32006R1233
L 225/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1233/2006 НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2006 година
относно откриване и управление на вносна тарифна квота за свинско месо, разпределена за Съединените американски щати
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2759/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на свинско месо (1), и по-специално член 8, параграф 2, член 11, параграф 1 и член 22, втори параграф от него,
като има предвид, че:
(1)
Споразумението под формата на размяна на писма между Европейската общност и Съединените американски щати съгласно член XXIV:6 и член XXVIII от Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), 1994 г. (2), одобрено с Решение 2006/333/ЕО на Съвета (3), предвижда инкорпориане на разпределена за страната (САЩ) вносна тарифна процентна квота от 4 722 тона свинско месо.
(2)
С цел гарантиране на редовни доставки количествата стоки, обхванати от режима за внос, следва да бъдат разпределени, така че да не се застъпват за периода от 1 юли до 30 юни.
(3)
Управлението на тарифната квота следва да се основава на лицензии за внос. За тази цел следва да се определят подробни правила за подаване на заявления, както и да се уточни информацията, която трябва да присъства в заявленията и лицензиите. Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1291/2000 от 9 юни 2000 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагане на режима на вносни и износни лицензии и сертификати за предварително фиксиране за селскостопански продукти (4) следва да се прилагат, ако не се предвиждат други с настоящия регламент.
(4)
С оглед на вероятното присъединяване на България и Румъния към Европейския съюз от 1 януари 2007 г. е препоръчително да се предвиди различен период за внасяне на заявленията за лицензии за първата четвърт на 2007 г.
(5)
С цел да се осигури правилно управление на тарифните квоти, гаранцията за лицензия за внос по системата следва да се определи на 20 EUR за 100 kg. Поради вероятността от спекулации, присъщи на сектора на свинското месо, следва да се определят ясни условия по отношение достъпа на оператори.
(6)
Следва да се предвидят разпоредби за издаване на лицензии след период на разглеждане и, когато е необходимо, да се прилага коефициентът за разпределение, за да се определи количеството, отпуснато за всяко заявление.
(7)
В интерес на операторите е да се предвиди разпоредба за оттегляне на заявления след прилагане фиксирането на коефициента.
(8)
Вниманието на операторите следва да се насочи към факта, че лицензиите могат да се използват само за стоки, които отговарят на действащите ветеринарно-санитарни изисквания в Общността.
(9)
За да се гарантира правилно управление на режимите за внос, Комисията се нуждае от прецизна информация от държавите-членки за действително внесените количества. За постигане на максимална яснота е необходимо да се използва единен модел за съобщаване на количествата между държавите-членки и Общността.
(10)
Чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 1291/2000 и с цел да се осигури внесеното количество да не надвишава количеството по настоящия режим, допустимата разлика, предвидена в член 8, параграф 4 от посочения регламент, не следва да се прилага.
(11)
За периода от 1 юли 2006 г. до 30 септември 2006 г. операторите трябва да внесат заявленията за лицензии през първите 15 дни след датата на влизане в сила на настоящия регламент. Поради това е препоръчително да се предвиди влизане в сила на настоящия регламент в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по свинското месо,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Тарифната квота за внос, предвидена в приложение I, се открива ежегодно за стоките и при условията, определени там.
Член 2
Тарифната квота, предвидена в приложение 1, се разпределя, така че да не се застъпват, както следва:
-
25 % в периода от 1 юли до 30 септември;
-
25 % в периода от 1 октомври до 31 декември;
-
25 % в периода от 1 януари до 31 март;
-
25 % в периода от 1 април до 30 юни.
Член 3
Целият внос в Общността по тарифната квота, посочена в член 1, е предмет на представяне на лицензия за внос.
