РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1214/2011 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 16 ноември 2011 година
относно специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между държавите-членки в еврозоната
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 133 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейската централна банка (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
Вследствие на въвеждането на еврото значително нарасна нуждата от трансгранично транспортиране на пари в брой по шосе. В рамките на еврозоната банките, големите вериги за търговия на дребно и лицата, чиято професия включва работа с пари в брой, следва да могат да се договарят с дружеството за транспортиране на пари в брой (ТПБ), което предлага най-добрата цена и/или услуга, и да се възползват от свързаните с пари в брой услуги на най-близкия клон на национална централна банка (НЦБ) или център за ТПБ, дори когато той се намира в друга държава-членка. Освен това редица държави-членки, чиято национална валута е еврото (наричани по-нататък „участващи държави-членки“) вече са договорили или евентуално искат да договорят производството на евро банкноти и монети зад граница. Принципът на единната валута сам по себе си предполага свобода на транспортирането на пари в брой между участващите държави-членки.
(2)
Вследствие на съществените различия между националното право на държавите-членки е изключително трудно като цяло да се осъществява специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки. Това положение е в противоречие с принципа на свободно движение на еврото и е в ущърб на принципа на свободно предоставяне на услуги, който е сред основополагащите принципи на Европейския съюз.
(3)
Настоящият регламент представлява отговор на възможното представяне на хармонизирани инструменти за транспортирането на пари в брой, посочено в член 38, буква б) от Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 12 декември 2006 г. относно услугите на вътрешния пазар (3).
(4)
С оглед подобряване на сигурността при ТПБ както за охранителния персонал за ТПБ, така и за гражданите, следва да се насърчава използването на интелигентна система за неутрализиране на банкноти, което, след подробен анализ на потенциалните въздействия от страна на Комисията, следва да може да се развива по начин, който да води до хармонизиране на интелигентната система за неутрализиране на банкноти между участващите държави-членки, без да се засягат правилата, уредени с настоящия регламент относно приложимите условия за транспортиране.
(5)
С оглед на конкретните опасности за здравето и живота, както на охранителния персонал за ТПБ, така и на гражданите като цяло, присъщи за дейността по транспортиране на пари в брой, е целесъобразно трансграничното транспортиране на евро в брой да е обвързано с притежаването на специален международен лиценз за ТПБ. Такъв лиценз следва да се притежава в допълнение към задължителните в повечето участващи държави-членки национални лицензи за ТПБ, чиято форма не се хармонизира с настоящия регламент. Също така е целесъобразно дружествата за ТПБ, установени в тези участващи държави-членки, които нямат специална процедура за одобряване на дружества за ТПБ в допълнение към техните общи правила в областта на сигурността или на транспорта да демонстрират минимален опит от 24 месеца в редовното транспортиране на пари в брой в държавата-членка, в която са установени, без нарушения на националното право преди съответната държава-членка да може да им предостави международен лиценз за ТПБ. Такъв подход би увеличил взаимното доверие между държавите-членки.
(6)
За да се избегне дублирането на задълженията и въвеждането на неоснователно тромава процедура, е целесъобразно също да бъде предвидено от притежателя на международен лиценз за ТПБ да не се изисква да притежава и лиценз на Общността за международен автомобилен превоз на товари, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1072/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно общите правила за достъп до пазара на международни автомобилни превози на товари (4).
(7)
Специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки следва да бъде изцяло в съответствие с настоящия регламент или правото на държавата-членка на произход, на получаващата държава-членка и, ако е приложимо, на държавата-членка на транзита.
(8)
Настоящият регламент има за цел да позволи специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващите държави-членки при условия, гарантиращи сигурността на операцията, сигурността на участващия охранителен персонал за ТПБ и на гражданите, както и свободното движение на евро в брой. В съответствие с нормалната пазарна практика освен това е уместно да се позволи ограничена сума пари в брой във валута, различна от евро, да се транспортира в същото превозно средство за ТПБ.
(9)
С оглед на специалните изисквания, пред които са изправени трансгранично работещите в сферата на ТПБ лица, е уместно те да получат специално трансгранично обучение по модул, уточнен в приложение VI. За да се избегне ненужно дублиране, трансграничното обучение не включва елементите, които се съдържат в задължителното обучение, което се изисква за извършване на дейност по вътрешно ТПБ.
(10)
Поради специалните особености на сектора на ТПБ съществуват трудности, свързани с организирането на безопасни няколкодневни доставки на евро в брой. Поради това е целесъобразно превозното средство за ТПБ, осъществяващо специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, да се завърне в своята държава-членка на произход в рамките на същия ден.
(11)
Комисията следва да представи предложение за изменение на определението „светла част от денонощието“ и/или на минималната задължителна продължителност на специалното първоначално обучение, предвидено в настоящия регламент, в случай че социалните партньори на равнище Съюз се съгласят, че има друго по-подходящо определение.
(12)
Съгласно Регламент (ЕО) № 1072/2009 броят на операциите, които могат да бъдат осъществени в получаващата държава-членка вследствие на международен превоз от друга държава-членка, е ограничен на три каботажни операции в рамките на седем дни. Поради специалните особености на сектора на ТПБ обаче осъществяването на много по-голям брой ежедневни доставки/събирания на евро в брой от едно превозно средство за ТПБ представлява обичайна практика. Следователно е целесъобразно да се предвиди дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009, като не бъде наложено ограничение на броя доставки/събирания на евро в брой, които превозно средство за ТПБ може да осъществи в получаващата държава-членка в рамките на един ден.
(13)
Националните правила, уреждащи поведението на охранителния персонал за ТПБ извън превозното средство за ТПБ и уреждащи сигурността на местата за доставка/събиране на евро в брой, не следва да обхваща евентуалното използване на системи за неутрализиране на банкнотите в комбинация с транспортирането на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ.
(14)
Член 1, параграф 3, буква а) от Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 1996 г. относно командироването на работници в рамките на предоставянето на услуги (5) обхваща командировките, когато предприятието предоставя транснационални услуги за собствена сметка и под свое ръководство по договор, сключен между предприятието и страната, за която са предназначени услугите.
(15)
С оглед на специалните характеристики на услугите за ТПБ е необходимо да се предвиди аналогичното прилагане на Директива 96/71/ЕО по отношение на всички трансгранични услуги по транспортиране на евро в брой, за да бъде постигната правна яснота за операторите и да се осигури практическата приложимост на директивата в този сектор.
(16)
Поради спецификата на разглежданата транспортна дейност и извънредния характер на някои от тези дейности аналогичното прилагане на правилата за минимална защита, установени в Директива 96/71/ЕО, следва да бъде ограничено единствено до посочените в член 3, параграф 1, буква в) от посочената директива минимални размери на възнаграждение, включително и за извънреден труд, за целия работен ден, за да не бъде създадена излишна административна тежест за операторите. Както се посочва в Директива 96/71/ЕО и при ограниченията на съдебната практика на Съда на Европейския съюз, понятието за минимални ставки на заплащане се определя от националното право или практика на държавата-членка, в която се командирова работникът. Ако по силата на договор, нормативни актове, административни разпоредби или практически договорености е предвидено, че работник в сферата на ТПБ извършва трансгранично транспортиране през повече от 100 работни дни в рамките на една календарна година в друга държава-членка, е целесъобразно правилата за минимална защита, установени в Директива 96/71/ЕО, да се прилагат mutatis mutandis спрямо този работник.
(17)
Прилагането на правилата за минимална защита в получаващата държава-членка следва да не засягат прилагането на реда и условията за наемане на работа, които са по-благоприятни за работника по силата на закон, колективен или трудов договор, действащи в държавата-членка на произход на работника.
(18)
С цел установяване на съответните правила за минимална защита е целесъобразно разпоредбите относно информационното сътрудничество, посочени в член 4 от Директива 96/71/ЕО, да се прилагат mutatis mutandis. Във връзка с това държавите-членки следва да могат да се възползват от административното сътрудничество и обмена на информация, предвидени в Директива 96/71/ЕО.
(19)
Настоящият регламент не засяга прилагането на Регламент (ЕО) № 1889/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2005 г. относно контрола на пари в брой, които се внасят и изнасят от Общността (6).
(20)
С оглед вземането предвид на технологичния прогрес и евентуалните нови европейски стандарти правомощието за приемане на актове в съответствие с член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) следва да се делегира на Комисията по отношение на изменението на техническите норми и относно стандарти за ИСНБ, бронирането на превозни средства за ТПБ, бронежилетките и огнеупорни каси със секретно заключване. От особено значение е Комисията да провежда съответните консултации по време на подготвителната си работа, включително на експертно равнище и със социалните партньори. При подготовката и съставянето на делегирани актове Комисията следва да осигури едновременно, навременно и подходящо предаване на съответните документи на Европейския парламент и на Съвета.
(21)
В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигането на неговата цел, а именно улесняването на специализираното трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между държавите-членки от еврозоната,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
РАЗДЕЛ 1
ОБЩИ ПРАВИЛА, УРЕЖДАЩИ ВСИЧКИ ОПЕРАЦИИ ПО ТРАНСГРАНИЧНО ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ЕВРО В БРОЙ ПО ШОСЕ
Член 1
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
„участващи държави-членки“ означава държавите-членки, чиято национална валута е еврото;
б)
„трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе“ означава специализираното транспортиране, осъществявано или от името на трети лица срещу възнаграждение или в рамките на дружество за транспортиране на пари в брой (по-нататък „…“), в превозно средство за ТПБ по шосе на евро банкноти или монети от участваща държава-членка, за доставка или събиране на евро банкноти или монети на/от едно или повече места, намиращи се в една или повече други участващи държави-членки, и в държавата-членка на произход, без да се засяга транспортирането на пари в брой във валута, различна от евро, в размер на максимум 20 % от общата стойност на сумата в брой, транспортирана в същото превозно средство за ТПБ, като по-голямата част от доставките/събиранията на евро в брой, осъществени от превозното средство за ТПБ в рамките на същия ден се извършват на територията на получаващата държава-членка или в случай на от точка до точка транспортът се осъществява между две различни участващи държави-членки;
в)
„международен лиценз за ТПБ“ означава предоставен от лицензиращия орган на държавата-членка на произход лиценз, даващ право на своя притежател да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе между участващи държави-членки в съответствие с условията, установени в настоящия регламент;
г)
„лицензиращ орган“ означава органът на държавата-членка на произход, отговарящ за издаването на международни лицензи за ТПБ;
д)
„държава-членка на произход“ означава участващата държава-членка, на чиято територия е установено дружеството за ТПБ. Дружество за ТПБ се счита за установено там, ако в съответствие с член 49 ДФЕС то действително извършва стопанска дейност за неопределен период от време посредством стабилни инфраструктурни обекти, от които на практика се извършва предоставянето на услугите;
е)
„получаваща държава-членка“ означава една или повече участващи държава-членка, в която дружеството за ТПБ предоставя услуги по доставка/събиране на евро в брой, различна от държавата-членка на произход;
ж)
„държава-членка на транзит“ означава една или повече участващи държави-членки, различни от държавата-членка на произход, които се прекосяват от превозното средство за ТПБ, за да може то да достигне получаващата държава-членка или да се завърне в държавата-членка на произход;
з)
„светла част на денонощието“ когато се отнася до транспортиране означава транспортиране, извършвано между 6,00 и 22,00 часа;
и)
„охранителен персонал за ТПБ“ означава служителите, на които е разпоредено да управляват превозното средство за ТПБ, в което се транспортира евро в брой, или да охраняват неговия товар;
й)
„превозно средство за ТПБ“ означава превозно средство, използвано за специализираното транспортиране на евро в брой по шосе;
к)
„превозно средство с обикновен външен вид“ означава превозно средство за ТПБ, което има нормален външен вид и няма никакви отличителни знаци, указващи неговата принадлежност към дружество за ТПБ или неговата употреба за транспортиране на евро в брой;
л)
„транспортиране от точка до точка“ означава транспортиране от едно охранявано място до друго без никакви междинни спирки;
м)
„охранявана зона“ означава място за доставка/събиране на евро в брой, намиращо се в сграда и обезопасено срещу неразрешен достъп посредством оборудване (системи срещу проникване) и процедури за достъп на лицата;
н)
„охранявано място“ означава място в рамките на охранявана зона, което е достъпно за превозни средства и в което превозните средства могат по безопасен начин да бъдат натоварени и разтоварени;
о)
„неутрализиране на банкнота“ означава оцветяването или повреждането ѝ чрез оцветяване или по друг начин, както е посочено в приложение II;
п)
„интелигентна система за неутрализиране на банкноти“ или „ИСНБ“ означава система, която отговаря на следните изисквания:
i)
контейнерът за банкноти осигурява постоянна защита чрез система за неутрализиране на евро в брой, която действа от охраняваната зона до мястото за доставка на евро в брой или от мястото за събиране на евро в брой до охраняваната зона,
ii)
охранителният персонал за ТПБ не може да отвори контейнера извън предварително заложените в програмата времеви периоди и/или местонахождения или да промени предварително заложените в програмата времеви периоди и/или местонахождения, в рамките на които контейнерът може да бъде отворен след започване на операцията по транспортиране на евро в брой,
iii)
контейнерът е снабден с механизъм за трайно неутрализиране на банкнотите при неразрешен опит за отваряне на контейнера; и
iv)
отговаря на изискванията, предвидени в приложение II;
р)
„цялостна ИСНБ“ означава ИСНБ, която е оборудвана за цялостна употреба, и по-специално, че банкнотите остават недостъпни за охранителния персонал за ТПБ по всяко време и са постоянно защитени чрез ИСНБ от охранявана зона до охранявана зона или при касети за терминални устройства (ATM) или други видове автоматични касови машини - от охранявана зона до вътрешността на терминалното устройство или другите видове автоматични касови машини;
с)
„А1“ и „В1“, когато се отнася до нивото на езиковите умения, означават нивата, определени в установената от Съвета на Европа Обща европейска референтна рамка за езиците, посочена в приложение VII;
т)
„официални езици на ЕС“ означава езиците, посочени в член 1 на Регламент № 1 за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (7).
