PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1205/2012
ze dne 14. prosince 2012,
kterým se mění nařízení (EU) č. 802/2010, pokud jde o výkonnost společnosti
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES ze dne 23. dubna 2009 o státní přístavní inspekci (1), a zejména na čl. 27 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Výkonnost společnosti je jedním z obecných parametrů určujících rizikový profil lodě.
(2)
Za účelem posouzení výkonnosti společnosti by se měl vzít v úvahu počet závad na všech lodích a míra zadržení všech lodí ve flotile společnosti, které byly předmětem inspekce v Unii a v regionu zahrnutém do Pařížského memoranda o porozumění o státní přístavní inspekci (dále jen „Pařížské memorandum“).
(3)
Prováděcí pravidla pro výpočet kritérií výkonnosti společnosti týkající se rizikového profilu lodě, jakož i metodika sestavování seznamů ke zveřejnění se stanoví v nařízení Komise (EU) č. 802/2010 ze dne 13. září 2010, kterým se provádí čl. 10 odst. 3 a článek 27 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES, pokud jde o výkonnost společnosti (2).
(4)
Ze simulací zveřejňování seznamů založených na informacích zanesených v inspekční databázi vyplývá, že metodika zveřejňování stanovená v nařízení (EU) č. 802/2010 by měla být cílenější.
(5)
Aby seznamy společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností získaly na významu, je třeba upravit kritéria pro sestavování těchto seznamů tak, aby se zveřejňování zaměřilo na společnosti s nejhorší výkonností. Tím by se neměl změnit způsob výpočtu výkonnosti společnosti týkající se rizikového profilu lodě.
(6)
Aby byla společnost uvedena na seznamu společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností, měla by mít špatnou úroveň výkonnosti po nepřetržité období 36 měsíců bezprostředně před zveřejněním. Trvale špatná výkonnost po tak dlouhé období ukazuje na neochotu či neschopnost společnosti svou výkonnost zlepšit. Vzhledem k tomu, že zveřejnění na seznamu vychází z údajů, které odpovídají výkonnosti společnosti po dobu 36 měsíců, měla by být před prvním zveřejněním poskytnuta dostatečně dlouhá doba, aby se v databázi THETIS shromáždilo dostatečné množství údajů, které poskytují členské státy podle směrnice 2009/16/ES.
(7)
Společnosti, které mají být na seznamu uvedeny, se určují výhradně na základě informací, které do inspekční databáze zanesly a schválily členské státy v souladu s čl. 24 odst. 3 směrnice 2009/16/ES. Tyto informace zahrnují inspekce na lodích, nedostatky zaznamenané během inspekcí a zadržení lodí. Obsahují rovněž informace o lodi (jméno, identifikační číslo IMO, volací znak a vlajku) a také jméno vlastníka nebo osoby (např. správce či nájemce plavidla), která převzala odpovědnost za provozování lodi, jakož i veškeré povinnosti uložené Mezinárodním předpisem pro řízení bezpečnosti (ISM). Díky tomu lze výkonnost společnosti a plavidel, za něž je odpovědná, automaticky sledovat v inspekční databázi a seznamy lze denně aktualizovat.
(8)
Komise by měla být schopna získat z inspekční databáze s využitím jejích automatických funkcí příslušné údaje, aby mohla určit, které společnosti mají být na seznam společností s nízkou nebo velmi nízkou výkonností zařazeny.
(9)
Metodika pro určování matrice výkonnosti společnosti je založena na zpracování ukazatele zadržení a ukazatele závad společnosti, jak stanoví příloha nařízení (EU) č. 802/2010.
(10)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro námořní bezpečnost a zabránění znečištění z lodí,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 3 nařízení (EU) č. 802/2010 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. EMSA na svých veřejných internetových stránkách ode dne 1. ledna 2014 denně zveřejňuje a aktualizuje tyto informace:
a)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců velmi nízká;
b)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců nízká nebo velmi nízká;
c)
seznam společností, jejichž výkonnost byla po nepřetržité období 36 měsíců nízká.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. prosince 2012.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1205/2012
av den 14 december 2012
om ändring av förordning (EU) nr 802/2010 vad gäller företags prestationsnivå
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll (1), särskilt artikel 27, och
av följande skäl:
(1)
Företags prestationsnivå är en av de generiska parametrar som bestämmer ett fartygs riskprofil.
