PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1287/2014
ze dne 28. listopadu 2014,
kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1235/2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 33 odst. 2 a 3 a čl. 38 písm. d) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 (2) stanoví lhůtu, ve které mají kontrolní subjekty a kontrolní orgány podat žádost o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007. Vzhledem k tomu, že provádění ustanovení o dovozu vyhovujících produktů se dosud posuzuje a na souvisejících pokynech, vzorech, dotaznících a na potřebném elektronickém systému pro předávání údajů se stále ještě pracuje, termín pro podání žádostí kontrolními subjekty a kontrolními orgány by měl být prodloužen.
(2)
Příloha III nařízení (ES) č. 1235/2008 stanoví seznam třetích zemí, jejichž systém produkce a kontrolní opatření pro ekologickou produkci zemědělských produktů jsou uznány za rovnocenné systému a opatřením stanoveným v nařízení (ES) č. 834/2007.
(3)
Podle informací, které poskytl Izrael, se změnila příslušná norma produkce a bylo odňato uznání jednomu z dříve uznaných kontrolních subjektů.
(4)
Podle informací, které poskytlo Tunisko, bylo odňato uznání jednomu kontrolnímu subjektu, jenž ukončil svou činnost v důsledku fúze, a druhý subjekt, který byl do fúze zapojen, byl naopak na seznam kontrolních subjektů, které jsou Tuniskem uznány, zapsán. Uznání bylo odňato dvěma dalším kontrolním subjektům.
(5)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 je stanoven seznam kontrolních subjektů a kontrolních orgánů, které jsou oprávněny provádět kontroly a vydávat potvrzení ve třetích zemích pro účely rovnocennosti.
(6)
Komise obdržela a přezkoumala žádosti kontrolních subjektů o zařazení na seznam stanovený v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 a také žádosti o změnu specifikací kontrolních subjektů, které jsou v seznamu již zapsány.
(7)
Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že splňují příslušné požadavky, by měly být zařazeny do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Specifikace kontrolních subjektů uvedených v příloze, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že jsou splněny příslušné požadavky, by měly být změněny.
(8)
Komise obdržela informace v podobě stručných výročních zpráv, jež jí byly v souladu s čl. 12 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 předloženy do 31. března 2013 nebo 28. února 2014, a prostřednictvím komunikace s kontrolními subjekty.
(9)
Podle čl. 12 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise na základě obdržených informací nebo vzhledem k absenci požadovaných informací kdykoli změnit specifikace kontrolních subjektů či dočasně zrušit zařazení daných subjektů do přílohy IV uvedeného nařízení. Specifikace kontrolních subjektů, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že již příslušné požadavky nesplňují, by proto měly být změněny.
(10)
Subjekt „IMOswiss AG“ zařazený do přílohy IV nařízení (ES) č. 1235/2008 Komisi dne 17. června 2014 informoval, že ukončil svou činnost v Číně. Mezi dodatečnými informacemi, jež poskytl subjekt IMOswiss AG dne 7. března 2014 k výroční zprávě za rok 2012, navíc figurovalo prohlášení hodnotícího subjektu Swiss Accreditation Service, že do jeho hodnocení subjektu IMOswiss AG nebyly zařazeny Brazílie a Surinam. Komise subjekt IMOswiss AG vyzvala k předložení další hodnotící zprávy v souladu s požadavky nařízení (ES) č. 834/2007, subjekt však neodpověděl ve stanoveném termínu. Až do poskytnutí uspokojivých informací by proto měly být uvedené země ze specifikací subjektu IMOswiss AG v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněny.
(11)
Subjekt „Organic Food Development Center“ je na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uveden pro Čínu. Komise si vyžádala bližší informace k výroční zprávě tohoto subjektu, pokud jde o kontrolní činnosti za rok 2012. Vzhledem k četným reziduím pesticidů, jež byla nalezena ve vzorcích ekologických produktů dovezených do Unie z Číny, kromě toho Komise subjekt Organic Food Development Center požádala, aby ve vztahu k Číně podnikl příslušné kroky a uplatňoval důslednější kontrolní opatření. Komise na tyto žádosti neobdržela ve stanovených lhůtách žádnou odpověď. Subjekt Organic Food Development Center by tudíž měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 až do poskytnutí uspokojivých informací odstraněn.
