РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 декември 2011 година
относно финансовото участие от страна на Съюза за 2011 г. за покриване на разходите, направени от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия за борба с вредителите по растенията или растителните продукти
(нотифицирано под номер C(2011) 9243)
(само текстовете на гръцки, испански, италиански, малтийски, немски, нидерландски и португалски език са автентични)
(2011/868/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 23, параграф 5 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 22 от Директива 2000/29/ЕО държавите-членки могат да получат от Съюза финансови средства за „фитосанитарен контрол“ за покриване на разходите, пряко свързани с необходимите мерки, които са били предприети или се планира да бъдат предприети за целите на борбата с вредители, въведени от трети държави или от други области в Съюза, за да бъдат ликвидирани или в случай че това не е възможно - да се спре разпространението им.
(2)
Германия подаде две искания за финансово участие. Първото бе подадено на 20 декември 2010 г. и е свързано с мерките, предприети през 2009 и 2010 г. за борба с Anoplophora glabripennis в Северен Рейн-Вестфалия. Огнището на посочения вредител бе установено в този район през 2009 г.
(3)
Второто искане на Германия бе подадено на 15 април 2011 г. и е свързано с мерките, предприети през 2010 г. за ликвидиране или спиране на разпространението на Diabrotica virgifera в Баден-Вюртемберг. Огнища на посочения вредител са били установени в различни райони на посочената провинция (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, град Freiburg, Konstanz, Loerrach, Ortenaukreis и Ravensburg) през различни години, а именно през 2008, 2009 и 2010 г. Предприетите през 2008 г. и 2009 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(4)
На 29 април 2011 г. Италия подаде три искания за финансово участие. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Ломбардия, провинция Brescia, община Gussago за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(5)
Второто искане на Италия е свързано с мерките, предприети през 2011 г. във Венето, провинция Treviso, община Cornuda за борба с Anoplophora glabripennis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2009 г. Предприетите през 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2010 г.
(6)
Третото искане на Италия е свързано с мерките, предприети през 2010 г. в Емилия-Романя, провинции Bologna, Ferrara, Ravenna и Forlì-Cesena за борба с Pseudomonas syringae pv. Actinidiae. Огнището на посочения вредител бе потвърдено през 2010 г.
(7)
Освен това на 20 април 2011 г. Италия представи четвърто искане за финансово участие. Посоченото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Лацио, община Рим за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(8)
На 29 април 2011 г. Кипър подаде искане за финансово участие, свързано с мерките, предприети или планирани през 2011 г. за борба с Rhynchophorus ferrugineus. Огнищата на посочения вредител бяха установени през 2009 г., 2010 г. и 2011 г. Предприетите през 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2010 г.
(9)
На 29 април 2011 г. Малта подаде искане за финансово участие, свързано с мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. за борба с Rhynchophorus ferrugineus. Огнищата на посочения вредител бяха установени през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. Предприетите през 2008 г. и 2009 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г.
(10)
На 13 декември 2010 г. Нидерландия подаде три искания за финансово участие. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2009 г. и 2010 г. в района на Boskoop за борба с Anoplophora chinensis. Появата на посочения вредител бе установена през декември 2009 г.
(11)
Второто искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с картофения вретеновиден грудков вирусоид. Предполагаемата поява на посочения вредител бе установена през 2009 г.
(12)
Третото искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с Tuta absoluta. Огнището на посочения вредител бе установено през 2009 г.
(13)
Освен това на 13 декември 2010 г. Нидерландия подаде допълнително четвърто и пето искане за финансово участие. Четвъртото искане е свързано с мерките, предприети през 2009 г. и 2010 г. в района на Westland за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2007 г. Предприетите през 2008 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г.
(14)
Петото искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с Clavibacter michiganensis spp. michiganensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2007 г. Предприетите през 2007 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. За мерките през 2008 г. не е било поискано съфинансиране.
