PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 29. července 2011,
kterým se mění rozhodnutí 2005/50/ES o harmonizaci pásma rádiového spektra 24 GHz pro účely časově omezeného používání vozidlových radarových zařízení krátkého dosahu ve Společenství
(oznámeno pod číslem K(2011) 5444)
(Text s významem pro EHP)
(2011/485/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 7. listopadu 2008 vydala Komise pověření pro Evropskou konferenci poštovních a telekomunikačních správ (dále jen „CEPT“), aby provedla technické studie vozidlových radarových systémů krátkého dosahu na podporu základního přezkumu podle čl. 5 odst. 2 rozhodnutí Komise 2005/50/ES (2) a studie rádiové kompatibility s ohledem na možné alternativní přístupy k využívání pásma 24 GHz.
(2)
Zprávy CEPT č. 36 a 37 dodané podle tohoto pověření a zásadní přezkum vývoje v pásmech 24 GHz a 79 GHz provedený podle rozhodnutí 2005/50/ES naznačují, že referenční datum 30. června 2013 stanovené v čl. 2 odst. 5 uvedeného rozhodnutí je stále platné a že je vzhledem k současné nepřítomnosti škodlivého dopadu na jiné uživatele pásma 24 GHz není nutné posouvat.
(3)
Rozvoj technologie vozidlových radarů krátkého dosahu v pásmu 79 GHz postupuje. Existují však vážné náznaky, že integrace použití této technologie do výroby vozidel nebude dosaženo ve lhůtě stanovené pro útlum technologie krátkého dosahu v pásmu 24 GHz a že je vzhledem k času potřebnému pro fáze vývoje, integrace a testování pravděpodobné, že integraci radarů v pásmu 79 GHz do automobilů, která by umožnila širokou distribuci na trhu, bude možné realizovat teprve v roce 2018 nebo nejdříve jen několik let předtím.
(4)
Kromě toho bude třeba dodatečné období pro zajištění přechodu od technologie v pásmu 24 GHz na technologii v pásmu 79 GHz u modelů vozidel, které budou používat technologii v pásmu 24 GHz v okamžiku, kdy na trh přijdou nová vozidla vybavená technologií v pásmu 79 GHz.
(5)
Je nezbytné zajistit kontinuitu stávající a budoucí výroby vozidel vybavených radary v pásmu 24 GHz s ohledem na jejich význam pro bezpečnost silničního provozu a potřebu podpořit vývoj uvedených aplikací v co největším počtu stávajících vozidel. Nesmí tedy dojít k přerušení využívání spektra pro radary a je třeba nalézt dočasné řešení, kterým se zajistí přechod v období od 1. července 2013 do 1. ledna 2018. Přechodné období do 1. ledna 2018 by mělo být prodlouženo o čtyři roky, aby se zajistilo dodatečné přechodné období pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla uděleny před 1. lednem 2018.
(6)
Vzhledem k mezinárodní ochraně, která je v pásmu 23,6-24,0 GHz zaručena pro radioastronomickou službu a pasivní služby družicového průzkumu Země a kosmického výzkumu, a k výjimečnému charakteru vyhrazení tohoto pásma pro radary krátkého dosahu podle rozhodnutí 2005/50/ES není prodloužení takového vyhrazení schůdnou možností. Pásmo 24,0-24,25 GHz bylo navíc vyhrazeno pro průmyslové, vědecké a lékařské účely (pásmo ISM).
(7)
Studie slučitelnosti, které provedla CEPT a které zahrnovaly i některé vojenské systémy, naznačují, že technicky proveditelným náhradním řešením by mohlo být využití pásma 24,25-27,50 GHz. Pásmo nad 26,50 GHz označilo NATO za pásmo plánované pro pevné a mobilní vojenské systémy.
(8)
Mezní hodnota 7 % míry rozšíření uložená rozhodnutím 2005/50/ES by měla být dodržena, neboť nic nenasvědčuje tomu, že bude překročena před přechodem na pásmo 79 GHz, a je třeba zdůraznit, že využití pásma 24 GHz je pouze přechodným řešením.
(9)
Komise by měla za pomoci členských států i nadále sledovat uplatňování tohoto rozhodnutí, zejména pokud jde o mezní hodnoty, neexistenci škodlivého rušení ostatních uživatelů pásma nebo sousedních pásem, bez ohledu na to, zda je překročena 7 % mezní hodnota.
