NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1114/2013
ze dne 7. listopadu 2013,
kterým se mění nařízení (ES) č. 1857/2006, pokud jde o dobu jeho použitelnosti
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 4 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory (1),
po zveřejnění předlohy tohoto nařízení (2),
po konzultaci s Poradním výborem pro státní podpory,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Platnost nařízení Komise (ES) č. 1857/2006 (3) skončí dne 31. prosince 2013.
(2)
Ve sdělení o modernizaci státní podpory v EU (4) ze dne 8. května 2012 zahájila Komise rozsáhlý přezkum pravidel státní podpory. V rámci tohoto přezkumu již bylo nařízením Rady (EU) č. 733/2013 (5) pozměněno nařízení (ES) č. 994/98. Řada dalších legislativních nástrojů pro posuzování státní podpory v odvětví zemědělství se stále ještě reviduje, zejména budoucí pravidla pro rozvoj venkova, nové pokyny pro státní podporu v zemědělství a nové obecné nařízení o blokových výjimkách nahrazující nařízení Komise (ES) č. 800/2008 (6). Úpravu těchto nástrojů nebude možné dokončit před uplynutím platnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 anebo tyto nástroje nebudou od 1. ledna 2014 plně použitelné. V zájmu zajištění jednotného přístupu ke všem nástrojům státní podpory je proto vhodné prodloužit dobu použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 do 30. června 2014.
(3)
Nařízení (ES) č. 1857/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(4)
Je důležité zajistit kontinuitu provádění politiky rozvoje venkova a hladký přechod z jednoho programového období k dalšímu. Přitom nebude možné zabránit tomu, aby se během určitého období používaly zároveň programy rozvoje venkova a příslušné právní předpisy programového období 2007-2013 a programy a předpisy následujícího programového období. V této souvislosti mohou členské státy za určitých podmínek po skončení programového období 2007-2013 nadále přijímat závazky podle nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (7), a to do 31. prosince 2015. V důsledku toho je pro účely právní jistoty vhodné vyjasnit, že pokud nařízení (ES) č. 1857/2006 odkazuje na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, měla by se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále použít, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
(5)
S ohledem na prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 mohou mít některé členské státy zájem prodloužit platnost opatření, k nimž byly v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení poskytnuty souhrnné údaje. Aby se snížila administrativní zátěž, je vhodné stanovit, že souhrnné údaje týkající se prodloužení uvedených opatření se považují za sdělené Komisi za předpokladu, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
(6)
S cílem umožnit prodloužení doby použitelnosti nařízení (ES) č. 1857/2006 před tím, než skončí jeho platnost, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V čl. 23 odst. 1 nařízení (ES) č. 1857/2006 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
„Použije se ode dne 1. ledna 2007 do dne 30. června 2014.“
Článek 2
Pokud by členské státy měly v důsledku změny nařízení (ES) č. 1857/2006 zájem o prodloužení platnosti opatření, k nimž byly Komisi v souladu s článkem 20 uvedeného nařízení předloženy souhrnné údaje, považují se souhrnné údaje o prodloužení těchto opatření za sdělené Komisi v případě, že v daných opatřeních nedošlo k žádné podstatné změně.
Článek 3
Odkazuje-li nařízení (ES) č. 1857/2006 na kritéria nařízení (ES) č. 1698/2005, použijí se tato kritéria na posuzování státní podpory podle nařízení (ES) č. 1857/2006 v průběhu jeho prodloužené doby použitelnosti i nadále, a to i po vstupu nového nařízení nahrazujícího nařízení (ES) č. 1698/2005 v platnost.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. listopadu 2013.
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1114/2013
av den 7 november 2013
om ändring av förordning (EG) nr 1857/2006 vad gäller dess tillämpningsperiod
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 108.4,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 994/98 av den 7 maj 1998 om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på vissa slag av övergripande statligt stöd (1),
efter att ha offentliggjort ett utkast till denna förordning (2),
efter att ha hört rådgivande kommittén för statligt stöd, och
av följande skäl:
(1)
Kommissionens förordning (EG) nr 1857/2006 (3) upphör att gälla den 31 december 2013.
