РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 318/2009 НА КОМИСИЯТА
от 17 април 2009 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1914/2006 за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1405/2006 на Съвета за приемане на специфични мерки в областта на земеделието по отношение на малките острови в Егейско море
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1405/2006 на Съвета от 18 септември 2006 г. относно приемането на специфични мерки в областта на земеделието по отношение на малките острови в Егейско море и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 14 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на опита, придобит от прилагането на член 34 от Регламент (ЕО) № 1914/2006 на Комисията (2), следва да бъдат уточнени предвидените в посочения член процедури за изменение на програмата. Крайната дата за подаване на годишните искания за изменение на програмата следва да бъде изтеглена напред с цел да се избегне приемането със закъснение на решенията за одобрение. Поради бюджетните правила е необходимо одобрените изменения да се въвеждат от 1 януари на годината след подаване на искането за изменение. Освен това е необходимо допълнително уточняване на някои правила за незначителни изменения, които следва да бъдат съобщавани на Комисията само за информация.
(2)
Поради това Регламент (ЕО) № 1914/2006 следва да бъде съответно изменен.
(3)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по преките плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Член 34 от Регламент (ЕО) № 1914/2006 се заменя със следния текст:
„Член 34
Изменения в програмата
1. Измененията в програмата, одобрена по силата на член 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1405/2006, се предоставят на Комисията за одобрение и надлежно се обосновават, като се посочва по-специално следното:
a)
причините и всички трудности по прилагането, оправдаващи изменението в програмата;
б)
очакваните ефекти от изменението;
в)
последиците по отношение на финансирането и контрола на задълженията.
Освен в случаите на непреодолима сила или извънредни обстоятелства, Гърция представя исканията за изменение в програмата не повече от веднъж за календарна година и за програма. Тези искания за изменение трябва да се получават от Комисията най-късно на 1 август всяка година.
Ако Комисията няма възражения, Гърция прилага тези изменения от 1 януари на годината след подаване на искането за изменение.
Такива изменения могат да влязат в сила по-рано, ако Комисията потвърди писмено на Гърция преди датата, посочена в третата алинея, че съобщеното изменение е в съответствие със законодателството на Общността.
Ако съобщеното изменение не е в съответствие със законодателството на Общността, Комисията уведомява Гърция за това и изменението не се прилага, докато Комисията не получи изменение, което може да бъде обявено за съответстващо на законодателството.
2. Чрез дерогация от параграф 1 Комисията оценява предложенията на Гърция и решава дали да ги одобри в срок до четири месеца от тяхното представяне в съответствие с процедурата, посочена в член 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1405/2006, по отношение на следните изменения:
a)
въвеждане на нови мерки, действия, продукти или схеми за помощ в програмата; и
б)
увеличаване на вече одобрения единичен размер на помощта за всяка съществуваща мярка, действие, продукт или схема за помощ с повече от 50 % от размера, който е бил в сила към момента на представяне на искането за изменение.
Така одобрените изменения се прилагат от 1 януари на годината, следваща годината, в която са били съобщени.
3. На Гърция се разрешава да направи следните изменения, без да прибягва до установената в параграф 1 процедура, при условие че Комисията е уведомена за тези изменения:
a)
по отношение на прогнозните баланси на снабдяване, промените в количествата на продуктите, обхванати от режима на снабдяване, и съответно общата сума на отпуснатата помощ за всяка продуктова линия;
б)
по отношение на помощта за местно производство, измененията с не повече от 20 % на финансовото разпределение за всяка мярка; и
в)
измененията след изменение на кодове и описания, установени в Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (3), използвани за идентифициране на продукти, които са обект на помощ, доколкото тези изменения не водят до промяна на самите продукти.
