PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 25. listopadu 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2009/861/ES o přechodných opatřeních podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 týkajících se zpracovávání nevyhovujícího syrového mléka v určitých zařízeních na zpracování mléka v Bulharsku
(oznámeno pod číslem C(2013) 8031)
(Text s významem pro EHP)
(2013/686/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 853/2004 stanoví pro provozovatele potravinářských podniků zvláštní pravidla pro hygienu potravin živočišného původu. Tato pravidla zahrnují hygienické požadavky na syrové mléko a mléčné výrobky.
(2)
Rozhodnutí Komise 2009/861/ES (2) stanoví určité odchylky od požadavků stanovených v oddíle IX kapitole I podkapitolách II a III přílohy III nařízení (ES) č. 853/2004 pro zařízení na zpracování mléka v Bulharsku uvedená ve zmíněném rozhodnutí. Uvedené rozhodnutí se použije do 31. prosince 2013.
(3)
Odchylně od příslušných ustanovení nařízení (ES) č. 853/2004 tak mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES zpracovávat vyhovující a nevyhovující mléko za podmínky, že toto zpracování vyhovujícího a nevyhovujícího mléka probíhá na oddělených výrobních linkách. Kromě toho mohou určitá zařízení na zpracování mléka uvedená v příloze II zmíněného rozhodnutí zpracovávat nevyhovující mléko bez oddělených výrobních linek.
(4)
Dne 12. srpna 2013 zaslalo Bulharsko Komisi revidovaný a aktualizovaný seznam těchto zařízení na zpracování mléka.
(5)
Podle tohoto seznamu byla zařízení uvedená v tabulce v příloze I rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 1 (BG 0412010 „Bi Si Si Handel“ OOD), č. 4 (BG 2012020 „Yotovi“ OOD) a č. 5 (BG 2512020 „Mizia-Milk“ OOD) z této tabulky odstraněna, neboť nyní mají povolení zpracovávat pouze vyhovující mléko uváděné na trh Unie.
(6)
Další čtyři zařízení, která jsou v současnosti uvedena na seznamu v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES, byla z uvedené přílohy odstraněna, jelikož používají pouze vyhovující mléko a mají povolení uvádět mléčné výrobky na trh v Unii. Zmíněná zařízení byla uvedena v tabulce v příloze II rozhodnutí 2009/861/ES pod č. 8 (1312023 „Inter-D“ OOD), č. 71 (BG 2512001 „Mladost-2002“ OOD), č. 91 (BG 2012019 „Hemus-Milk komers“ OOD) a č. 95 (2712005 „Nadezhda“ OOD).
(7)
Bulharsko dále informovalo Komisi, že od vstupu rozhodnutí 2009/861/ES v platnost se u syrového mléka dodávaného do zařízení na zpracování mléka v tomto členském státě značně zvýšil podíl, který je v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 853/2004. V zájmu zajištění souladu s pravidly EU Bulharsko rovněž zavedlo akční plán zaměřený na celý řetězec produkce mléka v tomto členském státě.
(8)
Podle zpráv, které Bulharsko předložilo na základě článku 5 rozhodnutí 2009/861/ES, a podle informací, jež tento členský stát poskytl Komisi dne 1. srpna 2013, však stále není situace v odvětví mléka v Bulharsku plně v souladu s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004.
(9)
Vzhledem k tomu, že Bulharsko od roku 2009 vyvíjí značné úsilí k dosažení toho, aby bylo odvětví mléka v souladu s pravidly Unie, a neustále snižuje počet zemědělských podniků produkujících nevyhovující mléko, je vhodné rozšířit dobu použitelnosti opatření stanovených v rozhodnutí 2009/861/ES až do 31. prosince 2015.
(10)
Bulharsko by mělo Komisi zasílat pravidelné aktuální informace o učiněném pokroku, aby prokázalo, že souladu s kritérii Unie bude možno dosáhnout před koncem doby použitelnosti rozhodnutí 2009/861/ES, která se tímto rozhodnutím prodlužuje.
