NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 800/2013
ze dne 14. srpna 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 965/2012, kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se letového provozu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Provozovatelé a personál zapojení do provozu některých letadel musí splňovat příslušné hlavní požadavky stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 216/2008.
(2)
Nařízení (ES) č. 216/2008 vyžaduje, pokud není v prováděcích pravidlech stanoveno jinak, aby provozovatelé zabývající se neobchodním provozem složitých motorových letadel prokázali způsobilost a prostředky pro plnění povinností spojených s provozem uvedených letadel.
(3)
V souladu s nařízením (ES) č. 216/2008 by Komise měla přijmout nezbytná prováděcí pravidla s cílem stanovit podmínky pro bezpečný provoz letadel.
(4)
Tímto nařízením se mění nařízení Komise (EU) č. 965/2012 (2) s cílem zahrnout zvláštní aspekty spojené s neobchodními lety.
(5)
Aby byl zajištěn hladký přechod a vysoká úroveň bezpečnosti civilního letectví v Evropské unii, měla by prováděcí opatření odrážet současný stav techniky, včetně osvědčených postupů, a vědecký a technický pokrok v oblasti letového provozu. Měly by se tudíž zvážit technické požadavky a správní postupy dohodnuté pod záštitou Mezinárodní organizace pro civilní letectví (dále jen „ICAO“) a evropských Sdružených leteckých úřadů do dne 30. června 2009, jakož i stávající právní předpisy týkající se specifického vnitrostátního prostředí.
(6)
Je nezbytné poskytnout dostatečnou dobu na to, aby se letecký průmysl i správní orgány členských států přizpůsobily novému regulačnímu rámci.
(7)
Evropská agentura pro bezpečnost letectví vypracovala návrh prováděcích pravidel a předložila jej jako stanovisko Komisi v souladu s čl. 19 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008.
(8)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 965/2012 se mění takto:
1)
V čl. 1 odst. 1 se za slova „provoz letounů a vrtulníků v obchodní letecké dopravě“ vkládají slova „a neobchodní provoz letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
2)
V článku 1 se dosavadní odstavec 3 označuje jako odstavec 5 a vkládají se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Toto nařízení rovněž stanoví podrobná pravidla pro neobchodní provoz a podmínky a postupy pro prohlášení provozovatelů zabývajících se neobchodním provozem složitých motorových letadel a pro dohled nad nimi.
4. Ostatní letecký provoz včetně provozu letadel použitých k provedení zvláštních úkolů nebo služeb se nadále provádí v souladu s platnými vnitrostátními předpisy, dokud nebudou schváleny a uplatněny příslušné prováděcí předpisy.“
3)
Článek 2 se mění takto:
a)
v prvním pododstavci se doplňuje nový bod 5:
„5)
„navigací založenou na výkonnosti (PBN)“ letecká navigace založená na výkonnostních požadavcích pro letadla provozovaná na trati letových provozních služeb (ATS), podle postupu přiblížení podle přístrojů nebo ve stanoveném vzdušném prostoru.“;
b)
v druhém pododstavci se číslo „V“ nahrazuje číslem „VII“.
(4)
V čl. 5 odst. 2 se v první větě zrušují slova „v CAT“.
5)
V čl. 5 odst. 2 písm. b) se slova „letounů a vrtulníků“ nahrazují slovy „letounů, vrtulníků, balonů a kluzáků“.
6)
V článku 5 se doplňují tři nové odstavce, které znějí:
„3. Provozovatelé složitých motorových letounů a vrtulníků zabývající se neobchodním provozem prokazují svou způsobilost a prostředky k plnění svých povinností spojených s provozem letadel a provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v přílohách III a VI.
4. Provozovatelé jiných než složitých motorových letounů a vrtulníků, jakož i balonů a kluzáků, zabývající se neobchodním provozem, provozují letadla v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
5. Odchylně od odstavců 1, 3 a 4, organizace pro výcvik, jejichž hlavní místo obchodní činnosti se nachází v některém členském státě a které jsou schváleny podle nařízení Komise (EU) č. 290/2012 (3), provozují při provádění výcvikových letů v rámci Unie nebo mimo ni:
a)
složité motorové letouny a vrtulníky v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VI;
b)
jiné než složité motorové letouny a vrtulníky, jakož i balony a kluzáky, v souladu s ustanoveními uvedenými v příloze VII.
