РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 500/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 13 юни 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта за законодателен акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (1),
в съответствие с обикновената законодателна процедура (2),
като имат предвид, че:
(1)
Съюзът е страна по Международната конвенция за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (наричана по-долу „Конвенцията“).
(2)
На своята 16-та специална среща през 2008 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (наричана по-долу „ICCAT“) прие Препоръка 08-05 за установяване на нов план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, който заменя предишния план за възстановяване, приет през 2006 г. Преди Препоръка 08-05 да породи действие, беше приет Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета (3).
(3)
На своята 17-та специална среща през 2010 г. ICCAT прие Препоръка 10-04 за изменение на многогодишния план за възстановяване на ресурсите от червен тон. С оглед възстановяване на запасите Препоръка 10-04 предвижда допълнително намаляване на общия допустим улов и засилване на мерките за понижаване на риболовния капацитет и за засилване на мерките за контрол, най-вече по отношение на операциите по прехвърляне и поставяне в клетки, както и предвижда през 2012 г. от страна на Постоянния комитет за изследвания и статистика (SCRS) да бъдат разработени допълнителни консултации за установяване на местата за размножаване и за създаване на резервати.
(4)
Препоръка 10-04 е задължителна за Съюза.
(5)
В допълнение към това, някои разпоредби от Регламент (ЕО) № 302/2009 вече не са актуални и следва да бъде заличени. Други разпоредби следва да бъдат осъвременени, за да отразяват промените в законодателството, и по-специално тези, които произтичат от приемането на Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (4).
(6)
За да бъдат осигурени еднакви условия за операциите по прехвърляне, операциите по поставяне в клетки и за записването и докладването на дейности, свързани с капани за риба тон, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (5).
(7)
Понятието „Общност“, използвано в постановителната част на Регламент (ЕО) № 302/2009, следва да бъдат променено с оглед отчитането на влизането в сила на Договора от Лисабон на 1 декември 2009 г.
(8)
Препоръка 10-04 породи действие на 13 август 2011 г. При все това всички договарящи страни по конвенцията, включително Съюзът, се споразумяха да прилагат разпоредбите относно обезпечаването с наблюдатели, което в случая със Съюза се гарантира от държавите-членки, считано от 1 януари 2011 г. Следователно уместно е съответстващите разпоредби от настоящия регламент да се прилагат с обратно действие, считано от 1 януари 2011 г.
(9)
С оглед на гореизложеното Регламент (ЕО) № 302/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 302/2009 се изменя, както следва:
(1)
В член 1, член 4, параграф 13, член 9, параграфи 3, 4, 5, 8, 9 и 10, член 11, параграф 1, член 14, параграф 4, член 15, параграф 3, член 18, параграф 2, член 21, параграфи 1 и 4, член 23, параграф 6, член 29, параграфи 1, 3, 4 и 5, член 31, параграф 4 и член 34, параграфи 2 и 3, съществителното име „Общност“ или съответното прилагателно се заменят със съществителното име „Съюз“ или със съответното прилагателно и се извършват всички необходими и произтичащи от тази замяна граматични корекции.
(2)
В член 1 третият параграф се заменя със следното:
„Целта на плана за възстановяване, който е в сила от 2007 г. до края на 2022 г., е да се постигне биомаса, отговаряща на максималния устойчив улов, с вероятност от най-малко 60 %.“
(3)
Член 2 се изменя, както следва:
а)
буква г) се заменя със следното:
„г)
„допълнителен кораб“ означава всеки кораб, използван за транспортиране на мъртва риба червен тон (непреработена) от клетка или от капан за риба тон до определено пристанище или кораб за преработка;“;
б)
буква з) се заменя със следното:
„з)
„дейности по прехвърляне“ означава:
i)
всяко прехвърляне на жив червен тон от мрежата на кораб за улов в транспортна клетка;
ii)
всяко прехвърляне на жив червен тон от транспортна клетка в друга транспортна клетка;
iii)
всяко прехвърляне на клетка с червен тон от кораб влекач в друг кораб влекач;
iv)
всяко прехвърляне на мъртъв червен тон от транспортна клетка на допълнителен кораб;
v)
всяко прехвърляне от рибно стопанство за червен тон или от капан за риба тон на кораб за преработка или на транспортен кораб или всяко прехвърляне на клетка, съдържаща червен тон, от едно рибно стопанство в друго;
vi)
всяко прехвърляне на жив червен тон от капан за риба тон в транспортна клетка.“;
в)
буква л) се заменя със следното:
„л)
„отглеждане“ означава поставяне на червен тон в клетки за повече от шест месеца с цел увеличаване на биомасата;“;
г)
добавя се следната буква:
„р)
„отговорна държава-членка“ и „държава-членка, отговаряща за“ означава държавата-членка на флага или държавата-членка, под чиято юрисдикция са капанът за риба тон или рибното стопанство, или, ако рибното стопанство или капанът за риба тон се намират в открито море - държавата-членка, в която са установени капанът или операторът на рибното стопанство;“.
(4)
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следното:
„4. Не по-късно от 30 септември всяка година държавите-членки предават на Комисията временния годишен риболовен план относно следващата година. Комисията събира временните годишни национални риболовни планове и ги включва в риболовния план на Съюза, който се предава на секретариата на ICCAT за одобрение от ICCAT.
Държавите-членки предават на Комисията окончателния годишен риболовен план не по-късно от 31 януари всяка година. Комисията събира окончателните годишни национални риболовни планове и ги включва в риболовния план на Съюза, който се предава до секретариата на ICCAT в срок до 1 март всяка година.“;
б)
параграфи 12 и 14 се заличават.
(5)
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 7 се заменя със следното:
„7. Без да се засяга параграф 6, риболовният капацитет, посочен в параграфи 2 и 4 и в член 9, се намалява, така че:
а)
до началото на 2010 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 25 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
б)
до началото на 2011 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 75 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
в)
до началото на 2012 г. за всяка държава-членка да се отстрани най-малко 95 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ;
г)
до началото на 2013 г. за всяка държава-членка да се отстрани 100 % от несъответствието между нейния риболовен капацитет и нейния риболовен капацитет, съизмерим с квотата ѝ.
Изчисляването на риболовния капацитет се извършва въз основа на равнищата на улова за категориите кораби в съответствие с методиката, одобрена по време на годишната среща на ICCAT през 2009 г.
Това изискване за намаляване не се прилага за държава-членка, която докаже, че нейният риболовен капацитет е съизмерим с квотата ѝ.“;
б)
параграф 9 се заменя със следното:
„9. Всяка държава-членка изготвя план за управление на риболовния капацитет за 2010-2013 г. Този план се изпраща на Комисията до 15 август 2009 г. и включва информацията, посочена в параграфи 2, 4, 6 и 7. Планът също така включва подробна информация за методите, използвани от държавите-членки наред с бракуването, за отстраняване на свръхкапацитета. При необходимост планът се преразглежда и представя на Комисията не по-късно от 15 август всяка година.
Комисията събира националните планове за управление и ги включва в плана на Съюза за управление на риболовния капацитет, който се предава на ICCAT за обсъждане и одобрение.“
(6)
Член 7 се изменя, както следва:
а)
параграф 2 се заменя със следното:
„2. Риболовът на червен тон с мрежа гъргър се забранява в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море през периода от 15 юни до 15 май.“;
б)
параграф 6 се заличава.
(7)
Член 14, параграф 2 се заменя със следния текст:
„2. Не се приема подаване на документи със задна дата. Последващи изменения в списъците, посочени в параграф 1, през една календарна година се приемат единствено ако нотифициран риболовен кораб е възпрепятстван да участва поради легитимни оперативни причини или поради форсмажорни обстоятелства. При такива обстоятелства съответните държави-членки незабавно информират Комисията за този факт и предоставят:
а)
пълни подробности относно кораба или корабите за улов, предназначени да заменят кораба, посочен в параграф 1; както и
б)
изчерпателно описание на причините, обосноваващи замяната, както и всякакви съответни доказателства или препратки в подкрепа на това действие.“
(8)
Член 18, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В допълнение към спазването на членове 14, 15, 23 и 24 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (6) капитанът на кораб за улов на ЕС вписва в бордовия дневник, ако е приложимо, информацията, изброена в приложение II от настоящия регламент.
