ДИРЕКТИВА 2013/60/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 27 ноември 2013 година
за изменение за целите на адаптирането към техническия прогрес на Директива 97/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно някои компоненти или характеристики на двуколесните или триколесните моторни превозни средства, Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно типовото одобрение на дву- и триколесни моторни превозни средства и на Директива 2009/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно монтирането на устройствата за осветяване и светлинна сигнализация на дву- или триколесните моторни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 97/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 1997 г. относно някои компоненти или характеристики на двуколесните или триколесните моторни превозни средства (1), и по-специално член 7 от нея,
като взе предвид Директива 2002/24/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 март 2002 г. относно типовото одобрение на дву- и триколесни моторни превозни средства (2), и по-специално член 17 от нея,
като взе предвид Директива 2009/67/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно монтирането на устройствата за осветяване и светлинна сигнализация на дву- или триколесните моторни превозни средства (3), и по-специално член 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът е договаряща страна по Спогодбата на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) за приемане на еднакви технически предписания за колесни превозни средства, оборудване и части, които могат да бъдат монтирани и/или използвани на колесни превозни средства, и на условия за взаимно признаване на одобрения, издадени на основата на тези предписания („Ревизирана спогодба от 1958 г.“) (4). С цел опростяване на законодателството на Съюза относно одобряването на типа в съответствие с препоръките на окончателния доклад, озаглавен „CARS 21: Конкурентна нормативна рамка за автомобилостроенето през 21-ви век“, е целесъобразно да се изменят директиви на ЕС чрез включването в правото на Съюза и прилагането на допълнителни правила на ИКЕ на ООН в действащото законодателство в областта на одобрението на типа на превозни средства от категория L, без да се намалява нивото на защита. С цел да се намали административната тежест, свързана с процедурите за одобрение на типа, производителите на превозни средства следва да могат да поискат одобряване на типа в съответствие с приложимите правила на ИКЕ на ООН, посочени в член 1 от настоящата директива.
(2)
През преходния период до датата, на която Правило № 41 на ИКЕ на ООН относно шума от мотоциклети (5) ще стане задължително по силата на Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три и четириколесни превозни средства (6), е целесъобразно за новите типове превозни средства изискванията относно шума при мотоциклетите, посочени в глава 9 от Директива 97/24/ЕО и в четвъртата серия от изменения на Правило № 41 на ИКЕ на ООН, включително на свързаните с тях гранични стойности на нивото на шума, посочени в приложение 6 към посоченото правило на ООН, да се считат за еквивалентни.
(3)
С оглед на прекалено високото ниво на емисиите на въглеводороди и въглероден оксид, произвеждани от превозните средства от категории L1e, L2e, L6e (дву- и триколесни мотопеди и леки четириколесни превозни средства), е целесъобразно да се преразгледат екологичните изпитвания тип I (емисии в отработилите газове след старт при студен двигател) чрез включване на измервания на емисиите, започващи веднага след пускане при студен двигател, така че по-добре да отразяват използването в реални условия и значителната част от замърсяващите емисии, които се произвеждат непосредствено след пускане при студен двигател, докато двигателят загрява. Промените в процедурата на лабораторно изпитване за емисии следва да бъдат отразени в административните разпоредби, по-специално в промените по отношение на данните, вписани в сертификата за съответствие (CoC), и в протокола за резултатите от изпитването за измерване в Директива 2002/24/ЕО.
(4)
С цел да се гарантират равнопоставени условия на конкуренция за всички производители, както и за постигането на еднакви екологични показатели на превозни средства от категориите L1e, L2e и L6e по отношение на емисиите на картерни газове е целесъобразно също така да се изиска от производителя на превозното средство, когато кандидатства за ново одобрение на типа, изрично да декларира нулеви емисии от вентилационната система за картерни газове за тези категории превозни средства, което означава, че картерът е добре изолиран и че картерните газове не се изхвърлят пряко в околната атмосфера в течение на целия полезен живот на превозното средство.
(5)
С цел да бъдат в съответствие с изискванията на ИКЕ на ООН за монтиране на устройствата за осветяване и светлинна сигнализация на превозните средства от категория L, както и с цел подобряване на тяхната видимост, новите типове от тези превозни средства следва да бъдат оборудвани със светлини, които се включват автоматично в съответствие с правила на ИКЕ на ООН № 74 (превозни средства от категория L1е) (7) и № 53 (мотоциклети от категория L3e) (8), или със специални светлини за движение през деня (DRL), които отговарят на съответните изисквания на Правило № 87 на ИКЕ на ООН (9). За всички други превозни средства от категория L се монтира система за автоматично включване на устройствата за осветяване или, по избор на производителя, специални дневни светлини, които се включват автоматично.
