ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. května 2014,
kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU interiérovým a exteriérovým barvám a lakům
(oznámeno pod číslem C(2014) 3429)
(Text s významem pro EHP)
(2014/312/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že ekoznačku EU lze udělit produktům s omezeným dopadem na životní prostředí během celého jejich životního cyklu.
(2)
Nařízení (ES) č. 66/2010 stanoví, že zvláštní kritéria pro udělování ekoznačky EU jsou stanovena podle skupin produktů.
(3)
V zájmu lepšího zohlednění aktuálního stavu na trhu s touto skupinou výrobků a inovací z posledních let se považuje za vhodné upravit rozsah skupiny výrobků a zavést revidovaný soubor ekologických kritérií.
(4)
Rozhodnutí Komise 2009/543/ES (2) a 2009/544/ES (3) se interiérovými a exteriérovými barvami zabývala zvlášť. Tato rozhodnutí byla sloučena do jednoho dokumentu stanovujícím kritéria s cílem snížit administrativní zátěž jak pro příslušné orgány, tak pro žadatele. Revidovaná kritéria nadto odrážejí nové požadavky na nebezpečné látky, které byly zavedeny po předchozích rozhodnutích nařízením (ES) č. 66/2010.
(5)
Cílem těchto kritérií je zejména podporovat výrobky, které mají během svého životního cyklu menší dopad na životní prostředí, jsou vysoce kvalitní, mají dobré parametry a dlouhou životnost, výrobky, které obsahují omezené množství nebezpečných látek (4) a omezené množství těkavých organických sloučenin. Výrobky, které v tomto ohledu vykazují lepší parametry, by měly být podpořeny prostřednictvím ekoznačky. Proto je třeba stanovit kritéria ekoznačky EU pro skupinu výrobků „barvy a laky“.
(6)
Revidovaná kritéria a související požadavky na posuzování a ověřování by měly být platné čtyři roky ode dne přijetí tohoto rozhodnutí a zohlednit u této skupiny výrobků inovační cyklus.
(7)
Rozhodnutí 2009/543/ES a 2009/544/ES by proto měla být nahrazena tímto rozhodnutím.
(8)
Pro výrobce, jejichž výrobkům byla udělena ekoznačka pro interiérové a exteriérové barvy a laky na základě kritérií uvedených v rozhodnutí 2009/543/ES a v rozhodnutí 2009/544/ES, je třeba stanovit přechodné období, aby měli dostatek času na přizpůsobení svých výrobků pozměněným kritériím a požadavkům.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 16 nařízení (ES) č. 66/2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Skupinou výrobků „interiérové a exteriérové barvy a laky“ se rozumějí dekorativní interiérové a exteriérové barvy a laky, mořidla a příbuzné výrobky určené pro spotřebitele a profesní uživatele, na něž se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES (5).
2. Tato skupina výrobků zahrnuje: podlahové nátěrové hmoty a podlahové barvy; výrobky barevně tónované distributory na žádost spotřebitelských (amatérských) nebo profesionálních dekoratérů; tónovací systémy; dekorativní barvy tekuté nebo ve formě pasty, které mohou být předem upraveny, tónovány nebo připraveny výrobcem podle potřeby zákazníků, včetně barev na dřevo, mořidel a barev na krytiny, nátěrových hmot na zdivo a vrchních nátěrových hmot na kov, jakož i základních a podkladových nátěrových hmot těchto systémů výrobků, jak jsou vymezeny v příloze I směrnice 2004/42/ES.
3. Tato skupina výrobků nezahrnuje tyto výrobky:
a)
protihnilobní nátěrové hmoty;
b)
ochranné výrobky pro impregnaci dřeva;
c)
nátěrové hmoty pro zvláštní průmyslové a profesní použití, včetně velmi odolných nátěrových hmot;
d)
práškové nátěrové hmoty;
e)
nátěrové systémy tvrditelné UV zářením;
f)
barvy určené primárně pro motorová vozidla;
g)
výrobky, jejichž primární funkcí není vytvářet na podkladu film, např. oleje a vosky;
h)
plniva vymezená v EN ISO 4618;
i)
nátěrové hmoty pro silniční značení.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí následující definice:
1.
