PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 952/2014
ze dne 4. září 2014,
kterým se mění příloha I nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jde o položku na seznamu třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek týkající se Malajsie s ohledem na vysoce patogenní influenzu ptáků a pokud jde o vzorová veterinární osvědčení pro dovoz drůbeže, jednodenních kuřat, násadových vajec, masa drůbeže a ptáků nadřádu běžci a vajec
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na úvodní větu článku 8, čl. 8 odst. 1 první pododstavec, čl. 8 odst. 3 a 4, čl. 9 odst. 2 písm. b) a čl. 9 odst. 4 uvedené směrnice,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2160/2003 ze dne 17. listopadu 2003 o tlumení salmonel a některých jiných původců zoonóz vyskytujících se v potravním řetězci (2), a zejména na čl. 10 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na směrnici Rady 2009/158/ES ze dne 30. listopadu 2009 o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (3), a zejména na čl. 23 odst. 1, čl. 24 odst. 2, článek 25, čl. 26 odst. 2 a čl. 28 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 (4) stanoví, že zboží spadající do oblasti jeho působnosti lze do Unie dovážet a přes její území přepravovat pouze ze třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek uvedených ve sloupcích 1 a 3 tabulky v části 1 přílohy I uvedeného nařízení.
(2)
Nařízení (ES) č. 798/2008 rovněž stanoví požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro dotčené zboží. Uvedené požadavky zohledňují, zda jsou s ohledem na nákazový status těchto třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek požadovány zvláštní podmínky, či nikoli. Uvedené zvláštní podmínky a vzorová veterinární osvědčení, která musí být připojena k tomuto dovezenému zboží, jsou stanoveny v části 2 přílohy I uvedeného nařízení.
(3)
Malajsie je uvedena na seznamu v části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 jako třetí země, ze které je povoleno dovážet vaječné výrobky a vejce k lidské spotřebě, avšak pouze z regionu západní poloostrov (MY-1). V položce pro uvedenou třetí zemi je však v dotčené příloze uvedeno, že dovoz vajec z uvedeného regionu je v současné době z hygienických důvodů omezen, jelikož příslušný program pro tlumení salmonel nebyl doposud schválen EU v souladu s nařízením (ES) č. 2160/2003, a také s ohledem na zvláštní podmínku týkající se omezení souvisejících s ohnisky vysoce patogenní influenzy ptáků (HPAI).
(4)
Podle poslední aktualizace provedené Světovou organizací pro zdraví zvířat (OIE) v souvislosti s výskytem HPAI u zvířat je Malajsie prostá HPAI již déle než dva roky. Je proto vhodné zrušit veterinární omezení vztahující se v souvislosti s HPAI na dovoz vajec k lidské spotřebě a příslušným způsobem aktualizovat položku pro Malajsii v části 1 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008. Dovoz vajec k lidské spotřebě by však měl být i nadále zakázán s ohledem na zbývající omezení způsobená absencí Unií schváleného programu pro tlumení salmonel.
(5)
Nařízení (ES) č. 798/2008 rovněž stanoví podmínky pro určení toho, zda se třetí země, území, oblast nebo jednotka považují za prosté newcastleské choroby. Jednou z těchto podmínek je, že v období nejméně 12 měsíců před vydáním osvědčení úředním veterinárním lékařem nebylo provedeno očkování proti uvedené nákaze s použitím očkovacích látek, které nesplňují kritéria pro uznávané očkovací látky proti newcastleské chorobě uvedená v příloze VI uvedeného nařízení, kromě případů, kdy jsou splněny doplňkové veterinární požadavky stanovené v příloze VII uvedeného nařízení. Vzorová veterinární osvědčení BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP a SRA stanovená v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 vyžadují osvědčení o shodě a informace o použití očkovacích látek proti newcastleské chorobě, včetně názvu a typu očkovací látky a data očkování. Současný formát uvedených vzorů by měl být aktualizován, aby umožnil pohodlnější zaznamenávání uvedených informací v tabulkovém formátu.
