31993R3533
L 321/9
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 3533/93 НА КОМИСИЯТА
от 21 декември 1993 година
за изменение на Регламенти (ЕИО) № 3444/90, (ЕИО) № 3445/90 и (ЕИО) № 3446/90 относно определяне на подробни правила за предоставяне на помощ за частно складиране на свинско, говеждо и телешко, овче и козе месо
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската икономическа общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2759/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на свинско месо (1), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 1249/89 (2), и по-специално член 7, параграф 2 и член 22, втора алинея от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (3),последно изменен с Регламент (ЕИО) № 747/93 (4), и по-специално член 8, параграф 2 и член 25 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3013/89 на Съвета от 25 септември 1989 г. относно общата организация на пазара на овче и козе месо (5), последно изменен с Регламент (ЕИО) № 363/93 (6), и по-специално член 7, параграф 5 и член 28, втория параграф от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 3813/92 на Съвета от 28 декември 1992 г. относно отчетната единица и обменните курсове, които следва да се прилагат в рамките на Общата селскостопанска политика (7), и по-специално член 6, параграф 2 от него,
като има предвид, че съществува определена неяснота в сегашните текстове на Регламент (ЕИО) № 3444/90 на Комисията (8), изменен с Регламент (ЕИО) № 3792/90 (9), (ЕИО) № 3445/90 (10) на Комисията и (ЕИО) № 3446/90 на Комисията (11), изменен с Регламент (ЕИО) № 1258/91 (12), по отношение на санкцията, която следва да се наложи в случай, че бъде просрочен крайният срок за поставяне в склад; като има предвид, че поради тази причина въпросните текстове се нуждаят от изясняване;
като има предвид, че Регламент (ЕИО) № 3813/92 въвежда нов агромонетарен режим, считано от 1 януари 1993 г.; като има предвид, че в рамките на този режим с Регламент (ЕИО) № 1068/93 на Комисията от 30 април 1993 година относно подробните правила за определяне и прилагане на селскостопанските обменни курсове (13),установява правопораждащите факти за селскостопанските обменни курсове; като има предвид, че поради тази причина следва да се установи правопораждащият факт за частно складиране на свинско месо, предвиден в Регламент (ЕИО) № 3444/90, на говеждо и телешко месо - предвиден в Регламент (ЕИО) № 3445/90 и на овнешко и козе месо - предвиден в Регламент (ЕИО) № 3446/90;
като има предвид, че натрупаният опит показа, че при определени обстоятелства и, по-специално, в случай на прекомерно използване от заинтересованите лица на режима на помощи за частно складиране с основание могат да възникнат опасения от злоупотреби при прилагането на този режим;
като има предвид, че поради тази причина съобщаването за решенията по заявления за сключване на договори следва да се предвиди да става едва след изтичане на определен срок за размисъл; като има предвид, че този срок трябва да даде възможност да се оцени състоянието на пазара и да се предвидят при нужда специални мерки, които по-специално да се прилагат спрямо вече подадените заявления; като има предвид, че за да може да управлява тази система, Комисията трябва да разполага с информация за количествата продукти, за които има подадени заявления за сключване на договори;
като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на управителните комитети в секторите свинско месо, говеждо и телешко месо и овче и козето месо,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 3444/90 се изменя, както следва:
1.
В член 5 параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Когато се превиши крайният срок за поставяне в склад, посочен в член 4, параграф 1, гаранцията се задържа в съответствие с член 23 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Съгласно член 6, параграф 3, ако превишаването на срока, предвиден в член 4, параграф 1 е повече от десет дни, помощта не се изплаща.“
2.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Обменният курс, който следва да се приложи:
-
спрямо сумите на помощите, е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, посочен в член 9, параграф 2,
-
спрямо сумите на гаранциите, е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, когато е била внесена гаранцията в интервенционната агенция.“
3.
В член 11 буква б) се заменя със следния текст:
„б)
Решенията по заявления за сключване на договори се съобщават от компетентната интервенционна агенция на всеки заявител с препоръчано писмо, по телекс, факс или с обратна разписка, на петия работен ден след датата на подаване на заявлението, при условие че Комисията междувременно не е предприела специални мерки.
