31993R2131
L 191/76
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2131/93 НА КОМИСИЯТА
от 28 юли 1993 година
относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 1766/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно общата организация на пазара на зърнените култури (1), и по-специално член 5 от него,
като има предвид, че зърнените култури могат да се купуват от интервенционни агенции или чрез задължителни интервенционни мерки, предвидени в член 4 от Регламент (ЕИО) № 1766/92, или чрез специални интервенционни мерки, предвидени в член 6 от този регламент;
като има предвид, че държаните от интервенционните агенции зърнени култури следва да се продават без дискриминация между купувачите от Общността; като има предвид, че по принцип поканите за участие в тръжна процедура позволяват да бъде постигната тази цел; като има предвид, че в някои случаи следва да бъде възможно да се използват други методи на продажба;
като има предвид, че, за да се осигури равно третиране на всички заинтересовани страни в Общността, известията за покани за участие в тръжна процедура следва да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейските общности и следва да бъде предвиден разумен срок между датата на публикуване на това известие и първата крайна дата за представяне на офертите; като има предвид, че въпреки това, такова публикуване не е необходимо за количества, по-малки от 2 000 тона;
като има предвид, че продажбата на вътрешния пазар следва да се осъществява на цени, които не внасят смущения в пазара; като има предвид, че тази цел може да бъде постигната, ако продажната цена е равна на местната пазарна цена, като се отчита качеството, предложено за продажба чрез тръжна процедура, без тя да е под дадено ниво по отношение на интервенционната цена; като има предвид, че в някои случаи спазването на това ценово равнище може да не бъде в интерес на стабилното управление на пазара или на интервенцията и може да се изрази в смущения в начина, по който функционира организацията на пазара; като има предвид, че във връзка с това следва да бъде предвидена разпоредба за възможността за предлагане на интервенционни запаси и за прилагане на специални цени в тези случаи;
като има предвид, освен това, че покупката на пазара на зърнени култури, специално пригодени за някои видове употреба, може да бъде много трудно осъществима; като има предвид, че във връзка с това следва да бъде приета разпоредба относно възможността да се улесни снабдяването на този пазар от интервенционните запаси; като има предвид обаче, че тази възможност следва да бъде ограничена до изключителни случаи;
като има предвид, че продажбата на зърнени култури за износ следва да се осъществява на цени, които следва да се определят за всеки отделен случай с оглед на пазарните тенденции и изисквания; като има предвид, че тези продажби не следва обаче да водят до нарушения във вреда на износа от отворения пазар; като има предвид, че във връзка с това Комисията следва да определи минимална продажна цена въз основа на представените оферти;
като има предвид, че минималната продажна цена следва да бъде установена от Комисията с оглед на всички съответни налични данни към деня на представяне на офертите; като има предвид, че за да се предотврати спекулацията и да се осигурят еднакви условия за всички, които имат отношение към поканата за участие в тръжна процедура, офертите следва да се придружават от заявление за предварително фиксиране на възстановяването при износ;
като има предвид, че офертите за отделни партиди са сравними една с друга, само когато се отнасят до зърнени култури в идентични ситуации; като има предвид, че предлаганите за тръжна процедура зърнени култури се съхраняват на различни места; като има предвид, че може да се осигури по-добра съпоставимост, като на спечелилия тръжната процедура бъдат възстановени най-ниските разходи за транспорт от мястото на съхранение на въпросните зърнени култури и мястото на напускане; като има предвид обаче, че поради бюджетни съображения това възстановяване може да се направи само по отношение на мястото на напускане, което може да бъде достигнато при най-ниски разходи; като има предвид, че това място следва да бъде определено въз основа на неговите технически съоръжения за износ на зърнени култури;
като има предвид, че поканите за участие в тръжна процедура могат да се осъществят коректно, само ако заинтересованите представят действителни оферти; като има предвид, че тази цел може да бъде постигната, като се поиска заплащането на гаранция, която гаранция се освобождава при заплащане на продажната цена в посочения срок;
