PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 4. července 2012
o finančním příspěvku Unie některým členským státům, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev
(oznámeno pod číslem C(2012) 4396)
(Pouze anglické, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maďarské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké, slovenské, španělské a švédské znění je závazné)
(2012/362/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 23 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o zdraví včel (2) poskytuje přehled provedených a probíhajících opatřeních Komise, pokud jde o zdraví včel v EU. Hlavním tématem sdělení je zvýšený úhyn včel, který lze pozorovat na celém světě.
(2)
Projekt EFSA z roku 2009 s názvem „Bee mortality and bee surveillance in Europe“ („Úhyn včel a dozor nad včelstvy v Evropě“) ve svých závěrech uvedl, že systémy dozoru v EU jsou obecně nedostačující a není k dispozici dostatek údajů na úrovni členských států ani srovnatelných údajů na úrovni EU.
(3)
Aby se zlepšila dostupnost údajů o úhynu včel, je vhodné poskytovat pomoc a podporu některým dozorovým studiím v členských státech zaměřeným na úbytky včel.
(4)
Prováděcí rozhodnutí Komise 2011/881/EU ze dne 21. prosince 2011 o přijetí rozhodnutí o financování, které podpoří dobrovolné dozorové studie zaměřené na úbytky včelstev (3), vyhradilo 3 750 000 EUR jako příspěvek Unie na provádění akcí týkajících se dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
(5)
Referenční laboratoř EU (dále jen „EURL“) pro zdraví včel připravila dokument „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), který poskytuje členským státům vodítko při vypracování jejich dozorových studií.
(6)
Členské státy byly vyzvány, aby Komisi zaslaly své programy dozorových studií vycházející z technického dokumentu EURL pro zdraví včel. Své návrhy dozorových studií zaslalo dvacet členských států. Tyto návrhy byly zhodnoceny z technického a finančního hlediska, aby se posoudil jejich soulad s uvedeným technickým dokumentem.
(7)
Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království vypracovaly programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ a požádaly o finanční podporu EU.
(8)
Finanční příspěvek by měl být poskytnut od 1. dubna 2012 na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskem, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
(9)
Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
(10)
Vyplacení finančního příspěvku by mělo být podmíněno tím, že plánované programy dozorových studií byly skutečně provedeny a že příslušné orgány poskytnou Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel všechny potřebné informace.
(11)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
1. Unie poskytne Belgii, Dánsku, Německu, Estonsku, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Slovensku, Finsku, Švédsku a Spojenému království finanční pomoc na jejich programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
2. Finanční příspěvek Unie
a)
se stanoví ve výši 70 % způsobilých nákladů, které každému členskému státu uvedenému v odstavci 1 vzniknou v souvislosti s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev a které jsou upřesněny v příloze I, na období od 1. dubna 2012 do 30. června 2013;
b)
nepřesáhne částku:
1)
62 876 EUR pro Belgii,
2)
192 688 EUR pro Dánsko,
3)
294 230 EUR pro Německo,
4)
66 637 EUR pro Estonsko,
5)
109 931 EUR pro Řecko,
6)
205 050 EUR pro Španělsko,
7)
529 615 EUR pro Francii,
8)
521 590 EUR pro Itálii,
9)
147 375 EUR pro Lotyšsko,
10)
92 123 EUR pro Litvu,
11)
98 893 EUR pro Maďarsko,
12)
254 108 EUR pro Polsko,
13)
28 020 EUR pro Portugalsko,
14)
183 337 EUR pro Slovensko,
15)
213 986 EUR pro Finsko,
16)
39 862 EUR pro Švédsko,
17)
267 482 EUR pro Spojené království;
c)
nepřesáhne částku 595 EUR na návštěvu včelína.
Článek 2
1. Maximální výše celkového příspěvku schválená tímto rozhodnutím na náklady vzniklé v souvislosti s programy uvedenými v článku 1 je stanovena na 3 307 803 EUR financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
2. Výdaje související s náklady na zaměstnance, pokud jde o provádění laboratorních zkoušek, odběr vzorků, sledování, spotřebovaný materiál a režijní náklady na dozorové studie, budou způsobilé v souladu s pravidly stanovenými v příloze III.
3. Finanční pomoc Unie se vyplatí po předložení a schválení zpráv a podkladů uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3.
Článek 3
1. Programy se provedou v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) (k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) a v souladu s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev předloženými členskými státy.
2. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 1. března 2013 průběžnou technickou zprávu o první návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie, a
-
nejpozději do 31. října 2013 závěrečnou technickou zprávu o druhé a třetí návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie,
-
technická zpráva by měla být vypracována podle vzoru, který stanoví Komise ve spolupráci s Referenční laboratoří EU pro zdraví včel.
3. Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovensko, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
-
nejpozději do 31. prosince 2013 svoji finanční zprávu, v elektronické i tištěné podobě, vypracovanou v souladu s přílohou II. Na vyžádání budou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o úhradu.
