РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 31 октомври 2013 година
за корекциите на годишното разпределено количество емисии на държавите членки за периода от 2013 до 2020 година съгласно Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
(2013/634/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. относно усилията на държавите членки за намаляване на техните емисии на парникови газове, необходими за изпълнение на ангажиментите на Общността за намаляване на емисиите на парникови газове до 2020 г. (1), и по-специално член 10 от него,
като има предвид, че:
(1)
За изпълнение на член 10 от Решение № 406/2009/ЕО годишното разпределено количество емисии за периода 2013-2020 г., определено в съответствие с Решение 2013/162/ЕС на Комисията (2), следва да се коригира в съответствие с количеството на:
-
квотите, които следва да бъдат издадени за инсталации, извършващи дейности, изброени в приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (3), които едва от 2013 г. са включени в схемата за търговия с емисии на Съюза (СТЕ на ЕС),
-
квотите, издадени по силата на решения на Комисията за одобряване на едностранното включване от страна на някои държави членки на допълнителни дейности и газове в схемата за търговия с емисии в съответствие с член 24, параграф 1 от Директива 2003/87/ЕО между 2008 и 2012 г., както и
-
квотите, които съответстват на инсталации, изключени от СТЕ на ЕС по силата на член 27 от Директива 2003/87/ЕО към 2013 г. за времето на изключването им.
(2)
При изчисляването на корекцията на годишното разпределено количество емисии на всяка държава членка бяха използвани според значимостта им данните, подадени от държавите членки в съответствие с член 9а, параграф 2 от Директива 2003/87/ЕО, както и онези, които се съдържат в решения на Комисията C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 и C(2012) 497 за приемане на едностранно включване на допълнителни парникови газове и дейности от Италия, Нидерландия, Австрия, Латвия и Обединеното кралство в съответствие с член 24 от Директива 2003/87/ЕО, като се има предвид изключването от СТЕ на ЕС на инсталации с ниски емисии от Германия, Обединеното кралство, Франция, Испания, Хърватия, Словения и Италия в съответствие с член 27 от Директива 2003/87/ЕО, коригирани от Комисията с линеен коефициент 1,74 %.
(3)
Количеството от значение за прилагането на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО следва да се изчислява като разлика между годишното разпределено количество емисии, установено в Решение 2013/162/ЕС, и корекциите, установени в настоящото решение. Ако стойността на корекцията е отрицателна, съответното количество следва да се изчисли, като се увеличи годишното разпределено количество емисии, както е посочено в Решение 2013/162/ЕС, с корекциите, установени в настоящото решение.
(4)
За да се гарантира съгласуваността между определянето на годишното разпределено количество емисии, съответните корекции и докладваните емисии на газове за всяка година, извършваните от всяка държава членка корекции на годишното разпределено количество емисии следва също да се изчисляват, като се прилагат стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата. Така изчислените корекции на годишното разпределено количество емисии следва да започнат да се прилагат от първата година, за която докладването на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително в съответствие с член 7, параграф 6, буква б) от Регламент (ЕС) № 525/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(5)
За да се осигури навременното изпълнение на Решение № 406/2009/ЕО и да се гарантира правната сигурност по отношение на корекциите на държавите членки за годишното разпределено количество емисии и количествата от значение за изпълнението на член 7 от Решение № 406/2009/ЕО, настоящото решение следва да влезе в сила три дни след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Корекциите на годишното разпределено количество емисии за всяка държава членка за всяка година от периода 2013-2020 г. се установяват в приложение I.
Член 2
Когато акт, приет съгласно член 7, параграф 6, буква б) от Регламент № 525/2013, предвижда държавите членки да представят инвентаризации на емисиите на парникови газове, определени чрез стойностите на потенциала за глобално затопляне от четвъртия доклад за оценка на Междуправителствения комитет по изменение на климата, приет с Решение 15/CP.17 на Конференцията на страните по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменението на климата, корекциите на годишното разпределено количество емисии, определени в приложение II, се прилагат, считано от първата година, за която такова докладване на инвентаризациите на емисиите на парникови газове е станало задължително. Когато се прилага настоящият член, не се прилага член 1.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 31 октомври 2013 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 31 października 2013 r.
