32002R0444
L 068/11
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 444/2002 НА КОМИСИЯТА
от 11 март 2002 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93, определящ разпоредби за приложение на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета, установяващ Митническия кодекс на Общността и Регламенти (ЕО) № 2787/2000 и (ЕО) № 993/2001
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г., установяващ Митническия кодекс на Общността (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2700/2000 на Европейския Парламент и Съвета (2), (наричан по-долу „Кодексът“), и по-конкретно член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Някои дефиниции, съдържащи се в Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (3), последно изменен с Регламент (ЕО) № 993/2001 (4), трябва да бъдат актуализирани.
(2)
Нуждите на общата търговска политика обуславят внасянето на чести промени в списъка на страните и териториите, ползващи се от преференциални тарифни мерки, постановени едностранно от Общността, и като следствие от това, редовно внасяне на промени в списъка на страните и териториите, визирани в Раздел 2, Част I, Дял IV, Глава 2 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
Следователно е необходимо да се изготвят заглавие на този раздел 2 и текст на неговите разпоредби, които да не се основават върху изчерпателен списък на страни или територии, а да се позовават най-общо на „страни бенефициери или територии“, тъй като последните са изрично изброени в регламентите на Съвета, разрешаващи ползване от въпросните преференции.
(4)
В някои случаи е възможно да се извършват поправки на дефектни стоки извън митническата територия на Общността, без от това да възникне митническо задължение при повторния внос.
(5)
След пускането в свободно обращение на стоките цената, уговорена за тях между купувача и продавача, може в някои случаи да бъде променяна, за да намери отражение в нея дефектният характер на стоките.
(6)
Следователно, действащата нормативна уредба трябва изрично да предвижда, че договорната стойност по смисъла на член 29 от Кодекса може да отразява това специално обстоятелство при наличието на подходящи защитни клаузи и определянето на разумни срокове;
(7)
Член 167, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 има за цел избягване на облагането с митни сборове на програмни продукти, внесени върху информационен носител. Тъй като тази цел вече е постигната благодарение на споразумението за информационните технологии (ATI), утвърдено с Решение 97/359/ЕО на Съвета (5), без това да накърнява прилагането на Решение 4.1. на ГАТТ от 12 май 1995 г., следователно вече не е необходимо да се определят особени разпоредби за приложение с оглед определяне митническата стойност на информационните носители.
(8)
Граничният праг, фиксиран в член 179, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, над който трябва да бъде представена митническа декларация за елементите, свързани със стойността (декларация за стойността), трябва да се вдигне на 10 000 EUR, с цел да бъдат отчетени промените, настъпили в областта на валутите, и да бъдат опростени формалностите при вноса
(9)
Е необходимо да се извършат някои адаптации и изменения в разпоредбите, свързани със специфичното предназначение, за да станат те по-ясни и съобразени с разпоредбите относно митническите икономически режими.
(10)
Разпоредбите за транзита в Общността, фигуриращи в Регламент (ЕИО) № 2454/93, бяха изцяло и изчерпателно ревизирани, което доведе до внасянето на изменения в голяма част от разпоредбите. Стана ясно, че изменените разпоредби съдържат някои недостатъци и неточности, които трябва да бъдат коригирани.
(11)
За да бъдат защитени финансовите интереси на другите договарящи страни по Конвенцията относно общия транзит, утвърдена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (6), следва да се осигури представянето на подходяща гаранция в случаите, когато транзитна операция със стоки от Общността засяга тяхната територия. Размерът на гаранцията трябва да се определя като за стоки, непринадлежащи към Общността.
(12)
Когато главният длъжник възнамерява да използва сертификата за обща гаранция за всякакъв вид стоки, критериите, приложими в случай на използване на общата гаранция за стоки с повишен риск за митническа измама, следва да се прилагат към всички стоки.
(13)
Е уместно да бъдат включени разпоредби относно вносните мита, приложими към вносните стоки, които се ползват от по-благоприятен тарифен режим поради специфичното си предназначение. Това включване трябва да стане с оглед даването на повече яснота, така че да се осигури еднакво прилагане на митническите разпоредби в Общността. То трябва да бъде с обратно действие, тъй като подобни разпоредби вече са съществували до датата 30 юни 2001 г., и по-конкретно в член 52 от Регламент (ЕИО) № 2228/91 на Комисията (7), отменен с Регламент (ЕИО) № 2454/93, и в член 585а от Регламент (ЕИО) № 2454/93 преди изменението, внесено в него с Регламент (ЕО) № 993/2001.
(14)
Член 859 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 съдържа списък на случаите, в които не възниква митническо задължение въпреки наличието на някоя от ситуациите, визирани в член 204, параграф 1, букви а) и б) от Кодекса.
