РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 ноември 2010 година
относно допълнително финансово участие на Съюза за 2010 г. в разходите, извършени от държави-членки по определени проекти в областта на контрола, инспекциите и надзора на рибарството
(нотифицирано под номер C(2010) 7996)
(само текстовете на английски, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, френски и шведски език са автентични)
(2010/711/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 861/2006 на Съвета от 22 май 2006 г. за установяване на финансови мерки на Общността за прилагането на Общата политика по рибарство и в областта на морското право (1), и по-специално член 21 от него,
като има предвид, че:
(1)
Въз основа на исканията за съфинансиране от Съюза, представени от държави-членки в техните програми за 2010 г. за контрол на рибарството, Комисията прие Решение 2010/352/ЕС (2), с което част от наличните в бюджета за 2010 г. средства за контрол на рибарството останаха неизползвани.
(2)
Сега тази неизползвана част от бюджета за 2010 г. следва да бъде разпределена с ново решение.
(3)
В съответствие с член 21, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 861/2006 държавите-членки бяха помолени да представят програми във връзка с допълнително финансиране по приоритетните области, определени от Комисията, т.е. автоматизация и управление на данни, нови технологии и семинари в областта на незаконния, недекларирания и нерегулирания (ННН) риболов.
(4)
На тази основа бяха отхвърлени исканията в програмите за финансиране от Съюза на действия като пилотни проекти и програми за обучение и обмен, както и за строеж на патрулни кораби и въздухоплавателни средства, тъй като те не бяха по горепосочените приоритетни области.
(5)
По приоритетните области, посочени от Комисията, не бе възможно да се зачетат всички приемливи разходи по програмите поради бюджетни ограничения. Комисията подбра подлежащите на съфинансиране проекти въз основа на тяхното съответствие с приоритетите, определени от нея. По отношение на електронните устройства за записване и отчитане приоритет бе даден на устройствата, съчетаващи ERS и VMS функции.
(6)
Заявления, отнасящи се до действия, изброени в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006, биха могли да отговарят на условията за финансиране от страна на Съюза.
(7)
Заявленията за финансиране от страна на Съюза трябва да отговарят на правилата, определени в Регламент (ЕО) № 391/2007 на Комисията (3).
(8)
Целесъобразно е да се уточнят максималните размери и процентът на финансовото участие на Съюза в границите, определени от член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006, както и да се определят условията, при които подобно участие е приемливо.
(9)
С цел да се насърчат инвестициите в приоритетните действия, определени от Комисията, и предвид отрицателното въздействие на финансовата криза върху бюджета на държавите-членки, разходите във връзка с упоменатите по-горе приоритетни области следва да се ползват от висок процент на съфинансиране в рамките на пределните стойности, предвидени в член 15 от Регламент (ЕО) № 861/2006.
(10)
Приемливи за съфинансиране са устройствата за автоматично определяне на местоположението, които отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията от 18 декември 2003 г. за определяне на подробни разпоредби относно системите за наблюдение със сателит на риболовните кораби (4).
(11)
Приемливи за съфинансиране са електронните устройства за записване и отчитане на борда на риболовни кораби, които отговарят на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008 от 3 ноември 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1966/2006 на Съвета относно електронното записване и отчитане на риболовни дейности и относно средствата за дистанционно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1566/2007 (5).
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
Настоящото решение предвижда финансово участие на Съюза за 2010 г. в разходите, извършени от държавите-членки през 2010 г. по осъществяването на определени проекти по системи за наблюдение и контрол, приложими към Общата политика в областта на рибарството (ОПОР), както е посочено в член 8, буква а) от Регламент (ЕО) № 861/2006. С него се определя размерът на финансовото участие на Съюза за всяка държава-членка, процентът на това финансово участие и условията за неговото предоставяне.
Член 2
Приключване на неизплатени задължения
Всички плащания, за които е искано възстановяване, се извършват от съответната държава-членка до 30 юни 2014 г. Плащанията, извършени от държава-членка след този краен срок, не се приемат за възстановяване. Неизползваните бюджетни кредити, свързани с настоящото решение, се отменят най-късно до 31 декември 2015 г.
Член 3
Нови технологии и мрежи на основата на информационни технологии (ИТ)
Разходите, извършени по посочени в приложение I проекти за въвеждане на нови технологии и информационни мрежи с цел ефикасно и сигурно събиране и управление на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейности в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 4
Устройства за автоматично определяне на местоположението
1. Разходите, извършени по посочени в приложение II проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за автоматично определяне на местоположението, позволяващи наблюдението на риболовни кораби от разстояние от център за наблюдение на риболова чрез система за наблюдение на кораби (VMS), отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 2 500 EUR на кораб.
3. Приемливи за съфинансиране по параграф 1 са устройства за автоматично определяне на местоположението, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 2244/2003.
