РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 219/2014 НА КОМИСИЯТА
от 7 март 2014 година
за изменение на приложение I към Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (1), и по-специално член 17, параграф 1 и член 18, точка 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфични правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход. В него се предвижда, inter alia, държавите членки да гарантират, че официалният контрол по отношение на прясното месо се извършва в съответствие с изискванията на приложение I към посочения регламент. В Регламент (ЕО) № 854/2004 се предвижда също така, че официалният ветеринарен лекар извършва инспекционни задачи в кланици, предприятия за производство на месо от дивеч и транжорни, които пускат на пазара прясно месо в съответствие със, inter alia, специфичните изисквания на раздел IV от приложение I към същия регламент.
(2)
В приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004 се определят специфичните изисквания по отношение на следкланичния преглед на домашни свине.
(3)
На 3 октомври 2011 г. Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) прие научно становище относно рисковете за общественото здраве, които трябва да бъдат включени в обхвата на прегледа на месо (свинско) (2), в което бе направено заключението, че изискваните понастоящем палпация и разрез при следкланичния преглед предполагат риск от кръстосано замърсяване с бактериални агенти.
(4)
ЕОБХ също така стигна до заключението, че палпацията или разрезът, използвани понастоящем при следкланичните прегледи, следва да бъдат премахнати за свине, които са били подложени на рутинно клане, тъй като рискът от кръстосано микробно замърсяване е по-висок от риска, свързан с евентуалното намаляване на констатациите на случаи, търсени с помощта на тези техники. Използването на тези ръчни техники по време на следкланичния преглед следва да бъде ограничено до случаи на съмнение при свине, породено, inter alia, при следкланичен външен оглед, при който се констатират съответните отклонения.
(5)
С оглед на становището на ЕОБХ е целесъобразно да се изменят специфичните изисквания за следкланичния преглед на домашни свине, посочени в приложение I, раздел IV, глава IV, част Б от Регламент (ЕО) № 854/2004.
(6)
Когато епидемиологичните или други данни от животновъдния обект на произход на животните, информацията за хранителната верига или констатациите от предкланичния преглед или следкланичния външен оглед, при който са констатирани съответните отклонения, сочат евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях, официалният ветеринарен лекар следва да има възможността да реши каква палпация и какъв разрез трябва се извършат по време на следкланичния преглед, за да се реши дали месото е годно за консумация от хора.
(7)
Изискванията, предвидени в настоящия регламент, изменят Регламент (ЕО) № 854/2004, което е свързано с адаптиране на настоящите практики както за стопанските субекти в областта на храните, така и за компетентните органи. С оглед на това е целесъобразно да се предвиди отложено прилагане на настоящия регламент.
(8)
Поради това Регламент (ЕО) № 854/2004 следва да бъде съответно изменен.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът не възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В приложение I, раздел IV, глава IV от Регламент (ЕО) № 854/2004 част Б се заменя със следното:
„Б. СЛЕДКЛАНИЧЕН ПРЕГЛЕД
1.
Кланичните трупове и вътрешните органи на свинете преминават през следните процедури при следкланичния преглед:
а)
външен оглед на главата и гърлото; външен оглед на устата, глътката и езика;
б)
външен оглед на белия дроб, трахеята и хранопровода;
в)
външен оглед на перикарда и сърцето;
г)
външен оглед на диафрагмата;
д)
външен оглед на черния дроб и на чернодробните и панкреасните лимфни възли (Lnn. portales);
е)
външен оглед на стомашно-чревния тракт, мезентериума, стомашните и мезентериалните лимфни възли (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales и caudales);
ж)
външен оглед на далака;
з)
външен оглед на бъбреците;
и)
външен оглед на плеврата и перитонеума;
й)
външен оглед на гениталните органи (с изключение на пениса, ако вече е отстранен);
к)
външен оглед на вимето и прилежащите му лимфни възли (Lnn. supramammarii);
л)
външен оглед на пъпа и на ставите на младите животни.
2.
Официалният ветеринарен лекар пристъпва към допълнителни процедури за следкланичен преглед, като извършва разрез и палпация на труповете и на вътрешните органи, когато - по негово мнение - някое от изброените по-долу сочи за евентуално наличие на рискове за общественото здраве, здравето на животните или хуманното отношение към тях:
а)
проверките и анализа на информацията за хранителната верига, проведени в съответствие с глава II, част A от раздел I;
б)
констатациите от предкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Б от раздел I и част А от настоящата глава;
в)
резултатите от проверките относно спазването на правилата за хуманно отношение към животните, проведени в съответствие с глава II, част В от раздел I;
г)
констатациите от следкланичния преглед, извършен в съответствие с глава II, част Г от раздел I и точка 1 от настоящата глава;
д)
допълнителните епидемиологични данни или други данни от животновъдния обект на произход на животните.
