PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 15. září 2011
o společných specifikacích registru železniční infrastruktury
(oznámeno pod číslem K(2011) 6383)
(Text s významem pro EHP)
(2011/633/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES ze dne 17. června 2008 o interoperabilitě železničního systému ve Společenství (1), a zejména na čl. 35 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle článku 35 směrnice 2008/57/ES by měl každý členský stát zajistit zveřejnění a aktualizaci registru infrastruktury; Komise by měla přijmout specifikace registru na základě návrhu, který připraví Evropská agentura pro železnice (dále jen Agentura).
(2)
Je zapotřebí doplňujících specifikací, aby byly údaje z jednotlivých registrů snadno dostupné ve více členských státech. Společně se zaváděním vnitrostátních registrů infrastruktury a shromažďováním údajů by mělo být vyvinuto a zavedeno společné elektronické uživatelské rozhraní, které bude fungovat jako virtuální evropský registr železniční infrastruktury. Členské státy by s pomocí Agentury měly spolupracovat na tom, aby registry byly funkční, obsahovaly veškeré údaje, byly navzájem propojené a nabízely uživatelům společné rozhraní.
(3)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 29 odst. 1 směrnice 2008/57/ES,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Společné specifikace registru infrastruktury uvedené v článku 35 směrnice 2008/57/ES jsou stanoveny v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
1. Všechny členské státy nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zajistí, aby byl registr infrastruktury dostupný v elektronické formě a splňoval požadavky společných specifikací uvedených v článku 1.
2. Členské státy nejpozději šest měsíců ode dne, kdy rozhraní začne fungovat, zajistí, aby jejich registry byly vzájemně propojené a napojené na společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 4.
Článek 3
Agentura nejpozději jeden rok ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost zveřejní pokyny k uplatňování specifikací uvedených v článku 1 a pravidelně je aktualizuje. Tyto pokyny obsahují pro každý parametr odkaz na příslušná ustanovení technických specifikací pro interoperabilitu (TSI).
Článek 4
1. Agentura vypracuje podrobné specifikace a plán řízení a zavádění pro a) vývoj, testování, používání a provoz společného uživatelského rozhraní a b) pro vzájemné propojení vnitrostátních registrů. Nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost je agentura předloží Komisi.
2. Společné uživatelské rozhraní uvedené v článku 1 je internetová aplikace, umožňující přístup k údajům z registrů infrastruktury na úrovni EU. Fungovat začne nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Pokud to bude nutné z důvodu pokroku ve vývoji TSI, doporučí agentura aktualizaci specifikací uvedených v článku 1 a podrobných specifikací uvedených v odstavci 1.
Článek 5
1. Členské státy zajistí, aby byly shromážděny potřebné údaje a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury v souladu s odstavci 2 až 5. Zajistí, aby tyto údaje byly spolehlivé a byly pravidelně aktualizovány.
2. Údaje, týkající se nákladních koridorů definovaných v příloze nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 913/2010 (2), budou shromážděny a vloženy do vnitrostátního registru infrastruktury nejpozději do tří let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
3. Jiné údaje týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu směrnice 2008/57/ES v platnost, avšak před vstupem tohoto rozhodnutí v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží nejpozději tři roky od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
4. Jiné údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, než údaje uvedené v odstavci 2, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do pěti let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
5. Údaje, týkající se soukromých odstavných kolejí uvedených do provozu před vstupem směrnice 2008/57/ES v platnost, se shromáždí a do vnitrostátního registru infrastruktury vloží v souladu s vnitrostátním plánem zavádění uvedeným v čl. 6 odst. 1, nejpozději však do sedmi let od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
6. Údaje, týkající se infrastruktury uvedené do provozu po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost, se do vnitrostátního registru infrastruktury vloží ihned po uvedení infrastruktury do provozu, jakmile bude registr podle v čl. 2 odst. 1 zřízen.
Článek 6
1. Každý členský stát vypracuje vnitrostátní plán provádění povinností vyplývajících z tohoto rozhodnutí společně s harmonogramem. Vnitrostátní plán zavádění se nejpozději rok od vstupu tohoto rozhodnutí v platnost předloží Komisi.
2. Agentura zavádění vnitrostátních registrů infrastruktury koordinuje, sleduje a podporuje. Zejména zřídí a vede skupinu zástupců subjektů pověřených zřízením a vedením vnitrostátních registrů. Tyto subjekty každé čtyři měsíce zašlou agentuře zprávu o tom, jak zavádění postupuje. Agentura pravidelně informuje Komisi o postupu provádění tohoto rozhodnutí.
Článek 7
Toto rozhodnutí se použije ode dne 16. března 2012.
Článek 8
Toto rozhodnutí je určeno členským státům a Evropské agentuře pro železnice.
V Bruselu dne 15. září 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 15. septembris)
par dzelzceļa infrastruktūras reģistra kopīgajām specifikācijām
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 6383)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2011/633/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 17. jūnija Direktīvu 2008/57/EK par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā (1) un jo īpaši tās 35. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Direktīvas 2008/57/EK 35. pantu katrai dalībvalstij ir jānodrošina infrastruktūras reģistra publicēšana un papildināšana. Komisijai ir jāapstiprina reģistra specifikācijas, pamatojoties uz projektu, ko sagatavo Eiropas Dzelzceļa aģentūra (turpmāk tekstā - “Aģentūra”).
