РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 427/2014 НА КОМИСИЯТА
от 25 април 2014 година
за установяване на процедура за одобрение и сертифициране на иновативни технологии за намаляване на емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 510/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2011 г. за определяне на стандарти за емисиите от новите леки търговски превозни средства като част от цялостния подход на Съюза за намаляване на емисиите на CO2 от лекотоварните превозни средства (1), и по-специално член 12, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
За да се насърчи развитието и ранното разпространение на нови и авангардни автомобилни технологии за намаляване на емисиите на CO2, с Регламент (ЕС) № 510/2011 се дава възможност на производителите и доставчиците да подават заявления за одобрение на някои иновативни технологии, допринасящи за намаление на емисиите на CO2 от нови леки търговски превозни средства (light commercial vehicles). Поради това е необходимо да се уточнят критериите, въз основа на които ще се преценява кои технологии би следвало да бъдат допустими за квалифициране като екологични иновации съгласно горепосочения регламент.
(2)
Уместно е да се вземе под внимание опитът от въвеждането на схема за иновативни технологии за леки пътнически автомобили (passenger cars) съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011 на Комисията (2) и да се прилагат същите критерии за допустимост и във връзка с леките търговски превозни средства. Но следва да се направи разграничение по отношение на тези леки търговски превозни средства, които са конструирани и получили одобрение на типа в многоетапен процес. При тези превозни средства е уместно сертифицирането на намалението на емисиите на CO2 да се ограничи в рамките само на екологичните иновации, с които е оборудвано базовото превозно средство.
(3)
Съгласно член 12, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 510/2011, технологиите, които са обхванати от интегрирания подход на ЕС, разгледан в две съобщения на Комисията от 7 февруари 2007 г. (3), и за които има разпореждания в нормативната уредба на ЕС, или други задължителни технологии съгласно нормативната уредба на ЕС, не се допускат като екологични иновации по цитирания регламент. Тези технологии включват системи за следене на налягането в гумите, индикатори за съпротивлението при търкаляне на гумите и за смяна на предавката, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕО) № 661/2009 на Европейския парламент и на Съвета (4) и, по отношение на съпротивлението при търкаляне на гумите - в приложното поле на Регламент (ЕО) № 1222/2009 на Европейския парламент и на Съвета (5).
(4)
Технология, която от известно време е вече широко разпространена на пазара, не може да се счита за иновативна по смисъла на член 12 от Регламент (ЕС) № 510/2011 и не следва да се допуска като екологична иновация. С цел да се осигури пълна паралелност с Регламент за изпълнение (ЕС) № 725/2011, уместно е да се разпореди, че допустими за квалифициране като екологични иновации са само такива технологии, с които са оборудвани до 3 % включително от всички леки търговски превозни средства, регистрирани в 2009 г. Тези прагове следва да бъдат преразгледани най-късно в 2016 г.
(5)
За да се насърчават технологиите с най-голям потенциал за намаление на емисиите на CO2 от леките търговски превозни средства, и по-специално разработването на иновативни технологии за задвижване, следва да бъдат допустими само онези технологии, които са свързани с транспортната функция на превозното средство и в значителна степен допринасят за подобрение на неговото общо енергопотребление. Не следва да бъдат допустими технологиите, които са спомагателни по отношение на тази цел или имат за цел да повишат комфорта на водача или пътниците.
(6)
Съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011, заявления могат да бъдат подавани както от производителите, така и от доставчиците. В заявлението следва да се съдържат необходимите доказателства, че критериите за допустимост са напълно спазени, както и методика за измерване на дължащите се на иновативната технология намаления на емисиите на CO2.
(7)
Намаленията на емисии на CO2, дължащи се на екологична иновация, следва да могат да се измерват със задоволителна степен на точност. Тази точност може да бъде постигната само когато намаленията на емисиите надхвърлят или са равни на 1 g CO2 /km.
(8)
В случаите, при които намаленията на емисии на CO2, постигнати посредством дадена технология, зависят от поведението на водача или от други фактори, които са извън контрола на заявителя, тази технология по принцип следва да не се счита за отговаряща на условията за допустимост като екологична иновация, освен ако въз основа на убедителни и независими статистически доказателства е възможно да се направят проверими предположения относно поведението на средностатистическия водач.
(9)
Стандартният цикъл на изпитване, използван за измерване на емисиите на CO2 от превозно средство във връзка с неговото одобрение на типа, не показва всички намаления, които могат да бъдат приписани на определени технологии. С цел създаване на подходящи стимули за иновация, при изчисляване на общите намаления на емисии на CO2 следва да се вземат предвид само онези намаления, които не са обхванати от стандартния цикъл на изпитване.
(10)
При доказване на намаленията на емисии на CO2 следва да се прави сравнение между еднакви превозни средства със и без екологичната иновация. Методиката за изпитване следва да осигурява проверими, възпроизводими и съпоставими измервания. За да се осигурят равноправни условия и при липсата на общовъзприет и по-реалистичен пътен цикъл, следва да се използват като общ еталон моделите на шофиране в съответствие с Новия европейски пътен цикъл, както е посочено в Регламент (ЕО) № 692/2008 на Комисията (6). Методиката за изпитване следва да се основава на измервания на динамометричен стенд или на моделиране или симулиране, в случаите при които подобни методики биха били по-подходящи и биха осигурили по-добри и по-точни резултати.
(11)
Комисията следва да предостави указания за изготвянето на заявление и за методиките за изпитване, като тези указания следва да бъдат редовно актуализирани, за да се вземе предвид опитът, получен при оценяването на различните заявления.
(12)
Съгласно Регламент (ЕС) № 510/2011, заявленията трябва да са придружени от доклад за проверка, изготвен от независим и сертифициран орган. Този орган следва да бъде техническа служба от категория А или Б, както е посочено в Директива 2007/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7). За да се гарантира независимостта на органа, обаче, техническите служби, определени в съответствие с член 41, параграф 6 от тази директива, не следва да бъдат считани за независим и сертифициран орган по смисъла на настоящия регламент. Заедно с доклада от проверката органът следва да представи съответни доказателства за своята независимост по отношение на заявителя.
