PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 31. července 2013,
kterým Komise schvaluje plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy pro vážení produktů rybolovu v souladu s články 60 a 61 nařízení Rady (ES) č. 1224/2009
(oznámeno pod číslem C(2013) 4908)
(Pouze anglické, francouzské, nizozemské, španělské a švédské znění je závazné)
(2013/418/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (1), a zejména na čl. 60 odst. 1 a 3 a článek 61 uvedeného nařízení,
s ohledem na skutečnost, že členské státy předložily plány namátkových kontrol, kontrolní plány a společné kontrolní programy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 60 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 má členský stát zajistit, aby byly veškeré produkty rybolovu váženy při vykládce předtím, než jsou skladovány, přepravovány nebo prodávány, a to za použití systémů schválených kontrolními orgány, ledaže členský stát přijal plán namátkových kontrol schválený Komisí. Tento plán namátkových kontrol musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 76 odst. 1 a přílohy XIX prováděcího nařízení Komise (EU) č. 404/2011 (2).
(2)
Podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 může členský stát povolit, aby byly produkty rybolovu váženy po přepravě z místa vykládky za předpokladu, že jsou dopraveny do místa určení na území dotyčného členského státu a že tento členský stát přijal kontrolní program schválený Komisí. Tento plán musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 1 a přílohy XXI prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(3)
Podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 mohou kontrolní orgány členského státu, v němž jsou produkty rybolovu vykládány, povolit přepravu těchto produktů před zvážením registrovaným odběratelům, registrovaným dražebním střediskům nebo jiným subjektům či osobám odpovídajícím za první uvedení produktů rybolovu na trh v jiném členském státě za předpokladu, že dotyčný členský stát přijal společný kontrolní program schválený Komisí, jak uvádí článek 94 nařízení (ES) č. 1224/2009. Tento program musí být v souladu s metodikou vycházející z posouzení míry rizika podle čl. 77 odst. 3 a přílohy XXII prováděcího nařízení (EU) č. 404/2011.
(4)
Prováděcím rozhodnutím 2012/474/EU (3) schválila Komise první soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Německo, Irsko, Litva, Nizozemsko, Polsko, Finsko a Spojené království, a kontrolních plánů, které přijaly Německo, Estonsko, Irsko, Polsko, Finsko a Spojené království. V prováděcím rozhodnutí 2013/78/EU (4) schválila Komise druhý soubor plánů namátkových kontrol, které přijaly Bulharsko, Lotyšsko, Slovinsko a Švédsko a plán namátkových kontrol, které přijalo Nizozemsko, kontrolní plán, který přijala Francie, a společný kontrolní program, který schválily Irsko a Francie.
(5)
Od přijetí prováděcího rozhodnutí 2013/78/EU předložilo Španělsko dne 27. února 2013 plán namátkových kontrol, Švédsko dne 8. listopadu 2012 kontrolní plán a Belgie a Francie předložily dne 18. prosince 2012 společné kontrolní programy a dne 14. listopadu 2012 je předložily Belgie a Irsko. Plány namátkových kontrol, kontrolní plán i společné kontrolní programy jsou v souladu s příslušnými metodikami vycházejícími z posouzení míry rizika. Měly by proto být schváleny.
(6)
Pokud by se ukázalo, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, měla by mít Komise pravomoc schválení zrušit.
(7)
Komise bude sledovat provádění plánů namátkových kontrol, kontrolního plánu a společného kontrolního programu s ohledem na jejich účinné fungování i pravidelný přezkum příslušným členským státem. Z uvedeného důvodu by členské státy měly Komisi podat zprávu o provádění těchto plánů. Jestliže se ukáže, že takový plán nebo program nezajišťuje adekvátní vážení, měl by příslušný členský stát předložit Komisi ke schválení revidovaný plán nebo program,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Schválení
1. Plán namátkových kontrol předložený dne 27. února 2013 Španělskem pro účely čl. 60 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
2. Kontrolní plán předložený dne 8. listopadu 2012 Švédskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území tohoto členského státu podle čl. 61 odst. 1 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvaluje.
3. Společné kontrolní programy předložené dne 18. prosince 2012 Belgií a Francií a dne 14. listopadu 2012 Belgií a Irskem pro vážení produktů rybolovu po přepravě do místa určení na území jiného členského státu podle čl. 61 odst. 2 nařízení (ES) č. 1224/2009 se schvalují.
Článek 2
Zrušení
Pokud se ukáže, že dotyčný členský stát neprovádí plán namátkových kontrol, kontrolní plán nebo společný kontrolní program, nebo že jej provádí jen částečně, může Komise schválení uvedené v článku 1 zrušit.
Článek 3
Zpráva
Členské státy uvedené v článku 1 předloží Komisi do dne 1. dubna 2014 zprávu o provádění plánu namátkových kontrol, kontrolního plánu a společných kontrolních programů uvedených v daném článku.
Článek 4
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Irsku, Španělskému království, Francouzské republice a Švédskému království.
