РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 330/2011 НА СЪВЕТА
от 6 април 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 560/2005 за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 215 от него,
като взе предвид Решение 2011/221/ОВППС на Съвета от 6 април 2011 г. за изменение на Решение 2010/656/ОВППС за подновяване на ограничителните мерки срещу Кот д’Ивоар (1),
като взе предвид съвместното предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на Комисията,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2011/221/ОВППС се предвиждат, между другото, допълнителни ограничителни мерки срещу Кот д’Ивоар в допълнение към посочените в Решение 2010/656/ОВППС от 29 октомври 2010 г. (2), включително забрана на търговията с облигации и предоставянето на заеми на незаконното правителство на г-н GBAGBO, както и разпоредба, която да гарантира, че тези ограничителни мерки не засягат хуманитарните операции в Кот д’Ивоар.
(2)
Тези ограничителни мерки попадат в обхвата на Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно, по-специално с цел да се осигури еднаквото им прилагане от страна на икономическите оператори във всички държави-членки, за тяхното прилагане е необходим нормативен акт на равнището на Съюза.
(3)
На 30 март 2011 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 1975 („Резолюция 1975 (2011) на ССООН“), с която се налагат целенасочени санкции срещу нови лица, отговарящи на критериите, посочени в Резолюция 1572 (2004) и последвалите резолюции, в т.ч. лица, които възпрепятстват мира и помирението в Кот д'Ивоар, пречат на работата на операцията на ООН в Кот д'Ивоар (UNOCI) и на другите международни участници в страната и извършват сериозни нарушения на правата на човека и на международното хуманитарно право.
(4)
Освен това списъкът на лицата и образуванията, обхванати от ограничителните мерки, установени в приложения I и IА към Регламент (ЕО) № 560/2005 на Съвета от 12 април 2005 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени лица и стопански субекти, с оглед ситуацията в Кот д’Ивоар (3), следва да бъде изменен.
(5)
За да се гарантира, че предвидените в настоящия регламент мерки са ефективни, настоящият регламент би следвало да влезе в сила в деня на публикуването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 560/2005 се изменя, както следва:
1.
Вмъкват се следните членове:
„Член 3а
Чрез дерогация от член 2 компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете от списъка в приложение II, по отношение на лицата, стопанските субекти и органите от списъка в приложение IА, могат да разрешат освобождаването на определени замразени средства или икономически ресурси или предоставянето на определени средства или икономически ресурси, които са необходими за хуманитарни цели, след предварително уведомяване на останалите държави-членки и на Комисията.
Член 3б
Чрез дерогация от член 2 и при условие че е дължимо плащане от лице, стопански субект или орган от списъка в приложение IA съгласно договор или споразумение, сключени от съответното лице, стопански субект или орган, или от задължение, което е възникнало за него преди датата, на която това лице, стопански субект или орган е посочен, компетентните органи на държавите-членки, посочени на уебсайтовете от списъка в приложение II, могат да разрешат при условията, които те смятат за уместни, освобождаване на определени замразени финансови средства или икономически ресурси, при условие че съответният компетентен орган е установил, че:
i)
финансовите средства или икономическите ресурси се използват за плащане от лице, стопански субект или орган от списъка в приложение IA;
ii)
плащането не е в нарушение на член 2, параграф 2.
Съответната държава-членка уведомява останалите държави-членки и Комисията за установеното от нейния компетентен орган и за намерението си да издаде разрешение най-малко две седмици преди издаването на разрешението.“
2.
Член 9а се заменя със следното:
„Член 9a
Забраняват се:
а)
покупката, брокерството или подпомагането при емитирането на облигации или ценни книжа, емитирани или гарантирани след датата на влизане в сила на настоящия регламент от незаконното правителство на г-н Laurent GBAGBO, както и от лица или стопански субекти, действащи от негово име или по негово указание, или от стопански субекти, притежавани и контролирани от това правителство. По изключение на финансовите институции е разрешено да купуват такива облигации или ценни книжа, които съответстват като стойност на вече притежаваните от тях облигации и ценни книжа и чийто падеж предстои;
б)
отпускането на заеми под каквато и да е форма на незаконното правителство на г-н Laurent GBAGBO, както и на лица или стопански субекти, действащи от негово име или по негово указание, или на стопански субекти, притежавани и контролирани от това правителство.“
3.
Вмъква се следният член:
„Член 9б
Забраните, установени в член 2, параграф 2 и в член 9а, не пораждат никаква отговорност за физически и юридически лица, стопански субекти и органи, които са предоставили средства или икономически ресурси, ако те не са знаели и не са имали основателна причина да предполагат, че действията им ще са в нарушение на тези забрани.“
Член 2
1. Лицата, посочени в приложение I, част А от настоящия регламент, се заличават от списъка, изложен в приложение IА към Регламент (ЕО) № 560/2005, и се добавят в списъка, изложен в приложение I към Регламент (ЕО) № 560/2005.
2. Лицата, посочени в приложение I, част Б от настоящия регламент, се добавят в списъка, изложен в приложение I към Регламент (ЕО) № 560/2005.
3. Лицата, посочени в приложение II към настоящия регламент, се добавят в списъка, изложен в приложение IА към Регламент (ЕО) № 560/2005.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 6 април 2011 година.
