PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 30. července 2013,
kterým se členským státům povoluje stanovit odchylky od některých ustanovení směrnice Rady 2000/29/ES, pokud jde o brambory pocházející z libanonských regionů Akkar a Bekaa, s výjimkou brambor určených k výsadbě
(oznámeno pod číslem C(2013) 4683)
(2013/413/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 15 odst. 1 první odrážku uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 12 části A přílohy III uvedené směrnice musí členské státy zakázat dovoz brambor pocházejících z Libanonu do Unie, s výjimkou brambor určených k výsadbě. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od tohoto zákazu stanoveny odchylky, pokud nehrozí nebezpečí šíření škodlivých organismů.
(2)
V souladu s čl. 5 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 25.2 oddílu I části A přílohy IV uvedené směrnice musí členské státy zakázat dovoz brambor do Unie, pokud nepocházejí ze zemí, o kterých je známo, že jsou prosté Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. subsp. sepedonicus (Spieckermann and Kotthof) Davis et al. (dále jen „dotyčný škodlivý organismus“), nebo ze zemí, které uplatňují ustanovení považovaná za rovnocenná ustanovením Unie pro boj s tímto organismem. Libanon nesplňuje ani jednu z těchto podmínek. Podle čl. 15 odst. 1 uvedené směrnice však mohou být od tohoto zákazu stanoveny odchylky, pokud nehrozí nebezpečí šíření škodlivých organismů.
(3)
Údaje, které dodal Libanon, informace shromážděné během mise, kterou v této zemi v březnu 2006 uskutečnil Potravinový a veterinární úřad, a dodatečné informace poskytnuté Libanonem ukázaly, že brambory pocházející z regionů Akkar a Bekaa, s výjimkou brambor určených k výsadbě, jsou pěstovány v adekvátních rostlinolékařských podmínkách.
(4)
Dovoz brambor pocházejících z regionů Akkar a Bekaa v Libanonu, s výjimkou brambor určených k výsadbě, do Unie by měl být proto povolen, pokud budou splněny podmínky zajišťující, že se na bramborách v okamžiku, kdy jsou dovezeny do Unie, nebude vyskytovat dotyčný škodlivý organismus. Tyto podmínky by měly zahrnovat produkci v oblastech, které jsou prosté dotyčného škodlivého organismu, provádění průzkumů v těchto oblastech, produkci z certifikované sadby a požadavky na zpracování, uskladnění, balení a přípravu.
(5)
Brambory by měly být do Unie dováženy přes určená místa vstupu, aby se zajistily účinné kontroly a snížení všech rostlinolékařských rizik.
(6)
Měly by být stanoveny požadavky na inspekce, aby byla zajištěna kontrola rostlinolékařských rizik. Mělo by být stanoveno, že odběr vzorků a testování musí být prováděny v rámci existujícího schématu testu zavedeného směrnicí Rady 93/85/EHS ze dne 4. října 1993 o ochraně proti bakteriální kroužkovitosti bramboru (2).
(7)
Brambory by měly být dováženy do Unie a přemísťovány na jejím území, pouze pokud je na nich řádně uveden libanonský původ a další důležité údaje, aby se zabránilo výsadbě brambor a zajistila se jejich identifikace a sledovatelnost.
(8)
Členské státy by měly po skončení každého dovozního období poskytnout Komisi a ostatním členským státům informace o uskutečněném dovozu, aby mohlo být posouzeno uplatňování tohoto rozhodnutí.
(9)
Odchylka by měla platit pouze po omezené období.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Povolení stanovit odchylku
Odchylně od čl. 4 odst. 1 směrnice 2000/29/ES ve spojení s bodem 12 části A přílohy III uvedené směrnice a od čl. 5 odst. 1 uvedené směrnice ve spojení s bodem 25.2 oddílu I části A přílohy IV této směrnice mohou členské státy povolit dovážet na své území brambory podle bodu 12 části A přílohy III uvedené směrnice (dále jen „brambory“), které pocházejí z libanonských regionů Akkar a Bekaa a které splňují podmínky stanovené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Rostlinolékařské osvědčení
Rostlinolékařské osvědčení podle čl. 13a odst. 3 směrnice 2000/29/ES musí být vydáno v Libanonu. V části „dodatkové prohlášení“ musí být zahrnuty tyto údaje:
a)
prohlášení „V souladu s požadavky EU stanovenými v prováděcím rozhodnutí Komise 2013/413/EU“;
b)
referenční číslo šarže;
c)
název oblasti prosté škodlivého organismu ve smyslu bodu 1 přílohy.
Článek 3
Místa vstupu
1. Brambory, na něž se vztahuje povolení podle článku 1, mohou být do Unie dováženy pouze přes místo vstupu, které členský stát, kde se toto místo nachází, pro tento dovoz určil.
