ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1336/2014 НА КОМИСИЯТА
от 16 декември 2014 година
за определяне на временни извънредни мерки за сектора на млякото и млечните продукти под формата на изтегляне към по-ранна дата на началото на периода на прилагане на публична интервенция за масло и обезмаслено мляко на прах през 2015 г.
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 219, параграф 1 във връзка с член 228 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 7 август 2014 г. правителството на Русия наложи забрана за вноса на някои продукти от Съюза в Русия, включително мляко и млечни продукти. Тази забрана доведе до смущения на пазара, и по-специално до значителен спад в цените поради внезапното отпадане на важен експортен пазар.
(2)
В член 12, буква г) от Регламент (ЕС) № 1308/2013 се предвижда, че за масло и обезмаслено мляко на прах публична интервенция може да бъде прилагана от 1 март до 30 септември.
(3)
Поради това възникна ситуация, при която обичайните мерки, на разположение съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013, се оказват недостатъчни за справяне със смущенията на пазара.
(4)
С Делегиран регламент (ЕС) № 949/2014 на Комисията (2) периодът на прилагане на публичната интервенция за масло и обезмаслено мляко на прах бе удължен до 31 декември 2014 г.
(5)
Цените на маслото и обезмасленото мляко на прах в Съюза намаляха допълнително и се очаква натискът в посока към намаляване на цените да продължи.
(6)
С цел да се предвиди решение, в случай че цените спаднат още повече и смущенията на пазара се задълбочат, е особено важно да бъде осигурена възможност за публична интервенция и след 31 декември 2014 г.
(7)
Поради това е целесъобразно 1 януари да се фиксира като начална дата на периода за интервенционно изкупуване на масло и обезмаслено мляко на прах за 2015 г.
(8)
За да се постигне незабавно въздействие върху пазара и да се допринесе за стабилизирането на цените, временната мярка, предвидена в настоящия регламент, следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването ѝ,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Чрез дерогация от член 12, буква г) от Регламент (ЕС) № 1308/2013, през 2015 г. за масло и обезмаслено мляко на прах публична интервенция може да бъде прилагана от 1 януари до 30 септември.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 декември 2014 година.
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) NR 1336/2014
z dnia 16 grudnia 2014 r.
ustanawiające tymczasowe nadzwyczajne środki w sektorze mleka i przetworów mlecznych w formie przyspieszenia terminu rozpoczęcia okresu interwencji publicznej w odniesieniu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku w 2015 r.
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 219 ust. 1 w związku z art. 228,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
W dniu 7 sierpnia 2014 r. rząd rosyjski wprowadził zakaz przywozu niektórych produktów z Unii do Rosji, w tym mleka i przetworów mlecznych. Ze względu na fakt, że ważny rynek eksportowy z dnia na dzień stał się niedostępny, skutkiem tego zakazu było wystąpienie zakłóceń na rynku i znaczny spadek cen.
(2)
Artykuł 12 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 stanowi, że w odniesieniu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku interwencja publiczna jest dostępna od dnia 1 marca do dnia 30 września.
(3)
W tej sytuacji zwykłe środki dostępne na mocy rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 wydają się niewystarczające do zaradzenia zakłóceniom na rynku.
(4)
Okres interwencji publicznej w odniesieniu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku wydłużono rozporządzeniem delegowanym Komisji nr 949/2014 (2) do dnia 31 grudnia 2014 r.
(5)
Ceny masła i odtłuszczonego mleka w proszku dalej spadają i jest prawdopodobne, że w przyszłości nadal wywierana będzie presja na ich obniżenie.
(6)
Aby zaradzić ewentualnemu dalszemu spadkowi cen i pogłębieniu się zakłóceń na rynku, niezbędne jest, aby interwencja publiczna była dostępna również po dniu 31 grudnia 2014 r.
(7)
W związku z tym początek okresu interwencyjnego zakupu masła i odtłuszczonego mleka w proszku w 2015 r. należy ustalić na dzień 1 stycznia.
(8)
Aby tymczasowy środek wprowadzany niniejszym rozporządzeniem miał bezpośredni wpływ na rynek i przyczynił się do ustabilizowania cen, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Na zasadzie odstępstwa od art. 12 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 interwencja publiczna w odniesieniu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku w 2015 r. jest dostępna od dnia 1 stycznia do dnia 30 września.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2014 r.