4. Výsledky studií budou poskytnuty Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel.
Článek 4
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarsku, Polské republice, Portugalské republice, Slovenské republice, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 4. července 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 4. jūlijs)
par atsevišķām dalībvalstīm paredzēto Savienības finansiālo ieguldījumu atbalsta piešķiršanai brīvprātīgiem uzraudzības pētījumiem par zaudējumiem medus bišu saimēs
(izziņots ar dokumenta numuru C(2012) 4396)
(Autentisks ir tikai teksts angļu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, igauņu, itāļu, latviešu, lietuviešu, poļu, portugāļu, slovāku, somu, spāņu, ungāru, vācu un zviedru valodā)
(2012/362/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 25. maija Lēmumu 2009/470/EK par izdevumiem veterinārijas jomā (1) un jo īpaši tā 23. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas paziņojumā Eiropas Parlamentam un Padomei par medus bišu veselību (2) ir iekļauts pārskats par jau pabeigtām Komisijas darbībām, kā arī darbībām, kas turpinās un ir saistītas ar medus bišu veselību ES. Galvenais paziņojumā aplūkotais jautājums ir visā pasaulē pieaugošā bišu mirstība.
(2)
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (EFSA) 2009. gada projektā “Bišu mirstība un bišu uzraudzība Eiropā” tika secināts, ka uzraudzības sistēmas ES lielākoties ir nepilnīgas un ka dalībvalstu līmenī trūkst datu, savukārt ES līmenī - salīdzināmu datu.
(3)
Lai dati par bišu mirstību būtu pieejamāki, ir lietderīgi atbalstīt tādus uzraudzības pētījumus, kas tiek veikti dalībvalstīs un ir saistīti ar zaudējumiem medus bišu saimēs.
(4)
Ar 2011. gada 21. decembra Īstenošanas lēmumu 2011/881/ES par finanšu lēmuma pieņemšanu attiecībā uz atbalsta piešķiršanu brīvprātīgiem uzraudzības pētījumiem par zaudējumiem medus bišu saimēs (3) tika paredzēts Eiropas Savienības ieguldījums EUR 3 750 000 apmērā, lai veiktu uzraudzības pētījumus par zaudējumiem medus bišu saimēs.
(5)
ES references laboratorija (EURL) bišu veselības jomā ir sagatavojusi dokumentu “Pamatnostādnes izmēģinājuma uzraudzības projektam par zaudējumiem medus bišu saimēs” (Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses, pieejams http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm), kurā ietverti norādījumi dalībvalstīm par uzraudzības pētījumu izstrādi.
(6)
Dalībvalstis tika aicinātas nosūtīt Komisijai savas programmas par uzraudzības pētījumiem, kuri sagatavoti, pamatojoties uz EURL tehnisko dokumentu par bišu veselību. Uzraudzības pētījumu priekšlikumus ir iesūtījušas divdesmit dalībvalstis. Lai novērtētu to atbilstību tehniskajam dokumentam “Pamatnostādnes izmēģinājuma uzraudzības projektam par zaudējumiem medus bišu saimēs”, ir veikta šo priekšlikumu tehniska un finansiāla izvērtēšana.
(7)
Uzraudzības pētījumu programmas par zaudējumiem medus bišu saimēs atbilstīgi tehniskajam dokumentam “Pamatnostādnes izmēģinājuma uzraudzības projektam par zaudējumiem medus bišu saimēs” ir izstrādājusi Apvienotā Karaliste, Beļģija, Dānija, Francija, Grieķija, Igaunija, Itālija, Latvija, Lietuva, Polija, Portugāle, Slovākija, Somija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija, un tās ir lūgušas ES finansiālo atbalstu.
(8)
Finansiālais ieguldījums brīvprātīgo uzraudzības pētījumu programmām par zaudējumiem medus bišu saimēs, ko īsteno Apvienotā Karaliste, Beļģija, Dānija, Francija, Grieķija, Igaunija, Itālija, Latvija, Lietuva, Polija, Portugāle, Slovākija, Somija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija, būtu jāpiešķir no 2012. gada 1. aprīļa.
(9)
Saskaņā ar Padomes 2005. gada 21. jūnija Regulu (EK) Nr. 1290/2005 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (4) veterinārie pasākumi jāfinansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda. Finanšu kontroles nolūkā piemēro minētās regulas 9., 36. un 37. pantu.
(10)
Finansiālā ieguldījuma izmaksa būtu jāveic ar nosacījumu, ka plānotās uzraudzības pētījumu programmas faktiski ir izpildītas un ka attiecīgās iestādes piekrīt visu nepieciešamo informāciju iesniegt Komisijai un ES references laboratorijai bišu veselības jomā.
