ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 13. března 2012,
kterým se mění rozhodnutí Rady 2011/734/EU určené Řecku s cílem posílit a prohloubit fiskální dohled a vyzvat Řecko, aby učinilo opatření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu situace nadměrného schodku
(2012/211/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“), a zejména na čl. 126 odst. 9 a článek 136 této smlouvy,
s ohledem na doporučení Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Ustanovení čl. 136 odst. 1 písm. a) Smlouvy o fungování EU umožňuje, aby byla přijata opatření týkající se členských států, jejichž měnou je euro, k posílení koordinace jejich rozpočtové kázně a dohledu nad ní.
(2)
Článek 126 Smlouvy o fungování EU stanoví, že se členské státy mají vyvarovat nadměrných schodků veřejných financí, a určuje, jak při nadměrném schodku postupovat. Pakt o stabilitě a růstu, jehož část o nápravě podrobněji upravuje postup při nadměrném schodku, poskytuje rámec pro podporu vládních politik zaměřených na rychlý návrat ke zdravému stavu rozpočtů s přihlédnutím k hospodářské situaci.
(3)
Dne 27. dubna 2009 Rada v souladu s čl. 104 odst. 6 Smlouvy o založení Evropského společenství (dále jen „Smlouva o založení ES“) rozhodla, že v Řecku existuje nadměrný schodek.
(4)
Dne 10. května 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/320/EU (1) určené Řecku podle čl. 126 odst. 9 a článku 136 Smlouvy o fungování EU s cílem posílit a prohloubit fiskální dohled a vyzvat Řecko, aby učinilo opatření ke snížení schodku, která jsou považována za nezbytná pro nápravu situace nadměrného schodku, a to nejpozději do roku 2014. Rada stanovila jako lhůtu pro nápravu situace nadměrného schodku rok 2014 a vymezila roční cíle pro schodek veřejných financí.
(5)
Rozhodnutí 2010/320/EU bylo několikrát podstatně změněno. Vzhledem k novým změnám bylo rozhodnutím 2011/734/EU (2) ze dne 12. července 2011 z důvodu přehlednosti přijato jeho přepracované znění.
(6)
Podle aktuálních odhadů a prognóz má být výkonnost hospodářství v letech 2011-2014 značně slabší ve srovnání s předpoklady v době, kdy byla přijata rozhodnutí 2010/320/EU a 2011/734/EU. Podle odhadů poklesla hospodářská aktivita v roce 2011 o 6,9 %. V současné době Komise předpokládá, že řecký reálný HDP poklesne v roce 2012 o 4,7 %, v roce 2013 bude stagnovat a poté v roce 2014 opět vzroste o 2,5 %. V nominálních hodnotách HDP v roce 2011 poklesl o 5,2 % a podle odhadů se v roce 2012 sníží o 5,4 % a v roce 2013 o 0,4 %, načež v roce 2014 by měl vzrůst o 2,5 %.
(7)
V únoru 2012 řecká vláda oznámila opatření ke snížení primárního schodku v roce 2012, včetně přijetí dodatkového rozpočtu. O těchto opatřeních vedly řecké orgány a útvary Komise rozsáhlé diskuse. Předmětem těchto jednání byla nejen opatření k fiskální konsolidaci, ale i potřeba zajistit, aby tato opatření co nejvíce podpořila růst, a minimalizovat dopady v sociální oblasti.
(8)
V březnu 2012 Řecko zahájilo a provedlo výměnu dluhopisů, což výrazně sníží zadlužení a výdaje na úroky v roce 2012 a v následujících letech a přispěje k udržitelnosti veřejného dluhu.
