РЕГЛАМЕНТ (EС) № 478/2014 НА СЪВЕТА
от 12 май 2014 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 147/2003 относно някои ограничителни мерки по отношение на Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2010/231/ОВППС на Съвета от 26 април 2010 г. относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2009/138/ОВППС (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 147/2003 (2) се налага обща забрана за предоставянето на финансиране, финансова помощ, технически съвети, помощ или обучение, свързани с военни дейности, на всяко физическо лице, образувание или орган в Сомалия.
(2)
На 5 март 2014 г. Съветът за сигурност на ООН (ССООН) прие Резолюция 2142 (2014) за потвърждаване на оръжейното ембарго спрямо Сомалия и за подновяване на своето решение до 25 октомври 2014 г. относно неприлагане на оръжейното ембарго за доставки на оръжия, боеприпаси или военно оборудване или за предоставянето на съвети, помощ или обучение, предназначени единствено за развитието на силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия за обезпечаването на сигурността на сомалийския народ, освен във връзка с доставката на определени стоки, посочени в приложението към Резолюция 2111 (2013) на ССООН, които изискват предварителното одобрение от Комитета по санкциите, създаден съгласно Резолюция 751 (1992) на ССООН.
(3)
Резолюция № 2142 (2014) на ССООН изменя изискванията за уведомяване във връзка с доставката на оръжия, боеприпаси или военно оборудване или с предоставянето на съвети, помощ или обучение на силите за сигурност на Сомалия, както и процедурата на освобождаване във връзка с доставката на стоките, посочени в приложението към Резолюция 2111 (2013) на ССООН.
(4)
На 12 май 2014 г. Съветът прие Решение 2014/270/ОВППС (3), с което се изменя Решение 2010/231/ОВППС в съответствие с Резолюция 2142 (2014) на ССООН. Някои от тези изменения попадат в приложното поле на Договора и следователно за тяхното изпълнение е необходим нормативен акт на равнището на Съюза, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане от страна на икономическите оператори във всички държави членки.
(5)
Поради това Регламент (ЕО) № 147/2003 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 147/2003 се изменя както следва:
Член 2а, буква д) се заменя със следното:
„д)
предоставянето на финансиране, финансова помощ, технически съвети, помощ или обучение, свързани с военни действия, освен във връзка със стоките, включени в приложение III, ако са изпълнени следните условия:
i)
съответният компетентен орган е установил, че това финансиране, финансова помощ, технически съвети, помощ или обучение са предназначени единствено за развитието на силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия за обезпечаването на сигурността на сомалийския народ; както и
ii)
изпратено е уведомление до комитета, създаден съгласно параграф 11 от Резолюция 751 (1992) на ССООН, от федералното правителство на Сомалия или от държавата членка, която предоставя финансирането, финансовата помощ, техническите съвети, помощта или обучението, най-малко пет дни преди всяко предоставяне на това финансиране, финансова помощ, технически съвети, помощ или обучение, предназначени единствено за развитието на силите за сигурност на федералното правителство на Сомалия за обезпечаването на сигурността на сомалийския народ, в съответствие с параграфи 3 и 4 от Резолюция 2142 (2014) на ССООН и параграф 16 от Резолюция 2111 (2013) на ССООН;“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) NR 478/2014
z dnia 12 maja 2014 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Somalii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając decyzję Rady 2010/231/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Somalii i uchylającą wspólne stanowisko 2009/138/WPZiB (1),
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa i Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003 (2) wprowadza ogólny zakaz finansowania, pomocy finansowej, świadczenia doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń, związanych z działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub organom w Somalii.
(2)
W dniu 5 marca 2014 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ (RB ONZ) nr 2142 (2014) dotyczącą sytuacji w Somalii, ponownie potwierdzając embargo na broń dotyczące Somalii i przedłużając do dnia 25 października 2014 r. ustalenie, że embargo na broń nie powinno dotyczyć dostaw broni, amunicji lub sprzętu wojskowego ani zapewniania doradztwa, pomocy lub szkolenia przeznaczonych wyłącznie na rozwój sił bezpieczeństwa rządu federalnego Somalii w celu zapewnienia bezpieczeństwa obywatelom Somalii, z wyjątkiem dostaw niektórych towarów określonych w załączniku do rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013), które to pozycje wymagają uprzedniego zatwierdzenia przez Komitet Sankcji utworzony na mocy rezolucji RB ONZ nr 751 (1992).
(3)
Rezolucja RB ONZ nr 2142 (2014) zmienia wymogi powiadomienia odnoszące się do dostaw broni, amunicji lub sprzętu wojskowego lub do zapewniania doradztwa, pomocy lub szkolenia siłom bezpieczeństwa Somalii, a także odnoszące się do procedury zwolnienia dotyczącej dostaw pozycji określonych w załączniku do rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013).
(4)
W dniu 12 maja 2014 r. Rada przyjęła decyzję 2014/270/WPZiB (3) zmieniającą decyzję 2010/231/WPZiB zgodnie z rezolucją RB ONZ nr 2142 (2014). Niektóre z tych zmian wchodzą w zakres Traktatu, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 147/2003,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 147/2003 wprowadza się następujące zmiany:
art. 2a lit. e) otrzymuje brzmienie:
„e)
na zapewnianie finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z działaniami wojskowymi, z wyjątkiem pozycji wymienionych w załączniku III, jeżeli spełnione są następujące warunki:
(i)
zainteresowany właściwy organ ustalił, że takie finansowanie, pomoc finansowa, doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia są przeznaczone wyłącznie na tworzenie sił bezpieczeństwa federalnego rządu Somalii w celu zapewnienia bezpieczeństwa ludności Somalii; oraz
(ii)
komitet ustanowiony na mocy pkt 11 rezolucji RB ONZ nr 751 (1992) został powiadomiony przez rząd federalny Somalii lub, ewentualnie, przez państwo członkowskie udzielające finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń, z co najmniej pięciodniowym wyprzedzeniem, o wszelkim udzieleniu takiego finansowania, pomocy finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń przeznaczonych wyłącznie na rozwój sił bezpieczeństwa rządu federalnego Somalii oraz mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa ludności Somalii, zgodnie z pkt 3 i 4 rezolucji RB ONZ 2142 (2014) i pkt 16 rezolucji RB ONZ nr 2111 (2013);”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 maja 2014 r.