ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 23. září 2013
o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Evropského hospodářského a sociálního výboru a jejich náhradníkům
(2013/471/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 301 třetí pododstavec této smlouvy,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 81/121/EHS (1) o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům Hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“), náhradníkům a odborníkům.
(2)
Evropský parlament v usnesení ze dne 10. května 2012 (2) konstatoval, že se předsednictvo výboru zavázalo reformovat systém náhrad cestovních výdajů poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům.
(3)
Dne 12. října 2012 výbor požádal Radu, aby přijala nové rozhodnutí o poskytování denních příspěvků a náhrad cestovních výdajů členům výboru a jejich náhradníkům, kterým se zruší a nahradí rozhodnutí 81/121/EHS.
(4)
Výše denních příspěvků poskytovaných členům výboru a jejich náhradníkům by měly být upraveny. Měl by být také stanoven systém proplácení cestovních výdajů na základě skutečných výdajů, jakož i příspěvků s cílem nahradit ztrátu času, který tito členové a jejich náhradnicí stráví výkonem svých úkolů, a související administrativní náklady.
(5)
Případná podrobná pravidla pro poskytování příspěvků, pro náhrady cestovních výdajů a pro stanovení maximální výše cestovních výdajů by měla být stanovena na úrovni výboru.
(6)
Pro zajištění patřičné míry kontinuity pro členy výboru a jejich náhradníky by měla být stanovena přechodná pravidla.
(7)
Rozhodnutí 81/121/EHS by proto mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Členové Evropského hospodářského a sociálního výboru (dále jen „výbor“) a jejich náhradníci (společně dále jen „příjemci“) mají nárok na denní příspěvek za dny zasedání, na náhradu cestovních výdajů a na příspěvek na vzdálenost a délku cesty v souladu s tímto rozhodnutím.
Článek 2
1. Denní příspěvek pro příjemce, kteří se účastní zasedání, se stanoví na 290 EUR.
Výbor může rozhodnout o zvýšení denního příspěvku maximálně o 50 %:
a)
pokud příjemce, řádně pozvaný na jedno nebo více zasedání, musí zaplatit za nocleh v místě zasedání jak před prvním zasedáním, tak po závěrečném zasedání; nebo
b)
v případě mise mimo Brusel, kdy ceny za hotely vybrané k ubytování příjemců přesáhnou 150 EUR za noc.
2. Denní příspěvek může být příjemcům vyplacen nejvýše za dva dny, které překlenují dobu mezi dvěma zasedáními, pokud je tento příspěvek nižší než náhrada cestovních výdajů, které by jinak příjemce vynaložil na uskutečnění zpáteční cesty mezi těmito zasedáními.
Článek 3
Cestovní výdaje příjemců se nahrazují na základě skutečně vynaložených výdajů. Výbor stanoví náležitou maximální výši náhrady s cílem zajistit, že jeho výdaje související s cestováním nepřekročí úroveň jeho schváleného ročního rozpočtu.
Článek 4
Příjemci mají nárok na příspěvek na vzdálenost a délku cesty. V případě cest mezi bydlištěm příjemce a Bruselem má příjemce nárok na příspěvek na jednu cestu do Bruselu a jednu cestu zpět z Bruselu za každý týden práce ve výboru.
Článek 5
Výbor přijme do 16. ledna 2014 prováděcí pravidla k článkům 2, 3 a 4.
Článek 6
Výše příspěvku na vzdálenost uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
za úsek do 50 km: 15 EUR;
b)
za úsek od 51 km do 500 km: 0,08 EUR/km;
c)
za úsek od 501 km do 1 000 km: 0,04 EUR/km;
d)
za úsek od 1 001 km do 3 000 km: 0,02 EUR/km;
e)
za úsek nad 3 000 km: bez příspěvku.
