РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/220 НА КОМИСИЯТА
от 3 февруари 2015 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1217/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно създаване на система за събиране на счетоводна информация за доходите и икономическата дейност на земеделските стопанства в Европейския съюз (1), и по-специално член 5, параграф 1, първа алинея, член 5а, параграфи 2 и 4, член 5б, параграф 7, член 7, параграф 2, член 8, параграф 3, трета алинея и член 19, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
След влизането в сила на Договора от Лисабон Регламент (ЕО) №1217/2009 на Съвета бе изменен с Регламент (ЕС) № 1318/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) с цел да се приведе в съответствие с членове 290 и 291 от Договора за функционирането на Европейския съюз. За да се осигури действието на новата законодателна уредба, произтичаща от това привеждане в съответствие, някои правила следва да бъдат приети чрез делегирани актове и актове за изпълнение. Новите правила следва да заменят съществуващите правила, установени от Комисията за прилагане на Регламент (ЕО) № 1217/2009. Поради това е целесъобразно Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 на Комисията (3) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 на Комисията (4) да бъдат отменени.
(2)
В съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е необходимо да се установят прагове на икономическия размер. Тези прагове трябва да варират според държавите членки, а в някои случаи дори и според района по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), с цел да се вземат предвид техните различни селскостопански структури.
(3)
Член 5а от Регламент (ЕО) № 1217/2009 предвижда, че данните трябва да се събират въз основа на плана за подбор на отчетните стопанства (план за подбор). За целите на плана за подбор полето на изследване следва да се районира съобразно районите по СЗСИ, изброени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1217/2009, и съобразно типовете земеделие и икономическите размери.
(4)
С цел да се осигури представителна извадка на отчетните стопанства за районираното поле на изследване, следва да се определи броят на отчетните стопанства по държави членки и по райони по СЗСИ.
(5)
Планът за подбор следва да се състави преди началото на съответната отчетна година, за да се даде възможност на Комисията да провери съдържанието му преди той да бъде използван за подбор на отчетните стопанства.
(6)
За да се постигнат целите, посочени в член 5б от Регламент (ЕО) № 1217/2009, който се прилага за целите на СЗСИ, следва да бъдат установени правила за прилагане на типологията на Съюза.
(7)
Типът земеделие и икономическият размер следва да се определят въз основа на икономически критерий. За тази цел е подходящо да се използва стандартната продукция, посочена в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Стандартната продукция следва да се установи по продукти и в съответствие със списъка на характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства, установен в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008 на Европейския парламент и на Съвета (5). Във връзка с това следва да се установи съответствие между характеристиките на изследванията на структурата на земеделските стопанства и позициите на земеделския статистически отчет на СЗСИ.
(8)
Предвид растящото значение (от гледна точка на доходите) на доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, които са различни от селскостопанските му дейности, в типологията на Съюза следва да се включи класификационна променлива, отразяваща значението на такива дейности, пряко свързани със стопанството.
(9)
Освен това е необходимо да се установят някои правила за предаване на Комисията на стандартната продукция и данните, нужни за нейното изчисляване.
(10)
В Делегиран регламент (ЕС) № 1198/2014 на Комисията (6) се определят основните групи счетоводни данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и се установяват общи правила за събирането на такива данни. Типът, определението и представянето на счетоводната информация, събирана посредством земеделския статистически отчет, съставен с оглед надеждното определяне на доходите на земеделските стопанства, следва да бъдат единни, независимо от изследваните стопанства. Поради това е необходимо да се определят форматът и оформлението на земеделския статистически отчет, както и методите и крайните срокове за предаване на данните на Комисията. Данните, събрани чрез земеделския статистическия отчет, следва да отчитат също и реформата на общата селскостопанска политика от 2013 г.
(11)
Надлежно изготвените земеделски счетоводни отчети се предават своевременно на Комисията от определения от всяка държава членка орган за връзка съгласно член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за да се гарантира единното и навременно управление на предоставените счетоводни данни. Процедурата по предоставяне на счетоводните данни на Комисията следва да стане практична и сигурна. Затова следва да се въведат разпоредби, позволяващи органът за връзка да предава съответната информация директно на Комисията посредством компютризираната система, създадена от Комисията за целите на посочения регламент, както и допълнителни разпоредби в тази връзка. Целесъобразно е сроковете за представянето на тези данни на Комисията да вземат предвид досегашния опит на държавите членки в това отношение.