като има предвид, че при поканите за участие в тръжната процедура за износ следва да бъдат предприети стъпки, които да гарантират, че зърнените култури няма да бъдат пуснати обратно на пазара на Общността; като има предвид, че този риск съществува, ако продажната цена е по-ниска от минималната цена, която следва да се спазва при препродажба на вътрешния пазар; като има предвид, че във връзка с това следва да бъде изготвена съответна разпоредба относно внасяне на втора гаранция, която следва да е равна на разликата между продажната цена и минималната цена; като има предвид, че в резултат на това гаранцията може да бъде освободена, само ако спечелилият кандидат в тръжна процедура, възнамеряващ да изнесе зърнените култури, представи доказателството по член 18 от Регламент (ЕИО) № 3665/87 на Комисията от 27 ноември 1987 г. относно определяне на общи подробни правила за прилагане на режима за възстановявания при износ на селскостопански продукти (2), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1708/93 (3);
като има предвид, че за да се осигури бързо реализиране на интервенционните запаси и доколкото е възможно в съответствие с търговската практика, следва да се въведе определен краен срок по отношение на правата и задълженията, произтичащи от спечелването на тръжна процедура;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 1836/82 на Комисията от 7 юли 1982 г. относно определяне на процедурата и условията за продажба на зърнени култури, държани от интервенционни агенции (4), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 966/93 (5), е бил изменян многократно; като има предвид, че с оглед на повече яснота същият следва да бъде заменен;
като има предвид, че всички продажби, извършени през пазарната 1993/1994 година, следва да бъдат еднакво третирани;
като има предвид, че предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Управителния комитет по зърнени култури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Зърнените култури, закупени от интервенционни агенции в съответствие с член 4 от Регламент (ЕИО) № 1766/92, се предлагат за продажба чрез покана за участие в тръжна процедура или, при препродажба на пазара на Общността , чрез обявяване на публичен търг.
2. За целите на настоящия регламент „покана за участие в тръжна процедура“ означава конкуриране между заинтересованите страни в отговор на покана за представяне на оферти, като поръчката се възлага на лицето, представило най-приемливата оферта съгласно настоящия регламент.
ДЯЛ I
Продажба на пазара на Общността
Член 2
1. Решенията за отправяне на покани за участие в тръжна процедура се взимат в съответствие с процедурата по член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92. Тези решения определят по-специално:
а)
количествата, предложени за тръжна процедура;
б)
крайната дата за представяне на оферти при конкретни покани за участие в тръжна процедура и първия и последния краен срок за представяне на оферти при постоянни покани за участие в тръжна процедура.
Решенията, посочени в първа алинея, се съобщават на всички заинтересовани страни чрез публикуването им в Официален вестник на Европейските общности.
Между датата на това публикуване и първия краен срок за представяне на оферти следва да има период от най-малко осем дни.
2. Параграф 1 не се прилага за покани за участие в тръжна процедура, отнасящи се за количества, по-малки от 2 000 тона.
Член 3
1. Интервенционните агенции изготвят известия за покани за участие в тръжна процедура в съответствие с член 12 и ги правят обществено достояние, по-специално като ги поставят на видно място в своето седалище. В случай на постоянни покани за участие в тръжна процедура, те следва да посочат крайната дата за представяне на оферти за всяка отделна покана за участие в тръжна процедура.
2. Известието за покана за участие в тръжна процедура следва да посочва минималното количество, което следва да обхващат офертите.
Член 4
Поканата за участие в тръжна процедура, предвидена в член 2, може да бъде ограничена до определени видове употреба и/или местоназначения.
Член 5
1. За препродажби, различни от посочените в параграф 3, спечелилата оферта трябва да съответства на констатираната цена за еквивалентно качество и за представително количество на пазара на мястото на съхранението или, ако няма такъв, на най-близкия пазар, като се отчитат транспортните разходи. Офертата в никакъв случай не може да бъде по-ниска от интервенционната цена, приложима в последния ден за представяне на оферти.
