РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 30 май 2011 година
за удължаване на срока на действие на Решение 2010/371/ЕС относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС
(2011/324/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), последно изменено в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (2) („Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“), и по-специално член 96 от него,
като взе предвид вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно мерките, които трябва да се предприемат, и процедурите, които трябва да се спазят за изпълнението на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС (3), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Основните елементи, посочени в член 9 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, бяха нарушени.
(2)
Съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС на 6 юли 2009 г. започнаха консултации с Мадагаскар в присъствието на представители на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), по време на които представителите на Върховния орган за прехода не успяха да представят задоволителни предложения или ангажименти.
(3)
С посредничеството на Южноафриканската общност за развитие („ЮАОР“) бяха положени значителни усилия от страна на всички политически партии за намирането на изход от политическата криза, най-вече чрез договарянето на пътна карта относно процеса на консенсусен преход, която бе предложена с посредничеството на ЮАОР и чиято цел е да се проведат свободни и честни избори, които ще дадат възможност за възстановяването на конституционния ред в държавата.
(4)
Въпреки това към настоящия момент и след 12-месечен период Европейският съюз установи, че въпреки тези усилия пътната карта все още не е подписана от участващите страни, нито пък е утвърдена от ЮАОР, Африканския съюз и международната общност. Понастоящем това прави невъзможно разглеждането на възможността за консенсусен преход към възстановяване на конституционния ред, което е от основно значение за изменението на действащите подходящи мерки.
(5)
Срокът на прилагане на Решение 2010/371/ЕС на Съвета (4) изтича на 6 юни 2011 г. Предвид описаната по-горе ситуация този срок следва да бъде удължен с шест месеца при условията на редовно преразглеждане през този период,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 3 от Решение 2010/371/ЕС второто изречение се заменя със следното:
„Решението остава в сила до 6 декември 2011 г. при условията на редовно преразглеждане през този период.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 30 май 2011 година.
BESLUIT VAN DE RAAD
van 30 mei 2011
tot verlenging van Besluit 2010/371/EU betreffende afsluiting van de overlegprocedure met de Republiek Madagaskar overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst
(2011/324/EU)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 217,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (1) zoals laatst gewijzigd te Ouagadougou op 23 juni 2010 (2) („de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst”), en met name artikel 96,
Gezien het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst (3), en met name artikel 3,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De in artikel 9 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst bedoelde essentiële elementen zijn geschonden.
(2)
Overeenkomstig artikel 96 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst is op 6 juli 2009 overleg gestart met de Republiek Madagaskar, in het bijzijn van vertegenwoordigers van de staten van Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan („ACS”), waarbij de vertegenwoordigers van de hoge overgangsautoriteit geen bevredigende voorstellen of verbintenissen hebben voorgelegd.
(3)
Door de bemiddeling van de Southern African Development Community („SADC”) en alle politieke partijen zijn aanzienlijke inspanningen geleverd om een uitweg uit de politieke crisis te vinden, met name door de onderhandelingen over een door vertegenwoordigers van de SADC voorgesteld stappenplan voor een overgangsproces op basis van consensus met het oog op vrije en geloofwaardige verkiezingen die de terugkeer naar de constitutionele orde mogelijk maken.
(4)
Tot dusver constateert de Europese Unie, na een periode van twaalf maanden, echter dat ondanks deze inspanningen het stappenplan nog niet is ondertekend door de betrokken partijen, en ook niet is onderschreven door de SADC, de Afrikaanse Unie en de internationale gemeenschap. Een overgangsproces op basis van consensus met het oog op de terugkeer naar de constitutionele orde, hetgeen essentieel is voor een wijziging van de thans geldende passende maatregelen, is momenteel om die redenen onmogelijk.
(5)
De geldigheidsduur van Besluit 2010/371/EU van de Raad (4) vervalt op 6 juni 2011. Gezien het bovenstaande dient de geldigheidsduur van het besluit met zes maanden te worden verlengd, met dien verstande dat het tijdens die periode regelmatig wordt getoetst,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In artikel 3 van Besluit 2010/371/EU wordt de tweede zin vervangen door:
„Dit besluit blijft tot 6 december 2011 van kracht; het wordt tijdens die periode regelmatig getoetst.”.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 30 mei 2011.