PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/517
ze dne 26. března 2015,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 81 odst. 1 a čl. 83 odst. 4 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (2) zrušilo a nahradilo nařízení (ES) č. 1234/2007 s účinkem ode dne 1. ledna 2014. V čl. 230 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se však stanoví, že pokud jde o režim omezení produkce mléka, platí až do 31. března 2015 část II hlava I kapitola III oddíl III, článek 55, článek 85 a přílohy IX a X nařízení (ES) č. 1234/2007.
(2)
V kontextu nízkých cen mléka a finančních potíží v odvětví mléka je vhodné zmírnit finanční zátěž pro producenty, kteří musí uhradit dávky z přebytku, které souvisejí s mlékem v kvótovém roce 2014/2015, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 (3). Je proto vhodné umožnit členským státům, aby se s ohledem na rozdílné vnitrostátní okolnosti rozhodly vymáhat dlužnou částku podle splátkového režimu. Pokud by odložené splátky nebyly v souladu s podmínkami stanovenými nařízením Komise (EU) č. 1408/2013 (4), představovaly by splátkové bezúročné režimy státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
(3)
Pokud se používá režim splátek, měly by se odpovídajícím způsobem upravit lhůty pro kontroly a oznámení, aby se zajistilo, že konečné kontroly a oznámení pokryjí odložené splátky. Členské státy by měly být požádány, aby poskytly informace o počtu příjemců v rámci režimu splátek a o částce, která od nich nebyla získána zpět za každý rok režimu splátek. Tyto informace by měly být dostupné ve sloupci (d) tabulky v části 2 zprávy uvedené příloze IIa nařízení (ES) č. 595/2004 do 30. listopadu 2015. Tyto informace by měly být vloženy do sloupce (i) této tabulky s poznámkou „splátkový režim“ do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017.
(4)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 15 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Odběratel, nebo v případě přímého prodeje producent, který je poplatníkem dávky, uhradí do 1. října každého roku příslušnému orgánu dlužnou částku podle pravidel stanovených členským státem, přičemž odběratel odpovídá za sběr dávky z přebytku v případě dodávek, kterou má hradit producent podle článku 79 nařízení (ES) č. 1234/2007, v souladu s čl. 81 odst. 1 uvedeného nařízení.
Aniž je dotčeno uplatňování článků 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie, mohou členské státy rozhodnout, že platba dlužné částky za dvanáctiměsíční období, které začíná dne 1. dubna 2014, probíhá ve třech ročních bezúročných splátkách.
První roční platba, která představuje nejméně 1/3 celkové dlužné částky, se provede do 30. září 2015. Do 30. září 2016 budou uhrazeny nejméně 2/3 celkové dlužné částky. Celková částka bude uhrazena do 30. září 2017.
Členské státy zajistí, že příjemci takového splátkového režimu jsou producenti.“
2)
V čl. 19 odst. 3 se za druhý pododstavec vkládá nový pododstavec, který zní:
„Odchylně od druhého pododstavce členské státy, které používají splátkový režim podle čl. 15 odst. 1, dokončí inspekční zprávu nejpozději 42 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.“
3)
Do článku 27 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Členské státy, které používají splátkový režim stanovený v čl. 15 odst. 1, oznámí Komisi do 30. listopadu 2016 a 30. listopadu 2017 uvedením ve sloupci (i) tabulky v části 2 zprávy uvedené v příloze IIa pomocí poznámky ‚splátkový režim‘ počet příjemců v rámci režimu a částky, které od nich dosud nebyly získány zpět v souvislosti se všemi ročními platbami.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. března 2015.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/517
av den 26 mars 2015
om ändring av förordning (EG) nr 595/2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1788/2003 om införande av en avgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (förordningen om en samlad marknadsordning) (1), särskilt artiklarna 81.1 och 83.4 jämförda med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 (2) upphävdes och ersattes förordning (EG) nr 1234/2007 från och med den 1 januari 2014. I artikel 230.1 a i förordning (EU) nr 1308/2013 anges dock att, i fråga om systemet för begränsning av mjölkproduktionen, ska del II avdelning I kapitel III avsnitt III i förordning (EG) nr 1234/2007 samt artikel 55, artikel 85 och bilagorna IX och X till den förordningen fortsätta att gälla till och med den 31 mars 2015.
