РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 110/2012 НА КОМИСИЯТА
от 9 февруари 2012 година
за изменение на приложение II към Решение 2007/777/ЕО и приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 по отношение на вписванията за Южна Африка в списъците на трети държави или части от тях
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/99/ЕО на Съвета от 16 декември 2002 г. за установяване на ветеринарно-санитарни правила, регулиращи производството, преработката, разпространението и пускането на пазара на продукти от животински произход за консумация от човека (1), и по-специално член 8, уводното изречение, член 8, точка 1, алинея първа и член 8, точка 4 от нея,
като взе предвид Директива 2009/158/ЕО на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно ветеринарно-санитарните изисквания за вътреобщностната търговия и вноса от трети държави на домашни птици и яйца за люпене (2), и по специално член 23, параграф 1 и член 24, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2007/777/ЕО на Комисията от 29 ноември 2007 г. за определяне на ветеринарно-санитарни и здравни изисквания и образци на сертификати за внос от трети страни на определени месни продукти и обработени стомаси, пикочни мехури и черва за консумация от човека и за отмяна на Решение 2005/432/ЕО (3) се определят правила за вноса в Съюза и транзита и складирането в Съюза на пратки от месни продукти и пратки от обработени стомаси, пикочни мехури и черва, определени в Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (4).
(2)
С Решение 2007/777/ЕО се определят също списъци на трети държави и части от тях, от които се разрешава такъв внос, транзит и складиране в Съюза, както и образците на здравни и ветеринарно-санитарни сертификати и разпоредбите по отношение на произхода и видовете обработка, които се изискват за посочените внасяни продукти.
(3)
С Регламент (ЕО) № 798/2008 на Комисията от 8 август 2008 г. за установяване на списък от трети страни, територии, зони или подразделения, от които са разрешени вносът и транзитът през Общността на домашни птици и продукти от домашни птици, и относно изискванията за ветеринарно сертифициране (5) се определят изискванията за ветеринарно сертифициране по отношение на вноса и транзита, в това число складирането при транзит, през Съюза на домашни птици, яйца за люпене, еднодневни пилета и яйца, свободни от определени патогени, както и на месо, мляно месо и механично отделено месо от домашни птици, включително от щраусови птици и пернат дивеч, яйца и яйчни продукти. В посочения регламент се предвижда посочените стоки да бъдат внасяни в Съюза само от трети държави, територии, зони или подразделения, изброени в част 1 на приложение I към същия регламент.
(4)
Също така в Регламент (ЕО) № 798/2008 се определят условията, при които дадена трета държава, територия, зона или подразделение се считат за незасегнати от високопатогенна инфлуенца по птиците (ВПИП), както и изискванията за ветеринарно сертифициране в това отношение за стоки, предназначени за внос в Съюза.
(5)
През април 2011 г. Южна Африка уведоми Комисията за възникване на огнище на високопатогенна инфлуенца по птиците (ВПИП) на своята територия. Вследствие на това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 бяха изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 536/2011 на Комисията (6) с цел да се предвидят определени специфични видове обработка на внасяните от посочената трета държава предназначени за консумация от човека месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, получени от месо на отглеждани в стопанства щраусови птици, и на пастърма и пастьоризирани месни продукти от месо на отглеждани в стопанство пернат дивеч, щраусови птици и дивечови птици, или съдържащи такова месо.
(6)
Освен това вносът в Съюза на щраусови птици за отглеждане или разплод, на еднодневни пилета, яйца за люпене и месо от щраусови птици от цялата територия на Южна Африка, обхваната от Регламент (ЕО) № 798/2008, беше забранен от датата, на която бе потвърдено възникването на огнище на ВПИП - 9 април 2011 г.
(7)
След влизането в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 536/2011 Южна Африка подаде до Комисията информация за предприетите мерки за контрол и за развитието на епидемиологичната обстановка във връзка с възникналото огнище на ВПИП. Предприетите от Южна Африка усилия за надзор и контрол на болестта бяха оценени като достатъчни, за да се гарантира, че посочената държава е в състояние да ограничи разпространението на болестта до определена област.
(8)
Вследствие на това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 бяха изменени с Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 на Комисията (7). С изменението беше отново разрешен вносът в Съюза на месо от щраусови птици и на определени месни продукти от частта на Южна Африка, за която не се отнасят ветеринарно-медицинските ограничения (ZA-2). Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 влезе в сила на 9 октомври 2011 г.
