РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 749/2014 НА КОМИСИЯТА
от 30 юни 2014 година
относно структурата, формата, процедурите за предоставяне и прегледа на информация, докладвана от държавите членки съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе пред вид Договора за функциониране на Европейския съюз,
като взе пред вид Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно механизъм за мониторинг и докладване на емисиите на парникови газове и за докладване на друга информация, свързана с изменението на климата, на национално равнище и на равнището на Съюза и отмяна на Решение № 280/2004/ЕО (1), и по-специално член 7, параграф 7, член 7, параграф 8, член 8, параграф 2, член 12, параграф 3, член 17, параграф 4 и член 19, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Информацията, докладвана на Комисията съгласно разпоредбите на Регламент (ЕС) № 525/2013, е необходима, за да позволи извършването на оценка на реалния напредък по отношение на изпълнението на ангажиментите на Съюза и на държавите членки, свързани с ограничаването или намаляването на всички емисии на парникови газове съгласно Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК), одобрена с Решение 94/69/ЕО на Съвета (2), Протокола от Киото, одобрен с Решение 2002/358/ЕО на Съвета (3), и набора от всички законови актове на Съюза, приети през 2009 г., наричани заедно „Пакет за климата и енергетиката“. Тя спомага също така за изготвянето на годишни доклади от Съюза в съответствие със задълженията съгласно РКООНИК и Протокола от Киото.
(2)
Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото, определя насоките за националните системи за инвентаризация на парниковите газове, които страните по Конвенцията трябва да спазват. В Решение 24/CP.19 на Конференцията на страните по РКООНИК относно преразглеждането на насоките на РКООНИК за докладване по отношение на годишните инвентаризации за страните, включени в Приложение I към РКООНИК, Конференцията на страните по РКООНИК постигна споразумение относно използването от страните по РКООНИК на насоките на Междуправителствения комитет по изменение на климата (МКИК) от 2006 г. за националните годишни инвентаризации на парниковите газове, използването на нови стойности на МКИК на потенциала за глобалното затопляне и таблици по ревизирани общи отчетни формати, както са посочени в приложение към това решение.
(3)
След замяната на Решение № 280/2004/ЕО (4) с Регламент (ЕС) № 525/2013, Решение № 2005/166/ЕО на Комисията (5), определящо правила за прилагане на Решение № 280/2004/ЕО, трябва да бъде актуализирано, с цел да вземе под внимание промените в международно приетите насоки, и да гарантира унифицирани условия за прилагане на новите, в сравнение с Решение 280/2004/ЕО, разпоредби в Регламент (ЕС) № 525/2013. Тези унифицирани условия за прилагане следва да обхващат докладването на инвентаризациите на парниковите газове, приблизителни инвентаризации на парниковите газове, информация за системите за политики, мерки и прогнози, използването на средства от търгове и кредити за проекти и за целите на Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (6). Като се вземе предвид броят на промените, които трябва да бъдат направени в Решение № 2005/166/ЕО, уместно е то да бъде отменено и заменено.
(4)
За да се гарантира, че оценката на спазването на разпоредбите на Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (7) се извършва по надежден, последователен, прозрачен и навременен начин, Регламент (ЕС) № 525/2013 установява на равнището на Съюза процедура за преглед на инвентаризациите на парниковите газове, представени от държавите членки. Необходимо е да се определят сроковете и стъпките за провеждане на обстойни годишни прегледи на инвентаризациите на парниковите газове на държавите членки, за да се гарантира своевременно и ефективно осъществяване на процеса на преглед.
(5)
Делегиран Регламент (ЕС) № C(2014) 1539 на Комисията (8) определя важни изисквания към инвентаризационната система на Съюза по отношение на изпълнението на задълженията, посочени в Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото. С цел осигуряване на своевременно и ефективно изпълнение на задълженията е необходимо да се определи времеви график за сътрудничество и координация между Комисията и държавите членки по отношение на изготвянето на доклада на Съюза за инвентаризацията на парниковите газове.
(6)
С оглед гарантиране на правна сигурност по отношение на задълженията на Съюза и на държавите членки за докладване след изтичане на допълнителния период за изпълнение на ангажиментите по Протокола от Киото действието на членове 18, 19 и 24 от Решение № 2005/166/ЕО следва да бъде запазено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, съответстват на становището на Комитета по изменението на климата,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ПРЕДМЕТ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Член 1
Предмет
Настоящият регламент определя правила за прилагане на Регламент (ЕС) № 525/2013 по отношение на следното:
а)
докладването от държавите членки на инвентаризации на парниковите газове, приблизителни инвентаризации на парниковите газове и информация относно политики, мерки и прогнози, относно използването на приходите от търгове и кредити за проекти, съгласно членове 7, 8, 12, 13, 14 и 17 от Регламент (ЕС) № 525/2013;
б)
докладването от държавите членки за целите на Решение № 529/2013/ЕС;
в)
сроковете и стъпките за провеждането на обстойни годишни прегледи на инвентаризациите на парниковите газове на държавите членки съгласно разпоредбите на член 19 от Регламент (ЕС) № 525/2013;
г)
срокове за сътрудничество и координация между Комисията и държавите членки по отношение на изготвянето на доклада на Съюза за инвентаризацията на парниковите газове.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„таблица по общ отчетен формат“ е таблица за информация за антропогенните емисии на парникови газове по източници и по отстраняването чрез поглътители, включена към приложение II към Решение 24/CP.19 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Организацията на обединените нации по изменение на климата (РКООНИК) (Решение 24/CP.19) и в приложението към Решение 6/CMP.9 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като на страните по Протокола от Киото;
2)
„референтен подход“ е референтният подход на Междуправителствения комитет по изменението на климата (МКИК), заложен в насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове, приложими съгласно член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № C(2014) 1539.
3)
„подход 1“ е основният метод, включен в насоките на МКИК от 2006 г. или насоките на МКИК от 2003 г. за добрите практики;
4)
„ключова категория“ е категория, която има значително въздействие върху общата инвентаризация на парниковите газове на дадена държава членка или на Съюза от гледна точка на абсолютното равнище на емисиите и поглъщанията, тенденцията относно емисиите и поглъщанията или неточността по отношение на емисиите и поглъщанията;
5)
„секторен подход“ е секторният подход на МКИК, заложен в насоките на МКИК от 2006 г.
ГЛАВА II
ДОКЛАДВАНЕ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ
Член 3
Общи правила за докладване на инвентаризациите на парникови газове
1. Държавите членки докладват информацията, посочена в член 7, параграфи 1-5 от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Комисията с копие до Европейската агенция за околната среда, чрез попълване, съгласно изискванията на член 6 от Делегиран регламент (ЕС) № C(2014) 1539 и предвидените в настоящия регламент правила, на:
а)
таблиците по общ отчетен формат чрез предоставяне на пълен набор от електронни таблици или XML файлове, в зависимост от наличието на подходящ софтуер и покривайки географския обхват на тази държава членка съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013;
б)
стандартния електронен формуляр за отчитане на единиците по Протокола от Киото и съответните инструкции за докладване, приети от Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото;
в)
приложения I-VIII и X-XV към настоящия регламент.
2. Пълният Доклад за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013, се изготвя съгласно рамката, посочена в приложението към насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19, и като се спазват посочените в настоящия регламент правила.
Член 4
Докладване в рамките на Доклада за националната инвентаризация или в приложение към Доклада за националната инвентаризация
1. Държавите членки включват информацията и табличните формати, изисквани от членове 6, 7 и 9-16, в Доклада за националната инвентаризация или в отделно приложение към Доклада за националната инвентаризация, както е посочено в приложение I.
2. Когато държавите членки избират дали информацията и табличните формати, подлежащи на докладване, да бъдат включени в Доклада за националната инвентаризация или в отделно приложение към Доклада за националната инвентаризация, те ясно посочват къде се предоставя информацията, попълвайки приложение I.
Член 5
Процеси за докладване
Държавите членки използват инструментите на ReportNet на Европейската агенция по околната среда, предоставени съгласно Регламент (ЕО) № 401/2009 на Европейския парламент и на Съвета (9), за представянето на информацията съгласно членове 4, 5, 7, 8, 12-17 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 6
Докладване относно националните системи за инвентаризация
1. Държавите членки докладват информацията за своите национални системи за инвентаризация, посочена в член 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в текстови формат, като посочват:
а)
наименованието и информацията за контакт с националния орган, носещ цялостна отговорност за националната инвентаризация на държавата членка;
б)
ролите и отговорностите на различни агенции и органи във връзка с процеса на планиране, подготовка и управление на инвентаризацията, както и институционалните, правни и процедурни договорености, направени за подготовката на инвентаризацията;
в)
описание на процеса на събиране на данни за дейностите, на избор на емисионни фактори и методи, както и изготвяне на оценки за емисиите;
г)
описание на използваните подходи и резултатите от идентифицирането на ключови категории;
д)
описание на процесите, които определят момента на извършване на преизчисления на предходно представени данни от инвентаризацията;
е)
описание на плана за осигуряване и контрол на качеството, неговото прилагане и поставените цели по отношение на качеството, както и информация за процесите на вътрешна и външна оценка и преглед и резултатите от тях в съответствие с насоките за националните системи, представени в приложението към Решение 19/CMP.1 на Конференцията на страните по РКООНИК, разглеждана като среща на страните по Протокола от Киото;
ж)
описание на процедурите за официалното разглеждане и одобрение на инвентаризацията.
2. Държавите членки докладват договореностите, направени за осигуряване на достъп на компетентните органи по инвентаризацията до информацията, посочена в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително информация за организациите, предоставящи данните, регулярния график за достъп до информацията, нивото на дезагрегиране и пълнотата, до които се предоставя достъп.
Член 7
Докладване относно съгласуваността на докладваните данни за замърсителите на въздуха
1. Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, посочени в член 7, параграф 1, буква м), i) от Регламент (ЕС) № 525/2013, и за съгласуваността на данните съгласно член 7, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
кратка оценка дали оценките за емисиите на въглероден моноксид (CO), серен диоксид (SO2), азотни оксиди (NOx) и летливи органични съединения в данните от инвентаризациите, представени от държавите членки съгласно Директива 2001/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (10) и съгласно Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, отговарят на съответните оценки за емисиите в инвентаризациите на парниковите газове съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013.
б)
датите на подаване на докладите съгласно Директива 2001/81/ЕО и съгласно Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния, сравнени с подадените данни от инвентаризацията съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013.
2. Когато проверките, посочени в параграф 1 от настоящия член, установяват разлики от повече от +/-5 % между общите емисии, с изключение на земеползването, промените в предназначението на земята и горското стопанство (ЗПЗГС), за определен замърсител на въздуха, докладван съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013, и съответно съгласно Директива 2001/81/ЕО или Конвенцията на ИКЕООН за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния за година X-2, съответната държава членка докладва данни за този замърсител на въздуха съгласно табличния формат, посочен в приложение II към настоящия регламент, в допълнение към текстовата информация съгласно параграф 1 от настоящия член.
3. Държавите членки могат да докладват само текстова информация, ако разликата от повече от +/- 5 %, посочена в параграф 2, произлиза от корекция на грешки в данните, разлики в географския обхват или в обхвата на прилагане между съответните правни инструменти.
