ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. června 2010
o používání regulovaných látek jako technologických činidel podle čl. 8 odst. 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009
(oznámeno pod číslem K(2010) 3847)
(Pouze francouzské, italské, německé, nizozemské, polské a portugalské znění je závazné)
(2010/372/EU)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1), a zejména na čl. 8 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel je jedním z několika zbývajících emisních použití, jež jsou dosud povolena podle nařízení (ES) č. 1005/2009. Emise látek, které poškozují ozonovou vrstvu, způsobuje potenciálně významné poškození ozonové vrstvy. Je proto nezbytné zajistit, aby emise způsobené používáním látek, které poškozují ozonovou vrstvu, jako technologických činidel byly i nadále nevýznamné.
(2)
Vzhledem k povinnostem Unie podle rozhodnutí X/14 smluvních stran Montrealského protokolu o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, omezuje čl. 8 odst. 4 kromě toho používání regulovaných látek jako technologických činidel na 1 083 metrických tun ročně a emise z používání technologických činidel na 17 metrických tun ročně.
(3)
Neočekávaný nárůst používání regulovaných látek jako technologických činidel v posledních letech ohrožuje dodržení rozhodnutí X/14 ze strany Unie a vyžaduje si přísnější řízení tohoto používání.
(4)
Podle článku 8 nařízení (ES) č. 1005/2009 by měl být vypracován seznam podniků oprávněných k používání regulovaných látek jako technologických činidel, který pro každý z dotčených podniků stanoví maximální množství, jež lze používat pro úpravu a emitovat.
(5)
Seznam podniků a souvisejících množství látek by měl být založen na zprávách předložených členskými státy a upraven tak, aby Unie zůstala v mezích stanovených v čl. 8 odst. 4. Přidělování kvót pro úpravu by mělo být založeno na průměrné potřebě v období let 2005 až 2008. Výpočet jednotlivé průměrné poptávky by neměl zohledňovat roky, ve kterých dotčený podnik nepoužíval regulované látky jako technologická činidla. Mezní hodnoty jsou stanoveny ve výši 124 % jednotlivého průměru tak, aby byly zohledněny výkyvy roční poptávky a respektován celkový limit pro Unii.
(6)
Je vhodné povolit převod kvót mezi podniky uvedenými v příloze s cílem zvýšit pružnost podniků při reakci na měnící se tržní potřeby. Kvóta by však měla být zrušena po vyřazení zařízení, pro něž byla udělena, z provozu. Podnik by proto měl Komisi a dotčenému členskému státu oznámit vyřazení těchto zařízení z provozu.
(7)
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 25 odst. 1 nařízení (ES) č. 1005/2009,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Definice
1. „Upravené množství“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách, ať už nově vyrobené, znovuzískané nebo regenerované, které dosud nebylo použito ve výrobním cyklu a je do něj nově zavedeno.
2. „Emise“ znamená celkové množství regulované látky v metrických tunách vypuštěné do atmosféry, vody nebo půdy během používání technologického činidla a souvisejícího skladování a manipulace v lokalitě zařízení.
Článek 2
Povolená použití technologických činidel a mezní hodnota emisí a množství
1. Příloha tohoto rozhodnutí uvádí seznam podniků oprávněných od 1. ledna 2010 k používání regulovaných látek jako technologických činidel.
2. Každý podnik použije pouze látku a proces, které jsou stanoveny v příloze.
3. Množství uvedená v příloze, jež mohou být každoročně používána jako upravená množství a jež mohou být každoročně emitována každým podnikem, nesmí být překročena. Přidělená kvóta pozbývá platnosti na konci roku, ve kterém bylo zařízení, pro něž byla kvóta přidělena, s konečnou platností vyřazeno z provozu.
Článek 3
Převod přidělené kvóty
Podnik může plně nebo částečně převést svou kvótu upraveného množství přidělenou stávajícímu zařízení uvedenému v příloze jinému podniku uvedenému v příloze, a to bez ohledu na látku nebo použití, pro které bylo množství přiděleno. Příjemce může převedené množství použít pro látku a použití, které byly příjemci přiděleny v příloze. Převod nabývá účinku pouze po jeho oznámení Komisi a příslušným orgánům dotčeného členského státu a poté, co Komise potvrdí jeho přijetí.
