РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 юли 2011 година
за сключване на Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада
(2011/466/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и параграф 7 и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (2) (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, с което Комисията се упълномощава да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 6 май 2009 г. от името на Съюза при условие евентуалното му сключване на по-късна дата, в съответствие с Решение 2009/469/ЕО на Съвета (3).
(3)
След влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз следва да нотифицира Канада относно факта, че Европейският съюз е правоприемник на Европейската общност.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните договорености за участието на Съюза в съвместните органи, учредени със споразумението, а така също е необходимо приемането на някои решения, засягащи по-конкретно изменението на споразумението и на приложенията към него, добавянето на нови приложения, прекратяването на действието на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на защитни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че действието на двустранните им споразумения с Канада в тази област е прекратено към датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (наричано по-нататък „споразумението“) се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението (4) е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета е упълномощен да определи лицето (ата), оправомощено(и) да извърши(ат) нотификацията, предвидена в член 16, параграф 1 от споразумението, както и следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и става неин правоприемник, и от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно, когато е приложимо, позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението се тълкуват като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. В съвместния комитет на страните, създаден с член 9 от споразумението, Съюзът се представлява от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от въздухоплавателните власти в качеството им на представители на държавите-членки.
2. В съвместния секторен комитет по сертифицирането, предвиден в точка 2 от приложение А към споразумението, и в съвместния секторен комитет за техническо обслужване по точка 4 от приложение Б към споразумението Съюзът се представлява от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от въздухоплавателните власти, които са пряко заинтересовани от въпросите, включени в дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, определен от Съвета, определя позицията, която да вземе Съюзът в съвместния комитет на страните по отношение на следното:
-
приемането или изменението на процедурния правилник на съвместния комитет на страните, предвиден в член 9, параграф 3 от споразумението.
2. Комисията, след като се консултира със специалния комитет, посочен в параграф 1, и като взема изцяло под внимание мнението му, може да предприеме следните действия:
-
да приеме защитни мерки в съответствие с член 6 от споразумението;
-
да поиска провеждането на консултации в съответствие с член 15 от споразумението;
-
да предприеме мерки за спиране на действието в съответствие с член 10 от споразумението;
-
при условие че Комисията е представила пълен фактически анализ на въздействието и осъществимостта на предвидените промени - да изменя приложенията към споразумението в съответствие с член 16, параграф 5 от споразумението, доколкото тези изменения са в съответствие със съответните правни актове на Съюза и не водят до промяна в тях;
-
да заличава отделни приложения съгласно член 16, параграфи 3 и 5 от споразумението;
-
да предприеме всякакви други действия, чието предприемане от някоя от страните е предвидено в споразумението, при спазване на параграф 3 от настоящия член и правото на ЕС.
3. Като действа с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение от Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора, Съветът взема решение относно всякакви други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграф 2 от настоящия член.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2011 година.
TARYBOS SPRENDIMAS
2011 m. liepos 19 d.
dėl Europos bendrijos ir Kanados susitarimo dėl civilinės aviacijos saugos sudarymo
(2011/466/ES)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 100 straipsnio 2 dalį ir 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu bei 7 dalimi ir 218 straipsnio 8 dalies pirma pastraipa,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą (1),
kadangi:
(1)
Komisija Sąjungos vardu su Kanada susitarė dėl Europos bendrijos ir Kanados susitarimo dėl civilinės aviacijos saugos (toliau - Susitarimas) (2) pagal Tarybos sprendimą, kuriuo Komisija buvo įgaliota pradėti derybas;
(2)
Susitarimas Sąjungos vardu buvo pasirašytas 2009 m. gegužės 6 d. su sąlyga, kad jis gali būti sudarytas vėliau, kaip nustatyta Tarybos sprendime 2009/469/EB (3);
(3)
2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, Europos Sąjunga turėtų pateikti Kanadai pranešimą dėl to, kad Europos Sąjunga perėmė Europos bendriją;
(4)
Susitarimas turėtų būti patvirtintas;
(5)
būtina nustatyti procedūrines priemones dėl Sąjungos dalyvavimo šiuo Susitarimu įsteigtuose jungtiniuose organuose ir dėl tam tikrų sprendimų, visų pirma susijusių su Susitarimo ir jo priedų pakeitimais, papildymu naujais priedais, atskirų priedų panaikinimu, konsultacijomis ir ginčų sprendimu, priėmimo bei apsaugos priemonių patvirtinimo;
(6)
valstybės narės turėtų imtis priemonių, būtinų užtikrinti, kad jų dvišaliai susitarimai dėl tų pačių klausimų su Kanada būtų nutraukti Susitarimo įsigaliojimo dieną,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Sąjungos vardu patvirtinamas Europos bendrijos ir Kanados susitarimas dėl civilinės aviacijos saugos (toliau - Susitarimas).
