РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1085/2010 НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2010 година
относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за внос на сладки картофи, маниока, нишесте от маниока и други продукти с кодове по КН 0714 90 11 и 0714 90 19, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1000/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори на Световната търговска организация (СТО), Комисията изготви списък „CXL - Европейски общности“ (наричан по-долу „списък CXL“) с предоставените отстъпки. Съгласно този списък Съюзът се задължава да открие определени годишни тарифни квоти за продуктите с кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от Индонезия, от Китайската народна република (Китай), от други страни по Споразумението със СТО с изключение на Тайланд, както и от някои други държави, които не са членове на СТО. В рамките на тези квоти митото се ограничава до 6 % ad valorem. Тези квоти следва да бъдат открити на многогодишна основа и управлявани от Комисията.
(2)
Съгласно списъка CXL Съюзът се задължава също така да открие две тарифни квоти с нулево мито за сладки картофи с код по КН 0714 20 90 в полза съответно на Китай и други трети държави, както и две тарифни квоти за нишесте от маниока с код по КН 1108 14 00 в полза на други трети държави.
(3)
В споразумението под формата на размяна на писма във връзка с консултациите между Европейската комисия и Кралство Тайланд на основание член XXIII от ГАТТ (2) (наричано по-долу „Споразумението с Тайланд“) и одобрено с Решение 96/317/ЕО на Съвета от 13 май 1996 година относно заключението на резултатите от консултациите с Тайланд на основание член ХХIII от ГАТТ (3), се предвижда откриването на допълнителна автономна годишна тарифна квота за нишесте от маниока в размер на 10 500 тона, от които 10 000 тона се предоставят на Тайланд. Приложимото мито е равно на това на най-облагодетелствана нация (мито на НОН), намалено със 100 EUR на тон.
(4)
Действащите правила за прилагане за управлението на всички тези тарифни квоти за внос (наричани по-долу „квотите“) са определени от Регламент (ЕО) № 2402/96 на Комисията от 17 декември 1996 година за откриване и управление на определени годишни тарифни квоти за сладки картофи и нишесте от маниока (4) и Регламент (ЕО) № 27/2008 на Комисията от 15 януари 2008 година относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за продукти, включени в кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от някои трети страни с изключение на Тайланд (5).
(5)
Опитът при използването на принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“ се оказа положителен в други селскостопански сектори и в интерес на административното опростяване е уместно отсега нататък тези квоти да се управляват по метода, посочен в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Това следва да се извършва в съответствие с членове 308а, 308б и 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6).
(6)
Предвид особеностите във връзка с прехвърлянето от една система за управление към друга е уместно в член 308в от Регламент (ЕИО) № 2454/93 параграфи 2 и 3 да не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(7)
По отношение на сладките картофи е нужно тези, които са предназначени за консумация от човека, да се отличават от продуктите с друго предназначение; уместно е следователно да бъде определен начинът на представяне на сладките картофи, предназначени за употреба от човека и с код по КН 0714 20 10, а продуктите, които не отговарят на така дефинираните условия за представяне, да се считат за принадлежащи към код по КН 0714 20 90.
(8)
Необходимо е да се поддържа система за управление, която да гарантира, че по определените за Индонезия, Китай и Тайланд квоти се внасят само продукти с произход от тези държави. Следва да се уточни видът доказателство, който следва да се представи, за да бъде удостоверен произходът на продуктите, спрямо които може да се прилагат посочените тарифни квоти според принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“.
(9)
Необходимо е следователно Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 да бъдат отменени и заменени с нов регламент. Уместно е обаче посочените регламенти да останат в сила за удостоверенията за внос, издадени за периодите на квоти за внос, предшестващи обхванатите от настоящия регламент.
(10)
Разпоредбите на членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010 на Комисията от 3 ноември 2010 г. за дерогация от регламенти (ЕО) № 2402/96, (ЕО) № 2058/96, (ЕО) № 2305/2003, (ЕО) № 969/2006, (ЕО) № 1918/2006, (ЕО) № 1964/2006, (ЕО) № 27/2008, (ЕО) № 1067/2008 и (ЕО) № 828/2009 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2011 г. в рамките на тарифните квоти за сладки картофи, нишесте от маниока, маниока, зърнени култури, ориз, захар и маслиново масло и за дерогация от регламенти (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 1518/2003, (ЕО) № 596/2004, (ЕО) № 633/2004 и (ЕО) № 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2011 г. в сектора на говеждото и телешкото месо, свинското месо, яйцата, птичето месо и извънквотните захар и изоглюкоза (7) вече не са актуални, тъй като управлението на тези квоти е прехвърлено към посочения в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 метод, основан на хронологичния ред на внасяне на заявленията (принцип „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Уместно е, следователно, тяхната отмяна.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се откриват посочените в приложението тарифни квоти за внос. Тези квоти се управляват на базата на периоди от една календарна година, считано от 1 януари 2011 г.
