PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 439/2011
ze dne 6. května 2011
o odchylce od nařízení (EHS) č. 2454/93, pokud jde o definici pojmu „původní produkty“ používanou pro účely systému všeobecných celních preferencí s ohledem na zvláštní situaci Kapverd v případě některých produktů rybolovu vyvážených z této země do Evropské unie
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (2), a zejména na článek 89 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízením Komise (ES) č. 815/2008 (3) byla Kapverdám udělena odchylka od pravidel původu stanovených v nařízení (EHS) č. 2454/93, díky níž lze považovat některé produkty rybolovu vyrobené na Kapverdách z nepůvodních ryb za zpracované produkty pocházející z Kapverd. Platnost této odchylky skončila dne 31. prosince 2010.
(2)
Nařízením Komise (EU) č. 894/2010 (4) bylo Kapverdám uděleno zvýšení množství poskytnutých na rok 2010, pokud jde o dvě ze tří kategorií produktů rybolovu, na něž se vztahuje nařízení (ES) č. 815/2008. Množství pro odchylku byla odpovídajícím způsobem zvýšena na 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a na 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(3)
Dopisem ze dne 21. října 2010 podaly Kapverdy žádost o prodloužení zmíněné odchylky. Dopisy ze dne 3. a 21. prosince 2010 a 14. ledna 2011 podložily Kapverdy svou žádost doplňujícími informacemi.
(4)
Tato žádost se týká prodloužení o jeden rok a množství 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(5)
Celkové původně poskytnuté roční množství mezi roky 2008 až 2010 přispělo značnou měrou ke zlepšení situace odvětví zpracování produktů rybolovu a do jisté míry i k oživení kapverdské flotily určené pro drobný rybolov, což má pro tuto zemi zásadní význam. Úplné oživení kapverdské flotily na předpokládanou úroveň však vyžaduje další zvyšování dostupné kapacity, aby měly kapverdské podniky v odvětví zpracování produktů rybolovu dostatek původních surovin.
(6)
Ze žádosti vyplývá, že bez provedení odchylky by byla významně ovlivněna schopnost odvětví zpracování produktů rybolovu na Kapverdách pokračovat ve vývozu do Evropské unie, což by mohlo ohrozit další rozvoj kapverdské flotily určené pro drobný pelagický rybolov.
(7)
Účelem této odchylky je poskytnout Kapverdám dostatek času na přípravu a dosažení souladu s pravidly pro získání preferenčního původu. Zajištění toho, aby úsilí o oživení místní rybářské flotily pokračovalo a Kapverdy tak zlepšily svou schopnost dodávat místnímu odvětví zpracování produktů rybolovu původní ryby, bude vyžadovat určitý čas.
(8)
Protože se prodloužení požaduje pro období, které začíná dnem 1. ledna 2011, měla by být nová odchylka udělena se zpětnou platností od 1. ledna 2011, aby byly zajištěny nepřetržité dodávky z Kapverd do Evropské unie.
(9)
Aby bylo možno omezit dočasnou odchylku na dobu, kterou budou Kapverdy potřebovat k dosažení souladu s pravidly, měla by být odchylka udělena na období jednoho roku, pokud jde o 2 500 tun u přípravků a konzerv z filé makrel a 875 tun u přípravků a konzerv z filé tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého.
(10)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 stanoví pravidla pro správu celních kvót. Pro zajištění účinné správy prováděné za úzké spolupráce orgánů Kapverd, celních orgánů Unie a Komise by se tato pravidla měla obdobně použít na množství dovážená v rámci odchylky udělené tímto nařízením.
(11)
V zájmu účinnější kontroly uplatňování dané odchylky je nutné uložit orgánům Kapverd v souladu s čl. 89 odst. 4 nařízení (EHS) č. 2454/93 povinnost pravidelně sdělovat Komisi podrobnosti o vydávaných osvědčeních o původu na tiskopise A.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Odchylně od článků 72, 73, 75 až 79 nařízení (EHS) č. 2454/93 se přípravky a konzervy z makrel, tuňáka nepravého a tuňáka makrelovitého kódů KN 1604 15 11 a ex 1604 19 98 produkované na Kapverdách z nepůvodních ryb považují za přípravky a konzervy pocházející z Kapverd v souladu s ustanoveními článků 2, 3 a 4 tohoto nařízení.