7)
V článku 6 se vkládá nový odstavec 7, který zní:
„7. Odchylně od článku SPA.PBN.100 v příloze V se neobchodní provoz s jinými než složitými motorovými letouny ve stanoveném vzdušném prostoru, na tratích nebo v souladu s postupy, kdy jsou stanoveny specifikace navigace založené na výkonnosti (PBN), nadále realizuje podle podmínek stanovených ve vnitrostátním právu členských států, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
8)
Článek 8 se mění takto:
a)
stávající odstavec se označuje jako odstavec 1;
b)
v písmenu a) se slova „v případě letounů“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) letouny“;
c)
v písmenu b) se slova „v případě vrtulníků“ nahrazují slovy „v případě obchodní letecké dopravy (CAT) vrtulníky“;
d)
doplňuje se nový odstavec 2:
„2. Neobchodní provoz složitých motorových letounů a vrtulníků se nadále realizuje v souladu s platnými vnitrostátními omezeními doby letu, dokud nebudou schváleny a platné příslušné prováděcí předpisy.“
9)
V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
„3. Odchylně od ustanovení odst. 1 druhého pododstavce se členské státy mohou rozhodnout, že nebudou uplatňovat:
a)
ustanovení přílohy III na neobchodní provoz složitých motorových letadel a vrtulníků až do 25. srpna 2016, a
b)
ustanovení příloh V, VI a VII na neobchodní provoz letadel, vrtulníků, kluzáků a balonů až do 25. srpna 2016.“
10)
Název přílohy I se mění na „Definice pojmů použitých v přílohách II-VII“. Následující nové definice se vkládají podle abecedy a stávající definice se příslušně přečíslují:
„11.
„Postupem přiblížení s vertikálním vedením (APV)“ se rozumí přiblížení podle přístrojů s využitím směrového a vertikálního vedení, který ale nesplňuje požadavky stanovené pro přesné přiblížení a přistání, s výškou rozhodnutí (DH) nejméně 250 ft a dráhovou dohledností (RVR) nejméně 600 m.“,
„43.
„Letadly ELA1“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 1 200 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 1 200 kg nebo menší;
c)
balon s maximálním konstrukčním objemem nosného plynu nebo horkého vzduchu 3 400 m3 pro horkovzdušné balony, 1 050 m3 pro plynové balony a 300 m3 pro upoutané plynové balony.“,
„44.
„Letadly ELA2“ se rozumí tato evropská lehká letadla s posádkou:
a)
letoun s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 2 000 kg nebo menší, který není klasifikován jako složité motorové letadlo;
b)
kluzák nebo motorový kluzák s MTOM rovnou 2 000 kg nebo menší;
c)
balon;
d)
velmi lehké rotorové letadlo s maximální vzletovou hmotností (MTOM) rovnou 600 kg nebo menší, s jednoduchou konstrukcí, navržené pro maximálně dvě osoby, které není poháněno turbínou a/nebo proudovými motory; provoz je omezen pouze na VFR provoz za dne.“,
„126.
„Letištěm s přípustným počasím“ se rozumí přiměřené letiště, kde pro předpokládaný čas použití meteorologické zprávy nebo předpovědi nebo kombinace obou ukazují, že meteorologické podmínky budou stejné jako požadovaná provozní minima letiště nebo lepší, a zprávy o stavu povrchu dráhy ukazují, že bude možné bezpečné přistání.“
11)
V příloze II čl. ARO.GEN.200 písm. c) se za slova „nebo agentury“ doplňuje část věty „, nebo u nich podávají svá prohlášení“.
12)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. a) se vkládají následující nové body a zbytek se příslušně přečísluje:
„5)
postupů prohlášení a průběžného dozoru nad organizacemi, od nichž obdržel prohlášení;“,
„8)
dozoru nad provozem jiných než složitých motorových letadel neobchodními provozovateli;“.
13)
V příloze II čl. ARO.GEN.220 písm. b) se na konci doplňuje část věty „, a prohlášení, která obdržel“.
14)
V příloze II se znění čl. ARO.GEN.300 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Příslušný úřad ověřuje:
1)
soulad s požadavky vztahujícími se na organizace před tím, než vydá organizaci osvědčení, popřípadě oprávnění;
2)
průběžný soulad s požadavky vztahujícími se na organizace, kterým vydal osvědčení, nebo od kterých obdržel prohlášení;
3)
průběžný soulad s platnými požadavky na neobchodní provozovatele letadel nepatřících do kategorie složitých motorových letadel, a
4)
uplatňování příslušných opatření souvisejících s bezpečností z pověření příslušného úřadu v souladu s čl. ARO.GEN.135 písm. c) a d).“
15)
V příloze II článku ARO.GEN.305 se dosavadní písmena d) a e) označují jako písmena e) a f) a vkládá se nové písmeno d):
„d)
Pokud jde o organizace, které podávají prohlášení o své činnosti příslušnému úřadu, zohledňuje program dozoru specifickou povahu organizace, složitost jejích činností a výsledky předchozího dozoru, přičemž vychází z hodnocení s nimi spojených rizik. Zahrnuje audity a kontroly, případně prohlídky na odbavovací ploše a neohlášené kontroly.“
16)
V příloze II se za článek ARO.GEN.330 vkládá nový článek ARO.GEN.345:
„ARO.GEN.345 Prohlášení - organizace
a)
Obdrží-li příslušný úřad prohlášení od organizace, která provádí nebo má v úmyslu provádět činnosti, pro které se vyžaduje prohlášení, ověří, zda prohlášení obsahuje veškeré informace stanovené v části ORO, a potvrdí organizaci přijetí prohlášení.
