NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 519/2010
ze dne 16. června 2010,
kterým se přijímá program statistických údajů a metadat pro sčítání lidu, domů a bytů stanovený nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 ze dne 9. července 2008 o sčítání lidu, domů a bytů (1), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 5 odst. 3 nařízení (ES) č. 763/2008 by Komise měla přijmout program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předávány Komisi.
(2)
Aby byla zajištěna srovnatelnost údajů ze sčítání lidu, domů a bytů prováděných v členských státech a aby bylo možno vypracovávat spolehlivé celounijní přehledy, měl by být tento program ve všech členských státech stejný.
(3)
Zejména je nezbytné vymezit hyperkrychle, které jsou stejné ve všech členských státech, speciální hodnoty buněk a příznaky, které mohou členské státy v těchto hyperkrychlích používat, jakož i metadata k jednotlivým tématům.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 1201/2009 ze dne 30. listopadu 2009, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 763/2008 o sčítání lidu, domů a bytů, pokud jde o technické specifikace témat a jejich rozdělení (2), stanoví technické specifikace témat sčítání lidu, domů a bytů a jejich rozdělení, jež se mají použít pro údaje, které se zasílají Komisi za referenční rok 2011.
(5)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení zavádí program statistických údajů a metadat sčítání lidu, domů a bytů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice a specifikace uvedené v příloze nařízení (ES) č. 1201/2009. Použijí se rovněž tyto definice:
1)
„celkovým počtem obyvatel“ vymezené zeměpisné oblasti se rozumějí všechny osoby, jejichž místo obvyklého pobytu ve smyslu definice uvedené v čl. 2 písm. d) nařízení (ES) č. 763/2008 se nachází v dané zeměpisné oblasti;
2)
„hyperkrychlí“ se rozumí vícerozměrné křížové srovnání jednotlivých rozdělení, které obsahuje hodnotu buňky pro ukazatel každé kategorie každého rozdělení křížově porovnaného podle každé kategorie jakéhokoli jiného rozdělení použitého v dané hyperkrychli;
3)
„hlavní marginální distribucí“ se rozumí podmnožina dané hyperkrychle, která vznikne křížovým srovnáním některých, avšak nikoli všech rozdělení dané hyperkrychle;
4)
„primární buňkou“ se rozumí jakákoli buňka, která je součástí nejméně jedné hlavní marginální distribuce dané hyperkrychle. V hyperkrychlích, pro které není definována žádná hlavní marginální distribuce, jsou všechny buňky primárními buňkami;
5)
„sekundární buňkou“ se rozumí buňka hyperkrychle, která není primární buňkou dané hyperkrychle;
6)
„hodnotou buňky“ se rozumí informace předaná v buňce hyperkrychle. Hodnota buňky může být buď „číselnou hodnotou buňky“, nebo „speciální hodnotou buňky“;
7)
„číselnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota, která se předává v buňce za účelem poskytnutí statistické informace o pozorování pro danou buňku;
8)
„důvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která se nesmí zveřejňovat, aby byla chráněna statistická důvěrnost údajů podle řízení rizika prozrazení statistických údajů jednotlivých členských států;
9)
„nedůvěrnou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která není důvěrnou hodnotou buňky;
10)
„nespolehlivou hodnotou buňky“ se rozumí číselná hodnota buňky, která je podle kontroly kvality členských států nespolehlivá;
11)
„speciální hodnotou buňky“ se rozumí symbol, který je předáván v buňce hyperkrychle namísto číselné hodnoty buňky;
12)
„příznakem“ se rozumí kód, který může doprovázet určitou hodnotu buňky za účelem popisu konkrétní charakteristiky dané hodnoty buňky.
Článek 3
Program statistických údajů
1. Program statistických údajů, jež mají být předány Komisi (Eurostatu) za referenční rok 2011, je tvořen hyperkrychlemi uvedenými v příloze I.
2. Členské státy předávají speciální hodnotu buňky „nehodí se“ pouze v těchto případech:
a)
když se buňka týká kategorie „nehodí se“ alespoň jednoho rozdělení nebo
b)
když buňka popisuje pozorování, které v daném členském státu neexistuje.
