РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 май 2010 година
за изменение на Решение 2006/968/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета по отношение на насоки и процедури за електронната идентификация на животни от рода на овцете и козите
(нотифицирано под номер C(2010) 3009)
(текст от значение за ЕИП)
(2010/280/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 21/2004 на Съвета от 17 декември 2003 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите и за изменение на Регламент (ЕО) № 1782/2003 и на директиви 92/102/ЕИО и 64/432/ЕИО (1), и по специално член 9, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 21/2004 предвижда, че всяка държава-членка трябва да установи система за идентификация и регистрация на животни от рода на овцете и козите в съответствие с разпоредбите на посочения регламент. Съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004 животните от рода на овцете и козите се идентифицират посредством първи и втори средства за идентификация. Едното от тези средства за идентификация трябва да бъде електронен идентификатор, а другото - ясно отчетлив идентификатор.
(2)
С Решение 2006/968/ЕО на Комисията (2) се определят насоки и процедури за одобряването на идентификатори и четящи устройства за електронна идентификация на животни от рода на овцете и козите съгласно Регламент (ЕО) № 21/2004. С посоченото решение се установяват минималните изисквания по отношение на определени тестове за съответствие и изпълнение за одобряването на посочените устройства с цел гарантиране на възможността за прочитане на електронните идентификатори в целия Съюз и спазване на минималните разстояния за четене, установени в Регламент (ЕО) № 21/2004.
(3)
Посочените процедури за изпитване бяха установени в съответствие с методите, посочени в Международното споразумение за практиките за контрол на Международния комитет за контрол на животните (насоките на ICAR). Насоките на ICAR бяха доразвити и понастоящем са заменени със стандартите на ISO 24631-1, 24631-2, 24631-3 и 24631-4. С цел прозрачност следва да бъдат въведени директни препратки към съответните точки от стандартите на ISO.
(4)
През техния живот животните могат да бъдат премествани и отглеждани в различни стопанства. Необходимо е да бъдат установени минимални критерии за изпълнение за електронните идентификатори, за да се гарантира, че посочените устройства могат да бъдат разчетени при различни условия в целия Съюз.
(5)
Изискванията за процедурата по одобряване на четящите устройства следват да бъдат разяснени, за да се намали потенциалната административна тежест. За разлика от идентификаторите, за четящите устройства не следва да бъдат установени задължителни изисквания на равнището на Съюза. Държавите-членки обаче следва да имат възможност да определят допълнителни критерии, ако е необходимо, за да гарантират функционалността на електронната идентификация при техните специфични географски, климатични и управленски условия.
(6)
Практиката при прилагането на Регламент (ЕО) № 21/2004 показа, че са достатъчни малко на брой лаборатории, за да бъдат извършени тестовете, предвидени в посочения регламент. Следователно не е необходима специална процедура за определяне на национални лаборатории за изпитване във всички държави-членки. Достатъчно е тестовете да бъдат извършвани в лаборатории, акредитирани за посочените тестове в съответствие със стандарт EN ISO/IEC 17025.
(7)
Поради това Решение 2006/968/ЕО следва да бъде съответно изменено.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Приложението към Решение 2006/968/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение се прилага от 1 юли 2010 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 12 май 2010 година.
KOMISSION PÄÄTÖS,
annettu 12 päivänä toukokuuta 2010,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 21/2004 täytäntöönpanosta lammas- ja vuohieläinten elektroniseen tunnistamiseen liittyvien ohjeiden ja menettelyiden osalta tehdyn päätöksen 2006/968/EY muuttamisesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2010) 3009)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2010/280/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän käyttöönottamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 ja direktiivien 92/102/ETY ja 64/432/ETY muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 21/2004 (1) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksessa (EY) N:o 21/2004 säädetään, että kunkin jäsenvaltion on otettava käyttöön lammas- ja vuohieläinten tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmä kyseisen asetuksen mukaisesti. Asetuksen (EY) N:o 21/2004 nojalla lammas- ja vuohieläimet on tunnistettava kahdella eri tunnistimella. Yhden näistä tunnistimista on oltava elektroninen tunnistin ja toisen näkyvä tunnistin.
(2)
Komission päätöksessä 2006/968/EY (2) esitetään ohjeet ja menettelyt asetuksen (EY) N:o 21/2004 mukaiseen lammas- ja vuohieläinten elektroniseen tunnistamiseen liittyvien tunnistimien ja lukijoiden hyväksymistä varten. Kyseisessä päätöksessä vahvistetaan tiettyjä vaatimuksenmukaisuus- ja suoritustestejä koskevat vähimmäisvaatimukset mainittujen laitteiden hyväksymiseksi, jotta varmistetaan, että elektroniset tunnistimet ovat luettavissa koko unionissa ja täyttävät asetuksessa (EY) N:o 21/2004 vahvistetut vähimmäislukuetäisyydet.
(3)
Nämä testausmenettelyt vahvistettiin ICAR:n tunnistamiskäytäntöjä koskevassa kansainvälisessä sopimuksessa, jäljempänä ’ICAR:n ohjeet’, määriteltyjen menetelmien mukaisesti. ICAR:n ohjeita on kehitetty edelleen, ja ne on nyt korvattu ISO-standardeilla 24631-1, 24631-2, 24631-3 ja 24631-4. Selkeyden vuoksi olisi viitattava suoraan asianomaisiin ISO-standardien kohtiin.
(4)
Eläimiä saatetaan elinaikanaan siirtää ja pitää eri tiloilla. On välttämätöntä vahvistaa elektronisille tunnistimille suorituskyvyn vähimmäiskriteerit, jotta varmistetaan, että kyseisiä laitteita voidaan lukea eri olosuhteissa koko unionissa.
(5)
Mahdollisen hallinnollisen rasituksen vähentämiseksi lukijoiden hyväksyntämenettelyä koskevia vaatimuksia olisi selkiytettävä. Toisin kuin tunnistinten kohdalla, lukijoille ei olisi vahvistettava sitovia vaatimuksia unionin tasolla. Jäsenvaltioiden olisi kuitenkin voitava asettaa lisäkriteereitä, jotta voidaan tarvittaessa varmistaa elektronisen tunnistamisen toimivuus jäsenvaltioiden erityisissä maantieteellisissä, ilmastollisissa ja hallinnollisissa olosuhteissa.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 21/2004 täytäntöönpanosta saatu käytännön kokemus on osoittanut, että tarvitaan vain muutama laboratorio suorittamaan kaikki kyseisessä asetuksessa säädetyt testit. Erityinen menettely kansallisten testauslaboratorioiden nimeämiseksi kaikissa jäsenvaltioissa ei näin ollen ole tarpeen. Riittää, että testaus suoritetaan laboratorioissa, jotka on akkreditoitu kyseisiä testejä varten standardin EN ISO/IEC 17025 mukaisesti.
(7)
Sen vuoksi päätöstä 2006/968/EY olisi muutettava.
(8)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätöksen 2006/968/EY liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 12 päivänä toukokuuta 2010.