РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 440/2012 НА КОМИСИЯТА
от 24 май 2012 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 относно дерогация от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 (3) Комисията предостави на Кабо Верде дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход (5). Тази дерогация изтече на 31 декември 2011 г.
(2)
С писмо от 21 ноември 2011 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на гореспоменатата дерогация за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г. Молбата се отнася за количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
През периода 2008-2011 г. общите годишни количества по предоставената на Кабо Верде дерогация значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и до известна степен до възобновяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. Пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче изисква по-нататъшно увеличаване на наличния капацитет за осигуряване на достатъчно суровини с произход за рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде.
(4)
В молбата се посочва, че без дерогацията ще бъде сериозно накърнена способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за малък пелагичен риболов.
(5)
Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време да се подготви за спазването на правилата за придобиване на преференциален произход. Затвърждаването на резултатите, постигнати от Кабо Верде в стремежа към възстановяване на местния риболовен флот, изисква допълнително време.
(6)
С цел ограничаване на временната дерогация до периода, необходим на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата, дерогацията следва да бъде предоставена за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г., по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(7)
С цел да се гарантира непрекъснатост на износа от Кабо Верде за Съюза, дерогацията следва да се предостави с обратна сила от 1 януари 2012 г.
(8)
С оглед на яснотата е уместно да се посочи изрично, че единствените суровини без произход, които се използват за производството на приготвени храни или консерви от филета от скумрия и приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида и ивичеста ауксида с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, следва да бъдат скумрия, обикновена ауксида или ивичеста ауксида от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да може дерогацията да се приложи по отношение на приготвените храни или консерви от филета от скумрия, обикновена ауксида и ивичеста ауксида.
(9)
Тъй като от 1 януари 2012 г. код по КН 1604 19 98 беше заменен с код по КН 1604 19 97, следва да се актуализират кодовете по КН на продуктите, за които се предоставя дерогацията.
(10)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от членове 72, 73 и 75-79 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 следните стоки се разглеждат като продукти с произход от Кабо Верде в съответствие с разпоредбите на членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент:
а)
приготвени храни или консерви от филета от скумрия с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от скумрия без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС;
б)
приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида с код по КН ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от обикновена ауксида или ивичеста ауксида без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за свободно обращение в Съюза при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, за периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. и от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. в рамките на количествата, посочени в приложението срещу всеки внесен продукт.“
2)
Приложението се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 май 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 440/2012
2012 m. gegužės 24 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 439/2011, kuriuo dėl kilmės statusą turinčių produktų sąvokos bendrojoje lengvatinių muitų tarifų sistemoje apibrėžties leidžiama nukrypti nuo Reglamento (EEB) Nr. 2454/93, kad būtų atsižvelgta į ypatingą Žaliojo Kyšulio padėtį, susijusią su tam tikrų žuvininkystės produktų eksportu į Europos Sąjungą
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2913/92, nustatantį Bendrijos muitinės kodeksą (1), ypač į jo 247 straipsnį,
atsižvelgdama į 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentą (EEB) Nr. 2454/93, išdėstantį Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (2), ypač į jo 89 straipsnio 1 dalies b punktą,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 815/2008 (3) Komisija leido Žaliajam Kyšuliui nukrypti nuo Reglamentu (EEB) Nr. 2454/93 nustatytų kilmės taisyklių. Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 439/2011 (4) Komisija dar kartą leido Žaliajam Kyšuliui nukrypti nuo kilmės taisyklių (5). Minėta nukrypti leidžianti nuostata nustojo galioti 2011 m. gruodžio 31 d.;
