PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 514/2011
ze dne 25. května 2011,
kterým se stanoví prováděcí pravidla pro úpravu režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů podle čl. 7 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1216/2009
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů (1), a zejména na čl. 7 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Komise (ES) č. 1460/96 (2) stanoví prováděcí pravidla pro úpravu režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů podle článku 7 nařízení (ES) č. 1216/2009. Vzhledem k vývoji, ke kterému došlo v oblasti režimu preferenčního obchodu s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů, je nezbytné toto nařízení nahradit.
(2)
Některé preferenční dohody uzavřené mezi Unií a třetími zeměmi stanoví používání zemědělských složek nebo dodatečných cel nižších, než jsou zemědělské složky nebo dodatečná cla stanovená společným celním sazebníkem. Proto je nezbytné stanovit podrobná pravidla pro provádění poskytnutých snížení.
(3)
Je nezbytné stanovit seznam základních produktů, pro které lze stanovit snížené zemědělské složky na základě preferenční právní úpravy se třetími zeměmi.
(4)
V souladu s nařízením (ES) č. 1216/2009 by měla být tato snížení stanovena buď snížením základních částek používaných k výpočtu zemědělských složek, nebo snížením zemědělských složek, které se vztahují na některé zvláštní zboží.
(5)
V souladu s článkem 14 nařízení (ES) č. 1216/2009, pokud je nezbytné určit snížené zemědělské složky, které se vztahují na preferenční obchod, měly by se stanovit charakteristiky základních produktů a množství základních produktů, o kterém se má za to, že bylo použito.
(6)
Je vhodné stanovit pravidla pro výpočet snížených dodatečných cel, která se vztahují na obsah obilovin a cukru v některém zboží, pokud existuje v rámci preferenčních dohod ustanovení o snížení těchto dodatečných cel.
(7)
Tyto snížené celní sazby mohou být obecně poskytnuty v mezích celních kvót, stanovených v příslušné preferenční dohodě. Aby se zajistila účinná správa uvedených celních kvót, měly by být spravovány v souladu s pravidly správy celních kvót stanovenými v nařízení komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (3).
(8)
V zájmu jasnosti a transparentnosti by měl být v příslušné preferenční dohodě stanoven seznam zboží, na které se vztahují snížené zemědělské složky nebo snížená dodatečná cla, ať již v rámci celní kvóty nebo mimo ni.
(9)
V souladu s nařízením (ES) č. 1216/2009 by mělo být povoleno nahradit část valorických cel odpovídajících zemědělské složce poplatku konkrétní částkou, pokud tak stanoví preferenční dohoda. Tato částka však nesmí překročit poplatek platný pro země, s nimiž nebyly uzavřeny preferenční dohody.
(10)
Jelikož snížené celní sazby mohou být poskytnuty pouze za podmínky, že se jedná o zboží pocházející ze zemí, s nimiž byla uzavřena preferenční dohoda, je nezbytné určit pravidla, která se budou vztahovat na původ zboží.
(11)
Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro horizontální otázky týkající se obchodu se zpracovanými zemědělskými produkty neuvedenými v příloze I Smlouvy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Toto nařízení stanoví pravidla pro určování snížených zemědělských složek uvedených v čl. 7 odst. 2 a souvisejících dodatečných cel uvedených v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 1216/2009 a pro správu celních kvót, které byly otevřeny na základě preferenčních dohod pro zboží a produkty, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 1216/2009.
Článek 2
Za účelem stanovení snížených zemědělských složek ve smyslu nařízení (ES) č. 1216/2009 budou zohledněny tyto základní produkty:
-
kód KN ex 1001 90 99 obyčejná pšenice,
-
kód KN 1001 10 00 pšenice tvrdá,
-
kód KN 1002 00 00 žito,
-
kód KN 1003 00 90 ječmen,
-
kód KN 1005 90 00 kukuřice (jiná než pro výsadbu),
-
kódy KN 1006 20 96 a 1006 20 98 loupaná rýže dlouhozrnná, dále jen „rýže“,
-
kód KN 1701 99 10 bílý cukr,
-
kódy KN 1703 10 00 a 1703 90 00 třtinová melasa,
-
kód KN ex 0402 10 19 sušené mléko o obsahu tuku nejvýše 1,5 % hmotnostních neobsahující přidaný cukr ani jiná sladidla a v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nad 2,5 kg, dále jen „PG 2“,
-
kód KN ex 0402 21 19 sušené mléko o obsahu tuku 26 % hmotnostních neobsahující přidaný cukr ani jiná sladidla a v bezprostředním obalu o čisté hmotnosti nad 2,5 kg, dále jen „PG 3“,
-
kód KN ex 0405 10 máslo o obsahu tuku 82 % hmotnostních, dále jen „PG 6“.
