РЕШЕНИЕ 2011/297/ОВППС НА СЪВЕТА
от 23 май 2011 година
за изменение на Съвместно действие 2001/555/ОВППС за създаването на Сателитен център на Европейския съюз
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28 от него,
като има предвид, че:
(1)
След прекратяването на изменения Договор от Брюксел от 1954 г. за създаване на Западноевропейския съюз („ЗЕС“), е необходимо да се осигури - от името на десетте държави-членки, участващи в ЗЕС - продължаване на изпълнението на някои остатъчни административни задачи на ЗЕС след закриването му на 30 юни 2011 г., по-специално управлението на пенсиите на персонала на ЗЕС и на социалния план на ЗЕС, както и уреждането на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал.
(2)
За тази цел необходимите административни задачи следва да се поемат от Сателитния център на Европейския съюз, създаден със Съвместно действие 2001/555/ОВППС на Съвета (1).
(3)
Всички разходи, свързани с посочените по-горе задачи, следва да се покрият от вноски на десетте държави-членки, които са страни по изменения Договор от Брюксел от 1954 г. за създаване на ЗЕС.
(4)
Съвместно действие 2001/555/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съвместно действие 2001/555/ОВППС на Съвета се изменя, както следва:
1)
В член 2 се добавя следният параграф:
„5. Считано от 1 юли 2011 г., след разпускането на Западноевропейския съюз („ЗЕС“), Центърът изпълнява административните задачи, посочени в член 23a.“
2)
Вмъква се следният член:
„Член 23a
Административни задачи след разпускането на ЗЕС
1. Считано от 1 юли 2011 г. Центърът, от името на Белгия, Германия, Гърция, Испания, Франция, Италия, Люксембург, Нидерландия, Португалия и Обединеното кралство (по-нататък „десетте държави-членки“), изпълнява следните остатъчни административни задачи на ЗЕС:
а)
управление на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС;
б)
управление на социалния план на ЗЕС;
в)
уреждане на евентуални спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал и изпълнение на решенията на компетентната комисия по жалбите;
г)
подпомагане на десетте държави-членки във връзка с ликвидацията на активите на ЗЕС.
2. Управлението на пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС:
а)
се извършва в съответствие с правилата на ЗЕС относно пенсиите, които са в сила към 30 юни 2011 г. Ако е необходимо, тези правила могат да бъдат изменяни от борда, както е посочено в параграф 6, в рамките на правилата на Координираните организации относно пенсиите;
б)
се извършва от Съвместния административен отдел за пенсиите в рамките на Координираните организации (по-нататък „САОП“). За тази цел до 30 юни 2011 г. Центърът, от името на десетте държави-членки, сключва меморандум за разбирателство. ЗЕС също може да бъде страна по този меморандум за разбирателство. Меморандумът за разбирателство се одобрява от борда, както е посочено в параграф 6, и се подписва от неговия председател.
Всички спорове, свързани с пенсиите на бивши членове на персонала на ЗЕС, се уреждат в съответствие с параграф 3.
3. Всички спорове между ЗЕС и бивши членове на неговия персонал се уреждат съгласно правилата на ЗЕС за уреждане на спорове в сила към 30 юни 2011 г.
Правилата за уреждане на спорове се актуализират от борда, както е посочено в параграф 6, с оглед на тяхното прилагане считано от 1 юли 2011 г. в рамките на Центъра.
Статутът на бившите членове на персонала на ЗЕС се определя от правилника за персонала на ЗЕС, който е в сила към 30 юни 2011 г., приложимите договори, други приложими решения на ЗЕС и социалния план на ЗЕС.
4. Управлението на социалния план на ЗЕС се извършва в съответствие със социалния план, приет от ЗЕС на 22 октомври 2010 г. То е в съответствие и с всички последващи обвързващи решения на компетентната комисия по жалбите и с всички решения на ЗЕС или на борда, както е посочено в параграф 6, за изпълнение на такива решения.
5. Подпомагането в процеса на ликвидация на активите на ЗЕС включва уреждането на всички правни или финансови въпроси, произтичащи от закриването на ЗЕС, като това се върши по указание на борда, както е посочено в параграф 6.
6. Всички решения във връзка със задачите, посочени в настоящия член, включително решенията на борда, посочени в настоящия член, се приемат с единодушие от борда, който е съставен от представители на десетте държави-членки. Бордът в посочения състав взема решение за председателството, което се поема от един от неговите членове. Директорът на Центъра или негов представител може да присъства на заседанията на борда в посочения състав. Бордът се свиква от председателя най-малко един път годишно или по искане на най-малко трима от неговите членове. Извънредни заседания на борда могат да се свикват на експертно равнище за разглеждане на конкретни теми или въпроси. Решения на борда могат да се вземат с писмена процедура.