„Barvou“ se rozumí pigmentovaný krycí materiál, tekutý nebo ve formě pasty nebo v prášku, který po nanesení na podklad tvoří neprůhledný film s ochrannými, dekorativními nebo zvláštními technickými vlastnostmi a vyschne a vytvoří pevný, přilnavý a ochranný nátěr.
2.
„Lakem“ se rozumí čirý krycí materiál, který po nanesení na podklad vytvoří stálý průhledný film s ochrannými, dekorativními nebo zvláštními technickými vlastnostmi a vyschne a vytvoří pevný, přilnavý a ochranný nátěr.
3.
„Dekorativní barvy a laky“ jsou barvy a laky, které se nanášejí na místě, používají se k výzdobě nebo ochraně budov a jejich vybavení a zařízení.
4.
„Lazury“ jsou nátěry vytvářející průhledný nebo poloprůhledný film, který slouží k výzdobě a ochraně dřeva proti atmosférickým vlivům, což umožňuje snadnou údržbu.
5.
„Tónovací systémy“ jsou metody pro přípravu barevných nátěrů spočívající ve smíchání „základní barvy“ s tónovacími barvami.
6.
„Nátěry na zdivo“ jsou nátěry, které poskytují film s dekorativními a ochrannými vlastnostmi pro použití na beton, cihlové zdivo (na které lze nanášet barvu), zdivo z betonových tvárnic, jednoduchou omítku, desku z křemičitanu vápenatého či cement vyztužený vlákny.
7.
„Penetrační nátěrové hmoty“ jsou nátěrové hmoty určené ke stabilizaci volných částic podkladu nebo k udělení hydrofobních vlastností.
8.
„Nátěrovými systémy tvrditelnými UV zářením“ se rozumí tvrzení nátěrových materiálů jejich expozicí ultrafialovému záření z umělých zdrojů.
9.
„Práškovou nátěrovou hmotou“ se rozumí ochranné nebo dekorativní nátěry vytvořené nanesením práškové nátěrové hmoty na podklad, na němž jejich sloučením vznikne nepřerušovaný film.
10.
„Konzervanty pro výrobky v plechových obalech“ jsou přípravky používané pro konzervaci výrobků během skladování potlačováním mikrobiální kontaminace s cílem zabezpečit jejich skladovatelnost.
11.
„Konzervanty v suchém filmu“ se rozumějí přípravky používané pro ochranu filmů nebo nátěrů potlačováním mikrobiální kontaminace nebo růstu řas s cílem chránit původní vlastnosti povrchu materiálů nebo předmětů.
12.
„Látky proti odlupování“, jsou doplňkové látky, které se přidávají do nátěrových hmot během jejich výroby nebo skladování, aby se zabránilo odlupování nátěrových hmot.
13.
„Těkavými organickými sloučeninami“ (VOC) se v souladu se směrnicí 2004/42/ES rozumí každá organická sloučenina, jejíž počáteční bod varu dosahuje při standardním atmosférickém tlaku 101,3 kPa maximálně 250 oC a která z kapilární kolony eluuje s elučním časem před tetradekanem (C14H30) včetně v případě nepolárních systémů či před diethyl-adipátem (C10H18O4) včetně v případě polárních systémů.
14.
„Semitěkavými organickými sloučeninami“ (SVOC) se rozumí každá organická sloučenina, jejíž bod varu je vyšší než 250 °C a která z kapilární kolony (6) eluuje v retenčním rozmezí mezi n-tetradekanem (C14H30) a n-dokosanem-n-(C22H46) v případě nepolárních systémů a mezi diethyl-adipátem (C10H18O4) a methyl-palmitátem (C17H34O2) v případě polárních systémů.
15.