Член 8
Докладване относно преизчисления
Държавите членки докладват причината за преизчисленията за базовата година или период и за година X-3 съгласно член 7, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 525/2013, като използват табличния формат, посочен в приложение III към настоящия регламент.
Член 9
Докладване относно изпълнението на препоръки и корекции
1. Съгласно член 7, параграф 1, буква ѝ) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват за статуса на изпълнение на всяка корекция и на всяка препоръка, посочена в последно публикувания индивидуален доклад на РКООНИК за преглед, включително причини за неизпълнение на препоръката, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение IV към настоящия регламент.
2. Държавите членки докладват за статуса на изпълнение на всяка препоръка, посочена в последно публикувания доклад за преглед съгласно член 35, параграф 2, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение IV.
Член 10
Докладване относно съгласуваността на докладваните емисии с данните от схемата за търговия с емисии
1. Държавите членки докладват информацията, посочена в член 7, параграф 1, буква к) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение V към настоящия регламент.
2. Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, проведени съгласно член 7, параграф 1, буква л) от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 11
Докладване относно съгласуваността на докладваните данни за флуорирани парникови газове
Държавите членки докладват текстова информация за резултатите от проверките, посочени в член 7, параграф 1, буква м), ii) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
описание на проверките, проведени от държавите членки, относно степента на детайлност, масивите от данни и сравнението на предоставените данни;
б)
описание на основните резултати от проверките и обяснения за основните несъответствия;
в)
информация дали данните, събрани от операторите съгласно член 3, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 842/2006 (11), са използвани и как;
г)
когато проверките не са били проведени, обяснение за причините, поради които проверките са счетени за неуместни.
Член 12
Докладване относно съгласуваността с данните за енергийния сектор
1. Съгласно член 7, параграф 1, буква м), iii) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват текстова информация за сравнението между референтния подход, изчислен въз основа на данните, включени в инвентаризацията на парниковите газове, и референтния подход, изчислен въз основа на данните, докладвани съгласно член 4 от Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета (12) и приложение Б към този регламент.
2. Държавите членки предоставят количествена информация и обяснения за разлики от повече от +/- 2 % в наблюдаваната обща национална консумация на изкопаеми горива на ниво агрегиране за всички категории изкопаеми горива за година X-2, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение VI.
Член 13
Докладване относно промени в описанията на националните системи или регистри за инвентаризация
Държавите членки ясно посочват в съответните глави на доклада за националната инвентаризация дали са въведени промени в описанието на техните национални системи за инвентаризация или техните национални регистри, посочени в член 7, параграф 1, букви н) и о) от Регламент (ЕС) № 525/2013, след предходното представяне на доклада за национална инвентаризация.
Член 14
Докладване относно неточност и пълнота
1. За целите на докладването относно неточност съгласно член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки докладват данни за оценката на неточността съгласно подход 1 относно:
а)
равнището на емисиите и тенденциите относно емисиите и
б)
данните за дейностите и емисионните фактори или други параметри на оценка, използвани на подходящото ниво категория в табличния формат, посочен в приложение VII към настоящия регламент.
2. Общата оценка на пълнотата, посочена в член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включва:
а)
обзор на категориите, докладвани като неоценени („NE“), както е посочено в насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19, и подробни разяснения за използването на този код особено в случаите, когато насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове предоставят методи за оценка на парникови газове;
б)
описание на географския обхват на инвентаризацията на парниковите газове.
3. В случаите, когато държава членка предостави данни от инвентаризация с различен географски обхват съгласно РКООНИК и Протокола от Киото и съгласно Регламент (ЕС) № 525/2013, тази държава членка предоставя кратко описание на принципите и методите, използвани за разграничаване на емисиите и поглъщанията, докладвани за територията на Съюза, от емисиите и поглъщанията, докладвани за територии извън Съюза, при изготвянето на инвентаризацията на съответната държава членка за територията на Съюза.
Член 15
Докладване относно други елементи за изготвянето на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза
1. За целите на изготвянето на доклада за инвентаризация на парниковите газове в Съюза, посочен в член 7, параграф 1, буква п) от Регламент (ЕС) № 525/2013, държавите членки докладват информация за методите и емисионните фактори, използвани за категориите, идентифицирани като ключови категории за Съюза в съответните XML файлове и таблици по общ отчетен формат.
2. За целите на параграф 1 Комисията предоставя списъка на последните ключови категории за Съюза в срок до 31 октомври през годината, предхождаща представянето на данни от инвентаризацията.
3. Държавите членки обясняват и тълкуват тенденциите относно емисиите в миналото и годишните колебания на ниво агрегиране за всеки сектор, както и посочват основните фактори, които оказват значително влияние върху тенденциите. Акцентът трябва да бъде поставен върху обяснението на промените през последната инвентаризационна година в сравнение с данните за 1990 г. и върху обяснението на значителни годишни колебания за последните години на докладване, по-специално от година X-3 до година X-2.
Член 16
Докладване относно ключови промени на методиките
В срок до 15 март всяка година държавите членки докладват ключовите промени на методиките в доклада за националната инвентаризация след неговото представяне в срок до 15 април през предходната година, използвайки табличния формат, посочен в приложение VIII.
Член 17
Докладване на приблизителни инвентаризации на парниковите газове
1. Държавите членки докладват приблизителни инвентаризации на парниковите газове, както е посочено в член 8, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с таблицата по общ отчетен формат - Обобщена таблица 2, както следва:
а)
на ниво на дезагрегиране по категории източници, което отразява данните за дейностите и наличните методи за изготвяне на оценки за година X-1;
б)
като изключват общите приблизителни емисии и поглъщания от ЗПЗГС, изразени в CO2 еквивалент;
в)
като добавят две колони за докладване на съотношението между емисии, включени в обхвата на схемата на Съюза за търговия с емисии, установена от Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (13), и емисии, обхванати от Решение № 406/2009/ЕО, по категория източник, където това е приложимо.
2. Държавите членки предоставят обяснения, включително за основните фактори за тенденциите относно емисиите, докладвани в Обобщена таблица 2, в сравнение с вече докладваната инвентаризация. Това обяснение отразява единствено наличната информация за изготвянето на оценки за година X-1.
Член 18
Времеви рамки на сътрудничество и координация при изготвяне на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза
Държавите членки и Комисията си сътрудничат и координират своите действия при изготвянето на доклада за инвентаризацията на парниковите газове в Съюза и на доклада на Съюза за инвентаризацията, като спазват сроковете, посочени в приложение IX.
Член 19
Докладване относно определянето на установеното количество
Държавите членки представят на Комисията доклад, съдържащ необходимата информация за улесняване на изчисляването на общото установено количество и установеното количество за Съюза съгласно член 3, параграфи 7а, 8 и 8а от Протокола от Киото за втория период на поетите задължения в съответствие с приложение I към Решение 2/CMP.8 във връзка с този доклад, три месеца преди срока за изпращане на този доклад до РКООНИК.
Член 20
Докладване относно националните системи за политики и мерки и прогнози
Държавите членки докладват за националните системи за политики, мерки и прогнози, посочени в член 13, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително:
а)
информация за съответните институционални, правни и процедурни договорености, включително назначаването на подходящ национален орган или органи, натоварени с цялостната отговорност за оценката на политиката на съответните държави членки и за прогнозите на антропогенните емисии на парникови газове;
б)
описание на съответните институционални, правни и процедурни договорености, установени в дадена държава членка, за оценка на политиката и за изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и по отстраняване чрез поглътители;
в)
описание на съответните процедурни договорености и времеви рамки за осигуряване на своевременност, прозрачност, точност, съгласуваност, сравнимост и пълнота на докладваната информация за политиките и мерките и на докладваната информация за прогнозите;
г)
описание на цялостния процес на събиране и използване на данни, заедно с оценката дали съгласувани процеси за събиране и използване на данни подпомагат оценката на политиките и мерките, изготвянето на прогнозите, както и различните сектори - обект на прогнози, при изготвянето на прогнозите;
д)
описание на процеса на избор на допускания, методологии и модели за оценка на политиката, както и за изготвяне на прогнози за антропогенните емисии на парникови газове;
е)
описание на дейностите за осигуряване и контрол на качеството и на анализа на чувствителността на извършваните прогнози.
Член 21
Докладване на актуална информация за стратегиите на държавите членки за развитие с ниски нива на въглеродни емисии
Държавите членки докладват актуална информация за своите стратегии за развитие с ниски нива на въглеродни емисии, посочена в член 13, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, включително информация за:
а)
целта и кратко описание на извършената актуализация;
б)
правния статут на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии и на нейната актуализация;
в)
промените и очакваните ефекти от актуализацията върху изпълнението на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии;
г)
времевите рамки и описанието на напредъка по отношение на изпълнението на стратегията за развитие с ниски нива на въглеродни емисии и на нейната актуализация и, където е приложимо, оценка на прогнозираните разходи и ползи, свързани с актуализацията;
д)
начина, по който информацията достига до обществеността съгласно член 4, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 22
Докладване относно политики и мерки
1. Държавите членки докладват информацията за политики и мерки, посочена в член 13, параграф 1, букви в), г) и д) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XI към настоящия регламент, и като използват установения от Комисията формат за докладване и процедура за представяне на информация.
2. Държавите членки докладват качествени данни относно взаимовръзките между различните политики и мерки, докладвани съгласно параграф 1, и начина, по който тези политики и мерки допринасят за различните варианти на прогнози, включително оценка на техния принос за реализацията на стратегия за развитие с ниски нива на въглеродни емисии, в текстов формат в допълнение към посочения в параграф 1 табличен формат.
Член 23
Докладване относно прогнози
1. Държавите членки докладват информацията за прогнози за антропогенните емисии на парникови газове по източници и отстраняване чрез поглътители, посочена в член 14 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XII към настоящия регламент, използвайки установените от Комисията формат за докладване и процедура за представяне на информация.
2. Държавите членки предоставят допълнителна информация в текстов формат относно:
а)
резултатите от анализа на чувствителността относно общите докладвани емисии на парникови газове, заедно с кратко описание на това кои параметри варират и как.
б)
резултатите от анализа на чувствителността, разбити по общи емисии, обхванати от Решение № 406/2009/ЕО, общи емисии, включени в обхвата на схемата на Съюза за търговия с емисии, установена от Директива 2003/87/ЕО, и общи емисии от ЗПЗГС, когато такива данни са налични;
в)
годината на данните за инвентаризацията (базова година) и годината на доклада за инвентаризацията, използвани като отправна точка за прогнозите;
г)
използваните за прогнозите методологии, включително кратко описание на използваните модели и техния секторен, географски и времеви обхват, препратки за допълнителна информация за моделите и информация за използваните ключови външни допускания и параметри.
3. Девет месеца преди крайния срок за представяне на доклад за прогнозите съгласно изискванията на член 14, параграф 1 от Регламент № 525/2013 и като се консултира с държавите членки Комисията препоръчва хармонизирани стойности за ключови наднационални параметри, включително цените на въглеродните емисии в рамките на схемата за търговия с емисии и международните вносни цени на петрол и въглища, с оглед гарантиране на съгласуваност на агрегираните прогнози за Съюза.