7. Центърът наема необходимия персонал за изпълнение на посочените в параграф 1 задачи. Ако някоя от десетте държави-членки предложи да командирова дадено лице за тази цел, това лице се наема на работа. Ако няма такива предложения или командироването на служители не дава възможност да бъдат заети всички изисквани длъжности, необходимият персонал се наема на договор. Правилникът за персонала на Центъра се прилага съгласно разпоредбите на настоящия член.
8. Всички разходни и приходни позиции, свързани с прилагането на настоящия член, са част от отделен бюджет на Центъра. Този бюджет се съставя за всяка финансова година, която съответства на календарната година, и се приема от борда, както е посочено в параграф 7, който действа по предложение на своя председател, до 1 септември на всяка година. Приходите и разходите, отразени в бюджета, са балансирани. В бюджета е включен списък на служителите, наети да изпълняват посочените в параграф 6 задачи. Приходите се състоят от вноски на десетте държави-членки, определени в съответствие с приложимите правила за техните вноски в бюджета на ЗЕС, които са в сила към 30 юни 2011 г., както и от други приходи. С оглед на създаването на стартов фонд от 5,3 милиона евро, до 30 юни 2011 г. се правят начални вноски, възлизащи на 20 % от тази сума. Бордът, както е посочено в параграф 6, приема необходимите финансови правила, като се основава във възможно най-голяма степен на финансовите правила на Центъра, както и правилата за бюджетния контрол и процедурата по освобождаване от отговорност. До приемането на такива правила се прилагат правилата на ЗЕС.
9. До 30 юни 2011 г. Центърът ще сключи споразумение или административна договореност със ЗЕС относно прилагането на настоящия член, които се одобряват от борда, както е посочено в параграф 6, и се подписват от неговия председател.“.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от датата на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 23 май 2011 година.
TARYBOS SPRENDIMAS 2011/297/BUSP
2011 m. gegužės 23 d.
kuriuo iš dalies keičiami Bendrieji veiksmai 2001/555/BUSP dėl Europos Sąjungos Palydovų centro įsteigimo
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 28 straipsnį,
kadangi:
(1)
Nutraukus 1954 m. iš dalies pakeistą Briuselio sutartį, kuria įsteigta Vakarų Europos Sąjunga (toliau - VES), dešimties VES dalyvaujančių valstybių narių vardu reikia užtikrinti tam tikrų likusių VES administracinių užduočių tąsą po VES panaikinimo 2011 m. birželio 30 d., visų pirma VES personalo pensijų ir VES socialinio plano administravimo srityje, taip pat VES ir buvusio personalo ginčų sprendimą.
(2)
Šiuo tikslu būtinas administracines užduotis turėtų prisiimti Europos Sąjungos Palydovų centras, įsteigtas Tarybos bendraisiais veiksmais 2001/555/BUSP (1).
(3)
Visos išlaidos, susijusios su pirmiau minėtomis užduotimis, turėtų būti padengtos dešimties valstybių narių, kurios buvo 1954 m. iš dalies pakeistos Briuselio sutarties, kuria įsteigta VES, šalimis, įnašais.
(4)
Bendrieji veiksmai 2001/555/BUSP turėtų būti iš dalies atitinkamai pakeisti,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Tarybos bendrieji veiksmai 2001/555/BUSP iš dalies keičiami taip:
1)
2 straipsnis papildomas šia dalimi:
„5. Nuo 2011 m. liepos 1 d., panaikinus Vakarų Europos Sąjungą (VES), Centras atlieka 23a straipsnyje išdėstytas administracines užduotis.“
2)
Įterpiamas šis straipsnis:
„23a straipsnis
Administracinės užduotys po VES panaikinimo
1. Nuo 2011 m. liepos 1 d. Centras Belgijos, Vokietijos, Graikijos, Ispanijos, Prancūzijos, Italijos, Liuksemburgo, Nyderlandų, Portugalijos ir Jungtinės Karalystės (toliau - dešimt valstybių narių) vardu atlieka šias likusias VES administracines užduotis:
a)
administruoja buvusio VES personalo pensijas;
b)
administruoja VES socialinį planą;
c)
administruoja visus VES ir jos buvusio personalo narių ginčus ir vykdo kompetentingos apeliacinės komisijos sprendimus;
d)
padeda dešimčiai valstybių narių likviduojant VES turtą.
2. Buvusio VES personalo pensijų administravimas:
a)
vykdomas laikantis VES pensijų taisyklių, galiojusių 2011 m. birželio 30 d. Prireikus 6 dalyje nurodyta valdyba gali iš dalies keisti šias taisykles, laikantis koordinuojamų organizacijų pensijų taisyklių tvarkos;
b)
vykdomas vadovaujant koordinuojamų organizacijų bendram pensijų administravimo skyriui (toliau - KO BPAS). Šiuo tikslu Centras dešimties valstybių narių vardu ne vėliau kaip 2011 m. birželio 30 d. sudaro susitarimo memorandumą. VES taip pat gali būti šio susitarimo memorandumo Šalimi. Šį susitarimo memorandumą patvirtina 6 dalyje nurodyta valdyba ir jį pasirašo valdybos pirmininkas.
