РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 189/2011 НА КОМИСИЯТА
от 25 февруари 2011 година
за изменение на приложения VII и IX към Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (1), и по-специално член 23, първа алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят правила за превенция, контрол и ликвидиране на трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) при животните. Той се прилага при производството и пускането на пазара на живи животни и продукти от животински произход, а в някои конкретни случаи - и при износа им.
(2)
В глава А от приложение VII към Регламент (ЕО) № 999/2001 се определят мерките за ликвидиране, които следва да бъдат предприети след потвърждаване наличието на ТСЕ при овце и кози. При потвърден случай на ТСЕ, различна от спонгиформната енцефалопатия по говедата (СЕГ), при овца или коза мерките за ликвидиране се състоят или в умъртвяване и пълно унищожаване на всички животни в стопанството, или в умъртвяване и пълно унищожаване на овцете в стопанството, които са генетично предразположени към болестта скрейпи, и в умъртвяването и пълното унищожаване на всички кози в стопанството, доколкото до момента не е имало доказателства за генетична резистентност към болестта скрейпи при козите.
(3)
В глава А от приложение VII към Регламент (ЕО) № 999/2001 също така се предвижда, че държавите-членки могат да решат да забавят унищожаването на животните за период до пет разплодни години при определени условия. При овце или кози, отглеждани за производство на мляко, което ще се продава на пазара, умъртвяването и унищожаването на животните може да се забави с не повече от 18 месеца. В Регламент (ЕО) № 999/2001 не се уточнява началната дата на този период на отлагане от 18 месеца. В интерес на сигурността на законодателството на Съюза е целесъобразно да се измени приложение VII към посочения регламент, така че този период на отлагане да започне да тече от датата на потвърждаване на показателния случай.
(4)
Освен това през юли 2010 г. предварителните резултати от научно изследване (2) на ТСЕ, проведено от кипърските органи под надзора на референтната лаборатория на Европейския съюз (EURL), показаха, че при кози може да съществува генетична резистентност към болестта скрейпи. Окончателните резултати от това изследване обаче не се очаква да излязат преди втората половина на 2012 г.
(5)
Ако с посоченото изследване се потвърди наличието на резистентност към болестта скрейпи, може да бъде преценено за целесъобразно да бъде изменен Регламент (ЕО) № 999/2001, считано от януари 2013 г., за да бъдат освободени козите с резистентност към болестта скрейпи от изискването за умъртвяване и пълно унищожаване, предвидено в глава А от приложение VII към посочения регламент. За да се избегне излишното умъртвяване и пълното унищожаване на кози, които в близко бъдеще може да бъдат счетени за имащи резистентност към болестта скрейпи, в стопанствата, където животните се отглеждат за производство на мляко, което ще се продава на пазара, е целесъобразно да се удължи периодът на отлагане на умъртвяването и пълното унищожаване на тези животни за период, който изтича на 31 декември 2012 г., когато показателният случай е потвърден преди 1 юли 2011 г.
(6)
В приложение IX към Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвиждат правила за вноса в Съюза на живи животни, ембриони, яйцеклетки и продукти от животински произход. В глава В от посоченото приложение се предвиждат правилата за внос на продукти от животински произход от едър рогат добитък, овце и кози, и по-конкретно желатин.
(7)
В член 16 от Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвижда, че желатинът, добит от необработени кожи от здрави преживни животни, не попада под ограниченията за пускане на пазара съгласно някои разпоредби в посочения регламент. Следователно вносът в Съюза на желатин, добит от необработени кожи от здрави преживни животни, също не следва да подлежи на посочените ограничения.
(8)
В глава Г от приложение IХ към Регламент (ЕО) № 999/2001 се предвиждат правилата за вноса на странични животински продукти и преработени продукти, добити от тях, с произход от едър рогат добитък, овце и кози.
(9)
Някои странични животински продукти и производни продукти, както са определени в Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (Регламент за страничните животински продукти) (3), не представляват риск за предаване на ТСЕ на хора или животни. Следователно изискванията за здравен сертификат, предвидени в глава Г от приложение IХ към Регламент (ЕО) № 999/2001, не следва да се прилагат за вноса на тези продукти.
(10)
Поради това приложения VII и IX към Регламент (ЕО) № 999/2001 следва да бъдат съответно изменени.
(11)
Регламент (ЕО) № 1069/2009 се прилага от 4 март 2011 г. За постигане на по-голяма яснота и пълнота на законодателството на Съюза измененията, направени с настоящия регламент в глава Г от приложение IХ към Регламент (ЕО) № 999/2001, също следва да се прилагат от посочената дата.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения VII и IX към Регламент (ЕО) № 999/2001 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Точка 2, буква б) от приложението към настоящия регламент се прилага от 4 март 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 февруари 2011 година.
