РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1344/2011 НА СЪВЕТА
от 19 декември 2011
за суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени селскостопански, рибни и промишлени продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1255/96
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 31 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Производството в Европейския съюз на определени селскостопански, рибни и промишлени продукти, посочени в настоящия регламент, е понастоящем недостатъчно или несъществуващо, поради което нуждите на промишлените отрасли, които ги ползват, не могат да бъдат задоволени.
(2)
Затова в интерес на Съюза е да суспендира частично или изцяло автономните мита по Общата митническа тарифа за тези продукти.
(3)
Регламент (ЕО) № 1255/96 на Съвета от 27 юни 1996 г. за временно суспендиране на автономните мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени и селскостопански продукти и рибни продукти (1) е изменян многократно. За постигане на повече прозрачност той следва да бъде напълно заменен.
(4)
Регламентите за суспендиране на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени промишлени, селскостопански и рибни продукти до голяма степен са подновили предхождащите ги мерки. За да се рационализира прилагането на тези мерки, е подходящо да не се ограничава срокът на действие на настоящия регламент, тъй като обхватът му може да се адаптира и продуктите да се добавят или изваждат от приложението към настоящия регламент посредством регламент на Съвета.
(5)
Предвид временното им естество суспендиранията, изброени в приложението към настоящия регламент, следва да бъдат системно преразглеждани, най-късно пет години след прилагането или подновяването им. Освен това прекратяването на определено суспендиране следва винаги да има основание, изложено чрез предложение на Комисията на базата на преразглеждане, извършено по нейна инициатава или по искане на една или повече държави-членки, ако вече не е в интерес на Съюза суспендирането да продължава или вследствие на техническото развитие на продуктите, на промяна в обстоятелствата или на икономическите тенденции на пазара.
(6)
В съответствие с принципа на пропорционалността е необходимо и уместно с цел постигането на основните цели на настоящия регламент, а именно повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС, като при това промишлеността се подпомага ѝ да поддържа и създава работни места, да модернизира структурите си и т.н., да се установят правила за суспендирането на автономни мита по Общата митническа тарифа за определени продукти. В съответствие с член 5, параграф 4 от Договора за Европейския съюз с настоящия регламент не се надхвърля необходимото за постигането на поставените цели,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Автономните мита по Общата митническа тарифа за селскостопанските, рибните и промишлените продукти, изброени в приложението, се суспендират, съгласно посоченото в него.
Член 2
1. Комисията може по всяко време да преразгледа суспендирането на автономните мита за продуктите, изброени в приложението, в следните случаи:
а)
по собствена инициатива;
б)
по искане на една или повече държави-членки.
2. Комисията извършва задължително преразглеждане на суспендиранията в годината, посочена в приложението.
3. За целите на преразглеждането Комисията се подпомага от група експерти от държавите-членки.
Член 3
Когато на основа на преразглеждането, посочено в член 2, Комисията счита, че дадено суспендиране за определен продукт трябва да бъде променено или прекратено, тя представя на Съвета съответно предложение за изменение на списъка в приложението.
Член 4
Регламент (ЕО) № 1255/96 се отменя.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1344/2011 VAN DE RAAD
van 19 december 2011
houdende schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde landbouw-, visserij- en industrieproducten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1255/96
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 31,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De productie in de Europese Unie van bepaalde, in deze verordening genoemde landbouw-, visserij- en industrieproducten is momenteel ontoereikend of onbestaande, waardoor niet kan worden voldaan aan de behoeften van de afnemende sectoren in de Unie.
(2)
Het is derhalve in het belang van de Unie dat de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor deze producten geheel of gedeeltelijk worden geschorst.
(3)
Verordening (EG) nr. 1255/96 van de Raad van 27 juni 1996 houdende tijdelijke schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie-, landbouw- en visserijproducten (1) is veelvuldig gewijzigd. Omwille van de duidelijkheid dient die verordening in haar geheel vervangen te worden.
(4)
De verordeningen houdende schorsing van de autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde industrie-, landbouw- en visserijproducten zijn grotendeels een verlenging van eerdere maatregelen. Ter vereenvoudiging van de tenuitvoerlegging van de betrokken maatregelen is het derhalve dienstig de geldigheidsduur van deze verordening niet te beperken, aangezien het toepassingsgebied ervan kan worden aangepast en producten aan de bijlage bij deze verordening kunnen worden toegevoegd of ervan kunnen worden geschrapt bij een verordening van de Raad.
(5)
Gelet op het tijdelijke karakter ervan moeten de in de bijlage bij deze verordening genoemde schorsingen systematisch worden geëvalueerd, uiterlijk vijf jaar nadat zij zijn ingegaan of werden verlengd. Schorsingen moeten ook te allen tijde kunnen worden beëindigd, naar aanleiding van een voorstel van de Commissie op basis van een evaluatie die is verricht op haar eigen initiatief of op verzoek van één of meer lidstaten, wanneer het niet langer in het belang van de Unie is om ze te handhaven, of om rekening te houden met de technische ontwikkeling van producten, gewijzigde omstandigheden of economische ontwikkelingen op de markt.
(6)
Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel is het voor de verwezenlijking van de basisdoelstellingen van deze verordening, met name het versterken van het concurrentievermogen van de industrie van de Unie, waardoor zij in staat wordt gesteld werkgelegenheid te behouden of te creëren, haar structuren te moderniseren enz., nodig en dienstig om regels vast te stellen betreffende de schorsing van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde producten. Deze verordening gaat overeenkomstig artikel 5, lid 4, van het Verdrag betreffende de Europese Unie niet verder dan wat nodig is om de beoogde doelstellingen te verwezenlijken,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De autonome rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor de in de bijlage vermelde landbouw-, visserij- en industrieproducten worden geschorst overeenkomstig de bijlage.
Artikel 2
1. De Commissie kan te allen tijde in de volgende gevallen de schorsingen van de in de bijlage genoemde producten evalueren:
a)
op eigen initiatief;
b)
op verzoek van één of meer lidstaten.
2. De Commissie verricht een verplichte evaluatie van de schorsingen in het in de bijlage vermelde jaar.
3. Voor de evaluatie wordt de Commissie bijgestaan door een groep van deskundigen uit de lidstaten.
Artikel 3
Wanneer de Commissie, op basis van de in artikel 2 bedoelde evaluatie, van oordeel is dat een schorsing voor een bepaald product moet worden gewijzigd of beëindigd, legt zij de Raad een dienovereenkomstig voorstel tot wijziging van de lijst in de bijlage voor.
Artikel 4
Verordening (EG) nr. 1255/96 wordt ingetrokken.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2012.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 19 december 2011.