NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 294/2013
ze dne 14. března 2013,
kterým se mění a opravuje nařízení (EU) č. 142/2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (1), a zejména na čl. 5 odst. 2, čl. 15 odst. 1 první pododstavec písm. b) a c), čl. 15 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 4 první pododstavec písm. a), b) a c), čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec, čl. 21 odst. 6 písm. c), čl. 32 odst. 3 písm. a), čl. 40 první pododstavec písm. d), čl. 41 odst. 3 první a třetí pododstavec, čl. 42 odst. 2 a čl. 45 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum. Uvedené nařízení rovněž stanoví konečný bod výrobního řetězce určitých získaných produktů, po kterém se na ně již nevztahují požadavky zmíněného nařízení.
(2)
Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (2), stanoví prováděcí pravidla pro nařízení (ES) č. 1069/2009, včetně pravidel pro stanovení konečných bodů pro určité získané produkty.
(3)
Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) ve svém stanovisku ze dne 7. února 2011 o schopnosti tukových procesů zmírnit možná rizika spojená s TSE v kategorii 1 vedlejších produktů živočišného původu (3) dospěl k závěru, že rizika týkající se šíření přenosné spongiformní encefalopatie (TSE) se po zpracování materiálu kategorie 1 štěpením hydrolytického tuku a hydrogenací výrazně snižují. Stále však panuje určitá nejistota ohledně snížení infekčnosti TSE v tukových produktech získaných z materiálu kategorie 1. Z tohoto důvodu nelze s jistotou předpokládat, že uvedené produkty jsou prosté infekčnosti, a proto by mohly představovat riziko, kdyby se dostaly do potravinového a krmivového řetězce. Článek 3 nařízení (EU) č. 142/2011 a přílohy XIV a XV uvedeného nařízení by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(4)
V čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1069/2009 jsou stanoveny odchylky pro používání materiálů kategorie 2 a kategorie 3 pro krmení určitých zvířat, která nevstupují do potravinového řetězce, včetně zvířat chovaných v cirkusech. Jelikož určitá zvířata chovaná v cirkusech patří ke druhům běžně používaným k produkci potravin, je nutné, aby krmení zvířat chovaných v cirkusech uvedenými materiály podléhalo podmínkám stanoveným v článku 13 nařízení (EU) č. 142/2011.
(5)
V čl. 19 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 je stanovena odchylka pro odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů spálením nebo zahrabáním v místě za podmínek, které zabraňují přenosu rizik pro zdraví lidí a zvířat. V čl. 15 písm. c) nařízení (EU) č. 142/2011 se odkazuje na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a vedlejších produktů včelařství. Úvodní věta uvedeného článku by proto měla být odpovídajícím způsobem opravena s odkazem na zvláštní pravidla pro sběr a odstraňování včel a včelařských vedlejších produktů.
(6)
V čl. 36 odst. 3 nařízení (EU) č. 142/2011 se stanoví přechodné období do 31. prosince 2012 pro odstraňování malých množství materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Uvedené přechodné období by mělo být prodlouženo o další dva roky, během nichž by měly být shromážděny další údaje o sběru, přepravě a odstraňování dotčeného materiálu kategorie 3.
(7)
K výrobě zpracovaného krmiva pro zvířata v zájmovém chovu mohou být jako složka použity zpracované živočišné bílkoviny získané z vedlejších produktů živočišného původu, jiné než materiály kategorie 3 uvedené v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Zpracované živočišné bílkoviny by neměly být prohlášeny za krmivo pro zvířata v zájmovém chovu, pokud nebyly smíchány ve vhodném poměru s jinými krmnými látkami, které dotčené druhy zvířat v zájmovém chovu běžně konzumují. Výrobce zpracovaných živočišných bílkovin však může odeslat produkt do uznaných chovných stanic nebo chovatelům loveckých psů a ke krmení psů a koček v útulcích a k produkci krmných směsí pro psy a kočky. V takovém případě musí být produkt prohlášen a označen jako zpracované živočišné bílkoviny. V případě vývozu zpracovaných živočišných bílkovin se kromě právních předpisů týkajících se vedlejších produktů živočišného původu použijí rovněž ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (4). V souladu s přílohou IV částí III bodem E2 výše uvedeného nařízení musí být vývoz zpracovaných živočišných bílkovin předmětem písemné dohody mezi členskými státy původu zpracovaných živočišných bílkovin a třetí zemí určení. Tato povinnost neplatí v případě vývozu krmiv pro zvířata v zájmovém chovu. Vzhledem k pozorovanému riziku nesprávného používání pravidel při vývozu zpracovaných živočišných bílkovin je zapotřebí přesnější definice krmiv pro zvířata v zájmovém chovu.
