PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 11. října 2013,
kterým se části Unie uznávají za prosté varroázy včel a kterým se stanoví doplňující záruky požadované při obchodu uvnitř Unie a dovozu do Unie pro ochranu jejich statusu jakožto částí prostých varroázy
(oznámeno pod číslem C(2013) 6599)
(Text s významem pro EHP)
(2013/503/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 92/65/EHS ze dne 13. července 1992 o veterinárních předpisech pro obchod se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi uvnitř Společenství a jejich dovoz do Společenství, pokud se na ně nevztahují zvláštní veterinární předpisy Společenství uvedené v příloze A oddíle I směrnice 90/425/EHS (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Směrnice 92/65/EHS stanoví veterinární požadavky pro obchod uvnitř Unie se zvířaty, spermatem, vajíčky a embryi a pro jejich dovoz do Unie, pokud se na ně nevztahují veterinární požadavky stanovené ve zvláštních předpisech Unie uvedených v příloze F zmíněné směrnice.
(2)
Varroáza včel je uvedena v seznamu v příloze B směrnice 92/65/EHS. Způsobují ji ektoparazitičtí roztoči rodu Varroa a byla hlášena z celého světa.
(3)
Ustanovení článku 15 směrnice 92/65/EHS stanoví, že pokud je členský stát toho názoru, že je úplně nebo částečně prostý některé z nákaz uvedených v příloze B zmíněné směrnice, předloží Komisi odpovídající dokumentaci, na jejímž základě má být přijato rozhodnutí.
(4)
Varroáza se šíří přesunem včelího plodu a přímým kontaktem s napadenými dospělými včelami. K druhému případu může dojít pouze v rozsahu doletu včel. Za prosté nákazy mohou být tudíž uznána pouze taková území, na nichž lze přesun včelstev a včelího plodu kontrolovat a která jsou geograficky natolik izolovaná, aby bylo možné zabránit migraci včel z oblastí mimo tato území. Kromě toho musí příslušné orgány prostřednictvím výsledků rozsáhlého sledování prokázat, že region je skutečně prostý varroázy a že v zájmu zachování tohoto statusu podléhá vstup živých včel a plodu přísné kontrole.
(5)
Finsko požádalo Komisi, aby uznala Alandy za část jeho území, která je prostá varroázy. Ustanovení čl. 355 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie stanoví, že ustanovení Smluv se vztahují na Alandy v souladu s protokolem č. 2 Aktu o podmínkách přistoupení Rakouské republiky, Finské republiky a Švédského království.
(6)
Alandy tvoří skupina ostrovů, které se nachází mezi Botnickým zálivem a Baltským mořem, a proto jsou geograficky dostatečně oddělené od oblastí s potenciálním výskytem varroázy.
(7)
Na Alandách je varroáza nákazou podléhající hlášení a žádný zavíčkovaný plod a larvičky ani živé dospělé včely nelze z pevninského Finska na Alandy přemísťovat. Finsko po několik let populaci včel na ostrovech sledovalo. Na základě tohoto sledování může nyní Finsko nepřítomnost nákazy na Alandách potvrdit. Uvedenou část finského území lze tudíž považovat za prostou této nákazy.
(8)
S přihlédnutím k opatřením, která již Finsko zavedlo ve svých vnitrostátních právních předpisech, by tudíž měly být stanoveny doplňující záruky požadované pro obchod.
(9)
S cílem stanovit předpoklady pro vzory veterinárních osvědčení pro přesuny živých včel v rámci Unie mezi územími Unie prostými roztoče rodu Varroa, by mělo být ve veterinárním osvědčení uvedeném v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS stanoveno doplňkové osvědčení. Mimoto by místní veterinární jednotka oblasti prosté nebo oblastí prostých varroázy měla být označena kódem TRACES v souladu s rozhodnutím Komise 2009/821/ES (2).
(10)
Vstup živých včel do Unie je povolen pouze za podmínek stanovených v nařízení Komise (EU) č. 206/2010 (3). Je-li deklarovaným konečným místem určení zásilek území prosté varroázy, je vhodné vedle požadavků stanovených v uvedeném nařízení v zájmu ochrany statusu území, jež byla uznána za prostá varroázy, zakázat propuštění zásilek včelích královen a jejich doprovodu do Unie.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členské státy či jejich území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze se uznávají za prosté varroázy.
Článek 2
1. Členské státy uvedené v příloze musí zajistit, aby na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze byly dodržovány tyto podmínky:
a)
varroáza je povinná hlášením podle vnitrostátního práva;
b)
za účelem doložení nepřítomnosti ektoparazitických roztočů rodu Varroa se provádí pravidelné sledování.
