РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за одобряване на някои изменени програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози за 2014 г. и за изменение на Решение за изпълнение 2013/722/ЕС по отношение на финансовото участие на Съюза за някои програми, одобрени с посоченото решение
(нотифицирано под номер С(2014) 9650)
(2014/925/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 27, параграфи 5 и 6 от него,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за установяване на разпоредби за управлението на разходите, свързани с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (2), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 45, параграф 1, второ изречение от Регламент (ЕС) № 652/2014 се предвижда, че за програмите, изпълнявани през 2014 г., продължават да се прилагат съответните разпоредби на член 27 от Решение 2009/470/ЕО. С Решение 2009/470/ЕО се установяват процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза в програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.
(2)
В Решение 2008/341/ЕО на Комисията (3) се предвижда, че за да бъдат одобрени съгласно финансовата мярка на Съюза, предвидена в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО, представените на Комисията от държавите членки програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болести по животните и зоонози, изброени в приложение I към посоченото решение, трябва да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО.
(3)
С Решение за изпълнение 2013/722/ЕС на Комисията (4) бяха одобрени някои национални програми за 2014 г. и бяха определени процентът и максималният размер на финансовото участие на Съюза във всяка програма, представена от държавите членки.
(4)
С Решение за изпълнение 2013/722/ЕС бяха определени също така мерките, по които може да бъде отпусната финансова подкрепа от Съюза. Комисията обаче уведоми писмено държавите членки, че някои мерки ще бъдат допустими за финансиране единствено ако извършените дейности са били правилно изпълнени. Такъв случай възникна с одобрените за Ирландия програми за ликвидиране на туберкулозата по говедата, при които разходите за туберкулинов кожен тест не бяха счетени за допустими поради незадоволителните резултати през предходните години.
(5)
В резултат на отчетения от оперативната група по туберкулозата напредък, който беше постигнат от компетентните органи на Ирландия в осъществяването на програмата за ликвидиране на туберкулозата по говедата, туберкулиновият кожен тест се одобрява за финансово участие на Съюза в съответствие с първоначално представената програма.
(6)
Португалия представи изменена програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език. Унгария представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс. Дания оттегли искането си за финансово участие на Съюза през 2014 г. по програмата за наблюдение на инфлуенцата по птиците и програмата за мониторинг и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии. Полша представи изменена програма за ликвидиране на болестта бяс.
(7)
Комисията направи оценка на изменените програми както от ветеринарна, така и от финансова гледна точка. Установено бе, че те са в съответствие със законодателството на Съюза във ветеринарната област, и по-конкретно че отговарят на критериите, определени в приложението към Решение 2008/341/ЕО. Поради това програмите следва да бъдат одобрени.
(8)
Освен това Комисията направи оценка на междинните технически и финансови доклади, представени от държавите членки в съответствие с член 27, параграф 7 от Решение 2009/470/ЕО във връзка с направените от тях разходи по финансирането на тези програми. Резултатите от оценката показаха, че някои държави членки няма изцяло да усвоят определените за тях средства за 2014 г., а други ще надхвърлят определената сума.
(9)
Поради това е необходимо финансовото участие на Съюза в някои национални програми да бъде адаптирано. За да се оптимизира усвояването на целево заделените средства, е целесъобразно финансирането от националните програми, които няма изцяло да усвоят определените им средства, да се преразпредели за програмите, които се очаква да ги надхвърлят поради непредвидени ситуации във връзка със здравеопазването на животните в тези държави членки. Преразпределението следва да се основава на най-актуалната информация относно действително направените разходи от съответните държави членки.
(10)
Във връзка с преразпределението се налага да се направят редица промени в размера на финансовото участие на Съюза за някои програми, предвиден в Решение за изпълнение 2013/722/ЕС. От съображения за прозрачност е целесъобразно да се посочи пълният списък на финансовото участие на Съюза в одобрените за 2014 г. програми, засегнати от тези промени.
(11)
Според становището на референтната лаборатория на ЕС за бруцелоза и туберкулоза от 15 юли 2014 г., изследването чрез полимеразна верижна реакция (PCR) следва да се счита за важна допълнителна стъпка от бактериологичното изследване. Поради това изследването чрез PCR следва да бъде добавено към допустимите мерки по програмите за ликвидиране на бруцелозата по говедата, туберкулозата по говедата и бруцелозата по овцете и козите.
