РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 ноември 2007 година
за изменение на приложение II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета относно списъка на трети страни и региони от тях, от които е разрешен вносът на определен вид прясно месо в Общността
(нотифицирано под номер C(2007) 5365)
(Текст от значение за ЕИП)
(2007/736/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Директива 91/496/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. за определяне на принципите на организация на ветеринарните проверки на животни, въведени в Общността от трети страни, и за изменение на директиви 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО и 90/675/ЕИО (1), и по-специално член 18, параграф 7 от нея,
като взе предвид Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (2), и по-специално член 22, параграф 6 от нея,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (3), и по-специално член 8, уводното изречение и член 8, параграф 1, първа алинея и параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО от 21 декември 1976 г. за съставяне на списък на трети страни или региони от трети страни и определяне на ветеринарно-санитарните и здравните изисквания и ветеринарното сертифициране за внос в Общността на някои живи животни и прясното им месо (4) се определя списък на трети страни и региони от тях, от които държавите-членки имат право да внасят прясно месо от някои животни.
(2)
В споменатото приложение се посочват периодите, през които вносът в Общността е разрешен или не, в съответствие с датите на клане или умъртвяване на животните, от които е получено месото. Тези периоди са посочени, за да се позволи вносът на прясно месо, произведено, преди да са били приложени ветеринарно-санитарните ограничения за някои трети страни или региони от тях.
(3)
Въпреки това, за да се гарантира високо равнище на здравна закрила в Общността, е целесъобразно да се вземе предвид фактът, че вносът на прясно месо, получено в трета страна от животни, заклани на или преди датата на прилагане на ограничителните мерки, са позволени само за определен период от време, а именно 90 дни. В случай на пратки, сертифицирани на или преди датата на прилагане на забраната за внос и транспортирани в открито море в момента, в който забраната влиза в сила, този период следва да е 40 дни.
(4)
Датата, от която вносът на прясно месо в Общността от някоя трета страна или региони от нея е разрешен или забранен, следва да бъде включена в приложение II към Решение 79/542/ЕИО, за да се избегне внос на прясно месо, произведено в период, в който съществува риск за здравето на животните в тази страна или регион от нея.
(5)
Съществуващите указания за периодите в посоченото приложение предизвикаха също така практически проблеми, едновременно по отношение на граничните инспекционни пунктове на Общността, когато се проверяват здравните сертификати за внос на такова месо, и по отношение на компетентните служби в третите страни износителки, когато се подготвят тези сертификати.
(6)
Впоследствие, за да се постигне високо равнище на здравна закрила и за да се гарантират яснота, съгласуваност и прозрачност по отношение на списъка на третите страни, от които е разрешен вносът на прясно месо в Общността, е целесъобразно да се измени приложение II към Решение 79/542/ЕИО и да се заличат позоваванията на тези срокове. В допълнение, вписванията относно някои страни, и по-специално Парагвай и Бразилия, следва да бъдат актуализирани.
(7)
С цел да се позволи вносът на запаси от прясно месо, чийто внос от някои трети страни или региони е понастоящем разрешен в Общността по силата на Решение 79/542/ЕИО, но няма да бъде повече разрешен след датата на прилагане на настоящето решение, е целесъобразно да се предвиди преходен период от 90 дни.
(8)
Поради наличието на две огнища на болестта шап в Аржентина през февруари 2006 г. с Решение 2006/259/ЕО на Комисията от 27 март 2006 г. за изменение на приложение II към Решение 79/542/ЕИО на Съвета по отношение районирането на Аржентина и образците на сертификати за внос на прясно говеждо месо от Аржентина (5) се забрани вносът на обезкостено и зряло говеждо месо от осем департамента в провинция Corrientes. Проверка на Общността, проведена наскоро в Аржентина, показа, че настоящите ветеринарно-санитарни ограничения в осемте въпросни департамента, и по-специално по отношение на болестта шап, не са необходими повече. Тези ограничения следователно следва да не се прилагат повече за тези райони на Аржентина, така както е поискано от тази страна.
(9)
Проверката показа също така, че производството на обезкостено и зряло еленско месо в Аржентина отговаря на ветеринарно-санитарните изисквания, предвидени в Решение 79/542/ЕИО. Следователно е целесъобразно да се разреши вносът в Общността на обезкостено и зряло еленско месо от Аржентина.
