РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 756/2012 НА КОМИСИЯТА
от 20 август 2012 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. за създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕС) № 430/2010 на Комисията от 20 май 2010 г. за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2) се отменя задължението да се предоставя обобщена декларация за напускане за стоки, които са доставени за монтиране като части или спомагателни съоръжения в плавателни съдове и въздухоплавателни средства, моторно гориво, смазочни материали и газ, необходими за експлоатацията на плавателните съдове или на въздухоплавателните средства, хранителни продукти или други артикули, използвани за консумация или продажба на борда. Поради това приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (3) следва да бъде съответно адаптирано.
(2)
Съгласно приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 обобщената декларация за напускане задължително трябва да съдържа информация относно получателя на стоките. Когато обаче стоките се превозват с прехвърляема товарителница, която е във вид „непопълнен индосамент“, получателят е неизвестен. В този случай следва да се използва специален код, за да се покаже, че не са известни данните за получателя на стоките.
(3)
Регламент (ЕО) № 1917/2000 на Комисията от 7 септември 2000 г. за постановяване на някои разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 1172/95 на Съвета относно статистиката за външната търговия (4) беше заменен с Регламент (ЕС) № 113/2010 на Комисията от 9 февруари 2010 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на обхвата на търговията, определянето на данните, съставянето на статистиката за търговията по характеристики на стопанската дейност и по валута на фактуриране, както и специфични стоки или движения (5). Поради това е необходимо да се адаптират приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(4)
Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (6) определя условията за освобождаване от плащане на дължимия ДДС при внос. Едно от условията е към момента на вноса вносителят да е предоставил определена информация на компетентните органи на държавата членка, за която е вносът. Поради това е необходимо да се адаптират приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93, за да се осигури хармонизирано решение за посочване на тази информация в митническата декларация. Задължението за предоставяне на информацията съгласно член 143, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО следва да бъде посочено в описанието на клетка 44 в приложение 37.
(5)
Тъй като общностна транзитна операция може да бъде извършена в Андора и Сан Марино, тези страни следва да бъдат добавени към страните от ЕАСТ, упоменати в приложение 37 към Регламент (ЕИО) № 2454/93, за да се отрази фактът, че обезпечението или освобождаването от обезпечение може да не е валидно в една или повече държави от ЕАСТ, нито в Андора или в Сан Марино.
(6)
Регламент (ЕО) № 1172/95 на Съвета от 22 май 1995 г. относно статистиките за търговията със стоки между Общността и нейните държави членки и трети страни (7) беше заменен с Регламент (ЕО) № 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1172/95 на Съвета (8). Поради това позоваването на Регламент (ЕО) № 1172/95 в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде актуализирано.
(7)
През 2010 г. беше въведена осмата версия на правилата Инкотермс (Incoterms 2010). Поради това в приложение 38 следва да се посочат изменените с Incoterms 2010 кодове Инкотермс, за да се актуализират условията за доставка.
(8)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 съдържа списък на кодове за опаковки въз основа на списъка на кодирани представяния на наименованията на видовете опаковки, използвани в международната търговия, даден в приложения V и VI към Препоръка № 21 на Икономическата комисия за Европа на Организацията на обединените нации. Поради преработването на списъка на кодовете с оглед на технологичното развитие е целесъобразно списъкът в приложение 38 да се замени с последната версия, произтичаща от преработеното издание 8.1 на Препоръка № 21.
(9)
Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (9) предвижда, че акцизните стоки могат да се движат под режим на отложено плащане на акциз в рамките на митническата територия на Общността, включително когато преминават през трета страна или трета територия от мястото на внасяне до което и да е от местата за получаване, посочени в член 17, параграф 1, буква а) от същата директива. Поради това съответните кодове в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат адаптирани, за да се отразят случаите, когато при вноса не е платен акциз.
