РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 юли 2011 година
относно изменение на Решение 2005/50/ЕО относно хармонизиране на радиочестотния спектър в обхвата 24 GHz за временно използване от късообхватни радарни устройства за МПС в Общността
(нотифицирано под номер C(2011) 5444)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/485/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (Решение за радиочестотния спектър) (1), и по-специално член 4, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 7 ноември 2008 г. Комисията възложи мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) да проведе технически проучвания за късообхватните радарни системи за МПС в подкрепа на основно преразглеждане съгласно член 5, параграф 2 от Решение 2005/50/ЕО на Комисията (2) и да предприеме проучвания на радиочестотната съвместимост по отношение на възможни алтернативни подходи за използването на обхвата 24 GHz.
(2)
Доклади 36 и 37 на CEPT, изготвени съгласно този мандат, и основното преразглеждане, извършвано съгласно Решение 2005/50/ЕО относно развитието по отношение на обхватите 24 GHz и 79 GHz, показват, че референтната дата 30 юни 2013 г., предвидена в член 2, параграф 5 от гореспоменатото решение е все още валидна и че като се има предвид настоящото отсъствие на вредно въздействие върху други ползватели на обхвата 24 GHz, не е необходимо тя да бъде изтегляна по-рано.
(3)
Разработването на късообхватни радарни технологии за МПС в обхвата 79 GHz напредва. Налице са обаче явни признаци, че внедряването на приложенията на тези технологии в автомобилното производство няма да бъде постигнато в рамките на определения срок за късообхватни технологии в обхвата 24 GHz и че, като се вземе предвид времето, което все още е необходимо за етапите на разработване, внедряване и изпитване, вероятно вграждане на радари за обхвата 79 GHz в автомобили, което да позволи масово разпространение на пазара, ще бъде осъществимо към 2018 г. или най-рано няколко години преди това.
(4)
Освен това ще е необходим допълнителен период за осигуряване на прехода от технология за обхвата 24 GHz към технология за обхвата 79 GHz на автомобилни партиди, използващи технология за обхвата 24 GHz, каквито ще има, когато се появят новите автомобилни партиди, оборудвани с технология за обхвата 79 GHz.
(5)
От съществено значение е да се осигури приемственост на съществуващото и бъдещото производство на автомобили, оборудвани с радари за обхвата 24 GHz, като се има предвид важността на последните за безопасността на движението и необходимостта да се насърчава разработването на такива приложения във възможно по-голям брой от съществуващите превозни средства. Следователно трябва да бъде избегнато прекъснато използване на разполагаемия радиочестотен спектър за радарите и да се намери временно решение с цел осигуряване на прехода между 1 юли 2013 г. и 1 януари 2018 г. С цел да се осигури допълнителен преходен период, датата 1 януари 2018 г. следва да бъде изместена с четири години по-късно за късообхватните радарни устройства за МПС, монтирани на моторни превозни средства, за които типово одобрение е издадено преди 1 януари 2018 г.
(6)
Като се има предвид международната защита, предоставена на радиоастрономията, спътниците за изследване на Земята и пасивните служби за космически изследвания в радиочестотната лента 23,60 GHz до 24 GHz, както и извънредният характер на назначаването на тази радиочестотна лента за късообхватни радарни устройства с Решение 2005/50/ЕО, удължаването на такова назначаване не е практически осъществим вариант. Освен това радиочестотната лента 24 GHz до 24,25 GHz е назначена за промишлени, научни и медицински цели (лента ISM).
(7)
Проучванията на CEPT за съвместимост, включително някои военни системи, показват, че радиочестотната лента 24,25 GHz до 27,50 GHz може да бъде технически осъществимо, алтернативно решение. Радиочестотната лента над 26,50 GHz е определена от НАТО като планирана военна радиочестотна лента за стационарни и мобилни системи.
(8)
Прагът от 7 % степен на навлизане на пазара, наложен с Решение 2005/50/ЕО, трябва да бъде запазен, тъй като липсват данни, че подобна гранична стойност може да бъде надхвърлена преди преминаването към обхвата 79 GHz, и да бъде подчертано, че обхватът 24 GHz остава временно решение.
