PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/215
ze dne 10. února 2015
o uvedení v účinnost ustanovení schengenského acquis o ochraně údajů a o prozatímním uvedení v účinnost částí ustanovení schengenského acquis o Schengenském informačním systému pro Spojené království Velké Británie a Severního Irska
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 a 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2000/365/ES Rada povolila Spojenému království účastnit se částí schengenského acquis.
(2)
Na základě oznámení Spojeného království, že si přeje využít možnosti podle čl. 10 odst. 4 a 5 protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, bylo rozhodnutí 2000/365/ES pozměněno rozhodnutím Rady 2014/857/EU (2).
(3)
V souladu s článkem 4 Protokolu č. 19 o schengenském acquis začleněném do rámce Evropské unie (dále jen „schengenský protokol“), připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, rozhodnutí 2000/365/ES v čl. 6 odst. 3 ve spojení s čl. 6 odst. 1 stanoví, že Rada přijme prováděcí rozhodnutí o tom, že se ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii), jakož i ostatní příslušná ustanovení týkající se Schengenského informačního systému (SIS), která byla přijata po 1. prosinci 2009, avšak nebyla dosud uvedena v účinnost, uvedou v účinnost mezi Spojeným královstvím a členskými státy, jakož i ostatními státy, pro něž tato ustanovení již byla uvedena v účinnost, jakmile budou splněny příslušné podmínky, přičemž prováděcí rozhodnutí přijme Rada jednomyslností svých členů uvedených v článku 1 schengenského protokolu a zástupce vlády Spojeného království.
(4)
V listopadu roku 2012 Spojené království vyjádřilo svůj záměr zahájit provádění těchto částí schengenského acquis: SIS a souvisejících pravidel pro ochranu údajů.
(5)
V červenci roku 2013 byl Spojenému království zaslán dotazník, odpovědi na něj byly zaznamenány a následně byla vykonána kontrolní a hodnotící návštěva Spojeného království v souladu s platnými postupy v oblasti ochrany údajů.
(6)
Pokud jde o uplatňování schengenského acquis v oblasti ochrany údajů, odpovědi na dotazník a návštěva provedená v říjnu roku 2013 prokázaly, že byly splněny požadavky týkající se právních předpisů, lidských zdrojů, infrastruktury a materiálových zdrojů.
(7)
Rada tedy mohla dne 3. března 2014 dospět k závěru, že podmínky pro uplatňování ustanovení schengenského acquis uvedených v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES a vztahujících se na ochranu údajů byly splněny, a proto mohou být tato ustanovení a jejich další rozvoj uvedeny v účinnost pro Spojené království.
(8)
Spojené království uvedlo, že je ode dne 13. února 2015 připraveno prozatímně uvést v účinnost ustanovení schengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES, jež se týkají fungování SIS.
(9)
Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost těchto částí schengenského acquis by měly být ve Spojeném království vykonány hodnotící návštěvy s cílem vyhodnotit fungování SIS a ověřit, zda systém řádně funguje a zda je správně uplatňováno rozhodnutí Rady 2007/533/SVV (3).
(10)
V souladu s čl. 23 druhým pododstavcem nařízení Rady (EU) č. 1053/2013 (4) se rozhodnutí výkonného výboru ze dne 16. září 1998 (5) (dále jen „rozhodnutí ze dne 16. září 1998“) nadále použije až do 1. ledna 2016 na hodnotící postupy Spojeného království za účelem tohoto hodnocení.
(11)
S ohledem na výsledek tohoto hodnocení by konečné uvedení v platnost příslušných částí SIS pro Spojené království mělo být předmětem dalšího prováděcího rozhodnutí Rady přijatého v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu.
(12)
Toto rozhodnutí by tudíž mělo uvést prozatímně v účinnost ustanovení shengenského acquis uvedená v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení by Rada měla do 31. října 2015 přezkoumat situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum jejich konečného uvedení v účinnost.