(13)
За да се осигури ефективна регистрация и мониторинг на конкретните намаления на емисии за отделни видове превозни средства, намаленията на емисии следва да бъдат сертифицирани като част от одобрението на типа на превозното средство, а общите намаления на емисии следва да бъдат вписани в сертификата за съответствие съгласно Директива 2007/46/ЕО.
(14)
Комисията следва да има възможността да проверява ad hoc сертифицираните общи намаления на емисии за отделни превозни средства. Когато е очевидно, че сертифицираните намаления на емисии не съответстват на равнището на намаление на емисии, произтичащо от решението за одобрение на дадена технология като екологична иновация, Комисията следва да може да не взема предвид сертифицираните намаления на емисии на CO2 при изчисляването на средните специфични емисии на CO2. На производителя, обаче, следва да бъде даден ограничен период от време, през който той да може да докаже, че сертифицираните стойности са точни.
(15)
За да се осигури прозрачна процедура за подаване на заявления, на обществеността следва да бъде предоставена обобщена информация за заявленията за одобрение на иновативни технологии и на методиките за изпитване. След одобряването им методиките за изпитване следва да бъдат публично достъпни. Следва да се прилагат, когато това е уместно, изключенията от правото на публичен достъп до документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (8).
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по изменение на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се определя процедурата, която следва да бъде изпълнявана при подаване на заявление, както и при оценяването, одобряването и сертифицирането на иновативни технологии, които намаляват емисиите на CO2 от леки търговски превозни средства съгласно член 12 от Регламент (ЕС) № 510/2011.
Член 2
Приложно поле
1. Не се смята за иновативна технология всяка технология, която попада в обхвата на следните видове мерки:
а)
подобрения на ефективността на климатичните инсталации;
б)
системи за следене на налягането в гумите, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕО) № 661/2009;
в)
мерки във връзка със съпротивлението при търкаляне на гумите, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕО) № 661/2009 и на Регламент (ЕО) № 1222/2009;
г)
индикатори за смяна на предавката, попадащи в приложното поле на Регламент (ЕО) № 661/2009;
д)
използване на биогорива.
2. Заявление съгласно настоящия регламент по отношение на дадена технология може да бъде направено, ако са изпълнени следните условия:
а)
с нея да са оборудвани не повече от 3 % от всички нови леки търговски превозни средства, регистрирани през 2009 г.;
б)
да е свързана с елементи, които са от съществено значение за ефикасното функциониране на превозното средство и да е съвместима с Директива 2007/46/ЕО.
3. По отношение на напълно комплектованите превозни средства, като екологични иновации за сертифицирането на намаления на емисиите на СО2 съгласно член 11 ще се считат само такива екологични иновации, с които е оборудвано базовото превозно средство, за който има одобрение на типа в качеството му на некомплектовано превозно средство.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„иновативна технология“ означава технология или комбинация от технологии със сходни технически особености и характеристики (пакет от иновативни технологии), при която (които) намаленията на емисиите на CO2 могат да бъдат доказани чрез използването на една методика за изпитване, и всяка от отделните технологии, които са част от комбинацията, попада в рамките на приложното поле, посочено в член 2;
2)
„доставчик“ означава производителят на иновативна технология, отговорен за осигуряване на съответствието на производството, или негов упълномощен представител в ЕС, или вносителят;
3)
„заявител“ означава производителят или доставчикът, който подава заявление за одобрение на иновативна технология като екологична иновация;
4)
„екологична иновация“ означава иновативна технология, придружена от методика за изпитване, която е била одобрена от Комисията в съответствие с настоящия регламент;
5)
„независим и сертифициран орган“ означава техническата служба от категория A или Б, за която става въпрос в член 41, параграф 3, букви а) и б) от Директива 2007/46/ЕО, която отговаря на изискванията, предвидени в член 42 от цитираната директива, с изключение на техническите служби, определени в съответствие с член 41, параграф 6 от цитираната директива.
6)
„превозно средство с емисии по базовата линия“ означава превозно средство, което се използва за целите на доказване на намаление на емисиите на СО2 чрез сравняването му с превозно средство, оборудвано с иновативната технология.
Член 4
Заявление
1. Заявленията за одобрение на иновативна технология като екологична иновация се подават до Комисията в писмена форма. Заявлението и цялата придружителна документация трябва също да се подаде и по електронната поща или на електронен носител на данни, или да бъде качено на сървър, стопанисван от Комисията. В писменото заявление се изброяват придружителните документи.
2. Всяко заявление включва следното:
а)
данни как може да се влезе в контакт със заявителя;
б)
описание на иновативната технология и на начина, по който превозното средство е оборудвано с нея, включително доказателство за това, че технологията попада в приложното поле, определено в член 2;
в)
обобщено описание на иновативната технология, включващо данни, които потвърждават, че са изпълнени условията, предвидени в член 2, параграф 2, както и описание на методиката за изпитване по буква д) от настоящия параграф, което се оповестява публично при подаване на заявлението пред Комисията;
г)
приблизително посочване на отделните превозни средства, които могат да бъдат оборудвани с иновативната технология или се планира да бъдат оборудвани с такава, и очакваните намаления на емисии на CO2 от тези превозни средства, дължащи се на иновативната технология;
д)
методика, която да бъде използвана за доказване на намаленията на емисии на CO2, дължащи се на иновативната технология, или ако вече има такава одобрена от Комисията методика - препратка към одобрената методика;
е)
доказателства за това, че:
i)
намалението на емисии, постигнато чрез иновативната технология, съответства на праговата стойност, посочена в член 9, параграф 1, като се взема предвид всяко влошаване, настъпващо в технологията с течение на времето;
ii)
иновативната технология не е обхваната от измерването на CO2 при стандартния цикъл на изпитване по член 12, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 510/2011, съгласно посочено в член 9, параграф 2 от настоящия регламент;
iii)
намаленията на емисиите на CO2, постигнати чрез иновативната технология, се дължат на заявителя, съгласно посоченото в член 9, параграф 3;
ж)
доклад за проверка от независим и сертифициран орган, съгласно посоченото в член 7.
Член 5
Превозно средство с емисии по базовата линия, и превозно средство, оборудвано с екологична иновация
1. За целта на доказването на емисиите на CO2, съгласно посоченото в член 8, заявителят определя:
а)
екологично иновативно превозно средство, което да бъде оборудвано с иновативната технология;
б)
превозно средство с емисии по базовата линия (baseline vehicle), което не е оборудвано с иновативната технология, но във всички останали аспекти е идентично с екологично иновативното превозно средство.
