ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 7. března 2011
o uzavření Dohody mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví
(2011/719/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a), čl. 218 odst. 7, čl. 218 odst. 8 prvním pododstavcem a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Komise sjednala jménem Unie Dohodu mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví (dále jen „dohoda“) v souladu s rozhodnutím Rady, kterým se Komise zmocňuje k zahájení vyjednávání.
(2)
Dohoda byla jménem Unie podepsána dne 30. června 2008 s výhradou jejího pozdějšího uzavření.
(3)
V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem
(4)
Dohoda by měla být schválena.
(5)
Je třeba stanovit procesní pravidla pro účast Unie ve společných orgánech zřízených touto dohodou, jakož i pro přijímání některých rozhodnutí týkajících se zejména změny této dohody a jejích příloh, doplnění nových příloh, vypovězení konkrétních příloh, konzultací a řešení sporů a přijímání ochranných opatření.
(6)
Členské státy by měly přijmout nezbytná opatření k zajištění toho, aby jejich dvoustranné smlouvy se Spojenými státy americkými upravující stejné záležitosti byly pozměněny, nebo případně vypovězeny ke dni vstupu dohody v platnost,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Dohoda mezi Spojenými státy americkými a Evropským společenstvím o spolupráci v oblasti regulace bezpečnosti civilního letectví mezi se schvaluje jménem Unie.
2. Znění dohody je připojeno k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
3. Předseda Rady je oprávněn jmenovat osoby zmocněné učinit oznámení podle čl. 19 bodu A dohody a dále učinit toto oznámení:
„V důsledku vstupu Lisabonské smlouvy v platnost dne 1. prosince 2009 nahradila Evropská unie Evropské společenství a stala se jeho právním nástupcem a od uvedeného dne vykonává všechna jeho práva a povinnosti. Odkazy v dohodě na „Evropské společenství“ se proto tam, kde je to vhodné, považují za odkazy na „Evropskou unii“.“
Článek 3
1. Ve Dvoustranném dozorčím výboru zřízeném článkem 3 dohody je Unie zastoupena Evropskou komisí, které je nápomocna Evropská agentura pro bezpečnost letectví a kterou doprovázejí letecké orgány jakožto zástupci členských států.
2. Unie je zastoupena v Dozorčím certifikačním výboru podle bodu 2.1.1 přílohy 1 dohody a ve Společném koordinačním výboru pro údržbu podle bodu 3.1.1 přílohy 2 dohody Evropskou agenturou pro bezpečnost, které jsou nápomocny letecké úřady přímo dotčené agendou příslušného zasedání.
Článek 4
1. Po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou rozhodne Komise o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru v těchto záležitostech:
a)
přijetí nebo změna vnitřních řídících postupů Dvoustranného dozorčího výboru podle článku 3 bodu B dohody;
b)
změny příloh dohody v souladu s článkem 19 bodem B dohody, které jsou v souladu s příslušnými právními akty Unie a nevyžadují jejich změnu.
2. Po konzultaci se zvláštním výborem uvedeným v odstavci 1 může Komise:
a)
přijmout ochranná opatření podle článku 15 bodu B dohody;
b)
požádat o konzultace podle článku 17 bodu A dohody;
c)
pozastavit uznávání závěrů a zrušit toto pozastavení v souladu s článkem 18 dohody.
3. Rada rozhodne na návrh Komise kvalifikovanou většinou o postoji, který má Unie zaujmout ve Dvoustranném dozorčím výboru k přijetí dalších příloh podle článku 3 bodu C podbodu 7 a článku 19 bodu C dohody.
4. Rada rozhodne na návrh Komise kvalifikovanou většinou a v souladu se Smlouvou o jiných změnách dohody, které nespadají do působnosti odstavce 1 a 3, včetně vypovězení konkrétních příloh podle článku 19 bodu E dohody.
Článek 5
Členské státy přijmou všechna nezbytná opatření k zajištění toho, aby jejich dvoustranné smlouvy se Spojenými státy americkými vyjmenované v dodatku 1 dohody byly pozměněny nebo vypovězeny ke dni vstupu dohody v platnost.
V Bruselu dne 7. března 2011.
PADOMES LĒMUMS
(2011. gada 7. marts)
par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropas Kopienu par sadarbību civilās aviācijas drošības reglamentēšanā
(2011/719/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu un 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu, 218. panta 7. punktu, 218. panta 8. punkta pirmo daļu un 218. panta 9. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Padomes lēmumu, ar kuru Komisijai atļāva uzsākt sarunas, Komisija Savienības vārdā ir risinājusi sarunas par Nolīgumu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropas Kopienu par sadarbību civilās aviācijas drošības reglamentēšanā (turpmāk “Nolīgums”).
(2)
Nolīgums 2008. gada 30. jūnijā tika parakstīts Savienības vārdā, ņemot vērā tā iespējamo noslēgšanu vēlāk.
