PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 801/2014
ze dne 24. července 2014,
kterým se stanoví harmonogram a další prováděcí podmínky spojené s mechanismem přidělování finančních zdrojů na program Unie pro znovuusídlení v rámci Azylového, migračního a integračního fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 516/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se zřizuje Azylový, migrační a integrační fond (1), a zejména na čl. 17 odst. 8 uvedeného nařízení,
po konzultaci s Výborem pro Azylový, migrační a integrační fond a Fond pro vnitřní bezpečnost zřízeným podle čl. 59 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne 16. dubna 2014 o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Kromě částek přidělených podle čl. 15 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 516/2014 obdrží členské státy každé dva roky dodatečnou částku za každou znovuusídlenou osobu.
(2)
Měla by být upřesněna období, která mají být zohledněna pro účely výpočtu této dodatečné částky. Je vhodné stanovit tři období znovuusídlování, přičemž pro každé z nich může být členskému státu přidělena dodatečná částka.
(3)
Pokud se v roce 2017 bude zdát nezbytné stanovit na rok 2019 revizi společných priorit Unie v oblasti znovuusídlování uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, může být třetí období znovuusídlování týkající se let 2018 až 2020 omezeno na roky 2018 a 2019. Pokud tomu tak bude, bude toto nařízení změněno tak, aby stanovilo dodatečné období znovuusídlování na rok 2020.
(4)
Aby mohla Komise stanovit dodatečné částky, které mají být přiděleny na znovuusídlování v jakémkoli období znovuusídlování, měl by každý členský stát předložit Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Tento odhad by měl být předložen prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení Komise (EU) č. 802/2014 (3).
(5)
Nařízení (EU) č. 516/2014 stanoví, že dodatečné částky určené na znovuusídlení mají být přiděleny členským státům poprvé na základě samostatných rozhodnutí o financování, kterými se schvaluje jejich národní program podle článku 14 nařízení (EU) č. 514/2014. Pro období znovuusídlování týkající se let 2014 a 2015 by národní programy, které mají být předloženy Komisi, proto měly obsahovat odhad počtu osob, které členský stát plánuje znovuusídlit během uvedeného období. Pokud jde o ostatní období znovuusídlování, každý členský stát by měl předložit svůj odhad do 15. září roku, který předchází dotčenému období znovuusídlování.
(6)
Dodatečná částka na znovuusídlování přidělená každému členskému státu je založena na odhadu počtu osob, které tento členský stát plánuje znovuusídlit. Pro uznání způsobilosti platby dodatečné částky by dotčené osoby měly být skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
(7)
Aby byla vyplacena dodatečná částka, která je založena na paušální částce za každou znovuusídlenou osobu, měly by členské státy nahlásit Komisi počet osob, které jsou způsobilé pro tuto platbu. Měly by uchovávat doklady o způsobilosti těchto osob pro tuto platbu.
(8)
Pro Spojené království a Irsko je nařízení (EU) č. 516/2014 závazné, a proto je pro ně závazné i toto nařízení.
(9)
Pro Dánsko není nařízení (EU) č. 516/2014 ani toto nařízení závazné.
(10)
Aby se umožnilo co nejrychlejší používání opatření stanovených v tomto nařízení a nezpozdilo se schvalování národních programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby
1. Za účelem přidělení dodatečné částky za znovuusídlené osoby, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 1 nařízení (EU) č. 516/2014, poskytne každý členský stát Komisi odhad počtu osob, které plánuje znovuusídlit v některém z následujících období:
a)
roky 2014 a 2015;
b)
roky 2016 a 2017;
c)
roky 2018, 2019 a 2020.
2. Odhady musí obsahovat počet osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Tyto odhady se předloží prostřednictvím systému pro elektronickou výměnu dat stanoveného článkem 2 prováděcího nařízení (EU) č. 802/2014 tímto způsobem:
a)
odhad pro roky 2014 a 2015 se zařadí do národního programu členského státu předloženého v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 514/2014;
b)
odhad pro roky 2016 a 2017 se předloží do 15. září 2015;
c)
odhad pro roky 2018 až 2020 se předloží do 15. září 2017.
