РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 383/2012 НА КОМИСИЯТА
от 4 май 2012 година
за определяне на техническите изисквания по отношение на включващи запомнящо устройство (микрочип) свидетелства за управление на моторни превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2006/126/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. относно свидетелствата за управление на превозни средства (1), и по-специално член 1, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2006/126/ЕО се предвижда общ образец за свидетелствата за управление на моторни превозни средства (МПС), които се издават от държавите-членки, включително незадължително запомнящо устройство (микрочип).
(2)
Въвеждането на такъв микрочип в свидетелството за управление на МПС следва да дава възможност на държавите-членки допълнително да подобрят нивото на защита против измами. Такава обработка на личните данни трябва да се извършва в съответствие с правилата на Съюза, както е определено, inter alia, в Директива 95/46/ЕО (2) на Европейския парламент и на Съвета за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни.
(3)
С цел осигуряване на оперативна съвместимост и достатъчна устойчивост срещу измами техническото изпълнение на микрочипа следва да отговаря на определени изисквания и стандарти, ако държавите-членки решат да го въведат в свидетелството за управление на МПС.
(4)
Включващите микрочип свидетелства за управление на МПС следва да подлежат на подходяща процедура на ЕС за одобрение на типа, която да удостовери, че те са в съответствие с тези изисквания. Процедурата на ЕС за одобрение на типа следва да не се прилага за невключващи микрочип свидетелства за управление на МПС.
(5)
Техническите изисквания, приложими към включващите микрочип свидетелства за управление на МПС, следва да се основават на приети международни технически стандарти, по-специално стандарт 18013 на Международната организация по стандартизация/Международната електротехническа комисия (ISO/IEC), в който се установява рамка за оформлението и информационното съдържание на свидетелствата за управление на МПС, които са в съответствие с ISO.
(6)
Предвидените в настоящия регламент мерки са в съответствие със становището на Комитета за свидетелства за управление на МПС,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обхват
Настоящият регламент се прилага за включващи микрочип свидетелства за управление на МПС, издадени в съответствие с Директива 2006/126/ЕО.
Член 2
Общи изисквания
1. Микрочипът и данните, съдържащи се в микрочипа, включително всяка незадължителна или допълнителна информация, съответстват на разпоредбите на приложение I към настоящия регламент.
2. Микрочипът съхранява хармонизираните данни на свидетелството за управление на МПС, посочени в приложение I, точка I.2.1.
3. Държавите-членки се консултират с Комисията, преди да съхранят някои от допълнителните данни, посочени в приложение I, точка I.2.2, върху микрочип на свидетелство за управление на МПС.
Член 3
Приложими стандарти
Списъкът на приложимите стандарти за включващи микрочип свидетелства за управление на МПС се съдържа в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Процедури на ЕС за одобрение на типа
Включващите микрочип свидетелства за управление на МПС подлежат на процедура на ЕС за одобрение на типа в съответствие с разпоредбите, посочени в приложение III към настоящия регламент.
Член 5
Сертификат на ЕС за одобрение на типа
1. Когато са изпълнени всички приложими разпоредби на ЕС за одобрение на типа по отношение на включващото микрочип свидетелство за управление на МПС в съответствие с членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент, държавите-членки издават на производителя или на неговия представител сертификат на ЕС за одобрение на типа.
2. Когато е необходимо, по-специално с цел да се гарантира съответствие с разпоредбите на настоящия регламент, държавата-членка има право да оттегли одобрение на ЕС на типа, което е издала.
3. Сертификатите на ЕС за одобрение на типа и уведомлението за тяхното оттегляне са в съответствие с образеца, определен в приложение IV към настоящия регламент.
4. Комисията получава информация за всички издадени или оттеглени сертификати на ЕС за одобрение на типа. В случай на оттегляне следва да бъде представена подробна обосновка.
Комисията информира държавите-членки относно всяко оттегляне на одобрение на ЕС на типа.
5. Сертификатите на ЕС за одобрение на типа, издадени от държавите-членки, се признават взаимно.
Член 6
Единни звена за контакт
1. Всяка държава-членка определя орган, който действа в качеството си на единно звено за контакт относно информация, свързана с включващи микрочип свидетелства за управление на МПС. Единното звено за контакт предприема адекватни мерки относно защитата на данните.
2. Държавите-членки уведомяват Комисията в срок три месеца от влизането в сила на настоящия регламент за наименованието и данните на единното звено за контакт, определени съгласно параграф 1. Държавите-членки незабавно съобщават на Комисията всяка свързана с наименованието и данните промяна.
3. Комисията предоставя на държавите-членки списък на определените единни звена за контакт и поддържа списъка.
Член 7
Предпазна клауза
1. Когато държава-членка установи, че значителен брой от включващите микрочип свидетелства за управление на МПС систематично не отговарят на изискванията на настоящия регламент, тя съобщава това на всички единни звена за контакт, на надзорния орган, както е посочено в Директива 95/46/ЕО, и на Комисията. Посочва се номерът на съответния сертификат на ЕС за одобрение на типа, свързан с тези свидетелства за управление на МПС, и се представя описание на несъответствието.
2. Държавата-членка, която е издала тези свидетелства за управление на МПС, незабавно разследва проблема и предприема подходящи коригиращи действия, включително оттегляне на сертификата на ЕС за одобрение на типа, когато е необходимо.
Член 8
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 4 май 2012 година.
