NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1292/2013
ze dne 11. prosince 2013,
o změně nařízení (ES) č. 294/2008, kterým se zřizuje Evropský inovační a technologický institut
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 173 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění přisuzuje významnou roli Evropskému inovačnímu a technologickému institutu (dále jen „EIT“), který se podílí na velkém množství stěžejních iniciativ.
(2)
V období 2014-2020 by měl EIT začleněním znalostního trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací a přispívat k cílům Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace, který byl zřízen nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (3) (dále jen „program Horizont 2020“).
(3)
Aby se účastníkům programu Horizont 2020 zajistil ucelený rámec, mělo by se na EIT vztahovat nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 (4) (dále jen „pravidla pro účast“).
(4)
Pravidla týkající se správy práv duševního vlastnictví jsou vymezena v pravidlech pro účast.
(5)
Pravidla týkající se přidružení třetích zemí jsou vymezena v programu Horizont 2020.
(6)
EIT by měl ve svých činnostech týkajících se vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací podporovat podnikání. Zejména by měl prosazovat vynikající vzdělávání zaměřené na podnikání a podporovat zakládání nových podniků a osamostatňování podniků.
(7)
EIT by měl přímo spolupracovat s vnitrostátními a regionálními představiteli a dalšími zúčastněnými stranami napříč inovačním řetězcem, a vytvářet tak pozitivní účinky na obou stranách. Aby se tento dialog a tato výměna staly systematičtějšími, mělo by být zřízeno fórum zúčastněných stran EIT, které by kolem horizontálních otázek spojilo širší společenství zúčastněných stran. EIT by měl rovněž provádět informační a komunikační činnosti zaměřené na příslušné zúčastněné strany.
(8)
EIT by měl podporovat vhodně vyváženou účast jednotlivých aktérů ze znalostního trojúhelníku zapojených do znalostních a inovačních společenství. Dále by měl podporovat silnou účast soukromého sektoru, zejména mikropodniků a malých a středních podniků (dále jen „malé a střední podniky“).
(9)
Je třeba stanovit výši příspěvku EIT na znalostní a inovační společenství a objasnit původ jejich finančních zdrojů.
(10)
Složení orgánů EIT by mělo být zjednodušeno. Fungování správní rady EIT by se mělo zefektivnit a měly by se více vyjasnit příslušné role a úkoly správní rady a ředitele.
(11)
Nová znalostní a inovační společenství, včetně jejich prioritních oblastí a organizace a načasování výběrového řízení, by měla být zahajována v souladu s podmínkami stanovenými strategickým programem inovací na základě otevřeného, transparentního a konkurenčního procesu.
(12)
Znalostní a inovační společenství by v zájmu posílení dovednostní základny v celé Unii měla svou vzdělávací činnost rozšířit o odborná a jiná vhodná školení.
(13)
Je nezbytné, aby Komise a EIT spolupracovaly na organizaci sledování a hodnocení znalostních a inovačních společenství, a zajistily tak soudržnost s obecným systémem sledování a hodnocení na úrovni Unie. Zejména by měly existovat jasné zásady sledování znalostních a inovačních společenství a EIT.
(14)
Znalostní a inovační společenství by měla usilovat o zajištění součinnosti s příslušnými unijními, vnitrostátními a regionálními iniciativami.
(15)
Z důvodu zajištění širšího zapojení organizací z různých členských států do znalostních a inovačních společenství by měly být partnerské organizace usazeny alespoň ve třech různých členských státech.
(16)
EIT a znalostní a inovační společenství by měly rozvíjet informační činnosti a šířit osvědčené postupy i prostřednictvím regionálního inovačního programu.
(17)
Kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství by měl EIT přijmout před zahájením procesu výběru znalostních a inovačních společenství.
(18)
Tříletý pracovní program EIT by měl zohlednit stanovisko Komise týkající se specifických cílů EIT, jak jsou vymezeny v programu Horizont 2020, a jejich návaznost na politiky a nástroje Unie.
(19)
EIT se v rámci programu Horizont 2020 bude zabývat otázkou začlenění výdajů souvisejících se změnou klimatu, jak stanoví program Horizont 2020.
(20)
Hodnocení EIT by mělo včas poskytnout podklady pro hodnocení programu Horizont 2020 v letech 2017 a 2023.
(21)
Komise by měla posílit svoji úlohu při sledování, jak EIT provádí specifické aspekty svých činností.
(22)
Toto nařízení stanoví na celou dobu trvání programu Horizont 2020 finanční krytí, které má pro Evropský parlament a Radu představovat hlavní referenční částkou v ročním rozpočtovém procesu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení ze dne … 2013 (5). Finanční příspěvek pro EIT by měl být poskytován z programu Horizont 2020.
(23)
Oproti původním předpokladům neobdrží nadace EIT přímý příspěvek z rozpočtu Unie, a postup pro udělení absolutoria Unií by se na ni proto neměl použít.
(24)
Z důvodu jasnosti by příloha nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 294/2008 (6) měla být nahrazena novou přílohou.
(25)
Nařízení (ES) č. 294/2008 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 294/2008 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
bod 1 se nahrazuje tímto:
„1) „inovací“: proces včetně jeho výsledku, jehož prostřednictvím reagují nové myšlenky na společenské nebo hospodářské potřeby a poptávku a vytvářejí nové produkty, služby nebo obchodní a organizační modely, které se úspěšně zavádějí na stávající trh nebo které dokáží vytvářet trhy nové a které přispívají svou hodnotou společnosti;“
b)
bod 2 se nahrazuje tímto:
„2) „znalostním a inovačním společenstvím“: nezávislé partnerství vysokoškolských institucí, výzkumných organizací, společností a dalších stran zúčastněných na inovačním procesu v podobě strategické sítě, bez ohledu na její přesnou právní formu, založené na společném střednědobém až dlouhodobém plánování inovací k plnění úkolů EIT a přispívajících k dosažení cílů stanovených v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 (7) (dále jen „program Horizont 2020”);
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1291/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí Horizont 2020 - rámcový program pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje rozhodnutí č. 1982/2006/ES (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 104).“" 						
c)
bod 3 se nahrazuje tímto:
„3) „střediskem společného umístění“: zeměpisná oblast, v níž jsou usazeni hlavní partneři znalostního trojúhelníku, kteří mohou snadno spolupracovat, čímž v této oblasti vzniká ústřední bod činnosti znalostních a inovačních společenství;“
d)
bod 4 se zrušuje;
e)
bod 5 se nahrazuje tímto:
„5) „partnerskou organizací“: organizace, která je členem znalostního a inovačního společenství a může zejména zahrnovat vysokoškolské instituce, výzkumné organizace, veřejné nebo soukromé společnosti, finanční instituce, regionální a místní orgány, nadace a neziskové organizace;“;
f)
bod 9 se nahrazuje tímto:
„9) „strategickým programem inovací“: politický dokument uvádějící prioritní oblasti a dlouhodobou strategii EIT pro příští iniciativy, včetně přehledu plánovaných činností v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací na dobu sedmi let;“;
g)
doplňuje se nový bod, který zní:
„9a) „regionálním inovačním programem“: informační program zaměřený na partnerství mezi vysokoškolskými institucemi, výzkumnými organizacemi, společnostmi a dalšími zúčastněnými stranami, jehož cílem je podporovat inovace v celé Unii.“;
h)
doplňují se nové body, které znějí:
„10) „fórem zúčastněných stran“: platforma otevřená zástupcům vnitrostátních, regionálních a místních orgánů, organizovaným zájmovým subjektům i jednotlivcům z oblasti podnikání, vysokoškolského vzdělávání, výzkumu, sdružením, občanské společnosti a klastrovým organizacím, stejně jako jiným zúčastněným stranám z celého znalostního trojúhelníku.
