NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 932/2014
ze dne 29. srpna 2014,
kterým se stanoví dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty některého ovoce a zeleniny a kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ruská vláda zavedla dne 7. srpna zákaz dovozu některých produktů, včetně ovoce a zeleniny, z Unie do Ruska. Tento zákaz vyvolal vážnou hrozbu narušení trhu způsobenou značným poklesem cen vzhledem ke skutečnosti, že významný vývozní trh náhle přestal být dostupným.
(2)
Tato hrozba narušení trhu se obzvláště týká odvětví ovoce a zeleniny, kde se v tomto ročním období sklízí velké množství produktů, které rychle podléhá zkáze.
(3)
Na trhu tedy nastala taková situace, v níž běžná opatření, jež jsou k dispozici podle nařízení (EU) č. 1308/2013, zřejmě nejsou dostatečná.
(4)
Aby se zabránilo zhoršení stávající situace na trhu a dlouhodobému narušení trhu, je naléhavě třeba stanovit mimořádná opatření na podporu producentů ovoce a zeleniny rychle podléhajících zkáze, kteří jsou v této fázi sklizně nejvíce zasaženi náhlou ztrátou vývozního trhu. Tato dočasná mimořádná podpůrná opatření by se měla týkat období od 18. srpna do 30. listopadu 2014 a měla by mít formu finanční podpory Unie pro rajčata, mrkev, zelí, papriku zeleninovou, květáky a brokolici květákovou, salátové okurky a okurky nakládačky, houby, jablka, hrušky, švestky, bobuloviny, čerstvé stolní vinné hrozny a kiwi.
(5)
Podle odhadovaných množství produktů postižených zákazem by se finanční podpora Unie měla poskytnout do maximální výše 125 milionů EUR. Tato celková maximální částka by měla být rozdělena na dvě složky, z nichž jedna by se přidělila na jablka a hrušky a druhá na všechny ostatní produkty, na něž se vztahují podpůrná opatření. Tímto přidělením by se mělo zabránit nevyváženému rozdělení prostředků mezi producenty různých produktů a měla by se zohlednit různá doba sklizně a podíl množství produktů, které jsou postiženy ruským zákazem dovozu.
(6)
Účinnými opatřeními pro řešení krize v případě přebytku ovoce a zeleniny z důvodu dočasných a nepředvídatelných okolností je stažení produktů z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů.
(7)
Za účelem zmírnění dopadu poklesu cen by se mělo dočasně zrušit i stávající omezení podpory stažení z trhu ve výši 5 % podílu objemu produkce uváděné na trh. Finanční podpora Unie by se proto měla poskytnout i v případě, že stažení z trhu překročí strop ve výši 5 %.
(8)
Pokud v tomto nařízení nebyla stanovena žádná částka, finanční podpora poskytovaná na stažení z trhu by měla vycházet z příslušných částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení a na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením. V případě produktů, pro něž není v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanovena žádná částka, by maximální částky měly být stanoveny v tomto nařízení.
(9)
Vzhledem k tomu, že částky pro rajčata podle přílohy XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se týkají hospodářského roku rajčat ke zpracování a rajčat pro spotřebu v čerstvém stavu, je třeba objasnit, že maximální částka použitelná na rajčata pro spotřebu v čerstvém stavu se vztahuje pro účely tohoto nařízení na období od 1. listopadu do 31. května.
(10)
S ohledem na výjimečná narušení trhu a s cílem zajistit, aby Unie podpořila všechny producenty ovoce a zeleniny, by finanční podpora Unie měla být rozšířena i na producenty ovoce a zeleniny, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
(11)
V zájmu podpory bezplatného rozdělení ovoce a zeleniny stažených z trhu některým organizacím, jako jsou charitativní organizace a školy, a všech dalších rovnocenných určení schválených členskými státy by se mělo 100 % maximálních částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 nebo v příloze I tohoto nařízení rovněž vztahovat na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. V případě stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, by tito producenti měli získat 50 % stanovených maximálních částek. V této souvislosti by producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, měli splňovat stejné nebo podobné podmínky jako organizace producentů. Měla by se na ně tedy jako v případě uznaných organizací producentů vztahovat příslušná ustanovení nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
(12)
Organizace producentů jsou hlavními subjekty v odvětví ovoce a zeleniny, a jsou tedy nejvhodnějšími subjekty, které zajistí, že finanční podpora Unie na stažení z trhu bude vyplacena producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Vyplacení této podpory producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, by měly tyto organizace zajistit prostřednictvím uzavření dohody. Jelikož stupeň organizace nabídky na trhu s ovocem a zeleninou není ve všech členských státech stejný, je vhodné povolit příslušným orgánům členských států, aby v odůvodněných případech vyplatily podporu přímo producentům.
(13)
Aby se zmírnil účinek poklesu cen, finanční podpora Unie by měla být rovněž poskytnuta na nesklízení a sklízení nezralých produktů.
(14)
Částky podpory v případě nesklízení a sklízení nezralých produktů by členské státy měly stanovit na hektar na úrovni, která pokrývá nejvýše 90 % maximálních částek na stažení z trhu uplatnitelných na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, uvedených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 nebo v případě produktů, pro něž nebyla v uvedené příloze stanovena žádná částka, v tomto nařízení. U rajčat pro spotřebu v čerstvém stavu by částka, již mají členské státy zohlednit, měla být částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 na období od 1. listopadu do 31. května. Nesklízení by se mělo podporovat i tehdy, pokud z dané produkční oblasti byla již během normálního produkčního cyklu sklizena produkce k obchodním účelům.
(15)
Organizace producentů koncentrují dodávky a jsou schopny jednat rychleji než producenti, kteří nejsou členy takových organizací, v případech, kdy se musí vypořádat s většími množstvími s bezprostředním dopadem na trh. V zájmu zefektivnění provádění mimořádných podpůrných opatření stanovených v tomto nařízení a urychlení stabilizace trhu je proto vhodné pro producenty, kteří jsou členy uznaných organizací producentů, zvýšit finanční podporu Unie na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, nesklízení a sklízení nezralých produktů na 75 % příslušných maximálních částek stanovených pro podporu na stahování z trhu s jiným určením.
(16)
Stejně jako v případě stažení z trhu by finanční podpora Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů měla být rozšířena i na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Finanční podpora by měla činit 50 % maximálních částek podpory stanovené pro organizace producentů.
(17)
Vzhledem k vysokému počtu producentů, kteří nejsou členy organizace producentů, a nezbytnosti provádět kontroly, které jsou spolehlivé a zároveň proveditelné, by se finanční podpora Unie neměla v případě producentů, kteří nejsou členy organizace producentů, poskytovat na sklízení nezralého ovoce a zeleniny, jejichž normální sklizeň již začala, a na nesklízení, pokud z dané produkční oblasti byla již během normálního produkčního cyklu sklizena produkce k obchodním účelům. V této souvislosti by se na producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, měla jako v případě uznaných organizací producentů vztahovat příslušná ustanovení nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
(18)
V případě producentů, kteří nejsou členy organizací producentů, by vyplácení finanční podpory Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů měl uskutečnit přímo příslušný orgán členského státu. Příslušný orgán by měl producentům vyplatit příslušné částky v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. 543/2011 a příslušnými vnitrostátními předpisy a postupy.
(19)
Aby se zajistilo, že se finanční podpora Unie producentům některého ovoce a zeleniny využije k zamýšleným účelům, a aby se zajistilo účinné využívání rozpočtových prostředků Unie, členské státy by měly provádět kontroly na přiměřené úrovni. Měly by se provádět zejména kontroly dokladů, totožnosti a fyzické kontroly, jakož i kontroly na místě, které by se vztahovaly na přiměřené množství produktů, oblastí, organizací producentů a producentů, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Členské státy by měly zajistit, aby se činnosti související se stahováním rajčat z trhu, sklízením nezralých rajčat a nesklízením rajčat týkaly pouze odrůd určených ke spotřebě v čerstvém stavu.
(20)
V zájmu řádného rozpočtového řízení je nezbytné kontrolovat strop výdajů, které mají být financovány Unií, a zřídit systém oznamování a sledování, aby se zabránilo překročení celkové částky. Členské státy by měly Komisi dvakrát týdně informovat o stavu činností oznámených organizacemi producentů a producenty, kteří nejsou členy organizace producentů. Způsobilost k finanční podpoře by měla být ukončena v okamžiku, kdy se dosáhne příslušných částek. Pokud oznámené částky tyto částky překročí, měl by se použít přídělový koeficient.
