ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 12. února 2013
o uzavření Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti jménem Evropské unie
(Text s významem pro EHP)
(2013/86/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 192 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 27 Cartagenského protokolu o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti (2) (dále jen "protokol") stanoví, že konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu přijme na svém prvním zasedání postup pro vytvoření mezinárodních pravidel a postupů v oblasti odpovědnosti a náhrady škod vzniklých v důsledku přeshraničních pohybů živých modifikovaných organismů.
(2)
V červnu roku 2007 přijala Rada rozhodnutí zmocňující Komisi účastnit se jménem Unie jednání o odpovědnosti a náhradě škod v této oblasti, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, a to v souladu s některými směrnicemi pro jednání. Uvedené zmocnění bylo v říjnu roku 2008 prodlouženo, aby zahrnovalo závěrečné fáze vyjednávání.
(3)
Během páté konference smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu v japonské Nagoji Unie podpořila konečný kompromis, jehož bylo dosaženo ohledně Nagojsko-kualalumpurského doplňkového protokolu o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti (dále jen „doplňkový protokol“), neboť se domnívala, že byl v souladu s postoji dohodnutými v rámci Unie a se směrnicemi pro jednání poskytnutými Komisi.
(4)
Dne 15. října 2010 byl doplňkový protokol přijat na páté konferenci smluvních stran sloužící jako zasedání smluvních stran protokolu.
(5)
Dne 20. prosince 2010 Rada uvítala přijetí doplňkového protokolu.
(6)
Evropská unie podepsala doplňkový protokol dne 11. května 2011 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 6. května 2011 (3) s výhradou jeho pozdějšího uzavření.
(7)
Podle článku 34 Úmluvy o biologické rozmanitosti (4) podléhá každý protokol k této úmluvě ratifikaci, přijetí nebo schválení ze strany států a organizací regionální hospodářské integrace.
(8)
Unie a její členské státy by měly usilovat o to, aby co nejdříve uložily příslušné listiny o ratifikaci, přijetí nebo schválení doplňkového protokolu.
(9)
Doplňkový protokol přispívá k dosažení cílů politiky Unie v oblasti životního prostředí.
(10)
Doplňkový protokol by proto měl být schválen jménem Unie,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nagojsko-kualalumpurský doplňkový protokol o odpovědnosti a náhradě škod ke Cartagenskému protokolu o biologické bezpečnosti se schvaluje jménem Unie.
Znění doplňkového protokolu je přiloženo k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie, pokud jde o záležitosti spadající do pravomoci Unie, schvalovací listiny uvedené v článku 18 doplňkového protokolu (5). Jmenovaná osoba nebo osoby zároveň v souladu s čl. 34 odst. 3 Úmluvy o biologické rozmanitosti uloží prohlášení uvedené v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 12. února 2013.
RÅDETS BESLUT
av den 12 februari 2013
om ingående på Europeiska unionens vägnar av Nagoya-Kuala Lumpur-tilläggsprotokollet om ansvarighet och gottgörelse till Cartagenaprotokollet om biosäkerhet
(Text av betydelse för EES)
(2013/86/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192 jämförd med artikel 218.6 a,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1), och
av följande skäl:
(1)
I artikel 27 i Cartagenaprotokollet om biosäkerhet till konventionen om biologisk mångfald (2) (nedan kallat protokollet) föreskrivs att partskonferensen i dess egenskap av möte mellan parterna i protokollet (COP/MOP) under sitt första möte ska besluta om en process för utarbetande av internationella regler och förfaranden i fråga om ansvarighet och gottgörelse för skada som härrör från gränsöverskridande förflyttningar av levande modifierade organismer.
(2)
I juni 2007 antog rådet ett beslut om att bemyndiga kommissionen att på unionens vägnar delta i förhandlingarna om ansvarighet och gottgörelse inom detta område i frågor som omfattas av unionens behörighet, i enlighet med vissa förhandlingsdirektiv. Bemyndigandet utökades i oktober 2008 till att även omfatta slutskedet av förhandlingarna.
(3)
Vid den femte COP/MOP som hölls i Nagoya, Japan, stödde unionen enhälligt den slutkompromiss som nåtts om Nagoya-Kuala Lumpur-tilläggsprotokollet om ansvarighet och gottgörelse till Cartagenaprotokollet om biosäkerhet (nedan kallat tilläggsprotokollet), eftersom man ansåg att den var förenlig med unionens överenskomna ståndpunkter och de förhandlingsdirektiv som lämnats till kommissionen.
(4)
Den 15 oktober 2010 antogs tilläggsprotokollet av det avslutande plenarmötet under den femte COP/MOP.
(5)
Den 20 december 2010 välkomnade rådet antagandet av tilläggsprotokollet.
(6)
I enlighet med ett beslut av rådet av den 6 maj 2011 (3) undertecknades tilläggsprotokollet av unionen den 11 maj 2011, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt.
(7)
Enligt artikel 34 i konventionen om biologisk mångfald (4) ska varje protokoll till konventionen ratificeras, godtas eller godkännas av stater och organisationer för regional ekonomisk integration.
(8)
Unionen och dess medlemsstater bör sträva efter att så snart som möjligt deponera sina ratificerings-, godtagande- eller godkännandeinstrument av tilläggsprotokollet.
(9)
Tilläggsprotokollet bidrar till uppfyllandet av målen för unionens miljöpolitik.
(10)
Tilläggsprotokollet bör därför godkännas på unionens vägnar.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Nagoya-Kuala Lumpur-tilläggsprotokollet om ansvarighet och gottgörelse till Cartagenaprotokollet om biosäkerhet godkänns härmed på unionens vägnar.
Texten till tilläggsprotokollet åtföljer detta beslut.
Artikel 2
Rådets ordförande ska utse den eller de personer som ska ha rätt att på unionens vägnar, vad beträffar frågor som faller inom unionens behörighet, deponera det godkännandeinstrument som föreskrivs i artikel 18 i tilläggsprotokollet (5).Vid samma tillfälle ska den eller de personerna deponera den förklaring som återges i bilagan till detta beslut, i enlighet med artikel 34.3 i konventionen om biologisk mångfald.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 12 februari 2013.