РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1100/2010 НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 891/2009 по отношение на вносните сборове за захар по CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320, през 2010/2011 пазарна година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на суровата тръстикова захар на световния пазар са на постоянно високо ниво от началото на 2010/2011 пазарна година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците март, май и юли 2011 г. показват също така постоянна висока цена на световния пазар.
(2)
Прогнозираният захарен баланс на ЕС за 2010/2011 пазарна година показва негативна разлика от 0,2 милиона тона между използваното и предполагаемото количество. Кумулативната негативна разлика между наличността и използването през последните две пазарни години, която се определя на 0,6 милиона тона, би имала за резултат най-ниско ниво на крайна наличност от прилагането на реформата от 2006 г. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС.
(3)
Съгласно Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) вносът на захар за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 е предмет на ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон. Като се има предвид високото ниво на цените на световния пазар на суровата тръстикова захар, вносът на сурова тръстикова захар със ставка в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон става нерентабилен и съдържа риск от нарушаване наличността на доставките на европейския пазар.
(4)
Като се има предвид, че ситуацията вероятно ще се запази, ставката в рамките на квотата в размер на 98 EUR за тон трябва да бъде премахната за останалия период на 2010/2011 пазарна година. Съответно е подходящо също така да се предвиди възможността всички заинтересовани оператори да подадат заявления за лицензии за CXL отстъпките без плащане на вносни митни сборове от 1 декември 2010 г. до 31 август 2011 г.
(5)
Лицензиите за внос, които са издадени преди 1 декември 2010 г. за квотите за CXL, трябва да останат валидни при условията, приложими през периода на подаване на заявления. За да защитят своите основателни очаквания обаче, заинтересованите оператори трябва да имат възможността да върнат неизползвани или частично използвани лицензии за внос на компетентните органи, без да понесат наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009.
(6)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 3, параграф 1 и член 10, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009, вносните сборове за захарта за CXL отстъпките с поредни номера 09.4317, 09.4318, 09.4319 и 09.4320 се намаляват до нула до 31 август 2011 г.
2. Може да бъде продължено използването на лицензиите за захарта за CXL отстъпките, които са издадени преди 1 декември 2010 г., при условията, които са били валидни по времето, когато са подадени заявленията за тези лицензии. Като алтернатива лицензиите могат да бъдат върнати, като в този случай наказанието, предвидено в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 891/2009 не се прилага.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 декември 2010 г.
Срокът на действие на настоящия регламент изтича на 31 август 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2010 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1100/2010
2010 m. lapkričio 26 d.
kuriuo 2010-2011 prekybos metais nukrypstama nuo Reglamento (EB) Nr. 891/2009 nuostatų dėl CXL lengvatinio cukraus, kurio eilės numeriai 09.4317, 09.4318, 09.4319 ir 09.4320, importo muitų
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (1), ypač į jo 144 straipsnio 1 dalį ir 187 straipsnį kartu su jo 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
Nuo 2010-2011 prekybos metų pradžios vyravo aukštos žaliavinio cukranendrių cukraus pasaulinės rinkos kainos. Pasaulinių rinkos kainų prognozės, grindžiamos Niujorko cukraus išankstinių sandorių, kurių terminai yra 2011 m. kovo, gegužės ir liepos mėn., biržos kainomis, rodo, kad pasaulinės rinkos kainos išliks didelės.
(2)
Prognozuojant ES cukraus balansą 2010-2011 m. prekybos metais nustatytas neigiamas sunaudoto kiekio ir kiekio, kuriuo turėjo būti galima disponuoti, 0,2 mln. tonų skirtumas. Dėl bendro neigiamo disponuojamo ir sunaudoto kiekio skirtumo, susidariusio per praėjusius dvejus prekybos metus (apskaičiuota, kad šis skirtumas yra 0,6 mln. tonų), atsargų lygis laikotarpio pabaigoje bus žemiausiais nuo 2006 m. reformos. Jei ateityje bus importo trūkumas, kyla grėsmė, kad gali sutrikti tiekimas Europos Sąjungos cukraus rinkai ir gali padidėti cukraus kaina ES vidaus rinkoje.
(3)
Pagal 2009 m. rugsėjo 25 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 891/2009, kuriuo leidžiama naudoti tam tikras Bendrijos tarifines kvotas cukraus sektoriuje ir nustatoma jų administravimo tvarka (2), CXL lengvatinio cukraus, kurio eilės numeriai 09.4317, 09.4318, 09.4319 ir 09.4320, importui taikoma 98 EUR už toną muito norma. Atsižvelgiant į aukštas žaliavinio cukranendrių cukraus pasaulines rinkos kainas, tampa neekonomiška taikant 98 EUR už toną muito normą importuoti žaliavinį cukranendrių cukrų perdirbimui ir kyla pavojus, kad gali sutrikti tiekimas Europos rinkoje.
(4)
Kadangi padėtis greičiausiai nesikeis, 98 EUR už toną muito normos taikymas likusiu 2010-2011 prekybos metų laikotarpiu turėtų būti sustabdytas. Todėl tikslinga numatyti galimybę visiems suinteresuotiems operatoriams nuo 2010 m. gruodžio 1 d. iki 2011 m. rugpjūčio 31 d. teikti paraiškas dėl CXL lengvatinio cukraus, kuriam taikoma nulinė importo muito norma, licencijų.
(5)
Importo licencijos, kurios buvo išduotos iki 2010 m. gruodžio 1 d. CXL kvotoms, turėtų likti galioti tomis sąlygomis, kokios buvo taikytos paraiškų teikimo laikotarpiu. Vis dėlto siekiant apsaugoti teisėtus operatorių lūkesčius, atitinkami operatoriai turėtų turėti galimybę kompetentingai institucijai grąžinti licencijas, kuriomis nebuvo pasinaudota arba kuriomis buvo iš dalies pasinaudota, ir nemokėti Reglamento (EB) Nr. 891/2009 15 straipsnio 1 dalyje nustatytos baudos.
(6)
Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komitetas nepateikė savo nuomonės per pirmininko nustatytą laikotarpį,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
1. Nukrypstant nuo Reglamento (EB) Nr. 891/2009 3 straipsnio 1 dalies ir 10 straipsnio antros pastraipos, CXL lengvatinio cukraus, kurio eilės numeriai 09.4317, 09.4318, 09.4319 ir 09.4320, importo muitas iki 2011 m. rugpjūčio 31 d. sumažinamas iki nulio.
2. CXL lengvatinio cukraus licencijos, išduotos iki 2010 m. gruodžio 1 d., gali būti toliau naudojamos paraiškų teikimo metu galiojusiomis sąlygomis. Arba jos gali būti grąžintos, ir tokiu atveju netaikoma Reglamento (EB) Nr. 891/2009 15 straipsnio 1 dalyje nustatyta bauda.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2010 m. gruodžio 1 d.
Šis reglamentas netenka galios 2011 m. rugpjūčio 31 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 26 d.