РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä tammikuuta 2011,
Euroopan tutkimusneuvoston perustamisesta tehdyn päätöksen 2007/134/EY muuttamisesta
(2011/12/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007-2013) 18 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1982/2006/EY (1) ja erityisesti sen 2 ja 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007-2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Ideat”19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyn neuvoston päätöksen 2006/972/EY (2) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 ja 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan tutkimusneuvosto (ERC) perustettiin komission päätöksellä 2007/134/EY (3).
(2)
”Ideat”-erityisohjelman mukaisesti ERC:n rakenteista ja mekanismeista tehtiin tieteellisen neuvoston täydellä myötävaikutuksella riippumaton arviointi, jossa käytettiin arviointiperusteina tieteellistä huippuosaamista, riippumattomuutta, tehokkuutta ja avoimuutta. Arviointilautakunta ehdotti eräitä mukautuksia, jotta voitaisiin varmistaa ERC:n tehokkaampi toiminta ja sen toimien johdonmukainen esittely sidosryhmille.
(3)
Tämän arvioinnin pohjalta ja jotta ERC:stä voitaisiin tehdä täysin kestävä instituutio, komission neuvostolle ja Euroopan parlamentille antamassa tiedonannossa Euroopan tutkimusneuvosto - tavoitteena maailmanluokan huippuosaaminen (4) asetetaan ERC:n toista kehitysvaihetta koskevia tavoitteita. Niihin sisältyy joukko erityistoimia, joilla pyritään parantamaan ERC:n toimintaa ja varmistamaan ”Ideat”-erityisohjelman tehokas ja tuloksekas toteutus.
(4)
Kyseisen tiedonannon mukaisesti on tärkeää varmistaa sekä komission päätöksellä 2008/37/EY (5) perustetun Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston (ERCEA) että tieteellisen neuvoston toimintoja koskeva yhtenäinen ja selkeä visio ja saumaton yhteys ERC:n strategian ja käytännön toiminnan välillä sekä kehittämään ja toteuttamaan johdonmukainen ja kokonaisvaltainen viestintästrategia.
(5)
On syytä ottaa käyttöön palkkio tieteellisen neuvoston täysistuntoihin osallistumisesta tunnustuksena tieteellisen neuvoston jäsenten ja erityisesti puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien henkilökohtaisesta panoksesta. Palkkion olisi vastattava heidän vastuitaan ja oltava vertailukelpoinen muiden vastaavien elinten ja jäsenvaltioiden maksamien palkkioiden kanssa. On myös aiheellista järjestää rahoitus pysyvälle valintalautakunnalle, joka valitsee tieteellisen neuvoston tulevat jäsenet.
(6)
On tarpeen jatkaa järjestelyjä, joissa tieteellisen neuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat saavat paikallista tukea työlleen seitsemännestä puiteohjelmasta rahoitettavan koordinointi- ja tukitoimen kautta.
(7)
Tieteellisen neuvoston perustajajäsenten toimikausi päättyy 1 päivänä helmikuuta 2011, ja tieteellistä neuvostoa on tarpeen uusia vaiheittain kuten päätöksen 2007/134/EY 4 artiklan 6 kohdassa säädetään. Uusien jäsenten valinnan suoritti riippumaton valintalautakunta noudattaen päätöksen 2007/134/EY 4 artiklan 4 kohtaa ja myös siihen sisältyviä säännöksiä kertomuksesta parlamentille ja neuvostolle. Valintalautakunta antoi suosituksia tieteellisen neuvoston vaiheittaisesta uusimisesta, ja nämä suositukset on hyväksytty.
(8)
Päätöstä 2007/134/EY olisi sen vuoksi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2007/134/EY seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Perustaminen
Perustetaan Euroopan tutkimusneuvosto 2 päivän helmikuuta 2007 ja 31 päivän joulukuuta 2013 väliseksi ajanjaksoksi ”Ideat”-erityisohjelman täytäntöönpanoa varten. Se muodostuu tieteellisestä neuvostosta ja komission päätöksellä 2008/37/EY (6) perustetusta Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirastosta.
