NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 992/2014
ze dne 22. září 2014
o zrušení nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (1), a zejména na čl. 219 odst. 1 ve spojení s článkem 228 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zmírnit nebo odstranit hrozbu závažné nerovnováhy na trhu se sýry způsobenou zákazem dovozu zavedeným ruskou vládou stanovilo nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 (2) dočasný mimořádný režim podpory soukromého skladování sýrů o maximálním objemu 155 000 tun. Aby se zaručilo dodržení tohoto maximálního množství, byl zaveden postup oznamování a sledování.
(2)
Přestože má ruský zákaz dovozu potenciální dopad na celý trh EU se sýry, nejvíce postiženými členskými státy jsou Finsko a pobaltské státy, pro něž je v případě sýrů Rusko výhradním obchodním partnerem, a Německo, Nizozemsko a Polsko, pro něž Rusko představuje důležitého partnera. Navíc, i když se zákaz dovozu týká i sýrů se zeměpisným označením, představují pouze minimální podíl z celkového sortimentu sýrů vyvážených do Ruska.
(3)
Oznámení dosud doručená v rámci postupu sledování podle článku 12 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukazují, že režim nepřiměřeně využívají výrobci sýra z oblastí, které tradičně do Ruska ve velkém objemu nevyváží. Režim se proto nezdá být přiměřený pro účinnou a účelnou reakci na narušení trhu způsobené ruským zákazem.
(4)
Vzhledem k výše uvedeným informacím a s cílem zajistit řádné využívání rozpočtu Unie je vhodné režim podpory soukromého skladování sýrů podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 ukončit.
(5)
Aby se omezilo riziko neúčinného využívání rozpočtu Unie, musí se toto opatření uplatnit okamžitě.
(6)
Aby se zajistilo, že budou chráněna očekávání hospodářských subjektů, které požádaly o podporu soukromého skladování sýrů podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, měly by být při vyplácení podpory podle nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 zohledněny žádosti podané před vstupem tohoto nařízení v platnost,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Zrušení nařízení (EU) č. 950/2014
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014 se zrušuje.
Použije se však i nadále, pokud jde o žádosti podané v souladu s jeho článkem 4 před vstupem tohoto nařízení v platnost.
Pokud by přijetím celého objemu produktů, pro které byly žádosti o podporu oznámeny Komisi v souladu s předchozím pododstavcem pro určitý týden, bylo překročeno maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014, Komise prostřednictvím prováděcího aktu přijatého bez použití postupu uvedeného v čl. 229 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 1308/2013 stanoví koeficient přidělení, který se použije pro množství odpovídající žádostem oznámeným Komisi v daném týdnu. Tento koeficient přidělení omezí celkové množství produktů způsobilých pro dočasnou mimořádnou podporu soukromého skladování na maximální množství uvedené v článku 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 950/2014.
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. září 2014.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 992/2014
av den 22 september 2014
om upphävande av den delegerade förordningen (EU) nr 950/2014
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 219.1 jämförd med artikel 228, och
av följande skäl:
(1)
För att minska eller eliminera hotet om allvarlig obalans på ostmarknaden orsakad av det importförbud som infördes av den ryska regeringen, föreskrevs det i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 950/2014 (2) ett tillfälligt extraordinärt stöd för privat lagring av ostar upp till en största produktmängd om 155 000 ton. För att säkerställa att den största mängden inte överskreds inrättades en mekanism för anmälan och övervakning.
(2)
Effekterna av det ryska importförbudet kan potentiellt påverka hela EU-marknaden för ostar, men de mest berörda medlemsstaterna är Finland och de baltiska staterna för vilka Ryssland är den enda handelspartnern vad gäller ost samt Tyskland, Nederländerna och Polen, för vilka Ryssland är en betydande marknad för ostar. Ostar med geografisk beteckning påverkas visserligen av importförbudet, men de utgör endast en mycket liten andel av hela det sortiment av ostar som exporteras till Ryssland.
(3)
De anmälningar som hittills inkommit med tillämpning av övervakningsmekanismen i artikel 12 i delegerade förordning (EU) nr 950/2014 visar att systemet i oproportionerligt stor utsträckning används av osttillverkare från områden som traditionellt sett inte exporterar betydande mängder till Ryssland. Ordningen förefaller därför inte lämplig för att ändamålsenligt och effektivt reagera på störningar på marknaden till följd av det ryska förbudet.
(4)
Mot bakgrund av ovanstående och för att säkerställa en sund användning av unionens budget är det lämpligt att upphöra med det stöd till privat lagring av ost som föreskrivs i delegerade förordning (EU) nr 950/2014.
(5)
För att minska risken för ineffektiv användning av unionens budget måste denna åtgärd tillämpas omedelbart.
(6)
För att säkerställa att förväntningarna hos de aktörer som har ansökt om stöd för privat lagring av ost enligt artikel 4 i delegerade förordning (EU) nr 950/2014 skyddas bör ansökningar som lämnats in innan den här förordningen träder i kraft beaktas för utbetalning av det stöd som föreskrivs i delegerade förordning (EU) nr 950/2014.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Upphävande av delegerade förordning (EU) nr 950/2014
Den delegerade förordningen (EU) nr 950/2014 ska upphöra att gälla.
Den ska dock fortsätta att gälla för ansökningar som lämnats in i enlighet med dess artikel 4 innan den här förordningen träder i kraft.
Om godkännandet av samtliga de produktmängder för vilka ansökningar om stöd har anmälts till kommissionen i enlighet med föregående stycke för en viss vecka skulle leda till att den största produktmängd som avses i artikel 1 i delegerade förordning (EU) nr 950/2014 överskrids, ska kommissionen, genom en genomförandeakt som antas utan tillämpning av det förfarande som avses i artikel 229.2 och 229.3 i förordning (EU) nr 1308/2013, fastställa en tilldelningskoefficient för de mängder som motsvaras av ansökningar som anmälts till kommissionen för den veckan. Tilldelningskoefficienten ska begränsa den totala produktmängd som kan omfattas av tillfälligt extraordinärt stöd för privat lagring till den största produktmängd som avses i artikel 1 i delegerade förordning (EU) nr 950/2014.
Artikel 2
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 september 2014.