PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 744/2011
ze dne 28. července 2011
o zapsání názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Karlovarské oplatky (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 6 odst. 2 a čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla v Úředním věstníku Evropské unie (2) zveřejněna žádost České republiky ze dne 20. října 2004 o zapsání názvu „Karlovarské oplatky“.
(2)
Rakousko a Německo vznesly v souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 proti zápisu námitku. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), b), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými.
(3)
Dopisy ze dne 21. ledna 2008 vyzvala Komise dotčené členské státy k hledání vzájemné dohody v souladu s jejich vnitřními postupy.
(4)
Vzhledem k tomu, že Česká republika a Rakousko ani Česká republika a Německo ve stanovené lhůtě dohody nedosáhly, je třeba, aby Komise postupem podle čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 přijala rozhodnutí.
(5)
Pokud jde o námitku týkající se nedodržení ustanovení článku 2 s ohledem na vymezení zeměpisné oblasti a produkce v ní, použití a charakteristické znaky vřídelní vody a uvedení grafického motivu na oplatkách, příslušné vnitrostátní orgány potvrdily, že tyto prvky jsou správné a navíc nebyla zjištěna žádná zjevná chyba. Vnitrostátní orgány dále poskytly důkazy, že název „Karlovarské oplatky“ je používán ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 510/2006 a byl navržen konkrétním seskupením producentů.
(6)
Bylo zjištěno, že výrazy „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ jsou překladem stejného významu v německém a českém jazyce. Z námitky vznesené Německem je patrné, že ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“ byly zapsány před podáním žádosti o zápis názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení. Byly předloženy důkazy, z nichž vyplývá, že název případně mohl získat status ochranné známky zavedené používáním. Byly rovněž poskytnuty důkazy, že spotřebitelé v Německu spojují označení „Karlsbader Oblaten“ s určitým druhem oplatky. Námitka však neobsahovala žádný důkaz, že spotřebitelé výrazně spojují oplatky se všemi nebo některými ochrannými známkami, které se liší od popisného označení „Karlsbader Oblaten“, ani že by spotřebitelé mohli být uvedeni v omyl ohledně skutečné identity produktu uváděného na trh pod názvem „Karlovarské oplatky“. Komise proto nemůže učinit závěr, že by zápis názvu „Karlovarské oplatky“ byl v rozporu s čl. 3 odst. 4 nařízení (ES) č. 510/2006.
(7)
Protože nejvýznamnější část názvů „Karlsbader Oblaten“ a „Karlovarské oplatky“ je totožná, lze logicky vyvodit, že pro účely čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 jsou oba názvy zčásti totožné. Stejně tak i s ohledem na skutečnost, že se jedná o vzájemný překlad stejného významu a oba produkty se vyznačují podobnými fonetickými a vizuálními znaky a mají společný původ, by použití ustanovení o ochraně uvedeného v článku 13 nařízení (ES) č. 510/2006, a zejména v odst. 1 písm. b), mohlo vést příslušný soud k závěru, že název „Karlovarské oplatky“, pokud by byl zapsán, je chráněn proti použití názvu „Karlsbader Oblaten“ na daných oplatkách. Z důkazů proto vyplývá, že ve smyslu čl. 7 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 510/2006 by další existence názvu „Karlsbader Oblaten“ byla zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ ohrožena.
(8)
Námitky byly prohlášeny za přípustné mimo jiné proto, že zapsání navrhovaného názvu by ohrozilo existenci částečně totožného názvu, tj. „Karlsbader Oblaten“, pokud se tohoto názvu používá pro výrobek a není-li chráněn právními předpisy pro ochranné známky. Dále z důkazů vyplývá, že název „Karlsbader Oblaten“ dali produktu výrobci ve městě dříve známém jako Karlsbad a že výroba takto označených oplatek probíhala po značně dlouhou dobu. Existují rovněž důkazy, že používání názvu „Karlsbader Oblaten“ se vztahovalo na produkt stejného původu jako „Karlovarské oplatky“, aniž by obecně bylo záměrem využívat pověsti označení „Karlovarské oplatky“. Z těchto důvodů a v zájmu spravedlnosti a tradičních zvyklostí je třeba stanovit maximální přechodné období uvedené v čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006.
