PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 957/2011
ze dne 26. září 2011,
kterým se mění nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na čl. 43 písm. d), f) a j) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení Komise (ES) č. 884/2006 ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o financování intervenčních opatření ve formě veřejného skladování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a o zaúčtování operací veřejného skladování platebními agenturami členských států (2), financuje EZZF výdaje na hmotné operace podle přílohy V uvedeného nařízení na základě paušálních částek, pokud odpovídající výdaje nebyly stanoveny právními předpisy z jednotlivých odvětví zemědělství.
(2)
Paušální částky, které byly stanoveny a oznámeny členským státům na rok 2010, byly vypočítány na základě pravidel platných před 1. březnem 2010. V uvedený den začala pro odvětví mléka a mléčných výrobků platit pravidla týkající se nákupu a prodeje produktů v rámci intervence, včetně nových pravidel týkajících se nákladů, které mají nést intervenční agentury a hospodářské subjekty, stanovená v nařízení Komise (EU) č. 1272/2009 ze dne 11. prosince 2009, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o nákup a prodej zemědělských produktů v rámci veřejné intervence (3).
(3)
S cílem zohlednit tuto situaci týkající se prodeje zavedlo nařízení Komise (EU) č. 569/2010 ze dne 29. června 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkového řízení podle nařízení (EU) č. 446/2010 a nařízení (EU) č. 447/2010 (4), odchylku od nařízení (EU) č. 1272/2009 týkající se příslušných pravidel pro prodej másla a sušeného odstředěného mléka prostřednictvím nabídkových řízení, do nichž bylo možno podávat nabídky do 21. září 2010.
(4)
S cílem poskytnout čas pro další přezkoumání jednotného uplatňování pravidel týkajících se nákladů, které nesou intervenční agentury a hospodářské subjekty a které souvisejí s nákupem a prodejem másla a sušeného odstředěného mléka v rámci intervence, byla odchylka zavedená nařízením (EU) č. 569/2010 prodloužena nařízením Komise (EU) č. 826/2010 ze dne 20. září 2010, kterým se stanoví odchylka od nařízení (EU) č. 1272/2009, pokud jde o nákup a prodej másla a sušeného odstředěného mléka (5), do konce účetního období 2011.
(5)
Na místě bylo provedeno přezkoumání hmotných operací probíhajících při vyskladňování másla a sušeného odstředěného mléka z intervenčních skladů. Ukázalo se, že přesun produktů z místa uskladnění a následnou nakládku vozidel je třeba považovat za jedinou operaci. Dále se ukázalo, že není vhodné oddělit náklady na přesun produktu z místa uskladnění od nákladů na nakládku vozidla. Stejná situace nastává, když jsou produkty dodávány do intervenčního skladu, vykládány z vozidel a přemisťovány do skladovacích míst. Z toho důvodu je třeba změnit nařízení (EU) č. 1272/2009 tak, aby byla tato situace zohledněna a aby byl zajištěn soulad s nařízením (ES) č. 884/2006.
(6)
V zájmu kontinuity použití by se toto nařízení mělo použít ode dne následujícího po uplynutí platnosti nařízení (EU) č. 826/2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (EU) č. 1272/2009 se mění takto:
1.
V čl. 28 odst. 3 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:
„Náklady vzniklé při vykládání másla nebo sušeného odstředěného mléka na nakládací rampě skladovacích prostor ponese platební agentura.“
2.
V čl. 42 odst. 1 se písmeno e) nahrazuje tímto:
„e)
uvádí cenu v eurech nabízenou za měrnou jednotku, zaokrouhlenou nejvýše na dvě desetinná místa, bez DPH:
i)
za produkt naložený na dopravní prostředek v případě obilovin a rýže,
ii)
za produkt dodaný na paletách na nákladovou rampu skladovacích prostor nebo případně dodaný na paletách naložených na dopravní prostředek, pokud jde o nákladní vozidlo nebo železniční vagon, v případě másla nebo sušeného odstředěného mléka, nebo
iii)
za ostatní produkty dodané na nákladovou rampu skladovacích prostor;“.
3.
V článku 52 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. V době vyskladnění intervenční agentura v případě dodávky mimo skladovací prostor zajistí, že je máslo a sušené odstředěné mléko k dispozici na paletách na nakládací rampě skladovacích prostor a že je naloženo na dopravní prostředek, pokud se jedná o nákladní vozidlo nebo železniční vagón. Příslušné náklady nese platební agentura.“
4.
V čl. 52 odst. 3 se první věta nahrazuje tímto:
„Náklady na urovnání a vyložení palet nese kupující másla nebo sušeného odstředěného mléka.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. října 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 957/2011
(2011. gada 26. septembris),
ar ko Regulu (ES) Nr. 1272/2009 groza attiecībā uz sviesta un sausā vājpiena iepirkšanu un pārdošanu
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 43. panta d), f) un j) apakšpunktu saistībā ar tās 4. pantu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar 4. panta 1. punkta b) apakšpunktu Komisijas 2006. gada 21. jūnija Regulā (EK) Nr. 884/2006, ar ko nosaka sīki izstrādātus piemērošanas noteikumus Padomes Regulai (EK) Nr. 1290/2005 attiecībā uz intervences krājumu glabāšanas pasākumu finansēšanu, ko veic Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF), un intervences krājumu glabāšanas darbību iegrāmatošanu, ko īsteno dalībvalstu maksājumu aģentūras (2), ELGF finansē izdevumus par saimnieciskajām darbībām saskaņā ar minētās regulas V pielikumu, pamatojoties uz standarta summām, ja attiecīgie izdevumi nav noteikti tiesību aktos, kas piemērojami šajā lauksaimniecības nozarē.
