PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1402/2013
ze dne 19. prosince 2013
o provedení odpočtů z rybolovných kvót dostupných u určitých populací v roce 2013 z důvodu nadměrného rybolovu jiných populací v předchozím roce a o změně prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013, pokud jde o odpočty, které mají být provedeny v příštích letech
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20 listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 105 odst. 1, 2, 3 a 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rybolovné kvóty na rok 2012 byly stanoveny:
-
nařízením Rady (EU) č. 1225/2010 ze dne 13. prosince 2010, kterým se pro roky 2011 a 2012 stanoví rybolovná práva na některé populace ryb hlubinných druhů pro plavidla EU (2),
-
nařízením Rady (EU) č. 1256/2011 ze dne 30. listopadu 2011, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři a kterým se mění nařízení (EU) č. 1124/2010 (3),
-
nařízením Rady (EU) č. 5/2012 ze dne 19. prosince 2011, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Černém moři (4),
-
nařízením Rady (EU) č. 43/2012 ze dne 17. ledna 2012, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU, pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, na něž se nevztahují mezinárodní jednání nebo dohody (5), a
-
nařízením Rady (EU) č. 44/2012 ze dne 17. ledna 2012, kterým se pro rok 2012 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody (6).
(2)
Rybolovné kvóty na rok 2013 byly stanoveny:
-
nařízením Rady (EU) č. 1262/2012 ze dne 20. prosince 2012, kterým se pro roky 2013 a 2014 stanoví rybolovná práva na některé populace hlubinných druhů ryb pro plavidla EU (7),
-
nařízením Rady (EU) č. 1088/2012 ze dne 20. listopadu 2012, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Baltském moři (8),
-
nařízením Rady (EU) č. 1261/2012 ze dne 20. prosince 2012, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva pro některé populace ryb a skupiny populací ryb v Černém moři (9),
-
nařízením Rady (EU) č. 39/2013 ze dne 21. ledna 2013, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU, pro některé populace ryb a skupiny populací ryb, na něž se nevztahují mezinárodní jednání nebo dohody (10), a
-
nařízením Rady (EU) č. 40/2013 ze dne 21. ledna 2013, kterým se pro rok 2013 stanoví rybolovná práva ve vodách EU a rybolovná práva, jimiž disponují plavidla EU v některých vodách mimo EU, pro některé rybí populace a skupiny rybích populací, na něž se vztahují mezinárodní jednání nebo dohody (11).
(3)
Podle čl. 105 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 platí, že zjistí-li Komise, že členský stát překročil přidělené rybolovné kvóty, provede odpočty z budoucích rybolovných kvót tohoto členského státu.
(4)
Podle čl. 105 odst. 5 nařízení (ES) č. 1224/2009 by se v případě, kdy není možné provést odpočty z populace, u níž došlo k přečerpání kvót v roce následujícím po roce, v němž k přečerpání došlo, z toho důvodu, že daný členský stát nemá kvótu na uvedenou populaci k dispozici, odpočty by se měly provést z jiných populací, které jsou dostupné v téže zeměpisné oblasti nebo které mají stejnou komerční hodnotu. Podle sdělení Komise 2012/C 72/07 (12) by tyto odpočty měly být pokud možno provedeny z kvót přidělených pro populace ulovené tímtéž loďstvem, které kvótu přečerpalo, s přihlédnutím k potřebě zabránit výmětům u smíšeného rybolovu.
(5)
U některých členských států nebylo možné na základě prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013 provést odpočty z kvót přidělených pro nadměrně odlovené populace, protože dané členské státy neměly v roce 2013 tyto kvóty k dispozici.
(6)
S dotčenými členskými státy proběhly konzultace ohledně navrhovaných odpočtů z kvót přidělených pro jiné než nadměrně odlovené populace.
