32006R1877
L 360/133
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1877/2006 НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2006 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 878/2004 относно преходни мерки в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002 по отношение на някои животински субпродукти, класифицирани като материали от категории 1 и 2 и предназначени за технически цели
(текст от значение за ЕИП)
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 3 октомври 2002 г. за установяване на здравни правила относно животински субпродукти, непредназначени за консумация от човека (1), и по-специално член 4, параграф 4, член 5, параграф 4 и член 32, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 1774/2002 установява здравни правила относно животински субпродукти, непредназначени за консумация от човека. Посоченият регламент определя животинските субпродукти като материали от категории 1, 2 и 3 в зависимост от риска, произтичащ от такива продукти.
(2)
В съответствие с посочения регламент животинските субпродукти, различни от материали от категории 1 или 3, се определят като материали от категория 2, независимо от други съображения, свързани с риска, произтичащ от такива продукти. Разрешената употреба на животински субпродукти за хранителни цели зависи от това дали такъв материал е определен като материал от категория 1, 2 или 3. Докато някои материали от категория 3 могат да бъдат използвани за храна, материал от категория 2 по правило е изключен за такава употреба.
(3)
Някои животински субпродукти обаче, които могат да бъдат считани, че представляват нисък риск, не влизат в дефиницията на материали от категория 3 от Регламент (ЕО) № 1774/2002. Дефиницията за такъв материал, като материал от категория 2, не съответства на риска, произтичащ от такива продукти.
(4)
Регламент (ЕО) № 878/2004 на Комисията от 29 април 2004 г. за установяване на преходни мерки в съответствие с Регламент (ЕО) № 1774/2002 по отношение на някои животински субпродукти, класифицирани като материали от категории 1 и 2 и предназначени за технически цели (2) беше приет, за да позволи продължително пласиране на пазара, износ, внос и транзит на някои животински субпродукти, определени като материали от категория 1 и 2, предназначени изключително за техническа употреба.
(5)
Докладът за животинските субпродукти (3), приет от Комисията на 21 октомври 2005 г. и представен на Съвета на 24 октомври 2005 г., отразява трудностите относно дефинирането на някои материали като материалите от категория 2 и предвижда редица изменения на Регламент (ЕО) № 1774/2002 в хода на прегледа на това законодателство, предвидено да влезе в сила от края на 2006 г.
(6)
В очакване на тези изменения следва да е възможно да се използват някои нискорискови животински субпродукти, понастоящем дефинирани като материали от категория 2, за някои храни и за технически цели. Съответно обхватът на Регламент (ЕО) № 878/2004 следва да се разшири, за да позволи употребата на някои нискорискови материали от категория 2 за производство на технически продукти и за определени хранителни цели.
(7)
Регламент (ЕО) № 878/2004 следва съответно да бъде изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 878/2004 на Комисията се изменя, както следва:
1.
Заглавието се заменя със следното:
2.
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага за следните животински субпродукти, дефинирани като материали от категория 1 и 2 в Регламент (ЕО) № 1774/2002 и предназначени изключително за техническа употреба:
а)
външни и вътрешни кожи от животни, които са били третирани с вещества, които са забранени съгласно Директива 96/22/ЕО на Съвета (4);
б)
претопени мазнини от материали от категория 1, произведени чрез метод 1 съгласно глава III от приложение V към Регламент (ЕО) № 1774/2002, които при претопени мазнини от преживни животни са пречистени така, че максималното ниво на остатъчни неразтворими утайки не надвишава 0,15 тегловни %, и остатъчни продукти, съответстващи поне на стандартите в глава III от приложение VI към Регламент (ЕО) № 1774/2002;
в)
тънки черва от преживни животни (със или без съдържание); и
г)
кости и костни продукти, съдържащи гръбнаци и черепи и рогове от едър рогат добитък, които са отстранени от черепа, чрез метод, който е оставил черепната кухина цяла.
