РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
за създаване на списък на основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата
(2012/117/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 683/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за продължаване на изпълнението на европейските програми за спътникова навигация (EGNOS и „Галилео“) (1), и по-специално член 12, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 683/2008 е установена финансовата и правната рамка на програмата „Галилео“. Съгласно посочения регламент Европейският съюз е собственик на всички материални или нематериални активи, създадени или разработени в рамките на програмите, като създадената по програмата „Галилео“ система включва спътници и глобална мрежа от наземни станции.
(2)
С оглед на оценката на изпълнението на програма „Галилео“ комплексното управление на риска предполага управителят на програмата своевременно да взема основните решения, т.е. онези, които са от голямо значение за разходите, графика, резултатите и/или рисковете, както и да осъществява дейността си по прозрачен начин, що се отнася до основните решения, които трябва да се вземат, и тяхното прилагане. Сред тях са решенията относно изграждането на наземните инфраструктури в рамките на фазата на развитие и валидиране и фазата на разгръщане на програмата.
(3)
Глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система включва, от една страна, шест центъра и една станция и, от друга страна, четири серии от т.нар. „отдалечени“ станции.
(4)
Шестте наземни центъра и наземната станция са следните: двата дублиращи се центъра, които контролират общото функциониране на системата (наричани по-нататък „контролните центрове“ или „GCC“); центърът за сигурност на „Галилео“ (наричан по-нататък „центърът за сигурност на „Галилео“ или „GSMC“), посочен в член 16 от Регламент (ЕО) № 683/2008, който осигурява контрола по отношение на сигурността на системата и предоставяните услуги и който е разделен на две части с оглед на непрекъснатостта на дейността; центърът по услугите (наричан по-нататък „центърът по услугите от ГНСС“ или „GSC“), който осигурява връзката между системата, от една страна, и потребителите на отворената услуга, търговската услуга и услугата за безопасност на човешкия живот, от друга; центърът, който контролира генерирането на информацията, необходима за функционирането на услугата по търсене и спасяване, и който осигурява връзката между системата и Cospas-Sarsat (наричан по-нататък „центърът за SAR“); центърът, който от името на управителя на програмата и независимо от оператора оценява качеството на предоставяните услуги и съобщава на потребителите информация в областта на времето и геодезията (наричан по-нататък „центърът за резултатите на „Галилео“) и на последно място станцията, която дава възможност да се проверява качеството на сигналите, излъчвани от спътниците в орбита непосредствено след изстрелването им (наричана по-нататък „станцията за проверка на спътниците в орбита“).
(5)
При избора на месторазположението на тези центрове и станции се вземат предвид евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, спазването на изискванията в областта на сигурността, които са специфични за всеки център и станция, техническите и бюджетните изисквания при функционирането, както и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка.
(6)
Четирите серии от отдалечени станции са следните: станциите за дистанционно управление и телеметрия, които чрез „възходящи“ и „низходящи“ връзки функционират като релейни станции между спътниците и двата контролни центъра („наричани по-нататък „TTC станции“); измервателните станции за „Галилео“ (наричани по-нататък „GSS станции“), които за предоставянето на услугите извършват измервания на псевдоразстоянието и приемат изпратените от спътниците сигнали с оглед на наблюдението на качеството им; станциите за качване на данни на спътниците, които им предават информацията, необходима за предоставяне на услугите (наричани по-нататък „ULS станции“), и на последно място станциите, които осигуряват събирането на необходимите данни за предоставянето на услугата по търсене и спасяване (наричани по-нататък „SaR станции“).
(7)
При решението за броя на отдалечените станции и при избора на месторазположението им се вземат предвид изискванията от географско и техническо естество, свързани с оптималното разпределение по цялата планета, евентуалното наличие на съществуващи съоръжения и оборудване, които са подходящи за съответните задачи, и спазването на специфичните за всяка станция изисквания в областта на сигурността и изискванията във връзка с националната сигурност на всяка държава-членка. Тъй като броят на станциите и тяхното месторазположение зависят от напредъка на програмите, техните нужди и изменението на логистичните или политическите изисквания, броят и месторазположението на отдалечените станции, чието изграждане предстои, могат да се представят само примерно.
(8)
По тази причина е целесъобразно да се установят основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на елементите на глобалната мрежа от наземни станции на създадената по програмата „Галилео“ система.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден на основание член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 683/2008,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В приложението към настоящото решение са представени основните етапи с оглед на вземането на решение за оценката на изпълнението на програма „Галилео“ по отношение на наземните центрове и станции, които трябва да се изградят в рамките на фазите на развитие и разгръщане на програмата, предвидени в член 3, букви б) и в) от Регламент (ЕО) № 683/2008.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2012 m. vasario 23 d.