(12)
Всеки статистически отчет, представен на Комисията, следва да бъде надлежно попълнен, за да се счита за допустим за изплащане на фиксираното възнаграждение.
(13)
В Регламент (ЕО) № 1217/2009 са определени ограничения за всяка държава членка по отношение на общия брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, отговарящи на условията за финансиране от Съюза. Следва да се предвиди известна гъвкавост по отношение на броя отчетни стопанства за всеки район по СЗСИ, стига да се спазва общият брой отчетни стопанства на съответната държава членка, както е предвидено в Регламент (ЕО) № 1217/2009.
(14)
В член 19 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 е предвидено, че бюджетните кредити, които се включват в общия бюджет на Европейския съюз в раздела за Комисията, трябва да покриват общия размер на фиксираното възнаграждение, платимо на държавите членки за предаването на надлежно попълнени земеделски статистически отчети, предадени на Комисията в определения срок. Общият брой надлежно попълнени земеделски статистически отчети, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, следва да не надвишава максималния брой на отчетните стопанства.
(15)
За да се допринесе за подобряване на процесите на управление на данните за отчетните земеделски стопанства, следва да се изплаща увеличено фиксирано възнаграждение на онези държави членки, които представят надлежно попълнените земеделски статистически отчети преди определения краен срок за подаване.
(16)
Тъй като мерките, предвидени в настоящия регламент, следва да се прилагат от отчетната 2015 година, настоящият регламент следва да се прилага от същата отчетна година.
(17)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за системата за земеделска счетоводна информация,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА 1
ПОЛЕ НА ИЗСЛЕДВАНЕ И ПЛАН ЗА ПОДБОР
Член 1
Праг на икономическия размер
Праговете на икономическия размер, посочени в член 5, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Брой на отчетните стопанства
Броят отчетни стопанства за държава членка и за район по системата за земеделска счетоводна информация (СЗСИ), както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, е определен в приложение II към настоящия регламент.
Член 3
План за подбор
1. Моделите и методите, свързани с формата и съдържанието на данните, посочени в член 5а, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са посочени в приложение III към настоящия регламент.
2. Държавите членки уведомяват Комисията по електронен път за плана за подбор, споменат в член 5а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1217/2009 и одобрен от националния комитет, посочен в член 6, параграф 2 от същия регламент, не по-късно от два месеца преди началото на отчетната година, за която се отнася.
ГЛАВА 2
ТИПОЛОГИЯ НА СЪЮЗА ЗА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ СТОПАНСТВА
Член 4
Специализации за специфични типове земеделие
Методите за изчисляване на определени специализации за специфични типове земеделие, посочени в член 5б, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и тяхното съответствие с общите и основните типове земеделие, посочени в същия член, са определени в приложение IV към настоящия регламент.
Член 5
Икономически размер на стопанството
Методът за изчисляване на икономическия размер на стопанството, посочен в член 5б, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и класовете икономически размери, посочени в член 5б, параграф 1 от същия регламент, са изброени в приложение V към настоящия регламент.
Член 6
Стандартна продукция и обща стандартна продукция
1. Методът на изчисляване за определяне на стандартната продукция на всяка характеристика, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, и процедурите за събиране на съответните данни са определени в приложение VI към настоящия регламент.
Стандартната продукция на различните характеристики на дадено стопанство, както е посочено в член 5б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя за всяка географска единица, посочена в точка 2, буква б) от приложение VI към настоящия регламент и за всяка характеристика на културите и животните от изследването на структурата на стопанствата, посочено в приложение III към Регламент (ЕО) № 1166/2008.
2. Общата стандартна продукция на стопанството се определя чрез умножаване на стандартната продукция на всяка характеристика на културите и животните по броя на съответните единици.
Член 7
Други доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството
Другите доходоносни дейности, пряко свързани със стопанството, посочени в член 5б, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, са определени в част А от приложение VII към настоящия регламент. Тяхното значение се изразява като процентна група. Тези процентни групи са посочени в част В от приложение VII към настоящия регламент.
