РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 4 април 2012 година
за изменение на решения 2008/603/ЕО, 2008/691/ЕО и 2008/751/ЕО във връзка с временните дерогации от правилата за произход, определени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на Съвета, за да се вземе предвид специалната ситуация в Мавриций, Сейшелските острови и Мадагаскар по отношение на консервираната риба тон и филето от риба тон
(нотифицирано под номер C(2012) 2321)
(2012/190/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1528/2007 на Съвета от 20 декември 2007 г. за прилагане на режима за продукти с произход от определени страни, които са част от групата държави от Африка, Карибския и Тихоокеанския басейн (АКТБ), предвидени в споразуменията, установяващи или водещи до установяване на споразуменията за икономическо партньорство (1), и по-специално член 36, параграф 4 от приложение II към него,
като има предвид, че:
(1)
На 17 юли 2008 г. Комисията прие Решение 2008/603/ЕО (2), предоставящо временна дерогация от правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, за да се вземе предвид специалната ситуация в Мавриций по отношение на консервираната риба тон и филето от риба тон. С Решение за изпълнение 2011/377/ЕС на Комисията (3) бе предоставено удължаване на посочената временна дерогация до 31 декември 2011 г. В съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на 6 октомври 2011 г. Мавриций поиска нова дерогация от правилата за произход, определени в посоченото приложение. Според получената от Мавриций информация уловът на сурова риба тон остава нехарактерно нисък, дори при отчитане на нормалните сезонни колебания. Като се изходи от това, че необичайната ситуация от 2008 г. остава непроменена и предвид проблема с пиратството в Индийския океан, следва да се предостави нова дерогация, която да се прилага от 1 януари 2012 г.
(2)
На 14 август 2008 г. Комисията прие Решение 2008/691/ЕО (4), предоставящо временна дерогация от правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, за да се вземе предвид специалната ситуация на Сейшелските острови по отношение на консервираната риба тон. С Решение за изпълнение 2011/377/ЕС бе предоставено удължаване на посочената временна дерогация до 31 декември 2011 г. В съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на 17 ноември 2011 г. Сейшелските острови поискаха нова дерогация от правилата за произход, определени в посоченото приложение. Според предоставената от Сейшелските острови информация уловът на сурова риба тон остава много нисък, дори при отчитане на нормалните сезонни колебания. Освен това заплахата от пиратство доведе до по-малък брой риболовни дни в доходоносни, но високорискови зони. Като се изходи от това, че необичайната ситуация от 2008 г. остава непроменена, следва да се предостави нова дерогация, която да се прилага от 1 януари 2012 г.
(3)
На 18 септември 2008 г. Комисията прие Решение 2008/751/ЕО (5), предоставящо временна дерогация от правилата за произход, предвидени в приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, за да се вземе предвид специалната ситуация в Мадагаскар по отношение на консервираната риба тон и филето от риба тон.С Решение за изпълнение 2011/377/ЕС бе предоставено удължаване на посочената временна дерогация до 31 декември 2011 г. В съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 на 25 октомври 2011 г. Мадагаскар поиска нова дерогация от правилата за произход, определени в посоченото приложение. Според тази информация снабдяването със сурова риба тон с произход остава трудно поради проблема с пиратството в Индийския океан. Като се изходи от това, че необичайната ситуация от 2008 г. остава непроменена, следва да се предостави нова дерогация, която да се прилага от 1 януари 2012 г.
(4)
Решения 2008/603/ЕО, 2008/691/ЕО и 2008/751/ЕО се прилагаха до 31 декември 2011 г. Необходимо е да се осигури непрекъснатост на вноса от държавите от АКТБ в Съюза, както и плавен преход към Временното споразумение за икономическо партньорство между източните и южните африкански държави, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Временно споразумение за икономическо партньорство ИЮАД-ЕС“). Срокът на действие на решения 2008/603/ЕО, 2008/691/ЕО и 2008/751/ЕО следва да бъде съответно удължен от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г.
