NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 920/2010
ze dne 7. října 2010
o standardizovaném a bezpečném systému registrů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (1), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES ze dne 11. února 2004 o mechanismu monitorování emisí skleníkových plynů ve Společenství a provádění Kjótského protokolu (2), a zejména na druhou větu prvního pododstavce čl. 6 odst. 1 uvedeného rozhodnutí,
po konzultaci s evropským inspektorem ochrany údajů,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Článek 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby Unie a členské státy uplatnily funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu, přijaté rozhodnutím 12/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 12/CMP.1“) pro zřizování a provozování registrů a nezávislých evidencí transakcí Společenství (CITL).
(2)
V čl. 19 odst. 1 směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (dále jen „ETS“) se požaduje, aby všechny povolenky byly vedeny v registru Unie na účtech spravovaných členskými státy. Aby se zajistilo, že kjótské jednotky a povolenky lze umístit na tytéž účty registru Unie, musí registr Unie splňovat také funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů mezi systémy registrů podle Kjótského protokolu přijaté rozhodnutím 12/CMP.1.
(3)
Článek 20 směrnice 2003/87/ES požaduje, aby byl veden nezávislý protokol transakcí (dále jen „protokol transakcí Evropské unie nebo EUTL“) sloužící k zaznamenávání vydávání, převádění a rušení povolenek. Ustanovení čl. 6 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES požaduje, aby informace o vydávání, držení, převádění, nabývání, rušení a stažení jednotek přidělených množství, jednotek propadů, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, jakož i přenosu jednotek přidělených množství, jednotek snížení emisí a snížení ověřených emisí, byly zpřístupněny pro protokol transakcí.
(4)
Podle čl. 19 odst. 3 směrnice 2003/87/ES má být vypracováno nařízení týkající se normalizovaného a bezpečného systému registrů ve formě standardizovaných elektronických databází obsahujících společné datové prvky ke sledování vydávání, držení, převádění a rušení povolenek, k zajištění přístupu veřejnosti a přiměřené důvěrnosti údajů a k zajištění toho, aby nedocházelo k žádným převodům neslučitelným s povinnostmi vyplývajícími z Kjótského protokolu.
(5)
Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl obsahovat nejméně jeden vkladní účet smluvní strany, jeden účet pro odebrání a účty pro zrušení a nahrazení požadované podle rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „rozhodnutí 13/CMP.1“) a každý registr Unie obsahující všechny povolenky podle článku 19 směrnice 2003/87/ES by měl obsahovat účetní závěrku a uživatelské účty požadované k plnění požadavků uvedené směrnice. Všechny účty musejí být zřízeny v souladu se standardizovanými postupy, aby se zajistila integrita systému registrů a přístup veřejnosti k informacím v systému.
(6)
Každý registr zřízený podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měl vydávat jednotky přiděleného množství (dále jen „AAU“) podle rozhodnutí 13/CMP.1, zatímco povolenky by se měly vydávat v registru Unie. Registry zřízené v souladu s článkem 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES by měly zajistit, aby udržovaly rezervu jednotek přiděleného množství (AAU), která se rovná počtu povolenek jimi vydaných v registru Unie, s cílem zabezpečit, aby po veškerých transakcích s povolenkami mohly na konci každého období následovat odpovídající převody AAU prostřednictvím mechanismu ročního zúčtování.
(7)
Jelikož členské státy nemají žádný vliv na množství povolenek, které si držitelé účtu budou chtít uložit ve svých registrech, každá případná budoucí mezinárodní omezení v převádění AAU, které slouží jako rezerva pro vydané povolenky, by pro tyto registry způsobila vážné obtíže, pokud by byl umístěn nepřiměřený počet těchto povolenek. Aby se zajistilo, že rizika, která v tomto ohledu nesou členské státy, jsou rozděleny stejně mezi všechny členské státy, mechanismus ročního zúčtování by měl být vytvořen tak, aby po jeho dokončení bylo množství AAU umístěné na zúčtovacím účtu registru Unie stejné jako povolenky převáděné od období 2008-2012.
(8)
Transakce s povolenkami v rámci registru Unie by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího protokol transakcí Evropské unie - EUTL, zatímco transakce s kjótskými jednotkami by měly být prováděny prostřednictvím komunikačního spojení zahrnujícího jak EUTL, tak i mezinárodní evidencí transakcí UNFCCC (dále jen „ITL“). Je nutno přijmout ustanovení s cílem zajistit, aby členské státy, které nemohou vydávat AAU podle Kjótského protokolu, jelikož nemají žádný závazný závazek týkající se snižování emisí, mohly pokračovat ve své rovné účasti v systému Unie pro obchodování s emisemi. Tato účast by nebyla v období 2008-2012 možná, jelikož na rozdíl od všech ostatních členských států by tyto členské státy nemohly vydávat povolenky spojené s AAU uznanými podle Kjótského protokolu. Tuto rovnou účast je nutné umožnit prostřednictvím zvláštního mechanismu v registru Unie.
(9)
Prostřednictvím EUTL by měly být prováděny automatické kontroly všech postupů v systému registrů Společenství týkajících se povolenek na emise, ověřených emisí, účtů a kjótských jednotek a prostřednictvím ITL by měly být automaticky kontrolovány veškeré postupy týkající se kjótských jednotek, aby nedocházelo k nesrovnalostem. Postupy, které požadavky těchto kontrol nesplní, by měly být ukončeny, aby se zajistilo, že transakce v systému registrů Unie splňují požadavky směrnice 2003/87/ES a požadavky vypracované podle UNFCCC a Kjótského protokolu.
(10)
Je nutno uplatňovat přiměřené a harmonizované požadavky na ověření a přístupová práva, aby byla chráněna bezpečnost informací v integrovaném systému registrů a záznamy o všech postupech, provozovatelích zařízení a osobách v systému.
(11)
Hlavní správce by měl zajistit, aby fungování systému registrů bylo narušováno co nejméně, a to tím, že přijme všechna náležitá opatření, aby registry Unie a EUTL byly přístupné, a tím, že zajistí odolné systémy a postupy na ochranu všech informací.
(12)
Systém registru by měl být schopen zajistit začlenění letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v rámci Unie počínaje 1. lednem 2012. Většina úkolů vyplývajících z revize ETS stanovených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (3), se musí plnit teprve počínaje 1. lednem 2013. Tyto požadavky jsou oddělené od funkcí, které musí být v roce 2012 zavedeny z důvodu začlenění činnosti letectví do ETS.
(13)
Jelikož provozovatelé letadel jsou oprávněni odevzdávat jiné soubory povolenek než provozovatelé zařízení, provozovatelům letadel by měl být poskytnut jiný druh účtu, a to vkladní účet provozovatele letadel. Povolenky vydané na základě kapitoly II směrnice ETS EU zahrnující letectví se odlišují od povolenek vydaných dříve, jelikož zahrnují emise, které většinou nepatří do oblasti působnosti Kjótského protokolu. Jako takové by se měly označit odlišně od jiných povolenek.
(14)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (4), vyžaduje, aby kjótské jednotky nebo povolenky zajištěné kjótskými jednotkami, které provozovatelé letadel odevzdali, byly odebrány v množství rovnajícím se vnitrostátním emisím z letectví. Jelikož však členské státy nemohou ovlivnit rozhodnutí provozovatelů letadel, zda odevzdají povolenky podle kapitoly II nebo jednotky, které lze odebrat, měl by se vytvořit centralizovaný systém odevzdávání a přerozdělení, který zaručí, že jednotky odevzdané provozovateli letadel, které mají být odebrány, se shromáždí a využijí především na pokrytí vnitrostátních emisí z letectví všech členských států stejně. Členské státy by měly později rozhodnout, jak využít takto shromážděné jednotky, které lze odebrat.
(15)
Pro účely provedení revize ETS a zajištění začlenění letectví v roce 2012 postačuje spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru podle Kjótského protokolu oddělenými registry podle Kjótského protokolu (dále jen „KP“) vedenými členskými státy.
(16)
Aby byly provedeny změny zavedené směrnicí 2009/29/ES a zajištěno začlenění činností letectví do ETS v roce 2012, postačí spojit na technické úrovni současné funkce registru členských států podle ETS a ponechat technické provádění funkcí registru oddělenými registry, které vedou členské státy, je-li to nutné. Takové řešení by však nebylo nákladově efektivní, jelikož by si vyžadovalo udržování rozsáhlých paralelních kapacit informačních technologií v každém členském státě, které by se málo využívaly. Cílem Komise a členských států je tedy spolupracovat na zřízení „Sjednoceného systému evropských registrů“, který by spojil funkce informačních technologií všech členských států týkající se registrů podle KP.
(17)
Pravidly stanovenými v tomto nařízení pro účtování povolenek a kjótských jednotek a možností vytvoření Sjednoceného systému evropských registrů není dotčeno žádné budoucí rozhodnutí Evropské unie, zda se zavázat ke společnému cíli snižování emisí Unie, nebo vyčlenit cíle snižování emisí členských států do budoucí mezinárodní úmluvy o změnách klimatu.
(18)
Podle čl. 19 odst. 4 směrnice 2003/87/ES jsou nutná ustanovení pro postupy řízení změn a krizového řízení pro registr Unie, na jejichž základě registr Unie a příslušné postupy umožní iniciativy členských států, pokud jde o zlepšení účinnosti, řízení administrativních nákladů a opatření týkající se kontroly kvality. Umístěním všech povolenek v registru Unie by nemělo být dotčeno udržování vnitrostátních registrů pro emise nezahrnuté do ETS a registr Unie by měl poskytovat stejnou kvalitu služeb jako vnitrostátní registry.
(19)
Jelikož od roku 2009 se podvody s DPH, praní špinavých peněz a jiné trestné činnosti v celém systému registrů značně zvýšily, je nezbytné poskytnout podrobnější a důkladnější pravidla pro kontrolu informací o totožnosti předkládaných držiteli účtů a osobami žádajícími o zřízení účtů. Kromě toho orgány členských států musejí mít možnost odmítnout zřízení účtu pro ty, které lze důvodně podezírat, že systém registrů chtějí zneužít pro podvodné účely. Je rovněž nutné poskytnout podrobná pravidla, aby se umožnilo rychlé a efektivní předkládání údajů orgánům pro vymáhání práva, které by takto získané údaje mohly poté využít pro účely vyšetřování.
(20)
Nařízení Komise (ES) č. 994/2008 ze dne 8. října 2008 o normalizovaném a bezpečném systému registrů podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (5) zrušilo a nahradilo nařízení Komise (ES) č. 2216/2004 ze dne 21. prosince 2004 o standardizovaném a bezpečném systému rejstříků podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 280/2004/ES (6) počínaje rokem 2012. Jelikož toto nařízení podstatně mění ustanovení, která se od 1. ledna 2012 vztahují na některé regulované oblasti, v zájmu jasnosti je nezbytné, aby nařízení (ES) č. 994/2008 bylo zrušeno a v celém rozsahu nahrazeno s tím, že se ponechá zrušení a nahrazení nařízení (ES) č. 2216/2004 stanovené v nařízení (ES) č. 994/2008.
(21)
Protože nařízení (ES) č. 2216/2004 zůstane v platnosti do konce roku 2011, určité dílčí změny uvedeného nařízení jsou nutné s okamžitým účinkem. Uvedené změny se týkají boje proti podvodům a jiným trestným činnostem a postupu odevzdávání povolenek. V zájmu jasnosti by měla být také zrušena zastaralá ustanovení. Protože změny týkající se činností boje proti podvodům a postupu odevzdávání povolenek by se měly uplatňovat co nejdříve, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost neprodleně po jeho uveřejnění.
(22)
Nařízení (ES) č. 2216/2004 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno s okamžitou platností. Uvedené nařízení by mělo být zrušeno k 1. lednu 2012.
(23)
V souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (7) a rozhodnutí 13/CMP.1 by se měly konkrétní zprávy pravidelně zveřejňovat, aby se zajistilo, že veřejnost má přístup k informacím obsaženým v integrovaném systému registrů s výhradou některých požadavků na zachování důvěrnosti.
(24)
Právní předpisy Unie týkající se ochrany osob při zpracování osobních údajů a volného pohybu těchto údajů, zejména směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (8), směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/58/ES ze dne 12. července 2002 o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (Směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (9) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (10) by měly být dodržovány, pokud se vztahují na údaje uchovávané a zpracovávané podle tohoto nařízení.
(25)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro změnu klimatu,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
PŘEDMĚT A DEFINICE
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví všeobecné požadavky a rovněž požadavky na provozování a údržbu týkající se standardizovaného a bezpečného systému registrů, který se skládá z registrů a nezávislého protokolu transakcí stanoveného v čl. 20 odst. 1 směrnice 2003/87/ES a článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES. Stanoví také komunikační systém mezi systémem registrů a mezinárodním protokolem transakcí, který zřizuje, provozuje a udržuje sekretariát Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC).
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článku 3 směrnice 2003/87/ES. Rovněž se použijí tyto definice:
1)
„držitelem účtu“ se rozumí osoba, která má účet v systému registrů;
2)
„hlavním správcem“ se rozumí osoba určená Komisí podle článku 20 směrnice 2003/87/ES;
3)
„příslušným orgánem“ se rozumí orgán nebo orgány určené členským státem podle článku 18 směrnice 2003/87/ES;
4)
„smluvní stranou KP“ se rozumí smluvní strana Kjótského protokolu;
5)
„obchodní základnou“ se rozumí jakýkoli druh mnohostranné výměny, která sdružuje nebo usnadňuje sdružování početných zájmů třetích osob na nákupu či prodeji podle definice v článku 4 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES (11), přičemž zájmy na nákupu a prodeji jsou v povolenkách nebo kjótských jednotkách;
6)
„ověřovatelem“ se rozumí ověřovatel podle definice v bodě 5 písm. m) přílohy I rozhodnutí Komise 2007/589/ES (12);
7)
„jednotkami přidělených množství“ nebo AAU se rozumí jednotky vydané podle čl. 7 odst. 3 rozhodnutí č. 280/2004/ES;
8)
„povolenkami podle kapitoly II“ se rozumí povolenky vydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;
9)
„povolenkami podle kapitoly III“ se rozumí všechny povolenky nevydané podle kapitoly II směrnice 2003/87/ES;
10)
„dlouhodobými CER“ nebo „lCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, jež podle rozhodnutí 5/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, uplyne na konci započítávaného období pro projektovou činnost zalesňování nebo opětovného zalesnění podle CDM, pro které byla vydána;
11)
„jednotkami propadů“ nebo „RMU“ se rozumí jednotky vydané podle článku 3 Kjótského protokolu;
12)
„dočasnými CER“ nebo „tCER“ se rozumí jednotky vydané pro projektovou činnost zalesňování nebo obnovy zalesnění podle CDM, které podle rozhodnutí 5/CMP.1 uplynou na konci období závazku podle Kjótského protokolu následujícím po období, kdy byla vydána;
13)
„postupem“ se rozumí automatizované technické prostředky k uskutečňování činnosti týkající se účtu nebo jednotky v registru;
14)
„transakcí“ se rozumí postup, který zahrnuje převod povolenky nebo kjótské jednotky z jednoho účtu na druhý;
15)
„odevzdáním“ se rozumí účtování povolenky nebo kjótské jednotky provozovatelem zařízení nebo provozovatelem letadel podle ověřených emisí jeho zařízení nebo letadel;
16)
„zrušením“ se rozumí konečná likvidace kjótské jednotky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;
17)
„výmazem“ se rozumí konečná likvidace povolenky jejím držitelem bez účtování podle ověřených emisí;
18)
„odebráním“ se rozumí účtování kjótské jednotky smluvní stranou Kjótského protokolu podle vykazovaných emisí této smluvní strany;
19)
„praním peněz“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES (13);
20)
„závažným trestným činem“ se rozumí definice v čl. 3 odst. 5 směrnice 2005/60/ES;
21)
„financováním terorismu“ se rozumí definice v čl. 1 odst. 4 směrnice 2005/60/ES;
22)
„správce registru“ se vztahuje na správce registru Unie nebo jakéhokoli jiného registru podle Kjótského protokolu;
23)
„národní správce“ se vztahuje na subjekt odpovědný za správu souboru uživatelských účtů jménem členského státu podle jurisdikce členského státu v registru Unie určený v souladu s článkem 6;
24)
„správce účtu“ se vztahuje na správce určeného pro konkrétní druh účtu ve třetím sloupci tabulky I-I v příloze I.
KAPITOLA II
SYSTÉM REGISTRŮ
Článek 3
Registry
1. S cílem plnit své povinnosti jako smluvní strany KP a podle článku 6 rozhodnutí č. 280/2004/ES za účelem zajištění přesného zúčtování kjótských jednotek každý členský stát a Unie povedou registr (dále jen „registr KP“) v podobě standardizované elektronické databáze, která splňuje požadavky UNFCCC týkající se registrů, a zejména funkční a technické specifikace pro normy výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracované podle rozhodnutí 12/CMP.1 konference smluvních stran UNFCCC, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu.
2. S cílem plnit povinnosti podle článku 19 směrnice 2003/87/ES za účelem zajištění přesného zúčtování povolenek musejí členské státy od 1. ledna 2012 používat registr Unie, který bude fungovat také jako registr KP pro Evropské společenství jako samostatnou smluvní strana KP. Registr Unie zajistí pro národní správce a držitele účtů všechny postupy popsané v kapitole IV až VI.
3. Členské státy, které nemohou vydávat AAU z jiných důvodů než z důvodů uvedených v UNFCCC jako nevhodné pro převádění ERU, AAU a CER v souladu s ustanoveními rozhodnutí 11/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu (dále jen „smluvní strany bez registru KP“), odchylně od odstavce 1 nemusí zřídit registr KP.
4. Registr Unie a každý registr KP musí vyhovovat funkčním a technickým specifikacím týkajícím se norem výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracovaným podle rozhodnutí 12/CMP.1 a musí splňovat požadavky na technické vybavení, síť, programové vybavení a bezpečnost stanovené ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
Článek 4
Protokol transakcí Evropské unie
1. S cílem plnit povinnosti podle článku 20 směrnice 2003/87/ES za účelem udržování nezávislého protokolu transakcí, který zaznamenává a kontroluje vydávání, převádění a rušení povolenek, Komise zřídí protokol transakcí Evropské unie („EUTL“) v podobě standardizované elektronické databáze. EUTL bude sloužit také k zaznamenávání všech informací týkajících se umístění a převodu kjótských jednotek zpřístupněných v souladu s čl. 6 odst. 2 rozhodnutí č. 280/2004/ES.
2. Hlavní správce vede a udržuje EUTL v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.
3. EUTL musí být způsobilý kontrolovat a zaznamenávat všechny postupy uvedené v čl. 3 odst. 2 a vyhovovat funkčním a technickým specifikacím týkajícím se norem výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracovaným podle rozhodnutí 12/CMP.1 a musí splňovat požadavky na technické vybavení, síť a programové vybavení stanovené ve Specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. EUTL musí být způsobilý zaznamenávat všechny postupy popsané v kapitole IV až VI.
Článek 5
Komunikační spojení mezi registry, ITL a EUTL
1. Registr Unie a každý registr KP musí udržovat komunikační spojení s mezinárodní evidencí transakcí UNFCCC (dále jen „ITL“) pro účely oznamování transakcí, kterými se převádějí kjótské jednotky do nebo z jiných registrů KP.
2. EUTL musí rovněž udržovat komunikační spojení s ITL pro zaznamenávání a kontroly převodů uvedených v odstavci 1. Za tímto účelem ITL oznamuje všechny navrhované převody týkající se registru KP do EUTL před zaznamenáním převodu.
3. Registr Unie udržuje také přímé komunikační spojení s EUTL za účelem kontroly a zaznamenávání transakcí, kterými se převádějí povolenky, a postupů správy účtů popsaných v kapitole IV. Všechny transakce týkající se povolenek se uskutečňují v rámci registru Unie a zaznamenává a kontroluje je EUTL, ale ne ITL.
4. Výbor pro změnu klimatu může rozhodnout o spojení vnějších komunikačních spojení, infrastruktury informačních technologií, postupů přístupu k uživatelským účtům a mechanismů pro správu účtů KP v registru Unie s těmi, které jsou ve všech ostatních registrech KP, do jednoho sjednoceného systému evropských registrů udržovaného hlavním správcem. Po přijetí takového rozhodnutí Komise navrhne změny tohoto nařízení za účelem vymezení postupů provádění sjednoceného systému evropských registrů.
5. Hlavní správce může zřídit omezené komunikační spojení mezi EUTL a registrem přistupující země, aby se těmto registrům umožnilo komunikovat s ITL prostřednictvím EUTL a zaznamenávat ověřené údaje provozovatelů zařízení o emisích v EUTL. Tyto registry musejí před zřízením tohoto komunikačního spojení úspěšně splnit testovací a zahajovací postupy vyžadované od registrů.
Článek 6
Národní správci a správci registrů KP
1. Každý členský stát určí národního správce. Členský stát má přístup ke svým účtům a účtům v registru Unie a spravuje vlastní účty podle vlastní jurisdikce prostřednictvím svého národního správce. Každý národní správce členského státu jedná také jako správce jeho registru KP. Správce registru KP vede a udržuje registr KP svého členského státu v souladu s ustanoveními tohoto nařízení.
2. Hlavní správce vede a udržuje registr Unie. Hlavní správce jedná rovněž jako správce registru KP v části registru Unie týkající se registru KP EU.
3. Členské státy a Komise zajistí, aby nedošlo ke střetu zájmů mezi národními správci, hlavním správcem a držiteli uživatelských účtů.
4. Každý členský stát oznámí Komisi údaje o totožnosti a kontaktní údaje svého národního správce.
5. Komise koordinuje provádění požadavků tohoto nařízení se správci registrů v jednotlivých členských státech a s hlavním správcem. Komise zejména konzultuje s pracovní skupinou správců registrů ve Výboru pro změnu klimatu otázky a postupy týkající se vedení registrů a provádění tohoto nařízení. Pracovní skupina správců registrů dohodne společné provozní postupy pro provádění tohoto nařízení, včetně postupů týkajících se řízení změn a krizového řízení registru Unie. Jednací řád pracovní skupiny správců registrů schválí Výbor pro změnu klimatu.
6. Hlavní správce, příslušné orgány a národní správci provádějí pouze postupy, které jsou nezbytné pro vykonávání jejich příslušných funkcí.
KAPITOLA III
JEDNOTKY
Článek 7
Jednotky
1. Registr Unie musí být způsobilý obsahovat povolenky podle kapitoly II a povolenky podle kapitoly III.
2. Každý registr KP a registr Unie musí být způsobilý obsahovat AAU, ERU, CER, RMU, lCER a tCER (dále společně označované jako „kjótské jednotky“).
KAPITOLA IV
ÚČTY
ODDÍL 1
Ustanovení použitelná na všechny účty
Článek 8
Účty
1. Registr Unie obsahuje účty uvedené v oddílech pod názvem „II. Účetní závěrka v registru Unie“ a „III. Uživatelské účty v registru Unie“ v příloze I.
2. Registr Unie a každý jiný registr KP obsahuje účty uvedené pod názvem „I. Účty smluvních stran KP v registrech KP“ v příloze I.
3. Druh jednotek, které může obsahovat každý druh účtu, je stanoven v příloze I a druh transakcí, které může každý druh účtu uskutečňovat nebo přijímat, je stanoven v příloze II.
Článek 9
Stav účtů
1. Účty se nacházejí v jednom z těchto stavů: otevřené, neaktivní, blokované nebo uzavřené.
2. Z blokovaných účtů nelze provádět žádné postupy kromě odevzdání jednotek, zápisu ověřených emisí a aktualizace údajů o účtu.
3. Z uzavřených účtů nelze provádět žádné postupy. Uzavřený účet nemůže být znovu otevřen a nemůže přijímat žádné převody jednotek.
Článek 10
Vedení účtů
1. Každý účet má správce, který je odpovědný za vedení účtu jménem členského státu nebo jménem Unie.
2. Správce účtu je určen pro každý druh účtu uvedený ve třetím sloupci tabulky I-1 v příloze I.
3. Správce účtu odpovídá za otevření účtu, pozastavení přístupu k němu nebo jeho uzavření, za schválení odpovědných zástupců za účelem povolení změn údajů o účtu, které si vyžadují schválení správce, a za provádění transakcí, pokud o to žádá držitel účtu v souladu s čl. 19 odst. 4.
4. Uživatelské účty se řídí právem a spadají do pravomoci členského státu jejich správce, a jednotky, které jsou v nich obsaženy, se považují za nacházející se na území uvedeného členského státu.
Článek 11
Oznámení správců
Hlavní správce oznamuje držiteli a správci účtu v registru Unie zahájení, provedení nebo ukončení každého postupu týkajícího se účtu prostřednictvím automatizovaného mechanismu popsaného ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
ODDÍL 2
Otevření a aktualizace účtů
Článek 12
Otevření účtů smluvních stran KP a účetní závěrka
1. Komise vydá pokyn hlavnímu správci na otevření účtů Unie smluvních stran KP a všech účetních závěrek v registru Unie kromě národních vkladních účtů povolenek.
2. Příslušný orgán členského státu vydá pokyn národnímu správci, aby v registru Unie otevřel národní vkladní účet povolenek.
3. Pokyny uvedené v odstavci 1 a 2 musejí obsahovat informace uvedené v příloze III.
4. Správce nebo hlavní správce registru do 20 pracovních dnů od vydání pokynu otevře účet smluvní strany KP nebo účetní závěrku.
Článek 13
Otevření osobních vkladních účtů v registru Unie
1. Žádost o otevření osobního vkladního účtu v registru Unie se předkládá národnímu správci členského státu. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují nejméně informace uvedené v příloze IV.
2. Členský stát národního správce může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě národního správce spravujícího účet.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplného souboru informací vyžadovaných v souladu s odstavcem 1 a 2 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře v registru Unie osobní vkladní účet, nebo informuje osobu žádající o otevření účtu, že otevření účtu zamítá.
4. Pokud národní správce zamítne otevřít účet, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu lze odmítnout z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
Článek 14
Otevření vkladních účtů obchodní základny v registru Unie
1. Obchodní základny mohou předložit žádost o otevření vkladního účtu obchodní základny v registru Unie. Žádost se předkládá národnímu správci členského státu, který povoluje otevření vkladních účtů obchodní základny. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují informace uvedené v příloze IV a V.
2. Obchodní základny musí splňovat technické požadavky popsané ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71. Členský stát národního správce může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě národního správce spravujícího účet.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplných informací vyžadovaných v souladu s odstavcem 1 a 2 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře v registru Unie vkladní účet obchodní základny, nebo informuje osobu žádající o otevření účtu, že otevření účtu zamítá.
4. Pokud národní správce zamítne otevření účtu, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu lze odmítnout z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
Článek 15
Otevření vkladních účtů provozovatelů zařízení v registru Unie
1. Příslušný orgán, který vydává povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů, poskytne národnímu správci svého členského státu do 20 pracovních dnů od vstupu tohoto povolení v platnost pro provoz nového zařízení informace uvedené v příloze VII a provozovatel zařízení požádá národního správce o otevření vkladního účtu provozovatele zařízení v registru Unie.
2. Pokud příslušný orgán takto rozhodne, informace uvedené v odstavci 1 může národnímu správci poskytnout rovněž provozovatel zařízení ve lhůtě stanovené v odstavci 1.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení všech informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro každé zařízení samostatný vkladní účet provozovatele zařízení v registru Unie.
Článek 16
Otevření vkladních účtů provozovatelů letadel v registru Unie
1. Příslušný orgán do 20 pracovních dnů od schválení monitorovacího plánu provozovatele letadel nebo do 1. ledna 2012, podle toho, co nastane později, poskytne národnímu správci informace uvedené v příloze VIII a provozovatel letadel požádá národního správce o otevření vkladního účtu provozovatele letadel v registru Unie. Každý provozovatel letadel má jeden vkladní účet provozovatele letadel.
2. Pokud příslušný orgán takto rozhodne, může informace uvedené výše v odstavci 1 předložit národnímu správci rovněž provozovatel zařízení ve lhůtě stanovené v odstavci 1.
3. Národní správce do 40 pracovních dnů od obdržení informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro provozovatele letadel samostatný vkladní účet provozovatele letadel v registru Unie.
Článek 17
Otevření účtů ověřovatelů v registru Unie
1. Žádost o otevření účtu ověřovatele v registru Unie se předkládá národnímu správci. Osoba žádající o otevření účtu předloží informace vyžadované národním správcem, které zahrnují informace uvedené v příloze IV a V.
2. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení všech informací uvedených v odstavci 1 a po schválení potřebného počtu zmocněných zástupců v souladu s článkem 20 otevře pro ověřovatele účet v registru Unie.
Článek 18
Podmínky účtů
Tento článek neobsahuje žádná ustanovení.
Článek 19
Zmocnění zástupci
1. Každý účet musí mít nejméně dva zmocněné zástupce. Zmocněný zástupce provádí transakce a jiné postupy jménem držitele účtu prostřednictvím internetové stránky registru.
2. Správce účtu může povolit, aby účty měly další zmocněné zástupce, kteří mohou nahlížet do účtu, nebo jejichž souhlas se kromě souhlasu zmocněného zástupce vyžaduje k podání žádosti o provedení jakýchkoli postupů.
3. Správce účtu může držitelům uživatelských účtů umožnit přístup k jejich účtům prostřednictvím obchodní základny. Držitelé účtů, kterým byl umožněn přístup k jejich účtům prostřednictvím obchodní základny, jmenují zmocněným zástupcem osobu, která už je zmocněným zástupcem vkladního účtu obchodní základny.
4. Pokud zmocněný zástupce nemá přístup na internet, může také požádat správce účtu, aby jeho jménem prováděl transakce za předpokladu, že správce tyto žádosti povolí a že přístup nebyl v souladu s článkem 27 pozastaven.
5. Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace mohou pro každý druh účtu stanovit maximální počet zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců. Národní správce může pro svůj účet stanovit nejnižší maximální počet, ale minimální počet zmocněných zástupců musí být tři.
6. Zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci musejí být fyzické osoby nad 18 let věku. Všichni zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci jednotlivého účtu musejí být různé osoby, ale tatáž osoba může být zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem pro více než jeden účet. Členský stát národního správce může požadovat, že nejméně jeden ze zmocněných zástupců musí mít trvalý pobyt v členském státě národního správce, který spravuje účet.
Článek 20
Navrhování a schvalování zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců
1. Když osoba žádá o otevření účtu, navrhne kandidáty nejméně na dva zmocněné zástupce a může navrhnout kandidáty na další zmocněné zástupce, pokud to umožní správce účtu.
2. Když osoba žádající o otevření účtu navrhne kandidáta na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, poskytne informace vyžadované správcem. Tyto informace musejí zahrnovat nejméně dokumenty a informace o totožnosti kandidáta uvedené v příloze IX.
3. Národní správce do 20 pracovních dnů od obdržení úplných informací požadovaných v souladu s odstavcem 2 schválí zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že schválení zamítá. Jestliže si hodnocení informací o kandidátovi vyžaduje více času, správce může jednou prodloužit postup hodnocení o dalších 20 pracovních dnů a prodloužení oznámí osobě žádající o otevření účtu.
4. Pokud národní správce zamítne schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby provedl schválení, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Schválení může být zamítnuto z důvodů, že osoba, která je kandidátem na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
5. Zmocněný zástupce ústředního zúčtovacího účtu ETS jedná jako zmocněný zástupce hlavního správce. Zmocněný zástupce každého národního vkladního účtu povolenek jedná jako zmocněný zástupce národního správce pro členský stát, který je držitelem národního vkladního účtu povolenek.
