ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 6. listopadu 2012,
kterým se mění rozhodnutí 2012/88/EU o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému
(oznámeno pod číslem C(2012) 7325)
(Text s významem pro EHP)
(2012/696/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 druhý pododstavec uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Evropská agentura pro železnice vydala dne 16. dubna 2012 doporučení ERA/REC/03-2012/ERTMS. Toto rozhodnutí se na uvedeném doporučení zakládá.
(2)
Odvětví požádalo o vytvoření doplňkových funkcí pro evropský systém řízení železničního provozu / evropský vlakový zabezpečovací systém (dále jen „ERTMS/ETCS“) s cílem usnadnit rychlé zavedení systému ETCS na stávajících konvenčních tratích a tento požadavek byl zakotven v memorandu o porozumění, které v červenci 2008 podepsala Evropská komise s odvětvovými sdruženími. Tímto rozhodnutím by tyto doplňkové funkce měly být zahrnuty do nové základní specifikace nazvané „základní specifikace 3“, jež žadatelé mohou v úplnosti uplatňovat místo specifikace ERTMS/ETCS stanovené rozhodnutím Komise 2012/88/EU ze dne 25. ledna 2012 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému (2) (poslední verze základní specifikace 2, rovněž známá jako verze 2.3.0d). Podstatným rysem základní specifikace 3 je to, že vlaky vybavené systémem ERTMS/ETCS, který základní specifikaci 3 vyhovuje, by měly být schopny provozu i na tratích se systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2, aniž by systém ERTMS/ETCS vedl k jakýmkoli dodatečným technickým nebo provozním omezením. Rovněž by mělo být možné konfigurovat základní specifikaci 3 na tratích tak, aby byla zajištěna kompatibilita s vlaky vybavenými systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2 (a využívá pouze funkce verze 2.3.0d). Základní specifikace 3 také uzavírá otevřené body systému ERTMS/ETCS, např. brzdné křivky a ergonomické znaky rozhraní DMI (rozhraní strojvedoucí-stroj).
(3)
Obecně se uznává, že základní specifikace 2 zůstaly beze změny od přijetí rozhodnutí Komise 2008/386/ES ze dne 23. dubna 2008, kterým se mění příloha A rozhodnutí 2006/679/ES o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému řízení a zabezpečení transevropského konvenčního železničního systému a příloha A rozhodnutí 2006/860/ES o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému „Řízení a zabezpečení“ transevropského vysokorychlostního železničního systému (3). Mělo by být tudíž možné používat je i nadále. V případě palubního systému ERTMS/ETCS se nicméně použijí revidované zkušební specifikace (uvedené v indexu č. 37b a 37c tabulky A 2 v příloze A). Jelikož základní specifikace 3 navíc uzavírá několik otevřených bodů, mělo by zavedení základní specifikace 2 u těchto bodů vycházet z příslušných specifikací základní specifikace 3 uvedených v příloze A.
(4)
Evropská agentura pro železnice revidovala specifikaci systému ERTMS pro globální systém pro mobilní komunikace v železničním provozu (GSM-R) (uvedený v indexu č. 32, 33, 34 a 65 tabulky A 2 v příloze A). Revidované specifikace nemění požadavky, ale stanoví jasnou a jednoznačnou klasifikaci stávajících povinných požadavků uvedených v dokumentech Evropské integrované rozšířené rádiové sítě (EIRENE), čímž usnadňují proces certifikace, posuzování shody a ověřování.
(5)
Pokud jde o specifikace, u nichž je v tabulce A 2 přílohy A uvedeno „Vyhrazeno“, memorandum o porozumění uzavřené mezi Evropskou komisí, Evropskou agenturou pro železnice a evropskými sdruženími v odvětví železniční dopravy, které se týká posílení spolupráce v oblasti řízení systému ERTMS a které bylo podepsáno dne16. dubna 2012, obsahuje ustanovení včetně harmonogramu stanoveného Evropskou agenturou pro železnice, jež mají zajistit včasné schválení specifikací zkoušek a včasné poskytnutí „vyhrazených“ specifikací.
(6)
Rozhodnutí 2012/88/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2012/88/EU se mění takto:
1)
Článek 6 se zrušuje.
2)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 6a
Při zavádění TSI stanovené v příloze III tohoto rozhodnutí se použije jeden ze dvou souborů specifikací uvedených v tabulce A 2 přílohy A. Základní specifikace 3 jsou udržovány tak, aby vlaky vybavené systémem ERTMS/ETCS, který základní specifikaci 3 vyhovuje, mohly být provozovány bez dodatečných technických nebo provozních omezení i na tratích se systémem ERTMS/ETCS, který vyhovuje základní specifikaci 2.“
3)
Příloha A se nahrazuje přílohou I tohoto rozhodnutí.
4)
Příloha G se nahrazuje přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2013.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 6. listopadu 2012.
