РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. rugpjūčio 17 d.
kuriuo 2009-2010 m. prekybos metais Suomijoje leidžiama nukrypti nuo Reglamente (EB) Nr. 687/2008 nustatytų intervencinių grūdų tiekimo ir perėmimo terminų
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 5659)
(Tekstai autentiški tik suomių ir švedų kalbomis)
(2010/456/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (1), ypač į jo 43 straipsnio a punktą ir 4 straipsnį,
kadangi:
(1)
2008 m. liepos 18 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 687/2008, nustatančiu mokėjimo agentūrų ar intervencinių agentūrų vykdomo grūdų perėmimo procedūras ir analizės metodus grūdų kokybei nustatyti (2), nustatyta, kad, jei pasiūlymas priimtinas, ūkinės veiklos vykdytojui kaip įmanoma greičiau pranešamas pristatymų tvarkaraštis. Tuo tikslu minėto reglamento 2 straipsnio 4 dalies pirmoje pastraipoje nustatyta, kad visa grūdų, išskyrus kukurūzus, siunta į intervencinį centrą, su kuriuo susijęs pasiūlymas, turi būti pristatyta ne vėliau kaip iki ketvirtojo mėnesio po mėnesio, kurį pasiūlymas buvo gautas, pabaigos; tačiau Suomijoje - ne vėliau kaip iki liepos 31 d.
(2)
Reglamento (EB) Nr. 687/2008 6 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad paskutinis grūdų, išskyrus kukurūzus, perėmimas turi įvykti ne vėliau kaip iki antrojo mėnesio pabaigos po paskutiniosios 2 straipsnio 4 dalies pirmoje pastraipoje nurodytos siuntos pristatymo, tačiau Suomijoje - ne vėliau kaip iki rugpjūčio 31 d.
(3)
Reglamento (EB) Nr. 687/2008 7 straipsnio 1 dalyje nustatytas 20 darbo dienų laikotarpis nuo tipinio mėginio sudarymo paimtų mėginių fizinėms ir techninėms charakteristikoms išanalizuoti.
(4)
2009-2010 prekybos metais Suomijoje nuimtas rekordinis grūdų derlius - 4,3 mln. tonų grūdų, iš jų 2,2 mln. tonų miežių. Kadangi grūdų rinkos padėtis Suomijoje yra tokia, kad gamintojų kainos palyginti mažos ir mažesnės už intervencinę kainą, 2009-2010 prekybos metais Suomijoje intervencijai pasiūlytas didelis kiekis grūdų: maždaug 823 000 tonų grūdų, iš kurių 796 000 tonų sudaro miežiai ir 27 000 tonų - paprastieji kviečiai. Remiantis naujausiais statistikos duomenimis (2010 m. liepos 1 d.), nuo intervencijos pradžios perimta maždaug 573 000 tonų grūdų, iš kurių 566 000 tonų sudaro miežiai ir 7 000 tonų - paprastieji kviečiai. Taigi dar yra likusi didelė intervencinių pasiūlymų dalis, daug grūdų dar reikia pristatyti ir jie turi būti ištirti, siekiant juos priimti intervenciniam saugojimui.
(5)
2010 m. birželio 24 d. Suomija Komisijai pranešė, kad, siekiant išnagrinėti daugybę intervencijai siūlomų grūdų pasiūlymų, daug laiko atėmė papildomų sandėliavimo pajėgumų paieška ir dėl to atsirado vėlavimas. Todėl Suomijos valdžios institucijos prašo, kad 2009-2010 prekybos metais grūdų pristatymo terminas būtų nukeltas į 2010 m. rugsėjo 30 d., o perėmimo terminas - į 2010 m. spalio 31 d. ir kad būtų pratęstas laikotarpis kokybės tyrimams atlikti.
(6)
Atsižvelgiant į išvardytas aplinkybes ir siekiant, kad 2009-2010 prekybos metų grūdų perėmimas vyktų tinkamai, Suomijos prašymą reikėtų patenkinti ir, nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 687/2008, sutikti pratęsti pristatymo laikotarpį, laikotarpį kokybės tyrimams atlikti ir minėtais prekybos metais intervencijai pasiūlytų produktų perėmimo laikotarpį.
(7)
Reikėtų numatyti, kad Suomijoje pateiktiems 2009-2010 prekybos metų pasiūlymams būtų taikomos šiame sprendime numatytos priemonės.
(8)
Šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 687/2008 2 straipsnio 4 dalies pirmos pastraipos, 2009-2010 prekybos metais Suomijoje visa intervencijai skirtų grūdų siunta turi būti pristatyta ne vėliau kaip 2010 m. rugsėjo 30 d.
2 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 687/2008 6 straipsnio 6 dalies, 2009-2010 prekybos metais Suomijoje paskutinis grūdų perėmimas turi įvykti ne vėliau kaip 2010 m. spalio 31 d.
3 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 687/2008 7 straipsnio 1 dalies, 2009-2010 prekybos metais mėginių fizinėms ir techninėms charakteristikoms išanalizuoti skirtas laikotarpis Suomijoje yra 30 darbo dienų.
4 straipsnis
Šis sprendimas taikomas 2009-2010 prekybos metais pateiktiems intervenciniams pasiūlymams.
5 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Suomijos Respublikai.
Priimta Briuselyje 2010 m. rugpjūčio 17 d.