РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1097/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и централните банки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 20 февруари 2008 г. за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 2186/93 на Съвета (1), и по-специално член 12 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 177/2008 се установява нова обща рамка за регистрите на предприятията изключително за статистически цели, за да се поддържа развитието на регистрите на предприятията в хармонизирана рамка.
(2)
Обменът на поверителни данни изключително за статистически цели между Комисията и националните централните банки и между Комисията и Европейската централна банка следва да спомогне за гарантиране качеството на информацията за мултинационалните групи от предприятия в Европейския съюз. Поради това е необходимо да се установи форматът, мерките за сигурност и поверителност, както и процедурата за предаване на тези поверителни данни до националните централни банки и Европейската централна банка, за да се гарантира, че предадените данни се използват изключително за статистически цели.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 2533/98 на Съвета от 23 ноември 1998 г. относно събирането на статистическа информация от Европейската централна банка (2) данните, които членовете на ЕСЦБ получават от органите на ЕСС, следва да се използват изключително за статистически цели. Членовете на ЕСЦБ следва също да осигуряват физическата и логическа защита на поверителната статистическа информация, предоставяна от органите на ЕСС. ЕЦБ следва да публикува годишен доклад за поверителността относно мерките, приети за опазване на поверителността на тази статистическа информация.
(4)
За да се осигури последователност, при наборите от данни, предавани в съответствие с настоящия регламент, следва да се използват същите конвенции за именуване, структури и дефиниции на полетата, както са посочени в Регламент (ЕО) № 192/2009 на Комисията от 11 март 2009 г. за прилагане, по отношение на обмена на поверителни данни между Комисията (Евростат) и държавите-членки, на Регламент (ЕО) № 177/2008 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на обща рамка за регистрите на предприятията за статистически цели (3).
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Формат
1. За данните, предавани съгласно член 12, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 177/2008, се използва форматът, определен в част А от приложението.
2. Данните и метаданните се предават в съответствие със стандартите на Европейската статистическа система и структурата, определена в най-новата версия на Ръководството на Евростат с препоръки относно регистрите на предприятия, предоставени от Комисията (Евростат).
Член 2
Мерки за поверителност
Характеристиките, посочени в част Б от приложението, включващи отметки за поверителност, могат да бъдат предавани, единствено за статистически цели, от Комисията (Евростат) до националните централни банки и до Европейската централна банка, при условие че предаването на данните е изрично разрешено от съответния национален орган и че в случай на предаване на данни до дадена национална централна банка поне една съставна единица на мултинационална група от предприятия се намира на територията на държавата-членка на посочената национална централна банка.
Член 3
Мерки за сигурност
1. Всяко предаване на поверителна статистическа информация до членовете на ЕСЦБ съгласно настоящия регламент се извършва само след като членовете на ЕСЦБ, в рамките на съответните им области на компетентност, са предприели необходимите мерки в съответствие с членове 8а и 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98, за да гарантират:
-
защитата на тези данни, по-специално съхранението на данните, обозначени с отметка като поверителни, в защитена зона с ограничен и контролиран достъп;
-
че данните се използват изключително за статистически цели;
-
че информацията относно мерките е включена в посочения в член 8б от Регламент (ЕО) № 2533/98 годишен доклад за поверителността или че националните централни банки или Европейската централна банка са информирали Комисията (Евростат) и съответните национални органи за тези мерки по друг начин.
2. Данните се предават в криптиран вид.
Член 4
Процедура по предаване
1. Данните и метаданните, предавани съгласно настоящия регламент, се обменят в електронен вид.
2. Данните и метаданните се предават в обезопасената среда, използвана от Комисията (Евростат) за обмен на поверителни данни, или чрез подсигурен отдалечен достъп.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държавичленки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1097/2010
2010 m. lapkričio 26 d.
kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir centrinių bankų keitimosi konfidencialiais duomenimis
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2008 m. vasario 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 177/2008, nustatantį bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais ir panaikinantį Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2186/93 (1), ypač į jo 12 straipsnį,
kadangi:
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 177/2008 nustatyta nauja bendra verslo registrų sistema išimtinai statistikos tikslais, kad verslo registrai būtų toliau plėtojami taikant suderintą sistemą.
