NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 1255/2014
ze dne 17. července 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám tím, že stanoví obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (1), a zejména na čl. 13 odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 223/2014 požaduje, aby Komise přijímala akty v přenesené pravomoci, kterými se doplňují jiné než podstatné prvky, pokud jde o Fond evropské pomoci nejchudším osobám (dále jen „FEAD“).
(2)
Nařízení (EU) č. 223/2014 vyžaduje, aby členské státy předkládaly Komisi výroční a závěrečné zprávy obsahující informace týkající se provádění operačních programů, včetně údajů souvisejících se společnými ukazateli a, je-li to vhodné, s ukazateli specifickými pro jednotlivé programy.
(3)
K zajištění náležitého sledování provádění operačních programů a jejich přínosu pro plnění specifických cílů FEAD by měla být zavedena ustanovení týkající se obsahu výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i seznam společných ukazatelů, které je třeba oznamovat.
(4)
Požadavky stanovené v tomto nařízení by se měly omezovat na požadavky, které jsou nezbytné, s ohledem na ustanovení nařízení (EU) č. 223/2014, jakož i platné právní předpisy Unie týkající se ochrany fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, zejména směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (2).
(5)
Vzhledem k rozdílné povaze operací podporovaných operačním programem I (OP I) a operačním programem II (OP II) a v souladu s různými ustanoveními, která platí pro každý operační program, jak je stanoveno v nařízení (EU) č. 223/2014, by se měly na obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, jakož i na seznam společných ukazatelů, které by měly být oznamovány za každý operační program, vztahovat odlišné požadavky. Vzhledem ke specifické potřebě chránit důstojnost jednotlivců podporovaných FEAD a za účelem snížit administrativní zátěž pro příjemce na nezbytné minimum v souladu s požadavky stanovenými nařízením (EU) č. 223/2014 se hodnoty některých ukazatelů určují na základě informovaného odhadu partnerských organizací, nikoli na základě informací poskytnutých koncovými příjemci.
Aby se umožnilo rychlé uplatnění opatření stanovených tímto nařízením, vstupuje toto nařízení v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení obsahuje ustanovení, která doplňují nařízení (EU) č. 223/2014, pokud jde obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění, včetně seznamu společných ukazatelů.
Článek 2
Obsah výročních zpráv a závěrečných zpráv o provádění a seznam ukazatelů
(Čl. 13 odst. 6 nařízení (EU) č. 223/2014)
1. Výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění obsahují tyto prvky:
a)
Informace o provádění programu na základě společných ukazatelů pro částečně nebo zcela dokončené operace.
b)
Informace o činnostech a jejich posouzení, které zohledňují zásady uvedené v čl. 5 odst. 6, čl. 5 odst. 11 a, je-li to vhodné, čl. 5 odst. 13 nařízení (EU) č. 223/2014.
Kromě informací uvedených v prvním pododstavci poskytují výroční zprávy a závěrečné zprávy o provádění OP II informace o údajích týkajících se ukazatelů specifických pro jednotlivé programy a vyčíslených cílových hodnot a o změnách ukazatelů výsledků, jakož i informace o pokroku v dosahování specifických cílů operačního programu a o jeho posouzení.
2. Ukazatele uvedené v odst. 1 písm. a) jsou obsaženy v příloze.
3. Kromě informací podle odstavce 1 se v závěrečné zprávě o provádění a v roce 2017 a 2022 ve výroční zprávě o provádění uvádějí informace o přínosu k dosažení specifických a celkových cílů FEAD, které jsou stanoveny v článku 3 nařízení (EU) č. 223/2014, a jeho posouzení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 17. července 2014.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 1255/2014
av den 17 juli 2014
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 223/2014 om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt genom fastställande av innehållet i de årliga och slutliga genomföranderapporterna, inbegripet förteckningen över gemensamma indikatorer
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 223/2014 av den 11 mars 2014 om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt (1), särskilt artikel 13.6, och
av följande skäl:
(1)
Enligt förordning (EU) nr 223/2014 ska kommissionen anta delegerade akter som kompletterar de icke-väsentliga bestämmelserna om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt (nedan kallad fonden).
(2)
I förordning (EU) nr 223/2014 föreskrivs att medlemsstaterna ska lämna in årliga och slutliga rapporter med uppgifter om genomförandet av operativa program till kommissionen, inbegripet uppgifter om gemensamma och, i förekommande fall, specifika programindikatorer.
(3)
För att möjliggöra lämplig övervakning av genomförandet av de operativa programmen och av deras bidrag till fondens specifika mål, bör bestämmelser fastställas om innehållet i de årliga och slutliga genomföranderapporterna samt om förteckningen över gemensamma indikatorer som måste rapporteras.
(4)
De krav som anges i denna förordning bör begränsas till det nödvändiga med beaktande av bestämmelserna i förordning (EU) nr 223/2014 och den unionsrätt som gäller skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter, särskilt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (2).
(5)
För att beakta att de insatser som får stöd genom operativt program I och operativt program II är av olika art, och i enlighet med de olika bestämmelser som gäller för varje operativt program enligt förordning (EU) nr 223/2014, bör olika krav gälla för innehållet i de årliga och slutliga genomföranderapporterna samt för förteckningen över gemensamma indikatorer som bör rapporteras för varje operativt program. För att beakta att man måste respektera värdigheten för de personer som stöds genom fonden och för att minska den administrativa bördan för stödmottagarna till ett minimum i enlighet med kraven i förordning (EU) nr 223/2014, bör värdena för vissa indikatorer fastställas utifrån en välgrundad uppskattning gjord av partnerorganisationerna snarare än utifrån uppgifter som lämnats av slutmottagarna.
I syfte att möjliggöra ett snabbt genomförande av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör den träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs bestämmelser som kompletterar förordning (EU) nr 223/2014 vad gäller innehållet i de årliga och slutliga genomföranderapporterna, inbegripet förteckningen över gemensamma indikatorer.
Artikel 2
Innehållet i de årliga och slutliga genomföranderapporterna och förteckningen över indikatorer
(Artikel 13.6 i förordning (EU) nr 223/2014)
1. De årliga och slutliga genomföranderapporterna ska innehålla följande:
a)
Uppgifter om genomförandet av programmet i enlighet med de gemensamma indikatorerna för delvis eller helt genomförda insatser.
b)
Uppgifter om och bedömning av åtgärderna med hänsyn till principerna i artikel 5.6 och 5.11 och, i förekommande fall, i artikel 5.13 i förordning (EU) nr 223/2014.
Utöver de uppgifter som avses i första stycket, ska de årliga och slutliga genomföranderapporterna för ett operativt program II innehålla uppgifter om de programspecifika indikatorerna och om kvantifierade målvärden samt om förändringar i resultatindikatorerna, liksom uppgifter om och en bedömning av i vilken mån de specifika målen i det operativa programmet har uppnåtts.
2. De indikatorer som avses i punkt 1 a förtecknas i bilagan.
3. Utöver de uppgifter som avses i punkt 1 ska den slutliga genomföranderapporten, och under 2017 och 2022 även den årliga genomföranderapporten, innehålla uppgifter om och en bedömning av bidraget till att de specifika och övergripande mål för fonden, som anges i artikel 3 i förordning (EU) nr 223/2014, har uppnåtts.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 17 juli 2014.