Článek 7
Výše příspěvku na délku cesty uvedeného v článku 4 se vypočte takto:
a)
v případě cesty v celkové délce 2-4 hodiny: částka rovnající se jedné osmině denního příspěvku podle článku 2;
b)
v případě cesty v celkové délce 4-6 hodin: částka rovnající se jedné čtvrtině denního příspěvku podle článku 2;
c)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a nevyžaduje nocleh: částka rovnající se jedné polovině denního příspěvku podle článku 2;
d)
v případě, že celková délka cesty přesahuje 6 hodin a vyžaduje nocleh: částka rovnající se výši denního příspěvku podle článku 2, jejíž výplata je podmíněna předložením příslušných dokladů.
Článek 8
1. Jako přechodné opatření mohou příjemci s výhradou odstavce 2 tohoto článku požadovat, aby se na ně nadále vztahovalo rozhodnutí 81/121/EHS až do konce jejich funkčního období, které končí dne 20. září 2015.
2. Výbor může rozhodnout, aby bylo při použití odstavce 1 tohoto článku uplatněno snížení částek uvedených v rozhodnutí 81/121/EHS.
Článek 9
Do 30. dubna každého roku předkládá výbor Evropskému parlamentu a Radě podrobnou zprávu o náhradách cestovních výdajů a příspěvcích, které byly poskytnuty příjemcům v předchozím roce. Uvedená zpráva obsahuje podrobné údaje o počtu příjemců, počtu cest, místech určení, cestovní třídě a vynaložených a nahrazených cestovních výdajích, jakož i o vyplacených příspěvcích.
Článek 10
Do 16. října 2015 předloží výbor Radě hodnotící zprávu o uplatňování tohoto rozhodnutí, a zejména o jeho rozpočtových dopadech.
Tato hodnotící zpráva obsahuje prvky, které Radě podle potřeby umožní stanovit příspěvky příjemců.
Článek 11
Aniž je dotčen čl. 8 odst. 1, rozhodnutí 81/121/EHS se zrušuje s účinkem ode dne 15. října 2013.
Článek 12
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 23. září 2013.
RÅDETS BESLUT
av den 23 september 2013
om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och deras suppleanter
(2013/471/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 301 tredje stycket, och
av följande skäl:
(1)
I rådets beslut 81/121/EEG (1) fastställdes regler om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (nedan kallad kommittén) samt till suppleanter och experter.
(2)
Europaparlamentet noterade i sin resolution av den 10 maj 2012 (2) att kommitténs presidium beslutat att reformera systemet för ersättning av ledamöternas och deras suppleanters resekostnader.
(3)
Den 12 oktober 2012 begärde kommittén att rådet skulle anta ett nytt beslut om beviljande av dagtraktamente och ersättning för resekostnader till ledamöter av kommittén och deras suppleanter som upphäver och ersätter beslut 81/121/EEG.
(4)
De dagtraktamentsbelopp som utbetalas till ledamöter av kommittén och deras suppleanter bör anpassas. Ett system bör också inrättas för ersättning för resekostnader på grundval av faktiska utlägg, såväl som för traktamenten som kompenserar dessa ledamöter och deras suppleanter för den tid som har tagits i anspråk och täcker de därmed sammanhängande administrativa kostnaderna.
(5)
Vid behov bör närmare föreskrifter för beviljande av traktamenten och ersättning för resekostnader samt för fastställande av ersättningstak för resekostnader fastställas av kommittén.
(6)
För att säkerställa kontinuitet i lämplig utsträckning för ledamöterna i kommittén och deras suppleanter bör övergångsregler fastställas.
(7)
Beslut 81/121/EEG bör därför upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ledamöter av Ekonomiska och sociala kommittén (nedan kallad kommittén) och deras suppleanter (nedan tillsammans kallade traktamentsberättigade) ska ha rätt till dagtraktamente för mötesdagar, ersättning för sina resekostnader och avstånds- och tidsersättning i enlighet med detta beslut.
