ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1047/2014 НА КОМИСИЯТА
от 29 юли 2014 година
за допълване на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на националните или регионалните стратегии, които държавите членки следва да изготвят за целите на схемата за предлагане на мляко в училищата
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 27, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда от 1 август 2015 г. държавите членки, които желаят да участват в схемата за предлагане на мляко в училищата, да разполагат с предварителна стратегия за нейното прилагане на национално или на регионално равнище.
(2)
Съгласно член 26, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 при изготвянето на своите стратегии държавите членки са задължени да съставят списък на млеката и млечните продукти, които са допустими съгласно съответната схема. За да се направи схемата за предлагане на мляко в училищата по-ефективна, стратегията на дадена държава членка следва също така да съдържа други ключови елементи, а именно възрастовата група на децата и честотата на разпределението, предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация за това дали ще се извършват национални плащания и за механизмите за оценка на ефективността на схемата.
(3)
Когато държава членка възнамерява да предвиди съпътстващи мерки в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, тя следва също така да опише тези мерки в своята стратегия.
(4)
Следва да бъдат определени разпоредби по отношение на националните или регионалните стратегии, които ще бъдат изготвени от държавите членки за целите на схемата за предоставяне на мляко в училищата. Тези разпоредби следва да се прилагат от 2015 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Стратегия
1. Стратегията за прилагане на схемата за предлагане на мляко в училищата, която следва да бъде изготвена от държавите членки, както е посочено в член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, се представя на Комисията до 1 юли всяка година.
2. Стратегията съдържа най-малко следните елементи:
а)
административното ниво, на което схемата за предоставяне на мляко в училищата ще бъде реализирана;
б)
списък на млеката и млечните продукти, определени посредством кодовете им по КН, включени в схемата, и обяснение на процеса за определяне на стоките, които следва да бъдат доставяни;
в)
организацията на доставката на продукти по схемата, включително честотата и графика на разпределение, както и бенефициентите, обхванати от схемата;
г)
предварителната оценка на разходите по схемата, включително информация относно това, дали ще се извършват национални плащания в съответствие с член 217 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, като се посочват начините за финансиране на тези плащания;
д)
действащите механизми за оценка на ефективността на схемата.
3. Когато държавите членки вземат решение да въведат съпътстващи мерки за своята схема за предлагане на мляко в училищата в съответствие с член 26, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, те описват тези мерки в своята стратегия, като включват целите и очакваните ползи от мерките и начините за тяхното финансиране.
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 2015 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 29 юли 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 1047/2014
z dnia 29 lipca 2014 r.
uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w zakresie krajowych lub regionalnych strategii, które państwa członkowskie mają opracować do celów programu „Mleko w szkole”
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 27 ust. 1 lit. b),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 stanowi, że począwszy od dnia 1 sierpnia 2015 r., państwa członkowskie, które chcą korzystać z programu „Mleko w szkole”, muszą uprzednio posiadać, na poziomie krajowym lub regionalnym, krajową strategię dotyczącą jego wdrażania.
(2)
Art. 26 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 nakłada wymóg, by opracowując swoje strategie, państwa członkowskie sporządzały wykaz kategorii mleka i przetworów mlecznych, które będą kwalifikowały się do objęcia odpowiednimi programami. W celu poprawy efektywności programu „Mleko w szkole” strategia każdego państwa członkowskiego powinna również zawierać inne kluczowe elementy, a mianowicie: docelową grupę wiekową dzieci i częstotliwość dystrybucji, prognozy wydatków w ramach programu, w tym informacje dotyczące tego, czy dokonywane będą płatności krajowe, oraz procedury oceny skuteczności programu.
(3)
W przypadku gdy państwo członkowskie zamierza wprowadzić środki towarzyszące, zgodnie z art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, również powinno opisać je w swojej strategii.
(4)
Należy ustanowić przepisy dotyczące krajowych lub regionalnych strategii, które państwa członkowskie mają opracować do celów programu „Mleko w szkole”. Przepisy te powinny być stosowane od 2015 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Certyfikacja
1. Strategie na rzecz wdrażania programu „Mleko w szkole”, które państwa członkowskie mają opracować, jak określono w art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, są przedkładane Komisji do dnia 1 lipca każdego roku.
2. Strategie te zawierają przynajmniej:
a)
wskazanie szczebla administracyjnego zarządzania programem „Mleko w szkole”;
b)
wykaz kategorii mleka i przetworów mlecznych, wskazanych przy użyciu ich kodów CN, wybranych w ramach programu oraz wyjaśnienie procesu wyboru produktów, które mają być dostarczane;
c)
procedury dostaw produktów w ramach programu, w tym częstotliwość i terminy dystrybucji i beneficjentów objętych tym programem;
d)
szacunkowe wydatki w ramach programu, w tym informację na temat tego, czy będą dokonywane krajowe płatności zgodnie z art. 217 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, ze wskazaniem sposobów finansowania wszelkich płatności tego rodzaju;
e)
procedury wprowadzone na potrzeby oceny efektywności programu.
3. W przypadkach gdy państwa członkowskie decydują się na wprowadzenie środków towarzyszących krajowemu programowi „Mleko w szkole” zgodnie z art. 26 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, są one zobowiązane do opisania tych środków w swoich strategiach, z uwzględnieniem celów, oczekiwanych korzyści wynikających z zastosowania tych środków oraz sposobu ich finansowania.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od 2015 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2014 r.