РЕШЕНИЕ 2011/483/ОВППС НА СЪВЕТА
от 28 юли 2011 година
за изменение и удължаване на действието на Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 и член 43, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 15 февруари 2010 г. Съветът прие Решение 2010/96/ОВППС за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1).
(2)
На 31 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/197/ОВППС за започване на военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия) (2).
(3)
На 20 юли 2011 г. Съветът одобри преработената концепция за управление на кризи във връзка с EUTM Сомалия.
(4)
В доклада си S/2011/277 до Съвета за сигурност от 28 април 2011 г. генералният секретар на ООН отбеляза териториалните завоевания и напредъка в областта на сигурността, като посочи обучението, осигурявано от ЕС. Генералният секретар на ООН отправя препоръка за съсредоточаване на усилията за укрепване на сомалийските институции, отговорни за сигурността, и по-специално препоръчва да се подобрят командните и контролните структури на националните сили за сигурност.
(5)
На 21 април 2011 г. председателят на Комисията на Африканския съюз (АС) представи своя доклад относно ситуацията в Сомалия на Съвета за мир и сигурност. Той изтъкна завоеванията в областта на сигурността и отправя искане за продължаване на подкрепата на обучението.
(6)
В писмото си от 4 май 2011 г. до върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност министър-председателят на Сомалия изрази признателността на преходното федерално правителство на Сомалия (ПФП) за подкрепата от страна на ЕС и изтъкна отново безусловния ангажимент ПФП за изграждане на командна и контролна структура на националните сили за сигурност, за закрила на цивилното население и за включване на различните видове въоръжени групировки и отряди на родова основа в националните сили за сигурност.
(7)
Признателността на ПФП беше изтъкната отново по време на заседанието на съвместния комитет за сигурност в Кампала на 23 юни 2011 г.
(8)
По време на съвместното консултативно заседание на Комитета по политика и сигурност на АС и на Комитета по политика и сигурност на ЕС, проведено на 10 май 2011 г. в Адис Абеба, АС изрази удовлетворението си от подкрепата, предоставена от EUTM Сомалия в процеса на изграждане на професионални и единни сомалийски национални сили за сигурност.
(9)
Политическите и военните власти на Уганда изразиха удовлетворение от партньорството с ЕС (и със Съединените американски щати) и желание да продължат обучението.
(10)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и поради това не участва във финансирането на операцията.
(11)
Действието на EUTM Сомалия следва да бъде удължено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/96/ОВППС се изменя, както следва:
1)
В член 1 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:
1. С цел да продължи приноса си за укрепване на сомалийското преходно федерално правителство (ПФП) като функциониращо правителство на всички сомалийските граждани, военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението (EUTM Сомалия) подпомага развитието на сектора за сигурност в Сомалия чрез осигуряване на военно обучение на националните сили за сигурност. Обучението ще се съсредоточи върху разработването на командни и контролни функции и специализирани способности, както и върху капацитет на сомалийските национални сили за сигурност за самообучение, с оглед прехвърляне на експертните познания на ЕС в областта на обучението на местните органи. EUTM Сомалия ще продължи да се провежда в тясно сътрудничество и координация с други страни от международната общност, по-специално ООН, AMISOM и Съединените американски щати и Уганда, в съответствие със съгласуваните изисквания на ПФП.
2. Военното обучение на ЕС, което се извършва с тази цел, се провежда главно в Уганда в съответствие с политическата цел на мисията на ЕС в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност, определена в преработената концепция за управление на кризи, одобрена от Съвета на 20 юли 2011 г. Части от EUTM Сомалия ще бъдат базирани и в Найроби и Брюксел.“
2)
В член 2 параграф 1 се заменя със следното:
1. Полковник Michael BEARY се назначава за командващ мисията на ЕС, считано от 9 август 2011 г.“
3)
Член 10 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
2. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода до 9 август 2011 г. възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 60 %.“;
б)
добавя се следният параграф:
3. Референтната сума за общите разходи на военната мисия на ЕС за периода, започващ на 9 август 2011 г., възлиза на 4,8 милиона евро. Процентът от референтната сума, посочен в член 32, параграф 3 от ATHENA, се определя на 30 %.“
4)
В член 12 параграф 2 се заменя със следното:
2. Военната мисия на ЕС се прекратява през 2012 г. след два шестмесечни периода на обучение и преназначаването на частите и личния състав на ЕС в Европа.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 28 юли 2011 година.
