РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 844/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2011 година
за одобряване на предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеница и пшенично брашно за наличие на охратоксин A
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) е определено максимално допустимото количество на охратоксин А в храните. На пазара на Съюза могат да бъдат пускани единствено храни, отговарящи на максимално допустимото количество.
(2)
В Регламент (ЕО) № 882/2004 на държавите-членки е определено задължението да гарантират редовното провеждане на официален контрол въз основа на риска и с необходимата честота за постигане на целите на регламента, които са, inter alia, превенцията на рисковете за хората и животните, тяхното елиминиране и свеждането им до приемливи равнища.
(3)
В член 23 от Регламент (ЕО) 882/2004 е предвидено, че могат да бъдат одобрявани специфични предекспортни проверки на фуражите и храните, които се извършват от трета страна непосредствено преди осъществяването на експорт за Съюза с цел да се направи проверка на съответствието на изнасяните продукти с изискванията на Съюза.
(4)
Такова одобрение може да бъде дадено на трета страна само ако одит, извършен от Европейския съюз, е показал, че фуражите или храните, изнасяни за Европейския съюз, отговарят на изискванията на Съюза или на равностойни изисквания и че контролът, извършван в третата страна преди експедиране, се счита за достатъчно ефективен и ефикасен, за да замени или намали документните, идентификационните и физическите проверки, предвидени от законодателството на Съюза.
(5)
На 8 октомври 2007 г. Канада подаде заявление до Комисията за получаване на одобрение за предекспортните проверки, извършвани от компетентните органи на Канада за замърсяване с охратоксин А на пшеница (обикновена и твърда) и пшенично брашно, предназначени за износ в Европейския съюз.
(6)
Комисията направи подробна оценка на информацията, представена от Канадската комисия по зърнените култури, която е компетентният орган на Канада и която ще носи отговорност за извършването на предекспортните проверки, и счита, че дадените гаранции са задоволителни и основателно мотивират одобряването на предекспортните проверки на пшеницата и пшеничното брашно за наличието на охратоксин А.
(7)
Поради това е целесъобразно да бъде дадено одобрение за предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеницата и пшеничното брашно, с които се гарантира спазването на максималните количества охратоксин А, определени в законодателството на Съюза.
(8)
Съгласно член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 от държавите-членки се изисква да адаптират честотата на физическите проверки на вноса в зависимост от рисковете, свързани с различните категории храни, и отчитайки - наред с други фактори - гаранциите, дадени от компетентните органи на третата страна, от която произхожда съответната храна. Системните предекспортни проверки, извършвани под контрола на Канадската комисия по зърнените култури в съответствие с одобрението на Съюза и съгласно член 23 от Регламент (ЕО) № 882/2004, осигуряват задоволително ниво на гаранциите във връзка със замърсяването с охратоксин А на пшеницата и пшеничното брашно и поради това позволяват на държавите-членки да намалят честотата на физическите проверки, извършвани по отношение на тези суровини.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Одобрение на предекспортни проверки
Предекспортните проверки за наличие на охратоксин А, извършвани от Канадската комисия по зърнените култури непосредствено преди износ за Европейския съюз, се одобряват за следните храни:
а)
пшеница, попадаща в код по ХС/КН 1001 и произведена на територията на Канада, и
б)
пшенично брашно, попадащо в код по ХС/КН 1101 00 и произведено на територията на Канада.
Член 2
Условия за одобрение на предекспортни проверки
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от:
а)
протокол с резултатите от взетите проби и от анализите, направени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 401/2006 на Комисията от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (3) или в съответствие с равностойни изисквания от лаборатория, одобрена от Канадската комисия по зърнените култури;
б)
сертификат в съответствие с образеца от приложението, попълнен, проверен и подписан от представител на Канадската комисия по зърнените култури; сертификатът е валиден за срок от четири месеца от датата на издаване.
2. Протоколът и сертификатът, посочени в параграф 1, могат да се издават по електронен път, след като бъдат договорени практическите аспекти на този процес.
