РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 април 2010 година
за изменение на Решение 2009/296/ЕО за създаване на специална програма за контрол и инспекция във връзка с възстановяването на запасите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море
(нотифицирано под номер C(2010) 2060)
(2010/210/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 95 от него,
като има предвид, че:
(1)
През 2006 г. Международната комисия за опазване на рибата тон в Атлантическия океан (ICCAT) прие многогодишен план за възстановяване на ресурсите от червен тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море (Препоръка 06-05 на ICCAT), който влезе в сила на 13 юни 2007 г. Този план за възстановяване е транспониран в законодателството на Общността чрез Регламент (ЕО) № 1559/2007 на Съвета (2).
(2)
На 24 ноември 2008 г. ICCAT прие Препоръка 08-05, с която се изменя Препоръка 06-05. Тази препоръка беше транспонирана в законодателството на Общността чрез Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета от 6 април 2009 г. относно многогодишен план за възстановяване на червения тон в източната част на Атлантическия океан и в Средиземно море, за изменение на Регламент (ЕО) № 43/2009 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1559/2007 (3).
(3)
С цел да се гарантира успешното прилагане на Препоръка 08-05 на ICCAT е необходима специална програма за контрол и инспекция. Поради това с Решение 2009/296/ЕО на Комисията (4) се създава специална програма за контрол и инспекция, обхващаща период от 2 години (от 15 март 2009 г. до 15 март 2011 г.).
(4)
В приложение I към Решение 2009/296/ЕО разделът, озаглавен „Задачи във връзка с инспекцията“, следва да се актуализира с цел да се отразят разпоредбите на Регламент (ЕО) № 302/2009.
(5)
По време на годишната си среща през ноември 2009 г. Комисията на ICCAT взе решение да подобри ефикасността на извършваните инспекции съгласно схемата на ICCAT за съвместна международна инспекция и за тази цел прие нов формат на докладите от инспекциите.
(6)
Поради това Решение 2009/296/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(7)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са съгласувани със съответните държави-членки.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2009/296/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 8 се изменя, както следва:
а)
параграф 1 се заменя със следния текст:
„1. Държавите-членки, чиито инспектори открият каквото и да е нарушение в рамките на инспекция на посочените в член 2 дейности, съобщават на посочените по-долу страни датата на инспекцията и подробни данни за нарушението:
а)
съответната държава-членка на флага и Комисията, и ако е необходимо;
б)
държавата-членка, в която се намира съоръжението за отглеждане или е установено дружеството, преработващо и/или търгуващо с продукти от червен тон.“
б)
параграф 3 се заменя със следния текст:
„3. Държавите-членки, чиито инспектори забележат дейност или условие, което може да представлява тежко нарушение, както е определено в приложение VI, раздел I, точка 1 от Регламент (ЕО) № 302/2009 на Съвета (5), уведомяват незабавно Комисията, която след това уведомява директно органите на държавата на флага на риболовния кораб, както и секретариата на ICCAT.
в)
в параграф 4 първото изречение се заменя със следния текст:
„В случай че на борда на риболовен кораб от Общността бъде открито тежко нарушение, както е определено в приложение VI, раздел I, точка 1 от Регламент (ЕО) № 302/2009, държавата-членка на флага се уверява, че след инспекцията риболовният кораб, плаващ под нейния флаг, прекратява всички риболовни дейности.“
г)
параграф 5 се заменя със следния текст:
„5. Държавите-членки си сътрудничат с оглед на това, във всеки един случай да се гарантират сигурността и целостта на доказателството за установеното от инспекторите нарушение, ако преследването му е прехвърлено на държавата-членка на регистрация в съответствие с член 86 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (6).
2.
Приложение I се изменя, както следва:
а)
разделът, озаглавен „Задачи във връзка с инспекцията“, се изменя, както следва:
i)
точка 1.6, буква д) се заменя със следния текст:
„д)
дали капитанът на риболовния кораб или кораба влекач е осигурил наблюдение на всички дейности по прехвърлянето чрез видеокамера във водата.“
ii)
точка 1.10, буква а) се заменя със следния текст:
„а)
дали съответните документи са налице, надлежно попълнени и докладвани (документ за улов на червен тон, сертификат за реекспорт, декларация за прехвърляне, декларация за поставяне в клетки, декларация за трансбордиране);“
б)
разделът, озаглавен „Доклад от инспекцията“, се заменя с текста в приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 6 април 2010 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 6 päivänä huhtikuuta 2010,
tonnikalan elvytykseen Itä-Atlantilla ja Välimerellä liittyvästä erityisestä valvonta- ja tarkastusohjelmasta tehdyn päätöksen 2009/296/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 2060)
(2010/210/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 95 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Kansainvälinen Atlantin tonnikalojen suojelukomissio (ICCAT) hyväksyi vuonna 2006 Itä-Atlantilla ja Välimerellä toteutettavan tonnikalan monivuotisen elvytyssuunnitelman (ICCAT:n suositus 06-05), joka tuli voimaan 13 päivänä kesäkuuta 2007. Elvytyssuunnitelma saatettiin osaksi yhteisön lainsäädäntöä neuvoston asetuksella (EY) N:o 1559/2007 (2).
