РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
REGOLAMENTO (UE) N. 1266/2010 DELLA COMMISSIONE
del 22 dicembre 2010
che modifica la direttiva 2007/68/CE per quanto riguarda le prescrizioni relative all'etichettatura per i vini
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari nonché la relativa pubblicità (1), in particolare l'articolo 21,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2007/68/CE della Commissione (2) modifica l'elenco dell'allegato III bis della direttiva 2000/13/CE fissando gli ingredienti che vanno indicati nell'etichetta dei prodotti alimentari perché possono provocare effetti indesiderati nelle persone sensibili; essa fissa anche un elenco di sostanze derivate dagli ingredienti figuranti nell'allegato III bis per le quali è stato scientificamente dimostrato che non rischiano di causare, in circostanze specifiche, effetti indesiderati e sono quindi escluse dall'obbligo di etichettatura. Essa abroga inoltre la direttiva 2005/26/CE della Commissione, del 21 marzo 2005, che fissa un elenco di ingredienti o sostanze alimentari temporaneamente esclusi dall'allegato III bis della direttiva 2000/13/CE (3).
(2)
Dal momento che la modifica delle norme relative all'etichettatura ha ripercussioni sul settore industriale, in particolare sulle piccole e medie imprese, le quali hanno bisogno di un periodo di adeguamento che faciliti la transizione verso i nuovi obblighi in materia di etichettatura, la direttiva 2007/68/CE, al fine di facilitare l'applicazione delle nuove norme, ha stabilito misure temporanee che autorizzano la commercializzazione, fino ad esaurimento delle scorte, dei prodotti alimentari immessi sul mercato o etichettati prima del 31 maggio 2009 che sono conformi alle disposizioni della direttiva 2005/26/CE.
(3)
Il periodo transitorio previsto da queste misure temporanee è stato esteso fino al 31 dicembre 2010 dal regolamento (CE) n. 415/2009 della Commissione (4) per i vini definiti nell'allegato IV del regolamento (CE) 479/2008 del Consiglio (5).
(4)
In seguito all'abrogazione del regolamento (CE) n. 479/2008, i vini sono ora definiti nell'allegato XI ter del regolamento (CE) n. 1234/2007 (6). Occorre quindi fare riferimento a tale allegato.
(5)
L'articolo 6, paragrafo 11, primo comma, della direttiva 2000/13/CE dispone che l'elenco dell'allegato III bis sia riesaminato sistematicamente e, se necessario, aggiornato sulla base delle più recenti conoscenze scientifiche.
(6)
Il settore dei vini ha condotto nuovi studi scientifici sull'allergenicità della caseina e dell'ovoalbumina, derivate rispettivamente dal latte e dalle uova, utilizzate come agenti chiarificanti nella vinificazione. Secondo il richiedente, questi studi si basano su nuovi dati scientifici che dimostrano che i vini chiarificati con caseina e ovalbumina secondo una buona prassi di fabbricazione non rischiano di provocare effetti indesiderati in persone allergiche al latte o alle uova.
(7)
L'8 giugno e il 19 luglio 2010 l'Organizzazione internazionale della vite e del vino ha chiesto un'esenzione dall'obbligo di indicare nell'etichetta la caseina e l'ovalbumina utilizzate nella produzione del vino come coadiuvanti di chiarifica.
(8)
Il 14 luglio e il 30 luglio 2010 la Commissione ha presentato all'EFSA richieste di un parere scientifico sulle sostanze sopra menzionate.
(9)
Al fine di evitare agli operatori economici inutili oneri dovuti alle modifiche delle norme sull'etichettatura, occorre posticipare l'applicazione obbligatoria della direttiva 2007/68/CE al settore dei vini in attesa della valutazione scientifica dell'EFSA.
(10)
La data di cui all'articolo 3, terzo comma, della direttiva 2007/68/CE che stabilisce un periodo di transizione, va quindi fissata al 30 giugno 2012 per i vini immessi sul mercato o etichettati prima di tale data e fino all'esaurimento delle loro scorte, a condizione che siano conformi alle disposizioni in vigore in precedenza, vale a dire quelle della direttiva 2005/26/CE.
(11)
Occorre pertanto modificare di conseguenza la direttiva 2007/68/CE.
(12)
Le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali e ad esse non si sono opposti né il Parlamento europeo né il Consiglio,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
All'articolo 3 della direttiva 2007/68/CE, il terzo comma è sostituito dal testo seguente:
«Gli Stati membri autorizzano la commercializzazione, fino ad esaurimento delle scorte, dei vini di cui all'allegato XI ter del regolamento (CE) n. 1234/2007, immessi sul mercato o etichettati prima del 30 giugno 2012 e conformi alle disposizioni della direttiva 2005/26/CE.»
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 dicembre 2010.