Методът, по който се определя значението на другите доходоносни дейности по първия параграф, е посочен в части Б и В от приложение VII към настоящия регламент.
Член 8
Съобщаване на стандартната продукция и данни за нейното определяне
1. Държавите членки предават на Комисията (Евростат) стандартната продукция и данните за определянето ѝ, както е посочено в член 5б, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, за референтен период за година N преди 31 декември на година N + 3.
2. За предаването на данните, посочени в параграф 1, държавите членки използват компютърните системи, предоставени за целта от Комисията (Евростат).
ГЛАВА 3
ЗЕМЕДЕЛСКИ СТАТИСТИЧЕСКИ ОТЧЕТ И ПРЕДАВАНЕ НА ДАННИТЕ НА КОМИСИЯТА
Член 9
Формат и оформление на земеделския статистически отчет
Форматът и оформлението за представянето на счетоводните данни, посочени в член 8 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, както и инструкциите, свързани с тях, са определени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 10
Методи и крайни срокове за предаването на данни на Комисията
1. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията от органа за връзка, посочен в член 7 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, чрез компютризирана система за предаване и контрол, посочена в член 19, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 1217/2009. Необходимата информация се обменя по електронен път въз основа на модели, предоставени на органа за връзка посредством тази система.
2. Комитетът за системата за земеделска счетоводна информация уведомява държавите членки относно общите условия за изграждане на посочената в параграф 1 компютризирана система.
3. Земеделските статистически отчети се предават на Комисията до 31 декември след края на съответната отчетна година.
Държавите членки, които не са били в състояние да представят данните от земеделските статистически отчети за 2012 г. в срока, определен в първа алинея, могат да представят тези отчети на Комисията до три месеца след изтичането на посочения срок.
4. Земеделските статистически отчети се считат за предадени на Комисията, когато счетоводните данни, посочени в член 9, са въведени в компютризираната система за предаване и контрол, посочена в параграф 1, последващите компютърни проверки са били извършени и органът за връзка е потвърдил, че данните са готови за въвеждане в системата.
ГЛАВА 4
ФИКСИРАНО ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ
Член 11
Надлежно попълнени земеделски статистически отчети
За целите на член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, земеделският статистически отчет е надлежно попълнен, когато съдържанието му е фактически точно и счетоводните данни, съдържащи се в него, са регистрирани и представени в съответствие с формата и оформлението, установени в приложение VIII към настоящия регламент.
Член 12
Допустим брой на земеделските статистически отчети
Както е посочено в член 5а, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1217/2009, общият брой надлежно попълнени и изпратени земеделски статистически отчети за всяка държава членка, които са допустими за плащане на фиксирано възнаграждение, не може да надвишава общия брой отчетни стопанства, определен за съответната държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Когато държавите членки имат повече от един район по СЗСИ, броят надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от даден район, за които се заплаща фиксирано възнаграждение, може да надвишава с до 20 % броя, определен за този район, при условие че общият брой надлежно попълнени и изпратени в срок земеделски статистически отчети от съответната държава членка не надвишава броя, определен за тази държава членка в приложение II към настоящия регламент.
Член 13
Изплащане на фиксираното възнаграждение
Общият размер на фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се изплаща на два транша:
а)
50 % от общата сума, изчислена въз основа на сумата, определена в член 14, първа алинея от настоящия регламент, се изплащат в началото на всяка отчетна година за броя на отчетните стопанства, посочен в приложение II към настоящия регламент;
б)
оставащата сума се изплаща, след като Комисията удостовери, че представените статистически отчети са надлежно попълнени.
Останалата част от сумата, посочена в първа алинея, буква б) от настоящия член, се изчислява чрез умножаване на фиксираното възнаграждение за всеки земеделски статистически отчет, изчислено въз основа на член 14 от настоящия регламент, по броя на надлежно попълнените земеделски статистически отчети, които са допустими в съответствие с член 12 от настоящия регламент, и впоследствие изваждане на плащането, посочено в първа алинея, буква а) от настоящия член.
Член 14
Размер на фиксираното възнаграждение
Фиксираното възнаграждение, посочено в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, се определя на 160 EUR за всеки земеделски статистически отчет.
Ако прагът от 80 %, определен в член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, не е достигнат нито на равнище район по СЗСИ, нито на равнище държава членка, предвиденото в посочения параграф намаление се прилага само на национално равнище.