„Bílé a světlé barvy“ jsou barvy, jejichž tri-stimulus (hodnota Y) je 70 %.
16.
„Lesklé barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 60° vykazují odrazivost ≥ 60.
17.
„Polosvětlé barvy“ (rovněž označované jako semilesklé, saténové či polomatné) jsou barvy, které v úhlu dopadu 60° či 85° vykazují odrazivost 60 a ≥ 10.
18.
„Matné barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 85° vykazují odrazivost 10.
19.
„Zcela matné barvy“ jsou barvy, které v úhlu dopadu 85° vykazují odrazivost 5.
20.
„Transparentním“ a „semitransparentním“ se rozumí film s kontrastem 98 % na 120μ tloušťce mokrého filmu.
21.
„Neprůhledným“ se rozumí film s kontrastem 98 % na 120μ tloušťce mokrého filmu.
Článek 3
Kritéria pro udělování ekoznačky EU podle nařízení (ES) č. 66/2010 pro výrobky spadající do skupiny výrobků „barvy a laky“ definované v článku 1 tohoto rozhodnutí, jakož i související požadavky na posuzování a ověřování jsou uvedeny v příloze.
Článek 4
Kritéria a související požadavky na posuzování stanovené v příloze platí po dobu čtyř let ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Pro správní účely se skupině výrobků „interiérové a exteriérové barvy a laky“ přiděluje číselný kód „044“.
Článek 6
Rozhodnutí 2009/543/ES a 2009/544/ES se zrušují.
Článek 7
1. Žádosti o ekoznačku EU pro výrobky spadající do skupiny výrobků „barvy a laky“ podané do dvou měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí mohou být založeny buď na kritériích stanovených v rozhodnutí 2009/543/ES, nebo na kritériích stanovených v rozhodnutí 2009/544/ES, nebo na kritériích stanovených v tomto rozhodnutí. Takové žádosti se hodnotí podle kritérií, na nichž jsou založeny.
2. Licence na ekoznačku EU udělené podle kritérií stanovených v rozhodnutí 2009/543/ES či 2009/544/ES se smí používat dvanáct měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 28. května 2014.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 28 maj 2014
om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU-miljömärket till färger och lacker för inomhusbruk och utomhusbruk
[delgivet med nr C(2014) 3429]
(Text av betydelse för EES)
(2014/312/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (1), särskilt artikel 8.2,
efter samråd med Europeiska unionens miljömärkningsnämnd, och
av följande skäl:
(1)
Enligt förordning (EG) nr 66/2010 får EU-miljömärket tilldelas produkter som har reducerad miljöpåverkan under hela sin livscykel.
(2)
I förordning (EG) nr 66/2010 föreskrivs även att specifika kriterier för EU-miljömärket ska fastställas för varje produktgrupp.
(3)
För att ge en mer rättvisande bild av den utvecklingsnivå som råder på marknaden för denna produktgrupp och ta hänsyn till de tekniska framsteg som gjorts på senare år, anses det lämpligt att ge produktgruppen en ny avgränsning och fastställa en reviderad uppsättning ekologiska kriterier.
(4)
I kommissionens beslut 2009/543/EG (2) och 2009/544/EG (3) behandlas inomhusfärger och utomhusfärger separat. Dessa båda dokument har här slagits samman till ett kriteriedokument i syfte att minska den administrativa bördan för sökande och behöriga organ. Vidare tar de reviderade kriterierna även hänsyn till de nya krav på farliga ämnen som introducerats till följd av tidigare beslut inom ramen för förordning (EG) nr 66/2010.
(5)
Kriterierna är främst avsedda att främja produkter som har en reducerad miljöpåverkan under hela sin livscykel, är av hög kvalitet, har en hög prestanda och en lång livslängd samt innehåller en begränsad mängd farliga ämnen (4) och flyktiga organiska föreningar. Produkter som, med avseende på dessa aspekter, har en högre prestanda bör främjas genom miljömärket, och det är därför lämpligt att fastställa kriterier för tilldelning av EU-miljömärket för produktgruppen ”färger och lacker”.