(21)
Aby měla dočasná mimořádná podpůrná opatření stanovená tímto nařízením okamžitý dopad na trh a přispěla ke stabilizaci cen, měla by se použít ode dne oznámení uvedených opatření Komisí dne 18. srpna 2014.
(22)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 (3) stanovilo dočasná mimořádná podpůrná opatření pro producenty broskví a nektarinek. Při zohlednění tlaku na trhy broskví a nektarinek v důsledku zákazu dovozu oznámeného Ruskem byla mimořádná opatření přijata zejména za účelem vyřešení konkrétní situace v odvětvích broskví a nektarinek. Na základě dalšího vývoje v těchto odvětvích je nezbytné zabývat se trhy broskví a nektarinek stejným způsobem jako v případě jiných produktů, na něž se vztahuje toto nařízení. Ke zvýšení přínosu tohoto podpůrného opatření a jeho potenciálu stabilizovat trh je vhodné umožnit stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením, až do výše 10 % hodnoty produkce uváděné na trh. Kromě toho je rovněž vhodné zvýšit procentní podíl finanční podpory Unie v případě producentů broskví a nektarinek, kteří nejsou členy organizace producentů, a umožnit, aby stažení z trhu řídily členské státy bez zásahu organizace producentů.
(23)
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. Uvedené změny by měly platit zpětně ode dne použitelnosti nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
DOČASNÁ MIMOŘÁDNÁ PODPORA PRO NĚKTERÉ OVOCE A ZELENINU
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tato kapitola stanoví pravidla pro dočasná mimořádná podpůrná opatření Unie, jež budou poskytnuta producentům v odvětví ovoce a zeleniny uznaným v souladu s článkem 154 nařízení (EU) č. 1308/2013 a producentům, kteří nejsou členy takových organizací.
Tato dočasná mimořádná podpůrná opatření Unie se vztahují na činnosti související se stažením z trhu, nesklízením a sklízením nezralých produktů.
2. Podpora uvedená v odstavci 1 se poskytuje na níže uvedené produkty odvětví ovoce a zeleniny určené ke spotřebě v čerstvém stavu:
a)
rajčata kódu KN ex 0702 00 00;
b)
mrkev kódu KN 0706 10 00;
c)
zelí kódu KN 0704 90 10;
d)
sladká paprika (paprika zeleninová) kódu KN 0709 60 10;
e)
květák a brokolice květáková kódu KN 0704 10 00;
f)
okurky salátové kódu KN 0707 00 05;
g)
okurky nakládačky kódu KN 0707 00 90;
h)
houby rodu Agaricus kódu KN 0709 51 00;
i)
jablka kódu KN 0808 10;
j)
hrušky kódu KN 0808 30;
k)
švestky kódu KN 0809 40 05;
l)
bobuloviny kódů KN 0810 20, 0810 30 a 0810 40;
m)
čerstvé stolní vinné hrozny kódu KN 0806 10 10 a
n)
kiwi kódu KN 0810 50 00.
3. Podpora uvedená v odstavci 1 se vztahuje na činnosti prováděné v období od 18. srpna do 30. listopadu 2014.
Článek 2
Maximální částka finanční podpory Unie
Celkové výdaje Unie pro účely této kapitoly nepřekročí 125 000 000 EUR. Z toho 82 000 000 EUR se vyčlení na finanční podporu Unie na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 písm. i) a j) a 43 000 000 EUR na ostatní produkty uvedené v čl. 1 odst. 2.
Článek 3
Finanční podpora organizacím producentů určená na stažení z trhu
1. Finanční podpora Unie se poskytuje na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení, jak je uvedeno v čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013, a na stahování z trhu s jiným určením produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení než jejich bezplatným rozdělením v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení.
2. Jsou-li produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení stahovány z trhu v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení, nevztahuje se na ně 5 % strop podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 a čl. 79 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
3. Na produkty uvedené v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení, avšak nikoliv v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, se vztahují maximální částky podpory stanovené v příloze I tohoto nařízení.
4. Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
5. Odchylně od čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) č. 1308/2013 činí finanční podpora Unie na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením 75 % maximálních částek podpory na jiná určení, jak je uvedeno v příloze XI prováděcího nařízení (EU) No 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
6. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 je k dispozici organizacím producentů i v případě, že tyto činnosti související se stahováním produktů z trhu nejsou upraveny v jejich operačních programech. Na finanční podporu Unie podle tohoto článku se nepoužije čl. 32 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
7. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 se nezohledňuje pro účely výpočtu stropů uvedených v čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
8. Na výdaje vynaložené na činnosti související se stahováním produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení z trhu se nevztahuje strop ve výši jedné třetiny výdajů uvedený v čl. 33 odst. 3 čtvrtém pododstavci nařízení (EU) č. 1308/2013 ani 25 % maximální strop pro zvýšení provozního fondu uvedený v čl. 66 odst. 3 písm. c) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, jsou-li tyto produkty stahovány v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení.
9. Výdaje vynaložené v souladu s tímto článkem jsou součástí provozního fondu organizací producentů.
Článek 4
Finanční podpora na stažení z trhu určená producentům, kteří nejsou členy organizací producentů
1. Finanční podpora Unie se v souladu s tímto článkem poskytuje producentům ovoce a zeleniny, kteří nejsou členy uznaných organizací producentů, na:
a)
stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu podle písm. a) prvního pododstavce odpovídají částkám stanoveným v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka stanovená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu podle písm. b) prvního pododstavce činí 50 % částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení.
Na rajčata se v období od 1. listopadu do 31. května vztahuje maximální částka ve výši 50 % částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
2. Finanční podpora podle odstavce 1 je k dispozici na stažení produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 z trhu, jsou-li tyto produkty staženy v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
3. Producenti uzavřou s uznanou organizací producentů smlouvu na celkové množství, které má být podle tohoto článku dodáno. Organizace producentů přijmou všechny přiměřené požadavky producentů, kteří nejsou členy uznané organizace producentů. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí být v souladu s regionálními výnosy a dotčenou plochou.
4. Finanční podporu producentům, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, vyplácí organizace producentů, s níž takovou smlouvu uzavřeli.
Částky odpovídající skutečným nákladům vynaloženým organizací producentů na stažení příslušných produktů z trhu si ponechává organizace producentů. Tyto náklady jsou doloženy fakturami.
5. V řádně odůvodněných případech, jako je omezený stupeň organizovanosti producentů v daném členském státě, a podle zásady nediskriminace mohou členské státy povolit, aby producent, který není členem uznané organizace producentů, místo uzavření smlouvy uvedené v odstavci 3 podal oznámení příslušnému orgánu členského státu. Na toto oznámení se vztahuje obdobněčlánek 78 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí být v souladu s regionálními výnosy a dotčenou plochou.
V těchto případech příslušný orgán členského státu vyplácí finanční podporu Unie přímo dotyčnému producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové vnitrostátní předpisy či postupy, nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.
6. Bylo-li uznání organizace producentů pozastaveno v souladu s čl. 114 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, považují se její členové pro účely tohoto článku za producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
7. Na tento článek se použije obdobně nařízení (EU) č. 1308/2013, prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011 a čl. 3 odst. 6 až 9 tohoto nařízení.
Článek 5
Finanční podpora organizacím producentů určená na nesklízení a sklízení nezralých produktů
1. Finanční podpora Unie se poskytuje na nesklízení a sklízení nezralých produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
2. Podpora na sklízení nezralých produktů se vztahuje pouze na produkty, které se fyzicky nacházejí na pěstebních plochách a jsou skutečně sklízeny nezralé. Odchylně od čl. 85 odst. 4 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví členské státy výši podpory (zahrnující jak finanční podporu Unie, tak příspěvek organizace producentů na nesklízení a sklízení nezralých produktů) na hektar v takové výši, aby pokrývala maximálně 90 % částek stanovených na stahování z trhu s jiným určením produktů než jejich bezplatným rozdělením v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a v příloze I tohoto nařízení. Na rajčata stahovaná z trhu s jiným určením než jejich bezplatným rozdělením v období od 1. listopadu do 31. května se vztahuje maximální částka ve výši 90 % částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Odchylně od čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 činí finanční podpora Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů 75 % částek stanovených členskými státy podle prvního pododstavce.
