РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 18 декември 2013 година
за създаване на Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура и за отмяна на Решение 2009/336/ЕО
(2013/776/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да делегира правомощия на изпълнителните агенции за цялостно или частично изпълнение на програма или проект на Съюза, от нейно име и на нейна отговорност, в съответствие с посочения регламент.
(2)
Целта на оправомощаването на изпълнителните агенции да изпълняват задачи по изпълнението на програми е да се даде възможност на Комисията да се съсредоточи върху основните си дейности и функции, които не могат да бъдат възложени външно, без при това да се изгуби контролът върху дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции, или крайната отговорност за тях.
(3)
Делегирането на свързаните с изпълнението на дадена програма задачи на изпълнителна агенция изисква ясно разграничение между етапа на програмиране, където се изисква голяма степен на свобода на преценката при избора на варианти въз основа на политически съображения, което се осъществява от Комисията, и етапа на изпълнение на програмата, което следва да бъде поверено на изпълнителната агенция.
(4)
С Решение 2005/56/ЕО (2) Комисията създаде Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) и ѝ повери управлението на дейностите на Общността в областта на образованието, аудиовизията и културата.
(5)
По няколко повода Комисията измени мандата на Агенцията и го разшири, така че да обхване управлението на нови проекти и програми в областта на образованието, аудиовизията, гражданството и младежта и впоследствие замени Решение 2005/56/ЕО с Решение 2009/336/ЕО на Комисията (3).
(6)
В съобщението си от 29 юни 2011 г., озаглавено „Бюджет за стратегията Европа 2020“ (4), Комисията предложи в следващата многогодишна финансова рамка да използва възможността за по-широко прибягване към съществуващите изпълнителни агенции за изпълнението на програмите на Съюз.
(7)
Агенцията е доказала високо равнище на технически и финансови експертни познания в управлението на програмите на Съюза. Проучванията на удовлетвореността на потребителите, проведени при първата и втората междинна оценка на EACEA (през 2009 г. и 2013 г.), показват, че бенефициерите и другите заинтересовани страни считат, че услугите на EACEA са с по-високо качество в сравнение с предходната конфигурация (служба за техническа помощ). EACEA е в състояние да привлича и задържа висококвалифицирани служители, което от своя страна осигурява стабилност на персонала. Агенцията постоянно рационализира функционирането си, за да повиши своята ефективност, и се стреми да стандартизира подходите между отделните програми. Тя се възползва от своя статут на публичен орган, създаден конкретно за управлението на програми в областта на образованието, аудиовизията и културата, и това специално предназначение увеличава видимостта на програмите на ЕС сред заинтересованите страни и широката общественост. Наличието на единен орган, управляващ няколко допълващи се програми, създава полезни взаимодействия по отношение на видимостта на действията на ЕС, което е от обща полза за всички програми. Процентът на грешките, констатиран при последващ контрол, е нисък за EACEA и доста под прага от 2 %. Във втората междинна оценка се отбелязва постоянното подобрение на техническата и финансовата компетентност на EACEA, което на свой ред се отразява в общо подобрение на работата на Агенцията, както личи от нейните КПЕ.
(8)
Що се отнася до сравнението с вътрешноведомствения вариант, в анализа на разходите и ползите, извършен в съответствие с член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 58/2003, се стига до заключението, че управлението на задачите в Комисията би било по-скъпо с 23 %, изразени в нетна настояща стойност. Новите програми, за които е предвидено да бъдат делегирани на EACEA, съответстват на сегашните ѝ мандат и мисия и представляват продължение на настоящите ѝ дейности. В продължение на няколко години Агенцията изгради компетентност, умения и капацитет в управлението на тези програми. По тази причина за новите програми ще е полезен натрупаният от EACEA опит и експертни знания в управлението на програми и произтичащото от това повишаване на производителността. Преминаването към вътрешноведомствено решение би било дестабилизиращо, тъй като повечето програми никога не са били управлявани вътрешно от отговарящите за тях ГД, които не разполагат с капацитет да управляват програми вътрешно. Поради това делегирането на управлението на програми на EACEA ще гарантира на бенефициерите по дадена програма и на заинтересованите страни непрекъснатост на работния процес. Делегирането на програми на EACEA ще позволи също на Комисията да се съсредоточи по-добре върху своите институционални задачи.
(9)
Когато определя новите мандати на изпълнителните агенции, Комисията групира, доколкото е възможно, работата по тематични области на политиката с цел да даде ясна идентичност на агенциите.
(10)
Агенцията следва да отговаря за изпълнението на части от следните нови програми и действия на Съюза:
-
„Еразъм+“ (5); (приемник на Програмата за обучение през целия живот (6), Програмата „Младежта в действие“ (7), Еразмус Мундус (8) и други),
-
„Творческа Европа“ (9) (приемник на програмите „Медия“ (10) и „Култура“ (11) и други),
-
„Европа за гражданите“ (12) (приемник на програмата „Европа за гражданите“ (13)),
-
Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ (14) (приемник на пилотната програма „Подготвително действие - Европейски доброволчески корпус за хуманитарна помощ“),
-
проекти в областта на висшето образование, попадащи в обхвата на инструментите за външно сътрудничество (15) (приемници на инструментите за външно сътрудничество до 2013 г. (16)),
-
проекти в областта на висшето образование по многогодишната финансова рамка относно финансирането на сътрудничеството на ЕС за държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн и отвъдморските държави и територии за периода 2014-2020 г. (11-ия Европейски фонд за развитие) (17).