Член 4
Лицензиите за внос, предвидени в приложение I, са предмет на следните правила:
а)
кандидатите за лицензии за внос трябва да бъдат физически или юридически лица, които, по време на подаване на заявленията, могат да докажат в задоволителна степен пред компетентните органи на държавите-членки, че са участвали в търговия с трети страни с продукти от свинско месо най-малко през предходните 12 месеца;
б)
заявлението за лицензия може да се отнася само към поредния номер, даден в приложение I, и може да включва няколко стоки, обхванати от различни кодове по КН и с произход от Съединените американски щати; в такива случаи, всички кодове по КН се обозначават в клетка 16, а тяхното описание - в клетка 15;
в)
заявлението за лицензия трябва да се отнася най-малко до 20 тона и най-много до 20 % от наличното количество за периода, определен в член 2;
г)
в клетка 8 на заявленията за лицензия и на лицензиите се обозначава страната по произход и се отбелязва клетката за обозначаване на „да“, за да се посочи, че това показание е задължително;
д)
клетка 20 на заявленията за лицензия и на лицензиите съдържа едно от вписванията, изброени в приложение II;
е)
клетка 24 на заявленията за лицензия и на лицензиите съдържа едно от вписванията, изброени в приложение III.
Независимо от първи параграф, буква а) предприятията за продажба на дребно и за кетъринг, които продават стоките си на крайния потребител, се изключват от този режим.
Член 5
1. Заявленията за лицензия се подават през първите седем дена от месеца, предхождащ всеки период, определен в член 2.
Все пак, за периода 1 юли 2006-30 септември 2006 г. заявленията за лицензия се подават през първите 15 дни след влизането в сила на настоящия регламент, а за периода 1 януари 2007-31 март 2007 г. заявленията за лицензия се подават през първите 15 дни на месец януари 2007 г.
2. Приемат се само заявления, в които кандидатът писмено е декларирал, че не е подал/а и не възнамерява да подава други заявления за същия период, за стоки от групата, посочена в приложение I, в държавата-членка, където кандидатът е подал заявлението си или в друга държава-членка.
Ако кандидатът подаде повече от едно заявление за стоки от групата, посочена в приложение I, всички заявления на този кандидат са неприемливи.
3. Гаранция от 20 EUR за 100 kg се внася за заявленията за лицензия за внос за всички стоки, посочени в приложение I.
4. Държавите-членки съобщават на Комисията, на третия работен ден след края на периода за подаване на заявленията, предвиден в параграф 1, подадените заявления за всяка стока. Такова съобщение включва списък с кандидатите и посочване на количествата стоки, за които се кандидатства.
Всички съобщения, включително съобщенията за липса на сведения, които да бъдат съобщени, се изготвят в електронен формат на работния ден, предвиден в първа алинея, като се използва моделът, даден в приложение IV, в случаите когато не са подадени заявления, и моделите, дадени в приложения IV и V, в случаите когато са подадени заявления.
5. Комисията решава, колкото е възможно по-бързо, до каква степен количества могат да се отпускат по отношение на заявленията, упоменати в член 4.
Ако количествата, по отношение на които се прилагат лицензии, надвишават наличните количества, Комисията определя коефициент на разпределение като процент от количествата, за които се кандидатства.
В случай че процентът е по-малък от 5 %, Комисията може да откаже всички заявления и съответните гаранции се освобождават незабавно.
6. Операторите могат да оттеглят заявлението си за лицензия в рамките на 10 работни дни след публикуването на коефициента за разпределяне в Официален вестник на Европейския съюз, когато заявлението за този процент има за резултат фиксирането на количество, по-малко от 20 тона. Държавите-членки информират Комисията за това в рамките на пет дни след оттеглянето на заявлението за лицензия и незабавно освобождават гаранцията.
7. Комисията изчислява оставащото количество, което се добавя към наличното количество, за следващата четвърт за същия период на квотата.
8. Лицензиите се издават възможно най-скоро, след като Комисията вземе решение.
9. Лицензиите могат да се използват само за стоки, които са в съответствие с всички действащи ветеринарно-санитарни изисквания в Общността.
10. Държавите-членки съобщават на Комисията преди края на четвъртия месец след всеки годишен период за общия обем стоки по кодове по КН, които са допуснати за свободно обращение по разпоредбите на настоящия регламент през този период.
Всички съобщения, включително съобщенията за липса на сведения, които да бъдат съобщени, се изготвят съобразно модела, изложен в приложение VI.
Член 6
1. За целите на член 23, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 лицензиите за внос са валидни за период от 150 дни от датата на действителното им издаване.
Все пак лицензиите не са валидни извън края на последния период на годината, упоменат в член 2, за който е издадена лицензията.