Когато проучването на ситуацията покаже, че заинтересованите лица прекомерно са се ползвали от режима, въведен с настоящия регламент или съществува риск това да се случи, тези мерки могат да включват:
-
преустановяване на прилагането на настоящия регламент за не повече от пет работни дни; в този случай заявленията за сключване на договор, подадени по време на този период, не се приемат,
-
определяне на единен процент за намаление на количествата, които са предмет на заявленията за сключване на договор, като при нужда се спазва минималното количество по договора,
-
отхвърляне на заявленията, подадени преди периода на преустановяване, по които би трябвало да се вземе решение за приемане по време на периода на преустановяване.“
4.
В член 15 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Държавите-членки съобщават по телекс или факс на Комисията:
а)
в понеделник и четвъртък на всяка седмица - количествата продукти, за които са били подадени заявления за сключване на договор;
б)
преди четвъртък всяка седмица и под формата на разбивка по период на складиране - продуктите и количествата, за които са били сключени договори по време на предходната седмица, както и справка за продуктите и количествата, за които са били сключени договори;
в)
ежемесечно - продуктите и общите количества, поставени в склад;
г)
ежемесечно - продуктите и общите количества, които реално се намират на склад, както и продуктите и общите количества, за които периодът на складиране по договора е изтекъл;
д)
ежемесечно, в случай на съкращаване или удължаване на периода на складиране в съответствие с член 3, параграф 3, буква ж) или в случай на съкращение на периода на складиране в съответствие с член 9, параграф 4 или параграф 6 - продуктите и количествата, чийто период на складиране е бил променен, както и месеците, първоначално предвидени и впоследствие променени, за изваждане от склада.“
Член 2
Регламент (ЕИО) № 3445/90 се изменя, както следва:
1.
В член 5 параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Когато се превиши крайният срок за поставяне в склад, посочен в член 4, параграф 1, гаранцията се задържа, в съответствие с член 23 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Съгласно член 6, параграф 3, ако превишаването на срока, предвиден в член 4, параграф 1 е повече от десет дни, помощта не се изплаща.“
2.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Обменният курс, който следва да се приложи:
-
спрямо сумите на помощите, е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, посочен в член 9, параграф 2,
-
спрямо сумите на гаранциите, е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, когато е била внесена гаранцията в интервенционната агенция.“
3.
В член 11 буква б) се заменя със следния текст:
„б)
Решенията по заявления за сключване на договори се съобщават от компетентната посредническа организация на всеки заявител с препоръчано писмо, по телекс:, факс: или с обратна разписка, на петия работен ден след датата на подаване на заявлението, при условие че Комисията междувременно не е предприела специални мерки.
Когато проучването на ситуацията покаже, че заинтересованите лица прекомерно са се ползвали от режима, въведен с настоящия регламент или съществува риск това да се случи, тези мерки могат да включват:
-
преустановяване на прилагането на настоящия регламент за не повече от пет работни дни; в този случай заявленията за сключване на договор, подадени по време на този период, не се приемат,
-
определяне на единен процент за намаление на количествата, които са предмет на заявленията за сключване на договор, като при нужда се спазва минималното количество по договора,
-
отхвърляне на заявленията, подадени преди периода на преустановяване, по които би трябвало да се вземе решение за приемане по време на периода на преустановяване.“
4.
В член 15 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Държавите-членки съобщават по телекс или факс на Комисията:
а)
в понеделник и четвъртък на всяка седмица - количествата продукти, за които са били подадени заявления за сключване на договор;
б)
преди четвъртък всяка седмица и под формата на разбивка по период на складиране - продуктите и количествата, за които са били сключени договори по време на предходната седмица, както и справка за продуктите и количествата, за които са били сключени договори;
в)
ежемесечно - продуктите и общите количества, предадени на съхранение, както и - в случай на обезкостяване - използваното количество необезкостено месо;
г)
ежемесечно - продуктите и общите количества, които реално се намират в склад, както и продуктите и общите количества, за които периодът на складиране по договора е изтекъл;
д)
ежемесечно, в случай на съкращаване или удължаване на периода на складиране в съответствие с член 3, параграф 3, буква ж) или в случай на съкращение на периода на складиране в съответствие с член 9, параграф 4 или параграф 6 - продуктите и количествата, чийто период на складиране е бил променен, както и месеците, първоначално предвидени и впоследствие променени, за изваждане от склада.“
Член 3
Регламент (ЕИО) № 3446/90 се изменя, както следва:
1.
