PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 410/2014
ze dne 23. dubna 2014,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012, pokud jde o sledování emisí CO2 z nových lehkých užitkových vozidel, která prošla postupem vícestupňového schválení typu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 510/2011 ze dne 11. května 2011, kterým se stanoví výkonnostní emisní normy pro nová lehká užitková vozidla v rámci integrovaného přístupu Unie ke snižování emisí CO2 z lehkých vozidel (1), a zejména na čl. 8 odst. 9 první pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V příloze XII nařízení Komise (ES) č. 692/2008 (2) jsou stanoveny nové metody stanovení emisí CO2 a spotřeby paliva pro vozidla N1, která prošla postupem vícestupňového schválení typu (dále jen „vozidla vyráběná ve více fázích“). Tato metoda se použije od 1. ledna 2014, ale dobrovolně se může používat od 1. ledna 2013.
(2)
Bod 7 části B přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 stanoví, že specifické emise CO2 dokončených vozidel jsou připsány výrobci základního vozidla. Proto je třeba, aby se dokončená vozidla rozlišovala v rámci sledování, a aby bylo možné identifikovat výrobce základního vozidla. Rovněž je zapotřebí podle nové metodiky uvedené v příloze XII nařízení (ES) č. 692/2008 vymezit určité údaje, které se vztahují k základnímu vozidlu.
(3)
Výrobci základních vozidel mají v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/5011 nárok ověřovat údaje o vozidlech vyráběných ve více fázích, na jejichž základě jim byl vypočítán cíl pro specifické emise CO2. Je proto vhodné stanovit podrobná pravidla pro výměnu relevantních údajů mezi výrobci a Komisí.
(4)
Členské státy však nemusí mít k dispozici všechny odpovídající údaje pro sledování vozidel vyráběných ve více fázích, které jsou uvedeny v podrobných údajích stanovených v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011, neboť jejich systémy registrace vozidel mají specifické vlastnosti a strukturu. Proto by měla mít Komise možnost zohlednit údaje poskytované výrobci v rámci procesu ověřování podle článku 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, na jejichž základě se provádí předběžné výpočty emisních limitů.
(5)
Výrobci by proto měli poskytovat Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí identifikační čísla vozidel, která přidělili lehkým užitkovým vozidlům prodaným v předchozím kalendářním roce nebo na která byla v uvedeném roce vystavena záruka. Výrobci by měli mít také možnost poskytnout Komisi podrobné údaje o těchto vozidlech. Aby byly tyto údaje brány v úvahu při výpočtu předběžného cíle, měli by výrobci poskytovat své údaje Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí ke stejnému datu, k němuž každoročně předkládají své údaje členské státy.
(6)
Podrobné údaje poskytnuté členskými státy se přiřadí k údajům poskytnutým výrobci na základě identifikačních čísel vozidel a Komise by měla připravit předběžný soubor údajů pro výpočet předběžných cílů. Předběžný soubor údajů, který se má oznámit výrobci, by měl zahrnovat identifikačních čísla vozidel u záznamů, u kterých lze přiřadit dva soubory údajů. V případě potřeby by předběžný soubor údajů měl obsahovat rovněž záznamy, v nichž identifikační čísla vozidel od členských států nejsou přiřazena k identifikačním číslům vozidel dodaným výrobcem. V takovém případě by se záznamy měly předat výrobci bez identifikačních čísel vozidla. Předběžný soubor údajů, kromě identifikačních čísel vozidel, by měl být zveřejněn v souladu s čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
(7)
Aby se zajistilo, že požadavky stanovené prováděcím nařízením Komise (EU) č. 293/2012 (3) budou zcela odpovídat požadavkům, které se vztahují na osobní vozy, jež jsou stanoveny nařízením Komise (EU) č. 1014/2010 (4), je třeba přizpůsobit oznamovací požadavky týkající se oznamování chyb ze strany výrobců v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 by mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí nařízení (EU) č. 293/2012 se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 3 nahrazuje tímto:
„3)
‚podrobnými údaji ze sledování‘ se rozumí podrobné údaje uvedené v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011, které jsou rozdělené podle výrobce a série vozidel definované podle typu, varianty a verze, nebo případně podle jednotlivých vozidel na základě identifikačního čísla vozidla.“
2)
Článek 8 se nahrazuje tímto:
„Článek 8
Vozidla, na něž se nevztahuje ES schvalování typu
V případě, že se na lehká užitková vozidla vztahuje vnitrostátní schválení typu malých sérií podle článku 23 směrnice 2007/46/ES nebo jednotlivá schválení podle článku 24 uvedené směrnice, informují členské státy Komisi o příslušném počtu takových automobilů registrovaných na jejich území.