(8)
Přeměna vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů na bioplyn je povolena podle nařízení (ES) č. 1069/2009. Výroba bioplynu vede ke vzniku pevných nebo tekutých frakcí. Je nutné upřesnit, že požadavky na odstraňování uvedených zbytků se použijí na frakce obojího druhu.
(9)
EFSA ve svém stanovisku ze dne 30. listopadu 2010 o abiotických rizicích glycerinu jakožto druhotného produktu výroby bioplynu z vedlejších produktů živočišného původu kategorie 1 a rostlinných olejů pro zdraví lidí a zvířat (5) uznal, že glycerin, který byl zpracován metodou č. 1 uvedenou v příloze IV kapitole III nařízení (EU) č. 142/2011 pro výrobu bioplynu, je bezpečným materiálem, pokud jde o riziko TSE. Glycerin jakožto druhotný produkt výroby bioplynu může být přeměněn na bioplyn a zbytky rozkladu po výrobě bioplynu a může být aplikován na půdu, aniž by hrozilo riziko pro zdraví lidí a zvířat na území členského státu produkce, pokud o tom rozhodne příslušný orgán.
(10)
Vedlejší produkty živočišného původu uvedené v čl. 13 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 mohou být aplikovány na půdu bez zpracování, pokud se příslušný orgán nedomnívá, že představují riziko šíření jakéhokoli závažného přenosného onemocnění. Tytéž produkty mohou být bez předchozího zpracování kompostovány nebo přeměněny na bioplyn.
(11)
Standardní znění pro popis vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů při obchodování mezi členskými státy stanovené v příloze VIII nařízení (EU) č. 142/2011 musí být viditelně a čitelně uvedeno na obalu, nádobě nebo vozidle během přepravy a skladování. Seznam standardních znění by měl být rozšířen, aby byl zohledněn obchod se zpracovaným hnojem.
(12)
Článek 48 nařízení (ES) č. 1069/2009 vyžaduje, aby provozovatelé uvědomili příslušný orgán členského státu určení o svém záměru odeslat zásilky materiálů kategorie 1 nebo 2. Členské státy mohou uzavřít dvoustranné dohody o poskytování služeb svých zařízení pro účely spalování zvířat v zájmovém chovu z jiných členských států, se kterými mají společné hranice. V těchto případech představuje požadavek stanovený v čl. 48 odst. 1 až 3 nařízení (ES) č. 1069/2009 zbytečnou dodatečnou administrativní zátěž.
(13)
Příloha X kapitola II nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví zvláštní požadavky na získané produkty, které jsou určeny k výrobě krmných surovin. Znění odchylky pro uvádění mléka zpracovaného v souladu s vnitrostátními normami na trh by mělo být změněno, aby odkazovalo rovněž na mléčné výrobky a na produkty získané z mléka, a aby tak byl zajištěn soulad části II oddílu 4 uvedené kapitoly s ustanoveními článku 10 nařízení (ES) č. 1069/2009, zejména s písmenem f) uvedeného článku s povolením zpracování určitých zmetkových potravin na materiál ke krmení hospodářských zvířat jiných než kožešinových zvířat.
(14)
Pokud se zmetkové potraviny obsahující složky živočišného původu používají jako zdroj materiálu k výrobě krmiv pro hospodářská zvířata, použijí se zvláštní požadavky za účelem prevence rizika přenosu onemocnění na zvířata. Pokud však tyto zmetkové potraviny neobsahují maso, ryby nebo výrobky z nich, jejich použití k výrobě krmiv určených pro hospodářská zvířata by mělo být povoleno, pokud nepředstavují žádné riziko přenosu onemocnění přenosných na člověka nebo zvířata.