Във второто по ред позоваване на правното основание в преамбюла изразът „член 7, параграф 4“ се заменя с израза „член 7, параграф 5“.
2.
В член 5 параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Когато се превиши крайният срок за поставяне в склад, посочен в член 4, параграф 1, гаранцията се задържа, в съответствие с член 23 от Регламент (ЕИО) № 2220/85.
Съгласно член 6, параграф 3, ако превишаването на срока, предвиден в член 4, параграф 1 е повече от десет дни, помощта не се изплаща.“
3.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Обменният курс, който следва да се приложи:
-
спрямо сумите на помощите е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, посочен в член 9, параграф 2,
-
спрямо сумите на гаранциите е селскостопанският обменен курс, който е в сила в деня, когато е била внесена гаранцията в интервенционната агенция.“
4.
В член 11 буква б) се заменя със следния текст:
„б)
Решенията по заявления за сключване на договори се съобщават от компетентната интервенционна агенция на всеки заявител с препоръчано писмо, по телекс, факс или с обратна разписка, на петия работен ден след датата на подаване на заявлението, при условие че Комисията междувременно не е предприела специални мерки.
Когато проучването на ситуацията покаже, че заинтересованите лица прекомерно са се ползвали от режима, въведен с настоящия регламент или съществува риск това да се случи, тези мерки могат да включват:
-
преустановяване прилагането на настоящия регламент за не повече от пет работни дни; в този случай заявленията за сключване на договор, подадени по време на този период, не се приемат,
-
определяне на единен процент за намаление на количествата, които са предмет на заявленията за сключване на договор, като при нужда се спазва минималното количество по договора,
-
отхвърляне на заявленията, подадени преди периода на преустановяване, по които би трябвало да се вземе решение за приемане по време на периода на преустановяване.“
5.
В член 15 параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Държавите-членки съобщават по телекс или факс на Комисията:
а)
в понеделник и четвъртък на всяка седмица - количествата продукти, за които са били подадени заявления за сключване на договор;
б)
преди четвъртък всяка седмица и под формата на разбивка по период на складиране - продуктите и количествата, за които са били сключени договори по време на предходната седмица, както и справка за продуктите и количествата, за които са били сключени договори;
в)
ежемесечно - продуктите и общите количества, предадени на съхранение;
г)
ежемесечно - продуктите и общите количества, които реално се намират в склад, както и продуктите и общите количества, за които периодът на складиране по договора е изтекъл;
д)
ежемесечно, в случай на съкращаване или удължаване на периода на складиране в съответствие с член 3, параграф 3, буква ж) или в случай на съкращение на периода на складиране в съответствие с член 9, параграф 5 - продуктите и количествата, чийто период на складиране е бил променен, както и месеците, първоначално предвидени и впоследствие променени, за изваждане от склада.“
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 1994 г.
Настоящия регламент се прилага спрямо частно складиране, което се предприема от тази дата.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 21 декември 1993 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 3533/93 of 21 December 1993 amending Regulations (EEC) No 3444/90, (EEC) No 3445/90 and (EEC) No 3446/90, laying down detailed rules for granting private storage aid for pigmeat, beef and veal, and sheepmeat and goatmeat
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2759/75 of 29 October 1975 on the common organization of the market in pigmeat (1), as last amended by Regulation (EEC) No 1249/89 (2), and in particular Article 7 (2) and the second subparagraph of Article 22 thereof,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 805/68 of 27 June 1968 on the common organization of the market in beef and veal (3), as last amended by Regulation (EEC) No 747/93 (4), and in particular Articles 8 (2) and 25 thereof,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 3013/89 of 25 September 1989 on the common organization of the market in sheepmeat and goatmeat (5), as last amended by Regulation (EEC) No 363/93 (6), and in particular Article 7 (5) and the second paragraph of Article 28 thereof,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 3813/92 of 28 December 1992 on the unit of account and the conversion rates to be applied for the purposes of the common agricultural policy (7), and in particular Article 6 (2) thereof,
Whereas there is some ambiguity in the current texts of Commission Regulations (EEC) No 3444/90 (8), as amended by Regulation (EEC) No 3792/90 (9), (EEC) No 3445/90 (10) and (EEC) No 3446/90 (11), as last amended by Regulation (EEC) No 1258/91 (12), as regards the penalty to be imposed in the event that the time limit for placing in storage is exceeded; whereas therefore it is necessary to clarify the text on this point;
