РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 464/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 22 май 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета за откриване на автономна тарифна квота за внос на висококачествено говеждо месо
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 от него,
като взеха предвид предложението от Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
С писмо от 12 май 2009 г. беше одобрен от Съвета и подписан на 13 май 2009 г. в Женева Меморандум за разбирателство между Съединените американски щати и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Съединените американски щати към някои продукти на Европейските общности (Меморандумът за разбирателство със Съединените щати). Целта на Меморандума за разбирателство със Съединените щати е да се уреди дълго продължилият спор между Европейския съюз и Съединените американски щати в рамките на Световната търговска организация (СТО) по отношение на хормоните в говеждото месо - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 26).
(2)
Правителството на Канада и Европейската комисия постигнаха съгласие, както е записано в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия относно вноса на месо от говеда, на които не са били давани някои хормони за стимулиране на растежа, и увеличените мита, прилагани от Канада към някои продукти на Европейския съюз, подписан в Женева на 17 март 2011 г. (Меморандумът за разбирателство с Канада). С Меморандума за разбирателство с Канада се установява пътна карта за стъпките, които да бъдат предприети по отношение на вноса на висококачествено говеждо месо в Европейския съюз и равнището на увеличените мита, наложени от Канада за някои продукти на Съюза, във връзка със спора в рамките на СТО - Европейски общности - Мерки относно месото и месните продукти (Хормони) (DS 48).
(3)
В Меморандума за разбирателство със Съединените щати и в Меморандума за разбирателство с Канада се предвиждат договорености, с които на три етапа постепенно да бъдат премахнати санкциите, налагани от Съединените щати и Канада по отношение на някои продукти от Съюза съгласно разрешението на СТО от 1999 г. В тази връзка Съюзът следва постепенно да увеличи автономната тарифна квота за месо от говеда, на които не са били давани хормони за стимулиране на растежа, и което изцяло съответства на други изисквания на Съюза за внос.
(4)
След подписването на Меморандума за разбирателство със Съединените щати с Регламент (ЕО) № 617/2009 на Съвета (2) бе открита годишна тарифна квота на Общността за внос на 20 000 тона (етап 1), изразено в тегло на продукта, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.
(5)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство със Съединените щати, е планирано увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 25 000 тона, когато двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство със Съединените щати, което води до отмяна от страна на Съединените щати на останалите наложени от тях санкции.
(6)
В Меморандума за разбирателство с Канада се предвижда увеличаване с 1 500 тона на първоначалното количество от 20 000 тона висококачествено говеждо месо. В него се предвижда също така Канада да отмени незабавно всички останали санкции след подписването на Меморандума за разбирателство с Канада.
(7)
Съгласно графика, определен с Меморандума за разбирателство с Канада, е предвидено по-нататъшно увеличаване на годишното количество на тарифната квота за внос с 1 700 тона, когато и двете страни навлязат в етап 2 от Меморандума за разбирателство с Канада.
(8)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) № 617/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. По-специално Комисията трябва да бъде упълномощена да спира прилагането на тарифната квота изцяло или частично, ако стъпките, планирани в Меморандума за разбирателство със Съединените щати или в Меморандума за разбирателство с Канада, не бъдат предприети или прилагани от Съединените щати или Канада. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3).
(9)
Регламент (ЕО) № 617/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 617/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Открива се годишна тарифна квота на Съюза за внос на 21 500 тона, изразено в тегло на продукта, с пореден номер 09.4449, за висококачествено прясно, охладено или замразено говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91.“;
б)
вмъква се следният параграф:
„1a. Считано от 1 август 2012 г., годишната тарифна квота на Съюза за внос, посочена в параграф 1, се увеличава на 48 200 тона, изразено в тегло на продукта.“;
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
1. Тарифната квота за внос, посочена в член 1, се управлява от Комисията посредством актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2a, параграф 2.
2. Комисията може, посредством актове за изпълнение, да спре изцяло или частично прилагането на тарифната квота за внос, посочена в член 1, в случай че Съединените щати или Канада не предприемат стъпките, планирани съответно в Меморандума за разбирателство между Съединените щати и Европейската комисия (4) или в Меморандума за разбирателство между правителството на Канада и Европейската комисия (5). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 2а, параграф 2.
3)
Вмъква се следният член:
„Член 2a
1. Комисията се подпомага от Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с член 195, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011 (6)
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юли 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 22 май 2012 година.
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr. 464/2012
(2012. gada 22. maijs),
ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 617/2009 par autonomas tarifu kvotas atvēršanu augstas kvalitātes liellopu gaļas importam
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (1),
tā kā:
(1)
Padome ar 2009. gada 12. maija vēstuli apstiprināja un 2009. gada 13. maijā Ženēvā parakstīja Saprašanās memorandu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropas Komisiju par tādas liellopu gaļas importu, kas iegūta no dzīvniekiem, kuri nav baroti ar dažiem augšanu veicinošiem hormoniem, un par palielinātiem maksājumiem, ko Savienotās Valstis piemēro dažiem Eiropas Kopienu produktiem (SM ar Savienotajām Valstīm). SM ar Savienotajām Valstīm mērķis ir atrisināt ieilgušās Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) domstarpības starp Eiropas Savienību un Amerikas Savienotajām Valstīm par liellopu gaļas hormoniem: Eiropas Kopienas - pasākumi attiecībā uz gaļu un gaļas produktiem (hormoni) (DS 26).
