ДИРЕКТИВА 2010/60/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 30 август 2010 година
за предвиждане на някои дерогации за търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13, параграф 1, четвърта алинея от нея,
като има предвид, че:
(1)
През последните години нарасна важността на въпросите, свързани с биологичното разнообразие и опазването на генетичните ресурси на растенията, както личи от развитието в различни области на международно и европейско ниво. Сред примерите за това могат да бъдат посочени Решение 93/626/ЕИО на Съвета от 25 октомври 1993 г. за сключване на Конвенцията за биологичното разнообразие (2), Решение 2004/869/ЕО на Съвета от 24 февруари 2004 г. за сключване от името на Европейската общност на Международния договор за растителни генетични ресурси за прехрана и земеделие (3), Регламент (ЕО) № 870/2004 на Съвета от 26 април 2004 г. относно установяване на програма на Общността за съхранението, характеризирането, събирането и използването на генетичните ресурси в земеделието и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1467/94 (4) и Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (5). Следва да бъдат установени специални условия съгласно законодателството на ЕС, уреждащо търговията със смеси от семена от фуражни култури, по-конкретно съгласно Директива 66/401/ЕИО, за да бъдат взети под внимание тези въпроси.
(2)
Необходимо е да бъдат предвидени някои дерогации, за да се позволи търговията със смеси от семена от фуражни култури, предназначени за съхранението на естествената околна среда с оглед опазването на генетичните ресурси (наричани по-нататък „смеси за съхранение“), дори когато съставките на посочените смеси не отговарят на някои от общите изисквания за търговия, предвидени в Директива 66/401/ЕИО.
(3)
За да се гарантира, че смесите, търгувани като смеси за съхранение, отговарят на изискванията на споменатите дерогации, е необходимо търговията с такива смеси да подлежи на разрешителен режим.
(4)
Разрешение следва да се предоставя след подаване на заявление. Що се отнася до смесите за съхранение, съдържащи сортове за съхранение по смисъла на Директива 2008/62/ЕО на Комисията от 20 юни 2008 г., уреждаща някои дерогации за признаване на земеделски местни видове и сортове, които са естествено адаптирани към местните и регионалните условия и са заплашени от генетична ерозия, и търговията със семена и посадъчен материал от картофи на тези местни видове и сортове (6), настоящата директива обаче не засяга разпоредбите на Директива 2008/62/ЕО.
(5)
Специалните защитени зони, определени от държавите-членки в съответствие с Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (7), обхващат естествените и полуестествените местообитания, които е необходимо да бъдат опазени. Такива зони следва да бъдат считани за зони източници на смесите за съхранение. Държавите-членки следва също да имат възможност да определят други зони, допринасящи за опазването на генетичните ресурси на растенията, ако тези зони отговарят на аналогични изисквания.
(6)
Следва да бъде предвидено видовете, а където е приложимо - и подвидовете на съставките на смесите за съхранение, да бъдат посочени както в разрешението, така и върху етикета. Следва също да бъде посочен специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта. Що се отнася до тези изисквания, по отношение на директно добитите смеси за съхранение е необходимо да бъде отчетен методът на добиване.
(7)
Необходимо е да се предвидят дерогации по отношение на извършваното от държавите-членки изпитване на смесите за съхранение, преди да бъде разрешена търговията с тях. При начина на изпитване на тези смеси следва също в някои случаи да се прави разлика между методите на добиване на култивирани и директно добити смеси за съхранение.
(8)
За да се гарантира, че търговията със смеси за съхранение се извършва в контекста на опазването на генетичните ресурси, следва да се предвидят ограничения, по-специално що се отнася до региона на произход и зоната източник.
(9)
Следва да се определи максимално количество за търговията със смеси за съхранение. За да гарантират придържането към това максимално количество, държавите-членки следва да изискват от производителите да нотифицират количествата смеси за съхранение, за които възнамеряват да подадат заявление за разрешение, а при необходимост държавите-членки следва да определят количества за отделните производители.
(10)
Проследимостта на смесите за съхранение следва да се осигури чрез подходящи изисквания за запечатване и етикетиране.
(11)
За да се гарантира правилното прилагане на определените в настоящата директива правила, следва да се осъществява официален мониторинг.
(12)
След изтичането на подходящ период от време Комисията следва да оцени ефективността на предвидените в настоящата директива мерки.