(12)
Ветеринарното законодателство на Съюза относно болестта син език се прилага само за домашни животни. От съображения за прозрачност следва да бъде пояснено, че националните програми за ликвидиране и мониторинг на болестта син език се прилагат само за домашни животни.
(13)
Използването на разходи за единица в рамките на годишните и многогодишните програми за ликвидиране, контрол и наблюдение на болести по животните и зоонози е разрешено с Решение C(2014) 1035 final на Комисията (5). Разходите за единица за вземане на проби са определени въз основа на почасовото възнаграждение, на времето, необходимо за вземането на проби, и на режийни разходи в размер на 7 %.
(14)
Според информацията, предоставена от Ирландия, разходите за вземане на проби за някои от извършените туберкулинови тестове не са поети изцяло от държавата членка. В този случай финансовото участие на Съюза следва да се основава на действително направените разходи, за които се прилага определеният процент на съфинансиране.
(15)
Следва също да се поясни, че не е необходимо държавите членки да финансират предварително частта от своите програми, изпълнявана в трети държави.
(16)
Поради това Решение за изпълнение 2013/722/ЕС следва да бъде съответно изменено.
(17)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобряване на представената от Португалия изменена годишна програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език
Представената от Португалия на 12 септември 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране и мониторинг на болестта син език се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 2
Одобряване на представената от Унгария изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс
Представената от Унгария на 23 април 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 3
Одобряване на представената от Латвия изменена годишна програма за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете
Представената от Латвия на 5 ноември 2014 г. изменена годишна програма за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 4
Одобряване на представената от Полша изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс
Представената от Полша на 7 ноември 2014 г. изменена годишна програма за ликвидиране на болестта бяс се одобрява за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.
Член 5
Изменения на Решение за изпълнение 2013/722/ЕС
Решение за изпълнение 2013/722/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 2, буква б) подточка iii) се заменя със следното:
„iii)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
.
2)
В член 2, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
5 100 000 ЕUR за Испания;
ii)
150 000 ЕUR за Хърватия;
iii)
2 715 000 ЕUR за Италия;
iv)
805 000 ЕUR за Португалия;
v)
1 560 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
3)
В член 3, параграф 2 въвеждащото изречение се заменя със следното:
„2. Финансовото участие на Съюза за посочените в параграф 1 държави членки:“
4)
В член 3, параграф 2, буква б) подточка i) се заменя със следното:
„i)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
;
5)
В член 3, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
12 700 000 ЕUR за Ирландия;
ii)
14 000 000 ЕUR за Испания;
iii)
330 000 ЕUR за Хърватия;
iv)
5 100 000 ЕUR за Италия;
v)
1 035 000 ЕUR за Португалия;
vi)
31 000 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
6)
В член 3 параграф 3 се заменя със следното:
„3. Чрез дерогация от член 3, параграф 2, ако разходите за туберкулинови тестове не са направени пряко от държавата членка, финансовото участие на Съюза е ограничено до 50 % от действителните разходи, направени от държавата членка за закупуване на туберкулин.“
7)
В член 4, параграф 2, буква б) подточка i) се заменя със следното:
„i)
бактериологични изследвания /изследвания чрез полимеразна верижна реакция (PCR) - до максимум, възлизащ средно на 10 EUR за едно изследване“
;
8)
В член 4, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
7 300 000 ЕUR за Испания;
ii)
385 000 ЕUR за Хърватия;
iii)
3 935 000 ЕUR за Италия;
