РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 11 октомври 2013 година
за признаване на части на Съюза като свободни от болестта вароатоза при пчелите и за установяване на допълнителни гаранции, които се изискват за търговия в рамките на Съюза и за внос, с цел опазване на статута им като свободни от болестта вароатоза
(нотифицирано под номер C(2013) 6599)
(текст от значение за ЕИП)
(2013/503/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 92/65/ЕИО на Съвета от 13 юли 1992 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Общността на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните правила на Общността, посочени в приложение А, раздел I към Директива 90/425/ЕИО (1), и по специално член 15, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 92/65/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните изисквания относно търговията и вноса в Съюза на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони, които не са предмет на ветеринарно-санитарните изисквания, определени в специалните актове на Съюза, на които се прави позоваване в приложение Е към настоящото решение.
(2)
Вароатозата при пчелите е включена в списъка в приложение Б към Директива 92/65/ЕИО. Болестта се причинява от ектопаразит от рода Varroa и за нейното наличие има сигнали от цял свят.
(3)
В член 15 от Директива 92/65/ЕИО се предвижда, че когато дадена държава членка счита, че нейната територия или част от нейната територия е свободна от някоя от болестите, изброени в приложение Б към директивата, тя следва да представи на Комисията съответната документация, въз основа на която да бъде прието решение.
(4)
Вароатозата се разпространява чрез движение на пчелното пило и пряк контакт между заразените възрастни пчели. Последното е възможно само в обсега на полета на пчелите. Следователно само териториите, където движението на пчелните кошери и пило може да бъде контролирано и които са достатъчно географски изолирани, за да не се позволи миграцията на пчели отвън, могат да бъдат признати за свободни от болестта. Освен това чрез подробни данни от извършени наблюдения компетентните органи трябва да докажат, че регионът наистина е свободен от вароатоза и че за да се запази статутът, въвеждането на живи пчели и пило се контролира строго.
(5)
Финландия поиска Комисията да признае островите Оланд - в качеството им на част от територията на държавата - за свободни от вароатоза. В член 355, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз се предвижда, че разпоредбите на Договорите се прилагат спрямо острови Оланд в съответствие с разпоредбите на протокол № 2 към Акта относно условията за присъединяване на Република Австрия, Република Финландия и Кралство Швеция.
(6)
Острови Оланд са група острови, разположени между Ботническия залив и Балтийско море, и следователно те са географски достатъчно отдалечени от евентуално засегнати от вароатоза области.
(7)
Вароатозата е болест, която задължително се обявява на острови Оланд, и нито запечатаното пило, нито излюпените живи медоносни пчели могат да бъдат придвижвани от континенталната част на Финландия към островите Оланд. Вече няколко години Финландия извършва наблюдение на пчелните популации на острова. Въз основа на това наблюдение Финландия вече може да потвърди липсата на болестта на острови Оланд. В резултат на това част от финландската територия може да се счита за свободна от тази болест.
(8)
Поради това допълнителните гаранции, които се изискват за извършването на търговия, следва да бъдат определени, като се вземат предвид мерките, които вече са въведени от Финландия в нейното национално законодателство.
(9)
С цел да се създадат условията за образците на здравни сертификати за движение в рамките на Съюза на живи пчели между територии на Съюза, свободни от вароатоза, следва да бъде установено допълнително сертифициране в здравния сертификат, установен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО. Освен това местната ветеринарна единица на свободната от вароатоза област или области следва да бъде идентифицирана с код по TRACES в съответствие с Решение 2009/821/ЕО на Комисията (2).
(10)
Въвеждането на живи пчели в Съюза е разрешено само при условията, предвидени в Регламент (ЕС) № 206/2010 на Комисията (3). В допълнение към изискванията, предвидени в посочения регламент, за да се опази статутът на признатите като свободни от вароатоза територии, е целесъобразно да се забрани въвеждането в Съюза на пратки с пчелни майки и придружаващите ги пчели работнички, когато декларираното крайно местоназначение на пратките е свободна от вароатоза територия.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Държавите членки или територии от тях, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са признати за свободни от вароатоза.
Член 2
1. Държавите членки, изброени в приложението, гарантират, че на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението, са изпълнени следните условия:
а)
съгласно националното законодателство е задължително да се прави уведомление за болестта вароатоза;
б)
извършва се редовно наблюдение, за да може да се доказва отсъствието на ектопаразитите от рода Varroa.
2. До 31 май всяка година държавите членки, изброени в приложението, докладват на Комисията за резултатите от наблюдението, посочено в параграф 1, буква б).
3. Държавите членки, изброени в приложението, уведомяват незабавно Комисията и другите държави членки при констатирането на присъствие на ектопаразити от рода Varroa на териториите, изброени в третата колона на таблицата от приложението.
Член 3
1. Въвеждането на пратки със стоките, които са изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се забранява.