(13)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Определения
За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
а)
„зона източник“ означава:
i)
зона, определена от държавата-членка като специална защитена зона в съответствие с член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО; или
ii)
зона, допринасяща за опазването на генетичните ресурси на растенията, която е определена от държавата-членка в съответствие с национална процедура, основана на критерии, аналогични на предвидените в член 4, параграф 4 от Директива 92/43/ЕИО и в член 1, букви к) и л) от същата директива, и която е управлявана, защитавана и наблюдавана по начин, съответстващ на предвиденото в членове 6 и 11 от посочената директива;
б)
„място на събиране“ означава част от зоната източник, в която са били събрани семената;
в)
„директно добита смес“ означава смес от семена, търгувана като събрана на мястото на събиране, със или без почистване;
г)
„култивирана смес“ означава смес от семена, произведена в съответствие със следните процеси:
i)
семената от отделните видове са събрани на мястото на събиране;
ii)
посочените в подточка i) семена се размножават извън мястото на събиране като отделни видове;
iii)
след това семената от споменатите видове се смесват, за да се получи смес, съставена от родовете, видовете, а където е приложимо - подвидовете, характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране.
Член 2
Смеси за съхранение
1. Чрез дерогация от член 3, параграфи 1 и 2 от Директива 66/401/ЕИО държавите-членки могат да разрешат търговията със смеси от различни родове, видове, а където е приложимо - подвидове, предназначени за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, посочени в член 22а, параграф 1, буква б) от същата директива.
Тези смеси могат да съдържат семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, и освен тях - семена от растения, които не са фуражни култури по смисъла на посочената директива.
Такива смеси са наричани по-нататък „смеси за съхранение“.
2. Ако сместа за съхранение съдържа сорт за съхранение, се прилага Директива 2008/62/ЕО.
3. Освен ако в настоящата директива не е предвидено друго, се прилага Директива 66/401/ЕИО.
Член 3
Регион на произход
Когато държава-членка разрешава търговията с дадена смес за съхранение, тя определя региона, с който сместа е естествено свързана, наричан по-долу „регион на произход“. Тя взема предвид информацията от органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати за целта от държавите-членки. Когато регионът на произход е разположен в повече от една държава-членка, той се идентифицира с общо съгласие от всички засегнати държави-членки.
Член 4
Разрешаване
1. Държавите-членки могат да разрешават търговията със смеси за съхранение в техния регион на произход, при условие че посочените смеси отговарят на определените в член 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в член 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Разрешението трябва да съдържа следните данни:
а)
наименование и адрес на производителя;
б)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
в)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
г)
в случай на култивирани смеси за съхранение специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта;
д)
количество на сместа, за което се отнася разрешението;
е)
регион на произход;
ж)
ограничение за търговия в региона на произход;
з)
зона източник;
и)
мястото на събиране, а в случай на култивирани смеси за съхранение - и мястото на размножаване;
й)
естествено местообитание на мястото на събиране; и
к)
година на събиране.
3. Що се отнася до параграф 2, буква в), за директно добити смеси за съхранение е достатъчно да се посочат тези съставки (по видове, а където е приложимо - по подвидове), които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
Член 5
Изисквания за получаване на разрешение за директно добити смеси за съхранение
1. Директно добитите смеси за съхранение трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на мястото на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Процентът на съставките на директно добитите смеси за съхранение, които представляват видове, а където е приложимо - подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранението на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси, трябва да е подходящ за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
3. Процентът на кълняемост на съставките, посочени в параграф 2, трябва да бъде достатъчен за целите на възпроизвеждане на типа естествено местообитание на мястото на събиране.
4. Максималното съдържание на видове, а където е приложимо - на подвидове, които не отговарят на разпоредбите на параграф 2, не трябва да превишава 1 % от теглото. Директно добитите смеси за съхранение не трябва да съдържат семена от Avena fatua, Avena sterilis и Cuscuta spp. Максималното съдържание на семена от Rumex spp., различни от семена от Rumex acetosella и Rumex maritimus, не трябва да превишава 0,05 % от теглото.
Член 6
Изисквания за получаване на разрешение за култивирани смеси за съхранение
1. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, семената, от които е произведена култивираната смес за съхранение, трябва да са били събрани в рамките на тяхната зона източник на място на събиране, което не е било засявано през 40-те години, предхождащи посочената в член 7, параграф 1 дата на подаване на заявление от производителя. Зоната източник трябва да се намира в региона на произход.
2. Семената от култивираните смеси за съхранение трябва да са от видове, а където е приложимо - от подвидове, които са характерни за типа естествено местообитание на мястото на събиране и които като съставки на сместа са от значение за съхранение на естествената околна среда в контекста на опазването на генетичните ресурси.
3. Преди да бъдат смесени, съставките на култивираните смеси за съхранение, представляващи фуражни култури по смисъла на Директива 66/401/ЕИО, трябва да отговарят на изискванията относно търговски семена, установени в раздел III от приложение II към Директива 66/401/ЕИО - изискванията по отношение на аналитичната чистота, както са посочени в колони 4-11 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение; изискванията по отношение на максималното съдържание на семена от други растителни видове (както са посочени в колони 12, 13 и 14 от таблицата в приложение II, раздел I, параграф 2, буква А в проба с определеното в приложение III, колона 4 от него тегло (общо за колона), както и по отношение на определените в колона 15 от таблицата в раздел I, параграф 2, буква А от същото приложение условия относно съдържанието на семена от Lupin.