Член 24
Докладване относно използването на приходи от търгове
Държавите членки докладват информация за използването на приходите от търгове, посочени в член 17, параграф 1, букви б) и в) и член 17, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличните формати, посочени в приложение XIII към настоящия регламент.
Член 25
Докладване относно кредити за проекти, използвани с цел спазване на Решение № 406/2009/ЕО
Държавите членки докладват информация за кредити за проекти, използвани с цел спазване на Решение № 406/2009/ЕО, посочена в член 17, параграф 1, букви а) и г) от Регламент (ЕС) № 525/2013, в съответствие с табличния формат, посочен в приложение XIV към настоящия регламент.
Член 26
Докладване относно обобщена информация за извършени прехвърляния
1. Държавите членки докладват обобщена информация за извършени прехвърляния съгласно член 3, параграфи 4 и 5 от Решение № 406/2009/ЕО в съответствие с табличния формат, посочен в приложение XV към настоящия регламент.
2. Службите на Комисията съставят и публикуват електронен доклад, обобщаващ предоставената от държавите членки информация на годишна база. Този доклад предоставя единствено агрегирани данни и не разкрива информация от отделни държави членки относно единични цени на годишно разпределени количества емисии.
ГЛАВА III
ЕКСПЕРТЕН ПРЕГЛЕД ОТ СТРАНА НА СЪЮЗА НА ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ
Член 27
Организиране на прегледите
1. При провеждане на прегледите, посочени в член 19, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013, Комисията и Европейската агенция за околната среда се подпомагат от екип от технически експерти по прегледа.
2. Европейската агенция за околната среда изпълнява ролята на секретариат по отношение на прегледите.
3. Комисията и Европейската агенция за околната среда избират достатъчен брой експерти по прегледа, обхващащи подходящите сектори на инвентаризация, с цел осигуряване на адекватен преглед на съответните инвентаризации на парникови газове в съответния срок.
4. Експертите по прегледа, избрани съгласно параграф 3, разполагат с опит в сферата на извършването на инвентаризации на парникови газове и се предпочита да са активни участници в процедури за преглед на данните от инвентаризациите на парникови газове.
5. Член на екипа от технически експерти по прегледа, който е участвал в извършването на инвентаризацията на парниковите газове на определена държава членка или е гражданин на държавата членка, за чиито инвентаризационни данни става въпрос, не взема участие в прегледа на тези инвентаризационни данни.
6. Комисията и Европейската агенция за околната среда се стремят да гарантират, че прегледът на данните от инвентаризациите на парникови газове се извършва съгласувано и обективно във всяка от съответните държави членки с цел гарантиране на високо качество на извършваните технически оценки.
7. Прегледите се извършват под формата на прегледи на документацията или централизирани прегледи.
8. Секретариатът може да реши да организира:
а)
преглед на документация и централизиран преглед в една и съща година;
б)
посещение в съответната държава в допълнение към прегледите на документацията или централизираните прегледи по препоръка на екипа от технически експерти по прегледа и при консултиране със съответната държава членка.
Член 28
Задачи на секретариата
Задачите на секретариата, посочен в член 27, параграф 2, включват:
а)
изготвяне на работния план за прегледа;
б)
изготвяне и осигуряване на информацията, необходима за работата на екипа от технически експерти по прегледа;
в)
координиране на дейностите по прегледа, както са посочени в настоящия регламент, включително комуникацията между екипа от технически експерти по прегледа и лицето/лицата за контакти, определени от държавата членка - обект на прегледа, както и уреждане на други организационни въпроси;
г)
потвърждаване на случаи, в които данните от инвентаризациите на парникови газове на съответната държава членка представляват съществени проблеми по смисъла на член 31, при консултиране с Комисията;
д)
изготвяне и редактиране на окончателния и на междинния доклад за прегледа и свеждането им до знанието на съответната държава членка и на Комисията.
Член 29
Първи етап от годишния преглед
Контролните проверки на прозрачността, точността, съгласуваността, сравнимостта и пълнотата на предоставената информация, посочени в член 19, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, могат да включват:
а)
оценка дали всички категории източници на емисии и газове, изисквани от Регламент (ЕС) № 525/2013, са докладвани;
б)
оценка дали времевите серии от данни за емисиите са съгласувани;
в)
оценка дали възприетите емисионни фактори в държавите членки са сравними, като се вземат под внимание стандартните емисионни фактори на МКИК при различни национални обстоятелства;
г)
оценка на използването на кода „неоценени“, когато съществуват методологии от ниво 1 на МКИК и когато използването на кода е необосновано съгласно параграф 37 от насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, включени в приложение I към Решение 24/CP.19;
д)
анализ на преизчисленията, извършвани за целите на представянето на инвентаризационни данни, по-специално ако преизчисленията се основават на методологични промени;
е)
сравнение на проверените емисии, докладвани в рамките на схемата на Съюза за търговия с емисии, с емисиите на парникови газове, докладвани съгласно член 7 от Регламент (ЕС) № 525/2013, с цел идентифициране на области, при които данните за емисиите и тенденциите на изменение на емисиите, представени от държавата членка - обект на прегледа, се отклоняват значително от тези на други държави членки;
ж)
сравнение на резултатите от референтния подход на Евростат с референтния подход на държавите членки;
з)
сравнение на резултатите от секторния подход на Евростат със секторния подход на държавите членки;
и)
оценка дали препоръките от по-ранни прегледи на Съюза или на РКООНИК, които не са изпълнени от държавата членка, биха довели до техническа корекция;
й)
оценка дали в данните от инвентаризацията на определена държава членка съществува потенциално надценяване или подценяване, свързано с ключова категория.
Член 30
Предпоставка за втория етап от годишния преглед
В рамките на годишния преглед, в случаите когато проверките съгласно член 29 установят съществени проблеми по смисъла на член 31, по молба на държавата членка, в случай на късно представяне на данни от инвентаризацията, което възпрепятства провеждането на проверките от първия етап от прегледа в сроковете, посочени в приложение XVI, или в случай на липса на отговор по отношение на резултатите от първия етап от прегледа, се провеждат проверките, посочени в член 32.
Член 31
Праг на значимост
1. Препоръките от по-ранни прегледи на Съюза или на РКООНИК, които не са изпълнени, представляват съществен проблем съгласно член 19, параграф 4, буква а) от Регламент (ЕС) № 525/2013, ако препоръката или проблемът засягат надценяване или подценяване на данни от инвентаризацията на парникови газове, които биха довели до техническа корекция, както и ако тази държава членка не е предоставила задоволително обяснение за неизпълнението на тази препоръка.
2. Подценяване или надценяване на данни от инвентаризацията, възлизащо на по-малко от 0,05 % от общите национални емисии на парникови газове на държавата членка, с изключение на ЗПЗГС, за годината на инвентаризация - обект на прегледа, или ненадвишаващо 500 kt CO2 еквивалент, като се вземе под внимание по-малката от двете стойности, не се счита за съществен проблем по смисъла на член 19, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 32
Втори етап от годишния преглед
1. Проверките за идентифициране на случаи, при които данните от инвентаризацията са изготвени по начин, който не е съгласуван с насоките на РКООНИК или с правилата на Съюза, посочени в член 19, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013, могат да включват:
а)
детайлно изследване на инвентарните оценки, включително методологии, използвани от държавите членки при изготвянето на инвентаризациите;
б)
подробен анализ на изпълнението от страна на държавата членка на препоръките, свързани с подобряването на инвентарните оценки, както са посочени в последния годишен доклад за прегледа на РКООНИК, предоставен на тази държава членка преди разглежданото предоставяне на данни или в окончателния доклад за прегледа съгласно член 35, параграф 2 от настоящия регламент; в случаите когато препоръките не са изпълнени - подробен анализ на представените от държавата членка основания за тяхното неизпълнение;
в)
подробна оценка на съгласуваността на оценките за емисиите на парникови газове от гледна точка на времевите серии;
г)
детайлно изследване дали преизчисленията, направени от дадена държава членка в разглежданото предоставяне на данни от инвентаризацията, в сравнение с предходното са прозрачно докладвани и са направени в съответствие с указанията на МКИК относно националните инвентаризации на парниковите газове от 2006 г.;
д)
проследяване на резултатите от проверките, посочени в член 29 от настоящия регламент, и на всякаква допълнителна информация, представена от държавата членка - обект на прегледа, в отговор на въпроси на екипа от технически експерти по прегледа и в рамките на други съответни проверки.
2. Държава членка, която желае да бъде подложена на проверките, посочени в параграф 1, при поискване уведомява Комисията в срок до 31 октомври през годината, предхождаща годината, когато се провежда съответният преглед.
Член 33
Цялостен преглед
1. Цялостният преглед, посочен в член 19, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 525/2013, включва проверките съгласно членове 29 и 32 от настоящия регламент по отношение на цялата инвентаризация.
2. Цялостният преглед може да включва проверки, имащи за цел да установят дали проблеми, идентифицирани за дадена държава членка при прегледите от страна на РКООНИК или на Съюза, могат да представляват проблем и за други държави членки.
Член 34
Технически корекции
1. Техническа корекция по смисъла на член 19, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) № 525/2013 се счита за необходима, ако подценяването или надценяването превишава прага на значимост по смисъла на член 31 от настоящия регламент. Единствено счетените за необходими технически корекции се включват в окончателния доклад за прегледа, посочен в член 35, параграф 2 от настоящия регламент, придружени от подкрепена с доказателства обосновка.
2. Ако дадена техническа корекция превишава прага на значимост поне за една година от разглежданата инвентаризация, но не за всички години от времевата серия, техническата корекция се изчислява за всички останали разглеждани години с цел осигуряване на съгласуваност на времевите серии.
Член 35
Доклади за прегледа
1. В срок до 20 април през всяка година, в която се провежда годишен преглед, секретариатът информира съответните държави членки за съществени проблеми съгласно членове 30 и 31 посредством междинен доклад за прегледа. Този доклад разглежда проблеми, които са повдигнати най-късно до 31 март.
2. Секретариатът информира съответната държава членка за приключването на прегледа посредством окончателен доклад за прегледа както следва:
а)
до 20 април в случаите, когато не е изпратен междинен доклад съгласно параграф 1;
б)
до 30 юни в края на втория етап от годишния преглед;
в)
до 30 август в края на цялостния преглед.
Член 36
Сътрудничество с държави членки
1. Държавите членки:
а)
участват във всички етапи от прегледа съобразно посочения в приложение XVI график;
б)
номинират национален орган за контакт за целите на прегледа от страна на Съюза;
в)
участват в посещение в държавата и в тясно сътрудничество със секретариата подпомагат организацията на посещението, ако е необходимо;
г)
предоставят отговори, допълнителна информация и коментари относно докладите за прегледа в зависимост от случая.
2. По молба на държавите членки в окончателния доклад за прегледа се включват коментари относно констатациите от прегледа.
3. Комисията информира държавите членки за състава на екипа от технически експерти по прегледа.
Член 37
График за прегледите
Цялостният и годишният преглед се извършват съгласно графиците, посочени в приложение XVI.