Článek 21
Aktualizace informací o účtech a informací o zmocněných zástupcích
1. Všichni držitelé účtů oznámí správci účtu do 10 pracovních dnů všechny změny v informacích předložených za účelem otevření účtu a jmenování zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce. Pokud se provozovatelé letadel spojili s jedním nebo více provozovateli letadel nebo rozdělili na dva nebo více provozovatelů letadel, oznámí to do 10 pracovních dnů správci svého účtu. V případě, že majitel účtu byl požádán, aby při otevření účtu nebo při navržení kandidáta na zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce prokázal konkrétní informace, k oznámení o změnách musí být připojeny rovněž požadované důkazy. Správce účtu do 15 pracovních dnů od obdržení tohoto oznámení a připojených důkazů musí aktualizovat informace o držiteli účtu nebo aktualizaci zamítnout a informovat o tom držitele účtu. Námitky proti tomuto zamítnutí lze podat u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva v souladu s čl. 13 odst. 4, čl. 14 odst. 4 nebo čl. 20 odst. 4.
2. Držitel osobního vkladního účtu, vkladního účtu obchodní základny, účtu ověřovatele nebo vkladního účtu provozovatele letadel nesmí prodat nebo převést vlastnictví účtu na jinou osobu. Držitel vkladního účtu provozovatele zařízení může prodat nebo převést tento účet pouze spolu se zařízením souvisejícím s tímto účtem.
3. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce nesmí převést svůj status jako takový na jinou osobu.
4. Každý držitel účtu může oznámit odvolání zmocněného zástupce za předpokladu, že nejméně dva zmocnění zástupci zůstanou. Odpovědný správce odvolá zmocněného zástupce do 10 pracovních dnů od obdržení tohoto oznámení.
5. Každý držitel účtu může jmenovat nové zmocněné zástupce nebo další zmocněné zástupce v souladu s postupem stanoveným v článku 20.
6. V případě, že se členský stát, který spravuje provozovatele letadel, změní v souladu s postupem uvedeným v článku 18a směrnice 2003/87/ES nebo z důvodu rozšíření Evropské unie, hlavní správce aktualizuje národního správce příslušného vkladního účtu provozovatele letadel. Pokud se správce vkladního účtu provozovatele letadel změní, nový správce může provozovatele letadel požádat, aby předložil informace týkající se otevření účtu a vyžadované novým správcem v souladu s článkem 16 a informace o zmocněných zástupcích požadované novým správcem v souladu s článkem 20.
7. Až na výjimku uvedenou výše v odstavci 6 se členský stát odpovědný za vedení účtu nemění.
ODDÍL 3
Uzavření účtů
Článek 22
Uzavření účtů smluvních stran KP, účetních závěrek, osobních vkladních účtů a vkladních účtů obchodní základny
Správce uzavře účet do 10 pracovních dnů od obdržení žádosti od držitele účtu o uzavření účtu smluvní strany KP v registru Unie, účetní závěrky, osobního vkladního účtu nebo vkladního účtu obchodní základny, který spravuje.
Článek 23
Uzavření vkladních účtů provozovatelů zařízení
1. Příslušný orgán informuje národního správce do 10 pracovních dnů o odebrání nebo odevzdání povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů pro zařízení, které v důsledku toho není takovým povolením kryto. Příslušný orgán informuje národního správce do 10 pracovních dnů také, když se dozví, že zařízení bylo uzavřeno, aniž by byl příslušný orgán o tom informován. Národní správce do 10 pracovních dnů ode dne, kdy byl informován příslušným orgánem, zaznamená v registru Unie datum, kdy skončí platnost povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů. V případě, že se zařízení uzavře, aniž by povolení vypršelo, datum uzavření oznámené příslušným orgánem se zapíše jako datum skončení platnosti povolení.
2. Národní správce může vkladní účet provozovatele zařízení uzavřít do 30. června běžného roku po roce, kdy skončila platnost povolení, pokud příslušné zařízení odevzdalo nejméně množství povolenek a kjótských jednotek rovnající se jeho ověřeným emisím.
Článek 24
Uzavření vkladních účtů provozovatelů letadel
Národní správce uzavře vkladní účty provozovatelů letadel, pouze pokud mu příslušný orgán vydá pokyn, aby tak učinil, jelikož na základě oznámení držitele účtu nebo jiných důkazů zjistil, že provozovatel letadel se spojil s jiným provozovatelem letadel, nebo že trvale ukončil veškeré své provozní činnosti zahrnuté do přílohy I směrnice 2003/87/ES.
Článek 25
Uzavření účtů ověřovatelů
1. Národní správce uzavře účet ověřovatele do 10 pracovních dnů od obdržení žádosti od ověřovatele o uzavření jeho účtu.
2. Příslušný orgán může rovněž vydat národnímu správci pokyn, aby uzavřel účetověřovatele, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
akreditace ověřovatele vypršela nebo byla zrušena;
b)
ověřovatel ukončil svou činnost.
Článek 26
Kladné saldo na uzavíraných účtech
1. Pokud na účtu, který má správce uzavřít v souladu s článkem 22 až 25 a 28, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, správce nejdřív požádá majitele účtu, aby určil jiný účet spravovaný stejným správcem, na který se pak převedou povolenky nebo kjótské jednotky. V případě, že držitel účtu neodpoví na žádost správce do 40 pracovních dnů, správce může povolenky převést na jeho národní vkladní účet povolenek v registru Unie a kjótské jednotky na vkladní účet smluvní strany KP v jeho registru KP.
2. Jestliže na účtu, k němuž byl pozastaven přístup v souladu s čl. 27 odst. 3, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, příslušný orgán může ve svém pokynu podle čl. 28 odst. 1 požádat, aby tyto povolenky byly neprodleně převedeny na příslušný národní vkladní účet povolenek a aby kjótské jednotky byly neprodleně převedeny na příslušný vkladní účet smluvní strany KP.
ODDÍL 4
Pozastavení přístupu k účtům
Článek 27
Pozastavení přístupu k účtům
1. Správce může pozastavit přístup zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce k jakýmkoli účtům ve svém registru nebo k postupům, k nímž by zmocněný zástupce měl jinak přístup, pokud se dozví, nebo má dostatečné důvody být přesvědčen, že zmocněný zástupce:
a)
se pokusil získat přístup k účtům nebo postupům, ke kterým nemá oprávnění na přístup;
b)
opakovaně se pokoušel o přístup k účtu nebo postupu s použitím nesprávného uživatelského jména nebo hesla nebo
c)
se pokusil nebo se pokouší o poškození bezpečnosti registru nebo systému registrů.
2. Správce může pozastavit přístup všech zmocněných zástupců nebo dalších zmocněných zástupců ke konkrétnímu účtu, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
držitel účtu zemřel bez právního nástupce nebo přestal existovat jako právnická osoba;
b)
držitel účtu nezaplatil své poplatky;
c)
držitel účtu porušil podmínky vztahující se na účet;
d)
držitel účtu nesouhlasil se změnami podmínek, které stanovil národní správce a hlavní správce;
e)
držitel účtu neposkytl důkazy týkající se změn údajů o účtu nebo důkazy týkající se požadavků na nové údaje o účtu;
f)
držitel účtu nedodržel požadovaný minimální počet zmocněných zástupců pro účet;
g)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl zmocněného zástupce s trvalým pobytem v členském státě správce účtu;
h)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl trvalý pobyt nebo registraci v členském státě správce účtu.
3. Národní správce může pozastavit přístup k osobnímu vkladnímu účtu nebo vkladnímu účtu obchodní základny, pokud má za to, že jeho otevření by mělo být zamítnutov souladu s čl. 13 odst. 3 nebo čl. 14 odst. 3.
4. Správce účtu zruší pozastavení ihned, jakmile se vyřeší situace, která pozastavení způsobila.
5. Držitel účtu může v souladu s odstavcem 1 a 3 vznést do 30 kalendářních dnů námitky proti pozastavení svého přístupu u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá pokyn národnímu správci, aby přístupobnovil, nebo pozastavení potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
6. Příslušný orgán, nebo v případě účtů v registru Unie hlavní správce, může správci rovněž vydat pokyn k pozastavení.
7. Jestliže je přístup ke vkladnímu účtu obchodní základny pozastaven, správce pozastaví také přístup k uživatelským účtům umožněný pro obchodní základnu v souladu s čl. 19 odst. 3. Jestliže je pozastaven přístup zmocněných zástupců nebo dalších zmocněných zástupců vkladního účtu obchodní základny, správce pozastaví také přístup k uživatelským účtům umožněný pro obchodní základnu v souladu s čl. 19 odst. 3.
8. Pokud bylo držiteli vkladního účtu provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel zamezeno odevzdání povolenek v průběhu 10 pracovních dnů před termínem pro odevzdání stanoveném v čl. 12 odst. 2 písm. a) a odstavci 3 směrnice 2003/87/ES z důvodu pozastavení v souladu s odstavcem 1 a 2, odevzdá národní správce, bude-li požádán držitelem účtu a po doložení totožnosti jeho zmocněného zástupce prostřednictvím podkladů, počet povolenek a ERU a CER upřesněný držitelem účtu.
Článek 28
Uzavření účtů a odvolání zmocněného zástupce z iniciativy správce
1. Není-li situace, která způsobila pozastavení přístupu k účtům podle článku 27, v přiměřené lhůtě vyřešena navzdory opakovaným oznámením, příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby uzavřel osobní vkladní účty nebo vkladní účty obchodní základny, k nimž byl pozastaven přístup.
2. Pokud má osobní vkladní účet nulový zůstatek a v období jednoho roku nedošlo k žádným transakcím, národní správce může majitele účtu informovat, že osobní vkladní účet bude do 40 pracovních dnů uzavřen, jestliže národní správce neobdrží v této lhůtě od držitele účtu žádost, aby byl tento osobní vkladní účet zachován. V případě, že národní správce neobdrží od držitele účtu žádnou takovou žádost, může účet uzavřít.
3. Národní správce uzavře každý vkladní účet provozovatele zařízení, pokud příslušný orgán vydal národnímu správci pokyn, aby účet uzavřel, jelikož není reálný předpoklad, že provozovatel zařízení odevzdá další povolenky.
4. Národní správce může zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce odvolat, pokud má za to, že schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce by mělo být zamítnuto v souladu s čl. 20 odst. 3, a zejména když zjistí, že dokumenty a údaje o totožnosti předložené při jmenování jsou zfalšované nebo chybné.
5. Držitel účtu může do 30 kalendářních dnů vznést námitky proti uzavření svého účtu v souladu s odstavcem 1 nebo proti odvolání svého zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce v souladu s odstavcem 4 u příslušného orgánu, který buď národnímu správci vydá pokyn, aby účet nebo zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce obnovil, nebo ve zdůvodněném rozhodnutí potvrdí uzavření či odvolání.
KAPITOLA V
OVĚŘENÉ EMISE A SHODA
Článek 29
Údaje o ověřených emisích pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel
1. Každý provozovatel zařízení a provozovatel letadel musí před předložením údajů o ročních emisích do registru Unie vybrat ověřovatele z ověřovatelů registrovaných u národního správce, který spravuje jeho účet. Pokud provozovatel zařízení nebo provozovatel letadel je také ověřovatelem, nemůže jako ověřovatele vybrat sám sebe.
2. Národní správce zapíše údaje o emisích za příslušný rok v období od 1. ledna do 31. března následujícího roku. Údaje o emisích zařízení lze za příslušný rok zapsat také v průběhu daného roku, pokud již skončila platnost povolení na emise skleníkových plynů zařízení. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je držitel účtu nebo ověřovatel (včetně příslušných orgánů působících jako ověřovatelé) odpovědný za zápis údajů o emisích ve výše uvedené lhůtě.
3. Roční údaje o emisích se předkládají s použitím formuláře uvedeného v příloze X.
4. Ověřovatel schválí roční ověřené emise po úspěšném ověření zprávy provozovatele zařízení o emisích ze zařízení za předcházející rok nebo zprávy provozovatele letadel o emisích ze všech činností letectví, které vykonával během předcházejícího roku, v souladu s čl. 15 odst. 1 směrnice 2003/87/ES.
5. Národní správce označí emise schválené podle odstavce 4 jako ověřené v registru Unie. Příslušný orgán může rozhodnout, že namísto národního správce je za označení emisí jako ověřených v registru Unie odpovědný ověřovatel.
6. Příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby roční ověřené emise pro provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za účelem zajištění shody s podrobnými požadavky, které stanovil členský stát podle přílohy V směrnice 2003/87/ES, upravil tak, že upravené ověřené nebo odhadnuté emise pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapíše do záznamů registru Unie.
7. Pokud nebyl ke dni 1. května každého roku do registru zanesen žádný údaj o ověřených emisích provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok, nebo údaje o ověřených emisích se ukázaly jako nesprávné, každá náhradní hodnota emisí zapsaná v registru Unie se vypočte co možná nejvíce v souladu s podrobnými požadavky stanovenými členským státem podle přílohy V směrnice 2003/87/ES.
Článek 30
Zablokování účtů z důvodu nepředložení ověřených emisí
1. Pokud ke dni 1. dubna každého roku nebudou roční ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadla za předchozí rok zaneseny do registru Unie, registr Unie zablokuje příslušný vkladní účet provozovatele zařízení nebo vkladní účet provozovatele letadel.
2. Když budou všechny opožděné ověřené emise provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za daný rok zapsány v registru Unie, registr Unie účet odblokuje.
Článek 31
Výpočet údajů o stavu shody
1. Ke dni 1. května každého roku stanoví registr Unie údaje o stavu shody za předcházející rok pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel s otevřeným nebo zablokovaným vkladním účtem provozovatele zařízení nebo vkladním účtem provozovatele letadel tím, že vypočte součet všech odevzdaných povolenek, CER a ERU za běžné období, od něhož odečte součet všech ověřených emisí v běžném období včetně běžného roku a přičte opravný faktor.
2. Opravný faktor uvedený v odstavci 1 je nulový, je-li stav shody za poslední rok předchozího období vyšší než nula, avšak zůstane stejný jako výsledek výpočtu stavu shody pro poslední rok předchozího období, je-li toto číslo nižší než nula nebo rovno nule.
3. Registr Unie zaznamená výsledek výpočtu stavu shody pro každého provozovatele zařízení a provozovatele letadel za každý rok.
Článek 32
Nečinné vkladní účty provozovatelů letadel
1. Pokud se ve lhůtě stanovené v čl. 12 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES pro odevzdání povolenek zanese do registru Unie za předchozí rok nulová hodnota ověřených emisí pro provozovatele letadel v souladu s článkem 29, registr Unie uvede příslušný vkladní účet provozovatele letadel do nečinného stavu.
2. Registr Unie účet otevře, když hodnota ověřených emisí za rok předcházející danému roku se nerovná nule.
KAPITOLA VI
TRANSAKCE
ODDÍL 1
Přidělování a vydávání povolenek
Článek 33
Tabulky národního alokačního plánu
1. EUTL obsahuje jednu tabulku národního alokačního plánu pro každý členský stát na období 2008-2012. Tabulky národního alokačního plánu obsahují tyto informace:
a)
celkový počet povolenek, které se mají vydat pro zařízení: v jedné buňce celkový počet povolenek vydaných pro zařízení na období, na které se vztahuje národní alokační plán;
b)
celkový počet povolenek nepřidělených stávajícím zařízením (rezerva): v jedné buňce celkový počet povolenek (vydaných nebo koupených), které jsou rezervovány pro nové účastníky a dražby pro období, na které se vztahuje národní alokační plán;
c)
roky: vzestupně v samostatných buňkách pro každý rok, na který se vztahuje národní alokační plán;
d)
identifikační kód každého zařízení, které má v tomto okamžiku platné povolení: vzestupně v samostatných buňkách. Uvedená zařízení zahrnují zařízení jednostranně zahrnutá podle článku 24 směrnice 2003/87/ES a nezahrnují zařízení dočasně vyňatá podle článku 27 směrnice 2003/87/ES;
e)
přidělené povolenky: povolenky, které mají být přiděleny pro uvedený rok a uvedené zařízení, jsou zaneseny do buňky spojující tento rok s identifikačním kódem zařízení.
2. Tabulky národních alokačních plánů musí dodržet formulář uvedený v příloze XI.
Článek 34
Alokační tabulka Unie pro letectví
1. EUTL obsahuje jednu alokační tabulku Unie pro letectví na rok 2012. Tato tabulka obsahuje tyto informace:
a)
celkový počet povolenek podle kapitoly II, které mají být v Unii přiděleny v roce 2012;
b)
počet povolenek podle kapitoly II již přidělených pro každého držitele účtu uvedeného v tabulce;
c)
počet povolenek podle kapitoly II ještě nepřidělených členskými státy, uvedený zvlášť pro každý členský stát;
d)
totožnost příjemců povolenek (v případě povolenek přidělených dražbou je příjemce dražebníkem).
2. Alokační tabulka Unie pro letectví musí dodržet formulář uvedený v příloze XII.
Článek 35
Zápisy tabulek národních alokačních plánů do EUTL
1. Nejpozději 12 měsíců před začátkem období 2008-2012 oznámí každý členský stát Komisi svoji tabulku národního alokačního plánu v souladu s rozhodnutím přijatým podle čl. 11 odst. 2 směrnice 2003/87/ES.
2. Pokud tabulka národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl tabulku národního alokačního plánu do EUTL.
Článek 36
Zápis rozhodnutí o přidělení povolenek do alokační tabulky Unie pro letectví
Pokud rozhodnutí o přidělení povolenek podle hlavy II přijatá členskými státy podle čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES ohledně roku 2012 jsou v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise pověří hlavního správce, aby rozhodnutí o přídělu zanesl do alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL.
Článek 37
Úpravy tabulek národních alokačních plánů
1. Národní správce provede za období 2008-2012 úpravy tabulky národního alokačního plánu v EUTL, aniž by o tom informoval Komisi předem, když:
a)
novému účastníkovi bylo uděleno přidělení;
b)
členský stát doplnil rezervu nákupem povolenek;
c)
povolení pro zařízení vypršelo a každé přidělení, které ještě nebylo vloženo na jeho účet, se přesune do rezervy;
d)
zařízení bylo rozděleno na dvě nebo více zařízení;
e)
dvě nebo více zařízení byla spojena do jednoho zařízení.
Těmito úpravami se nemění celkové vydané množství povolenek uvedených v tabulce národního alokačního plánu.
2. Členský stát oznámí Komisi předem všechny úpravy svého národního alokačního plánu, kromě úprav uvedených v odstavci l, spolu s každou příslušnou úpravou tabulky národního alokačního plánu. Pokud úprava tabulky národního alokačního plánu vychází z národního alokačního plánu oznámeného Komisi, který nebyl na základě čl. 9 odst. 3 směrnice 2003/87/ES odmítnut, nebo ke kterému Komise přijala navrhované změny, a vyplývá-li tato úprava ze zlepšení údajů, pověří Komise hlavního správce, aby zanesl odpovídající úpravu do tabulky národního alokačního plánu vedené v EUTL.
3. Po každé úpravě uskutečněné podle odstavce 2, k níž dojde po vydání nebo přidělení povolenek a která snižuje celkové množství povolenek na období 2008-2012, národní správce převede počet a druh povolenek specifikovaný v registru Unie na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.
Článek 38
Úpravy alokační tabulky Unie pro letectví
1. Národní správce může provést příslušné úpravy alokační tabulky Unie pro letectví v EUTL, aniž by o tom informoval předem Komisi, pokud:
a)
nový provozovatel letadel zahájil provoz;
b)
dražiteli byly přiděleny povolenky podle kapitoly II pro vydražení;
c)
provozovatel letadel byl rozdělen na dva nebo více provozovatelů letadel;
d)
dva nebo více provozovatelů letadel se spojili do jednoho provozovatele letadel;
2. Těmito úpravami se nemění celkové množství povolenek podle kapitoly II uvedených v alokační tabulce Unie pro letectví.
3. Kromě úprav uvedených v odstavci 1 oznámí členský stát Komisi každou úpravu svého rozhodnutí o přidělení povolenek podle kapitoly II přijatého v souladu čl. 3e odst. 4 směrnice 2003/87/ES, která je nezbytná za účelem opravy nadměrného přidělení způsobeného chybou Komise nebo členského státu. Pokud je úprava v souladu se směrnicí 2003/87/ES, Komise vydá pokyn hlavnímu správci, aby upravil alokační tabulku Unie pro letectví na základě tohoto rozhodnutí a aby ji zanesl do EUTL.
4. Po každé úpravě provedené podle odstavce 2, k níž dojde po přidělení povolenek podle kapitoly II v souladu s článkem 41 a která snižuje celkové množství povolenek podle kapitoly II na období 2008-2012, národní správce převede počet povolenek podle kapitoly II specifikovaný hlavním správcem na účet Unie pro výmaz povolenek pro příslušné období.
5. Pokud se spojení mezi provozovateli letadel týká provozovatelů letadel, které spravují různé členské státy, úpravu podle odst. 1 písm. d) provede národní správce spravující provozovatele letadel, jehož příděl se má spojit s přídělem jiného provozovatele letadel. Před provedením úpravy je nutné získat souhlas od národního správce, který spravuje provozovatele letadel, do jehož přídělu se zahrne příděl sloučeného provozovatele letadel.
Článek 39
Vydávání povolenek podle kapitoly III
1. Národní správce po zanesení tabulky národního alokačního plánu do EUTL do 28. února prvního roku období 2008-2012:
a)
převede počet AAU vydaných na období 2008-2012 rovnající se počtu povolenek podle kapitoly III, které má být vydáno z vkladního účtu smluvní strany KP, na vkladní účet AAU ETS;
b)
vydá celkový počet povolenek podle kapitoly III uvedený v tabulce národního alokačního plánu na národní vkladní účet povolenek v registru Unie.
2. Správci registru před opatřením uvedeným v odstavci 1 oznámí hlavnímu správci identifikační kód určeného vkladního účtu AAU ETS ve svém registru KP.
3. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vydání v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.
4. Členský stát, který nemá registr KP, neprovede opatření podle odst. 1 písm. a).
Článek 40
Přidělování povolenek podle kapitoly III
1. Aniž je dotčen článek 37 a 47, národní správce do 28. února každého roku převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení poměrnou část z celkového počtu vydaných povolenek podle kapitoly III, které byly přiděleny příslušnému zařízení pro daný rok v souladu s příslušnou částí tabulky národního alokačního plánu.
2. Pokud to národní alokační plán členského státu předpokládá, může národní správce převést uvedený podíl v každém roce později.
3. Jestliže jsou pro zařízení přiděleny v tabulce národního alokačního plánu další povolenky podle kapitoly III vyplývající z úprav v souladu s článkem 37, národní správce převede z národního vkladního účtu povolenek na otevřený vkladní účet příslušného provozovatele zařízení dodatečně přidělené povolenky podle kapitoly III za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.
Článek 41
Přidělování povolenek podle kapitoly III
1. Národní správce po zanesení alokační tabulky Unie pro letectví vytvoří do 28. února 2012 počet povolenek podle kapitoly II na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel rovnající se přidělení uvedenému v alokační tabulce Unie pro letectví pro držitele tohoto účtu pro daný rok.
2. Registr Unie přidělí každé povolence při jejím vytvoření v souladu s odstavcem 1 jedinečný identifikační kód jednotky.
3. Jestliže jsou držiteli účtu přiděleny v tabulce alokačního plánu Unie pro letectví další povolenky podle kapitoly II vyplývající z úprav v souladu s článkem 38, národní správce vytvoří na každém otevřeném vkladním účtu provozovatele letadel pro držitele tohoto účtu další počet přidělených povolenek podle kapitoly II rovnající se dalšímu přidělení stanovenému v alokační tabulce Unie pro letectví za daný rok v okamžiku, kdy mu k tomu příslušný orgán vydá pokyn.
4. V případě, že nečinný vkladní účet provozovatele letadel nedostane povolenky podle odstavce 1, nebudou tyto povolenky na účtu vytvořeny, pokud by měl být tento účet následně otevřen.
Článek 42
Přidělování povolenek podle kapitoly III po jejich prodeji členským státem
Poté, co členský stát prodá povolenky podle kapitoly III na období 2008-2012, národní správce, pokud mu k tomu vydá příslušný orgán pokyn, převede v průběhu období 2008-2012 počet povolenek podle kapitoly III z národního vkladního účtu povolenek na vkladní účet určený příslušným orgánem.
ODDÍL 2
Převody povolenek a kjótských jednotek
Článek 43
Převody povolenek držiteli účtů
Registr Unie na žádost držitele účtu provede převod povolenek na jeho účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo druh povolenek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.
Článek 44
Převody kjótských jednotek držiteli účtů
Registr Unie na žádost držitele účtu provede převod kjótských jednotek na účtu v registru Unie na jakýkoli jiný účet v registru Unie nebo v registru KP, pokud tomuto převodu nebrání stav zahajovacího účtu nebo kjótských jednotek, které mohou být na přijímacím účtu v souladu s čl. 8 odst. 3.
Článek 45
Minimální držení povolenek podle kapitoly III na vkladních účtech v registru Unie spravovaných stejným členským státem
1. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008-2012 na účtu v registru Unie spravovaném národním správcem příslušného členského státu nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP tohoto členského státu podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP tohoto členského státu mimo vkladní účet AAU ETS a účet pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.
2. Pokud by v důsledku navrhovaného převodu povolenek držitelem účtu v souladu s článkem 43 byl celkový počet povolenek podle kapitoly III na období 2008-2012 na účtu v registru Unie spravovaném národními správci nejstarších patnácti členských států nižší než počet kjótských jednotek, jež mají být v registru KP těchto členských států podle rozhodnutí 11/CMP.1 drženy jako rezerva v období závazku Evropské unie, po odečtení počtu kjótských jednotek v současnosti držených v registru KP uvedených členských států mimo vkladní účty AAU ETS a účty pro zrušení, EUTL navrhovaný převod odmítne.
ODDÍL 3
Odevzdání povolenek, ERU a CER
Článek 46
Odevzdání povolenek
1. Provozovatel letadel odevzdá povolenky na období 2008-2012 tak, že registru Unie navrhne, aby
a)
převedl určitý počet povolenek na období 2008-2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení nebo vkladního účtu provozovatele letadla na účet Unie pro výmaz povolenek;
b)
zapsal počet a druh převedených povolenek jako odevzdané povolenky na emise provozovatele zařízení nebo emise provozovatele letadel za běžné období.
2. Povolenky podle kapitoly II mohou odevzdat pouze provozovatelé letadel.
3. Povolenku, která již byla odevzdána, nelze znovu odevzdat.
Článek 47
Odevzdání povolenek na pokyn příslušného orgánu
Pokud národní správce dostane od příslušného orgánu odpovídající pokyn, odevzdá celý podíl vydaných povolenek nebo jeho část, který byl provozovateli zařízení nebo provozovateli letadel přidělen pro určitý rok, a to tím, že zanese počet odevzdaných povolenek pro tohoto provozovatele zařízení nebo provozovatele letadel za běžné období.
Článek 48
Odevzdání CER a ERU
1. Odevzdání CER a ERU provozovatelem zařízení v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel zařízení navrhne registru Unie, aby:
a)
převedl určitý počet CER nebo ERU na období 2008-2012 z příslušného vkladního účtu provozovatele zařízení na:
i)
vkladní účet smluvní strany KP spravujícího členského státu v případě účtů spravovaných členskými státy v registru KP,
ii)
účet pro zrušení v registru Unie v případě účtů spravovaných členskými státy, které nemají registr KP;
b)
zapsal počet převáděných CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele zařízení v běžném období.
2. Odevzdání CER a ERU provozovatelem letadel v souladu s článkem 11a směrnice2003/87/ES proběhne tak, že provozovatel letadel navrhne registru Unie, aby
a)
převedl určitý počet CER a ERU na období 2008-2012 z vkladního účtu příslušného provozovatele letadel na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie;
b)
zapsal počet převedených CER a ERU jako odevzdané pro emise provozovatele letadel v běžném období.
3. Registr Unie povolí odevzdání CER a ERU pouze do:
a)
maximálního počtu stanoveného národním správcem vkladního účtu provozovatele zařízení, v případě provozovatelů zařízení;
b)
15 % počtu povolenek na rok 2012, které se musí odevzdat podle čl. 12 odst. 2 písm. a) směrnice 2003/87/ES, v případě provozovatelů letadel.
4. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, kterým by se překročil maximální počet CER a ERU, jež mohou provozovatelé zařízení členského státu odevzdat v souladu s národním alokačním plánem členského státu.
5. Registr Unie zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, které se v souladu s článkem 11a směrnice 2003/87/ES nesmějí používat v ETS.
6. CER a ERU, které již byly odevzdány, nelze znovu odevzdat ani převést na osobní vkladní účet provozovatele zařízení v ETS EU.
7. Registr Unie poskytne automatické postupy s cílem zajistit, aby držitelé účtů nemohli umístit jednotky na nesprávný účet podle článku 46 a 48.
ODDÍL 4
Výmaz povolenek a zrušení kjótských jednotek
Článek 49
Výmaz povolenek
1. Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o výmaz povolenek obsažených na účtech držitele účtu takto:
a)
převedením určitého počtu povolenek z příslušného účtu na účet Unie pro výmaz povolenek a
b)
zapsáním počtu převedených povolenek jako vymazané povolenky za běžný rok.
2. Vymazané povolenky se u žádných emisí nezapíší jako odevzdané.
3. Registr Unie zamítne žádost o výmaz povolenek, pokud ji podal účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, a pokud by jejím výsledkem bylo nižší minimální vložené množství vypočítané pro tento stát v souladu s článkem 52 než vstupní množství vypočítané pro tento členský stát v souladu s článkem 53.
Článek 50
Zrušení kjótských jednotek
Registr Unie provede žádost držitele účtu podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES o zrušení kjótských jednotek držených na účtech držitele účtu převedením určitého druhu a počtu kjótských jednotek z příslušného účtu na účet pro zrušení v registru správce účtu KP.
ODDÍL 5
Zrušení transakcí
Článek 51
Zrušení ukončených postupů zahájených omylem
1. Zahájil-li držitel účtu nebo správce registru jednající jménem držitele účtu neúmyslně nebo omylem jednu z transakcí uvedených v odstavci 2, může v písemné žádosti správci svého účtu navrhnout, aby provedl zrušení ukončené transakce. Žádost musí být řádně podepsána zmocněným zástupcem nebo zmocněnými zástupci držitele účtu oprávněnými zahajovat druh transakce, která má být zrušena, a podána do pěti pracovních dní od ukončení postupu. Žádost musí obsahovat prohlášení, že transakce byla zahájena omylem nebo neúmyslně.
2. Držitelé účtů mohou navrhnout zrušení těchto transakcí:
a)
přidělení povolenek podle kapitoly III;
b)
přidělení povolenek podle kapitoly II;
c)
odevzdání povolenek;
d)
odevzdání CER a ERU;
e)
výmaz povolenek;
f)
zrušení kjótských jednotek.
3. Pokud správce účtu zjistí, že žádost splňuje podmínky podle odstavce 1 a správce se žádostí souhlasí, může navrhnout zrušení transakce v registru Unie.
