РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 25 юни 2012 година
за организирането на временен експеримент съгласно директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО на Съвета във връзка с полева инспекция под официален контрол за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена
(нотифицирано под номер C(2012) 4169)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/340/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 66/401/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от фуражни култури (1), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 66/402/ЕИО на Съвета от 14 юни 1966 г. относно търговията със семена от зърнени култури (2), и по-специално член 13а от нея,
като взе предвид Директива 2002/54/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от цвекло (3), и по-специално член 19 от нея,
като взе предвид Директива 2002/55/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от зеленчукови култури (4), и по-специално член 33 от нея,
като взе предвид Директива 2002/57/ЕО на Съвета от 13 юни 2002 г. относно търговията със семена от маслодайни и влакнодайни култури (5), и по-специално член 16 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Официалните полеви инспекции на културата са условие за сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. По отношение на сертифицираните семена обаче преди известно време беше въведена възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол.
(2)
Предоставянето на възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол може също да представлява подобрена алтернатива на изискването за официална полева инспекция, доколкото се отнася до базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена. Поради това следва да се организира временен експеримент за оценка на тази алтернатива.
(3)
Като се вземе предвид опитът, придобит по отношение на сертифицираните семена, от полеви инспекции под официален контрол, е целесъобразно експериментът да се проведе, като се прилагат същите разпоредби, които се прилагат за сертифицираните семена, с цел да се прецени дали тези разпоредби са подходящи за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
(4)
Необходимо е държавите членки, участващи в експеримента, да бъдат освободени от задълженията по отношение на официалните полеви инспекции, предвидени в директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
(5)
Държавите членки, участващи в експеримента, следва да докладват ежегодно.
(6)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по семена и посадъчен материал за земеделие, градинарство и горско стопанство,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
На равнището на Съюза се организира временен експеримент за оценка, по отношение сертифицирането на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, дали възможността да се избира между официални полеви инспекции и полеви инспекции под официален контрол, извършени в съответствие с членове 2 и 3, може да представлява подобрена алтернатива на официалните полеви инспекции и дали същите разпоредби, които се прилагат към сертифицирането на сертифицирани семена, трябва да се прилагат за базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена.
Целта на посочения експеримент е да се реши дали, по отношение на базовите семена и селектираните семена от размножения, предхождащи базовите семена, изискването за официални полеви инспекции може да бъде заменено с изискване за официални полеви инспекции или за полеви инспекции под официален контрол по отношение на следните разпоредби:
а)
член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея;
б)
член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, параграф 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея;
в)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея;
г)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея;
д)
член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 2
Инспектори, извършващи инспекции под официален контрол
Участващите държави членки гарантират, че инспекторите, извършващи инспекции под официален контрол, изпълняват следните условия:
а)
да имат нужните технически квалификации;
б)
да не извличат лични облаги във връзка с инспекциите;
в)
да са били официално лицензирани от органа на съответната държава членка, отговарящ за сертифицирането на семената, за извършване на инспекции под официален контрол; това лицензиране да включва или клетвата, или подписа на инспекторите върху писмен документ, с който те поемат ангажимент за изпълнението на правилника за официалните инспекции;
г)
да извършват инспекциите под контрола на компетентния орган, отговарящ за сертифицирането на семената.
Член 3
Инспекции на културите и добитите семена
1. Участващите държави членки гарантират, че инспекциите на културите и добитите семена изпълняват изискванията, предвидени в параграфи 2-5.
2. Културата, която ще бъде инспектирана, трябва да е отгледана от семена, които са преминали официален последващ контрол, чийто резултати удовлетворяват изискванията, постановени в приложения I към директиви 66/401/ЕИО, 66/402/ЕИО, 2002/54/ЕО, 2002/55/ЕО и 2002/57/ЕО.
3. По отношение на зеленчуковите култури, попадащи в обхвата на Директива 2002/55/ЕО, компетентният орган проверява част от културите не по-малка от 20 %. За всички останали култури частта е най-малко 5 %. Следните различни части се използват, за да бъде възможно установяването на подходящо ниво на контролно тестване за категориите базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена: 5, 10, 15 и 20 %.
4. Част от пробите от партидите семена, добити от семенни култури, се подготвя за официален последващ контрол и, когато е подходящо, за официално лабораторно тестване на семена във връзка със сортовата идентичност и сортовата чистота. Държавите членки идентифицират партидите семена, за които е извършена полева инспекция под официален контрол.
