РЕШЕНИЕ 2011/635/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 10 декември 2002 г. Съветът прие Обща позиция 2002/960/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сомалия (1) вследствие на резолюции 733 (1992), 1356 (2001) и 1425 (2002) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации („Резолюция на ССООН“).
(2)
На 16 февруари 2009 г. Съветът прие Обща позиция 2009/138/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2002/960/ОВППС (2) за прилагане на Резолюция 1844 (2008) на ССООН. На 1 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/126/ОВППС за изменение на Обща позиция 2009/138/ОВППС (3) и за прилагане на Резолюция 1907 (2009) на ССООН.
(3)
На 26 април 2010 г. Съветът прие Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2009/138/ОВППС (4) след приемането на Резолюция 1916 (2010) на ССООН и приемането на списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки от Комитета по санкциите, създаден в съответствие с Резолюция 751 (1992) на ССООН относно Сомалия (наричан по-нататък „Комитет по санкциите“).
(4)
На 28 юли 2011 г. Комитетът по санкциите актуализира списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки.
(5)
На 29 юли 2011 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 2002 (2011), като разшири определящите критерии, така че да включват политически или военни ръководители, набиращи или използващи деца във въоръжени конфликти в Сомалия в нарушение на приложимото международно право, както и лица и образувания, отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, включително срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, включително убийства и осакатяване, сексуално и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
(6)
Освен това в Резолюция 2002 (2011) на ССООН се поясняват изключенията, позволяващи предоставяне на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от Организацията на обединените нации, специализираните агенции или програми на Организацията на обединените нации, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на Организацията на обединените нации, които предоставят хуманитарна помощ, и техни партньори изпълнители.
(7)
Решение 2010/231/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/231/ОВППС се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Ограничителните мерки, предвидени в член 3, член 5, параграф 1 и член 6, параграфи 1 и 2, се налагат по отношение на физическите лица и образуванията, посочени от Комитета по санкциите, които:
-
извършват или подпомагат действия, които заплашват мира, сигурността или стабилността на Сомалия, включително актове, които представляват заплаха за Споразумението от Джибути от 18 август 2008 г. или за политическия процес, или заплашват със сила временните федерални институции или AMISOM;
-
са действали в нарушение на оръжейното ембарго и свързаните с него мерки, посочени в член 1;
-
препятстват предоставянето на хуманитарна помощ за Сомалия или достъпа до нея, или разпределянето ѝ в Сомалия;
-
са политически и военни ръководители, които набират или използват деца във въоръжените конфликти в Сомалия нарушение на приложимото международно право,
-
са отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, вкл. срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, в т.ч. в убийства и осакатяване, сексуални посегателства и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
Съответните физически лица и образувания са изброени в приложението.“
2.
Член 6, параграф 6 се заменя със следното:
„6. Параграфи 1 и 2 не се прилагат към предоставянето на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от ООН, специализираните агенции или програми на ООН, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на ООН, които предоставят хуманитарна помощ, или техни партньори изпълнители, включително неправителствени организации с двустранно или многостранно финансиране, участващи в Общия призив на ООН за Сомалия.“.
Член 2
Приложението към Решение 2010/231/ОВППС се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила от деня на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.
DECISIONE 2011/635/PESC DEL CONSIGLIO
del 26 settembre 2011
che modifica la decisione 2010/231/PESC del Consiglio concernente misure restrittive nei confronti della Somalia
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 29,
considerando quanto segue:
(1)
Il 10 dicembre 2002 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2002/960/PESC relativa a misure restrittive nei confronti della Somalia (1), in seguito alle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSCR) 733 (1992), 1356 (2001) e 1425 (2002).
(2)
Il 16 febbraio 2009 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2009/138/PESC, concernente misure restrittive nei confronti della Somalia e che abroga la posizione comune 2002/960/PESC (2), che attua l’UNSCR 1844 (2008). Il 1o marzo 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/126/PESC che modifica la posizione comune 2009/138/PESC (3) e attua l’UNSCR 1907 (2009).
