РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 115/2011
2011 m. vasario 2 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 748/2009 dėl orlaivių naudotojų, kurie 2006 m. sausio 1 d. arba vėliau vykdė Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytą aviacijos veiklą, sąrašo, kuriame nurodoma kiekvieno orlaivių naudotojo administruojanti valstybė narė
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 18a straipsnio 3 dalies a punktą,
kadangi:
(1)
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/101/EB (2) priimta siekiant iš dalies pakeisti Direktyvą 2003/87/EB, kad į šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų prekybos sistemą Europos Sąjungoje būtų įtrauktos aviacijos veiklos rūšys.
(2)
Komisijos reglamente (EB) Nr. 748/2009 (3) nustatytas orlaivių naudotojų, kurie 2006 m. sausio 1 d. arba vėliau vykdė Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytą aviacijos veiklą, sąrašas.
(3)
Šiuo sąrašu orlaivių naudotojų administracinę naštą siekiama sumažinti teikiant informaciją, kad kiekvienas orlaivių naudotojas žinotų, kuri valstybė narė jį reguliuos, o valstybėms narėms būtų aišku, kuriuos orlaivių naudotojus jos turėtų reguliuoti.
(4)
Įtraukimo į Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą sąlyga - Direktyvos 2003/87/EB I priede nurodytos aviacijos veiklos vykdymas, o ne buvimas orlaivių naudotojų sąraše, kurį Komisija parengė pagal direktyvos 18a straipsnio 3 dalį.
(5)
Daugelis orlaivių naudotojų įdarbina valdymo arba paslaugų bendroves, kad šios jų vardu pateiktų skrydžių planus ir mokėtų maršruto mokesčius. Todėl skrydžio plane dažnai nurodomas valdymo arba paslaugų bendrovės Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) kodas, nors tokia bendrovė nebūtinai yra orlaivių naudotoja. Geriausias orlaivių naudotojo arba orlaivių savininko nustatymo būdas yra ICAO kodas arba registravimo ženklas skrydžio plane, todėl dažnai neįmanoma tiksliai nustatyti susijusio naudotojo, nebent jis pateiktų Eurokontrolei laivyno deklaraciją su jo naudojamų orlaivių duomenimis. Sudarydama atnaujintą orlaivių naudotojų sąrašą, Komisija atsižvelgė į orlaivių naudotojų ir valdymo bei paslaugų bendrovių pateiktas laivyno deklaracijas. Tačiau dėl to, kad pateikiama ne visa informacija, atnaujintame sąraše dažnai nurodomos valdymo arba paslaugų bendrovės ir orlaivių registravimo ženklai.
(6)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 748/2009 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 748/2009 priedas pakeičiamas šio reglamento priedu.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. vasario 2 d.