2. В случай че с дадена иновативна технология е оборудвано некомплектовано превозно средство, то съответното превозно средство с емисии по базовата линия по параграф 1 трябва да отразява стадия на окомплектоване, в който се намира екологично иновативното превозно средство.
3. Ако заявителят смята, че информацията, посочена в членове 8 и 9, може да бъде доказана без използването на превозно средство с емисии по базовата линия и на екологично иновативно превозно средство, както е посочено в параграф 1 от настоящия член, заявлението следва да включва необходимите данни, обосноваващи това заключение, и методика, даваща еквивалентни резултати.
Член 6
Методика за изпитване
1. Методиката за изпитване по член 4, параграф 2, буква д), трябва да дава резултати, които да са проверими, възпроизводими и сравними. Тя трябва да дава възможност да се докажат по реалистичен начин и с голяма статистическа значимост намаленията на емисиите на СО2, дължащи се на иновативната технология, и в съответните случаи да отчита взаимните въздействия с други екологични иновации.
2. Комисията трябва да публикува указания относно изготвянето на методики за изпитване за различни потенциални иновативни технологии, които да съответстват на критериите, посочени в параграф 1.
Член 7
Доклад за проверка
1. Докладът за проверка по член 4, параграф 2, буква ж), се изготвя от независим и сертифициран орган, който не може да е част от заявителя или да е свързан по друг начин с него.
2. За целите на доклада за проверка независимият и сертифициран орган трябва:
а)
да провери дали са спазени критериите за допустимост по член 2, параграф 2;
б)
да провери дали информацията, предоставена в съответствие с член 4, параграф 2, буква е), съответства на критериите, посочени в член 9;
в)
да провери дали методиката за изпитване по член 4, параграф 2, буква д), е подходяща за сертифициране на дължащите се на иновативната технология намаления на емисии на CO2 за съответните превозни средства, посочени в член 4, параграф 2, буква г) и дали тя отговаря на минималните изисквания, посочени в член 6, параграф 1;
г)
да провери дали иновативната технология е съвместима със съответните изисквания, определени във връзка с одобрението на типа на превозното средство;
д)
да декларира, че отговаря на изискването, посочено в параграф 1 от настоящия член.
За целите по буква в) независимият и сертифициран орган трябва да изготви протоколи за изпитването, предвидени за проверката.
3. За целите на сертифицирането на намаленията на емисии на CO2 в съответствие с член 11 независимият и сертифициран орган, по искане на производителя, изготвя доклад относно взаимодействието между няколко различни екологични иновации, с които е оборудван един и същ тип, вариант или версия на превозното средство.
В доклада се посочват намаленията на емисиите на CO2, дължащи се на различните екологични иновации, при отчитане на влиянието на взаимодействието.
4. В случаите, при които заявителят базира своето заявление на данни и допускания, които вече са одобрени от Комисията или са включени в указанията по член 6, параграф 2, докладът за проверката може да включва само протоколите за изпитването, споменати във втората алинея от параграф 2.
Член 8
Доказване на емисиите на СО2
1. Следните емисии на CO2 следва да бъдат доказани за такъв брой превозни средства, който да е представителен за броя отделни превозни средства, посочени съгласно изискването в член 4, параграф 2, буква г):
а)
емисиите на CO2 от превозното средство с емисии по базовата линия, както и емисиите от екологично иновативното превозно средство с функционираща иновативна технология, определени чрез прилагане на методиката по член 4, параграф 2, буква д);
б)
емисиите на CO2 от превозното средство с емисии по базовата линия, както и емисиите от екологично иновативното превозно средство с функционираща иновативна технология, определени чрез прилагане на стандартния цикъл на изпитване по член 12, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) № 510/2011.
Доказването на емисиите на CO2 в съответствие с букви а) и б) от първата алинея се извършва при изпитвателни условия, които са идентични за всички изпитвания.
2. Общите намаления на емисии за отделно превозно средство представляват разликата между емисиите, доказани в съответствие с параграф 1, първа алинея, буква а).
В случаите, при които има разлика между емисиите, доказани в съответствие с параграф 1, първа алинея, буква б), тази разлика се изважда от общата стойност на намаленията на емисиите, доказани в съответствие с параграф 1, първа алинея, буква а).
Член 9
Критерии за допустимост
1. Намалението на емисиите, постигнато чрез иновативната технология, трябва да е не по-малко от 1 g CO2/km. Приема се, че тази прагова стойност е спазена, ако общите намаления на емисии, дължащи се на иновативната технология или на пакета от иновативни технологии, доказани в съответствие с член 8, параграф 2, са 1 g CO2/km или повече.
2. Ако общите намаления на емисиите, дължащи се на иновативна технология, не включват намаления на емисиите, доказани посредством стандартния цикъл на изпитване в съответствие с член 8, параграф 2, иновативната технология не се счита за обхваната от стандартния цикъл на изпитване.
3. Техническото описание на иновативната технология по член 4, параграф 2, буква б), трябва да съдържа необходимите данни, доказващи че резултатите за намалението на емисиите на CO2 при използването на дадена технология не зависят от настройки или възможности за избор, които са извън контрола на заявителя.
Ако описанието се основава на предположения, тези предположения трябва да са проверими и да се основават на убедителни и независими статистически данни, подкрепящи както самите предположения, така и тяхната приложимост в рамките на ЕС.
Член 10
Оценка на заявление за екологична иновация
1. При получаване на заявление Комисията оповестява обобщеното описание на иновативната технология и методиката за изпитване, посочено в член 4, параграф 2, буква в).
2. Комисията оценява заявлението и в срок от девет месеца от получаване на пълно заявление одобрява иновативната технология като екологична иновация заедно с методиката за изпитване, освен ако бъдат повдигнати възражения по отношение на допустимостта на технологията или уместността на методиката за изпитване.
В решението за одобрение на иновативната технология като екологичната иновация се посочва информацията, изисквана за сертифициране на намаленията на емисиите на CO2 в съответствие с член 11 от настоящия регламент, при спазване на прилагането на изключенията от правото на публичен достъп до документи, посочени в Регламент (ЕО) № 1049/2001.
