РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 юни 2010 година
относно употребата като производствени агенти на контролирани вещества съгласно условията на член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета
(нотифицирано под номер C(2010) 3847)
(само текстовете на италиански, немски, нидерландски, полски, португалски и френски език са автентични)
(2010/372/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-точно член 8, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Употребата като производствени агенти на вещества, които нарушават озоновия слой, е една от малкото оставащи все още разрешени съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2009 свързани с емисии употреби. Емисията на вещества, които нарушават озоновия слой, е възможно да причини значително увреждане на озоновия слой. Следователно е необходимо да се гарантира, че емисиите, произтичащи от употребите като производствени агенти на вещества, нарушаващи озоновия слой, остават незначителни.
(2)
Освен това с оглед на отговорностите на Европейския съюз съгласно Решение Х/14 на страните по Монреалския протокол относно вещества, които нарушават озоновия слой, член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 ограничава употребата като производствени агенти на контролирани вещества до 1 083 тона годишно и ограничава емисиите от употреби на производствени агенти до 17 тона годишно.
(3)
Неочакваното увеличаване през последните години на употребата като производствени агенти на контролирани вещества застраши спазването от страна на Европейския съюз на Решение Х/14 и доведе до необходимост от по-строго управление на тези видове употреби.
(4)
В съответствие с член 8 от Регламент (ЕО) № 1005/2009 следва да се състави списък с предприятията, в които се разрешава употребата като производствени агенти на контролирани вещества, като за всяко предприятие да се посочат максималните количества, които могат да бъдат използвани като технологични добавки и отделяни във вид на емисии.
(5)
Списъкът предприятия и съответните количества вещества следва да се базират върху доклади, подадени от държавите-членки и допълнително уточнени с цел да се гарантира, че Европейският съюз остава в рамките на ограниченията, определени в член 8, параграф 4. Разпределянето на квоти за технологични добавки следва да се базира върху средните нужди през периода 2005-2008 г. Изчисляването на средното индивидуално потребление не следва да взима предвид години, през които съответното предприятие не е използвало контролирани вещества в качеството им на производствени агенти. Праговете се фиксират като 124 % от съответните индивидуални средни стойности, за да покрият колебанията в годишното потребление, като в същото време гарантират, че се спазва цялостното ограничение за Съюза.
(6)
Подходящо е да се даде възможност за прехвърляне на квоти между предприятията, изброени в приложението, с цел увеличаване на гъвкавостта на предприятията в отговор на променящите се потребности на пазара. Валидността на квотата обаче следва да бъде прекратявана при извеждане от експлоатация на инсталацията, за която е била отпусната. Следователно съответното предприятие е длъжно да съобщава на Комисията и на съответната държава-членка за евентуално извеждане от експлоатация на съответните инсталации.
(7)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие с мнението на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
1. „Технологична добавка“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, независимо дали то е свежо, възвърнато или регенерирано, което не е било използвано преди това в съответния производствен цикъл и което се подава наново в производствения цикъл.
2. „Емисия“ означава общото количество контролирано вещество в тонове, отделено в атмосферата, водата или почвата по време на употребата на производствен агент и при съответното му съхраняване и манипулиране на обекта, където се намира инсталацията.
Член 2
Разрешени употреби като производствен агент, прагове за емисиите и количества
1. Списъкът с предприятията, в които се разрешава употребата на контролирани вещества като производствени агенти, считано от 1 януари 2010 г., е формулиран в приложението към настоящото решение.
2. Всяко от включените в списъка предприятия може да употребява само това контролирано вещество и съответна технология, които са посочени в приложението.
3. Годишните количества, посочени в приложението, които могат да се употребяват като технологични добавки и които съответно могат да се отделят като емисии, не трябва да се превишават. Разпределените квоти губят валидността си в края на годината, в която окончателно бъде изведена от експлоатация инсталацията, за която е отпусната съответната квота.
