РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 7 юни 2010 година
за упълномощаване на държавите-членки да ратифицират, в интерес на Европейския съюз, Конвенцията относно условията на труд в сектора на риболова от 2007 г. на Международната организация на труда (Конвенция № 188)
(2010/321/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 48 във връзка с член 218, параграф 6, буква а), подточка v) и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Конвенция № 188 на Международната организация на труда относно условията на труд в сектора на риболова (наричани по-нататък съответно „Конвенцията“ и „МОТ“) бе приета на 14 юни 2007 г. в рамките на свиканата в Женева Международна конференция по труда на МОТ, на която всички делегации на държавите-членки на ЕС гласуваха за нейното приемане.
(2)
Конвенцията има съществено значение за риболовния сектор на международно равнище, тъй като допринася за създаване на достойни условия на труд за рибарите и на по-справедливи условия на конкуренция за собствениците на риболовни кораби, поради което е желателно нейните разпоредби да бъдат приложени възможно най-скоро.
(3)
Европейският парламент, Съветът и Комисията насърчават ратифицирането на международните конвенции в областта на труда, които МОТ определя като осъвременени, като част от усилията, полагани от Европейския съюз за създаване на достойни условия на труд за всички както в рамките на Съюза, така и извън него.
(4)
В съответствие с устава на МОТ приемането на всяка конвенция или препоръка от конференцията или ратифицирането на всяка конвенция от който и да е член по никакъв начин не засяга какъвто и да е закон, решение, обичай или споразумение, с които се гарантират по-благоприятни условия за съответните работници от условията, предвидени в конвенцията или препоръката.
(5)
Някои разпоредби на конвенцията попадат в областите на изключителна компетентност на Съюза по отношение на съгласуването на схемите за социална сигурност.
(6)
Съюзът не може да ратифицира конвенцията, тъй като страни по нея могат да бъдат само държави.
(7)
Ето защо Съветът следва да упълномощи държавите-членки, обвързани от правилата на Съюза за съгласуване на схемите за социална сигурност въз основа на член 48 от Договора за функционирането на Европейския съюз, да ратифицират конвенцията в интерес на Съюза при посочените в настоящото решение условия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите-членки се упълномощават да ратифицират частите, попадащи в областите на изключителна компетентност на Съюза, на Конвенцията на Международната организация на труда от 2007 г. относно условията на труд в сектора на риболова, приета на 14 юни 2007 г.
Член 2
Държавите-членки следва да положат усилия да предприемат необходимите стъпки за депозиране на документите за ратификация на конвенцията пред генералния директор на Международното бюро на труда във възможно най-кратък срок, за предпочитане преди 31 декември 2012 г. Съветът ще направи преглед на напредъка на процеса на ратификация преди януари 2012 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Люксембург на 7 юни 2010 година.
DECISIONE DEL CONSIGLIO
del 7 giugno 2010
che autorizza gli Stati membri a ratificare, nell’interesse dell'Unione europea, la convenzione sul lavoro nella pesca - 2007, dell’Organizzazione internazionale del lavoro (convenzione n. 188)
(2010/321/UE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in particolare, l’articolo 48, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v), e l'articolo 218, paragrafo 8, primo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
vista l'approvazione del Parlamento europeo (1),
considerando quanto segue:
(1)
La convenzione n. 188 dell’Organizzazione internazionale del lavoro («la convenzione» e, rispettivamente, «l’OIL») sul lavoro nel settore della pesca è stata adottata il 14 giugno 2007 dalla Conferenza internazionale del lavoro dell’OIL, riunita a Ginevra, alla quale le delegazioni di tutti gli Stati membri dell’Unione europea ne hanno votato l’adozione.
(2)
Nel settore della pesca la convenzione è un importante contributo a livello internazionale per promuovere condizioni di lavoro dignitose per i pescatori e più eque condizioni di concorrenza per i proprietari delle navi da pesca ed è dunque auspicabile che quanto essa dispone sia attuato nel più breve tempo possibile.
(3)
Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione promuovono la ratifica di convenzioni internazionali del lavoro, classificate dall’OIL come aggiornate, in quanto contributo agli sforzi dell’Unione europea per promuovere la dignità del lavoro per tutti, all’interno e all’esterno dell'Unione.
(4)
Conformemente alla costituzione dell’OIL, l’adozione di una convenzione o di una raccomandazione da parte della Conferenza o la ratifica di una convenzione da parte di un membro in nessun caso può influire su una legge, una sentenza, una consuetudine o un accordo che garantisca condizioni più favorevoli ai lavoratori interessati di quelle previste nella convenzione o nella raccomandazione.
(5)
Alcune disposizioni della convenzione rientrano nella competenza esclusiva dell'Unione relativa al coordinamento dei regimi di sicurezza sociale.
(6)
Poiché solo gli Stati possono essere parti della convenzione, l'Unione non può ratificarla.
(7)
Il Consiglio dovrebbe pertanto autorizzare gli Stati membri, vincolati alle norme dell'Unione sul coordinamento dei regimi di sicurezza sociale di cui all’articolo 48 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a ratificare la convenzione nell’interesse dell'Unione, alle condizioni fissate dalla presente decisione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri sono autorizzati a ratificare, per le parti di esclusiva competenza dell'Unione, la convenzione sul lavoro nella pesca - 2007, dell’Organizzazione internazionale del lavoro, adottata il 14 giugno 2007.
Articolo 2
Gli Stati membri dovrebbero sforzarsi di adottare tutte le misure necessarie a depositare quanto prima, e preferibilmente entro il 31 dicembre 2012, i loro strumenti di ratifica della convenzione presso il direttore generale dell’Ufficio internazionale del lavoro. Il Consiglio esaminerà lo stato di avanzamento della procedura di ratifica prima del mese di gennaio 2012.
Articolo 3
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Lussemburgo, addì 7 giugno 2010.