PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 21. května 2014
o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování tří odborných členů poroty pro výběr a monitorování pro akci „Evropská hlavní města kultury“ pro roky 2020 až 2033 Radou
(2014/353/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 445/2014/EU ze dne 16. dubna 2014 o zavedení akce Unie ve prospěch Evropských hlavních měst kultury pro roky 2020 až 2033 a o zrušení rozhodnutí č. 1622/2006/ES (1), a zejména na článek 6 tohoto rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 445/2014/EU by měla být zřízena porota složená z nezávislých odborníků (dále jen „porota“), která provádí výběr a monitorování. Tuto porotu má tvořit deset odborníků jmenovaných orgány a institucemi Unie, přičemž tři z nich by měla jmenovat Rada na dobu tří let. Nicméně pokud jde o zřízení první poroty, Rada by měla své odborníky jmenovat na jeden rok s cílem zajistit, aby jejich obměna probíhala postupně a aby se tak předešlo ztrátě zkušeností a know-how.
(2)
Každý z orgánů a institucí může vybírat odborné členy poroty v souladu se svými příslušnými postupy. V souladu s čl. 6 odst. 3 prvním pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by však odborníci měli být vybráni z užšího výběru možných evropských odborníků navrženého Komisí.
(3)
V souladu s čl. 6 odst. 3 čtvrtým pododstavcem rozhodnutí č. 445/2014/EU by každý z orgánů a institucí Unie měl při jmenování svých odborníků usilovat o to, aby byla v celkovém složení poroty zajištěna doplňkovost odborností, vyváženost zeměpisného zastoupení a genderová vyváženost.
(4)
Je vhodné, aby Rada rozhodla o praktických a procesních opatřeních za účelem jmenování svých tří odborných členů uvedené poroty.
(5)
Tato opatření by měla být spravedlivá, nediskriminační, transparentní a snadno proveditelná,
ROZHODLA TAKTO:
Článek 1
1. Mezi členskými státy se provede losování. Účast členských států v tomto losování je dobrovolná. Za účelem minimalizace rizika střetu zájmů je nicméně z losování vyloučen každý členský stát, v němž se nachází město, jež má být vybráno nebo monitorováno během funkčního období odborných členů poroty. Seznam vyloučených členských států vytvořený v souladu s touto zásadou je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
2. V zájmu zajištění širokého zeměpisného zastoupení jsou z losování rovněž vyloučeny členské státy, které doporučily odborníky ke jmenování Radou na předchozí funkční období.
Článek 2
1. Každý z prvních tří členských států, které budou vylosovány, může doporučit jednoho odborníka.
2. Za tímto účelem vybere každý z těchto tří členských států jednoho odborníka z užšího výběru možných evropských odborníků, který vytvořila Komise, a doporučí, aby byl jmenován odborným členem poroty.
3. Na základě těchto doporučení a po patřičném zvážení doporučených odborníků příslušným přípravným orgánem Rady jmenuje Rada tři odborníky, kteří budou součástí poroty pro výběr a monitorování po dobu tří let.
4. Odchylně od odstavce 3:
a)
Rada jmenuje své odborníky do poroty pro rok 2015 na dobu jednoho roku;
b)
odborníci jmenovaní na rok 2015 jsou nicméně pokládáni také za odborníky jmenované na období let 2016 až 2018.
V souladu s čl. 1 odst. 1 jsou proto z losování za účelem jmenování odborných členů poroty na rok 2015 vyloučeny členské státy, v nichž se nacházejí města, jež mají být vybrána nebo monitorována porotou na rok 2015 a porotou na období let 2016-2018.
5. V případě odstoupení, úmrtí nebo trvalé pracovní neschopnosti odborného člena poroty doporučí členský stát, který doporučil tohoto odborníka, jmenování náhrady na zbývající část jeho funkčního období. Použije se postup uvedený v tomto článku.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 21. května 2014.
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 21 maj 2014
om de praktiska förfarandena för rådets utnämning av tre experter i urvals- och övervakningsjuryn för insatsen för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad 2020-2033
(2014/353/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 445/2014/EU av den 16 april 2014 om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020-2033 och om upphävande av beslut nr 1622/2006/EG (1), särskilt artikel 6, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 6 i beslut nr 445/2014/EU bör en jury med oberoende experter (nedan kallad juryn) inrättas för att genomföra urval och övervakning. Juryn består av tio experter som utnämnts av unionsinstitutioner och unionsorgan, och varav tre bör utses av rådet för tre år. Första gången juryn inrättas bör rådet dock utse sina experter för ett år, så att experterna kan bytas ut gradvis och man därmed undviker en förlust av erfarenhet och kunnande.
(2)
Varje institution och organ har rätt att utse experterna i enlighet med sina egna förfaranden. Enligt artikel 6.3 första stycket i beslut nr 445/2014/EU bör dock experterna väljas ut från en grupp potentiella europeiska experter som föreslagits av kommissionen.
(3)
Enligt artikel 6.3 fjärde stycket i beslut nr 445/2014/EU bör unionsinstitutionerna och unionsorganen när de utnämner sina experter säkerställa att kompetenserna kompletterar varandra och att det finns en geografiskt och könsmässigt balanserad spridning i juryns övergripande sammansättning.
(4)
Det är lämpligt att rådet beslutar om de praktiska förfarandena för utnämning av sina tre experter i juryn.
(5)
Dessa förfaranden bör vara rättvisa, icke-diskriminerande, öppna och lätta att genomföra.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. En lottdragning ska organiseras bland medlemsstaterna. Medlemsstaternas deltagande i lottdragningen ska vara frivilligt. För att minimera risken för en intressekonflikt får emellertid ingen medlemsstat där det finns någon stad som ska väljas ut eller övervakas under experternas mandatperiod delta i lottdragningen. En förteckning över de medlemsstater som inte får delta i lottdragningen och som upprättats i enlighet med denna princip återfinns i bilagan till detta beslut.
2. För att säkerställa att ett stort geografiskt område omfattas får inte heller de medlemsstater som har rekommenderat experter för utnämning av rådet för den föregående mandatperioden delta i lottdragningen.
Artikel 2
1. De tre först dragna medlemsstaterna ska få rekommendera en expert var.
2. I detta syfte ska var och en av de tre medlemsstaterna välja ut en expert från den grupp potentiella europeiska experter som fastställts av kommissionen och rekommendera att denna expert utses till expert i juryn.
3. På grundval av dessa rekommendationer och efter det att rådets relevanta förberedande organ vederbörligen har granskat de rekommenderade experterna, ska rådet utnämna de tre experter som ska ingå i urvals- och övervakningsjuryn under en treårsperiod.
4. Genom undantag från punkt 3
a)
ska rådet utnämna sina experter till 2015 års jury för en ettårsperiod,
b)
ska de experter som utnämnts för 2015 likväl anses ha utnämnts också för perioden 2016-2018.
I enlighet med artikel 1.1 får därför ingen medlemsstat där det finns någon stad som ska väljas ut eller övervakas av 2015 års jury och 2016-2018 års jury delta i den lottdragning genom vilken experterna för 2015 års jury ska utses.
5. Om en expert i juryn avgår, avlider eller drabbas av permanent arbetsoförmåga ska den medlemsstat som rekommenderat den berörda experten rekommendera utnämning av en ersättare under återstoden av den expertens mandatperiod. Det förfarande som avses i punkt 3 ska tillämpas.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 21 maj 2014.