РЕШЕНИЕ 2011/537/ОВППС НА СЪВЕТА
от 12 септември 2011 година
за изменение и удължаване на срока на действие на Решение 2010/576/ОВППС относно полицейската мисия на Европейския съюз по реформата на сектора за сигурност (РСС) и неговото взаимодействие с правосъдието в Демократична република Конго (EUPOL ДР Конго)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 43, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 23 септември 2010 г. Съветът прие Решение 2010/576/ОВППС на Съвета относно полицейската мисия на Европейския съюз по реформата на сектора за сигурност (РСС) и неговото взаимодействие с правосъдието в Демократична република Конго (EUPOL ДР Конго) (1).
(2)
На 28 юни 2011 г. Комитетът по политика и сигурност (КПС) одобри препоръката, съгласно която срокът на действие на EUPOL ДР Конго следва да бъде удължен с още една година.
(3)
Следователно срокът на действие на EUPOL ДР Конго следва да бъде удължен до 30 септември 2012 г.
(4)
Необходимо е също да се определи референтната сума, предвидена за покриване на разходите, свързани с EUPOL RD Congo, за периода от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г.
(5)
Мисията ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/576/ОВППС се изменя, както следва:
1.
Член 1, параграф 1 се заменя със следното:
„Член 1
Мисия
Полицейската мисия на Европейския съюз по реформата на сектора за сигурност (РСС) и неговото взаимодействие с правосъдието в Демократична република Конго (наричана по-нататък „EUPOL RD Congo“ или „мисията“), създадена със Съвместно действие 2007/405/ОВППС, се продължава от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2012 г.“
2.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Мандат на мисията
1. С цел постигане на по-голяма зрялост и устойчивост на процеса на реформиране на конгоанската национална полиция EUPOL ДР Конго подпомага конгоанските органи за изпълнение на плана за действие в системата на полицията, който обхваща приоритетите на процеса на реформиране на полицията през периода 2010-2012 г. и се основава на насоките на стратегическата рамка. Мисията ще бъде принос към усилията на местно и международно равнище за укрепване на способностите на конгоанската национална полиция, които са необходими и с оглед на сигурността на предстоящите избори. EUPOL ДР Конго е насочена към конкретни дейности и проекти, които подкрепят нейните действия на стратегическо равнище в процеса на реформиране, към изграждане на капацитет и към укрепване на взаимодействието между конгоанската национална полиция и системата на наказателното правосъдие като цяло, с оглед оказване на по-силна подкрепа на борбата със сексуалното насилие и безнаказаността. EUPOL ДР Конго работи в тясна координация и сътрудничество с други донори от ЕС и донори от международен и двустранен характер, с оглед избягване на дублирането на усилия.
2. Конкретните цели на мисията са:
а)
подкрепа на конгоанската национална полиция и Министерството на вътрешните работи и сигурността за окончателното изготвяне на концепциите за реформата на полицията и за изпълнението на реформата, чрез предоставяне на консултации на оперативно равнище, като основен стълб на мандата на мисията;
б)
укрепване на оперативния капацитет на конгоанската национална полиция чрез менторство, наблюдение и предоставяне на консултации, както и дейности по обучение, като основен стълб на мандата на мисията;
в)
подкрепа на борбата с безнаказаността в областта на правата на човека и сексуалното насилие, както и укрепване на взаимодействието между полицията и съдебната власт, като всеобхватен хоризонтален елемент на мандата, който оказва въздействие върху всички свързани с мисията дейности.
3. Мисията има проектна група за идентифициране и изпълнение на проекти. Мисията предоставя консултации на държавите-членки и на трети държави и координира и улеснява, под тяхна отговорност, изпълнението на техните проекти в области, които представляват интерес за мисията и доразвиват нейните цели.“
3.
Член 3 се заличава.
4.
Член 5, параграф 6 се заличава.
5.
Член 6, параграф 7 се заменя със следното:
„7. Ръководителят на мисията координира, когато е уместно, действията на EUPOL ДР Конго с други намиращи се на терена фактори от Съюза.“
6.
Член 12, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Командващият гражданските операции, в координация със Службата за сигурност на Европейската служба за външна дейност, ръководи дейността на ръководителя на мисията по планирането на мерките за сигурност и осигурява тяхното правилно и ефективно изпълнение за EUPOL ДР Конго в съответствие с членове 5 и 9.“
7.
В член 14, параграф 1, се добавя втора алинея:
„Референтната сума, предвидена за покриване на свързаните с мисията разходи за периода от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., е 7 150 000 EUR.“
8.
В член 18 втора алинея се заменя със следното:
„То се прилага от 1 октомври 2010 г. до 30 септември 2012 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 септември 2011 година.
PADOMES LĒMUMS 2011/537/KĀDP
(2011. gada 12. septembris),
ar ko groza un pagarina Lēmumu 2010/576/KĀDP par Eiropas Savienības policijas misiju saistībā ar drošības sektora reformu (DSR) un tās saikni ar tiesiskuma jomu Kongo Demokrātiskajā Republikā (EUPOL RD Congo)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 28. pantu un 43. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Padome 2010. gada 23. septembrī pieņēma Lēmumu 2010/576/KĀDP par Eiropas Savienības policijas misiju saistībā ar drošības sektora reformu (DSR) un tās saikni ar tiesiskuma jomu Kongo Demokrātiskajā Republikā (EUPOL RD Congo) (1).