(2)
Lai reģistru dati būtu viegli pieejami vairākās dalībvalstīs, vajadzīgas kopīgas papildu specifikācijas. Datorizētas kopīgas lietotāja saskarnes kā dzelzceļa infrastruktūras Eiropas līmeņa virtuāla reģistra izstrāde un izvēršana jāīsteno kopā ar valstu infrastruktūras reģistru izveidi un datu vākšanu. Dalībvalstīm ar Aģentūras palīdzību ir jāsadarbojas, lai nodrošinātu, ka šie reģistri ir darbspējīgi, satur visus datus, ir savienoti un nodrošina lietotājiem kopīgu saskarni.
(3)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi atbilst atzinumam, ko sniegusi komiteja, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2008/57/EK 29. panta 1. punktu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Infrastruktūras reģistra kopīgās specifikācijas, kas minētas Direktīvas 2008/57/EK 35. pantā, ir noteiktas šā lēmuma pielikumā.
2. pants
1. Katra dalībvalsts nodrošina sava infrastruktūras reģistra datorizāciju un atbilstību kopīgo specifikāciju prasībām, kas minētas 1. pantā, ne vēlāk kā trīs gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
2. Dalībvalstis nodrošina savu reģistru savienošanu un pievienošanu kopīgai lietotāja saskarnei, kas minēta 4. pantā, ne vēlāk kā sešu mēnešu laikā pēc tam, kad šī saskarne kļūst darbspējīga.
3. pants
Aģentūra publicē pieteikumu iesniegšanas rokasgrāmatu par specifikācijām, kas minētas 1. pantā, ne vēlāk kā viena gada laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā un nodrošina tās pastāvīgu aktualizāciju. Pieteikumu iesniegšanas rokasgrāmatā par katru parametru iekļauj atsauci uz attiecīgu punktu Savstarpējas izmantojamības tehniskajās specifikācijās (SITS).
4. pants
1. Aģentūra izstrādā detalizētu specifikāciju projektu, pārvaldības un īstenošanas plānu a) kopīgās lietotāja saskarnes izstrādei, testēšanai, izvēršanai un ekspluatācijai un b) valstu reģistru savstarpējai savienošanai. Aģentūra iesniedz to Komisijai ne vēlāk kā viena gada laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
2. Kopīgā lietotāja saskarne, kas minēta 1. punktā, ir tīmekļa lietojumprogramma, kas atvieglo piekļuvi infrastruktūras reģistru datiem Eiropas līmenī. Tā ir darbspējīga ne vēlāk kā trīs gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
3. Ja tas nepieciešams SITS izstrādes attīstībai, Aģentūra iesaka atjauninājumus specifikācijām, kas minētas 1. pantā, un detalizētajām specifikācijām, kas minētas šā panta 1. punktā.
5. pants
1. Dalībvalstis nodrošina nepieciešamo datu vākšanu un iekļaušanu valsts infrastruktūras reģistros saskaņā ar 2. līdz 5. punktu. Tās nodrošina šo datu drošumu un aktualizāciju.
2. Infrastruktūru datus par kravas pārvadājumu koridoriem, kas definēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 913/2010 (2) pielikumā, vāc un iekļauj valsts infrastruktūras reģistrā ne vēlāk kā trīs gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
3. Datus par infrastruktūrām, kas nodotas ekspluatācijā pēc Direktīvas 2008/57/EK stāšanās spēkā un pirms šā lēmuma stāšanās spēkā, izņemot 2. punktā minētos datus, vāc un iekļauj valsts infrastruktūras reģistrā ne vēlāk kā trīs gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
4. Datus par infrastruktūrām, kas nodotas ekspluatācijā pirms Direktīvas 2008/57/EK stāšanās spēkā, izņemot 2. punktā minētos datus, vāc un iekļauj valsts infrastruktūras reģistrā saskaņā ar valsts īstenošanas plānu, kas minēts 6. panta 1. punktā, bet ne vēlāk kā piecu gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
5. Datus par privātajiem pievedceļiem, kas nodoti ekspluatācijā pirms Direktīvas 2008/57/EK stāšanās spēkā, vāc un iekļauj valsts infrastruktūras reģistrā saskaņā ar valsts īstenošanas plānu, kas minēts 6. panta 1. punktā, bet ne vēlāk kā septiņu gadu laikā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
6. Datus par infrastruktūrām, kas nodotas ekspluatācijā pēc šā lēmuma stāšanās spēkā, iekļauj valsts infrastruktūras reģistrā, tiklīdz šīs infrastruktūras ir nodotas ekspluatācijā un ir izveidots 2. panta 1. punktā minētais reģistrs.
6. pants
1. Katra dalībvalsts sagatavo valsts īstenošanas plāna projektu, lai izpildītu pienākumus, kas izriet no šā lēmuma, kā arī laika grafiku. Valsts īstenošanas plānu iesniedz Komisijai ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc šā lēmuma stāšanās spēkā.
2. Aģentūra koordinē, uzrauga un atbalsta valstu infrastruktūras reģistru ieviešanu. Jo īpaši tā izveido un vada grupu, kuru veido struktūru pārstāvji, kuras atbild par valstu reģistru izveidi un uzturēšanu. Šīs struktūras ik pēc četriem mēnešiem nosūta Aģentūrai īstenošanas gaitas ziņojumu. Aģentūra regulāri informē Komisiju par šā lēmuma īstenošanas gaitu.
7. pants
Šo lēmumu piemēro no 2012. gada 16. marta.
8. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm un Eiropas Dzelzceļa aģentūrai.
Briselē, 2011. gada 15. septembrī