5. Държавите членки, които участват в експеримента, сравняват официалните полеви инспекции с тези на същото поле, инспектирано под официален контрол.
Член 4
Участие на държавите членки
В експеримента могат да участват всички държави членки.
Държавите членки, които решат да участват в експеримента (наричани по-долу „участващите държави членки“), информират Комисията и другите държави членки, като указват видовете, категориите и регионите, които са обхванати чрез тяхното участие, както и евентуалните ограничения.
Държавите членки могат да прекратят участието си по всяко време, като съответно информират Комисията.
Член 5
Освобождаване
За целите на експеримента участващите държави членки се освобождават по отношение на официалните полеви инспекции на базови семена и селектирани семена от размножения, предхождащи базовите семена, от задълженията, предвидени в член 2, параграф 1, част Б, точка 1, буква г) от Директива 66/401/ЕИО, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 6 към нея, член 2, параграф 1, част В, буква г) от Директива 66/402/ЕИО, член 2, параграф 1, част Ва, буква в) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 1, буква г) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 2, буква б) от нея, член 2, параграф 1, част Г, точка 3, буква в) от нея, член 14а, буква а) от нея и приложение I, точка 7 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/54/ЕО, член 21, буква а) от нея и приложение I, част А, точка 4 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/55/ЕО, член 35, буква а) от нея и приложение I, точка 2 към нея, член 2, параграф 1, буква в), подточка iv) от Директива 2002/57/ЕО, член 2, параграф 1, буква г), точка 1, подточка ii) от нея, член 2, параграф 1, буква г), точка 2, подточка iii) от нея, член 18, буква а) от нея и приложение I, точка 5 към нея.
Член 6
Задължения за докладване
1. Участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за всяка година относно резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
2. В края на експеримента и при всички случаи при приключване на участието си участващите държави членки представят на Комисията и на другите държави членки доклад за резултатите от експеримента, извършен в съответствие с членове 2 и 3, до 31 март на следващата година.
В доклада може да се включи друга информация, която те считат за имаща отношение с оглед целите на експеримента.
Член 7
Срок
Експериментът започва на 1 януари 2013 г. и приключва на 31 декември 2017 г.
Член 8
Адресати
Адресати от настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 юни 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS
2012 m. birželio 25 d.
dėl laikinojo eksperimento rengimo pagal Tarybos direktyvas 66/401/EEB, 66/402/EEB, 2002/54/EB, 2002/55/EB ir 2002/57/EB dėl elitinės sėklos ir veislinės sėklos, priskiriamų reprodukcijoms iki elitinės sėklos, pasėlio aprobavimo esant oficialiajai priežiūrai
(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 4169)
(Tekstas svarbus EEE)
(2012/340/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 66/401/EEB dėl prekybos pašarinių augalų sėkla (1), ypač į jos 13a straipsnį,
atsižvelgdama į 1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 66/402/EEB dėl prekybos javų sėkla (2), ypač į jos 13a straipsnį,
atsižvelgdama į 2002 m. birželio 13 d. Tarybos direktyvą 2002/54/EB dėl prekybos runkelių sėkla (3), ypač į jos 19 straipsnį,
atsižvelgdama į 2002 m. birželio 13 d. Tarybos direktyvą 2002/55/EB dėl prekybos daržovių sėkla (4), ypač į jos 33 straipsnį,
atsižvelgdama į 2002 m. birželio 13 d. Tarybos direktyvą 2002/57/EB dėl prekybos aliejinių ir pluoštinių augalų sėkla (5), ypač į jos 16 straipsnį,
kadangi:
(1)
tam, kad elitinė sėkla ir veislinė sėkla, priskiriamos reprodukcijoms iki elitinės sėklos, būtų sertifikuota, pasėlis turi būti oficialiai aprobuotas. Tačiau prieš kurį laiką buvo numatyta galimybė pasirinkti, ar taikyti sertifikuotos sėklos pasėlio oficialųjį aprobavimą ar pasėlio aprobavimą esant oficialiajai priežiūrai;
(2)
