PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/179
ze dne 4. února 2015,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylku od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden na střelivo původem ze Spojených států amerických pod kontrolou Ministerstva obrany USA
(oznámeno pod číslem C(2015) 445)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice zakáží členské státy dovoz dřevěného obalového materiálu do Unie, ledaže byl podroben schválenému fytosanitárnímu ošetření, jak je stanoveno v Mezinárodním standardu FAO pro fytosanitární opatření č. 15 (2), a je opatřen označením, stanoveným v uvedeném standardu, potvrzujícím, že dřevěný obalový materiál byl podroben takovému fytosanitárnímu ošetření. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od těchto ustanovení stanoveny odchylky, pokud se prokáže, že nehrozí nebezpečí rozšíření škodlivých organismů.
(2)
Určitý dřevěný obalový materiál z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden používaných k přepravě střeliva, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007, původem ze Spojených států, nesplňuje podmínky stanovené v čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV této směrnice. Tento typ beden se dále označuje jako „bedny“.
(3)
Komise na základě informací poskytnutých Spojenými státy dospěla k závěru, že tyto bedny nepředstavují nebezpečí rozšíření škodlivých organismů za předpokladu, že jsou splněny určité podmínky týkající se nepřítomnosti nebo omezeného podílu kůry, ošetření a oprav beden, jakož i jejich skladování a přepravy.
(4)
Proto by členské státy měly být oprávněny povolit dovoz, jakož i skladování a pohyb těchto beden na svém území za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, zatímco po jejich vyprázdnění by se měla použít ustanovení směrnice 2000/29/ES.
(5)
Pro zajištění účinných kontrol a přehledu, pokud jde o možná fytosanitární rizika, by jakákoli osoba, která bedny přemísťuje nebo skladuje po provedení kontrol stanovených v normativní části, měla o tomto přemístění nebo skladování a o dotčených bednách informovat příslušný úřední subjekt.
(6)
Dozví-li se členský stát o zásilce, která nesplňuje podmínky uvedené ve 3. bodě odůvodnění, měl by o této skutečnosti informovat ostatní členské státy a Komisi. Členské státy by měly každoročně poskytovat Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(7)
S ohledem na důvody uvedené odchylky je vhodné tuto odchylku povolit na období tří let.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 2 kapitoly I části A přílohy IV uvedené směrnice mohou členské státy povolit dovoz dřevěného obalového materiálu z jehličnanů (Coniferales) v podobě beden původem ze Spojených států amerických používaných k přepravě střeliva pod kontrolou Ministerstva obrany USA, jež byly vyrobeny nejpozději dne 31. srpna 2007 (dále jen „bedny“) a jež splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí, na své území.
Článek 2
Oznamovací povinnost
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit alespoň pět pracovních dnů předem příslušnému úřednímu subjektu členského státu nebo členských států, kde se nachází vstupní místo a první místo skladování, které je jiné než vstupní místo.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
datum plánovaného dovozu;
b)
popis dotčené zásilky identifikující bedny, které ji tvoří;
c)
jméno a adresa dovozce;
d)
vstupní místo plánovaného dovozu;
e)
adresa prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo.
Článek 3
Kontroly prováděné příslušnými úředními subjekty
Příslušný úřední subjekt členského státu prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, ověří soulad reprezentativního vzorku každé zásilky s těmito body přílohy:
a)
body 1 a 2 týkajícími se uvedení příslušného označení;
b)
bodem 4 týkajícím se nepřítomnosti kůry;
c)
bodem 5 týkajícím se obsahu vlhkosti;
d)
bodem 7 týkajícím se průvodního dokladu.
Článek 4
Skladování a přemísťování
1. Před uskutečněním kontrol podle článku 3 i po jejich provedení zůstanou bedny uskladněny v uzavřených budovách.
2. V případě, že jsou bedny přemísťovány před kontrolami podle článku 3 nebo po jejich provedení, musí být přemísťovány v uzavřených kontejnerech nebo pod celkovým ochranným krytím.
3. V případě, že jsou bedny přemísťovány po provedení kontrol podle článku 3, informuje osoba, která tyto bedny přemísťuje, příslušný úřední subjekt nebo příslušné úřední subjekty o místě odeslání a místě určení, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
V případě, že jsou bedny skladovány po provedení kontrol podle článku 3 na jiném místě, než kde byly kontroly provedeny, informuje osoba, která tyto bedny skladuje, příslušný úřední subjekt o místě skladování, jakož i o množství a totožnosti dotčených beden.
Článek 5
Oznámení o nesouladu
Členské státy oznámí Komisi a ostatním členským státům každou zásilku, která nesplňuje podmínky stanovené v příloze.
Uvedené oznámení musí být provedeno nejpozději tři pracovní dny po dni, kdy se úřední subjekt o takové zásilce dozví.