(2)
Politikas un drošības komiteja (PDK) 2011. gada 28. jūnijā apstiprināja ieteikumu, ka EUPOL RD Congo būtu jāpagarina uz vēl vienu gadu.
(3)
EUPOL RD Congo būtu attiecīgi jāpagarina līdz 2012. gada 30. septembrim.
(4)
Tāpat ir jānosaka finanšu atsauces summa, kas paredzēta, lai segtu ar EUPOL RD Congo saistītos izdevumus laikposmā no 2011. gada 1. oktobra līdz 2012. gada 30. septembrim.
(5)
Misiju īstenos situācijā, kas var pasliktināties un kas varētu kavēt Līguma 21. pantā izklāstīto Savienības ārējās darbības mērķu sasniegšanu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2010/576/KĀDP groza šādi:
1)
lēmuma 1. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. pants
Misija
Eiropas Savienības Policijas misiju, ko veic saistībā ar drošības sektora reformu (DSR) un tās saikni ar tiesiskuma jomu Kongo Demokrātiskajā Republikā (turpmāk “EUPOL RD Congo” jeb “misija”) un kas izveidota ar Vienoto rīcību 2007/405/KĀDP, pagarina uz laikposmu no 2010. gada 1. oktobra līdz 2012. gada 30. septembrim.”;
2)
lēmuma 2. pantu aizstāj ar šādu:
“2. pants
Misijas pilnvaras
1. Lai nostiprinātu Kongo Nacionālās policijas (KNP) attīstību un atbalstītu tās reformu procesa noturību, EUPOL RD Congo sniedz palīdzību Kongo iestādēm, īstenojot policijas rīcības plānu, kurā ir ietvertas policijas reformu procesa 2010.-2012. gada prioritātes un kura pamatā ir stratēģiskajā pamatdokumentā formulētās pamatnostādnes. Misija sniegs ieguldījumu vietējos un starptautiskos centienos stiprināt KNP spējas, kas nepieciešamas arī, ņemot vērā gaidāmo vēlēšanu drošību. EUPOL RD Congo galveno uzmanību pievērš konkrētai rīcībai un projektiem, kas ļautu nostiprināt KNP reformu procesa stratēģiskā līmeņa darbības, stiprinātu spējas un sekmētu KNP un plašākas krimināltiesību sistēmas struktūru savstarpēju mijiedarbību, lai efektīvāk atbalstītu seksuālas vardarbības un nesodāmības apkarošanu. EUPOL RD Congo savu darbību cieši saskaņo ar citiem Savienības, starptautiskiem un divpusējiem līdzekļu devējiem un cieši sadarbojas ar tiem, lai izvairītos no dubultiem centieniem.
2. Misijai ir šādi konkrēti mērķi:
a)
sniedzot operatīvas konsultācijas, kas būtu misijas pamatuzdevums, atbalstīt KNP un Iekšlietu un drošības ministriju (IDM) darbā, lai pabeigtu policijas reformas koncepcijas un īstenotu to;
b)
stiprināt Kongo Nacionālās policijas operatīvās spējas, nodrošinot darbaudzināšanu, uzraudzību un konsultācijas, kā arī apmācības pasākumus, kas būtu misijas pamatuzdevums;
c)
atbalstīt cīņu pret nesodāmību cilvēktiesību un seksuālas vardarbības jomā un stiprināt policijas un tiesu iestāžu sadarbību, kas būtu daudzpusīga horizontāla pamatuzdevuma sastāvdaļa, ietekmējot visas misijas darbības.
3. Misijai ir Projektu vienība, lai apzinātu un īstenotu projektus. Misija konsultē dalībvalstis un trešās valstis, kā arī to pārziņā koordinē un atvieglina šo valstu projektu īstenošanu jomās, kas ir misijas interešu lokā un veicina tās mērķu sasniegšanu.”;
3)
lēmuma 3. pantu svītro;
4)
lēmuma 5. panta 6. punktu svītro;
5)
lēmuma 6. panta 7. punktu aizstāj ar šādu:
“7. Vajadzības gadījumā misijas vadītājs saskaņo EUPOL RD Congo darbības ar citiem Savienības darbību veicējiem, kas darbojas uz vietas.”;
6)
lēmuma 12. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Civilais operāciju komandieris saziņā ar Eiropas Ārējās darbības dienesta Drošības biroju vada misijas vadītāja veikto EUPOL RD Congo drošības pasākumu plānošanu un nodrošina to pienācīgu un efektīvu īstenošanu saskaņā ar 5. un 9. pantu.”;
7)
lēmuma 14. panta 1. punktam pievieno šādu otro daļu:
“Ar misijas īstenošanu saistīto izdevumu segšanai paredzētā finanšu atsauces summa laikposmam no 2011. gada 1. oktobra līdz 2012. gada 30. septembrim ir EUR 7 150 000.”;
8)
lēmuma 18. panta otro daļu aizstāj ar šādu:
“To piemēro no 2010. gada 1. oktobra līdz 2012. gada 30. septembrim.”
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Briselē, 2011. gada 12. septembrī