11) „činnostmi znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou“: činnosti prováděné partnerskými organizacemi nebo případně právními subjekty znalostních a inovačních společenství, jež přispívají k začlenění znalostního trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, včetně činností spojených se zřízením, správou a koordinací znalostních a inovačních společenství, a k dosažení celkových cílů EIT.“
2)
Článek 3 se nahrazuje tímto:
„Článek 3
Poslání a cíle
Posláním EIT je přispívat k udržitelnému hospodářskému růstu a ke konkurenceschopnosti v Evropě posilováním inovační kapacity členských států a Unie s cílem reagovat na zásadní výzvy, jimž čelí evropská společnost. K naplnění tohoto cíle EIT podporuje součinnost a spolupráci mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a inovacemi na nejvyšší úrovni a začleňuje je, včetně podporou podnikání.
Obecné cíle, specifické cíle a ukazatele výsledků EIT pro období 2014-2020 jsou popsány v programu Horizont 2020.“
3)
V článku 4 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
správní rada složená z vysoce kvalifikovaných členů na vysoké úrovni se zkušenostmi v oblasti vysokoškolského vzdělávání, inovací, výzkumu a podnikání. Správní rada odpovídá za řízení činností EIT, za výběr, určení a hodnocení znalostních a inovačních společenství a za všechna ostatní strategická rozhodnutí. Správní radě je nápomocen výkonný výbor;“
b)
písmeno b) se zrušuje;
c)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
ředitel, jmenovaný správní radou, který je odpovědný správní radě za správní a finanční řízení EIT a který právně jedná za EIT;“.
4)
V článku 5 se odstavec 1 mění takto:
a)
písmeno a) se nahrazuje tímto:
„a)
v souladu se strategickým programem inovací stanoví své hlavní priority a činnosti;“
b)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
vybírá a určuje znalostní a inovační společenství v prioritních oblastech podle článku 7 a formou dohody vymezuje jejich práva a povinnosti, poskytuje jim náležitou podporu, uplatňuje vhodná opatření ke kontrole kvality, průběžně sleduje a pravidelně vyhodnocuje jejich činnosti, zajišťuje náležitou koordinaci mezi nimi a usnadňuje jejich komunikaci a tematickou spolupráci;“
c)
písmeno f) se nahrazuje tímto:
„f)
podporuje šíření osvědčených postupů pro začlenění znalostního trojúhelníku, a to i mezi znalostními a inovačními společenstvími, s cílem vytvořit společnou inovační kulturu a kulturu předávání znalostí, a vybízí k účasti na informačních činnostech, včetně v rámci regionálního inovačního programu;“
d)
písmeno h) se nahrazuje tímto:
„h)
podporuje multidisciplinární přístupy k inovacím, včetně začlenění technologických, sociálních a netechnologických řešení, organizačních přístupů a nových obchodních modelů;“
e)
doplňují se nová písmena, která znějí:
„i)
zajišťuje doplňkovost a součinnost mezi činnostmi EIT a jinými programy Unie tam, kde je to vhodné;
j)
podporuje znalostní a inovační společenství jako vynikající inovační partnery uvnitř i mimo území Unie;
k)
zřídí fórum zúčastněných stran, aby je informoval o činnostech EIT, jeho zkušenostech, osvědčených postupech a příspěvku k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání a aby umožnil zúčastněným stranám vyjádřit svůj názor. Zasedání fóra zúčastněných stran se svolává alespoň jednou ročně. Zástupci členských států se v rámci zasedání fóra zúčastněných stran scházejí ve zvláštním složení, aby zaručili odpovídající komunikaci a tok informací mezi nimi a EIT a aby byli informováni o dosažených úspěších, mohli EIT a znalostním a inovačním společenstvím poskytovat poradenství a sdílet s nimi zkušenosti. Zástupci členských států ve zvláštním složení v rámci fóra zúčastněných stran rovněž zajistí vhodnou součinnost a doplňkovost činností EIT a znalostních a inovačních společenství s vnitrostátními programy a iniciativami, včetně případného vnitrostátního spolufinancování činností znalostních a inovačních společenství.“.
5)
Článek 6 se mění takto:
a)
odstavec 1 se mění takto:
i)
písmeno b) se nahrazuje tímto:
„b)
špičkovým výzkumem, jenž je založen na inovacích v oblastech klíčového hospodářského a společenského zájmu a vychází z výsledků evropského a vnitrostátního výzkumu, přičemž může posílit evropskou konkurenceschopnost na mezinárodní úrovni a nalézt řešení pro zásadní výzvy, jímž evropská společnost čelí;“
ii)
písmeno c) se nahrazuje tímto:
„c)
vzdělávacími a školicími činnostmi na magisterské a doktorandské úrovni, stejně jako kurzy odborné přípravy v oborech, které mají potenciál naplnit budoucí evropské společensko-hospodářské potřeby a které rozšiřují talentovou základnu Unie, podporují rozvoj dovedností souvisejících s inovacemi, zlepšení řídicích a podnikatelských dovedností a mobilitu výzkumných pracovníků a studentů a podporují sdílení znalostí, mentorství a spolupráci mezi osobami, které obdržely tituly označené jako tituly EIT a absolvovaly odborné vzdělávání EIT;“
iii)
písmeno d) se nahrazuje tímto:
„d)
informační činností a šířením osvědčených postupů v oblasti inovací se zaměřením na rozvoj spolupráce mezi vysokoškolským vzděláváním, výzkumem a podnikatelskou sférou, včetně odvětví služeb a financí;“
iv)
doplňuje se nové písmeno, které zní:
„e)
v případě potřeby hledáním součinnosti a doplňkovosti mezi činnostmi znalostních a inovačních společenství a stávajícími evropskými, vnitrostátními a regionálními programy.“;
b)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Znalostní a inovační společenství mají značnou celkovou nezávislost při určování své vnitřní organizace a struktury, jakož i svých konkrétních programů a pracovních postupů. Znalostní a inovační společenství především:
a)
stanovují opatření v oblasti řízení s ohledem na znalostní trojúhelník vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;
b)
mají za cíl otevřenost vůči novým členům, kdykoli tito členové představují přidanou hodnotu pro příslušné partnerství;
c)
fungují otevřeným a transparentním způsobem v souladu se svými vnitřními pravidly;
d)
stanovují plány činnosti obsahující cíle a klíčové ukazatele výkonnosti;
e)
vypracovávají strategie pro finanční udržitelnost.“.