Při vyplňování podrobných údajů ze sledování uvede příslušný orgán jméno výrobce do sloupečku ‚Jméno výrobce - označení v registru členského státu‘ ve formátu daném v části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011 a ve sloupečku ‚Jméno výrobce - standardní označení EU‘ nebo uvede toto:
a)
‚AA-IVA‘ při ohlašování typů vozidel schválených jednotlivě;
b)
‚AA-NSS‘ při ohlašování typů vozidel schválených na vnitrostátní úrovni v malých sériích.“
3)
Článek 10 se mění takto:
a)
V odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pokud jsou údaje předané v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, kontaktní osoba uvedená výrobcem musí být rovněž oprávněna doplnit podrobné údaje do centrálního registru Evropské agentury pro životní prostředí.“
b)
Doplňují se nové odstavce 3 a 4, které znějí:
„3. Pro účely ověřování předběžných údajů předloží výrobci Komisi nejpozději do 28. února každého roku identifikační čísla vozidel všech lehkých užitkových vozidel (úplných, dokončených nebo neúplných), které prodali v předchozím kalendářním roce v Unii nebo ke kterému v témže roce vystavily záruku. Výrobci zároveň mohou Komisi o těchto vozidlech poskytnout podrobné údaje uvedené v příloze II nařízení (EU) č. 510/2011.
Údaje se předávají elektronickým přenosem dat do ústředního registru údajů spravovaného Evropskou agenturou pro životní prostředí.
4. Pokud výrobci nepředloží ověřovací čísla vozidel a podrobné údaje uvedené v odstavci 3, vypočte se předběžný cíl pro specifické emise na základě podrobných údajů poskytnutých členskými státy.“
4)
Vkládají se nové články 10a a 10b:
„Článek 10a
Oznamování chyb ze strany výrobců
1. Výrobci, kteří oznamují chyby v souladu s čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, použijí jako základ pro své oznámení předběžný datový soubor oznámený Komisí podle čl. 8 odst. 4.
Oznámení o chybě zahrnuje veškeré datové soubory týkající se registrací vozidel, za něž oznamující výrobce odpovídá. U dokončených vozidel je odpovědným výrobcem výrobce, který je odpovědný za ES schválení typu základního vozidla.
Chyba se pro každou verzi v datovém souboru vyznačí samostatným zápisem pod názvem ‚Poznámky výrobce‘, v němž se uvede jeden z těchto kódů:
a)
kód A, pokud byly záznamy změněny výrobcem;
b)
kód B, pokud je vozidlo neidentifikovatelné;
c)
kód C, pokud vozidlo nespadá do oblasti působnosti nařízení (EU) č. 510/2011 nebo pokud byla jeho výroba ukončena.
d)
kód D, pokud výrobce, kterému byl přidělen zvláštní záznam, je výrobcem dokončeného vozidla, ale není výrobcem neúplného základního vozidla.
Pro účely písmene b) je vozidlo neidentifikovatelné, pokud výrobce nemůže identifikovat vozidlo na základě identifikačního čísla přiděleného členským státem, nebo pokud záznam takové číslo neobsahuje a vozidlo nemůže být identifikováno jiným způsobem.
Pro účely písmene d) musí konečný výrobce vozidla uvést rovněž název výrobce základního vozidla v samostatné položce nazvané ‚Poznámky výrobce‘.
2. Pokud výrobce neoznámil chyby Komisi v souladu s odstavcem 1 nebo pokud je oznámení předloženo po uplynutí tříměsíční lhůty stanovené v čl. 8 odst. 5 nařízení (EU) č. 510/2011, považují se předběžné hodnoty oznámené v souladu s čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení za konečné.