4. Registr Unie přijme návrh na zrušení, zablokuje jednotky, které mají být převedeny zrušením a zašle návrh hlavnímu správci, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:
a)
transakce, která má být zrušena, nebyla ukončena dřív než 30 pracovních dnů před podáním návrhu správce účtu podle odstavce 3;
b)
žádný provozovatel zařízení se v předchozím roce nestal nevyhovujícím v důsledku zrušení;
c)
cílový účet transakce, která má být zrušena, ještě obsahuje množství jednotek takového druhu, jichž se týkala transakce, která má být zrušena;
d)
po transakci, která má být zrušena, nenásledoval odečet od minimálního uloženého množství v souladu s článkem 52 po účetním převodu provedeném na základě transakce, která má být zrušena;
e)
přidělení povolenek podle kapitoly III, které mají být zrušeny, bylo provedeno po datu ukončení platnosti povolení pro zařízení.
5. Hlavní správce schválí návrh do 10 pracovních dnů. Pokud transakce, která má být zrušena, zahrnuje převod kjótských jednotek z jednoho registru KP na druhý, tento souhlas se udělí, pouze pokud správce ITL souhlasil se zrušením transakce v ITL.
6. Registr Unie může provést zrušení s různými jednotkami stejného druhu, které jsou na cílovém účtu rušené transakce.
ODDÍL 6
Účetní mechanismy
Článek 52
Minimální množství uložené na vkladním účtu AAU ETS
1. EUTL zapíše minimální uložené množství pro každý členský stát. V případě členských států s registry KP zamezí EUTL převodům kjótských jednotek z jejich vkladních účtů AAU ETS, které by vedly k nižšímu držení kjótských jednotek na vkladním účtu AAU ETS, než je minimální uložené množství. V případě členských států, které nemají registr KP, je minimálním uloženým množstvím hodnota používaná v postupu zúčtování.
2. EUTL doplní množství k minimálnímu uloženému množství po vydání povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 39, přičemž doplnění se rovná množství vydaných povolenek podle kapitoly III.
3. EUTL odečte množství od minimálního uloženého množství neprodleně po:
a)
převodu povolenek podle kapitoly III na účet Unie pro výmaz povolenek jako výsledek sestupné úpravy povolenek podle kapitoly III po jejich přidělení v souladu s čl. 37 odst. 3, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III;
b)
rezervování kjótských jednotek proti povolenkám podle kapitoly III, které odevzdal provozovatel letadel v souladu s článkem 54, přičemž odečet se rovná rezervovanému množství;
c)
zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III v souladu s čl. 55 odst. 1, přičemž odečet se rovná zrušenému množství;
d)
výmazu povolenek uvedených v čl. 55 odst. 2, přičemž odečet se rovná vymazanému množství.
4. Hlavní správce provede odečet množství od minimálního uloženého množství zaznamenaného v EUTL po provedení zúčtovacích transakcí v souladu s článkem 56. Odečet se rovná celkovému množství povolenek podle kapitoly III, které odevzdaly uživatelské účty spravované národním správcem členského státu pro období 2008-2012; s připočtením hodnoty zúčtování vypočtené v souladu s čl. 56 odst. 3.
Článek 53
Vstupní množství a vstupní vkladní účet
1. EUTL zapíše vstupní množství pro každý členský stát, který nemá registr KP.
2. EUTL doplní množství ke vstupnímu množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem, který nemá registr KP, na uživatelský účet spravovaný jiným členským státem, přičemž doplnění se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.
3. EUTL odečte množství od vstupního množství po převedení povolenek podle kapitoly III z uživatelského účtu spravovaného členským státem na uživatelský účet spravovaný členským státem, který nemá registr KP, přičemž odečet se rovná množství převedených povolenek podle kapitoly III.
4. EUTL nepovolí žádný převod povolenek podle kapitoly III z účtů spravovaných členským státem bez registru KP, který by měl za následek vyšší vstupní množství než množství kjótských jednotek držených na vstupním vkladním účtu pro tento členský stát.
5. Do 1. července 2013 nebo do provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, EUTL nepovolí žádný převod kjótských jednotek ze vstupního vkladního účtu pro dotyčný členský stát bez registru KP, který by měl za následek nižší stavy na vstupním vkladním účtu pro členský stát, než je vstupní množství.
6. Po 1. červenci 2013 nebo po provedení zúčtování stanoveného v článku 56, podle toho, co nastane později, hlavní správce nastaví vstupní množství znovu na nulu a uvolní vstupní vkladní účet za pomoci převodů provedených v tomto pořadí:
a)
převody v souladu s čl. 54 odst. 2;
b)
převody na vkladní účet členského státu v AAU ETS doplněné vstupním množstvím na množství potřebné k tomu, aby se zajistilo převedení všech povolenek podle kapitoly III v souladu s článkem 57;
c)
převody na vkladní účet smluvní strany KP Evropské unie do množství všech předcházejících převodů z tohoto účtu na vstupní vkladní účet;
d)
převody na vkladní účet smluvní strany KP členského státu doplňovaný vstupním vkladním účtem.
Článek 54
Rezervování AAU proti odevzdání povolenek podle kapitoly III provozovateli letadel
1. Správci registrů členských států s registry KP do 5. května 2013 a poté každý rok převedou na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství AAU, které se rovná množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných pro běžné období provozovateli letadel podle článku 46 od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.
2. Hlavní správce do 1. července 2013 nebo po ukončení postupu zúčtování podle článku 56, podle toho, co nastane později, ze vstupního vkladního účtu členského státu, který nemá registr KP, převede na rezervní účet pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie množství kjótských jednotek rovnající se tomuto nižšímu množství:
a)
celkové množství povolenek podle kapitoly III odevzdané z vkladního účtu provozovatele letadel spravovaného členským státem, který nemá registr KP;
b)
celkové množství jednotek na vstupním účtu.
Článek 55
Zrušení kjótských jednotek proti výmazu povolenek podle kapitoly III
1. Správce registru do 5. května 2013 a poté každý rok převede množství AAU, ERU nebo CER, ale ne lCER nebo tCER, na účet pro zrušení v registru Unie. Převedené množství se rovná množství povolenek podle kapitoly III vymazaných v souladu s článkem 49 z uživatelských účtů spravovaných jejich členským státem od 1. května předchozího roku do 30. dubna běžného roku.
2. Správce registru odchylně od odstavce 1 není povinen převést na účet pro zrušení v registru Unie množství AAU, ERU nebo CER rovnající se výmazům, které splňovaly jednu z těchto podmínek:
a)
výmaz byl proveden na účtu spravovaném členským státem, který nemá registr KP;
b)
výmaz byl proveden po 30. dubnu v roce následujícím po posledním roce daného období.
Článek 56
Zúčtování převodů povolenek
1. Po skončení období 2008-2012 se použije odstavec 2 až 4 s cílem zajistit, aby po převodech povolenek podle kapitoly III mezi účty spravovanými národními správci různých členských států následovalo převedení stejného množství kjótských jednotek převáděných mezi registry KP.
2. Hlavní správce první pracovní den po 1. červnu 2013 nebo v den, kdy budou provedeny všechny změny minimálních uložených množství týkajících se sestupných úprav uvedených v čl. 52 odst. 3 písm. a), podle toho, co nastane později, vypočte zúčtovací hodnotu pro každý členský stát a informuje o tom národní správce.
3. V případě členských států s registrem KP se zúčtovací hodnota rovná:
a)
minimálnímu uloženému množství ke dni 1. června, s odečtením
b)
celkového množství povolenek podle kapitoly III odevzdaných provozovateli zařízení a spravovaných národním správcem členského státu pro období 2008-2012.
4. V případě členských států, které nemají registr KP, se zúčtovací hodnota rovná vstupnímu množství vypočtenému v souladu s článkem 53 ke dni 1. června 2013.
5. Každý správce registru KP, jehož členský stát má kladnou zúčtovací hodnotu, do pěti pracovních dnů od oznámení uvedeného v odstavci 2 převede množství AAU rovnající se zúčtovací hodnotě na ústřední zúčtovací účet ETS v registru Unie. V případě členských států, které nemají registr KP, tento převod pro členský stát, který nemá registr KP, provede hlavní správce ze vstupního vkladního účtu.
6. Hlavní správce do pěti pracovních dnů od ukončení převodů uvedených v odstavci 5 převede z ústředního zúčtovacího účtu ETS v registru Unie na vkladní účet smluvní strany KP v registru KP každého členského státu se zápornou zúčtovací hodnotou množství, které se rovná kladnému ekvivalentu zúčtovací hodnoty. V případě členských států, které nemají registr KP, se toto množství převede na vstupní vkladní účet.
Článek 57
Převádění mezi jednotlivými obdobími
Registr Unie do 10 pracovních dnů od ukončení zúčtovacích transakcí uvedených v článku 56 vymaže povolenky podle kapitoly III a povolenky podle kapitoly II platné na období 2008-2012 na uživatelských účtech v registru Unie a na stejné účty vydá totéž množství povolenek podle kapitoly III platných pro období 2013-2020.
Článek 58
Odebrání AAU, ERU nebo CER proti vnitrostátním emisím z letectví provozovatelů letadel
1. Hlavní správce do 30. září roku následujícího po roce, kdy toto nařízení vstoupí v platnost, převede množství kjótských jednotek z rezervního účtu pro odevzdání povolenek pro letectví v registru Unie na vkladní účet smluvní strany každého členského státu, které se rovná množství ověřených emisí provozovateli letadel zahrnutých podle UNFCCC do národní inventury tohoto členského státu za daný rok. Takto převedené množství tvoří AAU v co největším rozsahu. Nejsou-li AAU na rezervním účtu pro odevzdání povolenek letectví postačující pro provedení všech převodů, hlavní správce přednostně převede AAU těm členským státům, jejichž vnitrostátní emise z letectví jsou nižší než množství AAU, které převedly na rezervní účet pro odevzdání povolenek letectví podle čl. 54 odst. 1.
2. Pokud stav na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví nepostačuje pro provedení převodu uvedeného v odstavci 1, všechny počty, které mají být převedeny, se sníží o činitel rovnající se celkovému počtu jednotek na rezervním účtu pro odevzdání povolenek pro letectví děleno celkovými jednotkami, které mají být převedeny.
KAPITOLA VII
TECHNICKÉ POŽADAVKY SYSTÉMU REGISTRŮ
ODDÍL I
Dostupnost
Článek 59
Dostupnost a spolehlivost registru Unie a EUTL
1. EUTL odpoví na každou zprávu z jakéhokoli registru do 24 hodin od jejího obdržení.
2. Hlavní správce příjme veškerá přiměřená opatření k zajištění toho, aby:
a)
registr Unie byl dostupný pro přístup držitelů účtů 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu;
b)
komunikační spojení uvedené v čl. 5 odst. 1 a 2 mezi registrem Unie a EUTL bylo udržováno 24 hodin denně, 7 dnů v týdnu;
c)
bylo poskytnuto záložní technické a programové vybavení potřebné pro případ poruchy provozu základního technického a programového vybavení;
d)
registr Unie a EUTL pohotově reagovaly na požadavky držitelů účtů.
3. Hlavní správce zajistí, aby registr Unie a EUTL obsahovaly odolné systémy a postupy pro zabezpečení všech údajů a včasné obnovení všech údajů a operací v případě havárie systému.
4. Hlavní správce usiluje o to, aby byl provoz registru Unie a EUTL přerušován co nejméně.
Článek 60
Kontaktní místa
1. Národní správci poskytují prostřednictvím vnitrostátních kontaktních míst pomoc a podporu držitelům účtů v registru Unie, které spravují.
2. Hlavní správce poskytuje podporu národním správcům prostřednictvím ústředního kontaktního místa, aby jim pomohl v poskytování podpory v souladu s odstavcem 1.
ODDÍL 2
Bezpečnost a ověření
Článek 61
Ověření registrů a EUTL
1. Registry Unie prokazují svou totožnost EUTL pomocí numerických osvědčení a uživatelských jmen a přístupových hesel, jak je uvedeno ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
2. Členské státy a Unie použijí numerická osvědčení vydaná sekretariátem UNFCCC nebo subjektem jím určeným k prokázání totožnosti svých registrů ITL za účelem vytvoření nepřímého komunikačního spojení uvedeného v článku 5.
Článek 62
Přístup k účtům v registru Unie
1. Držitelé účtů mají přístup ke svým účtům v registru Unie prostřednictvím zabezpečené oblasti registru Unie. Hlavní správce zajistí, aby zabezpečená oblast internetové stránky registru Unie byla přístupná prostřednictvím internetu. Internetová stránka registru Unie je dostupná ve všech jazycích Evropské unie.
2. Hlavní správce zajistí, aby účty v registru Unie, na které je možný přístup prostřednictvím obchodních základen v souladu s čl. 19 odst. 3 a jejichž jeden zmocněný zástupce je také zmocněným zástupcem vkladního účtu obchodní základny, byly přístupné pro obchodní základnu provozovanou držitelem tohoto vkladního účtu obchodní základny.
3. Komunikace mezi zmocněnými zástupci nebo obchodními základnami a zabezpečenou oblastí registru Unie je šifrovaná v souladu s bezpečnostními požadavky stanovenými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. Hlavní správce přijme veškerá nezbytná opatření, aby zajistil, že nedojde k neoprávněnému přístupu do zabezpečené oblastí internetové stránky registru Unie.
5. Pokud byla porušena bezpečnost pověřovacích listin zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce o tom neprodleně informuje správce účtu a požádá o jejich výměnu.
Článek 63
Ověření a oprávnění zmocněných zástupců v registru Unie
1. Registr Unie vydá pro každého zmocněného zástupce a dalšího zmocněného zástupce uživatelské jméno a přístupové heslo k jeho ověření pro účely přístupu do registru.
2. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce má v registru Unie přístup pouze k účtům, na které má oprávnění pro přístup a může požádat pouze o zahájení postupů, o které je podle článku 19 oprávněn požádat. Přístup se uskutečňuje nebo žádost se podává prostřednictvím zabezpečené oblasti internetové stránky registru Unie.
3. Národní správce kromě uživatelského jména a přístupového hesla uvedeného v odstavci 1 zajistí doplňující ověření všech účtů, které spravuje. Druhy mechanismů doplňujícího ověření, které lze použít pro přístup do registru Unie, jsou stanoveny ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71.
4. Správce účtu může předpokládat, že uživatel, který byl úspěšně ověřen registrem Unie, je zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce registrovaný na základě předložených ověřených pověřovacích listin, pokud zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce neinformuje správce účtu, že bezpečnost jeho pověřovacích listin byla porušena a pokud nepožádá o jejich výměnu.
Článek 64
Pozastavení veškerého přístupu zmocněných zástupců z důvodu porušení bezpečnosti
1. Hlavní správce může pozastavit přístup k registru Unie nebo EUTL, jestliže došlo k porušení bezpečnosti registru Unie nebo EUTL, která ohrožuje integritu systému registrů, včetně záložních zařízení uvedených v článku 59.
2. Správce registru KP může všem uživatelům pozastavit přístup do svého registru KP, jestliže došlo k porušení bezpečnosti registru KP, která ohrožuje integritu systému registrů, včetně záložních zařízení uvedených v článku 59.
3. V případě porušení bezpečnosti, které může vést k pozastavení přístupu, správce, který se dozví o porušení, neprodleně informuje hlavního správce o všech rizikách, jimž jsou vystaveny další části systému registrů. Hlavní správce poté informuje všechny ostatní správce.
4. Pokud se správce dozví o situaci, která vyžaduje pozastavení veškerého přístupu do jeho systému, informuje s co největším předstihem hlavního správce a držitele účtů v oznámení o pozastavení. Hlavní správce pak co nejdříve informuje všechny ostatní správce.
5. Oznámení podle odstavce 3 obsahuje předpokládanou délku pozastavení a je zřetelně umístěno ve veřejně přístupné části internetové stránky registru KP nebo ve veřejně přístupné části internetové stránky EUTL.
Článek 65
Pozastavení postupů
1. Komise může hlavnímu správci vydat pokyn, aby dočasně pozastavil přijímání některých nebo všech postupů v EUTL pocházejících z registru KP, pokud tento registr není provozován a udržován v souladu s ustanoveními tohoto nařízení, a informuje o tom neprodleně správce registru KP.
2. Komise může hlavnímu správci vydat pokyn, aby dočasně pozastavil přijímání některých nebo všech postupů v EUTL pocházejících z registru Unie, pokud tento registr není provozován a udržován v souladu s ustanoveními tohoto nařízení, a informuje o tom neprodleně národní správce.
3. Správce registru KP může hlavního správce požádat o dočasné pozastavení převodu všech nebo některých postupů do registru KP za účelem provedení údržby registru KP.
4. Hlavní správce může dočasně pozastavit zahajování nebo přijímání některých nebo všech postupů v registru Unie za účelem provedení plánované údržby registru Unie.
5. Správce registru KP může hlavního správce požádat o obnovení postupů pozastavených v souladu s odstavcem 1, pokud se domnívá, že nevyřešené otázky, které způsobily pozastavení, již byly vyřešeny. Hlavní správce informuje co nejdříve správce registru o svém rozhodnutí.
ODDÍL 3
Automatická kontrola, zaznamenávání a provádění postupů
Článek 66
Automatická kontrola postupů
1. Všechny postupy musejí splňovat všeobecné požadavky na informační technologie používání elektronické pošty, které zajišťují úspěšné čtení, kontrolu a zaznamenávání postupu registrem Unie. Všechny postupy musí splňovat specifické požadavky týkající se postupů stanovené v kapitole IV až VI tohoto nařízení.
2. EUTL provádí automatické kontroly všech postupů za účelem zjištění nesrovnalostí, dále uváděné jako „rozpory“, když navrhovaný postup nesplňuje požadavky směrnice 2003/87/ES a tohoto nařízení.
Článek 67
Zjišťování rozporů
1. V případě postupů prováděných prostřednictvím přímého komunikačního spojení mezi registrem Unie a EUTL uvedeného v čl. 5 odst. 2 EUTL ukončí všechny postupy, u nichž zjistí rozpory na základě vykonávání automatických kontrol uvedených v čl. 66 odst. 2 a informuje o tom registr Unie a správce účtů zapojeného do ukončené transakce odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Registr Unie neprodleně informuje příslušné držitele účtů o tom, že postup byl ukončen.
2. V případě transakcí prováděných prostřednictvím ITL uvedených v čl. 5 odst. 1 ITL ukončí veškeré postupy, u nichž ITL nebo EUTL zjistily rozpory na základě vykonávání automatických kontrol uvedených v čl. 66 odst. 2. Když ITL ukončí postupy, EUTL rovněž ukončí transakce. ITL informuje zúčastněné správce registrů o ukončení transakce odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Pokud jeden ze zapojených registrů je registrem Unie, registr Unie informuje také správce účtů registru Unie zúčastněného na ukončené transakci odesláním kódu odezvy automatické kontroly. Registr Unie neprodleně informuje příslušné držitele účtů o tom, že postup byl ukončen.
Článek 68
Zjišťování rozporů registry
1. Registr Unie a každý jiný registr KP obsahuje vstupní kódy kontroly a kódy odezvy kontroly, aby byl zajištěn správný výklad informací vyměňovaných během každého postupu. Kódy kontroly odpovídají kódům obsaženým ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
2. Registr Unie před prováděním všech postupů a během něho vykonává příslušné automatické kontroly s cílem zajistit odhalení rozporů a ukončení nesprávných postupů před provedením automatických kontrol protokolem transakcí Evropské unie (EUTL).
Článek 69
Srovnávání - zjišťování nesrovnalostí protokolem transakcí Evropské unie
1. EUTL pravidelně zahajuje srovnávání údajů s cílem zajistit, aby záznamy EUTL o účtech a držení kjótských jednotek a povolenek odpovídaly záznamům tohoto držení v registru Unie. EUTL zaznamenává za tímto účelem všechny postupy.
2. ITL pravidelně zahajuje srovnávání údajů s cílem zajistit, aby záznamy ITL o držení kjótských jednotek odpovídaly záznamům tohoto držení v registru Unie a v každém jiném registru KP.
3. Zjistí-li EUTL při srovnávání údajů uvedeném v odstavci 1 nesrovnalost, dále jen „rozpor“, kdy se informace týkající se účtů, držení kjótských jednotek a povolenek poskytnutých registrem Unie jako součást pravidelného postupu srovnávání údajů liší od informací obsažených v EUTL, EUTL zajistí, aby nebyly prováděny žádné další postupy s žádnými účty, povolenkami nebo kjótskými jednotkami, které jsou předmětem rozporu. EUTL neprodleně informuje o každém rozporu hlavního správce a správce příslušných účtů.
Článek 70
Ukončení postupů
1. Všechny transakce oznámené evidenci ITL v souladu s čl. 5 odst. 1 se ukončí, když evidence ITL oznámí protokolu EUTL, že postup ukončila.
2. Všechny transakce a jiné postupy oznámené protokolu EUTL v souladu s čl. 5 odst. 3 se ukončí, když EUTL oznámí registru Unie, že postupy ukončil.
3. Postup srovnávání údajů uvedený v čl. 69 odst. 1 je ukončen v okamžiku, kdy se vyřeší veškeré nesoulady mezi informacemi obsaženými v registru Unie a informacemi obsaženými v EUTL, které se týkají určitého období a určitého data, a postup srovnávání údajů byl úspěšně zahájen a ukončen.
ODDÍL 4
Specifikace a řízení změn
Článek 71
Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace
Komise po získání stanoviska Výboru pro změnu klimatu podle článku 3 rozhodnutí 1999/468/ES (14) přijme specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace, které jsou nezbytné pro výměnu údajů mezi těmito registry a evidencemi transakcí, včetně identifikačních kódů, kódů automatických kontrol a kódů odezvy a také testovací postupy a bezpečnostní požadavky nezbytné pro zahájení výměny údajů. Specifikace pro výměnu údajů a technické specifikace musejí splňovat funkční a technické specifikace pro normy týkající se výměny údajů pro systémy registrů podle Kjótského protokolu zpracované podle rozhodnutí 12/CMP.1.
Článek 72
Řízení změn
Pokud bude nutná nová verze nebo nové vydání registru KP, včetně registru Unie, registr ukončí testovací postupy stanovené ve Specifikacích pro výměnu údajů a v technických specifikacích uvedených v článku 71 před zřízením a uvedením komunikačního spojení mezi novou verzí nebo novým vydáním tohoto registru v činnost.
KAPITOLA VIII
ZÁZNAMY, ZPRÁVY, DŮVĚRNOST ÚDAJŮ A POPLATKY
Článek 73
Záznamy
1. Registr Unie a každý jiný registr KP uchovává záznamy týkající se všech postupů a držitelů účtů po dobu 15 let, nebo dokud se nevyřeší všechny otázky jejich provádění, podle toho, co nastane později.
2. Národní správci mají přístup ke všem záznamům v registru Unie týkajícím se účtů, které spravují a mohou vznášet dotazy k těmto záznamům a exportovat je.
3. Záznamy se uchovávají v souladu s požadavky na evidenci údajů popsanými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích stanovených v článku 71.
Článek 74
Podávání zpráv
1. Hlavní správce v požadovaných intervalech transparentním a uspořádaným způsobem prostřednictvím internetové stránky EUTL zpřístupní informace uvedené v příloze XIII a pro příjemce uvedené v příloze XIII. Hlavní správce nezveřejní další informace obsažené v EUTL nebo v registru Unie, pokud to není povoleno podle článku 75.
2. Národní správci také mohou transparentním a uspořádaným způsobem na stránce veřejně přístupné na internetu zpřístupnit část informací uvedených v příloze XIII, k nimž mají přístup v souladu s článkem 73, v požadovaných intervalech a pro příjemce uvedené v příloze XIII. Národní správci nezveřejní další informace obsažené v registru Unie, pokud to není povoleno podle článku 75.
3. Internetová stránka EUTL umožní příjemcům zpráv uvedeným v příloze XIII vznášet k těmto zprávám dotazy pomocí vyhledávacích funkcí.
4. Správci registru KP musejí splnit požadavek na uveřejnění informací týkajících se vydávání ERU specifikovaných v bodě 46 přílohy nařízení 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, do jednoho týdne po jejich vydání.
5. Registr Unie a každý registr KP musí splnit požadavek na uveřejnění informací uvedených v bodě 47 písm. a), d), f) a l) přílohy rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, ke dni 1. ledna pátého roku po zaznamenání informací.
6. Registr Unie a každý registr KP musí splnit požadavek na uveřejnění informací uvedených v bodě 47 písm. b), c), e) a g) až k) přílohy rozhodnutí 13/CMP.1 konference smluvních stran, která slouží jako zasedání smluvních stran Kjótského protokolu, ke dni 1. ledna prvního roku po zaznamenání informací.
Článek 75
Důvěrnost údajů
1. Veškeré informace, včetně držení všech účtů a všech transakcí uchovávaných v EUTL, v registru Unie a v každém jiném registru KP, jsou považovány za důvěrné pro všechny účely kromě provádění požadavků tohoto nařízení, směrnice 2003/87/ES nebo vnitrostátního práva.
2. Údaje uchovávané v registru Unie a v EUTL mohou obdržet tyto subjekty:
a)
orgány pro vymáhání práva a daňové úřady členského státu;
b)
Evropský úřad pro boj proti podvodům Evropské Komise;
c)
Europol;
d)
národní správci členských států.
3. Údaje mohou být poskytnuty subjektům uvedeným v odstavci 2, když o to požádají hlavního správce nebo národního správce, pokud jsou tyto žádosti odůvodněné a nezbytné pro účely vyšetřování, zjišťování a stíhání podvodů, správy a vymáhání daní, praní peněz, financování terorismu nebo závažných trestných činů.
4. Subjekt, který dostává údaje v souladu s odstavcem 3, zajistí, že obdržené údaje budou použity pouze pro účely uvedené v žádosti podle odstavce 3 a nebudou vědomě a náhodně zpřístupněny pro osoby nezúčastněné na zamýšleném účelu použití údajů. Toto ustanovení nevylučuje, aby uvedené subjekty zpřístupnily údaje jiným subjektům uvedeným v odstavci 2, je-li to nezbytné pro účely oznámené v žádosti, která byla podána v souladu s odstavcem 3.
5. Hlavní správce může subjektům uvedeným v odstavci 2 poskytnout na jejich žádost přístup k anonymizovaným údajům o transakcích pro účely vyhledávání případů podezřelých transakcí. Subjekty s tímto přístupem mohou případy podezřelých transakcí oznámit jiným subjektům uvedeným v odstavci 2.
6. Národní správci prostřednictvím bezpečných prostředků zpřístupní pro všechny ostatní národní správce jména a údaje o totožnosti osob, kterým odmítli otevřít účet v souladu s čl. 13 odst. 3 nebo čl. 14 odst. 3, nebo které odmítli jmenovat odpovědným zástupcem nebo dalším odpovědným zástupcem podle čl. 20 odst. 3.
7. Národní správci mohou vnitrostátním orgánům pro vymáhání práva oznámit všechny transakce, které zahrnují počet jednotek překračující množství stanovené národním správcem a oznámit každý účet zapojený v průběhu 24 hodin do počtu transakcí, který překračuje množství stanovené národním správcem.
8. Držitelé účtů mohou národního správce písemně požádat, aby se na veřejně přístupné internetové stránce registru Unie nezobrazovaly některé nebo všechny datové položky uvedené v řádku 2 až 12 tabulky VII-II přílohy VII.
9. Držitelé účtu mohou národního správce písemně požádat, aby veřejná internetová stránka registru Unie zobrazovala některé nebo všechny datové položky v řádku 3 až 15 tabulky IX-I přílohy IX.
10. EUTL ani registr KP nesmí od držitelů účtů vyžadovat, aby předložili informace o cenách týkající se povolenek nebo kjótských jednotek.
Článek 76
Poplatky
1. Hlavní správce neúčtuje držitelům účtů v registru Unie žádné poplatky.
2. Národní správci mohou držitelům účtů, které spravují, účtovat přiměřené poplatky.
3. Za transakce popsané v kapitole VI se neúčtují žádné poplatky.
4. Národní správci oznámí hlavnímu správci do 10 pracovních dnů účtované poplatky a všechny změny v poplatcích. Hlavní správce uvede všechny poplatky, které mu byly oznámeny, na své veřejně přístupné internetové stránce.
KAPITOLA IX
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 77
Přenos a oddělení údajů
1. Při provádění tohoto nařízení se uplatňuje tento postup přenosu údajů:
a)
správci registru KP změní všechny povolenky obsažené na jakémkoli účtu, které ITL uzná za AAU, na AAU tak, že prvek povolenek odebere z jedinečného identifikačního kódu jednotky každé této AAU a převede ho na vkladní účet AAU ETS ve svém registru KP;
b)
hlavní správce:
i)
vytvoří počet povolenek, které ITL neuzná jako AAU, v registru Unie, který se rovná počtu převedenému v souladu s odst. 1 písm. a),
ii)
dá v registru Unie k dispozici soubor účtů rovnající se souboru, z něhož byly povolenky převedeny v souladu s odst. 1 písm. a),
iii)
převede počet povolenek vytvořených v souladu s bodem i) na účty uvedené v bodě ii). Počet povolenek převedených na každý tento účet se musí rovnat počtu převedenému z ekvivalentního účtu v souladu s odst. 1 písm. a).
2. Správci registrů KP a hlavní správce zajistí, aby příslušné údaje z minulosti týkající se účtu byly převedeny z registrů členských států do registru Unie.
3. Postup přenosu údajů se provádí v souladu s postupy stanovenými ve specifikacích pro výměnu údajů a technických specifikacích uvedených v článku 71. Hlavní správce může během postupu přenosu údajů pozastavit činnost systému registru na dobu nejvýše 14 kalendářních dnů.
Článek 78
Změny nařízení (ES) č. 2216/2004
Nařízení (ES) č. 2216/2004 se mění takto:
1)
V článku 6 se vkládá tento odstavec:
„4. Hlavní správce může zřídit omezené komunikační spojení mezi CITL a registrem přistupující země, aby se těmto registrům umožnilo komunikovat s mezinárodním protokolem transakcí UNFCCC prostřednictvím CITL a zaznamenávat ověřené údaje provozovatelů o emisích v CITL. Tyto registry musí úspěšně dokončit všechny testovací a zahajovací postupy vyžadované od registrů.“
2)
V článku 10 se odstavec 2 nahrazuje tímto odstavcem 2 až 2e:
„2. Údaje uchovávané v registrech a CITL mohou obdržet tyto subjekty:
a)
orgány pro vynucování práva a daňové úřady členského státu;
b)
Evropský úřad pro boj proti podvodům Evropské Komise;
c)
Europol;
d)
správci registrů členských států.
2a Údaje o transakcích mohou být poskytnuty subjektům uvedeným v odstavci 2, když o to požádají hlavního správce nebo správce registru, pokud jsou tyto žádosti odůvodněné a nezbytné pro účely vyšetřování, zjišťování a stíhání podvodů, správy a vymáhání daní, praní peněz, financování terorismu nebo závažných trestných činů.
2b Subjekt, který dostává údaje v souladu s odstavcem 2a, zajistí, že obdržené údaje budou použity pouze pro účely uvedené v žádosti podle odstavce 2a a nebudou vědomě a náhodně zpřístupněny pro osoby nezúčastněné na zamýšleném účelu použití údajů. Toto ustanovení nevylučuje, aby uvedené subjekty zpřístupnily údaje jiným subjektům uvedeným v odstavci 2, je-li to nezbytné pro účely oznámené v žádosti, která byla podána v souladu s odstavcem 2a.
2c Hlavní správce může subjektům uvedeným v odstavci 2 poskytnout na jejich žádost přístup k anonymizovaným údajům o transakcích pro účely vyhledávání případů podezřelých transakcí. Subjekty s tímto přístupem mohou případy podezřelých transakcí oznámit jiným subjektům uvedeným v odstavci 2.
