РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 247/2008 НА СЪВЕТА
от 17 март 2008 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1234/2007 за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (общ регламент за ООП)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейскатa общност, и по-специално член 37 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Помощта за преработка на къси ленени влакна и на конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци, се прилага до края на пазарната 2007/2008 година. Въпреки това, предвид благоприятните тенденции на пазара за този вид влакна при сегашната схема за помощи и за да се подкрепи консолидирането на новите продукти и техните пазари, срокът за прилагане на тази помощ следва да се удължи до края на пазарната 2008/2009 година.
(2)
Регламент (ЕО) № 1673/2000 на Съвета от 27 юли 2000 г. относно общата организация на пазарите на лен и на коноп за влакно (1) предвижда увеличаване на равнището на помощта за преработка на дълги ленени влакна от пазарната 2008/2009 година нататък. Регламент (ЕО) № 1673/2000 бе заменен от Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от пазарната 2008/2009 година. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1234/2007 бяха изготвени с оглед на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1673/2000 и поради това той определя помощите на равнища, които биха били при прилагане на тези разпоредби през горепосочената пазарна година. Тъй като помощта за преработка на къси влакна се запазва до края на пазарната 2008/2009 година, помощта за преработка на дълги ленени влакна за тази допълнителна пазарна година следва да бъде запазена на равнището, предвидено към момента от Регламент (ЕО) № 1673/2000, до края на пазарната 2007/2008 година.
(3)
За да се насърчи производството на висококачествени къси ленени влакна и конопени влакна, помощта се отпуска за влакна, съдържащи максимум 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци. Държавите-членки обаче могат като дерогация от този лимит да отпускат помощ за преработка на къси ленени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 15 % и за конопени влакна със съдържание на примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %. Тъй като тази възможност важи само до края на пазарната 2007/2008 година, необходимо е на държавите-членки да се даде възможност да направят дерогация от този лимит за още една пазарна година.
(4)
Поради възникването на нови пазарни ниши е необходимо да се гарантира минимално равнище на снабдяване със суровини. Ето защо, за да бъдат гарантирани приемливи равнища на производство във всяка държава-членка и за в бъдеще, е необходимо да се удължи периодът, през който се прилагат националните гарантирани количества.
(5)
Допълнителни помощи са подпомагали продължаването на традиционното производство на лен в някои региони на Нидерландия, Белгия и Франция. За да се продължи постепенното приспособяване на селскостопанските структури към новите пазарни условия, е необходимо да се удължи прилагането на тази преходна помощ до края на пазарната 2008/2009 година.
(6)
Регламент (ЕО) № 1234/2007 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1234/2007 се изменя, както следва:
1.
Заглавието на подраздел II от част II, дял I, глава IV, раздел I се заменя със следното:
„Подраздел II
Лен и коноп, предназначени за производство на влакна“.
2.
Член 91 се изменя, както следва:
а)
първата алинея от параграф 1 се заменя със следните алинеи:
„1. Помощ за преработка на слама от дълъг лен за влакно се отпуска на лицензирани първични преработватели въз основа на действителното количество влакно, получено от сламата, за което е бил сключен договор за продажба със земеделския стопанин.
През пазарната 2008/2009 година помощ се отпуска при същите условия и за преработката на слама от къс лен и коноп, отглеждани за влакно.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. За целите на настоящия подраздел „лицензиран първичен преработвател“ е физическо или юридическо лице или група от физически или юридически лица, независимо от правния ѝ статус съгласно вътрешното право или този на членовете ѝ, който е бил лицензиран от компетентния орган на държавата-членка, на чиято територия са разположени неговите съоръжения за производство на ленени и конопени влакна.“
3.
Член 92, параграф 1 се заменя със следното:
„1. Размерът на помощта за преработка, предвидена по член 91, се определя:
а)
за дълги ленени влакна:
-
на 160 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година;
-
на 200 EUR за тон от пазарната 2009/2010 година нататък.
б)
за къси ленени влакна и конопени влакна, съдържащи не повече от 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци - на 90 EUR за тон през пазарната 2008/2009 година.