Член 3
Прехвърляне на разпределени квоти
Дадено предприятие може да прехвърли напълно или частично своята квота, разпределена за съществуваща инсталация, която фигурира в приложението, независимо от веществото или употребата, за която е било разпределено количеството, на друго посочено в приложението предприятие. Предприятието получател може да използва прехвърленото количество за веществото и употребата, разпределени му по приложението. Прехвърлянето се извършва само след съобщаването му пред Комисията и компетентните органи на съответната държава-членка и потвърждаване на получаването на съответното известие от страна на Комисията.
Член 4
Съобщаване за извеждане от употреба
При извеждането от употреба на съответните инсталации предприятията, посочени в приложението, съобщават за това в рамките на три месеца на Комисията и на компетентните органи в държавата-членка, където е разположена инсталацията.
Член 5
Дата на прилагане
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2010 г.
Член 6
Адресати на настоящото решение са следните предприятия:
Anwil SA
Ul. Torunska 222,
87-805 Wloclawek
ПОЛША
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
ФРАНЦИЯ
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669,
41538 Dormhagen
ГЕРМАНИЯ
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
ПОРТУГАЛИЯ
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle,
68802 Thann Cedex
ФРАНЦИЯ
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21,
38801 Le Pont de Claix
ФРАНЦИЯ
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ИТАЛИЯ
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6,
9936 AD Farmsum
НИДЕРЛАНДИЯ
Съставено в Брюксел на 18 юни 2010 година.
KOMISIJOS SPRENDIMAS
2010 m. birželio 18 d.
dėl kontroliuojamų medžiagų kaip technologijos agentų naudojimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1005/2009 8 straipsnio 4 dalį
(pranešta dokumentu Nr. C(2010) 3847)
(Tekstas autentiškas tik italų, lenkų, olandų, portugalų, prancūzų ir vokiečių kalbomis)
(2010/372/ES)
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1005/2009 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų (1), ypač į jo 8 straipsnio 4 dalį,
kadangi:
(1)
Ozono sluoksnį ardančių medžiagų kaip technologijos agentų naudojimas - viena iš nedaugelio reikmių, kurioms pagal Reglamentą (EB) Nr. 1005/2009 vis dar leidžiama naudoti medžiagas išmetant teršalus. Dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų išmetimo ozono sluoksniui gali būti padaryta didelė žala. Todėl reikia užtikrinti, kad ir ateityje naudojant technologijos agentus būtų išmetama nedaug ozono sluoksnį ardančių medžiagų.
(2)
Be to, vadovaujantis Sąjungos prievolėmis pagal Monrealio protokolo dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų Šalių Sprendimą X/14, Reglamento (EB) Nr. 1005/2009 8 straipsnio 4 dalimi nustatyta, kad kontroliuojamų medžiagų, naudojamų kaip technologijos agentų, kiekis turi neviršyti 1 083 metrinių tonų per metus, o naudojant medžiagas kaip technologijos agentus išmetamas kontroliuojamų medžiagų kiekis turi neviršyti 17 metrinių tonų per metus.
(3)
Dėl pastaraisiais metais netikėtai suintensyvėjusio kontroliuojamų medžiagų kaip technologijos agentų naudojimo Sąjunga gali nebeatitikti Sprendimo X/14, taigi būtina griežčiau kontroliuoti tokių medžiagų naudojimą.
(4)
Remiantis Reglamento (EB) Nr. 1005/2009 8 straipsniu, turėtų būti sudarytas įmonių, kurioms leidžiama naudoti kontroliuojamas medžiagas kaip technologijos agentus, sąrašas, kiekvienai konkrečiai įmonei nustatant didžiausią kiekį, kurį leidžiama naudoti įrenginiams papildyti, ir didžiausią leidžiamą išmesti kiekį.
