PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1050/2011
ze dne 20. října 2011
o zápisu názvu do rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení (Darjeeling (CHZO))
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 510/2006 ze dne 20. března 2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin (1), a zejména na čl. 7 odst. 5 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 510/2006 byla žádost Indie o zápis názvu „Darjeeling“ jako chráněného zeměpisného označení doručená dne 12. listopadu 2007 zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie (2).
(2)
Proti tomuto zápisu podaly námitky podle čl. 7 odst. 1 nařízení (ES) č. 510/2006 Německo, Francie, Itálie, Rakousko, Spojené království a jeden občan Indie. Námitky byly podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. a), c) a d) uvedeného nařízení shledány přípustnými. Dopisem ze dne 11. června 2010 požádala Komise zúčastněné strany, aby se pokusily o dohodu.
(3)
Bylo dosaženo dohody mezi Francií a Indií, což vedlo k doplnění vysvětlení do jednotného dokumentu v tom smyslu, že v zeměpisné oblasti musí probíhat pouze velkoobjemové balení a že balení pro spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni. V souvislosti s označováním je proto třeba upřesnit, že číslo licence a konkrétní logo se povinně vyžaduje pouze v případě volně ložených produktů odesílaných ze zeměpisné oblasti.
(4)
Ve stanovené lhůtě bylo dosaženo pouze částečné dohody, a to mezi Německem, Itálií, Rakouskem, Spojeným královstvím a občanem Indie na straně jedné a Indií na straně druhé. V souladu s dohodou by měl botanický název „Camellia sinensis M Kuntz“ být správně uveden jako „Camellia sinensis L.O. Kuntze“ a velkoobjemové balení čaje „Darjeeling“ by mělo probíhat pouze v zeměpisné oblasti. Jakýkoliv jiný typ balení nebo opětovné balení včetně balení pro konečného spotřebitele může probíhat v zeměpisné oblasti nebo mimo ni.
(5)
Strany, které podaly námitky, se zároveň domnívají, že nebyl dodržen soulad s článkem 2 nařízení (ES) č. 510/2006.
(6)
Pokud jde o údajnou neexistenci souvislosti mezi dobrou pověstí a proslulostí produktu a oblastí produkce, bylo zjištěno, že specifikace produktu ukazuje, že produkt je zvláštní a že know-how a dovednosti producentů, jakož i pedoklimatické vlastnosti a zeměpisné prostředí zeměpisné oblasti (přirozené odvodňování půdy, složité propojení vysokého úhrnu srážek a nepřetržitě nízkých teplot) významně ovlivňují vlastnosti, které stojí za vynikající pověsti produktu.
(7)
Pokud jde o námitku ohledně domnělé irelevance údajů o analýze citovaných v jednotném dokumentu, tyto údaje nemají vliv na souvislost (ta je založena na dobré pověsti), ale mají pouze popsat výrobek jako takový. Nařízení (ES) č. 510/2006 zatím neukládá povinnost zveřejňovat zdroj analýzy.
(8)
Název „Darjeeling“ je třeba používat pouze jako prodejní označení pro čaj, který se zcela produkuje v zeměpisné oblasti v souladu se specifikací, i když míchání takového čaje může probíhat v dané zeměpisné oblasti nebo mimo ni. Směsi čaje „Darjeeling“ s jinými čaji nesmí jako prodejní označení uvádět název „Darjeeling“ a dále mají být v souladu s pravidly pro označování Unie označeny jinak, zejména aby se zabránilo uvedení spotřebitele v omyl, pokud jde o podstatu potraviny.
(9)
Prohlášení o námitce ukázalo, že název „Darjeeling“ se používá pro označení některých produktů, které nejsou v souladu se specifikací, ale které jsou s těmito produkty srovnatelné. Bylo zjištěno, že soustavné používání daného názvu pro tyto produkty ohrožuje existenci názvu „Darjeeling“. Producentům takových produktů je proto třeba poskytnout přechodné období pěti let k používání uvedeného názvu podle čl. 13 odst. 3 nařízení (ES) č. 510/2006, pokud tyto produkty byly v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne 20. března 2000 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (3).