iv)
160 000 ЕUR за Кипър;
v)
1 125 000 ЕUR за Португалия.“
9)
В член 5 първата алинея се заменя със следното:
„1. Програмите за ликвидиране и мониторинг на болестта син език при домашни животни, представени от Белгия, България, Германия, Естония, Гърция, Испания, Франция, Италия, Латвия, Литва, Малта, Австрия, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Словакия и Финландия, се одобряват за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г.“
10)
В член 5, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
11 000 ЕUR за Белгия;
ii)
100 000 ЕUR за България;
iii)
72 000 ЕUR за Германия;
iv)
3 000 ЕUR за Естония;
v)
75 000 EUR за Гърция;
vi)
850 000 ЕUR за Испания;
vii)
170 000 EUR за Франция;
viii)
2 150 000 ЕUR за Италия;
ix)
6 000 ЕUR за Латвия;
x)
8 000 ЕUR за Литва;
xi)
5 000 ЕUR за Малта;
xii)
5 000 EUR за Австрия;
xiii)
25 000 ЕUR за Полша;
xiv)
155 000 ЕUR за Португалия;
xv)
115 000 ЕUR за Румъния;
xvi)
16 000 ЕUR за Словения;
xvii)
25 000 ЕUR за Словакия;
xviii)
5 000 EUR за Финландия.“
11)
В член 6, параграф 8 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
1 000 000 ЕUR за Белгия;
ii)
70 000 ЕUR за България;
iii)
175 000 EUR за програмата на Чешката република, посочена в параграф 3;
iv)
710 000 EUR за програмата на Чешката република, посочена в параграф 4;
v)
320 000 ЕUR за Дания;
vi)
980 000 ЕUR за Германия;
vii)
10 000 ЕUR за Естония;
viii)
25 000 ЕUR за Ирландия;
ix)
860 000 EUR за Гърция;
x)
1 390 000 ЕUR за Испания;
xi)
1 360 000 ЕUR за Франция;
xii)
205 000 ЕUR за Хърватия;
xiii)
1 700 000 ЕUR за Италия;
xiv)
95 000 ЕUR за Кипър;
xv)
75 000 ЕUR за Латвия;
xvi)
10 000 ЕUR за Люксембург;
xvii)
1 940 000 ЕUR за Унгария;
xviii)
20 000 ЕUR за Малта;
xix)
2 880 000 ЕUR за Нидерландия;
xx)
1 190 000 EUR за Австрия;
xxi)
20 000 EUR за програмата на Полша, посочена в параграф 2;
xxii)
3 180 000 EUR за програмата на Полша, посочена в параграф 6;
xxiii)
35 000 ЕUR за Португалия;
xxiv)
250 000 ЕUR за Румъния;
xxv)
35 000 ЕUR за Словения;
xxvi)
2 500 000 ЕUR за Словакия;
xxvii)
150 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
12)
В член 7, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
150 000 ЕUR за България;
ii)
710 000 ЕUR за Германия;
iii)
35 000 EUR за Франция;
iv)
145 000 ЕUR за Хърватия;
v)
170 000 ЕUR за Латвия;
vi)
60 000 ЕUR за Унгария;
vii)
835 000 ЕUR за Румъния;
viii)
485 000 ЕUR за Словакия.“
13)
В член 7 параграф 3 се заличава.
14)
В член 8, параграф 2 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава 815 000 EUR за Италия.“
15)
В член 9, параграф 4 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
50 000 ЕUR за Белгия;
ii)
15 000 ЕUR за България;
iii)
15 000 EUR за Чешката република;
iv)
65 000 ЕUR за Германия;
v)
5 000 ЕUR за Естония;
vi)
70 000 ЕUR за Ирландия;
vii)
15 000 EUR за Гърция;
viii)
65 000 ЕUR за Испания;
ix)
120 000 EUR за Франция;
x)
40 000 ЕUR за Хърватия;
xi)
1 115 000 ЕUR за Италия;
xii)
20 000 ЕUR за Кипър;
xiii)
20 000 ЕUR за Латвия;
xiv)
10 000 ЕUR за Литва;
xv)
10 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
165 000 ЕUR за Унгария;
xvii)
5 000 ЕUR за Малта;
xviii)
160 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
25 000 EUR за Австрия;
xx)
95 000 ЕUR за Полша;
xxi)
25 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
165 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
45 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
25 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
40 000 EUR за Финландия;
xxvi)
30 000 EUR за Швеция;
xxvii)
140 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
16)
В член 10, параграф 4 буква д) се заменя със следното:
„д)
не надвишава следните суми:
i)
260 000 ЕUR за Белгия;
ii)
330 000 ЕUR за България;
iii)
165 000 EUR за Чешката република;
iv)
2 390 000 ЕUR за Германия;
v)
45 000 ЕUR за Естония;
vi)
755 000 ЕUR за Ирландия;
vii)
1 355 000 EUR за Гърция;
viii)
1 525 000 ЕUR за Испания;
ix)
7 700 000 ЕUR за Франция;
x)
2 115 000 ЕUR за Италия;
xi)
300 000 ЕUR за Хърватия;
xii)
815 000 ЕUR за Кипър;
xiii)
65 000 ЕUR за Латвия;
