32000R2734
L 316/45
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2734/2000 НА КОМИСИЯТА
от 14 декември 2000 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 1627/89 относно изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг и за дерогиране или изменение на Регламент (ЕО) № 562/2000 относно определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета по отношение на изкупуването на говеждо и телешко месо
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (EО) № 907/2000 на Комисията (2), и по-специално член 38, параграф 2 и член 47, параграф 8 от него,
и като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1627/89 на Комисията от 9 юни 1989 г. относно изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг (3), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2652/2000 (4), откри процедурите по изкупуване на говеждо и телешко месо чрез търг в някои държави-членки или региони на държави-членки относно някои групи от качествени показатели.
(2)
Скорошните събития, свързани със спонгиформната енцефалопатия при говедата (СЕГ), предизвикаха сериозна загуба на доверието на потребителите относно безопасността на говеждото и телешкото месо. Това доведе до силен спад на потреблението на този вид месо и до значително намаляване на цената му, като тази тенденция най-вероятно ще продължи. Поради този факт пазарът на говеждо и телешко месо е силно разстроен и съществува опасност от неговия последващ срив. Следователно е необходимо вземането на спешни мерки за подпомагане, съгласно разпоредбите на член 38, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1254/1999.
(3)
Като се има предвид описаното положение на пазара, и с цел подобряване на ефективността на вземаните мерки, е необходимо при извършване на интервенция да се приемат и допълнителни продукти, да се допускат кланични трупове, които надвишават максимално разрешеното в момента тегло и са добити от животни, които се е наложило да бъдат отглеждани по-продължително време, поради слабото търсене, и на последно място да се адаптира временно размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, която служи за определяне на максималната изкупна цена, с цел да се вземе под внимание по-специално увеличението на разходите и намаляването на приходите, засегнали този сектор.
(4)
Регламент (ЕО) № 716/96 на Комисията от 19 април 1996 г. относно приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство (5), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1176/2000 (6), прие специални мерки относно говедата на възраст над тридесет месеца, отглеждани в Обединеното кралство. Тези мерки предвиждат клане и последващо унищожаване на съответните животни. Следователно е невъзможно при извършването на публична интервенция да се допускат животни, които са кастрирани в Обединеното кралство и надвишават посочената възрастова граница. Освен това Решение 2000/764/ЕО на Комисията (7), предвижда всички говеда на възраст над тридесет месеца, които са предназначени за обикновено клане и за консумация от човека, да бъдат подложени най-късно от 1 юли 2001 г. на някой от одобрените бързи тестове, посочени в приложение IV А на Решение 98/272/EО на Комисията (8), изменено с Решение 2000/374/ЕО (9). Следователно е невъзможно, с оглед по-късно пласиране на пазара, допускането на животни, които не са били подложени на горепосочените тестове, при извършване на публична интервенция.
(5)
За да може интервенцията да изиграе напълно своята роля, е необходимо да се открие втори извънреден търг през месец декември 2000 г. За тази цел е необходимо да се предвиди допълнителен срок за представяне на офертите и да се фиксира срок за доставката.
(6)
Като се имат предвид трудностите при определяне на котировките, когато пазарът е с изключително ниска активност, и като се имат предвид тенденциите на цените в рамките на Общността, е необходимо да се приеме хипотезата, че средната цена на пазара на Общността, така както тя е посочена в член 47, параграф 3, първо тире на Регламент (ЕО) 1254/1999, е по-ниска от 84 % от интервенционната цена и че при откриването на втория търг през месец декември 2000 г., е достатъчна последната регистрирана седмична цена.
(7)
За да се овладее допълнителното сътресение на пазара, в резултат от значителното нарастване на броя на неугоените отбити животни (телета на възраст от 3 до 10 месеца) от мъжки пол с произход от страните на Общността, които са задържани в първоначалните стопанства поради липса на търсене, и за които тези стопанства не разполагат с фураж, е целесъобразно да се вземат необходимите мерки за оказване на помощ, и за целта да се позволи изкупуването на кланичните трупове, добити от този тип животни. От друга страна, за да се избегне изкупуването на почти готови за пазара животни, се налага да се направи ограничение в допустимото тегло на кланичните трупове, които влизат в рамките на този режим. Освен това с цел да се избегне отпускането на двойна помощ, е необходимо да се въведе механизъм, според който пълното заплащане на изкупната цена да става само в случаите, когато производителят не е поискал специалната премия, посочена в член 4 на Регламент (EО) № 1254/1999 за съответното животно. Също така е наложително въвеждането на допълнения или дерогации по отношение на нормалния режим на интервенция, въведен от Регламент (EО) № 1254/1999.