3.
В зависимост от установените рискове допълнителните процедури при следкланичния преглед, посочени в точка 2, може да включват:
а)
разрез и преглед на мандибуларните лимфни възли (Lnn. mandibulares);
б)
палпация на белите дробове и на медиастиналните лимфни възли (Lnn. bifurcationes, eparteriales и mediastinales). Трахеята и главните бронхи трябва да се отворят по дължина, а на белите дробове трябва да се направи напречен разрез в долната третина; тези разрези не са необходими, ако дробовете не са предназначени за консумация от хора;
в)
разрез на сърцето по дължина така, че да се отворят камерите и да се среже междукамерната преграда;
г)
палпация на черния дроб и прилежащите му лимфни възли;
д)
палпация и при необходимост, разрез на стомашните и мезентериалните лимфни възли;
е)
палпация на далака;
ж)
разрез на бъбреците и бъбречните лимфни възли (Lnn. renales);
з)
разрез на прилежащите на вимето лимфни възли;
и)
палпация на пъпа и ставите на младите животни и при необходимост, разрез на пъпа и отваряне на ставите.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 юни 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 7 март 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 219/2014
z dnia 7 marca 2014 r.
zmieniające załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do szczególnych wymagań dotyczących badania poubojowego świń domowych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi (1), w szczególności jego art. 17 ust. 1 oraz art. 18 pkt 7,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W rozporządzeniu (WE) nr 854/2004 ustanowiono szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego. Rozporządzenie to nakłada m.in. na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia, by urzędowe kontrole w odniesieniu do mięsa świeżego odbywały się zgodnie z załącznikiem I do tego rozporządzenia. W rozporządzeniu (WE) nr 854/2004 nakłada się na urzędowego lekarza weterynarii obowiązek wykonywania zadań w zakresie inspekcji w rzeźniach, w zakładach przetwórstwa dziczyzny oraz w zakładach rozbioru mięsa, wprowadzających mięso świeże do obrotu, m.in. zgodnie z wymogami szczególnymi zawartymi w sekcji IV załącznika I do tego rozporządzenia.
(2)
W sekcji IV rozdział IV część B załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 854/2004 ustanowiono szczególne wymogi dotyczące poubojowych badań weterynaryjnych świni domowej.
(3)
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) przyjął w dniu 3 października 2011 r. opinię naukową dotyczącą zagrożeń dla zdrowia publicznego, które powinny być przedmiotem inspekcji mięsa (wieprzowego) (2), w której to opinii stwierdził, że wymagane obecnie w ramach badania poubojowego badanie dotykowe i wykonywanie nacięć niesie ze sobą ryzyko zanieczyszczenia krzyżowego bakteriami.
(4)
EFSA stwierdził ponadto, że w odniesieniu do świń poddawanych rutynowemu ubojowi należy unikać stosowanych w ramach obecnie obowiązujących badań poubojowych technik badania dotykowego i dokonywania nacięć, ponieważ ryzyko mikrobiologicznego skażenia krzyżowego jest w ich przypadku większe niż ryzyko związane z ewentualnym obniżeniem zakresu wykrywania stanów, do wykrywania których techniki te służą. Stosowanie tych technik ręcznych w ramach badań poubojowych powinno ograniczać się do świń, co do których istnieje podejrzenie, a które wskazano między innymi za pomocą poubojowego wykrycia wzrokowego istotnych anomalii.
(5)
W świetle opinii EFSA należy zmienić szczególne wymogi dotyczące poubojowych badań weterynaryjnych świni domowej zawarte w sekcji IV rozdział IV część B załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 854/2004.
(6)
Jeśli dane epidemiologiczne lub inne dane pochodzące z gospodarstwa pochodzenia zwierząt, informacje dotyczące łańcucha żywnościowego lub wyniki badania przedubojowego lub poubojowego wykrycia wzrokowego istotnych anomalii wskazują na istnienie możliwych zagrożeń dla zdrowia publicznego, zdrowia zwierząt lub dobrostanu zwierząt, to w gestii urzędowego lekarza weterynarii powinna leżeć decyzja dotycząca rodzaju badań dotykowych i badań polegających na dokonywaniu nacięć, których przeprowadzenie w ramach badania poubojowego jest konieczne do ustalenia, czy mięso jest zdatne do spożycia przez ludzi.
