PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 14. června 2013,
kterým se stanoví přechodná opatření pro některé produkty živočišného původu, na něž se vztahuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, dovezené ze třetích zemí do Chorvatska přede dnem 1. července 2013
(oznámeno pod číslem C(2013) 3475)
(Text s významem pro EHP)
(2013/291/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na smlouvu o přistoupení Chorvatska, a zejména na čl. 3 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na akt o přistoupení Chorvatska, a zejména na článek 42 uvedeného aktu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle očekávání přistoupí dne 1. července 2013 Chorvatsko k Evropské unii. Na produkty živočišného původu se budou vztahovat požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 ze dne 29. dubna 2004, kterým se stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu (1). Některé produkty živočišného původu dovezené do Chorvatska před zmíněným datem však nejsou v souladu s příslušnými pravidly stanovenými v uvedeném nařízení.
(2)
Některé z těchto produktů byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu, zatímco jiné ještě do tohoto celního režimu propuštěny nebyly a jsou stále pod celním dohledem.
(3)
S cílem usnadnit přechod od stávajícího režimu uplatňovaného v Chorvatsku na režim, který vyplyne z uplatňování právních předpisů Unie, je vhodné stanovit přechodná opatření pro uvádění těchto produktů na trh.
(4)
Tyto produkty by měly být na domácí trh v Chorvatsku uváděny pouze za vhodných podmínek. Zvláště by, vzhledem k tomu, že stávající systém sledovatelnosti není dostačující, neměly být takové produkty, jež nejsou v souladu s právními předpisy Unie, zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států.
(5)
Produkty, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 853/2004, by neměly být dováženy do ostatních členských států. Aby se zajistilo, že dotčené produkty nejsou předmětem obchodu uvnitř Unie, měly by členské státy provádět vhodné kontroly podle směrnice Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2).
(6)
Vývoz takových produktů do třetích zemí by měl být v souladu s odpovídajícími dohodami a řídit se nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (3).
(7)
Produkty, které v Chorvatsku ještě nebyly propuštěny do volného oběhu ani nebyly uvedeny na trh nebo vyvezeny a jsou nadále skladovány pod celním dohledem, by po uplynutí jednoho roku od přistoupení měly být zničeny.
(8)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Oblast působnosti
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty živočišného původu, které splňují tyto podmínky:
a)
spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 853/2004;
b)
nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 853/2004;
c)
byly do Chorvatska dovezeny ze třetích zemí před dnem 1. července 2013.
Článek 2
Produkty živočišného původu, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013
Produkty uvedené v článku 1, které byly v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu před dnem 1. července 2013, mohou být na území Chorvatska nadále uváděny na trh po dobu jednoho roku po tomto datu, pokud splňují tyto požadavky:
a)
nesmí být zpracovávány v zařízeních, která jsou oprávněna zasílat své produkty do ostatních členských států;
b)
musí být označeny vnitrostátním označením stanoveným podle předpisů platných v Chorvatsku v den propuštění do volného oběhu, jež se liší od označení zdravotní nezávadnosti uvedeného v příloze I oddílu I kapitole III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 (4) a od identifikačního označení uvedeného v příloze II oddílu I nařízení (ES) č. 853/2004.
Článek 3
Produkty živočišného původu, které byly dovezeny do Chorvatska, ale nebyly před dnem 1. července 2013 propuštěny do volného oběhu
Produkty uvedené v článku 1, které byly dovezeny do Chorvatska před dnem 1. července 2013, ale nebyly před tímto datem propuštěny do volného oběhu, mohou být v Chorvatsku propuštěny do volného oběhu a uváděny na trh na území Chorvatska pouze do 30. června 2014, a to v případě, že splňují požadavky stanovené v článku 2.
Článek 4
Zákaz odesílání produktů živočišného původu z Chorvatska do ostatních členských států
1. Produkty uvedené v článku 1 nesmí být z Chorvatska odeslány do ostatních členských států.
2. Členské státy v souladu se směrnicí Rady 89/662/EHS, a zejména s článkem 3 uvedené směrnice, zajistí, že se s produkty uvedenými v článku 1 mezi členskými státy nebude obchodovat.
Článek 5
Vývoz do třetích zemí
Produkty uvedené v článku 1 mohou být během přechodného období do 1. července 2014 nadále vyváženy z Chorvatska do třetích zemí, pokud jsou splněny tyto podmínky:
a)
vývoz musí probíhat v souladu s článkem 12 nařízení (ES) č. 178/2002;
b)
každá zásilka musí pod dohledem příslušného orgánu přímo opustit území Chorvatska, aniž by byla převážena přes území ostatních členských států;
c)
každá zásilka musí být přepravována v dopravním prostředku, který příslušné orgány opatří celní závěrou, jež musí být v místě výstupu z Chorvatska patřičně zkontrolována.
Článek 6
Zničení zásilek pod celním dohledem dne 1. července 2014
Zásilky produktů uvedených v článku 1, které jsou dne 1. července 2014 stále pod celním dohledem, se pod kontrolou příslušného orgánu zničí.
Veškeré náklady vzniklé zničením těchto zásilek nese vlastník zásilky.
Článek 7
Použití
Toto rozhodnutí se použije s výhradou a ode dne vstupu smlouvy o přistoupení Chorvatska v platnost.