xiv)
75 000 ЕUR за Литва;
xv)
30 000 ЕUR за Люксембург;
xvi)
660 000 ЕUR за Унгария;
xvii)
15 000 ЕUR за Малта;
xviii)
465 000 ЕUR за Нидерландия;
xix)
175 000 EUR за Австрия;
xx)
1 220 000 ЕUR за Полша;
xxi)
475 000 ЕUR за Португалия;
xxii)
1 060 000 ЕUR за Румъния;
xxiii)
115 000 ЕUR за Словения;
xxiv)
170 000 ЕUR за Словакия;
xxv)
100 000 EUR за Финландия;
xxvi)
105 000 EUR за Швеция;
xxvii)
1 475 000 ЕUR за Обединеното кралство.“
17)
В член 11, параграф 6 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава следните суми:
i)
1 665 000 ЕUR за България;
ii)
1 300 000 EUR за Гърция;
iii)
460 000 ЕUR за Естония;
iv)
140 000 ЕUR за Италия;
v)
1 400 000 ЕUR за Хърватия;
vi)
400 000 ЕUR за Латвия;
vii)
2 350 000 ЕUR за Литва;
viii)
1 970 000 ЕUR за Унгария;
ix)
6 400 000 ЕUR за Полша;
x)
3 000 000 ЕUR за Румъния;
xi)
810 000 ЕUR за Словения;
xii)
285 000 ЕUR за Словакия;
xiii)
250 000 EUR за Финландия.“
18)
В член 11, параграф 7 буква в) се заменя със следното:
„в)
не надвишава:
i)
110 000 EUR за тази част от програмата на Естония, която се изпълнява в Руската федерация;
ii)
400 000 EUR за тази част от програмата на Латвия, която се изпълнява в Беларус;
iii)
1 110 000 EUR за тази част от програмата на Литва, която се изпълнява в Беларус;
iv)
1 500 000 EUR за тази част от програмата на Полша, която се изпълнява в Украйна;
v)
95 000 EUR за тази част от програмата на Финландия, която се изпълнява в Руската федерация.“
19)
В член 13 параграф 2 се заменя със следното:
„2. Само разходите, направени при изпълнение на посочени в членове 2-12 годишни или многогодишни програми и платени, преди държавите членки да представят окончателните си доклади, са допустими за съфинансиране чрез финансово участие на Съюза, с изключение на разходите, посочени в член 11, параграф 7.“
20)
В приложение I таблицата в точка 3 се заменя със следното:
„3.
Туберкулинови тестове в рамките на програми за ликвидиране на туберкулозата по говедата:
(В евро)
Държава членка
Разходи за единица
Хърватия
Португалия
1,12
Испания
2,63
Ирландия
Италия
Обединено кралство
4,36“
Член 6
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 16 grudnia 2014 r.
zatwierdzająca określone zmienione programy zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych na 2014 r. i zmieniająca decyzję wykonawczą 2013/722/UE w odniesieniu do wkładu finansowego Unii przeznaczonego na określone programy zatwierdzone tą decyzją
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 9650)
(2014/925/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 27 ust. 5 i 6,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 652/2014 z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiające przepisy w zakresie zarządzania wydatkami odnoszącymi się do łańcucha żywnościowego, zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt oraz dotyczącymi zdrowia roślin i materiału przeznaczonego do reprodukcji roślin, zmieniające dyrektywy Rady 98/56/WE, 2000/29/WE i 2008/90/WE, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 178/2002, (WE) nr 882/2004 i (WE) nr 396/2005, dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 oraz uchylające decyzje Rady 66/399/EWG, 76/894/EWG i 2009/470/WE (2), w szczególności jego art. 45 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 45 ust. 1 zdanie drugie rozporządzenia (UE) nr 652/2014 stanowi, że w odniesieniu do programów realizowanych w 2014 r. zastosowanie mają nadal odpowiednie przepisy art. 27 decyzji 2009/470/WE. W decyzji 2009/470/WE ustanawia się procedury regulujące wkład finansowy Unii przeznaczony na programy zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych.
(2)
Decyzja Komisji 2008/341/WE (3) stanowi, że aby uzyskać zatwierdzenie w ramach unijnego środka finansowego przewidzianego w art. 27 ust. 1 decyzji 2009/470/WE, przedkładane Komisji przez państwa członkowskie programy zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych wymienionych w załączniku I do powyższej decyzji muszą co najmniej spełniać kryteria określone w załączniku do decyzji 2008/341/WE.
