РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 декември 2014 година
относно някои защитни мерки по отношение на потвърдените случаи на поява на малък кошерен бръмбар в Италия
(нотифицирано под номер С(2014) 9415)
(само текстът на италиански език е автентичен)
(текст от значение за ЕИП)
(2014/909/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 89/662/ЕИО на Съвета от 11 декември 1989 г. относно ветеринарните проверки по отношение на търговията вътре в Общността с оглед доизграждането на вътрешния пазар (1), и по-специално член 9, параграф 4 от нея,
като взе предвид Директива 90/425/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. относно ветеринарните и зоотехническите проверки, приложими при търговията в Общността с определени видове живи животни и продукти с оглед завършване изграждането на вътрешния пазар (2), и по-специално член 10, параграф 4 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Малкият кошерен бръмбар (Aethina tumida) е паразит по пчелите, който се среща в Африка на юг от Сахара и може бързо да се размножава при наличието на пчелно пило и восъчна пита с мед. Възрастните екземпляри могат да прелитат до няколко километра, за да нападат други подобни места. Малкият кошерен бръмбар е болест, подлежаща на задължително обявяване в Съюза съгласно Директива 92/65/ЕИО на Съвета (3).
(2)
На 11 септември 2014 г. Италия уведоми Комисията за появата на малък кошерен бръмбар в отводка, създадена от университетска катедра в региона на Калабрия.
(3)
Италия въведе незабавно мерки за премахване на малкия кошерен бръмбар и за предотвратяване на разпространението му, както и за преглед на степента на разпространение на паразита в областите около огнището на зараза в Калабрия. По-специално, беше създадена защитна зона с радиус от 20 km и зона за наблюдение с радиус от 100 km от мястото на огнището. Областите в радиус от 100 km включват провинциите Messina и Catania в Сицилия.
(4)
След появата на малкия кошерен бръмбар в други пчелини близо до първото огнище Италия разшири обхвата на мерките, като създаде зона за наблюдение и въведе забрана за движението на медоносни пчели и земни пчели (Bombus spp.), за да обхване целия регион Калабрия.
(5)
След първата поява на малкия кошерен бръмбар в Калабрия бяха потвърдени още 35 случая в пчелини, намиращи се в непосредствена близост в защитната зона с радиус от 20 km. Проверките извършени в други части на Кантабрия засега дават отрицателни резултати за наличието на паразита.
(6)
На 7 ноември 2014 г. Италия съобщи за нова поява на малък кошерен бръмбар в сицилианската провинция Siracusa, намираща се извън областите, в които преди това са били наложени ограничения. Паразитът беше открит в пчелин, прехвърлен от защитната зона в Калабрия в края на август 2014 г. преди прилагането на ограничителните мерки.
(7)
Всички засегнати пчелини са унищожени; въпреки това разпространението на малкия кошерен бръмбар извън засегнатата област в Италия би могло да представлява сериозна заплаха за здравето на медоносните и земните пчели в Съюза.
(8)
С цел да се предотврати излишното затрудняване на търговията в рамките на Съюза и да се избегне рискът от налагането от трети страни на необосновани пречки пред търговията, както и да се предотврати разпространението на малкия кошерен бръмбар в други части на Съюза, е необходимо да се състави на равнището на Съюза списък на областите в Италия, които следва да подлежат на определени ограничения за движението на стоки във връзка с наличието на малък кошерен бръмбар.
(9)
Освен това тези области трябва също така да бъдат взети предвид при сертифицирането за целите на търговията в рамките на ЕС, тъй като в здравния сертификат за търговия с пчели и земни пчели, посочен в част 2 от приложение Д към Директива 92/65/ЕИО, се посочва, че те трябва да произхождат от област, която в радиус от най-малко 100 km, не е обект на никакви ограничения, свързани със съмнение или потвърдена поява на малък кошерен бръмбар, и в която няма нашествие на тези насекоми.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, следва да бъдат преразгледани в контекста на развитието на епидемиологичната обстановка във връзка с малкия кошерен бръмбар в Италия в срок от осем месеца, считано от датата на приемане на настоящото решение.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
С настоящото решение се установяват защитни мерки, които да бъдат предприети от Италия след потвърдената поява на малък кошерен бръмбар (Aethina tumida) при медоносни пчели (Apis mellifera) в областите, изброени в приложението.
Член 2
За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
а)
„кошер“ означава:
i)
структура, изградена за медоносни пчели;
ii)
сандък или колония от земни пчели (Bombus spp.);
б)
„пчелин“ означава група от пчелни кошери и помещенията или съоръженията, разположени на мястото, на което се намират или са се намирали групата пчелни кошери;
в)
„непреработени странични продукти от пчеларството“ означава мед, пчелен восък, пчелно млечице, прополис или пчелен прашец, непредназначени за консумация от човека, съгласно определението в точка 10 от приложение I към Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (4), които не са били обект на никаква преработка, както е посочено в раздел 1, в глава II, таблица 2, ред 10, колона 4 от приложение XIV към посочения регламент;
г)
„пчеларско оборудване“ означава използваните кошери, части от кошери и принадлежности, използвани в пчеларството.
