РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/392 НА КОМИСИЯТА
от 9 март 2015 година
за прекратяване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 на Съвета за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина с произход от Китайската народна република, за повторно налагане на митото по отношение на вноса от износителя и за прекратяване на регистрационния режим на посочения внос
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност („основния регламент“) (1), и по-специално член 11, параграф 4 от него,
като има предвид, че:
1. Действащи мерки
(1)
През октомври 2005 г. с Регламент (ЕО) № 1631/2005 (2) („първоначалния регламент“) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина и препарати от нея (ТССА) с произход от Китайската народна република (КНР). Ставките на антидъмпинговото мито варираха от 7,3 % до 42,6 %.
(2)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 855/2010 (3) Съветът измени първоначалния регламент, като намали ставката на антидъмпинговото мито за един производител износител на 3,2 %.
(3)
След преразглеждане с оглед на изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 (4) Съветът наложи окончателни антидъмпингови мерки във вид на индивидуални мита в размер от 3,2 % до 40,5 % с остатъчно мито от 42,6 % върху вноса на TCCA с произход от КНР.
(4)
С Регламент за изпълнение (ЕС) № 569/2014 (5) Комисията наложи индивидуално мито в размер на 32,8 % на един нов производител износител.
2. Настоящо разследване
(5)
На 4 януари 2014 г. в Европейската комисия („Комисията“) постъпи искане за започване на преразглеждане във връзка с „нов износител“ в съответствие с член 11, параграф 4 от основния регламент. Искането бе подадено от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („заявителя“), производител износител на TCCA в КНР. Заявителят твърди, че не е изнасял TCCA за Европейския съюз по време на разследвания период в рамките на първоначалното разследване, а е започнал да изнася едва след края на посочения период. Той твърди също така, че не е свързан с никой от производителите износители на TCCA, спрямо които се прилагат действащите мерки.
(6)
Комисията разгледа представените от заявителя prima facie доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне преразглеждане съгласно член 11, параграф 4 от основния регламент. След като на производителите от Съюза беше дадена възможност да представят становището си, с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 (6) Комисията започна процедура по преразглеждане на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011 по отношение на заявителя.
(7)
Съгласно член 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014 антидъмпинговото мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, беше отменено по отношение на заявителя. Същевременно съгласно член 14, параграф 5 от основния регламент Комисията даде на митническите органи указания за въвеждане на регистрационен режим на вноса на заявителя.
3. Оттегляне на искането
(8)
На 28 ноември 2014 г. заявителят официално оттегли искането си за преразглеждане във връзка с „нов износител“. Въз основа на горепосоченото Комисията счете, че разследването в рамките на преразглеждането следва да бъде прекратено.
4. Оповестяване
(9)
Комисията уведоми заинтересованите страни за намерението си да прекрати разследването в рамките на преразглеждането, да наложи повторно окончателно антидъмпингово мито върху вноса на TCCA, като същото мито бъде наложено с обратна сила върху вноса, за който е въведен регистрационен режим съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014. На заинтересованите страни беше предоставена възможността за коментар. Такива коментари не бяха получени.
5. Налагане на антидъмпинговото мито с обратна сила
(10)
Предвид гореизброените констатации Комисията стигна до извода, че преразглеждането във връзка с вноса на ТССА, произведен от Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd и с произход от Китайската народна република, следва да бъде прекратено. Поради това регистрационният режим по отношение на вноса на заявителя следва да бъде прекратен, а митото, приложимо в национален мащаб за всички останали дружества (42,6 %), наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, следва да се наложи с обратна сила върху същия внос от датата на започване на посоченото преразглеждане.
(11)
Настоящият регламент е в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 15, параграф 1 от основния регламент,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Преразглеждането във връзка с „нов вносител“, започнато с Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014, се прекратява, като антидъпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества (допълнителен код по ТАРИК А999) в Китайската народна република, се прилага върху вноса, посочен в член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
2. Антидъмпинговото мито съгласно член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 1389/2011, приложимо за всички други дружества в Китайската народна република, се налага с действие от 2 юли 2014 г. върху вноса на трихлороизоцианопикочна киселина, наричана също с международното ѝ непатентно наименование (INN) „симклозен“, и препаратите от нея, за които е бил въведен регистрационен режим съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
3. На митническите органи се възлага да преустановят регистрационния режим на вноса, прилаган в съответствие с член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 727/2014.
4. Освен ако е предвидено друго, се прилагат действащите разпоредби в областта на митата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 9 март 2015 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/392
z dnia 9 marca 2015 r.
kończące przegląd rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 1389/2011 nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz kwasu trichloroizocyjanurowego pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej pod kątem nowego eksportera, ponownie nakładające cło w odniesieniu do przywozu od eksportera i kończące rejestrację tego przywozu
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej („rozporządzenie podstawowe”) (1), w szczególności jego art. 11 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
1. Obowiązujące środki
(1)
W październiku 2005 r. rozporządzeniem (WE) nr 1631/2005 (2) („rozporządzenie pierwotne”) Rada wprowadziła ostateczne środki antydumpingowe względem przywozu kwasu trichloroizocyjanurowego oraz jego preparatów („TCCA”), pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej („ChRL”). Stawka cła antydumpingowego wahała się od 7,3 % do 42,6 %.