(15)
Článek 32 nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví podmínky pro uvádění organických hnojiv a půdních přípravků na trh a pro jejich používání. Uvedené produkty mohou být vyrobeny z materiálů kategorie 2 a 3 v souladu s požadavky stanovenými v příloze XI nařízení (EU) č. 142/2011. V případě zpracovaných živočišných bílkovin z materiálu kategorie 3 musí být dodrženy zvláštní požadavky na výrobu stanovené v příloze X kapitole II nařízení (EU) č. 142/2011, včetně zpracovaných živočišných bílkovin, které jsou určeny výhradně k použití v krmivu pro zvířata v zájmovém chovu. Pro účely přehlednosti je nutné změnit přílohu XI nařízení (EU) č. 142/2011 a zavést do ní odkazy na veškeré normy zpracování pro zpracované živočišné bílkoviny.
(16)
S cílem podpořit vědu a výzkum biologické rozmanitosti by měla být udělena výjimka pro depozitáře, vědecké organizace a muzea, pokud jde o sběr, přepravu a používání zvířat nebo částí zvířat konzervovaných v různých prostředcích, zcela zasazených do mikrodestiček nebo jako zpracovaných genetických vzorků. Požadavky na lovecké trofeje a jiné preparáty stanovené v příloze XIII kapitole VI nařízení (EU) č. 142/2011 by měly být odpovídajícím způsobem změněny.
(17)
V příloze XIV kapitole II oddíle 1 tabulce 2 nařízení (EU) č. 142/2011 jsou stanoveny požadavky na dovoz vedlejších produktů živočišného původu do Unie. Znění určitých částí tabulky 2 by mělo být upraveno, aby poskytovalo jasnější informace. V případě určitého zboží, které může sestávat z vedlejších produktů živočišného původu z různých zvířat, by měl být odpovídajícím způsobem změněn seznam třetích zemí schválených pro dovoz vedlejších produktů živočišného původu z dotčených druhů v tabulce 2. Tyto změny by se měly odrazit v příslušných osvědčeních stanovených v příloze XV uvedeného nařízení.
(18)
Krmivo pro zvířata v zájmovém chovu lze vyrábět z jakéhokoli materiálu kategorie 3 jiného než materiálu kategorie 3 uvedeného v čl. 10 písm. n), o) a p) nařízení (ES) č. 1069/2009. Tatáž pravidla, která se použijí na uvádění krmiva pro zvířata v zájmovém chovu na trh v rámci EU, musí být použitelná i na dovoz ze třetích zemí. Osvědčení v příloze XV kapitole 3 (B) nařízení (EU) č. 142/2011 by mělo být rozšířeno s odkazem na čl. 10 písm. c) nařízení (ES) č. 1069/2009.
(19)
Měly by být objasněny určité požadavky na dovoz krve a krevních výrobků, zejména požadavky týkající se původu krve. Krev musí pocházet z bezpečných zdrojů, kterými mohou být jatka schválená v souladu s právními předpisy EU a jatka schválená v souladu s vnitrostátními právními předpisy třetí země, nebo ze živých zvířat chovaných za těmito účely. Krev z takových bezpečných zdrojů může být také smíchána. Je nezbytné odpovídajícím způsobem změnit znění příslušných osvědčení. Příloha XIV a veterinární osvědčení stanovená v příloze XV kapitolách 4 (A), 4 (C) a 4 (D) nařízení (EU) č. 142/2011 by proto měly být změněny.
(20)
Příloha XVI nařízení (EU) č. 142/2011 stanoví pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků materiálem kategorie 1. V souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1069/2009 může příslušný orgán povolit krmení ohrožených nebo chráněných druhů mrchožravých ptáků a dalších druhů žijících ve svém přírodním stanovišti materiálem kategorie 1. Stávající pravidla pro úřední kontroly týkající se krmení mrchožravých ptáků by proto měla být rozšířena na všechna zvířata, pro něž může být povoleno krmení materiálem kategorie 1 podle přílohy VI nařízení (EU) č. 142/2011.