(9)
В член 19, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Не се разрешават съвместни риболовни операции с други ДС.“
(10)
Член 22 се заменя със следния текст:
„Член 22
Дейности по прехвърляне
1. Преди всяка дейност по прехвърляне капитанът на кораб за улов или кораб влекач, или операторът на рибното стопанство или на капана за риба тон, от които се извършва това прехвърляне, изпраща на компетентните органи на съответната отговорна държава-членка предварително уведомление за прехвърляне, съдържащо:
а)
името на кораба за улов, рибното стопанство или капана за риба тон, заедно с регистрационния номер на ICCAT;
б)
очаквания час на прехвърляне;
в)
оценка на количеството червен тон за прехвърляне;
г)
информация за местоположението (географска ширина/дължина), където ще се извърши прехвърлянето, както и установимите номера на клетките;
д)
името на приемащия кораб влекач, броя на теглените клетки и, по целесъобразност, регистрационния номер на ICCAT;
е)
пристанището, рибното стопанство или клетката, за които е предназначен червеният тон.
2. Органите на отговорната държава-членка решават за всяка дейност по прехвърляне дали да дадат разрешение. За тази цел на капитана на риболовния кораб, на оператора на капана за риба тон или съответно на оператора на рибното стопанство се издава и се съобщава уникален идентификационен номер. Когато разрешението е предоставено, този номер съдържа трите букви на кода на ДС, четири цифри за съответната година и трибуквено обозначение „AUT“ (authorisation - разрешение), следвани от последователни номера. При отказ за издаване на разрешение този номер съдържа трите букви на кода на ДС, четири цифри за съответната година и трибуквено обозначение „NEG“ (отказ), следвани от последователни номера. Операциите за прехвърляне не могат да започнат без предварително разрешение.
Разрешението за прехвърляне се издава или се отказва от държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, за кораба влекач, рибното стопанство или капана за риба тон, в срок от 48 часа след подаване на предварителното уведомление за прехвърляне. Държавата-членка не издава разрешение за прехвърляне, ако при получаване на предварителното уведомление за прехвърляне прецени, че:
а)
корабът за улов или капанът за риба тон, декларирали, че са уловили рибата, не разполагат с достатъчна квота;
б)
корабът за улов или операторът на капана за риба тон не са докладвали надлежно за количеството риба или не е било издадено разрешение за съответния улов и същият не е приспаднат при изразходване на квотата, която може да бъде приложена в този случай;
в)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма разрешение за риболов на червен тон, или
г)
корабът влекач, който е декларирал, че приема прехвърлянето на рибата, не фигурира в регистъра на ICCAT за всички други риболовни кораби (с изключение на кораби за улов) с разрешение да извършват дейности по отношение на червен тон, посочен в член 14, параграф 3, или не е оборудван със система за наблюдение на корабите (VMS).
3. При отказ за прехвърляне:
а)
държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане, уведомява капитана на кораба за отказа за прехвърляне и нарежда уловената риба да бъде върната в морето;
б)
капитанът на кораба за улов, операторът на рибното стопанство или операторът на капана за риба тон връщат рибата в морето;
в)
връщането на червения тон в морето се записва с видеокамера и се извършва в присъствието на регионален наблюдател на ICCAT, който изготвя и изпраща доклад, придружен от видеозаписа, до секретариата на ICCAT.
4. В края на операцията за прехвърляне капитанът на кораба за улов, операторът на капана за риба тон или операторът на рибното стопанство попълва и изпраща на компетентните органи на отговорната държава-членка декларацията на ICCAT за прехвърляне в съответствие с формата, посочен в приложение VIIIa.
Компетентните органи на държавата-членка, отговаряща за кораба, стопанството или капана за риба тон, от които се извършва прехвърлянето, номерират формулярите за декларацията за прехвърляне. Системата за номериране включва трибуквения код на ДС, следван от четири цифри, обозначаващи годината, и три последователни номера, следвани от трите букви ITD (CPC-20**/xxx/ITD).
Прехвърлянето на рибата е съпроводено от оригиналната декларация за прехвърляне. Капитанът на кораба за улов, операторът на капана за риба тон, капитанът на кораба влекач или операторът на рибното стопанство съхраняват копие на декларацията.
5. Капитаните на корабите, извършващи операции за прехвърляне (в това число кораби влекачи), отразяват ежедневно в своя бордови дневник теглото и броя на прехвърлената риба, заедно с името, флага и регистрационния номер на ICCAT на кораба за улов, името и регистрационния номер на ICCAT на всеки друг кораб, участващ в операцията, датата и местоположението на прехвърлянето и стопанството, за което е предназначена рибата. Бордовият дневник съдържа данни за всички прехвърляния, извършени през риболовния сезон. Той се съхранява на борда и е достъпен за инспекция по всяко време.
6. Разрешението за прехвърляне от отговорната държава-членка не предопределя разрешението за операцията за поставяне в клетки.
7. Капитанът на кораба за улов, операторът на рибното стопанство или операторът на капана за риба тон, който прехвърля червен тон, взема мерки операциите по прехвърлянето да се наблюдават с видеокамера във водата.
Правят се по две копия на всеки видеозапис на прехвърлянията. Едното се предава на регионалния наблюдател, а другото - съответно на наблюдателя на ДС или националния наблюдател на борда на кораба влекач. Копието, предадено на наблюдателя на ДС или на националния наблюдател, придружава декларацията за прехвърляне и свързания с нея улов, за който се отнася. В началото или в края на всеки видеозапис се показва номерът на декларацията на ICCAT за прехвърляне. Часът и датата на записа са видни през цялото време за всеки видеозапис. При поискване от страна на Комисията държавите-членки предоставят на Научния комитет на ICCAT копия от видеозаписите.
8. Регионалният наблюдател на ICCAT на борда на кораба за улов, посочен в програмата за регионални наблюдатели на ICCAT (приложение VII), записва и докладва за провежданите операции за прехвърляне, проверява местоположението на кораба за улов, когато последният участва в операции за прехвърляне, наблюдава и оценява прехвърления улов и проверява въведената информация в предварителното разрешение за прехвърляне, посочено в параграф 2 и в декларацията за прехвърляне на ICCAT, посочена в параграф 4.
В случай че броят и/или средното тегло, посочени в приблизителната оценка на регионалния наблюдател, надвишават с 10 % или повече заявеното от капитана на кораба за улов, държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, започва разследване, което приключва преди момента на поставяне в клетки в рибното стопанство. Преди да станат известни резултатите от това разследване, не се разрешава поставянето в клетки и заверяването на раздела за улова в документа за улов на червен тон.
9. Регионалният наблюдател на ICCAT подписва декларацията на ICCAT за прехвърляне и изписва ясно името си и ICCAT номера. Той се уверява, че декларацията за прехвърляне на ICCAT е попълнена правилно и е изпратена на капитана на кораба влекач.
В края на операцията за прехвърляне на риболовния кораб операторът на капана за риба тон попълва и изпраща на компетентните органи на своята държава-членка на флага декларацията на ICCAT за прехвърляне в съответствие с формата, определен в приложение IV.
10. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно операциите по прехвърляне съгласно параграфи 2 и 7 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.“
(11)
Член 24 се заменя със следния текст:
„Член 24
Операции за поставяне в клетка
1. В рамките на една седмица от извършването на операцията за поставяне в клетки държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, изпраща заверен от наблюдател доклад за поставяне в клетки до държавата-членка или до ДС, под чийто флаг плава корабът, уловил червения тон, както и до Комисията. Комисията незабавно препраща тази информация на секретариата на ICCAT. Докладът съдържа информацията, включена в декларацията за поставяне в клетки, определена в Препоръка на ICCAT 06-07 относно отглеждането на червен тон.
2. Преди всяка операция за поставяне в клетки компетентният орган на държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, уведомява отговорната държава-членка или ДС, под чийто флаг плава корабът за улов, относно прехвърлянето в клетки на количествата, уловени от корабите за улов под неин флаг.
3. Държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, изисква от държавата-членка или ДС, отговаряща за рибното стопанство, да пристъпи към задържане на улова и връщане на рибата в морето в съответствие с процедурата, посочена в член 22, параграф 3, ако при получаване на информацията, посочена в параграф 2, тя счита, че:
а)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма достатъчна квота за червения тон, поставен в клетката;
б)
количеството риба не е било надлежно докладвано от страна на кораба за улов и не е било взето предвид при изчисляването на квотата, която може да се приложи;
в)
корабът за улов, който е декларирал, че е уловил рибата, няма разрешение за риболов на червен тон.
4. Операцията за поставяне в клетки не започва без предварителното разрешение на ДС на флага или държавата-членка, отговаряща за кораба за улов.
Червеният тон се поставя в клетки преди 31 юли, освен ако държавата-членка или ДС, отговаряща за получаващото рибата стопанство, предостави обосновани причини, в това число форсмажорни обстоятелства, които придружават доклада за поставяне в клетки при неговото подаване
5. Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, предприема необходимите мерки, за да забрани поставянето в клетки с цел отглеждане или угояване на червен тон, които не са придружени от документацията, изисквана от ICCAT, в това число документацията, изисквана по силата на настоящия регламент и на Регламент (ЕС) № 640/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 г. за създаване на програма за документацията за улова на червен тон (Thunnus thynnus) (7). Тази документация трябва да бъде точна, пълна и заверена.
6. Отговорната държава-членка или отговорната ДС издава или отказва разрешението за поставяне в клетки в срок от 48 часа след подаване на информацията, посочена в параграф 2. В случай че поставянето в клетки не е разрешено, държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане, адресирана съответно до държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба влекач, и/или до държавата-членка или ДС, отговаряща за рибното стопанство, в съответствие с процедурите, установени в член 22, параграф 3.
7. Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, взема мерки дейностите за поставяне в клетки да се наблюдават с видеокамера във водата.
За всяка операция за поставяне в клетки се прави по един видеозапис. В началото или в края на всеки видеозапис се показва номерът на декларацията на ICCAT за прехвърляне. Часът и датата на записа са видни през цялото време за всеки видеозапис.
8. В случай че броят или средното тегло, посочени в приблизителната оценка на регионалния наблюдател, надвишават с 10 % или повече заявеното от оператора на рибното стопанство, държавата-членка, отговаряща за стопанството, в сътрудничество с държавата на флага на кораба за улов, предприема разследване. Преди да станат известни резултатите от това разследване не се разрешава прибирането на улова от стопанството и заверяването на раздела за отглеждане в документа за отглеждане на червен тон.
Ако разследването не приключи в рамките на 10 работни дни или ако резултатите от него покажат, че броят или средното тегло на червения тон надвишава с повече от 10 % декларираното от оператора на рибното стопанство, ДС на флага или държавата-членка, отговаряща за кораба за улов, издава заповед за връщане в морето на броя или теглото излишна риба.
Държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство, взема мерки, за да гарантира, че операторът на рибното стопанство изпълнява заповедта за връщане в рамките на 48 часа след пристигането на регионалния наблюдател. Връщането на рибата се извършва в съответствие с процедурите, установени в член 22, параграф 3.
В случай че крайната приблизителна оценка към момента на поставянето в клетки в рибното стопанство е по-голяма от крайната приблизителна оценка към момента на първото прехвърляне от кораба за улов, държавата-членка или ДС, отговаряща за кораба за улов, взема решение за окончателния дял от квотата, който ще утвърди в съответния документ (документи) за улов на червен тон.
9. Държавите-членки предприемат пилотни изследвания, за да набележат начини за изготвяне на по-адекватни приблизителни оценки за броя и теглото на червения тон на мястото на улов и поставяне в клетки, включително чрез използването на стереоскопични системи, и докладват за резултатите на Научния комитет на ICCAT. Създава се програма за вземане на проби и/или алтернативна програма, приложима към момента на поставяне в клетки, за да се подобрят приблизителните оценки за броя и теглото на рибата, поставена в клетки.
10. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно операциите по поставяне в клетки съгласно параграфи 6, 7, 8 и 9 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.
(12)
В член 25, параграф 1 се добавят следните алинеи:
„Предаването на данни от VMS до ICCAT от страна на риболовните кораби, които са включени в регистъра на ICCAT за корабите за улов с разрешение за активен улов на червен тон посочен в член 14, параграф 3, започва най-малко 15 дни преди откриване на риболовния сезон и продължава най-малко 15 дни след неговото закриване, освен в случаите, когато до Комисията предварително бъде изпратено искане за изваждане на кораба от корабния регистър на ICCAT.
С оглед на контрола предаването на данни от VMS от страна на кораби за улов с разрешение да извършват активен улов на червен тон не се прекъсва, когато корабите са в пристанище, освен в случаите, когато е налице система за сигнализиране за влизане и излизане от пристанище.
Риболовните кораби, включени в регистъра на ICCAT за всички други риболовни кораби (с изключение на кораби за улов) с разрешение да извършват дейности по отношение на червен тон, посочен в член 14, параграф 3, предават данни от VMS на ICCAT през целия период на действие на разрешението.“
(13)
Член 26 се заменя със следния текст:
„Член 26
Записване и докладване на дейности, свързани с капани
1. Уловът с капан се записва след приключването на всяка риболовна операция с капани за риба тон и се съобщава по електронен път или по друг начин на компетентния орган на държавата-членка, отговаряща за капана, в срок от 48 часа след приключването на всяка риболовна операция. В протокола се включва и приблизителна оценка на останалите в капана количества.
2. При получаване на протокола за улов, посочен в параграф 1, всяка държава-членка го препраща на Комисията по електронен път. На свой ред Комисията незабавно препраща тази информация на секретариата на ICCAT.
3. Комисията може да приема актове за изпълнение за установяване на подробни правила относно записването и докладването на дейности, свързани с капани за риба тон, съгласно параграф 1 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с посочената в член 38а процедура по разглеждане.“
(14)
В член 29, параграф 2 се добавя следната алинея:
„Ако през даден период има повече от 15 риболовни кораба на дадена държава-членка, извършващи дейности по улова на червен тон в зоната по Конвенцията, през целия период от време, през който корабите се намират там, държавата-членка разполага инспекционен кораб с оглед на инспекциите и контрола в открито море в зоната по конвенцията. Това задължение се счита за изпълнено, когато държавите-членки си сътрудничат в разполагането на инспекционен кораб или когато в зоната по конвенцията се разполага инспекционен кораб на ЕС.“
(15)
Член 30, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Всяка държава-членка гарантира обезпечаването с наблюдатели на корабите, извършващи улов на червен тон, най-малко за:
а)
100 % от своите активни кораби за улов с мрежа гъргър и с дължина, по-малка или равна на 24 m през 2011 г.;
б)
100 % от своите активни кораби за улов с мрежа гъргър и с дължина, по-малка или равна на 20 m през 2012 г.;
в)
20 % от своите активни пелагични траулери (над 15 m);
г)
20 % от своите активни кораби за улов с парагада (над 15 m);
д)
20 % от своите активни кораби с подхранка (над 15 m);
е)
100 % от своите капани за червен тон по време на прибиране на улова;
ж)
100 % от своите кораби влекачи.“
(16)
Член 31 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следното:
„1. Всяка държава-членка осигурява присъствието на регионален наблюдател на ICCAT на борда на:
а)
всички кораби с мрежа гъргър с дължина над 24 м през целия риболовен сезон за 2011 г.;
б)
всички кораби с мрежа гъргър с дължина над 20 m през целия риболовен сезон за 2012 г.;
в)
всички кораби с мрежа гъргър независимо от тяхната дължина през целия риболовен сезон от 2013 г. нататък.