Настоящият регламент обаче, не се прилага към животински субпродукти съгласно член 4, параграф 1, буква а), i) и ii) от Регламент (ЕО) № 1774/2002.
2. Настоящият регламент се прилага за следните животински субпродукти, определени като материали от категория 2 в Регламент (ЕО) № 1774/2002 в съответствие с член 5, параграф 1, буква ж) от посочения регламент, които са предназначени за хранене на животни, различни от стопански животни, за хранене на животни, отглеждани в стопанства, за животни с ценна кожа или за техническа употреба, включително стръв за риба:
а)
земни безгръбначни, различни от видове, патогенни за животни или хора, включително всички техни трансформирани форми като ларви;
б)
водни животни, освен морски бозайници, ако не произлизат от аквакултури;
в)
аквакултурни животни, отглеждани специално с цел използване за стръв за риба, при условие че стръвта не се използва в аквакултури без предварителна обработка;
г)
животни, принадлежащи към зоологическите видове Rodentia и Lagomorpha, включително отглеждани като животни в стопанства за производство на продукти от животински произход; и
д)
продукти с произход от или произведени от животните, съгласно букви от а)-г), като хайвер, но с изключение на храни от животни от буква г).
3.
Добавя се следният член 1а:
„Член 1а
Дерогация относно търговски документи и здравни сертификати
Чрез дерогация от точка 1 от глава III от приложение II към Регламент (ЕО) № 1774/2002 животински субпродукти съгласно член 1 параграф 2 от настоящия регламент може да се доставят от търговци на дребно до крайните потребители, различни от търговските оператори, без да са придружавани по време на транспортирането от търговски документ или, при изискване съгласно Регламент (ЕО) № 1774/2002, от здравен сертификат.“
4.
Във второто изречение от член 2 позоваването на „член 1, букви в) и г)“ се заменя с позоваването на „член 1, параграф 1, букви в) и г)“.
5.
Във второто изречение от член 3 позоваването на „член 5, буква а)“ се заменя с позоваването на „член 5, параграфи 1 или 2, по необходимост“.
6.
Последното изречение от член 4, параграф 2 се заменя със следното:
„Относно животинските субпродукти, съгласно член 1 параграф 1, внесени пратки и пратки в транзит се канализират в съответствие с мониторингова процедура, съгласно член 8, параграф 4 от Директива 97/78/ЕО на Съвета (5).“
7.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Изискване за етикетиране, доставка, записване и третиране
1. В допълнение на идентификационните изисквания, предвидени в глава I от приложение II към Регламент (ЕО) № 1774/2002, всички пакети със животински субпродукти, съгласно член 1, параграф 1 от настоящия регламент, носят етикет, посочващ: „ЗАБРАНЕНО ДА СЕ ИЗПОЛЗВА В ХРАНИ, ХРАНИ ЗА ЖИВОТНИ, ТОРОВЕ, КОЗМЕТИКА, МЕДИЦИНСКИ ПРОДУКТИ И МЕДИЦИНСКИ УРЕДИ“.
В случай на животински субпродукти, предназначени за медицински продукти в съответствие със законодателството на Общността, може да се използва различен етикет, който съдържа: „ПРЕДНАЗНАЧЕНО САМО ЗА МЕДИЦИНСКИ ПРОДУКТИ“.
2. Всички пакети със животински субпродукти съгласно член 1, параграф 2 носят етикет, който съдържа: „НЕ Е ПРЕДНАЗНАЧЕНО ЗА КОНСУМАЦИЯ ОТ ЧОВЕКА“, освен ако не са изпратени в готови за продажба пакети, които посочват, че съдържанието е само за хранене на домашни животни или за употреба за стръв за риба.
3. Животински субпродукти, съгласно член 1 от настоящия регламент, се доставят в технически завод, предназначен за употреба на такива материали и одобрен в съответствие с член 18, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1774/2002.
