ROZHODNUTÍ RADY
ze dne 16. března 2010
o zavedení systému rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) pro stanovení hrubého národního důchodu (HND) využívaného pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Evropské unie
(2010/196/EU, Euratom)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/436/ES, Euratom ze dne 7. června 2007 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1), a zejména na čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec uvedeného rozhodnutí,
s ohledem na návrh Evropské komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
V čl. 8 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 448/98 ze dne 16. února 1998, kterým se doplňuje a mění nařízení (ES) č. 2223/96, pokud jde o rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) v rámci Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA) (2), se stanoví, že rozhodnutí o rozvržení FISIM pro výpočet hrubého národního produktu pro účely souhrnného rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství přijme Rada. S účinkem ode dne 1. ledna 2002 byl koncept hrubého národního produktu podle čl. 2 odst. 7 prvního pododstavce rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (3) nahrazen konceptem hrubého národního důchodu.
(2)
Čl. 2 odst. 7 druhý pododstavec rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom stanoví, že pokud by úpravy Evropského systému národních a regionálních účtů (ESA 95) vedly k podstatným změnám hrubého národního důchodu stanoveného Komisí, rozhodne Rada, zda se tyto úpravy použijí i pro účely uvedeného rozhodnutí.
(3)
Pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Unie je vhodné používat nejaktuálnější statistické koncepty, zejména pokud se jedná o stanovení HND Komisí za použití ESA 95. Mělo by proto dojít k rozvržení FISIM pro stanovení HND pro účely rozpočtu a vlastních zdrojů Společenství.
(4)
Do konce října roku 2008 předalo všech 27 členských států EU své údaje zahrnující rozvržení FISIM podle nové metodiky. Vyhodnocení těchto údajů ukázalo, že rozvržení FISIM má za následek podstatnou změnu ve smyslu čl. 2 odst. 7 druhého pododstavce rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom, neboť zvyšuje HND průměrně o více než 1 %, což má při uplatnění metody uvedené v článku 3 uvedeného rozhodnutí za následek změnu stropů stanovených zmíněným článkem.
(5)
Pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom by se proto mělo použít rozvržení FISIM.
(6)
Považuje se za vhodné, aby se z toho vyplývající změny použily od rozpočtového roku 2010,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Nepřímo měřené finanční zprostředkovatelské služby (FISIM) se rozvrhnou pro stanovení hrubého národního důchodu pro účely rozpočtu Unie a vlastních zdrojů Unie.
Článek 2
Rozvržení nepřímo měřených finančních zprostředkovatelských služeb (FISIM) podle článku 1 se pro účely rozhodnutí 2007/436/ES, Euratom použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Článek 4
Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 16. března 2010.
PADOMES LĒMUMS
(2010. gada 16. marts)
par netieši novērtēto finanšu starpniecības pakalpojumu (FISIM) iedalīšanu nacionālā kopienākuma (NKI) noteikšanai Eiropas Savienības budžeta un pašu resursu nolūkos
(2010/196/ES, Euratom)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Padomes Lēmumu 2007/436/EK, Euratom (2007. gada 7. jūnijs) par Eiropas Kopienu pašu resursu sistēmu (1) un jo īpaši tā 2. panta 7. punkta otro daļu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu,
tā kā:
(1)
Padomes Regulas (EK) Nr. 448/98 (1998. gada 16. februāris), ar ko papildina un groza Regulu (EK) Nr. 2223/96 attiecībā uz netieši novērtēto finanšu starpniecības pakalpojumu (FISIM) iedalīšanu Eiropas nacionālo un reģionālo kontu sistēmā (EKS) (2), 8. panta 1. punktā noteikts, ka lēmumu iedalīt FISIM nacionālā kopprodukta noteikšanai Kopienas budžeta un pašu resursu nolūkos pieņem Padome. Saskaņā ar 2. panta 7. punkta pirmo daļu Padomes Lēmumā 2000/597/EK, Euratom (2000. gada 29. septembris) par Eiropas Kopienu pašu resursu sistēmu (3) nacionālā kopprodukta jēdziens no 2002. gada 1. janvāra tika aizstāts ar nacionālā kopienākuma (NKI) jēdzienu.
(2)
Lēmuma 2007/436/EK, Euratom 2. panta 7. punkta otrajā daļā noteikts, ka, ja Eiropas nacionālo un reģionālo kontu sistēmas (EKS 95) grozījumi rada būtiskas izmaiņas attiecībā uz NKI, kā paredzējusi Komisija, Padome pieņem lēmumu par to, vai šādus grozījumus piemēro minētā lēmuma nolūkā.
(3)
Ir lietderīgi izmantot jaunākos statistikas jēdzienus Savienības budžeta un pašu resursu nolūkos, jo īpaši attiecībā uz NKI noteikšanu, kā paredzējusi Komisija, piemērojot EKS 95. Tāpēc FISIM būtu jāiedala NKI noteikšanai Savienības budžeta un pašu resursu nolūkos.
(4)
Līdz 2008. gada oktobrim visas 27 ES dalībvalstis bija iesniegušas savus datus, tostarp par FISIM iedalīšanu atbilstīgi jaunajai metodikai. Šo datu izvērtēšana atklāja, ka FISIM iedalīšana rada būtiskas izmaiņas Lēmuma 2007/436/EK, Euratom 2. panta 7. punkta otrās daļas nozīmē, jo tā palielina NKI vidēji par vairāk nekā 1 % un, piemērojot minētā lēmuma 3. pantā aprakstīto metodi, nozīmē 3. pantā noteikto maksimālo apjomu izmaiņas.
(5)
Tāpēc FISIM iedalīšana būtu jāpiemēro Lēmuma 2007/436/EK, Euratom nolūkā.
(6)
Šķiet lietderīgi izrietošās pārmaiņas piemērot no 2010. finanšu gada,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Netieši novērtētos finanšu starpniecības pakalpojumus (FISIM) iedala nacionālā kopienākuma noteikšanai Savienības budžeta un pašu resursu nolūkos.
2. pants
FISIM iedalīšanu saskaņā ar šā lēmuma 1. pantu piemēro Lēmuma 2007/436/EK, Euratom nolūkā no 2010. gada 1. janvāra.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2010. gada 1. janvāra.
4. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2010. gada 16. martā