6)
Článek 7 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. EIT vybere a určí ta partnerství, jež se mají stát znalostním a inovačním společenstvím, v konkurenčním, otevřeném a transparentním řízení. EIT přijme a zveřejní podrobná kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství na základě zásad excelence a významu pro inovace. Procesu výběru se účastní externí a nezávislí odborníci.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. EIT zahájí výběr a určení znalostních a inovačních společenství v souladu s prioritními oblastmi a harmonogramem stanovenými ve strategickém programu inovací.“;
c)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. V souladu se zásadami uvedenými v odstavci 1 kritéria pro výběr a určení znalostních a inovačních společenství zahrnují zejména:
a)
stávající a potenciální inovační kapacitu včetně podnikání v rámci partnerství a jeho vynikající výsledky v oblasti vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací;
b)
schopnost partnerství dosáhnout cílů strategického programu inovací a přispět tím k realizaci obecného cíle a priorit programu Horizont 2020;
c)
multidisciplinární přístup k inovacím, včetně začlenění technologických, společenských a netechnologických řešení;
d)
schopnost partnerství zajistit udržitelné, dlouhodobé a nezávislé financování, včetně významného a rostoucího příspěvku ze soukromého sektoru, průmyslu a služeb;
e)
vhodně vyváženou účast organizací, které působí ve znalostním trojúhelníku vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, v partnerství;
f)
prokázání plánu správy duševního vlastnictví vhodného pro dané odvětví, včetně způsobu, jakým byly zohledněny příspěvky od jednotlivých partnerských organizací;
g)
opatření na podporu zapojení soukromého sektoru a spolupráce s ním, včetně finančního sektoru a zejména malých a středních podniků, jakož i zakládání nových podniků, osamostatněných podniků a malých a středních podniků s cílem obchodního využití výsledků činnosti znalostních a inovačních společenství;
h)
v náležitých případech připravenost zavést konkrétní opatření zaměřená na interakci a spolupráci s veřejným sektorem a třetím sektorem;
i)
připravenost spolupracovat s dalšími organizacemi a sítěmi mimo znalostní a inovační společenství s cílem sdílet osvědčené postupy a excelenci;
j)
připravenost k vypracování konkrétních návrhů na zajištění součinnosti s iniciativami Unie a jinými relevantními iniciativami.“;
d)
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
„3. Minimální podmínkou pro vytvoření znalostního a inovačního společenství je účast alespoň tří partnerských organizací usazených alespoň ve třech různých členských státech. Všechny tyto partnerské organizace musí být vzájemně nezávislé ve smyslu článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013. (8)
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1290/2013 ze dne 11. prosince 2013 kterým se stanoví pravidla pro účast a šíření výsledků Horizontu 2020 - rámcového programu pro výzkum a inovace (2014-2020) a zrušuje nařízení (ES) č. 1906/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 81.)“;" 						
e)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Kromě splnění podmínek stanovených v odstavci 3 musí být alespoň dvě třetiny partnerských organizací tvořících znalostní a inovační společenství usazeny v členských státech. Součástí každého znalostního a inovačního společenství musí být alespoň jedna vysokoškolská instituce a jedna soukromá společnost.“;
f)
doplňuje se nový odstavec, který zní:
„5. EIT ještě před zahájením procesu výběru nových znalostních a inovačních společenství přijme a zveřejní kritéria a postupy pro financování, sledování a hodnocení činností znalostních a inovačních společenství. Zástupci členských států ve zvláštním složení v rámci fóra zúčastněných stran jsou o nich ihned informováni.“
7)
Vkládají se nové články, které znějí:
„Článek 7a
Zásady hodnocení a sledování znalostních a inovačních společenství
EIT na základě klíčových ukazatelů výkonnosti stanovených mimo jiné v nařízení (EU) č. 1291/2013 a ve strategickém programu inovací a ve spolupráci s Komisí zajišťuje průběžné sledování a pravidelná externí hodnocení výstupů, výsledků a dopadu každého znalostního a inovačního společenství. Výsledky těchto opatření pro sledování a hodnocení se oznamují Evropskému parlamentu a Radě a zveřejňují se.
Článek 7b
Trvání, pokračování a ukončení znalostního a inovačního společenství
1. V závislosti na výsledcích průběžného sledování a pravidelných hodnocení a specifických rysů určitých oblastí je standardní dobou trvání znalostního a inovačního společenství sedm až patnáct let.
2. EIT může se znalostním a inovačním společenstvím sjednat rámcovou dohodu o partnerství na počáteční období sedmi let.
3. Správní rada může rozhodnout o prodloužení rámcové dohody o partnerství se znalostním a inovačním společenstvím nad rámec původně stanoveného období, v mezích finančního krytí uvedeného v článku 19, pokud lze tímto způsobem nejvhodněji dosáhnout cílů EIT.
4. Nevykazuje-li hodnocení znalostního a inovačního společenství odpovídající výsledky, přijme správní rada odpovídající opatření, včetně snížení, úpravy nebo odnětí finanční podpory nebo ukončení dohody.“
8)
V čl. 8 odst. 2 se vkládá nové písmeno, které zní:
„aa)
šíření osvědčených postupů v oblasti horizontálních otázek;“.
9)
Článek 10 se zrušuje.
10)
V článku 13 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. EIT zveřejní svůj jednací řád, svá zvláštní finanční předpisy podle čl. 21 odst. 1 a podrobná kritéria pro výběr znalostních a inovačních společenství uvedených v článku 7 před vydáním výzev k předkládání návrhů pro výběr znalostních a inovačních společenství.“.
