РЕШЕНИЕ 2013/355/ОВППС НА СЪВЕТА
от 3 юли 2013 година
за изменение и удължаване на срока на действие на Съвместно действие 2005/889/ОВППС за създаване на мисия на Европейския съюз за подпомагане на контролно-пропускателен пункт Рафа (EU BAM Rafah)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 42, параграф 4 и член 43, параграф 2 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 25 ноември 2005 г. Съветът прие Съвместно действие 2005/889/ОВППС (1).
(2)
На 25 юни 2012 г. Съветът прие Решение 2012/332/ОВППС (2) за изменение на Съвместно действие 2005/889/ОВППС и удължаване на срока му на действие до 30 юни 2013 г.
(3)
На 7 юни 2013 г. Комитетът по политика и сигурност препоръча да се удължи срокът на мисия на Европейския съюз за подпомагане на контролно-пропускателен пункт Рафа (EU BAM Rafah) с още 12 месеца до 30 юни 2014 г.
(4)
Срокът на действие на EU BAM Rafah следва да бъде допълнително удължен от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г. въз основа на настоящия мандат.
(5)
EU BAM Rafah ще се провежда в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, установени в член 21 от Договора,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Съвместно действие 2005/889/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
вмъква се следният параграф:
„1а. Ръководителят на мисията е представителят на мисията. Ръководителят на мисията може да делегира на служители на мисията управленски задачи относно служителите и по финансови въпроси, за което той носи изцяло отговорност.“;
б)
параграф 4 се заличава.
2)
Член 8, параграф 3 се заменя със следното:
„3. Условията на работа, както и правата и задълженията на международния или местния персонал са установени в договорите, които се сключват между EU BAM Rafah и съответния служител.“
3)
Вмъкват се следните членове:
„Член 12а
Законова уредба
EU BAM Rafah има правомощия да предоставя услуги и доставки, да сключва договори и административни договорености, да наема персонал, да разполага с банкови сметки, да придобива активи и да се разпорежда с тях, както и да бъде освобождавана от отговорност, да бъде страна в съдебно производство, в зависимост от необходимото за изпълнението на настоящото съвместно действие.“
4)
Член 13 се заменя със следния текст:
„Член 13
Финансови разпоредби
1. Референтната финансова сума, предназначена за покриване на свързаните с EU BAM Rafah разходи за периода от 25 ноември 2005 г. до 31 декември 2011 г., е в размер на 21 570 000 EUR.
Референтната финансова сума, предназначена за покриване на свързаните с EU BAM Rafah разходи за периода от 1 януари 2012 г. до 30 юни 2012 г., е в размер на 970 000 EUR.
Референтната финансова сума, предназначена за покриване на свързаните с EU BAM Rafah разходи за периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г., е в размер на 980 000 EUR.
Референтната финансова сума, предназначена за покриване на свързаните с EU BAM Rafah разходи за периода от 1 юли 2013 г. до 30 юни 2014 г., е в размер на 940 000 EUR.
2. Управлението на разходите се извършва в съответствие с процедурите и правилата, приложими за общия бюджет на Съюза. Гражданите на трети държави, които подпомагат финансово мисията, страните домакини и ако оперативните нужди на мисията налагат това, съседните страни имат право да представят оферти за сключване на договори.
3. EU BAM Rafah отговаря за изпълнението на бюджета на мисията. За тази цел мисията подписва споразумение с Комисията.
4. EU BAM Rafah отговаря за претенциите и задълженията, произтичащи от изпълнението на мандата, считано от 1 юли 2013 г., с изключение на претенции, свързани с тежки нарушения от страна на ръководителя на мисията, за които той носи отговорност.
5. Във финансовите разпоредби се взема предвид йерархията на управление, предвидена в членове 4, 4а и 5 и оперативните нужди на EU BAM Rafah, включително съвместимостта на оборудването и оперативната съвместимост на екипите ѝ.
6. Разходите са допустими от датата на влизането в сила на настоящото съвместно действие.“
5)
В член 16 втора алинея се заменя със следното:
„Срокът му на действие изтича на 30 юни 2014 г.“
6)
Член 17 се заличава.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Прилага се от 1 юли 2013 г.
Съставено в Брюксел на 3 юли 2013 година.