3. Всяка пратка с храни се обозначава с идентификационен код, който се посочва в протокола и в сертификата, посочени в параграф 1. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава със същия код.
Член 3
Разделяне на пратки
Ако дадена пратка бъде разделена на части, всяка част от нея се придружава от копие на сертификата, посочен в член 2, параграф 1, буква б), заверено от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е настъпило разделянето на пратката, до освобождаването на частта за свободно обращение.
Член 4
Официален контрол
В съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 2 и член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 честотата на физическите проверки, извършвани от държавите-членки на пратки с продукта, посочен в член 1, се ограничават до не повече от 1 % от броя на пратките, представени в съответствие с член 2.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2011 година.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 844/2011
(2011. gada 23. augusts),
ar ko apstiprina pirmsnosūtīšanas pārbaudes, ko kviešiem un kviešu miltiem attiecībā uz ohratoksīna A klātbūtni veic Kanāda
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 29. aprīļa Regulu (EK) Nr. 882/2004 par oficiālo kontroli, ko veic, lai nodrošinātu atbilstības pārbaudi saistībā ar dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību aktiem un dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības noteikumiem (1), un jo īpaši tās 23. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2006. gada 19. decembra Regula (EK) Nr. 1881/2006, ar ko nosaka konkrētu piesārņotāju maksimāli pieļaujamo koncentrāciju pārtikas produktos (2), paredz ohratoksīna A maksimālo pieļaujamo koncentrāciju pārtikā. Savienības tirgū var laist tikai tādu pārtiku, kas atbilst maksimālajai pieļaujamajai koncentrācijai.
(2)
Regula Nr. 882/2004 paredz dalībvalstīm pienākumu nodrošināt regulāru oficiālās kontroles veikšanu atbilstīgi riska pakāpei un pietiekami bieži, lai sasniegtu regulas mērķus, proti, cita starpā novērst, likvidēt vai līdz pieņemamam līmenim samazināt risku cilvēkiem un dzīvniekiem.
(3)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 23. pantā paredzēts, ka var apstiprināt atsevišķas pirmsnosūtīšanas pārbaudes, ko trešā valsts tieši pirms eksportēšanas uz Eiropas Savienību veic attiecībā uz dzīvnieku barību un pārtiku, lai pārbaudītu, vai eksportējamie produkti atbilst Savienības prasībām.
(4)
Šādu apstiprinājumu trešai valstij var piešķirt tikai tad, ja Eiropas Savienības veiktā revīzijā konstatēts, ka uz Eiropas Savienību eksportētā dzīvnieku barība un pārtika atbilst Savienības prasībām vai tām līdzvērtīgām prasībām un ka pārbaudes, kas trešā valstī veiktas pirms nosūtīšanas, uzskata par pietiekami efektīvām, lai ar tām aizstātu Savienības tiesību aktos paredzēto dokumentu pārbaudi, identitātes pārbaudi un fizisko pārbaudi vai samazinātu šādas pārbaudes.
(5)
Kanāda 2007. gada 8. oktobrī iesniedza Komisijai pieteikumu, lai saņemtu to pirmsnosūtīšanas pārbaužu apstiprinājumu, kuras veic Kanādas kompetentās iestādes attiecībā uz piesārņojumu ar ohratoksīnu A kviešos (parastajos un cietajos) un kviešu miltos, ko paredzēts eksportēt uz Eiropas Savienību.
(6)
Komisija rūpīgi novērtēja informāciju, ko sniedza Kanādas Graudu komisija, Kanādas kompetentā iestāde, kura atbildēs par pirmsnosūtīšanas pārbaužu veikšanu, un uzskata, ka sniegtās garantijas ir pietiekamas un pamatotas, lai apstiprinātu kviešu un kviešu miltu pirmsnosūtīšanas pārbaudes attiecībā uz ohratoksīna A klātbūtni.
