PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 511/2012
ze dne 15. června 2012
o oznámeních týkajících se organizací producentů a mezioborových organizací a o smluvních jednáních a vztazích stanovených nařízením Rady (ES) č. 1234/2007 v odvětví mléka a mléčných výrobků
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (1), a zejména na čl. 126e odst. 2 písm. b) a c) a čl. 185f odst. 6 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Oddíl IIA vložený do části II hlavy II kapitoly II nařízení (ES) č. 1234/2007 nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 261/2012 (2) zahrnuje pravidla týkající se organizací producentů a mezioborových organizací v odvětví mléka a mléčných výrobků.
(2)
Články 126a a 126b nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví pravidla týkající se uznávání organizací producentů a jejich sdružení, jakož i mezioborových organizací. Podle uvedených článků musí členské státy podávat Komisi oznámení týkající se rozhodnutí o udělení, zamítnutí nebo odebrání uznání. K vypracování zpráv předkládaných Radě a Evropskému parlamentu podle čl. 184 odst. 9 nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou nezbytné informace o počtu uznaných organizací nebo sdružení, jejich velikosti z hlediska objemů syrového mléka vyrobených členy organizací producentů a případně o důvodech zamítnutí či odebrání uznání.
(3)
Článek 126c nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví pravidla týkající se smluvních jednání na dodávky syrového mléka. V souladu s uvedeným článkem podávají organizace producentů a členské státy oznámení.
(4)
Článek 126d nařízení (ES) č. 1234/2007 stanoví, že členské státy musí oznamovat Komisi pravidla, jež přijaly pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení.
(5)
V souladu s článkem 185f nařízení (ES) č. 1234/2007 musí členské státy, které se rozhodnou, že každá dodávka syrového mléka na jejich území od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podložena písemnou smlouvou mezi stranami nebo které se rozhodnou, že první kupci musí učinit písemný návrh na uzavření smlouvy o dodávkách syrového mléka od zemědělců, oznámit Komisi pravidla, jež přijaly s ohledem na smluvní vztahy.
(6)
Měla by být stanovena jednotná pravidla týkající se obsahu uvedených oznámení a lhůta pro jejich podání.
(7)
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Každoročně do 31. března oznamují členské státy Komisi v souladu s čl. 126a odst. 4 písm. d) a čl. 126b odst. 3 písm. e) nařízení (ES) č. 1234/2007 tyto informace v souvislosti s rozhodnutími, jež přijaly v předchozím kalendářním roce:
a)
počet organizací producentů, sdružení uznaných organizací producentů, dále jen „sdružení“, a mezioborových organizací, jimž udělily uznání, a případně každoroční tržní objemy syrového mléka vyprodukované organizacemi producentů a sdruženími;
b)
počet žádostí o uznání podaných organizacemi producentů, sdruženími a mezioborovými organizacemi, jež zamítly, a shrnutí důvodů tohoto zamítnutí;
c)
počet uznaných organizací producentů, sdružení a mezioborových organizací, jimž uznání odebraly, a shrnutí důvodů tohoto odebrání.
2. Týká-li se oznámení uvedené v odst. 1 písm. a) nadnárodní organizace producentů nebo sdružení, jsou v oznámení případně uvedeny každoroční tržní objemy syrového mléka vyprodukované členy této organizace nebo sdružení rozdělené podle jednotlivých členských států.
Článek 2
1. Objemy syrového mléka, jichž se týkají smluvní jednání uvedená v čl. 126c odst. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1234/2007, se oznamují příslušnému orgánu členského státu nebo členských států,
a)
v němž nebo v nichž probíhá produkce syrového mléka, a
b)
pokud se liší, tam, kde se uskutečňuje dodávka zpracovateli nebo odběrateli.
2. Oznámení uvedené v odstavci 1 se podává před zahájením smluvních jednání a musí v něm být uveden organizací producentů nebo sdružením odhadovaný objem produkce, jehož se smluvní jednání týkají, spolu s předpokládanou dobou dodávky objemu syrového mléka.