(2)
Kanādas valdība un Eiropas Komisija ir panākušas saprašanos, kā dokumentēts Saprašanās memorandā starp Kanādas valdību un Eiropas Komisiju par tādas liellopu gaļas importu, kas iegūta no dzīvniekiem, kuri nav baroti ar dažiem augšanu veicinošiem hormoniem, un par palielinātiem maksājumiem, ko Kanāda piemēro dažiem Eiropas Savienības produktiem, kas parakstīts 2011. gada 17. martā Ženēvā (SM ar Kanādu). SM ar Kanādu nosaka rīcības plānu, kā rīkoties attiecībā uz augstākā labuma liellopu gaļas importu Eiropas Savienībā un par palielināto maksājumu apmēru, ko Kanāda piemēro dažiem Savienības produktiem sakarā ar domstarpībām PTO, - Eiropas Kopienas - pasākumi attiecībā uz gaļu un gaļas produktiem (hormoni) (DS 48).
(3)
SM ar Savienotajām Valstīm un SM ar Kanādu paredz trīs posmos veicamus pasākumus, kas pakāpeniski atceltu sankcijas, ko Savienotās Valstis un Kanāda piemēro dažiem produktiem no Savienības saskaņā ar PTO 1999. gada atļauju. Šajā sakarā Savienībai būtu pakāpeniski jāpalielina autonomā tarifa kvota liellopu gaļai, kas iegūta no dzīvniekiem, kuri nav baroti ar augšanu veicinošiem hormoniem un kuri pilnībā atbilst citām Savienības importa prasībām.
(4)
Pēc tam, kad bija parakstīts SM ar Savienotajām Valstīm, ar Padomes Regulu (EK) Nr. 617/2009 (2) tika atvērta ikgadēja Kopienas importa tarifa kvota (1. posms), kas izteikta produkta svarā, 20 000 tonnām svaigas, atdzesētas vai saldētas augstas kvalitātes liellopu gaļas, uz kuru attiecas KN kodi 0201, 0202, 0206 10 95 un 0206 29 91.
(5)
SM ar Savienotajām Valstīm noteiktajā grafikā ir plānots ikgadējo importa tarifa kvotu palielināt par 25 000 tonnām tad, kad abas puses uzsāks SM ar Savienotajām Valstīm 2. posmu, kas paredz, ka Savienotās Valstis atceļ atlikušās sankcijas, kuras tās piemēro.
(6)
SM ar Kanādu paredzēts sākotnējo ikgadējo 20 000 tonnu augstas kvalitātes liellopu gaļas apmēru palielināt par 1 500 tonnām. Tas paredz arī, ka Kanāda atceļ visas atlikušās sankcijas cik ātri vien iespējams pēc SM ar Kanādu parakstīšanas.
(7)
SM ar Kanādu noteiktajā grafikā ir paredzēts ikgadējo importa tarifa kvotu palielināt vēl par 1 700 tonnām tad, kad abas puses uzsāks SM ar Kanādu 2. posmu.
(8)
Lai nodrošinātu vienotus Regulas (EK) Nr. 617/2009 īstenošanas nosacījumus, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir Komisijai. Jo īpaši Komisijai būtu jāpiešķir pilnvaras apturēt importa tarifa kvotu piemērošanu pilnībā vai daļēji, ja attiecīgi Savienotās Valstis vai Kanāda nav veikušas vai neturpina veikt SM ar Savienotajām Valstīm vai SM ar Kanādu plānotos pasākumus. Minētās pilnvaras īstenojamas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011 (2011. gada 16. februāris), ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (3).
(9)
Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 617/2009,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 617/2009 groza šādi:
1)
regulas 1. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Ar šo tiek atvērta ikgadējā Savienības importa tarifa kvota (kārtas Nr. 09.4449), kas izteikta produkta svarā, 21 500 tonnām svaigas, atdzesētas vai saldētas augstas kvalitātes liellopu gaļas, uz kuru attiecas KN kodi 0201, 0202, 0206 10 95 un 0206 29 91.”;
b)
iekļauj šādu punktu:
“1.a No 2012. gada 1. augusta 1. punktā minēto ikgadējo Savienības importa tarifa kvotu, kas izteikta produkta svarā, palielina līdz 48 200 tonnām.”;
2)
regulas 2. pantu aizstāj ar šādu:
“2. pants
1. Importa tarifa kvotu, kas minēta 1. pantā, pārvalda Komisija, izmantojot īstenošanas aktus. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 2.a panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru.
2. Komisija ar īstenošanas aktiem var pilnībā vai daļēji apturēt 1. pantā minētās importa tarifa kvotas piemērošanu, ja Savienotās Valstis vai Kanāda neveic pasākumus, kas plānoti attiecīgi Saprašanās memorandā starp Savienotajām Valstīm un Eiropas Komisiju (4) vai Saprašanās memorandā starp Kanādas valdību un Eiropas Komisiju (5). Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 2.a panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru.
3)
iekļauj šādu pantu:
“2.a pants
1. Komisijai palīdz Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komiteja, kas izveidota ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 195. panta 1. punktu. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 (6) nozīmē.
2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.
2. pants
Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada 1. jūlija.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Strasbūrā, 2012. gada 22. maijā