(15)
Уместно е този списък да бъде адаптиран така, че да включва случаите на неспазване на някои задължения, приложими към стоките под режим транзит в Общността, когато последните бъдат представени в непроменено състояние в получаващото митническо бюро.
(16)
Този списък трябва също така да включва случаите на неспазване на правилата за пренасяне, приложими към стоки, поставени под режим с отлагателно действие, или към стоки, ползващи се от по-благоприятно третиране поради специфичното си предназначение, когато тези стоки пристигнат в предвиденото местоназначение.
(17)
Тъй като изменението на член 859 е свързано с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 993/2001, който е приложим от 1 юли 2001 г., следва това изменение да стане приложимо от същата дата.
(18)
За да се рационализира управлението на сроковете за разглеждане на заявленията за последващо освобождаване от митни сборове, подадени по смисъла на член 220, параграф 2, буква б) от Кодекса, и на исканията за възстановяване или опрощаване на митни сборове, подадени по смисъла на член 239 от Кодекса, следва отлагането на срока за разглеждане на въпросните искания да бъде с еднаква фиксирана продължителност от един месец, когато заинтересованото лице е консултирано съгласно член 872а или член 906а от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(19)
С оглед осигуряването на последователна интерпретация на разпоредбите относно посочването на получаващо митническо бюро за целите на контрола над употребата и/или местоназначението на стоките, следва да се уточни в кое митническо бюро стоките трябва да бъдат представени за контрол над излизането на стоките от митническата територия на Общността.
(20)
Фиксираните ставки на печалба за някои основни компенсаторни продукти трябва да бъдат изчислявани на базата на съответния коефициент, определен в приложение Д към Регламент (ЕО) № 1520/2000 на Комисията от 13 юли 2000 г., установяващ общи правила за прилагане на режима за разрешаване на възстановяване при износ и за критериите за определяне на сумите за възстановяване за някои земеделски продукти, изнасяни под формата на стоки, които не спадат към приложение I към Договора (8), последно изменен с Регламент (ЕО) № 1563/2001 (9). Следва паралелно с това да се внесат изменения и относно някои вторични компенсаторни продукти.
(21)
Приложение 111 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано така, че да отчита въвеждането на единната валута от 1 януари 2002 г.
(22)
Преходните разпоредби, свързани с компютризираната система за транзитно преминаване, предвидени в член 4 от Регламент (ЕО) № 2787/2000 на Комисията (10) и в член 2 от Регламент (ЕО) № 993/2001, не трябва да бъдат прилагани към разрешенията, даващи статут на одобрен изпращач и на одобрен получател в рамките на процедури за опростяване, свързани с някои видове транспорт.
(23)
Уместно е, като следствие от това, да бъдат изменени Регламент (ЕИО) № 2454/93, както и Регламенти (ЕО) № 2787/2000 и (ЕО) № 993/2001.
(24)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, съответстват на становището на Комитета за митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
Член 1 се изменя, както следва:
а)
точка 3 се замества със следния текст:
„3.
Комитет означава:
Комитетът за митническия кодекс, основан съгласно членове 247а и 248а от Кодекса;“
б)
точка 10 се замества със следния текст:
„10.
Договор означава:
Договорът за създаване на Европейската общност.“
2.
Наименованието на раздел 2 от част I, дял IV, глава 2, се заменя със следното:
„Страни бенефициери, или територии за които се прилагат преференциални тарифни мерки, приети едностранно от Общността за някои страни или територии.“
3.
В член 98, параграф 1, въвеждащата част се замества със следния текст:
„1. За целите на разпоредбите, свързани с преференциалните тарифни мерки, приети едностранно от Общността в полза на някои страни, групи страни или територии (наричани по-долу „страни бенефициери или територии“), с изключение на тези, визирани в раздел 1 от настоящата глава, и на отвъдморските страни и територии, асоциирани към Общността, следните продукти се разглеждат като продукти с произход от дадена страна бенефициер или територия:“
4.
В членове от 98 до 123 „република бенефициер“ или „републики бенефициери“ се заместват съответно със „страна или територия бенефициер“, или „страни или територии бенефициери“.
5.
В член 110, параграф 1, въвеждащата част се замества със следния текст:
„1. Продуктите с произход по смисъла на настоящия раздел се допускат за внос в Общността, като могат да се ползват от тарифните преференции, визирани в член 98, при условие че са били транспортирани директно на територията на Общността по смисъла на член 107, срещу представяне на сертификат за движение на стоките EUR.1, издаден или от митническите власти, или от други компетентни държавни власти на дадена страна или територия бенефициер, при условие че тази страна или територия:“
6.
