РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 274/2012 НА КОМИСИЯТА
от 27 март 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1152/2009 за налагане на специални условия за вноса на определени храни, внасяни от някои трети страни, във връзка с рисковете от замърсяване на тези продукти с афлатоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (1), и по-специално член 53, параграф 1, буква б), подточка ii) от него,
като има предвид, че:
(1)
В член 53 от Регламент (ЕО) № 178/2002 се предвижда възможността Комисията да приема спешни мерки, когато е очевидно, че дадена храна или фураж, които са внесени от трета страна, има вероятност да представлява сериозен риск за здравето на човека и животните или околната среда и че този риск не може да бъде задоволително овладян чрез предприетите от заинтересованата държава-членка мерки.
(2)
С Регламент (ЕО) № 1152/2009 на Комисията (2) Комисията наложи специални условия за вноса от някои трети страни на определени храни, в които максимално допустимите количества афлатоксини, установени с Регламент (ЕО) № 1881/2006 на Комисията (3), се оказа, че са редовно превишавани.
(3)
Предвид факта, че кодовете по Комбинираната номенклатура са променени за някои категории храни, попадащи в обхвата на Регламент (ЕО) № 1152/2009, целесъобразно е съответно да се променят кодовете по КН в посочения регламент.
(4)
Целесъобразно е да се отмени преходната разпоредба за храните, внос от Съединените американски щати, които не попадат в обхвата на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, тъй като на операторите от Съединените американски щати бе предоставено достатъчно време за изпълнение на Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини.
(5)
Предвид броя и естеството на съобщенията чрез системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в някои случаи следва да се намалят търговският обем, резултатите от инспекциите на Хранителната и ветеринарна служба и резултатите от проверките и честотата на вземането на проби за анализ. При вноса на бадеми от Турция и на бразилски орехи от Бразилия бяха забелязани много малък брой несъответствия. Поради това е целесъобразно да се намали честотата на проверките за тези храни. От съображения за яснота и с цел да се осигури последователност с останалата част от законодателството на ЕС е целесъобразно да се упомене изрично, че проверките за идентичност ще се извършват със същата честота като физическите проверки (вземане на проба и анализ).
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 1152/2009 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Разпоредби за изменение
Регламент (ЕО) № 1152/2009 се изменя, както следва:
(1)
Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага по отношение на вноса на следните храни и на преработените и смесените храни, в които те се съдържат:
а)
следните храни с произход или изпратени от Бразилия:
i)
бразилски орехи с черупка с код по КН 0801 21 00;
ii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бразилски орехи с черупка;
б)
следните храни с произход или изпратени от Китай:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
в)
следните храни с произход или изпратени от Египет:
i)
фъстъци с код по КН 1202 41 00 или 1202 42 00;
ii)
фъстъци с код по КН 2008 11 91 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) или с код по КН 2008 11 98 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
фъстъци, печени, с код по КН 2008 11 96 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
г)
следните храни с произход или изпратени от Иран:
i)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
ii)
печен или пържен шамфъстък с код по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и с код КН 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
д)
следните храни с произход или изпратени от Турция:
i)
сушени смокини с код по КН 0804 20 90;
ii)
лешници (Corylus spp.) със или без черупки, с код по КН 0802 21 00 или 0802 22 00;
iii)
шамфъстък с код по КН 0802 51 00 или 0802 52 00;
iv)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50, съдържащи смокини, лешници или шамфъстъци;
v)
каши от смокини, шамфъстъци и лешници с код по КН 2007 10 или 2007 99;
vi)
лешници и шамфъстъци, приготвени или консервирани, включително смеси, с код по КН 2008 19 и смокини, приготвени или консервирани, с код по КН 2008 99, включително смеси с код по КН 2008 97;
vii)
брашна, грис или смлени на прах лешници, смокини и шамфъстъци, включени в код по КН 1106 30 90;
viii)
нарязани на парчета или ленти, или натрошени лешници с код по КН 0802 22 00 и 2008 19;
е)
следните храни с произход или изпращани от Съединените американски щати:
i)
бадеми със или без черупки, с код по КН 0802 11 или 0802 12;
ii)
бадеми, печени или пържени, с кодове по КН 2008 19 13 (в директни опаковки, с нетно съдържание, превишаващо 1 kg) и 2008 19 93 (в директни опаковки, с нетно съдържание, непревишаващо 1 kg);
iii)
смеси от сушени плодове или от черупкови плодове с код по КН 0813 50 и съдържащи бадеми.
2. Параграф 1 не се прилага за пратки от храни с бруто тегло, непревишаващо 20 kg, или за преработени или смесени храни, съдържащи храните, изброени в букви б)-е) от параграф 1, в количество под 20 %“.
(2)
В член 4 параграф 6 се заличава.