Článek 6
Oznámení o dovozu
Členský stát prvního místa skladování, které je jiné než vstupní místo, jak je uvedeno v čl. 2 odst. 1, informuje každoročně k 31. lednu Komisi a ostatní členské státy o počtu zásilek dovezených na jeho území a poskytne zprávu o kontrolách podle článku 3 provedených mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 7
Datum skončení platnosti
Použitelnost tohoto rozhodnutí končí dnem 31. prosince 2017.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 4. února 2015.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2015/179
av den 4 februari 2015
om bemyndigande för medlemsstaterna att medge undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG vad gäller träemballage av barrträd (Coniferales) i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium
[delgivet med nr C(2015) 445]
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 15.1 första strecksatsen, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel av träemballage till unionen såvida det inte har genomgått en godkänd fytosanitär behandling enligt den internationella standarden för fytosanitära åtgärder nr 15 (2) och är märkt enligt denna standard, varigenom anges att träemballaget genomgått en sådan fytosanitär behandling. Enligt artikel 15.1 i det direktivet får emellertid undantag från förbudet medges om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(2)
Visst träemballage av barrträd (Coniferales) i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkades senast den 31 augusti 2007 och som har sitt ursprung i Förenta staterna, uppfyller inte de krav som anges i artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet. Dessa lådor kallas hädanefter lådorna.
(3)
Kommissionen har på grundval av uppgifter från Förenta staterna konstaterat att lådorna inte utgör någon risk för spridning av skadegörare, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda när det gäller ingen eller begränsad förekomst av bark, behandling och reparation samt lagring och transport av lådorna.
(4)
Medlemsstaterna bör därför bemyndigas att tillåta att lådorna förs in till samt lagras och transporteras på deras territorium, under förutsättning att villkoren i skäl 3 är uppfyllda, medan bestämmelserna i direktiv 2000/29/EG bör tillämpas efter det att de har tömts.
(5)
I syfte att säkerställa för effektiva kontroller och översikt över de potentiella fytosanitära riskerna bör samtliga personer som flyttar eller lagrar lådorna efter de kontroller som avses i den normativa delen anmäla förflyttningen eller lagringen och de berörda lådorna till det ansvariga officiella organet.
(6)
Medlemsstaterna bör underrätta varandra och kommissionen när de får kännedom om sändningar som inte uppfyller de villkor som avses i skäl 3. Medlemsstaterna bör årligen lämna uppgifter om sin import till kommissionen och de andra medlemsstaterna, så att tillämpningen av detta beslut kan bedömas.
(7)
Med beaktande av skälen till undantaget bör det tillåtas för en period på tre år.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bemyndigande att medge undantag
Genom undantag från artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till det direktivet får medlemsstaterna tillåta införsel till sitt territorium av träemballage av barrträd (Coniferales) i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkades senast den 31 augusti 2007 och som har sitt ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, nedan kallade lådorna, som uppfyller de villkor som anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Anmälningsskyldighet
1. Importören ska minst fem arbetsdagar i förväg anmäla sin avsikt att införa en sändning till det ansvariga officiella organet i den eller de medlemsstater där införselorten och den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig.
2. Anmälan enligt punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a)
Datum för den avsedda införseln.
b)
En förteckning över den berörda sändningen med identifiering av de ingående lådorna.
c)
Importörens namn och adress.
d)
Införselort för den avsedda införseln.
e)
Adress till den första lagringsplatsen, om annan än införselorten.
Artikel 3
Kontroller som genomförs av de ansvariga officiella organen
Det ansvariga officiella organet i den medlemsstat där den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig ska kontrollera att ett representativt urval av varje sändning uppfyller följande punkter i bilagan:
a)
Punkterna 1 och 2 angående märkning med respektive märke.
b)
Punkt 4 angående frihet från bark.
c)
Punkt 5 angående fuktkvot.
d)
Punkt 7 angående åtföljande dokument.
Artikel 4
Lagring och förflyttning
1. Innan och efter det att de kontroller som avses i artikel 3 har genomförts ska lådorna lagras i stängda byggnader.
2. Om lådorna förflyttas innan eller efter de kontroller som avses i artikel 3, ska de förflyttas i förslutna behållare eller under fullständigt skyddande hölje.
3. Om lådorna förflyttas efter de kontroller som avses i artikel 3, ska den person som förflyttar dem anmäla avreseorten och bestämmelseorten för de berörda lådorna samt antalet lådor och deras identitet till det eller de ansvariga officiella organen.
Om lådorna efter de kontroller som avses i artikel 3 lagras på en annan plats än den plats där dessa kontroller har genomförts, ska den person som lagrar dem anmäla lagringsplatsen för de berörda lådorna samt antalet lådor och deras identitet till det ansvariga officiella organet.
Artikel 5
Anmälan av bristande efterlevnad
Medlemsstaterna ska anmäla varje sändning som inte uppfyller de villkor som anges i bilagan till kommissionen och övriga medlemsstater.
Anmälan ska ske senast tre arbetsdagar efter den dag då det ansvariga officiella organet fått kännedom om en sådan sändning.
Artikel 6
Rapportering om import
Den medlemsstat där den första lagringsplatsen, om annan än införselorten, befinner sig och som avses i artikel 2.1 ska senast den 31 januari varje år till kommissionen och de övriga medlemsstaterna lämna uppgifter om antalet sändningar som förts in på deras territorium samt en rapport om de kontroller som avses i artikel 3 och som genomförts under perioden 1 januari-31 december föregående år.
Artikel 7
Upphörandedatum
Detta beslut upphör att gälla den 31 december 2017.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 4 februari 2015.