PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 468/2012
ze dne 1. června 2012,
kterým se mění nařízení (EU) č. 28/2012, kterým se stanoví požadavky na osvědčení pro dovoz některých směsných produktů do Unie a tranzit těchto produktů přes Unii
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (EU) č. 28/2012 (2) stanoví pravidla pro osvědčení zásilek některých směsných produktů dovážených do Unie ze třetích zemí, včetně směsných produktů obsahujících zpracované vaječné výrobky.
(2)
V souladu s nařízením (EU) č. 28/2012 musí být zásilky směsných produktů dovážené do Unie nebo přepravované přes její území doprovázeny veterinárním osvědčením vyhotoveným v souladu se vzory uvedenými v přílohách I a II uvedeného nařízení a musí splňovat podmínky stanovené v uvedeném osvědčení.
(3)
Vzory osvědčení uvedené v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 v současnosti neobsahují podrobné podmínky pro zpracované vaječné výrobky obsažené ve směsných produktech, které jsou dováženy do Unie nebo přepravovány přes její území.
(4)
Nařízení Komise (ES) č. 798/2008 ze dne 8. května 2008, kterým se stanoví seznam třetích zemí, území, oblastí nebo jednotek, z nichž lze do Společenství dovážet a přes jeho území přepravovat drůbež a drůbeží produkty, a požadavky na vydání veterinárního osvědčení (3), stanoví požadavky na veterinární osvědčení pro dovoz některého zboží, včetně vaječných výrobků, do Unie a pro přepravu tohoto zboží přes její území. Stanoví, že zboží dovážené do Unie nebo přepravované přes její území musí být doprovázeno veterinárním osvědčením vyhotoveným pro dotčené zboží a musí splňovat podmínky stanovené v uvedeném osvědčení.
(5)
Zpracované vaječné výrobky představují potenciální riziko pro zdraví zvířat, a to i tehdy, jsou-li použity k výrobě některých směsných produktů. Bylo by proto vhodné, aby se stejné podmínky, které musí splňovat vaječné výrobky podle nařízení (ES) č. 798/2008, pokud jsou dováženy do Unie nebo přepravovány přes její území, vztahovaly rovněž na zpracované vaječné výrobky používané k výrobě směsných produktů.
(6)
Vzory osvědčení uvedené v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 obsahují podmínku, že země původu masných nebo mléčných výrobků použitých k výrobě směsných produktů dovážených do Unie nebo přepravovaných přes její území musí být schválena příslušnými právními předpisy Unie pro vývoz masných nebo mléčných výrobků do Unie. Tyto vzory osvědčení také obsahují podmínku, že země původu masných nebo mléčných výrobků musí být shodná se zemí vývozu směsných produktů.
(7)
Tyto dvě podmínky zajišťují, že masné a mléčné výrobky pocházející ze třetích zemí a používané k výrobě směsných produktů jsou v souladu s veterinárními a hygienickými předpisy Unie. Nicméně podmínka, že země původu musí být shodná se zemí vývozu, neumožňuje dovoz a přepravu přes Unii takových směsných produktů, které jsou vyváženy ze třetí země, ale obsahují masné a mléčné výrobky pocházející z Unie.
(8)
Masné a mléčné výrobky pocházející z Unie jsou v souladu s veterinárními a hygienickými podmínkami stanovenými v právních předpisech Unie. Bylo by proto vhodné změnit podmínky uvedené ve vzorech osvědčení v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání masných a mléčných výrobků pocházejících z Unie k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie.
(9)
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí (4), stanoví, že členské státy povolí dovoz do Unie určitých masných výrobků, které splňují podmínky týkající se původu a ošetření stanovené v příloze II uvedeného rozhodnutí. Zmíněná příloha stanoví pravidla pro režim „bez zvláštního ošetření“ (ošetření A), který se vztahuje na dovážené výrobky pocházející ze třetích zemí, jejichž nákazový status nepředstavuje riziko pro nákazový status v Unii. Vzhledem k tomu, že tyto výrobky mohou být přímo dováženy do Unie, bylo by vhodné změnit podmínky ve vzorech osvědčení uvedených v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání takových masných výrobků k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie, pokud třetí země, která vyváží směsné produkty, zajistí soulad dotčených masných výrobků s veterinárními a hygienickými požadavky a požadavky na původ stanovenými v právních předpisech Unie a pokud je za stejných podmínek schválena pro vývoz těchto masných výrobků do Unie.
