PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 760/2012
ze dne 21. srpna 2012,
kterým se mění nařízení (ES) č. 595/2004, pokud jde o intenzitu kontrol provedených členskými státy v rámci režimu mléčných kvót
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (1), a zejména na článek 85 ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 22 nařízení Komise (ES) č. 595/2004 ze dne 30. března 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1788/2003, kterým se stanoví dávka v odvětví mléka a mléčných výrobků (2), stanoví intenzitu kontrol, které mají být prováděny členskými státy u mléka dodávaného v rámci režimu kvót. Jestliže upravené dodávky tvořily celkem méně než 95 % vnitrostátních kvót přidělených na dodávky v každém ze tří předchozích dvanáctiměsíčních období, může být intenzita kontrol dodávek snížena ze 2 % na 1 % producentů a ze 40 % na 20 % množství mléka vykázaného po úpravě.
(2)
Administrativa těchto kontrol je poměrně složitá a měla by být zjednodušena.
(3)
Členské státy získaly v průběhu let s těmito kontrolami zkušenosti a používají obecný kontrolní plán založený na analýze rizik.
(4)
Výsledky auditů, které Komise provedla v členských státech, ukazují, že téměř v žádném případě nebylo třeba provést opravy.
(5)
Podle přílohy IX nařízení (ES) č. 1234/2007 skončí režim mléčných kvót v roce 2015.
(6)
Je proto vhodné stanovit intenzitu kontrol dodávek ve všech členských státech ve výši 1 % producentů a 20 % množství dodaného mléka vykázaného po úpravě a zdvojnásobit počet kontrol pouze v případě významných nesrovnalostí nebo rozporů.
(7)
Nařízení (ES) č. 595/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(8)
Vzhledem k tomu, že cílem navrhovaných změn je snížit intenzitu kontrol, a tudíž i administrativní zátěž členských států, měly by tyto změny platit pro stávající dvanáctiměsíční období, které začalo dne 1. dubna 2012. Proto je nezbytné, aby se toto nařízení použilo od uvedeného data.
(9)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 595/2004 se mění takto:
1)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Kontroly se považují za ukončené, jakmile je k dispozici kontrolní zpráva.
Všechny kontrolní zprávy musí být dokončeny nejpozději 18 měsíců po uplynutí dotyčného dvanáctiměsíčního období.
Jestliže jsou však kontroly stanovené v článku 20 kombinovány s dalšími kontrolami, je třeba dodržovat lhůty stanovené pro tyto další kontroly a příslušné kontrolní zprávy.“
2)
Článek 22 se mění takto:
a)
odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„1. Kontroly uvedené v čl. 21 odst. 1 musejí zahrnovat alespoň:
a)
1 % producentů na všechna dvanáctiměsíční období;
b)
20 % množství mléka vykázaného po úpravě za dotyčné období a
c)
reprezentativní vzorek přepravy mléka mezi vybranými producenty a odběrateli.
Přepravní kontroly uvedené v písmenu c) se provádějí zejména při vykládce v mlékárnách.“;
b)
doplňuje se nový odstavec 4, který zní:
„4. Pokud kontroly odhalí významné nesrovnalosti nebo rozpory v některém regionu nebo jeho části, zdvojnásobí příslušný orgán v tomto regionu nebo jeho části počet kontrol v daném dvanáctiměsíčním období a následujícím dvanáctiměsíčním období.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. dubna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 21. srpna 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 760/2012
(2012. gada 21. augusts),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 595/2004 attiecībā uz dalībvalstu veiktās kontroles intensitāti piena kvotu sistēmas satvarā
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 85. pantu saistībā ar tās 4. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2004. gada 30. marta Regulas (EK) Nr. 595/2004, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērojama Padomes Regula (EK) Nr. 1788/2003, ar ko nosaka maksājumu piena un piena produktu nozarē (2), 22. pantā ir noteikts, cik bieži dalībvalstīm jākontrolē piens, kas piegādāts kvotu sistēmas satvarā. Ja kopējās pielāgotās piegādes ir bijušas mazākas par 95 % no valsts kvotas daļas katrā no trim iepriekšējiem 12 mēnešu periodiem, šo piegāžu kontroles intensitāti [biežumu] var samazināt no 2 % uz 1 % no ražotāju skaita un no 40 % uz 20 % no piena daudzuma, kas deklarēts pēc pielāgošanas.
(2)
Šīs kontroles administratīvā ziņā ir diezgan sarežģītas un būtu jāvienkāršo.
(3)
Dalībvalstis gadu gaitā ir uzkrājušas pieredzi šo kontroļu veikšanā un tagad izmanto vispārīgu kontroles plānu, pamatojoties uz riska analīzi.
(4)
Rezultāti Komisijas veiktajās revīzijās dalībvalstīs liecina par to, ka gandrīz nevienā gadījumā korekcijas nebija vajadzīgas.
(5)
Atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 1234/2007 IX pielikumam piena kvotu sistēma beidzas 2015. gadā.
(6)
Tāpēc ir pamats noteikt tādu piegāžu kontroļu intensitāti, kuram atbilstoši visās dalībvalstīs kontrolē 1 % ražotāju un 20 % no piena daudzuma, kas deklarēts pēc pielāgošanas, un divkāršot kontroļu skaitu tādā gadījumā, ja konstatēti būtiski pārkāpumi vai neatbilstības.
(7)
Tāpēc Regula (EK) Nr. 595/2004 būtu attiecīgi jāgroza.
(8)
Ierosināto grozījumu nolūks ir samazināt kontroļu intensitāti un atvieglināt dalībvalstīm administratīvo slogu; tāpēc tie būtu jāpiemēro attiecībā uz pašreizējo 12 mēnešu periodu, kas sākās 2012. gada 1. aprīlī. Tādēļ šo regulu vajadzētu piemērot no minētā datuma.
(9)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 595/2004 groza šādi:
1)
regulas 19. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
“3. Kontroles uzskata par pabeigtām tad, kad ir pieejams pārbaudes ziņojums par kontrolēm.
Visus pārbaužu ziņojumus pabeidz ne vēlāk kā 18 mēnešus pēc attiecīgā 12 mēnešu perioda beigām.
Ja tomēr 20. pantā noteiktās kontroles apvieno ar citām kontrolēm, tad ievēro citām kontrolēm noteikto termiņu un attiecīgo pārbaužu ziņojumu izstrādi.”;
2)
regulas 22. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Šīs regulas 21. panta 1. punktā minētajās kontrolēs iekļauj vismaz:
a)
1 % ražotāju katrā 12 mēnešu periodā;
b)
20 % no piena daudzuma, kas deklarēts pēc pielāgošanas attiecīgajam periodam; un
c)
raksturīgu piena pārvadāšanas paraugu starp atlasītajiem ražotājiem un pircējiem.
Jo īpaši šā punkta c) apakšpunktā minētās pārvadāšanas kontroles veic, izkraujot piena pārstrādes uzņēmumos.”;
b)
pievieno jaunu 4. punktu:
“4. Ja, veicot kontroli, kādā reģionā vai reģiona daļā konstatē būtiskus pārkāpumus vai neatbilstības, kompetentā iestāde tajā reģionā vai reģiona daļā divkāršo kontroļu skaitu attiecīgajā 12 mēnešu periodā un nākamajā 12 mēnešu periodā.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2012. gada 1. aprīļa.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 21. augustā