NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 1214/2011
ze dne 16. listopadu 2011
o profesionální přeshraniční silniční přepravě eurohotovosti členskými státy eurozóny
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 133 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky (1),
v souladu s řádným legislativním postupem (2),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Zavedením eura se značně zvýšila potřeba přeshraniční silniční přepravy hotovosti. V eurozóně by banky, velký maloobchodní sektor a ostatní subjekty zpracovávající hotovost měly být schopny uzavřít smlouvu se společností pro přepravu hotovosti (cash-in-transit - CIT), která nabízí nejlepší cenu nebo službu, a využívat hotovostní služby nejbližší pobočky národní centrální banky nebo střediska pro zpracování hotovosti CIT, i když se nachází v jiném členském státě. Navíc velký počet členských států, jejichž měnou je euro (dále jen „zúčastněné členské státy“), si zařídil nebo si může chtít zařídit výrobu eurobankovek a euromincí v zahraničí. Ze samotného principu jednotné měny vyplývá svoboda pohybu hotovosti mezi zúčastněnými členskými státy.
(2)
V důsledku značných rozdílů mezi vnitrostátními právními úpravami členských států je obecně velmi obtížné provádět profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy. Tato situace je v rozporu se zásadou volného oběhu eura a na úkor zásady volného pohybu služeb, která je jednou ze základních zásad Evropské unie.
(3)
Toto nařízení je reakcí na možné předložení harmonizačních nástrojů pro přepravu hotovosti vyjádřené v čl. 38 písm. b) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu (3).
(4)
Za účelem zlepšení bezpečnosti CIT pro zapojené bezpečnostní pracovníky CIT i pro veřejnost by mělo být podporováno používání inteligentního systému neutralizace bankovek (IBNS) a poté, co Komise provede důkladnou analýzu možných dopadů, by mělo být možno jej rozvíjet způsobem, který zahrne harmonizaci inteligentního systému neutralizace bankovek mezi zúčastněnými členskými státy, aniž by tím byla dotčena pravidla týkající se platných přepravních podmínek stanovená tímto nařízením.
(5)
S ohledem na zvláštní nebezpečí pro zdraví a život bezpečnostních pracovníků CIT i široké veřejnosti, která jsou s přepravou hotovosti spojena, je vhodné, aby přeshraniční přeprava eurohotovosti podléhala zvláštní přeshraniční licenci CIT. Tato licence by měla doplňovat vnitrostátní licenci CIT, která je vyžadována ve většině zúčastněných členských států a jejíž formu toto nařízení neharmonizuje. Navíc je vhodné, aby společnosti CIT usazené v těch zúčastněných členských státech, které nezavedly zvláštní postup pro schvalování společností CIT nad rámec svých všeobecných pravidel pro bezpečnost nebo přepravu, doložily, že prováděly pravidelnou přepravu hotovosti v členském státě usazení po dobu nejméně 24 měsíců bez porušení vnitrostátních právních předpisů, než jim bude moci být tímto členským státem udělena přeshraniční licence CIT. Takový přístup by zvýšil vzájemnou důvěru mezi členskými státy.
(6)
S cílem zabránit duplicitě povinností a vytváření zbytečných zatěžujících postupů je dále vhodné stanovit, aby se po držiteli přeshraniční licence CIT nepožadovalo, aby byl rovněž držitelem licence Společenství pro mezinárodní silniční nákladní přepravu, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 ze dne 21. října 2009 o společných pravidlech pro přístup na trh mezinárodní silniční nákladní dopravy (4).
(7)
Profesionální přeshraniční silniční přeprava eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy by měla být plně v souladu s tímto nařízením nebo s právními předpisy členského státu původu, hostitelského členského státu a popřípadě členského státu tranzitu.
(8)
Toto nařízení má umožnit profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy za podmínek, které zaručí bezpečnost transakcí, bezpečnost zapojených bezpečnostních pracovníků CIT a veřejnosti a volný pohyb měny. V souladu s běžnými tržními postupy je rovněž vhodné povolit, aby ve stejném vozidle CIT byla v omezené hodnotě přítomna hotovost i v jiné měně než v euru.
(9)
S ohledem na zvláštní požadavky kladené na přeshraniční pracovníky odvětví CIT je vhodné, aby prošli zvláštní odbornou přípravou v přeshraničním modulu popsaném v příloze VI. S cílem předejít zbytečné duplicitě by přeshraniční modul odborné přípravy neměl obsahovat prvky, které jsou již součástí povinné odborné přípravy vyžadované k výkonu činnosti v oblasti CIT v tuzemsku.
(10)
Vzhledem ke zvláštním podmínkám v odvětví CIT je obtížné organizovat bezpečné vícedenní dodávky eurohotovosti. Proto je vhodné, aby se vozidlo CIT, které provádí profesionální přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti, vrátilo do svého členského státu původu tentýž den, kdy jej opustilo.
(11)
Komise by měla předložit návrh na změnu definice „denní doby“ nebo minimální požadované délky úvodní cílené odborné přípravy stanovené tímto nařízením, pokud se sociální partneři na úrovni Unie dohodnou, že je vhodnější jiná definice.
(12)
Podle nařízení (ES) č. 1072/2009 je počet operací, které lze v návaznosti na mezinárodní přepravu věcí z jiného členského státu do hostitelského členského státu provést, omezen na tři kabotážní přepravy za sedm dní. Vzhledem ke zvláštní charakteristice odvětví CIT je však běžné, že vozidlo CIT může za den provést mnohem větší počet dodávek/vyzvednutí eurohotovosti. Proto je vhodné odchýlit se od nařízení (ES) č. 1072/2009 a nestanovit omezení podle počtu dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, který může vozidlo CIT v členském státu za jeden den uskutečnit.
(13)
Vnitrostátní pravidla, jež upravují chování bezpečnostních pracovníků CIT mimo vozidlo CIT a zabezpečení míst dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, by se neměla vztahovat na případné používání systémů neutralizace bankovek v kombinaci s přepravou bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS.
(14)
Ustanovení čl. 1 odst. 3 písm. a) směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996 o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb (5) se vztahuje na vyslání, kdy podnik poskytuje nadnárodní služby na vlastní účet a pod svým vedením na základě smlouvy uzavřené mezi podnikem a stranou, pro kterou jsou služby určeny.
(15)
Vzhledem ke zvláštní povaze přepravních služeb CIT je zapotřebí stanovit obdobné použití směrnice 96/71/ES na všechny služby přeshraniční přepravy hotovosti, aby se zajistila právní jistota pro hospodářské subjekty a praktická použitelnost směrnice v tomto odvětví.
(16)
Vzhledem ke specifičnosti dotčených přepravních činností a příležitostnému charakteru některých těchto činností by mělo být obdobné používání pravidel minimální ochrany stanovených směrnicí 96/71/ES omezeno na minimální mzdu, včetně sazeb za přesčasy, jak je uvedeno v čl. 3 odst. 1 písm. c) uvedené směrnice, a uvedená mzda by měla být zaručena na celý pracovní den, aby hospodářským subjektům nevznikala zbytečná administrativní zátěž. V souladu se směrnicí 96/71/ES a v mezích judikatury Soudního dvora Evropské unie je pojem minimální mzdy definován vnitrostátními právními předpisy nebo praxí členského státu, do nějž je pracovník vyslán. Vykonává-li pracovník odvětví CIT na základě smluv, právních nebo správních předpisů či praktických ustanovení přeshraniční přepravu více než 100 pracovních dnů v kalendářním roce v jiném členském státě, je vhodné, aby se na takovéhoto pracovníka obdobným způsobem vztahovala pravidla minimální ochrany stanovená směrnicí 96/71/ES.
(17)
Použitím pravidel minimální ochrany v hostitelském členském státě by nemělo být dotčeno použití pracovních podmínek, pokud jsou pro pracovníka příznivější podle zákona, kolektivní smlouvy nebo pracovní smlouvy pracovníka v jeho členském státu původu.
(18)
Za účelem stanovení příslušných pravidel minimální ochrany je vhodné, aby se obdobným způsobem použila ustanovení o spolupráci v oblasti informací podle článku 4 směrnice 96/71/ES. V tomto ohledu by členské státy měly mít možnost využít administrativní spolupráce a výměny informací stanovených směrnicí 96/71/ES.
(19)
Tímto nařízením není dotčeno uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2005 ze dne 26. října 2005 o kontrolách peněžní hotovosti vstupující do Společenství nebo je opouštějící (6).
(20)
Za účelem zohlednění technického pokroku a možných nových evropských norem by měla být na Komisi přenesena pravomoc přijímat akty v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud jde o změny technických pravidel pro normy týkající se IBNS, pancéřování vozidel CIT, neprůstřelných vest a zbraňových bezpečnostních schránek. Je obzvláště důležité, aby Komise v rámci přípravné činnosti vedla odpovídající konzultace, a to i na odborné úrovni a se sociálními partnery. Při přípravě a vypracování aktu v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit, aby byly příslušné dokumenty předány současně, včas a vhodným způsobem Evropskému parlamentu a Radě.
