PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 76/2014
ze dne 28. ledna 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 684/2009, pokud jde o údaje, které se mají předkládat v rámci elektronického postupu pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2008/118/ES ze dne 16. prosince 2008 o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS (1), a zejména na čl. 29 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
S cílem zlepšit vztah mezi informacemi týkajícími se přepravy zboží podléhajícího spotřební dani, které mají k dispozici orgány pro výběr spotřební daně, a informacemi o dovezeném zboží podléhajícím spotřební dani, které mají k dispozici orgány odpovědné za dovozní formality, musí odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně z místa dovozu, uvést kód celního úřadu odpovědného za dokončení dovozních formalit týkajících se zboží podléhajícího spotřební dani, jež má být přepravené v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
(2)
Aby se zabránilo zneužívání zařízení pro dodání zboží podléhajícího spotřební dani do prostor, které nejsou uvedeny v registru zmíněném v článku 19 nařízení Rady (EU) č. 389/2012 (2), mělo by odesílateli při uvádění místa dodání v návrhu elektronického správního dokladu, návrhu zprávy o změně místa určení a v návrhu zprávy o rozdělení přepravy být povoleno uvádět pouze adresy, které se liší od těch, jež jsou zapsány v daném registru, pokud registrovaný příjemce má povolení pro přímé dodání nebo pokud je členskému státu odpovědnému za vydání povolení registrovanému příjemci známo více než jedno místo dodání.
(3)
Aby příslušné orgány členského státu odeslání mohly plnit své povinnosti podle čl. 21 odst. 5 směrnice 2008/118/ES, měl by odesílatel v případě, že je zboží podléhající spotřební dani přepravováno v režimu s podmíněným osvobozením od daně se záměrem opustit území Unie, uvést v návrhu elektronického správního dokladu kód úřadu vývozu.
(4)
Seznam kódů způsobu dopravy v příloze II nařízení Komise (ES) č. 684/2009 (3) obsahuje kód pro způsoby dopravy jiné než ty, které jsou výslovně uvedeny ve zmíněném seznamu. Aby se dal v případě použití tohoto kódu plně identifikovat způsob použité dopravy, je nutné doplnit popis dotyčného způsobu dopravy.
(5)
V souladu s článkem 22 směrnice 2008/118/ES mohou příslušné orgány členského státu odeslání odesílateli povolit, aby nevyplňoval údaje o příjemci, jestliže místo určení není v době předložení návrhu elektronického správního dokladu známo. Požadavek stanovený v příloze I nařízení (ES) č. 684/2009 ohledně určení nového příjemce přepravy by proto neměl platit v případech, kdy místo určení není v době rozdělení přepravy známo.
(6)
Podle čl. 18 odst. 4 písm. b) směrnice 2008/118/ES mohou členské státy odeslání upustit od požadavku poskytnout zajištění přepravy energetických produktů v režimu s podmíněným osvobozením od daně po moři nebo pevným potrubím, pokud s tím ostatní dotčené členské státy souhlasí. Je proto nutné zařadit typový kód poskytovatele zajištění, který bude udávat, že nebylo poskytnuto žádné zajištění.
(7)
Struktura kódu výrobku podléhajícího spotřební dani v datové skupině „Tělo e-AD“ v tabulce 1 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 a struktura stejné datové položky v tabulce 6 uvedené přílohy se liší. Správná struktura je uvedena v tabulce 6, a proto by struktura předchozí datové položky měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře datové položky v tabulce 6.
(8)
Struktura pořadového čísla v datové skupině „Přeprava zboží podléhajícího spotřební dani e-AD“ v tabulce 6 přílohy I nařízení (ES) č. 684/2009 již neodpovídá dohodnuté struktuře společné systémové specifikace. Tato datová položka by proto měla být upravena tak, aby odpovídala struktuře společné systémové specifikace.
(9)
Nařízení (ES) č. 684/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(10)
Aby mohlo být datum použití tohoto nařízení sladěno se schváleným datem použití nové fáze elektronického systému zřízeného rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 1152/2003/ES (4) a aby Komise a členské státy měly dostatek času na přijetí opatření k plnění nových povinností ohledně dokumentace vyplývajících z tohoto nařízení, mělo by být nařízení použitelné od 13. února 2014.