DECYZJA RADY 2013/355/WPZiB
z dnia 3 lipca 2013 r.
w sprawie zmiany i przedłużenia obowiązywania wspólnego działania 2005/889/WPZiB ustanawiającego Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 28, art. 42 ust. 4 i art. 43 ust. 2,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dniu 25 listopada 2005 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2005/889/WPZiB (1).
(2)
W dniu 25 czerwca 2012 r. Rada przyjęła decyzję 2012/332/WPZiB (2) w sprawie zmiany wspólnego działania 2005/889/WPZiB i przedłużenia jego obowiązywania do dnia 30 czerwca 2013 r.
(3)
W dniu 7 czerwca 2013 r. Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa zalecił przedłużenie działalności Misji Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah) na dodatkowy okres 12 miesięcy - do dnia 30 czerwca 2014 r.
(4)
Działalność misji EU BAM Rafah należy ponownie przedłużyć na okres od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. na podstawie jej obecnego mandatu.
(5)
Misja EU BAM Rafah będzie prowadzona w sytuacji, która może ulec pogorszeniu i mogłaby utrudnić osiągnięcie celów działań zewnętrznych Unii określonych w art. 21 Traktatu,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
We wspólnym działaniu 2005/889/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
a)
dodaje się ustęp w brzmieniu:
„1a. Szef misji jest jej przedstawicielem. Zadania w zakresie zarządzania kadrowego i finansowego szef misji może delegować na członków personelu misji, zachowując całościową odpowiedzialność za misję.”;
b)
skreśla się ust. 4;
2)
art. 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Warunki zatrudnienia oraz prawa i obowiązki personelu międzynarodowego i miejscowego określa się w umowie zawieranej między EU BAM Rafah a danym członkiem personelu.”;
3)
dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 12a
Uzgodnienia prawne
EU BAM Rafah ma zdolność do nabywania usług i towarów, do zawierania umów i administracyjnych uzgodnień, do zatrudniania personelu, do posiadania rachunków bankowych, do nabywania i zbywania aktywów i do realizacji pasywów, a także do bycia stroną postępowania sądowego - odpowiednio do potrzeb związanych z wykonaniem niniejszego wspólnego działania.”;
4)
art. 13 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 13
Uzgodnienia finansowe
1. Finansowa kwota odniesienia przeznaczona na pokrycie wydatków związanych z EU BAM Rafah na okres od dnia 25 listopada 2005 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. wynosi 21 570 000 EUR.
Finansowa kwota odniesienia przeznaczona na pokrycie wydatków związanych z EU BAM Rafah na okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 30 czerwca 2012 r. wynosi 970 000 EUR.
Finansowa kwota odniesienia przewidziana na pokrycie wydatków związanych z EU BAM Rafah w okresie od dnia 1 lipca 2012 r. do dnia 30 czerwca 2013 r. wynosi 980 000 EUR.
Finansowa kwota odniesienia przewidziana na pokrycie wydatków związanych z EU BAM Rafah w okresie od dnia 1 lipca 2013 r. do dnia 30 czerwca 2014 r. wynosi 940 000 EUR.
2. Wszystkimi wydatkami zarządza się zgodnie z procedurami i zasadami mającymi zastosowanie do budżetu ogólnego Unii. Obywatele państw trzecich wnoszących wkład finansowy w działalność misji, obywatele stron przyjmujących oraz - jeśli jest to wymagane ze względu na potrzeby operacyjne misji - państw ościennych mają prawo do udziału w przetargach.
3. EU BAM Rafah odpowiada za wykonanie swojego budżetu. W tym celu misja podpisuje umowę z Komisją.
4. EU BAM Rafah ponosi odpowiedzialność w odniesieniu do wszelkich roszczeń i obowiązków wynikających z wykonania mandatu począwszy od dnia 1 lipca 2013 r., z wyjątkiem roszczeń dotyczących poważnych uchybień ze strony szefa misji, za które on sam ponosi odpowiedzialność.
5. Uzgodnienia finansowe uwzględniają strukturę dowodzenia przewidzianą w art. 4, 4a i 5 oraz wymogi operacyjne EU BAM Rafah, włącznie z wymogami dopasowania wyposażenia oraz współdziałania zespołów misji.
6. Do pokrycia kwalifikują się wydatki poniesione od dnia wejścia w życie niniejszego wspólnego działania.”;
5)
art. 16 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
„Niniejsze wspólne działanie wygasa z dniem 30 czerwca 2014 r.”;
6)
skreśla się art. 17.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 lipca 2013 r.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 lipca 2013 r.