РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2013 година
относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS)
(нотифицирано под номер C(2013) 5185)
(2013/638/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 1999/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 1999 г. относно радионавигационното оборудване и далекосъобщителното крайно оборудване и взаимното признаване на тяхното съответствие (1), и по-специално член 3, параграф 3, буква д) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Редица държави членки са въвели или възнамеряват да въведат общи правила и принципи за безопасност, които се прилагат за радионавигационното оборудване, инсталирано на борда на корабите, за които Международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“).
(2)
Хармонизирането на радиоуслугите допринася за по-сигурна навигация на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в частност в случай на бедствие и на лоши метеорологични условия.
(3)
Циркулярно писмо 803 на Комитета за сигурност на море (MSC) относно участието на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) и Резолюция MSC.131 (75) на Международната морска организация (ММО) приканват държавите да прилагат насоките с оглед участието в GMDSS на корабите, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и настояват държавите да изискват въвеждането на някои характеристики на GMDSS в областта на радионавигационното оборудване, предназначено за употреба на борда на всички кораби.
(4)
Регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения определят честотите, предоставени за GMDSS. Всяко радионавигационно оборудване, което използва тези честоти и е предназначено да служи в случай на бедствие, трябва да бъде съвместимо с начина на употреба, предвиден за тези честоти, и да предоставя разумна гаранция за добро функциониране в случай на бедствие.
(5)
Необходимо е да се изясни, че Решение 2004/71/ЕО на Комисията от 4 септември 2003 г. относно основните изисквания за радионавигационно оборудване, предназначено за употреба на борда на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и за тяхното участие в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS) (2) се прилага за оборудването GMDSS, предназначено за употреба на борда на всички кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, и което е извън обхвата на Директива 96/98/ЕО на Съвета от 20 декември 1996 г. относно морското оборудване (3).
(6)
Прилагането на изискванията, на които да съответства оборудването GMDSS, предназначено за кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, следва да бъде еднообразно във всички държави членки и в съответствие със съответните насоки на ММО.
(7)
Поради големия брой промени, които трябва да бъдат направени в Решение 2004/71/ЕО, посоченото решение следва да се замени с оглед постигането на по-голяма яснота.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за оценка на съответствието на далекосъобщителни устройства и надзор на пазара,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Настоящото решение се прилага за всяко радионавигационно оборудване, което не попада в обхвата на Директива 96/98/ЕО и е предназначено да бъде използвано на борда на всички кораби, за които международната конвенция от 1974 г. за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) не се прилага (наричани по-долу „кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS“), с оглед участието им в Световната морска система за бедствие и безопасност (GMDSS), както е определено в глава IV от Конвенция SOLAS, във връзка с която и да е от следните услуги:
а)
мобилните морски услуги, така както са определени в член 1.28 от регламентите за радиосъобщения на Международния съюз по далекосъобщения (IТU);
б)
мобилните сателитни морски услуги, така както са определени в член 1.29 от регламентите за радиосъобщения на ITU.
Член 2
Без да се засягат разпоредбите на Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4), радионавигационното оборудване трябва да бъде проектирано така, че да гарантира доброто функциониране в морска среда, да удовлетворява всички оперативни изисквания на GMDSS, приложими по отношение на кораби, които не са предмет на Конвенция SOLAS, в съответствие със съответните разпоредби на Международната морска организация и да позволява ясни и стабилни комуникации в рамките на дадена аналогова или цифрова връзка с високо качество.
Член 3
Решение 2004/71/ЕО се отменя.
Член 4
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2013 година.
DECYZJA KOMISJI
z dnia 12 sierpnia 2013 r.
w sprawie zasadniczych wymagań odnoszących się do urządzeń morskiej łączności radiowej przeznaczonych do stosowania na statkach nieobjętych konwencją SOLAS i do używania w światowym morskim systemie łączności alarmowej i bezpieczeństwa (GMDSS)
(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 5185)
(2013/638/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 1999/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 marca 1999 r. w sprawie urządzeń radiowych i końcowych urządzeń telekomunikacyjnych oraz wzajemnego uznawania ich zgodności (1), w szczególności jej art. 3 ust. 3 lit. e),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Niektóre państwa członkowskie wdrożyły lub zamierzają wdrożyć wspólne przepisy i zasady bezpieczeństwa dla urządzeń radiowych na statkach, do których nie stosuje się przepisów Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu z 1974 r. (konwencja SOLAS), dalej nazywanych „statkami nieobjętymi konwencją SOLAS”.
