NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) č. 178/2014
ze dne 6. listopadu 2013
o doplnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (1), a zejména na čl. 11 odst. 2 druhý pododstavec, čl. 15 odst. 4 třetí pododstavec a čl. 18 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 229/2013 zrušilo a nahradilo nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (2). Nařízením (EU) č. 229/2013 se Komise zmocňuje přijímat akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty. V zájmu zajištění hladkého fungování režimu v novém právním rámci musejí být prostřednictvím těchto aktů přijata příslušná pravidla. Nová pravidla nahradí prováděcí pravidla stanovená nařízením Komise (ES) č. 1914/2006 (3).
(2)
Aby se zajistilo, že hospodářské subjekty v plném rozsahu uplatňují svá práva na účast ve zvláštních režimech zásobování, měly by být stanoveny podmínky pro jejich zápis do rejstříku hospodářských subjektů. Zapsané hospodářské subjekty by měly mít nárok na využívání režimu za podmínky, že splňují závazky stanovené v předpisech Unie a vnitrostátních předpisech. Žadatelé by měli mít nárok na registraci za podmínky, že splňují určitý počet objektivních požadavků nezbytných pro usnadnění správy režimu.
(3)
Na podporu uvádění produktů na trh mimo oblast jejich produkce by měly být určeny podmínky pro stanovení částky podpory poskytované v souvislosti s uvedenými produkty a popřípadě podmínky pro určení množství produktů, na něž se tato podpora vztahuje. Je tedy třeba stanovit dodatečná pravidla týkající se podpory poskytované na uvádění některých místních produktů na trh, která by určila podmínky pro stanovení maximální částky poskytované podpory a maximální množství produktů, na něž se uvedená podpora vztahuje.
(4)
S cílem zajistit rozumné a přiměřené přidělení finančních prostředků na studie, demonstrační projekty, vzdělávání a školení a opatření technické pomoci by měly být určeny podmínky pro stanovení maximální roční částky, již lze na tato opatření přidělit.
(5)
V zájmu jasnosti a právní jistoty by nařízení (ES) č. 1914/2006 mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Rejstřík hospodářských subjektů
1. Osvědčení o podpoře se vydává pouze hospodářským subjektům zapsaným do rejstříku hospodářských subjektů provozujících hospodářskou činnost v rámci zvláštního režimu zásobování, který vedou příslušné orgány (dále jen „rejstřík“).
2. O zápis do rejstříku může požádat každý hospodářský subjekt usazený v Unii.
Zápis podléhá splnění následujících podmínek:
a)
hospodářské subjekty vlastní prostředky, struktury a úřední povolení potřebné pro výkon své činnosti, a zejména řádně plní své povinnosti týkající se účetnictví a daní;
b)
hospodářské subjekty musí být schopny prokázat, že činnost vykonávají na menších ostrovech v Egejském moři;
c)
hospodářské subjekty i nadále odpovídají za splnění všech požadavků stanovených pro provádění činnosti v rámci režimů zásobování až do okamžiku prodeje konečnému spotřebiteli.
Článek 2
Výše podpory poskytované na uvedení na trh mimo oblast produkce
1. Výše podpory poskytované podle kapitoly IV nařízení (EU) č. 229/2013 na uvádění na trh a přepravu surovin a zpracovaných produktů mimo oblast produkce nesmí překročit 10 % hodnoty produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení, přičemž hodnota se stanoví v souladu s odstavcem 2 tohoto článku.
Omezení uvedené v prvním pododstavci však nesmí přesáhnout 13 % hodnoty produkce uvedené na trh, pokud producenty jako smluvní stranu zastupuje sdružení, svaz nebo organizace producentů.
2. Pro stanovení výše podpory je oceněna hodnota produkce uvedené na trh s dodáním do oblasti určení na základě případné roční smlouvy, přepravních dokladů a všech průkazných dokladů předložených spolu s žádostí o podporu.
Hodnota produkce uvedené na trh, kterou je třeba vzít do úvahy, odpovídá dodávce dodané do prvního přístavu či na první letiště vykládky.
Příslušné orgány si mohou vyžádat veškeré doplňkové informace a průkazní doklady potřebné pro stanovení výše podpory.
3. Podmínky pro udělení podpory, druhy zemědělské produkce a dotyčné částky jsou stanoveny v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení (EU) č. 229/2013.
Článek 3
Financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory
Částka potřebná na financování studií, demonstračních projektů, vzdělávání a školení a opatření technické podpory stanovená v programu podpory uvedeném v kapitole II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 pro účely provádění daného programu nesmí překročit 1 % z celkové výše finančních prostředků podle čl. 18 odst. 2 uvedeného nařízení.
Článek 4
Zrušení
Nařízení (ES) č. 1914/2006 se zrušuje.
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 6. listopadu 2013.