(11)
Агенцията следва да продължи да отговаря за изпълнението на следните действащи програми и действия на Съюза:
-
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета (18),
-
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), създадена с Решение 95/563/ЕО на Съвета (19),
-
програмата за обучение на професионалисти от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО на Съвета (20),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 253/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (21),
-
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО на Съвета (22),
-
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1031/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (23),
-
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (24),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000 на Съвета (25),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрена съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000 на Съвета (26),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000 на Съвета (27),
-
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО на Съвета (28),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО на Съвета (29),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО на Съвета (30),
-
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО на Съвета (31),
-
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (32),
-
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (33),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО на Съвета (34),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (35),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (36),
-
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (37),
-
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (38),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО на Съвета (39),
-
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО на Съвета (40),
-
програмата за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (41),
-
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (42),
-
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (43),
-
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (44),
-
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (45),
-
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (46),
-
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (47),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92 на Съвета (48),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета (49),
-
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006 на Европейския парламент и на Съвета (50),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета (51),
-
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006 на Съвета (52),
-
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО на Съвета (53)), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО на Съвета (54)).
(12)
управлението на тези части от програмите включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение, и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност през целия цикъл на проекта.
(13)
С цел да се гарантира последователното прилагане във времето на настоящото решение и на съответните програми, е необходимо да се гарантира, че Агенцията изпълнява своите задачи, свързани с изпълнението на тези програми, от датата, на която тези програми влизат в сила.
(14)
Следва да бъде създадена Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура. Тя следва да замени и да наследи Изпълнителната агенция за образование, аудиовизия и култура, създадена с Решение 2009/336/ЕО. Тя следва да функционира в съответствие с общия статут, установен с Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета.
(15)
Решение 2009/336/ЕО за създаване на изпълнителната агенция следва да бъде отменено и да бъдат определени преходни разпоредби.
(16)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета за изпълнителните агенции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и срок
С настоящото се създава Изпълнителна агенция за образование, аудиовизия и култура (наричана по-нататък „Агенцията“) за периода от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2024 г. Уставът на Агенцията се урежда от Регламент (ЕО) № 58/2003.
Член 2
Седалище
Седалището на Агенцията е в Брюксел.
Член 3
Цели и задачи
1. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части от следните програми на Съюза:
а)
Еразмус+;
б)
програмата „Творческа Европа“;
в)
програмата „Европа за гражданите“;
г)
Европейския доброволчески корпус за хуманитарна помощ - Доброволците на ЕС за хуманитарна помощ;
д)
проектите в областта на висшето образование по следните инструменти за външно сътрудничество:
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП II) (55),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски инструмент за съседство (56),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (57),
-
Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Инструмент за партньорство за сътрудничество с трети държави (58),
-
Регламент на Съвета относно изпълнението на 11-ия Европейски фонд за развитие (59).
Първата алинея се прилага при условие, че програмата влезе в сила и от датата на влизане в сила на всяка от тези програми.
2. С настоящото на Агенцията се поверява изпълнението на определени части, наследени от следните програми на Съюза:
а)
проекти в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на икономическа помощ на някои страни от Централна и Източна Европа (ФАР), предвидена в Регламент (ЕИО) № 3906/89;
б)
програмата за насърчаване на разработването и разпространението на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА II - разработване и разпространение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/563/ЕО;
в)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („MEDIA II - обучение“) (1996-2000 г.), одобрена с Решение 95/564/ЕО;
г)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на образованието „Сократ“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 253/2000/ЕО;
д)
втората фаза на програмата за действие на Общността в областта на професионалното обучение „Леонардо да Винчи“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/382/ЕО;
е)
програмата за действие на Общността „Младеж“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 1031/2000/ЕО;
ж)
програмата „Култура 2000“ (2000-2006 г.), одобрена с Решение № 508/2000/ЕО;
з)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на държавите партньорки от Източна Европа и Централна Азия (2000-2006 г.), предвидена в Регламент (ЕО, Евратом) № 99/2000;