(6)
De reviderade kriterierna samt tillhörande bedömnings- och kontrollkrav bör gälla i fyra år från och med den dag då detta beslut antas, med beaktande av produktgruppens innovationscykel.
(7)
Besluten 2009/543/EG och 2009/544/EG bör ersättas av detta beslut.
(8)
En övergångsperiod bör medges för tillverkare vars produkter har tilldelats EU-miljömärket för inomhusfärger och inomhuslacker eller utomhusfärger och utomhuslacker baserat på kriterierna i besluten 2009/543/EG och 2009/544/EG, så att dessa har tillräckligt med tid att anpassa sina produkter till de reviderade kriterierna och kraven.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 16 i förordning (EG) nr 66/2010.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Produktgruppen ”färger och lacker för inomhusbruk och utomhusbruk” ska inbegripa dekorationsfärger, dekorationslacker, träbets och liknande produkter för inomhusbruk och/eller utomhusbruk, som är avsedda att användas av privatpersoner eller yrkesmässiga användare och som omfattas av tillämpningsområdet för Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/42/EG (5).
2. Produktgruppen ”färger och lacker för inomhusbruk och utomhusbruk” ska inbegripa: golvbeläggningar och golvfärger, färgprodukter som färgbrutits av distributören på begäran av en privatperson eller yrkesmässig användare, färgbrytningssystem samt dekorationsfärger i flytande form eller pastaform som kan ha förbehandlats, brutits eller bearbetats av tillverkaren enligt konsumentens önskemål, även träfärger, trä- och golvbets, fasadbeläggningar, topplacker som läggs på metall samt grundfärger och mellanstrykningsfärger som ingår i sådana produktsystem enligt definitionen i bilaga I till direktiv 2004/42/EG.
3. Följande produkter ska inte ingå i produktgruppen:
a)
Påväxthämmande medel (skeppsbottenfärg).
b)
Träskyddsimpregnering.
c)
Produkter för särskilda industriella och yrkesmässiga tillämpningar, inbegripet s.k. slitstarka beläggningar.
d)
Pulverbeläggningar.
e)
UV-härdbara färgsystem.
f)
Färger främst avsedda för fordon.
g)
Produkter vars huvudsakliga funktion på underlaget inte är skiktbildande, t.ex. oljor och vaxer.
h)
Fyllnadsmedel enligt EN ISO 4618.
i)
Vägmarkeringsfärg.
Artikel 2
I detta beslut gäller följande definitioner:
1. färg : ett pigmenterat beläggningsmaterial som tillhandahålls i flytande form eller i pasta- eller pulverform, och som när det appliceras på underlaget bildar ett täckande skikt med skyddande, dekorativa eller särskilda tekniska egenskaper. Efter applicering torkar färgen till en hård, vidhäftande och skyddande beläggning.
2. lack : ett ofärgat beläggningsmaterial som när det appliceras på underlaget bildar ett hårt transparent skikt med skyddande, dekorativa eller särskilda tekniska egenskaper. Efter applicering torkar lacken till en hård, vidhäftande och skyddande beläggning.
3. dekorationsfärger/dekorationslacker : färger och lacker som appliceras på plats i dekorativt och skyddande syfte, på byggnader, deras utsmyckningar och detaljer.
4. lasyr : en beläggningsprodukt som ger ett transparent eller halvtransparent skikt och som används för dekoration och skydd av trä mot väderpåverkan, vilket underlättar underhållet.
5. färgbrytningssystem : en metod för tillverkning av olika färgnyanser, där en basfärg blandas med olika färgämnen.
6. fasadbeläggning/fasadfärg : en beläggningsprodukt som ger ett dekorativt och skyddande skikt på betong, målningsbart tegel, lättbetong, puts, kalciumsilikatskivor och fiberförstärkt cement.