(9)
След две последователни изменения, с различните части на приложение II към решение 2007/777/ЕО понастоящем се определя, че от територията ZA-2 в Южна Африка е разрешен вносът в Съюза на пратки месни продукти, обработени стомаси, пикочни мехури и черва, предназначени за консумация от човека, на пастърма и пастьоризирани месни продукти от домашни птици, пернат дивеч, отглеждан в стопанство, включително щраусови птици, и пернат дивеч, които са били подложени на специфичната обработка, определена в посоченото приложение.
(10)
Освен това от влизането в сила на Регламент за изпълнение (ЕС) № 991/2011 от територията ZA-2, посочена в част 1 от приложение I към Регламент (ЕО) 798/2008, понастоящем е разрешен вносът в Съюза на месо от щраусови птици.
(11)
На 13 октомври 2011 г. Южна Африка уведоми Комисията за подозирано възникване на огнище на ВПИП в област, която по-рано е смятана за незасегната от посочената болест. Южна Африка уведоми Комисията също и че с оглед на посоченото подозрение е забранила изпращането на пратки месо от щраусови птици и определени продукти от месо от щраусови птици към Съюза.
(12)
На 14 ноември 2011 г. Южна Африка извести Световната организация за здравеопазване на животните (OIE) за възникването на огнища на ВПИП извън засегнатата област, определена от Южна Африка и призната в Регламент (ЕС) № 991/2011. Следователно вече цялата територия на посочената трета държава трябва да се разглежда като засегната от ВПИП.
(13)
Като се има предвид неблагоприятното развитие на свързаната с болестта обстановка в Южна Африка и за да се избегнат недоразумения по отношение на стоките, произведени преди да бъде потвърдено неотдавнашното възникване на огнище на ВПИП, е подходящо да се измени вписването за Южна Африка в част 1 на приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008, за да се забрани вносът в Съюза на месо от щраусови птици и да се обозначи датата, на която е потвърдено първото възникване на огнище на ВПИП - 9 април 2011 г. - като „крайна дата“ в графа 6А в посочената част.
(14)
Освен това вследствие на епидемията от ВПИП територията ZA-2 от Южна Африка вече не отговаря на ветеринарно-санитарните условия за прилагане на „обработка А“ към стоки, получени от месо или съдържащи такова от отглеждани в стопанства щраусови птици или обработени стомаси, пикочни мехури и черва от щраусови птици за консумация от човека, включени в част 2 от приложение II към Решение 2007/777/ЕО, и за прилагане на „обработка E“ към пастърма и пастьоризирани месни продукти, получени от месо или съдържащи такова от домашни птици, пернат дивеч, отгледан в стопанство, щраусови и дивечови птици, посочени в част 3 от посоченото приложение. Тези обработки са недостатъчни за отстраняването на ветеринарно-санитарните рискове, свързани с посочените стоки. Поради това е необходимо да изменят вписването за Южна Африка по отношение на територията ZA-2 в част 1 на приложение II към Решение 2007/777/ЕО и вписванията за Южна Африка в части 2 и 3 на посоченото приложение, за да се предвиди подходяща обработка на стоките.
(15)
Поради това Решение 2007/777/ЕО и Регламент (ЕО) № 798/2008 следва да бъдат съответно изменени.
(16)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Решение 2007/777/ЕО се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Приложение I към Регламент (ЕО) № 798/2008 се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 февруари 2012 година.
