РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 10 май 2010 година
за подписването и временното прилагане на Женевско споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела, и на Споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Съединените американски щати
(2010/314/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207, параграф 4, първа алинея във връзка с член 218, параграф 5 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 11 април 2001 г. и на 30 април 2001 г. Комисията постигна договорености съответно с Еквадор и САЩ („договореностите“), с които бяха определени средствата за разрешаване на споровете, повдигнати от тези държави в Световната търговска организация (СТО) относно тарифното третиране на банани, внесени в Съюза. Тези договорености предвиждаха въвеждането на режим, включващ само тарифни мерки по отношение на вноса на банани. С оглед на това на 12 юли 2004 г. Съветът упълномощи Комисията да преговаря за изменението на обвързаните мита с цел въвеждането на режим, включващ само тарифни мерки за банани в списъка за банани на ЕС съгласно член XXVIII от Общото споразумение за митата и търговията от 1994 г. („ГАТТ 1994 г.“).
(2)
На 22 март 2004 г. и на 29 януари 2007 г. Съветът упълномощи Комисията да започне преговори по член XXIV, параграф 6 от ГАТТ 1994 г. в хода на присъединителния процес към Европейския съюз съответно на Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия, и на България и Румъния.
(3)
Преговорите бяха успешно приключени на 15 декември 2009 г. с парафирането на Женевско споразумение за търговията с банани с Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела („Женевското споразумение“) и на Споразумение за търговията с банани със Съединените американски щати („Споразумение ЕС-САЩ“).
(4)
Договорените от Комисията споразумения удовлетворяват претенциите на съответните държави по член XXIV, параграф 6 и член XXVIII от ГАТТ 1994 г. Също така те прилагат договореностите, като предвиждат налагането на режим, включващ само тарифни мерки, и предоставят подходящо решение на всички висящи спорове относно тарифното третиране на бананите, които в тази връзка следва да бъдат официално уредени.
(5)
Посочените две споразумения следва да бъдат подписани от името на Европейския съюз, при условие на сключването им на по-късна дата.
(6)
Предвид необходимостта да се приложат експедитивно първоначалните тарифни намаления, да се предотврати продължаването на висящите спорове и да се гарантира, че окончателният ангажимент на ЕС за достъп до пазара по отношение на бананите в следващите успешно приключени многостранни преговори на СТО за достъп до пазара на селскостопанска продукция не надхвърлят ангажиментите, предвидени в параграфи 3, 6 и 7 от Женевското споразумение и в параграф 2 и параграф 3, букви а) и б) от Споразумението ЕС-САЩ, двете споразумения следва да бъдат прилагани временно, съответно според параграф 8, буква б) от Женевското споразумение и параграф 6 от Споразумението ЕС-САЩ, от датата на подписване на всяко от тях до влизането им в сила,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Председателят на Съвета е оправомощен да определи лицето/лицата, упълномощено(и) да подпише(ат) от името на Европейския съюз следните споразумения:
а)
Женевското споразумение за търговията с банани между Европейския съюз и Бразилия, Колумбия, Коста Рика, Еквадор, Гватемала, Хондурас, Мексико, Никарагуа, Панама, Перу и Венецуела („Женевското споразумение“);
б)
Споразумението за търговията с банани между Европейския съюз и Съединените американски щати („Споразумението ЕС-САЩ“).
Текстовете на тези споразумения се прилагат към настоящото решение.
Член 2
1. Параграфи 3, 6 и 7 от Женевското споразумение се прилагат временно съгласно параграф 8, буква б) от него от датата на подписване на споразумението до влизането му в сила.
2. Параграф 2 и параграф 3, букви а) и б) от Споразумението ЕС-САЩ се прилагат временно съгласно параграф 6 от него от датата на подписване на споразумението до влизането му в сила.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 10 май 2010 година.