(3)
W decyzji wykonawczej Komisji 2013/722/UE (4) zatwierdzono określone programy krajowe na 2014 r. i określono stawkę oraz maksymalną kwotę wkładu finansowego Unii dla każdego programu przedłożonego przez państwa członkowskie.
(4)
Decyzja wykonawcza 2013/722/UE określa również środki, które kwalifikują się do wkładu finansowego Unii. Komisja poinformowała jednak na piśmie państwa członkowskie, że niektóre środki będą kwalifikowalne wyłącznie pod warunkiem, że przeprowadzone działania zostały właściwie zrealizowane. Tak się stało w przypadku programu zwalczania gruźlicy bydła zatwierdzonego w odniesieniu do Irlandii, w przypadku którego koszt skórnych prób tuberkulinowych został uznany za niekwalifikowalny z powodu niezadowalających rezultatów uzyskanych w latach poprzednich.
(5)
W związku z postępami poczynionymi przez właściwe organy Irlandii w realizacji programu zwalczania gruźlicy bydła, zgodnie z opinią ekspertów grupy zadaniowej ds. gruźlicy, zatwierdza się wkład finansowy Unii w skórne próby tuberkulinowe, zgodnie z pierwotnie przedstawionym programem.
(6)
Portugalia przedstawiła zmieniony program zwalczania i monitorowania choroby niebieskiego języka. Węgry przedstawiły zmieniony program zwalczania wścieklizny. Dania wycofała wniosek o wkład finansowy Unii w 2014 r. w program nadzoru nad ptasią grypą oraz program monitorowania i zwalczania niektórych przenośnych encefalopatii gąbczastych. Polska przedstawiła zmieniony program zwalczania wścieklizny.
(7)
Komisja dokonała oceny tych zmienionych programów zarówno z weterynaryjnego, jak i finansowego punktu widzenia. Są one zgodne z odpowiednim prawodawstwem unijnym w zakresie weterynarii, w szczególności z kryteriami określonymi w załączniku do decyzji 2008/341/WE. Należy zatem je zatwierdzić.
(8)
Ponadto Komisja dokonała oceny okresowych sprawozdań technicznych i finansowych przedstawionych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 27 ust. 7 decyzji 2009/470/WE, dotyczących wydatków poniesionych na finansowanie tych programów. Z oceny tej wynika, że niektóre państwa członkowskie nie wykorzystają w całości środków przyznanych im na 2014 r., podczas gdy inne przekroczą wysokość przyznanych im środków.
(9)
Należy zatem skorygować wkład finansowy Unii przeznaczony na niektóre z krajowych programów. Aby zoptymalizować wykorzystanie przewidzianych zasobów, właściwe jest ponowne rozdzielenie funduszy z tych programów krajowych, w przypadku których przyznane kwoty nie zostaną w pełni wykorzystane, na rzecz programów, w ramach których kwoty te zostaną prawdopodobnie przekroczone z uwagi na nieprzewidziane sytuacje dotyczące zdrowia zwierząt, które zaistniały w tych państwach członkowskich. Przeniesienie to powinno opierać się na najświeższych informacjach dotyczących wydatków rzeczywiście poniesionych przez zainteresowane państwa członkowskie.
(10)
Aby umożliwić to przeniesienie, należy w znacznym stopniu skorygować określone wkłady finansowe Unii przewidziane w decyzji wykonawczej 2013/722/UE. W celu zagwarantowania przejrzystości należy określić całkowity zakres wkładów finansowych poniesionych przez Unię na rzecz przyjętych na 2014 r. programów, do których odnoszą się te korekty.
(11)
Zgodnie z opinią laboratorium referencyjnego UE ds. brucelozy i gruźlicy z dnia 15 lipca 2014 r. należy uznać metodę łańcuchowej reakcji polimerazy (PCR) za istotny dalszy krok badania bakteriologicznego. Powinno ono zatem zostać dodane do środków kwalifikujących się do finansowania w ramach programów zwalczania brucelozy bydła, gruźlicy bydła oraz brucelozy owiec i kóz.
(12)
Unijne przepisy weterynaryjne w zakresie choroby niebieskiego języka mają zastosowanie wyłącznie do zwierząt domowych. W celu zachowania przejrzystości należy doprecyzować, że krajowe programy zwalczania i monitorowania choroby niebieskiego języka mają zastosowanie wyłącznie do zwierząt domowych.