(10)
Поради наличието на две огнища на болестта шап в Ботсуана през април 2006 г. Решение 79/542/ЕИО на Съвета, изменено с Решение 2006/463/ЕО на Комисията (6), забрани вноса на обезкостено и зряло говеждо месо от една част от Ботсуана. Документацията, получена от Ботсуана, и благоприятният резултат от проверката на Общността, проведена в тази страна през март 2007 г., показват, че мерките, взети от Ботсуана за контрол и отстраняване на болестта, са се оказали ефикасни. Съответно настоящите ветеринарно-санитарни ограничения във въпросната част от Ботсуана следва да не се прилагат повече.
(11)
В допълнение, проверката на Общността даде благоприятна оценка на два други региона на Ботсуана, които са били признати от Международното бюро по епизоотии (МБЕ) като свободни от шап без ваксинация. Следователно е уместно да се позволи на тези райони да изнасят към ЕС обезкостено и зряло месо, произхождащо от говеда, от животни от рода на дребния рогат добитък, от животни, отглеждани в стопанства, и от диви животни.
(12)
Части от Колумбия са изброени в част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО като части от трета страна, от която вносът на прясно говеждо месо в Общността е разрешен. Въпреки това Колумбия не е предоставила никакъв план за мониторинг на остатъчните вещества за прясно говеждо месо в съответствие с Решение 2004/432/ЕО на Комисията от 29 април 2004 г. относно одобрението на плановете за мониторинг на остатъчни вещества, представени от трети страни съгласно Директива 96/23/ЕО на Съвета (7). В допълнение, на нито едно предприятие не се разрешава да изнася прясно месо за Общността. Вносът на прясно говеждо месо от Колумбия следва съответно да не бъде повече разрешен и да се направи необходимото изменение на част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО.
(13)
За да се даде възможност на заинтересованите страни да приведат в съответствие новия режим на вноса, е целесъобразно да се вземе предвид, че настоящото решение се прилага от 1 декември 2007 г.
(14)
Решение 79/542/ЕИО следва съответно да бъде изменено.
(15)
Решение 96/367/ЕО на Комисията от 13 юни 1996 г. относно защитните мерки, свързани с болестта шап в Албания (8) и Решение 96/414/ЕО на Комисията от 4 юли 1996 г. относно защитните мерки по отношение на вноса на животни и животински продукти от Бившата югославска република Македония поради епидемии от шап (9) не са актуални, тъй като разпоредбите, които те съдържат, са понастоящем предвидени в други актове на Общността. За по-голяма яснота и правна сигурност тези решения следва да бъдат изрично отменени.
(16)
Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Част 1 от приложение II към Решение 79/542/ЕИО се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Решения 96/367/ЕО и 96/414/ЕО се отменят.
Член 3
Вносът на прясно месо в ЕС, който бе разрешен по силата на Решение 79/542/ЕИО, но който повече не е разрешен вследствие на прилагането на настоящото решение, продължава да бъде разрешен за преходен период от 90 дни след датата на прилагане.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 1 декември 2007 година.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 9 ноември 2007 година.
COMMISSION DECISION
of 9 November 2007
amending Annex II to Council Decision 79/542/EEC as regards the list of third countries and parts thereof from which imports into the Community of certain fresh meat is authorised
(notified under document number C(2007) 5365)
(Text with EEA relevance)
(2007/736/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Directive 91/496/EEC of 15 July 1991 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on animals entering the Community from third countries and amending Directives 89/662/EEC, 90/425/EEC and 90/675/EEC (1), and in particular Article 18(7) thereof,
Having regard to Council Directive 97/78/EC of 18 December 1997 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on products entering the Community from third countries (2), and in particular Article 22(6) thereof,
Having regard to Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption (3), and in particular the introductory phrase of Article 8, the first subparagraph of Article 8(1) and Article 8(4) thereof,
Whereas:
(1)
Part 1 of Annex II to Council Decision 79/542/EEC of 21 December 1976 drawing up a list of third countries or parts of third countries, and laying down animal and public health and veterinary certification conditions, for importation into the Community of certain live animals and their fresh meat (4) sets out a list of third countries and parts thereof from which Member States are authorised to import fresh meat of certain animals.
(2)
That Annex indicates the time periods for which importation into the Community is authorised or not authorised, in relation to dates of slaughter or killing of the animals from which the meat was obtained. Those periods are indicated in order to allow the importation of fresh meat produced before the animal health restrictions were applied to certain third countries or parts thereof.
(3)
However, to guarantee a high level of health protection in the Community, it is appropriate to provide that imports of fresh meat obtained in a third country from animals slaughtered on or before the date of application of restrictive measures are only allowed for a limited period of time, namely 90 days. In case of consignments certified on or before the date of application of an import ban and transported on high seas at the moment in which the ban enters into force, that period should be 40 days.