Член 3
1. Италия гарантира, че следните защитни мерки се прилагат в изброените в приложението области:
а)
забрана за изпращане от областите, изброени в приложението, до други области на Съюза на пратки, съдържащи следните стоки:
i)
медоносни пчели;
ii)
земни пчели;
iii)
непреработени странични продукти от пчеларството;
iv)
пчеларско оборудване;
v)
восъчна пита с мед, предназначена за консумация от човека.
б)
извършване на незабавни инспекции и епидемиологични проучвания, включващи:
i)
установяването и проследяването на движенията на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и към пчелините и обектите за извличане на мед, разположени в област с радиус от 20 km около кошера (кошерите) с потвърдено наличие на малък кошерен бръмбар;
ii)
уведомяване на Комисията за резултатите от тези незабавни инспекции и епидемиологични проучвания.
2. Италия провежда допълнителни инспекции и епидемиологични проучвания, включително проследяване на предишните движения на стоките, посочени в член 3, параграф 1, буква а) от и до областите, изброени в приложението.
3. Въз основа на резултатите от инспекциите и епидемиологичните проучвания, предвидени в параграф 1, буква б) и параграф 2, Италия може при необходимост да приложи допълнителни подходящи защитни мерки.
4. Италия информира Комисията и държавите членки за прилагането на защитните мерки, предвидени в параграфи 1, 2 и 3.
Член 4
Настоящото решение се прилага до 31 май 2015 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Италианската република.
Съставено в Брюксел на 12 декември 2014 година.
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 12 grudnia 2014 r.
w sprawie niektórych środków ochronnych w odniesieniu do potwierdzonych przypadków występowania małego chrząszcza ulowego we Włoszech
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 9415)
(Jedynie tekst w języku włoskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2014/909/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 89/662/EWG z dnia 11 grudnia 1989 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych w handlu wewnątrzwspólnotowym w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (1), w szczególności jej art. 9 ust. 4,
uwzględniając dyrektywę Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (2), w szczególności jej art. 10 ust. 4,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Mały chrząszcz ulowy (Aethina tumida) jest pasożytem pszczół. Występuje endemicznie w Afryce Subsaharyjskiej i jest zdolny do szybkiego rozmnażania się w obecności czerwia i miodu sekcyjnego. Dorosłe osobniki są w stanie przelecieć do kilku kilometrów, aby zaatakować kolejne takie miejsca. Mały chrząszcz ulowy jest w Unii chorobą podlegającą obowiązkowi zgłaszania na podstawie dyrektywy Rady 92/65/EWG (3).
(2)
W dniu 11 września 2014 r. Włochy powiadomiły Komisję o wystąpieniu małego chrząszcza ulowego w odkładzie pszczelim utworzonym na wydziale uniwersyteckim mieszczącym się w regionie Kalabrii.
(3)
Włochy natychmiast wprowadziły środki w celu zwalczenia małego chrząszcza ulowego i zapobieżenia jego rozprzestrzenieniu się, a także w celu zbadania zakresu występowania tego pasożyta na obszarach wokół ogniska w Kalabrii. W szczególności ustanowiono obszar zapowietrzony o promieniu 20 km oraz obszar zagrożony o promieniu 100 km od ogniska choroby. Obszar o promieniu 100 km obejmuje również tereny w prowincjach Mesyna i Katania na Sycylii.
(4)
Po wykryciu występowania małego chrząszcza ulowego w innych pasiekach blisko miejsca pierwszego wystąpienia Włochy zaostrzyły wprowadzone środki, ustanawiając obszar zagrożony oraz wprowadzając zakaz przemieszczania pszczół miodnych i trzmieli (Bombus spp.) w całym regionie Kalabrii.
(5)
Od daty pierwszego wystąpienia małego chrząszcza ulowego w Kalabrii potwierdzono kolejne 35 przypadków wystąpienia tego pasożyta w pasiekach położonych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru zapowietrzonego o promieniu 20 km. Kontrole obecności pasożyta przeprowadzone w innych częściach Kalabrii dały jak dotąd wyniki ujemne.
(6)
W dniu 7 listopada 2014 r. Włochy poinformowały o nowym przypadku wystąpienia małego chrząszcza ulowego w sycylijskiej prowincji Syrakuzy, która znajduje się poza obszarami wcześniej objętymi ograniczeniami. Obecność pasożyta wykryto w pasiece, która została przeniesiona z obszaru zapowietrzonego w Kalabrii pod koniec sierpnia 2014 r., przed wprowadzeniem ograniczeń.