На корабите с мрежа гъргър, посочени в букви а), б) и в), на борда на които няма регионален наблюдател на ICCAT, не се позволява да извършват риболов или да извършват дейности по отношение на риболова на червен тон.“;
б)
В параграф 2 се добавя следната алинея:
„Ако червен тон се събира от клетката и се търгува като пресен продукт, регионалният наблюдател на ICCAT, който наблюдава събирането, може да бъде гражданин на държавата-членка, отговаряща за рибното стопанство.“
(17)
Член 32 се заменя със следния текст:
„Член 32
Достъп до видеозаписи
1. Всяка държава-членка гарантира, че видеозаписите, посочени в член 22, параграф 7 и в член 24, параграф 7, се предоставят на инспекторите и наблюдателите на ICCAT.
2. Всяка държава-членка, отговаряща за дадено рибно стопанство, гарантира, че видеозаписите, посочени в член 22, параграф 7 и в член 24, параграф 7, се предоставят на инспекторите и наблюдателите на Съюза.
3. Всяка държава-членка предприема необходимите мерки за предотвратяване на замяната, монтирането или друга намеса в оригиналния видеозапис.“
(18)
Добавя се следният член:
„Член 33а
Изпращане на плановете за инспекция
Не по-късно от 30 септември всяка година държавите-членки изпращат на Комисията своя план за инспекции относно следващата година. Комисията събира националните планове за инспекции и ги включва в плана за инспекции на Съюза, който се предава до секретариата на ICCAT за одобрение от ICCAT.“
(19)
Член 34, параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. В Съюза се забраняват търговията, разтоварването на суша, вносът, износът, поставянето в клетки за угояване или отглеждане, реекспортът и трансбордирането на червен тон от източната част на Атлантическия океан и от Средиземно море, който не е придружен от точна, пълна и заверена документация, изисквана съгласно настоящия регламент и Регламент (ЕС) № 640/2010.“
(20)
Вмъква се следният член:
„Член 38а
Процедура на комитет
1. Комисията се подпомага от Комитета по рибарство и аквакултури, създаден с член 30, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2371/2002. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.“
(21)
Приложение III се заменя с текста на приложение I към настоящия регламент.
(22)
Приложение VI се изменя, както следва:
а)
В параграф 1 се добавя следната буква:
„р)
трансбордиране в открито море.“;
б)
параграф 2 се заменя със следното:
„2.
При всяко качване на борда и инспекция на риболовен кораб, при които упълномощените инспектори наблюдават дейност или условие, които биха представлявали тежко нарушение по параграф 1, властите на държавата на флага на инспекционните кораби незабавно уведомяват властите на държавата на флага на риболовния кораб както пряко, така и чрез секретариата на ICCAT. В такива ситуации инспекторите уведомяват при възможност и компетентните органи на държавата на флага на риболовния кораб, заявени пред секретариата на ICCAT, както и всеки инспекционен кораб, плаващ под флага на държавата на риболовния кораб, за който е известно, че се намира в близост.
Инспекторите на ICCAT регистрират проведените инспекции и установените нарушения в бордовия дневник на риболовния кораб.“;
в)
в точка 3, първа алинея думата „незабавно“ се заменя с „в срок от 72 часа“;
г)
параграф 7 се заменя със следното:
„7.
При спазване на съгласуваните съгласно точка 12 от настоящото приложение договорености, кораб, който през съответния период извършва риболов на риба тон или подобни на нея риби в обхванатата от конвенцията зона, извън водите под национална юрисдикция, спира при подаване на съответния сигнал от Международния кодекс за сигнали от кораб с инспектор на борда, освен ако по това време извършва риболовни операции, като в този случай спира веднага след приключването на тези операции. Капитанът на кораба разрешава на инспектора, който може да бъде придружен от свидетел, да се качи на борда, като за целта предоставя стълба за качване. Капитанът дава възможност на инспектора да направи такава проверка на улова или на риболовното съоръжение, както и на всички съответни документи, каквато намери за необходима, за да провери спазването на приложимите препоръки на комисията ICCAT по отношение на държавата на флага или на въпросния кораб, като инспекторът може да поиска всякакви обяснения, които се считат за необходими.
Екипът инспектори се състои от най-много двама инспектори на ICCAT, освен ако обстоятелствата налагат използването на допълнителни инспектори. Инспекторът може да бъде придружен от помощник единствено с цел обучение.“
(23)
В приложение VII точка 1 се заличава.
(24)
Текстът на приложение II към настоящия регламент се добавя като приложение VIIIa.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 13 юни 2012 година.
VERORDENING (EU) Nr. 500/2012 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 13 juni 2012
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 302/2009 van de Raad betreffende een meerjarig herstelplan voor blauwvintonijn in het oostelijke deel van de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure (2),
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
De Unie is partij bij het Internationaal Verdrag voor de instandhouding van Atlantische tonijnen („het Verdrag”).
(2)
Tijdens haar zestiende bijzondere bijeenkomst in november 2008 heeft de bij het Verdrag ingestelde Internationale Commissie voor de instandhouding van tonijn in de Atlantische Oceaan („ICCAT”) aanbeveling 08-05 aangenomen met betrekking tot de vaststelling van een nieuw herstelplan voor blauwvintonijn in het oostelijke deel van de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee, dat het in 2006 vastgestelde herstelplan moet vervangen. Vooruitlopend op het van kracht worden van aanbeveling 08-05, werd Verordening (EG) nr. 302/2009 van de Raad (3) vastgesteld.
(3)
Tijdens haar zeventiende bijzondere bijeenkomst in 2010 heeft de ICCAT aanbeveling 10-04 tot wijziging van het meerjarenplan voor blauwvintonijn aangenomen. Met het oog op het herstel van het bestand voorziet aanbeveling 10-04 in een verdere verlaging van de totaal toegestane vangsten, een versterking van de maatregelen ter vermindering van de vangstcapaciteit en een verscherping van de controlemaatregelen, met name wat betreft het overhevelen en het kooien, en in aanvullend advies van het Permanent comité voor onderzoek en statistiek in 2012 over de identificatie van paaigronden en de instelling van reservaten.
(4)
Aanbeveling 10-04 is bindend voor de Unie.
(5)
Bovendien zijn sommige bepalingen van Verordening (EG) nr. 302/2009 achterhaald en moeten zij worden geschrapt. Andere bepalingen moeten worden aangepast om wijzigingen in de wetgeving tot uiting te brengen, in het bijzonder de wijzigingen als gevolg van de vaststelling van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen (4).
(6)
Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de overhevelingen en het kooien en voor de registratie en rapportage van de vangst met tonnara’s, moeten uitvoeringsbevoegdheden worden toegekend aan de Commissie. Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend in overeenkomstemming met Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (5).
(7)
De term „Gemeenschap” in het beschikkend gedeelte van Verordening (EG) nr. 302/2009 moet worden veranderd om rekening te houden met het Verdrag van Lissabon dat op 1 december 2009 in werking is getreden.
(8)
Aanbeveling 10-04 is op 13 augustus 2011 in werking getreden. Alle partijen bij de overeenkomst, inclusief de Unie, zijn echter overeengekomen om de bepalingen omtrent het percentage waarvoor waarnemers aanwezig zijn - welke bepalingen in het geval van de Unie door de lidstaten moeten worden gewaarborgd - toe te passen vanaf 1 januari 2011. Bijgevolg moeten de corresponderende bepalingen van deze verordening met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2011 van toepassing zijn.