Ако държавата членка представи счетоводните данни, посочени в член 9 от настоящия регламент, не по-късно от един месец преди крайните срокове по член 10, параграф 3, фиксираното възнаграждение се увеличава с 5 EUR, освен когато прагът от 80 % съгласно член 19, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 1217/2009, по отношение на даден район по СЗСИ или държава членка не е бил достигнат.
ГЛАВА 5
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 15
Отмяна
Регламент за изпълнение (ЕС) № 283/2012 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 730/2013 се отменят, считано от 1 януари 2015 г.
Въпреки това те продължават да се прилагат спрямо отчетните години, предхождащи 2015 отчетна година.
Член 16
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от отчетната 2015 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 3 февруари 2015 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/220
z dnia 3 lutego 2015 r.
ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej (1), w szczególności jego art. 5 ust. 1 akapit pierwszy, art. 5a ust. 2 i 4, art. 5b ust. 7, art. 7 ust. 2, art. 8 ust. 3 akapit trzeci oraz art. 19 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Po wejściu w życie traktatu lizbońskiego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1318/2013 (2) zmieniono rozporządzenie (WE) nr 1217/2009 celem dostosowania go do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W celu zapewnienia funkcjonowania nowych ram prawnych wynikających z tego dostosowania należy przyjąć niektóre zasady w drodze aktów delegowanych i wykonawczych. Nowe przepisy powinny zastąpić istniejące przepisy ustanowione przez Komisję w celu wdrożenia rozporządzenia (WE) nr 1217/2009. Należy zatem uchylić rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 283/2012 (3) oraz rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 730/2013 (4).
(2)
Zgodnie z art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 należy określić progi wielkości ekonomicznej. W celu uwzględnienia różnych struktur rolnych progi te powinny różnić się w zależności od państwa członkowskiego, a w niektórych przypadkach nawet w zależności od okręgu sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych (FADN).
(3)
Art. 5a rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 stanowi, że dane są zbierane w oparciu o plan wyboru gospodarstw przekazujących dane (plan wyboru). Do celów planu wyboru należy dokonać podziału pola obserwacji na warstwy według okręgów FADN wymienionych w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 oraz według typów rolniczych i wielkości ekonomicznej.
(4)
Aby zapewnić reprezentatywną próbę gospodarstw przekazujących dane do celów pola obserwacji podzielonego na warstwy, należy określić liczbę gospodarstw przekazujących dane przypadających na państwo członkowskie oraz na okręg FADN.
(5)
Plan wyboru należy sporządzić przed rozpoczęciem odpowiedniego roku obrachunkowego, tak aby Komisja mogła sprawdzić jego treść, zanim będzie on używany do wyboru gospodarstw przekazujących dane.
(6)
Aby osiągnąć cele określone w art. 5b rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 mające zastosowanie do FADN, należy ustanowić przepisy wykonawcze dotyczące unijnej typologii.
(7)
Typ rolniczy oraz wielkość ekonomiczną gospodarstwa rolnego należy ustalić na podstawie kryterium ekonomicznego. W tym celu należy zastosować standardową produkcję, o której mowa w art. 5b ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009. Takie współczynniki standardowej produkcji należy ustalić według produktu i zgodnie z wykazem cech objętych badaniami struktury gospodarstw rolnych określonych w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1166/2008 (5). W związku z tym należy określić relację między cechami w ramach badań struktury a pozycjami sprawozdania z gospodarstwa rolnego w ramach FADN.
(8)
Biorąc pod uwagę coraz większe znaczenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza bezpośrednio związanej z gospodarstwem w dochodach danego gospodarstwa, w unijnej typologii należy uwzględnić zmienną klasyfikacyjną, która będzie odzwierciedlać to znaczenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza.
(9)
Konieczne jest również ustanowienie niektórych przepisów dotyczących przekazywania Komisji współczynników standardowej produkcji oraz danych potrzebnych do ich obliczenia.
