РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 394/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка във връзка с разширяването на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 година за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО, към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът има за цел да се намали административната тежест върху операторите на въздухоплавателни средства чрез предоставяне на информация относно това коя държава-членка ще регулира даден оператор на въздухоплавателни средства.
(4)
Включването в схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии зависи от извършването на авиационна дейност, както е предвидено в приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Решение 2009/339/ЕО на Комисията от 16 април 2009 година за изменение на Решение 2007/589/ЕО във връзка с включване на насоки за мониторинг и докладване на емисиите и на данните за тонкилометрите от авиационни дейности (4) беше включено в Споразумението за Европейското икономическо пространство на 4 декември 2009 г. с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 148/2009 за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (5). Това беше направено с цел да се гарантира навременното започване на мониторинга от страна на операторите на въздухоплавателни средства на авиационните дейности, извършвани или в държавите от ЕИП-ЕАСТ, между държавите от ЕИП-ЕАСТ, или между държавите от ЕИП-ЕАСТ и трети държави, извън ЕИП.
(6)
Директива 2008/101/ЕО беше включена в Споразумението за Европейското икономическо пространство с Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 6/2011 от 1 април 2011 г. за изменение на приложение XX (Околна среда) към Споразумението за ЕИП (6).
(7)
Разширяването на авиационните разпоредби на схемата на Съюза за търговия с квоти за емисии към държавите от ЕИП-ЕАСТ предполага, че критериите, посочени в член 18а, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО, за определяне администриращата оператора на въздухоплавателни средства държава-членка, трябва да бъдат взети предвид. Поради това определени оператори на въздухоплавателни средства трябва да бъдат разпределени за администриране към държавите от ЕИП-ЕАСТ.
(8)
С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 април 2011 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 394/2011
2011 m. balandžio 20 d.
kuriuo dėl Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybių, kurios yra Europos ekonominės erdvės narės, įtraukimo į Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 748/2009 dėl orlaivių naudotojų, kurie 2006 m. sausio 1 d. arba vėliau vykdė Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytą aviacijos veiklą, sąrašo, kuriame nurodoma kiekvieno orlaivių naudotojo administruojanti valstybė narė
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 18a straipsnio 3 dalies a punktą,
kadangi:
(1)
Direktyva 2003/87/EB buvo iš dalies pakeista Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/101/EB (2), kad į Europos Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą būtų įtrauktos aviacijos veiklos rūšys.
(2)
Komisijos reglamentu (EB) Nr. 748/2009 (3) nustatytas orlaivių naudotojų, kurie 2006 m. sausio 1 d. arba vėliau vykdė Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytą aviacijos veiklą, sąrašas.
(3)
Sąrašu siekiama sumažinti orlaivių naudotojams tenkančią administracinę naštą, pateikiant informaciją, kuri valstybė narė reguliuos konkretų orlaivio naudotoją.
(4)
Įtraukimo į Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą sąlyga - Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytos aviacijos veiklos vykdymas, o ne buvimas orlaivių naudotojų sąraše, kurį Komisija parengė pagal direktyvos 18a straipsnio 3 dalį.
(5)
2009 m. balandžio 16 d. Komisijos sprendimas 2009/339/EB, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2007/589/EB, kad būtų įtrauktos aviacijos išmetamųjų teršalų ir tonkilometrių apskaitos ir ataskaitų teikimo gairės (4), 2009 m. gruodžio 4 d. į Europos ekonominės erdvės susitarimą įtrauktas Sprendimu Nr. 148/2009, kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo XX priedas (Aplinka) (5). Taip siekta užtikrinti, kad orlaivių naudotojai laiku pradėtų apskaityti aviacijos veiklą, vykdomą arba Europos ekonominės erdvės Europos laisvosios prekybos asociacijos (EEE-ELPA) valstybėse, arba tarp EEE-ELPA valstybių, arba tarp EEE-ELPA valstybių ir trečiųjų EEE nepriklausančių valstybių.
(6)
Direktyva 2008/101/EB įtraukta į Europos ekonominės erdvės susitarimą 2011 m. balandžio 1 d. EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 6/2011, kuriuo iš dalies keičiamas EEE susitarimo XX priedas (Aplinka) (6).
(7)
Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos aviacijos nuostatų taikymas EEE-ELPA valstybėms reiškia, kad būtina atsižvelgti į Direktyvos 2003/87/EB 18a straipsnio 1 dalies kriterijus, pagal kuriuos nustatoma orlaivio naudotojo administruojanti valstybė narė. Todėl administruoti tam tikrus orlaivių naudotojus turėtų būti paskirta EEE-ELPA valstybėms.
(8)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 748/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 748/2009 priedas pakeičiamas šio reglamento priedu.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečiąją dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. balandžio 20 d.