РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 юли 2011 година
за сключване на Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада
(2011/466/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и параграф 7 и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (2) (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, с което Комисията се упълномощава да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 6 май 2009 г. от името на Съюза при условие евентуалното му сключване на по-късна дата, в съответствие с Решение 2009/469/ЕО на Съвета (3).
(3)
След влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз следва да нотифицира Канада относно факта, че Европейският съюз е правоприемник на Европейската общност.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните договорености за участието на Съюза в съвместните органи, учредени със споразумението, а така също е необходимо приемането на някои решения, засягащи по-конкретно изменението на споразумението и на приложенията към него, добавянето на нови приложения, прекратяването на действието на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на защитни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че действието на двустранните им споразумения с Канада в тази област е прекратено към датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (наричано по-нататък „споразумението“) се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението (4) е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета е упълномощен да определи лицето (ата), оправомощено(и) да извърши(ат) нотификацията, предвидена в член 16, параграф 1 от споразумението, както и следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и става неин правоприемник, и от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно, когато е приложимо, позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението се тълкуват като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. В съвместния комитет на страните, създаден с член 9 от споразумението, Съюзът се представлява от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от въздухоплавателните власти в качеството им на представители на държавите-членки.
2. В съвместния секторен комитет по сертифицирането, предвиден в точка 2 от приложение А към споразумението, и в съвместния секторен комитет за техническо обслужване по точка 4 от приложение Б към споразумението Съюзът се представлява от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от въздухоплавателните власти, които са пряко заинтересовани от въпросите, включени в дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, определен от Съвета, определя позицията, която да вземе Съюзът в съвместния комитет на страните по отношение на следното:
-
приемането или изменението на процедурния правилник на съвместния комитет на страните, предвиден в член 9, параграф 3 от споразумението.
2. Комисията, след като се консултира със специалния комитет, посочен в параграф 1, и като взема изцяло под внимание мнението му, може да предприеме следните действия:
-
да приеме защитни мерки в съответствие с член 6 от споразумението;
-
да поиска провеждането на консултации в съответствие с член 15 от споразумението;
-
да предприеме мерки за спиране на действието в съответствие с член 10 от споразумението;
-
при условие че Комисията е представила пълен фактически анализ на въздействието и осъществимостта на предвидените промени - да изменя приложенията към споразумението в съответствие с член 16, параграф 5 от споразумението, доколкото тези изменения са в съответствие със съответните правни актове на Съюза и не водят до промяна в тях;
-
да заличава отделни приложения съгласно член 16, параграфи 3 и 5 от споразумението;
-
да предприеме всякакви други действия, чието предприемане от някоя от страните е предвидено в споразумението, при спазване на параграф 3 от настоящия член и правото на ЕС.
3. Като действа с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение от Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора, Съветът взема решение относно всякакви други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграф 2 от настоящия член.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2011 година.
PADOMES LĒMUMS
(2011. gada 19. jūlijs)
par to, lai noslēgtu Nolīgumu par civilās aviācijas drošību starp Eiropas Kopienu un Kanādu
(2011/466/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu un 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu un 7. punktu un 218. panta 8. punkta pirmo daļu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu (1),
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Padomes lēmumu, ar kuru Komisijai atļauj uzsākt sarunas, Komisija Savienības vārdā ir apspriedusi Nolīgumu par civilās aviācijas drošību starp Eiropas Kopienu un Kanādu (2) (“nolīgums”).
(2)
Nolīgumu Savienības vārdā parakstīja 2009. gada 6. maijā, ņemot vērā tā iespējamu noslēgšanu vēlāk atbilstīgi Padomes Lēmumam 2009/469/EK (3).
(3)
Pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā 2009. gada 1. decembrī Eiropas Savienībai būtu jāsniedz paziņojums Kanādai par to, ka Eiropas Savienība ir Eiropas Kopienas pēctece.
(4)
Nolīgums būtu jāapstiprina.
