ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 7. července 2010,
kterým se mění rozhodnutí 2008/840/ES, pokud jde o mimořádná opatření proti zavlékání organismu Anoplophora chinensis (Forster) do Unie
(oznámeno pod číslem K(2010) 4546)
(2010/380/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čtvrtou větu čl. 16 odst. 3 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rozhodnutí Komise 2008/840/ES ze dne 7. listopadu 2008 o mimořádných opatřeních proti zavlékání organismu Anoplophora chinensis (Forster) do Společenství a proti jeho rozšiřování na území Společenství (2) požaduje, aby členské státy přijaly opatření s cílem zabránit zavlékání organismu Anoplophora chinensis (Forster) do Unie a jeho rozšiřování v Unii.
(2)
Kontrolní návštěva Komise v Číně, která se uskutečnila od 9. do 20. února 2009, odhalila, že provádění mimořádných opatření, která byla stanovena rozhodnutím 2008/840/ES, není plně uspokojivé, pokud jde o produkci rostlin spadajících do působnosti uvedeného rozhodnutí (dále jen „dotčené rostliny“) a o dohled nad nimi.
(3)
Komise dne 3. července 2009 kontaktovala čínské orgány a zdůvodnila jim závěry vypracované na základě uvedené návštěvy.
(4)
Čínské orgány předložily dne 29. září 2009 řadu opatření, jejichž cílem je zlepšit ochranu proti organismu Anoplophora chinensis (Forster) s ohledem na produkci dotčených rostlin určených na vývoz do Unie. Čína zejména zavedla postup pro registraci míst produkce určené na vývoz do Unie. Dále omezila množství míst produkce, ze kterých mohou být dotčené rostliny vyváženy do Unie, na ta místa produkce, která jsou registrována státní organizací ochrany rostlin, v souladu s přílohou I oddílem I částí B bodem 1 písm. b) rozhodnutí 2008/840/ES, ve znění po přijetí této změny. Ve stejný den předala seznam těchto míst Komisi. Čína dále oznámila přijetí opatření pro případ, že by organismus Anoplophora chinensis (Forster) byl zjištěn na některém z registrovaných míst produkce, včetně vyjmutí takového místa produkce ze seznamu za určitých okolností. Komise sdělila informace, které obdržela od čínské strany, členským státům.
(5)
Dne 23. prosince 2009 informovala Komise Čínu, že očekává, že zjištění výskytu organismu Anoplophora chinensis (Forster) musí vést k automatickému vyjmutí dotčeného místa produkce ze seznamu.
(6)
Až do února 2010 nebyla hlášena žádná další zjištění výskytu v souvislosti s dotčenými rostlinami dovezenými z Číny. Ve dnech 1. a 3. března 2010 ale oznámilo Nizozemsko zjištění výskytu organismu Anoplophora chinensis (Forster) na dotčených rostlinách pocházejících ze dvou míst produkce uvedených na seznamu.
(7)
Dne 25. března 2010 informovala Čína Komisi, že je rozhodnuta seznam, který předala 29. září 2009 Komisi, průběžně aktualizovat, takže z něj mimo jiné okamžitě vyjme obě výše uvedená místa produkce a zpřístupní tuto aktualizovanou verzi seznamu Komisi.
(8)
Je nezbytné přizpůsobit opatření stanovená rozhodnutím 2008/840/ES, která se týkají dovozu dotčených rostlin z Číny, a zohlednit uvedené skutečnosti.
(9)
Protože k většině zachycení na dotčených rostlinách dovezených z Číny došlo na rostlinách rodu Acer spp., je vzhledem k životnímu cyklu uvedeného hmyzu vhodné zakázat jejich dovoz na dobu dvou let.
(10)
Kromě požadavků platných pro dotčené rostliny dovážené ze třetích zemí, ve kterých se vyskytuje organismus Anoplophora chinensis (Forster), by měly být dotčené rostliny pocházející z Číny dováženy, pouze pokud pocházejí z místa produkce, které je uvedeno na seznamu míst produkce v Číně sestaveném čínskou státní organizací ochrany rostlin. Členské státy by měly být Komisí uvědoměny o každé aktualizaci tohoto seznamu čínskými orgány. Pokud bude nějaké místo produkce čínskými orgány odstraněno ze seznamu, neměly by být dotčené rostliny pěstované na takovém místě produkce po dva roky dováženy do Unie, počínaje dnem, kdy Komise informovala členské státy o takové aktualizaci.
