32006R1650
L 311/1
ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1650/2006 НА СЪВЕТА
от 7 ноември 2006 година
за разширяване на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕО) № 769/2002 относно вноса на кумарин с произход от Китайската народна република върху внос на кумарин, изпращан от Индонезия или Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Индонезия или Малайзия или не
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 384/96 на Съвета от 22 декември 1995 г. за защита срещу дъмпингов внос на стоки от страни, които не са членки на Европейската общност (1) (основния регламент), и по-специално член 13 от него,
като взе предвид предложението, представено от Комисията след консултации с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
А. ПРОЦЕДУРА
1. Действащи мерки
(1)
След преразглеждане с оглед на изтичане на срока, с Регламент (ЕО) № 769/2002 (2) (първоначалния регламент) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито от 3 479 EUR на тон за внос на кумарин, попадащ под код по КН ех 2932 21 00 с произход от Китайската народна република (КНР).
(2)
През декември 2004 г., след като бяха открити практики на заобикаляне през Индия и Тайланд, мерките бяха разширени с Регламент (ЕО) № 2272/2004 (3) за внос на кумарин, изпратен от Индия или Тайланд, независимо дали е деклариран с произход от Индия или Тайланд или не.
2. Искане
(3)
На 13 февруари 2006 г. Комисията получи искане в съответствие с член 13, параграф 3 от основния регламент да разследва предполагаемото заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени за внос на кумарин с произход от КНР (искането). Искането бе представено от Европейския съвет по химическа индустрия (CEFIC) (заявителя) от името на единствения производител в Общността.
(4)
Искането съдържаше достатъчно prima facie доказателства, че има промяна в схемите на търговия след налагането на съществуващите антидъмпингови мерки и мерките против заобикаляне при внос на кумарин с произход от КНР, така както се вижда от значителното увеличение на вноса на същия продукт от Индонезия и Малайзия.
(5)
Твърдеше се, че тази промяна в схемите на търговия произтича от прехвърлянето на кумарин с произход от КНР през Индонезия и Малайзия. Твърдеше се освен това, че няма достатъчно основание или икономическа обосновка за тези практики освен съществуването на антидъмпингови мерки за вноса на кумарин с произход от КНР.
(6)
Най-накрая, заявителят представи доказателство, че възстановителният ефект на съществуващите антидъмпингови мерки за кумарин с произход от КНР е нарушаван както с оглед на количествата, така и на цените. Значителни обеми внос на кумарин от Индонезия и Малайзия изглежда замениха вноса на кумарин от КНР. Освен това съществуват достатъчно доказателства, че увеличението на вноса е направено при цени, много под непричиняващата вреди цена, установена при разследването, довело до съществуващите мерки, и че има дъмпинг по отношение на нормалните стойности, установени преди това за кумарин с произход от КНР.
3. Започване
(7)
Комисията започна разследване посредством Регламент (ЕО) № 499/2006 (4) (първоначалния регламент) на предполагаемото заобикаляне на антидъмпинговите мерки, наложени за внос на кумарин с произход от КНР, посредством внос на кумарин, изпратен от Индонезия и Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Индонезия или Малайзия или не, в съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, като нареди на митническите органи да регистрират вноса на кумарин, изпратен от Индонезия и Малайзия, попадащ под код по КН ex 2932 21 00 (TARIC код за ЕО 2932210016).
4. Разследване
(8)
Комисията официално уведоми органите на КНР, Индонезия и Малайзия, производителите/износителите, вносителите в Общността, за които се знае, че са засегнати, и заявителя за откриване на разследването. На производителите/износителите в КНР бяха изпратени въпросници, а така също и на вносителите в Общността, назовани в искането. Нямаше известни производители в Индонезия и Малайзия. На заинтересуваните страни бе дадена възможност да представят в писмен вид своите виждания и да поискат изслушване в рамките на крайния срок, определен в първоначалния регламент. Всички страни в тази връзка бяха информирани, че липсата на съдействие може да доведе до прилагане на член 18 от основния регламент и че сведенията се основават на наличните факти.
(9)
Нито един производител или износител от КНР, Индонезия или Малайзия не представи отговор на въпросника. Индонезийските органи отговориха, че в Индонезия няма известен производител на кумарин.
5. Период на разследване
(10)
Периодът на разследване беше от 1 март 2005 г. до 28 февруари 2006 г. (СР). За да се разследва предполагаемата промяна в схемите на търговия, бяха събрани данни от 2002 г. до края на срока на разследване.
Б. РЕЗУЛТАТИ ОТ РАЗСЛЕДВАНЕТО
1. Общи съображения/степен на съдействие
а) Индонезия и Малайзия
(11)
Никакви производители или износители на кумарин от Индонезия и Малайзия не заявиха за себе си и не съдействаха в разследването. Съобразно с това сведенията по отношение на износа на кумарин, изпратен от Индонезия и Малайзия в Общността, трябваше да се събират на основа на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. В самото начало на разследването властите в Индонезия и Малайзия бяха информирани относно последиците при липса на съдействие, така както е предвидено в член 18, параграф 6 от основния регламент.
б) Китайска народна република
(12)
Никакви китайски производители или износители не съдействаха в разследването.
(13)
На известните компании бе разяснено, не липсата на съдействие може да доведе до прилагане на член 18 от основния регламент.
2. Разглеждан продукт и сходен продукт
(14)
Продуктът, разглеждан от предполагаемото заобикаляне, така както е дефиниран в първоначалния регламент, е кумарин, който понастоящем се класифицира по код по КН ех 2932 21 00. Кумаринът е белезникав кристален прах с характерен мирис на прясно окосено сено. Той се използва основно като ароматичен химикал и като фиксатор в приготвянето на благоуханни съединения като тези, използвани в производството на перилни и почистващи препарати, козметични препарати и фини аромати.