(11)
Rozhodnutí 2009/861/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2009/861/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
2)
V článku 3 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
3)
Vkládá se nový článek 4a, který zní:
„Článek 4a
1. Bulharsko přijme vhodná opatření k zajištění toho, že počet podniků produkujících nevyhovující mléko se bude snižovat takto:
a)
do 30. listopadu 2014 alespoň o 30 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013;
b)
do 31. května 2015 alespoň o 60 % v porovnání s počtem těchto podniků registrovaných k 1. září 2013.
2. V případě, že Bulharsko nesplní cíle týkající se snížení počtu podniků podle odstavce 1, Komise přijme odpovídající opatření.“
4)
Článek 5 se nahrazuje tímto:
„Článek 5
1. Bulharsko předloží Komisi zprávy o opatřeních přijatých podle čl. 4a odst. 1 a o pokroku dosaženém při harmonizaci s nařízením (ES) č. 853/2004, pokud jde o:
a)
zemědělské podniky, které produkují nevyhovující mléko;
b)
systém sběru a přepravy nevyhovujícího mléka.
Zprávy za rok 2014 se Komisi předloží nejpozději do 30. června 2014 a 31. prosince 2014 a zprávy za rok 2015 se předloží nejpozději do 31. května 2015 a 31. října 2015.
Zprávy se podávají na formuláři uvedeném v příloze III.
2. Komise bude pozorně sledovat pokrok, kterého bylo dosaženo při harmonizaci s požadavky stanovenými v nařízení (ES) č. 853/2004 u syrového mléka zpracovávaného zařízeními uvedenými v přílohách I a II.“
5)
V článku 6 se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „31. prosince 2015“.
6)
Přílohy I a II se nahrazují zněním přílohy tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 25. listopadu 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 25 november 2013
om ändring av beslut 2009/861/EG om övergångsbestämmelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 vad gäller bearbetning i vissa mjölkbearbetningsanläggningar i Bulgarien av obehandlad mjölk som inte uppfyller kraven
[delgivet med nr C(2013) 8031]
(Text av betydelse för EES)
(2013/686/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (1), särskilt artikel 9.2, och
av följande skäl:
(1)
I förordning (EG) nr 853/2004 fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare. I dessa regler ingår hygienkrav för obehandlad mjölk och mjölkprodukter.
(2)
I kommissionens beslut 2009/861/EG (2) föreskrivs vissa undantag från kraven i avsnitt IX kapitel I delarna II och III i bilaga III till förordning (EG) nr 853/2004 för de mjölkbearbetningsanläggningar i Bulgarien som förtecknas i det beslutet. Det beslutet gäller till och med den 31 december 2013.
(3)
Genom undantag från de relevanta bestämmelserna i förordning (EG) nr 853/2004 får därför vissa mjölkbearbetningsanläggningar som finns förtecknade i bilaga I till beslut 2009/861/EG bearbeta både mjölk som uppfyller kraven och mjölk som inte gör det, förutsatt att bearbetningen sker i separata produktionslinjer. Dessutom får vissa mjölkbearbetningsanläggningar som förtecknas i bilaga II till det beslutet bearbeta mjölk som inte uppfyller kraven även utan separata produktionslinjer.
(4)
Bulgarien sände kommissionen en ändrad och uppdaterad förteckning över dessa mjölkbearbetningsanläggningar den 12 augusti 2013.
(5)
De anläggningar som förtecknas i posterna 1 (BG 0412010”Bi Si Si Handel” OOD), 4 (BG 2012020 ”Yotovi” OOD) och 5 (BG 2512020”Mizia-Milk” OOD) i tabellen i bilaga I till beslut 2009/861/EG har strukits eftersom de nu endast är godkända för att bearbeta mjölk som uppfyller kraven och som ska släppas ut på marknaden inom unionen.