(15)
На 30 април 2011 г. Португалия подаде три искания за финансово участие, свързани с мерките, предприети за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. във връзка с континенталната част на Португалия, с изключение на района на Setubal, първоначално заразен през 1999 г., за борба с огнищата, установени през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(16)
Другите две искания на Португалия засягат изключително мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. по отношение на топлинната обработка на дървесина или дървения опаковъчен материал в района на Setubal.
(17)
Испания подаде три искания за финансово участие. Първото искане бе подадено на 15 април 2011 г. и е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Естремадура за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(18)
Второто искане на Испания бе подадено на 28 април 2011 г. То е свързано с мерките, предприети през 2011 г. и планирани за 2011 г. в Галисия за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Огнището на посочения вредител бе установено през 2010 г.
(19)
Третото искане на Испания бе подадено на 27 април 2011 г. То е свързано с мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. и планирани за 2011 г. в Каталуния за борба с Pomacea insularum. Огнището на посочения вредител бе установено през 2010 г.
(20)
Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия са изготвили свои програми за действие за ликвидирането или спирането на разпространението на посочените по-горе вредители, въведени на тяхна територия. В програмите са определени целите, които следва да бъдат постигнати, мерките, които следва да се предприемат, тяхната продължителност и разходите по тях.
(21)
Всички посочени по-горе мерки представляват различни видове мерки за фитосанитарен контрол, включително унищожаване на заразени дървета или култури, прилагане на продукти за растителна защита, хигиенни техники, проверки и изследвания, извършени официално или по официално искане за мониторинг на наличието или степента на заразяване със съответните вредители, както и замяна на унищожените растения, по смисъла на член 23, параграф 2, букви а), б) и в) от Директива 2000/29/ЕО.
(22)
Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия подадоха заявления за предоставяне на финансово участие от страна на Съюза за тези програми в съответствие с изискванията, определени в член 23 от Директива 2000/29/ЕО, и по-специално параграфи 1 и 4 от нея, и в съответствие с Регламент (ЕО) № 1040/2002 на Комисията от 14 юни 2002 г. относно създаване на подробни правила за прилагане на разпоредбите във връзка с отпускане на финансова подкрепа от Общността за фитосанитарен контрол и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2051/97 (2).
(23)
Техническата информация, предоставена от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия, позволи на Комисията да направи прецизен и обстоен анализ на ситуацията. Комисията заключи, че условията за предоставяне на финансово участие от страна на Съюза, както по-специално са определени в член 23 от Директива 2000/29/ЕО, са изпълнени. Поради това е целесъобразно да бъде предоставено финансово участие от страна на Съюза за покриване на разходите по посочените програми.
(24)
В съответствие с член 23, параграф 5, втора алинея от Директива 2000/29/ЕО финансовото участие от страна на Съюза може да покрие до 50 % от допустимите разходи за мерки, които са били предприети в рамките на период от не повече от две години, считано от датата на установяване на появата на вредител, или мерки, които са планирани за този период. В съответствие с трета алинея от същия член обаче този период може да бъде удължен, ако се установи, че целта на мерките ще бъде постигната в рамките на приемлив допълнителен период, като в този случай делът на финансовото участие от страна на Съюза намалява прогресивно през съответните години. Предвид заключенията на работната група относно оценката на съответните искания, е целесъобразно двегодишният период за съответните програми да се удължи, като в същото време максималният дял на финансовото участие от страна на Съюза за тези мерки се намали на 45 % от допустимите разходи за третата година и на 40 % за четвъртата година на тези програми.