VERORDENING (EU) Nr. 330/2011 VAN DE RAAD
van 6 april 2011
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 560/2005 tot instelling van beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in verband met de situatie in Ivoorkust
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2011/221/GBVB van de Raad van 6 april 2011 tot wijziging van Besluit 2010/656/GBVB tot verlenging van de beperkende maatregelen tegen Ivoorkust (1),
Gezien het gezamenlijke voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Besluit 2011/221/GBVB wordt, naast de maatregelen neergelegd in Besluit 2010/656/GBVB van de Raad (2), onder meer voorzien in verdere beperkende maatregelen ten aanzien van Ivoorkust, waaronder een verbod op de handel in obligaties en de verstrekking van leningen aan de onrechtmatige regering van de heer GBAGBO en in een bepaling die moet waarborgen dat humanitaire acties in Ivoorkust van die beperkende maatregelen geen hinder ondervinden.
(2)
Die beperkende maatregelen vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en derhalve is regelgeving op uniaal niveau noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij in alle lidstaten eenvormig door de marktdeelnemers worden toegepast.
(3)
Op 30 maart 2011 heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 1975 („UNSCR 1975 (2011)”) aangenomen, waarbij gerichte sancties worden opgelegd aan nog andere personen op wie de criteria van Resolutie 1572 (2004) en de daaropvolgende resoluties van toepassing zijn, met inbegrip van personen die vrede en verzoening in Ivoorkust belemmeren, de werkzaamheden van de operatie van de Verenigde Naties in Ivoorkust (United Nations Operation in Côte d'Ivoire - UNOCI) en andere internationale actoren in Ivoorkust hinderen en de mensenrechten en het internationale humanitaire recht op ernstige wijze schenden.
(4)
Bovendien moet de lijst van personen en entiteiten die zijn onderworpen aan de beperkende maatregelen neergelegd in de bijlagen I en II bij Verordening (EG) nr. 560/2005 van de Raad van 12 april 2005 tot instelling van beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in verband met de situatie in Ivoorkust (3), worden gewijzigd.
(5)
Om de effectiviteit van de maatregelen waarin deze verordening voorziet te waarborgen, dient deze verordening op de dag van de bekendmaking ervan in werking te treden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 560/2005 wordt als volgt gewijzigd:
1)
De volgende artikelen worden ingevoegd:
„Artikel 3 bis
In afwijking van artikel 2 kunnen de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten ten aanzien van de in bijlage I bis vermelde personen, entiteiten en lichamen toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen of de beschikbaarstelling van bepaalde tegoeden of economische middelen die noodzakelijk zijn voor humanitaire doeleinden, mits zij de andere lidstaten en de Commissie hiervan op voorhand in kennis hebben gesteld.
Artikel 3 ter
In afwijking van artikel 2 en mits een betaling verschuldigd is door in bijlage I bis vermelde personen, entiteiten of lichamen op grond van een contract of overeenkomst die door hen is gesloten of een verplichting die voor hen is ontstaan vóór de datum waarop zij zijn opgenomen in de lijst, kunnen de op de websites in bijlage II vermelde bevoegde autoriteiten van de lidstaten, onder door hen passend geachte voorwaarden, toestemming geven voor de vrijgave van bepaalde bevroren tegoeden of economische middelen, indien de bevoegde autoriteit heeft vastgesteld dat:
i)
de betrokken tegoeden of economische middelen worden gebruikt voor een betaling door een in bijlage I bis vermelde persoon, entiteit of lichaam;
ii)
de betaling niet in strijd is met artikel 2, lid 2.
Ten minste twee weken voordat de toestemming wordt gegeven, stelt de betrokken lidstaat de andere lidstaten en de Commissie in kennis van deze vaststelling en van zijn voornemen toestemming te geven.”.
2)
Artikel 9 bis wordt vervangen door:
„Artikel 9 bis
Het is verboden:
a)
obligaties of waardepapieren die na de datum van inwerkingtreding van deze verordening zijn uitgegeven of gegarandeerd door de onrechtmatige regering van de heer Laurent GBAGBO, door namens haar of onder haar gezag optredende personen of entiteiten, of door entiteiten die haar eigendom zijn of onder haar zeggenschap staan, aan te kopen of bij de uitgifte ervan als makelaar op te treden of te assisteren. Bij wijze van uitzondering, is het financiële instellingen toegestaan dergelijke obligaties of waardepapieren aan te kopen met een waarde die overeenstemt met de waarde van obligaties en waardepapieren die zij reeds bezitten en die komen te vervallen;
b)
in welke vorm dan ook leningen te verstrekken aan de onrechtmatige regering van de heer Laurent GBAGBO, aan namens haar of onder haar gezag optredende personen of entiteiten, of aan entiteiten die haar eigendom zijn of onder haar zeggenschap staan.”.
3)
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 9 ter
De verbodsbepalingen van artikel 2, lid 2, en artikel 9 bis geven geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen die tegoeden of economische middelen beschikbaar hebben gesteld, indien deze niet wisten en redelijkerwijs niet konden vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden vormen op de bedoelde verbodsbepalingen.”.
Artikel 2
1. De in deel A van bijlage I bij deze verordening genoemde personen worden geschrapt van de lijst in bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 560/2005 en toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
2. De in deel B van bijlage I bij deze verordening genoemde persoon wordt toegevoegd aan de lijst in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
3. De in bijlage II bij deze verordening genoemde personen worden toegevoegd aan de lijst in bijlage I bis bij Verordening (EG) nr. 560/2005.
Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 6 april 2011.