РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1359/2007 НА КОМИСИЯТА
от 21 ноември 2007 година
за определяне на условията за предоставяне на специални възстановявания при износ за някои разфасовки обезкостено месо от животни от рода на едрия рогат добитък
(кодифицирана версия)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1254/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), и по-специално член 33, параграф 12 и член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕИО) № 1964/82 на Комисията от 20 юли 1982 г. относно определяне на условията за предоставяне на специални възстановявания при износ за някои разфасовки обезкостено месо от животни от рода на едрия рогат добитък (2) е бил неколкократно и съществено изменян (3). С оглед постигане на яснота и рационалност посоченият регламент следва да бъде кодифициран.
(2)
Регламент (ЕО) № 1254/1999 определя общите правила за предоставяне на възстановявания при износ и критериите за определяне на размера им.
(3)
Поради пазарната ситуация, икономическата ситуация в сектора на говеждото и телешкото месо и възможностите за пласиране на някои продукти от този сектор, следва да се определят условията за предоставяне на специални възстановявания при износ за тези продукти. По-специално, трябва да бъдат определени условия за някои разфасовки месо, получени от обезкостяване на четвъртинки от мъжки говеда.
(4)
За да се осигури спазването на тези цели, следва да се въведе специална процедура за контрол. Произходът на продукта може да бъде удостоверен чрез представянето на сертификат по образеца от приложение I към Регламент (ЕО) № 433/2007 на Комисията от 20 април 2007 г. за определяне на условията за предоставяне на специални възстановявания при износ в сектора на говеждото и телешкото месо (4).
(5)
С цел да се осигури спазването на условията, изисквани за предоставянето на възстановяванията, следва да се предвиди, че във всички случаи формалностите по износа, както и при необходимост, операциите по разфасоване и обезкостяване трябва да бъдат извършени в държавата-членка, в която са заклани животните.
(6)
Следва да се предвиди, че предоставянето на специални възстановявания се извършва, при условие че бъде изнесено цялото обезкостено месо, получено от обезкостяване на четвъртинки, поставени под контрол. Въпреки това за задните четвъртинки, с цел получаване на по-добра цена в рамките на Общността, е уместно да се предвидят някои изключения от това общо правило, при това без да се попречи на преследваната цел, а именно освобождаване на пазара на Общността. Уместно е да се установят обстоятелствата, при които условието за пълно изнасяне на полученото месо може да не е изпълнено изцяло, без това да води до загуба на правото на получаване на възстановяване. Въпреки това е необходимо тази възможност да бъде ограничена и тя да зависи от изпълнението на ограничителни условия, с цел да се предотврати злоупотребата с нея.
(7)
Доколкото става въпрос за сроковете и доказателството за износ, следва да се направи позоваване на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (5).
(8)
Прилагането на режима на продоволствен склад, предвиден в член 40 от Регламент (ЕО) № 800/1999, е несъвместимо с целта на настоящия регламент. Следователно не е необходимо да се предвижда прилагането на режима, посочен в член 40 от същия регламент, спрямо въпросните продукти.
(9)
С оглед особения характер на това възстановяване, следва да се припомни принципът, че не се позволява заместване и да се предвидят мерки за идентификация на въпросните продукти.
(10)
Следва да се определи методът, по който държавите-членки съобщават на Комисията количествата продукти, за които са били предоставени специални възстановявания при износ.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по говеждо и телешко месо.
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Индивидуално опакованите обезкостени разфасовки месо от пресни или охладени предни или задни четвъртинки на възрастни мъжки говеда със средно съдържание на постно месо 55 % или повече, при посочените в настоящия регламент условия, отговарят на условията за специални възстановявания при износ.
Член 2
За целите на настоящия регламент:
а)
„предни четвъртинки“ означава неотделени или отделени предни четвъртинки, както са определени в допълнителни бележки 1.А, букви „г“ и „д“ към глава 2 от Комбинираната номенклатура, изрязани в права посока или тип „Пистола“;
б)
„задни четвъртинки“ означава неотделени или отделени задни четвъртинки, както са определени в допълнителни бележки 1.А, букви „е“ и „ж“ към глава 2 от Комбинираната номенклатура, с максимум осем ребра или осем чифта ребра, изрязани в права посока или тип „Пистола“.
Член 3
1. Операторът представя декларация на компетентните органи, посочени от държавите-членки, в която декларира намерението си да обезкости предните или задните четвъртинки, посочени в член 1, при условията на настоящия регламент, и да изнесе, при спазване на разпоредбите на член 7, цялото количество получени обезкостени разфасовки, като всяка разфасовка се опакова индивидуално.