(9)
Pokud jde o ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním před podáním žádosti o zapsání názvu „Karlovarské oplatky“, jelikož nejsou splněny podmínky stanovené v čl. 14 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006, nelze uvedené ochranné známky zrušit ani bránit jejich dalšímu používání zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení, jestliže jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
(10)
Pokud jde o druhový charakter, důkazy předložené v námitce se týkaly údajného obecného používání výrazu „Karlsbader Oblaten“ v Německu a v Rakousku, a nikoliv výrazu „Karlovarské oplatky“. Zatímco jsou v námitkách uvedeny důkazy dokládající časté používání výrazu jako obecného popisného označení, včetně německého „Karlsbader Oblaten“, nebyl předložen žádný důkaz, že názvu „Karlovarské oplatky“ se používá k označení kategorie produktů, které nevznikají v karlovarském kraji. Název „Karlovarské oplatky“ byl v roce 1967 zapsán jako chráněné zeměpisné označení v České republice. Situaci v České republice námitka nebere v úvahu. Z těchto důvodů nelze na základě předložených informací považovat název „Karlovarské oplatky“ za druhové označení, a nejedná se tedy o nedodržení ustanovení čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Karlovarské oplatky“ měl být zapsán do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení s výhradou přechodného období pěti let, během něhož je možné dále používat výraz „Karlsbader Oblaten“ za okolností, které by bez tohoto přechodného období mohly být v rozporu s ochranou stanovenou v čl. 13 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
1. Výraz „Karlsbader Oblaten“ může být používán k označení oplatek, které neodpovídají specifikaci uvedené pro „Karlovarské oplatky“, po dobu pěti let ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
2. Ochranné známky obsahující výraz „Karlsbader Oblaten“, které byly chráněny zapsáním nebo získány používáním přede dnem 20. října 2004, nelze zrušit ani bránit jejich dalšímu používání zapsáním názvu „Karlovarské oplatky“ jako chráněného zeměpisného označení, pokud jsou jinak splněny obecné požadavky stanovené právními předpisy pro ochranné známky.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. července 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 744/2011
(2011. gada 28. jūlijs)
par nosaukuma ierakstīšanu Aizsargāto cilmes vietu nosaukumu un aizsargāto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu reģistrā (Karlovarské oplatky (AĢIN))
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 20. marta Regulu (EK) Nr. 510/2006 par lauksaimniecības produktu un pārtikas produktu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un cilmes vietu nosaukumu aizsardzību (1) un jo īpaši tās 7. panta 5. punkta trešo daļu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 510/2006 6. panta 2. punktu un minētās regulas 17. panta 2. punktu Čehijas 2004. gada 20. oktobrī iesniegtais pieteikums reģistrēt nosaukumu Karlovarské oplatky tika publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (2).
(2)
Austrija un Vācija saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 510/2006 7. panta 1. punktu ir cēlusi iebildumus pret šo reģistrēšanu. Iebildumi tika atzīti par pieņemamiem saskaņā ar minētās regulas 7. panta 3. punkta pirmās daļas a), b), c) un d) apakšpunktu.
(3)
Komisija 2008. gada 21. janvāra vēstulēs ir aicinājusi attiecīgās dalībvalstis censties panākt savstarpēju vienošanos saskaņā ar to iekšējām procedūrām.
(4)
Ņemot vērā to, ka paredzētajā termiņā nedz Austrija un Čehija, nedz arī Čehija un Vācija savstarpēju vienošanos nav panākušas, Komisijai ir jāpieņem lēmums saskaņā ar procedūru, kas minēta Regulas (EK) Nr. 510/2006 15. panta 2. punktā.
