РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2012 година
за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС по отношение на печатни изделия
(нотифицирано под номер C(2012) 5364)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/481/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
след консултация със Съвета по екомаркировката на Европейския съюз,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 екомаркировката на ЕС може да се присъжда на продукти, които през целия си жизнен цикъл имат намалено въздействие върху околната среда.
(2)
Регламент (ЕО) № 66/2010 предвижда установяването на специфични критерии за екомаркировката на ЕС по отношение на различни продуктови групи.
(3)
Тъй като използваните при печатните продукти химикали могат да възпрепятстват рециклирането на печатни продукти и могат да бъдат опасни за околната среда и за здравето на човека, е целесъобразно да се установят критерии за екомаркировката на ЕС за продуктовата група „печатни изделия“.
(4)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
1. Продуктовата група „печатни изделия“ включва печатни продукти, състоящи се тегловно от най-малко 90 % хартия, картон или хартиени субстрати, с изключение на книги, каталози, бележници, брошури или формуляри, които се състоят тегловно от най-малко 80 % хартия, картон или хартиен субстрат. Притурки, корици и други печатни продукти, които са част от крайния печатен продукт, се считат за част от печатния продукт.
2. Прикрепените към печатния продукт притурки (които не са предназначени за отстраняване), трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение. Притурки, които не са прикрепени към печатния продукт (като рекламни листовки, отделящи се стикери), но които се продават или предоставят с него, трябва да отговарят на изискванията от приложението към настоящото решение, само ако върху тях ще бъде поставена екомаркировка на ЕС.
3. Продуктовата група „печатни изделия“ не включва следното:
а)
печатни продукти от хартия тип „Тишу“;
б)
печатни продукти, използвани за обвиване и опаковане;
в)
папки, пликове, папки с пръстени.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
1)
„книги“ означава подвързвани чрез подшиване или лепене печатни продукти с твърди или меки корици, като учебници, художествена или нехудожествена литература, тетрадки, учебни тетрадки, тетрадки със спирала, доклади, календари с подвързия, наръчници и книги с меки корици. Книгите не включват специализирани списания, брошури, списания, каталози, които се публикуват редовно, и годишни доклади;
2)
„консумативи“ означава химикали, използвани по време на процесите на отпечатване, нанасяне на покрития и дообработване, и които могат да бъдат използвани, унищожени, разградени, превърнати в отпадъци или отработени. Консумативите включват продукти като печатни мастила и бои, тонери, надпечатни лакове, лакове, лепила, миещи средства и овлажняващи разтвори;
3)
„папка“ означава сгъваема обвивка или покритие за отделни листове хартия. Папките включват продукти като разделители, сборни папки, папки преписки, висящи папки, картонени кутии, папки с три капака;
4)
„халогениран органичен разтворител“ означава органичен разтворител, който съдържа най-малко един атом бром, хлор, флуор или йод на молекула;
5)
„притурка“ означава допълнителен лист или раздел, който се отпечатва независимо от печатния продукт и се поставя сред страниците на печатния продукт и може да бъде отстранен (неприкрепена притурка), или е подвързан сред страниците на печатния продукт и по този начин става неразделна част от него (прикрепена притурка). Притурките включват многолистни реклами, книжки, брошури, бланки за отговор, или други рекламни материали;
6)
„вестници“ означава публикации, издавани всекидневно или седмично, които съдържат новини, отпечатвани върху вестникарска хартия, направена от пулп и/или рециклирана хартия, чието тегло варира между 40 и 65 g/m2;
7)
„нехартиени компоненти“ означава всички части на печатния продукт, които не се състоят от хартия, картон или хартиен субстрат;
8)
„опаковка“ означава всички продукти, направени от материал от всякакво естество, използвани, за да се поставят в тях, съхраняват, обработват, доставят и представят стоки - от суровини до обработени продукти - от производителя до ползвателя или потребителя;
9)
„печатен продукт“ означава продукт, получен от обработката на печатарски материал. Обработката представлява отпечатване върху хартия. В допълнение към отпечатването, обработката може да включва дообработване, например фалцоване, преговане и рязане или сглобяване с използване на лепило, подвързване, броширане. Печатните продукти включват вестници, рекламни материали и новинарски бюлетини, специализирани списания, каталози, книги, листовки, брошури, бележници, плакати, сменяеми листове, визитни картички и етикети;
10)
„отпечатване“ (или печатен процес) означава процес, при който печатен материал се преработва в печатен продукт. Отпечатването включва дейностите по предпечат, печат и следпечатна обработка;
11)
„рециклиране“ означава всяка дейност по оползотворяване, посредством която отпадъчните материали се преработват в продукти, материали или вещества, за първоначалната им цел или за други цели. То включва преработването на органични материали, но не включва оползотворяване на енергия и преработване в материали, които ще се използват като горива или за насипни дейности;
12)
„ЛОС“ (летливо органично съединение) означава всяко органично съединение, както и фракцията от креозот, което при температура 293,15 К има парно налягане 0,01 kРа или повече, или притежава съответна летливост при конкретните условия на употреба;
13)
„миещи средства“ (също известни понякога като почистващи препарати или почистващи средства) означава следното: а) течни химични вещества, използвани за измиване на печатни форми, както отделни от машината, така и интегрирани в нея, и печатни преси, за отстраняване на печатни мастила, хартиени частици и подобни продукти; б) почистващи средства за машини за дообработване и печатни машини, като например почистващи средства за отстраняване на остатъци от лепила и лакове; в) препарати за почистване на засъхнало печатно мастило. Миещите средства не включват почистващи препарати за почистване на други части на печатната машина или за почистване на машини, различни от печатни машини и машини за дообработване;
14)
„отпадъчна хартия“ означава хартия, натрупана по време на отпечатване и дообработване или на щанцоване при стартиране на печатните или книговезните мощности, която не представлява част от дообработения печатен продукт.
