РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 27 август 2010 година
за регламентиране на временната търговия с някои сортове Avena strigosa Schreb., които не са включени в Общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове или в националните каталози на сортовете на държавите-членки
(нотифицирано под номер C(2010) 5835)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/468/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (1), и по-специално член 17, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2009/74/ЕО на Комисията от 26 юни 2009 г. за изменение на директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета по отношение на ботаническите наименования на растенията, научните наименования на други организми, както и за изменение на някои приложения към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО и 2002/57/ЕО в светлината на развитието на научното и техническото познание (2) видът Avena strigosa Schreb. (наричан по-долу „A. strigosa“) е посочен като самостоятелен вид, подлежащ на включване в списъка на видовете, обхванати от Директива 66/402/ЕИО.
(2)
Доказано е, че A. strigosa е сред културите, които най-ефективно намаляват ерозията на почвата, излугването на азот, и по-специално излугването на нитрати от селскостопански източници, и е важен компонент в смеските от семена, предназначени за фураж. Съгласно информацията, предоставена от органите на 6 държави-членки (Белгия, Франция, Германия, Италия, Испания и Португалия), през последните години в Съюза, и по-специално в тези държави-членки, значително е нараснало търсенето на семена от този вид.
(3)
Преди влизането в сила на Директива 2009/74/ЕО и последващото включване на A. strigosa сред видовете, обхванати от Директива 66/402/ЕИО, предлагането на пазара е осигурявано от националното производство и главно чрез внос на семена от този вид от трети държави в съответствие с приложимото към момента национално законодателство. След включването на A. strigosa в списъка на видовете, обхванати от Директива 66/402/ЕИО, единствено семена от сортовете, регистрирани в Общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове, могат да бъдат търгувани и внасяни.
(4)
От включването на A. strigosa в списъка на видовете, обхванати от Директива 66/402/ЕИО, само два сорта от този вид са регистрирани в Общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове.
(5)
Във връзка с тези обстоятелства възникнаха временни затруднения по отношение на общото предлагане на A. strigosa, които се очаква да продължат. Тези затруднения не могат да бъдат преодолени освен ако държавите-членки не разрешат, за определен период от време и при определяне на съответно максимално количество, търговията със сортове от A. strigosa, които не са включени в Общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове или в националните каталози на сортовете на държавите-членки.
(6)
Поради това на държавите-членки следва да се разреши да позволят временно търговията с тези семена, като това бъде предмет на определени условия и ограничения и без да се засягат по-строгите разпоредби относно наличието на Avena fatua в семена от зърнени култури, които Дания, Естония, Ирландия, Латвия, Литва, Малта, Нидерландия, Финландия, Швеция и Обединеното кралство по отношение на Северна Ирландия могат да прилагат съгласно съответните решения на Комисията.
(7)
От информацията, предоставена от държавите-членки на Комисията, е видно, че за разрешаване на затрудненията с предлагането е необходимо общо количество от 4 970 тона (Белгия - 300 тона, Германия - 200 тона, Испания - 300 тона, Италия - 220 тона, Португалия - 250 тона и Франция - 3 700 тона) за период, който изтича на 31 декември 2010 г. За да се гарантира, че тези семена са достатъчно качествени, те следва да отговарят поне на изискванията, определени в приложение II към Директива 66/402/ЕИО, по отношение на кълняемостта, аналитичната чистота и съдържанието на семена от други растителни видове за категорията сертифицирани семена, 2-ро размножение, на A. strigosa.
(8)
Целесъобразно е една държава-членка да действа с цел да се гарантира, че количеството семена, разрешено за търговия от държавите-членки съгласно настоящото решение, не надвишава общото максимално количество от 4 970 тона, което е необходимо за разрешаване на затрудненията с предлагането. Поради това в съответствие с исканията на 6-те държави-членки Франция следва да действа като единствен координатор. Освен това, за да се гарантира доброто функциониране на системата, определена в настоящото решение, е необходимо координиращата държава-членка, останалите държави-членки и Комисията незабавно да обменят съответната информация относно заявленията и предоставянето на разрешения за търговия.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Разрешава се търговията в Съюза със семена от сортовете от A. strigosa, които не са включени в Общия каталог на сортовете от земеделски растителни видове или в националните каталози на сортовете на държавите-членки, за период, който изтича на 31 декември 2010 г., като тя е предмет на условията, посочени в параграфи 2-5.
