РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 274/2012 VAN DE COMMISSIE
van 27 maart 2012
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1152/2009 tot vaststelling van bijzondere voorwaarden voor de invoer van bepaalde levensmiddelen uit bepaalde derde landen in verband met het risico van verontreiniging met aflatoxinen
(Voor de EER relevante tekst)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (1), en met name artikel 53, lid 1, onder b), ii),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van artikel 53 van Verordening (EG) nr. 178/2002 kan de Commissie noodmaatregelen vaststellen wanneer blijkt dat uit een derde land ingevoerde levensmiddelen en diervoeders waarschijnlijk een ernstig risico voor de gezondheid van mens of dier of voor het milieu inhouden en dat het risico niet op afdoende wijze kan worden beheerst met de door de afzonderlijke lidstaten getroffen maatregelen.
(2)
Bij Verordening (EG) nr. 1152/2009 van de Commissie (2) heeft de Commissie bijzondere voorwaarden vastgesteld voor de invoer uit bepaalde derde landen van bepaalde levensmiddelen waarin de door haar bij Verordening (EG) nr. 1881/2006 (3) vastgestelde maximumgehalten voor aflatoxinen herhaaldelijk bleken te worden overschreden.
(3)
Aangezien de code van de gecombineerde nomenclatuur (GN) voor bepaalde onder Verordening (EG) nr. 1152/2009 vallende categorieën levensmiddelen is gewijzigd, dienen de GN-codes in die verordening dienovereenkomstig te worden gewijzigd.
(4)
De overgangsbepaling voor uit de Verenigde Staten van Amerika ingevoerde levensmiddelen die niet vallen onder het Voluntary Aflatoxin Sampling Plan, dient te worden ingetrokken, nu de marktdeelnemers in de Verenigde Staten voldoende tijd hebben gehad om aan dat plan uitvoering te geven.
(5)
Gezien het aantal en de aard van de kennisgevingen in het kader van het systeem voor snelle waarschuwingen over levensmiddelen en diervoeders, het volume van de handel, het resultaat van inspecties door het Voedsel- en Veterinair Bureau en het resultaat van controles, moet de bemonstering voor analyse in sommige gevallen minder frequent worden uitgevoerd. Bij de invoer van hazelnoten uit Turkije en paranoten uit Brazilië is slechts in een uiterst gering aantal gevallen vastgesteld dat niet aan de voorwaarden werd voldaan. De controlefrequentie voor deze levensmiddelen dient daarom te worden verlaagd. Duidelijkheidshalve en met het oog op de samenhang met de overige EU-wetgeving is het dienstig uitdrukkelijk te vermelden dat de overeenstemmingscontroles met dezelfde frequentie als de fysieke controle (bemonstering en analyse) dienen te worden uitgevoerd.
(6)
Verordening (EG) nr. 1152/2009 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingsbepalingen
Verordening (EG) nr. 1152/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door:
„Artikel 1
Toepassingsgebied
1. Deze verordening is van toepassing op de invoer van de volgende levensmiddelen en daaruit afgeleide verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen:
a)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Brazilië:
i)
paranoten in de dop, van GN-code 0801 21 00;
ii)
mengsels van noten of gedroogde vruchten, van GN-code 0813 50, die paranoten in de dop bevatten;
b)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit China:
i)
grondnoten van de GN-codes 1202 41 00 of 1202 42 00;
ii)
grondnoten van de GN-codes 2008 11 91 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
c)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Egypte:
i)
grondnoten van de GN-codes 1202 41 00 of 1202 42 00;
ii)
grondnoten van de GN-codes 2008 11 91 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) of 2008 11 98 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
gebrande grondnoten van GN-code 2008 11 96 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
d)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Iran:
i)
pistaches van de GN-codes 0802 51 00 of 0802 52 00;
ii)