3. Комисията може да изисква корекции на предложената методика за изпитване, или да изисква използването на одобрена методика за изпитване, различна от методиката, предложена от заявителя. Във връзка с предлаганата корекция или с избора на методика за изпитване трябва да бъде проведена консултация със заявителя.
4. Периодът на провеждането на оценката може да бъде удължен с пет месеца, ако Комисията установи, че поради комплексния характер на иновативната технология и придружаващата я методика за изпитване или поради обема и съдържанието на заявлението, същото не може да бъде надлежно оценено в рамките на деветмесечния период за оценка.
Ако периодът за провеждането на оценката се удължава, Комисията трябва съответно да уведоми заявителя в рамките на 40 дни от получаване на заявлението.
Член 11
Сертифициране на намаленията на емисии на CO2, дължащи се на екологични иновации
1. Производител, който желае да се възползва от намаление на неговите средни специфични емисии на CO2, за да постигне своята цел за специфични емисии посредством намаления на емисиите на CO2, дължащи се на екологична иновация, подава заявление пред компетентен орган по одобряването по смисъла на Директива 2007/46/ЕО за издаване на ЕС сертификат за одобрение на типа на комплектованото или некомплектованото превозното средство, оборудвано с екологична иновация. В допълнение към документите, съдържащи необходимата информация по член 6 от Директива 2007/46/ЕО, в заявлението за сертификат се прави позоваване на взетото от Комисията решение за одобряване на екологична иновация в съответствие с член 10, параграф 2 от настоящия регламент.
2. Сертифицираните намаления на емисии на CO2, дължащи се на екологичната иновация, които са доказани в съответствие с член 8 от настоящия регламент, се посочват поотделно както в документацията за одобрението на типа, така и в сертификата за съответствие съгласно Директива 2007/46/ЕО, въз основа на проведените от техническите служби изпитвания съгласно член 11 от цитираната директива, при използване на одобрената методика за изпитване.
Ако намаленията на емисии на CO2, дължащи се на екологична иновация за конкретен тип, вариант или версия, са под праговите стойности, посочени в член 9, параграф 1, тези намаления на емисии не се сертифицират.
3. В случаите, при които превозното средство е оборудвано с повече от една екологична иновация, намаленията на емисии на CO2 се доказват поотделно за всяка екологична иновация в съответствие с процедурата, зададена в член 8, параграф 1. Сборът на получените намаления на емисии, определени в съответствие с член 8, параграф 2 за всяка екологична иновация, дава общата стойност на намаленията на емисии на CO2 за целите на сертифицирането на това превозно средство.
4. В случаите, при които не може да бъде изключено взаимодействие между няколко екологични иновации, монтирани на едно и също превозно средство, тъй като те очевидно са от различен характер, производителят посочва това в заявлението до органа по одобряване и предоставя доклад от независимия и сертифициран орган относно влиянието на взаимодействието върху намаленията на емисии, дължащи се на екологичните иновации, с които е оборудвано превозното средство, съгласно посоченото в член 7, параграф 3.
Ако в резултат от това взаимодействие общите намаления на емисии са по-малко от 1 g CO2/km, умножено по броя на екологичните иновации, за изчисляване на общите намаления на емисии в съответствие с параграф 3 от настоящия член се вземат предвид само онези намаления на емисии, дължащи се на екологични иновации, които отговарят на праговата стойност по член 9, параграф 1.
Член 12
Преразглеждане на сертифициранията
1. Комисията гарантира, че сертифициранията и намаленията на емисии на CO2 по отношение на отделни превозни средства се проверяват на ad hoc основа.
Ако Комисията констатира различие между сертифицираните намаления на емисии на CO2 и емисиите, които е проверила чрез използване на съответната методика за изпитване (съответните методики за изпитване), тя уведомява производителя за своите констатации.
В срок от 60 дни от получаване на уведомлението производителят може да предостави на Комисията доказателства за точността на сертифицираните намаления на емисии на CO2. По искане на Комисията се предоставя докладът относно взаимодействието на различните екологични иновации по член 7, параграф 3.
2. Ако доказателствата по параграф 1 не бъдат предоставени в рамките на посочения срок или ако Комисията прецени, че предоставените доказателства са незадоволителни, тя може да реши да не взема предвид сертифицираните намаления на емисии на CO2 при изчисляването на средните специфични емисии на този производител за следващата календарна година.
3. Производител, чиито сертифицирани намаления на емисии на CO2 вече не се вземат предвид, може да подаде заявление за ново сертифициране на съответните превозни средства в съответствие с процедурата по член 11.
Член 13
Оповестяване на информация
Заявител, който изисква информацията, подадена съгласно настоящия регламент, да бъде третирана като поверителна, предоставя обосновка за прилагане на някое от изключенията, посочени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1049/2001.
Член 14
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 април 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 427/2014
z dnia 25 kwietnia 2014 r.
ustanawiające procedurę zatwierdzania i poświadczania technologii innowacyjnych umożliwiających zmniejszenie emisji CO2 pochodzących z lekkich pojazdów dostawczych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 510/2011
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 510/2011 z dnia 11 maja 2011 r. określające normy emisji dla nowych lekkich samochodów dostawczych w ramach zintegrowanego podejścia Unii na rzecz zmniejszenia emisji CO2 z lekkich pojazdów dostawczych (1), w szczególności jego art. 12 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W celu wspierania rozwoju i szybkiego wdrażania nowych, zaawansowanych technologii zmniejszających emisje CO2 pochodzące z pojazdów rozporządzenie (UE) nr 510/2011 umożliwia producentom i dostawcom składanie wniosków o zatwierdzenie pewnych technologii innowacyjnych przyczyniających się do zmniejszenia emisji CO2 pochodzących z nowych pojazdów dostawczych. W związku z tym należy sprecyzować kryteria służące do określania, które technologie powinny kwalifikować się jako ekoinnowacje zgodnie z wyżej wskazanym rozporządzeniem.
