PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1112/2014
ze dne 13. října 2014,
kterým se stanoví jednotný formát sdílení informací o ukazatelích významného rizika provozovateli a vlastníky zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři a jednotný formát zveřejnění informací o ukazatelích významného rizika členskými státy
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU ze dne 12. června 2013 o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři a o změně směrnice 2004/35/ES (1), a zejména na čl. 23 odst. 2 a čl. 24 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy jsou povinny zajistit, aby provozovatelé a vlastníci zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři poskytovali příslušnému orgánu minimálně údaje o ukazatelích významného rizika podle přílohy IX směrnice 2013/30/EU. Tyto informace by členským státům měly umožnit poskytnutí včasné výstrahy před možným zhoršováním opatření zásadních pro bezpečnost a životní prostředí a umožnit přijetí proaktivních nápravných opatření, též s ohledem na jejich závazky podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/56/ES (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (2).
(2)
Informace by také měly dokládat celkovou účinnost opatření a kontrol prováděných jednotlivými provozovateli a vlastníky a odvětvím jako celkem při předcházení závažným haváriím a snižování rizik pro životní prostředí. Poskytnuté informace a údaje by navíc měly umožnit porovnání výkonnosti jednotlivých provozovatelů a vlastníků v rámci členského státu a porovnání výkonnosti odvětví jako celku mezi členskými státy.
(3)
Sdílení srovnatelných údajů mezi členskými státy je obtížné a nespolehlivé vzhledem k tomu, že neexistuje jednotný formát podávání zpráv pro všechny členské státy. Jednotný formát pro oznamování údajů provozovateli a vlastníky členským státům by měl zajistit transparentnost bezpečnostního a environmentálního profilu provozovatelů, poskytnout informace o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři srovnatelné v rámci celé Unie a usnadnit šíření poučení plynoucích ze závažných havárií a případů, kdy k takovým haváriím téměř došlo.
(4)
K získání větší důvěry veřejnosti v řádné provádění a integritu činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři v Unii by členské státy měly v souladu s článkem 24 směrnice 2013/30/EU pravidelně zveřejňovat informace uvedené v bodě 2 přílohy IX směrnice 2013/30/EU. Jednotný formát a podrobnosti o informacích, které mají být zveřejňovány členskými státy, by měly umožnit snadné přeshraniční porovnání údajů.
(5)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Poradního výboru pro bezpečnost činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Toto nařízení stanoví jednotné formáty, pokud jde o:
a)
zprávy provozovatelů a vlastníků zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři předkládané příslušným orgánům členských států podle článku 23 směrnice 2013/30/EU;
b)
zveřejňování informací členskými státy podle článku 24 směrnice 2013/30/EU.
Článek 2
Referenční období a lhůty pro vykazování
1. Provozovatelé a vlastníci zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři předloží zprávu uvedenou v čl. 1 písm. a) do 10 pracovních dnů po příslušné události.
2. Vykazované období pro informace uvedené v čl. 1 písm. b) každoročně začíná dne 1. ledna a končí dne 31. prosince, počínaje kalendářním rokem 2016. Informace požadované v článku 24 směrnice 2013/30/EU se zveřejňují na internetových stránkách příslušného orgánu v jednotném formátu zveřejnění nejpozději do 1. června roku následujícího po vykazovaném období.
3. K podávání zpráv a zveřejňování podle čl. 1 písm. a) a b) se použijí formáty stanovené v přílohách I a II.
Článek 3
Podrobnosti o informacích, které mají být sdíleny
Podrobnosti o informacích, které mají být sdíleny v souladu s bodem 2 přílohy IX směrnice 2013/30/EU, stanoví příloha I.
