РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1139/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто четиридесет и първи път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7a, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 (2) към приложение 1 бяха добавени Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih и Tahir Nasuf. Това стана след решението на Комитета по санкциите на ООН, създаден съгласно Резолюция 1267(1999) на Съвета за сигурност относно Ал Кайда и талибаните и свързаните с тях лица и образувания, да добави тези лица към своя консолидиран списък.
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, като отчете (3), че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
Комисията предостави на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf изложение на мотивите съответно на 22 септември 2009 г., на 7 август 2009 г. и на 11 август 2009 г., след започване на съдебното производство, посочено по-горе. В съответствие с това бяха разгледани установените от Общия съд пропуски.
(4)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, следва да бъде заменено с ново решение, взето в съответствие с член 7а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 881/2002, за да се осигури съгласуваност с решението на Комитета по санкциите на ООН и като се вземат предвид целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002.
(5)
Новият регламент следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., като се има предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на приетото през 2006 г. решение.
(6)
Г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf вече имаха възможност да представят становища по предоставените изложения на мотивите, както е предвидено в членове 7а, параграф 3 и 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Комисията е предала тези становища на Комитета по санкциите и е в процес на преразглеждане на своите решения за налагане на ограничителни мерки върху тези лица, което се осъществява съгласно процедурата, предвидена в член 7б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Резултатите от преразглеждането ще бъдат съобщени на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1139/2010 VAN DE COMMISSIE
van 7 december 2010
tot 141e wijziging van Verordening (EG) nr. 881/2002 tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met Usama bin Laden, het Al-Qa’ida-netwerk en de Taliban
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 881/2002 van de Raad van 27 mei 2002 tot vaststelling van bepaalde specifieke beperkende maatregelen tegen sommige personen en entiteiten die banden hebben met Usama bin Laden, het Al-Qa’ida-netwerk en de Taliban, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 467/2001 van de Raad tot instelling van een verbod op de uitvoer van bepaalde goederen en diensten naar Afghanistan, tot versterking van het verbod op vluchten en verlenging van de bevriezing van tegoeden en andere financiële middelen ten aanzien van de Taliban van Afghanistan (1), en met name artikel 7, lid 1, onder a), en artikel 7 bis, lid 1,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
In bijlage I bij Verordening (EG) nr. 881/2002 worden de personen, groepen en entiteiten opgesomd waarvan de tegoeden en economische middelen krachtens die verordening worden bevroren. Bij Verordening (EG) nr. 246/2006 (2) werden Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf toegevoegd aan bijlage I. Dit geschiedde op grond van het besluit van het Sanctiecomité van de Verenigde Naties, dat werd ingesteld bij Resolutie 1267 (1999) van de Veiligheidsraad inzake het Al-Qa’ida-netwerk en de Taliban en daarmede verband houdende personen en entiteiten, om de betrokkenen aan de geconsolideerde lijst toe te voegen.
(2)
Op 29 september 2010 verklaarde het Gerecht (3) Verordening (EG) nr. 881/2002 nietig voor zover zij Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf betreft, omdat de rechten van de verdediging, het recht op rechterlijke controle, en het eigendomsrecht niet waren gerespecteerd.
(3)
De Commissie stelde Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf in kennis van de motivering, respectievelijk op 22 september 2009, 7 augustus 2009 en 11 augustus 2009, nadat de genoemde rechtszaak was begonnen. Dit betekent dat de door het Gerecht aangemerkte tekortkoming is verholpen.
(4)
In het licht hiervan dient het besluit tot plaatsing op de lijst van Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf te worden vervangen door een nieuw besluit krachtens artikel 7 bis, lid 1, van Verordening (EG) nr. 881/2002, ten einde het besluit van het Sanctiecomité van de Verenigde Naties te respecteren en rekening te houden met de doelstellingen van de bevriezing van tegoeden en economische middelen op grond van Verordening (EG) nr. 881/2002.
(5)
Dit nieuwe besluit dient van toepassing te zijn met ingang van 11 februari 2006, gezien het preventieve karakter en de doelstellingen van het bevriezen van tegoeden en economische middelen op grond van Verordening (EG) nr. 881/2002 en gezien de noodzaak tot bescherming van de legitieme belangen van de economische operatoren, die uitgingen van de wettigheid van het besluit van 2006.
(6)
Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf werden reeds in de gelegenheid gesteld hun opmerkingen te maken bij de motivering die hun werd medegedeeld, overeenkomstig de artikelen 7 bis, lid 3, en 7 quater, lid 3, van Verordening (EG) nr. 881/2002. De Commissie heeft deze opmerkingen medegedeeld aan het Sanctiecomité en voert momenteel een toetsing uit van haar besluit tot vaststelling van beperkende maatregelen tegen de betrokkenen, overeenkomstig de procedure van artikel 7 ter, lid 2, van Verordening (EG) nr. 881/2002. De resultaten van de toetsing zullen aan Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih en Tahir Nasuf worden medegedeeld,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 881/2002 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 11 februari 2006.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 7 december 2010.