(2)
För att bedöma företags prestationsnivå bör hänsyn tas till brist- och kvarhållandefrekvenser för alla fartyg i ett företags flotta som har varit föremål för en inspektion inom unionen och inom det område som omfattas av det i Paris ingångna samförståndsavtalet om hamnstatskontroll (Paris MoU).
(3)
Genomförandebestämmelserna för att beräkna kriterierna för företags prestationsnivå vad gäller fartygs riskprofil samt metoden för att upprätta de förteckningar som ska offentliggöras fastställs i kommissionens förordning (EU) nr 802/2010 av den 13 september 2010 om genomförande av artikel 10.3 och artikel 27 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG i fråga om företagets prestationsnivå (2).
(4)
Simuleringar av offentliggörande av förteckningarna på grundval av de uppgifter som registrerats i inspektionsdatabasen visar att den metod för offentliggörande som anges i förordning (EU) nr 802/2010 bör vara mer målinriktad.
(5)
För att göra förteckningarna över företag med låg eller mycket låg prestationsnivå relevanta bör därför de kriterier som används för att upprätta förteckningarna ändras så att de företagen med lägst prestationsnivå kommer i fokus i de förteckningar som offentliggörs. Detta bör inte ändra beräkningen av företagets prestationsnivå i samband med fastställandet av fartygets riskprofil.
(6)
För att tas upp på förteckningarna över företag med låg eller mycket låg prestationsnivå måste ett företag ha visat låg prestationsnivå under en sammanhängande period på 36 månader omedelbart före offentliggörandet. En konsekvent låg prestationsnivå under en så lång period visar en ovilja eller oförmåga hos företaget att förbättra prestationsnivån. Eftersom offentliggörandet av förteckningarna grundar sig på behandling av uppgifter om företagens prestationsnivå under 36 månader, bör det före det första offentliggörandet ges tillräckligt med tid för att i databasen Thetis samla in tillräckligt med uppgifter som medlemsstaterna rapporterar i enlighet med direktiv 2009/16/EG.
(7)
Företag förs uteslutande upp på förteckningen på grundval av den information i inspektionsdatabasen som medlemsstaterna överfört och godkänt i enlighet med artikel 24.3 i direktiv 2009/16/EG. Denna information omfattar fartygsinspektioner, brister som konstaterats under inspektioner och kvarhållanden. Den omfattar även uppgifter om fartyget (namn, IMO-identifieringsnummer, anropssignal och flaggstat) samt namnet på ägaren eller den person, såsom den driftsansvarige eller den som hyr fartyget utan besättning, som har övertagit ansvaret för fartygets drift samt det ansvar och de skyldigheter som föreskrivs i internationella säkerhetsorganisationskoden (ISM-koden). Därmed kan prestationsnivån för ett företag och för alla fartyg som det ansvarar för övervakas automatiskt i inspektionsdatabasen och förteckningarna kan uppdateras dagligen.
(8)
Kommissionen bör genom inspektionsdatabasens automatiska funktioner kunna få fram de relevanta uppgifterna för att bestämma vilka företag som ska föras upp på förteckningen över företag med låg och mycket låg prestationsnivå.
(9)
Metoden för att bestämma matrisen för företagets prestationsnivå bygger på behandling av företagets kvarhållandeindex och bristindex enligt bilagan till förordning (EU) nr 802/2010.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för sjösäkerhet och förhindrande av förorening från fartyg.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 3.2 i förordning (EU) nr 802/2010 ska ersättas med följande:
”2. Emsa ska från och med den 1 januari 2014 dagligen offentliggöra och uppdatera följande information på sin offentliga webbplats:
a)
Förteckningen över företag vars prestationsnivå har varit mycket låg under en sammanhängande period på 36 månader.
b)
Förteckningen över företag vars prestationsnivå har varit låg eller mycket låg under en sammanhängande period på 36 månader.
c)
Förteckningen över företag vars prestationsnivå har varit låg under en sammanhängande period på 36 månader.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 december 2012.