(10)
Регламент (ЕИО) № 918/83 на Съвета от 28 март 1983 г. относно установяване на режима на Общността за митнически освобождавания (10) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1186/2009 на Съвета от 16 ноември 2009 г. за установяване на система на Общността за митнически освобождавания (11). Поради това някои позовавания и описания на кодове в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат адаптирани.
(11)
Тъй като Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (12) беше заменен с Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на сектора на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (13), е необходимо да се актуализира позоваването на Регламент (ЕО) № 1580/2007 в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Необходимо е списъкът на стоки с по-висок риск от измама, посочени в приложение 44в към Регламент (ЕИО) № 2454/93, да се адаптира съгласно Комбинираната номенклатура за 2012 г., предвидена в Регламент за изпълнение (ЕС) № 1006/2011 на Комисията от 27 септември 2011 г. за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (14).
(13)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(14)
Тъй като Регламент за изпълнение (ЕС) № 1006/2011 се прилага от 1 януари 2012 г., измененията в приложение 44в към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да се прилагат от същата дата.
(15)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1)
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
2)
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
3)
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
4)
Приложение 44в се изменя съгласно приложение IV към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2013 г., с изключение на приложение IV.
Приложение IV се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 20 август 2012 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 756/2012,
annettu 20 päivänä elokuuta 2012,
tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta 20 päivänä toukokuuta 2010 annetulla komission asetuksella (EU) N:o 430/2010 (2) poistettiin velvoite antaa poistumisen yleisilmoitus tavaroista, jotka toimitetaan laivojen ja ilma-alusten osiksi ja tarvikkeiksi, ja laivan tai ilma-aluksen käyttämiseksi tarvittavista moottoripolttoaineista, voiteluaineista ja kaasusta sekä laivassa tai ilma-aluksessa kulutettavista tai myytävistä elintarvikkeista ja muista tavaroista. Sen vuoksi komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (3) liite 30 A olisi muutettava.
(2)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteen 30 A mukaisesti poistumisen yleisilmoituksessa on oltava vastaanottajaa koskevat tiedot. Kuitenkin kun tavarat kuljetetaan siirrettävällä konossementilla, jossa ei eritellä kenelle konossementti siirretään, vastaanottaja on tuntematon. Tällaisessa tapauksessa olisi käytettävä erityistä koodia, joka ilmaisee, että vastaanottaja on tuntematon.
(3)
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1172/95 soveltamissäännöksistä ulkomaankauppatilastojen osalta 7 päivänä syyskuuta 2000 annettu komission asetus (EY) N:o 1917/2000 (4) on korvattu kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 471/2009 täytäntöönpanosta siltä osin kuin on kyse kaupan kattavuudesta, tietojen määrittämisestä, kauppatilastojen laatimisesta yritysten ominaisuustietojen ja laskutusvaluutan mukaan jaoteltuina sekä tietyistä tavaroista ja tietyistä tavaroiden liikkeistä 9 päivänä helmikuuta 2010 annetulla komission asetuksella (EU) N:o 113/2010 (5). Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteet 37 ja 38.
(4)
Yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetussa neuvoston direktiivissä 2006/112/EY (6) säädetään edellytyksistä, joilla tuonnin yhteydessä kannettavan alv:n maksamisesta myönnetään vapautus. Yksi edellytyksistä on se, että tuojan on pitänyt tuontihetkeen mennessä antaa tietyt tiedot tuojajäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille. Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteet 37 ja 38, jotta kyseisten tietojen merkitsemiselle tulli-ilmoitukseen saadaan yhdenmukainen ratkaisu. Velvoite antaa direktiivin 2006/112/EY 143 artiklan 2 kohdassa vaadittavat tiedot olisi ilmaistava liitteessä 37 olevaa 44 kohtaa koskevassa kuvauksessa.
(5)
Koska yhteisön passitus voi tapahtua myös Andorrassa ja San Marinossa, kyseiset maat olisi lisättävä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 37 olevaan EFTA-maita koskevaan viittaukseen, jotta otetaan huomioon se, että vakuus tai vapautus vakuuden antamisesta ei voi olla voimassa yhdessä tai useammassa EFTA-maassa eikä Andorrassa ja San Marinossa.