(2)
Należy wziąć pod uwagę doświadczenie zdobyte przy wprowadzaniu systemu innowacyjnych technologii w odniesieniu do samochodów osobowych na podstawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 725/2011 (2) i stosować te same kryteria kwalifikowalności do lekkich pojazdów dostawczych. Należy jednak dokonać rozróżnienia w odniesieniu do lekkich samochodów dostawczych, które są konstruowane wieloetapowo i otrzymują wielostopniową homologację typu. W przypadku takich pojazdów należy ograniczyć poświadczanie redukcji emisji CO2 do ekoinnowacji zastosowanych w pojeździe podstawowym.
(3)
Zgodnie z art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 510/2011 technologie, które stanowią część zintegrowanego podejścia Unii przedstawionego w dwóch komunikatach Komisji z dnia 7 lutego 2007 r. (3) i zostały uregulowane w prawie Unii, lub inne technologie, które są obowiązkowe na mocy prawa Unii, nie kwalifikują się jako ekoinnowacje na mocy wspomnianego rozporządzenia. Do technologii tych należą systemy monitorowania ciśnienia w oponach, opory toczenia opon i sygnalizatory zmiany biegów objęte zakresem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 (4) oraz - w odniesieniu do oporów toczenia opon - rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1222/2009 (5).
(4)
Technologia, która od pewnego czasu jest już powszechnie dostępna na rynku, nie może być uznana za innowacyjną w rozumieniu art. 12 rozporządzenia (UE) nr 510/2011 i nie powinna zatem kwalifikować się jako ekoinnowacja. Aby zapewnić pełną zgodność z rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 725/2011, należy zapewnić, aby wyłącznie technologie, które zostały zastosowane w nie więcej niż 3 % wszystkich lekkich pojazdów dostawczych zarejestrowanych w 2009 r. kwalifikowały się jako ekoinnowacje. Powyższe wartości progowe należy poddać ocenie najpóźniej w roku 2016.
(5)
Aby wspierać technologie z najwyższym potencjałem zmniejszania emisji CO2 pochodzących z lekkich pojazdów dostawczych, w szczególności rozwój innowacyjnych technologii napędu, kwalifikować powinny się wyłącznie technologie ściśle związane z funkcją transportową pojazdów, w znacznym stopniu przyczyniające się do poprawy ich ogólnego zużycia energii. Technologie, które jedynie dodatkowo wspomagają realizację tego celu lub których zadaniem jest zwiększenie komfortu kierowcy lub pasażerów, nie powinny się kwalifikować.
(6)
Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 510/2011 wnioski mogą składać zarówno producenci, jak i dostawcy. Wniosek powinien zawierać niezbędne dowody potwierdzające spełnienie wszystkich kryteriów kwalifikowalności, w tym metodykę pomiaru oszczędności CO2 dzięki zastosowaniu technologii innowacyjnej.
(7)
Oszczędności CO2 wynikające z zastosowania ekoinnowacji powinny być możliwe do oszacowania wystarczająco dokładnie. Ów stopień dokładności można osiągnąć tylko wówczas, gdy oszczędności wynoszą co najmniej 1 g CO2/km.
(8)
W przypadku gdy oszczędności CO2 wynikające z zastosowania danej technologii zależą od zachowania kierowcy lub innych czynników, na które wnioskodawca nie ma wpływu, taka technologia zasadniczo nie powinna kwalifikować się jako ekoinnowacja, chyba że istnieją niezaprzeczalne i niezależne dowody statystyczne pozwalające na sformułowanie możliwych do zweryfikowania założeń dotyczących zachowania przeciętnego kierowcy.
(9)
Standardowy cykl testów stosowany w ramach homologacji typu do pomiaru emisji CO2 pochodzących z pojazdu nie daje możliwości wykazania wszystkich oszczędności, które można przypisać poszczególnym technologiom. Aby stworzyć odpowiednie zachęty do innowacji, przy obliczaniu łącznej wartości oszczędności CO2 należy wziąć pod uwagę jedynie te oszczędności, których nie obejmuje standardowy cykl testów.
(10)
Przy wykazywaniu oszczędności CO2 należy porównywać te same pojazdy z zastosowaniem ekoinnowacji oraz bez jej zastosowania. Metodyka testów powinna zapewniać możliwe do zweryfikowania, powtarzalne i porównywalne pomiary. W celu zapewnienia równych warunków działania oraz, z braku uzgodnionego i bardziej realistycznego cyklu jazdy, jako wspólny punkt odniesienia należy stosować schematy kierowania pojazdem w ramach nowego europejskiego cyklu jezdnego, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 692/2008 (6). Metodyka testów powinna opierać się na pomiarach na hamowni podwoziowej bądź też na modelowaniu lub symulacji, w przypadku gdy takie metody dostarczałyby lepszych, bardziej dokładnych wyników.
(11)
Komisja powinna przekazać wytyczne w sprawie sporządzania wniosku oraz metodyk testów, które powinny być regularnie aktualizowane w celu uwzględnienia doświadczeń uzyskanych na podstawie oceny poszczególnych wniosków.
(12)
Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 510/2011 do wniosku należy dołączyć sprawozdanie weryfikujące sporządzone przez niezależny zatwierdzony organ. Funkcję takiego organu powinna pełnić służba techniczna kategorii A lub B, o której mowa w dyrektywie 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (7). Aby jednak zapewnić niezależność tego organu, służby techniczne wyznaczone zgodnie z art. 41 ust. 6 tej dyrektywy nie powinny być uznawane za niezależny zatwierdzony organ w rozumieniu niniejszego rozporządzenia. Organ ten powinien dołączyć do sprawozdania weryfikującego stosowne dowody swojej niezależności od wnioskodawcy.
(13)
Aby zapewnić sprawną rejestrację i monitorowanie konkretnych oszczędności w odniesieniu do indywidualnych pojazdów, oszczędności należy poświadczyć w ramach homologacji typu pojazdu, a łączną wartość oszczędności należy wpisać do świadectwa zgodności zgodnie z dyrektywą 2007/46/WE.
(14)
W razie potrzeby Komisja powinna mieć możliwość weryfikowania na bieżąco potwierdzonej sumy oszczędności odpowiadającej poszczególnych pojazdom. Gdy nie ma wątpliwości, że potwierdzone oszczędności są niezgodne z poziomem oszczędności wynikającym z decyzji o zatwierdzeniu danej technologii jako ekoinnowacji, Komisja powinna mieć możliwość nieuwzględnienia zatwierdzonych oszczędności CO2 przy obliczaniu średnich wartości emisji CO2. Producentowi należy mimo to zapewnić określony czas na wykazanie, że poświadczone wartości są prawidłowe.