(15)
Кумаринът може да бъде произведен, като се използват два различни процеса на производство: тръгвайки от фенол, което включва реакция на Perkin, и тръгвайки от ортокрезол, което включва реакция на Rasching. Произведеният посредством тези два процеса кумарин има обаче една и съща основна физическа и химическа характеристика и същите видове употреба.
(16)
При липсата на съдействие от страните в Индонезия и Малайзия следва да се заключи, на основата на наличната информация и при липса на каквото и да е доказателство в полза на противното, че кумаринът, изнасян за Общността от КНР, и кумаринът, изпращан от Индонезия и Малайзия, има една и съща основна физическа и химическа характеристика и същите видове употреба. Поради това тези продукти следва да се разглеждат като сходни продукти по смисъла на член 1, параграф 4 от основния регламент.
3. Промяна в схемите на търговия
(17)
Както бе посочено по-горе, за промяната в схемите на търговия се твърди, че произтича от претоварването през Индонезия и Малайзия.
(18)
Тъй като никоя индонезийска компания на съдействаше в разследването, износът от Индонезия за Общността следваше да се установи на основата на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Поради това бяха използвани данните на Евростат, възможно най-подходящата информация, за да се установят цените на износа и количествата на вноса от Индонезия.
(19)
Значителен внос от Индонезия в Общността започна непосредствено след откриване на предишното разследване на заобикалянето, засягащо Индия и Тайланд, на нива 12,5 тона през 2004 г., 15 тона през 2005 г. и 10 тона през срока на разследване (което представлява 1,7 % от потреблението на Европейския съюз). Успоредно с това китайският износ за Индонезия нарасна от 57 тона през 2003 г. до 83,8 тона през периода на разследване.
(20)
При липсата на съдействие и на каквото и да е доказателство в полза на противното бе направено заключението, че съществува промяна в схемите на търговия между КНР, Индонезия и Общността от 2004 г. до края на срока на разследване, което произтича от прехвърлянето на кумарин с произход от КНР през Индонезия.
(21)
Тъй като никоя малайзийска компания на съдействаше в разследването, износът от Малайзия за Общността трябваше да се установи на основата на наличните факти в съответствие с член 18 от основния регламент. Поради това бяха използвани данните на Евростат, възможно най-подходящата информация, за да се установят цените на износа и количествата на вноса от Малайзия.
(22)
Вносът от Малайзия за Общността започна през 2005 г., достигайки ниво от 13 тона през 2005 г. и 23 тона през периода на разследване (което представлява 3,9 % от потреблението на Европейския съюз). В същото време китайският износ за Малайзия нарасна от 23,6 тона през 2004 г. до 43,76 тона през периода на разследване.
(23)
При липсата на съдействие и на каквото и да е доказателство в полза на противното бе направено заключението, че съществува промяна в схемите на търговия между КНР, Малайзия и Общността от 2005 г. до края на срока на разследване, която произтича от претоварване на кумарин с произход от КНР през Малайзия.
4. Недостатъчно основание или икономическа обосновка
(24)
При липсата на съдействие и на каквото и да е доказателство в полза на противното бе направено заключението, че като се вземе предвид значителният внос, започнал непосредствено след предишното разследване на заобикалянето, което засяга Индия и Тайланд, успоредно с увеличението на китайския износ на кумарин за Индонезия, промяната в схемите на търговия произтича по-скоро от съществуването на антидъмпингови мерки, отколкото от каквато и да е друга достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. В това отношение бе отбелязано освен това, че не съществуват доказателства за действително производство на кумарин в Индонезия.
(25)
При липсата на съдействие и на каквото и да е доказателство в полза на противното бе направено заключението, че като се вземе предвид значителният внос, започнал през 2005 г., след разширяване на мерките за вноса на кумарин, изпращан от Индия и Тайланд, и че успоредно с това китайският износ на кумарин за Малайзия нарасна от 23,6 тона през 2004 г. до 43,76 тона през 2005 г., промяната в схемите на търговия произтича по-скоро от съществуването на антидъмпингови мерки, отколкото от каквато и да е друга достатъчно основание или икономическа обосновка по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент. В това отношение бе отбелязано освен това, че не съществуват доказателства за действително производство на кумарин в Малайзия.
5. Нарушаване на възстановителния ефект на митото по отношение на цени и/или количества сходни продукти
(26)
На основа на анализа на търговските потоци, направен по-горе, бе установено, че промяната в схемите на търговия е свързана с факта, че са наложени мерки срещу дъмпинга и срещу заобикалянето. Докато внос, деклариран като внос с произход от Индонезия, липсваше на пазара на Общността до 2003 г., вносът възлезе на 4 тона през 2003 г., на 12,5 тона през 2004 г., на 15 тона през 2005 г. и на 10 тона през срока на разследване, което представлява 1,7 % от потреблението на Европейския съюз.
(27)
Разследването разкри, че вносът от Индонезия е осъществяван на ценови нива под експортната цена в първоначалното разследване и значително под първоначалната нормална стойност.
(28)
На основата на горното бе направено заключението, че промяната в търговските потоци, заедно с ненормално ниските цени на износа от Индонезия, са нарушили възстановителния ефект на антидъмпинговите мерки по отношение на количествата и цените на сходни продукти.