(10)
W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1198/2014 (6) określa się główne grupy danych rachunkowych, o których mowa w art. 8 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, oraz ustanawia się ogólne zasady gromadzenia takich danych. Rodzaj, definicje oraz forma przedstawienia danych rachunkowych zbieranych za pomocą sprawozdania z gospodarstwa rolnego sporządzanego w celu wiarygodnego określania dochodów z gospodarstw rolnych muszą być jednolite, bez względu na charakterystykę gospodarstw objętych badaniem. Należy zatem określić format i układ sprawozdania z gospodarstwa rolnego oraz metody i terminy przekazywania danych do Komisji. Dane zebrane na podstawie sprawozdania z gospodarstwa rolnego powinny również uwzględniać reformę wspólnej polityki rolnej z 2013 r.
(11)
Aby zapewnić jednolite i terminowe zarządzanie dostarczonymi danymi rachunkowymi, należycie wypełnione sprawozdania z gospodarstw rolnych powinny być w terminie przesyłane Komisji przez agencję łącznikową wyznaczoną przez każde państwo członkowskie zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009. Proces dostarczania danych rachunkowych Komisji powinien być praktyczny i bezpieczny. W związku z tym należy przewidzieć, że agencja łącznikowa przesyła odnośne informacje bezpośrednio do Komisji za pośrednictwem systemu komputerowego ustanowionego przez Komisję do celów wspomnianego rozporządzenia, oraz przewidzieć wszelkie inne ustalenia w tym zakresie. Terminy na przedstawienie tych danych Komisji powinny uwzględniać sposób, w jaki państwa członkowskie przekazywały te dane w przeszłości.
(12)
Wszystkie sprawozdania z gospodarstw rolnych przedstawione Komisji powinny być należycie wypełnione, aby mogły zostać uznane za kwalifikujące się do płatności opłaty standardowej.
(13)
Ograniczenie dla każdego państwa członkowskiego dotyczące całkowitej liczby należycie wypełnionych sprawozdań z gospodarstw rolnych kwalifikujących się do finansowania przez Unię ustanowiono w rozporządzeniu (WE) nr 1217/2009. Należy zezwolić na elastyczność w zakresie liczby gospodarstw przekazujących dane na okręg FADN, pod warunkiem że łączna liczba gospodarstw przekazujących dane w danym państwie członkowskim nie zostanie przekroczona, jak ustanowiono w rozporządzeniu (WE) nr 1217/2009.
(14)
Art. 19 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 stanowi, że środki finansowe zawarte w budżecie ogólnym Unii Europejskiej, w sekcji Komisji, pokrywają łączną kwotę należną za opłatę standardową na rzecz państw członkowskich za dostarczenie Komisji należycie wypełnionych sprawozdań z gospodarstw rolnych w wyznaczonym terminie. Liczba należycie wypełnionych sprawozdań z gospodarstw rolnych, za które wypłaca się opłatę standardową, nie powinna przekraczać maksymalnej liczby gospodarstw przekazujących dane.
(15)
Aby przyczynić się do poprawy procesów zarządzania danymi zawartymi w sprawozdaniach z gospodarstw rolnych, państwom członkowskim, które dostarczają należycie wypełnione sprawozdania z gospodarstw rolnych przed terminem ustalonym na składanie sprawozdań z gospodarstw rolnych, należy wypłacić zwiększoną opłatę standardową.
(16)
Ponieważ środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu należy stosować od roku obrachunkowego 2015, niniejsze rozporządzenie powinno stosować się od tego roku obrachunkowego.
(17)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
ROZDZIAŁ 1
POLE OBSERWACJI I PLAN WYBORU
Artykuł 1
Próg wielkości ekonomicznej
Progi wielkości ekonomicznej, o których mowa w art. 5 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, określono w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Liczba gospodarstw przekazujących dane
Liczbę gospodarstw przekazujących dane na państwo członkowskie oraz na okręg sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych (FADN), o których mowa w art. 5a ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, określono w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 3
Plan wyboru
1. Modele i metody dotyczące formatu i zakresu danych, o których mowa w art. 5a ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, określono w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.
2. Państwa członkowskie powiadamiają Komisję drogą elektroniczną o planie wyboru, o którym mowa w art. 5a ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, zatwierdzonym przez komitet krajowy, o którym mowa w art. 6 ust. 2 tego rozporządzenia, nie później niż dwa miesiące przed rozpoczęciem roku obrachunkowego, do którego plan ten się odnosi.