kuriuo, siekiant vertinti programos GALILEO įgyvendinimą, nustatomas svarbiausių sprendimų dėl programos plėtojimo ir išdėstymo etapais numatyto antžeminių centrų ir stočių įrengimo priėmimo planas
(2012/117/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 683/2008 dėl tolesnio Europos palydovinės navigacijos programų (EGNOS ir GALILEO) įgyvendinimo (1), ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį,
kadangi:
(1)
programos GALILEO finansinis ir teisinis pagrindas nustatytas Reglamentu (EB) Nr. 683/2008. Pagal šį reglamentą Europos Sąjunga yra viso materialiojo ar nematerialiojo turto, sukurto ar pertvarkyto vykdant šias programas, ir pagal programą GALILEO sukurtos sistemos, sudarytos iš palydovų sistemos ir pasaulinio antžeminių stočių tinklo, savininkė;
(2)
vertinant programos GALILEO įgyvendinimą būtinas integruotas rizikos valdymas; todėl programos valdytojas per tinkamą laikotarpį turi priimti svarbiausius sprendimus, t. y. sprendimus, darančius didelį poveikį sąnaudoms, darbotvarkei, rezultatams ir (arba) grėsmėms, imtis skaidrių su minėtais svarbiausiais sprendimais, kuriuos dar reikia priimti, susijusių veiksmų ir juos įgyvendinti. Kai kurie iš šių sprendimų yra susiję su antžeminės infrastruktūros įrengimu programos plėtojimo ir suderinimo bei išdėstymo etapais;
(3)
pagal programą GALILEO sukurtos sistemos pasaulinį antžeminių stočių tinklą sudaro šeši centrai ir viena stotis bei keturios vadinamosios nuotolinės stotys;
(4)
šeši antžeminiai centrai ir stotis yra: du vienas kitą dubliuojantys centrai, kurie kontroliuoja bendrą sistemos veikimą (toliau - kontrolės centrai arba GCC); GALILEO saugumo centras, nurodytas Reglamento Nr. 683/2008 16 straipsnyje, kurio paskirtis - užtikrinti sistemos saugumą ir teikiamas paslaugas ir kuris, siekiant paslaugos tęstinumo, padalytas į dvi dalis (toliau - GALILEO saugumo centras arba GSMC); paslaugų centras, kuris užtikrina sistemos ir atvirosios paslaugos, komercinės paslaugos ir žmogaus gyvybės apsaugos paslaugos naudotojų ryšį (toliau - GNSS paslaugų centras arba GSC); centras, kuris kontroliuoja paieškos ir gelbėjimo paslaugos veikimui būtinos informacijos teikimą ir užtikrina sistemos ir struktūros COSPAS-SARSAT sąsają (toliau - SAR paslaugų centras); centras, kuris programos valdytojo vardu ir nepriklausomai nuo eksploatuotojo vertina teikiamų paslaugų kokybę ir naudotojų bendruomenėms teikia su laiku ir geodezija susijusią informaciją (toliau - GALILEO veikimo vertinimo centras); stotis, kuri tikrina ką tik į orbitą paleistų palydovų siunčiamų signalų kokybę (toliau - veikimo orbitoje tikrinimo stotis);
(5)
išdėstant šiuos centrus ir stotis atsižvelgta į galimą būsimą įrangą ir jau esamus įrenginius, pritaikytus vykdyti paskirtas užduotis, kiekvieno centro ir stoties saugumo reikalavimų laikymąsi, techninius ir biudžeto apribojimus bei kiekvienos valstybės narės nacionalinio saugumo reikalavimus;
(6)
keturios vadinamųjų nuotolinių stočių serijos yra: nuotolinio valdymo ir telemetrinės stotys, kurios dėl aukštynkrypčio ir žemynkrypčio ryšio jungčių veikia kaip tarpinis palydovų ir dviejų kontrolės centrų punktas (toliau - TTC stotys); GALILEO matavimo stotys, kurios, kad būtų teikiamos paslaugos, atlieka pseudonuotolinius matavimus, gaudo palydovų siunčiamus signalus ir tikrina jų kokybę (toliau - GSS stotys); duomenų siuntimo palydovams stotys, kurios perduoda palydovams paslaugų teikimui būtinus duomenis (toliau - ULS stotys); stotys, kurios užtikrina paieškos ir gelbėjimo paslaugos teikimui būtinų duomenų rinkimą (toliau - SaR stotys);
(7)
nuotolinių stočių skaičiaus ir vietos pasirinkimas priklauso nuo geografinių ir techninių apribojimų, susijusių su optimaliausiu jų išdėstymu visoje planetoje, su galima būsima įranga ir jau esamais įrenginiais, pritaikytais vykdyti paskirtas užduotis, kiekvienos stoties saugumo reikalavimų laikymosi ir kiekvienos valstybės narės nacionalinio saugumo reikalavimų. Atsižvelgiant į programų įgyvendinimo pažangą, jų reikmes ir logistinių arba politinių reikalavimų raidą, šis pasirinkimas gali būti keičiamas; todėl numatytų įrengti nuotolinių stočių skaičius ir vieta gali būti tik orientaciniai;
(8)
todėl, siekiant vertinti pagal programą GALILEO sukurtos sistemos pasaulinio antžeminių stočių tinklo elementų įrengimą, tikslinga nustatyti svarbiausių sprendimų priėmimo planą;
(9)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Reglamento (EB) Nr. 683/2008 19 straipsnio 1 dalimi įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
Pirmas straipsnis
Siekiant vertinti programos GALILEO įgyvendinimą, šio sprendimo priede pateikiamas svarbiausių sprendimų dėl programos plėtojimo ir išdėstymo etapais, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 683/2008 3 straipsnio b ir c punktuose, numatyto antžeminių centrų ir stočių įrengimo priėmimo planas.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2012 m. vasario 23 d.