(9)
Verordening (EG) nr. 302/2009 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 302/2009 wordt als volgt gewijzigd:
1.
In artikel 1, artikel 4, lid 13, artikel 9, leden 3, 4, 5, 8, 9 en 10, artikel 11, lid 1, artikel 14, lid 4, artikel 15, lid 3, artikel 18, lid 2, artikel 21, leden 1 en 4, artikel 23, lid 6, artikel 29, leden 1, 3, 4 en 5, artikel 31, lid 4, en artikel 34, leden 2 en 3, wordt het substantief „Gemeenschap”, of het daarmee overeenstemmend adjectief, vervangen door het substantief „Unie”, of het daarmee overeenstemmend adjectief, en worden de grammaticale aanpassingen aangebracht die als gevolg van deze vervanging nodig zijn.
2.
In artikel 1 wordt de derde alinea vervangen door:
„Doel van het van 2007 tot eind 2022 lopende herstelplan is een biomassa te bereiken die met een waarschijnlijkheid van ten minste 60 % overeenkomt met de maximale duurzame vangst.”.
3.
Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:
a)
Punt d) wordt vervangen door:
„d)
„hulpvaartuig”: een vaartuig dat wordt gebruikt om (niet verwerkte) dode blauwvintonijn van een kooi of een tonnara naar een aangewezen haven of naar een vaartuig voor visverwerking te vervoeren;”;
b)
Punt h) wordt vervangen door:
„h)
„overhevelingen”:
i)
het overhevelen van levende blauwvintonijn uit het net van het visserijvaartuig naar de transportkooi;
ii)
het overhevelen van levende blauwvintonijn uit de transportkooi naar een andere transportkooi;
iii)
het overhevelen van een kooi met blauwvintonijn van een sleepvaartuig naar een ander sleepvaartuig;
iv)
het overhevelen van dode blauwvintonijn uit de transportkooi naar een hulpvaartuig;
v)
het overhevelen uit een blauwvintonijnkwekerij of een tonnara naar een vaartuig voor visverwerking of een transportvaartuig, of het overhevelen van een kooi met blauwvintonijn van een kwekerij naar een andere kwekerij;
vi)
het overhevelen van levende blauwvintonijn van een tonnara naar een transportkooi.”;
c)
Punt l) wordt vervangen door:
„l)
„kweken”: het kooien van blauwvintonijn voor een langere periode dan zes maanden, met als doel de biomassa te verhogen;”;
d)
het volgende punt wordt toegevoegd:
„q)
„verantwoordelijke lidstaat” en „lidstaat verantwoordelijk voor”: de vlaggenlidstaat of lidstaat in de jurisdictie waarvan de tonnara of de kwekerij valt of, indien de kwekerij of de tonnara zich op volle zee bevindt, de lidstaat waar de exploitant van de tonnara of de kwekerij is gevestigd;”.
4.
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 4 wordt vervangen door:
„4. De lidstaten zenden de Commissie elk jaar uiterlijk op 30 september het voorlopige jaarlijkse visplan voor het volgende jaar toe. De Commissie bundelt de voorlopige nationale jaarlijkse visplannen en neemt ze op in het visplan van de Unie dat aan het ICCAT-secretariaat moet worden toegezonden voor goedkeuring door de ICCAT.
De lidstaten zenden het definitieve jaarlijkse visplan elk jaar uiterlijk op 31 januari aan de Commissie toe. De Commissie bundelt de definitieve nationale jaarlijkse visplannen en neemt ze op in het visplan van de Unie dat uiterlijk op 1 maart van elk jaar aan het ICCAT-secretariaat moet worden toegezonden.”;
b)
de leden 12 en 14 worden geschrapt.
5.
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 7 wordt vervangen door:
„7. Onverminderd lid 6 wordt de in de leden 2 en 4 en artikel 9 bedoelde vangstcapaciteit zodanig verminderd dat:
a)
voor elke lidstaat ten minste 25 % van het verschil tussen zijn vangstcapaciteit en de vangstcapaciteit die in verhouding staat tot het aan die lidstaat toegewezen quotum, tegen begin 2010 is weggewerkt;
b)
voor elke lidstaat ten minste 75 % van het verschil tussen zijn vangstcapaciteit en de vangstcapaciteit die in verhouding staat tot het aan die lidstaat toegewezen quotum, tegen begin 2011 is weggewerkt;
c)
voor elke lidstaat ten minste 95 % van het verschil tussen zijn vangstcapaciteit en de vangstcapaciteit die in verhouding staat tot het aan die lidstaat toegewezen quotum, tegen begin 2012 is weggewerkt;
d)
voor elke lidstaat 100 % van het verschil tussen zijn vangstcapaciteit en de vangstcapaciteit die in verhouding staat tot het aan die lidstaat toegewezen quotum, tegen begin 2013 is weggewerkt.
De berekening van de vermindering van de vangstcapaciteit is gebaseerd op de vangstniveaus per vaartuigcategorie volgens de op de jaarvergadering van de ICCAT van 2009 goedgekeurde methode.
Deze verminderingsplicht wordt niet toegepast in lidstaten die aantonen dat hun vangstcapaciteit in verhouding staat tot hun quotum.”;
b)
lid 9 wordt vervangen door:
„9. Elke lidstaat stelt een beheersplan voor de vangstcapaciteit voor de periode 2010-2013 op. Dit plan wordt uiterlijk op 15 augustus 2009 aan de Commissie toegezonden en bevat de in de leden 2, 4, 6 en 7 bedoelde gegevens. Daarnaast bevat het plan gedetailleerde gegevens over de methoden die de lidstaat naast het slopen van vaartuigen toepast om overcapaciteit weg te werken. Zo nodig wordt het plan uiterlijk op 15 augustus van elk jaar herzien en aan de Commissie voorgelegd.
De Commissie bundelt de nationale beheersplannen en neemt ze op in het beheersplan van de Unie voor de vangstcapaciteit dat ter bespreking en goedkeuring bij de ICCAT moet worden ingediend.”.
6.
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
a)
lid 2 wordt vervangen door:
„2. Van 15 juni tot en met 15 mei geldt voor ringzegenvaartuigen een verbod op de blauwvintonijnvisserij in het oostelijke deel van de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee.”;
b)
lid 6 wordt geschrapt.
7.
Artikel 14, lid 2, wordt vervangen door:
„2. Retroactieve opneming is niet toegestaan. Latere wijzigingen die tijdens een kalenderjaar worden aangebracht in de in lid 1 bedoelde lijsten, worden slechts aanvaard indien een aangemeld vissersvaartuig om legitieme operationele redenen of vanwege overmacht niet aan de visserij kan deelnemen. De betrokken lidstaat brengt in dat geval de Commissie onmiddellijk op de hoogte, met opgave van:
a)
alle bijzonderheden over het vissersvaartuig dat/de vissersvaartuigen die een in lid 1 bedoeld vaartuig zal/zullen vervangen; en
b)
een volledig overzicht van de redenen die de vervanging rechtvaardigen, alsmede alle relevante ondersteunende bewijsstukken of referenties.”.
8.
Artikel 18, lid 1, wordt vervangen door:
„1. De kapitein van een EU-visserijvaartuig voldoet aan de artikelen 14, 15, 23 en 24 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen (6) en noteert bovendien de in bijlage II van deze verordening vermelde gegevens, indien van toepassing, in het logboek.
9.
Aan artikel 19, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Gezamenlijke visacties met andere CPC’s zijn niet toegestaan.”.
10.
