РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 март 2011 година
относно сключването на Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване
(2011/719/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а), член 218, параграф 7, член 218, параграф 8, първа алинея и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
кат взе предвид одобрението на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение между Съединените американски щати и Европейската Общност за сътрудничество в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, за упълномощаване на Комисията да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 30 юни 2008 г. от името на Съюза, при условие възможното му сключване на по-късна дата.
(3)
Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните правила за участие на Съюза в съвместните органи, създадени със споразумението, както и приемането на някои решения по-специално относно изменението на споразумението и на неговите приложения, добавянето на нови приложения, прекратяването на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на предпазни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати в тази област, са изменени или прекратени, където това е уместно, от датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Одобрява се от името на Съюза Споразумението между Съединените американски щати и Европейската общност относно сътрудничеството в областта на регулиране на безопасността на гражданското въздухоплаване.
2. Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето, упълномощено да извърши нотифицирането, предвидено в член 19.А от споразумението и да извърши следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и е неин правоприемник, като от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението следва, когато е уместно, да бъдат четени като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. Съюзът се представлява в Двустранния надзорен съвет, създаден съгласно член 3 от споразумението от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от авиационните органи като представители на държавите-членки.
2. Съюзът се представлява в Надзорния съвет в областта на сертифицирането, предвиден в параграф 2.1.1 от приложение 1 към споразумението и в Съвместния координационен съвет по техническото обслужване, предвиден в параграф 3.1.1 от приложение 2 към Споразумението от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от авиационните органи, които пряко са засегнати от дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, назначен от Съвета, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на следното:
а)
приемането или изменението на вътрешните правила за дейността на Двустранния надзорен съвет, предвидени в член 3.Б от споразумението;
б)
всички изменения на приложенията към споразумението, направени в съответствие с член 19.Б от споразумението, които са в съответствие със и не пораждат промени в съответните правни актове на Съюза.
2. Комисията, след консултация със специалния комитет, посочен в параграф 1, може да предприеме следните действия:
а)
да приеме предпазни мерки в съответствие с член 15.Б от споразумението;
б)
да поиска консултации в съответствие с член 17.А от споразумението;
в)
да спре приемането на констатации и да анулира такова спиране в съответствие с член 18 от споразумението.
3. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията, определя позицията, която да бъде взета от Съюза в Двустранния надзорен съвет по отношение на приемането на допълнителни приложения в съответствие с член 3.В.7 и член 19.В от споразумението.
4. Съветът решава с квалифицирано мнозинство, въз основа на предложение на Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора по отношение на всички други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграфи 1 и 3, включително относно прекратяването на отделни приложения в съответствие с член 19.Д от споразумението.
Член 5
Държавите-членки предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че техните двустранни споразумения със Съединените щати, изброени в Допълнение 1 към споразумението, са изменени или прекратени, както е уместно, при влизането в сила на споразумението.
Съставено в Брюксел на 7 март 2011 година.
TARYBOS SPRENDIMAS
2011 m. kovo 7 d.
dėl Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos bendrijos susitarimo dėl bendradarbiavimo civilinės aviacijos saugos reglamentavimo srityje sudarymo
(2011/719/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 100 straipsnio 2 dalį ir 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą, kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu, 218 straipsnio 7 dalimi, 218 straipsnio 8 dalies pirma pastraipa ir 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,
kadangi:
(1)
Komisija Sąjungos vardu su susiderėjo dėl Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos bendrijos susitarimo dėl bendradarbiavimo civilinės aviacijos saugos reglamentavimo srityje (toliau - Susitarimas) pagal Tarybos sprendimą, kuriuo Komisija buvo įgaliota pradėti derybas.
(2)
Susitarimas buvo pasirašytas Sąjungos vardu 2008 m. birželio 30 d., su sąlyga, kad jis gali būti sudarytas vėliau.
(3)
2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, Europos Sąjunga pakeitė Europos bendriją ir perėmė jos teises bei pareigas.
(4)
Susitarimas turėtų būti patvirtintas.
