PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. prosince 2014
o některých ochranných opatřeních v souvislosti s potvrzeným výskytem lesknáčka úlového v Itálii
(oznámeno pod číslem C(2014) 9415)
(Pouze italské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2014/909/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 89/662/EHS ze dne 11. prosince 1989 o veterinárních kontrolách v obchodu uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (2), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Lesknáček úlový (Aethina tumida) je parazit včel. Je endemický v subsaharské Africe a je schopen se rychle množit v přítomnosti včelího plodu a plástečkového medu. Dospělí jedinci mohou uletět až několik kilometrů, aby napadli jiná taková místa. Lesknáček úlový je podle směrnice Rady 92/65/EHS (3) v Unii chorobou povinnou hlášením.
(2)
Dne 11. září 2014 oznámila Itálie Komisi výskyt lesknáčka úlového v nukleové kolonii zřízené univerzitním oddělením v regionu Kalábrie.
(3)
Itálie neprodleně přijala opatření za účelem eradikace a zabránění šíření lesknáčka úlového a rovněž zahájila průzkum míry výskytu uvedeného parazita v oblastech v okolí ohniska v Kalábrii. Konkrétně bylo v okruhu od místa ohniska vymezeno ochranné pásmo o poloměru 20 km a pásmo dozoru o poloměru 100 km. Oblasti o poloměru 100 km zasahují rovněž provincie Messina a Catania na Sicílii.
(4)
Po zjištění výskytu lesknáčka úlového v jiných včelínech blízko místa prvního výskytu rozšířila Itálie působnost opatření, mimo jiné vymezila pásmo dozoru a zavedla zákaz přemísťování včel a čmeláků (Bombus spp.) týkající se celého regionu Kalábrie.
(5)
Od data prvního výskytu lesknáčka úlového v Kalábrii bylo potvrzeno dalších 35 případů jeho výskytu ve včelínech nacházejících se v bezprostřední blízkosti v ochranném pásmu o poloměru 20 km. Kontroly, které byly dosud provedeny v jiných částech Kalábrie, zatím vykázaly negativní výsledky, pokud jde o výskyt tohoto parazita.
(6)
Dne 7. listopadu 2014 oznámila Itálie nový výskyt lesknáčka úlového v sicilské provincii Siracusa, která se nachází mimo oblasti, na něž se původně vztahovalo omezení. Tento výskyt byl zjištěn ve včelíně, který byl přesunut z ochranného pásma v Kalábrii na konci srpna 2014, tj. před zavedením omezujících opatření.
(7)
Ve všech pozitivních případech byly zasažené včelíny zničeny; šíření lesknáčka úlového z postižené oblasti v Itálii by však mohlo znamenat vážné ohrožení včel a čmeláků v Unii.
(8)
Aby se předešlo jakémukoli zbytečnému narušení obchodu uvnitř Unie a zamezilo kladení neopodstatněných překážek pro obchod ze strany třetích zemí a rovněž aby se zabránilo šíření lesknáčka úlového do ostatních částí Unie, je nutné vytvořit na úrovni Unie seznam oblastí v Itálii, které by měly být předmětem určitých omezení pohybu komodit v souvislosti s výskytem lesknáčka úlového.
(9)
Kromě toho je třeba tyto oblasti uvést jako referenci i v osvědčeních pro obchod uvnitř EU, jelikož veterinární osvědčení pro obchod se včelami a čmeláky stanovené v části 2 přílohy E směrnice 92/65/EHS stanoví, že včely a čmeláci musí pocházet z oblasti o průměru alespoň 100 km, na kterou se nevztahují žádná omezení související s podezřením výskytu či potvrzeným výskytem lesknáčka úlového a kde se tyto nákazy nevyskytují.
(10)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím by měla být přezkoumána s ohledem na vývoj epizootologické situace v souvislosti s lesknáčkem úlovým v Itálii do osmi měsíců ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Toto rozhodnutí stanoví ochranná opatření, která přijme Itálie po potvrzení výskytu lesknáčka úlového (Aethina tumida) u včel (Apis mellifera) v oblastech uvedených v příloze.
