РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 844/2011 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2011 година
за одобряване на предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеница и пшенично брашно за наличие на охратоксин A
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията от 19 декември 2006 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (2) е определено максимално допустимото количество на охратоксин А в храните. На пазара на Съюза могат да бъдат пускани единствено храни, отговарящи на максимално допустимото количество.
(2)
В Регламент (ЕО) № 882/2004 на държавите-членки е определено задължението да гарантират редовното провеждане на официален контрол въз основа на риска и с необходимата честота за постигане на целите на регламента, които са, inter alia, превенцията на рисковете за хората и животните, тяхното елиминиране и свеждането им до приемливи равнища.
(3)
В член 23 от Регламент (ЕО) 882/2004 е предвидено, че могат да бъдат одобрявани специфични предекспортни проверки на фуражите и храните, които се извършват от трета страна непосредствено преди осъществяването на експорт за Съюза с цел да се направи проверка на съответствието на изнасяните продукти с изискванията на Съюза.
(4)
Такова одобрение може да бъде дадено на трета страна само ако одит, извършен от Европейския съюз, е показал, че фуражите или храните, изнасяни за Европейския съюз, отговарят на изискванията на Съюза или на равностойни изисквания и че контролът, извършван в третата страна преди експедиране, се счита за достатъчно ефективен и ефикасен, за да замени или намали документните, идентификационните и физическите проверки, предвидени от законодателството на Съюза.
(5)
На 8 октомври 2007 г. Канада подаде заявление до Комисията за получаване на одобрение за предекспортните проверки, извършвани от компетентните органи на Канада за замърсяване с охратоксин А на пшеница (обикновена и твърда) и пшенично брашно, предназначени за износ в Европейския съюз.
(6)
Комисията направи подробна оценка на информацията, представена от Канадската комисия по зърнените култури, която е компетентният орган на Канада и която ще носи отговорност за извършването на предекспортните проверки, и счита, че дадените гаранции са задоволителни и основателно мотивират одобряването на предекспортните проверки на пшеницата и пшеничното брашно за наличието на охратоксин А.
(7)
Поради това е целесъобразно да бъде дадено одобрение за предекспортните проверки, извършвани от Канада на пшеницата и пшеничното брашно, с които се гарантира спазването на максималните количества охратоксин А, определени в законодателството на Съюза.
(8)
Съгласно член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 от държавите-членки се изисква да адаптират честотата на физическите проверки на вноса в зависимост от рисковете, свързани с различните категории храни, и отчитайки - наред с други фактори - гаранциите, дадени от компетентните органи на третата страна, от която произхожда съответната храна. Системните предекспортни проверки, извършвани под контрола на Канадската комисия по зърнените култури в съответствие с одобрението на Съюза и съгласно член 23 от Регламент (ЕО) № 882/2004, осигуряват задоволително ниво на гаранциите във връзка със замърсяването с охратоксин А на пшеницата и пшеничното брашно и поради това позволяват на държавите-членки да намалят честотата на физическите проверки, извършвани по отношение на тези суровини.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Одобрение на предекспортни проверки
Предекспортните проверки за наличие на охратоксин А, извършвани от Канадската комисия по зърнените култури непосредствено преди износ за Европейския съюз, се одобряват за следните храни:
а)
пшеница, попадаща в код по ХС/КН 1001 и произведена на територията на Канада, и
б)
пшенично брашно, попадащо в код по ХС/КН 1101 00 и произведено на територията на Канада.
Член 2
Условия за одобрение на предекспортни проверки
1. Всяка пратка от продуктите, посочени в член 1, се придружава от:
а)
протокол с резултатите от взетите проби и от анализите, направени в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 401/2006 на Комисията от 23 февруари 2006 г. за установяване на методи за вземане на проби и за анализ за целите на официалния контрол на нивата за микотоксини в храни (3) или в съответствие с равностойни изисквания от лаборатория, одобрена от Канадската комисия по зърнените култури;
б)
сертификат в съответствие с образеца от приложението, попълнен, проверен и подписан от представител на Канадската комисия по зърнените култури; сертификатът е валиден за срок от четири месеца от датата на издаване.