(5)
Įmonių sąrašas ir atitinkami medžiagų kiekiai turėtų būti grindžiami valstybių narių pateiktomis ataskaitomis ir pakoreguojami taip, kad užtikrintų, jog Sąjunga neviršys 8 straipsnio 4 dalyje nustatytų ribų. Skirstant papildymo kvotas turėtų būti remiamasi vidutiniu 2005-2008 m. poreikiu. Apskaičiuojant individualų vidutinį poreikį neturėtų būti atsižvelgiama į metų, kuriais atitinkama įmonė nenaudojo kontroliuojamų medžiagų kaip technologijos agentų, rodiklius. Siekiant sumažinti metinių poreikių svyravimus ir kartu užtikrinti, kad būtų laikomasi bendros Sąjungai nustatytos ribos, nustatoma individualaus vidutinio poreikio riba - 124 %.
(6)
Siekiant padėti įmonėms lengviau prisitaikyti prie kintančių rinkos poreikių, tikslinga leisti priede išvardytoms įmonėms kvotą perduoti viena kitai. Tačiau nutraukus įrenginio eksploatavimą, jam suteikta kvota turėtų nustoti galioti. Todėl įmonė turėtų pranešti Komisijai ir konkrečioms valstybėms narėms apie atitinkamų įrenginių eksploatavimo nutraukimą.
(7)
Šiame sprendime numatytos priemonės atitinka Reglamento (EB) Nr. 1005/2009 25 straipsnio 1 dalimi įsteigto komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Apibrėžtys
1. Papildomas kiekis - technologijos ciklui naujai tiekiamas anksčiau tame cikle nenaudotas bendras grynos, surinktos arba regeneruotos kontroliuojamos medžiagos kiekis metrinėmis tonomis.
2. Išmetamas kiekis - bendras kontroliuojamos medžiagos kiekis metrinėmis tonomis, kuris į atmosferą, vandenį arba dirvožemį išmetamas naudojant technologijos agentą, taip pat jį saugant bei tvarkant įrenginio vietoje.
2 straipsnis
Reikmės, kurioms technologijos agentą naudoti leidžiama, taip pat išmetamo ir naudojamo kiekio apribojimai
1. Šio sprendimo priede pateikiamas įmonių, kurioms nuo 2010 m. sausio 1 d. leidžiama naudoti kontroliuojamas medžiagas kaip technologijos agentus, sąrašas.
2. Kiekviena įmonė naudoja tik tą medžiagą ir tik tą technologiją, kurios nurodytos priede.
3. Priede nustatyti kiekiai, kuriuos kiekviena įmonė gali naudoti kaip papildomą kiekį ir išmesti kasmet, neviršijami. Kvota nustoja galioti baigiantis metams, kuriais visiškai nutraukiamas įrenginio, kuriam ta kvota skirta, eksploatavimas.
3 straipsnis
Paskirtų kvotų perdavimas
Įmonė gali perduoti kitai priede nurodytai įmonei visą priede nurodytam įrenginiui skirtą papildymo kvotą arba jos dalį, nesvarbu, kokiai medžiagai ir kokioms reikmėms ji skirta. Gavėjas gali naudoti perduotą kvotos dalį tik tai medžiagai ir reikmėms, kurios skirtos priede nurodytam gavėjui. Perdavimas įsigalioja tik po to, kai apie jį pranešama Komisijai ir atitinkamų valstybių narių kompetentingoms institucijoms ir Komisija patvirtina gavusi tokį pranešimą.
4 straipsnis
Pranešimas apie eksploatavimo nutraukimą
Jei atitinkamų įrenginių eksploatavimas nutraukiamas, priede išvardytos įmonės per tris mėnesius apie tai praneša Komisijai ir valstybės narės, kurioje tas įrenginys yra, kompetentingoms institucijoms.
5 straipsnis
Taikymo data
Šis sprendimas taikomas nuo 2010 m. sausio 1 d.
6 straipsnis
Šis sprendimas skirtas šioms įmonėms:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
LENKIJA
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
PRANCŪZIJA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
VOKIETIJA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALIJA
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
PRANCŪZIJA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
PRANCŪZIJA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITALIJA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NYDERLANDAI
Priimta Briuselyje 2010 m. birželio 18 d.