Článek 2
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
a)
„úlem“ se rozumí:
i)
přístřešek zbudovaný pro včely;
ii)
přístřešek kolonie čmeláků (Bombus spp.);
b)
„včelínem“ se rozumí skupina úlů a prostory nebo zařízení v rámci jedné geografické lokality, kde je nebo byla tato skupina úlů držena;
c)
„nezpracovanými vedlejšími produkty včelařství“ se rozumí med, včelí vosk, mateří kašička, propolis nebo pyl neurčené k lidské spotřebě podle definice v bodě 10 přílohy I nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), které nebyly podrobeny žádnému zpracování, jak je uvedeno v řádku 10 ve sloupci 4 tabulky 2 stanovené v oddíle 1 kapitoly II přílohy XIV uvedeného nařízení;
d)
„vybavením pro chov včel“ se rozumí použité úly, části úlů a potřeby používané při včelařských činnostech.
Článek 3
1. Itálie zajistí, aby se v oblastech uvedených v příloze prováděla tato ochranná opatření:
a)
zákaz odesílání zásilek následujících komodit z oblastí uvedených v příloze do jiných oblastí Unie:
i)
včely;
ii)
čmeláci;
iii)
nezpracované vedlejší produkty včelařství;
iv)
vybavení pro chov včel;
v)
plástečkový med určený k lidské spotřebě;
b)
okamžité provádění kontrol a epizootologických šetření, včetně:
i)
identifikace a sledování přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) do včelínů a stáčíren medu nacházejících se v okruhu 20 km v okolí úlu (úlů), kde byl potvrzen výskyt lesknáčka úlového, a z těchto včelínů a stáčíren medu;
ii)
oznámení výsledků těchto okamžitých kontrol a epizootologických šetření Komisi.
2. Itálie provede další kontroly a epizootologická šetření, včetně sledování předchozích přesunů komodit uvedených v čl. 3 odst. 1 písm. a) z oblastí uvedených v příloze a do těchto oblastí.
3. Na základě výsledků kontrol a epizootologických šetření stanovených v odst. 1 písm. b) a v odstavci 2 může Itálie v případě nutnosti provést vhodná dodatečná ochranná opatření.
4. Itálie informuje Komisi a členské státy o provádění ochranných opatření stanovených v odstavcích 1, 2 a 3.
Článek 4
Toto rozhodnutí se použije do 31. května 2015.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 12 december 2014
om vissa skyddsåtgärder vad gäller bekräftade förekomster av den lilla kupskalbaggen i Italien
[delgivet med nr C(2014) 9415]
(Endast den italienska texten är giltig)
(Text av betydelse för EES)
(2014/909/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (1), särskilt artikel 9.4,
med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (2), särskilt artikel 10.4, och
av följande skäl:
(1)
Den lilla kupskalbaggen (Aethina tumida) är en biparasit. Den är endemisk i Afrika söder om Sahara och kan föröka sig snabbt bland biyngel och i honung i vaxkakor. Vuxna exemplar kan flyga flera kilometer för att angripa nya platser. Den lilla kupskalbaggen är en anmälningspliktig skadegörare i unionen enligt rådets direktiv 92/65/EEG (3).
(2)
Den 11 september 2014 informerade Italien kommissionen om förekomsten av den lilla kupskalbaggen i en avläggare som placerats av en universitetsinstitution i Kalabrien.
(3)
Italien vidtog omedelbart åtgärder för att utrota den lilla kupskalbaggen och förhindra dess spridning samt för att undersöka i vilken utsträckning parasiten förekom i områdena kring platsen för utbrottet i Kalabrien. Framför allt inrättades en skyddszon med en radie på 20 km och en övervakningszon med en radie på 100 km från platsen för utbrottet. Zonen med en radie på 100 km omfattar också provinserna Messina och Catania på Sicilien.
(4)
Efter att Italien hade påvisat den lilla kupskalbaggen på andra bigårdar nära platsen för den första förekomsten utökade landet sina åtgärder och införde bl.a. en övervakningszon och ett förbud mot förflyttning av honungsbin och humlor (Bombus spp.) som omfattade hela Kalabrien.
(5)
Sedan den första förekomsten av den lilla kupskalbaggen i Kalabrien har ytterligare trettiofem förekomster bekräftats i bigårdar i närheten av skyddszonen med en radie på 20 km. Inga parasiter har påträffats vid kontroller i andra delar av Kalabrien.