3. Odchylně od čl. 85 odst. 3 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se k nesklízení ve smyslu čl. 84 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení může v případě produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení přistoupit během období uvedeného v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení i tehdy, pokud již v dotyčné produkční oblasti proběhla komerční sklizeň během normálního produkčního cyklu. V takových případech jsou částky podpory podle odstavce 2 tohoto článku úměrně sníženy podle již sklizené produkce, jejíž objem se zjišťuje z evidence zásob a finančních výkazů příslušných organizací producentů.
4. Finanční podpora Unie se poskytuje i v případě, že organizace producentů nemají uvedené činnosti zahrnuty do svých operačních programů. Na finanční podporu Unie podle tohoto článku se nepoužije čl. 32 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
5. Na výdaje vynaložené na činnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku a týkající se produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 tohoto nařízení v období uvedeném v čl. 1 odst. 3 tohoto nařízení se nevztahuje strop ve výši jedné třetiny výdajů uvedený v čl. 33 odst. 3 čtvrtém pododstavci nařízení (EU) č. 1308/2013 ani 25 % maximální strop pro zvýšení provozního fondu uvedený v čl. 66 odst. 3 písm. c) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
6. Finanční podpora Unie se nezohledňuje pro účely výpočtu stropů uvedených v čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) č. 1308/2013.
7. Výdaje vynaložené v souladu s tímto článkem jsou součástí provozního fondu organizací producentů.
Článek 6
Finanční podpora na nesklízení a sklízení nezralých produktů určená producentům, kteří nejsou členy organizací producentů
1. Finanční podpora Unie se poskytuje producentům, kteří nejsou členy uznaných organizací producentů, na provedení činností souvisejících s nesklízením a sklízením nezralých produktů uvedených v čl. 1 odst. 2 v období uvedeném v čl. 1 odst. 3.
Odchylně od čl. 85 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 platí, že:
a)
podpora na sklízení nezralých produktů se vztahuje pouze na produkty, které se fyzicky nacházejí na pěstebních plochách, jsou skutečně sklízeny nezralé a u nichž ještě nezačala normální sklizeň;
b)
k nesklízení se nepřistupuje, pokud již v dotyčné oblasti proběhla komerční sklizeň během normálního produkčního cyklu;
c)
u téhož produktu a na téže ploše nelze v žádném případě přistoupit jak ke sklízení nezralých produktů, tak k nesklízení.
2. Částky finanční podpory Unie na nesklízení a sklízení nezralých produktů činí 50 % částek stanovených členskými státy podle čl. 5 odst. 2.
3. Producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, podají odpovídající oznámení příslušnému orgánu členského státu v souladu s prováděcími předpisy přijatými členským státem podle čl. 85 odst. 1 písm. a) prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
V těchto případech příslušný orgán členského státu vyplácí finanční podporu Unie přímo producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové vnitrostátní předpisy či postupy, nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.
4. Bylo-li uznání organizace producentů pozastaveno v souladu s čl. 114 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, považují se její členové pro účely tohoto článku za producenty, kteří nejsou členy uznané organizace producentů.
5. Na tento článek se použije obdobně nařízení (EU) č. 1308/2013 a prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
Článek 7
Kontroly při stahování z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů
1. Činnosti související se stahováním produktů z trhu podle článků 3 a 4 podléhají v souladu s článkem 108 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 kontrolám prvního stupně. Nicméně tyto kontroly se vztahují na alespoň 10 % množství produktů stažených z trhu a na alespoň 10 % organizací producentů, které využívají finanční podpory Unie uvedené v článku 3 tohoto nařízení.
Nicméně u stahování z trhu v případech uvedených v čl. 4 odst. 5 se kontroly prvního stupně vztahují na 100 % množství stažených produktů.
2. Nesklízení a sklízení nezralých produktů podle článků 5 a 6 podléhá kontrolám a podmínkám stanoveným v článku 110 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 s výjimkou požadavku, aby v případech uplatnění odchylky stanovené v čl. 5 odst. 3 tohoto nařízení nebyla provedena žádná částečná sklizeň. Kontroly se vztahují na alespoň 25 % dotyčných produkčních oblastí.
U nesklízení a sklízení nezralých produktů v případech uvedených v článku 6 se kontroly vztahují na 100 % dotyčných produkčních oblastí.
3. Činnosti související se stahováním produktů z trhu podle článků 3 a 4 podléhají v souladu s článkem 109 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 kontrolám druhého stupně. Nicméně kontroly na místě se vztahují na alespoň 40 % subjektů, na které se vztahují kontroly prvního stupně, a na alespoň 5 % produktů stažených z trhu.
4. Členské státy musí přijmout vhodná kontrolní opatření, jimiž zajistí, že stahování z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů u rajčat se vztahuje pouze na odrůdy určené ke spotřebě v čerstvém stavu.
Článek 8
Oznámení zamýšlených opatření předkládaná Komisi
1. Před dnem vstupu tohoto nařízení v platnost sdělí členské státy Komisi:
a)
každé pondělí (před polednem bruselského času) oznámení obdržená v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 od pondělí do středy předcházejícího týdne a
b)
každý čtvrtek (před polednem bruselského času) oznámení obdržená v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 od čtvrtka do neděle předchozího týdne.
Tato oznámení se týkají opatření, která mají být uskutečněna pro účely této kapitoly, pokud jde o množství, plochu a maximální výdaje Unie na každý z produktů uvedených v čl. 1 odst. 2.
Členské státy pro tato oznámení použijí vzor uvedený v příloze II.
2. Po dni vstupu tohoto nařízení v platnost sdělí členské státy Komisi první pondělí nebo čtvrtek, podle toho, co nastane později, informace uvedené v odstavci 1 za použití vzoru uvedeného v příloze II, které se týkají stažení z trhu, nesklízení či sklízení nezralých produktů, k nimž došlo od 18. srpna 2014 do dne vstupu tohoto nařízení v platnost včetně. Aby se zamezilo dvojímu započtení, nesmí být tyto informace zahrnuty do prvního oznámení sdělenému Komisi v souladu s odstavcem 1.
3. Při předložení svého prvního oznámení sdělí členské státy Komisi výši podpory, kterou stanovily v souladu s čl. 79 odst. 1 nebo čl. 85 odst. 4 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a články 3 a 4 tohoto nařízení, přičemž použijí vzory uvedené v příloze III.
Článek 9
Sledování dodržování maximálních částek
Na základě oznámení obdržených v souladu s článkem 8 se Komise přesvědčí, že výše finanční podpory Unie vyplývající z těchto oznámení nepřesáhne jednu nebo více částek stanovených v článku 2.
Pokud Komise z těchto oznámení zjistí, že finanční podpora Unie, která má být na základě těchto oznámení poskytnuta, překračuje jednu nebo více částek stanovených v článku 2, neprodleně všem členským státům oznámí, že nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani další oznámení týkající se produktů, u nichž byla v daném případě přidělená částka překročena.
Pokud Komise neobdržela oznámení před tím, než členským státům sdělila své rozhodnutí podle druhého pododstavce, nebude na dotyčná stažení z trhu, nesklízení ani na sklízení nezralých produktů poskytnuta žádná finanční podpora Unie.
Článek 10
Oznámení předkládaná organizacím producentů a producentům
1. Pokud organizace producentů nebo producenti, kteří nejsou členy těchto organizací, předložili oznámení členským státům v souladu s čl. 78 odst. 1 a čl. 85 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 a členské státy o nich informovaly Komisi, členské státy uvědomí dotčené organizace producentů a producenty nejdříve dva kalendářní dny po předložení oznámení Komisi, že tato oznámení byla Komisí přijata a že mohou být způsobilí pro vyplacení finanční podpory Unie podle článku 11, jež souvisí s těmito oznámeními.
2. Pokud Komise členské státy informovala, že již nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani žádná další oznámení týkající se produktů, u nichž byla přidělená částka překročena, sdělí to členské státy organizacím producentů a producentům. Členské státy uvědomí organizace producentů a producenty zejména o tom, že Komise podle čl. 9 druhého pododstavce již nepřijme oznámení týkající se jejich opatření a že nejsou způsobilí k vyplacení finanční podpory Unie podle článku 11, jež souvisí s těmito oznámeními.
