РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 826/2010 НА КОМИСИЯТА
от 20 септември 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 по отношение на продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, букви e) и й) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 4, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 884/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета за финансирането от страна на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) на интервенционни мерки под формата на операции на публично съхранение и отчитане на операции на публично съхранение от разплащателните агенции на държавите-членки (2) ЕФГЗ финансира разходите по физическите операции, определени в приложение V към посочения регламент въз основа на стандартни суми, при условие че съответните разходи не се уреждат по действащото за отрасъла законодателство.
(2)
Стандартните суми, определени и съобщени на държавите-членки за 2010 г., са изчислени въз основа на правилата, приложими преди 1 март 2010 г. На посочената дата правилата относно изкупуването на продуктите с цел интервенция и продаването на продуктите от интервенция, включително разходите, които са за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите, предвидени в Регламент (ЕС) № 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3), стават приложими за сектора на млякото и млечните продукти.
(3)
С цел да се отчете това положение по отношение на продажбите, с Регламент (ЕС) № 569/2010 на Комисията (4) беше въведена дерогация от Регламент (ЕС) № 1272/2009 за съответните правила при продажбата чрез тръжна процедура на масло и на обезмаслено мляко на прах за оферти, подадени до 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г.
(4)
С цел да се осигури хармонизирано изчисляване на стандартните суми, е необходимо на държавите-членки да се предостави нужното време, за да определят разходите, свързани с разтоварването/товаренето, и да ги съобщят на Комисията. Освен това еднаквото прилагане на правилата относно разходите за сметка на интервенционните агенции и за сметка на операторите относно изкупуването на масло и на обезмаслено мляко на прах с цел интервенция и продаването им от интервенция следва да бъде разгледано по-задълбочено и да бъде финализирано. Предвид ограниченията, свързани със сроковете, и изискванията относно процедурите, тези допълнителни елементи няма да бъдат на разположение навреме, така че да бъдат взети предвид при определянето на стандартните суми за счетоводната 2011 година. Поради това дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 следва да бъде предоставена поне до края на счетоводната 2011 година.
(5)
С цел да се реагира бързо и дерогацията от Регламент (ЕС) № 1272/2009 да се приложи без прекъсване до края на счетоводната 2011 година, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на неговото публикуване.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Чрез дерогация от член 28, параграф 3, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с разтоварването на масло и на обезмаслено мляко на прах на товарната рампа на мястото на складиране са за сметка на разплащателната агенция.
2. Чрез дерогация от член 42, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) № 1272/2009 оферираната цена в евро се отнася за доставка на продукта в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставка на продукта в палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
3. Чрез дерогация от член 52, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 продуктът се предоставя на разположение на операторите в палети на товарната рампа на мястото на складиране или ако е необходимо, доставен на палети, натоварени в превозното средство, когато става дума за камион или железопътен вагон.
4. Чрез дерогация от член 52, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1272/2009 разходите, свързани с преместваното на продуктите до товарната рампа или, според случая, за натоварването в транспортното средство, са за сметка на разплащателната агенция, а евентуалните разходи по натоварване и разопаковане на палетите са за сметка на купувача.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Параграфи 2, 3 и 4 от член 1 се прилагат по отношение на специалните тръжни процедури за масло и за обезмаслено мляко на прах, открити в съответствие с член 40 от Регламент (ЕС) № 1272/2009, за оферти, подадени от 11,00 ч. (брюкселско време) на 21 септември 2010 г. до 11,00 ч. (брюкселско време) на 20 септември 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 септември 2010 година.
VERORDENING (EU) Nr. 826/2010 VAN DE COMMISSIE
van 20 september 2010
houdende afwijking van Verordening (EU) nr. 1272/2009, wat betreft de aankoop en de verkoop van boter en mageremelkpoeder
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name artikel 43, onder f) en j), juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 884/2006 van de Commissie van 21 juni 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad met betrekking tot de financiering van de maatregelen voor interventie in de vorm van openbare opslag door het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en de boeking van de verrichtingen in verband met de openbare opslag door de betaalorganen van de lidstaten (2) financiert het ELGF de uitgaven voor de in bijlage V bij die verordening genoemde materiële verrichtingen op basis van forfaitaire bedragen, voor zover de daarmee overeenstemmende uitgaven niet in de toepasselijke sectorale wetgeving zijn vastgesteld.