Visi ginčai, susiję su šiomis pensijomis ir kuriuose dalyvauja VES buvęs personalas, sprendžiami laikantis 3 dalyje išdėstytos tvarkos.
3. Visų VES ir jos buvusio personalo narių ginčų sprendimui taikomos VES ginčų sprendimo taisyklės, galiojusios 2011 m. birželio 30 d.
6 dalyje nurodyta valdyba atnaujina ginčų sprendimo taisykles, kad nuo 2011 m. liepos 1 d. jos būtų taikomos vykdant Centro veiklą.
Buvusio VES personalo statusą reglamentuoja VES personalo taisyklės, galiojusios 2011 m. birželio 30 d., taikytinos sutartys, kiti taikytini VES sprendimai ir VES socialinis planas.
4. VES socialinio plano administravimas vykdomas laikantis 2010 m. spalio 22 d. VES patvirtinto socialinio plano. Administravimas taip pat vykdomas laikantis visų vėlesnių privalomų kompetentingos apeliacinės komisijos sprendimų ir visų VES arba 6 dalyje nurodytos valdybos priimtų sprendimų dėl tokių sprendimų įgyvendinimo.
5. Pagalba likviduojant VES turtą apima teisinių ar finansinių klausimų, kylančių dėl VES panaikinimo, administravimą, kuris vykdomas vadovaujant 6 dalyje nurodytai valdybai.
6. Visus sprendimus, susijusius su šiame straipsnyje išdėstytomis užduotimis, įskaitant šiame straipsnyje nurodytus valdybos sprendimus, vienbalsiai priima valdyba, kurią sudaro dešimties valstybių narių atstovai. Šios sudėties valdyba nusprendžia, kaip vienas iš jos narių pirmininkaus valdybai. Centro direktorius arba jo atstovas gali dalyvauti šios sudėties valdybos posėdžiuose. Pirmininkas valdybą sušaukia ne rečiau kaip kartą per metus arba bent trijų jos narių prašymu. Konkretiems klausimams ar temoms nagrinėti gali būti sušaukiami ekspertų lygio ad hoc valdybos posėdžiai. Valdybos sprendimai gali būti priimami taikant rašytinę procedūrą.
7. Centras įdarbina personalą, kurio reikia 1 dalyje minėtoms užduotims vykdyti. Jeigu kuri nors iš dešimties valstybių narių pasiūlo šiuo tikslu komandiruoti asmenį, toks asmuo įdarbinamas. Jeigu taip neatsitinka arba jeigu komandiravimas neleidžia užpildyti visų reikiamų užimti pareigų, pagal sutartis įdarbinamas reikiamas personalas. Laikantis šio straipsnio nuostatų, taikomi Centro tarnybos nuostatai.
8. Visos su šio straipsnio įgyvendinimu susijusios išlaidos ir gautos pajamos yra atskiro Centro biudžeto dalis. Šis biudžetas sudaromas kiekvieniems finansiniams metams, kurie atitinka kalendorinius metus, ir jį ne vėliau kaip kiekvienų metų rugsėjo 1 d. tvirtina 6 dalyje nurodyta valdyba, remdamasi pirmininko siūlymu. Šio biudžeto pajamos ir išlaidos turi būti subalansuotos. Biudžete pateikiamas 7 dalyje nurodytoms užduotims vykdyti įdarbinto personalo sąrašas. Pajamas sudaro dešimties valstybių narių įnašai, nustatomi remiantis 2011 m. birželio 30 d. galiojusiomis įnašams į VES taikomomis taisyklėmis, ir kitos pajamos. Siekiant sudaryti 5,3 mln. EUR pradinį lėšų fondą, ne vėliau kaip 2011 m. birželio 30 d. sumokami pradiniai įnašai, sudarantys 20 % šios sumos. 6 dalyje nurodyta valdyba tvirtina reikiamas finansines taisykles, kiek įmanoma atsižvelgdama į Centro finansines taisykles ir taisykles, reglamentuojančias biudžeto kontrolės ir biudžeto įvykdymo patvirtinimą. Kol bus patvirtintos tokios taisyklės, taikomos VES taisyklės.
9. Centras ne vėliau kaip 2011 m. birželio 30 d. sudarys susitarimą ar administracinį susitarimą su VES dėl šio straipsnio įgyvendinimo, kurį turi patvirtinti 6 dalyje nurodyta valdyba ir turi pasirašyti jos pirmininkas.“.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2011 m. gegužės 23 d.