3. Komise tyto odhady prověří a co nejdříve rozhodne o dodatečných částkách, které mají být přiděleny pro každý členský stát, jak je stanoveno v čl. 17 odst. 9 nařízení (EU) č. 516/2014.
Článek 2
Způsobilost pro dodatečnou částku za znovuusídlené osoby a podávání zpráv
1. Pro uznání způsobilosti pro dodatečnou částku musí být dotčené osoby skutečně znovuusídleny od začátku dotčeného období a až šest měsíců po skončení uvedeného období.
Členské státy musí uchovávat informace nezbytné k řádné identifikaci znovuusídlených osob a k určení data jejich znovuusídlení.
U osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob uvedených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014, musí členské státy rovněž uchovávat doklady o tom, že tyto osoby patří do příslušné prioritní kategorie nebo skupiny osob.
2. Každý členský stát, kterému byla přidělena dodatečná částka na znovuusídlování, musí do roční účetní závěrky stanovené v článku 39 nařízení (EU) č. 514/2014 zahrnout počet znovuusídlených osob způsobilých pro tuto dodatečnou částku a počet těch osob, které spadají do kterékoli z prioritních kategorií a skupin osob vymezených v čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 516/2014. Každou znovuusídlenou osobu lze započítat pouze jednou.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 24. července 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 801/2014
av den 24 juli 2014
om fastställande av tidsplanen och andra genomförandevillkor för mekanismen för tilldelning av medel för unionens vidarebosättningsprogram inom ramen för asyl-, migrations- och integrationsfonden
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014 av den 16 april 2014 om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden (1), särskilt artikel 17.8,
efter överläggningar med kommittén för asyl-, migrations- och integrationsfonden och fonden för inre säkerhet som inrättats genom artikel 59.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014 av den 16 april 2014 om allmänna bestämmelser för asyl-, migrations- och integrationsfonden och om ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (2), och
av följande skäl:
(1)
Utöver de belopp som anslås enligt artikel 15.1 a i förordning (EU) nr 516/2014 erhåller medlemsstaterna vartannat år ett tilläggsbelopp baserat på ett schablonbelopp för varje vidarebosatt person.
(2)
Den tidsperiod som ska tas i beaktande för beräkningen av tilläggsbeloppet ska anges. Det är lämpligt att fastställa tre vidarebosättningsperioder, med avseende på vilka ett tilläggsbelopp kan anslås till en medlemsstat.
(3)
Om det 2017 visar sig att unionens gemensamma vidarebosättningsprioriteringar, som avses i artikel 17.2 i förordning (EU) nr 516/2014, behöver ses över 2019, kan den tredje vidarebosättningsperioden, som omfattar åren 2018-2020, begränsas till åren 2018 och 2019. Om så är fallet, kommer denna förordning att ändras så att den föreskriver om en ytterligare vidarebosättningsperiod för år 2020.
(4)
För att kommissionen ska kunna fastställa det tilläggsbelopp som ska anslås med avseende på vidarebosättning under någon vidarebosättningsperiod, ska varje medlemsstat till kommissionen lämna in en uppskattning av det antal personer som den planerar att vidarebosätta under perioden i fråga. Uppskattningen bör lämnas in genom systemet för elektroniskt datautbyte, vilket fastslås av kommissionen i artikel 2 i genomförandeförordning (EU) nr 802/2014 (3).
(5)
I förordning (EU) nr 516/2014 föreskrivs att tilläggsbeloppen för vidarebosättning första gången ska tilldelas medlemsstaterna genom de individuella finansieringsbeslut om godkännande av deras nationella program som avses i artikel 14 i förordning (EU) nr 514/2014. För den vidarebosättningsperiod som omfattar åren 2014 och 2015 bör därför de nationella program som ska överlämnas till kommissionen innehålla en uppskattning av antalet personer som en medlemsstat planerar att vidarebosätta under perioden. För de övriga vidarebosättningsperioderna ska varje medlemsstat lämna in en uppskattning senast den 15 september det år som föregår den berörda vidarebosättningsperioden.