užuot reikalavus taikyti elitinės sėklos ir veislinės sėklos, priskiriamų reprodukcijoms iki elitinės sėklos, pasėlio oficialųjį aprobavimą, numatyta galimybė pasirinkti ar taikyti oficialųjį pasėlio aprobavimą, ar pasėlio aprobavimą esant oficialiajai priežiūrai, taip pat galėtų būti geresnė alternatyva. Todėl šiai alternatyvai įvertinti turėtų būti surengtas laikinasis eksperimentas;
(3)
atsižvelgiant į sukauptą patirtį,, kai sertifikuotos sėklos pasėlis aprobuojamas esant oficialiajai priežiūrai, tikslinga atlikti eksperimentą taikant tas pačias nuostatas, kurios taikomos sertifikuotai sėklai, siekiant įvertinti, ar tos nuostatos tinka elitinei sėklai ir veislinei sėklai, priskiriamoms reprodukcijoms iki elitinės sėklos;
(4)
eksperimente dalyvaujančias valstybes nares reikia atleisti nuo direktyvose 66/401/EEB, 66/402/EEB, 2002/54/EB, 2002/55/EB ir 2002/57/EB nustatytų prievolių atlikti oficialųjį pasėlio aprobavimą;
(5)
eksperimente dalyvaujančios valstybės narės turėtų kasmet teikti ataskaitas;
(6)
šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka Žemės ūkio, sodininkystės, daržininkystės ir miškininkystės sėklos bei dauginamosios medžiagos nuolatinio komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Dalykas
Siekiant įvertinti, ar sertifikuojant elitinę sėklą ir veislinę sėklą, priskiriamas reprodukcijoms iki elitinės sėklos, galimybė pasirinkti, ar taikyti oficialųjį pasėlio aprobavimą, ar pasėlio aprobavimą esant oficialiai priežiūrai, atliekamai pagal 2 ir 3 straipsnius, gali būti geresnė alternatyva oficialiajam pasėlio aprobavimui ir ar elitinei sėklai ir veislinei sėklai, priskiriamoms reprodukcijoms iki elitinės sėklos, turi būti taikomos tos pačios nuostatos, kurios taikomos sertifikuojant sertifikuotą sėklą, rengiamas Sąjungos lygmens laikinas eksperimentas.
To eksperimento tikslas - nustatyti, ar reikalavimą atlikti elitinės sėklos ir veislinės sėklos, priskiriamų reprodukcijoms iki elitinės sėklos, pasėlio oficialųjį aprobavimą galima pakeisti reikalavimu atlikti arba oficialųjį pasėlio aprobavimą, arba pasėlio aprobavimą esant oficialiajai priežiūrai, atsižvelgiant į toliau išvardytas nuostatas.
a)
Direktyvos 66/401/EEB 2 straipsnio 1 dalies B punkto 1 dalies d papunktis, 14a straipsnio a punktas ir I priedo 6 punktas;
b)
Direktyvos 66/402/EEB 2 straipsnio 1 dalies C punkto d papunktis, 2 straipsnio 1 dalies Ca punkto c papunktis, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 1 dalies d papunktis, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 2 dalies b papunktis, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 3 dalies c papunktis, 14a straipsnio a punktas ir I priedo 7 punktas;
c)
Direktyvos 2002/54/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv papunktis, 21 straipsnio a punktas ir I priedo A dalies 4 punktas;
d)
Direktyvos 2002/55/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv papunktis, 35 straipsnio a punktas ir I priedo 2 punktas;
e)
Direktyvos 2002/57/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv papunktis, 2 straipsnio 1 dalies d punkto 1 papunkčio ii įtrauka, 2 straipsnio 1 dalies d punkto 2 papunkčio iii įtrauka, 18 straipsnio a punktas ir I priedo 5 punktas.
2 straipsnis
Inspektorius, atliekantis patikrinimus esant oficialiajai priežiūrai
Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad inspektorius, atliekantis patikrinimus esant oficialiajai priežiūrai, atitinka šias sąlygas:
a)
turi būtiną techninę kvalifikaciją;
b)
negauna jokios asmeninės naudos, susijusios su aprobavimu;
c)
turi atitinkamos valstybės narės sėklos sertifikavimo institucijos išduotą oficialią licenciją atlikti patikrinimus esant oficialiajai priežiūrai; licencijoje nurodoma, kad inspektorius buvo prisaikdintas, arba pateikiamas inspektoriaus pasirašytas raštiškas pareiškimas, kuriuo jis įsipareigoja laikytis oficialius patikrinimus reglamentuojančių taisyklių;
d)
atlieka patikrinimus prižiūrint kompetentingai sėklos sertifikavimo institucijai.
3 straipsnis
Pasėlių ir išaugintos sėklos patikrinimai
1. Dalyvaujančios valstybės narės užtikrina, kad pasėlių ir išaugintos sėklos patikrinimai atitiktų 2-5 dalyse nustatytus reikalavimus.