2. Členské státy uvedené v příloze musí Komisi podávat zprávy o výsledcích sledování uvedeného v odst. 1 písm. b) do 31. května každého roku.
3. Členské státy uvedené v příloze musí neprodleně oznámit Komisi a ostatním členským státům zjištění ektoparazitických roztočů rodu Varroa na územích uvedených ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 3
1. Propuštění zásilek zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky se zakazuje.
2. Odchylně od odstavce 1 se propuštění zboží uvedeného v pátém sloupci tabulky v příloze na území uvedená ve třetím sloupci zmíněné tabulky povolí, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
zboží pochází z jiného členského státu nebo jeho území uznaného prostým varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS;
b)
zásilky doprovází veterinární osvědčení vyhotovené podle veterinárního osvědčení stanoveného v příloze E části 2 směrnice 92/65/EHS, v němž se v části II.2 doplní tyto informace:
„zboží uvedené v pátém sloupci tabulky stanovené v příloze prováděcího rozhodnutí Komise 2013/503/EU pocházející z členských států nebo jejich částí, které jsou uznány za prosté varroázy podle čl. 15 odst. 2 směrnice 92/65/EHS a v nichž během posledních 30 dnů nebyl hlášen žádný případ varroázy.“;
c)
byla uplatněna veškerá preventivní opatření, aby se během přepravy zabránilo kontaminaci zásilek varroázou.
Článek 4
1. Členské státy nepovolí propuštění zásilek včel uvedených v čl. 7 odst. 3 písm. a) nařízení (EU) č. 206/2010 do Unie, pokud je jejich konečným místem určení uvedeným v kolonkách I.9, I.10 nebo I.12 veterinárního osvědčení doprovázejícího zásilky území uvedené ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
2. Odchylně od odstavce 1 a s výhradou veterinárních požadavků pro dovoz stanovených nařízením (EU) č. 206/2010 mohou členské státy povolit propuštění zásilek uvedených v odstavci 1 do Unie, je-li jejich konečné místo určení změněno na území, které není uvedeno ve třetím sloupci tabulky stanovené v příloze.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 11. října 2013.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
av den 11 oktober 2013
om erkännande av delar av unionen som fria från varroa hos bin och om fastställande av tilläggsgarantier som krävs vid handel inom unionen och vid import för att skydda dessa delars status som varroafria
[delgivet med nr C(2013) 6599]
(Text av betydelse för EES)
(2013/503/EU)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT FÖLJANDE BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets direktiv 92/65/EEG av den 13 juli 1992 om fastställande av djurhälsokrav i handeln inom och importen till gemenskapen av djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte omfattas av de krav som fastställs i de specifika gemenskapsregler som avses i bilaga A.I till direktiv 90/425/EEG (1), särskilt artikel 15.2, och
av följande skäl:
(1)
I direktiv 92/65/EEG fastställs de djurhälsokrav som vid handeln inom och vid importen till Europeiska unionen ska gälla för djur, sperma, ägg (ova) och embryon som inte omfattas av kraven i den unionslagstiftning som det hänvisas till i bilaga F i det direktivet.
(2)
Varroakvalster hos bin (varronos) är en av de sjukdomar som förtecknas i bilaga B till direktiv 92/65/EEG. Sjukdomen orsakas av ektoparasitära kvalster av släktet Varroa och har rapporterats i hela världen.
(3)
Enligt artikel 15 i direktiv 92/65/EEG ska en medlemsstat som anser att dess territorium eller en del av dess territorium är fritt från någon av de sjukdomar som räknas upp i bilaga B till direktivet, förelägga kommissionen tillräcklig dokumentation till stöd för detta. Ett beslut ska sedan fattas på grundval av dokumentationen.
(4)
Varroa sprider sig genom förflyttning av biyngel och direktkontakt mellan angripna vuxna bin. Sådan kontakt är endast möjlig inom binas flygområde. Som sjukdomsfria territorier kan man följaktligen endast betrakta territorier där förflyttning av bikupor och biyngel kan kontrolleras och som är tillräckligt geografiskt isolerade för att migration av bin utifrån ska förhindras. Vidare måste de behöriga myndigheterna genom omfattande övervakningsdata kunna bevisa att regionen verkligen är varroafri och att man utövar sträng kontroll över införandet av levande bin och biyngel för att upprätthålla områdets status.
