NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 612/2014
ze dne 11. března 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 změnou nařízení Komise (ES) č. 555/2008, pokud jde o nová opatření v rámci vnitrostátních programů podpory v odvětví vína
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 53 písm. b), c), e), f) a h) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 1308/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (2) a v hlavě I části II kapitole II oddílu 4 obsahuje pravidla pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína. Přestože většina pravidel stanovených v uvedeném oddíle zajišťuje pokračování pravidel pro vnitrostátní programy podpory v odvětví vína podle nařízení (ES) č. 1234/2007, byla stanovena také některá nová pravidla. Tato nová pravidla zavádějí tři nové prvky, a to propagaci vína v členských státech jakožto paralelní podopatření stávající propagace vína na trzích třetích zemí, opatření týkající se inovací v odvětví vína, jakož i rozšíření opatření v oblasti restrukturalizace a přeměny vinic tak, aby se vztahovalo i na opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je třeba stanovit pravidla týkající se obsahu těchto nových prvků.
(2)
Nařízení Komise (ES) č. 555/2008 (3) stanoví pravidla, pokud jde o vnitrostátní programy podpory v odvětví vína uvedené v nařízení (ES) č. 1234/2007. Za účelem doplnění nových pravidel stanovených v nařízení (EU) č. 1308/2013 je v nařízení (ES) č. 555/2008 třeba zavést vhodná ustanovení.
(3)
Ustanovení čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 se týká zvláštní podpory pro propagaci vína v členských státech. Je třeba stanovit kritéria způsobilosti v rámci tohoto nového podopatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory. Tato kritéria by měla být v souladu s podobnými opatřeními v jiných režimech, zejména s režimy pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu uvedenými v nařízení Rady (ES) č. 3/2008 (4).
(4)
S cílem zajistit začlenění odvětví vína, které má potřebné struktury a odborné vědomosti, je nutné stanovit, že veřejnoprávní subjekt nemůže být jediným příjemcem podopatření pro propagaci vína v členských státech.
(5)
Propagace vína v členských státech musí být v souladu s pravidly hospodářské soutěže Unie. Je proto třeba stanovit, že informace sdělované prostřednictvím podopatření pro propagaci vína nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci specifických vín.
(6)
Za účelem informování a ochrany spotřebitelů je třeba stanovit, že veškeré informace pro spotřebitele týkající se dopadu na zdraví produktů propagovaných v členských státech musí být založeny na uznávaných vědeckých údajích a musí být přijaty příslušnými vnitrostátními orgány odpovědnými za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
(7)
Je rovněž třeba stanovit dobu trvání operací prováděných v členských státech, která by měla být v souladu s dobou trvání informačních a propagačních programů financovaných podle nařízení (ES) č. 3/2008.
(8)
Vzhledem ke zvláštní povaze opatření pro propagaci vína v členských státech a s ohledem na zkušenosti získané při provádění propagace vína ve třetích zemích v rámci vnitrostátních programů podpory a při provádění režimu pro informace a propagaci zemědělských produktů na vnitřním trhu by měla být stanovena pravidla způsobilosti pro osobní a režijní náklady, které příjemci vznikly během provádění těchto opatření.
(9)
Za účelem usnadnění provádění operací podporovaných v rámci podopatření pro propagaci vína v členských státech a vzhledem k době trvání těchto operací by mělo být možné, aby byly platby uskutečněny před provedením celé operace nebo její části za předpokladu, že je na provedení operace složena jistota.
(10)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 45 nařízení (EU) č. 1308/2013, čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 3/2008 a propagačních opatření financovaných podle článku 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (5), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(11)
V čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 se stanoví rozšíření opatření na podporu restrukturalizace a přeměny vinic, pokud jde o opětovnou výsadbu vinic po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů. Je proto třeba stanovit pravidla, která by umožnila začlenění této činnosti do vnitrostátních programů podpory, a výdajový strop. Za účelem zajištění soudržnosti s fytosanitárními předpisy Unie by měla být podpora možná pouze v případě, kdy jsou taková opatření v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (6). Výdaje na opětovnou výsadbu vinic by navíc měly být omezeny na 15 % celkových ročních výdajů v každém členském státě, aby bylo možno zajistit, že většina finančních prostředků vynaložených na opatření pro restrukturalizaci a přeměnu je vynaložena na zlepšení konkurenceschopnosti producentů vína.
