ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 12. ledna 2011
o určitých druzích informací o biopalivech a biokapalinách, které mají hospodářské subjekty předložit členským státům
(oznámeno pod číslem K(2011) 36)
(2011/13/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES ze dne 23. dubna 2009 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů a o změně a následném zrušení směrnic 2001/77/ES a 2003/30/ES (1), a zejména na čl. 18 odst. 3 třetí pododstavec této směrnice,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES ze dne 13. října 1998 o jakosti benzinu a motorové nafty a o změně směrnice Rady 93/12/EHS (2), a zejména na čl. 7c odst. 3 třetí pododstavec uvedené směrnice,
po konzultaci s poradním výborem zřízeným podle čl. 25 odst. 2 směrnice 2009/28/ES,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy zajistí, aby je hospodářské subjekty informovaly o tom, zda biokapaliny splňují kritéria udržitelnosti stanovená směrnicí 2009/28/ES a zda biopaliva splňují kritéria udržitelnosti stanovená uvedenou směrnicí a směrnicí 98/70/ES, a aby hospodářské subjekty předložily také informace o jistých doplňujících environmentálních a sociálních aspektech.
(2)
Co se týče těchto doplňujících environmentálních a sociálních aspektů, má Komise povinnost vypracovat seznam příslušných informací, které mají být poskytnuty.
(3)
Různé nepovinné režimy, které již existují nebo jsou vyvíjeny, určující normy pro výrobu produktů z biomasy stanoví požadavky, které částečně nebo zcela zahrnují jak kritéria udržitelnosti, tak doplňující environmentální a sociální aspekty, jež by měl tento seznam vypracovaný Komisí zahrnovat. Komise může tyto nepovinné režimy uznat jako spolehlivé a odpovídající zdroje údajů k prokázání souladu s uvedenými kritérii. Navíc může rozhodnout, že obsahují přesné údaje ohledně doplňujících environmentálních a sociálních aspektů.
(4)
Při výpočtu emisí skleníkových plynů pro biopaliva a biokapaliny obsaženém v udržitelném režimu je možné použít bonus, pokud je biomasa získávána ze znehodnocené půdy, která prošla obnovou.
(5)
Výpočet emisí skleníkových plynů obsažený v udržitelném režimu zahrnuje faktor vyjadřující úspory emisí vyvolané nahromaděním uhlíku v půdě díky zdokonaleným zemědělským postupům.
(6)
Jelikož je nutné zajistit, aby poskytování informace o environmentálních a sociálních aspektech nepředstavovalo pro hospodářské subjekty nadměrnou administrativní zátěž, je vhodné požadovat, aby tato informace byla poskytována ve formě prohlášení, zda dodávky dotyčných biopaliv a biokapalin byly ověřeny nebo schváleny jakožto splňující požadavky uznaného nepovinného režimu zahrnujícího tyto aspekty, zda se použije bonus uvedený ve 4. bodě odůvodnění a zda se použije faktor nahromadění uhlíku uvedený v 5. bodě odůvodnění.