b)
Pokud prohlášení neobsahuje požadované informace nebo obsahuje informace, z nichž vyplývá, že došlo k porušení příslušných požadavků, informuje příslušný úřad organizaci o uvedených nesrovnalostech a vyžádá si další informace. Je-li to považováno za potřebné, provede příslušný úřad u organizace kontrolu. Jestliže se porušení požadavků potvrdí, přijme příslušný úřad opatření podle článku ARO.GEN.350.“
17)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. b) a c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo obsahu prohlášení“.
18)
V příloze II čl. ARO.GEN.350 písm. e) se slova „ze strany organizace, jíž vydal osvědčení příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura“ nahrazují slovy „ze strany organizace, která příslušnému úřadu jiného členského státu nebo agentuře podala prohlášení o své činnosti nebo jíž tento příslušný úřad jiného členského státu nebo agentura vydal/vydala osvědčení“.
19)
V příloze II se znění čl. ARO.OPS.200 písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
Dojde-li příslušný úřad k závěru, že provozovatel splnění příslušných požadavků prokázal, oprávnění vydá nebo změní. V oprávnění se uvedou:
1)
provozní specifikace podle dodatku II pro provoz v obchodní letecké dopravě, nebo
2)
seznam zvláštních oprávnění podle dodatku V pro neobchodní provoz.“
20)
V příloze II se doplňuje nový dodatek V s názvem „Seznam zvláštních oprávnění“ v souladu s přílohou I k tomuto nařízení.
21)
V příloze III článku ORO.GEN.005 se na konci doplňují slova „nebo neobchodní lety se složitými motorovými letadly“.
22)
V příloze III článku ORO.GEN.105 se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
23)
V příloze III čl. ORO.GEN.110 písm. a) se za slovo „osvědčením“ vkládají slova „nebo prohlášením“; v písmenu c) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
24)
V příloze III článku ORO.GEN.120 se doplňuje nové písmeno c), které zní:
„c)
Provozovatel, který musí o své činnosti předkládat prohlášení, oznámí příslušnému úřadu seznam alternativních způsobů průkazu, které používá za účelem prokazování shody s nařízením (ES) č. 216/2008 a prováděcími pravidly k němu.“
25)
V příloze III čl. ORO.GEN.140 písm. a) se za slovo „osvědčení“ vkládají slova „nebo prohlášení“.
26)
V příloze III se znění článku ORO.AOC.125 nahrazuje tímto:
„a)
Držitel osvědčení AOC může provádět neobchodní lety s letadlem, které je jinak používáno k provozu v obchodní letecké dopravě a které je uvedeno v provozních specifikacích jeho osvědčení AOC, jestliže provozovatel:
1)
uvede v provozní příručce podrobný popis tohoto provozu, včetně:
i)
stanovení příslušných požadavků,
ii)
jednoznačného vymezení veškerých rozdílů mezi provozními postupy při provádění obchodních a neobchodních letů,
iii)
prostředků k zajištění toho, aby veškerý personál zapojený do provozu byl plně obeznámen se souvisejícími postupy;
2)
předloží uvedené rozdíly mezi provozními postupy podle písm. a) bodu 1 podbodu ii) příslušnému úřadu předem ke schválení.
b)
Držitel osvědčení AOC provádějící provoz uvedený v písmenu a) nemusí prohlášení podle této části předkládat.“
27)
V příloze III se za článek ORO.AOC.150 doplňuje nová hlava, která zní:
„HLAVA DEC
PROHLÁŠENÍ
ORO.DEC.100 Prohlášení
Neobchodní provozovatel složitých motorových letadel:
a)
před zahájením činnosti poskytne příslušnému úřadu veškeré příslušné informace prostřednictvím formuláře uvedeného v dodatku I k této příloze;
b)
oznámí příslušnému úřadu seznam používaných alternativních způsobů průkazu;
c)
zachovává soulad s příslušnými požadavky a informacemi uvedenými v prohlášení;
d)
neprodleně oznámí příslušnému úřadu veškeré změny v prohlášení nebo způsobech průkazu, které používá, podáním pozměněného prohlášení na formuláři uvedeném v dodatku I k této příloze, a
e)
informuje příslušný úřad, pokud ukončí provoz.“
28)
V příloze III článku ORO.MLR.100 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
Obsah provozní příručky odráží požadavky stanovené v této příloze, příloze IV (část CAT), příloze V (část SPA) a příloze VI (část NCC), je-li to použitelné, a nesmí být v rozporu s podmínkami obsaženými v provozních specifikacích osvědčení leteckého provozovatele (AOC), popřípadě v prohlášení a jeho seznamu zvláštních oprávnění.“
29)
V příloze III má článek ORO.MLR.101 název: „Provozní příručka - členění pro obchodní leteckou dopravu“.