2. Общото количество семена, разрешено за търговия в Съюза съгласно настоящото решение, не надхвърля 4 970 тона.
3. Семената, посочени в параграф 1, трябва да съответстват на изискванията, определени в приложение II към Директива 66/402/ЕИО, по отношение на кълняемостта, аналитичната чистота и съдържанието на семена от други растителни видове, на които трябва да отговарят семената за категорията сертифицирани семена, 2-ро размножение, на A. strigosa.
4. Без да се засягат изискванията за етикетиране от Директива 66/402/ЕИО, официалният етикет на семената съдържа текст, че въпросните семена са от категория, която удовлетворява по-малко строги изисквания от тези, определени в посочената директива, както и че тази категория е по-ниска от категорията сертифицирани семена, 2-ро размножение. Цветът на етикета е кафяв.
5. Търговията със семената, посочени в параграф 1, се разрешава при подаване на заявление в съответствие с член 2.
Член 2
Доставчик на семена, който желае да пусне на пазара семената, посочени в член 1, параграф 1, подава заявление за разрешение до държавата-членка, в която е установен, или до държавата-членка, в която желае да пусне семената на пазара. В заявлението се посочва количеството семена, което доставчикът желае да пусне на пазара.
Съответната държава-членка разрешава на доставчика да пусне на пазара количеството семена, посочено в заявлението, освен ако:
а)
има достатъчно основания за съмнение, че доставчикът е в състояние и възнамерява да пусне на пазара количеството семена, посочено в заявлението; или
б)
като се вземе предвид информацията, предоставена от координиращата държава-членка, посочена в член 3, трета алинея, в резултат на предоставянето на разрешение общото максимално количество семена, посочено в член 1, параграф 2, би било надвишено; или
в)
не са спазени условията по отношение на кълняемостта, аналитичната чистота и съдържанието на семена от други растителни видове, посочени в член 1, параграф 3.
По отношение на буква б), в случай че общото максимално количество позволява разрешаването само на част от количеството, посочено в заявлението, съответната държава-членка може да разреши на доставчика да пусне на пазара споменатото по-малко количество.
Член 3
Държавите-членки взаимно си предоставят административна подкрепа при прилагането на настоящото решение.
През периода, който започва от влизането в сила на настоящото решение, до 31 декември 2010 г. Франция действа както координираща държава-членка с цел да се гарантира, че количеството семена, разрешено от държавите-членки за търговия в Съюза по силата на настоящото решение, не надвишава общото максимално количество семена, посочено в член 1, параграф 2.
Държава-членка, която получи заявление съгласно член 2, незабавно уведомява координиращата държава-членка за количеството, посочено в заявлението. Координиращата държава-членка незабавно уведомява съответната държава-членка дали и до каква степен общото максимално количество семена би било надвишено в резултат на предоставянето на разрешение за търговия във връзка със съответното заявление.
Член 4
Държавите-членки незабавно нотифицират Комисията и останалите държави-членки за количествата, за които са предоставили разрешение за търговия съгласно настоящото решение.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 27 август 2010 година.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 27. augusts)
par Avena strigosa Schreb., kas nav iekļauta Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos, pagaidu tirgošanu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 5835)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2010/468/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1966. gada 14. jūnija Direktīvu 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību (1) un jo īpaši tās 17. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2009. gada 26. jūnija Direktīvā 2009/74/EK, ar ko groza Padomes Direktīvu 66/401/EEK, Padomes Direktīvu 66/402/EEK, Padomes Direktīvu 2002/55/EK un Padomes Direktīvu 2002/57/EK attiecībā uz augu botāniskajiem nosaukumiem, citu organismu zinātniskajiem nosaukumiem un konkrētiem Direktīvu 66/401/EEK, 66/402/EEK un 2002/57/EK pielikumiem, ņemot vērā jaunākās zinātnes un tehnikas atziņas (2), konstatēts, ka suga Avena strigosa Schreb. (turpmāk A. strigosa) ir atsevišķa suga un iekļaujama Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā.