(8)
Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. относно установяване на система за идентифициране и регистриране на говедата и относно етикетирането на говеждото и телешкото месо и на продуктите от говеждо и телешко месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета (10), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2258/2000 на Комисията (11), въведе система на задължително етикетиране, на която интервенционните продукти трябва да отговарят.
(9)
Необходимо да се предвидят изменения или дерогации от Регламент (ЕО) № 562/2000 на Комисията (12).
(10)
Предвидените мерки в настоящия регламент са в съответствие със становището на Управителния комитет по говеждо и телешко месо,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕИО) № 1627/89 се заменя от приложението към настоящия регламент.
Член 2
Чрез дерогация от разпоредбите на член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 562/2000, се определят следните допълнителни продукти, които могат да бъдат изкупувани при интервенцията:
-
категория А, клас О2 и клас О3,
-
Ирландия: категория C, клас O4,
-
Обединено кралство-Северна Ирландия: категория C, клас O4.
Член 3
В допълнение към член 4, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 562/2000 не могат да се изкупуват при извършване на интервенция:
а)
цели или половин трупове на кастрирани животни, отгледани в Обединеното кралство, и на възраст над тридесет месеца;
б)
в останалите държави-членки, цели или половин трупове на кастрирани животни на възраст над тридесет месеца, които не са били подложени на някой от одобрените бързи тестове, упоменати в приложение IV А към Решение 98/272/EО.
Член 4
Втори извънреден търг се открива през месец декември 2000 г.
В този случай:
-
в допълнение към член 10 от Регламент (ЕО) № 562/2000, срокът за представяне на офертите за този търг изтича на третия вторник на месец декември 2000 г.,
-
чрез дерогация от разпоредбите на член 16, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 562/2000, срокът за доставяне изтича на 12 януари 2001 г.
Член 5
Чрез дерогация от разпоредбите на член 33, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000:
-
търговете могат да бъдат открити, когато в една държава-членка или в даден регион на държава-членка е изпълнено условието на второто тире на гореспосочения член 47, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1254/1999,
-
за откриване на изкупуването, посочено в член 4 от настоящия регламент, са достатъчни последните регистрирани седмични цени на пазарите в държавите-членки или в регионите на държавите-членки.
Член 6
1. Чрез дерогация от член 4, параграф 2, ж) от Регламент (ЕО) № 562/2000, максималното тегло на кланичните трупове, посочено в горепосочената разпоредба, се определя на 380 кг. Въпреки това за двете първи тръжни процедури това тегло се определя на 430 кг.
2. Чрез дерогация от разпоредбите на член 36 от Регламент (ЕО) № 562/2000:
а)
по отношение на търговете, посочени в член 47, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1254/1999, размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, възлиза на 14 EUR за 100 кг трупно тегло;
б)
по отношение на търговете, посочени в член 47, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1254/1999, размерът на увеличението, прилагано към средната пазарна цена, възлиза на 7 EUR за 100 кг трупно тегло.
Член 7
Изкупуването се открива също така в съответствие на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 562/2000 и на настоящия регламент, за цели трупове или половин трупове, добити от мъжки животни, произхождащи от Общността, на възраст под дванадесет месеца за категория А и под четиринадесет месеца за категория В.
В този случай:
-
животните имат трупно тегло между 140 и 200 кг и нямат телесни малформации или аномалии в теглото по отношение на възрастта на животното,
-
когато цели или половин трупове, които са представени за интервенция, са добити от животни на възраст от девет месеца или повече, изкупната цена, която се изплаща на спечелилия търга, се намалява с по 61 EUR за всеки доставен половин труп. Въпреки това ако се представи доказателство, че за даденото животно не е било подадено искане за отпускане на специална премия, такова намаление от цената не се прилага,
-
предложената цена се посочва, без да се указва определено качество на продукта,
-
член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000 се прилага към изкупуване, посочено в настоящия член. Въпреки това определените коефициенти могат да бъдат различни от тези, които са определени според гореспосочения член при извършване на изкупуване, свързано с други продукти,
-
не се прилагат следните разпоредби от Регламент (ЕО) № 562/2000:
a)
член 4, параграф 3, букви б) и в), с изключение на разпоредбите, указващи маркировката на категорията и с кланичния номер;
б)
член 18, параграф 3;
в)
член 20, освен в Обединеното кралство и в Португалия;
г)
член 36;
д)
информацията в приложение II относно класификацията на продуктите.