2. Лицензиите за внос, издадени съгласно настоящия регламент, не може да се прехвърлят.
Член 7
Достъпът до тарифната квота е условен при представяне на сертификат за произход, издаден от компетентните органи на Съединените американски щати в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (5). Произходът на стоките, обхванати от настоящия регламент, се определя в съответствие с действащите разпоредби в Общността.
Член 8
Регламент (ЕО) № 1291/2000 се прилага, освен ако не е предвидено друга в настоящия регламент.
Чрез дерогация от член 8, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1291/2000 количеството, внесено съгласно настоящия регламент, не може да надвишава посоченото в клетки 17 и 18 на лицензията за внос. Цифрата „0“ съответно се вписва в клетка 19 от лицензията.
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2006 г.
Въпреки това, член 5 се прилага от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2006 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1233/2006
of 16 August 2006
opening and providing for the administration of an import tariff quota of pigmeat allocated to the United States of America
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2759/75 of 29 October 1975 on the common organisation of the market in pigmeat (1), and in particular Article 8(2), Article 11(1) and the second paragraph of Article 22 thereof,
Whereas:
(1)
The Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Community and the United States of America pursuant to Article XXIV:6 and Article XXVIII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994 (2), approved by Council Decision 2006/333/EC (3), provides for the incorporation of a country allocated (US) import tariff rate quota of 4 722 tonnes of pigmeat.
(2)
In order to ensure regular imports, the quantities of products covered by the import regime should be staggered over the period from 1 July to 30 June.
(3)
The administration of the tariff quota should be based on import licences. To that end, detailed rules for the submission of applications and the information which must appear in applications and licences should be laid down. Commission Regulation (EC) No 1291/2000 of 9 June 2000 laying down common detailed rules for the application of the system of import and export licences and advance fixing certificates for agricultural products (4) should apply, save as otherwise provided in this Regulation.
(4)
In view of the possible accession of Bulgaria and Romania to the European Union as from 1 January 2007, it is advisable to provide for a different period for lodging the licence applications for the first quarter of the year 2007.
(5)
In order to ensure proper administration of the tariff quota, the security for import licences under the system should be set at EUR 20 per 100 kilograms. In view of the likelihood of speculation inherent in the system in the pigmeat sector, clear conditions should be laid down as regards access by operators.
(6)
Provision should be made for the licences to be issued after a period for consideration and, where necessary, an allocation coefficient should be applied to determine the quantity awarded in respect of each application.
(7)
In the interests of the operators, provision should be made for the withdrawal of applications after the fixing of the coefficient to be applied.
(8)
The attention of operators should be drawn to the fact that licences may only be used for products which comply with all the veterinary requirements in force in the Community.
(9)
To ensure proper management of the import regimes, the Commission needs precise information from the Member States on the quantities actually imported. For the sake of clarity it is necessary to use a single model for communicating the quantities between Member States and the Commission.
(10)
By way of derogation from Regulation (EC) No 1291/2000 and in order to assure that the imported quantity does not exceed the quantity under this regime, the tolerance provided for in Article 8(4) of that Regulation should not apply.
(11)
For the period from 1 July 2006 to 30 September 2006 the operators have to introduce the licence applications during the first 15 days following the date of entry into force of this Regulation. It is therefore advisable to provide for the entering into force of this Regulation on the date of its publication in the Official Journal of the European Union.
(12)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Pigmeat,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The import tariff quota provided for in Annex I shall be opened annually for the products and under the conditions laid down therein.
Article 2
The tariff quota provided for in Annex I shall be staggered as follows:
-
25 % in the period from 1 July to 30 September;
-
25 % in the period from 1 October to 31 December;
-
25 % in the period from 1 January to 31 March;
-
25 % in the period from 1 April to 30 June.
Article 3
All imports into the Community under the tariff quota referred to in Article 1 shall be subject to the presentation of an import licence.