(6)
Nařízením (ES) č. 798/2008 se povoluje dovoz masa farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě do Unie pocházejícího z „registrovaných uzavřených hospodářství s chovem ptáků nadřádu běžci“ v Jihoafrické republice, za předpokladu, že jsou splněny zvláštní podmínky stanovené v příloze I uvedeného nařízení. Zkušenosti však ukazují, že je nezbytné ujasnit požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro uvedené zboží, zejména pokud jde o výskyt virů nízkopatogenní influenzy ptáků (LPAI) v hospodářstvích s chovem ptáků nadřádu běžci a drůbeže. Zvláštní podmínka „H“ a vzorové veterinární osvědčení pro maso farmových ptáků nadřádu běžci určeného k lidské spotřebě (RAT) stanovené v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měly být příslušným způsobem změněny.
(7)
Nařízení (ES) č. 798/2008 stanoví alternativní požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro jednodenní kuřata a násadová vejce z Kanady pocházející z hospodářství nacházejících se v oblastech, které jsou mimo oblasti, na které se vztahují úřední omezení z důvodu LPAI, a to v souvislosti s poskytnutými zárukami a veterinární dohodou (5) uzavřenou s Kanadou. Je však vhodné stanovit požadavky na vydání veterinárního osvědčení pro dovoz jednodenních kuřat a násadových vajec ze všech třetích zemí, které mají k takovému dovozu povolení, aby se uvedené požadavky uvedly do souladu s požadavky uplatňovanými uvnitř Unie v případě výskytu ohniska LPAI, včetně uvalení úředních veterinárních omezení na oblast o poloměru alespoň 1 km kolem ohniska LPAI. Je rovněž vhodné uplatnit tyto změněné požadavky týkající se LPAI na dovoz veškerého zboží z živé drůbeže a živých ptáků nadřádu běžci, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 798/2008, ze všech třetích zemí, které mají k takovému dovozu povolení. V částech 1 a 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měla být zvláštní podmínka označená jako „L“ zrušena a vzorová veterinární osvědčení BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP a SRA by měla být příslušným způsobem změněna.
(8)
Nařízení (ES) č. 2160/2003 stanoví pravidla pro tlumení salmonel v různých populacích drůbeže v Unii. Stanoví, že uvedení nebo ponechání třetích zemí, z nichž je členským státům povoleno dovážet uvedenou drůbež nebo násadová vejce spadající do oblasti působnosti uvedeného nařízení, na seznamu stanoveném právními předpisy Unie, je podmíněno tím, že daná třetí země předloží Komisi program pro tlumení salmonel poskytující záruky rovnocenné zárukám obsaženým v národních programech členských států pro tlumení salmonel. Příslušné záruky a informace v tomto ohledu jsou obsaženy rovněž v příslušných vzorových veterinárních osvědčeních pro uvedené zboží stanovených v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008. Z praktických důvodů by mělo být změněno uvádění a potvrzování uvedených záruk ve vzorových veterinárních osvědčeních BPP, DOC, HEP a SRP stanovených v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008, aby mohl být použit tabulkový formát.
(9)
Nařízením Komise (EU) č. 517/2011 (6) bylo zrušeno nařízení Komise (ES) č. 1168/2006 (7). V nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měly být odkazy na nařízení (ES) č. 1168/2006 změněny tak, aby odkazovaly na nařízení (EU) č. 517/2011.
(10)
Nařízení (ES) č. 853/2004 (8) stanoví zvláštní hygienická pravidla pro potraviny živočišného původu vztahující se na provozovatele potravinářských podniků a definice, které se na ně vztahují. V bodě 1.12 přílohy I uvedeného nařízení je stanovena definice „vnitřností“, která obsahuje také drůbeží žaludky.