и)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за предоставяне на помощ на Албания, Босна и Херцеговина, Хърватия, бившата югославска република Македония, Черна гора, Сърбия и Косово (съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН) (2000-2006 г.), одобрени съгласно Регламент (ЕО) № 2666/2000;
й)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите във връзка с мерките за оказване на финансово и техническо съдействие за реформата на икономическите и социалните структури в рамките на евро-средиземноморското сътрудничество (MEDA), одобрени с Регламент (ЕО) № 2698/2000;
к)
третата фаза от схемата за трансевропейското сътрудничество във висшето образование („Темпус III“) (2000-2006 г.), одобрена с Решение 1999/311/ЕО;
л)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/196/ЕО;
м)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за подновяване на програма за сътрудничество в областта на висшето образование и обучението (2001-2005 г.), одобрено с Решение 2001/197/ЕО;
н)
програмата за стимулиране на развитието на европейските аудио-визуални творби („МЕДИА плюс - развитие, разпространение и насърчаване“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение 2000/821/ЕО;
о)
програмата за обучение на професионалистите от европейската индустрия за аудио-визуални програми („МЕДИА - обучение“) (2001-2006 г.), одобрена с Решение № 163/2001/ЕО;
п)
многогодишната програма за ефективно интегриране на информационните и комуникационните технологии (ИКТ) в системите за образование и обучение в Европа („e-learning“) (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 2318/2003/ЕО;
р)
програмата за действие на Общността за насърчаване на активното европейско гражданство (гражданско участие) (2004-2006 г.), одобрена с Решение 2004/100/ЕО;
с)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на младежта (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 790/2004/ЕО;
т)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище, и за подкрепа на специфични дейности в областта на образованието и обучението (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 791/2004/ЕО;
у)
програмата за действие на Общността за насърчаване на органите, които развиват дейност на европейско равнище в областта на културата (2004-2006 г.), одобрена с Решение № 792/2004/ЕО;
ф)
програмата за повишаване на качеството на висшето образование и за насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети страни („Еразмус Мундус“) (2004-2008 г.), одобрена с Решение № 2317/2003/ЕО;
х)
проектите, които могат да бъдат финансирани по силата на разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и Съединените американски щати за подновяване на програмата за сътрудничество в областта на висшето образование и професионалното образование и обучение (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/910/ЕО;
ц)
проектите, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Споразумението между Европейската общност и правителството на Канада за установяване на рамка на сътрудничество в областта на висшето образование, обучението и младежта (2006-2013 г.), одобрено с Решение 2006/964/ЕО;
ч)
програма за действие за обучение през целия живот „Lifelong Learning“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1720/2006/ЕО;
ш)
програмата „Култура“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1855/2006/ЕО;
щ)
програмата „Европа за гражданите“ за насърчаване на активното европейско гражданство (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1904/2006/ЕО;
аа)
програмата „Младежта в действие“ (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1719/2006/ЕО;
бб)
програмата за подпомагане на европейския аудио-визуален сектор („МЕДИА 2007“) (2007-2013 г.), одобрена с Решение № 1718/2006/ЕО;
вв)
програмата за действие „Еразмус Мундус“ II (2009-2013 г.) за повишаване на качеството на висшето образование и насърчаване на междукултурното разбирателство чрез сътрудничеството с трети държави, одобрена с Решение № 1298/2008/ЕО;
гг)
програмата за сътрудничество в областта на аудиовизията с професионалисти от трети държави (MEDIA Mundus) (2011-2013 г.), създадена с Решение № 1041/2009/ЕО;
дд)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите за подпомагане на икономическото сътрудничество с развиващите се страни от Азия, одобрени съгласно Регламент (ЕИО) № 443/92;
ее)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП), създаден с Регламент (ЕО) № 1085/2006;
жж)
проектите в областта на основното, средното и висшето образование и на младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на Европейския инструмент за съседство и партньорство, създаден с Регламент (ЕО) № 1638/2006;
зз)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество за развитие, създаден с Регламент (ЕО) № 1905/2006;
ии)
проектите в областта на висшето образование и младежта, които могат да бъдат финансирани съгласно разпоредбите на финансовия инструмент за сътрудничество с индустриализирани и други страни и територии с висок доход, създаден с Регламент (ЕО) № 1934/2006;
йй)
проектите в областта на висшето образование, които могат да бъдат финансирани със средства от Европейския фонд за развитие съгласно Споразумението за партньорство между членовете на групата страни от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (Решение 2003/159/ЕО), изменено със Споразумението, подписано в Люксембург на 25 юни 2005 г. (Решение 2005/599/ЕО).
3. Агенцията отговаря за следните задачи по изпълнението на частите от програмите на Съюза, посочени в параграфи 1 и 2:
а)
управлението на всички етапи от изпълнението на програмите и всички фази от цикъла на специфични проекти въз основа на съответните работни програми, приети от Комисията, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
б)
приемането на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяването на всички операции, необходими за управлението на програмата, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране;
в)
предоставянето на подкрепа при изпълнението на програмите, когато Комисията я е оправомощила за това в акта за делегиране, включително подкрепа при мероприятия по разпространяване на информация, а когато това е уместно - и в сътрудничество с националните агенции;
г)
разгръщането на равнището на Съюза на информационната мрежа по въпросите на образованието в Европа (Евридика) и дейности, предназначени да подобрят разбирането и познаването на младежката сфера;
д)
изпълнението на равнище на Съюза на дейности, предназначени да подобрят разбирането и знанията в областта на професионалното образование и обучение.
