ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. června 2014,
kterým se mění rozhodnutí 2012/481/EU, kterým se stanoví ekologická kritéria pro udělování ekoznačky EU pro tištěný papír
(oznámeno pod číslem C(2014) 3590)
(Text s významem pro EHP)
(2014/345/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 66/2010 ze dne 25. listopadu 2009 o ekoznačce EU (1), a zejména na čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro ekoznačku Evropské unie,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2012/481/EU (2) vylučuje ze své oblasti působnosti základní lepenku o hmotnosti vyšší než 400 g/m2, neboť uvedené rozhodnutí vyžaduje, aby výrobky z tištěného papíru byly vyrobeny pouze z papíru s ekoznačkou EU, jak je stanoveno v rozhodnutí Komise 2011/333/EU (3) nebo v rozhodnutí Komise 2012/448/EU (4). Nicméně některé kategorie výrobků, jako jsou bloky, zápisníky, sešity, zápisníky s kroužkovou vazbou a kalendáře s vazbou, které jsou zařazeny do oblasti působnosti rozhodnutí 2012/481/EU, zahrnují používání základní lepenky o hmotnosti vyšší než 400 g/m2. Z tohoto důvodu bylo uplatňování kritérií pro některé výrobky nemožné.
(2)
Oblast působnosti rozhodnutí Komise 2014/256/EU (5) zahrnuje papírové kancelářské potřeby, jejichž hmotnost je nejméně ze 70 % tvořena papírem, lepenkou nebo papírovými substráty, a stanoví požadavky pro základní lepenku o základní hmotnosti vyšší než 400 g/m2.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 16 nařízení (ES) č. 66/2010.
(4)
Rozhodnutí 2012/481/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Skupina produktů ‚tištěný papír‘ zahrnuje veškeré výrobky z tištěného papíru, jejichž hmotnost tvoří nejméně z 90 % papír, karton, lepenka nebo papírové substráty; u knih, katalogů, brožur nebo formulářů musí papír, karton, lepenka nebo papírové substráty tvořit nejméně 80 % hmotnosti. Vložené listy, desky a jakékoli části z tištěného papíru tvořící konečný výrobek z tištěného papíru se považují za součást tohoto výrobku.“
2)
V čl. 1 odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto:
„c)
odkládací desky, obálky, kroužkové pořadače a papírové kancelářské potřeby.“
3)
V článku 2 se bod 1 nahrazuje tímto:
„1)
‚Knihami‘ se rozumí výrobky z tištěného papíru s šitou a/nebo lepenou vazbou s tuhými či měkkými deskami, například učebnice, knihy krásné literatury nebo ostatní knihy, zprávy, příručky a brožované knihy. ‚Knihy‘ nezahrnují periodika, brožury, časopisy, pravidelně vydávané katalogy a ročenky.“
4)
V článku 2 se bod 9 nahrazuje tímto:
„9)
‚Výrobkem z tištěného papíru‘ se rozumí produkt získaný zpracováním tiskařského materiálu. Zpracováním se rozumí tisk na papír. Kromě potisku může zpracování zahrnovat konečnou úpravu, například překládání, ražení a řezání nebo spojování za použití lepidla, vazby či šité vazby. Příklady výrobků z tištěného papíru jsou noviny, reklamní materiály a zpravodajské letáky, periodika, katalogy, knihy, letáky, brožury, plakáty, vizitky a štítky.“
5)
Kritérium 3 v příloze rozhodnutí 2012/481/EU se mění takto:
„Kritérium 3 - Recyklovatelnost
Příslušný výrobek z tištěného papíru musí být recyklovatelný. Z použitého tištěného papíru musí být možné odstranit tiskařskou barvu a nepapírové části daného výrobku z tištěného papíru musí jít snadno odstranit, aby bylo zajištěno, že nebudou bránit recyklaci.
a)
Látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti smí být použity pouze tehdy, je-li možné prokázat, že je konečný výrobek recyklovatelný.
b)
Adheziva lze použít pouze tehdy, je-li možné prokázat, že se dají odstranit.
c)
Laky pro povrchovou úpravu a laminaci, včetně polyethylenu a/nebo polyethenu/polypropylenu, smí být použity pouze pro desky knih, časopisy a katalogy.
d)
Je nutné prokázat, že lze odstranit tiskařské barvy.
