NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 34/2011
ze dne 18. ledna 2011,
kterým se mění nařízení (ES) č. 288/2009, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, pokud jde o podporu Společenství na poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem ve vzdělávacích zařízeních v rámci projektu „Ovoce do škol“
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na článek 103h písm. f) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 288/2009 (2) stanoví prováděcí pravidla k evropskému projektu „Ovoce do škol“ zavedenému článkem 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Vzhledem ke zkušenostem získaným během prvního roku provádění projektu „Ovoce do škol“, a s cílem usnadnit jeho provádění členskými státy by měla být změněna řada ustanovení nařízení (ES) č. 288/2009.
(2)
Článek 4 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví pravidla podpory pro poskytování ovoce a zeleniny a výrobků z ovoce, zeleniny a banánů dětem v rámci projektu „Ovoce do škol“, včetně pravidel přidělování a přerozdělování podpory. V zájmu pomoci členským státům při podávání žádosti o podporu a vyloučení pochyb ohledně zažádané výše podpory by členské státy měly předkládat žádost o podporu spolu se svou strategií v konkrétní formě.
(3)
Daň z přidané hodnoty by neměla být za žádných okolností považována za výdaj způsobilý pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007. Jelikož jsou pro účely finančního řízení a kontroly nutná jasná pravidla týkající se způsobilosti výdajů, měla by být v této souvislosti objasněna pravidla pro způsobilé náklady v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(4)
Podle čl. 5 odst. 1 písm. b) bodu ii) a iii) nařízení (ES) č. 288/2009 jsou způsobilé náklady na sledování a hodnocení a náklady na komunikaci. V článku 7 jsou stanoveny obecné podmínky pro schválení žadatelů o podporu. Článek 7 by měl být změněn, aby bylo zajištěno flexibilnější provádění projektu „Ovoce do škol“, a aby tak služby sledování, hodnocení a komunikace mohli poskytovat žadatelé o podporu, kteří sami nevyužívají ani nedodávají produkty financované v rámci projektu „Ovoce do škol“.
(5)
Článek 14 nařízení (ES) č. 288/2009 stanoví použití plakátu evropského projektu „Ovoce do škol“. Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost by měly být odkazy na Evropské společenství nahrazeny odkazem na Evropskou unii. Členským státům by zároveň mělo být dovoleno po přiměřenou dobu nadále používat dříve vyrobené plakáty a další informační nástroje.
(6)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 288/2009 se mění takto:
1)
V článku 4 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
„1. Členské státy, které vytvářejí projekt „Ovoce do škol“, mohou požádat o podporu uvedenou v článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 na jedno či více období probíhající od 1. srpna do 31. července, a to tím, že svou strategii oznámí Komisi do 31. ledna roku, v němž začíná první období. Spolu se strategií předkládají žádost o podporu sestavenou podle vzoru uvedeného v příloze IIa, i pokud strategie pokrývá více než jeden rok.“.
2)
V čl. 5 odst. 1 se úvodní věta nahrazuje tímto:
„Pro podporu Unie podle článku 103ga nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou způsobilé následující náklady vyjma daně z přidané hodnoty (DPH):“.
3)
V čl. 6 odst. 2 písm. e) se bod ii) nahrazuje tímto:
„ii)
sledování, hodnocení a/nebo komunikaci.“.
4)
V prvním pododstavci článku 7 se vkládá nové písmeno aa), které zní:
„aa)
používat podporu na sledování a hodnocení projektu „Ovoce do škol“ podle článku 12 nebo na komunikaci;“.
5)
V článku 10 se odstavec 1 mění takto:
a)
na konci písmena b) se vypouští výraz „a“;
b)
doplňuje se nové písmeno d), které zní:
„d)
podklady, které určí členský stát.“.
6)
Článek 14 se nahrazuje tímto:
„Článek 14
Plakát evropského projektu „Ovoce do škol“
1. Členské státy zapojené do evropského projektu „Ovoce do škol“ seznámí veřejnost s tím, že tento projekt je finančně podporován Evropskou unií. V této souvislosti mohou členské státy využít plakát vytvořený v souladu s minimálními požadavky stanovenými v příloze III, který musí být trvale umístěn na dobře viditelném místě u hlavního vchodu do zúčastněného vzdělávacího zařízení tak, aby byl dobře čitelný.
2. Pokud se členské státy rozhodnou plakát uvedený v odstavci 1 nepoužít, musí ve své strategii jasně vysvětlit, jak budou veřejnost o finančním příspěvku Evropské unie na jejich projekt informovat. Internetové stránky nebo jakýkoli jiný nástroj pro informování o projektu „Ovoce do škol“ nebo jeho propagaci v členském státu musí v každém případě obsahovat evropskou vlajku a zmínku o evropském projektu „Ovoce do škol“ a finanční podpoře Evropské unie.
