РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 23. februāris),
ar ko nosaka tādu lēmumu pieņemšanas brīžus, kuri ir īpaši nozīmīgi Galileo programmas īstenošanas novērtēšanai saistībā ar uz zemes esošiem centriem un stacijām, kas jāizveido programmas attīstības un izvēršanas posmos
(2012/117/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regulu (EK) Nr. 683/2008 par Eiropas satelītu radionavigācijas programmu (EGNOS un Galileo) turpmāku īstenošanu (1) un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Galileo programmas finansējums un juridiskais pamats ir definēts Regulā (EK) Nr. 683/2008. Saskaņā ar minēto regulu Eiropas Savienībai pieder visi materiālie un nemateriālie aktīvi, kas radīti vai izstrādāti saistībā ar programmām, un ar Galileo programmu izveidotā sistēma ietver satelītu konstelāciju un globālu uz zemes esošu staciju tīklu.
(2)
Integrēta riska pārvaldība Galileo programmas ieviešanas novērtēšanai nozīmē, ka programmas pārvaldītājs īpaši nozīmīgus lēmumus, tas ir, tādus lēmumus, kuri ievērojami ietekmē izmaksas, laika grafiku, veikumu un/vai risku, pieņem pareizajā brīdī un rīkojas pārredzami attiecībā uz vēl pieņemamiem īpaši nozīmīgiem lēmumiem, kā arī šo lēmumu īstenošanu. Starp šiem lēmumiem ir arī lēmumi saistībā ar infrastruktūras, kas atrodas uz zemes, izveidi programmas attīstības un apstiprināšanas posmā un izvēršanas posmā.
(3)
Ar Galileo programmu izveidotās sistēmas globālais uz zemes esošu staciju tīkls ietver sešus centrus un vienu staciju, kā arī virkni t. s. “attālināto” staciju.
(4)
Minētie seši centri un uz zemes esošās stacijas ir šādas: divi centri, kas savstarpēji dublē funkcijas un kontrolē sistēmas vispārējo darbību (turpmāk tekstā - “kontroles centri” jeb “GCC”), Regulas (EK) Nr. 683/2008 16. pantā minētais Galileo drošības centrs, kas pārrauga sistēmas un sniegto pakalpojumu drošību un kura funkcijas pakalpojumu nepārtrauktības nodrošināšanas nolūkā tiek dublētas (turpmāk tekstā - “Galileo drošības centrs” jeb “GSMC”), pakalpojumu centrs, kas nodrošina saskarni starp sistēmu no vienas puses un brīvi pieejamā pakalpojuma, komercpakalpojumu un dzīvības aizsardzības pakalpojumu lietotājiem no otras puses (turpmāk tekstā - “GNSS pakalpojumu centrs” jeb “GSC”), centrs, kas kontrolē tās informācijas iegūšanu, kura nepieciešama meklēšanas un glābšanas pakalpojuma darbībai, un kas nodrošina saskarni starp sistēmu un COSPAS-SARSAT struktūru (turpmāk tekstā - “SAR pakalpojumu centrs”), centrs, kas programmas pārvaldītāja vārdā un neatkarīgi no lietotājiem novērtē sniegto pakalpojumu kvalitāti un sniedz lietotāju kopienām laika un ģeodēzisko informāciju (turpmāk tekstā - “Galileo snieguma centrs”), stacija, kas ļauj pārliecināties par orbītā esošo satelītu raidītā signāla kvalitāti tūlīt pēc to palaišanas (turpmāk tekstā - “stacija testēšanai orbītā”).
(5)
Šo centru un staciju izvietojuma izvēlē tiek ņemta vērā iespējama jau uz vietas esoša infrastruktūra vai aprīkojums, ko var izmantot attiecīgo funkciju veikšanai, katram centram un stacijai raksturīgo obligāto drošības prasību ievērošana, darbības tehniskie un finansiālie ierobežojumi, kā arī katras dalībvalsts nacionālās drošības prasības.
(6)
Četri t. s. attālināto staciju veidi ir šādi: tālvadības un telemetrijas stacijas, kuras ar augšupsaiti un lejupsaiti darbojas kā saskarne starp satelītiem un abiem kontroles centriem (turpmāk tekstā - “TTC stacijas”), Galileo mērījumu stacijas, kuras pakalpojumu nodrošināšanas nolūkos gan veic pseidodistances mērījumus, gan uztver satelītu raidīto signālu, lai uzraudzītu tā kvalitāti (turpmāk tekstā - “GSS stacijas”), satelītu ielādes stacijas, kuras nosūta satelītiem pakalpojumu sniegšanai nepieciešamos datus (turpmāk tekstā - “ULS stacijas”), stacijas, kuras nodrošina meklēšanas un glābšanas pakalpojuma sniegšanai vajadzīgo datu savākšanu (turpmāk tekstā - “SAR stacijas”).
(7)
Attālināto staciju skaita un izvietojuma izvēlē tiek ņemti vērā ģeogrāfiskie un tehniskie ierobežojumi, lai panāktu vislabāko to izvietojumu uz zemeslodes, iespējama jau uz vietas esoša infrastruktūra vai aprīkojums, ko var izmantot attiecīgo funkciju veikšanai, katrai stacijai raksturīgo obligāto drošības prasību ievērošana, kā arī katras dalībvalsts nacionālās drošības prasības. Tā kā šī izvēle var mainīties, ņemot vērā programmu attīstības gaitu, vajadzības un apgādes un politisko prasību attīstību, vēl izveidojamo attālināto staciju skaitu un atrašanās vietas var norādīt tikai aptuveni.
(8)
Tādēļ jānosaka tādu lēmumu pieņemšanas brīži, kas ir īpaši nozīmīgi, lai novērtētu ar Galileo programmu izveidotās programmas uz zemes esošo staciju globālā tīkla elementu ieviešanu.
(9)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi komiteja, kura izveidota ar Regulas (EK) Nr. 683/2008 19. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Tādu lēmumu pieņemšanas brīži, kuri ir īpaši nozīmīgi Galileo programmas īstenošanas novērtēšanai attiecībā uz centriem un uz zemes esošām stacijām, kas jāizveido programmas attīstības un izvēršanas posmos, kuri noteikti Regulas (EK) Nr. 683/2008 3. panta b) un c) punktā, atrodas šā lēmuma pielikumā.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2012. gada 23. februārī