РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 115/2011
(2011. gada 2. februāris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 748/2009 par to gaisakuģu operatoru sarakstu, kuri 2006. gada 1. janvārī vai pēc minētā datuma ir veikuši Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā uzskaitītās aviācijas darbības, katram gaisakuģa operatoram norādot administrējošo dalībvalsti
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 13. oktobra Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (1), un jo īpaši tās 18.a panta 3. punkta a) apakšpunktu,
tā kā:
(1)
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/101/EK (2) grozīja Direktīvu 2003/87/EK, lai aviācijas darbības iekļautu Eiropas Savienības siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā.
(2)
Komisijas Regulā (EK) Nr. 748/2009 (3) ir noteikts to gaisakuģu operatoru saraksts, kuri 2006. gada 1. janvārī vai pēc minētā datuma ir veikuši Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā uzskaitītās aviācijas darbības.
(3)
Saraksta mērķis ir mazināt administratīvo slogu gaisakuģu operatoriem, sniedzot informāciju par to, kura dalībvalsts regulēs konkrētu gaisakuģu operatoru, lai katrs gaisakuģu operators zinātu, kura dalībvalsts to regulēs, un katrai dalībvalstij būtu skaidrs, kuri operatori tai jāregulē.
(4)
Iekļaušana Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā ir atkarīga no Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā minētās aviācijas darbības veikšanas, bet nav atkarīga no iekļaušanas gaisakuģu operatoru sarakstā, kuru Komisija izveidojusi, pamatojoties uz direktīvas 18.a panta 3. punktu.
(5)
Vairāki gaisakuģu operatori sadarbojas ar pārvaldības vai pakalpojumu uzņēmumiem, kas sagatavo lidojuma plānus un to vārdā samaksā maksājumus par maršrutiem. Līdz ar to Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) apzīmējums, ar kuru identificē pārvaldības vai pakalpojumu uzņēmumu, bieži vien parādās lidojuma plānā neatkarīgi no tā, ka šādi uzņēmumi var nebūt gaisakuģu operatori. Labākais veids, kā identificēt gaisakuģu operatoru vai gaisakuģu īpašnieku, ir lidojuma plānā norādītais ICAO apzīmējums vai reģistrācijas zīme, un tāpēc bieži vien nav iespējams precīzi identificēt attiecīgo operatoru, ja vien operators Eirokontrolei nav iesniedzis flotes deklarāciju, kurā iekļauti dati par tā ekspluatētajiem gaisakuģiem. Sagatavojot gaisakuģu operatoru atjauninātu sarakstu, Komisija ir ņēmusi vērā operatoru un pārvaldības un pakalpojumu uzņēmumu iesniegtās flotes deklarācijas. Tomēr nepilnīgas iesniegtās informācijas dēļ atjauninātajā sarakstā norādīti vairāki pārvaldības vai pakalpojumu uzņēmumi, kā arī gaisakuģu reģistrācijas zīmes.
(6)
Tādēļ attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 748/2009,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 748/2009 pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 2. februārī