4. Размножаването може да се осъществи в рамките на пет поколения.
Член 7
Процедурни изисквания
1. Разрешението се предоставя след подаване на заявление от производителя.
Заявлението се придружава от информацията, необходима, за да се удостовери, че са спазени определените в членове 4 и 5 изисквания, ако се касае за директно добити смеси за съхранение, и на изискванията, определени в членове 4 и 6 - за култивирани смеси за съхранение.
2. Що се отнася до директно добити смеси за съхранение държавите-членки, в които се намира мястото на събиране, извършват визуални проверки.
Посочените визуални проверки се извършват на мястото на събиране по време на периода на растеж, на подходящи интервали, за да се гарантира, че сместа отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 5, параграфи 2 и 4.
Държавите-членки, извършили визуалните проверки, документират получените резултати.
3. Що се отнася до култивирани смеси за съхранение, при разглеждане на заявленията, държавата-членка провежда изпитвания или те се провеждат под неин официален надзор, за да провери дали сместа за съхранение отговаря най-малко на изискванията за получаване на разрешение, предвидени в член 6, параграфи 2 и 3.
Изпитванията се провеждат в съответствие с използваните към момента международни методи или, в случаите, в които такива не съществуват, в съответствие с други подходящи методи.
Съответната държава-членка гарантира, че пробите за изпитванията се вземат от хомогенни партиди. Държавата-членка гарантира, че се прилагат правилата относно теглото на партидите и на теглото на пробите, предвидени в член 7, параграф 2 от Директива 66/401/ЕИО.
Член 8
Количествени ограничения
Всяка държава-членка гарантира, че общото количество семена от смеси за съхранение, търгувано всяка година, не надвишава 5 % от общото тегло на всички смеси от семена от фуражни култури, попадащи в обхвата на Директива 66/401/ЕИО и търгувани през дадената година в съответната държава-членка.
Член 9
Прилагане на количествени ограничения
1. Ако се касае за директно добивани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението на предвиденото(ите) място/места и на събиране.
Ако се касае за култивирани смеси за съхранение, държавите-членки гарантират, че преди началото на всеки производствен сезон производителите нотифицират количеството семена от смеси за съхранение, за което възнамеряват да подадат заявление за разрешение, и размера и местоположението както на предвиденото(ите) място/места на събиране, така и на предвиденото(ите) място/места на размножаване.
2. Ако въз основа на нотификациите, посочени в параграф 1, има вероятност количествата, определени в член 8, да бъдат надхвърлени, държавите-членки определят на всеки отделен производител количеството семена от смеси, което му е разрешено да продава през съответния производствен сезон.
Член 10
Запечатване на опаковки и контейнери
1. Държавите-членки гарантират, че смесите за съхранение могат да бъдат търгувани единствено в затворени опаковки или в контейнери, снабдени със система за запечатване.
2. За да се осигури запечатване, системата на запечатване включва най-малко етикет или полагане на печат.
3. Посочените в параграф 1 опаковки и контейнери се запечатват по такъв начин, че да не могат да бъдат отворени, без да се повреди системата за запечатване или да се оставят следи от действия върху етикета на производителя или върху опаковката, или контейнера.
Член 11
Етикетиране
1. Държавите-членки гарантират, че опаковките и контейнерите със смеси за съхранение носят етикет на производителя или отпечатан надпис или щемпел, включващ най-малко следната информация:
а)
думите: „правила и стандарти на ЕС“;
б)
име и адрес на лицето, което отговаря за поставянето на етикети, или негов идентификационен знак;
в)
метод на добиване: директно добиване или култивиране;
г)
година на запечатване, записана като: „запечатано през … година“;
д)
регион на произход;
е)
зона източник;
ж)
място на събиране;
з)
естествено местообитание на мястото на събиране;
и)
думите „смес за съхранение от семена от фуражни култури, предназначена за използване в район със същото естествено местообитание като на мястото на събиране, без да се отчитат биотичните условия“;
й)
референтен номер на партидата, даден от лицето, отговорно за поставянето на етикетите;
к)
тегловни проценти на съставките по видове, а където е приложимо - по подвидове;
л)
обявено нето или бруто тегло;
м)
в случай използване на гранулирани пестициди, гранулиращи вещества или други твърди добавки - указване на естеството на добавката, както и приблизителното съотношение между теглото на чистите семена и общото тегло; както и
н)
в случай на култивирани смеси за съхранение - специфичният процент на кълняемост на съставките на сместа, попадаща в обхвата на Директива 66/401/ЕИО, които не отговарят на посочените в приложение II към същата директива изисквания по отношение на кълняемостта.
