РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 440/2010 НА КОМИСИЯТА
от 21 май 2010 година
относно таксите, дължими на Европейската агенция по химикали съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (1), и по-специално член 24, параграф 2 и член 37, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата на вещество в смес може да внесе в Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, искане за използване на алтернативно химично наименование.
(2)
За тези искания, внесени съгласно член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008, се дължи такса.
(3)
Производител, вносител или потребител надолу по веригата може да внесе в Агенцията предложение за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на дадено вещество, при условие че за този клас на опасност или подразделение няма вписване в приложение VI, част 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(4)
За тези предложения се дължи такса в случаите, определени в член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
(5)
Следва да бъде установен размерът на таксите, събирани от Агенцията, както и правилата за плащане.
(6)
Размерът на таксите следва да отчита работата, която се изисква да бъде извършена от Агенцията съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008, като той следва бъде определен на такова ниво, че да се гарантира, че приходите от тях, заедно с други източници на приходи на Агенцията съгласно член 96, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (2), са достатъчни, за да покрият разходите по предоставените услуги.
(7)
В „Small Business Act“ за Европа (3) Европейският съюз категорично постави нуждите на малките и средните предприятия (МСП) в основата на Лисабонската стратегия за растеж и заетост. По-конкретно, по тази причина способността на Съюза за повишаване на растежа и иновационния потенциал на МСП ще е от решаващо значение за бъдещия просперитет на Съюза. МСП обаче са подложени на непропорционална нормативна и административна тежест в сравнение с по-големите предприятия. По тази причина е целесъобразно да бъде намален размерът на таксите за МСП.
(8)
За идентифицирането на МСП е целесъобразно да се следват определенията, посочени в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определянето на микро-, малките и средните предприятия (4).
(9)
Таксите в намален размер за предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране следва да бъдат преразгледани в рамките на 3 години след влизането в сила на регламента с оглед тяхното преразглеждане или премахване, ако бъде счетено за нужно.
(10)
Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро, тъй като от 20 януари 2009 г. (датата на влизане в сила на Регламент (ЕО) № 1272/2008) е възможно в Агенцията да се внасят искания за използване на алтернативно химично наименование и предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането на вещества.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 133 от Регламент (ЕО) № 1907/2006,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определят нивата и правилата за заплащане на таксите, събирани от Европейската агенция по химикали, наричана по-долу „Агенцията“, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1272/2008.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1.
„МСП“ означава микро-, малко или средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
2.
„средно предприятие“ означава средно предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
3.
„малко предприятие“ означава малко предприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО;
4.
„микропредприятие“ означава микропредприятие по смисъла на Препоръка 2003/361/ЕО.
ГЛАВА II
ТАКСИ
Член 3
Такси за искане за използване на алтернативно химично наименование
1. Агенцията събира установената в приложение I такса за искане за използване на алтернативно химично наименование за вещество в до 5 смеси в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато заявителят е МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение I.
3. За използване на алтернативно химично наименование на веществото в съответствие с член 24, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 в допълнителни смеси се събира допълнителна такса за до 10 допълнителни смеси и същата допълнителна такса се събира за всеки допълнителни 10 смеси, както е посочено в приложение I, раздел 3.
4. Датата, на която таксата за искането е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на искането.
Член 4
Такси за внасяне на предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране на вещество
1. Агенцията събира такса, както е определена в приложение II, за внасяне на предложения за хармонизиране на класифицирането и етикетирането в съответствие с член 37, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1272/2008.
2. Когато предложението се внася от МСП, Агенцията събира такса в намален размер, както е посочена в приложение II.
3. Датата, на която таксата за предложението е получена от Агенцията, се счита за дата на получаване на предложението.
Член 5
Намаления
1. Физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер съгласно членове 3 и 4, уведомява Агенцията за това в момента на внасяне на искането.
2. Агенцията може по всяко време да поиска доказателства, че условията за прилагане на такси в намален размер са приложими.
3. Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, не може да докаже, че има такова право, Агенцията събира пълния размер на таксата.
Когато физическо или юридическо лице, което твърди, че има право на такса в намален размер, вече е заплатило такса в намален размер, но не може да докаже, че има право на намаление, Агенцията събира пълния размер на таксата.