ГЛАВА IV
ДОКЛАДВАНЕ ЗА ЦЕЛИТЕ НА РЕШЕНИЕ № 529/2013/ЕС
Член 38
Избягване на двойно докладване
Доколкото дадена държава членка включва в своя доклад за националната инвентаризация и в съответствие с член 3 от настоящия регламент информация, която се изисква също така от Решение № 529/2013/ЕС, се счита, че тази държава членка е спазила съответните задължения за докладване съгласно това решение.
Член 39
Изисквания за докладване относно системи за управление на обработваеми земи и управление на пасища
1. Доколкото дадена държава членка не е включила информация в своя доклад за националната инвентаризация, както е посочено в член 38 от настоящия регламент, тя докладва текстова информация за съществуващите и разработваните системи за оценка за емисиите и поглъщанията от управление на обработваеми земи и управление на пасища, както е посочено в точка а) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС, включваща следните елементи:
а)
описание на институционалните, правните и процедурните договорености, направени в съответствие с изискванията за националните системи по Протокола от Киото, както е посочено в приложението към Решение 19/CMP.1, и в съответствие с изискванията за националните мерки съгласно насоките на РКООНИК за докладване на годишните инвентаризации на парниковите газове, както са посочени в приложение I към Решение 24/CP.19.
б)
описание на начина, по който въведените системи са съгласувани с методологичните изисквания на доклада на МКИК „Ревизирани допълнителни методи и насоки за добри практики, произтичащи от Протокола от Киото - 2013“, с „насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове“ и, когато е приложимо, с „Допълнение от 2013 г. към насоките на МКИК от 2006 г. за националните инвентаризации на парникови газове: Влажни зони“.
2. Държавите членки представят информацията, посочена в параграф 1, под формата на отделен доклад до Комисията съгласно следния график:
а)
първи доклад през 2016 г. за отчетната 2014 г., включително всички обстоятелства за периода, стартиращ на 1 януари 2013 г.,
б)
втори доклад през 2017 г. за отчетната 2015 г., и
в)
трети доклад през 2018 г. за отчетната 2016 г.
3. Държавите членки фокусират информацията, включена в докладите след първия, върху промени и обстоятелства, възникнали в техните системи, в сравнение с информацията, включена в техния предходен доклад.
Член 40
Изисквания за докладване относно годишни оценки за емисии и поглъщания от управление на обработваеми земи и управление на пасища
1. Държавите членки, които не са избрали управление на обработваеми земи или управление на пасища съгласно Протокола от Киото, докладват първоначални, предварителни и необвързващи оценки за емисиите и поглъщанията от управление на обработваеми земи или управление на пасища, както е посочено в точка б) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС, включвайки информация за съответната базова година или период, посочен в приложение VI към Решение № 529/2013/ЕС.
2. Първият годишен доклад се подава през 2015 г. за отчетната 2013 г.
3. Държавите членки, по отношение на които се прилага параграф 1 от настоящия член, подават окончателни годишни оценки за емисии и поглъщания от управление на обработваеми земи и управление на пасища съгласно точка в) от втората алинея на член 3, параграф 2 от Решение № 529/2013/ЕС за всички отчетни години за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2020 г., включвайки окончателна информация за съответната базова година или период, посочен в приложение VI към Решение № 529/2013/ЕС.
4. При предоставянето на информацията, посочена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, държавите членки съблюдават следните изисквания:
а)
Попълват всички съответни таблици по общ отчетен формат, включени в приложението към Решение 6/CMP.9, за съответната дейност по Протокола от Киото за втория период на поети задължения, включително междусекторните таблици за обхвата на дейностите, матрицата за преобразуване на предназначението на земята и информационната таблица относно отчетността, както; и
б)
включват обяснителна информация за използваните методологии и данни, както се изисква в доклада за националната инвентаризация в съответствие с Решение 2/CMP.8 съгласно Протокола от Киото и приложение II към него.
Член 41
Специфични изисквания относно докладването
1. Чрез дерогация от член 38 от настоящия регламент в случаите, когато държава членка докладва във връзка със своите задължения за отчитане съгласно Протокола от Киото информация в съответствие с разпоредбите относно горските култури, посочени в параграфи 37-39 от приложението към Решение 2/CMP.7, тя представя за целите на своите задължения по силата на Решение № 529/2013/ЕС отделни таблици по общ отчетен формат относно дейностите по управление на горите и обезлесяването, осъществявани без да се прилагат разпоредбите на параграфи 37-39 от приложението към Решение 2/CMP.7.
2. Чрез дерогация от член 38 от настоящия регламент в случаите, когато държава членка, която не е избрала управление на обработваеми земи или управление на пасища съгласно Протокола от Киото, докладва информация за пресушаване и възстановяване на влажни зони за целите на своята отчетност съгласно този протокол, и когато тази държава членка прилага член 3, параграф 3 от Решение № 529/2013/ЕС, тя представя отделни таблици по общ отчетен формат относно тези дейности, осъществявани в съответствие с това Решение.
Член 42
Предоставяне на информация
1. Информацията, съответстваща на изискванията относно докладването, изложени в членове 39, 40 и 41 от настоящия регламент, се предоставя на Комисията под формата на отделно приложение към доклада за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
2. Доколкото член 38 от настоящия регламент не се прилага, по отношение на техните задължения за докладване съгласно първата алинея на член 3, параграф 2 и член 3, параграф 3 от Решение № 529/2013/ЕС, държавите членки докладват в съответствие с член 3 от настоящия регламент и включват съответната информация в приложението към доклада за националната инвентаризация, посочен в член 7, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 525/2013.
Член 43
Докладване в края на отчетен период
За целите на член 7, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 525/2013 държавите членки предоставят информация в съответствие с член 3 от настоящия регламент и в съответствие с разпоредбите, посочени в настоящата глава.
ГЛАВА V
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 44
Отмяна и преходни разпоредби
Решение № 2005/166/ЕО се отменя. Членове 18, 19 и 24 остават в сила.
Член 45
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 30 юни 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 749/2014
z dnia 30 czerwca 2014 r.
w sprawie struktury, formatu, procesu przekazywania i przeglądu informacji zgłaszanych przez państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylające decyzję nr 280/2004/WE (1), w szczególności jego art. 7 ust. 7, art. 7 ust. 8, art. 8 ust. 2, art. 12 ust. 3, art. 17 ust. 4 i art. 19 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Informacje przekazywane Komisji zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 525/2013 są niezbędne dla przeprowadzenia oceny faktycznie poczynionych postępów w wypełnianiu zobowiązań Unii i państw członkowskich w zakresie ograniczenia lub redukcji wszystkich emisji gazów cieplarnianych wynikających z Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) zatwierdzonej decyzją Rady 94/69/WE (2), protokołu z Kioto zatwierdzonego decyzją Rady 2002/358/WE (3) i pakietu unijnych aktów prawnych przyjętego w 2009 r., zbiorczo określanego jako „pakiet klimatyczno-energetyczny”. Umożliwiają także przygotowanie przez Unię sprawozdań rocznych zgodnie z obowiązkami wynikającymi z UNFCCC i protokołu z Kioto.
(2)
W decyzji 19/CMP.1 Konferencji Stron UNFCCC służącej jako spotkanie stron protokołu z Kioto określono wytyczne dotyczące krajowych systemów wykazów gazów cieplarnianych, które powinny stosować strony konwencji. W decyzji 24/CP.19 Konferencji Stron UNFCCC w sprawie zmiany wytycznych UNFCCC dotyczących sprawozdawczości w zakresie rocznych wykazów dla stron wymienionych w załączniku I do UNFCCC Konferencja Stron UNFCCC wyraziła zgodę na stosowanie przez strony UNFCCC wytycznych Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) z 2006 r. dla krajowych wykazów gazów cieplarnianych, stosowanie nowych wartości współczynnika ocieplania globalnego IPCC i zmienionych tabel stanowiących wspólny format sprawozdawczy uwzględnionych w załączniku do tejże decyzji.
(3)
Po zastąpieniu decyzji nr 280/2004/WE (4) rozporządzeniem (UE) nr 525/2013 należy zaktualizować decyzję Komisji 2005/166/WE (5) ustanawiającą zasady wykonania decyzji 280/2004/WE w celu uwzględnienia zmian w wytycznych uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym oraz zapewnienia jednolitych warunków wykonywania przepisów, które w rozporządzeniu (UE) nr 525/2013 są nowymi przepisami w porównaniu z decyzją 280/2004/WE. Jednolite przepisy wykonawcze powinny obejmować sprawozdawczość w zakresie wykazów gazów cieplarnianych, przybliżonych wykazów gazów cieplarnianych, informacji dotyczących systemów rozwiązań i środków politycznych oraz prognoz, wykorzystania dochodów ze sprzedaży na aukcji oraz jednostek pochodzących z projektów, a także sprawozdawczość do celów decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 529/2013/UE (6). Uwzględniając liczbę koniecznych zmian w decyzji 2005/166/WE, decyzję tę należy uchylić i zastąpić.
(4)
W celu zapewnienia, aby zgodność z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2009/406/WE (7) oceniana była w sposób wiarygodny, spójny, przejrzysty i terminowy w rozporządzeniu (UE) nr 525/2013 ustanowiono na poziomie Unii proces przeglądu wykazów gazów cieplarnianych przedłożonych przez państwa członkowskie. Należy określić terminy i czynności w zakresie przeprowadzania kompleksowych i rocznych przeglądów wykazów gazów cieplarnianych w państwach członkowskich w celu zapewnienia terminowego i skutecznego wdrażania procesu przeglądu.
(5)
W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr C(2014) 1539 (8) ustanowiono wymogi materialne dotyczące unijnego systemu wykazów w celu wypełnienia obowiązków określonych w decyzji 19/CMP.1 Konferencji Stron UNFCCC służącej jako spotkanie stron protokołu z Kioto. W celu zapewnienia terminowej i skutecznej realizacji zobowiązań należy określić harmonogramy współpracy i koordynacji między Komisją a państwami członkowskimi w odniesieniu do przygotowywania sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu gazów cieplarnianych.
(6)
W celu zapewnienia pewności prawa dotyczącej obowiązków sprawozdawczych Unii i państw członkowskich po upływie dodatkowego okresu przeznaczonego na wypełnienie zobowiązań wynikających z protokołu z Kioto należy utrzymać w mocy skutki artykułów 18, 19 i 24 decyzji nr 2005/166/WE.
(7)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmiany Klimatu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
ROZDZIAŁ
PRZEDMIOT I DEFINICJE
Artykuł 1
Przedmiot
W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się przepisy wykonawcze do rozporządzenia (UE) nr 525/2013 w odniesieniu do:
a)
sprawozdawczości państw członkowskich w zakresie wykazów gazów cieplarnianych, przybliżonych wykazów gazów cieplarnianych oraz informacji dotyczących systemów rozwiązań i środków politycznych oraz prognoz, wykorzystania dochodów ze sprzedaży na aukcji oraz jednostek pochodzących z projektów zgodnie z art. 7, 8, 12, 13, 14 i 17 rozporządzenia (UE) nr 525/2013;
b)
sprawozdawczości państw członkowskich do celów decyzji nr 529/2013/UE;
c)
terminów i czynności w zakresie przeprowadzania kompleksowych i rocznych przeglądów wykazów gazów cieplarnianych w państwach członkowskich zgodnie z art. 19 rozporządzenia (UE) nr 525/2013;
d)
harmonogramów współpracy i koordynacji między Komisją a państwami członkowskimi w odniesieniu do przygotowywania sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu gazów cieplarnianych.