2. Що се отнася до параграф 1, буква к), достатъчно е да се посочат съставките на директно добитите смеси за съхранение, както е предвидено в член 4, параграф 3.
3. Що се отнася до параграф 1, буква н), достатъчно е да се отбележат средните стойности на изискваните специфични проценти на кълняемост, в случай че броят на изискваните специфични проценти на кълняемост е над пет.
Член 12
Мониторинг
За да гарантират спазването на настоящата директива, държавите-членки осъществяват мониторинг.
Член 13
Доклади
Държавите-членки гарантират, че производителите, извършващи дейност на тяхна територия, докладват за търгуваните количества смеси за съхранение за всеки производствен сезон.
При поискване държавите-членки докладват на Комисията и на другите държави-членки относно количествата смеси за съхранение, търгувани на тяхна територия.
Член 14
Нотификация на признатите организации за генетичните ресурси на растенията
При поискване държавите-членки уведомяват Комисията кои са органите или организациите за генетични ресурси на растенията, признати от тях за тези цели.
Член 15
Оценка
Комисията прави оценка на изпълнението на настоящата директива най-късно до 31 декември 2014 г.
Член 16
Транспониране
1. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 30 ноември 2011 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 17
Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 18
Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 август 2010 година.
KOMISIJOS DIREKTYVA 2010/60/ES
2010 m. rugpjūčio 30 d.
kuria nustatomos tam tikros nukrypti leidžiančios nuostatos, taikomos gamtinei aplinkai išsaugoti skirtų pašarinių augalų sėklų mišinių prekybai
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 66/401/EEB dėl prekybos pašarinių augalų sėkla (1), ypač į jos 13 straipsnio 1 dalies ketvirtą pastraipą,
kadangi:
(1)
Iš tarptautiniu ir ES lygmeniu padarytos pažangos matyti, kad pastaraisiais metais su biologine įvairove ir augalų genetinių išteklių išsaugojimu susiję klausimai tapo itin svarbūs. Šių klausimų sprendimo pavyzdžiai būtų 1993 m. spalio 25 d. Tarybos sprendimas 93/626/EEB dėl Biologinės įvairovės konvencijos sudarymo (2), 2004 m. vasario 24 d. Tarybos sprendimas 2004/869/EB dėl Tarptautinės sutarties dėl augalų genetinių išteklių maisto pramonei ir žemės ūkiui sudarymo Bendrijos vardu (3), 2004 m. balandžio 26 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 870/2004, nustatantis Bendrijos žemės ūkio genetinių išteklių išsaugojimo, apibūdinimo, rinkimo ir naudojimo programą ir panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 1467/94 (4), ir 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (5). Siekiant atsižvelgti į šiuos klausimus reikėtų nustatyti konkrečias sąlygas, laikantis pašarinių augalų sėklų mišinių prekybą reglamentuojančių ES teisės aktų, t. y. Direktyvos 66/401/EEB.
(2)
Siekiant, kad gamtinei aplinkai išsaugoti skirtais pašarinių augalų sėklų mišiniais (toliau - mišiniai aplinkai išsaugoti) būtų prekiaujama atsižvelgiant į poreikį išsaugoti genetinius išteklius, net tais atvejais, kai tų mišinių sudedamosios dalys neatitinka kai kurių Direktyvoje 66/401/EEB nurodytų bendrųjų prekybos reikalavimų, būtina numatyti tam tikras nukrypti leidžiančias nuostatas.
(3)
Siekiant užtikrinti, kad mišiniai, kuriais prekiaujama kaip mišiniais aplinkai išsaugoti, atitiktų minėtų nukrypti leidžiančių nuostatų reikalavimus, būtina nustatyti, kad prekyba tokiais mišiniais leidžiama tik turint leidimus. Leidimas turėtų būti suteikiamas pateikus prašymą.
(4)
Vis dėlto, kalbant apie mišinius aplinkai išsaugoti, kurių sudėtyje yra saugotinų veislių, kaip nustatyta 2008 m. birželio 20 d. Komisijos direktyvoje 2008/62/EB, numatančioje tam tikras leidžiančias nukrypti nuostatas, taikomas žemės ūkio vietinių populiacijų ir veislių, kurios natūraliai prisitaikiusios prie vietos ir regiono sąlygų ir kurioms gresia genetinė erozija, patvirtinimui ir prekybai tų vietinių populiacijų bei veislių sėkla ir sėklinėmis bulvėmis (6), ši direktyva neturėtų pažeisti Direktyvos 2008/62/EB nuostatų.
