РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1344/2011 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2011
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1255/96
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Европейския съюз на определени селскостопански, рибни и промишлени продукти, посочени в настоящия регламент, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕО) № 1255/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за временно суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти и рибни продукти (1) е изменян многократно. За постигане на повече прозрачност той следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени, селскостопански и рибни продукти до голяма степен са подновили предхождащите ги мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите да се добавят или изваждат от приложението към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временното им естество суспендиранията, изброени в приложението към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, най-късно пет години след прилагането или подновяването им. Освен това прекратяването на определено суспендиране следва винаги да има основание, изложено чрез предложение на Комисията на базата на преразглеждане, извършено по нейна инициатава или по искане на една или повече държави-членки, ако вече не е в интерес на Съюза суспендирането да продължава или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
В съответствие с принципа на пропорционалността е необходимо и уместно с цел постигането на основните цели на настоящия регламент, а именно повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, като при това промишлеността се подпомага ѝ да поддържа и създава работни места, да модернизира структурите си и т.н., да се установят правила за суспендирането на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени продукти. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските, рибните и промишлените продукти, изброени в приложението, се суспендират, съгласно посоченото в него.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложението, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на една или повече държави-членки.
2. Комисията извършва задължително преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложението.
3. За целите на преразглеждането Комисията се подпомага от група експерти от държавите-членки.
Член 3
Когато на основа на преразглеждането, посочено в член 2, Комисията счита, че дадено суспендиране за определен продукт трябва да бъде променено или прекратено, тя представя на Съвета съответно предложение за изменение на списъка в приложението.
Член 4
Регламент (ЕО) № 1255/96 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
PADOMES REGULA (ES) Nr. 1344/2011
(2011. gada 19. decembris),
ar ko atliek kopīgā muitas tarifa autonomos nodokļus konkrētiem lauksaimniecības, zvejniecības un rūpniecības produktiem un atceļ Regulu (EK) Nr. 1255/96
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 31. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Konkrētu šajā regulā noteikto lauksaimniecības, zvejniecības un rūpniecības produktu ražošana Eiropas Savienībā šobrīd ir neatbilstoša vai tā nenotiek, un tāpēc nevar tikt ievērotas Savienības izmantotāju nozaru vajadzības.
(2)
Tāpēc Savienības interesēs ir minētajiem produktiem daļēji vai pilnībā atlikt kopīgā muitas tarifa autonomo nodokļu piemērošanu.
(3)
Padomes Regula (EK) Nr. 1255/96 (1996. gada 27. jūnijs), kas uz laiku atliek kopīgā muitas tarifa autonomos nodokļus dažiem rūpniecības ražojumiem, lauksaimniecības un zvejniecības produktiem (1), ir vairākkārtīgi grozīta. Tādēļ pārredzamības labad tā būtu pilnībā jāaizstāj.
(4)
Ar regulām, kas atliek kopīgā muitas tarifa autonomos nodokļus konkrētiem rūpniecības, lauksaimniecības un zvejniecības produktiem, lielā mērā ir atjaunoti iepriekšējie pasākumi. Tāpēc, lai racionalizētu attiecīgo pasākumu īstenošanu, ir lietderīgi neierobežot šīs regulas spēkā esības laiku, jo ar Padomes regulu var pielāgot tās piemērošanas jomu un šīs regulas pielikumā iekļaut vai svītrot no tā produktus.
(5)
Ņemot vērā to pagaidu raksturu, šīs regulas pielikumā uzskaitītie atliktie nodokļi būtu sistemātiski jāpārskata, vēlākais piecus gadus pēc to piemērošanas vai atjaunošanas. Turklāt būtu jāgarantē iespēja jebkurā laikā pēc Komisijas priekšlikuma izbeigt konkrēta nodokļa atlikšanu, pamatojoties uz pārskatu, kurš veikts pēc tās pašas iniciatīvas vai pēc vienas vai vairāku dalībvalstu pieprasījuma, ja saglabāt atlikšanu vairs nav Savienības interesēs vai ņemot vērā produktu tehnisko attīstību, apstākļu izmaiņas vai ekonomiskās tendences tirgū.
(6)
Saskaņā ar proporcionalitātes principu, lai sasniegtu šīs regulas galvenos mērķus - proti, uzlabot Savienības rūpniecības nozares konkurētspēju, tādējādi ļaujot pēdējai saglabāt vai radīt darbvietas, modernizēt tās struktūras utt. - ir jāparedz un ir lietderīgi paredzēt noteikumus par kopīgā muitas tarifa autonomo nodokļu atlikšanu konkrētiem produktiem. Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. panta 4. punktu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minētā mērķa sasniegšanai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Kopīgā muitas tarifa autonomie nodokļi pielikumā uzskaitītajiem lauksaimniecības, zvejniecības un rūpniecības produktiem tiek atlikti, kā norādīts pielikumā.
2. pants
1. Komisija jebkurā brīdī var pārskatīt atlikšanu attiecībā uz pielikumā uzskaitītajiem produktiem šādos gadījumos:
a)
pēc savas iniciatīvas;
b)
pēc vienas vai vairāku dalībvalstu pieprasījuma.
2. Komisija veic atlikšanas obligāto pārskatīšanu gadā, kas norādīts pielikumā.
3. Pārskatīšanā Komisijai palīdz dalībvalstu ekspertu grupa.
3. pants
Ja Komisija, pamatojoties uz 2. pantā paredzēto pārskatu, uzskata, ka atlikšana konkrētam produktam ir jāmaina vai jāizbeidz, tā iesniedz Padomei priekšlikumu attiecīgi grozīt pielikumā izklāstīto sarakstu.
4. pants
Ar šo atceļ Regulu (EK) Nr. 1255/96.
5. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 19. decembrī