РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
RÈGLEMENT (UE) No 161/2012 DE LA COMMISSION
du 23 février 2012
relatif à certaines mesures d'urgence en faveur de la protection des stocks d'églefin dans les eaux situées à l'ouest de l'Écosse
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
vu le règlement (CE) no 2371/2002 du Conseil du 20 décembre 2002 relatif à la conservation et à l'exploitation durable des ressources halieutiques dans le cadre de la politique commune de la pêche (1), et notamment son article 7,
considérant ce qui suit:
(1)
Conformément au règlement (CE) no 2371/2002, la politique commune de la pêche prévoit des mesures cohérentes concernant la conservation, la gestion et l'exploitation des ressources aquatiques vivantes, y compris des mesures spécifiques destinées à atténuer les incidences des activités de pêche sur les écosystèmes marins et les espèces non ciblées.
(2)
Afin de protéger les espèces de cabillaud, d'églefin et de merlan, l'annexe III, point 6.1, du règlement (CE) no 43/2009 du Conseil (2), modifié par le règlement (CE) no 1288/2009 (3) et le règlement (UE) no 579/2011 du Parlement européen et du Conseil (4), établit, à l'intérieur de la division CIEM VI, une zone dans laquelle les activités de pêche sont interdites (ci-après dénommée les «eaux situées à l'ouest de l'Écosse»).
(3)
Par dérogation à ladite interdiction, les points 6.5 et 6.6 de l'annexe III du règlement (CE) no 43/2009 autorisent respectivement la pêche de la langoustine et la pêche au moyen de chaluts, de senneurs de fond ou d'engins similaires, pour autant que certaines conditions soient remplies, et notamment l'exigence selon laquelle la capture conservée ne peut consister en un mélange de cabillaud, d'églefin et/ou de merlan que jusqu'à concurrence d'un certain pourcentage.
(4)
L'objectif de ladite exigence était de réduire la mortalité par pêche de ces trois stocks à l'intérieur de leur aire de répartition, en empêchant une pêche ciblée.
(5)
Il ressort des données et avis fournis à la Commission par le Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) et par le comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) que l'application des règles de composition des captures dans la division CIEM VI a) a entraîné la pratique de rejets.
(6)
Le CIEM indique que le stock d'églefin de la division CIEM VI a) se situe en-deçà des limites biologiques de sécurité, mais il observe également qu'un recrutement actuellement supérieur à la moyenne contribuera à une augmentation de la biomasse du stock reproducteur.
(7)
Étant donné la croissance continue des classes d'âge concernées, ces poissons intègrent à présent la pêcherie. L'application des règles relatives à la composition des captures entraînera de nouvelles augmentations des rejets de ce stock afin de satisfaire aux exigences en matière de débarquements, avant qu'il ne contribue à la production future. La suppression de la biomasse des reproducteurs d'un stock qui se situe en-deçà des limites biologiques de sécurité représente une menace sérieuse pour la reconstitution à long terme et la viabilité de ce stock. L'application continue des règles relatives à la composition des captures permet de contrôler les débarquements, et non les captures. Indépendamment de tout changement éventuel de quota, l'abondance actuelle croissante du stock d'églefin entraînera une augmentation des niveaux de rejets sous l'effet de la réglementation.
(8)
L'augmentation des possibilités de pêche pour le stock d'églefin dans la division CIEM VI a) à partir de février 2012 entraînera une augmentation de la pression de pêche. L'utilisation des possibilités de pêche de 2012 se traduira par une hausse de la mortalité pour tout stock capturé en même temps que l'églefin, en particulier le merlan et le cabillaud.
(9)
Étant donné que l'églefin est principalement pêché à partir du mois de février, il est nécessaire d'introduire sans délai des modifications afin d'éviter des rejets excessifs.
(10)
La poursuite et l'augmentation des rejets du stock d'églefin auront des répercussions sur la reconstitution et la production à venir. Maximiser les possibilités de pêche menace la viabilité des autres stocks. Il risque de se produire d'autres effondrements de ces stocks en raison du taux élevé de mortalité par pêche.
(11)
L'inadéquation entre les exigences en matière de débarquement et les captures inévitables d’églefins va s'aggraver considérablement en 2012. Il est par conséquent nécessaire de suspendre immédiatement les règles de composition des captures en ce qui concerne l'églefin afin d'éviter de mettre gravement en danger la reconstitution de cette espèce dans les eaux situées à l'ouest de l'Écosse et d'éviter une pression de pêche supplémentaire sur d'autres stocks, tout en tenant compte de l’utilisation rationnelle des possibilités de pêche pour 2012,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Au cours de la période d’application du présent règlement, les pourcentages de composition des captures fixés à l'annexe III, partie A, points 6.5 iii) et 6.6 ii), du règlement (CE) no 43/2009 ne s’appliquent pas en ce qui concerne l'églefin.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Il s'applique à compter du 25 août 2012.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 23 février 2012.