(3)
Il 26 aprile 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/231/PESC, concernente misure restrittive nei confronti della Somalia e che abroga la posizione comune 2009/138/PESC (4), in seguito all’adozione dell’UNSCR 1916 (2010) e all’adozione dell’elenco delle persone ed entità soggette a misure restrittive da parte del comitato delle sanzioni istituito a norma dell’UNSCR 751 (1992) relativa alla Somalia («comitato delle sanzioni»).
(4)
Il 28 luglio 2011 il comitato delle sanzioni ha aggiornato l’elenco delle persone e delle entità soggette a misure restrittive.
(5)
Il 29 luglio 2011 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato l’UNSCR 2002 (2011) ampliando i criteri di designazione al fine di includere i capi politici o militari che reclutano o impiegano bambini in conflitti armati in Somalia in violazione del diritto internazionale applicabile, nonché le persone e le entità responsabili di violazioni del diritto internazionale applicabile in Somalia che comprendono atti contro civili, inclusi bambini e donne, in situazioni di conflitto armato, tra cui uccisioni e menomazioni, violenze sessuali e di genere, attacchi a scuole ed ospedali e sequestri e trasferimenti forzati.
(6)
Inoltre, l’UNSCR 2002 (2001) ha chiarito la deroga che consente la messa a disposizione di fondi, altri mezzi finanziari o risorse economiche necessari a garantire la fornitura tempestiva di assistenza umanitaria urgentemente necessaria in Somalia da parte delle Nazioni Unite, delle sue agenzie o programmi specializzati, delle organizzazioni umanitarie aventi lo status di osservatori nell’ambito dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite che forniscono assistenza umanitaria, o dei loro partner esecutivi.
(7)
È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2010/231/PESC,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2010/231/PESC è così modificata:
1)
l’articolo 2 è sostituito dal seguente:
«Articolo 2
Le misure restrittive di cui all’articolo 3, all’articolo 5, paragrafo 1, e all’articolo 6, paragrafi 1 e 2, sono applicate alle persone e alle entità designate dal comitato delle sanzioni:
-
che sono impegnate o sostengono atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità della Somalia, compresi atti che minacciano l’accordo di Gibuti del 18 agosto 2008 o il processo politico, o minacciano con la forza le autorità federali transitorie o l’AMISOM;
-
che hanno violato l’embargo sulle armi e le misure connesse di cui all’articolo 1;
-
che impediscono la fornitura di aiuti umanitari alla Somalia, oppure l’accesso o la distribuzione di aiuti umanitari in Somalia,
-
che sono capi politici o militari che reclutano o impiegano bambini in conflitti armati in Somalia in violazione del diritto internazionale applicabile;
-
che sono responsabili di violazioni del diritto internazionale applicabile in Somalia che comprendono atti contro civili, inclusi bambini e donne, in situazioni di conflitto armato, tra cui uccisioni e menomazioni, violenze sessuali e di genere, attacchi a scuole ed ospedali e sequestri e trasferimenti forzati.
L’elenco delle persone interessate figura in allegato.»;
2)
l’articolo 6, paragrafo 6, è sostituito dal seguente:
«6. I paragrafi 1 e 2 non si applicano alla messa a disposizione di fondi, altri mezzi finanziari o risorse economiche necessari a garantire la fornitura tempestiva di assistenza umanitaria urgentemente necessaria in Somalia da parte delle Nazioni Unite, delle sue agenzie o programmi specializzati, delle organizzazioni umanitarie aventi lo status di osservatori nell’ambito dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite che forniscono assistenza umanitaria, e dei loro partner esecutivi, comprese le ONG finanziate a livello bilaterale o multilaterale che partecipano all’Appello consolidato delle Nazioni Unite per la Somalia.».
Articolo 2
L’allegato della decisione 2010/231/PESC è sostituito dal testo che figura nell’allegato della presente decisione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore alla data dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 2011