РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 521/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1187/2009 по отношение на лицензиите за износ за сирената, изнасяни за Съединените американски щати в рамките на някои квоти на ГАТТ
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 170 и член 171, параграф 1 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 на Комисията от 27 ноември 2009 г. за определяне на специалните подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на лицензиите за износ и възстановяванията при износ за мляко и млечни продукти (2) се съдържат условията за заявителите за лицензии за износ и процедурата за разпределяне на тези лицензии за износ по квотата на Съединените щати.
(2)
В съответствие с член 21 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 за квотната 2012 година бе приет Регламент за изпълнение (ЕС) № 789/2011 на Комисията от 5 август 2011 г. за откриване на процедура за разпределение на лицензии за износ на сирене в Съединените американски щати през 2012 г. по някои квоти на ГАТТ (3).
(3)
С оглед на административното опростяване е подходящо в глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009 да бъде включен постоянен механизъм по отношение на откриването на годишна процедура за разпределение на лицензии за износ вместо приемането на отделен регламент всяка година.
(4)
Поради това Регламент (ЕО) № 1187/2009 следва да бъде съответно изменен.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1187/2009 се изменя, както следва:
(1)
Раздел 2 в глава III се заменя със следния текст:
„РАЗДЕЛ 2
Износ за Съединените щати
Член 21
За продуктите с код по КН 0406 се представя лицензия за износ в съответствие с настоящия раздел, когато те се изнасят за Съединените щати в рамките на следните квоти:
а)
допълнителната квота съгласно Споразумението за селското стопанство;
б)
тарифните квоти, произтичащи първоначално от Токийския кръг и предоставени от Съединените щати на Австрия, Финландия и Швеция в списък ХХ от Уругвайския кръг;
в)
тарифните квоти, произтичащи първоначално от Уругвайския кръг и предоставени от Съединените щати на Чешката република, Унгария, Полша и Словакия в списък ХХ от Уругвайския кръг.
Член 22
1. Заявленията за лицензии се подават пред компетентните органи от 1 до 10 септември на годината, предхождаща годината на квотата, за която са предоставени лицензиите за износ. Всички заявления се подават едновременно до компетентния орган на една-единствена държава членка.
Квотите, посочени в член 21, се откриват всяка година за периода от 1 януари до 31 декември.
В клетка 16 от заявленията за лицензии и лицензиите се отбелязва осемцифреният продуктов код от Комбинираната номенклатура. Лицензиите обаче са валидни и за продукти с всякакви други кодове в рамките на код по КН 0406.
В клетка 20 от заявлението за лицензия и в лицензията се вписва следният текст:
„За износ за Съединените американски щати“:
Квота за … (година) - глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 1187/2009.
Идентификация на квотата: …“
2. За всяка квота, посочена в колона 3 от приложение IIа, всеки заявител може да подаде едно или повече заявления за лицензия, при условие че общото количество, за което са подадени заявления в рамките на всяка квота, не надвишава максималните количествени ограничения, определени в член 22а.
С оглед на това, когато за една и съща група продукти, посочени в колона 2 от приложение IIа, наличното количество в колона 4 е разделено между квотата от Уругвайския кръг и квотата от Токийския кръг, двете квоти трябва да бъдат разглеждани като две отделни квоти.
3. Заедно със заявленията се депозира гаранция в съответствие с член 9.
4. Заявителите за лицензии за износ представят доказателства, че са изнасяли продуктите от въпросната квота за Съединените щати поне през една от предходните три календарни години и че определеният от тях вносител е дъщерно дружество на заявителя.
Доказателството за извършване на търговия в съответствие с първа алинея се представя съгласно член 5, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1301/2006 (4).
5. Заявителите за лицензии за износ посочват в заявлението:
а)
названието на продуктовата група, обхваната от квотата на Съединените щати в съответствие с допълнителни бележки 16-23 и 25 в глава 4 от Хармонизираната тарифа на Съединените щати;
б)
наименованията на продуктите в съответствие с Хармонизираната тарифа на Съединените щати;
в)
името и адреса на вносителя в Съединените щати, определен от заявителя.
6. Заявленията за лицензии за износ се придружават от декларация от определения вносител, с която се удостоверява, че той отговаря на действащите в Съединените щати правила относно издаването на лицензии за внос за продуктите по член 21.
7. Заявленията се приемат само ако отговарят на максималните количествени ограничения, съдържат цялата информация и са придружени от документите, посочени в настоящия член.