2. За целите на параграф 1 интервенционните цени, които се взимат под внимание през 12-ия месец на пазарната година, са цените, които се прилагат през 11-ия месец плюс едно месечно увеличение.
3. При препродажба на царевица и сорго през първите три месеца на пазарната година, а за обикновената пшеница, твърдата пшеница, ръжта и ечемика - през първите два месеца на пазарната година, печелившите оферти следва да предлагат цена най-малко равна на интервенционната цена за 11-ия месец на предшестващата пазарна година плюс едно месечно увеличение, определено за тази година.
4. Ако през дадена пазарна година се появят смущения при функционирането на организацията на пазара, по-специално затруднения да се продават зърнени култури на цени, които съответстват на параграф 1, могат да бъдат предвидени специални ценови условия в съответствие с процедурата, предвидена в член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92.
Член 6
На втория месец след месеца на крайния срок за предлагане на оферти заинтересованите държави-членки уведомяват Комисията за резултата от тръжната процедура, като посочват по-специално средните продажни цени на отделните партиди и продадените количества.
ДЯЛ II
Продажби за износ
Член 7
1. Решенията за обявяване на тръжна процедура се вземат в съответствие с процедурата, предвидена в член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92. Тези решения определят по-специално:
а)
количествата, предлагани за тръжна процедура;
б)
регионите, където са съхранявани количествата;
в)
крайната дата за представяне на оферти при конкретни покани за участие в тръжна процедура и първия и последния краен срок за представяне на оферти при постоянни покани за участие в тръжна процедура.
Решенията, упоменати в първата алинея, се съобщават на всички заинтересовани страни чрез публикуването им в Официален вестник на Европейските общности.
Между датата на това публикуване и първия краен срок за представяне на оферти следва да има период от най-малко осем дни.
2. В известията за покана за участие в тръжна процедура, предвидени в член 12, интервенционните агенции определят за всяка партида пристанището или изходното място, до което може да се стигне с най-ниски транспортни разходи, и което разполага с необходимите технически съоръжения за износ на предложените за тръжна процедура зърнени култури.
Най-ниските транспортни разходи между мястото на съхранение и мястото на натоварване в пристанището или изходното място, упоменати в първата алинея, се възстановяват на спечелилия тръжната процедура кандидат от интервенционната агенция по отношение на изнесените количества. В отделни случаи може да бъде взето решение в съответствие с процедурата, посочена в параграф 1, за транспортиране, което следва да бъде извършено от интервенционната агенция при същите условия.
3. При постоянните покани за участие в тръжна процедура интервенционната агенция определя крайните дати за представяне на офертите за всяка частична тръжна процедура.
Член 8
1. Офертите:
а)
могат да бъдат отхвърлени, ако се отнасят за партиди за по-малко от 500 тона;
б)
могат да предвиждат, че са валидни само за определени количества;
в)
се разглеждат като отнасящи се за вида зърнени култури, доставен, но не разтоварен в пристанищата или изходните места, посочени в член 7, параграф 2.
2. Без да се засяга член 13, параграф 2, офертите са валидни, само ако са придружени от заявление за лицензия за износ, заедно със заявление за предварително фиксиране на възстановяването при износ или на таксата върху износа за съответното местоназначение. Всички страни, за които се предлага един и същ размер на възстановяване при износ или на такса върху износа, се считат за едно местоназначение.
Член 9
Независимо от член 21, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 3719/88 на Комисията (6), лицензии за износ, издадени съгласно настоящия регламент, се считат - за целите на определяне на техния срок на валидност - като издадени на крайната дата за представяне на оферти.
Член 10
Когато всеки период за представяне на оферти е изтекъл, съответната държава-членка изпраща на Комисията списък на офертите без имена, като посочва за всеки отделен случай количеството, цената, увеличенията на цената и приложимите към нея намаления. В съответствие с процедурата по член 23 от Регламент (ЕИО) № 1766/92 Комисията определя минималната продажна цена или решава да не предприема никакви действия по отношение на представените оферти.
