ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. srpna 2010
o přijetí rozhodnutí o financování týkajícího se pilotního projektu na zlepšení postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy sdružení spotřebitelů a podobných organizací
(2010/462/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s článkem 75 finančního nařízení a čl. 90 odst. 1 prováděcích pravidel musí závazku výdajů z rozpočtu Unie předcházet rozhodnutí o financování, které stanoví základní prvky akce, která zahrnuje výdaj z rozpočtu, přičemž toto rozhodnutí musí být přijaté orgánem nebo subjekty, které tento orgán pověřil.
(2)
V souladu s čl. 49 odst. 6 písm. a) finančního nařízení představuje tento pilotní projekt pilotní projekt experimentální povahy určený k hodnocení proveditelnosti a užitečnosti určité akce.
(3)
Rozpočtový orgán přidělil v roce 2010 na pilotní projekt týkající se postavení spotřebitelů a účinnosti a stability evropských finančních trhů prostřednictvím odborné přípravy jeden milion EUR.
(4)
Pro provádění tohoto pilotního projektu jsou naplánovány tři akce, přičemž na jejich financování by se mělo vztahovat jedno rozhodnutí.
(5)
Jelikož jsou finanční služby stále složitější, roste na straně spotřebitelů poptávka po finančním poradenství. Služba všeobecného finančního poradenství může posílit postavení spotřebitelů a poskytovat jim informace o tom, jak nakupovat finanční služby inteligentně. Odborná příprava neziskových subjektů, jako jsou například sdružení spotřebitelů a další nevládní i vládní organizace, umožní těmto subjektům poskytovat spotřebitelům lepší poradenství v širším rozpětí důležitých témat v oblasti finančních služeb.
(6)
Stávající rozhodnutí o financování může rovněž zahrnovat platbu úroků z prodlení na základě článku 83 finančního nařízení a čl. 106 odst. 5 prováděcích pravidel.
(7)
Pro uplatňování tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Jediný článek
Schvalují se akce uvedené v příloze. Budou financovány prostřednictvím rozpočtové linie 17 02 04 rozpočtu Evropské unie na rok 2010 až do výše 1 000 000 EUR. Tyto položky mohou rovněž zahrnovat úroky z prodlení.
Částky uvedené v následujících popisech jsou pouze orientační. V rámci maximálního orientačního rozpočtu všech konkrétních akcí se kumulativní změny nepřevyšující 20 % nepovažují za podstatné, pokud významným způsobem neovlivňují povahu a cíle pilotního projektu.
Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
V Bruselu dne 18. srpna 2010.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 18. augusts)
par finansēšanas lēmuma pieņemšanu attiecībā uz izmēģinājuma projektu, lai nodrošinātu patērētāju iespējas, Eiropas finanšu tirgu efektivitāti un stabilitāti, veicot patērētāju apvienību un līdzīgu organizāciju apmācību
(2010/462/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (1) (turpmāk “Finanšu regula”), un jo īpaši tās 75. pantu,
ņemot vērā Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2) (turpmāk “īstenošanas kārtība”), un jo īpaši tās 90. pantu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Finanšu regulas 75. pantu un īstenošanas kārtības 90. panta 1. punktu pirms izdevumu saistību uzņemšanās no Savienības budžeta jāpieņem finansēšanas lēmums, kurā izklāstītas būtiskās sastāvdaļas darbībai, kas saistīta ar izdevumiem, un kuru pieņem iestāde vai institūcijas, kam iestāde šīs pilnvaras ir deleģējusi.
(2)
Saskaņā ar Finanšu regulas 49. panta 6. punkta a) apakšpunktu pašreizējais izmēģinājuma projekts ir eksperimentāla izmēģinājuma programma, kas paredzēta, lai pārbaudītu kādas darbības īstenošanas iespējas un lietderību.
(3)
Budžeta lēmējinstitūcija Savienības 2010. gada vispārējā budžetā piešķīra EUR 1 miljonu izmēģinājuma projektam, lai nodrošinātu patērētāju iespējas, Eiropas finanšu tirgu efektivitāti un stabilitāti, veicot apmācību.
(4)
Šā izmēģinājuma projekta īstenošanai ir paredzētas trīs darbības, un par šo darbību finansēšanu ir jāpieņem vienots lēmums.
(5)
Tā kā finanšu pakalpojumi kļūst aizvien sarežģītāki, patērētājiem arvien vairāk vajadzīgas finanšu konsultācijas. Vispārēju finanšu konsultāciju pieejamība var nodrošināt patērētāju iespējas un sniegt tiem informāciju par finanšu pakalpojumu pārdomātu iegādi. Tādu bezpeļņas organizāciju kā patērētāju apvienību vai citu nevalstisku organizāciju, kā arī valsts organizāciju apmācība uzlabos šo organizāciju spēju sniegt patērētājiem labākas konsultācijas par plašu svarīgu jautājumu klāstu finanšu pakalpojumu jomā.
(6)
Šajā finansēšanas lēmumā var ietvert arī procentu maksu par novēlotu maksājumu, pamatojoties uz Finanšu regulas 83. pantu un īstenošanas kārtības 106. panta 5. punktu.
(7)
Lai piemērotu šo lēmumu, ir jādefinē termins “būtiskas izmaiņas” īstenošanas kārtības 90. panta 4. punkta nozīmē,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
Vienīgais pants
Ar šo apstiprina pielikumā minētās darbības. Tās finansē no Eiropas Savienības budžeta 2010. gada budžeta pozīcijas 17 02 04, nepārsniedzot EUR 1 000 000. Šīs apropriācijas var segt arī procentu maksu par novēlotu maksājumu.
Turpmākajā aprakstā norādītās summas ir orientējošas. Nepārsniedzot visām konkrētajām darbībām piešķirto maksimālo paredzamo budžetu, kopējās izmaiņas ne vairāk kā 20 % apmērā nav uzskatāmas par būtiskām, izņemot gadījumus, kad tās būtiski ietekmē izmēģinājuma projekta būtību un mērķus.
Kredītrīkotājs var pieņemt minētās izmaiņas, ievērojot pareizas finanšu vadības un proporcionalitātes principu.
Briselē, 2010. gada 18. augustā