NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1327/2014
ze dne 12. prosince 2014,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, pokud jde o maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzeném mase a masných výrobcích a v tradičně uzených rybách a produktech rybolovu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 315/93 ze dne 8. února 1993, kterým se stanoví postupy Společenství pro kontrolu kontaminujících látek v potravinách (1), a zejména na čl. 2 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 1881/2006 (2) stanoví maximální limity polycyklických aromatických uhlovodíků v potravinách, včetně tradičně uzeného masa a masných výrobků a uzených ryb a produktů rybolovu.
(2)
Podle uvedeného rozhodnutí musí být maximální limity pro polycyklické aromatické uhlovodíky bezpečné a co nejnižší rozumně dosažitelné úrovně („ALARA“) na základě dodržování správných výrobních a zemědělských/rybolovných postupů. V roce 2011 z údajů týkajících se uzených ryb a uzeného masa vyplynulo, že lze dosáhnout nižších maximálních limitů. V některých případech bylo nicméně zapotřebí provést úpravy technologie uzení. Před tím, než se maximální limity stanou počínaje dnem 1. září 2014 použitelnými, bylo pro uzené maso a masné výrobky a pro uzené ryby a produkty rybolovu stanoveno tříleté přechodné období.
(3)
Z nejnovějších poznatků vyplývá, že i přes uplatňování osvědčených postupů uzení v co největší možné míře nelze nižších limitů pro polycyklické aromatické uhlovodíky v několika členských státech v některých případech tradičně uzeného masa a masných výrobků a tradičně uzených ryb a produktů rybolovu dosáhnout, jelikož u nich nelze postupy uzení změnit, aniž by se podstatně nezměnily organoleptické vlastnosti těchto potravin. Tyto tradičně uzené výrobky by v důsledku toho zmizely z trhu, což by mělo za důsledek uzavření řady malých a středních podniků.
(4)
V případě místní výroby a spotřeby tradičně uzeného masa a masných výrobků a/nebo ryb a produktů rybolovu je proto vhodné udělit pro některé členské státy počínaje dnem 1. září 2014 výjimku z používání nižších maximálních limitů polycyklických aromatických uhlovodíků v délce 3 let. Pro tyto uzené výrobky by měly zůstat v platnosti současné maximální limity. Tato výjimka by se měla vztahovat obecně na veškeré maso a masné výrobky a/nebo ryby a produkty rybolovu bez uvedení konkrétních názvů potravin.
(5)
Dotčené členské státy by měly i nadále přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků sledovat a tam, kde je to možné, zavádět programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
(6)
Do tří let od použitelnosti tohoto nařízení by situace měla být znovu posouzena na základě všech dostupných informací, což by mohlo vést k vytvoření konkrétnějšího a podrobnějšího seznamu uzeného masa a masných výrobků, ryb a produktů rybolovu, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálý výbor pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Článek 1 Změna nařízení (ES) č. 1881/2006
V článku 7 nařízení (ES) č. 1881/2006 se doplňují nové odstavce 6 až 7, které znějí:
„6. Odchylně od článku 1 mohou Irsko, Španělsko, Chorvatsko, Kypr, Lotyšsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovenská republika, Finsko, Švédsko a Spojené království povolit uvádět na svůj trh tradičně uzené maso a uzené masné výrobky, které byly vyuzeny a určeny ke spotřebě na jejich území s úrovněmi polycyklických aromatických uhlovodíků přesahujícími limity stanovené v bodě 6.1.4 přílohy za předpokladu, že uvedené výrobky splňují maximální limity platné před 1. zářím 2014, tj. 5,0 μg/kg pro benzo[a]pyren a 30,0 μg/kg pro sumu benzo[a]pyrenu, benzo[a]antracenu, benzo[b]fluoranthenu a chrysenu.
Uvedené členské státy dále sledují přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzeném mase a uzených masných výrobcích a tam, kde je to možné v mezích ekonomické proveditelnosti, a aniž by dotčené výrobky ztratily své typické organoleptické vlastnosti, zavedou programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
Do tří let od použitelnosti nařízení se situace znovu posoudí na základě všech dostupných informací za účelem vytvoření seznamu uzeného masa a uzených masných výrobků, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.
7. Odchylně od článku 1 mohou Irsko, Lotyšsko, Rumunsko, Finsko, Švédsko a Spojené království povolit uvádět na svůj trh tradičně uzené ryby a uzené produkty rybolovu, které byly vyuzeny a určeny ke spotřebě na jejich území s úrovněmi polycyklických aromatických uhlovodíků přesahujícími limity stanovené v bodě 6.1.5 přílohy za předpokladu, že uvedené uzené výrobky splňují maximální limity platné před 1. zářím 2014, tj. 5,0 μg/kg pro benzo[a]pyren a 30,0 μg/kg pro sumu benzo[a]pyrenu, benzo[a]antracenu, benzo[b]fluoranthenu a chrysenu.
Tyto členské státy dále přítomnost polycyklických aromatických uhlovodíků v tradičně uzených rybách a uzených produktech rybolovu sledují a tam, kde je to možné v mezích ekonomické proveditelnosti, a aniž by dotčené výrobky ztratily své typické organoleptické vlastnosti, zavedou programy za účelem uplatňování správných postupů uzení.
