РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 27 декември 2010 година
относно предаването на поверителни данни съгласно общата рамка за регистрите на предприятията за статистически цели
(ЕЦБ/2010/33)
(2011/11/ЕС)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Устава на Европейската система на централните банки и на Европейската централна банка (по-долу „Устава на ЕСЦБ“), и по-специално член 5 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (1), и по-специално член 12 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 192/2009 на Комисията от 11 март 2009 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и държавите-членки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (2),
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1097/2010 на Комисията от 26 ноември 2010 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и централните банки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (3),
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (4), и по-специално член 8а, параграфи 2, 3 и 5 и член 8б от него,
като взе предвид приноса на Генералния съвет съгласно член 46.2, първо тире от Устава на ЕСЦБ,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 177/2008 установява нова обща рамка за регистрите на предприятията по отношение на данните на мултинационални групи от предприятия изключително за статистически цели, за да се поддържа развитието на регистрите на предприятията в хармонизирана рамка.
(2)
Обменът на поверителни данни между Комисията и националните централни банки на държавите-членки, чиято парична единица е еврото (по-долу „НЦБ“), и между Комисията и Европейската централна банка (ЕЦБ) следва да спомогне за осигуряване на качеството на информацията за мултинационални групи от предприятия в Съюза.
(3)
С цел да установи формáта, мерките за сигурност и поверителност и процедурите относно данните, предавани от Комисията на НЦБ и на ЕЦБ, Комисията прие Регламент (ЕС) № 1097/2010 за прилагане на Регламент (ЕО) № 177/2008.
(4)
С оглед на отделните структури на управление на Европейската система на централните банки и на Европейската статистическа система (ЕСС), е необходимо да се определят форматът, мерките за сигурност и поверителност и процедурите относно данните, които ЕЦБ и НЦБ получават от Комисията, и относно данните, които НЦБ предават на националните статистически институти и на други национални органи, участващи в ЕСС, съгласно Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 на Европейския парламент и на Съвета за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (5).
(5)
Прилагането на разпоредбите на настоящото решение може да се разшири и спрямо централните банки на държавите-членки, чиято парична единица не е еврото, посредством споразумение между тези централни банки и ЕЦБ,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Обхват
1. НЦБ използват таблицата в част Б от приложението към Регламент (ЕС) № 1097/2010, когато предават характеристиките относно мултинационалните групи от предприятия и техните съставни единици на националните статистически институти и на други национални органи, участващи в ЕСС (по-долу „член на ЕСС“), от техните държави-членки при условията на режима на поверителност, посочен в Регламент (ЕО) № 2533/98.
2. Спрямо НЦБ се прилага член 3 от настоящото решение, когато те предават тези характеристики на члена на ЕСС от тяхната държава-членка за оценка, корекция, допълнение и добавяне към данните, които членът на ЕСС предава на Комисията (Евростат) съгласно член 11 от Регламент (ЕО) № 177/2008.
Член 2
Формат и процедури за предаване
1. Посоченият в приложението формат се използва, когато се предават данни от НЦБ на членовете на ЕСС.
2. Когато се предават данни от НЦБ на членовете на ЕСС, данните и метаданните са предават в съответствие със стандартите на ЕСС и структурата, която е определена в най-новата версия на Ръководството на Евростат с препоръки относно регистрите на предприятия, с която разполага Комисията (Евростат).
3. Когато се предават данни от НЦБ на членовете на ЕСС, НЦБ използват същите конвенции за именуване, структури и дефиниции на полетата, както е посочено в Регламент (ЕО) № 192/2009.
4. Предаваните съгласно настоящото решение данни и метаданни се обменят в електронна форма.
5. Предаваните съгласно настоящото решение данни и метаданни се предават в обезопасена среда, използвана за предаване на поверителни данни, или чрез подсигурен отдалечен достъп.
Член 3
Мерки за сигурност и поверителност
1. ЕЦБ и НЦБ съхраняват данните, които получават от Комисията (Евростат) съгласно Регламент (ЕО) № 177/2008 и Регламент (ЕС) № 1097/2010 и които са обозначени като поверителни, в защитена зона с ограничен и контролиран достъп.
2. Данните, които ЕЦБ и НЦБ получават от Комисията (Евростат), се използват изключително за статистически цели.
3. ЕЦБ и НЦБ гарантират, че информацията относно взетите мерки за сигурност е включена в годишния доклад за поверителност или че Комисията (Евростат) и съответните национални органи са информирани по друг начин.
Член 4
Заключителна разпоредба
Настоящото решение влиза в сила на 1 януари 2011 г.
Съставено във Франкфурт на Майн на 27 декември 2010 година.