(6)
Dessutom har fyra anläggningar som för närvarande förtecknas i bilaga II till beslut 2009/861/EG strukits, eftersom de enbart använder mjölk som uppfyller kraven och därför får släppa ut mjölkprodukter på unionsmarknaden. Dessa anläggningar förtecknas i tabellen i bilaga II till beslut 2009/861/EG som post 8 (1312023 ”Inter-D” OOD), 71 (BG 2512001 ”Mladost -2002” OOD), 91 (BG 2012019 ”Hemus-Milk komers” OOD) och 95 (2712005 ”Nadezhda” OOD).
(7)
Bulgarien har vidare meddelat kommissionen att sedan beslut 2009/861/EG blev gällande har andelen obehandlad mjölk som uppfyller kraven i förordning (EG) nr 853/2004 och som levereras till mjölkbearbetningsanläggningar i landet ökat väsentligt. Bulgarien har också upprättat en handlingsplan för hela mjölkproduktionskedjan i landet för att säkerställa att unionsbestämmelserna efterlevs.
(8)
Enligt de rapporter som Bulgarien har lagt fram i enlighet med artikel 5 i beslut 2009/861/EG och de uppgifter som landet lämnade till kommissionen den 1 augusti 2013 uppfyller mjölksektorn i Bulgarien fortfarande inte helt kraven i förordning (EG) nr 853/2004.
(9)
Med tanke på de ansträngningar som Bulgarien gjort för att säkerställa att mjölksektorn följer unionsbestämmelserna, med en konstant minskning av antalet anläggningar som framställer mjölk som inte uppfyller kraven sedan 2009, bör tillämpningen av bestämmelserna i beslut 2009/861/EG förlängas till och med den 31 december 2015.
(10)
Bulgarien bör regelbundet underrätta kommissionen om de framsteg som görs för att visa att målet att följa unionskraven kan uppnås före utgången av tillämpningsperioden för beslut 2009/861/EG, som förlängs genom detta beslut.
(11)
Beslut 2009/861/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(12)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2009/861/EG ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 2 ska datumet ”31 december 2013” ersättas med ”31 december 2015”.
2.
I artikel 3 ska datumet ”31 december 2013” ersättas med ”31 december 2015”.
3.
Följande artikel ska införas som artikel 4a:
”Artikel 4a
1. Bulgarien ska vidta lämpliga åtgärder för att se till att antalet anläggningar som framställer mjölk som inte uppfyller kraven minskar enligt följande:
a)
före den 30 november 2014 med minst 30 % jämfört med antalet sådana anläggningar som fanns registrerade den 1 september 2013,
b)
före den 31 maj 2015 med minst 60 % jämfört med antalet sådana anläggningar som fanns registrerade den 1 september 2013.
2. Om Bulgarien inte uppnår målen om att minska antalet anläggningar som avses i punkt 1 ska kommissionen vidta lämpliga åtgärder.”
4.
Artikel 5 ska ersättas med följande:
”Artikel 5
1. Bulgarien ska lämna rapporter till kommissionen om vilka åtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 4a.1 och om hur långt landet kommit i arbetet med att se till att kraven i förordning (EG) nr 853/2004 uppfylls när det gäller följande:
a)
Mjölkgårdar som framställer mjölk som inte uppfyller kraven.
b)
Systemet för insamling och transport av mjölk som inte uppfyller kraven.
Rapporterna för 2014 ska lämnas till kommissionen senast den 30 juni 2014 respektive den 31 december 2014, och rapporterna för 2015 ska lämnas senast den 31 maj 2015 respektive den 31 oktober 2015.
Blanketten i bilaga III ska användas för rapporteringen.
2. Kommissionen ska noga övervaka arbetet med att få den obehandlade mjölk som bearbetas av de anläggningar som förtecknas i bilagorna I och II att uppfylla kraven i förordning (EG) nr 853/2004.”
5.
I artikel 6 ska datumet ”31 december 2013” ersättas med ”31 december 2015”.
6.
Bilagorna I och II ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 25 november 2013.