(29)
На основа на анализа на търговските потоци, направен по-горе, бе установено, че промяната в схемите на търговия е свързана с факта, че са въведени мерки срещу дъмпинга и срещу заобикалянето. Докато до 2005 г. не е имало никакъв внос на кумарин в Общността, вносът възлезе на 13 тона през 2005 г. и на 23 тона през срока на разследване.
(30)
Разследването разкри, че вносът от Малайзия е осъществяван на ценови нива под експортната цена в първоначалното разследване и значително под първоначалната нормална стойност.
(31)
На основата на горното бе направено заключението, че промяната в търговските потоци заедно с ненормално ниските цени на износа от Малайзия са нарушили възстановителния ефект на антидъмпинговите мерки по отношение на количества и цени на сходни продукти.
6. Доказателства за дъмпинг по отношение на нормалните стойности, установени по-рано за сходни или подобни продукти
(32)
За да се определи дали могат да бъдат намерени доказателства по отношение на износа на кумарин от Индонезия за Общността през време на срока на разследване, бяха използвани данни на Евростат в съответствие с член 18 от основния регламент.
(33)
Член 13, параграф 1 от основния регламент изисква доказателства за дъмпинг по отношение на нормалните стойности, установени по-рано за сходни или подобни продукти.
(34)
По смисъла на справедливо сравнение между нормалната стойност и експортната цена бяха дадени надлежни толеранси във формата на корекция за разликите в цените и сравнимостта между цените. Тези корекции бяха направени в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент по отношение на транспорта и застраховката на база на наличните факти, т.е. така както е посочено в искането в съответствие с член 18 от основния регламент.
(35)
В съответствие с член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент сравнението между среднопретеглената нормална стойност, така както е установена в предишното разследване, и среднопретеглената стойност на експортните цени през този срок на разследване, изразени като процент от цената CIF (стойност, застраховка, навло) на границата с Общността, с неплатено мито, показват дъмпинг за вноса на кумарин в Общността от Индонезия. Намереният дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата с Общността, с неплатено мито, бе над 100 %.
(36)
За да се определи дали могат да бъдат намерени доказателства по отношение на износа на кумарин от Малайзия за Общността през срока на разследване, бяха използвани данни на Евростат в съответствие с член 18 от основния регламент.
(37)
За целта на справедливото сравнение между нормалната стойност и експортната цена бяха дадени надлежни толеранси във формата на корекция за разликите, засягащи цените и сравнимостта между цените. Тези корекции бяха направени в съответствие с член 2, параграф 10 от основния регламент по отношение на транспорта и застраховката на база на наличните факти, т.е. така както е посочено в искането в съответствие с член 18 от основния регламент.
(38)
Съгласно член 2, параграфи 11 и 12 от основния регламент сравнението между среднопретеглената нормална стойност, така както е установена в предишното разследване, и среднопретеглената стойност на експортните цени през време на срока на разследване, изразени като процент от цената CIF (стойност, застраховка, навло) на границата с Общността, с неплатено мито, показват дъмпинг за вноса на кумарин в Общността от Малайзия. Намереният дъмпингов марж, изразен като процент от цената CIF на границата с Общността, с неплатено мито, бе над 100 %.
В. МЕРКИ
(39)
С оглед на горните сведения относно заобикаляне по смисъла на член 13, параграф 1 от основния регламент съществуващите антидъмпингови мерки за внос на разглеждания продукт с произход от КНР следва да бъдат разширени за същия продукт, изпращан от Индонезия и Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Индонезия или Малайзия или не.
(40)
Разширеното мито е митото, установено в член 1, параграф 2 от първоначалния регламент.
(41)
В съответствие с член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от основния регламент, който предвижда, че се прилагат всякакви разширени мерки срещу регистриран внос от датата на регистрацията, антидъмпинговото мито следва да се събира за внос на кумарин, изпращан от Индонезия и Малайзия, който е влязъл в Общността при регистрация, наложена с първоначалния регламент.
Г. МОЛБИ ЗА ОСВОБОЖДАВАНЕ
(42)
Въпреки че през време на разследването не бе открит нито един действителен производител на кумарин в Индонезия и Малайзия и че такъв не се обяви пред Комисията, новите производители, които биха обмислили подаване на молба за освобождаване от разширената антидъмпингова мярка съгласно член 13, параграф 4 от основния регламент, са информирани, че от тях ще се иска да попълнят въпросник, което да позволи на Комисията да определи дали може да се разреши освобождаване. Такова освобождаване може да бъде предоставено след оценката, например, на пазарната ситуация на разглеждания продукт, производствения капацитет и използването на капацитета, доставките и продажбите, както и вероятността за продължаване на практиките, за които не съществува достатъчно основание или икономическа обосновка, както и доказателство за дъмпинг. В такъв случай Комисията провежда обикновено посещение на място, за удостоверяване. Молбата следва да бъде незабавно адресирана до Комисията с цялата съществена информация, по-специално относно всяко изменение в дейността на компанията, свързано с производството и продажбите.
(43)
Вносителите биха могли да се възползват от освобождаване от мерките, доколкото техният внос е от производители-износители, на които е предоставено такова освобождаване, и в съответствие с член 13, параграф 4 от основния регламент.
(44)
Ако се предостави освобождаване, Съветът ще коригира съответно настоящия регламент. Впоследствие всяко предоставено освобождаване ще се наблюдава и контролира от Комисията, за да се гарантира съответствие с условията, изложени в него.