3. Každoročně do 31. ledna oznamuje každá organizace producentů nebo sdružení Komisi kromě informací uvedených v odstavci 1 objem syrového mléka, rozdělený podle producentských členských států, jenž byl skutečně dodán v rámci smluv vyjednaných organizací producentů v předchozím kalendářním roce.
Článek 3
1. Každoročně do 15. března oznamují členské státy Komisi v souladu s čl. 126c odst. 8 nařízení (ES) č. 1234/2007 tyto informace:
a)
celkový objem syrového mléka, rozdělený podle producentských členských států, dodaný na jejich území v rámci smluv vyjednaných uznanými organizacemi producentů a sdruženími podle čl. 126c odst. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1234/2007 v předchozím kalendářním roce, jak bylo oznámeno příslušným orgánům podle čl. 2 odst. 3 tohoto nařízení;
b)
počet případů, v nichž národní orgány pro ochranu hospodářské soutěže rozhodly, že některá jednání by buď měla být opakována, nebo by se vůbec neměla uskutečnit podle čl. 126c odst. 6 nařízení (ES) č. 1234/2007, a stručné shrnutí těchto rozhodnutí.
2. Týkají-li se oznámení přijatá podle čl. 2 odst. 1 tohoto nařízení smluvních jednání zahrnujících více než jeden členský stát, předají členské státy Komisi pro účely čl. 126c odst. 6 nařízení (ES) č. 1234/2007 bezodkladně informace nezbytné k posouzení, zda došlo k vyloučení hospodářské soutěže nebo zda došlo k vážné újmě pro malé a střední podniky zpracovávající syrové mléko.
Článek 4
1. Oznámení v souladu s čl. 126d odst. 7 nařízení (ES) č. 1234/2007 zahrnují pravidla přijatá členskými státy pro regulaci nabídky sýrů, které užívají chráněné označení původu nebo chráněné zeměpisné označení, jakož i souhrn, v němž je uveden:
a)
název sýra,
b)
název a druh organizace požadující regulaci dodávky,
c)
způsob, jenž byl zvolen pro regulaci dodávky,
d)
datum, kdy pravidla vstupuji v platnost;
e)
doba platnosti pravidel.
2. Členské státy informují Komisi v případě, že pravidla zruší před skončením doby platnosti uvedené v odst. 1 písm. e).
Článek 5
Oznámení uvedená v čl. 185f odst. 5 nařízení (ES) č. 1234/2007 zahrnují pravidla přijatá členskými státy, pokud jde o smlouvy uvedené v čl. 185f odst. 1 uvedeného nařízení, spolu se souhrnem, v němž je uvedeno:
a)
zda se členský stát rozhodl, že dodávky syrového mléka od zemědělce ke zpracovateli syrového mléka musí být podloženy písemnou smlouvou mezi stranami, a pokud ano, která nebo které fáze dodávky má nebo mají být těmito smlouvami podložena nebo podloženy, pokud je dodávka prováděna prostřednictvím jednoho nebo více odběratelů, a případně minimální doba trvání písemných smluv;
b)
zda se členský stát rozhodl, že první kupec syrového mléka musí zemědělci učinit písemný návrh na uzavření smlouvy, a případně minimální doba trvání smlouvy, kterou nabídka musí obsahovat.
Článek 6
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 15. června 2012.
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) Nr. 511/2012
(2012. gada 15. jūnijs)
par paziņojumiem attiecībā uz Padomes Regulā (EK) Nr. 1234/2007 paredzētajām ražotāju organizācijām un starpnozaru organizācijām, kā arī līgumslēgšanas sarunām un līgumattiecībām piena un piena produktu nozarē
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (1), un jo īpaši tās 126.e panta 2. punkta b) un c) apakšpunktu un 185.f panta 6. punktu,
tā kā:
(1)
Regulas (EK) Nr. 1234/2007 II daļas II sadaļas II nodaļas IIA iedaļā, kas ieviesta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 261/2012 (2), ir iekļauti noteikumi par piena un piena produktu nozares ražotāju organizācijām un starpnozaru organizācijām.
