РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1050/2011
2011 m. spalio 20 d.
kuriuo į saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registrą įtraukiamas pavadinimas (Darjeeling (SGN))
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. kovo 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 510/2006 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos (1), ypač į jo 7 straipsnio 5 dalies pirmą pastraipą,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 6 straipsnio 2 dalį 2007 m. lapkričio 12 d. gauta Indijos paraiška įtraukti į registrą pavadinimą „Darjeeling“, kaip saugomą geografinę nuorodą, buvo paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (2);
(2)
Vokietija, Prancūzija, Italija, Austrija, Jungtinė Karalystė ir Indijos pilietis paprieštaravo tokiam įtraukimui į registrą pagal Reglamento (EB) Nr. 510/2006 7 straipsnio 1 dalį. Remiantis minėto reglamento 7 straipsnio 3 dalies pirmos pastraipos a, c ir d punktais, šie prieštaravimai pripažinti priimtinais. 2010 m. birželio 11 d. raštu Komisija paprašė susijusių šalių susitarti tarpusavyje;
(3)
susitarimą pasiekė Prancūzija ir Indija: susitarta, kad į bendrąjį dokumentą bus įtraukti susiję paaiškinimai, jog geografinėje vietovėje privaloma atlikti tik prekybai urmu skirtą pakavimą, o vartotojams skirtų produktų pakavimas gali būti atliekamas geografinėje vietovėje arba už jos ribų. Atitinkamai turėtų būti išaiškintas klausimas dėl ženklinimo: licencijos numeris ir specialus logotipas yra privalomi tik prekybai urmu skirtiems produktams, išvežamiems iš geografinės vietovės;
(4)
per nustatytą laikotarpį Vokietija, Italija, Austrija, Jungtinė Karalystė ir Indijos pilietis pasiekė su Indija tik dalinį susitarimą. Remiantis susitarimu, botaninis pavadinimas „Camellia sinensis M Kuntz“ turėtų būti teisingai nurodomas kaip „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, o prekybai urmu skirtos „Darjeeling“ arbatos pakavimas turėtų būti vykdomas tik geografinėje vietovėje. Bet koks kitas pakavimas ar perpakavimas, įskaitant galutiniam vartotojui skirtą pakavimą, gali būti vykdomas geografinėje vietovėje arba už jos ribų;
(5)
prieštaraujančios šalys toliau tvirtino, kad yra nesilaikoma Reglamento (EB) Nr. 510/2006 2 straipsnio;
(6)
nagrinėjant prieštaravimo pareiškime pateiktą tvirtinimą, kad nėra tiesioginio ryšio tarp produkto reputacijos ir populiarumo ir jo gamybos vietos, buvo nustatyta, kad produkto specifikacijoje nurodyta, jog produktas yra specifinis, ir kad augintojų žinios ir įgyti įgūdžiai, taip pat geografinės vietovės agroklimatiniai ypatumai ir geografinė aplinka (natūralus dirvožemio nusausėjimas, sudėtingas didelio kritulių kiekio ir nuolatinių žemų temperatūrų derinys), turi didelį poveikį produkto savybėms, kurios yra jo reputacijos pagrindas;
(7)
dėl prieštaravimo, kuriuo tvirtinama, kad bendrajame dokumente nurodyti tyrimų duomenys yra nesusiję: šie duomenys neturi poveikio ryšiui, kuris yra pagrįstas reputacija, jie naudojami tik produktui apibūdinti. Be to, Reglamentu (EB) Nr. 510/2006 nėra reikalaujama, kad būtų nurodytas tyrimų šaltinis;
(8)
pavadinimas „Darjeeling“ turėtų būti naudojamas tik kaip arbatos, kuri visa yra pagaminta geografinėje vietovėje pagal specifikaciją, prekinis pavadinimas, nors tokių arbatžolių maišymas gali būti vykdomas už geografinės vietovės ribų. Dardžilingo ir kitų arbatžolių mišiniams neturi būti naudojamas „Darjeeling“ prekinis pavadinimas - jie turi būti ženklinami pagal Sąjungos ženklinimo taisykles, visų pirma siekiant išvengti ženklinimo, kuriuo padaroma materialinė žala vartotojams;
(9)
prieštaravimo pareiškimuose teigiama, kad pavadinimas „Darjeeling“ naudojamas kaip prekinis tam tikrų produktų, kurie neatitinka produkto specifikacijos, tačiau kurie gali būti prilyginami tokiems produktams, pavadinimas. Nustatyta, kad nuolat naudojant šį pavadinimą su šias produktais, kyla pavojus pavadinimui „Darjeeling“. Todėl tokių produktų gamintojams turėtų būti suteikta teisė naudoti minėtą pavadinimą per penkerių metų pereinamąjį laikotarpį, remiantis Reglamento (EB) Nr. 510/2006 13 straipsnio 3 dalimi, jei šie produktai iki 2009 m. spalio 14 d. buvo teisiškai parduodami rinkoje ne trumpiau kaip penkerius metus, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos teisinės sistemos, visų pirma, 2000 m. kovo 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/13/EB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių maisto produktų ženklinimą, pateikimą ir reklamavimą, derinimo (3);
(10)
dėl tvirtinimo, kad siūlomas registruoti pavadinimas yra bendrinio pobūdžio, nebuvo nustatyta jokių įrodymų, jog pavadinimas yra bendrinio pobūdžio;
(11)
atsižvelgiant į tai, kas nurodyta pirmiau, pavadinimas „Darjeeling“ turėtų būti įtrauktas į saugomų kilmės vietos nuorodų ir saugomų geografinių nuorodų registrą, o bendrasis dokumentas turėtų būti atitinkamai atnaujintas ir paskelbtas;
(12)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Saugomų geografinių nuorodų ir saugomų kilmės vietos nuorodų nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šio reglamento I priede nurodytas pavadinimas yra įtraukiamas į registrą.
2 straipsnis
Registruotam pavadinimui taikomas penkerių metų pereinamasis laikotarpis, per kurį pavadinimai, įskaitant „Darjeeling“, gali būti naudojami su produktais, pagamintais ne pagal specifikaciją, jei šie produktai iki 2009 m. spalio 14 d. buvo teisiškai parduodami rinkoje ne trumpiau kaip penkerius metus, su sąlyga, kad laikomasi Sąjungos teisinės sistemos, visų pirma, dėl to, kad vartotojai nebūtų klaidinami, kaip tai nurodyta Direktyvos 2000/13/EB 2 straipsnyje.
3 straipsnis
Atnaujintas bendrasis dokumentas pateiktas šio reglamento II priede.
4 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. spalio 20 d.