TARYBOS SPRENDIMAS 2011/483/BUSP
2011 m. liepos 28 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/96/BUSP dėl Europos Sąjungos karinės misijos siekiant prisidėti prie Somalio saugumo pajėgų mokymo (EUTM Somalia) ir pratęsiamas jo galiojimas
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnį ir 43 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
2010 m. vasario 15 d. Taryba priėmė Sprendimą 2010/96/BUSP dėl Europos Sąjungos karinės misijos siekiant prisidėti prie Somalio saugumo pajėgų mokymo (1);
(2)
2010 m. kovo 31 d. Taryba priėmė Sprendimą 2010/197/BUSP dėl Europos Sąjungos karinės misijos siekiant prisidėti prie Somalio saugumo pajėgų mokymo (EUTM Somalia) pradžios (2);
(3)
2011 m. liepos 20 d. Taryba patvirtino patikslintą EUTM Somalia krizių valdymo koncepciją;
(4)
2011 m. balandžio 28 d. ataskaitoje S/2011/277 Saugumo Tarybai Jungtinių Tautų Generalinis Sekretorius (JTGS) atkreipė dėmesį į teritorinius pasiekimus bei pažangą saugumo srityje ir paminėjo ES teikiamą mokymą. JTGS rekomenduoja daugiausia dėmesio skirti tolesniam Somalio saugumo sektoriaus institucijų vystymui ir ypač rekomenduoja gerinti nacionalinių saugumo pajėgų (NSP) vadovavimo ir priežiūros struktūras;
(5)
2011 m. balandžio 21 d. Afrikos Sąjungos (AS) komisijos pirmininkas Taikos ir saugumo tarybai pateikė ataskaitą dėl padėties Somalyje. Jis akcentavo pasiekimus saugumo srityje ir paprašė tęsti paramą mokymo srityje;
(6)
2011 m. gegužės 4 d. laiške Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai Somalio Ministras Pirmininkas pareiškė, kad Somalio pereinamojo laikotarpio federalinė Vyriausybė (PLFV) vertina ES paramą, ir pakartojo, kad PLFV yra prisiėmusi visapusišką įsipareigojimą sukurti NSP vadovavimo ir kontrolės struktūrą, apsaugoti civilius gyventojus ir integruoti įvairias nereguliarias karines ir klanų pajėgas į NSP;
(7)
2011 m. birželio 23 d. Kampaloje įvykusiame Jungtinio saugumo komiteto posėdyje pakartota, kad PLFV vertina ES paramą;
(8)
jungtiniame konsultaciniame AS Taikos ir saugumo komiteto ir ES Politinio ir saugumo komiteto posėdyje, įvykusiame 2011 m. gegužės 10 d. Adis Abeboje, AS pareiškė esanti patenkinta EUTM Somalia suteikta parama formuojant profesionalias ir suvienytas Somalio NSP;
(9)
Ugandos politinės ir karinės valdžios atstovai pareiškė, kad yra patenkinti partneryste su ES ir Jungtinėmis Amerikos Valstijomis, ir kad norėtų tęsti mokymą;
(10)
pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėto Protokolo dėl Danijos pozicijos 5 straipsnį Danija nedalyvauja rengiant ir įgyvendinant su gynyba susijusius Sąjungos sprendimus bei veiksmus. Danija nedalyvauja įgyvendinant šį sprendimą ir todėl nedalyvauja finansuojant šią operaciją;
(11)
reikėtų pratęsti EUTM Somalia trukmę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sprendimas 2010/96/BUSP iš dalies keičiamas taip:
1)
1 straipsnio 1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:
1. Siekiant toliau prisidėti prie Somalio pereinamojo laikotarpio federalinės Vyriausybės (toliau - PLFV), kaip veikiančios Vyriausybės, kuri tarnauja visiems Somalio piliečiams, stiprinimo, ES karinė mokymo misija (EUTM Somalia) prisideda prie Somalio saugumo sektoriaus vystymo vykdydama nacionalinių saugumo pajėgų (NSP) karinį mokymą. Mokyme daugiausia dėmesio bus skirta vadovavimo ir kontrolės ir specializuotų pajėgumų vystymui ir Somalio NSP vidaus mokymo gebėjimams, siekiant perduoti ES mokymo žinias vietos subjektams. EUTM Somalia toliau veiks glaudžiai bendradarbiaudama ir koordinuodama veiklą su kitais tarptautinės bendruomenės subjektais, ypač su Jungtinėmis Tautomis, AMISOM, Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ir Uganda, bei atsižvelgdama į sutartus PLFV reikalavimus.
2. Tuo tikslu vykdomas ES karinis mokymas toliau vyks daugiausia Ugandoje, vadovaujantis ES misijos siekiant prisidėti prie Somalio saugumo pajėgų mokymo politiniu tikslu, kaip apibrėžta 2011 m. liepos 20 d. Tarybos patvirtintoje patikslintoje krizių valdymo koncepcijoje. EUTM Somalia padaliniai taip pat bus Nairobyje ir Briuselyje.“;
2)
2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
1. Pulkininkas Michael BEARY skiriamas ES misijos vadu nuo 2011 m. rugpjūčio 9 d.“;
3)
10 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
2 dalis pakeičiama taip:
2. ES karinės misijos bendrųjų išlaidų orientacinė finansavimo suma laikotarpiui iki 2011 m. rugpjūčio 9 d. yra 4,8 mln. EUR. ATHENA 32 straipsnio 3 dalyje nurodytos orientacinės sumos procentinė dalis yra 60 %.“;
b)
papildoma tokia dalimi:
3. ES karinės misijos bendrųjų išlaidų orientacinė finansavimo suma laikotarpiui nuo 2011 m. rugpjūčio 9 d. yra 4,8 mln. EUR. ATHENA 32 straipsnio 3 dalyje nurodytos šios orientacinės sumos procentinė dalis yra 30 %.“;
4)
12 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
2. ES karinė misija baigiasi 2012 m., surengus du šešių mėnesių trukmės mokymus ir perkėlus ES padalinius ir personalą į Europą.“
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2011 m. liepos 28 d.