NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1297/2014
ze dne 5. prosince 2014,
kterým se pro účely přizpůsobení vědeckotechnickému pokroku mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí, o změně a zrušení směrnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o změně nařízení (ES) č. 1907/2006 (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1272/2008 harmonizuje kritéria pro klasifikaci a pravidla označování a balení nebezpečných látek a směsí. Ukládá dodavatelům povinnost označovat a balit látky a směsi klasifikované jako nebezpečné před jejich uvedením na trh v souladu s uvedeným nařízením. Stanoví pravidla, jež mají zabránit náhodné expozici a intoxikaci spotřebitelů, a zejména malých dětí, nebezpečnými chemickými látkami určenými široké veřejnosti.
(2)
Na trh v členských státech jsou uváděny tekuté prací prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určené pro spotřebitele a podíl tohoto produktu na trhu roste. Stávající předpisy, které se vztahují na rozpustné obaly pro jednorázové použití obsahující nebezpečné chemické látky, neposkytují dostatečnou úroveň ochrany. Je proto opodstatněný účinnější přístup, jež by zaručil lepší ochranu veřejnosti, a zejména malých dětí a ostatních zranitelných skupin a zároveň by zaručil zachování volného oběhu chemických produktů obsažených v rozpustných obalech.
(3)
Toxikologická střediska v několika členských státech oznámila řadu závažných případů intoxikace a poškození očí týkajících se dětí a souvisejících s tekutými pracími prostředky v rozpustném obalu pro jednorázové použití určenými pro spotřebitele, přičemž ve srovnání s pracími prostředky v jiných obalových systémech určenými pro spotřebitele byla míra nehodovosti vyšší.
(4)
Ačkoliv informační kampaně v několika členských státech vykázaly určité pozitivní účinky, je nezbytné snížit atraktivitu tohoto typu produktu pro malé děti a chránit malé děti tím, že se sníží viditelnost tohoto typu produktu prostřednictvím použití neprůhledného vnějšího obalu, přidáním averzivní přísady (např. hořké látky) do rozpustného obalu, aby se vyvolal okamžitý odmítavý účinek, pokud dojde ke kontaktu s ústy, a také ztížením přístupu k tomuto typu produktu. Vnější obal tekutých pracích prostředků v rozpustném obalu pro jednorázové použití určených pro spotřebitele by měl obsahovat doplňující informace, které by měly být zvýrazněny.
(5)
Aby byly promptně řešeny závažné následky případů souvisejících s těmito produkty a zároveň byla zohledněna nezbytná minimální doba, kterou hospodářské subjekty potřebují na přizpůsobení se novým pravidlům, mělo by být poskytnuto přiměřené přechodné období.
(6)
Je opodstatněné použít postup pro naléhavé případy stanovený v čl. 54 odst. 4 nařízení (ES) č. 1272/2008.
(7)
Bez zbytečného prodlení budou provedeny další studie týkající se příslušných případů a zváží se další opatření, včetně rozšíření působnosti uvedených pravidel na další spotřebitelské produkty obsažené v rozpustných obalech, a provede se přezkum navrhovaných pravidel.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (2),
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1272/2008 se mění takto:
1)
V čl. 35 odst. 2 se v druhém pododstavci doplňuje nová věta, která zní:
„Pokud je tekutý prací prostředek pro spotřebitele, jak je definovaný v čl. 2 odst. 1a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 648/2004 (3), obsažen v rozpustném obalu pro jednorázové použití, použijí se dodatečné požadavky uvedené v oddíle 3.3 přílohy II.