Страничните животински субпродукти, съгласно член 1, параграф 2, може също да се доставят:
а)
до междинен завод, одобрен в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1774/2002;
б)
до склад за съхранение, одобрен в съответствие с член 11, параграф 1 към Регламент (ЕО) № 1774/2002;
в)
до завод за храна за домашни любимци, в съответствие с член 18, параграф 1 към Регламент (ЕО) № 1774/2002;
г)
до стопанство или предприятие, което държи животни в съответствие с изискванията от член 23, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 1774/2002;
д)
до мястото на производство или производственото предприятие, според случая, на:
i)
козметични продукти в съответствие с Директива 76/768/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. относно сближаването на законодателството на държавите-членки, свързано с козметичните продукти (6),
ii)
ветеринарномедицински продукти в съответствие с Директива 2001/82/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. относно Кодекса на Общността, свързан с ветеринарномедицинските продукти (7),
iii)
медицински продукти в съответствие с Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. относно Кодекса на Общността, свързан с медицинските продукти за употреба от човека (8),
iv)
медицински уреди в съответствие с Директива 93/42/ЕИО на Съвета от 14 юни 1993 г. относно медицинските уреди (9) или
v)
ин витро диагностични уреди в съответствие с Директива 98/79/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 1998 г. относно ин витро диагностични медицински уреди (10); или
е)
пряко за продажба на дребно, когато животинските субпродукти са:
i)
изпратени в готови за продажба пакети, с етикет с ясна индикация, че съдържанието е предназначено за:
-
храна за домашни любимци; или стръв за риба
ii)
изсушени чрез третиране, достатъчно за да унищожи патогенните организми, включително салмонела; или
iii)
при животински субпродукти, съгласно член 1 параграф 2, букви б), в) и, относно Rodentia, буква г), дълбоко замразени;
Без да се нарушава Регламент (ЕО) № 811/2003 на Комисията от 12 май 2003 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1774/2002 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на забраната за вътрешновидовото рециклиране на риба, заравянето и изгарянето на животински субпродукти и някои преходни мерки (11), животинските субпродукти, съгласно член 1, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, може също да се доставят за употреба като храна за животни до стопанства или предприятия, които отглеждат водни животни.
4. Собственикът, управителят или техен представител на заводите, стопанствата или предприятията, съгласно параграф 3 от настоящия член:
а)
води дневници в съответствие с член 9 от Регламент (ЕО) № 1774/2002;
б)
гарантира, че животинските субпродукти, при необходимост, са предмет на третиране, което удовлетворява компетентния орган по такъв начин, че в резултат на това материалът не представлява риск за животните или общественото здраве;
в)
изпраща или използва страничните животински субпродукти изключително за целите, разрешени от компетентния орган.
8.
В член 7, буква б) позоваването на „член 5, буква в)“ се заменя с позоваването „член 5, параграф 3“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2006 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 1877/2006
of 18 December 2006
amending Regulation (EC) No 878/2004 laying down transitional measures in accordance with Regulation (EC) No 1774/2002 for certain animal by-products classified as Category 1 and 2 materials and intended for technical purposes
(Text with EEA relevance)
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community
Having regard to Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council of 3 October 2002 laying down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption (1), and in particular Articles 4(4), 5(4) and 32(1) thereof,
Whereas:
(1)
Regulation (EC) No 1774/2002 lays down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption. That Regulation defines animal by-products as Categories 1, 2 and 3 materials, depending on the risk arising from such products.
(2)
In accordance with that Regulation, animal by-products other than Category 1 or 3 materials are defined as Category 2 material, irrespective of any further considerations regarding the risk arising from such products. The permitted use of animal by-products for feeding purposes is dependent on whether such material is defined as Category 1, 2 or 3 materials. While certain Category 3 material may be used for feeding purposes, Category 2 material is generally excluded from such use.
(3)
However, certain animal by-products which may be considered as posing a low risk do not come within the definition of Category 3 material in Regulation (EC) No 1774/2002. The definition of such material, by default, as Category 2 material does not correspond with the risks arising from such products.
