РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 957/2011 НА КОМИСИЯТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на изкупуването и продажбата на масло и обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви г), е) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент на базата на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото законодателство за селскостопанския отрасъл.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., бяха изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително новите правила относно разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, определени с Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), станаха приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С оглед отчитането на настоящата ситуация по отношение на продажбите, Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията от 29 юни 2010 година за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах, предвидени съответно в Регламент (ЕС) № 446/2010 и Регламент (ЕС) № 447/2010 (4), въведе дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на съответните правила за продажбата чрез тръжна процедура на масло и обезмаслено мляко на прах по тръжните оферти, представени до 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури време за по-нататъшното разглеждане на еднаквото прилагане на правилата относно разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и на операторите при изкупуването и продажбата на масло и обезмаслено мляко на прах за и от интервенция, дерогацията, въведена с Регламент (ЕС) № 569/2010 година бе удължена до края на счетоводната 2011 г. с Регламент (ЕС) № 826/2010 г. на Комисията от 20 септември 2010 г. за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах (5).
(5)
На място бе извършена проверка на физическите операции при изваждането на масло и обезмаслено мляко на прах от склад с интервенционни запаси. Беше установено, че преместването на продукта от складовата клетка и последващото товарене на превозни средства трябва да се разглежда като една операция. Също така бе установено, че не е целесъобразно да се разделят разходите по изваждане на продукта от складовата клетка от тези за натоварване на превозното средство. Това важи и за случаите, в които продуктите се доставят до интервенционния склад, разтоварват се от превозни средства и се внасят в складовата клетка. Следователно е необходимо да се измени Регламент (ЕС) № 1272/2009, така че да се отрази това положение и да се гарантира съгласуваност с Регламент (ЕО) № 884/2006.
(6)
С цел да се осигури непрекъснатост в прилагането, настоящият регламент следва да се прилага от деня след датата на изтичане на срока на действие на Регламент (ЕС) № 826/2010.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1272/2009 се изменя, както следва:
1.
В член 28, параграф 3 третата алинея се заменя със следното:
„Разходите по разтоварването на маслото или обезмасленото мляко на прах на рампата на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.“
2.
В член 42, параграф 1 буква д) се заменя със следното:
„д)
указва предлаганата цена в евро за единица мярка, закръглена до не повече от два десетични знака, без ДДС:
i)
в случай на зърнени култури и ориз - за продукта, натоварен на превозното средство;
ii)
в случай на масло или обезмаслено мляко на прах - за продукта, доставен на палети на товарната рампа на мястото на складиране, или, ако е необходимо, доставен на палети, натоварени върху превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон; или
iii)
за останалите продукти, доставени до рампата на мястото на складиране;“
3.
В член 52, параграф 1 се заменя със следното:
„1. При изваждане на стоката от мястото на складиране, интервенционната агенция, в случай на доставка извън мястото на складиране, доставя маслото и обезмасленото мляко на прах в палети, на товарната рампа на мястото на складиране, и натоварено на превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон. Свързаните с това разходи се поемат от разплащателната агенция.“
4.
В член 52, параграф 3, първото изречение се заменя със следното:
„Всички разходи по стифиране и депалетизиране са за сметка на купувача на маслото или обезмасленото мляко на прах.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) Nr. 957/2011
2011 m. rugsėjo 26 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1272/2009 nuostatos dėl sviesto ir nugriebto pieno miltelių supirkimo ir pardavimo
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą) (1), ypač į jo 43 straipsnio d, f ir j punktus kartu su 4 straipsniu,
kadangi:
(1)
pagal 2006 m. birželio 21 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 884/2006, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 1290/2005 nuostatų dėl intervencinių priemonių finansavimo iš EŽŪOGF ir valstybių narių mokėjimo agentūrų saugojimo valstybės sandėliuose operacijų apskaitos taikymo taisykles (2), 4 straipsnio 1 dalies b punktą EŽŪGF apmoka to reglamento V priede nurodytas esminių operacijų išlaidas, remdamasis standartinėmis sumomis, jei atitinkamos išlaidos nėra nustatytos pagal galiojančius žemės ūkio sektorių teisės aktus;