(6)
Det tilläggsbelopp för vidarebosättning som tilldelas varje medlemsstat bygger på en uppskattning av det antal personer den planerar att vidarebosätta. För att vara berättigad till tilläggsbeloppet ska de berörda personerna faktiskt ha vidarebosatts från början av den berörda perioden upp till sex månader efter utgången av den perioden.
(7)
För att tilläggsbeloppet, som är baserat på ett schablonbelopp för varje vidarebosatt person, ska betalas ut ska medlemsstaterna till kommissionen rapportera antalet personer som är berättigade till tilläggsbeloppet. De ska bevara bevisen på dessa personers berättigande till utbetalningar.
(8)
Förenade kungariket och Irland är bundna av förordning (EU) nr 516/2014 och är följaktligen också bundna av den här förordningen.
(9)
Danmark är varken bundet av förordning (EU) nr 516/2014 eller den här förordningen.
(10)
I syfte att möjliggöra ett snabbt genomförande av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning, och för att inte försena godkännandet av de nationella programmen, bör den träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tilldelning av tilläggsbelopp för vidarebosatta personer
1. För att få tilldelning av ett tilläggsbelopp för vidarebosatta personer på det sätt som föreskrivs i artikel 17.1 i förordning (EU) nr 516/2014, ska varje medlemsstat lämna in en uppskattning till kommissionen av det antal personer medlemsstaten planerar att vidarebosätta under någon av följande perioder:
a)
Åren 2014 och 2015.
b)
Åren 2016 och 2017.
c)
Åren 2018, 2019 och 2020.
2. Uppskattningarna ska inbegripa antalet personer som omfattas av någon av de prioriterade kategorierna eller grupperna av personer som definieras i artikel 17.2 i förordning (EU) nr 516/2014. De ska lämnas in genom det system för elektroniskt datautbyte som fastställs i artikel 2 i genomförandeförordning (EU) nr 802/2014, enligt följande:
a)
Uppskattningen för åren 2014 och 2015 ska inbegripas i medlemsstatens nationella program som lämnas in i enlighet med artikel 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 514/2014.
b)
Uppskattningen för åren 2016 och 2017 ska lämnas in senast den 15 september 2015.
c)
Uppskattningen för åren 2018-2020 ska lämnas in senast den 15 september 2017.
3. Kommissionen ska granska uppskattningarna och så snart som möjligt besluta om de tilläggsbelopp som ska tilldelas varje medlemsstat, enligt vad som föreskrivs i artikel 17.9 i förordning (EU) nr 516/2014.
Artikel 2
Berättigande till tilläggsbelopp för vidarebosatta personer samt rapportering
1. För att vara berättigad till tilläggsbeloppet ska den berörda personen faktiskt ha vidarebosatts från början av den berörda perioden upp till sex månader efter det att den perioden löpt ut.
Medlemsstaterna ska bevara den information som är nödvändig för att de vidarebosatta personerna ska kunna identifieras och dagen för deras vidarebosättning ska kunna fastställas på ett riktigt sätt.
För personer som omfattas av någon av de prioriterade kategorierna och grupperna av personer som avses i artikel 17.2 i förordning (EU) nr 516/2014 ska medlemsstaterna också bevara bevis för att de tillhör den berörda prioriterade kategorin eller gruppen av personer.
2. Varje medlemsstat som har tilldelats ett tilläggsbelopp för vidarebosättning ska i de årsräkenskaper som föreskrivs i artikel 39 i förordning (EU) nr 514/2014 ta med det antal vidarebosatta personer som är berättigade till tilläggsbeloppet, med angivande av hur många av dessa personer som omfattas av någon av de prioriterade kategorier eller grupper av personer som definieras i artikel 17.2 i förordning (EU) nr 516/2014. Varje vidarebosatt person får räknas endast en gång.
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den 24 juli 2014.