2. Чрез дерогация от параграф 1 въвеждането на стоките, изброени в петата колона на таблицата в приложението, в териториите, изброени в третата колона на посочената таблица, се разрешава в случаите, когато са изпълнени следните условия:
а)
стоките са с произход от друга държава членка или нейна територия, призната за свободна от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО;
б)
пратките се придружават от здравен сертификат, съставен в съответствие със здравния сертификат, изложен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, като в част II.2 от него се добавя следната информация:
„стоките, посочени в петата колона на таблицата в приложението към Решение за изпълнение 2013/503/ЕС, идващи от държави членки или части от тях, признати за свободни от вароатоза съгласно член 15, параграф 2 от Директива 92/65/ЕИО и в които не е докладван нито един случай на вароатоза през последните 30 дни.“;
в)
взети са всички предпазни мерки за предотвратяване на заразяване с вароатоза на пратките по време на транспортирането им.
Член 4
1. Държавите членки не разрешават въвеждането на пратките с пчели, посочени в член 7, параграф 3, буква а) от Регламент (ЕО) № 206/2010, в Съюза, където тяхното крайно местоназначение, както е указано в поле I.9, I.10 или I.12. от здравния сертификат, който придружава пратките, е територия, изброена в третата колона на таблицата, предоставена в приложението.
2. Чрез дерогация от параграф 1 и при условие че отговарят на здравните изисквания за вноса, определени в Регламент (ЕС) № 206/2010, държавите членки могат да разрешат въвеждането в Съюза на пратки, посочени в параграф 1, при условие че тяхното крайно местоназначение е променено на територия, невключена в третата колона от таблицата в приложението.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 11 октомври 2013 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 11 października 2013 r.
uznająca część Unii za wolną od warrozy u pszczół i ustanawiająca dodatkowe gwarancje wymagane w handlu wewnątrzunijnym i przy przywozie w celu ochrony statusu obszaru wolnego od warrozy
(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 6599)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2013/503/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 92/65/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. ustanawiającą wymagania dotyczące zdrowia zwierząt regulujące handel i przywóz do Wspólnoty zwierząt, nasienia, komórek jajowych i zarodków nieobjętych wymaganiami dotyczącymi zdrowia zwierząt ustanowionymi w szczególnych zasadach Wspólnoty określonych w załączniku A pkt I do dyrektywy 90/425/EWG (1), w szczególności jej art. 15 ust. 2,
a także mając na uwadze co następuje:
(1)
Dyrektywą 92/65/EWG ustanowiono wymagania dotyczące zdrowia zwierząt regulujące handel i przywóz do Unii zwierząt, nasienia, komórek jajowych i zarodków nieobjętych wymaganiami dotyczącymi zdrowia zwierząt ustanowionymi w szczegółowych aktach prawa Unii, o których mowa w załączniku F do tej dyrektywy.
(2)
Warroza u pszczół ujęta jest w wykazie zawartym w załączniku B do dyrektywy 92/65/EWG. Chorobę tę wywołują ektopasożytnicze roztocza gatunku Varroa, a jej występowanie odnotowano na całym świecie.
(3)
W art. 15 dyrektywy 92/65/EWG przewidziano, że państwo członkowskie, które uzna, że całość lub część jego terytorium jest wolna od jednej z chorób wymienionych w załączniku B do tej dyrektywy, przedstawia Komisji odpowiednią dokumentację, która stanowi podstawę do podjęcia decyzji.
(4)
Warroza rozprzestrzenia się poprzez przenoszenie czerwia oraz bezpośredni kontakt między porażonymi dorosłymi osobnikami. Ta druga droga rozprzestrzeniania się możliwa jest jedynie w obrębie zasięgu lotu pszczoły. W związku z tym za wolne od tej choroby uznane mogą być jedynie terytoria, na obszarze których można kontrolować przenoszenie uli pszczelich oraz czerwia pszczelego i które są izolowane geograficznie w stopniu wystarczającym, by zapobiec migracji pszczół z zewnątrz. Ponadto właściwe organy muszą wykazać na podstawie wyników rozszerzonego nadzoru, że dany region jest istotnie wolny od warrozy, a aby utrzymać uzyskany status, że wprowadzanie żywych pszczół i żywego czerwia podlega ścisłej kontroli.
(5)
Finlandia zwróciła się do Komisji o uznanie Wysp Alandzkich za część swojego terytorium wolną od warrozy. W art. 355 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przewiduje się, że postanowienia Traktatu stosuje się do Wysp Alandzkich, zgodnie z postanowieniami protokołu nr 2 do Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Austrii, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji.
(6)
Wyspy Alandzkie stanowią grupę wysp położoną między Zatoką Botnicką a Morzem Bałtyckim i są z geograficznego punktu widzenia wystarczająco odseparowane od obszarów potencjalnie zakażonych warrozą.
(7)
Warroza podlega na Wyspach Alandzkich obowiązkowi zgłoszenia, a z pozostałej części Finlandii nie można przenieść na Wyspy Alandzkie plastrów z czerwiem zasklepionym oraz wylęgłych, dorosłych, żywych pszczół miodnych. Władze fińskie od szeregu lat obserwują populacje pszczół na tych wyspach. Na podstawie tego nadzoru Finlandia jest w stanie potwierdzić, że choroba ta nie występuje na Wyspach Alandzkich. W związku z tym tę część terytorium Finlandii można uznać za wolną od tej choroby.