4. Агенцията може да отговаря за осигуряването на административни и логистични спомагателни услуги, ако това е предвидено в акта за делегиране, в полза на органите, изпълняващи програми, и в обхвата на програмите, посочен в този акт.
Член 4
Срок на назначенията
1. Членовете на управителния съвет се назначават за срок от две години.
2. Директорът се назначава за срок от четири години.
Член 5
Контрол и отчет на изпълнението
Агенцията подлежи на контрол от Комисията и редовно докладва за напредъка по изпълнението на програмите, които са ѝ поверени, съгласно условията и периодичността, уточнени в акта за делегиране.
Член 6
Изпълнение на оперативния бюджет
Агенцията изпълнява оперативния си бюджет в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 1653/2004 на Комисията (60).
Член 7
Отмяна и преходни разпоредби
1. Решение 2009/336/ЕО се отменя, считано от 1 януари 2014 г. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение.
2. Агенцията се счита за правоприемник на изпълнителната агенция, създадена с Решение 2009/336/ЕО.
3. Без да се засяга преразглеждането на степента на командированите служители, предвидено в акта за делегиране, настоящото решение не засяга правата и задълженията на персонала, нает от Агенцията, включително нейния директор.
Член 8
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
То се прилага от 1 януари 2014 г.
Съставено в Брюксел на 18 декември 2013 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 18 grudnia 2013 r.
w sprawie ustanowienia „Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego” i uchylenia decyzji 2009/336/WE
(2013/776/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania programami wspólnotowymi (1), w szczególności jego art. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzeniem (WE) nr 58/2003 upoważniono Komisję do przekazania agencjom wykonawczym uprawnień do realizacji, w całości lub w części, danego programu lub projektu unijnego w imieniu Komisji i na jej odpowiedzialność oraz zgodnie z tymże rozporządzeniem.
(2)
Celem powierzenia agencjom wykonawczym zadań związanych z realizacją programów jest umożliwienie Komisji skupienia się na jej podstawowych działaniach i funkcjach, których wykonanie nie może być zlecone na zewnątrz, bez zrzekania się kontroli nad działaniami, którymi zarządzają te agencje, ani ostatecznej odpowiedzialności za te działania.
(3)
Przekazanie agencji wykonawczej zadań związanych z realizacją programu wymaga wyraźnego oddzielenia fazy formułowania programu, które przeprowadza Komisja, korzystając z szerokiego zakresu uznania przy dokonywaniu wyborów w oparciu o względy polityczne, od realizacji programu, którą powinno się powierzyć agencji wykonawczej.
(4)
Decyzją 2005/56/WE (2) Komisja utworzyła Agencję Wykonawczą do spraw Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (zwaną dalej „Agencją”) i powierzyła jej zarządzanie działaniami wspólnotowymi w dziedzinie edukacji, kultury i sektora audiowizualnego.
(5)
Komisja zmieniała kilkakrotnie mandat Agencji, rozszerzając go na zarządzanie nowymi projektami i programami w dziedzinie edukacji, sektora audiowizualnego, obywatelstwa i młodzieży, a następnie zastąpiła decyzję 2005/56/WE decyzją Komisji 2009/336/WE (3).
(6)
W swym komunikacie z dnia 29 czerwca 2011 r.„Budżet z perspektywy »Europy 2020«” (4) Komisja zaproponowała, aby w szerszym zakresie wykorzystywać istniejące agencje wykonawcze do realizacji programów unijnych w okresie objętym następnymi wieloletnimi ramami finansowymi.
(7)
Agencja wykazuje się wysokim poziomem fachowej wiedzy technicznej i finansowej w zarządzaniu programami unijnymi. Z ankiet badających poziom zadowolenia, przeprowadzonych w ramach pierwszej i drugiej oceny okresowej Agencji (w 2009 i 2013 r.) wynika, że beneficjenci i inne zainteresowane strony uważają, iż Agencja świadczy usługi lepszej jakości niż usługi świadczone w ramach wcześniejszego systemu (Biuro Pomocy Technicznej). Agencja jest w stanie przyciągnąć i zatrzymać wysoko wykwalifikowanych pracowników, co z kolei zapewnia stabilność zatrudnienia. Usprawnia ona wciąż swe operacje wewnętrzne w celu zwiększenia własnej skuteczności i stara się stosować jednolite podejście do wszystkich programów. Korzysta ze swego statusu organu publicznego specjalnie utworzonego do zarządzania programami w dziedzinie edukacji, kultury i sektora audiowizualnego, a dzięki tej specjalizacji programy unijne bardziej przyciągają uwagę zainteresowanych stron i ogółu społeczeństwa. Istnienie jednego podmiotu zarządzającego szeregiem uzupełniających się programów prowadzi do powstania efektu synergii, jeśli chodzi o wyeksponowanie działań unijnych ze wspólną korzyścią dla wszystkich programów. Poziomy błędu stwierdzone w ramach kontroli ex post przeprowadzanej w odniesieniu do Agencji są niskie i sytuują się znacznie poniżej dopuszczalnej granicy wynoszącej 2 %. W drugiej ocenie okresowej odnotowano stały postęp, jeśli chodzi o fachową wiedzę techniczną i finansową, jaką dysponuje Agencja, co z kolei znajduje odbicie w ogólnej poprawie efektywności Agencji, czego wyrazem są jej kluczowe wskaźniki efektywności.
