ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 27. srpna 2010
o dočasném uvádění na trh odrůd Avena strigosa Schreb. nezapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy
(oznámeno pod číslem K(2010) 5835)
(Text s významem pro EHP)
(2010/468/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ve směrnici Komise 2009/74/ES ze dne 26. června 2009, kterou se mění směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o botanické názvy rostlin, vědecké názvy ostatních organismů a některé přílohy směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS a 2002/57/ES s přihlédnutím k vývoji vědeckých a technických poznatků (2), byl druh Avena strigosa Schreb. (dále jen „A. strigosa“) uznán jako samostatný druh, který má být zahrnut do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS.
(2)
Je prokázáno, že A. strigosa je jednou z plodin, které jsou nejúčinnější v boji proti půdní erozi, vylučování dusíku, a to zejména dusičnanů ze zemědělských zdrojů, a představuje významnou složku směsí osiv pícnin. Podle informací předložených orgány šesti členských států (Belgie, Německo, Španělsko, Francie, Itálie, a Portugalsko) poptávka po osivu tohoto druhu v uplynulých letech v Unii významně vzrostla, především v těchto členských státech.
(3)
Než vstoupila v platnost směrnice 2009/74/ES a než byl následně druh A. strigosa zařazen mezi druhy, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, zajišťovala zásobování trhu osivem tohoto druhu v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy vnitrostátní produkce a především dovoz ze třetích zemí. Poté, co byl druh A. strigosa zařazen do seznamu druhů v rámci směrnice 66/402/EHS, lze uvádět na trh a dovážet pouze osiva odrůd zapsaných ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin.
(4)
Od zařazení druhu A. strigosa na seznam druhů, na něž se vztahuje směrnice 66/402/EHS, byly do Společného katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin zapsány pouze dvě odrůdy uvedeného druhu.
(5)
Vzhledem k tomu došlo k přechodným obtížím ve všeobecném zásobování druhem A. strigosa a očekává se, že tyto obtíže budou pokračovat i nadále. Jediným způsobem, jak lze tyto obtíže překonat, je, aby členské státy na stanovené období a za předpokladu dodržení přiměřeného maximálního množství povolily uvádění na trh odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy.
(6)
Členské státy by tedy měly být oprávněny dočasně povolit uvádění tohoto osiva na trh za dodržení určitých podmínek a omezení, aniž by tím byla dotčena přísnější opatření týkající se výskytu Avena fatua v osivu obilovin, která mohou podle příslušných rozhodnutí Komise uplatňovat Dánsko, Estonsko, Irsko, Lotyšsko, Litva, Malta, Nizozemsko, Finsko, Švédsko a Spojené království v případě Severního Irska.
(7)
Podle informací, které členské státy předložily Komisi, bude k překonání zásobovacích obtíží zapotřebí v období do 31. prosince 2010 celkem 4 970 tun (Belgie 300 tun, Německo 200 tun, Španělsko 300 tun, Francie 3 700 tun, Itálie 220 tun, a Portugalsko 250 tun). Aby se zajistilo, že je osivo dostatečně kvalitní, mělo by splňovat alespoň požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
(8)
Je vhodné, aby jeden z členských států zajistil, aby množství osiva, které mohou členské státy podle tohoto rozhodnutí povolit uvést na trh, nepřekročilo celkové maximální množství 4 970 tun, jež je nezbytné k překonání zásobovacích obtíží. V souladu s požadavky uvedených šesti členských států by jako jediný koordinátor měla působit Francie. Aby se zajistila funkčnost systému zřízeného tímto rozhodnutím, je dále zapotřebí, aby koordinující členský stát, ostatní členské státy a Komise neprodleně začaly sdílet informace týkající se žádostí o povolení uvedení na trh a udělování těchto povolení.
(9)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro osivo a sadbu v zemědělství, zahradnictví a lesnictví,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Uvádění odrůd druhu A. strigosa, které nejsou zapsány ve Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin nebo v katalozích odrůd vedených členskými státy, na trh v Unii se povoluje na období do 31. prosince 2010 a podléhá podmínkám stanoveným v odstavcích 2 až 5.
