РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 310/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC, етион, фентион, фомесафен, метабензтиазурон, метидатион, симазин, тетрадифон и трифорин във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC (етил дипропилтиокарбамат), етион, фентион, метидатион, симазин и трифорин са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за фомесафен, метабензтиазурон и тетрадифон са установени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
В Решение 2003/199/ЕО на Съвета (2) се предвижда невключването на алдикарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3), като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Регламент (ЕО) № 2076/2002 на Комисията (4) се предвижда невключването на бромопропилат, хлорфенвинфос, EPTC, етион, фомесафен, тетрадифон и трифорин, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2005/864/ЕО на Комисията (5) се предвижда невключването на ендосулфан в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/140/ЕО на Комисията (6) се предвижда невключването на фентион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2006/302/ЕО на Комисията (7) се предвижда невключването на метабензтиазурон в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2009 г. В Решение 2004/129/ЕО на Комисията (8) се предвижда невключването на метидатион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/247/ЕО на Комисията (9) се предвижда невключването на симазин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г.
(3)
Тъй като тези гратисни периоди са изтекли, е целесъобразно МДГОВ на тези вещества да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване (LOD). Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(4)
Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „органът“) да представи становище относно CXL, основаващи се на употреба в трети държави, по отношение на бромопропилат, метидатион и трифорин, като разгледа по-специално рисковете за потребителите и когато е целесъобразно, за животните. Органът изготви мотивирани становища относно тези вещества, изпрати ги на Комисията и на държавите-членки и ги направи обществено достъпни.
(5)
В становището си от 31 май 2010 г. (10) относно бромопропилат органът стигна до заключение, че съществуващите CXL за цитрусови плодове, ябълкови плодове и грозде не могат да се считат за приемливи от гледна точка на експозицията на потребителите. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(6)
В становището си от 31 май 2010 г. (11) относно метидатион органът стигна до заключение, че данните, които са на разположение, не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за цитрусови плодове, череши, праскови, сливи, маслини, лук, домати, краставици, зеле, сушен грах, рапично семе, слънчогледово семе, царевица, чай, ябълкови плодове и ананаси. По отношение на ябълковите плодове и ананасите обаче органът предложи нови МДГОВ въз основа на наличните данни. По отношение на граха с шушулки и хмела органът стигна до заключение, че съществуващите МДГОВ са остарели и повече не са необходими за целите на международната търговия. Поради това настоящите МДГОВ за всички тези култури следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В становището си от 31 май 2010 г. (12) относно трифорин органът стигна до заключение, че наличните данни не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за ябълкови плодове, костилкови плодове, касис, цариградско грозде, кратункови зеленчуци (с ядлива кора), ечемик, овес, ръж, пшеница и хмел. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(8)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди по отношение на нуждата от адаптиране на някои равнища на аналитично установяване. По отношение на бромопропилат, EPTC, фентион, метабензтиазурон, симазин, тетрадифон и трифорин тези лаборатории стигнаха до заключение, че техническото развитие позволява определянето на по-ниски равнища на аналитично установяване за някои стоки. Освен това тези лаборатории препоръчаха да се увеличи равнището на аналитично установяване за алдикарб в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за хлорфенвинфос в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, за ендосулфан в луковични зеленчуци, за етион в дървесни ядки, луковични зеленчуци, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, за фентион в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за фомесафен в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, и за метидатион в луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове.
(9)
Въз основа на мотивираните становища на органа и на техническите съвети на тези лаборатории, и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, целесъобразните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ в рамките на Световната търговска организация и техните становища бяха взети предвид.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на третите държави и на стопанските субекти в хранителната промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще бъдат резултат от изменението на МДГОВ.