(10)
Pokud jde o údajnou druhovou povahu názvu navrženého k zápisu, nebyl podán žádný důkaz o tom, že se jedná o název druhový.
(11)
S ohledem na výše uvedené skutečnosti by název „Darjeeling“ měl být zapsán do Rejstříku chráněných označení původu a chráněných zeměpisných označení a jednotný dokument by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a zveřejněn.
(12)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro chráněná zeměpisná označení a chráněná označení původu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Označení uvedené v příloze 1 tohoto nařízení se zapisuje do rejstříku.
Článek 2
Zápis podléhá pětiletému přechodnému období, během něhož se názvy obsahující výraz „Darjeeling“ mohou používat pro produkty, které nebyly produkovány v souladu se specifikací, pokud byly tyto produkty v souladu s právními předpisy uváděny na trh po dobu nejméně pěti let před 14. říjnem 2009 a pokud je dodržován právní řád Unie, zejména pokud jde o uvedení spotřebitele v omyl v souvislosti s podstatou potraviny podle článku 2 směrnice 2000/13/ES.
Článek 3
Aktualizovaný jednotný dokument je uveden v příloze II tohoto nařízení.
Článek 4
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 20. října 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 1050/2011
(2011. gada 20. oktobris)
par nosaukuma ierakstīšanu Aizsargāto cilmes vietas nosaukumu un aizsargāto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu reģistrā (Darjeeling (AĢIN))
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2006. gada 20. marta Regulu (EK) Nr. 510/2006 par lauksaimniecības produktu un pārtikas produktu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un cilmes vietu nosaukumu aizsardzību (1) un jo īpaši tās 7. panta 5. punkta trešo daļu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 510/2006 6. panta 2. punktu 2007. gada 12. novembrī saņemtais Indijas pieteikums reģistrēt nosaukumu Darjeeling kā aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norādi ir publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (2).
(2)
Vācija, Francija, Itālija, Austrija, Apvienotā Karaliste un Indijas pilsonis iesniedza iebildumus pret šo reģistrāciju saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 510/2006 7. panta 1. punktu. Iebildumi tika atzīti par pieņemamiem saskaņā ar minētās regulas 7. panta 3. punkta pirmās daļas a), c) un d) apakšpunktu. Ar 2010. gada 11. jūnija vēstuli Komisija lūdza iesaistītajām pusēm panākt savstarpēju vienošanos.
(3)
Francija un Indija panāca vienošanos, kuras rezultātā Vienotajā dokumentā ieviesa skaidrojumus par to, ka ģeogrāfiskajā apgabalā tiek prasīts tikai lielapjoma iepakojums un patērētājiem paredzēto iepakojumu var lietot ģeogrāfiskajā apgabalā un ārpus tā. Tāpēc attiecībā uz marķējumu būtu skaidri jānosaka, ka obligāts licences numurs un logotips tiek prasīts tikai produktiem lielapjoma iepakojumos, kas tiek piegādāti no ģeogrāfiskā apgabala.
(4)
Vācija, Itālija, Austrija, Apvienotā Karaliste un Indijas pilsonis, no vienas puses, un Indija, no otras puses minētajā laikposmā panāca tikai daļēju vienošanos. Atbilstoši nolīgumam botāniskajam nosaukumam Camellia sinensis M Kuntz būtu pareizi jābūt Camellia sinensis L.O. Kuntze, un Darjeeling tējas lielapjoma iepakojums būtu pieļaujams tikai šajā ģeogrāfiskajā apgabalā. Jebkādu citādu iepakojumu vai atkārtotu iepakojumu, tostarp galīgajam patērētājam paredzētu iepakojumu, var izmantot ģeogrāfiskajā apgabalā vai ārpus tā.
(5)
Iebildumu izteicēji turklāt paziņoja, ka pieļauti arī Regulas (EK) Nr. 510/2006 2. panta pārkāpumi.
