PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 30. listopadu 2011,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku
(2011/827/EU)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace (1), a zejména na čl. 3 odst. 2 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Rada poskytla Irsku na jeho žádost finanční pomoc (prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU (2)) na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jejichž cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky na cestu udržitelného růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i samotné Unii.
(2)
V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) čtvrté vyhodnocení pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.
(3)
Stávající kapitálový požadavek Bank of Ireland klesl z 500 milionů EUR na 350 milionů EUR na základě dalších revizí řízení závazků a na základě zisků z ukončení zajišťovacích smluv spojených s podřízenými dluhovými nástroji.
(4)
Irské orgány požádaly, aby byla prodloužena lhůta k vypracování právních předpisů k posílení regulačního rámce pro odvětví úvěrových družstev do konce druhého čtvrtletí 2012, aby bylo možno provést důkladnou konzultaci se zúčastněnými stranami. V mezidobí budou orgány řešit slabiny úvěrových družstev s nejhorší situací, a zároveň chránit vklady k zajištění finanční stability.
(5)
Irské orgány požádaly, aby byla prodloužena do konce prvního čtvrtletí 2012 lhůta k vypracování stanovených právních předpisů o odpovědné fiskální politice, kterými budou provedeny do vnitrostátního práva nedávná zdokonalení Paktu o stabilitě a růstu, aby bylo možno provést důkladnou konzultaci se zúčastněnými stranami.
(6)
Vzhledem k těmto skutečnostem a úvahám by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Článek 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se mění takto:
1)
V odstavci 7 se písmeno g) nahrazuje tímto:
„g)
provede do konce července 2011 rekapitalizaci domácích bank (po odpovídajícím zohlednění očekávaného prodeje majetku Irish Life & Permanent and Bank of Ireland a revizí řízení jejich závazků) v souladu s výsledky obezřetnostního vyhodnocení likvidity (Prudential Liquidity Assessment Review, PLAR) a obezřetnostního vyhodnocení kapitálové přiměřenosti (Prudential Capital Assessment Review, PCAR) z roku 2011, které dne 31. března 2011 oznámila irská centrální banka. Aby se umožnilo další sdílení zátěže, bude do konce roku 2011 dokončen závěrečný stupeň obnášející 0,35 miliardy EUR v rámci rekapitalizace Bank of Ireland a případná další rekapitalizace Irish Life & Permanent bude završena po zcizení pojišťovací pobočky.“
2)
V odstavci 7 se zrušují písmena e) a p).
3)
V odstavci 8 se doplňují nová písmena, která znějí:
„d)
předloží Oireachtasu právní předpisy, kterými na podporu úvěrových družstev posílí regulační rámec včetně požadavků na účinnější správu a řízení společností a regulačních požadavků;
e)
přijme opatření na posílení důvěryhodnosti rozpočtové strategie a rozpočtového rámce. Irsko přijme a bude uplatňovat fiskální pravidlo, že jakékoli další neplánované příjmy v letech 2011-2015 budou přiděleny na snížení schodku a dluhu. Irsko přijme zákon o odpovědné fiskální politice, který bude obsahovat ustanovení o střednědobém rozpočtovém rámci se závaznými víceletými stropy u výdajů v každé oblasti, jakož i fiskální pravidla a zajistí nezávislost rady pro fiskální záležitosti. Při tom se bude přihlížet k revizím reforem správy ekonomických záležitostí na úrovni Unie a vycházet z již prováděných reforem.“
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
Článek 3
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 30. listopadu 2011.
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2011. gada 30. novembris),
ar ko groza Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES par Savienības finanšu palīdzības piešķiršanu Īrijai
(2011/827/ES)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes Regulu (ES) Nr. 407/2010 (2010. gada 11. maijs), ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu (1), un jo īpaši tās 3. panta 2. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)
Pamatojoties uz Īrijas lūgumu, Padome tai piešķīra finanšu palīdzību (Īstenošanas lēmums 2011/77/ES (2)), lai atbalstītu spēcīgu ekonomikas un finanšu reformu programmu, kuras mērķis ir atjaunot uzticību, ļaut ekonomikā atjaunot ilgtspējīgu izaugsmi un nodrošināt finansiālo stabilitāti Īrijā, eurozonā un Savienībā.
