РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 523/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с включването на някои правила на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно изискванията за одобрение на типа по отношение на общата безопасност на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях (1), и по-специално член 14, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 97/836/ЕО на Съвета (2) Съюзът се присъедини към Споразумението на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации за приемане на единни технически предписания за колесните превозни средства, оборудване и части, които могат да се монтират и/или да се използват на колесните превозни средства, и условията за взаимно признаване на одобренията, издадени въз основа на тези предписания („Ревизирано споразумение от 1958 година“).
(2)
С Решение 97/836/ЕО Съюзът се присъедини също така към Правило № 30 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за моторни превозни средства и техните ремаркета, към Правило № 54 на ИКЕ на ООН относно пневматичните гуми за товарни превозни средства и техните ремаркета и към Правило № 64 на ИКЕ на ООН относно резервен комплект за временно използване, гуми за движение в спукано състояние, система за движение с гуми в спукано състояние и система за следене на налягането в гумите.
(3)
С отделно Решение на Съвета (3) Съюзът се присъедини към Правило № 117 на ИКЕ на ООН относно шума от гумите, излъчван при търкаляне, и сцеплението върху влажна повърхност.
(4)
В съответствие с Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 септември 2007 г. за създаване на рамка за одобрение на моторните превозни средства и техните ремаркета, както и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за такива превозни средства (Рамкова директива) (4) производителите на превозни средства, които искат да получат одобрение за техните системи, компоненти или отделни технически възли, могат да изберат дали да спазват изискванията на съответните директиви или на съответните правила на ИКЕ на ООН. Повечето от изискванията по директивите за части на превозните средства са възприети от съответните правила на ИКЕ на ООН. Предвид напредъка на технологиите в правилата на ИКЕ на ООН се внасят постоянно изменения и съответните директиви трябва да бъдат редовно актуализирани, за да отговарят на съдържанието на съответните правила на ИКЕ на ООН. За да се избегне това дублиране, групата на високо равнище CARS 21 препоръча замяната на няколко директиви със съответните правила на ИКЕ на ООН.
(5)
В Директива 2007/46/ЕО е предвидена възможността за задължително прилагане на правилата на ИКЕ на ООН за целите на одобрение на ЕО на типа на превозните средства и за замяна на законодателни актове на Съюза със съответните правила на ИКЕ на ООН. Съгласно Регламент (ЕО) № 661/2009 одобрението на типа в съответствие с правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително, трябва да се счита за ЕО одобрение на типа съгласно посочения регламент и мерките за прилагането му.
(6)
Посредством замяната на законодателни актове на Съюза с правила на ИКЕ на ООН се избягва дублирането не само на технически изисквания, но и на процедури за сертифициране и административни процедури. Освен това одобрението на типа, което е пряко основано на международно договорени стандарти, следва да подобри достъпа до пазара в трети държави, по-специално в онези, които са договарящи се страни по Ревизираното споразумение от 1958 година, като така се увеличава конкурентоспособността на промишлеността на Съюза.
(7)
Поради това в Регламент (ЕО) № 661/2009 се предвижда отмяната на няколко директиви относно одобрението на типа на моторните превозни средства, техните ремаркета и системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, които за целите на ЕО одобрение на типа в съответствие с посочения регламент следва да бъдат заменени от съответните правила на ИКЕ на ООН, за да се гарантира оставането в сила на разпоредбите относно одобрението на типа и улесняването на научното и технологичното развитие.
(8)
По тази причина е целесъобразно Правила № 30, 54, 64 и 117 на ИКЕ на ООН да бъдат включени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, където са посочени правилата на ИКЕ на ООН, които се прилагат задължително.
(9)
Също така е целесъобразно да се изясни приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009, изменено с Регламент (ЕС) № 407/2011 (5), във връзка с прилагането на Правило № 13 на ИКЕ на ООН относно спирането на превозни средства и ремаркета, Правило № 13-Н относно спирането на леките автомобили, Правило № 34 относно предотвратяването на опасността от възникване на пожар (резервоари за течно гориво) и Правило № 55 относно части на механични теглително-прикачни устройства за състав от превозни средства.
(10)
Поради това Регламент (ЕО) № 661/2009 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Правилата на ИКЕ на ООН, посочени в приложението към настоящия регламент, следва да се прилагат от датите за прилагане, определени в член 13 от Регламент (ЕО) № 661/2009.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Техническия комитет по моторните превозни средства,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение IV към Регламент (ЕО) № 661/2009 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент,
Член 2
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 (6) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02 (7), включително установените в точка 6.1.1 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2, установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от клас C1.
2. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 30 на ИКЕ на ООН, допълнение 16 към серия изменения 02 и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.2 изисквания относно показателите за сцеплението с влажна повърхност от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C1.
3. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото (8) и Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.2-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 и установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилагат за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C2 и C3.
4. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 54 на ИКЕ на ООН, допълнение 17 към първоначалната версия на правилото се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C2 и C3.
5. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точки 6.1.1-6.1.3 изисквания относно шума при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1, C2 и C3.
6. Считано от 1 ноември 2014 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
7. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.1 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 1 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
8. Считано от 1 ноември 2016 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на одобрението на типа на нови типове гуми от класове C1, C2 и C3.
9. Считано от 1 ноември 2018 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага задължително за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от класове C1 и C2.
10. Считано от 1 ноември 2020 г., Правило № 117 на ИКЕ на ООН, серия изменения 02, включително установените в точка 6.3.2 изисквания относно съпротивлението при търкаляне на етап 2 от посоченото правило на ИКЕ на ООН, се прилага за целите на продажбата и въвеждането в експлоатация на нови гуми от клас C3.
11. Новите гуми от класове C1, C2 и C3, които са били произведени преди датите, предвидени в параграф 2 относно общите изисквания и показателите за сцеплението с влажна повърхност, в параграф 4 относно общите изисквания, в параграф 5 относно изискванията по отношение на шума при търкаляне на етап 2, в параграфи 6 и 7 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 1, както и в параграфи 9 и 10 относно изискванията по отношение на съпротивлението при търкаляне на етап 2, и които не отговарят на тези изисквания, могат да бъдат продавани и пускани в експлоатация за допълнителен период, който не надвишава 30 месеца, считано от посочените дати.
Член 3
1. Считано от 1 ноември 2012 г., националните органи отказват издаването на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите (ССНГ), отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 (9).
2. Считано от 1 ноември 2014 г., националните органи забраняват регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на превозни средства от категория М1, които не са оборудвани със система за следене на налягането в гумите, отговаряща на съответните изисквания, определени в Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1.
Член 4
1. Считано от 1 ноември 2012 г., Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага за целите на ЕО одобрение на типа на нови типове превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
2. От 1 ноември 2014 г. Правило № 64 на ИКЕ на ООН, серия от изменения 02, поправка 1 се прилага задължително за целите на регистрацията, продажбата и въвеждането в експлоатация на нови превозни средства от категории M1 и N1, когато тези превозни средства са снабдени с оборудване, попадащо в обхвата на посоченото правило.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 юни 2012 година.
REGOLAMENTO (UE) N. 523/2012 DELLA COMMISSIONE
del 20 giugno 2012
che modifica il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio al fine di includervi alcuni regolamenti della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite concernenti l’omologazione dei veicoli a motore, dei loro rimorchi nonché dei sistemi, dei componenti e delle entità tecniche a essi destinati
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 661/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, sui requisiti dell’omologazione per la sicurezza generale dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche ad essi destinati (1), e in particolare l’articolo 14, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
(1)
Con la decisione 97/836/CE del Consiglio (2), l’Unione ha aderito all’accordo della commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite relativo all’adozione di prescrizioni tecniche uniformi applicabili ai veicoli a motore, agli accessori e alle parti che possono essere installati e/o utilizzati sui veicoli a motore e alle condizioni del riconoscimento reciproco delle omologazioni rilasciate sulla base di tali prescrizioni («Accordo del 1958 riveduto»).
(2)
Con la decisione 97/836/CE del Consiglio, l’Unione ha anche aderito al regolamento UNECE n. 30 relativo agli pneumatici destinati ai veicoli a motore e ai loro rimorchi, il regolamento n. 54, relativo agli pneumatici destinati ai veicoli commerciali e ai loro rimorchi nonché il regolamento n. 64 relativo a unità di scorta per uso temporaneo, a pneumatici antiforatura, a sistemi di marcia a piatto e a sistemi di controllo della pressione degli pneumatici.
(3)
Con una distinta decisione del Consiglio (3), l’Unione ha aderito al regolamento UNECE n. 117 relativo alle emissioni sonore prodotte dal rotolamento degli pneumatici e all’aderenza sul bagnato.