(11)
Pokud má Komise důkazy, že místo produkce uvedené na seznamu přestalo vyhovovat požadavkům přílohy I oddílu I části B bodu 1 písm. b) rozhodnutí 2008/840/ES nebo že organismus Anoplophora chinensis (Forster) byl zjištěn na dotčených rostlinách dovezených z takového místa produkce, měla by takovou informaci předat členským státům. Po předání takové informace by dotčené rostliny pocházející z takového místa produkce neměly být po dva roky dováženy do Unie, počínaje dnem, kdy Komise předala tuto informaci o nedodržení požadavků členským státům, nezávisle na krocích, které ve věci aktualizace seznamu podnikne Čína.
(12)
Je nezbytné, aby místa produkce umístěná v oblastech prostých škodlivého organismu ve třetích zemích podle přílohy I oddílu I bodu 1 písm. a) rozhodnutí 2008/840/ES, ve znění před přijetím této změny, byla registrována státní organizací ochrany rostlin v dotčené zemi a tato organizace nad nimi vykonávala dohled.
(13)
Vzhledem k výsledkům nedávných kontrol dotčených rostlin prováděných ve vstupním místě nebo v místě určení v souladu s přílohou I oddílem I bodem 2 rozhodnutí 2008/840/ES, ve znění před přijetím této změny, je dále nezbytné, aby součástí kontrol ve třetích zemích prováděných bezprostředně před vývozem a kontrol prováděných podle uvedených ustanovení bylo i destruktivní vzorkování.
(14)
Rozhodnutí 2008/840/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(15)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Článek 2 rozhodnutí 2008/840/ES se nahrazuje tímto:
„Článek 2
Dovoz dotčených rostlin ze třetích zemí s výjimkou Číny
Pokud jde o dovoz z jiných třetích zemí, ve kterých je znám výskyt organismu Anoplophora chinensis (Forster), než je Čína, mohou být dotčené rostliny dováženy do Unie, pouze pokud splňují následující podmínky:
a)
splňují zvláštní dovozní požadavky uvedené v příloze I oddílu I části A bodě 1;
b)
aniž je dotčen článek 13a odst. 1 směrnice 2000/29/ES, jsou při vstupu do Unie podrobeny odpovědným úředním subjektem kontrole na přítomnost organismu Anoplophora chinensis (Forster) v souladu s přílohou I oddílem I částí A bodem 2 tohoto rozhodnutí a žádné známky přítomnosti uvedeného organismu nejsou zjištěny.
Článek 2a
Dovoz dotčených rostlin z Číny
1.1. Pokud jde o dovoz z Číny, mohou být dotčené rostliny dováženy do Unie, pouze pokud splňují následující podmínky:
a)
splňují zvláštní dovozní požadavky uvedené v příloze I oddílu I části B bodě 1;
b)
aniž je dotčen článek 13a odst. 1 směrnice 2000/29/ES, jsou při vstupu do Unie podrobeny odpovědným úředním subjektem kontrole na přítomnost organismu Anoplophora chinensis (Forster) v souladu s přílohou I oddílem I částí B bodem 2 tohoto rozhodnutí a žádné známky přítomnosti uvedeného organismu nejsou zjištěny;
c)
místo produkce těchto rostlin:
i)
je označeno jedinečným registračním číslem přiděleným čínskou státní organizací ochrany rostlin,
ii)
je uvedeno na nejaktuálnější verzi seznamu, který v souladu s odstavcem 3 předala Komise členským státům,
iii)
nebylo v průběhu předcházejících dvou let předmětem informace předané Komisí členským státům o odstranění ze seznamu v souladu s odstavcem 3 a
iv)
nebylo v průběhu předcházejících dvou let předmětem informace předané Komisí členským státům podle odstavce 4 nebo odstavce 5.
2. Rostliny rodu Acer spp. nicméně nesmí být dováženy do Unie až do 30. dubna 2012.
Počínaje 1. květnem 2012 platí pro rostliny rodu Acer spp. ustanovení odstavce 1.
3. Komise předá členským státům seznam míst produkce v Číně, který sestavila čínská státní organizace ochrany rostlin v souladu s přílohou I oddílem I částí B bodem 1 písm. b).
Pokud tato organizace aktualizuje uvedený seznam tak, že z něj vyjme místo produkce, ať již proto, že shledala, že toto místo produkce již nevyhovuje ustanovením uvedeným v příloze I oddílu I části B bodě 1 písm. b), nebo proto, že Komise informovala Čínu o důkazech přítomnosti Anoplophora chinensis (Forster) při dovozu dotčených rostlin z jednoho z těchto míst produkce, a Čína zpřístupní aktualizovanou verzi seznamu Komisi, zpřístupní Komise tuto aktualizovanou verzi seznamu členským státům prostřednictvím internetových informačních stránek.
