РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1236/2011 НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1828/2006 по отношение на инвестициите посредством инструменти за финансов инженеринг
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999 (1), и по-специално член 44, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
Въздействието на икономическата криза се усеща в Съюза повече от всякога и поради това са необходими нови усилия за постигане на устойчив растеж и устойчива заетост.
(2)
Инвестициите в предприятията допринасят за насърчаване на икономическия растеж, за укрепване на конкурентоспособността и за създаване на работни места.
(3)
Необходимо е да се разшири наборът от мерки в подкрепа на предприятията. Подобни мерки следва да позволят по-широк достъп на предприятията до инвестиции посредством инструментите за финансов инженеринг, попадащи в обхвата на член 43, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1828/2006 на Комисията от 8 декември 2006 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета за определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и на Регламент (ЕО) № 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския фонд за регионално развитие (2), и то не само за предприятията, които са на етап създаване, на ранен етап от своето развитие или в процес на разрастване.
(4)
Такива инвестиции следва да се правят само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка, и следователно е необходимо да бъдат ограничени до ситуациите, при които липсата на ликвидност във финансовия сектор представлява заплаха за продължаване на стопанската дейност на икономически жизнеспособните предприятия.
(5)
Подобни мерки следва да се прилагат само по отношение на възвръщаеми инвестиции, или гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции, направени/предоставени след влизането в сила на настоящия регламент, като част от инвестиционна стратегия, предвидена в съответните споразумения за финансиране. Що се отнася до споразуменията за финансиране, сключени преди влизането в сила на настоящия регламент, следва да се предвидят преходни разпоредби, изискващи съответно адаптиране на инвестиционната стратегия.
(6)
След гласуването координационният комитет на фондовете не е представил становище относно мерките, предвидени в настоящия регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006 се заменя със следното:
„Член 45
Допълнителни разпоредби, приложими по отношение на инструментите за финансов инженеринг за предприятията
Инструментите за финансов инженеринг за предприятия, посочени в член 43, параграф 1, буква а), инвестират само в дейности, които управляващите инструментите за финансов инженеринг считат за потенциално жизнеспособни от икономическа гледна точка.
Съответните инструменти не следва да инвестират в предприятия в затруднено положение, по смисъла на насоките на Общността по въпроса за държавните помощи по отношение на спасяването и преструктурирането на предприятия в затруднено положение (3), считано от 10 октомври 2004 г.
Член 2
Споразуменията за финансиране, сключени преди 1 декември 2011 г. могат да бъдат изменяни с цел включване на нови възвръщаеми инвестиции или нови гаранции във връзка с възвръщаеми инвестиции в съответствие с член 45 от Регламент (ЕО) № 1828/2006. Тези изменения включват адаптираната инвестиционна стратегия по член 43, параграф 3, буква а) от посочения регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1236/2011
2011 m. lapkričio 29 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 1828/2006 nuostatos, susijusios su investicijomis, kurioms naudojamos finansų inžinerijos priemonės
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1083/2006, nustatantį bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (1), ypač į jo 44 straipsnio trečią pastraipą,
kadangi:
(1)
ekonomikos krizė Sąjungai daro didesnį poveikį nei bet kada iki šiol ir reikia dėti daugiau pastangų, kad būtų užtikrintas ekonomikos augimas ir darbo vietų kūrimas;
(2)
investicijos į įmones padeda didinti ekonomikos augimą, konkurencingumą ir kurti darbo vietas;
(3)
reikia sustiprinti įmonių rėmimo priemones. Tokiomis priemonėmis įmonėms turėtų būti suteikiama daugiau galimybių investuoti naudojantis finansų inžinerijos priemonėmis, kaip nustatyta 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 1828/2006, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo (2), įgyvendinimo taisykles, 43 straipsnio 1 dalies a punkte, ir šios priemonės turėtų būti taikomos ne tik besisteigiančioms įmonėms, veiklą pradedančioms ar besiplečiančioms įmonėms;
(4)
investuoti reikėtų tik į tokią veiklą, kurią finansų inžinerijos priemonių valdytojai laiko potencialiai ekonomiškai naudinga, t. y. tik tokiomis aplinkybėmis, kai dėl finansų sektoriaus nepakankamo likvidumo ekonomiškai stiprioms įmonėms gali tekti nutraukti verslo veiklą;
(5)
tokios priemonės turėtų būti taikomos tik grąžinamosioms investicijoms ar grąžinamųjų investicijų garantijoms, suteiktoms įsigaliojus šiam reglamentui, kurios yra atitinkamuose finansavimo susitarimuose numatytų investicijų strategijų dalis. Finansavimo susitarimuose, sudarytuose prieš įsigaliojant šiam reglamentui, turėtų būti numatytos pereinamojo laikotarpio nuostatos, pagal kurias investicijų strategija turėtų būti atitinkamai pakoreguota;
(6)
Fondų koordinavimo komitetas nubalsavo nuomonės apie šiuo reglamentu nustatomas priemones nepateikti,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 1828/2006 45 straipsnis pakeičiamas taip:
„45 straipsnis
Papildomos nuostatos, taikomos įmonėms skirtoms finansų inžinerijos priemonėms
Įmonėms skirtomis finansų inžinerijos priemonėmis, kaip nustatyta 43 straipsnio 1 dalies a punkte, investuojama tik į tokią veiklą, kurią finansų inžinerijos priemonių valdytojai laiko potencialiai ekonomiškai naudinga.
Finansų inžinerijos priemonėmis neinvestuojama į sunkumų turinčias įmones, kaip apibrėžta 2004 m. spalio 10 d. Bendrijos gairėse dėl valstybės pagalbos, skirtos padėti sunkumų turinčioms įmonėms ir jas pertvarkyti (3).
2 straipsnis
Finansavimo susitarimai, sudaryti iki 2011 m. gruodžio 1 d., gali būti iš dalies pakeisti, kad būtų įtrauktos grąžinamosios investicijos ar grąžinamųjų investicijų garantijos, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1828/2006 45 straipsnyje. Vienas tokių pakeitimų - iš dalies pakeista investicijų strategija, kaip nustatyta minėto reglamento 43 straipsnio 3 dalies a punkte.
3 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. lapkričio 29 d.