8. Информацията, посочена в настоящия член, се представя в съответствие с образеца, установен в приложение IIб.
Член 22а
За квотите, определени в колона 3 от приложение IIа като 22-Токио, 22-Уругвай, 25-Токио и 25-Уругвай, общото заявено количество на заявител и на квота обхваща най-малко 10 тона и не надвишава наличното количество по съответната квота, определено в колона 4 от посоченото приложение.
За другите квоти, посочени в колона 3 от приложение IIа, общото заявено количество на заявител и на квота обхваща най-малко 10 тона и не повече от 40 % от наличното количество по съответната квота, определено в колона 4 от посоченото приложение.
Член 22б
1. До 18 септември държавите членки уведомяват Комисията за заявленията, които са подадени за всяка от посочените в приложение IIа квоти, или че не са подадени заявления.
2. Уведомлението за всяка квота включва:
а)
списък на заявителите с техните имена, адреси и референтни номера;
б)
количествата, за които кандидатства всеки заявител, разпределени съгласно продуктовите им кодове по Комбинираната номенклатура и кодовете им в съответствие с Хармонизираната митническа тарифа на Съединените американски щати;
в)
името, адреса и референтния номер на вносителя, определен от заявителя.
Член 23
1. Когато заявленията за лицензии за износ за квота по член 21 надвишават наличното количество за въпросната година, Комисията определя коефициент на разпределение не по-късно от 31 октомври.
Сумата, получена в резултат на прилагането на коефициента на разпределение, се закръглява надолу с точност до килограм.
За количества, заявленията за които са отхвърлени, или за количествата, надвишаващи разпределените, гаранциите се освобождават изцяло или частично.
2. Когато в резултат на прилагането на коефициента на разпределение би трябвало да се разпределят количества за по-малко от 10 тона за отделен заявител, съответните налични количества се предоставят от съответната държава членка чрез теглене на жребий по квоти. Държавата членка тегли жребий за партиди по 10 тона всяка между заявителите, които при прилагането на коефициента на разпределение биха получили по-малко от 10 тона за квота.
Количествата, по-малки от 10 тона, останали след определянето на партидите, се разпределят поравно между партидите от 10 тона преди тегленето на жребия.
Когато в резултат на прилагането на коефициента на разпределение би останало количество, по-малко от 10 тона за квота, то се счита за единична партида.
Гаранцията за заявленията, които не са между спечелилите при разпределението чрез теглене на жребий, се освобождава незабавно.
3. В срок от пет работни дни след публикуването на коефициентите за разпределение за всяка квота държавите членки, в които е теглен жребий, уведомяват Комисията за количествата, разпределени между отделните кандидати, кода на продукта, референтния номер на заявителя и референтния номер на определения вносител.
Определените чрез жребий количества се разпределят между отделните кодове по КН пропорционално на заявените количества по продуктови кодове от КН.
4. Когато заявленията за лицензии за износ за квотите по член 21 не надвишават наличното количество за въпросната година, Комисията може да разпредели останалите количества на заявителите пропорционално на заявените от тях количества чрез определяне на коефициент на разпределение. Сумата, получена в резултат на прилагането на коефициента на разпределение, се закръглява надолу с точност до килограм.
В този случай операторите уведомяват компетентния орган на съответните държави членки за допълнителното количество, което приемат, в срок от една седмица след публикуването на коефициента на разпределение. Предоставената гаранция се увеличава съответно.
Член 24
1. Имената на определените вносители, посочени в член 22, параграф 5, буква в), и разпределените количества се съобщават от Комисията на компетентните органи в Съединените щати.
2. В случаите когато на определения вносител не е предоставена лицензия за внос за съответните количества при обстоятелства, които не пораждат съмнение за добросъвестността на оператора, представящ декларацията по член 22, параграф 6, операторът може да получи разрешение от държавата членка да определи друг вносител, при условие че той е включен в списъка, предаден на компетентните органи в Съединените щати в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
3. Държавата членка информира Комисията възможно най-бързо за смяната на определения вносител, а Комисията уведомява за промяната компетентните органи в Съединените щати.
Член 25
1. Лицензии за износ се издават до 15 декември през годината, предхождаща годината на квотата, за количествата, за които са разпределени лицензиите.
Лицензиите са валидни от 1 януари до 31 декември през годината на квотата.
В клетка 20 от лицензиите се вписва следният текст:
„валидно от 1 януари до 31 декември ……. (година)“.