30)
V příloze III se znění čl. ORO.MLR.115 písm. a) nahrazuje tímto:
„a)
Následující záznamy se uchovávají nejméně po dobu pěti let:
1)
u provozovatelů v obchodní letecké dopravě záznamy o činnosti uvedené v článku ORO.GEN.200;
2)
u neobchodního provozu složitých motorových letadel kopie prohlášení provozovatele, podrobnosti o získaných schváleních/oprávněních a provozní příručka.“
31)
V příloze III se znění článku ORO.FC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel v souvislosti s výcvikem, praxí a kvalifikacemi letové posádky, a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví společné požadavky pro neobchodní provoz složitých motorových letadel a veškerý provoz obchodní letecké dopravy;
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy.“
32)
V příloze III se za článek ORO.FC.005 vkládá nový oddíl s názvem: „Oddíl 1 - Obecné požadavky“.
33)
V příloze III čl. ORO.FC.105 písm. a) se slova „velícím pilotem/velitelem letadla“ nahrazují slovy „velícím pilotem nebo, u obchodního leteckého provozu, velitelem letadla“.
34)
V příloze III čl. ORO.FC.145 písm. c) se na začátek vkládají slova „U provozu obchodní letecké dopravy“.
35)
V příloze III se za článek ORO.FC.145 doplňuje nový oddíl s názvem: „Oddíl 2 - Doplňující požadavky pro provoz obchodní letecké dopravy“.
36)
V příloze III se znění článku ORO.CC.005 nahrazuje tímto:
„V této hlavě jsou stanoveny požadavky, které musí splňovat provozovatel provozující letadlo s palubními průvodčími a obsahuje:
a)
oddíl 1, v němž se stanoví obecné požadavky na veškerý provoz, a
b)
oddíl 2, v němž se stanoví dodatečné požadavky výhradně pro provoz obchodní letecké dopravy.“
37)
Netýká se českého znění.
38)
V příloze III se vkládá nový dodatek s názvem „Prohlášení“ v souladu s přílohou II k tomuto nařízení.
39)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.100 nahrazuje tímto:
„a)
Příslušným úřadem pro vydání zvláštního oprávnění je:
1)
pro obchodní provozovatele letecké dopravy úřad členského státu, v němž má provozovatel hlavní místo obchodní činnosti;
2)
pro neobchodní provozovatele úřad státu, v němž má provozovatel sídlo nebo je zde usazen.
b)
Aniž jsou dotčena ustanovení písm. a) bodu 2, na neobchodní provozovatele, kteří používají letadla zapsaná v rejstříku třetí země, se příslušné požadavky této přílohy pro schvalování níže uvedených provozů nevztahují, pokud byla tato schválení vydána státem zápisu do rejstříku, který je třetí zemí:
1)
navigace založená na výkonnosti (PBN);
2)
specifikace minimální provozní výkonnosti (MNPS);
3)
provoz v prostoru se sníženými minimy vertikálního rozstupu (RVSM).“
40)
V příloze V se znění článku SPA.GEN.110 nahrazuje tímto:
„Rozsah činnosti, kterou je provozovatel oprávněn provádět, je zdokumentován a specifikován:
a)
u provozovatelů, kteří jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele (AOC), v provozních specifikacích AOC;
b)
u všech ostatních provozovatelů v seznamu zvláštních oprávnění.“
41)
V příloze V článku SPA.DG.100 se za slova „přílohy IV (část CAT)“ vkládá část věty „, přílohy VI (část NCC) a přílohy VII (část NCO)“.
42)
Jak je stanoveno v příloze III a IV k tomuto nařízení, vkládají se nově příloha VI (část NCC) a příloha VII (část NCO).
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 25. srpna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. srpna 2013.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 800/2013
av den 14 augusti 2013
om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG (1), särskilt artikel 8.5, och
av följande skäl:
(1)
Operatörer och personal som deltar i trafik med vissa luftfartyg måste uppfylla de tillämpliga grundläggande kraven i bilaga IV till förordning (EG) nr 216/2008.
(2)
Enligt förordning (EG) nr 216/2008 ska operatörer som utför icke-kommersiell trafik med komplexa motordrivna luftfartyg, såvida inget annat fastställs i tillämpningsföreskrifterna, deklarera sin förmåga och sina möjligheter att fullgöra sina skyldigheter kopplade till driften av dessa luftfartyg.
(3)
I enlighet med förordning (EG) nr 216/2008 bör kommissionen anta de tillämpningsföreskrifter som är nödvändiga för att fastställa villkoren för en säker drift av luftfartyg.