(6)
С настоящата директива следва изрично да се въведат нормите „Евро“ за емисиите от превозните средства от категория L1e, L2e, L6e, които попадат в обхвата на Директива 2002/24/ЕО. В сертификатите за съответствие за превозни средства с одобряване на емисиите, което е в съответствие с предходни разпоредби, следва да продължи да бъде позволено да се посочва нормата „Евро“ за нивата на емисиите на доброволна основа.
(7)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Техническия комитет за привеждане в съответствие с техническия прогрес,
(8)
С цел да се даде възможност за приемането от държавите членки на законовите, подзаконовите и административните разпоредби, които са необходими, за да се съобразят с настоящата директива до крайния срок, указан в нея, директивата следва да влезе в сила в деня след нейното публикуване,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 97/24/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 4, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В съответствие с разпоредбите на член 11 от Директива 2002/24/ЕО се признава еквивалентността на изискванията на глава 1 (гуми), глава 2 (устройства за осветяване и светлинна сигнализация), глава 4 (огледала за обратно виждане), приложение III към глава 9 (изисквания за допустимото ниво на шума и изпускателната система за мотоциклети) и глава 11 (предпазни колани), които са приложени към посочената директива, и изискванията на следните правила на ИКЕ на ООН: 30 (10), 54 (11), 64 (12) и 75 (13) по отношение на автомобилните гуми, 3 (14), 19 (15), 20 (16), 37 (17), 38 (18), 50 (19), 53 (20), 56 (21), 57 (22), 72 (23), 74 (24) и 82 (25) - по отношение на устройствата за осветяване и светлинна сигнализация, 81 (26) - по отношение на огледалата за обратно виждане, 16 (27) - по отношение на предпазните колани, и 41 (28) - по отношение на излъчвания шум от мотоциклетите.
(10) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 29." 						
(11) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 53." 						
(12) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 63." 						
(13) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 74." 						
(14) Документ E/ECE/TRANS/324/ADD 2." 						
(15) Документ E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 18." 						
(16) Документ E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 19." 						
(17) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 36." 						
(18) Документ E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 37." 						
(19) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 49." 						
(20) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 52/Rev.2." 						
(21) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 55." 						
(22) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 56." 						
(23) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 71." 						
(24) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 73/Rev.2/Amend.1." 						
(25) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 81." 						
(26) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 80." 						
(27) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 15." 						
(28) Документ E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 40/Rev.2.“" 						
2.
Приложения I, II и IV към глава 5 от Директива 97/24/ЕО се изменят в съответствие с приложение I към настоящата директива.
Член 2
Приложения IV и VII към Директива 2002/24/ЕО се изменят в съответствие с приложение II към настоящата директива.
Член 3
Приложения I-VI към Директива 2009/67/ЕО се изменят в съответствие с приложение III към настоящата директива.
Член 4
1. Считано от 1 юли 2014 г., държавите членки отказват издаването на ЕО одобрение на типа за нови типове дву- или триколесни моторни превозни средства, които не отговарят на изискванията на директиви 2002/24/ЕО и 97/24/ЕО, изменени с настоящата директива, на основания, свързани с мерките срещу замърсяването на въздуха и с безопасността при експлоатация.
2. Считано от 1 юли 2014 г., сертификатите за съответствие се издават за превозни средства, които отговарят на изискванията на Директива 97/24/ЕО, изменена с точка 1 от приложение II към настоящата директива.
Член 5
1. Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 30 юни 2014 г. Те съобщават незабавно на Комисията съответните текстове на тези разпоредби.
Когато държавите членки приемат такива мерки, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
2. Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 6
Настоящата директива влиза в сила в деня след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 7
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 27 ноември 2013 година.
