РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1278/2014 НА КОМИСИЯТА
от 1 декември 2014 година
за изменение на регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (1), и по-специално член 144, букви в) и й), член 178, букви б), е) и з), член 180, член 182, параграф 4 и член 192, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда удължаването на квотния режим за захарта до 30 септември 2017 г. и се въвеждат изменения в този режим. Поради това е необходимо да се адаптират някои регламенти в сектора на захарта.
(2)
За по-голяма яснота е необходимо да се измени член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията (2), така че да съответства изцяло на член 140, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, който постановява, че индустриалната захар, индустриалната изоглюкоза или индустриалният инсулинов сироп трябва да са били доставени на потребителя най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година.
(3)
В Регламент (ЕО) № 967/2006 се определят крайните срокове за съобщенията от държавите членки до Комисията относно количествата, пренесени от предприятията в приложение на член 141 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. С оглед на новите дати за предоставяне на информация от предприятията към държавите членки, посочени в същия член, сроковете, определени в член 17 от Регламент (ЕО) № 967/2006, трябва да бъдат съответно адаптирани.
(4)
С Регламент (ЕО) № 828/2009 на Комисията (3) се установяват правила за вноса на захарни продукти от тарифна позиция 1701 по преференциални споразумения до 2014/2015 пазарна година. С член 4, параграф 4 от посочения регламент се установява списък на документите, които трябва да придружават заявленията за лицензии за внос, и се предвижда, че лицензиите за износ могат да бъдат заменени със заверени копия. С оглед на техническото развитие и опростяването на процедурите, при определени условия следва да бъде разрешено електронното предаване на лицензиите за износ.
(5)
Като се има предвид, че вносът в рамките на някои преференциални режими не е предмет на ограничено квотно количество, е уместно да се улеснят митническите процедури, като се позволи обичайно равнище на допустимо отклонение от максимум 5 % в лицензиите за преференциален внос на захар.
(6)
С Регламент (ЕС) № 1006/2011 на Комисията (4) бе изменен Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета (5) чрез промяна на някои от кодовете по КН, приложими за захарта. Новите кодове по КН вече са дадени за продуктите, обхванати от Регламент (ЕО) № 828/2009 и Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията (6), и вече се използват на практика от митническите органи на държавите членки. Поради това е уместно да се извърши техническа корекция на кодовете по КН, посочени в тези регламенти.
(7)
Комисията разработи информационна система, която позволява управлението по електронен път на документи и процедури в рамките на нейните собствени вътрешни работни процедури, както и в отношенията ѝ с органите, участващи в общата селскостопанска политика. Приема се, че задълженията за уведомяване съгласно Регламент (ЕО) № 828/2009 може да се изпълняват чрез споменатата система в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (7).
(8)
Предвид пазарните условия и прогнозите към момента, в Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 на Комисията (8) бе постановено неприлагане на допълнителни вносни мита за някои продукти от сектора на захарта до края на 2014/2015 пазарна година. С оглед на удължаването на квотния режим за захарта и като се има предвид, че пазарната прогноза до края на квотния режим не се изменя съществено, неприлагането на допълнителни вносни мита за тези захарни продукти следва да бъде удължено до 30 септември 2017 г.
(9)
Регламенти (ЕО) № 967/2006, (ЕО) № 828/2009, (ЕО) № 891/2009 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 следва да бъдат съответно изменени.
(10)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент (ЕО) № 967/2006
Регламент (ЕО) № 967/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 4, параграф 1 буква а) се заменя със следния текст:
„а)
доставени на преработвател най-късно до 30 ноември на следващата пазарна година, за да бъдат използвани при производството на продуктите, посочени в приложението;“
.
2)
В член 17 букви а) и б) се заменят със следното:
„а)
не по-късно от 15 септември - количествата захар от захарно цвекло, инсулинов сироп и захарна тръстика от текущата пазарна година, които се прехвърлят в следващата пазарна година;“
.