(5)
Pagal 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvą 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (7) valstybių narių nustatytose specialiose saugomose teritorijose yra natūralių ir pusiau natūralių buveinių, kurias verta išsaugoti. Tokios teritorijos turėtų būti laikomos mišiniams aplinkai išsaugoti skirtų sėklų šaltinio teritorijomis. Valstybės narės turėtų turėti galimybę nustatyti ir kitas teritorijas, padedančias išsaugoti augalų genetinius išteklius, jei jos atitinka panašias taisykles.
(6)
Reikėtų nustatyti, kad mišinių aplinkai išsaugoti sudedamosios dalys pagal rūšį ir prireikus porūšį būtų nurodomos leidime ir etiketėje. Taip pat reikėtų nurodyti konkretų mišinio, kuriam taikoma Direktyva 66/401/EEB, sudedamųjų dalių daigumo lygį, kuris neatitinka tos direktyvos II priede išdėstytų daigumo reikalavimų. Taikant šiuos reikalavimus natūraliems mišiniams aplinkai išsaugoti būtina atsižvelgti į derliaus nuėmimo metodą.
(7)
Būtina nustatyti nukrypti leidžiančias nuostatas, susijusias su mišinių aplinkai išsaugoti tyrimu, kurį prieš išduodamos leidimą prekiauti atlieka valstybės narės. Atliekant šių mišinių tyrimą, tam tikriems atvejams taip pat turėtų būti numatyta taikyti skirtingus derliaus nuėmimo metodus, atsižvelgiant į tai, ar mišiniai aplinkai išsaugoti yra dirbtiniai, ar natūralūs.
(8)
Siekiant, kad mišiniais aplinkai išsaugoti būtų prekiaujama atsižvelgiant į poreikį išsaugoti genetinius išteklius, reikėtų nustatyti ribojimus, visų pirma susijusius su kilmės regionu ir sėklų šaltinio teritorija.
(9)
Reikėtų nustatyti didžiausią mišinių aplinkai išsaugoti pardavimo kiekį. Siekiant užtikrinti, kad šio didžiausio kiekio reikalavimo būtų laikomasi, valstybės narės turėtų nustatyti reikalavimą augintojams nurodyti mišinių aplinkai išsaugoti, kuriems jie ketina prašyti leidimo, kiekį, o prireikus valstybės narės turėtų augintojams skirti individualias kvotas.
(10)
Siekiant užtikrinti mišinių aplinkai išsaugoti atsekamumą, reikėtų nustatyti tinkamus pakuočių uždarymo ir ženklinimo reikalavimus.
(11)
Siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai taikomos šioje direktyvoje nustatytos taisyklės, turėtų būti atliekama oficiali stebėsena.
(12)
Praėjus atitinkamam laikotarpiui Komisija turėtų įvertinti, ar šioje direktyvoje nustatytos priemonės yra veiksmingos.
(13)
Šioje direktyvoje nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio, sodininkystės, daržininkystės ir miškininkystės sėklos bei dauginamosios medžiagos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:
1 straipsnis
Apibrėžtys
Šioje direktyvoje vartojamų terminų apibrėžtys:
a)
sėklų šaltinio teritorija yra:
i)
valstybės narės nustatyta teritorija, kuri pagal Direktyvos 92/43/EEB 4 straipsnio 4 dalį yra speciali saugoma teritorija; arba
ii)
augalų genetiniams ištekliams išsaugoti skirta teritorija, kurią valstybė narė nustatė nacionaline tvarka, pagrįsta kriterijais, panašiais į numatytuosius Direktyvos 92/43/EEB 4 straipsnio 4 dalyje kartu su 1 straipsnio k ir l dalimis, ir kuri yra administruojama, saugoma ir stebima tos direktyvos 6 ir 11 straipsniuose numatytais būdais;
b)
surinkimo teritorija - sėklų šaltinio teritorijos dalis, kurioje sėklos surinktos;
c)
natūralus mišinys - sėklų mišinys, kuriuo prekiaujama kaip surinkimo teritorijoje nuimto valytų arba nevalytų sėklų derliaus mišiniu;
d)
dirbtinis mišinys - toliau nurodytu būdu gautas sėklų mišinys:
i)
tam tikros atskiros rūšies sėklos surenkamos surinkimo teritorijoje;
ii)
i) punkte nurodytos sėklos padauginamos ne surinkimo teritorijoje kaip vienos rūšies sėklos;
iii)
tuomet tų rūšių sėklos sumaišomos, kad būtų gautas genčių, rūšių ir prireikus porūšių, kurie yra tipiški surinkimo teritorijos buveinių tipui, mišinys.
2 straipsnis
Mišiniai aplinkai išsaugoti
1. Nukrypdamos nuo Direktyvos 66/401/EEB 3 straipsnio 1 ir 2 dalių, valstybės narės gali leisti prekiauti įvairių genčių, rūšių ir prireikus porūšių mišiniais gamtinei aplinkai išsaugoti atsižvelgiant į poreikį išsaugoti tos direktyvos 22a straipsnio 1 dalies b punkte nurodytus genetinius augalų išteklius.