(13)
V souladu s článkem 2 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o stanovení práv a povinností mezi Irskem a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska na jedné straně a Islandskou republikou a Norským královstvím na straně druhé v oblastech schengenského acquis, které se vztahují na tyto státy (6), byl smíšený výbor, zřízený podle článku 3 Dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (7), konzultován v souladu s článkem 4 uvedené dohody ohledně přípravy tohoto rozhodnutí.
(14)
Pokud jde o Švýcarsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Dohody mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (8), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí Rady1999/437/ES (9) ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2008/146/ES (10).
(15)
Pokud jde o Lichtenštejnsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu Protokolu mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis (11), která spadají do oblasti uvedené v článku 1 rozhodnutí 1999/437/ES ve spojení s článkem 3 rozhodnutí Rady 2011/350/EU (12),
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na ochranu údajů se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím od 13. února 2015.
2. Ustanovení uvedená v čl. 1 písm. a) bodě ii) rozhodnutí 2000/365/ES vztahující se na fungování SIS se uvedou v účinnost a použijí pro Spojené království v rámci jeho vztahů s Belgickým královstvím, Bulharskou republikou, Českou republikou, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Estonskou republikou, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lotyšskou republikou, Litevskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Maďarskem, Republikou Malta, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Polskou republikou, Portugalskou republikou, Rumunskem, Republikou Slovinsko, Slovenskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, na prozatímním základě a s výhradou podmínek stanovených v tomto článku, ode dne 13. února 2015.
3. Od 1. března 2015 mohou být Spojenému království v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV k dispozici záznamy SIS vymezené v kapitole V (záznamy o osobách hledaných za účelem zatčení a předání nebo vydání), VI (záznamy o pohřešovaných osobách), VII (záznamy o osobách za účelem zajištění jejich spolupráce v soudním řízení), VIII (záznamy o osobách a věcech pořízené pro účely skrytých kontrol nebo zvláštních kontrol) a IX (záznamy o věcech hledaných za účelem zabavení nebo za účelem zajištění důkazů v trestním řízení) uvedeného rozhodnutí, jakož i doplňující informace a další údaje ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného rozhodnutí, které s těmito záznamy souvisí.
4. Od 13. dubna 2015 vkládá Spojené království údaje do SIS a využívá údaje SIS uvedené v odstavci 3 tohoto článku v souladu s rozhodnutím 2007/533/SVV.
Článek 2
1. Do šesti měsíců ode dne prozatímního uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS, jsou ve Spojeném království prováděny hodnotící návštěvy v souladu s příslušnými postupy, které stanoví rozhodnutí ze dne 16. září 1998, s cílem ověřit, zda SIS funguje a zda je rozhodnutí 2007/533/SVV správně uplatňováno.
2. V souladu s příslušnými ustanoveními rozhodnutí ze dne 16. září 1998 se zpráva z těchto hodnotících návštěv předkládá Radě.
3. Po úspěšném dokončení těchto hodnocení Rada do 31. října 2015 v souladu s čl. 6 odst. 1 a 3 rozhodnutí 2000/365/ES ve spojení s článkem 4 schengenského protokolu přezkoumá situaci za účelem přijetí prováděcího rozhodnutí stanovujícího datum pro konečné uvedení v účinnost ustanovení uvedených v čl. 1 písm. a) bodu ii) rozhodnutí 2000/365/ES do té míry, pokud se vztahují na fungování SIS.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 10. února 2015.
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2015/215
av den 10 februari 2015
om inledande av tillämpningen av bestämmelserna i Schengenregelverket om dataskydd och om provisoriskt inledande av tillämpningen av delar av bestämmelserna i Schengenregelverket om Schengens informationssystem för Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av rådets beslut 2000/365/EG av den 29 maj 2000 om en begäran från Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (1), särskilt artikel 6.1 och 6.3, och
av följande skäl:
(1)
Genom beslut 2000/365/EG har rådet gett Förenade kungariket bemyndigande att delta i delar av Schengenregelverket.