(21)
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jeho cíle, totiž usnadnění profesionální přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti mezi členskými státy eurozóny,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
ODDÍL 1
SPOLEČNÁ PRAVIDLA, KTERÝMI SE ŘÍDÍ VEŠKERÁ PŘESHRANIČNÍ SILNIČNÍ PŘEPRAVA EUROHOTOVOSTI
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a)
„zúčastněnými členskými státy“ členské státy, jejichž měnou je euro;
b)
„přeshraniční silniční přepravou eurohotovosti“ profesionální silniční přeprava eurobankovek nebo euromincí prováděná za odměnu jménem třetích stran nebo v rámci společnosti pro přepravu hotovosti (cash-in-transit, dále jen „CIT“) vozidlem CIT ze zúčastněného členského státu za účelem dodávky eurobankovek nebo euromincí do jednoho nebo více míst nebo vyzvednutí eurobankovek nebo euromincí z jednoho nebo více míst na území jednoho nebo více zúčastněných členských států, a v členském státě původu, aniž je dotčena přeprava nejvýše 20 % hotovosti v jiné měně než euru ve vztahu k celkové hodnotě hotovosti přepravované v témže vozidle CIT, je-li většina dodávek/vyzvednutí eurohotovosti uskutečňovaných vozidlem CIT během téhož dne prováděna na území hostitelského členského státu, nebo je-li v případě přepravy z bodu do bodu přeprava prováděna mezi dvěma různými zúčastněnými členskými státy;
c)
„přeshraniční licencí CIT“ licence udělená vydávajícím orgánem členského státu původu, jež opravňuje držitele k výkonu přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti mezi zúčastněnými členskými státy v souladu s podmínkami stanovenými tímto nařízením;
d)
„vydávajícím orgánem“ orgán v členském státě původu pověřený vydáváním přeshraničních licencí CIT;
e)
„členským státem původu“ zúčastněný členský stát, na jehož území je společnost CIT usazena. Společnost CIT se považuje za usazenou, pokud skutečně vykonává výdělečnou činnost ve smyslu článku 49 Smlouvy o fungování EU po neurčitou dobu a prostřednictvím stálé infrastruktury, z níž je činnost poskytování služby skutečně vykonávána;
f)
„hostitelským členským státem“ jeden nebo několik zúčastněných členských států, ve kterých společnost CIT poskytuje službu dodávání/vyzvedávání eurohotovosti mimo svůj členský stát původu;
g)
„členským státem tranzitu“ jeden nebo několik zúčastněných členských států, mimo členský stát původu, kterými musí vozidlo CIT projet, aby dosáhlo hostitelského členského státu nebo se vrátilo do členského státu původu;
h)
„denní dobou“ v souvislosti s přepravou přeprava prováděná v době od 6:00 do 22:00 hod.;
i)
„bezpečnostními pracovníky CIT“ zaměstnanci pověření řízením vozidla CIT, v němž se přepravuje eurohotovost, nebo ochranou jeho nákladu;
j)
„vozidlem CIT“ vozidlo používané k profesionální silniční přepravě eurohotovosti;
k)
„vozidlem běžného vzhledu“ vozidlo CIT, jež má obvyklý vzhled a nevykazuje žádné zvláštní znaky svědčící o skutečnosti, že náleží společnosti CIT nebo že se používá za účelem přepravy eurohotovosti;
l)
„přepravou z bodu do bodu“ přeprava z jednoho zabezpečeného místa na jiné bez jakýchkoli mezizastávek;
m)
„zabezpečenou oblastí“ místo vyzvedávání/dodávek eurohotovosti umístěné v budově a zabezpečené proti neoprávněnému přístupu z hlediska vybavení (systémy proti neoprávněnému vniknutí) i z hlediska pravidel pro přístup osob;
n)
„zabezpečeným místem“ místo v zabezpečené oblasti, které je přístupné vozidlům CIT a na kterém lze vozidla CIT bezpečně nakládat a vykládat;
o)
„neutralizací“ bankovky poškození či znehodnocení bankovky barvou nebo jiným prostředkem, jak stanoví příloha II;
p)
„inteligentním systémem neutralizace bankovek“ nebo „IBNS“ systém, který splňuje tyto podmínky:
i)
schránka na bankovky nepřetržitě chrání bankovky systémem pro neutralizaci eurohotovosti při přepravě z jedné zabezpečené oblasti do místa dodání eurohotovosti nebo z místa vyzvednutí eurohotovosti do zabezpečené oblasti;
ii)
bezpečnostní pracovníci CIT nemají možnost otevřít schránku mimo předem naprogramovaný čas nebo místo nebo změnit předem naprogramovaný čas nebo místo, kdy/kde lze schránku otevřít, jakmile byla operace přepravy eurohotovosti zahájena;
iii)
schránka je vybavena mechanismem pro trvalou neutralizaci bankovek, dojde-li k neoprávněnému pokusu o otevření schránky; a
iv)
jsou dodrženy požadavky stanovené v příloze II;
q)
„systémem IBNS „end-to-end““ systém IBNS, který je vybaven k použití v režimu „end-to-end“, tedy v němž bankovky zůstávají pro pracovníky odvětví CIT neustále nepřístupné a jsou pod nepřetržitou ochranou systému IBNS z jedné zabezpečené oblasti do jiné nebo v případě kazet do bankomatů či jiných typů peněžních automatů ze zabezpečené oblasti do útrob bankomatu či jiného typu peněžního automatu;
r)
„A1“ a „B1“ v souvislosti s jazykovými znalostmi úrovně stanovené Radou Evropy ve společném evropském referenčním rámci pro jazyky, blíže vymezené v příloze VII;
s)
„úředními jazyky EU“ jazyky vymezené v článku 1 nařízení č. 1 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství (7).
Článek 2
Vyloučení z oblasti působnosti
1. Z oblasti působnosti tohoto nařízení je vyloučena přeprava eurobankovek a euromincí, která:
a)
probíhá mezi národními centrálními bankami a na jejich účet nebo mezi tiskárnami bankovek nebo mincovnami zúčastněných členských států a příslušnými národními centrálními bankami a
b)
probíhá za vojenského nebo policejního doprovodu.
2. Z oblasti působnosti tohoto nařízení je vyloučena přeprava výlučně euromincí, která:
a)
probíhá mezi národními centrálními bankami a na jejich účet nebo mezi mincovnami zúčastněných členských států a příslušnými národními centrálními bankami a
b)
probíhá za vojenského nebo policejního doprovodu nebo za doprovodu soukromých bezpečnostních pracovníků v samostatných vozidlech.
Článek 3
Místo odjezdu, maximální trvání a počet dodávek/vyzvednutí hotovosti
1. Přeshraniční přeprava eurohotovosti poskytovaná v souladu s tímto nařízením se provádí během denní doby.
2. Vozidlo CIT, které provádí přeshraniční přepravu eurohotovosti, zahájí svou cestu ve svém členském státě původu a tentýž den se do něj vrací.
3. Odchylně od odstavců 1 a 2 se přeprava z bodu do bodu může provést v rozmezí 24 hodin, pokud je noční přeprava eurohotovosti povolena podle vnitrostátních pravidel členského státu původu, členských států tranzitu a hostitelského členského státu.
4. Odchylně od nařízení (ES) č. 1072/2009 není omezen počet dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, které může vozidlo CIT provést v hostitelském členském státě během téhož dne.
Článek 4
Přeshraniční licence CIT
1. Společnost, která má zájem provádět přeshraniční silniční přepravu eurohotovosti, požádá o přeshraniční licenci CIT vydávanou vydávajícím orgánem jejího členského státu původu.
2. Vnitrostátní vydávající orgán udělí přeshraniční licenci CIT na dobu pěti let, splňuje-li žadatel tyto podmínky:
a)
je schválen k provádění přepravy CIT ve svém členském státě původu, nebo pokud členský stát nezavedl zvláštní postup schvalování pro společnosti CIT nad rámec všeobecných pravidel pro bezpečnost nebo přepravu, je schopen doložit, že prováděl pravidelnou profesionální přepravu hotovosti ve svém členském státě původu po dobu nejméně 24 měsíců před podáním žádosti, aniž porušil právní předpisy tohoto členského státu, které se vztahují na takové činnosti;
b)
členové jeho řídicích a správních orgánů nemají relevantní záznam v trestním rejstříku, mají dobrou pověst a jsou bezúhonní, např. podle příslušných policejních záznamů;
c)
má platné pojištění občanskoprávní odpovědnosti, které pokrývá alespoň škody způsobené na životě a majetku třetích stran, bez ohledu na to, zda je v jejím rámci pojištěna převážená hotovost;
d)
žadatel, jeho bezpečnostní pracovníci CIT podílející se na přeshraniční přepravě eurohotovosti a vozidla a bezpečnostní postupy za tím účelem používané splňují požadavky tohoto nařízení, nebo je-li to v tomto nařízení výslovně uvedeno, požadavky vnitrostátních právních předpisů, které se konkrétně týkají přepravy hotovosti.
3. Přeshraniční licence CIT se vydává v souladu se vzorem a základními fyzickými vlastnostmi vymezenými v příloze I. Bezpečnostní pracovníci CIT ve vozidlech CIT účastnících se profesionální přeshraniční silniční přepravy eurohotovosti jsou vždy schopni předložit kontrolním orgánům originál nebo ověřenou kopii platné přeshraniční licence CIT.
4. Přeshraniční licence CIT umožňuje společnosti provádět přeshraniční přepravu eurohotovosti za podmínek tohoto nařízení. Odchylně od nařízení (ES) č. 1072/2009 se po držiteli takové licence nepožaduje, aby byl držitelem licence Společenství pro mezinárodní silniční nákladní přepravu.
Článek 5
Bezpečnostní pracovníci CIT
1. Všichni bezpečnostní pracovníci CIT musí splňovat tyto požadavky:
a)
nemají relevantní záznam v trestním rejstříku, mají dobrou pověst a jsou bezúhonní, např. podle příslušných policejních záznamů;
b)
mají lékařské potvrzení osvědčující, že jsou fyzicky a duševně způsobilí k výkonu daného úkolu;
c)
úspěšně absolvovali nejméně 200 hodin úvodní cílené odborné přípravy, mimo odbornou přípravu v oblasti používání střelných zbraní.
Minimální požadavky na úvodní cílenou odbornou přípravu uvedenou v písmenu c) stanoví příloha VI. Bezpečnostní pracovníci CIT absolvují alespoň jednou za tři roky následná školení v oblastech uvedených v bodě 3 přílohy VI.
2. Nejméně jeden bezpečnostní pracovník CIT ve vozidle CIT má jazykové znalosti nejméně na úrovni A1 jazyků používaných místními orgány a obyvatelstvem v příslušných oblastech členského státu tranzitu a hostitelského členského státu. Vozidlo je navíc prostřednictvím operačního střediska společnosti v nepřetržitém rádiovém spojení s osobou, která má jazykové znalosti nejméně na úrovni B1 jazyků používaných místními orgány a obyvatelstvem v příslušných oblastech členského státu tranzitu a hostitelského členského státu, aby byla neustále zajištěna možnost účinné komunikace s vnitrostátními orgány.
Článek 6
Nošení zbraní
1. Bezpečnostní pracovníci CIT dodržují právní předpisy členského státu původu, členského státu tranzitu a hostitelského členského státu týkající se nošení střelných zbraní a maximální povolené ráže.
2. Při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy nedovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, jsou všechny zbraně v držení bezpečnostních pracovníků CIT umístěny do zbraňové bezpečnostní schránky ve vozidle, která vyhovuje evropské normě EN 1143-1. Zbraně zůstanou pro bezpečnostní pracovníky CIT nedostupné po celou dobu tranzitu přes území dotyčného členského státu. Ze zbraňové bezpečnostní schránky je lze vyjmout při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy dovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, a musejí být z bezpečnostní schránky vyjmuty při vstupu na území členského státu, jehož právní předpisy vyžadují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni. K otevření bezpečnostní schránky na zbraně je nutný zásah operačního střediska vozidla CIT na dálku a otevření je podmíněno ověřením přesné zeměpisné polohy vozidla operačním střediskem.
Požadavky uvedené v prvním pododstavci platí i tehdy, jestliže podle právních předpisů členského státu tranzitu nebo hostitelského členského státu není povolen typ nebo ráže zbraně.
3. Při vstupu vozidla CIT, jehož členský stát původu nedovoluje, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, na území členského státu, podle jehož právních předpisů jsou bezpečnostní pracovníci CIT povinni být ozbrojeni, zajistí společnost CIT, aby bezpečnostním pracovníkům CIT ve vozidle byly poskytnuty požadované zbraně a aby splňovali minimální požadavky hostitelského členského státu na odbornou přípravu.
4. Bezpečnostní pracovníci CIT, kteří jsou ozbrojeni nebo cestují vozidlem CIT, v němž se nacházejí zbraně, musí mít profesionální zbrojní pas nebo povolení vydané vnitrostátními orgány členského státu tranzitu nebo hostitelského členského státu, pokud tyto členské státy dovolují, aby bezpečnostní pracovníci CIT byli ozbrojeni, a splnit veškeré vnitrostátní požadavky, které se k profesionálnímu zbrojnímu pasu nebo povolení vztahují. Za tímto účelem mohou členské státy uznat profesionální zbrojní pas nebo povolení jiného členského státu.
5. Členské státy zřídí jeden centrální národní kontaktní bod, ke kterému mohou společnosti CIT se sídlem v jiných členských státech podávat žádosti o profesionální zbrojní pas nebo povolení pro své bezpečnostní pracovníky CIT. Federativní členské státy mohou kontaktní místa zřídit na státní úrovni. Členské státy informují žadatele o výsledku žádosti do tří měsíců od podání úplné žádosti.
6. Aby pro bezpečnostní pracovníky CIT, kteří jsou zaměstnáni společností usazenou v jiném členském státě, bylo snazší splnit vnitrostátní požadavky na získání profesionálního zbrojního pasu nebo povolení, stanoví členské státy validaci rovnocenné profesionální odborné přípravy v oblasti používání zbraní absolvované v členském státě, kde je usazen zaměstnavatel žadatele. Není-li to možné, členské státy zajistí, aby byla potřebná profesionální odborná příprava v oblasti používání zbraní poskytnuta na jejich vlastním území v úředním jazyce EU, který je úředním jazykem členského státu, kde je usazen zaměstnavatel žadatele.
