32006R1412
L 267/2
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1412/2006 НА СЪВЕТА
от 25 септември 2006 година
относно някои ограничителни мерки по отношение на Ливан
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално членове 60 и 301 от него,
като взе предвид Обща позиция 2006/625/ОВППС относно забраната на продажбата и доставката на въоръжение и свързани материали и относно предоставянето на сродни услуги на образувания или физически лица в Ливан в съответствие с Резолюция 1701 (2006) на Съвета за сигурност на ООН (1),
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
Обща позиция 2006/625/ОВППС изпълнява ограничителните мерки, наложени с Резолюция 1701 (2006) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации (ООН) и предвижда, inter alia, забраната на предоставянето на техническа помощ, на финансиране и финансова помощ за военните действия и с предоставянето, производството, поддръжката и използването на оръжия и свързани материали от всякакъв вид на образувания или физически лица в Ливан.
(2)
Тези мерки попадат в приложното поле на Договора и следователно, доколкото се засяга Общността, е необходимо общностно законодателство за тяхното изпълнение, особено с цел гарантиране на еднообразното им приложение от икономическите оператори във всички държави-членки.
(3)
Компетентните власти следва да могат да дават разрешения за оказването на помощ във всеки конкретен случай, когато това е разрешено от правителството на Ливан или от Временните сили на ООН в Ливан (ЮНИФИЛ), като се вземат предвид Резолюции 1559 (2004) и 1680 (2006) на Съвета за сигурност на ООН и всички други релевантни факти и обстоятелства.
(4)
Уместно е да се разреши на компетентните власти да дават разрешения за предоставянето на помощ на въоръжените сили, които са част от ЮНИФИЛ, както и на въоръжените сили на Република Ливан.
(5)
За целесъобразност трябва да се упълномощи Комисията да изменя приложението към настоящия регламент.
(6)
Държавите-членки трябва да определят наказанията, приложими за нарушения на разпоредбите на настоящия регламент. Предвидените наказания трябва да бъдат съразмерни, ефективни и възпиращи.
(7)
Настоящият регламент трябва да влезе в сила на деня на неговото публикуване, за да се гарантира ефективността на предвидените в него мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За целите на настоящия регламент:
1.
„техническа помощ“ означава всякаква техническа помощ във връзка с поправките, усъвършенстването, производството, сглобяването, тестването, поддръжката или всякаква друга техническа услуга, която може да е под формата на указание, съвет, обучение, предаването на работни знания или умения или консултантски услуги ; техническата помощ обхваща и помощта, предоставена устно;
2.
„територия на Общността“ означава териториите на държавите-членки, по отношение на които се прилага Договорът, при условията, предвидени в него.
Член 2
Забранява се:
a)
предоставянето на техническа помощ във връзка с военните действия и с доставката, производството, поддръжката и използването на въоръжение и свързани материали от всякакъв вид, включително оръжия и боеприпаси, военни превозни средства и оборудване, полувоенно оборудване и резервни части за посочените, пряко или непряко, на всяко физическо или юридическо лице, образувание или орган, намиращи се в Ливан, или предназначени за използване в тази държава;
б)
предоставянето на финансиране и финансова помощ във връзка с военните действия, включително безвъзмездно отпускане на парични средства, заеми и експортно-кредитни застраховки за продажба, доставка, прехвърляне или износ на въоръжение и свързани материали или за оказване на свързана техническа помощ, пряко или непряко, на всяко физическо или юридическо лице, образувание или орган, намиращи се в Ливан, или предназначени за използване в тази държава;
в)
съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиито цел или резултат е заобикалянето на забраните, посочени в букви a) или б).
Член 3
1. Чрез дерогация от член 2, компетентните власти на държавите-членки, посочени в приложението, могат да разрешат, след предварителна писмена нотификация до правителството на Ливан и ЮНИФИЛ, и при условия, каквито намерят за уместни:
a)
предоставянето на всяко физическо или юридическо лице, образувание или орган в Ливан, различни от въоръжените сили на Република Ливан или ЮНИФИЛ, на техническа помощ, финансиране и финансова помощ за въоръжение и свързани материали, намиращи се в Ливан, или предназначени за използване в тази държава, при условие че:
i)
услугите няма да бъдат предоставени, пряко или непряко, на военни образувания, за чието разоръжаване Съветът за сигурност на ООН е призовал в своите Резолюции 1559 (2004) и 1680 (2006);
ii)
разрешенията ще се дават за всеки отделен случай; и
iii)
правителството на Ливан или ЮНИФИЛ са разрешили във всеки случай предоставянето на исканата услуга на съответното лице, образувание или орган. Ако правителството на Ливан или ЮНИФИЛ дадат разрешение за определена доставка или прехвърляне на лице, образувание или орган на определено въоръжение и свързани материали, това разрешение може да се тълкува като разрешаващо предоставянето на съответното лице, образувание или орган на техническа помощ, свързана с доставката, производството, поддръжката и използването на това оборудване;
б)
предоставянето на въоръжените сили на Република Ливан на техническа помощ във връзка с военни дейности, с въоръжение и свързани материали, както и на финансиране и финансова помощ за военни дейности, освен ако правителството на Ливан е възразило в четиринадесет дневен срок от получаването на нотификацията.