Šių mišinių sudėtyje gali būti Direktyvoje 66/401/EEB nurodytų pašarinių augalų sėklų ir augalų, kurie pagal tą direktyvą nėra pašariniai, sėklų.
Tokie mišiniai toliau vadinami mišiniais aplinkai išsaugoti.
2. Jei mišinio aplinkai išsaugoti sudėtyje yra saugotina veislė, taikoma Direktyva 2008/62/EB.
3. Jeigu šioje direktyvoje nenumatyta kitaip, taikoma Direktyva 66/401/EEB.
3 straipsnis
Kilmės regionas
Valstybei narei leidus prekiauti mišiniu aplinkai išsaugoti, ji nurodo regioną, su kuriuo tas mišinys yra siejamas (toliau - kilmės regionas). Ji atsižvelgia į informaciją iš augalų genetinių išteklių institucijų arba valstybių narių šiam tikslui pripažintų organizacijų. Jeigu kilmės regionas yra keliose valstybėse narėse, visos susijusios valstybės narės jį nurodo bendru susitarimu.
4 straipsnis
Leidimas
1. Valstybės narės gali leisti prekiauti mišiniais aplinkai išsaugoti jų teritorijoje esančiame kilmės regione, jei tie mišiniai atitinka 5 straipsnio reikalavimus (taikoma natūraliems mišiniams) arba 6 straipsnio reikalavimus (taikoma dirbtiniams mišiniams).
2. Leidime pateikiami šie duomenys:
a)
augintojo pavadinimas ir adresas;
b)
derliaus gavimo metodas: natūralus ar dirbtinis;
c)
procentinė sudedamųjų dalių svorio dalis pagal rūšį ir prireikus porūšį;
d)
dirbtinio mišinio atveju - konkretus Direktyvoje 66/401/EEB nurodyto mišinio sudedamųjų dalių daigumo lygis, kuris neatitinka tos direktyvos II priede išdėstytų daigumo reikalavimų;
e)
mišinio, kuriam išduodamas leidimas, kiekis;
f)
kilmės regionas;
g)
prekybos ribojimas kilmės regione;
h)
sėklų šaltinio teritorija;
i)
surinkimo teritorija ir, jei tai dirbtinis mišinys, dauginimo teritorija;
j)
surinkimo teritorijos buveinių tipas; ir
k)
surinkimo metai.
3. Dėl 2 dalies c punkte nurodytų natūralių mišinių aplinkai išsaugoti, pakanka nurodyti tas sudedamąsias dalis pagal rūšį ir prireikus porūšį, kurios yra būdingos surinkimo teritorijos buveinių tipui ir kurios, kaip mišinio sudedamosios dalys, yra svarbios siekiant išsaugoti gamtinę aplinką atsižvelgiant į poreikį išsaugoti genetinius augalų išteklius.
5 straipsnis
Leidimo prekiauti natūraliais mišiniais aplinkai išsaugoti reikalavimai
1. Natūralaus mišinio aplinkai išsaugoti sėklos turi būti surinktos jo sėklų šaltinio surinkimo teritorijoje, kurioje nebuvo sėjama pastaruosius 40 metų iki augintojo prašymo pateikimo datos, kaip nurodyta 7 straipsnio 1 dalyje. Sėklų šaltinio teritorija turi būti kilmės regione.
2. Natūralaus mišinio aplinkai išsaugoti sudedamųjų dalių procentinė dalis, kurią sudaro rūšys ir prireikus porūšiai, kurie yra būdingi surinkimo teritorijos buveinių tipui, ir kurie, kaip mišinio sudedamosios dalys, yra svarbūs siekiant išsaugoti gamtinę aplinką atsižvelgiant į poreikį išsaugoti genetinius augalų išteklius, turi būti tinkama surinkimo teritorijos buveinių tipui atkurti.
3. 2 dalyje nurodytas sudedamųjų dalių daigumo lygis turi būti pakankamas surinkimo teritorijos buveinių tipui atkurti.
4. Didžiausias rūšių ir prireikus porūšių, kurios neatitinka 2 dalies nuostatų, kiekis neturi viršyti 1 % svorio. Natūralaus mišinio sudėtyje neturi būti Avena fatua, Avena sterilis ir Cuscuta spp. Didžiausias Rumex spp., išskyrus Rumex acetosella ir Rumex maritimus, kiekis neturi viršyti 0,05 % svorio.