Článek 11
Žádosti o platbu a vyplácení finanční podpory Unie
1. Organizace producentů žádají o vyplacení finanční podpory Unie uvedené v článcích 3, 4 a 5 do dne, který určí členský stát. Toto datum stanoví členský stát, a to nejpozději jeden týden před posledním dnem stanoveným pro oznámení Komisi informací uvedených v čl. 12 odst. 1.
2. Odchylně od čl. 72 prvního a druhého pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 žádají organizace producentů o vyplacení celkové finanční podpory Unie uvedené v článku 3 a 5 tohoto nařízení v souladu s postupem uvedeným v článku 72 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 do dne uvedeného v odstavci 1 tohoto článku.
Strop ve výši 80 % původně schválené částky podpory na operační program stanovený v čl. 72 třetím pododstavci prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se nepoužije.
3. Producenti, kteří nejsou členy uznané organizace producentů a nepodepsali dohodu s uznanou organizací producentů, podají sami u příslušných orgánů členských států žádost o vyplacení finanční podpory Unie pro účely článků 4 a 6 do dne uvedeného v odstavci 1.
4. K žádostem o podporu Unie podle odstavců 1, 2 a 3 se přikládají podpůrné dokumenty dokládající výši požadované podpory Unie a písemné prohlášení, že žadatel v souvislosti s opatřeními, na jejichž základě může žádat o podporu Unie podle této kapitoly, neobdržel jiné finanční prostředky z unijního nebo vnitrostátního zdroje ani náhradu na základě pojistné smlouvy.
Článek 12
Oznámení celkové výše finanční podpory Unie, o niž bylo požádáno, a přídělový koeficient
1. Členské státy sdělí Komisi informace o celkovém množství staženém z trhu, celkové ploše, na níž došlo k nesklízení či sklízení nezralých produktů, a celkové výši finanční podpory Unie za odpovídající stažení z trhu, nesklízení a sklízení nezralých produktů povolených členskými státy na základě oznámení předložených Komisi podle článku 8. Tyto informace musí být Komisi oznámeny do šesti týdnů ode dne, kdy Komise informuje všechny členské státy, že již nepřijme žádná další oznámení týkající se všech produktů ani žádná další oznámení týkající se produktů, u nichž byla překročena přidělená částka, jak je stanoveno v čl. 9 druhém pododstavci.
Členské státy pro tato oznámení použijí vzor uvedený v příloze II.
2. Pokud částky oznámené podle odstavce 1 překračují jednu nebo více částek stanovených v článku 2, stanoví Komise jeden nebo dva přídělové koeficienty pro poskytování finanční podpory Unie, jimiž omezí výši celkových výdajů Unie do výše uvedených částek.
Komise stanoví přídělové koeficienty uvedené v prvním pododstavci prováděcími akty přijímanými bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013.
Členské státy použijí přídělový koeficient či přídělové koeficienty na všechny žádosti o platbu uvedené v článku 9 jednotně.
3. Pokud oznámení uvedená v odstavci 1 nepřekročí částky stanovené v článku 2, Komise členským státům sdělí, že žádný přídělový koeficient stanoven nebude.
Článek 13
Vyplácení finanční podpory Unie
Příslušné orgány členských států provedou úhradu plateb až po stanovení přídělového koeficientu uvedeného v čl. 12 odst. 2 nebo až poté, co jim Komise sdělila, že žádný takový přídělový koeficient stanoven nebude. Výdaje členských států týkající se těchto plateb jsou způsobilé pro finanční podporu Unie, pouze pokud byly vyplaceny do 30. června 2015.
KAPITOLA II
ZMĚNY
Článek 14
Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 913/2014 se mění takto:
1.
Článek 2 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. V případě stažení produktů z trhu podle čl. 1 odst. 2 písm. a) je finanční podpora Unie dána k dispozici následovně:
a)
na stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 je finanční podpora Unie k dispozici maximálně pro množství 10 % objemu produkce uvedené na trh každou organizací producentů;
b)
odchylně od čl. 79 odst. 2 prvního pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 je finanční podpora Unie na stažení produktů z trhu pro jiná určení než jejich bezplatné rozdělení k dispozici maximálně pro množství 10 % objemu produkce uvedené na trh broskví a nektarinek každou organizací producentů. Při určování tohoto procentního podílu se však nezohledňují částky, s nimiž se nakládá jedním ze způsobů uvedených v čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013 nebo jakýmkoli jiným způsobem schváleným členskými státy podle čl. 80 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Ustanovení čl. 79 odst. 2 třetího pododstavce prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se pro účely písm. b) prvního pododstavce tohoto odstavce nepoužije.“
b)
vkládá se nový odstavec 1a, který zní:
„1a. Odchylně od čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) č. 1308/2013 finanční podpora Unie na činnosti související se stahováním z trhu uvedená v čl. 1 odst. 2 písm. a) tohoto nařízení pro jiná určení než jejich bezplatné rozdělení činí 75 % maximální částky podpory pro jiná určení uvedená v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.“
2.
Článek 3 se mění takto:
a)
odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
„1. Producentům broskví a nektarinek, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, se v souladu s tímto článkem poskytne finanční podpora Unie na:
a)
stažení produktů z trhu a jejich bezplatné rozdělení podle čl. 34 odst. 4 nařízení (EU) č. 1308/2013;
b)
stažení z trhu s jiným určením než jejich bezplatné rozdělení.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu uvedená v písm. a) prvního pododstavce jsou částky stanovené v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
Maximální částky finanční podpory na stažení z trhu uvedená v písm. b) prvního pododstavce činí 50 % částek stanovených v příloze XI prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011.
2. Finanční podpora Unie podle odstavce 1 je k dispozici producentům broskví a nektarinek, kteří nejsou členy uznané organizace producentů, na dodávku produktů, které jsou následně staženy z trhu, přičemž se použije nižší ze stropů stanovených v odst. 3 prvním pododstavci tohoto článku.“
b)
vkládá se nový odstavec 4a, který zní:
„4a. V řádně odůvodněných případech, jako je omezený stupeň organizovanosti producentů v daném členském státě, a podle zásady nediskriminace mohou členské státy povolit, aby producent, který není člen uznané organizace producentů, místo uzavření dohody uvedené v odstavci 3 podal oznámení příslušnému orgánu členského státu. Pro taková oznámení se obdobným způsobem použije článek 78 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011. Množství dodaná producenty, kteří nejsou členy organizace producentů, musí splňovat podmínky odstavce 3 tohoto článku.
V těchto případech vyplácí příslušný orgán členského státu finanční podporu Unie přímo producentovi. Pro tento účel členské státy přijmou nové nebo použijí stávající vnitrostátní předpisy či postupy.“
3.
V článku 4 se doplňuje druhý pododstavec, který zní:
„Nicméně u činností souvisejících se stahováním z trhu v případech uvedených v čl. 3 odst. 4 písm. a) se kontroly prvního stupně vztahují na 100 % množství stažených produktů.“
KAPITOLA III
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 15
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Kapitola I se použije ode dne 18. srpna 2014.
Kapitola II se použije ode dne 11. srpna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 29. srpna 2014.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 932/2014
av den 29 augusti 2014
om fastställande av tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av vissa frukter och grönsaker samt om ändring av delegerad förordning (EU) nr 913/2014
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 219.1 jämförd med artikel 228, och
av följande skäl:
(1)
Den 7 augusti införde den ryska regeringen ett förbud mot import av vissa produkter från unionen till Ryssland, däribland frukt och grönsaker. Förbudet har skapat en allvarlig risk för störningar på marknaden till följd av betydande prisfall på grund av att en viktig exportmarknad plötsligt har blivit otillgänglig.
(2)
Denna risk för störningar på marknaden är särskilt relevant för den frukt- och grönsakssektor där stora mängder lättfördärvliga produkter skördas under denna period av året.
(3)
Därmed har en situation uppstått på marknaden för vilken de normala åtgärder som är tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1308/2013 förefaller vara otillräckliga.
(4)
För att förhindra att den nuvarande marknadssituationen leder till allvarligare och mer långvariga störningar på marknaden måste man skyndsamt införa tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för de producenter av lättfördärvliga frukter och grönsaker som har påverkats mest av en plötslig förlust av exportmarknaden i detta skede av skörden. Dessa tillfälliga exceptionella stödåtgärder bör omfatta perioden från och med den 18 augusti till och med den 30 november 2014 i form av ekonomiskt stöd från unionen för tomater, morötter, kål, paprika, blomkål och broccoli, gurkor, svamp, äpplen, päron, plommon, bär, färska bordsdruvor och kiwifrukter.
