PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 250/2012
ze dne 21. března 2012,
kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011, kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz krmiv a potravin pocházejících nebo odesílaných z Japonska po havárii v jaderné elektrárně Fukušima
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1), a zejména na čl. 53 odst. 1 písm. b) bod ii) uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 53 nařízení (ES) č. 178/2002 stanoví možnost přijetí vhodných mimořádných opatření Unie u potravin a krmiv dovezených ze třetí země za účelem ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.
(2)
Po havárii v jaderné elektrárně Fukušima dne 11. března 2011 byla Komise informována o tom, že úrovně radionuklidů v některých potravinářských produktech pocházejících z Japonska přesáhly akční hladiny stanovené pro potraviny a použitelné v Japonsku. Tato kontaminace může představovat hrozbu pro lidské zdraví a zdraví zvířat v Unii, a proto bylo přijato prováděcí nařízení Komise (EU) č. 961/2011 (2).
(3)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 stanoví, že k zásilkám produktů, kterých se týká uvedené nařízení, musí být přiloženo prohlášení podepsané oprávněným zástupcem příslušného orgánu Japonska a osvědčující mimo jiné, odkud zásilka pochází a odkud je odesílána. Obsah prohlášení se dále liší v závislosti na tom, zda produkty pocházejí nebo jsou odesílány z prefektury, která se nachází v blízkosti jaderné elektrárny Fukušima, nebo odjinud.
(4)
U zásilek pocházejících z prefektury Fukušima a z 10 prefektur v její blízkosti musí japonské orgány potvrdit, že zásilky neobsahují úrovně radionuklidů cesium 134 a cesium 137 převyšující maximální limity stanovené v příloze II prováděcího nařízení (EU) č. 961/2011. Kromě toho musí příslušné orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie provádět kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u 10 % takových zásilek.
(5)
U zásilek odesílaných z prefektury Fukušima a z 10 prefektur v její blízkosti musí japonské orgány potvrdit, že zásilky nebyly během tranzitu vystaveny radioaktivitě. V takových případech, jakož i v případech, kdy zásilky pocházejí a jsou odesílány z jiných prefektur v Japonsku než z prefektury Fukušima a z přilehlých 10 prefektur, musí příslušné orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie provádět kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u 20 % takových zásilek.
(6)
Z výsledků kontrol včetně výsledků laboratorních analýz provedených podle prováděcího nařízení (EU) č. 961/2011 příslušnými orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie vyplývá, že kontrolní opatření týkající se krmiv a potravin určených na vývoz do Unie jsou japonskými orgány správně a účinně používána. Je proto vhodné snížit četnost kontrol prováděných u takových zásilek příslušnými orgány na stanovišti hraniční kontroly nebo v určeném místě vstupu do Unie.
(7)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 se použije do dne 31. března 2012. Japonské příslušné orgány i nadále monitorují přítomnost radioaktivity v potravinách a krmivech. Z výsledků tohoto monitoringu vyplývá, že některá krmiva a potraviny z prefektur nacházejících se v blízkosti jaderné elektrárny Fukušima stále obsahují úrovně radioaktivity přesahující akční hodnoty. Z toho důvodu je vhodné prodloužit dobu použitelnosti opatření stanovených v prováděcím nařízení (EU) č. 961/2011.
(8)
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Pozměňující ustanovení
Prováděcí nařízení (EU) č. 961/2011 se mění takto:
(1)
V čl. 5 odst. 1 se písm. b) nahrazuje tímto:
„b)
kontrolu identifikace a fyzickou kontrolu včetně laboratorních analýz na zjištění přítomnosti cesia 134 a cesia 137 alespoň u:
-
5 % zásilek produktů podle čl. 2 odst. 3 písm. d) a
-
10 % zásilek produktů podle čl. 2 odst. 3 písm. b) a c).“
(2)
V čl. 10 druhém pododstavci se datum „31. března 2012“ nahrazuje datem „31. října 2012“.
Článek 2
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. března 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 250/2012
(2012. gada 21. marts),
ar ko groza Īstenošanas regulu (ES) Nr. 961/2011, ar kuru pēc avārijas Fukusimas atomelektrostacijā paredz īpašus noteikumus, kas reglamentē Japānas izcelsmes pārtikas un barības importu un pārtikas un barības sūtījumus no Japānas
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002, ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (1), un jo īpaši tās 53. panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (EK) Nr. 178/2002 53. pantā ir paredzēta iespēja pieņemt atbilstīgus Savienības ārkārtas pasākumus attiecībā uz pārtiku un barību, kas importēta no kādas trešās valsts, lai aizsargātu sabiedrības veselību, dzīvnieku veselību vai vidi gadījumos, kad risku nevar apmierinoši novērst ar dalībvalstu atsevišķi veiktiem pasākumiem.