(3)
В член 7 параграфи 4 и 5 се заменят със следното:
„4. Компетентните органи в определения пункт за внос извършват проверка за идентичност и вземат проба за анализ на афлатоксин B1 и за цялостно заразяване с афлатоксин на някои пратки с честотата, посочена в параграф 5, и в съответствие с приложение I към Регламент (ЕО) № 401/2006 преди пускането в свободно обращение в Съюза.
5. Проверката на идентичността и вземането на пробите за анализ, посочени в параграф 4, се извършват върху:
а)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Бразилия;
б)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Китай;
в)
приблизително 20 % от пратките с храни, идващи от Египет;
г)
приблизително 50 % от пратките с храни, идващи от Иран;
д)
приблизително 5 % от пратките от всяка категория лешници и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка ii) и подточки iv)-viii), приблизително 20 % от пратките от всяка категория сушени смокини и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1, буква д), подточка i) и подточки iv)-vii), и приблизително 50 % от пратките от всяка категория шамфъстъци и произведени от тях продукти от Турция, посочени в член 1, параграф 1), буква д), подточки iii)-vii);
е)
на случаен принцип за пратки с посочените в член 1, параграф 1, буква е) храни от Съединените американски щати.“
Член 2
Преходни мерки
Чрез дерогация от член 4, параграф 1 и член 7, параграф 2 храни с произход от Съединените американски щати и посочени в член 1, параграф 1, буква е), които са напуснали САЩ преди влизането в сила на настоящия регламент и които не са придружени от сертификат по Плана за доброволно вземане на проби за афлатоксини, могат да бъдат внесени в ЕС, при условие че подлежат на физическа проверка, включително вземане на проба и анализ.
Член 3
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 27 март 2012 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 274/2012,
annettu 27 päivänä maaliskuuta 2012,
tietyistä kolmansista maista peräisin olevien tiettyjen elintarvikkeiden tuonnissa aflatoksiinipitoisuusriskien vuoksi käyttöön otettavista erityisehdoista annetun asetuksen (EY) N:o 1152/2009 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002 (1) ja erityisesti sen 53 artiklan 1 kohdan b alakohdan ii alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY) N:o 178/2002 53 artiklan mukaan komissiolla on mahdollisuus toteuttaa kiireellisiä toimenpiteitä, kun on ilmeistä, että kolmannesta maasta tuodusta elintarvikkeesta tai rehusta aiheutuu todennäköisesti vakava riski ihmisten terveydelle, eläinten terveydelle tai ympäristölle eikä tällaista riskiä voida tyydyttävällä tavalla hallita yksittäisten jäsenvaltioiden toteuttamilla toimenpiteillä.
(2)
Komissio on komission asetuksella (EY) N:o 1152/2009 (2) ottanut käyttöön erityisehtoja tietyistä kolmansista maista tuotaville tietyille elintarvikkeille, joiden aflatoksiinipitoisuudet näyttävät säännöllisesti ylittävän komission asetuksessa (EY) N:o 1881/2006 (3) vahvistetut enimmäismäärät.
(3)
Asetuksen (EY) N:o 1152/2009 kattamien tiettyjen elintarvikeryhmien yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodi on muuttunut, joten on aiheellista muuttaa kyseiset CN-koodit mainitussa asetuksessa.
(4)
On aiheellista kumota siirtymäsäännös, joka koskee Amerikan yhdysvalloista tuotuja elintarvikkeita, joihin ei sovelleta aflatoksiinin näytteenottoa koskevaa vapaaehtoista suunnitelmaa, koska toimijoille Amerikan yhdysvalloissa on annettu riittävästi aikaa ottaa käyttöön aflatoksiinin näytteenottoa koskeva vapaaehtoinen suunnitelma.
(5)
Kun otetaan huomioon elintarvikkeiden ja rehujen nopean hälytysjärjestelmän puitteissa tehtyjen ilmoitusten lukumäärä ja luonne, kauppamäärät, elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston tekemien tarkastusten tulokset sekä valvonnan tulokset, näytteenottotiheyttä määritystä varten olisi joissain tapauksissa vähennettävä. Turkista peräisin olevien hasselpähkinöiden ja Brasiliasta peräisin olevien parapähkinöiden tuonnin yhteydessä on havaittu vain hyvin vähän vaatimustenvastaisia tapauksia. Tästä syystä on aiheellista vähentää näitä elintarvikkeita koskevien tarkastusten tiheyttä. Selvyyden vuoksi, ja jotta varmistetaan yhdenmukaisuus EU:n muun lainsäädännön kanssa, on aiheellista nimenomaisesti mainita, että tunnistustarkastustukset on suoritettava yhtä tiheästi kuin fyysiset tarkastukset (näytteenotto ja määritys).
(6)
Tämän vuoksi asetusta (EY) N:o 1152/2009 olisi muutettava.