(8)
Należy zatem określić dodatkowe gwarancje wymagane w handlu, uwzględniając przy tym środki, które Finlandia już wprowadziła w prawodawstwie krajowym.
(9)
Aby umożliwić stworzenie wzorów świadectw zdrowia dla przenoszenia żywych pszczół w obrębie Unii między terytoriami Unii wolnymi od warrozy należy ustanowić dodatkowy certyfikat w świadectwie zdrowia zawartym w części 2 załącznika E do dyrektywy 92/65/EWG. Ponadto lokalnej jednostce weterynaryjnej obszarów wolnych od warrozy należy przydzielić kod TRACES zgodnie z decyzją Komisji 2009/821/WE (2).
(10)
Wprowadzanie żywych pszczół do Unii dozwolone jest jedynie na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 206/2010 (3). Aby chronić status obszaru wolnego od warrozy posiadany przez terytoria uznane za wolne od tej choroby, oprócz wymagań przewidzianych we wspomnianym rozporządzeniu należy zakazać wprowadzania do Unii przesyłek zawierających matki pszczele i towarzyszące im robotnice, jeśli deklarowanym miejscem przeznaczenia takich przesyłek jest terytorium wolne od warrozy.
(11)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Państwa członkowskie lub ich terytoria wymienione w kolumnie trzeciej tabeli zawartej w załączniku uznaje się za wolne od warrozy.
Artykuł 2
1. Państwa członkowskie wymienione w załączniku zapewniają spełnienie następujących warunków na obszarze terytoriów wymienionych w kolumnie trzeciej tabeli zawartej w załączniku:
a)
warroza podlega obowiązkowi zgłoszenia na mocy przepisów krajowych;
b)
prowadzony jest regularny nadzór w celu potwierdzenia nieobecności ektopasożytniczych roztoczy gatunku Varroa.
2. Państwa członkowskie wymienione w załączniku przekazują Komisji co rok, do dnia 31 maja sprawozdanie na temat rezultatów nadzoru, o którym mowa w ust. 1 lit. b).
3. Państwa członkowskie wymienione w załączniku powiadamiają bezzwłocznie Komisję i pozostałe państwa członkowskie o wykryciu ektopasożytniczych roztoczy gatunku Varroa na obszarze terytoriów wymienionych w kolumnie trzeciej tabeli zawartej w załączniku.
Artykuł 3
1. Zakazuje się wprowadzania przesyłek towarów wymienionych w kolumnie piątej tabeli zawartej w załączniku na terytoria wymienione w kolumnie trzeciej tej tabeli.
2. Na zasadzie odstępstwa od przepisów ust. 1 zezwala się na wprowadzanie przesyłek towarów wymienionych w kolumnie piątej tabeli zawartej w załączniku na terytoria wymienione w kolumnie trzeciej tej tabeli, o ile spełnione są następujące warunki:
a)
towary pochodzą z innego państwa członkowskiego lub jego terytorium, uznanych za wolne od warrozy na podstawie art. 15 ust. 2 dyrektywy 92/65/EWG;
b)
przesyłkom towarzyszy świadectwo zdrowia sporządzone zgodnie ze świadectwem zdrowia określonym w części 2 załącznika E do dyrektywy 92/65/EWG, w którym w części II.2 dodaje się następującą informację:
„towary wymienione w kolumnie piątej tabeli zawartej w załączniku do decyzji wykonawczej Komisji 2013/503/UE, pochodzące z państw członkowskich lub ich części, które są uznane za wolne od warrozy na podstawie art. 15 ust. 2 dyrektywy 92/65/EWG i w których w przeciągu ostatnich 30 dni nie odnotowano przypadku warrozy.”;
c)
podjęto wszelkie środki ostrożności dla uniknięcia skażenia przesyłki warrozą podczas transportu.
Artykuł 4
1. Państwa członkowskie nie zezwalają na wprowadzanie do Unii przesyłek pszczół, o których mowa w art. 7 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 206/2010, jeśli miejscem przeznaczenia podanym w rubryce I.9, I.10 lub I.12 świadectwa zdrowia towarzyszącego takiej przesyłce jest terytorium wymienione w kolumnie trzeciej tabeli zawartej w załączniku.
2. Na zasadzie odstępstwa od przepisów ust. 1 i pod warunkiem spełnienia wymagań dotyczących zdrowia określonych w rozporządzeniu (UE) nr 206/2010 państwa członkowskie mogą zezwolić na wprowadzenie do Unii przesyłek, o których mowa w ust. 1, o ile ich miejsce przeznaczenia zmieniono na terytorium niewymienione w kolumnie trzeciej tabeli zawartej w załączniku.
Artykuł 5
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 11 października 2013 r.