РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 16 март 2010 година
относно разпределението на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) за установяването на брутния национален доход (БНД), използван за целите на бюджета на Европейския съюз и собствените му ресурси
(2010/196/ЕС, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета от 7 юни 2007 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (1), и по-специално член 2, параграф 7, втора алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 448/98 на Съвета от 16 февруари 1998 г. за изменение и допълнение на Регламент (ЕО) № 2223/96 за разпределение на косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) в рамките на Европейската система от национални и регионални сметки (ESA) (2) предвижда, че решението за разпределение на FISIM с цел установяване на брутния национален продукт, използван за целите на бюджета на Общността и собствените ѝ ресурси, се приема от Съвета. С действие от 1 януари 2002 г. понятието брутен национален продукт бе заменено с понятието брутен национален доход (БНД) съгласно член 2, параграф 7, първа алинея от Решение 2000/597/ЕО, Евратом на Съвета от 29 септември 2000 г. относно системата на собствените ресурси на Европейските общности (3).
(2)
Член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом предвижда, че когато измененията в Европейската система от национални и регионални сметки (ESA 95) водят до значителни промени в БНД, както е предоставен от Комисията, Съветът решава дали тези изменения се прилагат за целите на посоченото решение.
(3)
Уместно е да се използват най-новите статистически понятия за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси, по-специално що се отнася до установяването на БНД, предоставен от Комисията в приложение на ESA 95. Поради това FISIM следва да бъдат разпределени за установяването на БНД за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
(4)
До октомври 2008 г. всички 27 държави-членки на ЕС изпратиха данните си, включително информация за разпределението на FISIM съобразно новата методология. Оценката на тези данни показа, че разпределението на FISIM води до значителна промяна по смисъла на член 2, параграф 7, втора алинея от Решение 2007/436/ЕО, Евратом, тъй като увеличава БНД средно с повече от 1 % и предполага, в случай на прилагане на метода, описан в член 3 от посоченото решение, промяна на таваните, установени с член 3.
(5)
Следователно разпределението на FISIM следва да се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом.
(6)
Счита се за целесъобразно произтичащите от това промени да се прилагат от 2010 финансова година,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Косвено измерените услуги на финансовите посредници (FISIM) се разпределят за установяване на брутния национален доход за целите на бюджета на Съюза и собствените му ресурси.
Член 2
Разпределението FISIM съгласно член 1 се прилага за целите на Решение 2007/436/ЕО, Евратом от 1 януари 2010 г.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2010 г.
Член 4
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 16 март 2010 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 16 marzo 2010
relativa alla ripartizione dei servizi di intermediazione finanziaria indirettamente misurati (SIFIM) per la determinazione del reddito nazionale lordo (RNL) utilizzato ai fini del bilancio dell’Unione europea e delle sue risorse proprie
(2010/196/UE, Euratom)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
vista la decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità europee (1), in particolare l’articolo 2, paragrafo 7, secondo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
visto il parere del Parlamento europeo,
considerando quanto segue:
(1)
L’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 448/98 del Consiglio, del 16 febbraio 1998, che completa e modifica il regolamento (CE) n. 2223/96 per quanto riguarda la ripartizione dei servizi di intermediazione finanziaria indirettamente misurati (SIFIM) nel quadro del sistema europeo di conti nazionali e regionali (SEC) (2), dispone che la decisione relativa alla ripartizione dei SIFIM per stabilire il prodotto nazionale lordo utilizzato ai fini del bilancio della Comunità e delle sue risorse proprie è adottata dal Consiglio. Con effetto a decorrere dal 1o gennaio 2002 la nozione di prodotto nazionale lordo è stata sostituita dalla nozione di reddito nazionale lordo (RNL) a norma dell’articolo 2, paragrafo 7, primo comma, della decisione 2000/597/CE, Euratom del Consiglio, del 29 settembre 2000, relativa al sistema delle risorse proprie delle Comunità europee (3).
(2)
L’articolo 2, paragrafo 7, secondo comma, della decisione 2007/436/CE, Euratom dispone che, qualora modifiche del sistema europeo dei conti nazionali e regionali (SEC 95) determinino cambiamenti significativi dell’RNL fornito dalla Commissione, il Consiglio decida se tali modifiche sono applicabili ai fini di tale decisione.
(3)
È opportuno applicare le nozioni statistiche più recenti ai fini del bilancio dell’Unione e delle sue risorse proprie, in particolare per stabilire l’RNL fornito dalla Commissione in applicazione del SEC 95. È opportuno pertanto ripartire i SIFIM per stabilire l’RNL ai fini del bilancio dell’Unione e delle sue risorse proprie.
(4)
Entro ottobre 2008, tutti i 27 Stati membri dell’Unione europea avevano trasmesso i loro dati comprendenti la ripartizione SIFIM secondo la nuova metodologia. La valutazione di tali dati ha evidenziato che la ripartizione dei SIFIM determina un cambiamento significativo ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 7, secondo comma, della decisione 2007/436/CE, Euratom, poiché aumenta l’RNL di oltre l’1 % in media e comporta, se si applica il metodo descritto all’articolo 3 di tale decisione, una modifica dei massimali indicati nell’articolo 3.
(5)
Di conseguenza, la ripartizione dei SIFIM dovrebbe applicarsi ai fini della decisione 2007/436/CE, Euratom.
(6)
È opportuno che le modifiche che ne derivano si applichino dall’esercizio finanziario 2010,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
I servizi di intermediazione finanziaria indirettamente misurati (SIFIM) sono ripartiti per la determinazione del reddito nazionale lordo ai fini del bilancio dell’Unione e delle sue risorse proprie.
Articolo 2
La ripartizione dei SIFIM a norma dell’articolo 1 si applica, ai fini della decisione 2007/436/CE, Euratom, a decorrere dal 1o gennaio 2010.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Essa si applica a decorrere dal 1o gennaio 2010.
Articolo 4
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Fatto a Bruxelles, addì 16 marzo 2010.