РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 245/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1187/2009 по отношение на износа на мляко и млечни продукти за Доминиканската република
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 170 и член 171, параграф 1 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 27 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (2) се предвижда, че в рамките на квотата за износ на мляко на прах, открита от Доминиканската република, се дава приоритет на продуктите, попадащи под определени продуктови кодове от номенклатурата за възстановяванията при износ. Това ограничение беше въведено, за да се предотврати подаването на прекалено голям брой заявления за лицензии, който би могъл да доведе до раздробяване на пазара и опасност от загуба на пазарен дял за износителите от Съюза.
(2)
Количествата, заявени за квотната 2011/2012 година, бяха за първи път по-малки от наличните количества по квотата. В случай на останали количества е целесъобразно тези количества да се разпределят между заявителите, които желаят да получат по-големи количества от заявените, при условие че гаранцията бъде съответно увеличена.
(3)
С оглед да се постигне максимално използване на квотата през следващите години е целесъобразно да се разшири обхватът на заявленията за лицензии, така че да обхваща всички продукти, включени в тарифната квота, предвидена в Споразумението за икономическо партньорство между държавите от Карифорум, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна (3), чието подписване и временно прилагане бяха одобрени с Решение 2008/805/ЕО на Съвета (4). Освен това по отношение на валидността на лицензиите за износ дерогацията, предвидена в член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009, следва да не се ограничава само до продуктите, спадащи към една и съща категория продукти, посочена в приложение I към същия регламент, а да бъде разширена до всички продукти, включени в тарифната квота.
(4)
Тъй като от 2008 г. възстановяванията при износ са определени на 0, в заявленията за лицензии за износ и в лицензиите следва да се посочват кодовете по Комбинираната номенклатура вместо продуктовите кодове от номенклатурата за възстановяванията. Свързаните с това разпоредби следва да бъдат съответно адаптирани.
(5)
За целите на доброто управление е необходимо Комисията да получи уведомление преди 31 август за количеството, за което са издадени лицензии. От друга страна, уведомлението относно разпределените количества е излишно и може да бъде премахнато.
(6)
В член 28, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 1187/2009 се предвижда, че заявленията за лицензии за износ отговарят на условията за приемане само когато заявителите внасят гаранция в съответствие с член 9 от посочения регламент. Следователно изключването на член 9 от посочения регламент, предвидено в член 33, параграф 1 от същия регламент, представлява несъответствие.
(7)
Поради това Регламент (ЕО) № 1187/2009 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1187/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 27, параграф 2 първата алинея се заменя със следното:
„Заявления за лицензии могат да се подават за всички продукти, попадащи под кодове по КН 0402 10, 0402 21 и 0402 29.“
2)
В член 28, параграф 3 първата алинея се заменя със следното:
„За да отговарят заявленията на условията за приемане, за един продуктов код в Комбинираната номенклатура може да се подаде само едно заявление за лицензия за износ, а всички заявления трябва да се подадат едновременно до компетентния орган на една-единствена държава-членка.“
3)
Член 31 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 първата алинея се заменя със следното:
„В срок до петия работен ден след изтичането на срока за подаване на заявления за лицензии държавите-членки уведомяват Комисията - за всяка от двете части на квотата и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура - за количествата, за които са подадени заявления за лицензии, или съответно за това, че не са подадени заявления.“;
б)
в параграф 2 трета и четвърта алинея се заменят със следното:
„Ако в резултат на прилагането на коефициента на разпределение се е получило количество за един заявител, което е по-малко от 20 тона, заявителите могат да оттеглят заявленията си. В такива случаи те уведомяват компетентния орган в срок три работни дни от публикуването на решението на Комисията. Гаранцията се освобождава незабавно. Компетентният орган уведомява Комисията в срок осем работни дни от публикуването на решението за количествата, за които са били оттеглени заявленията и за които гаранцията е била освободена, с разбивка по продуктов код от Комбинираната номенклатура.