(10)
Nařízení Komise (EU) č. 605/2010 ze dne 2. července 2010, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a podmínky veterinárních osvědčení pro dovoz syrového mléka a mléčných výrobků určených k lidské spotřebě do Evropské unie (5), stanoví, že členské státy povolí dovoz zásilek syrového mléka a mléčných výrobků ze třetích zemí nebo jejich částí uvedených na seznamu ve sloupci A přílohy I uvedeného nařízení. Nařízení (EU) č. 605/2010 také stanoví, že členské státy povolí dovoz zásilek některých mléčných výrobků ze třetích zemí nebo jejich částí, kde neexistuje riziko slintavky a kulhavky, uvedených na seznamu ve sloupci B v příloze I uvedeného nařízení, pokud tyto mléčné výrobky prošly pasterizačním ošetřením, nebo byly vyrobeny ze syrového mléka, které prošlo tímto ošetřením s použitím jednoduchého tepelného ošetření, jak je stanoveno v uvedeném nařízení. Vzhledem k tomu, že uvedené mléčné výrobky mohou být přímo dováženy do Unie, bylo by vhodné pozměnit podmínky ve vzorech osvědčení uvedených v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012, a umožnit tak používání takových mléčných výrobků k výrobě směsných produktů ve třetích zemích schválených pro vývoz směsných produktů do Unie, pokud třetí země, která vyváží směsné produkty, zajistí soulad dotčených mléčných výrobků s veterinárními a hygienickými požadavky a požadavky na původ stanovenými v právních předpisech Unie a pokud je za stejných podmínek schválena pro vývoz těchto mléčných výrobků do Unie.
(11)
Nařízení (EU) č. 28/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(12)
Aby nedošlo k narušení obchodu, mělo by být před vstupem tohoto nařízení v platnost na přechodné období povoleno používání osvědčení vydaných v souladu s nařízením (EU) č. 28/2012.
(13)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I a II nařízení (EU) č. 28/2012 se nahrazují zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Na přechodné období do 31. prosince 2012 smějí být zásilky směsných produktů doprovázené veterinárními osvědčeními, která byla vydána před 1. říjnem 2012 v souladu se vzory uvedenými v přílohách I a II nařízení (EU) č. 28/2012 před změnami zavedenými tímto nařízením, nadále dováženy do Unie.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 1. června 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 468/2012
(2012. gada 1. jūnijs),
ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 28/2012, ar ko nosaka sertifikācijas prasības atsevišķu salikto produktu importam Savienībā un tranzītam caur Savienību
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2002. gada 16. decembra Direktīvu 2002/99/EK, ar ko paredz dzīvnieku veselības noteikumus, kuri reglamentē tādu dzīvnieku izcelsmes produktu ražošanu, pārstrādi, izplatīšanu un ievešanu, kas paredzēti lietošanai pārtikā (1), un jo īpaši tās 8. panta 5. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulā (ES) Nr. 28/2012 (2) paredzēti sertificēšanas noteikumi konkrētu salikto produktu sūtījumiem, kurus no trešām valstīm ieved Savienībā, tostarp attiecībā uz saliktiem produktiem, kas satur olu pārstrādes produktus.
(2)
Saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 28/2012 tādu salikto produktu sūtījumiem, ko ieved Savienībā vai pārvadā tranzītā caur to, pievieno veselības sertifikātu, kas atbilst veselības sertifikāta paraugiem, kas iekļauti tās I un II pielikumā, un tie atbilst šajā sertifikātā izklāstītajiem nosacījumiem.
(3)
Sertifikātu paraugos, kas noteikti Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumā, pašlaik nav ietverti sīki izstrādāti nosacījumi attiecībā uz olu pārstrādes produktiem, ko satur saliktie produkti, ko ieved Savienībā vai pārvadā tranzītā caur to.
(4)
Komisijas 2008. gada 8. augusta Regulā (EK) Nr. 798/2008 par to trešo valstu, teritoriju, zonu un nodalījumu saraksta izveidošanu, no kuriem atļauts importēt un tranzītā caur Kopienu pārvadāt mājputnus un mājputnu produktus, un par veterinārās sertifikācijas noteikumiem (3) paredzēti veterinārās sertifikācijas noteikumi konkrētu preču, tostarp olu produktu, importam Savienībā un pārvadāšanai tranzītā caur to. Minētajā regulā noteikts, ka precēm, ko importē Savienībā vai pārvadā tranzītā caur to, pievieno attiecīgajai precei paredzēto veterināro sertifikātu un tās atbilst minētajā regulā izklāstītajiem nosacījumiem.
(5)
Olu pārstrādes produkti rada iespējamu risku dzīvnieku veselībai arī tad, ja tos izmanto, lai ražotu dažus saliktos produktus. Tādēļ ir lietderīgi, lai tie paši nosacījumi, kuri saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 798/2008 jāievēro attiecībā uz olu produktiem, ievedot šos produktus Savienībā vai pārvadājot tranzītā caur to, tiktu piemēroti arī attiecībā uz olu pārstrādes produktiem, kurus izmanto salikto produktu ražošanā.
(6)
Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumā iekļautajos sertifikātu paraugos ir ietverts nosacījums, ka to gaļas vai piena produktu izcelsmes valstij, kurus izmanto, lai ražotu saliktos produktus, ko importē Savienībā vai pārvadā tranzītā caur to, ir jābūt atļaujai eksportēt gaļas vai piena produktus uz Savienību saskaņā ar attiecīgajiem Savienības tiesību aktiem. Turklāt minētajos sertifikātu paraugos ietverts nosacījums, ka gaļas vai piena produktu izcelsmes valstij jābūt tai pašai valstij, kas eksportē saliktos produktus.