(7)
Wymagania przewidziane w niniejszym rozporządzeniu stanowią zmianę rozporządzenia (WE) nr 854/2004 obejmującą dostosowanie stosowanych praktyk zarówno w odniesieniu do podmiotów prowadzących przedsiębiorstwo spożywcze, jak i do właściwych organów. Należy zatem zezwolić na odsunięcie stosowania niniejszego rozporządzenia w czasie.
(8)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 854/2004.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt i ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły wobec nich sprzeciwu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Sekcja IV rozdział IV część B załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 854/2004 otrzymuje brzmienie:
„B. BADANIE POUBOJOWE
1.
Tusze i narządy wewnętrzne świń poddaje się następującym procedurom badania poubojowego:
a)
oględziny głowy i gardła; oględziny jamy ustnej, cieśni gardzieli i języka;
b)
oględziny płuc, tchawicy i przełyku;
c)
oględziny osierdzia i serca;
d)
oględziny przepony;
e)
oględziny wątroby oraz węzłów chłonnych wątrobowych i trzustkowych (Lnn portales);
f)
oględziny przewodu pokarmowego, krezki, węzłów chłonnych żołądkowych i krezkowych (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales oraz caudales);
g)
oględziny śledziony;
h)
oględziny nerek;
i)
oględziny opłucnej i otrzewnej;
j)
oględziny narządów płciowych (z wyjątkiem prącia, jeżeli już zostało usunięte);
k)
oględziny wymienia i jego węzłów chłonnych (Lnn. supramammarii);
l)
oględziny okolicy pępkowej i stawów młodych zwierząt.
2.
Urzędowy lekarz weterynarii przeprowadza dodatkowe procedury badania poubojowego przy zastosowaniu nacięć i badań dotykowych tusz i narządów, jeśli w jego opinii jedna z niżej wymienionych okoliczności wskazuje na możliwe ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierząt lub dobrostanu zwierząt:
a)
kontrole i analizy dotyczące łańcucha żywnościowego, przeprowadzane zgodnie z sekcją I rozdział II część A;
b)
ustalenia badania przedubojowego przeprowadzonego zgodnie z sekcją I rozdział II część B oraz z częścią A niniejszego rozdziału;
c)
wyniki weryfikacji zgodności z przepisami dotyczącymi dobrostanu zwierząt przeprowadzonej zgodnie z sekcją I rozdział II część C;
d)
ustalenia badania poubojowego przeprowadzonego zgodnie z sekcją I rozdział II część D oraz z pkt 1 niniejszej części;
e)
dodatkowe dane epidemiologiczne lub inne dane pochodzące z gospodarstwa pochodzenia zwierząt.
3.
W zależności od stwierdzonych zagrożeń dodatkowe procedury poubojowe, o których mowa w pkt 2, mogą obejmować:
a)
nacięcie i zbadanie węzłów chłonnych podżuchwowych (Lnn mandibulares);
b)
badanie dotykowe płuc i węzłów chłonnych oskrzelowych i śródpiersiowych (Lnn. bifurcationes, eparteriales oraz mediastinale). Tchawica i główne odgałęzienia oskrzeli muszą zostać otwarte wzdłuż ich przebiegu, natomiast płuca muszą zostać nacięte w ich trzecim płacie tylnym, prostopadle do ich głównych osi; nacięcia te nie są jednak konieczne w przypadku, gdy płuca są wyłączone ze spożycia przez ludzi;
c)
nacięcie podłużne serca, tak aby otworzyć komory i przeciąć przegrodę międzykomorową;
d)
badanie dotykowe wątroby i jej węzłów chłonnych;
e)
badanie dotykowe oraz, w razie potrzeby, nacięcie węzłów chłonnych żołądkowych i krezkowych;
f)
badanie dotykowe śledziony;
g)
nacięcie nerek i węzłów chłonnych nerkowych (Lnn. renales);
h)
nacięcie węzłów chłonnych nadwymieniowych;
i)
badanie dotykowe okolicy pępkowej i stawów młodych zwierząt oraz, w razie potrzeby, nacięcie okolicy pępkowej i otwarcie stawów.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 czerwca 2014 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 7 marca 2014 r.