PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/27
ze dne 7. ledna 2015
o zveřejnění odkazu s omezením na normu EN 474-1:2006+A4:2013 o strojích pro zemní práce v Úředním věstníku Evropské unie v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,
s ohledem na stanovisko výboru zřízeného článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Jestliže vnitrostátní norma, která přejímá harmonizovanou normu, na kterou byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, obsahuje jeden nebo více základních požadavků na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedených v příloze I směrnice 2006/42/ES, pak u stroje vyrobeného podle této normy platí předpoklad, že splňuje příslušné základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost.
(2)
Evropský parlament obdržel od stejné osoby dvě petice týkající se pracovních úrazů se smrtelnými následky, k nimž došlo v Německu na strojích pro zemní práce údajně v souvislosti s nedostatečným výhledem z místa řidiče. Dotčené stroje byly navrženy v souladu s harmonizovanou normou EN 474-1 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“.
(3)
V návaznosti na tyto skutečnosti Komise společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES harmonizovanou normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“, na kterou byl odkaz poprvé zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. listopadu 2013 (3), přezkoumala. Bylo shledáno, že stroje pro zemní práce navržené a vyrobené v souladu s normou neumožňují řidiči dostatečný výhled, aby mohl stroj obsluhovat bez rizika pro řidiče nebo třetí osoby.
(4)
Komise následně dospěla k názoru, že harmonizovaná norma EN 474-1:2006+A4:2013 nesplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a na bezpečnost uvedené v bodech 1.2.2 Ovládací zařízení (viditelnost nebezpečného prostoru během startování) a 3.2.1 Místo řidiče (výhled během obsluhy stroje) přílohy I směrnice 2006/42/ES.
(5)
S ohledem na potřebu zlepšit bezpečnostní aspekty normy EN 474-1:2006+A4:2013 a do doby, než bude tato norma vhodným způsobem revidována, mělo by zveřejnění odkazu na normu EN 474-1:2006+A4:2013 v Úředním věstníku Evropské unie být doplněno o příslušné varování,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Odkaz na normu EN 474-1:2006+A4:2013 „Stroje pro zemní práce - Bezpečnost - Část 1: Obecné požadavky“ se v Úředním věstníku Evropské unie zveřejňuje s omezením, jak je uvedeno v příloze.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 7. ledna 2015.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2015/27
av den 7 januari 2015
om offentliggörande med begränsningar i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG av hänvisningen till standard EN 474-1:2006 + A4:2013 om anläggningsmaskiner
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/42/EG av den 17 maj 2006 om maskiner och om ändring av direktiv 95/16/EG (1), särskilt artikel 10,
med beaktande av yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 22 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 av den 25 oktober 2012 om europeisk standardisering och om ändring av rådets direktiv 89/686/EEG och 93/15/EEG samt av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG och 2009/105/EG samt om upphävande av rådets beslut 87/95/EEG och Europaparlamentets och rådets beslut 1673/2006/EG (2), och
av följande skäl:
(1)
När en nationell standard som införlivar en harmoniserad standard, till vilken en hänvisning har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, omfattar ett eller flera av de grundläggande hälso- och säkerhetskrav som anges i bilaga I till direktiv 2006/42/EG, förutsätts en maskin som tillverkas enligt denna standard överensstämma med dessa grundläggande hälso- och säkerhetskrav.
(2)
Två framställningar från samma person har ingetts till Europaparlamentet angående dödliga arbetsplatsolyckor i Tyskland där anläggningsmaskiner varit inblandade och där olyckorna påstås bero på otillräcklig sikt från förarplatsen. De berörda maskinerna var konstruerade i enlighet med den harmoniserade standarden EN 474-1 ”Anläggningsmaskiner - Säkerhet - Del 1: Allmänna krav”.
(3)
Kommissionen granskade därför tillsammans med företrädare för den kommitté som inrättats enligt artikel 22 i direktiv 2006/42/EG den harmoniserade standarden EN 474-1:2006 + A4:2013 ”Anläggningsmaskiner - Säkerhet - Del 1: Allmänna krav”, vars hänvisning först offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 28 november 2013 (3). Det konstaterades att anläggningsmaskiner som har konstruerats och tillverkats i enlighet med standarden inte ger förare tillräcklig sikt för att manövrera maskinen utan risk för förare eller andra personer.
(4)
Kommissionen drog därför slutsatsen att den harmoniserade standarden EN 474-1:2006 + A4:2013 inte uppfyller de grundläggande hälso- och säkerhetskrav som anges i punkterna 1.2.2 Manöverdon (riskområdens synlighet vid start) och 3.2.1 Förarplats (sikt under drift) i bilaga I till direktiv 2006/42/EG.
(5)
Med hänsyn till behovet att förbättra säkerhetsaspekterna i standard EN 474-1:2006 + A4:2013 och i avvaktan på en lämplig översyn av standarden, bör offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning av hänvisningen till standard EN 474-1:2006 + A4:2013 kompletteras med en lämplig varning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Hänvisningen till standard EN 474-1 2006 + A4:2013 ”Anläggningsmaskiner - Säkerhet - Del 1: Allmänna krav” ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning med begränsningar enligt bilagan.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 7 januari 2015.