2. Celkové množství osiva, jehož uvedení na trh v Unii se podle tohoto rozhodnutí povoluje, nesmí překročit 4 970 tun.
3. Osivo uvedené v odstavci 1 musí splňovat požadavky přílohy II směrnice 66/402/EHS, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin pro kategorii certifikované osivo druhé generace druhu A. strigosa.
4. Aniž jsou dotčeny požadavky na označování podle směrnice 66/402/EHS, uvede se na úřední návěsce prohlášení, že dané osivo patří do kategorie, která vyhovuje méně přísným požadavkům, než stanoví uvedená směrnice, a že jde o kategorii nižší než kategorie certifikované osivo druhé generace. Barva návěsky musí být hnědá.
5. Uvedení osiva podle odstavce 1 na trh se povoluje na základě žádosti v souladu s článkem 2.
Článek 2
Dodavatel osiva, který chce uvést na trh osivo podle čl. 1 odst. 1, požádá o povolení členský stát, v němž je usazen, nebo členský stát, kde chce osivo uvést na trh. V žádosti se uvede množství osiva, které chce dodavatel na trh uvést.
Dotčený členský stát povolí dodavateli uvést na trh množství osiva uvedené v žádosti, ledaže:
a)
je dostatečně odůvodněné pochybovat o tom, zda je dodavatel schopen množství osiva uvedené v žádosti uvést na trh a že jej skutečně má v úmyslu na trh uvést, nebo
b)
s ohledem na informace poskytnuté koordinujícím členským státem uvedeným v čl. 3 třetím pododstavci by udělení tohoto povolení vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva uvedeného v čl. 1 odst. 2, nebo
c)
nejsou splněny podmínky, pokud jde o klíčivost, technickou čistotu a výskyt semen jiných druhů rostlin, uvedené v čl. 1 odst. 3.
Pokud jde o písmeno b), pak v případě, že by celkové maximální množství umožňovalo povolit pouze část množství uvedeného v žádosti, může dotčený členský stát povolit dodavateli, aby uvedl na trh nižší množství.
Článek 3
Členské státy jsou si při uplatňování tohoto rozhodnutí navzájem administrativně nápomocny.
V období od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost do 31. prosince 2010 Francie působí jako koordinující členský stát, který má zajistit, aby množství osiva povolené členskými státy podle tohoto rozhodnutí k uvedení na trh v Unii nepřekročilo celkové maximální množství osiva uvedené v čl. 1 odst. 2.
Členský stát, který obdrží žádost podle článku 2, neprodleně informuje koordinující členský stát o množství uvedeném v žádosti. Koordinující členský stát neprodleně daný členský stát informuje o tom, zda a v jakém rozsahu by povolení k uvedení na trh na základě dané žádosti vedlo k překročení celkového maximálního množství osiva.
Článek 4
Členské státy neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy o množstvích, na která udělily povolení k uvedení na trh podle tohoto rozhodnutí.
Článek 5
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 27. srpna 2010.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 27. augusts)
par Avena strigosa Schreb., kas nav iekļauta Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos, pagaidu tirgošanu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 5835)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2010/468/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1966. gada 14. jūnija Direktīvu 66/402/EEK par graudaugu sēklu tirdzniecību (1) un jo īpaši tās 17. panta 1. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2009. gada 26. jūnija Direktīvā 2009/74/EK, ar ko groza Padomes Direktīvu 66/401/EEK, Padomes Direktīvu 66/402/EEK, Padomes Direktīvu 2002/55/EK un Padomes Direktīvu 2002/57/EK attiecībā uz augu botāniskajiem nosaukumiem, citu organismu zinātniskajiem nosaukumiem un konkrētiem Direktīvu 66/401/EEK, 66/402/EEK un 2002/57/EK pielikumiem, ņemot vērā jaunākās zinātnes un tehnikas atziņas (2), konstatēts, ka suga Avena strigosa Schreb. (turpmāk A. strigosa) ir atsevišķa suga un iekļaujama Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā.