(13)
Na zastosowanie kosztów jednostkowych w ramach rocznych i wieloletnich programów zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych oraz nadzoru nad takimi chorobami zezwolono decyzją Komisji C(2014) 1035 final (5). Jednostkowe koszty pobierania próbek oparte są na wynagrodzeniu godzinowym, czasie potrzebnym do pobrania próbek i kosztach ogólnych w wysokości 7 %.
(14)
Na podstawie informacji przedstawionych przez Irlandię wydaje się, że w przypadku niektórych przeprowadzonych prób tuberkulinowych koszty pobierania próbek nie są w całości ponoszone przez państwo członkowskie. W takim przypadku wkład Unii powinien opierać się na rzeczywistych poniesionych kosztach, do których stosuje się ustalony poziom współfinansowania.
(15)
Należy również wyjaśnić, że państwa członkowskie nie mają obowiązku prefinansowania części swoich programów realizowanych w państwach trzecich.
(16)
Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą 2013/722/UE.
(17)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Zatwierdzenie zmienionego rocznego programu zwalczania i monitorowania choroby niebieskiego języka przedstawionego przez Portugalię
Niniejszym zatwierdza się na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. zmieniony roczny program zwalczania i monitorowania choroby niebieskiego języka przedstawiony przez Portugalię w dniu 12 września 2014 r.
Artykuł 2
Zatwierdzenie zmienionego programu zwalczania wścieklizny przedstawionego przez Węgry
Niniejszym zatwierdza się na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. program zwalczania wścieklizny przedstawiony przez Węgry w dniu 23 kwietnia 2014 r.
Artykuł 3
Zatwierdzenie zmienionego rocznego programu kontroli i monitorowania klasycznego pomoru świń przedstawionego przez Łotwę
Niniejszym zatwierdza się na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. zmieniony roczny program kontroli i monitorowania klasycznego pomoru świń przedstawiony przez Łotwę w dniu 5 listopada 2014 r.
Artykuł 4
Zatwierdzenie zmienionego rocznego programu zwalczania wścieklizny przedstawionego przez Polskę
Niniejszym zatwierdza się na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. zmieniony roczny program zwalczania wścieklizny przedstawiony przez Polskę w dniu 7 listopada 2014 r.
Artykuł 5
Zmiany decyzji wykonawczej 2013/722/UE
W decyzji wykonawczej 2013/722/UE wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 2 ust. 2 lit. b) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:
„(iii)
badania bakteriologiczne/testy PCR do maksymalnej kwoty średnio 10 EUR za test;”
;
2)
art. 2 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
5 100 000 EUR dla Hiszpanii;
(ii)
150 000 EUR dla Chorwacji;
(iii)
2 715 000 EUR dla Włoch;
(iv)
805 000 EUR dla Portugalii;
(v)
1 560 000 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.”
;
3)
art. 3 ust. 2 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„2. Wkład finansowy Unii dla poszczególnych państw członkowskich, o których mowa w ust. 1:”
;
4)
art. 3 ust. 2 lit. b) ppkt (i) otrzymuje brzmienie:
„(i)
badania bakteriologiczne/testy PCR do maksymalnej kwoty średnio 10 EUR za test;”
;
5)
art. 3 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
12 700 000 EUR dla Irlandii;
(ii)
14 000 000 EUR dla Hiszpanii;
(iii)
330 000 EUR dla Chorwacji;
(iv)
5 100 000 EUR dla Włoch;
(v)
1 035 000 EUR dla Portugalii;
(vi)
31 000 000 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.”
;
6)
art. 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Na zasadzie odstępstwa od art. 3 ust. 2, jeżeli koszty prób tuberkulinowych nie są bezpośrednio ponoszone przez państwo członkowskie, wkład finansowy Unii jest ograniczony do 50 % rzeczywistych kosztów poniesionych przez państwo członkowskie na zakup tuberkuliny.”
;
7)
w art. 4 ust. 2 lit. b) ppkt (i) otrzymuje brzmienie:
„(i)
badania bakteriologiczne/testy PCR do maksymalnej kwoty średnio 10 EUR za test;”
;
8)
art. 4 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
7 300 000 EUR dla Hiszpanii;
(ii)
385 000 EUR dla Chorwacji;
(iii)
3 935 000 EUR dla Włoch;
(iv)
160 000 EUR dla Cypru;
(v)
1 125 000 EUR dla Portugalii.”
