РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 ноември 2007 година
за назначаване на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа
(2007/755/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1080/2000 на Съвета от 22 май 2000 г. за подпомагане на временната мисия на Обединените нации в Косово (UNMIK) и на Службата на върховния представител в Босна и Херцеговина (СВП), и Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (ПС) (1), и по-специално член 1а от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
На 10 юни 1999 г. министрите на външните работи на държавите-членки на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности заедно с другите участници в Пакта за стабилност за Югоизточна Европа се договориха да създадат Пакт за стабилност за Югоизточна Европа, наричан по-долу „Пакт за стабилност“.
(2)
Член 1а от Регламент (ЕО) № 1080/2000 предвижда, че специалният координатор на Пакта за стабилност се назначава за срок от една година.
(3)
Едновременно с назначаването е необходимо да бъде определен мандатът на специалния координатор. Мандатът, предвиден в Решение 2006/921/ЕО на Съвета от 11 декември 2006 г. относно назначаването на специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа (2) за 2006 г., е подходящ. Съгласно заключенията от регионалната Кръгла маса на Пакта за стабилност, състояла се в Загреб на 10 май 2007 г., срещите на равнище министри и срещата на върха, проведена на 10 и 11 май 2007 г. в рамките на Процеса на сътрудничество в Югоизточна Европа (ПСЮИЕ), както и заключенията на Съвета от месец май 2007 г., където специалният координатор на Пакта за стабилност, новият генерален секретар и действащото българско председателство на ПСЮИЕ се призовават да осигурят плавен, навременен и окончателен преход от Пакта за стабилност към новите структури, в този мандат специално се набляга на изискванията за преход към регионално управление и потребността от плавно и навременно прехвърляне на задълженията към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество (СРС) до края на мандата.
(4)
Необходимо е да се определят ясни отговорности и насоки за координация и обмен на информация,
РЕШИ:
Член 1
С настоящото д-р Erhard BUSEK се назначава за специален координатор на Пакта за стабилност за Югоизточна Европа.
Член 2
Специалният координатор изпълнява функциите, предвидени в точка 13 от Пакта за стабилност от 10 юни 1999 г.
Член 3
За осъществяване на целта, посочена в член 2, на специалния координатор се предоставя мандат да:
а)
насърчава постигането на целите на Пакта в отделните страни и между тях, когато се окаже, че Пактът за стабилност представлява добавена стойност;
б)
председателства регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа;
в)
поддържа тесни контакти с всички участници и държави, организациите и институциите, които подпомагат Пакта за стабилност, както и със съответните регионални инициативи и организации с оглед подпомагане на регионалното сътрудничество и засилване на регионалното управление;
г)
сътрудничи тясно с всички институции на Европейския съюз и неговите държави-членки за насърчаване ролята на Европейския съюз в Пакта за стабилност в съответствие с точки 18, 19 и 20 от Пакта за стабилност и за осигуряване допълването между работата на Пакта за стабилност и процеса на стабилизиране и асоцииране;
д)
осъществява при необходимост периодични и колективни срещи с председателството на работните кръгли маси за осигуряване на общата стратегическа координация и упражняване на функциите на секретариата на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа и на нейните инструменти;
е)
работи въз основа на предварително приет чрез консултации с участниците в Пакта списък на приоритетните действия на Пакта за стабилност, които следва да бъдат предприети през първата половина на 2008 г., и приспособява методите за работа и структурите на Пакта за стабилност към нуждите на прехода към регионално управление, като осигурява съгласуваност и ефективно използване на ресурсите;
ж)
улеснява изпълнението на прехода към регионално управление в съответствие със заключенията на регионалната Кръгла маса за Югоизточна Европа от 30 май 2006 г. и за осъществяването на тази цел работи тясно с Процеса за сътрудничество в Югоизточна Европа, със Съвета за регионално сътрудничество и с неговия генерален секретар; специално внимание се отделя на създаването на Съвета за регионално сътрудничество и на неговия секретариат; особено се набляга на съгласуването на различните работни групи и инициативи на Пакта за стабилност;
з)
осигурява гладко и навременно прехвърляне към генералния секретар на Съвета за регионално сътрудничество и закриването на оставащите административни дейности на Пакта за стабилност.
Член 4
Специалният координатор сключва споразумение за финансиране с Комисията.
Член 5
Дейностите на специалния координатор са съгласувани с тези на генералния секретар на Съвета/Върховен представител за ОВППС, с председателството на Съвета и на Комисията, особено в рамките на неформалния консултативен комитет. На място се поддържат тесни контакти с председателството на Съвета, с Комисията, с ръководителите на мисии на държавите-членки, със специалните представители на Европейския съюз, както и със службата на Върховния представител в Босна и Херцеговина и с гражданската администрация на Обединените нации в Косово.