(10)
Rozhodnutí 2005/50/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2005/50/ES se mění takto:
1)
V článku 2 se bod 5 nahrazuje tímto:
„5.
„referenčním datem“ se rozumí 30. červen 2013 pro kmitočty 21,65- 24,25 GHz a 1. leden 2018 pro kmitočty 24,25-26,65 GHz;“;
2)
Článek 3 se mění takto:
a)
ve druhém pododstavci se slova „referenčního data“ nahrazují slovy „referenčních dat“;
b)
ve třetím pododstavci se slova „tomto datu“ nahrazují slovy „těchto datech“ a slova „tímto datem“ slovy „těmito daty“;
c)
za třetí pododstavec se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Datum 1. ledna 2018 se však prodlužuje o 4 roky pro vozidlová radarová zařízení krátkého dosahu instalovaná v motorových vozidlech, pro něž byly žádosti o schválení typu vozidla předloženy podle čl. 6 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES (3) a schváleny před 1. lednem 2018.
3)
Článek 5 se mění takto:
a)
v odst. 1 písm. d) se slova „je referenční datum nadále vhodné“ nahrazují slovy „jsou referenční data nadále vhodná“;
b)
odstavce 2 a 3 se zrušují;
c)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Členské státy Komisi pomáhají s prováděním přezkumů uvedených v odstavci 1 tím, že zajistí, aby se včas získaly a Komisi poskytly nezbytné údaje, zejména pak údaje uvedené v příloze“.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 29. července 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 29. jūlijs)
par grozījumiem Lēmumā 2005/50/EK par 24 GHz diapazona radiofrekvenču spektra joslas saskaņošanu automobiļu tuvdarbības radaru iekārtu lietojumā uz ierobežotu laiku Kopienā
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 5444)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2011/485/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 7. marta Lēmumu Nr. 676/2002/EK par normatīvo bāzi radiofrekvenču spektra politikai Eiropas Kopienā (Radiofrekvenču spektra lēmumu) (1) un jo īpaši tā 4. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
2008. gada 7. novembrī Komisija deva uzdevumu Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferencei (CEPT) veikt tehnisko izpēti par automobiļu tuvdarbības radaru iekārtām, atbalstot fundamentālo pārskatu atbilstīgi Komisijas Lēmuma 2005/50/EK (2) 5. panta 2. punktam, un veikt radiofrekvenču saderības izpēti attiecībā uz iespējamām alternatīvām pieejām 24 GHz diapazona izmantošanai.
(2)
CEPT 36. un 37. ziņojums, kas tika iesniegti atbilstīgi dotajam uzdevumam, un fundamentālais pārskats, kas tika izveidots atbilstīgi Lēmumam 2005/50/EK par pārmaiņām 24 GHz un 79 GHz joslas izmantošanā, rāda, ka minētā lēmuma 2. panta 5. punktā minētais atsauces datums - 2013. gada 30. jūnijs - joprojām ir spēkā un ka nav vajadzības to nomainīt ar vēlāku laiku, ņemot vērā to, ka patlaban nav kaitīgas ietekmes uz citiem 24 GHz joslas lietotājiem.
(3)
Automobiļu tuvdarbības radaru tehnoloģijas izstrāde 79 GHz diapazonam virzās uz priekšu. Tomēr daudz kas liecina par to, ka minētās tehnoloģijas lietojumu iestrādāšana autobūvē netiks sasniegta termiņā, kas noteikts tuvdarbības tehnoloģijai 24 GHz diapazonā, un, ņemot vērā to, cik daudz laika vēl vajadzīgs izstrādes, iestrādāšanas un izmēģināšanas fāzei, ir jādomā, ka 79 GHz radaru iestrādāšana automobiļos, lai būtu iespējams tos masveidīgi izplatīt tirgū, būs iespējama ap 2018. gadu vai varbūt dažus gadus agrāk.
(4)
Turklāt būs nepieciešams papildu laiks, lai nodrošinātu pāreju no 24 GHz tehnoloģijas uz 79 GHz tehnoloģiju automobiļu montāžas līnijām, kuras izmanto 24 GHz tehnoloģiju un pastāvēs laikā, kad parādīsies jaunās automobiļu montāžas līnijas, kas būs aprīkotas ar 79 GHz tehnoloģiju.