(2)
Till följd av att Förenade kungariket meddelat att landet önskar utnyttja möjligheten i enlighet med artikel 10.4 och 10.5 i protokoll nr 36 om övergångsbestämmelser, fogat till fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), har beslut 2000/365/EG ändrats genom rådets beslut 2014/857/EU (2).
(3)
I enlighet med artikel 4 i protokoll nr 19 om införlivande av Schengenregelverket inom Europeiska unionens ramar (nedan kallat Schengenprotokollet), fogat till EU-fördraget och EUF-fördraget, anges i artikel 6.3 i beslut 2000/365/EG jämförd med artikel 6.1 i samma beslut att de bestämmelser som avses i artikel 1 a ii i beslutet, liksom andra tillämpliga bestämmelser om Schengens informationssystem (SIS) vilka antagits sedan den 1 december 2009 men ännu inte börjat tillämpas, när villkoren för genomförandet av dessa bestämmelser har uppfyllts ska börja tillämpas mellan Förenade kungariket och de medlemsstater och andra stater för vilka dessa bestämmelser redan har börjat tillämpas och att detta ska ske genom ett genomförandebeslut som fattas av rådet genom enhälligt beslut av de medlemmar som avses i artikel 1 i Schengenprotokollet och företrädaren för Förenade kungarikets regering.
(4)
I november 2012 uttryckte Förenade kungariket sin avsikt att börja tillämpa följande delar av Schengenregelverket: SIS med tillhörande dataskyddsbestämmelser.
(5)
I juli 2013 skickades ett frågeformulär till Förenade kungariket, vars svar registrerades, och därefter utfördes ett utvärderingsbesök i Förenade kungariket i enlighet med tillämpliga förfaranden på dataskyddsområdet.
(6)
När det gäller tillämpningen av Schengenregelverket i fråga om dataskydd visade såväl svaren på frågeformuläret som det besök som utfördes i oktober 2013 att kraven i fråga om lagstiftning, bemanning, infrastruktur och materiella resurser var uppfyllda.
(7)
Därför kunde rådet den 3 mars 2014 konstatera att villkoren för Förenade kungarikets tillämpning av de bestämmelser i Schengenregelverket som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG i den utsträckning de avser dataskydd har uppfyllts, vilket möjliggör att dessa bestämmelser och senare utvecklingar av dem börjar tillämpas för Förenade kungariket.
(8)
Förenade kungariket förklarade sig redo att provisoriskt börja tillämpa de delar av Schengenregelverket som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG i den utsträckning de avser SIS funktionssätt från och med den 13 februari 2015.
(9)
Inom sex månader från och med dagen för provisorisk tillämpning av dessa delar av Schengenregelverket bör utvärderingsbesök utföras i Förenade kungariket för att utvärdera SIS funktionssätt för att kontrollera om SIS fungerar väl och huruvida rådets beslut 2007/533/RIF (3) tillämpas korrekt.
(10)
I enlighet med artikel 23 andra stycket i rådets förordning (EU) nr 1053/2013 (4) fortsätter verkställande kommitténs beslut av den 16 september 1998 (5) (nedan kallat beslut av den 16 september 1998) att gälla fram till och med den 1 januari 2016 vad gäller Förenade kungarikets utvärderingsförfaranden för den utvärderingen.
(11)
Mot bakgrund av resultatet av den utvärderingen bör det slutgiltiga inledandet av tillämpningen av de tillämpliga delarna av SIS för Förenade kungariket vara föremål för ytterligare ett rådsgenomförandebeslut antaget i enlighet med artikel 6.1 och 6.3 i beslut 2000/365/EG jämförd med artikel 4 i Schengenprotokollet.
(12)
Genom det här beslutet bör därför de delar av Schengenregelverket som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG börja tillämpas provisoriskt i den utsträckning de avser SIS funktionssätt. När de utvärderingar som avses ovan har slutförts, bör rådet senast den 31 oktober 2015 granska situationen i syfte att anta ett genomförandebeslut som fastställer datumet för deras slutgiltiga inledande av tillämpningen.