(8)
Jeżeli chodzi o porównanie kosztów w zestawieniu z „opcją wewnętrzną”, analiza kosztów i korzyści przeprowadzona zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 58/2003 wykazała, że koszt zarządzania zadaniami przez Komisję, wyrażony w obecnych wartościach netto, byłby o 23 % wyższy. Nowe programy, co do których przewiduje się przekazanie ich Agencji, są zgodne z obecnym mandatem i misją Agencji i stanowią kontynuację jej aktualnej działalności. Przez szereg lat Agencja rozwinęła kompetencje, umiejętności i potencjał w dziedzinie zarządzania tymi programami. Nowe programy mogłyby zatem skorzystać ze zgromadzonego przez Agencję doświadczenia i wiedzy fachowej w dziedzinie zarządzania programami oraz wynikających z nich przyrostów wydajności. Przejście do systemu zarządzania wewnętrznego spowodowałoby zakłócenia, ponieważ większość programów nigdy nie była zarządzana wewnętrznie przez macierzyste dyrekcje generalne, którym brakuje potencjału potrzebnego do samodzielnego zarządzania programami. Przekazanie Agencji zarządzania programami zapewniłoby zatem ciągłość działania beneficjentom programów i zainteresowanym stronom. Ponadto nadal będzie ono umożliwiać Komisji lepszą koncentrację na jej zadaniach instytucjonalnych.
(9)
W celu nadania agencjom wykonawczym spójnej tożsamości Komisja w miarę możliwości grupowała prace według obszarów tematycznych polityki przy określaniu nowych mandatów agencji.
(10)
Agencję należy uczynić odpowiedzialną za realizację części wchodzących w skład następujących nowych programów i działań unijnych:
-
Erasmus+ (5) (następcy, między innymi, programów „Uczenie się przez całe życie” (6), „Młodzież w działaniu” (7) i Erasmus Mundus (8)),
-
Kreatywna Europa (9) (następcy, między innymi, programów „Media” (10) i „Kultura” (11)),
-
Europa dla Obywateli (12) (następcy programu „Europa dla Obywateli” (13)),
-
EU Aid Volunteers (14) (następcy działania przygotowawczego w ramach programu pilotażowego - Europejski Ochotniczy Korpus Pomocy Humanitarnej),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego wchodzących w zakres instrumentów współpracy zewnętrznej (15) (zastępujących instrumenty współpracy zewnętrznej na okres do 2013 r. (16)),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego w okresie objętym wieloletnimi ramami finansowymi, dotyczących finansowania współpracy UE z państwami Afryki, Karaibów i Pacyfiku oraz krajami i terytoriami zamorskimi w latach 2014-2020 (11. Europejski Fundusz Rozwoju) (17).
(11)
Agencja powinna nadal odpowiadać za realizację następujących istniejących programów i działań unijnych:
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy gospodarczej dla niektórych państw Europy Środkowej i Wschodniej (Phare), jak przewidziano w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 3906/89 (18),
-
programu wspierającego tworzenie i dystrybucję europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA II - Twórczość i dystrybucja) (1996-2000), ustanowionego decyzją Rady 95/563/WE (19),
-
programu szkoleniowego dla specjalistów w europejskim przemyśle programów audiowizualnych (MEDIA II - Szkolenie) (1996-2000), zatwierdzonego decyzją Rady 95/564/WE (20),
-
drugiej fazy wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji „Socrates” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 253/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (21),
-
drugiej fazy wspólnotowego programu działań w dziedzinie szkolenia zawodowego „Leonardo da Vinci” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją Rady 1999/382/WE (22),
-
wspólnotowego programu działań „Młodzież” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 1031/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (23),
-
programu „Kultura 2000” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 508/2000/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (24),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy dla państw partnerskich w Europie Wschodniej i Azji Środkowej (2000-2006), jak przewidziano w rozporządzeniu Rady (WE, Euratom) nr 99/2000 (25),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, byłej jugosłowiańskiej republiki Macedonii, Czarnogóry, Serbii i Kosowa (rezolucja RB ONZ nr 1244) (2000-2006), zatwierdzonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 2666/2000 (26),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie środków finansowych i technicznych towarzyszących reformom struktur gospodarczych i społecznych w ramach partnerstwa euro-śródziemnomorskiego (MEDA), zatwierdzonych na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 2698/2000 (27),
-
trzeciej fazy transeuropejskiego programu wspierania mobilności dla szkolnictwa wyższego (Tempus III) (2000-2006), zatwierdzonego decyzją Rady 1999/311/WE (28),
-
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego oraz kształcenia i szkolenia zawodowego (2001-2005), zatwierdzonej decyzją Rady 2001/196/WE (29),
-
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a rządem Kanady odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego i szkolenia (2001-2005), zatwierdzonej decyzją Rady 2001/197/WE (30),
-
programu wspierającego tworzenie europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA Plus - Twórczość, dystrybucja i promocja) (2001-2006), zatwierdzonego decyzją Rady 2000/821/WE (31),
-
programu szkoleniowego dla specjalistów w europejskim przemyśle programów audiowizualnych (MEDIA - Szkolenie) (2001-2006), zatwierdzonego decyzją nr 163/2001/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (32),
-
wieloletniego programu dotyczącego skutecznego włączania technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) do systemów kształcenia i szkolenia w Europie (e-Learning) (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 2318/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (33),