(5)
Enligt uppskattningar av de kvantiteter som påverkas av förbudet bör högst 125 miljoner euro beviljas i ekonomiskt stöd från unionen. Detta högsta totalbelopp bör delas upp i två delbelopp, ett för äpplen och päron och ett annat för alla andra produkter som omfattas av stödåtgärderna. Detta anslag bör undvika en ojämn fördelning mellan producenter av olika produkter och avspegla de olika skördetiderna och de produktkvantiteter som påverkas av det ryska importförbudet.
(6)
Återtag från marknaden, obärgad skörd och grön skörd är effektiva åtgärder för krishantering när det uppstår överskott av frukt och grönsaker på grund av tillfälliga och oförutsägbara omständigheter.
(7)
För att lindra effekterna av en sänkning av priserna bör den befintliga begränsningen på 5 % av volymen av den saluförda produktionen som får stöd för återtag från marknaden tillfälligt upphävas. Ekonomiskt stöd från unionen bör därför beviljas även när återtagandena överskrider taket på 5 %.
(8)
Det ekonomiska stöd som beviljas för återtag från marknaden bör baseras på de belopp som anges i bilaga XI till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 (2) för återtag för gratis utdelning och för återtag för andra ändamål, förutsatt att inga belopp har fastställts i denna förordning. För de produkter för vilka det inte har fastställs några belopp i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 bör maximibeloppen fastställas i denna förordning.
(9)
Med hänsyn till att beloppen för tomater som fastställs i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 avser regleringsåret för tomater avsedda för bearbetning och tomater avsedda att konsumeras färska, är det lämpligt att klargöra att maximibeloppet för tomater avsedda att konsumeras färska i enlighet med denna förordning avser perioden från och med den 1 november till och med den 31 maj.
(10)
Med hänsyn till de exceptionella marknadsstörningarna och för att se till att alla producenter av frukt och grönsaker får stöd av unionen bör det ekonomiska stödet från unionen avseende återtag från marknaden utvidgas till sådana producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation.
(11)
För att främja gratis utdelning av återtagna frukter och grönsaker till vissa organisationer som välgörenhetsorganisationer, skolor och andra likvärdiga användningsområden som godkänts av medlemsstaterna bör 100 % av det högsta belopp som fastställs i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 eller i bilaga I till denna förordning också gälla för producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation. Vad gäller återtaganden för andra ändamål än gratis utdelning bör de erhålla 50 % av de högsta belopp som fastställs. I detta sammanhang bör producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation uppfylla samma eller liknande villkor som producentorganisationer. Därför bör de, på samma sätt som erkända producentorganisationer, omfattas av relevanta bestämmelser i förordning (EU) nr 1308/2013 och i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
(12)
Producentorganisationerna är grundaktörerna inom frukt- och grönsakssektorn och därmed bäst lämpade att garantera att unionens ekonomiska stöd för återtag från marknaden betalas ut till producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation. De bör garantera att sådant stöd betalas ut till producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation genom ingående av ett kontrakt. Eftersom inte alla medlemsstater har samma organisationsgrad på utbudssidan inom frukt- och grönsaksmarknaden, bör den behöriga myndigheten i medlemsstaten ha möjlighet att betala ut stödet direkt till producenterna, när detta är vederbörligen berättigat.
(13)
För att lindra effekterna av prissänkningar bör det ekonomiska stödet från unionen också beviljas avseende grön skörd och obärgad skörd.
(14)
Stödbeloppen avseende obärgad skörd och grön skörd bör fastställas av medlemsstaterna per hektar så att de täcker högst 90 % av de högsta stödbeloppen för återtag från marknaden som tillämpas på återtag för andra ändamål än gratis utdelning enligt bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 eller, avseende produkter för vilka inga belopp har fastställts, enligt denna förordning. För tomater avsedda att konsumeras färska bör det belopp som ska beaktas av medlemsstaterna vara det som fastställs i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 från och med den 1 november till och med den 31 maj. Obärgad skörd bör stödjas även när den kommersiella produktionen har tagits ut från det berörda produktionsområdet under den ordinarie produktionscykeln.
(15)
Producentorganisationer koncentrerar utbudet och kan agera snabbare än producenter som inte är medlemmar i sådana organisationer när man måste hantera större kvantiteter som har en omedelbar effekt på marknaden. För att genomföra de exceptionella stödåtgärder som föreskrivs i denna förordning på ett mer effektivt sätt och för att påskynda en stabilisering av marknaden är det lämpligt att avseende de producenter som är medlemmar i erkända producentorganisationer öka unionens ekonomiska stöd för återtag för andra ändamål än gratis utdelning, obärgad skörd och grön skörd till 75 % av de relevanta högsta belopp som fastställs för stödet för återtag för andra ändamål.
(16)
Vad gäller återtag bör det ekonomiska stödet från unionen avseende obärgad skörd och grön skörd utvidgas till sådana producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation. Det ekonomiska stödet bör vara 50 % av de högsta stödbelopp som fastställts för producentorganisationerna.
(17)
Med tanke på det stora antalet producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation och behovet av att utföra kontroller som är tillförlitliga men genomförbara, bör det ekonomiska stödet från unionen inte beviljas producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation avseende grön skörd av frukt och grönsaker vilkas normala skörd redan inletts, och åtgärder för obärgad skörd när den kommersiella produktionen har tagits ut från det berörda produktionsområdet under den normala produktionscykeln. Därför bör de producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation, på samma sätt som erkända producentorganisationer, omfattas av relevanta bestämmelser i förordning (EU) nr 1308/2013 och i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
(18)
För producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation bör utbetalningen av det ekonomiska stödet från unionen avseende obärgad skörd och grön skörd utföras direkt av den behöriga myndigheten i medlemsstaten. Den behöriga myndigheten bör betala de aktuella beloppen till producenterna i enlighet med genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och relevanta nationella regler och förfaranden.
(19)
För att garantera att unionens ekonomiska stöd till producenter av vissa frukter och grönsaker används för avsett ändamål och för att garantera att unionens budget används effektivt bör medlemsstaterna göra rimliga kontroller. I synnerhet bör dokumentkontroller, identitetskontroller och fysiska kontroller samt kontroller på plats omfatta en rimlig mängd produkter, områden, producentorganisationer och producenter som inte är medlemmar i erkända producentorganisationer. Medlemsstaterna bör se till att återtag, grön skörd och obärgad skörd avseende tomater endast rör sorter avsedda att konsumeras färska.
(20)
För att garantera en sund budgetförvaltning är det nödvändigt att kontrollera det tak för utgifterna som ska finansieras av unionen och att inrätta ett system för anmälan och övervakning för att se till att det totala beloppet inte överskrids. Medlemsstaterna bör två gånger i veckan informera kommissionen om läget för de aktiviteter som har anmälts av producentorganisationer och producenter som inte är medlemmar. Berättigandet till unionens ekonomiska stöd bör upphöra när man har uppnått beloppen ifråga. Om de belopp som anmälts överskrider dessa belopp, bör en tilldelningskoefficient tillämpas.
(21)
För att de tillfälliga exceptionella stödåtgärderna enligt denna förordning ska få en omedelbar effekt på marknaden och bidra till att stabilisera priserna bör de tillämpas från och med den 18 augusti 2014 då kommissionen tillkännagav åtgärderna.
(22)
Genom kommissionens delegerade förordning (EU) nr 913/2014 (3) fastställdes tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för producenter av persikor och nektariner. Man tog hänsyn till det tryck som marknaden för persikor och nektariner utsattes för genom Rysslands importförbud men undantagsåtgärderna vidtogs främst för att ta itu med den särskilda situationen inom sektorn för persikor och nektariner. Utvecklingen gör det nödvändigt att ta itu med marknaden för persikor och nektariner på samma sätt som med övriga produkter som omfattas av denna förordning. För att förbättra stödåtgärdens effekter och dess potential att stabilisera marknaden är det lämpligt att tillåta återtag för andra ändamål än gratis utdelning med högst 10 % av den saluförda produktionens värde. Det är också lämpligt att öka den procentuella andelen av unionens ekonomiska stöd för de producenter av persikor och nektariner som inte är medlemmar i en producentorganisation och tillåta att återtag förvaltas av medlemsstaterna utan producentorganisationernas medverkan.