2. По-специално декларацията описва и установява количеството продукти за обезкостяване.
Тя се придружава от сертификат, образец на който фигурира в приложение I към Регламент (ЕО) № 433/2007, издаден в съответствие с разпоредбите на член 2, параграф 2, първа алинея от същия регламент. Въпреки това бележки Б и В, както и клетка 11 от този сертификат не се прилагат. Разпоредбите на член 3 от посочения регламент са приложими mutatis mutandis до поставянето под контрол, посочено в параграф 3 от настоящия член.
3. След като декларацията бъде приета от компетентните органи, които вписват в нея датата на приемане, четвъртинките за обезкостяване се поставят под контрола на тези органи, които установяват нетното тегло на продуктите и вписват това в клетка 7 от сертификата, посочен в параграф 2.
Член 4
Периодът, в рамките на който четвъртинките трябва да бъдат обезкостени, освен в случай на непреодолима сила, е 10 работни дни от датата на приемане на декларацията, посочена в член 3.
Член 5
1. След обезкостяването операторът представя за заверка на компетентния орган един или няколко „сертификата за обезкостено месо“, образци на които фигурират в приложения I и II и в които номерът на сертификата, посочен в член 3, параграф 2, се отбелязва в клетка 7.
2. Номерата на „сертификатите за обезкостено месо“ се вписват в клетка 9 на сертификата, посочен в член 3, параграф 2. Надлежно попълненият сертификат се изпраща по административен път на органа, отговорен за изплащане на възстановяванията при износ, когато „сертификатите за обезкостено месо“, съответстващи на цялото количество обезкостено месо от четвъртинките, поставени под контрол, са били заверени в съответствие с параграф 1 от настоящия член.
3. „Сертификатите за обезкостено месо“ трябва да се представят при извършването на митническите формалности, посочени в член 6.
4. Операциите по обезкостяване и извършването на митническите формалности по износа се осъществяват в държавата-членка, в която са заклани животните.
Член 6
1. Митническите формалности относно износа извън Общността, някоя от доставките, посочени в член 36 от Регламент (ЕО) № 800/1999, или относно поставянето под режима митнически склад преди износ, предвиден в Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), се извършват в държавата-членка, в която е приета декларацията, посочена в член 3.
2. Митническият орган вписва в клетка 11 на „сертификата за обезкостено месо“ номера и датата на декларациите, посочени в член 5, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 800/1999.
3. След извършването на митническите формалности, свързани с количеството на разфасовките, предназначени за износ, „сертификатът за обезкостено месо“ се изпраща по административен път на органа, отговорен за изплащане на възстановяванията при износ.
Член 7
1. Отпускането на специалното възстановяване при износ зависи, освен в случай на непреодолима сила, от износа на цялото количество на разфасовките, получени от обезкостяването, извършено под контрола, предвиден в член 3, параграф 3, и посочени в сертификата или сертификатите, посочен(и) в член 5, параграф 1.
2. Въпреки това при обезкостяване на задната четвъртинка операторът има право да не изнася цялото количество на разфасовките, получени от обезкостяването.
Ако количеството, предназначено да бъде изнесено, съответства най-малко на 95 % от цялото количество в теглово отношение на разфасовките, получени от обезкостяването, извършено под контрола, предвиден в член 3, параграф 3, специалното възстановяване се изплаща.
Ако количеството, предназначено да бъде изнесено, е по-малко от 95 % от цялото количество в теглово отношение на разфасовките, получени от обезкостяването, при това без да бъде по-малко от 85 % от него, размерът на специалното възстановяване се намалява.
Нивото на това намаление се определя при фиксирането или промяната на размера на съответното възстановяване. Неговият размер се определя, като по-специално се взема предвид стойността на различните разфасовки, които могат да останат на пазара на Общността.
3. Костите, големите сухожилия, хрущялите и парчетата мазнина, както и другите обрезки, които са получени от обезкостяването, могат да бъдат търгувани в границите на Общността.
4. Операторът, който желае да се възползва от една от възможностите, предвидени в параграф 2, трябва да отбележи това в декларацията, посочена в член 3, параграф 1.
Освен това сертификатът(ите), посочен(и) в член 5, параграф 1, трябва да съдържа(т):
а)
в клетка 4 общото нетно тегло на разфасовките, получени от обезкостяването, както и при необходимост забележката:
-
„прилагане на член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1359/2007 - възможност 95 %“, или
-
„прилагане на член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1359/2007 - възможност 85 %“;
б)
в клетка 6 нетното тегло, което е предмет на износа.