(7)
Tāpēc ir lietderīgi apstiprināt Kanādas veiktās kviešu un kviešu miltu pirmsnosūtīšanas pārbaudes, kas nodrošina atbilstību maksimālajai ohratoksīna A koncentrācijai, kura noteikta Savienības tiesību aktos.
(8)
Regulas (EK) Nr. 882/2004 16. panta 2. punktā ir noteikts, ka dalībvalstis pielāgo importa fizisko pārbaužu veikšanas biežumu riskam, kas saistīts ar dažādu veidu pārtiku un tostarp ņem vērā attiecīgā pārtikas produkta izcelsmes trešās valsts kompetento iestāžu dotās garantijas. Sistemātiskas pirmsnosūtīšanas pārbaudes, par kuru veikšanu atbilstīgi Savienības apstiprinājumam un saskaņā ar Regulas 882/2004 23. pantu atbild Kanādas Graudu komisija, nodrošina pietiekamas garantijas attiecībā uz kviešu un kviešu miltu piesārņojumu ar ohratoksīnu A, un tāpēc dalībvalstis var samazināt šīm precēm veikto fizisko pārbaužu biežumu.
(9)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Pirmsnosūtīšanas pārbaužu apstiprināšana
Šādiem pārtikas veidiem tiek apstiprinātas tās pirmsnosūtīšanas pārbaudes attiecībā uz ohratoksīna A klātbūtni, kuras tieši pirms eksporta uz Eiropas Savienību veic Kanādas Graudu komisija:
a)
kvieši, uz kuriem attiecas HS/KN kods 1001 un kurus ražo Kanādas teritorijā, un
b)
kviešu milti, uz kuriem attiecas HS/KN kods 1101 00 un kurus ražo Kanādas teritorijā.
2. pants
Nosacījumi pirmsnosūtīšanas pārbaužu apstiprināšanai
1. Katram 1. pantā minēto produktu sūtījumam pievieno:
a)
ziņojumu par to paraugu ņemšanas un analīžu rezultātiem, ko saskaņā ar noteikumiem Komisijas 2006. gada 23. februāra Regulā (EK) Nr. 401/2006, ar ko nosaka paraugu ņemšanas un analīzes metodes mikotoksīnu līmeņu oficiālai kontrolei pārtikas produktos (3), vai līdzvērtīgām prasībām veikusi laboratorija, ko tam apstiprinājusi Kanādas Graudu komisija;
b)
sertifikātu, kas atbilst pielikumā iekļautajam paraugam, kuru aizpildījis, pārbaudījis un parakstījis Kanādas Graudu komisijas pārstāvis; sertifikāts ir derīgs četrus mēnešus no izdošanas dienas.
2. Ziņojumu un sertifikātu, kas minēti 1. punktā, pēc praktiskiem pasākumiem, par ko panākta vienošanās, var iesniegt elektroniski.
3. Katram pārtikas sūtījumam ir identifikācijas kods, kas tiek iekļauts 1. punktā minētajā ziņojumā un sertifikātā. Katru atsevišķo sūtījuma maisu vai cita veida iepakojumu apzīmē ar šo pašu kodu.
3. pants
Sūtījumu dalīšana
Ja sūtījums ir sadalīts, katrai sadalītā sūtījuma daļai līdz laišanai brīvā apgrozībā un to ieskaitot pievieno 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētā sertifikāta un oficiālā pavaddokumenta eksemplārus ko apstiprinājusi tās dalībvalsts kompetentā iestāde, kuras teritorijā ir notikusi sadalīšana.
4. pants
Oficiālās pārbaudes
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 882/2004 16. panta 2. punktu 23. panta 2. punktu to fizisko pārbaužu biežums, kuras veic dalībvalstis 1. pantā minētajiem sūtījumiem, tiek samazināts lielākais līdz 1 % no to sūtījumu skaita, kurus noformē saskaņā ar 2. pantu.
5. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2011. gada 1. oktobra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 23. augustā