ГЛАВА III
ПЛАЩАНЕ
Член 6
Начин на плащане
1. Таксите се плащат в евро.
2. Плащането се извършва единствено след като Агенцията е издала фактура.
3. Плащането се извършва чрез превод по банковата сметка на Агенцията.
Член 7
Идентификация на заплащането
1. Всяко плащане трябва да съдържа номера на фактурата в съответното поле.
2. Ако целта на плащането не може да бъде установена, Агенцията определя срок, в който платецът трябва да я уведоми в писмена форма за целта на плащането. Ако Агенцията не получи уведомление за целта на плащането преди изтичането на определения срок, то се счита за невалидно и съответната сума се възстановява на платеца.
Член 8
Дата на плащане
За дата на извършване на плащането се счита датата, на която пълната сума на плащането е депозирана по банковата сметка на Агенцията.
Член 9
Възстановяване на надплатени суми
1. Разпоредбите относно възстановяването на платеца на суми, превишаващи размера на таксата, се определят от изпълнителния директор на Агенцията и се публикуват на уебсайта на Агенцията.
Ако обаче надплатената сума е по-малка от 100 EUR и засегнатата страна не поиска изрично връщане на недължимо платеното, надплатената сума не се възстановява.
2. Надплатените суми не могат да бъдат приспадани от бъдещи плащания към Агенцията.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 10
Предварителна прогноза
При изготвяне на прогнозата за общите разходи и приходи за следващата финансова година в съответствие с член 96, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1907/2006 управителният съвет на Агенцията включва конкретна предварителна прогноза на приходите от такси отделно от приходите от субсидии от Общността.
Член 11
Преразглеждания
1. Таксите, предвидени в настоящия регламент, се преразглеждат ежегодно в зависимост от нивото на инфлация, както е измерено посредством Европейския индекс на потребителските цени, публикуван от Евростат съгласно Регламент (ЕО) № 2494/95 на Съвета (5). Първото преразглеждане се извършва до 1 юни 2011 г.
2. Намаляването на размера на таксите за МСП за хармонизирано класифициране и етикетиране се преразглежда в рамките на 3 години след влизането в сила на настоящия регламент.
3. Комисията също така редовно преразглежда настоящия регламент с оглед на информацията, която е от значение във връзка с предвижданията, на които се основават очакваните приходи и разходи на Агенцията.
4. Най-късно до 1 януари 2013 г. Комисията преразглежда настоящия регламент с цел да го измени, ако е целесъобразно, като взема предвид по-специално разходите на Агенцията.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 май 2010 година.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 440/2010
(2010. gada 21. maijs)
par atlīdzību Eiropas Ķimikāliju aģentūrai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu un ar ko groza un atceļ Direktīvas 67/548/EEK un 1999/45/EK un groza Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (1), un jo īpaši tās 24. panta 2. punktu un 37. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Maisījumā esošās vielas ražotājs, importētājs vai pakārtotais lietotājs var Eiropas Ķimikāliju aģentūrai, turpmāk “aģentūra”, iesniegt lūgumu izmantot alternatīvu ķīmisko nosaukumu.
(2)
Šādi lūgumi saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. panta 1. punktu ir par atlīdzību.
(3)
Ražotājs, importētājs vai pakārtotais lietotājs aģentūrai var iesniegt priekšlikumu par vielas saskaņotu klasifikāciju un marķēšanu, ja Regulas (EK) Nr. 1272/2008 VI pielikuma 3. daļā nav ieraksta par tās bīstamības klasi vai diferenciāciju.
(4)
Šādi priekšlikumi ir par atlīdzību gadījumos, kas noteikti Regulas (EK) Nr. 1272/2008 37. panta 3. punktā.
(5)
Jānosaka atlīdzības apjoms, kādu iekasē aģentūra, kā arī noteikumi par maksājumiem.
(6)
Nosakot atlīdzības apjomu, ņem vērā darbu, ko saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 veic aģentūra, un atlīdzību nosaka tādu, lai nodrošinātu, ka ieņēmumi no šīs atlīdzības, tos apvienojot ar citiem aģentūras ieņēmumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1907/2006 (2) 96. panta 1. punktu, ir pietiekami, lai segtu sniegto pakalpojumu izmaksas.