(12)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací spojených s opětovnou výsadbou vinic ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů způsobilých podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013, operace podporované podle článků 22, 23 a 24 směrnice 2000/29/ES a podle čl. 18 odst. 1 nařízení (EU) č. 1305/2013, je třeba, aby členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedly jasná vymezující kritéria.
(13)
Článek 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví zvláštní opatření na podporu inovací v odvětví vína s cílem podpořit vývoj nových výrobků, procesů a technologií v souvislosti s výrobky uvedenými v příloze VII části II uvedeného nařízení a zvýšit prodejnost a konkurenceschopnost výrobků z révy vinné pocházejících z Unie. Je nezbytné stanovit pravidla týkající se způsobilých operací v rámci tohoto nového opatření, aby mohlo být začleněno do vnitrostátních programů podpory.
(14)
Aby byla zajištěna kvalita předložených projektů a předávání poznatků z výzkumu do odvětví vína, měla by na projektu podporovaném příjemci opatření na podporu inovací podílet výzkumná a vývojová střediska.
(15)
V rámci opatření na podporu inovací by měly být rovněž stanoveny způsobilé investice. Zejména by mělo být stanoveno, že jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem, aby bylo zajištěno, že tyto podpory naplňují cíl opatření, tj. vývoj nových výrobků, procesů a technologií.
(16)
Aby se zabránilo dvojímu financování operací způsobilých podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013, článků 36, 61, 62 a 63 nařízení (EU) č. 1305/2013 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (7), měly by členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory stanovit jasná vymezující kritéria.
(17)
Nařízení (ES) č. 555/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 555/2008 se mění takto:
1)
V hlavě II se kapitola II mění takto:
a)
Oddíl 1 se mění takto:
i)
název oddílu se nahrazuje tímto:
„Oddíl 1
Propagace“,
ii)
před článek 4 se vkládá nadpis, který zní:
„Pododdíl 1
Propagace ve třetích zemích“,
iii)
Článek 5a se zrušuje,
iv)
doplňují se pododdíly 2 a 3, které znějí:
„Pododdíl 2
Propagace v členských státech
Článek 5b
Způsobilé operace
1. Podopatření na podporu vín Unie uvedené v čl. 45 odst. 1 písm a) nařízení (EU) č. 1308/2013 obsahuje informace pro spotřebitele, pokud jde o:
a)
zodpovědnou konzumaci vína a riziko spojené s konzumací alkoholu;
b)
režim chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení Unie, zejména podmínky a účinky, pokud jde o specifickou jakost, pověst nebo jiné vlastnosti produktu, které jsou dány jeho zvláštním zeměpisným prostředím nebo původem.
2. Informační činnosti uvedené v odstavci 1 lze provádět prostřednictvím informačních kampaní a prostřednictvím účasti na akcích, veletrzích nebo výstavách významných z vnitrostátního hlediska nebo z hlediska Unie.
3. V rámci propagačního opatření jsou operace způsobilé za předpokladu, že:
a)
jsou jasně vymezené, jsou popsány informační činnosti a zahrnuty předpokládané náklady;
b)
jsou v souladu s právními předpisy platnými v členském státě, kde jsou prováděny;
c)
příjemci mají k dispozici zdroje, aby mohli zajistit účinné provádění opatření.
4. Příjemci jsou profesní organizace, organizace producentů, sdružení organizací producentů, meziodvětvové organizace nebo veřejné orgány. Veřejnoprávní subjekt však nesmí být jediným příjemcem propagačního opatření.