(23)
Delegerad förordning (EU) nr 913/2014 bör ändras i enlighet med detta. Dessa ändringar bör tillämpas retroaktivt från och med den dag då den delegerade förordningen (EU) nr 913/2014 började tillämpas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
TILLFÄLLIGT UNDANTAGSSTÖD FÖR VISSA FRUKTER OCH GRÖNSAKER
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
1. I detta kapitel fastställs bestämmelser om unionens tillfälliga undantagsåtgärder till stöd för de producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker som är erkända i enlighet med artikel 154 i förordning (EU) nr 1308/2013, och för de producenter som inte är medlemmar i sådana organisationer.
Unionens tillfälliga undantagsstödåtgärder ska täcka återtag, obärgad skörd och grön skörd.
2. Det stöd som avses i punkt 1 ska beviljas följande produkter inom frukt- och grönsakssektorn som är avsedda att konsumeras färska:
(a)
Tomater enligt KN-nummer 0702 00 00.
(b)
Morötter enligt KN-nummer 0706 10 00.
(c)
Kål enligt KN-nummer 0704 90 10.
(d)
Paprika enligt KN-nummer 0709 60 10.
(e)
Blomkål och broccoli enligt KN-nummer 0704 10 00.
(f)
Gurkor enligt KN-nummer 0707 00 05.
(g)
Gurkor enligt KN-nummer 0707 00 90.
(h)
Svampar av släktet Agaricus enligt KN-nummer 0709 51 00.
(i)
Äpplen enligt KN-nummer 0808 10.
(j)
Päron enligt KN-nummer 0808 30.
(k)
Plommon enligt KN-nummer 0809 40 05.
(l)
Bär enligt KN-nummer 0810 20, 0810 30 och 0810 40.
(m)
Färska bordsdruvor enligt KN-nummer 0806 10 10.
(n)
Kiwifrukter enligt KN-nummer 0810 50 00.
3. Det stöd som avses i punkt 1 ska omfatta verksamhet från och med den 18 augusti till och med den 30 november 2014.
Artikel 2
Högsta belopp för det ekonomiska stödet från unionen
Unionens sammanlagda utgifter för tillämpningen av detta kapitel får inte överstiga 125 000 000 euro. Av detta belopp ska 82 000 000 euro anslås till unionens ekonomiska stöd för de produkter som avses i artikel 1.2 i och 1.2 j och 43 000 000 euro till stöd för övriga produkter som avses i artikel 1.2.
Artikel 3
Ekonomiskt stöd för återtag till producentorganisationer
1. Unionens ekonomiska stöd ska beviljas för återtag från marknaden för gratis utdelning som avses i artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 och för andra ändamål än gratis utdelning som rör de produkter som avses i artikel 1.2 i denna förordning och under den period som avses i artikel 1.3 i denna förordning.
2. Den gräns på 5 % som fastställs i artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 och artikel 79.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska inte tillämpas på de produkter som avses i artikel 1.2 i denna förordning när de aktuella produkterna återtagits under den period som avses i artikel 1.3 i denna förordning.
3. Avseende de produkter som avses i artikel 1.2 i denna förordning, men som inte anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011, ska de högsta stödbeloppen vara de belopp som fastställs i bilaga I till denna förordning.
4. Avseende tomater ska det högsta beloppet vara det belopp som fastställs i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 under perioden från och med den 1 november till och med den 31 maj.
5. Genom undantag från artikel 34.1 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska unionens ekonomiska stöd för återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning vara 75 % av de maximibelopp för stöd för andra ändamål som avses i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och bilaga I till denna förordning.
6. Det ekonomiska stödet från unionen enligt punkt 1 ska tillhandahållas även för de producentorganisationer som inte har föreskrivit ett sådant återtag från marknaden i sina verksamhetsprogram. Artikel 32.2 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska inte tillämpas på ekonomiskt stöd från unionen i enlighet med denna artikel.
7. Det ekonomiska stödet från unionen enligt punkt 1 ska inte beaktas vid beräkningen av de tak som avses i artikel 34.2 i förordning (EU) nr 1308/2013.
8. Det tak på en tredjedel av utgifterna som avses i artikel 33.3 fjärde stycket i förordning (EU) nr 1308/2013 och det maximala tak på 25 % för att öka beloppet för driftsfonden enligt artikel 66.3 c i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska inte tillämpas på utgifter som uppstår för sådant återtag från marknaden som avses i artikel 1.2 i denna förordning när produkterna återtas under den period som avses i artikel 1.3 i denna förordning.
9. Utgifter som uppstår i enlighet med denna artikel ska ingå i producentorganisationernas driftsfond.
Artikel 4
Ekonomiskt stöd för finansiering av återtag till producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation
1. Unionens ekonomiska stöd ska beviljas producenter av frukt och grönsaker som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation enligt denna artikel för
(a)
återtag från marknaden för gratis utdelning som avses i artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013,
(b)
återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning.
För återtag från marknaden som avses i första stycket led a ska det högsta beloppet av det ekonomiska stödet vara de belopp som fastställs i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och i bilaga I till denna förordning.
För tomater ska detta högsta belopp vara det belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 för perioden 1 november-31 maj.
För återtag från marknaden som avses i första stycket led b ska de högsta beloppen av det ekonomiska stödet vara 50 % av de belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och i bilaga I till denna förordning.
För tomater ska detta högsta belopp vara 50 % av det belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 för perioden från och med den 1 november till och med den 31 maj.
2. Det ekonomiska stöd som avses i punkt 1 ska vara tillgängligt för återtag av de produkter som avses i artikel 1.2 när dessa produkter återtas under den period som avses i artikel 1.3.
3. Producenterna ska ingå avtal med en erkänd producentorganisation för hela den kvantitet som ska levereras i enlighet med denna artikel. Producentorganisationerna ska godta varje rimlig begäran från en producent som inte är medlem i en erkänd producentorganisation. De kvantiteter som levereras av producenter som inte är medlemmar ska vara förenliga med de berörda regionala avkastningarna och ytan.
4. Det ekonomiska stödet ska betalas ut till producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation av den producentorganisation med vilken de ingått ett sådant avtal.
Producentorganisationen ska behålla de belopp som motsvarar producentorganisationens faktiska kostnader för att återta de respektive produkterna. Bevis på kostnaderna ska lämnas i form av fakturor.
5. Av vederbörligen motiverade skäl, till exempel en låg organisationsgrad bland producenterna i den berörda medlemsstaterna, får medlemsstaterna på ett icke-diskriminerande sätt tillåta att en producent som inte är medlem i en erkänd producentorganisation gör en anmälan till den behöriga myndigheten i medlemsstaten, i stället för att ingå det avtal som avses i punkt 3. För sådana anmälningar ska artikel 78 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 gälla i tillämpliga delar. De kvantiteter som levereras av producenter som inte är medlemmar ska vara förenliga med de berörda regionala avkastningarna och ytan.
I dessa fall ska den behöriga myndigheten i medlemsstaten betala ut det ekonomiska stödet från unionen direkt till producenten. Medlemsstaterna ska anta nya eller tillämpa befintliga nationella bestämmelser eller förfaranden i detta syfte.
6. Om erkännandet av en producentorganisation tillfälligt dras in i enlighet med artikel 114.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska dess medlemmar betraktas som producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation vid tillämpningen av denna artikel.
7. Förordning (EU) nr 1308/2013 och genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 samt artikel 3.6- 3.9 i denna förordning ska gälla i tillämpliga delar för denna artikel.
Artikel 5
Ekonomiskt stöd till producentorganisationer för obärgad skörd och grön skörd
1. Ekonomiskt stöd från unionen ska beviljas för situationer där skörden inte bärgas och för grön skörd för de produkter som avses i artikel 1.2 och under den period som avses i artikel 1.3.
2. Stöd för grön skörd ska endast beviljas produkter som fysiskt finns på fälten och som faktiskt skördas som grön skörd. Genom undantag från artikel 85.4 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska medlemsstaterna fastställa stödbeloppen, bestående av både unionens ekonomiska stöd och bidraget från producentorganisationen för obärgad skörd och grön skörd, per hektar och så att de täcker högst 90 % av de belopp som fastställs för återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och i bilaga I till denna förordning. För tomater ska detta belopp vara 90 % av det belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 för perioden från och med den 1 november till och med den 31 maj för återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning.