Минималната цена се определя на ниво, което да не засяга други експортни операции.
Член 11
Когато заявлението за лицензия за износ, представено от спечелилия кандидат в тръжна процедура съгласно член 8, параграф 2, се основава на член 44 от Регламент (ЕИО) № 3719/88, интервенционната агенция разваля поръчката по отношение на количествата, за които не е издадена лицензия съгласно този член.
ДЯЛ III
Общи и заключителни разпоредби
Член 12
Най-малко осем дни преди първия краен срок за представяне на оферти интервенционните агенции следва да публикуват известие за покана за участие в тръжна процедура, която установява:
-
допълнителни условия за продажба, съвместими с настоящия регламент,
-
основните физически и технически характеристики на отделните партиди, установени по времето на закупуването от интервенционната агенция или по време на проведените след това проверки,
-
местата за съхранение и имената и адресите на складодържателите.
Известието и измененията в него се изпращат на Комисията преди първия краен срок за представяне на оферти.
Член 13
1. При продажби на пазара на Общността офертите се съставят на базата на стандартното качество, определено в Регламент (ЕИО) № 2731/75 на Съвета (7).
Когато качеството на зърнената култура се различава от стандартното качество, печелившата оферта следва да бъде коригирана чрез прилагане на ценови увеличения или намаления, определени в съответствие с членове 4 и 5 от Регламент (ЕИО) № 1766/92.
2. При продажбите за износ офертите се съставят чрез позоваване на действителното качество на партидата, за която се отнася офертата.
3. При продажбите за износ може да се предвиди офертите, представени в рамките на член 44 от Регламент (ЕИО) № 3719/88, да бъдат недопустими.
4. След представянето им офертите не могат да бъдат изменяни или оттегляни.
Офертите са валидни, само ако се придружават от доказателство, че оферентът е внесъл гаранция от:
-
5 екю на тон при продажба за износ;
-
5 до 10 екю на тон, която се определя от съответната държава-членка, в случая на продажба на пазара на Общността.
Член 14
Интервенционните агенции взимат всички необходими мерки, даващи възможност на заинтересованите лица да оценят качеството на предложените за продажба зърнени култури преди представяне на офертите.
Член 15
Интервенционните агенции незабавно информират всички кандидати в тръжната процедура за резултата от техните оферти. Те изпращат съобщения за възлагането на поръчка на спечелилите тръжна процедура в срок от три работни дни от упоменатото известяване, с препоръчано писмо или писмено съобщение по телекомуникационен път.
Член 16
Спечелилите тръжна процедура заплащат зърнените култури преди пренасянето им и то най-късно в срок от един месец от датата, на която е било изпратено съобщението по член 15. Те поемат всички рискове и разходите по съхранение за зърнените култури, които не са приети в рамките на предвидения за плащане период.
Зърнените култури, които са обхванати от възложените поръчки и не са приети в предвидения за плащане срок, при всички случаи се считат за приети при изтичането на този срок. В този случай, когато се касае за продажби на вътрешния пазар, предложената цена се коригира чрез позоваване на качествените характеристики, описани в известието за покана за участие в тръжна процедура.
При продажби за износ цената, която следва да се плати, е цената, предложена в офертата, плюс едно месечно увеличение, когато приемането се осъществява в месеца, следващ този на възлагане на поръчката.
Когато спечелилият участник в тръжната процедура не е заплатил зърнените култури в посочения в първия параграф срок, договорът се разваля от интервенционната агенция по отношение на незаплатените количества.
Член 17
1. Посочените в настоящия регламент гаранции се внасят в съответствие с дял II от Регламент (ЕИО) № 2220/85 на Комисията (8).
2. Предвидената в член 13, параграф 4, гаранция се освобождава, когато обхваща количества, за които:
-
не е била възложена поръчка,
-
продажната цена е била платена в определения срок, а при продажби за износ и когато заплатената цена е по-ниска от минималната цена за препродажба на пазара на Общността, в съответствие с член 5, параграфи 1, 2 и 3, е била внесена гаранция, покриваща разликата между тези две цени.