Член 2
Изключения
1. От обхвата на настоящия регламент се изключва транспортирането на евро банкноти и монети, когато то:
а)
се извършва за сметка на и между националните централни банки или между печатниците за банкноти и/или монетните дворове на участващите държави-членки и съответните национални централни банки; и
б)
е придружено от военен или полицейски ескорт.
2. От обхвата на настоящия регламент се изключва изключителното транспортиране на евро монети, когато то:
а)
се извършва за сметка на и между националните централни банки или между монетните дворове на участващите държави-членки и съответните национални централни банки; и
б)
е придружено от военен или полицейски ескорт или такъв се осигурява от частен охранителен персонал в специализирани превозни средства.
Член 3
Място на отпътуване, максимална продължителност и брой доставки/събирания на евро в брой
1. Трансграничното транспортиране на евро в брой в съответствие с настоящия регламент се извършва през светлата част от денонощието.
2. Превозно средство за ТПБ, което извършва трансгранично транспортиране на евро в брой, започва своето пътуването от своята държава-членка на произход и се завръща в нея в рамките на същия ден.
3. Чрез дерогация от параграфи 1 и 2 транспортирането от точка до точка може да се извършва в рамките на 24 часа, при условие че транспортирането на евро в брой през нощта е разрешено съгласно националните правила на държавата-членка на произход, на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка.
4. Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009 не се ограничава броят доставки/събирания на евро в брой, които превозно средство за ТПБ може да осъществи в получаваща държава-членка в рамките на същия ден.
Член 4
Международен лиценз за ТПБ
1. Всяко дружество, желаещо да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, подава заявление за международен лиценз за ТПБ пред лицензиращия орган в своята държава-членка на произход.
2. Международният лиценз за ТПБ се издава за срок от пет години от националния лицензиращ орган, ако дружеството заявител отговаря на следните условия:
а)
одобрено е да извършва ТПБ в рамките на своята държава-членка на произход или ако държавата-членка няма специална процедура за одобряване на дружествата за ТПБ, в допълнение към общите правила в сектора на сигурността или на транспорта, дружеството може да докаже, че в течение на най-малко 24 месеца редовно е извършвало операции по транспортиране на пари в брой в рамките на своята държава-членка на произход без нарушения на националното право на тази държава-членка, уреждащо тези дейности;
б)
за управителите му и членовете на неговия управителен орган няма съответно вписване в регистър за съдимост, и те имат добра репутация и професионална лоялност, например съгласно съответните полицейски регистри;
в)
то има действаща застраховка гражданска отговорност, която покрива най-малко вреди, нанесени на живота или имуществото на трети страни, независимо дали транспортираните пари в брой са застраховани с тази застраховка.
г)
кандидатстващото дружество, охранителния персонал за ТПБ, превозни средства и процедури за сигурност използвани или прилагани за целите на трансграничното транспортиране на евро в брой са в съответствие с настоящия регламент, или - когато това е изрично посочено в настоящия регламент - с националното право, отнасящо се конкретно до транспортирането на пари в брой.
3. Международният лиценз за ТПБ се изготвя съгласно образеца и физическите характеристики, определени в приложение I. Охранителният персонал за ТПБ в превозните средства за ТПБ, използвани за специализирано трансгранично транспортиране на евро в брой по шосе, трябва по всяко време да може да представи на контролните органи оригинала или завереното копие на валиден международен лиценз за ТПБ.
4. Международният лиценз за ТПБ позволява на дружеството да извършва трансгранично транспортиране на евро в брой съгласно условията на настоящия регламент. Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1072/2009 от притежателя на такъв лиценз не се изисква да притежава лиценз на Общността за международен автомобилен превоз на товари.
Член 5
Охранителен персонал за ТПБ
1. Всички членове на охранителния персонал за ТПБ отговарят на следните изисквания:
а)
за тях няма съответно вписване в регистър за съдимост и имат добра репутация и професионална лоялност, например съгласно съответните полицейски регистри;
б)
имат медицинско свидетелство, с което се удостоверява, че физическото и психическото им здравословно състояние е подходящо за съответната работа;
в)
успешно са преминали специално първоначално обучение от най-малко 200 часа, без да се включва обучението по използване на огнестрелно оръжие.
Минималните изисквания за специалното първоначално обучение, посочено в буква в), са уредени в приложение VI. Охранителният персонал за ТПБ преминава и през периодично обучение в областите, установени в приложение VI, точка 3, което се провежда най-малко на всеки три години.
2. Поне един член на охранителния персонал за ТПБ в превозното средство за ТПБ владее най-малко на ниво А1 езиците, използвани от местните власти и населението в съответните области на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка. Освен това превозното средство за ТПБ е в постоянна радиовръзка - чрез контролния център на дружеството за ТПБ - с лице, което владее най-малко на ниво В1 езиците, използвани от местните власти и населението в съответните области на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка за да се гарантира, че по всяко време може да се установи ефективна комуникация с националните органи.
Член 6
Носене на оръжие
1. Охранителният персонал за ТПБ съблюдава правото на държавата-членка на произход, на държавата-членка на транзит и на получаващата държава-членка по отношение на носенето на оръжие и максималния разрешен калибър.
2. При навлизане на територията на държава-членка, чието право не позволява на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, всички оръжия, притежавани от охранителния персонал за ТПБ, се поставят в бордова огнеупорна каса със секретно заключване, която отговаря на европейски стандарт EN 1143-1. Оръжията остават недостъпни за охранителния персонал за ТПБ по време на цялото пътуване през територията на съответната държава-членка. Те могат да бъдат извадени от огнеупорната каса със секретно заключване при навлизане на територията на държава-членка, чието право позволява на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, и съответно трябва да бъдат извадени от нея при навлизане на територията на държава-членка, чието право задължава охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие. Отварянето на огнеупорната каса със секретно заключване е възможно само дистанционно от контролния център на превозното средство за ТПБ и се извършва само след проверка на географското местонахождение на превозното средство от контролния център.
Изискванията, установени в първа алинея, се прилагат и когато видът или калибърът на оръжието не е разрешен съгласно право на държавата-членка на транзит или на получаващата държава-членка.
3. Когато превозно средство за ТПБ, чиято държава-членка на произход не разрешава на охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, навлезе на територията на държава-членка, чието право изисква от охранителния персонал за ТПБ да носи оръжие, дружеството за ТПБ гарантира, че охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, разполага с необходимите оръжия и удовлетворява минималните изисквания за обучение на получаващата държава-членка.
4. Охранителният персонал за ТПБ, който е въоръжен или който пътува в превозно средство за ТПБ с оръжие, притежава професионален лиценз или разрешително за оръжие, издадени от националните органи на държавата-членка на транзит или на получаващата държава-членка, когато тези държави-членки позволяват охранителният персонал за ТПБ да бъде въоръжен, и отговаря на всички национални изисквания за такъв професионален лиценз или разрешително. За тази цел държавите-членки могат да признаят професионален лиценз или разрешително за оръжие, издадени от другата държава-членка.
5. Държавите-членки създават единно централизирано национално звено за контакт, пред което дружествата за ТПБ, установени в други държави-членки, могат да подават заявления за получаване на професионален лиценз или разрешително за оръжие за своя охранителен персонал за ТПБ. Федералните държави-членки могат да създават звена за контакт на равнище федерална единица. Държавите-членки уведомяват заявителите относно резултата от заявлението в рамките на три месеца от подаването на пълното заявление.
6. За да се улесни охранителния персонал за ТПБ, който е нает от установено в друга държава-членка дружество при изпълнението на националните изисквания за получаване на професионален лиценз или разрешително за оръжие, държавите-членки трябва да осигурят процедура за признаване на еквивалентното професионално оръжейно обучение, проведено в държавата-членка, в която е установен работодателят на заявителя. Ако това не е възможно, държавите-членки осигуряват провеждането на съответното професионално оръжейно обучение на тяхна територия на съответния официален език на ЕС, който е официален език на държавата-членка, в която е установен работодателят на заявителя.
Член 7
Оборудване на превозното средство за ТПБ
1. Всички превозни средства за ТПБ са оборудвани с глобална навигационна система. Контролният център на дружеството за ТПБ е в състояние винаги да установи точното местонахождение на превозните си средства.
2. Превозните средства за ТПБ са оборудвани с подходящи средства за комуникация, които по всяко време дават възможност за установяване на контакт с контролния център на дружеството за ТПБ, използващо превозните средства, и с компетентните национални органи. Телефонните номера за спешни повиквания към полицейските органи в държавите-членки на транзит или в получаващите държави-членки са на разположение в превозното средство за ТПБ.
3. Превозните средства за ТПБ разполагат с оборудване, което регистрира времето и местонахождението на всички доставки/събирания на пари в брой, за да може по всяко време да се проверява делът на доставките/събиранията на евро в брой, посочени в член 1, буква б).