2. Гаранциите за лицензиите за износ се освобождават при представянето на доказателството по член 32, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 376/2008, заедно с транспортния документ по член 17, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 612/2009, в който като местоназначение са посочени Съединените щати.
3. Лицензиите, издадени съгласно настоящия член, са валидни само за износа на продукти в рамките на квотите по член 21.
Член 26
Прилага се глава II с изключение на членове 7 и 10.
(2)
Добавят се приложения IIа и IIб, чийто текст се съдържа в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага за лицензиите за износ, за които са подадени заявления от 1 септември 2012 г. за продукти, подлежащи на износ през квотната 2013 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юни 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 521/2012
2012 m. birželio 19 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1187/2009 nuostatos dėl sūrių, skirtų eksportuoti į Jungtines Amerikos Valstijas pagal tam tikras GATT kvotas, eksporto licencijų
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio rinkų organizavimas ir konkrečios tam tikriems žemės ūkio produktams taikomos nuostatos (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (1), ypač į jo 170 straipsnį, 171 straipsnio 1 dalį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
2009 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1187/2009, kuriuo nustatomos išsamios specialiosios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 nuostatų dėl pieno ir pieno produktų eksporto licencijų ir eksporto grąžinamųjų išmokų taikymo taisyklės (2), III skyriaus 2 skirsnyje nustatytos sąlygos, kurių turi laikytis eksporto licencijų prašantys pareiškėjai, ir tų eksporto į Jungtines Valstijas licencijų skyrimo pagal kvotą tvarka;
(2)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1187/2009 21 straipsnį priimtas 2012 m. kvotos metams taikomas 2011 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 789/2011, kuriuo pradedama sūrių, 2012 m. eksportuotinų į Jungtines Amerikos Valstijas pagal tam tikras GATT kvotas, eksporto licencijų skyrimo procedūra (3);
(3)
siekiant supaprastinti administracines procedūras, tikslinga Reglamento (EB) Nr. 1187/2009 III skyriaus 2 skirsnyje nustatyti nuolatinį metinės eksporto licencijų skyrimo procedūros mechanizmą, kad kasmet nereikėtų priimti atskiro reglamento;
(4)
todėl Reglamentas (EB) Nr. 1187/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(5)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (EB) Nr. 1187/2009 iš dalies keičiamas taip:
1)
III skyriaus 2 skirsnis pakeičiamas taip:
„2 SKIRSNIS
Eksportas į Jungtines Valstijas
21 straipsnis
Pagal toliau nurodytas kvotas į Jungtines Valstijas eksportuojant produktus, kurių KN kodas 0406, būtina pagal šio skirsnio nuostatas pateikti eksporto licenciją:
a)
papildoma kvota pagal Žemės ūkio susitarimą;
b)
tarifinės kvotos, pirmiausia numatytos Tokijo raunde ir Jungtinių Valstijų suteiktos Austrijai, Suomijai ir Švedijai pagal Urugvajaus raundo XX sąrašą;
c)
tarifinės kvotos, pirmiausia numatytos Urugvajaus raunde ir Jungtinių Valstijų suteiktos Čekijai, Vengrijai, Lenkijai ir Slovakijai pagal Urugvajaus raundo XX sąrašą.
22 straipsnis
1. Licencijų paraiškos kompetentingoms institucijoms pateikiamos prieš kvotos metus, kuriais skiriamos eksporto licencijos, einančių metų rugsėjo 1-10 d. Visos paraiškos vienu metu pateikiamos vienos valstybės narės kompetentingai institucijai.
21 straipsnyje nurodytas kvotas leidžiama pradėti naudoti kasmet nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.
Licencijų paraiškų ir licencijų 16 skiltyje nurodomas Kombinuotojoje nomenklatūroje nustatytas aštuonių skaitmenų produkto kodas. Tačiau licencijos galioja ir bet kuriam kitam kodui, priklausančiam KN kodui 0406.
Licencijos paraiškos ir licencijos 20 skiltyje nurodoma:
„Eksportui į Jungtines Amerikos Valstijas:
… m. kvota - Reglamento (EB) Nr. 1187/2009 III skyriaus 2 skirsnis.
Kvotos identifikavimo Nr. …“
2. Kiekvienai IIa priedo 3 stulpelyje nurodytai kvotai kiekvienas pareiškėjas gali pateikti vieną ar daugiau licencijos paraiškų su sąlyga, kad pagal vieną kvotą prašomas bendras kiekis neviršija 22a straipsnyje nustatyto didžiausio ribinio kiekio.