(5)
Би било нецелесъобразно да се предоставят дерогации в съответствие с член 36 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007, които надвишават годишната квота, определена за региона на ИЮАД съгласно Временното споразумение за икономическо партньорство ИЮАД-ЕС. Поради това размерът на квотите за 2012 г. следва да се установи на 3 000 тона консервирана риба тон и 600 тона филе от риба тон за Мавриций, 3 000 тона консервирана риба тон и 600 тона филе от риба тон за Сейшелските острови и 2 000 тона консервирана риба тон и 500 тона филе от риба тон за Мадагаскар.
(6)
С оглед постигането на яснота е подходящо да се посочи изрично, че единствените продукти без произход, които се използват в производството на консервирана риба тон и филе от риба тон с код по КН 1604 14 16, следва да бъдат риба тон от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да е възможно производителите на консервирана риба тон и филе от риба тон да се възползват от дерогацията.
(7)
Поради гореизложените съображения решения 2008/603/ЕО, 2008/691/ЕО и 2008/751/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2008/603/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 и в съответствие с член 36, параграф 1, буква а) от посоченото приложение консервираната риба тон и филето от риба тон от позиция по ХС 1604, произведени от риба тон без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС, се считат за продукти с произход от Мавриций съгласно условията, определени в членове 2-5 от настоящото решение.“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Предвидената в член 1 дерогация се прилага за продуктите и количествата, посочени в приложението, които са декларирани за пускане в свободно обращение в Общността през периодите от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2008 г., от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г., от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г., от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. и от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г. и са с произход от Мавриций.“
3)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2012 г.“
4)
Приложението се заменя с текста на приложение I към настоящото решение.
Член 2
Решение 2008/691/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 и в съответствие с член 36, параграф 1, буква а) от посоченото приложение консервираната риба тон и филето от риба тон от позиция по ХС 1604, произведени от риба тон без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС, се считат за продукти с произход от Сейшелските острови съгласно условията, определени в членове 2-5 от настоящото решение.“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Предвидената в член 1 дерогация се прилага за продуктите и количествата, посочени в приложението, които са декларирани за пускане в свободно обращение в Общността през периодите от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2008 г., от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г., от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г., от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. и от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г. и са с произход от Сейшелските острови.“
3)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2012 г.“
4)
Приложението се заменя с текста на приложение II към настоящото решение.
Член 3
Решение 2008/751/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от приложение II към Регламент (ЕО) № 1528/2007 и в съответствие с член 36, параграф 1, буква а) от него консервираната риба тон и филето от риба тон от позиция по ХС 1604, произведени от риба тон без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС, се считат за продукти с произход от Мадагаскар съгласно условията, определени в членове 2-5 от настоящото решение.“
2)
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Предвидената в член 1 дерогация се прилага за продуктите и количествата, посочени в приложението, които са декларирани за пускане в свободно обращение в Общността през периодите от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2008 г., от 1 януари 2009 г. до 31 декември 2009 г., от 1 януари 2010 г. до 31 декември 2010 г., от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г. и от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г. и са с произход от Мадагаскар.“
3)
Член 6 се заменя със следното:
„Член 6
Настоящото решение се прилага от 1 януари 2008 г. до 31 декември 2012 г.“
4)
Приложението се заменя с текста на приложение III към настоящото решение.
Член 4
Настоящото решение се прилага, считано от 1 януари 2012 г.
Член 5
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 4 април 2012 година.