(2)
ICCAT antoi 24 päivänä marraskuuta 2008 suosituksen 08-05, jolla muutetaan suositusta 06-05. Kyseinen suositus saatettiin osaksi yhteisön lainsäädäntöä tonnikalan monivuotisesta elvytyssuunnitelmasta Itä-Atlantilla ja Välimerellä, asetuksen (EY) N:o 43/2009 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1559/2007 kumoamisesta 6 päivänä huhtikuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 302/2009 (3).
(3)
ICCAT:n suosituksen 08-05 onnistuneen täytäntöönpanon varmistamiseksi tarvittiin erityinen valvonta- ja tarkastusohjelma. Sen vuoksi komission päätöksellä 2009/296/EY (4) vahvistettiin erityinen valvonta- ja tarkastusohjelma, joka kattaa kaksi vuotta eli 15 päivän maaliskuuta 2009 ja 15 päivän maaliskuuta 2011 välisen ajan.
(4)
Päätöksen 2009/296/EY liitteessä I olevaa jaksoa ”Tarkastustehtävät” olisi päivitettävä asetuksen (EY) N:o 302/2009 säännösten huomioon ottamiseksi.
(5)
ICCAT:n komissio päätti marraskuussa 2009 pitämässään vuosikokouksessa parantaa ICCAT:n kansainvälisessä tarkastusjärjestelmässä tehtyjen tarkastusten tehokkuutta ja hyväksyi tarkastusraportin uuden mallin.
(6)
Sen vuoksi päätöstä 2009/296/EY olisi muutettava.
(7)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet on laadittu yhdessä asianomaisten jäsenvaltioiden kanssa.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2009/296/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 8 artikla seuraavasti:
a)
Korvataan 1 kohta seuraavasti:
”1. Jäsenvaltion, jonka tarkastajat havaitsevat 2 artiklassa lueteltuja toimia tarkastaessaan rikkomisen, on ilmoitettava tarkastuksen päivämäärä ja rikkomista koskevat yksityiskohdat seuraaville osapuolille:
a)
asianomainen lippujäsenvaltio ja komissio sekä tapauksen mukaan
b)
jäsenvaltio, johon tonnikalatuotteiden jalostuksen ja/tai kaupan alalla toimiva laitos tai yritys on sijoittautunut.”
b)
Korvataan 3 kohta seuraavasti:
”3. Jäsenvaltion, jonka tarkastajat havaitsevat toimintaa tai olosuhteen, joka voi olla neuvoston asetuksen (EY) N:o 302/2009 (5) liitteessä VI olevan I jakson 1 kohdassa määritelty vakava rikkominen, on ilmoitettava asiasta välittömästi komissiolle, joka ilmoittaa asiasta suoraan kalastusaluksen lippuvaltion viranomaisille, sekä ICCAT-sihteeristölle.
c)
Korvataan 4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
”Jos asetuksen (EY) N:o 302/2009 liitteessä VI olevan I jakson 1 kohdassa määritelty vakava rikkominen havaitaan yhteisön kalastusaluksella, lippujäsenvaltion on varmistettava, että sen lipun alla purjehtiva kalastusalus lopettaa tarkastuksen jälkeen kaikki kalastustoimensa.”
d)
Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”5. Jäsenvaltioiden on tehtävä yhteistyötä varmistaakseen, että jos rikkomista koskeva syytteeseenpano siirretään neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (6) 86 artiklan mukaisesti rekisterivaltiona olevalle jäsenvaltiolle, sen tarkastajien rikkomisesta esittämien todisteiden turva ja jatkuvuus varmistetaan jokaisessa tapauksessa.
2.
Muutetaan liite I seuraavasti:
a)
Muutetaan jakso ”Tarkastustehtävät” seuraavasti:
i)
Korvataan 1.6 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
onko pyynti- ja hinausaluksen päällikkö varmistanut, että kaikkia siirtotoimia valvotaan vedenalaisen videokameran avulla.”
ii)
Korvataan 1.10 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
onko laitoksessa asiaankuuluvat asiakirjat asianmukaisesti täytettyinä ja raportoituina (tonnikalan saalisasiakirja, jälleenvientitodistus, siirtoilmoitus, altaaseenpanoilmoitus ja jälleenlaivausilmoitus);”.
b)
Korvataan jakso ”Tarkastusraportti” tämän päätöksen liitteenä olevalla tekstillä.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 6 päivänä huhtikuuta 2010.