Genom undantag från artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska det ekonomiska stödet från unionen för obärgad skörd och grön skörd vara 75 % av de belopp som fastställs av medlemsstaterna i enlighet med första stycket.
3. Genom undantag från artikel 85.3 första stycket i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 kan åtgärder avseende situationer där skörden inte kan bärgas som avses i artikel 84.1 b i den förordningen, med avseende på produkter som avses i artikel 1.2 i denna förordning och under den period som avses i artikel 1.3 i denna förordning, vidtas även när kommersiell produktion har tagits ut från det berörda produktionsområdet under den ordinarie produktionscykeln. I sådana fall ska stödbeloppen enligt punkt 2 i denna artikel minskas proportionellt med hänsyn till redan bärgad produktion fastställd på grundval av lagerredovisning och affärsredovisning för de berörda producentorganisationerna.
4. Det ekonomiska stödet från unionen ska beviljas även om producentorganisationerna inte utför denna verksamhet inom ramen för sina operativa program. Artikel 32.2 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska inte tillämpas på ekonomiskt stöd från unionen i enlighet med denna artikel.
5. Det tak på en tredjedel av utgifterna som avses i artikel 33.3 fjärde stycket i förordning (EU) nr 1308/2013 och det maximitak på 25 % för ökningen av driftsfonden som anges i artikel 66.3 c i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska inte tillämpas på utgifter som uppstår för åtgärder enligt punkt 1 i denna artikel och som avser produkter enligt artikel 1.2 i denna förordning och under den period som avses i artikel 1.3 i denna förordning.
6. Det ekonomiska stödet från unionen ska inte beaktas vid beräkningen av de tak som avses i artikel 34.2 i förordning (EU) nr 1308/2013.
7. Utgifter som uppstår i enlighet med denna artikel ska ingå i producentorganisationernas driftsfond.
Artikel 6
Ekonomiskt stöd för obärgad skörd och grön skörd till producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation
1. Ekonomiskt stöd från unionen ska beviljas producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation i situationer där skörden inte bärgas eller vid grön skörd avseende de produkter som avses i artikel 1.2 och under den period som avses i artikel 1.3.
Genom undantag från artikel 85.3 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska följande gälla:
(a)
Stöd för grön skörd ska endast omfatta de produkter som fysiskt finns på fälten, som faktiskt skördas som grön skörd och för vilka den normala skörden inte har börjat.
(b)
Obärgad skörd får inte tillämpas om den kommersiella produktionen har tagits ut från det berörda området under den normala produktionscykeln.
(c)
Grön skörd och obärgad skörd får under inga omständigheter tillämpas för en och samma produkt inom ett och samma område.
2. Beloppen av ekonomiskt stöd från unionen för obärgad skörd och grön skörd ska vara 50 % av de belopp som fastställs av medlemsstaterna enligt artikel 5.2.
3. Producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation ska göra lämplig anmälan till den behöriga myndigheten i medlemsstaten i enlighet med de närmare bestämmelser som antagits av medlemsstaten i enlighet med artikel 85.1 a i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
I dessa fall ska den behöriga myndigheten i medlemsstaten betala ut det ekonomiska stödet från unionen direkt till producenten. Medlemsstaterna ska anta nya eller tillämpa befintliga nationella bestämmelser eller förfaranden i detta syfte.
4. Om erkännandet av en producentorganisation tillfälligt dras in i enlighet med artikel 114.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska dess medlemmar betraktas som producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation vid tillämpningen av denna artikel.
5. Förordning (EU) nr 1308/2013 och genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska gälla i tillämpliga delar för denna artikel.
Artikel 7
Kontroller av återtag, obärgad skörd och grön skörd
1. Återtag från marknaden som avses i artiklarna 3 och 4 ska omfattas av kontroller på primär nivå i enlighet med artikel 108 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011. Dessa kontroller ska omfatta minst 10 % av den mängd produkter som återtagits från marknaden och minst 10 % av de producentorganisationer som omfattas av det ekonomiska stöd från unionen som avses i artikel 3 i denna förordning.
För återtag enligt artikel 4.5 ska kontrollerna ska på primär nivå dock omfatta 100 % av de produktkvantiteter som återtas.
2. Situationer där skörden inte bärgas och vid grön skörd enligt artiklarna 5 och 6 ska omfattas av de kontroller och de villkor som föreskrivs i artikel 110 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011, utom vad gäller kravet på att delar av skörden inte redan får ha bärgats om det undantag som föreskrivs i artikel 5.3 i denna förordning tillämpas. Kontrollerna ska omfatta minst 25 % av de berörda produktionsområdena.
I situationer där skörden inte bärgas eller vid grön skörd enligt artikel 6 ska kontrollerna omfatta 100 % av de berörda produktionsområdena.
3. Återtag från marknaden som avses i artiklarna 3 och 4 ska omfattas av kontroller på sekundär nivå i enlighet med artikel 109 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011. Kontrollerna på plats ska emellertid omfatta minst 40 % av de enheter som omfattas av kontrollerna på primär nivå och minst 5 % av den produktkvantitet som återtagits från marknaden.
4. Medlemsstaterna ska vidta lämpliga kontrollåtgärder för att säkerställa att återtag, obärgad skörd och grön skörd för tomater endast omfattar sorter avsedda för konsumtion i färskt tillstånd.
Artikel 8
Anmälningar av avsedda åtgärder till kommissionen
1. Medlemsstaterna ska från och med den dag då denna förordning träder i kraft anmäla följande till kommissionen:
(a)
Varje måndag (före 12.00, lokal tid i Bryssel) de anmälningar som inkommit i enlighet med artiklarna 78.1 och 85.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 från måndag till onsdag under föregående vecka, och
(b)
varje torsdag (före 12.00, lokal tid i Bryssel) de anmälningar som inkommit i enlighet med artiklarna 78.1 och 85.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 från torsdag till söndag under föregående vecka.
Dessa anmälningar ska avse de åtgärder som kommer att vidtas för tillämpningen av detta kapitel vad gäller kvantiteter, arealer och maximal unionsfinansiering för var och en av de produkter som avses i artikel 1.2.
Medlemsstaterna ska använda mallen i bilaga II för dessa anmälningar.
2. Medlemsstaterna ska den första måndagen eller torsdagen, beroende på vilken dag som infaller senare, efter dagen för denna förordnings ikraftträdande med hjälp av mallen i bilaga II meddela kommissionen de i punkt 1 avsedda uppgifter som rör de åtgärder för återtag, obärgad skörd och grön skörd som anmälts från och med den 18 augusti 2014 till och med den dag då denna förordning träder i kraft. För att undvika dubbelräkning ska uppgifterna inte tas med i den första anmälan till kommissionen i enlighet med punkt 1.
3. När medlemsstaterna gör sin första anmälan ska de med hjälp av mallarna i bilaga III meddela kommissionen de stödbelopp som de fastställt i enlighet med artikel 79.1 eller 85.4 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 och artiklarna 3 och 4 i denna förordning.
Artikel 9
Övervakning av att maximibeloppen inte överskrids
På grundval av de anmälningar som inkommit i enlighet med artikel 8 ska kommissionen försäkra sig om att det ekonomiska stöd från unionen som dessa anmälningar föranleder inte kommer att överskrida ett eller flera av de belopp som fastställs i artikel 2.
Om kommissionen på grundval av dessa anmälningar konstaterar att det ekonomiska stöd från unionen som beviljas som ett resultat av dessa anmälningar kommer att överskrida ett eller flera av de belopp som fastställs i artikel 2, ska den omedelbart underrätta alla medlemsstater om att den inte kommer att ta emot ytterligare anmälningar vad gäller samtliga produkter eller ytterligare anmälningar vad gäller de produkter för vilka det tilldelade beloppet har överskridits, allt efter omständigheterna.
Om kommissionen inte har tagit emot en anmälan innan den underrättar medlemsstaterna om sitt beslut enligt andra stycket ska inget ekonomiskt stöd från unionen beviljas för återtag, obärgad skörd eller grön skörd som berörs.
Artikel 10
Anmälningar till producentorganisationer och producenter
1. Om producentorganisationer och producenter som inte är medlemmar i en producentorganisation har lämnat in anmälningar till medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 78.1 och 85.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011, som medlemsstaterna har anmält till kommissionen, ska medlemsstaterna tidigast två dagar efter anmälan till kommissionen underrätta de berörda producentorganisationerna och producenterna om att anmälningarna i fråga har tagits emot av kommissionen och att de kan berättiga till utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen i enlighet med artikel 11 i samband med dessa anmälningar.