(5)
Finland har bett kommissionen att erkänna Åland som en del av dess territorium som är varroafritt. Enligt artikel 355.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska bestämmelserna i fördragen omfatta Åland i enlighet med bestämmelserna i protokoll nr 2 i akten om villkoren för Republiken Österrikes, Republiken Finlands och Konungariket Sveriges anslutning.
(6)
Åland består av en grupp öar mellan Bottniska viken och Östersjön och är därför tillräckligt avskilt geografiskt från potentiellt varroainfekterade områden.
(7)
Varroa är en anmälningspliktig sjukdom på Åland och varken täckt biyngel eller fullbildade, vuxna levande honungsbin kan förflyttas från det finländska fastlandet till Åland. Finland har under flera år observerat Ålands bipopulation. På grundval av denna övervakning kan nu Finland bekräfta att sjukdomen inte förekommer på Åland. Till följd av detta kan den delen av Finlands territorium betraktas som varroafritt.
(8)
De ytterligare garantier som krävs för handeln bör därför definieras, med hänsyn till de åtgärder som Finland redan infört i sin nationella lagstiftning.
(9)
Ett ytterligare certifieringskrav bör fastställas i hälsointyget i del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG, i syfte att fastställa villkoren för förlagorna till hälsointyg för förflyttning inom unionen av levande bin mellan varroafria territorier i unionen. Dessutom bör den lokala veterinärenheten i det varroafria området eller de varroafria områdena identifieras med en Traceskod i enlighet med kommissionens beslut 2009/821/EG (2).
(10)
Införsel av levande bin till unionen är endast tillåten på de villkor som anges i kommissionens förordning (EU) nr 206/2010 (3). Utöver de krav som fastställs i den förordningen i syfte att skydda de territorier som erkänts som varroafria så att de kan behålla sin status, bör man förbjuda införsel av sändningar av bidrottningar och arbetsbin till unionen om den deklarerade slutliga destinationen för sändningarna är ett varroafritt territorium.
(11)
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De medlemsstater eller områden i dessa som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan erkänns som varroafria.
Artikel 2
1. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska se till att följande villkor är uppfyllda i de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan:
a)
Det är obligatoriskt att anmäla förekomst av varroa enligt den nationella lagstiftningen.
b)
Övervakning genomförs regelbundet för att bekräfta frånvaron av ektoparasitära kvalster av släktet Varroa.
2. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska rapportera resultaten av den övervakning som avses i punkt 1 b till kommissionen senast den 31 maj varje år.
3. De medlemsstater som förtecknas i bilagan ska snarast underrätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna om ektoparasitära kvalster av släktet Varroa konstateras i de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
Artikel 3
1. Det ska vara förbjudet att till de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan införa sändningar av de varor som anges i femte kolumnen i tabellen.
2. Genom undantag från punkt 1 ska det vara tillåtet att införa de varor som anges i femte kolumnen i tabellen i bilagan till de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen om följande villkor är uppfyllda:
a)
Varorna har sitt ursprung i en annan medlemsstat eller i ett territorium i en sådan medlemsstat som erkänts som varroafri(tt) enligt artikel 15.2 i direktiv 92/65/EEG.
b)
Sändningarna åtföljs av ett hälsointyg som utformats i enlighet med hälsointyget i del 2 i bilaga E till direktiv 92/65/EEG, där följande uppgifter ska läggas till i del II.2:
”varor som anges i femte kolumnen i tabellen i bilagan till kommissionens genomförandebeslut 2013/503/EU och som kommer från medlemsstater eller delar av medlemsstater som erkänts som varroafria i enlighet med artikel 15.2 i direktiv 92/65/EEG och där inget fall av varroa har rapporterats under de senaste 30 dagarna.”
c)
Alla försiktighetsåtgärder har vidtagits för att undvika att sändningar kontamineras med varroa under transport.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna ska inte tillåta införsel till unionen av sådana sändningar av bin som avses i artikel 7.3 a i förordning (EG) nr 206/2010 om deras slutliga bestämmelseort, enligt uppgifterna i fälten I.9, I.10 eller I.12 i det hälsointyg som åtföljer sändningarna, är ett av de territorier som förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
2. Genom undantag från punkt 1 och i enlighet med de hälsokrav för import som fastställs i förordning (EU) nr 206/2010 får medlemsstaterna tillåta införsel till unionen av de sändningar som avses i punkt 1, på villkor att deras slutliga bestämmelseort ändras till ett territorium som inte förtecknas i den tredje kolumnen i tabellen i bilagan.
Artikel 5
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Bryssel den 11 oktober 2013.