(12)
Поради това приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в регламента се предвиждат преходни разпоредби за продуктите, които са законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които моделът на органа за оценка на риска при еднократен и хроничен прием показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
По отношение на активните съставки и продукти, посочени в списъка по-долу, Регламент (ЕО) № 396/2005, във вида му преди изменението с настоящия регламент, продължава да се прилага по отношение на продуктите, които са законно произведени преди 21 октомври 2011 г.:
a) алдикарб: зърнени култури;
б) бромопропилат: желе от дюли, вино, стафиди, доматен сок, консервирани домати, фасул, билкови настойки (цветя);
в) хлорфенвинфос: култивирани гъби;
г) ендосулфан: консервирани домати, вино, стафиди, сок от круши, доматен сок, сок от грозде, билкови настойки (цветя, листа, корени);
д) EPTC: люспи от картофи, пържени картофи, царевица, слънчогледови семена, бобови грахови зеленчуци;
е) етион: сок от азарол (средиземноморска мушмула), сок от субтропичния плод Annona cherimоla, сок от гуава, леща, бамбукови кълнове, изсушени билки (градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист и тарагон);
ж) фентион: маслиново масло;
з) фомесафен: фасул и грах (със и без шушулките, варива), соеви зърна;
и) метабензтиазурон: всички зеленчуци;
й) метидатион: всички плодове и зеленчуци с изключение на цитрусови плодове; сушен грах, царевица, сорго, слънчогледови семена и рапични семена;
к) симазин: всички плодове и зеленчуци, варива, маслодайни семена и плодове, зърнени култури;
л) тетрадифон: вино, стафиди, варива;
м) трифорин: всички плодове и зеленчуци с изключение на ябълкови плодове.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 21 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
VERORDENING (EU) Nr. 310/2011 VAN DE COMMISSIE
van 28 maart 2011
tot wijziging van de bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de maximumgehalten aan residuen van aldicarb, broompropylaat, chloorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, fomesafen, methabenzthiazuron, methidathion, simazin, tetradifon en triforine in of op bepaalde producten
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (1), en met name artikel 14, lid 1, onder a),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Voor aldicarb, broompropylaat, chloorfenvinfos, endosulfan, EPTC, ethion, fenthion, methidathion, simazin en triforine zijn maximumresidugehalten (MRL's) vastgesteld in bijlage II en deel B van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005. Voor fomesafen, methabenzthiazuron en tetradifon zijn MRL's vastgesteld in deel A van bijlage III bij Verordening (EG) nr. 396/2005.
(2)
Aldicarb is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (2) opgenomen krachtens Beschikking 2003/199/EG van de Raad (3) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die uiterlijk op 31 december 2007 moest aflopen. Broompropylaat, chloorfenvinfos, EPTC, ethion, fomesafen, tetradifon en triforine zijn niet opgenomen krachtens Verordening (EG) nr. 2076/2002 van de Commissie (4) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Endosulfan is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2005/864/EG van de Commissie (5) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 is moest aflopen. Fenthion is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/140/EG van de Commissie (6) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Methabenzthiazuron is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2006/302/EG van de Commissie (7) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2009 moest aflopen. Methidathion is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/129/EG van de Commissie (8) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen. Simazin is niet in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG opgenomen krachtens Beschikking 2004/247/EG van de Commissie (9) en bepaalde lidstaten kregen de toestemming om een extra termijn toe te kennen die op 31 december 2007 moest aflopen.
(3)
Aangezien die extra termijnen zijn verstreken, moeten de MRL's van die stoffen worden verlaagd tot het relevante niveau van analytische bepaling (LOD). Dit geldt niet voor CXL's die zijn gebaseerd op toepassingen in derde landen, mits die CXL's aanvaarbaar zijn wat de veiligheid van de consumenten betreft. Dit geldt evenmin in gevallen waarin MRL's specifiek zijn vastgesteld als invoertoleranties.
(4)
De Commissie heeft de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) gevraagd een advies uit te brengen over CXL's die zijn gebaseerd op toepassingen in derde landen voor broompropylaat, methidathion en triforine, waarbij met name de risico's voor de consumenten en, indien van toepassing, voor dieren moesten worden onderzocht. De EFSA heeft met redenen omklede adviezen over die stoffen uitgebracht en deze naar de Commissie en de lidstaten gestuurd en bekendgemaakt.
(5)
In haar advies van 31 mei 2010 (10) betreffende broompropylaat heeft de EFSA geconcludeerd dat de bestaande CXL's voor citrusvruchten, pitvruchten en druiven niet als aanvaardbaar konden worden beschouwd wat de blootstelling van de consumenten betreft. Daarom moeten de huidige MRL’s voor deze gewassen worden verlaagd tot het relevante LOD.
