РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1106/2010 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2010 година
за установяване на списък от мерки, за които не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета от 26 май 2008 г. относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (1), и по-специално член 1, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 485/2008 се отнася до проверката на търговските документи на организациите, които получават или извършват плащания, пряко или непряко свързани със системата за финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), с цел да се установи дали транзакциите, представляващи част от системата за финансиране от ЕФГЗ, действително са били извършени и дали са били изпълнени правилно. Целесъобразно е обаче посоченият регламент да не се прилага за мерките, върху които поради характера им не е възможно да се извършва последващ контрол чрез проверка на търговските документи.
(2)
Понастоящем има списък на освободените мерки, приет с Регламент (ЕО) № 2311/2000 на Комисията от 18 октомври 2000 г. за установяване на списъка от мерки, за които Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета не се прилага, и за отмяна на Решение 96/284/ЕО (2). Предвид измененията, въведени в законодателството в областта на селското стопанство, посоченият списък трябва да бъде актуализиран.
(3)
При някои мерки плащанията се извършват на площ или не са свързани с търговски документи, които могат да бъдат проверявани. Ето защо е целесъобразно спрямо тези мерки да не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008.
(4)
Следва да се има предвид, че някои мерки, които преди са били финансирани от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (секция „Гарантиране“), вече се финансират от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), създаден с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3).
(5)
За по-голяма яснота Регламент (ЕО) № 2311/2000 следва да бъде отменен и заменен с нов регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Системата за проверки, установена с Регламент (ЕО) № 485/2008, не се прилага за мерките, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 2311/2000 се отменя.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2010 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1106/2010,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2010,
niiden toimenpiteiden luettelosta, joihin Euroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 485/2008 ei sovelleta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan maatalouden tukirahaston rahoitusjärjestelmään kuuluviin toimenpiteisiin kohdistuvista jäsenvaltioiden suorittamista tarkastuksista 26 päivänä toukokuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 485/2008 (1) ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetus (EY) N:o 485/2008 koskee sellaisten yksikköjen, jotka saavat tai suorittavat maksuja, kaupallisten asiakirjojen pohjalta tapahtuvaa niiden toimien todenmukaisuuden ja asianmukaisuuden tarkastamista, jotka välillisesti tai välittömästi kuuluvat Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahaston) rahoitusjärjestelmään. On kuitenkin aiheellista jättää kyseisen asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle toimenpiteet, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, että niitä ei voida jälkikäteen valvoa kaupallisia asiakirjoja tarkastamalla.
(2)
Luettelo toimenpiteistä, johon asetusta ei sovelleta, vahvistetaan tällä hetkellä niiden toimenpiteiden luettelosta, joihin neuvoston asetusta (ETY) N:o 4045/89 ei sovelleta ja päätöksen 96/284/EY kumoamisesta 18 päivänä lokakuuta 2000 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2311/2000 (2). Maatalouslainsäädännössä tapahtuneiden muutosten vuoksi on tarpeen ajantasaistaa kyseinen luettelo.
(3)
Tiettyihin toimenpiteisiin kuuluu maksuja, jotka liittyvät joko pinta-alaan tai joihin ei liity sellaisia kaupallisia asiakirjoja, jotka voidaan tarkastaa. Sen vuoksi on aiheellista jättää tällaiset toimenpiteet asetuksen (EY) N:o 485/2008 soveltamisalan ulkopuolelle.
(4)
Olisi otettava huomioon, että eräät aiemmin Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta rahoitetut toimenpiteet rahoitetaan nykyisin yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (3) mukaisesti Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta).
(5)
Selkeyden vuoksi asetus (EY) N:o 2311/2000 olisi kumottava ja korvattava uudella asetuksella.
(6)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksella (EY) N:o 485/2008 käyttöön otettua tarkastusjärjestelmää ei sovelleta tämän asetuksen liitteessä lueteltuihin toimenpiteisiin.
2 artikla
Kumotaan asetus (EY) N:o 2311/2000.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2010.