(25)
Поради това финансовото участие от страна на Съюза, което покрива до 50 % от допустимите разходи, следва да се прилага за Германия [Северен Рейн-Вестфалия, Anoplophora glabripennis (2009 г., 2010 г.), Баден-Вюртемберг, Diabrotica virgifera, селските райони на Breisgau-Hochschwarzwald и град Freiburg (2010 г.), селските райони на Emmendingen, Lörrach и Konstanz (2009 г.)], Италия [Емилия-Романя, Pseudomonas syringae pv. Actinidiae, провинции Bologna, Ferrara, Ravenna и Forlì-Cesena (2010 г.)], Кипър [Rhynchophorus ferrugineus (2011 г.)], Нидерландия [Anoplophora chinensis, района на Boskoop (2009 г., 2010 г.), PSTVd (2009 г.), Tuta absoluta (2009 г.), Anoplophora chinensis, Westland (2009 г.)], Португалия [Bursaphelenchus xylophilus, района на Setubal (2010 г., 2011 г.)], Испания [Галисия, Bursaphelenchus xylophilus (2010 г., 2011 г.) и Каталуния, Pomacea insularum (2010 г., 2011 г.)].
(26)
Поради това финансовото участие от страна на Съюза, което покрива до 45 % от допустимите разходи, следва да се прилага за следните програми: Италия [Венето, Anoplophora glabripennis (2011 г.)], Малта [Rhynchophorus ferrugineus (2010 г.)], Нидерландия [Clavibacter michiganesis ssp. michiganensis (2009 г.)], тъй като съответните мерки вече са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС на Комисията (3) (Малта и Нидерландия) или на Решение 2010/772/ЕС на Комисията (4) (Италия) за първите две години от тяхното изпълнение. Това се прилага и за програмата на Нидерландия Anoplophora chinensis, Westland (2010 г.), чиито мерки за 2009 г. (втората година от програмата) се съфинансират с настоящото решение.
(27)
Същото равнище на участие следва да се приложи за третата година (2010 г.) от представената от Германия програма в Баден-Вюртемберг за Diabrotica virgifera в селските райони на Ravensburg, чиито мерки са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС и Решение 2010/772/ЕС.
(28)
Освен това финансово участие от страна на Съюза, което покрива до 40 %, следва да се приложи за четвъртата година на следните програми: Испания [Естремадура, Bursaphelenchus xylophilus (2011 г.)], Италия [Ломбардия, Anoplophora chinensis (2011 г.), Лацио, Anoplophora chinensis (2011 г.)], Малта, [Rhynchophorus ferrugineus (2011 г.)], Португалия [Bursaphelenchus xylophilus (2011 г.), континенталната част на Португалия, с изключение на района на Setubal, първоначално заразен през 1999 г.], тъй като мерките са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС (Испания, Италия, Португалия) и на Решение 2010/772/ЕС (Испания, Италия, Португалия) за първите три години от тяхното изпълнение.
(29)
Същото равнище на участие следва да се приложи за четвъртата година (2010 г.) на представената от Германия програма в Баден-Вюртемберг за Diabrotica virgifera в селските райони на Ortenaukreis, чиито мерки са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/147/ЕО на Комисията (5), Решение 2009/996/ЕС и Решение 2010/772/ЕС.
(30)
В съответствие със заключенията от одитната мисия, проведена в Португалия от 29 март 2011 г. до 11 април 2011 г. от Хранителната и ветеринарна служба на Комисията, към 1 април 2011 г. са били изсечени и унищожени само 25 % от иглолистните дървета, заразени с нематод по боровата дървесина или проявяващи симптоми на влошен здравен статус. Неизпълнението на задълженията от страна на португалските органи не е в съответствие с разпоредбите на точка 2, буква a), подточка iii) от приложението към Решение 2006/133/ЕО на Комисията (6). С оглед на това, равнището на допустимите разходи в искането, свързано с мерките в континентална Португалия, с изключение на първоначално заразения район на Setubal, следва да бъде намалено що се отнася до разходите за изсичането на иглолистните дървета, вследствие на което само 25 % от тази категория разходи следва да бъдат считани за допустими.
(31)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (7) фитосанитарните мерки се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол на тези мерки следва да се прилагат членове 9, 36 и 37 от горепосочения регламент.