Въпреки това държавата-членка може да реши, позовавайки се на традиционните пазари, да отпусне помощ:
а)
за късите ленени влакна, съдържащи между 7,5 % и 15 % примеси и развлакнени отпадъци;
б)
за конопени влакна, съдържащи примеси и развлакнени отпадъци между 7,5 % и 25 %.
В случаите, предвидени във втората алинея, държавата-членка отпуска помощта за количество, което не надвишава количеството, произведено на база 7,5 % примеси и развлакнени отпадъци.“
4.
Член 94 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Определя се максимално гарантирано количество от 80 878 тона за пазарна година за дълги ленени влакна, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.I от приложение XI.“;
б)
след параграф 1 се създава следният параграф:
„1а. Определя се максимално гарантирано количество от 147 265 тона за къси ленени и конопени влакна за пазарната 2008/2009 година, за което може да се отпуска помощ. Това количество се разпределя между някои държави-членки под формата на национални гарантирани количества в съответствие с буква А.II от приложение XI.“;
в)
добавя се следният параграф:
„3. Всяка държава-членка може да прехвърли част от своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1, към своето гарантирано национално количество, посочено в параграф 1а, и обратно.
Прехвърлянията, посочени в първата алинея, се извършват въз основа на съотношението един тон дълги ленени влакна към 2,2 тона къси ленени влакна и конопени влакна.
Помощта за преработка се отпуска единствено по отношение на количествата, посочени съответно в параграфи 1 и 1а, коригирани в съответствие с първите две алинеи от настоящия параграф.“
5.
След член 94 се създава следният член:
„Член 94а
Допълнителна помощ
През пазарната 2008/2009 година допълнителна помощ се отпуска на лицензираните първични преработватели в зависимост от засетите с лен площи в зони I и II, описани в буква А.III от приложение XI, произведената слама от които е предмет:
а)
на договор за покупко-продажба или на задължения, посочени в член 91, параграф 1; и
б)
на помощ за преработка в дълги влакна.
Допълнителната помощ е в размер 120 EUR на хектар в зона I и 50 EUR на хектар в зона II.“
6.
Приложение XI се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2008 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 март 2008 година.
COUNCIL REGULATION (EC) No 247/2008
of 17 March 2008
amending Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Whereas:
(1)
The processing aid for short flax fibre and hemp fibre containing not more than 7,5 % impurities and shives applies until the end of 2007/2008 marketing year. Nevertheless, in view of the favourable trends on the market for this kind of fibre under the current aid scheme and in order to contribute to consolidating innovative products and their market outlets, application of this aid should be extended until the end of the 2008/2009 marketing year.
(2)
Council Regulation (EC) No 1673/2000 of 27 July 2000 on the common organisation of the markets in flax and hemp grown for fibre (1) provided for an increase in the level of processing aid for long flax fibre from the 2008/2009 marketing year onwards. Regulation (EC) No 1673/2000 has been replaced by Council Regulation (EC) No 1234/2007 as of the marketing year 2008/2009. The provisions of Regulation (EC) No 1234/2007 were drafted in view of the provisions of Regulation (EC) No 1673/2000 as they would have applied as of that marketing year, therefore fixing the aid at the level foreseen. Since the processing aid for short fibres is maintained till the end of the 2008/2009 marketing year, the processing aid for long flax fibre for that additional marketing year should be maintained at the level that has so far been foreseen in Regulation (EC) No 1673/2000 until the end of the 2007/2008 marketing year.
(3)
In order to promote the production of high-quality short flax and hemp fibres, the aid is granted to fibres containing a maximum of 7,5 % of impurities and shives. However, the Member States may derogate from this limit and grant processing aid for short flax fibre containing a percentage of impurities and shives of between 7,5 % and 15 % and for hemp fibre containing a percentage of impurities and shives of between 7,5 % and 25 %. Since this possibility is open only till the end of the 2007/2008 marketing year, it is necessary to give the Member States the possibility to derogate from that limit for one more marketing year.
(4)
As new market outlets have developed it is required to guarantee a minimum level of raw material supply. So in order to continue to ensure reasonable production levels in each Member State, it is necessary to extend the period in which the national guaranteed quantities apply.
