NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 197/2010
ze dne 9. března 2010,
kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (1), a zejména na článek 247 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Podle čl. 14o odst. 2 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 (2) se osvědčení AEO vydává do 90 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti podle článku 14c uvedeného nařízení. Pokud celní orgán není schopen tuto lhůtu dodržet, může být prodloužena o dalších 30 kalendářních dnů s tím, že celní orgán žadateli sdělí důvody prodloužení. Ustanovení článku 2 nařízení Komise (ES) č. 1875/2006 (3), kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, však na přechodné období 24 měsíců, jež uplyne dnem 31. prosince 2009, lhůtu 90 kalendářních dnů pro vydání osvědčení AEO prodlužuje na 300 kalendářních dnů. Od 1. ledna 2010 se uplatňují lhůty stanovené v článku 14o nařízení (EHS) č. 2454/93.
(2)
Praktické používání právních předpisů souvisejících s AEO ukázalo, že ve většině případů trvá celý postup vydání osvědčení obvykle déle než 90 kalendářních dnů a v případě některých velkých společností může postup trvat až 150 dnů.
(3)
Jelikož nařízením Komise (ES) č. 1192/2008 (4), kterým se mění nařízení (EHS) č. 2454/93, byl zaveden systém, podle něhož žadatel o jednotné povolení zjednodušeného celního prohlášení, místního celního řízení, celních režimů s hospodářským účinkem nebo zvláštního použití musí splňovat kritéria pro AEO nebo rovnocenná kritéria, došlo ke značnému zvýšení počtu žádostí o osvědčení AEO, neboť většina hospodářských subjektů raději nejprve žádá o osvědčení AEO, protože se má za to, že jako jeho držitelé splňují určité podmínky a kritéria požadovaná pro povolení zjednodušených postupů. Vzhledem ke zvýšenému počtu žádostí je tak pro celní orgány velmi obtížné splnit povinnost vydat osvědčení AEO ve lhůtě stanovené v čl. 14o odst. 2 nařízení (EHS) č. 2454/93.
(4)
V zájmu zajištění hladkého fungování systému AEO počínaje 1. lednem 2010 je tedy nutné prodloužit lhůtu pro vydání osvědčení AEO nebo zamítnutí žádosti na 120 dnů a stanovit prodloužení této lhůty o dalších 60 dnů.
(5)
Nařízení (EHS) č. 2454/93 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(6)
Jelikož přechodné období stanovené nařízením (ES) č. 1875/2006 uplyne dnem 31. prosince 2009, mělo by se toto nařízení použít ode dne 1. ledna 2010.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 14o nařízení (EHS) č. 2454/93 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
„2. Celní orgán vydá osvědčení AEO nebo žádost zamítne ve lhůtě 120 kalendářních dnů ode dne obdržení žádosti podle článku 14c. Pokud celní orgán není schopen tuto lhůtu dodržet, může být jednou prodloužena o dalších 60 kalendářních dnů. V těchto případech sdělí celní orgán žadateli před uplynutím lhůty 120 kalendářních dnů důvody prodloužení.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2010.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 9. března 2010.
KOMISIJAS REGULA (ES) Nr. 197/2010
(2010. gada 9. marts),
ar kuru izdara grozījumus Regulā (EEK) Nr. 2454/93, ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 1992. gada 12. oktobra Regulu (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (1) un jo īpaši tās 247. pantu,
tā kā:
(1)
Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93 (2) 14.o panta 2. punktā ir noteikts, ka AK sertifikātu izdod 90 kalendāro dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas saskaņā ar minētās regulas 14.c pantu. Ja muitas dienests nevar ievērot termiņu, šo laika posmu var vienreiz pagarināt par 30 kalendārajām dienām, ja vien muitas dienests informē pieteikuma iesniedzēju par pagarināšanas iemesliem. Tomēr ar 2. pantu Komisijas Regulā (EK) Nr. 1875/2006 (3), ar kuru groza Regulu (EEK) Nr. 2454/93, 90 kalendāro dienu termiņu AK sertifikātu izdošanai pagarina līdz 300 kalendārajām dienām 24 mēnešu pārejas periodā, kas beidzas 2009. gada 31. decembrī. No 2010. gada 1. janvāra ir jāpiemēro Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o punktā noteiktais termiņš.
(2)
AK tiesību aktu praktiskā īstenošana liecināja, ka vairumā gadījumu viss apstiprināšanas process ilgst vairāk nekā 90 kalendārās dienas un dažu lielu uzņēmumu gadījumā process var ilgt pat 150 dienas.
(3)
Kopš ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 1192/2008 (4), ar kuru groza Regulu (EEK) Nr. 2454/93, ieviesa sistēmu, ar kuru pieteikuma iesniedzējam, kas pieprasa vienoto atļauju attiecībā uz vienkāršoto deklarēšanu vai vietējās muitošanas procedūru, muitošanas procedūrām ar saimniecisku nozīmi vai galapatēriņa procedūru, ir jāizpilda AK kritēriji vai tiem līdzvērtīgi kritēriji, pieteikumu skaits AK sertifikāta saņemšanai ir ievērojami palielinājies, jo vairums uzņēmēju izvēlas vispirms iesniegt pieteikumu, lai saņemtu AK sertifikātu, kuru piešķir, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi un kritēriji vienkāršoto procedūru atļauju saņemšanai. Pieteikumu skaita palielināšanās dēļ muitas dienestiem ir ļoti grūti ievērot saistību par AK sertifikātu izdošanu Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o panta 2. punktā noteiktajā termiņā.
(4)
Lai no 2010. gada 1. janvāra nodrošinātu AK sistēmas netraucētu darbību, attiecīgi ir jāpagarina termiņš AK sertifikātu izdošanai vai pieteikumu noraidīšanai līdz 120 dienām un jāparedz minētā termiņa pagarinājums vēl par 60 dienām.
(5)
Tādēļ attiecīgi jāgroza Regula (EEK) Nr. 2454/93.
(6)
Regulā (EK) 1875/2006 paredzētais pārejas periods beidzas 2009. gada 31. decembrī, tāpēc šī regula ir jāpiemēro no 2010. gada 1. janvāra.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Muitas kodeksa komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EEK) Nr. 2454/93 14.o panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
“2. Muitas dienests izdod AK sertifikātu vai pieteikumu noraida 120 kalendāro dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas saskaņā ar 14.c pantu. Ja muitas dienests nevar ievērot termiņu, šo laika posmu var vienreiz pagarināt par 60 kalendārajām dienām. Šādos gadījumos muitas dienests informē pieteikuma iesniedzēju par pagarināšanas iemesliem pirms 120 kalendāro dienu termiņa beigām.”
2. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2010. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2010. gada 9. martā