(7)
Abi šie nosacījumi nodrošina, ka gaļas un piena produkti, kuru izcelsme ir trešās valstīs un ko izmanto salikto produktu ražošanā, atbilst Savienības noteikumiem par cilvēku un dzīvnieku veselību. Tomēr nosacījums, ka izcelsmes valstij un eksporta valstij jābūt vienai un tai pašai valstij, neļauj importēt Savienībā un pārvadāt tranzītā caur to tādus saliktos produktus, kurus eksportē no trešām valstīm, bet kuri satur gaļas un piena produktus, kuru izcelsme ir Savienībā.
(8)
Gaļas un piena produkti, kuru izcelsme ir Savienībā, atbilst Savienības tiesību aktos noteiktajiem cilvēku un dzīvnieku veselības nosacījumiem. Tāpēc ir lietderīgi grozīt nosacījumus, kas izklāstīti Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumā iekļautajos sertifikātu paraugos, lai atļautu izmantot Savienības izcelsmes gaļas un piena produktus salikto produktu ražošanai tajās trešajās valstīs, kurām ir atļauts saliktos produktus eksportēt uz Savienību.
(9)
Komisijas 2007. gada 29. novembra Lēmumā 2007/777/EK, ar kuru paredz dzīvnieku veselības un sabiedrības veselības aizsardzības prasības un sertifikātu paraugus tādu gaļas produktu un apstrādātu kuņģu, pūšļu un zarnu importam no trešām valstīm, kas paredzēti lietošanai pārtikā (4), ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāatļauj atsevišķu gaļas produktu imports Savienībā, kuri atbilst lēmuma II pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem attiecībā uz izcelsmi un apstrādi. Minētajā pielikumā izklāstīti noteikumi par nespecifisku apstrādi (A apstrāde), kas jāveic importētajiem produktiem, ja to izcelsme ir tādās trešajās valstīs, kurās dzīvnieku veselības statuss nerada risku dzīvnieku veselības statusam Savienībā. Tā kā minētos produktus var tieši importēt Savienībā, ir lietderīgi grozīt nosacījumus, kas izklāstīti Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumā iekļautajos sertifikātu paraugos, lai atļautu izmantot šādus gaļas produktus salikto produktu ražošanai tajās trešajās valstīs, no kurām saliktos produktus ir atļauts eksportēt uz Savienību ar nosacījumu, ka attiecīgā trešā valsts, kas eksportē saliktos produktus, nodrošina, ka minētie gaļas produkti atbilst Savienības tiesību aktos paredzētajām veselības un izcelsmes prasībām un tai ir atļauts pašai eksportēt tos pašus gaļas produktus uz Savienību, ievērojot tos pašus nosacījumus.
(10)
Komisijas 2010. gada 2. jūlija Regulā (ES) Nr. 605/2010, ar ko nosaka dzīvnieku un sabiedrības veselības un veterinārās sertifikācijas nosacījumus lietošanai pārtikā paredzēta svaigpiena un piena produktu ievešanai Eiropas Savienībā (5), ir noteikts, ka dalībvalstis atļauj svaigpiena un piena produktu sūtījumu importu no tām trešajām valstīm vai šo valstu daļām, kuras ir iekļautas minētās regulas I pielikuma A slejā. Turklāt Regulā (ES) Nr. 605/2010 ir noteikts, ka dalībvalstis atļauj konkrētu piena produktu sūtījumu importu no regulas I pielikuma B slejā norādītajām trešajām valstīm vai šo valstu daļām, kurās nepastāv nagu un mutes sērgas risks, ja šie piena produkti ir pasterizēti vai izgatavoti no svaigpiena, kas pasterizēts, izmantojot vienreizēju termisko apstrādi, kā noteikts minētajā regulā. Tā kā minētos piena produktus var tieši importēt Savienībā, ir lietderīgi grozīt nosacījumus, kas izklāstīti Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumā iekļautajos sertifikātu paraugos, lai atļautu izmantot šādus piena produktus salikto produktu ražošanai tajās trešajās valstīs, kurām saliktos produktus ir atļauts eksportēt uz Savienību ar nosacījumu, ka attiecīgā trešā valsts, kas eksportē saliktos produktus, nodrošina, ka minētie piena produkti atbilst Savienības tiesību aktos paredzētajām veselības un izcelsmes prasībām un ka tai ir atļauts pašai eksportēt tos pašus piena produktus uz Savienību, ievērojot tos pašus nosacījumus.
(11)
Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) Nr. 28/2012.
(12)
Lai izvairītos no tirdzniecības pārtraukumiem, sertifikātus, kas izdoti saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 28/2012 pirms šīs regulas stāšanās spēkā, būtu jāļauj izmantot pārejas perioda laikā.
(13)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (ES) Nr. 28/2012 I un II pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikuma tekstu.
2. pants
Pārejas perioda laikā līdz 2012. gada 31. decembrim Savienībā var turpināt ievest salikto produktu sūtījumus, kuriem pievienoti līdz 2012. gada 1. oktobrim izdoti sertifikāti, kas atbilst paraugiem, kuri iekļauti I un II pielikumā Regulai (ES) Nr. 28/2012 pirms grozījumiem, kas izdarīti ar šo regulu.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 1. jūnijā