Šiuo tikslu, jeigu turimas tos pačios grupės, nurodytos IIa priedo 2 stulpelyje, produktų kiekis, nurodytas 4 stulpelyje, padalijamas į Urugvajaus raundo kvotą ir Tokijo raundo kvotą, abi kvotos turi būti laikomos skirtingomis kvotomis.
3. Teikiant paraiškas būtina pateikti užstatą, kaip nurodyta 9 straipsnyje.
4. Eksporto licencijų prašantys pareiškėjai pateikia įrodymus, kad pagal minėtą kvotą jie jau eksportavo produktus į Jungtines Valstijas bent vienais iš pastarųjų trejų kalendorinių metų ir kad jų paskirtasis importuotojas yra pareiškėjo patronuojamoji įmonė.
Pirmoje pastraipoje minėtas prekybos įrodymas pateikiamas vadovaujantis Komisijos reglamento (EB) Nr. 1301/2006 (4) 5 straipsnio antra pastraipa.
5. Eksporto licencijų prašantys pareiškėjai paraiškose nurodo:
a)
produktų grupės, kuriai, remiantis Jungtinių Valstijų suderinto tarifų sąrašo 4 skyriaus 16-23 ir 25 papildomomis pastabomis, yra taikoma Jungtinių Valstijų kvota, apibūdinimą;
b)
produkto pavadinimus pagal Jungtinių Valstijų suderintą tarifų sąrašą;
c)
pareiškėjo paskirto importuotojo į Jungtines Valstijas pavadinimą ir adresą.
6. Su eksporto licencijų paraiškomis pateikiamas paskirtojo importuotojo pareiškimas, kuriuo patvirtinama, kad pagal Jungtinėse Valstijose galiojančias importo licencijų išdavimo taisykles jis turi teisę importuoti 21 straipsnyje nurodytus produktus.
7. Paraiškos priimamos tik tuo atveju, jeigu jose prašomas kiekis neviršija didžiausio ribinio kiekio, paraiškose nurodyta visa reikiama informacija ir kartu pateikiami šiame straipsnyje išvardyti dokumentai.
8. Šiame straipsnyje nurodyta informacija pateikiama pagal IIb priede pateiktą pavyzdį.
22a straipsnis
Paraiškose pagal IIa priedo 3 stulpelyje nurodytas 22-Tokijo, 22-Urugvajaus, 25-Tokijo ir 25-Urugvajaus kvotas bendras vieno pareiškėjo pagal vieną kvotą prašomas kiekis yra ne mažesnis kaip 10 tonų ir neviršija atitinkamos kvotos kiekio, nurodyto to priedo 4 stulpelyje.
Paraiškose pagal IIa priedo 3 stulpelyje nurodytas kitas kvotas bendras vieno pareiškėjo pagal vieną kvotą prašomas kiekis yra ne mažesnis kaip 10 tonų ir neviršija 40 % atitinkamos kvotos kiekio, nurodyto to priedo 4 stulpelyje.
22b straipsnis
1. Iki rugsėjo 18 d. valstybės narės praneša Komisijai apie pateiktas paraiškas dėl kiekvienos IIa priede nurodytos kvotos arba apie tai, kad paraiškų nepateikta.
2. Apie kiekvieną kvotą nurodoma:
a)
pareiškėjų sąrašas, jų pavadinimai, adresai ir nuorodos numeriai;
b)
kiekvieno pareiškėjo prašomi kiekiai, suskirstyti pagal produkto Kombinuotosios nomenklatūros kodus ir pagal Jungtinių Amerikos Valstijų suderinto tarifų sąrašo kodus;
c)
pareiškėjo paskirto importuotojo pavadinimas, adresas ir nuorodos numeris.
23 straipsnis
1. Jei eksporto licencijų paraiškose, susijusiose su 21 straipsnyje nurodyta kvota, nurodytas kiekis viršija atitinkamais metais turimą kiekį, Komisija iki spalio 31 d. nustato paskirstymo koeficientą.
Suma, gauta taikant koeficientą, suapvalinama iki artimiausio sveikojo skaičiaus (kg).
Visas užstatas arba jo dalis grąžinami atmetus paraiškas arba už kiekius, viršijančius paskirstytus kiekius.