2. Členský stát oznámí ostatním členským státům, Komisi a Libanonu tato místa vstupu i název a adresu příslušného úředního subjektu podle směrnice 2000/29/ES odpovědného za každé z nich.
Článek 4
Inspekce prováděné členskými státy
1. Z každé šarže v zásilce musí být odebrány vzorky pro úřední zkoušku ke zjištění Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. subsp. sepedonicus (Spieckermann and Kotthoff) Davis et al. (dále jen „dotyčný škodlivý organismus“). Každý vzorek musí obsahovat alespoň 200 hlíz. Pokud hmotnost šarže přesáhne 25 tun, musí být odebrán vzorek z každých 25 tun a navíc ze zbývající části šarže.
2. Příslušné úřední subjekty musí provést vizuální zkoušku vzorků ke zjištění příznaků dotyčného škodlivého organismu na rozříznutých hlízách.
Během zkoušky musí všechny šarže v zásilce zůstat pod úředním dohledem a nesmí být přemísťovány nebo používány.
3. Pokud budou při zkoušce zjištěny příznaky napadení dotyčným škodlivým organismem podle odstavce 2, musí být v souladu s bodem 1.1 a body 4 až 10 přílohy I směrnice 93/85/EHS provedeny testy ke zjištění přítomnosti dotyčného škodlivého organismu.
Během provádění těchto testů musí všechny šarže dotyčné zásilky a všechny ostatní zásilky, které obsahují šarži pocházející ze stejné oblasti prosté škodlivých organismů a které jsou pod dohledem příslušného úředního subjektu, zůstat pod úředním dohledem a nesmí být přemísťovány nebo používány.
4. Pokud se přítomnost dotyčného škodlivého organismu podle odstavce 3 ve vzorku potvrdí, je třeba zadržet a vhodně uchovat veškerý zbývající bramborový extrakt a zásilka nesmí být vpuštěna na území Unie.
Všechny zbývající zásilky uvedené v odst. 3 druhém pododstavci musí být testovány v souladu s bodem 1.1 a body 4 až 10 přílohy I směrnice 93/85/EHS.
5. Všechny šarže, u nichž zkouška podle odstavce 2 žádné příznaky napadení škodlivým organismem ve vzorcích nezjistila, musí být testovány na latentní infekci v souladu s bodem 1.2 a body 3 až 10 přílohy I směrnice 93/85/EHS.
Během této zkoušky musí daná šarže zůstat pod úředním dohledem a nesmí být přemísťována nebo použita.
Pokud se přítomnost dotyčného škodlivého organismu ve vzorku podle prvního pododstavce potvrdí, je třeba uchovat a vhodně konzervovat veškerý zbývající bramborový extrakt a dotčená šarže nesmí být vpuštěna do Unie.
Článek 5
Oznámení o výskytu dotyčného škodlivého organismu nebo podezření na jeho výskyt
1. Členské státy neprodleně oznámí Komisi a Libanonu případy, ve kterých existuje na základě rychlého screeningového testu podle bodu 1.1 přílohy I směrnice 93/85/EHS, nebo screeningového testu podle bodu 1.2 přílohy I uvedené směrnice podezření na přítomnost dotčeného škodlivého organismu.
2. Členské státy neprodleně oznámí Komisi a Libanonu případy, ve kterých byla přítomnost dotčeného škodlivého organismu potvrzena v souladu s body 1.1 a 1.2 přílohy I směrnice 93/85/EHS.
Článek 6
Označení
1. Brambory smějí být dováženy do Unie a přemísťovány na jejím území pouze s označením v jednom z úředních jazyků Unie, které obsahuje tyto údaje:
a)
údaj, že pocházejí z Libanonu;
b)
název oblasti prosté škodlivého organismu;
c)
jméno a identifikační číslo producenta;
d)
referenční číslo šarže.
2. Označení uvedené v odstavci 1 musí být vydáno libanonskou organizací na ochranu rostlin.
Článek 7
Likvidace odpadu
Odpad vzniklý z balení nebo zpracování brambor v Unii musí být zlikvidován takovým způsobem, který zajistí, aby se dotčený škodlivý organismus nemohl uchytit a rozšířit.
Článek 8
Oznamovací povinnost dovozců
1. Dovozce musí svůj úmysl dovézt zásilku oznámit s dostatečným předstihem příslušnému úřednímu subjektu členského státu, kde se nachází místo vstupu.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 musí obsahovat tyto údaje:
a)
množství dotyčných zásilek;
b)
datum plánovaného dovozu;
c)
jméno a adresu dovozce.