(32)
В съответствие с член 75 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (8) и член 90, параграф 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (9) поемането на разходите от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията, на която са делегирани правомощия, което съдържа основните елементи на предполагащото извършване на разходи действие.
(33)
Настоящото решение представлява решение за финансиране на разходите, предвидени в исканията за съфинансиране, представени от държавите-членки.
(34)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
На базата на досиетата, предоставени от държавите-членки и анализирани от Комисията, се одобрява предоставянето на финансово участие от страна на Съюза за 2011 г. за покриване на разходите, извършени от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия, свързани с необходимите мерки, определени в член 23, параграф 2, букви а), б) и в) от Директива 2000/29/ЕО, и предприети за борба с вредителите, включени в изброените в приложението програми за ликвидиране или спиране на разпространението.
Член 2
Общият размер на посоченото в член 1 финансово участие от страна на Съюза е 15 006 869,89 EUR. Максималният размер на финансовото участие от страна на Съюза за всяка една от програмите е посочен в приложението.
Член 3
Финансовото участие от страна на Съюза, определено в приложението, се изплаща при следните условия:
а)
съответната държава-членка е предоставила доказателства за предприетите мерки в съответствие с разпоредбите, определени в Регламент (ЕО) № 1040/2002;
б)
съответната държава-членка е подала искане за плащане до Комисията в съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1040/2002.
Изплащането на финансовото участие не засяга проверките, извършвани от Комисията в съответствие с член 23, параграф 8, втора алинея, член 23, параграф 10 и член 24 от Директива 2000/29/ЕО.
Член 4
Адресати на настоящото решение са Федерална република Германия, Кралство Испания, Италианската република, Република Кипър, Република Малта, Кралство Нидерландия и Португалската република.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 19. decembris)
par Savienības finanšu iemaksām 2011. gadā, lai segtu Vācijas, Spānijas, Itālijas, Kipras, Maltas, Nīderlandes un Portugāles izdevumus par tādu organismu apkarošanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 9243)
(Autentisks ir tikai teksts grieķu, holandiešu, itāliešu, maltiešu, portugāļu, spāņu un vācu valodā)
(2011/868/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvu 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (1) un jo īpaši tās 23. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Direktīvas 2000/29/EK 22. pantu dalībvalstis var saņemt Savienības finanšu iemaksas fitosanitārajai uzraudzībai, lai atlīdzinātu izdevumus, kas tieši saistīti ar nepieciešamajiem pasākumiem, kuri veikti vai plānoti veikt, no trešām valstīm vai citiem Savienības apgabaliem ievestu kaitīgu organismu apkarošanai, lai tos izskaustu vai, ja tas nav iespējams, ierobežotu to izplatību.
(2)
Vācija iesniedza divus finanšu iemaksu lūgumus. Pirmo lūgumu iesniedza 2010. gada 20. decembrī, un tas ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. un 2010. gadā, lai kontrolētu Anoplophora glabripennis Ziemeļreinā-Vestfālenē. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tur tika konstatēts 2009. gadā.
(3)
Otru lūgumu Vācija iesniedza 2011. gada 15. aprīlī, un tas ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2010. gadā, lai izskaustu Diabrotica virgifera vai apturētu to izplatību Bādenē-Virtembergā. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts vairākos minētās pavalsts rajonos (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingene, Freiburgas pilsēta, Konstanca, Leraha, Ortenaukreis un Rāvensburga) dažādos gados, proti, 2008., 2009. un 2010. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008. un 2009. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. un 2010. gadā.
(4)
Itālija 2011. gada 29. aprīlī iesniedza trīs finanšu iemaksu lūgumus. Pirmais lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2011. gadā Lombardijā, Brešas provinces Gussago komūnā, lai kontrolētu Anoplophora chinensis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2008. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008., 2009. un 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. un 2010. gadā.