Susitarimo tekstas (4) pridedamas prie šio sprendimo.
2 straipsnis
Tarybos pirmininkui pavedama paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) pateikti Susitarimo 16 straipsnio 1 dalyje numatytą pranešimą ir pateikti šį pranešimą:
„2009 m. gruodžio 1 d. įsigaliojus Lisabonos sutarčiai, Europos Sąjunga pakeitė Europos bendriją ir ją perėmė ir nuo tos datos naudojasi visomis Europos bendrijos teisėmis ir perima visas jos pareigas. Todėl nuorodos į „Europos bendriją“ Susitarimo tekste atitinkamai skaitomos kaip nuorodos į „Europos Sąjungą“.“
3 straipsnis
1. Pagal Susitarimo 9 straipsnį įsteigtame Šalių junginiame komitete Sąjungai atstovauja Europos Komisija, dalyvaujant Europos aviacijos saugos agentūrai ir valstybėms narėms atstovaujančioms aviacijos institucijoms.
2. Sąjungai Jungtiniame sektoriaus sertifikavimo komitete, numatytame Susitarimo A priedo 2 dalyje, ir Jungtiniame sektoriaus techninės priežiūros komitete, numatytame Susitarimo B priedo 4 dalyje, atstovauja Europos aviacijos saugos agentūra, padedama aviacijos institucijų, tiesiogiai susijusių su kiekvieno posėdžio darbotvarkės klausimais.
4 straipsnis
1. Komisija, pasikonsultavusi su specialiu Tarybos paskirtu komitetu, nustato, kokia bus Sąjungos pozicija Šalių jungtiniame komitete toliau išvardytais klausimais:
-
Šalių jungtinio komiteto darbo tvarkos taisyklių patvirtinimas arba keitimas, kaip numatyta Susitarimo 9 straipsnio 3 dalyje.
2. Komisija, pasikonsultavusi su 1 dalyje nurodytu specialiu komitetu ir visapusiškai atsižvelgdama į jo nuomonę, gali imtis toliau išvardytų veiksmų:
-
patvirtinti apsaugos priemones, kaip numatyta Susitarimo 6 straipsnyje,
-
pareikalauti konsultacijų, kaip numatyta Susitarimo 15 straipsnyje,
-
imtis priemonių dėl sustabdymo, kaip numatyta Susitarimo 10 straipsnyje,
-
su sąlyga, kad Komisija pateikė išsamią faktinę ketinamų atlikti pakeitimų poveikio ir pagrįstumo analizę, ji gali keisti Susitarimo priedus pagal Susitarimo 16 straipsnio 5 dalį tiek, kiek tokie pakeitimai atitinka susijusius Sąjungos teisės aktus ir nereikalauja jų keitimo,
-
pagal Susitarimo 16 straipsnio 3 ir 5 dalis pašalinti atskirus priedus,
-
Šalis gali imtis bet kurio kito veiksmo kaip nustatyta Susitarime, atsižvelgiant į šio straipsnio 3 dalį ir Sąjungos teisę.
3. Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma ir laikydamasi Sutarties nuostatų priima sprendimus dėl bet kokių kitų Susitarimo pakeitimų, kurie nepatenka į šio straipsnio 2 dalies taikymo sritį.
5 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 2011 m. liepos 19 d.