(2)
Rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 855/2010 (3) Rada zmieniła rozporządzenie pierwotne, obniżając stawki cła antydumpingowego względem jednego producenta eksportującego do 3,2 %.
(3)
W następstwie przeglądu wygaśnięcia, na podstawie art. 11 ust. 2 rozporządzenia podstawowego, rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1389/2011 (4) Rada wprowadziła ostateczne środki antydumpingowe względem przywozu TCCA pochodzącego z ChRL, które obejmują indywidualne stawki w wysokości od 3,2 % do 40,5 %, ze stawką cła rezydualnego w wysokości 42,6 %.
(4)
Rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 569/2014 (5) Komisja nałożyła indywidualną stawkę celną w wysokości 32,8 % na jednego nowego producenta eksportującego.
2. Obecne dochodzenie
(5)
W dniu 4 stycznia 2014 r. Komisja Europejska („Komisja”) otrzymała wniosek o wszczęcie przeglądu pod kątem nowego eksportera na podstawie art. 11 ust. 4 rozporządzenia podstawowego. Wniosek został złożony przez Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd („wnioskodawca”), producenta eksportującego TCCA w ChRL. Wnioskodawca stwierdził, że nie wywoził TCCA do Unii Europejskiej w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem i rozpoczął wywóz dopiero po zakończeniu tego okresu. Wnioskodawca stwierdził też, że nie jest powiązany z żadnym z producentów eksportujących TCCA, którzy podlegają obowiązującym środkom.
(6)
Komisja zbadała dowody prima facie dostarczone przez wnioskodawcę i uznała je za wystarczające do uzasadnienia wszczęcia przeglądu zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia podstawowego. Po umożliwieniu przedstawienia uwag zainteresowanym producentom unijnym Komisja wszczęła, w drodze rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014 (6), przegląd rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1389/2011 w odniesieniu do wnioskodawcy.
(7)
Zgodnie z art. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014 cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1389/2011 zostało uchylone w odniesieniu do wnioskodawcy. Równocześnie na podstawie art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego Komisja poleciła organom celnym zarejestrowanie przywozu wnioskodawcy.
3. Wycofanie wniosku
(8)
W dniu 28 listopada 2014 r. wnioskodawca oficjalnie wycofał wniosek o przeprowadzenie przeglądu pod kątem nowego eksportera. Na tej podstawie Komisja uznała, że należy zakończyć dochodzenie przeglądowe.
4. Ujawnianie informacji
(9)
Komisja poinformowała zainteresowane strony o swoim zamiarze zakończenia dochodzenia przeglądowego, przywrócenia ostatecznego cła antydumpingowego na przywóz TCCA oraz nałożenia tego cła z mocą wsteczną na przywóz objęty wymogiem rejestracji na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014. Zainteresowane strony miały możliwość przedstawienia uwag. Nie otrzymano żadnych uwag.
5. Nałożenie cła antydumpingowego z mocą wsteczną
(10)
W świetle przedstawionych powyżej ustaleń Komisja stwierdziła, że należy zakończyć przegląd dotyczący przywozu TCCA produkowanego przez Juancheng Kangtai Chemical Co. Ltd i pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej. W związku z tym należy zakończyć rejestrację przywozu wnioskodawcy i należy nałożyć na ten przywóz z mocą wsteczną ogólnokrajowe cło obowiązujące wobec wszystkich innych przedsiębiorstw (42,6 %) nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 1389/2011, licząc od dnia rozpoczęcia przeglądu.
(11)
Niniejsze rozporządzenie jest zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia podstawowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Przegląd pod kątem nowego eksportera wszczęty rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 727/2014 zostaje niniejszym zakończony, a na przywóz określony w art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014 nakłada się niniejszym cło antydumpingowe obowiązujące zgodnie z art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1389/2011 wobec wszystkich pozostałych przedsiębiorstw (dodatkowy kod TARIC A999) w Chińskiej Republice Ludowej.
2. Niniejszym nakłada się, ze skutkiem od dnia 2 lipca 2014 r., na przywóz kwasu trichloroizocyjanurowego oraz jego preparatów, znanego także pod międzynarodową niezastrzeżoną nazwą (INN) „symclosene”, objętego rejestracją zgodnie z art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014, cło antydumpingowe obowiązujące zgodnie z art. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1389/2011 wobec wszystkich pozostałych przedsiębiorstw w Chińskiej Republice Ludowej.
3. Niniejszym poleca się organom celnym zaprzestania rejestracji przywozu prowadzonej na podstawie art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 727/2014.
4. O ile nie określono inaczej, zastosowanie mają obowiązujące przepisy dotyczące należności celnych.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 9 marca 2015 r.