6 straipsnis
Leidimo prekiauti dirbtiniais mišiniais aplinkai išsaugoti reikalavimai
1. Dirbtinių mišinių aplinkai išsaugoti atveju, surinktos sėklos, iš kurių gaunamas dirbtinis mišinys, turi būti surinktos jo sėklų šaltinio surinkimo teritorijoje, kurioje nebuvo sėjama pastaruosius 40 metų iki augintojo prašymo pateikimo datos, kaip nurodyta 7 straipsnio 1 dalyje. Sėklų šaltinio teritorija turi būti kilmės regione.
2. Dirbtinio mišinio aplinkai išsaugoti sėklos turi būti tos rūšies ir prireikus porūšio, kurie yra tipiški surinkimo vietos buveinių tipui, ir kurie kaip mišinio sudedamosios dalys, yra svarbūs siekiant išsaugoti gamtinę aplinką atsižvelgiant į poreikį išsaugoti genetinius augalų išteklius.
3. Dirbtinio mišinio sudedamosios dalys, kurios yra pašarinių augalų sėklos, kaip nustatyta Direktyvoje 66/401/EEB, prieš sumaišant, turi atitikti Direktyvos 66/401/EEB II priedo III skyriuje išdėstytus komercinei sėklai taikomus reikalavimus, susijusius su analitiniu grynumu, kaip nustatyta to priedo I skyriaus 2 dalies lentelės 4-11 skiltyse, didžiausiu kitų augalų rūšių sėklų kiekiu III priedo 4 stulpelyje nurodyto svorio mėginyje (iš viso stulpelyje), kaip išdėstyta II priedo I skyriaus 2 dalies A punkto lentelės 12, 13 ir 14 stulpeliuose, ir su lubinų sėklomis susijusias sąlygas, kaip išdėstyta to priedo I skyriaus 2 dalies 15 stulpelyje.
4. Dauginimą galima atlikti penkias kartas.
7 straipsnis
Procedūriniai reikalavimai
1. Leidimas išduodamas augintojui pateikus prašymą.
Prie prašymo pridedama visa informacija, būtina patikrinti atitiktį 4 ir 5 straipsniams (taikoma natūraliems mišiniams) arba 4 ir 6 straipsniams (taikoma dirbtiniams mišiniams).
2. Natūralių mišinių aplinkai išsaugoti atveju valstybės narės, kuriose yra surinkimo teritorijos, atlieka vizualinius patikrinimus.
Šie vizualiniai patikrinimai atliekami surinkimo teritorijoje tinkamu dažnumu per visą auginimo laikotarpį, siekiant užtikrinti mišinio atitiktį bent jau 5 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytiems leidimui taikomiems reikalavimams.
Vizualinius patikrinimus atlikusi valstybė narė įformina jų rezultatus.
3. Dirbtinių mišinių aplinkai išsaugoti atveju, nagrinėdama prašymą valstybė narė atlieka tyrimus arba jie atliekami valstybei narei oficialiai prižiūrint, siekiant patikrinti, ar mišinys aplinkai išsaugoti atitinka 6 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytus leidimui taikomus reikalavimus.
Tokie tyrimai atliekami pagal dabartinius tarptautinius metodus, arba, jei tokių metodų nėra - pagal bet kokius tinkamus metodus.
Atliekant tyrimus susijusi valstybė narė užtikrina, kad mėginiai būtų imami iš vienarūšių grupių. Ji užtikrina, kad būtų taikomos Direktyvos 66/401/EEB 7 straipsnio 2 dalyje nustatytos taisyklės dėl partijos svorio ir mėginio svorio.
8 straipsnis
Kiekybinis ribojimas
Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad kasmet į rinką pateikiamas mišinių aplinkai išsaugoti sėklų kiekis neviršytų 5 % bendro visų pašarinių augalų sėklų mišinių, kuriems taikoma Direktyva 66/401/EEB, svorio, ir juo būtų prekiaujama susijusioje valstybėje narėje atitinkamais metais.
9 straipsnis
Kiekybinių ribojimų taikymas
1. Natūralių mišinių aplinkai išsaugoti atveju valstybės narės užtikrina, kad augintojai prieš auginimo sezono pradžią praneštų mišinių aplinkai išsaugoti sėklų kiekį, kuriam jie ketina prašyti leidimo, ir numatomos surinkimo teritorijos ar teritorijų plotą ir vietą.
Dirbtinių mišinių aplinkai išsaugoti atveju valstybės narės užtikrina, kad augintojai prieš auginimo sezono pradžią praneštų mišinių aplinkai išsaugoti sėklų kiekį, kuriam jie ketina prašyti leidimo, ir numatomos surinkimo teritorijos ar teritorijų plotą ir vietą bei numatomą dauginimo teritoriją ar teritorijas.
2. Jei remiantis 1 dalyje nurodytais pranešimais galima manyti, kad 8 straipsnyje nustatyti kiekiai bus viršyti, valstybė narė kiekvienam atitinkamam augintojui paskiria kiekį, kuriuo jis gali prekiauti per atitinkamą auginimo sezoną.