4. В случай че превозните средства за ТПБ са оборудвани с ИСНБ, използваната ИСНБ отговаря на изискванията по приложение II, и е сертифицирана в участваща държава-членка. При искане за проверка, отправено от органите на държавата-членка на произход, на получаваща държава-членка или на държавата-членка на транзит предприятията, осъществяващи трансгранично транспортиране на евро в брой в оборудвани с ИСНБ превозни средства за ТПБ, предоставят в рамките на 48 часа писмено доказателство за одобрението на съответния модел ИСНБ.
Член 8
Участие на националните полицейски сили
Настоящият регламент не засяга прилагането на националните правила, изискващи:
а)
предварителното уведомяване на полицията за операциите по транспортиране на пари в брой;
б)
оборудването на превозните средства за ТПБ с устройство, позволяващо те да бъдат дистанционно проследявани от полицията;
в)
полицейски ескорт при транспортирането от точка до точка на пратки с висока стойност.
Член 9
Правила за осигуряване на сигурността на местата за доставка/събиране на пари в брой в получаващата държава-членка
Настоящият регламент не засяга прилагането на националните правила, уреждащи поведението на охранителния персонал за ТПБ извън превозното средство за ТПБ и сигурността на местата, където се осъществява доставка/събиране на пари в брой в съответната държава-членка.
Член 10
Изваждане на неутрализираните банкноти от обращение
Дружествата за ТПБ, действащи съгласно настоящия регламент, изваждат от обращение всички банкноти, които може да са били неутрализирани и на които те попадат при осъществяване на своята дейност. Те предават тези банкноти на съответния клон на централната банка на своята държава-членка на произход и представят писмено заявление относно причината и естеството на неутрализирането. Ако тези банкноти са събрани в получаващата държава-членка, централната банка на държавата-членка на произход информира централната банка на получаващата държава-членка.
Член 11
Взаимно предоставяне на информация
1. Държавите-членки предават на Комисията текста на правилата, посочени в членове 8 и 9, както и информацията, въз основа на която са сертифицирали ИСНБ, и незабавно информират Комисията за всяка промяна, оказваща влияние на тези правила и сертифициране. Комисията осигурява публикуването на тези правила и на списък със сертифицираните ИСНБ на всички официални езици на ЕС, които са официални езици на съответните участващи държави-членки, с подходящи комуникационни средства, за да информира своевременно всички оператори, осъществяващи дейност по трансгранично транспортиране на пари в брой.
2. Държавите-членки поддържат регистър на всички дружества, на които са издали международен лиценз за ТПБ, и информират Комисията относно съдържанието му. Те актуализират регистъра, включително във връзка с всяко решение за спиране действието или за отнемане на лиценза съгласно член 22, и незабавно информират Комисията за актуализацията. За да улесни обмена на информация, Комисията създава централна защитена база данни за издадените, спрени или отнети лицензи, която е достъпна за съответните органи на участващите държави-членки.
3. При прилагането на член 5, параграф 1, буква а) държавата-членка на произход отчита надлежно информацията относно свидетелството за съдимост, репутацията и професионалната лоялност на охранителния персонал за ТПБ, която ѝ е била съобщена от получаващата държава-членка.
4. За целите на специалното първоначално обучение, посочено в член 5, параграф 1, буква в), държавите-членки информират Комисията относно своите специални изисквания за обучение на охранителния персонал за ТПБ. Комисията осигурява публикуването на тази информация на всички съответни официални езици на ЕС, които са официални езици на участващите държави-членки с подходящи комуникационни средства, за да информира всички заинтересовани оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
5. Държавите-членки информират Комисията за адресите и другите данни за контакт на националните звена за контакт, посочени в член 6, параграф 5, както и съответното национално право. Комисията осигурява публикуването на тази информация с подходящи комуникационни средства, за да информира всички оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
6. Когато държава-членка реши да отнеме професионалния лиценз или разрешително за оръжие, предоставени от нея на член на охранителния персонал за ТПБ на установено в друга държава-членка дружество, тя информира лицензиращия орган на неговата държава-членка на произход.
7. Държавите-членки информират Комисията за адресите и другите данни за контакт на компетентните органи, посочени в член 12, параграф 2. Комисията осигурява публикуването на тази информация с подходящи комуникационни средства, за да информира всички заинтересовани оператори, участващи в дейността по трансгранично транспортиране на пари в брой.
Член 12
Информация, която се съобщава преди започване на трансграничното транспортиране
1. Всяко дружество, което притежава или е подало заявление за международен лиценз за ТПБ, информира най-малко два месеца преди започване на трансграничната си дейност лицензиращия орган в коя държава-членка ще извършва ТПБ. След това държавата-членка на произход незабавно уведомява съответните държави-членки, че предстои започване на трансгранична дейност.
2. Дружество, което възнамерява да осъществява трансгранично транспортиране на пари в брой, съобщава предварително на съответния орган или органи, посочени от получаващата държава-членка, информация относно вида или видовете транспорт, който ще използва, имената на лицата, които могат да осъществяват такова транспортиране и вида оръжия, които те е възможно да носят.
РАЗДЕЛ 2
СПЕЦИАЛНИ ПРАВИЛА ЗА ВСЕКИ ВИД ТРАНСПОРТ
Член 13
Приложими условия за транспортиране
1. По отношение на трансграничното транспортиране на евро банкноти по шосе на своя територия, всяка държава-членка разрешава:
а)
най-малко един от възможните варианти, посочени в членове 14, 15, 16, 17 или 18; и
б)
възможните варианти, посочени в членове 14, 15, 16, 17 и 18, които са сходни на условията за транспортиране за вътрешния транспорт на пари в брой.
Член 17 се прилага за всички държави-членки по отношение на транспортирането от точка до точка.
2. По отношение на трансграничното транспортиране на евро монети по шосе на своя територия, всяка държава-членка разрешава:
а)
най-малко един от възможните варианти, посочени в членове 19 или 20; и
б)
възможните варианти, посочени в членове 19 и 20, които са сходни на условията за транспортиране за вътрешния транспорт на пари в брой.
3. При едновременното транспортиране на евро банкноти и монети се прилагат условията за трансгранично транспортиране на евро банкноти.
4. По отношение на прилагането на членове 14, 15, 16 и 18 всяка държава-членка може да вземе решение, че на нейна територия може да се използват единствено цялостни ИСНБ при обслужване на терминални устройства извън търговския обект или други видове парични автомати извън търговския обект, при условие че същите правила се прилагат за вътрешното транспортиране на пари в брой.
5. Участващите държави-членки нотифицират Комисията за условията за транспортиране, които са приложими съгласно настоящия член. Комисията публикува съответното информационно съобщение в Официален вестник на Европейския съюз. Приложимите условия за транспортиране пораждат действие един месец след публикуването на информационното съобщение. Участващите държави-членки използват същата процедура, когато нови условия за транспортиране станат приложими съгласно настоящия член.
6. Ако получаващата държава-членка или държавата-членка на транзит счита, че дадена ИСНБ проявява сериозни недостатъци по отношение на стандартно изискваните технически характеристики, по-специално механизмът за неутрализиране не се задейства при достъп до парите в брой или ИСНБ е била модифицирана след сертифицирането, вследствие на което тя вече не покрива изискванията за сертифициране, тази държава-членка съобщава това на Комисията и на осъществилата сертифицирането държава-членка и може да изиска тази ИСНБ да бъде подложена на нови изпитвания. До получаване на резултатите от тези изпитвания държавите-членки могат временно да забранят използването на тази ИСНБ на своята територия. Те незабавно информират за това Комисията и другите участващи държави-членки.
Член 14
Транспортиране на банкноти в небронирано превозно средство за ТПБ с обикновен външен вид, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство има обикновен външен вид;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ;
в)
никой от охранителният персонал за ТПБ не носи униформа.
Член 15
Транспортиране на банкноти в небронирано превозно средство за ТПБ, носещо ясни означения, че е оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство и контейнерите за банкнотите са много ясно означени, че са оборудвани с ИСНБ, и тези означения съответстват на пиктограмите, изобразени в приложение III;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Член 16
Транспортиране на банкноти в превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
кабината на превозното средство е бронирана така че да е в състояние да издържи най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
превозното средство и контейнерите за банкнотите са много ясно означени, че са оборудвани с ИСНБ и тези означенията съответстват на пиктограмите, изобразени в приложение III;
в)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член на охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
г)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи жилетките, посочени в буква в), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
Член 17
Транспортиране на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, което не е оборудвано с ИСНБ, ако са спазени следните условия:
а)
отделенията на превозното средство, в които се намира охранителният персонал за ТПБ, са бронирани и в състояние да издържат най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член от охранителният персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
в)
за всяко превозно средство има най-малко трима служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи тези жилетките, посочени в буква б), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
Член 18
Транспортиране на банкноти в изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро банкноти по шосе, като използват изцяло бронирано превозно средство за ТПБ, оборудвано с ИСНБ, в съответствие с член 16, буква б) и член 17, букви а) и б).
За всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Член 19
Транспортиране на монети в небронирано превозно средство
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро монети по шосе, като използват небронирано превозно средство за ТПБ, транспортиращо единствено монети, ако са спазени следните условия:
а)
превозното средство има обикновен външен вид;
б)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ;
в)
никой от охранителния персонал за ТПБ не носи униформа.
Член 20
Транспортиране на монети в превозно средство за ТПБ с бронирана кабина
Дружествата, притежаващи международен лиценз за ТПБ, могат да извършват трансгранично транспортиране на евро монети по шосе, като използват превозно средство за ТПБ с бронирана кабина, транспортиращо единствено монети, ако са спазени следните условия:
а)
кабината на превозното средство е бронирана така че да е в състояние да издържи най-малко на стрелба от огнестрелни оръжия, в съответствие със спецификациите в приложение V;
б)
по превозното средство има много ясни означения, че превозва само монети и тези означения съответстват на пиктограмата, изобразена в приложение IV;
в)
кабината на превозното средство е оборудвана с бронежилетки за всеки член на охранителния персонал за ТПБ, който е член на екипажа, отговарящи най-малко на норма VPAM, клас 5, NIJ IIIA или на друг еквивалентен стандарт;
г)
за всяко превозно средство има най-малко двама служители от охранителния персонал за ТПБ.
Охранителният персонал за ТПБ може да носи бронежилетките, посочени в буква в), по време на транспортирането и ги носи във всички случаи, когато това се изисква съгласно правото на държавата-членка, в която е установен.
РАЗДЕЛ 3
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 21
Спазване
По време на периода на валидност на международния лиценз за ТПБ държавите-членки на произход осигуряват спазването на правилата, установени в настоящия регламент, включително чрез случайни проверки без предварително уведомяване на дружеството. Такива проверки могат да се извършват също така от получаващите държави-членки.
Член 22
Санкции
1. Когато компетентните национални органи открият нарушение на някое от условията, при които е издаден международният лиценз за ТПБ, лицензиращият орган в зависимост от характера или тежестта на нарушението може да изпрати предупреждение на съответното дружество, да наложи глоба, да спре действието на лиценза за срок между две седмици и два месеца или да отнеме окончателно лиценза. Лицензиращият орган може също така да забрани на съответното дружество да подава заявление за нов лиценз за период до пет години.
2. Всяко нарушение на настоящия регламент - включително нарушенията на посочените в член 8 и член 9 национални правила - се съобщава от държавата-членка на транзит или от получаващата държава-членка на компетентните национални органи на държавата-членка на произход, които определят подходящите санкции. Освен това държавата-членка на транзит или получаващата държава-членка може да наложи глоба при нарушаване на посочените в членове 8 и 9 национални правила или на посочените в член 13 приложими условия за транспортиране. Също така тя може да забрани на охранителния персонал за ТПБ, извършил тези нарушения, да осъществява трансгранично транспортиране на пари в брой на нейна територия, ако нарушението може да му бъде вменено.