gebrande pistaches van de GN-codes 2008 19 13 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) en 2008 19 93 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
e)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit Turkije:
i)
gedroogde vijgen van GN-code 0804 20 90;
ii)
hazelnoten (Corylus spp.), in de dop of zonder dop, van de GN-codes 0802 21 00 of 0802 22 00;
iii)
pistaches van de GN-codes 0802 51 00 of 0802 52 00;
iv)
mengsels van noten of gedroogde vruchten, van GN-code 0813 50, die vijgen, hazelnoten of pistaches bevatten;
v)
pasta van vijgen, pistaches en hazelnoten, van de GN-codes 2007 10 of 2007 99;
vi)
hazelnoten en pistaches, bereid of verduurzaamd, met inbegrip van mengsels, van GN-code 2008 19, en vijgen, bereid of verduurzaamd, van GN-code 2008 99, met inbegrip van mengsels van GN-code 2008 97;
vii)
meel, gries en poeder van hazelnoten, vijgen en pistaches, van GN-code 1106 30 90;
viii)
hazelnoten in stukken of in schijven dan wel gebroken, van de GN-codes 0802 22 00 en 2008 19;
f)
de volgende levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit de Verenigde Staten van Amerika:
i)
amandelen, in de dop of zonder dop, van de GN-codes 0802 11 of 0802 12;
ii)
gebrande amandelen van de GN-codes 2008 19 13 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van meer dan 1 kg) en 2008 19 93 (in verpakkingen met een netto-inhoud per onmiddellijke verpakking van niet meer dan 1 kg);
iii)
mengsels van noten of gedroogde vruchten, van GN-code 0813 50, die amandelen bevatten.
2. Lid 1 is niet van toepassing op zendingen levensmiddelen met een brutogewicht van niet meer dan 20 kg of op verwerkte en uit verschillende ingrediënten samengestelde levensmiddelen die minder dan 20 % van de in lid 1, onder b) tot en met f), bedoelde levensmiddelen bevatten.”.
2)
In artikel 4 wordt lid 6 geschrapt.
3)
In artikel 7 worden de leden 4 en 5 vervangen door:
„4. De bevoegde autoriteit op het aangewezen punt van invoer voert een overeenstemmingscontrole uit en neemt met de in lid 5 aangegeven frequentie en overeenkomstig bijlage I bij Verordening (EG) nr. 401/2006 bij bepaalde zendingen een monster voor een analyse van de verontreiniging met aflatoxine B1 en de totale aflatoxineverontreiniging voordat de zendingen in de Unie in het vrije verkeer worden gebracht.
5. De in lid 4 bedoelde overeenstemmingscontrole en bemonstering voor analyse moeten worden uitgevoerd op:
a)
circa 50 % van de zendingen levensmiddelen uit Brazilië;
b)
circa 20 % van de zendingen levensmiddelen uit China;
c)
circa 20 % van de zendingen levensmiddelen uit Egypte;
d)
circa 50 % van de zendingen levensmiddelen uit Iran;
e)
circa 5 % van de zendingen voor elke categorie hazelnoten en afgeleide producten uit Turkije als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder e), ii) en e), iv) tot en met e), viii), circa 20 % van de zendingen voor elke categorie gedroogde vijgen en afgeleide producten uit Turkije als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder e), i) en e), iv) tot en met e), vii), en circa 50 % van de zendingen voor elke categorie pistaches en afgeleide producten uit Turkije als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder e), iii) tot en met e), vii);
f)
steekproefsgewijs voor zendingen levensmiddelen uit de Verenigde Staten van Amerika als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder f).”.
Artikel 2
Overgangsmaatregelen
In afwijking van artikel 4, lid 1, en artikel 7, lid 2, kunnen levensmiddelen van oorsprong of verzonden uit de Verenigde Staten van Amerika als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder f), die de Verenigde Staten hebben verlaten vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening en die niet vergezeld gaan van het certificaat van het Voluntary Aflatoxin Sampling Plan, in de EU worden ingevoerd op voorwaarde dat zij een fysieke controle ondergaan, met inbegrip van bemonstering en analyse.
Artikel 3
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 27 maart 2012.