РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1338/2014 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 по отношение на удължаване на дерогацията от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 на Комисията (3) на Кабо Верде бе предоставена дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход. Действието на тази дерогация изтича на 31 декември 2014 г.
(2)
С писмо от 4 юни 2014 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на горепосочената дерогация за неопределен период от време, считано от 1 януари 2015 г., до крайната дата на прилагане на Протокола (който предстои да бъде публикуван) между Европейския съюз и Република Кабо Верде за определяне на възможностите за риболов и на финансовото участие, предвидени в Споразумението за партньорство в областта на рибарството, което е в сила между двете страни, или до началната дата на прилагане на правилата за произход в рамките на бъдещото споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Икономическа общност на западноафриканските държави, която от двете дати е по-късна. Молбата се отнася до годишно количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
След 2008 г. общите годишни количества, за които бе предоставена дерогация на Кабо Верде, значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и в известна степен до възстановяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. За пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче е нужно рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължи да бъде снабдявана с достатъчно суровини с произход.
(4)
В молбата се посочва, че при липса на дерогация ще бъде силно засегната способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за дребномащабен пелагичен риболов.
(5)
Кабо Верде има нужда от допълнително време, за да затвърди вече постигнатите резултати в стремежа си към възстановяване на своя местен риболовен флот. Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време, за да се подготви да спазва правилата за придобиване на преференциален произход.
(6)
Като се има предвид временният характер на дерогациите, предоставяни във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, не е възможно да се предостави дерогация за неопределен период, каквото е искането на Кабо Верде. Вместо това дерогацията следва да бъде предоставена за период от две години по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида, за да се даде възможност на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата.
(7)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за допускане за свободно обращение в Съюза през периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г., от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г., от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2015 г. и от 1 януари 2016 г. до 31 декември 2016 г. в рамките на количествата, посочени в приложението, при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.“
2)
Приложението се заменя с текста в приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
2. Той се прилага от 1 януари 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1338/2014
z dnia 16 grudnia 2014 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 439/2011 w odniesieniu do przedłużenia odstępstwa od rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 w odniesieniu do definicji pojęcia produktów pochodzących, używanej do celów ogólnego systemu preferencji, w celu uwzględnienia szczególnej sytuacji Republiki Zielonego Przylądka dotyczącej wywozu niektórych produktów rybołówstwa do Unii Europejskiej
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (1), w szczególności jego art. 247,
uwzględniając rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (2), w szczególności jego art. 89 ust. 1 lit. b),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 815/2008 (3) Republice Zielonego Przylądka przyznano odstępstwo od reguł pochodzenia określonych w rozporządzeniu (EWG) nr 2454/93. Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 439/2011 (4) Komisja przyznała Republice Zielonego Przylądka nowe odstępstwo od wspomnianych reguł pochodzenia. Odstępstwo to wygasa w dniu 31 grudnia 2014 r.
(2)
Pismem z dnia 4 czerwca 2014 r. Republika Zielonego Przylądka złożyła wniosek o przedłużenie wspomnianego odstępstwa na czas nieokreślony od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia wygaśnięcia protokołu (który zostanie opublikowany) podpisanego pomiędzy Unią Europejską a Republiką Zielonego Przylądka, ustanawiającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obecnie obowiązującej umowie o partnerstwie w sprawie połowów między dwoma stronami lub do dnia rozpoczęcia stosowania reguł pochodzenia w ramach przyszłej umowy o partnerstwie gospodarczym pomiędzy Unią a Wspólnotą Gospodarczą Państw Afryki Zachodniej, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi później. Wniosek dotyczy rocznej ilości 2 500 ton w odniesieniu do przetworzonych lub zakonserwowanych filetów z makreli i 875 ton w odniesieniu do przetworzonych lub zakonserwowanych filetów z tazara i tazara maruna.
(3)
Od 2008 r. całkowite roczne ilości przyznane Republice Zielonego Przylądka w ramach odstępstwa w znacznym stopniu przyczyniły się do poprawy sytuacji w tamtejszym sektorze przetwórstwa produktów rybołówstwa. Ilości te wpłynęły również - w pewnym stopniu - na ożywienie floty rybołówstwa tradycyjnego Republiki Zielonego Przylądka, która ma zasadnicze znaczenie dla tego państwa. Jednakże pełne ożywienie floty Republiki Zielonego Przylądka w zamierzonym zakresie wymaga dalszego zapewniania przemysłowi przetwórstwa rybnego Republiki Zielonego Przylądka wystarczającej ilość surowców pochodzących.
(4)
We wniosku wskazuje się na fakt, że brak odstępstwa wpłynie zdecydowanie negatywnie na zdolność sektora przetwórstwa rybnego Republiki Zielonego Przylądka do kontynuowania wywozu do Unii, co może zablokować dalszy rozwój floty Republiki Zielonego Przylądka w odniesieniu do małych połowów pelagicznych.
(5)
Republika Zielonego Przylądka potrzebuje dodatkowego czasu na utrwalenie wyników już uzyskanych dzięki działaniom zmierzającym do ożywienia lokalnej floty rybackiej. Odstępstwo powinno zapewnić Republice Zielonego Przylądka czas pozwalający na przygotowanie się do przestrzegania reguł uzyskiwania preferencyjnego pochodzenia.
(6)
Uwzględniając tymczasowy charakter odstępstw przyznawanych w odniesieniu do definicji pojęcia produktów pochodzących, przyznanie odstępstwa na czas nieokreślony zgodnie z wnioskiem Republiki Zielonego Przylądka nie jest możliwe. Odstępstwo powinno natomiast zostać przyznane na okres dwóch lat względem rocznych ilości 2 500 ton w odniesieniu do przetworzonych lub zakonserwowanych filetów z makreli i 875 ton w odniesieniu do przetworzonych lub zakonserwowanych filetów z tazara i tazara maruna, aby umożliwić Republice Zielonego Przylądka dostosowanie się do przedmiotowych reguł.
(7)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 439/2011.
(8)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 439/2011 wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2
Odstępstwo przewidziane w art. 1 ma zastosowanie do produktów wywożonych z Republiki Zielonego Przylądka i zgłaszanych do swobodnego obrotu w Unii, jeżeli spełnione są warunki określone w art. 74 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93, w okresach od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r., od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r., od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r., od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. oraz od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., w odniesieniu do ilości wymienionych w załączniku.”;
2)
załącznik zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
1. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
2. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2014 r.