(2)
nustatytos 2010 m. standartinės sumos, apie kurias pranešta valstybėms narėms, apskaičiuotos remiantis iki 2010 m. kovo 1 d. galiojusiomis taisyklėmis. Tą dieną pieno sektoriuje pradėtos taikyti 2009 m. gruodžio 11 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1272/2009, kuriuo nustatomos bendros išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 įgyvendinimo taisyklės, susijusios su žemės ūkio produktų supirkimu ir pardavimu taikant valstybės intervenciją (3), nustatytos produktų, skirtų intervencinėms atsargoms, ir produktų iš intervencinių atsargų supirkimo ir pardavimo taisyklės, įskaitant naujas taisykles dėl išlaidų, kurias turi padengti intervencinės agentūros ir ūkio subjektai;
(3)
siekiant atsižvelgti į šią su pardavimu susijusią padėtį, 2010 m. birželio 29 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 569/2010, kuriuo nukrypstama nuo Reglamento (ES) Nr. 1272/2009 nuostatų dėl sviesto ir nugriebto pieno miltelių pardavimo konkurso tvarka, nustatyta atitinkamai Reglamentu (ES) Nr. 446/2010 ir Reglamentu (ES) Nr. 447/2010 (4), nustatyta nuo Reglamento (ES) Nr. 1272/2009 leidžianti nukrypti nuostata dėl atitinkamų sviesto ir nugriebto pieno miltelių pardavimo konkurso tvarka taisyklių, taikoma iki 2010 m. rugsėjo 21 d. pateiktoms paraiškoms;
(4)
siekiant suteikti laiko papildomai išnagrinėti, ar vienodai taikomos su sviesto ir nugriebto pieno miltelių, skirtų intervencinėms atsargoms, ir sviesto ir nugriebto pieno miltelių iš intervencinių atsargų supirkimu ir pardavimu susijusios taisyklės dėl išlaidų, kurias turi padengti intervencinės agentūros ir ūkio subjektai, 2010 m. rugsėjo 20 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 826/2010, kuriuo nukrypstama nuo Reglamento (ES) Nr. 1272/2009 nuostatų dėl sviesto ir nugriebto pieno miltelių supirkimo ir pardavimo (5), iki 2011 finansinės apskaitos metų pabaigos pratęstas Komisijos reglamentu (ES) Nr. 569/2010 nustatytos leidžiančios nukrypti nuostatos galiojimas;
(5)
atliktas esminių operacijų, atliekamų išvežant sviestą ir nugriebto pieno miltelius iš intervencinio sandėliavimo vietos, tyrimas vietoje. Remiantis tyrimo išvadomis, produktų paėmimas iš sandėliavimo kameros ir paskesnis jų pakrovimas į transporto priemones turėtų būti vertinami kaip viena operacija. Tyrimo rezultatai taip pat parodė, kad netikslinga atskirti produkto paėmimo iš sandėliavimo kameros išlaidų nuo jo pakrovimo į transporto priemones išlaidų. Tas pats taikytina ir tais atvejais, kai produktai pristatomi į intervencinį sandėlį, iškraunami iš transporto priemonių ir perkeliami į sandėliavimo kamerą. Todėl, siekiant atsižvelgti į šią situaciją ir užtikrinti derėjimą su Reglamentu (EB) Nr. 884/2006, būtina iš dalies keisti Reglamentą (ES) Nr. 1272/2009;
(6)
siekiant užtikrinti nuostatų taikymo tęstinumą, šis reglamentas turėtų būti pradedamas taikyti kitą dieną po Reglamento (ES) Nr. 826/2010 galiojimo pabaigos;
(7)
šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (ES) Nr. 1272/2009 iš dalies keičiamas taip:
1.
28 straipsnio 3 dalies trečia pastraipa pakeičiama taip:
„Mokėjimo agentūra padengia sviesto arba nugriebto pieno miltelių iškrovimo sandėliavimo vietos pakrovimo punkte išlaidas.“
2.
42 straipsnio 1 dalies e punktas pakeičiamas taip:
„e)
joje nurodyta matavimo vieneto kaina eurais, suapvalinta iki ne daugiau kaip dviejų skaitmenų po kablelio, be PVM:
i)
už produktus, pakrautus į transporto priemonę (jei tai grūdai ir ryžiai);
ii)
už ant padėklų sandėliavimo vietos pakrovimo punkte pateiktus produktus arba prireikus ant padėklų į transporto priemonę pakrautus produktus, jei tokia transporto priemonė yra sunkvežimis arba geležinkelio vagonas (jei tai sviestas ar nugriebto pieno milteliai), arba
iii)
už kitus produktus, pristatytus į sandėliavimo vietos pakrovimo punktą;“
3.
52 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip:
„1. Išvežant produktus iš sandėliavimo vietos, intervencinė agentūra pasirūpina, kad tais atvejais, kai produktai pristatomi kitur nei į sandėliavimo vietą, sviestas ir nugriebto pieno milteliai būtų sukrauti ant padėklų sandėliavimo vietos pakrovimo punkte, o jei vežama sunkvežimiu arba geležinkelio vagonais - pakrauti į transporto priemonę. Su tuo susijusias išlaidas apmoka mokėjimo agentūra.“
4.
52 straipsnio 3 dalies pirmasis sakinys pakeičiamas taip:
„Bet kokias išdėstymo transporto priemonėje ir nuėmimo nuo padėklų išlaidas apmoka sviesto arba nugriebto pieno miltelių pirkėjas.“
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja septintąją dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. spalio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2011 m. rugsėjo 26 d.