(11)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 684/2009 se mění takto:
1)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
2)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 13. února 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. ledna 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 76/2014
av den 28 januari 2014
om ändring av förordning (EG) nr 684/2009 vad gäller de uppgifter som ska lämnas inom ramen för det datoriserade förfarandet för flyttning av punktskattepliktiga varor under punktskatteuppskov
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 2008/118/EEG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (1), särskilt artikel 29.1, och
av följande skäl:
(1)
För att förbättra överensstämmelsen mellan de uppgifter om flyttning av punktskattepliktiga varor som innehas av punktskattemyndigheterna och de uppgifter om importerade punktskattepliktiga varor som innehas av de myndigheter som ansvarar för importformaliteterna ska avsändaren, när punktskattepliktiga varor under ett punktskatteuppskov flyttas från platsen för importen, ange koden för det tullkontor som ansvarar för slutförandet av importformaliteterna för punktskattebelagda varor som flyttas under ett punktskatteuppskov.
(2)
För att förhindra missbruk i form av leverans av punktskattepliktiga varor till lokaler som inte tagits upp i det register som anges i artikel 19 i rådets förordning (EU) nr 389/2012 (2), när leveransplatsen anges i det preliminära elektroniska administrativa dokumentet, det preliminära meddelandet om ändring av bestämmelseort och det preliminära meddelandet om uppdelning av en flyttning, bör avsändaren få ange adresser som avviker från dem som tagits upp i registret bara om den registrerade mottagaren har direkt leveransplats godkänd eller det finns fler än en leveransplats som är känd hos den medlemsstat som utfärdar godkännandet för den registrerade mottagaren.
(3)
För att de behöriga myndigheterna i avsändningsmedlemsstaten ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 21.5 i direktiv 2008/118/EG när avsikten är att under punktskatteuppskov föra ut punktskattepliktiga varor från unionens territorium bör avsändaren i det preliminära elektroniska administrativa dokumentet ange koden för exportkontoret.
(4)
Förteckningen över koder för transportsätt i bilaga II till förordning (EG) nr 684/2009 (3) innehåller en kod för andra transportsätt än de som uttryckligen anges i förteckningen. När koden för ett annat transportsätt används är det nödvändigt att lägga till en text som beskriver transportsättet i fråga, för att detta helt ska kunna fastställas.
(5)
I enlighet med artikel 22 i direktiv 2008/118/EG får de behöriga myndigheterna i avsändningsmedlemsstaten ge avsändaren tillstånd att utelämna uppgifterna om mottagaren om bestämmelseorten är okänd när det preliminära elektroniska administrativa dokumentet lämnas in. Kravet i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 om att fastställa den nya mottagaren för flyttningen bör därför inte vara tillämpligt om bestämmelseorten inte är känd vid tiden för uppdelningen.
(6)
Enligt artikel 18.4 b i direktiv 2008/118/EG får avsändningsmedlemsstaten medge undantag från kravet på en garantiförbindelse för flyttningar av energiprodukter under punktskatteuppskov till sjöss eller via fasta rörledningar, om övriga berörda medlemsstater samtycker till detta. En ”kod borgensman” som anger att ingen garanti tillhandahålls bör därför införas.
(7)
Uppbyggnaden av koden för punktskattepliktig vara i datagruppen ”e-AD huvuddel” i tabell 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 och uppbyggnaden av samma dataelement i tabell 6 i bilaga I skiljer sig från varandra. Den uppbyggnad som anges i tabell 6 är korrekt och uppbyggnaden av det tidigare nämnda dataelementet bör därför anpassas så att den överensstämmer med uppbyggnaden av datalementet i tabell 6.
(8)
Uppbyggnaden av löpnumret i datagruppen ”e-AD flyttning av punktskattebelagda varor” i tabell 6 i bilaga I till förordning (EG) nr 684/2009 motsvarar inte längre den överenskomna uppbyggnaden i specifikationerna för det gemensamma systemet. Dataelementet bör därför anpassas så att det överensstämmer med strukturen i de gemensamma systemspecifikationerna.
(9)
Förordning (EG) nr 684/2009 bör därför ändras i enlighet med detta.
(10)
För att anpassa tillämpningsdatumet för denna förordning med det överenskomna tillämpningsdatumet för en uppdaterad version av det datoriserade system som inrättas genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1152/2003/EG (4) och ge kommissionen och medlemsstaterna tillräckligt med tid för att vidta åtgärder för att kunna uppfylla de nya krav på dokumentation som följer av denna förordning, bör den tillämpas från och med den 13 februari 2014.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för punktskatter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 684/2009 ska ändras på följande sätt:
1)
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
2)
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 13 februari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 januari 2014.