Posuzování a ověřování: Žadatel předloží výsledek zkoušky recyklovatelnosti pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti a zkoušky odstranitelnosti pro adheziva. Referenčními zkušebními metodami jsou metoda PTS-RH 021/97 (pro látky zvyšující odolnost vůči vlhkosti), metoda INGEDE č. 12 (pro odstranitelnost nerozpustných adheziv) nebo rovnocenné zkušební metody. Možnost odstranit tiskařské barvy musí být prokázána za pomoci tzv. ‚tabulky výsledků odstraňování tiskařské barvy‘ (6) Evropské rady pro sběrový papír nebo rovnocenných zkušebních metod. Zkoušky musí být provedeny na třech druzích papíru: papíru bez povrchové úpravy, papíru s povrchovou úpravou a papíru klíženém na povrchu. Pokud se určitý druh tiskařské barvy prodává pouze pro jeden či dva zvláštní druhy papíru, je dostačující provést zkoušky na tomto druhu (těchto druzích) papíru. Žadatel předloží prohlášení o tom, že výrobky z potaženého nebo laminovaného tištěného papíru splňují kritérium 3 písm. c). Pokud se dá určitá část výrobku z tištěného papíru snadno odstranit (např. plastové desky), může být zkouška recyklovatelnosti provedena bez této části. Snadná odstranitelnost nepapírových částí musí být prokázána prohlášením společnosti, která příslušný papír sbírá, společnosti, která příslušný papír recykluje nebo obdobné organizace. Lze použít též zkušební metody, u nichž kompetentní a nezávislý třetí subjekt prokáže, že vedou ke shodným výsledkům.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual (Posouzení recyklovatelnosti tištěných výrobků - tabulka odstranitelnosti tiskařských barev - uživatelská příručka), www.paperrecovery.org, sekce ‚Publications‘.“" 						
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. června 2014.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 6 juni 2014
om ändring av beslut 2012/481/EU om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU:s miljömärke till trycksaker
[delgivet med nr C(2014) 3590]
(Text av betydelse för EES)
(2014/345/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (1), särskilt artikel 8.2,
efter samråd med Europeiska unionens miljömärkningsnämnd, och
av följande skäl:
(1)
Enligt kommissionens beslut 2012/481/EU (2) omfattas inte kartongbaserade substrat med en vikt som överskrider 400 g/m2 av beslutet, eftersom det i detta föreskrivs att trycksaker ska vara tryckta endast på papper som har tilldelats EU-miljömärke enligt kommissionens beslut 2011/333/EU (3) eller kommissionens beslut 2012/448/EU (4). Vissa produktkategorier som omfattas av beslut 2012/481/EU, t.ex. block, anteckningsböcker, övningsböcker, spiralbundna anteckningsböcker och kalendrar med pärm, medför användning av kartongbaserade substrat med en vikt som överskrider 400 g/m2. För vissa produkter har det därför inte varit möjligt att tillämpa kriterierna.
(2)
I tillämpningsområdet för kommissionens beslut 2014/256/EU (5) ingår pappersvaror som består av minst 70 viktprocent papper, kartong- eller pappersbaserade substrat och i beslutet fastställs krav för kartongbaserade substrat med en basvikt som överskrider 400 g/m2.
(3)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 16 i förordning (EG) nr 66/2010.
(4)
Beslut 2012/481/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2012/481/EU ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 1 ska punkt 1 ersättas med följande:
”1. Produktgruppen ’trycksaker’ ska omfatta alla tryckta pappersprodukter som består av minst 90 viktprocent papper, kartong- eller pappersbaserade substrat; dock omfattas även böcker, kataloger, häften och blanketter som består av minst 80 viktprocent papper eller kartong- eller pappersbaserade substrat. Bilagor, omslag och allt tryckt papper som ingår i slutprodukten ska anses vara en del av trycksaken.”
2.
I artikel 1.3 ska led c ersättas med följande:
”c)
foldrar, kuvert, ringpärmar och pappersvaror.”
3.
I artikel 2 ska led 1 ersättas med följande:
”1.
böcker: tråd- eller limbundna trycksaker med mjuka eller hårda pärmar, såsom skolböcker, skön- eller facklitterära böcker, rapporter, handböcker och pocketböcker. Som böcker räknas inte tidskrifter, broschyrer, tidningar eller kataloger som ges ut regelbundet och inte heller årsrapporter,”.
4.
I artikel 2 ska led 9 ersättas med följande:
”9.
trycksak: slutprodukten från bearbetning av tryckmaterial där tryck sker på papper; förutom tryckning kan bearbetningen omfatta efterbehandling, såsom falsning, prägling och skärning eller sammansättning genom limning, bindning eller trådbindning; som trycksaker räknas dagstidningar, marknadsföringsmaterial, informationsblad, tidskrifter, kataloger, böcker, reklamblad, affischer, visitkort och etiketter,”.
5.
Kriterium 3 i bilagan till beslut 2012/481/EU ändras på följande sätt:
”Kriterium 3 - Återvinningsbarhet
Trycksaken ska vara återvinningsbar. Trycksaken ska kunna avsvärtas och icke-papperskomponenter som ingår i den ska vara enkla att avlägsna så att de inte utgör hinder för återvinning.
a)
Våtstyrkemedel kan användas endast om den slutliga produktens återvinningsbarhet kan bevisas.
b)
Lim får användas endast om det går att bevisa att det kan avlägsnas.
c)
Täcklacker och laminering, inklusive polyeten och/eller polyeten/polypropylen får användas endast i omslag för böcker, tidskrifter och kataloger.
d)
Produkternas avsvärtningsbarhet ska bevisas.
Bedömning och kontroll: Sökanden ska tillhandahålla testresultat som visar att våtstyrkemedel kan återvinnas och lim avlägsnas. Referenstestmetoderna är PTS-metoden PTS-RH 021/97 (för våtstyrkemedel), INGEDE-metod 12 (för hur lätt icke vattenlösliga lim kan avlägsnas) eller likvärdiga testmetoder. Avsvärtningsbarheten ska bevisas med hjälp av ’Deinking Scorecard’ (6) från European Recovered Paper Council. Tester ska utföras på tre olika typer av papper, nämligen obestruket, bestruket och ytlimmat papper. Om en sorts tryckfärg endast säljs för en eller två av papperstyperna räcker det att man utför testerna på papperstyperna i fråga. Sökanden ska tillhandahålla intyg om att belagda och laminerade trycksaker uppfyller kraven i punkt 3 c. Om en del av en trycksak lätt kan avlägsnas (t.ex. ett plastfodral), får testet rörande produktens återvinningsbarhet göras utan denna del. Beviset på att delar som inte består av papper är enkla att avlägsna ska tillhandahållas i form av ett intyg från ett företag som samlar in pappersavfall, ett avfallshanteringsbolag eller likvärdig organisation. Testmetoder som enligt en kompetent och oberoende tredje part ger likvärdiga resultat kan också användas.
(6) Assessment of Print Product Recyclability - Deinkability Score - User's Manual finns på www.paperrecovery.org, under Publications.”" 						
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 6 juni 2014.