РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 19 юли 2011 година
за сключване на Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада
(2011/466/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 6, буква а) и параграф 7 и член 218, параграф 8, първа алинея от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент (1),
като има предвид, че:
(1)
Комисията договори от името на Съюза Споразумение за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (2) (наричано по-нататък „споразумението“), в съответствие с решението на Съвета, с което Комисията се упълномощава да започне преговори.
(2)
Споразумението бе подписано на 6 май 2009 г. от името на Съюза при условие евентуалното му сключване на по-късна дата, в съответствие с Решение 2009/469/ЕО на Съвета (3).
(3)
След влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз следва да нотифицира Канада относно факта, че Европейският съюз е правоприемник на Европейската общност.
(4)
Споразумението следва да бъде одобрено.
(5)
Необходимо е да бъдат установени процедурните договорености за участието на Съюза в съвместните органи, учредени със споразумението, а така също е необходимо приемането на някои решения, засягащи по-конкретно изменението на споразумението и на приложенията към него, добавянето на нови приложения, прекратяването на действието на отделни приложения, консултациите, разрешаването на спорове и приемането на защитни мерки.
(6)
Държавите-членки следва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че действието на двустранните им споразумения с Канада в тази област е прекратено към датата на влизане в сила на споразумението,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Споразумението за безопасност на гражданското въздухоплаване между Европейската общност и Канада (наричано по-нататък „споразумението“) се одобрява от името на Съюза.
Текстът на споразумението (4) е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета е упълномощен да определи лицето (ата), оправомощено(и) да извърши(ат) нотификацията, предвидена в член 16, параграф 1 от споразумението, както и следната нотификация:
„Вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г. Европейският съюз заменя Европейската общност и става неин правоприемник, и от същата дата упражнява всички права и поема всички задължения на Европейската общност. Следователно, когато е приложимо, позоваванията на „Европейската общност“ в текста на споразумението се тълкуват като позовавания на „Европейския съюз“.“
Член 3
1. В съвместния комитет на страните, създаден с член 9 от споразумението, Съюзът се представлява от Европейската комисия, подпомагана от Европейската агенция за авиационна безопасност и придружавана от въздухоплавателните власти в качеството им на представители на държавите-членки.
2. В съвместния секторен комитет по сертифицирането, предвиден в точка 2 от приложение А към споразумението, и в съвместния секторен комитет за техническо обслужване по точка 4 от приложение Б към споразумението Съюзът се представлява от Европейската агенция за авиационна безопасност, подпомагана от въздухоплавателните власти, които са пряко заинтересовани от въпросите, включени в дневния ред на всяко заседание.
Член 4
1. Комисията, след консултация със специалния комитет, определен от Съвета, определя позицията, която да вземе Съюзът в съвместния комитет на страните по отношение на следното:
-
приемането или изменението на процедурния правилник на съвместния комитет на страните, предвиден в член 9, параграф 3 от споразумението.
2. Комисията, след като се консултира със специалния комитет, посочен в параграф 1, и като взема изцяло под внимание мнението му, може да предприеме следните действия:
-
да приеме защитни мерки в съответствие с член 6 от споразумението;
-
да поиска провеждането на консултации в съответствие с член 15 от споразумението;
-
да предприеме мерки за спиране на действието в съответствие с член 10 от споразумението;
-
при условие че Комисията е представила пълен фактически анализ на въздействието и осъществимостта на предвидените промени - да изменя приложенията към споразумението в съответствие с член 16, параграф 5 от споразумението, доколкото тези изменения са в съответствие със съответните правни актове на Съюза и не водят до промяна в тях;
-
да заличава отделни приложения съгласно член 16, параграфи 3 и 5 от споразумението;
-
да предприеме всякакви други действия, чието предприемане от някоя от страните е предвидено в споразумението, при спазване на параграф 3 от настоящия член и правото на ЕС.
3. Като действа с квалифицирано мнозинство въз основа на предложение от Комисията и в съответствие с разпоредбите на Договора, Съветът взема решение относно всякакви други изменения на споразумението, които не попадат в обхвата на параграф 2 от настоящия член.
Член 5
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2011 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 19 juli 2011
inzake de sluiting van een overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Gemeenschap en Canada
(2011/466/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 100, lid 2, en 207, lid 4, eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), en lid 7, en artikel 218, lid 8, eerste alinea,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de instemming van het Europees Parlement (1),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Commissie heeft namens de Unie met Canada onderhandeld over een overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Gemeenschap en Canada (2) („de overeenkomst”) overeenkomstig het besluit van de Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd onderhandelingen te openen.
