РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 638/2009 НА КОМИСИЯТА
от 22 юли 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1145/2008 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета относно националните програми за преструктуриране на сектора на памука
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета от 23 юни 2008 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и за установяване на национални програми за преструктуриране на сектора на памука (1), и по-специално член 9 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008, изменен с Регламент (ЕО) № 472/2009 (2), се въвежда възможността за държавите-членки да представят един-единствен проект на изменена програма за преструктуриране с продължителност осем години. Предвид тази възможност е необходимо да бъдат коригирани правилата за прилагане.
(2)
С оглед на възможното удължаване на продължителността на програмите максималният процент за авансовите плащания трябва да бъде увеличен. Необходимо е да бъдат уточнени условията за освобождаване на гаранциите във връзка с тези авансови плащания и да се посочи ясно, че не се изискват гаранции за авансовите плащания, извършени след пълното приключване на съответните задачи.
(3)
Поради съображения за недискриминационно третиране на памукопреработвателите е необходимо проверките по член 7, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1145/2008 на Комисията (3) да обхващат всички мерки, посочени в член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 637/2008.
(4)
Наред с това следва да бъде уточнена отговорността на държавите-членки за проверяване спазването на задължението да не се използва производствената площадка за памукопреработване в продължение на десет години от подаване на заявлението за закриване.
(5)
С оглед оптимизиране на резултатите от програмите за преструктуриране е необходимо да се предостави на държавите-членки допълнителна гъвкавост при определяне размера на помощта за закриване на тон суров памук, при което ще се взема под внимание хетерогенността на памукопреработвателната промишленост, като едновременно с това във всички случаи се избягва свръхкомпенсирането.
(6)
Поради тази причина Регламент (ЕО) № 1145/2008 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1145/2008 се изменя, както следва:
1.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
Параграф 2 се заменя със следното:
„2. За мерките, посочени в член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки могат да извършват едно или повече авансови плащания на получателите. Общият размер на всички авансови плащания не надвишава 87,5 % от приемливите разходи.
За извършването на авансово плащане се изисква внасяне на гаранция в размер, равен на 120 % от размера на съответното авансово плащане.
Когато условията за приключване на дадена мярка са били изпълнени и проверките по член 7, параграф 1, втора и трета алинея са били извършени, гаранциите се освобождават и за допълнителните плащания не се изисква внасянето на гаранция.“;
б)
Параграф 3 се заменя със следното:
„3. Всички плащания по параграфи 1 и 2, отнасящи се до дадено заявление, се извършват най-късно:
а)
до 30 юни на четвъртата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008;
б)
до 30 юни на осмата година след годината, през която изтича срокът за представяне на проектите на четиригодишните програми за преструктуриране, предвидени в член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 637/2008.
Плащанията през първата година на първия програмен период се извършват от 16 октомври 2009 г. нататък.“
2.
Член 7, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
втората алинея се заменя със следното:
„За мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от Регламент (ЕО) № 637/2008, държавите-членки проверяват на място всеки завод, производствена площадка и получател на помощ по програмата за преструктуриране, преди да се извърши окончателното плащане, за да се провери дали са изпълнени всички условия за получаване на помощта и дали мерките по член 7, параграф 1, букви а), б), г) и д) от същия регламент са били спазени.“
б)
Следната четвърта алинея се добавя:
„Държавите-членки проверяват дали задължението по член 10, параграф 1, буква д) е било спазено.“
3.
В член 10, параграф 1, буква д) се заменя със следното:
„д)
поемане на писмено задължение производствената(ите) площадка(и) да не бъде(ат) използвана(и) за памукопреработване в продължение период от десет години от одобрението на заявлението по буква б).“;
4.
