
(13)
Tādēļ ir secināts, ka pārskatīšana attiecībā uz konkrētu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodu importu būtu jāizbeidz, spēkā esošos antidempinga pasākumus atstājot nemainīgus,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Ar šo izbeidz daļēju starpposma pārskatīšanu attiecībā uz antidempinga pasākumiem, kas piemērojami konkrētu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes volframa elektrodu importam, kuru sāka atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1225/2009 11. panta 3. punktam, spēkā esošos antidempinga pasākumus atstājot nemainīgus.
2. pants
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
3. pants
Šo regulu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 22. februārī