Článek 5c
Charakteristiky informací
1. Informace uvedené v čl. 5b odst. 1 jsou založeny na podstatných vlastnostech vína nebo jeho charakteristikách a nesmí být zaměřeny na určité obchodní značky ani podporovat konzumaci vína na základě jeho specifického původu. Pokud jsou však informace šířeny pro účely čl. 5b odst. 1 písm b), může být původ vína uveden jako součást informační operace.
2. Všechny informace týkající se účinků konzumace vína na zdraví a chování jsou založeny na obecně uznávaných vědeckých údajích a jsou přijaty příslušným vnitrostátním orgánem odpovědným za veřejné zdraví v členském státě, kde se operace provádějí.
Článek 5d
Doba trvání podpory
Doba trvání podpory propagačních operací nepřesáhne tři roky.
Článek 5e
Zálohy
Členské státy mohou stanovit, že podpora bude poskytnuta před provedením jakékoli operace, pokud příjemce složil jistotu.
Článek 5f
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a propagaci zemědělských produktů
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 45 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
Pododdíl 3
Společná pravidla
Článek 5g
Způsobilé náklady
1. Osobní náklady příjemce podle článků 4 a 5b se považují za způsobilé, pokud vzniknou v souvislosti s přípravou, prováděním nebo návazným opatřením konkrétního podporovaného propagačního projektu, včetně hodnocení. To zahrnuje náklady na personál, který příjemce najal konkrétně na propagační projekt, a náklady na podíl pracovních hodin, které v rámci propagačního projektu odpracovali stálí zaměstnanci příjemce.
Členské státy považují osobní náklady za způsobilé pouze tehdy, pokud příjemci předloží podklady podrobně uvádějící činnost skutečně provedenou v rámci konkrétního podporovaného propagačního projektu.
2. Režijní náklady, které příjemci vznikly, se považují za způsobilé v případě, že:
a)
souvisejí s přípravou, prováděním nebo následným opatřením projektu a
b)
nepřesahují 4 % skutečných nákladů na provádění projektů.
O způsobilosti těchto režijních nákladů mohou členské státy rozhodnout na základě paušální sazby nebo na základě předložení podkladů. Pokud rozhodují na základě předložených podkladů, vychází výpočet těchto nákladů z účetních zásad, pravidel a metod používaných v zemi, kde je příjemce usazen.“
b)
Vkládá se článek 6a, který zní:
„Článek 6a
Opětovná výsadba ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů
1. Opětovná výsadba vinice po povinném vyklučení ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů na pokyn příslušného orgánu členského státu podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 je způsobilá za předpokladu, že členský stát:
a)
stanoví tuto možnost ve svém vnitrostátním programu podpory;
b)
v rámci předložení vnitrostátního programu podpory nebo jeho změny sdělí Komisi seznam škodlivých organismů, na které se opatření vztahuje, a shrnutí souvisejícího strategického plánu stanoveného příslušným orgánem dotčeného členského státu;
c)
postupuje v souladu se směrnicí Rady 2000/29/ES (8).
2. Výdaje na opětovnou výsadbu ze zdravotních nebo fytosanitárních důvodů nepřekročí 15 % celkových ročních výdajů na restrukturalizaci a přeměnu vinic v dotyčném členském státě.
3. Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle čl. 46 odst. 3 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.
(8) Směrnice Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1).“" 						
c)
Vkládá se nový oddíl oddíl 6a, který zní:
„Oddíl 6a
Inovace
Článek 20a
Způsobilé operace
1. Inovace v odvětví vína uvedené v článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 spočívají ve vývoji:
a)
nových výrobků souvisejících s odvětvím vína nebo vedlejších produktů vinifikace;
b)
nových procesů a technologií nutných pro vývoj výrobků z révy vinné.
2. Způsobilé náklady se týkají hmotných a nehmotných investic na předávání poznatků, přípravné operace a pilotní studie.
3. Příjemci podpory na inovace jsou producenti výrobků uvedených v příloze VII části II nařízení (EU) č. 1308/2013 a organizace producentů vína.
