РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 737/2012
2012 m. rugpjūčio 14 d.
dėl tam tikrų išteklių apsaugos Keltų jūroje
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1998 m. kovo 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 850/98 dėl žuvininkystės išteklių apsaugos, taikant technines priemones jūrų gyvūnų jaunikliams apsaugoti (1), ypač į jo 45 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
atsižvelgiant į 2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės politiką (2), bendroje žuvininkystės politikoje turi būti numatytos nuoseklios priemonės, susijusios su gyvųjų vandens išteklių apsauga, valdymu ir naudojimu, įskaitant specialias priemones, kuriomis būtų siekiama sumažinti žvejybos poveikį jūros ekosistemoms ir netikslinėms rūšims;
(2)
Reglamento (EB) Nr. 850/98 45 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad jeigu dėl jūros gyvūnų išteklių apsaugos reikia imtis neatidėliotinų veiksmų, Komisija, papildydama tą reglamentą arba nuo jo nukrypdama, gali priimti visas reikalingas priemones;
(3)
2011 m. birželio mėn. gautoje Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (toliau - TJTT) rekomendacijoje nurodyta, kad į Keltų jūrą išmetamas didelis žuvų, ypač juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų jauniklių, kiekis, kuris nuolat didėja. Išmetant žuvis iki jų reprodukcijos sumažinamas galimas būsimų metų laimikis ir kyla grėsmė išteklių tvarumui;
(4)
dėl netinkamo žvejybos įrankių selektyvumo iš laivų, žvejojančių norveginius omarus, ir laivų, kurie įvairių pelekinių žuvų žvejybai naudoja dugninius tralus ir velkamuosius tinklus, išmetamas didelis juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų kiekis. Be to, TJTT nurodo, kad atlantinių menkių ištekliai labai priklauso nuo populiacijos pasipildymo, o norint sumažinti į jūrą išmetamų žuvų kiekį reikėtų skatinti techninių priemonių naudojimą. Atsižvelgiant į pastaruoju metu Keltų jūroje labai padidėjusius juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų išteklius, numatoma, kad šiemet į jūrą bus išmetama dar daugiau žuvų. Todėl TJTT rekomenduoja nedelsiant pradėti taikyti technines priemones selektyvumui padidinti ir sumažinti į jūrą išmetamų juodadėmių menkių, paprastųjų merlangų ir atlantinių menkių kiekį;
(5)
todėl, siekiant pagerinti žvejybos įrankių selektyvumą pagal dydį, apsaugoti žuvų jauniklius, kurie papildo išteklius, ir kartu užtikrinti, kad tikslinių rūšių žuvų būtų sužvejojama kuo daugiau, būtina pradėti naudoti kvadrato formos akių tinklo panelius. Naudojant kvadrato formos akių tinklo panelius, žuvys gali ištrūkti iš tinklo, o tai padeda gerokai sumažinti žuvų mirtingumą ir yra veiksminga priemonė, kurią galima pradėti taikyti nedelsiant;
(6)
2011 m. spalio mėn. Šiaurės vakarų vandenų regioninė patariamoji taryba (ŠVVRPT) pateikė rekomendaciją, kurioje nurodoma pagerinti šiuo metu Keltų jūroje taikomas technines priemones, kad į jūrą būtų išmetama kuo mažiau žuvų, ypač juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų, ir to siekti reikalaujant naudoti tinkamai įtvirtintus kvadrato formos akių tinklo panelius, kurių dydis priklausytų nuo žvejybos įrankio tipo ir laivo variklio galios;
(7)
todėl nedelsiant būtina imtis veiksmų juodadėmių menkių ir paprastųjų merlangų ištekliams apsaugoti;
(8)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠI REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Taikymo sritis
1. Šis reglamentas taikomas žvejybos laivams, kurie žvejybai Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (TJTT) VIIf, VIIg rajonuose ir VIIj rajono dalyje, kuri yra į šiaurę nuo 50° šiaurės platumos ir į rytus nuo 11° vakarų ilgumos (toliau - Keltų jūra), naudoja dugninius tralus arba velkamuosius tinklus, kai:
a)
dugninio tralo ir velkamojo tinklo akies dydis yra 100 mm arba daugiau (toliau - TR1 žvejybos įrankius naudojantys laivai);
b)
dugninio tralo ir velkamojo tinklo akies dydis yra 70 mm arba daugiau, bet mažiau nei 100 mm (toliau - TR2 žvejybos įrankius naudojantys laivai), arba
c)
kai dugninius tralus arba velkamuosius tinklus naudojančio laivo variklio galingumas yra mažesnis nei 112 kW (toliau - mažo galingumo laivai).
2. 1 dalis netaikoma sijinius tralus naudojantiems žvejybos laivams.
2 straipsnis
Techninės priemonės
1. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 850/98 7 straipsnio 1 dalies a punkto, 1 straipsnyje nurodytiems laivams taikomos šios techninės priemonės:
a)
TR1 žvejybos įrankius naudojantys laivai ir mažo galingumo laivai naudoja kvadrato formos akių tinklo panelius, kurių atskirų akių dydis ne mažesnis nei 100 mm;
b)
TR2 žvejybos įrankius naudojantys laivai naudoja kvadrato formos akių tinklo panelius, kurių atskirų akių dydis ne mažesnis nei 110 mm.
2. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 850/98 7 straipsnio 2 dalies a punkto, 1 dalyje nurodytas kvadrato formos akių tinklo panelis įterpiamas viršutinėje tralo maišagalio dalyje. Kvadrato formos akių tinklo panelio galinis kraštas - ši dalis yra arčiausiai tralo virvės - turi būti ne didesniu nei 9 metrų atstumu nuo tralo virvės.
3 straipsnis
Laivuose vykdoma stebėjimo programa
1. Nepažeidžiant Komisijos reglamento (EB) Nr. 665/2008 (3), kiekviena valstybė narė, kurios laivams taikomos 2 straipsnyje nurodytos techninės priemonės, nedelsiant nustato laivuose vykdytiną stebėjimo programą tų priemonių efektyvumui fiksuoti. Vykdant stebėjimo programą ne mažesniu nei 20 % tikslumu visų pirma vertinamas sužvejotų ir į jūrą išmetamų juodadėmių menkių, paprastųjų merlangų ir atlantinių menkių kiekis.
2. Valstybės narės ne vėliau kaip kiekvienų programos įgyvendinimo metų spalio 15 d. Komisijai pateikia ataskaitą apie selektyvų žvejybos įrankio veiksmingumą, įskaitant bendrą žuvų, sužvejotų laivais, kuriems taikoma stebėjimo programa, kiekį ir iš jų į jūrą išmestą žuvų kiekį.
4 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymas
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2 straipsnis taikomas nuo 2012 m. rugsėjo 26 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. rugpjūčio 14 d.