PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 956/2013
ze dne 4. října 2013,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výplatu podpory organizacím producentů v odvětví ovoce a zeleniny
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 103h ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1234/2007 a prováděcí nařízení Komise (EU) č. 543/2011 (2) stanoví finanční pomoc Unie pro organizace producentů v odvětví ovoce a zeleniny.
(2)
Tribunál rozsudkem ze dne 30. května 2013 ve spojených věcech T-454/10 a T-482/11 (3) zrušil čl. 52 odst. 2a druhý pododstavec nařízení Komise (ES) č. 1580/2007 (4) a odpovídající čl. 50 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011, pokud jde o výpočet hodnoty produkce ovoce a zeleniny uváděných na trh a určených ke zpracování. Tribunál zrušil rovněž čl. 60 odst. 7 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 o způsobilosti akcí v rámci operačních programů, pokud jde o investice a akce spojené s přepracováním ovoce a zeleniny na výrobky z ovoce a zeleniny.
(3)
Rozsudek Tribunálu zachoval účinky ustanovení o výpočtu hodnoty produkce uváděné na trh, pokud příslušné platby již byly do data vyhlášení rozsudku provedeny. Členské státy proto mohly případně platby pozastavit nebo je odložit buď do přijetí nových pravidel, která nahradí pravidla zrušená, nebo do odkladného účinku odvolání.
(4)
Komise se ve výše uvedených věcech rozhodla podat proti rozhodnutí Tribunálu odvolání. Odvolání bylo podáno u Soudního dvora Evropské unie dne 12. srpna 2013. Dokud Soudní dvůr ohledně odvolání nerozhodne a pokud nestanoví jinak, jsou účinky rozsudku Tribunálu pozastaveny.
(5)
Článek 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 stanoví, že podpora organizacím producentů musí být vyplacena do 15. října roku následujícího po roce provádění operačního programu. V případě, že je podpora vyplacena po tomto datu, měla by se uplatnit snížení uvedená v článku 9 nařízení Komise (ES) č. 883/2006 (5).
(6)
Je proto vhodné prodloužit členským státům lhůtu k vyplacení finanční pomoci Unie pro dotčené operační programy, pokud jde o prováděcí rok 2012, aby se vzalo v úvahu, že než Komise podala odvolání, mohly členské státy během tohoto období případně pozastavit zpracování žádostí o platbu.
(7)
Je proto vhodné odpovídajícím způsobem změnit prováděcí nařízení (EU) č. 543/2011.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 70 prováděcího nařízení (EU) č. 543/2011 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Podpora pro programy prováděné v roce 2012 týkající se ovoce a zeleniny určených ke zpracování však může být vyplacena nejpozději dne 31. prosince 2013.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. října 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 956/2013
av den 4 oktober 2013
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 vad gäller utbetalning av stöd till producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (1), särskilt artikel 103h jämförd med artikel 4, och
av följande skäl:
(1)
Förordning (EG) nr 1234/2007 och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 (2) omfattar ekonomiskt bistånd från unionen till producentorganisationer inom sektorn för frukt och grönsaker.
(2)
I sin dom av den 30 maj 2013 i de förenade målen T-454/10 och T-482/11 (3) ogiltigförklarade tribunalen det andra stycket i artikel 52.2a i kommissionens förordning (EG) nr 1580/2007 (4) och motsvarande artikel 50.3 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 när det gäller beräkningen av värdet av den saluförda produktionen av frukt och grönsaker avsedda för bearbetning. Tribunalen ogiltigförklarade även artikel 60.7 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 som rör stödberättigande insatser inom ramen för verksamhetsprogram som avser omvandling av frukt och grönsaker till bearbetade frukter och grönsaker.
(3)
Tribunalens dom upprätthöll effekterna av bestämmelserna om beräkning av värdet av den saluförda produktionen endast i den mån de relevanta utbetalningarna redan hade verkställts före den dag då domen kungjordes. Följaktligen kan medlemsstaterna ha avbrutit eller skjutit upp utbetalningar i väntan på antagandet av nya bestämmelser som ersätter de ogiltigförklarade bestämmelserna eller den suspensiva verkan av ett överklagande.
(4)
Kommissionen har beslutat att överklaga tribunalens beslut i ovannämnda fall. Den 12 augusti 2013 registrerades överklagandet vid Europeiska unionens domstol. I avvaktan på domstolens beslut, och om inte annat föreskrivs av domstolen, ska rättsverkan av tribunalens dom upphävas.
(5)
Enligt artikel 70 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska stödet till producentorganisationer betalas ut senast den 15 oktober året efter det att programmet har genomförts. Om stödet betalas ut efter detta datum ska de minskningar som avses i artikel 9 i kommissionens förordning (EG) nr 883/2006 (5) tillämpas.
(6)
Därför bör medlemsstaternas tidsfrist för utbetalning av ekonomiskt stöd från unionen till de berörda verksamhetsprogrammen förlängas för genomförandeår 2012, för att ta hänsyn till att medlemsstaterna kan ha avbrutit behandlingen av stödansökningar under perioden fram till att kommissionen lämnade in sin överklagan.
(7)
Genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 70 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 ska följande stycke läggas till:
”När det gäller frukt och grönsaker avsedda för bearbetning får dock stödet till program som genomförs under 2012 betalas ut senast den 31 december 2013.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 4 oktober 2013.