(15)
Aby zapewnić przejrzystość procedury składania wniosków, należy udostępnić zestawienie informacji dotyczących wniosków o zatwierdzenie technologii innowacyjnych oraz metodyk testów. Po zatwierdzeniu metodyk testów powinny być one powszechnie dostępne. Należy stosować właściwe wyjątki od prawa publicznego dostępu do dokumentów określone w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady (8).
(16)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie ustanawia procedurę składania wniosków oraz oceny, zatwierdzania i poświadczania technologii innowacyjnych zmniejszających emisje CO2 pochodzące z lekkich pojazdów dostawczych na podstawie art. 12 rozporządzenia (UE) nr 510/2011.
Artykuł 2
Zakres stosowania
1. Za technologię innowacyjną nie może być uznana technologia wchodząca w zakres poniższych środków:
a)
poprawa efektywności energetycznej systemów klimatyzacji;
b)
systemy monitorowania ciśnienia w oponach wchodzące w zakres stosowania rozporządzenia (WE) nr 661/2009;
c)
opory toczenia opon wchodzące w zakres stosowania rozporządzenia (WE) nr 661/2009 i rozporządzenia (WE) nr 1222/2009;
d)
sygnalizatory zmiany biegów wchodzące w zakres stosowania rozporządzenia (WE) nr 661/2009;
e)
wykorzystanie biopaliw.
2. W odniesieniu do danej technologii można złożyć wniosek zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, jeśli spełnione są następujące warunki:
a)
została zastosowana w nie więcej niż 3 % wszystkich lekkich pojazdów dostawczych zarejestrowanych w 2009 r.;
b)
dotyczy elementów ściśle związanych ze sprawnym działaniem pojazdu i jest zgodna z dyrektywą 2007/46/WE.
3. W przypadku pojazdów skompletowanych do celów poświadczania redukcji emisji CO2 na podstawie art. 11 uwzględnia się wyłącznie ekoinnowacje zastosowane w pojeździe podstawowym, który uzyskał homologację typu WE jako pojazd niekompletny.
Artykuł 3
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
1)
„technologia innowacyjna” jest to technologia albo kombinacja technologii o podobnych parametrach i właściwościach technicznych (innowacyjny pakiet technologiczny), jeżeli oszczędności CO2 można wykazać za pomocą jednej metodyki testów i jeżeli każda z technologii wchodzących w skład kombinacji jest objęta zakresem stosowania określonym w art. 2;
2)
„dostawca” jest to producent technologii innowacyjnej odpowiedzialny za zapewnienie zgodności produkcji, jego upoważniony przedstawiciel w UE lub importer;
3)
„wnioskodawca” jest to producent lub dostawca składający wniosek o zatwierdzenie technologii innowacyjnej jako ekoinnowacji;
4)
„ekoinnowacja” jest to technologia innowacyjna wraz z metodyką testów, zatwierdzona przez Komisję zgodnie z niniejszym rozporządzeniem;
5)
„niezależny zatwierdzony organ” jest to służba techniczna kategorii A lub kategorii B, o której mowa w art. 41 ust. 3 lit. a) i b) dyrektywy 2007/46/WE, spełniająca wymogi określone w art. 42 tej dyrektywy, z wyjątkiem służb technicznych wyznaczonych zgodnie z art. 41 ust. 6 tej dyrektywy;
6)
„pojazd referencyjny” jest to pojazd wykorzystywany do celów wykazania oszczędności CO2 wynikających z ekoinnowacji poprzez porównanie go z pojazdem wyposażonym w technologię innowacyjną.
Artykuł 4
Stosowanie
1. Wniosek o zatwierdzenie technologii innowacyjnej jako ekoinnowacji należy złożyć Komisji w formie pisemnej. Wniosek oraz wszystkie dokumenty uzupełniające należy również złożyć pocztą elektroniczną, za pomocą elektronicznego nośnika danych lub poprzez umieszczenie na serwerze zarządzanym przez Komisję. Pisemny wniosek powinien zawierać listę dokumentów uzupełniających.
2. Wniosek obejmuje:
a)
dane kontaktowe wnioskodawcy;
b)
opis technologii innowacyjnej oraz sposób zastosowania jej w pojeździe, w tym dowód potwierdzający, że technologia wchodzi w zakres określony w art. 2;
c)
skrócony opis technologii innowacyjnej, w tym informacje potwierdzające spełnienie warunków określonych w art. 2 ust. 2, oraz metodyki testów, o której mowa w lit. e) niniejszego ustępu, które udostępnia się publicznie po złożeniu wniosku do Komisji;
d)
orientacyjne wskazanie indywidualnych pojazdów, w których może lub ma być zastosowana technologia innowacyjna, oraz szacowane redukcje emisji CO2 w odniesieniu do tych pojazdów dzięki zastosowaniu technologii innowacyjnej;
e)
metodykę, która ma być zastosowana w celu wykazania redukcji emisji CO2 dzięki technologii innowacyjnej lub - w przypadku gdy metodyka ta została już zatwierdzona przez Komisję - odniesienie do tej zatwierdzonej metodyki;
f)
dowód potwierdzający, że:
(i)
zmniejszenie emisji osiągnięte dzięki technologii innowacyjnej mieści się w zakresie wartości progowych określonym w art. 9 ust. 1 przy uwzględnieniu pogorszenia technologii z upływem czasu;
(ii)
technologia innowacyjna nie wchodzi w zakres pomiaru CO2 w ramach standardowego cyklu testów, o którym mowa w art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 510/2011, jak określono w art. 9 ust. 2 niniejszego rozporządzenia;
(iii)
wnioskodawca jest odpowiedzialny za zmniejszenie emisji CO2 w wyniku zastosowania technologii innowacyjnej zgodnie z treścią art. 9 ust. 3;
g)
sprawozdanie weryfikujące sporządzone przez niezależny zatwierdzony organ określony w art. 7.
