ДИРЕКТИВА 2014/39/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 12 март 2014 година
за изменение на Директива 2012/9/ЕС по отношение на срока за нейното транспониране и края на преходния период
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 юни 2001 г. за сближаване на законовите, подзаконовите и административните разпоредби на държавите членки относно производството, представянето и продажбата на тютюневи изделия (1), и по-специално член 9, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2012/9/ЕС на Комисията (2) се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО, като се предвиждат нови допълнителни предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, които следва да се използват върху опаковките на тютюневите изделия, както е предвидено в член 5, параграф 2, буква б) от Директива 2001/37/ЕО.
(2)
В Директива 2012/9/ЕС се определя 28 март 2014 г. като краен срок за транспонирането ѝ от държавите членки, а 28 март 2016 г. - като краен срок за приключване на преходния период, предвиден в член 3 от посочената директива.
(3)
В Решение 2003/641/ЕО на Комисията (3) се установяват разпоредбите за използването на цветни снимки или други изображения върху опаковките на тютюневите изделия като предупреждение за вредата за здравето.
(4)
С Решение C(2005) 1452 на Комисията от 26 май 2005 г. се установява набор от подбрани първични документи, съдържащи цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, изброени в приложение I към Директива 2001/37/ЕО.
(5)
След приемането на Директива 2012/9/ЕС Комисията започна проучвания за разработване и изпитване на нови цветни снимки или други изображения за всеки от допълнителните предупредителни надписи, отнасящи се за здравето, посочени в приложението към Директива 2012/9/ЕС, с което се заменя приложение I към Директива 2001/37/ЕО. Тези проучвания все още не са завършени.
(6)
Държавите членки, които изискват допълнителни предупреждения под формата на цветни снимки или други изображения, както е посочено в член 5, параграф 3 на Директива 2001/37/ЕО, трябва да имат на свое разположение подбраните първични документи достатъчно рано, за да могат да транспонират Директива 2012/9/ЕС.
(7)
Като се има предвид, че процесът на актуализиране на набора от подбрани първични документи и на изменяне на Решение C(2005) 1452 е сложен, съществува опасност той да не бъде приключен в срок, който би позволил на държавите членки да спазят срока за транспониране на Директива 2012/9/ЕС.
(8)
С цел да се гарантира, че държавите членки разполагат с достатъчно време, е целесъобразно да се отложат крайният срок за транспониране на Директива 2012/9/ЕС и краят на преходния период, предвиден в посочената директива.
(9)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден с член 10, параграф 1 от Директива 2001/37/ЕС,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 2012/9/ЕС се изменя, както следва:
1)
В член 2, параграф 1 думите „28 март 2014 г.“ се заменят с думите „28 март 2016 г.“
2)
В член 3 думите „28 март 2016 г.“ се заменят с думите „28 март 2018 г.“
Член 2
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Адресати на настоящата директива са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 12 март 2014 година.
DYREKTYWA KOMISJI 2014/39/UE
z dnia 12 marca 2014 r.
zmieniająca dyrektywę 2012/9/UE w odniesieniu do terminu jej transpozycji i terminu zakończenia okresu przejściowego
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2001/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 czerwca 2001 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich, dotyczących produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych (1), w szczególności jej art. 9 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Dyrektywą Komisji 2012/9/UE (2) zastąpiono załącznik I do dyrektywy 2001/37/WE, wprowadzając nowe dodatkowe ostrzeżenia dotyczące zdrowia, które mają być umieszczane na jednostkowych opakowaniach wyrobów tytoniowych, jak określono w art. 5 ust. 2 lit. b) dyrektywy 2001/37/WE.
(2)
W dyrektywie 2012/9/UE określono, że ostatecznym terminem jej transpozycji przez państwa członkowskie jest dzień 28 marca 2014 r., a terminem zakończenia okresu przejściowego przewidzianego w art. 3 tej dyrektywy jest dzień 28 marca 2016 r.
(3)
Decyzją Komisji 2003/641/WE (3) wprowadzono przepisy dotyczące stosowania na opakowaniach papierosów kolorowych fotografii lub innych ilustracji jako ostrzeżeń dotyczących zdrowia.
(4)
Decyzją Komisji C(2005) 1452 z dnia 26 maja 2005 r. ustanowiono bibliotekę wybranych dokumentów źródłowych zawierającą kolorowe fotografie lub inne ilustracje dla każdego z dodatkowych ostrzeżeń dotyczących zdrowia wymienionych w załączniku I do dyrektywy 2001/37/WE.
(5)
Po przyjęciu dyrektywy 2012/9/UE Komisja rozpoczęła badania dotyczące tworzenia i testowania nowych kolorowych fotografii lub innych ilustracji dla każdego z dodatkowych ostrzeżeń dotyczących zdrowia określonych w załączniku do dyrektywy 2012/9/UE, zastępującym załącznik I do dyrektywy 2001/37/WE. Badania te jeszcze się nie zakończyły.
(6)
Aby dokonać transpozycji dyrektywy 2012/9/UE, państwa członkowskie, które wprowadzają wymóg stosowania dodatkowych ostrzeżeń w formie kolorowych fotografii lub innych ilustracji, o których mowa w art. 5 ust. 3 dyrektywy 2001/37/WE, muszą mieć dostęp do wybranych dokumentów źródłowych z odpowiednim wyprzedzeniem.
(7)
Ze względu na złożoność procesu uaktualniania biblioteki wybranych dokumentów źródłowych oraz fakt wprowadzenia zmian decyzją Komisji C(2005) 1452, istnieje ryzyko, że proces ten nie zostanie zakończony w terminie, który dałby państwom członkowskim wystarczająco dużo czasu na dotrzymanie terminu transpozycji dyrektywy 2012/9/UE.
(8)
Aby zapewnić państwom członkowskim wystarczającą ilość czasu, należy przesunąć termin transpozycji dyrektywy 2012/9/UE oraz przewidzianą w tej dyrektywie datę zakończenia okresu przejściowego.
(9)
Środki przewidziane w niniejszej dyrektywie są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 10 ust. 1 dyrektywy 2001/37/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
Artykuł 1
W dyrektywie 2012/9/UE wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2 ust. 1 datę „28 marca 2014 r.” zastępuje się datą „28 marca 2016 r.”;
2)
w art. 3 datę „28 marca 2016 r.” zastępuje się datą „28 marca 2018 r.”.
Artykuł 2
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 3
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 marca 2014 r.