РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
TARYBOS SPRENDIMAS
2010 m. kovo 16 d.
dėl netiesiogiai apskaičiuotų finansinio tarpininkavimo paslaugų (NAFTAP) išdėstymo siekiant nustatyti bendrąsias nacionalines pajamas (BNP), naudojamas Europos Sąjungos biudžeto ir jos nuosavų išteklių tikslais
(2010/196/ES, Euratomas)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į 2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimą 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (1), ypač į jo 2 straipsnio 7 dalies antrą pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę,
kadangi:
(1)
1998 m. vasario 16 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 448/98, užbaigiančio ir iš dalies keičiančio Reglamentą (EB) Nr. 2223/968 dėl netiesiogiai apskaičiuotų finansinio tarpininkavimo paslaugų (NAFTAP) išdėstymo Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemoje (ESS) (2), 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad sprendimą dėl NAFTAP išdėstymo siekiant nustatyti bendrąjį nacionalinį produktą, naudojamą Bendrijos biudžeto ir jos nuosavų išteklių tikslais, priima Taryba. Nuo 2002 m. sausio 1 d. bendrojo nacionalinio produkto metodą pakeitė bendrųjų nacionalinių pajamų (toliau - BNP) metodas pagal 2000 m. rugsėjo 29 d. Tarybos sprendimo 2000/597/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (3) 2 straipsnio 7 dalies pirmą pastraipą.
(2)
Sprendimo 2007/436/EB, Euratomas 2 straipsnio 7 dalies antroje pastraipoje numatyta, kad jei dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos (ESS 95) pakeitimų BNP labai pasikeistų, kaip numatė Komisija, Taryba nusprendžia, ar tuos pakeitimus reikia taikyti įgyvendinant tą sprendimą.
(3)
Sąjungos biudžeto ir jos nuosavų išteklių tikslais dera taikyti naujausius statistinius metodus, visų pirma kiek tai susiję su BNP nustatymu, kaip numatė Komisija taikydama ESS 95. Todėl NAFTAP turėtų būti išdėstytos siekiant nustatyti BNP, naudojamas Sąjungos biudžeto ir jos nuosavų išteklių tikslais.
(4)
Ne vėliau kaip 2008 m. spalio mėn. visos 27 ES valstybės narės pagal naują metodiką pateikė NAFTAP išdėstymo duomenis. Įvertinus tuos duomenis pasirodė, kad NAFTAP išdėstymas yra labai didelis pasikeitimas Sprendimo 2007/436/EB, Euratomas 2 straipsnio 7 dalies antros pastraipos prasme, nes dėl to BNP vidutiniškai padidėja daugiau nei 1 % ir tai reiškia, kad, taikant to sprendimo 3 straipsnyje aprašytą metodą, keičiamos 3 straipsnyje nustatytos viršutinės ribos.
(5)
Todėl NAFTAP išdėstymas turėtų būti taikomas įgyvendinant Sprendimą 2007/436/EB, Euratomas.
(6)
Būtų tikslinga, kad šie pakeitimai būtų taikomi nuo 2010 finansinių metų,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Netiesiogiai apskaičiuotos finansinio tarpininkavimo paslaugos (NAFTAP) išdėstomos nustatant bendrąsias nacionalines pajamas, naudojamas Sąjungos biudžeto ir jos nuosavų išteklių tikslais.
2 straipsnis
NAFTAP išdėstymas pagal 1 straipsnį taikomas įgyvendinant Sprendimą 2007/436/EB, Euratomas nuo 2010 m. sausio 1 d.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
Jis taikomas nuo 2010 m. sausio 1 d.
4 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje 2010 m. kovo 16 d.