(5)
Attiecībā uz 2. panta noteikumu iespējamu neievērošanu saistībā ar ģeogrāfiskā apgabala robežu noteikšanu un ražošanu tajā, karsto avotu ūdens izmantošanu un tā īpašībām, kā arī grafisko zīmējumu uz vafelēm atbildīgās valsts iestādes ir sniegušas apstiprinājumu, ka šie elementi ir pareizi un acīmredzamas kļūdas nav konstatētas. Valsts iestādes arī sniedza pierādījumus, lai apliecinātu, ka nosaukums Karlovarské oplatky lietots Regulas (EK) Nr. 510/2006 2. panta 1. punkta b) apakšpunkta nozīmē un ka to ierosinājusi norādītā ražotāju grupa.
(6)
Tika konstatēts, ka apzīmējumi Karlsbader Oblaten un Karlovarské oplatky ir vienas un tās pašas frāzes tulkojumi attiecīgi vācu un čehu valodā. Vācijas paziņojumos par iebildumiem ir liecība par to, ka preču zīmes, kuras ietver apzīmējumu Karlsbader Oblaten, ir reģistrētas pirms pieteikuma reģistrēt nosaukumu Karlovarské oplatky kā aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norādi. Tika sniegti daži pierādījumi, kuri liecina, ka pēc tam nosaukums, iespējams, ir ieguvis preču zīmes statusu, pateicoties ilgstošai izmantošanai. Tika sniegti arī pierādījumi, kuri liecina, ka patērētāji Vācijā saista nosaukumu Karlsbader Oblaten ar zināma veida vafelēm. Tomēr paziņojumos par iebildumiem nav sniegti pierādījumi, ka patērētāji nepārprotami saista šīs vafeles ar visām vai kādu no preču zīmēm atšķirībā no aprakstošā apzīmējuma Karlsbader Oblaten, nedz arī, ka patērētāji varētu būt maldināti attiecībā uz tā produkta īsto identitāti, kuru laiž tirgū ar nosaukumu Karlovarské oplatky. Tāpēc Komisija nevar secināt, ka nosaukuma Karlovarské oplatky reģistrācija būtu pretrunā Regulas (EK) Nr. 510/2006 3. panta 4. punkta noteikumiem.
(7)
Ņemot vērā, ka nozīmīgākās daļas nosaukumos Karlsbader Oblaten un Karlovarské oplatky ir identiskas, piemērojot Regulas (EK) Nr. 510/2006 7. panta 3. punkta c) apakšpunktu, ir pamats secināt, ka šie nosaukumi ir daļēji identiski. Turklāt, ņemot vērā, ka šie nosaukumi ir vienas un tās pašas frāzes tulkojumi, kā arī ņemot vērā fonētisko un vizuālo līdzību starp produktiem un to kopējo izcelsmi, piemērojot Regulas (EK) Nr. 510/2006 13. pantā, un jo īpaši minētā panta 1. punkta b) apakšpunktā, paredzētos aizsardzības noteikumus, kompetentā tiesa varētu atzīt, ka Karlovarské oplatky, ja tas būtu reģistrēts, ir aizsargāts pret nosaukuma Karlsbader Oblaten izmantošanu attiecīgajām vafelēm. Tādējādi pierādījumi liecina, ka Karlovarské oplatky reģistrācija apdraudētu turpmāku nosaukuma Karlsbader Oblaten pastāvēšanu Regulas (EK) Nr. 510/2006 7. panta 3. punkta c) apakšpunkta nozīmē.
(8)
Paziņojumi par iebildumiem tika atzīti par pieņemamiem, inter alia, pamatojoties uz to, ka ierosinātā nosaukuma reģistrācija apdraudētu daļēji identiska nosaukuma, proti, Karlsbader Oblaten, esību, ciktāl šis nosaukums tiek izmantots produkta identifikācijai un nav aizsargāts ar tiesību aktiem par preču zīmēm. Pierādījumi arī liecina, ka nosaukumu Karlsbader Oblaten ir devuši ražotāji pilsētā, kuras agrākais nosaukumus bija Karlsbad, un ka šāda nosaukuma vafeļu ražošana ir turpinājusies pietiekami ilgu laiku. Turklāt pierādījumi liecina, ka nosaukuma Karlsbader Oblaten izmantošana attiecās uz autentisku un tradicionālu produktu, kam ir kopīga izcelsme ar Karlovarské oplatky, taču tā nebija tīša nosaukuma Karlovarské oplatky reputācijas izmantošana. Šādu iemeslu dēļ, kā arī taisnīguma un tradicionālās izmantošanas interesēs ir jāparedz maksimālais pārejas periods, kas paredzēts Regulas (EK) Nr. 510/2006 13. panta 3. punktā.