Д. ПРОЦЕДУРА
(45)
Заинтересуваните страни бяха информирани относно съществените факти и съображения, на основата на които Съветът планира да разшири действащите окончателни антидъмпингови мерки, и им бе дадена възможност да направят коментари и да бъдат изслушани. Не бяха получени никакви коментари от естество, позволяващо да бъдат променени споменатите по-горе заключения,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕО) № 769/2002 за внос на кумарин, попадащ под код по КН ех 2932 21 00 с произход от Китайската народна република, се разширява за внос на кумарин, попадащ под код по КН ех 2932 21 00, изпращан от Индонезия или Малайзия, независимо дали е деклариран с произход от Индонезия или Малайзия или не (TARIC код за ЕО 2932210016).
2. Митото, с разширен обхват по параграф 1, се събира за внос, регистриран съгласно член 2 от Регламент (ЕО) № 499/2006, както и член 13, параграф 3 и член 14, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 384/96.
3. Прилагат се действащите разпоредби относно митническите задължения.
Член 2
1. Молбите за освобождаване от митото с обхват, разширен с член 1, се подават в писмен вид на един от официалните езици на Европейския съюз и трябва да бъдат подписани от лице, упълномощено да представлява заявителя. Молбата следва да бъде изпратена на следния адрес:
European Commission
Directorate-General for Trade
Directorate B
Office: J-79 05/17
B-1049 Brussels
Fax: (32 2) 295 65 05.
2. Съгласно член 13, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 384/96 Съветът може да реши да освободи внос, който не заобикаля антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент (ЕО) № 769/2002, от митото, разширено с член 1.
Член 3
На митническите органи се нарежда да прекъснат регистрацията на внос, установена съгласно член 2 от Регламент (ЕО) № 499/2006.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 ноември 2006 година.
ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 1650/2006 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 7ης Νοεμβρίου 2006
για την επέκταση του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 769/2002 στις εισαγωγές κουμαρίνης καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, στις εισαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ινδονησίας ή Μαλαισίας είτε όχι
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1) (εφεξής «ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 13,
την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
1. Ισχύοντα μέτρα
(1)
Ύστερα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 769/2002 (2) (εφεξής «ο αρχικός κανονισμός»), οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ ύψους 3 479 ευρώ ανά τόνο, στις εισαγωγές κουμαρίνης, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2932 21 00 καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής «ΛΔΚ»).
(2)
Το Δεκέμβριο του 2004, αφού διαπιστώθηκαν πρακτικές καταστρατήγησης μέσω της Ινδίας και της Ταϊλάνδης, τα μέτρα επεκτάθηκαν, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2272/2004 (3), στις εισαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδία ή την Ταϊλάνδη, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ινδίας ή Ταϊλάνδης είτε όχι.
2. Αίτηση
(3)
Στις 13 Φεβρουαρίου 2006, η Επιτροπή έλαβε, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, αίτηση για την έναρξη έρευνας σχετικά με τους ισχυρισμούς περί καταστρατηγήσεως των μέτρων αντιντάμπινγκ που είχαν επιβληθεί στις εισαγωγές κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ (εφεξής «η αίτηση»). Η αίτηση υποβλήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ομοσπονδιών Χημικών Βιομηχανιών (European Chemical Industry Council - CEFIC) (εφεξής «ο αιτών») για λογαριασμό του μοναδικού παραγωγού στην Κοινότητα.
(4)
Στην αίτηση προβαλλόταν ο ισχυρισμός ότι μεταβλήθηκε o τρόπος διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών μετά την επιβολή των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ και μέτρων κατά της καταστρατήγησης στις εισαγωγές κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ, όπως καταδεικνύει η σημαντική αύξηση των εισαγωγών του ίδιου προϊόντος από την Ινδονησία και τη Μαλαισία.
(5)
Η μεταβολή αυτή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών απορρέει, κατά τους ισχυρισμούς, από τη μεταφόρτωση κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ, μέσω της Ινδονησίας και της Μαλαισίας. Επιπλέον, προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι δεν υπήρχε ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική αιτιολόγηση για τις πρακτικές αυτές πλην της ύπαρξης των μέτρων αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ.
(6)
Τέλος, ο αιτών ισχυρίστηκε ότι οι επανορθωτικές συνέπειες των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ στην κουμαρίνη καταγωγής ΛΔΚ έχουν εξουδετερωθεί τόσο όσον αφορά τις ποσότητες όσο και τις τιμές. Σημαντικές ποσότητες εισαγωγών κουμαρίνης από την Ινδονησία και τη Μαλαισία φαίνεται ότι έχουν αντικαταστήσει τις εισαγωγές κουμαρίνης από τη ΛΔΚ. Επιπλέον, υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η αύξηση αυτή των εισαγωγών πραγματοποιείτο σε τιμές σαφώς χαμηλότερες από τη μη ζημιογόνο τιμή που είχε καθοριστεί στην έρευνα, η οποία οδήγησε στη θέσπιση των ισχυόντων μέτρων, και ότι ασκείτο πρακτική ντάμπινγκ σε σχέση με τις κανονικές αξίες που είχαν καθοριστεί προηγουμένως για την κουμαρίνη καταγωγής ΛΔΚ.
3. Έναρξη της έρευνας
(7)
Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 499/2006 (4) (εφεξής «ο κανονισμός για την έναρξη διαδικασίας»), η Επιτροπή άρχισε έρευνα σχετικά με τους ισχυρισμούς περί καταστρατηγήσεως των μέτρων αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ από τις εισαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ινδονησίας ή Ταϊλάνδης είτε όχι, και, σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, κάλεσε τις τελωνειακές αρχές να προβαίνουν σε καταγραφή των εισαγωγών κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ινδονησίας ή Μαλαισίας είτε όχι, και υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 2932 21 00 (κωδικός TARIC 2932210016).