Článek 7
Vybavení vozidla CIT
1. Všechna vozidla CIT jsou vybavena globálním navigačním systémem. Operační středisko společnosti CIT je schopno nepřetržitě a přesně určovat polohu svých vozidel.
2. Vozidla CIT jsou vybavena vhodnými komunikačními nástroji, které jim umožňují kdykoli navázat spojení s operačním střediskem společnosti, jež vozidla řídí, a s příslušnými vnitrostátními orgány. Ve vozidle jsou čísla tísňového volání na policejní orgány členského státu tranzitu a hostitelského členského státu.
3. Vozidla CIT jsou vybavena způsobem, který umožňuje registrovat čas a místo všech dodávek/vyzvednutí eurohotovosti, aby bylo možné kdykoli zkontrolovat podíl dodávek/vyzvednutí eurohotovosti uvedený v čl. 1 písm. b).
4. Jsou-li vozidla CIT vybavena IBNS, musí být použitý systém IBNS v souladu s přílohou II a homologován v zúčastněném členském státě. V reakci na případnou žádost o ověření provedenou orgány členského státu původu, hostitelského členského státu nebo členského státu tranzitu podniky, které provádějí přeshraniční přepravu eurohotovosti ve vozidlech CIT používajících IBNS, písemně doloží schválení používaného modelu systému IBNS do 48 hodin.
Článek 8
Úloha vnitrostátních policejních složek
Tímto nařízením není dotčeno používání vnitrostátních pravidel, která vyžadují, aby:
a)
před přepravou hotovosti byla informována policie;
b)
vozidla CIT byla vybavena zařízením, které policii umožní sledovat je na dálku;
c)
přeprava vysoké hodnoty z bodu do bodu probíhala za doprovodu policie.
Článek 9
Pravidla, která zajistí zabezpečení míst dodávek/vyzvednutí hotovosti v hostitelském členském státě
Tímto nařízením není dotčeno používání vnitrostátních pravidel, jež upravují chování bezpečnostních pracovníků CIT mimo vozidlo CIT a zabezpečení míst, kde je v dotčeném členském státě dodávána/vyzvedávána hotovost.
Článek 10
Stažení neutralizovaných bankovek z oběhu
Společnosti CIT, které působí podle tohoto nařízení, stáhnou z oběhu všechny neutralizované bankovky, s nimiž se při provádění svých činností setkají. Tyto bankovky předají příslušné pobočce národní centrální banky svého členského státu původu a předloží písemné prohlášení o příčinách a charakteru neutralizace. Jsou-li tyto bankovky vyzvednuty v hostitelském členském státě, informuje jeho národní centrální banku hostitelského členského státu národní centrální banka členského státu původu.
Článek 11
Vzájemné informování
1. Členské státy předají Komisi pravidla uvedená v článcích 8 a 9 a informace, podle nichž homologovaly IBNS, a neprodleně Komisi informují o případných změnách, které se těchto pravidel a homologací týkají. Komise zajistí zveřejnění uvedených pravidel a seznamu homologovaných systémů IBNS vhodnými prostředky ve všech úředních jazycích EU, které jsou úředními jazyky příslušných zúčastněných členských států, s cílem rychle informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
2. Členské státy vedou evidenci všech společností, jimž vydaly přeshraniční licenci CIT, a informují Komisi o jejím obsahu. Evidenci aktualizují, a to též s ohledem na každé rozhodnutí o pozastavení nebo odejmutí licence podle článku 22, a neprodleně o takových aktualizacích informují Komisi. Pro usnadnění sdílení informací zřídí Komise centrální zabezpečenou databázi údajů o vydaných, pozastavených a odejmutých licencích, která je přístupná příslušným orgánům zúčastněných členských států.
3. Při provádění čl. 5 odst. 1 písm. a) členský stát původu náležitě zohlední informace o trestním rejstříku, pověsti a bezúhonnosti pracovníků odvětví CIT, které mu sdělí hostitelský členský stát.
4. Členské státy informují Komisi o svých zvláštních požadavcích na bezpečnostní pracovníky CIT pro účely úvodní odborné přípravy za daným účelem uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. c). Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky ve všech úředních jazycích EU, které jsou úředními jazyky příslušných zúčastněných členských států, s cílem informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
5. Členské státy sdělí Komisi adresy a jiné kontaktní údaje národních kontaktních bodů uvedených v čl. 6 odst. 5, jakož i příslušné vnitrostátní právní předpisy. Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky s cílem informovat všechny subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
6. Pokud členský stát odejme profesionální zbrojní pas či povolení, které vydal bezpečnostnímu pracovníkovi CIT společnosti usazené v jiném členském státě, informuje o tom vydávající orgán členského státu původu.
7. Členské státy sdělí Komisi adresy a jiné kontaktní údaje příslušných orgánů uvedených v čl. 12 odst. 2. Komise zajistí zveřejnění uvedených informací vhodnými prostředky s cílem informovat všechny dotčené subjekty podílející se na přeshraniční činnosti CIT.
Článek 12
Informace před zahájením přeshraniční přepravy
1. Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT nebo která o tuto licenci podala žádost, oznámí vydávajícímu orgánu nejméně dva měsíce před zahájením své přeshraniční činnosti členský stát, v němž bude vykonávat přepravu CIT. Členský stát původu následně neprodleně informuje dotyčný členský stát, že bude zahájena přeshraniční činnost.
2. Společnost, která hodlá provádět přeshraniční přepravu hotovosti, sdělí příslušnému orgánu či orgánům určeným hostitelským členským státem v dostatečném předstihu informace o typu či typech přepravy, které bude používat, jména osob, jež mohou tuto přepravu provádět, a typ zbraní, jimiž budou případně vyzbrojeni.
ODDÍL 2
ZVLÁŠTNÍ PRAVIDLA PRO KAŽDÝ ZPŮSOB PŘEPRAVY
Článek 13
Platné přepravní podmínky
1. Pokud jde o přeshraniční silniční přepravu eurobankovek na jeho území, každý členský stát povolí:
a)
alespoň jednu z možností uvedených v článcích 14, 15, 16, 17 nebo 18 a
b)
ty možnosti uvedené v článcích 14, 15, 16, 17 a 18, které jsou srovnatelné s podmínkami přepravy povolenými pro domácí přepravu CIT.
Článek 17 platí pro všechny členské státy, pokud jde o přepravu z bodu do bodu.
2. Pokud jde o přeshraniční silniční přepravu euromincí na jeho území, každý členský stát povolí:
a)
alespoň jednu z možností uvedených v článcích 19 nebo 20 a
b)
ty možnosti uvedené v článcích 19 a 20, které jsou srovnatelné s přepravními podmínkami povolenými pro domácí přepravu CIT.
3. Pro přepravu, která zahrnuje eurobankovky i euromince, platí stejné přepravní podmínky jako pro přeshraniční přepravu eurobankovek.
4. Co se týče používání článků 14, 15, 16 a 18 může členský stát rozhodnout, že na jeho území může být k obsluze venkovních bankomatů nebo jiných typů venkovních peněžních automatů používán pouze systém IBNS „end-to-end“ za předpokladu, že se tatáž pravidla vztahují na domácí přepravu CIT.
5. Zúčastněné členské státy informují Komisi o přepravních podmínkách platných v souladu s tímto článkem. Komise zveřejní odpovídající informační oznámení v Úředním věstníku Evropské unie. Příslušné přepravní podmínky nabývají účinku jeden měsíc po zveřejnění tohoto informačního oznámení. Zúčastněné členské státy použijí stejný postup v případě, že začnou používat nové přepravní podmínky v souladu s tímto článkem.
6. Jestliže hostitelský členský stát nebo členský stát tranzitu zjistí, že IBNS vykazuje vážné nedostatky, pokud jde o běžně požadované technické parametry, tedy že k hotovosti lze získat přístup bez spuštění neutralizačního mechanismu nebo že systém IBNS byl po homologaci upraven takovým způsobem, že již nesplňuje homologační kritéria, informuje o tom Komisi a členský stát, který udělil homologaci, a může požadovat provedení nových zkoušek uvedeného systému IBNS. Před získáním výsledků těchto nových zkoušek může členský stát dočasně zakázat používání uvedeného systému IBNS na svém území. Bezodkladně o tom informuje Komisi a ostatní zúčastněné členské státy.
Článek 14
Přeprava bankovek v neopancéřovaném vozidle CIT běžného vzhledu vybaveném IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v neopancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
jedná se o vozidlo běžného vzhledu;
b)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT;
c)
žádný z bezpečnostních pracovníků CIT na sobě nemá uniformu.
Článek 15
Přeprava bankovek v neopancéřovaném vozidle CIT s jasným označením svědčícím o tom, že je vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v neopancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
vozidlo a schránky na bankovky nesou velice jasné označení svědčící o tom, že jsou vybaveny IBNS, a tato označení odpovídají piktogramům vyobrazeným v příloze III;
b)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Článek 16
Přeprava bankovek ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou, které je vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou, které je vybaveno IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování kabiny vozidla je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
vozidlo a schránky na bankovky nesou velice jasné označení svědčící o tom, že jsou vybaveny IBNS, a tato označení odpovídají piktogramům vyobrazeným v příloze III;
c)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
d)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu c) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
Článek 17
Přeprava bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT, které není vybaveno IBNS, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování částí vozidla, v nichž se nacházejí bezpečnostní pracovníci CIT, je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
c)
v každém vozidle jsou alespoň tři bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu b) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
Článek 18
Přeprava bankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu eurobankovek v plně opancéřovaném vozidle CIT vybaveném IBNS v souladu s čl. 16 písm. b) a čl. 17 písm. a) a b).
V každém vozidle musí být alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Článek 19
Přeprava mincí v neopancéřovaném vozidle CIT
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu euromincí v neopancéřovaném vozidle CIT přepravujícím pouze mince, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
jedná se o vozidlo běžného vzhledu;
b)
ve vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT;
c)
žádný z bezpečnostních pracovníků CIT na sobě nemá uniformu.
Článek 20
Přeprava mincí ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou.
Společnost, která je držitelem přeshraniční licence CIT, může vykonávat přeshraniční silniční přepravu euromincí ve vozidle CIT s opancéřovanou kabinou přepravujícím pouze mince, jsou-li splněny tyto podmínky:
a)
opancéřování kabiny vozidla je schopno odolat přinejmenším palbě ze střelných zbraní v souladu se specifikacemi uvedenými v příloze V;
b)
vozidlo nese velice jasné označení svědčící o tom, že přepravuje pouze mince, a toto označení odpovídá piktogramu vyobrazenému v příloze IV;
c)
kabina vozidla je pro všechny bezpečnostní pracovníky CIT ve vozidle vybavena neprůstřelnými vestami, které splňují alespoň normu VPAM bezpečnostní třídu 5, třídu balistické odolnosti NIJ IIIA nebo rovnocennou normu;
d)
v každém vozidle jsou alespoň dva bezpečnostní pracovníci CIT.
Bezpečnostní pracovníci CIT mohou mít vesty uvedené v písmenu c) na sobě během přepravy a jsou povinni je nosit, vyžadují-li to právní předpisy členského státu, v němž se nacházejí.
ODDÍL 3
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 21
Dodržování pravidel
Během doby platnosti přeshraniční licence CIT členské státy původu zajistí, aby byla pravidla stanovená tímto nařízením dodržována, rovněž prováděním namátkových inspekcí bez předchozího oznámení společnosti. Tyto inspekce mohou provádět i hostitelské členské státy.