(4)
Genom denna förordning ändras kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 (2) så att vissa aspekter relaterade till icke-kommersiell trafik inbegrips.
(5)
För att säkerställa en smidig övergång och en hög säkerhetsnivå inom den civila luftfarten i Europeiska unionen bör tillämpningsföreskrifterna återspegla den aktuella kunskapsnivån, inklusive bästa praxis, samt vetenskapliga och tekniska framsteg när det gäller flygdrift. I enlighet med detta bör man beakta tekniska krav och administrativa förfaranden som överenskommits under överinseende av Internationella civila luftfartsorganisationen (nedan kallad Icao) och de europeiska gemensamma luftfartsmyndigheterna till och med den 30 juni 2009, samt befintlig lagstiftning som hänför sig till särskilda nationella förhållanden.
(6)
Det är nödvändigt att ge tillräcklig tid för flygindustrin och medlemsstaternas administrationer att anpassa sig till det nya regelverket.
(7)
Europeiska byrån för luftfartssäkerhet har utarbetat utkast till tillämpningsföreskrifter och överlämnat dem till kommissionen i form av ett yttrande i enlighet med artikel 19.1 i förordning (EG) nr 216/2008.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 1.1 ska ”och icke-kommersiell verksamhet med flygplan, helikoptrar, ballonger och segelflygplan” införas efter ”kommersiell flygtransport med flygplan och helikoptrar”.
2.
I artikel 1 ska punkt 3 betecknas som 5, och de följande nya punkterna 3 och 4 ska läggas till:
”3. I denna förordning fastställs också detaljerade regler för icke-kommersiell verksamhet samt villkoren och förfarandena för deklarationerna från och tillsynen över de operatörer som utför icke-kommersiell trafik med komplexa motordrivna luftfartyg.
4. Annan flygdrift, inbegripet verksamhet där ett luftfartyg används för att utföra specialiserade uppgifter eller tjänster, ska fortsätta att utföras i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning till dess att tillhörande tillämpningsföreskrifter har antagits och tillämpas.”
3.
I artikel 2:
a)
I första stycket ska en ny punkt läggas till som punkt 5:
”5.
prestandabaserad navigation (PBN): områdesnavigering baserad på prestandakrav för luftfartyg som navigerar längs en ATS-flygväg, enligt en instrumentinflygningsprocedur eller i ett angivet luftrum.”
b)
I andra stycket punkt 2 ska ”V” ersättas med ”VII”.
4.
I artikel 5.2 ska ordet ”CAT” strykas ur den första meningen (gäller ej den svenska versionen).
5.
I artikel 5.2 b ska ”flygplan och helikoptrar” ersättas med ”flygplan, helikoptrar, ballonger och segelflygplan”.
6.
I artikel 5 ska följande tre punkter läggas till:
”3. Operatörer av komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar som deltar i icke-kommersiell verksamhet ska deklarera sin förmåga och sina möjligheter att fullgöra sina skyldigheter kopplade till driften av luftfartygen och ska bruka luftfartygen i enlighet med bestämmelserna i bilaga III och bilaga VI.
4. Operatörer av icke-komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar samt ballonger och segelflygplan som deltar i icke-kommersiell verksamhet ska bruka luftfartygen i enlighet med bestämmelserna i bilaga VII.
5. Med avvikelse från punkterna 1, 3 och 4 ska utbildningsorganisationer som har sin huvudsakliga verksamhetsort i en medlemsstat och som godkänts i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 (3), när de bedriver flygutbildning till, inom eller från unionen, bruka
a)
komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar i enlighet med bestämmelserna i bilaga VI,
b)
icke-komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar samt ballonger och segelflygplan i enlighet med bestämmelserna i bilaga VII.
7.
I artikel 6 ska en ny punkt läggas till som punkt 7:
”7. Med avvikelse från SpA.PBN.100 PBN i bilaga V ska icke-kommersiell verksamhet med icke-komplexa motordrivna flygplan i angivet luftrum, på flygvägar eller i enlighet med procedurer där specifikationer för prestandabaserad navigation (PBN) har fastställts fortsätta att brukas på de villkor som anges i medlemsstaternas nationella lagstiftning till dess att tillhörande tillämpningsföreskrifter har antagits och tillämpas.”
8.
Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
a)
det befintliga stycket ska benämnas punkt 1,
b)
i led a ska orden ”För flygplan” ersättas med ”För kommersiell flygtransport med flygplan”,
c)
i led b ska orden ”För helikoptrar” ersättas med ”För kommersiell flygtransport med helikopter”,
d)
en ny punkt ska läggas till som punkt 2:
”2. Icke-kommersiell verksamhet med komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar ska fortsätta att bedrivas i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning om flygtidsbegränsning till dess att tillhörande tillämpningsföreskrifter har antagits och tillämpas.”
