NAŘÍZENÍ RADY (EU) č. 1325/2013
ze dne 9. prosince 2013,
kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 31 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Trh unie s palivem pro tryskové motory závisí do značné míry na dovozu tohoto paliva ze třetích zemí.
(2)
I když dvoustranné letecké dohody mezi členskými státy a třetími zeměmi obvykle zahrnují ustanovení týkající se osvobození od cla na palivo pro tryskové motory, je nutno pro toto osvobození od cla stanovit společná pravidla, aby byla zajištěna jasnost a jednotnost v tomto ohledu, poskytnuta právní jistota pro hospodářské subjekty a zamezilo se jakémukoli narušení hospodářské soutěže v důsledku rozdílných postupů a odlišných pravidel.
(3)
Významná část dovozu paliva pro tryskové motory do Unie pochází ze zemí, které využívají systém všeobecných celních preferencí nebo mají preferenční přístup na trh Unie, a proto je tento dovoz osvobozen od cla.
(4)
S počátkem uplatňování celních preferencí v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 (1) od 1. ledna 2014 přestane být řada zemí, které jsou významnými vývozci paliva pro tryskové motory, v rámci tohoto preferenčního přístupu na trh Unie zvýhodňována a některé jiné vyvážející země nebudou moci tento preferenční přístup pro některé kategorie produktů, včetně paliva, podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1213/2012 (2) využívat.
(5)
Uložení cla na palivo pro tryskové motory od těchto dodavatelů by pravděpodobně způsobilo zvýšení ceny tohoto paliva na trhu Unie, protože pro rafinérie v Unii není ekonomicky výhodné výrazně zvýšit výrobu leteckých pohonných hmot.
(6)
Je proto vhodné pozastavit všeobecnou celní sazbu pro palivo pro tryskové motory. Pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 2710 19 21. S ohledem na možné budoucí změny situace na trhu s palivem pro tryskové motory by toto pozastavení mělo být na základě posouzení během pěti let přezkoumáno.
(7)
Příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (3) by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V příloze I nařízení (EHS) č. 2658/87 se text pro kód KN 2710 19 21 ve sloupci 3 tabulky v části druhé třídě V kapitole 27 nahrazuje tímto:
„4,7 (4)
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. prosince 2013.
RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1325/2013
av den 9 december 2013
om ändring av bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)
Unionsmarknaden för flygbränsle är i betydande grad beroende av import av flygbränsle från tredjeländer.
(2)
Även om bilaterala luftfartsavtal mellan medlemsstater och tredjeländer i regel innehåller bestämmelser om tullfrihet för flygbränsle är det nödvändigt att fastställa gemensamma regler om tullfrihet för flygbränsle för att sörja för tydlighet och enhetlighet i detta avseende, ge aktörerna rättslig förutsägbarhet och undvika snedvridning av konkurrensen till följd av olika arbetssätt och regler.
(3)
En betydande del av importen av flygbränsle till unionen sitt ursprung i länder som omfattas av det allmänna preferenssystemet eller som har förmånstillträde till unionsmarknaden, vilket innebär att importen omfattas av tullfrihet.
(4)
När tillämpningen av preferenssystemet enligt Europaparlamentets och rådets förordning förordning (EU) nr 978/2012 (1) börjar gälla från och med den 1 januari 2014 kommer ett antal länder som är viktiga exportörer av flygbränsle inte längre att omfattas av detta förmånstillträde till unionsmarknaden, medan vissa andra exporterande länder inte kommer att omfattas av detta förmånstillträde för vissa produktkategorier, däribland bränsle, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1213/2012 (2).
(5)
Om det infördes tullar på flygbränsle från dessa leverantörer skulle detta sannolikt leda till ett högre pris på flygbränsle på unionsmarknaden, eftersom det inte är ekonomiskt lönsamt för raffinaderier i unionen att öka sin produktion av flygbränsle i nämnvärd utsträckning.
(6)
Det är därför lämpligt att bevilja befrielse från den autonoma tullsatsen för flygbränsle.Befrielsen bör omfatta alla produkter enligt KN-nummer 2710 19 21. Med tanke på eventuella framtida förändringar av situationen på marknaden för flygbränsle bör befrielsen ses över, på grundval av en proportionerlig bedömning, inom fem år.
(7)
Bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 (3) bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I bilaga I till förordning (EEG) nr 2658/87 ska texten som rör KN-nummer 2710 19 21 i kolumn 3 i tabellen i del 2 avdelning V kapitel 27 ersättas med följande:
”4,7 (4)
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 9 december 2013.