NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/602
ze dne 9. února 2015,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012, pokud jde o prahovou hodnotu vymezenou v bodě 1 písm. b) přílohy VII uvedeného nařízení
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 978/2012 ze dne 25. října 2012 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 732/2008 (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 9 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 978/2012 země zvýhodněná v rámci systému všeobecných celních preferencí (GSP) může využívat celní preference zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných, pokud je považována za zranitelnou v důsledku nedostatečné diverzifikace a nedostatečného začlenění do mezinárodního obchodního systému, jak vymezuje příloha VII.
(2)
V souladu s bodem 1 písm. b) přílohy VII se za zranitelnou považuje země, která splňuje podmínku v bodě 1 písm. a) uvedené přílohy a u níž hodnota dovozu produktů uvedených v příloze IX do Unie nedosahuje prahové hodnoty ve výši 2 % hodnoty celkového dovozu produktů uvedených ve zmíněné příloze do Unie pocházejících ze zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, přičemž tyto hodnoty se vypočítají jako průměr za poslední tři po sobě jdoucí roky.
(3)
Pokud se změní seznam zemí zvýhodněných v rámci systému GSP, nařízením (EU) č. 978/2012 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změn přílohy VII, aby došlo k přezkoumání prahové hodnoty zranitelnosti vymezené v bodě 1 písm. b) přílohy VII (dále jen „prahová hodnota zranitelnosti“) tak, aby byla zachována poměrně stejná váha jako u prahové hodnoty zranitelnosti vypočítané v souladu s přílohou VII.
(4)
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1421/2013 (2) byly Čína, Ekvádor, Maledivy a Thajsko vyňaty ze seznamu zemí zvýhodněných v rámci systému GSP uvedených v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 s účinností ode dne 1. ledna 2015. Vzhledem ke značnému podílu dovozu v rámci systému GSP pocházejícímu z výše zmíněných zemí je v důsledku jejich vynětí ze seznamu zvýhodněných zemí potřeba změna prahové hodnoty zranitelnosti.
(5)
V důsledku všech změn v seznamu zemí v příloze II nařízení (EU) č. 978/2012 mezi dnem vstupu uvedeného nařízení v platnost a 1. lednem 2015 klesl celkový dovoz do Unie ze všech zemí zvýhodněných v rámci systému GSP v průměru za poslední tři po sobě jdoucí roky (2011-2013) na 30,55 %. Zvýšení prahové hodnoty zranitelnosti z 2 % na 6,5 % od 1. ledna 2015 by zachovalo poměrně stejnou váhu jakou měla prahová hodnota stanovená v příloze VII.
(6)
V souladu s bodem 4 obecné shody o aktech v přenesené pravomoci mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí se vedly v souvislosti s tímto nařízením odpovídající a transparentní konzultace, a to i na odborné úrovni,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V bodě 1 písm. b) přílohy VII nařízení (EU) č. 978/2012 se prahová hodnota „2 %“ nahrazuje hodnotou „6,5 %“.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2015.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. února 2015.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2015/602
av den 9 februari 2015
om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 när det gäller det gränsvärde för sårbarhet som anges i punkt 1 b i bilaga VII till den förordningen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 av den 25 oktober 2012 om tillämpning av det allmänna preferenssystemet och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 732/2008 (1), särskilt artikel 9.2, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 9.1 a i förordning (EU) nr 978/2012 ska ett land som har förmåner enligt Allmänna preferenssystemet för utvecklingsländer (GSP) dra nytta av de tullförmåner som beviljas inom den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre om det anses sårbart på grund av bristande diversifiering och otillräcklig integration i det internationella handelssystemet, såsom definieras i bilaga VII.
(2)
I enlighet med punkt 1 b i bilaga VII ska, förutom villkoret i punkt 1 a i den bilagan, ett land för att anses vara sårbart vara ett land från vilket importen till unionen av de produkter som förtecknas i bilaga IX utgör mindre än 2 % av värdet av den sammanlagda importen till unionen av de produkter i den bilagan som har ursprung i förmånsländerna inom GSP, räknat som ett genomsnitt för de tre senaste åren.
(3)
Om förteckningen över förmånsländer inom GSP ändras, ges kommissionen enligt förordning (EU) nr 978/2012 befogenhet att anta delegerade akter för att ändra bilaga VII i syfte att justera det gränsvärde för sårbarhet som definieras i punkt 1 b i bilaga VII (nedan kallat gränsvärde för sårbarhet) så att det fortfarande proportionellt sett har samma vikt som det gränsvärde som beräknats i enlighet med bilaga VII.
(4)
Med verkan från och med den 1 januari 2015, har Kina, Ecuador, Maldiverna och Thailand enligt kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1421/2013 (2) strukits i den förteckning över förmånsländer inom GSP som återfinns i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012. På grund av den stora andel av GSP-importen som de ovannämnda länderna stod för, krävs det en ändring av gränsvärdet för sårbarhet efter det att länderna har strukits i förteckningen över förmånstagare.
(5)
Till följd av alla ändringar i förteckningen över länder i bilaga II till förordning (EU) nr 978/2012 mellan ikraftträdandet av den förordningen och den 1 januari 2015, skulle den sammanlagda importen till unionen från alla förmånsländer inom GSP, räknat som ett genomsnitt under de tre senaste åren (2011-2013), komma att minska till 30,55 %. En ökning av gränsvärdet för sårbarhet från 2 % till 6,5 % från och med den 1 januari 2015 skulle därför göra att det gränsvärde som fastställs i bilaga VII proportionellt sett skulle behålla samma vikt.
(6)
I enlighet med punkt 4 i Europaparlamentets, rådets och Europeiska kommissionens gemensamma överenskommelse om delegerade akter, har lämpliga och öppna samråd, även på expertnivå, genomförts om den här förordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I punkt 1 b i bilaga VII till förordning (EU) nr 978/2012 ska gränsvärdet ”2 %” ersättas med ”6,5 %”.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 9 februari 2015.