-
wspólnotowego programu działań na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego (udziału społeczeństwa obywatelskiego) (2004-2006), zatwierdzonego decyzją Rady 2004/100/WE (34),
-
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim na rzecz młodzieży (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 790/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (35),
-
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim oraz określone działania w dziedzinie kształcenia i szkolenia (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 791/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (36),
-
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim w dziedzinie kultury (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 792/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (37),
-
programu poprawy jakości w szkolnictwie wyższym i wspierania międzykulturowego zrozumienia poprzez współpracę z państwami trzecimi (Erasmus Mundus) (2004-2008), zatwierdzonego decyzją nr 2317/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (38),
-
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego oraz kształcenia i szkolenia zawodowego (2006-2013), zatwierdzonej decyzją Rady 2006/910/WE (39),
-
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a rządem Kanady ustanawiającej ramy współpracy w dziedzinie szkolnictwa wyższego i szkolenia oraz młodzieży (2006-2013), zatwierdzonej decyzją Rady 2006/964/WE (40),
-
programu działań w zakresie uczenia się przez całe życie (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1720/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (41),
-
programu „Kultura” (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1855/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (42),
-
programu „Europa dla Obywateli” na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1904/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (43),
-
programu „Młodzież w działaniu” (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1719/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (44),
-
programu wspierającego europejski sektor audiowizualny (MEDIA 2007) (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1718/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (45),
-
programu działań na lata 2009-2013 „Erasmus Mundus” (II) na rzecz poprawy jakości w szkolnictwie wyższym i wspierania międzykulturowego zrozumienia poprzez współpracę z państwami trzecimi, zatwierdzonego decyzją nr 1298/2008/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (46),
-
programu w zakresie współpracy audiowizualnej ze specjalistami z państw trzecich (MEDIA Mundus) (2011-2013), ustanowionego decyzją nr 1041/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (47),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy na rzecz współpracy gospodarczej z krajami rozwijającymi się w Azji, zatwierdzonych na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 443/92 (48),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego i młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA), ustanowionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1085/2006 (49),
-
projektów w dziedzinie kształcenia podstawowego i średniego, szkolnictwa wyższego oraz młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa, utworzonego rozporządzeniem (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (50),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju, ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1905/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (51),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego i młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Finansowania Współpracy z Państwami i Terytoriami Uprzemysłowionymi oraz Innymi Państwami i Terytoriami o Wysokim Dochodzie, ustanowionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1934/2006 (52),
-
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju na podstawie Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Cotonou dnia 23 czerwca 2000 r. (decyzja Rady 2003/159/WE) (53), zmienionej umową podpisaną w Luksemburgu w dniu 25 czerwca 2005 r. (decyzja Rady 2005/599/WE) (54).
(12)
Zarządzanie tymi częściami wspomnianych programów obejmuje realizację projektów technicznych, które nie pociągają za sobą decyzji politycznych i wymagają wysokiego poziomu technicznej i finansowej wiedzy fachowej w trakcie całego cyklu projektowego.
(13)
W celu zapewnienia jednolitego pod względem czasowym wykonania niniejszej decyzji i realizacji programów, których ona dotyczy, niezbędne jest zapewnienie wykonywania przez Agencję jej zadań związanych z realizacją tych programów pod warunkiem wejścia w życie tychże programów oraz począwszy od daty ich wejścia w życie.
(14)
Należy ustanowić Agencję Wykonawczą ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego. Powinna ona zastąpić Agencję Wykonawczą do spraw Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego ustanowioną decyzją 2009/336/WE i zostać jej następcą prawnym. Nowa agencja powinna działać zgodnie ze statutem ogólnym określonym w rozporządzeniu (WE) nr 58/2003.
(15)
Należy uchylić decyzję 2009/336/WE ustanawiającą agencję wykonawczą oraz ustanowić przepisy przejściowe.
(16)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Agencji Wykonawczych,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Ustanowienie i kadencja
Niniejszym ustanawia się - na okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. - Agencję Wykonawczą ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (zwaną dalej „Agencją”), której statut określony jest w rozporządzeniu (WE) nr 58/2003.
Artykuł 2
Siedziba
Siedzibą Agencji jest Bruksela.
