32005D0516
L 191/70
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 22 април 2005 година
за създаване на Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността
(2005/516/ЕО)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като има предвид, че:
(1)
През 2003 г. Комисията създаде група от личности за изследвания в областта на сигурността, чиято главна задача бе да предложи принципи и приоритети за Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС).
(2)
Въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“, представен от групата личности през 2004 г., в Съобщението на Комисията от 7 септември 2004 г., озаглавено „Изследване в областта на сигурността: следващите стъпки“ (1), се предлага да бъде учреден Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС).
(3)
Необходимо е да се учреди ЕКСИС и да се определят неговите задачи и структура.
(4)
ЕКСИС следва да даде своя принос за попълване на съдържанието на ЕПИС и изпълнението ѝ.
(5)
ЕКСИС следва да включва експерти от различни групи заинтересовани лица, а именно: потребители, индустриални и изследователски организации. В съответствие с областите, в които работят експертите, ЕКСИС следва да се състои от две групи с различни, но взаимнодопълващи се роли.
(6)
Следва да се предвидят правила за разкриване на информация от страна на членовете на ЕКСИС, без да се нарушават правилата на Комисията относно сигурността, определени в приложението към Решение 2001/844/ЕО, ЕОВС, Евратом на Комисията (2).
(7)
Подходящо е да се определи период за прилагането на настоящото решение. Комисията ще разгледа своевременно възможността за неговото удължаване,
РЕШИ:
Член 1
Консултативен съвет
Създава се консултативен съвет с название „Европейски консултативен съвет за изследвания в областта на сигурността (ЕКСИС)“ към Комисията, който да действа от 1 юли 2005 г.
Член 2
Задачи
Комисията може да се консултира с ЕКСИС по всякакви въпроси, свързани със съдържанието на Европейската програма за изследвания в областта на сигурността (ЕПИС) и изпълнението ѝ, която предстои да се реализира чрез Европейската рамкова програма за изследвания.
ЕКСИС осъществява своята работа при пълно познаване на европейския контекст, в частност контекста, отнасящ се до изследователските дейности, които се реализират на национално равнище и в подкрепа на европейските инициативи в областта на политиката за изследванията.
По-специално, но не изключително, ЕКСИС отправя препоръки до Комисията в следните области:
а)
стратегически мисии, централни теми и приоритети на ЕПИС въз основа на доклада „Изследвания за сигурна Европа“ на групата личности, като същевременно взима под внимание и създаването на Европейска агенция по отбраната, както и вътрешнодържавните и международните дейности;
б)
технологичните възможности, които следва да бъдат предоставени на разположение на заинтересованите лица в Европа; ЕКСИС препоръчва стратегия за подобряване на европейската промишлено-технологична база, с което се цели подобряване на нейната конкурентоспособност;
в)
стратегическите и оперативните аспекти на ЕПИС предвид опита и резултатите, получени от подготвителното действие по подобряване на европейския промишлен потенциал при изследванията в областта на сигурността (3), от службите на Комисията с активен интерес в областта на сигурността, включително изследвания, обхванати от рамковата програма на ЕО за изследвания, и от други експертни и консултативни групи;
г)
въпроси на реализацията, като например обмена на поверителна информация и въпросите, свързани с правата върху интелектуалната собственост;
д)
оптимизиране на обществената инфраструктура в областта на изследванията и оценката в ЕПИС;
е)
стратегия за комуникациите, свързана с популяризирането на ЕПИС, както и предоставяне на информация за изследователските програми на заинтересованите лица.
Председателите на всяка от двете групи на ЕКСИС, съгласно член 4, параграф 1, могат да посочват на Комисията, че е желателно да се консултира с ЕКСИС и по други въпроси.
Член 3
Членство в ЕКСИС - назначаване
1. Членовете на ЕКСИС се назначават от Комисията измежду специалисти и стратези на най-високо равнище, които са експерти в областите, посочени в член 2.
2. Членовете се номинират ad personam и не се назначават заместници. Избраните членове служат в лично качество и съветват Комисията независимо от каквито и да било външни указания. Те не разпространяват информацията, получена от ЕКСИС по време на работата си там, ако Комисията е на мнение, че такава информация е поверителна.