(9)
S ohledem na výše uvedené úvahy se jeví jako vhodné pozměnit rozhodnutí 2011/734/EU v řadě bodů, včetně postupu fiskální korekce, a ponechat lhůtu pro nápravu nadměrného schodku beze změny,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Rozhodnutí 2011/734/EU se mění takto:
1)
V článku 1 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Postup korekce nadměrného schodku má za cíl primární schodek veřejných financí (schodek bez zahrnutí výdajů na úroky) nejvýše 2 037 milionů EUR (1,0 % HDP) v roce 2012 a primární přebytky nejméně 3 652 milionů EUR (1,8 % HDP) v roce 2013 a 9 352 milionů EUR (4,5 % HDP) v roce 2014. Po provedené výměně dluhopisů jsou tyto cíle stanovené pro primární schodek/přebytek v souladu s celkovým schodkem ve výši 14 811 milionů EUR (7,3 % HDP) v roce 2012, 9 462 milionů EUR (4,7 % HDP) v roce 2013 a 4 499 milionů EUR (2,2 % HDP) v roce 2014. K dosažení tohoto cíle bude nezbytné zlepšit v období 2009-2014 strukturální saldo alespoň o 10 % HDP. Příjmy z privatizace majetku (finančních i nefinančních aktiv), stejně jako všechny převody vztahující se k rozhodnutí Euroskupiny ze dne 21. února 2012, pokud jde o příjmy národních centrálních bank eurozóny, včetně řecké centrální banky, pocházející z držby řeckých státních dluhopisů jejich v investičním portfoliu, nesmí omezit požadované úsilí o fiskální konsolidaci a nesmí být brány v úvahu při posouzení těchto cílů.
3. Postup korekce uvedený v odstavci 2 je v souladu s meziroční změnou konsolidovaného veřejného dluhu ve výši -26 954 milionů EUR v roce 2012, 6 775 milionů EUR v roce 2013 a 1 492 milionů EUR v roce 2014.“
2)
V článku 2 se vkládá nový odstavec, který zní:
„7a. Řecko bezodkladně přijme následující opatření:
a)
snížení farmaceutických výdajů alespoň o 1 076 milionů EUR v roce 2012;
b)
snížení příplatků pro nemocniční lékaře za práci přesčas alespoň o 50 milionů EUR v roce 2012;
c)
snížení objemu veřejných zakázek na vojenský materiál o 300 milionů EUR (hotovost a dodávky) v roce 2012;
d)
snížení odměn volených veřejných činitelů a příslušných pracovníků na místní úrovni v roce 2012 o 10 % a snížení počtu místostarostů a souvisejících pracovníků v roce 2013 s cílem dosáhnout úspory alespoň 9 milionů EUR v roce 2012 a dalších 28 milionů EUR v roce 2013;
e)
snížení provozních výdajů ústředních orgánů státní správy a výdajů souvisejících s volbami alespoň o 370 milionů EUR (ve srovnání s rozpočtem pro rok 2012), z toho alespoň 100 milionů EUR, pokud jde o vojenské provozní výdaje, a alespoň 70 milionů EUR, pokud jde o výdaje související s volbami;
f)
snížení provozních výdajů ze strany místních správních orgánů s cílem dosáhnout úspory alespoň 50 milionů EUR v roce 2012;
g)
škrty příspěvků osobám bydlícím v odlehlých oblastech a škrty dotací několika subjektům pod dohledem ministerstev s cílem snížit výdaje v roce 2012 alespoň o 190 milionů EUR;
h)
snížení rozpočtu na veřejné investice o 400 milionů EUR v roce 2012. Tento krok nebude mít žádný dopad na projekty spolufinancované ze strukturálních fondů (včetně projektů TEN-T);
i)
změny týkající se doplňkových penzijních fondů a penzijních fondů, které vyplácejí vysoké průměrné penze nebo přijímají vysoké dotace z rozpočtu, a škrty, pokud jde o ostatní vysoké penze, s cílem dosáhnout úspor alespoň 450 milionů EUR v roce 2012 (v čisté výši po zohlednění dopadu na výši daní a příspěvků na sociální zabezpečení);
j)
škrty rodinných příspěvků pro domácnosti s vysokým příjmem, s cílem dosáhnout úspor ve výši 43 milionů EUR v roce 2012;
k)
ministerská rozhodnutí směřující k dokončení procesu zavádění nové mzdové tabulky ve všech příslušných subjektech a právní předpisy upravující pravidla pro vracení přeplatků na mzdách od listopadu 2011;
l)
změna článků 3 a 21 zákona 4038/2012 za účelem úpravy podmínek, za nichž lze prodloužit splátkové kalendáře týkající se dlužných částek daní a příspěvků na sociální zabezpečení: splátkové kalendáře budou platit pouze pro stávající částky po lhůtě splatnosti nižší než 10 000 EUR v případě fyzických osob a 75 000 EUR v případě právnických osob. Daňoví poplatníci žádající o prodloužený splátkový kalendář by měli daňovým úřadům předložit veškeré své finanční výkazy;