3. Държавата-членка на транзит или получаващата държава-членка може да спре действието на правото на дружество за ТПБ да извършва транспортиране на евро в брой по шосе на своята територия за срок от най-много два месеца, до произнасянето на лицензиращия орган на държавата-членка на произход, което става в същия срок, когато дружеството за ТПБ:
а)
не е спазило разпоредбите на настоящия регламент, свързани с минималния брой на охранителния персонал за ТПБ в превозното средство за ТПБ или с носенето на оръжие;
б)
осъществява своята транспортна дейност по начин, представляващ заплаха за обществения ред; или
в)
е извършило повторни нарушения на настоящия регламент.
4. Освен това при нарушаване на националното право в областта на оръжията на държавата-членка, издала професионалния лиценз или разрешителното за оръжие, може да наложи санкции на охранителния персонал за ТПБ в съответствие с национални си правила.
5. Санкциите са пропорционални на тежестта на нарушението.
Член 23
Извънредни мерки за сигурност
1. Държава-членка може да вземе решение за въвеждане на временни мерки за сигурност, които надхвърлят предвидените в настоящия регламент, при възникване на неотложен проблем, засягащ съществено сигурността на операциите по ТПБ. Тези временни мерки засягат всички операции по ТПБ в рамките на цялата национална територия или част от нея, прилагат се за срок от най-много четири седмици и за тях незабавно се нотифицира Комисията. Комисията осигурява своевременното публикуване на тези мерки чрез подходящи комуникационни средства.
2. За удължаване на срока на предвидените в параграф 1 временни мерки над четири седмици е необходимо предварително разрешение от Комисията. Комисията решава дали да даде такова предварително разрешение в срок от 72 часа от получаването на молба.
Член 24
Възнаграждение на охранителния персонал за ТПБ, осъществяващ трансгранично транспортиране на пари в брой
На охранителния персонал за ТПБ, осъществяващ трансгранично транспортиране в съответствие с настоящия регламент, се гарантират съответните минимални размери на възнаграждение, включително и за извънреден труд, в получаващата държава-членка в съответствие с член 3, параграф 1, буква в) от Директива 96/71/ЕО. Ако съответните минимални размери на възнаграждението в получаващата държава-членка са по-високи от заплащането на служителите в държавата-членка на произход, за целия работен ден се прилагат съответните минимални размери на възнаграждението, включително и за извънреден труд, на получаващата държава-членка. Ако в рамките на един ден се осъществява транспортиране в повече от една получаваща държава-членка и в повече от една от тези държави-членки, съответните минимални размери на възнаграждение са по-високи от заплащането в държавата-членка на произход, за целия работен ден се прилага най-високият измежду тях, включително и за извънреден труд.
Ако обаче по силата на договор, нормативен акт, административни разпоредби или практически договорености е предвидено, че в рамките на една календарна година служител в сферата на ТПБ извършва трансгранично транспортиране през повече от 100 работни дни, прекарани изцяло или отчасти в друга държава-членка, за всички работни дни, прекарани изцяло или отчасти в тази получаваща държава-членка, се прилагат редът и условията за наемане на работа, посочени в Директива 96/71/ЕО.
С цел установяване на съответния ред и условия за наемане на работа член 4 от Директива 96/71/ЕО се прилага mutatis mutandis.
Член 25
Комитет за трансграничното транспортиране на евро в брой
1. Създава се Комитет за трансграничното транспортиране на евро в брой. Той се председателства от Комисията и се състои от двама представители на всяка участваща държава-членка и от двама представители на Европейската централна банка.
2. Най-малко веднъж годишно Комитетът провежда своите заседания, в рамките на които се обменят становища относно прилагането на настоящия регламент. За тази цел той се консултира със заинтересованите страни от сектора, включително със социалните партньори, и при необходимост отчита техните становища. Комитетът бива консултиран относно подготовката на посоченото в член 26 преразглеждане.
Член 26
Преразглеждане
До 1 декември 2016 г. и след това на всеки пет години Комисията докладва на Европейския парламент и на Съвета относно прилагането на настоящия регламент. За тази цел тя провежда консултации със заинтересованите страни от сектора, включително със социалните партньори, последвани от консултации с държавите-членки. В доклада се разглежда по-специално възможността дали по отношение на носенето на оръжие от охранителния персонал за ТПБ могат да бъдат установени общи изисквания за обучение, както и възможното изменение на член 24 в контекста на Директива 96/71/ЕО, надлежно се отчита технологичният напредък в областта на ИСНБ, разглежда се потенциалната добавена стойност от предоставянето на лицензи на Съюза за транспортиране на пари в брой на групова основа и се преценява дали има необходимост настоящият регламент да бъде съответно преразгледан.
Член 27
Изменение на техническите норми
На Комисията се предоставя правомощие да приема делегирани актове в съответствие с член 28 по отношение на изменение на приложение II и на техническите норми относно стандартите, приложими по отношение на бронирането на превозни средства за ТПБ и бронежилетките, посочени в членове 16, 17, 18 и 20, използваните огнеупорни каси със секретно заключване, посочени в член 6, параграф 2, с цел отчитане на технологичния напредък и евентуалните нови европейски стандарти.
Член 28
Упражняване на делегирането
1. Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 27, се предоставя на Комисията за неограничен период от време, считано от 30 ноември 2012 г.
3. Делегирането на правомощия, посочено в член 27, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
4. Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и Съвета.
5. Делегиран акт, приет съгласно член 27, влиза в сила, единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът са представили възражения в срок от три месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета, или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с три месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
Член 29
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила 12 месеца след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Страсбург на 16 ноември 2011 година.
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1214/2011
2011 m. lapkričio 16 d.
dėl profesionalaus tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į kitą
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 133 straipsnį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
perdavus įstatymo galią turinčio teisės akto projektą nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos Centrinio Banko nuomonę (1),
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros (2),
kadangi:
(1)
įvedus eurą gerokai padidėjo tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo kelių transportu poreikis. euro zonoje bankai, didieji mažmenininkai ir kiti profesionalūs grynųjų pinigų tvarkytojai turėtų turėti galimybę sudaryti sutartis su grynųjų pinigų vežimo įmone, kuri siūlo geriausią kainą ir (arba) paslaugą, ir pasinaudoti artimiausio nacionalinio centrinio banko (toliau - NCB) padalinio arba grynųjų pinigų vežimo centro grynųjų pinigų paslaugomis, net jeigu šie yra kitoje valstybėje narėje. Be to, daugelis valstybių narių, kurių valiuta yra euro (toliau - dalyvaujančiosios valstybės narės), yra susitarusios arba gali pageidauti susitarti dėl euro banknotų ir monetų, kurie bus gaminami užsienyje. Pats bendros valiutos principas reiškia, kad grynieji pinigai turėtų būti laisvai pervežami iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą;
(2)
dėl nemažų valstybių narių nacionalinės teisės skirtumų paprastai labai sunku vykdyti profesionalų tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą kelių transportu iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą. Tokia padėtis prieštarauja laisvo euro judėjimo principui ir pažeidžia vieną iš svarbiausių Europos Sąjungos principų - laisvės teikti paslaugas principą;
(3)
šis reglamentas yra atsakas į galimą grynųjų pinigų vežimo derinimo priemonių pateikimą, apie kurį rašoma 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (3) 38 straipsnio b punkte;
(4)
siekiant pagerinti su grynųjų pinigų vežimu susijusias saugumo sąlygas grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams ir plačiajai visuomenei, turėtų būti skatinamas pažangiosios banknotų neutralizavimo sistemos taikymas ir, Komisijai atlikus išsamią galimo poveikio analizę, dalyvaujančiosios valstybės narės pažangiąją banknotų neutralizavimo sistemą turėtų plėtoti ją derinant tarpusavyje ir nedarant poveikio šiame reglamente nustatytoms taisyklėms dėl taikomų vežimo sąlygų;
(5)
atsižvelgiant į tam tikrus pavojus grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų ir plačiosios visuomenės, susijusių su grynųjų pinigų vežimo veikla, sveikatai ir gyvybei, tikslinga nustatyti, kad norint užsiimti tarpvalstybiniu grynųjų eurų vežimu reikėtų turėti specialią tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją. Tokią licenciją reikėtų turėti papildomai prie nacionalinės grynųjų pinigų vežimo licencijos, kurios reikalaujama daugumoje dalyvaujančiųjų valstybių narių ir kurios forma šiame reglamente nėra derinama. Be to, būtų tikslinga nustatyti, kad tose dalyvaujančiosiose valstybėse narėse, kurios neturi nustatytos konkrečios grynųjų pinigų vežimo įmonių patvirtinimo tvarkos neskaitant jų bendrų saugumo ar transporto sektoriaus taisyklių, įsisteigusios grynųjų pinigų vežimo įmonės, prieš jų įsisteigimo valstybei narei joms suteikiant tarpvalstybinę grynųjų pinigų vežimo licenciją, turėtų įrodyti, jog turi bent 24 mėnesių reguliaraus grynųjų pinigų vežimo toje valstybėje narėje patirtį ir nebuvo padariusios nacionalinės teisės pažeidimų. Toks patvirtinimas padidintų valstybių narių savitarpio pasitikėjimą;
(6)
siekiant išvengti įpareigojimų dubliavimosi ir pernelyg sudėtingos procedūros įvedimo, taip pat tikslinga numatyti, kad iš tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos turėtojo nebūtų reikalaujama turėti ir tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu Bendrijos licenciją, kaip nustatyta 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių (4);
(7)
profesionalus tarpvalstybinis grynųjų eurų vežimas kelių transportu iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą turėtų visiškai atitikti šį reglamentą arba kilmės valstybės narės, priimančiosios valstybės narės ir, jei taikytina, tranzito valstybės narės teisę;
(8)
šiuo reglamentu siekiama užtikrinti galimybę vykdyti profesionalų tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą kelių transportu iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą tokiomis sąlygomis, kuriomis užtikrinamas operacijos saugumas, grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų ir visuomenės sauga ir laisvas grynųjų eurų judėjimas. Pagal įprastą rinkos praktiką taip pat tinkama leisti vežti ribotos vertės ne euro grynųjų pinigų kiekį toje pačioje grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje;
(9)
