РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 291/2011 НА КОМИСИЯТА
от 24 март 2011 година
относно съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно веществата, които нарушават озоновия слой
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (1), и по-специално член 10, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съюзът вече е планирал да прекрати за повечето употреби производството и консумацията на контролираните вещества. Комисията трябва да определи съществените употреби на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели.
(2)
С решение XXI/6 на страните по Монреалския протокол се заздравяват решенията в сила, а срокът на общата дерогация за употребата на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, за лабораторни и аналитични цели се продължава след 31 декември 2010 г. до 31 декември 2014 г., като по този начин се разрешава тяхното производство и консумация с оглед задоволяването на съществените лабораторни и аналитични потребности при определените в Монреалския протокол условия.
(3)
В Решение VI/25 на страните по Монреалския протокол се посочва, че дадена употреба може да се счита за съществена, само ако не са налице други технически и икономически целесъобразни решения или заместители, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето. В доклада си за осъществения напредък за 2010 г. групата за техническа и икономическа оценка (Technical and Economical Assessment Panel - TEAP) установи наличието на значителен брой процедури, при които в момента за използването на контролираните вещества съществуват алтернативни решения. Въз основа на тази информация, както и на Решение XXI/6, следва да бъде съставен списък на тези употреби, за които са налице технически и икономически целесъобразни решения, приемливи от гледна точка на околната среда и здравето.
(4)
Следва да се състави и положителен списък на разрешените съществени употреби на метилбромид, договорени от страните в Решение ХVIII/15, както и такъв на употребите, за които TEAP смята, че в момента не съществуват алтернативни решения.
(5)
Освен това е необходимо да се изясни, че използването на контролираните вещества за целите на основното и средното образование не може да се смята за съществено и следва да бъде ограничено до висшето или професионалното образование. Използването на контролираните вещества в свободно продаваните комплекти за химични опити също не може да се смята за съществено.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 25, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1005/2009,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Производството, вносът и използването на контролираните вещества, различни от хлорофлуоровъглеводородите, могат да бъдат разрешени за всички съществени лабораторни и аналитични употреби, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 24 март 2011 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 291/2011
2011 m. kovo 24 d.
dėl kontroliuojamų medžiagų, išskyrus hidrochlorfluorangliavandenilius, kurias pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1005/2009 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų Sąjungoje leidžiama naudoti laboratorijų ir analizės reikmėms, svarbiausių reikmių
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1005/2009 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų (1), ypač į jo 10 straipsnio 2 dalį,
kadangi:
(1)
Sąjunga jau nutraukė kontroliuojamų medžiagų gamybą ir naudojimą daugumai reikmių. Komisija turi nustatyti svarbiausias kontroliuojamų medžiagų, išskyrus hidrochlorfluorangliavandenilius, laboratorijų ir analizės reikmes.
(2)
Monrealio protokolo Šalių Sprendimu XXI/6 esami sprendimai apjungiami, o visuotinė naudojimo laboratorijų ir analizės reikmėms išimtis pratęsiama nuo 2010 m. gruodžio 31 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. visoms kontroliuojamoms medžiagoms, išskyrus hidrochlorfluorangliavandenilius, taigi leidžiama gaminti ir naudoti kontroliuojamas medžiagas svarbiausioms laboratorijų ir analizės reikmėms tenkinti, laikantis Monrealio protokole išdėstytų sąlygų.
(3)
Monrealio protokolo Šalių Sprendime VI/25 nurodoma, kad reikmė laikytina svarbiausia tik tada, kai nėra techniniu ir ekonominiu požiūriu tinkamų alternatyvų ar pakaitalų, priimtinų aplinkos ir sveikatos atžvilgiu. Techninio ir ekonominio vertinimo grupė (TEAP) nustatė daug procedūrų, kurias vykdant dabar nebereikia naudoti kontroliuojamų medžiagų. Remiantis šia informacija ir Sprendimu XXI/6, reikia sudaryti sąrašą tokių reikmių, kurioms tenkinti yra kitų techniškai ir ekonomiškai tinkamų būdų, kurie priimtini aplinkos ir sveikatos atžvilgiu.
(4)
Taip pat reikia sudaryti svarbiausių reikmių, kurioms leidžiama naudoti metilbromidą, teigiamą sąrašą, kaip Šalys susitarė Sprendime XVIII/15, o taip pat sąrašą reikmių, kurioms TEAP alternatyvų nenustatė.
(5)
Be to, reikia paaiškinti, kad kontroliuojamų medžiagų naudojimas pradinio ir vidurinio lavinimo reikmėms negali būti laikomas svarbiausia reikme, todėl turi būti apsiribojama aukštojo mokslo ar profesinio mokymo reikmėmis. Taip pat kontroliuojamų medžiagų naudojimas plačiajai visuomenei skirtuose chemijos eksperimentų rinkiniuose neturėtų būti laikomas svarbiausia reikme.
(6)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka komiteto, įsteigto pagal Reglamento (EB) Nr. 1005/2009 25 straipsnio 1 dalį, nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Visoms šio reglamento priede nurodytoms svarbiausioms laboratorijų ir analizės reikmėms skirtas kontroliuojamas medžiagas, išskyrus hidrochlorfluorangliavandenilius, gaminti, importuoti ir naudoti gali būti leidžiama.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. kovo 24 d.