(21)
Nařízení (EU) č. 142/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(22)
Aby se zabránilo narušení obchodu, mělo by být stanoveno přechodné období, během nějž by měl být dovoz zboží, na něž se použijí ustanovení nařízení (EU) č. 142/2011 ve znění tohoto nařízení, přijímán členskými státy v souladu s pravidly platnými před vstupem tohoto nařízení v platnost / datem použití tohoto nařízení.
(23)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a ani Evropský parlament ani Rada nevyjádřily s těmito opatřeními nesouhlas,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 142/2011 se mění takto:
1)
V článku 3 se písmeno i) nahrazuje tímto:
„i)
benzin a paliva, která splňují zvláštní požadavky na produkty katalytického procesu sestávajícího z několika kroků pro výrobu obnovitelných paliv stanovené v odst. 2 písm. c) oddílu 3 kapitoly IV přílohy IV;
j)
tukové produkty, které byly získány z tavených/škvařených tuků a splňují požadavky stanovené v kapitole XI přílohy XIII.“
2)
Článek 13 se mění takto:
a)
v odstavci 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“;
b)
v odstavci 2 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
larev a červů pro rybí návnady;
f)
zvířat chovaných v cirkusech.“
3)
V článku 15 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pokud příslušný orgán povolí neškodné odstraňování vedlejších produktů živočišného původu na základě odchylky stanovené v čl. 19 odst. 1 písm. a), b), c), e) a f) nařízení (ES) č. 1069/2009, provede se neškodné odstranění podle zvláštních pravidel stanovených v kapitole III přílohy VI:“.
4)
V čl. 36 odst. 3 se datum „31. prosince 2012“ nahrazuje datem „31. prosince 2014“.
5)
Přílohy I, IV, V, VI, VIII, X, XI a přílohy XIII až XVI se mění v souladu se zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Během přechodného období do 26. prosince 2013 budou zásilky vedlejších produktů živočišného původu a získaných produktů doprovázené veterinárním osvědčením, které bylo vyplněno a podepsáno podle vzoru stanoveného v příloze XV kapitolách 3 (B), 3 (D), 4 (A), 4 (C), 4 (D), 6 (A), 8, 10 (B), 11, 14 (A) a 15 nařízení (EU) č. 142/2011 ve verzi před datem vstupu tohoto nařízení v platnost, nadále přijímány pro dovoz do Unie, pokud byla tato osvědčení vyplněna a podepsána před 26. říjnem 2013.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 15. března 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. března 2013.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 294/2013
av den 14 mars 2013
om ändring och rättelse av förordning (EU) nr 142/2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller vissa prover och produkter som enligt det direktivet är undantagna från veterinärkontroller vid gränsen
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002 (1), särskilt artikel 5.2, artikel 15.1 första stycket led b och c, artikel 15.1 andra stycket, artikel 18.3, artikel 19.4 första stycket led a, b och c, artikel 19.4 andra stycket, artikel 21.6 c, artikel 32.3 a, artikel 40 första stycket led d, artikel 41.3 första och tredje stycket, artikel 42.2 och artikel 45.4, och
av följande skäl:
(1)
I förordning (EG) nr 1069/2009 fastställs folk- och djurhälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter för att förhindra och minimera risker för människors eller djurs hälsa. I förordningen fastställs även slutpunkten i tillverkningskedjan för vissa framställda produkter efter vilken de inte längre omfattas av kraven i den förordningen.
(2)
I kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 av den 25 februari 2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller vissa prover och produkter som enligt det direktivet är undantagna från veterinärkontroller vid gränsen (2) fastställs genomförandeåtgärder för förordning (EG) nr 1069/2009, inklusive bestämmelser om fastställande av slutpunkten för vissa framställda produkter.
(3)
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) konstaterade i sitt yttrande om den oleokemiska processens kapacitet att minimera eventuella risker avseende TSE i animaliska biprodukter som är kategori 1-material av den 7 februari 2011 (3) att riskerna för spridning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) minskar avsevärt efter bearbetning av kategori 1-material med lipolys och hydrogenering. Det råder dock viss osäkerhet om minskningen av TSE-smitta i oleokemiska produkter som framställts av kategori 1-material. Därför kan man inte med säkerhet utgå från att dessa produkter är fria från smitta och de skulle därför kunna utgöra en risk om de hamnar i livsmedels- och foderkedjan. Följaktligen bör artikel 3 i förordning (EU) nr 142/2011 och bilagorna XIV och XV till förordningen ändras i enlighet med detta.
