РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2015/233 НА КОМИСИЯТА
от 13 февруари 2015 година
за определяне на технически стандарти за изпълнение по отношение на валута, за която съответната централна банка има изключително тясно определение за приемливост в съответствие с Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (1), и по-специално член 416, параграф 5 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 416, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 575/2013 от институциите се изисква да докладват като ликвидни активите, които отговарят на определени условия. В съответствие с трета алинея от същия член условието, че активите са приемливо обезпечение при стандартни операции по поддържане на ликвидността на централна банка в държава членка или на централната банка на трета държава, може да не се прилага за ликвидните активи, държани с цел покриване на изходящи ликвидни потоци във валута, за която съответната централна банка има изключително тясно определение за приемливост.
(2)
Като се отчита значението, което се отдава в Регламент (ЕС) № 575/2013 на определението, въз основа на което централна банка квалифицира даден актив като ликвиден, списъкът на валутите, за които съответната централна банка има изключително тясно определение за приемливост, трябва да бъде ограничен до тези валути, за които определяната от централната банка приемливост се отнася единствено до дълг на централното правителство и дългови инструменти, емитирани от централната банка, и не обхваща никакви други активи, които включват ликвидни активи в съответствие с допълнителните изисквания, установени в членове 416 и 417 от посочения регламент.
(3)
Европейският банков орган (ЕБО) извърши оценка въз основа на най-добрите налични знания, предоставени от компетентните органи на държавите членки относно критериите за приемливост, определени от централната банка по отношение на съответната валута. Що се отнася до България, оценката показа, че централната банка не предоставя ликвидност на институциите освен при наличие на изключителни обстоятелства. При възникване на ликвиден риск, който може да засегне стабилността на банковата система, Българска народна банка може да предостави на платежоспособна банка заеми в лева със срок не по-дълъг от три месеца, ако те са напълно обезпечени със залог на злато, чуждестранна валута или други подобни високоликвидни активи. Следователно българският лев следва да се разглежда като валута, за която централната банка има изключително тясно определение за приемливост.
(4)
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, предадени на Комисията от ЕБО.
(5)
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на технически стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира свързаните с тях потенциални разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците в банковия сектор, създадена съгласно член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Валутите, за които съответната централна банка има изключително тясно определение за приемливост и които отговарят на посочените в член 416, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 575/2013 условия, са посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 февруари 2015 година.
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/233
z dnia 13 lutego 2015 r.
ustanawiające wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do walut, w przypadku których definicja aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie jest bardzo wąska zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 416 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Artykuł 416 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 zobowiązuje instytucje do zgłaszania jako aktywa płynne aktywów spełniających pewne warunki. Zgodnie z akapitem trzecim wspomnianego artykułu od warunku, zgodnie z którym aktywa stanowią uznane zabezpieczenie w standardowych operacjach w zakresie płynności prowadzonych przez bank centralny w państwie członkowskim lub bank centralny państwa trzeciego, można odstąpić w przypadku aktywów płynnych utrzymywanych w celu pokrycia wypływów płynności w walucie, w przypadku której definicja aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie jest bardzo wąska.
(2)
Uznając znaczenie, jakie rozporządzenie (UE) nr 575/2013 przywiązuje do uznawania aktywów za aktywa płynne przez bank centralny przyjmujący je jako zabezpieczenie, wykaz walut, w przypadku których definicja aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie jest bardzo wąska, powinien zostać ograniczony do tych walut, w odniesieniu do których aktywami przyjmowanymi przez bank centralny jako zabezpieczenie są wyłącznie dług sektora instytucji rządowych na szczeblu centralnym oraz dług wyemitowany przez bank centralny, natomiast nie są nimi żadne inne aktywa, w tym aktywa płynne zgodnie z dodatkowymi wymogami określonymi w art. 416 i 417 tego rozporządzenia.
(3)
W oparciu o najlepsze dostępne informacje dostarczone przez właściwe organy poszczególnych państw członkowskich Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB) dokonał oceny aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie w danej walucie. W przypadku Bułgarii z oceny wynika, że bank centralny nie udziela środków pieniężnych instytucjom, z wyjątkiem skrajnych okoliczności. Z chwilą wystąpienia ryzyka utraty płynności, które może zaszkodzić stabilności systemu bankowego, Narodowy Bank Bułgarii może udzielić wypłacalnemu bankowi denominowanych w lwach bułgarskich kredytów o terminie wymagalności nieprzekraczającym trzech miesięcy, pod warunkiem że są one w pełni zabezpieczone złotem, walutą obcą lub innymi podobnymi aktywami o wysokiej płynności. W związku z tym lew bułgarski należy traktować jako walutę, w przypadku której definicja aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie jest bardzo wąska.
(4)
Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez EUNB.
(5)
EUNB przeprowadził otwarte konsultacje społeczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zwrócił się o wydanie opinii do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (2),
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Waluty, w przypadku których definicja aktywów przyjmowanych przez bank centralny jako zabezpieczenie jest bardzo wąska i które spełniają warunki określone w art. 416 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia (UE) nr 575/2013, są określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 lutego 2015 r.