PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 45/2012
ze dne 19. ledna 2012,
kterým se mění příloha nařízení (ES) č. 21/2004, pokud jde o obsah dokladů o přesunu
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (1), a zejména na čl. 10 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že každý členský stát zavede systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s ustanoveními uvedeného nařízení.
(2)
Zmíněný systém zahrnuje čtyři prvky, a sice: identifikační značky pro identifikaci jednotlivých zvířat (dále jen „identifikační značky“), aktualizovanou evidenci v každém hospodářství, doklady o přesunu a ústřední evidenci nebo počítačovou databázi. V příloze uvedeného nařízení se stanoví požadavky na tyto prvky.
(3)
Nařízení (ES) č. 21/2004 stanoví, že od 31. prosince 2009 je elektronická identifikace povinná pro všechna zvířata narozená po tomto datu. Většina zvířat narozených před uvedeným datem však bude stále označena pouze konvenčními neelektronickými identifikátory.
(4)
Individuální kódy zvířat z neelektronických identifikátorů lze zaznamenávat pouze manuálně. Manuální záznam z neelektronických identifikátorů vyžaduje značné úsilí ze strany držitelů zvířat a je možným zdrojem chyb.
(5)
Pokud jde o požadavek uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat, byla zohledněna zvláštní situace zvířat narozených do 31. prosince 2009. Rizika spojená s přesuny těchto zvířat na jatka jsou omezená a neodůvodňují dodatečnou administrativní zátěž, kterou si takový požadavek vyžaduje. Zvířata přepravovaná vnitrostátně přímo na jatka byla proto z tohoto požadavku vyjmuta, bez ohledu na datum přesunu.
(6)
Za účelem dalšího snížení administrativní zátěže držitelů zvířat se stanoví v příloze nařízení (ES) č. 21/2004, ve znění nařízení Komise (ES) č. 933/2008 (2), že záznam individuálního kódu zvířete v dokladu o jeho přesunu není povinný pro zvířata narozená před 31. prosincem 2009, a to do 31. prosince 2011 pro jakékoli jiné přesuny než na jatka, přímo nebo v rámci úředně stanoveného postupu přesunu s vyloučením následných přesunů do jakéhokoli jiného hospodářství.
(7)
Po dobu platnosti tohoto přechodného období nebyly útvary Komise informovány o případech selhání systému plynoucích z uplatňování této odchylky.
(8)
V některých členských státech se však z důvodu specifik chovu ovcí a koz ukazuje, že zvířata narozená do 31. prosince 2009 budou tvořit významnou část populace až do 31. prosince 2014. Rizika spojená s jejich přesuny budou postupně klesat úměrně k poklesu stavů těchto zvířat. Manuální zaznamenávání kódů zvířat pomocí konvenčních neelektronických identifikátorů však v těchto případech bude stále představovat významnou administrativní zátěž pro držitele těchto zvířat.
(9)
Přesuny těchto zvířat by proto měly být nadále osvobozeny od požadavku uvádět v dokladu o přesunu individuální kódy zvířat až do 31. prosince 2014. Zátěž plynoucí z provádění těchto záznamů pro držitele zvířat i případné riziko chyb budou po tomto datu na přijatelné úrovni.
(10)
Nařízení (ES) č. 21/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
V zájmu právní jistoty je vhodné, aby se toto nařízení použilo zpětně od 1. ledna 2012, čímž bude zajištěna kontinuita v provádění výjimky z požadavku zaznamenávání individuálních kódů zvířat v dokladu o přesunu zvířete.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V oddílu C odst. 3 přílohy nařízení (ES) č. 21/2004 se písmeno b) nahrazuje tímto:
„b)
do 31. prosince 2014 ani pro jakékoli jiné přesuny.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. ledna 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 45/2012
(2012. gada 19. janvāris),
ar ko groza pielikumu Padomes Regulai (EK) Nr. 21/2004 attiecībā uz pavaddokumentu saturu
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2003. gada 17. decembra Regulu (EK) Nr. 21/2004, ar ko izveido aitu un kazu identifikācijas un reģistrācijas sistēmu un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1782/2003, Direktīvu 92/102/EEK un Direktīvu 64/432/EEK (1), un jo īpaši tās 10. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Regulā (EK) Nr. 21/2004 noteikts, ka katrai dalībvalstij jāizveido aitu un kazu identifikācijas un reģistrācijas sistēma saskaņā ar minētās regulas noteikumiem.