Článek 3
1. Snížené zemědělské složky použitelné v rámci preferenčního obchodu se vypočítají na základě množství základních produktů, které se považují za použité při výrobě zboží, na které se vztahuje toto nařízení.
2. Množství základních produktů uvedená v odstavci 1 jsou množství stanovená v příloze I pro zboží tam uvedené podle kódů kombinované nomenklatury (KN).
3. U zboží uvedeného na seznamu podle kódů KN, u něhož příloha I odkazuje na přílohu II, jsou množství uvedená v odstavci 1 stanovena podle přílohy II.
4. Pro zboží uvedené v odstavci 3 platí dodatečné kódy, podle složení zboží, jak je stanoveno v příloze III.
5. Pokud to stanoví preferenční dohoda, odchylně od odstavců 1 až 4 se snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla použitelná na každé zboží, na které lze uplatnit snížení cla, vypočítají použitím redukčního koeficientu na zemědělské složky a na související dodatečná cla stanovená ve společném celním sazebníku.
Článek 4
1. Pro zboží uvedené v příloze II odpovídají množství cukru a obilovin, které je nutno zohlednit při výpočtu snížených dodatečných cel na cukr (AD S/Z) a na mouku (AD F/M), množstvím uvedeným v příloze II pod body B a C pro odpovídající obsahy sacharózy, invertního cukru a/nebo izoglukózy, popř. škrobu a/nebo glukózy.
2. Pro zboží, které není uvedeno v příloze II, se vypočítají dodatečná cla uvedená v odstavci 1 zohledněním pouze těch množství základních produktů, která spadají buď do odvětví obilovin nebo odvětví cukru uvedených v příloze I části I, popř. části III nařízení (ES) č. 1234/2007 (4).
Článek 5
1. V souladu s čl. 3 odst. 1 se snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla u zboží, na které se použije takové snížení cla, vypočítají vynásobením množství příslušných základních produktů, které byly použity při výrobě zboží, základní částkou uvedenou v odstavci 2, a sečtením těchto částek pro veškeré příslušné základní produkty, které byly použity při výrobě zboží.
2. Základní částka, kterou je nutno zohlednit při výpočtu snížených zemědělských složek a případně snížených dodatečných cel, je částka v EUR, stanovená příslušnou preferenční dohodou nebo určená na základě této dohody.
3. Pokud preferenční dohoda stanoví namísto snížení základních částek snížení sazeb zemědělských složek u každého zboží, vypočtou se snížené zemědělské složky uplatněním snížení stanoveného v dohodě na zemědělské složky stanovené ve společném celním sazebníku.
4. Pokud jsou snížené zemědělské složky a případně snížená dodatečná cla určená podle odstavců 1, 2 a 3 nižší než 2,4 EUR/100 kg, stanoví se taková složka nebo clo na nulu.
Článek 6
1. Částky snížených zemědělských složek a případně snížených dodatečných cel, stanovených podle článku 5, zveřejní Komise v Úředním věstníku Evropské unie.
2. Nestanoví-li dohoda s příslušnou třetí zemí jinak, budou částky zveřejněné v souladu s odstavcem 1 platit od 1. července do 30. června roku následujícího po zveřejnění.
Pokud však zůstanou snížené zemědělské složky a snížená dodatečná cla použitelná na základní produkty nezměněna, budou nadále platné zemědělské složky a dodatečná cla stanovená podle článku 5, do doby, než budou zveřejněny zemědělské složky a dodatečná cla, která je nahradí.
Článek 7
Preferenční dohoda stanoví nebo povolí určit:
a)
zboží, na které lze uplatnit snížené zemědělské složky;
b)
zboží, na které lze uplatnit snížená dodatečná cla;
c)
poskytované snížení nebo poskytovaná snížení;
d)
použitelnou celní kvótu, pokud jsou snížení poskytována v rámci této kvóty.
Článek 8
Pokud v případě zpracovaných zemědělských produktů uvedených v tabulce 2 přílohy II nařízení (ES) č. 1216/2009 stanoví preferenční dohoda použití zemědělské složky ve formě konkrétní částky, ať už podléhá snížení v rámci celní kvóty nebo ne, a pokud společný celní sazebník stanoví použití valorického cla pro nepreferenční dovoz tohoto zboží, nesmí splatná částka překročit posledně uvedenou sazbu.
