РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/474 НА КОМИСИЯТА
от 18 март 2015 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС относно надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай
(нотифицирано под номер С(2015) 1684)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3, четвъртото изречение от нея,
като има предвид, че:
(1)
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС на Комисията (2) се отнася до надзора, фитосанитарните проверки и мерките по отношение на дървения опаковъчен материал, действително използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай.
(2)
Прилагането на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС показа, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на определени стоки с произход от Китай, продължава да представлява фитосанитарен риск за Съюза. Следователно посоченото решение следва да продължи да се прилага до 31 март 2017 г.
(3)
Фитосанитарните проверки, извършени от държавите членки, сочат, че дървеният опаковъчен материал, използван при транспорта на стоки от шисти, лакирани или емайлирани керамични изделия и плосковалцувани продукти от желязо или от нелегирана стомана, също е бил заразен с вредители, а именно с Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Поради това в обхвата на Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат включени и посочените стоки.
(4)
С Директива за изпълнение 2014/78/ЕС на Комисията (3) точка 8 бе заличена от част A, раздел I от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО. Следователно позоваванията на точка 8 в членове 3 и 4 от Решение за изпълнение 2013/92/ЕС следва да бъдат заличени.
(5)
Опитът показва, че фитосанитарните проверки, които се извършват с честота най-малко 15 %, са целесъобразни, като се вземе предвид фитосанитарният риск, свързан с всяка стока, която попада в обхвата на настоящото решение, както и че е налице необходимост от осигуряване на по-пропорционално разпределение на ресурсите за извършване на ефективни и ефикасни проверки на всички стоки по еднакъв начин. Поради това честотата на фитосанитарните проверки за някои стоки трябва да бъде намалена от 90 % на 15 %.
(6)
Опитът показва, че за да предоставят на Китайската национална организация за растителна защита допълнителна информация за регистрираните случаи на засичане на вредители по дървен опаковъчен материал, е необходимо държавите членки да докладват информацията, необходима за установяване на източниците на ненадеждна маркировка, както и причините, поради които дадена маркировка се счита за неточна.
(7)
За да се гарантира съгласуваност на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., и на информацията за тях, е целесъобразно да се предвиди преходен режим за този период.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/92/ЕС се изменя, както следва:
1.
Член 3, първа алинея се заменя със следното:
„Дървеният опаковъчен материал от пратки, съдържащи определените стоки, подлежи на фитосанитарните проверки, предвидени в член 13а, параграф 1, буква б), подточка iii) от Директива 2000/29/ЕО, при минималните честоти, установени в приложение I към настоящото решение, за да се потвърди, че дървеният опаковъчен материал отговаря на изискванията, определени в част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО.“
2.
Член 4 се заменя със следното:
„Член 4
Мерки в случай на несъответствие
Ако фитосанитарните проверки, посочени в член 3, покажат несъответствие с част A, раздел I, точка 2 от приложение IV към Директива 2000/29/ЕО или заразяване на дървения опаковъчен материал с вредителите, изброени в част А от приложение I към посочената директива, съответната държава членка незабавно прилага по отношение на несъответстващия на изискванията дървен опаковъчен материал някоя от мерките, предвидени в член 13в, параграф 7 от същата директива.“
3.
Член 5 се заменя със следното:
„Член 5
Докладване
Без да се засягат разпоредбите на Директива 94/3/ЕО на Комисията (4), държавите членки, като използват образеца, посочен в приложение II, предоставят на Комисията информация за броя на извършените в съответствие с членове 2 и 3 от настоящото решение фитосанитарни проверки и за резултатите от тях в следните срокове: до 31 юли 2016 г. за периода от 1 април 2015 г. до 31 март 2016 г. и до 31 юли 2017 г. за периода от 1 април 2016 г. до 31 март 2017 г.
4.
Член 7, втора алинея се заменя със следното:
„Членове 1-4 се прилагат до 31 март 2017 г.“
5.
Приложения I и II се изменят в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
По отношение на фитосанитарните проверки, извършени в периода от 1 октомври 2014 г. до 31 март 2015 г., както и на предоставянето на информация за техния брой и резултатите от тях, продължава да се прилага Решение за изпълнение 2013/92/ЕС във вида преди изменението му с настоящото решение.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 18 март 2015 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2015/474
z dnia 18 marca 2015 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2013/92/UE w sprawie nadzoru, kontroli zdrowia roślin i środków, które należy podejmować w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych faktycznie stosowanych w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin
(notyfikowana jako dokument nr C(2015) 1684)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie (1), w szczególności jej artykuł 16 ust. 3 zdanie czwarte,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Decyzja wykonawcza Komisji 2013/92/UE (2) przewiduje nadzór, kontrolę zdrowia roślin i środki, które należy podejmować w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych faktycznie stosowanych w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin.