2. Протоколът и сертификатът, посочени в параграф 1, могат да се издават по електронен път, след като бъдат договорени практическите аспекти на този процес.
3. Всяка пратка с храни се обозначава с идентификационен код, който се посочва в протокола и в сертификата, посочени в параграф 1. Всеки отделен чувал или друга форма на опаковка от пратката се обозначава със същия код.
Член 3
Разделяне на пратки
Ако дадена пратка бъде разделена на части, всяка част от нея се придружава от копие на сертификата, посочен в член 2, параграф 1, буква б), заверено от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия е настъпило разделянето на пратката, до освобождаването на частта за свободно обращение.
Член 4
Официален контрол
В съответствие с разпоредбите на член 16, параграф 2 и член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 882/2004 честотата на физическите проверки, извършвани от държавите-членки на пратки с продукта, посочен в член 1, се ограничават до не повече от 1 % от броя на пратките, представени в съответствие с член 2.
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 844/2011
2011 m. rugpjūčio 23 d.
kuriuo patvirtinami Kanados prieš eksportą atliekami kviečių ir kviečių miltų patikrinimai, ar juose nėra ochratoksino A
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės, kuri atliekama siekiant užtikrinti, kad būtų įvertinama, ar laikomasi pašarus ir maistą reglamentuojančių teisės aktų, gyvūnų sveikatos ir gerovės taisyklių (1), ypač į jo 23 straipsnį,
kadangi:
(1)
2006 m. gruodžio 19 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 1881/2006, nustatančiame didžiausias leistinas tam tikrų teršalų maisto produktuose koncentracijas (2), nustatyta didžiausia leidžiamoji ochratoksino A koncentracija maisto produktuose. Sąjungos rinkai gali būti teikiami tik tie maisto produktai, kuriuose neviršijama didžiausia leidžiamoji koncentracija;
(2)
Reglamentu (EB) Nr. 882/2004 valstybės narės įpareigojamos užtikrinti, kad oficiali kontrolė būtų atliekama reguliariai, atsižvelgiant į riziką ir pakankamai dažnai, kad būtų įgyvendinti reglamento tikslai, t. y., inter alia, užkirsti kelią galimam pavojui žmonėms ir gyvūnams, jį panaikinti ar sumažinti iki priimtino lygio;
(3)
Reglamento (EB) Nr. 882/2004 23 straipsnyje nustatyta, kad gali būti patvirtinti specialūs prieš eksportą atliekami patikrinimai, kuriuos trečioji šalis atlieka prieš eksportuodama pašarus ir maistą į Europos Sąjungą, siekdama įsitikinti, kad eksportuojami produktai atitinka Sąjungos reikalavimus;
(4)
tokį patvirtinimą trečiajai šaliai galima suteikti tik, jei atlikus Europos Sąjungos auditą buvo nustatyta, kad į Europos Sąjungą eksportuojami pašarai ar maisto produktai atitinka Sąjungos reikalavimus arba lygiaverčius reikalavimus ir kad prieš išsiunčiant trečiojoje šalyje atlikta kontrolė yra pakankamai efektyvi ir veiksminga, jog ja būtų galima pakeisti Sąjungos teisės aktais nustatytus dokumentų, tapatybės ir fizinius patikrinimus arba sumažinti jų skaičių;
(5)
2007 m. spalio 8 d. Kanada pateikė Komisijai paraišką gauti Kanados kompetentingų institucijų prieš eksportą atliekamų kviečių (paprastųjų ir kietųjų) ir kviečių miltų, skirtų eksportuoti į Europos Sąjungą, patikrinimų dėl užteršimo ochratoksinu A patvirtinimą;
(6)
