NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1253/2013
ze dne 21. října 2013,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1089/2010, kterým se provádí směrnice 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) (1), a zejména na čl. 7 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 1089/2010 ze dne 23. listopadu 2010, kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o interoperabilitu sad prostorových dat a služeb prostorových dat (2), stanoví technické podmínky interoperability sad prostorových dat ve vztahu k tématům prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(2)
Aby byla zajištěna plná interoperabilita sad prostorových dat, je vhodné stanovit technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES.
(3)
Aby byla zajištěna celková shoda technických podmínek interoperability sad prostorových dat uvedených v tomto nařízení, měly by být změněny stávající technické podmínky interoperability sad prostorových dat souvisejících s tématy prostorových dat v příloze I směrnice 2007/2/ES.
(4)
Za prvé, požadavky týkající se číselníků by měly být změněny s cílem umožnit flexibilní přístup k popisu hodnot číselníků na různých úrovních podrobnosti a zajistit technické podmínky pro sdílení rozšířených číselníků.
(5)
Za druhé, omezení prostorových vlastností na prostorové schéma Simple Feature (jednoduché jevy) by mělo být zmírněno, aby bylo umožněno rovněž zpřístupnění 2,5D dat.
(6)
Za třetí, měl by být zaveden další prvek metadat, aby se umožnila identifikace typu prostorové reprezentace (spatial representation type) užívaného pro datovou sadu.
(7)
Za čtvrté, téma prostorových dat „Systémy geografických souřadnicových sítí“ by mělo být rozšířeno tak, aby zahrnovalo i souřadnicovou síť s víceúrovňovým rozlišením založenou na zeměpisných souřadnicích.
(8)
Za páté, téma prostorových dat „Územní správní jednotky“ by mělo být rozšířeno tak, aby popisovalo i mořské územní správní jednotky.
(9)
Za šesté, aby se předešlo překrývání s typy prostorového objektu specifikovanými pro témata prostorových dat v přílohách II a III směrnice 2007/2/ES, měly by být odstraněny některé předběžné typy z témat prostorových dat „Územní správní jednotky“ a „Vodstvo“.
(10)
Nařízení (EU) č. 1089/2010 by tudíž mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená v tomto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2007/2/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1089/2010 se mění takto:
1)
Článek 2 se mění takto:
a)
úvodní věta se nahrazuje tímto:
„Pro účely tohoto nařízení se používají tyto definice a definice pro specifická témata uvedené v přílohách:“;
b)
bod 4 se zrušuje;
c)
v bodě 6 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
d)
v bodě 9 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
e)
v bodě 11 se výraz „EN ISO 19128“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19128:2008“;
f)
v bodě 13 se výraz „EN ISO 19115“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19115:2005/AC:2008“;
g)
v bodě 15 se výraz „EN ISO 19135“ nahrazuje výrazem „EN ISO 19135:2007“;
h)
v bodě 18 se výraz „ISO 19103“ nahrazuje výrazem „ISO/TS 19103:2005“;
i)
doplňují se body 21 až 30, které znějí:
„21.
‚vlastností‘ (property) se rozumí atribut nebo přidružená role,
22.
‚typem sjednocení‘ (union type) se rozumí typ sestávající z právě jedné z několika alternativ (vyjmenovaných jako atributy prvků) v souladu s ISO/TS 19103:2005,
23.
‚třídou přidružení‘ (association class) se rozumí typ, který definuje další vlastnosti na základě vztahu mezi dvěma jinými typy,
24.
‚pokrytím‘ (coverage) se rozumí prostorový objekt, který působí jako funkce k vracení hodnot ze svého oboru hodnot pro danou polohu ve své prostorové, časové nebo prostoročasové doméně v souladu s ISO 19123:2007,
25.
‚doménou‘ (domain) se rozumí jednoznačně definovaná množina v souladu s ISO/TS 19103:2005,
26.
‚oborem hodnot‘ (range) se rozumí množina hodnot atributů vzhledu jevu sdružená funkcí s prvky domény pokrytí v souladu s EN ISO 19123:2007,
27.
