32005D0047
L 021/9
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 22 декември 2004 година
за изменение на Решение 2000/24/EО с цел да се вземе предвид разширяването на Европейския съюз и Европейската политика на съседски отношение
(2005/47/EО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 181A от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като взе предвид становището на Европейския парламент,
като има предвид, че:
(1)
Договорите за присъединяване, подписани на 16 април 2003 г., влязоха в сила на 1 май 2004 г.
(2)
Докладът (1), изготвен от Комисията в съответствие с член 1, параграф 1, трета алинея от Решение 2000/24/EО на Съвета от 22 декември 1999 г. относно предоставяне на гаранция от Общността на Европейската инвестиционна банка в случай на загуби, произтичащи от заеми за проекти, осъществявани извън Общността (Централна и Източна Европа, средиземноморските страни, Латинска Америка и Азия, Южноафриканската република) (2), заключава, че са уместни някои изменения на това решение, и по-специално с оглед на разширяването на Европейския съюз.
(3)
Европейският съвет от Копенхаген на 12 и 13 декември 2002 г. заключи, че предприсъединителната подкрепа за Турция ще бъде финансирана от 2004 г. под раздел в бюджета „разходи за предприсъединяване“.
(4)
След приемането на Решение 2000/24/EО опитът на ЕИБ за промяна на практиките в областта на гаранциите за защита на инвестициите показа нуждата от преразглеждане на обхвата на политическите рискове, покрити с гаранцията на Общността, както и на търговските рискове, поети от ЕИБ.
(5)
По схемата за разпределяне на риска бюджетната гаранция следва да покрива, в допълнение към политическите рискове, които възникват поради неосъществени валутни преводи, отчуждаване, война или граждански безредици, и тези рискове, които възникват поради отказ от правосъдие при неизпълнение на определени договори от правителството на третата страна или други органи.
(6)
В рамките на разпределение на риска ЕИБ следва да обезпечи търговските рискове посредством поръчителство от трета несвързана с държавата страна, или посредством други гаранции, в съответствие с обичайните си гаранции, като се опира на финансовото състояние на длъжника.
(7)
Финансовата перспектива за периода 2000-2006 г. съгласно междуинституционалното споразумение от 6 май 1999 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина и подобряването на бюджетната процедура (3), предвижда таван от 200 милиона EUR (по цени от 1999 г.) годишно за включения в бюджета на Общността резерв за гаранции по заеми.
(8)
Тясното сътрудничество между ЕИБ и Комисията следва да гарантира последователност и съгласуваност с програмите на Европейския съюз за географско сътрудничество, както и да гарантира, че операциите по заеми на ЕИБ допълват и засилват политиките на Европейския съюз за тези региони.
(9)
Решение 2000/24/EО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2000/24/EО се изменя, както следва:
1.
Член 1, параграф 1 се изменя, както следва:
a)
параграф 1 се изменя, както следва:
i)
първа алинея се заменя със следното:
„Общността предоставя на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) глобална гаранция по отношение на всички дължими плащания по кредити, дадени от последната, съгласно обичайните ѝ критерии в подкрепа на съответните външнополитически цели на Общността, за инвестиционни проекти, които се реализират в югоизточните съседни страни, средиземноморските страни, Латинска Америка, Азия и Южноафриканската република.“
ii)
във втора алинея второто изречение се заменя със следния текст:
„Общият таван на дадените кредити е еквивалентен на равностойността на EUR 19 460 милиона, разбити, както следва:
-
югоизточни съседни страни:
9 185 милиона EUR,
-
средиземноморски страни:
6 520 милиона EUR,
-
Латинска Америка и Азия:
2 480 милиона EUR,
-
Южноафриканска република:
825 милиона EUR,
-
специална програма в подкрепа на консолидирането и интензифицирането на митническия съюз EО - Турция:
450 милиона EUR;
като общата горна граница може да бъде използвана най-късно до 31 януари 2007 г. Одобрените вече кредити се изваждат от регионалните горни граници.“
б)
Член 1, параграф 2 се изменя, както следва:
i)
първото тире се заменя със следния текст:
„-
югоизточни съседи: Албания, Босна и Херцеговина, България, Хърватска, Бивша Югославска република Македония, Румъния, Сърбия и Черна гора, Турция;“
ii)
във второто тире, думите „Кипър“, „Малта“ и „Турция“ се заличават.