(2)
I en situation med låga mjölkpriser och ekonomiska svårigheter inom mjölksektorn är det lämpligt att lätta på den ekonomiska bördan för producenter som måste betala en överskottsavgift som avser kvotåret för mjölk 2014/2015 i enlighet med artikel 15.1 i kommissionens förordning (EG) nr 595/2004 (3). Det är därför lämpligt att ge medlemsstaterna möjlighet att besluta, med beaktande av olika nationella förhållanden, att uppbära beloppet enligt en amorteringsordning. Amorteringsordningar som tillämpas räntefritt utgör däremot statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget, om inte de uppskjutna delbetalningarna uppfyller villkoren i kommissionens förordning (EU) nr 1408/2013 (4).
(3)
Om amorteringsordningar tillämpas bör tidsfristerna för kontroller och anmälningar anpassas i enlighet därmed för att säkerställa att de slutliga kontrollerna och anmälningarna täcker de senarelagda delbetalningarna. Medlemsstaterna bör uppmanas att ge information om antalet stödmottagare inom ramen för amorteringsordningen och om det belopp som inte uppburits från dem under vart och ett av de år som amorteringsordningen tillämpats. Senast den 30 november 2015 bör denna information finnas tillgänglig i kolumn d i tabellen i del 2 av den rapport som anges i bilaga IIa till förordning (EG) nr 595/2004. Senast den 30 november 2016 och den 30 november 2017 bör denna information införas i kolumn i) i tabellen, med kommentaren ”amorteringsordning”.
(4)
Förordning (EG) nr 595/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 595/2004 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 15.1 ska ersättas med följande:
”1. Före den 1 oktober varje år ska den betalningsskyldige uppköparen eller, när det gäller direktförsäljning, producenten betala den behöriga myndigheten det belopp han är skyldig i enlighet med föreskrifter som fastställts av medlemsstaten, varvid uppköparna ansvarar för inkasseringen av den överskottsavgift på leveranser som producenterna ska betala enligt artikel 79 i förordning (EG) nr 1234/2007 i enlighet med artikel 81.1 i samma förordning.
Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 107-109 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt får medlemsstaterna besluta att betalningen av det utestående belopp som avser den tolvmånadersperiod som börjar löpa den 1 april 2014 äger rum i tre årliga delbetalningar, utan ränta.
Den första årliga delbetalningen, som ska uppgå till minst en tredjedel av det totala utestående beloppet, ska göras senast den 30 september 2015. Senast den 30 september 2016 ska minst två tredjedelar av det totala utestående beloppet ha betalats. Hela beloppet ska vara betalt senast den 30 september 2017.
Medlemsstaterna ska se till att producenterna omfattas av en sådan amorteringsordning.”
2.
I artikel 19.3 ska följande stycke läggas till efter andra stycket:
”Genom undantag från andra stycket ska medlemsstater som tillämpar den amorteringsordning som föreskrivs i artikel 15.1 slutföra inspektionsrapporten senast 42 månader efter utgången av den berörda tolvmånadersperioden.”
3.
I artikel 27 ska följande punkt 7 läggas till:
”7. Medlemsstater som tillämpar den amorteringsordning som föreskrivs i artikel 15.1 ska senast den 30 november 2016 och den 30 november 2017 underrätta kommissionen om antalet stödmottagare enligt ordningen och om det belopp som ännu inte återkrävts från dem avseende varje årlig betalning genom att nämna dem i kolumn i) i tabellen i del 2 av den rapport som anges i bilaga IIa, med kommentaren ’amorteringsordning’.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 26 mars 2015.