m)
rámcový zákon, spolu s důkladným přezkumem fungování vedlejších / doplňkových veřejných penzijních fondů, s cílem stabilizovat výdaje na důchody, zaručit rozpočtovou neutralitu těchto systémů a zajistit střednědobou a dlouhodobou udržitelnost systému.“
3)
V článku 2 se odstavec 8 mění takto:
a)
písmena a) a b) se nahrazují tímto:
„a)
reforma vedlejších / doplňkových penzijních systémů vypracovaná po konzultaci s Evropskou komisí, Evropskou centrální bankou a Mezinárodním měnovým fondem a schválená Výborem pro hospodářskou politiku, pokud jde o její odhadovaný dopad na dlouhodobou udržitelnost. Parametry nového vedlejšího formálně fondového příspěvkově definovaného systému zajistí dlouhodobou pojistněmatematickou rovnováhu, na základě posouzení národním orgánem pro pojistněmatematické prognózy;
b)
úpravu marží lékáren a zavedení regresivních marží s cílem snížit celkovou marži na úroveň nižší než 15 %;“;
b)
doplňují se nová písmena, která znějí:
„g)
dokončení probíhajícího funkčního přezkumu sociálních programů;
h)
jmenování členů ústředního orgánu pro zadávání veřejných zakázek;
i)
určení systémů, v nichž paušální částky vyplácené při odchodu do důchodu neodpovídají uhrazeným příspěvkům, a upravení plateb;
j)
snížení marží velkoobchodníků s farmaceutickými výrobky směrem k 5 % jako horní hranici;
k)
uskutečnění nezbytných nabídkových řízení k zavedení komplexního a jednotného informačního systému zdravotní péče (systém elektronického zdravotnictví);
l)
jmenování veškerých právních, technických a finančních poradců pro privatizace plánované na roky 2012 a 2013.“
4)
V čl. 2 odst. 9 se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
dokončení přezkumu programů veřejných výdajů. Při přezkumu bude využita externí odborná pomoc a přezkum se zaměří na důchody a sociální transfery (tak, aby byla zachována základní sociální ochrana), výdaje na obranu, aniž by byla ohrožena obranyschopnost země, a reorganizaci ústřední a místní správy; specifikována bude i další racionalizace výdajů na léčivé přípravky a provozních výdajů nemocnic a sociálních dávek;
b)
přijetí daňové reformy, kterou má být zjednodušen daňový systém, zrušena osvobození od daně a daňová zvýhodnění, i rozšířen základ pro výpočet daně, čímž má být umožněno postupné snižování daňových sazeb podle toho, jak se bude zlepšovat příjmová situace. Tato reforma se týká daně z příjmů fyzických osob, daně z příjmů právnických osob a DPH, majetkových daní, stejně jako příspěvků na sociální zabezpečení, a zachová poměrné zatížení nepřímými daněmi na nezměněné úrovni;
c)
revizi právní hodnoty nemovitostí kvůli jejich lepšímu sladění s tržními cenami;
d)
zrušení hotovostních a šekových plateb na daňových úřadech a jejich nahrazení bankovními převody, aby se pracovníci těchto úřadů mohli věnovat činnostem s vyšší přidanou hodnotou (daňovým kontrolám, vymáhání daní a poradenství daňovým poplatníkům);
e)
snížení mimotarifních mezd ve veřejném sektoru, na které se nevztahuje nová mzdová tabulka, v průměru o 12 %. Toto opatření bude platit od 1. července 2012 a přinese úspory ve výši nejméně 205 milionů EUR (v čisté výši po zohlednění dopadu na výši daní a příspěvků na sociální zabezpečení);
f)
rozhodnutí o zavedení prováděcího nařízení týkajícího se ústředního orgánu pro zadávání veřejných zakázek; orgán pro zadávání veřejných zakázek zahájí činnost v souladu se svým posláním, cíli, působností a pravomocemi, které jsou vymezeny v zákoně o orgánu pro zadávání veřejných zakázek a v akčním plánu, který byl s Evropskou komisí dohodnut v listopadu 2010.“
5)
V článku 2 se doplňují nové odstavce, které znějí:
„10. Řecko přijme do konce září 2012 tato opatření:
a)
návrh rozpočtu na rok 2013 v souladu s cílem primárního přebytku stanoveným v čl. 1 odst. 2;
b)
pravidla a postupy pro centralizované kupní / rámcové smlouvy na běžně kupované zboží a služby na úrovni ústředních orgánů státní správy, přičemž pro ministerstva a ústřední orgány státní správy je využití těchto smluv povinné a pro regionální subjekty dobrovolné.