;
9)
art. 5 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
„1. Niniejszym zatwierdza się na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. programy zwalczania i monitorowania choroby niebieskiego języka u zwierząt domowych przedstawione przez Belgię, Bułgarię, Niemcy, Estonię, Grecję, Hiszpanię, Francję, Włochy, Łotwę, Litwę, Maltę, Austrię, Polskę, Portugalię, Rumunię, Słowenię, Słowację i Finlandię.”
;
10)
art. 5 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
11 000 EUR dla Belgii;
(ii)
100 000 EUR dla Bułgarii;
(iii)
72 000 EUR dla Niemiec;
(iv)
3 000 EUR dla Estonii;
(v)
75 000 EUR dla Grecji;
(vi)
850 000 EUR dla Hiszpanii;
(vii)
170 000 EUR dla Francji;
(viii)
2 150 000 EUR dla Włoch;
(ix)
6 000 EUR dla Łotwy;
(x)
8 000 EUR dla Litwy;
(xi)
5 000 EUR dla Malty;
(xii)
5 000 EUR dla Austrii;
(xiii)
25 000 EUR dla Polski;
(xiv)
155 000 EUR dla Portugalii;
(xv)
115 000 EUR dla Rumunii;
(xvi)
16 000 EUR dla Słowenii;
(xvii)
25 000 EUR dla Słowacji;
(xviii)
5 000 EUR dla Finlandii.”
;
11)
art. 6 ust. 8 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
1 000 000 EUR dla Belgii;
(ii)
70 000 EUR dla Bułgarii;
(iii)
175 000 EUR na program Republiki Czeskiej, o którym mowa w ust. 3;
(iv)
710 000 EUR na program Republiki Czeskiej, o którym mowa w ust. 4;
(v)
320 000 EUR dla Danii;
(vi)
980 000 EUR dla Niemiec;
(vii)
10 000 EUR dla Estonii;
(viii)
25 000 EUR dla Irlandii;
(ix)
860 000 EUR dla Grecji;
(x)
1 390 000 EUR dla Hiszpanii;
(xi)
1 360 000 EUR dla Francji;
(xii)
205 000 EUR dla Chorwacji;
(xiii)
1 700 000 EUR dla Włoch;
(xiv)
95 000 EUR dla Cypru;
(xv)
75 000 EUR dla Łotwy;
(xvi)
10 000 EUR dla Luksemburga;
(xvii)
1 940 000 EUR dla Węgier;
(xviii)
20 000 EUR dla Malty;
(xix)
2 880 000 EUR dla Niderlandów;
(xx)
1 190 000 EUR dla Austrii;
(xxi)
20 000 EUR na program Polski, o którym mowa w ust. 2;
(xxii)
3 180 000 EUR na program Polski, o którym mowa w ust. 6;
(xxiii)
35 000 EUR dla Portugalii;
(xxiv)
250 000 EUR dla Rumunii;
(xxv)
35 000 EUR dla Słowenii;
(xxvi)
2 500 000 EUR dla Słowacji;
(xxvii)
150 000 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.”
;
12)
art. 7 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
oraz nie przekracza następujących kwot:
(i)
150 000 EUR dla Bułgarii;
(ii)
710 000 EUR dla Niemiec;
(iii)
35 000 EUR dla Francji;
(iv)
145 000 EUR dla Chorwacji;
(v)
170 000 EUR dla Łotwy;
(vi)
60 000 EUR dla Węgier;
(vii)
835 000 EUR dla Rumunii;
(viii)
485 000 EUR dla Słowacji.”
;
13)
skreśla się art. 7 ust. 3;
14)
art. 8 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
nie przekracza 815 000 EUR dla Włoch.”
;
15)
art. 9 ust. 4 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
nie przekracza następujących kwot:
(i)
50 000 EUR dla Belgii;
(ii)
15 000 EUR dla Bułgarii;
(iii)
15 000 EUR dla Republiki Czeskiej;
(iv)
65 000 EUR dla Niemiec;
(v)
5 000 EUR dla Estonii;
(vi)
70 000 EUR dla Irlandii;
(vii)
15 000 EUR dla Grecji;
(viii)
65 000 EUR dla Hiszpanii;
(ix)
120 000 EUR dla Francji;
(x)
40 000 EUR dla Chorwacji;
(xi)
1 115 000 EUR dla Włoch;
(xii)
20 000 EUR dla Cypru;
(xiii)
20 000 EUR dla Łotwy;
(xiv)
10 000 EUR dla Litwy;
(xv)
10 000 EUR dla Luksemburga;
(xvi)
165 000 EUR dla Węgier;
(xvii)
5 000 EUR dla Malty;
(xviii)
160 000 EUR dla Niderlandów;
(xix)
25 000 EUR dla Austrii;
(xx)
95 000 EUR dla Polski;
(xxi)
25 000 EUR dla Portugalii;
(xxii)
165 000 EUR dla Rumunii;
(xxiii)
45 000 EUR dla Słowenii;
(xxiv)
25 000 EUR dla Słowacji;
(xxv)
40 000 EUR dla Finlandii;
(xxvi)
30 000 EUR dla Szwecji;
(xxvii)
140 000 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.”