Na projektu podporovaném příjemci se podílejí výzkumná a vývojová střediska. K projektu mohou být přidruženy meziodvětvové organizace.
4. Příjemci podpory na inovace mohou požádat platební agentury o výplatu zálohy, je-li tato možnost uvedena ve vnitrostátním programu podpory. Vyplacení zálohy je podmíněno požadavkem na složení jistoty.
5. Jednoduché investice na obnovu nejsou způsobilým výdajem.
Článek 20b
Vymezení s ohledem na rozvoj venkova a jiné právní režimy a finanční nástroje
Členské státy ve svých vnitrostátních programech podpory zavedou jasná vymezující kritéria, aby zajistily, že podle článku 51 nařízení (EU) č. 1308/2013 nebude poskytnuta podpora operacím podporovaným v rámci jiných nástrojů Unie.“
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 11. března 2014.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 612/2014
av den 11 mars 2014
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 genom ändring av kommissionens förordning (EG) nr 555/2008 vad gäller nya åtgärder inom ramen för nationella stödprogram inom vinsektorn
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 53 b, c, e, f och h, och
av följande skäl:
(1)
Förordning (EG) nr 1234/2007 (2) har upphävts och ersatts av förordning (EU) nr 1308/2013 som i del II avdelning I kapitel II avsnitt 4 innehåller regler om nationella stödprogram inom vinsektorn. De flesta av de regler som fastställs i det avsnittet säkerställer fortsatt tillämpning av de regler som gäller för de nationella stödprogrammen inom vinsektorn enligt förordning (EG) nr 1234/2007, dock fastställdes vissa nya regler. Genom de nya reglerna införs tre nya inslag, nämligen säljfrämjande åtgärder för vin i medlemsstaterna som en parallell delåtgärd till de befintliga säljfrämjande åtgärderna för vin på tredjeländernas marknader, en innovationsåtgärd inom vinsektorn samt en utvidgning av åtgärden för omstrukturering och omställning av vinodlingar så att den även omfattar återplantering av vinodlingar efter obligatorisk röjning av hälsoskäl eller växtskyddsskäl. Det bör fastställas regler om innehållet i dessa nya inslag.
(2)
I kommissionens förordning (EG) nr 555/2008 (3) fastställs regler om de nationella stödprogram inom vinsektorn som föreskrivs i förordning (EG) nr 1234/2007. För att komplettera de nya regler som anges i förordning (EU) nr 1308/2013, bör lämpliga bestämmelser föras in i förordning (EG) nr 555/2008.
(3)
I artikel 45.1 a i förordning (EU) nr 1308/2013 föreskrivs särskilt stöd för säljfrämjande åtgärder för vin i medlemsstaterna. Det är nödvändigt att fastställa kriterier för stödberättigande enligt denna nya delåtgärd, så att den kan integreras i de nationella stödprogrammen. Sådana kriterier bör vara förenliga med liknande åtgärder inom andra ordningar, och framför allt med de informationsåtgärder och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 3/2008 (4).
(4)
För att säkerställa att vinsektorn verkligen involveras, eftersom den har den struktur och de kunskaper som krävs, är det nödvändigt att specificera att ett offentligt organ inte kan vara ensam stödmottagare inom ramen för delåtgärden för säljfrämjande åtgärder för vin i medlemsstaterna.
(5)
De säljfrämjande åtgärderna för vin i medlemsstaterna måste vara förenliga med unionens konkurrensregler. Därför bör det anges att den information som förmedlas via delåtgärden för säljfrämjande åtgärder för vin inte får vara inriktad på varumärken eller uppmuntra konsumtion av specifika viner.
(6)
För att informera och skydda konsumenterna bör det anges att all information till konsumenterna rörande hälsoeffekterna av en produkt som främjas i medlemsstaterna måste bygga på en erkänd vetenskaplig grund och måste godkännas av de behöriga nationella myndigheter som ansvarar för folkhälsan i den medlemsstat där insatserna utförs.