‚rektifikovanou souřadnicovou sítí‘ (rectified grid) se rozumí souřadnicová síť, pro kterou existuje afinní transformace mezi souřadnicemi sítě a souřadnicemi souřadnicového referenčního systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
28.
‚souřadnicovou sítí s vyjádřitelnou referencí‘ (referenceable grid) se rozumí souřadnicová síť sdružená s transformací, která může být použita k převodu hodnot souřadnic sítě na hodnoty souřadnic vztažené k externímu souřadnicovému referenčnímu systému, v souladu s EN ISO 19123:2007,
29.
‚mozaikováním‘ (tessellation) se rozumí rozdělení prostoru na množinu navzájem hraničících podprostorů, které mají stejný rozměr jako dělený prostor. Mozaikování dvojrozměrného prostoru je složeno z množiny nepřekrývajících se polygonů, které zcela pokrývají oblast zájmu,
30.
‚užší hodnotou‘ (narrower value) se rozumí hodnota, která má hierarchický vztah k obecnější nadřazené hodnotě.“
2)
Článek 4 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Pro výměnu a klasifikaci prostorových objektů z datových sad, které splňují podmínky stanovené v článku 4 směrnice 2007/2/ES, použijí členské státy typy prostorových objektů a přidružené datové typy, výčty a číselníky uvedené v přílohách II, III a IV pro témata, kterých se datové sady týkají.“
b)
Všechny odkazy na „přílohu II“ v bodech 2 a 3 se nahrazují odkazy na „přílohy“.
c)
V odstavci 3 se druhá věta nahrazuje tímto: „Hodnoty výčtů a číselníků jsou jednoznačně identifikovány jazykově neutrálními mnemotechnickými počítačovými kódy. Tyto hodnoty mohou rovněž obsahovat jazykově specifický název, který se použije pro interakci s člověkem.“
3)
V článku 5 se zrušuje odstavec 4.
4)
Článek 6 se nahrazuje tímto:
„Článek 6
Číselníky a výčty
1. Číselníky jsou jedním z těchto typů specifikovaných v přílohách:
a)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují pouze hodnoty specifikované v tomto nařízení;
b)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a užší hodnoty uvedené poskytovateli dat;
c)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují hodnoty specifikované v tomto nařízení a další hodnoty na jakékoli úrovni uvedené poskytovateli dat;
d)
číselníky, jejichž přípustné hodnoty zahrnují jakékoli hodnoty uvedené poskytovateli dat.
Pro účely písmen b), c) a d) mohou poskytovatelé dat kromě přípustných hodnot užívat hodnoty specifikované v příslušných technických pokynech INSPIRE (INSPIRE Technical Guidance) dostupných na internetových stránkách INSPIRE vedených Společným výzkumným střediskem (JRC).
2. Číselníky mohou být hierarchické. Hodnoty hierarchických číselníků mohou mít obecnější nadřazenou hodnotu. V případě, že jsou platné hodnoty hierarchického číselníku specifikovány v tabulce v tomto nařízení, jsou nadřazené hodnoty uvedeny v posledním sloupci.
3. Pokud u atributů, jejichž typem je číselník podle odst. 1 písm. b), c) nebo d), poskytovatel dat uvede hodnotu, která není specifikována v tomto nařízení, budou tato hodnota a její definice zpřístupněny v registru.
4. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ číselníku, mohou nabývat pouze hodnot přípustných podle specifikace číselníku.
5. Atributy nebo přidružené role typů prostorových objektů nebo datových typů, které mají typ výčtu, mohou nabývat pouze hodnot ze seznamů specifikovaných pro tento typ výčtu.“
5)
V čl. 8 odst. 2 a v čl. 11 odst. 1 se odkazy na „přílohu II“ nahrazují odkazy na „přílohy“.