TARYBOS SPRENDIMAS
2010 m. gegužės 10 d.
dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos, Ekvadoro, Gvatemalos, Hondūro, Kolumbijos, Kosta Rikos, Meksikos, Nikaragvos, Panamos, Peru ir Venesuelos Ženevos susitarimo dėl prekybos bananais, taip pat Europos Sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl prekybos bananais pasirašymo ir laikino taikymo
(2010/314/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)
2001 m. balandžio 11 d. Komisija pasiekė susitarimą su Ekvadoru, o 2001 m. balandžio 30 d. - su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis (toliau - susitarimai), kuriais nustatė tų šalių inicijuotų ginčų, susijusių su muitų tarifų režimu, taikomu į Sąjungą importuojamiems bananams, Pasaulio prekybos organizacijoje (toliau - PPO) sprendimo priemones. Tuose susitarimuose bananų importui numatyta taikyti išimtinai muitų tarifų režimą. Šiuo tikslu 2004 m. liepos 12 d. Taryba įgaliojo Komisiją derėtis dėl nustatytojo muitų tarifo pakeitimo, siekiant įtraukti bananams taikytiną išimtinai muitų tarifų režimą į ES muitų tarifų bananams sąrašą, pagal 1994 m. Bendro muitų tarifų ir prekybos susitarimo (toliau - 1994 m. GATT) XXVIII straipsnį.
(2)
2004 m. kovo 22 d. ir 2007 m. sausio 29 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas pagal 1994 m. GATT XXIV:6 straipsnį, Čekijai, Estijai, Kiprui, Latvijai, Lietuvai, Vengrijai, Maltai, Lenkijai, Slovėnijai, Slovakijai ir atitinkamai Bulgarijai bei Rumunijai stojant į Europos Sąjungą.
(3)
Derybos sėkmingai užbaigtos 2009 m. gruodžio 15 d. parafuojant Ženevos susitarimą dėl prekybos bananais su Brazilija, Ekvadoru, Gvatemala, Hondūru, Kolumbija, Kosta Rika, Meksika, Nikaragva, Panama, Peru ir Venesuela (toliau - Ženevos susitarimas) ir Susitarimą dėl prekybos bananais su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis (toliau - ES ir JAV susitarimas).
(4)
Šie Komisijos pasiekti susitarimai tenkina aptariamų šalių skundus, susijusius su 1994 m. GATT XXIV:6 ir XXVIII straipsniais. Be to, šiais susitarimais įgyvendinami susitarimai dėl ginčų sprendimo, nes jais šalys įpareigojamos taikyti išimtinai muitų tarifų režimą, ir pateikiamas tinkamas sprendimas dėl visų neišspręstų su muitų tarifų bananams režimu susijusių ginčų, todėl jie turėtų būti laikomi formaliai išspręstais.
(5)
Tie du susitarimai turėtų būti pasirašyti Sąjungos vardu su sąlyga, kad jie bus sudaryti vėliau.
(6)
Atsižvelgiant į būtinybę kuo greičiau įgyvendinti pradinį muitų tarifų mažinimo etapą, taip pat siekti, kad neišspręsti ginčai nebūtų toliau eskaluojami, ir užtikrinti, kad artimiausiose daugiašalėse PPO sėkmingai užbaigtose derybose dėl dalyvavimo žemės ūkio produktų rinkoje nustatyti galutiniai Sąjungos įsipareigojimai, susiję su dalyvavimo bananų rinkoje sąlygomis, neviršytų tų, kurie nustatyti Ženevos susitarimo 3, 6 ir 7 dalyse ir ES ir JAV susitarimo 2 dalyje ir 3 dalies a ir b punktuose, nuo kiekvieno iš tų susitarimų pasirašymo datos iki jų įsigaliojimo dienos abu susitarimai turėtų būti taikomi laikinai, vadovaujantis atitinkamai Ženevos susitarimo 8 dalies b punktu ir ES ir JAV susitarimo 6 dalimi,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) Sąjungos vardu pasirašyti šiuos susitarimus:
a)
Europos Sąjungos ir Brazilijos, Ekvadoro, Gvatemalos, Hondūro, Kolumbijos, Kosta Rikos, Meksikos, Nikaragvos, Panamos, Peru ir Venesuelos Ženevos susitarimą dėl prekybos bananais (toliau - Ženevos susitarimas);
b)
Europos Sąjungos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimą dėl prekybos bananais (toliau - ES ir JAV susitarimas).
Šių susitarimų tekstai pridedami prie šio sprendimo.
2 straipsnis
1. Ženevos susitarimo 3, 6 ir 7 dalys, vadovaujantis jo 8 dalies b punktu, laikinai taikomos nuo to susitarimo pasirašymo dienos iki jo įsigaliojimo datos.
2. ES ir JAV susitarimo 2 dalis ir 3 dalies a ir b punktai, vadovaujantis jo 6 dalimi, laikinai taikomi nuo to susitarimo pasirašymo dienos iki jo įsigaliojimo datos.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2010 m. gegužės 10 d.