atsižvelgiant į specialius reikalavimus, taikomus tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo srities darbuotojams, tikslinga, kad jie baigtų specialų tarpvalstybinį mokymo modulį, kaip nurodyta VI priede. Siekiant išvengti nereikalingo dubliavimosi, į tarpvalstybinį mokymo modulį neturėtų būti įtraukti dalykai, jau aptariami mokymuose, kurie yra privalomi norint vykdyti grynųjų pinigų vežimo veiklą šalies viduje;
(10)
dėl specifinių grynųjų pinigų vežimo sektoriaus sąlygų sunku organizuoti saugų kelias dienas trunkantį grynųjų eurų vežimą. Todėl tikslinga nustatyti, kad grynųjų pinigų vežimo transporto priemonė, kuria vykdomas profesionalus tarpvalstybinis grynųjų eurų vežimas kelių transportu, turėtų grįžti į kilmės valstybę narę tą pačią dieną;
(11)
jeigu socialiniai partneriai Sąjungos lygmeniu sutartų, kad kitokia apibrėžtis tinkamesnė, Komisija turėtų pateikti pasiūlymą iš dalies keisti šiame reglamente nustatytą „dienos“ apibrėžtį ir (arba) trumpiausią privalomą ad hoc pradinio mokymo trukmę;
(12)
pagal Reglamentą (EB) Nr. 1072/2009 priimančiojoje valstybėje narėje, užbaigus tarptautinio vežimo iš kitos valstybės narės operaciją, leidžiama atlikti ne daugiau nei tris kabotažo operacijas per septynias dienas. Tačiau dėl specifinių grynųjų pinigų vežimo sektoriaus ypatybių įprasta, kad grynųjų pinigų vežimo transporto priemone per dieną galima atlikti gerokai daugiau grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų. Todėl tikslinga nukrypti nuo Reglamento (EB) Nr. 1072/2009 ir netaikyti jokių grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų, kurias grynųjų pinigų vežimo transporto priemone galima atlikti priimančiojoje valstybėje narėje per vieną dieną, skaičiaus apribojimų;
(13)
nacionalinės taisyklės, kuriomis reglamentuojamas grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų elgesys ne grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje ir grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo punktų saugumas, neturėtų apimti galimo banknotų neutralizavimo sistemų naudojimo kartu su banknotų vežimu visiškai šarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone be pažangiosios banknotų neutralizavimo sistemos;
(14)
1996 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 96/71/EB dėl darbuotojų komandiravimo paslaugų teikimo sistemoje (5) 1 straipsnio 3 dalies a punktas taikomas komandiravimo atvejais, kai įmonė teikia tarpvalstybines paslaugas savo sąskaita ir duoda nurodymus vadovaudamasi tos įmonės ir šalies, kuriai bus teikiamos paslaugos, sudaryta sutartimi;
(15)
atsižvelgiant į specifinį grynųjų pinigų vežimo paslaugų pobūdį reikia, kad Direktyva 96/71/EB pagal analogiją būtų taikoma visoms tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo paslaugoms siekiant suteikti teisinio tikrumo veiklos vykdytojams ir užtikrinti, kad direktyva būtų praktiškai taikoma tame sektoriuje;
(16)
dėl atitinkamos vežimo veiklos specifiškumo ir kai kurių tos veiklos rūšių nereguliarumo iš Direktyvoje 96/71/EB nustatytų būtinąją apsaugą užtikrinančių taisyklių analogiškai turėtų būti taikomos tik minimalios užmokesčio normos, įskaitant viršvalandžių apmokėjimo normas, kaip nurodyta tos direktyvos 3 straipsnio 1 dalies c punkte, ir jų taikymas turėtų būti garantuojamas visą darbo dieną, kad veiklos vykdytojams nebūtų užkrauta nereikalinga administracinė našta. Kaip nurodyta Direktyvoje 96/71/EB ir laikantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikos, minimalių užmokesčio normų koncepciją apibrėžia valstybės narės, į kurią darbuotojas yra komandiruojamas, nacionalinė teisė arba praktika. Jeigu pagal sutartis, taisykles, administracines nuostatas ar praktinius susitarimus grynųjų pinigų vežimo darbuotojas tarpvalstybinio vežimo paslaugas daugiau kaip 100 darbo dienų per kalendorinius metus teikia kitoje valstybėje narėje, tikslinga nustatyti, kad tokiam darbuotojui mutatis mutandis būtų taikomos Direktyvoje 96/71/EB nustatytos būtiniausią apsaugą užtikrinančios taisyklės;
(17)
priimančiosios valstybės narės būtiniausią apsaugą užtikrinančios taisyklės neturėtų turėti įtakos tų įdarbinimo sąlygų, kurios palankesnės darbuotojui pagal jo kilmės valstybės narės teisę, kolektyvinę sutartį ar darbo sutartį, taikymui;
(18)
siekiant nustatyti atitinkamas būtiniausią apsaugą užtikrinančias taisykles tikslinga nustatyti, kad mutatis mutandis būtų taikomos Direktyvos 96/71/EB 4 straipsnio nuostatos dėl bendradarbiavimo teikiant informaciją. Šiuo tikslu valstybės narės turėtų galėti pasinaudoti Direktyvoje 96/71/EB numatyta administracinio bendradarbiavimo ir keitimosi informacija tvarka;
(19)
šis reglamentas neturi poveikio 2005 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1889/2005 dėl grynųjų pinigų, įvežamų į Bendriją ar išvežamų iš jos, kontrolės (6) taikymui;
(20)
siekiant atsižvelgti į technologijos pažangą ir galimus naujus Europos standartus, Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau - SESV) 290 straipsnį priimti aktus dėl pažangiajai banknotų neutralizavimo sistemai, transporto priemonės šarvavimui, neperšaunamoms liemenėms ir ginklų seifams taikomų techninių taisyklių ir standartų pakeitimo. Ypač svarbu, kad Komisija parengiamųjų darbų metu tinkamai konsultuotųsi, įskaitant konsultacijas ekspertų ir socialinių partnerių lygiu. Ruošdama ir rengdama deleguotuosius aktus Komisija turėtų užtikrinti, kad susiję dokumentai būtų tuo pačiu metu tinkamai laiku persiųsti Europos Parlamentui ir Tarybai;
(21)
vadovaujantis Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatytu proporcingumo principu, šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina jo tikslui pasiekti, būtent, palengvinti profesionalų tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą kelių transportu iš vienos euro zonos valstybės narės į kitą,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 SKIRSNIS
BENDROS TAISYKLĖS, REGLAMENTUOJANČIOS VISAS TARPVALSTYBINIO GRYNŲJŲ EURŲ VEŽIMO KELIŲ TRANSPORTU PASLAUGAS
1 straipsnis
Terminų apibrėžtys
Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
a)
dalyvaujančiosios valstybės narės - valstybės narės, kurių valiuta yra euro;
b)
tarpvalstybinis grynųjų eurų vežimas kelių transportu - profesionalus eurų banknotų arba monetų vežimas grynųjų pinigų vežimo transporto priemone kelių transportu už atlygį trečiųjų šalių vardu arba siekiant juos pergabenti iš vieno grynųjų pinigų vežimo įmonės padalinio į kitą, kad iš dalyvaujančiosios valstybės narės eurų banknotai arba monetos būtų pristatyti į vieną ar daugiau punktų vienoje ar keliose kitose dalyvaujančiosiose valstybėse narėse ir kilmės valstybėje narėje arba būtų paimti iš tų punktų, nedarant poveikio daugiausia 20 % ne euro grynųjų pinigų palyginti su visa toje pačioje grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje vežamų grynųjų pinigų verte vežimui, kai didžioji dalis su grynųjų pinigų vežimo transporto priemone per tą pačią dieną atliekamų grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų vykdomos priimančiosios valstybės narės teritorijoje, arba, vežimo iš punkto į punktą atveju, kai vežama iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą;
c)
tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija - kilmės valstybės narės licencijas išduodančios institucijos išduota licencija, kuria jos turėtojui leidžiama vykdyti tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą kelių transportu iš vienos dalyvaujančiosios valstybės narės į kitą šiame reglamente nustatytomis sąlygomis;
d)
licencijas išduodanti institucija - kilmės valstybės narės institucija, atsakinga už tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijų išdavimą;
e)
kilmės valstybė narė - dalyvaujančioji valstybė narė, kurios teritorijoje įsteigta grynųjų pinigų vežimo įmonė. Grynųjų pinigų vežimo įmonė laikoma įsteigta, jei neribotą laiką faktiškai užsiima ekonomine veikla pagal SESV 49 straipsnį, ir turi stabilią infrastruktūrą, kuria naudodamasi faktiškai teikia paslaugas;
f)
priimančioji valstybė narė - viena ar kelios dalyvaujančiosios valstybės narės, išskyrus kilmės valstybę narę, kurioje grynųjų pinigų vežimo įmonė teikia grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo paslaugą;
g)
tranzito valstybė narė - viena ar kelios dalyvaujančiosios valstybės narės, išskyrus kilmės valstybę narę, kurios (-ių) teritoriją grynųjų pinigų vežimo transporto priemonė kerta, kad patektų į priimančiąją valstybę narę arba grįžtų į kilmės valstybę narę;
h)
diena, kai kalbama apie vežimą, reiškia vežimą nuo 6.00 val. iki 22.00 val.;
i)
grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai - darbuotojai, kuriems pavesta vairuoti grynųjų pinigų vežimo transporto priemonę, kuria vežami grynieji euro, arba saugoti jos krovinį;
j)
grynųjų pinigų vežimo transporto priemonė - profesionaliam grynųjų eurų vežimui keliais naudojama transporto priemonė;
k)
neišskirtinai atrodanti transporto priemonė - įprastai atrodanti grynųjų pinigų vežimo transporto priemonė, ant kurios nėra jokių skiriamųjų ženklų, rodančių, kad ji priklauso grynųjų pinigų vežimo įmonei arba kad yra naudojama gryniesiems pinigams vežti.
l)
vežimas iš punkto į punktą - vežimas iš vienos saugios vietos į kitą be tarpinių sustojimų;
m)
saugi zona - pastate esanti grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo vieta, apsaugota nuo neleistinos prieigos atitinkama įranga (nuo įsibrovimo saugančiomis sistemomis) ir asmenims taikomomis prieigos procedūromis;
n)
saugi vieta - saugioje zonoje esanti vieta, į kurią grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės gali įvažiuoti ir kurioje grynųjų pinigų vežimo transporto priemones galima saugiai pakrauti ir iškrauti;
o)
neutralizuoti banknotą - jį sugadinti arba apgadinti rašalu arba kitais būdais, kaip nurodyta II priede;
p)
pažangioji banknotų neutralizavimo sistema - sistema, atitinkanti šiuos kriterijus:
i)
keliaujant nuo saugios zonos iki grynųjų eurų pristatymo punkto arba nuo grynųjų eurų paėmimo punkto iki saugios zonos, banknotai nenutrūkstamai saugomi banknotų talpykloje, kurioje įdiegta grynųjų eurų neutralizavimo sistema;
ii)
grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai negali atidaryti talpyklos iš anksto nenumatytais atidarymo laikotarpiais ir (arba) iš anksto nenumatytose atidarymo vietose arba pakeisti iš anksto numatytus atidarymo laikotarpius ir (arba) iš anksto numatytas atidarymo vietas, kai talpykla gali būti atidaryta pradėjus vykdyti grynųjų eurų vežimo operaciją;
iii)
talpykloje įrengtas mechanizmas, skirtas banknotams negrįžtamai neutralizuoti, jei bandoma neleistinai atidaryti talpyklą, ir
iv)
laikomasi II priede nustatytų reikalavimų;
q)
viso proceso metu veikianti pažangioji banknotų neutralizavimo sistema - pažangioji banknotų neutralizavimo sistema, įrengta naudoti viso proceso metu, konkrečiai, banknotai visuomet yra neprieinami grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams ir, keliaujant nuo vienos saugios zonos iki kitos saugios zonos arba gabenant bankomatų ar kitų rūšių kasos automatų kasetes iš saugios zonos į bankomato ar kitų rūšių kasos automatų vidų, nenutrūkstamai saugomi pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema;
r)
A1 ir B1 lygis, kai kalbama apie kalbos įgūdžių lygius, - lygiai pagal Europos Tarybos bendruosius Europos kalbų metmenis, kaip nurodyta VII priede;
s)
ES oficialiosios kalbos - Reglamento Nr. 1, nustatančio kalbas, kurios turi būti vartojamos Europos ekonominėje bendrijoje (7), 1 straipsnyje nurodytos kalbos.