(11)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgās komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
1. Savienība piešķir finansiālo palīdzību Apvienotajai Karalistei, Beļģijai, Dānijai, Francijai, Grieķijai, Igaunijai, Itālijai, Latvijai, Lietuvai, Polijai, Portugālei, Slovākijai, Somijai, Spānijai, Ungārijai, Vācijai un Zviedrijai, lai tās īstenotu uzraudzības pētījumu programmas par zaudējumiem medus bišu saimēs.
2. Savienības finansiālais ieguldījums:
a)
ir 70 % no attiecināmajām izmaksām, kas saistībā ar uzraudzības pētījumu programmām par zaudējumiem medus bišu saimēs radušās katrai 1. punktā minētajai dalībvalstij un norādītas I pielikumā par laikposmu no 2012. gada 1. aprīļa līdz 2013. gada 30. jūnijam;
b)
nepārsniedz šādu summu:
1)
EUR 62 876 Beļģijai;
2)
EUR 192 688 Dānijai;
3)
EUR 294 230 Vācijai;
4)
EUR 66 637 Igaunijai;
5)
EUR 109 931 Grieķijai;
6)
EUR 205 050 Spānijai;
7)
EUR 529 615 Francijai;
8)
EUR 521 590 Itālijai;
9)
EUR 147 375 Latvijai;
10)
EUR 92 123 Lietuvai;
11)
EUR 98 893 Ungārijai;
12)
EUR 254 108 Polijai;
13)
EUR 28 020 Portugālei;
14)
EUR 183 337 Slovākijai;
15)
EUR 213 986 Somijai;
16)
EUR 39 862 Zviedrijai;
17)
EUR 267 482 Apvienotajai Karalistei;
c)
nepārsniedz EUR 595 par dravas apmeklējumu.
2. pants
1. Ar šo lēmumu atļautais maksimālais kopējais ieguldījums izmaksu segšanai, kas radušās, īstenojot 1. pantā minētās programmas, ir noteikts EUR 3 307 803 apmērā, un to finansē no Eiropas Savienības vispārējā budžeta.
2. Izdevumi, kas saistīti ar personāla izmaksām par laboratorijas testu veikšanu, paraugu ņemšanu, monitoringu, palīgmateriāliem, kā arī pieskaitāmās izmaksas, kuras attiecas uz uzraudzības pētījumiem, ir attiecināmās izmaksas atbilstīgi III pielikumā izklāstītajiem noteikumiem.
3. Savienības finansiālo palīdzību izmaksā pēc tam, kad ir iesniegti un apstiprināti 3. panta 2. un 3. punktā minētie pārskati un attaisnojošie dokumenti.
3. pants
1. Programmas īsteno saskaņā ar tehnisko dokumentu “Pamatnostādnes izmēģinājuma uzraudzības projektam par zaudējumiem medus bišu saimēs” (pieejams http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) un atbilstīgi dalībvalstu iesniegtajām uzraudzības pētījumu programmām par zaudējumiem medus bišu saimēs.
2. Apvienotā Karaliste, Beļģija, Dānija, Francija, Grieķija, Igaunija, Itālija, Latvija, Lietuva, Polija, Portugāle, Slovākija, Somija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija Komisijai:
-
ne vēlāk kā 2013. gada 1. martā iesniedz starpposma tehnisko pārskatu par pirmo uzraudzības pētījumu programmā paredzēto apmeklējumu, un
-
ne vēlāk kā 2013. gada 31. oktobrī iesniedz galīgo tehnisko pārskatu par otro un trešo uzraudzības pētījumu programmā paredzēto apmeklējumu,
-
tehniskajam pārskatam jāatbilst paraugam, ko Komisija izstrādās sadarbībā ar ES references laboratoriju bišu veselības jomā.
3. Apvienotā Karaliste, Beļģija, Dānija, Francija, Grieķija, Igaunija, Itālija, Latvija, Lietuva, Polija, Portugāle, Slovākija, Somija, Spānija, Ungārija, Vācija un Zviedrija Komisijai:
-
ne vēlāk kā 2013. gada 31. decembrī iesniedz atbilstīgi II pielikumam sagatavotu finanšu pārskatu papīra un elektroniskā formātā. Attaisnojošos dokumentus, ar kuriem apliecina visus atmaksāšanas pieteikumā minētos izdevumus, Komisijai nosūta pēc pieprasījuma.
4. Pētījumu rezultātus dara pieejamus Komisijai un ES references laboratorijai bišu veselības jomā.
4. pants
Šis lēmums ir adresēts Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei, Beļģijas Karalistei, Dānijas Karalistei, Francijas Republikai, Grieķijas Republikai, Igaunijas Republikai, Itālijas Republikai, Latvijas Republikai, Lietuvas Republikai, Polijas Republikai, Portugāles Republikai, Slovākijas Republikai, Somijas Republikai, Spānijas Karalistei, Ungārijai, Vācijas Federatīvajai Republikai un Zviedrijas Karalistei.
Briselē, 2012. gada 4. jūlijā