PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 8. listopadu 2013,
kterým se schvaluje plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v jednom hospodářství chovajícím divoké kachny v Portugalsku a určitá ustanovení pro jejich přesuny a produkty z těchto kachen
(oznámeno pod číslem C(2013) 7310)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2013/651/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2005/94/ES ze dne 20. prosince 2005 o opatřeních Společenství pro tlumení influenzy ptáků a o zrušení směrnice 92/40/EHS (1), a zejména na čl. 57 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy zajistí, aby na jejich území bylo zakázáno očkování proti influenze ptáků, s výjimkou případů, kdy se provádí nouzové nebo preventivní očkování podle podmínek stanovených v příslušných oddílech kapitoly IX uvedené směrnice.
(2)
Oddíl 3 kapitoly IX směrnice 2005/94/ES stanoví, že členské státy mohou zavést preventivní očkování drůbeže jakožto dlouhodobé opatření pro tlumení uvedené nákazy, domnívají-li se na základě posouzení rizik, že určité oblasti jejich území, způsob chovu drůbeže nebo určité kategorie drůbeže jsou vystaveny riziku nákazy influenzou ptáků.
(3)
Ustanovení čl. 52 odst. 1 písm. c) kromě toho požaduje, aby členské státy zajistily, že očkovací látky používané k očkování drůbeže nebo jiného ptactva chovaného v zajetí proti influenze ptáků budou schváleny v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES (2) nebo s Evropského parlamentu a Rady nařízením (ES) č. 726/2004 (3).
(4)
V návaznosti na výskyt ohnisek nízkopatogenní influenzy ptáků v letech 2007 a 2008 v některých hospodářstvích s chovem drůbeže ve středním a západním Portugalsku, zejména v hospodářstvích, která chovají drůbež určenou k dodávce k zazvěření, byl proveden plán nouzového očkování podle rozhodnutí Komise 2008/285/ES (4) a uvedená nákaza byla eradikována.
(5)
Z výsledků posouzení rizik však vyplývá, že divoké kachny s vysokou plemennou hodnotou chované v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte jsou stále vystaveny možnému riziku nákazy influenzou ptáků, a sice v důsledku možného nepřímého kontaktu s volně žijícími ptáky.
(6)
Portugalsko proto předložilo Komisi ke schválení plán preventivního očkování proti influenze ptáků, který měl být prováděn jakožto dlouhodobé opatření do 31. července 2009. Uvedený plán byl schválen rozhodnutím Komise 2008/838/ES (5). Další plány preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků předložené Portugalskem byly schváleny rozhodnutím Komise 2010/189/EU (6) a prováděcím rozhodnutím Komise 2012/110/EU (7).
(7)
Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků schválený prováděcím rozhodnutím 2012/110/EU provádělo Portugalsko do 31. července 2013. Jak stanoví článek 8 uvedeného rozhodnutí, Portugalsko předložilo zprávu o provádění uvedeného plánu Stálému výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat. Tato zpráva prokazuje, že bylo úspěšně zabráněno šíření viru v očkovaných hejnech divokých kachen a rovněž v hospodářstvích nacházejících se v okolních oblastech.
(8)
Dne 26. srpna 2013 předložilo Portugalsko Komisi ke schválení nový plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků. Uvedený plán se má použít do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
(9)
Vědecká stanoviska Evropského úřadu pro bezpečnost potravin vydaná v letech 2005 (8), 2007 (9) a 2008 (10) potvrdila, že preventivní očkování je cenným nástrojem pro doplnění opatření pro tlumení influenzy ptáků.
(10)
Za účelem zjištění možného tichého šíření viru u očkovaných ptáků by kromě toho měl být prováděn dozor a laboratorní zkoušky v hospodářství chovajícím očkované divoké kachny a neočkované sentinelové ptáky, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování, včetně individuální identifikace uvedené drůbeže.