2d Správci registrů dají všem ostatním správcům registrů prostřednictvím bezpečných prostředků k dispozici jména a údaje o totožnosti osob, kterým odmítli otevřít účet, nebo které odmítli jmenovat odpovědným zástupcem nebo dalším odpovědným zástupcem.
2e Správci registrů mohou vnitrostátním orgánům pro vymáhání práva oznámit všechny transakce, které zahrnují počet jednotek překračující množství stanovené národním správcem a oznámit každý účet zapojený v průběhu 24 hodin do počtu transakcí, který překračuje množství stanovené národním správcem.“
3)
V článku 11 se vkládá tento odstavec 6:
„6. Držitel osobního vkladního účtu, účtu ověřovatele nebo vkladního účtu provozovatele letadel nesmí prodat nebo převést vlastnictví svého účtu na jinou osobu. Držitel vkladního účtu provozovatele zařízení může prodat nebo převést svůj vkladní účet provozovatele zařízení pouze spolu se zařízením souvisejícím s tímto účtem.“
4)
V článku 19 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Správce registru do 10 dnů od obdržení žádosti v souladu s odstavcem 1 zřídí ve svém registru osobní vkladní účet podle postupu pro zřizování účtů uvedeného v příloze VIII nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že otevření účtu odmítá.“
5)
V článku 19 se odstavec 3 nahrazuje tímto:
„3. Žadatel do 10 dnů oznámí správci registru všechny změny v informacích poskytnutých správci registru podle odstavce 1. Do 10 dnů od obdržení tohoto oznámení správce registru aktualizuje informace osoby postupem aktualizace účtů stanoveným v příloze VIII nebo aktualizaci odmítne a informuje o tom držitele účtu.“
6)
V článku 19 se vkládají tyto odstavce 5 a 6:
„5. Pokud správce registru odmítne otevření účtu nebo aktualizaci informací týkajících se účtu, osoba, která žádá o otevření účtu, může vznést námitky proti tomuto odmítnutí u příslušného orgánu, který buď vydá správci registru pokyn, aby účet otevřel, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Otevření účtu může být odmítnuto z důvodů, že osoba, která žádá o otevření účtu, je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
6. Správce registru může požadovat, aby osoby EU, které žádají o otevření účtu, měly trvalý pobyt nebo registraci v členském státě registru.“
7)
Vkládá se tento článek 21a:
„Článek 21a
Uzavření účtů a odvolání zmocněného zástupce z iniciativy správce
1. Není-li situace, která způsobila pozastavení přístupu k účtům podle článku 67, v přiměřené lhůtě vyřešena navzdory opakovaným oznámením, příslušný orgán může národnímu správci vydat pokyn, aby uzavřel osobní vkladní účty, k nímž byl pozastaven přístup.
2. Držitel účtu může v souladu s odstavcem 1 vznést do 30 kalendářních dnů námitky proti uzavření svého účtu u příslušného orgánu, který buď vydá národnímu správci pokyn, aby účet obnovil, nebo uzavření potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
3. Pokud na účtu, který má správce registru uzavřít v souladu s čl. 67 odst. 1, je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, správce registru nejdřív požádá držitele účtu, aby určil jiný účet spravovaný stejným správcem, na který se pak převedou tyto povolenky nebo kjótské jednotky. Neodpoví-li držitel účtu na žádost správce do 40 pracovních dnů, může správce převést povolenky nebo kjótské jednotky na jeho národní vkladní účet povolenek.
4. Jestliže na účtu, který byl pozastaven v souladu s čl. 67 odst. l písm. b), je kladné saldo povolenek nebo kjótských jednotek, příslušný orgán může ve svém pokynu podle odstavce 1 požádat, aby tyto povolenky nebo kjótské jednotky byly neprodleně převedeny na příslušný národní vkladní účet povolenek a vkladní účet smluvní strany KP.“
8)
V článku 23 se vkládají tyto odstavce 5 až 10:
„5. Zmocnění zástupci musejí být fyzické osoby nad 18 let věku. Všichni zmocnění zástupci a další zmocnění zástupci jednotlivého účtu musejí být různé osoby, ale tatáž osoba může být zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem pro více než jeden účet. Správce registru může požadovat, že nejméně jeden ze zmocněných zástupců účtu provozovatele zařízení nebo osobního vkladního účtu musí mít trvalý pobyt v členském státě registru.
6. Držitel účtu poskytne při jmenování zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce informace vyžadované správcem registru. Tyto informace musejí zahrnovat nejméně dokumenty a informace o totožnosti kandidáta stanovené v příloze IVa.
7. Správce registru vyhodnotí obdržené informace a pokud zjistí, že jsou dostačující, schválí kandidáta do 20 dnů od obdržení informací nebo informuje osobu, která žádá o otevření účtu, že schválení odmítá. Jestliže si hodnocení informací o kandidátovi vyžaduje více času, správce registru může jednou prodloužit postup hodnocení o dalších 20 pracovních dnů a prodloužení oznámí držiteli účtu.
8. Pokud správce registru zamítne schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce, osoba žádající o otevření účtu může vznést námitky proti tomuto zamítnutí u příslušného orgánu, který buď vydá pokyn správci registru, aby provedl schválení, nebo zamítnutí potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Schválení může být zamítnuto z důvodů, že osoba jmenovaná za zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce je vyšetřována za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.
9. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce nesmí převést svůj status jako takový na jinou osobu.
10. Správce registru může zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce odvolat, pokud má za to, že schválení zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce by mělo být zamítnuto v souladu s odstavcem 7, a zejména pokud zjistí, že dokumenty a údaje o totožnosti předložené při schválení jsou falešné nebo chybné. Držitel účtu může vznést námitky proti svému odvolání u příslušného orgánu, který buď vydá správci registru pokyn, aby zmocněného zástupce nebo dalšího zmocněného zástupce schválil, nebo odvolání potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí. Zmocněný zástupce nebo další zmocněný zástupce může být odvolán z důvodů, že tento zástupce je vyšetřován za účast na podvodu týkajícím se povolenek nebo kjótských jednotek, na praní peněz, financování terorismu nebo na jiných závažných trestných činech, pro které může účet sloužit jako nástroj, nebo z jiných důvodů uvedených ve vnitrostátních právních předpisech.“
9)
V článku 34a se vkládá tento odstavec 2a:
„2a Pokud správce registru neúmyslně nebo omylem zahájil přidělení podle článku 46, jehož výsledkem bylo přidělení povolenek pro zařízení, které v době transakce přidělení již nebylo v provozu, příslušný orgán může hlavnímu správci oznámit svou žádost o provedení manuálního zásahu za účelem zrušení transakce ve lhůtě stanovené v odstavci 2.“
10)
Oddíl 1 kapitoly V se zrušuje.
11)
Ustanovení čl. 49 odst. 1 písm. b) se zrušuje.
12)
Článek 53 se mění takto:
a)
Druhý odstavec se nahrazuje tímto:
„Správce registru přijímá žádosti o odevzdání CER a ERU pouze do výše procentního podílu přídělu pro každé zařízení stanoveného právními předpisy členského státu. CITL zamítne každou žádost o odevzdání CER a ERU, které by překročilo maximální povolené množství CER a ERU, jenž mají být v členském státě odevzdány, nebo žádost, která by měla za následek odevzdání CER a ERU, jejichž odevzdání není podle článku 11a směrnice 2003/87/ES přípustné.“
b)
Vkládají se tyto odstavce:
„CER a ERU, které již byly odevzdány, nelze znovu odevzdat ani převést na osobní vkladní účet provozovatele zařízení v EU ETS.
Odevzdané CER a ERU smí být převedeny pouze na účet pro odebrání.“
13)
Článek 54 se zrušuje.
14)
Článek 58 se zrušuje.
15)
Oddíl 7 kapitoly V se zrušuje.
16)
Ustanovení čl. 62 odst. 2 se zrušuje.
17)
V článku 67 se vkládají tyto odstavce 1a, 1b a 1c:
„1a Správce může pozastavit přístup zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců ke konkrétnímu účtu, pokud je splněna jedna z těchto podmínek:
a)
držitel účtu zemřel bez právního nástupce nebo přestal existovat jako právnická osoba;
b)
držitel účtu nezaplatil své poplatky nebo
c)
držitel účtu porušil podmínky vztahující se na účet nebo
d)
držitel účtu nesouhlasil se změnami podmínek;
e)
držitel účtu neposkytl důkazy týkající se změn informací o účtu;
f)
držitel účtu nedodržel požadovaný minimální počet zmocněných zástupců pro účet;
g)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl zmocněného zástupce s trvalým pobytem v členském státě správce účtu;
h)
držitel účtu nesplnil požadavek členského státu, aby měl trvalý pobyt nebo registraci v členském státě správce účtu.
1b Správce registru může pozastavit přístup k osobnímu vkladnímu účtu, pokud se domnívá, že jeho otevření by mělo být na základě čl. 19 odst. 2 zamítnuto. Držitel účtu může do 30 kalendářních dnů vznést námitky proti pozastavení u příslušného orgánu nebo u odpovídajícího orgánu podle vnitrostátního práva, který buď vydá správci registru pokyn, aby přístup obnovil, nebo pozastavení potvrdí ve zdůvodněném rozhodnutí.
1c Příslušný orgán, nebo v případě účtů v registru Unie hlavní správce, může správci rovněž vydat pokyn k pozastavení v souladu s odstavcem 1a.“
18)
Příloha IV se nahrazuje tímto:
„PŘÍLOHA IV
Informace o osobních vkladních účtech, které jsou poskytovány správci registru
1.
Informace uvedené v tabulce IV-I. (Identifikační kód účtu a alfanumerický identifikátor je v registru jedinečný.)
Tabulka IV-I
1
Identifikační kód účtu (přidělený registrem)
2
Druh účtu
3
Období závazku
4
Identifikační kód držitele účtu (vydaný registrem)
5
Jméno držitele účtu
6
Identifikátor účtu (přidělený držitelem účtu)
7
Adresa držitele účtu - země
8
Adresa držitele účtu - region nebo stát
9
Adresa držitele účtu - město
10
Adresa držitele účtu - poštovní směrovací číslo
11
Adresa držitele účtu - ulice
12
Adresa držitele účtu - číslo domu
13
IČO nebo identifikační číslo adresy držitele účtu
14
Telefon 1 adresy držitele účtu
15
Telefon 2 adresy držitele účtu
16
Elektronická adresa adresy držitele účtu
17
Datum narození (u fyzických osob)
18
Místo narození (u fyzických osob)
19
DIČ s kódem země
2.
Doklad, že osoba, která žádá o otevření účtu, má otevřený bankovní účet v členském státě Evropského hospodářského prostoru.
3.
Důkazy o totožnosti osoby žádající o otevření účtu, které mohou být ověřenou kopií:
a)
pasu nebo průkazu totožnosti vydaného státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj;
b)
jakéhokoli jiného pasu ověřeného velvyslanectvím EU jako platný.
4.
Důkazy o adrese trvalého bydliště držitele účtu jako fyzické osoby, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
průkaz totožnosti předložený podle bodu 3, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště;
b)
jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště;
c)
pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta;
d)
jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta.
5.
Důkazy o registrované adrese držitele účtu jako právnické osoby, které mohou ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
listina, kterou se zřizuje právnická osoba;
b)
dokument prokazující registraci právnické osoby.
6.
Pravost každého dokumentu předloženého jako důkaz podle bodu 4 nebo 5, který byl vydán ústředním orgánem státní správy mimo Evropský hospodářský prostor nebo Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, musí být ověřena veřejným notářem.
7.
Správce registru může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného správcem registru.“
19)
Vkládá se tato příloha IVa:
„PŘÍLOHA IVa
Informace týkající se zmocněných zástupců a dalších zmocněných zástupců, které jsou poskytovány správci registru
Tabulka IVa-I: Údaje o zmocněném zástupci
1
Totožnost osoby
2
Druh AR
3
Jméno
4
Příjmení
5
Titul
6
Pracovní funkce
7
Adresa - země
8
Adresa - region nebo stát
9
Adresa - město
10
Adresa - poštovní směrovací číslo
11
Adresa - ulice
12
Adresa - číslo domu
13
Telefon 1
14
Telefon 2
15
Elektronická adresa
16
Datum narození
17
Místo narození
18
Jazyk, kterému se dává přednost
19
Stupeň utajení
20
Práva AAR
1.
Informace uvedené v tabulce IVa-I.
2.
Podepsané prohlášení držitele účtu, že chce jmenovat konkrétní osobu zmocněným zástupcem nebo dalším zmocněným zástupcem.
3.
Doklad, že kandidát má otevřený bankovní účet v členském státě Evropského hospodářského prostoru.
4.
Důkazy o totožnosti kandidáta, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
pas nebo průkaz totožnosti vydaný státem, který je členem Evropského hospodářského prostoru nebo Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj;
a)
jakýkoli jiný pas ověřený velvyslanectvím EU jako platný.
5.
Důkazy o adrese trvalého bydliště kandidáta, které mohou být ověřenou kopií jednoho z těchto dokladů:
a)
průkaz totožnosti předložený podle bodu 4, pokud obsahuje adresu trvalého bydliště;
b)
jakýkoli jiný průkaz totožnosti vydaný ústředním orgánem státní správy, který obsahuje adresu trvalého bydliště;
c)
pokud země trvalého bydliště nevydává průkazy totožnosti, které obsahují adresu trvalého bydliště, potvrzení místních orgánů o trvalém bydlišti kandidáta;
d)
jakýkoli jiný dokument, který členský stát správce účtu obvykle akceptuje jako důkaz trvalého bydliště kandidáta;
6.
Pravost každého dokumentu předloženého jako důkaz podle bodu 5, který byl vydán ústředním orgánem státní správy mimo Evropský hospodářský prostor nebo Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, musí být ověřena veřejným notářem.
7.
Správce registru může požadovat, aby k předloženým dokumentům byl připojen ověřený překlad do jazyka určeného správcem registru.“
20)
Příloha XIa se mění takto:
a)
V tabulce XIa-3 se zrušuje věta „Povolenky přidělené pro roky před probíhajícím rokem budou mít hodnotu nula.“
b)
V tabulce XIa-4 se zrušuje věta „Povolenky přidělené pro roky předprobíhajícím rokem nebudou upravovány.“
c)
V tabulce XIa-7 se kód „7215“ zrušuje.
21)
V příloze XII se popis vedle kódu odezvy 7701 v tabulce XII-I nahrazuje tímto textem:
„Přiděl musí být poskytnut na všechny roky.“
22)
Příloha XVI se mění takto:
1)
Bod 1 se nahrazuje tímto:
„1.
Hlavní správce zobrazí a aktualizuje informace uvedené v odst. 2 až 4c týkající se systému registrů ve veřejně přístupné části internetové stránky nezávislé evidence transakcí Společenství v souladu se stanoveným časovým harmonogramem a každý správce registru zobrazí a aktualizuje informace v odstavci 2 až 4b týkající se svého registru ve veřejně přístupné části internetové stránky tohoto registru v souladu se stanoveným časovým harmonogramem.“
2)
Bod 2 písm. a) se nahrazuje tímto:
„a)
jméno, adresa, město, poštovní směrovací číslo, země, telefonní číslo a elektronická adresa držitele účtu“.
3)
Bod 2 písm. c) se nahrazuje tímto:
„c)
jméno, adresa, město, poštovní směrovací číslo, země, telefonní číslo, číslo faxu a elektronická adresa hlavních a druhých zmocněných zástupců účtu určených držitelem účtu pro tento účet, pokud držitel účtu písemně požádá správce registru o zobrazení všech nebo některých těchto informací.“
4)
Bod 4 písm. a) a b) se nahrazuje tímto:
„a)
objem ověřených emisí spolu s jeho úpravami pro zařízení související s vkladním účtem provozovatele zařízení pro rok X jsou zobrazovány od 1. dubna roku (X+1), nebo když 1. duben připadne na víkend nebo na den pracovního volna, objem ověřených emisí se zobrazí od prvního pracovního dne po 1. dubnu;
b)
odevzdané jednotky podle článku 52 a 53 jsou podle identifikačního kódu jednotky (v případě ERU a CER) zobrazovány pro rok X od 1. května roku (X+1);“.
5)
Vkládá se bod 4c:
„4c
Každých 24 hodin se zobrazí a aktualizuje seznam, který zobrazuje identifikační kódy jednotek všech povolenek, CER a ERU, jež byly odevzdány. V případě CER a ERU se zobrazuje také název projektu, země původu a identifikační kód projektu.“
6)
Bod 12a se nahrazuje tímto bodem:
„12a
CITL zobrazí na své veřejně přístupné internetové stránce dne 30. dubna každého roku tyto všeobecné informace:
-
procentuální podíl povolenek odevzdaných v každém členském státě v předchozím kalendářním roce z účtu, na který byly přiděleny,
-
součet ověřených emisí podle členského státu zapsaných pro předchozí kalendářní rok jako procentuální podíl součtu ověřených emisí roku před tímto rokem,
-
procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce,
-
procentuální podíl patřící na účty spravované příslušným členským státem v počtu a objemu transakcí převodu všech povolenek a kjótských jednotek v předchozím kalendářním roce mezi účty spravovanými různými členskými státy.“
Článek 79
Zrušení
Nařízení (ES) č. 2216/2004 a (ES) č. 994/2008 se zrušují s účinkem od 1. ledna 2012.
Článek 80
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Články 2 až 76 a přílohy se použijí ode dne 1. ledna 2012.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 7. října 2010.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 920/2010
(2010. gada 7. oktobris)
par standartizētu un drošu reģistru sistēmu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 280/2004/EK
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 13. oktobra Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (1), un jo īpaši tās 19. pantu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 11. februāra Lēmumu Nr. 280/2004/EK par monitoringa mehānismu attiecībā uz siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisiju un par Kioto protokola īstenošanu Kopienā (2) un jo īpaši tā 6. panta 1. punkta pirmās daļas otro teikumu,
apspriedusies ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju,
tā kā:
(1)
Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pants ietver prasību, ka Savienībai un tās dalībvalstīm jāpiemēro saskaņā ar Kioto protokolu uzturēto reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālās un tehniskās specifikācijas, kas pieņemtas ar Lēmumu 12/CMP.1 UNFCCC pušu konferencē, kura ir arī Kioto protokola pušu sanāksme (turpmāk “Lēmums 12/CMP.1”), izveidojot reģistrus un CITL un nodrošinot to darbību.
(2)
Direktīvas 2003/87/EK, ar ko Eiropas Kopienā izveido siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (turpmāk “ETS”), 19. panta 1. punktā ir ietverta prasība visas kvotas turēt Savienības reģistra kontos, ko pārvalda dalībvalstis. Lai nodrošinātu iespēju vienos un tajos pašos Savienības reģistra kontos turēt Kioto vienības un kvotas, Savienības reģistram ir jāatbilst arī saskaņā ar Kioto protokolu uzturēto reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālajām un tehniskajām specifikācijām, kas pieņemtas ar Lēmumu 12/CMP.1.
(3)
Direktīvas 2003/87/EK 20. pantā ir ietverta prasība izveidot neatkarīgu darījumu žurnālu (turpmāk “Eiropas Savienības darījumu žurnāls jeb EUTL”), kurā reģistrē kvotu piešķiršanu, pārskaitīšanu un anulēšanu. Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. panta 2. punktā ir ietverta prasība darījumu žurnāla sagatavošanas vajadzībām darīt pieejamu informāciju par noteiktā daudzuma vienību, piesaistes vienību, emisiju samazināšanas vienību un sertificētu emisiju samazinājumu piešķiršanu, turēšanu, pārskaitīšanu, iegūšanu, anulēšanu un atsaukšanu un piesaistes vienību, emisiju samazināšanas vienību un sertificētu emisiju samazinājumu pārnešanu.
(4)
Direktīvas 2003/87/EK 19. panta 3. punktā ir ietverta prasība sagatavot regulu par standartizētu un drošu reģistru sistēmu standartizētas elektroniskas datu bāzes formā, kurā ietverti vispārīgi dati, kas ļauj apzināt kvotu piešķiršanu, turēšanu, pārskaitīšanu un anulēšanu, nodrošināt sabiedrības piekļuvi un attiecīgu konfidencialitāti un garantēt to, ka nenotiek kvotu pārskaitīšana pretrunā saistībām, kas izriet no Kioto protokola.
(5)
Katrā reģistrā, kas izveidots saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pantu, jābūt vismaz vienam puses kontam, vienam norakstīšanas kontam, kā arī kvotu anulēšanas un aizvietošanas kontam, kā noteikts Lēmumā 13/CMP.1, kas pieņemts UNFCCC pušu konferencē, kura ir arī Kioto protokola pušu sanāksme (turpmāk “Lēmums 13/CMP.1”), un Savienības reģistrā, kur atbilstīgi Direktīvas 2003/87/EK 19. pantam tur visas kvotas, jābūt pārvaldības kontiem un lietotāju kontiem, kas vajadzīgi minētās direktīvas prasību īstenošanai. Katrs tāds konts jāizveido saskaņā ar standartizētām procedūrām, lai nodrošinātu reģistru sistēmas vienotību un sabiedrības piekļuvi šajā sistēmā turētai informācijai.
(6)
Katrs reģistrs, kas izveidots saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pantu, piešķir noteiktā daudzuma vienības (turpmāk “NDV”) atbilstīgi Lēmumam 13/CMP.1, turpretī Savienības reģistrā piešķir kvotas. Reģistriem, kas izveidoti saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pantu, jānodrošina NDV depozīta uzturēšana, kas vienāds ar Savienības reģistrā visu piešķirto kvotu daudzumu, lai nodrošinātu, ka ikvienu darījumu ar kvotām var izsekot ar attiecīgiem NDV pārskaitījumiem, katra perioda beigās izmantojot mijieskaita mehānismu.
(7)
Tā kā dalībvalstis nevar ietekmēt kvotu daudzumu, ko kontu turētāji uzkrās šo dalībvalstu reģistros, jebkurš turpmāks iespējams starptautisks ierobežojums tādu NDV uzkrāšanai, kas kalpo kā piešķirto kvotu depozīts, radītu nozīmīgas grūtības tiem reģistriem, kuros tiek turēts nesamērīgs šādu kvotu daudzums. Lai nodrošinātu vienmērīgu to risku sadali starp visām dalībvalstīm, ar ko šajā ziņā saskaras dalībvalstis, mijieskaita mehānisms jāveido tā, lai tā beigās Savienības reģistra mijieskaita kontā turēto NDV daudzums būtu vienāds ar kvotu daudzumu, kas jāuzkrāj no 2008.-2012. gada perioda.
(8)
Darījumi ar kvotām Savienības reģistrā jāveic, izmantojot sasaisti, kas ietver EUTL, bet darījumi ar Kioto vienībām jāveic, izmantojot sasaisti, kas ietver gan EUTL, gan UNFCCC neatkarīgo darījumu žurnālu (turpmāk ITL). Jāpieņem normas, kas nodrošina, ka dalībvalstis, kuras nevar piešķirt NDV saskaņā ar Kioto protokolu, jo tām nav obligātu emisiju samazināšanas saistību, var arī turpmāk līdztiesīgi piedalīties Savienības emisiju tirdzniecības sistēmā. Šāda līdzdalība nebūtu iespējama 2008.-2012. gada periodā, jo atšķirībā no visām pārējām dalībvalstīm šīs dalībvalstis nevarētu piešķirt ar NDV saistītas kvotas, kas ir atzītas saskaņā ar Kioto protokolu. Šāda līdztiesīga piedalīšanās ir jāatļauj, izmantojot Savienības reģistrā ietvertus specifiskus mehānismus.
(9)
EUTL jāveic visu reģistru sistēmas procesu automātiskas pārbaudes attiecībā uz kvotām, verificētām (apstiprinātām) emisijām, kontiem un Kioto vienībām, un ITL jāveic automatizētas procesu pārbaudes attiecībā uz Kioto vienībām, lai nodrošinātu, ka nenotiek pārkāpumi. Procesi, kuri neiztur šādas pārbaudes, ir jāpārtrauc, lai nodrošinātu, ka darījumi Savienības reģistru sistēmā atbilst Direktīvas 2003/87/EK prasībām un tām prasībām, kas izstrādātas saskaņā ar UNFCCC un Kioto protokolu.
(10)
Lai aizsargātu integrētajā reģistru sistēmā turētās informācijas drošību, jāpiemēro adekvātas un saskaņotas prasības par autentifikāciju un piekļuves tiesībām un jāreģistrē visi procesi, to izpildītāji un personas reģistru sistēmā.
(11)
Centrālajam administratoram jānodrošina, lai reģistru sistēmā darbības pārtraukumi būtu minimāli, veicot visus pamatotos pasākumus, kas nodrošina Savienības reģistra un EUTL pieejamību, un paredzot stabilas sistēmas un procedūras visas informācijas saglabāšanai.
(12)
Reģistra sistēma jāveido, ievērojot, ka no 2012. gada 1. janvāra aviācija tiks iekļauta siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā. Lielākā daļa uzdevumu, kuri izriet no ETS pārskatīšanas, kas paredzēta Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 23. aprīļa Direktīvā 2009/29/EK, ar ko Direktīvu 2003/87/EK groza, lai uzlabotu un paplašinātu Kopienas siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisiju kvotu tirdzniecības sistēmu (3), ir jāpilda tikai no 2013. gada 1. janvāra. Šīs prasības jāskata atsevišķi no funkcionalitātes, kas jānodrošina no 2012. gada saistībā ar aviācijas darbību uzņemšanu ETS.
(13)
Tā kā gaisa kuģu ekspluatantiem ir tiesības nodot citādu kvotu kopumu nekā iekārtu operatoriem, gaisa kuģu ekspluatantiem jānodrošina cita veida konts - gaisa kuģa ekspluatanta konts. Saskaņā ar ES ETS direktīvas II nodaļu piešķirtās kvotas attiecībā uz aviāciju atšķiras no līdz šim piešķirtajām kvotām, jo tās attiecas uz emisijām, kas lielākoties nav Kioto protokola darbības jomā. Tāpēc šīs kvotas jāapzīmē kā atšķirīgas.
(14)
Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīvā 2008/101/EK, ar ko groza Direktīvu 2003/87/EK, lai aviācijas darbības iekļautu Kopienas siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā (4), bija ietverta prasība gaisa kuģu ekspluatantu nodotās Kioto vienības vai kvotas, kuru pamatā ir Kioto vienības, norakstīt maksimāli tikai tādā apjomā, kas vienāds ar iekšzemes aviācijas emisijām. Tomēr, tā kā dalībvalstis nevar ietekmēt to, vai gaisa kuģu ekspluatanti nodos II nodaļas kvotas vai vienības, ko var norakstīt, ir jāizveido centralizēta nodošanas un pārdales sistēma, kas garantētu, ka tās gaisa kuģu ekspluatantu nodotās vienības, ko var norakstīt, tiktu apkopotas un pirmkārt izmantotas, lai taisnīgi segtu visu dalībvalstu iekšzemes aviācijas emisijas. Dalībvalstīm vēlāk jāizlemj, kā izmantot šādi apkopotās vienības, ko var norakstīt.
(15)
Lai īstenotu ETS pārskatīšanu un iekļautu aviācijas uzņemšanu 2012. gadā, pietiktu tehniskā līmenī apvienot dalībvalstu esošo ETS reģistru funkcijas, savukārt Kioto protokola reģistru funkciju tehniskā īstenošana arī turpmāk notiks atsevišķos dalībvalstu uzturētos Kioto protokola (turpmāk “KP”) reģistros.
(16)
Lai īstenotu ar Direktīvu 2009/29/EK ieviestās izmaiņas un īstenotu aviācijas darbību iekļaušanu ETS 2012. gadā, pietiktu tehniskā līmenī apvienot dalībvalstu esošo ETS reģistru funkcijas, savukārt Kioto protokola reģistru funkciju tehniskā īstenošana arī turpmāk notiks atsevišķos dalībvalstu uzturētos Kioto protokola reģistros, cik ilgi vajadzīgs. Taču šāds risinājums nebūtu finansiāli izdevīgs, jo šādā gadījumā katrā dalībvalstī būtu paralēli jāuztur lieli informācijas tehnoloģiju resursi, kas tiktu maz izmantoti. Tāpēc Komisijas un dalībvalstu mērķis ir sadarboties, lai izveidotu “konsolidētu Eiropas reģistru sistēmu”, kurā būtu apvienotas visu dalībvalstu ar KP reģistriem saistīto informācijas tehnoloģiju funkcijas.
(17)
Šajā regulā noteiktā kvotu un Kioto vienību uzskaites kārtība un iespēja izveidot konsolidētu Eiropas reģistru sistēmu neskar nekādu turpmāku Eiropas Savienības lēmumu apņemties sasniegt kopīgu Savienības emisiju samazināšanas mērķi vai atsevišķu dalībvalstu emisiju samazināšanas mērķus saskaņā ar turpmākiem starptautiskiem nolīgumiem par klimata pārmaiņām.
(18)
Saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 19. panta 4. punktu jāparedz Savienības reģistra pārmaiņu un incidentu vadības procesi un atbilstīga kārtība, kādā Savienības reģistrs nodrošina, lai būtu iespējams īstenot dalībvalstu iniciatīvas saistībā ar efektivitātes paaugstināšanu, administratīvo izmaksu pārvaldību un kvalitātes kontroles pasākumiem. Tas, ka visas kvotas turēs Savienības reģistrā, neliedz uzturēt valstu reģistrus, kas paredzēti emisijām, uz ko neattiecas ETS, un Savienības reģistram jānodrošina tāda pati pakalpojumu kvalitāte kā valstu reģistriem.
(19)
No 2009. gada reģistru sistēmā ir ievērojami palielinājies ar PVN saistītu krāpšanas gadījumu, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un citu noziedzīgu darbību skaits, tāpēc jānodrošina precīzāki un stingrāki noteikumi par tās informācijas pārbaudīšanu, ko par savu identitāti sniedz kontu turētāji un personas, kas pieprasa atvērt kontus. Turklāt dalībvalstu iestādēm jābūt nodrošinātai iespējai atteikt konta atvēršanu personām, par kurām var rasties pamatotas aizdomas, ka tās vēlas reģistru sistēmu izmantot krāpnieciskos nolūkos. Visbeidzot, jāparedz arī sīki izstrādāti noteikumi, kas ļauj ātri un efektīvi sniegt datus tiesībsargājošām iestādēm, kuras šādi iegūtos datus varētu izmantot izmeklēšanas nolūkos.
(20)
Ar Komisijas 2008. gada 8. oktobra Regulu (EK) Nr. 994/2008 par standartizētu un drošu reģistru sistēmu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 280/2004/EK (5) no 2012. gada tiks atcelta un aizstāta Komisijas 2004. gada 21. decembra Regula (EK) Nr. 2216/2004 par standartizētu un drošu reģistru sistēmu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 280/2004/EK (6). Šī regula būtiski maina noteikumus, kuri no 2012. gada 1. janvāra tiks piemēroti vairākām regulētām jomām, tāpēc skaidrības labad pilnībā jāatceļ un jāaizstāj Regula (EK) Nr. 994/2008, vienlaikus paturot spēkā Regulā (EK) Nr. 994/2008 paredzēto Regulas (EK) Nr. 2216/2004 atcelšanu un aizstāšanu.
(21)
Tā kā Regula (EK) Nr. 2216/2004 paliks spēkā līdz 2011. gada beigām, nekavējoties jāveic vairāki daļēji minētās regulas grozījumi. Šie grozījumi attiecas uz krāpšanas un citu noziedzīgu darbību apkarošanu un nodošanas procesu. Skaidrības labad jāsvītro arī novecojuši noteikumi. Tā kā ar krāpšanas apkarošanas pasākumiem un nodošanas procesu saistītie grozījumi jāpiemēro pēc iespējas drīzāk, šai regulai jāstājas spēkā tūlīt pēc tās publicēšanas.