(7)
Bonus uvedený ve 4. bodě odůvodnění a faktor nahromadění uhlíku uvedený v 5. bodě odůvodnění se týkají pěstování plodin. Není proto nutné poskytovat tuto informaci pro biopaliva a biokapaliny vyrobené z odpadů či zbytků,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Informace, kterou mají hospodářské subjekty předložit pro každou dodávku biopaliv či biokapalin, bude spočívat v uvedení:
a)
zda byla dodávka ověřena nebo schválena jakožto splňující požadavky nepovinného režimu, pro který Komise podle čl. 18 odst. 4 druhého pododstavce směrnice 2009/28/ES a čl. 7c odst. 4 druhého pododstavce směrnice 98/70/ES uznala, že obsahuje přesné údaje pro účely informování o přijatých opatřeních na ochranu půdy, vody a ovzduší, k obnově znehodnocené půdy, k zamezení nadměrné spotřebě vody v oblastech, kde je vody nedostatek, a o otázkách uvedených v čl. 17 odst. 7 druhém pododstavci směrnice 2009/28/ES a čl. 7b odst. 7 druhém pododstavci směrnice 98/70/ES;
b)
pokud byla dodávka ověřena nebo schválena, jak je uvedeno v písmenu a), názvu dotčeného nepovinného režimu;
S výjimkou biopaliv a biokapalin vyrobených z odpadů či zbytků bude navíc spočívat v uvedení:
c)
zda byl pro danou dodávku použit při výpočtu emisí skleníkových plynů uvedeném v příloze V části C bodě 1 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodě 1 směrnice 98/70/ES bonus uvedený v příloze V, části C, bodech 7 a 8 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodech 7 a 8 směrnice 98/70/ES;
d)
zda byl pro danou dodávku při výpočtu emisí skleníkových plynů uvedeném v příloze V, části C, bodě 1 směrnice 2009/28/ES a příloze IV, části C, bodě 1 směrnice 98/70/ES použit faktor vyjadřující úspory emisí vyvolané nahromaděním uhlíku v půdě díky zdokonaleným zemědělským postupům uvedený v týchž bodech příloh.
Článek 2
Tímto rozhodnutím není dotčeno právo Komise požadovat od hospodářských subjektů dodatečné informace pro účely čl. 23 odst. 2 směrnice 2009/28/ES.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 12. ledna 2011.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2011. gada 12. janvāris)
par dažu veidu informāciju, kas ekonomikas operatoriem jāsniedz dalībvalstīm attiecībā uz biodegvielām un bioloģisko šķidro kurināmo
(izziņots ar dokumenta numuru C(2011) 36)
(2011/13/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Direktīvu 2009/28/EK par atjaunojamo energoresursu izmantošanas veicināšanu un ar ko groza un sekojoši atceļ Direktīvas 2001/77/EK un 2003/30/EK (1) un jo īpaši tās 18. panta 3. punkta trešo daļu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 1998. gada 13. oktobra Direktīvu 98/70/EK, kas attiecas uz benzīna un dīzeļdegvielas kvalitāti un ar ko groza Padomes Direktīvu 93/12/EEK (2) un jo īpaši tās 7.c panta 3. punkta trešo daļu,
apspriedusies ar padomdevēju komiteju, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2009/28/EK 25. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Dalībvalstīm jānodrošina, ka ekonomikas operatori tām sniedz ziņojumus par bioloģiskā šķidrā kurināmā atbilstību Direktīvā 2009/28/EK noteiktajiem ilgtspējības kritērijiem un par biodegvielu atbilstību minētajā direktīvā un Direktīvā 98/70/EK noteiktajiem ilgtspējības kritērijiem, un tām arī jānodrošina, ka ekonomikas operatori sniedz informāciju par dažiem vides un sociālajiem papildu aspektiem.
(2)
Attiecībā uz šiem vides un sociālajiem papildu aspektiem Komisijai jānosaka sniedzamās informācijas apraksts, kas ir vajadzīga un atbilstoša.
(3)
Darbojas vai tiek veidotas vairākas brīvprātīgās shēmas, kurās noteikti biomasas produktu ražošanas standarti, un tajos noteiktās prasības pilnībā vai daļēji aptver gan ilgtspējības kritērijus, gan vides un sociālos papildu aspektus, kuri iekļaujami šajā Komisijas aprakstā. Komisija var atzīt minētās brīvprātīgās shēmas par drošiem un pieņemamiem datu avotiem, kas izmantojami, lai apliecinātu šo kritēriju ievērošanu. Komisija turklāt var atzīt, ka tām ir precīzi dati par vides un sociālajiem papildu aspektiem.
(4)
Ilgtspējības shēmā iekļautajos siltumnīcefekta gāzu aprēķinos par bioloģisko šķidro kurināmo un par biodegvielām atļauts izmantot prēmiju, ja biomasa iegūta atjaunotās noplicinātu zemju platībās.