Artykuł 3
Cele i zadania
1. Niniejszym powierza się Agencji realizację niektórych części wchodzących w skład następujących programów unijnych:
a)
Erasmus+;
b)
programu „Kreatywna Europa”;
c)
programu „Europa dla Obywateli”;
d)
Europejskiego Ochotniczego Korpusu Pomocy Humanitarnej - EU Aid Volunteers;
e)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego w ramach następujących instrumentów współpracy zewnętrznej:
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II) (55),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Europejski Instrument Sąsiedztwa (56),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (57),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Instrument Partnerstwa na rzecz współpracy z państwami trzecimi (58),
-
rozporządzenia Rady w sprawie realizacji 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (59).
Akapit pierwszy stosuje się pod warunkiem wejścia w życie każdego z tych programów oraz począwszy od daty ich wejścia w życie.
2. Niniejszym powierza się Agencji realizację spuścizny po niektórych częściach wchodzących w skład następujących programów unijnych:
a)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy gospodarczej dla niektórych państw Europy Środkowej i Wschodniej (Phare), jak przewidziano w rozporządzeniu (EWG) nr 3906/89;
b)
programu wspierającego tworzenie i dystrybucję europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA II - Twórczość i dystrybucja) (1996-2000), ustanowionego decyzją 95/563/WE;
c)
programu szkoleniowego dla specjalistów w europejskim przemyśle programów audiowizualnych (MEDIA II - Szkolenie) (1996-2000), zatwierdzonego decyzją 95/564/WE;
d)
drugiej fazy wspólnotowego programu działań w dziedzinie edukacji „Socrates” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 253/2000/WE;
e)
drugiej fazy wspólnotowego programu działań w dziedzinie szkolenia zawodowego „Leonardo da Vinci” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją 1999/382/WE;
f)
wspólnotowego programu działań „Młodzież” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 1031/2000/WE;
g)
programu „Kultura 2000” (2000-2006), zatwierdzonego decyzją nr 508/2000/WE;
h)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy dla państw partnerskich w Europie Wschodniej i Azji Środkowej (2000-2006), jak przewidziano w rozporządzeniu (WE, Euratom) nr 99/2000;
i)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, byłej jugosłowiańskiej republiki Macedonii, Czarnogóry, Serbii i Kosowa (rezolucja RB ONZ nr 1244) (2000-2006), zatwierdzonych na mocy rozporządzenia (WE) nr 2666/2000;
j)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie środków finansowych i technicznych towarzyszących reformom struktur gospodarczych i społecznych w ramach partnerstwa euro-śródziemnomorskiego (MEDA), zatwierdzonych na mocy rozporządzenia (WE) nr 2698/2000;
k)
trzeciej fazy transeuropejskiego programu wspierania mobilności dla szkolnictwa wyższego (Tempus III) (2000-2006), zatwierdzonego decyzją 1999/311/WE;
l)
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego oraz kształcenia i szkolenia zawodowego (2001-2005), zatwierdzonej decyzją 2001/196/WE;
m)
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a rządem Kanady odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego i szkolenia (2001-2005), zatwierdzonej decyzją 2001/197/WE;
n)
programu wspierającego tworzenie europejskich utworów audiowizualnych (MEDIA Plus - Twórczość, dystrybucja i promocja) (2001-2006), zatwierdzonego decyzją 2000/821/WE;
o)
programu szkoleniowego dla specjalistów w europejskim przemyśle programów audiowizualnych (MEDIA - Szkolenie) (2001-2006), zatwierdzonego decyzją nr 163/2001/WE;
p)
wieloletniego programu dotyczącego skutecznego włączania technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) do systemów kształcenia i szkolenia w Europie (e-Learning) (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 2318/2003/WE;
q)
wspólnotowego programu działań na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego (udziału społeczeństwa obywatelskiego) (2004-2006), zatwierdzonego decyzją 2004/100/WE;
r)
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim na rzecz młodzieży (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 790/2004/WE;
s)
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim oraz określone działania w dziedzinie kształcenia i szkolenia (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 791/2004/WE;
t)
wspólnotowego programu działań wspierających podmioty działające na poziomie europejskim w dziedzinie kultury (2004-2006), zatwierdzonego decyzją nr 792/2004/WE;
u)
programu poprawy jakości w szkolnictwie wyższym i wspierania międzykulturowego zrozumienia poprzez współpracę z państwami trzecimi (Erasmus Mundus) (2004-2008), zatwierdzonego decyzją nr 2317/2003/WE;
v)
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a Stanami Zjednoczonymi Ameryki odnawiającej program współpracy w zakresie szkolnictwa wyższego oraz kształcenia i szkolenia zawodowego (2006-2013), zatwierdzonej decyzją 2006/910/WE;
w)
projektów kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Umowy między Wspólnotą Europejską a rządem Kanady ustanawiającej ramy współpracy w dziedzinie szkolnictwa wyższego i szkolenia oraz młodzieży (2006-2013), zatwierdzonej decyzją 2006/964/WE;