11)
Článek 14 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Znalostní a inovační společenství jsou financována zejména z těchto zdrojů:
(a)
příspěvků od partnerských organizací, které představují podstatný zdroj financování;
(b)
dobrovolných příspěvků od členských států, třetích zemí nebo jejich veřejných orgánů;
(c)
příspěvků od mezinárodních subjektů nebo institucí;
(d)
příjmů získaných z vlastních aktiv a z vlastní činnosti a poplatků z práv duševního vlastnictví znalostních a inovačních společenství;
(e)
kapitálových dotací, včetně dotací spravovaných nadací EIT;
(f)
odkazů, darů nebo příspěvků od jednotlivců, institucí, nadací nebo jiných vnitrostátních subjektů;
(g)
příspěvků od EIT;
(h)
finančních nástrojů, včetně těch, které jsou financovány ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
Příspěvky mohou zahrnovat věcné příspěvky.“
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Příspěvek EIT pro znalostní a inovační společenství může pokrýt až 100 % celkových způsobilých nákladů na činnosti znalostních a inovačních společenství s přidanou hodnotou.“;
c)
doplňují se nové odstavce, které znějí:
„6. Příspěvek EIT nepřesáhne v průměru 25 % celkových finančních prostředků znalostního a inovačního společenství.
7. EIT vytvoří mechanismus konkurenčního přezkumu pro přidělování odpovídajícího podílu svého ročního finančního příspěvku znalostním a inovačním společenstvím. Tento mechanismus zahrne posuzování plánů činnosti a výkonnosti znalostních a inovačních společenství podle výsledků zjištěných v rámci průběžného sledování.“
12)
Článek 15 se nahrazuje tímto:
„Článek 15
Vytváření programů a podávání zpráv
1. EIT přijme klouzavý tříletý pracovní program vycházející z přijatého strategického programu inovací a obsahující prohlášení o hlavních prioritách a plánovaných iniciativách EIT a znalostních a inovačních společenství, včetně odhadu finančních potřeb a zdrojů. Obsahuje také vhodné ukazatele pro sledování činností znalostních a inovačních společenství a EIT při uplatnění přístupu zaměřeného na výsledky. EIT předloží předběžný klouzavý tříletý pracovní program Komisi do 31. prosince roku, který končí dva roky před vstupem dotčeného tříletého pracovního programu (rok N-2) v platnost.
Komise vydá do tří měsíců od předložení pracovního programu stanovisko týkající se specifických cílů EIT stanovených v programu Horizont 2020 a na jeho návaznost na politiky a nástroje Unie. EIT stanovisko Komise náležitě zohlední a v případě nesouhlasu svůj postoj odůvodní. EIT předloží konečný pracovní program pro informaci Evropskému parlamentu, Radě, Komisi, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů. Ředitel na požádání sdělí konečný pracovní program příslušnému výboru v Evropském parlamentu.
2. EIT přijme každoročně do 30. června výroční zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny činnosti provedené ze strany EIT a znalostních a inovačních společenství v průběhu předchozího kalendářního roku a hodnoceny výsledky s ohledem na stanovené cíle, ukazatele a harmonogram, rizika spojená s prováděnými činnostmi, využívání zdrojů a celkovou činností EIT. EIT předá tuto výroční zprávu Evropskému parlamentu a Radě a informuje je nejméně jednou za rok o svých činnostech a o svém příspěvku k programu Horizont 2020 a k politikám a cílům Unie v oblasti inovací, výzkumu a vzdělávání.“.
13)
Článek 16 se mění takto:
a)
v odstavci 2 se slova „každých pět let“ nahrazují slovy „každé tři roky“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„2a. Komise může s pomocí nezávislých odborníků provádět další hodnocení témat či oblastí strategického významu, a sledovat tak pokrok, kterého EIT dosáhl při plnění stanovených cílů, určit faktory, které přispívají k provádění činností, a určit osvědčené postupy. Při provádění těchto činností vezme Komise plně v úvahu administrativní dopad na EIT a znalostní a inovační společenství.“
14)
Článek 17 se mění takto:
a)
odstavec 2 se nahrazuje tímto:
„2. Ve strategickém programu inovací se stanoví prioritní oblasti a dlouhodobá strategie pro EIT a posoudí sociálně-hospodářský dopad a schopnost vytvořit nejlepší přidanou hodnotu z hlediska inovací. Ve strategickém programu inovací jsou zohledněny výsledky sledování a hodnocení EIT, jak je uvedeno v článku 16.“;
b)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„2a. Strategický program inovací obsahuje analýzu možné a vhodné součinnosti a návaznosti mezi činnostmi EIT a jinými iniciativami, nástroji a programy Unie.“;
c)
Odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Evropský parlament a Rada přijmou na návrh Komise strategický program inovací v souladu čl. 173 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.“.
15)
Článek 19 se nahrazuje tímto:
„Článek 19
Rozpočtové závazky
1. Finanční krytí z programu Horizont 2020 na provádění tohoto nařízení na období od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 se stanoví na 2 711,4 milionů EUR v běžných cenách.
2. Tato částka představuje pro Evropský parlament a Radu během rozpočtového procesu hlavní referenční hodnotu ve smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (9).
3. Roční rozpočtové položky schvaluje Evropský parlament a Rada v mezích finančního rámce. Finanční příspěvek EIT do znalostních a inovačních společenství se poskytuje v rámci tohoto finančního krytí.
(9) Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.“" 						
16)
Článek 20 se mění takto:
a)
odstavec 5 se nahrazuje tímto:
„5. Správní rada přijme návrh odhadu společně s návrhem plánu pracovních míst a předběžným klouzavým tříletým pracovním plánem a předloží je Komisi do 31. prosince roku N-2.“.
b)
odstavec 6 se nahrazuje tímto:
„6. Na základě tohoto odhadu Komise zapracuje do návrhu souhrnného rozpočtu Unie podle svého uvážení odhady výše subvencí, které mají být poskytnuty ze souhrnného rozpočtu.“.
17)
Článek 21 se mění takto:
a)
vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Finanční příspěvek pro EIT se provádí v souladu s nařízením (EU) č. 1290/2013 a nařízením (EU) č. 1291/2013.“
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Na doporučení Rady udělí Evropský parlament do 15. května roku N+2 za rozpočtový rok n řediteli absolutorium za plnění rozpočtu EIT“.
18)
V článku 22 se zrušuje odstavec 4.
19)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 22a
Zrušení EIT
Dojde-li ke zrušení EIT, proběhne zrušení a likvidace pod dohledem Komise a v souladu s příslušnými právními předpisy. Dohody se znalostními a inovačními společenstvími a akt, kterým se zřizuje nadace EIT, obsahují pro účely takové situace odpovídající ustanovení.“.
