РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 650/2014 НА КОМИСИЯТА
от 4 юни 2014 година
за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на формата, структурата, съдържанието и датата на годишното публикуване на информацията, която се оповестява пред компетентните органи в съответствие с Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2013/36/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно достъпа до осъществяването на дейност от кредитните институции и относно пруденциалния надзор върху кредитните институции и инвестиционните посредници, за изменение на Директива 2002/87/ЕО и за отмяна на директиви 2006/48/ЕО и 2006/49/ЕО (1), и по-специално член 143, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2013/36/ЕС изисква от компетентните органи да оповестяват определена информация с цел вътрешният банков пазар да функционира все по-ефективно и гражданите на Съюза да разчитат на подходяща степен на прозрачност. Оповестяваната информация следва да бъде достатъчна по обем, за да даде възможност за съдържателно сравнение на подходите, възприети от компетентните органи на различните държави членки.
(2)
За да се улесни още повече тази оценка, предоставяната от всички компетентни органи информация следва да се публикува в еднакъв формат, да се актуализира редовно и да е достъпна на единен електронен адрес. При все че предвидените в дял VIII от Директива 2013/36/ЕС изисквания за оповестяване на информация надхвърлят обхвата на пруденциалното регулиране, акцентът на настоящите технически стандарти пада на първо място върху отговорностите по надзора, които произтичат от посочената директива и от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2).
(3)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от Европейския банков орган (ЕБО).
(4)
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Законови и подзаконови разпоредби, административни правила и общи насоки
В съответствие с член 143, параграф 1, буква а) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията за текстовете на законовите и подзаконовите разпоредби, административните правила и общите насоки, приети в техните държави членки в областта на пруденциалното регулиране, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 8 в приложение I.
Член 2
Варианти и прерогативи
В съответствие с член 143, параграф 1, буква б) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информацията относно начина на упражняване на вариантите и на прерогативите, предвидени в законодателството на Съюза, като за целта използват съответните формуляри от части 1 - 12 в приложение II.
Член 3
Общи критерии и методологии за процеса на надзорен преглед и оценка
В съответствие с член 143, параграф 1, буква в) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за общите критерии и методологии, които използват при извършването на надзорния преглед и оценката, предвидени в член 97 от същата директива, като за целта използват формуляра от приложение III.
Член 4
Обобщени статистически данни
В съответствие с член 143, параграф 1, буква г) от Директива 2013/36/ЕС компетентните органи публикуват информация за обобщените статистически данни за основните аспекти от прилагането на надзорната уредба, като за целта използват формулярите от части 1 - 6 от приложение IV.
Член 5
Дата на годишно публикуване
В срок до 31 юли 2014 г. компетентните органи за първи път публикуват на единен електронен адрес информацията, изброена в член 143, параграф 1 от Директива 2013/36/ЕС.
Най-късно до 31 юли всяка година компетентните органи актуализират информацията, посочена в член 143, параграф 1, буква г) от същата директива, въз основа на данните за състоянието към 31 декември от предходната година.
Компетентните органи актуализират редовно и не по-късно от 31 юли всяка година информацията, посочена в член 143, параграф 1, букви а) - в) от същата директива, освен ако липсва промяна в публикуваната информация.
Член 6
Заключителни разпоредби
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 4 юни 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 650/2014
z dnia 4 czerwca 2014 r.
ustanawiające wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do formatu, struktury, spisu treści i daty corocznej publikacji informacji ujawnianych przez właściwe organy zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (1), w szczególności jej art. 143 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Dyrektywa 2013/36/UE nakłada na właściwe organy wymóg ujawniania pewnych informacji, tak aby wewnętrzny rynek w dziedzinie bankowości funkcjonował coraz sprawniej, a obywatelom Unii zapewniony został odpowiedni poziom przejrzystości. Ujawniane informacje powinny być wystarczające do dokonania miarodajnego porównania podejść stosowanych przez właściwe organy poszczególnych państw członkowskich.
(2)
W celu dalszego ułatwienia tej oceny informacje otrzymane od wszystkich właściwych organów należy publikować we wspólnym formacie, regularnie aktualizować i udostępniać pod jednym wspólnym adresem elektronicznym. Podczas gdy wymogi dotyczące ujawniania informacji na potrzeby nadzoru zawarte w tytule VIII dyrektywy 2013/36/UE obejmują dziedzinę regulacji ostrożnościowych, przedmiotowe standardy techniczne dotyczą w pierwszej kolejności obowiązków w zakresie nadzoru, które wynikają z tej dyrektywy i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (2).
(3)
Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedstawiony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru (Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, EUNB).
(4)
EUNB przeprowadził otwarte konsultacje społeczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zwrócił się o wydanie opinii do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (3),
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne oraz ogólne wytyczne
Zgodnie z art. 143 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2013/36/UE właściwe organy publikują informacje na temat tekstów przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych oraz ogólne wytyczne przyjęte w danym państwie członkowskim w dziedzinie regulacji ostrożnościowych przy użyciu mających zastosowanie formularzy określonych w częściach 1-8 załącznika I.
Artykuł 2
Możliwości i swobody uznania
Zgodnie z art. 143 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2013/36/UE właściwe organy publikują informacje na temat sposobów korzystania z możliwości i swobód uznania przewidzianych w prawie unijnym przy użyciu mających zastosowanie formularzy określonych w częściach 1-12 załącznika II.
Artykuł 3
Ogólne kryteria i metody stosowane podczas procesu przeglądu i oceny nadzorczej
Zgodnie z art. 143 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2013/36/UE właściwe organy publikują informacje na temat ogólnych kryteriów i metod, jakie stosują podczas przeglądu i oceny nadzorczej, o których mowa w art. 97 tej dyrektywy, przy użyciu formularza określonego w załączniku III.
Artykuł 4
Zbiorcze dane statystyczne
Zgodnie z art. 143 ust. 1 lit. d) dyrektywy 2013/36/UE właściwe organy publikują informacje na temat zbiorczych danych statystycznych w zakresie kluczowych aspektów wdrażania zasad ostrożnościowych przy użyciu formularzy określonych w częściach 1-6 załącznika IV.
Artykuł 5
Data corocznej publikacji
Właściwe organy publikują po raz pierwszy pod jednym wspólnym adresem elektronicznym informacje wskazane w art. 143 ust. 1 dyrektywy 2013/36/UE do dnia 31 lipca 2014 r.
Właściwe organy aktualizują informacje, o których mowa w art. 143 ust. 1 lit. d) tej dyrektywy do dnia 31 lipca każdego roku na podstawie sytuacji na dzień 31 grudnia poprzedniego roku.
Właściwe organy aktualizują informacje, o których mowa w art. 143 ust. 1 lit. a)-c) tej dyrektywy, regularnie i nie później niż do dnia 31 lipca każdego roku, chyba że opublikowane informacje nie uległy zmianie.
Artykuł 6
Przepisy końcowe
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 4 czerwca 2014 r.