Článek 4
Oznámení o vyřazení z provozu
V případě vyřazení dotčeného zařízení z provozu oznámí podniky uvedené v příloze tuto skutečnost do tří měsíců Komisi a příslušnému orgánu členského státu, v němž se zařízení nacházelo.
Článek 5
Datum použitelnosti
Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2010.
Článek 6
Toto rozhodnutí je určeno těmto podnikům:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLSKO
Arkema France S.A.
420, rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIE
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
NĚMECKO
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGALSKO
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIE
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIE
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate (MI)
ITÁLIE
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NIZOZEMÍ
V Bruselu dne 18. června 2010.
KOMISIJAS LĒMUMS
(2010. gada 18. jūnijs)
par kontrolējamo vielu lietošanu par procesu aģentiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. panta 4. punktu
(izziņots ar dokumenta numuru C(2010) 3847)
(Autentisks ir tikai teksts franču, holandiešu, itāļu, poļu, portugāļu un vācu valodā)
(2010/372/ES)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 16. septembra Regulu (EK) Nr. 1005/2009 par ozona slāni noārdošām vielām (1) un jo īpaši tās 8. panta 4. punktu,
tā kā:
(1)
Ozonu noārdošo vielu izmantošana par procesu aģentiem ir viens no nedaudzajiem lietojumiem, kas rada emisijas, bet kas joprojām ir atļauts saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1005/2009. Ozonu noārdošo vielu emisijas spēj būtiski noārdīt ozona slāni. Tāpēc ir jānodrošina, ka emisijas, ko rada ozonu noārdītāju vielu izmantošana par procesu aģentiem, saglabājas esošajā līmenī un ir nebūtiskas.
(2)
Turklāt, ņemot vērā Savienības saistības saskaņā ar Monreālas protokola par vielām, kas noārda ozona slāni, Pušu Lēmumu X/14, Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. panta 4. punktā noteikts ierobežojums, paredzot, ka maksimālais kontrolējamo vielu daudzums, ko Kopienā var izmantot kā procesu aģentus, nepārsniedz 1 083 tonnas gadā, bet ar to lietojumiem par procesu aģentiem saistīto emisiju maksimālais daudzums nepārsniedz 17 tonnas gadā.
(3)
Negaidītā kontrolējamo vielu lietošanas apjoma palielināšanās par procesu aģentiem, kas vērojama dažu aizvadīto gadu laikā, apdraud Lēmumā X/14 paredzēto Savienības saistību ievērošanu, radot nepieciešamību noteikt šo lietojumu stingrāku regulējumu.
(4)
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1005/2009 8. pantu jāizveido to uzņēmumu saraksts, kuros ir atļauts lietot kontrolējamās vielas par procesu aģentiem, nosakot maksimāli pieļaujamos daudzumus, ko var izmantot izstrādei, un emisiju līmeņus katram šādam uzņēmumam atsevišķi.
(5)
Lai nodrošinātu, ka Savienība ievēro 8. panta 4. punktā noteiktos ierobežojumus, šādu uzņēmumu saraksts un tiem vajadzīgie vielu daudzumi jānosaka, pamatojoties uz dalībvalstu iesniegtajiem ziņojumiem. Izstrādei vajadzīgā kvota piešķirama, pamatojoties uz vajadzību vidēji 2005. līdz 2008. gadā. Aprēķinot katra uzņēmuma vidējo pieprasījumu, neņem vērā gadus, kuros attiecīgais uzņēmums par procesu aģentiem nav izmantojis kontrolējamās vielas. Lai ņemtu vērā pieprasījuma svārstības pa gadiem un nodrošinātu, ka tiek ievērots Savienības kopējais daudzuma ierobežojums, daudzuma robežvērtības atsevišķiem uzņēmumiem nosakāmas 124 % apmērā no to vidējā pieprasījuma.