(22)
Tāpēc nekavējoties jāveic attiecīgi grozījumi Regulā (EK) Nr. 2216/2004. Minētā regula no 2012. gada 1. janvāra jāatceļ.
(23)
Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 28. janvāra Direktīvu 2003/4/EK par vides informācijas pieejamību sabiedrībai un par Padomes Direktīvas 90/313/EEK atcelšanu (7) un Lēmumu 13/CMP.1 ir regulāri jāpublisko konkrēti ziņojumi, lai nodrošinātu sabiedrības piekļuvi informācijai integrētā reģistru sistēmā, ievērojot dažas konfidencialitātes prasības.
(24)
Jāievēro Savienības tiesību akti par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti, jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes 1995. gada 24. oktobra Direktīva 95/46/EK par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti (8), Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 12. jūlija Direktīva 2002/58/EK par personas datu apstrādi un privātās dzīves aizsardzību elektronisko komunikāciju nozarē (direktīva par privāto dzīvi un elektronisko komunikāciju) (9) un Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (10), ja šie tiesību akti ir piemērojami informācijai, kas tiek turēta un apstrādāta saskaņā ar šo regulu.
(25)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Klimata pārmaiņu komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
I NODAĻA
PRIEKŠMETS UN DEFINĪCIJAS
1. pants
Priekšmets
Šī regula nosaka vispārīgās prasības, kā arī darbības un uzturēšanas prasības attiecībā uz standartizētu un drošu reģistru sistēmu, kas sastāv no reģistriem, un Direktīvas 2003/87/EK 20. panta 1. punktā un Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pantā paredzēto neatkarīgo darījumu žurnālu. Tajā ir paredzēta arī sistēma saziņai starp reģistru sistēmu un starptautisko darījumu žurnālu, kuru izveidojis un kura darbību un uzturēšanu nodrošina ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām (UNFCCC) sekretariāts.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā ir spēkā Direktīvas 2003/87/EK 3. pantā noteiktās definīcijas. Piemērojamas arī šādas definīcijas:
1)
“konta turētājs” ir persona, kurai ir konts reģistru sistēmā;
2)
“centrālais administrators” ir persona, ko iecēlusi Komisija saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 20. pantu;
3)
“kompetentā iestāde” ir iestāde vai iestādes, ko dalībvalsts noteikusi saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 18. pantu;
4)
“KP puse” ir Kioto protokola puse;
5)
“tirdzniecības platforma” ir jebkura veida daudzpusēja birža, kas atbilstoši definīcijai Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/39/EK (11) 4. pantā apvieno vairāku trešo personu pirkšanas un pārdošanas intereses vai veicina šādu interešu apvienošanu, ja tiek pirktas un pārdotas kvotas vai Kioto vienības;
6)
“verificētājs” ir verificētājs, kā definēts Komisijas Lēmuma 2007/589/EK (12) I pielikuma 5. daļas m) punktā;
7)
“noteiktā daudzuma vienības” jeb “NDV” ir vienības, kas piešķirtas saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 7. panta 3. punktu;
8)
“II nodaļas kvotas” ir kvotas, kas piešķirtas saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK II nodaļu;
9)
“III nodaļas kvotas” ir visas kvotas, kas nav piešķirtas saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK II nodaļu;
10)
“ilglaicīgas SES” jeb “iSES” ir vienības, kas piešķirtas par apmežošanas vai meža atjaunošanas projekta pasākumu saskaņā ar TAM, kura termiņš, ievērojot Lēmumu 5/CMP.1, kas pieņemts Pušu konferencē, kura ir arī Kioto protokola pušu sanāksme, beidzas emisiju samazinājuma kreditēšanas perioda beigās attiecībā uz apmežošanas vai meža atjaunošanas projekta pasākumu saskaņā ar TAM, par ko ir piešķirts samazinājums;
11)
“piesaistes vienības” jeb “PSV” ir vienības, kas piešķirtas saskaņā ar Kioto protokola 3. pantu;
12)
“pagaidu SES” jeb “pSES” ir vienības, kas piešķirtas par apmežošanas un meža atjaunošanas projekta pasākumu saskaņā ar TAM, kura termiņš, ievērojot Lēmumu 5/CMP.1, beidzas Kioto protokola saistību perioda beigās pēc perioda, kurā tas ir piešķirts;
13)
“process” ir automātisks tehnisks līdzeklis, lai varētu veikt kādu darbību ar reģistra kontu vai vienību;
14)
“darījums” ir process, kas ietver kvotas vai Kioto vienības pārskaitīšanu no viena konta uz citu;
15)
“nodošana” ir kvotas vai Kioto vienības uzskaite, ko veic operators vai gaisa kuģa ekspluatants attiecībā pret iekārtas vai lidmašīnas verificētajām (apstiprinātajām) emisijām;
16)
“anulēšana” ir Kioto vienības galīgā atsavināšana, ko veic tās turētājs, neuzskaitot to attiecībā pret verificētajām emisijām;
17)
“dzēšana” ir kvotas galīgā atsavināšana, ko veic tās turētājs, neuzskaitot to attiecībā pret verificētajām emisijām;
18)
“norakstīšana” ir Kioto vienības uzskaite, ko veic Kioto protokola puse, uzskaitot to attiecībā pret attiecīgās puses verificētajām emisijām;
19)
“nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana” definēta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2005/60/EK (13) 1. panta 2. punktā;
20)
“smags noziegums” definēts Direktīvas 2005/60/EK 3. panta 5. punktā;
21)
“teroristu finansēšana” definēta Direktīvas 2005/60/EK 1. panta 4. punktā;
22)
“reģistra administrators” ir Savienības reģistra vai cita Kioto protokola reģistra administrators;
23)
“valsts administrators” ir saskaņā ar 6. pantu izraudzīta struktūra, kas atbildīga par dalībvalsts jurisdikcijā esošu lietotāju kontu kopuma pārvaldīšanu dalībvalsts vārdā;
24)
“konta administrators” ir administrators, kas noteikts konkrēta veida kontam I pielikuma I-I tabulas trešajā slejā.
II NODAĻA
REĢISTRU SISTĒMA
3. pants
Reģistri
1. Katra dalībvalsts un Savienība, lai pildītu savus kā KP pušu pienākumus un saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. pantu nodrošinātu Kioto vienību precīzu uzskaiti, nodrošina reģistra darbību (turpmāk “KP reģistrs”) standartizētas elektroniskas datu bāzes veidā, kura atbilst UNFCCC prasībām reģistriem un jo īpaši atbilst saskaņā ar Kioto protokolu uzturēto reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālajām un tehniskajām specifikācijām, kas izstrādātas saskaņā ar Lēmumu 12/CMP.1 Pušu konferencē, kura ir arī Kioto protokola pušu sanāksme.
2. Dalībvalstis, lai pildītu savus Direktīvas 2003/87/EK 19. pantā noteiktos pienākumus nodrošināt kvotu precīzu uzskaiti, no 2012. gada 1. janvāra izmanto Savienības reģistru, kas pilda arī Eiropas Kopienas kā atsevišķas KP puses KP reģistra funkcijas. Savienības reģistrs nodrošina valsts administratoriem un kontu turētājiem visus IV-VI nodaļā aprakstītos procesus.
3. Atkāpjoties no 1. punkta, dalībvalstīm, kuras nevar piešķirt NDV citu iemeslu dēļ, nevis tāpēc, ka UNFCCC ir noteikusi, ka tām nav tiesību pārskaitīt ESV, NDV un SES saskaņā ar Lēmumu 11/CMP.1, kas pieņemts Pušu konferencē, kura ir arī Kioto protokola pušu sanāksme (turpmāk “dalībvalstis bez KP reģistra”), nav jāizveido KP reģistrs.
4. Savienības reģistrs un visi citi KP reģistri atbilst saskaņā ar Kioto protokolu uzturēto reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālajām un tehniskajām specifikācijām, kas izstrādātas, ievērojot Lēmumu 12/CMP.1, prasībām par aparatūru, tīkliem un programmatūru un drošības prasībām, kas izklāstītas 71. pantā minētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās.
4. pants
Eiropas Savienības darījumu žurnāls
1. Komisija, lai pildītu savus pienākumus saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 20. pantu uzturēt neatkarīgu darījumu žurnālu, kurā tiktu reģistrēta un pārbaudīta kvotu piešķiršana, pārskaitīšana un anulēšana, izveido Eiropas Savienības darījumu žurnālu (“EUTL”) standartizētas elektroniskas datu bāzes veidā. EUTL izmanto arī, lai reģistrētu visu to informāciju par Kioto vienību turējumiem un pārskaitījumiem, kuras pieejamība tiek nodrošināta saskaņā ar Lēmuma Nr. 280/2004/EK 6. panta 2. punktu.
2. Centrālais administrators nodrošina EUTL darbību un uzturēšanu saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.
3. EUTL var pārbaudīt un reģistrēt visus 3. panta 2. punktā minētos procesus, un tas atbilst saskaņā ar Kioto protokolu uzturēto reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālajām un tehniskajām specifikācijām, kas izstrādātas, ievērojot Lēmumu 12/CMP.1, un prasībām par aparatūru, tīkliem un programmatūru, kas izklāstītas 71. pantā minētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās.
4. EUTL var reģistrēt visus IV-VI nodaļā aprakstītos procesus.
5. pants
Reģistru, ITL un EUTL sasaiste
1. Savienības reģistrs un visi pārējie KP reģistri uztur sasaisti ar UNFCCC starptautisko darījumu žurnālu (turpmāk “ITL”), lai paziņotu par darījumiem, kuros Kioto vienības tiek pārskaitītas uz citiem KP reģistriem vai no tiem.
2. EUTL uztur arī sasaisti ar ITL, lai reģistrētu un pārbaudītu 1. punktā minētos pārskaitījumus. Šim nolūkam ITL ziņo EUTL par visiem gaidāmajiem pārskaitījumiem no viena KP reģistra uz citu pirms pārskaitījuma reģistrēšanas.
3. Savienības reģistrs uztur arī tiešu sasaisti ar EUTL, lai pārbaudītu un reģistrētu darījumus, kuros tiek pārskaitītas kvotas, un IV nodaļā aprakstītos kontu pārvaldības procesus. Visi darījumi ar kvotām tiek veikti Savienības reģistrā, un tos reģistrē un pārbauda EUTL, nevis ITL.
4. Klimata pārmaiņu komiteja var izlemt ārējās sasaistes, informācijas tehnoloģiju infrastruktūru, piekļuves procedūras lietotāju kontiem un Savienības reģistra KP kontu pārvaldības mehānismus konsolidēt ar visiem pārējiem KP reģistriem Eiropas reģistru konsolidētajā sistēmā, ko uztur centrālais administrators. Ja tiek pieņemts šāds lēmums, Komisija ierosina grozīt šo regulu, lai noteiktu Eiropas reģistru konsolidētās sistēmas ieviešanas kārtību.
5. Centrālais administrators var izveidot ierobežotu sasaisti starp EUTL un kandidātvalsts reģistru, lai nodrošinātu iespēju attiecīgajiem reģistriem ar EUTL starpniecību sazināties ar ITL un lai EUTL reģistrētu datus par operatoru verificētajām emisijām. Pirms sasaistes izveides šiem reģistriem sekmīgi jāizpilda visas reģistriem prasītās testēšanas un inicializēšanas procedūras.
6. pants
Valsts administratori un KP reģistru administratori
1. Katra dalībvalsts ieceļ valsts administratoru. Dalībvalsts piekļūst saviem kontiem un tās jurisdikcijā esošajiem Savienības reģistra kontiem un tos pārvalda ar valsts administratora starpniecību. Katras dalībvalsts administrators pilda arī tās KP reģistra administratora funkcijas. KP reģistra administrators nodrošina attiecīgās dalībvalsts KP reģistra darbību un uzturēšanu saskaņā ar šīs regulas noteikumiem.
2. Centrālais administrators nodrošina Savienības reģistra darbību un uzturēšanu. Centrālais administrators pilda arī KP reģistra administratora funkcijas attiecībā uz Savienības reģistra ES KP reģistra daļu.
3. Dalībvalstis un Komisija nodrošina, ka nav interešu konflikta starp valsts administratoriem, centrālo administratoru un lietotāju kontu turētājiem.
4. Katra dalībvalsts dara Komisijai zināmu tās valsts administratora identitāti un kontaktinformāciju.
5. Komisija šīs regulas īstenošanu koordinē ar katras dalībvalsts reģistra administratoriem un centrālo administratoru. Komisija regulāri apspriežas ar Klimata pārmaiņu komitejas administratoru darba grupu par jautājumiem un procedūrām saistībā ar reģistru darbību un šīs regulas īstenošanu. Administratoru darba grupa vienojas par kopīgām darba procedūrām šīs regulas īstenošanai, tostarp Savienības reģistra pārmaiņu un incidentu vadības procedūrām. Reģistra administratoru darba grupas reglamentu pieņem Klimata pārmaiņu komiteja.
6. Centrālais administrators, kompetentās iestādes un valsts administratori veic procesus tikai tad, ja tie ir vajadzīgi, lai pildītu to attiecīgās funkcijas.
III NODAĻA
VIENĪBAS
7. pants
Vienības
1. Savienības reģistrā var turēt II nodaļas kvotas un III nodaļas kvotas.
2. Katrā KP reģistrā un Savienības reģistrā var turēt NDV, ESV, SES, PSV, iSES un pSES (kopējais nosaukums - “Kioto vienības”).
IV NODAĻA
KONTI
1. IEDAĻA
Visiem kontiem piemērojami noteikumi
8. pants
Konti
1. Savienības reģistrā atrodas konti, kas uzskaitīti I pielikuma sadaļā “II. Savienības reģistra pārvaldības konti” un “III. Savienības reģistra lietotāju konti”.
2. Savienības reģistrā un katrā no pārējiem KP reģistriem atrodas konti, kas uzskaitīti I pielikuma sadaļā “I. KP pušu konti KP reģistros”.
3. Tas, kādi vienību veidi var atrasties katra veida kontā, ir noteikts I pielikumā, bet ienākošo un izejošo darījumu veidi, kurus var veikt katrs konts, - II pielikumā.
9. pants
Kontu statuss
1. Kontiem ir viens no šādiem statusiem: atvērts, neaktīvs, bloķēts vai slēgts.
2. No bloķētiem kontiem nedrīkst veikt nekādus procesus, izņemot vienību nodošanu, verificētu emisiju ievadīšanu un konta informācijas aktualizēšanu.
3. No slēgtiem kontiem nedrīkst veikt nekādus procesus. Slēgtu kontu nedrīkst no jauna atvērt, un tajā nedrīkst ieskaitīt nekādas vienības.
10. pants
Kontu administrēšana
1. Katram kontam ir administrators, kurš ir atbildīgs par konta administrēšanu dalībvalsts vai Savienības vārdā.
2. Katra konta veida administrators ir noteikts I pielikuma I-I tabulas trešajā slejā.
3. Konta administratora pienākums ir atvērt kontu, apturēt piekļuvi kontam vai slēgt kontu, apstiprināt pilnvarotos pārstāvjus, kas ļautu veikt tādas konta informācijas izmaiņas, kurām vajadzīgs administratora apstiprinājums, un iniciēt darījumus, ja konta turētājs to pieprasa saskaņā ar 19. panta 4. punktu.
4. Uz lietotāju kontiem attiecas administratora dalībvalsts tiesību akti, un lietotāju konti ir šīs dalībvalsts jurisdikcijā, un uzskata, ka lietotāju kontos esošās vienības atrodas attiecīgās dalībvalsts teritorijā.
11. pants
Administratoru paziņojumi
Centrālais administrators paziņo Savienības reģistra konta turētājam un administratoram par jebkura ar kontu saistīta procesa iniciēšanu, pabeigšanu vai pārtraukšanu, izmantojot automātisku mehānismu, kas aprakstīts 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās.
2. IEDAĻA
Kontu atvēršana un aktualizēšana
12. pants
KP pušu kontu un pārvaldības kontu atvēršana
1. Komisija dod norādījumu centrālajam administratoram Savienības reģistrā atvērt Savienības KP puses kontus un visus pārvaldības kontus, izņemot valstu kvotu kontus.
2. Dalībvalsts kompetentā iestāde dod norādījumu valsts administratoram Savienības reģistrā atvērt valsts kvotu kontu.
3. Norādījumos, kas minēti 1. un 2. punktā, ietver III pielikumā noteikto informāciju.
4. Reģistra administrators vai centrālais administrators atver KP puses kontu vai pārvaldības kontu 20 darbdienu laikā pēc norādījuma saņemšanas.
13. pants
Personu kontu atvēršana Savienības reģistrā
1. Pieprasījumu par personas konta atvēršanu Savienības reģistrā iesniedz dalībvalsts administratoram. Persona, kura pieprasa atvērt kontu, sniedz valsts administratora pieprasīto informāciju, kurā ietver vismaz IV pielikumā noteikto informāciju.
2. Valsts administratora dalībvalsts drīkst noteikt prasību, ka ES personām, kuras pieprasa atvērt kontu, jābūt tās dalībvalsts pastāvīgiem iedzīvotājiem vai ka tām jābūt reģistrētām tajā dalībvalstī, kurā reģistrēts valsts administrators, kas administrē šo kontu.
3. Valsts administrators 20 darbdienu laikā pēc visas 1. un 2. punktā prasītās informācijas saņemšanas un nepieciešamā pilnvaroto pārstāvju skaita apstiprināšanas saskaņā ar 20. pantu atver personas kontu Savienības reģistrā vai informē personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, ka konta atvēršana ir atteikta.
4. Ja valsts administrators atsaka konta atvēršanu, persona, kura pieprasījusi konta atvēršanu, par atteikumu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajā iestādē vai attiecīgā iestādē saskaņā ar valsts tiesību aktiem, un iestāde vai nu dod valsts administratoram norādījumu atvērt kontu, vai ar pamatotu lēmumu atteikumu atstāj spēkā. Konta atvēršanu var atteikt, ja attiecībā uz personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, notiek izmeklēšana saistībā ar tās dalību krāpšanā ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanā, teroristu finansēšanā vai citos smagos noziegumos, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.
14. pants
Tirdzniecības platformu kontu atvēršana Savienības reģistrā
1. Tirdzniecības platformas drīkst iesniegt pieprasījumu par tirdzniecības platformas konta atvēršanu Savienības reģistrā. Šo pieprasījumu iesniedz tādas dalībvalsts administratoram, kurā atļauts atvērt tirdzniecības platformu kontus. Persona, kas pieprasa atvērt kontu, sniedz valsts administratora pieprasīto informāciju, kas ietver IV un V pielikumā noteikto informāciju.
2. Tirdzniecības platformām jāatbilst 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās aprakstītajām tehniskajām prasībām. Valsts administratora dalībvalsts drīkst noteikt prasību, ka ES personām, kuras pieprasa atvērt kontu, jābūt tās dalībvalsts pastāvīgiem iedzīvotājiem vai ka tām jābūt reģistrētām tajā dalībvalstī, kurā reģistrēts valsts administrators, kurš administrē šo kontu.
3. Valsts administrators 20 darbdienu laikā pēc visas 1. un 2. punktā prasītās informācijas saņemšanas un nepieciešamā pilnvaroto pārstāvju skaita apstiprināšanas saskaņā ar 20. pantu atver tirdzniecības platformas kontu Savienības reģistrā vai informē personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, ka konta atvēršana ir atteikta.
4. Ja valsts administrators atsaka konta atvēršanu, persona, kura pieprasījusi konta atvēršanu, par atteikumu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajā iestādē vai attiecīgā iestādē saskaņā ar valsts tiesību aktiem, un iestāde vai nu dod valsts administratoram norādījumu atvērt kontu, vai ar pamatotu lēmumu atteikumu atstāj spēkā. Konta atvēršanu var atteikt, ja attiecībā uz personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, notiek izmeklēšana saistībā ar tās dalību krāpšanā ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanā, teroristu finansēšanā vai citos smagos noziegumos, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.
15. pants
Operatoru kontu atvēršana Savienības reģistrā
1. Atļauju izsniedzošā kompetentā iestāde 20 darbdienu laikā pēc tam, kad stājusies spēkā siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja jaunai iekārtai, sniedz savas dalībvalsts administratoram VII pielikumā noteikto informāciju, un operators pieprasa valsts administratoram Savienības reģistrā atvērt operatora kontu.
2. Ja kompetentā iestāde tā nolemj, 1. punktā minēto informāciju 1. punktā noteiktajā termiņā valsts administratoram var sniegt arī operators.
3. Valsts administrators 20 darbdienu laikā pēc visas 1. punktā minētās informācijas saņemšanas un nepieciešamā pilnvaroto pārstāvju skaita apstiprināšanas saskaņā ar 20. pantu Savienības reģistrā katrai iekārtai atver atsevišķu operatora kontu.
16. pants
Gaisa kuģu ekspluatantu kontu atvēršana Savienības reģistrā
1. Kompetentā iestāde 20 darbdienu laikā pēc gaisa kuģa ekspluatanta monitoringa plāna apstiprināšanas vai līdz 2012. gada 1. janvārim atkarībā no tā, kurš datums ir vēlāks, sniedz savas valsts administratoram VIII pielikumā noteikto informāciju, un gaisa kuģa ekspluatants pieprasa valsts administratoram Savienības reģistrā atvērt gaisa kuģa ekspluatanta kontu. Katram gaisa kuģa ekspluatantam ir viens gaisa kuģa ekspluatanta konts.
2. Ja kompetentā iestāde tā izlemj, 1. punktā minēto informāciju 1. punktā noteiktajā termiņā valsts administratoram var sniegt arī operators.
3. Valsts administrators 40 darbdienu laikā pēc 1. punktā minētās informācijas saņemšanas un nepieciešamā pilnvaroto pārstāvju skaita apstiprināšanas saskaņā ar 20. pantu Savienības reģistrā katram gaisa kuģa ekspluatantam atver atsevišķu gaisa kuģa ekspluatanta kontu.
17. pants
Verificētāja kontu atvēršana Savienības reģistrā
1. Valsts administratoram iesniedz pieprasījumu Savienības reģistrā atvērt verificētāja kontu. Persona, kura pieprasa atvērt kontu, sniedz valsts administratora pieprasīto informāciju, kas ietver IV un V pielikumā noteikto informāciju.
2. Valsts administrators 20 darbdienu laikā pēc visas 1. punktā minētās informācijas saņemšanas un nepieciešamā pilnvaroto pārstāvju skaita apstiprināšanas saskaņā ar 20. pantu Savienības reģistrā atver verificētāja kontu.
18. pants
Kontu turēšanas noteikumi
Šajā pantā nav noteikumu.
19. pants
Pilnvarotie pārstāvji
1. Katram kontam ir vismaz divi pilnvarotie pārstāvji. Pilnvarotais pārstāvis konta turētāja vārdā ar reģistra tīmekļa vietnes starpniecību iniciē darījumus un citus procesus.
2. Konta administrators var atļaut kontam noteikt papildu pilnvarotos pārstāvjus, kuri drīkst skatīt kontu vai kuru piekrišana ir vajadzīga papildus pilnvarotā pārstāvja piekrišanai, lai iesniegtu pieprasījumu veikt procesus.
3. Konta administrators var atļaut lietotāju kontu turētājiem nodrošināt piekļuvi saviem kontiem ar tirdzniecības platformas starpniecību. Kontu turētāji, kuri nodrošina piekļuvi saviem kontiem ar tirdzniecības platformas starpniecību, kā pilnvaroto pārstāvi ieceļ personu, kura jau ir tirdzniecības platformas konta pilnvarotais pārstāvis.
4. Ja pilnvarotajam pārstāvim nav piekļuves internetam, tas var pieprasīt konta administratoram iniciēt darījumus savā vārdā ar nosacījumu, ka administrators atļauj izteikt šādus pieprasījumus un ka piekļuve nav apturēta saskaņā ar 27. pantu.
5. Datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās drīkst katram konta veidam noteikt pilnvaroto pārstāvju un papildu pilnvaroto pārstāvju maksimālo skaitu. Valsts administrators drīkst savam kontam noteikt mazāku maksimālo pārstāvju skaitu, bet minimālais pilnvaroto pārstāvju skaits ir trīs.
6. Pilnvarotajiem pārstāvjiem un papildu pilnvarotajiem pārstāvjiem jābūt fiziskām personām, kas vecākas par 18 gadiem. Visiem viena konta pilnvarotajiem pārstāvjiem un papildu pilnvarotajiem pārstāvjiem jābūt dažādām personām, taču viena un tā pati persona var būt vairāku kontu pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis. Valsts administratora dalībvalsts drīkst pieprasīt, lai vismaz viens no lietotāja kontu pilnvarotajiem pārstāvjiem būtu tās dalībvalsts pastāvīgais iedzīvotājs, kuras valsts administrators administrē kontu.
20. pants
Pilnvaroto pārstāvju un papildu pilnvaroto pārstāvju iecelšana un apstiprināšana
1. Persona, kura pieprasa atvērt kontu, atvēršanas pieprasījuma izteikšanas brīdī ieceļ vismaz divus pilnvarotos pārstāvjus, un šī persona drīkst iecelt papildu pilnvarotos pārstāvjus, ja to atļauj konta administrators.
2. Ieceļot pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, persona, kura pieprasa atvērt kontu, sniedz administratora prasīto informāciju. Šī informācija ietver vismaz IX pielikumā noteiktos dokumentus un identifikācijas informāciju par iecelto personu.
3. Valsts administrators 20 darbdienu laikā pēc visas saskaņā ar 2. punktu pieprasītās informācijas saņemšanas vai nu apstiprina pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, vai informē personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, ka apstiprināšana ir atteikta. Ja vajadzīgs vairāk laika, lai novērtētu informāciju par izvirzīto personu, administrators drīkst vienreiz pagarināt novērtēšanas procesu ne vairāk kā par 20 darbdienām, un paziņo par procesa pagarināšanu personai, kura pieprasījusi atvērt kontu.
4. Ja valsts administrators ir atteicis pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja apstiprināšanu, persona, kura pieprasījusi atvērt kontu, par atteikumu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajā iestādē vai attiecīgā iestādē saskaņā ar valsts tiesību aktiem, un iestāde vai nu dod valsts administratoram norādījumu apstiprināt pilnvaroto pārstāvi, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā atteikumu. Apstiprināšanu var atteikt, ja attiecībā uz personu, kas izvirzīta kā pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis, notiek izmeklēšana saistībā ar tās dalību krāpšanā ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanā, teroristu finansēšanā vai citos smagos noziegumos, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.
5. ETS centrālā mijieskaita konta pilnvarotais pārstāvis ir centrālā administratora pilnvarotais pārstāvis. Katra valsts kvotu konta pilnvarotais pārstāvis darbojas arī kā tās dalībvalsts administratora pilnvarotais pārstāvis, kurai ir valsts kvotu konts.
21. pants
Konta informācijas un informācijas par pilnvarotajiem pārstāvjiem atjaunināšana
1. Visi kontu turētāji 10 darbdienu laikā paziņo konta administratoram par visām izmaiņām informācijā, kas iesniegta, lai atvērtu kontu un lai izvirzītu pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi. Ja gaisa kuģa ekspluatants ir apvienojies ar kādu citu vai vairākiem citiem ekspluatantiem vai sadalīšanās rezultātā izveidoti divi vai vairāki ekspluatanti, ekspluatants par to paziņo sava konta administratoram 10 darbdienu laikā. Ja konta turētājam, atverot kontu vai izvirzot pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, bija jāsniedz pierādījumi par konkrētu informāciju, vajadzīgie pierādījumi jāiesniedz, arī paziņojot par izmaiņām. Konta administrators 15 darbdienu laikā pēc šāda paziņojuma un tam pievienoto pierādījumu saņemšanas atjaunina informāciju par konta turētāju vai atsaka atjaunināšanu un informē par to konta turētāju. Iebildumus par atteikumu saskaņā ar 13. panta 4. punktu, 14. panta 4. punktu vai 20. panta 4. punktu var iesniegt kompetentajai iestādei vai attiecīgajai iestādei saskaņā ar valsts tiesību aktiem.
2. Personas konta, tirdzniecības platformas konta, verificētāja konta vai gaisa kuģa ekspluatanta konta turētājs nedrīkst pārdot vai nodot īpašumtiesības uz savu kontu citai personai. Operatora konta turētājs drīkst pārdot vai nodot īpašumtiesības uz savu kontu tikai kopā ar iekārtu, kas piesaistīta operatora kontam.
3. Pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis nedrīkst nodot savu pārstāvja statusu citai personai.
4. Jebkurš konta turētājs drīkst paziņot par pilnvaroto pārstāvju atsaukšanu ar nosacījumu, ka tam paliek vismaz divi pilnvarotie pārstāvji. Atbildīgais administrators 10 darbdienu laikā pēc šāda paziņojuma saņemšanas atceļ pilnvaroto pārstāvi.
5. Jebkurš konta turētājs drīkst izvirzīt jaunus pilnvarotos pārstāvjus vai papildu pilnvarotos pārstāvjus saskaņā ar 20. pantā noteikto kārtību.
6. Ja mainās gaisa kuģa ekspluatanta administrējošā dalībvalsts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 18.a pantā noteikto kārtību vai Eiropas Savienības paplašināšanās dēļ, centrālais administrators atjaunina attiecīgā gaisa kuģa ekspluatanta konta valsts administratoru. Ja mainās gaisa kuģa ekspluatanta konta administrators, jaunais administrators drīkst pieprasīt gaisa kuģa ekspluatantam sniegt konta atvēršanas informāciju, kas jaunajam administratoram vajadzīga saskaņā ar 16. pantu, un informāciju, kas jaunajam administratoram vajadzīga par pilnvarotajiem pārstāvjiem saskaņā ar 20. pantu.
7. Izņemot iepriekš 6. punktā paredzēto izņēmumu, par konta pārvaldību atbildīgā dalībvalsts netiek mainīta.
3. IEDAĻA
Kontu slēgšana
22. pants
KP pušu kontu, pārvaldības kontu, personas kontu un tirdzniecības platformu kontu slēgšana
Administrators 10 darbdienu laikā pēc konta turētāja pieprasījuma slēgt tā administrēto Savienības reģistra KP puses kontu, pārvaldības kontu, personas kontu vai tirdzniecības platformas kontu minēto kontu slēdz.
23. pants
Operatora kontu slēgšana
1. Kompetentā iestāde 10 darbdienu laikā paziņo valsts administratoram, ja ir atsaukta vai nodota siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja kādai iekārtai, kurai rezultātā šādas atļaujas nav. Kompetentā iestāde arī paziņo valsts administratoram 10 darbdienu laikā pēc tam, kad tās rīcībā nonāk informācija par iekārtas slēgšanu, par ko nav paziņots kompetentajai iestādei. Desmit darbdienu laikā pēc kompetentās iestādes paziņojuma saņemšanas valsts administrators Savienības reģistrā reģistrē datumu, kurā beidzas siltumnīcefekta gāzu emisijas atļaujas termiņš. Ja iekārta tiek slēgta, pirms beidzies tās atļaujas termiņš, kā atļaujas termiņa izbeigšanās datumu reģistrē slēgšanas datumu, par ko ziņojusi kompetentā iestāde.
2. Valsts administrators drīkst slēgt operatoru kontus līdz nākamā gada 30. jūnijam pēc gada, kurā beidzies atļaujas termiņš, ja attiecīgā iekārta ir nodevusi vismaz tādu kvotu un Kioto vienību daudzumu, kas vienāds ar verificētajām emisijām.