(7)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutossäännökset
Muutetaan asetus (EY) N:o 1152/2009 seuraavasti:
1)
Korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan seuraavien elintarvikkeiden sekä niistä jalostettujen ja koostettujen elintarvikkeiden tuontiin:
a)
Seuraavat Brasiliasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0801 21 00 kuuluvat kuorelliset parapähkinät;
ii)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät kuorellisia parapähkinöitä;
b)
Seuraavat Kiinasta peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 41 00 tai 1202 42 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 91 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
c)
Seuraavat Egyptistä peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 1202 41 00 tai 1202 42 00 kuuluvat maapähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 11 91 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvat maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
iii)
CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvat paahdetut maapähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
d)
Seuraavat Iranista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0802 51 00 tai 0802 52 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
ii)
CN-koodiin 2008 19 13 kuuluvat (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja CN-koodiin 2008 19 93 kuuluvat paahdetut pistaasipähkinät (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg);
e)
Seuraavat Turkista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0804 20 90 kuuluvat kuivatut viikunat;
ii)
CN-koodiin 0802 21 00 tai 0802 22 00 kuuluvat kuorelliset tai kuorettomat hasselpähkinät (Corylus spp.);
iii)
CN-koodiin 0802 51 00 tai 0802 52 00 kuuluvat pistaasipähkinät;
iv)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinäsekoitukset tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät viikunoita, hasselpähkinöitä tai pistaasipähkinöitä;
v)
CN-koodiin 2007 10 tai 2007 99 kuuluvat viikuna-, pistaasi- ja hasselpähkinäpastat;
vi)
CN-koodiin 2008 19 kuuluvat hasselpähkinät ja pistaasipähkinät valmisteina tai säilykkeinä, mukaan luettuina sekoitukset, ja CN-koodiin 2008 99 kuuluvat viikunat, valmisteina tai säilykkeinä, mukaan luettuina CN-koodiin 2008 97 kuuluvat sekoitukset;
vii)
CN-koodiin 1106 30 90 kuuluvat hasselpähkinöistä, viikunoista ja pistaasipähkinöistä valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe;
viii)
CN-koodiin 0802 22 00 ja 2008 19 kuuluvat paloitellut, viipaloidut ja rouhitut hasselpähkinät;
f)
Seuraavat Amerikan yhdysvalloista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet:
i)
CN-koodiin 0802 11 tai 0802 12 kuuluvat kuorelliset tai kuorettomat mantelit;
ii)
CN-koodiin 2008 19 13 (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) ja 2008 19 93 (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg) kuuluvat paahdetut mantelit;
iii)
CN-koodiin 0813 50 kuuluvat pähkinöiden tai kuivattujen hedelmien sekoitukset, jotka sisältävät manteleita.
2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta elintarvikelähetyksiin, joiden bruttopaino on enintään 20 kg, eikä jalostettuihin tai koostettuihin elintarvikkeisiin, jotka sisältävät 1 kohdan b-f alakohdassa tarkoitettuja elintarvikkeita alle 20 prosenttia.”
2)
Poistetaan 4 artiklan 6 kohta.
3)
Korvataan 7 artiklan 4 ja 5 kohta seuraavasti:
”4. Nimetyn tuontipaikan toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä tunnistustarkastus ja otettava näyte aflatoksiini B1- ja kokonaisaflatoksiinipitoisuuden määritystä varten tietyistä lähetyksistä 5 kohdassa ilmoitetulla tiheydellä ja asetuksen (EY) N:o 401/2006 liitteen I mukaisesti ennen luovuttamista vapaaseen liikkeeseen unionin alueella.
5. Edellä 4 kohdassa tarkoitetut tunnistustarkastukset ja näytteenotto määritystä varten on tehtävä
a)
noin 50 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Brasiliasta;
b)
noin 20 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Kiinasta;
c)
noin 20 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Egyptistä;
d)
noin 50 prosentille elintarvikelähetyksistä, jotka tulevat Iranista;
e)
noin 5 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan ii ja iv-viii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan hasselpähkinöiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta, noin 20 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan i ja iv-vii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan kuivattujen viikunoiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta sekä noin 50 prosentille lähetyksistä kunkin 1 artiklan 1 kohdan e alakohdan iii-vii alakohdassa tarkoitetun Turkista peräisin olevan pistaasipähkinöiden ja niistä saatujen tuotteiden luokan osalta;
f)
pistokokein 1 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitetuille Amerikan yhdysvalloista peräisin oleville elintarvikelähetyksille.”
2 artikla
Siirtymätoimenpiteet
Poiketen siitä, mitä 4 artiklan 1 kohdassa ja 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, 1 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut Amerikan yhdysvalloista peräisin olevat tai sieltä lähetetyt elintarvikkeet, jotka ovat lähteneet Amerikan yhdysvalloista ennen tämän asetuksen voimaantuloa ja joiden mukana ei ole aflatoksiinin näytteenottoa koskevan vapaaehtoisen suunnitelman puitteissa myönnettyä todistusta, voidaan tuoda EU:n alueelle sillä ehdolla, että niille tehdään fyysinen tarkastus, johon sisältyy näytteenotto ja määritys.
3 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä maaliskuuta 2012.