11. Řecko přijme do konce prosince 2012 tato opatření:
a)
konečné přijetí rozpočtu na rok 2013 v souladu s cílem primárního přebytku stanoveným v čl. 1 odst. 2;
b)
právní předpisy zjednodušující postup předkládání a schvalování dodatkových rozpočtů.“
Článek 2
Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Řecké republice.
V Bruselu dne 13. března 2012.
PADOMES LĒMUMS
(2012. gada 13. marts),
ar kuru groza Lēmumu 2011/734/ES, kas adresēts Grieķijai, lai pastiprinātu un paplašinātu fiskālo uzraudzību, un ar ko Grieķijai pieprasa veikt budžeta deficīta samazināšanas pasākumus, kurus uzskata par nepieciešamiem, lai novērstu pārmērīgu budžeta deficītu
(2012/211/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 126. panta 9. punktu un 136. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
tā kā:
(1)
LESD 136. panta 1. punkta a) apakšpunktā ir paredzēta iespēja attiecībā uz dalībvalstīm, kuru naudas vienība ir euro, pieņemt īpašus pasākumus, lai stiprinātu to budžeta disciplīnas koordināciju un uzraudzību.
(2)
LESD 126. pantā ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāizvairās no pārmērīga valsts budžeta deficīta, un šim nolūkam minētajā pantā ir izklāstīta pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūra. Stabilitātes un izaugsmes pakts, kura korektīvajā daļā ir noteikta pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošana, kalpo par atbalstu valdības politikai, lai ātrāk atkal sasniegtu stabilu budžeta stāvokli, ņemot vērā ekonomisko situāciju.
(3)
Padome 2009. gada 27. aprīlī saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma (EKL) 104. panta 6. punktu nolēma, ka Grieķijā ir pārmērīgs budžeta deficīts.
(4)
Padome 2010. gada 10. maijā saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu un 136. pantu pieņēma Lēmumu 2010/320/ES (1), kas adresēts Grieķijai, lai pastiprinātu un paplašinātu fiskālo uzraudzību, un ar ko Grieķijai pieprasīja veikt tādus budžeta deficīta samazināšanas pasākumus, kurus uzskata par nepieciešamiem, lai novērstu pārmērīga budžeta deficīta situāciju vēlākais līdz 2014. gadam. Padome noteica 2014. gadu kā galīgo termiņu pārmērīga budžeta deficīta novēršanai, kā arī noteica valdības budžeta deficīta gada mērķus.
(5)
Lēmums 2010/320/ES ir vairākkārt būtiski grozīts. Tā kā bija vajadzīgi jauni grozījumi, tad skaidrības labad 2011. gada 12. jūlijā tas tika pārstrādāts ar Lēmumu 2011/734/ES (2).
(6)
Pašlaik tiek lēsts un prognozēts, ka ekonomiskā aktivitāte laikposmā no 2011. gada līdz 2014. gadam būs daudz zemāka, nekā tika gaidīts, kad pieņēma Lēmumus 2010/320/ES un 2011/734/ES. Tiek lēsts, ka ekonomiskā aktivitāte 2011. gadā ir samazinājusies par 6,9 %. Pašlaik Komisija prognozē, ka Grieķijas reālais IKP 2012. gadā samazināsies par 4,7 % un 2013. gadā apstāsies, bet pēc tam atkal pieaugs par 2,5 % 2014. gadā. Nominālā izteiksmē 2011. gadā IKP kritās par 5,2 %, arī 2012. un 2013. gadā sagaidāms kritums - par attiecīgi 5,4 % un 0,4 %, bet 2014. gadā IKP pieaugs par 2,5 %.
