РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 18 февруари 2008 година
относно принципите, приоритетите и условията, които се съдържат в Партньорството за присъединяване с Бившата югославска република Македония и за отмяна на Решение 2006/57/ЕО
(2008/212/ЕО)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
като взе предвид изменения Регламент (ЕО) № 533/2004 на Съвета от 22 март 2004 г. за установяване на европейски партньорства в рамките на процеса на стабилизиране и асоцииране (1), и по-специално член 2 от него,
като взе предвид предложението на Комисията,
като има предвид че:
(1)
Проведеният в Солун на 19 и 20 юни 2003 г. Европейски съвет одобри въвеждането на партньорствата като средство за осъществяване на европейската перспектива на държавите от Западните Балкани.
(2)
Регламент (ЕО) № 533/2004 предвижда Съветът да взема решения относно принципите, приоритетите и условията, които да се съдържат в партньорствата, както и относно всякакви последващи изменения. Той също предвижда, че следващият етап на партньорствата ще се осигури чрез механизмите, установени в рамките на процеса на стабилизиране и асоцииране, и най-вече чрез годишни доклади за напредъка.
(3)
Европейският съвет от 17 декември 2005 г. предостави на Бившата югославска република Македония статута на страна кандидатка. Поради тази причина бе представено предложение за изменение на Регламент (ЕО) № 533/2004, за да се промени наименованието на партньорството за тази държава от „Европейско партньорство“ на „Партньорство за присъединяване“.
(4)
На 30 януари 2006 г. Съветът прие второто Партньорство за присъединяване с Бившата югославска република Македония (2) след внесеното предложение от Комисията през ноември 2005 г.
(5)
В документа на Комисията относно стратегията за разширяване и основните предизвикателства за 2006-2007 г. се посочва, че партньорствата ще бъдат актуализирани в края на 2007 г.
(6)
На 17 юли 2006 г. Съветът прие Регламент (ЕО) № 1085/2006 (3) за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП), с който се подновява рамката за финансова помощ за държавите в процес на предприсъединяване.
(7)
Следователно е уместно да се приеме Партньорство за присъединяване, което актуализира настоящото партньорство, с цел да се формулират обновени приоритети за по-нататъшна работа въз основа на заключенията на доклада от 2007 г. за напредъка на Бившата югославска република Македония в подготовката за по-нататъшна интеграция към Европейския съюз.
(8)
За да подготвят по-нататъшната интеграция към Европейския съюз, компетентните органи в Бившата югославска република Македония следва да разработят план с график и конкретни мерки в отговор на приоритетите на настоящото партньорство за присъединяване.
(9)
Следователно Решение 2006/57/ЕО следва да бъде отменено,
РЕШИ:
Член 1
Принципите, приоритетите и условията на Партньорството за присъединяване с Бившата югославска република Македония са установени в приложението.
Член 2
Изпълнението на Партньорството за присъединяване се разглежда посредством механизмите, установени в рамките на процеса на стабилизиране и асоцииране, и най-вече чрез годишни доклади за напредъка, които се представят от Комисията.
Член 3
Решение 2006/57/ЕО се отменя.
Член 4
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 18 февруари 2008 година.
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 18ης Φεβρουαρίου 2008
για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που εμπεριέχονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και για την κατάργηση της απόφασης 2006/57/ΕΚ
(2008/212/ΕΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 533/2004 του Συμβουλίου, της 22ας Μαρτίου 2004, για τη σύναψη ευρωπαϊκών εταιρικών σχέσεων στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης (1) όπως τροποποιήθηκε, και ιδίως το άρθρο 2,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, ενέκρινε τη θέσπιση εταιρικών σχέσεων ως μέσο για την υλοποίηση της ευρωπαϊκής προοπτικής των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων.
(2)
Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 533/2004 προβλέπει ότι το Συμβούλιο αποφασίζει τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που πρέπει να περιέχουν οι εταιρικές σχέσεις, καθώς και κάθε τυχόν μεταγενέστερη προσαρμογή. Ο κανονισμός αυτός ορίζει επίσης ότι η παρακολούθηση της εφαρμογής των εταιρικών σχέσεων διασφαλίζεται με τους μηχανισμούς που έχουν καθιερωθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης, ιδίως με τις ετήσιες εκθέσεις προόδου.
(3)
Στις 17 Δεκεμβρίου 2005, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χορήγησε στην Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας καθεστώς υποψήφιας χώρας. Ως εκ τούτου, υποβλήθηκε πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού 533/2004 για την αλλαγή του ονόματος της εταιρικής σχέσης για τη χώρα αυτή από «ευρωπαϊκή εταιρική σχέση» σε «εταιρική σχέση προσχώρησης».
(4)
Στις 30 Ιανουαρίου 2006, το Συμβούλιο ενέκρινε τη δεύτερη εταιρική σχέση προσχώρησης με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (2) μετά την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή τον Νοέμβριο του 2005.
(5)
Στο έγγραφο της Επιτροπής για τη στρατηγική διεύρυνσης και τις κυριότερες προκλήσεις για το διάστημα 2006-2007 αναφερόταν ότι οι εταιρικές σχέσεις θα επικαιροποιούνταν στα τέλη του 2007.
(6)
Στις 17 Ιουλίου 2006, το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 για τη θέσπιση μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας (IPA) (3), με τον οποίον ανανεώνεται το πλαίσιο παροχής χρηματοδοτικής βοήθειας προς χώρες σε προενταξιακό στάδιο.
(7)
Είναι συνεπώς σκόπιμο να θεσπιστεί εταιρική σχέση προσχώρησης η οποία επικαιροποιεί την ισχύουσα εταιρική σχέση, προκειμένου να προσδιοριστούν νέες προτεραιότητες για περαιτέρω δράση, με βάση τα πορίσματα της έκθεσης προόδου του 2007 όσον αφορά την προετοιμασία της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας με στόχο την περαιτέρω ενοποίηση με την Ευρωπαϊκή Ένωση.
(8)
Οι αρμόδιες αρχές της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, για να προετοιμάσουν την περαιτέρω ενοποίηση με την Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να εκπονήσουν σχέδιο με χρονοδιάγραμμα και συγκεκριμένα μέτρα για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων της παρούσας εταιρικής σχέσης προσχώρησης.
(9)
Η απόφαση 2006/57/ΕΚ πρέπει, συνεπώς, να καταργηθεί,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
Άρθρο 1
Οι αρχές, οι προτεραιότητες και οι όροι της εταιρικής σχέσης προσχώρησης με την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας παρατίθενται στο παράρτημα.
Άρθρο 2
Η εφαρμογή της εταιρικής σχέσης προσχώρησης εξετάζεται μέσω των μηχανισμών που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο της διαδικασίας σταθεροποίησης και σύνδεσης, ιδίως των ετήσιων εκθέσεων προόδου που υποβάλλει η Επιτροπή.
Άρθρο 3
Η απόφαση 2006/57/ΕΚ καταργείται.
Άρθρο 4
Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Βρυξέλλες, 18 Φεβρουαρίου 2008.