(7)
Varaktigheten för de insatser som utförs i medlemsstaterna bör också fastställas och den bör överensstämma med varaktigheten för de program för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som finansieras genom förordning (EG) nr 3/2008.
(8)
Med hänsyn till den särskilda karaktären hos de säljfrämjande åtgärderna för vin i medlemsstaterna och mot bakgrund av erfarenheterna i samband med genomförandet av säljfrämjande åtgärder för vin i tredjeländer inom ramen för de nationella stödprogrammen och av ordningen för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden, bör det fastställas regler för stödberättigande när det gäller personalkostnader och allmänna omkostnader som stödmottagaren ådragit sig i samband med genomförandet av sådana åtgärder.
(9)
För att underlätta genomförandet av de insatser som stöds enligt delåtgärden för säljfrämjande åtgärder för vin i medlemsstaterna och med hänsyn till insatsernas varaktighet, bör det vara möjligt att göra utbetalningar före genomförandet av en hel insats eller en del av denna, under förutsättning att det ställts en säkerhet för att insatsen kommer att genomföras.
(10)
För att undvika dubbelfinansiering av insatser som berättigar till stöd enligt artikel 45 i förordning (EU) nr 1308/2013, artikel 2.1 och 2.2 i förordning (EG) nr 3/2008 och av de säljfrämjande åtgärder som finansieras enligt artikel 16 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 (5), bör medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i de nationella stödprogrammen.
(11)
I artikel 46.3 c i förordning (EU) nr 1308/2013 föreskrivs en utvidgning av stödåtgärden för omstrukturering och omställning av vinodlingar till att omfatta återplantering av vinodlingar efter obligatorisk röjning av hälso- eller växtskyddsskäl. Det är därför nödvändigt att fastställa regler som möjliggör att sådan verksamhet inbegrips i de nationella stödprogrammen och att fastställa ett tak för utgifter. För att säkerställa samstämmighet med unionens växtskyddslagstiftning, bör stöd endast kunna ges om dessa åtgärder är förenliga med rådets direktiv 2000/29/EG (6). Vidare bör utgifterna för återplantering av vinodlingar begränsas till 15 % av de totala årliga utgifterna i varje medlemsstat i syfte att se till att merparten av anslagen till åtgärden för omstrukturering och omställning används för att förbättra vinproducenternas konkurrenskraft.
(12)
För att undvika dubbelfinansiering av sådana insatser för återplantering av vinodlingar av hälsoskäl eller växtskyddsskäl som är stödberättigande enligt artikel 46.3 c i förordning (EU) nr 1308/2013 och av den insats som får stöd enligt artiklarna 22, 23 och 24 i direktiv 2000/29/EG och enligt artikel 18.1 i förordning (EU) nr 1305/2013, bör medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i de nationella stödprogrammen.
(13)
I artikel 51 i förordning (EU) nr 1308/2013 föreskrivs en särskild stödåtgärd för innovation inom vinsektorn, i syfte att främja utvecklingen av nya produkter, processer och tekniska metoder kopplade till produkter enligt del II i bilaga VII till den förordningen, samt för att öka säljbarheten och konkurrenskraften för unionens vinprodukter. Det är nödvändigt att fastställa regler för stödberättigande insatser enligt den nya åtgärden så att den kan inbegripas i de nationella stödprogrammen.
(14)
För att garantera hög kvalitet på de projekt som presenteras och att det överförs kunskap från forskningen till vinsektorn, bör forsknings- och utvecklingscentrum delta i det projekt som stöds av innovationsåtgärdens stödmottagare.
(15)
Det bör fastställas vilka typer av investeringar som berättigar till stöd inom ramen för innovationsåtgärden. Det bör särskilt specificeras att rena ersättningsinvesteringar inte kan betraktas som stödberättigande utgifter, så att det säkerställs att syftet med åtgärden, dvs. utveckling av nya produkter, processer och tekniska metoder, verkligen uppfylls genom stödet.
(16)
För att undvika dubbelfinansiering av insatser som berättigar till stöd enligt artikel 51 i förordning (EU) nr 1308/2013, artiklarna 36, 61, 62 och 63 i förordning (EU) nr 1305/2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013 (7), bör medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i de nationella stödprogrammen.