6)
Článek 12 se mění takto:
a)
Odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Doména hodnot prostorových vlastností definovaná v tomto nařízení je omezena na prostorové schéma Simple Feature uvedené v Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, není-li pro konkrétní téma nebo typ prostorových dat stanoveno jinak.“
b)
Odstavec 2 se mění takto:
Slova „jednotek SI“ se nahrazují slovy „jednotek SI nebo jiných jednotek než SI, jejichž užití je v rámci Mezinárodní soustavy jednotek přípustné“.
7)
V článku 13 se doplňuje bod 6, který zní:
„6.
Typ prostorové reprezentace: Metoda používaná pro prostorovou reprezentaci geografické informace.“
8)
Článek 14 se mění takto:
a)
V odstavci 2 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
typ(y) prostorových objektů nebo jejich podmnožina, které tvoří obsah vrstvy.“
b)
Doplňuje se následující odstavec 3:
„3. Pro typy prostorových objektů, jejichž objekty lze dále klasifikovat s využitím atributu hodnoty číselníků, lze definovat více vrstev. Každá tato vrstva musí zahrnovat prostorové objekty odpovídající jedné konkrétní hodnotě číselníku. Při definování těchto množin vrstev v přílohách II, III a IV musí být splněny všechny následující požadavky:
a)
zástupný znak CodeListValue zastupuje hodnoty příslušného číselníku, uvádí se s prvním velkým písmenem;
b)
zástupný znak human-readable name zastupuje člověkem čitelný název hodnoty číselníků;
c)
typ prostorového objektu zahrnuje příslušný atribut a číselník v závorce;
d)
musí být uveden jeden příklad vrstvy.“
9)
Příloha I se mění způsobem stanoveným v příloze I tohoto nařízení.
10)
Příloha II se mění způsobem stanoveným v příloze II tohoto nařízení.
11)
Doplňuje se příloha III způsobem stanoveným v příloze III tohoto nařízení.
12)
Doplňuje se příloha IV způsobem stanoveným v příloze IV tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost [dvacátým] dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 21. října 2013.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1253/2013
av den 21 oktober 2013
om ändring av förordning (EU) nr 1089/2010 om genomförande av direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire) (1), särskilt artikel 7.1, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 av den 23 november 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster (2) fastställs de tekniska arrangemangen för interoperabilitet för rumsliga data som rör de rumsliga datateman som finns i bilaga I till direktiv 2007/2/EG.
(2)
För att garantera full interoperabilitet för rumsliga datamängder är det lämpligt att fastställa de tekniska arrangemangen för interoperabilitet för rumsliga data som rör de rumsliga datateman som finns i bilagorna II och III till direktiv 2007/2/EG.
(3)
För att garantera överensstämmelsen hos de tekniska arrangemangen för interoperabilitet för rumsliga data i denna förordning, bör de befintliga tekniska arrangemangen för interoperabilitet för rumsliga data som rör de rumsliga datateman som finns i bilaga I till direktiv 2007/2/EG ändras.
(4)
För det första bör de krav som rör kodlistor ändras för att tillåta ett flexibelt tillvägagångssätt vid beskrivning av kodlistevärden med olika detaljrikedom och tillhandahålla tekniska arrangemang för att dela de utvidgade kodlistorna.
(5)
För det andra bör begränsningen av rumsliga egenskaper till Simple Feature (modellen Simple Feature för att beskriva rumsliga aspekter) lättas för att även 2.5D-data ska göras tillgängliga.
(6)
För det tredje bör ett extra metadataelement införas för att göra det möjligt att fastställa vilken rumslig representationstyp (spatial representation type) som används för en viss datamängd.
(7)
För det fjärde bör det rumsliga datatemat ”geografiska rutnätssystem” utvidgas så att det även omfattar ett rutnät med multiupplösning som bygger på geografiska koordinater.
(8)
För det femte bör det rumsliga datatemat ”Administrativa enheter” utvidgas så att det även beskriver marina administrativa enheter.