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 4 april 2012
tot wijziging van de Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG wat betreft de tijdelijke afwijkingen van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius, de Seychellen en Madagaskar met betrekking tot tonijn en tonijnfilets („loins”)
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2012) 2321)
(2012/190/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (1), en met name artikel 36, lid 4, van bijlage II daarbij,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 17 juli 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/603/EG (2) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Mauritius met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU van de Commissie (3) werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 6 oktober 2011 heeft Mauritius overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door Mauritius verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt en zich in de Indische Oceaan een piraterijprobleem voordoet, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(2)
Op 14 augustus 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/691/EG (4) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van de Seychellen met betrekking tot tonijnconserven. Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 17 november 2011 hebben de Seychellen overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Uit de door de Seychellen verstrekte informatie blijkt dat de vangsten van tonijn, zelfs rekening houdend met de normale seizoenschommelingen, zeer laag blijven. Voorts is door de dreiging van piraterij het aantal visdagen in winstgevende, maar gevaarlijke gebieden verminderd. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(3)
Op 18 september 2008 stelde de Commissie Beschikking 2008/751/EG (5) vast tot verlening van een tijdelijke afwijking van de in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 vastgestelde oorsprongsregels om rekening te houden met de bijzondere situatie van Madagaskar met betrekking tot tonijnconserven en tonijnfilets („loins”). Bij Uitvoeringsbesluit 2011/377/EU werd die tijdelijke afwijking tot en met 31 december 2011 verleend. Op 25 oktober 2011 heeft Madagaskar overeenkomstig artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 om een nieuwe afwijking van de oorsprongsregels in die bijlage verzocht. Volgens deze informatie blijft de aanvoer van rauwe tonijn, die aan de oorsprongsregels voldoet, moeilijk wegens het piraterijprobleem in de Indische Oceaan. Aangezien de abnormale situatie sinds 2008 aanhoudt, moet een nieuwe afwijking worden toegestaan met ingang van 1 januari 2012.
(4)
De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG golden tot en met 31 december 2011. Het is noodzakelijk de continuïteit van de invoer van ACS-landen naar de Unie te garanderen evenals een vlotte overgang naar de interim-economischepartnerschapsovereenkomst tussen de oostelijke en de zuidelijke Afrikaanse staten enerzijds en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds (OAG-EU-interim-economischepartnerschapsovereenkomst). De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG, en 2008/751/EG moeten bijgevolg worden verlengd van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.
(5)
Het zou niet passend zijn afwijkingen uit hoofde van artikel 36 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 toe te staan voor grotere hoeveelheden dan het jaarlijkse contingent dat in het kader van de ESA-EU-interim-economischepartnerschapsovereenkomst aan het ESA-gebied is toegekend. Bijgevolg moeten de contingenten voor 2012 worden vastgesteld op 3 000 t tonijnconserven en 600 t tonijnfilets („loins”) voor Mauritius, 3 000 t tonijnconserven en 600 t tonijnfilets („loins”) voor de Seychellen en 2 000 t tonijnconserven en 500 t tonijnfilets („loins”) voor Madagaskar.
(6)
Duidelijkheidshalve zij expliciet vermeld dat het enige niet van oorsprong zijnde materiaal voor de productie van tonijnfilets („loins”) van GN-code 1604 14 16, tonijn van de GS-posten 0302 of 0303 moet zijn om de tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) voor de afwijking in aanmerking te laten komen.
(7)
De Beschikkingen 2008/603/EG, 2008/691/EG en 2008/751/EG moeten derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Beschikking 2008/603/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit Mauritius.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit Mauritius voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij dit besluit.
Artikel 2
Beschikking 2008/691/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit de Seychellen.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit de Seychellen voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij dit besluit.
Artikel 3
Beschikking 2008/751/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
In afwijking van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1528/2007 en overeenkomstig artikel 36, lid 1, onder a), van die bijlage, worden tonijnconserven en tonijnfilets („loins”) van GS-post 1604, vervaardigd uit niet van oorsprong zijnde tonijn van de GS-posten 0302 of 0303, overeenkomstig de voorwaarden in de artikelen 2 tot en met 5 van dit besluit beschouwd als van oorsprong uit Madagaskar.”.
2)
Artikel 2 wordt vervangen door:
„Artikel 2
De in artikel 1 bedoelde afwijking geldt voor de in de bijlage vermelde producten en hoeveelheden die vanuit Madagaskar voor het vrije verkeer in de Gemeenschap worden aangegeven in de perioden van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008, van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2009, van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2010, van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 en van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012.”.
3)
Artikel 6 wordt vervangen door:
„Artikel 6
Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2012.”.
4)
De bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage III bij dit besluit.
Artikel 4
Dit besluit is van toepassing vanaf 1 januari 2012.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 4 april 2012.