Член 3
За да му бъде присъдена екомаркировката на ЕС съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010, даден печатен продукт трябва да попада в продуктовата група „печатни изделия“, определена в член 1 от настоящото решение, и да съответства на критериите, както и на съответните изисквания за оценяване и удостоверяване, формулирани в приложението към настоящото решение.
Член 4
Критериите за продуктовата група „печатни изделия“, както и свързаните с тях изисквания за оценяване и удостоверяване, са в сила за период от три години, започващ от датата на приемане на настоящото решение.
Член 5
Кодът на продуктовата група „печатни изделия“, използван за административни цели, е 028.
Член 6
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2012 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 16 agosto 2012
che stabilisce i criteri ecologici per l’assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica alla carta stampata
[notificata con il numero C(2012) 5364]
(Testo rilevante ai fini del SEE)
(2012/481/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, relativo al marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) (1), in particolare l’articolo 8, paragrafo 2,
previa consultazione del Comitato dell’Unione europea per il marchio di qualità ecologica (Eco-labelling Board),
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010, l’Ecolabel UE è concesso ai prodotti che esercitano un minore impatto sull’ambiente durante l’intero ciclo di vita.
(2)
Il regolamento (CE) n. 66/2010 dispone che i criteri specifici per l’assegnazione dell’Ecolabel UE siano stabiliti per gruppi di prodotti.
(3)
Poiché le sostanze chimiche impiegate nella produzione della carta stampata potrebbero limitare la riciclabilità dei prodotti di carta stampata e causare danni ambientali o alla salute umana, è opportuno fissare dei criteri per l’assegnazione del marchio Ecolabel UE al gruppo di prodotti «carta stampata».
(4)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito dall’articolo 16 del regolamento (CE) n. 66/2010,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. Il gruppo di prodotti «carta stampata» comprende tutti i prodotti di carta stampata il cui peso è costituito almeno per il 90 % di carta, cartone o substrati a base di carta, ad eccezione di libri, cataloghi, blocchi per annotazioni, opuscoli o formulari il cui peso è costituito almeno per l’80 % di carta, cartone o substrati a base di carta. Inserti, copertine e qualsiasi componente cartacea del prodotto di carta stampata finito è considerata parte del prodotto di carta stampata.
2. Gli inserti fissati al prodotto stampato (non destinati ad essere rimossi) rispondono ai requisiti di cui all’allegato della presente decisione. Gli inserti non fissati al prodotto di carta stampata (ad esempio volantini, adesivi rimovibili) ma venduti o forniti con esso, soddisfano i requisiti di cui all’allegato della presente decisione solamente se si intende apporvi il marchio Ecolabel UE.
3. Il gruppo di prodotti «carta stampata» non comprende:
a)
tessuto-carta stampato;
b)
prodotti di carta stampata per imballaggio e confezionamento;
c)
cartelline, buste, raccoglitori ad anelli.