(5)
Ilgtspējības shēmā iekļautajos siltumnīcefekta gāzu aprēķinos izmanto faktoru, kas raksturo emisiju ietaupījumu, ko rada oglekļa uzkrāšanās augsnē, uzlabojot lauksaimniecības praksi.
(6)
Ņemot vērā vajadzību nodrošināt, ka informācijas sniegšana par vides un sociālajiem aspektiem ekonomikas operatoriem nerada nesamērīgu administratīvo slogu, ir lietderīgi noteikt, ka šī informācija jāsniedz paziņojuma veidā par to, vai atzīta brīvprātīgā shēma, kurā iekļauti šādi aspekti, attiecīgos bioloģiskā šķidrā kurināmā un biodegvielu sūtījumus sertificējusi vai apstiprinājusi par prasībām atbilstošiem; vai izmantota 4. apsvērumā minētā prēmija; un vai ņemts vērā 5. apsvērumā minētais oglekļa uzkrāšanās faktors.
(7)
Ar kultūraugu audzēšanu saistīta gan 4. apsvērumā minētā prēmija un 5. apsvērumā minētais oglekļa uzkrāšanās faktors kultūru audzēšanai. Šā iemesla dēļ par šiem jautājumiem nav nepieciešams sniegt informāciju attiecībā uz bioloģisko šķidro kurināmo un biodegvielām, kas ražotas, izmantojot atkritumus vai atliekas,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Informācija, kura ekonomikas operatoriem jāsniedz par katru biodegvielas vai bioloģiskā šķidrā kurināmā sūtījumu, sastāv no norādes:
a)
par to, vai attiecīgais sūtījums ir sertificēts vai apstiprināts par tādas brīvprātīgās shēmas prasībām atbilstošu, kuras datus saskaņā ar Direktīvas 2009/28/EK 18. panta 4. punkta otro daļu un Direktīvas 98/70/EK 7.c panta 4. punkta otro daļu Komisija atzinusi par derīgiem informācijas sniegšanai attiecībā uz augšņu, ūdens un gaisa aizsardzības pasākumiem, noplicinātu zemju auglības atjaunošanu, ūdens nevajadzīga patēriņa novēršanu teritorijās ar ierobežotiem ūdens resursiem, un/vai par tādiem, kuros ņemti vērā Direktīvas 2009/28/EK 17. panta 7. punkta otrajā daļā un Direktīvas 98/70/EK 7.b panta 7. punkta otrajā daļā minētie jautājumi;
b)
attiecīgās brīvprātīgās shēmas nosaukums gadījumos, kad sūtījums sertificēts vai apstiprināts, kā minēts iepriekš a) punktā;
Izņemot biodegvielas un bioloģisko šķidro kurināmo, ko ražo no atkritumiem un atlikumiem, tā ietver papildus norādi par:
c)
to, vai attiecībā uz konkrēto sūtījumu siltumnīcefekta gāzu aprēķiniem, kas minēti Direktīvas 2009/28/EK V pielikuma C daļas 1. punktā un Direktīvas 98/70/EK IV pielikuma C daļas 1. punktā, izmantota prēmija, kas minēta Direktīvas 2009/28/EK V pielikuma C daļas 7. un 8. punktā un Direktīvas 98/70/EK IV pielikuma C daļas 7. un 8. punktā;
d)
to, vai attiecībā uz konkrēto sūtījumu Direktīvas 2009/28/EK V pielikuma C daļas 1. punktā un Direktīvas 98/70/EK IV pielikuma C daļas 1. punktā minētajiem siltumnīcefekta gāzu aprēķiniem izmantots turpat minētais emisiju ietaupījums no oglekļa uzkrāšanās augsnē, uzlabojot lauksaimniecības praksi.
2. pants
Šis lēmums neskar Komisijas tiesības no ekonomikas operatoriem pieprasīt papildu informāciju Direktīvas 2009/28/EK 23. panta 2. punktā minētajiem mērķiem.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2011. gada 12. janvārī