Artikel 22 wordt vervangen door:
„Artikel 22
Overhevelingen
1. Voordat de blauwvintonijn wordt overgeheveld, zendt de kapitein van het overhevelende visserijvaartuig of sleepvaartuig of de exploitant van de overhevelende kwekerij of tonnara een voorafgaande overhevelingskennisgeving toe aan de bevoegde autoriteiten van de respectieve verantwoordelijke lidstaat, met daarin de volgende gegevens:
a)
de naam van het visserijvaartuig, de kwekerij of de tonnara, en het nummer ervan in het ICCAT-register;
b)
het verwachte tijdstip van overheveling;
c)
de geraamde hoeveelheid over te hevelen blauwvintonijn;
d)
informatie over de positie van overheveling (lengte- en breedtegraad) en de identificeerbare kooinummers;
e)
de naam van het ontvangende sleepvaartuig, het aantal sleepkooien en in voorkomend geval het nummer ervan in het ICCAT-register;
f)
de haven, de kwekerij of de kooi van bestemming van de blauwvintonijn.
2. De autoriteiten van de verantwoordelijke lidstaat besluiten voor elke overheveling of zij toestemming zullen verlenen. Te dien einde wordt voor elke overheveling een uniek identificatienummer toegekend, dat aan de kapitein van het vissersvaartuig, de exploitant van de tonnara of de exploitant van de kwekerij wordt meegedeeld. Indien toestemming wordt verleend, bestaat dat nummer uit de drie letters van de CPC-code, vier cijfers voor het jaar en de drie letters „AUT” (toestemming verleend), gevolgd door een volgnummer. Indien geen toestemming wordt verleend, bestaat het nummer uit de drie letters van de CPC-code, vier cijfers voor het jaar en de drie letters „NEG” (toestemming geweigerd), gevolgd door een volgnummer. Er wordt geen aanvang gemaakt met het overhevelen zonder voorafgaande toestemming.
De voor het visserijvaartuig, het sleepvaartuig, de kwekerij of de tonnara verantwoordelijke lidstaat verleent of weigert de toestemming voor de overheveling binnen 48 uur na de indiening van de voorafgaande overhevelingskennisgeving. Deze lidstaat staat de overheveling niet toe wanneer hij na ontvangst van de voorafgaande overhevelingskennisgeving van oordeel is dat:
a)
het visserijvaartuig dat of de tonnara die volgens de aangifte de vis heeft gevangen, niet over een toereikend quotum beschikte;
b)
de hoeveelheid vis door het visserijvaartuig of de exploitant van de tonnara niet naar behoren is gemeld of niet mocht worden gekooid en niet in mindering is gebracht op het eventuele quotum;
c)
het visserijvaartuig dat volgens de aangifte de vis heeft gevangen, niet op blauwvintonijn mag vissen, of
d)
het sleepvaartuig dat volgens de aangifte de overgehevelde vis in ontvangst heeft genomen, niet is opgenomen in het in artikel 14, lid 3, bedoelde ICCAT-register van andere dan visserijvaartuigen die blauwvintonijn mogen bevissen of niet is uitgerust met een satellietvolgsysteem voor vissersvaartuigen („VMS”).
3. Wanneer de overheveling niet wordt toegestaan:
a)
vaardigt de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke lidstaat een vrijlatingsbevel uit en deelt hij de kapitein van het visserijvaartuig mee dat de overheveling niet wordt toegestaan en de vis weer in zee moet worden vrijgelaten;
b)
laat de kapitein van het visserijvaartuig, de exploitant van de kwekerij of de exploitant van de tonnara, de vis weer vrij in zee;
c)
wordt de vrijlating van de blauwvintonijn in zee opgenomen met een videocamera en geobserveerd door een regionale waarnemer van de ICCAT, die een verslag opstelt en dit samen met de video-opname bij het ICCAT-secretariaat indient.
4. De kapitein van een visserijvaartuig of sleepvaartuig of de exploitant van de tonnara of de kwekerij vult na de overheveling de ICCAT-overhevelingsaangifte volgens het model in bijlage VIII bis in en zendt deze toe aan de bevoegde autoriteiten van de verantwoordelijke lidstaat.
Overhevelingsaangiften worden genummerd door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat verantwoordelijk voor het vaartuig, de kwekerij of de tonnara waaruit wordt overgeheveld. Het nummeringssysteem bevat de drie letters van de CPC-code, gevolgd door vier cijfers voor het jaar en een uit drie cijfers bestaand volgnummer, gevolgd door de drie letters „ITD” (CPC-20**/xxx/ITD).
De overheveling van de vis gaat vergezeld van het origineel van de overhevelingsaangifte. De kapitein van het visserijvaartuig, de exploitant van de tonnara, de kapitein van het sleepvaartuig of de exploitant van de kwekerij bewaren een kopie van de aangifte.
5. Kapiteins van vaartuigen die overhevelingen uitvoeren (inclusief sleepvaartuigen), registreren in hun logboek dagelijks het gewicht en het aantal exemplaren overgehevelde vis, alsook de naam, de vlag en het nummer ervan in het ICCAT-register van het visserijvaartuig, de naam en het nummer ervan in het ICCAT-register van andere betrokken vaartuigen, de datum en de positie van de overheveling en de kwekerij van bestemming. Het logboek bevat de gegevens van alle gedurende het visseizoen uitgevoerde overhevelingen. Het wordt aan boord gehouden en is te allen tijde beschikbaar voor controledoeleinden.
6. Het feit dat de verantwoordelijke lidstaat toestemming geeft voor de overheveling, betekent niet automatisch dat hij tevens het kooien toestaat.
7. Bij de overheveling van blauwvintonijn ziet de kapitein van het overhevelende visserijvaartuig, de exploitant van de overhevelende kwekerij of de exploitant van de overhevelende tonnara erop toe dat de overhevelingen met een videocamera in het water worden gecontroleerd.
Van elke video-opname van de overhevelingen worden twee kopieën gemaakt. Eén kopie wordt toegezonden aan de regionale waarnemer, de andere aan de CPC-waarnemer of de nationale waarnemer, voor zover van toepassing, aan boord van het sleepvaartuig. De kopie die aan de CPC-waarnemer of de nationale waarnemer wordt toegezonden, vergezelt de overhevelingsaangifte en de vangsten waarop deze betrekking heeft. Het nummer van de ICCAT-overhevelingsaangifte wordt getoond aan het begin of het einde van elke video-opname, waarop het tijdstip en de datum van de opname permanent zichtbaar zijn. Op verzoek van de Commissie verstrekken de lidstaten het wetenschappelijk comité van de ICCAT kopieën van de video-opnamen.
8. De regionale waarnemer van de ICCAT aan boord van het visserijvaartuig, als bedoeld in het regionale waarnemersprogramma van de ICCAT dat is opgenomen in bijlage VII, registreert en rapporteert de overhevelingen, verifieert de positie van het visserijvaartuig tijdens de overheveling, observeert en raamt de overgehevelde vangsten en verifieert de vermeldingen in de in lid 2 bedoelde voorafgaande overhevelingstoestemming en in de in lid 4 bedoelde ICCAT-overhevelingsaangifte.
Wanneer de raming van de vangsten door de regionale waarnemer ten minste 10 % hoger ligt dan het door de kapitein van het visserijvaartuig aangegeven aantal en/of gemiddelde gewicht, stelt de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke lidstaat een onderzoek in dat wordt afgesloten vóór het kooien in de kwekerij. Zolang de resultaten van dit onderzoek niet bekend zijn, is kooien niet toegestaan en wordt het deel „vangsten” van het vangstdocument voor blauwvintonijn niet gevalideerd.
9. De regionale waarnemer van de ICCAT ondertekent de ICCAT-overhevelingsaangifte met duidelijke vermelding van zijn naam en ICCAT-nummer. Hij gaat na of de ICCAT-overhevelingsaangifte naar behoren is ingevuld en aan de kapitein van het sleepvaartuig is overhandigd.