Член 2
Изменения на Регламент (ЕО) № 828/2009
Регламент (ЕО) № 828/2009 се изменя, както следва:
1)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
в параграф 4 се добавя следната алинея:
„Електронни или факс-копия на лицензиите за износ, посочени в буква б) от първа алинея, или на заверените копия, посочени във втора алинея, могат да бъдат изпратени вместо оригиналите в подкрепа на заявленията за лицензии за внос, при условие че оригиналните екземпляри бъдат представени от заявителя пред компетентните органи на държавите членки на мястото на митническо оформяне на лицензията за внос преди митническото освобождаване на стоките, обхванати от лицензията за внос, издадена по силата на тези електронни или факс-копия.“
;
б)
в параграф 6 „документ“ се заменя с „оригинален екземпляр, електронен документ или факс“;
в)
добавя се следният параграф 7:
„7. Член 48, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕО) № 376/2008 не се прилага, когато количеството захар, внесено по настоящия регламент, е по-голямо с не повече от 5 % от количеството, посочено в лицензията за внос. За допълнителното количество ще се счита, че е било внесено по тази лицензия.“
2)
Член 8 се изменя, както следва:
а)
в първата алинея код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“;
б)
във втората алинея код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
3)
В член 9 параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Уведомленията, посочени в настоящия регламент, се извършват в съответствие с Регламент (ЕО) № 792/2009 на Комисията (9).
Член 3
Изменения на Регламент (ЕО) № 891/2009
Регламент (ЕО) № 891/2009 се изменя, както следва:
1)
В член 13, параграф 1 код по КН „1701 11 90“ се заменя с „1701 13 90, 1701 14 90“.
2)
В приложение I, част I код по КН „1701 11 10“ се заменя с „1701 13 10, 1701 14 10“.
Член 4
Изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013
В член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 75/2013 датата „30 септември 2015 г.“ се заменя с „30 септември 2017 г.“
Член 5
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 1 декември 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1278/2014
z dnia 1 grudnia 2014 r.
zmieniające rozporządzenia (WE) nr 967/2006, (WE) nr 828/2009, (WE) nr 891/2009 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 75/2013
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 144 lit. c) oraz j), art. 178 lit. b), f) oraz h), art. 180, art. 182 ust. 4 i art. 192 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 przewiduje przedłużenie okresu obowiązywania systemu kwot cukru do dnia 30 września 2017 r. i wprowadza zmiany w tym systemie. W związku z tym konieczne jest dostosowanie niektórych rozporządzeń w sektorze cukru.
(2)
Dla zachowania jasności należy zmienić art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 967/2006 (2) w taki sposób, aby odpowiadał dokładnie art. 140 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, który stanowi, że cukier przemysłowy, izoglukoza przemysłowa lub przemysłowy syrop inulinowy muszą zostać dostarczone użytkownikowi najpóźniej w dniu 30 listopada następnego roku gospodarczego.
(3)
Rozporządzenie (WE) nr 967/2006 ustanawia terminy przekazywania Komisji przez państwa członkowskie informacji o ilościach przeniesionych przez przedsiębiorstwa w zastosowaniu art. 141 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013. W związku z nowymi terminami przekazywania informacji przez przedsiębiorstwa państwom członkowskim wymienionymi w tym artykule terminy określone w art. 17 rozporządzenia (WE) nr 967/2006 powinny zostać odpowiednio dostosowane.
(4)
W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 828/2009 (3) ustanowiono przepisy dotyczące przywozu produktów cukrowniczych objętych pozycją taryfową 1701 zgodnie z umowami preferencyjnymi do roku gospodarczego 2014/2015. W art. 4 ust. 4 tego rozporządzenia określono wykaz dokumentów, które należy dołączać do wniosków o wydanie pozwolenia na przywóz oraz ustanowiono, że pozwolenia na wywóz mogą zostać zastąpione przez uwierzytelnione kopie. Ze względu na postęp techniczny oraz w celu uproszczenia procedur, pod pewnymi warunkami powinno być dozwolone elektroniczne przekazywanie pozwoleń na wywóz.
(5)
Mając na uwadze, że przywóz w ramach niektórych systemów preferencyjnych nie jest przedmiotem ograniczonej ilości kwotowej, właściwe jest ułatwienie procedur celnych poprzez dopuszczenie zwyczajowego poziomu tolerancji w wysokości maksymalnie 5 % w odniesieniu do pozwoleń na preferencyjny przywóz cukru.
