32004D0752
L 333/7
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 2 ноември 2004 година
за създаване на Съда на публичната служба
(2004/752/ЕО, Евратом)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 225а и 245 от него,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално членове 140б и 160 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като взе предвид становището на Съда на Европейските общности,
като има предвид, че:
(1)
Член 225а от Договора за ЕО и член 140б от Договора за Евратом оправомощават Съвета да създава съдебни състави, натоварени да разглеждат като първа инстанция някои определени категории искове в специфични материи, да определя правилата за организацията на съставите и да уточнява обхвата на компетенциите, които им се предоставят.
(2)
Създаването на специализирана юрисдикция, която да решава като първа инстанция споровете, свързани с публичната служба, понастоящем подсъдни на Първоинстанционния съд на Европейските общности, ще подобри работата на правораздавателната система на Общността. Това отговаря на призива в Декларация № 16 относно член 225а от Договора за ЕО (1), приета при подписване на Договора от Ница на 26 февруари 2001 г.
(3)
Следва да се създаде съдебен състав към Първоинстанционния съд, който в институционален и организационен план да бъде неделима част от институцията на Съда на Европейските общности и чиито членове ще бъдат със същия статут като членовете на Първоинстанционния съд.
(4)
Новата юрисдикция следва да получи наименование, което да я отличава от нейните съдебни състави, както и от съдебните състави на Първоинстанционния съд.
(5)
За да е разбираема системата на съдилищата в нейната цялост, разпоредбите, отнасящи се до правомощията, състава, организацията и производството пред съдебния състав, следва да се включат в приложение към Статута на Съда на Европейските общности.
(6)
Броят на съдиите в съдебния състав следва да бъде съобразен с броя на делата. За да се улесни Съветът при вземането на решения за назначаване на съдии, следва да му се възложи учредяването на независим консултативен комитет, който да проверява съответствието на кандидатурите с предвидените условия.
(7)
Съдебният състав се произнася в рамките на производство, съобразено с особения характер на подсъдните му спорове, като преценява възможността за постигане на споразумение между страните на уреждане на споровете на всички етапи на процедурата.
(8)
В съответствие с член 225а, алинея трета от Договора за ЕО и член 140б, алинея трета от Договора за Евратом, решенията на съдебния състав подлежат на обжалване пред Първоинстанционния съд само по правни въпроси при условията предвидени за обжалване на решенията на Първоинстанционния съд пред Съда на Европейските общности. Съответните разпоредби на Статута на Съда на Европейските общности са възпроизведени в приложението към Статута относно съдебния състав, за да се избегнат препращания, които ще създадат неяснота в цялата правна уредба.
(9)
В настоящото решение следва да се предвидят преходни разпоредби, за да може съдебният състав да започне да упражнява функциите си непосредствено след учредяването си.
РЕШИ:
Член 1
Създава се съдебен състав към Първоинстанционния съд на Европейските общности за разглеждане на спорове, свързани с публичната служба на Европейския съюз, наричан по-долу „Съд на публичната служба на Европейския съюз“. Седалището на Съда на публичната служба съвпада с това на Първоинстанционния съд.
Член 2
Протоколът за статута на Съда на Европейските общности се изменя, както следва:
1.
Добавя се следният дял:
„ДЯЛ IVа
СЪДЕБНИ СЪСТАВИ
Член 62а
Разпоредбите, отнасящи се до правомощията, състава, организацията и производството пред съдебните състави, създадени съгласно член 225а от Договора за ЕО и член 140б от Договора за Евратом, са възпроизведени в приложението към настоящия статут.“;
2.
Добавя се приложение I, чийто текст се съдържа в приложението към настоящото решение.
Член 3
1. Първият председател на Съда на публичната служба на Европейския съюз се назначава за три години при същите условия както съдиите, освен ако Съветът не реши да бъде приложена процедурата, установена в член 4, параграф 1 от приложение I към статута на Съда на Европейските общности, чийто текст се съдържа в приложението към настоящото решение.
2. Непосредствено след полагане на клетва от всички съдии на Съда на публичната служба на Европейския съюз, председателят на Съвета избира чрез жребий трима съдии от този съд, чиито функции се прекратяват след изтичане на първите три години от назначаването им, при дерогиране на член 2, втори параграф, първо изречение от приложение I към статута на Съда на Европейските общности.
3. Делата, посочени в член 1 от приложение I към статута на Съда на Европейските общности, с които Първоинстанционният съд е сезиран към датата на влизане в сила на тази разпоредба и по които писменото производство, съгласно член 52 от Процедурния правилник на Първоинстанционния съд, не е приключило, се препращат на Съда на публичната служба на Европейския съюз.
4. До влизането в сила на Процедурния му правилник Съдът на публичната служба на Европейския съюз прилага mutatis mutandis Процедурния правилник на Първоинстанционния съд, с изключение на разпоредбите относно състав от един-единствен съдия.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила на следващия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз с изключение на член 1 от приложение I към статута на Съда на Европейските общности, чийто текст се съдържа в приложението към настоящото решение.