(7)
We wszystkich przypadkach wykrycia pasożyta dotknięte chorobą pasieki zostały zniszczone; rozprzestrzenienie się małego chrząszcza ulowego we Włoszech poza obszar dotknięty chorobą mogłoby stanowić poważne zagrożenie dla pszczół miodnych i trzmieli w Unii.
(8)
Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom handlu wewnątrz Unii oraz uniknąć nieuzasadnionych barier w handlu nakładanych przez państwa trzecie, a także zapobiec rozprzestrzenieniu się małego chrząszcza ulowego do innych części Unii, należy ustalić na poziomie unijnym wykaz obszarów we Włoszech, które powinny zostać objęte pewnymi ograniczeniami dotyczącymi przemieszczania towarów w związku z występowaniem małego chrząszcza ulowego.
(9)
Ponadto obszary te muszą być również uwzględniane przy certyfikacji w handlu wewnątrzunijnym, ponieważ świadectwo zdrowia dla handlu pszczołami i trzmielami określone w części 2 załącznika E do dyrektywy 92/65/EWG stanowi, że pszczoły i trzmiele muszą pochodzić z obszaru, który, w promieniu co najmniej 100 km, nie jest objęty ograniczeniami związanymi z podejrzewanym lub potwierdzonym występowaniem małego chrząszcza ulowego i na którym takie zarażenie pasożytami nie występuje.
(10)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji należy poddać przeglądowi w zależności od rozwoju sytuacji epidemiologicznej małego chrząszcza ulowego we Włoszech w ciągu ośmiu miesięcy od daty przyjęcia niniejszej decyzji.
(11)
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszą decyzją ustanawia się środki ochronne, które mają zostać zastosowane przez Włochy w związku z potwierdzonymi przypadkami występowania małego chrząszcza ulowego (Aethina tumida) u pszczół miodnych (Apis mellifera) na obszarach wymienionych w załączniku.
Artykuł 2
Do celów niniejszej decyzji stosuje się następujące definicje:
a)
„ul” oznacza:
(i)
schronienie skonstruowane dla pszczół miodnych;
(ii)
pojemnik zawierający rodzinę trzmieli (Bombus spp.);
b)
„pasieka” oznacza grupę uli i pomieszczenia lub urządzenia położone w tej samej lokalizacji, w której ta grupa uli jest lub była utrzymywana;
c)
„nieprzetworzone pszczele produkty uboczne” oznaczają miód, wosk pszczeli, mleczko pszczele, propolis lub pyłek nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi, określone w pkt 10 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 (4), niepoddane żadnej z procedur przetwarzania, o których mowa w wierszu 10 kolumny 4 w tabeli 2 zawartej w sekcji 1 rozdział II załącznika XIV do tego rozporządzenia;
d)
„sprzęt pszczelarski” oznacza ule pszczele, części uli pszczelich i narzędzia używane w działalności pszczelarskiej.
Artykuł 3
1. Włochy zapewniają wdrożenie następujących środków ochronnych na obszarach wymienionych w załączniku:
a)
wprowadzenie zakazu wysyłki następujących towarów z obszarów wymienionych w załączniku na pozostałe obszary Unii:
(i)
pszczół miodnych;
(ii)
trzmieli;
(iii)
nieprzetworzonych pszczelich produktów ubocznych;
(iv)
sprzętu pszczelarskiego;
(v)
miodu sekcyjnego przeznaczonego do spożycia przez ludzi;
b)
przeprowadzenie natychmiastowych kontroli i badań epidemiologicznych, obejmujących:
(i)
identyfikację i śledzenie przemieszczeń towarów, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. a), do i z pasiek oraz do i z miejsc pozyskiwania miodu, na obszarze w promieniu 20 km od ula (uli), gdzie potwierdzono przypadek (przypadki) występowania małego chrząszcza ulowego;
(ii)
powiadomienie Komisji o wynikach takich natychmiastowych kontroli i badań epidemiologicznych.
2. Włochy prowadzą dalsze kontrole i badania epidemiologiczne, obejmujące śledzenie wcześniejszych przemieszczeń towarów, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit. a), z obszarów i na obszary, których wykaz znajduje się w załączniku.
3. Na podstawie wyników kontroli i badań epidemiologicznych, o których mowa w ust. 1 lit. b) i ust. 2, Włochy mogą w razie konieczności wdrożyć odpowiednie dodatkowe środki ochronne.
4. Włochy informują Komisję i państwa członkowskie o wdrożeniu środków ochronnych określonych w ust. 1, 2 i 3.
Artykuł 4
Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 maja 2015 r.
Artykuł 5
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Włoskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2014 r.