РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 29 maart 2011
betreffende de overeenstemming van norm EN 14682:2007 inzake koorden en treksluitingen van kinderkleding met de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad en de bekendmaking van de referentie van de norm in het Publicatieblad
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2011) 1860)
(Voor de EER relevante tekst)
(2011/196/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid (1), en met name artikel 4, lid 2,
Na raadpleging van het permanent comité dat is opgericht krachtens artikel 5 van Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende diensten van de informatiemaatschappij (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Artikel 3, lid 1, van Richtlijn 2001/95/EG verplicht producenten om uitsluitend veilige producten op de markt te brengen.
(2)
Volgens artikel 3, lid 2, van Richtlijn 2001/95/EG wordt een product verondersteld veilig te zijn, wat de risico’s en risicocategorieën betreft die zijn geregeld in de betrokken nationale normen, wanneer het voldoet aan de niet-bindende nationale normen tot omzetting van Europese normen waarvan de referenties door de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 2, van die richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie moeten worden bekendgemaakt.
(3)
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van de richtlijn dienen de Europese normen uitgewerkt te worden door Europese normalisatie-instellingen, op basis van door de Commissie verleende mandaten. De Commissie maakt de referenties van die normen bekend.
(4)
Artikel 4, lid 2, van de richtlijn legt een procedure vast voor de bekendmaking van de referenties van normen die door Europese normalisatie-instellingen zijn aangenomen vóór de inwerkingtreding van de richtlijn. Indien die normen aan de algemene veiligheidsvereiste voldoen, besluit de Commissie de referenties ervan bekend te maken in het Publicatieblad van de Europese Unie. In deze gevallen stelt de Commissie, op eigen initiatief of op verzoek van een lidstaat, overeenkomstig de procedure van artikel 15, lid 2, van de richtlijn vast of de desbetreffende norm aan de algemene veiligheidsvereiste voldoet. De Commissie besluit tot bekendmaking van de referentie van de norm nadat zij het bij artikel 5 van Richtlijn 98/34/EG opgerichte comité heeft geraadpleegd. De Commissie brengt de lidstaten op de hoogte van haar besluit.
(5)
In november 2000 heeft de Commissie mandaat M/309 naar CEN (Europees comité voor normalisatie) gestuurd om Europese veiligheidsnormen op te stellen in verband met de risico’s van wurging, letsel en beknelling, veroorzaakt door koorden en treksluitingen van kinderkleding.
(6)
CEN heeft in reactie op het mandaat van de Commissie norm EN 14682:2004 goedgekeurd. De Commissie heeft de referentie daarvan bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (3).
(7)
In september 2007 is norm EN 14682:2004 vervangen door een nieuwe door CEN goedgekeurde versie. Deze versie verduidelijkt de voorschriften voor koorden en treksluitingen van kinderkleding en omvat toelichtende tekeningen. De referentie van norm EN 14682:2007 is niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
(8)
Tussen november 2008 en februari 2010 hebben de markttoezichtautoriteiten van 11 lidstaten gezamenlijk onderzoek verricht naar de overeenstemming van kinderkleding op hun markt met de voorschriften van EN 14682:2007. Het project is door de Commissie medegefinancierd (4).
(9)
De nationale markttoezichtautoriteiten die aan het project hebben deelgenomen, hebben meer dan 400 RAPEX-kennisgevingen verstuurd voor kleding die niet voldeed aan de voorschriften van norm EN 14682:2007. Deze kennisgevingen vormden een significant aandeel in het totale aantal in 2009 ontvangen RAPEX-kennisgevingen (5).
(10)
Dit gezamenlijk project heeft ook bijgedragen tot een wijdverbreidere kennis en een groter bewustzijn van het belang van de voorschriften van norm EN 14682:2007 onder de economische actoren in de leveringsketen.
(11)
De Commissie is van mening dat norm EN 14682:2007 aan haar mandaat M/309 voldoet, in overeenstemming is met de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG en dat de referentie daarvan overeenkomstig de procedure van artikel 4, lid 2, eerste alinea, moet worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
(12)
Dit besluit over de overeenstemming van norm EN 14682:2007 met de algemene veiligheidsvereiste wordt genomen op initiatief van de Commissie.
(13)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het comité van Richtlijn 2001/95/EG,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Norm EN 14682:2007 „Veiligheid voor kinderkleding - Koorden en treksluitingen van kinderkleding - Specificaties” voldoet aan de algemene veiligheidsvereiste van Richtlijn 2001/95/EG voor de risico’s waarop hij betrekking heeft.
Artikel 2
De referentie van norm EN 14682:2007 wordt bekendgemaakt in de C-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie en vervangt de referentie van norm EN 14682:2004.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 29 maart 2011.