(2)
Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.a un 126.b pantā ir paredzēti noteikumi par ražotāju organizāciju un to asociāciju, kā arī starpnozaru organizāciju atzīšanu. Saskaņā ar šiem pantiem dalībvalstīm ir pienākums ziņot Komisijai par saviem lēmumiem attiecībā uz minētās atzīšanas piešķiršanu, atteikšanu vai atsaukšanu. Lai sagatavotu Padomei un Eiropas Parlamentam ziņojumus saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 184. panta 9. punktu, ir vajadzīga informācija par atzīto organizāciju skaitu un lielumu (to dalībnieku saražotā svaigpiena apjoma ziņā), kā arī attiecīgā gadījumā - informācija par to, kāpēc tika atteikta vai atsaukta attiecīgo organizāciju atzīšana.
(3)
Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c pantā ir paredzēti noteikumi attiecībā uz sarunām par svaigpiena piegādes līgumu slēgšanu. Saskaņā ar šo pantu ražotāju organizācijām un dalībvalstīm ir pienākums sniegt attiecīgus paziņojumus.
(4)
Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.d pantā ir paredzēts, ka dalībvalstīm ir pienākums ziņot Komisijai par noteikumiem, ko tās ir pieņēmušas, lai regulētu tāda siera piedāvājumu, kuram ir aizsargāts cilmes vietas nosaukums vai aizsargāta ģeogrāfiskās izcelsmes norāde.
(5)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 185.f pantu dalībvalstīm, kuras nolemj, ka par katru tās teritorijā lauksaimnieka veiktu svaigpiena piegādi svaigpiena pārstrādātājam ir jābūt starp abām pusēm noslēgtam rakstiskam līgumam, un/vai kuras nolemj, ka pirmajam pircējam jāsagatavo rakstisks priekšlikums līguma noslēgšanai par lauksaimnieka veiktu svaigpiena piegādi, ir pienākums ziņot Komisijai par noteikumiem, ko tās ir pieņēmušas saistībā ar līgumattiecībām.
(6)
Attiecībā uz minēto paziņojumu saturu un iesniegšanas termiņu būtu jāparedz vienoti noteikumi.
(7)
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komitejas atzinumu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
1. Attiecībā uz iepriekšējā kalendārajā gadā pieņemtajiem lēmumiem dalībvalstis ne vēlāk kā katra gada 31. martā paziņo Komisijai turpmāk minēto informāciju saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.a panta 4. punkta d) apakšpunktu un 126.b panta 3. punktu e) apakšpunktu:
a)
to ražotāju organizāciju un atzīto ražotāju organizāciju asociāciju (turpmāk „asociācijas”), kā arī starpnozaru organizāciju skaits, kurām dalībvalstis ir piešķīrušas atzīšanu, un vajadzības gadījumā ražotāju organizāciju un asociāciju saražotā pārdodamā svaigpiena gada apjomi;
b)
to atzīšanas pieteikumu skaits, kurus ir iesniegušas ražotāju organizācijas, asociācijas un starpnozaru organizācijas un par kuriem dalībvalstis ir sniegušas atteikumu, kā arī atteikuma iemeslu kopsavilkums;
c)
to ražotāju organizāciju, asociāciju un starpnozaru organizāciju skaits, kuru atzīšanu dalībvalstis ir atsaukušas, kā arī atsaukšanas iemeslu kopsavilkums.
2. Ja 1. punkta a) apakšpunktā minētais paziņojums attiecas uz starptautisku ražotāju organizāciju vai asociāciju, paziņojumā vajadzības gadījumā ir jānorāda to dalībnieku saražotā pārdodamā svaigpiena gada apjomi par katru dalībvalsti atsevišķi.
2. pants
1. Paziņojumi par svaigpiena apjomiem, uz kuriem attiecas Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c panta 2. punkta f) apakšpunktā minētās līgumslēgšanas sarunas, ir jāsniedz turpmāk minētās(-o) dalībvalsts vai dalībvalstu kompetentajai iestādei:
a)
dalībvalsts vai dalībvalstis, kurā(-s) svaigpiens tiek ražots, un
b)
ja atšķiras, dalībvalsts vai dalībvalstis, kurā(-s) notiek piegāde pārstrādātājam vai savācējam.