(6)
Yhteisön ja sen jäsenmaiden tavarakauppaa kolmansien maiden kanssa koskevista tilastoista 22 päivänä toukokuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1172/95 (7) on korvattu kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1172/95 kumoamisesta 6 päivänä toukokuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 471/2009 (8). Sen vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 oleva viittaus asetukseen (EY) N:o 1172/95 olisi saatettava ajan tasalle.
(7)
Vuonna 2010 vahvistettiin Incoterms-toimituslausekkeiden kahdeksas toisinto, jäljempänä ’Incoterms 2010 -toimituslausekkeet’. Incoterms 2010 -toimituslausekkeet olisi sen vuoksi lisättävä liitteeseen 38, jotta toimitusehdot olisivat ajan tasalla.
(8)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 on pakkauskoodien luettelo, joka perustuu Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission suosituksessa N:o 21 olevissa liitteissä V ja VI vahvistettuihin kansainvälisessä kaupassa käytettäviin pakkaustyyppien koodeihin. Teknisen kehityksen johdosta tehdyn koodiluettelon tarkistuksen vuoksi on aiheellista korvata liitteessä 38 oleva luettelo suositusta N:o 21 koskevan tarkistuksen 8.1 mukaisella viimeisimmällä toisinnolla.
(9)
Valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä ja direktiivin 92/12/ETY kumoamisesta 16 päivänä joulukuuta 2008 annetussa neuvoston direktiivissä 2008/118/EY (9) säädetään, että valmisteveron alaisia tavaroita voidaan siirtää väliaikaisen verottomuuden järjestelmässä unionin tullialueella myös silloin, kun tavarat siirretään tuontipaikasta kolmannen maan tai kolmannen alueen kautta johonkin mainitun direktiivin 17 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun määräpaikkaan. Sen vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 olevat vastaavat koodit olisi mukautettava sellaisten tilanteiden huomioon ottamiseksi, joissa tuonnissa ei makseta valmisteveroja.
(10)
Yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta 28 päivänä maaliskuuta 1983 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 918/83 (10) on korvattu yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta 16 päivänä marraskuuta 2009 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1186/2009 (11). Sen vuoksi eräitä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 olevia koodeja koskevia viittauksia ja kuvauksia olisi mukautettava.
(11)
Koska asetusten (EY) N:o 2200/96, (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 1182/2007 soveltamissäännöistä hedelmä- ja vihannesalalla 21 päivänä joulukuuta 2007 annettu komission asetus (EY) N:o 1580/2007 (12) on korvattu neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesalan sekä hedelmä- ja vihannesjalostealan osalta 7 päivänä kesäkuuta 2011 annetulla komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 543/2011 (13), on tarpeen saattaa ajan tasalle asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 oleva viittaus asetukseen (EY) N:o 1580/2007.
(12)
On tarpeen mukauttaa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 44 C oleva petosriskeille alttiita tavaroita koskeva luettelo tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta 27 päivänä syyskuuta 2011 annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 1006/2011 (14) säädetyn vuoden 2012 yhdistetyn nimikkeistön mukaiseksi.
(13)
Sen vuoksi asetus (ETY) N:o 2454/93 olisi muutettava.
(14)
Koska asetusta (EU) N:o 1006/2011 sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012, asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteen 44 C muutoksia olisi sovellettava samasta päivästä.
(15)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 2454/93 seuraavasti:
1)
Muutetaan liite 30 A tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
2)
Muutetaan liite 37 tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
3)
Muutetaan liite 38 tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.
4)
Muutetaan liite 44 C tämän asetuksen liitteen IV mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Liitettä IV lukuun ottamatta sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013.
Liitettä IV sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä elokuuta 2012.