РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 1292/2011 VAN DE COMMISSIE
van 9 december 2011
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 718/2007 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (1) (hierna de „IPA-verordening” genoemd), en met name artikel 3, lid 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 718/2007 van de Commissie van 12 juni 2007 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (2) bevat gedetailleerde voorschriften voor de tenuitvoerlegging van de IPA-verordening.
(2)
De bepalingen van Verordening (EG) nr. 718/2007 over de subsidiabiliteit van de exploitatiekosten dienen te worden aangepast aan de kaderovereenkomsten met internationale organisaties.
(3)
In de specifieke bepalingen voor de afdeling grensoverschrijdende samenwerking dient de afwijkingsclausule voor subsidiabele uitgaven wat betreft de exploitatiekosten te worden aangepast aan die van de afdeling omschakeling en institutionele opbouw.
(4)
In de specifieke bepalingen voor de afdeling ontwikkeling van het menselijk potentieel en de afdeling plattelandsontwikkeling worden bij artikel 160 en artikel 188 van Verordening (EG) nr. 718/2007 de voorwaarden vastgesteld voor de uitbetaling van de voorfinanciering voor de afdeling ontwikkeling van het menselijk potentieel en de afdeling plattelandsontwikkeling. In het licht van de ervaring die is opgedaan met de uitvoering van deze voorschriften, moet de voorfinanciering die door de Commissie wordt uitbetaald aan de landen die middelen ontvangen uit de afdeling ontwikkeling van het menselijk potentieel en de afdeling plattelandsontwikkeling, worden verhoogd en moeten deze bepalingen worden aangepast aan de bepalingen die gelden voor de voorfinanciering van de afdeling regionale ontwikkeling.
(5)
De in deze verordening vastgestelde bepalingen zijn in overeenstemming met het advies van het IPA-comité,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 718/2007 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 34, lid 3, onder e), wordt vervangen door:
„e)
exploitatiekosten, tenzij anders is bepaald in de kaderovereenkomsten met internationale organisaties;”.
2)
Aan artikel 89, lid 3, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Exploitatiekosten, waaronder huur, uitsluitend voor de periode van medefinanciering van de activiteit, kunnen geval per geval voor financiering in aanmerking worden genomen.”.
3)
Artikel 160, lid 3, komt als volgt te luiden:
„3. Naast artikel 42 geldt dat de voorfinanciering 30 % van de bijdrage van de Europese Unie bedraagt voor de laatste drie jaar van het betreffende programma en wordt betaald zodra is voldaan aan de voorwaarden van artikel 42, lid 1. Indien noodzakelijk vanwege de beschikbaarheid van de begrotingsvastlegging kan de voorfinanciering in twee termijnen worden betaald.”.
4)
In artikel 160 wordt lid 4 geschrapt.
5)
Artikel 188, lid 1, komt als volgt te luiden:
„1. De voorfinanciering voor deze afdeling bedraagt maximaal 30 % van de bijdrage van de Europese Unie voor de laatste drie jaar van het betreffende programma. In verband met de beschikbaarheid van de begrotingstoewijzing kan de voorfinanciering in twee of meer termijnen worden betaald.”.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 9 december 2011.