РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 456/2013 НА КОМИСИЯТА
от 16 май 2013 година
за определяне на преходни мерки по отношение на квотите за внос на млечни продукти съгласно Регламент (ЕО) № 2535/2001 и на квотите за внос на говеждо месо съгласно регламенти (ЕО) № 412/2008 и (ЕО) № 431/2008 с оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 3, параграф 4 от него,
като взе предвид Акта за присъединяването на Хърватия, и по-специално член 41 от него,
като има предвид, че:
(1)
С оглед на присъединяването на Хърватия към Европейския съюз на 1 юли 2013 г. е необходимо да се предвидят преходни мерки за някои квоти за внос в сектора на говеждото месо и млечните продукти, с които да се позволи на вносителите от Хърватия да участват в тези квоти.
(2)
В дял 2, глава I, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 на Комисията от 14 декември 2001 г. относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1255/1999 на Съвета по отношение на режима на внос на мляко и млечни продукти и за откриване на тарифни квоти (1) е предвидено заявителите за вносни лицензии да се одобряват предварително от компетентния орган на държавата членка, в която те са се установили. За да се гарантира, че от 1 януари 2014 г. операторите от Хърватия ще имат достъп до квотите за внос съгласно дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕО) № 2535/2001, на тези оператори следва да се разреши да подадат заявление и необходимите за одобрение доказателства преди 1 октомври 2013 г. вместо преди 1 април 2013 г. Властите на Хърватия следва да информират заявителите за резултата от процедурата по одобрение преди 1 ноември 2013 г., вместо преди 1 май 2013 г., и да изпратят съответните списъци на одобрените вносители до Комисията преди 15 ноември 2013 г., вместо преди 20 май 2013 г.
(3)
С Регламент (ЕО) № 412/2008 на Комисията от 8 май 2008 г. относно откриване и управление на тарифни квоти за внос на замразено говеждо месо, предназначено за преработка (2), бе открита годишна тарифна квота за внос на 63 703 тона необезкостен еквивалент на замразено говеждо месо, предназначено за преработка в ЕС за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. Съгласно член 5, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 412/2008 заявителите за права на внос представят доказателство, че са одобрени като преработвателни предприятия по член 4 от Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (3), а също и че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, през всеки един от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006 на Комисията от 31 август 2006 г. за определяне на общи правила за управление на тарифните квоти за внос на земеделски продукти, които се управляват чрез система на лицензии за внос (4). Относно първото условие, за да могат да осъществяват внос в периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за определяне на специфичните правила за организирането на официален контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация (5). Що се отнася до изискването за представяне на доказателство за минали периоди за целите на заявлението за права на внос по Регламент (ЕО) № 412/2008, производството на преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в Хърватия през 2011 г. и 2012 г. в съответствие с хърватското законодателство следва да се счита за достатъчно изпълнение на това изискване.
(4)
С Регламент (ЕО) № 431/2008 на Комисията от 19 май 2008 г. за откриване и управление на тарифна квота за замразено месо от едър рогат добитък, включено в код по КН 0202, и продукти, включени в код по КН 0206 29 91 (6), бе открита годишна тарифна квота за внос на 53 000 тона замразено говеждо месо за периода от 1 юли всяка година до 30 юни на следващата година. По отношение на квотния период 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. следва да се посочи, че доказателствата, които следва да се представят от операторите от Хърватия за заявлението за права за внос, следва да не се отнасят за внос, извършен от държавите членки.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 2535/2001
1. Чрез дерогация от член 8 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 за вноса в периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в рамките на квотите, посочени в дял 2, глава I и дял 2, глава III, раздел 2 от посочения регламент, се дава одобрение на кандидатите, които преди 1 октомври 2013 г. подадат заявление до компетентните органи на Хърватия, при които са учредени и регистрирани по ДДС, заедно с доказателство, че през 2011 г. и 2012 г. са внесли или изнесли от Хърватия най-малко 25 тона млечни продукти, обхванати от глава 4 от Комбинираната номенклатура.
2. За целите на прилагането на параграф 1 дейностите в рамките на активното или пасивното усъвършенстване не се считат за внос и износ.
3. Чрез дерогация от член 9 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган на Хърватия информира заявителите преди 1 ноември 2013 г. за резултата от процедурата по одобрение и когато е приложимо, за техния номер на одобрение. Одобрението е валидно до 30 юни 2014 г.
4. Чрез дерогация от член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2535/2001 компетентният орган в Хърватия изпраща преди 15 ноември 2013 г. своите списъци с одобрени вносители, в съответствие с параграф 3 от същия член, до Комисията, която ги препраща на компетентните органи на останалите държави членки.
Само вносителите, фигуриращи в списък, могат да подават заявления за лицензии от 20 до 30 ноември 2013 г. за внос през периода 1 януари - 30 юни 2014 г. в съответствие с разпоредбите на членове 11-14 от Регламент (ЕО) № 2535/2001.