5. За всяка операция по обезкостяване държавите-членки могат да ограничат до два броя типовете разфасовки, които операторът може да реши да не изнася.
6. Ако изнесеното количество е по-малко от теглото, фигуриращо в клетка 6 от сертификата(ите), посочен(и) в член 5, параграф 1, размерът на специалното възстановяване се намалява. Процентът на това намаление е равен на:
а)
в случая, в който констатираната разлика в теглото между теглото на изнесеното количество и теглото, фигуриращо в клетка 6 от сертификата(ите), посочен(и) в член 5, параграф 1, не надвишава 10 %, намалението е равно на пет пъти процента на констатираната разлика в теглото;
б)
в останалите случаи намалението е 80 % от размера на възстановяването за продуктите, които, в зависимост от конкретния случай, попадат под код по КН 0201 30 00 9100 или под код по КН 0201 30 00 9120, прилаган към датата, отбелязана в клетка 21 от лицензията за износ, въз основа на която са извършени формалностите, предвидени в член 5, параграф 1 или в член 26, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 800/1999.
Санкцията, предвидена в член 51, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 800/1999, не се прилага в случаите, посочени в настоящия параграф.
Член 8
Чрез дерогация от член 5, параграф 2 държавите-членки могат да предвидят:
а)
да се издава един-единствен „сертификат за обезкостено месо“, обхващащ цялото количество месо, получено от обезкостяването, заедно със сертификата, посочен в член 3, параграф 2;
б)
двата сертификата, посочени в буква а), да бъдат представени едновременно, когато се извършват митническите формалности по износа;
в)
двата сертификата, посочени в буква а), да бъдат изпратени едновременно при условията, определени в член 6, параграф 3.
Член 9
1. Държавите-членки определят условията за контрол и информират съответно Комисията. Те вземат всички необходими мерки, за да направят заместването на въпросните продукти невъзможно, по-специално чрез идентификация на всяка разфасовка.
2. Никакво друго месо, освен това, което е предмет на настоящия регламент, с изключение на свинско месо, не може да се намира в залата за обезкостяване, когато въпросното месо се обезкостява, почиства или опакова.
3. Забранява се обезкостяване на предни и задни четвъртинки по едно и също време и в една и съща зала за обезкостяване.
4. Чувалите, кашоните или друг опаковъчен материал, в които се поставят обезкостените разфасовки, се запечатват или пломбират от компетентните органи и носят обозначения, позволяващи идентификацията на обезкостеното месо, по-специално нетното тегло, типа и броя разфасовки, както и серийния номер.
Член 10
Относно сертификатите, посочени в член 5, параграф 1, заверявани от компетентните органи всяко тримесечие и отнасящи се до обезкостените разфасовки, получени от задната четвъртинка, държавите-членки съобщават през втория месец, следващ всяко тримесечие:
а)
общото нетно тегло, отбелязано в сертификатите, които се отнасят до случая, посочен в член 7, параграф 1;
б)
общото нетно тегло, отбелязано в сертификатите, които се отнасят до случая, посочен в член 7, параграф 2 - възможност 95 %;
в)
общото нетно тегло, отбелязано в сертификатите, които се отнасят до случая, посочен в член 7, параграф 2 - възможност 85 %.
Член 11
Регламент (ЕИО) № 1964/82 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се смятат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение IV.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2008 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 ноември 2007 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1359/2007
of 21 November 2007
laying down the conditions for granting special export refunds on certain cuts of boned meat of bovine animals
(Codified version)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1254/1999 of 17 May 1999 on the common organisation of the market in beef and veal (1), and in particular Article 33(12) and Article 41 thereof,
Whereas:
(1)
Commission Regulation (EEC) No 1964/82 of 20 July 1982 laying down the conditions for granting special export refunds on certain cuts of boned meat of bovine animals (2) has been substantially amended several times (3). In the interests of clarity and rationality the said Regulation should be codified.
(2)
Regulation (EC) No 1254/1999 lays down general rules for granting export refunds and criteria for fixing the amount thereof.
(3)
On account of the market situation, the economic situation in the beef and veal sector and the scope for selling certain products of the sector, the conditions governing the payment of special export refunds on these products should be determined. In particular, conditions should be laid down for certain cuts of meat produced by boning quarters of male cattle.
