РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 440/2012 НА КОМИСИЯТА
от 24 май 2012 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 относно дерогация от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 (3) Комисията предостави на Кабо Верде дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход (5). Тази дерогация изтече на 31 декември 2011 г.
(2)
С писмо от 21 ноември 2011 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на гореспоменатата дерогация за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г. Молбата се отнася за количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
През периода 2008-2011 г. общите годишни количества по предоставената на Кабо Верде дерогация значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и до известна степен до възобновяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. Пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче изисква по-нататъшно увеличаване на наличния капацитет за осигуряване на достатъчно суровини с произход за рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде.
(4)
В молбата се посочва, че без дерогацията ще бъде сериозно накърнена способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за малък пелагичен риболов.
(5)
Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време да се подготви за спазването на правилата за придобиване на преференциален произход. Затвърждаването на резултатите, постигнати от Кабо Верде в стремежа към възстановяване на местния риболовен флот, изисква допълнително време.
(6)
С цел ограничаване на временната дерогация до периода, необходим на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата, дерогацията следва да бъде предоставена за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г., по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(7)
С цел да се гарантира непрекъснатост на износа от Кабо Верде за Съюза, дерогацията следва да се предостави с обратна сила от 1 януари 2012 г.
(8)
С оглед на яснотата е уместно да се посочи изрично, че единствените суровини без произход, които се използват за производството на приготвени храни или консерви от филета от скумрия и приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида и ивичеста ауксида с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, следва да бъдат скумрия, обикновена ауксида или ивичеста ауксида от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да може дерогацията да се приложи по отношение на приготвените храни или консерви от филета от скумрия, обикновена ауксида и ивичеста ауксида.
(9)
Тъй като от 1 януари 2012 г. код по КН 1604 19 98 беше заменен с код по КН 1604 19 97, следва да се актуализират кодовете по КН на продуктите, за които се предоставя дерогацията.
(10)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от членове 72, 73 и 75-79 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 следните стоки се разглеждат като продукти с произход от Кабо Верде в съответствие с разпоредбите на членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент:
а)
приготвени храни или консерви от филета от скумрия с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от скумрия без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС;
б)
приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида с код по КН ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от обикновена ауксида или ивичеста ауксида без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за свободно обращение в Съюза при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, за периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. и от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. в рамките на количествата, посочени в приложението срещу всеки внесен продукт.“
2)
Приложението се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 май 2012 година.
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) N. 440/2012 DELLA COMMISSIONE
del 24 maggio 2012
recante modifica del regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 in merito a una deroga al regolamento (CEE) n. 2454/93 per quanto riguarda la definizione della nozione di «prodotti originari» stabilita nell’ambito dello schema di preferenze tariffarie generalizzate per tener conto della particolare situazione di Capo Verde relativamente all’esportazione di taluni prodotti della pesca nell’Unione europea
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (1), in particolare l’articolo 247,
visto il regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (2), in particolare l’articolo 89, paragrafo 1, lettera b),
considerando quanto segue:
(1)
Con il regolamento (CE) n. 815/2008 (3) la Commissione ha concesso a Capo Verde una deroga alle norme di origine di cui al regolamento (CEE) n. 2454/93. Con il regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 (4) la Commissione ha concesso a Capo Verde una nuova deroga a tali norme di origine (5). Questa deroga è scaduta il 31 dicembre 2011.
(2)
Con lettera del 21 novembre 2011 Capo Verde ha presentato una richiesta di proroga della deroga per un periodo di tre anni, ossia dal 2012 al 2014. Tale richiesta riguarda un volume di 2 500 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di 875 tonnellate per quelle di tombarello.