Pokud tato organizace aktualizuje uvedený seznam tak, že do něj doplní místo produkce, protože shledala, že toto místo produkce vyhovuje ustanovením uvedeným v příloze I oddílu I části B bodě 1 písm. b), a Čína zpřístupní aktualizovanou verzi seznamu spolu s nezbytnými vysvětlujícími informacemi Komisi, zpřístupní Komise tuto aktualizovanou verzi seznamu a případně i tyto vysvětlující informace členským státům prostřednictvím internetových informačních stránek.
Komise zpřístupní prostřednictvím internetových informačních stránek seznam a jeho aktualizace veřejnosti.
4. Pokud v průběhu kontroly na registrovaném místě produkce, jak je vymezeno v příloze I oddílu I části B bodě 1 písm. b) bodech ii) iii) a iv), čínská organizace ochrany rostlin zjistí důkazy přítomnosti organismu Anoplophora chinensis (Forster) a Čína předá Komisi informace o tomto zjištění, Komise okamžitě zpřístupní toto zjištění členským státům prostřednictvím internetových informačních stránek.
Komise zpřístupní prostřednictvím internetových informačních stránek toto zjištění také veřejnosti.
5. Pokud má Komise důkazy z jiných zdrojů, než jsou zdroje uvedené v odstavcích 3 a 4, že místo produkce uvedené na seznamu není v souladu s přílohou I oddílem I částí B bodem 1 písm. b) nebo že organismus Anoplophora chinensis (Forster) byl zjištěn na dotčených rostlinách dovezených z takového místa produkce, předá tuto informaci o takovém místě produkce členským státům prostřednictvím internetových informačních stránek.
Komise zpřístupní prostřednictvím internetových informačních stránek toto zjištění také veřejnosti.“
2. Příloha I rozhodnutí 2008/840/ES se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 7. července 2010.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 7. jūlijs),
ar ko attiecībā uz ārkārtas pasākumiem, lai novērstu Anoplophora chinensis (Forster) ievešanu Savienībā, groza Lēmumu 2008/840/EK
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 4546)
(2010/380/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2000. gada 8. maija Direktīvu 2000/29/EK par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību Kopienā (1) un jo īpaši tās 16. panta 3. punkta ceturto teikumu,
tā kā:
(1)
Komisijas 2008. gada 7. novembra Lēmumā 2008/840/EK par ārkārtas pasākumiem, lai novērstu Anoplophora chinensis (Forster) ievešanu un izplatību Kopienā (2), noteikts, ka dalībvalstīm jāpieņem pasākumi, lai novērstu Anoplophora chinensis (Forster) ievešanu un izplatību Savienībā.
(2)
Misijas laikā, ko Komisija no 2009. gada 9. līdz 20. februārim veica Ķīnā, tika konstatēts, ka to ārkārtas pasākumu piemērošana, kas noteikti Lēmumā 2008/840/EK, nenotiek apmierinoši attiecībā uz to augu audzēšanu un uzraudzību, kuri ietilpst minētā lēmuma darbības jomā, turpmāk - “minētie augi”.
(3)
Komisija 2009. gada 3. jūlijā sazinājās ar Ķīnu, izklāstot minētās misijas laikā izdarītos secinājumus.
(4)
Ķīna 2009. gada 29. septembrī iepazīstināja ar virkni pasākumu, kas varētu uzlabot Anoplophora chinensis (Forster) kontroli, audzējot minētos augus, kurus paredzēts eksportēt uz Savienību. Konkrēti Ķīna ir veikusi to audzēšanas vietu reģistrācijas procedūru, kuru produkcija tiks eksportēta uz Savienību. Tā ir ierobežojusi to audzēšanas vietu skaitu, no kurām minētos augus var eksportēt uz Savienību, un iekļāvusi tikai tās audzēšanas vietas, kuras ir reģistrējusi valsts augu aizsardzības organizācija saskaņā ar grozītā Lēmuma 2008/840/EK I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktu. Šis reģistrs tika paziņots Komisijai tajā pašā dienā. Ķīna arī paziņoja par pasākumiem, kas tiks pieņemti, ja Anoplophora chinensis (Forster) konstatēs kādā no reģistrētajām audzēšanas vietām, tostarp par attiecīgās audzēšanas vietas izslēgšanu no reģistra konkrētos apstākļos. Komisija izplatīja dalībvalstīm no Ķīnas saņemto informāciju.
(5)
Komisija 2009. gada 23. decembrī informēja Ķīnu, ka tā sagaida, lai Anoplophora chinensis (Forster) konstatēšana kādā audzēšanas vietā būtu pamats attiecīgās audzēšanas vietas automātiskai izslēgšanai no reģistra.