Член 5
Електронни системи за записване и отчитане
Разходите, извършени по посочени в приложение III проекти за разработване, покупка, монтаж и техническа помощ за компонентите, необходими за изграждане на електронните системи за записване и отчитане (ERS), за да се постигне ефикасен и сигурен обмен на данни във връзка с наблюдението, контрола и надзора на дейностите в областта на рибарството, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи, в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 6
Електронни устройства за записване и отчитане
1. Разходите, извършени по посочени в приложение IV проекти за покупка и монтаж на борда на риболовни кораби на устройства за ERS, позволяващи на корабите електронно записване и отчитане на данни за риболовната дейност в център за наблюдение на риболова, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
2. Финансовото участие, посочено в параграф 1, е ограничено до 3 000 EUR на кораб, без да се засяга параграф 4.
3. Приемливи за съфинансиране са устройства за ERS, които удовлетворяват изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 1077/2008.
4. За устройства, съчетаващи ERS и VMS функции и отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) № 2244/2003 и Регламент (ЕО) № 1077/2008, финансовото участие, посочено в параграф 1 на настоящия член, е ограничено до 4 500 EUR.
Член 7
Инициативи за повишаване на информираността относно правилата на ОПОР
Разходите, извършени по посочени в приложение V проекти за инициативи, включващи семинари и медийни средства с цел повишаване информираността както сред рибарите и други участници, като инспектори, прокурори и съдии, така и сред широката публика относно необходимостта от борба с незаконния, недеклариран и нерегулиран (ННН) риболов и от прилагане на разпоредбите на новия регламент за контрол, отговарят на изискванията за финансово участие в размер на 90 % от приемливите разходи в рамките на пределните стойности, определени в посоченото приложение.
Член 8
Общо максимално участие на Съюза по държави-членки
Определените с настоящата директива общи планирани разходи, общи разходи за проекти, подбрани съгласно настоящата директива, и общо максимално участие на Съюза по държави-членки са, както следва:
(в евро)
Държава-членка
Разходи, планирани в допълнителната национална програма за контрол на рибарството за 2010 г.
Разходи за проекти, подбрани съгласно настоящата директива
Максимално участие на Съюза
Белгия
235 000
222 500
195 000
Дания
2 284 608
907 124
816 412
Германия
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Естония
161 803
89 835
80 852
Ирландия
2 145 000
580 000
330 000
Гърция
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Испания
400 000
0
0
Франция
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Италия
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Кипър
100 000
70 000
63 000
Латвия
11 459
0
0
Малта
358 029
8 460
7 614
Нидерландия
2 085 000
157 500
141 750
Полша
1 091 633
922 493
830 243
Португалия
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Румъния
30 500
0
0
Швеция
1 674 595
103 541
93 187
Обединеното кралство
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Общо
44 130 664
16 063 311
13 447 030
Член 9
Адресати
Адресати на настоящото решение са Кралство Белгия, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Република Гърция, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Кипър, Република Латвия, Република Малта, Кралство Нидерландия, Република Полша, Португалската република, Румъния, Кралство Швеция и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.
Съставено в Брюксел на 23 ноември 2010 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. lapkričio 23 d.
dėl 2010 m. papildomos Sąjungos finansinės paramos valstybių narių išlaidoms, patirtoms įgyvendinant tam tikrus žuvininkystės kontrolės, tikrinimo ir priežiūros projektus, padengti
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 7996)
(Tekstas autentiškas tik anglų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, latvių, lenkų, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, švedų ir vokiečių kalbomis)
(2010/711/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 861/2006, nustatantį Bendrijos finansines priemones, skirtas bendrai žuvininkystės politikai ir jūrų teisei įgyvendinti (1), ypač į jo 21 straipsnį,
kadangi:
(1)
Remdamasi valstybių narių 2010 m. žuvininkystės kontrolės programose pateiktais prašymais gauti Sąjungos bendrąjį finansavimą, Komisija priėmė Sprendimą 2010/352/ES (2), pagal kurį liko nepanaudotų 2010 m. žvejybos kontrolei skirtų lėšų.
(2)
Tą nepanaudotą 2010 m. biudžeto dalį dabar reikėtų paskirstyti nauju sprendimu.
(3)
Pagal Reglamento (EB) Nr. 861/2006 21 straipsnio 2 dalį valstybių narių paprašyta pateikti programas, susijusias su papildomu finansavimu Komisijos nustatytose prioritetinėse srityse, t. y. duomenų automatizavimo ir valdymo, naujųjų technologijų ir seminarų neteisėtos, nedeklaruojamos ir nereglamentuojamos žvejybos klausimais.
(4)
Atsižvelgiant į tai, prašymai skirti Sąjungos lėšų tokiems programų veiksmams, kaip bandomieji projektai, mokymo ir mainų programos, patrulinių laivų ir orlaivių statyba, įgyvendinti, buvo atmesti, nes jie nepriskiriami pirmiau nurodytoms prioritetinėms sritims.
