РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1139/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто четиридесет и първи път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7a, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 (2) към приложение 1 бяха добавени Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih и Tahir Nasuf. Това стана след решението на Комитета по санкциите на ООН, създаден съгласно Резолюция 1267(1999) на Съвета за сигурност относно Ал Кайда и талибаните и свързаните с тях лица и образувания, да добави тези лица към своя консолидиран списък.
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, като отчете (3), че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
Комисията предостави на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf изложение на мотивите съответно на 22 септември 2009 г., на 7 август 2009 г. и на 11 август 2009 г., след започване на съдебното производство, посочено по-горе. В съответствие с това бяха разгледани установените от Общия съд пропуски.
(4)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf, следва да бъде заменено с ново решение, взето в съответствие с член 7а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 881/2002, за да се осигури съгласуваност с решението на Комитета по санкциите на ООН и като се вземат предвид целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002.
(5)
Новият регламент следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., като се има предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на приетото през 2006 г. решение.
(6)
Г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf вече имаха възможност да представят становища по предоставените изложения на мотивите, както е предвидено в членове 7а, параграф 3 и 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Комисията е предала тези становища на Комитета по санкциите и е в процес на преразглеждане на своите решения за налагане на ограничителни мерки върху тези лица, което се осъществява съгласно процедурата, предвидена в член 7б, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 881/2002. Резултатите от преразглеждането ще бъдат съобщени на г-н Abdrabbah, г-н Al-Faqih и г-н Nasuf,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1139/2010,
annettu 7 päivänä joulukuuta 2010,
tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta 141. kerran
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä sekä Afganistaniin suuntautuvan tiettyjen tavaroiden ja palvelujen viennin kieltämisestä, Afganistanin Talebania koskevien lentokiellon ja varojen sekä muiden taloudellisten resurssien jäädyttämisen laajentamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 467/2001 kumoamisesta 27 päivänä toukokuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 7 a artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 881/2002 liitteessä I on luettelo henkilöistä, ryhmistä ja yhteisöistä, joita asetuksessa tarkoitettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee. Liitteeseen I lisättiin asetuksella (EY) N:o 246/2006 (2) Ghunia Abdrabbah, Al-Bashir Mohammed Al-Faqih ja Tahir Nasuf. Tämä tapahtui sen jälkeen, kun Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston pakotekomitea - joka oli perustettu al-Qaidaa, Talebania sekä niitä lähellä olevia henkilöitä ja yhteisöjä koskevalla YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1267 (1999) - oli päättänyt lisätä heidät omaan luetteloonsa.
(2)
Unionin yleinen tuomioistuin (3) kumosi 29 päivänä syyskuuta 2010 asetuksen (EY) N:o 881/2002 Ghunia Abdrabbahin, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihin ja Tahir Nasufin osalta ja katsoi, että oikeutta puolustukseen, oikeussuojaan ja omaisuuteen ei ollut kunnioitettu.
(3)
Komissio toimitti perustelut Ghunia Abdrabbahille 22 päivänä syyskuuta 2009, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihille 7 päivänä elokuuta 2009 ja Tahir Nasufille 11 päivänä elokuuta 2009 edellä mainitun tuomioistuinmenettelyn alettua. Yleisen tuomioistuimen havaitsema puute on näin ollen korjattu.
(4)
Edellisen perusteella päätös Ghunia Abdrabbahin, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihin ja Tahir Nasufin mainitsemisesta luettelossa olisi korvattava uudella päätöksellä asetuksen (EY) N:o 881/2002 7a artiklan 1 kohdan mukaisesti, jotta varmistetaan päätöksen johdonmukaisuus Yhdistyneiden kansakuntien pakotekomitean päätöksen kanssa ja otetaan huomioon asetuksessa (EY) N:o 881/2002 asetettu varojen ja muiden taloudellisten resurssien jäädyttämisen tavoite.
(5)
Uutta päätöstä olisi sovellettava 11 päivästä helmikuuta 2006 ottaen huomioon asetuksen (EY) N:o 881/2002 mukaisen varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttämisen ennaltaehkäisevä luonne ja tarve suojella niiden taloudellisten toimijoiden oikeutettuja etuja, jotka ovat luottaneet vuonna 2006 tehdyn päätöksen laillisuuteen,
(6)
Ghunia Abdrabbahilla, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihilla ja Tahir Nasufilla on jo ollut mahdollisuus toimittaa asetuksen (EY) N:o 881/2002 7 a artiklan 3 kohdassa ja 7 c artiklan 3 kohdassa tarkoitetut huomautuksensa ja perustelunsa. Komissio on toimittanut huomautukset pakotekomitealle ja tarkastelee parhaillaan - asetuksen (EY) N:o 881/2002 7 b artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen - päätöksiään kohdistaa heihin rajoittavia toimenpiteitä. Tarkastelun tulokset ilmoitetaan Ghunia Abdrabbahille, Al-Bashir Mohammed Al-Faqihille ja Tahir Nasufille,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 881/2002 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 11 päivästä helmikuuta 2006.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 7 päivänä joulukuuta 2010.