9.
I artikel 10 ska följande punkt införas:
”3. Med avvikelse från punkt 1 andra stycket får medlemsstaterna besluta att inte tillämpa
a)
bestämmelserna i bilaga III på icke-kommersiell verksamhet med komplexa motordrivna flygplan och helikoptrar före den 25 augusti 2016, och
b)
bestämmelserna i bilagorna V, VI och VII på icke-kommersiell verksamhet med flygplan, helikoptrar, segelflygplan och ballonger före den 25 augusti 2016.”
10.
I bilaga I ska rubriken ändras till ”Definitioner av begrepp som används i bilagorna II-VII”. Följande nya definitioner ska införas i alfabetisk ordning, och befintliga definitioner ska omnumreras:
”11.
inflygning med vägledning i höjdled (approach procedure with vertical guidance (APV) operation): instrumentinflygning med vägledning i sidled och höjdled men som inte uppfyller fastställda krav för precisionsinflygning och landning, med en beslutshöjd (DH) på minst 250 ft och med en bansynvidd (RVR) på minst 600 m.”
”43.
ELA1-luftfartyg (European Light Aircraft): följande bemannade luftfartyg:
a)
Ett flygplan med en maximal startmassa (MTOM) på högst 1 200 kg som inte är klassificerat som komplext motordrivet luftfartyg.
b)
Ett segelflygplan eller ett motordrivet segelflygplan med högst 1 200 kg MTOM.
c)
En ballong med en maximal volym lyftgas eller varmluft på högst 3 400 m3 för varmluftsballonger, 1 050 m3 för gasballonger och 300 m3 för förankrade gasballonger.”
”44.
ELA2-luftfartyg: följande bemannade luftfartyg (European Light Aircraft):
a)
Ett flygplan med en maximal startmassa (MTOM) på högst 2 000 kg som inte är klassificerat som komplext motordrivet luftfartyg.
b)
Ett segelflygplan eller ett motordrivet segelflygplan med högst 2 000 kg MTOM.
c)
En ballong.
d)
Ett mycket lätt rotorluftfartyg (Very Light Rotorcraft) som har högst 600 kg MTOM, har ett enkelt utförande, är konstruerat för att bära högst två personer och inte drivs med turbin- och/eller raketmotorer; begränsat till VFR-verksamhet under dag.”
”126.
flygplats med godkända väderminima: en lämplig flygplats för vilken väderrapporter eller prognoser, eller en kombination av dessa, visar att väderförhållandena vid den förutsedda tidpunkten för användning kommer att uppfylla eller vara gynnsammare än flygplatsens operativa minima, och för vilken rapporterna om banbeskaffenhet visar att landning kan genomföras på ett säkert sätt.”
11.
I bilaga II, ARO.GEN.200 c, ska ”eller lämnar deklarationer till” införas efter ”certifieras av”.
12.
I bilaga II, ARO.GEN.220 a, ska följande nya led införas, och resten av avsnittet ska omnumreras:
”5.
deklarationsförfaranden och fortlöpande tillsyn av deklarerade organisationer,”
”8.
tillsyn över icke-kommersiella operatörers verksamhet med icke-komplexa motordrivna luftfartyg,”
13.
I bilaga II, ARO.GEN.220 b, ska ”och deklarationer den har mottagit” läggas till i slutet.
14.
I bilaga II ska texten i ARO.GEN.300 a ersättas med följande:
”a)
Den behöriga myndigheten ska kontrollera
1)
efterlevnaden av de tillämpliga kraven för organisationer före utfärdandet av ett organisationscertifikat eller godkännande, enligt vad som är tillämpligt,
2)
det fortlöpande uppfyllandet av de tillämpliga kraven för organisationer den har certifierat eller från vilka den har mottagit en deklaration,
3)
det fortlöpande uppfyllandet av de tillämpliga kraven för icke-kommersiella operatörer av icke-komplexa motordrivna luftfartyg, och
4)
genomförandet av lämpliga säkerhetsåtgärder som bemyndigats av den behöriga myndigheten enligt ARO.GEN.135 c och d.”
15.
I bilaga II, ARO.GEN.305, ska leden d och e betecknas e respektive f, och ett nytt led d ska införas:
”d)
För organisationer som deklarerar sin verksamhet till den behöriga myndigheten ska tillsynsprogrammet utarbetas med hänsyn till organisationens specifika karaktär, verksamhetens komplexitet och resultaten av tidigare tillsynsverksamhet samt baseras på en bedömning av därmed förbundna risker. Det ska inbegripa kontroller och inspektioner, inklusive rampinspektioner och oanmälda inspektioner enligt vad som är lämpligt”.
16.