V Bruselu dne 31. července 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 31 juli 2013
om kommissionens godkännande av provtagningsplaner, kontrollplaner och gemensamma kontrollprogram för vägning av fiskeriprodukter i enlighet med artiklarna 60 och 61 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009
[delgivet med nr C(2013) 4908]
(Endast de nederländska, engelska, franska, spanska och svenska texterna är giltiga)
(2013/418/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken följs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artiklarna 60.1, 60.3 och 61,
med beaktande av de provtagningsplaner, kontrollplaner och gemensamma kontrollprogram som medlemsstaterna lämnat in, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 60.1 och 60.2 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska en medlemsstat se till att alla fiskeriprodukter vägs vid landning innan de lagras, transporteras eller säljs och vägningen ska ske enligt system som är godkända av de behöriga kontrollmyndigheterna, om medlemsstaten inte har antagit en av kommissionen godkänd provtagningsplan. En sådan provtagningsplan måste överensstämma med den riskbaserade metod som anges i artikel 76.1 i och bilaga XIX till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 (2).
(2)
Enligt artikel 61.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 får en medlemsstat tillåta att fiskeriprodukter vägs efter transport från landningsplatsen under förutsättning att de transporteras till en destination på den berörda medlemsstatens territorium och att den medlemsstaten har antagit en av kommissionen godkänd kontrollplan. En sådan plan måste följa den riskbaserade metod som anges i artikel 77.1 i och bilaga XXI till genomförandeförordning (EU) nr 404/2011.
(3)
Enligt artikel 61.2 i förordning (EG) nr 1224/2009 får kontrollmyndigheterna i den medlemsstat där fiskeriprodukterna landas tillåta att produkterna före vägningen transporteras till registrerade köpare, registrerade auktionsinrättningar eller andra organ eller personer som ansvarar för den första saluföringen av fiskeriprodukter i en annan medlemsstat, under förutsättning att medlemsstaten har antagit ett sådant av kommissionen godkänt gemensamt kontrollprogram som avses i artikel 94 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett sådant program måste följa den riskbaserade metod som anges i artikel 77.3 i och bilaga XXII till genomförandeförordning (EU) nr 404/2011.
(4)
Genom genomförandebeslut 2012/474/EU (3) godkände kommissionen en första grupp provtagningsplaner som antagits av Tyskland, Irland, Litauen, Nederländerna, Polen, Finland och Förenade kungariket och kontrollplaner som antagits av Tyskland, Estland, Irland, Polen, Finland och Förenade kungariket. I genomförandebeslut 2013/78/EU (4) godkände kommissionen en andra grupp av provtagningsplaner som antagits av Bulgarien, Lettland, Slovenien och Sverige, en ny provtagningsplan som antagits av Nederländerna, en kontrollplan som antagits av Frankrike samt ett gemensamt kontrollprogram som godkänts av Irland och Frankrike.
(5)
Sedan antagandet av genomförandebeslut 2013/78/EU har en provtagningsplan lämnats in av Spanien den 27 februari 2013, en kontrollplan har lämnats in av Sverige den 8 november 2012 och gemensamma kontrollprogram har lämnats in av Belgien och Frankrike den 18 december 2012, och av Belgien och Irland den 14 november 2012. Provtagningsplanen, kontrollplanen och de gemensamma kontrollprogrammen är i linje med de tillämpliga riskbaserade metoderna. De bör därför godkännas.
(6)
Kommissionen bör ha möjlighet att återkalla godkännandet om det visar sig att den berörda medlemsstaten inte tillämpar eller inte till fullo tillämpar provtagningsplanerna, kontrollplanen eller det gemensamma kontrollprogrammet.
(7)
Kommissionen kommer att övervaka provtagningsplanernas, kontrollplanernas och det gemensamma kontrollprogrammets tillämpning dels vad gäller det faktiska genomförandet, dels vad gäller den berörda medlemsstatens regelbundna översyn av planerna. Av den anledningen bör medlemsstaterna rapportera till kommissionen om tillämpningen av dessa planer. Om det visar sig att en sådan plan eller ett sådant program inte garanterar korrekt vägning, bör den berörda medlemsstaten lämna in en ändrad plan eller ett ändrat program till kommissionen för godkännande.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Godkännande
1. Den provtagningsplan som Spanien lämnade in den 27 februari 2013 för de syften som anges i artikel 60.1 i förordning (EG) nr 1224/2009 godkänns.
2. Den kontrollplan som Sverige lämnade in den 8 november 2012 och som avser vägning av fiskeriprodukter efter transport till en destination på den berörda medlemsstatens territorium, i enlighet med vad som avses i artikel 61.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, godkänns.
3. De gemensamma kontrollprogram som Belgien och Frankrike lämnade in den 18 december 2012 och som Belgien och Irland lämnade in den 14 november 2012 och som avser vägning av fiskeriprodukter efter transport till en destination i en annan medlemsstat, i enlighet med vad som avses i artikel 61.2 i förordning (EG) nr 1224/2009, godkänns.
Artikel 2
Upphävande
Kommissionen får återkalla det godkännande som avses i artikel 1 om det visar sig att den berörda medlemsstaten inte tillämpar eller inte till fullo tillämpar sin provtagningsplan, sin kontrollplan eller sitt gemensamma kontrollprogram.
Artikel 3
Rapport
De medlemsstater som avses i artikel 1 ska före den 1 april 2014 till kommissionen överlämna en rapport om tillämpningen av den provtagningsplan, den kontrollplan och de gemensamma kontrollprogrammen som avses i den artikeln.
Artikel 4
Adressater
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Irland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike och Konungariket Sverige.
Utfärdat i Bryssel den 31 juli 2013.