PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1338/2014
ze dne 16. prosince 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011, pokud jde o prodloužení odchylky od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na čl. 89 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám přiznána odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93. Prováděcím nařízením (EU) č. 439/2011 (4) přiznala Komise Kapverdám novou odchylku od uvedených pravidel původu. Platnost nejnovější odchylky skončí dne 31. prosince 2014.
(2)
Dopisem ze dne 4. června 2014 předložily Kapverdy žádost o prodloužení uvedené odchylky na dobu neurčitou ode dne 1. ledna 2015 buď do vypršení platnosti protokolu (zatím nezveřejněn) mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami, nebo do data použití pravidel původu v rámci budoucí dohody o hospodářském partnerství mezi Unií a Hospodářským společenstvím států západní Afriky podle toho, která okolnost nastane později. Žádost se týká ročního objemu 2 500 tun přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Od roku 2008 přispěla celková roční množství přiznaná Kapverdám v rámci odchylky významnou měrou ke zlepšení situace v kapverdském odvětví zpracování produktů rybolovu. Uvedená množství také do jisté míry vedla k revitalizaci kapverdské flotily zabývající se drobným rybolovem, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplná revitalizace kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(4)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily zabývající se drobným pelagickým rybolovem.
(5)
Je třeba dalšího času ke konsolidaci výsledků, jichž Kapverdy už v úsilí o revitalizaci své místní rybářské flotily dosáhly. Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu.
(6)
S ohledem na dočasnou povahu odchylek udělovaných v rámci definice pojmu „původní produkty“ není možné udělit výjimku na dobu neurčitou, jak požadují Kapverdy. Namísto toho se odchylka udělí na období dvou let, pokud jde o roční množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého, aby Kapverdy mohly dosáhnout souladu s pravidly.
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 439/2011 se mění takto:
1)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2012, od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2013, od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2014, od 1. ledna 2015 do 31. prosince 2015 a od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2016, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, nejvýše v množstvích stanovených v příloze, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93.“
2)
Příloha se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1338/2014
av den 16 december 2014
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 vad gäller en förlängning av undantaget från förordning (EEG) nr 2454/93 med avseende på definitionen av begreppet ursprungsprodukter som fastställs inom ramen för systemet för allmän förmånsbehandling för att ta hänsyn till Kap Verdes särskilda situation när det gäller vissa fiskeriprodukter som exporteras från detta land till Europeiska unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (1), särskilt artikel 247,
med beaktande av kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (2), särskilt artikel 89.1 b, och
av följande skäl:
(1)
Genom kommissionens förordning (EG) nr 815/2008 (3) beviljades Kap Verde undantag från ursprungsreglerna i förordning (EEG) nr 2454/93. Genom genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 (4) beviljade kommissionen Kap Verde ett nytt undantag från dessa ursprungsregler. Det senaste undantaget löper ut den 31 december 2014.
(2)
Genom en skrivelse av den 4 juni 2014 begärde Kap Verde en förlängning av detta undantag under en ej fastställd tidsperiod från och med den 1 januari 2015 och till och med antingen sista giltighetsdagen för protokollet (ännu ej offentliggjort) mellan Europeiska unionen och Republiken Kap Verde om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna, eller den dag då ursprungsreglerna i ett framtida avtal om ekonomiskt partnerskap mellan unionen och Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap börjar tillämpas, beroende på vilket som inträffar senare. Begäran avser en årlig kvantitet av 2 500 ton beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill och auxid.
(3)
Från och med 2008 har de totala årliga kvantiteter som Kap Verde tilldelades genom undantaget i betydande utsträckning bidragit till att förbättra situationen för landets fiskberedningsindustri. Dessa kvantiteter har också i viss mån lett till en vitalisering av Kap Verdes småskaliga fiskeflotta som är av central betydelse för landet. En fullständig vitalisering av Kap Verdes fiskeflotta till avsedd nivå förutsätter dock att tillräckliga mängder råvara fortsätter att levereras till landets fiskberedningsindustri.
(4)
Av begäran framgår att utan undantaget skulle möjligheterna för Kap Verdes fiskberedningsindustri att fortsätta exportera till unionen kraftigt påverkas, vilket kan förhindra en fortsatt utveckling av landets fiskeflotta för småskaligt pelagiskt fiske.
(5)
Det behövs ytterligare tid för att befästa de resultat som Kap Verde redan uppnått i arbetet med att vitalisera den egna fiskeflottan. Undantaget bör ge Kap Verde tillräckligt med tid för att anpassa sig efter de krav avseende ursprung som medför förmånsbehandling.
(6)
Med tanke på den tillfälliga karaktären hos undantag som beviljas i fråga om definitionen av begreppet ursprungsprodukter är det inte möjligt att bevilja undantaget för en ej fastställd tidsperiod, som Kap Verde begärt. I stället ska undantaget beviljas för en period på två år när det gäller årliga kvantiteter av 2 500 ton beredda eller konserverade makrillfiléer och 875 ton beredda eller konserverade filéer av fregattmakrill och auxid, för att göra det möjligt för Kap Verde att uppfylla kraven.
(7)
Genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 439/2011 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
Det undantag som föreskrivs i artikel 1 ska gälla för produkter som exporteras från Kap Verde och som deklareras för övergång till fri omsättning i unionen under perioderna 1 januari 2011-31 december 2011, 1 januari 2012-31 december 2012, 1 januari 2013-31 december 2013, 1 januari 2014-31 december 2014, 1 januari 2015-31 december 2015 och 1 januari 2016-31 december 2016, upp till de kvantiteter som anges i bilagan, förutsatt att villkoren i artikel 74 i förordning (EEG) nr 2454/93 är uppfyllda.”
2.
Bilagan ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
1. Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
2. Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 16 december 2014.