(11)
Rovněž je vhodné zavést v souladu s plánem preventivního očkování určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen získaných od těchto kachen. Vzhledem k nízkému počtu divokých kachen v hospodářství, kde se má preventivní očkování provádět, a z důvodu vysledovatelnosti a z logistických důvodů by se neměly očkované divoké kachny z uvedeného hospodářství přemísťovat, ale měly by být usmrceny na konci svého reprodukčního cyklu v souladu s požadavky článku 18 nařízení Rady (ES) č. 1099/2009 (11) a bezpečně zlikvidovány v souladu s požadavky stanovenými v nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (12).
(12)
Portugalsko přijalo dodatečná opatření podle rozhodnutí Komise 2006/605/ES (13) pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření.
(13)
Aby se snížil hospodářský dopad na dotčené hospodářství, měly by se povolit některé odchylky od omezení přesunů pro divoké kachny získané od očkovaných divokých kachen, pokud takové přesuny nezvyšují riziko šíření influenzy ptáků a pokud se provádí úřední dozor a dodržují se zvláštní veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie.
(14)
Vzhledem k epizootologické situaci, pokud jde o nízkopatogenní influenzu ptáků v Portugalsku, k riziku spojenému s typem dotčeného hospodářství a k omezené působnosti plánu preventivního očkování by tento plán měl být schválen a proveden do 31. prosince 2014.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto rozhodnutím se stanoví určitá opatření, která se použijí v Portugalsku v jednom hospodářství v obci Vila Nova da Barquinha v oblasti Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, kde se provede preventivní očkování divokých kachen (Anas platyrhynchos) určených k dodávce k zazvěření (dále jen „divoké kachny“) v hospodářství, které je vystaveno riziku zavlečení viru influenzy ptáků.
Uvedená opatření zahrnují:
a)
určitá omezení přesunů očkovaných divokých kachen, jejich násadových vajec a divokých kachen od nich získaných na území Portugalska a jejich odesílání z Portugalska;
b)
likvidaci očkovaných divokých kachen.
2. Toto rozhodnutí se použije, aniž jsou dotčena ochranná opatření, která má Portugalsko přijmout podle směrnice 2005/94/ES a rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 2
Schválení plánu preventivního očkování
1. Plán preventivního očkování proti nízkopatogenní influenze ptáků v Portugalsku v podobě, v jaké jej předložilo Portugalsko Komisi dne 26. srpna 2013, se schvaluje do 31. prosince 2014 (dále jen „plán preventivního očkování“).
2. Komise zveřejní tento plán preventivního očkování na svých internetových stránkách.
Článek 3
Podmínky provádění plánu preventivního očkování
1. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn s použitím monovalentní inaktivované očkovací látky obsahující podtyp influenzy ptáků H5 povolené podle směrnice 2001/82/ES nebo nařízení (ES) č. 726/2004.
2. Portugalsko zajistí, aby byl plán preventivního očkování prováděn tak, jak bylo oznámeno.
Článek 4
Označování, omezení přesunů a odesílání a likvidace očkovaných divokých kachen
Portugalsko zajistí, aby očkované divoké kachny v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byly jednotlivě označeny;
b)
nebyly přesouvány do jiných hospodářství s chovem drůbeže v Portugalsku;
c)
nebyly odesílány z Portugalska.
Po ukončení reprodukčního období se tyto divoké kachny usmrtí v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí v souladu s požadavky článku 18 nařízení (ES) č. 1099/2009 a jejich těla se bezpečně zlikvidují v souladu s požadavky nařízení (EU) č. 142/2011.
Článek 5
Omezení přesunů a odesílání násadových vajec získaných od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1
Portugalsko zajistí, aby násadová vejce získaná od divokých kachen v hospodářství uvedeném v čl. 1 odst. 1:
a)
byla přesouvána pouze do líhní v Portugalsku;
b)
nebyla odesílána z Portugalska.
Článek 6
Omezení přesunů a odesílání divokých kachen získaných od očkovaných divokých kachen
1. Portugalsko zajistí, aby divoké kachny získané od očkovaných rodičovských divokých kachen byly po vylíhnutí přesouvány z hospodářství uvedeného v čl. 1 odst. 1 pouze do hospodářství nacházejících se v oblasti v okolí uvedeného hospodářství.