(9)
Комисията, подпомагана от държавите-членки, следва да продължи да наблюдава прилагането на настоящото решение, по-специално по отношение на праговите стойности и отсъствието на вредни радиосмущения за другите ползватели на радиочестотната лента или на съседните радиочестотни ленти, независимо дали е надхвърлен прагът от 7 %.
(10)
Следователно Решение 2005/50/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2005/50/ЕО се изменя, както следва:
1.
В член 2 точка 5 се заменя със следния текст:
„5.
„референтни дати“ означава 30 юни 2013 г. за честотите между 21,65 и 24,25 GHz и 1 януари 2018 г. за честотите между 24,25 и 24,65 GHz;“.
2.
Член 3 се изменя, както следва:
а)
във втората алинея думите „референтната дата“ се заменят с „референтните дати“;
б)
в третата алинея думите „тази дата“ се заменят с „тези дати“;
в)
след третата алинея се добавя следната алинея:
„Въпреки това, датата 1 януари 2018 г. се измества с 4 години по-късно за късообхватни радарни устройства за МПС, монтирани на моторни превозни средства, за които е било подадено заявление за одобрение на типа в съответствие с член 6, параграф 6 от Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), и такова е било издадено преди 1 януари 2018 г.
3.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
в буква г) от параграф 1 думите „референтната дата“ се заменят с „референтните дати“;
б)
параграфи 2 и 3 се заличават;
в)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Държавите-членки оказват помощ на Комисията при провеждането на проверките, посочени в параграф 1, като осигуряват навременното събиране и предоставяне на необходимата информация на Комисията и по-специално на информацията, определена в приложението.“
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2011 m. liepos 29 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2005/50/EB dėl 24 GHz radijo dažnių juostos suderinimo automobilinių mažojo nuotolio radaro ryšio įrenginių terminuotam naudojimui Bendrijoje
(pranešta dokumentu Nr. C(2011) 5444)
(Tekstas svarbus EEE)
(2011/485/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. kovo 7 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 676/2002/EB dėl radijo spektro politikos teisinio reguliavimo pagrindų Europos bendrijoje (Sprendimas dėl radijo spektro) (1), ypač į jo 4 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1)
2008 m. lapkričio 7 d. Komisija įgaliojo Europos pašto ir telekomunikacijų administracijų konferenciją (CEPT) atlikti techninį automobilinių mažojo nuotolio radarų sistemų tyrimą, kuriuo grindžiama pamatinė peržiūra pagal Sprendimo 2005/50/EB (2) 5 straipsnio 2 dalį, ir atlikti radijo suderinamumo tyrimą atsižvelgiant į tai, kokius alternatyvius sprendimus galima taikyti 24 GHz radijo dažnių juostoje;
(2)
iš 36 ir 37 ataskaitų, kurias pagal įgaliojimą pateikė CEPT, taip pat iš 24 GHz ir 79 GHz radijo dažnių juostų raidos pamatinės peržiūros, atliktos pagal Sprendimą 2005/50/EB, aiškėja, kad to sprendimo 2 straipsnio 5 dalyje numatyta atskaitos data (2013 m. birželio 30 d.) vis dar aktuali ir kad nebūtina jos nukelti, nes šiuo metu nėra žalingo poveikio kitiems 24 GHz radijo dažnių juostos naudotojams;
(3)
automobilinių mažojo nuotolio radarų technologija 79 GHz radijo dažnių juostoje plėtojama toliau. Tačiau yra aiškių požymių, kad iki termino, kuris nustatytas mažojo nuotolio radarų technologijai 24 GHz radijo dažnių juostoje, šios technologijos taikomosios sistemos nebus įdiegtos į automobilių gamybą, o 79 GHz radarų diegimas į masinės gamybos automobilius, atsižvelgiant į kūrimo, integravimo ir bandymo etapams būtiną laiką, veikiausiai bus įmanomas nuo 2018 m. arba vos keleriais metais anksčiau;
(4)