3. Pokud oznámení chyby uvedené v odstavci 1 zahrnuje identifikační čísla vozidel, předloží se toto oznámení do databáze údajů uvedené v čl. 10 odst. 3, v ostatních případech se předloží na elektronickém nesmazatelném datovém nosiči označeném ‚Oznámení o chybě - CO2 z lehkých užitkových vozidel‘ a zašle se poštou na adresu:
European Commission
Secretariat General
1049 Bruxelles/Brussel
Belgique/België
Elektronická kopie oznámení se pro informaci zašle na následující e-mailové adresy:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
a
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Článek 10b
Příprava předběžných údajů
1. Pokud výrobci předkládají údaje Komisi v souladu s čl. 10 odst. 3, předběžný datový soubor oznamovaný výrobci zahrnuje tyto záznamy:
a)
záznamy obsahující identifikační číslo vozidel v případech, kdy se identifikační čísla vozidel předkládaná podle čl. 10 odst. 3 přiřazují k údajům předkládaným členskými státy a upřesněnými v oddíle 2 části C přílohy II nařízení (EU) č. 510/2011;
b)
záznamy, které lze přiřadit výrobci, ale bez identifikačních čísel vozidla, v těch případech, kdy je identifikační číslo vozidla poskytováno členskými státy, ale nejsou přiřazeny k údajům předloženým výrobci.
Předběžný soubor údajů připravený se záznamy uvedenými v písm. a) a b) se oznámí výrobci v souladu s druhým pododstavcem čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 510/2011.
Centrální registr údajů uvedených v čl. 8 odst. 4 prvním pododstavci nesmí obsahovat údaje týkající se identifikačních čísel vozidla.
2. Zpracování identifikačních čísel vozidel nezahrnuje zpracování osobních údajů, které by mohly být s těmito čísly spojeny nebo jakékoli jiné údaje, které by mohly umožnit propojení identifikačního čísla vozidla s osobními údaji.“
5)
Příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. dubna 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 410/2014
av den 23 april 2014
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 293/2012 med avseende på övervakning av koldioxidutsläpp från nya lätta nyttofordon som typgodkänns i ett flerstegsförfarande
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 510/2011 av den 11 maj 2011 om fastställande av utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i unionens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon (1), särskilt artikel 8.9 första stycket, och
av följande skäl:
(1)
I bilaga XII till kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (2) fastställs en ny metod för att avgöra mängden koldioxidutsläpp från och bränsleförbrukningen hos N1-fordon som är typgodkända enligt ett flerstegsförfarande (nedan kallat ”etappvis färdigbyggt fordon”). Den nya metoden ska tillämpas från och med den 1 januari 2014 men kan tillämpas på frivillig basis sedan den 1 januari 2013.
(2)
Enligt punkt 7 i del B i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011 ska de specifika koldioxidutsläppen för etappvis färdigbyggda fordon tilldelas tillverkaren av grundfordonet. Detta förutsätter att etappvis färdigbyggda fordon kan kännas igen i övervakningsprocessen och att tillverkaren av grundfordonet kan identifieras. Det förutsätter också att vissa uppgifter om basfordonet fastställs i enlighet med den nya metod som anges i bilaga XII till förordning (EG) nr 692/2008.
(3)
Tillverkare av grundfordon får enligt artikel 8.5 i förordning (EU) nr 510/2011 kontrollera de uppgifter om etappvis färdigbyggda fordon som ligger till grund för beräkningen av fordonens specifika mål för koldioxidutsläpp. Det är därför lämpligt att fastställa närmare bestämmelser om utbyte av relevanta uppgifter mellan tillverkarna och kommissionen.
(4)
På grund av särdragen i och utformningen av medlemsstaternas fordonsregistreringssystem är det emellertid möjligt att medlemsstaterna inte kan tillhandahålla alla de uppgifter som är relevanta för övervakningen av etappvis färdigbyggda fordon som anges i förteckningen över detaljerade uppgifter i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011. Följaktligen bör kommissionen ha möjlighet att ta hänsyn till uppgifter från tillverkarna som ett led i kontrollförfarandet enligt artikel 8.5 i förordning (EU) nr 510/2011 för fastställande av de preliminära specifika utsläppsmålen.
(5)
Tillverkarna bör därför förse kommissionen och Europeiska miljöbyrån (EEA) med de identifikationsnummer för fordon (VIN) som de tilldelat lätta nyttofordon som sålts under det föregående kalenderåret eller för vilka en garanti har utfärdats under det året. Tillverkarna bör också ha möjlighet att förse kommissionen med utförliga uppgifter om dessa fordon. För att beakta dessa uppgifter vid beräkningen av de preliminära målen, bör tillverkarna lämna sina uppgifter till kommissionen och Europeiska miljöbyrån samtidigt som medlemsstaterna lämnar in sina årliga uppgifter.