(2)
Harmonizacja usług radiowych powinna się przyczynić do zwiększenia bezpieczeństwa żeglugi statków nieobjętych konwencją SOLAS, zwłaszcza w sytuacji zagrożenia i w złych warunkach pogodowych.
(3)
Okólnik nr 803 Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu (MSC) w sprawie uczestnictwa statków nieobjętych konwencją SOLAS w światowym morskim systemie łączności alarmowej i bezpieczeństwa (GMDSS) oraz rezolucja MSC.131 (75) Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) zachęcają państwa do stosowania wytycznych dotyczących uczestnictwa statków nieobjętych konwencją SOLAS w GMDSS i zalecają państwom ustanowienie wymogów dotyczących określonych cech i właściwości urządzeń radiowych w związku z GMDSS do stosowania na wszystkich statkach.
(4)
W Regulaminie radiokomunikacyjnym Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego określono pewne częstotliwości, które są przeznaczone do stosowania przez GMDSS. Wszystkie urządzenia radiowe działające na tych częstotliwościach, przeznaczone do stosowania w razie niebezpieczeństwa, powinny być kompatybilne ze wskazanym przeznaczeniem tych częstotliwości i dawać wystarczającą gwarancję prawidłowego funkcjonowania w razie niebezpieczeństwa.
(5)
Należy wyjaśnić, że decyzja Komisji 2004/71/WE z dnia 4 września 2003 r. w sprawie istotnych wymagań odnoszących się do urządzeń morskiej łączności radiowej, które zamierza się zastosować na statkach nieobjętych przepisami konwencji SOLAS i które mają być stosowane w Światowym Morskim Systemie Łączności Alarmowej i Bezpieczeństwa (GMDSS) (2), ma zastosowanie do urządzeń GMDSS, które są przeznaczone do używania na wszystkich statkach nieobjętych konwencją SOLAS i nie wchodzą w zakres dyrektywy Rady 96/98/WE z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie wyposażenia statków (3).
(6)
Wdrażanie wymagań wobec urządzeń GMDSS przeznaczonych dla statków nieobjętych konwencją SOLAS powinno odbywać się w sposób spójny we wszystkich państwach członkowskich oraz zgodny z właściwymi wytycznymi IMO.
(7)
Biorąc pod uwagę liczbę zmian, jakie należy wprowadzić do decyzji 2004/71/WE, dla jasności decyzja ta powinna zostać zastąpiona.
(8)
Środki ustanowione w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Oceny Zgodności Telekomunikacji i Nadzoru Rynku,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejsza decyzja ma zastosowanie do wszystkich urządzeń radiowych nieobjętych zakresem dyrektywy 96/98/WE, które są przeznaczone do stosowania na wszystkich statkach, do których nie stosuje się przepisów Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu z 1974 r. (konwencja SOLAS) (dalej nazywanych „statkami nieobjętymi konwencją SOLAS”), i które to urządzenia są przeznaczone do używania w światowym morskim systemie łączności alarmowej i bezpieczeństwa (GMDSS), zgodnie z przepisami rozdziału IV konwencji SOLAS, w jednej z następujących służb:
a)
służbie ruchomej morskiej, zdefiniowanej w art. 1.28 Regulaminu radiokomunikacyjnego Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU);
b)
służbie ruchomej morskiej satelitarnej, zdefiniowanej w art. 1.29 Regulaminu radiokomunikacyjnego ITU.
Artykuł 2
Nie naruszając przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/45/WE (4), urządzenia radiowe powinny być zaprojektowane w taki sposób, aby zapewniały prawidłowe funkcjonowanie w warunkach środowiska morskiego, spełniały wszystkie wymagania operacyjne GMDSS mające zastosowanie do statków nieobjętych konwencją SOLAS, zgodnie z właściwymi przepisami Międzynarodowej Organizacji Morskiej, a także umożliwiały wyraźną i niezawodną komunikację za pośrednictwem wysokiej jakości łączności analogowej lub cyfrowej.
Artykuł 3
Decyzja 2004/71/WE traci moc.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 sierpnia 2013 r.