Член 2
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 412/2008
Чрез дерогация от член 5 от Регламент (ЕО) № 412/2008 по отношение на периода на тарифната квота за внос 1 юли 2013 г. - 30 юни 2014 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство, че са преработвателни предприятия, одобрени за износ към ЕС по член 12 от Регламент (ЕО) № 854/2004 и доказват пред компетентните органи на Хърватия, че са произвеждали преработени продукти, съдържащи говеждо месо, в съответствие с хърватското законодателство, през всеки от двата референтни периода, посочени в член 5 от Регламент (ЕО) № 1301/2006.
Член 3
Преходни мерки относно Регламент (ЕО) № 431/2008
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 431/2008 за периода на тарифната квота за внос, който започва на 1 юли 2013 г. заявителите за права на внос от Хърватия представят доказателство пред компетентните органи на Хърватия, че определено количество говеждо месо с кодове по КН 0201, 0202, 0206 10 95 или 0206 29 91 е било внесено лично от тях или от тяхно име по силата на съответните хърватски митнически разпоредби в периода 1 май 2012 г. - 30 април 2013 г., като същевременно се изключи вносът от държави членки. Това количество представлява референтното количество.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила, при условие че Договорът за присъединяване на Хърватия влезе в сила и на датата на влизането му в сила.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 май 2013 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 456/2013
z dnia 16 maja 2013 r.
ustanawiające środki przejściowe w odniesieniu do kontyngentów przywozowych na mleko określonych na mocy rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 oraz kontyngentów przywozowych na wołowinę określonych na mocy rozporządzeń (WE) nr 412/2008 i (WE) nr 431/2008 w związku z przystąpieniem Chorwacji do Unii Europejskiej
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o przystąpieniu Chorwacji, w szczególności jego art. 3 ust. 4,
uwzględniając Akt przystąpienia Chorwacji, w szczególności jego art. 41,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W związku z przystąpieniem Chorwacji do Unii Europejskiej z dniem 1 lipca 2013 r., konieczne jest zapewnienie środków przejściowych w odniesieniu do niektórych kontyngentów przywozowych w sektorach mleka i wołowiny, w celu umożliwienia importerom z Chorwacji uczestnictwa w tych kontyngentach.
(2)
Tytuł 2 rozdział I sekcja 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2535/2001 z dnia 14 grudnia 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1255/1999 odnośnie do ustaleń dotyczących przywozu mleka i przetworów mlecznych i otwarcia kontyngentów taryfowych (1) stanowi, że wnioskodawcy ubiegający się o pozwolenia na przywóz muszą zostać zatwierdzeni z wyprzedzeniem przez właściwy organ państwa członkowskiego, w którym mają swoją siedzibę. W celu zapewnienia dostępu podmiotom z Chorwacji do kontyngentów przywozowych na mocy tytułu 2 rozdział I oraz tytułu 2 rozdział III sekcja 2 rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 od dnia 1 stycznia 2014 r., podmioty powinny mieć możliwość składania wniosków i przedstawiania dowodów niezbędnych do ich zatwierdzenia przed dniem 1 października 2013 r. zamiast wcześniejszego terminu wyznaczonego przed dniem 1 kwietnia 2013 r. Władze Chorwacji powinny poinformować wnioskodawców o wynikach procedury zatwierdzającej przed dniem 1 listopada 2013 r. zamiast wcześniejszego terminu wyznaczonego przed dniem 1 maja 2013 r. oraz przesłać stosowne wykazy zatwierdzonych importerów Komisji przed dniem 15 listopada 2013 r. zamiast wcześniejszego terminu wyznaczonego przed dniem 20 maja 2013 r.
(3)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 412/2008 z dnia 8 maja 2008 r. otwierające kontyngent taryfowy na przywóz mrożonej wołowiny przeznaczonej do przetwarzania i ustalające zarządzanie tym kontyngentem (2) otworzyło roczny kontyngent taryfowy na przywóz 63 703 ton ekwiwalentu mrożonej wołowiny z kością przeznaczonej do przetworzenia w Unii na okres rozpoczynający się każdego roku dnia 1 lipca i kończący się dnia 30 czerwca następnego roku. Zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 412/2008 wnioskodawcy ubiegający się o prawa do przywozu muszą wykazać, że zostali zatwierdzeni jako zakłady przetwórcze zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (3), a także brali udział w wytwarzaniu produktów przetworzonych zawierających wołowinę podczas każdego z dwóch okresów referencyjnych, o których mowa w art. 5 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1301/2006 z dnia 31 sierpnia 2006 r. ustanawiającego wspólne zasady zarządzania kontyngentami taryfowymi na przywóz produktów rolnych, podlegającymi systemowi pozwoleń na przywóz (4). Jeśli chodzi o pierwszy warunek, aby móc dokonywać przywozu w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r., wnioskodawcy ubiegający się o prawo do przywozu z Chorwacji powinni udowodnić, że zostali zatwierdzeni jako zakłady przetwórcze do celów wywozu do Unii zgodnie z przepisami art. 12 rozporządzenia (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi (5). Jeśli chodzi o wymóg udowodnienia dotychczasowej działalności do celów ubiegania się o przyznanie uprawnień do przywozu na mocy rozporządzenia (WE) nr 412/2008, należy uznać, że wytwarzanie produktów przetworzonych zawierających wołowinę w Chorwacji w latach 2011 i 2012, zgodnie z chorwackim prawodawstwem, jest równoznaczne ze spełnieniem tego wymogu.