(2)
Saskaņā ar Īstenošanas lēmuma 2011/77/ES 3. panta 9. punktu Komisija kopā ar Starptautisko Valūtas fondu un sadarbībā ar Eiropas Centrālo Banku (ECB) veica ceturto pārskatīšanu attiecībā uz Īrijas iestāžu progresu to pasākumu īstenošanā, par kuriem bija vienošanās, kā arī attiecībā uz minēto pasākumu efektivitāti un ekonomisko un sociālo ietekmi.
(3)
Tā kā ir veikti papildu pasīvu pārvaldības pasākumi un ir gūti ieņēmumi, realizējot ar subordinētā parāda instrumentiem saistītos cenu fiksēšanas līgumus, Bank of Ireland atlikušā vajadzīgā kapitāla prasība ir samazinājusies no EUR 500 miljoniem līdz EUR 350 miljoniem.
(4)
Īrijas iestādes ir lūgušas uz 2012. gada otrā ceturkšņa beigām pārcelt termiņu tiesību aktu sagatavošanai kredītapvienību nozares regulējuma nostiprināšanai, lai varētu īstenot plašu apspriešanos ar ieinteresētajām personām. Šajā laikā iestādes novērsīs trūkumus visnestabilākajās kredītapvienībās, vienlaikus aizsargājot noguldījumus, lai nodrošinātu finansiālo stabilitāti.
(5)
Lai īstenotu plašu apspriešanos ar ieinteresētajām personām, Īrijas iestādes ir lūgušas uz 2012. gada pirmā ceturkšņa beigām pārcelt termiņu iecerēto fiskālās atbildības tiesību aktu sagatavošanai, ar kuriem varēs stāties spēkā Stabilitātes un izaugsmes pakta nesenie uzlabojumi.
(6)
Ņemot vērā šo attīstību un apsvērumus, Īstenošanas lēmums 2011/77/ES būtu jāgroza,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Īstenošanas lēmuma 2011/77/ES 3. pantu groza šādi:
1)
panta 7. punkta g) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“g)
rekapitalizē pašmāju bankas līdz 2011. gada jūlija beigām (ņemot vērā atbilstošas korekcijas gaidāmajai aktīvu pārdošanai un pasīvu pārvaldības pasākumiem Irish Life & Permanent un Bank of Ireland gadījumā) saskaņā ar 2011. gada piesardzīga likviditātes novērtējuma pārskata (PLAR) un piesardzīga kapitāla novērtējuma pārskata (PCAR) konstatējumiem, ko Īrijas Centrālā banka publiskoja 2011. gada 31. martā. Lai nodrošinātu turpmāku “sloga sadali”, Bank of Ireland rekapitalizācijas noslēguma posmu EUR 0,35 miljardu apmērā pabeidz līdz 2011. gada beigām un visus turpmākus Irish Life & Permanent rekapitalizācijas pasākumus pabeidz pēc apdrošināšanas sektora pārdošanas;”;
2)
panta 7. punkta e) un p) apakšpunktu svītro;
3)
panta 8. punktam pievieno šādus apakšpunktus:
“d)
iesniedz tiesību aktus Oireachtas, lai palīdzētu kredītapvienībām, nostiprinot tiesisko regulējumu, tostarp efektīvākas pārvaldības un uzraudzības prasības;
e)
pieņem pasākumus, kas nostiprina ticamu budžeta stratēģiju un stiprina budžeta pamatnostādnes. Īrija pieņem un īsteno fiskālo noteikumu, ka visi papildu neplānotie ieņēmumi 2011.-2015. gadā tiks novirzīti budžeta deficīta un parāda samazināšanai. Īrija ievieš fiskālās atbildības likumprojektu, kurā ietverti noteikumi vidējā termiņa budžeta pamatnostādnēm ar daudzgadu saistošiem izdevumu maksimālajiem apjomiem katrā jomā un fiskālie noteikumi, un nodrošina fiskālo jautājumu konsultatīvās padomes neatkarību. To veic, ņemot vērā pārskatītās ekonomikas pārvaldības reformas Savienības līmenī un izmantojot par pamatu jau notiekošās reformas.”
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Īrijai.
3. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2011. gada 30. novembrī