VERORDENING (EU) Nr. 383/2012 VAN DE COMMISSIE
van 4 mei 2012
tot vaststelling van de technische voorschriften betreffende rijbewijzen met een ingebouwd opslagmedium (microchip)
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs (1) en met name artikel 1, lid 2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 2006/126/EG voorziet in een gemeenschappelijk model voor de door de lidstaten af te geven rijbewijzen, waarin facultatief een opslagmedium is ingebouwd (microchip).
(2)
De inbouw van een microchip in het model van het rijbewijs moet de lidstaten in staat stellen de bescherming tegen fraude verder te verbeteren. De verwerking van persoonsgegevens dient te gebeuren met inachtneming de EU-regelgeving, zoals onder meer vastgesteld bij Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (2).
(3)
Om de interoperabiliteit en een degelijke fraudebestendigheid te waarborgen moet bij de technische implementatie van de microchip, wanneer de lidstaten ervoor opteren een microchip in het rijbewijs te integreren, aan bepaalde eisen en normen worden voldaan.
(4)
Rijbewijzen met een microchip moeten aan een passende EU-typegoedkeurings-procedure worden onderworpen om na te gaan of ze aan die eisen voldoen. De EU-typegoedkeuringsprocedure behoeft niet worden toegepast voor rijbewijzen zonder microchip.
(5)
De technische eisen waaraan rijbewijzen met een microchip moeten voldoen, worden afgeleid van de op internationaal niveau overeengekomen technische normen, met name norm 18013 van de Internationale Organisatie voor Normalisatie/Internationale Elektrotechnische Commissie (ISO/IEC), die het kader vormt voor de vormgeving en de gegevensinhoud van een rijbewijs dat aan de ISO-norm voldoet.
(6)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor het rijbewijs,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Toepassingsgebied
Deze verordening is van toepassing op overeenkomstig Richtlijn 2006/126/EG afgegeven rijbewijzen waarin een microchip is ingebouwd.
Artikel 2
Algemene vereisten
1. De microchip en de daarop opgeslagen gegevens, met inbegrip van eventuele facultatieve of aanvullende informatie, dient te voldoen aan bijlage I bij deze verordening.
2. Op de microchip worden gestandaardiseerde rijbewijsgegevens opgeslagen als bedoeld in punt I.2.1 van bijlage I.
3. De lidstaten raadplegen de Commissie vóór zij op een microchip van een rijbewijs aanvullende gegevens opslaan als bedoeld in punt I.2.2 van bijlage I.
Artikel 3
Geldende normen
De lijst van de geldende normen voor rijbewijzen met een microchip is opgenomen in bijlage II bij deze verordening.
Artikel 4
EU-typegoedkeuringsprocedure
Rijbewijzen met een microchip worden aan een EU-typegoedkeuringsprocedure onderworpen overeenkomstig de bepalingen van bijlage III bij deze verordening.
Artikel 5
EU-typegoedkeuringscertificaat
1. Wanneer overeenkomstig de artikelen 2, 3 en 4 van deze verordening aan alle toepasselijke bepalingen van de EU-typegoedkeuring voor een rijbewijs met een microchip is voldaan, verlenen de lidstaten een EU-typegoedkeuringscertificaat aan de fabrikant of zijn vertegenwoordiger.
2. Indien nodig, met name om te waarborgen dat de bepalingen van deze verordening worden nageleefd, kan een lidstaat een door hem verleende EU-typegoedkeuring intrekken.
3. De EU-typegoedkeuringscertificaten en de kennisgeving van de intrekking daarvan dienen in overeenstemming te zijn met het in bijlage IV bij deze verordening vastgestelde model.
4. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van elk EU-typegoedkeuringscertificaat dat zij afgeven of intrekken. Bij een intrekking wordt een omstandige motivering toegevoegd.
De Commissie stelt de lidstaten in kennis van elke intrekking van een EU-typegoedkeuring.
5. De door de lidstaten afgegeven EU-typegoedkeuringscertificaten worden onderling erkend.
Artikel 6
Centraal aanspreekpunt
1. Elke lidstaat wijst een autoriteit of instantie aan die als centraal aanspreekpunt optreedt voor informatie betreffende rijbewijzen met een microchip. Het centrale aanspreekpunt neemt passende maatregelen inzake de bescherming van gegevens.
2. De lidstaten delen de Commissie binnen drie maanden na de inwerkingtreding van deze verordening de naam en contactgegevens mee van het overeenkomstig lid 1 aangewezen centrale aanspreekpunt. De lidstaten stellen de Commissie onverwijld in kennis van latere wijzigingen van die informatie.
3. De Commissie stelt de lidstaten in kennis van de lijst van de door de lidstaten aangewezen centrale aanspreekpunten en houdt die lijst up-to-date.
Artikel 7
Vrijwaringsclausule
1. Wanneer een lidstaat constateert dat een aanzienlijk aantal rijbewijzen met microchip bij herhaling niet in overeenstemming is met deze verordening, deelt zij dit mee aan alle aanspreekpunten, de toezichthoudende autoriteit als bedoeld in Richtlijn 95/46/EG en de Commissie. Daarbij worden het nummer van het EU-typegoed-keuringscertificaat van die rijbewijzen vermeld en wordt meegedeeld op welke punten de rijbewijzen van deze verordening afwijken.
2. De lidstaat die deze rijbewijzen heeft afgegeven, dient het probleem onmiddellijk te onderzoeken en passende maatregelen te nemen, met inbegrip van de eventuele intrekking van het EU-typegoedkeuringscertificaat.
Artikel 8
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 4 mei 2012.