Artykuł 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
1)
„tabela stanowiąca wspólny format sprawozdawczy” oznacza tabelę zawierającą informacje dotyczące antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych ze źródeł i pochłaniania przez pochłaniacze, ujęte w załączniku II do decyzji 24/CP.19 Konferencji Stron Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) (decyzja 24/CP.19) i w załączniku do decyzji 6/CMP.9 Konferencji Stron UNFCCC służącej jako spotkanie stron protokołu z Kioto;
2)
„podejście referencyjne” oznacza podejście referencyjne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) ujęte w wytycznych IPCC z 2006 r. dotyczących krajowych wykazów gazów cieplarnianych mających zastosowanie zgodnie z art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) nr C(2014) 1539;
3)
„podejście 1” oznacza podstawową metodę uwzględnioną w wytycznych IPCC z 2006 r. lub w wytycznych IPCC z 2003 r. w sprawie dobrych praktyk;
4)
„kluczowa kategoria” oznacza kategorię, która ma znaczny wpływ na łączny wykaz gazów cieplarnianych w państwie członkowskim lub w Unii pod względem bezwzględnego poziomu emisji i pochłaniania, trendów w zakresie emisji i pochłaniania lub niepewności pod względem emisji i pochłaniania;
5)
„podejście sektorowe” oznacza podejście sektorowe IPCC zawarte w wytycznych IPCC z 2006 r.
ROZDZIAŁ II
SPRAWOZDAWCZOŚĆ PAŃSTW CZŁONKOWSKICH
Artykuł 3
Ogólne zasady dotyczące sprawozdawczości w zakresie wykazów gazów cieplarnianych
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji, z kopią do Europejskiej Agencji Środowiska, informacje, o których mowa w art. 7 ust. 1-5 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, wypełniając, zgodnie z art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) nr C(2014) 1539 i z zasadami przewidzianymi w niniejszym rozporządzeniu:
a)
tabele stanowiące wspólny format sprawozdawczy, dostarczając kompletny zestaw arkuszy kalkulacyjnych lub plików w formacie Extensible Markup Language (XML), w zależności od dostępności odpowiedniego oprogramowania, i obejmujące zakres geograficzny państwa członkowskiego na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013;
b)
znormalizowany elektroniczny format raportowania stanu posiadania jednostek protokołu z Kioto oraz związane z nim instrukcje dotyczące sprawozdawczości przyjęte przez Konferencję Stron UNFCCC służącą jako spotkanie stron protokołu z Kioto;
c)
załączniki I-VIII i X-XV do niniejszego rozporządzenia.
2. Kompletne sprawozdanie dotyczące krajowego wykazu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, sporządza się na podstawie struktury określonej w dodatku do wytycznych UNFCCC dotyczących sprawozdawczości w zakresie rocznych wykazów gazów cieplarnianych zawartych w załączniku I do decyzji 24/CP.19 i zgodnie z zasadami przewidzianymi w niniejszym rozporządzeniu.
Artykuł 4
Zgłaszanie informacji w sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu lub w załączniku do sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu
1. Państwa członkowskie zamieszczają informacje i formaty tabelaryczne wymagane na podstawie art. 6, 7, 9-16 w sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu lub w oddzielnym załączniku do sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu, jak określono w załączniku I.
2. W przypadku gdy państwa członkowskie mogą dokonać wyboru, czy zamieścić informacje i formaty tabelaryczne, które należy zgłosić, w sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu czy w oddzielnym załączniku do sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu, państwa członkowskie wskazują wyraźnie gdzie informacje zostały zamieszczone, wypełniając w tym celu załącznik I.
Artykuł 5
Procedury sprawozdawczości
Państwa członkowskie stosują narzędzia ReportNet Europejskiej Agencji Środowiska, udostępnione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 401/2009 (9), w celu zgłaszania informacji na podstawie art. 4, 5, 7, 8, 12-17 rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
Artykuł 6
Sprawozdawczość w zakresie krajowych systemów wykazów
1. Państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące swoich krajowych systemów wykazów, o których mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w formacie tekstowym, określając:
a)
nazwę i dane kontaktowe podmiotu krajowego odpowiedzialnego całościowo za krajowy wykaz państwa członkowskiego;
b)
role i obowiązki różnych agencji i podmiotów w odniesieniu do procesu planowania i przygotowywania wykazu oraz zarządzania nim, jak również rozwiązania instytucjonalne, prawne i proceduralne zastosowane w celu przygotowania wykazu;
c)
opis procesu gromadzenia danych dotyczących działalności, wybierania współczynników emisji i metod oraz przygotowywania oszacowań emisji;
d)
opis zastosowanych rodzajów podejścia i wyników identyfikacji kluczowej kategorii;
e)
opis procesów, które określają, kiedy przeprowadza się ponowne obliczenia przedłożonych wcześniej danych z wykazów;
f)
opis planu zapewnienia jakości i kontroli jakości, jego wdrażania i ustanowionych celów dotyczących jakości, a także informacje dotyczące procesów kontroli wewnętrznej i zewnętrznej oraz przeglądu i ich wyników zgodnie z wytycznymi dotyczącymi systemów krajowych określonymi w załączniku do decyzji 19/CMP.1 Konferencji Stron UNFCCC służącej jako spotkanie stron protokołu z Kioto;
g)
opis procedur oficjalnego rozpatrywania i zatwierdzania wykazu.
2. Państwa członkowskie zgłaszają opis rozwiązań zastosowanych w celu zapewnienia właściwym organom ds. wykazów dostępu do informacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w tym dane dotyczące organizacji dostarczających informacje, harmonogramu dostępu do informacji, poziomu dezagregacji i kompletności dostępu.
Artykuł 7
Sprawozdawczość w zakresie spójności zgłoszonych danych dotyczących zanieczyszczeń powietrza
1. Państwa członkowskie przekazują informacje tekstowe dotyczące wyników kontroli, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. m) ppkt (i) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, oraz spójności danych zgodnie z art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w tym:
a)
krótką ocenę, czy szacunkowe dane dotyczące emisji tlenku węgla (CO), dwutlenku siarki (SO2), tlenków azotu (NOx) i lotnych związków organicznych w wykazach przedłożonych przez państwo członkowskie na podstawie dyrektywy 2001/81/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (10) oraz Konwencji EKG ONZ w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości są zgodne z odpowiednimi szacunkowymi danymi dotyczącymi emisji w wykazach gazów cieplarnianych na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013;
b)
daty przedkładania sprawozdań na podstawie dyrektywy 2001/81/WE i Konwencji EKG ONZ w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, które porównano z przedłożonym wykazem na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
2. Jeżeli kontrole, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wykażą w odniesieniu do roku X-2 różnice wynoszące ponad +/- 5 % między łącznymi emisjami konkretnego zanieczyszczenia zgłoszonego na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013 i, odpowiednio, dyrektywy 2001/81/WE lub Konwencji EKG ONZ w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, z wyłączeniem emisji związanych z użytkowaniem gruntów, zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem (LULUCF), zainteresowane państwo członkowskie, oprócz informacji tekstowych zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu, składa sprawozdanie w odniesieniu do danego zanieczyszczenia powietrza, zgodne z formatem tabelarycznym określonym w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
3. Państwa członkowskie mogą podawać tylko informacje tekstowe, jeżeli różnica wynosząca ponad +/- 5 %, o której mowa w ust. 2, wynika z korekty błędów w danych, różnic zasięgu geograficznego lub zakresu stosowania odpowiednich instrumentów prawnych.
Artykuł 8
Sprawozdawczość w zakresie ponownych obliczeń
Państwa członkowskie zgłaszają powód przeprowadzenia ponownych obliczeń w odniesieniu do roku lub okresu bazowego i do roku X-3, o którym mowa w art. 7 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w formacie tabelarycznym określonym w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 9
Sprawozdawczość w zakresie wdrażania zaleceń i korekt
1. Na podstawie art. 7 ust. 1 lit. j) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 państwa członkowskie informują o statusie wdrożenia każdej korekty i każdego zalecenia wymienionego w ostatnio opublikowanym indywidualnym sprawozdaniu UNFCCC z przeglądu, w tym o powodach, dla których takie zalecenie nie zostało wdrożone, zgodnie z formatem tabelarycznym określonym w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia.
2. Państwa członkowskie informują o statusie wdrożenia każdego zalecenia wymienionego w ostatnim sprawozdaniu z przeglądu zgodnie z art. 35 ust. 2 w formacie tabelarycznym określonym w załączniku IV.
Artykuł 10
Sprawozdawczość w zakresie spójności zgłoszonych emisji z danymi z systemu handlu uprawnieniami do emisji
1. Państwa członkowskie przekazują informacje, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. k) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z formatem tabelarycznym określonym w załączniku V do niniejszego rozporządzenia.
2. Państwa członkowskie przekazują informacje tekstowe dotyczące wyników kontroli przeprowadzonych zgodnie z art. 7 ust. 1 lit. l) rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
Artykuł 11
Sprawozdawczość w zakresie spójności zgłoszonych danych na temat fluorowanych gazów cieplarnianych
Państwa członkowskie przekazują informacje tekstowe dotyczące wyników kontroli, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. m) ppkt (ii) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w tym:
a)
opis kontroli przeprowadzonych przez państwo członkowskie w odniesieniu do poziomu szczegółowości, zestawów danych i porównanych przekazanych informacji;
b)
opis głównych wyników kontroli i wyjaśnienia dotyczące głównych niespójności;
c)
informacje, czy wykorzystano dane gromadzone przez operatorów na podstawie art. 3 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 842/2006 (11) i informacje na temat sposobu ich wykorzystania;
d)
jeżeli kontrole nie zostały przeprowadzone, wyjaśnienie powodów, dla których nie uznano przeprowadzenia kontroli za istotne.
Artykuł 12
Sprawozdawczość w zakresie spójności z danymi dotyczącymi energii
1. Na podstawie art. 7 ust. 1 lit. m) ppkt (iii) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 państwa członkowskie przekazują informacje tekstowe dotyczące porównania podejścia referencyjnego obliczonego na podstawie danych zawartych w wykazie gazów cieplarnianych z podejściem referencyjnym obliczonym na podstawie danych zgłoszonych zgodnie z art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 (12) i załącznikiem B do wspomnianego rozporządzenia.
2. Państwa członkowskie przekazują informacje ilościowe i wyjaśnienia dotyczące różnic w zakresie łącznego krajowego rzeczywistego zużycia paliw kopalnych na poziomie zagregowanym, wynoszących ponad +/- 2 % dla wszystkich kategorii paliw kopalnych w odniesieniu do roku X-2 zgodnie z formatem tabelarycznym określonym w załączniku VI.
Artykuł 13
Sprawozdawczość w zakresie zmian w opisach krajowych systemów wykazów lub rejestrów
Państwa członkowskie wyraźnie wskazują w odpowiednich rozdziałach sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu, czy nie wprowadzono żadnych zmian w opisie ich krajowych systemów wykazów lub ich rejestrów krajowych, o których mowa w art. 7 ust. 1 lit. n) i o) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, od poprzedniego przedłożenia sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu.
