РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 151/2010 НА СЪВЕТА
от 22 февруари 2010 година
за прекратяване на частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1225/2009 на Съвета от 30 ноември 2009 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейската общност (1) („основният регламент“), и по-специално член 11, параграф 3 и член 9, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия, представено след консултации с консултативния комитет,
като има предвид, че:
1. ПРОЦЕДУРА
1.1. Действащи мерки
(1)
С Регламент (ЕО) № 260/2007 (2) Съветът наложи окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. Митата, които са в сила за трите дружества с индивидуални мита, варират от 17 % до 38,8 %. Остатъчното мито възлиза на 63,5 %.
1.2. Искане за преразглеждане
(2)
През месец май 2008 г. Комисията получи искане за частично междинно преразглеждане съгласно член 11, параграф 3 от основния регламент от един производител износител на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република.
(3)
Искането бе подадено от Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd. („SWT“ или „заявителят“).
(4)
Заявителят предостави prima facie доказателства, от които става ясно, че при сравнение на конструираните нормални стойности и експортните цени за Съюза неговият дъмпингов марж се е оказал значително по-нисък от настоящото ниво на мярката и че по-нататъшното прилагане на мярката на нейното настоящо равнище вече не е необходимо, за да се компенсира дъмпингът.
1.3. Откриване на процедура
(5)
Като установи след консултация с консултативния комитет, че съществуват достатъчно доказателства в подкрепа на откриването на частично междинно преразглеждане, Комисията обяви чрез известие („известието за откриване на процедурата“), публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (3), откриването на частично междинно преразглеждане в съответствие с член 11, параграф 3 от основния регламент, ограничено до разглеждането на дъмпинга, доколкото това засяга SWT. „Засегнатият продукт“ е същият като продукта, представен в Регламент (ЕО) № 260/2007 на Съвета, а именно волфрамови електроди за заваряване, със съдържание на волфрам, съставляващо 94 или повече процента от теглото, с изключение на тези, които са получени просто чрез синтероване, независимо дали са отрязани до определена дължина или не, класирани в кодове по КН ex 8101 99 10 и ex 8515 90 00, с произход от Китайската народна република.
(6)
Разследването на дъмпинга обхвана периода от 1 октомври 2007 г. до 30 септември 2008 г.
(7)
Комисията уведоми официално заявителя, представителите на промишлеността на Съюза и представителите на страната износител за откриването на разследването за преразглеждане. На заинтересованите страни беше предоставена възможност да представят становищата си в писмен вид и да поискат да бъдат изслушани в срока, посочен в известието за откриване на процедура.
2. ОТТЕГЛЯНЕ НА ИСКАНЕТО И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(8)
С писмо от 9 ноември 2009 г. до Комисията SWT официално оттегли искането си за частично междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република. В светлината на настоящата икономическа криза заявителят е започнал да преразглежда икономическата жизнеспособност на някои аспекти от своите операции.
(9)
Представителите на промишлеността на Съюза счетоха, че предоставените от заявителя основания за оттегляне на искането са косвени и неприемливи.
(10)
Предвид факта обаче, че искането за преразглеждане е било представено през месец май 2008 г., т.е. преди началото на икономическата криза, и с оглед на това, че заявителят е оттеглил искането много след началото на кризата, в момент, в който разследването все още е било в ход и не е било приключено, Комисията не може да приеме за косвени основанията за оттегляне на искането.
(11)
Бе разгледан въпросът дали има основания за продължаване на разследването за преразглеждане ex officio. Службите на Комисията прецениха, че прекратяването не би засегнало антидъмпинговите мерки, които понастоящем са в сила, като не бяха представени никакви убедителни аргументи, доказващи, че прекратяването би влязло в противоречие с интереса на Съюза. Въз основа на това разследването за преразглеждане следва да бъде прекратено.
(12)
Заинтересованите страни бяха информирани за намерението за прекратяване на разследването за преразглеждане и им беше предоставена възможност да направят коментар. Получените коментари не бяха такива, че да променят заключенията, направени в съображения 10 и 11.
(13)
Ето защо се прави заключението, че преразглеждането по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република следва да бъде прекратено без изменение на действащите антидъмпингови мерки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Частичното междинно преразглеждане на антидъмпинговите мерки, приложими по отношение на вноса на някои волфрамови електроди с произход от Китайската народна република, открито съгласно член 11, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1225/2009, се прекратява без изменение на действащите антидъмпингови мерки.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 3
Настоящият регламент се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 февруари 2010 година.
