31996R0716
L 099/14
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 716/96 НА КОМИСИЯТА
от 19 април 1996 година
за приемане на извънредни мерки за подпомагане на пазара на говеждо и телешко месо в Обединеното кралство
КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 805/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на говеждо и телешко месо (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2417/95 на Комисията (2), и по-специално член 23 от него,
като има предвид, че Решение 96/239/ЕО на Комисията от 27 март 1996 г. относно някои неотложни мерки за защита от спонгиформната енцефалопатия по говедата (3) забранява изпращането на живи животни от рода на едрия рогат добитък или на която и да е част от тях от Обединеното кралство към другите държави-членки, както и износа им към трети страни, поради случаите на спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ) в Обединеното кралство; като има предвид, че Обединеното кралство забрани въвеждането на животни от рода на едрия рогат добитък на възраст над 30 месеца към момента на клането им в хранителната верига на човека и животните; като има предвид, че тези мерки водят до сериозни сътресения на пазара в Обединеното кралство; като има предвид, че следователно е необходимо да се вземат неотложни мерки за подпомагане на този пазар; като има предвид, че е уместно да се приеме режим, който се съфинансира от Общността и позволява на Обединеното кралство да закупува животни, спрямо които действа горепосочената забрана, с цел тяхното клане и последващо унищожаване;
като има предвид, че поради разпространението на болестта, и по-специално нейната вероятна продължителност, и следователно изискваните мащабни усилия за подпомагане на пазара, би било необходимо тези усилия да бъдат поделени между Общността и Обединеното кралство;
като има предвид, че в по-голямата част от случаите животните, които са заклани на възраст над 30 месеца, представляват бракувани крави; като има предвид, че последната констатирана цена на труповете на кравите на британския пазар бе еквивалентна на 1 ECU на килограм живо тегло и че би било уместно покупната цена да се основава на тази база, без това да пречи на възможността за извършване на последващи корекции в зависимост от развитието на положението; като има предвид, че в подобни случаи Общността е помагала за финансирането на понесените общи разходи в размер до 70 % от тях; като има предвид, че цена от 1 ECU за килограм е равна на цена от 560 ECU за животно; като има предвид, че е необходимо предвид големия брой засегнати животни и с цел опростяване на процедурата да се предвиди помощ от страна на Общността в размер на 392 ECU за животно;
като има предвид, че е необходимо да се направи така, че засегнатите животни да бъдат заклани и унищожени по начин, който не представлява никаква заплаха за здравето на човека, нито за здравето на други животни; като има предвид, че следователно е необходимо да се определят условията за унищожаване на тези животни и контролът, който трябва да се извърши от страна на британските власти; като има предвид, че за да се избегне закланите в рамките на този режим животни да бъдат смесени с животни, които не са част от него, и за да не станат грешки, свързани с тяхното идентифициране, е необходимо те да бъдат държани отделно в помещенията на оборите към кланиците, както и в самите кланици;
като има предвид, че трябва да се приемат разпоредби, за да могат експерти от Комисията да се уверят в спазването на определените по този начин условия;
като има предвид, че Управителният комитет по говеждо и телешко месо не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Компетентните органи на Обединеното кралство са оторизирани да изкупят всяко животно от рода на едрия рогат добитък, което е на възраст над 30 месеца и не показва никакъв клиничен симптом на СЕГ, представено им от определен производител или от негов представител и което в продължение на период, надвишаващ 3 месеца преди продажбата, е било отглеждано в стопанство, разположено на територията на Обединеното кралство.
2. Животните, посочени в параграф 1, се колят в изрично указани кланици. Главата, вътрешните органи и трупът се боядисват с неизтриваемо багрило. Боядисаният материал се транспортира в запечатани контейнери към изрично одобрените инсталации за изгаряне или екарисажи, за да бъдат преработени, а след това унищожени. Никаква част от горепосочените животни не може да влиза в хранителната верига на човека или животните или да бъде използвана за производството на козметични или фармацевтични продукти.
Представител на компетентния орган на Обединеното кралство трябва да присъства постоянно във визираните по-горе кланици, за да извършва надзор над въпросните операции.
Независимо от разпоредбите на първа алинея компетентният орган на Обединеното кралство може да разрешава клането в животновъдното стопанство на определено животно, когато това се изисква от добрата практика за осигуряване на хуманното отношение към животните.
Независимо от разпоредбите на втора алинея кожите на животните, посочени в параграф 1, могат да не бъдат боядисвани или унищожавани, ако са били третирани по начин, който позволява тяхното използване единствено за производство на кожени изделия.