(7)
Grieķijas valdība 2012. gada februārī izziņoja pasākumus, tostarp papildbudžeta pieņemšanu, kas vērsti uz primārā budžeta deficīta samazināšanu 2012. gadā. Starp Grieķijas iestādēm un Komisijas dienestiem par šiem pasākumiem noritēja plašas apspriedes. Šajās sarunās ņēma vērā ne tikai fiskālās konsolidācijas pasākumus, bet arī nepieciešamību veicināt šo pasākumu labvēlīgumu izaugsmei un samazināt to sociālo ietekmi.
(8)
Grieķija 2012. gada martā uzsāka un īstenoja parādu konvertāciju, kas ievērojami samazina parāda līmeni un izdevumus procentu maksājumiem 2012. gadā un turpmākajos gados un sekmē valdības parāda atmaksājamību.
(9)
Ņemot vērā iepriekš izklāstītos apsvērumus, šķiet lietderīgi grozīt vairākus Lēmuma 2011/734/ES aspektus, tostarp fiskālo korekciju plānu, vienlaikus saglabājot pārmērīga budžeta deficīta novēršanas termiņu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmumu 2011/734/ES groza šādi:
1)
lēmuma 1. panta 2. un 3. punktu aizstāj ar šādiem:
“2. Pārmērīga budžeta deficīta novēršanai nepieciešamā korekcijas plāna mērķis ir panākt, lai vispārējās valdības primārais budžeta deficīts (t. i., deficīts, neieskaitot procentu maksājumus) 2012. gadā nepārsniedz EUR 2 037 miljonus (1,0 % no IKP) un primārais budžeta pārpalikums ir vismaz EUR 3 652 miljoni (1,8 % no IKP) 2013. gadā un EUR9 352 miljoni (4,5 % no IKP) 2014. gadā. Pēc parādu konvertācijas primārā budžeta deficīta/pārpalikuma mērķi ir saskaņā ar kopējo deficīta apmēru, kas ir EUR 14 811 miljoni (7,3 % no IKP) 2012. gadā, EUR 9 462 miljoni (4,7 % no IKP) 2013. gadā un EUR 4 499 miljoni (2,2 % no IKP) 2014. gadā. Šā mērķa īstenošanai laikposmā no 2009. gada līdz 2014. gadam būs panākti strukturālās bilances uzlabojumi vismaz 10 % apmērā no IKP. Ieņēmumi no aktīvu (finanšu un nefinanšu aktīvu) privatizācijas, kā arī pārskaitījumi saistībā ar Eurogrupas 2012. gada 21. februāra lēmumu attiecībā uz eurozonas valstu centrālo banku, tostarp Bank of Greece, ieguldījumu portfeļa ienākumiem, kas rodas no to turējumā esošajām Grieķijas valdības obligācijām, nesamazina nepieciešamās fiskālās konsolidācijas apmēru, un tos neietver minēto mērķu sasniegšanas novērtējumā.