2. Чрез дерогация от член 2, компетентните власти на държавите-членки, посочени в приложението, могат да разрешат, при условия, каквито сметнат за уместни:
a)
предоставянето на техническа помощ във връзка с военни дейности, с въоръжение и свързани материали, при условие че:
i)
оборудването, за което се отнася помощта се използва или ще бъде използвано от ЮНИФИЛ при изпълнението на неговата мисия; и
ii)
услугите се предоставят на въоръжени сили, които са или ще бъдат част от ЮНИФИЛ;
б)
предоставянето на финансиране и финансова помощ за военни дейности, въоръжение и свързани материали, при условие че:
i)
финансирането и финансовата помощ се предоставя на ЮНИФИЛ, на въоръжените сили на държава, която е предоставила войски за ЮНИФИЛ, или на държавен орган, отговарящ за доставките за въоръжените сили на такава държава; и
ii)
въоръжението и свързаните материали са предназначени за ЮНИФИЛ или за въоръжените сили, които съответната държава е предоставила на ЮНИФИЛ.
3. Компетентните власти на държавите-членки могат да предоставят разрешенията, упоменати в параграфи 1 и 2 само преди осъществяването на дейността, за която са поискани.
Член 4
Комисията и държавите-членки незабавно се уведомяват относно мерките, взети съгласно настоящия регламент и си предоставят всяка друга релевантна информация, с която разполагат, във връзка с настоящия регламент, по-специално информация за нарушения на настоящия регламент, за проблемите по прилагането му, както и за решенията, постановени от национални съдилища.
Член 5
Комисията се упълномощава да измени приложението въз основа на предоставената от държавите-членки информация.
Член 6
1. Държавите-членки определят наказателните разпоредби, приложими в случай на нарушение на разпоредбите на настоящия регламент и вземат мерките, необходими за гарантирането на тяхното приложение. Предвидените наказания трябва да бъдат съразмерни, ефективни и възпиращи.
2. Държавите-членки нотифицират Комисията за тези разпоредби незабавно след влизането в сила на настоящия регламент и я нотифицират за всяко последващо изменение.
Член 7
Настоящият регламент се прилага:
a)
на територията на Общността, включително в нейното въздушно пространство;
б)
на борда на всяко въздухоплавателно средство или всеки плавателен съд под юрисдикцията на дадена държава-членка;
в)
спрямо всяко лице, намиращо се на територията на Общността или извън нея, което има гражданството на някоя държава-членка;
г)
спрямо всяко юридическо лице, образувание или орган, което е създадено или учредено съгласно правото на някоя държава-членка;
д)
спрямо всяко юридическо лице, образувание или орган по отношение на всяка стопанска дейност, извършена изцяло или отчасти в Общността.
Член 8
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 септември 2006 година.
COUNCIL REGULATION (EC) No 1412/2006
of 25 September 2006
concerning certain restrictive measures in respect of Lebanon
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 60 and 301 thereof,
Having regard to Common Position 2006/625/CFSP concerning a prohibition on the sale or supply of arms and related matériel and on the provision of related services to entities or individuals in Lebanon in accordance with UN Security Council Resolution 1701 (2006) (1),
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1)
Common Position 2006/625/CFSP implements the restrictive measures imposed by United Nations (UN) Security Council Resolution 1701 (2006) and provides, inter alia, for a prohibition on the provision of technical assistance and of financing and financial assistance related to military activities and to the provision, manufacture, maintenance and use of arms and related matériel of all types to entities or individuals in Lebanon.
(2)
These measures fall within the scope of the Treaty and, therefore, notably with a view to ensuring their uniform application by economic operators in all Member States, Community legislation is necessary to implement them as far as the Community is concerned.
(3)
On a case-by-case basis, the competent authorities should be allowed to grant authorisations for the provision of assistance where such provision was authorised by the Government of Lebanon or by the UN Interim Force in Lebanon (UNIFIL), and taking into account UN Security Council Resolutions 1559 (2004) and 1680 (2006) and any other relevant facts and circumstances.
(4)
It is appropriate to allow the competent authorities to grant authorisations for the provision of assistance to the armed forces that are part of UNIFIL and to the armed forces of the Lebanese Republic.