De exploitant van de tonnara vult na de overheveling naar het vissersvaartuig de ICCAT-overhevelingsaangifte in en zendt deze, volgens het model in bijlage IV, toe aan de bevoegde autoriteiten van zijn lidstaat.
10. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen waarin gedetailleerde regels worden neergelegd voor overhevelingen krachtens de leden 2 en 7 van dit artikel. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 38 bis bedoelde onderzoeksprocedure.”.
11.
Artikel 24 wordt vervangen door:
„Artikel 24
Kooien
1. Binnen een week na het kooien dient de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat een door een waarnemer gevalideerde kooiverklaring in bij de lidstaat of de CPC onder de vlag waarvan de vaartuigen blauwvintonijn hebben gevangen, en bij de Commissie. De Commissie zendt die informatie onverwijld door aan het ICCAT-secretariaat. Het verslag bevat de op grond van ICCAT-aanbeveling 06-07 in de kooiverklaring te vermelden gegevens.
2. Vóór het kooien stelt de bevoegde autoriteit van de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat de verantwoordelijke lidstaat of de vlaggen-CPC van het visserijvaartuig in kennis van de hoeveelheden door zijn vlag voerende visserijvaartuigen gevangen tonijn die worden gekooid.
3. De voor het visserijvaartuig verantwoordelijke lidstaat verzoekt de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat of CPC de vangsten in beslag te nemen en de vis weer in zee vrij te laten volgens de in artikel 22, lid 3, beschreven procedure wanneer hij na ontvangst van de in lid 2 bedoelde gegevens van oordeel is dat:
a)
het visserijvaartuig dat volgens de aangifte de vis heeft gevangen, niet over een toereikend quotum voor de gekooide blauwvintonijn beschikte;
b)
de hoeveelheid vis door het visserijvaartuig niet naar behoren is gemeld en niet in mindering is gebracht op het quotum;
c)
het visserijvaartuig dat volgens de aangifte de vis heeft gevangen, niet op blauwvintonijn mag vissen.
4. Er wordt geen aanvang gemaakt met het kooien zonder voorafgaande toestemming van de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke vlaggen-CPC of lidstaat.
Blauwvintonijn wordt vóór 31 juli gekooid, tenzij de voor de ontvangende kwekerij verantwoordelijke lidstaat of CPC geldige redenen opgeeft, met inbegrip van overmacht. Deze opgaaf van redenen wordt met de kooiverklaring ingediend.
5. De voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat neemt de maatregelen die nodig zijn om te verbieden dat blauwvintonijn die niet vergezeld gaat van nauwkeurige, volledige en gevalideerde, door de ICCAT voorgeschreven documenten, voor kweek- of mestdoeleinden wordt gekooid, inclusief de op grond van deze verordening en Verordening (EU) nr. 640/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 tot vaststelling van een vangstdocumentatieprogramma voor blauwvintonijn Thunnus thynnus vereiste documenten (7). Deze documenten moeten nauwkeurig en volledig zijn en moeten gevalideerd zijn.
6. De toestemming voor het kooien wordt door de verantwoordelijke lidstaat of verantwoordelijke CPC verleend of geweigerd binnen 48 uur na de indiening van de in lid 2 bedoelde gegevens. Indien het kooien niet wordt toegestaan, geeft de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke lidstaat of CPC de voor het sleepvaartuig verantwoordelijke lidstaat of CPC en/of de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat of CPC het bevel de vis weer vrij te laten, overeenkomstig artikel 22, lid 3.
7. De voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat zorgt ervoor dat het kooien met een videocamera in het water wordt gecontroleerd.
Van elke kooiverrichting wordt een video-opname gemaakt. Het nummer van de ICCAT-overhevelingsaangifte wordt getoond aan het begin of het einde van elke video-opname, waarop het tijdstip en de datum van de opname permanent zichtbaar zijn.
8. Wanneer de raming van de regionale waarnemer meer dan 10 % verschilt van het door de exploitant van de kwekerij aangegeven gemiddelde gewicht of aantal, stelt de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat in samenwerking met de vlaggenstaat van het visserijvaartuig een onderzoek in. Zolang de resultaten van dit onderzoek niet bekend zijn, wordt er geen vis geoogst en wordt het deel „kweek” van het vangstdocument voor blauwvintonijn niet gevalideerd.
Indien het onderzoek niet binnen 10 werkdagen wordt afgesloten of indien uit de resultaten van het onderzoek blijkt dat het door de exploitant van de kwekerij aangegeven aantal of gemiddelde gewicht van de blauwvintonijn met meer dan 10 % is overschreden, vaardigt de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke vlaggen-CPC of lidstaat een bevel uit tot vrijlating van het overtollige aantal vissen of het overtollige gewicht aan vis.
De voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat zorgt ervoor dat de exploitant van de kwekerij het bevel om de vis weer vrij te laten, binnen 48 uur na aankomst van een regionale waarnemer uitvoert. De vis wordt weer vrijgelaten volgens de procedure van artikel 22, lid 3.
Indien de definitieve raming op het moment van het kooien in de kwekerij hoger ligt dan de definitieve raming op het moment van de eerste overheveling uit het visserijvaartuig, bepaalt de voor het visserijvaartuig verantwoordelijke lidstaat of CPC welke hoeveelheid in het (de) betrokken vangstdocument(en) voor blauwvintonijn wordt gevalideerd en definitief in mindering wordt gebracht op het quotum.
9. De lidstaten zetten proefstudies op om na te gaan hoe zowel het aantal als het gewicht van blauwvintonijn op het moment van de vangst en het kooien beter kan worden geraamd, onder meer met behulp van stereoscopische systemen, en brengen bij het wetenschappelijk comité van de ICCAT verslag uit over de resultaten daarvan. Op het moment van het kooien wordt een bemonsteringsprogramma en/of alternatief programma opgesteld om het tellen en de ramingen van het gewicht van de gekooide vis te verbeteren.
10. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen waarin gedetailleerde regels worden neergelegd voor het kooien krachtens de leden 6, 7, 8 en 9 van dit artikel. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 38 bis bedoelde onderzoeksprocedure.
12.
Aan artikel 25, lid 1, worden de volgende alinea’s toegevoegd:
„Vissersvaartuigen die zijn opgenomen in het in artikel 14, lid 3, bedoelde ICCAT-register van visserijvaartuigen die actief op blauwvintonijn mogen vissen zorgen ervoor dat de VMS-gegevens uiterlijk 15 dagen vóór de opening van het visseizoen en gedurende minstens 15 dagen na de sluiting van elk visseizoen aan de ICCAT worden doorgegeven, tenzij vooraf een verzoek aan de Commissie wordt gericht om het vaartuig te schrappen uit het ICCAT-register van vaartuigen.
Om controleredenen wordt de doorgifte van VMS-gegevens van vissersvaartuigen die actief op blauwvintonijn mogen vissen, niet onderbroken wanneer de vaartuigen in de haven zijn, tenzij er een systeem voor de melding van het binnenvaren of verlaten van de haven in werking is.
Vissersvaartuigen die zijn opgenomen in het in artikel 14, lid 3, bedoelde ICCAT-register van andere dan visserijvaartuigen die blauwvintonijn mogen bevissen, geven gedurende de hele geldigheidsduur van de vergunning hun VMS-gegevens aan de ICCAT door.”.
13.
Artikel 26 wordt vervangen door:
„Artikel 26
Registratie en rapportage van de vangst met tonnara’s
1. Binnen 48 uur na de beëindiging van elke visserijactiviteit met tonnara’s worden de vangsten per tonnara geregistreerd en wordt de vangstaangifte langs elektronische weg of op een andere wijze toegezonden aan de bevoegde autoriteit van de voor de tonnara verantwoordelijke lidstaat. Deze gegevens omvatten ook de ramingen van de in de tonnara overblijvende hoeveelheden.
