РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 17 augustus 2010
tot afwijking, voor het verkoopseizoen 2009/2010, van Verordening (EG) nr. 687/2008 wat betreft de termijnen voor levering en overname van granen voor interventie in Finland
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2010) 5659)
(Slechts de teksten in de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek)
(2010/456/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1), en met name op artikel 43, onder a), juncto artikel 4,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In Verordening (EG) nr. 687/2008 van de Commissie van 18 juli 2008 tot vaststelling van de procedures voor de overneming van granen door de betaalorganen of interventiebureaus, en tot vaststelling van de analysemethoden voor de bepaling van de kwaliteit (2) is bepaald dat, als de aanbieding ontvankelijk is, het leveringsschema zo spoedig mogelijk aan de marktdeelnemers wordt meegedeeld. Hiertoe is in artikel 2, lid 4, eerste alinea, van de genoemde verordening bepaald dat voor andere voor de interventie aangeboden graansoorten dan maïs de laatste levering aan het interventiecentrum uiterlijk aan het einde van de vierde maand volgende op de maand van ontvangst van de aanbieding moet plaatsvinden, maar in Finland niet later dan op 31 juli.
(2)
In artikel 6, lid 6, van Verordening (EG) nr. 687/2008 is bepaald dat de laatste overname van andere granen dan maïs uiterlijk moet plaatsvinden aan het einde van de tweede maand na de laatste levering als bedoeld in artikel 2, lid 4, eerste alinea, van die verordening, maar in Finland niet later dan op 31 augustus.
(3)
In artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 687/2008 is bepaald dat de fysische en technische kenmerken van het representatieve monster binnen 20 werkdagen na de samenstelling ervan moeten worden geanalyseerd.
(4)
In Finland is voor het verkoopseizoen 2009/2010 een recordoogst binnengehaald van 4,3 miljoen ton, waarvan 2,2 miljoen ton gerst. Gezien de situatie op de graanmarkt in Finland, waar de producentenprijzen relatief laag liggen en minder hoog zijn dan de interventieprijzen, zijn in dat land tijdens het verkoopseizoen 2009/2010 grote hoeveelheden granen voor interventie aangeboden: ongeveer 823 000 ton, waarvan 796 000 ton gerst en 27 000 ton zachte tarwe. Uit de meest recente beschikbare statistische gegevens, die dateren van 1 juli 2010, blijkt dat sinds het begin van de interventieperiode een totale hoeveelheid van ongeveer 573 000 ton granen voor interventie is overgenomen, waarvan 566 000 ton gerst en 7 000 ton zachte tarwe. Bijgevolg rest er een niet onaanzienlijke hoeveelheid granen die voor interventie is aangeboden, maar nog moet worden geleverd en geanalyseerd met het oog op overname.
(5)
Op 24 juni 2010 heeft Finland de diensten van de Commissie ervan in kennis gesteld dat het zoeken naar extra opslagcapaciteit om de grote hoeveelheden granen die voor interventie zijn aangeboden, te kunnen onderbrengen, veel tijd in beslag genomen heeft en dat daarbij enige vertraging is opgelopen. Bijgevolg vragen de Finse autoriteiten voor het verkoopseizoen 2009/2010 om een verlenging van de leveringstermijn voor granen tot en met 30 september 2010, een verlenging van de termijn voor de overname van die granen tot en met 31 oktober 2010 en een verlenging van de termijn voor het verrichten van de kwaliteitsanalysen.
(6)
Rekening houdend met de aangevoerde omstandigheden lijkt het, met het oog op een adequate overname van de voor het verkoopseizoen 2009/2010 aangeboden granen, gerechtvaardigd om het verzoek van Finland in te willigen door, in afwijking van Verordening (EG) nr. 687/2008, voor dit verkoopseizoen de termijnen te verlengen voor de levering van de voor interventie aangeboden producten, voor de analyse van de kwaliteit van die producten en voor de overname van die producten.
(7)
Er dient te worden bepaald dat de maatregelen waarin dit besluit voorziet, van toepassing zijn voor de hoeveelheden granen die in Finland voor het verkoopseizoen 2009/2010 zijn aangeboden.
(8)
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In afwijking van artikel 2, lid 4, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 687/2008 moet de laatste levering van granen die in Finland voor het verkoopseizoen 2009/2010 voor interventie zijn aangeboden, uiterlijk plaatsvinden op 30 september 2010.
Artikel 2
In afwijking van artikel 6, lid 6, van Verordening (EG) nr. 687/2008 moet de laatste overname van granen die in Finland voor het verkoopseizoen 2009/2010 voor interventie zijn aangeboden, uiterlijk plaatsvinden op 31 oktober 2010.
Artikel 3
In afwijking van artikel 7, lid 1, van Verordening (EG) nr. 687/2008 bedraagt, voor het verkoopseizoen 2009/2010, de termijn voor het analyseren van de fysische en technische kenmerken van de monsters in Finland 30 werkdagen.
Artikel 4
Dit besluit is van toepassing op de hoeveelheden granen die voor het verkoopseizoen 2009/2010 voor interventie zijn aangeboden.
Artikel 5
Dit besluit is gericht tot de Republiek Finland.
Gedaan te Brussel, 17 augustus 2010.