(2)
Kultūraugs A. strigosa izrādījies viens no kultūraugiem, kas visefektīvāk mazina augsnes eroziju, slāpekļa noplūdi, īpaši nitrātu noplūdi, kurai ir lauksaimnieciska izcelsme, un tas ir lopbarības sēklu maisījuma svarīga sastāvdaļa. Saskaņā ar sešu dalībvalstu (Beļģijas, Francijas, Vācijas, Itālijas, Spānijas un Portugāles) iestāžu sniegtajām ziņām iepriekšējos gados Savienībā, un sevišķi minētajās dalībvalstīs, pieprasījums pēc šīs sugas sēklām ir ievērojami palielinājies.
(3)
Pirms stājās spēkā Direktīva 2009/74/EK un Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā iekļāva A. strigosa, saskaņā ar tobrīd spēkā esošajiem dalībvalstu tiesību aktiem tirgu apgādāja ar valstu audzētām un pārsvarā no trešām valstīm importētām šīs sugas sēklām. Pēc A. strigosa iekļaušanas Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā drīkst tirgot un importēt tikai Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā reģistrēto sugu sēklas.
(4)
Kopš suga A. strigosa iekļauta Direktīvas 66/402/EEK sugu sarakstā, Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā reģistrētas tikai divas minētās sugas šķirnes.
(5)
Tādēļ pagaidām ir grūtības ar vispārējo A. strigosa piegādi un paredzams, ka tās saglabāsies. Minētās grūtības var pārvarēt tikai tad, ja dalībvalstis konkrētā periodā atļaus tirgot tādu A. strigosa šķirņu attiecīgu maksimālo daudzumu, kas nav iekļautas Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos.
(6)
Tādēļ - ar konkrētiem nosacījumiem un ierobežojumiem un neskarot stingrākus noteikumus saistībā ar Avena fatua saturu graudaugu sēklās, kurus Dānija, Igaunija, Somija, Īrija, Latvija, Lietuva, Malta, Nīderlande, Zviedrija un Apvienotā Karaliste attiecībā uz Ziemeļīriju drīkst piemērot atbilstoši attiecīgajiem Komisijas lēmumiem, - jāļauj dalībvalstīm piešķirt atļaujas šādu sēklu pagaidu tirgošanai.
(7)
Pēc dalībvalstu ziņām, ko tās sniedza Komisijai, periodā līdz 2010. gada 31. decembrim, lai novērstu minētās piegādes grūtības, pavisam nepieciešams 4 970 tonnu (Beļģijai 300 t, Francijai 3 700 t, Vācijai 200 t, Itālijai 220 t, Spānijai 300 t un Portugālei 250 t). Lai nodrošinātu pietiekamu šo sēklu kvalitāti, tām vismaz jāatbilst nosacījumiem, kas izklāstīti II pielikumā Direktīvai 66/402/EEK saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citu sugu augos, kategorijā “A. strigosa otrās paaudzes sertificētas sēklas”.
(8)
Ir lietderīgi, ka viena dalībvalsts rīkojas, lai nepieļautu, ka sēklu daudzums, ko atbilstoši šim lēmumam dalībvalstis ļauj tirgot, nepārsniegtu kopumā atļauto daudzumu (4 970 tonnu), kas nepieciešams piegādes grūtību atrisināšanai. Tādēļ saskaņā ar sešu dalībvalstu pieprasījumiem Francijai jābūt par vienīgo koordinētāju. Lai nodrošinātu, ka ar šo lēmumu noteiktā sistēma darbotos labi, vēl nepieciešams, lai koordinētāja dalībvalsts, pārējās dalībvalstis un Komisija nekavējoties dalītos ar svarīgo informāciju par tirdzniecības atļauju pieteikumiem un to piešķiršanu.