2. Pasėlis, kurį reikės tikrinti, auginamas iš sėklos, kurios a posteriori kontrolė yra atlikta ir kurios rezultatai tenkina direktyvų 66/401/EEB, 66/402/EEB, 2002/54/EB, 2002/55/EB ir 2002/57/EB I-uose prieduose nustatytus reikalavimus.
3. Jei tikrinami daržovių pasėliai, kuriems taikoma Direktyva 2002/55/EB, kompetentinga institucija patikrina ne mažiau kaip 20 % pasėlio. Visų kitų pasėlių tikrinama dalis yra ne mažesnė kaip 5 % Siekiant nustatyti tinkamą tikrinimo lygį tiriant elitinės sėklos ir veislinės sėklos, priskiriamų reprodukcijoms iki elitinės sėklos, kategorijas naudojamos šios skirtingos dalys: 5, 10, 15 ir 20 %
4. Oficialiajai a posteriori kontrolei ir tam tikrais atvejais oficialiems laboratoriniams sėklos veislės tapatumo ir grynumo tyrimams imama tam tikra pasėliuose išaugintos sėklos partijų mėginių dalis. Valstybės narės nustato sėklos, kurios pasėliai buvo aprobuoti esant oficialiajai priežiūrai, partijas.
5. Eksperimente dalyvaujančios valstybės narės palygina oficialiai aprobuotą pasėlį ir pasėlį, aprobuotą esant oficialiajai priežiūrai.
4 straipsnis
Valstybių narių dalyvavimas
Eksperimente gali dalyvauti bet kuri valstybė narė.
Valstybė narė, nusprendusi dalyvauti eksperimente (toliau - dalyvaujančios valstybės narės) praneša apie tai Komisijai ir kitoms valstybėms narėms ir nurodo rūšis, kategorijas ir regionus, susijusius su jos dalyvavimu, ir visus apribojimus.
Valstybės narės bet kuriuo metu gali nutraukti savo dalyvavimą apie tai atitinkamai pranešdamos Komisijai.
5 straipsnis
Atleidimas nuo prievolių
Eksperimente dalyvaujančios valstybės narės eksperimento tikslais atleidžiamos nuo prievolių, susijusių su elitinės sėklos ir veislinės sėklos, priskiriamų reprodukcijoms iki elitinės sėklos, oficialiuoju pasėlio aprobavimu, nustatytų Direktyvos 66/401/EEB 2 straipsnio 1 dalies B punkto 1 dalies d papunktyje, 14a straipsnio a punkte ir I priedo 6 punkte, Direktyvos 66/402/EEB 2 straipsnio 1 dalies C punkto d papunktyje, 2 straipsnio 1 dalies Ca punkto c papunktyje, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 1 dalies d papunktyje, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 2 dalies b papunktyje, 2 straipsnio 1 dalies D punkto 3 dalies c papunktyje, 14a straipsnio a punkte ir I priedo 7 punkte, Direktyvos 2002/54/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv įtraukoje, 21 straipsnio a punkte ir I priedo A dalies 4 punkte, Direktyvos 2002/55/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv įtraukoje, 35 straipsnio a punkte ir I priedo 2 punkte bei Direktyvos 2002/57/EB 2 straipsnio 1 dalies c punkto iv įtraukoje, 2 straipsnio 1 dalies d punkto 1 dalies ii papunktyje, 2 straipsnio 1 dalies d punkto 2 dalies iii papunktyje, 18 straipsnio a punkte ir I priedo 5 punkte.
6 straipsnis
Prievolė teikti ataskaitas
1. Valstybės narės už kiekvienus metus iki kitų metų kovo 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms eksperimento, atlikto pagal 2 ir 3 straipsnius, rezultatų ataskaitą.
2. Dalyvaujančios valstybės narės eksperimento pabaigoje ir bet kuriuo atveju jų dalyvavimo laikotarpio pabaigoje iki kitų metų kovo 31 d. pateikia Komisijai ir kitoms valstybėms narėms eksperimento, atlikto pagal 2 ir 3 straipsnius, rezultatų ataskaitą.
Šioje ataskaitoje gali būti pateikiama ir kita informacija, kuri joms atrodo svarbi atliekant eksperimentą.
7 straipsnis
Laikotarpis
Eksperimentas pradedamas 2013 m. sausio 1 d. ir baigiamas 2017 m. gruodžio 31 d.
8 straipsnis
Adresatai
Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms.
Priimta Briuselyje 2012 m. birželio 25 d.