3. Odkazy na finanční příspěvek poskytnutý Evropskou unií musí být zviditelněny alespoň jako odkazy na příspěvky od jiných soukromých nebo veřejných subjektů podporujících projekt členského státu.
4. Členské státy mohou nadále používat plakáty a ostatní informační materiály, které byly vytištěny před 31. lednem 2011 na základě právních předpisů platných v době jejich výroby, až do 31. srpna 2012.“
7)
Článek 15 se mění takto:
a)
v odst. 1 druhém pododstavci se písmeno a) nahrazuje tímto:
„a)
výsledky sledování, jak stanoví čl. 12 odst. 1;“;
b)
odstavec 4 se nahrazuje tímto:
„4. Pokud členský stát pozmění strategii uvedenou v článku 3, oznámí svou novou strategii Komisi prostřednictvím elektronické pošty na adresu uvedenou v odst. 1 prvním pododstavci nejpozději do 31. ledna následujícího roku.“.
8)
Vkládá se nová příloha IIa uvedená v příloze tohoto nařízení.
9)
V příloze III se poslední odrážka nahrazuje tímto:
„ „Naše [typ vzdělávacího zařízení (např. jesle/školka/škola)] se účastní evropského projektu »Ovoce do škol« s finanční podporou Evropské unie.“ Plakát musí obsahovat emblém Evropské unie.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 18. ledna 2011.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 34/2011
(2011. gada 18. janvāris),
ar ko groza Regulu (EK) Nr. 288/2009, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus par Padomes Regulas (EK) Nr. 1234/2007 piemērošanu attiecībā uz Kopienas atbalstu augļu un dārzeņu, pārstrādātu augļu un dārzeņu un banānu produktu piegādei bērniem mācību iestādēs saskaņā ar programmu “Augļi skolai”
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 103.h panta f) punktu saistībā ar tās 4. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulā (EK) Nr. 288/2009 (2) ir izklāstīti sīki izstrādāti noteikumi Eiropas programmai “Augļi skolai”, kas izveidota ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 103.ga pantu. Ņemot vērā pieredzi, kas gūta programmas “Augļi skolai” pirmajā īstenošanas gadā, un lai veicinātu, ka dalībvalstis to īsteno, ir jāgroza vairāki Regulas (EK) Nr. 288/2009 noteikumi.
(2)
Regulas (EK) Nr. 288/2009 4. pantā ir izklāstīti noteikumi par atbalstu augļu un dārzeņu, pārstrādātu augļu un dārzeņu un banānu produktu piegādei bērniem saskaņā ar programmu “Augļi skolai”, tostarp noteikumi par atbalsta piešķiršanu un pārdali. Lai dalībvalstīm palīdzētu atbalsta pieteikuma aizpildīšanā un nodrošinātu, ka nav nekādu šaubu par pieprasītā atbalsta summu, dalībvalstīm atbalsta pieteikums būtu jāiesniedz kopā ar stratēģiju, izmantojot īpašu veidlapu.
(3)
Pievienotās vērtības nodokli nekādā gadījumā nevar uzskatīt par attiecināmajiem izdevumiem, par kuriem var saņemt Regulas (EK) Nr. 1234/2007 103.ga pantā minēto Savienības atbalstu. Ņemot vērā, ka finanšu pārvaldības un kontroles nolūkos attiecībā uz attiecināmajiem izdevumiem ir vajadzīgi skaidri noteikumi, šajā sakarā ir jāprecizē attiecināmās izmaksas saskaņā ar programmu “Augļi skolai”.
(4)
Regulas (EK) Nr. 288/2009 5. panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) un iii) punktā ir paredzētas attiecināmās izmaksas attiecīgi saistībā ar uzraudzību un vērtēšanu un komunikāciju. 7. pantā ir paredzēti vispārīgi nosacījumi atbalsta pretendentu apstiprināšanai. Lai nodrošinātu programmas “Augļi skolai” elastīgāku īstenošanu, ir jāgroza 7. pants tā, lai nodrošinātu, ka pakalpojumus saistībā ar uzraudzību un vērtēšanu un komunikāciju var sniegt atbalsta pretendenti, kas paši neizmanto vai nepiegādā produktus, kurus finansē saskaņā ar programmu “Augļi skolai”.
(5)
Regulas (EK) Nr. 288/2009 14. pantā ir paredzēta Eiropas programmas “Augļi skolai” plakāta izmantošana. Pēc Lisabonas līguma stāšanās spēkā atsauce uz “Eiropas Kopienu” ir jāaizstāj ar atsauci uz “Eiropas Savienību”. Vienlaikus dalībvalstīm ir jāļauj pieņemamā laikposmā turpināt izmantot iepriekš sagatavotos plakātus un informācijas līdzekļus.