(4)
I artikel 18.1 i förordning (EG) nr 1069/2009 medges undantag för användning av kategori 2- och kategori 3-material för utfodring av vissa djur som inte hamnar i livsmedelskedjan, däribland cirkusdjur. Eftersom vissa cirkusdjur tillhör arter som normalt används för livsmedelsproduktion, måste utfodringen av cirkusdjur med dessa material omfattas av villkoren i artikel 13 i förordning (EU) nr 142/2011.
(5)
I artikel 19.1 f i förordning (EG) nr 1069/2009 medges undantag för bortskaffande av bin och biprodukter från biodling genom bränning eller nedgrävning på platsen under förhållanden som förhindrar överföring av risker för människors och djurs hälsa. Artikel 15 c i förordning (EU) nr 142/2011 avser särskilda regler för insamling och bortskaffande av bin och biprodukter från biodling. Inledningsfrasen i den artikeln bör därför korrigeras i enlighet med detta så att det införs en hänvisning till särskilda regler för insamling och bortskaffande av bin och biprodukter från biodling.
(6)
I artikel 36.3 i förordning (EU) nr 142/2011 fastställs en övergångsperiod till och med den 31 december 2012 för bortskaffande av små mängder av det kategori 3-material som avses i artikel 10 f i förordning (EG) nr 1069/2009. Denna övergångsperiod bör förlängas med ytterligare två år under vilka ytterligare uppgifter bör samlas in om insamling, transport och bortskaffande av detta kategori 3-material.
(7)
Bearbetat animaliskt protein som framställts av andra animaliska biprodukter än det kategori 3-material som avses i artikel 10 n, o och p i förordning (EG) nr 1069/2009 får användas som en beståndsdel vid framställningen av bearbetat sällskapsdjursfoder. Bearbetat animaliskt protein bör inte deklareras som sällskapsdjursfoder om det inte blandas i lämpliga proportioner med andra fodermedel som normalt konsumeras av den relevanta sällskapsdjursarten. Producenter av bearbetat animaliskt protein får dock sända produkten för framställning av foderblandningar för hundar och katter till personer som driver etablerade kennlar eller grupper av jakt- eller draghundar och för att användas till utfodring av hundar och katter i skyddshärbärgen. I sådana fall måste produkten deklareras och märkas som bearbetat animaliskt protein. Vid export av bearbetat animaliskt protein gäller förutom lagstiftningen om animaliska biprodukter även bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 (4). I enlighet med del III led E punkt 2 i bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 får bearbetat animaliskt protein endast exporteras på villkor att det sluts ett skriftligt avtal mellan den medlemsstat som det bearbetade animaliska proteinet har sitt ursprung i och det mottagande tredjelandet. En sådan skyldighet finns inte vid export av sällskapsdjursfoder. Med tanke på den konstaterade risken för att reglerna om export av bearbetat animaliskt protein tillämpas på ett olämpligt sätt krävs en exaktare definition av sällskapsdjursfoder.
(8)
Omvandling av animaliska biprodukter och därav framställda produkter till biogas är tillåten enligt förordning (EG) nr 1069/2009. Framställningen av biogas leder till fasta eller flytande fraktioner. Det är nödvändigt att klargöra att kraven på bortskaffande av dessa restprodukter gäller för båda fraktionerna.
(9)
Efsa bekräftade i sitt yttrande av den 30 november 2010 om de abiotiska riskerna för människors och djurs hälsa av glycerin som en biprodukt från framställningen av biodiesel av animaliska biprodukter, som är kategori 1-material, och vegetabiliska oljor (5) att glycerin som hade bearbetats med metod 1 enligt kapitel III i bilaga IV till förordning (EU) nr 142/2011 för framställning av biodiesel är ett säkert material avseende TSE-risken. Glycerin som en biprodukt från framställningen av biodiesel får omvandlas till biogas och rötrest efter biogasproduktion och, efter ett beslut från den behöriga myndigheten, spridas på mark som ligger inom den producerande medlemsstatens territorium utan risk för människors och djurs hälsa.