(5)
Ir būtiski nodrošināt ar 24 GHz radaru aprīkoto automobiļu pašreizējās un turpmākās ražošanas nepārtrauktību, ņemot vērā to nozīmi satiksmes drošībā un vajadzību veicināt šādu lietojumu iekļaušanu iespējami lielākā skaitā gatavo transportlīdzekļu; tādēļ ir jāizvairās no pārtraukuma radaru izmantojamā spektra lietošanā, un ir vajadzīgs pagaidu risinājums, kas nodrošinātu pāreju laikā no 2013. gada 1. jūlija līdz 2018. gada 1. janvārim. Lai būtu iespējams izmantot papildu pārejas periodu, 2018. gada 1. janvāra termiņš būtu jāpagarina par četriem gadiem attiecībā uz automobiļu tuvdarbības radara iekārtām, kas uzstādītas mehāniskajos transportlīdzekļos, kuriem tipa apstiprinājuma pieteikums ir apmierināts pirms 2018. gada 1. janvāra.
(6)
Ņemot vērā starptautisko aizsardzību, kas piešķirta radioastronomijas, Zemes izpētes pavadoņu un izplatījuma pētniecības pasīvajiem dienestiem 23,60-24 GHz joslā, un izņēmuma raksturu, kas ir minētās joslas piešķīrumam tuvdarbības radariem ar Lēmumu 2005/50/EK, šā piešķīruma pagarināšana nav perspektīva. Bez tam 24-24,25 GHz josla ir piešķirta rūpniecības, zinātnes un medicīnas vajadzībām (ISM josla).
(7)
CEPT veiktā saderības izpēte, kas aptvēra arī dažas militārās sistēmas, rāda, ka 24,25-27,50 GHz josla var būt tehniski iespējams alternatīvs risinājums. Joslu virs 26,50 GHz NATO apzīmē kā militāru joslu, ko plānots izmantot fiksētajām un mobilajām sistēmām.
(8)
Būtu jāpatur spēkā ar Lēmumu 2005/50/EK uzliktais 7 % iespiešanās slieksnis, jo nav norāžu par to, ka šāds ierobežojums tiks pārsniegts pirms pārejas uz 79 GHz joslu, un ir jāakcentē tas, ka 24 GHz josla paliek pagaidu risinājums.
(9)
Komisijai ar dalībvalstu palīdzību būtu jāturpina uzraudzīt šā lēmuma piemērošanu, it sevišķi attiecībā uz ierobežojošo slieksni, kaitīgu traucējumu neesību citiem joslas lietotājiem vai blakus joslām neatkarīgi no tā, vai tiek pārsniegts 7 % slieksnis.
(10)
Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2005/50/EK.
(11)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Radiofrekvenču spektra komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2005/50/EK groza šādi:
1)
lēmuma 2. panta 5) punktu aizstāj ar šādu:
“5)
“atsauces datumi” ir 2013. gada 30. jūnijs 21,65-24,25 GHz frekvencēm un 2018. gada 1. janvāris 24,25-26,65 GHz frekvencēm;”;
2)
lēmuma 3. pantu groza šādi:
a)
otrajā daļā vārdus “atsauces datumam” aizstāj ar “atsauces datumiem”;
b)
trešajā daļā vārdus “šī datuma” divās vietās aizstāj ar “šiem datumiem”;
c)
pēc trešās daļas pievieno šādu:
“Bet 2018. gada 1. janvāra termiņu pagarina par četriem gadiem automobiļu tuvdarbības radaru iekārtām, kas uzstādītas mehāniskajos transportlīdzekļos, par kuriem tipa apstiprinājuma pieteikums ir iesniegts atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2007/46/EK (3) 6. panta 6. punktam un ir apmierināts pirms 2018. gada 1. janvāra.
3)
lēmuma 5. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punkta d) apakšpunktā vārdus “atsauces datuma” aizstāj ar “atsauces datumu”;
b)
panta 2. un 3. punktu svītro;
c)
panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4. Dalībvalstis palīdz Komisijai veikt 1. punktā minēto pārbaudi, nodrošinot, ka nepieciešamā informācija laikus tiek savākta un nodota Komisijai, it sevišķi pielikumā izklāstītā informācija.”
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2011. gada 29. jūlijā