(4)
In order to ensure that those objectives are complied with, a special supervisory procedure should be introduced. The origin of the product may be authenticated by the production of a certificate in accordance with the model set out in Annex I to Commission Regulation (EC) No 433/2007 of 20 April 2007 laying down the conditions for granting special export refunds for beef and veal (4).
(5)
With a view to ensuring compliance with the conditions laid down for the granting of refunds, it should be provided that the export formalities and, where appropriate, cutting and boning should only be carried out in the Member State in which the animals are slaughtered.
(6)
It should be specified that the grant of the special refund is to be conditional on all the cut meat produced by boning the quarters placed under supervision being exported. However, for hindquarters, with a view to obtaining better prices within the Community, certain exceptions to the general rule should be laid down without thereby jeopardising the goal of freeing the Community market. The circumstances in which the requirement to export all the meat obtained is not fully met without losing entitlement to the refund should be laid down. However, that possibility should be limited and made subject to restrictions to prevent misuse.
(7)
As far as time limits and proof of export are concerned, reference should be made to the provisions of Commission Regulation (EC) No 800/1999 of 15 April 1999 laying down common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products (5).
(8)
The application of the arrangements on victualling warehouses set out in Article 40 of Regulation (EC) No 800/1999 is incompatible with the purpose of this present Regulation. There is no need therefore to make any provision for applying the arrangements indicated in the Article 40 of that Regulation to the products in question.
(9)
In view of the special nature of this refund, no substitution should be permitted and means of identification of the products in question should be provided for.
(10)
The method by which the Member States notify the Commission of the quantities of products on which special export refunds have been granted should be laid down.
(11)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Beef and Veal,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Individually packaged boneless cuts from fresh or chilled forequarters and hindquarters of adult male cattle with an average lean meat content of 55 % or more shall, under the conditions laid down in this Regulation, qualify for special export refunds.
Article 2
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
(a)
‘forequarters’: unseparated or separated forequarters, as defined in Additional Notes 1.A (d) and (e) to Chapter 2 of the combined nomenclature, straight cut or ‘Pistola’;
(b)
‘hindquarters’: unseparated or separated hindquarters, as defined in Additional Notes 1.A (f) and (g) to Chapter 2 of the combined nomenclature, with a maximum of eight ribs or eight pairs of ribs, straight cut or ‘Pistola’.
Article 3
1. The operator shall submit to the competent authorities indicated by the Member States a declaration stating his intention to bone either forequarters or hindquarters as referred to in Article 1 under the terms of this Regulation and to export, subject to Article 7, the entire quantity of boned cuts obtained, each cut being individually packaged.
2. The declaration shall, in particular, describe and state the quantity of the products to be boned.
It shall be accompanied by a certificate, a model of which is set out in Annex I to Regulation (EC) No 433/2007, issued in accordance with the provisions of the first subparagraph of Article 2(2) of that Regulation. However, Notes B and C and box 11 of that certificate shall not apply. The provisions of Article 3 of that Regulation shall be applicable mutatis mutandis until the products are placed under supervision as referred to in paragraph 3 of this present Article.
3. On the declaration's being accepted by the competent authorities, who shall insert thereon the date of acceptance, the quarters to be boned shall be placed under the supervision of those authorities, who shall establish the net weight of the products and enter this in box 7 of the certificate referred to in paragraph 2.
Article 4
The period within which the quarters must be boned shall, except in circumstances of force majeure, be 10 working days from the date of acceptance of the declaration referred to in Article 3.
Article 5
1. After boning, the operator shall submit for endorsement to the competent authority one or more ‘boned meat certificates’, models of which are set out in Annexes I and II and on which the number of the certificate referred to in Article 3 (2) shall be entered in box 7.
2. The numbers of the ‘boned meat certificates’ shall be entered in box 9 of the certificate referred to in Article 3(2). This latter certificate, duly completed, shall be sent by administrative channels to the agency responsible for payment of export refunds when ‘boned meat certificates’ corresponding to the entire quantity of boned meat from the quarters taken under supervision have been endorsed in accordance with paragraph 1 of this Article.
3. The ‘boned meat certificates’ must be submitted when the customs formalities referred to in Article 6 are completed.
4. Boning shall be carried out and the customs export formalities completed in the Member State in which the animals were slaughtered.
Article 6
1. Customs formalities for export from the Community for supplies as referred to in Article 36 of Regulation (EC) No 800/1999 or for products placed under the customs warehousing procedure prior to export referred to in Commission Regulation (EC) No 1741/2006 (6) shall be completed in the Member State in which the declaration as referred to in Article 3 is accepted.