Artikel 2
1. Dagtraktamentet för traktamentsberättigade ska uppgå till 290 EUR.
Kommittén får besluta om en ökning av dagtraktamentet med högst 50 %
a)
om en till ett eller flera möten vederbörligen kallad traktamentsberättigad måste betala för övernattning på mötesorten både före det första mötet och efter det sista mötet, eller
b)
vid ett uppdrag utanför Bryssel, om kostnaderna för det hotell som har valts för den traktamentsberättigades övernattning uppgår till mer än 150 EUR per natt.
2. Dagtraktamentet får betalas till traktamentsberättigade för högst två dagar för täckande av tiden mellan två möten, om det traktamentet är lägre än ersättningen för resekostnader för den traktamentsberättigade för en tur-och-retur-resa mellan dessa möten.
Artikel 3
Ersättning ska betalas för de faktiska resekostnaderna. Kommittén ska fastställa lämpliga ersättningstak, i syfte att begränsa resekostnaderna till nivån i dess antagna årliga budget.
Artikel 4
Traktamentsberättigade ska ha rätt till avstånds- och tidsersättning. Vid resor mellan den traktamentsberättigades bostadsort och Bryssel ska den traktamentsberättigade ha rätt till ersättning vad avser en resa till Bryssel och en resa tillbaka från Bryssel avseende varje arbetsvecka vid kommittén.
Artikel 5
Kommittén ska anta detaljerade bestämmelser om genomförande av artiklarna 2, 3 och 4 senast den 16 januari 2014.
Artikel 6
Den avståndsersättning som avses i artikel 4 ska beräknas enligt följande:
a)
Resans delsträcka mellan 0 och 50 km: 15 EUR.
b)
Resans delsträcka mellan 51 och 500 km: 0,08 EUR/km.
c)
Resans delsträcka mellan 501 och 1 000 km: 0,04 EUR/km.
d)
Resans delsträcka mellan 1 001 och 3 000 km: 0,02 EUR/km.
e)
Resans delsträcka över 3 000 km: ingen ersättning.
Artikel 7
Den tidsersättning som avses i artikel 4 ska beräknas enligt följande:
a)
För en resa som sammanlagt varar 2-4 timmar: ett belopp motsvarande en åttondedel av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
b)
För en resa som sammanlagt varar 4-6 timmar: ett belopp motsvarande en fjärdedel av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
c)
För en resa som sammanlagt varar mer än 6 timmar utan att inbegripa övernattning: ett belopp motsvarande hälften av det dagtraktamente som avses i artikel 2.
d)
För en resa som sammanlagt varar mer än 6 timmar och kräver övernattning: ett belopp motsvarande dagtraktamentet enligt artikel 2, mot uppvisandet av styrkande handlingar.
Artikel 8
1. Traktamentsberättigade får, som en övergångsåtgärd och i enlighet med punkt 2 i denna artikel, begära att beslut 81/121/EEG ska fortsätta att tillämpas på dem fram till dess att deras mandattid löper ut den 20 september 2015, med förbehåll för punkt 2.
2. Vid tillämpningen av punkt 1 i denna artikel får kommittén besluta att tillämpa en minskning av de belopp som fastställs i beslut 81/121/EEG.
Artikel 9
Kommittén ska senast den 30 april varje år, till Europaparlamentet och rådet överlämna en utförlig rapport om de ersättningar för resekostnader och de ersättningar som utbetalats till traktamentsberättigade det föregående året. Den rapporten ska innehålla uppgifter om antalet traktamentsberättigade, antalet resor, destinationsorter, biljettklasser och resekostnader som återbetalats samt utbetalda ersättningar.
Artikel 10
Senast den 16 oktober 2015 ska kommittén för rådet lägga fram en utvärderingsrapport om tillämpningen av detta beslut och särskilt om dess budgetkonsekvenser.
Den utvärderingsrapporten ska innefatta de uppgifter som rådet behöver för att vid behov kunna fastställa ersättningarna för de traktamentsberättigade.
Artikel 11
Beslut 81/121/EEG ska upphöra att gälla med verkan från och med den 15 oktober 2013, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8.1.
Artikel 12
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 23 september 2013.