РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
BESLUIT VAN DE COMMISSIE
van 12 januari 2011
tot wijziging van Besluit 2007/134/EG tot oprichting van de Europese Onderzoeksraad
(2011/12/EU)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (1), en met name de artikelen 2 en 3,
Gezien Beschikking 2006/972/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma Ideeën tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (2), en met name artikel 4, leden 2 en 3,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Europese Onderzoeksraad (ERC) is bij Besluit 2007/134/EG van de Commissie (3) opgericht.
(2)
Overeenkomstig het specifiek programma Ideeën is, met volledige betrokkenheid van de Wetenschappelijke Raad, een onafhankelijke toetsing van de structuren en mechanismen van de ERC aan de criteria wetenschappelijke excellentie, autonomie, efficiëntie en transparantie uitgevoerd. Het toetsingspanel heeft een aantal aanpassingen gesuggereerd om te zorgen voor een effectievere Europese Onderzoeksraad en een coherente presentatie van de activiteiten van de ERC aan de stakeholders.
(3)
Op basis van de toetsing en het streven de ERC volledig duurzaam te maken, worden in de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - „De Europese onderzoeksraad - De uitdaging van excellentie van wereldklasse aannemen” (4) de doelstellingen voor de tweede fase van de ontwikkeling van de ERC bepaald. Daartoe behoren een aantal specifieke acties om de activiteiten van de ERC te verbeteren om te zorgen voor de effectieve en efficiënte uitvoering van het specifiek programma Ideeën.
(4)
In overeenstemming met die mededeling is het nodig te zorgen voor één duidelijke en transparante visie en naadloze aansluiting tussen de strategie van de ERC en operationele uitvoering die de activiteiten van zowel het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad (ERCEA), opgericht bij Besluit 2008/37/EG van de Commissie (5), als van de Wetenschappelijke Raad weerspiegelen, en om een coherente en geïntegreerde communicatiestrategie te ontwikkelen en uit te voeren.
(5)
Om de persoonlijke inzet van de leden van de Wetenschappelijke Raad en in het bijzonder de voorzitter en ondervoorzitters te erkennen, is het passend een honorarium voor hun aanwezigheid op de plenaire vergaderingen van de Wetenschappelijke Raad in te voeren. Het honorarium moet hun verantwoordelijkheden weerspiegelen en gebenchmarkt worden met soortgelijke voorzieningen bij soortgelijke entiteiten en lidstaten Het is eveneens passend te voorzien in de financiering van een permanent Aanwijzingscomité voor de aanwijzing van toekomstige leden van de Wetenschappelijke Raad.
(6)
Het is noodzakelijk de regelingen voort te zetten voor de lokale ondersteuning van de voorzitter en de ondervoorzitters van de Wetenschappelijke Raad met behulp van het subsidiefinancieringssysteem „coördinatie- en ondersteuningsactie” van het zevende kaderprogramma.
(7)
De ambtstermijn van de oprichtende leden van de Wetenschappelijke Raad verstrijkt op 1 februari 2011 en de Wetenschappelijke Raad dient gefaseerd te worden vernieuwd, zoals bepaald in artikel 4, lid 6, van Besluit 2007/134/EG. De aanwijzing van nieuwe leden is uitgevoerd door middel van een onafhankelijk Aanwijzingscomité en in overeenstemming met de bepalingen van artikel 4, lid 4, van Besluit 2007/134/EG, inclusief een verslag aan het Parlement en de Raad. Dit comité heeft aanbevelingen gedaan voor de gefaseerde vernieuwing van de Wetenschappelijke Raad en die aanbevelingen zijn aanvaard.
(8)
Besluit 2007/134/EG dient bijgevolg dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Besluit 2007/134/EG wordt als volgt gewijzigd:
1)
Artikel 1 wordt vervangen door het volgende:
„Artikel 1
Oprichting
De Europese Onderzoeksraad wordt voor de termijn vanaf 2 februari 2007 tot en met 31 december 2013 opgericht voor de uitvoering van het specifiek programma Ideeën. Hij bestaat uit een Wetenschappelijke Raad en het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad zoals opgericht bij Besluit 2008/37/EG van de Commissie (6).
2)
Aan artikel 3 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:
„3. De Wetenschappelijke Raad werkt met het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad samen om te zorgen voor coherente en efficiënte uitvoering van het specifiek programma Ideeën en nauwe afstemming van de wetenschappelijke en administratieve aspecten van de activiteiten van de ERC. Die samenwerking omvat een coherente communicatie over de activiteiten van de ERC en het opzetten van een gemeenschappelijke website die over de verschillende aspecten van de activiteiten van de ERC handelt.”.