2.
В член 2 се добавя следната алинея:
„Комисията докладва за прилагането на настоящото решение най-късно до 31 юли 2006 г.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила от деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2004 година.
COUNCIL DECISION
of 22 December 2004
amending Decision 2000/24/EC to take into account the enlargement of the European Union and the European Neighbourhood Policy
(2005/47/EC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 181 A thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament,
Whereas:
(1)
The Accession Treaties signed on 16 April 2003 entered into force on 1 May 2004.
(2)
The report (1) prepared by the Commission in accordance with the third subparagraph of Article 1(1) of Council Decision 2000/24/EC of 22 December 1999 granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans for projects outside the Community (Central and Eastern Europe, Mediterranean countries, Latin America and Asia and the Republic of South Africa) (2), concludes that some amendments to that Decision are appropriate, in particular in view of the enlargement of the European Union.
(3)
The Copenhagen European Council of 12 and 13 December 2002 concluded that pre-accession support for Turkey will from 2004 be financed under the budget heading ‘pre-accession expenditure’.
(4)
Since the adoption of Decision 2000/24/EC, the experience of the EIB on the changing practices in the field of investment protection guarantees has shown the need to review the scope of the political risks covered by the Community guarantee and of the commercial risks borne by the EIB.
(5)
Under the risk-sharing scheme the budgetary guarantee should cover, in addition to political risks arising from currency non transfer, expropriation, war or civil disturbance, those arising from denial of justice upon breach of certain contracts by the third country government or other authorities.
(6)
Under the risk-sharing scheme, the EIB should secure commercial risks by means of non-sovereign third-party guarantees or by means of any other security or collateral as well as relying on the financial strength of the debtor, in accordance with its usual criteria.
(7)
The financial perspective for the period 2000 to 2006 according to the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure (3), envisages a ceiling for the loan guarantee reserve in the Community budget of EUR 200 million (at 1999 prices) per annum.
(8)
Close cooperation between the EIB and the Commission should ensure consistency and synergy with the European Union’s geographical cooperation programmes and ensure that EIB loan operations complement and strengthen the European Union’s policies for those regions.
(9)
Decision 2000/24/EC should therefore be amended accordingly,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
Decision 2000/24/EC is amended as follows:
1.
Article 1(1) is amended as follows:
(a)
paragraph 1 is amended as follows:
(i)
the first subparagraph is replaced by the following:
‘The Community shall grant the European Investment Bank (EIB) a global guarantee in respect of all payments not received by it but due in respect of credits opened, in accordance with its usual criteria, and in support of the Community’s relevant external policy objectives, for investment projects carried out in the South-eastern Neighbours, the Mediterranean countries, Latin America and Asia and the Republic of South Africa.’
(ii)
in the second subparagraph, the second sentence is replaced by the following:
‘The overall ceiling of the credits opened shall be equivalent to EUR 19 460 million, broken down as follows:
-
South-eastern Neighbours:
EUR 9 185 million,
-
Mediterranean countries:
EUR 6 520 million,
-
Latin America and Asia:
EUR 2 480 million,
-
Republic of South Africa:
EUR 825 million,
-
Special action supporting the consolidation and intensification of the EC-Turkey Customs Union:
EUR 450 million;
and may be used by 31 January 2007 at the latest. The credits already signed shall be taken into account as a deduction from the regional ceilings.’
(b)
Article 1(2) is amended as follows:
(i)
the first indent is replaced by the following:
‘-
South-eastern Neighbours: Albania, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Former Yugoslav Republic of Macedonia, Romania, Serbia and Montenegro, Turkey;’
(ii)
in the second indent the words ‘Cyprus’, ‘Malta’ and ‘Turkey’, are deleted.
2.
In Article 2, the following subparagraph is added:
‘The Commission shall report on the application of this Decision by 31 July 2006 at the latest.’
Article 2
This Decision shall take effect on the day of its adoption.
Done at Brussels, 22 December 2004.