3. Гаранцията, предвидена в параграф 2, второ тире, се освобождава, когато обхваща количествата, по отношение на които:
-
е било дадено доказателство, че стоките са станали негодни за човешка или животинска консумация,
-
доказателството, предвидено в член 18 от Регламент (ЕИО) № 3665/87, е било представено. Въпреки това, гаранцията се освобождава, когато операторът представи доказателство, че зърнените култури са напуснали митническата територия на Общността с плавателен съд, подходящ за морски транспорт и с брутен тонаж най-малко 2 500 тона. Това доказателство следва да носи следното обозначение, удостоверено от компетентните органи върху контролното копие, посочено в член 6 от Регламент (ЕИО) № 3665/87, върху единния административен документ или национален документ, доказващ, че стоките са напуснали митническата територия на Общността:
„Износ на зърнени култури по море - член … от Регламент (ЕИО) № …/…“,
-
лицензията не е била издадена в съответствие с член 44 от Регламент (ЕИО) № 3719/88,
-
договорът е бил развален в съответствие с член 16, четвърта алинея.
4. Предвидената в член 13, параграф 4 гаранция не се възстановява по отношение на количества, за които:
-
предвидената в член 44, параграф 6, втора алинея от Регламент (ЕИО) № 3719/88 гаранция не е била възстановена,
-
с изключение на случай на непреодолима сила, плащането не е извършено в срока, предвиден в член 16.
5. Освен в случай на непреодолима сила, предвидената в параграф 2, второ тире гаранция не се възстановява по отношение на количества, за които доказателството, предвидено в параграф 3, второ тире, е било представено в срока, посочен в член 47 от Регламент (ЕИО) 3665/87.
Член 18
Регламент (ЕИО) № 1836/82 се отменя.
Позоваването на този регламент се тълкува като позоваване на настоящия регламент.
Член 19
Настоящият регламент влиза в сила от датата на публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 юли 1993 година.
COMMISSION REGULATION (EEC) No 2131/93 of 28 July 1993 laying down the procedure and conditions for the sale of cereals held by intervention agencies
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the market in cereals (1), and in particular Article 5 thereof,
Whereas cereals may be bought in by intervention agencies either under compulsory intervention measures as provided for in Article 4 of Regulation (EEC) No 1766/92 or under special intervention measures as referred to in Article 6 of that Regulation;
Whereas cereals held by the intervention agencies must be sold without any discrimination between Community purchasers; whereas in principle invitations to tender permit that objective to be achieved; whereas, however, in certain cases it must be possible to use other methods of sale;
Whereas, to ensure that all interested parties in the Community are treated equally, notices of invitation to tender must be published in the Official Journal of the European Communities and a reasonable time must elapse between the date of such publication and the first closing date for the submission of tenders; whereas, however, such publicity is necessary for quantities of less than 2 000 tonnes;
Whereas sale on the internal market must take place at prices which do not disturb the market; whereas that aim can be achieved if the selling price is equal to the local market price, account being taken of the quality put up for sale by tender, without being below a given level in relation to the intervention price; whereas in certain cases observing such a price level may not be in the interests of sound management of the market or of the intervention arrangements and may result in disturbance in the way the market organization functions; whereas provision should therefore be made for the possibility of disposing of intervention stocks and special prices in such cases;
Whereas, in addition, the purchase on the market of cereals particularly suited to certain uses may be especially difficult; whereas provision should therefore be made for the possibility of facilitating the supply of that market from intervention stocks; whereas, however, that possibility must be restricted to exceptional cases;
Whereas the sale of cereals for export must take place at prices to be determined in each case in the light of market trends and requirements; whereas such sales must not however, lead to distortions to the detriment of exports from the open market; whereas a minimum selling price should therefore be fixed by the Commission on the basis of tenders submitted;
Whereas the minimum selling price is to be established by the Commission in the light of all the relevant data available on the day on which tenders are submitted; whereas, in order to prevent speculation and ensure identical conditions for all concerned in the invitation to tender, tenders must be accompanied by an application for advance fixing of the export refund;