4. Έρευνα
(8)
Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήμως τις αρχές της ΛΔΚ, της Ινδονησίας και της Μαλαισίας, τους παραγωγούς/εξαγωγείς, τους κοινοτικούς εισαγωγείς, που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, καθώς και τον αιτούντα σχετικά με την έναρξη της έρευνας. Απέστειλε δε ερωτηματολόγια προς τους παραγωγούς/εξαγωγείς της ΛΔΚ, καθώς και στους κοινοτικούς εισαγωγείς που αναφέρονται στην αίτηση. Δεν υπήρχαν γνωστοί παραγωγοί στην Ινδονησία και στη Μαλαισία. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να υποβάλουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στον κανονισμό για την έναρξη της έρευνας. Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για το γεγονός ότι η άρνηση συνεργασίας μπορεί να οδηγήσει στην εφαρμογή του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού και στη συναγωγή συμπερασμάτων με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία.
(9)
Κανένας παραγωγός ή εξαγωγέας της ΛΔΚ, της Ινδονησίας ή της Μαλαισίας δεν απάντησε στο ερωτηματολόγιο. Οι αρχές της Ινδονησίας απάντησαν ότι δεν υπάρχει κανένας γνωστός παραγωγός κουμαρίνης στην Ινδονησία.
5. Περίοδος της έρευνας
(10)
Η έρευνα κάλυψε την περίοδο από την 1η Μαρτίου 2005 έως την 28η Φεβρουαρίου 2006 (εφεξής «ΠΕ»). Συγκεντρώθηκαν στοιχεία για την περίοδο από το 2002 έως το τέλος της ΠΕ ώστε να εξεταστεί η κατά τους ισχυρισμούς μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών.
Β. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
1. Γενικές εκτιμήσεις/βαθμός συνεργασίας
α) Ινδονησία και Μαλαισία
(11)
Κανένας παραγωγός ή εξαγωγέας κουμαρίνης στην Ινδονησία και στη Μαλαισία δεν αναγγέλθηκε ούτε συνεργάστηκε στην έρευνα. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, τα συμπεράσματα όσον αφορά τις εξαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία και τη Μαλαισία στην Κοινότητα έπρεπε να συναχθούν με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία. Στην αρχή της έρευνας, οι αρχές της Ινδονησίας και της Μαλαισίας ενημερώθηκαν σχετικά με τις συνέπειες που επισύρει τυχόν άρνηση συνεργασίας, όπως ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού.
β) ΛΔΚ
(12)
Κανένας κινέζος παραγωγός ούτε εξαγωγέας δεν συνεργάσθηκε στην έρευνα.
(13)
Κοινοποιήθηκε στις ενδιαφερόμενες εταιρείες ότι η άρνηση συνεργασίας μπορεί να οδηγήσει στην εφαρμογή του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού.
2. Υπό εξέταση προϊόν και ομοειδές προϊόν
(14)
Το προϊόν που αφορούν οι ισχυρισμοί περί καταστρατηγήσεως είναι, όπως ορίζεται στον αρχικό κανονισμό, η κουμαρίνη που επί του παρόντος υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2932 21 00. Η κουμαρίνη είναι μια λευκωπή κρυσταλλική σκόνη, η οποία έχει τη χαρακτηριστική μυρωδιά φρεσκοθερισμένου άχυρου. Χρησιμοποιείται κυρίως ως χημικό συστατικό αρωμάτων και ως σταθεροποιητικό στην παρασκευή αρωματικών συνθέσεων, τα οποία στη συνέχεια χρησιμοποιούνται για την παραγωγή απορρυπαντικών, καλλυντικών και εκλεκτών αρωμάτων.
(15)
Η κουμαρίνη μπορεί να παρασκευαστεί με δύο διαφορετικές διαδικασίες παραγωγής: με σύνθεση από φαινόλη κατά την οποία χρησιμοποιείται η αντίδραση Perkin, και με σύνθεση από ορθοκρεσόλη κατά την οποία χρησιμοποιείται η αντίδραση Rasching. Ωστόσο, η κουμαρίνη που παράγεται με τις ανωτέρω δύο διαδικασίες έχει τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις.
(16)
Ελλείψει συνεργασίας των μερών στην Ινδονησία ή στη Μαλαισία, πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι, με βάση τις διαθέσιμες πληροφορίες και ελλείψει αποδείξεως περί του αντιθέτου, η κουμαρίνη που εξάγεται στην Κοινότητα από τη ΛΔΚ και η κουμαρίνη που αποστέλλεται από την Ινδονησία και τη Μαλαισία έχουν τα ίδια φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά και τις ίδιες χρήσεις. Ως εκ τούτου, τα προϊόντα αυτά πρέπει να θεωρούνται ομοειδή, κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
3. Μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών
(17)
Όπως αναφέρεται ανωτέρω, η μεταβολή των τρόπων διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών οφείλεται, κατά τους ισχυρισμούς, στη μεταφόρτωση μέσω της Ινδονησίας και της Μαλαισίας.
Ινδονησία
(18)
Δεδομένου ότι ουδεμία ινδονησιακή εταιρεία συνεργάστηκε στην έρευνα, οι εξαγωγές από την Ινδονησία προς την Κοινότητα έπρεπε να αναλυθούν με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού. Συνεπώς, τα στοιχεία της Eurostat, τα οποία αποτελούσαν τις καλύτερες δυνατές διαθέσιμες πληροφορίες, χρησιμοποιήθηκαν για να καθοριστούν οι τιμές εξαγωγής και οι ποσότητες εισαγωγών από την Ινδονησία.