2. Paziņojums, kas minēts 1. punktā, ir jāsniedz, pirms sarunas ir sākušās, un tajā jānorāda ražotāju organizācijas vai asociācijas prognozētais ražošanas apjoms, par kuru tiks risinātas sarunas, kā arī svaigpiena apjoma paredzētais piegādes termiņš.
3. Ne vēlāk kā katru gadu 31. janvārī ikviena ražotāju organizācija vai asociācija papildus 1. punktā minētajam paziņojumam paziņo tāda svaigpiena apjomu (par katru ražošanas dalībvalsti atsevišķi), ko iepriekšējā kalendārajā gadā ražotāju organizācija ir faktiski piegādājusi saskaņā ar noslēgto līgumu.
3. pants
1. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c panta 8. punktu dalībvalstis ne vēlāk kā katru gadu 15. martā paziņo Komisijai turpmāk minēto informāciju:
a)
saskaņā ar šīs regulas 2. panta 3. punktu kompetentajām iestādēm paziņotais kopējais svaigpiena apjoms (par katru ražošanas dalībvalsti atsevišķi), ko to teritorijā iepriekšējā kalendārajā gadā atbilstīgi noslēgtajam līgumam ir piegādājušas atzītās ražotāju organizācijas un asociācijas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c panta 2. punkta f) apakšpunktu;
b)
to gadījumu skaits, attiecībā uz kuriem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c panta 6. punktu valstu konkurences iestādes ir nolēmušas par to, ka ir jāatsāk īpašas sarunas, vai par to, ka sarunām vispār nav jānotiek, kā arī šo lēmumu īss kopsavilkums.
2. Ja saskaņā ar šīs regulas 2. panta 1. punktu saņemtie paziņojumi attiecas uz sarunām, kuras skar vairākas dalībvalstis, Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.c panta 6. punkta otrās daļas nolūkā dalībvalstis nosūta Komisijai nepieciešamo informāciju, lai Komisija izvērtētu, vai konkurence ir izslēgta un vai svaigpiena pārstrādes MVU tiek nodarīts smags kaitējums.
4. pants
1. Regulas (EK) Nr. 1234/2007 126.d panta 7. punktā minētajos paziņojumos jāiekļauj noteikumi, ko dalībvalstis ir pieņēmušas, lai regulētu tāda siera piedāvājumu, kuram ir aizsargāts cilmes vietas nosaukums vai aizsargāta ģeogrāfiskās izcelsmes norāde, kā arī kopsavilkums, kurā norādīta šāda informācija:
a)
siera nosaukums;
b)
tās organizācijas nosaukums un veids, kura lūdz piedāvājuma regulējumu;
c)
piedāvājuma regulējumam izraudzītie līdzekļi;
d)
noteikumu spēkā stāšanās datums;
e)
noteikumu piemērošanas periods.
2. Dalībvalstis informē Komisiju par noteikumu atcelšanu pirms 1. punkta e) apakšpunktā minētā perioda beigām.
5. pants
Regulas (EK) Nr. 1234/2007 185.f panta 5. punktā minētajos paziņojumos jāiekļauj noteikumi, ko dalībvalstis ir pieņēmušas attiecībā uz minētās regulas 185.f panta 1. punktā noteiktajiem līgumiem, kā arī kopsavilkums, kurā norādīta šāda informācija:
a)
informācija par to, vai dalībvalsts ir nolēmusi, ka par lauksaimnieka veiktām svaigpiena piegādēm pārstrādātājam ir jābūt starp abām pusēm noslēgtam rakstiskam līgumam; ja dalībvalsts ir šādi nolēmusi, tai ir jānorāda, kurš piegādes posms vai posmi aptverts vai aptverti ar šādu līgumu, ja svaigpiena piegādi veic ar viena vai vairāku piena savācēju starpniecību; turklāt ir jānorāda rakstisku līgumu minimālais ilgums;
b)
informācija par to, vai dalībvalsts ir nolēmusi, ka svaigpiena pirmajam pircējam jāiesniedz lauksaimniekam rakstisks priekšlikums līguma noslēgšanai; vajadzības gadījumā jānorāda līguma minimālais ilgums, ko norāda priekšlikumā.
6. pants
Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2012. gada 15. jūnijā