ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 10. června 2013
o uzavření Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy jménem Evropského společenství (protokol o dopravě)
(2013/332/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s prvního čl. 218 odst. 6 písm. a) bod i) této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Úmluva o ochraně Alp (Alpská úmluva) byla jménem Evropského společenství schválena rozhodnutím Rady 96/191/ES (2).
(2)
Rozhodnutím 2007/799/ES (3) Rada rozhodla o podpisu Protokolu o provádění Alpské úmluvy z roku 1991 v oblasti dopravy (protokolu o dopravě) jménem Společenství.
(3)
Protokol o dopravě je významným krokem v provádění Alpské úmluvy a Unie se zavázala přispívat k dosažení jejích cílů.
(4)
Hospodářské, sociální a ekologické přeshraniční problémy Alp zůstávají pro tuto vysoce citlivou oblast zásadním úkolem, který je nutno řešit.
(5)
Protokol o dopravě tvoří rámec založený na zásadě předběžné opatrnosti, zásadě preventivních opatření a zásadě „znečišťovatel platí“, aby byla v alpském regionu pro všechny způsoby dopravy zajištěna udržitelná mobilita a ochrana životního prostředí s ohledem na článek 2 Alpské úmluvy.
(6)
Ustanovení protokolu o dopravě jsou v souladu se společnou dopravní politikou Unie a plně odpovídají postoji Komise z roku 2008 týkajícímu se „dopravy šetrnější k životnímu prostředí“.
(7)
Ratifikace Protokolu o dopravě by posílila přeshraniční spolupráci se zeměmi, které nejsou členu Unie, a sice s Lichtenštejnskem, Monakem a Švýcarskem, což by pomohlo zajistit, že cíle Unie budou sdílet i další partneři v oblasti a že takové iniciativy pokryjí celou alpskou oblast.
(8)
Protokol o dopravě by proto měl být schválen,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Prováděcí protokol k Alpské úmluvě z roku 1991 v oblasti dopravy „Protokol o dopravě“ se schvaluje jménem Unie. (4)
Článek 2
Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listiny o schválení u Rakouské republiky v souladu s článkem 24 protokolu o dopravě a učinit toto prohlášení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ nebo "Společenství" se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“ nebo „Unii“.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. června 2013.
RÅDETS BESLUT
av den 10 juni 2013
om ingående på Europeiska unionens vägnar av protokollet för tillämpning av 1991 års Alpkonventionen på transportområdet (Transportprotokollet)
(2013/332/EU)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT FÖLJANDE BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 91 jämförd med artikel 218.6 a v och artikel 218.8 första stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1), och
av följande skäl:
(1)
Konventionen om skydd för Alperna (nedan kallad Alpkonventionen) ingicks på Europeiska gemenskapens vägnar av rådet genom beslut 96/191/EG (2).
(2)
Genom beslut 2007/799/EG (3) beslutade rådet att på gemenskapens vägnar underteckna protokollet för tillämpning av 1991 års Alpkonventionen på transportområdet (transportprotokollet).
(3)
Transportprotokollet är ett viktigt steg i genomförandet av Alpkonventionen och unionen har åtagit sig att verka för den konventionens mål.
(4)
Alpernas ekonomiska, sociala och ekologiska problem av gränsöverskridande karaktär är en stor uppgift att lösa i detta mycket känsliga område.
(5)
I enlighet med artikel 2 i Alpkonventionen tillhandahåller transportprotokollet en ram, som baseras på försiktighetsprincipen, principen om förebyggande åtgärder och principen om att förorenaren ska betala, för säkerställande av hållbar rörlighet och miljöskydd beträffande samtliga transportsätt i Alpområdet.
(6)
Bestämmelserna i transportprotokollet är i linje med unionens gemensamma transportpolitik och stöder till fullo kommissionens strategi för grönare transporter, antagen 2008.
(7)
Ratificeringen av transportprotokollet skulle stärka det gränsöverskridande samarbetet med de länder som inte är medlemsstater av unionen, nämligen Liechtenstein, Monaco och Schweiz, vilket skulle bidra till att unionens mål delas av regionala partner och att sådana initiativ omfattar hela Alpområdet.
(8)
Transportprotokollet bör därför godkännas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Protokollet för tillämpning av 1991 års Alpkonventionen på transportområdet (nedan kallat Transportprotokollet) godkänns härmed på Europeiska unionens vägnar. (4)
Artikel 2
Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha befogenhet att på unionens vägnar deponera godkännandeinstrumentet hos Republiken Österrike i enlighet med artikel 24 i Tranportprotokollet, samt göra följande förklaring:
”I och med att Lissabonfördraget trädde i kraft den 1 december 2009 har Europeiska unionen ersatt och efterträtt Europeiska gemenskapen och från den dagen utövar den alla gemenskapens rättigheter och fullgör alla gemenskapens skyldigheter. Därför ska hänvisningar till ”Europeiska gemenskapen” eller till ”gemenskapen” i texten till protokollet läsas som ”Europeiska unionen” eller som ”unionen”.”
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Luxemburg den 10 juni 2013.