Článek 2
Příloha nařízení (ES) č. 294/2008 se nahrazuje přílohou tohoto nařízení
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 11. prosince 2013.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1292/2013
av den 11 december 2013
om ändring av förordning (EG) nr 294/2008 om inrättande av Europeiska institutet för innovation och teknik
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 173.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och
av följande skäl:
(1)
Enligt Europa 2020-strategin för smart och hållbar tillväxt för alla ska Europeiska institutet för innovation och teknik (EIT) spela en framträdande roll och bidra till ett antal flaggskeppsinitiativ.
(2)
Under perioden 2014-2020 bör EIT bidra till målen för "Horisont 2020 - ramprogrammet för forskning och innovation", som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013 (3) ("Horisont 2020"), genom att integrera kunskapstriangeln högre utbildning, forskning och innovation.
(3)
För att skapa en sammanhängande ram för deltagarna i Horisont 2020 bör Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1290/2013 (4) (regler för deltagande) gälla för EIT.
(4)
I reglerna för deltagande fastställs vad som gäller för förvaltningen av immateriella rättigheter.
(5)
Reglerna för associering av tredjeländer fastställs i Horisont 2020.
(6)
EIT bör främja entreprenörskap i sin högre utbildning, forskning och innovation. I synnerhet bör institutet främja en förstklassig företagarutbildning och stödja skapandet av startup-företag och avknoppningsföretag.
(7)
EIT bör involvera nationella och regionala företrädare och andra aktörer längs hela innovationskedjan för att skapa nytta på båda sidor. För att en sådan dialog och ett sådant utbyte ska ske mer systematiskt bör ett EIT-forum anordnas, där berörda parter i vid mening möts kring horisontella frågor. EIT bör även bedriva informations- och kommunikationsverksamhet som riktar sig till relevanta intressenter.
(8)
EIT bör främja ett välbalanserat deltagande mellan de olika aktörer från kunskapstriangeln som är engagerade i kunskaps- och innovationsgrupperna (KI-grupperna). Dessutom bör ett stort deltagande från den privata sektorn, i synnerhet mikroföretag samt små och medelstora företag, främjas.
(9)
EIT:s bidrag till KI-grupperna bör fastställas, liksom var KI-gruppernas medel ska komma ifrån.
(10)
Sammansättningen av EIT:s organ bör förenklas. Arbetssättet för EIT:s styrelse bör rationaliseras, och styrelsens och direktörens respektive roller och uppgifter bör klargöras ytterligare.
(11)
Nya KI-grupper bör inrättas och deras prioriterade områden samt tillvägagångssätt och tidsplaner för urvalsprocessen bör fastställas i enlighet med det strategiska innovationsprogrammet, med användning av ett öppet, insynsvänligt och konkurrensutsatt förfarande.
(12)
KI-grupperna bör vidga sin utbildningsverksamhet för att öka kunskapsbasen i unionen genom att tillhandahålla yrkesinriktade och andra lämpliga kurser.
(13)
Kommissionen och EIT måste samarbeta om organisation, övervakning och utvärdering av KI-grupperna i syfte att säkerställa att de överensstämmer med unionens system för övervakning och utvärdering. Framför allt bör det finnas tydliga principer för övervakning av KI-grupperna och EIT.
(14)
KI-grupperna bör sträva efter synergieffekter med relevanta unionsinitiativ och nationella och regionala initiativ.
(15)
För att säkerställa ett brett deltagande av organisationer från olika medlemsstater i KI-grupperna bör partnerorganisationerna vara etablerade i minst tre olika medlemsstater.
(16)
EIT och KI-grupperna bör bedriva utåtriktad verksamhet och sprida bästa praxis genom bland annat det regionala innovationssystemet (RIS).
(17)
Kriterierna och förfarandena för finansiering, övervakning och utvärdering av KI-gruppernas verksamhet bör antas av EIT innan urvalsprocessen av KI-grupper inleds.
(18)
I EIT:s treåriga arbetsprogram bör man beakta kommissionens yttrande om EIT:s särskilda mål enligt Horisont 2020 och institutets komplementaritet med unionens politikområden och instrument.
(19)
Eftersom EIT omfattas av Horisont 2020 kommer det att vara en del av den modell för att integrera kostnaderna för klimatförändringar som fastställs i Horisont 2020.
(20)
Utvärderingen av EIT bör kunna utgöra ett underlag i tid inför utvärderingen av Horisont 2020 åren 2017 och 2023.
(21)
Kommissionen bör stärka sin roll när det gäller att övervaka genomförandet av vissa aspekter av EIT:s verksamhet.
(22)
I denna förordning fastställs en finansieringsram för Horisont 2020:s hela löptid, som ska utgöra det särskilda referensbeloppet, i den mening som avses i punkt 17 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (5), för Europaparlamentet och rådet under det årliga budgetförfarandet. Det ekonomiska bidraget till EIT bör komma från Horisont 2020.
(23)
Tvärtemot vad som ursprungligen förväntats kommer EIT-stiftelsen inte att få något direkt bidrag från unionens budget, och unionens förfarande för att bevilja ansvarsfrihet bör därför inte användas.
(24)
Av tydlighetsskäl bör bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 294/2008 (6) upphävas och ersättas med en ny bilaga.
(25)
Förordning (EG) nr 294/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 294/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
a)
Led 1 ska ersättas med följande:
"1. innovation: den process, inbegripet dess resultat, genom vilken nya idéer tillgodoser samhälleliga eller ekonomiska behov och ger upphov till nya varor, tjänster eller företags- och organisationsmodeller som framgångsrikt introduceras på en befintlig marknad eller som kan skapa nya marknader och bidra med ett värde till samhället."
b)
Led 2 ska ersättas med följande:
"2. kunskaps- och innovationsgrupp (KI-grupp): ett autonomt partnerskap mellan högre utbildningsanstalter, forskningsorganisationer, företag och andra intressenter i innovationsprocessen i form av ett strategiskt nät, som bygger på gemensam innovationsplanering på medellång till lång sikt för att möta EIT:s utmaningar och bidra till att nå de målsättningar som fastställts enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013 (7) (Horisont 2020), oberoende av partnerskapets exakta rättsliga form.
