PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2013,
kterým se mění příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU, kterým se stanoví seznam kritických fází rozhodování pro hodnocení provádění programu Galileo, pokud jde o pozemní střediska a stanice, které mají být zřízeny v rámci fáze vývoje a zaváděcí fáze programu
(2013/271/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 ze dne 9. července 2008 o dalším provádění evropských programů družicové navigace (EGNOS a Galileo) (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2012/117/EU (2) se několikrát odkazuje na memoranda o porozumění, která mají být podepsána s členskými státy, na jejichž území jsou umístěna střediska nebo stanice. Ve skutečnosti se však nejedná o memoranda o porozumění, nýbrž dohody.
(2)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá zřízení střediska, které dohlíží na bezpečnost systému a poskytovaných služeb, označovaného jako „bezpečnostní středisko Galileo“ nebo „GSMC“. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že zřízení střediska by měla upravovat memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím, která mají být podepsána v roce 2012.
(3)
Memoranda o porozumění s Francií a Spojeným královstvím o zřízení bezpečnostního střediska Galileo v roce 2012 podepsána nebyla, avšak v roce 2013 by mělo dojít k podpisu zmíněných dohod.
(4)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá rovněž, že v Madridu bude zřízeno „středisko pro služby GNSS (GSC)“, které zajistí propojení mezi systémem a uživateli otevřené služby, obchodní služby a služby pro zajištění bezpečnosti života. V příloze rozhodnutí je upřesněno, že středisko je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011.
(5)
Text podepsaný dne 17. března 2011 však ve skutečnosti není memorandem o porozumění, nýbrž pouze prohlášením o spolupráci. Zřízení střediska pro služby GNSS bude předmětem dohody, která bude se Španělskem uzavřena v roce 2013.
(6)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU dále předpokládá zřízení střediska označovaného jako „výkonnostní středisko Galileo“, které jménem správce programu a nezávisle na uživateli hodnotí kvalitu poskytovaných služeb a sděluje uživatelům informace o časových a geodetických rámcích.
(7)
Vzhledem k charakteru funkcí, které bude výkonnostní středisko Galileo plnit, je vhodné jeho název změnit na „referenční středisko Galileo“ („GRC“) a odpovídajícím způsobem upravit i přílohu prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU. Kromě toho vzhledem k již existujícím zařízením a vybavení, které jsou vhodné k plnění úkolů referenčního střediska Galileo, s ohledem na bezpečnostní požadavky i na omezení technického a rozpočtového rázu, jež s jeho provozem souvisejí, se jako nejvhodnější pro umístění střediska jeví objekt ESTEC v nizozemském Noordwijku spadající pod Evropskou kosmickou agenturu. Je třeba poznamenat, že činnost referenčního střediska Galileo by se neměla překrývat s nástroji, které jsou již zřízeny v členských státech. A konečně toto středisko nemá být zřízeno v roce 2014, ale až v roce 2016.
(8)
Prováděcí rozhodnutí 2012/117/EU předpokládá i zřízení série vzdálených měřicích stanic označovaných jako „stanice GSS“, které pomocí měření pseudovzdáleností a přijímání signálů vysílaných družicemi dohlížejí na kvalitu poskytované služby. Tyto stanice musí být s ohledem na geografická omezení optimálně rozmístěny po celé planetě.
(9)
Série stanic GSS nezahrnuje žádnou stanici v severní části Tichého oceánu. I tuto oblast je však třeba pokrýt, a proto by v ní měla být zřízena stanice GSS; záměrem je umístit ji v objektu velvyslanectví Belgie v japonském Tokiu, pokud studie proveditelnosti dospějí k příznivému výsledku.
