ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 3. prosince 2012,
kterým se prodlužuje doba platnosti rozhodnutí 2010/371/EU o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU
(2012/749/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a pozměněnou v Ouagadougou (Burkina Faso) dne 22. června 2010 (2) (dále jen „dohoda o partnerství AKT-EU“), a zejména na článek 96 uvedené dohody,
s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-EU (3), a zejména na článek 3 uvedené dohody,
s ohledem na návrh Evropské komise,
se souhlasem vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Rady 2010/371/EU ze dne 7. června 2010 o uzavření konzultací s Madagaskarskou republikou podle článku 96 dohody o partnerství AKT-EU (4) bylo přijato s cílem provést vhodná opatření v návaznosti na porušení podstatných prvků, které jsou uvedeny v článku 9 dohody o partnerství AKT-EU.
(2)
Platnost těchto opatření byla prodloužena rozhodnutím Rady 2011/324/EU (5) do 6. prosince 2011 a dále byla rozhodnutím Rady 2011/808/EU (6) tato opatření změněna a jejich platnost prodloužena až do 6. prosince 2012.
(3)
Bylo dosaženo značného pokroku, zejména pokud jde o vytvoření přechodných institucí a o volební proces, díky zprostředkování Jihoafrického společenství pro rozvoj (SADC), které umožnilo dosáhnout pozitivních výsledků v rámci procesu, který by měl vést k ukončení krize. Z těchto výsledků lze zmínit vytvoření Nezávislé národní volební komise pro proces přechodu (CENI-T), přijetí zákona o amnestii parlamentem a oznámení termínu konání voleb v souladu s doporučeními odborníků Organizace spojených národů. Plán přechodu však nebyl proveden v plném rozsahu.
(4)
Rozhodnutí 2010/371/EU pozbude platnosti dne 6. prosince 2012. Vzhledem k tomu, že parlamentní volby a druhé kolo prezidentských voleb jsou plánovány na 3. července 2013, je zapotřebí prodloužit platnost vhodných opatření až do doby, kdy Rada rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž by byla během tohoto období dotčena možnost jejich pravidelného přezkumu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V článku 3 rozhodnutí 2010/371/EU se druhá věta nahrazuje tímto:
„Je platné až do okamžiku, kdy Rada na základě návrhu Komise rozhodne, že proběhly důvěryhodné volby a že na Madagaskaru byl obnoven ústavní pořádek, aniž je tím dotčena možnost jeho pravidelného přezkumu během tohoto období.“
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 3. prosince 2012.
RÅDETS BESLUT
av den 3 december 2012
om förlängning av tillämpningsperioden för beslut 2010/371/EU om avslutande av samrådsförfarandet med Republiken Madagaskar enligt artikel 96 i AVS-EU-partnerskapsavtalet
(2012/749/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, som undertecknades i Cotonou den 23 juni 2000 (1) och ändrades i Ouagadougou i Burkina Faso den 22 juni 2010 (2) (nedan kallat AVS-EU-partnerskapsavtalet), särskilt artikel 96,
med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om åtgärder och förfaranden för genomförande av AVS-EU-partnerskapsavtalet (3), särskilt artikel 3,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
i överenskommelse med unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1)
Rådets beslut 2010/371/EU av den 7 juni 2010 om avslutande av samrådsförfarandet med Republiken Madagaskar enligt artikel 96 i AVS-EU-partnerskapsavtalet (4) antogs för att genomföra lämpliga åtgärder till följd av kränkningen av de grundsatser som anges i artikel 9 i AVS-EU-partnerskapsavtalet.
(2)
Dessa åtgärder förlängdes till och med den 6 december 2011 genom rådets beslut 2011/324/EU (5) samt ändrades och förlängdes till och med den 6 december 2012 genom rådets beslut 2011/808/EU (6).
(3)
Betydande framsteg har gjorts, särskilt i och med inrättandet av övergångsinstitutioner och i valförfarandet, tack vare medling av Södra Afrikas utvecklingsgemenskap (SADC) som gjorde det möjligt att gå vidare i arbetet med att lösa krisen. Bland dessa framsteg kan nämnas inrättandet av den oberoende nationella valkommissionen för övergången (Commission électorale nationale indépendante pour la transition, CENI-T), parlamentets antagande av en amnestilag, offentliggörande av valdagar i enlighet med rekommendationerna från Förenta nationernas experter. Emellertid har färdplanen för övergången inte genomförts helt och hållet.
(4)
Beslut 2010/371/EU upphör att gälla den 6 december 2012. Eftersom parlamentsvalet och den andra omgången av presidentvalet planeras äga rum den 3 juli 2013 är det lämpligt att förlänga giltighetstiden för de lämpliga åtgärderna till dess att rådet bedömer att trovärdiga val har hållits och ett konstitutionellt styre har återupprättats i Madagaskar, utan att det föregriper regelbundna översyner under denna period.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 3 i beslut 2010/371/EU ska andra meningen ersättas med följande:
”Det ska gälla till dess att rådet, med utgångspunkt i ett förslag från kommissionen, bedömer att trovärdiga val har hållits och ett konstitutionellt styre har återupprättats i Madagaskar, utan att det föregriper regelbundna översyner under denna period.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den 3 december 2012.