(7) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1291/2013 av den 11 december 2013 om inrättande av Horisont 2020 - ramprogrammet för forskning och innovation (2014-2020) och om upphävande av beslut nr 1982/2006/EG (EUT L 347, 20.12.2013, s. 104.)."" 						
c)
Led 3 ska ersättas med följande:
"3. samlokaliseringscentrum: ett geografiskt område där de viktigaste partnerna i kunskapstriangeln är baserade och lätt kan samverka med varandra, vilket utgör en kontaktpunkt för KI-gruppernas verksamhet inom detta område."
d)
Led 4 ska utgå.
e)
Led 5 ska ersättas med följande:
"5. partnerorganisation: en organisation som ingår i en KI-grupp, särskilt högre utbildningsanstalter, forskningsorganisationer, offentliga eller privata företag, finansinstitut, regionala och lokala myndigheter, stiftelser samt ideella organisationer."
f)
Led 9 ska ersättas med följande:
"9. strategiskt innovationsprogram (SIP): ett policydokument där EIT:s prioritetsområden och långsiktiga strategi för framtida initiativ redovisas, inklusive en översikt över planerad högre utbildnings-, forsknings- och innovationsverksamhet under en sjuårsperiod."
g)
Följande led ska läggas till:
"9a. regionalt innovationssystem: ett utåtriktat system som syftar till att skapa partnerskap mellan högre utbildningsanstalter, forskningsorganisationer, bolag och andra intressenter för att främja innovation i hela unionen."
h)
Följande led ska läggas till:
"10. forum: en plattform för företrädare för nationella, regionala och lokala myndigheter, organiserade intressegrupper och enskilda aktörer inom näringsliv, högre utbildning, forskning, sammanslutningar, civilsamhället och klusterorganisationer samt andra berörda parter från kunskapstriangelns alla sidor.
11. KI-gruppernas värdeadderande verksamhet: verksamhet som genomförs av partnerorganisationer eller i tillämpliga fall KI-gruppernas juridiska personer och som bidrar till att integrera kunskapstriangelns högre utbildning, forskning och innovation, även KI-gruppernas inrättande och deras förvaltnings- och samordningsverksamhet, samt bidrar till de övergripande målen för EIT."
2.
Artikel 3 ska ersättas med följande:
"Artikel 3
Uppdrag och mål
EIT:s uppdrag är att bidra till en hållbar europeisk ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft genom att öka medlemsstaternas och unionens innovationsförmåga för att kunna bemöta stora utmaningar som det europeiska samhället står inför. Institutet ska göra detta genom att främja synergier och samarbete mellan samt integrera högre utbildning, forskning och innovation av högsta standard, inklusive genom att främja entreprenörskap.
EIT:s allmänna mål, särskilda mål och resultatindikatorer för perioden 2014-2020 fastställs i Horisont 2020."
3.
Artikel 4.1 ska ändras på följande sätt:
a)
Led a ska ersättas med följande:
"a)
En styrelse bestående av framstående medlemmar med dokumenterad erfarenhet inom högre utbildning, forskning, innovation och näringsliv. Den ska ansvara för styrning av EIT:s verksamhet, för att välja ut, utse och utvärdera KI-grupperna samt för övriga strategiska beslut. Styrelsen ska stödjas av ett verkställande utskott."
b)
Led b ska utgå.
c)
Led c ska ersättas med följande:
"c)
En direktör, utsedd av styrelsen, som inför styrelsen ska ansvara för EIT:s administrativa och ekonomiska förvaltning och vara dess rättsliga företrädare."
4.
Artikel 5.1 ska ändras på följande sätt:
a)
Led a ska ersättas med följande:
"a)
Identifiera, i enlighet med SIP, sina prioriteringar och sin verksamhet."
b)
Led c ska ersättas med följande:
"c)
Välja ut och utse KI-grupper på de prioriterade områdena i enlighet med artikel 7 och fastställa deras rättigheter och skyldigheter genom avtal, stödja grupperna på lämpligt sätt, vidta lämpliga åtgärder för kvalitetskontroll, löpande övervaka och regelbundet utvärdera gruppernas verksamhet, säkerställa lämplig samordning mellan dem samt underlätta kommunikation och tematiskt samarbete mellan grupperna."
c)
Led f ska ersättas med följande:
"f)
Arbeta för att sprida bästa praxis för kunskapstriangelns integration, även bland KI-grupperna, i syfte att utveckla en gemensam innovations- och kunskapsöverföringskultur och uppmuntra deltagande i utåtriktad verksamhet, inklusive inom det regionala informationssystemet."
d)
Led h ska ersättas med följande:
"h)
Främja en tvärvetenskaplig ansats i fråga om innovation, däribland införlivande av tekniska, samhälleliga och icke-tekniska lösningar, organisationsmetoder och nya företagsmodeller."
e)
Följande led ska läggas till:
"i)
Sörja för komplementaritet och synergi mellan EIT:s verksamhet och andra unionsprogram, i förekommande fall.
j)
Främja KI-grupperna som innovationspartner med excellens inom och utanför unionen.
k)
Upprätta ett forum för att informera om EIT:s verksamhet, erfarenheter, bästa praxis och bidrag till unionens politik och mål inom innovation, forskning och utbildning och tillåta berörda parter att uttrycka sina åsikter. Forumet ska sammankallas minst en gång per år. Medlemsstaternas företrädare ska mötas i en särskild konstellation inom forumets sammanträde för att säkerställa lämplig kommunikation och ett lämpligt informationsflöde med EIT och få information om resultaten och ge råd åt och utbyta erfarenheter med EIT och KI-grupperna. Den särskilda konstellationen med medlemsstaternas företrädare inom forumet ska även sörja för lämplig synergi och komplementaritet mellan EIT och KI-gruppernas verksamhet med nationella program och initiativ, inklusive en potentiell nationell samfinansiering av KI-gruppernas verksamhet."
5.
Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
i)
Led b ska ersättas med följande:
"b)
Banbrytande och innovationsdriven forskning på områden som är av stort ekonomiskt intresse och samhällsintresse och som utnyttjar resultaten av europeisk och nationell forskning med potential att stärka Europas konkurrenskraft internationellt och finna lösningar på de stora samhällsutmaningarna som det europeiska samhället står inför."
ii)
Led c ska ersättas med följande:
"c)
Utbildning på magisternivå och doktorandnivå samt yrkesinriktade kurser inom ämnesområden som kan motsvara Europas framtida samhällsekonomiska behov och som utvidgar unionens talangbas, främjar utvecklingen av kvalitet i fråga om innovation, stärker kompetensen i fråga om företagsamhet och entreprenörskap ökar rörligheten för forskare och studerande samt främjar kunskapsutbyte, mentorskap och nätverksbyggande bland mottagarna av EIT-märkta examina och utbildningar."
iii)
Led d ska ersättas med följande:
"d)
Utåtriktade verksamhet och spridning av bästa praxis inom innovationssektorn, med fokus på utveckling av samarbete mellan den högre utbildningen, forskningen och näringslivet, inklusive tjänste- och finanssektorn."
iv)
Följande led ska läggas till:
"e)
Att söka synergi och komplementaritet mellan KI-gruppernas verksamhet och befintliga europeiska, nationella och regionala program, i förekommande fall."
b)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
"2. KI-grupperna ska ha en väsentlig generell frihet att utforma sin interna organisation och sammansättning, liksom i fråga om sin exakta dagordning och sina arbetsmetoder. KI-grupperna ska i synnerhet
a)
upprätta styrningssystem som speglar kunskapstriangeln högre utbildning, forskning och innovation,
b)
sträva efter att stå öppna för nya medlemmar så snart dessa tillför partnerskapet ett mervärde,
c)
fungera på ett öppet och insynsvänligt sätt, i enlighet med sina interna bestämmelser,
d)
upprätta verksamhetsplaner med målsättningar och centrala resultatindikatorer,
e)
utveckla strategier för ekonomisk hållbarhet."