KOMISIJOS DIREKTYVA 2013/60/ES
2013 m. lapkričio 27 d.
kuria dėl derinimo prie technikos pažangos iš dalies keičiamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/24/EB dėl tam tikrų dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių sudėtinių dalių ir charakteristikų, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/24/EB dėl dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių tipo patvirtinimo ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/67/EB dėl apšvietimo ir šviesos signalo įtaisų įrengimo dviratėse arba triratėse motorinėse transporto priemonėse
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1997 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 97/24/EB dėl tam tikrų dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių sudėtinių dalių ir charakteristikų (1), ypač į jos 7 straipsnį,
atsižvelgdama į 2002 m. kovo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/24/EB dėl dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių tipo patvirtinimo (2), ypač į jos 17 straipsnį,
atsižvelgdama į 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/67/EB dėl apšvietimo ir šviesos signalo įtaisų įrengimo dviratėse arba triratėse motorinėse transporto priemonėse (3), ypač į jos 4 straipsnį,
kadangi:
(1)
Sąjunga yra Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos (JT EEK) susitarimo dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti įrengtos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (pataisytas 1958 m. susitarimas) šalis (4). Siekiant supaprastinti Sąjungos tipo patvirtinimo teisės aktus remiantis rekomendacijomis, pateiktomis galutinėje ataskaitoje „CARS 21. Konkurencinga automobilių pramonės reglamentavimo sistema 21-ajame amžiuje“, tikslinga iš dalies pakeisti ES direktyvas, į Sąjungos teisę įtraukiant papildomas JT EEK taisykles ir jas pritaikant prie galiojančių teisės aktų dėl L kategorijos transporto priemonių tipo patvirtinimo, nesumažinant apsaugos lygio. Siekiant sumažinti administracinę naštą, susijusią su tipo patvirtinimo procedūromis, transporto priemonių gamintojams reikėtų leisti gauti tipo patvirtinimą pagal atitinkamas JT EEK taisykles, nurodytas šios direktyvos 1 straipsnyje;
(2)
pereinamuoju laikotarpiu iki tos dienos, kurią JT EEK taisyklė Nr. 41 dėl motociklų skleidžiamo triukšmo (5) taps privaloma pagal 2013 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 168/2013 dėl dviračių ir triračių transporto priemonių bei keturračių patvirtinimo ir rinkos priežiūros (6), tikslinga naujų tipų transporto priemonių atveju motociklų skleidžiamam triukšmui taikomus reikalavimus, nustatytus pagal Direktyvos 97/24/EB 9 skyrių ir JT EEK taisyklės Nr. 41 4 serijos pakeitimus, įskaitant susijusias garso lygio ribines vertes, nustatytas tos JT EEK taisyklės 6 priede, laikyti lygiaverčiais;
(3)
atsižvelgiant į neproporcingai didelį L1e, L2e ir L6e kategorijų transporto priemonių (dviračių ir triračių mopedų ir lengvųjų keturračių) išmetamą angliavandenilių ir anglies monoksido kiekį, tikslinga patikslinti I tipo aplinkosaugos bandymą (išmetimo vamzdžiu išmetami teršalai po šaltojo užvedimo), įtraukiant teršalų kiekio vertes, išmatuotas iškart po šaltojo užvedimo, siekiant geriau atspindėti faktinį sunaudojimą ir nemažą išmetamų teršalų, išmetamų iškart po šaltojo užvedimo, kol variklis įšyla, kiekį. Administracinėse nuostatose turėtų būti atsižvelgta į išmetamųjų teršalų kiekio laboratorinių bandymų procedūros pokyčius, visų pirma į pokyčius, padarytus atitikties liudijimo įrašuose ir bandymų rezultatų lape pagal Direktyvą 2002/24/EB;
(4)
siekiant užtikrinti vienodas veiklos sąlygos visiems gamintojams, taip pat siekiant vienodo L1e, L2e ir L6e kategorijų transporto priemonių aplinkosauginio veiksmingumo, kiek tai susiję su karterio išmetamųjų dujų kiekiu, taip pat tikslinga prašyti, kad transporto priemonių gamintojai, pateikdami prašymą išduoti naują tipo patvirtinimą, aiškiai nurodytų, kad iš šių kategorijų transporto priemonių karterio išmetamųjų dujų ventiliacijos sistemų neišmetama teršalų, taigi karteris tinkamai užsandarintas ir karterio dujos nėra tiesiogiai išmetamos į aplinkos orą per visą transporto priemonės eksploatavimo laiką;
(5)
siekiant nuosekliai laikytis JT EEK apšvietimo ir šviesos signalo įtaisų įrengimo reikalavimų, taikomų L kategorijos transporto priemonėms, ir pagerinti šių transporto priemonių matomumą, tokiose naujų tipų transporto priemonėse turėtų būti įrengiami automatiškai įsijungiantys žibintai, atitinkantys JT EEK taisyklių Nr. 74 (L1e transporto priemonės) (7) ir Nr. 53 (L3e motociklai) (8) reikalavimus, arba specialūs dienos žibintai, atitinkantys atitinkamus JT EEK taisyklės Nr. 87 (9) reikalavimus. Kitų L kategorijos pakategorių transporto priemonėse įrengiamas automatinis apšvietimo įjungimas arba gamintojo nuožiūra - specialūs automatiškai įsijungiantys dienos žibintai;
(6)
šia direktyva L1e, L2e ir L6e kategorijų transporto priemonėms, kurios patenka į Direktyvos 2002/24/EB taikymo sritį, turėtų būti aiškiai nustatytas euro lygis. Transporto priemonių, kurioms suteiktas išmetamųjų teršalų patvirtinimas pagal ankstesnes nuostatas, atitikties liudijimuose turėtų būti toliau leidžiama savanoriškai nurodyti euro lygį;
(7)
šioje direktyvoje nustatytos priemonės atitinka Derinimo su technikos pažanga komiteto nuomonę;
(8)
siekiant sudaryti sąlygas valstybėms narėms priimti įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad šios direktyvos būtų laikomasi per nustatytą terminą, ji turėtų įsigalioti kitą dieną po jos paskelbimo,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Direktyva 97/24/EB iš dalies keičiama taip:
1.