(2)
Stosowanie decyzji wykonawczej 2013/92/UE wykazało, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie określonych towarów pochodzących z Chin nadal stwarzają ryzyko fitosanitarne dla Unii. W związku z tym wspomniana decyzja powinna nadal obowiązywać do dnia 31 marca 2017 r.
(3)
Kontrole zdrowia roślin przeprowadzone przez państwa członkowskie wykazały, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie towarów z łupków, ceramiki szkliwionej i wyrobów walcowanych płaskich z żeliwa lub stali niestopowej, zostały również zarażone organizmami szkodliwymi, w szczególności Anoplophora glabripennis (Motschulsky). Decyzja wykonawcza Komisji 2013/92/UE powinna zatem objąć także te towary.
(4)
Dyrektywą wykonawczą Komisji 2014/78/UE (3) uchylono pkt 8 w sekcji I części A załącznika IV do dyrektywy 2000/29/WE. W związku z tym należy skreślić odniesienia do wspomnianego pkt 8 w art. 3 i 4 decyzji wykonawczej 2013/92/UE.
(5)
Doświadczenie pokazuje, że wystarcza kontrola zdrowia roślin z minimalną częstotliwością 15 %, biorąc pod uwagę ryzyko fitosanitarne związane z każdym towarem objętym niniejszą decyzją oraz potrzebę zapewnienia bardziej proporcjonalnego przydziału zasobów niezbędnych do skutecznej i wydajnej kontroli wszystkich towarów w jednakowy sposób. W związku z tym, w odniesieniu do niektórych towarów częstotliwość kontroli zdrowia roślin powinna zostać obniżona z 90 % do 15 %.
(6)
Doświadczenie pokazuje, że aby dostarczyć dalsze szczegółowe informacje na temat odnotowanych przypadków zatrzymania drewnianych materiałów opakowaniowych chińskiej krajowej organizacji ochrony roślin, konieczne jest, aby państwa członkowskie zgłaszały informacje potrzebne do identyfikacji źródeł niewiarygodnego oznakowania i powody, dla których dany znak uznaje się za niewłaściwy.
(7)
W celu zapewnienia spójności w odniesieniu do kontroli zdrowia roślin przeprowadzanych w okresie od dnia 1 października 2014 r. do dnia 31 marca 2015 r. i ich zgłaszania, należy dla tego okresu przewidzieć przepisy przejściowe.
(8)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji wykonawczej 2013/92/UE wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„Drewniane materiały opakowaniowe przesyłek określonych towarów poddaje się kontrolom zdrowia roślin przewidzianym w art. 13a ust. 1 lit. b) ppkt (iii) dyrektywy 2000/29/WE z minimalną częstotliwością określoną w załączniku I do niniejszej decyzji w celu potwierdzenia, że drewniany materiał opakowaniowy jest zgodny z wymogami ustalonymi w części A sekcja I pkt 2 w załączniku IV do dyrektywy 2000/29/WE.”
;
2)
art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 4
Środki w przypadku stwierdzenia niezgodności
Jeśli kontrola zdrowia roślin, o której mowa w art. 3, wykazuje, że nie zachowano wymogów ustalonych w części A sekcja I pkt 2 w załączniku IV do dyrektywy 2000/29/WE lub że drewniany materiał opakunkowy jest zakażony szkodliwymi organizmami wymienionymi w części A załącznika I do wspomnianej dyrektywy, odnośne państwo członkowskie niezwłocznie poddaje niezgodny drewniany materiał opakowaniowy jednemu ze środków przewidzianych w art. 13c ust. 7 wspomnianej dyrektywy.”
;
3)
art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 5
Sprawozdawczość
Nie naruszając przepisów dyrektywy Komisji 94/3/WE (4), państwo członkowskie powiadamia Komisję o liczbie i wynikach kontroli zdrowia roślin przeprowadzonych zgodnie z art. 2 i 3 niniejszej decyzji przy wykorzystaniu arkusza sprawozdawczego zamieszczonego w załączniku II najpóźniej w dniu 31 lipca 2016 r. za okres od dnia 1 kwietnia 2015 r. do dnia 31 marca 2016 r. i najpóźniej w dniu 31 lipca 2017 r. za okres od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 31 marca 2017 r.
;
4)
w art. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Artykuły 1-4 stosuje się do dnia 31 marca 2017 r.”
;
5)
w załącznikach I i II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
W odniesieniu do kontroli zdrowia roślin przeprowadzanych w okresie od dnia 1 października 2014 r. do dnia 31 marca 2015 r. oraz powiadomienia o ich liczbie i wynikach, stosuje się nadal decyzję wykonawczą 2013/92/UE w wersji przed zmianami wprowadzonymi niniejszą decyzją.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 marca 2015 r.