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 6 november 2012
om ändring av beslut 2012/88/EU om teknisk specifikation för driftskompatibilitet avseende delsystemen Trafikstyrning och signalering i det transeuropeiska järnvägssystemet
[delgivet med nr C(2012) 7325]
(Text av betydelse för EES)
(2012/696/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/57/EG av den 17 juni 2008 om driftskompatibiliteten hos järnvägssystemet inom gemenskapen (1), särskilt artikel 6.1 andra stycket, och
av följande skäl:
(1)
Europeiska järnvägsbyrån utfärdade den 16 april 2012 rekommendationen ERA/REC/03-2012/ERTMS. Detta beslut är baserat på rekommendationen.
(2)
Järnvägssektorn har efterfrågat nya funktioner inom ERTMS/ETCS (European Rail Traffic Management System/European Train Control System) för att underlätta införandet av ETCS på befintliga konventionella järnvägslinjer och de efterfrågade nya funktionerna har definierats i ett samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen och organisationerna inom sektorn, vilket undertecknades i juli 2008. Genom detta beslut bör de nya funktionerna föras in i en ny version av specifikationerna med titeln ”Basversion 3” som de sökande kan tillämpa i dess helhet i stället för de specifikationer för ERTMS/ETCS som anges i kommissionens beslut 2012/88/EU av den 25 januari 2012 om teknisk specifikation för driftskompatibilitet avseende delsystemen Trafikstyrning och signalering i det transeuropeiska järnvägssystemet (2) (senaste offentliggörandet av basversion 2, även kallad 2.3.0d). Ett viktigt inslag i basversion 3 är att tåg som är utrustade med ERTMS/ETCS-system som är kompatibla med basversion 3 också bör kunna köra på linjer som är kompatibla med ERTMS/ETCS enligt basversion 2, utan att ERTMS/ETCS ger upphov till några tekniska eller driftsmässiga begränsningar. Basversion 3 bör också kunna konfigureras på linjerna för att garantera kompatibilitet med tåg som är utrustade med ERTMS/ETCS-system enligt basversion 2 (endast funktionerna enligt version 2.3.0d). Genom basversion 3 stängs de öppna punkter inom ERTMS/ETCS som avser bromskurvor och ergonomiska aspekter av gränssnittet mellan förare och maskin (DMI).
(3)
Specifikationerna för basversion 2 har varit stabila sedan man antog kommissionens beslut 2008/386/EG av den 23 april 2008 om ändring av bilaga A till beslut 2006/679/EG om teknisk specifikation för driftskompatibilitet avseende delsystemet Trafikstyrning och signalering i det transeuropeiska järnvägssystemet för konventionella tåg och om ändring av bilaga A till beslut 2006/860/EG om tekniska specifikationer för driftskompatibilitet avseende delsystemet Trafikstyrning och signalering i det transeuropeiska järnvägssystemet för höghastighetståg (3). Det bör därför vara möjligt att fortsätta att använda dem. För fordonsbaserade ERTMS/ETCS-system bör emellertid de ändrade testspecifikationerna (som avses i index 37b och 37c i tabell A2 i bilaga A) tillämpas. I och med att ett antal öppna punkter avslutas genom basversion 3 bör genomförandet av dessa punkter i basversion 2 baseras på de relevanta specifikationerna i basversion 3 i enlighet med vad som anges i bilaga A.
(4)
Europeiska järnvägsbyrån har gjort en översyn av ERTMS-specifikationerna för GSM-R (Global System for Mobile Communications Railway) (som avses i index 32, 33, 34 och 65 i tabell A2 i bilaga A). Översynen av specifikationerna ändrar inte kraven, men specifikationerna ger en klar och otvetydig klassificering av de befintliga obligatoriska kraven i specifikationerna avseende EIRENE (European Integrated Radio Enhanced Network), vilket underlättar förfarandena för certifiering, överensstämmelse och kontroll.
(5)
Vad gäller de specifikationer som anges som reserverade i tabell A2 i bilaga A innehåller det samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen, Europeiska järnvägsbyrån och branschorganisationer inom den europeiska järnvägssektorn om ökat samarbete för förvaltningen av ERTMS som undertecknades den 16 april 2012 bestämmelser (som bland annat Europeiska järnvägsbyråns fastställande av ett tidsschema) som ska garantera att testspecifikationer valideras och att de som anges som ”reserverade” tillhandahålls i tid.
(6)
Beslut 2012/88/EU bör därför ändras i enlighet med detta.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 29.1 i direktiv 2008/57/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Beslut 2012/88/EU ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 6 ska utgå.
2.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 6a
För genomförandet av den TSD som anges i bilaga III till detta beslut ska en av de två uppsättningar specifikationer som anges i bilaga A tabell A.2 tillämpas. Specifikationer i basversion 3 ska bibehållas i syfte att garantera att tåg som är utrustade med ERTMS/ETCS-system som är kompatibla med basversion 3 också kan köra på linjer som är kompatibla med ERTMS/ETCS enligt basversion 2 utan ytterligare tekniska eller operationella begränsningar.”
3.
Bilaga A ska ersättas med bilaga I till det här beslutet.
4.
Bilaga G ska ersättas med bilaga II till det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut ska tillämpas från och med 1 januari 2013.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 6 november 2012.