РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
DÉCISION DE LA COMMISSION
du 12 janvier 2011
modifiant la décision 2007/134/CE établissant un Conseil européen de la recherche
(2011/12/UE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la décision no 1982/2006/CE du Parlement européen et du Conseil du 18 décembre 2006 relative au septième programme-cadre de la Communauté européenne pour des actions de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) (1), et notamment ses articles 2 et 3,
vu la décision 2006/972/CE du Conseil du 19 décembre 2006 relative au programme spécifique «Idées» mettant en œuvre le septième programme-cadre de la Communauté européenne pour des activités de recherche, de développement technologique et de démonstration (2007-2013) (2), et notamment son article 4, paragraphes 2 et 3,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision 2007/134/CE de la Commission (3) établit un Conseil européen de la recherche (CER).
(2)
Conformément au programme spécifique «Idées», un examen indépendant des structures et des mécanismes du CER, au regard des critères d’excellence scientifique, d’autonomie, d’efficacité et de transparence, a été réalisé en associant pleinement le conseil scientifique. Le comité d’examen a proposé plusieurs ajustements afin de garantir une plus grande efficacité du CER et une présentation cohérente de ses activités aux parties concernées.
(3)
Sur la base de cet examen et avec l’ambition de faire du CER un organisme parfaitement viable, la communication de la Commission au Conseil et au Parlement européen intitulée «Conseil européen de la recherche: relever le défi de l’excellence mondiale» (4) fixe les objectifs pour la deuxième phase du développement du CER. Elle énumère plusieurs actions spécifiques qui permettraient d’améliorer le fonctionnement du CER en vue de garantir une mise en œuvre efficace et effective du programme spécifique «Idées».
(4)
Conformément à ladite communication, il est nécessaire d’établir une vision commune, claire et transparente et d’assurer une transition fluide entre la stratégie du CER et sa mise en œuvre dans la pratique, en tenant compte à la fois des activités de l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche (AECER), instituée par la décision 2008/37/CE de la Commission (5), et du conseil scientifique, ainsi que d’élaborer et d’appliquer une stratégie de communication cohérente et intégrée.
(5)
En reconnaissance de l’engagement personnel des membres du conseil scientifique, et notamment du président et des vice-présidents, il convient de leur procurer un jeton de présence pour leur participation aux réunions plénières du conseil scientifique. Ces honoraires doivent tenir compte de leurs responsabilités et faire l’objet d’une évaluation comparative par rapport aux dispositions similaires en vigueur dans des entités similaires et dans les États membres. Il convient également d’assurer le financement d’un comité d’identification permanent ayant pour mission de désigner les futurs membres du conseil scientifique.
(6)
Il y a lieu de maintenir le dispositif de soutien local au président et aux vice-présidents du conseil scientifique en utilisant à cet effet l’instrument de financement «action de coordination et de soutien» du septième programme-cadre.
(7)
Le mandat des membres fondateurs du conseil scientifique expirant le 1er février 2011, il est nécessaire de procéder à son renouvellement par étapes, comme le prévoit l’article 4, paragraphe 6, de la décision 2007/134/CE. La procédure d’identification des nouveaux membres, comprenant un rapport au Parlement et au Conseil, a été menée via un comité d’identification indépendant, selon les dispositions de l’article 4, paragraphe 4, de la décision 2007/134/CE. Ce comité a formulé des recommandations en vue du renouvellement par étapes du conseil scientifique, lesquelles ont été acceptées.
(8)
Il convient, dès lors, de modifier la décision 2007/134/CE en conséquence,
DÉCIDE:
Article premier
La décision 2007/134/CE est modifiée comme suit:
1)
L’article 1er est remplacé par le texte suivant:
«Article premier
Établissement
Le Conseil européen de la recherche est établi pour la période allant du 2 février 2007 au 31 décembre 2013 pour la mise en œuvre du programme spécifique “Idées”. Il est composé d’un conseil scientifique et de l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche, comme énoncé dans la décision 2008/37/CE de la Commission (6).