(4)
Commission Regulation (EC) No 878/2004 of 29 April 2004 laying down transitional measures in accordance with Regulation (EC) No 1774/2002 for certain animal by-products classified as Category 1 and 2 materials and intended for technical purposes (2) was adopted in order to permit the continued placing on the market, export, import and transit of certain animal by-products defined as Category 1 and 2 material, intended exclusively for technical uses.
(5)
The Report on animal by-products (3) adopted by the Commission on 21 October 2005 and presented to the Council on 24 October 2005 reflects the difficulties concerning the definition of certain material as Category 2 material and envisages a number of amendments to Regulation (EC) No 1774/2002 in the course of the review of that legislation scheduled to start from the end of 2006.
(6)
Pending those amendments it should be possible to use certain low risk animal by-products presently defined as Category 2 material for certain feeding and for technical purposes. Accordingly, the scope of Regulation (EC) No 878/2004 should be extended in order to permit the use of certain Category 2 low risk material for the manufacture of technical products and for certain feeding purposes.
(7)
Regulation (EC) No 878/2004 should therefore be amended accordingly.
(8)
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Commission Regulation (EC) No 878/2004 is amended as follows:
1.
The title is replaced by the following:
2.
Article 1 is replaced by the following:
‘Article 1
Scope
1. This Regulation shall apply to the following animal by-products, defined as Category 1 or Category 2 material in Regulation (EC) No 1774/2002 and intended exclusively for technical uses:
(a)
hides and skins derived from animals which have been treated with substances which are prohibited pursuant to Council Directive 96/22/EC (4);
(b)
rendered fats derived from Category 1 material produced using Method 1 as referred to in Chapter III of Annex V to Regulation (EC) No 1774/2002, which in the case of rendered fats from ruminant animals have been purified so that the maximum level of remaining total insoluble impurities does not exceed 0,15 % in weight, and derived fat derivatives complying with at least the standards in Chapter III of Annex VI to Regulation (EC) No 1774/2002;
(c)
ruminant intestines (with or without content); and
(d)
bone and bone products containing vertebral columns and skull, and bovine horns which have been removed from the skull using a method which has left the cranial cavity intact.
However, this Regulation shall not apply to animal by-products derived from animals referred to in Article 4(1)(a)(i) and (ii) of Regulation (EC) No 1774/2002.
2. This Regulation shall apply to the following animal by-products, defined as Category 2 material in Regulation (EC) No 1774/2002 in accordance with Article 5(1)(g) of that Regulation, which are intended for feeding to animals other than farmed land animals, for feeding to farmed fur animals or for technical uses, including fishing baits:
(a)
terrestrial invertebrates other than species pathogenic to animals or to humans, including any of their transformation forms, such as larvae;
(b)
aquatic animals, except sea mammals, if not originating from aquaculture;
(c)
aquaculture animals bred specifically for the purpose of using them as fishing bait provided the bait are not used in aquaculture without prior processing;
(d)
animals belonging to the zoological orders of Rodentia and Lagomorpha, including those kept as farmed animals for the production of products of animal origin; and
(e)
products derived from or produced by the animals referred to in (a) to (d), such as fish eggs, but excluding meal derived from animals referred to in (d).
3.
The following Article 1a is inserted:
‘Article 1a
Derogation regarding commercial documents and health certificates
By way of derogation from point 1 of Chapter III of Annex II to Regulation (EC) No 1774/2002, animal by-products referred to in Article 1(2) of the present Regulation may be supplied by retailers to final users other than business operators without being accompanied during transportation by a commercial document or, when required by Regulation (EC) No 1774/2002, a health certificate.’
4.
In the second sentence of Article 2 the reference to ‘points (c) and (d) of Article 1’ is replaced by the reference to ‘points (c) and (d) of Article 1(1)’.
5.
In the second sentence of Article 3 the reference to ‘point (a) of Article 5’ is replaced by the reference to ‘paragraphs (1) or (2), as appropriate, of Article 5’.
6.