Komisija išsamiai įvertino Kanados grūdų komisijos, kuri yra Kanados kompetentinga institucija, atsakinga už patikrinimus, atliekamus prieš eksportą, pateiktą informaciją ir mano, kad numatytų garantijų pakanka pagrįsti prieš eksportą atliekamiems kviečių ir kviečių miltų patikrinimus, ar juose nėra ochratoksino A;
(7)
todėl tikslinga patvirtinti Kanados prieš eksportą atliekamus kviečių ir kviečių miltų patikrinimus, siekiant užtikrinti atitiktį Sąjungos teisės aktuose nustatytai didžiausiai leidžiamajai ochratoksino A koncentracijai;
(8)
pagal Reglamento (EB) Nr. 882/2004 16 straipsnio 2 dalį valstybės narės importo fizinių patikrinimų atlikimo dažnumą turi nustatyti atsižvelgdamos į pavojus, susijusius su skirtingų tipų maistu ir atsižvelgdamos, be kita ko, į garantijas, kurias pateikė trečiosios šalies, kuri yra tiriamo maisto produkto kilmės valstybė, kompetentingos institucijos. Kanados grūdų komisijai vadovaujant prieš eksportą atliekamais sisteminiais patikrinimais, atitinkančiais Sąjungos patvirtinimą ir Reglamento 882/2004 23 straipsnio nuostatas, suteikiamos pakankamos garantijos, susijusios su kviečių ir kviečių miltų užteršimu ochratoksinu A, todėl valstybės narės gali sumažinti šių produktų fizinių patikrinimų dažnumą;
(9)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Patikrinimų prieš eksportą patvirtinimas
Prieš pat eksportą į Europos Sąjungą Kanados grūdų komisijos atliekami patikrinimai, ar juose nėra ochratoksino A, patvirtinami šiems maisto produktams:
a)
Kanados teritorijoje auginamiems kviečiams (SS/KN kodas 1001) ir
b)
Kanados teritorijoje gaminamiems kviečių miltams (SS/KN kodas 1101 00).
2 straipsnis
Patikrinimų prieš eksportą patvirtinimo sąlygos
1. Prie kiekvienos 1 straipsnyje nurodytų produktų siuntos pridedama:
a)
Kanados grūdų komisijos patvirtintos laboratorijos remiantis 2006 m. vasario 23 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 401/2006, nustatančio ėminių ėmimo ir tyrimo metodus, skirtus oficialiai mikotoksinų kiekio maisto produktuose kontrolei (3), nuostatomis atlikto mėginių ėmimo ir tyrimo rezultatų ataskaita;
b)
priede pateiktą pavyzdį atitinkantis Kanados grūdų komisijos atstovo užpildytas, patikrintas ir pasirašytas sertifikatas. Sertifikatas galioja keturis mėnesius nuo išdavimo datos.
2. 1 dalyje nurodyta ataskaita ir sertifikatas gali būti pateikti elektroniniu būdu, jei buvo susitarta dėl praktinių sąlygų.
3. Kiekviena maisto produktų siunta pažymima identifikaciniu kodu, kuris dar kartą pateikiamas 1 dalyje nuodytoje ataskaitoje ir sertifikate. Tuo pačiu kodu pažymimas kiekvienas siuntos maišelis arba kito pavidalo pakuotė.
3 straipsnis
Siuntų padalijimas
Jeigu siunta yra padalyta, kartu su kiekviena padalytos siuntos dalimi iki jos išleidimo į laisvą apyvartą turi būti pateikiamos 2 straipsnio 1 dalies b punkte nurodyto kompetentingos valstybės narės, kurios teritorijoje siunta buvo padalinta, institucijos patvirtinto sertifikato kopijos.
4 straipsnis
Oficialūs patikrinimai
Pagal Reglamento (EB) Nr. 882/2004 16 straipsnio 2 dalį ir 23 straipsnio 2 dalį valstybės narės tikrina ne daugiau kaip 1 proc. pagal 2 straipsnį pateikiamų siuntų.
5 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. spalio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. rugpjūčio 23 d.