(6)
Līdz 2010. gada februārim netika ziņots par konstatējumiem attiecībā uz minētajiem augiem, kas importēti no Ķīnas. Tomēr Nīderlande 2010. gada 1. un 3. martā paziņoja, ka Anoplophora chinensis (Forster) konstatēts uz minētajiem augiem, kuri importēti no divām reģistrā iekļautām audzēšanas vietām.
(7)
Ķīna 2010. gada 25. martā paziņoja Komisijai, ka ir apņēmusies atjaunināt 2009. gada 29. septembrī Komisijai paziņoto reģistru, tostarp nekavējoties izslēdzot no reģistra abas minētās audzēšanas vietas un iesniedzot Komisijai jaunākās reģistra versijas.
(8)
Ņemot vērā šīs pārmaiņas, jāpielāgo Lēmumā 2008/840/EK paredzētie pasākumi attiecībā uz minēto augu importu no Ķīnas.
(9)
Tā kā lielākā daļa atrasto kaitīgo organismu uz minētajiem augiem, kas importēti no Ķīnas un par kuriem sniegtas ziņas, konstatēti Acer spp. sugas augos, ir lietderīgi, ņemot vērā kukaiņu dzīves ciklu, aizliegt to importu uz diviem gadiem.
(10)
Papildus prasībām, ko piemēro minētajiem augiem, kurus importē no tādām trešām valstīm, kurās ir sastopams Anoplophora chinensis (Forster), minētos augus, kuru izcelsmes vieta ir Ķīna, ir pieļaujams importēt tikai tad, ja tie ir no audzēšanas vietas, kas norādīta Ķīnas audzēšanas vietu reģistrā, kuru ir izveidojusi Ķīnas valsts augu aizsardzības organizācija. Komisijai ir jāinformē dalībvalstis par visām pārmaiņām, ko Ķīnas iestādes ir veikušas reģistrā. Ja Ķīnas iestādes ir izslēgušas audzēšanas vietu no reģistra, minētos augus, kas audzēti šajā audzēšanas vietā, nedrīkst importēt Savienībā divus gadus, sākot no datuma, kad Komisija ir informējusi dalībvalstis par šādu pārmaiņu reģistrā.
(11)
Ja Komisijai ir pierādījumi, ka reģistrā iekļautā audzēšanas vieta vairs neatbilst Lēmuma 2008/840/EK I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktam vai arī Anoplophora chinensis (Forster) ir konstatēts no šādas audzēšanas vietas importētos minētajos augos, šāda informācija ir jāpaziņo dalībvalstīm. Pēc paziņošanas minētos augus, kuru izcelsme ir konkrētajā audzēšanas vietā, divus gadus nedrīkst importēt Savienībā, sākot no datuma, kad Komisija ir paziņojusi dalībvalstīm par neatbilstību, neņemot vērā Ķīnas rīcību, atjauninot datus reģistrā.
(12)
Tāda audzēšanas vieta trešā valstī, kas atrodas no kaitēkļiem brīvā apgabalā, ir jāreģistrē un jāuzrauga šīs valsts augu aizsardzības organizācijai saskaņā ar Lēmuma 2008/840/EK I pielikuma I iedaļas 1. punkta a) apakšpunktu jaunākajā redakcijā.
(13)
Ņemot vērā minēto augu jaunāko pārbaužu rezultātus, kuras veiktas ievešanas robežpunktā vai galamērķa vietā saskaņā ar Lēmuma 2008/840/EK I pielikuma I iedaļas 2. punkta jaunāko redakciju, kā daļa no pārbaudēm trešās valstīs tieši pirms eksportēšanas un kā daļa no pārbaudēm saskaņā ar minētajiem noteikumiem ir jāveic arī iznīcināmu paraugu ņemšana.
(14)
Tādēļ attiecīgi ir jāgroza Lēmums 2008/840/EK.
(15)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Augu veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Lēmuma 2008/840/EK 2. pantu aizstāj ar šādu pantu:
“2. pants
Minēto augu imports no trešām valstīm, izņemot Ķīnu
Attiecībā uz importu no trešām valstīm, par kurām zināms, ka tajās sastopams Anoplophora chinensis (Forster), izņemot Ķīnu, minētos augus var ievest Savienībā tikai tad, ja tie atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tie atbilst īpašajām importa prasībām, kas minētas I pielikuma I iedaļas A daļas 1. punktā;
b)
neskarot Direktīvas 2000/29/EK 13.a panta 1. punktu, ievedot minētos augus Savienībā, atbildīgā valsts iestāde saskaņā ar šā lēmuma I pielikuma I iedaļas A daļas 2. punktu tos pārbauda attiecībā uz Anoplophora chinensis (Forster) klātbūtni, un netiek konstatētas šā organisma klātbūtnes pazīmes.
