PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. prosince 2013,
kterým se potvrzují opatření navrhovaná Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v oblastech ochrany Haisborough Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank
(oznámeno pod číslem C(2013) 9003)
Pouze anglické, francouzské a nizozemské znění je závazné
(2014/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky (1), a zejména na článek 9 ve spojení s čl. 8 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (2) stanoví možnost vymezit na úrovni EU specifické oblasti ochrany. Ustanovení článků 3 a 4 uvedené směrnice vyžadují, aby členské státy vymezily zvláštní oblasti ochrany, a podle článku 6 uvedené směrnice mají členské státy přijmout nezbytná opatření k ochraně těchto oblastí před vyrušováním druhů a poškozováním přírodních stanovišť a stanovišť druhů.
(2)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/13/EU (3) zařadilo oblasti nazvané Haisborough, Hammond & Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound & Eddystone (UK0030373) a Land's End & Cape Bank (UK0030375) na seznam lokalit významných pro Společenství podle čl. 4 odst. 2 směrnice 92/43/EHS.
(3)
Na opatření týkající se zachování, řízení a využívání živých vodních zdrojů se vztahují pravidla společné rybářské politiky.
(4)
Článek 9 nařízení (ES) č. 2371/2002 členským státům umožňuje přijmout nediskriminační opatření s cílem snížit na nejmenší míru důsledky rybolovu pro zachování mořských ekosystémů v pásmu 12 námořních mil za předpokladu, že Unie nepřijala opatření, která řeší otázky zachování nebo řízení výslovně v dané oblasti. Směrnice 92/43/EHS vyžaduje stanovení ochranných opatření, která jsou pro tyto lokality nezbytná. Opatření členských států musí být slučitelná s cíli společné rybářské politiky uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002 a nesmějí být méně přísná než stávající právní předpisy Unie. Pokud se opatření dotýkají rybářských plavidel jiných členských států, musí být oznámena Komisi, dotčeným členským státům a regionálním poradním sborům a následně potvrzena Komisí.
(5)
Dne 18. listopadu 2013 oznámilo Spojené království opatření, která zamýšlí přijmout ve výše uvedených třech oblastech ochrany, Belgii a Francii, tedy členským státům, které jsou opatřeními dotčeny, jakož i Regionálnímu poradnímu sboru pro Severní moře, Regionálnímu poradnímu sboru pro severozápadní vody a Evropské komisi.
(6)
Opatření, která Spojené království předložilo na základě směrnice 92/43/EHS, zřizují zóny tří oblastí ochrany a ve všech vymezených oblastech každé z těchto tří oblastí ochrany zakazují používání všech vlečných zařízení pro lov při dně. Pokud jde o opatření, na něž se vztahuje toto rozhodnutí, Spojené království definuje vlečná zařízení pro lov při dně jako veškerá lovná zařízení, která jsou tlačena nebo vlečena vodou a dotýkají se mořského dna. Mezi tato zařízení patří vlečné sítě s rozpěrnými deskami pro lov při dně, vlečné sítě vlečené pomocí výložníků na bocích plavidla pro lov při dně a vlečné i sací drapáky.
(7)
Opatření navrhovaná Spojeným královstvím mají přispět k provádění směrnice 92/43/EHS a jsou slučitelná s cíli uvedenými v článku 2 nařízení (ES) č. 2371/2002, zejména s preventivním přístupem, který se má uplatňovat při přijímání opatření určených k ochraně a zachování živých vodních zdrojů,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Opatření navržená Spojeným královstvím na ochranu mořských ekosystémů v chráněných oblastech Haisborough, Hammond & Winterton, Start Point to Plymouth Sound & Eddystone a Land's End & Cape Bank a uvedená v příloze se tímto potvrzují.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Francouzské republice a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 11. prosince 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 11 december 2013
om bekräftelse av de åtgärder som föreslagits av Förenade kungariket för skydd av marina ekosystem i bevarandeområdena Haisborough Hammond and Winterton, Startpoint to Plymouth Sound and Eddystone samt Land’s End and Cape Bank
[delgivet med nr C(2013) 9003]
(Endast de engelska, franska och nederländska texterna är giltiga)
(2014/13/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (1), särskilt artikel 9 jämförd med artikel 8.3, och
av följande skäl:
(1)
Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (2) ger möjliget att utse särskilda bevarandeområden på EU-nivå. Enligt artiklarna 3 och 4 i det direktivet ska medlemsstaterna inrätta särskilda bevarandeområden och enligt artikel 6 vidta nödvändiga åtgärder för att skydda dessa områden från störningar och försämring.