(2)
2011 m. lapkričio 21 d. raštu Žaliasis Kyšulys pateikė prašymą trejiems metams (nuo 2012 m. iki 2014 m.) pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą. Prašymas dėl nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo pratęsimo, pateiktas dėl 2 500 tonų gaminių arba konservų iš skumbrės filė ir 875 tonų gaminių arba konservų iš paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno;
(3)
2008-2011 m. Žaliajam Kyšuliui pagal nukrypti leidžiančią nuostatą suteiktos bendros metinės kvotos labai padėjo pagerinti šios šalies žuvų perdirbimo sektoriaus padėtį. Šiomis kvotomis taip pat prisidėta atgaivinant Žaliojo Kyšulio nepramoninės žvejybos laivyną, kuris jam yra gyvybiškai svarbus. Tačiau siekiant, kaip numatyta, visiškai atgaivinti Žaliojo Kyšulio laivyną, reikia iš naujo padidinti turimus pajėgumus, kad Žaliojo Kyšulio žuvų perdirbimo pramonės įmonės būtų aprūpintos pakankamu kilmės statusą turinčių žaliavų kiekiu;
(4)
prašyme nurodoma, kad, nesant nukrypti leidžiančios nuostatos, iš esmės sumažėtų Žaliojo Kyšulio žuvų perdirbimo pramonės galimybė toliau eksportuoti produktus į Sąjungą, o tai gali trukdyti toliau ruošti Žaliojo Kyšulio laivyną smulkiajai pelaginei žvejybai;
(5)
nustačius nukrypti leidžiančią nuostatą, Žaliasis Kyšulys turėtų turėti pakankamai laiko užtikrinti atitiktį lengvatinės prekių kilmės statuso įgijimo taisyklėms. Reikia numatyti daugiau laiko Žaliojo Kyšulio pastangų atgaivinti vietos žvejybos laivyną rezultatams konsoliduoti;
(6)
siekiant užtikrinti ribotą laikinosios nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo trukmę, atsižvelgiant į laiką, kurio reikia Žaliajam Kyšuliui, kad būtų užtikrinta atitiktis taisyklėms, nukrypti leidžiančią nuostatą dėl 2 500 tonų gaminių arba konservų iš skumbrės filė ir 875 tonų gaminių arba konservų iš paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno metinių kvotų turėtų būti leista taikyti trejus metus (nuo 2012 m. iki 2014 m.);
(7)
Žaliojo Kyšulio eksporto į Sąjungą nenutrūkstamumui užtikrinti turėtų būti nustatyta nauja nukrypti leidžianti nuostata, taikytina atgaline data nuo 2012 m. sausio 1 d.;
(8)
dėl aiškumo tikslinga aiškiai nustatyti, kad vienintelės kilmės statuso neturinčios žaliavos, kurias galima naudoti KN pozicijoms 1604 15 11 ir ex 1604 19 97 priskiriamų gaminių arba konservų iš skumbrės filė ir paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno filė gamybai, turėtų būti SS pozicijoms 0302 arba 0303 priskiriama skumbrė, paprastasis skumbrinis tunas ar skersadryžis skumbrinis tunas, kad gaminiams arba konservams iš skumbrės, paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno būtų taikoma nukrypti leidžianti nuostata;
(9)
nuo 2012 m. sausio 1 d. KN kodas 1604 19 98 buvo pakeistas KN kodu 1604 19 97, todėl reikia atnaujinti produktų, kuriems nustatoma nukrypti leidžianti nuostata, KN kodus;
(10)
todėl Reglamentas (ES) Nr. 439/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
(11)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Muitinės kodekso komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Komisijos reglamentas (ES) Nr. 439/2011 iš dalies keičiamas taip:
(1)
1 ir 2 straipsniai pakeičiami taip:
„1 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 72, 73, ir 75-79 straipsnių, pagal šio reglamento 2, 3 ir 4 straipsniuose nustatytas sąlygas Žaliojo Kyšulio kilmės produktais laikomos šios prekės:
a)
Žaliajame Kyšulyje iš kilmės statuso neturinčios skumbrės filė, priskiriamos SS 0302 arba 0303 pozicijoms, pagaminti gaminiai arba konservai, kurių KN kodai yra 1604 15 11 ir ex 1604 19 97;
b)
Žaliajame Kyšulyje iš kilmės statuso neturinčio paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno filė, priskiriamos SS 0302 arba 0303 pozicijoms, pagaminti paprastojo skumbrinio tuno ar skersadryžio skumbrinio tuno gaminiai arba konservai, kurių KN kodas yra ex 1604 19 97.
2 straipsnis
1 straipsnyje numatyta leidžianti nukrypti nuostata taikoma iš Žaliojo Kyšulio eksportuojamiems produktams, kuriuos deklaruojama išleisti į laisvą apyvartą Sąjungoje nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d., nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. ir nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d., neviršijant priede nurodyto kiekvieno importuojamo produkto kiekio, jeigu laikomasi Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 74 straipsnyje nustatytų sąlygų.“
(2)
Priedas pakeičiamas šio reglamento priedu.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2012 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. gegužės 24 d.