PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 30. října 2013,
kterým se potvrzují průměrné specifické emise CO2 a cíle pro specifické emise pro výrobce osobních automobilů za kalendářní rok 2012 podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009
(Text s významem pro EHP)
(2013/632/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 443/2009 ze dne 23. dubna 2009, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nové osobní automobily v rámci integrovaného přístupu Společenství ke snižování emisí CO2 z lehkých užitkových vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 druhý pododstavec a čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 8 odst. 5 nařízení (ES) č. 443/2009 je Komise povinna každý rok potvrdit průměrné specifické emise CO2 a cíl pro specifické emise u každého výrobce osobních automobilů v Unii, jakož i u každého sdružení výrobců vytvořeného v souladu s čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení. Na základě tohoto potvrzení Komise určí, zda výrobci a sdružení splnili požadavky článku 4 uvedeného nařízení.
(2)
Podle článku 4 nařízení (ES) č. 443/2009 jsou cíle pro výrobce a sdružení závazné s účinkem od roku 2012. Průměrné specifické emise výrobců za rok 2012 se vypočítávají v souladu s druhým odstavcem uvedeného článku, přičemž se zohledňuje 65 % nových automobilů výrobce zaregistrovaných v daném roce.
(3)
Podrobné údaje, které mají být použity pro výpočet průměrných specifických emisí a cílů pro specifické emise, jsou uvedeny v bodě 1 části A a v části C přílohy II nařízení (ES) č. 443/2009 a vycházejí z počtu registrací nových osobních automobilů v členských státech během předchozího kalendářního roku. Údaje jsou převzaty z prohlášení o shodě vystavených výrobci nebo z dokumentů obsahujících rovnocenné informace v souladu s čl. 3 odst. 1 nařízení Komise (EU) č. 1014/2010 (2).
(4)
V souladu s čl. 8 odst. 2 nařízení (ES) č. 443/2009 předaly všechny členské státy údaje za rok 2012 Komisi ve lhůtě do 28. února 2013. V případech, kdy bylo po ověření údajů Komisí jasné, že některé údaje chybějí nebo jsou zjevně nesprávné, se Komise obrátila na dotčené členské státy a údaje příslušným způsobem upravila nebo doplnila, jestliže s tím tyto členské státy souhlasily. Pokud se s některým členským státem nebylo možné dohodnout, předběžné údaje tohoto členského státu upraveny nebyly.
(5)
Dne 30. dubna 2013 Komise v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (ES) č. 443/2009 zveřejnila předběžné údaje a oznámila 85 výrobcům předběžné výpočty jejich průměrných specifických emisí CO2 v roce 2012 a jejich cílů pro specifické emise. Výrobci byli požádáni, aby tyto údaje ověřili a oznámili Komisi případné chyby do tří měsíců od obdržení oznámení v souladu s čl. 8 odst. 5 prvním pododstavcem uvedeného nařízení a čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) č. 1014/2010. Osm výrobců přijalo předběžné údaje bez oprav, zatímco 40 výrobců v dané lhůtě předložilo oznámení o chybách.
(6)
U zbývajících 37 výrobců, kteří žádné chyby v datových souborech neoznámili ani jinak nezareagovali, by předběžné údaje a předběžné výpočty průměrných specifických emisí a cílů pro specifické emise měly být potvrzeny bez úprav.
(7)
Komise ověřila opravy oznámené výrobci a příslušná zdůvodnění vyjádřená pomocí chybových kódů uvedených v čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) č. 1014/2010 a datový soubor případně upravila.
(8)
V případě záznamů, které výrobci označili chybovým kódem B podle čl. 9 odst. 3 nařízení (EU) č. 1014/2010, je nezbytné přihlédnout ke skutečnosti, že výrobci tyto záznamy nemohou ověřit ani řádně opravit kvůli chybějícím nebo nesprávným identifikačním parametrům. Na hodnoty emisí CO2 a hmotnosti v těchto záznamech by se proto mělo vztahovat určité chybové rozpětí.