Článek 22
Sankce
1. Pokud příslušné vnitrostátní orgány zjistí, že došlo k porušení jedné z podmínek, za nichž byla udělena přeshraniční licence CIT, může vydávající orgán v závislosti na povaze či závažnosti porušení zaslat dotyčné společnosti upozornění, uložit pokutu, pozastavit na dobu od dvou týdnů do dvou měsíců licenci nebo licenci zcela odejmout. Vydávající orgán může dotyčné společnosti rovněž udělit zákaz podat žádost o novou licenci na dobu až pěti let.
2. Členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát oznámí jakékoli porušení tohoto nařízení - včetně porušení vnitrostátních pravidel uvedených v článcích 8 a 9 - příslušným vnitrostátním orgánům členského státu původu, které rozhodnou o vhodné sankci. Členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát může navíc uložit pokutu v případě porušení vnitrostátních pravidel uvedených v článcích 8 a 9 nebo platných přepravních podmínek uvedených v článku 13. Může bezpečnostním pracovníkům CIT, kteří se tohoto porušení dopustili, zakázat provádění přeshraniční přepravy hotovosti na svém území, lze-li jim porušení přičítat.
3. Dokud vydávající orgán členského státu původu nevydá ve lhůtě dvou měsíců rozhodnutí, může členský stát tranzitu nebo hostitelský členský stát na uvedenou dobu nejvýše dvou měsíců pozastavit právo společnosti CIT provozovat silniční přepravu eurohotovosti na jeho území, pokud společnost CIT:
a)
nedodržela ustanovení tohoto nařízení týkající se minimálního počtu bezpečnostních pracovníků CIT na jedno vozidle nebo týkající se zbraní;
b)
provádí svou přepravní činnost způsobem, který ohrožuje veřejný pořádek;
c)
opakovaně porušuje toto nařízení.
4. Členský stát, který vydal profesionální zbrojní pas či povolení, může uložit bezpečnostním pracovníkům CIT sankce podle svých vnitrostátních pravidel v případě porušení jeho vnitrostátních zbrojních předpisů.
5. Sankce musí být úměrné závažnosti porušení.
Článek 23
Naléhavá bezpečnostní opatření
1. Členský stát může rozhodnout o zavedení dočasných bezpečnostních opatření nad rámec opatření stanovených tímto nařízením, pokud vyvstane naléhavý problém, který podstatným způsobem ovlivňuje bezpečnost operací CIT. Tato dočasná opatření se vztahují na veškerou přepravu CIT na celém vnitrostátním území nebo na jeho části, použijí se po dobu nejvýše čtyř týdnů a jsou neprodleně oznámena Komisi. Komise zajistí jejich rychlé zveřejnění vhodnými prostředky.
2. Prodloužení dočasných opatření uvedených v odstavci 1 na dobu delší než čtyři týdny podléhá předběžnému schválení Komise. Komise rozhodne o takovém předběžném schválení do 72 hodin od obdržení žádosti.
Článek 24
Odměňování bezpečnostních pracovníků CIT provádějících přeshraniční přepravu
Bezpečnostním pracovníkům CIT, kteří provádějí přeshraniční přepravu v souladu s tímto nařízením, je v hostitelském členském státě zaručena příslušná minimální mzda, včetně sazeb za přesčasy, v souladu s čl. 3 odst. 1 písm. c) směrnice 96/71/ES. Je-li minimální mzda v hostitelském členském státě vyšší než mzda vyplácená zaměstnanci v členském státě původu, použije se příslušná minimální mzda hostitelského členského státu, včetně sazeb za přesčasy, na celý pracovní den. Je-li během téhož dne přeprava prováděna v několika hostitelských členských státech a více než jeden z těchto členských států má vyšší příslušnou minimální mzdu, než je mzda používaná v členském státě původu, použije se nejvyšší minimální mzda, včetně sazeb za přesčasy, na celý pracovní den.
Vykonává-li však pracovník odvětví CIT na základě smluv, právních nebo správních předpisů či praktických ustanovení přeshraniční přepravu více než 100 pracovních dní, strávených ať již celých, nebo pouze v jejich částech, v kalendářním roce v jiném členském státě, použijí se na všechny pracovní dny, ať již celé nebo částečně strávené v tomto hostitelském členském státě v uvedeném kalendářním roce, v plném rozsahu pracovní podmínky uvedené ve směrnici 96/71/ES.
Za účelem stanovení příslušných pracovních podmínek se obdobným způsobem použije článek 4 směrnice 96/71/ES.
Článek 25
Výbor pro přeshraniční přepravu eurohotovosti
1. Zřizuje se výbor pro přeshraniční přepravu eurohotovosti. Výboru předsedá Komise a zasedají v něm dva zástupci z každého zúčastněného členského státu společně se dvěma zástupci Evropské centrální banky.
2. Výbor se schází alespoň jednou ročně, aby si vyměnil názory na provádění tohoto nařízení. Za tímto účelem konzultuje také se zúčastněnými stranami v odvětví, včetně sociálních partnerů, a případně vezme v úvahu jejich názory. Výbor je konzultován ve věci přípravy přezkumu uvedeného v článku 26.
Článek 26
Přezkum
Do 1. prosince 2016 a poté každých pět let podá Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení. Za tímto účelem vede konzultace se zúčastněnými stranami v odvětví včetně sociálních partnerů a následně s členskými státy. Zpráva zejména přezkoumá možnost stanovit společné požadavky na odbornou přípravu v oblasti nošení zbraní bezpečnostními pracovníky CIT a možnou změnu článku 24 s ohledem na směrnici 96/71/ES, vezme náležitě v úvahu technologický pokrok v oblasti IBNS, vyhodnotí případný přínos, který by mohlo mít vydávání unijních licencí CIT, a posoudí, zda má být nařízení příslušným způsobem revidováno.
Článek 27
Změna technických pravidel
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 28, pokud jde o změny přílohy II a technických pravidel pro normy použitelné na pancéřování vozidel CIT a neprůstřelné vesty, uvedené v článcích 16, 17 18 a 20, a na zbraňové bezpečnostní schránky, uvedené v čl. 6 odst. 2, s ohledem na technologický pokrok a případné nové evropské normy.
Článek 28
Výkon přenesení pravomoci
1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v článku 27 je svěřena Komisi na dobu neurčitou počínaje 30. listopadu 2012.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedená v článku 27 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.
5. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle článku 27 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě tří měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o tři měsíce.
Článek 29
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvanáct měsíců po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
Ve Štrasburku dne 16. listopadu 2011.
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr. 1214/2011
(2011. gada 16. novembris)
par euro skaidras naudas profesionāliem pārrobežu autopārvadājumiem starp eurozonas dalībvalstīm
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 133. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas atzinumu (1),
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (2),
tā kā:
(1)
Euro ieviešana ir būtiski palielinājusi vajadzību pēc skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumiem. Euro zonas bankām, lieliem mazumtirdzniecības uzņēmumiem un citām profesionālām iestādēm, kas rīkojas ar skaidru naudu, vajadzētu būt iespējai slēgt līgumus ar skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumu, kas piedāvā vislabāko cenu un/vai pakalpojumu, un izmantot pakalpojumus, ko sniedz tuvākā valsts centrālās bankas (VCB) filiāle vai skaidras naudas pārvadājumu skaidras naudas centrs, pat ja tas atrodas citā dalībvalstī. Turklāt liela daļa dalībvalstu, kuru naudas vienība ir euro (turpmāk “iesaistītās dalībvalstis”) veic vai varētu plānot veikt euro banknošu un monētu ražošanu ārvalstīs. Vienotas valūtas princips nozīmē brīvību pārvietot skaidru naudu starp iesaistītajām dalībvalstīm.
(2)
Dalībvalstu valsts tiesību aktu ievērojamo atšķirību dēļ euro skaidras naudas profesionālo autopārvadājumu veikšana starp iesaistītajām dalībvalstīm kopumā ir ļoti sarežģīta. Šī situācija ir pretrunā ar euro brīvas aprites principu un kaitē pakalpojumu sniegšanas brīvības principam, kuri ir Eiropas Savienības pamatprincipi.
(3)
Šī regula ir atbilde uz iespēju iesniegt priekšlikumu skaidras naudas pārvadājumu tiesību aktu saskaņošanai, kā minēts 38. panta b) apakšpunktā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2006/123/EK (2006. gada 12. decembris) par pakalpojumiem iekšējā tirgū (3).
(4)
Lai gan iesaistītajiem skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, gan sabiedrībai uzlabotu skaidras naudas pārvadājumu drošību, būtu jāatbalsta intelektiskas banknošu neitralizācijas sistēmas (IBNS) izmantošana un pēc Komisijas veiktas rūpīgas potenciālās ietekmes analīzes to būtu jāspēj attīstīt, paredzot IBNS saskaņošanu iesaistīto dalībvalstu vidū un neskarot šajā regulā paredzētos noteikumus par piemērojamo pārvadājumu kārtību.
(5)
Ņemot vērā gan skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku gan sabiedrības kopumā īpašo veselības un dzīvības apdraudējumu, kas ir saistīts ar skaidras naudas pārvadāšanu, ir lietderīgi, ka euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumiem ir jāsaņem īpaša pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja. Šāda atļauja būtu jāsaņem papildus valsts skaidras naudas pārvadājumu atļaujai, kas ir nepieciešama lielākajā daļā iesaistīto dalībvalstu un kuras formu šī regula nesaskaņo. Turklāt ir lietderīgi, ka skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumi, kas veic uzņēmējdarbību minētajās iesaistītajās dalībvalstīs, kurās papildus drošības vai pārvadājumu nozares vispārējiem noteikumiem nav paredzēta īpaša skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumu apstiprināšanas procedūra, varētu uzrādīt vismaz 24 mēnešu regulāru skaidras naudas pārvadājumu pieredzi dalībvalstī, kurā tie veic uzņēmējdarbību, bez valsts tiesību aktu pārkāpumiem, pirms tiem minētā dalībvalsts izsniedz pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauju. Šāda pieeja veicinātu savstarpēju uzticēšanos starp dalībvalstīm.
(6)
Lai pienākumi nepārklātos un neradītu nevajadzīgu apgrūtinošu procedūru, būtu lietderīgi paredzēt, ka pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļaujas turētājam nav nepieciešama arī Kopienas atļauja starptautiskiem kravas autopārvadājumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1072/2009 (2009. gada 21. oktobris) par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz piekļuvi starptautisko kravas autopārvadājumu tirgum (4).
(7)
Profesionāliem euro skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumiem starp iesaistītajām dalībvalstīm būtu pilnībā jāatbilst šai regulai vai izcelsmes dalībvalsts, uzņēmējas dalībvalsts un, attiecīgā gadījumā, tranzīta dalībvalsts tiesību aktiem.
(8)
Šajā regulā ir paredzēti noteikumi, kas ļaus veikt euro skaidras naudas profesionālos pārrobežu autopārvadājumus starp iesaistītajām dalībvalstīm tādos apstākļos, kas garantē pārvadājumu, iesaistīto skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku un sabiedrības drošību, kā arī euro skaidras naudas brīvu apriti. Turklāt saskaņā ar parasto tirgus praksi ir lietderīgi atļaut tajā pašā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī pārvadāt arī ierobežotas vērtības euro skaidru naudu citā valūtā.