(17)
Förordning (EG) nr 555/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 555/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Avdelning II kapitel II ska ändras på följande sätt:
a)
Avsnitt 1 ska ändras på följande sätt:
i)
Avsnittets rubrik ska ersättas med följande:
”Avsnitt 1
Säljfrämjande åtgärder”
ii)
Följande rubrik ska införas före artikel 4:
”Underavsnitt 1
Säljfrämjande åtgärder i tredjeländer”
iii)
Artikel 5a ska utgå.
iv)
Följande underavsnitt ska läggas till som underavsnitten 2 och 3:
”Underavsnitt 2
Säljfrämjande åtgärder i medlemsstaterna
Artikel 5b
Stödberättigande insatser
1. Den delåtgärd avseende säljfrämjande åtgärder för unionsvin som avses i artikel 45.1 a i förordning (EU) nr 1308/2013 ska bestå av information till konsumenterna i fråga om följande:
a)
Ansvarsfull vinkonsumtion och de risker som är förenade med alkoholkonsumtion.
b)
Unionens ordning för skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar, särskilt villkor och verkningar, vad avser den specifika kvaliteten, anseendet eller andra egenskaper hos ett vin till följd av dess särskilda geografiska miljö eller ursprung.
2. Den informationsverksamhet som avses i punkt 1 får utföras genom informationskampanjer och genom deltagande i evenemang, mässor och utställningar som har nationell betydelse eller betydelse för unionen.
3. Insatser ska vara stödberättigande inom ramen för de säljfrämjande åtgärderna under förutsättning att
a)
de är tydligt definierade, beskriver informationsverksamheten och att den beräknade kostnaden anges,
b)
de överensstämmer med lagstiftningen i den medlemsstat där de genomförs,
c)
stödmottagarna har resurser att se till att åtgärden genomförs effektivt.
4. Stödmottagarna ska vara yrkesorganisationer, producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer, branschorganisationer eller offentliga organ. Dock får ett offentligt organ inte vara ensam stödmottagare i samband med en säljfrämjande åtgärd.
Artikel 5c
Informationens utformning
1. Den information som avses i artikel 5b.1 ska grundas på vinets inneboende kvaliteter eller egenskaper och får inte vara inriktad på varumärken eller uppmuntra konsumtion av vin på grund av vinets särskilda ursprung. Om information sprids med tillämpning av artikel 5b.1 b får emellertid ett vins ursprung anges som en del av informationsinsatsen.
2. All information om vinkonsumtionens effekter på hälsa och beteende ska grundas på allmänt erkända vetenskapliga fakta och ska godkännas av den behöriga nationella myndighet som ansvarar för folkhälsofrågor i den medlemsstat där insatsen utförs.
Artikel 5d
Stödets varaktighet
Stödet för säljfrämjande insatser får inte vara längre än tre år.
Artikel 5e
Förskottsbetalning
Medlemsstaterna kan besluta om att stöd ska förskotteras innan en insats har genomförts, förutsatt att stödmottagaren har ställt en säkerhet.
Artikel 5f
Avgränsning gentemot landsbygdsutveckling och säljfrämjade åtgärder för jordbruksprodukter
För att säkerställa att inget stöd beviljas enligt artikel 45.1 a i förordning (EU) nr 1308/2013 för insatser som stöds inom ramen för unionens övriga instrument, ska medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i sina nationella stödprogram.
Underavsnitt 3
Gemensamma regler
Artikel 5g
Stödberättigande kostnader
1. Personalkostnader för de stödmottagare som avses i artiklarna 4 och 5b ska anses vara stödberättigande om de uppstår i samband med förberedandet, genomförandet eller uppföljningen av det särskilda, stödberättigande säljfrämjande projektet, inklusive utvärderingen. Här ingår kostnaderna för den personal som särskilt anlitas av stödmottagaren i samband med det säljfrämjande projektet och kostnaderna för den andel av arbetstiden som stödmottagarens fast anställda personal har investerat i det säljfrämjande projektet.