Článek 2
Odchylka uvedená v článku 1 se vztahuje, během období od 1. ledna 2011 do 31. prosince 2011, na produkty vyvezené z Kapverd, které jsou v celním prohlášení navrženy na propuštění do volného oběhu v Unii, jsou-li splněny podmínky uvedené v článku 74 nařízení (EHS) č. 2454/93, nejvýše v množstvích stanovených v příloze pro jednotlivé dovezené produkty.
Článek 3
Množství stanovená v příloze tohoto nařízení jsou spravována v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 4
1. Celní orgány Kapverd přijmou opatření nezbytná k provádění kontrol množství vyvážených produktů uvedených v článku 1.
2. Do kolonky 4 osvědčení o původu na tiskopise A, které vydaly příslušné orgány Kapverd podle tohoto nařízení, se uvede: „Odchylka - nařízení (EU) č. 439/2011“.
3. Příslušné orgány Kapverd předají Komisi každé čtvrtletí přehled množství, pro která byla vydána osvědčení o původu na tiskopise A podle tohoto nařízení a pořadová čísla těchto osvědčení.
Článek 5
1. Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Použije se ode dne 1. ledna 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne 6. května 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 439/2011
(2011. gada 6. maijs),
ar ko piemēro atkāpi no Regulas (EEK) Nr. 2454/93 attiecībā uz to, kā definēt noteiktas izcelsmes produktu jēdzienu izmantošanai vispārējo tarifu preferenču sistēmā, lai ņemtu vērā Kaboverdes īpašo stāvokli attiecībā uz dažu zvejas produktu eksportu uz Eiropas Savienību
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1992. gada 12. oktobra Regulu (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (1) un jo īpaši tās 247. pantu,
ņemot vērā Komisijas 1993. gada 2. jūlija Regulu (EEK) Nr. 2454/93, ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (2), un jo īpaši tās 89. pantu,
tā kā:
(1)
Ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 815/2008 (3) Kaboverdei piešķīra atkāpi no Regulā (EEK) Nr. 2454/93 izklāstītajiem izcelsmes noteikumiem, atļaujot dažus apstrādātus zvejas produktus, kas ražoti Kaboverdē no nenoteiktas izcelsmes zivīm, uzskatīt par zvejas produktiem ar noteiktu izcelsmi Kaboverdē. Minētā atkāpe zaudēja spēku 2010. gada 31. decembrī.
(2)
Ar Komisijas Regulu (ES) Nr. 894/2010 (4) Kaboverdei tika palielināts 2010. gadam paredzētais daudzums divās no trim zvejas produktu kategorijām, uz kurām attiecas Regula (EK) Nr. 815/2008. Daudzumi, kam piemēro atkāpi, tika attiecīgi palielināti līdz 2 500 tonnām sagatavotu vai konservētu makreles fileju un līdz 875 tonnām sagatavotu vai konservētu fregates makreļtunzivs vai makreļtunzivs fileju.
(3)
Ar 2010. gada 21. oktobra vēstuli Kaboverde lūdza pagarināt minētās atkāpes termiņu. 2010. gada 3. un 21. decembra un 2011. gada 14. janvāra vēstulē tā sniedza papildinformāciju, lai pamatotu lūgumu.
(4)
Tika pieprasīts pagarinājums par vienu gadu attiecībā uz 2 500 tonnām sagatavotu vai konservētu makreles fileju un 875 tonnām sagatavotu vai konservētu fregates makreļtunzivs vai makreļtunzivs fileju.
(5)
No 2008. līdz 2010. gadam sākotnēji piešķirtais kopējais gada daudzums ievērojami palīdzēja uzlabot stāvokli zvejas produktu apstrādes sektorā un zināmā mērā atjaunināt Kaboverdes amatierzvejas flotes darbību, kas šai valstij ir īpaši nozīmīga. Tomēr, lai pilnīgi atjauninātu Kaboverdes flotes darbību, kā paredzēts, ir vajadzīgs pieejamās kapacitātes papildu palielinājums, lai nodrošinātu pietiekamu noteiktas izcelsmes izejvielu daudzumu Kaboverdes zivju apstrādes uzņēmumiem.