Освен това относно продуктите, които са изкупени съгласно разпоредбите на настоящия член, е необходимо:
-
чрез дерогация от разпоредбите на член 11, параграф 5, а) от Регламент № 562/2000, всяка оферта да се отнася до количество с тегло не по-малко от 5 тона,
-
при предаването на офертите на Комисията, интервенционните агенции трябва да уточняват съответните количества,
-
продуктите се складират поотделно за всеки търг или за всеки месец на партиди, който се идентифицират лесно,
-
съобщенията, предвидени в параграфи от 1 до 4 на член 31 от Регламент (ЕО) № 562/2000, се изпращат отделно от тези, които са предвидени за другите продукти на публичната интервенция.
Член 8
Към член 4, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 562/2000 се добавя следната буква г):
„г)
етикетирани съгласно системата, въведена от Регламент (ЕО) № 1760/2000“
Член 9
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се спрямо втория търг, открит през месец декември 2000 г., както и към търговете, открити през първото тримесечие на 2001 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 14 декември 2000 година.
Commission Regulation (EC) No 2734/2000
of 14 December 2000
amending Regulation (EEC) No 1627/89 on the buying-in of beef by invitation to tender and derogating from or amending Regulation (EC) No 562/2000 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1254/1999 as regards the buying-in of beef
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1254/1999 of 17 May 1999 on the common organisation of the market in beef and veal(1), as amended by Commission Regulation (EC) No 907/2000(2), and in particular Articles 38(2) and 47(8) thereof,
Whereas:
(1) Commission Regulation (EEC) No 1627/89 of 9 June 1989 on the buying-in of beef by invitation to tender(3), as last amended by Regulation (EC) No 2652/2000(4), opens buying-in by invitation to tender in certain Member States or regions of a Member State for certain quality groups.
(2) Recent events involving bovine spongiform encephalopathy (BSE) have provoked a serious loss of consumer confidence in the safety of beef and veal. This has led to a sharp drop in beef consumption and a significant decline in prices, which may well last for some time. As a result, the market for beef and veal is severely disrupted and there is a risk that it might collapse entirely. Urgent support measures are therefore required in accordance with Article 38(1) of Regulation (EC) No 1254/1999.
(3) In view of the market situation described above and to improve the effectiveness of the measures to be taken, additional products should be accepted into intervention, carcases of animals which have had to be kept for a longer period than usual due to low demand and which exceed the maximum permitted weight should be accepted and, finally, the increase to be applied to the average market price in order to calculate the maximum buying-in price should be adjusted temporarily to take account, in particular, of increased costs and reduced receipts in the sector.
(4) Commission Regulation (EC) No 716/96 of 19 April 1996 adopting exceptional support measures for the beef market in the United Kingdom(5), as last amended by Regulation (EC) No 1176/2000(6), adopted special measures in respect of bovine animals reared in the United Kingdom which are more than 30 months old. Those measures comprise the slaughtering and subsequent destruction of such cattle. Castrated animals from the United Kingdom exceeding that age are not therefore eligible for public intervention. Moreover, Commission Decision 2000/764/EC(7) lays down that all bovine animals over 30 months of age subject to normal slaughter for human consumption are to be examined by one of the approved rapid tests listed in Annex IV(A) to Commission Decision 98/272/EC(8), as amended by Decision 2000/374/EC(9), as of 1 July 2001 at the latest. Animals that have not been subject to those tests may not therefore be accepted into public intervention with a view to subsequent disposal on the market.
(5) For intervention to develop its full impact, a second special invitation to tender should be opened for the month of December 2000. To this end, an additional deadline should be laid down for the submission of tenders and a delivery period fixed.
(6) In view of the problems of recording prices where there is very little activity in the market and taking into account Community price trends, it may be necessary to assume that the average Community market price, as referred to in the first indent of Article 47(3) of Regulation (EC) No 1254/1999, is less than 84 % of the intervention price and that the latest weekly market price recorded is sufficient to open the second invitation to tender for December 2000.
(7) In order to deal with the further disturbance of the market which may result from the entry onto the market of substantial numbers of male store animals originating in the Community, which have been kept on their holdings of origin due to a lack of demand and for which these holdings no longer have fodder, the necessary support measures should be adopted and buying-in of carcases from such animals permitted. Moreover, to prevent the buying-in of animals almost ready for market, a limit should be placed on the weight of eligible carcases under these arrangements. To avoid granting duplicate aid, a mechanism should be introduced making full payment of the buying-in price conditional on the producer not having applied for the special premium referred to in Article 4 of Regulation (EC) No 1254/1999 for the animal concerned. Finally, further additions to or derogations from the normal intervention scheme as laid down by Regulation (EC) No 1254/1999 are also needed.