2)
Lisätään 3 artiklaan 3 kohta seuraavasti:
”3. Tieteellisen neuvoston on toimittava yhteistyössä Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston kanssa, jotta voidaan varmistaa ”Ideat”-erityisohjelman yhdenmukainen ja tehokas toteuttaminen ja ERC:n toimintojen tieteellisten ja hallinnollisten näkökohtien tiivis lähentäminen toisiinsa. Tähän yhteistyöhön on sisällyttävä johdonmukainen viestintä ERC:n toiminnasta sekä ERC:n toiminnan eri näkökohdat kattavan yhteisen internetsivuston perustaminen.”
3)
Muutetaan 4 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Komissio nimittää myöhemmin nimitettävät jäsenet liitteessä I esitettyjen periaatteiden ja perusteiden mukaisesti sen jälkeen, kun heidät on valittu tieteellisen neuvoston hyväksymällä riippumattomalla ja avoimella menettelyllä, jonka yhteydessä kuullaan myös tiedeyhteisöä ja annetaan kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Tulevien jäsenten nimitykset julkaistaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti. Tätä tarkoitusta varten voidaan perustaa asiantuntijaryhmäksi riippumattomista asiantuntijoista koostuva korkean tason pysyvä valintalautakunta, jonka jäsenille maksetaan palkkio ”Ideat”-erityisohjelman toimintabudjetista.”
b)
Poistetaan 9 kohta.
4)
Muutetaan 5 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”4. Tieteellinen neuvosto on vastuussa komissiolle, ja sen on oltava jatkuvasti ja tiiviisti yhteydessä komissioon ja Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirastoon sekä toteutettava mahdolliset järjestelyt tätä varten.”
b)
Korvataan 6 kohta seuraavasti:
”6. Komissio antaa tieteellisen neuvoston työn edellyttämää tietoa ja apua, jotta neuvosto voi työskennellä itsenäisesti ja riippumattomasti. Päätöksen 1982/2006/EY liitteessä III tarkoitettua koordinointi- ja tukitointa voidaan käyttää paikallisen hallinnollisen tuen tai neuvonnan antamiseksi tieteellisen neuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille.”
c)
Lisätään 8 kohta seuraavasti:
”8. Tieteellisellä neuvostolla on oikeus tutustua Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston hallussa oleviin asiakirjoihin ja tietoihin liitteessä III esitetyn menettelyn mukaisesti.”
5)
Muutetaan 6 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
”3. Tieteellinen neuvosto vahvistaa työjärjestyksensä, johon on sisällyttävä yksityiskohtaiset säännöt tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetuista vaaleista sekä menettelysäännöt, jotka koskevat luottamuksellisuutta, mahdollisia eturistiriitoja ja henkilötietojen käsittelyä asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti.
4. Tieteellinen neuvosto kokoontuu täysistuntoon enintään viisi kertaa vuodessa siten kuin sen työ edellyttää. Täysistunnon pöytäkirjan tiivistelmä on julkaistava ERC:n internetsivustolla.”
b)
Lisätään 6 kohta seuraavasti:
”6. Tieteellinen neuvosto voi perustaa jäsenistään pysyviä komiteoita, työryhmiä ja muita rakenteita, jotka käsittelevät tieteellisen neuvoston erityistehtäviä.”
6)
Korvataan 8 artikla seuraavasti:
”8 artikla
Palkkiot ja kokouskustannukset
1. Tieteellisen neuvoston jäsenille annetaan korvaus heidän hoitamistaan tehtävistä maksamalla heille tieteellisen neuvoston täysistuntoihin osallistumisesta palkkio. Palkkiot ja matka- ja oleskelukulut maksetaan ”Ideat”-erityisohjelman toimintabudjetista. Palkkiot ja niitä koskevat täytäntöönpanosäännöt vahvistetaan liitteessä IV.
2. Muiden kokousten kuin täysistuntojen osalta Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto korvaa tieteellisen neuvoston jäsenille heidän tehtäviensä hoitamisesta aiheutuvat matkakulut ja tarvittaessa oleskelukulut ulkopuolisille asiantuntijoille maksettavia korvauksia koskevien komission sääntöjen (7) mukaisesti. Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto voi korvata myös muihin tällaisiin tieteellisen neuvoston työn kannalta välttämättömiin kokouksiin liittyvät matka- ja oleskelukulut, jos toimeenpanovirasto on hyväksynyt ne ennakolta.
7)
Korvataan liite II tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
8)
Lisätään liitteet III ja IV tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 12 päivänä tammikuuta 2011.