NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/140
ze dne 29. ledna 2015,
kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, pokud jde o nerušené prostředí v pilotním prostoru, a kterým se uvedené nařízení opravuje
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelé a personál zapojení do provozu některých letadel musí splňovat příslušné hlavní požadavky stanovené v bodě 8.b přílohy IV nařízení (ES) č. 216/2008.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 965/2012 (2) stanoví podmínky bezpečného provozu letadel.
(3)
Za účelem zmírnění rizik spojených s možnými chybami v důsledku rušivých vlivů nebo rozptylování letové posádky během některých fází letu by provozovatelé měli mít povinnost zajistit, aby členové posádky nemuseli v kritických fázích letu vykonávat jiné činnosti než činnosti nezbytné pro bezpečný provoz letadla.
(4)
Nařízení (EU) č. 965/2012 stanoví nejvyšší počet osob, které je možno přepravovat na palubě letadla v rámci zvláštního provozu. Tento nejvyšší počet však není opodstatněn bezpečnostními důvody. Ustanovení čl. 5 odst. 7 by proto mělo být přizpůsobeno.
(5)
Nařízení Komise (EU) č. 71/2014 (3) vložilo do nařízení (EU) č. 965/2012 článek 9a. Do téhož nařízení následně nařízení Komise (EU) č. 83/2014 (4) vložilo druhý článek 9a, který měl být ve skutečnosti označen jako článek 9b. Z důvodu srozumitelnosti a právní jistoty by článek 9a, který byl vložen nařízením (EU) č. 83/2014, měl být nahrazen a správně označen.
(6)
Aby byla zajištěna právní jistota a soudržnost s výrazy použitými v nařízení (ES) č. 216/2008, je třeba v některých jazycích opravit některé výrazy použité v nařízení (EU) č. 965/2012.
(7)
Nařízení (EU) č. 965/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou založena na stanovisku (5) vydaném Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví v souladu s čl. 17 odst. 2 písm. b) a čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 965/2012 se mění takto:
1.
Článek 5 se mění takto:
a)
[netýká se českého znění];
b)
v odstavci 5 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
jiné letouny a vrtulníky, jakož i balony a kluzáky, v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.“
;
c)
v odstavci 7 se druhá věta nahrazuje tímto:
„Kromě členů posádky nesmí být na palubě letadla přepravovány jiné osoby, než které jsou nezbytné pro účel letu.“.
2.
Článek 6 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se první věta nahrazuje tímto:
„2. Odchylně od čl. 5 odst. 1 jsou letadla uvedená v čl. 4 odst. 5 nařízení (ES) č. 216/2008, pokud jde o letouny, provozována podle podmínek stanovených v rozhodnutí Komise K(2009) 7633 ze dne 14. října 2009, jsou-li používána pro účely provozu v CAT.“
;
b)
v odstavci 4a se úvodní část nahrazuje tímto:
„4a. Odchylně od čl. 5 odst. 1 a 6 lze v souladu s přílohou VII s jinými než složitými motorovými letouny a vrtulníky, balony a kluzáky provádět tyto lety:“
.
3.
Článek 9a, který byl vložen nařízením (EU) č. 83/2014, se nahrazuje tímto:
„Článek 9b
Přezkum
Agentura bude provádět průběžný přezkum účinnosti ustanovení týkajících se omezení doby letové služby a služby a požadavků na dobu odpočinku v přílohách II a III. Do 18. února 2019 vypracuje agentura první zprávu o výsledcích tohoto přezkumu.
Tento přezkum využívá vědeckých odborných poznatků a je založen na provozních údajích shromážděných za pomoci členských států dlouhodobě ode dne, od kterého se toto nařízení použije.
Při přezkumu se posoudí dopad na pozornost posádek letadel alespoň v následujících situacích:
a)
služba delší než 13 hodin v nejpříznivějším období dne;
b)
služba delší než 10 hodin v méně příznivém období dne;
c)
služba delší než 11 hodin pro členy posádky v neznámém stavu aklimatizace;
d)
služby zahrnující vysoký počet úseků letu (více než 6);
e)
služby jako pohotovost či letová záloha, po kterých následuje letová služba a
f)
rušivé rozvrhy.“
.
4.
Přílohy I, III, IV, VI a VIII se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Nařízení (EU) č. 965/2012 se opravuje takto:
1.
[netýká se českého znění];
2.
přílohy II, III, IV, VII a VIII se opravují v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Bod 3 článku 1 se však použije ode dne 18. února 2016.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. ledna 2015.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2015/140
av den 29 januari 2015
om ändring av förordning (EU) nr 965/2012 vad gäller steril cockpit och om rättelse av den förordningen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG (1), särskilt artikel 8.5, och
av följande skäl:
(1)
Operatörer och personal som deltar i trafik med vissa luftfartyg måste uppfylla de tillämpliga grundläggande kraven i bilaga IV punkt 8 b till förordning (EG) nr 216/2008.
(2)
Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 (2) fastställer villkor för en säker drift av luftfartyg.