Medlemsstaterna ska endast godkänna personalkostnader som stödberättigande om stödmottagarna bifogar handlingar som i detalj redogör för det faktiskt utförda arbetet i samband med det stödberättigande säljfrämjande projektet.
2. Allmänna omkostnader som stödmottagaren ådragit sig ska anses stödberättigande om
a)
de har anknytning till förberedandet, genomförandet eller uppföljningen av projektet, och
b)
de inte överstiger 4 % av de faktiska kostnaderna för genomförande av projekten.
Medlemsstaterna får besluta om dessa allmänna omkostnader ska vara stödberättigande utifrån ett schablonbelopp eller utifrån uppvisande av styrkande handlingar. I det senare fallet ska beräkningen av dessa kostnader grundas på de principer, regler och metoder för redovisning som tillämpas i det land där stödmottagaren är etablerad.”
b)
Följande artikel ska införas som artikel 6a:
”Artikel 6a
Återplantering av hälso- eller växtskyddsskäl
1. Återplantering av en vinodling efter en obligatorisk röjning av hälso- eller växtskyddsskäl på uppmaning av medlemsstatens behöriga myndighet i enlighet med artikel 46.3 c i förordning (EU) nr 1308/2013 ska vara stödberättigande förutsatt att medlemsstaten
a)
föreskriver denna möjlighet i sitt nationella stödprogram,
b)
inom ramen för inlämnandet av det nationella stödprogrammet eller av ändringar av detta, till kommissionen överlämnar en förteckning över de skadegörare som omfattas av åtgärden tillsammans med en sammanfattning av en tillhörande strategisk plan som fastställts av den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten,
c)
följer rådets direktiv 2000/29/EG (8).
2. Utgifterna för återplantering av hälso- eller växtskyddsskäl får inte överstiga 15 % av de sammanlagda årliga utgifterna för omstrukturering och omställning av vinodlingar i den berörda medlemsstaten.
3. För att säkerställa att inget stöd beviljas enligt artikel 46.3 c i förordning (EU) nr 1308/2013 för insatser som får stöd inom ramen för unionens övriga instrument, ska medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i sina nationella stödprogram.
(8) Rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (EGT L 169, 10.7.2000, s. 1).”" 						
c)
Följande avsnitt ska införas som avsnitt 6a:
”Avsnitt 6a
Innovation
Artikel 20a
Stödberättigande insatser
1. Innovationen inom vinsektorn enligt artikel 51 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska omfatta utveckling av följande:
a)
Nya produkter med anknytning till vinsektorn och biprodukter från vinframställning.
b)
Nya processer och ny teknik som är nödvändiga för att utveckla vinprodukter.
2. De stödberättigande kostnaderna ska avse materiella och immateriella investeringar för kunskapsöverföring, förberedelsearbete och pilotstudier.
3. Mottagarna av stöd till innovation ska vara producenter av de produkter som avses i del II i bilaga VII till förordning (EU) nr 1308/2013 och producentorganisationer inom vinsektorn.
Forsknings- och utvecklingscentrum ska delta i det projekt som stöds av stödmottagarna. Branschorganisationer får knytas till projektet.
4. Mottagare av innovationsstöd får ansöka om en förskottsutbetalning hos det utbetalande organet om denna möjlighet ingår i det nationella stödprogrammet. Förskottsbetalningen ska omfattas av ett krav på att ställa en säkerhet.
5. Rena ersättningsinvesteringar ska inte betraktas som stödberättigande utgifter.
Artikel 20b
Avgränsning gentemot landsbygdsutveckling och andra regelverk och finansiella instrument
För att säkerställa att inget stöd beviljas enligt artikel 51 i förordning (EU) nr 1308/2013 för insatser som får stöd inom ramen för unionens övriga instrument, ska medlemsstaterna införa tydliga avgränsande kriterier i sina nationella stödprogram.”
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 11 mars 2014.