Whereas tenders for different lots are comparable one with another only where they relate to cereals in identical situations; whereas cereals put up for tender are stored in different places; whereas comparability may be better ensured by reimbursing to the successful tenderer the lowest costs of transport from the place where the cereals in question are stored and the place of exit; whereas, however, for budgetary reasons, such reimbursement can only be made in respect of the place of exit which can be reached at the lowest cost; whereas that place must be determined by reference to its facilities for exporting cereals;
Whereas invitations to tender can take place properly only if those concerned submit genuine tenders; whereas that objective can be achieved by requiring that a security be paid, to be released on payment of the selling price within the time limit laid down;
Whereas, in the case of invitations to tender for export, steps must be taken to ensure that the cereals are not put back on the Community market; whereas that risk exists if the selling price is less than the minimum price to be observed in the case of resale on the internal market; whereas provision should accordingly be made in such cases for the lodging of a second security, which must be equal to the difference between the selling price and that minimum price; whereas, as a consequence, that security can be released only if the successful tenderer intending to export the cereals provides the proof referred to in Article 18 of Commission Regulation (EEC) No 3665/87 of 27 November 1987 laying down common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products (2), as last amended by Regulation (EEC) No 1708/93 (3);
Whereas, in order to ensure that intervention stocks are disposed of rapidly and as far as possible in line with commercial practice, a certain time limit should be laid down in respect of the rights and obligations deriving from the award;
Whereas Commission Regulation (EEC) No 1836/82 of 7 July 1982 laying down the procedure and conditions for the disposal of cereals held by intervention agencies (4), as last amended by Regulation (EEC) No 966/93 (5), has been amended on numerous occasions; whereas, for the sake of clarity, it should be replaced;
Whereas it is necessary for all sales effected during the 1993/94 marketing year to be treated in the same manner;
Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. Cereals bought in by the intervention agencies in accordance with Article 4 of Regulation (EEC) No 1766/92 shall be put up for sale by invitation to tender or, in the case of resale on the Community market, by public auction.
2. For the purposes of this Regulation, 'invitation to tender' means competition between interested parties in response to a call for tenders, the contract being awarded to the person submitting the most favourable bid in accordance with this Regulation.
TITLE I Sale on the Community market
Article 2
1. Decisions issuing invitations to tender shall be taken in accordance with the procedure laid down in Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92. Such decisions shall lay down in particular:
(a) the quantities to be put up for tender;
(b) the closing date for the submission of tenders in the case of specific invitations to tender and the first and final closing dates for the submission of tenders in the case of standing invitations to tender.
The decisions referred to in the first subparagraph shall be brought to the notice of all interested parties by their publication in the Official Journal of the European Communities.
A period of at least eight days must elapse between the date of such publication and the first closing date for the submission of tenders.
2. Paragraph 1 shall not apply to invitations to tender covering quantities of less than 2 000 tonnes.
Article 3
1. The intervention agencies shall draw up notices of invitations to tender in accordance with Article 12 and shall publicize them, in particular by displaying them at their head offices. In the case of standing invitations to tender, they shall specify therein the closing dates for the submission of tenders for each partial invitation to tender.
2. Notices of invitation to tender shall specify the minimum quantities which tenders must cover.
Article 4
Invitations to tender as provided for in Article 2 may be restricted to specified uses and/or destinations.
Article 5
1. For resale other than as referred to in paragraph 3, successful tenders must quote a price at least equal to the price recorded for an equivalent quality and for a representative quantity on the market at the place of storage or, failing that, on the nearest market, account being taken of transport costs. Bids may in no circumstances be lower than the intervention price applicable on the closing date for the submission of tenders.
2. For the purposes of paragraph 1, the intervention prices to be taken into account during the 12th month of the marketing year shall be those applicable for the 11th month, plus one monthly increase.