(9)
Chybové rozpětí by mělo být vypočteno jako rozdíl mezi vzdálenostmi od cíle pro specifické emise, vyjádřený jako výsledek odečtení průměrných emisí od cílů pro specifické emise vypočtených se zahrnutím a bez zahrnutí těch registrací, které výrobci nemohou ověřit. Bez ohledu na to, zda je tento rozdíl kladný, nebo záporný, by chybové rozpětí mělo vzdálenost výrobce od cíle vždy zmenšit.
(10)
V souladu s čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 443/2009 by se u výrobce mělo mít za to, že svůj cíl pro specifické emise uvedený v článku 4 uvedeného nařízení splnil, pokud jsou průměrné emise uvedené v tomto rozhodnutí nižší než cíl pro specifické emise, tj. vyjádřené jako záporná vzdálenost od cíle. Pokud průměrné emise cíl pro specifické emise překračují, měl by být uložen poplatek za překročení emisí v souladu s článkem 9 nařízení (ES) č. 443/2009, nevztahuje-li se na dotčeného výrobce výjimka z tohoto cíle nebo není-li tento výrobce členem sdružení v souladu s článkem 7 uvedeného nařízení, které svůj cíl pro specifické emise splňuje.
(11)
Průměrné specifické emise CO2 z nových osobních automobilů zaregistrovaných v roce 2012, cíle pro specifické emise a rozdíl mezi těmito dvěma hodnotami by proto měly být potvrzeny,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Pro každého výrobce osobních automobilů a každé sdružení výrobců se za kalendářní rok 2012 potvrzují tyto hodnoty uvedené v příloze:
a)
cíl pro specifické emise;
b)
průměrné specifické emise CO2, případně upravené o příslušné chybové rozpětí;
c)
rozdíl mezi hodnotami uvedenými v písmenech a) a b);
d)
průměrné specifické emise CO2 ze všech nových osobních automobilů v Unii;
e)
průměrná hmotnost všech nových osobních automobilů v Unii.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 30. října 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 30 oktober 2013
om bekräftelse av genomsnittliga specifika koldioxidutsläpp och specifika utsläppsmål för tillverkare av personbilar för kalenderåret 2012 enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009
(Text av betydelse för EES)
(2013/632/EU)
EUROPEISKA KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 av den 23 april 2009 om utsläppsnormer för nya personbilar som del av gemenskapens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon (1), särskilt artikel 8,5 andra stycket och artikel 10,1, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionen är enligt artikel 8,5 i förordning (EG) nr 443/2009 skyldig att varje år bekräfta de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen för varje tillverkare av personbilar i unionen och för varje pool av tillverkare som har bildats i enlighet med artikel 7.1 i den förordningen. På grundval av denna bekräftelse ska kommissionen fastställa om tillverkarna och poolerna har uppfyllt kraven i artikel 4 i förordningen.
(2)
Enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 443/2009 är målen bindande för tillverkare och pooler från och med 2012. De genomsnittliga specifika utsläppen från tillverkarna för 2012 beräknas i enlighet med andra stycket i nämnda artikel och tar hänsyn till 65 % av tillverkarens nya bilar som registrerats under det året.
(3)
De detaljerade uppgifter som ska användas för beräkningen av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen finns angivna i del A punkt 1 och i del C i bilaga II till förordning (EG) nr 443/2009 och är baserade på medlemsstaternas registreringar av nya personbilar under det föregående kalenderåret. Uppgifterna hämtas från de intyg om överensstämmelse som utfärdats av tillverkarna eller från handlingar som tillhandhåller motsvarande uppgifter i enlighet med artikel 3.1 i kommissionens förordning (EU) nr 1014/2010 (2).
