РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1107/2007 НА СЪВЕТА
от 26 септември 2007 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 1782/2003 относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители по отношение на оставянето под угар за 2008 г.
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 37, параграф 2, трета алинея от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
В член 54 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета (1) се предвижда, че за да могат да бъдат получени плащанията по единната схема за плащане, правата за земи под угар са свързани с хектар земя, извадена от производство и оставена под угар.
(2)
Пазарът на зърнени култури в началото на 2007/2008 пазарна година се характеризира с изключително високи цени както на общностно, така и на световно равнище. Ниското ниво на крайните запаси на Общността през 2006/2007 г. бе последица от по-слабата от очакваната реколта през 2006 г. Съществуват много несигурности относно възстановяването на запасите предвид предварителните прогнози за реколтата през 2007 г. На световно равнище крайните запаси през 2007/2008 г. се очаква да спаднат до рекордно ниско ниво, най-вече в основните държави износителки. В този контекст дори и реколтата от 2008 г. да бъде нормална, запасите няма значително да се увеличат, докато ако реколтата е слаба, това ще изложи вътрешния пазар на потенциално сериозни рискове. Освен това цените и запасите на зърнени храни имат силно отражение върху наличността и цените на други полски култури, като маслодайните семена и протеиновите култури, както и върху сектора на животновъдството, и допринасят за потенциалното разпространяване на опасностите и до тези други сектори.
(3)
Следователно е целесъобразно да се позволи за 2008 г. използването на оставени под угар земи за земеделски цели.
(4)
Като се има предвид спешният характер на въпроса, е наложително да се предостави дерогация от срока от шест седмици, който е предвиден в точка I.3 от Протокола за националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз и договорите за създаване на Европейските общности,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Чрез дерогация от член 54, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1782/2003 за 2008 г. земеделските производители не са задължени да оставят под угар площите, даващи право на помощи за земи под угар, за да получат право на определените в тези права за земи под угар суми.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2007 година.
COUNCIL REGULATION (EC) No 1107/2007
of 26 September 2007
derogating from Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, as regards set-aside for the year 2008
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the third subparagraph of Article 37(2) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Whereas:
(1)
Article 54 of Council Regulation (EC) No 1782/2003 (1) provides that, in order to qualify for a payment under the single payment scheme, any set-aside entitlement must be accompanied by a hectare of land set aside from production.
(2)
At the beginning of the 2007/2008 marketing year the cereals market is experiencing exceptionally high prices, both at Community and world level. The low level of Community 2006/2007 closing stocks was a consequence of a smaller than expected 2006 harvest. There is considerable uncertainty as regards the rebuilding of those stocks, given the preliminary forecasts for the 2007 harvest. On the international market, closing stocks in 2007/2008 are expected to fall to a historically low level, especially in the major exporting countries. Against this backdrop, even if the 2008 harvest were normal, stocks would not increase significantly, while a poor harvest would expose the internal market to potentially serious risks. Furthermore, cereals prices and stocks have a significant impact on the availability and prices of other arable crops, such as oilseeds and protein crops, and on the livestock sector, which contributes to the risk of the crisis extending to these other sectors.
(3)
It is therefore appropriate, for 2008, to allow the use of set-aside land for agricultural purposes.
(4)
Given the urgency of the matter, it is imperative to grant an exception to the six-week period referred to in paragraph I(3) of the Protocol on the role of national Parliaments in the European Union, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaties establishing the European Communities,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
By way of derogation from Article 54(3) of Regulation (EC) No 1782/2003, for 2008, farmers shall not be obliged, in order to be entitled to the amount fixed by the set-aside entitlements, to set aside from production hectares eligible for those entitlements.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 26 September 2007.