(9)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības, dārzkopības un mežsaimniecības sēklu un pavairošanas materiāla pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. A. strigosa šķirnes sēklu, kas nav iekļautas Lauksaimniecības augu sugu šķirņu kopējā katalogā vai dalībvalstu augu šķirņu katalogos, tirgošana Savienībā ir atļauta līdz 2010. gada 31. decembrim ar 2.-5. punktā minētajiem nosacījumiem.
2. Sēklu, ko atbilstoši šim lēmumam atļauts tirgot Savienībā, kopējais daudzums nepārsniedz 4 970 tonnu.
3. Šā panta 1. punktā minētās sēklas atbilst prasībām, kuras izklāstītas II pielikumā Direktīvai 66/402/EEK saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citu sugu augos un kuras ir spēkā attiecībā uz kategoriju “A. strigosa otrās paaudzes sertificētas sēklas”.
4. Neskarot marķēšanas prasības Direktīvā 66/402/EEK, oficiālajā etiķetē iekļauj uzrakstu, ka attiecīgās sēklas ir tādas kategorijas sēklas, kas atbilst pielaidīgākām prasībām nekā minētajā direktīvā noteiktās prasības, un ka šī kategorija ir zemāka par kategoriju “otrās paaudzes sertificētas sēklas”. Etiķetes krāsa ir brūna.
5. Šā panta 1. punktā minēto sēklu laišanu tirgū atļauj pēc pieteikuma saderībā ar 2. pantu.
2. pants
Sēklu piegādātājs, kas grib tirgot sēklas, kas minētas 1. panta 1. punktā, iesniedz atļaujas pieteikumu dalībvalstī, kurā tas veic uzņēmējdarbību, vai dalībvalstī, kurā tas sēklas grib tirgot. Pieteikumā norāda, cik lielu sēklu daudzumu piegādātājs grib tirgot.
Attiecīgā dalībvalsts piegādātājam atļauj tirgot pieteikumā norādīto sēklu daudzumu, izņemot tad, ja:
a)
ir pietiekami pierādījumi apšaubīt to, ka piegādātājs spēj un plāno tirgot savā pieteikumā norādīto sēklu daudzumu; vai
b)
ņemot vērā ziņas, ko sniedza 3. panta trešajā daļā minētā koordinētāja dalībvalsts, piešķirot atļauju, tiktu pārsniegts kopējais maksimālais sēklu daudzums, kas minēts 1. panta 2. punktā; vai
c)
nav izpildīti nosacījumi saistībā ar dīgtspēju, analītisko tīrību un sēklu saturu citās augu sugās, kas minētas 1. panta 3. punktā.
Saistībā ar b) punktu, ja atbilstīgi kopējam maksimālajam daudzumam varētu piešķirt atļauju par daļu no pieteikumā norādītā daudzuma, attiecīgā dalībvalsts piegādātājam var atļaut tirgot šo mazāko daudzumu.
3. pants
Dalībvalstis cita citai administratīvi palīdz piemērot šo lēmumu.
Lai nodrošinātu, ka sēklu daudzums, ko dalībvalstis ļauj tirgot Savienībā atbilstoši šim lēmumam, nepārsniedz kopējo maksimālo sēklu daudzumu, kas minēts 1. panta 2. punktā, periodā no šā lēmuma spēkā stāšanās dienas līdz 2010. gada 31. decembrim Francija darbojas kā koordinētāja dalībvalsts.
Dalībvalsts, kas saņem pieteikumu atbilstoši 2. pantam, nekavējoties paziņo koordinētājai dalībvalstij minētajā pieteikumā norādīto daudzumu. Koordinētāja dalībvalsts nekavējoties informē minēto dalībvalsti, vai, piešķirot tirdzniecības atļauju par pieprasīto daudzumu, tiktu pārsniegts kopējais maksimālais sēklu daudzums un cik lielā mērā tas tiktu pārsniegts.
4. pants
Dalībvalstis nekavējoties informē Komisiju un pārējās dalībvalstis par daudzumiem, par kuriem tās saskaņā ar šo lēmumu ir izsniegušas tirdzniecības atļaujas.
5. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2010. gada 27. augustā