Artykuł 14
Sprawozdawczość w zakresie niepewności i kompletności
1. Do celów sprawozdawczości w zakresie niepewności na podstawie art. 7 ust. 1 lit. p) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 państwa członkowskie przekazują oszacowania niepewności zgodnie z podejściem 1 w odniesieniu do:
a)
poziomów emisji i tendencji w zakresie emisji oraz
b)
danych dotyczących działalności i współczynników emisji lub innych parametrów oszacowania stosowanych na poziomie odpowiedniej kategorii z wykorzystaniem formatu tabelarycznego określonego w załączniku VII do niniejszego rozporządzenia.
2. Ogólna ocena kompletności, o której mowa w art. 7 ust. 1 lit. p) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, obejmuje:
a)
przegląd kategorii, które zgłoszono jako nieoszacowane (NE), zdefiniowanych w wytycznych UNFCCC dotyczących sprawozdawczości w zakresie rocznych wykazów gazów cieplarnianych zawartych w załączniku I do decyzji 24/CP.19, i szczegółowe wyjaśnienia dotyczące stosowania danego klucza zapisu, w szczególności w przypadku, gdy w wytycznych IPCC z 2006 r. dotyczących krajowych wykazów gazów cieplarnianych przedstawiono metody szacowania gazów cieplarnianych;
b)
opis zasięgu geograficznego wykazów gazów cieplarnianych.
3. W przypadku przedłożenia przez państwo członkowskie wykazów o innym zasięgu geograficznym na podstawie UNFCCC i protokołu z Kioto oraz rozporządzenia (UE) nr 525/2013, państwo członkowskie przedstawia krótki opis zasad i metod zastosowanych w celu odróżnienia emisji i pochłaniania zgłoszonych w odniesieniu do terytorium należącego do Unii od emisji i pochłaniania zgłoszonych w odniesieniu do terytoriów nienależących do Unii podczas sporządzania wykazu w odniesieniu do terytorium odpowiedniego państwa członkowskiego w Unii.
Artykuł 15
Sprawozdawczość w zakresie innych elementów potrzebnych do przygotowania sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu gazów cieplarnianych
1. W celu umożliwienia przygotowania sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu gazów cieplarnianych, o którym mowa w art. 7 ust. 1 lit. p) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące metod i współczynników emisji wykorzystanych w odniesieniu do kategorii uznanych za unijną kategorię kluczową w odpowiednich plikach w formacie XML i tabelach stanowiących wspólny format sprawozdawczy.
2. Do celów ust. 1 Komisja dostarcza listę ostatnich unijnych kategorii kluczowych do dnia 31 października roku poprzedzającego rok przedłożenia wykazu.
3. Państwa członkowskie wyjaśniają i interpretują tendencje w zakresie emisji występujące w przeszłości i różnice na przestrzeni lat na poziomie zagregowanym w każdym sektorze, w tym odniesienie do głównych czynników, które mają istotny wpływ na tendencje. Należy skoncentrować się na wyjaśnieniu zmian w ostatnim roku, w którym przedłożono wykaz, w porównaniu z 1990 r. i na wyjaśnieniach dotyczących znacznych różnic na przestrzeni lat w przypadku ostatnich lat sprawozdawczości, w szczególności między rokiem X-3 i X-2.
Artykuł 16
Sprawozdawczość w zakresie głównych zmian w opisach metodologicznych
Do dnia 15 marca każdego roku państwa członkowskie zgłaszają istotne zmiany w opisach metodologicznych w sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu od jego przedłożenia, które przewidziano na dzień 15 kwietnia poprzedniego roku, w formacie tabelarycznym określonym w załączniku VIII.
Artykuł 17
Sprawozdawczość w zakresie przybliżonych wykazów gazów cieplarnianych
1. Państwa członkowskie zgłaszają przybliżone wykazy gazów cieplarnianych, o których mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z tabelami stanowiącymi wspólny format sprawozdawczy - Tabela zbiorcza 2, zgodnie z poniższym:
a)
na poziomie dezagregacji kategorii źródeł odzwierciedlających dane dotyczące działalności i dostępne metody przygotowywania oszacowań w odniesieniu do roku X-1;
b)
wyłączając łączne przybliżone emisje i pochłanianie ekwiwalentu CO2 z LULUCF;
c)
dodając dwie kolumny przeznaczone do zgłaszania podziału między emisjami włączonymi w zakres unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (13) i emisjami objętymi decyzją nr 406/2009/WE według kategorii źródła, w miarę dostępności informacji.
2. Państwa członkowskie przedstawiają wyjaśnienia obejmujące główne czynniki tendencji w zakresie emisji zgłoszone w Tabeli zbiorczej 2 w porównaniu z już zgłoszonym wykazem. Takie wyjaśnienie odzwierciedla tylko informacje dostępne do celów przygotowania oszacowań w odniesieniu do roku X-1.
Artykuł 18
Harmonogramy współpracy i koordynacji w odniesieniu do przygotowywania sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu gazów cieplarnianych
Państwa członkowskie i Komisja współpracują w zakresie przygotowywania unijnego wykazu gazów cieplarnianych i sprawozdania dotyczącego unijnego wykazu oraz koordynują ich przygotowywanie zgodnie z terminami określonymi w załączniku IX.
Artykuł 19
Sprawozdawczość w zakresie określania liczby jednostek przyznanej emisji
Na trzy miesiące przed terminem przedstawienia sprawozdania UNFCCC państwa członkowskie przedkładają Komisji sprawozdanie zawierające informacje niezbędne do celów ułatwienia obliczenia wspólnej liczby jednostek przyznanej emisji i jednostek przyznanej emisji Unii zgodnie z art. 3 ust. 7a, 8 i 8a protokołu z Kioto w odniesieniu do drugiego okresu rozliczeniowego zgodnie z załącznikiem I do decyzji 2/CMP.8 w odniesieniu do danego sprawozdania.
Artykuł 20
Sprawozdawczość w zakresie krajowych systemów polityk i środków oraz prognoz
Państwa członkowskie zgłaszają krajowe systemy polityk i środków oraz prognoz, o których mowa w art. 13 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w tym:
a)
informacje dotyczące odpowiednich rozwiązań instytucjonalnych, prawnych i proceduralnych, w tym wyznaczenie odpowiedniego podmiotu krajowego lub odpowiednich podmiotów krajowych, którym powierzono całościową odpowiedzialność za ocenę polityki zainteresowanego państwa członkowskiego i za prognozy antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych;
b)
opis odpowiednich rozwiązań instytucjonalnych, prawnych i proceduralnych ustanowionych w państwie członkowskim na potrzeby oceny polityki i sporządzania prognoz dotyczących antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych według źródeł i usuwania przez pochłaniacze;
c)
opis odpowiednich rozwiązań proceduralnych i harmonogramów mających zapewnić terminowość, przejrzystość, dokładność, spójność, porównywalność i kompletność informacji przekazywanych w odniesieniu do polityk i środków oraz informacji przekazywanych w odniesieniu do prognoz;
d)
opis ogólnego procesu gromadzenia i wykorzystywania danych, wraz z oceną, czy ocena polityk i środków oraz sporządzanie prognoz są dokonywane na podstawie spójnych procesów gromadzenia i wykorzystywania danych, jak również różnych sektorów, które uwzględniono podczas sporządzania prognoz;
e)
opis procesu wybierania założeń, metodyki i modeli stosowanych do celów oceny polityki oraz sporządzenia prognoz antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych;
f)
opis działań w zakresie zapewniania jakości i kontroli jakości oraz analizy wrażliwości w odniesieniu do sporządzonych prognoz.
Artykuł 21
Sprawozdawczość w zakresie aktualizacji strategii rozwoju niskoemisyjnego w państwach członkowskich
Państwa członkowskie zgłaszają aktualizacje swoich strategii rozwoju niskoemisyjnego, o których mowa w art. 13 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, w tym informacje odnoszące się do:
a)
celu przeprowadzonych aktualizacji wraz z ich krótkim opisem;
b)
statusu prawnego strategii rozwoju niskoemisyjnego i jej aktualizacji;
c)
zmian i oczekiwanych skutków aktualizacji w zakresie wdrażania strategii rozwoju niskoemisyjnego;
d)
harmonogramu i opisu postępów w zakresie wdrażania strategii rozwoju niskoemisyjnego i jej aktualizacji, oraz, o ile jest dostępna, oceny prognozowanych kosztów i korzyści związanych z aktualizacją;
e)
sposobu podawania informacji do wiadomości publicznej, zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
Artykuł 22
Sprawozdawczość w zakresie polityk i środków
1. Państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące polityk i środków, o których mowa w art. 13 ust. 1 lit. c), d) i e) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z formatami tabelarycznymi określonymi w załączniku XI do niniejszego rozporządzenia i korzystając z przekazanego wzoru sprawozdania i procedury zgłaszania informacji wprowadzonej przez Komisję.
2. Państwa członkowskie zgłaszają informacje jakościowe dotyczące powiązań między różnymi politykami i środkami zgłoszonymi zgodnie z ust. 1 oraz sposobu, w jaki dane polityki i środki przyczyniają się do uzyskania różnych scenariuszy prognoz, w tym ocenę ich wkładu w osiągnięcie strategii rozwoju niskoemisyjnego, w formie tekstowej, oprócz formatu tabelarycznego, o którym mowa w ust. 1.
Artykuł 23
Sprawozdawczość w zakresie prognoz
1. Państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące prognoz antropogenicznych emisji gazów cieplarnianych według źródeł i usuwania przez pochłaniacze, o których mowa w art. 14 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z formatami tabelarycznymi określonymi w załączniku XII do niniejszego rozporządzenia, korzystając z przekazanego wzoru sprawozdania i procedury zgłaszania informacji wprowadzonej przez Komisję.
2. Państwa członkowskie przekazują dodatkowe informacje w formie tekstowej dotyczące:
a)
wyników analizy wrażliwości w odniesieniu do łącznych zgłoszonych emisji gazów cieplarnianych, wraz z krótkim wyjaśnieniem, które parametry się różniły i w jaki sposób;
b)
wyników analizy wrażliwości w podziale na łączne emisje objęte decyzją nr 406/2009/WE, łączne emisje włączone do zakresu unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE i łączne emisje z LULUCF, o ile takie informacje są dostępne;
c)
roku danych z wykazu (roku bazowego) i roku sprawozdania dotyczącego wykazu wykorzystanego jako początkowy rok dla prognoz;
d)
metodyki wykorzystanej w celu sporządzenia prognoz, w tym krótki opis zastosowanych modeli oraz ich zasięgu sektorowego, geograficznego i czasowego, odniesienia do dalszych informacji dotyczących modeli i informacji dotyczących wykorzystanych kluczowych zewnętrznych założeń i parametrów.