(2)
De overeenkomst werd op 6 mei 2009 namens de Gemeenschap ondertekend, onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip overeenkomstig Beschikking 2009/469/EG (3).
(3)
Ingevolge de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 dient de Europese Unie een verklaring af te leggen over de opvolging van de Europese Gemeenschap door de Europese Unie.
(4)
De overeenkomst dient te worden goedgekeurd.
(5)
Het is noodzakelijk om procedurele regelingen vast te stellen voor de deelneming van de Unie in de bij de overeenkomst ingestelde gemengde lichamen en om bepaalde besluiten te nemen met name betreffende de wijziging van de overeenkomst en haar bijlagen, de toevoeging van nieuwe bijlagen, de beëindiging van individuele bijlagen, overleg en geschillenbeslechting en het nemen van veiligheidsmaatregelen.
(6)
De lidstaten dienen de noodzakelijke maatregelen te nemen om hun bilaterale overeenkomsten met Canada met betrekking tot hetzelfde onderwerp vanaf de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst te beëindigen,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De overeenkomst inzake de veiligheid van de burgerluchtvaart tussen de Europese Unie en Canada („de overeenkomst”) wordt namens de Unie goedgekeurd.
De tekst van de overeenkomst (4) is aan dit besluit gehecht.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad mag de persoon (personen) aanwijzen die gemachtigd is (zijn) tot het afgeven van de in artikel 16, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te doen en de volgende verklaring af te leggen:
„Ingevolge de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon op 1 december 2009 heeft de Europese Unie de Europese Gemeenschap vervangen en is zij haar opvolgster; vanaf die datum oefent zij alle rechten van de Europese Gemeenschap uit en neemt zij alle verplichtingen van de Europese Gemeenschap over. Verwijzingen in de tekst van de overeenkomst naar de „Europese Gemeenschap” moeten derhalve worden gelezen als verwijzingen naar de „Europese Unie”.”.
Artikel 3
1. De Unie wordt in het gemengd comité van de partijen, ingesteld bij artikel 9 van de overeenkomst, vertegenwoordigd door de Europese Commissie, bijgestaan door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart en vergezeld van de luchtvaartautoriteiten als vertegenwoordigers van de lidstaten.
2. De Unie wordt in het gemengd sectoraal comité inzake certificering, ingesteld bij artikel 2 van bijlage A bij de overeenkomst, en in het gemengd sectoraal comité inzake onderhoud, ingesteld bij artikel 4 van bijlage B bij de overeenkomst, worden vertegenwoordigd door het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, bijgestaan door de luchtvaartautoriteiten die rechtstreeks betrokken zijn bij de agenda van de vergadering.
Artikel 4
1. Na raadpleging van het door de Raad ingestelde bijzondere comité bepaalt de Commissie het standpunt dat de Unie inneemt in het gemengd comité van de partijen met betrekking tot de volgende aangelegenheden:
-
het aannemen of wijzigen van het intern reglement van orde van het gemengd comité van de partijen, waarin voorzien is bij artikel 9, lid 3, van de overeenkomst.
2. Na raadpleging van het in lid 1 bedoelde bijzondere comité kan de Commissie, met volledige inachtneming van het standpunt van dit comité, de volgende maatregelen nemen:
-
veiligheidsmaatregelen vaststellen overeenkomstig artikel 6 van de overeenkomst;
-
verzoeken om overleg overeenkomstig artikel 15 van de overeenkomst;
-
opschortingsmaatregelen treffen overeenkomstig artikel 10 van de overeenkomst;
-
mits de Commissie een grondige feitelijke analyse van de gevolgen en van de uitvoerbaarheid van de voorgenomen wijzigingen heeft ingediend, de bijlagen bij de overeenkomst amenderen overeenkomstig artikel 16, lid 5, van de overeenkomst voor zover deze amenderingen stroken met de toepasselijke rechtshandelingen van de Unie en geen wijziging daarvan inhouden;
-
bijlagen verwijderen overeenkomstig artikel 16, leden 3 en 5, van de overeenkomst;
-
ieder ander optreden van een partij als bedoeld in de overeenkomst, onder voorbehoud van lid 3 van dit artikel en van de EU-wetgeving.
3. De Raad beslist, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen en in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag, over een voorstel van de Commissie met betrekking tot andere amenderingen van de overeenkomst die niet onder het toepassingsgebied van lid 2 van dit artikel vallen.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 19 juli 2011.