(3)
Lisabonas līgumam stājoties spēkā 2009. gada 1. decembrī, Eiropas Savienība ir aizstājusi Eiropas Kopienu un ir tās pēctece.
(4)
Nolīgums būtu jāapstiprina.
(5)
Ir jāparedz procedūras noteikumi par to, kā Savienība piedalās ar Nolīgumu izveidotajās kopējās struktūrās un kā pieņem noteiktus lēmumus, jo īpaši par grozījumiem Nolīgumā un tā pielikumos, jaunu pielikumu pievienošanu, atsevišķu pielikumu izbeigšanu, apspriešanos un domstarpību risināšanu, kā arī par aizsargpasākumu pieņemšanu.
(6)
Dalībvalstīm būtu jāveic visi vajadzīgie pasākumi, lai nodrošinātu, ka no Nolīguma spēkā stāšanās dienas vajadzības gadījumā tiek grozīti vai izbeigti divpusējie nolīgumi, ko tās šajā pašā jomā noslēgušas ar Amerikas Savienotajām Valstīm,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Ar šo Savienības vārdā tiek apstiprināts Nolīgums starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropas Kopienu par sadarbību civilās aviācijas drošības reglamentēšanā.
2. Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.
2. pants
Padomes priekšsēdētājs tiek pilnvarots norīkot personu, kas ir tiesīga sniegt Nolīguma 19. pantā A punktā paredzēto paziņojumu un šādu paziņojumu:
“Lisabonas līgumam stājoties spēkā 2009. gada 1. decembrī, Eiropas Savienība ir aizstājusi Eiropas Kopienu un ir tās pēctece, un no minētās dienas īsteno visas Eiropas Kopienas tiesības un uzņemas visus tās pienākumus. Tādēļ Nolīguma tekstā esošās atsauces uz “Eiropas Kopienu” attiecīgā gadījumā ir lasāmas kā atsauces uz “Eiropas Savienību”.”
3. pants
1. Divpusējā uzraudzības padomē, kas izveidota saskaņā ar Nolīguma 3. punktu, Savienību pārstāv Eiropas Komisija, kurai palīdz Eiropas Aviācijas drošības aģentūra un kurai kā dalībvalstu pārstāvji pievienojas aviācijas iestādes.
2. Nolīguma 1. pielikuma 2.1.1. punktā paredzētajā Sertifikācijas uzraudzības padomē un 2. pielikuma 3.1.1. punktā paredzētajā Apvienotajā tehniskās apkopes koordinācijas padomē Savienību pārstāv Eiropas Aviācijas drošības aģentūra, kam palīdz tās aviācijas iestādes, uz kurām tieši attiecas konkrētās sanāksmes darba kārtība.
4. pants
1. Pēc apspriešanās ar Padomes iecelto īpašo komiteju Komisija nosaka to, kāda nostāja Savienībai jāieņem Divpusējā uzraudzības padomē attiecībā uz šādiem jautājumiem:
a)
Nolīguma 3. panta B punktā paredzēto Divpusējās uzraudzības padomes iekšējo vadības procedūru pieņemšana vai grozījumi;
b)
jebkuri grozījumi Nolīguma pielikumos atbilstīgi Nolīguma 19. panta B punktam, kuri ir saskaņā ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktiem un no kuriem neizriet nepieciešamība izdarīt šajos aktos jebkādus grozījumus.
2. Pēc apspriešanās ar 1. punktā minēto īpašo komiteju Komisija var:
a)
pieņemt aizsargpasākumus saskaņā ar Nolīguma 15. panta B punktu;
b)
pieprasīt apspriešanos saskaņā ar Nolīguma 17. panta A punktu;
c)
pārtraukt atzīšanu, kas izteikta attiecībā uz kādu sertifikāciju, un anulēt šādu pārtraukšanu saskaņā ar Nolīguma 18. pantu.
3. Padome pēc Komisijas priekšlikuma ar kvalificētu balstu vairākumu nolemj, kāda nostāja Savienībai jāieņem Divpusējās uzraudzības padomē attiecībā uz papildu pielikumu pieņemšanu saskaņā ar Nolīguma 3. panta C punkta 7. apakšpunktu un 19. panta C punktu.
4. Padome pēc Komisijas priekšlikuma ar kvalificētu balstu vairākumu un saskaņā ar Līguma noteikumiem pieņem lēmumu attiecībā uz jebkuriem citiem grozījumiem, kas nav 1. un 3. punkta piemērošanas jomā, tostarp par atsevišķu pielikumu izbeigšanu saskaņā ar Nolīguma 19. panta E punktu.
5. pants
Dalībvalstis veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka no Nolīguma spēkā stāšanās dienas tiek vajadzības gadījumā grozīti vai izbeigti divpusējie nolīgumi, ko tās noslēgušas ar Amerikas Savienotajām Valstīm un kas uzskaitīti Nolīguma 1. papildinājumā.
Briselē, 2011. gada 7. martā