РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 302/2011
2011 m. kovo 28 d.
kuriuo 2010-2011 prekybos metais leidžiama pradėti naudoti susidarius ypatingoms sąlygoms importuojamo cukraus tam tikro kiekio tarifinę kvotą
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 187 straipsnį kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
Nuo 2010-2011 prekybos metų pradžios vyravo aukštos cukraus pasaulinės rinkos kainos. Pasaulinių rinkos kainų prognozės, grindžiamos Niujorko biržos cukraus ateities sandorių, kurių terminai yra 2011 m. gegužės, liepos ir spalio mėn., kainomis, rodo, kad pasaulinė rinkos kaina išliks didelė.
(2)
Apskaičiuota, kad neigiamas disponuojamo ir sunaudoto cukraus kiekio skirtumas per praėjusius dvejus prekybos metus yra 1,0 mln. tonų. Dėl to atsargų lygis laikotarpio pabaigoje bus žemiausias nuo 2006 m. cukraus sektoriaus reformos įgyvendinimo. Jei ateityje būtų importo trūkumas, kyla grėsmė, kad gali sutrikti tiekimas Sąjungos cukraus rinkai ir padidėti cukraus kaina vidaus rinkoje. Siekiant apriboti neigiamą disponuojamo ir sunaudoto cukraus kiekio skirtumą 2010-2011 prekybos metais, reikia išnaudoti visus egzistuojančius importo srautus: importo tarifines kvotas ir pagal ekonominės partnerystės susitarimus ir „Viskas, išskyrus ginklus“ prekybos susitarimus importuojamus 1,95 mln. tonų.
(3)
Tačiau per 2009-2010 prekybos metus pagal ekonominės partnerystės susitarimus ir „Viskas, išskyrus ginklus“ prekybos susitarimus importuotas kiekis siekė 1,5 mln. tonų. Remiantis šiuo metu pasaulinėje rinkoje susidariusia padėtimi, mažai tikėtina, kad artimiausiu metu šis kiekis išaugs. Dėl to neišvengiamai sumažės į ES rinką tiekiamas kiekis. Tokia padėtis susidarė dėl aukštos cukraus pasaulinės rinkos kainos, todėl tam tikram cukraus kiekiui reikia netaikyti importo muitų.
(4)
2009 m. rugsėjo 25 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 891/2009, kuriuo leidžiama naudoti tam tikras Bendrijos tarifines kvotas cukraus sektoriuje ir nustatoma jų administravimo tvarka (2), numatytas cukraus produktų importo tarifinių kvotų, kurių eilės numeris 09.4380 (susidarius ypatingoms sąlygoms importuojamas cukrus), administravimas pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 187 straipsnį. Vis dėlto, remiantis Reglamento (EB) Nr. 891/2009 11 straipsniu, produktų, kurių importo muitai bus sustabdyti, kiekis nustatomas atskiru teisės aktu.
(5)
Atitinkamai reikia nustatyti susidarius ypatingoms sąlygoms importuojamo cukraus kiekį, kurį 2011-2012 prekybos metais galima importuoti taikant nulinį muito tarifą.
(6)
Kad būtų išvengta prekybos importo licencijomis, importo licencija suteikiamos teisės neturėtų būti perduodamos.
(7)
Užstato dydis turėtų būti pakankamai didelis, kad būtų užtikrinta, jog bus panaudotos visos išduotos importo licencijos esant nepastovioms pasaulinėms cukraus kainoms.
(8)
Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komitetas nepateikė savo nuomonės per pirmininko nustatytą laikotarpį,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Nuo 2011 m. balandžio 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d. importo muitai laikinai netaikomi 300 000 tonų cukraus, kurio KN kodas 1701, o kvotos eilės numeris - 09.4380.
Reglamentas (EB) Nr. 891/2009 taikomas administruojant pirmoje šio straipsnio dalyje nurodytą kvotą.
2 straipsnis
Nukrypstant nuo Komisijos reglamento (EB) Nr. 376/2008 (3) 8 straipsnio 1 dalies, importo licencija suteikiamos teisės neperduodamos.
3 straipsnis
Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr.891/2009 7 straipsnio 2 dalies, užstato suma yra 150 EUR už toną.
4 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. balandžio 1 d.
Jis nustoja galioti 2011 m. rugsėjo 30 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. kovo 28 d.