(11)
Navíc rozhodnutí Komise 2007/240/ES (9) stanoví jednotné vzory veterinárních osvědčení požadovaných pro dovoz živých zvířat, spermatu, embryí, vajíček a produktů živočišného původu do Unie, jakož i osvědčení pro tranzit produktů živočišného původu přes Unii. Pokyny k vyplnění stanovené v příloze I uvedeného rozhodnutí stanoví, že k vyplnění kolonky I.19 vzorových veterinárních osvědčení se použijí kódy podle harmonizovaného systému (kódy HS), jak jsou uvedeny v harmonizovaném systému Světové celní organizace. V rámci uvedeného systému se drůbežími žaludky rozumí zvířecí žaludky, které zůstávají klasifikovány pod kódem HS 05.04, i když jsou jedlé.
(12)
Vzorové veterinární osvědčení pro maso drůbeže (POU) stanovené v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 odkazuje v bodě I.19 části I pokynů k vyplnění ke kódům HS 02.07 a 02.08. Aby bylo zahrnuto osvědčení pro drůbeží žaludky, měl by být do uvedených pokynů přidán kód HS 05.04.
(13)
Prováděcím nařízením Komise (EU) č. 427/2012 (10) se Dánsku povoluje použít zvláštní záruky týkající se salmonely stanovené v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 na vejce určená pro Dánsko. Proto by mělo být vzorové veterinární osvědčení pro vejce (E) stanovené v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008 změněno tak, aby zohlednilo prováděcí nařízení (EU) č. 427/2012. Navíc by měl být odkaz na nařízení Rady (ES) č. 1028/2006 (11), které nyní bylo zrušeno, použitý v uvedeném vzorovém veterinárním osvědčení nahrazen, a to odkazem na část VI přílohy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 (12).
(14)
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(15)
Dříve, než se změněná vzorová veterinární osvědčení stanou povinnými, je třeba poskytnout členským státům a příslušnému odvětví přiměřené období, aby se přizpůsobily novým požadavkům obsaženým ve změněných vzorových veterinárních osvědčeních.
(16)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení (ES) č. 798/2008
Příloha I nařízení (ES) č. 798/2008 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Přechodná opatření
Na přechodné období do dne 14. března 2015 se nadále povoluje dovoz zásilek zboží, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 798/2008 a k nimž je připojeno veterinární osvědčení vyplněné v souladu s příslušnými vzorovými veterinárními osvědčeními BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, POU, RAT a E stanovenými v části 2 přílohy I nařízení (ES) č. 798/2008, a to ve verzích před změnami stanovenými v článku 1 tohoto nařízení, pokud bylo uvedené veterinární osvědčení podepsáno před dnem 14. ledna 2015.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 4. září 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 952/2014
av den 4 september 2014
om ändring av bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 vad gäller uppgifterna om Malaysia i förteckningen över tredjeländer, områden, zoner eller delområden med avseende på högpatogen aviär influensa och vad gäller förlagorna till veterinärintyg för import av fjäderfä, dagsgamla kycklingar, kläckägg, kött av fjäderfä och hägnade ratiter samt ägg
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2002/99/EG av den 16 december 2002 om fastställande av djurhälsoregler för produktion, bearbetning, distribution och införsel av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (1), särskilt artikel 8 inledningsfrasen, artikel 8.1 första stycket, artiklarna 8.3, 8.4, 9.2 b och 9.4,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om bekämpning av salmonella och vissa andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (2), särskilt artikel 10.2,
med beaktande av rådets direktiv 2009/158/EG av den 30 november 2009 om djurhälsovillkor för handel inom gemenskapen med och för import från tredjeland av fjäderfä och kläckägg (3), särskilt artiklarna 23.1, 24.2, 25, 26.2 och 28.1, och
av följande skäl:
(1)
Enligt kommissionens förordning (EG) nr 798/2008 (4) får de varor som omfattas av förordningens tillämpningsområde endast importeras till eller transiteras genom unionen från de tredjeländer, områden, zoner eller delområden som förtecknas i kolumnerna 1 och 3 i tabellen i del 1 i bilaga I till den förordningen.
(2)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs även kraven för veterinärintyg för de berörda varorna. Dessa krav tar hänsyn till om det krävs särskilda villkor på grund av sjukdomsstatusen i dessa tredjeländer, områden, zoner eller delområden. Både dessa särskilda villkor och förlagorna till de veterinärintyg som ska åtfölja import av dessa varor fastställs i del 2 i bilaga I till den förordningen.