Член 6
Специалният координатор докладва, когато е необходимо, пред Съвета и пред Комисията. Той продължава да осведомява редовно Европейския парламент за своите дейности.
Член 7
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Решението се прилага от 1 януари 2008 година до 30 юни 2008 година.
Съставено в Брюксел на 19 ноември 2007 година.
COUNCIL DECISION
of 19 November 2007
on the appointment of the Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe
(2007/755/EC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1080/2000 of 22 May 2000 on support for the United Nations Interim Mission in Kosovo (UNMIK), the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina (OHR) and the Stability Pact for south-eastern Europe (SP) (1), and in particular Article 1a thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1)
On 10 June 1999 the Foreign Ministers of the Member States of the European Union and the Commission of the European Communities, together with the other participants in the Stability Pact for south-eastern Europe, agreed to establish a Stability Pact for south-eastern Europe, hereinafter called the ‘Stability Pact’.
(2)
Article 1a of Regulation (EC) No 1080/2000 provides for the Special Coordinator of the Stability Pact to be appointed on an annual basis.
(3)
It is necessary to establish, together with the appointment, a mandate for the Special Coordinator. The mandate laid down in Council Decision 2006/921/EC of 11 December 2006 on the appointment of the Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe (2) for 2006 is appropriate. Further to the conclusions of the Stability Pact’s Regional Table held in Zagreb on 10 May 2007, the south-east European Cooperation Process (SEECP) Ministerial and Summit meetings held on 10 and 11 May 2007, as well as the Council Conclusions of May 2007 calling upon the Special Coordinator of the Stability Pact, the new Secretary-General and the Bulgarian SEECP Chairmanship in Office to ensure a smooth and timely final hand-over from the Stability Pact to the new structures, this mandate includes a special emphasis on the requirements of the transition to regional ownership and the need to ensure a smooth and timely hand-over to the Secretary-General of the Regional Cooperation Council (RCC) until the end of the mandate.
(4)
It is appropriate to lay down clear lines of responsibility as well as guidance on coordination and reporting,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
Dr Erhard BUSEK is hereby appointed Special Coordinator of the Stability Pact for south-eastern Europe.
Article 2
The Special Coordinator shall carry out the functions provided for in point 13 of the Stability Pact of 10 June 1999.
Article 3
In order to achieve the objective referred to in Article 2, the mandate of the Special Coordinator shall be to:
(a)
promote achievement of the Pact’s objectives within, and between, the individual countries, where the Pact proves to have an added value;
(b)
chair the south-eastern Europe Regional Table;
(c)
maintain close contact with all participants and facilitating States, organisations and institutions of the Stability Pact, as well as relevant regional initiatives and organisations, with a view to fostering regional cooperation and enhancing regional ownership;
(d)
cooperate closely with all institutions of the European Union and with its Member States in order to promote the role of the European Union in the Pact in accordance with points 18, 19, and 20 of the Stability Pact and to ensure complementarity between the work of the Stability Pact and the Stabilisation and Association Process;
(e)
meet periodically and collectively as appropriate with the Chairs of the Working Tables to ensure strategic overall coordination and act as the secretariat of the South-Eastern Europe Regional Table and its instruments;
(f)
work on the basis of a list, agreed in advance and in consultation with the participants in the Stability Pact, of priority actions for the Stability Pact to implement in the first half of 2008, and adjust the working methods and structures of the Stability Pact to the needs of the transition to regional ownership, ensuring consistency and efficient use of resources;
(g)
facilitate the implementation of the transition to regional ownership in accordance with the conclusions of the Regional Table on 30 May 2006 and to this purpose work closely with the south-east European Cooperation Process, the Regional Cooperation Council and its Secretary-General; particular attention shall be given to the establishment of the Regional Cooperation Council and of its secretariat; special emphasis shall be put on the streamlining of the various Task Forces and initiatives of the Stability Pact;
(h)
ensure a smooth and timely hand-over to the Secretary-General of the Regional Cooperation Council and the closing down of remaining administrative operations of the Stability Pact.
Article 4
The Special Coordinator shall conclude a financing agreement with the Commission.
Article 5
The activities of the Special Coordinator shall be coordinated with those of the Secretary-General of the Council/High Representative for the CFSP, the Presidency of the Council and the Commission, notably in the framework of the Informal Consultative Committee. In the field, close liaison shall be maintained with the Presidency of the Council, the Commission, the Member States’ Heads of Mission, the Special Representatives of the European Union, as well as with the Office of the High Representative in Bosnia and Herzegovina and the United Nations Civil Administration in Kosovo.
Article 6
The Special Coordinator shall report, as appropriate, to the Council and the Commission. He shall continue to inform the European Parliament regularly about his activities.
Article 7
This Decision shall take effect on the day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 January 2008 to 30 June 2008.
Done at Brussels, 19 November 2007.