;
16)
art. 10 ust. 4 lit. e) otrzymuje brzmienie:
„e)
nie przekracza następujących kwot:
(i)
260 000 EUR dla Belgii;
(ii)
330 000 EUR dla Bułgarii;
(iii)
165 000 EUR dla Republiki Czeskiej;
(iv)
2 390 000 EUR dla Niemiec;
(v)
45 000 EUR dla Estonii;
(vi)
755 000 EUR dla Irlandii;
(vii)
1 355 000 EUR dla Grecji;
(viii)
1 525 000 EUR dla Hiszpanii;
(ix)
7 700 000 EUR dla Francji;
(x)
2 115 000 EUR dla Włoch;
(xi)
300 000 EUR dla Chorwacji;
(xii)
815 000 EUR dla Cypru;
(xiii)
65 000 EUR dla Łotwy;
(xiv)
75 000 EUR dla Litwy;
(xv)
30 000 EUR dla Luksemburga;
(xvi)
660 000 EUR dla Węgier;
(xvii)
15 000 EUR dla Malty;
(xviii)
465 000 EUR dla Niderlandów;
(xix)
175 000 EUR dla Austrii;
(xx)
1 220 000 EUR dla Polski;
(xxi)
475 000 EUR dla Portugalii;
(xxii)
1 060 000 EUR dla Rumunii;
(xxiii)
115 000 EUR dla Słowenii;
(xxiv)
170 000 EUR dla Słowacji;
(xxv)
100 000 EUR dla Finlandii;
(xxvi)
105 000 EUR dla Szwecji;
(xxvii)
1 475 000 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.”
;
17)
art. 11 ust. 6 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
nie przekracza następujących kwot:
(i)
1 665 000 EUR dla Bułgarii;
(ii)
1 300 000 EUR dla Grecji;
(iii)
460 000 EUR dla Estonii;
(iv)
140 000 EUR dla Włoch;
(v)
1 400 000 EUR dla Chorwacji;
(vi)
400 000 EUR dla Łotwy;
(vii)
2 350 000 EUR dla Litwy;
(viii)
1 970 000 EUR dla Węgier;
(ix)
6 400 000 EUR dla Polski;
(x)
3 000 000 EUR dla Rumunii;
(xi)
810 000 EUR dla Słowenii;
(xii)
285 000 EUR dla Słowacji;
(xiii)
250 000 EUR dla Finlandii.”
;
18)
art. 11 ust. 7 lit. c) otrzymuje brzmienie:
„c)
nie przekracza:
(i)
110 000 EUR w przypadku części programu Estonii realizowanej w Federacji Rosyjskiej;
(ii)
400 000 EUR w przypadku części programu Łotwy realizowanej na Białorusi;
(iii)
1 110 000 EUR w przypadku części programu Litwy realizowanej na Białorusi;
(iv)
1 500 000 EUR w przypadku części programu Polski realizowanej na Ukrainie;
(v)
95 000 EUR w przypadku części programu Finlandii realizowanej w Federacji Rosyjskiej.”
;
19)
art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Do współfinansowania w postaci wkładu finansowego Unii kwalifikowalne są wyłącznie koszty poniesione w ramach realizacji rocznych lub wieloletnich programów, o których mowa w art. 2-12, i zapłacone przed przedłożeniem sprawozdania końcowego przez państwo członkowskie, z wyjątkiem kosztów, o których mowa w art. 11 ust. 7.”
;
20)
w załączniku I pkt 3 tabela otrzymuje brzmienie:
„3.
Próby tuberkulinowe w ramach programów zwalczania gruźlicy bydła:
(w EUR)
Państwo członkowskie
Koszt jednostkowy
Chorwacja
Portugalia
1,12
Hiszpania
2,63
Irlandia
Włochy
Zjednoczone Królestwo
4,36”
Artykuł 6
Adresaci
Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2014 r.