Whereas Regulation (EEC) No 3813/92 introduces new agrimonetary arrangements as from 1 January 1993; whereas, under those arrangements, Commission Regulation (EEC) No 1068/93 of 30 April 1993 on detailed rules for determining and applying the agricultural conversion rates (13) establishes the operative events for the agricultural conversion rates; whereas, therefore, it is necessary to establish the operative event for private storage in the pigmeat sector, provided for in Regulation (EEC) No 3444/90, in the beef and veal sector provided for in Regulation (EEC) No 3445/90 and in the sheepmeat and goatmeat sector, provided for in Regulation (EEC) No 3446/90;
Whereas experience has shown that in certain circumstances, and in particular where excessive use is made of the private-storage aid scheme, there is a risk of abuse in applying it;
Whereas, therefore, decisions on applications to conclude contracts should be notified only after a period for reflection has elapsed; whereas that period must allow the market situation to be assessed and permit provision to be made, where appropriate, for special measures applying in particular to applications pending; whereas, in order to be able to administer this system, the Commission must have information about the quantities of products for which applications to conclude contracts have been submitted;
Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committees for Pigmeat, Beef and Veal and Sheepmeat and Goatmeat,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Regulation (EEC) No 3444/90 is hereby amended as follows:
1. Article 5 (5) is replaced by the following:
'5. Where the time limit for placing in storage, as referred to in Article 4 (1), is exceeded, the security shall be forfeit in accordance with Article 23 of Regulation (EEC) No 2220/85.
Subject to the provisions of Article 6 (3), if the time limit under Article 4 (1) is exceeded by more than 10 days, the aid shall not be granted.`;
2. Article 8 is replaced by the following:
'Article 8
The conversion rate to be applied:
- to the amounts of aid shall be the agricultural conversion rate in force on the day referred to in Article 9 (2),
- to the amounts of securities shall be the agricultural conversion rate in force on the day on which the security is lodged with the intervention agency.`;
3. Article 11 (b) is replaced by the following:
'(b) Decisions on applications to conclude contracts shall be notified by the competent intervention agency to each applicant by registered letter, telex or telefax, or delivered against an acknowledgement of receipt, on the fifth working day following the day on which the application is submitted, provided that the Commission does not adopt special measures in the intervening period.
Where an examination of the situation reveals that excessive use has been made of the scheme introduced by this Regulation, or if there is a risk of excessive use, such measures may include:
- suspending the application of this Regulation for not more than five working days. In that event, applications to conclude contracts submitted during that period shall not be accepted,
- setting a single percentage by which the quantities in the applications to conclude contracts are reduced, subject to observance of the minimum contractual quantity where appropriate,
- rejecting applications made before the period of suspension whose acceptance would have been decided on during the period of suspension.`;
4. Article 15 (2) is replaced by the following:
'2. Member States shall notify the Commission by telex or by telefax:
(a) on Monday and Thursday of each week, of the quantities of products for which applications to conclude contracts have been submitted;
(b) before Thursday of each week and broken down by storage period, of the products and quantities for which contracts have been concluded during the preceding week, giving a summary of the products and quantities for which contracts have been concluded;
(c) every month, of the products and total quantities placed in storage;
(d) every month, of the products and total quantities actually in storage and of the products and total quantities in respect of which the contractual storage period has ended;
(e) every month, if the storage period has been shortened or extended in accordance with Article 3 (3) (g) or reduced in accordance with Article 9 (4) or (6), of the products and quantities in respect of which the storage period has been revised and of the original and revised months for removal from storage.`
Article 2
Regulation (EEC) No 3445/90 is hereby amended as follows:
1. Article 5 (5) is replaced by the following:
'5. Where the time limit for placing in storage, as referred to in Article 4 (1), is exceeded, the security shall be forfeit in accordance with Article 23 of Regulation (EEC) No 2220/85.