(19)
Σημαντικές εισαγωγές από την Ινδονησία προς την Κοινότητα άρχισαν αμέσως μετά την έναρξη της προηγούμενης έρευνας κατά της καταστρατήγησης που αφορούσε την Ινδία και την Ταϊλάνδη, σε επίπεδο 12,5 τόνων το 2004, 15 τόνων το 2005 και 10 τόνων κατά την περίοδο της έρευνας (που αντιπροσώπευαν το 1,7 % της κατανάλωσης στην ΕΕ). Παράλληλα, οι κινεζικές εξαγωγές προς την Ινδονησία αυξήθηκαν από 57 τόνους το 2003 σε 83,8 τόνους κατά την περίοδο της έρευνας.
(20)
Από τα παραπάνω συνάγεται το συμπέρασμα ότι υπήρξε μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ της ΛΔΚ, της Ινδονησίας και της Κοινότητας από το 2004 έως τη λήξη της ΠΕ, η οποία οφείλεται στη μεταφόρτωση κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ μέσω της Ινδονησίας.
Μαλαισία
(21)
Δεδομένου ότι ουδεμία μαλαισιανή εταιρεία συνεργάστηκε στην έρευνα, οι εξαγωγές από τη Μαλαισία προς την Κοινότητα έπρεπε να αναλυθούν με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού. Συνεπώς, τα στοιχεία της Eurostat, τα οποία αποτελούσαν τις καλύτερες δυνατές διαθέσιμες πληροφορίες, χρησιμοποιήθηκαν για να καθοριστούν οι τιμές εξαγωγής και οι ποσότητες εισαγωγών από τη Μαλαισία.
(22)
Οι εισαγωγές από τη Μαλαισία προς την Κοινότητα άρχισαν το 2005 και έφθασαν σε επίπεδο 13 τόνων το 2005 και 23 τόνων κατά την περίοδο έρευνας (που αντιπροσώπευαν το 3,9 % της κατανάλωσης στην ΕΕ). Παράλληλα, οι κινεζικές εξαγωγές προς τη Μαλαισία αυξήθηκαν από 23,6 τόνους το 2004 σε 43,76 τόνους κατά την περίοδο έρευνας.
(23)
Από τα παραπάνω συνάγεται το συμπέρασμα ότι υπήρξε μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ της ΛΔΚ, της Μαλαισίας και της Κοινότητας από το 2005 έως τη λήξη της ΠΕ, η οποία οφείλεται στη μεταφόρτωση κουμαρίνης καταγωγής ΛΔΚ μέσω της Μαλαισίας.
4. Μη ικανός αποχρών λόγος ή οικονομική δικαιολογία
Ινδονησία
(24)
Ελλείψει συνεργασίας, καθώς και αποδείξεων περί του αντιθέτου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, δεδομένου ότι σημαντικές εισαγωγές άρχισαν λίγους μήνες μετά την έναρξη της προηγούμενης έρευνας κατά της καταστρατήγησης που αφορούσε την Ινδία και την Ταϊλάνδη, παράλληλα με μια αύξηση των κινεζικών εξαγωγών κουμαρίνης προς την Ινδονησία, η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών οφείλεται στην ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ και όχι σε άλλον ικανό αποχρώντα λόγο ή οικονομική δικαιολογία, κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού. Σημειώνεται επίσης ότι δεν υπάρχει κανένα αποδεικτικό στοιχείο σύμφωνα με το οποίο υπήρξε πραγματική παραγωγή κουμαρίνης στην Ινδονησία.
Μαλαισία
(25)
Ελλείψει συνεργασίας, καθώς και αποδείξεων περί του αντιθέτου, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, δεδομένου ότι οι εισαγωγές άρχισαν το 2005, πιθανώς εν αναμονή επέκτασης των μέτρων στις εισαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδία ή την Ταϊλάνδη και ότι, παράλληλα, οι κινεζικές εξαγωγές προς τη Μαλαισία αυξήθηκαν από 23,6 τόνους το 2004 σε 43,76 τόνους το 2005, η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών οφείλεται στην ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ και όχι σε άλλον ικανό αποχρώντα λόγο ή οικονομική δικαιολογία, κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού. Σημειώνεται επίσης ότι δεν υπάρχει κανένα αποδεικτικό στοιχείο σύμφωνα με το οποίο υπήρξε πραγματική παραγωγή κουμαρίνης στη Μαλαισία.
5. Εξουδετέρωση των επανορθωτικών συνεπειών του δασμού όσον αφορά τις τιμές ή/και τις ποσότητες των ομοειδών προϊόντων
Ινδονησία
(26)
Από την προαναφερόμενη ανάλυση των εμπορικών ροών, προκύπτει ότι η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των κοινοτικών εισαγωγών συνδέεται με την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ και μέτρων κατά της καταστρατήγησης. Παρόλο που έως το 2003 στην κοινοτική αγορά δεν υπήρχαν εισαγωγές που να έχουν δηλωθεί ως καταγωγής Ινδονησίας, οι εισαγωγές αυτές ανήλθαν σε 4 τόνους το 2003, σε 12,5 τόνους το 2004, σε 15 τόνους το 2005 και σε 10 τόνους κατά την περίοδο έρευνας, αντιπροσωπεύοντας το 1,7 % της κατανάλωσης στην ΕΕ.