3. Членовете се назначават за срок, не по-дълъг от периода на действие на настоящото решение. Членовете изпълняват своите задължения, докато бъдат сменени или до края на техния мандат.
4. Членовете, които вече не са в състояние да дават ползотворен принос към ЕКСИС, членовете, които са подали оставка или които не съблюдават условията, съдържащи се в параграф 2 от настоящия член или в член 287 от Договора, могат да бъдат заменени от Комисията за времето, оставащо до края на техния мандат.
5. Списъкът с членския състав на ЕКСИС и последващите назначения в него се публикува от Комисията в серии С на Официален вестник на Европейския съюз за сведение.
Член 4
Функциониране
1. ЕКСИС е съставен от две групи:
а)
група, отговаряща за изисквания на ползвателите на изследванията в областта на сигурността;
б)
група, отговаряща за изискванията по отношение на веригата на технологично обезпечаване.
2. Членовете на ЕКСИС избират председател за всяка група.
3. Съгласувано с Комисията могат да бъдат учредени подгрупи по места с цел изследване на конкретни въпроси въз основа на мандат, даден им от едната или от двете групи на ЕКСИС. Тези подгрупи се разпускат след изпълняване на целите, за които са създадени.
4. За работа по конкретните точки от дневния ред Комисията може да покани експерти или наблюдатели, включително лица от службите при Комисията, които разполагат с необходимата компетентност и които да ръководят работата на ЕКСИС или да участват в работата на подгрупите по места, ако това бъде счетено за целесъобразно или необходимо.
5. Групите от ЕКСИС провеждат своите събрания в сградите на Комисията съобразно възможностите и графика на Комисията. И двете групи към ЕКСИС могат да се ползват от секретарските служби на Комисията. Те могат да провеждат съвместни заседания с оглед осигуряване на единен подход и по-добра координация. Такива съвместни заседания се председателстват съвместно от двамата председатели на групите към ЕКСИС.
6. По предложение на Комисията групите към ЕКСИС приемат съгласувани указания, включително процедурен правилник.
7. За обмена на работни документи, заключения, протоколи от заседания и всякакви други документи, отнасящи се до работата на групите, се създава интранет с ограничен достъп.
Член 5
Разходи
Пътните разходи, възникващи във връзка с работата на членовете на групите, експертите и дейностите на ЕКСИС, се възстановяват от Комисията в съответствие с правилата на Комисията. На членовете на групите и на избраните експерти не се заплаща за извършените услуги.
Член 6
Разкриване на информация
В процедурния правилник за работата на ЕКСИС се формулират и правила за разкриване на информация от страна на членове на ЕКСИС.
Всички лица, участващи в дейностите на ЕКСИС, следва да се въздържат от разкриване на информацията, до която те имат достъп в рамките на служебните си задължения.
Член 7
Приложимост
Настоящото решение е в сила до 31 декември 2006 г.
Съставено в Брюксел на 22 април 2005 година.
COMMISSION DECISION
of 22 April 2005
establishing the European Security Research Advisory Board
(2005/516/EC)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Whereas:
(1)
In 2003, the Commission set up a Group of Personalities in the field of security research whose primary mission was to propose principles and priorities of a European Security Research Programme (ESRP).
(2)
Following the report ‘Research for a Secure Europe’ presented by the Group of Personalities in 2004, the Commission Communication of 7 September 2004 entitled ‘Security Research: the Next Steps’ (1), proposed the setting-up of a European Security Research Advisory Board (ESRAB).
(3)
It is necessary to set up ESRAB and define its tasks and its structure.
(4)
ESRAB should contribute to the content and implementation of the ESRP.
(5)
ESRAB should include experts from various stakeholder groups, namely: users, industry and research organisations. According to the fields in which they operate, ESRAB should be composed of two groups having distinct but complementary roles.
(6)
Rules on disclosure of information by members of ESRAB should be provided for, without prejudice to the Commission’s rules on security as set out in the Annex to Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom (2).
(7)
It is appropriate to fix a period for the application of this Decision. The Commission will, in due time, consider the advisability of an extension,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
Advisory Board
An advisory board called ‘European Security Research Advisory Board’ (ESRAB), attached to the Commission, is hereby set up with effect from 1 July 2005.