I bilaga II ska ARO.GEN.345 införas som ett nytt avsnitt efter ARO.GEN.330:
”ARO.GEN.345 Deklaration - organisationer
a)
Efter att ha mottagit en deklaration från en organisation som bedriver eller avser att bedriva verksamhet för vilken en deklaration krävs, ska den behöriga myndigheten kontrollera att deklarationen innehåller all information som krävs enligt Del-ORO och bekräfta mottagandet av deklarationen till organisationen.
b)
Om deklarationen inte innehåller den efterfrågade informationen, eller om den innehåller information som tyder på att tillämpliga krav inte är uppfyllda, ska den behöriga myndigheten underrätta organisationen om denna bristande uppfyllelse och begära ytterligare information. Om det bedöms nödvändigt ska den behöriga myndigheten utföra en inspektion av organisationen. Om den bristande uppfyllelsen bekräftas ska den behöriga myndigheten vidta åtgärder enligt ARO.GEN.350.”
17.
I bilaga II, ARO.GEN.350 b och c, ska ”eller innehållet i en deklaration” införas efter ”certifikat”.
18.
I bilaga II, ARO.GEN.350 e, ska ”eller lämnar deklarationer till” införas efter ”certifierats av”.
19.
I bilaga II ska texten i ARO.OPS.200 b ersättas med följande:
”b)
Efter att ha försäkrat sig om att operatören har visat att den uppfyller de tillämpliga kraven ska den behöriga myndigheten utfärda eller ändra godkännandet. Godkännandet ska anges i
1)
driftsspecifikationerna, som fastställs i tillägg II, för kommersiell flygtransport, eller
2)
förteckningen över särskilda godkännanden, som fastställs i tillägg V, för icke-kommersiell verksamhet.”
20.
I bilaga II ska ett nytt tillägg införas - Tillägg V med rubriken ”Förteckning över särskilda godkännanden” - som bifogas som bilaga I till denna förordning.
21.
I bilaga III, ORO.GEN.005, ska ”eller icke-kommersiell verksamhet med komplexa motordrivna luftfartyg” läggas till i slutet.
22.
I bilaga III, ORO.GEN.105, ska ”eller deklarationsskyldighet” införas efter ”certifieringsskyldighet”.
23.
I bilaga III, ORO.GEN.110 a och c, ska ”eller deklaration” respektive ”eller deklarationen” införas efter ”tillstånd” respektive ”tillståndet”.
24.
I bilaga III, ORO.GEN.120, ska ett nytt led c införas:
”c)
En operatör som är skyldig att deklarera sin verksamhet ska till den behöriga myndigheten överlämna förteckningen över de alternativa sätt att uppfylla kraven som operatören använder för att uppnå överensstämmelse med förordning (EG) nr 216/2008 och dess tillämpningsföreskrifter.”
25.
I bilaga III, ORO.GEN.140 a, ska ”eller deklaration” införas efter ”certifiering”.
26.
I bilaga III ska texten i ORO.AOC.125 ersättas med följande:
”a)
Innehavaren av ett drifttillstånd får bedriva icke-kommersiell verksamhet med ett luftfartyg som annars används för kommersiell flygtransport och som finns angivet i driftsspecifikationerna till dennes drifttillstånd, förutsatt att operatören
1)
ingående beskriver denna verksamhet i drifthandboken, inklusive
i)
angivande av tillämpliga krav,
ii)
tydlig identifiering av eventuella skillnader i de operativa förfaranden som används vid kommersiell respektive icke-kommersiell verksamhet,
iii)
en metod för att säkerställa att all personal som är involverad i verksamheten är väl insatt i tillhörande förfaranden,
2)
lämnar uppgifter om de identifierade skillnaderna i fråga om de operativa förfaranden som avses i led a.1 ii till den behöriga myndigheten för förhandsgodkännande.
b)
En innehavare av ett drifttillstånd som bedriver verksamhet som avses i led a behöver inte lämna en deklaration enligt denna del.”
27.
I bilaga III ska ett nytt kapitel införas efter ORO.AOC.150 enligt följande:
”KAPITEL DEC
DEKLARATION
ORO.DEC.100 Deklaration
En icke-kommersiell operatör av komplexa motordrivna luftfartyg ska
a)
tillhandahålla den behöriga myndigheten all relevant information innan verksamheten påbörjas, med hjälp av formuläret i tillägg I till denna bilaga,
b)
till den behöriga myndigheten överlämna en förteckning över de alternativa sätt att uppfylla kraven som används,
c)
upprätthålla överensstämmelse med tillämpliga krav och med den information som meddelas i deklarationen,
d)
utan dröjsmål underrätta den behöriga myndigheten om alla ändringar av sin deklaration, eller av de sätt att uppfylla kraven som används, genom att lämna in en ändrad deklaration med hjälp av blanketten i tillägg I till denna bilaga, och
e)
meddela den behöriga myndigheten när den upphör med verksamheten.”