(5)
Dėl biudžeto apribojimų Komisijos nurodytose prioritetinėse srityse ne visos reikalavimus atitinkančios programų išlaidos galėjo būti padengtos. Komisija atrinko projektus, kurie bus bendrai finansuojami todėl, kad atitinka Komisijos nustatytus prioritetus. Kalbant apie elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo įrangą, pirmenybė suteikta įrangai, kuri atlieka elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo sistemos ir laivų stebėjimo sistemos funkcijas.
(6)
Sąjungos finansinė parama gali būti skiriama Reglamento (EB) Nr. 861/2006 8 straipsnio a punkte išvardytiems veiksmams finansuoti pagal paraiškas.
(7)
Paraiškos gauti Sąjungos finansinę paramą turi atitikti Komisijos reglamente (EB) Nr. 391/2007 (3) nustatytas taisykles.
(8)
Tikslinga laikantis Reglamento (EB) Nr. 861/2006 15 straipsnyje nustatytų ribų nustatyti didžiausią Sąjungos finansinės paramos dydį bei normą ir sąlygas, kuriomis tokia parama gali būti skiriama.
(9)
Siekiant skatinti investuoti į Komisijos nustatytų prioritetinių veiksmų įgyvendinimą ir atsižvelgiant į neigiamą finansų krizės poveikį valstybių narių biudžetams, su pirmiau nurodytomis prioritetinėmis sritimis susijusioms išlaidoms padengti turėtų būti taikoma didelė bendrojo finansavimo norma, laikantis Reglamento (EB) Nr. 861/2006 15 straipsnyje nustatytų ribų.
(10)
Kad būtų galima skirti paramą už automatinę buvimo vietos nustatymo įrangą, ta įranga turėtų atitikti 2003 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 2244/2003, nustatančiame išsamias nuostatas dėl palydovinio ryšio laivų stebėjimo sistemų (4), nustatytus reikalavimus.
(11)
Kad būtų galima skirti paramą už žvejybos laivuose įrengtą elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo įrangą, ta įranga turi atitikti 2008 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1077/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1966/2006 dėl duomenų apie žvejybos veiklą elektroninio registravimo ir perdavimo bei dėl nuotolinio aptikimo priemonių įgyvendinimo taisyklės ir panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1566/2007 (5), nustatytus reikalavimus.
(12)
Šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Šiuo sprendimu nustatoma 2010 m. Sąjungos finansinė parama valstybių narių išlaidoms, patirtoms 2010 m. įgyvendinant tam tikrus bendrosios žuvininkystės politikos (BŽP) stebėsenos ir kontrolės sistemų projektus, padengti, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 861/2006 8 straipsnio a punkte. Jame nustatoma Sąjungos finansinės paramos suma kiekvienai valstybei narei, Sąjungos finansinės paramos norma ir sąlygos, kuriomis ši parama gali būti skiriama.
2 straipsnis
Neįvykdytų įsipareigojimų klausimo sprendimas
Visas sumas, kurias prašoma kompensuoti, atitinkamos valstybės narės sumoka iki 2014 m. birželio 30 d. Po tos dienos valstybių narių sumokėtos sumos nekompensuojamos. Su šiuo sprendimu susiję nepanaudoti biudžeto asignavimai panaikinami ne vėliau kaip iki 2015 m. gruodžio 31 d.
3 straipsnis
Naujosios technologijos ir IT tinklai
Naujų technologijų diegimo ir IT tinklų įrengimo siekiant užtikrinti veiksmingą ir saugų su žuvininkystės veiklos stebėsena, kontrole ir priežiūra susijusių duomenų rinkimą ir tvarkymą išlaidoms, patirtoms įgyvendinant I priede nurodytus projektus, padengti skiriama finansinė parama gali sudaryti 90 % reikalavimus atitinkančių išlaidų, neviršijant tame priede nustatytų ribų.
4 straipsnis
Automatinė buvimo vietos nustatymo įranga
1. Automatinės buvimo vietos nustatymo įrangos, užtikrinančios nuotolinį žvejybos laivų buvimo vietos stebėjimą žvejybos stebėjimo centre, naudojantis laivų stebėjimo sistema (LSS), įsigijimo ir montavimo žvejybos laivuose išlaidoms, patirtoms įgyvendinant II priede nurodytus projektus, padengti skiriama finansinė parama gali sudaryti 90 % reikalavimus atitinkančių išlaidų, neviršijant tame priede nustatytų ribų.
2. 1 dalyje nurodyta finansinė parama vienam laivui yra ne didesnė kaip 2 500 EUR.