Във член 11, параграф 2 „100 EUR“ се заменя с „190 EUR“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 юли 2009 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 638/2009
of 22 July 2009
amending Regulation (EC) No 1145/2008 laying down detailed rules for implementing Council Regulation (EC) No 637/2008 as regards the national restructuring programmes for the cotton sector
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 637/2008 of 23 June 2008 amending Regulation (EC) No 1782/2003 and establishing national restructuring programmes for the cotton sector (1), and in particular Article 9 thereof,
Whereas:
(1)
The second subparagraph of Article 4(1) of Regulation (EC) No 637/2008 as amended by Regulation (EC) No 472/2009 (2) introduces the possibility for Member States to submit a single draft modified restructuring programme for duration of eight years. It is necessary to adjust the implementing rules to this possibility.
(2)
In view of the possible prolongation of the length of the programmes, the maximum percentage which may be paid in the form of advances must be increased. The conditions for release of the securities linked to these advances need to be specified, and it must be clarified that securities are not required for advances paid after full completion of the relevant tasks.
(3)
For reasons of non-discriminatory treatment of ginners, it is necessary that the controls referred to in the second subparagraph of Article 7(1) of Commission Regulation (EC) No 1145/2008 (3) cover all the measures listed in Article 7(1) of Regulation (EC) No 637/2008.
(4)
Furthermore, the Member States responsibility to verify respect of the commitment not to use the production site for the ginning of cotton during a period of ten years from the moment of approval of the application for dismantling should be specified.
(5)
With a view to optimising the effects of the restructuring programmes, it is necessary to provide Member States with additional flexibility in setting the amount of aid for dismantling per tonne of unginned cotton, which takes into account the heterogeneity of the ginning industry, while in any case avoiding overcompensation.
(6)
Regulation (EC) No 1145/2008 should therefore be amended accordingly.
(7)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for the Common Organisation of Agricultural Markets,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EC) No 1145/2008 is amended as follows:
1.
Article 6 is amended as follows:
(a)
Paragraph 2 is replaced by the following:
‘2. For measures referred to in Article 7(1), points (a), (b), (d), and (e) of Regulation (EC) No 637/2008, Member States may pay the beneficiary one or more advances. The combined level of all advances shall not be higher than 87,5 % of the eligible expenditure.
The payment of an advance shall be subject to the lodging of a security of an amount equal to 120 % of the amount of the advance concerned.
When the conditions for the completion of a measure have been fulfilled, and when the controls referred to in the second and third subparagraphs of Article 7(1) have been carried out, securities shall be released and any additional payments shall not be subject to the lodging of a security.’;
(b)
Paragraph 3 is replaced by the following:
‘3. All payments referred to in paragraphs 1 and 2 that relate to a particular application shall be made at the latest:
(a)
by 30 June of the fourth year following the year of the deadline for submission of the draft four-year restructuring programmes as laid down in the first subparagraph of Article 4(1) of Regulation (EC) No 637/2008;
(b)
by 30 June of the eight year following the year of the deadline for submission of the draft eight-year restructuring programmes as laid down in the second subparagraph of Article 4(1) of Regulation (EC) No 637/2008.
Payments in the first year of the first programming period shall be made from 16 October 2009.’
2.
Article 7(1) is amended as follows:
(a)
The second subparagraph is replaced by the following:
‘For the measures referred to in Article 7(1), points (a), (b), (d) and (e) of Regulation (EC) No 637/2008, the Member States shall inspect on the spot each factory, production site and beneficiary receiving support under the restructuring programme before a final payment is made, to check that all conditions for obtaining the aid have been met and the measures referred to in Article 7(1), points (a), (b), (d) and (e) of that Regulation have been completed.’
(b)
The following fourth subparagraph is added:
‘Member States shall verify whether the commitment referred to in Article 10(1)(e) is respected.’
3.
In Article 10(1), point (e) is replaced by the following:
‘(e)
the written commitment not to use the production site or sites for the ginning of cotton during a period of ten years from the approval of the application as referred to in point (b).’;
4.
In Article 11, paragraph 2, ‘EUR 100’ is replaced by ‘EUR 190’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 22 July 2009.