(6)
Kommissionen bör, genom att jämföra de detaljerade uppgifter som medlemsstaterna lägger fram med dem som tillhandahålls av tillverkarna, på grundval av identifikationsnumren för fordon (VIN), utarbeta en preliminär uppsättning data för beräkning av de preliminära målen. Den preliminära uppsättningen data som ska anmälas till tillverkarna bör omfatta identifikationsnummer för fordon (VIN) för de poster där de båda dataserierna kan jämföras. Vid behov bör de preliminära uppgifterna även omfatta sådana poster där medlemsstaternas identifikationsnummer för fordon (VIN) inte motsvaras av identifikationsnummer för fordon (VIN) som tilldelats av tillverkaren. I detta fall bör dessa poster överlämnas till tillverkaren utan identifikationsnummer för fordon (VIN). De preliminära uppgifterna, med undantag av VIN, bör offentliggöras i enlighet med artikel 8.4 i förordning (EU) nr 510/2011.
(7)
För att säkerställa att kraven i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 293/2012 (3) till fullo är förenliga med vad kraven som gäller personbilar enligt kommissionens förordning (EU) nr 1014/2010 (4) är det lämpligt att ändra kraven för underrättelser om oriktigheter som lämnas av tillverkare av personbilar i enlighet med bestämmelserna i den förordningen.
(8)
Genomförandeförordning (EU) nr 293/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.
(9)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för klimatförändringar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 293/2012 ska ändras på följande sätt:
1.
Artikel 2.3 ska ersättas med följande:
”3.
detaljerade övervakningsuppgifter: de detaljerade uppgifter som anges i avsnitt 2 i del C i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011 och som är uppdelade på tillverkare och fordonsserie och indelade efter typ, variant och version, eller, i förekommande fall, efter enskilda fordon enligt fordonets identifikationsnummer.”
2.
Artikel 8 ska ersättas med följande:
”Artikel 8
Fordon som inte omfattas av EG-typgodkännande
Om lätta nyttofordon omfattas av nationellt typgodkännande av små serier i enlighet med artikel 23 i direktiv 2007/46/EG eller enskilda godkännanden i enlighet med artikel 24 i det direktivet ska medlemsstaterna informera kommissionen om respektive antal sådana fordon som registrerats på deras territorium.
När den behöriga myndigheten fyller i de detaljerade övervakningsuppgifterna ska den ange namnet på tillverkaren i kolumnen 'Tillverkarens namn i medlemsstatens register' i det format som anges i del C i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011, och i kolumnen 'Tillverkarens namn - EU-standardbenämning' ska något av följande anges:
a)
’AA-IVA’ för rapportering av fordonstyper som godkänts enskilt.
b)
’AA-NSS’ för rapportering av fordonstyper som godkänts nationellt i små serier.”
3.
Artikel 10 ska ändras på följande sätt:
a)
I punkt 1 ska följande stycke läggas till:
”Om uppgifter överförs i enlighet med punkt 3 i denna artikel, ska den kontaktperson som anges av tillverkaren också ha rätt att ladda upp de detaljerade uppgifterna till Europeiska miljöbyråns dataarkiv.”
b)
Följande punkter 3 och 4 ska läggas till:
”3. För att det ska vara möjligt att kontrollera de preliminära uppgifterna, ska tillverkarna senast den 28 februari varje år till kommissionen lämna in fordonens identifikationsnummer (VIN) för varje lätt nyttofordon (färdigbyggda, etappvis färdigbyggda eller icke färdigbyggda) de under föregående kalenderår sålt i unionen, eller för vilket de utfärdat en garanti under det året. Tillverkare får samtidigt förse kommissionen med de detaljerade uppgifter för dessa fordon som anges i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011.
Uppgifterna ska överföras via elektronisk dataöverföring till Europeiska miljöbyråns dataarkiv.
4. Om tillverkarna inte tillhandahåller fordonets identifikationsnummer och de detaljerade uppgifter som avses i punkt 3, ska de preliminära specifika utsläppsmålen beräknas på grundval av de detaljerade uppgifter som lämnas av medlemsstaterna.”