(9)
Ņemot vērā pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu darbiniekiem izvirzītās īpašās prasības, tiem ir lietderīgi pabeigt īpašu pārrobežu apmācības moduli, kas aprakstīts VI pielikumā. Lai izvairītos no nevajadzīgas pārklāšanās, pārrobežu apmācību modulī nebūtu jāiekļauj elementi, kas jau iekļauti obligātajā apmācībā, kura ir nepieciešama, lai veiktu iekšzemes skaidras naudas pārvadājumus.
(10)
Skaidras naudas pārvadājumu nozarē ir grūti organizēt euro skaidras naudas drošas piegādes vairāku dienu garumā. Tādēļ ir lietderīgi, ka skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis, kas veic euro skaidras naudas profesionālos pārrobežu autopārvadājumus, atgriežas savā izcelsmes dalībvalstī tajā pašā dienā.
(11)
Komisijai vajadzētu iesniegt priekšlikumu grozīt šajā regulā noteikto “dienas laika” definīciju un/vai minimālās nepieciešamās ad hoc sākotnējās apmācības ilgumu, gadījumā ja sociālie partneri Savienības līmenī vienojas, ka cita definīcija ir piemērotāka.
(12)
Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1072/2009 pārvadājumu skaits, ko drīkst veikt uzņēmējā dalībvalstī un kas seko pēc starptautiska pārvadājuma no citas dalībvalsts ir ierobežots - trīs kabotāžas pārvadājumi septiņās dienās. Tomēr skaidras naudas pārvadājumu nozares specifikas dēļ parasti skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis veic lielāku skaitu euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas reižu dienā. Tādēļ ir lietderīgi atkāpties no Regulā (EK) Nr. 1072/2009 noteiktā, neierobežojot euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas reižu skaitu dienā, ko uzņēmējā dalībvalstī var veikt skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis.
(13)
Valsts noteikumiem, kas nosaka skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku uzvedību ārpus skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļa un euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas vietu drošību, nevajadzētu ietvert regulējumu par iespējamo banknošu neitralizēšanas sistēmu lietošanu kopā ar banknošu pārvadāšanu pilnībā bruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kas nav aprīkots ar IBNS.
(14)
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 96/71/EK (1996. gada 16. decembris) par darba ņēmēju norīkošanu darbā pakalpojumu sniegšanas jomā (5) 1. panta 3. punkta a) apakšpunkts attiecas uz darbā norīkošanas situācijām, kad uzņēmums sniedz starptautiskus pakalpojumus uz savu atbildību un tā vadībā saskaņā ar līgumu, kas noslēgts starp uzņēmumu un to pusi, kam pakalpojumi paredzēti.
(15)
Ņemot vērā skaidras naudas pārvadājumu pakalpojumu īpašo raksturu, ir nepieciešams nodrošināt tādu pašu Direktīvas 96/71/EK piemērošanu arī visiem euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumu pakalpojumiem, lai nodrošinātu visu darbību tiesisku noteiktību un garantētu praktisku direktīvas piemērojamību minētajā jomā.
(16)
Sakarā ar attiecīgo pārvadājumu darbību specifiku un dažu minēto darbību gadījuma raksturu Direktīvā 96/71/EK izklāstīto minimālās aizsardzības noteikumu analoga piemērošana būtu jāierobežo, attiecinot to tikai uz minimālās algas likmēm, tostarp virsstundu likmēm, kā minēts direktīvas 3. panta 1. punkta c) apakšpunktā, un tās būtu jāgarantē visas darba dienas laikā, lai bez vajadzības nepalielinātu uzņēmēju administratīvo slogu. Kā norādīts Direktīvā 96/71/EK un ievērojot Eiropas Savienības Tiesas judikatūru minimālās algas likmes jēdzienu definē valsts tiesību aktos vai tās dalībvalsts praksē, kurā darba ņēmējs ir norīkots darbā. Ja no līgumiem, noteikumiem, administratīviem noteikumiem vai no prakses izriet, ka SNP darbinieks veic pārrobežu pārvadājumus vairāk nekā 100 darba dienas kalendārajā gadā citā dalībvalstī, tad ir lietderīgi attiecībā uz šādu darbinieku mutatis mutandis piemērot Direktīvā 96/71/EK noteiktos obligātās aizsardzības noteikumus.
(17)
Obligātās aizsardzības noteikumu piemērošana uzņēmējā dalībvalstī būtu jāveic, neskarot to nodarbinātības noteikumu un nosacījumu piemērošanu, kas saskaņā ar likumu, koplīgumu vai darbinieka noslēgto darba līgumu izcelsmes dalībvalstī ir darbiniekam labvēlīgāki.
(18)
Lai izstrādātu attiecīgos obligātās aizsardzības noteikumus, ir lietderīgi mutatis mutandis piemērot Direktīvas 96/71/EK 4. panta noteikumus par sadarbību informācijas jomā. Attiecībā uz šo dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai pašām veikt Direktīvā 96/71/EK paredzēto administratīvo sadarbību un informācijas apmaiņu.
(19)
Šī regula neskar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1889/2005 (2005. gada 26. oktobris) par skaidras naudas kontroli, kuru ieved Kopienas teritorijā vai izved no tās (6).
(20)
Lai ņemtu vērā tehnoloģijas attīstību un iespējamos jaunos Eiropas standartus, Komisija būtu jāpilnvaro pieņemt deleģētus aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 290. pantu, lai tā varētu grozīt tehniskos noteikumus par standartiem attiecībā uz IBNS, skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļu bruņām, bruņuvestēm un ieroču seifiem. Ir īpaši svarīgi, lai Komisija veiktu pienācīgas konsultācijas sagatavošanās darbu laikā, tostarp konsultējoties ar ekspertiem un sociālajiem partneriem. Sagatavojot un izstrādājot deleģētos aktus, Komisijai būtu jānodrošina, ka attiecīgos dokumentus vienlaicīgi, laikus un pienācīgā kārtībā nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei.
(21)
Saskaņā ar Eiropas Savienības līguma 5. pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi tās mērķa sasniegšanai, proti, veicināt euro skaidras naudas profesionālus pārrobežu autopārvadājumus starp euro zonas dalībvalstīm,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. IEDAĻA
KOPĒJI NOTEIKUMI, KAS REGLAMENTĒ VISUS EURO SKAIDRAS NAUDAS PĀRROBEŽU AUTOPĀRVADĀJUMUS
1. pants
Definīcijas
Šajā regulā izmanto šādas definīcijas:
a)
“iesaistītās dalībvalstis” ir tās dalībvalstis, kuru naudas vienība ir euro;
b)
“euro skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumi” ir profesionāli euro banknošu un/vai monētu pārvadājumi izmantojot SNP autotransporta līdzekli, kurus veic vai nu par atlīdzību trešo personu vārdā, vai skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumā, no iesaistītās dalībvalsts, ar nolūku piegādāt euro banknotes vai monētas vienā vai vairākās vietās vienā vai vairākās citās iesaistītajās dalībvalstīs un izcelsmes dalībvalstī vai saņemt tās no tām, neskarot citas valūtas skaidras naudas pārvadājumus tajā pašā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, ja tās vērtība nepārsniedz 20 % no kopējās pārvadātās skaidrās naudas vērtības - ja lielākā daļa euro skaidras naudas piegāžu/saņemšanu, ko skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis tajā pašā dienā veic uzņēmējas dalībvalsts teritorijā, vai, ja tiek veikti pārvadājumi “no punkta līdz punktam” - ja pārvadājumi notiek starp divām dažādām iesaistītajām dalībvalstīm;
c)
“Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja” ir atļauja, ko izsniedz izcelsmes dalībvalsts piešķīrēja iestāde, ar ko tās turētājam tiek piešķirtas tiesības veikt euro skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumus starp iesaistītajām dalībvalstīm saskaņā ar šajā regulā paredzētajiem nosacījumiem;
d)
“piešķīrēja iestāde” ir izcelsmes dalībvalsts iestāde, kas ir atbildīga par pārrobežu skaidras naudas pārrobežu pārvadājumu atļaujas izsniegšanu;
e)
“izcelsmes dalībvalsts” ir iesaistītā dalībvalsts, kuras teritorijā skaidras naudas pārvadājumu uzņēmums veic uzņēmējdarbību. Tiek uzskatīts, ka skaidras naudas pārvadājumu uzņēmums, veic uzņēmējdarbību, ja tas, saskaņā ar LESD 49. pantu, nenoteiktu laikposmu faktiski veic saimniecisko darbību, izmantojot stabilu infrastruktūru, no kurienes faktiski tiek īstenota pakalpojumu sniegšanas darbība;
f)
“uzņēmēja dalībvalsts” ir viena vai vairākas iesaistītās dalībvalstis, kurās skaidras naudas pārvadājumu uzņēmums sniedz euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas pakalpojumu, un kura nav tā izcelsmes dalībvalsts;
g)
“tranzīta dalībvalsts” ir viena vai vairākas iesaistītās dalībvalstis, kas nav izcelsmes dalībvalsts, kuras skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis šķērso, lai sasniegtu uzņēmēju dalībvalsti vai atgrieztos izcelsmes dalībvalstī;
h)
“Dienas laikā”, atsaucoties uz pārvadājumu, ir pārvadājumi, kas veikti laikposmā no plkst. 6.00 līdz 22.00;
i)
“Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki” ir darbinieki, kas ir norīkoti vadīt skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kurā pārvadā euro skaidru naudu, vai aizsargāt tā saturu;
j)
“Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis” ir transportlīdzeklis, kuru izmanto profesionāliem euro skaidras naudas autopārvadājumiem;
k)
“Parasta izskata transportlīdzeklis” ir skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis, ar parastu izskatu un uz kura nav nekādu atšķirības zīmju, kas norāda, ka tas pieder skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumam vai ka to izmanto euro skaidras naudas pārvadājumiem;
l)
“pārvadājumi no punkta līdz punktam” ir pārvadājumi no vienas drošas vietas uz citu, neveicot nekādas starppieturas;
m)
“nodrošināta zona” ir euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas punkts, kas atrodas ēkā un ir nodrošināts pret neatļautu piekļūšanu, uzstādot aprīkojumu (pretielaušanās sistēmas) un nosakot piekļuves kārtību personām;
n)
“droša vieta” ir vieta nodrošinātajā zonā, kurai var piekļūt skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi un kurā var droši veikt iekraušanu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļos un izkraušanu no tiem;
o)
“neitralizēšana” ir banknošu neitralizēšana, kas nozīmē to sakropļošanu vai sabojāšanu iekrāsojot vai citādā II pielikumā noteiktā veidā;
p)
“intelektiskā banknošu neitralizācijas sistēma” vai “IBNS” ir sistēma, kas atbilst šādiem nosacījumiem:
i)
banknošu konteiners pastāvīgi aizsargā banknotes ar euro skaidras naudas neitralizēšanas sistēmu no nodrošinātās zonas līdz euro skaidras naudas piegādes punktam vai no euro skaidras naudas saņemšanas punkta līdz nodrošinātajai zonai;
ii)
kad ir uzsākts euro skaidras naudas pārvadājums, skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieks nevar atvērt konteineru pirms iepriekš ieprogrammētā laika un/vai vietām vai mainīt iepriekš ieprogrammēto laiku un/vai vietas, kur konteineru var atvērt;
iii)
konteiners ir aprīkots ar mehānismu, kas pastāvīgi neitralizē banknotes, ja notiek neatļauts mēģinājums atvērt konteineru; un
iv)
tiek ievērotas II pielikumā izklāstītās prasības;
q)
“nepārtrauktas aizsardzības (end-to-end) IBNS” ir IBNS, kas ir aprīkota ar nepārtrauktas aizsardzības iespēju, proti, banknotes nevienā brīdī nav pieejamas skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem un IBNS nodrošina nepārtrauktu aizsardzību no vienas nodrošinātas zonas līdz citai nodrošinātai zonai vai - kasetēm, kas paredzētas lietošanai bankas automātos (ATM) vai cita veida skaidras naudas izniegšanas iekārtās - no nodrošinātas zonas līdz ievietošanai bankas automātos vai cita veida skaidras naudas izsniegšanas iekārtās;
r)
“A1” un “B1” atsaucoties uz valodas zināšanu līmeni, ir Eiropas Padomes Eiropas vienotajā valodu prasmes noteikšanas sistēmā noteiktie līmeņi, kā minēts VII pielikumā;
s)
“ES oficiālās valodas” ir valodas, kas minētas 1. pantā Regulā Nr. 1, ar ko nosaka Eiropas Ekonomikas kopienā lietojamās valodas (7).