Artykuł 5
Pojazd referencyjny i pojazd ekoinnowacyjny
1. Na potrzeby wykazania emisji CO2, o którym mowa w art. 8, wnioskodawca wyznacza:
a)
pojazd ekoinnowacyjny, który ma być wyposażony w technologię innowacyjną;
b)
pojazd referencyjny, który ma nie być wyposażony w technologię innowacyjną, ale który pod każdym innym względem jest identyczny z pojazdem ekoinnowacyjnym.
2. W przypadku technologii innowacyjnej zastosowanej w pojeździe niekompletnym pojazd referencyjny, o którym mowa w ust. 1, odzwierciedla stan kompletacji pojazdu ekoinnowacyjnego.
3. Jeśli wnioskodawca uzna, że informacje, o których mowa w art. 8 i 9, można wykazać bez zastosowania pojazdu referencyjnego i pojazdu ekoinnowacyjnego określonych w ust. 1 niniejszego artykułu, wniosek zawiera niezbędne informacje uzasadniające taki pogląd oraz metodykę dostarczającą równorzędnych wyników.
Artykuł 6
Metodyka testów
1. Metodyka testów, o której mowa w art. 4 ust. 2 lit. e), dostarcza wyników, które są możliwe do zweryfikowania, powtarzalne i porównywalne. Umożliwia ona wykazanie w wiarygodny sposób istotnych pod względem statystycznym korzyści w postaci zmniejszenia emisji CO2 oraz - w stosownych przypadkach - uwzględnia interakcje z innymi ekoinnowacjami.
2. Komisja publikuje wytyczne w sprawie opracowania metodyk testów dla poszczególnych potencjalnych technologii innowacyjnych spełniających kryteria określone w ust. 1.
Artykuł 7
Sprawozdanie weryfikujące
1. Sprawozdanie weryfikujące, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. g), sporządza niezależny zatwierdzony organ, który nie jest częścią wnioskodawcy ani nie jest w inny sposób z nim związany.
2. Na potrzeby sprawozdania weryfikującego niezależny zatwierdzony organ:
a)
sprawdza, czy są spełnione kryteria kwalifikowalności określone w art. 2 ust. 2;
b)
sprawdza, czy informacje podane zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. f) spełniają kryteria określone w art. 9;
c)
sprawdza, czy metodyka testów określona w art. 4 ust. 2 lit. e) jest odpowiednia do potwierdzenia oszczędności CO2 wynikających z zastosowania technologii innowacyjnej w przypadku pojazdów wymienionych w art. 4 ust. 2 lit. d) i czy spełnia ona minimalne wymogi określone w art. 6 ust. 1;
d)
sprawdza, czy technologia innowacyjna spełnia stosowne wymogi dotyczące homologacji typu pojazdu;
e)
stwierdza, czy spełnia ona wymóg określony w ust. 1.
Do celów lit. c) niezależny zatwierdzony organ dostarcza protokoły badań sporządzone w celu dokonania weryfikacji.
3. W celu poświadczenia oszczędności CO2 zgodnie z art. 11 na wniosek producenta niezależny zatwierdzony organ sporządza sprawozdanie dotyczące wzajemnego oddziaływania kilku ekoinnowacji zastosowanych w jednym typie pojazdu, jego wariancie lub wersji.
Sprawozdanie określa oszczędności CO2 wynikające z zastosowania różnych ekoinnowacji, z uwzględnieniem wpływu ich wzajemnego oddziaływania.
4. Sprawozdanie weryfikujące może być ograniczone wyłącznie do protokołów badań, o których mowa w ust. 2 akapit drugi, gdy wnioskodawca opiera swój wniosek na danych i założeniach, które zostały już zatwierdzone przez Komisję lub są włączone do wytycznych, o których mowa w art. 6 ust. 2.
Artykuł 8
Wykazywanie emisji CO2
1. W odniesieniu do pojazdów stanowiących pojazdy wskazane zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. d) należy wykazać następujące emisje CO2:
a)
emisje CO2 pochodzące z pojazdu referencyjnego oraz pojazdu ekoinnowacyjnego, w którym wprowadzono technologię innowacyjną, wynikające z zastosowania metodyki określonej w art. 4 ust. 2 lit. e);
b)
emisje CO2 pochodzące z pojazdu referencyjnego oraz pojazdu ekoinnowacyjnego, w którym wprowadzono technologię innowacyjną, wynikające z zastosowania standardowego cyklu testów określonego w art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 510/2011.
Wykazywanie emisji CO2 zgodnie z akapitem pierwszym lit. a) i b) odbywa się w warunkach testowych identycznych dla wszystkich testów.
2. Łączna wartość oszczędności w odniesieniu do indywidualnego pojazdu to różnica między emisjami wykazanymi zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. a).
W przypadku gdy zachodzi różnica między emisjami wykazanymi zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. b), różnicę tę odejmuje się od łącznej wartości oszczędności wykazanych zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. a).
Artykuł 9
Kryteria kwalifikowalności
1. Minimalna redukcja osiągnięta dzięki technologii innowacyjnej wynosi 1 g CO2/km. Tę wartość progową uznaje się za osiągniętą, jeżeli łączna wartość oszczędności wynikających z zastosowania technologii innowacyjnej lub innowacyjnego pakietu technologicznego wykazana zgodnie z art. 8 ust. 2 wynosi co najmniej 1 g CO2/km.
2. W przypadku gdy łączna wartość oszczędności wynikających z zastosowania technologii innowacyjnej nie obejmuje oszczędności wykazanych w ramach standardowego cyklu testów zgodnie z art. 8 ust. 2, tę technologię innowacyjną lub innowacyjny pakiet technologiczny uznaje się za nieobjęte standardowym cyklem testów.
3. Techniczny opis technologii innowacyjnej, o którym mowa w art. 4 ust. 2 lit. b), dostarcza informacji niezbędnych do wykazania, że działanie technologii polegające na zmniejszaniu emisji CO2 nie zależy od ustawień bądź wyborów, na które wnioskodawca nie ma wpływu.
W przypadku gdy opis opiera się na założeniach, założenia te muszą być możliwe do zweryfikowania i oparte na istotnych i niezależnych dowodach statystycznych potwierdzających te założenia oraz możliwość ich przyjęcia w całej Unii.