2)
À l’article 3, le paragraphe 3 suivant est ajouté:
«3. Le conseil scientifique coopère avec l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche à la mise en œuvre harmonieuse et efficace du programme spécifique “Idées” et au rapprochement des aspects scientifiques et administratifs des activités du CER. Cette coopération comprend une communication cohérente à propos des activités du CER et la création d’un site internet commun couvrant leurs différentes facettes.»
3)
L’article 4 est modifié comme suit:
a)
Le paragraphe 4 est remplacé par le texte suivant:
«4. Les futurs membres sont nommés par la Commission sur la base des facteurs et des critères définis dans l’annexe I et au terme d’une procédure de désignation indépendante et transparente, convenue avec le conseil scientifique et comprenant une consultation de la communauté scientifique et un rapport du Parlement européen et du Conseil. Les noms des futurs membres sont publiés conformément au règlement (CE) no 45/2001. À cette fin, un comité d’identification permanent de haut niveau constitué d’experts indépendants peut être institué sous la forme d’un groupe d’experts rémunérés sur les fonds du budget de fonctionnement du programme spécifique “Idées”.»
b)
Le paragraphe 9 est supprimé.
4)
L’article 5 est modifié comme suit:
a)
Le paragraphe 4 est remplacé par le texte suivant:
«4. Le conseil scientifique rend des comptes à la Commission, entretient des contacts étroits et permanents avec elle et avec l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche, et prend toutes les dispositions requises à cette fin.»
b)
Le paragraphe 6 est remplacé par le texte suivant:
«6. La Commission fournit les informations et l’assistance nécessaires au conseil scientifique pour accomplir son travail dans des conditions d’indépendance et d’autonomie. Une action de coordination et de soutien au sens de l’annexe III de la décision no 1982/2006/CE peut être utilisée pour apporter une assistance administrative locale ou fournir des conseils au président et aux vice-présidents du conseil scientifique.»
c)
Le paragraphe 8 suivant est ajouté:
«8. Le conseil scientifique a accès aux documents et données qui sont en la possession de l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche conformément à la procédure prévue dans l’annexe III.»
5)
L’article 6 est modifié comme suit:
a)
Les paragraphes 3 et 4 sont remplacés par le texte suivant:
«3. Le conseil scientifique adopte son règlement intérieur qui contient des dispositions détaillées concernant les élections visées au paragraphe 1 du présent article, ainsi qu’un code de conduite en matière de confidentialité, de conflits d’intérêts potentiels et de traitement des données à caractère personnel conformément au règlement (CE) no 45/2001.
4. Le conseil scientifique se réunit en séance plénière jusqu’à cinq fois par an, selon les exigences de ses travaux. Un compte rendu succinct des réunions plénières est publié sur le site internet du CER.»
b)
Le paragraphe 6 suivant est ajouté:
«6. Le conseil scientifique peut désigner certains de ses membres pour constituer des comités permanents, des groupes de travail et d’autres structures chargés d’exécuter des tâches spécifiques du conseil scientifique.»
6)
L’article 8 est remplacé par le texte suivant:
«Article 8
Honoraires et frais de réunions
1. Les membres du conseil scientifique sont rémunérés pour les tâches qu’ils exécutent par des jetons de présence pour leur participation aux réunions plénières du conseil scientifique. Les honoraires et frais de voyage et de séjour sont imputés sur le budget de fonctionnement alloué au programme spécifique “Idées”. Les honoraires, ainsi que les règles de mise en œuvre connexes, sont fixés dans l’annexe IV.
2. Pour les réunions autres que plénières, l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche rembourse les frais de déplacement et, le cas échéant, les frais de séjour supportés par les membres du conseil scientifique dans l’accomplissement de leur mission, conformément aux règles internes de la Commission sur le défraiement des experts externes (7). Sous réserve d’accord préalable de l’Agence exécutive du Conseil européen de la recherche, les frais de voyage et de séjour exposés pour ces autres réunions requises pour les travaux du conseil scientifique peuvent également être couverts.
7)
L’annexe II est remplacée conformément à l’annexe de la présente décision.
8)
Les annexes III et IV sont ajoutées conformément à l’annexe de la présente décision.
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 12 janvier 2011.