(6)
Attiecībā uz iespējamo saiknes trūkumu starp produkta reputāciju un slavu un ražošanas apgabalu tika konstatēts, ka produkta specifikācija liecina par produkta īpatnību un ka zinātība un apgūtās iemaņas, ko izmanto ražotāji, kā arī ģeogrāfiskā apgabala augsnes īpašības, klimatiskie apstākļi un ģeogrāfiskā stāvokļa īpatnības (augsnes dabīgā drenāža, ļoti liela nokrišņu daudzuma kombinācija ar ilgstoši zemu temperatūru) ievērojami ietekmē produkta īpašības, kas ir šīs reputācijas pamatā.
(7)
Kas attiecas uz iebildumiem attiecībā uz iespējamo neatbilstību starp Vienotajā dokumentā minētajiem analīzes datiem, šie dati neietekmē saikni, kas pamatojas uz reputāciju, bet noder tikai produkta kā tāda aprakstam. Tomēr Regulā (EK) Nr. 510/2006 nav prasīts uzrādīt analīzes avotu.
(8)
Nosaukums Darjeeling būtu jālieto vienīgi kā tirdzniecības nosaukums tējai, kas pilnībā ražota attiecīgajā ģeogrāfiskajā apgabalā saskaņā ar specifikāciju, kaut arī drīkst būt arī šādas tējas maisījumi ģeogrāfiskajā apgabalā vai ārpus tā. Dardžilingas un citu tēju maisījumus nevajadzētu saukt par Darjeeling, lietojot to kā tirdzniecības nosaukumu, bet gan būtu jādēvē citādi atbilstoši Savienības noteikumiem par marķēšanu, jo īpaši tādēļ, lai nepieļautu, ka patērētāji tiek būtiski maldināti.
(9)
Iebildumi liecināja, ka nosaukumu Darjeeling lieto vairāku tādu produktu apzīmēšanai, kuri neatbilst specifikācijai, taču ir salīdzināmi ar šiem produktiem. Turpmāks nosaukuma lietojums šiem produktiem tiek uzskatīts par Darjeeling nosaukuma apdraudējumu. Tomēr saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 510/2006 13. panta 3. punktu šo produktu ražotājiem būtu jāpiešķir piecu gadu pārejas periods šā nosaukuma lietošanā, ja šie produkti ir legāli tirgoti vismaz piecus gadus pirms 2009. gada 14. oktobra un ar noteikumu, ka tiek ievērots Savienības tiesiskais regulējums, jo īpaši saistībā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 20. marta Direktīvu 2000/13/EK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz pārtikas produktu marķēšanu, noformēšanu un reklāmu (3).
(10)
Kas attiecas uz reģistrācijai iesniegtā nosaukuma iespējamo sugas vārda raksturu, par to netika saņemti pierādījumi.
(11)
Ņemot vērā iepriekš minēto, nosaukums Darjeeling būtu jāiekļauj Aizsargāto cilmes vietu nosaukumu un aizsargāto ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu reģistrā un Vienotais dokuments būtu attiecīgi jāatjaunina un jāpublicē.
(12)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Aizsargātu ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu un cilmes vietas nosaukumu pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Šīs regulas I pielikumā minēto nosaukumu ieraksta reģistrā.
2. pants
Uz reģistrāciju attiecas piecu gadu pārejas periods, kura laikā nosaukumus, tostarp Darjeeling, drīkst lietot attiecībā uz produktiem, kas nav ražoti saskaņā ar specifikāciju, ja šie produkti ir legāli tirgoti vismaz piecus gadus pirms 2009. gada 14. oktobra un ar noteikumu, ka tiek ievērots Savienības tiesiskais regulējums, jo īpaši saistībā ar patērētāju būtiskas maldināšanas nepieļaušanu saskaņā ar Direktīvas 2000/13/EK 2. pantu.
3. pants
Atjauninātais vienotais dokuments ir ievietots šīs regulas II pielikumā.
4. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 20. oktobrī