(2)
De voor 2010 vastgestelde en aan de lidstaten meegedeelde forfaitaire bedragen zijn berekend op basis van de vóór 1 maart 2010 geldende regels. Op die datum zijn de regels ten aanzien van de aankoop van producten in en de verkoop van producten uit interventie, met inbegrip van de kosten die door interventiebureaus en marktdeelnemers moeten worden gedragen en die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 1272/2009 van de Commissie van 11 december 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat betreft de aankoop en de verkoop van landbouwproducten in het kader van de openbare interventie (3), van toepassing geworden op de zuivelsector.
(3)
Om rekening te houden met deze situatie met betrekking tot de verkoop, is bij Verordening (EU) nr. 569/2010 van de Commissie (4) een afwijking van Verordening (EU) nr. 1272/2009 vastgesteld wat betreft de verkoop, in het kader een openbare inschrijving, van boter en mageremelkpoeder waarvoor de inschrijvingen tot 21 september 2010 om 11.00 uur (Brusselse tijd) kunnen worden ingediend.
(4)
Om een geharmoniseerde berekening van de forfaitaire bedragen te garanderen moeten de lidstaten voldoende tijd krijgen om de kosten in verband met het laden en lossen vast te stellen en deze aan de Commissie mee te delen. Bovendien moet het onderzoek naar de uniforme toepassing van de regels betreffende de kosten die door de interventiebureaus en de marktdeelnemers moeten worden gedragen met betrekking tot de aankoop in en de verkoop uit interventie van boter en mageremelkpoeder, worden voortgezet en afgerond. Als gevolg van de tijdslimieten en de procedurele eisen zullen deze extra elementen niet op tijd beschikbaar zijn om rekening mee te kunnen houden bij het besluit tot vaststelling van de forfaitaire bedragen voor het boekjaar 2011. Daarom moet de afwijking van Verordening (EU) nr. 1272/2009 worden verlengd tot het einde van het boekjaar 2011.
(5)
Om snel te reageren en om de afwijking van Verordening (EU) nr. 1272/2009 ononderbroken toe te passen tot het einde van het boekjaar 2011 moet de onderhavige verordening op de datum van bekendmaking in werking treden.
(6)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
1. In afwijking van artikel 28, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1272/2009 zijn de eventuele kosten van het lossen van de boter of het mageremelkpoeder op het laadperron van de opslagplaats voor rekening van het betaalorgaan.
2. In afwijking van artikel 42, lid 1, onder e), van Verordening (EU) nr. 1272/2009 bevat de inschrijving de prijs in euro voor het product, geleverd op pallets op het laadperron van de opslagplaats, of, in voorkomend geval, geleverd op pallets die op het transportmiddel zijn geladen, als het om een vrachtwagen of een spoorwegwagon gaat.
3. In afwijking van artikel 52, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1272/2009 wordt het product ter beschikking van de marktdeelnemers gesteld op pallets op het laadperron van de opslagplaats of, in voorkomend geval, op pallets die op het transportmiddel zijn geladen, als het om een vrachtwagen of een spoorwegwagon gaat.
4. In afwijking van artikel 52, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1272/2009 zijn de kosten in verband met, naargelang van het geval, het overbrengen van de producten naar het laadperron of het laden op het vervoermiddel voor rekening van het betaalorgaan en de eventuele kosten voor het stuwen en het afladen van de pallets voor rekening van de koper.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 1, leden 2, 3 en 4, is van toepassing op de bijzondere inschrijvingen voor boter en mageremelkpoeder die zijn geopend overeenkomstig artikel 40 van Verordening (EU) nr. 1272/2009, waarvoor de inschrijvingen van 21 september 2010, 11.00 uur (Brusselse tijd) tot 20 september 2011, 11.00 uur (Brusselse tijd) kunnen worden ingediend.
Zij vervalt op 30 september 2011.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 20 september 2010.