2. pants
Izņēmumi
1. Šī regula neattiecas uz euro banknošu un monētu pārvadājumiem, kurus:
a)
veic starp VCB vai to uzdevumā vai starp iesaistīto dalībvalstu banknošu spiestuvēm un/vai monētu kaltuvēm un attiecīgām VCB; un
b)
pavada militārais vai policijas eskorts.
2. Šī regula neattiecas uz pārvadājumiem, kuros pārvadā tikai euro monētas, kurus:
a)
veic starp VCB un to uzdevumā vai starp iesaistīto dalībvalstu monētu kaltuvēm un attiecīgām VCB; un
b)
pavada militārais, policijas vai privātas apsardzes eskorts atsevišķos transportlīdzekļos.
3. pants
Izbraukšanas vieta, maksimālais ilgums un euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas reižu skaits
1. Euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumi saskaņā ar šo regulu ir veicami dienas laikā.
2. Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis, kas veic euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumus, uzsāk reisu tā izcelsmes dalībvalstī un atgriežas šajā dalībvalstī tajā pašā dienā.
3. Atkāpjoties no 1. un 2. punkta, pārvadājumus “no punkta līdz punktam” var veikt 24 stundu laikposmā, ja atbilstīgi izcelsmes dalībvalsts, tranzīta dalībvalsts un uzņēmējas dalībvalsts valsts noteikumiem, euro skaidras naudas pārvadājumus ir atļauts veikt naktī.
4. Atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 1072/2009, netiek noteikti nekādi ierobežojumi attiecībā uz euro skaidras naudas piegādes/saņemšanas reižu skaitu, ko skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis tajā pašā dienā var veikt vienā vai vairākās uzņēmējās dalībvalstīs.
4. pants
Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja
1. Uzņēmums, kas vēlas veikt euro skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumus, iesniedz pieteikumu, lai saņemtu pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauju no piešķīrējas iestādes savā izcelsmes dalībvalstī.
2. Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauju valsts piešķīrēja iestāde izsniedz uz pieciem gadiem, ja uzņēmums, kas iesniedz pieteikumu, atbilst šādiem nosacījumiem:
a)
tas ir tiesīgs veikt skaidras naudas pārvadājumus tā izcelsmes dalībvalstī vai, ja dalībvalstī papildus vispārīgajiem noteikumiem drošības un transporta nozarē nav īpašas apstiprināšanas procedūras attiecībā uz skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumiem, tas spēj pierādīt, ka tas ir veicis regulāru skaidras naudas pārvadājumu darbību tā izcelsmes dalībvalstī vismaz 24 mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas un šajā laikposmā nav pārkāpis minētās dalībvalsts valsts tiesību aktus, kuri reglamentē šādu darbību;
b)
sodāmības reģistrā par tā vadītājiem un valdes locekļiem nav iekļauti attiecīgi ieraksti un tiem piemīt laba reputācija un godīgums, saskaņā ar, piemēram, attiecīgiem policijas reģistriem;
c)
tam ir derīga civiltiesiskās atbildības apdrošināšana, kas sedz vismaz trešo pušu radīto kaitējumu dzīvībai un īpašumam, neatkarīgi no tā vai ar to ir apdrošināta pārvadājamā skaidrā nauda;
d)
uzņēmums, kas iesniedz pieteikumu, tā skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki, izmantotie transportlīdzekļi un drošības procedūras, kuras izmanto vai piemēro veicot euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumus, atbilst šai regulai vai, ja tas skaidri minēts šajā regulā, valsts tiesību aktiem, kuri attiecas tieši uz skaidras naudas pārvadājumiem.
3. Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauju sagatavo saskaņā ar I pielikumā norādīto paraugu un fiziskajiem raksturlielumiem. Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļos, kas iesaistīti profesionālos euro skaidras naudas pārrobežu autopārvadājumos, vienmēr spēj pārbaudes iestādēm uzrādīt derīgas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļaujas oriģinālu vai tās apliecinātu kopiju.
4. Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja uzņēmumam piešķir tiesības veikt euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumus saskaņā šīs regulas noteikumiem. Atkāpjoties no Regulas (EK) Nr. 1072/2009, šādas atļaujas turētājam nav jāsaņem arī Kopienas atļauja starptautiskiem kravu komercpārvadājumiem ar autotransportu.
5. pants
Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki
1. Visi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki atbilst šādām prasībām:
a)
sodāmības reģistrā par tiem nav iekļauti attiecīgi ieraksti un tiem piemīt laba reputācija un godīgums saskaņā ar, piemēram, attiecīgiem policijas reģistriem;
b)
tiem ir medicīniskā izziņa, kurā apstiprināts, ka to fiziskā un garīgā veselība atbilst attiecīgā uzdevuma veikšanai;
c)
tie ir sekmīgi apmeklējuši vismaz 200 stundu ad hoc sākotnējās apmācībās, kurās neietver šaujamieroču izmantošanas apmācības.
Ad hoc sākotnējo apmācību, kas minētas c) apakšpunktā, obligātās prasības ir izklāstītas VI pielikumā. Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki vismaz reizi trijos gados apmeklē papildu mācību nodarbības, jomās, kas noteiktas VI pielikuma 3. punktā.
2. Vismaz vienam no skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī ir vismaz A1 līmeņa valodas zināšanas attiecīgajās valodās, kuras lieto vietējās iestādes un iedzīvotāji attiecīgajās tranzīta dalībvalsts un uzņēmējas dalībvalsts teritorijās. Turklāt skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklim, izmantojot skaidras naudas pārvadājumu uzņēmuma vadības centru, jāuztur pastāvīgi radiosakari ar kādu, kam ir vismaz B1 līmeņa to valodu zināšanas, kuras lieto vietējās iestādes un iedzīvotāji attiecīgajās tranzīta dalībvalsts un uzņēmējas dalībvalsts teritorijās lai nodrošinātu to, ka visu laiku ir iespējama efektīva saziņa ar valsts iestādēm.
6. pants
Ieroču nēsāšana
1. Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki ievēro izcelsmes dalībvalsts, tranzīta dalībvalsts un uzņēmējas dalībvalsts tiesību aktus par ieroču nēsāšanu un maksimālo atļauto kalibru.
2. Iebraucot tādas dalībvalsts teritorijā, kurā skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem saskaņā ar tās tiesību aktiem nav atļauts būt bruņotiem, skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku rīcībā esošie šaujamieroči jāievieto transportlīdzekļa ieroču seifā, kas atbilst Eiropas standartam EN 1143-1. Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki nedrīkst piekļūt šādiem ieročiem visā brauciena laikā attiecīgās dalībvalsts teritorijā. Ieročus var izņemt no ieroču seifa, iebraucot tādas dalībvalsts teritorijā saskaņā ar kuras tiesību aktiem skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki drīkst būt bruņoti, un tie ir jāizņem no seifa, iebraucot tādas dalībvalsts teritorijā saskaņā ar kuras tiesību aktiem skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem ir jābūt bruņotiem. Lai atvērtu ieroču seifu, tas jādara ar tālvadību no skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļa vadības centra, un tas jāveic tikai pēc tam, kad vadības centrs ir pārbaudījis transportlīdzekļa precīzu ģeogrāfisko atrašanās vietu.
Prasības, kas izklāstītas šā punkta pirmajā daļā, attiecas arī uz gadījumiem, kad saskaņā ar tranzīta dalībvalsts vai uzņēmējas dalībvalsts tiesību aktiem nav atļauts noteikts ieroču tips vai kalibrs.
3. Ja skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklis, kura izcelsmes dalībvalstī skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem nav atļauts nēsāt ieročus, iebrauc tādas dalībvalsts teritorijā, saskaņā ar kuras tiesību aktiem skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem ir jānēsā ieroči, skaidras naudas pārvadājumu uzņēmums nodrošina, ka skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, kas atrodas transportlīdzeklī, ir atbilstīgi ieroči un ka tie atbilst uzņēmējas dalībvalsts obligātajām apmācību prasībām.
4. Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, kas ir bruņoti vai kas pārvietojas skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kurā atrodas ieroči, ir jābūt profesionālai ieroču licencei vai atļauja, kuru izsniegušas tranzīta dalībvalsts un/vai uzņēmējas dalībvalsts valsts iestādes, ja minētās dalībvalstis skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki drīkst būt bruņoti, un jāizpilda visas minētās profesionālu ieroču licences vai atļaujas valsts prasības. Šajā nolūkā dalībvalstis var atzīt citas dalībvalsts profesionālu ieroču licenci vai atļauju.
5. Dalībvalstis izveido vienotu galveno valsts kontaktpunktu, kuram skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumi, kas veic uzņēmējdarbību citās dalībvalstīs, var iesniegt pieteikumus, lai saņemtu profesionālas ieroču licenci vai atļauju saviem skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem. Federālas dalībvalstis var izveidot kontaktpunktus pavalsts līmenī. Dalībvalstis informē pieteikuma iesniedzēju par pieteikuma rezultātiem trīs mēnešos no visu pieteikuma dokumentu iesniegšanas.
6. Lai skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, kurus nodarbina uzņēmums, kas veic uzņēmējdarbību citā dalībvalstī, palīdzētu izpildīt valsts prasības profesionālas ieroču licences vai atļaujas iegūšanai, dalībvalstis nodrošina, ka tiek atzīta līdzvērtīga profesionālā ieroču apmācība, kas apmeklēta dalībvalstī, kurā pieteikuma iesniedzēja darba devējs veic uzņēmējdarbību. Ja tas nav iespējams, dalībvalstis nodrošina nepieciešamo profesionālu ieroču apmācību norisi to teritorijā ES oficiālajā valodā, kas ir tās dalībvalsts oficiālā valoda, kurā pieteikuma iesniedzēja darba devējs veic uzņēmējdarbību.
7. pants
Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļa aprīkojums
1. Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi ir aprīkoti ar globālās navigācijas sistēmu. Skaidras naudas pārvadājumu uzņēmuma vadības centram ir jābūt iespējai nepārtraukti un precīzi noteikt tā transportlīdzekļu atrašanās vietas.
2. Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi ir aprīkoti ar piemērotiem sakaru līdzekļiem, lai jebkurā laikā varētu sazināties ar skaidras naudas pārvadājumu uzņēmuma vadības centru, kas koordinē transportlīdzekļus, un kompetentajām valsts iestādēm. Transportlīdzekļos ir pieejami neatliekamās palīdzības dienestu numuri, lai sazinātos ar policijas iestādēm tranzīta dalībvalstī vai uzņēmējā dalībvalstī.
3. Skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi ir aprīkoti tādā veidā, kas ļauj reģistrēt visu euro skaidras naudas piegāžu/saņemšanas laiku un vietu, lai būtu iespējams jebkurā brīdī pārbaudīt 1. panta b) apakšpunktā minēto euro skaidras naudas piegāžu/saņemšanas proporciju.
4. Ja skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi ir aprīkoti ar IBNS, izmantotajai IBNS ir jāatbilst II pielikumam un tai ir jābūt apstiprināta iesaistītajā dalībvalstī. Atbildot uz izcelsmes dalībvalsts, uzņēmējas dalībvalsts vai tranzīta dalībvalsts pārbaudes pieprasījumu, uzņēmumi, kas veic euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumus skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļos ar IBNS, 48 stundās sniedz rakstisku pierādījumu tam, ka izmantotais IBNS modelis ir apstiprināts.
8. pants
Valsts policijas spēku nozīme
Šī regula neskar valsts noteikumu piemērošanu, ar kuriem paredz, ka
a)
par visiem skaidras naudas pārvadājumiem iepriekš jāpaziņo policijai;
b)
skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļi ir jāaprīko ar ierīci, kas ļauj policijai tiem attālināti līdzsekot;
c)
vērtīgu kravu pārvadājumi “no punkta līdz punktam” veicami policijas eskorta pavadībā.
9. pants
Noteikumi, lai nodrošinātu skaidras naudas piegādes/saņemšanas vietu drošību uzņēmējā dalībvalstī
Šī regula neskar to valsts noteikumu piemērošanu, kas reglamentē skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku uzvedību ārpus skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļa un to vietu drošību attiecīgajā dalībvalstī, kur skaidra nauda tiek piegādāta/saņemta.
10. pants
Neitralizēto banknošu izņemšana no aprites
Skaidras naudas pārvadājumu uzņēmumi, kas darbojas saskaņā ar šo regulu, izņem no aprites visas banknotes, kuras iespējams ir bijušas neitralizētas, kuras tie atrod, veicot savus pienākumus. Tie nodod minētās banknotes savas izcelsmes dalībvalsts attiecīgajai VCB filiālei un iesniedz rakstisku ziņojumu par neitralizācijas iemeslu un būtību. Ja minētās banknotes tiek saņemtas uzņēmējā dalībvalstī, izcelsmes dalībvalsts VCB informē uzņēmējas dalībvalsts VCB.
11. pants
Savstarpēja informēšana
1. Dalībvalstis iesniedz Komisijai noteikumus, kas minēti 8. un 9. pantā, kā arī informāciju par to apstiprinātajām IBNS un nekavējoties informē Komisiju par visām izmaiņām, kas ietekmē minētos noteikumus un apstiprinājumus. Komisija nodrošina, ka minētos noteikumus, kā arī apstiprināto IBNS sarakstu publicē visās ES oficiālajās valodās, kas ir attiecīgo iesaistīto dalībvalstu oficiālās valodas, izmantojot piemērotus kanālus, lai ātri informētu visas personas, kas iesaistītas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu darbībā.
2. Dalībvalstis uztur visu to uzņēmumu reģistru, kuriem tās ir izsniegušas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauju, un informē Komisiju par tā saturu. Tās atjaunina reģistru, tostarp attiecībā uz visiem lēmumiem, ar kuriem aptur vai atsauc atļauju saskaņā ar 22. pantu, un nekavējoties informē Komisiju par šādu atjaunināšanu. Lai veicinātu informācijas apmaiņu, Komisija izveido centralizētu nodrošinātu datubāzi, kurā ir dati par izsniegtajām, apturētajām un atsauktajām atļaujām, kas ir pieejami iesaistīto dalībvalstu attiecīgajām iestādēm.
3. Lai īstenotu 5. panta 1. punkta a) apakšpunktu, izcelsmes dalībvalsts pienācīgi ņem vērā informāciju, kas saistīta ar skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku ierakstiem soda reģistrā, reputāciju un godīgumu, ko tai sniedz uzņēmēja dalībvalsts.
4. Ad hoc sākotnējās apmācības, kas minēta 5. panta 1. punkta c) apakšpunktā vajadzībām, dalībvalstis informē Komisiju par to skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku apmācības īpašām prasībām. Komisija nodrošina, ka minēto informāciju publicē visās ES oficiālajās valodās, kas ir attiecīgo iesaistīto dalībvalstu oficiālās valodas, izmantojot piemērotus kanālus, lai informētu visas personas, kas iesaistītas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu darbībā.
5. Dalībvalstis informē Komisiju par 6. panta 5. punktā minēto valsts kontaktpunktu adresēm un citu kontaktinformāciju un par attiecīgajiem valsts tiesību aktiem. Komisija nodrošina, ka šo informāciju publicē, izmantojot piemērotus kanālus, lai informētu visas personas, kas iesaistītas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu darbībā.
6. Ja dalībvalsts atsauc profesionālu ieroču licenci, ko tā izdevusi tāda uzņēmuma skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekam, kas veic uzņēmējdarbību citā dalībvalstī, tā par to informē izcelsmes dalībvalsts piešķīrēju iestādi.
7. Dalībvalstis informē Komisiju par 12. panta 2. punktā minēto attiecīgo iestāžu adresēm un citu kontaktinformāciju. Komisija nodrošina, ka šo informāciju publicē, izmantojot piemērotus kanālus, lai informētu visas personas, kas iesaistītas pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu darbībā.
12. pants
Informēšana pirms pārrobežu pārvadājumu uzsākšanas
1. Uzņēmums, kuram piešķirta pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja vai kurš iesniedzis šādas atļaujas pieteikumu, vismaz divus mēnešus pirms pārrobežu darbības uzsākšanas informē piešķīrēju iestādi par dalībvalstīm, kurās tas veiks skaidras naudas pārvadājumus. Izcelsmes dalībvalsts attiecīgi nekavējoties paziņo attiecīgajām dalībvalstīm par pārrobežu darbības uzsākšanu.
2. Uzņēmums, kas vēlas veikt skaidras naudas pārrobežu pārvadājumus, iepriekš paziņo uzņēmējas dalībvalsts norādītajai attiecīgajai iestādei vai iestādēm informāciju par transporta veidu vai veidiem, ko tas izmantos, to personu vārdus, kas var veikt šādus pārvadājumus un, ja šīs personas nēsās ieročus, to tipus.
2. IEDAĻA
ĪPAŠI NOTEIKUMI KATRAM PĀRVADĀJUMA VEIDAM
13. pants
Piemērojamā pārvadājumu kārtība
1. Attiecībā uz euro banknošu pārrobežu autopārvadājumiem tās teritorijā katra dalībvalsts atļauj:
a)
vismaz vienu no 14., 15., 16., 17. vai 18. pantā paredzētajām iespējām; un
b)
tās 14., 15., 16., 17. vai 18. pantā paredzētās iespējas, kuras ir pielīdzināmas tādai pārvadājumu kārtībai, kāda ir atļauta iekšzemes skaidras naudas pārvadājumiem.
17. pants attiecas uz visām dalībvalstīm tiktāl, ciktāl tas attiecas uz pārvadājumiem “no punkta līdz punktam”.
2. Attiecībā uz euro monētu pārrobežu autopārvadājumiem tās teritorijā katra dalībvalsts atļauj:
a)
vismaz vienu no 19. vai 20. pantā paredzētajām iespējām; un
b)
tās 19. un 20. pantā paredzētās iespējas, kuras ir pielīdzināmas pārvadājumu kārtībai, kāda ir atļauta iekšzemes skaidras naudas pārvadājumiem.
3. Uz pārvadājumiem, kas aptver gan euro banknotes, gan monētas, attiecas euro banknošu pārrobežu pārvadājumiem paredzētā pārvadājumu kārtība.
4. Attiecībā uz 14., 15., 16. un 18. panta piemērošanu dalībvalsts var izlemt, ka tās teritorijā ārpus telpām esošu ATM vai ārpus telpām esošu cita veida skaidras naudas izsniegšanas iekārtu apkalpošanai var lietot tikai nepārtrauktas aizsardzības (end-to-end) IBNS, ja tādi paši noteikumi attiecas arī uz iekšzemes skaidras naudas pārvadājumiem.
5. Iesaistītās dalībvalstis informē Komisiju par pārvadājumu kārtību, kas tiek piemērota saskaņā ar šo pantu. Komisija Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicē attiecīgu informatīvu paziņojumu. Piemērojamā pārvadājumu kārtība stājas spēkā vienu mēnesi pēc informatīvā paziņojuma publicēšanas. To pašu procedūru iesaistītās dalībvalstis izmanto, kad saskaņā ar šo pantu sāk piemērot jaunu pārvadājumu kārtību.
6. Ja uzņēmēja dalībvalsts vai tranzīta dalībvalsts konstatē, ka IBNS tehniskajiem parametriem ir būtiski trūkumi salīdzinājumā ar parasti noteikto, proti, ka skaidrai naudai var piekļūt bez neitralizēšanas mehānisma iedarbināšanas vai ka pēc apstiprinājuma saņemšanas IBNS ir pārveidota tādā veidā, ka tā vairs neatbilst apstiprināšanas kritērijiem, tā informē Komisiju un dalībvalsti, kas ir izsniegusi apstiprinājumu, un var lūgt no jauna testēt minēto IBNS. Līdz minēto jauno testu rezultātu saņemšanai dalībvalstis var uz laiku aizliegt minētās IBNS lietošanu savā teritorijā. Tās nekavējoties par to informē Komisiju un citas iesaistītās dalībvalstis.
14. pants
Banknošu pārvadājumi parasta izskata nebruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kas aprīkots ar IBNS
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro banknošu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot nebruņotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kas aprīkots ar IBNS, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
tas ir parasta izskata transportlīdzeklis;
b)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki;
c)
neviens no skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem nevalkā formastērpu.
15. pants
Banknošu pārvadājumi nebruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī ar skaidri redzamu marķējumu, norādot, ka tas ir aprīkots ar IBNS
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro banknošu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot nebruņotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kas aprīkots ar IBNS, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
uz transportlīdzekļa un banknošu konteineriem ir skaidras norādes par to, ka tie ir aprīkoti ar IBNS un minētās norādes atbilst piktogrammām, kas norādītas III pielikumā;
b)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki.
16. pants
Banknošu pārvadājumi ar IBNS aprīkotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kurā ir bruņota vadītāja kabīne
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro banknošu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot ar IBNS aprīkotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kurā ir bruņota vadītāja kabīne, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
transportlīdzekļa kabīne ir bruņota vismaz tādā apmērā, ka tā iztur apšaudi ar šaujamieročiem saskaņā ar V pielikumā norādītajām specifikācijām;
b)
uz transportlīdzekļa un banknošu konteineriem ir skaidras norādes par to, ka tie ir aprīkoti ar IBNS un minētās norādes atbilst piktogrammām, kas norādītas III pielikumā;
c)
transportlīdzekļa kabīne ir aprīkota ar bruņuvesti katram skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekam, kas atrodas transportlīdzeklī, un tā atbilst vismaz VPAM normas 5. klasei, NIJ IIIA vai līdzvērtīgam standartam;
d)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki.
Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki var valkāt c) apakšpunktā minētās bruņvestes veicot pārvadājumu un valkā tās tad, ja šāda prasība ir paredzēta tās dalībvalsts tiesību aktos, kurā viņi atrodas.