Článek 9
Oznámení o dovozu
Členský stát dovozu musí Komisi a ostatním členským státům do 31. ledna každého roku poskytnout informace o množství s uvedením šarží, zásilek a tun dovezených podle tohoto rozhodnutí mezi 1. lednem a 31. prosincem předchozího roku.
Článek 10
Přezkum
Komise přezkoumá toto rozhodnutí do 31. října 2014.
Článek 11
Datum skončení platnosti
Toto rozhodnutí pozbývá platnosti dne 31. října 2015.
Článek 12
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 30. července 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 30 juli 2013
om bemyndigande för medlemsstaterna att bevilja undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG vad gäller annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa i Libanon
[delgivet med nr C(2013) 4683]
(2013/413/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen, och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 15.1 första strecksatsen, och
av följande skäl:
(1)
I enlighet med artikel 4.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel till unionen av annan potatis än potatis avsedd för plantering med ursprung i Libanon. Enligt artikel 15.1 i det direktivet kan emellertid undantag från förbudet beviljas om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(2)
I enlighet med artikel 5.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A avsnitt I punkt 25.2 i bilaga IV till det direktivet ska medlemsstaterna förbjuda införsel till unionen av potatis såvida den inte kommer från länder som man vet är fria från Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann och Kotthoff) Davis et al. (nedan kallad den berörda skadegöraren) eller som tillämpar bestämmelser som erkänts som likvärdiga med unionens bestämmelser för bekämpning av den berörda skadegöraren. Libanon uppfyller inget av dessa villkor. Enligt artikel 15.1 i det direktivet kan emellertid undantag från förbudet beviljas om det inte finns någon risk för spridning av skadegörare.
(3)
Uppgifter som Libanon tillhandahållit och som samlats in i landet under ett besök som genomfördes i mars 2006 av kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor samt senare uppgifter som Libanon tillhandahållit, har visat att annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa odlas under tillfredsställande fytosanitära förhållanden.
(4)
Därför bör införsel till unionen av annan potatis än potatis avsedd för plantering, med ursprung i regionerna Akkar och Bekaa i Libanon tillåtas om den uppfyller villkor som säkerställer att den berörda skadegöraren inte förekommer på potatisen när den förs in i unionen. Dessa villkor bör omfatta produktionen i områden som är fria från den berörda skadegöraren, genomförande av undersökningar av dessa områden och produktion från certifierad utsädespotatis samt krav rörande krav på hantering, lagring, förpackning och beredning.
(5)
Potatisen bör föras in i unionen vid utsedda införselställen, för att säkerställa en effektiv kontroll och en lägre fytosanitär risk.
(6)
Det bör fastställas inspektionskrav som säkerställer kontrollen av den fytosanitära risken. Det bör föreskrivas att provtagning och testning ska ske i enlighet med det befintliga testprogram som fastställs i rådets direktiv 93/85/EEG av den 4 oktober 1993 om bekämpning av ljus ringröta på potatis (2).
(7)
Potatisen bör endast föras in till och förflyttas inom unionen om den märkts på lämpligt sätt så att dess libanesiska ursprung och annan relevant information framgår, i syfte att dels förhindra att potatisen sätts, dels säkerställa att den kan identifieras och spåras.
(8)
Medlemsstaterna bör efter varje importperiod informera kommissionen och de andra medlemsstaterna om importen, så att tillämpningen av detta beslut kan bedömas.
(9)
Undantag bör endast beviljas för en begränsad tidsperiod.
(10)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillstånd att bevilja undantag
Genom undantag från artikel 4.1 i direktiv 2000/29/EG jämförd med del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet, och från artikel 5.1 i det direktivet jämförd med del A avsnitt I punkt 25.2 i bilaga IV till det direktivet får medlemsstaterna tillåta införsel till sitt territorium av potatis enligt del A punkt 12 i bilaga III till det direktivet (nedan kallad potatis) med ursprung i regionerna Akkar eller Bekaa i Libanon om den uppfyller de villkor som anges i bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Sundhetscertifikat
Det sundhetscertifikat som föreskrivs i artikel 13a.3 i direktiv 2000/29/EG ska utfärdas i Libanon. Det ska under rubriken ”Ytterligare upplysningar” innehålla följande uppgifter:
a)
Förklaringen: ”Uppfyller EU:s krav enligt kommissionens genomförandebeslut 2013/413/EU”.
b)
Partiets nummer.
c)
Det skadegörarfria områdets namn i den mening som avses i punkt 1 i bilagan.
Artikel 3
Införselställen
1. Potatis som omfattas av ett godkännande enligt artikel 1 får endast föras in till unionen via ett införselställe som utsetts för detta ändamål av den medlemsstat där det är beläget.