(3)
Tra il 2008 e il 2011 la totalità dei quantitativi annuali oggetto della deroga concessi a Capo Verde ha significativamente contribuito a migliorare la situazione nel settore della trasformazione ittica di Capo Verde. Tali quantitativi hanno contribuito anche, in una certa misura, a rivitalizzare la flotta artigianale di Capo Verde, di vitale importanza per il paese. Tuttavia, è necessario un nuovo aumento della capacità di approvvigionamento delle materie prime originarie del paese per le industrie capoverdiane di trasformazione ittica, allo scopo di consentire una rivitalizzazione totale della flotta capoverdiana ai livelli previsti.
(4)
La richiesta dimostra che, senza la deroga, la capacità di esportazione dell’industria di trasformazione ittica capoverdiana verso l’Unione sarebbe seriamente compromessa, e questo fatto potrebbe influenzare negativamente lo sviluppo della flotta capoverdiana per quanto riguarda la pesca di piccoli pelagici.
(5)
Occorre che la deroga dia a Capo Verde il tempo di conformarsi alle norme per l’ottenimento dell’origine preferenziale. Un lasso di tempo supplementare risulta necessario per consolidare i risultati già ottenuti da Capo Verde nei suoi sforzi di rivitalizzazione della flotta peschereccia locale.
(6)
Per far sì che la deroga temporanea sia limitata al tempo necessario a Capo Verde per conformarsi alle norme, essa deve essere concessa per un periodo di tre anni, dal 2012 al 2014, in relazione alle quantità annue di 2 500 tonnellate per le preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di 875 tonnellate per quelle di tombarello.
(7)
Al fine di garantire la continuità delle esportazioni provenienti da Capo Verde verso l’Unione, è opportuno concedere la deroga con effetto retroattivo a decorrere dal 1o gennaio 2012.
(8)
Per motivi di chiarezza è opportuno stabilire espressamente che i soli materiali non originari da utilizzarsi per la fabbricazione di preparazioni e conserve di filetti di sgombro e di preparazioni e conserve di filetti di tombarello dei codici NC 1604 15 11 ed ex 1604 19 97 devono essere sgombri o tombarelli delle voci SA 0302 e0303, affinché le preparazioni e le conserve di filetti di sgombro e di tombarello possano beneficiare della deroga.
(9)
Poiché a decorrere dal 1o gennaio 2012 il codice NC 1604 19 98 è stato sostituito dal codice NC 1604 19 97, è opportuno aggiornare i codici NC per i prodotti per i quali la deroga è concessa.
(10)
Il regolamento di esecuzione (UE) n. 439/2011 deve quindi essere modificato di conseguenza.
(11)
Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) n. 439/2011 della Commissione è modificato come segue:
1)
gli articoli 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 1
In deroga agli articoli 72, 73 e da 75 a 79 del regolamento (CEE) n. 2454/93, i seguenti prodotti sono considerati originari di Capo Verde alle condizioni precisate agli articoli 2, 3 e 4 del presente regolamento:
a)
preparazioni e conserve di filetti di sgombro dei codici NC 1604 15 11 ed ex 1604 19 97 prodotte a Capo Verde da sgombri non originari delle voci SA 0302 o 0303;
b)
preparazioni e conserve di filetti di tombarello del codice NC ex 1604 19 97 prodotte a Capo Verde da tombarelli non originari delle voci SA 0302 o 0303.
Articolo 2
La deroga di cui all’articolo 1 si applica ai prodotti esportati da Capo Verde e dichiarati per l’immissione in libera pratica nell’Unione, ove siano soddisfatte le condizioni indicate all’articolo 74 del regolamento (CEE) n. 2454/93, per il periodo dal 1o gennaio 2011 al 31 dicembre 2011, dal 1o gennaio 2012 al 31 dicembre 2012, dal 1o gennaio 2013 al 31 dicembre 2013 e dal 1o gennaio 2014 al 31 dicembre 2014 nel limite dei quantitativi di cui all’allegato per quanto riguarda ogni prodotto importato.»;
2)
L’allegato è sostituito dal testo che figura nell’allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2012.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri conformemente ai trattati.
Fatto a Bruxelles, il 24 maggio 2012