3. Dziewięć miesięcy przed terminem przedstawienia sprawozdania w sprawie prognoz zgodnie z art. 14 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 525/2013 i w porozumieniu z państwami członkowskimi Komisja wydaje zalecenia dotyczące zharmonizowanych wartości kluczowych parametrów określonych na szczeblu ponadnarodowym, w tym cen węgla w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji i międzynarodowych cen importowych ropy naftowej i węgla, w celu zapewnienia spójności zagregowanych prognoz unijnych.
Artykuł 24
Sprawozdawczość w zakresie wykorzystania dochodów ze sprzedaży na aukcji
Państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące wykorzystania dochodów ze sprzedaży na aukcji, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. b) i c) i art. 17 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z formatami tabelarycznymi określonymi w załączniku XIII do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 25
Sprawozdawczość w zakresie jednostek pochodzących z projektów wykorzystywanych w celu zapewnienia zgodności z decyzją nr 406/2009/WE
Państwa członkowskie przekazują informacje dotyczące jednostek pochodzących z projektów wykorzystywanych w celu zapewnienia zgodności z decyzją nr 406/2009/WE, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a) i d) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, zgodnie z formatami tabelarycznymi określonymi w załączniku XIV do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 26
Sprawozdawczość w zakresie zestawienia informacji dotyczących zakończonego przekazania
1. Państwa członkowskie zgłaszają informacje dotyczące zakończonego przekazania na mocy art. 3 ust. 4 i 5 decyzji nr 406/2009/WE zgodnie z formatami tabelarycznymi określonymi w załączniku XV do niniejszego rozporządzenia.
2. Służby Komisji zestawiają i udostępniają drogą elektroniczną sprawozdanie podsumowujące informacje przekazywane co roku przez państwa członkowskie. Wspomniane sprawozdanie przedstawia tylko dane zagregowane i nie ujawnia informacji pochodzących z poszczególnych państw członkowskich, dotyczących cen jednostkowych rocznego limitu emisji.
ROZDZIAŁ III
UNIJNY PRZEGLĄD EKSPERCKI EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH
Artykuł 27
Organizacja przeglądów
1. W przeprowadzaniu przeglądów, o których mowa w art. 19 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, Komisję i Europejską Agencję Środowiska wspomaga zespół ekspertów technicznych ds. przeglądu.
2. Europejska Agencja Środowiska pełni funkcję sekretariatu ds. przeglądów.
3. Komisja i Europejska Agencja Środowiska wybierają wystarczającą liczbę ekspertów ds. przeglądu, zajmujących się odpowiednimi sektorami objętymi wykazem, w celu zapewnienia odpowiedniego przeglądu przedmiotowych wykazów gazów cieplarnianych w dostępnych ramach czasowych.
4. Eksperci ds. przeglądu wybrani zgodnie z ust. 3 dysponują doświadczeniem w zakresie zestawiania wykazów gazów cieplarnianych i w miarę możliwości uczestniczą aktywnie w procesach przeglądu gazów cieplarnianych.
5. Członek zespołu ekspertów technicznych ds. przeglądu, który brał udział w zestawieniu wykazu gazów cieplarnianych w konkretnym państwie członkowskim lub który jest obywatelem państwa członkowskiego, o którego wykaz chodzi, nie uczestniczy w przeglądzie danego wykazu.
6. Komisja i Europejska Agencja Środowiska dążą do zapewnienia spójnego i obiektywnego przeprowadzania przeglądu wykazów gazów cieplarnianych we wszystkich zainteresowanych państwach członkowskich w celu zapewnienia wysokiej jakości uzyskanych ocen technicznych.
7. Przeglądy mają formę przeglądu dokumentów lub przeglądu scentralizowanego.
8. Sekretariat może podjąć decyzję o zorganizowaniu:
a)
przeglądu dokumentów i przeglądu scentralizowanego w tym samym roku;
b)
wizyty w państwie, oprócz przeglądu dokumentów lub przeglądu scentralizowanego, na zalecenie zespołu ekspertów technicznych ds. przeglądu i w porozumieniu z zainteresowanym państwem członkowskim.
Artykuł 28
Zadania sekretariatu
Zadania sekretariatu, o którym mowa w art. 27 ust. 2, obejmują:
a)
przygotowywanie planu prac w ramach przeglądu;
b)
zestawianie i przedstawianie informacji niezbędnych do pracy zespołu ekspertów technicznych ds. przeglądu;
c)
koordynowanie działań w ramach przeglądu określonych w niniejszym rozporządzeniu, w tym komunikacji między zespołem ekspertów technicznych ds. przeglądu i osobą lub osobami wyznaczonymi do kontaktowania się w państwie członkowskim będącym przedmiotem przeglądu, jak również wprowadzanie innych rozwiązań praktycznych;
d)
potwierdzanie, w porozumieniu z Komisją, przypadków, w których wykazy gazów cieplarnianych w państwie członkowskim stwarzają poważne problemy w rozumieniu art. 31;
e)
zestawianie i edytowanie końcowych i okresowych sprawozdań z przeglądu oraz przekazywanie ich zainteresowanemu państwu członkowskiemu i Komisji.
Artykuł 29
Pierwszy etap przeglądu rocznego
Kontrole w celu zweryfikowania przejrzystości, dokładności, spójności, porównywalności i kompletności przedłożonych informacji, o których mowa w art. 19 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, mogą obejmować:
a)
ocenę, czy zgłoszono wszystkie kategorie źródeł emisji i gazy wymagane na podstawie rozporządzenia (UE) nr 525/2013;
b)
ocenę spójności szeregów czasowych danych dotyczących emisji;
c)
ocenę porównywalności implikowanych współczynników emisji we wszystkich państwach członkowskich, uwzględniając domyślne współczynniki emisji IPCC dla różnych okoliczności krajowych;
d)
ocenę stosowania kluczy zapisu „nieoszacowane”, w przypadku istnienia metodyk poziomu 1 IPCC i jeżeli stosowanie klucza zapisu jest nieuzasadnione zgodnie z pkt 37 wytycznych UNFCCC dotyczących sprawozdawczości w zakresie rocznych wykazów gazów cieplarnianych zawartych w załączniku I do decyzji 24/CP.19;
e)
analizę ponownych obliczeń przeprowadzonych do celów przedłożenia wykazu, w szczególności w przypadku ponownych obliczeń opartych na zmianach metodologicznych;
f)
porównanie zweryfikowanych emisji zgłoszonych na podstawie unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji z emisjami gazów cieplarnianych zgłoszonymi zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) nr 525/2013 w celu zidentyfikowania obszarów, w których dane dotyczące emisji i tendencje w zakresie emisji przedstawione przez państwo członkowskie będące przedmiotem przeglądu odbiegają znacząco od danych i tendencji w innych państwach członkowskich;
g)
porównanie wyników podejścia referencyjnego Eurostatu z podejściem referencyjnym państw członkowskich;
h)
porównanie wyników podejścia sektorowego Eurostatu z podejściem sektorowym państw członkowskich;
i)
ocenę, czy zalecenia z wcześniejszych przeglądów unijnych lub przeglądów UNFCCC, niewdrożone przez państwo członkowskie, mogą prowadzić do korekty technicznej;
j)
ocenę, czy mogą istnieć zbyt wysokie lub zbyt niskie oszacowania dotyczące jednej z kluczowych kategorii w wykazie państwa członkowskiego.
Artykuł 30
Powody przeprowadzenia drugiego etapu przeglądu rocznego
W ramach przeglądu rocznego, jeżeli w wyniku kontroli przeprowadzonych na podstawie art. 29 zidentyfikowane zostaną znaczące problemy w rozumieniu art. 31, w przypadku przekazania wykazu po terminie, co uniemożliwia przeprowadzenie kontroli w ramach pierwszego etapu przeglądu zgodnie z harmonogramem określonym w załączniku XVI lub w przypadku braku reakcji na wyniki pierwszego etapu przeglądu, na wniosek państwa członkowskiego przeprowadza się kontrole określone w art. 32.
Artykuł 31
Próg znaczenia
1. W myśl art. 19 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 znaczący problem stanowią zalecenia z wcześniejszych przeglądów unijnych lub przeglądów UNFCCC, których nie wdrożono, jeżeli zalecenie lub kwestia dotyczy zawyżenia lub zaniżenia danych szacunkowych w wykazach gazów cieplarnianych, co może prowadzić do korekty technicznej i jeżeli dane państwo członkowskie nie przedstawiło zadowalającego wyjaśnienia braku wdrożenia danego zalecenia.
2. Zaniżenie lub zawyżenie danych szacunkowych w wykazach gazów cieplarnianych, które wynosi poniżej 0,05 procenta łącznych krajowych emisji gazów cieplarnianych w państwie członkowskim bez uwzględniania LULUCF w odniesieniu do roku, którego dotyczy wykaz będący przedmiotem przeglądu, lub które nie przekracza 500 kt ekwiwalentu CO2, w zależności od tego, która z tych wartości jest mniejsza, nie uważa się za znaczący problem w myśl art. 19 ust. 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
Artykuł 32
Drugi etap przeglądu rocznego
1. Kontrole mające na celu zidentyfikowanie przypadków, w których dane inwentaryzacyjne są przygotowane w sposób niespójny z wytycznymi UNFCCC lub przepisami unijnymi, o których mowa w art. 19 ust. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 525/2013, mogą obejmować:
a)
szczegółowe sprawdzenie danych szacunkowych zamieszczonych w wykazie, w tym metod zastosowanych przez państwo członkowskie w celu przygotowania wykazów;
b)
szczegółową analizę wdrożenia przez państwo członkowskie zaleceń dotyczących ulepszenia danych szacunkowych wykazu, wymienionych w ostatnim rocznym sprawozdaniu UNFCCC z przeglądu udostępnionym danemu państwu członkowskiemu przed przekazaniem wykazu będącego przedmiotem przeglądu lub w końcowym sprawozdaniu z przeglądu zgodnie z art. 35 ust. 2 niniejszego rozporządzenia; a także szczegółową analizę przedstawionego przez państwo członkowskie uzasadnienia braku wdrożenia zaleceń, jeżeli zalecenia nie zostały wdrożone;
c)
szczegółową ocenę spójności szeregów czasowych danych szacunkowych dotyczących emisji gazów cieplarnianych;
d)
szczegółową ocenę, czy ponowne obliczenia dokonane przez państwo członkowskie w odniesieniu do danego przekazanego wykazu, w porównaniu z poprzednim wykazem, zostały zgłoszone w sposób przejrzysty i dokonane zgodnie z wytycznymi IPCC z 2006 r. dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych;
e)
wykorzystanie wyników kontroli, o których mowa w art. 29 niniejszego rozporządzenia, i wszelkich dodatkowych informacji przekazanych przez państwo członkowskie będące przedmiotem przeglądu w odpowiedzi na pytania zespołu ekspertów technicznych ds. przeglądu i inne odpowiednie kontrole.
2. Państwo członkowskie, które chce zostać poddane kontrolom, o których mowa w ust. 1, na swój wniosek, powiadamia Komisję do dnia 31 października roku poprzedzającego rok, w którym odbywa się stosowny przegląd.
Artykuł 33
Kompleksowy przegląd
1. Kompleksowy przegląd, o którym mowa w art. 19 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 525/2013, obejmuje kontrole dokonywane zgodnie z art. 29 i 32 niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do całego wykazu.