(3)
Malaysia förtecknas i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 som ett tredjeland från vilket import av äggprodukter och ägg avsedda att användas som livsmedel är tillåten, men endast från regionen västra halvön (MY-1). Enligt uppgifterna om detta tredjeland i den bilagan är emellertid import av ägg avsedda att användas som livsmedel från denna region för närvarande begränsad av folkhälsoskäl, på grund av det faktum att det relevanta kontrollprogrammet för salmonella ännu inte har godkänts av EU i enlighet med förordning (EG) nr 2160/2003 och också på grund av ett särskilt villkor om restriktioner i samband med utbrott av högpatogen aviär influensa (HPAI).
(4)
Enligt den senaste uppdateringen som Världsorganisationen för djurens hälsa (OIE) gjorde om HPAI hos djur har Malaysia varit fritt från HPAI i mer än två år. Det är därför lämpligt att upphäva djurhälsorestriktionerna i samband med import av ägg avsedda att användas som livsmedel med avseende på HPAI och att uppdatera uppgifterna om Malaysia i del 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 i enlighet med detta. Trots detta bör import av ägg avsedda att användas som livsmedel även fortsättningsvis vara förbjuden på grund av de återstående restriktionerna, då det saknas ett kontrollprogram för salmonella som har godkänts av unionen.
(5)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs även villkor för att fastställa om ett tredjeland, ett område, en zon eller ett delområde ska anses vara fri/fritt från Newcastlesjuka. Ett av villkoren är att det inte har genomförts någon vaccination mot denna sjukdom med vaccin som inte uppfyller kriterierna för godkända vaccin mot Newcastlesjuka i bilaga VI till den förordningen under minst tolv månader innan den officiella veterinären utfärdar intyget, såvida inte tilläggskraven i fråga om hälsa i bilaga VII är uppfyllda. I förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP och SRA i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 krävs intygande av efterlevnaden av bestämmelserna och information om användningen av vaccin mot Newcastlesjuka, inbegripet namn och typ av vaccin och vaccinationsdatum. Den nuvarande utformningen av dessa förlagor bör uppdateras så att en översiktligare registrering av denna information i tabellform är möjlig.
(6)
Genom förordning (EG) nr 798/2008 tillåts import av kött av hägnade ratiter avsett som livsmedel till unionen från ”registrerade, slutna anläggningar för ratiter” i Sydafrika under förutsättning att de särskilda villkoren i bilaga I till den förordningen uppfylls. Erfarenheten har dock visat att det är nödvändigt att klargöra kraven för veterinärintyg för denna vara, särskilt med avseende på förekomsten av lågpatogen aviär influensa-virus (LPAI) i anläggningar för ratiter och fjäderfä. Det särskilda villkoret ”H” och förlagan till veterinärintyg för kött av hägnade ratiter avsett som livsmedel (RAT) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
I förordning (EG) nr 798/2008 fastställs alternativa villkor för intyg för import av dagsgamla kycklingar och kläckägg från Kanada som härrör från anläggningar som är belägna i områden utanför de områden som omfattas av officiella restriktioner på grund av LPAI, som grundar sig på garantier som erhållits av det tredjelandet och det veterinära avtal (5) som har ingåtts med tredjelandet. Det bör emellertid fastställas krav på veterinärintyg för import av dagsgamla kycklingar och kläckägg från alla tredjeländer som är godkända för sådan import i syfte att anpassa dessa krav med dem som tillämpas inom unionen vid ett utbrott av LPAI, vilka även inbegriper att ett område med en radie av minst 1 km runt ett utbrott av LPAI omfattas av veterinärrestriktioner. Dessa ändrade krav avseende LPAI bör också tillämpas på import av alla varor av levande fjäderfän och levande ratiter som omfattas av förordning (EG) nr 798/2008 från alla tredjeländer som är godkända för sådan import. I delarna 1 och 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför det särskilda villkoret ”L” utgå och förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP och SRA bör ändras i enlighet med detta.