2)
Příloha II se mění tak, jak je uvedeno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být látky, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 a uváděné na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
2. Odchylně od článku 3 druhého pododstavce nemusí být směsi, na něž se vztahuje článek 1, klasifikované, označované a balené v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (4) nebo nařízením (ES) č. 1272/2008 a uvedené na trh před 1. červnem 2015 znovu označeny a zabaleny v souladu s nařízením (ES) č. 1272/2008 ve znění tohoto nařízení, a to až do 31. prosince 2015.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. června 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. prosince 2014.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1297/2014
av den 5 december 2014
om ändring, för anpassning till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen, av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (1), särskilt artikel 53.1, och
av följande skäl:
(1)
Genom förordning (EG) nr 1272/2008 harmoniseras kriterierna för klassificering och reglerna om märkning och förpackning av farliga ämnen och blandningar. Leverantörerna åläggs att märka och förpacka farliga ämnen och blandningar i enlighet med den förordningen innan de släpper ut dem på marknaden. Det fastställs regler för att undvika att konsumenterna, och särskilt små barn, utsätts för oavsiktlig exponering och förgiftning från farliga kemikalier som tillhandahålls allmänheten.
(2)
Flytande tvättmedel för konsumentbruk i upplösbara förpackningar för engångsanvändning finns på marknaden i medlemsstaterna och deras marknadsandel blir allt större i unionen. De befintliga bestämmelserna om upplösbara förpackningar för engångsanvändning som innehåller farliga kemikalier ger inte tillräckligt skydd. Därför bör man på ett enhetligt och mer effektivt sätt se till att allmänheten, och särskilt små barn och andra sårbara grupper, ges ett bättre skydd, samtidigt som man vidmakthåller den fria rörligheten för kemiska produkter i upplösbara förpackningar.
(3)
Ett betydande antal allvarliga incidenter med barn som förgiftats och fått ögonskador har rapporterats av medlemsstaternas giftinformationscentraler i fråga om flytande tvättmedel för konsumentbruk i upplösbara förpackningar för engångsanvändning, för vilka andelen olyckor är högre än för tvättmedel för konsumentbruk i andra typer av förpackningar.
(4)
I vissa medlemsstater har informationskampanjer gett en del positiva resultat, men man måste också göra produkterna mindre lockande för små barn och skydda dem genom att använda ogenomskinliga ytterförpackningar så att produkten blir mindre synlig, genom att låta den upplösbara förpackningen innehålla bittermedel som omedelbart har en frånstötande effekt vid kontakt med munnen och genom att försvåra för barnen att komma åt denna typ av produkter. Kompletterande och väl synliga uppgifter bör lämnas i märkningen på ytterförpackningen för flytande tvättmedel för konsumentbruk i upplösbara förpackningar för engångsanvändning.
(5)
För att man snabbt ska kunna komma till rätta med de allvarliga följderna av incidenter i samband med dessa produkter, och med hänsyn till den minimifrist som de ekonomiska aktörerna behöver för att hinna anpassa sig till de nya reglerna, bör det fastställas en lämplig övergångstid.
(6)
Det är motiverat att tillämpa det skyndsamma förfarande som avses i artikel 54.4 i förordning (EG) nr 1272/2008.
(7)
Nya studier om relevanta incidenter kommer utan onödigt dröjsmål att genomföras och ytterligare åtgärder kommer att övervägas, t.ex. att låta reglerna omfatta även andra konsumentprodukter i upplösbara förpackningar och att se över de föreslagna reglerna.
(8)
De åtgärder som avses i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 133 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (2).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1272/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 35.2 andra stycket ska följande mening läggas till:
”Om flytande tvättmedel för konsumentbruk, enligt definitionen i artikel 2.1a i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 648/2004 (3), förekommer i upplösbara förpackningar för engångsanvändning ska även kraven i avsnitt 3.3 i bilaga II tillämpas.
2.
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning.
Artikel 2
1. Med avvikelse från artikel 3 andra stycket behöver ämnen som omfattas av artikel 1 och som klassificeras, märks och förpackas i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008 och släpps ut på marknaden före den 1 juni 2015 inte märkas om och omförpackas i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008, ändrad genom den här förordningen, förrän efter den 31 december 2015.
2. Med avvikelse från artikel 3 andra stycket behöver blandningar som omfattas av artikel 1 och som klassificeras, märks och förpackas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/45/EG (4) eller förordning (EG) nr 1272/2008 och släpps ut på marknaden före den 1 juni 2015 inte märkas om och omförpackas i enlighet med förordning (EG) nr 1272/2008, ändrad genom den här förordningen, förrän efter den 31 december 2015.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 juni 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 5 december 2014.