EUROPOS CENTRINIO BANKO SPRENDIMAS
2010 m. gruodžio 27 d.
dėl konfidencialių duomenų perdavimo pagal bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais
(ECB/2010/33)
(2011/11/ES)
EUROPOS CENTRINIO BANKO VALDANČIOJI TARYBA,
atsižvelgdama į Europos centrinių bankų sistemos ir Europos centrinio banko statutą (toliau - ECBS statutas), ypač į jo 5 straipsnį,
atsižvelgdama į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 177/2008, nustatantį bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais ir panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2186/93 (1), ypač į jo 12 straipsnį,
atsižvelgdama į 2009 m. kovo 11 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 192/2009, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir valstybių narių keitimosi konfidencialiais duomenimis (2),
atsižvelgdama į 2010 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1097/2010, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir centrinių bankų keitimosi konfidencialiais duomenimis (3),
atsižvelgdama į 1998 m. lapkričio 23 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2533/98 dėl Europos centrinio banko renkamos statistinės informacijos (4), ypač į jo 8a straipsnio 2, 3 ir 5 dalis bei 8b straipsnį,
atsižvelgdama į Bendrosios tarybos indėlį pagal ECBS statuto 46 straipsnio 2 dalies pirmąją įtrauką,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 177/2008 nustatoma bendra sistema tarptautinių įmonių grupių duomenų verslo registrams išimtinai statistikos tikslais, siekiant, kad verslo registrai būtų toliau plėtojami pagal suderintą sistemą.
(2)
Komisijos ir valstybių narių, kurių valiuta yra euro, nacionalinių centrinių bankų (toliau - NCB) bei Komisijos ir Europos centrinio banko (ECB) keitimusi konfidencialiais duomenimis turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tarptautines įmonių grupes kokybės užtikrinimo Sąjungoje.
(3)
Siekdama nustatyti nacionaliniams centriniams bankams ir Europos centriniam bankui Komisijos perduodamų duomenų formatą, saugumo ir konfidencialumo priemones bei perdavimo tvarką, Komisija priėmė Reglamentą (ES) Nr. 1097/2010, kuriuo įgyvendinamas Reglamentas (EB) Nr. 177/2008.
(4)
Atsižvelgiant į skirtingas Europos centrinių bankų sistemos ir Europos statistikos sistemos (ESS) valdymo struktūras, būtina nustatyti duomenų, kuriuos ECB ir NCB gauna iš Komisijos, ir duomenų, kuriuos NCB perduoda nacionaliniams statistikos institutams ir kitoms ESS dalyvaujančioms nacionalinėms institucijoms, kaip nustatyta 2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos, panaikinančiame Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1101/2008 dėl konfidencialių statistinių duomenų perdavimo Europos Bendrijų statistikos tarnybai, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos ir Tarybos sprendimą 89/382/EEB, Euratomas, įsteigiantį Europos Bendrijų statistikos programų komitetą (5), formatą, saugumo ir konfidencialumo priemones bei perdavimo tvarką.
(5)
Šio sprendimo nuostatos gali būti taikomos valstybių narių, kurių valiuta nėra euro, centriniams bankams, sudarant tų centrinių bankų ir ECB susitarimą,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Taikymo sritis
1. NCB, perduodami nacionaliniams statistikos institutams ir kitoms jų valstybėje narėje ESS dalyvaujančioms nacionalinėms institucijoms (toliau - ESS narė) charakteristikas, susijusias su tarptautinėmis įmonių grupėmis ir jų sudedamaisiais vienetais, naudoja Reglamento (ES) Nr. 1097/2010 priedo B dalies lentelę, laikydamiesi Reglamente (EB) Nr. 2533/98 nustatyto konfidencialumo režimo.
2. NCB, perduodantiems šias charakteristikas jų valstybės narės ESS narei, kad ši jas įvertintų, pataisytų, papildytų ir integruotų į duomenis, kuriuos ESS narė perduoda Komisijai (Eurostatui) pagal Reglamento (EB) Nr. 177/2008 11 straipsnį, taikomas šio sprendimo 3 straipsnis.
2 straipsnis
Formatas ir perdavimo tvarka
1. NCB, perduodami duomenis ESS narėms, naudoja priede nustatytą formatą.
2. Kai NCB perduoda duomenis ESS narėms, duomenys ir metaduomenys perduodami pagal ESS standartus ir tokios struktūros, kuri apibrėžta naujausioje Komisijos (Eurostato) verslo registrų rekomendacijų vadovo versijoje.
3. NCB, perduodami duomenis ESS narėms, laikosi tokios pat pavadinimų tvarkos, struktūros ir laukų apibrėžčių kaip nustatyta Reglamente (EB) Nr. 192/2009.
4. Pagal šį sprendimą perduotais duomenimis ir metaduomenimis keičiamasi elektroniniu būdu.
5. Pagal šį sprendimą perduoti duomenys ir metaduomenys perduodami saugia konfidencialių duomenų perdavimui naudojama priemone arba saugia nuotoline prieiga.
3 straipsnis
Saugumo ir konfidencialumo priemonės
1. ECB ir NCB saugo duomenis, kuriuos jie gauna iš Komisijos (Eurostato) pagal Reglamentą (EB) Nr. 177/2008 ir Reglamentą (ES) Nr. 1097/2010 ir kurie buvo pažymėti kaip konfidencialūs, saugioje ribotos ir kontroliuojamos prieigos zonoje.
2. Duomenys, kuriuos ECB ir NCB gavo iš Komisijos (Eurostato), naudojami išimtinai statistikos reikmėms.
3. ECB ir NCB užtikrina, kad informacija apie saugumo priemones, kurių buvo imtasi, yra įtraukta į metinę konfidencialumo ataskaitą arba kad Komisija (Eurostatas) ir atitinkamos nacionalinės institucijos yra informuotos kitomis priemonėmis.
4 straipsnis
Baigiamoji nuostata
Šis sprendimas įsigalioja 2011 m. sausio 1 d.
Priimta Frankfurte prie Maino 2010 m. gruodžio 27 d.