VERORDENING (EU) Nr. 189/2011 VAN DE COMMISSIE
van 25 februari 2011
tot wijziging van de bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (1), en met name artikel 23, eerste alinea,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van overdraagbare spongiforme encefalopathieën (TSE’s) bij dieren. Zij is van toepassing op de productie en het in de handel brengen van levende dieren en producten van dierlijke oorsprong, en in een aantal specifieke gevallen op de uitvoer daarvan.
(2)
In hoofdstuk A van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001 zijn de uitroeiingsmaatregelen vastgesteld die moeten worden genomen na bevestiging van een TSE bij schapen en geiten. Bij bevestiging van een andere TSE dan boviene spongiforme encefalopathie (BSE) bij een schaap of geit bestaat de uitroeiingsmaatregel in het doden en volledig vernietigen van hetzij alle dieren op het bedrijf, hetzij de voor scrapie genetisch gevoelige schapen van het bedrijf, en van alle geiten van het bedrijf, voor zover er geen genetische resistentie tegen scrapie bij geiten is aangetoond.
(3)
Hoofdstuk A van bijlage VII bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt ook dat de lidstaten mogen besluiten om de vernietiging van de dieren onder bepaalde voorwaarden maximaal vijf fokjaren op te schorten. Indien het echter gaat om schapen of geiten die worden gehouden voor de productie van melk die in de handel zal worden gebracht, mag het doden en vernietigen van de dieren niet langer dan 18 maanden worden uitgesteld. Verordening (EG) nr. 999/2001 geeft niet aan op welke dag die 18 maanden uitstel ingaan. Met het oog op de rechtszekerheid binnen de Unie dient bijlage VII bij die verordening te worden gewijzigd, zodat de uitstelperiode ingaat op de dag dat het indexgeval wordt bevestigd.
(4)
Bovendien hebben in juli 2010 de voorlopige resultaten van een wetenschappelijke studie (2) door de Cypriotische autoriteiten onder toezicht van het referentielaboratorium van de Europese Unie (EURL) voor TSE’s aangetoond dat er bij geiten genetische resistentie tegen scrapie kan bestaan. De definitieve resultaten van die studie worden echter niet vóór de tweede helft van 2012 verwacht.
(5)
Als die studie het bestaan van resistentie tegen scrapie bevestigt, kan het dienstig worden geacht om vanaf januari 2013 Verordening (EG) nr. 999/2001 te wijzigen om scrapieresistente geiten vrij te stellen van de voorschriften inzake het doden en volledig vernietigen in hoofdstuk A van bijlage VII bij die verordening. Om te vermijden dat geiten die in de nabije toekomst misschien als scrapieresistent zullen worden beschouwd, onnodig worden gedood en volledig vernietigd op bedrijven waar dieren worden gehouden voor de productie van melk die in de handel zal worden gebracht, dient de uitstelperiode voor het doden en volledig vernietigen van die dieren tot 31 december 2012 te worden verlengd wanneer het indexgeval vóór 1 juli 2011 werd bevestigd.
(6)
Bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat voorschriften voor de invoer in de Unie van levende dieren, embryo’s, eicellen en producten van dierlijke oorsprong. Hoofdstuk C van die bijlage bevat voorschriften voor de invoer van producten van runderen, schapen en geiten, en met name van gelatine.
(7)
Artikel 16 van Verordening (EG) nr. 999/2001 bepaalt dat er geen beperkingen gelden voor het in de handel brengen van gelatine die afkomstig is van huiden en vellen van gezonde herkauwers overeenkomstig bepaalde bepalingen van die verordening. Daarom mag de invoer in de Unie van gelatine die afkomstig is van huiden en vellen van gezonde herkauwers, ook niet aan die beperkingen worden onderworpen.
(8)
Hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 bevat de voorschriften voor de invoer van dierlijke bijproducten en daarvan afgeleide verwerkte producten van runderen, schapen en geiten.
(9)
Bepaalde dierlijke bijproducten en afgeleide producten, zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1774/2002 (verordening dierlijke bijproducten) (3), houden geen enkel risico in van overdracht van TSE naar mensen of dieren. De voorschriften inzake gezondheidscertificering in hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 mogen dus niet van toepassing zijn op de invoer van die producten.
(10)
De bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(11)
Verordening (EG) nr. 1069/2009 is van toepassing met ingang van 4 maart 2011. Voor de duidelijkheid en samenhang van de wetgeving van de Unie moeten de wijzigingen die bij deze verordening in hoofdstuk D van bijlage IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 worden aangebracht, ook vanaf die datum van toepassing zijn.
(12)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
De bijlagen VII en IX bij Verordening (EG) nr. 999/2001 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Punt 2, onder b), van de bijlage bij deze verordening moet met ingang van 4 maart 2011 van toepassing zijn.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 25 februari 2011.