РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 151/2010 НА СЪВЕТА
от 22 февруари 2010 година
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 и член 9, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 260/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. Митата, които са в сила за трите дружества с индивидуални мита, варират от 17 % до 38,8 %. Остатъчното мито възлиза на 63,5 %.
1.2. Искане за преразглеждане
(2)
През месец май 2008 г. Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент от един производител износител на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република.
(3)
Искането бе подадено от Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ или „заявителят“).
(4)
Заявителят предостави prima facie доказателства, от които става ясно, че при сравнение на конструираните нормални стойности и експортните цени за Съюза неговият дъмпингов марж се е оказал значително по-нисък от настоящото ниво на мярката и че по-нататъшното прилагане на мярката на нейното настоящо равнище вече не е необходимо, за да се компенсира дъмпингът.
1.3. Откриване на процедура
(5)
Като установи след консултация с консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства в подкрепа на откриването на частично междинно преразглеждане, Комисията обяви чрез известие („известието за откриване на процедурата“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), откриването на частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничено до разглеждането на дъмпинга, доколкото това засяга SWT. „Засегнатият продукт“ е същият като продукта, представен в Регламент (ЕО) № 260/2007 на Съвета, а именно волфрамови електроди за заваряване, със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани до определена дължина или не, класирани в кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00, с произход от Китайската народна република.
(6)
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2007 г. до 30 септември 2008 г.
(7)
Комисията уведоми официално заявителя, представителите на промишлеността на Съюза и представителите на страната износител за откриването на разследването за преразглеждане. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за откриване на процедура.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
С писмо от 9 ноември 2009 г. до Комисията SWT официално оттегли искането си за частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. В светлината на настоящата икономическа криза заявителят е започнал да преразглежда икономическата жизнеспособност на някои аспекти от своите операции.
(9)
Представителите на промишлеността на Съюза счетоха, че предоставените от заявителя основания за оттегляне на искането са косвени и неприемливи.
(10)
Предвид факта обаче, че искането за преразглеждане е било представено през месец май 2008 г., т.е. преди началото на икономическата криза, и с оглед на това, че заявителят е оттеглил искането много след началото на кризата, в момент, в който разследването все още е било в ход и не е било приключено, Комисията не може да приеме за косвени основанията за оттегляне на искането.
(11)
Бе разгледан въпросът дали има основания за продължаване на разследването за преразглеждане ex officio. Службите на Комисията прецениха, че прекратяването не би засегнало антидъмпинговите мерки, които понастоящем са в сила, като не бяха представени никакви убедителни аргументи, доказващи, че прекратяването би влязло в противоречие с интереса на Съюза. Въз основа на това разследването за преразглеждане следва да бъде прекратено.
(12)
Заинтересованите страни бяха информирани за намерението за прекратяване на разследването за преразглеждане и им беше предоставена възможност да направят коментар. Получените коментари не бяха такива, че да променят заключенията, направени в съображения 10 и 11.
(13)
Ето защо се прави заключението, че преразглеждането по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република следва да бъде прекратено без изменение на действащите антидъмпингови мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република, открито съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1225/2009, се прекратява без изменение на действащите антидъмпингови мерки.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Настоящият регламент се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 февруари 2010 година.
TARYBOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 151/2010
2010 m. vasario 22 d.
nutraukiantis dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūrą
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (1) (toliau - pagrindinis reglamentas), ypač į jo 11 straipsnio 3 dalį ir 9 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Patariamuoju komitetu,
kadangi:
1. PROCEDŪRA
1.1. Galiojančios priemonės
(1)
Reglamentu (EB) Nr. 260/2007 (2) Taryba nustatė galutinį antidempingo muitą tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams. Trims bendrovėms, kurioms galioja individualūs muitai, taikomi 17-38,8 % dydžio muitai, o visoms kitoms bendrovėms nustatytas 63,5 % dydžio muitas.