(5)
Ir jāparedz procedūras kārtība, kā Savienība var piedalīties ar nolīgumu izveidotajās kopīgajās struktūrās un kā pieņem noteiktus lēmumus, jo īpaši par grozījumiem nolīgumā un tā pielikumos, par jaunu pielikumu pievienošanu, atsevišķu pielikumu izbeigšanu, apspriešanos un domstarpību risinājumiem, kā arī par aizsargpasākumu pieņemšanu.
(6)
Dalībvalstīm būtu jāveic vajadzīgie pasākumi, lai nodrošinātu, ka līdz ar šā nolīguma spēkā stāšanos tiek izbeigta to divpusējo nolīgumu darbība, ko tās noslēgušas ar Kanādu par to pašu jautājumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo Kopienas vārdā ir apstiprināts Nolīgums par civilās aviācijas drošību starp Eiropas Kopienu un Kanādu (“nolīgums”).
Nolīguma teksts (4) ir pievienots šim lēmumam.
2. pants
Ar šo Padomes priekšsēdētājs tiek pilnvarots iecelt personu vai personas, kas ir tiesīgas veikt nolīguma 16. panta 1. punktā paredzēto paziņošanas procedūru un sniegt šādu paziņojumu:
“Tā kā 2009. gada 1. decembrī stājās spēkā Lisabonas līgums, Eiropas Savienība ir aizstājusi Eiropas Kopienu un ir tās pēctece, un no minētās dienas īsteno visas Eiropas Kopienas tiesības un uzņemas visus tās pienākumus. Tādēļ atsauces uz “Eiropas Kopienu” nolīguma tekstā attiecīgā gadījumā jālasa kā atsauces uz “Eiropas Savienību”.”
3. pants
1. Pušu Apvienotajā komitejā, kas izveidota saskaņā ar nolīguma 9. pantu, Savienību pārstāv Eiropas Komisija, kurai palīdz Eiropas Aviācijas drošības aģentūra, un papildina aviācijas iestādes dalībvalstu pārstāvju statusā.
2. Ar šā nolīguma A pielikuma 2. punktu izveidotajā Apvienotajā sertifikācijas komitejā un ar B pielikuma 4. punktu izveidotajā Apvienotajā tehniskās apkopes komitejā Savienību pārstāv Eiropas Aviācijas drošības aģentūra, kurai palīdz tās aviācijas iestādes, uz kurām tiešā veidā attiecas konkrētās tikšanās darba kārtība.
4. pants
1. Komisija, apspriedusies ar Padomes norīkotu īpašo komiteju, nosaka, kāda nostāja pušu Apvienotajā komitejā jāpieņem Savienībai attiecībā uz šādiem jautājumiem:
-
nolīguma 9. panta 3. punktā paredzēto pušu Apvienotās komitejas iekšējo vadības procedūru pieņemšana vai grozījumi šajās procedūrās.
2. Komisija, apspriedusies ar 1. punktā minēto īpašo komiteju un pilnībā ņēmusi vērā tās atzinumu, var īstenot šādu rīcību:
-
veikt aizsargpasākumus saskaņā ar nolīguma 6. pantu,
-
pieprasīt apspriešanos saskaņā ar nolīguma 15. pantu,
-
veikt pasākumus attiecībā uz pārtraukšanu saskaņā ar nolīguma 10. pantu,
-
ar noteikumu, ka Komisija iesniegusi vispusīgu paredzēto izmaiņu iedarbības un iespējamības faktisko analīzi, grozīt nolīguma pielikumus saskaņā ar nolīguma 16. panta 5. punktu, ciktāl šādi grozījumi ir saderīgi ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktiem un neprasa nekādas pārmaiņas tajos,
-
izbeigt atsevišķus pielikumus saskaņā ar nolīguma 16. panta 3. un 5. punktu,
-
īstenot jebkuru citu rīcību, kas jāveic kādai pusei, kā paredzēts nolīgumā, ņemot vērā šā panta 3. punktu un ES tiesību aktus.
3. Padome pēc Komisijas priekšlikuma un saskaņā ar Līguma noteikumiem ar kvalificētu balstu vairākumu pieņem lēmumu attiecībā uz citiem grozījumiem nolīgumā, uz kuriem neattiecas šā panta 2. punkts.
5. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Briselē, 2011. gada 19. jūlijā