RÈGLEMENT D'EXÉCUTION (UE) No 110/2012 DE LA COMMISSION
du 9 février 2012
modifiant l’annexe II de la décision 2007/777/CE et l’annexe I du règlement (CE) no 798/2008 en ce qui concerne les inscriptions relatives à l’Afrique du Sud sur les listes de pays tiers ou de parties de pays tiers
(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive 2002/99/CE du Conseil du 16 décembre 2002 fixant les règles de police sanitaire régissant la production, la transformation, la distribution et l’introduction des produits d’origine animale destinés à la consommation humaine (1), et notamment son article 8, phrase liminaire, son article 8, paragraphe 1, premier alinéa, et son article 8, paragraphe 4,
vu la directive 2009/158/CE du Conseil du 30 novembre 2009 relative aux conditions de police sanitaire régissant les échanges intracommunautaires et les importations en provenance des pays tiers de volailles et d’œufs à couver (2), et notamment son article 23, paragraphe 1, et son article 24, paragraphe 2,
considérant ce qui suit:
(1)
La décision 2007/777/CE de la Commission du 29 novembre 2007 établissant les conditions sanitaires et de police sanitaire ainsi que les modèles de certificats pour l’importation de certains produits à base de viande et d’estomacs, vessies et boyaux traités destinés à la consommation humaine en provenance de pays tiers et abrogeant la décision 2005/432/CE (3) définit les règles applicables à l’importation et au stockage dans l’Union, ainsi qu’au transit par son territoire, de lots de produits à base de viande, et de lots d’estomacs, de vessies et de boyaux traités, au sens du règlement (CE) no 853/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 fixant des règles spécifiques d’hygiène applicables aux denrées alimentaires d’origine animale (4).
(2)
La décision 2007/777/CE établit également les listes des pays tiers et des parties de pays tiers à partir desquels sont autorisés l’importation et le stockage de ces produits dans l’Union, ainsi que leur transit par son territoire, contient les modèles de certificats de santé publique et de police sanitaire y afférents et énonce les conditions relatives à l’origine desdits produits importés et aux traitements à leur appliquer.
(3)
Le règlement (CE) no 798/2008 de la Commission du 8 août 2008 établissant une liste des pays tiers, territoires, zones ou compartiments en provenance desquels les volailles et les produits de volailles peuvent être importés dans la Communauté et transiter par celle-ci ainsi que les règles en matière de certification vétérinaire (5) fixe les règles en matière de certification vétérinaire applicables à l’importation dans l’Union, et au transit par celle-ci, ainsi qu’au stockage durant le transit, de volailles, d’œufs à couver, de poussins d’un jour, d’œufs exempts de micro-organismes pathogènes spécifiés, de viandes, de viandes hachées et de viandes séparées mécaniquement de volailles, y compris les ratites et le gibier à plumes sauvage, les œufs et les ovoproduits. Ledit règlement dispose que seuls les produits de ce type en provenance des pays tiers, des territoires, des zones ou des compartiments mentionnés dans son annexe I, partie 1, peuvent être importés dans l’Union.
(4)
Le règlement (CE) no 798/2008 fixe également les conditions auxquelles doit répondre un pays tiers, un territoire, une zone ou un compartiment pour être considéré comme indemne d’influenza aviaire hautement pathogène (IAHP) et les règles en matière de certification vétérinaire correspondantes applicables aux produits destinés à être importés dans l’Union.
(5)
En avril 2011, l’Afrique du Sud a notifié à la Commission l’apparition d’un foyer d’IAHP sur son territoire. La décision 2007/777/CE et le règlement (CE) no 798/2008 ont donc été modifiés, par le règlement d’exécution (UE) no 536/2011 de la Commission (6), de manière à prescrire des traitements spécifiques applicables en cas d’importation en provenance de ce pays tiers de produits à base de viande, d’estomacs, de vessies et de boyaux traités destinés à la consommation humaine et issus de viandes de ratites d’élevage et de produits à base de lanières de viande séchée et de viande pasteurisée consistant en viandes de gibier à plumes d’élevage, de ratites et de gibier à plumes sauvage ou contenant de telles viandes.
(6)
En outre, l’importation dans l’Union de ratites de reproduction et de rente et de poussins d’un jour, d’œufs à couver et de viandes de ratites en provenance du territoire sud-africain visé par le règlement (CE) no 798/2008 n’était plus autorisée depuis le 9 avril 2011, date de la confirmation du foyer d’IAHP.
(7)
Après l’entrée en vigueur du règlement d’exécution (UE) no 536/2011, l’Afrique du Sud a informé la Commission des mesures prises pour lutter contre la maladie et de l’évolution de la situation épidémiologique à la suite de l’apparition du foyer d’IAHP. Les mesures de lutte contre la maladie et de surveillance de celle-ci prises par l’Afrique du Sud ont été jugées suffisantes pour que l’Afrique du Sud soit en mesure de limiter la propagation de la maladie et de la contenir dans une zone définie.
