РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 15 септември 2011 година
относно общите спецификации на регистъра на железопътната инфраструктура
(нотифицирано под номер C(2011) 6383)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/633/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността (1), и по-специално член 35, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 35 от Директива 2008/57/ЕО „Всяка държава-членка осигурява редовното публикуване и актуализиране на регистър на инфраструктурата“. Комисията следва да приеме спецификации относно регистъра въз основа на проект, изготвен от Европейската железопътна агенция (наричана по-долу „Агенцията“).
(2)
Необходими са допълнителни общи спецификации, за да може данните от регистрите да са леснодостъпни в отделните държави-членки. Разработването и внедряването на компютризиран общ потребителски интерфейс, който действа като виртуален регистър на железопътната инфраструктура на европейско равнище следва да се извърши заедно с установяването на национални регистри на инфраструктурата и събирането на данни. Държавите-членки с помощта на Агенцията следва да си сътрудничат, за да се гарантира, че регистрите функционират, съдържат всички данни, са взаимосвързани и осигуряват общ интерфейс за потребителите.
(3)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 29, параграф 1 от Директива 2008/57/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Общите спецификации за регистъра на инфраструктурата, както е посочено в член 35 от Директива 2008/57/ЕО, са описани в приложението към настоящото решение.
Член 2
1. Всяка държава-членка гарантира, че нейният регистър на инфраструктурата е компютризиран и отговаря на изискванията на общите спефицикации, посочени в член 1, не по-късно от три години от влизането в сила на настоящото решение.
2. Държавите-членки гарантират, че техните регистри са взаимосвързани и са свързани към общия потребителски интерфейс, посочен в член 4, не по-късно от шест месеца след въвеждане в експлоатация на този интерфейс.
Член 3
Агенцията публикува наръчник за прилагане, свързан със спецификациите, посочени в член 1, не по-късно от една година след влизането в сила на настоящото решение и го поддържа актуализиран. В наръчника за прилагане се съдържа препратка към съответните клаузи на техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) за всеки параметър.
Член 4
1. Агенцията изготвя подробните спецификации, плана за управление и прилагане a) за разработване, изпитване, разгръщане и обслужване на общ потребителски интерфейс и б) за взаимосвързване на националните регистри. Агенцията ги представя на Комисията не по-късно от една година след влизането в сила на настоящото решение.
2. Общият потребителски интерфейс, посочен в параграф 1, представлява приложение в интернет, което улеснява достъпа до данните в регистрите на инфраструктурата на европейско равнище. Той започва да функционира не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
3. Когато напредъкът по разработването на ТСОС налага това, Агенцията препоръчва актуализации на спецификациите, посочени в член 1, и на подробните спецификации, посочени в параграф 1.
Член 5
1. Държавите-членки гарантират, че необходимите данни се събират и въвеждат в техните национални регистри на инфраструктурата в съответствие с параграфи 2-5. Те гарантират, че тези данни са надеждни и актуални.
2. Данните, свързани с инфраструктурата на коридори за товарен превоз, определени в приложението към Регламент (ЕС) № 913/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2), се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
3. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО и преди влизането в сила на настоящото решение, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата не по-късно от три години след влизането в сила на настоящото решение.
4. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, различни от данните, посочени в параграф 2, се събират и въвеждат в националните регистри на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, но не по-късно от пет години след влизането в сила на настоящото решение.
5. Данните, свързани с частни странични коловози, пуснати в експлоатация преди влизането в сила на Директива 2008/57/ЕО, се събират и въвеждат в националния регистър на инфраструктурата в съответствие с националния план за прилагане, посочен в член 6, параграф 1, най-късно седем години след влизане в сила на настоящото решение.
6. Данните, свързани с инфраструктура, въведена в експлоатация след влизането в сила на настоящото решение, се въвеждат в националните регистри на инфраструктурата веднага след въвеждането в експлоатация на инфраструктурата и веднага след създаването на регистъра, посочен в член 2, параграф 1.
Член 6
1. Всяка държава-членка изготвя национален план за прилагане с цел изпълнение на задълженията, произтичащи от настоящото решение, заедно с график. Националният план за прилагане се представя на Комисията не по-късно от шест месеца след влизането в сила на настоящото решение.
2. Агенцията координира, следи и подпомага прилагането на националните регистри на инфраструктурата. По-специално тя учредява и ръководи група, съставена от представители на органите, които отговарят за създаването и поддръжката на националните регистри. Тези органи изпращат доклад за напредъка по прилагането до Агенцията на всеки четири месеца. Агенцията редовно докладва на Комисията относно напредъка по прилагането на настоящото решение.
Член 7
Настоящото решение се прилага от 16 март 2012 г.
Член 8
Адресати на настоящото решение са държавите-членки и Европейската железопътна агенция.
