РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
DECISIONE DELLA COMMISSIONE
del 17 agosto 2010
recante deroga al regolamento (CE) n. 687/2008 per quanto riguarda i termini di consegna e di presa in consegna dei cereali all’intervento in Finlandia per la campagna 2009/2010
[notificata con il numero C(2010) 5659]
(I testi in lingua finlandese e svedese sono i soli facenti fede)
(2010/456/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1), in particolare l’articolo 43, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (CE) n. 687/2008 della Commissione, del 18 luglio 2008, che stabilisce le procedure di presa in consegna dei cereali da parte degli organismi pagatori o degli organismi d’intervento nonché i metodi di analisi per la determinazione della qualità (2) prevede che, se l’offerta è ammissibile, gli operatori siano informati al più presto del piano di consegna. A questo scopo l’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, del citato regolamento prevede che, per i cereali diversi dal granturco, l’ultima consegna al centro di intervento per il quale è effettuata l’offerta debba avvenire entro la fine del quarto mese successivo al mese di ricevimento dell’offerta, senza tuttavia superare il termine del 31 luglio per la Finlandia.
(2)
Ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 687/2008, l’ultima presa in consegna deve avvenire, per i cereali diversi dal granturco, entro la fine del secondo mese successivo all’ultima consegna di cui all’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, senza tuttavia superare il termine del 31 agosto per la Finlandia.
(3)
L’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 687/2008 prevede un termine di venti giorni lavorativi decorrenti dalla data della costituzione del campione rappresentativo per procedere all’analisi delle caratteristiche fisiche e tecnologiche dei campioni.
(4)
Il raccolto di cereali in Finlandia ha raggiunto, nella campagna 2009/2010, un picco di 4,3 milioni di tonnellate, di cui 2,2 milioni di tonnellate di orzo. Data la situazione del mercato cerealicolo finlandese, caratterizzata da prezzi alla produzione relativamente bassi e comunque inferiori ai prezzi di intervento, durante la campagna 2009/2010 in Finlandia sono stati offerti all’intervento ingenti quantitativi di cereali, pari a un totale di 823 000 t, di cui 796 000 t di orzo e 27 000 t di frumento tenero. Secondo i più recenti dati disponibili (del 1o luglio 2010), la quantità di cereali complessivamente presa in consegna dall’inizio del periodo di intervento ammonta a circa 573 000 t, di cui 566 000 t di orzo e 7 000 t di frumento tenero. Resta dunque una quantità non trascurabile di cereali offerti all’intervento che deve essere ancora consegnata e analizzata prima di poter essere presa in consegna all’intervento.
(5)
Il 24 giugno 2010 la Finlandia ha informato i servizi della Commissione che la ricerca di capacità di ammasso aggiuntive per far fronte alle abbondanti offerte di cereali all’intervento ha occasionato un certo ritardo. Le autorità finlandesi chiedono pertanto, per la campagna 2009/2010, la proroga del termine di consegna dei cereali al 30 settembre 2010 e del termine di presa in consegna al 31 ottobre 2010, nonché una proroga del termine per l’esecuzione delle analisi di qualità.
(6)
Vista la motivazione addotta, ai fini di un’adeguata presa in consegna dei cereali offerti all’intervento nell’ambito della campagna 2009/2010 sembra giustificato accogliere la richiesta finlandese e accordare, in deroga al regolamento (CE) n. 687/2008, una proroga dei termini di consegna, di esecuzione delle analisi qualitative e di presa in consegna dei prodotti offerti all’intervento nel corso di detta campagna.
(7)
È necessario che le disposizioni della presente decisione si applichino alle offerte presentate in Finlandia nel corso della campagna 2009/2010.
(8)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all’articolo 2, paragrafo 4, primo comma, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 l’ultima consegna dei cereali offerti all’intervento in Finlandia deve avvenire entro il 30 settembre 2010.
Articolo 2
In deroga all’articolo 6, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 l’ultima presa in consegna dei cereali offerti all’intervento in Finlandia deve avvenire entro il 31 ottobre 2010.
Articolo 3
In deroga all’articolo 7, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 687/2008, per la campagna di commercializzazione 2009/2010 il termine per l’analisi delle caratteristiche fisiche e tecnologiche dei campioni in Finlandia è di trenta giorni lavorativi.
Articolo 4
La presente decisione si applica alle offerte all’intervento presentate nel corso della campagna 2009/2010.
Articolo 5
La Repubblica di Finlandia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 agosto 2010.