Direktyvos 97/24/EB 4 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Pagal Direktyvos 2002/24/EB 11 straipsnio nuostatas pripažįstamas 1 skyriaus (padangos), 2 skyriaus (apšvietimo ir šviesos signalo įtaisai), 4 skyriaus (galinio vaizdo veidrodžiai), 9 skyriaus III priedo (leistino motociklų skleidžiamo garso lygio ir dujų išmetimo sistemos reikalavimai) bei šios direktyvos priedo 11 skyriaus (saugos diržai) reikalavimų ir reikalavimų, išdėstytų JT EEK taisyklėse Nr. 30 (10), 54 (11), 64 (12) ir 75 (13) dėl padangų, 3 (14), 19 (15), 20 (16), 37 (17), 38 (18), 50 (19), 53 (20), 56 (21), 57 (22), 72 (23), 74 (24) ir 82 (25) apšvietimo ir šviesos signalo įtaisų, 81 (26) dėl galinio vaizdo veidrodžių, 16 (27) dėl saugos diržų ir 41 (28) dėl motociklų skleidžiamo triukšmo reikalavimų lygiavertiškumas.
(10) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 29." 						
(11) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 53." 						
(12) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 63." 						
(13) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 74." 						
(14) E/ECE/TRANS/324/ADD 2." 						
(15) E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 18." 						
(16) E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 19." 						
(17) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 36." 						
(18) E/ECE/TRANS/324/REV 1/ADD 37." 						
(19) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 49." 						
(20) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD52/Rev.2." 						
(21) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 55." 						
(22) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 56." 						
(23) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 71." 						
(24) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD73/Rev.2/Amend.1." 						
(25) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 81." 						
(26) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 80." 						
(27) E/ECE/TRANS/505/REV 1/ADD 15." 						
(28) E/ECE/TRANS/505/Rev.1/Add.40/Rev.2.“" 						
2.
Direktyvos 97/24/EB 5 skyriaus I, II ir IV priedai iš dalies keičiami pagal šios direktyvos I priedą.
2 straipsnis
Direktyvos 2002/24/EB IV ir VII priedai iš dalies keičiami pagal šios direktyvos II priedą.
3 straipsnis
Direktyvos 2009/67/EB I-VI priedai iš dalies keičiami pagal šios direktyvos III priedą.
4 straipsnis
1. Nuo 2014 m. liepos 1 d. valstybės narės atsisako suteikti direktyvų 2002/24/EB ir 97/24/EB su pakeitimais, padarytais šia direktyva, nuostatų neatitinkančių naujo tipo dviračių ar triračių transporto priemonių EB tipo patvirtinimą, atsižvelgdamos į motyvus, susijusius su oro taršos mažinimo priemonėmis ar funkcine sauga.
2. Nuo 2014 m. liepos 1 d. transporto priemonėms, kurios atitinka Direktyvos 97/24/EB, iš dalies pakeistos šios direktyvos II priedo 1 punktu, nuostatas, bus išduodami atitikties liudijimai.
5 straipsnis
1. Valstybės narės ne vėliau kaip 2014 m. birželio 30 d. priima įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą.
Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
6 straipsnis
Ši direktyva įsigalioja kitą dieną po jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
7 straipsnis
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2013 m. lapkričio 27 d.