РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2010 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(нотифицирано под номер C(2010) 972)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/115/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2000/53/ЕО се забранява използването на олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към горепосочената директива, и при уточнените там условия. Съгласно член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО приложение II към горепосочената директива следва да бъде редовно актуализирано от Комисията в зависимост от научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се изброяват материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната, установена в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат олово, живак, кадмий или хексавалентен хром в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО. В Решение 2008/689/ЕО на Комисията от 1 август 2008 г. за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства (2) се уточнява, че в случай на припой за печатни платки и за други приложения в електрониката, различни от тези върху стъкло, описани в точка 8, буква а), и на припой за приложения в електрониката върху стъкло, описани в точка 8, буква б), освобождаванията следва да бъдат преразгледани през 2009 г.
(3)
Техническата и научна оценка показа, че тези две освобождавания следва да бъдат разделени в още десет специфични приложения. От тях пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат временно освободени от забраната, посочена в член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната. Поради това е уместно да се продължи срокът на тези освобождавания, докато стане възможно да не се използват забранените вещества.
(4)
Други пет материала и компонента, съдържащи олово, следва да продължат да бъдат освободени безсрочно от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като от техническа или научна гледна точка употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да бъде избегната и не се предвиждат приемливи алтернативи в близко бъдеще. Тези освобождавания следва да бъдат преразгледани през 2014 г. в светлината на техническия и на научния напредък, за да се оцени кога ще стане възможно избягването на използването на тези вещества. Освобождаването по отношение на оловото в припой за приложения с гледжосване в електрониката върху стъкло, с изключение на запояване при многопластово гледжосване, следва да се преразгледа до 1 януари 2012 г., тъй като заместителите за това приложение съществуват, но техните технически характеристики трябва да бъдат изпитвани и потвърдени допълнително.
(5)
В случай на олово и оловни съединения в компоненти в свързващи вещества за еластомери за силови предавателни механизми, с тегловно съдържание на олово до 0,5 %, освобождаването следва да не бъде продължавано, защото използването на олово за този вид приложения вече може да бъде избегнато.
(6)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се предвижда резервните части, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от забраната по член 4, параграф 2, буква a) от Директива 2000/53/ЕО. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната по член 4, параграф 2, буква a), да бъдат ремонтирани с резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(7)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди изтичане на срока на дадено освобождаване съгласно приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на горното освобождаване. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали, дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са били със съдържание на тежки метали.
(8)
В някои случаи е технически невъзможно превозни средства да се ремонтират с резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цели системи на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от употреба. Заради безопасността на потребителите и екологичните ползи, произтичащи от удължаването на срока на експлоатация, е уместно да се позволи ремонтирането на тези компоненти на превозни средства с оригинални резервни части.
(9)
Поради това Директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста в приложението към настоящата директива.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2010 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. vasario 23 d.
iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių II priedą
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 972)
(Tekstas svarbus EEE)
(2010/115/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2000 m. rugsėjo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (1), ypač į jos 4 straipsnio 2 dalies b punktą,
kadangi:
(1)
Direktyva 2000/53/EB draudžiamas švino, gyvsidabrio, kadmio arba šešiavalenčio chromo naudojimas transporto priemonių medžiagose ir dalyse, teikiamose rinkai nuo 2003 m. liepos 1 d., išskyrus šios direktyvos II priede nurodytais atvejais ir ten pat nurodytomis sąlygomis. Pagal Direktyvos 2000/53/EB 4 straipsnio 2 dalies b punktą Komisija tos direktyvos II priedą turėtų reguliariai derinti su mokslo ir technikos pažanga.
(2)
Direktyvos 2000/53/EB II priede išvardijamos transporto priemonių medžiagos ir dalys, kurioms netaikomas tos direktyvos 4 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytas draudimas. Iki minėtos išimties galiojimo pabaigos rinkai pateiktų transporto priemonių medžiagose ir dalyse, kurios išvardytos Direktyvos 2000/53/EB II priede, gali būti švino, gyvsidabrio, kadmio ir šešiavalenčio chromo. 2008 m. rugpjūčio 1 d. Komisijos sprendime 2008/689/EB, kuriuo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/53/EB dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių II priedas (2), nurodyta, kad išimtys, susijusios su 8 punkto a papunktyje apibūdintu lydmetaliu, naudojamu elektroninių schemų plokštėse ir kitoms elektros sistemoms, išskyrus stiklo darbams, ir su 8 punkto b papunktyje apibūdintu lydmetaliu, naudojamu elektros sistemose ant stiklo, turėtų būti peržiūrėtos 2009 m.