(10)
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(11)
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 683/2008,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí 2012/117/EU se mění takto:
1)
v řádku týkajícím se zřízení bezpečnostního střediska Galileo (GSMC) se ve sloupci „Opatření“ znění „by měla upravovat memoranda o porozumění“ nahrazuje zněním „by měly upravovat dohody“ a znění „která mají být podepsána v roce 2012“ se nahrazuje zněním „které mají být podepsány v roce 2013“;
2)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby GNSS (GSC) se ve sloupci „Opatření“ věta „Je předmětem memoranda o porozumění, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011“ nahrazuje větou „Bylo předmětem prohlášení o spolupráci, které bylo se Španělskem podepsáno dne 17. března 2011, a mělo by být předmětem dohody, která bude se Španělskem podepsána v roce 2013“;
3)
v řádku týkajícím se zřízení střediska pro služby SaR se ve sloupci „Opatření“ výraz „mělo být sjednáno memorandum o porozumění“ nahrazuje výrazem „měla být sjednána dohoda“;
4)
řádek týkající se zřízení výkonnostního střediska Galileo se mění takto:
a)
ve sloupci „Datum“ se období „2013-2014“ nahrazuje obdobím „2013-2016“;
b)
ve sloupci „Kritické fáze rozhodování“ se znění „Zřízení výkonnostního střediska Galileo“ nahrazuje zněním „Zřízení referenčního střediska Galileo (GRC)“;
c)
ve sloupci „Opatření“ se znění „Výkonnostní středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v některém z členských států, místo je třeba ještě určit. Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2014. Ohledně střediska by s dotčeným členským státem mělo být sjednáno memorandum o porozumění.“ nahrazuje zněním „Referenční středisko Galileo by mělo být zřízeno postupně v objektu ESTEC (Nizozemsko). Se zřizováním by se mělo začít v roce 2013 a středisko by mělo být dokončeno v roce 2016. Ohledně střediska by s Nizozemskem měla být sjednána dohoda.“;
5)
v řádku týkajícím se zřízení stanic GSS se ve druhém odstavci sloupce „Opatření“ mezi slova „Madeira (Portugalsko)“ a „Kerguelen“ vkládají slova „Tokio (Japonsko)“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 6. června 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 6 juni 2013
om ändring av bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU om upprättande av en förteckning över avgörande beslutstillfällen för översyn av genomförandet av Galileoprogrammet vad gäller uppbyggnad av markcentrum och markstationer under programmets utvecklings- och installationsfaser
(2013/271/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 683/2008 av den 9 juli 2008 om det fortsatta genomförandet av de europeiska satellitnavigeringsprogrammen (Egnos och Galileo) (1), särskilt artikel 12.3, och
av följande skäl:
(1)
I bilagan till kommissionens genomförandebeslut 2012/117/EU (2) nämns vid flera tillfällen samförståndsavtal som ska ingås mellan de medlemsstater i vilka centrum och stationer byggs upp. Det är dock inte fråga om samförståndsavtal utan om avtal.
(2)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska det inrättas ett centrum för övervakning av systemets och tjänsternas säkerhet, kallat Säkerhetscentrum för Galileo (GSMC). Enligt bilagan till beslutet ska uppbyggnaden av centrumet regleras i samförståndsavtal mellan Frankrike och Förenade kungariket som skulle ha ingåtts under 2012.
(3)
Några samförståndsavtal mellan Frankrike och Förenade kungariket om uppbyggnad av säkerhetscentrum för Galileo har dock inte ingåtts under 2012, men avtal torde ingås under 2013.
(4)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska också ett GNSS-tjänstecentrum (GSC) inrättas i Madrid för att tjäna som gränssnitt mellan systemet och användarna av den öppna tjänsten, den kommersiella tjänsten och tjänsten för skydd av människoliv. Enligt bilagan till beslutet regleras uppbyggnaden i ett samförståndsavtal med Spanien av den 17 mars 2011.
(5)
Den överenskommelse som ingicks den 17 mars 2011 är dock inte ett samförståndsavtal utan bara en avsiktsförklaring. Uppbyggnaden av GNSS-tjänstecentrumet torde dock regleras i ett avtal med Spanien som ingås under 2013.