(2)
I sitt meddelande av den 8 maj 2012 om modernisering av det statliga stödet i EU (4) inledde kommissionen en omfattande översyn av reglerna om statligt stöd. Inom ramen för denna översyn har förordning (EG) nr 994/98 redan ändrats genom rådets förordning (EU) nr 733/2013 (5). Ett antal andra rättsliga instrument som är relevanta för bedömningen av statligt stöd inom jordbrukssektorn håller fortfarande på att ses över, särskilt de framtida bestämmelserna om landsbygdsutveckling, de nya riktlinjerna för statligt stöd till jordbruket och den nya allmänna gruppundantagsförordningen, som ersätter kommissionens förordning (EG) nr 800/2008 (6). Det kommer inte att vara möjligt att slutföra anpassningen av dessa instrument innan förordning (EG) nr 1857/2006 upphör att gälla, eller så kommer de inte att vara fullt tillämpliga den 1 januari 2014. För att alla statliga stödinstrument ska tillämpas konsekvent bör därför tillämpningsperioden för förordning (EG) nr 1857/2006 förlängas till och med den 30 juni 2014.
(3)
Förordning (EG) nr 1857/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.
(4)
Det är viktigt att säkra kontinuiteten i genomförandet av politiken för landsbygdsutveckling och en smidig övergång från en programperiod till nästa. Det är oundvikligt att det blir en överlappningsperiod av tillämpningen av programmen för landsbygdsutveckling och de motsvarande rättsliga bestämmelserna under programperioden 2007-2013 och av den därefter följande programperioden. Medlemsstaterna får, på vissa villkor, fortsätta att göra åtaganden enligt rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (7) efter programperioden 2007-2013 till och med den 31 december 2015. För att skapa rättslig säkerhet är det därför lämpligt att klargöra att i de fall där förordning (EG) nr 1857/2006 hänvisar till kriterierna i förordning (EG) nr 1698/2005 bör dessa kriterier fortsätta att tillämpas vid bedömningar av statligt stöd enligt förordning (EG) nr 1857/2006 under dess förlängda tillämpningsperiod, även efter ikraftträdandet av en ny förordning som ersätter förordning (EG) nr 1698/2005.
(5)
Mot bakgrund av den förlängda tillämpningsperioden för förordning (EG) nr 1857/2006 är det möjligt att vissa medlemsstater vill fortsätta att tillämpa åtgärder för vilka en sammanfattning har lämnats in i enlighet med artikel 20 i den förordningen. För att minska den administrativa bördan bör det föreskrivas att sammanfattningar avseende en förlängning av sådana åtgärder ska anses ha lämnats in till kommissionen, under förutsättning att åtgärderna inte har ändrats på något väsentligt sätt.
(6)
För att möjliggöra en förlängning av tillämpningsperioden för förordning (EG) nr 1857/2006 före dess sista giltighetsdag bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1857/2006 ska andra stycket ersättas med följande:
”Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2007 till och med den 30 juni 2014.”
Artikel 2
Om en medlemsstat till följd av ändringen av förordning (EG) nr 1857/2006 vill fortsätta att tillämpa åtgärder för vilka en sammanfattning har lämnats in till kommissionen i enlighet med artikel 20 i den förordningen, ska sammanfattningen beträffande förlängningen av dessa åtgärder anses ha lämnats in till kommissionen, under förutsättning att åtgärderna inte har ändrats på något väsentligt sätt.
Artikel 3
I de fall där förordning (EG) nr 1857/2006 hänvisar till kriterierna i förordning (EG) nr 1698/2005 ska dessa kriterier fortsätta att tillämpas vid bedömningar av statligt stöd enligt förordning (EG) nr 1857/2006 under dess förlängda tillämpningsperiod, även efter ikraftträdandet av en ny förordning som ersätter förordning (EG) nr 1698/2005.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 7 november 2013.