ROZHODNUTÍ RADY 2014/685/SZBP
ze dne 29. září 2014,
kterým se mění společná akce 2008/124/SZBP o Misi Evropské unie v Kosovu (1) na podporu právního státu (EULEX KOSOVO)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 4. února 2008 přijala Rada společnou akci 2008/124/SZBP (2).
(2)
Dne 8. června 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/322/SZBP (3), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2012.
(3)
Dne 5. června 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/291/SZBP (4), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2014.
(4)
Dne 12. června 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/349/SZBP (5), kterým byla společná akce 2008/124/SZBP pozměněna a její použitelnost prodloužena o období dvou let do 14. června 2016 a byla stanovena finanční referenční částka na období od 15. června 2014 do 14. října 2014.
(5)
Společná akce 2008/124/SZBP by měla být změněna tak, aby stanovila novou finanční referenční částku určenou na krytí výdajů v období od 15. října 2014 do 14. června 2015.
(6)
V rámci svého mandátu a v souladu s rozhodnutím Politického a bezpečnostního výboru ze dne 2. září 2014 by měla EULEX KOSOVO rovněž poskytovat podporu pro trestní soudní řízení převedená do některého z členských států, s výhradou uzavření všech nezbytných právních ujednání pro všechny fáze těchto řízení.
(7)
EULEX KOSOVO bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy.
(8)
Společná akce 2008/124/SZBP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společná akce 2008/124/SZBP se mění takto:
1)
Vkládá se nový článek, který zní:
„Článek 3a
Převedená soudní řízení
1. Pro účely plnění svého mandátu, včetně výkonných pravomocí stanovených v čl. 3 písm. a) a d), podporuje EULEX KOSOVO soudní řízení převedená do některého z členských států s cílem vyšetřovat trestné činy a rozhodovat o obviněních z trestných činů a žalobách pro trestné činy na základě vyšetřování tvrzení uvedených ve zprávě nazvané ‚Nelidské zacházení s lidmi a nezákonné obchodování s lidskými orgány v Kosovu‘, kterou dne 12. prosince 2010 vydal zvláštní zpravodaj Výboru pro právní záležitosti a lidská práva při Radě Evropy.
2. Soudci a prokurátoři odpovědní za řízení vykonávají své povinnosti zcela nezávisle a samostatně.“
2)
V článku 8 se v odstavci 2 doplňuje věta, která zní:
„Soudci a prokurátoři EULEX KOSOVO musejí splňovat nejvyšší odbornou kvalifikaci, která je nezbytná s ohledem na úroveň nebo složitost případů, jimiž se mají zabývat, a jsou jmenováni na základě nezávislého výběrového řízení.“
3)
V čl. 16 odst. 1 se poslední pododstavec nahrazuje tímto:
„Finanční referenční částka určená na krytí výdajů EULEX KOSOVO na období od 15. října 2014 do 14. června 2015 činí 55 820 000 EUR.
Finanční referenční částku pro EULEX KOSOVO na následující období stanoví Rada.“
4)
V článku 18 se doplňuje se nový odstavec, který zní:
„5. Oprávnění vysokého představitele předávat třetím stranám a příslušným místním orgánům utajované informace a dokumenty EU vyhotovené pro účely EULEX KOSOVO podle odstavců 1 a 2 se nevztahuje na informace shromážděné či dokumenty vytvořené pro účely soudních řízení vedených v rámci mandátu EULEX KOSOVO. To nebrání předávání necitlivých informací, které se týkají správní organizace či účinnosti řízení.“
5)
V článku 20 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Její použitelnost končí dnem 14. června 2016. Rada na návrh vysokého představitele a s přihlédnutím k dodatečným zdrojům financování a k příspěvkům ostatních partnerů přijme rozhodnutí nezbytná k zajištění toho, aby mandát EULEX KOSOVO na podporu převedených soudních řízení podle článku 3a a související nezbytné finanční prostředky zůstaly v platnosti až do uzavření těchto soudních řízení.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 29. září 2014.
RÅDETS BESLUT 2014/685/GUSP
av den 29 september 2014
om ändring av gemensam åtgärd 2008/124/Gusp om Europeiska unionens rättsstatsuppdrag i Kosovo (1), Eulex Kosovo
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28, 42.4 och 43.2,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1)
Den 4 februari 2008 antog rådet gemensam åtgärd 2008/124/Gusp (2).
