PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2015/341
ze dne 20. února 2015,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014, pokud jde vzory pro předložení určitých informací Komisi
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 223/2014 ze dne 11. března 2014 (1) o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám, a zejména na čl. 35 odst. 7, čl. 41 odst. 4 a čl. 49 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 463/2014 (2) obsahuje ustanovení nezbytná pro předkládání programů. Za účelem zajištění provádění programů financovaných z Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (dále jen „FEAD“) je nezbytné stanovit další ustanovení pro uplatňování nařízení (EU) č. 223/2014. Aby byl usnadněn komplexní pohled na tato ustanovení a přístup k nim, měla by být stanovena v jednom prováděcím aktu.
(2)
S cílem zajistit větší účinnost a transparentnost při provádění programů financovaných z prostředků FEAD by měl být stanoven vzor žádostí o platbu a vzor účetní závěrky operačních programů.
(3)
Za stejným účelem je třeba stanovit vzor popisu funkcí a postupů zavedených pro řídicí orgán, a případně certifikační orgán, a vzor pro zprávu a výrok nezávislého auditního subjektu. Měly by stanovit technické parametry pro každou oblast systému pro elektronickou výměnu dat. Jelikož budou tyto vzory základem pro vytvoření systému pro elektronickou výměnu dat uvedeného v čl. 30 odst. 4 nařízení (EU) č. 223/2014, měly by také stanovit, jakým způsobem budou údaje o způsobilých výdajích do tohoto systému zadávány.
(4)
Toto nařízení by mělo respektovat základní práva a dodržovat zásady uznané Listinou základních práv Evropské unie, zejména právo na ochranu osobních údajů. Toto nařízení by se tudíž mělo uplatňovat v souladu s těmito právy a zásadami. Pokud jde o osobní údaje zpracovávané členskými státy, použije se směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES (3). Pokud jde o zpracování osobních údajů orgány a institucemi Unie a o volnýpohyb těchto údajů, použije se nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4).
(5)
Opatření uvedená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Fond evropské pomoci nejchudším osobám,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Vzor pro popis funkcí a postupů zavedených pro řídicí orgán a certifikační orgán
1. Popis funkcí a postupů zavedených pro řídicí orgán, a případně certifikační orgán, se vyhotoví podle vzoru stanoveného v příloze I tohoto nařízení.
2. Pokud se na několik operačních programů spolufinancovaných z prostředků FEAD vztahuje společný systém, může být vyhotoven jediný popis funkcí a postupů uvedený v odstavci 1.
Článek 2
Vzor zprávy nezávislého auditního subjektu
1. Auditní zpráva nezávislého auditního subjektu uvedeného v čl. 35 odst. 2 nařízení (EU) č. 223/2014 se vyhotoví podle vzoru stanoveného v příloze II tohoto nařízení.
2. Pokud se na několik operačních programů spolufinancovaných z prostředků FEAD vztahuje společný systém, může být vyhotovena jediná auditní zpráva uvedená v odstavci 1.
Článek 3
Vzor výroku nezávislého auditního subjektu
1. Výrok nezávislého auditního subjektu uvedeného v čl. 35 odst. 2 nařízení (EU) č. 223/2014 se vyhotoví podle vzoru stanoveného v příloze III tohoto nařízení.
2. Pokud se na několik operačních programů spolufinancovaných z prostředků FEAD vztahuje společný systém, může být vyhotoven jediný výrok uvedený v odstavci 1.
Článek 4
Vzor žádosti o platbu
Žádost o platbu podle čl. 41 odst. 4 nařízení (EU) č. 223/2014 se vyhotoví podle vzoru stanoveného v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 5
Vzor účetní závěrky
Účetní závěrka uvedená v čl. 49 odst. 1 nařízení (EU) č. 223/2014 se předkládá Komisi v souladu se vzorem stanoveným v příloze V tohoto nařízení.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. února 2015.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/341
av den 20 februari 2015
om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 223/2014 vad gäller mallar för inlämning av vissa uppgifter till kommissionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 223/2014 av den 11 mars 2014 (1) om fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt, särskilt artiklarna 35.7, 41.4 och 49.3, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 463/2014 (2) fastställs bestämmelser som är nödvändiga för inlämning av program. I syfte att säkerställa genomförandet av de program som finansieras genom fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt (nedan kallad FEAD) är det nödvändigt att fastställa ytterligare bestämmelser för tillämpning av förordning (EU) nr 223/2014. För att det ska vara enkelt att få överblick över och hitta bestämmelserna bör de samlas i en och samma genomförandeakt.
(2)
För att öka effektiviteten och öppenheten vid genomförandet av program som finansieras av FEAD bör en mall för betalningsansökningar och en mall för räkenskaper för operativa program fastställas.
(3)
I samma syfte bör det fastställas mallar för beskrivning av den förvaltande myndighetens och, i tillämpliga fall, den attesterande myndighetens uppgifter och förfaranden, samt för rapporten och yttrandet från det oberoende revisionsorganet. I dessa bör de tekniska kraven för varje område i systemet för elektroniskt datautbyte fastställas. Eftersom dessa mallar kommer att utgöra grunden för utvecklingen av det elektroniska system för datautbyte som avses i artikel 30.4 i förordning (EU) nr 223/2014 bör de även fastställa hur uppgifter om stödberättigande utgifter ska föras in i systemet.
(4)
Denna förordning bör respektera de grundläggande rättigheterna och principerna i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt rätten till skydd av personuppgifter. Denna förordning bör därför tillämpas i enlighet med dessa rättigheter och principer. För de personuppgifter som behandlas av medlemsstaterna gäller Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (3). För behandling av personuppgifter vid unionens institutioner och organ och den fria rörligheten för sådana uppgifter gäller Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (4).
(5)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Mall för beskrivning av den förvaltande myndighetens och den attesterande myndighetens uppgifter och förfaranden
1. Beskrivningen av den förvaltande myndighetens och, i tillämpliga fall, den attesterande myndighetens uppgifter och förfaranden ska utarbetas i enlighet med mallen i bilaga I till denna förordning.
2. Om ett gemensamt system gäller för flera operativa program som samfinansieras av FEAD räcker det med att en enda beskrivning av de uppgifter och förfaranden som avses i punkt 1 utarbetas.
Artikel 2
Mall för rapporten från det oberoende revisionsorganet
1. Revisionsrapporten från det oberoende revisionsorgan som avses i artikel 35.2 i förordning (EU) nr 223/2014 ska utarbetas i enlighet med mallen i bilaga II till denna förordning.
2. Om ett gemensamt system gäller för flera operativa program som samfinansieras av FEAD räcker det med att en enda revisionsrapport enligt punkt 1 utarbetas.
Artikel 3
Mall för yttrande från det oberoende revisionsorganet
1. Yttrandet från det oberoende revisionsorgan som avses i artikel 35.2 i förordning (EU) nr 223/2014 ska utarbetas i enlighet med mallen i bilaga III till denna förordning.
2. Om ett gemensamt system gäller för flera operativa program som samfinansieras av FEAD räcker det med att ett enda yttrande enligt punkt 1 utarbetas.
Artikel 4
Mall för betalningsansökan
Den betalningsansökan som avses i artikel 41.4 i förordning (EU) nr 223/2014 ska utarbetas enligt mallen i bilaga IV till denna förordning.
Artikel 5
Mall för räkenskaper
De räkenskaper som avses i artikel 49.1 i förordning (EU) nr 223/2014 ska lämnas till kommissionen i enlighet med mallen i bilaga V till denna förordning.
Artikel 6
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 20 februari 2015.