РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 660/2012
2012 m. liepos 19 d.
dėl tam tikrų Italijos paukštienos sektoriaus rinkos rėmimo priemonių
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (1), ypač į jo 44 straipsnį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
dėl paukščių gripo protrūkio tam tikruose jų auginimo regionuose Italijoje 1999 m. gruodžio mėn. -2000 m. balandžio mėn., 2000 m. rugpjūčio - spalio mėn. ir 2002 m. spalio mėn. -2003 m. rugsėjo mėn. Italijos valdžios institucijos priėmė veterinarijos ir prekybos apribojimus, remdamosi visų pirma 1992 m. gegužės 19 d. Tarybos direktyva 92/40/EEB, nustatančia Bendrijos paukščių gripo kontrolės priemones (2). Todėl buvo laikinai uždrausta prekiauti periniais kiaušiniais ir vienadieniais paukščių jaunikliais ir juos pervežti Italijos teritorijoje arba tiesiogiai su ligos protrūkiu susijusiuose regionuose;
(2)
dėl laisvo perinių kiaušinių ir vienadienių paukščių jauniklių pervežimo apribojimų, atsiradusių taikant veterinarines priemones, iškilo pavojus, kad Italijos perinių kiaušinių ir vienadienių paukščių jauniklių rinka gali būti labai sutrikdyta;
(3)
2004 m. gruodžio 9 d. Komisija, remdamasi 1975 m. spalio 29 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2771/75 dėl bendro kiaušinių rinkos organizavimo (3) 14 straipsniu, priėmė 2004 m. gruodžio 9 d. Reglamentą (EB) Nr. 2102/2004 dėl tam tikrų ypatingų paramos Italijos kiaušinių rinkai priemonių (4). Komisija pagal 1975 m. spalio 29 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2777/75 dėl bendro paukštienos rinkos organizavimo (5) 14 straipsnį nepriėmė analogiško reglamento, kuriuo būtų numatytos panašios išskirtinės vienadienių paukščių jauniklių rinkos rėmimo priemonės;
(4)
2007 m. balandžio 19 d. Italija kreipėsi į Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teismą (6) prašydama panaikinti sprendimą, išdėstytą 2007 m. vasario 7 d. Komisijos Žemės ūkio generalinio direktorato generalinio direktoriaus rašte, kuriuo buvo atmestas Italijos valdžios institucijų prašymas nustatyti išskirtines Italijos paukštienos rinkos rėmimo priemones, kaip apibrėžta Reglamento (EEB) Nr. 2777/75 14 straipsnyje, kiek tai susiję su jaunikliais, sunaikintais vietovėse, kurios apimtos paukščių gripo ir kuriose taikomos veterinarinės priemonės, ribojusios apyvartą nuo 1999 m. gruodžio mėn. iki 2003 m. rugsėjo mėn. imtinai (7);
(5)
2012 m. sausio 17 d. Bendrasis Teismas (7-oji kolegija) sprendime byloje T-135/2007 (8) panaikino 2007 m. vasario 7 d. sprendimą, kuriuo atmetamas Italijos valdžios institucijų prašymas nustatyti išskirtines Italijos paukštienos rinkos rėmimo priemones, kaip apibrėžta Reglamento (EEB) Nr. 2777/75 14 straipsnyje. Komisija apeliacinio skundo dėl Bendrojo Teismo sprendimo nepateikė;
(6)
remiantis Sutarties 266 straipsniu, institucija, kurios aktas buvo paskelbtas negaliojančiu, privalo imtis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimui įvykdyti būtinų priemonių. Remiantis Sutarties 254 straipsniu, šis straipsnis taip pat taikomas Bendrojo Teismo sprendimams;
(7)
Bendrojo Teismo sprendimu nustatyta, kad Komisija turėjo priimti reglamentą pagal Reglamento (EEB) Nr. 2777/75 14 straipsnį, kad būtų nustatytos išskirtinės Italijos paukštienos rinkos rėmimo priemonės, kiek tai susiję su jaunikliais, paskerstais ir sunaikintais vietovėse, kurios apimtos paukščių gripo ir kurioms taikomos veterinarijos priemonės, ribojusios arba draudžiusios vienadienių paukščių jauniklių pateikimą rinkai nuo 1999 m. gruodžio mėn. iki 2003 m. rugsėjo mėn. imtinai. Atsižvelgiant į tai, kad Reglamentas (EEB) Nr. 2777/75 nebegalioja, siekdama vykdyti Bendrojo Teismo sprendimą, Komisija turėtų priimti reglamentą pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 44 straipsnį;
(8)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 46 straipsnį dėl išimtinių priemonių, nurodytų minėto reglamento 44 straipsnyje, Sąjunga iš dalies finansuoja 50 proc. valstybės narės patirtų išlaidų;
(9)
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
1. Paukščių jauniklių, kurių KN kodai yra 0105 11 19 ir 0105 12, paskerdimas ir sunaikinimas Italijoje nuo 1999 m. gruodžio 17 d. iki 2000 m. balandžio 14 d., nuo 2000 m. rugpjūčio 14 d. iki spalio 16 d. ir nuo 2002 m. spalio 11 d. iki 2003 m. rugsėjo 30 d., pradėjus taikyti nacionalines veterinarines priemones, visų pirma, pagal Direktyvą 92/40/EEB, turi būti laikomi išskirtine rinkos rėmimo priemone pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 44 straipsnį.
2. Sąjunga iš dalies finansuoja 50 proc. Italijos patirtų išlaidų, susijusių su 1 dalyje nurodyta priemone. Sąjungos iš dalies finansuojama suma:
-
už kiekvieną pramoniniam auginimui skirtų Gallus domesticus rūšies vienadienių jauniklių patiną ir patelę (skirtingo svorio prieaugio), kurių KN kodas yra 0105 11 19, skiriama 0,1344 EUR; bendras didžiausias finansuotinų vienadienių jauniklių skaičius - 3 647 277,
-
už kiekvieną bet kurios lyties Gallus domesticus vienadienį jauniklį (auginti kaimo vietovėse skirtus patinus ir pateles), kurio KN kodas yra 0105 11 19, skiriama 0,1548 EUR; bendras didžiausias finansuotinų vienadienių jauniklių skaičius - 3 768 800,
-
už kiekvieną bet kurios lyties Meleagridis gallopavo rūšies vienadienį jauniklį (patinus ir pateles), kurio KN kodas yra 0105 12, skiriama 0,5064 EUR; bendras didžiausias finansuotinų vienadienių jauniklių skaičius - 680 730,
-
už kiekvieną Meleagridis gallopavo rūšies jauniklį patiną, kurio KN kodas yra 0105 12, skiriama 0,744 EUR; bendras didžiausias finansuotinų vienadienių jauniklių skaičius - 193 140,
-
už kiekvieną Meleagridis gallopavo rūšies jauniklę patelę, kurios KN kodas yra 0105 12, skiriama 0,2688 EUR; bendras didžiausias finansuotinų vienadienių jauniklių skaičius - 535 960.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja septintą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2012 m. liepos 19 d.