(5)
Additional aid has been supporting the continuation of traditional production of flax in certain regions of the Netherlands, Belgium and France. In order to continue enabling gradual adaptation of farm structures to the new market conditions, it is necessary to extend this transitional aid until the end of 2008/2009 marketing year.
(6)
Regulation (EC) No 1234/2007 should therefore be amended accordingly,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 1234/2007 is hereby amended as follows:
1.
the title of Subsection II of Section I of Chapter IV of Title I of Part II shall be replaced by the following:
‘Subsection II
Flax and hemp grown for fibre’;
2.
Article 91 shall be amended as follows:
(a)
the first subparagraph of paragraph 1 shall be replaced by the following subparagraphs:
‘1. Aid for processing the straw of long flax grown for fibre shall be granted to authorised primary processors on the basis of the quantity of fibre actually obtained from straw for which a contract of sale has been concluded with a farmer.
During the marketing year 2008/2009 aid shall also be granted under the same conditions for processing the straw of short flax and hemp grown for fibre.’;
(b)
paragraph 2 shall be replaced by the following:
‘2. For the purposes of this Subsection, “authorised primary processor” shall mean a natural or legal person or a group of natural or legal persons, irrespective of its legal status under national law, or that of its members, that has been authorised by the competent authority of the Member State in the territory of which are located its facilities for producing flax or hemp fibre.’;
3.
Article 92(1) shall be replaced by the following:
‘1. The amount of processing aid provided for in Article 91 shall be fixed:
(a)
for long flax fibre:
-
at EUR 160 per tonne for the 2008/2009 marketing year,
-
at EUR 200 per tonne from the 2009/2010 marketing year onwards;
(b)
during the marketing year 2008/2009, for short flax and hemp fibre containing not more than 7,5 % impurities and shives, at EUR 90 per tonne.
However, the Member State may, with reference to traditional outlets, also decide to grant aid:
(a)
for short flax fibre containing a percentage of impurities and shives of between 7,5 % and 15 %;
(b)
for hemp fibre containing a percentage of impurities and shives of between 7,5 % and 25 %.
In the cases provided for in the second subparagraph, the Member State shall grant the aid in respect of a quantity which amounts to not more than the quantity produced, on the basis of 7,5 % of impurities and shives.’;
4.
Article 94 shall be amended as follows:
(a)
paragraph 1 shall be replaced by the following:
‘1. A maximum guaranteed quantity of 80 878 tonnes per marketing year shall be established for long flax fibre in respect of which aid may be granted. That quantity shall be apportioned among certain Member States as national guaranteed quantities in accordance with point A.I. of Annex XI.’;
(b)
the following paragraph shall be inserted after paragraph 1:
‘1a. A maximum guaranteed quantity of 147 265 tonnes for the marketing year 2008/2009 shall be established for short flax fibre and hemp fibre in respect of which aid may be granted. That quantity shall be apportioned as national guaranteed quantities among certain Member States in accordance with point A.II. of Annex XI.’;
(c)
the following paragraph shall be added:
‘3. Each Member State may transfer part of its national guaranteed quantity as referred to in paragraph 1 to its national guaranteed quantity as referred to in paragraph 1a and vice versa.
Transfers as referred to in the first subparagraph shall be carried out on the basis of an equivalence of one tonne of long flax fibre to 2,2 tonnes of short flax fibre and hemp fibre.
Processing aid shall be granted only in respect of the quantities referred to in paragraphs 1 and 1a, respectively, adjusted in accordance with the first two subparagraphs of this paragraph.’;
5.
the following Article shall be inserted after Article 94:
‘Article 94a
Additional aid
During the 2008/2009 marketing year, additional aid shall be granted to the authorised primary processor in respect of areas under flax in zones I and II as described in point A.III. of Annex XI and the straw production of which has been the subject of:
(a)
a sale/purchase contract or a commitment as referred to in Article 91(1); and
(b)
aid for processing into long fibre.
The amount of additional aid shall be EUR 120 per hectare in zone I and EUR 50 per hectare in zone II.’;
6.
Annex XI shall be amended in accordance with the Annex to this Regulation.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 July 2008.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 March 2008.