(5)
Būtina nustatyti procedūrines priemones dėl Sąjungos dalyvavimo šiuo Susitarimu įsteigtuose jungtiniuose organuose bei dėl tam tikrų sprendimų, visų pirma susijusių su Susitarimo ir jo priedų pakeitimais, papildymu naujais priedais, atskirų priedų panaikinimu, konsultacijomis ir ginčų sprendimu, priėmimo bei apsaugos priemonių patvirtinimo.
(6)
Valstybės narės turėtų imtis priemonių, būtinų užtikrinti, kad jų dvišaliai susitarimai su Jungtinėmis Valstijomis dėl to paties dalyko atitinkamai būtų pakeisti arba nutraukti šio Susitarimo įsigaliojimo dieną,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Sąjungos vardu patvirtinimas Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos bendrijos susitarimas dėl bendradarbiavimo civilinės aviacijos saugos reglamentavimo srityje.
2. Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.
2 straipsnis
Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį, įgaliotą pateikti Susitarimo 19 straipsnio A dalyje numatytą pranešimą ir padaryti šį pareiškimą:
„2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, Europos Sąjunga pakeitė Europos bendriją ir ją perėmė ir nuo tos datos naudojasi visomis Europos bendrijos teisėmis ir perima visas jos pareigas. Todėl nuorodos į „Europos bendriją“ Susitarimo tekste atitinkamai skaitomos kaip nuorodos į „Europos Sąjungą“.“
3 straipsnis
1. Pagal Susitarimo 3 straipsnį įsteigtoje Dvišalėje priežiūros valdyboje Sąjungai atstovauja Europos Komisija, padedant Europos aviacijos saugos agentūrai ir dalyvaujant aviacijos institucijoms, atstovaujančioms valstybėms narėms.
2. Sąjungai Sertifikavimo priežiūros valdyboje, numatytoje Susitarimo 1 priedo 2.1.1 dalyje, ir Jungtinėje techninės priežiūros koordinavimo valdyboje, numatytoje Susitarimo 2 priedo 3.1.1 dalyje, atstovauja Europos aviacijos saugos agentūra, padedant aviacijos institucijoms, kurių dalyvavimas būtinas atsižvelgiant į kiekvieno posėdžio darbotvarkę.
4 straipsnis
1. Komisija, pasikonsultavusi su specialiu Tarybos paskirtu komitetu, nustato Sąjungos poziciją Dvišalėje priežiūros valdyboje toliau išvardytais klausimais:
a)
Dvišalės priežiūros valdybos vidaus valdymo tvarkos patvirtinimas arba keitimas, kaip numatyta Susitarimo 3 straipsnio B dalyje;
b)
visi Susitarimo priedų pakeitimai, atliekami pagal Susitarimo 19 straipsnio B dalį, kurie neprieštarauja atitinkamiems Sąjungos teisės aktams ir nereikalauja jų keitimo.
2. Komisija, pasikonsultavusi su 1 dalyje minimu specialiu komitetu, gali imtis toliau išvardytų veiksmų:
a)
patvirtinti apsaugos priemones, kaip numatyta Susitarimo 15 straipsnio B dalyje;
b)
pareikalauti konsultacijų, kaip numatyta Susitarimo 17 straipsnio A dalyje;
c)
laikinai sustabdyti išvadų pripažinimą ir anuliuoti sustabdymą, kaip numatyta Susitarimo 18 straipsnyje.
3. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma nustato Sąjungos poziciją Dvišalėje priežiūros valdyboje dėl papildomų priedų priėmimo, kaip numatyta Susitarimo 3 straipsnio C dalies 7 punkte ir 19 straipsnio C dalyje.
4. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma ir laikydamasi Sutarties nuostatų, priima sprendimus dėl visų kitų Susitarimo pakeitimų, nenumatytų 1 ir 3 dalyse, įskaitant sprendimus dėl atskirų priedų nutraukimo, kaip numatyta Susitarimo 19 straipsnio E dalyje.
5 straipsnis
Valstybės narės imasi visų priemonių, būtinų užtikrinti, kad jų dvišaliai susitarimai su Jungtinėmis Valstijomis, išvardyti Susitarimo 1 papildyme, atitinkamai būtų pakeisti arba nutraukti įsigaliojus Susitarimui.
Priimta Briuselyje 2011 m. kovo 7 d.