3. In the case of resale of maize and grain sorghum during the first three months of the marketing year and of common wheat, durum wheat, rye and barley during the first two months on the marketing year, successful tenders must quote a price at least equal to the intervention price applicable for the 11th month of the preceding marketing year, plus one monthly increase fixed for that year.
4. If, during a marketing year, the operation of the market organization is disturbed on account in particular of difficulty in selling cereals at prices which comply with paragraph 1, special price conditions may be laid down in accordance with the procedure provided for in Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92.
Article 6
In the second month following that of the closure of the invitation to tender, the Member States concerned shall inform the Commission of the outcome of the tendering procedure, indicating in particular the average selling prices of the various lots and the quantities sold.
TITLE II Sale for export
Article 7
1. Decisions issuing invitations to tender shall be taken in accordance with the procedure laid down in Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92. Such decisions shall lay down in particular:
(a) the quantities to be put up for tender;
(b) the regions where the quantities are stored;
(c) the closing date for the submission of tenders in the case of specific invitations to tender and the first and final closing date for the submission of tenders in the case of standing invitations to tender.
The decisions referred to in the first subparagraph shall be brought to the notice of all interested parties by their republication in the Official Journal of the European Communities.
A period of at least eight days must elapse between the date of such publication and the first closing date for the submission of tenders.
2. In the notices of invitation to tender provided for in Article 12, the intervention agencies shall specify for each lot the port or place of exit which may be reached at the lowest transport costs and which has adequate technical facilities for exporting the cereals put up for tender.
The lowest transport costs between the place of storage and the place of loading at the port or place of exit referred to in the first subparagraph shall be reimbursed to the successful tenderer by the intervention agency in respect of the quantities exported. In particular cases a decision may be taken in accordance with the procedure referred to in paragraph 1 for carriage to be undertaken by the intervention agency under the same conditions.
3. In the case of standing invitations to tender, the invervention agency shall set the closing dates for the submission of tenders for each partial invitation to tender.
Article 8
1. Tenders:
(a) may be rejected if they relate to lots of less than 500 tonnes;
(b) may stipulate that they are valid only for specified quantities;
(c) shall be considered as relating to a cereal delivered to, but not unloaded at, the ports or places of exist referred to in Article 7 (2).
2. Without prejudice to Article 13 (2), tenders shall be valid only if they are accompanied by an application for an export licence together with an application for advance fixing of the export refund or levy for the relevant destination. All countries for which the same rate of export refund or levy applies shall be considered as one destination.
Article 9
Notwithstanding Article 21 (1) of Commission Regulation (EEC) No 3719/88 (6), export licences issued pursuant to this Regulation shall be considered, for the purposes of determining their term of validity, as having been issued on the closing date for the submission of tenders.
Article 10
When each period for the submission of tenders has expired, the Member State concerned shall forward to the Commission a list of the tenders, without names, in each case showing in particular the quantity, the price and the price increases and reductions applying thereto. In accordance with the procedure laid down in Article 23 of Regulation (EEC) No 1766/92, the Commission shall fix the minimum selling price or shall decide to take no action in respect of the tenders received.
The minimum price shall be fixed at a level which does not prejudice other export operations.
Article 11
Where the export licence application submitted by the successful tenderer pursuant to Article 8 (2) is based on Article 44 of Regulation (EEC) No 3719/88, the intervention agency shall cancel the contract in respect of the quantities for which the licence is not issued in accordance with that Article.
TITLE III General and final provisions
Article 12
At least eight days before the first closing date for the submission of tenders, the intervention agencies shall publish a notice of invitation to tender setting out:
- supplementary terms and conditions of sale compatible with this Regulation,
- the main physical and technical characteristics of the various lots ascertained at the time of buying in by the intervention agency or during checks conducted thereafter,
- the places of storage and the names and addresses of the storers.
The notice and any amendments thereto shall be forwarded to the Commission before the first closing date for the submission of tenders.
Article 13
1. In the case of sales on the Community market, tenders shall be drawn up by reference to the standard quality defined in Council Regulation (EEC) No 2731/75 (7).