(5)
Otrais Itālijas lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2011. gadā Veneto, Trevizo provinces Cornuda komūnā, lai kontrolētu Anoplophora glabripennis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2009. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2009. un 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2010. gadā.
(6)
Trešais Itālijas lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2010. gadā Emīlijā Romaņjā, Boloņas, Ferrāras, Ravennas un Forli-Čezēnas provincē, lai kontrolētu Pseudomonas syringae pv. actinidiae. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika apstiprināts 2010. gadā.
(7)
Turklāt Itālija 2011. gada 20. aprīlī iesniedza ceturto finanšu iemaksu lūgumu. Šis lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2011. gadā Lacijā, Romas komūnā, lai kontrolētu Anoplophora chinensis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2008. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008., 2009. un 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. un 2010. gadā.
(8)
Kipra 2011. gada 29. aprīlī iesniedza finanšu iemaksu lūgumu saistībā ar pasākumiem, kas veikti vai plānoti 2011. gadā, lai kontrolētu Rhynchophorus ferrugineus. Šā kaitīgā organisma uzliesmojumi tika konstatēti 2009., 2010. un 2011. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2010. gadā.
(9)
Malta 2011. gada 29. aprīlī iesniedza finanšu iemaksu lūgumu saistībā ar pasākumiem, kas veikti 2010. un 2011. gadā, lai kontrolētu Rhynchophorus ferrugineus. Šā kaitīgā organisma uzliesmojumi tika konstatēti 2008., 2009. un 2010. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008. un 2009. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. gadā.
(10)
Nīderlande 2010. gada 13. decembrī iesniedza trīs finanšu iemaksu lūgumus. Pirmais lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. un 2010. gadā Boskoop teritorijā, lai kontrolētu Anoplophora chinensis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2009. gada decembrī.
(11)
Otrais Nīderlandes lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. gadā, lai kontrolētu kartupeļu vārpstveida bumbuļu virusoīdu (PSTVd). Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2009. gadā.
(12)
Trešais Nīderlandes lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. gadā, lai kontrolētu Tuta absoluta. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2009. gadā.
(13)
Turklāt Nīderlande 2010. gada 13. decembrī papildus iesniedza ceturto un piekto finanšu iemaksu lūgumu. Ceturtais lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. un 2010. gadā Westland teritorijā, lai kontrolētu Anoplophora chinensis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2007. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. gadā.
(14)
Piektais Nīderlandes lūgums ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2009. gadā, lai kontrolētu Clavibacter michiganensis spp. michiganensis. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2007. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2007. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. gadā. Līdzfinansējums par pasākumiem 2008. gadā netika pieprasīts.
(15)
Portugāle 2011. gada 30. aprīlī iesniedza trīs finanšu iemaksu lūgumus saistībā ar pasākumiem, kas veikti, lai kontrolētu Bursaphelenchus xylophilus. Pirmais lūgums ir saistīts ar 2011. gadā veiktajiem pasākumiem attiecībā uz Portugāles kontinentālo daļu, izņemot 1999. gadā sākotnēji inficēto Setubal zonu, lai kontrolētu 2008. gadā konstatētos uzliesmojumus. Pasākumiem, kas veikti 2008., 2009. un 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. un 2010. gadā.
(16)
Pārējie divi Portugāles lūgumi attiecas tikai uz koksnes vai koksnes iepakojuma materiālu termiskās apstrādes pasākumiem Setubal teritorijā 2010. un 2011. gadā.
(17)
Spānija iesniedza trīs finanšu iemaksu lūgumus. Pirmo lūgumu iesniedza 2011. gada 15. aprīlī, un tas ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2011. gadā Estremadurā, lai kontrolētu Bursaphelenchus xylophilus. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2008. gadā. Pasākumiem, kas veikti 2008., 2009. un 2010. gadā, tika piešķirts arī līdzfinansējums 2009. un 2010. gadā.