3)
Artikel 4 wordt gewijzigd als volgt:
a)
lid 4 wordt vervangen door het volgende:
„4. Toekomstige leden worden door de Commissie aangesteld op basis van de in bijlage I vastgestelde factoren en criteria en na het doorlopen van een met de Wetenschappelijke Raad overeengekomen onafhankelijke en transparante procedure voor hun aanwijzing, inclusief overleg met de wetenschappelijke gemeenschap en een verslag aan het Europees Parlement en de Raad. De aanstelling van toekomstige leden wordt gepubliceerd in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001. Hiertoe mag een permanent Aanwijzingscomité op hoog niveau van onafhankelijke deskundigen worden opgericht als deskundigengroep waarvan de honoraria worden betaald ingevolge de operationele begroting van het specifiek programma Ideeën.”;
b)
lid 9 wordt geschrapt.
4)
Artikel 5 wordt gewijzigd als volgt:
a)
lid 4 wordt vervangen door het volgende:
„4. De Wetenschappelijke Raad legt verantwoording af aan de Commissie, onderhoudt continu nauwe contacten met haar en het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad, en stelt hier alle nodige regelingen voor vast.”;
b)
lid 6 wordt vervangen door het volgende:
„6. De Commissie verstrekt de informatie en bijstand die nodig zijn voor de werkzaamheden van de Wetenschappelijke Raad en waardoor deze autonoom en onafhankelijk kan functioneren. Er mag van een coördinatie- en ondersteuningsactie als bedoeld in bijlage III bij Besluit nr. 1982/2006/EG gebruik worden gemaakt om locale administratieve of adviserende ondersteuning aan de voorzitter en vicevoorzitters van de Wetenschappelijke Raad te verlenen.”;
c)
het volgende lid 8 wordt toegevoegd:
„8. Aan de Wetenschappelijke Raad wordt toegang verleend tot de documenten en gegevens die in het bezit zijn van het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad in overeenstemming met de in bijlage III bepaalde procedure.”.
5)
Artikel 6 wordt gewijzigd als volgt:
a)
de leden 3 en 4 worden vervangen door het volgende:
„3. De Wetenschappelijke Raad stelt zijn reglement van orde vast, dat nadere bepalingen bevat voor de in lid 1 van dat artikel bedoelde verkiezingen alsmede een gedragscode betreffende vertrouwelijkheid, potentiële belangenconflicten en verwerking van persoonsgegevens, in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001.
4. De Wetenschappelijke Raad houdt tot vijfmaal per jaar plenaire vergaderingen zoals vereist door zijn werkzaamheden. Op de ERC-website wordt een beknopt verslag van de plenaire vergaderingen gepubliceerd.”;
b)
het volgende lid 6 wordt toegevoegd:
„6. De Wetenschappelijke Raad mag uit zijn leden permanente comités, werkgroepen en andere structuren oprichten die specifieke taken van de Wetenschappelijke Raad behandelen.”.
6)
Artikel 8 wordt vervangen door het volgende:
„Artikel 8
Honoraria en kosten van vergaderingen
1. De leden van de Wetenschappelijke Raad worden voor de taken die zij verrichten, vergoed door middel van een honorarium voor hun aanwezigheid op plenaire vergaderingen van de Wetenschappelijke Raad. De honoraria en reis- en verblijfskosten komen ten laste van de voor het specifiek programma Ideeën toegewezen beleidsbegroting. De honoraria en desbetreffende uitvoeringsregels worden vastgesteld in bijlage IV.
2. Voor andere vergaderingen dan plenaire vergaderingen vergoedt het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad de reiskosten en in voorkomend geval de verblijfskosten van de leden van de Wetenschappelijke Raad die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van hun activiteiten, in overeenstemming met de regels van de Commissie betreffende de vergoeding van externe deskundigen (7). Behoudens voorafgaande goedkeuring door het Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad mogen ook reis- en verblijfskosten in verband met andere vergaderingen die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de werkzaamheden van de Wetenschappelijke Raad worden gedekt.
7)
Bijlage II wordt vervangen als vastgesteld in de bijlage bij dit besluit.
8)
De bijlagen III en IV, zoals vastgesteld in de bijlage bij dit besluit, worden toegevoegd.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel, 12 januari 2011.