РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 197/2010 НА КОМИСИЯТА
от 9 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Член 14о, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2) предвижда сертификат AEO да се издава в срок 90 календарни дни от датата на получаване на заявлението в съответствие с член 14в от същия регламент. Този срок може да бъде продължен с още 30 календарни дни, когато митническият орган не е в състояние да спази крайния срок, при условие че митническият орган информира заявителя относно причините за продължаването. Въпреки това с член 2 от Регламент (ЕО) № 1875/2006 на Комисията (3) за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 срокът от 90 календарни дни за издаване на сертификат АЕО бе продължен на 300 календарни дни за преходен период от 24 месеца, който изтича на 31 декември 2009 г. От 1 януари 2010 г. се прилагат сроковете, определени в член 14о от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(2)
Практическото прилагане на законодателството, свързано със сертификата АЕО, показа, че в повечето случаи цялата процедура по разрешаване обикновено продължава повече от 90 календарни дни, а при някои големи дружества времетраенето на процедурата може да достигне 150 дни.
(3)
Тъй като с Регламент (ЕО) № 1192/2008 на Комисията (4) за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 бе въведена система, съгласно която заявителят за единно разрешение за опростена декларация, за процедура за оформяне на място, за митнически икономически режими или за специфично предназначение трябва да отговаря на критериите за получаване на сертификат АЕО или на равностойни критерии, броят на заявленията за сертификат АЕО значително е нараснал, защото повечето икономически оператори предпочитат първо да подадат заявление за сертификат АЕО, притежаването на който означава, че изпълняват определени условия и критерии за получаване на разрешение за опростените процедури. Поради това увеличение за митническите органи стана много трудно да спазват задължението да издават сертификатите АЕО в сроковете, определени в член 14о, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
Ето защо за да се осигури правилното функциониране на системата АЕО от 1 януари 2010 г., е необходимо срокът за издаване на сертификат АЕО или за отхвърляне на заявление да бъде увеличен на 120 дни и да бъде предвидено продължаване на този срок с още 60 дни.
(5)
Затова Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(6)
Тъй като преходният период, предвиден в Регламент (ЕО) № 1875/2006, изтича на 31 декември 2009 г., настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2010 г.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 14о, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 се заменя със следното:
„2. Митническият орган издава сертификат АЕО или отхвърля заявлението в срок 120 календарни дни от датата на получаване на заявлението в съответствие с член 14в. Когато митническият орган не е в състояние да спази крайния срок, този срок може да бъде продължен с още 60 календарни дни. В тези случаи преди изтичането на срока от 120 календарни дни митническият орган информира заявителя относно причините за продължаването.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2010 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 197/2010
(2010. gada 9. marts),
ar kuru izdara grozījumus Regulā (EEK) Nr. 2454/93, ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1992. gada 12. oktobra Regulu (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (1) un jo īpaši tās 247. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93 (2) 14.o panta 2. punktā ir noteikts, ka AK sertifikātu izdod 90 kalendāro dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas saskaņā ar minētās regulas 14.c pantu. Ja muitas dienests nevar ievērot termiņu, šo laika posmu var vienreiz pagarināt par 30 kalendārajām dienām, ja vien muitas dienests informē pieteikuma iesniedzēju par pagarināšanas iemesliem. Tomēr ar 2. pantu Komisijas Regulā (EK) Nr. 1875/2006 (3), ar kuru groza Regulu (EEK) Nr. 2454/93, 90 kalendāro dienu termiņu AK sertifikātu izdošanai pagarina līdz 300 kalendārajām dienām 24 mēnešu pārejas periodā, kas beidzas 2009. gada 31. decembrī. No 2010. gada 1. janvāra ir jāpiemēro Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o punktā noteiktais termiņš.
(2)
AK tiesību aktu praktiskā īstenošana liecināja, ka vairumā gadījumu viss apstiprināšanas process ilgst vairāk nekā 90 kalendārās dienas un dažu lielu uzņēmumu gadījumā process var ilgt pat 150 dienas.
(3)
Kopš ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 1192/2008 (4), ar kuru groza Regulu (EEK) Nr. 2454/93, ieviesa sistēmu, ar kuru pieteikuma iesniedzējam, kas pieprasa vienoto atļauju attiecībā uz vienkāršoto deklarēšanu vai vietējās muitošanas procedūru, muitošanas procedūrām ar saimniecisku nozīmi vai galapatēriņa procedūru, ir jāizpilda AK kritēriji vai tiem līdzvērtīgi kritēriji, pieteikumu skaits AK sertifikāta saņemšanai ir ievērojami palielinājies, jo vairums uzņēmēju izvēlas vispirms iesniegt pieteikumu, lai saņemtu AK sertifikātu, kuru piešķir, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi un kritēriji vienkāršoto procedūru atļauju saņemšanai. Pieteikumu skaita palielināšanās dēļ muitas dienestiem ir ļoti grūti ievērot saistību par AK sertifikātu izdošanu Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o panta 2. punktā noteiktajā termiņā.
(4)
Lai no 2010. gada 1. janvāra nodrošinātu AK sistēmas netraucētu darbību, attiecīgi ir jāpagarina termiņš AK sertifikātu izdošanai vai pieteikumu noraidīšanai līdz 120 dienām un jāparedz minētā termiņa pagarinājums vēl par 60 dienām.
(5)
Tādēļ attiecīgi jāgroza Regula (EEK) Nr. 2454/93.
(6)
Regulā (EK) 1875/2006 paredzētais pārejas periods beidzas 2009. gada 31. decembrī, tāpēc šī regula ir jāpiemēro no 2010. gada 1. janvāra.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Muitas kodeksa komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“2. Muitas dienests izdod AK sertifikātu vai pieteikumu noraida 120 kalendāro dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas saskaņā ar 14.c pantu. Ja muitas dienests nevar ievērot termiņu, šo laika posmu var vienreiz pagarināt par 60 kalendārajām dienām. Šādos gadījumos muitas dienests informē pieteikuma iesniedzēju par pagarināšanas iemesliem pirms 120 kalendāro dienu termiņa beigām.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2010. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 9. martā