ROZDZIAŁ 2
UNIJNA TYPOLOGIA GOSPODARSTW ROLNYCH
Artykuł 4
Szczegółowe typy specjalizacji rolniczych
Metody obliczania szczegółowych typów specjalizacji rolniczych, o których mowa w art. 5b ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, oraz ich relację z ogólnymi i podstawowymi typami rolniczymi, o których mowa w tym artykule, określono w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 5
Wielkość ekonomiczna gospodarstwa
Metodę obliczania klasy wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w art. 5b ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, oraz klasy wielkości ekonomicznej, o których mowa w art. 5b ust. 1 wspomnianego rozporządzenia, określono w załączniku V do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 6
Standardowa produkcja i całkowita standardowa produkcja
1. Metodę obliczania stosowaną do ustalenia standardowej produkcji każdej z działalności rolniczych, o których mowa w art. 5b ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, oraz procedury zbierania odpowiednich danych określono w załączniku VI do niniejszego rozporządzenia.
Standardową produkcję poszczególnych działalności rolniczych, o której mowa w art. 5b ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, ustala się dla każdej jednostki geograficznej, o której mowa w pkt 2 lit. b) załącznika VI do niniejszego rozporządzenia, oraz dla każdej działalności produkcji roślinnej i zwierzęcej w ramach badania struktury gospodarstw rolnych wymienionej w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 1166/2008.
2. Całkowitą standardową produkcję gospodarstwa uzyskuje się przez pomnożenie współczynników standardowej produkcji dla każdej działalności produkcji roślinnej i zwierzęcej przez liczbę odpowiadających im jednostek.
Artykuł 7
Działalność gospodarcza inna niż rolnicza bezpośrednio związana z gospodarstwem
Działalność gospodarczą inna niż rolnicza bezpośrednio związaną z gospodarstwem, o której mowa w art. 5b ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, zdefiniowano w części A załącznika VII do niniejszego rozporządzenia. Jej znaczenie wyraża się w formie przedziału procentowego. Przedziały te określono w części C załącznika VII do niniejszego rozporządzenia.
Metodę, za pomocą której szacuje się znaczenie działalności gospodarczej innej niż rolnicza, o której mowa w akapicie pierwszym, określono w części B i C załącznika VII do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 8
Powiadomienie o współczynnikach standardowej produkcji oraz dane dotyczące ich określania
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) informacje o współczynnikach standardowej produkcji oraz dane dotyczące ich określania, o których mowa w art. 5b ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, dla okresu referencyjnego roku N do dnia 31 grudnia roku N + 3.
2. W celu przekazywania danych, o których mowa w ust. 1, państwa członkowskie korzystają z systemów komputerowych udostępnionych przez Komisję (Eurostat) do tego celu.
ROZDZIAŁ 3
SPRAWOZDANIE Z GOSPODARSTWA ROLNEGO I DOSTARCZANIE DANYCH DO KOMISJI
Artykuł 9
Format i układ sprawozdania z gospodarstwa rolnego
Format i układ przedstawiania danych rachunkowych, o których mowa w art. 8 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, jak również instrukcje odnoszące się do nich, określono w załączniku VIII do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 10
Metody i terminy przekazywania danych do Komisji
1. Sprawozdania z gospodarstw rolnych są przekazywane Komisji przez agencję łącznikową, o której mowa w art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, za pośrednictwem komputerowego systemu dostarczania i kontroli danych, o którym mowa w art. 19 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009. Wymagane informacje są wymieniane drogą elektroniczną na podstawie modeli udostępnionych agencji łącznikowej poprzez ten system.
2. Państwa członkowskie są informowane o ogólnych warunkach wdrażania systemu komputerowego, o którym mowa w ust. 1, przez Komitet ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw Rolnych.
3. Sprawozdania z gospodarstw rolnych przekazuje się Komisji do dnia 31 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego.
Państwa członkowskie, które nie były w stanie dostarczyć danych ze sprawozdań z gospodarstw rolnych w 2012 r. w terminie określonym w akapicie pierwszym, mogą przekazać Komisji sprawozdania z gospodarstw rolnych do trzech miesięcy po terminie, o którym mowa w akapicie pierwszym.
