ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) Nr. 880/2012
2012 m. birželio 28 d.
kuriuo papildomos Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 nuostatos dėl tarpvalstybinio bendradarbiavimo ir gamintojų organizacijų derybų dėl sutarčių sudarymo pieno ir pieno produktų sektoriuje
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 126e straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1)
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 261/2012 (2) į Reglamentą (EB) Nr. 1234/2007 įterptame II dalies II antraštinės dalies II skyriaus IIA skirsnyje pateikiamos pieno ir pieno produktų sektoriaus gamintojų organizacijų ir jų asociacijų taisyklės, visų pirma jų pripažinimo ir derybų dėl sutarčių sudarymo taisyklės. Tų taisyklių nuostatos dėl tarpvalstybinių gamintojų organizacijų ir tarpvalstybinių pripažintų gamintojų organizacijų asociacijų pripažinimo sąlygų turi būti papildytos: jose turi būti paaiškinta dalyvaujančių valstybių narių atsakomybė ir, nepažeidžiant įsisteigimo laisvės, turi būti užtikrinta, kad būtų taikomos tos valstybės narės, kurioje daugiausiai vykdoma tokių organizacijų ar asociacijų veikla, taisyklės;
(2)
be to, turėtų būti nustatytos taisyklės, reglamentuojančios tarpvalstybinio bendradarbiavimo atveju skiriamos administracinės pagalbos teikimą ir jos sąlygas. Teikiant tokią pagalbą visų pirma turėtų būti perduodama informacija, kuria remiantis kompetentinga valstybė narė galėtų įvertinti, ar gamintojų organizacija arba pripažintų gamintojų organizacijų asociacija atitinka pripažinimo sąlygas. Tokia informacija yra būtina, kad kompetentinga valstybė narė galėtų imtis veiksmų neatitikties atveju;
(3)
turėtų būti nustatytos papildomos žalio pieno, numatyto pripažintų gamintojų organizacijų ir perdirbėjų arba surinkėjų derybomis, kiekio apskaičiavimo taisyklės. Siekiant atsižvelgti į pieno gamybos sezoninius skirtumus, skaičiavimuose turėtų būti palygintas derybose numatytas kiekis pristatymo laikotarpiu su apskaičiuotu pagaminamo pieno tipiniu kiekiu tuo laikotarpiu, kad būtų galima įvertinti, ar yra laikomasi Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnyje nustatytos viršutinės ribos,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Būstinė
1. Tarpvalstybinė gamintojų organizacija įsteigia savo būstinę toje valstybėje narėje, kurioje ji turi daug narių arba yra atsakinga už dideles produkcijos pardavimo rinkoje apimtis.
2. Tarpvalstybinė pripažintų gamintojų organizacijų asociacija (toliau - tarpvalstybinė asociacija) įsteigia savo būstinę toje valstybėje narėje, kurioje ji turi daug narių arba yra atsakinga už dideles produkcijos pardavimo rinkoje apimtis.
2 straipsnis
Valstybių narių pareigos
1. Valstybė narė, kurioje įsteigta tarpvalstybinės gamintojų organizacijos arba tarpvalstybinės asociacijos būstinė, privalo:
a)
pripažinti tarpvalstybinę gamintojų organizaciją arba tarpvalstybinę asociaciją pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126a straipsnį ir atilikti to reglamento 126a straipsnio 4 dalyje nurodytas užduotis;
b)
užmegzti reikiamą administracinį bendradarbiavimą su kitomis valstybėmis narėmis, kuriose veiklą vykdo tarpvalstybinės gamintojų organizacijos nariai arba tarpvalstybinei asociacijai priklausančios organizacijos, kad būtų galima patikrinti atitiktį Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126a straipsnyje nurodytoms pripažinimo sąlygoms;
c)
kitų valstybių narių, kuriose įsisteigę tarpvalstybinės gamintojų organizacijos arba tarpvalstybinei asociacijai priklausančios organizacijos, prašymu teikti joms visą susijusią informaciją ir dokumentus.
2. Remdamosi 1 dalies b punktu kitos valstybės narės teikia visą reikalingą administracinę pagalbą, įskaitant visą susijusią informaciją, tai valstybei narei, kurioje yra tarpvalstybinės gamintojų organizacijos arba tarpvalstybinės asociacijos būstinė.
3. Jei gamintojų organizacija arba pripažintų gamintojų organizacijų asociacija vykdo derybas kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnyje, kitoje valstybėje narėje nei ta, kurioje yra jos būstinė, dalyvaujančios valstybės narės užtikrina visą būtiną abipusę administracinę pagalbą.
3 straipsnis
Žalio pieno kiekio apskaičiavimas derybų tikslais
Taikant reglamento (EB) Nr. 1234/2007 126c straipsnio 2 dalies c punktą ir 3 dalį, didžiausias kiekis, dėl kurio galima susitarti per derybas, apskaičiuojamas atsižvelgiant į žalio pieno, kuris yra derybų dėl sutarčių sudarymo dalykas, pristatymo laikotarpį ir į pieno gamybos sezoninius skirtumus, jei jie yra dideli.
4 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. birželio 28 d.