(10)
Animaliska biprodukter enligt artikel 13 f i förordning (EG) nr 1069/2009 får spridas på mark utan bearbetning, om den behöriga myndigheten inte anser dem medföra risk för spridning av allvarliga överförbara sjukdomar. Samma produkter får komposteras eller omvandlas till biogas utan föregående bearbetning.
(11)
De animaliska biprodukter och därav framställda produkter som är föremål för handel mellan medlemsstater beskrivs genom standardformuleringar enligt bilaga VIII till förordning (EU) nr 142/2011, vilka måste vara tydliga och läsliga på förpackningen, behållaren eller fordonet under transport och lagring. Förteckningen över standarformuleringar bör kompletteras så att den tar hänsyn till handeln med bearbetad naturgödsel.
(12)
Enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 1069/2009 ska driftansvariga underrätta den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten om de avser att avsända sändningar av kategori 1- eller 2-material. Medlemsstaterna får ingå bilaterala avtal om att på sina anläggningar leverera tjänster för kremering av sällskapsdjur från andra medlemsstater som de har en gemensam gräns med. I sådana fall kan kravet i artikel 48.1-48.3 i förordning (EG) nr 1069/2009 utgöra en onödig ytterligare administrativ börda.
(13)
I kapitel II i bilaga X till förordning (EU) nr 142/2011 fastställs särskilda krav för framställda produkter som är avsedda för framställning av foderråvaror. Ordalydelsen i det undantag för utsläppande på marknaden av mjölk som bearbetats enligt nationella krav bör ändras för att även gälla för mjölkbaserade produkter och mjölkderivat och för att därmed anpassa avsnitt 4 del II i det kapitlet till bestämmelserna i artikel 10 i förordning (EG) nr 1069/2009, särskilt led f, med godkännande av bearbetning av vissa före detta livsmedel till material för utfodring av andra produktionsdjur än pälsdjur.
(14)
När före detta livsmedel som innehåller beståndsdelar av animaliskt ursprung används som utgångsmaterial för framställning av foder till produktionsdjur tillämpas särskilda krav för att förhindra risken för att sjukdomar sprids till djur. Om de före detta livsmedlen inte innehåller kött, fisk eller produkter därav, bör användningen av dem för framställning av foder till produktionsdjur dock vara tillåten, under förutsättning att de inte utgör någon risk för spridning av sjukdomar som kan överföras till människor eller djur.
(15)
I artikel 32 i förordning (EG) nr 1069/2009 fastställs villkor för utsläppande på marknaden och användning av organiska gödningsmedel och jordförbättringsmedel. Dessa produkter får framställas av kategori 2- och 3-material i enlighet med kraven i bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011. När det gäller bearbetat animaliskt protein av kategori 3-material måste de särskilda framställningskraven i kapitel II i bilaga X till förordning (EU) nr 142/2011 iakttas, inklusive de för bearbetning av bearbetat animaliskt protein när detta uteslutande är avsett för användning i sällskapsdjursfoder. För tydlighetens skull är det nödvändigt att ändra bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011 och att införa hänvisningar till samtliga bearbetningskrav för bearbetat animaliskt protein.
(16)
För att främja vetenskap och forskning om biologisk mångfald bör undantag medges till materialbanker, vetenskapliga organisationer och museer vad gäller insamling, transport och användning av djur eller delar av djur som är konserverade i media, fullständigt inbäddade på objektglas eller som utgörs av bearbetade genetiska prover. Kraven på jakttroféer och andra prepareringar i kapitel VI i bilaga XIII till förordning (EU) nr 142/2011 bör ändras i enlighet med detta.
(17)
I tabell 2 i kapitel II avsnitt 1 i bilaga XIV till förordning (EU) nr 142/2011 fastställs kraven för import av animaliska biprodukter till unionen. Ordalydelsen i vissa delar av tabell 2 bör förbättras för att informationen ska bli tydligare. I fråga om vissa varor som kan bestå av animaliska biprodukter från olika djur bör förteckningen över tredjeländer som är godkända för import av animaliska biprodukter från de relevanta arterna i tabell 2 ändras i enlighet med detta. Ändringarna bör återspeglas i de motsvarande intygen i bilaga XV till den förordningen.