(4)
Alla medlemsstater hade lämnat in uppgifterna för 2012 till kommissionen före fristen den 28 februari 2013 i enlighet med artikel 8.2 i förordning (EG) nr 443/2009. I de fall då det av kommissionens verifiering av uppgifterna tydligt framgick att vissa uppgifter saknades eller uppenbart var oriktiga kontaktade kommissionen medlemsstaterna i fråga och korrigerade eller kompletterade uppgifterna efter att medlemsstaterna hade gett sitt samtycke. Om ingen överenskommelse kunde nås med en medlemsstat korrigerades inte de preliminära uppgifterna.
(5)
Den 30 april 2013 offentliggjorde kommissionen de preliminära uppgifterna och underrättade 85 tillverkare om sina preliminära beräkningar av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen för 2012 och de specifika utsläppsmålen för respektive tillverkare i enlighet med artikel 8.4 i förordning (EG) nr 443/2009. Tillverkarna ombads kontrollera uppgifterna och underrätta kommissionen om eventuella oriktigheter inom tre månader från mottagandet av meddelandet i enlighet med artikel 8.5 första stycket i den förordningen och artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010. Åtta tillverkare godtog de preliminära uppgifterna utan korrigeringar medan 40 tillverkare lämnade in anmälningar om fel inom den angivna tidsfristen.
(6)
För de återstående 37 tillverkare som inte anmälde några fel i datamängderna eller reagerade på annat sätt, bör de preliminära uppgifterna och de preliminära beräkningarna av de genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen och de specifika utsläppsmålen bekräftas utan några justeringar.
(7)
Kommissionen har verifierat de korrigeringar som anmälts av tillverkarna samt skälen till respektive korrigering angivna med de felkoder som anges i artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010, och datamängden har justerats i enlighet med detta.
(8)
För uppgifter som tillverkaren har angett med felkod B enligt artikel 9.3 i förordning (EU) nr 1014/2010 är det nödvändigt att beakta att tillverkarna inte har möjlighet att verifiera eller korrigera uppgifterna på lämpligt sätt, därför att identifieringsparametrar saknas eller är oriktiga. Därför bör en felmarginal tillämpas på koldioxidutsläpps- och viktvärdena i dessa uppgifter.
(9)
Felmarginalen bör beräknas som skillnaden mellan avstånden till det specifika utsläppsmålet, varvid avstånden beräknas genom att de genomsnittliga utsläppsvärdena subtraheras från de specifika utsläppsmålen både inklusive och exklusive de registreringar som inte kan verifieras av tillverkarna. Oberoende av om skillnaden är positiv eller negativ bör felmarginalen alltid göra avståndet till målet mer gynnsamt för tillverkaren.
(10)
I enlighet med artikel 10.2 i förordning (EG) nr 443/2009, bör en tillverkare anses uppfylla sitt specifika utsläppsmål enligt artikel 4 i den förordningen, när de genomsnittliga utsläpp som anges i detta beslut är lägre än det specifika utsläppsmålet uttryckt som ett negativt avstånd till målet. Om de genomsnittliga utsläppen överstiger det specifika utsläppsmålet, bör en avgift för extra utsläpp tas ut i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 443/2009, såvida inte den berörda tillverkaren åtnjuter en befrielse från det målet eller är medlem i en pool i enlighet med artikel 7 i den förordningen och poolen uppfyller sitt specifika utsläppsmål.
(11)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen från nya personbilar som registrerades under 2012, de specifika utsläppsmålen och skillnaden mellan dessa två värden bör bekräftas i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE,
Artikel 1
Följande värden som anges i bilagan har bekräftats för varje tillverkare av personbilar och för varje pool av tillverkare för kalenderåret 2012:
a)
Det specifika utsläppsmålet.
b)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen, justerade med den relevanta felmarginalen där så är lämpligt.
c)
Skillnaden mellan de värden som anges i leden a och b.
d)
De genomsnittliga specifika koldioxidutsläppen för alla nya personbilar i unionen.
e)
Den genomsnittliga vikten för alla nya personbilar i unionen.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 30 oktober 2013.