(2)
Minētajā sistēmā jāietilpst četriem elementiem, proti: katra dzīvnieka identificēšanas līdzekļiem (“identificēšanas līdzekļi”), atjauninātiem reģistriem, ko glabā katrā saimniecībā, pavaddokumentiem un galvenajam reģistram vai elektroniskajai datubāzei. Minētās regulas pielikumā ir noteiktas prasības attiecībā uz šiem elementiem.
(3)
Regulā (EK) Nr. 21/2004 paredzēts, ka pēc 2009. gada 31. decembra elektroniskā identifikācija būs obligāta visiem dzīvniekiem, kas dzimuši pēc šīs dienas. Tomēr vairums dzīvnieku, kas dzimuši pirms minētās dienas, vēl jo projām ir identificēti tikai ar neelektroniskiem identificēšanas līdzekļiem.
(4)
Individuālos dzīvnieku neelektronisko identificēšanas līdzekļu kodus var reģistrēt tikai ar roku. Neelektronisko identificēšanas līdzekļu reģistrācija ar roku reģistrētājam prasa ievērojamas pūles, un tā ir potenciāls kļūdu avots.
(5)
Dzīvnieku, kuri dzimuši pirms 2009. gada 31. decembra, īpašā situācija tika ņemta vērā attiecībā uz prasību pavaddokumentos reģistrēt individuālos dzīvnieku kodus. Risks, kas saistīts ar šādu dzīvnieku pārvietošanu uz kautuvi, nav liels un neattaisno papildu administratīvo slogu, ko uzliek minētā prasība. Tāpēc minētajā prasībā tika paredzēts izņēmums attiecībā uz dzīvniekiem, ko tiešā veidā pārvieto uz kautuvi tajā pašā dalībvalstī, neatkarīgi no dzīvnieku pārvietošanas dienas.
(6)
Lai vēl vairāk samazinātu administratīvo slogu uzņēmējiem, Regulas (EK) Nr. 21/2004 pielikumā, kas grozīts ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 933/2008 (2), ir noteikts, ka līdz 2011. gada 31. decembrim dzīvnieka individuālā identifikācijas koda reģistrācija pavaddokumentā nav obligāta dzīvniekiem, kuri dzimuši līdz 2009. gada 31. decembrim, attiecībā uz jebkādu pārvietošanu, izņemot tiešu pārvietošanu uz kautuvi vai pārvietošanu, izmantojot virzīšanas procedūru.
(7)
Kopš ir spēkā šis pārejas periods, Komisijas dienestiem nav ziņots par būtiskiem starpgadījumiem, kas radušies šā izņēmuma ieviešanas rezultātā.
(8)
Tomēr dati liecina, ka dažās dalībvalstīs īpašā veida dēļ, kādā aitas un kazas tiek audzētas, dzīvnieki, kas dzimuši pirms 2009. gada 31. decembra, līdz 2014. gada 31. decembrim arvien būs ievērojama aitu un kazu populācijas daļa. Risks, kas saistās ar to pārvietošanu, nepārtraukti samazināsies proporcionāli šādu dzīvnieku skaita kritumam. Tomēr neelektronisko identificēšanas līdzekļu reģistrācija ar roku arī šajos gadījumos radītu ievērojamu administratīvo slogu dzīvnieku audzētājiem.
(9)
Tāpēc līdz 2014. gada 31. decembrim attiecībā uz šo dzīvnieku pārvietošanu būtu jāturpina piemērot atbrīvojumu no prasības pavaddokumentos reģistrēt individuālos dzīvnieku kodus. Pēc minētās dienas ar šādu reģistrāciju saistītais slogs dzīvnieku audzētājiem un potenciālie kļūdu avoti tad būtu pieņemamā līmenī.
(10)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regula (EK) Nr. 21/2004.
(11)
Tiesiskās noteiktības labad ir lietderīgi šo regulu piemērot ar atpakaļejošu datumu no 2012. gada 1. janvāra, lai nodrošinātu piemērošanas nepārtrauktību attiecībā uz minēto atbrīvojumu no prasības pavaddokumentos reģistrēt individuālos dzīvnieku kodus.
(12)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 21/2004 pielikuma C iedaļas 3. punktā b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“b)
līdz 2014. gada 31. decembrim attiecībā uz visiem citiem pārvietošanas veidiem.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 19. janvārī