PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 772/2014
ze dne 14. července 2014,
kterým se stanoví pravidla pro míru veřejné podpory, jež se uplatní na celkové způsobilé výdaje na některé operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (1), a zejména na čl. 95 odst. 5 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (EU) č. 508/2014 stanoví v čl. 95 odst. 1 obecná pravidla týkající se míry veřejné podpory, která se uplatní na celkové způsobilé výdaje na operace financované z Evropského námořního a rybářského fondu (dále jen „ENRF“).
(2)
Ustanovení čl. 95 odst. 4 stanoví odchylku platnou pro dodatečnou procentní míru veřejné podpory, která se uplatní na specifické druhy operací stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014. Aby nebyla ohrožena udržitelnost reformy společné rybářské politiky (dále jen „SRP“), ustanovení čl. 94 odst. 3 písm. c) a čl. 69 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 současně omezují podporu některých druhů operací z ENRF tím, že zavádějí snížené sazby spolufinancování. Tento záměr se odráží též v tom, že je dodatečná procentní míra podpory stanovena v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v diferencované výši. Jsou-li tedy splněny určité podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, lze procentní míru veřejné podpory navýšit, nebo je nutno ji snížit.
(3)
Je proto nezbytné zajistit, aby v případě, že jedna operace splňuje několik podmínek přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, nevedla kumulace dodatečné procentní míry podpory k ohrožení cílů SRP ani k nadměrné kompenzaci či k nadměrnému narušení pravidel, jimiž se řídí trhy v odvětví rybolovu a akvakultury.
(4)
Členské státy jsou tedy oprávněny uplatnit zvýšenou míru veřejné podpory v případě, že určitá operace splňuje podmínky přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, které umožňují dodatečně navýšit procentní míru podpory. Avšak splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, takže je použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, mělo by být případné navýšení omezeno na nejvyšší použitelnou míru navýšení. Splňuje-li jedna operace více než jednu podmínku přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014, která ukládá snížení procentní míry podpory, mělo by být snížení omezeno na nejvyšší použitelnou míru snížení.
(5)
V neposlední řadě by měla být splněna povinnost snížit procentní míru podpory u některých druhů operací uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014 v případech, kdy daná operace splňuje několik kritérií v souladu s přílohou I nařízení (EU) č. 508/2014, a tedy vyhovuje podmínkám pro jedno či více navýšení i snížení procentní míry podpory současně; v takových případech by se nemělo k možnosti navýšení přihlížet a měla by se uplatnit pouze nejvyšší použitelná míra snížení podpory.
(6)
S cílem zajistit rychlé uplatnění opatření, jež toto nařízení stanoví, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost prvním dnem po svém vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro Evropský námořní a rybářský fond,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Specifická míra veřejné podpory
Splňuje-li jedna operace několik podmínek stanovených v příloze I nařízení (EU) č. 508/2014, uplatní se diferencované objemy dodatečného procentního navýšení a snížení míry veřejné podpory, které tato příloha stanoví, takto:
a)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré navýšení procentní míry podpory, lze uplatnit pouze nejvyšší použitelnou míru navýšení;
b)
je-li podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 použitelné několikeré snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení;
c)
splňuje-li určitá operace podle přílohy I nařízení (EU) č. 508/2014 podmínky pro jedno či více dodatečných navýšení procentní míry podpory a současně podmínky pro jedno či více snížení procentní míry podpory, uplatní se pouze nejvyšší použitelná míra snížení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 14. července 2014.
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 772/2014
av den 14 juli 2014
om regler för stödnivå för offentligt stöd som ska tillämpas på de totala stödberättigande utgifterna för vissa åtgärder som finansieras inom ramen för Europeiska havs- och fiskerifonden
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 av den 15 maj 2014 om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr 861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011 (1), särskilt artikel 95.5, och
av följande skäl:
(1)
I artikel 95.1 i förordning (EU) nr 508/2014 fastställs allmänna regler för stödnivån för offentligt stöd som ska tillämpas på de totala stödberättigande utgifterna för en insats som finansieras genom Europeiska havs- och fiskerifonden (nedan kallad EHFF).
(2)
Genom undantag föreskrivs det i artikel 95.4 att ytterligare procentenheter kan tillämpas på stödnivån för specifika typer av insatser som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014. Samtidigt, för att inte äventyra hållbarheten hos reformen av den gemensamma fiskeripolitiken, begränsar artiklarna 94.3 c och 69.2 i förordning (EU) nr 508/2014 EHFF-stödet till vissa typer av insatser genom att en minskad samfinansieringsnivå införs. Detta resonemang avspeglas också i de olika nivåer av ytterligare procentsatser för stödnivån som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014. Efterlevnaden av vissa villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 kan därför leda till en ökning i procentenheter av den offentliga stödnivån eller måste leda till en minskning i procentenheter av den offentliga stödnivån.
(3)
Det är därför nödvändigt att se till att kumuleringen av procentsatser för stödnivån vid tillämpning av flera villkor som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 i fråga om en och samma insats inte äventyrar den gemensamma fiskeripolitikens mål och inte leder till överkompensation eller en orimlig snedvridning av marknadsreglerna inom fiskeri- och vattenbrukssektorerna.
(4)
Om en transaktion uppfyller de villkor som fastställs i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 för ytterligare ökning av procentenheter, får medlemsstaterna därför tillämpa ökade offentliga stödnivåer. När det gäller överensstämmelse med fler än ett villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014, varigenom flera ökningar i procentenheter möjliggörs för en och samma insats, bör den möjliga sammanlagda ökningen begränsas till den största enskilda ökningen. I fall av överensstämmelse med flera villkor i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 för minskningar i procentenheter för en och samma insats, bör minskningen begränsas till den största enskilda minskningen.
(5)
I syfte att respektera en skyldighet att minska procentenheterna för vissa typer av insatser som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 bör inga eventuella ökningar beaktas, och endast den största minskningen bör tillämpas, där en och samma insats samtidigt kan omfattas av en eller flera ökningar och minskningar av procentenheter i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014.
(6)
För att man snabbt ska kunna genomföra de åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör den träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
(7)
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för Europeiska havs- och fiskerifonden.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Specifik stödnivå för statligt stöd
Om flera villkor som anges i bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 är uppfyllda med avseende på en och samma insats ska de olika kompletterande procentuella ökningarna och minskningarna av det offentliga stödet som avses i denna bilaga gälla enligt följande:
a)
Om flera ökningar i procentenheter kommer i fråga i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den högsta av dessa tillämpas.
b)
Om flera minskningar i procentenheter kommer i fråga i enlighet med bilaga I till förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den högsta av dessa minskningar tillämpas.
c)
Om en insats samtidigt kan omfattas av en eller flera ytterligare ökningar av procentenheter och en eller flera minskningar av procentenheter enligt bilaga I i förordning (EU) nr 508/2014 ska endast den största minskningen tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 juli 2014.