Článek 8
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 14. června 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 14 juni 2013
om övergångsbestämmelser för vissa produkter av animaliskt ursprung som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 och som förs in till Kroatien från tredjeländer före den 1 juli 2013
[delgivet med nr C(2013) 3475]
(Text av betydelse för EES)
(2013/291/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av anslutningsfördraget för Kroatien, särskilt artikel 3.4,
med beaktande av anslutningsakten för Kroatien, särskilt artikel 42, och
av följande skäl:
(1)
Kroatien förväntas ansluta sig till Europeiska unionen den 1 juli 2013. Produkter av animaliskt ursprung kommer att omfattas av kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (1). Vissa produkter av animaliskt ursprung som förs in till Kroatien före det datumet följer emellertid inte de relevanta bestämmelserna i den förordningen.
(2)
En del av dessa produkter har övergått till fri omsättning i Kroatien medan andra ännu inte har anmälts till tullförfarandet och fortfarande står under tullkontroll.
(3)
För att underlätta övergången från det nuvarande systemet i Kroatien till det som följer av tillämpningen av unionslagstiftningen bör det fastställas övergångsbestämmelser för saluföringen av dessa produkter.
(4)
Dessa produkter bör endast släppas ut på den inhemska marknaden i Kroatien på lämpliga villkor. Med hänsyn till att det nuvarande spårbarhetssystemet inte är tillräckligt effektivt bör dessutom sådana produkter som inte uppfyller kraven i bestämmelserna inte få bearbetas av anläggningar med tillstånd att sända sina produkter till övriga medlemsstater.
(5)
Produkter som inte överensstämmer med förordning (EG) nr 853/2004 får inte föras in till andra medlemsstater. För att säkerställa att de berörda produkterna inte blir föremål för handel inom unionen bör medlemsstaterna utföra lämpliga kontroller i enlighet med rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (2).
(6)
Export av sådana produkter till tredjeländer bör uppfylla lämpliga krav och ske i överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (3).
(7)
Produkter som ett år efter Kroatiens anslutning ännu inte övergått till fri omsättning och släppts ut på marknaden i Kroatien eller exporterats, och som fortfarande lagras under tullkontroll bör destrueras.
(8)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
Detta beslut ska tillämpas på produkter av animaliskt ursprung som uppfyller följande villkor:
a)
De omfattas av förordning (EG) nr 853/2004.
b)
De uppfyller inte kraven i förordning (EG) nr 853/2004.
c)
De fördes in till Kroatien från tredjeländer före den 1 juli 2013.
Artikel 2
Produkter av animaliskt ursprung som övergått till fri omsättning i Kroatien före den 1 juli 2013
De produkter som avses i artikel 1 och som har övergått till fri omsättning i Kroatien före den 1 juli 2013 får fortsätta att släppas ut på marknaden på Kroatiens territorium för en period av ett år räknat från den dagen, under förutsättning att de uppfyller följande krav:
a)
De får inte bearbetas av anläggningar med tillstånd att sända sina produkter till andra medlemsstater.
b)
De måste vara försedda med ett nationellt märke som föreskrivs i Kroatiens nationella bestämmelser som gäller den dag då produkterna övergår till fri omsättning och som skiljer sig från det kontrollmärke som avses i kapitel III avsnitt I i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 (4) eller från det identifieringsmärke som avses i avsnitt I i bilaga II till förordning (EG) nr 853/2004.
Artikel 3
Produkter som förts in till Kroatien men som inte övergått till fri omsättning före den 1 juli 2013
De produkter som avses i artikel 1 som fördes in till Kroatien före den 1 juli 2013 men som inte övergått till fri omsättning före den dagen, får endast övergå till fri omsättning i Kroatien och släppas ut på marknaden på Kroatiens territorium fram till och med den 30 juni 2014, under förutsättning att de uppfyller kraven i artikel 2.
Artikel 4
Förbud mot att avsända produkter av animaliskt ursprung från Kroatien till andra medlemsstater
1. De produkter som avses i artikel 1 får inte avsändas från Kroatien till andra medlemsstater.
2. Medlemsstaterna ska i enlighet med direktiv 89/662/EEG, särskilt artikel 3, se till att det inte bedrivs någon handel med de produkter som avses i artikel 1 mellan medlemsstaterna.
Artikel 5
Export till tredjeländer
Under en övergångsperiod fram till den 1 juli 2014 får de produkter som avses i artikel 1 fortsätta att exporteras från Kroatien till tredjeländer, under förutsättning att följande villkor är uppfyllda:
a)
Exporten ska utföras i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 178/2002.
b)
Varje sändning ska lämna Kroatiens territorium direkt under tillsyn av den behöriga myndigheten utan att passera andra medlemsstaters territorium.
c)
Varje sändning ska transporteras i ett transportmedel som är förseglat av den behöriga myndigheten och förseglingarna ska kontrolleras på utförselstället i Kroatien.
Artikel 6
Destruering av sändningar under tullkontroll den 1 juli 2014
Sändningar av de produkter som avses i artikel 1 som fortfarande står under tullkontroll den 1 juli 2014 ska destrueras under den behöriga myndighetens tillsyn.
Ägaren till sändningen ska stå för alla kostnader i samband med destrueringen.
Artikel 7
Tillämpning
Detta beslut ska endast tillämpas under förutsättning att anslutningsfördraget för Kroatien träder i kraft och från den dag då det träder i kraft.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 14 juni 2013.