32005D0402
L 135/34
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 23 май 2005 година
за спешни мерки относно лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло
(нотифицирано под номер C(2005) 1454)
(текст от значение за ЕИП)
(2005/402/EО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (EО) № 178/2002 на Европейския парламент и Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно Регламент (EО) № 178/2002 Комисията трябва да прекрати пускането на пазара или употребата на храни и фуражи, за които има вероятност да представляват сериозен риск за човешкото здраве, или да предприеме всякакви други временни мерки, когато такъв риск не може да се измери удовлетворително от засегнатите държави-членки.
(2)
Съгласно Решение 2004/92/EО на Комисията от 21 януари 2004 г. относно спешни мерки във връзка с лют червен пипер и продукти от лют червен пипер (2) държавите-членки са извършили проверки за присъствието на химическите вещества (оцветители) судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV). Тези вещества са открити в лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, а също в куркума и палмово масло. Всички сведения за тях са докладвани чрез Системата за бързо алармиране за храни и фуражи съгласно член 50 от Регламент (EО) № 178/2002.
(3)
Судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV) са класифициран като канцерогени категория 3 от Международната агенция за изследване на рака (IARC).
(4)
Броят на сведенията говори за фалшифициране на данни, което представлява сериозен здравен риск.
(5)
Като се има предвид сериозността на здравната заплаха, е необходимо да се поддържат мерките, предвидени в Решение 2004/92/EО, и да се разпрострат върху куркума и палмово масло. Освен това трябва да се отчете възможността за тристранна търговия, особено за хранителни продукти, за които няма официален сертификат за произход. За да се защити здравето на хората, е целесъобразно да се изисква пратките с лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, внасяни в Общността под каквато и да е форма, предназначени за човешка консумация, да се придружават от аналитичен доклад, осигурен от вносителя или бизнес оператора на въпросните храни, като се докаже, че пратката не съдържа судан I, судан II, судан III и аленочервено (судан IV).
(6)
Аналитичният доклад, придружаващ пратките от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, трябва да бъде оригинален документ, подписан от компетентните органи на страната, която го издава. Тези мерки имат за цел да подобрят гаранциите, предложени от документа.
(7)
От държавите-членки ще се изисква също да извършат вземане на проби на случаен принцип и да направят анализ на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представени за внос или вече намиращи се на пазара.
(8)
Целесъобразно е да се нареди унищожаването на фалшифицирани лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, за да се избегне тяхното навлизане в хранителната верига.
(9)
Тъй като мерките, предвидени в настоящото решение, имат влияние върху контролните ресурси на държавите-членки, резултатите от тези мерки трябва да се преразгледат в срок от 12 месеца, за да се прецени дали все още са необходими за защита здравето на хората.
(10)
Това преразглеждане трябва да отчете резултатите от всички анализи, извършени от компетентните органи.
(11)
За пратките от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, внесени преди датата на публикуване на настоящото решение, са необходими преходни мерки.
(12)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Дефиниции
За целите на настоящото решение се прилагат следните дефиниции:
a)
„лют червен пипер“, плод от вида Capsicum, изсушен и стрит или смлян, в код по КН 0904 20 90, под каквато и да е форма, предназначен за човешка консумация и
б)
„продукти от лют червен пипер“, къри на прах, в код по КН 0910 50, под каквато и да е форма, предназначено за човешка консумация и
в)
„куркума“, куркума, изсушена и стрита или смляна, в код по КН 0910 30, под каквато и да е форма, предназначена за човешка консумация и
г)
„палмово масло“, палмово масло в код по КН 1511 10 90, предназначено за пряка човешка консумация.
Член 2
Условия за внос
1. Държавите-членки забраняват вноса на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, освен ако пратката не се придружава от оригинален аналитичен доклад, който доказва, че продуктът не съдържа кое да е от следните химически вещества:
a)
судан I (CAS № 842-07-9),
б)
судан II (CAS № 3118-97-6),
в)
судан III (CAS № 85-86-9),
г)
аленочервено или судан IV (CAS № 85-83-6).
2. Аналитичният доклад е подписан от представител на съответния компетентен орган.
3. Компетентните органи на държавите-членки проверяват дали всяка пратка от лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представена за внос, се съпровожда от аналитичен доклад, предвиден в параграф 1.