2 straipsnis
Išimtys
1. Šis reglamentas netaikomas eurų banknotų ir monetų vežimui, kai tas vežimas:
a)
atliekamas iš vieno nacionalinio centrinio banko į kitą jų vardu arba iš dalyvaujančiųjų valstybių narių banknotų spausdinimo įmonių ir (arba) monetų kalyklų į atitinkamus centrinius bankus ir
b)
atliekamas su kariuomenės arba policijos palyda.
2. Šis reglamentas netaikomas tik eurų monetų vežimui, kai tas vežimas:
a)
atliekamas iš vieno nacionalinio centrinio banko į kitą jų vardu arba iš dalyvaujančiųjų valstybių narių monetų kalyklų į atitinkamus centrinius bankus ir
b)
atliekamas su kariuomenės, policijos arba privačių saugos tarnybų darbuotojų atskirose transporto priemonėse palyda.
3 straipsnis
Išvykimo vieta, ilgiausia trukmė ir grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų skaičius
1. Tarpvalstybinis grynųjų eurų vežimas pagal šio reglamento nuostatas vykdomas dieną.
2. Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonė, kuria vykdomas tarpvalstybinis grynųjų eurų vežimas, iš kilmės valstybės narės išvyksta ir į ją grįžta tą pačią dieną.
3. Nukrypstant nuo 1 ir 2 dalių, vežimas iš punkto į punktą gali būti vykdomas per 24 valandų intervalą su sąlyga, kad naktinis grynųjų eurų vežimas leidžiamas pagal nacionalines kilmės valstybės narės, tranzito valstybės narės ir priimančiosios valstybės narės taisykles.
4. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 1072/2009, grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų, kurias galima atlikti su grynųjų pinigų vežimo transporto priemone per tą pačią dieną priimančiojoje valstybėje narėje, skaičius neribojamas.
4 straipsnis
Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija
1. Įmonė, pageidaujanti užsiimti tarpvalstybiniu grynųjų eurų vežimu kelių transportu, kilmės valstybės narės licencijas išduodančiai institucijai teikia prašymą išduoti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją.
2. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją nacionalinė licencijas išduodanti institucija suteikia penkeriems metams, jei prašymą teikianti įmonė įvykdo šias sąlygas:
a)
ji yra patvirtinta vykdyti grynųjų pinigų vežimą jos kilmės valstybėje narėje arba, jei valstybė narė neturi specialios grynųjų pinigų vežimo įmonių patvirtinimo procedūros (kitos nei bendrosios saugumo arba transporto sektoriaus taisyklės), ji turi galėti įrodyti, kad ji nuolat vykdė grynųjų pinigų vežimą kilmės valstybėje narėje bent 24 mėnesius iki prašymo pateikimo ir nebuvo padariusi tokią veiklą reglamentuojančios tos valstybės narės teisės pažeidimų;
b)
jos vadovai ir jos valdybos nariai neturi susijusio įrašo teistumo (neteistumo) pažymoje, ir yra sąžiningi bei geros reputacijos, sprendžiant iš, pvz., atitinkamų policijos įrašų;
c)
ji turi galiojantį civilinės atsakomybės draudimą, padengiantį bent žalą, padaromą trečiųjų šalių gyvybei ir turtui, neatsižvelgiant į tai, ar vežamieji grynieji pinigai juo apdrausti;
d)
tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo tikslais prašymą teikianti įmonė, jos grynųjų piningų vežimo apsaugos darbuotojai, naudojamos transporto priemonės ir įmonės įgyvendintos saugumo procedūros atitinka šį reglamentą arba aiškiai šiame reglamente nurodytais atvejais -nacionalinę teisę, konkrečiai susijusią su grynųjų pinigų vežimu.
3. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija parengiama pagal I priede nustatytą pavyzdį ir fizines savybes. Profesionaliam tarpvalstybiniam grynųjų eurų vežimui kelių transportu vykdyti naudojamose grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėse grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai visuomet turi galėti kontrolės institucijoms parodyti galiojančios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos originalą arba patvirtintą kopiją.
4. Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija įmonei suteikiama teisė vykdyti tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą šiame reglamente nustatytomis sąlygomis. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 1072/2009, nereikalaujama, kad tokios licencijos turėtojas turėtų ir tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu Bendrijos licenciją.
5 straipsnis
Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai
1. Visi grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai atitinka šiuos reikalavimus:
a)
jie, sprendžiant iš, pvz., atitinkamų teistumo (neteistumo) pažymų, neturi susijusio įrašo teistumo (neteistumo) pažymoje, ir yra sąžiningi bei geros reputacijos, sprendžiant iš, pvz., atitinkamų policijos įrašų;
b)
jie turi gydytojo pažymą, kurioje patvirtinama, kad jų fizinė ir psichinė sveikata tinkama vykdytinai užduočiai;
c)
jie sėkmingai baigė bent 200 valandų ad hoc pradinio mokymo kursą, neįskaitant šaunamųjų ginklų naudojimo mokymo.
c punkte nurodyto ad hoc pradinio mokymo būtiniausi reikalavimai nustatyti VI priede. Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai turi baigti tolesnius mokymus VI priedo 3 punkte nustatytose srityse bent kas trejus metus.
2. Bent vienas grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojas turi bent A1 lygio vietos valdžios institucijų ir gyventojų vartojamų kalbų atitinkamose tranzito valstybės narės ir priimančiosios valstybės narės teritorijose įgūdžių. Be to, grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje yra nuolatinis radijo ryšys per grynųjų pinigų vežimo įmonės kontrolės centrą su asmeniu, kuris turi bent B1 lygio vietos valdžios institucijų ir gyventojų vartojamų kalbų atitinkamose tranzito valstybės narės ir priimančiosios valstybės narės teritorijose įgūdžių, kad visuomet būtų užtikrintas veiksmingas keitimasis informacija su nacionalinėmis valdžios institucijomis.
6 straipsnis
Ginklų nešiojimas
1. Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai laikosi kilmės valstybės narės, tranzito valstybės narės ir priimančiosios valstybės narės teisės, reglamentuojančios ginklų nešiojimą ir didžiausią leidžiamą kalibrą.
2. Įvažiuojant į valstybės narės, kurios teisė grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams neleidžia būti ginkluotiems, teritoriją, visi grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų turimi ginklai padedami į transporto priemonės ginklų seifą, kuris atitinka Europos standartą EN 1143-1. Tokie ginklai grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams išlieka neprieinami visos kelionės per tos valstybės narės teritoriją metu. Jie gali būti išimti iš ginklų seifo įvažiuojant į valstybės narės, kurios teisė grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams leidžia būti ginkluotiems, teritoriją ir turi būti iš jo išimti įvažiuojant į valstybės narės, pagal kurios teisę grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai privalo būti ginkluoti, teritoriją. Ginklų seifas nuotoliniu būdu atidaromas iš transporto priemonės kontrolės centro, kuris turi patikrinti tikslią geografinę grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės buvimo vietą.
Pirmoje pastraipoje nustatyti reikalavimai taip pat taikomi, jeigu pagal tranzito valstybės narės arba priimančiosios valstybės narės teisę neleidžiama nešiotis tam tikros rūšies arba kalibro ginklo.
3. Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonei, kurios kilmės valstybėje narėje grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams neleidžiama nešiotis ginklų, įvažiavus į valstybės narės, pagal kurios teisę grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai privalo nešiotis ginklus, teritoriją, grynųjų pinigų vežimo įmonė užtikrina, kad transporto priemonėje esantys grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai būtų aprūpinti reikiamais ginklais ir kad jų mokymas atitiktų būtiniausius priimančiosios valstybės narės reikalavimus.
4. Ginkluoti ar keliaujantys grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje, kurioje yra ginklų, grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai turi turėti tranzito valstybės narės ir (arba) priimančiosios valstybės narės nacionalinių institucijų išduotą profesinę licenciją ar profesinį leidimą nešiotis ginklą, jei tose valstybėse narėse grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams leidžiama būti ginkluotiems, ir atitikti visus nacionalinius reikalavimus dėl tos profesinės licencijos ar profesinio leidimo nešiotis ginklą. Tuo tikslu valstybės narės gali pripažinti kitos valstybės narės išduotą profesinę licenciją ar profesinį leidimą nešiotis ginklą.
5. Valstybės narės įsteigia vieną centrinį nacionalinį kontaktinį punktą, kuriam kitose valstybėse narėse įsisteigusios grynųjų pinigų vežimo įmonės gali teikti prašymus jų grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams išduoti profesinę licenciją ar profesinį leidimą nešiotis ginklą. Federacinės valstybės narės kontaktinius punktus gali įsteigti federacinių teritorinių vienetų lygmeniu. Valstybės narės prašymo pateikėją informuoja apie prašymo nagrinėjimo baigtį per 3 mėnesius nuo išsamių prašymo dokumentų pateikimo.
6. Kad kitoje valstybėje narėje įsisteigusioje įmonėje dirbantys grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai galėtų lengviau įvykdyti nacionalinius reikalavimus profesinei licencijai ar profesiniam leidimui nešiotis ginklą gauti, valstybės narės numato ginklų naudojimo lygiaverčių profesinių mokymų, baigtų valstybėje narėje, kurioje įsisteigęs prašymo pateikėjo darbdavys, patvirtinimą. Jeigu tai neįmanoma, valstybės narės užtikrina, kad reikalingi ginklų naudojimo profesiniai mokymai būtų surengti jų teritorijoje ES oficialiąja kalba, kuri yra valstybės narės, kurioje įsisteigęs prašymo pateikėjo darbdavys, oficialioji kalba.
7 straipsnis
Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės įranga
1. Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėse turi būti įrengta pasaulinė navigacijos sistema. Grynųjų pinigų vežimo įmonės kontrolės centras visada turi galėti tiksliai nustatyti savo transporto priemonių buvimo vietą.
2. Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėse turi būti įrengtos tinkamos ryšio priemonės, kad būtų įmanoma bet kada susisiekti su grynųjų pinigų vežimo įmonės, kuri eksploatuoja transporto priemones, kontrolės centru ir nacionalinėmis kompetentingomis institucijomis. Transporto priemonėje yra tranzito valstybės narės arba priimančiosios valstybės narės policijos pagalbos telefono numeriai.
3. Grynųjų pinigų vežimo transporto priemonės turi būti įrengtos taip, kad būtų galima registruoti visų grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų laiką ir vietą siekiant, kad bet kuriuo metu būtų galima patikrinti, kiek atlikta 1 straipsnio b punkte nurodytų grynųjų eurų pristatymo ir (arba) paėmimo operacijų.
4. Jei grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėse įrengta pažangioji banknotų neutralizavimo sistema, ji turi atitikti II priedą ir turi būti pripažinta dalyvaujančiojoje valstybėje narėje. Atsakydamos į kilmės valstybės narės, priimančiosios valstybės narės ar tranzito valstybės narės valdžios institucijų prašymą pateikti patvirtinimą, įmonės, vykdančios tarpvalstybinį grynųjų eurų vežimą grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėmis su įrengta pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema, per 48 valandas raštu pateikia naudojamo pažangiosios banknotų neutralizavimo sistemos modelio patvirtinimo įrodymus.