Článek 9
Pro účely tohoto nařízení je „původním zbožím“ zboží, které splňuje podmínky pro získání statutu původního zboží stanovené v dotčené preferenční dohodě.
Článek 10
1. Zemědělské složky společného celního sazebníku se použijí v těchto případech:
a)
zemědělské složky se vztahují na zboží uvedené v příloze II nařízení (ES) č. 1216/2009, na které se nevztahují preferenční dohody týkající se obchodu s takovým zbožím s dotčenou zemí;
b)
zemědělské složky platí pro zboží, které překračuje celní kvótu.
2. Pokud se celní kvóta týká snížení valorických cel odpovídajících jejich zemědělské složce ve formě uvedené v článku 8, odpovídají cla použitelná pro množství překračující celní kvóty clům společného celního sazebníku nebo clům jinak stanoveným v dohodě.
Článek 11
Celní kvóty stanovené v tomto nařízení jsou spravovány v souladu s články 308a, 308b a 308c nařízení (EHS) č. 2454/93.
Článek 12
Nařízení (ES) č. 1460/1996 se zrušuje.
Článek 13
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se od 1. července 2011.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. května 2011.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 514/2011
(2011. gada 25. maijs),
ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus preferenciālas tirdzniecības režīma īstenošanai, ko piemēro dažām precēm, kuras iegūst lauksaimniecības produktu pārstrādē, kā paredzēts Padomes Regulas (EK) Nr. 1216/2009 7. panta 2. punktā
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1216/2009, ar ko nosaka tirdzniecības režīmu, kas piemērojams dažām lauksaimniecības produktu pārstrādē iegūtām precēm (1), un jo īpaši tās 7. panta 2. punktu,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulā (EK) Nr. 1460/96 (2) paredzēti sīki izstrādāti noteikumi, lai ieviestu preferenciālas tirdzniecības režīmu, kas piemērojams dažām precēm, kuras iegūst, pārstrādājot lauksaimniecības produktus, kā noteikts Regulas (EK) Nr. 1216/2009 7. pantā. Ņemot vērā to, ka ir notikušas izmaiņas preferenciālās tirdzniecības režīmā, kas piemērojams lauksaimniecības produktu pārstrādē iegūtām precēm, minētā regula ir jāaizstāj.
(2)
Dažos preferenču nolīgumos, kurus Savienība noslēgusi ar trešām valstīm, paredzēts piemērot zemākus agrokomponentus vai papildnodokļus nekā noteikts kopējā muitas tarifā. Tādēļ jānosaka sīki izstrādāti noteikumi piešķirto samazinājumu īstenošanai.
(3)
Jāizveido to pamatproduktu saraksts, uz kuriem var attiecināt samazinātos agrokomponentus, pamatojoties uz preferenču nolīgumiem ar trešajām valstīm.
(4)
Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1216/2009 piešķiramo samazinājumu apjoms jānosaka vai nu, samazinot pamatdaudzumus, kurus izmanto agrokomponentu aprēķināšanā, vai, samazinot agrokomponentus, ko piemēro dažām konkrētām precēm.
(5)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1216/200914. pantu, lai noteiktu samazinātos agrokomponentus, kas piemērojami preferenciālajā tirdzniecībā, jānosaka par izmantotiem uzskatīto pamatproduktu raksturojums un pamatproduktu daudzumi.
(6)
Ir lietderīgi paredzēt noteikumus, kā aprēķina papildnodokļu samazinājumus, ko piemēro attiecībā uz graudu un cukura saturu dažās precēs gadījumos, kad preferenču nolīgumos ir iekļauts noteikums par šādu papildnodokļu samazināšanu.
(7)
Samazinātās nodokļa likmes parasti piemēro tarifa kvotas ietvaros atbilstoši attiecīgajam preferenču nolīgumam. Lai nodrošinātu minēto tarifa kvotu efektīvu pārvaldību, tās jāpārvalda saskaņā ar noteikumiem par tarifa kvotu pārvaldību, kas izklāstīti Komisijas 1993. gada 2. jūlija Regulā (EEK) Nr. 2454/93, ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (3).
(8)
Skaidrības un pārredzamības dēļ attiecīgajos preferenču nolīgumos jāparedz saraksts ar precēm, uz kurām attiecas samazinātie agrokomponenti vai papildnodokļi, tarifa kvotu ietvaros vai ārpus tarifa kvotām.
(9)
Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1216/2009 jāatļauj aizstāt to daļu no ad valorem nodokļiem, kas atbilst agrokomponentam, ar konkrētu summu, kā paredzēts preferenču nolīgumā. Tomēr šī summa nedrīkstētu pārsniegt maksājumu, ko piemēro attiecībā uz tirdzniecību bez preferencēm.