(9)
För det sjätte bör vissa kandidattyper tas bort från de rumsliga datatemana ”administrativa enheter” och ”hydrografi”, för att undvika överlappningar med rumsliga objekttyper som anges för de rumsliga datatemana i bilagorna II och III till direktiv 2007/2/EG.
(10)
Förordning (EU) nr 1089/2010 bör därför ändras i enlighet med detta.
(11)
De åtgärder som anges i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 22 i direktiv 2007/2/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
(1)
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
(a)
Inledningen ska ersättas med följande:
”I denna förordning gäller följande definitioner samt de temaspecifika definitioner som anges i bilagorna:”
(b)
Led 4 ska utgå.
(c)
I led 6 ska ”ISO 19103” ersättas med ”ISO/TS 19103:2005”.
(d)
I led 9 ska ”EN ISO 19135” ersättas med ”EN ISO 19135:2007”.
(e)
I led 11 ska ”EN ISO 19128” ersättas med ”EN ISO 19128:2008”.
(f)
I led 13 ska ”EN ISO 19115” ersättas med ”EN ISO 19115:2005/AC:2008”.
(g)
I led 15 ska ”EN ISO 19135” ersättas med ”EN ISO 19135:2007”.
(h)
I led 18 ska ”ISO 19103” ersättas med ”ISO/TS 19103:2005”.
(i)
Följande led ska läggas till som leden 21-30:
”21. egenskap (property): attribut eller sambandsroll.
22. harmoniserad datatyp (union type): en typ som består av ett och endast ett av flera alternativ (förtecknade som giltiga attribut) i enlighet med ISO/TS 19103:2005.
23. sambandsklass (association class): en typ som definierar ytterligare egenskaper för ett förhållande mellan två andra typer.
24. yttäcke (coverage): ett rumsligt objekt som genom sin funktion returnerar värden från sin värdemängd för alla direkta positioner inom sin rumsliga, och/eller tidsmässiga utsträckning, i enlighet med ISO 19123:2007.
25. domän (domain): en väldefinierad uppsättning, i enlighet med ISO/TS 19103:2005.
26. värdemängd (range): en uppsättning attributvärden som genom en funktion associeras till yttäckesdomänens element, i enlighet med EN ISO 19123:2007.
27. rektifierat rutnät (rectified grid): ett rutnät för vilket det finns en affin transformation mellan rutnätskoordinaterna och koordinaterna i ett referenssystem för koordinater, i enlighet med EN ISO 19123:2007.
28. referensrutnät (referenceable grid): ett rutnät associerat till en transformation som kan användas för att omvandla värden på rutnätskoordinater till värden på koordinater i ett referenssystem för koordinater, i enlighet med EN ISO 19123:2007.
29. tessellation (tessellation): uppdelning av ett rum i flera samtidiga underrum som har samma dimension som det uppdelade rummet. En tessellation i ett 2D-rum består av en uppsättning icke-överlappande polygoner som täcker den berörda regionen helt.
30. mer specialiserat värde (narrower value): ett värde som har ett hierarkiskt förhållande till ett allmännare modervärde.”
(2)
Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
(a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. För utbytet och klassificeringen av rumsliga objekt från datamängder som uppfyller villkoren i artikel 4 i direktiv 2007/2/EG ska medlemsstaterna använda de rumsliga objekttyper och associerade datatyper, uppräkningstyper och kodlistor som anges i bilagorna II, III och IV för de teman som datamängderna anknyter till.”
(b)
Alla hänvisningar till ”bilaga II” i punkterna 2 och 3 ska ersättas med hänvisningar till ”bilagorna”.
(c)
I punkt 3 ska andra meningen ersättas med följande: ”Uppräkningstypsvärdena och kodlistevärdena identifieras unikt av språkneutrala mnemoniska koder för datorer. Värdena kan också innefatta ett språkspecifikt namn som används vid mänsklig interaktion.”
(3)
Artikel 5.4 ska utgå.
