РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1328/2013 НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2013 година
за предоставяне на междурегионална кумулация между Индонезия и Шри Ланка по отношение на правилата за произход, използвани за целите на схемата от общи тарифни преференции, в съответствие с Регламент (ЕИО) № 2454/93
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. относно определяне на разпоредби за прилагането на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета относно създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 86 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията се предвижда възможността и се определят условията за това на държавите - бенефициери по общата система от преференции (ОСП) на Съюза, от регионални групи I и III да бъде разрешено да използват взаимно материали с прилагане на специфичен вид кумулация, обикновено наричана „междурегионална кумулация“.
(2)
С писмо от 15 април 2013 г. Индонезия и Шри Ланка представиха съвместно искане за междурегионална кумулация в съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(3)
С цел да се стимулира търговията и да се допринесе за растежа на двете икономики, посочените държави предлагат на сектора за отглеждане на тютюн в Индонезия да бъде разрешено да снабдява сектора за производство на пури в Шри Ланка с материали от индонезийски произход, които Шри Ланка да може да използва с прилагане на кумулация при допълнителна обработка или преработка, която не е включена в операциите, посочени в член 78, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
В искането и двете държави се ангажират да спазват или да гарантират спазването на правилата за произход по ОСП и да оказват необходимото административно сътрудничество както по отношение на Съюза, така и помежду си, за осигуряване на правилното прилагане на тези правила.
(5)
Искането съдържа описание на материалите, по отношение на които ще се прилага кумулация - сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от позиция 2401 по Хармонизираната система (ХС), както и етапите на преработка и съпътстващите я процеси, които ще се извършват в Шри Ланка.
(6)
Представилите искането държави твърдят, че ако междурегионалната кумулация бъде разрешена, тя ще окаже положително въздействие върху икономиките на двете държави и няма да засегне неблагоприятно секторите от икономиката на Съюза, участващи в производството и продажбата на пури.
(7)
Поради това на Шри Ланка следва да бъде дадена възможността да кумулира материали от позиция 2401 по ХС с произход от Индонезия, при условие че и двете държави останат държави - бенефициери по ОСП, по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012 на Европейския парламент и на Съвета (3).
(8)
Европейската комисия ще наблюдава промените във вноса, произтичащи от това разрешение, и като вземе предвид резултатите от това наблюдение, може да преразгледа разрешението въз основа на критерии като увеличението на обема на вноса.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В съответствие с член 86, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Шри Ланка се дава правото да прилага кумулация на произход по отношение на сурови или необработени тютюни или отпадъци от тютюн от код 2401 по ХС с произход от Индонезия. В съответствие с член 86, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93 условието за ползване на това право е към момента на извършване на износа на продукта за Съюза както Шри Ланка, така и Индонезия да останат държави бенефициери по смисъла на член 2, буква г) от Регламент (ЕС) № 978/2012.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2013 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1328/2013
z dnia 12 grudnia 2013 r.
w sprawie przyznania prawa do kumulacji międzyregionalnej w przypadku Indonezji i Sri Lanki w odniesieniu do reguł pochodzenia stosowanych do celów ogólnego systemu preferencji taryfowych na mocy rozporządzenia (EWG) nr 2454/93
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy kodeks celny (1), w szczególności jego art. 247,
uwzględniając rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny (2), w szczególności jego art. 86,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 86 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 stanowi, że kraje korzystające z unijnego ogólnego systemu preferencji taryfowych (GSP), należące do grupy regionalnej I i III, mogą uzyskać zgodę na wzajemne wykorzystywanie własnych materiałów w ramach określonego rodzaju kumulacji zwanej zazwyczaj „kumulacją międzyregionalną”. Określa również warunki, na jakich mogą uzyskać taką zgodę.
(2)
Pismem z dnia 15 kwietnia 2013 r. Indonezja i Sri Lanka przedstawiły wspólny wniosek o prawo do kumulacji międzyregionalnej zgodnie z art. 86 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93.
(3)
Wspomniane kraje zaproponowały, by w celu pobudzenia handlu i rozwoju obu gospodarek indonezyjski sektor uprawy tytoniu mógł dostarczać sektorowi produkcji cygar na Sri Lance materiały indonezyjskiego pochodzenia, które w ramach kumulacji byłyby poddawane dalszej obróbce lub przetworzeniu, wykraczającym poza czynności, o których mowa w art. 78 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93.
(4)
We wniosku oba kraje zobowiązały się przestrzegać lub zapewnić przestrzeganie reguł pochodzenia w ramach GSP i zapewnić współpracę administracyjną niezbędną dla zapewnienia prawidłowego wdrożenia tych przepisów, wzajemnie oraz w odniesieniu do Unii.
(5)
Wspomniany wniosek zawiera opis materiałów wykorzystywanych w ramach kumulacji, którymi są tytoń nieprzetworzony oraz odpady tytoniowe ujęte w systemie zharmonizowanym (HS) pod pozycją 2401, jak również opis poszczególnych etapów procesu przetwarzania i procesów pomocniczych przeprowadzanych na Sri Lance.
(6)
Wnioskodawcy twierdzą, że kumulacja międzyregionalna, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia ich wniosku, miałaby pozytywny wpływ na gospodarkę obu krajów i nie wpłynęłaby negatywnie na unijne sektory gospodarki zajmujące się produkcją i sprzedażą cygar.
(7)
Należy zatem umożliwić Sri Lance kumulację materiałów pochodzących z Indonezji, ujętych w pozycji 2401 systemu zharmonizowanego, pod warunkiem że oba kraje korzystają z systemu GSP w rozumieniu art. 2 lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 978/2012 (3).
(8)
Komisja Europejska będzie monitorować zmiany w zakresie przywozu wynikające z niniejszego zezwolenia i, uwzględniając rezultaty tego monitoringu, może poddać ponownej analizie niniejsze zezwolenie w oparciu o kryteria, takie jak wzrost wielkości przywozu.
(9)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Kodeksu Celnego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Sri Lanka uzyskuje niniejszym prawo do wykorzystania, zgodnie z art. 86 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93, tytoniu nieprzetworzonego oraz odpadów tytoniowych ujętych pod pozycją HS 2401 i pochodzących z Indonezji w ramach kumulacji pochodzenia. Zgodnie z art. 86 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 niniejsze zezwolenie ma charakter warunkowy i uzależnione jest od tego, czy w momencie wywozu produktów do Unii Sri Lanka i Indonezja pozostają krajami korzystającymi z systemu GPS w rozumieniu art. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 978/2012.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2013 r.