PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1117/2014
ze dne 22. října 2014
o zálohách na přímé platby, které mají být vypláceny od 16. října 2014 v Lotyšsku a Litvě
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 73/2009 ze dne 19. ledna 2009, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce a kterým se mění nařízení (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a zrušuje nařízení (ES) č. 1782/2003 (1), a zejména na čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 29 odst. 2 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že platby v rámci režimů podpor uvedených v příloze I zmíněného nařízení se provádějí během období, které začíná 1. prosince a končí 30. června následujícího roku. Ustanovení čl. 29 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení však Komisi umožňuje stanovit zálohy.
(2)
V čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009 se stanoví, že členské státy mohou od 16. října 2014 vyplácet zemědělcům zálohy ve výši až 50 % přímých plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I, pokud jde o žádosti podané v roce 2014.
(3)
Rozhodnutí Ruska, jímž se ukládá zákaz na dovoz zemědělských produktů z Evropské unie, způsobil vážné finanční problémy v zemědělských odvětvích několika členských států, z nichž Lotyšsko a Litva požádaly o povolení poskytnout zálohy, které jsou vyšší než 50 % plateb uvedených v čl. 29 odst. 5 nařízení (ES) č. 73/2009.
(4)
Pro zmírnění těchto obtíží a aby se zemědělci mohli vyrovnat se ztrátami v důsledku embarga do té doby, než dojde ke stabilizaci trhů, je vhodné umožnit zemědělcům v Lotyšsku a Litvě, aby obdrželi zálohy až do výše 70 % plateb v rámci režimů podpor uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009.
(5)
Podle čl. 26 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (2) může Komise do 1. prosince na základě nových informací, které má k dispozici, přizpůsobit míru úpravy přímých plateb. Z tohoto důvodu nemůže být v konečném důsledku uplatněná míra úpravy finanční kázně uvedená v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (3) známa ke dni 16. října 2014. Maximální zálohy, které lze vyplatit, by proto měly být stanoveny jako procento přímých plateb před úpravou uvedenou v článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013. V platbě zůstatku od 1. prosince 2014 by se měla zohlednit míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době.
(6)
Aby bylo možné vyplatit zálohy ke dni 16. října 2014, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro přímé platby,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Bez ohledu na snížení z důvodu finanční kázně podle článku 26 nařízení (EU) č. 1306/2013 a článku 8 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou Lotyšsko a Litva vyplácet od 16. října 2014 zemědělcům zálohy ve výši až 70 % přímých plateb uvedených v příloze I nařízení (ES) č. 73/2009, pokud jde o žádosti podané v roce 2014, za předpokladu, že bylo dokončeno ověřování podmínek pro poskytnutí podpory podle článku 20 nařízení (ES) č. 73/2009. V platbě zůstatku, která má být příjemcům poskytnuta od 1. prosince 2014, se zohlední míra úpravy finanční kázně platná v uvedené době pro celkovou částku přímých plateb v kalendářním roce 2014.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. října 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 1117/2014
av den 22 oktober 2014
om förskott på direktstöd som ska betalas från och med den 16 oktober 2014 i Lettland och Litauen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003 (1), särskilt artikel 29.4 a, och
av följande skäl:
(1)
Enligt artikel 29.2 i förordning (EG) nr 73/2009 ska utbetalningar från stödsystemen som förtecknas i bilaga I till den förordningen göras under perioden 1 december-30 juni följande år. Enligt artikel 29.4 a i den förordningen får kommissionen emellertid tillhandahålla förskott.
(2)
Enligt artikel 29.5 i förordning (EG) nr 73/2009 får medlemsstaterna från och med den 16 oktober 2014 betala ut förskott på upp till 50 % av direktstöden enligt de stödsystem som förtecknas i bilaga I till den förordningen för ansökningar som görs under 2014.
(3)
Rysslands beslut att införa ett förbud mot import av jordbruksprodukter från unionen har orsakat allvarliga ekonomiska problem inom jordbrukssektorn i flera medlemsstater, däribland Lettland och Litauen som har begärt tillstånd att tillhandahålla förskott som överstiger de 50 % som anges i artikel 29.5 i förordning (EG) nr 73/2009.
(4)
För att mildra dessa svårigheter genom att göra det möjligt för jordbrukare att absorbera de förluster som följer av embargot till dess att marknaderna stabiliserats bör jordbrukare i Lettland och Litauen kunna få förskott på upp till 70 % från de stödsystem som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009.
(5)
Enligt artikel 26.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (2) får kommissionen till och med den 1 december anpassa justeringsgraden för direktstöd på grundval av nya uppgifter som kommit till dess kännedom. Därmed kan den justeringsgrad för finansiell disciplin enligt artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013 och artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (3) som slutligen tillämpas inte vara känd den 16 oktober 2014. Därför bör det högsta förskott som kan betalas ut fastställas som en procentandel av direktstöden före den justering som avses i artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013. Slutbetalningen från och med den 1 december 2014 bör beakta den justeringsgrad för finansiell disciplin som gällde vid den tidpunkten.
(6)
För att möjliggöra utbetalning av förskott från och med den 16 oktober 2014 bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Lettland och Litauen får från och med den 16 oktober 2014 betala ut förskott till jordbrukare på upp till 70 % av de direktstöd som förtecknas i bilaga I till förordning (EG) nr 73/2009 avseende ansökningar som lämnats in under 2014 utan att ta hänsyn till de minskningar på grund av finansiell disciplin som föreskrivs i artikel 26 i förordning (EU) nr 1306/2013 och artikel 8 i förordning (EU) nr 1307/2013, förutsatt att kontrollen av stödvillkoren enligt artikel 20 i förordning (EG) nr 73/2009 har slutförts. Den slutbetalning som stödmottagare beviljas från och med den 1 december 2014 ska ta hänsyn till den justeringsgrad för finansiell disciplin som gällde vid den tidpunkten för det totala direktstödsbeloppet för kalenderåret 2014.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 oktober 2014.