(7)
Eiropas mazās uzņēmējdarbības aktā (3) Eiropas Savienība mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) vajadzības nepārprotami ir likusi Lisabonas izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas pamatā. Tāpēc jo īpaši Savienības spējai izmantot MVU izaugsmes un inovācijas potenciālu būs izšķiroša nozīme Savienības nākotnes labklājības veidošanā. Tomēr MVU uzlikts nesamērīgs tiesiskais un administratīvais slogs salīdzinājumā ar lielajiem uzņēmumiem. Tāpēc ir lietderīgi MVU samazināt atlīdzības apjomu.
(8)
Ir lietderīgi MVU noteikšanai ievērot definīcijas, kas izklāstītas Komisijas 2003. gada 6. maija Ieteikumā 2003/361/EK par mikrouzņēmumu un mazo un vidējo uzņēmumu definīciju (4).
(9)
Samazinātā atlīdzība par priekšlikumiem attiecībā uz saskaņotu klasificēšanu un marķēšanu jāpārskata triju gadu laikā pēc regulas spēkā stāšanās dienas, lai pārskatītu vai, ja vajadzīgs, atceltu to.
(10)
Šai regulai jāstājas spēkā, cik drīz vien iespējams, jo kopš 2009. gada 20. janvāra - dienas, kad stājas spēkā Regula (EK) Nr. 1272/2008, - ir bijis iespējams iesniegt aģentūrai lūgumus par alternatīvu ķīmisko nosaukumu izmantošanu un priekšlikumus par vielu saskaņotu klasificēšanu un marķēšanu.
(11)
Šajā regulā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1907/2006 133. pantam izveidotā komiteja,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
I NODAĻA
PRIEKŠMETS UN DEFINĪCIJAS
1. pants
Priekšmets
Šī regula nosaka Eiropas Ķimikāliju aģentūras, turpmāk “aģentūra”, iekasējamās atlīdzības apjomu un maksājumu veikšanas kārtību, kā to paredz Regula (EK) Nr. 1272/2008.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:
1)
“MVU” ir mikro, mazais vai vidējais uzņēmums Ieteikuma 2003/361/EK nozīmē;
2)
“vidējais uzņēmums” ir vidējais uzņēmums Ieteikuma 2003/361/EK nozīmē;
3)
“mazais uzņēmums” ir mazais uzņēmums Ieteikuma 2003/361/EK nozīmē;
4)
“mikrouzņēmums” ir mikrouzņēmums Ieteikuma 2003/361/EK nozīmē.
II NODAĻA
ATLĪDZĪBA
3. pants
Atlīdzība par lūgumu izmantot alternatīvu ķīmisko nosaukumu
1. Kā noteikts I pielikumā, aģentūra iekasē atlīdzību par lūgumu ne vairāk kā pieciem maisījumiem izmantot alternatīvu vielas ķīmisko nosaukumu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. panta 1. punktu
2. Ja lūguma iesniedzējs ir MVU, aģentūra iekasē samazinātu atlīdzību, kā noteikts I pielikumā.
3. Lai izmantotu vielas alternatīvo ķīmisko nosaukumu papildu maisījumos saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. panta 1. punktu, papildu atlīdzību iekasē par papildu maisījumiem skaitā līdz 10 un to pašu papildu atlīdzību iekasē par katriem nākamajiem 10 papildu maisījumiem, kā izklāstīts I pielikuma 3. sadaļā.
4. Par lūguma saņemšanas datumu tiek uzskatīts datums, kurā aģentūra saņem par attiecīgo lūgumu noteikto atlīdzību.
4. pants
Atlīdzība par priekšlikumiem attiecībā uz vielas saskaņotu klasificēšanu un marķēšanu
1. Kā noteikts II pielikumā, aģentūra iekasē atlīdzību par iesniegtajiem priekšlikumiem attiecībā uz vielas saskaņotu klasificēšanu un marķēšanu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 37. panta 3. punktu.
2. Ja priekšlikuma iesniedzējs ir MVU, aģentūra iekasē samazinātu atlīdzību, kā noteikts II pielikumā.
3. Par priekšlikuma saņemšanas datumu tiek uzskatīts datums, kurā aģentūra saņem par attiecīgo priekšlikumu noteikto atlīdzību.