(2)
Den 8 juni 2010 antog rådet beslut 2010/322/Gusp (3) som innebar att gemensam åtgärd 2008/124/Gusp ändrades och förlängdes med två år till och med den 14 juni 2012.
(3)
Den 5 juni 2012 antog rådet beslut 2012/291/Gusp (4) som innebar att gemensam åtgärd 2008/124/Gusp ändrades och förlängdes med två år till och med den 14 juni 2014.
(4)
Den 12 juni 2014 antog rådet beslut 2014/349/Gusp (5) som innebar att gemensam åtgärd 2008/124/Gusp ändrades och förlängdes med två år till och med den 14 juni 2016 och föreskrev ett finansiellt referensbelopp för perioden från och med den 15 juni 2014 till och med den 14 oktober 2014.
(5)
Gemensam åtgärd 2008/124/Gusp bör ändras så att det föreskrivs ett nytt finansiellt referensbelopp avsett att omfatta perioden från och med den 15 oktober 2014 till och med den 14 juni 2015.
(6)
Inom ramen för sitt mandat och i linje med kommittén för utrikes- och säkerhetspolitiks slutsatser av den 2 september 2014 bör Eulex Kosovo även ge stöd till omlokaliserade straffrättsliga förfaranden i en medlemsstat, förutsatt att alla nödvändiga rättsliga överenskommelser för att täcka alla skeden i dessa förfaranden ingås.
(7)
Eulex Kosovo kommer att genomföras i en situation som kan förvärras och göra det svårare att nå målen för unionens yttre åtgärder som anges i artikel 21 i fördraget.
(8)
Gemensam åtgärd 2008/124/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Gemensam åtgärd 2008/124/Gusp ska ändras på följande sätt:
1.
Följande artikel ska införas:
”Artikel 3a
Omlokaliserade rättsliga förfaranden
1. I syfte att fullgöra sitt mandat, inklusive sina verkställande befogenheter, i enlighet med artikel 3 a och 3 d ska Eulex Kosovo stödja omlokaliserade rättsliga förfaranden i en medlemsstat, för att lagföra och avgöra brottmål som härrör från utredningen av påståendena i rapporten Inhuman treatment of people and illicit trafficking in human organs in Kosovo, som offentliggjordes den 12 december 2010 av den särskilda rapportören för Europarådets kommitté för rättsliga frågor och mänskliga rättigheter.
2. De domare och åklagare som ansvarar för förfarandena ska vara fullständigt oberoende vid fullgörandet av sina uppgifter.”
2.
I artikel 8.2 ska följande mening läggas till:
”Eulex Kosovos domare och åklagare ska uppfylla de högsta yrkeskvalifikationer som krävs för det föreliggande målets nivå eller komplexitet och ska utses efter en oberoende urvalsprocess.”
3.
I artikel 16.1 ska sista stycket ersättas med följande:
”Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för Eulex Kosovo från och med den 15 oktober 2014 till och med den 14 juni 2015 ska vara 55 820 000 EUR.
Det finansiella referensbeloppet för den efterföljande perioden för Eulex Kosovo ska fastställas av rådet.”
4.
I artikel 18 ska följande punkt läggas till:
”5. Det bemyndigande som den höga representanten getts att till tredje parter och behöriga lokala myndigheter lämna ut säkerhetsskyddsklassificerade EU-uppgifter och handlingar som Eulex Kosovo har gett upphov till enligt punkterna 1 och 2 ska inte utsträckas till uppgifter som insamlats för de rättsliga förfaranden som genomförts inom ramen för Eulex Kosovos mandat eller handlingar som dessa förfaranden har gett upphov till. Detta hindrar inte att icke-känsliga uppgifter om den administrativa organisationen eller förfarandenas effektivitet lämnas ut.”
5.
I artikel 20 ska andra stycket ersättas med följande:
”Den ska upphöra att gälla den 14 juni 2016. Rådet ska, på ett förslag från den höga representanten, och med beaktande av kompletterande finansieringskällor samt bidrag från andra partner, fatta de beslut som är nödvändiga för att säkerställa att Eulex Kosovos mandat till stöd för de omlokaliserade rättsliga förfaranden som avses i artikel 3a och tillhörande nödvändiga finansiella medel ska fortsätta att gälla tills dessa rättsliga förfaranden har avslutats.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 29 september 2014.