(7)
Litva překročila svou kvótu pro odlov populace kranasů rodu Trachurus JAX/2A-14 (kranasi rodu Trachurus a související vedlejší úlovky ve vodách EU oblastí ICES IIa a IVa, v oblastech ICES VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId a VIIIe, ve vodách EU a v mezinárodních vodách oblasti ICES Vb a v mezinárodních vodách oblastí ICES XII a XIV) o 606,119 tun. Vzhledem k tomu, že pro populaci JAX/2A-14 nemá Litva v roce 2013 k dispozici kvótu, požádala o provedení odpočtu z kvóty na stříbrnici atlantskou v téže zeměpisné oblasti ARU/567 (populace stříbrnice atlantské ve vodách EU a v mezinárodních vodách oblastí ICES V, VI a VII). Jelikož Litva poskytla důkazy o tom, že v průběhu dotčeného období existoval mezi oběma těmito komerčními druhy významný rozdíl jejich průměrné hodnoty, a vzhledem k tomu, že stav zachování obou těchto druhů se zdá být srovnatelný, výše odpočtu by měla být stanovena na 400 tun ARU/567.
(8)
Odpočty z kvót pro jiné než nadměrně odlovené populace, jež jsou stanoveny tímto nařízením, by měly být uplatněny, aniž jsou dotčeny odpočty, které je třeba uplatnit na kvóty na rok 2013 podle těchto předpisů:
-
nařízení Komise (EU) č. 165/2011 (13),
-
prováděcí nařízení Komise (EU) č. 185/2013 (14).
(9)
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 770/2013 (15) byly stanoveny odpočty z rybolovných kvót u určitých populací v roce 2013 z důvodu nadměrného rybolovu v předchozích letech.
(10)
Některé odpočty uvedené v prováděcím nařízení (EU) č. 770/2013 jsou zřejmě větší než upravená kvóta dostupná pro rok 2013, v důsledku čehož není možné u dané kvóty odpočty provést v plném rozsahu. Podle sdělení Komise 2012/C 72/07 by měla být zbývající množství odečtena z upravených kvót dostupných v následujících letech.
(11)
Prováděcí nařízení (EU) č. 770/2013 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Rybolovné kvóty na rok 2013 uvedené v příloze I tohoto nařízení se sníží o odpočty z alternativních populací stanovené v uvedené příloze.
2. Článek 1 se použije, aniž by byly dotčeny odpočty stanovené v nařízení (EU) č. 165/2011 a prováděcím nařízení (EU) č. 185/2013.
Článek 2
Příloha prováděcího nařízení (EU) č. 770/2013 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. prosince 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1402/2013
av den 19 december 2013
om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2013 till följd av överfiske under föregående år och om ändring av förordning (EU) nr 770/2013 vad gäller avdrag som ska göras under efterföljande år
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artikel 105.1, 105.2, 105.3 och 105.5, och
av följande skäl:
(1)
Fångstkvoterna för 2012 fastställdes i följande förordningar:
-
Rådets förordning (EU) nr 1225/2010 av den 13 december 2010 om fastställande av fiskemöjligheterna för EU-fartyg för fiskebestånd av vissa djuphavsarter för 2011 och 2012 (2).
-
Rådets förordning (EU) nr 1256/2011 av den 30 november 2011 om fastställande för 2012 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) nr 1124/2010 (3).
-
Rådets förordning (EU) nr 5/2012 av den 19 december 2011 om fastställande för 2012 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet (4).
-
Rådets förordning (EU) nr 43/2012 av den 17 januari 2012 om fastställande för år 2012 av fiskemöjligheter tillgängliga för EU-fartyg när det gäller vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd vilka inte omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser (5).
-
Rådets förordning (EU) nr 44/2012 av den 17 januari 2012 om fastställande för år 2012 av fiskemöjligheter tillgängliga i EU-vatten och, för EU-fartyg, i vissa icke-EU-vatten när det gäller vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd vilka omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser (6).
(2)
Fångstkvoterna för 2013 fastställdes i följande förordningar:
-
Rådets förordning (EU) nr 1262/2012 av den 20 december 2012 om fastställande av fiskemöjligheterna för EU-fartyg med avseende på vissa djuphavsbestånd för 2013 och 2014 (7).
-
Rådets förordning (EU) nr 1088/2012 av den 20 november 2012 om fastställande för 2013 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön (8).