4.
Följande ska införas som artikel 10a och artikel 10b:
”Artikel 10a
Underrättelse om oriktigheter som lämnas av tillverkare
1. Tillverkare som lämnar underrättelse om oriktigheter i enlighet med artikel 8.5 i förordning (EU) nr 510/2011 ska som underlag för sin underrättelse använda de preliminära uppsättningar uppgifter som kommissionen meddelat enligt artikel 8.4.
Underrättelsen ska omfatta alla uppsättningar uppgifter om fordonsregistreringar som den tillverkare som lämnar underrättelsen ansvarar för. När det gäller etappvis färdigbyggda fordon är den ansvarige tillverkaren den tillverkare som ansvarar för EG-typgodkännande av grundfordonet.
Respektive oriktighet ska anges som en separat post i uppsättningen uppgifter för varje version med titeln 'Tillverkarens kommentarer', där en av följande koder ska anges:
a)
Kod A om posterna ändrats av tillverkaren.
b)
Kod B om fordonet inte kan identifieras.
c)
Kod C, om fordonet inte omfattas av förordning (EU) nr 510/2011 eller inte längre tillverkas.
d)
Kod D om tillverkaren till vilken en särskild post har tilldelats är tillverkaren av det etappvis färdigbyggda fordonet men inte av det ofullständiga grundfordonet.
För de syften som avses i b ska ett fordon anses inte kunna identifieras, om tillverkaren inte kan identifiera fordonet på grundval av fordonets identifikationsnummer som tillhandahålls av medlemsstaten, eller om dokumentationen inte innehåller något sådant nummer och fordonet inte kan identifieras på annat sätt.
För de syften som avses i d ska den slutliga tillverkaren också ange namnet på tillverkaren av basfordonet i en särskild post med benämningen 'Tillverkarens anteckningar'.
2. Om en tillverkare inte har lämnat underrättelse om oriktigheter till kommissionen i enlighet med punkt 1, eller om underrättelsen lämnas in efter utgången av den tidsfrist på tre månader som anges i artikel 8.5 i förordning (EU) nr 510/2011, ska de preliminära uppgifter som anmälts i enlighet med artikel 8.4 i den förordningen anses vara slutgiltiga.
3. Om underrättelser om oriktigheter enligt punkt 1 omfattar fordons identifikationsnummer ska dessa delges rapporteringssystemet Data Repository (BDR) som avses i artikel 10.3; i övriga fall ska det sändas per e-post via elektronisk, icke-raderbar databärare och vara märkt med texten 'Notification of error - CO2 from vans' till följande adress:
Europeiska kommissionen
Generalsekretariatet
1049 Bryssel
Belgien
En elektronisk kopia av underrättelsen ska sändas för kännedom till följande e-postadresser:
EC-CO2-LDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
och
CO2-monitoring@eea.europa.eu.
Artikel 10b
Förberedelse av de preliminära uppgifterna
1. Om tillverkarna lämnar uppgifter till kommissionen i enlighet med artikel 10.3 ska den preliminära uppsättning uppgifter som ska delges en tillverkare omfatta följande poster:
a)
De poster som omfattar fordons identifieringsnummer i sådana fall där de identifikationsnummer som tillhandahålls av tillverkaren i enlighet med artikel 10.3 motsvaras av identifikationsnummer som tillhandahålls av medlemsstaterna i enlighet med del C avsnitt 2 i bilaga II till förordning (EU) nr 510/2011.
b)
De poster som kan tillskrivas tillverkaren, men utan identifikationsnummer för fordon i de fall där fordonets identifikationsnummer som lämnas av medlemsstaterna inte motsvaras av identifikationsnummer som tillhandahålls av tillverkarna.
De preliminära uppgifter som förberetts, inklusive de uppgifter som avses i leden a och b, ska översändas till tillverkarna i enlighet med artikel 8.4 andra stycket i förordning (EU) nr 510/2011.
Det centrala register över de uppgifter som avses i artikel 8.4 första stycket ska inte omfatta uppgifter om fordons identifikationsnummer.
2. Behandlingen av fordons identifikationsnummer ska inte inbegripa behandling av personuppgifter som kan kopplas till dessa nummer eller andra uppgifter som möjliggör en koppling mellan identifikationsnummer för fordon och personuppgifter.”
5.
Bilaga I ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 april 2014.