Subject to the provisions of Article 6 (3), if the time limit under Article 4 (1) is exceeded by more than 10 days, the aid shall not be granted.`;
2. Article 8 is replaced by the following:
'Article 8
The conversion rate to be applied:
- to the amounts of aid shall be the agricultural conversion rate in force on the day referred to in Article 9 (2),
- to the amounts of securities shall be the agricultural conversion rate in force on the day on which the security is lodged with the intervention agency.`;
3. Article 11 (b) is replaced by the following:
'(b) Decisions on applications to conclude contracts shall be notified by the competent intervention agency to each applicant by registered letter, telex or telefax, or delivered against an acknowledgement of receipt, on the fifth working day following the day on which the application is submitted, provided that the Commission does not adopt special measures in the intervening period.
Where an examination of the situation reveals that excessive use has been made of the scheme introduced by this Regulation, or if there is a risk of excessive use, such measures may include:
- suspending the application of this Regulation for not more than five working days. In that event, applications to conclude contracts submitted during that period shall not be accepted,
- setting a single percentage by which the quantities in the applications to conclude contracts are reduced, subject to observance of the minimum quantity where appropriate,
- rejecting applications made before the period of suspension whose acceptance would have been decided on during the period of suspension.`;
4. Article 15 (2) is replaced by the following:
'2. Member States shall notify the Commission by telex or by telefax:
(a) on Monday and Thursday of each week, of the quantities of products for which applications to conclude contracts have been submitted;
(b) before Thursday of each week and broken down by storage period, of the products and quantities for which contracts have been concluded during the preceding week, giving a summary of the products and quantities for which contracts have been concluded;
(c) every month, of the products and total quantities placed in storage and, in the case of deboning, of the total quantity of non-deboned meat employed;
(d) every month, of the products and total quantities actually in storage and of the products and total quantities in respect of which the contractual storage period has ended;
(e) every month, if the storage period has been shortened or extended in accordance with Article 3 (3) (g) or reduced in accordance with Article 9 (4) or (6), of the products and quantities in respect of which the storage period has been revised and of the original and revised months for removal from storage.`
Article 3
Regulation (EEC) No 3446/90 is hereby amended as follows:
1. in the second citation, 'Article 7 (4)` is replaced by 'Article 7 (5)`;
2. Article 5 (5) is replaced by the following:
'5. Where the time limit for placing in storage, as referred to in Article 4 (1), is exceeded, the security shall be forfeit in accordance with Article 23 of Regulation (EEC) No 2220/85.
Subject to the provisions of Article 6 (3), if the time limit under Article 4 (1) is exceeded by more than 10 days, the aid shall not be granted.`;
3. Article 8 is replaced by the following:
'Article 8
The conversion rate to be applied:
- to the amounts of aid shall be the agricultural conversion rate in force on the day referred to in Article 9 (2),
- to the amounts of securities shall be the agricultural conversion rate in force on the day on which the security is lodged with the intervention agency.`;
4. Article 11 (b) is replaced by the following:
'(b) Decisions on applications to conclude contracts shall be notified by the competent intervention agency to each applicant by registered letter, telex or telefax, or delivered against an acknowledgement of receipt, on the fifth working day following the day on which the application is submitted, provided that the Commission does not adopt special measures in the intervening period.
Where an examination of the situation reveals that excessive use has been made of the scheme introduced by this Regulation, or if there is a risk of excessive use, such measures may include:
- suspending the application of this Regulation for not more than five working days. In that event, applications to conclude contracts submitted during that period shall not be accepted,
- setting a single percentage by which the quantities in the applications to conclude contracts are reduced, subject to observance of the minimum quantity where appropriate,
- rejecting applications made before the period of suspension whose acceptance would have been decided on during the period of suspension.`;
5. Article 15 (2) is replaced by the following:
'2. Member States shall notify the Commission by telex or by telefax:
(a) on Monday and Thursday of each week, of the quantities of products for which applications to conclude contracts have been submitted;
(b) before Thursday of each week and broken down by storage period, of the products and quantities for which contracts have been concluded during the preceding week, giving a summary of the products and quantities for which contracts have been concluded;
(c) every month, of the products and total quantities placed in storage;
(d) every month, of the products and total quantities actually in storage and of the products and total quantities in respect of which the contractual storage period has ended;
(e) every month, if the storage period has been shortened or extended in accordance with Article 3 (3) (g) or reduced in accordance with Article 9 (5), of the products and quantities in respect of which the storage period has been revised and of the original and revised months for removal from storage.`
Article 4
This Regulation shall enter into force on 1 January 1994.
It shall apply to the private storage opened as from that date.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 21 December 1993.