dotycząca dostosowania rocznych limitów emisji państw członkowskich na lata 2013-2020 zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 406/2009/WE
(2013/634/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 406/2009/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych (1), w szczególności jej art. 10,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W celu wdrożenia art. 10 decyzji nr 406/2009/WE roczne limity emisji państw członkowskich na lata 2013-2020, określone zgodnie z decyzją Komisji 2013/162/UE (2), należy dostosować z uwzględnieniem ilości:
-
uprawnień, które mają zostać wydane w odniesieniu do instalacji prowadzących działania wymienione w załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (3), które są objęte unijnym systemem handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) dopiero począwszy od 2013 r.,
-
uprawnień wydanych zgodnie z decyzjami Komisji zatwierdzającymi jednostronne włączenie przez niektóre państwa członkowskie dodatkowych działań oraz gazów do systemu handlu uprawnieniami do emisji na mocy art. 24 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE w latach 2008-2012, oraz
-
uprawnień odpowiadających instalacjom wyłączonym z EU ETS zgodnie z art. 27 dyrektywy 2003/87/WE, począwszy od 2013 r. na okres, na jaki zostały one wyłączone.
(2)
W odpowiednich przypadkach przy obliczaniu dostosowania rocznych limitów emisji każdego państwa członkowskiego zastosowano dane przedłożone przez państwa członkowskie zgodnie z art. 9a ust. 2 dyrektywy 2003/87/WE oraz zawarte w decyzjach Komisji C(2011) 3798, C(2008) 7867, C(2009) 3032, C(2009) 9849 i C(2012) 497 w celu zatwierdzenia jednostronnego włączania dodatkowych gazów cieplarnianych i działań przez Włochy, Niderlandy, Austrię, Łotwę i Zjednoczone Królestwo zgodnie z art. 24 dyrektywy 2003/87/WE oraz uwzględnienia wyłączenia instalacji o niskim poziomie emisji z EU ETS przez Niemcy, Zjednoczone Królestwo, Francję, Hiszpanię, Chorwację, Słowenię i Włochy zgodnie z art. 27 dyrektywy 2003/87/WE, dostosowane przez Komisję o współczynnik liniowy wynoszący 1,74 %.
(3)
Ilość istotną dla zastosowania art. 7 decyzji nr 406/2009/WE należy obliczać jako różnicę pomiędzy rocznymi limitami emisji określonymi w decyzji 2013/162/UE a dostosowaniami określonymi w niniejszej decyzji. Jeżeli dostosowanie jest ujemne, odpowiednią ilość należy obliczyć poprzez zwiększenie rocznych limitów emisji ustanowionych w decyzji 2013/162/UE o wartość dostosowań określonych w niniejszej decyzji.
(4)
W celu zapewnienia spójności między określaniem rocznych limitów emisji, ich dostosowaniami i raportowanymi emisjami gazów cieplarnianych w odniesieniu do każdego roku dostosowania rocznych limitów emisji państw członkowskich powinny również być obliczane poprzez zastosowanie wartości współczynnika ocieplenia globalnego z czwartego sprawozdania oceniającego opracowanego przez Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu, przyjętego decyzją 15/CP.17 Konferencji Stron Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Dostosowania rocznych limitów emisji obliczane jako takie powinny mieć zastosowanie od pierwszego roku, w którym przekazywanie wykazów gazów cieplarnianych z zastosowaniem tych nowych wartości współczynnika ocieplenia globalnego staje się obowiązkowe zgodnie z art. 7 ust. 6 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (4).
(5)
W celu zapewnienia terminowego wdrażania decyzji nr 406/2009/WE oraz zapewnienia pewności prawnej w odniesieniu do dostosowanych rocznych limitów emisji państw członkowskich oraz ilości istotnych dla zastosowania art. 7 decyzji nr 406/2009/WE, niniejsza decyzja powinna wejść w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Dostosowania rocznych limitów emisji dla każdego państwa członkowskiego na każdy rok w okresie od 2013 do 2020 r. są określone w załączniku I.
Artykuł 2
Jeśli akt przyjęty zgodnie z art. 7 ust. 6 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 525/2013 stanowi, że państwa członkowskie przedstawiają wykazy emisji gazów cieplarnianych określonych przy zastosowaniu wartości współczynnika ocieplenia globalnego z czwartego sprawozdania oceniającego IPCC przyjętego decyzją 15/CP.17. Konferencji Stron Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, dostosowania rocznych limitów emisji określone w załączniku II stosuje się od pierwszego roku, w odniesieniu do którego takie przekazywanie wykazów emisji gazów cieplarnianych staje się obowiązkowe. W przypadku, gdy stosuje się niniejszy artykuł, art. 1 nie ma zastosowania.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 31 października 2013 r.