3. Šā panta 2. punktā minētais korekcijas plāns atbilst vispārējās valdības konsolidētā parāda ikgadējai izmaiņai EUR -26 954 miljoni 2012. gadā, EUR 6 775 miljoni 2013. gadā un EUR 1 492 miljoni 2014. gadā.”;
2)
lēmuma 2. pantā iekļauj šādu punktu:
“7.a Grieķija nekavējoties pieņem šādus pasākumus:
a)
samazina farmācijas izdevumus par vismaz EUR 1 076 miljoniem 2012. gadā;
b)
ārstiem slimnīcās samazina samaksu par virsstundām par vismaz EUR 50 miljoniem 2012. gadā;
c)
samazina militārā aprīkojuma iepirkumus par EUR 300 miljoniem (naudas līdzekļi un piegādes) 2012. gadā;
d)
par 10 % samazina atalgojumu vietējā līmenī vēlētiem un ar tiem saistītajiem darbiniekiem 2012. gadā un samazina mēra vietnieku un ar tiem saistīto darbinieku skaitu 2013. gadā ar mērķi ietaupīt vismaz EUR 9 miljonus 2012. gadā un papildus EUR 28 miljonus 2013. gadā;
e)
samazina centrālās valdības darbības izdevumus un ar vēlēšanām saistītos izdevumus vismaz par EUR 370 miljoniem (salīdzinājumā ar 2012. gada budžetu), no kuriem vismaz EUR 100 miljoni ir ar militāro jomu saistīti darbības izdevumi un vismaz EUR 70 miljoni ir vēlēšanu izdevumi;
f)
samazina pašvaldību darbības izdevumus ar mērķi 2012. gadā ietaupīt vismaz EUR 50 miljonus;
g)
samazina subsīdijas attālo rajonu iedzīvotājiem un samazina dotācijas vairākām ministriju uzraudzībā esošām vienībām ar mērķi 2012. gadā samazināt izdevumus vismaz par EUR 190 miljoniem;
h)
samazina publiskā sektora ieguldījumu budžetu (PIB) par EUR 400 miljoniem 2012. gadā. Šim PIB budžeta samazinājumam nebūs nekādas ietekmes uz projektiem, kurus līdzfinansē no struktūrfondiem (tostarp TEN-T projektiem);
i)
veic izmaiņas papildpensiju fondos un pensiju fondos ar augstām vidējām pensijām vai fondos, kuri saņem lielas subsīdijas no budžeta, un samazina citas lielas pensijas ar mērķi 2012. gadā ietaupīt vismaz EUR 450 miljonus (neto, pēc nodokļu un sociālo iemaksu atskaitījumiem);
j)
samazina ģimenes pabalstus mājsaimniecībām ar augstiem ienākumiem ar mērķi 2012. gadā ietaupīt EUR 43 miljonus;
k)
ministriju līmenī pieņem lēmumus, lai pabeigtu jaunās atalgojuma shēmas pilnīgu ieviešanu visās attiecīgajās vienībās, un pieņem tiesību aktus, kas precizē, kā atgūt sākot no 2011. gada novembra pārmaksātās algas;
l)
groza 3. un 21. pantu Likumā 4038/2012 tā, lai tiktu pārskatīti nosacījumi maksājumu plānu pagarināšanai nokavētajiem nodokļu un sociālo iemaksu maksājumiem: maksājumu plāni attieksies tikai uz pašreizējiem nokavētajiem maksājumiem, kas ir mazāki par EUR 10 000 privātpersonām un EUR 75 000 uzņēmumiem. Nodokļu maksātāji, kas piesakās uz pagarinātu maksājumu plānu, nodokļu iestādēm atklāj visus savus finanšu pārskatus;
m)
izstrādā pamatlikumu, kurā būtiski pārskatīta sekundāro/papildpensiju publisko fondu darbība ar mērķi stabilizēt pensiju izdevumus un garantēt šo shēmu neitrālo ietekmi uz budžetu un nodrošināt sistēmas vidēja termiņa un ilgtermiņa noturību.”;
3)
lēmuma 2. panta 8. punktu groza šādi:
a)
punkta a) un b) apakšpunktus aizstāj ar šādiem:
“a)
īsteno sekundāro/papildu pensiju shēmu reformu, kas izstrādāta, apspriežoties ar Eiropas Komisiju, Eiropas Centrālo banku un Starptautisko Valūtas fondu, un kuru attiecībā uz tās prognozēto ietekmi uz ilgtermiņa stabilitāti apstiprinājusi Ekonomikas politikas komiteja. Atbilstoši valsts aktuāriestādes novērtējumam šie paramentri, ko paredz jaunā sekundārā nosacīto noteikto iemaksu sistēma, nodrošina ilgtermiņa aktuāro līdzsvaru;
b)