(4)
A norma della direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 settembre 2007, che istituisce un quadro per l’omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli (direttiva quadro) (4), i fabbricanti di veicoli che chiedono l’omologazione di loro sistemi, componenti o entità tecniche possono scegliere se soddisfare i requisiti delle direttive pertinenti o quelli dei corrispondenti regolamenti UNECE. La maggior parte delle disposizioni previste dalle direttive sulle parti del veicolo sono state riprese dai corrispondenti regolamenti UNECE. Poiché i regolamenti UNECE sono continuamente modificati sulla scia dei progressi tecnologici, anche le pertinenti direttive vanno aggiornate regolarmente per allinearle al contenuto dei corrispettivi regolamenti UNECE. Per evitare doppioni, il gruppo ad alto livello CARS 21 ha raccomandato di sostituire varie direttive con i corrispondenti regolamenti UNECE.
(5)
La direttiva 2007/46/CE permette di applicare in modo vincolante i regolamenti UNECE all’omologazione CE dei veicoli e di sostituire la normativa dell’Unione con tali regolamenti UNECE. Ai sensi del regolamento (CE) n. 661/2009 l’omologazione rilasciata in conformità ai regolamenti UNECE applicabili obbligatoriamente va considerata come omologazione CE ai sensi del suddetto regolamento e delle relative misure di attuazione.
(6)
Sostituire la legislazione UE con regolamenti UNECE consente di evitare doppioni non solo a livello delle prescrizioni tecniche ma anche a livello delle certificazioni e delle procedure amministrative. Inoltre, il rilascio di omologazioni basate direttamente su norme concordate a livello internazionale contribuirà a migliorare l’accesso al mercato dei paesi terzi, soprattutto di quelli che sono parti contraenti dell’accordo riveduto del 1958, e rafforzerà così la competitività dell’industria dell’Unione.
(7)
Il regolamento (CE) n. 661/2009 abroga pertanto alcune direttive sull’omologazione dei veicoli a motore, dei loro rimorchi e sistemi, componenti ed entità tecniche a essi destinati; ai fini di un’omologazione CE conforme a tale regolamento, esse saranno sostituite dai corrispondenti regolamenti UNECE al fine di mantenere le disposizioni che disciplinano le omologazioni e di un agile adattamento al progresso scientifico e tecnologico.
(8)
Per questo motivo, è opportuno includere i regolamenti UNECE n. 30, 54, 64 e 117 nell’allegato IV del regolamento (CE) n. 661/2009, che elenca i regolamenti UNECE applicabili su base obbligatoria.
(9)
È inoltre opportuno chiarire il contenuto dell’allegato IV del regolamento (CE) n. 661/2009, modificato dal regolamento (UE) n. 407/2011 (5), riguardo all’applicazione del regolamento UNECE n. 13 sulla frenatura dei veicoli e loro rimorchi, del regolamento n. 13-H, sulla frenatura delle autovetture, del regolamento n. 34 sulla prevenzione dei rischi di incendio (serbatoi di carburante liquido) e del regolamento n. 55, sulle componenti di attacco meccanico di insiemi di veicoli.
(10)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 661/2009.
(11)
I regolamenti UNECE di cui all’allegato del presente regolamento si applicano a decorrere dalle date stabilite all’articolo 13 del regolamento (CE) n. 661/2009.
(12)
I provvedimenti di cui al presente regolamento sono conformi al parere del Comitato tecnico - Veicoli a motore,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato IV del regolamento (CE) n. 661/2009 è modificato in conformità all’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
1. A partire dal 1o novembre 2012, ai fini dell’omologazione dei nuovi tipi di pneumatici appartenenti alla classe C1, si applicano il regolamento UNECE n. 30, supplemento 16 alla serie di modifiche 02 (6), e il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02 (7), comprendente la fase 2 dei requisiti sulla rumorosità del rotolamento, specificati al paragrafo 6.1.1, i requisiti di aderenza sul bagnato, specificati al paragrafo 6.2, e la fase 1 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.1 di tale regolamento UNECE.
2. A partire dal 1o novembre 2014, ai fini della vendita e dell’entrata in servizio degli pneumatici nuovi appartenenti alla classe C1, si applicano il regolamento UNECE n. 30, supplemento 16 della serie di modifiche 02, e il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente i requisiti di aderenza sul bagnato, specificati al paragrafo 6.2 di tale regolamento UNECE.