(6)
Lai palielinātu uzņēmumu iespējas reaģēt uz tirgus mainīgajām vajadzībām, ir lietderīgi pielikumā noteiktajiem uzņēmumiem atļaut kvotas savstarpēji nodot. Tomēr kvota izbeidzas līdz ar iekārtas ekspluatācijas izbeigšanu, kurai tā bija piešķirta. Tāpēc uzņēmumiem par šādu iekārtu ekspluatācijas izbeigšanu ir jāpaziņo Komisijai un attiecīgajai dalībvalstij.
(7)
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā atzinumu, ko sniegusi ar Regulas (EK) Nr. 1005/2009 25. panta 1. punktu izveidotā komiteja,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Definīcijas
1. “Izstrāde” ir tehnoloģiskajā ciklā iepriekš neizmantotas nelietotas, reģenerētas vai pārstrādātas kontrolējamās vielas kopējais daudzums tonnās, kas no jauna ievadīts attiecīgajā tehnoloģiskajā ciklā.
2. “Emisija” ir kontrolējamās vielas kopējais daudzums tonnās, kas izplūdis atmosfērā, ūdens vai sauszemes vidē procesa aģenta lietošanas laikā un ar šo lietojumu saistītajā glabāšanā, transportēšanā un pārkraušanā objektā, kurā atrodas attiecīgā iekārta.
2. pants
Procesu aģentu atļautie lietojumi, emisiju un daudzuma robežvērtības
1. Šā lēmuma pielikumā noteikts to uzņēmumu saraksts, kuriem no 2010. gada 1. janvāra kontrolējamās vielas atļauts izmantot par procesu aģentiem.
2. Katrs šāds uzņēmums drīkst izmantot tikai pielikumā noteikto vielu un procesu.
3. Nedrīkst tikt pārsniegtas katram uzņēmumam pielikumā noteiktās izstrādes atļautā daudzuma un emisiju robežvērtības. Piešķirtā kvota ir spēkā līdz tā gada beigām, kurā tiek galīgi izbeigta tās iekārtas ekspluatācija, kurai attiecīgā kvota ir piešķirta.
3. pants
Piešķirto kvotu nodošana
Neatkarīgi no konkrētās vielas vai lietojuma uzņēmums visu savu pielikumā norādītajai esošajai iekārtai piešķirto izstrādes kvotu vai tās daļu var nodot citam pielikumā minētam uzņēmumam. Saņēmējs tam nodoto daudzumu drīkst izmantot vielai un lietojumam, kas saņēmējam piešķirti saskaņā ar pielikumu. Nodošanu var veikt tikai pēc tās paziņošanas Komisijai un attiecīgo dalībvalstu kompetentajām iestādēm un pēc tam, kad saņemts Komisijas apstiprinājums par šā paziņojuma saņemšanu.
4. pants
Paziņošana par ekspluatācijas izbeigšanu
Gadījumos, kad notiek šādu iekārtu ekspluatācijas izbeigšana, pielikumā minētajiem uzņēmumiem par to triju mēnešu laikā jāpaziņo Komisijai un tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas attiecīgā iekārta.
5. pants
Piemērošanas termiņš
Šo lēmumu piemēro no 2010. gada 1. janvāra.
6. pants
Šis lēmums ir adresēts šādiem uzņēmumiem:
Anwil SA
Ul. Torunska 222
87-805 Wloclawek
POLIJA
Arkema France S.A.
420 rue d'Estienne D'Orves
92705 Colombes Cedex
FRANCIJA
Bayer Material Science AG
CAS-PR-CKD, Gebäude B669
41538 Dormhagen
VĀCIJA
CUF Quimicos Industriais SA
Quinta da Industria Beduidu
3860-680 Estarreja
PORTUGĀLE
Potasse et Produits Chimiques SA
95 rue du General de Gaulle
68802 Thann Cedex
FRANCIJA
Perstorp France SAS
Rue Lavoisier BP 21
38801 Le Pont de Claix
FRANCIJA
Solvay Solexis S.p.A.
Viale Lombardia 20
20021 Bollate MI
ITĀLIJA
Teijin Twaron BV
Oosterhorn 6
9936 AD Farmsum
NĪDERLANDE
Briselē, 2010. gada 18. jūnijā