Член 145 се замества със следния текст:
„Член 145
1. Когато стоки, декларирани като предназначени да бъдат пуснати в свободно обращение, представляват част от по-голямо количество от същите стоки, закупени в рамките на една търговска операция, цената, действително платена или подлежаща на плащане по смисъла на член 29, параграф 1 от Кодекса, се изчислява пропорционално в зависимост от съотношението между декларираните количества и цялото закупено количество.
Също така се прилага пропорционално разпределение на действително платената или подлежаща на плащане цена в случай на частична загуба или в случай на повреждане преди пускането в свободно обращение на стоката, подлежаща на оценяване.
2. След пускането на стоките в свободно обращение промяната на действително платената или подлежаща на плащане цена за стоките от продавача в полза на купувача може да бъде взета предвид с оглед определянето на тяхната митническа стойност по силата на член 29 от Кодекса, когато бъде представено удовлетворително доказателство пред митническите власти:
а)
че тези стоки са били дефектни в момента, съгласно член 67 от Кодекса;
б)
че продавачът е извършил промяната в приложение на договорно задължение за гаранция, предвидено в договора за продажба, сключен преди пускането в свободно обращение на въпросните стоки;
в)
че дефектното естество на въпросните стоки не е било вече взето предвид в свързания с тях договор за продажба.
3. Действително платената или подлежаща на плащане цена за стоките, изменена в съответствие с параграф 2, може да бъде взета предвид само при условие, че тази промяна е направена в срок от дванайсет месеца от датата на приемане на декларацията за пускане в свободно обращение на стоките.“
7.
Глава 5 от дял V от част I се заличава.
8.
В член 179, параграф 1, буква а), думите „5 000 EUR“ се заместват с думите „10 000 EUR“.
9.
В член 292 се добавя следният параграф 7:
„7. Заявителят бива информиран за решението за издаване на разрешение или за мотивите за отхвърляне на заявлението в срок от трийсет дни след внасянето на заявлението или след получаване от страна на митническите власти на поисканите липсващи или допълнителни сведения.
Този срок не се прилага, когато става дума за еднократно разрешение, освен ако то не е издадено в съответствие с параграф 6.“
10.
Член 293 се изменя, както следва:
а)
параграф 3 се изменя, както следва:
i)
буква в) се замества със следния текст:
„в)
средствата и методите за идентифициране и за митнически контрол, включително условията и реда:
-
за общо съхранение, за което се прилага mutatis mutandis член 534, параграфи 2 и 3,
-
за съхранение на смеси от продукти, подлежащи на митнически надзор над специфичното предназначение във връзка с глави 27 и 29 от Комбинираната номенклатура, или за съхранение на подобни продукти със сурови петролни масла от код по КН 2709 00.“
ii)
добавя се следната втора алинея:
„Когато стоките, визирани в първа алинея, буквда в), второ тире, не спадат към един и същ осемцифрен код по КН, не притежават еднакво търговско качество и еднакви технически и физични характеристики, съхранението на смеси може да бъде разрешено само ако сместа е изцяло предназначена да бъде подложена на някоя от обработките, визирани в допълнителни забележки 4 и 5 към глава 27 от Комбинираната номенклатура.“
б)
в параграф 4 се добавя следната втора алинея:
„Срокът на валидност не може да надхвърля три години от датата, на която разрешението влиза в сила освен по надлежно обосновани причини.“
11.
В член 296 параграф 2 се променя, както следва:
а)
в буква а) се премахва второто изречение;
б)
в буква б) първото подтире от деветото тире се замества със следния текст:
„-
елементите за таксуване на стоките, освен в случай на освобождаване от митническите власти.“
12.
В член 314в, параграф 1, буква е), думите „член 816“ се заместват с думите „член 812“.
13.
В член 317б думите „в членове 444 и 448“ се заместват с думите „в членове 445 и 448“.
14.
В член 324д, параграф 5, думите „член 448, параграф 4“ се заместват с думите „член 448, параграф 5“.
15.
В член 345, параграф 1, първа алинея се замества със следния текст:
„1. Еднократната гаранция трябва да покрива цялото митническо задължение, което може да възникне, изчислено на базата на най-високите ставки за подобен вид стоки в изходната държава-членка. За целите на това изчисление стоките от Общността, транспортирани в приложение на конвенцията за общ транзитен режим, се разглеждат като стоки, непринадлежащи на Общността.“
16.
