PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 26. listopadu 2014,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom, kterým se Portugalsku povoluje používání určitých přibližných odhadů pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH
(oznámeno pod číslem C(2014) 8922)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2014/841/EU, Euratom)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
s ohledem na nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 4 odst. 4 a čl. 6 odst. 3 druhou odrážku uvedeného nařízení,
po konzultaci s Poradním výborem pro vlastní zdroje,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 377 směrnice Rady 2006/112/ES (2) Portugalsko může za podmínek platných v tomto členském státě k 1. lednu 1989 pokračovat v osvobození od daně u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X uvedené směrnice; uvedená plnění je třeba zohlednit při určení základu vlastních zdrojů z DPH.
(2)
V dopise ze dne 10. dubna 2014, kterým Portugalsko odpovědělo na dopis Komise ze dne 19. února 2014 týkající se zjednodušení kontrol vlastních zdrojů z DPH (3), požádalo Portugalsko Komisi o povolení používat v rozpočtových letech 2014 až 2020 u plnění uvedených v části B bodě 10 přílohy X směrnice 2006/112/ES pro výpočet základu vlastních zdrojů z DPH pevně stanovený procentní podíl přechodného základu. Portugalsko prokázalo, že historický procentní podíl zůstal v čase stabilní. Portugalsku by proto mělo být povoleno počítat základ vlastních zdrojů z DPH pomocí pevně stanoveného procentního podílu v souladu s dopisem zaslaným Komisí.
(3)
Portugalsko požádalo Komisi o povolení používat pro výpočet vážené průměrné sazby DPH pro rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011. Nejnovější dostupné údaje národních účtů podle ESA 95 s nezbytnou úrovní členění jsou z roku 2010, zatímco údaje národních účtů podle ESA 2010 s nezbytným členěním budou k dispozici od roku 2011, kdy Portugalsko musí předložit vyměřovací základny vlastního zdroje EU pro rozpočtový rok 2014. Portugalsku by proto mělo být povoleno používat pro účely výpočtu vážené průměrné sazby DPH na rozpočtový rok 2014 údaje národních účtů podle ESA 2010 z roku 2011.
(4)
Podle čl. 10 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2013/549 (4) (ESA 2010) mohou členské státy pro účely určení vlastních zdrojů založených na DPH používat po dobu platnosti rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom (5) údaje sestavené na základě ESA 2010, nejsou-li k dispozici požadované podrobné údaje sestavené na základě ESA 95.
(5)
V zájmu transparentnosti a právní jistoty je vhodné toto povolení časově omezit.
(6)
Je proto vhodné prováděcí rozhodnutí Komise 2013/749/EU, Euratom (6) odpovídajícím způsobem změnit,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí rozhodnutí 2013/749/EU, Euratom se mění takto:
1)
Název se nahrazuje tímto:
.
2)
Článek 1 se nahrazuje tímto:
„Článek 1
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje používat od 1. ledna do 31. prosince 2013 přibližné odhady u následujících kategorií plnění uvedených v části B přílohy X směrnice 2006/112/ES:
Přeprava osob (bod 10)).“
3)
Vkládá se nový článek 1a, který zní:
„Článek 1a
Pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH se Portugalsku povoluje od 1. ledna 2014 do 31. prosince 2020 pro plnění uvedená v části B bodě 10 přílohy X (přeprava osob) směrnice 2006/112/ES používat 0,03 % přechodného základu.“
4)
Článek 2 se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Pro účely rozdělení plnění podle statistických kategorií se Portugalsku povoluje použít údaje převzaté z národních účtů ESA 2010 vztahujících se k roku 2011 pro účely výpočtu základu vlastních zdrojů z DPH pro rozpočtový rok 2014.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 26. listopadu 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 26 november 2014
om ändring av genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom om tillstånd för Portugal att använda vissa ungefärliga uppskattningar för beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt
[delgivet med nr C(2014) 8922]
(Endast den portugisiska texten är giltig)
(2014/841/EU, Euratom)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt (1), särskilt artiklarna 4.4 och 6.3 andra strecksatsen,
efter samråd med rådgivande kommittén för egna medel, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 377 i rådets direktiv 2006/112/EG (2) får Portugal fortsätta att tillämpa undantag från skatteplikt för de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till det direktivet, i enlighet med de villkor som gällde i den medlemsstaten den 1 januari 1989. Dessa transaktioner ska tas med i beräkningen av underlaget för egna medel från mervärdesskatt.
(2)
I sitt svar av den 10 april 2014 på skrivelsen av den 19 februari 2014 från kommissionen om förenkling av inspektioner av egna medel från mervärdesskatt (3), begärde Portugal tillstånd från kommissionen att använda en fast procentandel av den intermediära basen för beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt för de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG för räkenskapsåren 2014-2020. Portugal har visat att den historiska procentandelen har varit stabil över tiden. Portugal bör därför ges tillstånd att beräkna underlaget för egna medel från mervärdesskatt genom en fast procentandel i enlighet med skrivelsen från kommissionen.
(3)
Portugal har begärt tillstånd från kommissionen att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) från 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för räkenskapsåret 2014. De senaste tillgängliga uppgifterna från nationalräkenskaperna (ENS 2010) med den detaljnivå som krävs är från år 2010, medan uppgifterna från nationalräkenskaperna (ENS 2010) kommer att finnas tillgängliga från och med år 2011 vid den tidpunkt då Portugal måste lämna in sin redovisning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt för räkenskapsåret 2014. Portugal bör därför ges tillstånd att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) från år 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för budgetåret 2014.
(4)
Enligt artikel 10.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2013/549 (4) (ENS 2010), får medlemsstaterna, för att fastställa de momsbaserade egna medlen, använda uppgifter som bygger på ENS 2010 så länge rådets beslut 2007/436/EG, Euratom (5) är i kraft, när de detaljerade uppgifter som krävs enligt ENS 95 inte finns tillgängliga.
(5)
För att skapa transparens och rättslig säkerhet är det lämpligt att tidsbegränsa tillståndet.
(6)
Det är därför lämpligt att ändra kommissionens genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom (6) i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandebeslut 2013/749/EU, Euratom ska ändras på följande sätt:
1.
Titeln ska ersättas med följande:
.
2.
Artikel 1 ska ersättas med följande:
”Artikel 1
För beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt från och med den 1 januari till och med den 31 december 2013 ges Portugal tillstånd att använda ungefärliga uppskattningar avseende följande kategorier av transaktioner, som anges i del B i bilaga X till direktiv 2006/112/EG:
Persontransport (punkt 10).”
3.
Följande artikel ska införas som artikel 1 a:
”Artikel 1 a
För beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2020 ges Portugal rätt att använda 0,03 % av den intermediäta basen avseende de transaktioner som anges i del B i punkt 10 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG.”
4.
Artikel 2 ska ersättas med följande:
”Artikel 2
För att göra en fördelning av transaktionerna efter statistisk kategori får Portugal tillstånd att använda uppgifter från nationalräkenskaperna (ENS 2010) för år 2011 för att beräkna den vägda genomsnittliga mervärdesskattesatsen för räkenskapsåret 2014.”
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Republiken Portugal.
Utfärdat i Bryssel den 26 november 2014.