РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1238/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 372/2011 за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 61, първа алинея, буква г) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 количеството захар и изоглюкоза, произведено в рамките на дадена пазарна година в превишение на квотата, посочена в член 56 от същия регламент, може да бъде изнесено само в рамките на количествените ограничения, които следва да бъдат определени.
(2)
Подробни правила за прилагане по отношение на извънквотния износ, и по-специално по отношение на издаването на лицензии за износ, са изложени в Регламент (ЕО) № 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на търговията с трети държави в сектора на захарта (2). Количественото ограничение обаче следва да се определя за всяка пазарна година с оглед на потенциалните благоприятни възможности на външните пазари.
(3)
За пазарната 2011/2012 година Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 на Комисията (3) определи количествено ограничение от 650 000 тона за износ на извънквотна захар и 50 000 тона за износ на извънквотна изоглюкоза. Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да се прилага от 1 януари 2012 г. и поради това преди тази дата не могат да се подават заявления за лицензии за износ по отношение на количествените ограничения, определени от същия регламент.
(4)
Според най-актуалните оценки производството на извънквотна захар би могло да се увеличи значително през пазарната 2011/2012 г. поради отличните климатични условия и увеличената посевна площ. Очаква се производството на извънквотна захар да се увеличи от 2 333 000 тона през 2010/2011 година до 4 920 000 тона през 2011/2012 година и поради това следва да се осигурят допълнителни възможности за пазарна реализация на извънквотна захар.
(5)
В Регламент (ЕС) № 397/2010 на Комисията от 7 май 2010 година за определяне на количествените ограничения за износ на извънквотна захар и изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (4) количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза е определено на 50 000 тона. С оглед на силното търсене на външния пазар това количество беше увеличено на 65 000 тона с Регламент за изпълнение (ЕС) № 852/2011 на Комисията от 24 август 2011 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 397/2010 по отношение на количествените ограничения за износ на извънквотна изоглюкоза до края на пазарната 2010/2011 година (5).
(6)
Като се има предвид, че таванът на СТО за износ през пазарната 2011/2012 година не е използван изцяло, е уместно да се увеличи количественото ограничение за износ на извънквотна захар със 700 000 тона, за да се използват всички възможни пазари за наличния продукт. Тази мярка ще предостави допълнителни бизнес възможности за сектора на захарта в Съюза. Аналогично, количественото ограничение за износ на извънквотна изоглюкоза следва да се увеличи с 20 000 тона въз основа на опита от пазарната 2010/2011 година. За да могат производителите на извънквотна захар и изоглюкоза в Съюза да използват пазарните възможности на своите пазари за износ и да се възползват от текущите високи международни цени, е целесъобразно увеличените количества да бъдат предоставени преди 1 януари 2012 г. С цел гарантиране на добро управление на пазара, заявленията за лицензии за количеството от 700 000 тона следва да са разрешени от 1 декември 2011 г., докато заявленията за лицензии за количеството от 650 000 тона следва да са разрешени единствено от 1 януари 2012 г. Поради това за количеството от 700 000 тона е необходимо да се предвиди дерогация от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (6).
(7)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 372/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 1 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 1 350 000 тона за износ без възстановявания на извънквотна бяла захар с код по КН 1701 99. Това количество се разпределя по следния начин:
а)
700 000 тона се предоставят, считано от 1 декември 2011 г., и
б)
650 000 тона се предоставят, считано от 1 януари 2012 г.“;
б)
добавя се следният параграф:
„3. Член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1010/2011 на Комисията (7) не се прилага за количеството от 700 000 тона, което ще бъде налично от 1 декември 2011 г. в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
2)
Член 2, параграф 1 се заменя със следното:
„1. За пазарната 2011/2012 година, считано от 1 октомври 2011 г. до 30 септември 2012 г., количественото ограничение, посочено в член 61, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1234/2007, е 70 000 тона във вид на сухо вещество за износ без възстановявания на извънквотна изоглюкоза с кодове по КН 1702 40 10, 1702 60 10 и 1702 90 30.“
3)
В член 3 вторият параграф се заличава.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 декември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 1238/2011
2011 m. lapkričio 30 d.
kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 372/2011, kuriuo nustatoma nekvotinio cukraus ir izogliukozės eksporto kiekybinė norma, taikoma iki 2011-2012 prekybos metų pabaigos
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 61 straipsnio pirmos pastraipos d punktą kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 61 straipsnio pirmos pastraipos d punktą prekybos metais viršijant to reglamento 56 straipsnyje nurodytą kvotą pagamintas cukrus ir izogliukozė gali būti eksportuojami tik neviršijant nustatytinos kiekybinės normos;
(2)
2006 m. birželio 30 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 951/2006, nustatančiame išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 įgyvendinimo taisykles dėl prekybos su trečiosiomis šalimis cukraus sektoriuje (2), nustatytos išsamios nekvotinių kiekių eksporto įgyvendinimo taisyklės, visų pirma susijusios su eksporto licencijų išdavimu. Tačiau, atsižvelgiant į galimybes eksporto rinkose, kiekybinė norma turėtų būti nustatoma kiekvieniems prekybos metams;
(3)
Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 372/2011 (3) 2011-2012 prekybos metams nustatyta nekvotinio cukraus eksporto kiekybinė norma yra 650 000 tonų, o nekvotinės izogliukozės eksporto kiekybinė norma - 50 000 tonų. Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 372/2011 turi būti taikomas tik nuo 2012 m. sausio 1 d., todėl iki tos dienos eksporto licencijų, susijusių su tuo reglamentu nustatytomis kiekybinėmis normomis, paraiškos negali būti teikiamos;
(4)
pagal naujausius skaičiavimus dėl puikių oro sąlygų ir didesnio sėjos ploto 2011-2012 prekybos metais nekvotinio cukraus gamyba galėtų gerokai padidėti. Tikimasi, kad nekvotinio cukraus gamyba 2011-2012 m. padidės iki 4 920 000 tonų, palyginti su 2 333 000 tonų 2010-2011 m., todėl turėtų būti užtikrintos papildomos nekvotinio cukraus pardavimo rinkos;
(5)
2010 m. gegužės 7 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 397/2010, kuriuo nustatoma nekvotinio cukraus ir izogliukozės eksporto kiekybinė norma, taikoma iki 2010-2011 prekybos metų pabaigos (4), nustatyta pradinė 50 000 tonų nekvotinės izogliukozės eksporto kiekybinė norma. Atsižvelgiant į didelę eksporto paklausą, 2011 m. rugpjūčio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 852/2011, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 397/2010 dėl kiekybinės nekvotinės izogliukozės eksporto normos, taikomos iki 2010-2011 prekybos metų pabaigos (5), tas kiekis padidintas iki 65 000 tonų;
(6)
atsižvelgiant į tai, kad PPO 2011-2012 prekybos metams nustatyti eksporto viršutinės ribos kiekiai nebuvo visiškai išnaudoti, kvotinio cukraus eksporto kiekybinę normą reikėtų padidinti 700 000 tonų, kad būtų galima išnaudoti visas įmanomas turimo produkto pardavimo rinkas. Taikant šią priemonę Sąjungos cukraus sektoriui būtų suteiktos papildomos galimybės rinkoje. Panašiai, remiantis 2010-2011 prekybos metų patirtimi, nekvotinės izogliukozės eksporto kiekybinė norma turėtų būti padidinta 20 000 tonų. Kad Sąjungos nekvotinio cukraus ir izogliukozės gamintojai galėtų pasinaudoti atitinkamų eksporto rinkų teikiamomis galimybėmis ir dabartinėmis aukštomis tarptautinėmis kainomis, eksporto licencijų paraiškas dėl padidintų kiekių tikslinga leisti teikti anksčiau nei 2012 m. sausio 1 d. Siekiant užtikrinti gerą rinkos valdymą, licencijų paraiškas dėl 700 000 tonų turėtų būti leista teikti nuo 2011 m. gruodžio 1 d., o licencijų paraiškas dėl 650 000 tonų - nuo 2012 m. sausio 1 d. Taigi, reikia numatyti 700 000 tonų kiekiui taikomą nuo Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 1010/2011 nukrypti leidžiančią nuostatą (6);
(7)
Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 372/2011 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti;
(8)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 372/2011 iš dalies keičiamas taip:
1)
1 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a)
1 dalis pakeičiama taip:
„1. 2011-2012 prekybos metais, kurie prasideda 2011 m. spalio 1 d. ir baigiasi 2012 m. rugsėjo 30 d., Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 61 straipsnio pirmos pastraipos d punkte nurodyta nekvotinio baltojo cukraus, kurio KN kodas yra 1701 99, kiekybinė norma eksportui be grąžinamosios išmokos yra 1 350 000 tonų. Šis kiekis paskirstomas taip:
a)
dėl 700 000 tonų kiekio eksporto licencijų paraiškas galima teikti nuo 2011 m. gruodžio 1 d., o
b)
dėl 650 000 tonų kiekio - nuo 2012 m. sausio 1 d.“
b)
pridedama tokia dalis:
„3. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 1010/2011 (7) 1 straipsnio 3 dalis netaikoma 700 000 tonų kiekiui, dėl kurio pagal šio straipsnio 1 dalį eksporto licencijų paraiškos galės būti teikiamos nuo 2011 m. gruodžio 1 d.
2)
2 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. 2011-2012 prekybos metais, kurie prasideda 2011 m. spalio 1 d. ir baigiasi 2012 m. rugsėjo 30 d., Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 61 straipsnio pirmos pastraipos d punkte nurodyta nekvotinės izogliukozės, kurios KN kodai yra 1702 40 10, 1702 60 10 ir 1702 90 30, kiekybinė norma eksportui be grąžinamosios išmokos yra 70 000 tonų sausosios medžiagos.“;
3)
3 straipsnio antra pastraipa išbraukiama.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. gruodžio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. lapkričio 30 d.