(3)
För att motverka de potentiella riskerna för att fel uppstår på grund av att flygbesättningen störs eller distraheras under vissa delar av flygningen bör det krävas av operatörerna att de säkerställer att flygbesättningen under kritiska flygfaser inte behöver utöva någon annan verksamhet än den som krävs för luftfartygets säkra drift.
(4)
Förordning (EU) nr 965/2012 föreskriver en övre gräns för det antal personer som får finnas ombord under specialiserad flygverksamhet. Den gränsen är emellertid inte motiverad av säkerhetsskäl. Artikel 5.7 bör anpassas med hänsyn till detta.
(5)
Kommissionens förordning (EU) nr 71/2014 (3) införde en artikel 9a i förordning (EU) nr 965/2012. Kommissionens förordning (EU) nr 83/2014 (4) införde därefter en andra artikel 9a, som rätteligen skulle ha haft numret 9b. Tydligheten och rättssäkerheten kräver att den artikel 9a som infördes genom förordning (EU) nr 83/2014 ersätts med en korrekt numrerad artikel.
(6)
Av rättssäkerhetsskäl och för att åstadkomma samstämmighet med de termer som används i förordning (EG) nr 216/2008 är det nödvändigt att, på vissa språk, rätta vissa termer som används i förordning (EU) nr 965/2012.
(7)
Förordning (EU) nr 965/2012 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning grundar sig på yttrandet (5) från Europeiska byrån för luftfartssäkerhet i enlighet med artiklarna 17.2 b och 19.1 i förordning (EG) nr 216/2008.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 965/2012 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
a)
punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Operatörer av andra flygplan och helikoptrar än komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar samt ballonger och segelflygplan som deltar i icke-kommersiell verksamhet, inbegripet icke-kommersiell specialiserad flygverksamhet, ska bruka luftfartyget i enlighet med bestämmelserna i bilaga VII.”
b)
Punkt 5 b ska ersättas med följande:
”b)
andra flygplan och helikoptrar samt ballonger och segelflygplan i enlighet med bestämmelserna i bilaga VII.”
c)
I punkt 7 ska andra meningen ersättas med följande:
”Med undantag för besättningsmedlemmarna får inga personer som inte är oumbärliga för uppdraget finnas ombord.”
2.
Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 2 ska första meningen ersättas med följande:
”2. Med avvikelse från artikel 5.1 ska luftfartyg som avses i artikel 4.5 i förordning (EG) nr 216/2008, när det gäller flygplan, brukas på de villkor som anges i kommissionens beslut K(2009) 7633 av den 14 oktober 2009 när de används i kommersiell flygtransport.”
b)
I punkt 4a ska inledningsfrasen ersättas med följande:
”4a. Med avvikelse från vad som sägs i artikel 5.1 och 5.6 får följande verksamhet med andra flygplan och helikoptrar än komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar samt ballonger och segelflygplan utföras i enlighet med bilaga VII:”
3.
Artikel 9a som infördes genom förordning (EU) nr 83/2014 ska ersättas med följande:
”Artikel 9b
Översyn
Byrån ska genomföra en fortlöpande översyn av effektiviteten i bestämmelserna om flyg- och tjänstgöringstidsbegränsningar och kraven på vila som anges i bilagorna II och III. Senast den 18 februari 2019 ska byrån lägga fram en första rapport om resultaten av denna översyn.
Denna översyn ska involvera vetenskaplig expertis och baseras på operativa data som med bistånd av medlemsstaterna samlats in under lång tid efter tillämpningsdagen för denna förordning.
Översynen ska som ett minimum bedöma effekterna på den flygande personalens vakenhet av
a)
arbetspass på över 13 timmar under den mest gynnsamma tiden på dygnet,
b)
arbetspass på över 10 timmar under mindre gynnsam tid på dygnet,
c)
arbetspass på över 11 timmar för besättningsmedlemmar i ett okänt acklimatiseringstillstånd,
d)
arbetsuppgifter som omfattar ett stort antal sektorer (fler än sex),
e)
jourtjänstgöring, som beredskap eller reserv, följd av flygtjänst, och
f)
störande arbetsscheman.”
4.
Bilagorna I, III, IV, VI och VIII ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
Artikel 2
Förordning (EU) nr 965/2012 ska rättas enligt följande:
1.
Artikel 6.7 ska ersättas med följande:
”7. Med avvikelse från SpA.PBN.100 PBN i bilaga V ska icke-kommersiell verksamhet med andra flygplan än komplexa motordrivna flygplan i angivet luftrum, på flygvägar eller i enlighet med procedurer där specifikationer för prestandabaserad navigation (PBN) har fastställts fortsätta att brukas på de villkor som anges i medlemsstaternas nationella lagstiftning till dess att tillhörande tillämpningsföreskrifter har antagits och tillämpas.”
2.
Bilagorna II, III, IV, VII och VIII ska rättas i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.3 ska dock tillämpas från och med 18 februari 2016.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 januari 2015.