(12)
Subjekty „IBD Certifications Ltd“ a „Organska Kontrola“ uvedené na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 informovaly o změně své adresy.
(13)
Subjekt „IMO Control Private Limited“ oznámil Komisi, že se změnila jeho internetová adresa.
(14)
Subjekty „Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC)“ a „CCPB Srl“ Komisi ohlásily, že od 1. července 2014 došlo ke sloučení činností těchto dvou kontrolních subjektů, že IMC svůj provoz ukončil a že v jeho činnostech bude pokračovat CCPB Srl. Subjekt Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. by tedy měl být ze seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 odstraněn.
(15)
Podle čl. 12 odst. 2 nařízení (ES) č. 1235/2008 může Komise v některých případech kontrolní subjekt nebo odkaz na konkrétní kategorii produktu nebo na konkrétní třetí zemi ve vztahu k uvedenému kontrolnímu subjektu ze seznamu v příloze IV uvedeného nařízení odstranit. Kontrolní subjekty, u nichž se po přezkoumání veškerých obdržených informací dospělo k závěru, že nesplňují příslušné požadavky, by proto měly být z tohoto seznamu vyřazeny.
(16)
Subjekt „Bio Latina Certificadora“ je uveden na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008. Komise tento subjekt požádala o dodání výsledků jeho šetření šesti případů nesrovnalostí, které Komise oznámila, ale subjekt Bio Latina Certificadora ve stanovené lhůtě neodpověděl, a to ani po upomínce. Z působnosti jeho uznání stanovené v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by tudíž měly být vyňaty dané země a dotčené kategorie produktů. Subjekt Bio Latina Certificadora kromě toho Komisi oznámil změnu adresy, která by měla být v příslušné položce přílohy zohledněna.
(17)
Subjekty „Australian Certified Organic“, „BCS Öko-Garantie GmbH“, „Bioagricert S.r.l.“, „Control Union Certifications“ a „Organic agriculture certification Thailand“ jsou na seznamu v příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 uvedeny pro „Barmu/Myanmar“. Vzhledem k doporučenému názvu, který se má používat v aktech Unie, by měl být záznam „Barma/Myanmar“ nahrazen záznamem „Myanmar/Barma“.
(18)
V příloze IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 355/2014 (3) figuruje na seznamu Bioagricert S.r.l. jako uznaný kontrolní subjekt pro kategorii produktů A. Jelikož Indie je uvedena v příloze III nařízení (ES) č. 1235/2008 pro kategorie produktů A a F, subjekt Bioagricert S.r.l. nemohl být v souladu s čl. 10 odst. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1235/2008 pro Indii pro dané kategorie produktů uznán. Uznání pro kategorii produktů A by tudíž mělo být zrušeno. Komise subjekt Bioagricert S.r.l. vyzvala, aby produkty spadající do kategorie A na základě chybného odkazu na tuto kategorii produktů necertifikoval.
(19)
Příloha IV nařízení (ES) č. 1235/2008 ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) č. 829/2014 (4) obsahuje chybu v číselném kódu Zambie u kontrolního subjektu „Control Union Certifications“. Tato chyba by měla být opravena.
(20)
Přílohy III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny a opraveny.
(21)
Aby bylo zajištěno včasné prodloužení lhůty pro podání žádostí o uznání pro účely shody v souladu s článkem 32 nařízení (ES) č. 834/2007, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení. Aby se však hospodářské subjekty mohly změnám v seznamech v přílohách III a IV nařízení (ES) č. 1235/2008 přizpůsobit, ustanovení, kterými se uvedené přílohy mění, by se měla použít až po uplynutí přiměřeně dlouhého období.
(22)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem regulativního Výboru pro ekologickou produkci,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1235/2008 se mění takto:
1)
V čl. 4 odst. 1 se datum „31. října 2014“ nahrazuje datem „31. října 2015“.