(5)
For reasons of expediency, the Commission should be empowered to amend the Annex to this Regulation.
(6)
Member States should determine the penalties applicable to infringements of the provisions of this Regulation. The penalties provided for should be proportionate, effective and dissuasive.
(7)
This Regulation should enter into force on the day of its publication so as to ensure that the measures provided for in it are effective,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
1.
‘technical assistance’ means any technical support related to repairs, development, manufacture, assembly, testing, maintenance, or any other technical service, and may take forms such as instruction, advice, training, transmission of working knowledge or skills or consulting services; technical assistance shall include verbal forms of assistance;
2.
‘territory of the Community’ means the territories of the Member States to which the Treaty is applicable, under the conditions laid down in the Treaty.
Article 2
It shall be prohibited:
(a)
to provide technical assistance related to military activities and to the provision, manufacture, maintenance and use of arms and related matériel of all types, including weapons and ammunition, military vehicles and equipment, paramilitary equipment, and spare parts for the aforementioned, directly or indirectly to any natural or legal person, entity or body in, or for use in, Lebanon;
(b)
to provide financing or financial assistance related to military activities, including in particular grants, loans and export credit insurance, for any sale, supply, transfer or export of arms and related matériel, or for any provision of related technical assistance, directly or indirectly to any natural or legal person, entity or body in, or for use in, Lebanon;
(c)
to participate, knowingly and intentionally, in activities, the object or effect of which is to circumvent the prohibitions referred to in points (a) or (b).
Article 3
1. By way of derogation from Article 2, the competent authorities of Member States as listed in the Annex may authorise, after prior written notification to the Government of Lebanon and UNIFIL, and under such conditions as they deem appropriate:
(a)
the provision to any natural or legal person, entity or body in Lebanon other than the armed forces of the Lebanese Republic or UNIFIL, of technical assistance, financing and financial assistance related to arms or related matériel which are either in or for use in Lebanon, provided that:
(i)
the services shall not be provided, directly or indirectly, to any militia for whose disarmament the UN Security Council has called in its Resolutions 1559 (2004) and 1680 (2006),
(ii)
the authorisations are granted on a case-by-case basis, and
(iii)
the Government of Lebanon or UNIFIL authorised in each case the provision to the person, entity or body concerned of the services concerned. If the Government of Lebanon or UNIFIL authorises a specific supply or transfer to a person, entity or body of specific arms or related matériel, that authorisation may be construed as authorising the provision to that person, entity or body of technical assistance related to the provision, manufacture, maintenance and use of the goods concerned;
(b)
the provision to the armed forces of the Lebanese Republic of technical assistance related to military activities and to arms or related matériel, and of financing and financial assistance related to military activities, unless the Government of Lebanon raises any objection within 14 days after the receipt of a notification.
2. By way of derogation from Article 2, the competent authorities of Member States as listed in the Annex may authorise, under such conditions as they deem appropriate:
(a)
the provision of technical assistance related to military activities and to arms or related matériel, provided that:
(i)
the goods to which the assistance relates are in use or will be used by UNIFIL in the performance of its mission, and
(ii)
the services are provided to armed forces that are or will be part of UNIFIL;
(b)
the provision of financing and financial assistance related to military activities and to arms or related matériel, provided that:
(i)
the financing or financial assistance is provided to UNIFIL, to the armed forces of a State that provides troops to UNIFIL, or to a public authority in charge of procurement for the armed forces of such a State, and
(ii)
the arms or related matériel are procured for the purpose of use by UNIFIL or by the armed forces of the State concerned assigned to UNIFIL.
3. The competent authorities of Member States may only grant the authorisations referred to in paragraphs 1 and 2 prior to the activity for which they are requested.
Article 4
The Commission and Member States shall immediately inform each other of the measures taken under this Regulation and shall supply each other with any other relevant information at their disposal in connection with this Regulation, in particular information in respect of violation and enforcement problems and judgments handed down by national courts.
Article 5
The Commission shall be empowered to amend the Annex on the basis of information supplied by Member States.
Article 6
1. Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Regulation and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for must be effective, proportionate and dissuasive.
2. Member States shall notify the Commission of those rules without delay after the entry into force of this Regulation and shall notify it of any subsequent amendment.
Article 7
This Regulation shall apply:
(a)
within the territory of the Community, including its airspace;
(b)
on board of any aircraft or any vessel under the jurisdiction of a Member State;
(c)
to any person inside or outside the territory of the Community who is a national of a Member State;
(d)
to any legal person, entity or body which is incorporated or constituted under the law of a Member State;
(e)
to any legal person, entity or body in respect of any business done in whole or in part within the Community.
Article 8
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 25 September 2006.