В член 359 параграф 3 се замества със следния текст:
„3. Когато транспортирането се осъществява през транзитен пункт, различен от вписания в екземпляри № 4 и 5 от декларацията за извършване на транзит, въпросният транзитен пункт незабавно изпраща съобщение за преминаването в първоначално предвидения транзитен пункт или информира за преминаването отправното митническо бюро в случаите и според процедурата, определени при взаимно съгласие от митническите власти.“
17.
В член 379, параграф 2, трета алинея, се добавя следното изречение:
„За целите на това изчисление стоките от Общността, които трябва да бъдат или които са били транспортирани в приложение на Конвенцията относно общия транзит, се разглеждат като стоки, непринадлежащи към Общността.“
18.
В член 381 се прибавя следният параграф 3а:
„3а. Параграфи 1, 2 и 3 се прилагат също така в случаите, когато в заявлението за използване на обща гаранция се изтъква изрично използването на един и същ сертификат за обща гаранция не само за стоките, фигуриращи в приложение 44в, но също така и за стоки, които не фигурират в него.“
19.
В член 423, параграф 3 се добавят следните десето и единадесето тире:
„-
Тулиселвитети,
-
Тулкларерат.“
20.
Член 450в се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се замества със следния текст:
„1. Когато режимът не е приключен, митническите власти от изходната държава-членка трябва в срок от дванайсет месеца от датата на приемане на декларацията за транзит да уведомят гаранта, че режимът не е приключен.“
б)
добавя се следният параграф 1а:
„1а. Когато режимът не е приключен, митническите власти, определени в съответствие с член 215 от Кодекса, трябва в срок от три години от датата на приемане на декларацията за транзит да уведомят гаранта, че той е задължен или може да бъде задължен да заплати сумите, за които отговаря във връзка с въпросната операция за транзит в Общността. В това уведомление трябва да посочват номера и датата на декларацията за транзит, отправното митническо бюро, името на главния длъжник и размера на въпросните суми.“
в)
параграф 2 се замества със следния текст:
„2. Гарантът се освобождава от своите задължения, когато едното или другото от уведомленията, визирани в параграфи 1 и 1а, не е било направено в предвидените срокове.“
21.
Добавя се следният член 547а:
„Член 547а
За вносните стоки, които в момента на приемане на декларацията за поставяне под режим са можели да се ползват от по-благоприятен тарифен режим поради специфичното си предназначение, дължимите вносни мита в приложение на член 121, параграф 1 от Кодекса, се изчисляват, като се взема ставката, съответстваща на това предназначение. Такъв начин на изчисляване се допуска само ако е можело да бъде издадено такова разрешение, свързано със специфично предназначение, и при условие че условията, предвидени за разрешаване на ползване от благоприятен тарифен режим, биха били изпълнени.“
22.
Член 859 се изменя, както следва:
а)
точка 2 се замества със следния текст:
„2.
Когато става дума за стока, поставена под режим транзит, неизпълнението на някое от задълженията, които поражда използването на режима, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоката, поставена под режим, действително е била представена в непроменено състояние в получаващото митническо бюро;
б)
получаващото митническо бюро е можело да гарантира, че същата тази стока е получила митническо направление или е била поставена на временен склад в края на транзитната операция, и
в)
когато срокът, фиксиран в съответствие с член 356, не е бил спазен, а параграф 3 от същия член не е приложим, но стоката независимо от това е била представена в получаващото митническо бюро в разумен срок.“
б)
точка 7 се замества със следния текст:
„7.
Когато се касае за стока или продукт, които са обект на физическо пренасяне по смисъла на членове 296, 297 или 511, неизпълнението на някое от условията, определени за даденото пренасяне, когато са изпълнени следните условия:
а)
заинтересованото лице може да докаже по удовлетворителен за митническите власти начин, че тази стока или продукт са пристигнали в предвидените помещения или в предвиденото местоназначение, и когато се касае за пренасяне по смисъла на членове 296, 297, 512, параграф 2, или на член 513, когато тази стока или продукт са надлежно вписани в архивите на предвидените помещения или на предвиденото местоназначение, когато артикулите предвиждат такова вписване,
б)
когато срокът, определен в разрешението, не е бил спазен, но тази стока или продукт независимо от това са пристигнали във въпросните помещения или предвидено местоназначение в разумен срок.“
23.
В член 873 трета алинея се замества със следния текст:
„Когато Комисията е предала своите възражения на заинтересуваното от представения случай лице, в съответствие с член 872а, деветмесечният срок се продължава с един месец.“
24.
В член 907 третата алинея се замества със следния текст:
„Когато Комисията е уведомила за своите възражения подателя на искането за възстановяване или опрощаване, в съответствие с член 906а, деветмесечният срок се продължава с един месец.“
25.