7. bindande grundfärg : en beläggningsprodukt som är avsedd att binda lösa underlagspartiklar eller ge underlaget vattenavvisande egenskaper.
8. UV-härdbart färgsystem : ett beläggningsmaterial som härdas genom exponering för artificiell ultraviolett strålning.
9. pulverbeläggning : en skyddande eller dekorativ beläggning bestående av ett sammanhängande skikt som bildas genom applicering och smältning av beläggningspulver på ett underlag.
10. konserveringsmedel för burkförpackade produkter : produkter som används för konservering av industriprodukter under lagring genom bekämpning av mikrobangrepp för att garantera hållbarheten.
11. konserveringsmedel för torra ytbeläggningar : produkter som används för konservering av ytor eller ytbeläggningar genom bekämpning av mikrobangrepp eller algtillväxt, för att skydda de ursprungliga egenskaperna hos materials eller föremåls ytor.
12. ämnen som motverkar hinnbildning : tillsatser i beläggningsmaterial som tillförs för att motverka hinnbildning under tillverkning och lagring av beläggningsmaterialet.
13. flyktiga organiska föreningar (VOC) : organiska föreningar vars begynnelsekokpunkt är högst 250 °C, mätt vid ett standardtryck av 101,3 kPa enligt definitionen i direktiv 2004/42/EG och som i en kapillärkolonn eluerar upp till och med tetradekan (C14H30) för opolära system respektive dietyladipat (C10H18O4) för polära system.
14. halvflyktiga organiska föreningar (SVOC) : organiska föreningar vars kokpunkt är högre än 250 °C och som i en kapillärkolonn (6) eluerar i retentionsområdet mellan n-tetradekan (C14H30) och n-dokosan (C22H46) för opolära system respektive dietyladipat (C10H18O4) och metylpalmitat (C17H34O2) för polära system.
15. vita och ljusa färger : färger med ett tristimulusvärde (Y-värde) på 70 %.
16. blanka färger : färger som vid infallsvinkeln 60° uppvisar en reflektans (glans) på ≥ 60.
17. halvblanka/halvmatta färger : (även kallade semiblanka/semimatta eller satinfärger) färger som vid infallsvinkeln 60° eller 85° uppvisar en reflektans (glans) på 60 och ≥ 10.
18. matta färger : färger som vid infallsvinkeln 85° uppvisar en reflektans (glans) på 10.
19. helmatta färger : färger som vid infallsvinkeln 85° uppvisar en reflektans (glans) på 5.
20. transparent/halvtransparent : skikt med en täckförmåga på 98 % vid 120 μ våtskiktstjocklek.
21. täckande : skikt med en täckförmåga på 98 % vid 120 μ våtskiktstjocklek.
Artikel 3
Kriterierna för tilldelning av EU-miljömärket enligt förordning (EG) nr 66/2010 till en produkt som enligt definitionen i artikel 1 ingår i produktgruppen ”färger och lacker” samt tillhörande bedömnings- och kontrollkrav anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 4
De kriterier och tillhörande bedömningskrav som anges i bilagan ska gälla i fyra år från och med den dag då detta beslut antas.
Artikel 5
För administrativa ändamål ska produktgruppen ”färger och lacker för inomhusbruk och utomhusbruk” tilldelas kodnummer 044.
Artikel 6
Besluten 2009/543/EG och 2009/544/EG ska upphöra att gälla.
Artikel 7
1. Ansökningar om EU-miljömärket för produkter i produktgruppen ”färger och lacker”, som lämnas in inom två månader från den dag då detta beslut antas får baseras antingen på de kriterier som anges i något av besluten 2009/543/EG och 2009/544/EG, eller på de kriterier som anges i detta beslut. Ansökningarna ska bedömas utifrån de kriterier som de baseras på.
2. Licenser för EU-miljömärket som tilldelats enligt de kriterier som anges i besluten 2009/543/EG och 2009/544/EG får användas i tolv månader från och med den dag då detta beslut antas.
Artikel 8
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 28 maj 2014.