(18)
Otrais Spānijas lūgums tika iesniegts 2011. gada 28. aprīlī. Tas ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti vai plānoti 2011. gadā Galīsijā, lai kontrolētu Bursaphelenchus xylophilus. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2010. gadā.
(19)
Trešais Spānijas lūgums tika iesniegts 2011. gada 27. aprīlī. Tas ir saistīts ar pasākumiem, kas veikti 2010. un 2011. gadā un arī plānoti 2011. gadā Katalonijā, lai kontrolētu Pomacea insularum. Šā kaitīgā organisma uzliesmojums tika konstatēts 2010. gadā.
(20)
Vācija, Spānija, Itālija, Kipra, Malta, Nīderlande un Portugāle katra atsevišķi ir izstrādājusi rīcības programmu, lai izskaustu vai apturētu to teritorijās ievesto augiem kaitīgo organismu izplatību. Šajās programmās noteikti sasniedzamie mērķi, veicamie pasākumi, termiņi un izmaksas.
(21)
Visos iepriekš minētajos pasākumos iekļautas dažādas fitosanitārās darbības, tostarp invadēto koku vai laukaugu iznīcināšana, augu aizsardzības līdzekļu lietošana, sanitārie paņēmieni, pārbaudes un izmēģinājumi, kas oficiāli vai pēc oficiāla pieprasījuma veikti, lai pārraudzītu attiecīgo kaitīgo organismu piesārņojuma esamību vai apmēru un iznīcināto augu aizstāšanu atbilstīgi Direktīvas 2000/29/EK 23. panta 2. punkta a), b) un c) apakšpunktam.
(22)
Vācija, Spānija, Itālija, Kipra, Malta, Nīderlande un Portugāle ir iesniegušas lūgumu piešķirt šīm programmām Savienības finanšu iemaksas saskaņā ar Direktīvas 2000/29/EK 23. pantā, jo īpaši tās 1. un 4. punktā, noteiktajām prasībām un saskaņā ar Komisijas 2002. gada 14. jūnija Regulu (EK) Nr. 1040/2002, ar ko nosaka sīki izstrādātas normas to noteikumu ieviešanai, kas attiecas uz Kopienas finanšu iemaksu piešķiršanu fitosanitārajai kontrolei, un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 2051/97 (2).
(23)
Vācijas, Spānijas, Itālijas, Kipras, Maltas, Nīderlandes un Portugāles iesniegtā tehniskā informācija bija pietiekama, lai Komisija varētu rūpīgi un vispusīgi novērtēt situāciju. Komisija secināja, ka ir ievēroti Savienības finanšu iemaksu piešķiršanas nosacījumi, kas konkrētāk paredzēti Direktīvas 2000/29/EK 23. pantā. Tādējādi ir lietderīgi piešķirt Savienības finanšu iemaksas, lai segtu šo programmu izdevumus.
(24)
Saskaņā ar Direktīvas 2000/29/EK 23. panta 5. punkta otro daļu ar Savienības finanšu iemaksām var segt līdz 50 % no attiecināmajiem izdevumiem pasākumiem, kuri veikti ne vēlāk kā divu gadu laikā pēc kaitīgā organisma konstatēšanas vai kurus plānots veikt minētajā laikposmā. Tomēr saskaņā ar minētā panta trešo daļu iepriekš minēto termiņu var pagarināt, ja konstatēts, ka pasākumu mērķis ir sasniedzams pieņemamā papildtermiņā, tādā gadījumā Savienības finanšu iemaksas pakāpeniski samazinās šo gadu gaitā. Ņemot vērā secinājumus, ko sniegusi attiecīgo lūgumu vērtēšanas darba grupa, ir lietderīgi pagarināt attiecīgo programmu divu gadu laikposmu, vienlaikus samazinot Savienības finanšu iemaksu likmi šiem pasākumiem līdz 45 % no attiecināmajiem izdevumiem šo programmu trešajā gadā un līdz 40 % - ceturtajā gadā.