Article 4
The import licences for the tariff quota provided for in Annex I shall be subject to the following provisions:
(a)
applicants for import licences must be natural or legal persons who, at the time applications are submitted, can prove to the satisfaction of the competent authorities in the Member States that they have been engaged in trade with third countries in pigmeat products for at least the preceding 12 months;
(b)
licence applications may refer to only the order number set out in Annex I and may involve several products covered by different CN codes and originating in the United States of America; in such cases, all the CN codes shall be indicated in section 16 and their descriptions in section 15;
(c)
for the order number, licence applications must relate to at least 20 tonnes and to a maximum of 20 % of the quantity available for the period as specified in Article 2;
(d)
section 8 of licence applications and licences shall indicate the country of origin and the box indicating ‘yes’ shall be ticked to indicate that this indication is compulsory;
(e)
section 20 of licence applications and licences shall show one of the entries listed in Annex II;
(f)
section 24 of licences shall show one of the entries listed in Annex III.
Notwithstanding point (a) of the first paragraph, retail and catering establishments selling their products to final consumers shall be excluded from the regime.
Article 5
1. Licence applications shall be lodged during the first seven days of the month preceding each period as specified in Article 2.
However, for the period from 1 July 2006 to 30 September 2006 licence applications shall be lodged during the first 15 days following the entry into force of this Regulation and for the period from 1 January 2007 to 31 March 2007 licence applications shall be lodged during the first 15 days of January 2007.
2. Licence applications shall only be admissible where the applicant declares in writing that he has not submitted and undertakes not to submit any other applications, in respect of the same period, for products in the order number fixed in Annex I in the Member State in which his application is submitted or in any other Member State.
Where an applicant submits more than one application relating to products in the order number fixed in Annex I, all applications from that applicant shall be inadmissible
3. A security of EUR 20 per 100 kilograms shall be lodged for import licence applications for all products set out in Annex I.
4. Member States shall notify the Commission, on the third working day following the end of the application submission period provided for in paragraph 1, of applications lodged for each of the products concerned. Such notifications shall include a list of applicants and a statement of the quantities applied for by product.
All notifications, including ‘nil’ notifications, shall be made by electronic means on the working day provided for in the first subparagraph, using the model set out in Annex IV in cases where no applications have been submitted, and the models set out in Annexes IV and V in cases where applications have been submitted.
5. The Commission shall decide as quickly as possible to what extent quantities may be awarded in respect of applications referred to in Article 4.
If the quantities in respect of which licences have been applied for exceed the quantities available, the Commission shall fix an allocation coefficient as a percentage of acceptance of the quantities applied for.
In the case where the percentage is less than 5 %, the Commission may refuse all applications and the corresponding security shall be released immediately.
6. Operators may withdraw their licence applications within 10 working days following publication of the allocation coefficient in the Official Journal of the European Union where application of that rate results in the fixing of a quantity of less than 20 tonnes for the order number. Member States shall inform the Commission thereof within five days following the withdrawal of the licence application and shall release the security immediately.
7. The Commission shall calculate the quantity remaining, which shall be added to the quantity available in respect of the following quarter for the same period of the quota.
8. Licences shall be issued as quickly as possible after the Commission has taken its decision.
9. Licences may only be used for products complying with all the veterinary requirements in force in the Community.
10. Member States shall notify the Commission, before the end of the fourth month following each annual period, of the total volume of products, specified by CN code, entered into free circulation under this Regulation during that period.
All notifications, including ‘nil’ notifications, shall be made using the model set out in Annex VI.
Article 6
1. For the purposes of Article 23(2) of Regulation (EC) No 1291/2000, import licences shall be valid for a period of 150 days from the date of actual issue.
However, licences shall not be valid beyond the end of the last period of the year referred to in Article 2 for which a licence has been issued.
2. Import licences issued pursuant to this Regulation shall not be transferable.
Article 7
Access to the tariff quota shall be conditional on presentation of a certificate of origin issued by the competent authorities of the United States of America in accordance with Articles 55 to 65 of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 (5). The origin of the products covered by this Regulation shall be determined in accordance with the provisions in force in the Community.
Article 8
Regulation (EC) No 1291/2000 shall apply, save as otherwise provided in this Regulation.
By way of derogation from Article 8(4) of Regulation (EC) No 1291/2000, the quantity imported under this Regulation may not exceed that shown in sections 17 and 18 of the import licence. The figure ‘0’ shall accordingly be entered in section 19 of the licence.
Article 9
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
It shall apply from 1 July 2006.
However, Article 5 shall apply from the date of entry into force of this Regulation.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 16 August 2006.