(8) Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) No 820/97(10), as amended by Commission Regulation (EC) No 2258/2000(11), introduces a compulsory beef labelling system with which intervention products must comply.
(9) Certain provisions of Commission Regulation (EC) No 562/2000(12) should accordingly be derogated from or amended.
(10) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Beef and Veal,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
The Annex to Regulation (EEC) No 1627/89 is replaced by the Annex to this Regulation.
Article 2
Notwithstanding the first subparagraph of Article 4(1) of Regulation (EC) No 562/2000, the additional products which may be bought into intervention shall be as follows:
- category A, class O2 and class O3,
- Ireland: category C, class O4,
- United Kingdom-Northern Ireland: category C, class O4.
Article 3
In addition to Article 4(2) of Regulation (EC) No 562/2000:
(a) carcases and half-carcases of castrated animals reared in the United Kingdom which are more than 30 months old may not be bought in;
(b) in the other Member States, carcases and half-carcases of castrated animals which are more than 30 months old and which have not been subjected to one of the approved rapid tests listed in Annex IV(A) to Decision 98/272/EC may not be bought in.
Article 4
A second special invitation to tender shall be opened for the month of December 2000.
To this end:
- in addition to Article 10 of Regulation (EC) No 562/2000, the deadline for the submission of tenders corresponding to this invitation to tender shall be the third Tuesday of the month of December 2000,
- notwithstanding Article 16(2) of Regulation (EC) No 562/2000, the delivery period shall end on 12 January 2001.
Article 5
Notwithstanding Article 33(3) of Regulation (EC) No 562/2000:
- invitations to tender may be opened where a Member State or region of a Member State meets the condition laid down in the second indent of the first subparagraph of Article 47(3) of Regulation (EC) No 1254/1999,
- the latest weekly market prices recorded in Member States or regions of Member States shall be sufficient to open the buying-in referred to in Article 4 of this Regulation.
Article 6
1. Notwithstanding Article 4(2)(g) of Regulation (EC) No 562/2000, the maximum weight of the carcases referred to therein shall be 380 kg. However, for the first two invitations to tender the maximum weight shall be 430 kg.
2. Notwithstanding Article 36 of Regulation (EC) No 562/2000:
(a) in the case of invitations to tender under Article 47(3) of Regulation (EC) No 1254/1999, the increase applicable to the average market price shall be EUR 14 per 100 kg carcase weight;
(b) in the case of invitations to tender under Article 47(5) of Regulation (EC) No 1254/1999, the increase applicable to the average market price shall be EUR 7 per 100 kg carcase weight.
Article 7
Buying-in in accordance with Regulation (EC) No 562/2000 and this Regulation shall also be opened in respect of carcases and half-carcases of male animals of Community origin under 12 months old in category A and under 14 months old in category C.
To this end:
- the carcase weight shall be between 140 and 200 kg and carcases shall not show any deformities or anomalies of weight vis-à-vis the age of the animal,
- where the carcases and half-carcases presented for intervention are of animals at least nine months old, the buying-in price to be paid to the successful tenderer shall be reduced by EUR 61 per half-carcase delivered. However, where proof is provided that no special premium has been applied for in respect of the animal concerned, that reduction shall not apply,
- the price offered shall be without reference to product quality,
- Article 13(3) of Regulation (EC) No 562/2000 shall apply to buying-in as referred to in this Article. However, the coefficients laid down may be different from those laid down under that Article in the case of buying-in of other products,
- the following provisions of Regulation (EC) No 562/2000 shall not apply:
(a) Article 4(3)(b) and (c), with the exception of those concerning the markings indicating the category and the slaughter number;
(b) Article 18(3);
(c) Article 20, except in the United Kingdom and Portugal;
(d) Article 36;
(e) the information in Annex II relating to the classification of products.
Moreover, with respect to products purchased in conformity with this Article:
- notwithstanding Article 11(5)(a) of Regulation (EC) No 562/2000, tenders must relate to at least 5 tonnes,
- when notifying tenders to the Commission, the intervention agencies must specify the quantities concerned,
- such products shall be stored separately, by invitation to tender or by month of storage, in easily identifiable lots,
- the notifications provided for in Article 31(1), (2), (3) and (4) of Regulation (EC) No 562/2000 shall be sent separately from those required for other intervention products.
Article 8
The following point is added to Article 4(3) of Regulation (EC) No 562/2000:
"(d) labelled in accordance with the system introduced by Regulation (EC) No 1760/2000."
Article 9
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply to the second invitation to tender opened in December 2000 and to the invitations to tender opened during the first quarter of 2001.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 14 December 2000.