(6)
In haar advies van 31 mei 2010 (11) betreffende methidathion heeft de EFSA geconcludeerd dat de beschikbare gegevens de bestaande MRL's voor citrusvruchten, kersen, perziken, pruimen, olijven, uien, tomaten, komkommers, sluitkool, droge erwten, koolzaad, zonnebloempitten, mais, thee, pitvruchten en ananassen niet ondersteunen. Wat pitvruchten en ananassen betreft, heeft de EFSA echter op grond van de beschikbare gegevens nieuwe MRL's voorgesteld. Voor erwten met peul en hop heeft de EFSA geconcludeerd dat de bestaande MRL's verouderd zijn en niet langer voor het internationale handelsverkeer vereist zijn. Daarom moeten de huidige MRL’s voor al deze gewassen dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
In haar advies van 31 mei 2010 (12) betreffende triforine heeft de EFSA geconcludeerd dat de beschikbare gegevens de bestaande MRL's voor pitvruchten, steenvruchten, aalbessen, kruisbessen, cucurbitaceae met eetbare schil, gerst, haver, rogge, tarwe en hop niet ondersteunen. Daarom moeten de huidige MRL’s voor deze gewassen worden verlaagd tot het relevante LOD.
(8)
De Commissie heeft de referentielaboratoria van de Europese Unie voor bestrijdingsmiddelenresiduen geraadpleegd over de noodzaak van de aanpassing van bepaalde LOD's. Wat broompropylaat, EPTC, fenthion, methabenzthiazuron, simazin, tetradifon en triforine betreft, hebben die laboratoria geconcludeerd dat de technische ontwikkeling de vaststelling van lagere LOD's voor bepaalde producten mogelijk maakt. Bovendien hebben die laboratoria geadviseerd om de LOD te verlagen voor aldicarb in noten en bolgewassen, voor chloorfenvinfos in noten, bolgewassen en oliehoudende zaden en vruchten, voor endosulfan in bolgewassen, voor ethion in noten, bolgewassen, thee, koffie, kruidenthee en cacao, hop en specerijen, voor fenthion in noten en bolgewassen, voor fomesafen in noten, bolgewassen, oliehoudende zaden en vruchten, thee, koffie, kruidenthee en cacao, hop en specerijen en voor methidathion in bolgewassen en oliehoudende zaden en vruchten.
(9)
Op grond van de met redenen omklede adviezen van de EFSA en het technische advies van die laboratoria en rekening houdend met de ter zake relevante factoren voldoen de wijzigingen van de MRL's aan de vereisten van artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 396/2005.
(10)
Via de Wereldhandelsorganisatie zijn de handelspartners van de Unie geraadpleegd over de nieuwe MRL's en er is rekening gehouden met hun opmerkingen.
(11)
Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat de gewijzigde MRL’s van toepassing worden, zodat de derde landen en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de wijziging van de MRL’s voortvloeien.
(12)
De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(13)
Om de producten op een normale wijze in de handel te brengen, te verwerken en te consumeren, voorziet de verordening in een overgangsregeling voor producten die rechtmatig zijn vervaardigd vóór de wijziging van de MRL’s en waarvoor uit het model van de EFSA voor de beoordeling van acute en chronische risico's blijkt dat een hoog niveau van consumentenbescherming wordt gehandhaafd.
(14)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, en het Europees Parlement noch de Raad hebben zich daartegen verzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen II en III bij Verordening (EG) nr. 396/2005 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Wat de in de onderstaande lijst vermelde werkzame stoffen en producten betreft, blijft Verordening (EG) nr. 365/2005, in de versie die gold vóór de wijziging door deze verordening, van toepassing op producten rechtmatig die werden vervaardigd vóór 21 oktober 2011:
a) aldicarb: granen;
b) broompropylaat: kweeperengelei, wijn, rozijnen, tomatensap, verduurzaamde tomaten, bonen, kruidenthee (bloemen);
c) chloorfenvinfos: gekweekte fungi;
d) endosulfan: verduurzaamde tomaten, wijn, rozijnen, perensap, tomatensap, druivensap, kruidenthee (bloemen, bladeren, wortelen);
e) EPTC: aardappelvlokken, friet, mais, zonnebloempitten, peulgroenten;
f) ethion: acerolasap, cherimoyasap en guavesap, linzen, bamboespruiten, gedroogde kruiden (salie, rozemarijn, thijm, basilicum, laurier en dragon);
g) fenthion: olijfolie;
h) fomesafen: bonen en erwten (met en zonder peul, peulvruchten), sojabonen;
i) methabenzthiazuron: alle groenten;
j) methidathion: alle vruchten en groenten, met uitzondering van citrusvruchten; droge erwten, mais, sorghum, zonnebloempitten en raapzaad;
k) simazin: alle vruchten en groenten, peulvruchten, oliehoudende zaden en vruchten, granen;
l) tetradifon: wijn, rozijnen, peulvruchten;
m) triforine: alle vruchten en groenten, met uitzondering van pitvruchten.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing vanaf 21 oktober 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 28 maart 2011.