РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1150/2011 НА СЪВЕТА
от 14 ноември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 442/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/273/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки срещу Сирия (1),
като взе предвид съвместното предложение на Върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
На 9 май 2011 г. Съветът прие Регламент (ЕС) № 442/2011 (2) относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия.
(2)
На 2 септември 2011 г. Съветът измени (3) Регламент (ЕС) № 442/2011, за да разшири обхвата на мерките срещу Сирия, като критериите за включване в списъка бяха разширени с цел замразяване на финансови средства и икономически ресурси, и бе въведена забрана за закупуването, вноса и транспорта на суров нефт от Сирия. На 23 септември 2011 г. Съветът измени (4) Регламент (ЕС) № 442/2011, за да разшири допълнително обхвата на мерките срещу Сирия, като включи забрана за инвестирането в сектора на суровия нефт, добавяне на допълнителни списъци и забрана за предоставяне на сирийски банкноти и монети на Сирийската централна банка. На 13 октомври 2011 г. Съветът отново измени (5) Регламент (ЕС) № 442/2011 г., като включи в списъка едно допълнително образувание и като направи дерогация, която позволява, за ограничен период, използването на замразени средства, получени впоследствие от това образувание във връзка с финансирането на търговията с невписани лица и образувания.
(3)
С оглед на продължаващите брутални репресии и нарушаване на човешките права от правителството на Сирия, на 14 ноември 2011 г. Съветът прие Решение 2011/735/ОВППС за изменение на Решение 2011/273/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (6) което предвижда допълнителна мярка, а именно да се забрани на Европейската инвестиционна банка да превежда суми или да прави други плащания по или във връзка със съществуващи кредитни споразумения със Сирия, както и да се спре действието на всички съществуващи договори за услуги за техническа помощ за държавни проекти в Сирия.
(4)
Тази мярка попада в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно, с оглед осигуряването на еднаквото й прилагане от икономическите оператори във всички държави-членки, е необходимо регулаторно действие на равнището на Съюза за изпълнението й.
(5)
Освен това, Решение 2011/735/ОВППС предвижда актуализация на информацията, отнасяща се за едно лице от списъка в приложение I към Решение 2011/273/ОВППС.
(6)
Регламент (ЕС) № 442/2011 следва да бъде съответно изменен.
(7)
За да се гарантира, че предвидените в настоящия регламент мерки са ефективни, настоящият регламент трябва да влезе в сила незабавно,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В Регламент (ЕС) № 442/2011 се вмъква следният член:
„Член 3г
Европейската инвестиционна банка (ЕИБ):
а)
няма право да превежда суми или да прави други плащания по или във връзка със съществуващи кредитни споразумения, сключени между държавата Сирия или публичен орган на тази държава и ЕИБ;
б)
спре действието на всички съществуващи договори за услуги за техническа помощ, отнасящи се до проекти, които да се изпълняват в Сирия, финансирани по линия на кредитните споразумения, посочени в буква а), и които са предназначени да осигурят пряка или косвена полза на държавата Сирия или на публичен орган на тази държава.“
Член 2
Приложение II към Регламент (ЕС) № 442/2011 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 14 ноември 2011 година.
VERORDENING (EU) Nr. 1150/2011 VAN DE RAAD
van 14 november 2011
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 442/2011 betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2011/273/GBVB van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië (1),
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 9 mei 2011 stelde de Raad Verordening (EU) nr. 442/2011 (2) betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië vast.
(2)
Op 2 september 2011 wijzigde (3) de Raad Verordening (EU) nr. 442/2011 teneinde de maatregelen tegen Syrië uit te breiden. Het ging onder meer om een uitbreiding van de criteria voor opname in de lijst die voor de bevriezing van tegoeden en economische middelen waren overeengekomen, en een verbod op de aankoop, de invoer en het vervoer van aardolie uit Syrië. Op 23 september 2011 wijzigde (4) de Raad Verordening (EU) nr. 442/2011 teneinde de maatregelen tegen Syrië nog verder uit te breiden. Het ging onder meer om een verbod op investeringen in de aardoliesector, de toevoeging van nieuwe namen en een verbod op de levering van Syrische bankbiljetten en munten aan de Centrale Bank van Syrië. Op 13 oktober 2011 wijzigde (5) de Raad Verordening (EU) nr. 442/2011 nogmaals, teneinde een entiteit toe te voegen en een afwijking op te nemen waardoor het tijdelijk toegestaan is bevroren tegoeden die deze entiteit na de datum van opname in de lijst heeft ontvangen, te gebruiken voor de financiering van handel met niet in de lijst opgenomen personen en entiteiten.
(3)
Omdat de brute repressie en de schendingen van de mensenrechten door de Syrische regering blijven voortduren, heeft de Raad op 14 november 2011 Besluit 2011/735/GBVB tot wijziging van Besluit 2011/273/GBVB betreffende beperkende maatregelen tegen Syrië (6) vastgesteld, dat voorziet in een aanvullende maatregel, namelijk een verbod voor de Europese Investeringsbank om bedragen uit te keren of betalingen te verrichten in het kader van of in verband met bestaande leningsovereenkomsten met Syrië en de schorsing van alle bestaande overeenkomsten inzake de verstrekking van technische bijstand voor projecten in Syrië die ten goede komen aan de Syrische staat.
(4)
Deze maatregel valt onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is EU-regelgeving noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, om te garanderen dat de maatregel in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers wordt toegepast.
(5)
Daarnaast voorziet Besluit 2011/735/GBVB in de bijwerking van de informatie in verband met één persoon op de lijst in bijlage I bij Besluit 2011/273/GBVB.
(6)
Verordening (EU) nr. 442/2011 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
(7)
Om de effectiviteit van de maatregelen waarin deze verordening voorziet te waarborgen, moet deze verordening onmiddellijk in werking treden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
In Verordening (EU) nr. 442/2011 wordt het volgende artikel ingevoegd:
"Artikel 3 quinquies
De Europese Investeringsbank (EIB):
(a)
mag geen bedragen uitkeren of betalingen verrichten in het kader van of in verband met bestaande leningsovereenkomsten tussen de staat Syrië of een overheidsinstantie daarvan en de EIB;
(b)
schorst alle in Syrië uit te voeren bestaande overeenkomsten inzake de verstrekking van technische bijstand voor projecten die door middel van onder a) bedoelde leningsovereenkomsten worden gefinancierd en die de bedoeling hebben de staat Syrië of een overheidsinstantie daarvan direct of indirect ten goede te komen.".
Artikel 2
Bijlage II bij Verordening (EU) nr. 442/2011 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 14 november 2011.