2.a pants
Minēto augu imports no Ķīnas
1.1. Attiecībā uz importu no Ķīnas, minētos augus var ievest Savienībā tikai tad, ja tie atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tie atbilst īpašajām importa prasībām, kas minētas I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punktā;
b)
neskarot Direktīvas 2000/29/EK 13.a panta 1. punktu, ievedot minētos augus Savienībā, atbildīgā valsts iestāde saskaņā ar šā lēmuma I pielikuma I iedaļas B daļas 2. punktu tos pārbauda attiecībā uz Anoplophora chinensis (Forster) klātbūtni, un netiek konstatētas šā organisma klātbūtnes pazīmes;
c)
šo augu audzēšanas vieta:
i)
ir apzīmēta ar unikālu reģistrācijas numuru, kuru tai ir piešķīrusi Ķīnas valsts augu aizsardzības organizācija;
ii)
ir iekļauta jaunākajā reģistra versijā, kuru Komisija ir paziņojusi dalībvalstīm saskaņā ar 3. punktu;
iii)
pēdējos divos gados Komisijai nav bijis jāziņo dalībvalstīm par tās izslēgšanu no reģistra saskaņā ar 3. punktu; un
iv)
pēdējos divos gados Komisijai par to nav bijis jāziņo dalībvalstīm, kā noteikts 4. vai 5. punktā.
2. Tomēr Acer spp. augus neieved Savienībā līdz 2012. gada 30. aprīlim.
No 2012. gada 1. maijaAcer spp. augiem piemēro lēmuma 1. punktu.
3. Komisija paziņo dalībvalstīm to Ķīnas audzēšanas vietu reģistru, kuru Ķīnas valsts augu aizsardzības organizācija ir izveidojusi saskaņā ar I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktu.
Ja minētā organizācija atjaunina reģistru, izslēdzot no tā audzēšanas vietu tādēļ, ka minētā organizācija ir konstatējusi, ka audzēšanas vieta vairs neatbilst I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktam, vai arī tādēļ, ka Komisija ir informējusi Ķīnu par pierādījumiem, ka no kādas audzēšanas vietas importētajos minētajos augos ir atrasts Anoplophora chinensis (Forster), un Ķīna iesniedz Komisijai atjauninātu reģistra versiju, Komisija, izmantojot informācijas vietnes internetā, paziņo dalībvalstīm atjaunināto versiju.
Ja minētā organizācija atjaunina reģistru, iekļaujot tajā audzēšanas vietu tādēļ, ka minētā organizācija ir konstatējusi, ka audzēšanas vieta atbilst I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktam, un Ķīna iesniedz Komisijai atjauninātu reģistra versiju kopā ar nepieciešamajiem paskaidrojumiem, Komisija, izmantojot informācijas vietnes internetā, paziņo dalībvalstīm šo atjaunināto versiju un vajadzības gadījumā - paskaidrojumus.
Izmantojot informācijas vietnes internetā, Komisija padara reģistru un tā atjauninātās versijas publiski pieejamas.
4. Ja Ķīnas augu aizsardzības organizācija, veicot pārbaudi reģistrētā audzēšanas vietā, kā norādīts I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunkta ii), iii) un iv) daļā, konstatē Anoplophora chinensis (Forster) organisma klātbūtni un Ķīna par to ir informējusi Komisiju, tā, izmantojot informācijas vietnes internetā, nekavējoties paziņo par šo konstatējumu dalībvalstīm.
Izmantojot informācijas vietnes internetā, Komisija arī šo informāciju padara publiski pieejamu.
5. Ja Komisija gūst pierādījumus no citiem avotiem, kas nav minēti 3. un 4. punktā, ka audzēšanas vieta reģistrā neatbilst I pielikuma I iedaļas B daļas 1. punkta b) apakšpunktam vai ka Anoplophora chinensis (Forster) ir konstatēts uz minētajiem augiem, kas importēti no šādas audzēšanas vietas, Komisija, izmantojot informācijas vietnes internetā, paziņo dalībvalstīm informāciju, kas saistīta ar šo audzēšanas vietu.
Izmantojot informācijas vietnes internetā, Komisija arī šo informāciju padara publiski pieejamu.”
2. Lēmuma 2008/840/EK I pielikums ir grozīts saskaņā ar šā lēmuma pielikumu.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2010. gada 7. jūlijā