31997R1713
L 242/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1713/97 НА КОМИСИЯТА
от 3 септември 1997 година
относно дерогиране от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определянето на понятието „продукти с произход“, използвано за целите на схемата за общи тарифни преференции, за да се отчете специалната ситуация на Лаос по отношение на износа на определени текстилни продукти в Общността
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 82/97 на Европейския парламент и на Съвета (2), и по-специално член 249 от него,
Като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (3) от 2 юли 1993 г., последно изменен с Регламент (ЕО) № 1427/97 (4), за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 относно създаване на Митнически кодекс на Общността, по-специално член 76 от него,
Като има предвид, че по силата на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 3281/94 на Съвета от 19 декември 1994 г. относно прилагане на четиригодишна схема за общи тарифни преференции (от 1995 г. до 1998 г.) по отношение на някои промишлени продукти с произход от развиващи се страни (5) последно изменен с Регламент (ЕО) № 998/97 на Комисията (6), Общността е предоставила преференции на Лаос;
Като има предвид, че по реда на член 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93 се дава определение на понятието „продукти с произход“, прилагано за нуждите на общите тарифни преференции; като има предвид, че член 76 от посочения регламент предвижда дерогации от тези разпоредби в полза на най-слабо развитите страни бенефициери на схемата за общи преференции, когато последните депозират съответно искане пред Комисията;
Като взе предвид, че правителството на Лаос е депозирало заявление за дерогация за определени текстилни продукти; като има предвид, че по искане на Общността Лаос е предоставил необходимата допълнителна икономическа информация;
Като има предвид, че депозираното от Лаос заявление отговаря на изискванията на член 76; като има предвид, че въвеждането на количествени условия (на годишна основа) отразяващи от една страна възможностите на пазара на Общността да поглъща продукция от Лаос, от друга страна възможностите на Лаос за износ и от трета действително измерените потоци, за да не се попречи на съответните клонове от промишлеността на Общността;
Като има предвид, че за да се насърчава регионалното сътрудничество между страните бенефициери е желателно да се изисква суровините използвани от Лаос в контекста на тази дерогация, да са с произход от държави-членки на Асоциацията на народите от Югоизточна Азия (АСЕАН) (с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе;
Като има предвид, че всяко искане за разширение на прилагането дерогацията отвъд посочените количества, трябва да се обсъди с властите в Лаос;
Като има предвид, че настоящият регламент не се прилага след 31 декември 1998 г., когато изтича настоящата схема за общи тарифни преференции за промишлени продукти;
Като има предвид, че мерките предвидени в настоящият регламент са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс (секция „Произход“),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯТ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от членове 67 и сл. от Регламент (ЕИО) № 2454/93, продукти, включени в приложението към настоящия регламент, произведени в Лаос от тъкани (тъкани изделия) или прежда (предени изделия), внесени в тази страна с произход от страна от Асоциацията на страните от Югоизточна Азия (АСЕАН) (с изключение на Мианмар), Южноазиатската асоциация за регионално сътрудничество (SAARC) или Конвенцията от Ломе, се считат за продукти с произход от Лаос съгласно посочените по-долу условия.
2. За целите на параграф 1, продуктите се считат с произход от страна от АСЕАН или SAARC, когато са получени в тези страни по реда на правилата за произход на продукти, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, или с произход от страна бенефициер по Конвенцията от Ломе, когато са получени в една от тези страни съгласно правилата за произход на продукти, предвидени в Протокол № 1 към Четвъртата конвенция АКТБ-ЕИО (7).
3. Компетентните органи в Лаос се задължават да вземат всички необходими мерки, за да осигурят спазване на разпоредбите на параграф 2.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1 се прилага за продукти, внасяни в Общността от Лаос през периода от 1 август 1997 г. до 31 декември 1998 г., в рамките на годишните количества, посочени в приложението за всеки един продукт.
Член 3
Количествата, посочени в член 2, се управляват от Комисията, която може да предприема всички подходящи административни мерки за ефективното им управление.
Когато вносител депозира декларация за допускане в свободно обращение в държава-членка, като заявява желание да се ползва от разпоредбите на настоящия регламент и митническите органи приемат декларацията му, въпросната държава-членка нотифицира Общността и пристъпва към изтегляне на количество, равно на заявеното от вносителя.
Заявленията за теглене от количествата съдържат датата на подаване на декларацията и се изпращат до Комисията възможно най-бързо.
Комисията уважава заявленията за теглене, като взема предвид датата на приемане на декларацията за допускане за свободно обращение от митническите органи на въпросната държава-членка, в рамките на наличните количества.
Когато държава-членка не използва изтегленото количество, тя връща незабавно оставащото на Комисията.
Когато заявените количества са повече от наличните, оставащото количество се разпределя по равно между кандидатите. Комисията известява държавите-членки за извършеното изтегляне на количества.
Всяка една държава-членка гарантира равноправен и непрекъснат достъп на всички вносители до количествата, докато салдото на съответното количество го позволява.
Член 4
Когато изтеглянето съгласно член 3 достигне 80 % от количествата, посочени в приложението, Комисията се консултира с органите на Лаос за необходимостта да се разшири приложението на дерогацията над тези количества.
Член 5
В клетка 4 на сертификатите за произход, формуляр А, издавани съгласно настоящия регламент, се вписва следният текст:
„Дерогация - Регламент (ЕО) № 1713/97“.