3. Работата на кланиците, посочени в параграф 2, се организира и ръководи по начин, който да гарантира:
-
че никакво животно от рода на едрия рогат добитък, продуктите от което са получени след клането, са предназначени за човешка или животинска консумация, не присъства в кланицата, когато се извършва клане на животни в рамките на настоящата програма,
-
че когато животните от рода на едрия рогат добитък, които трябва да се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат задържани в помещенията на оборите към кланиците, те пребивават отделно от животните от рода на едрия рогат добитък, предназначени за клане с цел консумация от страна на човека или животните, и
-
че когато производните продукти от животните, които се колят в рамките на настоящата програма, трябва да бъдат съхранявани в склад, това съхранение се извършва отделно от всяка друга складова инсталация, използвана за месо или други продукти, предназначени за консумация от страна на човека или животните.
4. Компетентният орган на Обединеното кралство:
-
извършва необходимите административни проверки и надзор на място на операциите, посочени в параграфи 2 и 3, и
-
контролира тези операции в рамките на чести и внезапни инспекции, които имат за цел по-специално да се провери дали всеки боядисан материал е бил ефективно унищожен.
Резултатите от тези инспекции и проверки се предоставят на Комисията по искане от нейна страна.
5. Ако броят на животните, представени за продажба, последвана от унищожаване, надвишава броя, съответстващ на капацитета на Обединеното кралство за унищожаването им, компетентният орган може да ограничи достъпа до настоящата програма.
Член 2
1. Цената, която се изплаща от компетентния орган на Обединеното кралство на производителите или упълномощените от тях лица по силата на член 1, параграф 1, е равна на 1 ECU на килограм живо тегло.
2. Общността съфинансира разходите, направени от Обединеното кралство при изкупуванията, посочени в член 1, параграф 1, в размер на 392 ECU за изкупено животно, което е било унищожено съгласно разпоредбите на член 1.
3. Прилаганият конверсионен курс е земеделският курс, който е в сила в първия ден от месеца, през който е закупено въпросното животно.
Член 3
Обединеното кралство трябва да приеме всички необходими мерки, за да гарантира правилното прилагане на настоящия режим и пълното съответствие с разпоредбите на настоящия регламент. То трябва да информира Комисията своевременно за мерките, които е взело, и за всяко тяхно изменение.
Член 4
Компетентният орган на Обединеното кралство:
а)
информира всяка сряда Комисията за броя на животните, които са:
-
изкупени, и
-
заклани
по силата на този режим през предходната седмица;
б)
изготвя подробен доклад за контролните дейности, които извършва в рамките на мерките, визирани в член 3, и го изпраща всяко тримесечие на Комисията.
Член 5
Без да се засягат разпоредбите на член 9 от Регламент (ЕИО) № 729/70 на Съвета (4), експерти от Комисията, придружени при необходимост от експерти от останалите държави-членки, извършват в сътрудничество с компетентния орган на Обединеното кралство проверки на място, за да проверят спазването на всички разпоредби на настоящия регламент.
Член 6
Мерките, приети в рамките на настоящия регламент, се считат като интервенционни мерки по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламент (ЕИО) № 729/70.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности.
Той се прилага от 29 април 1996 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 април 1996 година.
COMMISSION REGULATION (EC) No 716/96 of 19 April 1996 adopting exceptional support measures for the beef market in the United Kingdom
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 805/68 of 27 June 1968 on the common organization of the market in beef and veal (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 2417/95 (2) and, in particular, Article 23 thereof,
Whereas Commission Decision 96/239/EC of 27 March 1996 on emergency measures to protect against bovine spongiform encephalopathy (BSE) (3) prohibits the exportation of live bovine animals, or any part of them, from the United Kingdom to other Member States and their export to third countries as a result of the incidence of BSE in the United Kingdom; whereas the United Kingdom has prohibited the introduction of bovine animals of more than 30 months at the time of slaughter into the human food and animal feed chains; whereas these measures involve serious disturbances in the market of the United Kingdom; whereas it is therefore necessary to take exceptional measures to support this market; whereas it is appropriate to establish a Community co-financed scheme authorizing the United Kingdom to purchase the animals covered by the abovementioned prohibition with a view to killing and subsequently destroying them;
Whereas, in view of the extent of the disease, in particular, of its probable duration, and consequently of the magnitude of the efforts needed to support the market, it would be appropriate for such efforts to be shared by the Community and the United Kingdom;
Whereas, in most cases animals slaughtered above the age of 30 months are cull cows; whereas the most recently observed price of carcases of cows on the United Kingdom market was equivalent to ECU 1 per kilogram live weight and that it is therefore appropriate to base the purchase price on this, without prejudice to the possibility of subsequent adjustment in the light of developments; whereas, in similar cases the Community has contributed to the overall expenditure incurred at a rate of 70 %; whereas a price of ECU 1 per kilogram is equal on average to a price of ECU 560 per animal; whereas it is appropriate, in view of the large numbers of animals concerned and in the interests of simplification, to provide a Community contribution of ECU 392 per animal;
Whereas, it is necessary to ensure that the animals concerned are killed and destroyed in a manner which does not pose any threat to human health or the health of other animals; whereas, it is therefore necessary to specify the conditions for the destruction of these animals and of the controls to be carried out by the United Kingdom authorities; whereas, so as to avoid that animals to be slaughtered under this scheme mix with animals not covered by this scheme and that mistakes as to identity occur, they should be kept separately in the lairage to a slaughterhouse, as well as in the slaughterhouse itself;
Whereas, provision should be made for Commission experts to check compliance with the conditions as specified;
Whereas the Management Committee for Beef and Veal has not delivered an opinion within the time limit set by its chairman,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
1. The United Kingdom competent authority shall be authorized to purchase any bovine animal aged more than 30 months which does not show any clinical sign of BSE, presented to it by any producer or his agent, which was, during a period of at least three months prior to its sale, present on a holding located on the territory of the United Kingdom.