(4)
Artikel 6 ska ersättas med följande:
”Artikel 6
Kodlistor och uppräkningstyper
1. Kodlistor ska vara någon av följande typer i enlighet med bilagorna:
(a)
kodlistor vilkas tillåtna värden endast omfattar de värden som anges i denna förordning,
(b)
kodlistor vilkas tillåtna värden omfattar de värden som anges i denna förordning och mer specialiserade värden som definieras av dataleverantörer,
(c)
kodlistor vilkas tillåtna värden omfattar de värden som anges i denna förordning och ytterligare värden på vilken nivå som helst som definieras av dataleverantörer,
(d)
kodlistor vilkas tillåtna värden omfattar de värden som definieras av dataleverantörer.
Enligt leden b, c och d får dataleverantörer, utöver de tillåtna värdena, använda de värden som anges i Inspires relevanta dokument med tekniska riktlinjer (INSPIRE Technical Guidance) som finns på Inspires webbplats för det gemensamma forskningscentrumet.
2. Kodlistor kan vara hierarkiska. Värdena i hierarkiska kodlistor kan ha ett mer generellt modervärde. Om de giltiga värdena i en hierarkisk kodlista anges i en tabell i denna förordning anges modervärdena i den sista kolumnen.
3. Om en dataleverantör lämnar ett värde som inte anges i denna förordning för ett attribut vars typ är en kodlista enligt punkt 1 b, c eller d, ska värdet och dess definition tillgängliggöras i en förteckning.
4. Attribut eller sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper vars typ är en kodlista får endast hämta värden som tillåts enligt specifikationen för kodlistan.
5. Attribut och sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper som har en uppräkningstyp får endast hämta värden från förteckningar som anges för uppräkningstypen.”
(5)
I artikel 8.2 och artikel 11.1 ska hänvisningarna till ”bilaga II” ersättas med hänvisningar till ”bilagorna”.
(6)
Artikel 12 ska ändras på följande sätt:
(a)
Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Den värdedomän för rumsliga egenskaper som definieras i denna förordning ska begränsas till modellen Simple Feature för att beskriva rumsliga aspekter, i enlighet med Herring, John R. (ed.), OpenGIS® Implementation Standard for Geographic information - Simple feature access - Part 1: Common architecture, version 1.2.1, Open Geospatial Consortium, 2011, om inte annat anges för ett visst rumsligt datatema eller för en viss rumslig datatyp.”
(b)
Punkt 2 ska ändras på följande sätt:
”SI-enheter” ska ersättas med ”SI-enheter eller icke-SI-enheter som är godkända för användning med det internationella enhetssystemet”.
(7)
I artikel 13 ska följande led läggas till som led 6:
”6.
Rumslig representationstyp: den metod som används för att rumsligt representera geografisk information.”
(8)
Artikel 14 ska ändras på följande sätt:
(a)
Punkt 2 b ska ersättas med följande:
”(b)
Den eller de rumsliga objekttyper eller delenhet av dessa som utgör skiktets innehåll.”
(b)
Följande punkt ska läggas till som punkt 3:
”3. För rumsliga objekttyper vilkas objekt kan klassificeras ytterligare genom tillämpning av ett attribut från kodlistevärden kan flera skikt definieras. Vart och ett av skikten ska omfatta de rumsliga objekt som motsvarar ett specifikt kodlistevärde. I definitionen av sådana uppsättningar skikt i bilagorna II, III och IV ska alla följande krav uppfyllas:
(a)
Platshållaren KodlisteVärde ska representera värdena i den relevanta kodlistan, första bokstaven ska vara versal.
(b)
Platshållaren namn som kan läsas av människor ska representera ett namn på kodlistevärden som kan läsas av människor.
(c)
Den rumsliga objekttypen ska omfatta relevant attribut och kodlista inom parentes.
(d)
Det ska ges ett exempel på ett skikt.”
(9)
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
(10)
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.
(11)
Bilaga III ska läggas till, i enlighet med bilaga III till denna förordning.
(12)
Bilaga IV ska läggas till, i enlighet med bilaga IV till denna förordning.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft [20] dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.
Utfärdad i Bryssel den 21 oktober 2013.