РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 26 ноември 2014 година
за изменение на Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом за разрешаване на Португалия да използва някои приблизителни разчети при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС
(нотифицирано под номер С(2014) 8922)
(само текстът на португалски език е автентичен)
(2014/841/ЕС, Евратом)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
като взе предвид Регламент (ЕИО, Евратом) № 1553/89 на Съвета от 29 май 1989 г. за окончателни унифицирани схеми за събирането на собствените ресурси, набирани от данък добавена стойност (1), и по-специално член 4, параграф 4 и член 6, параграф 3, второ тире от него,
след консултации с Консултативния комитет по собствените ресурси,
като има предвид, че:
(1)
По силата на член 377 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2) Португалия може да продължи да освобождава от облагане сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към тази директива, в съответствие с условията, приложими в тази държава членка на 1 януари 1989 г. Тези сделки трябва да бъдат взети предвид при определянето на базата за собствените ресурси от ДДС.
(2)
В отговора си от 10 април 2014 г. на писмото на Комисията от 19 февруари 2014 г. относно опростяването на проверките на собствените ресурси от ДДС (3) Португалия поиска от Комисията разрешение да използва фиксиран процент от междинната база при изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС за сделките, посочени в част Б, точка 10 от приложение X към Директива 2006/112/ЕО, за финансовите години от 2014 до 2020. Португалия доказа, че историческият процент е останал стабилен във времето. Поради това на Португалия следва да се разреши да изчислява базата за собствените ресурси от ДДС, като използва фиксиран процент в съответствие с изпратеното от Комисията писмо.
(3)
Португалия поиска от Комисията разрешение да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г., за да изчисли среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година. Последните налични данни от националните сметки по ESA 95 с необходимото ниво на разбивка са от 2010 г., а данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с необходимата разбивка ще станат налични, преди да настъпи моментът Португалия да внесе декларацията си за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година. Поради това на Португалия следва да се разреши да използва данните от националните сметки по ESA 2010 от 2011 г. с цел изчисляване на среднопретеглената ставка на ДДС за 2014 финансова година.
(4)
Съгласно член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 2013/549 на Европейския парламент и на Съвета (4) (ESA 2010), когато необходимите подробни данни по ESA 95 не са налични, държавите членки могат да използват за определянето на собствения ресурс на база ДДС данни по ESA 2010, докато Решение 2007/436/ЕО, Евратом на Съвета (5) е в сила.
(5)
От съображения за прозрачност и правна сигурност е подходящо прилагането на разрешението да се ограничи във времето.
(6)
Поради това е целесъобразно Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом на Комисията (6) да бъде изменено по съответния начин,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение за изпълнение 2013/749/ЕС, Евратом се изменя, както следва:
1)
заглавието се заменя със следния текст:
;
2)
член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари до 31 декември 2013 г., на Португалия се разрешава да използва приблизителни разчети по отношение на следните категории сделки, посочени в част Б от приложение Х към Директива 2006/112/ЕО:
превоз на пътници (точка 10).“
;
3)
вмъква се следният член 1а:
„Член 1а
За целите на изчисляването на базата за собствените ресурси от ДДС от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2020 г., на Португалия се разрешава да използва 0,03 % от междинната база за сделките, посочени в част Б, точка 10 (превоз на пътници) от приложение X към Директива 2006/112/ЕО.“
;
4)
член 2 се заменя със следния текст:
„Член 2
За целите на разпределянето на сделките по статистически категории на Португалия се разрешава да използва данни от националните сметки по ESA 2010 за 2011 г., за да изчисли базата за собствените ресурси от ДДС за 2014 финансова година.“
Член 2
Адресат на настоящото решение е Португалската република.