Článek 4
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. října 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1112/2014
av den 13 oktober 2014
om fastställande av ett gemensamt format för informationsutbyte mellan operatörerna och ägarna till anläggningar för utvinning av olja eller gas till havs avseende indikatorer på allvarliga faror och ett gemensamt format för medlemsstaternas offentliggörande av information om indikatorer på allvarliga faror
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/30/EU av den 12 juni 2013 om säkerhet för olje- och gasverksamhet till havs och om ändring av direktiv 2004/35/EG (1), särskilt artiklarna 23.2 och 24.2, och
av följande skäl:
(1)
Medlemsstaterna ska se till att verksamhetsutövare och ägare av anläggningar för utvinning av olja eller gas till havs som ett minimikrav förser den behöriga myndigheten med uppgifter om stora faror enligt specifikationerna i bilaga IX till direktiv 2013/30/EU. Denna information bör kunna göra det möjligt för medlemsstaterna att förvarna för potentiella försämringar av barriärer som är avgörande för säkerheten och miljön, och bör kunna göra det möjligt för dem att vidta förebyggande åtgärder, bland annat mot bakgrund av deras skyldigheter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG (2) om ett ramdirektiv om en marin strategi.
(2)
Informationen bör också visa på den övergripande effektiviteten i de åtgärder och kontroller som genomförts av enskilda verksamhetsutövare och ägare och branschen som helhet för att förhindra allvarliga olyckor och minimera risker för miljön. Informationen och de data som tillhandahålls bör dessutom säkerställa att individuella verksamhetsutövares och ägares prestation kan jämföras inom medlemsstaten och att jämförelser av hela branschens prestation kan göras mellan medlemsstater.
(3)
Utbyte av jämförbar information mellan medlemsstater försvåras och blir otillförlitlig på grund av avsaknaden av ett gemensamt format för rapportering av information i alla medlemsstater. Ett gemensamt format för verksamhetsutövarnas och ägarnas rapportering av information till medlemsstaten skulle ge insyn i verksamhetsutövarnas och ägarnas prestation avseende säkerhet och miljöskydd och skulle ge unionsövergripande jämförbar information om säkerheten inom olje- och gasverksamhet till havs samt bidra till att sprida vunna lärdomar från allvarliga olyckor och händelser som skulle ha kunnat leda till olyckor.
(4)
För att stärka allmänhetens förtroende för myndigheten och integriteten för olje- och gasverksamheten till havs inom unionen, bör medlemsstaterna regelbundet offentliggöra den information som avses i punkt 2 i bilaga IX till direktiv 2013/30/EU, i enlighet med artikel 24 i direktiv 2013/30/EU. Ett gemensamt format för den information och uppgifterna i denna som medlemsstaterna ska göra tillgänglig för allmänheten bör kunna göra att gränsöverskridande jämförelser av uppgifter sker på ett enkelt sätt.
(5)
Åtgärderna enligt denna förordning överensstämmer med yttrandet från rådgivande kommittén för säkerhet för olje- och gasverksamhet till havs.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
I denna förordning fastställs gemensamma format med avseende på följande:
a)
Rapporter från verksamhetsutövare och ägare till anläggningar för utvinning av olja och gas till havs till behöriga myndigheter i medlemsstaterna i enlighet med artikel 23 i direktiv 2013/30/EU.
b)
Medlemsstaternas offentliggörande av information i enlighet med artikel 24 i direktiv 2013/30/EU.
Artikel 2
Referens- och överföringsdatum för rapporter
1. Verksamhetsutövare och ägare av anläggningar för utvinning av olja och gas till havs ska inom 10 arbetsdagar efter evenemanget överlämna den rapport som avses i artikel 1 a.
2. Den period för rapportering av information som avses i artikel 1 b ska varje år löpa från och med den 1 januari till och med den 31 december, med början kalenderåret 2016. Det gemensamma formatet för offentliggörande ska användas för att offentliggöra den information som föreskrivs i artikel 24 i direktiv 2013/30/EU på den behöriga myndighetens webbplats, senast den 1 juni året efter rapporteringsperioden.
3. De format som anges i bilagorna I och II ska användas för de rapporter och offentliggöranden som avses i leden a och b i artikel 1.
Artikel 3
Uppgifter om den information som ska utbytas
Bilaga I innehåller närmare uppgifter om den information som ska utbytas i enlighet med punkt 2 i bilaga IX till direktiv 2013/30/EU.
Artikel 4
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 13 oktober 2014.