(6)
Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1006/2011 (4) zmieniło rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 (5) poprzez zmianę niektórych kodów CN mających zastosowanie do cukru. Nowe kody CN zostały już nadane produktom objętym rozporządzeniem (WE) nr 828/2009 i rozporządzeniem Komisji (WE) nr 891/2009 (6) i są już stosowane w praktyce przez organy celne państw członkowskich. W związku z tym właściwe jest dostosowanie techniczne kodów CN, o których mowa w tych rozporządzeniach.
(7)
Komisja opracowała system informatyczny umożliwiający elektroniczne zarządzanie dokumentami i procedurami w ramach jej własnych wewnętrznych procedur oraz w relacjach z organami zaangażowanymi w realizację wspólnej polityki rolnej. Uznaje się, że wymóg powiadomienia przewidziany w rozporządzeniu (WE) nr 828/2009 może zostać spełniony za pośrednictwem tego systemu, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009 (7).
(8)
Ze względu na panujące wtedy warunki rynkowe i prognozy, w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 75/2013 (8) przewidziano niestosowanie dodatkowych należności przywozowych w odniesieniu do niektórych produktów cukrowniczych do końca roku gospodarczego 2014/2015. W związku z przedłużeniem systemu kwot cukru oraz biorąc pod uwagę, że prognozy rynkowe nie zmieniają się zasadniczo do końca obowiązywania systemu kwot, należy przedłużyć do dnia 30 września 2017 r. niestosowanie dodatkowych należności przywozowych dla tych produktów cukrowniczych.
(9)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (WE) nr 967/2006, (WE) nr 828/2009, (WE) nr 891/2009 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 75/2013.
(10)
Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez jego przewodniczącego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 967/2006
W rozporządzeniu (WE) nr 967/2006 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 4 ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:
„a)
dostarczone do przetwórcy najpóźniej w dniu 30 listopada następnego roku gospodarczego w celu przetworzenia ich na produkty wymienione w załączniku;”
;
2)
art. 17 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:
„a)
najpóźniej do dnia 15 września o ilościach cukru buraczanego, syropu inulinowego i cukru trzcinowego z bieżącego roku gospodarczego, które mają zostać przeniesione na następny rok gospodarczy;”
.
Artykuł 2
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 828/2009
W rozporządzeniu (WE) nr 828/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 4 dodaje się akapit w brzmieniu:
„Kopie elektroniczne lub faksymile pozwoleń na wywóz, o których mowa w akapicie pierwszym lit. b), lub uwierzytelnionych kopii, o których mowa w akapicie drugim, można składać zamiast oryginałów na poparcie wniosku o pozwolenie na przywóz, pod warunkiem że ich oryginały zostają złożone przez wnioskodawcę właściwym organom państw członkowskich w punkcie odprawy celnej pozwolenia na przywóz przed odprawą celną towarów objętych pozwoleniem na przywóz wydanym na podstawie kopii w formie elektronicznej lub faksymile.”
;
b)
w ust. 6 wyrażenie „dokument” zastępuje się wyrazami „oryginał, dokument elektroniczny lub faksymile”;
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Art. 48 ust. 1 i 4 rozporządzenia (WE) nr 376/2008 nie mają zastosowania, w przypadku gdy ilość cukru przywożonego na mocy niniejszego rozporządzenia jest większa o nie więcej niż 5 % od ilości wskazanej w pozwoleniu na przywóz. Dodatkową ilość uważa się za przywiezioną na mocy tego pozwolenia”
;
2)
w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w akapicie pierwszym kod CN „1701 11 10” zastępuje się kodami „1701 13 10, 1701 14 10”;
b)
w akapicie drugim kod CN „1701 11 90” zastępuje się kodami „1701 13 90, 1701 14 90”;
3)
art. 9 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Powiadomienia, o których mowa w niniejszym rozporządzeniu, są dokonywane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009 (9).
.
Artykuł 3
Zmiana rozporządzenia (WE) nr 891/2009
W rozporządzeniu (WE) nr 891/2009 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13 ust. 1 kod CN „1701 11 90” zastępuje się kodami „1701 13 90, 1701 14 90”;
2)
w załączniku I, część I kod CN „1701 11 10” zastępuje się kodami „1701 13 10, 1701 14 10”.
Artykuł 4
Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 75/2013
W art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 75/2013 datę „30 września 2015 r.” zastępuje się datą „30 września 2017 r.”.
Artykuł 5
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 1 grudnia 2014 r.