Uvedenou oblast určí a vymezí Portugalsko, jak je stanoveno v plánu preventivního očkování.
2. Odchylně od odstavce 1 smějí být divoké kachny, pokud jsou získány od očkovaných rodičovských divokých kachen a pokud jsou starší než čtyři měsíce:
a)
vypuštěny v Portugalsku do volné přírody nebo
b)
odeslány z Portugalska, pokud:
i)
jsou výsledky dozoru a laboratorních zkoušek uvedených v plánu preventivního očkování příznivé,
ii)
jsou splněny podmínky pro odeslání drůbeže určené k dodávce k zazvěření volně žijící zvěře stanovené v rozhodnutí 2006/605/ES.
Článek 7
Veterinární osvědčení pro obchod s divokými kachnami získanými od očkovaných divokých kachen uvnitř Unie
Portugalsko zajistí, aby veterinární osvědčení pro obchod s drůbeží určenou k dodávce k zazvěření uvnitř Unie, která doprovázejí zásilky divokých kachen odesílané podle čl. 6 odst. 2 písm. b), obsahovala tuto větu:
„Tato zásilka splňuje veterinární podmínky stanovené prováděcím rozhodnutím Komise 2013/651/EU (14).
Článek 8
Zprávy
Portugalsko předloží Komisi do jednoho měsíce od data oznámení tohoto rozhodnutí zprávu o provádění plánu preventivního očkování a poté bude každých šest měsíců předkládat zprávy na zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat.
Článek 9
Použitelnost
Toto rozhodnutí se použije do dne 31. prosince 2014.
Článek 10
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 8. listopadu 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 8 november 2013
om godkännande av en plan för förebyggande vaccinering mot lågpatogen aviär influensa på en anläggning i Portugal där gräsänder hålls och av vissa åtgärder som begränsar förflyttning av sådana fjäderfän och produkter av dessa
[delgivet med nr C(2013) 7310]
(Endast den portugisiska texten är giltig)
(2013/651/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa och om upphävande av direktiv 92/40/EEG (1), särskilt artikel 57.2, och
av följande skäl:
(1)
I direktiv 2005/94/EG föreskrivs att medlemsstaterna ska se till att vaccinering mot aviär influensa förbjuds på deras territorium, utom i de fall där nödvaccinering eller förebyggande vaccinering införs i enlighet med de villkor som anges i de relevanta avsnitten i kapitel IX i det direktivet.
(2)
I kapitel IX avsnitt 3 i direktiv 2005/94/EG föreskrivs att medlemsstaterna får införa förebyggande vaccinering av fjäderfä som en långsiktig åtgärd för att bekämpa denna sjukdom, om de på grundval av en riskbedömning bedömer att vissa områden av deras territorium, typer av fjäderfähållning eller vissa kategorier av fjäderfä hotas av aviär influensa.
(3)
I artikel 52.1 c i det direktivet föreskrivs vidare att medlemsstaterna ska se till att vacciner som ska användas för vaccinering av fjäderfän eller andra fåglar i fångenskap mot aviär influensa har godkänts i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/82/EG (2) eller Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 726/2004 (3).
(4)
Efter utbrott av lågpatogen aviär influensa 2007 och 2008 på vissa fjäderfäanläggningar i centrala och västra Portugal, särskilt på anläggningar där det hålls fjäderfän som är avsedda för att genom utsättning vidmakthålla viltstammen, genomfördes en plan för nödvaccinering enligt kommissionens beslut 2008/285/EG (4) och sjukdomen utrotades helt.
(5)
En riskbedömning gav dock vid handen att värdefulla avelsgräsänder på en anläggning i Vila Nova da Barquinha i regionen Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, fortfarande är utsatta för en potentiell risk för infektion med aviär influensa, på grund av eventuell indirekt kontakt med vilda fåglar.