be to, reikės papildomo laikotarpio, kad nuo 24 GHz prie 79 GHz technologijos būtų pereita tuose automobilių modeliuose, kuriuose naudojama 24 GHz technologija ir kurie bus, kai pasirodys nauji automobilių modeliai su įdiegta 79 GHz technologija;
(5)
būtina užtikrinti esamos ir būsimos automobilių su 24 GHz radarais gamybos tęstinumą atsižvelgiant į jų svarbą eismo saugai ir būtinumą skatinti, kad tokios taikomosios sistemos būtų kuo plačiau diegiamos esamose transporto priemonėse; todėl būtina užtikrinti, kad radarams naudoti tinkamas dažnių spektras būtų nuolat prieinamas, ir reikia laikino sprendimo pereinamuoju laikotarpiu nuo 2013 m. liepos 1 d. iki 2018 m. sausio 1 d. Siekiant numatyti papildomą pereinamąjį laikotarpį, 2018 m. sausio 1 d. atskaitos data, taikoma automobilinių mažojo nuotolio radarų įrangai, montuojamai į automobilius, kurių tipo patvirtinimo paraiškos patvirtintos iki 2018 m. sausio 1 d., turėtų būti nukelta ketveriems metams;
(6)
atsižvelgiant į tai, kad 23,60-24 GHz radijo dažnių juostoje užtikrinama tarptautinė radijo astronomijos, Žemės tyrimo palydovų ir pasyviųjų kosmoso tyrimo tarnybų apsauga, ir į tai, kad šios radijo dažnių juostos paskyrimas Sprendimu 2005/50/EB mažojo nuotolio radarams yra išimtinio pobūdžio, jį toliau taikyti netikslinga. Be to, 24-24,25 GHz radijo dažnių juosta paskirta naudoti pramonės, mokslo ir medicinos tikslais;
(7)
CEPT atliktas suderinamumo, įskaitant kai kurias karines sistemas, tyrimas rodo, kad techniškai įmanomas alternatyvus sprendimas gali būti 24,25-27,50 GHz radijo dažnių juosta. NATO pranešė, kad radijo dažnių juostą virš 26,50 GHz planuojama naudoti kariniais tikslais fiksuotosioms ir mobiliosioms sistemoms;
(8)
turėtų būti laikomasi Sprendimu 2005/50/EB nustatytos 7 % skvarbos ribos, nes nėra požymių, kad ši riba būtų viršyta prieš pereinant prie 79 GHz radijo dažnių juostos, ir reikėtų pabrėžti, kad 24 GHz radijo dažnių juosta ir toliau bus laikinas sprendimas;
(9)
Komisija, kuriai padeda valstybės narės, turėtų toliau stebėti, kaip taikomas šis sprendimas, visų pirma tai, kas susiję su skvarbos riba: ar nekeliama žalingųjų trukdžių kitiems šios arba gretimų radijo dažnių juostų naudotojams ir ar neviršijama 7 % riba;
(10)
todėl Sprendimą 2005/50/EB reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(11)
šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Radijo spektro komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2005/50/EB iš dalies keičiamas taip:
1)
2 straipsnio 5 punktas pakeičiamas taip:
„5.
„atskaitos data“ - 2013 m. birželio 30 d. 21,65-24,25 GHz dažniams ir 2018 m. sausio 1 d. 24,25-26,65 GHz dažniams.“
2)
3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
antroje pastraipoje žodžiai „atskaitos datos“ pakeičiami žodžiais „atskaitos datų“;
b)
trečioje pastraipoje žodžiai „tos datos“ pakeičiami žodžiais „tų datų“;
c)
po trečios pastraipos pridedama tokia pastraipa:
„Tačiau automobiliniams mažojo nuotolio radarams, įmontuotiems į motorines transporto priemones, kurių pagal Direktyvos 2007/46/EB (3) 6 straipsnio 6 dalį pateiktos tipo patvirtinimo paraiškos patvirtintos iki 2018 m. sausio 1 d., atskaitos data (2018 m. sausio 1 d.) nukeliama ketveriems metams.
3)
5 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
pirmos dalies d punkto žodžiai „atskaitos data ir toliau yra taikytina“ pakeičiami žodžiais „atskaitos datos ir toliau yra taikytinos“;
b)
panaikinamos 2 ir 3 dalys;
c)
4 dalis pakeičiama taip:
„4. Valstybės narės padeda Komisijai vykdyti 1 dalyje nurodytą stebėjimą užtikrindamos, kad reikalinga informacija, ypač ta, kuri numatyta priede, būtų laiku surinkta ir pateikta Komisijai.“
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2011 m. liepos 29 d.