(3)
Po techninio ir mokslinio vertinimo paaiškėjo, kad šios dvi išimtys turėtų būti padalytos į dar dešimt konkrečių taikymo būdų. Iš jų penkioms medžiagoms ir dalims, kuriose yra švino, turėtų būti ir toliau laikinai taikoma Direktyvos 2000/53/EB 4 straipsnio 2 dalies a punktu nustatyto draudimo išimtis, nes nei techniškai, nei moksliškai šių medžiagų naudojimo šiose konkrečiose medžiagose ir dalyse išvengti neįmanoma. Todėl šių išimčių galiojimo pabaigos datą tikslinga nukelti, kol uždraustų medžiagų naudojimo bus galima išvengti.
(4)
Penkioms kitoms medžiagoms ir dalims, kuriose yra švino, turėtų būti ir toliau taikoma Direktyvos 2000/53/EB 4 straipsnio 2 dalies a punktu nustatyto draudimo išimtis, nenustatant galiojimo pabaigos datos, nes nei techniškai, nei moksliškai šių medžiagų naudojimo šiose konkrečiose medžiagose ir dalyse išvengti neįmanoma, o artimiausioje ateityje jokių realių alternatyvų nenumatoma. Šios išimtys turėtų būti peržiūrėtos 2014 m. atsižvelgiant į techninę ir mokslinę pažangą, siekiant įvertinti, kada šių medžiagų naudojimo bus galima išvengti. Išimtis, taikoma švinui lydmetaliuose, kurie naudojami elektros sistemose ant stiklo, išskyrus užlydimą ruošiant sluoksniuoto stiklo dirbinius, turėtų būti peržiūrėta iki 2012 m. sausio 1 d., nes šios sistemos pakaitų esama, tačiau būtina toliau išbandyti ir patvirtinti jų technines savybes.
(5)
Transporto priemonių dalių jėgos pavarų elastomerų rišikliuose, kuriuose naudojant šviną ar švino mišinius švinas sudaro iki 0,5 % svorio, išimties taikymas neturėtų būti pratęstas, nes švino naudojimo šios rūšies sistemose jau galima išvengti.
(6)
Direktyvos 2000/53/EB II priede nustatyta, kad atsarginėms dalims, kurios rinkai pateiktos po 2003 m. liepos 1 d. ir kurios naudojamos transporto priemonėse, rinkai pateiktose iki 2003 m. liepos 1 d., Direktyvos 2000/53/EB 4 straipsnio 2 dalies a punktu nustatytas draudimas netaikomas. Taikant šią išimtį, transporto priemones, pateiktas rinkai iki 4 straipsnio 2 dalies a punktu nustatyto draudimo įsigaliojimo, leidžiama remontuoti naudojant atsargines dalis, tenkinančias tokius pačius kokybės ir saugumo reikalavimus kaip dalis, kurios tose transporto priemonėse buvo sumontuotos iš pradžių.
(7)
Transporto priemonių, pateiktų rinkai po 2003 m. liepos 1 d. (tačiau iki Direktyvos 2000/53/EB II priede nurodytos konkrečios išimties galiojimo pabaigos), atsarginėms dalims ta išimtis netaikoma. Todėl tų transporto priemonių atsarginėse dalyse neturėtų būti sunkiųjų metalų, net jeigu jomis keičiamos dalys, kuriose sunkiųjų metalų buvo.
(8)
Tam tikrais atvejais transporto priemones techniškai įmanoma suremontuoti naudojant tik originalias dalis, nes kitaip reikėtų pakeisti visų transporto priemonės sistemų erdvines ir funkcines ypatybes. Kadangi tokių atsarginių dalių neįmanoma įmontuoti transporto priemonėse, kurių gamyklinėse dalyse yra sunkiųjų metalų, tokių transporto priemonių neįmanoma suremontuoti ir jas gali tekti sunaikinti pirma laiko. Dėl vartotojų saugumo ir aplinkos apsaugos naudos, gaunamos pratęsiant produkto naudojimo trukmę, tikslinga leisti šias transporto priemonių dalis remontuoti naudojant originalias dalis.
(9)
Todėl Direktyvą 2000/53/EB reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti.
(10)
Šiame sprendime nustatytos priemonės atitinka 2006 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/12/EB dėl atliekų (3) 18 straipsnio 1 dalimi įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Direktyvos 2000/53/EB II priedas keičiamas šio sprendimo priedu.
2 straipsnis
Šis sprendimas skirtas valstybės narėms.
Priimta Briuselyje 2010 m. vasario 23 d.