x)
programu działań w zakresie uczenia się przez całe życie (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1720/2006/WE;
y)
programu „Kultura” (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1855/2006/WE;
z)
programu „Europa dla Obywateli” na rzecz promowania aktywnego obywatelstwa europejskiego (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1904/2006/WE;
aa)
programu „Młodzież w działaniu” (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1719/2006/WE;
bb)
programu wspierającego europejski sektor audiowizualny (MEDIA 2007) (2007-2013), zatwierdzonego decyzją nr 1718/2006/WE;
cc)
programu działań na lata 2009-2013 „Erasmus Mundus” (II) na rzecz poprawy jakości w szkolnictwie wyższym i wspierania międzykulturowego zrozumienia poprzez współpracę z państwami trzecimi, zatwierdzonego decyzją nr 1298/2008/WE;
dd)
programu w zakresie współpracy audiowizualnej ze specjalistami z państw trzecich (MEDIA Mundus) (2011-2013), ustanowionego decyzją nr 1041/2009/WE;
ee)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów w sprawie pomocy na rzecz współpracy gospodarczej z krajami rozwijającymi się w Azji, zatwierdzonych na mocy rozporządzenia (EWG) nr 443/92;
ff)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego i młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA), ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1085/2006;
gg)
projektów w dziedzinie kształcenia podstawowego i średniego, szkolnictwa wyższego oraz młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa, utworzonego rozporządzeniem (WE) nr 1638/2006;
hh)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju, ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1905/2006;
ii)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego i młodzieży, kwalifikujących się do finansowania na mocy przepisów Instrumentu Finansowania Współpracy z Państwami i Terytoriami Uprzemysłowionymi oraz Innymi Państwami i Terytoriami o Wysokim Dochodzie, ustanowionego rozporządzeniem (WE) nr 1934/2006;
jj)
projektów w dziedzinie szkolnictwa wyższego, kwalifikujących się do finansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju na podstawie Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Cotonou dnia 23 czerwca 2000 r. (decyzja 2003/159/WE), zmienionej umową podpisaną w Luksemburgu w dniu 25 czerwca 2005 r. (decyzja 2005/599/WE).
3. Agencja odpowiada za następujące zadania związane z realizacją części wchodzących w skład programów unijnych, o których mowa w ust. 1 i 2:
a)
zarządzanie wszystkimi etapami realizacji programów i wszystkimi fazami w trakcie określonych projektów na podstawie odpowiednich programów prac przyjętych przez Komisję, jeżeli Komisja upoważniła do tego Agencję w akcie przekazania uprawnień;
b)
przyjmowanie wykonawczych aktów budżetowych w odniesieniu do dochodów i wydatków oraz wykonywanie wszelkich operacji niezbędnych do zarządzania programem, jeżeli Komisja upoważniła do tego Agencję w akcie przekazania uprawnień;
c)
wspieranie realizacji programu, jeżeli Komisja upoważniła do tego Agencję w akcie przekazania uprawnień, w tym wspieranie działań w zakresie rozpowszechniania, w stosownych przypadkach w ramach współpracy z agencjami krajowymi;
d)
realizację, na poziomie Unii, sieci informacji o edukacji w Europie (Eurydice) oraz działań mających poprawić rozumienie kwestii dotyczących młodzieży i wiedzę w tej dziedzinie;
e)
realizację, na poziomie Unii, działań mających poprawić rozumienie kwestii dotyczących kształcenia i szkolenia zawodowego oraz wiedzę w tej dziedzinie.
4. Agencja może odpowiadać za świadczenie pomocniczych usług administracyjnych i logistycznych, jeżeli akt przekazania uprawnień tak stanowi, na rzecz organów realizujących program i w zakresie programów, o których mowa w tymże akcie.
Artykuł 4
Okresy mianowania
1. Członków Komitetu Sterującego mianuje się na okres dwóch lat.
2. Dyrektora mianuje się na okres czterech lat.
Artykuł 5
Wymagania w zakresie nadzoru i sprawozdawczości
Agencja podlega nadzorowi ze strony Komisji i regularnie składa sprawozdania na temat postępów w realizacji programów unijnych lub części tych programów, za które odpowiada, zgodnie z uzgodnieniami i z częstotliwością określoną w akcie przekazania uprawnień.
Artykuł 6
Wykonywanie budżetu operacyjnego
Agencja wykonuje swój budżet operacyjny zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1653/2004 (60).
Artykuł 7
Uchylenie i przepisy przejściowe
1. Decyzja 2009/336/WE traci moc ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r. Odesłania do uchylonej decyzji odczytuje się jako odesłania do niniejszej decyzji.
2. Agencję uznaje się za następcę prawnego agencji wykonawczej ustanowionej decyzją 2009/336/WE.
3. Bez uszczerbku dla zmiany zaszeregowania urzędników oddelegowanych, przewidzianej w akcie przekazania uprawnień, niniejsza decyzja nie wpływa na prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych przez Agencję, w tym jej dyrektora.
Artykuł 8
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2014 r.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 grudnia 2013 r.