Член 2
Посочените в приложението квоти се управляват в съответствие с членове 308а, 308б и член 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. В член 308в от посочения регламент параграфи 2 и 3 не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
Член 3
Възможността продуктите с произход съответно от Тайланд, Индонезия или Китайската народна република, да се ползват от посочените в приложението тарифни квоти с поредни номера 09.0125, 09.0126 или 09.0124 или 09.0127 се предоставя срещу представянето на сертификат за произход, издаден от компетентните органи в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕО) № 2454/93.
Член 4
1. За целите на настоящия регламент за предназначени за консумация от човека по смисъла на код по КН 0714 20 10 се считат целите пресни сладки картофи (патати), които са представени в опаковки за непосредствена употреба при изпълнението на митническите формалности за допускане за свободно обращение.
2. Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат единствено за сладките картофи, непредназначени за консумация от човека по смисъла на посоченото в параграф 1 определение.
3. За целите на настоящия регламент продуктите с код по КН ex 0714 10 98 са тези с изключение на гранулите от брашна и грис с код по КН 0714 10 98.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 се отменят. Те обаче продължават да се прилагат за удостоверенията за внос, издадени преди 1 януари 2010 г., до датата на изтичане на срока на тяхната валидност.
Член 6
Отменят се членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2010 година.
KOMISIJOS REGLAMENTAS (ES) Nr. 1085/2010
2010 m. lapkričio 25 d.
kuriuo leidžiama naudoti tam tikras batatų, maniokų, maniokų krakmolo ir kitų produktų, kurių kodai KN 0714 90 11 ir KN 0714 90 19, metines tarifines kvotas ir nustatoma jų administravimo tvarka ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1000/2010
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1234/2007, nustatantį bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendrą bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentą“) (1), ypač į jo 144 straipsnio 1 dalį, 148 ir 4 straipsnius,
kadangi:
(1)
Po Pasaulinės prekybos organizacijos (PPO) daugiašalių prekybos derybų metu pasirašytų susitarimų Komisija sudarė Europos bendrijų CXL sąrašą (toliau - CXL sąrašas), kuriame nurodomos suteiktos lengvatos. Šiuo sąrašu Sąjunga įsipareigoja leisti naudoti tam tikras metines tarifines kvotas Indonezijos, Kinijos Liaudies Respublikos (toliau - Kinija), kitų šalių, priklausančių PPO, išskyrus Tailandą, ir kai kurių kitų trečiųjų šalių, nepriklausančių PPO, kilmės produktams, kurių KN kodai yra 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 ir 0714 90 19. Pagal šias kvotas muito mokestis yra apribotas iki 6 % ad valorem. Šias kvotas reikia paskirstyti keleriems metams, o jas administruoti turi Komisija.
(2)
CXL sąrašu Sąjunga taip pat įsipareigoja leisti naudoti dvi Kinijai ir kitoms trečiosioms šalims skirtas nulinio tarifo tarifines kvotas batatams, kurių KN kodas 0714 20 90, taip pat kitoms trečiosioms šalims skirtas dvi maniokų krakmolo, kurio KN kodas 1108 14 00, tarifines kvotas.
(3)
Susitarimu pasikeičiant laiškais dėl Europos bendrijos ir Tailando Karalystės konsultacijų pagal GATT (2) XXIII straipsnį (toliau - susitarimas su Tailandu), patvirtintu 1996 m. gegužės 13 d. Tarybos sprendimu 96/317/EB dėl išvados apie konsultacijų su Tailandu pagal GATT (3) XXIII straipsnį rezultatus, leidžiama pradėti naudoti papildomą autonominę 10 500 tonų maniokų krakmolo metinę tarifinę kvotą, iš kurių 10 000 tonų skiriama Tailandui. Taikomas muitas - galiojanti didžiausio palankumo statuso muito norma (DPS muito norma), sumažinta 100 EUR/t.
(4)
Dabartinė visų šių tarifinių importo kvotų (toliau - kvotų) administravimo tvarka nustatyta 1996 m. gruodžio 17 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 2402/96, atidarančiu tam tikras metines tarifines kvotas, taikomas saldžiosioms bulvėms ir krakmolui iš manioko, ir nustatančiu jų administravimą (4), bei 2008 m. sausio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 27/2008 kai kurių trečiųjų šalių, išskyrus Tailandą, produktų, kurių KN kodai yra 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 ir 0714 90 19, kai kurių metinių tarifinių kvotų atidarymo ir administravimo (5).
(5)
Pasiekus teigiamų rezultatų taikant eiliškumo principą kituose žemės ūkio sektoriuose ir siekiant supaprastinti administravimą reikėtų, kad nuo šiol šios kvotos būtų administruojamos remiantis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 144 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytu metodu. Tai turėtų būti daroma pagal 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (6) 308a, 308b straipsnius ir 308c straipsnio 1 dalį.
(6)
Atsižvelgiant į perėjimo nuo vienos administravimo sistemos prie kitos ypatumus reikėtų, kad Reglamento (EB) Nr. 2454/93 308c straipsnio 2 ir 3 dalys 2011 m. sausio 1 d.-2011 m. gruodžio 31 d. kvotos laikotarpiu nebūtų taikomos.