3. Případnou důvěrnou hodnotu buňky členské státy nahrazují speciální hodnotou buňky „není k dispozici“.
4. Členské státy mohou nedůvěrnou hodnotu buňky nahradit speciální hodnotou buňky „není k dispozici“ pouze v případě, že se jedná o hodnotu sekundární buňky.
5. Na žádost členského státu Komise (Eurostat) nezveřejňuje případnou nespolehlivou hodnotu buňky předanou daným členským státem.
Článek 4
Metadata k hodnotám buněk
1. Členské státy buňku hyperkrychle případně opatří těmito příznaky:
a)
„důvěrné“;
b)
„nespolehlivé“;
c)
„upraveno po prvním předání údajů“;
d)
„viz připojené informace“.
2. Každou buňku, jejíž důvěrná hodnota byla nahrazena speciální hodnotou „není k dispozici“, je nutno opatřit příznakem „důvěrné“.
3. Každou buňku, jejíž číselná hodnota je nespolehlivá, je nutno opatřit příznakem „nespolehlivé“ bez ohledu na to, zda byla pro danou buňku předána číselná hodnota buňky nebo speciální hodnota buňky „není k dispozici“.
4. U každé buňky opatřené alespoň jedním z příznaků „nespolehlivé“, „upraveno po prvním předání údajů“ a „viz připojené informace“ je nutno uvést vysvětlující text.
Článek 5
Metadata k tématům
Členské státy poskytují Komisi (Eurostatu) metadata k tématům v souladu s přílohou II.
Článek 6
Nabytí účinku
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. června 2010.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 519/2010
(2010. gada 16. jūnijs),
ar ko pieņem tādu statistikas datu un metadatu programmu iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanai, kas paredzēta Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 763/2008
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regulu (EK) Nr. 763/2008 par iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanu (1) un jo īpaši tās 5. panta 3. punktu,
tā kā:
(1)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 763/2008 5. panta 3. punktu Komisijai jāpieņem to statistikas datu un metadatu programma iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanai, kuri jānosūta Komisijai.
(2)
Lai nodrošinātu to, ka dalībvalstīs veiktās iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanas dati ir salīdzināmi un lai varētu izstrādāt ticamus ES mēroga pārskatus, visās dalībvalstīs jābūt vienai un tai pašai programmai.
(3)
Jo īpaši jādefinē hiperkubi, kas ir vienādi visās dalībvalstīs, īpašās šūnas vērtības un atzīmes, kuras dalībvalstis var izmantot šajos hiperkubos, kā arī metadati par tematiem.
(4)
Komisijas 2009. gada 30. novembra Regulā (EK) Nr. 1201/2009, ar ko attiecībā uz tematu un to dalījumu tehniskajām specifikācijām īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 763/2008 par iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanu (2), paredzētas skaitīšanas tematu un to dalījumu tehniskās specifikācijas, kas jāizmanto datiem, kuri jānosūta Komisijai par 2011. pārskata gadu.