(18)
Sällskapsdjursfoder får framställas av allt annat kategori 3-material än sådant som avses i artikel 10 n, o och p i förordning (EG) nr 1069/2009. De regler som gäller för utsläppande på marknaden av sällskapsdjursfoder inom EU bör även vara tillämpliga för import från tredjeländer. Intyget i kapitel 3(B) i bilaga XV till förordning (EU) nr 142/2011 bör även omfatta en hänvisning till artikel 10 c i förordning (EG) nr 1069/2009.
(19)
Vissa krav på import av blod och blodprodukter bör klargöras, särskilt de som avser blodets ursprung. Blod måste komma från säkra källor, som kan vara slakterier som godkänts enligt EU-lagstiftningen eller slakterier som godkänts enligt tredjelandets nationella lagstiftning, eller från levande djur som föds upp för sådana ändamål. Blod från sådana säkra källor får även blandas. Texten i de relevanta intygen bör ändras i enlighet med detta. Bilaga XIV och hälsointygen i kapitlen 4(A), 4(C) och 4(D) i bilaga XV till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras.
(20)
I bilaga XVI till förordning (EU) nr 142/2011 fastställs regler om offentliga kontroller avseende utfodringen av asätande fåglar med kategori 1-material. Enligt artikel 18 i förordning (EG) nr 1069/2009 får den behöriga myndigheten tillåta utfodring av kategori 1-material till utrotningshotade eller skyddade arter av asätande fåglar samt andra arter som lever i sin naturliga livsmiljö. De gällande reglerna om offentliga kontroller avseende utfodringen av asätande fåglar bör därför utvidgas till att omfatta alla djur vilka enligt bilaga VI till förordning (EU) nr 142/2011 får utfodras med kategori 1-material.
(21)
Förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(22)
För att undvika störningar i handeln bör det fastställas en övergångsperiod under vilken import av de varor som omfattas av bestämmelserna i förordning (EU) nr 142/2011, i dess lydelse enligt denna förordning, bör godkännas av medlemsstaterna i enlighet med de regler som gällde innan den här förordningen trädde i kraft/började tillämpas.
(23)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, och varken Europaparlamentet eller rådet har motsatt sig dem.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 142/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 3 ska led i ersättas med följande:
”i)
Bensin och bränslen som uppfyller de särskilda kraven för produkter från det katalytiska flerstegsförfarandet för framställning av förnybara bränslen i kapitel IV avsnitt 3 punkt 2 c i bilaga IV.
j)
Oleokemiska produkter som framställts av utsmält fett och som uppfyller kraven i kapitel XI i bilaga XIII.”
2.
Artikel 13 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 ska led e ersättas med följande:
”e)
Fluglarver och maskar som ska användas som fiskagn.
f)
Cirkusdjur.”
b)
I punkt 2 ska led e ersättas med följande:
”e)
Fluglarver och maskar som ska användas som fiskagn.
f)
Cirkusdjur.”
3.
I artikel 15 ska inledningsfrasen ersättas med följande:
”Om den behöriga myndigheten genom det undantag som medges i artikel 19.1 a, b, c, e och f i förordning (EG) nr 1069/2009 tillåter bortskaffande av animaliska biprodukter, ska bortskaffandet uppfylla följande särskilda regler som anges i kapitel III i bilaga VI:”
4.
I artikel 36.3 ska datumet ”31 december 2012” ersättas med ”31 december 2014”.
5.
Bilagorna I, IV, V, VI, VIII, X, XI och XIII-XVI ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Under en övergångsperiod till och med den 26 december 2013 ska sändningar av animaliska biprodukter och av framställda produkter som åtföljs av ett hälsointyg som utfärdades och undertecknades i enlighet med förlagan i kapitlen 3(B), 3(D), 4(A), 4(C), 4(D), 6(A), 8, 10(B), 11, 14(A) och 15 i bilaga XV till förordning (EU) nr 142/2011, i dess lydelse innan den här förordningen trädde i kraft, fortsätta att accepteras för import till unionen om intyget utfärdades och undertecknades före den 26 oktober 2013.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 15 mars 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 mars 2013.