РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1117/2014 НА КОМИСИЯТА
от 22 октомври 2014 година
относно авансовите директни плащания, които да бъдат изплатени от 16 октомври 2014 г. в Латвия и Литва
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (1), и по-специално член 29, параграф 4, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 29, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 73/2009 се предвижда плащанията по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, да се извършват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. В същото време обаче член 29, параграф 4, буква а) от същия регламент позволява на Комисията да осигури авансови плащания.
(2)
Съгласно член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009, считано от 16 октомври 2014 г. държавите членки могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 50 % от директните плащания по схемите за подпомагане, изброени в приложение I към същия регламент, по заявленията, направени през 2014 г.
(3)
Решението на Русия да наложи забрана върху вноса на селскостопански продукти от Съюза доведе до сериозни финансови проблеми в селскостопанския сектор на няколко държави членки, сред тях Латвия и Литва, които поискаха да им бъде разрешено да предоставят авансови суми, надхвърлящи посочения в член 29, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 73/2009 размер от 50 %.
(4)
За да бъде оказана помощ на земеделските производители, като им се даде възможност да покрият загубите вследствие на ембаргото, докато пазарите се стабилизират, е уместно да се предвиди възможност земеделските стопани в Латвия и Литва да получават авансови плащания в размер до 70 % от схемите за подпомагане, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009.
(5)
Съгласно член 26, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) Комисията може да промени ставката на корекция на директните плащания до 1 декември въз основа на новата информация, с която разполага. Вследствие на това е възможно преди 16 октомври 2014 г. да не бъде известна ставката на корекция във връзка с финансовата дисциплина, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3). Поради това максималните авансови плащания, които могат да бъдат извършени, следва да се определят като процент от директните плащания преди корекцията, посочена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Считано от 1 декември 2014 г. при окончателното плащане следва да се отчете приложимата към съответния момент ставка на корекцията във връзка с финансовата дисциплина.
(6)
За да бъде възможно изплащането на авансови плащания от 16 октомври 2014 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за директните плащания,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Считано от 16 октомври 2014 г. Латвия и Литва могат да изплащат авансово на земеделските стопани до 70 % от директните плащания, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 73/2009, по заявленията, подадени през 2014 г., без да се вземат предвид намаленията във връзка с финансовата дисциплина, предвидена в член 26 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013, при условие че е приключила проверката на условията за допустимост съгласно член 20 от Регламент (ЕО) № 73/2009. При извършването на окончателното плащане, дължимо на бенефициерите считано от 1 декември 2014 г., се взема предвид ставката на корекцията във връзка с финансовата дисциплина, приложима към съответния момент по отношение на общата сума на директните плащания за календарната 2014 г.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 22 октомври 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1117/2014
z dnia 22 października 2014 r.
w sprawie płatności zaliczkowych, które mają być wypłacone od dnia 16 października 2014 r. z tytułu płatności bezpośrednich na Łotwie i Litwie
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (1), w szczególności jego art. 29 ust. 4 lit. a),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 29 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 stanowi, że płatności w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do tegoż rozporządzenia dokonywane są w okresie od dnia 1 grudnia do dnia 30 czerwca kolejnego roku. Jednakże w art. 29 ust. 4 lit. a) wspomnianego rozporządzenia określono, że Komisja może przewidzieć płatności zaliczkowe.
(2)
Art. 29 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 stanowi, że państwa członkowskie mogą wypłacać od dnia 16 października 2014 r. zaliczki w wysokości do 50 % płatności bezpośrednich w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I tegoż rozporządzenia w odniesieniu do wniosków złożonych w roku 2014.
(3)
Decyzja Rosji wprowadzająca zakaz przywozu produktów rolnych z Unii spowodowała poważne problemy finansowe w sektorach rolniczych w kilku państwach członkowskich; spośród tych państw Łotwa i Litwa zwróciły się z wnioskiem o możliwość wypłacenia zaliczek przekraczających poziom 50 %, o którym mowa w art. 29 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.
(4)
Aby zmniejszyć wspomniane trudności i pomóc rolnikom w ograniczeniu skutków strat spowodowanych embargiem do czasu ustabilizowania rynków, należy umożliwić rolnikom na Łotwie i Litwie otrzymanie zaliczek w wysokości do 70 % kwot w ramach systemów wsparcia wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009.
(5)
Zgodnie z art. 26 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (2) Komisja może do dnia 1 grudnia dostosować współczynnik korygujący płatności bezpośrednie na podstawie nowych informacji będących w jej posiadaniu. W związku z powyższym wartość ostatecznie zastosowanego współczynnika korygującego w ramach dyscypliny finansowej, o którym mowa w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 i art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 (3), może nie być znana do dnia 16 października 2014 r. Maksymalne kwoty zaliczek, które mogą zostać wypłacone, należy zatem ustalić jako procent płatności bezpośrednich przed zastosowaniem współczynnika korygującego, o którym mowa w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013. W saldzie płatności od dnia 1 grudnia 2014 r. należy uwzględnić wartość współczynnika korygującego z tytułu dyscypliny finansowej mającego wówczas zastosowanie.
(6)
Aby wypłata zaliczek z dniem 16 października 2014 r. była możliwa, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego publikacji.
(7)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Płatności Bezpośrednich,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Od dnia 16 października 2014 r. Łotwa i Litwa mogą wypłacać rolnikom zaliczki w wysokości do 70 % płatności bezpośrednich wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 73/2009 w odniesieniu do wniosków złożonych w 2014 r., bez uwzględniania zmniejszeń wynikających z dyscypliny finansowej przewidzianej w art. 26 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 i art. 8 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, pod warunkiem że zakończona została weryfikacja warunków kwalifikowalności na podstawie art. 20 rozporządzenia (WE) nr 73/2009. Saldo płatności, która ma być przyznana na rzecz beneficjentów od dnia 1 grudnia 2014 r., uwzględnia wysokość współczynnika korygującego z tytułu dyscypliny finansowej mającego wówczas zastosowanie do całkowitej sumy płatności bezpośrednich w odniesieniu do roku kalendarzowego 2014.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 października 2014 r.