2. In box 11 of the ‘boned meat certificate’ the customs authorities shall enter the reference numbers and dates of the declarations referred to in Article 5(4) of Regulation (EC) No 800/1999.
3. After customs formalities covering the quantity of cuts for export are completed, the ‘boned meat certificate’ shall be sent by administrative channels to the agency responsible for paying the export refunds.
Article 7
1. Except in cases of force majeure, special refunds shall be granted subject to the export of the total quantity of cuts produced by boning performed under supervision in accordance with Article 3(3) and that are shown in the certificate(s) provided for in Article 5(1).
2. However, operators shall be authorised not to export the total quantity of cuts produced by boning hindquarters.
If the quantity to be exported amounts to at least 95 % of the total weight of cuts produced by boning performed under supervision in accordance with Article 3(3), the special refund shall be payable.
If the quantity to be exported amounts to less than 95 %, but not less than 85 %, of the total weight of cuts produced by boning, the special refund payable shall be reduced.
The amount by which the rate is to be reduced shall be decided when the rate of refund concerned is fixed or altered. It shall be determined in particular in the light of the value of the various cuts that are likely to remain on the Community market.
3. Bones, large tendons, cartilage, pieces of fat and other scraps left over from boning may be marketed within the Community.
4. Operators wishing to take advantage of one of the options provided for in paragraph 2 must mention this in their declarations as provided for in Article 3(1).
In addition, the certificate(s) provided for in Article 5(1) must show:
(a)
in box 4, the total net weight of the cuts produced from boning and, where applicable, the endorsement:
-
‘Application of Article 7(2) of Regulation (EC) No [1359/2007] - 95 % option,’ or
-
‘Application of Article 7(2) of Regulation (EC) No [1359/2007] - 85 % option,’
(b)
in box 6, the net weight to be exported.
5. The Member States may limit the number of types of cut which operators can decide not to export to two per boning operation.
6. If the quantity exported is less than the weight shown in box 6 of the certificate(s) provided for in Article 5(1), the special refund shall be reduced. The percentage of the reduction shall be:
(a)
where the difference between the weight exported and that shown in box 6 of the certificate(s) provided for in Article 5(1) is found not to exceed 10 %, five times the percentage difference in weight;
(b)
in other cases, 80 % of the rate of refund on products covered, as the case may be, by CN code 0201 30 00 9100 or 0201 30 00 9120, applicable on the date shown in box 21 of the export licence on the basis of which the formalities referred to in Article 5(1) or Article 26(1) of Regulation (EC) No 800/1999 have been completed.
The penalty provided for in Article 51(1)(a) of Regulation (EC) No 800/1999 shall not apply in cases covered by this paragraph.
Article 8
By way of derogation from Article 5(2), Member States may provide that:
(a)
a single ‘boned meat certificate’ covering the entire quantity of meat resulting from the boning operation be issued together with the certificate referred to in Article 3(2);
(b)
the two certificates referred to in point (a) be submitted simultaneously when the customs export formalities are completed;
(c)
the two certificates referred to in point (a) be sent simultaneously under the conditions laid down in Article 6(3).
Article 9
1. The Member States shall determine the conditions for supervision and shall inform the Commission accordingly. They shall take all necessary measures to make substitution of the products in question impossible, in particular by identification of each piece of meat.
2. No meat other than that covered by this Regulation, with the exception of pigmeat, may be present in the boning room when the meat in question is being boned, trimmed or packaged.
3. The boning of forequarters and hindquarters at the same time in the same boning room shall be prohibited.
4. The bags, cartons or other packaging material in which the boned cuts are placed shall be officially sealed by the competent authorities and bear particulars enabling the boned meat to be identified, in particular the net weight, the type and the number of cuts and a serial number.
Article 10
For certificates as provided for in Article 5(1), endorsed by the competent authorities each quarter and covering boned cuts produced from hindquarters, the Member States shall notify the following in the second month following each quarter:
(a)
the total net weight shown in certificates covered by cases as provided for in Article 7(1);
(b)
the total net weight shown in certificates covered by cases as provided for in Article 7(2) - 95 % option;
(c)
the total net weight shown in certificates covered by cases as provided for in Article 7(2) - 85 % option.
Article 11
Regulation (EEC) No 1964/82 is repealed.
References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex IV.
Article 12
This Regulation shall enter into force on 1 January 2008.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 November 2007.