Where the quality of the cereal differs from the standard quality, the successful tender price shall be adjusted by applying the price increases or reductions determined pursuant to Articles 4 and 5 of Regulation (EEC) No 1766/92.
2. In the case of sales for export, tenders shall be drawn up by reference to the actual quality of the lot to which the tender relates.
3. In the case of sales for export, provision may be made for tenders submitted pursuant to Article 44 of Regulation (EEC) No 3719/88 not to be admissible.
4. Once submitted, tenders may not be amended or withdrawn.
Tenders shall be valid only if they are accompanied by proof that the tenderer has lodged a security of:
- ECU 6 per tonne in the case of a sale for export,
- ECU 5 to 10 per tonne, to be fixed by Member State concerned, in the case of a sale on the Community market.
Article 14
Intervention agencies shall take all measures necessary to enable interested parties to assess the quality of cereals put up for sale before submitting their tenders.
Article 15
Intervention agencies shall immediately inform all tenderers of the outcome of their tender. They shall forward statements of award of contract to the successful tenderers within three working days of the said notification, by registered letter or written telecommunication.
Article 16
Successful tenderers shall pay for the cereals before they are removed and at the latest within one month of the date on which the statement referred to in Article 15 was forwarded. They shall bear all risks and storage costs in respect of cereals not removed within the period allowed for payment.
Cereals covered by contracts awarded and not removed within the period allowed for payment shall be deemed to all effects to have been removed on expiry of that term. In that case, where sales on the internal market are concerned, the price tendered shall be adjusted by reference to the quality characteristics described in the notice of invitation to tender.
In the case of sales for export, the price to be paid shall be that quoted in the tender, plus a monthly increase where removal takes place in the month following that of award of the contract.
Where the successful tenderer has not paid for the cereals within the period laid down in the first paragraph, the contract shall be cancelled by the intervention agency in respect of the quantities not paid for.
Article 17
1. The securities referred to in this Regulation shall be lodged in accordance with Title II of Commission Regulation (EEC) No 2220/85 (8).
2. The security provided for in Article 13 (4) shall be released where it covers quantities for which:
- no contract has been awarded,
- the selling price has been paid within the period laid down, and in the case of sales for export and where the price paid is less than the minimum price for resale on the Community market, in accordance with Article 5 (1), (2) and (3), a security covering the difference between those two prices has been lodged.
3. The security provided for in the second indent of paragraph 2 shall be released where it covers quantities in respect of which:
- proof has been furnished that the goods have become unfit for human or animal consumption,
- the proof referred to in Artricle 18 of Regulation (EEC) No 3665/87 has been provided. However, the security shall be released where the operator provides proof that the cereals have left the customs territory of the Community on a vessel of at least 2 500 tonnes gross tonnage and suitable for sea transport. Such proof shall be provided by the following indication, certified by the competent authority, on the control copy referred to in Article 6 of Regulation (EEC) No 3665/87 and of the single administrative document or national document proving that the goods have left the customs territoroy of the Community:
'Export of cereals by sea - Article . . . of Regulation (EEC) No . . . ./. .';
- the licence has not been issued in accordance with Article 44 of Regulation (EEC) No 3719/88,
- the contract has been cancelled in accordance with the fourth paragraph of Article 16.
4. The security provided for in Article 13 (4) shall be forfeited in respect of quantities for which:
- the security referred to in the second subparagraph of Article 44 (6) of Regulation (EEC) No 3719/88 has been forfeited,
- except in cases of force majeure, payment has not been made wihtin the period laid down in Article 16.
5. Except in cases of force majeure, the security provided for in the second indent of paragraph 2 shall be forfeited in respect of quantities for which the proof referred to in the second indent of paragraph 3 has been provided within the period laid down in Article 47 of Regulation (EEC) No 3665/87.
Article 18
Regulation (EEC) No 1836/82 is repealed.
References to that Regulation shall be construed as references to this Regulation.
Article 19
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 28 July 1993.