2)
Příloha III se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
3)
Příloha IV se mění a opravuje v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Body 2 a 3 článku 1 se však použijí od 24. prosince 2014.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1287/2014
av den 28 november 2014
om ändring och rättelse av förordning (EG) nr 1235/2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 834/2007 vad gäller ordningen för import av ekologiska produkter från tredjeländer
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (1), särskilt artiklarna 33.2, 33.3 och 38 d, och
av följande skäl:
(1)
I kommissionens förordning (EG) nr 1235/2008 (2) föreskrivs en period då kontrollorgan och kontrollmyndigheter kan lämna in sina ansökningar om erkännande med avseende på överensstämmelse i enlighet med artikel 32 i förordning (EG) nr 834/2007. Eftersom genomförandet av bestämmelserna om import av överensstämmande produkter fortfarande är under bedömning och tillhörande riktlinjer, förlagor, frågeformulär och nödvändiga elektroniska överföringssystem fortfarande är under utveckling, bör tidsfristen för inlämnande av ansökningar från kontrollorgan och kontrollmyndigheter förlängas.
(2)
Bilaga III till förordning (EG) nr 1235/2008 innehåller en förteckning över tredjeländer vars produktionssystem och kontrollåtgärder för ekologisk produktion av jordbruksprodukter har erkänts som likvärdiga med dem som fastställs i förordning (EG) nr 834/2007.
(3)
Enligt uppgifter från Israel har den relevanta produktionsstandarden ändrats och erkännandet av ett av de tidigare erkända kontrollorganen har återkallats.
(4)
Enligt uppgifter från Tunisien har erkännandet av ett kontrollorgan, som har upphört med sin verksamhet på grund av en fusion, återkallats, medan det andra organet som deltar i fusionen har lagts till i förteckningen över kontrollorgan som har erkänts av Tunisien. Erkännandet av två andra kontrollorgan har återkallats.
(5)
I bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008 finns en förteckning över de kontrollorgan och kontrollmyndigheter som är behöriga att genomföra kontroller och utfärda intyg om likvärdighet i tredjeländer.
(6)
Kommissionen har mottagit och granskat ansökningar från de kontrollorgan som ska föras in i förteckningen i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008, samt ansökningar om att ändra specifikationerna för förtecknade kontrollorgan.
(7)
Kontrollorgan som enligt den efterföljande bedömningen av alla erhållna uppgifter uppfyller gällande krav bör föras in i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008. Specifikationerna för kontrollorgan som förtecknas i den bilagan med avseende på bedömningen av alla erhållna uppgifter ledde till slutsatsen att alla gällande relevanta krav bör ändras.
(8)
Kommissionen har fått information i form av koncisa årliga rapporter inlämnade senast den 31 mars 2013 eller den 28 februari 2014 i enlighet med artikel 12.1 b i förordning (EG) nr 1235/2008 och genom kontakter med kontrollorgan.
(9)
Enligt artikel 12.1 c i förordning (EG) nr 1235/2008 får kommissionen, mot bakgrund av mottagen information eller mot bakgrund av avsaknad av den information som krävs, när som helst ändra specifikationerna eller avlägsna ett kontrollorgan från bilaga IV till den förordningen. Mot den bakgrunden bör specifikationerna för kontrollorgan, för vilka det enligt bedömningen av all mottagen information lett till slutsatsen att de inte uppfyller de relevanta kraven, ändras.
(10)
IMOswiss AG, som förtecknas i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008, underrättade den 17 juni 2014 kommissionen om att företaget hade upphört med sin verksamhet i Kina. I den ytterligare informationen från IMOswiss AG den 7 mars 2014 till årsrapporten 2012 finns yttrandet från bedömningsorganet Swiss Accreditation Service att Brasilien och Surinam inte ingick i dess bedömning av IMOswiss AG. IMOswiss AG uppmanades av kommissionen att tillhandahålla en annan bedömningsrapport i enlighet med kraven i förordning (EG) nr 834/2007, men det har inte svarat inom den fastställda tidsfristen. Dessa länder bör därför utgå från specifikationerna för IMOswiss AG i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008 till dess att tillfredsställande information tillhandahålls.
(11)
Organic Food Development Center anges i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008 för Kina. Kommissionen har begärt ytterligare information om årsrapporten för Organic Food Development Center när det gäller kontrollverksamheten 2012. Mot bakgrund av att flera bekämpningsmedelsrester påvisats i prover från ekologiska produkter som importerats till unionen från Kina har kommissionen dessutom begärt att Organic Food Development Center ska vidta åtgärder och tillämpa förstärkta kontrollåtgärder vad gäller Kina. Kommissionen har inte fått något svar på dessa krav inom de angivna tidsfristerna. Organic Food Development Center bör därför strykas från förteckningen i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008 till dess att tillfredsställande information tillhandahålls.
