PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 19. března 2012,
kterým se zahajuje šetření podle čl. 17 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 732/2008 s ohledem na účinné provádění Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách v Bolívii
(2012/161/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 732/2008 ze dne 22. července 2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí od 1. ledna 2009 a o změně nařízení (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nařízení Komise (ES) č. 1100/2006 a (ES) č. 964/2007 (1), a zejména na čl. 17 odst. 2 uvedeného nařízení,
po konzultaci Výboru pro všeobecné celní preference,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Dne 29. června 2011 vláda Mnohonárodního státu Bolívie (dále jen „Bolívie“) uložila u generálního tajemníka Organizace spojených národů listinu o vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách. Vypovězení nabylo pro Bolívii účinku dne 1. ledna 2012.
(2)
Bolívie následně uložila listinu za účelem opětovného přistoupení k Jednotné úmluvě Organizace spojených národů o omamných látkách s výhradou tradičního použití listů koky (konkrétně žvýkání a léčebné použití). Tato žádost o opětovné přistoupení je v současnosti posuzována státy, jež jsou stranami uvedené úmluvy.
(3)
Ustanovení čl. 15 odst. 2 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných uvedený v oddílu 2 kapitoly II zmíněného nařízení může být dočasně odňat, především pokud vnitrostátní právní předpisy zvýhodněné země přestanou provádět úmluvy uvedené v příloze III, které byly ratifikovány při plnění požadavků čl. 8 odst. 1 a 2, nebo pokud nejsou tyto předpisy účinně prováděny. Tento režim byl Bolívii přiznán rozhodnutím Komise 2008/938/ES (2).
(4)
Jednotná úmluva Organizace spojených národů o omamných látkách je uvedena v příloze III části B bodu 24 nařízení (ES) č. 732/2008.
(5)
Čl. 17 odst. 1 nařízení (ES) č. 732/2008 stanoví, že pokud Komise obdrží informace, které mohou odůvodnit dočasné odnětí, a pokud usoudí, že existují dostatečné důvody pro šetření, informuje o tom Výbor pro všeobecné celní preference a požádá o konzultaci. Podle čl. 17 odst. 2 může Komise po konzultaci rozhodnout o zahájení šetření.
(6)
Je nutné analyzovat důsledky vypovězení uvedené úmluvy, aby bylo možné stanovit, zda odůvodňují dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu. Tudíž existují dostatečné důvody pro šetření.
(7)
Konzultace s Výborem pro všeobecné celní preference proběhla dne 27. února 2012,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Komise zahájí šetření s cílem stanovit, zda vypovězení Jednotné úmluvy Organizace spojených národů o omamných látkách odůvodňuje dočasné odnětí zvláštního pobídkového režimu pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných pro produkty pocházející z Bolívie.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 19. března 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS
(2012. gada 19. marts),
ar ko paredz sākt izmeklēšanu saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 732/2008 17. panta 2. punktu saistībā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām faktisko īstenošanu Bolīvijā
(2012/161/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2008. gada 22. jūlija Regulu (EK) Nr. 732/2008 par vispārējo tarifa preferenču sistēmas piemērošanu laikposmā no 2009. gada 1. janvāra un par grozījumiem Regulās (EK) Nr. 552/97, (EK) Nr. 1933/2006 un Komisijas Regulās (EK) Nr. 1100/2006 un (EK) Nr. 964/2007 (1) un jo īpaši tās 17. panta 2. punktu,
apspriedusies ar Vispārējo preferenču komiteju,
tā kā:
(1)
Bolīvijas Daudznacionālās valsts (turpmāk “Bolīvija”) valdība 2011. gada 29. jūnijā iesniedza Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) ģenerālsekretāram ANO Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām denonsēšanas dokumentu. Denonsēšana attiecībā uz Bolīviju stājās spēkā 2012. gada 1. janvārī.
(2)
Pēc tam Bolīvija iesniedza dokumentu, lai atkārtoti pievienotos ANO Vienotajai konvencijai par narkotiskajām vielām, ietverot tajā atrunu par kokas krūmu lapu tradicionālo lietojumu (jo īpaši košļāšanai un izmantošanai medicīnā). Patlaban šo atkārtotas pievienošanās pieprasījumu izvērtē konvencijas dalībvalstis.
(3)
Regulas (EK) Nr. 732/2008 15. panta 2. punktā paredzēts, ka īpašo veicināšanas režīmu ilgtspējīgai attīstībai un labai pārvaldībai, kas minēts regulas II nodaļas 2. iedaļā, var uz laiku atcelt, jo īpaši tad, ja valsts tiesību aktos vairs nav iekļautas III pielikumā minētās konvencijas, kas ratificētas atbilstoši 8. panta 1. un 2. punkta prasībām, vai ja šie tiesību akti netiek faktiski īstenoti. Minētais režīms Bolīvijai tika piešķirts ar Komisijas Lēmumu 2008/938/EK (2).
(4)
ANO Vienotā konvencija par narkotiskajām vielām ir minēta Regulas (EK) Nr. 732/2008 III pielikuma B daļas 24. punktā.
(5)
Regulas (EK) Nr. 732/2008 17. panta 1. punktā noteikts, ka tad, ja Komisija saņem informāciju, kas var attaisnot pagaidu atcelšanu, un ja tā uzskata, ka ir pietiekams pamats sākt izmeklēšanu, tā informē Vispārējo preferenču komiteju un pieprasa apspriešanos. Saskaņā ar 17. panta 2. punktu pēc apspriešanās Komisija var lemt par izmeklēšanas sākšanu.
(6)
Ir jāizanalizē, vai minētās konvencijas denonsēšanas sekas attaisno īpašā veicināšanas režīma pagaidu atcelšanu. Tāpēc ir pietiekams pamats sākt izmeklēšanu.
(7)
Apspriešanās ar Vispārējo preferenču komiteju notika 2012. gada 27. februārī,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Komisija sāk izmeklēšanu, lai noskaidrotu, vai ANO Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām denonsēšana attaisno to, ka uz laiku tiek atcelts Bolīvijas izcelsmes produktiem piemērojamais īpašais veicināšanas režīms ilgtspējīgai attīstībai un labai pārvaldībai.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
Briselē, 2012. gada 19. martā