(2)
Komisijos ir nacionalinių centrinių bankų, Komisijos ir Europos centrinio banko keitimasis konfidencialiais duomenimis išimtinai statistinėms reikmėms turėtų padėti užtikrinti kokybišką informaciją apie tarptautines įmonių grupes Europos Sąjungoje. Todėl būtina nustatyti nacionaliniams centriniams bankams ir Europos centriniam bankui perduodamų tokių konfidencialių duomenų formą, saugumo ir konfidencialumo priemones ir perdavimo tvarką, siekiant užtikrinti, kad perduodami duomenys būtų naudojami išimtinai statistinėms reikmėms.
(3)
Pagal 1998 m. lapkričio 23 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2533/98 dėl Europos centrinio banko renkamos statistinės informacijos (2), duomenys, kuriuos Europos centrinių bankų sistemos (toliau - ECBS) nariai gavo iš Europos statistikos sistemos (toliau - ESS) institucijų, turėtų būti naudojami išimtinai statistikos tikslais. Be to, ECBS nariai turėtų užtikrinti ESS institucijų pateiktos konfidencialios statistinės informacijos fizinę ir loginę apsaugą. ECB turėtų skelbti metines konfidencialumo ataskaitas apie priemones, priimtas statistinės informacijos konfidencialumui užtikrinti.
(4)
Kad būtų užtikrintas nuoseklumas, pagal šį reglamentą perduodamiems duomenų rinkiniams turėtų būti taikoma tokia pati pavadinimų tvarka, struktūra ir laukų apibrėžtis, nurodyta 2009 m. kovo 11 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 192/2009, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 177/2008, nustatančio bendrą verslo registrų sistemą statistikos tikslais, nuostatos dėl Komisijos (Eurostato) ir valstybių narių keitimosi konfidencialiais duomenimis (3).
(5)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Forma
1. Priedo A dalyje nustatoma pagal Reglamento (EB) Nr. 177/2008 12 straipsnio 2 dalį perduodamų duomenų forma.
2. Duomenys ir metaduomenys perduodami laikantis Europos statistikos sistemos standartų ir tokios struktūros, kuri apibrėžta naujausioje Komisijos (Eurostato) verslo registrų rekomendacijų vadovo versijoje.
2 straipsnis
Konfidencialumo priemonės
Komisija (Eurostatas) nacionaliniams centriniams bankams ir Europos centriniam bankui gali perduoti priedo B dalyje nurodytas charakteristikas, įskaitant slaptumo žymas, tik statistinėms reikmėms, su sąlyga, kad gautas aiškus atitinkamo nacionalinės institucijos leidimas jas perduoti ir kad duomenis perduodant nacionaliniam centriniam bankui bent vienas tarptautinės įmonių grupės vienetas yra įsikūręs to nacionalinio centrinio banko valstybės narės teritorijoje.
3 straipsnis
Saugumo priemonės
1. Pagal šį reglamentą konfidencialūs duomenys perduodami ECBS nariams tik po to, kai šie atitinkamose savo kompetencijos srityse imasi reikiamų priemonių pagal Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8a ir 8b straipsnius, siekiant užtikrinti, kad:
-
tokie duomenys būtų apsaugoti, visų pirma, kad duomenys, kurie pažymėti kaip konfidencialūs, būtų kaupiami saugioje ribotos ir kontroliuojamos prieigos zonoje,
-
tokie duomenys būtų naudojami išimtinai statistikos tikslais,
-
informacija apie priemones būtų įtraukta į Reglamento (EB) Nr. 2533/98 8b straipsnyje nurodytą metinę konfidencialumo ataskaitą arba nacionaliniai centriniai bankai ar Europos centrinis bankas kitais būdais informuotų Komisiją (Eurostatą) ir atitinkamas nacionalines institucijas apie priemones.
2. Duomenys perduodami užšifruoti.
4 straipsnis
Perdavimo tvarka
1. Pagal šį reglamentą perduodamais duomenimis ir metaduomenimis keičiamasi elektroniniu būdu.
2. Duomenys ir metaduomenys perduodami saugia Komisijos (Eurostato) konfidencialių duomenų keitimuisi naudojama priemone arba per saugią nuotolinę prieigą.
5 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 26 d.