(2)
Kultūraugs A. strigosa izrādījies viens no kultūraugiem, kas visefektīvāk mazina augsnes eroziju, slāpekļa noplūdi, īpaši nitrātu noplūdi, kurai ir lauksaimnieciska izcelsme, un tas ir lopbarības sēklu maisījuma svarīga sastāvdaļa. Saskaņā ar sešu dalībvalstu (Beļģijas, Francijas, Vācijas, Itālijas, Spānijas un Portugāles) iestāžu sniegtajām ziņām iepriekšējos gados Savienībā, un sevišķi minētajās dalībvalstīs, pieprasījums pēc šīs sugas sēklām ir ievērojami palielinājies.
(3)
Pirms stājās spēkā Direktīva 2009/74/EK un Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā iekļāva A. strigosa, saskaņā ar tobrīd spēkā esošajiem dalībvalstu tiesību aktiem tirgu apgādāja ar valstu audzētām un pārsvarā no trešām valstīm importētām šīs sugas sēklām. Pēc A. strigosa iekļaušanas Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā drīkst tirgot un importēt tikai Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā reģistrēto sugu sēklas.
(4)
Kopš suga A. strigosa iekļauta Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā, Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā reģistrētas tikai divas minētās sugas šķirnes.
(5)
Tādēļ pagaidām ir grūtības ar vispārējo A. strigosa piegādi un paredzams, ka tās saglabāsies. Minētās grūtības var pārvarēt tikai tad, ja dalībvalstis konkrētā periodā atļaus tirgot tādu A. strigosa šķirņu attiecīgu maksimālo daudzumu, kas nav iekļautas Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos.
(6)
Tādēļ - ar konkrētiem nosacījumiem un ierobežojumiem un neskarot stingrākus noteikumus saistībā ar Avena fatua saturu graudaugu sēklās, kurus Dānija, Igaunija, Somija, Īrija, Latvija, Lietuva, Malta, Nīderlande, Zviedrija un Apvienotā Karaliste attiecībā uz Ziemeļīriju drīkst piemērot atbilstoši attiecīgajiem Komisijas lēmumiem, - jāļauj dalībvalstīm piešķirt atļaujas šādu sēklu pagaidu tirgošanai.
(7)
Pēc dalībvalstu ziņām, ko tās sniedza Komisijai, periodā līdz 2010. gada 31. decembrim, lai novērstu minētās piegādes grūtības, pavisam nepieciešams 4 970 tonnu (Beļģijai 300 t, Francijai 3 700 t, Vācijai 200 t, Itālijai 220 t, Spānijai 300 t un Portugālei 250 t). Lai nodrošinātu pietiekamu šo sēklu kvalitāti, tām vismaz jāatbilst nosacījumiem, kas izklāstīti II pielikumā Direktīvai 66/402/EEK saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citu sugu augos, kategorijā “A. strigosa otrās paaudzes sertificētas sēklas”.
(8)
Ir lietderīgi, ka viena dalībvalsts rīkojas, lai nepieļautu, ka sēklu daudzums, ko atbilstoši šim lēmumam dalībvalstis ļauj tirgot, nepārsniegtu kopumā atļauto daudzumu (4 970 tonnu), kas nepieciešams piegādes grūtību atrisināšanai. Tādēļ saskaņā ar sešu dalībvalstu pieprasījumiem Francijai jābūt par vienīgo koordinētāju. Lai nodrošinātu, ka ar šo lēmumu noteiktā sistēma darbotos labi, vēl nepieciešams, lai koordinētāja dalībvalsts, pārējās dalībvalstis un Komisija nekavējoties dalītos ar svarīgo informāciju par tirdzniecības atļauju pieteikumiem un to piešķiršanu.