(27)
Από την έρευνα προέκυψε ότι οι εισαγωγές από την Ινδονησία πραγματοποιήθηκαν σε επίπεδα τιμών χαμηλότερα από την τιμή των εξαγωγών στην αρχική έρευνα και πολύ χαμηλότερα από την αρχική πραγματική αξία.
(28)
Με βάση τα παραπάνω εξάγεται το συμπέρασμα ότι η μεταβολή των εμπορικών ροών σε συνδυασμό με τις ασυνήθιστα χαμηλές τιμές των εξαγωγών από την Ινδονησία εξουδετέρωσαν τις επανορθωτικές συνέπειες των μέτρων αντιντάμπινγκ όσον αφορά τόσο τις ποσότητες, όσο και τις τιμές των ομοειδών προϊόντων.
Μαλαισία
(29)
Από την προαναφερόμενη ανάλυση των εμπορικών ροών, προκύπτει ότι η μεταβολή του τρόπου διεξαγωγής των εμπορικών συναλλαγών συνδέεται με την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ και μέτρων κατά της καταστρατήγησης. Παρόλο που πριν από το 2005 στην κοινοτική αγορά δεν υπήρχαν εισαγωγές κουμαρίνης, οι εισαγωγές αυτές ανήλθαν σε 13 τόνους το 2005 και σε 23 τόνους κατά την περίοδο έρευνας.
(30)
Από την έρευνα προέκυψε ότι οι εισαγωγές από τη Μαλαισία πραγματοποιήθηκαν σε επίπεδα τιμών χαμηλότερα από την τιμή των εξαγωγών στην αρχική έρευνα και πολύ χαμηλότερα από την αρχική πραγματική αξία.
(31)
Με βάση τα παραπάνω εξάγεται το συμπέρασμα ότι η μεταβολή των εμπορικών ροών σε συνδυασμό με τις ασυνήθιστα χαμηλές τιμές των εξαγωγών από τη Μαλαισία εξουδετέρωσαν τις επανορθωτικές συνέπειες των μέτρων αντιντάμπινγκ όσον αφορά τόσο τις ποσότητες, όσο και τις τιμές των ομοειδών προϊόντων.
6. Αποδεικτικά στοιχεία ως προς την ύπαρξη ντάμπινγκ σε σχέση με τις κανονικές αξίες που είχαν καθοριστεί στο παρελθόν για προϊόντα ομοειδή ή παρόμοια
Ινδονησία
(32)
Για να καθοριστεί αν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για την άσκηση της πρακτικής ντάμπινγκ όσον αφορά τις εξαγωγές κουμαρίνης από την Ινδονησία προς την Κοινότητα στη διάρκεια της ΠΕ, χρησιμοποιήθηκαν τα στοιχεία της Eurostat, δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού.
(33)
Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού απαιτεί την προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων για την ύπαρξη ντάμπινγκ σχετικά με την κανονική αξία που έχει ήδη προσδιοριστεί για το ομοειδές ή παρόμοιο προϊόν.
(34)
Για να διεξαχθεί δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής, ελήφθησαν δεόντως υπόψη, υπό μορφή προσαρμογών, οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητά τους. Οι προσαρμογές αυτές έγιναν σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού, ώστε να ληφθούν υπόψη τα έξοδα μεταφοράς και ασφάλισης, με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία που περιέχονται στην αίτηση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.
(35)
Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού, η σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας, που καθορίστηκε κατά την αρχική έρευνα, με το σταθμισμένο μέσο όρο των τιμών εξαγωγής, που διαπιστώθηκαν κατά την παρούσα ΠΕ, εκφρασμένη ως ποσοστό της τιμής CIF στα σύνορα της Κοινότητας πριν από τον εκτελωνισμό, κατέδειξε την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ για τις εισαγωγές στην Κοινότητα κουμαρίνης από την Ινδονησία. Το διαπιστωθέν περιθώριο ντάμπινγκ, εκφρασμένο ως ποσοστό της τιμής CIF ελεύθερο στα κοινοτικά σύνορα πριν από την καταβολή του δασμού, υπερέβαινε το 100 %.
Μαλαισία
(36)
Για να καθοριστεί αν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για την άσκηση της πρακτικής ντάμπινγκ όσον αφορά τις εξαγωγές κουμαρίνης από τη Μαλαισία προς την Κοινότητα κατά τη διάρκεια της ΠΕ, χρησιμοποιήθηκαν τα στοιχεία της Eurostat, δυνάμει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού.
(37)
Για να διεξαχθεί δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής εξαγωγής, ελήφθησαν δεόντως υπόψη, υπό μορφή προσαρμογών, οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητά τους. Οι προσαρμογές αυτές έγιναν σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού, ώστε να ληφθούν υπόψη τα έξοδα μεταφοράς και ασφάλισης, με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία που περιέχονται στην αίτηση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.
(38)
Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού, η σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας, που καθορίστηκε κατά την αρχική έρευνα, με το σταθμισμένο μέσο όρο των τιμών εξαγωγής, που διαπιστώθηκαν κατά την παρούσα περίοδο έρευνας, εκφρασμένη ως ποσοστό της τιμής CIF στα σύνορα της Κοινότητας πριν από τον εκτελωνισμό, κατέδειξε την ύπαρξη σημαντικού ντάμπινγκ για τις εισαγωγές στην Κοινότητα κουμαρίνης από τη Μαλαισία. Το διαπιστωθέν περιθώριο ντάμπινγκ, εκφρασμένο ως ποσοστό της τιμής CIF ελεύθερο στα κοινοτικά σύνορα πριν από την καταβολή του δασμού, υπερέβαινε το 100 %.