(6)
Portugal lämnade därför in en plan för förebyggande vaccinering mot aviär influensa som en långsiktig åtgärd till och med den 31 juli 2009 till kommissionen för godkännande. Planen godkändes genom kommissionens beslut 2008/838/EG (5). Portugal lämnade in ytterligare planer för förebyggande vaccinering mot lågpatogen aviär influensa som godkändes genom kommissionens beslut 2010/189/EU (6) och kommissionens genomförandebeslut 2012/110/EU (7).
(7)
Den plan för förebyggande vaccinering mot lågpatogen aviär influensa som godkändes genom genomförandebeslut 2012/110/EU genomfördes av Portugal till och med den 31 juli 2013. I enlighet med artikel 8 i det beslutet lade Portugal fram en rapport om genomförandet av planen för ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa. Rapporten visade att viruscirkulation framgångsrikt hade förhindrats i de vaccinerade gräsandsflockarna samt i fjäderfäanläggningar belägna i det omgivande området.
(8)
Den 26 augusti 2013 lämnade Portugal in en ny plan för förebyggande vaccinering mot lågpatogen aviär influensa till kommissionen för godkännande. Denna plan ska tillämpas till och med den 31 december 2014 (nedan kallad planen för förebyggande vaccinering).
(9)
Vetenskapliga yttranden från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet från 2005 (8), 2007 (9) och 2008 (10) har bekräftat att förebyggande vaccinering är ett värdefullt verktyg för att komplettera åtgärder för bekämpning av aviär influensa.
(10)
För att kunna påvisa potentiell subklinisk viruscirkulation hos vaccinerade fåglar bör man dessutom i enlighet med planen för förebyggande vaccinering genomföra övervakning och laboratorietestning i den anläggning där de vaccinerade gräsänderna och ovaccinerade indikatordjuren hålls, inklusive individuell märkning av fjäderfäna.
(11)
Det bör även införas vissa restriktioner för förflyttningen av vaccinerade gräsänder, kläckägg av gräsänder och gräsänder som härrör från sådana änder i enlighet med planen för förebyggande vaccinering. På grund av det lilla antalet gräsänder på den anläggning där den förebyggande vaccineringen ska genomföras samt av spårbarhetsskäl och logistiska skäl, bör vaccinerade fåglar inte förflyttas från anläggningen utan avlivas enligt kraven i artikel 18 i rådets förordning (EG) nr 1099/2009 (11) sedan deras reproduktionscykel upphört och bortskaffas på ett säkert sätt i enlighet med kraven i kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 (12).
(12)
Portugal har vidtagit ytterligare åtgärder i enlighet med kommissionens beslut 2006/605/EG (13) när det gäller handel med fjäderfän avsedda för att genom utsättning vidmakthålla viltstammen.
(13)
För att minska de ekonomiska konsekvenserna för den berörda anläggningen bör det medges vissa undantag från restriktionerna för förflyttning av gräsänder som härrör från vaccinerade gräsänder, under förutsättning att sådana förflyttningar inte ökar risken för spridning av aviär influensa samt att de sker under officiell övervakning och att de särskilda djurhälsokraven för handel inom unionen uppfylls.
(14)
Med tanke på den epidemiologiska situationen för lågpatogen aviär influensa i Portugal, den risk som förknippas med den berörda anläggningstypen och det begränsade tillämpningsområdet för planen för förebyggande vaccinering bör planen godkännas och genomföras till och med den 31 december 2014.
(15)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte och tillämpningsområde
1. I detta beslut fastställs vissa åtgärder som ska vidtas i Portugal på en anläggning i kommunen Vila Nova da Barquinha, regionen Lisboa e Vale do Tejo, Ribatejo Norte, där förebyggande vaccinering av gräsänder (Anas platyrhynchos) avsedda för att genom utsättning vidmakthålla viltstammen (nedan kallade gräsänder) genomförs på en anläggning som är utsatt för risken för introduktion av viruset för aviär influensa.
Dessa åtgärder omfattar följande:
a)
Vissa restriktioner för förflyttning inom Portugal av vaccinerade gräsänder, kläckägg av vaccinerade gräsänder och gräsänder som härrör från dessa samt avsändande av dessa från Portugal.
b)
Bortskaffande av vaccinerade gräsänder.