4. При отсъствие на такъв аналитичен доклад, предвиден в параграф 1, вносителите, установени в Общността, изпитват продукта, за да докажат, че той не съдържа едно или повече от химическите вещества по параграф 1. Докато се изготви аналитичният доклад, продуктът се задържа под официален надзор.
Член 3
Вземане на проби и анализ
1. Държавите-членки предприемат подходящи мерки, включително вземане на проби на случаен принцип и анализ на лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, представени за внос или вече намиращи се на пазара, с цел да удостоверят отсъствието на химическите вещества по член 2, параграф 1.
Държавите-членки уведомяват Комисията чрез Системата за бързо алармиране за храни и фуражи за всички пратки, в които е открито съдържание на тези вещества.
Държавите-членки докладват тримесечно на Комисията за пратките, в които не е открито съдържание на тези вещества. Тези доклади се предоставят преди края на месеца, следващ изтеклото тримесечие.
2. Всяка пратка, предмет на официално вземане на проби и анализ, може да се задържи преди пускането ѝ на пазара за максимален период от 15 работни дни.
Член 4
Разделяне на пратка
Ако пратката е разделена, всяка част от разделената пратка се съпровожда от заверено копие на аналитичния доклад, предвиден в член 2, параграф 1.
Член 5
Фалшифицирани пратки
Лют червен пипер, продукти от лют червен пипер, куркума и палмово масло, в които са открити едно или повече от химическите вещества по член 2, параграф 1, се унищожават.
Член 6
Възстановяване на разходи
Всички разноски по анализ, съхранение или унищожаване съгласно член 2, параграф 1 или 4, и член 5, се поемат от вносителите или бизнес операторите на въпросните храни.
Член 7
Преходни мерки
1. Чрез дерогация от член 2, параграф 2 за пратки, които са напуснали страната на произхода преди датата на публикуване на настоящото решение, държавите-членки приемат аналитичния доклад за продуктите, изброени в член 1, букви a) и б), без официалния подпис, предвиден в посочената разпоредба.
2. Чрез дерогация от член 2, параграф 1 за пратки, които са напуснали страната на произхода преди датата на публикуване на настоящото решение, държавите-членки приемат вноса на продуктите, изброени в член 1, букви в) и г), без аналитичния доклад, предвиден в посочената разпоредба.
Член 8
Преразглеждане на мерките
Настоящото решение се преразглежда най-късно до 22 май 2006 г.
Член 9
Отмяна
Решение 2004/92/EО се отменя.
Член 10
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 23 май 2005 година.
COMMISSION DECISION
of 23 May 2005
on emergency measures regarding chilli, chilli products, curcuma and palm oil
(notified under document number C(2005) 1454)
(Text with EEA relevance)
(2005/402/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (1), and in particular Article 53(1) thereof,
Whereas:
(1)
Under Regulation (EC) No 178/2002 the Commission is to suspend the placing on the market or use of a food or feed that is likely to constitute a serious risk to human health, or take any other appropriate interim measure when such risk cannot be contained satisfactorily by means of measures taken by the Member States concerned.
(2)
Under Commission Decision 2004/92/EC of 21 January 2004 on emergency measures regarding chilli and chilli products (2), Member States have carried out checks for the presence of the chemical substances Sudan I, Sudan II, Sudan III and Scarlet Red (Sudan IV). Those substances have been found in chilli and chilli products as well as curcuma or palm oil. All findings were notified through the Rapid Alert System for food and feed pursuant to Article 50 of Regulation (EC) No 178/2002.
(3)
Sudan I, Sudan II, Sudan III and Scarlet red (Sudan IV) have been classified as category 3 carcinogens by the International Agency for Research on Cancer (IARC).
(4)
The extent of the findings points to an adulteration constituting a serious health risk.
(5)
Given the seriousness of the health threat, it is necessary to maintain the measures provided for in Decision 2004/92/EC and to extend them to curcuma and palm oil. Moreover, account should be taken of the possibility of triangular trade, especially for food products for which there is no official certification of origin. In order to protect public health, it is appropriate to require that consignments of chilli, chilli products, curcuma and palm oil imported into the Community in whatever form, intended for human consumption, should be accompanied by an analytical report provided by the importer or food business operator concerned demonstrating that the consignment does not contain Sudan I, Sudan II, Sudan III or Scarlet red (Sudan IV).
