ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 28. června 2010
o uznání Alžírska v oblasti odborného vzdělávání, výcviku a osvědčování způsobilosti námořníků, pokud jde o uznávání průkazů způsobilosti
(oznámeno pod číslem K(2010) 4226)
(2010/363/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/106/ES ze dne 19. listopadu 2008 o minimální úrovni výcviku námořníků (1), a zejména na čl. 19 odst. 3 uvedené směrnice,
s ohledem na dopis kyperských orgánů ze dne 13. května 2005, v němž žádají o uznání Alžírska za účelem uznávání průkazů způsobilosti vydaných touto zemí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Členské státy mohou rozhodnout, že schválí průkazy způsobilosti námořníků vydané třetími zeměmi, pokud Komise uzná, že příslušná třetí země zajišťuje soulad s požadavky Mezinárodní úmluvy o normách výcviku, kvalifikace a strážní služby námořníků z roku 1978 v platném znění (dohoda STCW) (2).
(2)
Na základě žádosti kyperských orgánů Komise posoudila systém vzdělávání, výcviku a osvědčování způsobilosti námořníků v Alžírsku s cílem ověřit, zda tato země vyhovuje požadavkům úmluvy STCW a zda jsou přijata vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti. Toto posouzení vychází z výsledků vyšetřovací inspekce, kterou provedli odborníci z Evropské agentury pro námořní bezpečnost v září 2006.
(3)
V případě, že byly během posuzování souladu s dohodou STCW zjištěny nedostatky, alžírské orgány poskytly Komisi příslušné požadované informace a důkazy o provádění vhodných a dostatečných nápravných opatření s cílem vyřešit většinu těchto problémů.
(4)
Zbývající nedostatky, pokud jde o výcvik námořníků a postupy osvědčování, se převážně týkají chybějících právních ustanovení v souvislosti s využíváním simulátorů a otázkou explicitní shody mezi označením alžírských průkazů způsobilosti a některými požadavky dohody STCW na výcvik a souvisejícím kodexem. Alžírské orgány byly proto vyzvány, aby v tomto směru provedly další nápravná opatření. Tyto nedostatky však neopravňují ke zpochybnění celkové úrovně souladu alžírských systémů v oblasti vzdělávání, výcviku a osvědčování způsobilosti námořníků s dohodou STCW.
(5)
Výsledky posouzení souladu a zhodnocení informací poskytnutých alžírskými orgány prokázaly, že Alžírsko vyhovuje příslušným požadavkům úmluvy STCW, jelikož tato země přijala vhodná opatření k zabránění podvodům s průkazy způsobilosti, a měla by být proto Unií uznána.
(6)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ochranu mořského prostředí a zabránění znečišťování z lodí,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Alžírsko se uznává v oblasti odborného vzdělávání, výcviku a osvědčování způsobilosti námořníků pro účely uznávání průkazů způsobilosti vydaných touto zemí.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
Článek 3
Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem jeho oznámení členským státům.
V Bruselu dne 28. června 2010.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 28. jūnijs)
par Alžīrijas atzīšanu attiecībā uz jūrnieku izglītību, mācībām un sertificēšanu, lai atzītu jūrnieku kompetences sertifikātus
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 4226)
(2010/363/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīvu 2008/106/EK par jūrnieku minimālo sagatavotības līmeni (1) un jo īpaši tās 19. panta 3. punktu,
ņemot vērā Kipras iestāžu 2005. gada 13. maija vēstuli, kurā pieprasa Alžīrijas atzīšanu, lai atzītu šīs valsts izsniegtos kompetences sertifikātus,
tā kā:
(1)
Dalībvalstis var nolemt indosēt jūrnieku kompetences sertifikātus, ko izsniegušas trešās valstis, ar nosacījumu, ka Komisija ir atzinusi to, ka attiecīgā trešā valsts atbilst prasībām, kas noteiktas starptautiskajā 1978. gada Konvencijā par jūrnieku sagatavotības, sertificēšanas un sardzes pildīšanas standartiem, kurā izdarīti grozījumi (STCW konvencija) (2).
(2)
Pēc Kipras iestāžu pieprasījuma Komisija novērtēja Alžīrijas jūrniecības izglītības, apmācības un sertifikācijas sistēmas, lai pārbaudītu, vai šī valsts ievēro STCW konvencijas prasības un vai ir veikti attiecīgi pasākumi, lai novērstu krāpšanu saistībā ar sertifikātiem. Minētā novērtējuma pamatā bija apstākļu noskaidrošanas pārbaude, ko 2006. gada septembrī veica Eiropas Jūras drošības aģentūras eksperti.
(3)
Gadījumā, ja, novērtējot atbilstību STCW konvencijai, tika konstatēti trūkumi, Alžīrijas iestādes sniedza Komisijai pieprasīto attiecīgo informāciju un pierādījumus par atbilstošu un pietiekami koriģējošu darbību īstenošanu, lai novērstu lielāko daļu trūkumu.
(4)
Pārējās nepilnības saistībā ar jūrnieku apmācības un sertifikācijas procedūrām galvenokārt attiecas uz konkrētu juridisku noteikumu trūkumu attiecībā uz simulatoru lietošanu un nepārprotamu atbilstību starp Alžīrijas kompetences sertifikātu apzīmējumiem un dažām STCW konvencijas un saistītā kodeksa prasībām attiecībā uz apmācību. Tāpēc Alžīrijas iestādes tiek aicinātas šajā sakarā veikt turpmāku koriģējošu darbību. Tomēr šie trūkumi neliek apšaubīt Alžīrijas jūrnieku izglītības, apmācības un sertificēšanas sistēmas kopējo atbilstības līmeni STCW konvencijai.
(5)
Atbilstības novērtējuma rezultāti un Alžīrijas iestāžu sniegtās informācijas novērtējums liecina, ka Alžīrija atbilst attiecīgajām STCW konvencijas prasībām, jo šī valsts ir veikusi attiecīgus pasākumus, lai novērstu krāpšanu saistībā ar sertifikātiem, un tāpēc Savienībai tā jāatzīst.
(6)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Kuģošanas drošības un kuģu izraisītā piesārņojuma novēršanas komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Alžīrija tiek atzīta attiecībā uz jūrnieku izglītību, mācībām un sertificēšanu, lai atzītu šīs valsts izsniegtos jūrnieku kompetences sertifikātus.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to paziņo dalībvalstīm.
Briselē, 2010. gada 28. jūnijā