1.2. Prašymas atlikti peržiūrą
(2)
2008 m. gegužės mėn. Komisija gavo vieno tam tikrus Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodus eksportuojančio gamintojo prašymą atlikti dalinę tarpinę peržiūrą pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį.
(3)
Prašymą pateikė bendrovė Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. (toliau - SWT arba pareiškėjas).
(4)
Pareiškėjas pateikė prima facie įrodymų, kad, palyginus apskaičiuotąsias normaliąsias vertes ir eksporto į Sąjungą kainas, dempingo skirtumas buvo daug mažesnis už galiojančios priemonės lygį ir kad nebūtina toliau taikyti dabartinio lygio priemonių ir taip kompensuoti dempingo daromą žalą.
1.3. Inicijavimas
(5)
Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą, Komisija, vadovaudamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi, Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (3) paskelbė pranešimą apie dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą (toliau - pranešimas) tik su bendrove SWT susijusiam dempingui tirti. Nagrinėjamasis produktas buvo toks pat, koks nustatytas Tarybos reglamente (EB) Nr. 260/2007, t. y. Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo suvirinimo elektrodai, kurių sudėtyje esantis volframas sudaro ne mažiau kaip 94 % masės, išskyrus pagamintus paprasto sukepinimo būdu, išilgai supjaustytus arba nesupjaustytus. Šio produkto KN kodai šiuo metu yra ex 8101 99 10 ir ex 8515 90 00.
(6)
Atliekant dempingo tyrimą buvo nagrinėjamas 2007 m. spalio 1 d.-2008 m. rugsėjo 30 d. laikotarpis.
(7)
Komisija oficialiai pranešė pareiškėjui, Sąjungos pramonės atstovams ir eksportuojančios šalies atstovams apie peržiūros tyrimo inicijavimą. Suinteresuotosioms šalims sudaryta galimybė per pranešime apie inicijavimą nustatytą laikotarpį raštu pareikšti nuomonę ir pateikti prašymą išklausyti.
2. PRAŠYMO ATSIĖMIMAS IR TYRIMO NUTRAUKIMAS
(8)
2009 m. lapkričio 9 d. laišku Komisijai SWT oficialiai atsiėmė savo prašymą atlikti dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūrą. Suvokdamas dabartinę ekonomikos krizę, pareiškėjas vėl pradėjo svarstyti, ar tam tikri jo veiklos aspektai yra ekonomiškai naudingi.
(9)
Sąjungos pramonės atstovai nusprendė, kad pareiškėjo nurodytos prašymo atsiėmimo priežastys buvo nesusijusios ir nepriimtinos.
(10)
Tačiau, kadangi prašymas atlikti peržiūrą buvo pateiktas 2008 m. gegužės mėn., t. y. prieš ekonomikos krizę, o savo prašymą pareiškėjas atsiėmė krizei jau prasidėjus, kai tyrimas dar nebuvo baigtas, Komisija negali laikyti prašymo atsiėmimo priežasčių nesusijusiomis.
(11)
Svarstyta, ar būtų pagrįsta tęsti peržiūros tyrimą ex officio. Komisijos tarnybos nusprendė, kad tyrimo nutraukimas nepadarytų poveikio galiojančioms antidempingo priemonėms ir nebuvo gauta įtikinamų argumentų, kad nutraukus tyrimą būtų pakenkta Sąjungos interesams. Todėl peržiūros tyrimas turėtų būti nutrauktas.
(12)
Suinteresuotosioms šalims pranešta apie ketinimą nutraukti tyrimą ir suteikta galimybė teikti pastabas. Nebuvo gauta tokių pastabų, dėl kurių reikėtų keisti 10 ir 11 konstatuojamosiose dalyse išdėstytas išvadas.
(13)
Taigi, daroma išvada, kad tam tikrų importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodų peržiūra turėtų būti nutraukta nekeičiant galiojančių antidempingo priemonių,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Pagal Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 11 straipsnio 3 dalį inicijuota dalinė tarpinė antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūra nutraukiama nekeičiant galiojančių antidempingo priemonių.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
3 straipsnis
Šis reglamentas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. vasario 22 d.