В член 912а, параграф 3, думите „член 347, параграф 2“ се заместват с думите „член 349, параграф 1“.
26.
Член 912б се изменя, както следва:
а)
в параграф 7 думите „член 349“ се заместват с думите „член 357“;
б)
параграф 9 се замества със следния текст:
„9. Разпоредбите на член 360 се прилагат mutatis mutandis.“
27.
В член 912 в, параграф 2, третото тире се замества със следния текст:
„-
с друг вид транспорт, получаващото митническо бюро е изходното такова, визирано в член 793, параграф 2.“
28.
Приложение 37 се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
29.
Приложение 44а се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
30.
Приложение 69 се изменя в съответствие с приложение III към настоящия регламент.
31.
В приложение 111, в точка Б.12 от бележките на обратната страна на формуляра „Искане за възстановяване/опрощаване“ съкращенията и националните валути се заместват със следните съкращения и национални валути:
„-
EUR: еуро
-
DKK: датски крони
-
SEK: шведски крони
-
GBP: лири стерлинги.“
Член 2
В член 4, параграф 5, втора алинея от Регламент (ЕО) № 2787/2000 се добавя следното изречение:
„Настоящата алинея не се прилага при транспортиране, извършено от одобрения изпращач в рамките на опростени процедури, визирани в член 372, параграф 1, буква ж).“
Член 3
В член 2, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) № 993/2001, се добавя следното изречение:
„Настоящата алинея не се прилага при транспортиране, получено от одобрения получател в рамките на опростени процедури, визирани в член 372, параграф 1, буква ж).“
Член 4
1. Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
2. Точки 21 и 22 от член 1 влизат в действие от 1 юли 2001 г.
3. Точки от 12 до 20 и от 25 до 29 от член 1, и членове 2 и 3 се прилагат от 1 април 2002 г.
Разпоредбите, визирани в първа алинея, не се прилагат за транзитните операции в Общността, за които бъде представена декларация за транзит преди 1 април 2002 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 11 март 2002 година.
Commission Regulation (EC) No 444/2002
of 11 March 2002
amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code and Regulations (EC) No 2787/2000 and (EC) No 993/2001
(Text with EEA relevance)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code(1), as last amended by European Parliament and Council Regulation (EC) No 2700/2000(2) (hereinafter: "the Code"), and in particular Article 247 thereof,
Whereas:
(1) Certain definitions set out in Commission Regulation (EEC) No 2454/93(3), as last amended by Regulation (EC) No 993/2001(4), require updating.
(2) Under the common commercial policy it is frequently necessary to amend the list of countries and territories qualifying for autonomous Community tariff preferences and consequently to amend the list in Section 2 of Part I, Title IV, Chapter 2, of Regulation (EEC) No 2454/93.
(3) The heading and wording of Section 2 should therefore be based not on an exhaustive list of those countries and territories, but on a general reference to "beneficiary countries or territories", since the latter are duly listed in the Council regulations granting the preferences.
(4) In certain circumstances it is possible to have defective goods repaired outside the customs territory of the Community without incurring a customs debt on reimportation.
(5) After release for free circulation, the price agreed between buyer and seller can be subject in certain cases to modification in order to take account of the defective nature of goods.
(6) Consequently, the rules in force should expressly allow a transaction value under Article 29 of the Code to take account of those special circumstances, with appropriate safeguards and subject to the application of reasonable time limits.
(7) The purpose of Article 167(1) of Regulation (EEC) No 2454/93 was to avoid the levying of customs duties on software imported on carrier media. That objective has since been achieved by the Agreement on trade in information technology products (ITA), approved by Council Decision 97/359/EC(5). Without prejudice to the application of GATT Decision 4.1 of 12 May 1995, it is therefore no longer necessary to provide special implementing provisions for the determination of the customs value of carrier media.
(8) The threshold limit, specified in Article 179(1)(a) of Regulation (EEC) No 2454/93, for presentation of the declaration of particulars relating to customs value (value declaration) should be raised to EUR 10000 to take into account monetary changes and to simplify import formalities.
(9) Certain adjustments and corrections are required to the provisions on end-use, in particular to clarify them and to align them with the rules for the customs procedures with economic impact.
(10) The provisions on Community transit laid down in Regulation (EEC) No 2454/93 have been the subject of a complete and thorough review that has led to the revision of a substantial part of the provisions. Since then, it has been found that the amended provisions contain certain inadequacies and inaccuracies, which need to be remedied.
(11) For the protection of the financial interests of the other Contracting Parties to the Convention on a common transit procedure, approved by Council Decision 87/415/EEC(6), it should be ensured that an appropriate guarantee is furnished where a transit operation concerning Community goods involves their territory. The guarantee should be calculated as if the goods were non-Community goods.