2. Detta beslut ska tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av de skyddsåtgärder som Portugal ska vidta i enlighet med direktiv 2005/94/EG och beslut 2006/605/EG.
Artikel 2
Godkännande av planen för förebyggande vaccinering
1. Den plan för förebyggande vaccinering mot lågpatogen aviär influensa i Portugal som Portugal lämnade in till kommissionen den 26 augusti 2013 och som ska genomföras till och med den 31 december 2014 (nedan kallad planen för förebyggande vaccinering) godkänns härmed.
2. Kommissionen ska offentliggöra planen för förebyggande vaccinering på sin webbplats.
Artikel 3
Villkor för genomförande av planen för förebyggande vaccinering
1. Portugal ska se till att planen för förebyggande vaccinering genomförs med ett monovalent inaktiverat vaccin som innehåller aviär influensa av subtyp H5 och som godkänts i enlighet med direktiv 2001/82/EG eller förordning (EG) nr 726/2004.
2. Portugal ska se till att planen för förebyggande vaccinering genomförs enligt vad som meddelats.
Artikel 4
Märkning och restriktioner när det gäller förflyttning, avsändande och bortskaffande av vaccinerade gräsänder
Portugal ska se till att vaccinerade gräsänder på den anläggning som avses i artikel 1.1
a)
märks individuellt,
b)
inte förflyttas till andra fjäderfäanläggningar i Portugal,
c)
inte avsänds från Portugal.
Efter sin reproduktiva period ska gräsänderna avlivas på den anläggning som avses i artikel 1.1 i detta beslut i enlighet med kraven i artikel 18 i förordning (EG) nr 1099/2009, och slaktkropparna ska bortskaffas på ett säkert sätt i enlighet med kraven i förordning (EU) nr 142/2011.
Artikel 5
Restriktioner för förflyttning och avsändande av kläckägg som härrör från gräsänder på den anläggning som avses i artikel 1.1
Portugal ska se till att kläckägg som härrör från gräsänder på den anläggning som avses i artikel 1.1
a)
endast förflyttas till ett kläckeri i Portugal,
b)
inte avsänds från Portugal.
Artikel 6
Restriktioner för förflyttning och avsändande av gräsänder som härrör från vaccinerade gräsänder
1. Portugal ska se till att gräsänder som härrör från vaccinerade föräldradjur efter kläckningen endast förflyttas från den anläggning som avses i artikel 1.1 till en anläggning som är belägen i det omgivande området.
Detta område ska fastställas och identifieras av Portugal i enlighet med planen för förebyggande vaccinering.
2. Genom undantag från punkt 1 får gräsänder som härrör från vaccinerade föräldradjur, under förutsättning att de är äldre än fyra månader,
a)
släppas ut i naturen i Portugal,
b)
avsändas från Portugal under förutsättning att
i)
resultaten av övervakningen och laboratorietesterna i enlighet med planen för förebyggande vaccinering är tillfredsställande,
ii)
villkoren för avsändande av fjäderfän avsedda för att genom utsättning vidmakthålla viltstammen i beslut 2006/605/EG uppfylls.
Artikel 7
Hälsointyg för handel inom unionen med gräsänder som härrör från vaccinerade gräsänder
Portugal ska se till att följande mening ingår i sådana hälsointyg för handel inom unionen med fjäderfän avsedda för att genom utsättning vidmakthålla viltstammen som åtföljer gräsänder som avsänds i enlighet med artikel 6.2 b:
”Djurhälsovillkoren för denna sändning överensstämmer med kommissionens genomförandebeslut 2013/651/EU (14).
Artikel 8
Rapporter
Portugal ska senast en månad efter delgivningen av detta beslut lämna in en rapport om genomförandet av planen för förebyggande vaccinering till kommissionen och därefter var sjätte månad avge rapport i ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
Artikel 9
Tillämpning
Detta beslut ska tillämpas till och med den 31 december 2014.
Artikel 10
Adressat
Detta beslut riktar sig till Republiken Portugal.
Utfärdat i Bryssel den 8 november 2013.