(12)
Enligt de uppgifter som inkommit från IBD Certifications Ltd och Organska Kontrola, som förtecknas i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008, har deras adresser ändrats.
(13)
IMO Control Private Limited har underrättat kommissionen om ändringar rörande internetadressen.
(14)
Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. (IMC) och CCPB Srl har underrättat kommissionen om att de två kontrollorganen har slagit ihop sina verksamheter sedan den 1 juli 2014, att IMC:s verksamhet har upphört och att CCPB Srl kommer att fortsätta verksamheten. Istituto Mediterraneo di Certificazione s.r.l. bör därför strykas ur förteckningen i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008.
(15)
Enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1235/2008 kan kommissionen, i vissa fall, ta bort ett kontrollorgan eller en hänvisning till en specifik produktkategori eller till ett specifikt tredjeland vad avser det kontrollorganet, från förteckningen i bilaga IV till den förordningen. Mot den bakgrunden bör kontrollorgan, för vilka det efter bedömningen av all mottagen information kan dras slutsatsen, att de inte uppfyller de relevanta kraven, strykas från den förteckningen.
(16)
Bio Latina Certificadora förtecknas i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008. Bio Latina Certificadora hade uppmanats av kommissionen att presentera resultaten av sina utredningar för sex fall av oegentligheter som anmälts av kommissionen, men det har inte svarat inom den fastställda tidsfristen, och inte heller efter det att de påmints. De berörda länderna och produktkategorierna bör därför strykas från tillämpningsområdet för det erkännande som anges i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008. Dessutom har Bio Latina Certificadora underrättat kommissionen om ändringar av sin adress, vilket bör återspeglas i dess avsnitt i den bilagan.
(17)
Australian Certified Organic, BCS Öko-Garantie GmbH, Bioagricert S.r.l., Control Union Certifications och Organic agriculture certification Thailand förtecknas i bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008 för ”Burma/Myanmar”. I enlighet med det rekommenderade namn som ska användas i unionsakter bör ”Burma/Myanmar” ersättas med ”Myanmar/Burma”.
(18)
I bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008, ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 355/2014 (3) förtecknas Bioagricert S.r.l. som ett erkänt kontrollorgan för produktkategori A. Eftersom Indien förtecknas i bilaga III till förordning (EG) nr 1235/2008 för produktkategorierna A och F, kunde BioAgriCert S.r.l inte ha erkänts för Indien för dessa produktkategorier i enlighet med artikel 10.2 b i förordning (EG) nr 1235/2008. Erkännandet för produktkategori A bör därför utgå. Bioagricert S.r.l. hade uppmanats av kommissionen att inte certifiera produkter som faller inom produktkategori A på grundval av den felaktiga hänvisningen till den produktkategorin.
(19)
Bilaga IV till förordning (EG) nr 1235/2008, ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 829/2014 (4) innehåller ett fel avseende kodnumret för Zambia för kontrollorganet Control Union Certifications. Detta fel bör rättas till.
(20)
Bilagorna III och IV till förordning (EG) nr 1235/2008 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
(21)
För att säkerställa en snabb förlängning av tidsfristen för inlämnande av ansökningar om erkännande med avseende på överensstämmelse i enlighet med artikel 32 i förordning (EG) nr 834/2007 bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts. För att göra det möjligt för verksamhetsutövarna att anpassa sig till ändringarna av förteckningarna i bilagorna III och IV till förordning (EG) nr 1235/2008 bör bestämmelserna om ändring av dessa bilagor endast tillämpas efter en rimlig tidsperiod.
(22)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den föreskrivande kommittén för ekologisk produktion.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 1235/2008 ska ändras på följande sätt:
1.
I artikel 4.1 ska ”den 31 oktober 2014” ersättas med ”den 31 oktober 2015”.
2.
Bilaga III ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
3.
Bilaga IV ska ändras och rättas i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1.2 och 1.3 ska dock tillämpas från och med den 24 december 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 november 2014.