(2)
Pēc 2011. gada 11. marta avārijas Fukusimas atomelektrostacijā Komisija saņēma informāciju, ka radionuklīdu līmenis konkrētos Japānas izcelsmes pārtikas produktos pārsniedz Japānā pārtikai piemērojamos līmeņus. Šāds piesārņojums var apdraudēt sabiedrības veselību un dzīvnieku veselību Savienībā, un tāpēc tika pieņemta Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 961/2011 (2).
(3)
Īstenošanas regula (ES) Nr. 961/2011 paredz, ka produktu sūtījumiem, uz kuriem attiecas minētā regula, jāpievieno Japānas kompetentās iestādes pilnvarota pārstāvja parakstīta deklarācija, kurā cita starpā ir apliecināta sūtījuma izcelsme un nosūtīšanas vieta. Minētās deklarācijas saturs atšķiras arī atkarībā no tā, vai produktu izcelsme ir vai nav Fukusimas atomelektrostacijas tuvumā esošajā prefektūrā vai arī tie tiek vai netiek sūtīti no minētās prefektūras.
(4)
Ja sūtījumu izcelsme ir Fukusimas prefektūrā un 10 minētajās prefektūrās tās tuvumā, Japānas iestādēm ir jāapliecina, ka radionuklīdu cēzija-134 un cēzija-137 līmenis tajos nepārsniedz Īstenošanas regulas (ES) Nr. 961/2011 II pielikumā noteiktos maksimālos līmeņus. Turklāt robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas Savienībā kompetentajām iestādēm jāveic identitātes pārbaudes un fiziskas pārbaudes, tostarp laboratorijas analīzes cēzija-134 un cēzija-137 klātbūtnes noteikšanai, vismaz 10 % visu sūtījumu.
(5)
Ja sūtījumi ir nosūtīti no Fukusimas prefektūras un 10 minētajām prefektūrām tās tuvumā, Japānas iestādēm jāapliecina, ka tranzīta laikā tos nav skārusi radioaktivitāte. Šādos gadījumos, kā arī tad, ja sūtījumu izcelsme ir citās Japānas prefektūrās, kas nav Fukusima un 10 prefektūras tās tuvumā, vai ja tie no tām tiek nosūtīti, robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas Savienībā kompetentajām iestādēm jāveic identitātes pārbaudes un fiziskas pārbaudes, tostarp laboratorijas analīzes cēzija-134 un cēzija-137 klātbūtnes noteikšanai, vismaz 20 % visu sūtījumu.
(6)
Robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas Savienībā kompetento iestāžu atbilstoši Īstenošanas regulai (ES) Nr. 961/2011 veikto pārbaužu rezultāti, tostarp laboratorijas analīzes, liecina, ka Japānas iestādes eksportēšanai uz Savienību paredzētas pārtikas un barības kontroles pasākumus īsteno pareizi un efektīvi. Tāpēc robežkontroles punkta vai izraudzītās ievešanas vietas Savienībā kompetentajām iestādēm šādi sūtījumi jāpārbauda retāk.
(7)
Turklāt Īstenošanas regula (ES) Nr. 961/2011 ir piemērojama līdz 2012. gada 31. martam. Japānas kompetentās iestādes turpina uzraudzīt radioaktivitātes klātbūtni pārtikā un barībā. Šādas uzraudzības rezultāti liecina, ka konkrēta pārtika un barība no Fukusimas atomelektrostacijas tuvumā esošajām prefektūrām turpina uzrādīt radioaktivitātes līmeņus, kas arvien pārsniedz pieļaujamos līmeņus. Tāpēc ir jāpagarina Īstenošanas regulā (ES) Nr. 961/2011 noteiktais pasākumu termiņš.
(8)
Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Īstenošanas regula (ES) Nr. 961/2011.
(9)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Noteikumi par grozījumiem
Īstenošanas regulu (ES) Nr. 961/2011 groza šādi:
1)
regulas 5. panta 1. punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“b)
identitātes pārbaudes un fiziskas pārbaudes, tostarp laboratorijas analīzes cēzija-134 un cēzija-137 klātbūtnes noteikšanai, vismaz:
-
5 % tādu produktu sūtījumu, kas minēti 2. panta 3. punkta d) apakšpunktā, un
-
10 % tādu produktu sūtījumu, kas minēti 2. panta 3. punkta b) un c) apakšpunktā.”;
2)
regulas 10. panta otrajā daļā datumu “2012. gada 31. marts” aizstāj ar “2012. gada 31. oktobris”.
2. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 21. martā