24. pants
Gaisa kuģa ekspluatanta kontu slēgšana
Valsts administrators gaisa kuģa ekspluatanta kontus slēdz tikai tad, ja administratoram par to attiecīgu norādījumu ir devusi kompetentā iestāde, kurai konta turētājs iesniedzis paziņojumu vai kura no citiem pierādījumiem noskaidrojusi, ka gaisa kuģa ekspluatants ir apvienojies ar citu gaisa kuģa ekspluatantu vai ka gaisa kuģa ekspluatants ir neatgriezeniski pārtraucis visas Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā paredzētās darbības.
25. pants
Verificētāja kontu slēgšana
1. Valsts administrators 10 darbdienu laikā pēc tam, kad ir saņemts verificētāja pieprasījums slēgt kontu, slēdz verificētāja kontu.
2. Kompetentā iestāde var arī likt valsts administratoram slēgt verificētāja kontu, ja ir izpildīts viens no šādiem nosacījumiem:
a)
ir beidzies verificētāja akreditācijas termiņš vai akreditācija ir atsaukta;
b)
verificētājs ir beidzis darbību.
26. pants
Pozitīva bilance konta slēgšanas brīdī
1. Ja kontā, kurš administratoram ir jāslēdz saskaņā ar 22.-25. un 28. pantu, ir pozitīva kvotu vai Kioto vienību bilance, administrators vispirms pieprasa konta turētājam norādīt citu šā paša administratora administrētu kontu, kurā pārskaitīt šādas kvotas vai Kioto vienības. Ja konta turētājs nav atbildējis uz administratora pieprasījumu 40 darbdienu laikā, administrators var pārskaitīt kvotas Savienības reģistra savas valsts kvotu kontā, bet Kioto vienības - sava KP reģistra KP puses kontā.
2. Ja kontā, kuram saskaņā ar 27. panta 3. punktu tikusi apturēta piekļuve, ir pozitīva kvotu vai Kioto vienību bilance, kompetentā iestāde drīkst savā norādījumā saskaņā ar 28. panta 1. punktu pieprasīt šīs kvotas nekavējoties pārskaitīt uz valsts kvotu kontu, bet Kioto vienības - uz attiecīgo KP puses kontu.
4. IEDAĻA
Piekļuves kontiem apturēšana
27. pants
Piekļuves kontiem apturēšana
1. Administrators var apturēt pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja piekļuvi jebkuram šā administratora reģistra kontam vai procesam, kuram šim pilnvarotajam pārstāvim ir iespēja piekļūt, ja administratoram ir zināms vai ir pamatots iemesls uzskatīt, ka pilnvarotais pārstāvis:
a)
ir mēģinājis piekļūt kontiem vai procesiem, kuriem tas nav pilnvarots piekļūt
b)
ir atkārtoti mēģinājis piekļūt kontam vai procesam, lietojot neatbilstošu lietotājvārdu un paroli; vai
c)
ir mēģinājis vai mēģina graut reģistra vai reģistru sistēmas drošību.
2. Administrators var apturēt visu pilnvaroto pārstāvju vai papildu pilnvaroto pārstāvju piekļuvi noteiktam kontam, ja ir izpildīts viens no šiem nosacījumiem:
a)
konta turētājs ir miris, neatstājot saistību un tiesību pārņēmēju, vai beidzis pastāvēt kā juridiska persona;
b)
konta turētājs nav samaksājis pakalpojuma maksu;
c)
konta turētājs ir pārkāpis uz kontu attiecināmos noteikumus;
d)
konta turētājs nav piekritis valsts administratora un centrālā administratora ierosinātajām noteikumu izmaiņām;
e)
konta turētājs nav sniedzis pierādījumus par konta informācijas izmaiņām vai pierādījumus saistībā ar jaunām prasībām par konta informāciju;
f)
konta turētājs nav nodrošinājis konta pilnvaroto pārstāvju obligāto minimālo skaitu;
g)
konta turētājs nav nodrošinājis atbilstību dalībvalsts prasībai, kas paredz, ka pilnvarotajam pārstāvim jābūt konta administratora dalībvalsts pastāvīgajam iedzīvotājam;
h)
konta turētājs nav nodrošinājis atbilstību dalībvalsts prasībai, kas paredz, ka konta turētājam jābūt reģistrētam konta administratora dalībvalstī vai jābūt tās pastāvīgajam iedzīvotājam.
3. Valsts administrators var apturēt piekļuvi personas kontam vai tirdzniecības platformas kontam, ja tas uzskata, ka konta atvēršana bija jāatsaka saskaņā ar 13. panta 3. punktu vai 14. panta 3. punktu.
4. Konta administrators pēc tam, kad tiek atrisināta situācija, uz kuras pamata ir apturēta piekļuve kontam, nekavējoties atceļ apturēšanu.
5. Konta turētājs var 30 kalendāro dienu laikā kompetentajai iestādei vai attiecīgajai iestādei saskaņā ar valsts tiesību aktiem iesniegt iebildumu pret piekļuves apturēšanu savam kontam, kas notikusi saskaņā 1. un 3. punktu, un kompetentā iestāde vai nu dod valsts administratoram norādījumu atjaunot piekļuvi, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā apturēšanu.
6. Kompetentā iestāde vai - attiecībā uz Savienības reģistra kontiem - centrālais administrators var arī dot administratoram norādījumu apturēt piekļuvi.
7. Ja tiek apturēta piekļuve tirdzniecības platformas kontam, administrators aptur arī tirdzniecības platformas iespējas piekļūt lietotāju kontiem, kas piešķirtas saskaņā ar 19. panta 3. punktu. Ja tiek apturēta tirdzniecības platformas konta pilnvaroto pārstāvju un papildu pilnvaroto pārstāvju piekļuve kontam, administrators aptur arī viņu piekļuvi tirdzniecības platformas lietotāju kontiem, kas piešķirta saskaņā ar 19. panta 3. punktu.
8. Ja operatora konta vai gaisa kuģa ekspluatanta konta turētājs 10 darbdienu laikā pirms Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 2.a un 3. punktā noteiktā nodošanas termiņa nevar nodot kvotas, ESV vai SES, jo tam saskaņā ar 1. un 2. punktu ir apturēta piekļuve, valsts administrators, ja konta turētājs to pieprasa un pēc pilnvarotā pārstāvja identitāti apliecinošu pierādījumu sniegšanas, nodod konta turētāja norādīto kvotu, ESV un SES daudzumu.
28. pants
Kontu slēgšana un pilnvaroto pārstāvju atcelšana pēc administratora iniciatīvas
1. Ja situācija, uz kuras pamata apturēta piekļuve kontiem saskaņā ar 27. pantu, pieņemamā laika posmā netiek atrisināta, neraugoties uz atkārtotiem paziņojumiem, kompetentā iestāde var dot valsts administratoram norādījumu slēgt tos attiecīgās personas vai tirdzniecības platformas kontus, kuriem ir apturēta piekļuve.
2. Ja personas kontā bilance ir vienāda ar nulli un gada laikā nav reģistrēti nekādi darījumi, valsts administrators var paziņot konta turētājam, ka personas konts tiks slēgts 40 darbdienu laikā, ja vien valsts administrators šajā laikā nesaņems no konta turētāja pieprasījumu saglabāt personas kontu. Ja valsts administrators nesaņem šādu pieprasījumu no konta turētāja, valsts administrators var slēgt kontu.
3. Valsts administrators slēdz jebkuru operatora kontu, ja kompetentā iestāde ir valsts administratoram devusi norādījumu slēgt kontu, jo nav pamata gaidīt, ka iekārtas operators nodos vēl kādas kvotas.
4. Valsts administrators drīkst atcelt pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, ja tas uzskata, ka pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja apstiprināšana bija jāatsaka saskaņā ar 20. panta 3. punktu, jo īpaši - ja tas noskaidro, ka saistībā ar iecelšanu iesniegtie dokumenti un identifikācijas informācija bija viltota vai kļūdaina.
5. Konta turētājs drīkst 30 kalendāro dienu laikā iesniegt iebildumu kompetentajai iestādei par tā konta slēgšanu saskaņā ar 1. punktu vai pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja atcelšanu saskaņā ar 4. punktu, un kompetentā iestāde vai nu dod valsts administratoram norādījumu atjaunot kontu, pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā slēgšanu vai atcelšanu.
V NODAĻA
VERIFICĒTĀS EMISIJAS UN ATBILSTĪBA
29. pants
Dati par iekārtas vai gaisa kuģa ekspluatanta verificētajām emisijām
1. Katrs operators un gaisa kuģa ekspluatants pirms ikgadējo emisiju datu iesniegšanas Savienības reģistram izvēlas verificētāju no verificētājiem, kas reģistrēti pie valsts administratora, kurš administrē kontu. Ja operators vai gaisa kuģa ekspluatants ir arī verificētājs, tas nedrīkst izvēlēties sevi kā verificētāju.
2. Valsts administrators ievada emisiju datus par attiecīgo gadu laikā no nākamā gada 1. janvāra līdz 31. martam. Ja iekārtas siltumnīcefekta gāzu emisijas atļaujas termiņš jau ir beidzies, iekārtas emisiju datus par attiecīgo gadu drīkst ievadīt arī kārtējā gada laikā. Kompetentā iestāde var nolemt, ka par emisiju datu ievadīšanu iepriekš noteiktajā termiņā ir atbildīgs nevis valsts administrators, bet konta turētājs vai verificētājs (tostarp tās kompetentās iestādes, kas darbojas kā verificētāji).
3. Ikgadējo emisiju datus iesniedz X pielikumā noteiktajā formātā.
4. Ja operatora sniegtais ziņojums par iekārtas emisijām iepriekšējā gadā vai gaisa kuģa ekspluatanta ziņojums par visu tā iepriekšējā gadā veikto aviācijas darbību emisijām ir pārbaudīts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 15. panta 1. punktu un atzīts par apmierinošu, verificētājs apstiprina ikgadējās verificētās emisijas.
5. Valsts administrators Savienības reģistrā atzīmē kā verificētas saskaņā ar 4. punktu apstiprinātās emisijas. Kompetentā iestāde var nolemt, ka par to, ka emisijas Savienības reģistrā ir atzīmētas kā verificētas, atbildīgs ir nevis valsts administrators, bet verificētājs.
6. Kompetentā iestāde var dot norādījumu valsts administratoram labot ikgadējos verificēto emisiju datus attiecībā uz iekārtu operatoru vai gaisa kuģa ekspluatantu, lai nodrošinātu detalizēto prasību izpildi, ko noteikusi dalībvalsts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK V pielikumu, proti, ievadīt labotos ikgadējo verificēto vai aplēsto emisiju datus attiecībā uz šo iekārtu operatoru vai gaisa kuģa ekspluatantu Savienības reģistra ierakstos.
7. Ja katra gada 1. maijā Savienības reģistrā nav reģistrēti iekārtas operatora vai gaisa kuģa ekspluatanta verificēto emisiju dati par iepriekšējo gadu vai ja ir pierādīts, ka verificēto emisiju dati ir nepareizi, tad jaunos datus, ko ievada Savienības reģistrā, aprēķina pēc iespējas atbilstīgāk dalībvalsts prasībām saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK V pielikumu.
30. pants
Kontu bloķēšana verificēto emisiju neiesniegšanas dēļ
1. Ja katra gada 1. aprīlī iekārtas vai gaisa kuģa ekspluatanta ikgadējās verificētās iepriekšējā gada emisijas nav reģistrētas Savienības reģistrā, Savienības reģistrs bloķē attiecīgo operatora kontu vai gaisa kuģa ekspluatanta kontu.
2. Kad visas iekārtas vai gaisa kuģa ekspluatanta attiecīgā gada trūkstošās verificētās emisijas ir reģistrētas Savienības reģistrā, Savienības reģistrs kontam nosaka statusu “atvērts”.
31. pants
Atbilstības statusa rādītāja aprēķins
1. Katra gada 1. maijā Savienības reģistrs nosaka iepriekšējā gada atbilstības statusa rādītāju katrai iekārtai un gaisa kuģa ekspluatantam, kam ir atvērts vai bloķēts operatora konts vai gaisa kuģa ekspluatanta konts, aprēķinot visu par kārtējo periodu nodoto kvotu, SES un ESV summu, no kā atskaita visu verificēto emisiju summu kārtējā periodā līdz kārtējam gadam (to ieskaitot) un pieskaita korekcijas koeficientu.
2. Korekcijas koeficients, kas minēts 1. punktā, ir vienāds ar nulli, ja atbilstības statusa rādītājs par iepriekšējā perioda pēdējo gadu ir bijis lielāks par nulli, bet tas saglabājas kā iepriekšēja perioda pēdējā gada atbilstības statusa rādītājs, ja šis rādītājs ir mazāks par nulli vai vienāds ar nulli.
3. Savienības reģistrs katru gadu reģistrē katras iekārtas un gaisa kuģa ekspluatanta atbilstības statusa rādītāju.
32. pants
Neaktīvi gaisa kuģa ekspluatanta konti
1. Ja līdz Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 2.a punktā noteiktajam kvotu nodošanas termiņam gaisa kuģa ekspluatanta saskaņā ar 29. pantu Savienības reģistrā ievadītā iepriekšējā gada verificēto emisiju vērtība ir vienāda ar nulli, Savienības reģistrs atbilstošajam gaisa kuģa ekspluatanta kontam nosaka statusu “neaktīvs”.
2. Savienības reģistrs kontam nosaka statusu “aktīvs”, kad iepriekšējā gada verificēto emisiju vērtība nav vienāda ar nulli.
VI NODAĻA
DARĪJUMI
1. IEDAĻA
Kvotu sadale un piešķiršana
33. pants
Valsts kvotu sadales plāna tabulas
1. EUTL ir ietverta viena valsts kvotu sadales plāna tabula katrai dalībvalstij par 2008.-2012. gada periodu. Valsts kvotu sadales plāna tabulā norāda šādu informāciju:
a)
iekārtām piešķiramo kvotu kopējais skaits - vienā tabulas šūnā kvotu kopējais skaits, kas tiks piešķirtas iekārtām valsts kvotu sadales plāna periodā;
b)
esošajām iekārtām neiedalīto kvotu kopējais skaits (rezerve) - vienā tabulas šūnā kvotu (piešķirto vai pirkto) kopējais skaits, kas rezervētas jaunām iekārtām un izsolei valsts kvotu sadales plāna periodā;
c)
gadi - tabulas atsevišķās šūnās par katru gadu, kas ietverts valsts kvotu sadales plānā, augošā secībā;
d)
katras tādas iekārtas identifikācijas kods, kurai attiecīgajā brīdī ir spēkā esoša atļauja, - tabulas atsevišķās šūnās augošā secībā. Minētās iekārtas ietver tādas, kas iekļautas vienpusēji saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 24. pantu, bet neietver tādas, kas pagaidām no sistēmas ir izslēgtas saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 27. pantu;
e)
iedalītās kvotas - kvotas, kas tiks iedalītas par konkrētu gadu konkrētai iekārtai, ieraksta tabulas šūnā, kas šo gadu savieno ar iekārtas identifikācijas kodu.
2. Valsts kvotu sadales plāna tabulas sagatavo atbilstīgi XI pielikumā noteiktajam formātam.
34. pants
Savienības aviācijas kvotu sadales tabula
1. EUTL ir ietverta viena Savienības aviācijas kvotu sadales tabula par 2012. gadu. Minētajā tabulā norāda šādu informāciju:
a)
kopējais II nodaļas kvotu skaits, kas Savienībā tiks iedalīts 2012. gadā;
b)
II nodaļas kvotu skaits, kas jau bez atlīdzības iedalīts katram tabulā uzskaitītajam konta turētājam;
c)
dalībvalstu vēl neiedalīto II nodaļas kvotu skaits atsevišķi katrai dalībvalstij;
d)
kvotas saņēmēju identitāte (ja kvotas tiek piešķirtas izsoles kārtībā, saņēmējs ir izsolītājs).
2. Savienības aviācijas kvotu sadales tabulu sagatavo atbilstīgi XII pielikumā noteiktajam formātam.
35. pants
Valsts kvotu sadales plāna tabulu ievadīšana EUTL
1. Katra dalībvalsts vismaz 12 mēnešus pirms 2008.-2012. gada perioda sākuma paziņo Komisijai savu kvotu sadales plāna tabulu, kas atbilst saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 11. panta 2. punktu pieņemtajam lēmumam.
2. Ja valsts kvotu sadales plāna tabula pamatojas uz valsts kvotu sadales plānu, kurš paziņots Komisijai un nav noraidīts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 9. panta 3. punktu vai attiecībā uz kuru Komisija ir pieņēmusi piedāvātos grozījumus, Komisija dod norādījumu centrālajam administratoram ievadīt EUTL valsts kvotu sadales plāna tabulu.
36. pants
Kvotu sadales lēmumu ievade Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā
Ja lēmumi par II nodaļas kvotu sadali, ko dalībvalstis attiecībā uz 2012. gadu pieņēmušas saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 3.e panta 4. punktu, ir saskaņā ar Direktīvu 2003/87/EK, Komisija dod norādījumu centrālajam administratoram ievadīt kvotu sadales lēmumus EUTL glabātajā Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā.
37. pants
Labojumi valsts kvotu sadales plāna tabulās
1. Valsts administrators par 2008.-2012. gada periodu veic labojumus EUTL glabātajā valsts kvotu sadales plāna tabulā, iepriekš neziņojot Komisijai, ja:
a)
kvota piešķirta jaunam dalībniekam;
b)
dalībvalsts ir papildinājusi rezervi, iegādājoties kvotas;
c)
ir beidzies iekārtas atļaujas termiņš un visas kvotas, kas vēl nav ieskaitītas tās kontā, tiek pārvietotas uz rezervi;
d)
iekārta ir sadalīta divās vai vairākās iekārtās;
e)
divas vai vairākas iekārtas ir apvienotas vienā iekārtā.
Šie labojumi nemaina kopējo piešķirto kvotu daudzumu, kas noteikts valsts kvotu sadales plāna tabulā.
2. Dalībvalsts iepriekš paziņo Komisijai par visiem labojumiem savā valsts kvotu sadales plānā, izņemot 1. punktā minētos, kopā ar katru atbilstošo labojumu savā valsts kvotu sadales plāna tabulā. Ja valsts kvotu sadales plāna tabulas labojums pamatojas uz valsts kvotu sadales plānu, kurš paziņots Komisijai un nav noraidīts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 9. panta 3. punktu vai attiecībā uz kuru Komisija ir pieņēmusi piedāvātos grozījumus, un ja šis labojums ir radies datu uzlabošanas rezultātā, Komisija dod norādījumu centrālajam administratoram ievadīt attiecīgo labojumu EUTL glabātajā valsts kvotu sadales plāna tabulā.
3. Pēc jebkura saskaņā ar 2. punktu veikta labojuma, kas veikts pēc kvotu piešķiršanas vai sadales un ar ko 2008.-2012. gada periodā tiek samazināts kvotu kopējais daudzums, valsts administrators pārskaita Savienības reģistrā norādīto attiecīgā veida kvotu skaitu uz attiecīgā perioda Savienības kvotu dzēšanas kontu.
38. pants
Labojumi Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā
1. Valsts administrators var veikt atbilstošus labojumus EUTL Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā, iepriekš neziņojot Komisijai, ja:
a)
ir sācis darboties jauns gaisa kuģa ekspluatants;
b)
izsolītājam ir piešķirtas II nodaļas kvotas pārdošanai izsolē;
c)
gaisa kuģa ekspluatants ir sadalījies divos vai vairākos gaisa kuģu ekspluatantos;
d)
divi vai vairāki gaisa kuģu ekspluatanti ir apvienojušies vienā gaisa kuģa ekspluatantā.
2. Šie labojumi nemaina kopējo II nodaļas kvotu daudzumu, kas noteikts Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā.
3. Par visiem citiem labojumiem (izņemot 1. punktā minētos) lēmumā par II nodaļas kvotu sadali, kas pieņemts saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 3.e panta 4. punktu, kuri vajadzīgi, lai izlabotu pārmērīga kvotu skaita piešķiršanu Komisijas vai dalībvalsts kļūdas rezultātā, dalībvalsts paziņo Komisijai. Ja labojums atbilst Direktīvai 2003/87/EK, Komisija dod norādījumu centrālajam administratoram labot Savienības aviācijas kvotu sadales tabulu, pamatojoties uz šo lēmumu, un ievadīt to EUTL.
4. Pēc jebkura saskaņā ar 2. punktu veikta labojuma, kas veikts pēc II nodaļas kvotu sadales saskaņā ar 41. pantu un ar ko 2008.-2012. gada periodā tiek samazināts II nodaļas kvotu kopējais daudzums, valsts administrators pārskaita centrālā administratora norādīto II nodaļas kvotu skaitu uz attiecīgā perioda Savienības kvotu dzēšanas kontu.
5. Ja apvienojas gaisa kuģu ekspluatanti, kurus administrē dažādas dalībvalstis, labojumu saskaņā ar 1. punkta d) apakšpunktu iniciē tās valsts administrators, kurš administrē to gaisa kuģa ekspluatantu, kuram iedalītās kvotas tiek iekļautas citam gaisa kuģa ekspluatantam iedalīto kvotu skaitā. Pirms labojuma izdarīšanas iegūst tā valsts administratora piekrišanu, kurš administrē gaisa kuģa ekspluatantu, kuram iedalīto kvotu skaitā tiks iekļautas otram uzņēmumam iedalītās kvotas.
39. pants
III nodaļas kvotu piešķiršana
1. Kad valsts kvotu sadales plāna tabula ievadīta EUTL, valsts administrators līdz 2008.-2012. gada perioda pirmā gada 28. februārim:
a)
pārskaita uz ETS NDV depozīta kontu tādu 2008.-2012. gada periodam piešķirto NDV daudzumu, kas vienāds ar III nodaļas kvotu daudzumu, kuras piešķiramas no KP puses konta;
b)
Savienības reģistra valsts kvotu kontā piešķir valsts kvotu sadales plāna tabulā norādīto III nodaļas kvotu kopējo daudzumu.
2. Pirms veikt 1. punktā minēto darbību, KP reģistra administratori paziņo centrālajam administratoram sava KP reģistra izraudzītā ETS NDV depozīta konta ID.
3. Savienības reģistrs katras kvotas piešķiršanas brīdī saskaņā ar 1. punktu piešķir tai unikālu vienības identifikācijas kodu.
4. Dalībvalstis, kurām nav KP reģistra, neveic darbības saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu.
40. pants
III nodaļas kvotu sadale
1. Neskarot 37. un 47. pantu, līdz katra gada 28. februārim valsts administrators no valsts kvotu konta uz attiecīgu atvērtu operatora kontu pārskaita tādu III nodaļas kvotu kopējā daudzuma daļu, kas atbilstošajai iekārtai attiecīgajā gadā piešķirta saskaņā ar atbilstošo valsts kvotu sadales plāna tabulas iedaļu.
2. Valsts administrators var šo daļu pārskaitīt vēlāk katru gadu, ja dalībvalsts kvotu sadales plāna tabulā attiecībā uz iekārtu tas ir paredzēts.
3. Ja iekārtai valsts kvotu sadales plāna tabulā saskaņā ar 37. pantu veiktu labojumu rezultātā tiek papildus iedalītas III nodaļas kvotas, valsts administrators no valsts kvotu konta uz atbilstošu atvērtu operatora kontu pārskaita kārtējā gadā papildus iedalītās III nodaļas kvotas, kad attiecīgu norādījumu dod kompetentā iestāde.
41. pants
II nodaļas kvotu sadale
1. Kad Savienības aviācijas kvotu sadales tabula ievadīta EUTL, valsts administrators līdz 2012. gada 28. februārim izveido katrā atvērtā gaisa kuģa ekspluatanta kontā tādu II nodaļas kvotu daudzumu, kas vienāds ar daudzumu, kas šā konta turētājam attiecīgajā gadā iedalīts Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā.
2. Savienības reģistrs katras kvotas izveides brīdī saskaņā ar 1. punktu piešķir tai unikālu vienības identifikācijas kodu.
3. Ja konta turētājam Savienības aviācijas kvotu sadales plāna tabulā saskaņā ar 38. pantu veiktu labojumu rezultātā tiek papildus iedalītas II nodaļas kvotas, valsts administrators pēc kompetentās iestādes dota norādījuma izveido katrā atvērtā gaisa kuģa ekspluatanta kontā tādu II nodaļas kvotu papildu daudzumu, kas vienāds ar kvotu daudzumu, kurš attiecīgā konta turētājam kārtējā gadā papildus iedalīts Savienības aviācijas kvotu sadales tabulā.
4. Ja neaktīvs gaisa kuģa ekspluatanta konts nesaņem kvotas saskaņā ar 1. punktu, kontā šīs kvotas neizveido, ja tam vēlāk nosaka statusu “atvērts”.
42. pants
III nodaļas kvotu sadale pēc tam, kad dalībvalsts tās pārdevusi
Pēc tam, kad dalībvalsts 2008.-2012. gada periodā ir pārdevusi 2008.-2012. gada perioda III nodaļas kvotas, pēc kompetentās iestādes norādījuma valsts administrators pārskaita no valsts kvotu konta uz kompetentās iestādes izraudzīto kontu šādu III nodaļas kvotu daudzumu.
2. IEDAĻA
Kvotu un Kioto vienību pārskaitīšana
43. pants
Kontu turētāju pārskaitītās kvotas
Pēc konta turētāja pieprasījuma Savienības reģistrs pārskaita Savienības reģistra kontā turētās kvotas uz jebkuru citu Savienības reģistra kontu, izņemot gadījumus, kad šādu pārskaitīšanu liedz veikt darījumu iniciējošā konta statuss un kvotu veids, ko var turēt saņēmējā kontā saskaņā ar 8. panta 3. punktu.
44. pants
Konta turētāju pārskaitītās Kioto vienības
Pēc konta turētāja pieprasījuma Savienības reģistrs pārskaita Savienības reģistra kontā turētas Kioto vienības uz jebkuru citu Savienības reģistra vai KP reģistra kontu, izņemot gadījumus, kad šādu pārskaitīšanu liedz darījumu iniciējošā konta statuss un Kioto vienības, ko var turēt saņēmējā kontā saskaņā ar 8. panta 3. punktu.
45. pants
III nodaļas kvotu minimālais daudzums Savienības reģistra kontos, ko administrē viena un tā pati dalībvalsts
1. Ja konta turētāja saskaņā ar 43. pantu ierosinātās kvotu pārskaitīšanas rezultātā kopējais III nodaļas 2008.-2012. gada perioda kvotu daudzums visos Savienības reģistra kontos, ko administrē noteiktas dalībvalsts administrators, kļūtu mazāks nekā Kioto vienību daudzums, kādam attiecīgās dalībvalsts KP reģistrā jābūt saskaņā ar Lēmumu 11/CMP.1 kā saistību perioda rezervei, atskaitot no tā Kioto vienību daudzumu, kas pašlaik ir attiecīgās dalībvalsts KP reģistrā ārpus ETS NDV depozīta konta un anulēšanas konta, EUTL noraida ierosināto pārskaitīšanu.
2. Ja konta turētāja saskaņā ar 43. pantu ierosinātās kvotu pārskaitīšanas rezultātā kopējais III nodaļas 2008.-2012. gada perioda kvotu daudzums visos Savienības reģistra kontos, ko administrē 15 vecāko dalībvalstu administratori, kļūtu mazāks nekā Kioto vienību daudzums, kādam attiecīgo dalībvalstu KP reģistrā jābūt saskaņā ar Lēmumu 11/CMP.1 kā Eiropas Savienības saistību perioda rezervei, atskaitot no tā Kioto vienību daudzumu, kas pašlaik ir attiecīgo dalībvalstu KP reģistros ārpus ETS NDV depozīta kontiem un anulēšanas kontiem, EUTL noraida ierosināto pārskaitīšanu.
3. IEDAĻA
Kvotu, ESV un SES nodošana
46. pants
Kvotu nodošana
1. Operators vai gaisa kuģa ekspluatants, kas vēlas nodot 2008.-2012. gada perioda kvotas, ierosina Savienības reģistram:
a)
pārvietot noteiktu 2008.-2012. gada perioda kvotu skaitu no attiecīgā operatora konta vai gaisa kuģa ekspluatanta konta uz Savienības kvotu dzēšanas kontu;
b)
pārskaitīto kvotu skaitu un veidu attiecībā uz kārtējā perioda operatora iekārtas emisijām vai gaisa kuģa ekspluatanta emisijām reģistrēt kā nodotas kvotas.
2. II nodaļas kvotas drīkst nodot tikai gaisa kuģu ekspluatanti.
3. Jau nodotu kvotu nevar nodot atkal.
47. pants
Kvotu nodošana pēc kompetentās iestādes norādījuma
Pēc kompetentās iestādes norādījuma valsts administrators daļēji vai pilnībā nodod kopējā piešķirtā kvotu daudzuma daļu, kas iedalīta iekārtai vai gaisa kuģa ekspluatantam konkrētam gadam, reģistrējot nodoto kvotu skaitu attiecībā uz šo iekārtu vai gaisa kuģa ekspluatantu par kārtējo periodu.
48. pants
SES un ESV nodošana
1. Operators, kas vēlas nodot ESV un SES saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 11.a pantu, ierosina Savienības reģistram:
a)
norādītu skaitu 2008.-2012. gada perioda SES vai ESV no attiecīgā operatora konta pārvietot uz:
i)
konkrētās dalībvalsts KP puses kontu, ja kontus administrē dalībvalstis, kurām ir KP reģistrs;
ii)
Savienības reģistra anulēšanas kontu, ja kontus administrē dalībvalstis, kurām nav KP reģistra;
b)
reģistrēt pārskaitīto SES un ESV skaitu attiecībā uz šīs iekārtas emisijām kā nodotās vienības par kārtējo periodu.
2. Gaisa kuģa ekspluatants, kas vēlas nodot ESV un SES saskaņā Direktīvas 2003/87/EK 11.a pantu, ierosina Savienības reģistram:
a)
norādītu skaitu 2008.-2012. gada perioda SES vai ESV no attiecīgā gaisa kuģa ekspluatanta konta pārvietot uz Savienības reģistra aviācijas nodošanas rezerves kontu;
b)
reģistrēt pārskaitīto SES un ESV skaitu attiecībā uz šā gaisa kuģa ekspluatanta emisijām kā nodotās vienības par kārtējo periodu.
3. Savienības reģistrs atļauj nodot tikai tādu SES un ESV daudzumu, kas nepārsniedz:
a)
operatoriem - operatora konta valsts administratora noteikto maksimālo daudzumu;
b)
gaisa kuģu ekspluatantiem 2012. gadā - 15 % no kvotu daudzuma, kas jānodod saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 2.a punktu.
4. Savienības reģistrs noraida visus SES un ESV nodošanas pieprasījumus, kas pārsniegtu SES un ESV maksimālo daudzumu, kādu var nodot dalībvalsts operatori saskaņā ar šīs dalībvalsts kvotu sadales plānu.
5. Savienības reģistrs noraida visus tādu SES un ESV nodošanas pieprasījumus, kādas aizliegts izmantot ETS saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 11.a pantu.
6. Jau nodotu SES vai ESV nevar nodot atkal, un to nevar pārskaitīt uz operatora vai personas ES ETS kontu.
7. Savienības reģistrā paredz automatizētus procesus, lai nodrošinātu, ka kontu turētāji, nododot vienības saskaņā ar 46. un 48. pantu, nevarētu tās nodot nepareizos kontos.