Съставено в Брюксел на 26 ноември 2014 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 26 listopada 2014 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2013/749/UE, Euratom upoważniającą Portugalię do wykorzystywania pewnych przybliżonych danych szacunkowych w obliczaniu podstawy zasobów własnych opartych na VAT
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 8922)
(Jedynie tekst w języku portugalskim jest autentyczny)
(2014/841/UE, Euratom)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG, Euratom) nr 1553/89 z dnia 29 maja 1989 r. w sprawie ostatecznych jednolitych warunków poboru środków własnych pochodzących z podatku od wartości dodanej (1), w szczególności jego art. 4 ust. 4 i art. 6 ust. 3 tiret drugie,
po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Zasobów Własnych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Na mocy art. 377 dyrektywy Rady 2006/112/WE (2) Portugalia może utrzymać zwolnienia dla transakcji, o których mowa w części B pkt 10 w załączniku X do dyrektywy na warunkach obowiązujących w tym państwie członkowskim w dniu 1 stycznia 1989 r.; transakcje te muszą być uwzględniane przy obliczaniu podstawy zasobów własnych opartych na VAT.
(2)
W swojej odpowiedzi z dnia 10 kwietnia 2014 r. na pismo Komisji z dnia 19 lutego 2014 r. dotyczące uproszczenia kontroli zasobów własnych opartych na VAT (3) Portugalia zwróciła się do Komisji o upoważnienie do zastosowania stałej stopy procentowej do określenia podstawy pośredniej przy obliczaniu podstawy zasobów własnych opartych na VAT w odniesieniu do transakcji, o których mowa w części B pkt 10 w załączniku X do dyrektywy 2006/112/WE w latach budżetowych 2014-2020. Portugalia wykazała, że stopa procentowa w przeszłości utrzymywała się na stabilnym poziomie. Należy zatem upoważnić Portugalię do obliczania podstawy zasobów własnych VAT za pomocą stałej stopy procentowej, zgodnie z pismem Komisji.
(3)
Portugalia zwróciła się do Komisji o upoważnienie do wykorzystania rachunków narodowych ESA 2010 z roku 2011 do obliczenia średniej ważonej stawki VAT za rok budżetowy 2014. Najnowsze dostępne dane w ramach systemu rachunków narodowych ESA 95 o odpowiednim poziomie zdezagregowania pochodzą z roku 2010, natomiast w momencie gdy Portugalia będzie musiała złożyć sprawozdanie z wyliczenia podstawy dochodów własnych opartych na VAT za rok budżetowy 2014, dane w ramach systemu rachunków narodowych ESA 2010 o odpowiednim poziomie zdezagregowania obejmujące okres od roku 2011 będą już dostępne. Należy zatem upoważnić Portugalię do wykorzystania danych z rachunków narodowych ESA 2010 z roku 2011 do celów obliczenia średniej ważonej stawki VAT za rok budżetowy 2014.
(4)
Na mocy art. 10 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 (4) (ESA 2010), w przypadkach gdy nie są dostępne wymagane dane szczegółowe z systemu ESA 95, do celów ustalania zasobów własnych z tytułu VAT państwa członkowskie mogą wykorzystywać dane oparte na ESA 2010, podczas gdy decyzja 2007/436/WE, Euratom (5) pozostaje w mocy.
(5)
W celu zachowania przejrzystości oraz pewności prawa należy ograniczyć w czasie stosowanie niniejszego upoważnienia.
(6)
Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Komisji 2013/749/UE, Euratom (6),
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji wykonawczej 2013/749/UE, Euratom wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł otrzymuje brzmienie:
;
2)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 1
Do celów obliczania podstawy zasobów własnych opartych na VAT w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2013 r. upoważnia się Portugalię do wykorzystywania przybliżonych danych szacunkowych w odniesieniu do następujących kategorii transakcji, o których mowa w części B załącznika X do dyrektywy 2006/112/WE:
Przewóz osób (pkt 10).”
;
3)
dodaje się art. 1a w brzmieniu:
„Artykuł 1a
Do celów obliczenia podstawy zasobów własnych opartych na VAT w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. upoważnia się Portugalię do stosowania podstawy pośredniej w wysokości 0,03 % w odniesieniu do transakcji, o których mowa w części B pkt 10 w załączniku X (przewóz osób) do dyrektywy 2006/112/WE.”
;
4)
art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 2
Do celów podziału transakcji według kategorii statystycznych upoważnia się Portugalię do wykorzystania danych pochodzących z rachunków narodowych ESA 2010 dotyczących 2011 r. na potrzeby obliczenia podstawy zasobów własnych opartych na VAT za rok budżetowy 2014.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Portugalskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2014 r.