(12) Where the principal wishes to use the comprehensive guarantee certificate for all goods, the criteria concerning the use of the comprehensive guarantee for goods involving higher risk of fraud should apply to all goods.
(13) In order to ensure the uniform application of the customs rules within the Community, provisions should be inserted concerning the import duties to be charged on import goods which receive a favourable tariff treatment by reason of their end-use. This should be done for clarification reasons. The insertion should have retroactive effect because similar provisions already existed until 30 June 2001, notably in Article 52 of Commission Regulation (EEC) No 2228/91(7), which was repealed by Regulation (EEC) No 2454/93, and in Article 585a of Regulation (EEC) No 2454/93, before it was amended by Regulation (EC) No 993/2001.
(14) Article 859 of Regulation (EEC) No 2454/93 contains a list of cases in which no customs debt is incurred, even in one of the situations referred to in Article 204(1)(a) or (b) of the Code.
(15) That list should be adapted so that it covers cases of non-compliance with certain obligations applicable to goods under a Community transit procedure, where those goods are presented intact at the office of destination.
(16) The list should also cover cases of non-compliance with certain rules on transfers, applicable to goods placed under a suspensive procedure or to goods benefiting from a favourable treatment on account of their end-use, where those goods arrive at the specified destination.
(17) Since the amendment of Article 859 is linked to the provisions of Regulation (EC) No 993/2001, which has applied since 1 July 2001, it is appropriate to make that amendment applicable from the same date.
(18) In order to rationalise management of the deadlines for examining applications for waiver of post-clearance entry in the accounts under Article 220(2)(b) of the Code or for repayment or remission of duty under Article 239 thereof, the suspension of the period for examining such applications where the person concerned is consulted in accordance with Articles 872a or 906a of Regulation (EEC) No 2454/93 should be fixed at one month in all cases.
(19) In order to ensure a consistent interpretation of the provisions concerning the designation of the office of destination for the control of the use and/or destination of goods, it is necessary to specify the office at which the goods should be presented for the control of the exit of goods from the customs territory of the Community.
(20) The standard rates of yield should be calculated for certain main compensating products on the basis of the corresponding coefficients set out in Annex E to Commission Regulation (EC) No 1520/2000 of 13 July 2000 laying down common detailed rules for the application of the system of granting export refunds on certain agricultural products exported in the form of goods not covered by Annex I to the Treaty, and the criteria for fixing the amount of such refunds(8) as last amended by Regulation (EC) No 1563/2001(9) Corollary changes should be made for certain secondary compensating products.
(21) Annex 111 to Regulation (EEC) No 2454/93 should be amended to take account of the introduction of the single currency from 1 January 2002.
(22) The transitional provisions on the computerised transit system, laid down in Article 4 of Commission Regulation (EC) No 2787/2000(10) and in Article 2 of Regulation (EC) No 993/2001, should not apply to authorisations granting the status of authorised consignor or authorised consignee in connection with simplifications for certain modes of transport.
(23) Regulation (EEC) No 2454/93 as well as Regulations (EC) No 2787/2000 and (EC) No 993/2001 should therefore be amended accordingly.
(24) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Customs Code Committee,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 2454/93 is amended as follows:
1. Article 1 is amended as follows:
(a) Point 3 is replaced by the following: "3. Committee means:
the Customs Code Committee established by Articles 247a and 248a of the Code;"
(b) Point 10 is replaced by the following: "10. Treaty means:
the Treaty establishing the European Community;".
2. The heading of Section 2 of Part I, Title IV, Chapter 2, is replaced by the following: "Beneficiary countries or territories to which preferential tariff measures adopted unilaterally by the Community for certain countries or territories apply".
3. The introductory part of Article 98(1) is replaced by the following: "1. For the purposes of the provisions concerning preferential tariff measures adopted unilaterally by the Community for certain countries, groups of countries or territories (hereinafter referred to as 'beneficiary countries or territories'), with the exception of those referred to in Section 1 of this Chapter and the overseas countries and territories associated with the Community, the following products shall be considered as products originating in a beneficiary country or territory:".
4. In Articles 98 to 123, "beneficiary republic" or "beneficiary republics" are replaced, as appropriate, by "beneficiary country or territory" or "beneficiary countries or territories".
5. The introductory part of Article 110(1) is replaced by the following: "1. Originating products within the meaning of this section shall be eligible, on importation into the Community, to benefit from the tariff preferences referred to in Article 98, provided that they have been transported direct to the Community within the meaning of Article 107, on submission of an EUR.1 movement certificate issued by the customs or other competent governmental authorities of a beneficiary country or territory, on condition 87 beneficiary country or territory:".