(6)
The analytical report accompanying the consignments of chilli, chilli products, curcuma and palm oil should be an original document endorsed by the competent authorities from the country emitting the document. These measures aim to improve the guarantees offered by the document.
(7)
Member States should also be required to carry out random sampling and analysis of chilli, chilli products, curcuma and palm oil presented for importation or already on the market.
(8)
It is appropriate to order the destruction of adulterated chilli, chilli products, curcuma and palm oil to avoid their introduction into the food chain.
(9)
Since the measures provided for in this Decision have an impact on the control resources of the Member States, the results of these measures should be reviewed within 12 months in order to assess whether they are still necessary for the protection of public health.
(10)
That review should take account of the results of all analyses carried out by the competent authorities.
(11)
Transitional measures are necessary for consignments of chilli, chilli products, curcuma and palm oil imported before the date of publication of this Decision.
(12)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Definitions
For the purposes of this Decision the following definitions shall apply:
(a)
‘chilli’, fruits of the genus Capsicum, dried and crushed or ground within CN Code 0904 20 90, in whatever form, intended for human consumption and
(b)
‘chilli products’, curry powder within CN Code 0910 50, in whatever form, intended for human consumption and
(c)
‘curcuma’, curcuma dried and crushed or ground within CN Code 0910 30, in whatever form, intended for human consumption and
(d)
‘palm oil’, palm oil within CN Code 1511 10 90, intended for direct human consumption.
Article 2
Imports conditions
1. Member States shall prohibit the import of chilli, chilli products, curcuma and palm oil unless an original analytical report accompanying the consignment demonstrates that the product does not contain any of the following chemical substances:
(a)
Sudan I (CAS Number 842-07-9),
(b)
Sudan II (CAS Number 3118-97-6),
(c)
Sudan III (CAS Number 85-86-9),
(d)
Scarlet Red or Sudan IV (CAS Number 85-83-6).
2. The analytical report shall be endorsed by a representative of the relevant competent authority.
3. The competent authorities in the Member States shall check that each consignment of chilli, chilli products, curcuma and palm oil presented for importation is accompanied by an analytical report as provided for in paragraph 1.
4. In the absence of such an analytical report as provided for in paragraph 1, the importer established in the Community shall have the product tested to demonstrate that it does not contain one or more of the chemical substances referred to in paragraph 1. Pending availability of the analytical report, the product shall be detained under official supervision.
Article 3
Sampling and analysis
1. Member States shall take appropriate measures, including random sampling and analysis of chilli, chilli products, curcuma and palm oil presented for importation or already on the market in order to verify the absence of the chemical substances referred to in Article 2(1).
Member States shall inform the Commission through the Rapid Alert System for food and feed of all consignments which are found to contain those substances.
Member States shall report to the Commission on a quarterly basis on the consignments which were found not to contain those substances. These reports shall be submitted before the end of the month following that quarter.
2. Any consignment subjected to official sampling and analysis may be detained before release onto the market for a maximum period of 15 working days.
Article 4
Splitting of a consignment
If a consignment is split, a certified copy of the analytical report provided for in Article 2(1) shall accompany each part of the split consignment.
Article 5
Adulterated consignments
Chilli, chilli products, curcuma and palm oil that are found to contain one or more of the chemical substances referred to in Article 2(1) shall be destroyed.
Article 6
Recovery of costs
All costs resulting from analysis, storage or destruction pursuant to Article 2(1) or (4) and Article 5 shall be borne by the importers or food business operators concerned.
Article 7
Transitional measures
1. By derogation from Article 2(2), for consignments which left the country of origin before the date of publication of this Decision, Member States shall accept the analytical report for the products listed in Article 1(a) and 1(b) without the official endorsement referred to in that provision.
2. By derogation from Article 2(1), for consignments which left the country of origin before the date of publication of this Decision, Member States shall accept the imports for the products listed in Article 1(c) and 1(d) without the analytical report referred to in that provision.
Article 8
Review of the measures
This Decision shall be reviewed by 22 May 2006 at the latest.
Article 9
Repealing
Decision 2004/92/EC is repealed.
Article 10
Addressees
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 23 May 2005.