Когато заявленията за лицензии са подадени за количества от даден продукт, които не надвишават квотите, посочени в член 28, параграф 1, Комисията разпределя останалите количества пропорционално на заявените количества, като определя коефициент на разпределение. Сумата, получена в резултат на прилагането на коефициента на разпределение, се закръглява надолу с точност до килограм. Операторите уведомяват компетентния орган за допълнителното количество, което приемат, в срок една седмица от публикуването на коефициента на разпределение. Предоставената гаранция бива съответно увеличена.“
4)
Член 32 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 третата алинея се заменя със следното:
„В срок до края на февруари държавите-членки уведомяват Комисията за количествата, за които са били издадени лицензии - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура.“;
б)
в параграф 2 се добавя следната алинея:
„За целите на член 6, параграф 2 лицензията за износ е валидна също за всеки от продуктите, попадащи под кодовете, посочени в член 27, параграф 2, първа алинея.“;
в)
параграф 5 се заменя със следното:
„5. В срок до 31 август всяка година държавите-членки уведомяват Комисията за следните количества - за всяка от двете части на посочената в член 28, параграф 1 квота и за всеки продуктов код от Комбинираната номенклатура - по отношение на предходния 12-месечен период по член 28, параграф 1:
-
количеството, за което не са издадени лицензии или лицензиите са анулирани,
-
изнесеното количество.“
5)
В член 33 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Прилага се глава II, с изключение на членове 7 и 10.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от квотната 2012/2013 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 март 2012 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 245/2012
(2012. gada 20. marts),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1187/2009 attiecībā uz piena un piena produktu eksportu uz Dominikānas Republiku
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 170. pantu, 171. panta 1. punktu saistībā ar tā 4. pantu,
tā kā:
(1)
Ar 27. pantu Komisijas 2009. gada 27. novembra Regulā (EK) Nr. 1187/2009, ar ko nosaka īpašus sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Padomes Regulu (EK) Nr. 1234/2007 attiecībā uz piena un piena produktu eksporta licencēm un eksporta kompensācijām (2), ir noteikts, ka saskaņā ar kvotu, kas atvērta, lai uz Dominikānas Republiku eksportētu piena pulveri, prioritāte tiek piešķirta produktiem, kas atbilst konkrētiem eksporta kompensāciju nomenklatūras kodiem. Šo ierobežojumu ieviesa, lai nepieļautu, ka tiek iesniegts pārāk daudz licences pieteikumu, kas varētu izraisīt tirgus sadrumstalošanos un radīt Savienības eksportētājiem risku zaudēt tirgus daļu.
(2)
Daudzumi, par kuriem tika iesniegti pieteikumi 2011./2012. kvotas gadā, pirmo reizi bija zemāki par pieejamajiem kvotas daudzumiem. Ja paliek pāri neizmantoti daudzumi, tie jāpiešķir pieteikumu iesniedzējiem, kuri sākotnēji bija ieinteresēti saņemt lielāku daudzumu par pieprasīto, ar nosacījumu, ka attiecīgi tiek palielināta drošības nauda.
(3)
Lai optimizētu kvotas izmantojumu turpmākajos gados, ir jāpaplašina licences pieteikumu izmantošanas tvērums, to attiecinot uz visiem produktiem, uz kuriem attiecas tarifa kvota, kā noteikts Ekonomikas partnerattiecību nolīgumā starp Cariforum valstīm, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (3), kura parakstīšanu un provizorisku piemērošanu apstiprināja ar Padomes Lēmumu 2008/805/EK (4). Turklāt attiecībā uz eksporta licenču derīgumu Regulas (EK) Nr. 1187/2009 6. panta 2. punktā paredzēto atkāpi nedrīkstētu ierobežot, attiecinot to tikai uz tiem produktiem, kas ietilpst vienā produktu kategorijā, kā teikts minētās regulas I pielikumā, bet šīs atkāpes piemērošanas joma ir jāpaplašina, attiecinot to uz visiem produktiem, uz kuriem attiecas tarifa kvota.
(4)
Tā kā kopš 2008. gada eksporta kompensācijas ir noteiktas 0 apmērā, eksporta licenču pieteikumos un licencēs būtu jāatspoguļo kombinētās nomenklatūras kodi, nevis eksporta kompensāciju nomenklatūras kodi. Attiecīgie noteikumi būtu atbilstoši jāpielāgo.
(5)
Labas pārvaldības praksei daudzumi, par kuriem licences ir izdotas, ir jāpaziņo Komisijai agrāk par 31. augustu. Attiecīgi noteikums sniegt paziņojumu par piešķirtajiem daudzumiem ir lieks, un to var atcelt.