6.
Artikel 7 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
"1. Ett partnerskap ska väljas ut och utses av EIT till KI-grupp genom ett konkurrensutsatt förfarande under insyn och öppenhet. Utförliga kriterier för urval av KI-grupper, grundade på principerna om excellens och innovationsrelevans, ska antas och offentliggöras av EIT. Externa och oberoende experter ska anlitas vid urvalsförfarandet."
b)
Följande punkt ska införas:
"1a. EIT ska se till att KI-grupperna väljs ut och utses i enlighet med de prioriterade områdena och den tidsplan som fastställs i SIP."
c)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
"2. I enlighet med de principer som anges i punkt 1 ska urvalskriterierna för KI-grupper innefatta bland annat
a)
befintlig och potentiell innovationsförmåga, inklusive entreprenörskap, inom partnerskapet och dess excellens i fråga om högre utbildning, forskning och innovation,
b)
partnerskapets kapacitet att uppnå SIP-mål och därmed bidra till det allmänna målet och prioriteringarna i Horisont 2020,
c)
en tvärvetenskaplig ansats i fråga om innovation, däribland införlivande av tekniska, samhälleliga och icke-tekniska lösningar,
d)
partnerskapets förmåga att säkerställa en hållbar och långsiktig självförsörjande finansiering, inklusive betydande och ökande bidrag från den privata sektorn, näringslivet och tjänstesektorn,
e)
ett lämpligt, balanserat deltagande i partnerskapet av organisationer som arbetar inom kunskapstriangeln högre utbildning, forskning och innovation,
f)
uppvisande av en plan för förvaltning av immateriella rättigheter som är anpassad till den berörda sektorn, inbegripet det sätt på vilket hänsyn tagits till bidrag från olika partnerorganisationer,
g)
åtgärder för att stödja medverkan av och samarbete med den privata sektorn, bland annat finanssektorn och i synnerhet små och medelstora företag, samt bildandet av startup-företag, avknoppningsföretag samt små och medelstora företag i syfte att åstadkomma en kommersiell användning av resultaten från KI-gruppernas verksamhet,
h)
beredskap att införa konkreta åtgärder för att interagera och samarbeta med den offentliga sektorn respektive den tredje sektorn,
i)
beredskap att interagera med andra organisationer och nätverk utanför KI-grupperna i syftet att dela med sig av bästa praxis och excellens,
j)
beredskap att skapa konkreta förslag till synergieffekter med unionsinitiativ och andra relevanta initiativ."
d)
Punkt 3 ska ersättas med följande:
"3. Minimivillkoret för att bilda en KI-grupp är att minst tre partnerorganisationer, vilka är etablerade i minst tre medlemsstater, deltar. Samtliga partnerorganisationer måste vara oberoende av varandra, i enlighet med artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1290/2013 (8).
(8) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1290/2013 av den 11 december 2013 om reglerna för deltagande och spridning i Horisont 2020 - ramprogrammet för forskning och innovation (2014-2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1906/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 81.)."" 						
e)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
"4. Utöver det villkor som anges i punkt 3 ska minst två tredjedelar av de partnerorganisationer som bildar en KI-grupp vara etablerade i medlemsstaterna. Minst en högre utbildningsanstalt och minst ett privat företag ska ingå i varje KI-grupp."
f)
Följande punkt ska läggas till:
"5. EIT ska anta och offentliggöra kriterier och förfaranden för finansiering, övervakning och utvärdering av KI-gruppernas verksamhet innan urvalsprocessen för nya KI-grupper inleds. Den särskilda konstellationen med medlemsstaternas företrädare inom forumet ska omedelbart informeras om dessa."
7.
Följande artiklar ska införas:
"Artikel 7a
Principer för utvärdering och övervakning av KI-grupperna
EIT ska, i samarbete med kommissionen och på grundval av prestandaindikatorer som anges i bland annat förordning (EU) nr 1291/2013 och i SIP, anordna kontinuerlig övervakning och återkommande oberoende utvärderingar av varje KI-grupps resultat och effekt. Resultaten av sådan övervakning och utvärdering ska rapporteras till Europaparlamentet och till rådet samt offentliggöras.
Artikel 7b
En KI-grupps varaktighet, förlängning och avveckling
1. Med förbehåll för resultatet av den löpande övervakningen och de regelbundna utvärderingarna och särdragen inom enskilda områden ska en KI-grupp normalt ha en varaktighet på 7-15 år.
2. EIT får sluta ett ramavtal om partnerskap med en KI-grupp för en inledande period på sju år.
3. Styrelsen får besluta att förlänga ett ramavtal om partnerskap med en KI-grupp utöver den ursprungligen fastlagda tiden inom gränserna för den finansieringsram som avses i artikel 19, om detta är det lämpligaste sättet att uppnå EIT:s mål.
4. Om utvärderingar av en KI-grupp visar på otillräckliga resultat ska styrelsen vidta lämpliga åtgärder, som kan vara minskning, ändring eller återkallande av dess ekonomiska stöd eller uppsägning av avtalet."
8.
I artikel 8.2 ska följande led införas:
"aa)
sprida bästa praxis om horisontella frågor,"
9.
Artikel 10 ska utgå.
10.
Artikel 13.2 ska ersättas med följande:
"2. EIT ska offentliggöra sin arbetsordning, sina särskilda finansiella bestämmelser som avses i artikel 21.1 och de detaljerade kriterier för val av KI-grupper som avses i artikel 7 före inbjudan att lämna förslag till val av KI-grupperna."
11.
Artikel 14.2 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
"2. KI-grupperna ska särskilt finansieras genom följande källor:
a)
bidrag från partnerorganisationer, som utgör en betydande finansieringskälla,
b)
frivilliga bidrag från medlemsstater, tredjeländer eller myndigheter i dessa länder,
c)
bidrag från internationella organ eller institutioner,
d)
inkomster från KI-gruppernas egna tillgångar och verksamhet och royalties från immateriella rättigheter,
e)
kapital, även sådant som förvaltas av EIT-stiftelsen,
f)
testamentsgåvor, donationer och bidrag från individer, institutioner, stiftelser och andra nationella organ,
g)
bidrag från EIT,
h)
finansieringsinstrument, inklusive sådana som finansieras ur unionens allmänna budget.