Член 6
В случай на съмнение държавите-членки изискват копие от документа, удостоверяващ произхода на материалите и суровините, използвани в Лаос съгласно тази дерогация. Това изискване се предявява в момента на допускане за свободно обращение на стоките, ползващи се от разпоредбите на настоящия регламент, или в рамките на административното сътрудничество, предвидено в член 94 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Прилага се от 1 август 1997 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 3 септември 1997 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1713/97
of 3 September 1997
derogating from Regulation (EEC) No 2454/93 in respect of the definition of the concept of originating products used for the purposes of the scheme of generalized preferences to take account of the special situation of Laos regarding certain exports of textiles to the Community
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (1), as last amended by Regulation (EC) No 82/97 of the European Parliament and of the Council (2), and in particular Article 249 thereof,
Having regard to Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 (3), as last amended by Regulation (EC) No 1427/97 (4), laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code, and in particular Article 76 thereof,
Whereas, by Council Regulation (EC) No 3281/94 of 19 December 1994 applying a four-year scheme of generalized tariff preferences (1995 to 1998) in respect of certain industrial products originating in developing countries (5), as last amended by Commission Regulation (EC) No 998/97 (6) the Community gave such preferences to Laos;
Whereas Articles 67 et seq. of Regulation (EEC) No 2454/93 establish the definition of the concept of originating products to be used for the purposes of generalized tariff preferences; whereas Article 76 of the Regulation provides however, for derogations to those provisions in favour of least-developed GSP beneficiary countries which submit an appropriate request to that effect to the Community;
Whereas the Government of Laos has applied for such a derogation in respect of certain textile products; whereas at the Community's request Laos has provided the requisite additional economic information;
Whereas the request submitted by Laos satisfies the requirements of Article 76; whereas in particular the introduction of quantitative conditions (on annual basis) reflecting the Community market's capacity to absorb the Lao products, Laos's export capacity and actual recorded trade flows is such as to prevent injury to the corresponding branches of Community industry;
Whereas in order to encourage regional cooperation among beneficiary countries it is desirable to provide that the raw materials to be used in Laos in the context of this derogation should originate in countries belonging to the Association of South-East Asian Nations (Asean) (except Myanmar), the South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) or the Lome Convention;
Whereas any demand to extend application of the derogation beyond the quantities provided for must be considered in consultation with the Lao authorities;
Whereas the derogation may not in any case apply beyond 31 December 1998, when the current scheme of generalized tariff preferences for industrial products expires;
Whereas the measures provided for in this Regulation is in conformity with the opinion of the Customs Code Committee (Origin Section),
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. By way of derogation from Articles 67 et seq. of Regulation (EEC) No 2454/93, products listed in the annex to this Regulation which are manufactured in Laos from woven fabric (woven items) or yarn (knitted items) imported into that country and originating in a country belonging to the Association of South-East Asian Nations (Asean) (except Myanmar), the South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) or the Lome Convention shall be regarded as originating in Laos in accordance with the arrangements set out below.
2. For the purposes of paragraph 1, products shall be considered as originating in Asean or SAARC when they are obtained in these countries according to the rules of origin provided in Regulation (EEC) No 2454/93, or as originating in the beneficiary countries of the Lome Convention when they are obtained in these countries according to the rules of origin provided in Protocol No 1 to the Fourth ACP-EEC Convention (7).
3. The competent authorities of Laos shall undertake to take all of the necessary measures to ensure compliance with the provisions of paragraph 2.
Article 2
The derogation provided for in Article 1 shall apply to products, imported into the Community from Laos during the period from 1 August 1997 to 31 December 1998, up to the annual quantities listed in the Annex against each product.
Article 3
The quantities referred to in Article 2 shall be managed by the Commission, which may take any appropriate administrative measures to ensure that they are managed efficiently.
Where an importer presents a declaration for release for free circulation in a Member State, applying to take advantage of the provisions of this Regulation, and the declaration is accepted by the customs authorities, the Member State concerned shall notify the Commission and draw an amount corresponding to its requirements.
Requests for drawings, indicating the date on which the declarations were accepted, shall be sent to the Commission without delay.
Drawings shall be granted by the Commission by reference to the date on which the customs authorities of the Member State concerned accepted the declaration for release for free circulation, to the extent that the available balance so permits.
If a Member State does not use the amount drawn it shall return it as soon as possible to the corresponding quantity.
If the amounts requested are greater than the available balance of the quantity in question, the balance shall be allocated among applicants pro rata. The Commission shall inform the Member States of the drawings made.
Each Member State shall ensure that importers of the products in question have equal and continuous access to the quantities for as long as the balance of the relevant quantity so permits.
Article 4
When drawings under Article 3 account for 80 % of the quantities shown in the Annex, the Commission, in consultation with the Lao authorities, shall consider whether it is necessary to extend application of the derogation beyond those quantities.
Article 5
The following shall be entered in box 4 of certificates of origin Form A issued under this Regulation:
‘Derogation - Regulation (EC) No 1713/97’
Article 6
In case of doubt, the Member States may demand a copy of the document certifying the origin of the materials used in Laos under this derogation. Such a demand may be made at the time of entry into free circulation of the goods benefiting from the provisions of this Regulation, or within the framework of the administrative cooperation for which provision is made in Article 94 of Regulation (EEC) No 2454/93.
Article 7
This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall apply from 1 August 1997.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 3 September 1997.