8 straipsnis
Nacionalinių policijos pajėgų vaidmuo
Šis reglamentas nedaro poveikio taikymui nacionalinių taisyklių, pagal kurias reikalaujama, kad:
a)
policijai būtų iš anksto pranešama apie grynųjų pinigų vežimo operacijas;
b)
grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėse turi būti įmontuotas įtaisas, leidžiantis policijai jas sekti nuotoliniu būdu;
c)
didelės vertės kroviniai iš punkto į punktą turi būti vežami lydint policijai.
9 straipsnis
Grynųjų pinigų pristatymo ir (arba) paėmimo punktų saugumo priimančiojoje valstybėje narėje užtikrinimo taisyklės
Šis reglamentas nedaro poveikio nacionalinių taisyklių, reglamentuojančių grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų elgesį ne grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje ir punktų, į kuriuos atitinkamoje valstybėje narėje pristatomi arba iš kurių paimami grynieji pinigai, saugumą, taikymui.
10 straipsnis
Neutralizuotų banknotų išėmimas iš apyvartos
Grynųjų pinigų vežimo įmonės, veikiančios pagal šį reglamentą, išima iš apyvartos visus joms vykdant veiklą aptiktus banknotus, kurie galėjo būti neutralizuoti. Jos perduoda tuos banknotus atitinkamam jų kilmės valstybės narės NCB padaliniui ir pateikia rašytinį pareiškimą apie neutralizavimo priežastį ir būdą. Jeigu tie banknotai paimami priimančiojoje valstybėje narėje, tos priimančiosios valstybės narės NCB kilmės valstybės narės NCB pateikia atitinkamą informaciją.
11 straipsnis
Abipusis informavimas
1. Valstybės narės Komisijai pateikia 8 ir 9 straipsniuose nurodytas taisykles ir informaciją, kuria remdamosi jos patvirtino pažangiąsias banknotų neutralizavimo sistemas, ir nedelsdamos informuoja Komisiją apie bet kokius tų taisyklių ir patvirtinimų pakeitimus. Komisija užtikrina, kad tos taisyklės ir patvirtintų pažangiųjų banknotų neutralizavimo sistemų sąrašas tinkamais kanalais būtų paskelbti visomis ES oficialiosiomis kalbomis, kurios yra atitinkamų dalyvaujančiųjų valstybių narių oficialiosios kalbos, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų nedelsiant informuoti.
2. Valstybės narės sudaro visų įmonių, kurioms išduota tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija, registrą ir informuoja Komisiją apie jo turinį. Jos atnaujina registrą, be kita ko, priėmus sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą arba panaikinti licenciją pagal 22 straipsnį, ir nedelsdamos informuoja Komisiją apie tokius pakeitimus. Siekiant palengvinti dalijimąsi informacija, Komisija sukuria saugią centrinę duomenų bazę, kurioje yra duomenys apie išduotus, sustabdytus arba panaikintus leidimus, kuri prieinama visoms atitinkamoms dalyvaujančiųjų valstybių narių institucijoms.
3. Įgyvendindama 5 straipsnio 1 dalies a punktą, kilmės valstybė narė tinkamai atsižvelgia į priimančiosios valstybės narės jai pateiktą informaciją apie grynuosius pinigus vežančių apsaugos darbuotojų teistumą, reputaciją ir sąžiningumą.
4. 5 straipsnio 1 dalies c punkte nurodyto ad hoc pradinio mokymo tikslu valstybės narės informuoja Komisiją apie konkrečius jų taikomus grynuosius pinigus vežančių apsaugos darbuotojų mokymo reikalavimus. Komisija užtikrina, kad ta informacija tinkamais kanalais būtų paskelbta visomis ES oficialiosiomis kalbomis, kurios yra atitinkamų dalyvaujančiųjų valstybių narių oficialiosios kalbos, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų informuoti.
5. Valstybės narės praneša Komisijai 6 straipsnio 5 dalyje nurodytų nacionalinių kontaktinių centrų adresus ir kitus kontaktinius duomenis, taip pat apie susijusią nacionalinę teisę. Komisija užtikrina, kad ši informacija būtų paskelbta tinkamais kanalais, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų informuoti.
6. Jeigu valstybė narė panaikina kitoje valstybėje narėje įsisteigusios įmonės grynuosius pinigus vežančiam apsaugos darbuotojui jos suteiktą licenciją ar leidimą nešiotis profesinį ginklą, ji apie tai informuoja kilmės valstybės narės licencijas ar leidimus išduodančią instituciją.
7. Valstybės narės praneša Komisijai 12 straipsnio 2 dalyje nurodytų atitinkamų institucijų adresus ir kitus kontaktinius duomenis. Komisija užtikrina, kad ši informacija būtų paskelbta tinkamais kanalais, kad visi tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo veiklos dalyviai būtų informuoti.
12 straipsnis
Prieš tarpvalstybinio vežimo operacijos pradžią suteikiama informacija
1. Įmonė, turinti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją ar pateikusi prašymą ją gauti, mažiausiai du mėnesiai prieš pradėdama tarpvalstybinę veiklą informuoja licencijas išduodančią instituciją apie tai, kuriose valstybėse narėse ji vykdys grynųjų pinigų vežimo operaciją. Tada kilmės valstybė narė nedelsdama informuoja atitinkamas valstybes nares apie prasidėsiančią tarpvalstybinę veiklą.
2. Įmonė, ketinanti vykdyti tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo operaciją, iš anksto pateikia priimančiosios valstybės narės nurodytai atitinkamai institucijai ar institucijoms informaciją apie transporto, kurį ji naudos, rūšį ar rūšis, asmenų, kurie gali vykdyti tokias vežimo operacijas, vardus ir pavardes ir vežamų ginklų tipą.
2 SKIRSNIS
SPECIALIOS KIEKVIENAI VEŽIMO RŪŠIAI TAIKOMOS TAISYKLĖS
13 straipsnis
Taikomos vežimo sąlygos
1. Tarpvalstybinio eurų banknotų vežimo kelių transportu savo teritorijoje srityje kiekviena valstybė narė suteikia leidimą:
a)
bent vienai iš 14, 15, 16, 17 arba 18 straipsnyje nurodytų galimybių ir
b)
14, 15, 16, 17 ir 18 straipsniuose nurodytoms galimybėms, kurios atitinka vežimo sąlygas, kuriomis leidžiama grynuosius pinigus vežti šalies viduje.
17 straipsnis taikomas visoms valstybėms narėms vežimo iš punkto į punktą atveju.
2. Tarpvalstybinio eurų monetų vežimo kelių transportu savo teritorijoje srityje kiekviena valstybė narė suteikia leidimą:
a)
bent vienai iš 19 arba 20 straipsnyje nurodytų galimybių ir
b)
19 ir 20 straipsniuose nurodytoms galimybėms, kurios atitinka vežimo sąlygas, kuriomis leidžiama grynuosius pinigus vežti šalies viduje.
3. Euro monetų ir banknotų vežimui kartu taikomos tarpvalstybinio eurų banknotų vežimo sąlygos.
4. Dėl 14, 15, 16 ir 18 straipsnių taikymo valstybė narė gali nuspręsti, kad jos teritorijoje ne patalpose esantiems bankomatams ar ne patalpose esantiems kitų rūšių kasos automatams aptarnauti gali būti naudojama tik viso proceso metu veikianti pažangioji banknotų neutralizavimo sistema, su sąlyga, kad tokios pačios taisyklės taikomos grynųjų pinigų vežimui šalies viduje.
5. Dalyvaujančiosios valstybės narės informuoja Komisiją apie pagal šį straipsnį taikomas vežimo sąlygas. Komisija atitinkamą informacinį pranešimą paskelbia Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Taikomos vežimo sąlygos įsigalioja per mėnesį nuo informacinio pranešimo paskelbimo. Dalyvaujančiosios valstybės narės taiko tą pačią procedūrą, kai pagal šį straipsnį pradedamos taikyti naujos vežimo sąlygos.
6. Jeigu priimančioji valstybė narė arba tranzito valstybė narė nustato, kad pažangioji banknotų neutralizavimo sistema turi didelių trūkumų, palyginti su techninėmis charakteristikomis, kurių įprastai reikalaujama, t. y. prie grynųjų pinigų galima prieiti neįsijungus neutralizavimo mechanizmui arba pažangioji banknotų neutralizavimo sistema ją patvirtinus buvo pakeista taip, kad nebeatitinka patvirtinimo kriterijų, ji apie tai informuoja Komisiją ir pažangiąją banknotų neutralizavimo sistemą patvirtinusią valstybę narę ir gali paprašyti, kad būtų atlikti nauji tos sistemos tyrimai. Laukdamos tų naujų tyrimų rezultatų, valstybės narės gali laikinai uždrausti savo teritorijoje naudoti tą pažangiąją banknotų neutralizavimo sistemą. Jos nedelsdamos informuoja apie tai Komisiją ir kitas dalyvaujančiąsias valstybes nares.
14 straipsnis
Banknotų vežimas nešarvuota neišskirtinai atrodančia grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema
Įmonės, turinčios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją, gali vykdyti tarpvalstybinį eurų banknotų vežimą keliais nešarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonė yra neišskirtinai atrodanti;
b)
vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai;
c)
nei vienas iš grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų nevilki uniformos.
15 straipsnis
Banknotų vežimas nešarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su aiškiu ženklu, kad joje įrengta pažangioji banknotų neutralizavimo sistema
Įmonės, turinčios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją, gali vykdyti tarpvalstybinį eurų banknotų vežimą keliais nešarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonė ir banknotų talpyklos turi labai aiškius ženklus, kad jose įrengta pažangioji banknotų neutralizavimo sistema ir tie ženklai atitinka III priede pavaizduotas piktogramas;
b)
vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai.
16 straipsnis
Banknotų vežimas grynųjų pinigų vežimo transporto priemone šarvuota kabina su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema
Įmonės, turinčios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją, gali vykdyti tarpvalstybinį eurų banknotų vežimą keliais grynųjų pinigų vežimo transporto priemone šarvuota kabina su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonės kabina yra šarvuota, kad galėtų atlaikyti mažiausiai pagal V priedo specifikacijas nustatytą šaunamųjų ginklų ugnį;
b)
transporto priemonė ir banknotų talpyklos turi labai aiškius ženklus, kad jose įrengta pažangioji banknotų neutralizavimo sistema ir tie ženklai atitinka III priede pavaizduotas piktogramas;
c)
transporto priemonės kabinoje kiekvienam transporto priemonėje esančiam grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojui yra po neperšaunamą liemenę, kuri atitinka bent VPAM normą (5 klasė, NIJ IIIA) arba jai lygiavertį standartą;
d)
vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai.
Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai c punkte nurodytas neperšaunamas liemenes gali vilkėti vežimo metu ir jas vilki visais atvejais, kai to reikalaujama pagal valstybės narės, kurioje jie yra, teisę.
17 straipsnis
Banknotų vežimas visiškai šarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone be pažangiosios banknotų neutralizavimo sistemos
Įmonės, turinčios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją, gali vykdyti tarpvalstybinį eurų banknotų vežimą keliais visiškai šarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone be pažangiosios banknotų neutralizavimo sistemos, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonės dalys, kuriose yra grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai, yra šarvuotos, kad atlaikytų mažiausiai pagal V priedo specifikacijas nustatytą šaunamųjų ginklų ugnį;
b)
transporto priemonės kabinoje kiekvienam joje esančiam grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojui yra po neperšaunamą liemenę, kuri atitinka bent VPAM normą (5 klasė, NIJ IIIA) arba jai lygiavertį standartą;
c)
vienoje transporto priemonėje yra bent trys grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai.
Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai b punkte nurodytas liemenes gali vilkėti vežimo metu ir jas vilki visais atvejais, kai to reikalaujama pagal valstybės narės, kurioje jie yra, teisę.
18 straipsnis
Banknotų vežimas visiškai šarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema.
Įmonės, turinčios tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją, gali vykdyti tarpvalstybinį eurų banknotų vežimą keliais visiškai šarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone su pažangiąja banknotų neutralizavimo sistema pagal 16 straipsnio b dalį ir 17 straipsnio a ir b dalis.
Vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai.
19 straipsnis
Monetų vežimas nešarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone
Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją turinčios įmonės gali vykdyti tarpvalstybinį eurų monetų vežimą keliais nešarvuota grynųjų pinigų vežimo transporto priemone, kurioje vežamos vien monetos, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonė yra neišskirtinai atrodanti;
b)
vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai;
c)
nei venas iš grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų nevilki uniformos.
20 straipsnis
Monetų vežimas grynųjų pinigų vežimo transporto priemone šarvuota kabina
Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licenciją turinčios įmonės gali vykdyti tarpvalstybinį eurų monetų vežimą keliais grynųjų pinigų vežimo transporto priemone šarvuota kabina, kurioje vežamos vien monetos, jei įvykdomos šios sąlygos:
a)
transporto priemonės kabina yra šarvuota, kad galėtų atlaikyti mažiausiai pagal V priedo specifikacijas nustatytą šaunamųjų ginklų ugnį;
b)
ant transporto priemonės aiškiai nurodyta, kad joje vežamos tik monetos ir tie ženklai atitinka IV priede pavaizduotą piktogramą;
c)
transporto priemonės kabinoje kiekvienam joje esančiam grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojui yra po neperšaunamą liemenę, kuri atitinka bent VPAM normą (5 klasė, NIJ IIIA) arba jai lygiavertį standartą;
d)
vienoje transporto priemonėje yra bent du grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai.
Grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojai c punkte nurodytas neperšaunamas liemenes gali vilkėti vežimo metu ir jas vilki visais atvejais, kai to reikalaujama pagal valstybės narės, kurioje jie yra, teisę.
3 SKIRSNIS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
21 straipsnis
Laikymasis
Tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencijos galiojimo laikotarpiu kilmės valstybės narės užtikrina, kad būtų laikomasi šiame reglamente nustatytų taisyklių, be kita ko, atlikdamos atsitiktines patikras iš anksto nepranešusios įmonei. Tokias patikras taip pat gali atlikti priimančiosios valstybės narės.
22 straipsnis
Sankcijos
1. Jeigu nacionalinės kompetentingos institucijos nustato, kad pažeista viena iš sąlygų, pagal kurias suteikta tarpvalstybinio grynųjų pinigų vežimo licencija, licenciją išdavusi institucija, atsižvelgdama į pažeidimo pobūdį ar sunkumą, gali tai įmonei nusiųsti įspėjimą, skirti baudą, sustabdyti licencijos galiojimą laikotarpiui nuo dviejų savaičių iki dviejų mėnesių ar visiškai panaikinti licenciją. Licenciją išdavusi institucija taip pat gali atitinkamai įmonei uždrausti teikti prašymą išduoti naują licenciją laikotarpiui iki penkerių metų.
2. Tranzito valstybė narė arba priimančioji valstybė narė apie bet kokius šio reglamento pažeidimus, įskaitant 8 ir 9 straipsniuose nurodytų nacionalinių taisyklių pažeidimus, praneša kilmės valstybės narės nacionalinėms kompetentingoms institucijoms, kurios nusprendžia, kokią sankciją taikyti. Be to, pažeidus šio reglamento 8 ir 9 straipsniuose nurodytas nacionalines taisykles arba 13 straipsnyje nurodytas taikomas vežimo sąlygas, tranzito valstybė narė arba priimančioji valstybė narė gali skirti baudą. Ji gali uždrausti tokius pažeidimus padariusiems grynuosius pinigus vežantiems apsaugos darbuotojams vykdyti tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą jos teritorijoje, jeigu jiems galima priskirti šį pažeidimą.
3. Tranzito valstybė narė arba priimančioji valstybė narė savo teritorijoje gali sustabdyti grynųjų pinigų vežimo įmonės teisę vežti grynuosius eurus kelių transportu ne ilgiau kaip dviem mėnesiams, kol sprendimo, kuris turi būti priimtas per tą patį laikotarpį, nepriėmė kilmės valstybės narės licenciją išdavusi institucija, kai grynųjų pinigų vežimo įmonė:
a)
nesilaikė šio reglamento nuostatų dėl mažiausio grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų skaičiaus grynųjų pinigų vežimo transporto priemonėje arba ginklų;
b)
vykdo vežimo veiklą tokiu būdu, kuris kelia pavojų viešajai tvarkai, arba
c)
padarė pakartotinius šio reglamento pažeidimus.
4. Valstybė narė, išdavusi licenciją ar leidimą nešiotis profesinį ginklą, jos nacionalinės ginklų teisės pažeidimo atveju gali pagal savo nacionalines taisykles grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojams taikyti sankcijas.
5. Sankcijos turi būti proporcingos pažeidimo sunkumui.
23 straipsnis
Ypatingos saugumo priemonės
1. Valstybė narė gali nuspręsti taikyti laikinas saugumo priemones, griežtesnes už šiuo reglamentu numatytas priemones, jei staiga kyla problemų, darančių reikšmingą įtaką grynųjų pinigų vežimo operacijų saugumui. Tokios laikinos priemonės taikomos visų rūšių grynųjų pinigų vežimui visoje nacionalinėje teritorijoje arba jos dalyje ne ilgiau kaip keturias savaites ir apie jas nedelsiant pranešama Komisijai. Komisija užtikrina, kad apie jas būtų nedelsiant paskelbta tinkamais kanalais.
2. Norint pratęsti 1 dalyje numatytų laikinų priemonių taikymą ilgesniam nei keturių savaičių laikotarpiui, turi būti gautas išankstinis Komisijos leidimas. Komisija per 72 valandas nuo prašymo gavimo nusprendžia, ar suteikti tokį leidimą.
24 straipsnis
Tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą vykdančių apsaugos darbuotojų atlyginimas
Tarpvalstybinį grynųjų pinigų vežimą pagal šį reglamentą vykdantiems apsaugos darbuotojams pagal Direktyvos 96/71/EB 3 straipsnio 1 dalies c punktą garantuojamos atitinkamos minimalios priimančiosios valstybės narės užmokesčio normos, įskaitant viršvalandžių apmokėjimo normas. Jeigu atitinkamos minimalios priimančiosios valstybės narės užmokesčio normos yra didesnės nei kilmės valstybėje narėje darbuotojui mokamas atlyginimas, visą darbo dieną taikomos šios atitinkamos minimalios priimančiosios valstybės narės užmokesčio normos, įskaitant viršvalandžių apmokėjimo normas. Jeigu per dieną vežimas vykdomas daugiau nei vienoje priimančiojoje valstybėje narėje ir daugiau nei vienoje iš jų taikomos atitinkamos minimalios užmokesčio normos yra didesnės nei kilmės valstybėje narėje mokamas atlyginimas, visą darbo dieną taikoma didžiausia iš tų minimalių užmokesčio normų, įskaitant viršvalandžių apmokėjimo normas.
Tačiau jeigu pagal sutartis, taisykles, administracines nuostatas ar praktinius susitarimus grynųjų pinigų vežimo darbuotojas teikia tarpvalstybinio vežimo paslaugas daugiau kaip 100 darbo dienų, kurias per kalendorinius metus visiškai arba iš dalies praleidžia kitoje valstybėje narėje, Direktyvoje 96/71/EB nurodytos įdarbinimo sąlygos be apribojimų taikomos visas darbo dienas, visiškai arba iš dalies praleistas toje priimančiojoje valstybėje narėje per tuos kalendorinius metus.
Siekiant nustatyti atitinkamas įdarbinimo sąlygas, mutatis mutandis taikomas Direktyvos 96/71/EB 4 straipsnis.
25 straipsnis
Tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo komitetas
1. Įsteigiamas Tarpvalstybinio grynųjų eurų vežimo komitetas. Komitetui pirmininkauja Komisija, o jį sudaro po du dalyvaujančiųjų valstybių narių atstovus ir du Europos Centrinio Banko atstovai.
2. Komitetas posėdžiauja ne rečiau kaip kartą per metus, kad apsikeistų nuomonėmis dėl šio reglamento įgyvendinimo. Šiuo tikslu jis konsultuojasi su sektoriaus suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant socialinius partnerius, ir, prireikus, atsižvelgia į jų nuomonę. Su juo konsultuojamasi dėl 26 straipsnyje nurodytos peržiūros parengimo.
26 straipsnis
Peržiūra
Ne vėliau kaip 2016 m. gruodžio 1 d., o vėliau - kartą per penkerius metus, Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateikia šio reglamento įgyvendinimo ataskaitą. Tuo tikslu ji konsultuojasi su sektoriaus suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant socialinius partnerius, o po jų - su valstybėmis narėmis. Ataskaitoje visų pirma nagrinėjama galimybė nustatyti bendrus grynųjų pinigų vežimo apsaugos darbuotojų mokymo, kad jie galėtų nešiotis ginklą, reikalavimus, ir galimybė keisti 24 straipsnį atsižvelgiant į Direktyvą 96/71/EB, deramai atsižvelgiama į technologijų pažangą tobulinant pažangiąją banknotų neutralizavimo sistemą, ištiriama galima Sąjungos grynųjų pinigų vežimo licencijos suteikimo grupės pagrindu nauda ir įvertinama, ar reikia atitinkamai peržiūrėti šį reglamentą.
27 straipsnis
Techninių taisyklių keitimas
Siekiant atsižvelgti į technologijų pažangą ir galimus naujus Europos standartus, pagal 28 straipsnį Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl II priedo ir techninių taisyklių dėl 16, 17, 18 ir 20 straipsniuose nurodytiems grynųjų pinigų vežimo transporto priemonių šarvavimui bei neperšaunamoms liemenėms ir ginklų seifams, nurodytiems 6 straipsnio 2 dalyje, taikytinų standartų pakeitimų.
28 straipsnis
Naudojimasis įgaliojimais
1. Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus laikantis šiame straipsnyje nustatytų sąlygų.
2. 27 straipsnyje nurodyti įgaliojimai Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui nuo 2012 m. lapkričio 30 d.
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kuriuo metu atšaukti 27 straipsnyje nurodytų įgaliojimų suteikimą. Sprendimu dėl atšaukimo nutraukiamas tame sprendime nurodytų įgaliojimų suteikimas. Jis įsigalioja kitą dieną po sprendimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų teisėtumui.
4. Kai tik Komisija priima deleguotąjį aktą, apie tai ji tuo pačiu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai.
5. Pagal 27 straipsnį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuomet, jeigu per tris mėnesius nuo pranešimo apie jį Europos Parlamentui ir Tarybai dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškė prieštaravimų, arba jeigu iki to laikotarpio pabaigos tiek Europos Parlamentas, tiek Taryba pranešė Komisijai, kad jie nepareikš prieštaravimų. Europos Parlamento ar Tarybos iniciatyva tas laikotarpis pratęsiamas trims mėnesiams.
29 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja praėjus 12 mėnesių po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
Priimta Strasbūre 2011 m. lapkričio 16 d.