17. pants
Banknošu pārvadājumi pilnībā bruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kas nav aprīkots ar IBNS
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro banknošu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot pilnībā bruņotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kas nav aprīkots ar IBNS, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
transportlīdzekļa zonas, kurās atrodas skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki, ir bruņotas vismaz tādā apmērā, ka tās iztur apšaudi ar šaujamieročiem saskaņā ar V pielikumā norādītajām specifikācijām;
b)
transportlīdzekļa kabīne ir aprīkota ar bruņuvesti katram skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekam, kas atrodas transportlīdzeklī, un tā atbilst vismaz VPAM normas 5. klasei, NIJ IIIA vai līdzvērtīgam standartam;
c)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz trīs skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki.
Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki var valkāt b) apakšpunktā minētās bruņvestes veicot pārvadājumu un valkā tās tad, ja šāda prasība ir paredzēta tās dalībvalsts tiesību aktos, kurā viņi atrodas.
18. pants
Banknošu pārvadājumi pilnībā bruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kas aprīkots ar IBNS
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro banknošu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot pilnībā bruņotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kas ir aprīkots ar IBNS saskaņā ar 16. panta b) apakšpunktu un 17. panta a) un b) apakšpunktu.
Katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki.
19. pants
Monētu pārvadājumi nebruņotā skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, var veikt euro monētu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot nebruņotu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekli, kurā pārvadā tikai monētas, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
tas ir parasta izskata transportlīdzeklis;
b)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki;
c)
neviens no skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem nevalkā formastērpu.
20. pants
Monētu pārvadājumi skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī, kurā ir bruņota vadītāja kabīne
Uzņēmumi, kuriem ir pārrobežu SNP atļauja, var veikt euro monētu pārrobežu autopārvadājumus, izmantojot SNP transportlīdzekli, kurā ir bruņota vadītāja kabīne, kurā pārvadā tikai monētas, ja tiek ievēroti šādi nosacījumi:
a)
transportlīdzekļa vadītāja kabīne ir bruņota vismaz tādā apmērā, ka tā iztur apšaudi ar šaujamieročiem saskaņā ar V pielikumā norādītajām specifikācijām;
b)
uz transportlīdzekļa ir ļoti skaidras norādes par to, ka tas pārvadā tikai monētas un minētās norādes atbilst piktogrammai, kas norādīta IV pielikumā;
c)
transportlīdzekļa kabīne ir aprīkota ar bruņuvesti katram skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekam, kas atrodas transportlīdzeklī, un tā atbilst vismaz VPAM normas 5. klasei, NIJ IIIA vai līdzvērtīgam standartam;
d)
katrā transportlīdzeklī ir vismaz divi skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki.
Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieki var valkāt c) apakšpunktā minētās bruņvestes veicot pārvadājumu un valkā tās tad, ja šāda prasība ir paredzēta tās dalībvalsts tiesību aktos, kurā viņi atrodas.
3. IEDAĻA
NOBEIGUMA NOTEIKUMI
21. pants
Noteikumu ievērošana
Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļaujas derīguma termiņā izcelsmes dalībvalstis nodrošina, ka tiek ievēroti šajā regulā paredzētie noteikumi, tostarp veicot pārbaudes izlases veidā, par tām uzņēmumam iepriekš nepaziņojot. Šādas pārbaudes var veikt arī uzņēmējas dalībvalstis.
22. pants
Sankcijas
1. Ja kompetentās valsts iestādes konstatē, ka noticis pārkāpums attiecībā uz noteikumiem, saskaņā ar kuriem tika piešķirta pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu atļauja, piešķīrēja iestāde attiecīgajam uzņēmumam var nosūtīt brīdinājumu, uzlikt naudas sodu, apturēt atļauju uz laikposmu no divām nedēļām līdz diviem mēnešiem vai galīgi anulēt atļauju atkarībā no pārkāpuma rakstura vai smaguma. Piešķīrēja iestāde var arī aizliegt attiecīgajam uzņēmumam pieteikt jaunas atļaujas saņemšanu uz laikposmu līdz pieciem gadiem.
2. Tranzīta dalībvalsts vai uzņēmēja dalībvalsts par visiem šīs regulas pārkāpumiem, tostarp par 8. un 9. pantā minēto valsts noteikumu pārkāpumiem, paziņo izcelsmes dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kas lemj par piemērotu sankciju piemērošanu. Turklāt tranzīta dalībvalsts vai uzņēmēja dalībvalsts var uzlikt naudas sodu par 8. un 9. pantā minēto valsts noteikumu pārkāpumiem vai par 13. pantā minētās piemērojamās pārvadājumu kārtības pārkāpumu. Tā var aizliegt skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, kas ir izdarījuši šādus pārkāpumus, veikt skaidras naudas pārvadājumus tās teritorijā, ja tos var tiem piedēvēt.
3. Tranzīta dalībvalsts vai uzņēmēja dalībvalsts var apturēt skaidras naudas pārvadājumu uzņēmuma tiesības veikt euro skaidras naudas autopārvadājumus tās teritorijā uz laikposmu, kas nepārsniedz divus mēnešus līdz izcelsmes dalībvalsts piešķīrējas iestādes lēmuma pieņemšanai, ko pieņem tajā pašā minētajā laikposmā, ja skaidras naudas pārvadājumu uzņēmums:
a)
neievēro šīs regulas noteikumus, attiecībā uz minimālo skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku skaitu skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzeklī vai šīs regulas noteikumus attiecībā uz ieročiem;
b)
veic pārvadājumus, tādā veidā, kas apdraud sabiedrisko kārtību; vai
c)
atkārtoti pārkāpj šo regulu.
4. Dalībvalsts, kas ir izsniegusi profesionālu ieroču licenci vai atļauju, tās valsts ieroču tiesību aktu pārkāpuma gadījumā var piemērot sankcijas skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem saskaņā ar tās valsts noteikumiem.
5. Sankcijas vienmēr ir samērīgas ar pārkāpuma smagumu.
23. pants
Ārkārtas drošības pasākumi
1. Ja radusies neatliekama problēma, kas būtiski ietekmē skaidras naudas pārvadājumu darbības drošību, dalībvalsts var nolemt ieviest pagaidu drošības pasākumus, kas pārsniedz šajā regulā paredzētos drošības pasākumus. Šādi pagaidu pasākumi ietekmē visus skaidras naudas pārvadājumus visā valsts teritorijā vai tās daļā, tos piemēro laikposmā, kas nepārsniedz četras nedēļas un par tiem nekavējoties paziņo Komisijai. Komisija nodrošina, ka informācija par šādiem pasākumiem tiek ātri publicēta izmantojot piemērotus kanālus.
2. Lai pagarinātu 1. punktā paredzēto pagaidu pasākumu četru nedēļu laikposmu, ir vajadzīga iepriekšēja Komisijas atļauja. Komisija 72 stundās pēc pieprasījuma saņemšanas izlemj, vai piešķirt šādu iepriekšēju atļauju.
24. pants
Pārrobežu skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbinieku atalgojums
Skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, kas veic pārrobežu pārvadājumus saskaņā ar šo regulu uzņēmējā dalībvalstī ir garantētas attiecīgas minimālās algas likmes, tostarp virsstundu likmes, saskaņā ar Direktīvas 96/71/EK 3. panta 1. punkta c) apakšpunktu. Ja attiecīgās minimālās algas likmes uzņēmējā dalībvalstī ir augstākas nekā alga, ko maksā darbiniekam izcelsmes dalībvalstī, tad uzņēmējas dalībvalsts attiecīgo minimālo algas likmi, tostarp virsstundu likmi, piemēro par visu darba dienu. Ja vienā dienā pārvadājumi tiek veikti vairākās uzņēmējās dalībvalstīs un vairākās no minētajām dalībvalstīm attiecīgās minimālās algas likmes ir augstākas nekā alga, kas tiek piemērota izcelsmes dalībvalstī, tad lielāko no minētajām minimālajām algas likmēm, tostarp virsstundu likmi, piemēro par visu darba dienu.
Tomēr, ja no skaidras naudas pārvadājumu darbinieka spēkā esošiem līgumiem, noteikumiem, administratīviem nosacījumiem, kā arī no prakses izriet, ka viņš vairāk nekā 100 darba dienas (pilnībā vai daļēji) vienā kalendārajā gadā veic pārrobežu pārvadājumus citā dalībvalstī, par visām darba dienām, ko tas pilnībā vai daļēji pavadījis minētajā uzņēmējā dalībvalstī minētajā kalendārajā gadā, viņam pilnībā piemēro tos darba noteikumus un nosacījumus, kas paredzēti Direktīvā 96/71/EK.
Lai izstrādātu attiecīgos darba noteikumus un nosacījumus, Direktīvas 96/71/EK 4. pantu piemēro mutatis mutandis.
25. pants
Euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumu komiteja
1. Izveido euro skaidras naudas pārrobežu pārvadājumu komiteju. To vada Komisija, un tajā ir divi pārstāvji no katras iesaistītās dalībvalsts un divi Eiropas Centrālās bankas pārstāvji.
2. Komitejas sanāksmes notiek vismaz vienu reizi gadā, lai apmainītos ar viedokļiem par šīs regulas īstenošanu. Šajā nolūkā tā konsultējas ar nozares ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem partneriem, un attiecīgā gadījumā ņem vērā to viedokli. Ar to konsultējas, gatavojot 26. pantā minēto pārskatu.
26. pants
Pārskatīšana
Līdz 2016. gada 1. decembrim un pēc tam reizi piecos gados Komisija ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par šīs regulas īstenošanas gaitu. Šajā nolūkā tā konsultējas ar nozares ieinteresētajām personām, tostarp sociālajiem partneriem, un pēc tam ar dalībvalstīm. Ziņojumā īpaši izskata iespējas veidot kopīgas ieroču nēsāšanas apmācību prasības skaidras naudas pārvadājumu apsardzes darbiniekiem, iespēju grozīt 24. pantu atbilstīgi Direktīvai 96/71/EK un pienācīgi ņem vērā tehnoloģisko progresu IBNS jomā, apsver Savienības skaidras naudas pārvadājumu atļaujas piešķiršanas grupām, iespējamo pievienoto vērtību un novērtē, vai šī regula ir attiecīgi jāpārskata.
27. pants
Grozījumi tehniskajos noteikumos
Komisija tiek pilnvarota saskaņā ar 28. pantu pieņemt deleģētos aktus, attiecībā uz grozījumiem II pielikumā un tehniskajos noteikumos par standartiem, ko piemēro 16., 17., 18. un 20. pantā minētajām skaidras naudas pārvadājumu transportlīdzekļu bruņām un bruņuvestēm un 6. panta 2. punktā minētajiem ieroču seifiem ņemot vērā tehnoloģisko progresu un iespējamos jaunos Eiropas standartus.
28. pants
Deleģēšanas īstenošana
1. Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus.
2. Pilnvaras pieņemt 27. pantā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz nenoteiktu laiku no 2012. gada 30. novembra.
3. Eiropas Parlaments vai Padome var jebkurā brīdī atsaukt 27. pantā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar atsaukšanas lēmumu izbeidz tajā norādīto pilnvaru deleģēšanu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošos deleģētos aktus.
4. Tiklīdz tā pieņem deleģēto aktu, Komisija par to paziņo vienlaikus Eiropas Parlamentam un Padomei.
5. Saskaņā ar 27. pantu pieņemts deleģētais akts stājas spēkā tikai tad, ja trijos mēnešos no dienas, kad minētais akts paziņots Eiropas Parlamentam un Padomei, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav izteikuši iebildumus, vai ja pirms minētā laikposma beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju par savu lēmumu neizteikt iebildumus. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo laikposmu pagarina par trim mēnešiem.
29. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā 12 mēnešus pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Tā uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.
Strasbūrā, 2011. gada 16. novembrī