-
Rådets förordning (EU) nr 1261/2012 av den 20 december 2012 om fastställande för 2013 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet (9).
-
Rådets förordning (EU) nr 39/2013 av den 21 januari 2013 om fastställande för år 2013 av fiskemöjligheter tillgängliga för EU-fartyg när det gäller vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd vilka inte omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser (10).
-
Rådets förordning (EU) nr 40/2013 av den 21 januari 2013 om fastställande för 2013 av fiskemöjligheter tillgängliga i EU-vatten och, för EU-fartyg, i vissa icke-EU-vatten när det gäller vissa fiskbestånd som omfattas av internationella förhandlingar eller överenskommelser (11).
(3)
När kommissionen konstaterar att en medlemsstat har överskridit de fångstkvoter som medlemsstaten har tilldelats ska kommissionen i enlighet med artikel 105.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 göra avdrag från medlemsstatens framtida fångstkvoter.
(4)
I artikel 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 anges att om det inte är möjligt att göra avdrag för ett överfiskat bestånd under året efter överskridandet därför att den berörda medlemsstaten inte har tillgång till någon kvot, bör avdraget göras från andra bestånd i samma geografiska område eller med samma marknadsvärde. Enligt kommissionens meddelande 2012/C 72/07 (12) bör avdragen i första hand göras från kvoterna för bestånd som fiskas av samma flotta som överskred kvoten, samtidigt som hänsyn bör tas till behovet av att motverka utkast i blandade fisken.
(5)
För vissa medlemsstater kunde inga avdrag enligt genomförandeförordning (EU) nr 770/2013 göras från kvoterna för överfiskade bestånd, eftersom medlemsstaterna inte tilldelats några kvoter för de aktuella bestånden för 2013.
(6)
De berörda medlemsstaterna har rådfrågats beträffande de föreslagna avdragen från kvoter för andra bestånd än de som överfiskats.
(7)
Litauen har överskridit sin kvot för taggmakrillbeståndet JAX/2A-14 (taggmakrill och därtill hörande bifångster i EU-vatten i Ices-områdena IIa och IVa, i Ices-områdena VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe, i EU-vatten och internationella vatten i Ices-område Vb samt i internationella vatten i Ices-områdena XII och XIV) med 606,119 ton. Eftersom Litauen inte har någon kvot för JAX/2A-14 under 2013 har Litauen begärt att avdraget ska göras från kvoten för guldlaxbeståndet ARU/567 i samma geografiska område (guldlaxbeståndet i EU-vatten och internationella vatten i Ices-områdena V, VI och VII). Litauen har lämnat uppgifter som visar den betydande skillnaden i genomsnittligt värde för dessa båda kommersiella arter under den berörda perioden, och med tanke på att de båda arterna förefaller ha jämförbar bevarandestatus bör avdraget för ARU/567 uppgå till 400 ton.
(8)
Avdrag från kvoterna för andra bestånd än de som överfiskats, såsom föreskrivs i denna förordning, bör tillämpas utan att det påverkar de avdrag som ska göras från 2013 års kvoter i enlighet med
-
kommissionens förordning (EU) nr 165/2011 (13),
-
kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 185/2013 (14).
(9)
I kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 770/2013 (15) fastställs avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd under 2013 till följd av överfiske under de föregående åren.
(10)
Vissa av de avdrag som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) nr 770/2013 förefaller vara större än de anpassade tillgängliga fångstkvoterna för 2013 och därför kan inte fullständiga avdrag göras från de kvoterna. Enligt kommissionens meddelande 2012/C 72/07 bör de återstående avdragen göras från de kvoter som finns tillgängliga för de följande åren.
(11)
Genomförandeförordning (EU) nr 770/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. De fångstkvoter för 2013 som avses i bilaga I till denna förordning ska minskas genom de avdrag för andra bestånd som anges i samma bilaga.
2. Punkt 1 ska gälla utan att det påverkar de avdrag som fastställs i förordning (EU) nr 165/2011 och genomförandeförordning (EU) nr 185/2013.
Artikel 2
Bilagan till genomförandeförordning (EU) nr 770/2013 ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 19 december 2013.