РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 410/2011 НА КОМИСИЯТА
от 27 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 259/2008 за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (1), и по-специално член 42, точка 8б от него,
след като се консултира с Европейския надзорен орган по защита на данните,
като има предвид, че:
(1)
В решението си по съединени дела C-92/09 и C-93/09 (2) относно изискването да се публикува информацията, свързана с получателите на средства от земеделски фондове на ЕС, Съдът на Европейския съюз заключи, че публикуването на лични данни, свързани с физически лица, без да се прави разграничение въз основа на релевантни критерии, като периодите, през които те са получавали подобни помощи, честотата или вида и размера на помощите, не е пропорционално. Затова Съдът обяви за невалидни свързаните с него разпоредби. Предвид интереса на физическите лица да бъдат защитени личните им данни е целесъобразно да се предвиди, с оглед съгласуване между различните цели, които преследва изискването за публикуване на информацията за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), както е предвидено с Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията (3), това изискване да не се прилага за физическите лица.
(2)
Следователно е целесъобразно от съображения за прозрачност Регламент (ЕО) № 259/2008 да бъде официално изменен в очакване на нов режим, който ще бъде приет от Европейския парламент и Съвета и който ще отчита възраженията на Съда.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по селскостопанските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 1 от Регламент (ЕО) № 259/2008 се изменя, както следва:
1.
Параграф 1 се изменя, както следва:
а)
въвеждащото изречение се заменя със следното:
„1. Публикацията, посочена в член 44а от Регламент (ЕО) № 1290/2005, съдържа следната информация за юридическите лица бенефициери:“
б)
буква а) се заличава;
в)
букви б) и в) се заменят със следното:
„б)
пълното регистрирано юридическо наименование в случаите, когато получателите са юридически лица със самостоятелна правосубектност по законодателството на съответната държава-членка;
в)
пълното регистрирано наименование на асоциацията или приетото официално наименование в случаите, когато получателите са асоциации от юридически лица без собствена правосубектност;“
2.
Параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. За юридическите лица държавите-членки могат да публикуват по-подробна информация от предвидената в параграф 1.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 април 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 410/2011
2011 m. balandžio 27 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 259/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 nuostatų dėl informacijos apie Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos gavėjus skelbimo taikymo taisyklės
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (1), ypač į jo 42 straipsnio 8b punktą,
pasikonsultavusi su Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnu,
kadangi:
(1)
Sprendime, priimtame sujungtose bylose C-92/09 ir C-93/09 (2) dėl pareigos skelbti informaciją apie Europos žemės ūkio fondo paramos gavėjus, Europos Sąjungos Teisingumo Teismas nusprendė, kad reikalavimas paskelbti fizinių asmenų asmens duomenis, neskirstant jų pagal reikšmingus kriterijus, kaip antai tokios paramos gavimo laikotarpis, jos mokėjimo dažnis, rūšis ar dydis, nėra proporcingas. Teismas taip pat paskelbė negaliojančiomis su tuo susijusias nuostatas. Atsižvelgiant į fizinių asmenų interesą, kad jų asmens duomenys būtų apsaugoti, tam kad būtų suderinti skirtingi tikslai, kurių siekiama reikalavimu paskelbti informaciją apie Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos gavėjus, kaip numatyta Komisijos reglamentu (EB) Nr. 259/2008 (3), tikslinga nustatyti, kad minėtas reikalavimas fiziniams asmenims nebūtų taikomas.
(2)
Todėl skaidrumo tikslais Reglamentas (EB) Nr. 259/2008 turėtų būti oficialiai iš dalies atitinkamai pakeistas, kol Europos Parlamentas ir Taryba priims naują tvarką, kuria bus atsižvelgta į Teismo nurodytus prieštaravimus.
(3)
Šiame reglamente nurodytos priemonės atitinka Žemės ūkio fondų komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (EB) Nr. 259/2008 1 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
1.
1 dalis iš dalies keičiama taip:
a)
įvadinė frazė pakeičiama taip:
„1. Skelbiant paramos gavėjus, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 44a straipsnyje, pateikiama ši informacija apie pagalbą gaunančius juridinius asmenis:“;
b)
a punktas išbraukiamas;
c)
b ir c punktai pakeičiami taip:
„b)
visas įregistruotas juridinis pavadinimas, jei paramos gavėjas yra juridinis asmuo, pagal atitinkamos valstybės narės įstatymus turintis savarankišką teisinį subjektiškumą;
c)
visas asociacijos juridinis pavadinimas, kuris įregistruotas arba kitaip oficialiai pripažintas, jei lėšų gavėjas yra juridinių asmenų asociacija, neturinti juridinio asmens statuso;“.
2.
2 dalis pakeičiama taip:
„2. Juridinių asmenų atveju valstybės narės gali skelbti išsamesnę informaciją nei numatyta 1 dalyje.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. balandžio 27 d.