(8)
I förordning (EG) nr 2160/2003 fastställs bestämmelser för bekämpning av salmonella i olika fjäderfäpopulationer i unionen. Enligt förordningen ska det berörda tredjelandet lämna in ett kontrollprogram för salmonella till kommissionen med garantier som är likvärdiga med dem i medlemsstaternas nationella kontrollprogram för salmonella, för att få upptas på eller kvarstå i de förteckningar över tredjeländer som föreskrivs för de relevanta arterna eller kategorierna i unionslagstiftningen från vilka medlemsstaterna får importera de fjäderfän eller kläckägg som omfattas av den förordningen. Relevanta garantier och uppgifter i detta avseende ingår också i de relevanta förlagorna till veterinärintyg för dessa varor i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008. Av praktiska skäl bör angivandet och intygandet av dessa garantier i förlagorna till veterinärintyg BPP, DOC, HEP och SRP i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ändras så att detta kan göras i tabellform.
(9)
Genom kommissionens förordning (EU) nr 517/2011 (6) upphävdes kommissionens förordning (EG) nr 1168/2006 (7). Hänvisningar till förordning (EG) nr 1168/2006 i förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras till att i stället hänvisa till förordning (EU) nr 517/2011.
(10)
I förordning (EG) nr 853/2004 (8) fastställs särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung för livsmedelsföretagare och de definitioner som gäller för dem. I punkt 1.12 i bilaga I till den förordningen fastställs definitionen på ”inälvor” som även omfattar krås från fjäderfä.
(11)
I kommissionens beslut 2007/240/EG (9) fastställs standardförlagor för de veterinärintyg som krävs för import av levande djur, sperma, embryon, ägg och animaliska produkter till unionen och intygen för transitering av animaliska produkter genom unionen. I anvisningarna i bilaga I till det beslutet anges att Harmoniserade systemets (HS) nummer, enligt Världstullorganisationens harmoniserade system, ska användas när fält I.19 i förlagan till veterinärintyg fylls i. Enligt detta system är krås från fjäderfä magar av djur, som även fortsättningsvis klassificeras under HS-nummer 05.04 även då de är ätbara.
(12)
I förlagan till veterinärintyg för kött av fjäderfä (POU) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 hänvisas det i punkt I.19 i del I i anmärkningarna till HS-numren 02.07 och 02.08. För att krås från fjäderfä ska kunna omfattas av intyget bör HS-nummer 05.04 läggas till i dessa anmärkningar.
(13)
Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 427/2012 (10) får Danmark tillstånd att tillämpa de särskilda garantierna beträffande salmonella i förordning (EG) nr 853/2004 på ägg som är avsedda för Danmark. Förlagan till veterinärintyg för ägg (E) i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör ändras i enlighet med detta för att ta hänsyn till genomförandeförordning (EU) nr 427/2012. Eftersom rådets förordning (EG) nr 1028/2006 (11) har upphävts bör vidare hänvisningen till den förordningen i den förlagan till veterinärintyg ersättas med en hänvisning till del VI i bilaga VII till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 (12).
(14)
Bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.
(15)
Innan de ändrade förlagorna till veterinärintyg blir obligatoriska bör medlemsstaterna och näringslivet medges en rimlig tidsfrist så att de kan anpassa sig till de nya kraven i de ändrade förlagorna till veterinärintyg.
(16)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av förordning (EG) nr 798/2008
Bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Övergångsbestämmelser
Under en övergångsperiod till och med den 14 mars 2015 ska införsel till unionen av sändningar av varor som omfattas av förordning (EG) nr 798/2008 som åtföljs av ett veterinärintyg som fyllts i i enlighet med de relevanta förlagorna till veterinärintyg BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, POU, RAT och E i del 2 i bilaga I till förordning (EG) nr 798/2008, i deras lydelse före de ändringar som införs genom artikel 1 i den här förordningen, även fortsättningsvis vara tillåten, under förutsättning att veterinärintyget undertecknades före den 14 januari 2015.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 4 september 2014.