Γ. ΜΕΤΡΑ
(39)
Με βάση τα ανωτέρω συμπεράσματα για την καταστρατήγηση των μέτρων κατά την έννοια του άρθρου 13 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται επί των εισαγωγών του οικείου παρόντος καταγωγής ΛΔΚ πρέπει να επεκταθούν στο ίδιο προϊόν που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε δηλώνεται το προϊόν αυτό ως καταγωγής Ινδονησίας ή Μαλαισίας είτε όχι.
(40)
Ο επεκταθείς δασμός πρέπει να είναι εκείνος που καθορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του αρχικού κανονισμού.
(41)
Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, τα οποία προβλέπουν ότι η επιβολή των επεκταθέντων μέτρων στις εισαγωγές που καταγράφονται πραγματοποιείται από την ημερομηνία καταγραφής τους, ο δασμός αντιντάμπινγκ πρέπει να εισπράττεται για τις εισαγωγές κουμαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, η οποία κατά την είσοδό τους στην Κοινότητα υποβάλλονται σε καταγραφή, σύμφωνα με τον κανονισμό για την έναρξη της έρευνας.
Δ. ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΑΛΛΑΓΗΣ
(42)
Αν και κατά τη διάρκεια της παρούσας έρευνας δεν διαπιστώθηκε η ύπαρξη στην Ινδονησία ή στη Μαλαισία πραγματικού εξαγωγέα κουμαρίνης προς την Κοινότητα ούτε αναγγέλθηκε κάποιος στην Επιτροπή, οι νέοι ενδιαφερόμενοι εξαγωγείς οι οποίοι θα υπέβαλαν ενδεχομένως αίτηση για απαλλαγή από τον επεκταθέντα δασμό αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού θα πρέπει να συμπληρώσουν ερωτηματολόγιο προκειμένου να μπορέσει η Επιτροπή να καθορίσει εάν είναι δυνατή η χορήγηση απαλλαγής. Η απαλλαγή αυτή μπορεί να χορηγηθεί ύστερα από αξιολόγηση, για παράδειγμα, της κατάστασης της αγοράς του οικείου προϊόντος, της ικανότητας παραγωγής και της χρησιμοποίησης της ικανότητας, των συμβάσεων προμηθειών και των πωλήσεων, της πιθανότητας άσκησης πρακτικών για τις οποίες δεν υφίσταται ικανός αποχρών λόγος ή άλλη οικονομική δικαιολογία και των αποδεικτικών στοιχείων για την άσκηση πρακτικής ντάμπινγκ. Η Επιτροπή κατά κανόνα προβαίνει και σε επιτόπιες επαληθεύσεις. Η αίτηση πρέπει να αποσταλεί πάραυτα στην Επιτροπή με όλα τα σχετικά στοιχεία, ιδίως δε κάθε μεταβολή των δραστηριοτήτων της επιχείρησης σε σχέση με την παραγωγή και τις πωλήσεις.
(43)
Οι εισαγωγείς μπορούν ακόμη να τύχουν απαλλαγής από την καταγραφή ή τα μέτρα, εφόσον οι εισαγωγές τους προέρχονται από εξαγωγείς στους οποίους έχει χορηγηθεί τέτοια απαλλαγή, και σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.
(44)
Εάν κρίνεται δικαιολογημένη η απαλλαγή, το Συμβούλιο θα τροποποιήσει ανάλογα τον παρόντα κανονισμό. Ως εκ τούτου, οποιεσδήποτε απαλλαγές χορηγηθούν θα αποτελέσουν αντικείμενο παρακολούθησης από την Επιτροπή προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση προς τους καθορισθέντες όρους.
E. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
(45)
Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά με τα ουσιαστικά πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων το Συμβούλιο σκοπεύει να επεκτείνει τον ισχύοντα οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ και είχαν την ευκαιρία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους και να γίνουν δεκτά σε ακρόαση. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην αλλαγή των ανωτέρω συμπερασμάτων,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1. Ο οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 769/2002 στις εισαγωγές κουμαρίνης, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2932 21 00, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, επεκτείνεται στις εισαγωγές κουμαρίνης, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2932 21 00, η οποία αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε έχουν δηλωθεί ως καταγωγής Ινδονησίας ή Μαλαισίας είτε όχι (κωδικός TARIC 2932210016).
2. Ο δασμός που επεκτείνεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 εισπράττεται για τις εισαγωγές που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 499/2006, το άρθρο 13 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96.
3. Εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους δασμούς.
Άρθρο 2
1. Οι αιτήσεις απαλλαγής από το δασμό που επεκτάθηκε βάσει του άρθρου 1 συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας και πρέπει να υπογράφονται από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο που αντιπροσωπεύει τον αιτούντα. Η αίτηση πρέπει να αποσταλεί στην ακόλουθη διεύθυνση:
European Commission
Directorate-General for Trade
Directorate B
Office: J-79 05/17
B-1049 Brussels
Φαξ (32-2) 295 65 05
2. Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96, το Συμβούλιο μπορεί να χορηγήσει απαλλαγή από την επέκταση του δασμού που προβλέπεται στο άρθρο 1 σε εισαγωγές που δεν αποτελούν καταστρατήγηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 769/2002.
Άρθρο 3
Καλούνται οι τελωνειακές αρχές να διακόψουν την καταγραφή των εισαγωγών που επεβλήθη με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 499/2006.
Άρθρο 4
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2006.