The last sentence of Article 4(2) is replaced by the following:
‘As regards animal by-products referred to in Article 1 (1), imported consignments and consignments in transit shall be channelled in accordance with the monitoring procedure provided for in Article 8 (4) of Council Directive 97/78/EC (5)
7.
Article 5 is replaced by the following:
‘Article 5
Labelling, delivery, record keeping and treatment requirements
1. In addition to the identification requirements provided for in Chapter I of Annex II to Regulation (EC) No 1774/2002, all packages of animal by-products referred to in Article 1(1) of the present Regulation, shall bear a label indicating “PROHIBITED IN FOOD, FEED, FERTILISERS, COSMETICS, MEDICINAL PRODUCTS AND MEDICAL DEVICES”.
However, in case of animal by-products intended for medicinal products in accordance with Community legislation a different label may be used which shall indicate “DESTINED FOR MEDICINAL PRODUCTS ONLY”.
2. All packages of animal by-products referred to in Article 1(2), shall bear a label indicating “NOT FOR HUMAN CONSUMPTION”, unless they are dispatched in ready-to-sell packages, indicating that the content is destined for the feeding to pets only or for the use as fishing bait.
3. The animal by-products referred to in Article 1 of the present Regulation shall be delivered to a technical plant dedicated to the use of such materials and which has been approved in accordance with Article 18(1) of Regulation (EC) No 1774/2002.
The animal by-products referred to in Article 1(2) may also be delivered:
(a)
to an intermediate plant approved in accordance with Article 10(1) of Regulation (EC) No 1774/2002;
(b)
to a storage plant approved in accordance with Article 11(1) of Regulation (EC) No 1774/2002;
(c)
to a petfood plant approved in accordance with Article 18(1) of Regulation (EC) No 1774/2002;
(d)
to a holding or establishment keeping animals in accordance with the requirements referred to in Article 23(2)(c) of Regulation (EC) No 1774/2002;
(e)
to the place of manufacture or the manufacturing establishment, as appropriate, of
(i)
cosmetic products in accordance with Council Directive 76/768/EEC of 27 July 1976 on the approximation of the laws of the Member States relating to cosmetic products (6),
(ii)
veterinary medicinal products in accordance with Directive 2001/82/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to veterinary medicinal products (7),
(iii)
medicinal products in accordance with Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use (8),
(iv)
medical devices in accordance with Council Directive 93/42/EEC of 14 June 1993 concerning medical devices (9) or
(v)
in vitro diagnostic devices in accordance with Directive 98/79/EC of the European Parliament and the Council of 27 October 1998 on in vitro diagnostic medical devices (10); or
(f)
directly for retail sale where the animal by-products are:
(i)
dispatched in ready-to-sell packages bearing a label with a clear indication that the content is only destined for:
-
the feeding to pets; or fishing bait
(ii)
dried by a treatment sufficient to destroy pathogenic organisms, including salmonella; or
(iii)
in the case of animal by-products referred to in Article 1(2)(b), (c) and, as regards Rodentia, (d) deep frozen;
Without prejudice to Commission Regulation (EC) No 811/2003 of 12 May 2003 implementing Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council as regards the intra-species recycling ban for fish, the burial and burning of animal by-products and certain transitional measures (11), the animal by-products referred to in Article 1(2)(b) of the present Regulation may also be delivered for the use as feed material to a holding or establishment keeping aquatic animals.
4. The owner, operator or their representative of the plants, holdings or establishments referred to in paragraph 3 of this Article shall:
(a)
keep records in accordance with Article 9 of Regulation (EC) No 1774/2002;
(b)
ensure that the animal by-products are subjected, where appropriate, to a treatment which satisfies the competent authority in such a way that the resulting material does not pose a risk to animal and public health;
(c)
further dispatch or use the animal by-products exclusively for purposes authorised by the competent authority.
8.
In Article 7(b) the reference to ‘Article 5(c)’ is replaced by the reference to ‘Article 5(3)’.
Article 2
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 18 December 2006.