5. pants
Samazinājumi
1. Fiziska vai juridiska persona, kas apgalvo, ka tai ir tiesības uz samazinātu atlīdzību saskaņā ar 3. un 4. pantu, lūgumu iesniedzot, par to informē aģentūru.
2. Aģentūra jebkurā laikā var pieprasīt pierādījumus tam, ka pastāv attiecīgie atlīdzības samazināšanas nosacījumi.
3. Ja fiziska vai juridiska persona, kas apgalvo, ka tai ir tiesības uz samazinājumu, nevar pierādīt, ka tai ir tiesības uz šādu samazinājumu, aģentūra iekasē atlīdzību pilnā apmērā.
Ja fiziska vai juridiska persona, kas apgalvo, ka tai ir tiesības uz samazinājumu, jau ir samaksājusi samazinātu atlīdzību, bet nevar pierādīt, ka tai ir tiesības uz šādu samazinājumu, tad aģentūra iekasē starpību līdz atlīdzībai pilnā apmērā.
III NODAĻA
MAKSĀJUMI
6. pants
Maksājumu veikšanas kārtība
1. Atlīdzība maksājama euro.
2. Maksājumi veicami tikai pēc tam, kad aģentūra izrakstījusi rēķinu.
3. Maksājumus veic ar pārskaitījumu uz aģentūras bankas kontu.
7. pants
Maksājuma identifikācija
1. Katra maksājuma dokumenta atsauces laukā jābūt norādītam rēķina numuram.
2. Ja nevar identificēt maksājuma mērķi, aģentūra nosaka termiņu, līdz kuram maksātājam rakstiski jāpaziņo maksājuma mērķis. Ja aģentūra noteiktā termiņa beigās nesaņem paziņojumu par attiecīgā maksājuma mērķi, maksājums tiek uzskatīts par nederīgu un attiecīgā summa atmaksāta maksātājam.
8. pants
Maksājuma datums
Par maksājuma datumu tiek uzskatīts datums, kurā attiecīgais maksājums pilnā apmērā ieskaitīts aģentūras bankas kontā.
9. pants
Pārāk lielā apmērā veiktu maksājumu atmaksa
1. Kārtību, kādā maksātājam tiek atmaksāti pārāk lielā apmērā veikti maksājumi, nosaka aģentūras izpilddirektors, un tā tiek publicēta aģentūras tīmekļa vietnē.
Tomēr, ja pārāk lielā apmērā samaksātā summa ir mazāka par EUR 100 un maksātājs nav īpaši pieprasījis tās atmaksu, šī pārāk lielā apmērā samaksātā summa netiek atmaksāta.
2. Pārāk lielā apmērā samaksātās summas nevar izmantot, lai samazinātu nākamos aģentūrai veicamos maksājumus.
IV NODAĻA
NOBEIGUMA NOTEIKUMI
10. pants
Provizoriskā tāme
Aģentūras valde, sagatavojot nākamā finanšu gada izdevumu un ieņēmumu tāmi saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 96. panta 5. punktu, iekļauj tajā īpašu provizorisku to ieņēmumu tāmi, kurus paredzēts gūt no iekasētajiem maksājumiem, nodalot tos no ieņēmumiem no visām Kopienas subsīdijām.
11. pants
Pārskatīšana
1. Šajā regulā paredzēto atlīdzību katru gadu pārskata, ņemot vērā inflācijas līmeni, ko mēra, izmantojot Eurostat publicētos Eiropas patēriņa cenu indeksus saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2494/95 (5). Pirmā pārskatīšana veicama līdz 2011. gada 1. jūnijam.
2. MVU maksāto samazināto atlīdzību par saskaņoto klasifikāciju un marķējumu pārskata trīs gadus pēc šīs regulas stāšanās spēkā.
3. Komisija arī regulāri pārskata šo regulu, ņemot vērā būtisku informāciju, kas kļūst pieejama saistībā ar tās pamatā esošajiem pieņēmumiem par paredzamajiem aģentūras ieņēmumiem un izdevumiem.
4. Vēlākais līdz 2013. gada 1. janvārim Komisija pārskata šo regulu, lai, ja vajadzīgs, to grozītu, jo īpaši ņemot vērā aģentūras izmaksas.
12. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 21. maijā