4. Sprawozdania z gospodarstw rolnych uważa się za przekazane Komisji po wprowadzeniu danych rachunkowych, o których mowa w art. 9, do komputerowego systemu dostarczania i kontroli danych, o którym mowa w ust. 1, przeprowadzeniu komputerowej kontroli oraz potwierdzeniu przez agencję łącznikową, że dane są gotowe do załadowania do tego systemu.
ROZDZIAŁ 4
OPŁATA STANDARDOWA
Artykuł 11
Należycie wypełnione sprawozdania z gospodarstw rolnych
Do celów art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 sprawozdanie z gospodarstw rolnych jest należycie wypełnione, jeżeli jego treść jest zgodna z faktami, a zawarte w nim dane rachunkowe zostały zarejestrowane oraz przedstawione zgodnie z formatem i układem określonym w załączniku VIII do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 12
Liczba kwalifikujących się sprawozdań z gospodarstw rolnych
Całkowita liczba należycie wypełnionych i przekazanych sprawozdań z gospodarstw rolnych na państwo członkowskie, jak określono w art. 5a ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, które kwalifikują się do płatności opłaty standardowej, nie przekracza całkowitej liczby gospodarstw przekazujących dane ustanowionej dla danego państwa członkowskiego w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Jeżeli w państwie członkowskim jest więcej niż jeden okręg FADN, wówczas liczba należycie wypełnionych i przekazanych sprawozdań z gospodarstw rolnych na okręg FADN, które kwalifikują się do płatności opłaty standardowej, może być wyższa maksymalnie o 20 % od liczby ustanowionej dla danego okręgu FADN, pod warunkiem że całkowita liczba należycie wypełnionych i przekazanych sprawozdań z gospodarstw rolnych danego państwa członkowskiego nie jest wyższa niż całkowita liczba ustanowiona dla tego państwa członkowskiego w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 13
Płatność opłaty standardowej
Całkowita wysokość opłaty standardowej, o której mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, wypłacana jest w dwóch ratach:
a)
płatności odpowiadającej 50 % całkowitej kwoty obliczonej na podstawie kwoty określonej w art. 14 akapit pierwszy niniejszego rozporządzenia dokonuje się na początku każdego roku obrachunkowego na rzecz gospodarstw przekazujących dane w liczbie określonej w załączniku II do niniejszego rozporządzenia;
b)
pozostałą kwotę wypłaca się po weryfikacji przez Komisję, czy przedłożone sprawozdania z gospodarstw rolnych zostały należycie wypełnione.
Pozostałą kwotę, o której mowa w akapicie pierwszym lit. b) niniejszego artykułu, oblicza się, mnożąc wysokość opłaty standardowej za sprawozdanie z gospodarstwa rolnego, obliczonej na podstawie art. 14 niniejszego rozporządzenia, przez liczbę należycie wypełnionych sprawozdań z gospodarstw rolnych kwalifikujących się zgodnie z art. 12 niniejszego rozporządzenia oraz przez odjęcie płatności, o której mowa w akapicie pierwszym lit. a) niniejszego artykułu.
Artykuł 14
Wysokość opłaty standardowej
Wysokość opłaty standardowej, o której mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, ustala się na 160 EUR za sprawozdanie z gospodarstwa rolnego.
Jeżeli próg 80 %, o którym mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, nie został spełniony ani na szczeblu okręgu FADN, ani na szczeblu danego państwa członkowskiego, zmniejszenie, o którym mowa w tym przepisie, stosuje się tylko na poziomie krajowym.
Jeżeli państwo członkowskie przekazuje dane rachunkowe, o których mowa w art. 9 niniejszego rozporządzenia, nie później niż na miesiąc przed upływem odpowiednich terminów, o których mowa w art. 10 ust. 3, wysokość opłaty standardowej zwiększa się o kwotę 5 EUR, chyba że w odniesieniu do okręgu FADN lub państwa członkowskiego nie osiągnięto progu 80 %, o którym mowa w art. 19 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1217/2009.
ROZDZIAŁ 5
PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Artykuł 15
Uchylenie
Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 283/2012 i rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 730/2013 tracą moc ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2015 r.
Nadal mają one jednak zastosowanie w odniesieniu do lat obrachunkowych poprzedzających rok obrachunkowy 2015.
Artykuł 16
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od roku obrotowego 2015.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 lutego 2015 r.