4. IEDAĻA
Kvotu dzēšana un Kioto vienību anulēšana
49. pants
Kvotu dzēšana
1. Savienības reģistrs izpilda jebkādu konta turētāja pieprasījumu saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 4. punktu dzēst konta turētāja kontos turētās kvotas:
a)
norādīto skaitu kvotu no attiecīgā konta pārskaitot Savienības kvotu dzēšanas kontā; un
b)
reģistrējot pārskaitīto kvotu skaitu kā dzēstu attiecībā uz kārtējo gadu.
2. Dzēstas kvotas netiek reģistrētas kā nodotas attiecībā uz emisijām.
3. Savienības reģistrs noraida kvotu dzēšanas pieprasījumu, ja tas ir iniciēts kontā, ko administrē dalībvalsts, kurai nav KP reģistra, un rezultātā minimālais šai dalībvalstij saskaņā ar 52. pantu aprēķinātais depozītā glabātais daudzums būtu mazāks nekā šai dalībvalstij saskaņā ar 53. pantu aprēķinātais pievienošanās daudzums.
50. pants
Kioto vienību anulēšana
Savienības reģistrs izpilda jebkuru konta turētāja pieprasījumu saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 12. panta 4. punktu anulēt konta turētāja kontos turētās Kioto vienības, norādīto Kioto vienību skaitu un veidu no attiecīgā konta pārskaitot konta administratora KP reģistra anulēšanas kontā.
5. IEDAĻA
Darījumu atcelšana
51. pants
Pabeigto procesu atcelšana, ja tie iniciēti kļūdas dēļ
1. Ja konta turētājs vai reģistra administrators, kurš darbojas konta turētāja vārdā, netīši vai kļūdas dēļ iniciējis kādu no 2. punktā uzskaitītajiem darījumiem, konta turētājs rakstiskā pieprasījumā var ierosināt sava konta administratoram atcelt pabeigto darījumu. Šo pieprasījumu pienācīgi paraksta konta turētāja pilnvarotais pārstāvis vai pārstāvji, kuri ir pilnvaroti iniciēt tāda veida darījumu, kādu plānots atcelt, un pieprasījumu nosūta piecu darbdienu laikā pēc procesa pabeigšanas. Pieprasījumā jābūt paziņojumam, kurā norādīts, ka darījums ir iniciēts kļūdas dēļ vai netīši.
2. Konta turētājs var ierosināt atcelt šādus darījumus:
a)
III nodaļas kvotu iedalīšana;
b)
II nodaļas kvotu iedalīšana;
c)
kvotu nodošana;
d)
SES un ESV nodošana;
e)
kvotu dzēšana;
f)
Kioto vienību anulēšana.
3. Ja konta administrators konstatē, ka pieprasījums atbilst 1. punkta nosacījumiem, un piekrīt pieprasījumam, tas var ierosināt atcelt darījumu Savienības reģistrā.
4. Savienības reģistrs piekrīt atcelšanas ierosinājumam, bloķē vienības, kas pārskaitāmas darījuma atcelšanas dēļ, un pārsūta ierosinājumu centrālajam administratoram, ja ir izpildīti visi šie nosacījumi:
a)
atceļamais darījums nav pabeigts vairāk kā 30 darbdienas pirms konta administratora ierosinājuma saskaņā ar 3. punktu;
b)
darījuma atcelšanas rezultātā neviens operators nekļūst par noteikumu pārkāpēju iepriekšējā gadā;
c)
kontā, kurā, īstenojot atceļamo darījumu, tika ieskaitītas vienības, vēl aizvien ir tāds šā veida vienību daudzums, ar kādu veica atceļamo darījumu;
d)
atceļamajam darījumam vēl nav piemērots atskaitījums no minimālā depozīta daudzuma saskaņā 52. pantu pēc tam, kad ir veikts pārskaitījums, pamatojoties uz atceļamo darījumu;
e)
ja atceļamais darījums ir III nodaļas kvotu iedalīšana, tas ir veikts pēc tam, kad beidzies iekārtas atļaujas termiņš.
5. Centrālais administrators apstiprina ierosinājumu 10 darbdienu laikā. Ja atceļamais darījums ietver Kioto vienību pārskaitījumus no viena KP reģistra uz otru KP reģistru, šo apstiprinājumu piešķir tikai tad, ja ITL administrators piekrīt atcelt darījumu ITL.
6. Savienības reģistrs var īstenot atcelšanu, izmantojot citas tāda paša veida vienības kā tās, kas atrodas atceļamā darījuma saņēmējā kontā.
6. IEDAĻA
Uzskaites mehānismi
52. pants
ETS NDV depozīta konta minimālais depozīta daudzums
1. EUTL katrai dalībvalstij reģistrē minimālo depozīta daudzumu. Dalībvalstīm, kam ir KP reģistri, EUTL neļauj pārskaitīt Kioto vienības no ETS NDV depozīta konta, ja tā rezultātā ETS NDV depozīta kontā Kioto vienību daudzums būtu mazāks par minimālo depozīta daudzumu. Dalībvalstīm, kam nav KP reģistra, minimālais depozīta daudzums ir vērtība, ko izmanto mijieskaita procesā.
2. EUTL pēc tam, kad piešķirtas III nodaļas kvotas saskaņā ar 39. pantu, pieskaita minimālajam depozīta daudzumam tādu kvotu skaitu, kas vienāds ar piešķirto III nodaļas kvotu daudzumu.
3. EUTL no minimālā depozīta daudzuma atskaita noteiktu kvotu daudzumu uzreiz pēc tam, kad:
a)
III nodaļas kvotas ir pārskaitītas uz Savienības kvotu dzēšanas kontu, jo ir veiktas korekcijas, lai samazinātu III nodaļas kvotu daudzumu, kuras iedalītas saskaņā ar 37. panta 3. punktu; atskaitījums ir vienāds ar III nodaļas kvotu pārskaitīto daudzumu;
b)
Kioto vienības ir ievietotas rezervē attiecībā pret III nodaļas kvotu nodošanu, ko veic gaisa kuģu ekspluatanti saskaņā ar 54. pantu; atskaitījums ir vienāds ar rezervē ievietoto vienību daudzumu;
c)
Kioto vienības ir anulētas attiecībā pret III nodaļas kvotu dzēšanu saskaņā ar 55. panta 1. punktu; atskaitījums ir vienāds ar anulēto vienību daudzumu;
d)
kvotas ir dzēstas, kā paredzēts 55. panta 2. punktā; atskaitījums ir vienāds ar dzēsto kvotu daudzumu.
4. Centrālais administrators veic atskaitījumu no minimālā depozīta daudzuma, kas reģistrēts EUTL, pēc tam, kad ir notikuši 56. pantā paredzētie mijieskaita darījumi. Atskaitījums ir vienāds ar to III nodaļas kvotu kopējo daudzumu, kas 2008.-2012. gada periodā nodotas no lietotāju kontiem, ko administrē attiecīgās dalībvalsts administrators, kam pieskaitīta saskaņā ar 56. panta 3. punktu aprēķinātā mijieskaita vērtība.
53. pants
Pievienošanās daudzums un pievienošanās depozīta konts
1. Katrai dalībvalstij, kam nav KP reģistra, EUTL reģistrē pievienošanās daudzumu.
2. Pēc tam, kad no dalībvalsts, kam nav KP reģistra, administrēta lietotāja konta uz citas dalībvalsts administrētu lietotāja kontu ir pārskaitītas III nodaļas kvotas, EUTL pieskaita pievienošanās daudzumam tādu kvotu daudzumu, kas vienāds ar pārskaitīto III nodaļas kvotu daudzumu.
3. Pēc tam, kad no dalībvalsts administrēta lietotāja konta uz dalībvalsts, kam nav KP reģistra, administrētu lietotāja kontu pārskaita III nodaļas kvotas, EUTL no pievienošanās daudzuma atskaita kvotu daudzumu, kas vienāds ar pārskaitīto III nodaļas kvotu daudzumu.
4. EUTL neļauj pārskaitīt III nodaļas kvotas no kontiem, ko administrē dalībvalsts, kam nav KP reģistra, ja tā rezultātā pievienošanās daudzums pārsniegtu attiecīgās dalībvalsts pievienošanās depozīta kontā turēto Kioto vienību skaitu.
5. Līdz 2013. gada 1. jūlijam vai līdz 56. pantā noteiktā mijieskaita pabeigšanai atkarībā no tā, kas ir vēlāk, EUTL neatļauj no dalībvalsts, kam nav KP reģistra, pievienošanās depozīta konta pārskaitīt Kioto vienības, ja tā rezultātā dalībvalsts pievienošanās depozīta konta atlikums būtu mazāks par pievienošanās daudzumu.
6. Pēc 2013. gada 1. jūlija vai 56. pantā noteiktā mijieskaita pabeigšanas atkarībā no tā, kas ir vēlāk, centrālais administrators atiestata pievienošanās daudzumu uz nulli un iztukšo pievienošanās depozīta kontu, veicot pārskaitījumus šādā secībā:
a)
pārskaitījumi saskaņā ar 54. panta 2. punktu;
b)
pārskaitījumi uz tādas dalībvalsts ETS NDV depozīta kontu, kas izmanto pievienošanās kontu, maksimāli tādā apmērā, kas vajadzīgs, lai nodrošinātu visu III nodaļas kvotu pārnešanu saskaņā ar 57. pantu;
c)
pārskaitījumi uz Eiropas Savienības KP puses kontu maksimāli tādā apmērā, kas vienāds ar iepriekšējiem pārskaitījumiem no šā konta uz pievienošanās depozīta kontu;
d)
pārskaitījumi uz tādas dalībvalsts KP puses kontu, kam ir pievienošanās depozīta konts.
54. pants
NDV novietošana rezervē attiecībā pret III nodaļas kvotu nodošanu, ko veic gaisa kuģu ekspluatanti
1. Līdz 2013. gada 5. maijam un pēc tam katru gadu to dalībvalstu KP reģistra administratori, kurām ir KP reģistri, uz aviācijas kvotu nodošanas rezerves kontu Savienības reģistrā pārskaita tādu NDV daudzumu, kas vienāds ar III nodaļas kvotu daudzumu, ko par kārtējo periodu laikā no iepriekšējā gada 1. maija līdz kārtējā gada 30. aprīlim saskaņā ar 46. pantu nodevuši gaisa kuģu ekspluatanti.
2. Līdz 2013. gada 1. jūlijam vai 56. pantā noteiktā mijieskaita procesa pabeigšanai atkarībā no tā, kas ir vēlāk, centrālais administrators no dalībvalsts, kam nav KP reģistra, pievienošanās depozīta konta uz aviācijas kvotu nodošanas rezerves kontu Savienības reģistrā pārskaita tādu Kioto vienību daudzumu, kas ir vienāds ar mazāko no šādiem daudzumiem:
a)
kopējais III nodaļas kvotu daudzums, kas nodots no gaisa kuģu ekspluatantu kontiem, ko administrē attiecīgā dalībvalsts, kam nav KP reģistra;
b)
kopējais pievienošanās kontā turēto vienību daudzums.
55. pants
Kioto vienību anulēšana attiecībā pret III nodaļas kvotu izslēgšanu
1. Līdz 2013. gada 5. maijam un katru gadu pēc tam katrs KP reģistra administrators pārskaita uz Savienības reģistra anulēšanas kontu noteiktu daudzumu NDV, ESV vai SES, bet ne iSES vai pSES. Pārskaitītais daudzums ir vienāds ar to III nodaļas kvotu daudzumu, kas saskaņā ar 49. pantu no iepriekšējā gada 1. maija līdz kārtējā gada 30. aprīlim dzēsts no lietotāju kontiem, ko administrē attiecīgā dalībvalsts.
2. Atkāpjoties no 1. punkta, reģistra administratoram nav pienākuma pārskaitīt uz anulēšanas kontu Savienības reģistrā tādus NDV, esv vai SES daudzumus, kas vienādi ar dzēsto kvotu daudzumiem, kuri atbilst vienam no šādiem nosacījumiem:
a)
dzēšana veikta kontā, ko administrē dalībvalsts, kurai nav KP reģistra;
b)
dzēšana veikta pēc 30. aprīļa gadā pēc perioda pēdējā gada.
56. pants
Kvotu pārskaitījumu mijieskaits
1. Lai pēc 2008.-2012. gada perioda beigām nodrošinātu, ka III nodaļas kvotu pārskaitījumiem starp dažādu dalībvalstu administratoru administrētiem kontiem seko tāda paša Kioto vienību daudzuma pārskaitījumi starp KP reģistriem, piemēro 2. līdz 4. punktu.
2. Pirmajā darbdienā pēc 2013. gada 1. jūnija vai dienā pēc tam, kad veiktas visas minimālo depozīta daudzumu izmaiņas saistībā ar 52. panta 3. punkta a) apakšpunktā noteikto korekciju, lai samazinātu kvotu daudzumu (atkarībā no tā, kas ir vēlāk), centrālais administrators aprēķina katras dalībvalsts mijieskaita vērtību un paziņo to valsts administratoriem.
3. Dalībvalstīm, kam ir KP reģistrs, mijieskaita vērtība ir vienāda ar:
a)
minimālo depozīta daudzumu 1. jūnijā, no kura atņemts
b)
kopējais III nodaļas kvotu daudzums, ko 2008.-2012. gada periodā nodevuši operatori, kurus administrē attiecīgās dalībvalsts administrators.
4. Dalībvalstīm, kam nav KP reģistra, mijieskaita vērtība ir vienāda ar pievienošanās daudzumu, kas 2013. gada 1. jūnijā aprēķināts saskaņā ar 53. pantu.
5. Piecu darbdienu laikā pēc 2. punktā noteiktā paziņojuma katrs KP reģistra administrators, kura dalībvalstij ir pozitīva mijieskaita vērtība, pārskaita uz ETS centrālo mijieskaita kontu Savienības reģistrā tādu NDV daudzumu, kas vienāds ar mijieskaita vērtību. Ja dalībvalstij nav KP reģistra, šo pārskaitījumu veic centrālais administrators no attiecīgās dalībvalsts pievienošanās depozīta konta.
6. Piecu darbdienu laikā pēc 5. punktā noteikto pārskaitījumu pabeigšanas centrālais administrators no ETS centrālā mijieskaita konta Savienības reģistrā uz katras tādas dalībvalsts KP puses kontu KP reģistrā, kurai ir negatīva mijieskaita vērtība, pārskaita tādu NDV daudzumu, kas vienāds ar mijieskaita vērtības pozitīvu ekvivalentu. Ja dalībvalstīm nav KP reģistra, šo daudzumu pārskaita uz pievienošanās depozīta kontu.
57. pants
Kvotu pārnešana starp periodiem
Desmit darbdienu laikā pēc 56. pantā noteikto mijieskaita darījumu pabeigšanas Savienības reģistrs dzēš III nodaļas un II nodaļas kvotas, kas ir derīgas 2008.- 2012. gada periodā un tiek turētas Savienības reģistra lietotāju kontos, un piešķir tiem pašiem kontiem tādu pašu daudzumu III nodaļas kvotu, kas ir derīgas 2013.-2020. gada periodā.
58. pants
NDV, ESV vai SES norakstīšana attiecībā pret gaisa kuģu ekspluatantu iekšzemes aviācijas emisijām
1. Līdz 30. septembrim nākamajā gadā pēc gada, kurā stājas spēkā šī regula, un pēc tam katru gadu centrālais administrators pārskaita no aviācijas kvotu nodošanas rezerves konta Savienības reģistrā uz katras dalībvalsts KP puses kontu tādu Kioto vienību daudzumu, kas vienāds ar tām gaisa kuģu ekspluatantu verificētajām emisijām, kas iekļautas attiecīgā gada dalībvalsts inventarizācijā, ko veic saskaņā ar UNFCCC. Šādi pārskaitītos daudzumus, ciktāl iespējams, veido NDV. Ja ar aviācijas kvotu nodošanas rezerves konta NDV atlikumu nepietiek, lai izpildītu visus pārskaitījumus, centrālajam administratoram ieteicams pārskaitīt NDV tām dalībvalstīm, kuru iekšzemes aviācijas emisijas ir mazākas par NDV daudzumu, ko tās pārskaitījušas aviācijas kvotu nodošanas rezerves kontā saskaņā ar 54. panta 1. punktu.
2. Ja ar aviācijas kvotu nodošanas rezerves konta atlikumu nepietiek, lai veiktu 1. punktā noteikto pārskaitījumu, visus pārskaitāmos daudzumus samazina, piemērojot koeficientu, ko aprēķina, kopējo aviācijas kvotu nodošanas rezerves kontā esošo kvotu skaitu dalot ar pārskaitāmo vienību skaitu.
VII NODAĻA
TEHNISKĀS PRASĪBAS REĢISTRU SISTĒMAI
I IEDAĻA
Pieejamība
59. pants
Savienības reģistra un EUTL pieejamība un stabilitāte
1. EUTL 24 stundu laikā atbild uz jebkura reģistra jebkuru ziņojumu.
2. Centrālais administrators veic visus lietderīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka:
a)
kontu turētāji var piekļūt Savienības reģistram 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā;
b)
šīs regulas 5. panta 1. un 2. punktā minētās sasaistes starp Savienības reģistru un EUTL tiek uzturētas 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā;
c)
ir nodrošināta rezerves aparatūra un programmatūra, kas vajadzīga primārās aparatūras un programmatūras darbības pārtraukuma gadījumā;
d)
Savienības reģistrs un EUTL nekavējoties atsaucas uz konta turētāju pieprasījumiem.
3. Centrālais administrators nodrošina, ka Savienības reģistram un EUTL ir stabilas sistēmas un procedūras, lai aizsargātu visus datus, un nodrošina visu datu un operāciju ātru atkopšanu katastrofas gadījumā.
4. Centrālais administrators līdz minimumam samazina Savienības reģistra un EUTL darbības pārtraukumus.
60. pants
Palīdzības dienesti
1. Valsts administratori Savienības reģistra kontu turētājiem, kuru kontus tie administrē, sniedz palīdzību un atbalstu ar valstu palīdzības dienestu starpniecību.
2. Centrālais administrators sniedz atbalstu valsts administratoriem ar centrālā palīdzības dienesta starpniecību, lai palīdzētu tiem sniegt atbalstu saskaņā ar 1. punktu.
2. IEDAĻA
Drošība un autentifikācija
61. pants
Reģistru un EUTL autentifikācija
1. Savienības reģistra identitāti EUTL autentificē, izmantojot digitālos sertifikātus, lietotājvārdus un paroles, kā norādīts 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās.
2. Dalībvalstis un Savienība savu reģistru autentificēšanai ITL, lai izveidotu 5. pantā minēto sasaisti, izmanto UNFCCC sekretariāta vai tā izraudzītas struktūras izsniegtos digitālos sertifikātus.
62. pants
Piekļuve Savienības reģistra kontiem
1. Kontu turētāji var piekļūt saviem kontiem Savienības reģistrā, izmantojot Savienības reģistra drošo apgabalu. Centrālais administrators nodrošina piekļuvi Savienības reģistra vietnes drošajam apgabalam ar interneta starpniecību. Savienības reģistra tīmekļa vietne ir pieejama visās Eiropas Savienības valodās.
2. Centrālais administrators nodrošina, lai Savienības reģistrā esošiem kontiem, kam saskaņā ar 19. panta 3. punktu var piekļūt ar tirdzniecības platformu starpniecību un kam viens pilnvarotais pārstāvis ir arī tirdzniecības platformas konta pilnvarotais pārstāvis, varētu piekļūt ar tirdzniecības platformas starpniecību, ko izmanto attiecīgās tirdzniecības platformas konta turētājs.
3. Pilnvaroto pārstāvju vai tirdzniecības platformu saziņa ar Savienības reģistra drošo apgabalu tiek šifrēta saskaņā ar drošības prasībām, kuras noteiktas atbilstīgi 71. pantā paredzētajām datu apmaiņas un tehniskajām specifikācijām.
4. Centrālais administrators veic visus pasākumus, kas vajadzīgi, lai novērstu nesankcionētu piekļuvi Savienības reģistra tīmekļa vietnes drošajam apgabalam.
5. Ja ir apdraudēta pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja akreditācijas datu drošība, pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis nekavējoties par to informē sava konta administratoru un pieprasa tos nomainīt.
63. pants
Pilnvaroto pārstāvju autentifikācija un autorizācija Savienības reģistrā
1. Savienības reģistrs izsniedz katram pilnvarotajam pārstāvim un papildu pilnvarotajam pārstāvim lietotājvārdu un paroli autentifikācijas vajadzībām, lai piekļūtu reģistram.
2. Pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis var piekļūt tikai tiem kontiem Savienības reģistrā, kuriem tas ir sankcionēts piekļūt, un tas var pieprasīt iniciēt tikai tādus procesus, ko ir pilnvarots pieprasīt saskaņā ar 19. pantu. Šāda piekļuve vai pieprasījums tiek īstenots, izmantojot Savienības reģistra vietnes drošo apgabalu.
3. Papildus 1. punktā minētajam lietotājvārdam un parolei valsts administratori nodrošina sekundāru autentifikāciju visiem kontiem, ko tie administrē. Sekundārās autentifikācijas mehānismu tipus, ko var izmantot piekļuvei Savienības reģistram, nosaka 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās.
4. Konta administrators var pieņemt, ka lietotājs, kuru Savienības reģistrs sekmīgi autentificējis, ir pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis, kas reģistrēts ar attiecīgajiem autentifikācijas akreditācijas datiem, izņemot gadījumus, kad pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis informē konta administratoru, ka ir apdraudēta tā akreditācijas datu drošība, un pieprasa tos nomainīt.
64. pants
Visu pilnvaroto pārstāvju piekļuves apturēšana drošības roba dēļ
1. Centrālais administrators var apturēt piekļuvi Savienības reģistram vai EUTL, ja Savienības reģistrā vai EUTL ir radies drošības robs, kas apdraud reģistru sistēmas, tostarp 59. pantā minēto rezerves resursu, integritāti.
2. KP reģistra administrators var apturēt visu lietotāju piekļuvi tā KP reģistram, ja KP reģistrā ir radies drošības robs, kas apdraud reģistru sistēmas, tostarp 59. pantā minēto rezerves resursu, integritāti.
3. Ja ir radies drošības robs, kura dēļ var tikt apturēta piekļuve, administrators, kas uzzina par robu, nekavējoties informē centrālo administratoru par riskiem, kas apdraud citas reģistru sistēmas daļas. Centrālais administrators pēc tam informē visus pārējos administratorus.
4. Ja administrators uzzina par situāciju, kuras dēļ ir jāaptur visa piekļuve tā sistēmai, tas par apturēšanu informē centrālo administratoru un kontu turētājus, cik vien drīz praktiski iespējams. Centrālais administrators pēc tam pēc iespējas drīzāk informē visus pārējos administratorus.
5. Paziņojumā, kas minēts 3. punktā, ietver informāciju par iespējamo apturēšanas ilgumu, un tai jābūt skaidri redzamai KP reģistra tīmekļa vietnes publiski pieejamā apgabalā vai EUTL tīmekļa vietnes publiski pieejamā apgabalā.
65. pants
Procesu apturēšana
1. Komisija var dot norādījumu centrālajam administratoram uz laiku apturēt EUTL akceptēšanu attiecībā uz dažiem vai visiem procesiem, kuru izcelsme ir KP reģistrs, ja šis reģistrs nedarbojas un netiek uzturēts saskaņā ar šīs regulas noteikumiem, un par to nekavējoties paziņo KP reģistra administratoram.
2. Komisija var dot norādījumu centrālajam administratoram uz laiku apturēt EUTL akceptēšanu attiecībā uz dažiem vai visiem procesiem, kuru izcelsme ir Savienības reģistrs, ja šis reģistrs nedarbojas un netiek uzturēts saskaņā ar šīs regulas noteikumiem, un par to nekavējoties paziņo valsts administratoriem.
3. KP reģistra administrators var pieprasīt centrālajam administratoram uz laiku apturēt visu vai dažu procesu sūtīšanu uz tā KP reģistru, lai veiktu KP reģistra uzturēšanas darbus.
4. Centrālais administrators var uz laiku apturēt dažu vai visu procesu iniciēšanu vai akceptēšanu Savienības reģistrā, lai veiktu plānotus Savienības reģistra uzturēšanas darbus.
5. KP reģistra administrators var pieprasīt centrālajam administratoram atjaunot saskaņā ar 1. punktu apturētos procesus, ja uzskata, ka ir novērstas problēmas, kuru dēļ procesi apturēti. Centrālais administrators par savu lēmumu pēc iespējas drīzāk informē reģistra administratoru.
3. IEDAĻA
Automātiska procesu pārbaude, reģistrācija un pabeigšana
66. pants
Automātiska procesu pārbaude
1. Visiem procesiem jāatbilst vispārējām IT prasībām attiecībā uz elektronisko ziņojumapmaiņu, kas Savienības reģistrā nodrošina sekmīgu procesa nolasīšanu, pārbaudi un reģistrāciju. Visiem procesiem jāatbilst specifiskajām ar procesiem saistītajām prasībām, kas noteiktas šīs regulas IV-VI nodaļā.
2. EUTL veic automātiskas pārbaudes visiem procesiem, lai atklātu kļūdas (turpmāk “nesaskaņas”), kuru dēļ ierosinātais process neatbilst Direktīvas 2003/87/EK un šīs regulas prasībām.
67. pants
Nesaskaņu konstatēšana
1. Attiecībā uz procesiem, kas pabeigti, izmantojot 5. panta 2. punktā minēto Savienības reģistra un EUTL tiešās sasaistes, EUTL pārtrauc visus procesus, ja, veicot 66. panta 2. punktā minētās automātiskās pārbaudes, tiek konstatētas nesaskaņas, un par pārtrauktajā darījumā iesaistītajiem kontiem informē Savienības reģistru un administratoru, nosūtot automātiskās pārbaudes atbildes kodu. Savienības reģistrs par procesa pārtraukšanu nekavējoties informē attiecīgo kontu turētājus.
2. Attiecībā uz 5. panta 1. punktā minētajiem ar ITL starpniecību pabeigtajiem darījumiem ITL pārtrauc visus procesus, ja, veicot 66. panta 2. punktā minētās automātiskās pārbaudes, ITL vai EUTL konstatē nesaskaņas. Kad ITL ir pārtraucis darījumu, to pārtrauc arī EUTL. Darījumos iesaistīto reģistru administratorus par darījuma pārtraukšanu ITL informē, nosūtot automātiskās pārbaudes atbildes kodu. Ja viens no darījumā iesaistītajiem reģistriem ir Savienības reģistrs, Savienības reģistrs informē arī pārtrauktajā darījumā iesaistīto Savienības reģistra kontu administratoru, nosūtot automātiskās pārbaudes atbildes kodu. Savienības reģistrs par procesa pārtraukšanu nekavējoties informē attiecīgo kontu turētājus.
68. pants
Nesaskaņu atklāšana reģistros
1. Savienības reģistrā un jebkurā citā KP reģistrā ir ietverti pārbaužu ievades kodi un pārbaužu atbildes kodi, lai nodrošinātu katrā procesā apmainītās informācijas pareizu interpretāciju. Pārbaužu kodi atbilst 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās ietvertajiem kodiem.
2. Pirms visu procesu izpildes un to laikā Savienības reģistrs veic atbilstošas automātiskas pārbaudes, lai nodrošinātu nesaskaņu atklāšanu un nepareizu procesu pārtraukšanu, pirms tiek veiktas EUTL automātiskās pārbaudes.
69. pants
Saskaņošana - nesakritību noteikšana EUTL
1. EUTL periodiski iniciē datu saskaņošanu, lai nodrošinātu, ka EUTL ieraksti par kontiem, Kioto vienību un kvotu turējumiem atbilst ierakstiem par šiem turējumiem Savienības reģistrā. Tāpēc EUTL reģistrē visus procesus.
2. ITL periodiski iniciē datu saskaņošanu, lai nodrošinātu, ka ITL ieraksti par Kioto vienību turējumiem atbilst ierakstiem par šiem turējumiem Savienības reģistrā un visos citos KP reģistros.
3. Ja 1. punktā minētajā datu saskaņošanas procesā EUTL atklāj kļūdu (turpmāk “nesakritība”), kuras dēļ informācija par kontiem, Kioto vienību un kvotu turējumiem, kuru sniedz Savienības reģistrs periodiskā saskaņošanas procesa ietvaros, atšķiras no EUTL ietvertās informācijas, EUTL nodrošina, ka nav iespējams izpildīt nekādus procesus attiecībā uz kontiem, kvotām vai Kioto vienībām, kas veido nesakritību. EUTL nekavējoties informē centrālo administratoru un attiecīgo kontu administratorus par jebkuru nesakritību.
70. pants
Procesu pabeigšana
1. Visi darījumi, par ko saskaņā ar 5. panta 1. punktu informēts ITL, tiek pabeigti, kad ITL paziņo EUTL par procesa pabeigšanu.
2. Visi darījumi un citi procesi, par ko saskaņā ar 5. panta 3. punktu paziņots EUTL, tiek pabeigti, kad EUTL paziņo Savienības reģistram par procesa pabeigšanu.
3. Regulas 69. panta 1. punktā minētais datu saskaņošanas process ir pabeigts, kad ir novērstas visas nesakritības starp Savienības reģistrā ietverto informāciju un EUTL ietverto informāciju noteiktā laikā un dienā un datu saskaņošanas process ir sekmīgi atkārtoti iniciēts un pabeigts.
4. IEDAĻA
Specifikācijas un pārmaiņu vadība
71. pants
Datu apmaiņas un tehniskās specifikācijas
Pēc Klimata pārmaiņu komitejas atzinuma saskaņā ar Padomes Lēmuma 1999/468/EK (14) 3. pantu Komisija pieņem datu apmaiņas un tehniskās specifikācijas, kas nepieciešamas datu apmaiņai starp reģistriem un darījumu žurnāliem, tostarp identifikācijas kodus, automātiskās pārbaudes un atbildes kodus, kā arī testēšanas procedūras un drošības prasības, kas vajadzīgas, lai sāktu datu apmaiņu. Datu apmaiņas un tehniskās specifikācijas ir saskanīgas ar Kioto protokola reģistru sistēmu datu apmaiņas standartu funkcionālajām un tehniskajām specifikācijām, kas izstrādātas atbilstīgi Lēmumam 12/CMP.1.
72. pants
Pārmaiņu vadība
Ja ir vajadzīga KP reģistra, tostarp Savienības reģistra, jauna versija vai izlaidums, pirms reģistra jaunās versijas vai izlaiduma sasaistes izveides ar EUTL vai ITL un tā aktivizēšanas šis reģistrs veic 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās noteiktās testēšanas procedūras.
VIII NODAĻA
IERAKSTI, ZIŅOJUMI, KONFIDENCIALITĀTE UN PAKALPOJUMU MAKSAS
73. pants
Ieraksti
1. Savienības reģistrā un visos pārējos KP reģistros glabā ierakstus par visiem procesiem un kontu turētājiem 15 gadus vai līdz ir atrisināti visi jautājumi saistībā ar to īstenošanu atkarībā no tā, kurš brīdis pienāk vēlāk.
2. Valsts administratori saistībā ar to administrētajiem kontiem var piekļūt visiem Savienības reģistrā glabātajiem ierakstiem, ievadīt vaicājumus un eksportēt ierakstus.
3. Ierakstus glabā saskaņā ar 71. pantā paredzētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijās aprakstītajām datu reģistrēšanas prasībām.