(25)
Tāpēc Savienības finanšu iemaksas līdz 50 % no attiecināmajiem izdevumiem būtu jāpiemēro Vācijai, Ziemeļreinai-Vestfālenei, Anoplophora glabripennis (2009., 2010.), Vācijai, Bādenei-Virtembergai, Diabrotica virgifera, Breisgau-Hochschwarzwald un Freiburgas pilsētas lauku rajoniem (2010.), Emmendingenes, Lerahas un Konstancas lauku rajoniem (2009.), Itālijai, Emīlijai Romaņjai, Pseudomonas syringae pv. actinidiae, Boloņas, Ferrāras, Ravennas un Forli-Čezēnas provincei (2010.), Kiprai, Rhynchophorus ferrugineus (2011.), Nīderlandei, Anoplophora chinensis, Boskoop teritorijai (2009., 2010.), Nīderlandei, PSTVd (2009.), Nīderlandei, Tuta absoluta (2009.), Nīderlandei,Anoplophora chinensis, Westland (2009.), Portugālei, Bursaphelenchus xylophilus, Setubal teritorijai (2010., 2011.), Spānijai, Galīsijai, Bursaphelenchus xylophilus (2010., 2011.) un Spānijai, Katalonijai, Pomacea insularum (2010., 2011.).
(26)
Tāpēc Savienības finanšu iemaksas līdz 45 % no attiecināmajiem izdevumiem būtu jāpiemēro šādām programmām: Itālija, Veneto, Anoplophora glabripennis (2011.), Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2010.), Nīderlande, Clavibacter michiganensis ssp. michiganensis (2009.), jo attiecīgajiem pasākumiem saskaņā ar Komisijas Lēmumu 2009/996/ES (3) (Malta, Nīderlande) vai Komisijas Lēmumu 2010/772/ES (4) (Itālija) Savienības finanšu iemaksas jau tika piešķirtas pirmajiem diviem to īstenošanas gadiem. Tas arī attiecas uz Nīderlandes, Anoplophora chinensis, Westland (2010.) programmu, kuras pasākumi 2009. gadam (programmas 2. gads) ir līdzfinansēti saskaņā ar šo lēmumu.
(27)
Tāds pats Savienības iemaksu līmenis būtu jāpiemēro tās programmas trešajam gadam (2010.), kuru Vācija iesniedza attiecībā uz Diabrotica virgifera Bādenes-Virtembergas Rāvensburgas lauku rajonā un kuras pasākumiem tika piešķirtas Savienības finanšu iemaksas saskaņā ar Lēmumu 2009/996/ES un Lēmumu 2010/772/ES.
(28)
Turklāt Savienības finanšu iemaksas līdz 40 % būtu jāpiemēro šādu programmu ceturtajam gadam: Spānija, Estremadura, Bursaphelenchus xylophilus (2011.), Itālija, Lombardija, Anoplophora chinensis (2011.), Itālija, Lacija, Anoplophora chinensis (2011.), Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2011.), Portugāle, Bursaphelenchus xylophilus (2011.), Portugāles kontinentālā daļa, izņemot 1999. gadā sākotnēji inficēto Setubal zonu, jo pasākumiem tika piešķirtas Savienības finanšu iemaksas saskaņā ar Lēmumu 2009/996/ES (Spānija, Itālija, Portugāle) un Lēmumu 2010/772/ES (Spānija, Itālija, Portugāle) pirmajiem trīs to īstenošanas gadiem.
(29)
Tāds pats iemaksu līmenis būtu jāpiemēro tās programmas ceturtajam gadam (2010.), kuru Vācija iesniedza attiecībā uz Diabrotica virgifera Bādenes-Virtembergas Ortenaukreis lauku rajonā un kuras pasākumiem jau tika piešķirtas Savienības finanšu iemaksas saskaņā ar Komisijas Lēmumu 2009/147/EK (5), Lēmumu 2009/996/ES un Lēmumu 2010/772/ES.