(6)
Den 7 november 2014 informerade Italien om en ny förekomst av den lilla kupskalbaggen i provinsen Syrakusa på Sicilien som ligger utanför de tidigare restriktionsområdena. Förekomsten påvisades i en bigård som flyttades från skyddszonen i Kalabrien i slutet av augusti 2014, innan de restriktiva åtgärderna infördes.
(7)
Alla bigårdar där den lilla kupskalbaggen påträffats har destruerats. Om den lilla kupskalbaggen sprider sig från de drabbade områdena i Italien kan den emellertid utgöra en allvarlig risk för honungsbin och humlor i unionen.
(8)
För att förhindra onödiga störningar i handeln inom unionen och för att undvika att tredjeländer inför omotiverade handelshinder samt för att förhindra att den lilla kupskalbaggen sprids till andra delar av unionen är det nödvändigt att på unionsnivå upprätta en förteckning över de områden i Italien som bör omfattas av vissa restriktioner för förflyttning av varor i samband med förekomsten av den lilla kupskalbaggen.
(9)
Dessutom bör en hänvisning göras till dessa områden även i intygen för handel inom unionen eftersom det i hälsointyget för handel med bin och humlor i del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG konstateras att de ska komma från ett område med en radie på minst 100 km som inte omfattas av restriktioner i samband med misstanke om eller bekräftad förekomst av den lilla kupskalbaggen och där det inte förekommer angrepp av dessa.
(10)
De åtgärder som fastställs i detta beslut bör ses över i ljuset av hur den epidemiologiska situationen för den lilla kupskalbaggen utvecklas i Italien inom åtta månader från och med den dag då detta beslut antas.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I detta beslut fastställs skyddsåtgärder som Italien ska vidta till följd av den bekräftade förekomsten av den lilla kupskalbaggen (Aethina tumida) i honungsbin (Apis mellifera) i de områden som förtecknas i bilagan.
Artikel 2
I detta beslut avses med
a)
bikupa
:
i)
ett skydd som byggts för honungsbin,
ii)
en behållare avsedd för humlor eller en koloni av humlor (Bombus spp.),
b) bigård : en grupp av bikupor och lokaler samt de anläggningar inom ett geografiskt område där gruppen av bikupor är eller har varit uppställda,
c) obearbetade biprodukter från biodling : honung, bivax, drottninggelé, propolis eller pollen som inte är avsedd/avsett att användas som livsmedel i enlighet med definitionen i punkt 10 i bilaga I till kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 (4) och som inte genomgått något av de bearbetningsförfaranden som nämns på rad 10 i kolumn 4 i tabell 2 i kapitel II avsnitt 1 i bilaga XIV till den förordningen,
d) biodlingsutrustning : använda bikupor, delar av bikupor och biodlingsredskap.
Artikel 3
1. Italien ska säkerställa att följande skyddsåtgärder genomförs i de områden som förtecknas i bilagan:
a)
Ett förbud mot avsändning av sändningar av följande varor från de områden som förtecknas i bilagan till andra områden inom unionen:
i)
Honungsbin.
ii)
Humlor.
iii)
Obearbetade biprodukter från biodling.
iv)
Biodlingsutrustning.
v)
Honung i vaxkakor avsedd att användas som livsmedel.
b)
Omedelbara inspektioner och epidemiologiska undersökningar, bl.a. följande:
i)
Identifiering av de varor som avses i artikel 3.1 a och spårningen av hur de förflyttas till och från bigårdar och anläggningar för skattning av honung i en radie på 20 km från den bikupa (de bikupor) där förekomsten (förekomsterna) av den lilla kupskalbaggen bekräftats.
ii)
Underrättelse om resultaten från sådana omedelbara inspektioner och epidemiologiska undersökningar till kommissionen.
2. Italien ska göra ytterligare inspektioner och epidemiologiska undersökningar, bl.a. spåra tidigare förflyttningar av de varor som avses i artikel 3.1 a från och till de områden som förtecknas i bilagan.
3. På grundval av resultaten från inspektionerna och de epidemiologiska undersökningarna i punkterna 1 b och 2 kan Italien vid behov genomföra fler lämpliga skyddsåtgärder.
4. Italien ska informera kommissionen och medlemsstaterna om genomförandet av skyddsåtgärderna i punkterna 1, 2 och 3.
Artikel 4
Detta beslut ska tillämpas till och med den 31 maj 2015.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.
Utfärdat i Bryssel den 12 december 2014.