(9)
Attiecībā uz preču zīmēm, kuras ietver apzīmējumu Karlsbader Oblaten un kuras tika aizsargātas, tās reģistrējot, vai iegūtas, tās izmantojot pirms pieteikuma reģistrēt nosaukumu Karlovarské oplatky, Regulas (EK) Nr. 510/2006 14. panta 1. punkta nosacījumi nav izpildīti, un minētās preču zīmes nevar ne anulēt, ne arī ierobežot to turpmāku izmantošanu, pamatojoties uz nosaukuma Karlovarské oplatky kā aizsargātas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes reģistrāciju, ar nosacījumu, ka ir izpildītas vispārējās prasības saskaņā ar tiesību aktiem attiecībā uz preču zīmēm.
(10)
Attiecībā uz vispārējo stāvokli paziņojumos par iebildumiem ietvertais pierādījums ir norāde uz iespējamu apzīmējuma Karlsbader Oblaten vispārēju izmantošanu Vācijā un Austrijā un nevis uz nosaukuma Karlovarské oplatky izmantošanu. Lai gan iebildumos ir sniegts pierādījums, ka zināmi vairāki nosaukuma kā vispārīgi aprakstoša apzīmējuma pielietošanas gadījumi, iekaitot Vācijas minēto Karlsbader Oblaten, nav sniegti pierādījumi, ka nosaukumu Karlovarské oplatky izmanto, lai apzīmētu tādas kategorijas produktus, kuru izcelsmes vieta nav Karlovy Vary apgabalā. Čehijā nosaukums Karlovarské oplatky bija aizsargāts kā ģeogrāfiskās izcelsmes norāde jau 1967. gadā. Iebildumā netiek ņemta vērā situācija Čehijā. Tāpēc, pamatojoties uz rīcībā esošo informāciju, nosaukumu Karlovarské oplatky nevar uzskatīt par vispārēju un nav vērojama neatbilstība Regulas (EK) Nr. 510/2006 3. panta 1. punkta noteikumiem.
(11)
Ņemot vērā iepriekš minēto, nosaukums Karlovarské oplatky ir jāiekļauj Aizsargāto cilmes vietas nosaukumu un aizsargāto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu reģistrā, piemērojot piecu gadu pārejas periodu, kura laikā apzīmējumu Karlsbader Oblaten var turpināt izmantot apstākļos, kuri varētu būt pretrunā Regulas (EK) Nr. 510/2006 13. panta 1. punktā paredzētajai aizsardzības prasībai, ja netiktu noteikts minētais pārejas periods.
(12)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Aizsargāto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un cilmes vietas nosaukumu pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Šīs regulas pielikumā minēto nosaukumu ieraksta reģistrā.
2. pants
1. Turpmāko piecu gadu laikā, sākot no šīs regulas spēkā stāšanās dienas, apzīmējumu Karlsbader Oblaten var izmantot, lai apzīmētu vafeles, kas neatbilst Karlovarské oplatky specifikācijai.
2. Preču zīmes, kuras ietver apzīmējumu Karlsbader Oblaten un kuras tika aizsargātas, tās reģistrējot, vai iegūtas, tās izmantojot pirms 2004. gada 20. oktobra, nevar ne anulēt, ne arī ierobežot to turpmāku izmantošanu, pamatojoties uz nosaukuma Karlovarské oplatky kā aizsargātas ģeogrāfiskās izcelsmes norādes reģistrāciju, ar nosacījumu, ka ir izpildītas vispārējās prasības saskaņā ar tiesību aktiem par preču zīmēm.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 28. jūlijā