UITVOERINGSVERORDENING (EU) Nr. 151/2010 VAN DE RAAD
van 22 februari 2010
tot beëindiging van het gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gelet op Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name op artikel 11, lid 3, en artikel 9, lid 1,
Gezien het voorstel dat de Commissie, na raadpleging van het Raadgevend Comité, heeft ingediend,
Overwegende hetgeen volgt:
1. PROCEDURE
1.1. Geldende maatregelen
(1)
Bij Verordening (EG) nr. 260/2007 (2) heeft de Raad een definitief antidumpingrecht ingesteld op bepaalde wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Voor de drie ondernemingen met een individueel recht variëren de geldende rechten van 17 % tot 38,8 %. Het residuele recht bedraagt 63,5 %.
1.2. Verzoek om een nieuw onderzoek
(2)
In mei 2008 heeft de Commissie van één producent-exporteur van wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China een verzoek om een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek krachtens artikel 11, lid 3, van de basisverordening ontvangen.
(3)
Het verzoek werd ingediend door Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd („SWT” of „de indiener van het verzoek”).
(4)
De indiener van het verzoek heeft voorlopig bewijsmateriaal verstrekt: uit een vergelijking van zijn berekende normale waarden en zijn prijzen bij uitvoer naar de Unie blijkt dat de dumpingmarge aanzienlijk lager is dan het huidige niveau van de maatregel en dat handhaving van de maatregel op het huidige niveau niet langer noodzakelijk is om de gevolgen van dumping te neutraliseren.
1.3. Opening van het nieuwe onderzoek
(5)
Daar de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité tot de conclusie was gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal was om de opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek te rechtvaardigen, kondigde zij bij bericht („het bericht van opening”) in het Publicatieblad van de Europese Unie (3) aan overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek te zullen openen dat beperkt zou blijven tot een onderzoek naar dumping door SWT. Het „betrokken product” is hetzelfde als dat van Verordening (EG) nr. 260/2007 van de Raad, namelijk laselektroden van wolfraam met tenminste 94 gewichtspercenten wolfraam, andere dan enkel door sinteren verkregen, al dan niet op lengte gesneden, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en vallende onder de GN-codes ex 8101 99 10 en ex 8515 90 00.
(6)
Het onderzoek naar de dumping had betrekking op de periode van 1 oktober 2007 tot en met 30 september 2008.
(7)
De Commissie heeft de indiener van het verzoek, de vertegenwoordigers van de bedrijfstak van de Unie en de vertegenwoordigers van het land van uitvoer officieel in kennis gesteld van de opening van het nieuwe onderzoek. Belanghebbenden kregen de gelegenheid om binnen de in het bericht van opening genoemde termijn hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken te worden gehoord.
2. INTREKKING VAN HET VERZOEK EN BEËINDIGING VAN DE PROCEDURE
(8)
Bij brief van 9 november 2009 aan de Commissie heeft SWT zijn verzoek om een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op bepaalde wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China ingetrokken. In het licht van de recente economische crisis is de indiener van het verzoek begonnen de economische levensvatbaarheid van bepaalde onderdelen van zijn activiteiten te heroverwegen.
(9)
De vertegenwoordigers van de bedrijfstak van de Unie vonden de door de indiener van het verzoek opgegeven redenen voor de intrekking bijkomstig en onaanvaardbaar.
(10)
Aangezien het verzoek om het nieuwe onderzoek echter al in mei 2008 was ingediend, d.w.z. voor het uitbreken van de economische crisis, en de indiener zijn verzoek ruim na het begin van de crisis, toen het onderzoek nog aan de gang was en nog niet was afgerond, heeft ingetrokken, kan de Commissie de redenen voor intrekking niet als bijkomstig aanmerken.
(11)
Er werd nagegaan of het gerechtvaardigd was het nieuwe onderzoek ambtshalve voort te zetten. De diensten van de Commissie concludeerden dat beëindiging van het onderzoek geen invloed zou hebben op de geldende antidumpingmaatregelen en er werden geen dwingende argumenten ontvangen dat beëindiging in strijd zou zijn met het belang van de Unie. Op grond daarvan moet het onderzoek worden beëindigd.
(12)
De belanghebbenden werden in kennis gesteld van het voornemen om het nieuwe onderzoek te beëindigen en kregen de gelegenheid opmerkingen te maken. Geen van de ontvangen opmerkingen gaf aanleiding de conclusies in de overwegingen 10 en 11 aan te passen.
(13)
Daarom wordt geconcludeerd dat het nieuwe onderzoek betreffende de invoer van bepaalde wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China moet worden beëindigd zonder wijziging van de geldende antidumpingmaatregelen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Het gedeeltelijke tussentijdse nieuwe onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde wolfraamelektroden van oorsprong uit de Volksrepubliek China, dat op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 is geopend, wordt beëindigd zonder dat de geldende antidumpingmaatregelen worden gewijzigd.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 3
Deze verordening wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 22 februari 2010.