ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 17. srpna 2012
o změně rozhodnutí 2010/2/EU a 2011/278/EU, pokud jde o odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku
(oznámeno pod číslem C(2012) 5715)
(Text s významem pro EHP)
(2012/498/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na čl. 10a odst. 1 a 13 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutím Komise 2010/2/EU (2) se podle směrnice 2003/87/ES sestavuje seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku.
(2)
Rozhodnutí Komise 2011/278/EU (3) stanoví přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných povolenek na emise platná v celé Unii podle článku 10a směrnice 2003/87/ES.
(3)
Každý rok lze na seznam odvětví a pododvětví zařadit další odvětví či pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku, pokud se v rámci analytické zprávy prokázalo, že dotyčné odvětví nebo pododvětví splňuje kritéria stanovená v čl. 10a odst. 14 až 17 směrnice 2003/87/ES v důsledku změny, která měla na jeho činnost výrazný dopad.
(4)
Některá odvětví, u nichž se nemá za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku podle klasifikace NACE-4 v rozhodnutí 2010/2/EU, byla rozčleněna a byla posouzena řada odpovídajících pododvětví, jejichž některé specifické charakteristické vlastnosti měly ve srovnání se zbývajícím odvětvím výrazně odlišný dopad. Pro pododvětví „Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“ a „Strusková vlna, horninová vlna a podobné minerální vlny a jejich směsi, volně ložené, v listech nebo rolích“ toto posouzení prokázalo, že mohou být jasně odlišeny od jiných pododvětví na základě specifických vlastností a že splňují kvantitativní kritéria uvedená v čl. 10a odst. 15 směrnice 2003/87/ES. Pododvětví „Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“ a „Strusková vlna, horninová vlna a podobné minerální vlny a jejich směsi, volně ložené, v listech nebo rolích“ by měla být odpovídajícím způsobem zařazena na seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku.
(5)
Kód 2614 „Výroba skleněných vláken“ podle klasifikace NACE-4 se skládá ze dvou šestimístných kódů Prodcom: „261411 Skleněná lunta, pramence, příze a střiž ze skleněných vláken“ a „261412 Závojovina, rouno, rohože, matrace, desky a podobné výrobky ze skleněných vláken, kromě tkanin“. U pododvětví, na které se vztahuje šestimístný kód Prodcom 261411, se mělo za to, že mu hrozí značné riziko úniku uhlíku podle rozhodnutí 2010/2/EU. Tím, že se na seznam odvětví a pododvětví, u nichž se má za to, že jim hrozí značné riziko úniku uhlíku, zařadí i kód Prodcom 261412, tak bude zahrnuto celé odvětví na úrovni kódu 2614 podle klasifikace NACE-4. Z důvodu jasnosti, a aby se zabránilo duplicitě, byl proto do oddílu 1.2 seznamu zařazen kód 2614 podle klasifikace NACE-4, zatímco v oddílu 2 se zrušuje kód Prodcom 261411.
(6)
Rozhodnutí 2010/2/EU a 2011/278/EU by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Změny rozhodnutí 2010/2/EU
Příloha rozhodnutí 2010/2/EU se mění v souladu s přílohou I tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Změny rozhodnutí 2011/278/EU
Příloha I rozhodnutí 2011/278/EU se mění v souladu s přílohou II tohoto rozhodnutí.
Článek 3
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 17. srpna 2012.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2012. gada 17. augusts),
ar ko groza Lēmumu 2010/2/ES un 2011/278/ES attiecībā uz nozarēm un apakšnozarēm, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 5715)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2012/498/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 13. oktobra Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (1), un jo īpaši tās 10.a panta 1. un 13. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Lēmums 2010/2/ES (2) saskaņā ar Direktīvu 2003/87/EK nosaka to nozaru un apakšnozaru sarakstu, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks.
(2)
Ar Komisijas Lēmumu 2011/278/ES (3) visā Savienībā nosaka pagaidu noteikumus saskaņotai bezmaksas emisiju kvotu sadalei atbilstoši Direktīvas 2003/87/EK 10.a pantam.
(3)
Katru gadu ar nozari vai apakšnozari var papildināt to nozaru un apakšnozaru sarakstu, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks, ja analītiskā ziņojumā pierādīts, ka attiecīgā nozare vai apakšnozare pēc pārmaiņām, kas būtiski ietekmējušas nozares vai apakšnozares darbību, atbilst direktīvas 2003/87/EK 10.a panta 14. līdz 17. punktā izklāstītajiem kritērijiem.
(4)
Ar Lēmumu 2010/2/ES tika atdalītas vairākas nozares NACE 4 zīmju līmenī, par kurām konstatēts, ka tajās nepastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks, un tika novērtētas vairākas attiecīgās apakšnozares, kuru īpašo raksturīgo īpatnību dēļ tika novērota ievērojami atšķirīga ietekme no pārējās nozares. Šis novērtējums nepārprotami pierādījis, ka apakšnozares “Plīvuri, tīkli, paklāji, matrači, plates un citi stikla šķiedras izstrādājumi, izņemot austos audumus” un “Sārņu vate; akmens vate un tamlīdzīgas minerālvates un to maisījumi; blokos; loksnēs vai ruļļos” var skaidri atšķirt no citām apakšnozarēm, pamatojoties uz atsevišķām īpatnībām, un ka tās atbilst Direktīvas 2003/87/EK 10.a panta 15. punktā noteiktajiem kvantitatīvajiem kritērijiem. Tāpēc apakšnozares “Plīvuri, tīkli, paklāji, matrači, plates un citi stikla šķiedras izstrādājumi, izņemot austos audumus” un “Sārņu vate; akmens vate un tamlīdzīgas minerālvates un to maisījumi; blokos; loksnēs vai ruļļos” būtu jāiekļauj to nozaru un apakšnozaru sarakstā, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks.
(5)
NACE 4 zīmju līmeņa kods 2614. “Stikla šķiedras ražošana” sastāv no diviem sešciparu Prodcom kodiem: “261411. Lentes, priekšdzija, dzija un kapāti diegi no stikla šķiedras” un “261412. Plīvuri, tīkli, paklāji, matrači, plates un citi stikla šķiedras izstrādājumi, izņemot austos audumus”. Lēmumā 2010/2/ES apakšnozare ar sešciparu Prodcom kodu 261411 tika uzskatīta par nozari, kurā pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks. Iekļaujot nozari ar Prodcom kodu 261412 to nozaru un apakšnozaru sarakstā, kurās pastāv būtisks oglekļa dioksīda emisiju pārvirzes risks, tiktu aptverta visa nozare ar NACE 4 zīmju līmeņa kodu 2614. Tāpēc skaidrības labad un lai izvairītos no dublēšanās, NACE 4 zīmju līmeņa kods 2614 ir iekļauts saraksta 1.2. iedaļā, savukārt Prodcom kods 261411 ir svītrots no 2. iedaļas.
(6)
Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Lēmums 2010/2/ES un Lēmums 2011/278/ES.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Klimata pārmaiņu komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmuma 2010/2/ES grozījumi
Lēmuma 2010/2/ES pielikumu groza saskaņā ar šā lēmuma I pielikumu.
2. pants
Lēmuma 2011/278/ES grozījumi
Lēmuma 2011/278/ES I pielikumu groza saskaņā ar šā lēmuma II pielikumu.
3. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2012. gada 17. augustā