РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1266/2010 VAN DE COMMISSIE
van 22 december 2010
tot wijziging van Richtlijn 2007/68/EG wat betreft de etiketteringsvoorschriften voor wijnen
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame (1), en met name artikel 21,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Richtlijn 2007/68/EG van de Commissie (2) wijzigt de lijst van bijlage III bis bij Richtlijn 2000/13/EG en geeft de voedselingrediënten aan die op het etiket van levensmiddelen moeten worden vermeld omdat zij bij gevoelige personen ongewenste effecten kunnen veroorzaken; zij stelt ook een lijst op van bepaalde producten die zijn afgeleid van de in bijlage III bis opgenomen ingrediënten, waarvan wetenschappelijk is vastgesteld dat het onwaarschijnlijk is dat zij in bepaalde omstandigheden ongewenste effecten hebben en die daarom van de etiketteringsvoorschriften zijn vrijgesteld. Bovendien trekt zij Richtlijn 2005/26/EG van de Commissie van 21 maart 2005 tot vaststelling van een lijst van voedselingrediënten of stoffen die tijdelijk worden geschrapt uit bijlage III bis bij Richtlijn 2000/13/EG (3) in.
(2)
Aangezien wijzigingen in de etiketteringsvoorschriften gevolgen hebben voor het bedrijfsleven, met name voor het midden- en kleinbedrijf, dat een aanpassingsperiode nodig heeft om de overgang naar nieuwe etiketteringsvoorschriften vlot te laten verlopen, voorzag Richtlijn 2007/68/EG in tijdelijke maatregelen om de toepassing van de nieuwe voorschriften te vergemakkelijken door toe te staan dat levensmiddelen die vóór 31 mei 2009 in de handel waren gebracht of waren geëtiketteerd en die aan Richtlijn 2005/26/EG voldeden, werden verkocht zolang de voorraad strekte.
(3)
De voor die tijdelijke maatregelen vastgestelde overgangsperiode werd bij Verordening (EG) nr. 415/2009 van de Commissie (4) voor wijnen als omschreven in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 479/2008 (5) verlengd tot 31 december 2010.
(4)
Ingevolge de intrekking van Verordening (EG) nr. 479/2008 worden wijnen nu omschreven in bijlage XI ter bij Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (6). Er moet bijgevolg naar die bijlage worden verwezen.
(5)
Overeenkomstig artikel 6, lid 11, eerste alinea, van Richtlijn 2000/13/EG moet de lijst in bijlage III bis systematisch worden geëvalueerd en, zo nodig, bijgewerkt op basis van de meest recente wetenschappelijke kennis.
(6)
De wijnsector heeft nieuwe wetenschappelijke studies uitgevoerd naar de allergeniteit van caseïne en ovalbumine, afgeleid van melk respectievelijk eieren, die worden gebruikt als klaringsmiddel bij de wijnproductie. Volgens de aanvrager zijn die studies gebaseerd op nieuwe wetenschappelijke gegevens waaruit blijkt dat het niet waarschijnlijk is dat met caseïne en ovalbumine overeenkomstig goede productiepraktijken geklaarde wijnen ongewenste reacties veroorzaken bij voor melk of eieren allergische personen.
(7)
Op 8 juni en 19 juli 2010 heeft de Internationale Wijnorganisatie een verzoek ingediend voor een vrijstelling van de etiketteringsvoorschriften voor caseïne en ovalbumine die als klaringsmiddel bij de productie van wijn worden gebruikt.
(8)
Op 14 juli en 30 juli 2010 heeft de Commissie bij de EFSA een verzoek ingediend om een wetenschappelijk advies voor bovengenoemde stoffen.
(9)
Om te vermijden dat de economische actoren door de wijziging van de etiketteringsvoorschriften onnodig worden belast, moet de verplichte toepassing van Richtlijn 2007/68/EG op de wijnsector worden uitgesteld in afwachting van de wetenschappelijke beoordeling door de EFSA.
(10)
De datum, als bedoeld in artikel 3, lid 3, van Richtlijn 2007/68/EG die in een overgangsperiode voorziet, moet bijgevolg worden vastgesteld op 30 juni 2012 voor wijnen die vóór die datum in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd en totdat de voorraad strekt, mits zij voldoen aan de eerder geldende bepalingen, namelijk die van Richtlijn 2005/26/EG.
(11)
Richtlijn 2007/68/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid en het Europees Parlement noch de Raad hebben zich daartegen verzet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 3 van Richtlijn 2007/68/EG wordt de derde alinea vervangen door:
„De lidstaten staan toe dat wijnen, zoals omschreven in bijlage XI ter bij Verordening (EG) nr. 1234/2007, die vóór 30 juni 2012 in de handel zijn gebracht of zijn geëtiketteerd en die aan Richtlijn 2005/26/EG voldoen, worden verkocht zolang de voorraad strekt.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 december 2010.