6. Article 145 is replaced by the following: "Article 145
1. Where goods declared for free circulation are part of a larger quantity of the same goods purchased in one transaction, the price actually paid or payable for the purposes of Article 29(1) of the Code shall be that price represented by the proportion of the total price which the quantity so declared bears to the total quantity purchased.
Apportioning the price actually paid or payable shall also apply in the case of the loss of part of a consignment or when the goods being valued have been damaged before entry into free circulation.
2. After release of the goods for free circulation, an adjustment made by the seller, to the benefit of the buyer, of the price actually paid or payable for the goods may be taken into consideration for the determination of the customs value in accordance with Article 29 of the Code, if it is demonstrated to the satisfaction of the customs authorities that:
(a) the goods were defective at the moment referred to by Article 67 of the Code;
(b) the seller made the adjustment in performance of a warranty obligation provided for in the contract of sale, concluded before release for free circulation of the goods;
(c) the defective nature of the goods has not already been taken into account in the relevant sales contract.
3. The price actually paid or payable for the goods, adjusted in accordance with paragraph 2, may be taken into account only if that adjustment was made within a period of 12 months following the date of acceptance of the declaration for entry to free circulation of the goods."
7. Chapter 5 of Title V of Part I is deleted.
8. In Article 179(1)(a), the words "EUR 5000" are replaced by the words "EUR 10000".
9. In Article 292, the following paragraph 7 is added: "7. The applicant shall be informed of the decision to issue an authorisation, or of the reasons why the application was rejected, within thirty days of the date on which the application was lodged or of the date on which any outstanding or additional information requested was received by the customs authorities.
That period shall not apply in the case of a single authorisation unless it is issued under paragraph 6."
10. Article 293 is amended as follows:
(a) Paragraph 3 is amended as follows:
(i) Point (c) is replaced by the following: "(c) means and methods of identification and of customs supervision, including arrangements for:
- common storage, for which Article 534(2) and (3) shall apply mutatis mutandis,
- mixed storage of products subject to end-use supervision falling within Chapters 27 and 29 of the Combined Nomenclature or of such products with crude petroleum oils falling within CN code 2709 00."
(ii) The following second subparagraph is added: "Where the goods referred to in the second indent of point (c) of the first subparagraph do not share the same eight-digit CN code, the same commercial quality and the same technical and physical characteristics, mixed storage may be allowed only where the whole mixture is to undergo one of the treatments referred to in Additional Notes 4 and 5 to Chapter 27 of the Combined Nomenclature."
(b) In paragraph 4, the following second subparagraph is added: "The period of validity shall not exceed three years from the date on which the authorisation takes effect, except where there are duly substantiated good reasons."
11. Article 296(2) is amended as follows:
(a) In point (a), the second sentence is deleted.
(b) In point (b), the first subindent of the ninth indent is replaced by the following: "- the taxation elements of the goods, save where that requirement is waived by the customs authorities,".
12. In Article 314c(1)(f), the words "Article 816" are replaced by the words "Article 812".
13. In Article 317b, the words "in Articles 444 and 448" are replaced by the words "in Articles 445 and 448".
14. In Article 324e(5), the words "Article 448(4)" are replaced by the words "Article 448(5)".
15. In Article 345(1), the first subparagraph is replaced by the following: "1. The individual guarantee shall cover the full amount of customs debt liable to be incurred, calculated on the basis of the highest rates applicable to goods of the same kind in the Member State of departure. For the purposes of that calculation, Community goods carried in accordance with the Convention on a common transit procedure shall be treated as non-Community goods."
16. In Article 359, paragraph 3 is replaced by the following: "3. Where goods are carried via an office of transit other than that mentioned in Copies No 4 and No 5 of the transit declaration, the office of transit used shall send the transit advice note without delay to the office of transit initially specified, or notify the passage to the office of departure in the cases and according to the procedure mutually agreed by the customs authorities."
17. In Article 379(2), third subparagraph, the following sentence is added: "Community goods carried or to be carried in accordance with the Convention on a common transit procedure shall be treated as non-Community goods."
18. In Article 381, the following paragraph 3a is inserted: "3a. Paragraphs 1, 2 and 3 also apply where an application explicitly concerns the use of the comprehensive guarantee for both the types of goods referred to in Annex 44c and those not listed in that Annex under the same comprehensive guarantee certificate."
19. In Article 423(3), the following tenth and eleventh indents are added: "- Tulliselvitetty,
- Tullklarerat."