(2)
Genom kommissionens genomförandebeslut 2012/13/EU (3) upptogs områdena Haisborough, Hammond and Winterton (UK0030369), Start Point to Plymouth Sound and Eddystone (UK0030373) och Land's End and Cape Bank (UK0030375) i listan över områden av gemenskapsintresse enligt artikel 4.2 i direktiv 92/43/EEG.
(3)
Åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av levande akvatiska resurser omfattas av den gemensamma fiskeripolitikens bestämmelser.
(4)
Enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 2371/2002 får medlemsstaterna vidta icke-diskriminerande åtgärder för att minimera fiskets inverkan på bevarandet av de marina ekosystemen inom en gräns på 12 sjömil från dess baslinjer, förutsatt att unionen inte har antagit åtgärder för bevarande och förvaltning särskilt för detta område. Enligt direktiv 92/43/EEG måste de bevarandeåtgärder som är nödvändiga för dessa områden fastställas. Medlemsstatens åtgärder måste vara förenliga med de mål för den gemensamma fiskeripolitiken som fastställs i artikel 2 i förordning (EG) nr 2371/2002 och får inte vara mindre stränga än gällande unionslagstiftning. Om åtgärderna är tillämpliga på en annan medlemsstats fiskefartyg måste de anmälas till kommissionen, medlemsstaterna och de berörda regionala rådgivande nämnderna och måste därefter godkännas av kommissionen.
(5)
Den 18 november 2013 anmälde Förenade kungariket ytterligare åtgärder som landet ämnar vidta i de tre ovannämnda kustområdena till Belgien och Frankrike, vilka är de medlemsstater som berörs av åtgärderna, samt till den regionala rådgivande nämnden för Nordsjön, den regionala rådgivande nämnden för nordvästliga vatten och till Europeiska kommissionen.
(6)
De åtgärder som Förenade kungariket lagt fram på grundval av direktiv 92/43/EEG innebär att det upprättas en zonindelning omfattande tre bevarandeområden samt ett förbud mot att använda släpredskap för bottenfiske inom specificerade område inom vart och ett av de tre utsedda bevarandeområdena. Vid tillämpningen av åtgärderna i detta beslut definierar Förenade kungariket släpredskap för bottenfiske som alla fiskeredskap som skjuts eller dras genom vattnet och som har kontakt med havsbotten. Detta inbegriper bottentrålar med trålbord, bomtrålar och släpskrapor och sugskrapor.
(7)
De åtgärder som föreslås av Förenade kungariket är avsedda att bidra till genomförandet av direktiv 92/43/EEG och är förenliga med de mål som fastställs i artikel 2 i förordning (EG) nr 2371/2002, särskilt vad gäller kravet att tillämpa försiktighetsmetoden genom att vidta åtgärder för att skydda och bevara levande akvatiska resurser.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De åtgärder som föreslås av Förenade kungariket för skydd av marina ekosystem i bevarandeområdena Haisborough Hammond and Winterton, Start Point to Plymouth Sound and Eddystone samt Land's End and Cape Bank och som specificeras i bilagan, bekräftas härmed.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Republiken Frankrike och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
Utfärdat i Bryssel den 11 december 2013.