(6)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas pārvaldības komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 288/2009 groza šādi.
1.
Regulas 4. panta 1. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“1. Dalībvalstis, kuras izveido programmu “Augļi skolai”, vienu vai vairākus gadus periodā no 1. augusta līdz 31. jūlijam var pieprasīt atbalstu, kas minēts Regulas (EK) Nr. 1234/2007 103.ga pantā, iesniedzot savu stratēģiju Komisijai līdz tā gada 31. janvārim, kad sākas minētais periods. Stratēģijai pievieno atbalsta pieteikumu, kas sagatavots saskaņā ar IIa pielikumā doto paraugu, arī gadījumos, kad stratēģija attiecas uz vairāk nekā vienu gadu.”
2.
Regulas 5. panta 1. punkta ievaddaļu aizstāj ar šādu ievaddaļu:
“Attiecināmās izmaksas, izņemot pievienotās vērtības nodokli (PVN), par kurām var saņemt Regulas (EK) Nr. 1234/2007 103.ga pantā minēto Savienības atbalstu, ir šādas:”.
3.
Regulas 6. panta 2. punkta e) apakšpunkta ii) punktu aizstāj ar šādu punktu:
“ii)
uzraudzību, novērtēšanu un/vai komunikāciju.”
4.
Regulas 7. panta pirmajā daļā iekļauj šādu jaunu aa) punktu:
“aa)
izmantot atbalstu programmas “Augļi skolai” uzraudzībai un novērtēšanai, kā norādīts 12. pantā, vai komunikācijai;”.
5.
Regulas 10. panta 1. punktu groza šādi:
a)
minētā punkta b) apakšpunkta beigās svītro vārdu “un”;
b)
pievieno šādu jaunu d) apakšpunktu:
“d)
pamatojuma dokumentus, kurus nosaka dalībvalstis.”
6.
Regulas 14. pantu aizstāj ar šādu pantu:
“14. pants
Eiropas programmas “Augļi skolai” plakāts
1. Dalībvalstīm, kuras piedalās Eiropas programmā “Augļi skolai”, jāinformē sabiedrība par to, ka programma tiek īstenota ar Eiropas Savienības finansiālu atbalstu. Tālab, ievērojot III pielikumā noteiktās obligātās prasības, dalībvalstis izgatavo plakātu. Plakātu novieto labi redzamā vietā un tā, lai informācija būtu labi salasāma, pie līdzdalīgās izglītojošās iestādes galvenās ieejas.
2. Ja kāda dalībvalsts nolemj, ka tā neizmantos šā panta pirmajā punktā minēto plakātu, tad dalībvalsts savā stratēģijā nepārprotami paskaidro, kā tā iecerējusi informēt sabiedrību par Eiropas Savienības finansiālo ieguldījumu programmas īstenošanai. Dalībvalsts programmas “Augļi skolai” tīmekļa vietnēs vai citos informācijas vai reklāmas līdzekļos iekļauj Eiropas Savienības karoga attēlu un norādi uz Eiropas programmu “Augļi skolai” un Eiropas Savienības finansiālo atbalstu.
3. Norādēm uz Eiropas Savienības piešķirto finansiālo atbalstu jābūt vismaz tikpat redzamām kā norādēm par citu privātu vai valsts iestāžu atbalstu dalībvalsts programmai.
4. Dalībvalstis līdz 2012. gada 31. augustam var turpināt izmantot plakātus un citus informācijas līdzekļus, kas sagatavoti pirms 2011. gada 31. janvāra, pamatojoties uz to izgatavošanas laikā piemērotajiem tiesību aktiem.”
7.
Regulas 15. pantu groza šādi:
a)
panta 1. punkta otrās daļas a) apakšpunktu aizstāj ar šādu apakšpunktu:
“a)
uzraudzības rezultātus, kā paredzēts regulas 12. panta 1. punktā;”;
b)
panta 4. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“4. Ja šīs regulas 3. pantā minētā stratēģija tiek mainīta, dalībvalsts par savu jauno stratēģiju nekavējoties paziņo Komisijai, vēlākais līdz nākošā gada 31. janvārim nosūtot pa e-pastu informāciju uz šā panta 1. punkta pirmajā daļā minēto adresi.”
8.
Iekļauj jaunu IIa pielikumu, kā izklāstīts šīs regulas pielikumā.
9.
Regulas III pielikuma pēdējo ievilkumu aizstāj ar šādu ievilkumu:
“ “Ar Eiropas Savienības finansiālu atbalstu mūsu [ieraksta izglītības iestādes veidu (piemēram, bērnudārzs, sākumskola vai skola)] piedalās Eiropas programmā “Augļi skolai”.” Uz plakāta attēlo Eiropas Savienības simbolu.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 18. janvārī