20. Article 450c is amended as follows:
(a) Paragraph 1 is replaced by the following: "1. Where the procedure has not been discharged, the customs authorities of the Member State of departure shall, within 12 months of the date of acceptance of the transit declaration, notify the guarantor that the procedure has not been discharged."
(b) The following paragraph 1a is inserted: "1a. Where the procedure has not been discharged, the customs authorities, determined in accordance with Article 215 of the Code, shall, within three years of the date of acceptance of the transit declaration, notify the guarantor that he is or might be required to pay the debt for which he is liable in respect of the Community transit operation in question; the notification shall state the number and date of the declaration, the name of the office of departure, the name of the principal and the amount involved."
(c) Paragraph 2 is replaced by the following: "2. The guarantor shall be released from his obligations if either of the notifications provided for in paragraphs 1 and 1a have not been issued to him before the expiry of the time limit."
21. The following Article 547a is inserted: "Article 547a
The import duties to be charged under Article 121(1) of the Code on import goods eligible, at the time when the declaration of entry for the arrangements was accepted, for favourable tariff treatment by reason of their end-use shall be calculated at the rate corresponding to such end-use. This shall be allowed only if an authorisation for such end-use could have been granted and if the conditions attaching to the granting of favourable tariff treatment would have been fulfilled."
22. Article 859 is amended as follows:
(a) Point 2 is replaced by the following: "2. in the case of goods placed under a transit procedure, failure to fulfil one of the obligations entailed by the use of that procedure, where the following conditions are fulfilled:
(a) the goods entered for the procedure were actually presented intact at the office of destination;
(b) the office of destination has been able to ensure that the goods were assigned a customs-approved treatment or use or were placed in temporary storage at the end of the transit operation;
(c) where the time limit set under Article 356 has not been complied with and paragraph 3 of that Article does not apply, the goods have nevertheless been presented at the office of destination within a reasonable time."
(b) Point 7 is replaced by the following: "7. in the case of goods or products physically transferred within the meaning of Articles 296, 297 or 511, failure to fulfil one of the conditions under which the transfer takes place, where the following conditions are fulfilled:
(a) the person concerned can demonstrate, to the satisfaction of the customs authorities, that the goods or products arrived at the specified premises or destination and, in cases of transfer based on Articles 296, 297, 512(2) or 513, that the goods or products have been duly entered in the records of the specified premises or destination, where those Articles require such entry in the records;
(b) where a time limit set in the authorisation was not observed, the goods or products nevertheless arrived at the specified premises or destination within a reasonable time."
23. In Article 873, the third paragraph is replaced by the following: "Where the Commission has notified the person concerned of its objections in accordance with Article 872a, the period of nine months shall be extended by one month."
24. In Article 907, the third paragraph is replaced by the following: "Where the Commission has notified the person applying for repayment or remission of its objections, in accordance with Article 906a, the period of nine months shall be extended by one month."
25. In Article 912a(3), the words "Article 347(2)" are replaced by the words "Article 349(1)".
26. Article 912b is amended as follows:
(a) In paragraph 7, the words "Article 349" are replaced by the words "Article 357".
(b) Paragraph 9 is replaced by the following: "9. Article 360 shall apply mutatis mutandis."
27. In Article 912c(2), the third indent is replaced by the following: "- for goods leaving by any other modes of transport, the office of destination shall be the office of exit referred to in Article 793(2)."
28. Annex 37 is amended in accordance with Annex I to this Regulation.
29. Annex 44a is amended in accordance with Annex II to this Regulation.
30. Annex 69 is amended in accordance with Annex III to this Regulation.
31. In Annex 111, point B.12 of the Notes on the back of the "Application for repayment/remission", the symbols and national currencies shall be replaced by the following: "- EUR: euro
- DKK: Danish kroner
- SEK: Swedish kronor
- GBP: Pound sterling".
Article 2
In Article 4(5), second subparagraph, of Regulation (EC) No 2787/2000, the following sentence is added: "This subparagraph does not apply to transit operations carried out by the authorised consignor using simplified procedures referred to in Article 372(1)(g)."
Article 3
In Article 2(3), first subparagraph, of Regulation (EC) No 993/2001, the following sentence is added: "This subparagraph does not apply to transit operations where the authorised consignee receives goods using simplified procedures referred to in Article 372(1)(g)."
Article 4
1. This Regulation shall enter into force on the seventh day following its publication in the Official Journal of the European Communities.
2. Points 21 and 22 of Article 1 shall apply with effect from 1 July 2001.
3. Points 12 to 20 and 25 to 29 of Article 1 and Articles 2 and 3 shall apply from 1 April 2002.
The provisions referred to in the first subparagraph shall not apply to Community transit operations for which the transit declaration has been presented before 1 April 2002.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 11 March 2002.