(6)
Pieprasījumā norādīts, ka bez atkāpes tiktu būtiski ietekmēta Kaboverdes zivju apstrādes nozares spēja turpināt eksportu uz Savienību, kas varētu kavēt Kaboverdes mazapjoma pelaģiskās zvejas flotes attīstību.
(7)
Atkāpe dotu Kaboverdei pietiekamu laiku, lai pielāgotos noteikumiem par preferenciālas izcelsmes statusa iegūšanu. Ir vajadzīgs laiks, lai nodrošinātu nepārtrauktus centienus atjaunināt vietējās zvejas flotes darbību un Kaboverde tādējādi uzlabotu spēju apgādāt vietējo zivju apstrādes sektoru ar noteiktas izcelsmes zivīm.
(8)
Pagarinājums tiek prasīts laikposmam, kas sākas 2011. gada 1. janvārī, lai nodrošinātu nepārtrauktu importu no Kaboverdes uz Savienību, tāpēc jaunā atkāpe būtu piešķirama retrospektīvi - no 2011. gada 1. janvāra.
(9)
Lai pagaidu atkāpe būtu paredzēta tikai tik ilgi, kamēr Kaboverde panāk atbilstību attiecīgajiem noteikumiem, atkāpe būtu piešķirama uz vienu gadu attiecībā uz 2 500 tonnām sagatavotu vai konservētu makreles fileju un 875 tonnām sagatavotu vai konservētu fregates makreļtunzivs vai makreļtunzivs fileju.
(10)
Regulā (EEK) Nr. 2454/93 ir minēti noteikumi par tarifa kvotu pārvaldību. Lai nodrošinātu efektīvu pārvaldību, ko ciešā sadarbībā veic Kaboverdes iestādes, Savienības muitas iestādes un Komisija, šie noteikumi mutatis mutandis būtu jāpiemēro daudzumiem, kas importēti saskaņā ar atkāpi, kura piešķirta ar šo regulu.
(11)
Lai nodrošinātu atkāpes izmantošanas efektīvu uzraudzību, saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 89. panta 4. punktu ir jānosaka pienākums Kaboverdes iestādēm regulāri sniegt Komisijai sīkas ziņas par izdotajiem A veidlapas izcelsmes sertifikātiem.
(12)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Muitas kodeksa komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Atkāpjoties no Regulas (EEK) Nr. 2454/93 72., 73., 75.-79. panta, sagatavotas vai konservētas makreles, fregates makreļtunzivis un makreļtunzivis, kas atbilst KN kodam 1604 15 11 un ex 1604 19 98, kas ražotas Kaboverdē no nenoteiktas izcelsmes zivīm, saskaņā ar šīs regulas 2., 3. un 4. pantā izklāstīto kārtību uzskata par zivīm ar noteiktu izcelsmi Kaboverdē.
2. pants
Šīs regulas 1. pantā paredzēto atkāpi laikposmā no 2011. gada 1. janvāra līdz 2011. gada 31. decembrim piemēro produktiem, kas eksportēti no Kaboverdes un deklarēti laišanai brīvā apgrozībā Savienībā, nepārsniedzot daudzumus, kuri pielikumā noteikti katram importētajam produktam, ja ir ievēroti Regulas (EEK) Nr. 2454/93 74. pantā minētie nosacījumi.
3. pants
Šīs regulas pielikumā noteiktos daudzumus pārvalda saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 308.a, 308.b un 308.c pantu.
4. pants
1. Kaboverdes muitas iestādes veic vajadzīgos pasākumus, lai veiktu 1. pantā minēto produktu eksporta kvantitatīvās pārbaudes.
2. Kaboverdes kompetentās iestādes saskaņā ar šo regulu A veidlapas izcelsmes sertifikāta 4. ailē izdara šādu ierakstu: “Derogation - Regulation (EU) No 439/2011”.
3. Kaboverdes kompetentās iestādes katru ceturksni nosūta Komisijai pārskatu par produktu daudzumiem, par kuriem saskaņā ar šo regulu ir izdoti A veidlapas izcelsmes sertifikāti, un šo sertifikātu kārtas numurus.
5. pants
1. Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2. To piemēro no 2011. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.
Briselē, 2011. gada 6. maijā