Artykuł 10
Ocena wniosku o zatwierdzenie ekoinnowacji
1. Po otrzymaniu wniosku Komisja udostępnia publicznie skrócony opis technologii innowacyjnej i metodyki testów, o których mowa w art. 4 ust. 2 lit. c).
2. Komisja ocenia wniosek i w ciągu dziewięciu miesięcy od daty otrzymania kompletnego wniosku zatwierdza technologię innowacyjną jako ekoinnowację wraz z metodyką testów, o ile nie wniesiono zastrzeżeń co do kwalifikowalności technologii lub stosowności metodyki testów.
Decyzja o zatwierdzeniu technologii innowacyjnej jako ekoinnowacji zawiera informacje niezbędne do poświadczenia oszczędności CO2 zgodnie z art. 11 niniejszego rozporządzenia, z zastrzeżeniem zastosowania wyjątków od prawa publicznego dostępu do dokumentów określonego w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001.
3. Komisja może zażądać korekty proponowanej metodyki testów lub zażądać zastosowania innej zatwierdzonej metodyki testów niż ta proponowana przez wnioskodawcę. Wnioskodawca jest konsultowany w sprawie proponowanych korekt lub wyboru metodyki testów.
4. Okres oceny może zostać przedłużony o pięć miesięcy, w przypadku gdy Komisja stwierdzi, że z uwagi na złożoność technologii innowacyjnej i towarzyszącej jej metodyki testów lub z uwagi na rozmiary i treść wniosku nie może być on poddany właściwej ocenie w ciągu dziewięciomiesięcznego okresu oceny.
W ciągu 40 dni od daty otrzymania wniosku Komisja powiadamia wnioskodawcę o decyzji w sprawie przedłużenia okresu oceny.
Artykuł 11
Poświadczanie oszczędności CO2 wynikających z zastosowania ekoinnowacji
1. Producent, który chce skorzystać ze zmniejszenia swoich średnich wartości emisji CO2 w celu spełnienia swoich określonych celów w zakresie emisji poprzez oszczędności CO2 wynikające z zastosowania ekoinnowacji, składa do organu udzielającego homologacji w rozumieniu dyrektywy 2007/46/WE wniosek o wydanie świadectwa homologacji typu WE pojazdu, w którym zastosowano ekoinnowację. Wniosek o wydanie świadectwa obejmuje, oprócz dokumentów zawierających niezbędne informacje określone w art. 6 dyrektywy 2007/46/WE, także odniesienie do decyzji Komisji w sprawie zatwierdzenia ekoinnowacji zgodnie z art. 10 ust. 2 niniejszego rozporządzenia.
2. Poświadczone oszczędności CO2 wynikające z zastosowania ekoinnowacji wykazane zgodnie z art. 8 niniejszego rozporządzenia podaje się osobno zarówno w dokumentacji homologacji typu, jak również na świadectwie zgodności zgodnie z dyrektywą 2007/46/WE, na podstawie testów przeprowadzonych przez służby techniczne zgodnie z art. 11 tej dyrektywy, przy zastosowaniu zatwierdzonej metodyki testów.
W przypadku gdy oszczędności CO2 wynikające z zastosowania ekoinnowacji dla danego typu, wariantu lub wersji są poniżej wartości progowej określonej w art. 9 ust. 1, oszczędności te nie podlegają poświadczeniu.
3. W przypadku gdy w pojeździe zastosowano więcej niż jedną ekoinnowację, oszczędności CO2 wykazuje się osobno dla każdej ekoinnowacji zgodnie z procedurą określoną w art. 8 ust. 1. Łączna wartość oszczędności obliczonych zgodnie z art. 8 ust. 2 dla każdej ekoinnowacji stanowi łączną wartość oszczędności CO2 na potrzeby poświadczenia danego pojazdu.
4. W przypadku gdy z uwagi na ich ewidentnie odmienny charakter nie można wykluczyć wzajemnego oddziaływania kilku ekoinnowacji zastosowanych w jednym pojeździe, producent wskazuje ten fakt we wniosku składanym do organu udzielającego homologacji i przekazuje sprawozdanie niezależnego zatwierdzonego organu dotyczące wpływu wzajemnego oddziaływania kilku ekoinnowacji zastosowanych w pojeździe na oszczędności, o którym to sprawozdaniu mowa w art. 7 ust. 3.
W przypadku gdy z uwagi na to wzajemne oddziaływanie łączna wartość oszczędności wynosi mniej niż 1 g CO2/km przemnożony przez liczbę ekoinnowacji, przy obliczaniu łącznej wartości oszczędności zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu uwzględnia się wyłącznie te oszczędności wynikające z zastosowania ekoinnowacji, które zachowują wartość progową określoną w art. 9 ust. 1.
Artykuł 12
Weryfikacja świadectw
1. Komisja zapewni w razie potrzeby weryfikację świadectw i oszczędności CO2 przypisanych do poszczególnych pojazdów.
W przypadku gdy Komisja stwierdzi różnicę między poświadczonymi oszczędnościami CO2 a oszczędnościami, które zweryfikowała za pomocą stosownych metodyk testów, powiadamia o swoich wnioskach producenta.
Producent może w ciągu 60 dni od daty otrzymania powiadomienia przedstawić Komisji dowody na poparcie prawidłowości poświadczonych oszczędności CO2. Na wniosek Komisji należy przedstawić sprawozdanie dotyczące wzajemnego oddziaływania kilku ekoinnowacji, o którym mowa w art. 7 ust. 3.
2. Jeśli dowody, o których mowa w ust. 1, nie zostaną przedstawione w wyznaczonym terminie lub jeśli Komisja uzna, że są one niewystarczające, Komisja może nie uwzględnić poświadczonych oszczędności CO2 przy obliczaniu średniej wartości emisji producenta na kolejny rok kalendarzowy.
3. Producent, którego poświadczone oszczędności CO2 nie będą już uwzględniane, może złożyć wniosek o ponowne poświadczenie przedmiotowych pojazdów zgodnie z procedurą określoną w art. 11.
Artykuł 13
Ujawnianie informacji
Wnioskodawca wnoszący o zachowanie poufności informacji przekazywanych na mocy niniejszego rozporządzenia ma obowiązek uzasadnienia powodu zastosowania wyjątków określonych w art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.
Artykuł 14
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 25 kwietnia 2014 r.