(13)
I enlighet med artikel 2 i avtalet som har ingåtts av Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om fastställande av rättigheter och skyldigheter mellan Irland och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å ena sidan, och Republiken Island och Konungariket Norge, å andra sidan, på de områden av Schengenregelverket som är tillämpliga på dessa stater (6). I enlighet med artikel 4 i avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (7), har samråd ägt rum om förberedelserna inför detta beslut med den gemensamma kommitté som upprättats i enlighet med artikel 3 i avtalet.
(14)
När det gäller Schweiz utgör detta beslut en utveckling av bestämmelserna i Schengenregelverket i den mening som avses i avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (8) och som omfattas av det område som avses i artikel 1 i rådets beslut 1999/437/EG (9) jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2008/146/EG (10).
(15)
När det gäller Liechtenstein utgör detta beslut en utveckling av bestämmelserna i Schengenregelverket i den mening som avses i protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (11) och som omfattas av det område som avses i artikel 1 i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2011/350/EU (12).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. De bestämmelser som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG ska, i den utsträckning de avser dataskydd, börja tillämpas och gälla Förenade kungariket när det gäller landets förbindelser med Konungariket Belgien, Republiken Bulgarien, Republiken Tjeckien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Storhertigdömet Luxemburg, Ungern, Malta, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Polen, Republiken Portugal, Rumänien, Republiken Slovenien, Republiken Slovakien, Republiken Finland och Konungariket Sverige från och med den 13 februari 2015.
2. De bestämmelser som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG ska, i den utsträckning de avser SIS funktionssätt och på de villkor som anges i den här artikeln, börja tillämpas och gälla Förenade kungariket när det gäller landets förbindelser med Konungariket Belgien, Republiken Bulgarien, Republiken Tjeckien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Estland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Lettland, Republiken Litauen, Storhertigdömet Luxemburg, Ungern, Malta, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Polen, Republiken Portugal, Rumänien, Republiken Slovenien, Republiken Slovakien, Republiken Finland och Konungariket Sverige från och med den 13 februari 2015.
3. Från och med den 1 mars 2015 ska SIS-registreringar som anges i kapitlen V (registreringar om personer som är efterlysta för gripande för överlämnande eller utlämning), VI (registreringar om försvunna personer), VII (registreringar om personer som söks för att delta i ett rättsligt förfarande), VIII (registreringar om personer och föremål som omfattas av diskreta kontroller eller särskilda kontroller) och IX (registreringar om föremål som ska beslagtas eller användas som bevismaterial i brottmål) i beslut 2007/533/RIF, samt tilläggsinformation och kompletterande uppgifter i den mening som avses i artikel 3.1 b och 3.1 c i det beslutet som rör de registreringarna, får göras tillgängliga för Förenade kungariket i enlighet med det beslutet.
4. Från och med den 13 april 2015 ska Förenade kungariket i enlighet med beslut 2007/533/RIF lägga in uppgifter i SIS och använda de SIS-uppgifter som avses i punkt 3 i denna artikel.
Artikel 2
1. Inom sex månader från och med dagen för provisorisk tillämpning av de bestämmelser som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG, i den utsträckning de avser SIS funktionssätt, ska utvärderingsbesök göras i Förenade kungariket i enlighet med de tillämpliga förfaranden som föreskrivs i beslutet av den 16 september 1998, i syfte att kontrollera huruvida SIS fungerar och om beslut 2007/533/RIF tillämpas korrekt.
2. I enlighet med de tillämpliga bestämmelserna i beslutet av den 16 september 1998 ska rapporten om dessa utvärderingsbesök föreläggas rådet.
3. När dessa utvärderingar har slutförts ska rådet, senast den 31 oktober 2015, i enlighet med artikel 6.1 och 6.3 i beslut 2000/365/EG jämförd med artikel 4 i Schengenprotokollet granska situationen i syfte att anta ett genomförandebeslut som fastställer datumet då de bestämmelser som avses i artikel 1 a ii i beslut 2000/365/EG, i den utsträckning de avser SIS funktionssätt, slutgiltigt börjar tillämpas av Förenade kungariket.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 10 februari 2015.