РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 688/2011 НА КОМИСИЯТА
от 18 юли 2011 година
за дерогация за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008 чрез установяване на допълнителен график за представяне и подбор на програми за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета от 17 декември 2007 г. относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (1), и по-специално член 15 от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 3, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че секторите и продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, се определят преди всичко от необходимостта да се решават специфичните или свързани с конюнктурата проблеми в даден сектор.
(2)
В член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 3/2008 се предвижда, че продуктите, които могат да бъдат предмет на действията за информиране и насърчаване, финансирани изцяло или частично от бюджета на Съюза, са предимно продукти, за които съществуват възможности за износ или пласмент на потенциални нови пазари в трети страни, по-конкретно без право на възстановявания.
(3)
Секторът на пресните плодове и зеленчуци беше засегнат от безпрецедентната криза във връзка с епидемията, предизвикана от бактерията Escherichia coli. Епидемията доведе до спад на доверието на потребителите, който се прояви чрез сериозно понижение на потреблението. Ето защо е целесъобразно да бъде повишено доверието на потребителите в пресните плодове и зеленчуци, произвеждани в Съюза.
(4)
Тази криза в доверието също така предизвика остри икономически затруднения, които рискуват да застрашат икономическото оцеляване на немалък брой стопанства в сектора на пресните плодове и зеленчуци на Съюза. Ето защо е целесъобразно да бъдат увеличени възможностите за износ към трети държави на пресни плодове и зеленчуци, произведени в Съюза.
(5)
В тази връзка изглежда уместно на професионалните организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци да се предложи възможност за съфинансиране от страна на Съюза в рамките на Регламент (ЕО) № 3/2008, както и правомощия в близките седмици да представят пред националните компетентни органи програми за информиране и насърчаване, сред които да бъде направен подбор и бъдат приети от Комисията до края на текущата година. Тези програми ще могат да бъдат представяни извън годишния цикъл на приемане на програми и извън обичайния график, установен в член 8 и член 11 от Регламент (ЕО) № 501/2008 на Комисията от 5 юни 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 3/2008 на Съвета относно действията за информиране и насърчаване, свързани със селскостопанските продукти на вътрешния пазар и в трети страни (2).
(6)
Следователно има основания за дерогация за програмите за информиране и насърчаване в сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни за 2011 г. от Регламент (ЕО) № 501/2008.
(7)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в рамките на срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Без да се засяга обичайният годишен график, предвиден в член 8, параграф 1, втора алинея и член 11, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕО) № 501/2008 за 2011 г., се въвежда следният допълнителен график за програмите за информиране и насърчаване на сектора на пресните плодове и зеленчуци на вътрешния пазар и в трети страни:
а)
представителни професионални и междупрофесионални организации от сектора на пресните плодове и зеленчуци могат да представят своите програми на държавите-членки до 16 август 2011 г.;
б)
държавите-членки изпращат на Комисията временен списък на избраните програми най-късно до 15 септември 2011 г.;
в)
най-късно до 15 ноември 2011 г. Комисията решава кои програми може да съфинансира.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 18 юли 2011 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 688/2011 VAN DE COMMISSIE
van 18 juli 2011
houdende afwijking, voor het jaar 2011, van Verordening (EG) nr. 501/2008 door het vaststellen van een extra kalender voor het indienen en selecteren van programma’s inzake voorlichting en afzetbevordering ten behoeve van verse groenten en fruit op de binnenmarkt en in derde landen
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 3/2008 van de Raad van 17 december 2007 inzake voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt en in derde landen (1), en met name artikel 15,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In artikel 3, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 3/2008 is bepaald dat de producten of sectoren die in aanmerking komen voor volledig of gedeeltelijk uit de begroting van de EU gefinancierde voorlichtings- en afzetbevorderingsacties worden geselecteerd aan de hand van, onder meer, de noodzakelijkheid om in een bepaalde sector het hoofd te bieden aan specifieke of conjunctuurgebonden problemen.
(2)
In artikel 3, lid 2, onder a), van Verordening (EG) nr. 3/2008 is bepaald dat de producten die in aanmerking komen voor volledig of gedeeltelijk uit de begroting van de EU gefinancierde en in derde landen uit te voeren voorlichtings- en afzetbevorderingsacties, producten zijn waarvoor uitvoerkansen of mogelijkheden tot het vinden van nieuwe afzetmarkten in derde landen bestaan, met name zonder dat restituties hoeven te worden toegekend.
(3)
Een door de bacterie Escherichia coli veroorzaakte epidemie heeft de sector verse groenten en fruit in een crisis zonder voorgaande gestort. Deze epidemie heeft het vertrouwen van de consument ondermijnd, waardoor de consumptie sterk is gedaald. Het vertrouwen van de consument in in de Unie geproduceerde verse groenten en fruit moet bijgevolg worden hersteld.
(4)
Deze vertrouwenscrisis heeft ook geleid tot acute economische problemen waardoor het voortbestaan van een groot aantal bedrijven in de sector groenten en fruit in de Unie in gevaar kan worden gebracht. De mogelijkheden tot uitvoer naar derde landen van in de Unie geproduceerde verse groenten en fruit moeten bijgevolg worden versterkt.
(5)
Tegen deze achtergrond lijkt het nuttig om voor de beroepsorganisaties van de sector verse groenten en fruit de mogelijkheid te creëren om toegang te krijgen tot cofinanciering door de Unie in het kader van Verordening (EG) nr. 3/2008 en om hiertoe in de loop van de volgende weken bij de ter zake bevoegde nationale autoriteiten voorlichtings- en afzetbevorderingsprogramma’s in te dienen, die vervolgens vóór het einde van het lopende jaar worden geselecteerd en eventueel door de Commissie worden goedgekeurd. Voor de indiening van deze programma’s kan worden afgeweken van de jaarlijkse termijnen voor vaststelling van de programma’s en van de gebruikelijke kalender die zijn vastgesteld in de artikelen 8 en 11 van Verordening (EG) nr. 501/2008 van de Commissie houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 3/2008 van de Raad inzake voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt en in derde landen (2).
(6)
Bijgevolg moet, met betrekking tot de programma’s inzake voorlichting en afzetbevordering ten behoeve van verse groenten en fruit op de binnenmarkt en in derde landen, voor het jaar 2011 worden afweken van Verordening (EG) nr. 501/2008.
(7)
Het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten heeft geen advies uitgebracht binnen de door zijn voorzitter vastgestelde termijn,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Onverminderd de in artikel 8, lid 1, tweede alinea, en artikel 11, leden 1 en 3, van Verordening (EG) nr. 501/2008 vastgestelde gebruikelijke jaarkalender wordt, voor het jaar 2011, de onderstaande extra kalender toegepast voor programma’s inzake voorlichting en afzetbevordering ten behoeve van verse groenten en fruit op de binnenmarkt en in derde landen:
a)
de beroeps- en bedrijfskolomorganisaties die representatief zijn voor de sector verse groenten en fruit, mogen hun programma’s bij de lidstaten indienen tot en met 16 augustus 2011;
b)
de lidstaten delen de voorlopige lijst van de door hen geselecteerde programma’s uiterlijk op 15 september 2011 mee aan de Commissie;
c)
de Commissie beslist uiterlijk op 15 november 2011 welke programma’s zij kan meefinancieren.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 18 juli 2011.