(2)
Standarta summas 2010. gadam, kas noteiktas un paziņotas dalībvalstīm, aprēķinātas, pamatojoties uz noteikumiem, kas bija piemērojami līdz 2010. gada 1. martam. Minētajā dienā piena produktu nozarē sāka piemērot noteikumus par intervences produktu iepirkšanu un pārdošanu, tostarp jaunus noteikumus par izmaksām, kas jāsedz intervences aģentūrām un uzņēmumiem, kuri paredzēti Komisijas 2009. gada 11. decembra Regulā (ES) Nr. 1272/2009, ar ko nosaka sīki izstrādātus kopīgus noteikumus Padomes Regulas (EK) Nr. 1234/2007 īstenošanai attiecībā uz lauksaimniecības produktu iepirkšanu un pārdošanu valsts intervencē (3).
(3)
Lai ņemtu vērā šo situāciju attiecībā uz pārdošanu, ar Komisijas 2010. gada 29. jūnija Regulu (ES) Nr. 569/2010, ar ko atkāpjas no Regulas (ES) Nr. 1272/2009 attiecībā uz sviesta un sausā vājpiena pārdošanu konkursa kārtībā, kas attiecīgi paredzēta Regulā (ES) Nr. 446/2010 un Regulā (ES) Nr. 447/2010 (4), tika ieviesta atkāpe no Regulas (ES) 1272/2009 par attiecīgiem noteikumiem, ko piemēro sviesta un sausā vājpiena pārdošanai konkursa kārtībā, kam piedāvājumi iesniegti līdz 2010. gada 21. septembrim.
(4)
Lai nodrošinātu laiku turpmākai izpētei par to noteikumu vienotu piemērošanu, kas attiecas uz izmaksām, kuras jāsedz intervences aģentūrām un uzņēmumiem saistībā ar intervences sviesta un vājpiena pulvera iepirkšanu un pārdošanu, ar Regulu (ES) Nr. 569/2010 noteikto atkāpi pagarināja līdz 2011. grāmatvedības gada beigām, pieņemot Komisijas 2010. gada 20. septembra Regulu (ES) Nr. 826/2010, ar ko atkāpjas no Regulas (ES) Nr. 1272/2009 attiecībā uz sviesta un sausā vājpiena iepirkšanu un pārdošanu (5).
(5)
Tika veikta to fizisko operāciju izpēte uz vietas, kas saistītas ar sviesta un sausā vājpiena izvešanu no intervences glabāšanas vietas. Tika konstatēts, ka produkta izvešana no glabāšanas telpas un tā sekojoša iekraušana transportlīdzekļos ir uzskatāma par vienu operāciju. Tika konstatēts arī tas, ka nav lietderīgi nodalīt izmaksas produkta pārvietošanai no glabāšanas telpas no transportlīdzekļa piekraušanas izmaksām. Tāda pati situācija ir tad, kad produktus nogādā uz intervences noliktavu, izkrauj no transportlīdzekļiem un pārvieto uz glabāšanas telpu. Tāpēc Regula (ES) Nr. 1272/2009 jāgroza, lai atspoguļotu šo situāciju un nodrošinātu saskanību ar Regulu (EK) 884/2006.
(6)
Lai nodrošinātu piemērošanas nepārtrauktību, šai regulai vajadzētu stāties spēkā nākamajā dienā pēc tam, kad beidzas Regulas (ES) Nr. 826/2010 darbības termiņš.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (ES) Nr. 1272/2009 groza šādi:
1.
Regulas 28. panta 3. punkta trešo daļu aizstāj ar šādu:
“Izmaksas par sviesta vai sausā vājpiena izkraušanu uz glabāšanas vietas kravas platformas sedz maksājumu aģentūra.”
2.
Regulas 42. panta 1. punkta e) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“e)
tajā norādīta konkursa piedāvājumā iekļautā cena EUR par mērvienību, kas noapaļota līdz ne vairāk kā divām zīmēm aiz komata, bez PVN:
i)
attiecībā uz labību un rīsiem par produktu, kas iekrauts transportlīdzeklī;
ii)
attiecībā uz sviestu vai sauso vājpienu par produktu, kas piegādāts uz paliktņiem līdz glabāšanas vietas kravas platformai vai, ja nepieciešams, piegādāts uz paliktņiem, kas iekrauti transportlīdzeklī, ja transportlīdzeklis ir kravas automobilis vai dzelzceļa vagons, vai
iii)
par citiem produktiem, kas piegādāti līdz glabāšanas vietas kravas platformai;”
3.
Regulas 52. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Izvedot no glabāšanas vietas sviestu un sauso vājpienu, ja tas jāpiegādā ārpus glabāšanas vietas, intervences aģentūra nodrošina, ka tas ir pieejams uz paliktņiem uz glabāšanas vietas kravas platformas un iekrauts transportlīdzeklī, ja transportlīdzeklis ir kravas automobilis vai dzelzceļa vagons. Radušos izdevumus sedz maksājumu aģentūra.”
4.
Regulas 52. panta 3. punkta pirmo teikumu aizstāj ar šādu:
“Visas izmaksas, kas saistītas ar glabāšanu un noņemšanu no paliktņiem, sedz sviesta vai sausā vājpiena pircējs.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2011. gada 1. oktobra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 26. septembrī