2. Elke lidstaat stuurt de in lid 1 bedoelde gegevens onmiddellijk na ontvangst langs elektronische weg aan de Commissie door. Op haar beurt stuurt de Commissie de informatie onverwijld door aan het ICCAT-secretariaat.
3. De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen waarin gedetailleerde regels worden neergelegd voor de registratie en rapportage van de vangst met tonnara’s krachtens lid 1 van dit artikel. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 38 bis bedoelde onderzoeksprocedure.”.
14.
Aan artikel 29, lid 2, wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Wanneer meer dan 15 vissersvaartuigen van een lidstaat visserijactiviteiten in verband met blauwvintonijn uitoefenen in het verdragsgebied, zet die lidstaat gedurende die periode een inspectievaartuig in voor het verrichten van inspectie en controle op zee in het verdragsgebied gedurende de gehele periode waarin die vaartuigen daar aanwezig zijn. Aan deze verplichting wordt geacht te zijn voldaan indien de lidstaten meewerken aan het inzetten van een inspectievaartuig of indien er een EU-inspectievaartuig wordt ingezet in het verdragsgebied.”.
15.
Artikel 30, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Elke lidstaat zorgt ervoor dat op vaartuigen actief in de blauwvintonijnvisserij, nationale waarnemers aanwezig zijn voor ten minste:
a)
100 % van zijn actieve met de ringzegen vissende visserijvaartuigen met een lengte van 24 m of minder, in 2011;
b)
100 % van zijn actieve met de ringzegen vissende visserijvaartuigen met een lengte van 20 m of minder, in 2012;
c)
20 % van zijn actieve pelagische trawlers (met een lengte van meer dan 15 m);
d)
20 % van zijn actieve met de beug vissende vaartuigen (met een lengte van meer dan 15 m);
e)
20 % van zijn actieve met de hengel vissende vaartuigen (met een lengte van meer dan 15 m);
f)
100 % van zijn tonnara’s gedurende de oogst;
g)
100 % van zijn sleepvaartuigen.”.
16.
Artikel 31 wordt als volgt gewijzigd:
a)
Lid 1 wordt vervangen door:
„1. Elke lidstaat zorgt ervoor dat er een regionale waarnemer van de ICCAT aanwezig is op:
a)
alle ringzegenvaartuigen met een lengte van meer dan 24 m, gedurende het hele visseizoen 2011;
b)
alle ringzegenvaartuigen met een lengte van meer dan 20 m, gedurende het hele visseizoen 2012;
c)
vanaf 2013, alle ringzegenvaartuigen, ongeacht hun lengte, gedurende het hele visseizoen.
Ringzegenvaartuigen als bedoeld onder a), b) en c), waarop geen regionale waarnemer van de ICCAT aanwezig is, krijgen geen toestemming om in de blauwvintonijnvisserij actief te zijn.”;
b)
Aan lid 2 wordt de volgende alinea toegevoegd:
„Indien blauwvintonijn uit de kooi wordt geoogst en als vers product wordt verhandeld, kan de regionale waarnemer van de ICCAT die de oogst observeert, een onderdaan van de voor de kwekerij verantwoordelijke lidstaat zijn.”.
17.
Artikel 32 wordt vervangen door:
„Artikel 32
Toegang tot video-opnamen
1. Elke lidstaat zorgt ervoor dat de in artikel 22, lid 7, en artikel 24, lid 7, bedoelde video-opnamen ter beschikking van de inspecteurs en waarnemers van de ICCAT worden gesteld.
2. Elke voor een kwekerij verantwoordelijke lidstaat zorgt ervoor dat de in artikel 22, lid 7, en artikel 24, lid 7, bedoelde video-opnamen ter beschikking van de inspecteurs en waarnemers van de Unie worden gesteld.
3. Elke lidstaat neemt de maatregelen die nodig zijn om vervanging, wijziging of manipulatie van de originele video-opname te vermijden.”.
18.
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 33 bis
Toezending van de inspectieplannen
De lidstaten zenden de Commissie elk jaar uiterlijk op 30 september hun inspectieplan voor het volgende jaar toe. De Commissie bundelt de nationale inspectieplannen en neemt ze op in het inspectieplan van de Unie dat aan het ICCAT-secretariaat moet worden toegezonden voor goedkeuring door de ICCAT.”.
19.
Artikel 34, lid 1, wordt vervangen door:
„1. Handel binnen de Unie, aanvoer, invoer, uitvoer, kooien voor kweek- of mestdoeleinden, wederuitvoer en overladingen van blauwvintonijn in het oostelijke deel van de Atlantische Oceaan en de Middellandse Zee zonder nauwkeurige, volledige en gevalideerde documenten zoals vereist op grond van de onderhavige verordening en Verordening (EU) nr. 640/2010, zijn verboden.”.
20.
Het volgende artikel wordt ingevoegd:
„Artikel 38 bis
Comitéprocedure
1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel 30, lid 1, van Verordening (EG) nr. 2371/2002 ingestelde Comité voor de visserij en de aquacultuur. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.”.
21.
Bijlage III wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze verordening.
22.
Bijlage VI wordt als volgt gewijzigd:
a)
In punt 1 wordt de volgende letter toegevoegd:
„q)
overlading op zee.”;
b)
Punt 2 wordt vervangen door:
„2.
Indien de erkende inspecteurs bij een inspectie aan boord een activiteit of toestand opmerken die een in punt 1 gedefinieerde ernstige inbreuk kan vormen, stellen de autoriteiten van de vlaggenstaat van de inspectievaartuigen de vlaggenstaat van het vissersvaartuig daarvan onverwijld in kennis, zowel rechtstreeks als via het ICCAT-secretariaat. In dergelijke gevallen stellen de inspecteurs, voor zover dit mogelijk is, ook de bevoegde autoriteiten van de aan het ICCAT-secretariaat gemelde vlaggenstaat, alsook elk inspectievaartuig van de vlaggenstaat van het vissersvaartuig waarvan bekend is dat het zich in de nabijheid bevindt, hiervan in kennis.
De ICCAT-inspecteurs registreren de verrichte inspecties en alle vastgestelde inbreuken in het logboek van het vissersvaartuig.”;
c)
In punt 3, eerste alinea, wordt „onmiddellijk” vervangen door „binnen 72 uur”;
d)
Punt 7 wordt vervangen door:
„7.
Onverminderd de in punt 12 van deze bijlage bedoelde goedgekeurde regelingen moet een vaartuig dat tijdelijk wordt ingezet voor de visserij op tonijn of tonijnachtigen in het verdragsgebied buiten de onder nationale jurisdictie vallende wateren, halt houden wanneer het passende sein uit het internationale seinboek is gegeven door een vaartuig dat een inspecteur aan boord heeft, tenzij het daadwerkelijk visserijactiviteiten beoefent, in welk geval het moet halt houden zodra deze activiteiten beëindigd zijn. De kapitein van het vaartuig staat de inspecteur, eventueel vergezeld van een getuige, toe om aan boord van het vaartuig te komen en zorgt voor een loodsladder. De kapitein stemt in met alle controles van vangst, vistuig en relevante documenten die de inspecteur noodzakelijk acht om de naleving van de geldende aanbevelingen van de ICCAT-commissie ten aanzien van de vlaggenstaat van het betrokken vaartuig na te gaan, en de inspecteur mag om nadere uitleg verzoeken indien hij dit noodzakelijk acht.
Een team van inspecteurs bestaat uit maximaal twee ICCAT-inspecteurs, tenzij bepaalde omstandigheden extra inspecteurs rechtvaardigen. Een assistent mag het team uitsluitend voor opleidingsdoeleinden vergezellen.”.
23.
In bijlage VII wordt punt 1 geschrapt.
24.
De tekst in bijlage II bij deze verordening wordt ingevoegd als bijlage VIII bis.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Straatsburg, 13 juni 2012.