(4)
The date from which imports into the Community of fresh meat from a certain third country or parts thereof are authorised, or banned, should be inserted in Annex II to Decision 79/542/EEC in order to avoid imports of fresh meat produced in a period in which an animal health risk was present in such country or part thereof.
(5)
The existing indications of time periods in that Annex have also created practical problems, both as regards the Community border inspection posts when checking the health certificates for imports of such meat and for the competent services in the exporting third countries when preparing those certificates.
(6)
As a consequence, in order to achieve a high level of protection of health and in order to ensure clarity, coherence and transparency as regards the list of third countries from which imports of fresh meat into the Community are authorised, it is appropriate to amend Annex II to Decision 79/542/EEC and to delete the references to those periods. In addition, entries concerning certain countries, in particular Paraguay and Brazil, should be updated.
(7)
In order to allow the imports of stocks of fresh meat currently authorised to be imported into the Community from certain third countries or parts thereof under Decision 79/542/EEC, but which no longer will be authorised after the date of application of the present Decision, it is appropriate to provide for a transitional period of 90 days.
(8)
Due to two outbreaks of foot-and-mouth disease in Argentina in February 2006, Commission Decision 2006/259/EC of 27 March 2006 amending Annex II to Council Decision 79/542/EEC as regards regionalisation for Argentina and the model certificates relating to the importation of bovine fresh meat from Argentina (5) prohibited imports of de-boned and matured bovine meat from eight departments in the province of Corrientes. A recent Community inspection in Argentina showed that the current animal health restrictions in the eight departments concerned, in particular as regards foot and mouth disease, are no longer necessary. Those restrictions should therefore no longer apply to those areas of Argentina, as requested by that country.
(9)
The inspection also showed that the production of de-boned and matured deer meat in Argentina fulfils the animal health requirements provided for in Decision 79/542/EEC. It is therefore appropriate to authorise imports into the Community of de-boned and matured deer meat from Argentina.
(10)
Due to two outbreaks of foot-and-mouth disease in Botswana in April 2006, Council Decision 79/542/EEC, as amended by Commission Decision 2006/463/EC (6), prohibited imports of de-boned and matured bovine meat from a part of Botswana. The documentation received from Botswana and the favourable outcome of a Community inspection carried out in that country in March 2007 show that the measures taken by Botswana have been effective in controlling and eliminating the disease. Accordingly, the current animal health restrictions in the concerned part of Botswana should no longer apply.
(11)
In addition, the Community inspection considered favourably two other regions of Botswana that have been recognised by the OIE as free of FMD without vaccination. It is therefore opportune to allow these areas to export to the EU de-boned and matured bovine, ovine and farmed and wild game meat.
(12)
Parts of Colombia are listed in Part 1 of Annex II to Decision 79/542/EEC as parts of a third country from which imports of fresh bovine meat into the Community are authorised. However, Colombia has not submitted any residue monitoring plan for fresh bovine meat in accordance with Commission Decision 2004/432/EC of 29 April 2004 on the approval of residue monitoring plans submitted by third countries in accordance with Council Directive 96/23/EC (7). In addition, no establishments are authorised for export of fresh meat to the Community. Therefore imports of fresh bovine meat from Colombia should no longer be authorised and the necessary amendment made to Part 1 of Annex II to Decision 79/542/EEC.
(13)
In order to give the possibility to the relevant stakeholders to adapt to the new import regime it is appropriate to provide that the present Decision applies from 1 December 2007.
(14)
Decision 79/542/EEC should therefore be amended accordingly.
(15)
Commission Decision 96/367/EC of 13 June 1996 concerning protection measures in relation to foot-and-mouth disease in Albania (8) and Commission Decision 96/414/EC of 4 July 1996 concerning protective measures with regard to imports of animals and animal products from the former Yugoslav Republic of Macedonia due to outbreaks of foot-and-mouth disease (9) are obsolete as the provisions provided for therein are now laid down in other Community acts. In the interests of clarity and legal certainty, those Decisions should be expressly repealed.
(16)
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Part 1 of Annex II to Decision 79/542/EEC is replaced by the text in the Annex to this Decision.
Article 2
Decisions 96/367/EC and 96/414/EC are repealed.
Article 3
Imports of fresh meat to the EU which were authorised under Decision 79/542/EEC which are no longer authorised by the application of the present Decision shall continue to be authorised for a transitional period of 90 days following the date of application.
Article 4
This Decision shall apply from 1 December 2007.
Article 5
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Brussels, 9 November 2007.