28.
I bilaga III ska ORO.MLR.100 b ersättas med följande:
”b)
Drifthandbokens innehåll ska avspegla de krav som fastställs i denna bilaga, bilaga IV (Del-CAT), bilaga V (Del-SpA) och bilaga VI (Del-NCC), beroende på vad som är tillämpligt, och får inte strida mot villkoren i driftsspecifikationerna till drifttillståndet (AOC) eller deklarationen och dess förteckning över särskilda godkännanden, beroende på vad som är tillämpligt.”
29.
I bilaga III ska ORO.MLR.101 få följande rubrik: ”Drifthandbok - struktur för kommersiell flygtransport”.
30.
I bilaga III ska texten i ORO.MLR.115 a ersättas med följande:
”a)
Följande information ska arkiveras i minst fem år:
1)
För operatörer som utför kommersiell flygtransport, information om de verksamheter som avses i ORO.GEN.200.
2)
För icke-kommersiell verksamhet med komplexa motordrivna luftfartyg, en kopia av operatörens deklaration, uppgifter om godkännanden som innehas och drifthandbok.”
31.
I bilaga III ska texten i ORO.FC.005 ersättas med följande:
”I detta kapitel anges de krav som ska uppfyllas av operatören när det gäller flygbesättningens utbildning, erfarenhet och kompetens. Kapitlet omfattar följande:
a)
Avsnitt 1, där det anges gemensamma krav som är tillämpliga på både icke-kommersiell verksamhet med komplexa motordrivna luftfartyg och kommersiell flygtransport.
b)
Avsnitt 2, där det anges ytterligare krav som är tillämpliga på kommersiell flygtransport.”
32.
I bilaga III, efter ORO.FC.005, ska ett nytt avsnitt införas: ”Avsnitt 1 - Gemensamma krav”.
33.
I bilaga III, ORO.FC.105 a, ska ”befälhavare” (pilot-in-command/commander) ersättas med ”befälhavare” (pilot-in-command or, for commercial air transport operations, as commander) (ingen ändring på svenska).
34.
I bilaga III, ORO.FC.145 c ska ”För kommersiell flygtransport ska” läggas till i början (stryk också ”ska” före ”godkännas”).
35.
I bilaga III, efter ORO.FC.145, ska ett nytt avsnitt införas: ”Avsnitt 2 - Ytterligare krav för kommersiell flygtransport”.
36.
I bilaga III ska texten i ORO.CC.005 ersättas med följande:
”I detta kapitel fastställs de krav som ska uppfyllas av en operatör som brukar ett luftfartyg med kabinbesättning. Kapitlet omfattar följande:
a)
Avsnitt 1, där gemensamma krav som är tillämpliga på all verksamhet anges.
b)
Avsnitt 2, där ytterligare krav, endast tillämpliga på kommersiell flygtransport, anges.”
37.
I bilaga III ska avsnitt 1 i kapitel CC få följande rubrik: ”Gemensamma krav”.
38.
I bilaga III införs ett nytt tillägg - Tillägg I med rubriken ”Deklaration” - som bifogas i bilaga II till denna förordning.
39.
I bilaga V ska texten i SpA.GEN.100 ersättas med följande:
”a)
Behörig myndighet för att utfärda ett särskilt godkännande ska vara
1)
för en kommersiell flygoperatör: myndigheten i den medlemsstat där operatören har sin huvudsakliga verksamhetsort,
2)
för en icke-kommersiell operatör: myndigheten i den medlemsstat där operatören är etablerad eller bosatt.
b)
Utan hinder av led a.2 ska tillämpliga krav enligt denna bilaga för godkännande av följande verksamheter inte gälla för en icke-kommersiell operatör som använder luftfartyg som är registrerade i ett tredjeland om dessa godkännanden har utfärdats av en registreringsstat som är ett tredjeland:
1)
Prestandabaserad navigation (PBN).
2)
Specifikationer för minimal navigeringsnoggrannhet (MNPS).
3)
Luftrum med reducerade vertikala separationsminima (RVSM).”
40.
I bilaga V ska texten i SpA.GEN.110 ersättas med följande:
”Tillämpningsområdet för den verksamhet som en operatör har fått ett godkännande att utöva ska dokumenteras och specificeras
a)
för operatörer som innehar ett drifttillstånd (AOC): i driftsspecifikationerna till drifttillståndet,
b)
för alla andra operatörer: i förteckningen över särskilda godkännanden.”
41.
I bilaga V, SpA.DG.100, ska ”Bilaga VI (Del-NCC) och bilaga VII (Del-NCO)” införas efter ”bilaga IV (Del-CAT)”.
42.
De nya bilagorna VI (Del-NCC) och VII (Del-NCO), enligt bilaga III och bilaga IV till denna förordning, ska införas.
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 25 augusti 2013.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 augusti 2013.