2. Om kommissionen har underrättat medlemsstaterna om att den inte kommer att ta emot ytterligare anmälningar vad gäller samtliga produkter eller ytterligare anmälningar vad gäller de produkter för vilka det tilldelade beloppet har överskridits ska medlemsstaterna underrätta producentorganisationer och producenter i enlighet med detta. Medlemsstaterna ska särskilt informera producentorganisationer och producenter om det faktum att de anmälningar som avser deras åtgärder inte kommer att tas emot av kommissionen i enlighet med artikel 9 andra stycket och att de inte är berättigade till utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen i enlighet med artikel 11 i samband med dessa anmälningar.
Artikel 11
Ansökan om och utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen
1. Producentorganisationer ska ansöka om utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen enligt artiklarna 3, 4 och 5 senast ett datum som medlemsstaten fastställer. Detta datum ska fastställas av medlemsstaten och det ska infalla minst en vecka före sista dagen för anmälan till kommissionen av de uppgifter som avses i artikel 12.1.
2. Genom undantag från artikel 72 första och andra stycket i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska producentorganisationerna senast det datum som avses i punkt 1 i denna artikel ansöka om utbetalning av det totala ekonomiska stöd från unionen som avses i artiklarna 3 och 5 i denna förordning i enlighet med det förfarande som avses i artikel 72 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
Det tak på 80 % av det stödbelopp som ursprungligen godkändes för ett operativt program enligt artikel 72 tredje stycket i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska inte tillämpas.
3. Producenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation och som inte har undertecknat ett avtal med en erkänd producentorganisation ska senast det datum som avses i punkt 1 hos de behöriga myndigheter som medlemsstaterna har utsett ansöka om utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen vid tillämpningen av artiklarna 4 och 6.
4. Ansökningar enligt punkterna 1, 2 och 3 ska åtföljas av handlingar som styrker det berörda beloppet av ekonomiskt stöd från unionen och innehålla en skriftlig försäkran om att den sökande inte har mottagit och inte kommer att ta emot något annat stöd från unionen eller något nationellt stöd eller någon försäkringsersättning för de åtgärder som berättigar till ekonomiskt stöd från unionen enligt detta kapitel.
Artikel 12
Anmälan av det totala belopp av ekonomiskt stöd från unionen som ansökts samt tilldelningskoefficienten
1. Medlemsstaterna ska meddela kommissionen uppgifter om de totala kvantiteter som återtagits, de totala arealer på vilka skörden ej bärgats eller grön skörd har genomförts och de totala beloppen av ekonomiskt stöd från unionen för motsvarande återtag, obärgad skörd och grön skörd, på grundval av de anmälningar som gjorts till kommissionen i enlighet med artikel 8. Dessa uppgifter ska meddelas kommissionen inom sex veckor från den dag då kommissionen underrättar samtliga medlemsstater om att den inte kommer att ta emot ytterligare anmälningar vad gäller samtliga produkter eller ytterligare anmälningar vad gäller de produkter för vilka det tilldelade beloppet har överskridits, i enlighet med artikel 9 andra stycket.
Medlemsstaterna ska använda mallen i bilaga II för dessa anmälningar.
2. Om de belopp som har anmälts enligt punkt 1 överstiger ett eller flera av de belopp som fastställs i artikel 2, ska kommissionen fastställa en eller två tilldelningskoefficienter för beviljande av ekonomiskt stöd från unionen, vilka begränsar de totala utgifterna för unionen till dessa belopp.
Kommissionen ska fastställa de tilldelningskoefficienter som avses i det första stycket genom genomförandeakter som antagits utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 och 229.3 i förordning (EU) nr 1308/2013.
Medlemsstaterna ska tillämpa tilldelningskoefficienten eller tilldelningskoefficienterna på samma sätt på alla ansökningar om utbetalning som avses i artikel 9.
3. Om de anmälningar som avses i punkt 1 inte överstiger de belopp som fastställs i artikel 2, ska kommissionen underrätta medlemsstaterna om att ingen tilldelningskoefficient kommer att fastställas.
Artikel 13
Utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen
Medlemsstaternas behöriga myndigheter ska inte göra några utbetalningar innan den tilldelningskoefficient som avses i artikel 12.2 har fastställts eller de har underrättats av kommissionen om att ingen sådan tilldelningskoefficient kommer att fastställas. Medlemsstaternas utgifter i samband med dessa utbetalningar ska endast berättiga till ekonomiskt stöd från unionen om de har betalats senast den 30 juni 2015.
KAPITEL II
ÄNDRINGAR
Artikel 14
Ändring av delegerad förordning (EU) nr 913/2014
Delegerad förordning (EU) nr 913/2014 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
(a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. När det gäller återtag från marknaden enligt artikel 1.2 a ska ekonomiskt stöd från unionen vara tillgängligt på följande sätt:
(a)
För återtag för gratis utdelning enligt artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska ekonomiskt stöd från unionen vara tillgängligt för högst 10 % av volymen saluförd produktion från varje producentorganisation.
(b)
Genom undantag från artikel 79.2 första stycket i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska unionens ekonomiska stöd för återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning vara tillgängligt för högst 10 % av volymen av den saluförda produktionen av persikor och nektariner från varje producentorganisation. Kvantiteter som avyttras på något av de sätt som anges i artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 eller på något annat sätt som godkänts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 80.2 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska dock inte beaktas vid beräkningen av denna andel.
Artikel 79.2 tredje stycket i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska inte vara tillämplig vid tillämpning av första stycket led b i denna punkt.”
(b)
Följande punkt 1a ska införas:
”1a. Genom undantag från artikel 34.1 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska unionens ekonomiska stöd för återtag enligt artikel 1.2 a i denna förordning för andra ändamål än gratis utdelning vara 75 % av de högsta beloppen för stöd för andra ändamål enligt bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.”
2.
Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
(a)
Punkterna 1 och 2 ska ersättas med följande:
”1. Ekonomiskt stöd från unionen ska beviljas persiko- och nektarinproducenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation i enlighet med denna artikel för
(a)
återtag från marknaden för gratis utdelning som avses i artikel 34.4 i förordning (EU) nr 1308/2013,
(b)
återtag från marknaden för andra ändamål än gratis utdelning.
För återtag från marknaden som avses i första stycket led a ska de högsta beloppen av det ekonomiska stödet vara de belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
För återtag från marknaden som avses i första stycket led b ska de högsta beloppen av det ekonomiska stödet vara 50 % av de belopp som anges i bilaga XI till genomförandeförordning (EU) nr 543/2011.
2. Det ekonomiska stödet från unionen enligt punkt 1 ska tillhandahållas persiko- och nektarinproducenter som inte är medlemmar i en erkänd producentorganisation för leverans av produkter som senare återtas från marknaden, inom det lägre av de tak som anges i punkt 3 första stycket i denna artikel.”
(b)
Följande punkt ska införas som punkt 4 a:
”4 a. Av vederbörligen motiverade skäl, till exempel en låg organisationsgrad bland producenterna i den berörda medlemsstaterna, får medlemsstaterna på ett icke-diskriminerande sätt tillåta att en producent som inte är medlem i en erkänd producentorganisation gör en anmälan till den behöriga myndigheten i medlemsstaten, i stället för att ingå det avtal som avses i punkt 3. För sådana anmälningar ska artikel 78 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 gälla i tillämpliga delar. De kvantiteter som levereras av producenter som inte är medlemmar ska uppfylla villkoren i punkt 3 i denna artikel.
I dessa fall ska den behöriga myndigheten i medlemsstaten betala ut det ekonomiska stödet från unionen direkt till producenten. Medlemsstaterna ska anta nya eller tillämpa befintliga nationella bestämmelser eller förfaranden i detta syfte.”
3.
I artikel 4 ska följande stycke läggas till som andra stycke:
”För återtag enligt artikel 3.4a ska kontrollerna på primär nivå dock omfatta 100 % av de produktkvantiteter som återtas.”
KAPITEL III
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 15
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Kapitel I ska tillämpas från och med den 18 augusti 2014.
Kapitel II ska tillämpas från och med den 11 augusti 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 augusti 2014.