(4)
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 431/2008 z dnia 19 maja 2008 r. otwierające i ustalającego zarządzanie kontyngentem taryfowym na przywóz mrożonego mięsa wołowego i cielęcego objętego kodem CN 0202 i produktów objętych kodem CN 0206 29 91 (6) otworzyło roczny kontyngent taryfowy na przywóz 53 000 ton mrożonej wołowiny w każdym okresie rocznym od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca następnego roku. W odniesieniu do kontyngentu obowiązującego w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. należy zaznaczyć, że dowód, który muszą przedstawić podmioty z Chorwacji przy ubieganiu się o przyznanie uprawnień do przywozu, nie powinien odnosić się do przywozu dokonywanego z państw członkowskich.
(5)
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Środki przejściowe dotyczące rozporządzenia (WE) nr 2535/2001
1. W drodze odstępstwa od art. 8 rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 w odniesieniu do przywozu dokonanego w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2014 r., w ramach kontyngentów, o których mowa w tytule 2 rozdział I oraz tytule 2 rozdział III sekcja 2 tego rozporządzenia, pozwolenia przyznaje się wnioskodawcom, którzy przed dniem 1 października 2013 r. złożyli do właściwych organów Chorwacji, gdzie mają siedzibę oraz gdzie są zarejestrowani do celów podatku VAT, wnioski wraz z dowodami, że w każdym z dwóch lat 2011 i 2012 dokonali przywozu do Chorwacji lub wywozu z Chorwacji co najmniej 25 ton przetworów mlecznych objętych rozdziałem 04 Nomenklatury scalonej.
2. Do celów stosowania ust. 1 operacje uszlachetniania aktywnego ani biernego nie są traktowane jako przywóz i wywóz.
3. W drodze odstępstwa od przepisów art. 9 rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 przed dniem 1 listopada 2013 r. właściwy organ Chorwacji powiadamia wnioskodawców o wynikach procedury zatwierdzającej i, w stosownych przypadkach, ich numerze identyfikacyjnym. Pozwolenie jest ważne do dnia 30 czerwca 2014 r.
4. W drodze odstępstwa od art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 właściwy organ Chorwacji przesyła swoje wykazy zatwierdzonych importerów Komisji przed dniem 15 listopada 2013 r., zgodnie z ust. 3 wymienionego artykułu, a Komisja przekazuje je właściwym organom pozostałych państw członkowskich.
Zgodnie z art. 11-14 rozporządzenia (WE) nr 2535/2001 tylko importerzy, którzy figurują w omawianym wykazie, są upoważnieni do ubiegania się w okresie od 20 do 30 listopada 2013 r. o pozwolenia w odniesieniu do przywozu na okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2014 r.
Artykuł 2
Środki przejściowe dotyczące rozporządzenia (WE) nr 412/2008
W drodze odstępstwa od art. 5 rozporządzenia (WE) nr 412/2008 w odniesieniu do okresu obowiązywania przywozowego kontyngentu taryfowego od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. wnioskodawcy ubiegający się o uprawnienia do przywozu z Chorwacji muszą udowodnić, że zostali zatwierdzeni jako zakłady przetwórcze na wywóz do Unii zgodnie z przepisami art. 12 rozporządzenia (WE) nr 854/2004 oraz wykazać właściwym organom Chorwacji, że brały udział w wytwarzaniu produktów przetworzonych zawierających wołowinę, zgodnie z chorwackim prawodawstwem, podczas każdego z dwóch okresów referencyjnych, o których mowa w art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1301/2006.
Artykuł 3
Środki przejściowe dotyczące rozporządzenia (WE) nr 431/2008
W drodze odstępstwa od art. 4 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 431/2008 w odniesieniu do okresu obowiązywania kontyngentu taryfowego rozpoczynającego się w dniu 1 lipca 2013 r. wnioskodawcy ubiegający się o uprawnienia do przywozu z Chorwacji muszą wykazać właściwym organom Chorwacji, że przywieziona przez nich lub w ich imieniu w okresie od dnia 1 maja 2012 r. do dnia 30 kwietnia 2013 r. ilość wołowiny objętej kodami CN 0201, 0202, 0206 10 95 lub 0206 29 91 została przywieziona zgodnie z odpowiednimi przepisami celnymi Chorwacji, jednak z wyłączeniem przywozu dokonywanego z państw członkowskich. Ilość ta stanowi ilość referencyjną.
Artykuł 4
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z zastrzeżeniem wejścia w życie Traktatu o przystąpieniu Chorwacji i z dniem wejścia w życie tego traktatu.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 maja 2013 r.