(10)
Samazinātās likmes piemēro vienīgi precēm, kuru izcelsme ir valstīs, ar kurām ir noslēgts preferenču nolīgums, tādēļ jānosaka piemērojamie izcelsmes noteikumi.
(11)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi Pārvaldības komiteja, kas nodarbojas ar horizontālajiem jautājumiem, kuri saistīti ar LESD I pielikumā neuzskaitītu apstrādātu lauksaimniecības produktu tirdzniecību,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Šī regula paredz noteikumus Regulas (EK) Nr. 1216/2009 7. panta 2. punktā minēto samazināto agrokomponentu un ar tiem saistīto 5. panta 2. punktā minēto papildnodokļu noteikšanai un to kvotu pārvaldībai, kas atvērtas saskaņā ar preferenču nolīgumiem, kas piemērojami precēm un produktiem, uz ko attiecas Regula (EK) 1216/2009.
2. pants
Lai noteiktu samazinātos agrokomponentus Regulas (EK) Nr. 1216/2009 nozīmē, ņem vērā šādus pamatproduktus:
-
parastos kviešus (KN kods ex 1001 90 99),
-
cietos kviešus (KN kods 1001 10 00),
-
rudzus (KN kods 1002 00 00),
-
miežus (KN kods 1003 00 90),
-
kukurūzu, kas nav sēklas kukurūza (KN kods 1005 90 00),
-
garengraudu lobītus rīsus, turpmāk “rīsi” (KN kodi 1006 20 96 un 1006 20 98),
-
balto cukuru (KN kods 1701 99 10),
-
melasi (KN kodi 1703 10 00 un 1703 90 00),
-
piena pulveri, kura tauku saturs nepārsniedz 1,5 % no svara un kam nav pievienots cukurs vai cits saldinātājs, tiešajā iepakojumā ar neto saturu, kas pārsniedz 2,5 kg, turpmāk “PG 2” (KN kods ex 0402 10 19),
-
piena pulveri, kura piena tauku saturs ir 26 % no svara un kam nav pievienots cukurs vai cits saldinātājs, tiešajā iepakojumā ar neto saturu, kas pārsniedz 2,5 kg, še turpmāk “PG 3” (KN kods ex 0402 21 19),
-
sviestu ar tauku saturu 82 % no svara, turpmāk “PG 6” (KN kods ex 0405 10).
3. pants
1. Samazinātos agrokomponentus, uz ko attiecas preferenciālās tirdzniecības režīms, aprēķina, pamatojoties uz pamatproduktu daudzumiem, ko uzskata par izmantotiem to preču ražošanā, uz kurām attiecas šī regula.
2. Pamatproduktu daudzumi, kas minēti 1. punktā, ar attiecīgajiem kombinētās nomenklatūras (KN) kodiem ir izklāstīti I pielikumā.
3. Uzskaitītajiem KN kodiem atbilstošajām precēm, kurām I pielikumā ir norāde uz II pielikumu, 1. punktā minētie daudzumi ir tādi, kā norādīts II pielikumā.
4. Attiecībā uz 3. punktā minētajām precēm piemēro papildu kodus saskaņā ar preču sastāvu III pielikumā.
5. Ja tas paredzēts preferenču nolīgumā, atkāpjoties no 1.-4. punkta, samazinātos agrokomponentus un attiecīgā gadījumā samazinātos papildnodokļus, kas piemērojami katrai precei, uz kuru attiecas nodokļa samazinājums, iegūst, piemērojot samazinājuma koeficientu kopējā muitas tarifā noteiktajiem agrokomponentiem un saistītajiem papildnodokļiem.
4. pants
1. Precēm, kas minētas II pielikumā, cukura un graudu daudzumi, kas jāņem vērā, aprēķinot samazinātos papildnodokļus cukuram (AD S/Z) un miltiem (AD F/M), ir norādīti II pielikuma B un C punktā attiecīgi konkrētajam saharozes, invertcukura un/vai izoglikozes un cietes un/vai glikozes daudzumam.
2. Precēm, kas nav minētas II pielikumā, aprēķinot 1. punktā minētos papildnodokļus, ņem vērā vienīgi tos pamatproduktu daudzumus, kas pieder pie graudaugu vai cukura nozares saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1234/2007 (4) I pielikuma attiecīgi I vai III daļu.