Член 1 от приложение I към статута на Съда на Европейските общности влиза в сила в деня на публикуването в Официален вестник на Европейския съюз на решението на председателя на Съда на Европейските общности, установяващо, че Съдът на публичната служба на Европейския съюз е надлежно конституиран.
Съставено в Брюксел, на 2 ноември 2004 година.
COUNCIL DECISION
of 2 November 2004
establishing the European Union Civil Service Tribunal
(2004/752/EC, Euratom)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 225a and 245 thereof,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Articles 140b and 160 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Having regard to the opinion of the Court of Justice,
Whereas:
(1)
Article 225a of the EC Treaty and Article 140b of the Euratom Treaty empower the Council to create judicial panels to hear and determine at first instance certain classes of action or proceeding brought in specific areas, to lay down the rules on the organisation of the panel and the extent of the jurisdiction conferred upon it.
(2)
The establishment of a specific judicial panel to exercise jurisdiction at first instance in European civil service disputes, currently within the jurisdiction of the Court of First Instance of the European Communities, would improve the operation of the Community courts system. It answers the call made in Declaration No 16 relating to Article 225a of the EC Treaty (1), adopted when the Treaty of Nice was signed on 26 February 2001.
(3)
A judicial panel should accordingly be attached to the Court of First Instance, that shall for institutional and organisational purposes be an integral part of the Court of Justice institution, an institution with members enjoying a similar status to members of the Court of First Instance.
(4)
The new judicial panel should be given a name that distinguishes it in its trial formations from the trial formations of the Court of First Instance.
(5)
To make the court system generally easy to understand, the provisions relating to the judicial panel's jurisdiction, composition, organisation and procedure should be laid down in an Annex to the Statute of the Court of Justice.
(6)
The number of judges of the judicial panel should match its caseload. To facilitate decision-making by the Council in the appointment of judges, provision should be made for the Council to establish an independent Advisory Committee to verify that applications received meet the relevant conditions.
(7)
The judicial panel should try cases by a procedure matching the specific features of the disputes that are to be referred to it, examining the possibilities for amicable settlement of disputes at all stages of the procedure.
(8)
In accordance with the third paragraph of Article 225a of the EC Treaty and the third paragraph of Article 140b of the Euratom Treaty, appeals may be lodged at the Court of First Instance against decisions of the judicial panel on points of law only in the same conditions as those governing appeals lodged at the Court of Justice against decisions of the Court of First Instance. The relevant provisions of the Statute of the Court of Justice are reproduced in the Annex to the Statute relating to the judicial panel, to avoid cross-references that would make the general set of provisions difficult to read.
(9)
Provision should be made in this Decision for transitional arrangements so that the judicial panel can exercise its functions as soon as it is established,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
A judicial panel shall be attached to the Court of First Instance of the European Communities to hear disputes involving the European Union civil service and shall be known as the ‘European Union Civil Service Tribunal’. The European Union Civil Service Tribunal shall have its headquarters at the Court of First Instance.
Article 2
The Protocol on the Statute of the Court of Justice shall be amended as follows:
1.
the following Title shall be inserted:
‘TITLE IVa
JUDICIAL PANELS
Article 62a
The provisions relating to the jurisdiction, composition, organisation and procedure of the judicial panels established under Articles 225a of the EC Treaty and 140b of the EAEC Treaty are set out in an Annex to this Statute.’;
2.
Annex I, as set out in the Annex to this Decision, shall be added.
Article 3
1. The first President of the European Union Civil Service Tribunal shall be appointed for three years in the same manner as its judges, unless the Council decides that the procedure laid down in Article 4(1) of Annex I to the Statute of the Court of Justice, as set out in the Annex to this Decision, shall be applied.
2. Immediately after all the judges of the European Union Civil Service Tribunal have taken oath, the President of the Council shall choose by lot three judges of the Tribunal whose duties are to end, by way of derogation from the first sentence of the second paragraph of Article 2 of Annex I to the Statute of the Court, upon expiry of the first three years of their term of office.
3. Cases referred to in Article 1 of Annex I to the Statute of the Court of Justice of which the Court of First Instance is seised on the date on which that Article enters into force but in which the written procedure provided for in Article 52 of the Rules of Procedure of the Court of First Instance has not yet been completed shall be referred to the European Union Civil Service Tribunal.
4. Until the entry into force of its rules of procedure, the European Union Civil Service Tribunal shall apply mutatis mutandis the Rules of Procedure of the Court of First Instance, except for the provisions concerning a single judge.
Article 4
This Decision shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Union, with the exception of Article 1 of Annex I to the Statute of the Court of Justice, as set out in the Annex to this Decision.
Article 1 of Annex I to the Statute of the Court of Justice shall enter into force on the day of the publication in the Official Journal of the European Union of the Decision of the President of the Court of Justice recording that the European Union Civil Service Tribunal has been constituted in accordance with law.
Done at Brussels, 2 November 2004.