(8)
En conséquence, la décision 2007/777/CE et le règlement (CE) no 798/2008 ont été modifiés par le règlement d’exécution (UE) no 991/2011 de la Commission (7). Par cette modification, l’importation dans l’Union de viandes de ratites et de certains produits à base de viande provenant de la partie de l’Afrique du Sud qui ne faisait pas l’objet de restrictions de police sanitaire (territoire ZA-2) a été de nouveau autorisée. Le règlement d’exécution (UE) no 991/2011 est entré en vigueur le 9 octobre 2011.
(9)
À la suite de ces deux modifications successives, les différentes parties de l’annexe II de la décision 2007/777/CE contiennent actuellement le territoire sud-africain ZA-2 parmi les territoires à partir desquels est autorisée l’importation dans l’Union de lots de certains produits à base de viande, d’estomacs, de vessies et de boyaux traités destinés à la consommation humaine et de produits à base de lanières de viande séchée et de viande pasteurisée de volaille, de gibier à plumes d’élevage, y compris les ratites, et de gibier à plumes sauvage qui font l’objet des traitements spécifiques prévus dans ladite annexe.
(10)
En outre, le territoire ZA-2 figure actuellement sur la liste de l’annexe I, partie 1, du règlement (CE) no 798/2008 en tant que territoire à partir duquel l’importation dans l’Union de viandes de ratites est autorisée, et ce à partir de l’entrée en vigueur du règlement d’exécution (UE) no 991/2011.
(11)
Le 13 octobre 2011, l’Afrique du Sud a informé la Commission qu’elle suspectait l’apparition d’un foyer d’IAHP dans la zone qui était jusqu’alors considérée comme indemne de cette maladie. L’Afrique du Sud a également informé la Commission que, compte tenu de cette suspicion, elle avait interdit l’expédition de lots de viandes de ratites et de certains produits à base de viandes de ratites à destination de l’Union.
(12)
Le 14 novembre 2011, l’Afrique du Sud a notifié à l’Organisation mondiale de la santé animale (OIE) l’apparition de foyers d’IAHP en dehors de la zone touchée par la maladie établie par l’Afrique du Sud et reconnue comme telle par le règlement d'exécution (UE) no 991/2011. On ne saurait dès lors plus considérer l’intégralité du territoire de ce pays tiers comme indemne d’IAHP.
(13)
Compte tenu de l’évolution défavorable de la maladie en Afrique du Sud et pour éviter tout malentendu en ce qui concerne les produits antérieurs à la confirmation du récent foyer d’IAHP, il convient de modifier l’inscription relative à l’Afrique du Sud à l’annexe I, partie 1, du règlement (CE) no 798/2008, de manière à interdire l’importation dans l’Union de viandes de ratites et à indiquer le 9 avril 2011, date de la confirmation du premier foyer d’IAHP, en tant que «date de fin» dans ladite partie, colonne 6A.
(14)
En outre, du fait du foyer d’IAHP, le territoire sud-africain ZA-2 ne remplit plus les conditions de police sanitaire lui permettant d’appliquer le «traitement A» aux produits consistant en viandes de ratites d’élevage ou en estomacs, vessies et boyaux de ratites traités destinés à la consommation humaine ou contenant de tels produits, dont la liste figure à l’annexe II, partie 2, de la décision 2007/777/CE, et d’appliquer le «traitement E» aux produits à base de lanières de viande séchée et de viande pasteurisée consistant en viandes de volaille, de gibier à plumes d’élevage, de ratites et de gibier à plumes sauvage ou contenant de telles viandes, dont la liste figure à ladite annexe, partie 3. Ces traitements n’assurent pas l’élimination des risques que présentent ces produits pour la santé animale. Il convient donc de modifier l’inscription relative à l’Afrique du Sud en ce qui concerne le territoire ZA-2 à l’annexe II, partie 1, de la décision 2007/777/CE et les inscriptions relatives à l’Afrique du Sud à ladite annexe, parties 2 et 3, de manière à prévoir un traitement adéquat de ces produits.
(15)
Il y a donc lieu de modifier la décision 2007/777/CE et le règlement (CE) no 798/2008 en conséquence.
(16)
Les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité permanent de la chaîne alimentaire et de la santé animale,
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
L’annexe II de la décision 2007/777/CE est modifiée conformément à l’annexe I du présent règlement.
Article 2
L’annexe I du règlement (CE) no 798/2008 est modifiée conformément à l’annexe II du présent règlement.
Article 3
Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 9 février 2012.