koriģē aptieku peļņas normu un ievieš regresīvas peļņas normas ar mērķi panākt kopējo peļņas normu, kas ir mazāka par 15 %;”;
b)
pievieno šādus apakšpunktus:
“g)
pabeidz uzsākto sociālo programmu funkcionālo pārskatīšanu;
h)
ieceļ Vienotas publiskā iepirkuma iestādes (SPPA) locekļus;
i)
identificē tās shēmas, kuru gadījumā pensionēšanās brīdī izmaksātās vienreizējā maksājuma summas neatbilst veiktajām iemaksām un veic maksājumu pielāgojumus;
j)
samazina farmācijas vairumtirgotāju peļņas normu, lai tā nepārsniegtu 5 %;
k)
īsteno vajadzīgās iepirkumu procedūras, lai ieviestu visaptverošu un vienotu veselības aprūpes informācijas sistēmu (e-veselības sistēmu);
l)
ieceļ visus juridiskos, tehniskos un finanšu padomniekus 2012. un 2013. gadā plānotajai privatizācijai.”;
4)
lēmuma 2. panta 9. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādiem:
“a)
pabeidz publiskā sektora izdevumu programmu pārskatīšanu. Pārskatīšanā piesaista ārējo tehnisko palīdzību un koncentrējas uz pensijām un sociālajiem pārskaitījumiem (tā, lai saglabātu pamata sociālo aizsardzību); uz izdevumiem aizsardzības jomā, neskarot valsts aizsardzības spēju; uz centrālo un vietējo administrāciju pārstrukturēšanu; kā arī pievēršas turpmākai zāļu izdevumu, slimnīcu darbības izdevumu un sociālo naudas pabalstu racionalizācijai;
b)
pieņem nodokļu reformu, kas vienkāršo nodokļu sistēmu un likvidē izņēmumus un preferenciālus režīmus, tostarp paplašina nodokļa bāzes, tādējādi dodot iespēju līdz ar nodokļu ieņēmumu pieaugumu pakāpeniski samazināt nodokļu likmes. Šī reforma aptver iedzīvotāju ienākuma nodokli, uzņēmumu ienākuma nodokli, PVN, īpašuma nodokli un sociālās iemaksas, un ar to netiks mainīts relatīvais netiešo nodokļu slogs;
c)
pārskata nekustamā īpašuma kadastrālo vērtību, lai to labāk salāgotu ar tirgus cenām;
d)
nodokļu iestādēs pārtrauc pieņemt maksājumus skaidrā naudā un ar čeku, tos aizstājot ar bankas pārskaitījumiem, lai darbiniekiem nodrošinātu vairāk laika veikt darbības ar lielāku pievienoto vērtību (revīziju, nodokļu iekasēšanu un padomu sniegšanu nodokļu maksātājiem);
e)
par vidēji 12 % samazina publiskā sektora “īpašās algas”, uz kurām neattiecas jaunā algu shēma. Tas stāsies spēkā no 2012. gada 1. jūlija un ļaus panākt vismaz EUR 205 miljonu ietaupījumu (neto, pēc nodokļu un sociālo iemaksu atskaitījumiem);
f)
pieņem lēmumus, lai īstenotu SPPA regulējumu; SPPA uzsāk savu darbību, lai īstenotu pilnvaras, mērķus, kompetences un tiesības, kā noteikts SPPA likumā un rīcības plānā, par kuru 2010. gada novembrī notikusi vienošanās ar Eiropas Komisiju.”;
5)
lēmuma 2. pantam pievieno šādus punktus:
“10. Līdz 2012. gada septembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
a)
budžeta projektu 2013. gadam, kas atbilst 1. panta 2. punktā noteiktajam primārajam budžeta pārpalikuma mērķim;
b)
noteikumus un procedūras centralizētajiem iepirkumiem/pamatlīgumus biežāk pirktajām precēm vai pakalpojumiem centrālās valdības līmenī, nosakot ministrijām un centrālās valdības struktūrām pienākumu izmantot šos līgumus un reģionālajām struktūrām paredzot brīvprātīgu līgumu izmantošanu.
11. Līdz 2012. gada decembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
a)
pieņem 2013. gada budžetu, kas atbilst 1. panta 2. punktā noteiktajam primārajam budžeta pārpalikuma mērķim;
b)
pieņem tiesību aktus, kas vienkāršo papildbudžetu iesniegšanas un apstiprināšanas procedūru.”
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Grieķijas Republikai.
Briselē, 2012. gada 13. martā