5. pants
1. Saskaņā ar 3. panta 1. punktu samazinātos agrokomponentus un, attiecīgā gadījumā, samazinātos papildnodokļus, ko piemēro katrai precei, kurai pienākas šāds nodokļa samazinājums, aprēķina, izmantoto attiecīgo pamatproduktu daudzumus reizinot ar 2. punktā minēto pamatdaudzumu un pieskaitot šos daudzumus attiecībā uz visiem šīs preces ražošanā izmantotajiem pamatproduktiem.
2. Pamatdaudzums, kas jāņem vērā, aprēķinot samazinātos agrokomponentus un, attiecīgā gadījumā, samazinātos papildnodokļus, ir euro izteikta summa, kas noteikta attiecīgajā preferenču nolīgumā vai nosakāma saskaņā ar šādu nolīgumu.
3. Ja preferenču nolīgumā paredzēta agrokomponentu likmju samazināšana katrai precei, nevis pamatdaudzumu samazināšana, samazinātos agrokomponentus aprēķina, nolīgumā paredzēto samazinājuma veidu piemērojot kopējā muitas tarifā noteiktajiem agrokomponentiem.
4. Ja samazinātais agrokomponents un, attiecīgā gadījumā, samazinātie papildnodokļi, kas noteikti saskaņā ar 1., 2. un 3. punktu, ir mazāki par EUR 2,4/100 kg, tad uzskata, ka šis komponents vai nodoklis ir nulle.
6. pants
1. Samazināto agrokomponentu un, attiecīgā gadījumā, samazināto papildnodokļu, kas noteikti saskaņā ar 5. pantu, summas Komisija publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2. Ja vien nolīgumā ar attiecīgo trešo valsti nav noteikts citādi, saskaņā ar 1. punktu publicētās summas piemēro no 1. jūlija līdz tā gada 30. jūnijam, kas seko publicēšanas gadam.
Savukārt gadījumā, ja nemainās ne samazinātie agrokomponenti, ne samazinātie papildnodokļi, ko piemēro pamatproduktiem, tad agrokomponentus un papildnodokļus, kas noteikti saskaņā ar 5. pantu, turpina piemērot līdz brīdim, kad tiek publicēti jauni agrokomponenti un papildnodokļi.
7. pants
Preferenču nolīgumā ir noteikta turpmāk minētā informācija vai arī ir paredzēta kārtība, kā nosakāma šāda informācija:
a)
preces, kurām piemēro samazināto agrokomponentu;
b)
preces, kurām piemēro samazināto papildnodokli;
c)
piešķirtais(-ie) samazinājums(-i);
d)
piemērojamā tarifa kvota, ja samazinājumus piešķir kvotu ietvaros.
8. pants
Ja attiecībā uz pārstrādātiem lauksaimniecības produktiem, kas minēti Regulas (EK) Nr. 1216/2009 II pielikuma 2. tabulā, preferenču nolīgumā paredzēts, ka jāpiemēro agrokomponents konkrētas summas veidā, neatkarīgi no tā, vai uz šo summu attiecas samazinājums tarifa kvotas ietvaros, un ja kopējā muitas tarifā paredzēts, ka šādu preču importam bez preferencēm jāpiemēro ad valorem nodoklis, tad maksājamā summa nepārsniedz ad valorem nodokļa likmi.
9. pants
Šīs regulas nolūkos “izcelsmes preces” ir preces, kas atbilst attiecīgā preferenču nolīguma nosacījumiem par izcelsmes preču statusa iegūšanu.
10. pants
1. Kopējā muitas tarifā noteiktos agrokomponentus piemēro šādos gadījumos:
a)
agrokomponenti attiecas uz precēm, kurām piemēro Regulas (EK) Nr. 1216/2009 II pielikumu un nepiemēro preferenciālo režīmu, kas saistīts ar šādu preču tirdzniecību ar attiecīgo valsti;
b)
agrokomponentus piemēro preču daudzumam, kas pārsniedz tarifa kvotu.
2. Ja tarifa kvota attiecas uz ad valorem nodokļu samazinājumu atbilstoši attiecīgajam agrokomponentam 8. pantā minētajā veidā, tad nodokļi, kas piemērojami daudzumiem, kas pārsniedz tarifa kvotas, ir tādi, kā noteikts kopējā muitas tarifā vai, ja ne - kā noteikts nolīgumā.
11. pants
Šajā regulā noteiktās tarifu kvotas pārvalda saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2454/93 308.a, 308.b un 308.c pantu.
12. pants
Atceļ Regulu (EK) Nr. 1460/1996.
13. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2011. gada 1. jūlija.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2011. gada 25. maijā