3. Kad būtų galima skirti 1 dalyje nurodytą finansinę paramą už automatinę buvimo vietos nustatymo įrangą, ta įranga turi atitikti Reglamente (EB) Nr. 2244/2003 nustatytus reikalavimus.
5 straipsnis
Elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo sistemos
Elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo sistemoms (EDRPS) būtinų dalių kūrimo, įsigijimo, diegimo ir techninės pagalbos, siekiant užtikrinti veiksmingą ir saugų keitimąsi duomenimis, susijusiais su žuvininkystės veiklos stebėsena, kontrole ir priežiūra, išlaidoms, patirtoms įgyvendinant III priede nurodytus projektus, padengti skiriama finansinė parama gali sudaryti 90 % reikalavimus atitinkančių išlaidų, neviršijant tame priede nustatytų ribų.
6 straipsnis
Elektroninio duomenų registravimo ir perdavimo įranga
1. EDRPS įrangos, užtikrinančios galimybę laivuose elektroniniu būdu registruoti duomenis apie žuvininkystės veiklą ir juos perduoti žvejybos stebėjimo centrui, įsigijimo ir montavimo žvejybos laivuose išlaidoms, patirtoms įgyvendinant IV priede nurodytus projektus, padengti skiriama finansinė parama gali sudaryti 90 % reikalavimus atitinkančių išlaidų, neviršijant tame priede nustatytų ribų.
2. Nepažeidžiant 4 dalies, 1 dalyje nurodyta finansinė parama vienam laivui yra ne didesnė kaip 3 000 EUR.
3. Kad būtų galima skirti paramą už EDRPS įrangą, ta įranga turi atitikti Reglamente (EB) Nr. 1077/2008 nustatytus reikalavimus.
4. Jei įranga atlieka EDRPS ir LSS funkcijas ir atitinka reglamentuose (EB) Nr. 2244/2003 ir (EB) Nr. 1077/2008 nustatytus reikalavimus, šio straipsnio 1 dalyje nurodyta finansinė parama yra ne didesnė kaip 4 500 EUR.
7 straipsnis
Informuotumo apie BŽP taisykles didinimo iniciatyvos
Iniciatyvų, įskaitant seminarus ir žiniasklaidos priemones, skirtų žvejų ir kitų suinteresuotųjų asmenų, pavyzdžiui, inspektorių, prokurorų ir teisėjų, taip pat visuomenės informuotumui apie būtinybę kovoti su neteisėta, nereguliuojama ir nereglamentuojama žvejyba ir apie naujojo Kontrolės reglamento įgyvendinimą didinti, išlaidoms, patirtoms įgyvendinant V priede nurodytus projektus, padengti skiriama finansinė parama gali sudaryti 90 % reikalavimus atitinkančių išlaidų, neviršijant tame priede nustatytų ribų.
8 straipsnis
Visa didžiausia Sąjungos paramos suma kiekvienai valstybei narei
Visa numatoma išlaidų suma, visa pagal šį sprendimą atrinktų projektų įgyvendinimo išlaidų suma ir visa didžiausia Sąjungos paramos suma, pagal šį sprendimą skiriama kiekvienai valstybei narei, yra:
(EUR)
Valstybė narė
Planuojamos papildomos nacionalinės žvejybos kontrolės programos išlaidos
Pagal šį sprendimą atrinktų projektų įgyvendinimo išlaidos
Didžiausia Sąjungos finansinės paramos suma
Belgija
235 000
222 500
195 000
Danija
2 284 608
907 124
816 412
Vokietija
1 367 695
1 151 035
1 035 932
Estija
161 803
89 835
80 852
Airija
2 145 000
580 000
330 000
Graikija
9 150 000
1 800 000
1 620 000
Ispanija
400 000
0
0
Prancūzija
7 429 203
2 424 000
2 181 600
Italija
10 890 000
4 040 000
3 636 000
Kipras
100 000
70 000
63 000
Latvija
11 459
0
0
Malta
358 029
8 460
7 614
Nyderlandai
2 085 000
157 500
141 750
Lenkija
1 091 633
922 493
830 243
Portugalija
3 105 763
2 408 000
1 354 500
Rumunija
30 500
0
0
Švedija
1 674 595
103 541
93 187
Jungtinė Karalystė
1 610 375
1 178 824
1 060 940
Iš viso
44 130 664
16 063 311
13 447 030
9 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas Belgijos Karalystei, Danijos Karalystei, Vokietijos Federacinei Respublikai, Estijos Respublikai, Airijai, Graikijos Respublikai, Ispanijos Karalystei, Prancūzijos Respublikai, Italijos Respublikai, Kipro Respublikai, Latvijos Respublikai, Maltos Respublikai, Nyderlandų Karalystei, Lenkijos Respublikai, Portugalijos Respublikai, Rumunijai, Švedijos Karalystei ir Jungtinei Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystei.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 23 d.