NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) č. 955/2011
ze dne 14. září 2011,
kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1541/98 o důkazu původu pro některé textilní výrobky třídy XI kombinované nomenklatury, které jsou propuštěny do volného oběhu ve Společenství, a o podmínkách pro přijetí tohoto důkazu a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 o společných pravidlech dovozu některých textilních výrobků pocházejících ze třetích zemí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
v souladu s řádným legislativním postupem (1),
vzhledem k těmto důvodům:
(1)
Nařízení Rady (ES) č. 1541/98 (2) stanoví pravidla pro důkaz původu pro některé textilní výrobky pocházející ze třetích zemí, se kterými Unie uzavřela dvoustranné dohody o textilu, protokoly a další ujednání, a pro textilní výrobky, pro něž Unie zavedla systém dohledu s cílem sledovat tendence dovozu výrobků nebo v jejichž případě uplatňuje zvláštní ochranná opatření.
(2)
Od přijetí nařízení (ES) č. 1541/98 došlo ke značnému vývoji. Počet i význam dovozních opatření uplatňovaných Unií na textilní výrobky spadající do třídy XI kombinované nomenklatury se postupně snižovaly a tato opatření jsou nyní zbytková jak z hlediska čísel kombinované nomenklatury, na něž se vztahují, tak z hlediska dotčených zemí.
(3)
Článek 26 nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (3), stanoví, že celní orgány mohou v případě vážných pochybností požadovat dodatečný důkaz původu.
(4)
Ve všech případech musí být u dovážených výrobků uvedena země jejich původu v kolonce 34 jednotného správního dokladu vyplněné v souladu s vysvětlivkami k jednotnému správnímu dokladu obsaženými v příloze 37 nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství (4). Tento údaj se ověřuje běžnými postupy včetně možnosti celních orgánů vyžádat si v jednotlivých případech dodatečný důkaz, je-li to třeba.
(5)
Povinnost poskytovat systematicky dodatečný důkaz původu pro textilní výrobky uvedené v 1. bodě odůvodnění není úměrná svému cíli, jímž je doplnit některá dovozní opatření, která se sama již prakticky nepoužívají. Pro hospodářské subjekty tak tato povinnost představuje zbytečnou zátěž.
(6)
Vzhledem k tomu, že dotyčné textilní výrobky lze dovážet bez jakýchkoliv omezení a že celní orgány mohou požadovat dodatečné informace, jak je uvedeno ve 4. bodě odůvodnění, zejména v případě pochybností o původu dovážených výrobků, není již nadále nezbytné zachovávat dodatečné správní požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1541/98.
(7)
Nařízení (ES) č. 1541/98 by tedy mělo být zrušeno.
(8)
Nařízení Rady (EHS) č. 3030/93 (5), které stanoví, že v některých případech lze přijmout důkaz původu stanovený nařízením (ES) č. 1541/98, by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1541/98 se zrušuje.
Článek 2
V čl. 1 odst. 6 prvním pododstavci nařízení (EHS) č. 3030/93 se zrušuje druhá věta.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 14. září 2011.
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr. 955/2011
(2011. gada 14. septembris),
ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1541/98 par izcelsmes apliecinājumu dažām tekstilprecēm, kas iekļautas kombinētās nomenklatūras XI iedaļā un ir laistas brīvā apgrozībā Kopienā, kā arī par šāda apliecinājuma akceptēšanas nosacījumiem, un groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3030/93 par kopīgiem noteikumiem konkrētu tekstilizstrādājumu importam no trešām valstīm
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 2. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (1),
tā kā:
(1)
Padomes Regulā (EK) Nr. 1541/98 (2) paredzēti noteikumi par izcelsmes apliecinājumu atsevišķiem tekstilizstrādājumiem, kuru izcelsme ir trešās valstīs, ar kurām Savienība ir noslēgusi divpusējus nolīgumus, protokolus vai citādas vienošanās, un tekstilizstrādājumiem, kuriem Savienība ir ieviesusi uzraudzības sistēmu, lai novērotu ražojumu importa tendences, vai piemēro īpašus drošības pasākumus.
(2)
Pēc Regulas (EK) Nr. 1541/98 pieņemšanas ir notikušas vairākas lielas pārmaiņas. Importa pasākumu, ko Savienība piemēroja kombinētās nomenklatūras XI iedaļas tekstilizstrādājumiem, skaits un ietekme pakāpeniski ir samazinājušies, un tagad tie kļuvuši mazsvarīgi; tas attiecas gan uz aptvertajām kombinētās nomenklatūras pozīcijām, gan attiecīgajām valstīm.
(3)
Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (1992. gada 12. oktobris ) par Kopienas muitas kodeksa izveidi (3) 26. pantā ir noteikts, ka muitas dienesti nopietnu šaubu gadījumā var pieprasīt papildu izcelsmes apliecinājumu.
(4)
Visos gadījumos importēto produktu izcelsmes valsts ir jānorāda vienotā administratīvā dokumenta 34. ailē, ko aizpilda saskaņā ar Komisijas Regulas (EEK) Nr. 2454/93 (1993. gada 2. jūlijs), ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas muitas kodeksa izveidi (4), 37. pielikuma skaidrojumiem par vienoto administratīvo dokumentu. Uz šo norādi attiecas parastās pārbaudes procedūras, kas ietver iespēju muitas dienestiem katrā atsevišķā gadījumā, ja nepieciešams, pieprasīt papildu pierādījumus.
(5)
Pienākums sistemātiski sniegt papildu izcelsmes apliecinājumu attiecībā uz 1. apsvērumā minētajiem tekstilizstrādājumiem ir kļuvis neproporcionāls attiecībā pret tā mērķi - papildināt atsevišķus importa pasākumus, kuri tikpat kā vairs netiek piemēroti. Tādējādi šis pienākums uzliek nevajadzīgu slogu uzņēmējiem.
(6)
Tā kā konkrētos tekstilizstrādājumus var importēt bez kādiem ierobežojumiem un pastāv 4. apsvērumā minētās iespējas muitas dienestiem pieprasīt papildu informāciju, it sevišķi tad, ja rodas šaubas par importēto produktu izcelsmi, vairs nav nepieciešams paturēt spēkā papildu administratīvās prasības, ko nosaka Regula (EK) Nr. 1541/98.
(7)
Tādēļ Regula (EK) Nr. 1541/98 būtu jāatceļ.
(8)
Attiecīgi būtu jāgroza Padomes Regula (EEK) Nr. 3030/93 (5), kas nosaka, ka atsevišķos gadījumos var akceptēt izcelsmes apliecinājumu saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1541/98,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Regulu (EK) Nr. 1541/98 ar šo atceļ.
2. pants
Regulas (EEK) Nr. 3030/93 1. panta 6. punkta pirmajā daļā svītro otro teikumu.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Strasbūrā, 2011. gada 14. septembrī