Do tří let od použitelnosti tohoto nařízení se situace znovu posoudí na základě všech dostupných informací za účelem vytvoření seznamu uzených ryb a uzených produktů rybolovu, v jejichž případě bude možné udělit pro místní výrobu a spotřebu výjimku bez časového omezení.“
Článek 2
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. září 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2014.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1327/2014
av den 12 december 2014
om ändring av förordning (EG) nr 1881/2006 vad gäller gränsvärden för polycykliska aromatiska kolväten (PAH) i traditionellt rökt kött och rökta köttprodukter samt traditionellt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fastställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel (1), särskilt artikel 2.3, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 (2) fastställs gränsvärden för polycykliska aromatiska kolväten (PAH) i livsmedel, bl.a. i rökt kött och rökta köttprodukter samt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter.
(2)
Enligt den förordningen ska gränsvärdena för PAH vara säkra och så låga som rimligtvis är möjligt (ALARA) samt grunda sig på god tillverknings- och jordbruks-/fiskesed. Uppgifter om rökt fisk och rökt kött från 2011 visade att det var möjligt att uppnå lägre gränsvärden. I vissa fall var det dock nödvändigt att anpassa tekniken för rökning. En övergångsperiod på tre år beviljades därför för rökt kött och rökta köttprodukter samt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter innan de lägre gränsvärdena ska börja gälla från och med den 1 september 2014.
(3)
Aktuella uppgifter visar emellertid att trots att god praxis, så långt det är möjligt, har tillämpats vid rökning, är det i flera medlemsstater inte möjligt att uppnå de lägre gränsvärdena för PAH i vissa typer av traditionellt rökt kött och rökta köttprodukter samt traditionellt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter, eftersom rökningsmetoderna i dessa fall inte kan förändras utan att även drastiskt förändra livsmedlens organoleptiska egenskaper. Följaktligen skulle sådana traditionellt rökta produkter försvinna från marknaden, vilket skulle leda till att många små och medelstora företag läggs ner.
(4)
Ett undantag från tillämpningen av de lägre gränsvärdena för PAH från och med den 1 september 2014 bör därför föreskrivas för vissa medlemsstater i tre år för lokal framställning och konsumtion av traditionellt rökt kött och rökta köttprodukter och/eller rökt fisk och rökta fiskeriprodukter. De gällande gränsvärdena bör fortsätta att gälla för dessa rökta produkter. Detta undantag bör omfatta allt kött och alla köttprodukter och/eller all fisk och alla fiskeriprodukter i allmänhet, utan att specifika livsmedelsbeteckningar anges.
(5)
De berörda medlemsstaterna bör fortsätta att övervaka förekomsten av PAH i dessa produkter och inrätta program för att genomföra god praxis vid rökning där så är möjligt.
(6)
Inom tre år från och med dagen då denna förordning börjar tillämpas bör situationen bedömas på nytt på grundval av all tillgänglig information, vilket skulle kunna leda till en mer begränsad och detaljerad förteckning över rökt kött och rökta köttprodukter samt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter, för vilka ett undantag för lokal framställning och konsumtion skulle kunna beviljas utan tidsbegränsning.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändring av förordning (EG) nr 1881/2006
I artikel 7 i förordning (EG) nr 1881/2006 ska följande punkter läggas till som punkterna 6 och 7:
”6. Genom undantag från artikel 1 får Kroatien, Irland, Spanien, Cypern, Lettland, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket tillåta utsläppande på deras marknader av traditionellt rökt kött och rökta köttprodukter som rökts inom deras territorier, som är avsedda för konsumtion inom deras territorier och som innehåller halter av PAH som är högre än de som anges i punkt 6.1.4 i bilagan, under förutsättning att dessa produkter följer de gränsvärden som var tillämpliga före den 1 september 2014, dvs. 5,0 μg/kg för bens(a)pyren och 30,0 μg/kg för summan av bens(a)pyren, bens(a)antracen, bens(b)fluoranten och krysen.
Dessa medlemsstater ska fortsätta att övervaka förekomsten av PAH i traditionellt rökt kött och rökta köttprodukter och ska inrätta program för att genomföra god praxis vid rökning där så är möjligt, inom gränserna för vad som är ekonomiskt genomförbart och vad som är möjligt utan att produkterna förlorar sina typiska organoleptiska egenskaper.
Inom tre år från och med dagen då denna förordning börjar tillämpas ska situationen bedömas på nytt på grundval av all tillgänglig information, i syfte att fastställa en förteckning över rökt kött och rökta köttprodukter för vilka undantaget för lokal framställning och konsumtion ska fortsätta att gälla utan tidsbegränsning.
7. Genom undantag från artikel 1 får Irland, Lettland, Rumänien, Finland, Sverige och Förenade kungariket tillåta utsläppande på deras marknader av traditionellt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter som rökts inom deras territorier, som är avsedda för konsumtion inom deras territorier och som innehåller halter av PAH som är högre än de som anges i punkt 6.1.5 i bilagan, under förutsättning att dessa produkter följer de gränsvärden som var tillämpliga före den 1 september 2014, dvs. 5,0 μg/kg för bens(a)pyren och 30,0 μg/kg för summan av bens(a)pyren, bens(a)antracen, bens(b)fluoranten och krysen.
Dessa medlemsstater ska fortsätta att övervaka förekomsten av PAH i traditionellt rökt fisk och rökta fiskeriprodukter och ska inrätta program för att genomföra god praxis vid rökning där så är möjligt, inom gränserna för vad som är ekonomiskt genomförbart och vad som är möjligt utan att produkterna förlorar sina typiska organoleptiska egenskaper.
Inom tre år från och med dagen då denna förordning börjar tillämpas ska situationen bedömas på nytt på grundval av all tillgänglig information, i syfte att fastställa en förteckning över rökt fisk och rökta fiskeriprodukter för vilka undantaget för lokal framställning och konsumtion ska fortsätta att gälla utan tidsbegränsning.”
Artikel 2
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 september 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 december 2014.