ROZHODNUTÍ RADY č. 1413/2013/EU
ze dne 17. prosince 2013,
kterým se mění rozhodnutí 2002/546/ES, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 349 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
v souladu se zvláštním legislativním postupem,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Rady 2002/546/ES (2) bylo Španělsku až do 31. prosince 2011 povoleno uplatňovat osvobození od daně označované jako „Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias“ (dále jen „AIEM“) nebo její snížení u některých produktů, které byly vyprodukovány na Kanárských ostrovech. Seznam produktů, na které se vztahuje výše uvedené osvobození od daně nebo její snížení, je uveden v příloze uvedeného rozhodnutí. Rozdíl ve výši daně mezi produkty vyprodukovanými na Kanárských ostrovech a ostatními produkty nesmí podle druhu produktu překročit 5, 15 nebo 25 procentních bodů.
(2)
Důsledkem osvobození od daně AIEM a jejího snížení je diferencované zdanění, které je výhodné pro místní produkci některých produktů. Jedná se o státní podporu, která vyžaduje schválení Komise.
(3)
Rozhodnutí 2002/546/ES bylo původně použitelně po dobu do 31. prosince 2011. Na konci roku 2011 bylo rozhodnutí 2002/546/ES pozměněno rozhodnutím Rady 895/2011/EU (3), kterým se prodloužila jeho doba použitelnosti do 31. prosince 2013, a sice na základě potvrzení Komise, že stále přetrvává specifická strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů ve smyslu článku 349, která odůvodňuje povolení osvobození od daně AIEM nebo její snížení ve vztahu k produktům pocházejícím z tohoto nejvzdálenějšího regionu uvedeným na seznamu.
(4)
Jelikož tato strukturální sociální a hospodářská situace Kanárských ostrovů přetrvává i nadále, je nezbytné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES.
(5)
Dne 28. června 2013 Komise přijala pokyny k regionální státní podpoře na období 2014-2020, které stanoví, jakým způsobem mohou členské státy poskytnout podporu společnostem za účelem podpory rozvoje znevýhodněných regionů v Unii v letech 2014 až 2020. Tyto pokyny, které vstoupí v platnost dne 1. července 2014, jsou součástí širší strategie pro modernizaci kontroly státních podpor, jejímž cílem je podpora růstu v rámci jednotného trhu tím, že bude podporovat účinnější opatření podpory a že se Komise zaměří na prosazování práva v případech, které mají největší dopad na hospodářskou soutěž.
(6)
Je proto odůvodněné prodloužit dobu použitelnosti rozhodnutí 2002/546/ES o šest měsíců, aby bylo datum ukončení jeho použitelnosti shodné s datem vstupu pokynů k regionální státní podpoře na období 2014-2020 v platnost.
(7)
Rozhodnutí 2002/546/ES by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k naléhavé potřebě prodloužit dobu použitelnosti nařízení 2002/546/ES před koncem roku 2013, je třeba učinit výjimku ze lhůty osmi týdnů podle článku 4 Protokolu č. 4 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V první větě čl. 1 odst. 1 rozhodnutí 2002/546/ES ve znění rozhodnutí 895/2011/EU se datum „31. prosince 2013“ nahrazuje datem „30. června 2014“.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Španělskému království.
V Bruselu dne 17. prosince 2013.
RÅDETS BESLUT nr 1413/2013/EU
av den 17 december 2013
om ändring av beslut 2002/546/EG vad gäller dess tillämpningsperiod
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 349,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1),
i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och
av följande skäl:
(1)
Enligt rådets beslut 2002/546/EG (2), som antagits på grundval av artikel 299 i EG-fördraget, har Spanien rätt att medge befrielse från eller nedsättning av skatten Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias (nedan kallad AIEM-skatten) för vissa produkter som tillverkas på Kanarieöarna. Bilagan till det beslutet innehåller en förteckning över produkter för vilka befrielse från eller nedsättning av skatten kan tillämpas. Beroende på produkt ska skillnaden i skatt på produkter som tillverkas på Kanarieöarna och övriga produkter inte överstiga 5, 15 eller 25 procentenheter.
(2)
Genom befrielsen från, och nedsättningen av, AIEM-skatten fastställs en differentierad beskattning, vilket gynnar den lokala tillverkningen av vissa produkter. Detta utgör ett statligt stöd som kräver kommissionens godkännande.
(3)
Rådets beslut 2002/546/EG gällde ursprungligen till och med den 31 december 2011. I slutet av 2011 ändrades beslut 2002/546/EG genom rådets beslut 895/2011/EU (3), genom att dess tillämpningsperiod förlängdes till och med den 31 december 2013, på grundval av kommissionens bekräftelse av att Kanarieöarnas särskilda strukturella sociala och ekonomiska situation, som förvärras av de särskilda begränsningar som avses i artikel 349 EUF-fördraget som berättigade godkännandet av att helt eller delvis befria en förteckning över produkter som tillverkas lokalt i detta yttersta randområde från AIEM-skatten fortfarande kvarstår.
(4)
Eftersom den strukturella sociala och ekonomiska situationen på Kanarieöarna fortfarande existerar är det nödvändigt att förlänga tillämpningsperioden för beslut 2002/546/EG.
(5)
Den 28 juni 2013 antog kommissionen riktlinjer för statligt regionalstöd för 2014-2020, där det anges hur medlemsstaterna får ge stöd till företag för att stödja utvecklingen av missgynnade regioner i unionen under perioden 2014-2020. Dessa riktlinjer, som kommer att träda i kraft den 1 juli 2014, ingår i en bredare strategi för att modernisera kontrollen av statligt stöd i syfte att främja tillväxt på den inre marknaden, genom att uppmuntra mer effektiva stödåtgärder och inrikta kommissionens kontroll av efterlevnaden på de ärenden som har störst inverkan på konkurrensen.
(6)
Det är därför motiverat att förlänga tillämpningstiden för beslut 2002/546/EG med sex månader, så att tillämpningstiden löper ut samma dag som riktlinjerna för statligt regionalstöd för 2014-2020 träder i kraft.
(7)
Beslut 2002/546/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
(8)
Med hänsyn till hur viktigt det är att giltighetstiden för förordning 2002/546/EG förlängs före utgången av 2013, bör ett undantag till regeln om en period på åtta veckor enligt artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen som fogats till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt tillämpas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I första meningen i artikel 1.1 i beslut 2002/546/EG ska datumet ”31 december 2013” ersättas med ”30 juni 2014”.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.
Utfärdat i Bryssel den 17 december 2013.