2. Medlemsstaten ska anmäla införselställena samt namnet på och adressen till det ansvariga officiella organ som i enlighet med direktiv 2000/29/EG ansvarar för varje införselställe till övriga medlemsstater, kommissionen och Libanon.
Artikel 4
Inspektioner av medlemsstaterna
1. Prover för officiell undersökning i fråga om Clavibacter michiganensis (Smith) Davis et al. ssp. sepedonicus (Spieckermann och Kotthoff) Davis et al. (nedan kallad den berörda skadegöraren) ska tas från varje parti i en sändning. Varje prov ska utgöras av minst 200 knölar. Om ett parti väger mer än 25 ton ska ett prov tas för varje delparti om 25 ton och dessutom för den återstående delen av partiet.
2. De ansvariga officiella organen ska genomföra en okulär undersökning av proverna där symptom på den berörda skadegöraren söks på genomskurna knölar.
Under den undersökningen ska alla partier från den berörda sändningen kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
3. Om symptom på den berörda skadegöraren upptäcks vid den undersökning som avses i punkt 2 ska tester för att fastställa eventuell förekomst av den berörda skadegöraren utföras i enlighet med punkt 1.1 och punkterna 4-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Medan dessa tester genomförs ska alla partier från den berörda sändningen och alla övriga sändningar som innehåller ett parti från samma skadegörarfria område och ska kontrolleras av det ansvariga officiella organet, kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
4. Om det bekräftas genom ett prov i enlighet med punkt 3 att den berörda skadegöraren förekommer, ska eventuellt återstående potatisextrakt kvarhållas och förvaras på lämpligt sätt och det berörda partiet får inte föras in till unionen.
Alla de återstående partier som avses i punkt 3 andra stycket ska testas i enlighet med punkt 1.1 och punkterna 4-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
5. När det gäller partier där inga symptom på den berörda skadegöraren detekteras i proverna vid den undersökning som avses i punkt 2 ska tester för att påvisa latent smitta utföras på alla partier i enlighet med punkt 1.2 och punkterna 3-10 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Under denna testning ska partiet kvarstå under offentlig kontroll och får inte flyttas eller användas.
Om förekomst av den berörda skadegöraren bekräftas i ett stickprov enligt första stycket ska eventuellt återstående potatisextrakt kvarhållas och förvaras på lämpligt sätt och det berörda partiet får inte föras in till unionen.
Artikel 5
Anmälan av misstänkta eller bekräftade fynd
1. Medlemsstaterna ska till kommissionen och Libanon omedelbart anmäla sådana fall där den berörda skadegöraren misstänks förekomma efter det snabbscreeningtest som avses i punkt 1.1 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG eller det screeningtest som avses i punkt 1.2 i bilaga I till det direktivet.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen och Libanon omedelbart anmäla sådana fall där förekomst av den berörda skadegöraren bekräftas i enlighet med punkterna 1.1 och 1.2 i bilaga I till direktiv 93/85/EEG.
Artikel 6
Märkning
1. Potatisen får endast föras in till och förflyttas inom unionen om den är försedd med en etikett på något av unionens officiella språk där följande uppgifter ska finnas:
a)
En angivelse om att potatisen har sitt ursprung i Libanon.
b)
Det skadegörarfria områdets namn.
c)
Producentens namn och identifieringsnummer.
d)
Partiets nummer.
2. Den etikett som avses i punkt 1 ska utfärdas under kontroll av den libanesiska växtskyddsorganisationen.
Artikel 7
Avfallshantering
Avfall som består av förpackningsmaterial eller som uppstår vid beredningen av potatisen i unionen ska avyttras på ett sätt som säkerställer att den berörda skadegöraren inte kan etablera sig och spridas.
Artikel 8
Importörers anmälningsskyldighet
1. Importörer ska i tillräckligt god tid till det ansvariga officiella organet på införselstället i den berörda medlemsstaten anmäla sin avsikt att införa en sändning.
2. Anmälan enligt punkt 1 ska innehålla följande uppgifter:
a)
Kvantitet för det/de aktuella partiet/partierna.
b)
Datum för den planerade införseln.
c)
Importörens namn och adress
Artikel 9
Rapportering om import
Den importerande medlemsstaten ska senast den 31 januari varje år rapportera till kommissionen och de andra medlemsstaterna om beloppen med angivande av partier, sändningar och ton som importerats i enlighet med detta beslut mellan den 1 januari och den 31 december föregående år.
Artikel 10
Översyn
Kommissionen ska se över detta beslut senast den 31 oktober 2014.
Artikel 11
Upphörande
Detta beslut upphör att gälla den 31 oktober 2015.
Artikel 12
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 30 juli 2013.