РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 161/2012
2012 m. vasario 23 d.
dėl skubos priemonių, taikomų siekiant apsaugoti juodadėmių menkių išteklius į vakarus nuo Škotijos esančiuose vandenyse
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2002 m. gruodžio 20 d. Reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal bendrąją žuvininkystės politiką (1), ypač į jo 7 straipsnį,
kadangi:
(1)
pagal Reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 bendroje žuvininkystės politikoje turi būti numatytos nuoseklios priemonės, susijusios su gyvųjų vandens išteklių apsauga, valdymu ir naudojimu, įskaitant specialias priemones, kuriomis būtų siekiama sumažinti žvejybos poveikį jūros ekosistemoms ir netikslinėms rūšims;
(2)
siekiant apsaugoti atlantines menkes, juodadėmes menkes ir paprastuosius merlangus Tarybos reglamento (EB) Nr. 43/2009 (2), iš dalies pakeisto Reglamentu (EB) Nr. 1288/2009 (3) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 579/2011 (4), III priedo 6.1 punktu nustatoma ICES VIa kvadrato zona, kurioje draudžiama žvejybos veikla (toliau - „vandenys į vakarus nuo Škotijos“);
(3)
nukrypstant nuo tokio draudimo, Reglamento (EB) Nr. 43/2009 III priedo 6.5 ir 6.6 punktuose numatyta, kad leidžiama žvejoti norveginius omarus ir leidžiama žvejoti tralais, daniškais velkamaisiais tinklais arba panašiais žvejybos įrankiais, jei tenkinamos tam tikros sąlygos, visų pirma reikalavimas, kad bet koks atlantinių menkių, juodadėmių menkių ir (arba) paprastųjų merlangų mišinys sudarytų ne daugiau kaip tam tikrą procentinę sužvejotų žuvų kiekio dalį;
(4)
tokio reikalavimo tikslas - sumažinti šių trijų išteklių žuvų mirtingumą dėl žvejybos jų paplitimo rajone, uždraudžiant jas žvejoti kaip tikslines rūšis;
(5)
įrodymuose ir rekomendacijose, kurias Komisija gavo iš Tarptautinės jūros tyrinėjimo tarybos (ICES) ir iš Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komiteto (STECF) pabrėžiama, kad dėl ICES VIa kvadratui nustatytų sužvejoto kiekio sudėties taisyklių į jūrą išmetamos žuvys;
(6)
ICES nurodo, kad juodadėmių menkių išteklių ICES VIa kvadrate dydis nesiekia saugių biologinių ribų; vis dėlto, ICES taip pat nurodo, kad dėl pastarojo meto didesnio už vidutinį populiacijos pasipildymo neršianti išteklių biomasė padidės;
(7)
dėl tebesitęsiančio atitinkamų metų klasių individų gausėjimo šios žuvys dabar bus pradedamos žvejoti. Sužvejoto kiekio sudėties taisyklių taikymas reikš tolesnį į jūrą išmetamų šių išteklių žuvų kiekio didėjimą, nes bus siekiama laikytis iškraunamo žuvų kiekio taisyklių, o šios žuvys nespės prisidėti prie būsimos išteklių reprodukcijos. Išteklių, kurių dydis nesiekia saugių biologinių ribų, neršiančios biomasės išnaikinimas - tai rimta grėsmė ilgalaikiam išteklių atsinaujinimui ir tvarumui. Nuolat taikant sužvejoto kiekio sudėties taisykles, kontroliuojamas ne sužvejotas, o iškraunamas kiekis. Nepriklausomai nuo bet kokių kvotos pakeitimų, dėl dabartinės didėjančios juodadėmių menkių išteklių gausos didės ir reguliavimo priemonių nulemtas į jūrą išmetamų žuvų kiekis;
(8)
juodadėmių menkių žvejybos galimybių padidinimas ICES VIa kvadrate nuo 2012 m. vasario mėn. lems žvejybos intensyvumo padidėjimą. Visos pastangos panaudoti 2012 m. žvejybos galimybes sąlygos padidintą bet kurių išteklių žuvų, sužvejotų kartu su juodadėmėmis menkėmis, visų pirma, paprastųjų merlangų ir atlantinių menkių, mirtingumą dėl žvejybos;
(9)
kadangi pagrindinė juodadėmių menkių žvejyba vyksta nuo vasario, reikia įvesti pakeitimus, kuriais nedelsiant būtų užkirstas kelias pernelyg gausiam žuvų išmetimui į jūrą;
(10)
jei ir toliau vis daugiau juodadėmių menkių išteklių žuvų bus išmetama į jūrą, bus pakenkta būsimam šių išteklių atsikūrimui ir reprodukcijai. Žvejybos galimybių padidinimas iki maksimalios ribos kelia grėsmę kitų išteklių tvarumui. Yra pavojus, kad dėl didelio išteklių žuvų mirtingumo dėl žvejybos, jie patirs daugiau didelių nuosmukių;
(11)
iškrovimo reikalavimų ir neišvengiamo juodadėmių menkių sužvejojimo prieštara 2012 m. smarkiai išaugs. Todėl reikia nedelsiant sustabdyti sužvejoto kiekio sudėties taisyklių taikymą juodadėmių menkių išteklių atveju, kad būtų išvengta didelės grėsmės šių išteklių atsinaujinimui vandenyse į vakarus nuo Škotijos ir užkirstas kelias kitų išteklių žvejybos intensyvėjimui, tuo pat metu sudarant sąlygas racionaliai naudoti 2012 m. žvejybos galimybes,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šio reglamento taikymo laikotarpiu Reglamento (EB) Nr. 43/2009 III priedo A dalies 6.5 iii ir 6.6 ii papunkčiuose nustatyta sužvejojamo kiekio sudėties procentinė dalis juodadėmių menkių atveju netaikoma.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas iki 2012 m. rugpjūčio 25 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. vasario 23 d.