Bidragen får omfatta bidrag in natura."
b)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
"4. Bidraget från EIT till KI-grupperna får täcka upp till 100 % av den sammanlagda bidragsberättigande kostnaden för KI-gruppernas mervärdesverksamhet."
c)
Följande punkter ska läggas till:
"6. EIT:s bidrag ska i genomsnitt inte överskrida 25 % av KI-gruppernas totala finansiering.
7. EIT ska inrätta en konkurrensinriktad översynsmekanism för tilldelningen av en lämplig andel av sitt årliga finansiella bidrag till KI-grupperna. Denna ska innefatta en bedömning av KI-gruppernas verksamhetsplaner och resultat, vilken ska göras genom kontinuerlig övervakning."
12.
Artikel 15 ska ersättas med följande:
"Artikel 15
Programplanering och rapportering
1. EIT ska anta ett rullande treårigt arbetsprogram som ska grundas på SIP, när det har antagits, och som ska innehålla en redogörelse för EIT:s och KI-gruppernas huvudsakliga prioriteringar och planerade initiativ, inklusive en uppskattning av finansieringsbehov och finansieringskällor. Det ska också innehålla lämpliga indikatorer för övervakningen av KI-gruppernas och EIT:s verksamhet enligt en resultatinriktad metod. EIT ska lämna in det preliminära rullande treåriga arbetsprogrammet till kommissionen senast den 31 december det år som avslutas två år innan det berörda treåriga arbetsprogrammet träder i kraft (år N-2).
Kommissionen ska inom tre månader från inlämnandet av arbetsprogrammet lämna ett yttrande över EIT:s särskilda mål som de fastställs i Horisont 2020 samt hur dessa stämmer överens med unionens politikområden och instrument. EIT ska ta vederbörlig hänsyn till kommissionens yttrande, och om EIT inte instämmer ska det motivera sin åsikt. EIT ska överlämna det slutliga arbetsprogrammet till Europaparlamentet, rådet, kommissionen, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén för kännedom. På begäran ska direktören lägga fram det slutgiltiga arbetsprogrammet för ansvarigt utskott i Europaparlamentet.
2. EIT ska anta en årlig rapport senast den 30 juni varje år. Rapporten ska innehålla en beskrivning av EIT:s och KI-gruppernas verksamhet under det föregående kalenderåret och en bedömning av resultaten i förhållande till fastställda mål, indikatorer och tidsramar, de risker som är förknippade med verksamheten, resursanvändningen och EIT:s allmänna funktionssätt. EIT ska överlämna den årliga rapporten till Europaparlamentet och rådet och minst en gång om året informera dem om EIT:s verksamhet, dess bidrag till Horisont 2020 och till unionens politik och mål inom innovation, forskning och utbildning."
13.
Artikel 16 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 2 ska "vart femte år" ersättas med "vart tredje år".
b)
Följande punkt ska införas:
"2a. Kommissionen får genomföra ytterligare utvärderingar av strategiskt viktiga ämnesområden eller frågor med hjälp av oberoende experter, för att granska EIT:s framsteg i förhållande till de uppställda målen, fastställa vilka faktorer som bidrar till genomförandet av verksamheten och fastställa bästa praxis. Därvid ska kommissionen fullt ut beakta de administrativa effekterna på EIT och KI-grupperna."
14.
Artikel 17 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 2 ska ersättas med följande:
"2. I SIP ska prioriteringsområden för EIT:s långsiktiga strategi fastställas och de socioekonomiska konsekvenserna och möjligheten att skapa det bästa mervärdet i fråga om innovation bedömas. SIP ska beakta resultaten från den övervakning och utvärdering av EIT som avses i artikel 16."
b)
Följande punkt ska införas:
"2a. SIP ska innehålla en analys av möjliga och lämpliga synergieffekter och komplementariteter mellan EIT:s verksamhet och andra unionsinitiativ, instrument och program."
c)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
"4. SIP ska på grundval av ett förslag från kommissionen antas av Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 173.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt."
15.
Artikel 19 ska ersättas med följande:
"Artikel 19
Budgetåtaganden
1. Finansieringsramen från Horisont 2020 för genomförandet av denna förordning under perioden 1 januari 2014-31 december 2020 ska vara 2 711,4 miljoner EUR i löpande priser.
2. Detta belopp ska utgöra den särskilda referensen för Europaparlamentet och rådet under budgetförfarandet, i enlighet med punkt 17 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (9).
3. De årliga anslagen ska godkännas av Europaparlamentet och rådet inom ramen för budgetramen. EIT:s ekonomiska bidrag till KI-grupperna ska tillhandahållas inom denna finansieringsram.
(9) EUT C 373, 20.12.2013, s. 1."" 						
16.
Artikel 20 ska ändras på följande sätt:
a)
Punkt 5 ska ersättas med följande:
"5. Styrelsen ska godkänna den preliminära beräkningen, som ska åtföljas av ett utkast till tjänsteförteckning och det preliminära rullande treåriga arbetsprogrammet, och överlämna dessa till kommissionen senast den 31 december år N-2."
b)
Punkt 6 ska ersättas med följande:
"6. På grundval av denna beräkning ska kommissionen i förslaget till unionens allmänna budget ta upp de beräkningar som den anser vara nödvändiga med avseende på de bidrag som belastar den allmänna budgeten."
17.
Artikel 21 ska ändras på följande sätt:
a)
Följande punkt ska införas:
"1a. Det ekonomiska bidraget till EIT ska genomföras i enlighet med förordning (EU) nr 1290/2013 och med förordning (EU) nr 1291/2013."
b)
Punkt 4 ska ersättas med följande:
"4. På rekommendation av rådet ska Europaparlamentet före den 15 maj år N+2 besluta om ansvarsfrihet för år N för direktören avseende genomförandet av EIT:s budget."
18.
Artikel 22.4 ska utgå.
19.
Följande artikel ska införas:
"Artikel 22a
Avveckling av EIT
EIT ska vid en eventuell avveckling likvideras under kommissionens överinseende och i enlighet med tillämplig lagstiftning. I avtalen med KI-grupperna och i rättsakten om inrättande av EIT-stiftelsen ska tillämpliga bestämmelser om en sådan situation anges."
Artikel 2
Bilagan till förordning (EG) nr 294/2008 ska ersättas med bilagan till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Strasbourg den 11 december 2013.