Articolo 2
Ai fini della presente decisione si intende per:
1)
«libri», i prodotti di carta stampata rilegati a filo e/o a colla con copertina rigida o morbida, come libri scolastici, narrativa e saggistica, taccuini, quaderni, taccuini con rilegatura ad anelli, relazioni, calendari con copertina, manuali e libri in brossura. Sono esclusi i periodici, i fascicoli, le riviste, i cataloghi pubblicati a cadenza regolare e le relazioni annuali;
2)
«materiali di consumo», i prodotti chimici utilizzati nel processo di stampa, patinatura e finitura, atti ad essere consumati, distrutti, dissipati, dispersi o neutralizzati. I materiali di consumo includono prodotti come inchiostri da stampa e tinture, toner, vernici per sovrastampa, vernici, adesivi, agenti di lavaggio e soluzioni di bagnatura;
3)
«cartellina», un contenitore pieghevole o una copertina per fogli sciolti. Le cartelline includono prodotti come separatori, portadocumenti, cartelline semplici, cartelle sospese, scatole di cartone, cartelline a tre lembi;
4)
«solvente organico alogenato», un solvente organico che contiene almeno un atomo di bromo, cloro, fluoro o iodio per molecola;
5)
«inserto», un foglio o una sezione supplementare, stampato in maniera indipendente dal prodotto di carta stampata, che è inserito tra le pagine di un prodotto di carta stampata e può essere rimosso (inserto sciolto) oppure è rilegato insieme alle pagine del prodotto di carta stampata ed è pertanto parte integrante dello stesso (inserto fisso). Gli inserti comprendono annunci pubblicitari su più pagine, opuscoli, fascicoli, cartoline di risposta o altro materiale promozionale;
6)
«giornale», una pubblicazione quotidiana o settimanale che riporta notizie ed è stampata su carta da giornale ottenuta da pasta da carta e/o da carta recuperata di grammatura compresa tra 40 e 65 g/m2;
7)
«elementi non cartacei», tutte le parti di un prodotto di carta stampata che non consistono in carta, cartone o substrati a base di carta;
8)
«imballaggio», tutti i prodotti composti di materiali di qualsiasi natura, adibiti a contenere e a proteggere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all’utilizzatore, e ad assicurare la loro presentazione;
9)
«prodotto di carta stampata», un prodotto ottenuto dal trattamento di un materiale per la stampa. Il trattamento consiste nella stampa su carta. Oltre alla stampa, il trattamento può includere la finitura, ad esempio la piegatura, l’impressione, il taglio o l’assemblaggio, mediante colla, rilegatura, rilegatura a filo. I prodotti di carta stampata comprendono giornali, materiale pubblicitario e bollettini, periodici, cataloghi, libri, opuscoli, fascicoli, blocchi per annotazioni, manifesti, fogli sciolti, biglietti da visita ed etichette;
10)
«stampa» (o processo di stampa), un processo in cui un materiale per la stampa è trasformato in prodotto di carta stampata. La stampa include le operazioni di prestampa, stampa e post stampa;
11)
«riciclaggio», qualsiasi operazione di recupero attraverso cui i materiali di rifiuto sono ritrattati per ottenere prodotti, materiali o sostanze da utilizzare per la loro funzione originaria o per altri fini. Include il ritrattamento di materiale organico ma non il recupero di energia né il ritrattamento per ottenere materiali da utilizzare quali combustibili o in operazioni di riempimento;
12)
«composto organico volatile» (COV), qualsiasi composto organico, nonché la frazione di creosoto, che abbia a 293,15 K una pressione di vapore di 0,01 kPa o superiore, oppure che abbia una volatilità corrispondente in condizioni particolari di uso;
13)
«agenti di lavaggio», (a volte denominati anche agenti detergenti o detergenti): a) sostanze chimiche liquide utilizzate per lavare le forme di stampa, sia separate (off-press) sia integrate (in-press), e le macchine da stampa per eliminare gli inchiostri, la polvere di carta e prodotti analoghi; b) detergenti per macchine da finitura e macchine da stampa, come detergenti per eliminare i residui di adesivi e vernici; c) detergenti per inchiostro da stampa utilizzati per eliminare gli inchiostri da stampa secchi. Gli agenti di lavaggio non comprendono i detergenti per la pulizia di altre parti della macchina da stampa o per la pulizia di altre macchine che non siano le macchine da stampa e le macchine da finitura;
(14)
«scarti cartacei», carta generata nei processi di stampa e finitura, oppure durante la rifilatura e il taglio, oppure durante le prime tirature in stamperia e in legatoria, che non fa parte del prodotto di carta stampata finito.
Articolo 3
Per ottenere l’assegnazione del marchio di qualità ecologica dell’Unione europea ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010, un articolo di carta stampata deve rientrare nel gruppo di prodotti «carta stampata» definito all’articolo 1 della presente decisione e soddisfare i criteri e i rispettivi requisiti di valutazione e verifica indicati nell’allegato alla presente decisione.
Articolo 4
I criteri ecologici per il gruppo di prodotti «carta stampata» e i relativi requisiti in materia di valutazione e verifica sono validi per tre anni dalla data di adozione della presente decisione.
Articolo 5
Il numero di codice assegnato al gruppo di prodotti «carta stampata» per scopi amministrativi è «028».
Articolo 6
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 16 agosto 2012