2. Kompleksowy przegląd może obejmować kontrole mające na celu ustalenie, czy problemy zidentyfikowane w przeglądzie UNFCCC lub w przeglądzie unijnym w odniesieniu do jednego państwa członkowskiego mogą także stanowić problem w przypadku innych państw członkowskich.
Artykuł 34
Korekty techniczne
1. W rozumieniu art. 19 ust. 3 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 korektę techniczną uznaje się za niezbędną, jeżeli zaniżone lub zawyżone dane szacunkowe przekraczają próg znaczenia zgodnie z art. 31 niniejszego rozporządzenia. W końcowym sprawozdaniu z przeglądu, o którym mowa w art. 35 ust. 2 niniejszego rozporządzenia, wprowadza się tylko korekty techniczne uznane za niezbędne wraz z uzasadnieniem popartym dowodami.
2. Gdyby korekta techniczna przekroczyła próg znaczenia w odniesieniu do co najmniej jednego roku, którego dotyczy wykaz będący przedmiotem przeglądu, ale nie w odniesieniu do wszystkich lat szeregów czasowych, korektę techniczną oblicza się w odniesieniu do wszystkich pozostałych lat będących przedmiotem przeglądu w celu zapewnienia spójności szeregów czasowych.
Artykuł 35
Sprawozdania z przeglądu
1. Do dnia 20 kwietnia każdego roku, w którym przeprowadza się przegląd roczny, sekretariat informuje zainteresowane państwo członkowskie o znaczących problemach, o których mowa w art. 30 i 31, za pośrednictwem okresowego sprawozdania z przeglądu. Wspomniane sprawozdanie odnosi się kwestii, które poruszono nie później niż do dnia 31 marca.
2. Sekretariat informuje zainteresowane państwo członkowskie o zakończeniu przeglądu za pośrednictwem końcowego sprawozdania z przeglądu w następujący sposób:
a)
do dnia 20 kwietnia w przypadku niewysłania sprawozdania okresowego zgodnie z ust. 1;
b)
do dnia 30 czerwca po zakończeniu drugiego etapu przeglądu rocznego;
c)
do dnia 30 sierpnia po zakończeniu kompleksowego przeglądu.
Artykuł 36
Współpraca z państwami członkowskimi
1. Państwa członkowskie:
a)
uczestniczą we wszystkich etapach przeglądu zgodnie z harmonogramem określonym w załączniku XVI;
b)
wyznaczają krajowy punkt kontaktowy ds. przeglądu unijnego;
c)
w razie potrzeby uczestniczą w organizacji wizyty w państwie w ścisłej współpracy z sekretariatem i ułatwiają jej organizację;
d)
w stosownym przypadku udzielają odpowiedzi i dodatkowych informacji oraz zgłaszają uwagi do sprawozdań z przeglądu.
2. Na wniosek państw członkowskich uwagi dotyczące ustaleń przeglądu włącza się do końcowego sprawozdania z przeglądu.
3. Komisja informuje państwa członkowskie o składzie zespołu ekspertów technicznych ds. przeglądu.
Artykuł 37
Harmonogram przeglądów
Kompleksowe i roczne przeglądy przeprowadza się zgodnie z harmonogramami określonymi w załączniku XVI.
ROZDZIAŁ IV
SPRAWOZDAWCZOŚĆ DO CELÓW DECYZJI NR 529/2013/UE
Artykuł 38
Unikanie podwójnej sprawozdawczości
W zakresie, w jakim państwo członkowskie zamieszcza informacje w swoim sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu i zgodnie z art. 3 niniejszego rozporządzenia, jaki jest również wymagany zgodnie z decyzją nr 529/2013/UE, uznaje się, że to państwo członkowskie wypełniło spoczywające na nim odpowiednie obowiązki w zakresie sprawozdawczości na podstawie przedmiotowej decyzji.
Artykuł 39
Wymogi dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do systemów gospodarki gruntami ornymi i gospodarki pastwiskami
1. W zakresie, w jakim państwo członkowskie nie zamieściło informacji w swoim sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu, jak określono w art. 38 niniejszego rozporządzenia, przekazuje ono informacje tekstowe dotyczące obowiązujących i opracowywanych systemów w celu szacowania emisji i pochłaniania w wyniku gospodarki gruntami ornymi i gospodarki pastwiskami, o których mowa w art. 3 ust. 2 akapit drugi lit. a) decyzji nr 529/2013/UE, w tym następujące elementy:
a)
opis rozwiązań instytucjonalnych, prawnych i proceduralnych ustanowionych zgodnie z wymogami odnoszącymi się do systemów krajowych na podstawie protokołu z Kioto, określonymi w załączniku do decyzji 19/CMP.1, i zgodnie z wymogami odnoszącymi się do rozwiązań krajowych na podstawie wytycznych UNFCCC dotyczących sprawozdawczości w zakresie krajowych wykazów gazów cieplarnianych, jak określono w załączniku I do decyzji 24/CP.19;
b)
opis, w jaki sposób wdrożone systemy są spójne z wymogami metodycznymi sprawozdania IPCC z 2013 r. odnoszącego się do zmienionych metod uzupełniających i wytycznych dotyczących dobrych praktyk wynikających z protokołu z Kioto, wytycznymi IPCC z 2006 r. dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych i, w stosownych przypadkach, z suplementem z 2013 r. do wytycznych IPCC z 2006 r. dotyczących krajowych wykazów gazów cieplarnianych: tereny podmokłe.
2. Państwa członkowskie przedstawiają Komisji informacje określone w ust. 1 w formie oddzielnego sprawozdania zgodnie z następującym harmonogramem:
a)
pierwsze sprawozdanie w 2016 r. w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2014, obejmujące wszystkie zmiany od dnia 1 stycznia 2013 r.,
b)
drugie sprawozdanie w 2017 r. w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2015 oraz
c)
trzecie sprawozdanie w 2018 r. w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2016.
3. Informacje zamieszczane przez państwa członkowskie w sprawozdaniach przygotowywanych po pierwszym sprawozdaniu dotyczą głownie wszelkich zmian, które nastąpiły w ich systemach w stosunku do informacji zawartych w poprzednim sprawozdaniu.
Artykuł 40
Wymogi dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do rocznych danych szacunkowych w zakresie emisji i pochłaniania związanych z gospodarką gruntami ornymi i gospodarką pastwiskami
1. Państwa członkowskie, które nie wybrały gospodarki gruntami ornymi lub gospodarki pastwiskami w ramach protokołu z Kioto, przekazują początkowe, wstępne i niewiążące roczne oszacowania emisji i pochłaniania w wyniku gospodarki gruntami ornymi i gospodarki pastwiskami, o których mowa w art. 3 ust. 2 akapit drugi lit. b) decyzji nr 529/2013/UE, dołączając informacje dotyczące odpowiedniego roku lub okresu bazowego określonego w załączniku VI do decyzji nr 529/2013/UE.
2. Pierwsze sprawozdanie roczne przekazuje się w 2015 r. w odniesieniu do roku sprawozdawczego 2013.
3. Państwa członkowskie do których ma zastosowanie ust. 1 niniejszego artykułu, przekazują ostateczne roczne dane szacunkowe w zakresie emisji i pochłaniania w wyniku gospodarki gruntami ornymi i gospodarki pastwiskami, o których mowa w art. 3 ust. 2 akapit drugi lit. c) decyzji nr 529/2013/UE, w odniesieniu do wszystkich lat sprawozdawczych w okresie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2020 r., dołączając informacje końcowe dotyczące odpowiedniego roku lub okresu bazowego określonego w załączniku VI do decyzji nr 529/2013/UE.
4. Przedstawiając informacje określone w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, państwa członkowskie spełniają następujące wymogi:
a)
wypełnienie wszystkich stosownych tabel zawierających wspólny format sprawozdawczy zamieszczonych w załączniku do decyzji 6/CMP.9, dotyczących odpowiedniej działalności na podstawie protokołu z Kioto w odniesieniu do drugiego okresu rozliczeniowego, w tym tabel przekrojowych poświęconych zakresowi działalności, macierzy zmiany gruntów i tabeli informacyjnej dotyczącej rachunkowości, oraz
b)
załączenie informacji wyjaśniających, dotyczących wykorzystanych metod i danych zgodnie z wymogami zawartymi w sprawozdaniu dotyczącym krajowego wykazu zgodnie z decyzją 2/CMP.8 na podstawie protokołu z Kioto i załącznika II do protokołu.
Artykuł 41
Szczególne wymogi dotyczące sprawozdawczości
1. W drodze odstępstwa od art. 38 niniejszego rozporządzenia w przypadku przekazywania przez państwo członkowskie informacji w ramach obowiązku w zakresie rozliczania na podstawie protokołu z Kioto zgodnie z przepisami dotyczącymi plantacji leśnych określonymi w pkt 37-39 załącznika do decyzji 2/CMP.7, w celu wypełnienia swoich obowiązków na mocy decyzji nr 529/2013/UE państwo członkowskie przekazuje oddzielne tabele zawierające wspólny format sprawozdawczy w odniesieniu do działalności w zakresie gospodarki leśnej i wylesiania wypełnione bez zastosowania przepisów z pkt 37-39 załącznika do decyzji 2/CMP.7.
2. W drodze odstępstwa od art. 38 niniejszego rozporządzenia w przypadku przekazywania przez państwo członkowskie, które nie wybrało gospodarki gruntami ornymi lub gospodarki pastwiskami w ramach protokołu z Kioto, informacji dotyczących osuszania i ponownego nawadniania terenów podmokłych w ramach prowadzenia rachunkowości na podstawie wspomnianego protokołu i w przypadku stosowania przez nie art. 3 ust. 3 decyzji nr 529/2013/UE, państwo członkowskie przekazuje oddzielne tabele zawierające wspólny format sprawozdawczy w odniesieniu do danej działalności wypełnione zgodnie ze wspomnianą decyzją.
Artykuł 42
Przekazywanie informacji
1. Informacje odpowiadające wymogom dotyczącym sprawozdawczości określonym w art. 39, 40 i 41 niniejszego rozporządzenia przekazuje się Komisji w formie oddzielnego załącznika do sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
2. W zakresie, w jakim nie ma zastosowania art. 38 niniejszego rozporządzenia, w odniesieniu do obowiązków w zakresie sprawozdawczości zgodnie z art. 3 ust. 2 akapit pierwszy i art. 3 ust. 3 decyzji nr 529/2013/UE, państwa członkowskie składają sprawozdania zgodnie z art. 3 niniejszego rozporządzenia i umieszczają odpowiednie informacje w załączniku do sprawozdania dotyczącego krajowego wykazu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 525/2013.
Artykuł 43
Sprawozdawczość po zakończeniu okresu rozliczeniowego
Do celów art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 525/2013 państwa członkowskie przekazują informacje zgodnie z art. 3 niniejszego rozporządzenia i zgodnie z przepisami określonymi w niniejszym rozdziale.
ROZDZIAŁ V
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Artykuł 44
Uchylenie i przepisy przejściowe
Decyzja 2005/166/WE traci moc. Utrzymuje się w mocy skutki art. 18, 19 i 24.
Artykuł 45
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 czerwca 2014 r.