(5)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Eiropas Statistikas sistēmas komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Priekšmets
Šajā regulā noteikta to iedzīvotāju un mājokļu skaitīšanas statistikas datu un metadatu programma, kuri jānosūta Komisijai (Eurostat) par 2011. pārskata gadu.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā piemēro Regulas (EK) Nr. 1201/2009 pielikumā ietvertās definīcijas un specifikācijas. Tām papildus izmanto arī šādas definīcijas:
1)
“iedzīvotāju kopskaits” precīzi definētās ģeogrāfiskās teritorijās ir visas personas, kuru pastāvīgā dzīvesvieta, kas definēta Regulas (EK) Nr. 763/2008 2. panta d) punktā, atrodas minētajā ģeogrāfiskajā teritorijā;
2)
“hiperkubs” ir vairākdimensiju dalījumu šķērstabula, kurā ir iekļauta šūnas vērtība, lai mērītu katra dalījuma katru kategoriju, kuru kombinē (cross-tabulate) ar jebkura cita dalījuma katru kategoriju minētajā hiperkubā;
3)
“galvenais marginālais sadalījums” ir konkrētā hiperkuba apakškopa, kas izriet no hiperkuba dažu (bet ne visu) dalījumu sķērstabulas;
4)
“primāra šūna” ir jebkura šūna, kas ir vismaz viena galvenā marginālā sadalījuma sastāvdaļa konkrētā hiperkubā. Hiperkubiem, kuriem nav definēts galvenais marginālais sadalījums, visas šūnas ir primāras šūnas;
5)
“sekundāra šūna” ir hiperkuba šūna, kas konkrētā hiperkubā nav primāra šūna;
6)
“šūnas vērtība” ir informācija, kas ir iekļauta hiperkuba šūnā. Šūnas vērtība var būt “skaitliska šūnas vērtība” vai “īpaša šūnas vērtība”;
7)
“skaitliska šūnas vērtība” ir vērtība skaitliskā izteiksmē, kas ir iekļauta šūnā, lai minētajā šūnā sniegtu statistikas informāciju par novērojumu;
8)
“konfidenciāla šūnas vērtība” ir skaitliska šūnas vērtība, ko nedrīkst izpaust, lai nodrošinātu datu statistisko konfidencialitāti atbilstoši dalībvalstu statistikas izpaušanas kontrolei;
9)
“nekonfidenciāla šūnas vērtība” ir skaitliska šūnas vērtība, kas nav konfidenciāla šūnas vērtība;
10)
“neticama šūnas vērtība” ir skaitliska šūnas vērtība, kas atbilstoši dalībvalstu kvalitātes kontrolei nav ticama;
11)
“īpaša šūnas vērtība” ir simbols, kas skaitliskas šūnas vērtības vietā ir iekļauts hiperkuba šūnā;
12)
“atzīme” ir kods, ko var pievienot konkrētajai šūnas vērtībai, lai aprakstītu īpašu minētās šūnas vērtības pazīmi.
3. pants
Statistikas datu programma
1. To statistikas datu programmu, kas jānosūta Komisijai (Eurostat) par 2011. pārskata gadu, veido I pielikumā norādītie hiperkubi.
2. Dalībvalstis nosūta īpašo šūnas vērtību “nepiemēro” tikai šādos gadījumos:
a)
ja šūna attiecas uz vismaz viena dalījuma kategoriju “nepiemēro”; vai
b)
ja šūna apraksta novērojumu, kas dalībvalstī nepastāv.
3. Dalībvalstis aizstāj visas konfidenciālās šūnas vērtības ar īpašo šūnas vērtību “nav pieejams”.
4. Dalībvalstis var aizstāt nekonfidenciālu šūnas vērtību ar īpašo šūnas vērtību “nav pieejams” vienīgi tad, ja šūnas vērtība ir sekundārā šūnā.
5. Pēc dalībvalsts pieprasījuma Komisija (Eurostat) neizplata sabiedrībai nevienu tādu minētās dalībvalsts nosūtītu šūnas vērtību, kas nav ticama.
4. pants
Metadati par šūnas vērtībām
1. Attiecīgā gadījumā dalībvalstis iekļauj hiperkuba šūnā šādas atzīmes:
a)
“konfidenciāls”;
b)
“nav ticams”;
c)
“pārskatīts pēc pirmās datu nosūtīšanas”;
d)
“skatīt pievienoto informāciju”.
2. Katrai šūnai, kuras konfidenciālā šūnas vērtība ir aizstāta ar īpašo šūnas vērtību “nav pieejams”, pievieno atzīmi “konfidenciāls”.
3. Katrai šūnai, kuras skaitliskā vērtība nav ticama, pievieno atzīmi “nav ticams” neatkarīgi no tā, vai skaitliskā šūnas vērtība vai īpašā šūnas vērtība “nav pieejams” ir iekļauta minētajā šūnā.
4. Par katru šūnu, kurai pievienota vismaz viena no atzīmēm “nav ticams”, “pārskatīts pēc pirmās datu nosūtīšanas” vai “skatīt pievienoto informāciju”, sniedz paskaidrojuma tekstu.
5. pants
Metadati par tematiem
Dalībvalstis sniedz Komisijai (Eurostat) metadatus par tematiem, kā noteikts II pielikumā.
6. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 16. jūnijā