2. Jei pritaikius paskirstymo koeficientą pagal kiekvieną kvotą vienam pareiškėjui būtų paskiriamas mažesnis kaip 10 tonų kiekis, atitinkama valstybė narė paskirsto turimus atitinkamus kiekvienos kvotos kiekius burtų keliu. Valstybė narė burtų keliu paskirsto 10 tonų kiekius pareiškėjams, kuriems taikant paskirstymo koeficientą pagal kiekvieną kvotą būtų skirtas mažesnis nei 10 tonų kiekis.
Mažesni nei 10 tonų kiekiai, liekantys nustatant partijas, prieš traukiant burtus yra tolygiai paskirstomi 10 tonų partijoms.
Jei taikant paskirstymo koeficientą pagal vieną kvotą lieka mažesnis nei 10 tonų kiekis, jis yra laikomas viena partija.
Užstatas už paraiškas, kurios skirstant kiekius burtų keliu nebuvo atrinktos, grąžinamas nedelsiant.
3. Valstybės narės, skirstančios kiekius burtų keliu, per penkias darbo dienas po paskirstymo koeficientų paskelbimo praneša Komisijai kiekvienos kvotos kiekius pagal kiekvieną pareiškėją, produkto kodą, pareiškėjo nuorodos numerį ir paskirtojo importuotojo nuorodos numerį.
Burtų keliu paskirti kiekiai paskirstomi pagal atskirus KN kodus proporcingai pagal KN kodus prašomiems produktų kiekiams.
4. Jeigu eksporto licencijų paraiškose nurodytas kiekis pagal 21 straipsnyje nurodytas kvotas neviršija atitinkamiems metams turimo kiekio, Komisija likusius kiekius paskirsto pareiškėjams proporcingai jų prašomiems kiekiams, nustatydama paskirstymo koeficientą. Suma, gauta taikant koeficientą, suapvalinama iki artimiausio sveikojo skaičiaus (kg).
Tuo atveju veiklos vykdytojai praneša valstybių narių kompetentingai institucijai apie papildomą kiekį, kurį jie sutinka priimti, per savaitę nuo paskirstymo koeficiento paskelbimo. Pateiktas užstatas atitinkamai padidinamas.
24 straipsnis
1. 22 straipsnio 5 dalies c punkte nurodytų paskirtųjų importuotojų pavadinimus ir duomenis apie paskirtus kiekius Komisija perduoda kompetentingoms Jungtinių Valstijų institucijoms.
2. Jei paskirtajam importuotojui nesuteikta konkrečių kiekių importo licencija ir jei nekyla abejonių dėl veiklos vykdytojo, pateikiančio 22 straipsnio 6 dalyje minėtą pareiškimą, sąžiningumo, valstybė narė veiklos vykdytojui gali leisti paskirti kitą importuotoją, jei jis yra įtrauktas į sąrašą, kuris, kaip reikalaujama šio straipsnio 1 dalyje, perduotas kompetentingoms Jungtinių Valstijų institucijoms.
3. Valstybė narė kuo greičiau praneša Komisijai apie paskirtojo importuotojo pasikeitimą, o Komisija apie tai praneša kompetentingoms Jungtinių Valstijų institucijoms.
25 straipsnis
1. Eksporto licencijos išduodamos iki prieš kvotos metus einančių metų gruodžio 15 d. tokiam kiekiui, kokiam jos paskirtos, eksportuoti.
Licencijos galioja nuo kvotos metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.
Licencijų 20 skiltyje pateikiamas toks tekstas:
„galioja nuo … m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.“
2. Užstatai už eksporto licencijas grąžinami pateikus Reglamento (EB) Nr. 376/2008 32 straipsnio 2 dalyje nurodytą įrodymą su Reglamento (EB) Nr. 612/2009 17 straipsnio 3 dalyje nurodytu gabenimo dokumentu, kuriame nurodoma, kad paskirties vieta - Jungtinės Valstijos.
3. Pagal šį straipsnį išduotos licencijos galioja tik produktų eksporto pagal 21 straipsnyje nurodytas kvotas atveju.
26 straipsnis
Taikomas II skyrius, išskyrus jo 7 ir 10 straipsnius.
2)
pridedami IIa ir IIb priedai, kurių tekstai pateikiami šio reglamento priede.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas tik produktų, skirtų eksportuoti 2013 kvotos metais, eksporto licencijoms, kurių paraiškos teikiamos nuo 2012 m. rugsėjo 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. birželio 19 d.