(7)
Būtina atskirti vartoti žmonių maistui skirtus batatus nuo kitų produktų. Todėl minėtam vartojimui skirtų batatų, kurių KN kodas 0714 20 10, pateikimas ir įpakavimas turėtų būti apibrėžti, o nustatytų pateikimo ir įpakavimo reikalavimų neatitinkantys produktai turėtų būti klasifikuojami pagal KN kodą 0714 20 90.
(8)
Būtina palaikyti tokią administravimo sistemą, kuri užtikrintų, kad tik tie produktai, kurių kilmės šalis Indonezija, Kinija ir Tailandas, būtų importuojami pagal šioms šalims nustatytas kvotas. Turėtų būti aiškiai apibrėžta, kokios rūšies produktų kilmę patvirtinančius įrodymus reikia pateikti, kad jiems būtų taikomos minėtos tarifinės kvotos pagal eiliškumo principą.
(9)
Todėl Reglamentas (EB) Nr. 2402/96 ir Reglamentas (EB) Nr. 27/2008 turėtų būti panaikinti ir pakeisti nauju reglamentu. Vis dėlto tikslinga minėtus reglamentus ir toliau taikyti importo licencijoms, išduotoms ankstesniems, nei šiame reglamente numatytiems, kvotų laikotarpiams.
(10)
2010 m. lapkričio 3 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 1000/2010, kuriuo nukrypstama nuo reglamentų (EB) Nr. 2402/96, (EB) Nr. 2058/96, (EB) Nr. 2305/2003, (EB) Nr. 969/2006, (EB) Nr. 1918/2006, (EB) Nr. 1964/2006, (EB) Nr. 27/2008, (EB) Nr. 1067/2008 ir (EB) Nr. 828/2009 dėl paraiškų pateikimo ir importo licencijų išdavimo 2011 m. pagal saldžiųjų bulvių, maniokų krakmolo, manioko, grūdų, ryžių, cukraus ir alyvuogių aliejaus tarifines kvotas, taip pat kuriuo nukrypstama nuo reglamentų (EB) Nr. 382/2008, (EB) Nr. 1518/2003, (EB) Nr. 596/2004, (EB) Nr. 633/2004 ir (EB) Nr. 951/2006 dėl eksporto licencijų išdavimo datų 2011 m. galvijienos, kiaulienos, kiaušinių, paukštienos ir nekvotinio cukraus bei izogliukozės sektoriuose (7), 1, 2 ir 3 straipsnių nuostatos nebetinka, atsižvelgiant į šių kvotų administravimo perkėlimą į principu „pirmas atėjęs - aptarnautas pirmas“ grindžiamą sistemą, numatytą Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 144 straipsnio 2 dalies a punkte. Todėl reikėtų jas išbraukti.
(11)
Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Šiuo reglamentu leidžiama pradėti naudoti priede nurodytas importo tarifines kvotas. Minėtos kvotos administruojamos kiekvienais kalendoriniais metais nuo 2011 m. sausio 1 d.
2 straipsnis
Šio reglamento priede nurodytos kvotos administruojamos remiantis Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 308a, 308b straipsniais ir 308c straipsnio 1 dalimi. To reglamento 308c straipsnio 2 ir 3 dalys 2011 m. sausio 1 d.-gruodžio 31 d. kvotos laikotarpiu netaikomos.
3 straipsnis
Produktams, kurių kilmės šalis yra Tailandas, Indonezija arba Kinijos Liaudies Respublika, tarifinės kvotos, kurių eilės numeriai atitinkamai yra 09.0125, 09.0126 arba 09.0124 arba 09.0127, taikomos pateikus pagal Reglamento (EEB) Nr. 2454/93 55-65 straipsnių nuostatas kompetentingų institucijų išduotą kilmės sertifikatą.
4 straipsnis
1. Šiame reglamente vartoti žmonių maistui skirtais (KN kodas 0714 20 10) laikomi švieži ir sveiki batatai, supakuoti atliekant su išleidimu į laisvą apyvartą susijusius muitinės formalumus.
2. Šio reglamento nuostatos taikomos tik batatams, kurie pagal 1 dalyje pateiktą apibrėžtį nėra skirti žmonių maistui.
3. Šiame reglamente KN kodu ex 0714 10 98 žymimi produktai yra produktai, išskyrus granules, gautas iš miltų ir kruopų, žymimų KN kodu 0714 10 98.
5 straipsnis
Reglamentai (EB) Nr. 2402/96 ir (EB) Nr. 27/2008 panaikinami. Vis dėlto jie ir toliau taikomi importo licencijų, išduotų iki 2011 m. sausio 1 d. atveju, iki tų licencijų galiojimo pabaigos.
6 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 1000/2010 1, 2 ir 3 straipsniai yra išbraukiami.
7 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Jis taikomas nuo 2011 m. sausio 1 d.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2010 m. lapkričio 25 d.