3. A partire dal 1o novembre 2012, ai fini dell’omologazione dei nuovi tipi di pneumatici appartenenti alle classi C2 e C3, si applicano il regolamento UNECE n. 54, supplemento 17 alla versione originale del regolamento (8), e il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 2 dei requisiti sulla rumorosità del rotolamento, specificati ai paragrafi da 6.1.2 a 6.1.3, e la fase 1 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.1 di tale regolamento UNECE.
4. A partire dal 1o novembre 2014, ai fini della vendita e della messa in circolazione degli pneumatici nuovi appartenenti alle classi C2 e C3, si applica su base obbligatoria il regolamento UNECE n. 54, supplemento 17 alla versione originale del regolamento.
5. A partire dal 1o novembre 2016, ai fini della vendita e della messa in circolazione degli pneumatici nuovi appartenenti alle classi C1, C2 e C3, si applica il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 2 dei requisiti sulla rumorosità del rotolamento, specificati ai paragrafi da 6.1.1 a 6.1.3 di tale regolamento UNECE.
6. A partire dal 1o novembre 2014, ai fini della vendita e dell’entrata in servizio degli pneumatici nuovi appartenenti alle classi C1 e C2, si applica il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 1 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.1 di tale regolamento UNECE.
7. A partire dal 1o novembre 2016, ai fini della vendita e dell’entrata in servizio degli pneumatici nuovi appartenenti alla classe C3, si applica il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 1 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.1 di tale regolamento UNECE.
8. A partire dal 1o novembre 2016, ai fini dell’omologazione dei nuovi tipi di pneumatici appartenenti alle classi C1, C2 e C3, si applica il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 2 dei requisiti di resistenza al rotolamento di cui al paragrafo 6.3.2 di tale regolamento UNECE.
9. A partire dal 1o novembre 2018, ai fini della vendita e dell’entrata in servizio degli pneumatici nuovi appartenenti alle classi C1 e C2, si applica su base obbligatoria il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 2 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.2 di tale regolamento UNECE.
10. A partire dal 1o novembre 2020, ai fini della vendita e dell’entrata in servizio degli pneumatici nuovi appartenenti alla classe C3, si applica il regolamento UNECE n. 117, serie di modifiche 02, comprendente la fase 2 dei requisiti sulla resistenza al rotolamento, specificati al paragrafo 6.3.2 di tale regolamento UNECE.
11. Gli pneumatici nuovi appartenenti alle classi C1, C2 e C3, fabbricati prima delle date di cui al paragrafo 2, riguardo ai requisiti generali e all’aderenza sul bagnato, al paragrafo 4, riguardo ai requisiti generali, al paragrafo 5, riguardo alla fase 2 dei requisiti sulla rumorosità di rotolamento, ai paragrafi 6 e 7, riguardo alla fase 1 dei requisiti di resistenza al rotolamento nonché dei paragrafi 9 e 10, riguardo alla fase 2 dei requisiti di resistenza al rotolamento, e che non soddisfano i requisiti suddetti, possono essere venduti ed entrare in servizio per un periodo di tempo aggiuntivo non superiore a 30 mesi a decorrere da tali date.
Articolo 3
1. A partire dal 1o novembre 2012, le autorità nazionali rifiuteranno il rilascio dell’omologazione CE ai nuovi tipi di veicoli appartenenti alla categoria M1 privi di un sistema di controllo della pressione degli pneumatici (tyre pressure monitoring system - TPMS) conforme ai requisiti fissati nel regolamento UNECE n. 64, serie di modifiche 02, rettifica 1 (9).
2. A partire dal 1o novembre 2014, le autorità nazionali vieteranno l’immatricolazione, la vendita e la messa in circolazione dei veicoli appartenenti alla categoria M1 privi di un TPMS conforme ai requisiti fissati nel regolamento UNECE n. 64, serie di modifiche 02, rettifica 1.
Articolo 4
1. A partire dal 1o novembre 2012, ai fini dell’omologazione CE dei nuovi tipi di veicoli appartenenti alle categorie M1 e N1, si applica il regolamento UNECE n. 64, serie di modifiche 02, rettifica 1, se tali veicoli sono muniti di apparecchiature coperte da tale regolamento.
2. A partire dal 1o novembre 2014, ai fini dell’immatricolazione, della vendita e della messa in circolazione dei veicoli nuovi appartenenti alle categorie M1 e N1, si applica su base obbligatoria il regolamento UNECE n. 64, serie di modifiche 02, rettifica 1, se tali veicoli sono muniti di apparecchiature coperte da tale regolamento.
Articolo 5
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 20 giugno 2012