74. pants
Ziņošana
1. Centrālais administrators EUTL tīmekļa vietnē pārredzami un organizēti dara pieejamu XIII pielikumā uzskaitīto informāciju XIII pielikumā noteiktajā biežumā un tajā noteiktajiem saņēmējiem. Centrālais administrators neizpauž papildinformāciju, kas tiek glabāta EUTL vai Savienības reģistrā, izņemot gadījumus, kad šādu informāciju drīkst izpaust saskaņā ar 75. pantu.
2. Arī valsts administratori internetā publiski pieejamā vietnē var pārredzami un organizēti darīt pieejamu to XIII pielikumā uzskaitītās informācijas daļu, kurai tie var piekļūt saskaņā ar 73. pantu XIII pielikumā noteiktajā biežumā un tajā noteiktajiem saņēmējiem. Valsts administratori neizpauž papildinformāciju, kas tiek glabāta Savienības reģistrā, izņemot gadījumus, kad šādu informāciju drīkst izpaust saskaņā ar 75. pantu.
3. EUTL tīmekļa vietnē XIII pielikumā uzskaitīto ziņojumu saņēmēji var izveidot vaicājumus šajos ziņojumos, izmantojot meklēšanas iespējas.
4. KP reģistru administratori pilda prasību Pušu konferences, kas ir arī Kioto protokola pušu sanāksme, Lēmuma 13/CMP.1 pielikuma 46. punktā norādīto informāciju saistībā ar ESV piešķiršanu publicēt nedēļas laikā pēc piešķiršanas.
5. Savienības reģistrs un katrs KP reģistrs pilda prasību Pušu konferences, kas ir arī Kioto protokola pušu sanāksme, Lēmuma 13/CMP.1 pielikuma 47. punkta a), d), f) un l) apakšpunktā norādīto informāciju publicēt piektā gada 1. janvārī pēc informācijas reģistrēšanas.
6. Savienības reģistrs un katrs KP reģistrs pilda prasību Pušu konferences, kas ir arī Kioto protokola pušu sanāksme, Lēmuma 13/CMP.1 pielikuma 47. punkta b), c), e) un g) līdz k) apakšpunktā norādīto informāciju publicēt pirmā gada 1. janvārī pēc informācijas reģistrēšanas.
75. pants
Konfidencialitāte
1. Visu informāciju, tostarp visu kontu turējumus un visus darījumus EUTL un Savienības reģistrā un jebkurā citā KP reģistrā, uzskata par konfidenciālu jebkuram citam nolūkam nekā šīs regulas, Direktīvas 2003/87/EK vai valstu tiesību aktu prasību īstenošana.
2. Savienības reģistrā un EUTL glabātos datus drīkst iegūt šīs struktūras:
a)
dalībvalsts tiesībsargājošās un nodokļu iestādes;
b)
Eiropas Komisijas Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai;
c)
Eiropols;
d)
dalībvalstu administratori.
3. Datus 2. punktā uzskaitītajām struktūrām var sniegt pēc to pieprasījuma, kas adresēts centrālajam administratoram vai valsts administratoram, ja šis pieprasījums ir pamatots un vajadzīgs nodokļu administrēšanas un iekasēšanas vajadzībām vai lai izmeklētu un atklātu krāpšanu, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, terorisma finansēšanu vai smagus noziegumus un ierosinātu lietu par šiem noziegumiem.
4. Struktūra, kas saņem datus saskaņā ar 3. punktu, nodrošina, ka saņemtie dati tiek lietoti tikai saskaņā ar 3. punktu sniegtajā pieprasījumā minētajā nolūkā un netiek tīši vai netīši darīti pieejami personām, kas nav saistītas ar šādu nolūku. Šis noteikums tomēr neliedz minētajām struktūrām darīt šos datus pieejamus citām 2. punktā minētajām struktūrām, ja tas ir vajadzīgs saskaņā ar 3. punktu sniegtajā pieprasījumā minētajā nolūkā.
5. Pēc 2. punktā minēto struktūru pieprasījuma centrālais administrators var nodrošināt tām piekļuvi anonimizētiem datiem par darījumiem, lai tās darījumos pārbaudītu aizdomīgas sakarības. Struktūras, kam sniegta šāda piekļuve, drīkst ziņot citām 2. punktā minētajām struktūrām par aizdomīgām darījumu sakarībām.
6. Valsts administratori, izmantojot drošus līdzekļus, dara visiem citiem valsts administratoriem pieejamus to personu vārdus un identitāti, kurām tie ir atteikuši atvērt kontu saskaņā ar 13. panta 3. punktu vai 14. panta 3. punktu vai kuras ir atteikušies izvirzīt par pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi saskaņā ar 20. panta 3. punktu.
7. Valsts administratori var nolemt paziņot valstu tiesībsargājošajām iestādēm par visiem darījumiem ar tādu kvotu daudzumu, kas pārsniedz valsts administratora noteikto vienību daudzumu, un ziņot par visiem kontiem, kuros veikto darījumu skaits 24 stundu laikā pārsniedz valsts administratora noteikto daudzumu.
8. Kontu turētāji var rakstveidā pieprasīt valsts administratoram, lai publiski pieejamajā Savienības reģistra tīmekļa vietnē netiktu rādīti daži vai visi VII pielikuma VII-II tabulas 2.-12. rindas datu elementi.
9. Kontu turētāji var rakstveidā pieprasīt valsts administratoram, lai publiski pieejamajā Savienības reģistra tīmekļa vietnē tiktu rādīti daži vai visi IX pielikuma IX-I tabulas 3.-15. rindas datu elementi.
10. Ne EUTL, ne KP reģistri nepieprasa kontu turētājiem iesniegt informāciju par kvotu vai Kioto vienību cenu.
76. pants
Pakalpojumu maksas
1. Centrālais administrators no Savienības reģistra kontu turētājiem neiekasē nekādu pakalpojumu maksu.
2. Valsts administratori var no to administrēto kontu turētājiem iekasēt pieņemamu pakalpojumu maksu.
3. Nekāda pakalpojumu maksa netiek iekasēta par VI nodaļā aprakstītajiem darījumiem.
4. Valsts administratori paziņo par pakalpojumu maksu centrālajam administratoram un par jebkurām pakalpojumu maksas izmaiņām paziņo 10 darbdienu laikā. Centrālais administrators ievieto tam paziņotās pakalpojumu maksas tā publiski pieejamajā tīmekļa vietnē.
IX NODAĻA
PĀREJAS UN NOBEIGUMA NOTEIKUMI
77. pants
Migrācija un atsaistīšana
1. Īstenojot šo regulu, piemēro šādu migrācijas procesu:
a)
KP reģistra administratori jebkurā kontā glabātas kvotas, ko ITL atzīst par NDV, konvertē par NDV, noņemot no katras šādas NDV unikālā vienības identifikācijas koda kvotu elementu un pārskaitot tās sava KP reģistra ETS NDV depozīta kontā;
b)
centrālais administrators:
i)
Savienības reģistrā izveido tādu pašu daudzumu kvotu, ko ITL neatzīst par NDV, kāds tika pārskaitīts saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu;
ii)
Savienības reģistrā dara pieejamu kontu kopumu, kas līdzvērtīgs tam kontu kopumam, no kura saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu tika pārskaitītas kvotas;
iii)
pārskaita to kvotu daudzumu, kas izveidotas saskaņā ar i) punktu, uz ii) punktā minētajiem kontiem. Kvotu daudzums, kas pārskaitīts uz katru no šiem kontiem, ir vienāds ar to kvotu daudzumu, kas pārskaitīts no līdzvērtīgā konta saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu.
2. KP reģistru administratori un centrālais administrators nodrošina, lai no dalībvalstu reģistriem uz Savienības reģistru tiktu pārnesti attiecīgie ar kontu vēsturi saistītie dati.
3. Migrācijas procesu īsteno saskaņā ar 71. pantā minētajās datu apmaiņas un tehniskajās specifikācijas noteiktajām procedūrām. Migrācijas procesa laikā centrālais administrators var apturēt reģistru sistēmas darbību uz periodu līdz 14 kalendārām dienām.
78. pants
Regulas (EK) Nr. 2216/2004 grozījumi
Regulu (EK) Nr. 2216/2004 groza šādi.
1.
Regulas 6. pantā pievieno šādu punktu:
“4. Centrālais administrators var izveidot ierobežotu sasaisti starp CITL un kandidātvalsts reģistru, lai nodrošinātu iespēju attiecīgajiem reģistriem ar CITL starpniecību sazināties ar UNFCCC neatkarīgo darījumu žurnālu un lai CITL reģistrētu datus par operatoru apstiprinātajām emisijām. Šiem reģistriem ir sekmīgi jāizpilda visas reģistriem pieprasītās testēšanas un inicializēšanas procedūras.”
2.
Regulas 10. panta 2. punktu aizstāj ar šādu 2.-2.e punktu:
“2. Reģistros un CITL glabātos datus drīkst iegūt šādas struktūras:
a)
dalībvalsts tiesībsargājošās un nodokļu iestādes;
b)
Eiropas Komisijas Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai;
c)
Eiropols;
d)
dalībvalstu reģistru administratori.
2.a Datus par darījumiem 2. punktā uzskaitītajām struktūrām var sniegt pēc to pieprasījuma, kas adresēts centrālajam administratoram vai valsts administratoram, ja šis pieprasījums ir pamatots un vajadzīgs nodokļu administrēšanas un iekasēšanas vajadzībām vai lai izmeklētu un atklātu krāpšanu, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, terorisma finansēšanu vai smagus noziegumus un ierosinātu lietu par šiem noziegumiem.
2.b Struktūra, kas saņem datus saskaņā ar 2.a punktu, nodrošina, ka saņemtie dati tiek lietoti tikai saskaņā ar 2.a punktu sniegtajā pieprasījumā minētajā nolūkā un netiek tīši vai netīši darīti pieejami personām, kas nav saistītas ar šādu nolūku. Šis noteikums tomēr neliedz minētajām struktūrām darīt šos datus pieejamus citām 2. punktā minētajām struktūrām, ja tas ir vajadzīgs saskaņā ar 2.a punktu sniegtajā pieprasījumā minētajā nolūkā.
2.c Pēc 2. punktā minēto struktūru pieprasījuma centrālais administrators var sniegt tām piekļuvi anonimizētiem datiem par darījumiem, lai tās darījumos pārbaudītu aizdomīgas sakarības. Struktūras ar šādu piekļuvi par aizdomīgām darījumu sakarībām drīkst ziņot citām 2. punktā minētajām struktūrām.
2.d Reģistru administratori, izmantojot drošus līdzekļus, dara visiem citiem reģistru administratoriem pieejamus to personu vārdus un identitāti, kurām tie ir atteikuši atvērt kontu vai kuras tie atteikušies izvirzīt par pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi.
2.e Valsts administratori var nolemt paziņot valstu tiesībsargājošajām iestādēm par visiem darījumiem ar tādu kvotu daudzumu, kas pārsniedz valsts administratora noteikto vienību daudzumu, un ziņot par visiem kontiem, kuros veikto darījumu skaits 24 stundu laikā pārsniedz valsts administratora noteikto daudzumu.”
3.
Regulas 11. pantā pievieno šādu 6. punktu:
“6. Personas konta, verificētāja konta vai gaisa kuģa ekspluatanta konta turētājs nedrīkst pārdot vai nodot īpašumtiesības uz savu kontu citai personai. Operatora konta turētājs drīkst pārdot vai nodot īpašumtiesības uz savu operatora kontu tikai kopā ar iekārtu, kas piesaistīta operatora kontam.”
4.
Regulas 19. panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“2. Desmit dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas saskaņā ar 1. punktu reģistra administrators savā reģistrā izveido personas kontu saskaņā ar VIII pielikumā noteikto konta izveides procesu vai informē personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, ka konta atvēršana ir atteikta.”
5.
Regulas 19. panta 3. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“3. Pieteikuma iesniedzējs 10 dienu laikā paziņo reģistra administratoram par visām reģistra administratoram saskaņā ar 1. punktu sniegtās informācijas izmaiņām. Desmit dienu laikā pēc šāda paziņojuma saņemšanas reģistra administrators atjaunina personas datus saskaņā ar VIII pielikumā noteikto kontu atjaunināšanas procesu vai atsaka atjaunināt datus un informē par to konta turētāju.”
6.
Regulas 19. pantā pievieno šādu 5. un 6. punktu:
“5. Ja reģistra administrators ir atteicis atvērt kontu vai atjaunināt ar kontu saistītu informāciju, persona, kura pieprasījusi konta atvēršanu, par atteikumu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajā iestādē, kura vai nu dod reģistra administratoram norādījumu atvērt kontu, vai ar pamatotu lēmumu atteikumu atstāj spēkā. Konta atvēršanu var atteikt, ja attiecībā uz personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, notiek izmeklēšana saistībā ar tās dalību krāpšanā ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanā, teroristu finansēšanā vai citos smagos noziegumos, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.
6. Valsts administrators var noteikt, ka ES personām, kuras pieprasa atvērt kontu, jābūt reģistra dalībvalsts pastāvīgiem iedzīvotājiem vai ka tām jābūt reģistrētām reģistra dalībvalstī.”
7.
Regulā iekļauj šādu 21.a pantu:
“21.a pants
Kontu slēgšana un pilnvarotā pārstāvja atcelšana pēc administratora iniciatīvas
1. Ja situācija, uz kuras pamata apturēta piekļuve kontiem saskaņā ar 67. pantu, pieņemamā laika posmā netiek atrisināta, neraugoties uz atkārtotiem paziņojumiem, kompetentā iestāde var dot reģistra administratoram norādījumu slēgt tos attiecīgās personas kontus, kuriem ir apturēta piekļuve.
2. Konta turētājs drīkst 30 kalendāro dienu laikā iesniegt iebildumu kompetentajai iestādei par tā konta slēgšanu saskaņā ar 1. punktu, un kompetentā iestāde vai nu dod norādījumu reģistra administratoram atjaunot kontu, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā slēgšanu.
3. Ja kontā, kurš reģistra administratoram pēc apturēšanas ir jāslēdz saskaņā ar 67. panta 1. punktu, ir pozitīva kvotu vai Kioto vienību bilance, reģistra administrators vispirms pieprasa konta turētājam norādīt citu šā paša administratora administrētu kontu, kurā pārskaitīt šādas kvotas vai Kioto vienības. Ja konta turētājs nav atbildējis uz reģistra administratora pieprasījumu 40 darbdienu laikā, administrators drīkst pārskaitīt kvotas vai Kioto vienības savā valsts kvotu kontā.
4. Ja kontā, kurš apturēts saskaņā ar 67. panta 1.b punktu, ir pozitīva kvotu vai Kioto vienību bilance, kompetentā iestāde drīkst savā norādījumā saskaņā ar 1. punktu pieprasīt šīs kvotas vai Kioto vienības nekavējoties pārskaitīt uz attiecīgo valsts kvotu kontu vai KP puses kontu.”
8.
Regulas 23. pantā pievieno šādu 5.-10. punktu:
“5. Pilnvarotajiem pārstāvjiem jābūt fiziskām personām, kas vecākas par 18 gadiem. Visiem viena konta pilnvarotajiem pārstāvjiem un papildu pilnvarotajiem pārstāvjiem jābūt dažādām personām, taču viena un tā pati persona var būt vairāku kontu pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis. Reģistra administrators drīkst pieprasīt, lai vismaz viens no operatora konta vai personas konta pilnvarotajiem pārstāvjiem būtu reģistra dalībvalsts pastāvīgais iedzīvotājs.
6. Ieceļot pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, konta turētājs sniedz reģistra administratora prasīto informāciju. Šī informācija ietver vismaz IVa pielikumā noteiktos dokumentus un identifikācijas informāciju par iecelto personu.
7. Reģistra administrators novērtē saņemto informāciju un, ja uzskata to par apmierinošu, 20 darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas apstiprina izvirzīto personu vai informē personu, kura pieprasījusi atvērt kontu, ka apstiprināšana ir atteikta. Ja vajadzīgs vairāk laika, lai novērtētu informāciju par izvirzīto personu, reģistra administrators drīkst vienreiz pagarināt novērtēšanas procesu vēl ne vairāk kā par 20 darbdienām un paziņo konta turētājam par procesa pagarināšanu.
8. Ja reģistra administrators ir atteicis pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja apstiprināšanu, persona, kura pieprasījusi atvērt kontu, par atteikumu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajā iestādē, kura vai nu dod reģistra administratoram norādījumu apstiprināt pilnvaroto personu, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā atteikumu. Apstiprināšanu var atteikt, ja attiecībā uz personu, kas izvirzīta kā pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis, notiek izmeklēšana saistībā ar tās dalību krāpšanā ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanā, teroristu finansēšanā vai citos smagos noziegumos, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.
9. Pilnvarotais pārstāvis vai papildu pilnvarotais pārstāvis nedrīkst nodot savu pārstāvja statusu citai personai.
10. Reģistra administrators drīkst atcelt pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, ja uzskata, ka pilnvarotā pārstāvja vai papildu pilnvarotā pārstāvja apstiprināšana bija jāatsaka saskaņā ar 7. punktu, jo īpaši - ja tas noskaidro, ka saistībā ar izvirzīšanu iesniegtie dokumenti un identifikācijas informācija bija viltota vai kļūdaina. Konta turētājs par atcelšanu drīkst iesniegt iebildumu kompetentajai iestādei, un kompetentā iestāde vai nu dod norādījumu reģistra administratoram atkārtoti apstiprināt pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā atcelšanu. Pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi var atcelt, ja viņš ir notiesāts par krāpšanu ar kvotām vai Kioto vienībām, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, teroristu finansēšanu vai citiem smagiem noziegumiem, kuros var izmantot kontu, vai jebkura cita attiecīgās valsts tiesību aktos minēta iemesla dēļ.”
9.
Regulas 34.a pantā iekļauj šādu 2.a punktu:
“2.a Ja reģistra administrators netīši vai kļūdas dēļ sācis 46. pantā minēto sadali, kuras rezultātā ir iedalītas kvotas iekārtai, kura sadales darījuma brīdī vairs nedarbojās, kompetentā iestāde var paziņot centrālajam administratoram par pieprasījumu veikt manuālu iejaukšanos, lai 2. punktā minētajā termiņā atceltu darījumu.”
10.
Svītro V nodaļas 1. iedaļu.
11.
Svītro 49. panta 1. punkta b) apakšpunktu.
12.
Regulas 53. pantu groza šādi:
a)
otro daļu aizstāj ar šādu daļu:
“Reģistra administrators pieņem tikai tādus SES un ESV nodošanas pieprasījumus, kuri nepārsniedz dalībvalsts tiesību aktos katrai iekārtai norādīto sadales procentuālo daļu. CITL noraida visus SES un ESV nodošanas pieprasījumus, kas pārsniegtu dalībvalstij atļauto nododamo SES un ESV maksimālo daudzumu vai kuru rezultātā tiktu nodotas SES un ESV, kuras aizliegts nodot saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 11.a pantu.”;
b)
pievieno šādas daļas:
“Jau nodotu SES vai ESV nevar nodot atkal, un to nevar pārskaitīt uz operatora vai personas ES ETS kontu.
Nodotās SES vai ESV pārskaita tikai uz norakstīšanas kontu.”
13.
Svītro 54. pantu.
14.
Svītro 58. pantu.
15.
Svītro V nodaļas 7. iedaļu.
16.
Svītro 62. panta 2. punktu.
17.
Regulas 67. pantā iekļauj šādu 1.a, 1.b un 1.c punktu:
“1.a Administrators drīkst apturēt pilnvaroto pārstāvju un papildu pilnvaroto pārstāvju piekļuvi konkrētam kontam, ja tiek izpildīts viens no šādiem nosacījumiem:
a)
konta turētājs ir miris, neatstājot saistību un tiesību pārņēmēju, vai beidzis pastāvēt kā juridiska persona;
b)
konta turētājs nav samaksājis pakalpojuma maksu; vai
c)
konta turētājs ir pārkāpis uz kontu attiecināmos noteikumus; vai
d)
konta turētājs nav piekritis noteikumu izmaiņām;
e)
konta turētājs nav sniedzis pierādījumus par konta informācijas izmaiņām;
f)
konta turētājs nav uzturējis konta pilnvaroto pārstāvju obligāto minimālo skaitu;
g)
konta turētājs nav nodrošinājis atbilstību dalībvalsts prasībai, kas paredz, lai pilnvarotais pārstāvis būtu konta administratora dalībvalsts pastāvīgais iedzīvotājs;
h)
konta turētājs nav nodrošinājis atbilstību dalībvalsts prasībai, kas paredz, lai konta turētājs būtu konta administratora dalībvalsts pastāvīgais iedzīvotājs vai reģistrēts minētajā dalībvalstī.
1.b Reģistra administrators drīkst apturēt piekļuvi personas kontam, ja tas uzskata, ka konta atvēršana bija jānoraida, pamatojoties uz 19. panta 2. punktu. Konta turētājs var 30 kalendāro dienu laikā kompetentajai iestādei vai attiecīgajai iestādei saskaņā ar valsts tiesību aktiem iesniegt iebildumu pret piekļuves apturēšanu, un iestāde vai nu dod administratoram norādījumu atjaunot piekļuvi, vai ar pamatotu lēmumu atstāj spēkā apturēšanu.
1.c Kompetentā iestāde vai - attiecībā uz Savienības reģistra kontiem - centrālais administrators var arī dot administratoram norādījumu piemērot apturēšanu saskaņā ar 1.a punktu.”
18.
Regulas IV pielikumu aizstāj ar šādu pielikumu:
“IV PIELIKUMS
Informācija par personas kontiem, kas sniedzama reģistra administratoram
1.
Informācija, kas noteikta IV-I tabulā. (Konta ID un burtciparu identifikators reģistrā ir unikāli.)
IV-I tabula
1.
Konta ID (piešķir reģistrs)
2.
Konta veids
3.
Saistību periods
4.
Konta turētāja ID (izsniedz reģistrs)
5.
Konta turētāja vārds/nosaukums
6.
Konta identifikators (piešķir konta turētājs)
7.
Konta turētāja adrese - valsts
8.
Konta turētāja adrese - reģions vai štats
9.
Konta turētāja adrese - pilsēta
10.
Konta turētāja adrese - pasta indekss
11.
Konta turētāja adrese - iela
12.
Konta turētāja adrese - mājas Nr.
13.
Konta turētāja adrese. Uzņēmuma reģistrācijas Nr. vai ID Nr.
14.
Konta turētāja adrese. 1. tālrunis
15.
Konta turētāja adrese. 2. tālrunis
16.
Konta turētāja adrese. E-pasta adrese
17.
Dzimšanas datums (fiziskām personām)
18.
Dzimšanas vieta (fiziskām personām)
19.
PVN maksātāja reģistrācijas numurs ar valsts kodu
2.
Pierādījums, ka personai, kas pieprasa atvērt kontu, Eiropas Ekonomikas zonas dalībvalstī ir atvērts bankas konts.
3.
Apliecināta kopija no kāda no tālāk minētajiem dokumentiem, kas apliecina personas identitāti:
a)
pase vai personas apliecība, ko izdevusi Eiropas Ekonomikas zonas vai Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas dalībvalsts;
b)
jebkura cita pase, kuras derīgumu apliecinājusi ES valsts vēstniecība.
4.
Apliecināta kopija no kāda no tālāk minētajiem dokumentiem, kas apliecina konta turētāja, kas ir fiziska persona, pastāvīgo dzīvesvietu:
a)
saskaņā ar 3. punktu iesniegts identitātes dokuments, ja tajā ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese;
b)
jebkurš cits valdības izsniegts personas dokuments, kurā ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese;
c)
ja valsts, kurā persona pastāvīgi dzīvo, neizsniedz personas dokumentus, kuros ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese, - vietējo iestāžu apliecinājums, kas apstiprina izvirzītās personas pastāvīgo dzīvesvietu;
d)
jebkurš cits dokuments, kas konta administratora dalībvalstī plaši pieņemts kā izvirzītās personas pastāvīgās dzīvesvietas apliecinājums.
5.
Apliecināta kopija no kāda no tālāk minētajiem dokumentiem, kas apliecina juridiskās personas konta turētāja reģistrēto adresi:
a)
juridiskās personas dibināšanas dokuments;
b)
dokuments, kas apliecina juridiskās personas reģistrāciju.
6.
Jebkura tāda dokumenta autentiskums, kas iesniegts kā liecība saskaņā ar 4. vai 5. punktu un ko izsniegusi tādas valsts valdība, kura nav Eiropas Ekonomikas zonas vai Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas dalībvalsts, ir jāapliecina notāram.
7.
Reģistra administrators drīkst noteikt prasību, ka iesniegtajiem dokumentiem jāpievieno apliecināts tulkojums reģistra administratora norādītā valodā.”
19.
Iekļauj šādu IVa pielikumu:
“IVa PIELIKUMS
Informācija par pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi, kas sniedzama reģistra administratoram
IVa-I tabula. Informācija par pilnvaroto pārstāvi
1.
Personas ID
2.
Pilnvarotā pārstāvja veids
3.
Vārds
4.
Uzvārds
5.
Uzruna
6.
Amata nosaukums
7.
Adrese - valsts
8.
Adrese - reģions vai štats
9.
Adrese - pilsēta
10.
Adrese - pasta indekss
11.
Adrese - iela
12.
Adrese - mājas numurs
13.
1. tālrunis
14.
2. tālrunis
15.
E-pasta adrese
16.
Dzimšanas datums
17.
Dzimšanas vieta
18.
Vēlamā valoda
19.
Konfidencialitātes līmenis
20.
Papildu pilnvarotās personas tiesības
1.
Informācija, kas ietverta IVa-I tabulā.
2.
Konta turētāja parakstīts apliecinājums, kurā norādīts, ka turētājs vēlas izvirzīt konkrētu personu par pilnvaroto pārstāvi vai papildu pilnvaroto pārstāvi.
3.
Pierādījums, ka izvirzītajai personai ir atvērts konts bankā Eiropas Ekonomikas zonas dalībvalstī.
4.
Apliecināta kopija no kāda no tālāk minētajiem dokumentiem, kas apliecina izvirzītās personas identitāti:
a)
pase vai personas apliecība, ko izdevusi Eiropas Ekonomikas zonas vai Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas dalībvalsts;
b)
jebkura cita pase, kuras derīgumu apliecinājusi ES valsts vēstniecība.
5.
Apliecināta kopija no kāda no tālāk minētajiem dokumentiem, kas apliecina izvirzītās personas pastāvīgo dzīvesvietu:
a)
saskaņā ar 4. punktu iesniegts personas dokuments, ja tajā ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese;
b)
jebkurš valdības izsniegts personas dokuments, kurā ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese;
c)
ja valsts, kurā persona pastāvīgi dzīvo, neizsniedz identitātes dokumentus, kuros ir norādīta pastāvīgās dzīvesvietas adrese, - vietējo iestāžu apliecinājums, kas apstiprina izvirzītās personas pastāvīgo dzīvesvietu;
d)
jebkurš cits dokuments, kas administratora dalībvalstī plaši pieņemts kā izvirzītās personas pastāvīgās dzīvesvietas apliecinājums.
6.
Jebkura tāda dokumenta autentiskums, kas iesniegts kā liecība saskaņā ar 5. punktu un ko izsniegusi tādas valsts valdība, kura nav Eiropas Ekonomikas zonas vai Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas dalībvalsts, ir jāapliecina notāram.
7.
Reģistra administrators drīkst noteikt prasību, ka iesniegtajiem dokumentiem jāpievieno apliecināts tulkojums reģistra administratora norādītā valodā.”
20.
Regulas XIa pielikumu groza šādi:
a)
pielikuma XIa-3. tabulā svītro teikumu “Iepriekšējos gadus līdz pašreizējam gadam piešķirto atļauju [kvotu] vērtība ir nulle.”;
b)
pielikuma XIa-4. tabulā svītro teikumu “Iepriekšējos gados līdz pašreizējam gadam piešķirtās atļaujas [kvotas] paliek nemainītas.”;
c)
pielikuma XIa-7. tabulā svītro kodu “7215”.
21.
Regulas XII pielikuma XII-I tabulā aprakstu pirms atbildes koda 7701 aizstāj ar šādu tekstu:
“Jānorāda visos gados piešķirtais daudzums.”
22.
Regulas XVI pielikumu groza šādi:
1.
Pielikuma 1. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“1.
Centrālais administrators 2. līdz 4.c punktā minēto informāciju par reģistru sistēmu izvieto Kopienas neatkarīgo darījumu žurnāla tīmekļa vietnes publiski pieejamajā apgabalā saskaņā ar norādīto grafiku, un katrs reģistra administrators attiecīgā reģistra tīmekļa vietnē izvieto un atjaunina 2. līdz 4.b punktā minēto informāciju par savu reģistru saskaņā ar norādīto grafiku.”
2.
Pielikuma 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu apakšpunktu:
“a)
konta turētāja vārds, adrese, pilsēta, pasta indekss, valsts, tālruņa numurs un e-pasta adrese;”.
3.
Pielikuma 2. punkta c) apakšpunktu aizstāj ar šādu apakšpunktu:
“c)
konta turētāja norādītā konta pirmā un otrā pilnvarotā pārstāvja nosaukums, adrese, pilsēta, pasta indekss, valsts, tālruņa numurs, faksa numurs un e-pasta adrese, ja konta turētājs ir rakstiski pieprasījis reģistra administratoram izvietot visu šo informāciju vai tās daļu.”
4.
Pielikuma 4. punkta a) un b) apakšpunktu aizstāj ar šādiem apakšpunktiem:
“a)
apstiprināto emisiju rādītāju kopā ar korekcijām attiecībā uz iekārtu, kas saistīta ar operatora kontu par X gadu, rāda no (X+1) gada 1. aprīļa vai, ja 1. aprīlis iekrīt nedēļas nogalē vai brīvdienā, apstiprināto emisiju rādītāju rāda no pirmās darbdienas pēc 1. aprīļa;
b)
saskaņā ar 52. un 53. pantu X gadā nodotās vienības pēc vienības identifikācijas koda (ESV un SES gadījumā) rāda no (X+1) gada 1. maija;”.
5.
Pievieno šādu 4.c punktu:
“4.c
Tiek rādīts un ik pēc 24 stundām atjaunināts saraksts, kurā redzamas nodoto kvotu, SES un ESV vienību ID. SES un ESV gadījumā rāda arī projekta nosaukumu, izcelsmes valsti un projekta ID.”
6.
Pielikuma 12.a punktu aizstāj ar šādu punktu:
“12.a
CITL publiski pieejamajā tīmekļa vietnē katra gada 30. aprīlī parāda šādu vispārīgu informāciju:
-
to katrā dalībvalstī iepriekšējā kalendārajā gadā nodoto kvotu procentuālā daļa, kas nodotas no konta, kuram tās iedalītas,
-
apstiprināto emisiju summa, ko dalībvalsts iepriekšējā kalendārajā gadā ievadījusi kā procentuālo daļu no aizpagājušā gada apstiprināto emisiju summas,
-
konkrētas dalībvalsts administrētu kontu procentuālā daļa no visu kvotu un Kioto vienību pārskaitīšanas darījumu skaita un apjoma iepriekšējā kalendārajā gadā,
-
konkrētas dalībvalsts administrētu kontu procentuālā daļa no visu kvotu un Kioto vienību pārskaitīšanas darījumu skaita un apjoma iepriekšējā kalendārajā gadā starp dažādu dalībvalstu administrētiem kontiem.”
79. pants
Atcelšana
Regulas (EK) Nr. 2216/2004 un (EK) Nr. 994/2008 atceļ no 2012. gada 1. janvāra.
80. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Regulas 2.-76. pantu un pielikumus piemēro no 2012. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 7. oktobrī