32001D0527
L 191/43
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 юни 2001 година
относно създаването на Европейския комитет на регулаторите на ценни книжа
(нотифицирано под номер С(2001) 1501)
(текст от значение за ЕИП)
(2001/527/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
Свободното предоставяне на услуги и свободното движение на капитали представляват приоритетни цели на Общността, посочени в членове 49 и 56 от Договора за създаване на Европейската общност.
(2)
Изграждането на истински вътрешен пазар на финансовите услуги е от решаващо значение за увеличаване на икономическия ръст и за откриване на работни места в Общността.
(3)
Планът за действие на Комисията за финансовите услуги (1) откроява известен брой дейности, които се изискват за завършване на единния пазар на финансовите услуги.
(4)
На заседанието си в Лисабон през март 2000 г., Европейският съвет призова за изпълнението на този план за действие до 2005 г.
(5)
На 17 юли 2000 г. Съветът създаде Комитет на мъдреците за регулирането на европейските пазари на ценни книжа.
(6)
В своя окончателен доклад Комитетът на мъдреците призова за създаването на два консултативни комитета, а именно Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа, съставен от висши представители на държавите-членки, и Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа, съставен от висши представители на компетентните национални публични институции в областта на ценните книжа, с цел inter alia да съветва Комисията.
(7)
В своята резолюция, отнасяща се до по-ефективната регулация на пазарите на ценни книжа в Европейския съюз, Европейският съвет в Стокхолм приветства намерението на Комисията да създаде официално независим комитет на регулаторите, както се предлага в доклада на Комитета на мъдреците.
(8)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да осъществява функцията на независим орган за дебат и коментари, който съветва Комисията в областта на ценните книжа.
(9)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва също да допринася за последователно и навременно прилагане в подходящ срок на законодателството на Общността в държавите-членки по пътя на по-ефективно сътрудничество между националните органи за надзор, като провежда експертни проверки и насърчава най-добрите практики (2).
(10)
Европейският комитет на регулаторите на пазари на ценни книжа следва да организира начина си на функциониране и да поддържа тесни оперативни връзки с Комисията и с Европейския комитет по ценни книжа. Той избира своя председател измежду своите членове.
(11)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да консултира на широка основа и на ранен стадий, открито и прозрачно, потребителите и крайните потребители на пазара.
(12)
Европейският комитет на регулаторите на ценни книжа следва да изработи свой собствен процедурен правилник и да действа при пълно спазване на прерогативите на институциите и на институционния баланс, установен от Договора (3),
РЕШИ:
Член 1
Създава се независим консултативен комитет по ценните книжа в Общността, наречен „Европейски комитет на регулаторите на ценни книжа“ (наричан по-долу „Комитетът“).
Член 2
Комитетът има за цел да съветва Комисията, по негова инициатива или по искане на Комисията в срок, който тя може да установи в зависимост от спешността на разглеждания случай, по-специално относно изготвянето на проекти за мерки за изпълнение в областта на ценните книжа.
Член 3
Комитетът е съставен от висши представители на националните публични институции в държавите-членки, компетентни в областта на ценните книжа. Всяка държава-членка посочва един висш представител на своя компетентна институция за участие в събранията на Комитета.
Комисията се представлява на събранията на Комитета; тя посочва представител на високо равнище, който да участва във всички дебати.
Комитетът избира свой председател измежду членове си.
Комитетът може да покани експерти и наблюдатели да присъстват на неговите събрания.
Член 4
Комитетът поддържа тесни оперативни връзки с Комисията и с Европейския комитет по ценни книжа.
Комитетът може да създава работни групи.
Член 5
Преди да предаде своето становище на Комисията, Комитетът извършва консултации на широка основа и на достатъчно ранен етап, открито и прозрачно, с участниците на пазара, потребителите и крайните ползватели.
Член 6
Комитетът представя годишен доклад на Комисията.
Член 7
Комитетът приема свой процедурен правилник и определя своя начин на функциониране.
Член 8
Комитетът встъпва във функциите си на 7 юни 2001 г.
Съставено в Брюксел на 6 юни 2001 година.
Commission Decision
of 6 June 2001
establishing the Committee of European Securities Regulators
(notified under document number C(2001) 1501)
(Text with EEA relevance)
(2001/527/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Whereas:
(1) The freedom to provide services and the free movement of capital constitute priority objectives of the Community, as referred to in Articles 49 and 56 of the EC Treaty.
(2) Building a genuine internal market for financial services is crucial for increasing economic growth and job creation in the Community.
(3) The Commission action plan for financial services(1) identifies a series of actions that are required in order to complete the single market for financial services.
(4) At its meeting in Lisbon in March 2000, the European Council called for the implementation of this action plan by 2005.
(5) On 17 July 2000 the Council set up the Committee of Wise Men on the regulation of European securities markets.
(6) In its final report, the Committee of Wise Men called for the establishment of two committees, the European Securities Committee, comprising high-level representatives of Member States, and the Committee of European Securities Regulators, comprising senior representatives from the national public authorities competent in the field of securities in order, inter alia, to advise the Commission.
(7) In its resolution on more effective securities-market regulation in the European Union, the Stockholm European Council welcomed the Commission's intention formally to establish an independent regulators committee, as proposed in the report of the Committee of Wise Men.
(8) The Committee of European Securities Regulators should serve as an independent body for reflection, debate and advice for the Commission in the securities field.
(9) The Committee of European Securities Regulators should also contribute to the consistent and timely implementation of Community legislation in the Member States by securing more effective cooperation between national supervisory authorities, carrying out peer reviews and promoting best practice(2).
(10) The Committee of European Securities Regulators should organise its own operational arrangements and maintain close operational links with the Commission and the European Securities Committee. It should elect its chairperson from among its members.
(11) The Committee of European Securities Regulators should consult extensively and at an early stage with market participants, consumers and end-users in an open and transparent manner.
(12) The Committee of European Securities Regulators should draw up its own rules of procedure and fully respect the prerogatives of the institutions and the institutional balance established by the Treaty(3),
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
An independent advisory group on securities in the Community, called the "Committee of European Securities Regulators" (hereinafter referred to as the "Committee"), is hereby established.
Article 2
The role of the Committee shall be to advise the Commission, either at the Commission's request, within a time limit which the Commission may lay down according to the urgency of the matter, or on the Committee's own initiative, in particular for the preparation of draft implementing measures in the field of securities.
Article 3
The Committee shall be composed of high-level representatives from the national public authorities competent in the field of securities. Each Member State shall designate a high-level representative from its competent authority to participate in the meetings of the Committee.
The Commission shall be present at meetings of the Committee and shall designate a high-level representative to participate in all its debates.
The Committee shall elect a chairperson from among its members.
The Committee may invite experts and observers to attend its meetings.
Article 4
The Committee shall maintain close operational links with the Commission and the European Securities Committee.
It may set up working groups.
Article 5
Before transmitting its opinion to the Commission, the Committee shall consult extensively and at the early stage with market participants, consumers and end-users in an open and transparent manner.
Article 6
The Committee shall present an annual report to the Commission.
Article 7
The Committee shall adopt its own rules of procedure and organise its own operational arrangements.
Article 8
The Committee shall take up its duties on 7 June 2001
Done at Brussels, 6 June 2001.