Article 2
Tasks
The Commission may consult ESRAB on any questions relating to the content and implementation of the European Security Research Programme (ESRP), to be effected through the EC framework programme for research.
ESRAB shall carry out its work in full knowledge of the European policy context, in particular of the research activities carried out at the national level and in support of European research policy initiatives.
More specifically, but not exclusively, ESRAB shall make recommendations to the Commission in the following areas:
(a)
the strategic missions, focus areas and priorities setting for ESRP, on the basis of the report ‘Research for a Secure Europe’ of the Group of Personalities while taking into account the establishment of the European Defence Agency as well as national and inter-governmental activities;
(b)
the technological capabilities to be put in place among the European stakeholders; it shall recommend a strategy to improve the European industry's technological base, so as to improve its competitivity;
(c)
the strategic and operational aspects of the ESRP taking into account the experience and results obtained from the Preparatory Action on the enhancement of the European industrial potential in the field of security research (3), from Commission services with an active interest in the field of security including research covered by the EC framework programme for research and from other expert or advisory groups;
(d)
the implementation issues such as the exchange of classified information and intellectual property rights;
(e)
optimising the use of publicly owned research and evaluation infrastructures in ESRP;
(f)
a communications strategy to promote awareness of the ESRP as well as for providing information on stakeholders' research programmes.
The Chairpersons of either ESRAB group, as defined in Article 4(1), may indicate to the Commission that it is desirable to consult the ESRAB on other questions.
Article 3
Membership of ESRAB - Nomination
1. Members of ESRAB shall be nominated by the Commission from among high-level specialists and strategists having expertise in the subject areas indicated in Article 2.
2. Members shall be nominated ad personam and no substitutes shall be appointed. Members shall serve in a personal capacity and shall advise the Commission independently of any outside instructions. They shall not disseminate information obtained by ESRAB in the course of its activities, if the Commission is of the opinion that such information is confidential.
3. Members shall be nominated for a period not exceeding the expiry date of this Decision. They shall remain in function until their replacement or until the end of their term of office.
4. Members who are no longer capable of contributing usefully to the work of ESRAB, who resign, or who do not respect the conditions contained in paragraph 2 of this Article or in Article 287 of the Treaty, may be replaced by the Commission, for the remainder of their term of office.
5. The list of ESRAB members and subsequent appointments thereto shall be published by the Commission in the ‘C’ Series of the Official Journal of the European Union for information.
Article 4
Functioning
1. ESRAB shall be composed of two groups:
(a)
a group addressing the security research demand requirements;
(b)
a group addressing the technology supply chain requirements;
2. The ESRAB members shall elect a chairperson for each group.
3. In agreement with the Commission, ad hoc subgroups may be set up to examine specific issues, based on a mandate defined by one, or both, ESRAB groups. They shall be dissolved as soon as their mandates are fulfilled.
4. For the handling of specific agenda items, the Commission may invite experts or observers, including persons from Commission services having a specific competence, to guide the work of ESRAB or to participate in ad hoc sub-groups if this is deemed useful or necessary.
5. The ESRAB groups shall normally meet at the Commission’s offices according to the modalities and the calendar fixed by the Commission. Both ESRAB groups may avail themselves of the secretarial services of the Commission. They may hold joint meetings so as to ensure consistency of approach and greater co-ordination. Such joint meetings shall be co-chaired by the chairpersons of the ESRAB groups.
6. The ESRAB groups shall adopt agreed terms of reference, including rules of procedure, on the basis of a Commission proposal.
7. A restricted intranet shall be established to circulate working documents, conclusions, minutes, or any other relevant documents.
Article 5
Expenses
Travel expenses incurred by members and selected experts in connection with the activities of ESRAB, shall be reimbursed by the Commission according to Commission rules. Members and selected experts shall not be remunerated for the services they render.
Article 6
Disclosure of information
Rules on disclosure of information by members of ESRAB shall be laid down in the rules of procedure of ESRAB.
Any persons participating in the activities of ESRAB shall refrain from disclosing information to which they have thereby gained access.
Article 7
Applicability
This Decision shall expire on 31 December 2006.
Done at Brussels, 22 April 2005.