2. The animals referred to in paragraph 1 shall be killed in specially designated slaughterhouses, the heads, internal organs and carcases shall be permanently stained. The stained material shall be transported in sealed containers to specially authorized incineration or rendering plants, where it shall be processed and then destroyed. No part of the abovementioned animals may enter into the human food or animal feed chains or be used for cosmetic or pharmaceutical products.
A representative of the United Kingdom competent authority shall be permanently present in the slaughterhouse referred to above in order to supervise the operations in question.
Notwithstanding the first subparagraph, the United Kingdom competent authority may allow the on-farm slaughter of an animal where existing animal welfare practice would require this.
Notwithstanding the second subparagraph, the hides of the animals referred to in paragraph 1 do not have to be stained or destroyed provided that they have been treated in such a way that they can only be used for leather production.
3. The slaughterhouses referred to in paragraph 2 shall be organized and operated in such a way as to ensure that:
- no bovine animal, the product from the slaughter of which is intended for human or animal consumption, is present in the slaughterhouse when animals are being slaughtered under this scheme,
- where it is necessary for bovine animals to be slaughtered under the scheme to be held in lairage, they shall be kept separate from bovine animals which it is intended to slaughter for human or animal consumption, and
- where it is necessary for products derived from animals slaughtered under this scheme to be stored, such storage shall be separate from any storage facility used for meat or other products destined for human or animal consumption.
4. The United Kingdom competent authority shall:
- carry out the necessary administrative checks and effective on-the-spot supervision of the operations referred to in paragraphs 2 and 3, and
- control those operations on the basis of frequent and unannounced inspections, in particular to verify that all stained material has been effectively destroyed;
The results of these checks and controls shall be made available to the Commission on request.
5. If the number of animals presented for sale and subsequent destruction exceeds the number for which there is capacity to destroy in the United Kingdom, the competent authority may limit access to this scheme.
Article 2
1. The price to be paid to producers or their agents by the United Kingdom competent authority under Article 1 (1) shall be ECU 1 per kilogram live weight.
2. The Community shall co-finance the expenditure incurred by the United Kingdom for the purchases referred to under Article 1 (1) at a rate of ECU 392 per purchased animal which has been destroyed in accordance with the provisions of Article 1.
3. The conversion rate to be applied shall be the agricultural rate valid on the first day of the month of the purchase of the animal in question.
Article 3
The United Kingdom shall adopt all measures necessary to ensure proper application of this scheme and full compliance with the provisions of this Regulation. It shall inform the Commission as soon as possible of the measures which it has taken and of any amendments thereto.
Article 4
The United Kingdom competent authority:
(a) shall inform the Commission each Wednesday, of the number of animals:
- purchased, and
- slaughtered
under this scheme during the previous week;
(b) shall establish a detailed report of the controls which they have taken under the measures referred to in Article 3 and shall communicate this to the Commission each quarter.
Article 5
Without prejudice to Article 9 of Council Regulation (EEC) No 729/70 (4), Commission experts, accompanied where appropriate by experts from the Member States, shall carry out, in collaboration with the United Kingdom competent authority, on-the-spot checks to verify compliance with all the provisions of this Regulation.
Article 6
The measures taken under this Regulation shall be considered to be intervention measures within the meaning of Article 1 (2) of Regulation (EEC) No 729/70.
Article 7
This Regulation shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities.
It shall be applicable from 29 April 1996.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 19 April 1996.