Посочените в първата алинея изменения не се прилагат преди датата на получаването им от Комисията. Те трябва да бъдат надлежно изяснени и обосновани и се приемат само веднъж годишно, освен в случаите на:
а)
непреодолима сила или извънредни обстоятелства;
б)
промяна на количествата на продуктите, обхванати от режима на снабдяване;
в)
промяна на статистическата номенклатура и на кодовете в Общата митническа тарифа, както е предвидено в Регламент (ЕИО) № 2658/87;
г)
бюджетни прехвърляния в рамките на мерките за подпомагане на производството. Посочените изменения обаче трябва да бъдат съобщени не по-късно от 30 април на годината, следваща календарната година, за която се отнася изменението на финансовото разпределение.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 17 април 2009 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 318/2009
of 17 April 2009
amending Regulation (EC) No 1914/2006 laying down detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1405/2006 laying down specific measures for agriculture in favour of the smaller Aegean islands
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1405/2006 of 18 September 2006 laying down specific measures for agriculture in favour of the smaller Aegean islands and amending Regulation (EC) No 1782/2003 (1), and in particular Article 14 thereof,
Whereas:
(1)
In the light of the experience gained from the application of Article 34 of Commission Regulation (EC) No 1914/2006 (2), the procedures for amending the programme which are laid down in that Article should be clarified. The final date for submission of annual requests to amend the programme should be brought forward in order to prevent approval decisions from being adopted late. In accordance with budgetary rules, the approved amendments must be implemented as from 1 January of the year following the request for amendment. Moreover, further clarification is required of certain rules for minor amendments to be notified to the Commission for information purposes only.
(2)
Regulation (EC) No 1914/2006 should therefore be amended accordingly.
(3)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Direct Payments,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Article 34 of Regulation (EC) No 1914/2006 shall be replaced by the following:
‘Article 34
Amendments to the programme
1. Amendments to the programme approved under Article 13(2) of Regulation (EC) No 1405/2006 shall be submitted to the Commission for approval and shall be duly substantiated, in particular giving the following information:
(a)
the reasons and any implementation problem justifying amendment of the programme;
(b)
the expected effects of the amendment;
(c)
the implications for financing and verification of commitments.
Except in cases of force majeure or exceptional circumstances, Greece shall submit requests for amendments to the programme not more than once per calendar year and per programme. Such requests for amendment must be received by the Commission no later than 1 August of each year.
If the Commission raises no objections to the amendments requested, Greece shall apply those amendments from 1 January of the year following the request for amendment.
Such amendments may apply earlier if the Commission confirms in writing to Greece before the date referred to in the third subparagraph that the notified amendments comply with Community legislation.
If the notified amendment does not comply with Community legislation, the Commission shall inform Greece thereof and the amendment shall not apply until the Commission receives an amendment that can be declared as compliant.
2. By way of derogation from paragraph 1, for the following amendments, the Commission shall evaluate the proposals of Greece and decide on their approval within four months of their submission at the latest in accordance with the procedure referred to in Article 13(2) of Regulation (EC) No 1405/2006:
(a)
the introduction of new measures, actions, products or aid schemes into the programme; and
(b)
the increase of the unit level of support already approved for each existing measure, action, product or aid scheme by more than 50 % of the amount applicable at the time when the request for amendment is presented.
The amendments thus approved shall apply from 1 January of the year following that in which they were notified.
3. Greece shall be authorised to make the following amendments without recourse to the procedure set out in paragraph 1 provided that they are notified to the Commission:
(a)
as regards the forecast supply balances, changes in the quantities of the products concerned covered by the supply arrangements and, consequently, the global amount of aid allocated to support each line of products;
(b)
as regards support for local production, adjustments up to 20 % of the financial allocation for each individual measure; and
(c)
amendments following amendments to codes and descriptions laid down in Council Regulation (EEC) No 2658/87 (3) used to identify the products benefiting from aid, as long as those amendments do not entail a change of the products themselves.
The amendments referred to in subparagraph 1 shall not apply before the date on which they are received by the Commission. They shall be duly explained and justified and can only be implemented once per year except in the following cases:
(a)
force majeure or exceptional circumstances,
(b)
amendment of the quantities of products covered by the supply arrangements,
(c)
amendment of the statistical nomenclature and of the Common Customs Tariff codes as provided for in Regulation (EEC) No 2658/87,
(d)
budget transfers within production support measures. These amendments shall, however, be notified no later than 30 April of the year following the calendar year to which the amended financial allocation refers.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 17 April 2009.