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 178/2014
av den 6 november 2013
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 229/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 229/2013 av av den 13 mars 2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1405/2006 (1), särskilt artikel 11.2 andra stycket, artikel 15.4 tredje stycket och artikel 18.4, och
av följande skäl:
(1)
Genom rådets förordning (EU) nr 229/2013 upphävs och ersätts förordning (EG) nr 1405/2006 (2). Förordning (EU) nr 229/2013 ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter. För att garantera att ordningen fungerar väl i den nya rättsliga ramen måste de gällande reglerna antas genom sådana akter. De nya bestämmelserna ersätter tillämpningsföreskrifterna i kommissionens förordning (EG) nr 1914/2006 (3).
(2)
För att garantera att aktörerna fullständigt kan utöva sina rättigheter att delta i den särskilda försörjningsordningen, bör villkoren för deras registrering i registret över aktörer fastställas. Denna registrering bör ge rätt till att omfattas av stödordningarna i fråga, under förutsättning att kraven i EU-lagstiftningen och den nationella lagstiftningen uppfylls. De sökande bör ha rätt att bli registrerade om de uppfyller vissa objektiva villkor som är nödvändiga för handläggningen av stöden.
(3)
För att stödja saluföringen av produkter utanför produktionsregionen, bör villkoren för fastställande av det stödbelopp som beviljats med avseende på sådana produkter och, i förekommande fall, villkoren för att fastställa vilka kvantiteter av produkter som omfattas av det stödet definieras. Följaktligen bör tilläggsbestämmelser fastslås om stöd för saluföring av vissa lokala produkter, med villkoren för att fastställa det maximala stödbelopp som kan beviljas och de maximala produktmängder som kan omfattas av stödet.
(4)
För att säkerställa skäliga och proportionerliga anslag för åtgärder för finansiering av studier, demonstrationsprojekt, utbildning och tekniskt stöd bör villkoren för fastställande av det årliga maximibelopp som får anslås för dessa åtgärder definieras.
(5)
För att skapa klarhet och rättslig säkerhet bör förordning (EG) nr 1914/2006 upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Register över aktörer
1. Stödlicenser ska endast utfärdas till aktörer som är inskrivna i ett register över aktörer som bedriver ekonomisk verksamhet inom ramen för de särskilda försörjningsordningarna, fört av de behöriga myndigheterna (nedan kallat ”registret”).
2. Alla aktörer som är etablerade i EU kan ansöka om att skrivas in i registret.
Införandet i registret ska ske på följande villkor:
(a)
Aktören ska ha de resurser, de anläggningar och de i lagstiftningen föreskrivna tillstånd som krävs för att utöva verksamheten, och ska särskilt uppfylla sina skyldigheter i fråga om bokföring och skatter.
(b)
Aktören ska kunna bevisa att verksamheten utförs på de mindre Egeiska öarna.
(c)
Aktören förblir ansvarig för efterlevnaden av alla krav avseende genomförandet av en insats av försörjningsordningen fram till försäljningen till slutanvändaren.
Artikel 2
Stödbelopp för saluföring utanför produktionsregionen
1. Det stöd som beviljas i enlighet med kapitel IV i förordning (EU) nr 229/2013 i fråga om stödet till saluföring och transport av obearbetade och bearbetade produkter utanför produktionsregionen får inte överstiga 10 % av den saluförda produktionens värde, fritt destinationsområdet och beräknat i enlighet med punkt 2 i denna artikel.
Den gräns som anges i första stycket ska emellertid inte överstiga 13 % om den saluförda produktionens värde om den avtalsslutande producenten är en sammanslutning, en förening eller en producentorganisation.
2. Stödbeloppet ska beräknas genom att den saluförda produktionens värde, fritt destinationsområdet, fastställs på grundval av säsongskontraktet (om det finns ett sådant), transporthandlingarna och andra styrkande dokument som bifogas en ansökan om stöd.
Det värde för den saluförda produktionen som ska användas vid beräkningen är värdet fritt första lossningshamn eller lossningsflygplats.
De behöriga myndigheterna kan begära in den kompletterande information eller det underlag som behövs för att fastställa stödbeloppet.
3. Villkoren för att stöd ska kunna beviljas, jordbruksproduktionen och de berörda beloppen ska specificeras i det stödprogram som avses i kapitel II i förordning (EU) nr 229/2013.
Artikel 3
Finansiering av studier, demonstrationsprojekt, utbildning och tekniskt stöd
Det belopp som behövs för att finansiera studier, demonstrationsprojekt, utbildning och tekniskt stöd inom ramen för det stödprogram som avses i kapitel II i förordning (EU) nr 229/2013 får uppgå till högst 1 % av det totala anslag som tilldelats varje program i enlighet med artikel 18.2 i den förordningen.”
Artikel 4
Upphävande
Förordning (EG) nr 1914/2006 ska upphöra att gälla.
Artikel 5
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 6 november 2013.