(9)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības, dārzkopības un mežsaimniecības sēklu un pavairošanas materiāla pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. A. strigosa šķirnes sēklu, kas nav iekļautas Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos, tirgošana Savienībā ir atļauta līdz 2010. gada 31. decembrim ar 2.-5. punktā minētajiem nosacījumiem.
2. Sēklu, ko atbilstoši šim lēmumam atļauts tirgot Savienībā, kopējais daudzums nepārsniedz 4 970 tonnu.
3. Šā panta 1. punktā minētās sēklas atbilst prasībām, kuras izklāstītas II pielikumā Direktīvai 66/402/EEK saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citu sugu augos un kuras ir spēkā attiecībā uz kategoriju “A. strigosa otrās paaudzes sertificētas sēklas”.
4. Neskarot marķēšanas prasības Direktīvā 66/402/EEK, oficiālajā etiķetē iekļauj uzrakstu, ka attiecīgās sēklas ir tādas kategorijas sēklas, kas atbilst pielaidīgākām prasībām nekā minētajā direktīvā noteiktās prasības, un ka šī kategorija ir zemāka par kategoriju “otrās paaudzes sertificētas sēklas”. Etiķetes krāsa ir brūna.
5. Šā panta 1. punktā minēto sēklu laišanu tirgū atļauj pēc pieteikuma saderībā ar 2. pantu.
2. pants
Sēklu piegādātājs, kas grib tirgot sēklas, kas minētas 1. panta 1. punktā, iesniedz atļaujas pieteikumu dalībvalstī, kurā tas veic uzņēmējdarbību, vai dalībvalstī, kurā tas sēklas grib tirgot. Pieteikumā norāda, cik lielu sēklu daudzumu piegādātājs grib tirgot.
Attiecīgā dalībvalsts piegādātājam atļauj tirgot pieteikumā norādīto sēklu daudzumu, izņemot tad, ja:
a)
ir pietiekami pierādījumi apšaubīt to, ka piegādātājs spēj un plāno tirgot savā pieteikumā norādīto sēklu daudzumu; vai
b)
ņemot vērā ziņas, ko sniedza 3. panta trešajā daļā minētā koordinētāja dalībvalsts, piešķirot atļauju, tiktu pārsniegts kopējais maksimālais sēklu daudzums, kas minēts 1. panta 2. punktā; vai
c)
nav izpildīti nosacījumi saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citās augu sugās, kas minētas 1. panta 3. punktā.
Saistībā ar b) punktu, ja atbilstīgi kopējam maksimālajam daudzumam varētu piešķirt atļauju par daļu no pieteikumā norādītā daudzuma, attiecīgā dalībvalsts piegādātājam var atļaut tirgot šo mazāko daudzumu.
3. pants
Dalībvalstis cita citai administratīvi palīdz piemērot šo lēmumu.
Lai nodrošinātu, ka sēklu daudzums, ko dalībvalstis ļauj tirgot Savienībā atbilstoši šim lēmumam, nepārsniedz kopējo maksimālo sēklu daudzumu, kas minēts 1. panta 2. punktā, periodā no šā lēmuma spēkā stāšanās dienas līdz 2010. gada 31. decembrim Francija darbojas kā koordinētāja dalībvalsts.
Dalībvalsts, kas saņem pieteikumu atbilstoši 2. pantam, nekavējoties paziņo koordinētājai dalībvalstij minētajā pieteikumā norādīto daudzumu. Koordinētāja dalībvalsts nekavējoties informē minēto dalībvalsti, vai, piešķirot tirdzniecības atļauju par pieprasīto daudzumu, tiktu pārsniegts kopējais maksimālais sēklu daudzums un cik lielā mērā tas tiktu pārsniegts.
4. pants
Dalībvalstis nekavējoties informē Komisiju un pārējās dalībvalstis par daudzumiem, par kuriem tās saskaņā ar šo lēmumu ir izsniegušas tirdzniecības atļaujas.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2010. gada 27. augustā