(6)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska ett prestandacentrum för Galileo byggas upp, som för programförvaltarens räkning och oberoende av den driftsansvariga utvärderar tjänsternas kvalitet och förser användarna med tids- och geodesiuppgifter.
(7)
Av skäl som rör verksamheten vid prestandacentrum för Galileo bör bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU ändras, så att centrumets namn ändras till Referenscentrum för Galileo (GRC). Med tanke på befintliga anläggningar och befintlig utrustning som är lämpade för referenscentrumets uppgifter, säkerhetskrav på centrumet samt tekniska och ekonomiska begränsningar för centrumets drift förefaller det som om anläggningen Estec i Noordwijk i Nederländerna, som tillhör Europeiska rymdorganisationen, är bäst lämpad att ta emot centrumet. Det bör vidare påpekas att referenscentrumet för Galileo inte bör överlappa de faciliteter som redan finns i medlemsstaterna. Slutligen blir referenscentrumet för Galileo inte färdigt 2014 utan först 2016.
(8)
Enligt genomförandebeslut 2012/117/EU ska det vidare byggas upp ett antal fjärrmätstationer, nedan kallade GSS-stationer, som för att möjliggöra tjänsterna dels gör pseudodistansmätningar, dels tar emot satelliternas signaler för att övervaka signalernas kvalitet. Dessa stationer bör vara optimalt fördelade över hela planeten med hänsyn tagen till geografiska begränsningar.
(9)
Det finns ingen GSS-station i Norra Stillahavsregionen. Då det har visat sig nödvändigt att även täcka denna region bör en GSS-station anläggas, och det är tänkt att den ska förläggas i Tokyo i Japan på Belgiens ambassad, om genomförbarhetsstudierna utfaller positivt.
(10)
Bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 19.1 i förordning (EG) nr 683/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan till genomförandebeslut 2012/117/EU ska ändras på följande sätt:
1.
På raden om Säkerhetscentrum för Galileo (GSMC) ska i kolumnen ”Åtgärd” ordet ”samförståndsavtal” ersättas med ordet ”avtal” och årtalet ”2012” ersättas med årtalet ”2013”.
2.
På raden om GNSS-tjänstecentrum (GSC) ska i kolumnen ”Åtgärd” meningen ”Uppbyggnaden regleras i ett samförståndsavtal med Spanien av den 17 mars 2011.” ersättas med meningen ”Uppbyggnaden regleras i en avsiktsförklaring med Spanien av den 17 mars 2011 och bör regleras i ett avtal med Spanien som ingås under 2013.”.
3.
På raden om SAR-tjänstecentrum ska i kolumnen ”Åtgärd” ordet ”samförståndsavtal” ersättas med ordet ”avtal”.
4.
Raden om Prestandacentrum för Galileo ska ändras på följande sätt:
a)
I kolumnen ”Datum” ska årtalen ”2013-2014” ersättas med årtalen ”2013-2016”.
b)
I kolumnen ”Avgörande beslutstillfälle” ska posten ”Prestandacentrum för Galileo” ersättas med posten ”Referenscentrum för Galileo (GRC)”.
c)
I kolumnen ”Åtgärd” ska texten ”Prestandacentrumet för Galileo ska byggas upp successivt i en medlemsstat och på en ort som ännu inte bestämts. Uppbyggnaden ska inledas 2013 och bli färdig 2014. Uppbyggnaden ska regleras i ett samförståndsavtal med den berörda medlemsstaten.” ersättas med texten ”Referenscentrumet för Galileo ska byggas upp successivt vid Estec (Nederländerna). Uppbyggnaden ska inledas 2013 och bli färdig 2016. Uppbyggnaden ska regleras i ett avtal med Nederländerna.”.
5.
På raden om GSS-stationer ska i kolumnen ”Åtgärd” i andra stycket orden ”Tokyo (Japan)” läggas till mellan ”Madeira (Portugal)” och ”Kerguelen”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 6 juni 2013.