10 straipsnis
Pakuočių ir talpų uždarymas
1. Valstybės narės užtikrina, kad mišiniai aplinkai išsaugoti būtų parduodami tik uždarytomis pakuotėmis ar talpomis, turinčiomis uždarymo įtaisą.
2. Siekiant užtikrinti, kad pakuotė ar talpa būtų uždaryta, uždarymo sistemą turi sudaryti bent etiketė arba uždedama plomba.
3. 1 dalyje nurodytos pakuotės ir talpos uždaromos taip, kad atidarant pakuotę arba talpą uždarymo sistema būtų sugadinama arba ant augintojo etiketės ar pakuotės arba talpos matytųsi sugadinimo ženklai.
11 straipsnis
Ženklinimas
1. Valstybės narės užtikrina, kad mišinių aplinkai išsaugoti pakuotės ir talpos būtų ženklinamos augintojo etikete arba spausdintu užrašu ar spaudu, kuriuose pateikiama bent ši informacija:
a)
tekstas „EB taisyklės ir standartai“;
b)
už etikečių tvirtinimą atsakingo asmens pavardė ir adresas arba jo tapatybės ženklas;
c)
derliaus gavimo metodas: natūralus ar dirbtinis;
d)
uždarymo metai, parašyti taip: „uždaryta …“ (metais);
e)
kilmės regionas;
f)
sėklų šaltinio teritorija;
g)
surinkimo teritorija;
h)
surinkimo teritorijos buveinių tipas;
i)
žodžiai „gamtinei aplinkai išsaugoti skirtų pašarinių augalų sėklų mišinys, skirtas naudoti tokio paties buveinių tipo teritorijoje kaip ir surinkimo teritorija neatsižvelgiant į biotines sąlygas“;
j)
partijos numeris, kurį suteikė už etikečių tvirtinimą atsakingas asmuo;
k)
procentinė sudedamųjų dalių svorio dalis pagal rūšį ir prireikus porūšį;
l)
deklaruotas neto ar bruto svoris;
m)
kai nurodomas svoris ir naudojami granuliuoti pesticidai, dražė ar kiti kieti priedai, nurodoma priedo rūšis, taip pat priedo rūšis ir žiupsnių ar grynų sėklų svorio ir bendro svorio apytikslis santykis;
n)
dirbtinio mišinio aplinkai išsaugoti atveju - konkretus mišinio, kuriam taikoma Direktyva 66/401/EEB, sudedamųjų dalių daigumo lygis, kuris neatitinka tos direktyvos II priede išdėstytų daigumo reikalavimų.
2. Dėl 1 dalies k punkto pakanka nurodyti natūralaus mišinio aplinkai išsaugoti sudedamąsias dalis, kaip nurodyta 4 straipsnio 3 dalyje.
3. Dėl 1 dalies n punkto jei konkrečių daigumo lygių yra daugiau nei penki, pakanka nurodyti vidutinį reikalaujamo konkretaus daigumo lygį.
12 straipsnis
Stebėsena
Valstybės narės užtikrina oficialią stebėseną, kad šios direktyvos būtų laikomasi.
13 straipsnis
Ataskaitų teikimas
Valstybės narės užtikrina, kad jų teritorijoje veikiantys augintojai pateiktų ataskaitą apie per kiekvieną auginimo sezoną į rinką pateiktų mišinių aplinkai išsaugoti kiekį.
Valstybės narės, Komisijai ar kitoms valstybėms narėms paprašius, praneša joms apie jų teritorijoje į rinką pateiktų mišinių aplinkai išsaugoti kiekį.
14 straipsnis
Pranešimas apie pripažintas augalų genetinių išteklių organizacijas
Komisijai paprašius valstybės narės nurodo augalų genetinių išteklių institucijas arba valstybių narių šiam tikslui pripažintas organizacijas.
15 straipsnis
Vertinimas
Komisija įvertina šios direktyvos įgyvendinimą iki 2014 m. gruodžio 31 d.
16 straipsnis
Perkėlimas į nacionalinę teisę
1. Valstybės narės ne vėliau kaip 2011 m. lapkričio 30 d. priima įstatymus ir kitus teisės aktus, būtinus, kad būtų laikomasi šios direktyvos. Jos nedelsdamos pateikia Komisijai tų teisės aktų nuostatų tekstą bei tų nuostatų ir šios direktyvos atitikties lentelę.
Valstybės narės, priimdamos tas nuostatas, daro jose nuorodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės.
2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus.
17 straipsnis
Įsigaliojimas
Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
18 straipsnis
Adresatai
Ši direktyva skirta valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2010 m. rugpjūčio 30 d.