(6)
Regulas (EK) Nr. 1187/2009 28. panta 3. punkta a) apakšpunktā ir noteikts, ka eksporta licences pieteikumu var pieņemt tikai tad, ja pieteikuma iesniedzēji iemaksā drošības naudu saskaņā ar minētās regulas 9. pantu. Tādējādi 33. panta 1. punktā paredzētais atbrīvojums no minētās regulas 9. panta piemērošanas nav adekvāts.
(7)
Tāpēc Regula (EK) Nr. 1187/2009 būtu attiecīgi jāgroza.
(8)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 1187/2009 groza šādi:
1)
regulas 27. panta 2. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“Licences pieteikumus var iesniegt par visiem produktiem, kas atbilst KM kodiem 0402 10, 0402 21 un 0402 29.”;
2)
regulas 28. panta 3. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“Lai eksporta licences pieteikumu pieņemtu, par katru kombinētās nomenklatūras produkta kodu var iesniegt tikai vienu eksporta licences pieteikumu, un visi pieteikumi vienas dalībvalsts kompetentajai iestādei ir jāiesniedz vienlaikus.”;
3)
regulas 31. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“Ne vēlāk kā piektajā darbdienā pēc licences pieteikumu iesniegšanai paredzētā laikposma beigām dalībvalstis attiecībā uz katru no abām kvotas daļām un katru produkta kodu kombinētajā nomenklatūrā paziņo Komisijai par daudzumiem, par kuriem iesniegti licenču pieteikumi, vai arī - attiecīgā gadījumā -, ka pieteikumi nav iesniegti.”;
b)
panta 2. punkta trešo un ceturto daļu aizstāj ar šādu:
“Ja pēc piešķīruma koeficienta piemērošanas katrs pieteikuma iesniedzējs saņem daudzumu, kas mazāks par 20 tonnām, pieteikuma iesniedzēji drīkst atsaukt savus pieteikumus. Šādos gadījumos viņi dara to zināmu kompetentajai iestādei trīs darbdienu laikā pēc Komisijas lēmuma publikācijas. Drošības naudu atmaksā uzreiz. Kompetentā iestāde astoņās darbdienās kopš lēmuma publicēšanas informē Komisiju par daudzumiem, kuri noteikti atbilstīgi kombinētajā nomenklatūrā noteiktajiem produktu kodiem un par kuriem tika atsaukti pieteikumi un atmaksātas drošības naudas summas.
Ja licenču pieteikumi ir iesniegti par produktu daudzumiem, kas nepārsniedz 28. panta 1. punktā minētās kvotas, Komisija atlikušos daudzumus piešķir proporcionāli daudzumiem, par kuriem iesniegti pieteikumi, nosakot piešķīruma koeficientu. Summu, ko iegūst, piemērojot piešķīruma koeficientu, noapaļo uz leju līdz veselam kilogramam. Nedēļas laikā no koriģētā piešķīruma publicēšanas dienas tirgus dalībnieki informē kompetento iestādi par papildu daudzumu, ko tie akceptē. Attiecīgi palielina iemaksātās drošības naudas summu.”;
4)
regulas 32. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punkta trešo daļu aizstāj ar šādu:
“Dalībvalstis vēlākais līdz februāra beigām Komisijai paziņo attiecībā uz 28. panta 1. punktā minētajām abām kvotas daļām par daudzumiem, par kuriem nav izdotas licences, norādot tos atbilstīgi kombinētajā nomenklatūrā noteiktajiem produktu kodiem.”;
b)
panta 2. punktam pievieno šādu daļu:
“Saskaņā ar 6. panta 2. punktu eksporta licences ir derīgas arī visiem tiem produktiem, kas atbilst 27. panta 2. punkta pirmajā daļā minētajiem kodiem.”;
c)
panta 5. punktu aizstāj ar šādu:
“5. Vēlākais līdz katra gada 31. augustam dalībvalstis paziņo Komisijai attiecībā uz abām kvotas daļām, kas minētas 28. panta 1. punktā, un attiecībā uz iepriekšējo 12 mēnešu laikposmu, kā minēts 28. panta 1. punktā, norādot atbilstīgi kombinētajā nomenklatūrā noteiktajiem produktu kodiem:
-
daudzumu, par kuru licences netika izdotas vai tika atceltas,
-
eksportēto daudzumu.”;
5)
regulas 33. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Piemēro II nodaļu, izņemot 7. un 10. pantu.”.
2. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012./2013. kvotu gada.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 20. martā