(30)
Saskaņā ar secinājumiem, kas gūti no 2011. gada 29. marta līdz 2011. gada 11. aprīlim notikušajā Komisijas Pārtikas un veterinārā biroja revīzijas apmeklējumā Portugālē, 2011. gada 1. aprīlī tikai 25 % no to skujkoku skaita, kurus skārusi priedes koksnes nematode vai kuros redzamas slimības pazīmes, bija izcirsti un iznīcināti. Šī Portugāles iestāžu nerīkošanās ir pretrunā Komisijas Lēmuma 2006/133/EK (6) pielikuma 2. punkta a) apakšpunkta iii) punkta noteikumiem. Šajā sakarībā attiecināmo izdevumu līmenis lūgumā, kas saistīts ar pasākumiem Portugāles kontinentālajā daļā, izņemot sākotnēji inficētajā Setubal zonā, būtu jāsamazina attiecībā uz skujkoku izciršanas izmaksām, un tāpēc tikai 25 % no izdevumiem šajā kategorijā būtu jāuzskata par attiecināmiem.
(31)
Saskaņā ar 3. panta 2. punkta a) apakšpunktu Padomes 2005. gada 21. jūnija Regulā (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (7) fitosanitāros pasākumus finansē Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds. Šo pasākumu finanšu kontroli veicot, piemēro iepriekš minētās regulas 9., 36. un 37. pantu.
(32)
Saskaņā ar 75. pantu Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (8), un saskaņā ar 90. panta 1. punktu Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulā (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (9), pirms izdevumu saistību uzņemšanās no Savienības budžeta iestāde, kurai deleģētas pilnvaras, pieņem finansēšanas lēmumu, izvirzot svarīgākos tās darbības elementus, kas saistīta ar izdevumiem.
(33)
Šis lēmums ir finansēšanas lēmums par izdevumiem, kas paredzēti līdzfinansēšanas pieprasījumos, ko iesniegušas dalībvalstis.
(34)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Pamatojoties uz dalībvalstu iesniegto dokumentāciju, ko Komisija analizējusi, ar šo tiek apstiprināta Savienības finanšu iemaksu piešķiršana 2011. gadam, lai segtu Vācijas, Spānijas, Itālijas, Kipras, Maltas, Nīderlandes un Portugāles izdevumus, kas saistīti ar Direktīvas Nr. 2000/29/EK 23. panta 2. punkta a), b) un c) apakšpunktā minētajiem nepieciešamajiem pasākumiem, kas veikti, lai apkarotu attiecīgos organismus, kuri minēti pielikumā norādītajās izskaušanas un lokalizācijas programmās.
2. pants
Lēmuma 1. pantā minēto Savienības finanšu iemaksu kopējais apjoms ir EUR 15 006 869,89. Maksimālais Savienības finanšu iemaksu apjoms katrai programmai ir norādīts pielikumā.
3. pants
Pielikumā noteiktās Savienības finanšu iemaksas izmaksā ar šādiem nosacījumiem:
a)
attiecīgā dalībvalsts ir iesniegusi pierādījumus par veiktajiem pasākumiem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1040/2002 noteikumiem;
b)
attiecīgā dalībvalsts ir iesniegusi Komisijai maksājuma lūgumu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1040/2002 5. pantu.
Finanšu iemaksu maksājums neskar Komisijas veiktās pārbaudes atbilstīgi Direktīvas 2000/29/EK 23. panta 8. punkta otrajai daļai, 23. panta 10. punktam un 24. pantam.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts Vācijas Federatīvajai Republikai, Spānijas Karalistei, Itālijas Republikai, Kipras Republikai, Maltas Republikai, Nīderlandes Karalistei un Portugāles Republikai.
Briselē, 2011. gada 19. decembrī