Съставено в Брюксел на 15 септември 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2011 m. rugsėjo 15 d.
dėl geležinkelio infrastruktūros registro bendrųjų specifikacijų
(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 6383)
(Tekstas svarbus EEE)
(2011/633/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/57/EB dėl geležinkelių sistemos sąveikos Bendrijoje (1), ypač į jos 35 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
pagal Direktyvos 2008/57/EB 35 straipsnį kiekviena valstybė narė turėtų užtikrinti, kad būtų paskelbtas ir nuolat atnaujinamas infrastruktūros registras. Komisija turėtų patvirtinti registre pateiktas specifikacijas remdamasi Europos geležinkelio agentūros (toliau - Agentūra) parengtu projektu;
(2)
kad registrų duomenys taptų lengvai prieinami kelete valstybių narių, būtinos papildomos bendrosios specifikacijos. Diegiant nacionalinius infrastruktūros registrus ir renkant duomenis, kartu reikėtų parengti ir pateikti kompiuterizuotą bendrąją vartotojų sąsają, veikiančią kaip virtualusis geležinkelio infrastruktūros registras Europos lygmeniu. Valstybės narės, padedamos Agentūros, turėtų bendradarbiauti, kad užtikrintų, jog registrai veiktų, juose būtų visa informacija, jie būtų susiję tarpusavyje ir teiktų vartotojams bendrąją sąsają;
(3)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka pagal Direktyvos 2008/57/EB 29 straipsnio 1 dalį įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Direktyvos 2008/57/EB 35 straipsnyje nurodytos infrastruktūros registro bendrosios specifikacijos pateiktos šio sprendimo priede.
2 straipsnis
1. Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos infrastruktūros registras būtų kompiuterizuotas ir atitiktų 1 straipsnyje nurodytų bendrųjų specifikacijų reikalavimus ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
2. Valstybės narės užtikrinta, kad jų registrai būtų susieti tarpusavyje ir su 4 straipsnyje nurodyta bendrąja vartotojų sąsaja ne vėliau kaip praėjus šešiems mėnesiams nuo sąsajos veikimo pradžios.
3 straipsnis
Agentūra paskelbia taikymo vadovą dėl 1 straipsnyje nurodytų specifikacijų ne vėliau kaip praėjus vieneriems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos ir nuolat jį atnaujina. Taikymo vadove turi būti nuoroda į atitinkamus Techninių sąveikos specifikacijų (TSS) skyrius, kuriuose kiekvienam parametrui nustatyti reikalavimai.
4 straipsnis
1. Agentūra parengia išsamias specifikacijas ir a) bendrosios vartotojų sąsajos sukūrimo, išbandymo, pateikimo ir veikimo bei b) nacionalinių registrų sujungimo valdymo ir įgyvendinimo planus. Agentūra pateikia juos Komisijai ne vėliau kaip praėjus vieneriems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta bendroji vartotojų sąsaja turi būti internetinė taikomoji programa, palengvinanti prieigą prie infrastruktūros registrų duomenų Europos lygmeniu. Ji turi pradėti veikti ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
3. Jei to reikia atsižvelgiant į TSS plėtros pažangą, Agentūra rekomenduoja 1 straipsnio 1 dalyje nurodytų specifikacijų ir šiame straipsnyje nurodytų išsamių specifikacijų naujinius.
5 straipsnis
1. Valstybės narės užtikrina, kad būtų surinkti ir į jų nacionalinius infrastruktūros registrus įrašyti būtini duomenys, kaip numatyta šio straipsnio 2-5 dalyse. Jos užtikrinta, kad šie duomenys būtų patikimi ir nuolat atnaujinami.
2. Duomenys, susiję su Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 913/2010 (2) priede apibrėžtais krovinių vežimo koridoriais, surenkami ir įrašomi į nacionalinius infrastruktūros registrus ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
3. Duomenys, susiję su infrastruktūros objektais, pradėtais naudoti įsigaliojus Direktyvai 2008/57/EB ir prieš įsigaliojant šiam sprendimui, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus duomenis, surenkami ir įrašomi į nacionalinius infrastruktūros registrus ne vėliau kaip praėjus trejiems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
4. Duomenys, susiję su infrastruktūros objektais, pradėtais naudoti prieš įsigaliojant Direktyvai 2008/57/EB, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus duomenis, surenkami ir įrašomi į nacionalinius infrastruktūros registrus pagal 6 straipsnio 1 dalyje nurodytą nacionalinį įgyvendinimo planą, bet ne vėliau kaip praėjus penkeriems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
5. Duomenys, susiję su privačiais atsarginiais keliais, pradėtais naudoti prieš įsigaliojant Direktyvai 2008/57/EB, surenkami ir įrašomi į nacionalinius infrastruktūros registrus pagal 6 straipsnio 1 dalyje nurodytą nacionalinį įgyvendinimo planą, bet ne vėliau kaip praėjus septyneriems metams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
6. Duomenys, susiję su infrastruktūros objektais, pradėtais naudoti įsigaliojus šiam sprendimui, surenkami ir įrašomi į nacionalinius infrastruktūros registrus iškart, kai tik tie objektai pradedami naudoti ir kai tik sukuriamas 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas registras.
6 straipsnis
1. Kiekviena valstybė narė parengia nacionalinį įgyvendinimo planą, skirtą šiuo sprendimu nustatomoms priemonėms įgyvendinti, ir tvarkaraštį. Nacionalinis įgyvendinimo planas pateikiamas Komisijai ne vėliau kaip praėjus šešiems mėnesiams nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos.
2. Agentūra koordinuoja, stebi ir palaiko nacionalinių infrastruktūros registrų įgyvendinimą. Ji pirmiausia įsteigia ir vadovauja grupei, sudarytai iš subjektų, atsakingų už nacionalinių registrų sukūrimą ir priežiūrą, atstovų. Šie subjektai kas keturis mėnesius siunčia Agentūrai įgyvendinimo pažangos ataskaitas. Agentūra reguliariai atsiskaito Komisijai dėl šio sprendimo įgyvendinimo pažangos.
7 straipsnis
Šis sprendimas taikomas nuo 2012 m. kovo 16 d.
8 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms ir Europos geležinkelio agentūrai.
Priimta Briuselyje 2011 m. rugsėjo 15 d.