РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 153/2012 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 15 февруари 2012 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 212, параграф 2 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се предвижда помощ за страните кандидати и за потенциалните страни кандидати за постепенното им привеждане в съответствие със стандартите и политиките на Съюза, включително при необходимост с достиженията на правото на Съюза, с оглед на членство.
(2)
В Регламент (ЕО) № 1085/2006 се прави ясно разграничение между страните кандидати и потенциалните страни кандидати.
(3)
На 17 юни 2010 г. Европейският съвет приветства становището на Комисията относно кандидатурата на Исландия за членство в Съюза, отбеляза, че страната е изпълнила политическите критерии за членство, определени от Европейския съвет в Копенхаген през 1993 г., и взе решение за започването на преговори за членство с Исландия. Следователно Исландия вече е страна кандидат.
(4)
На 17 декември 2010 г. Европейският съвет одобри заключенията на Съвета от 14 декември 2010 г. относно разширяването и постигна съгласие да даде на Черна гора статут на страна кандидат.
(5)
Съветът прикани Комисията да предложи изменение на член 19 от Регламент (ЕО) № 1085/2006 с оглед на изясняване на правилата относно участието във възлагането на договори за субсидии, финансирани по компонента за трансгранично сътрудничество на ИПП, и за да се осигури съгласуваност с други инструменти за външна помощ, по-специално с Европейския инструмент за съседство и партньорство.
(6)
С Регламент (ЕО) № 389/2006 на Съвета от 27 февруари 2006 г. за създаване на инструмент за финансова подкрепа с цел насърчаване на икономическото развитие на общността на кипърските турци (3) се определя комитетът, предвиден в Регламент (ЕИО) № 3906/89 на Съвета от 18 декември 1989 г. относно икономическата помощ за някои страни от Централна и Източна Европа (4) („комитетът по ФАР“), за да се съдейства на Комисията при управлението на помощта за общността на кипърските турци. В съответствие с член 25 от Регламент (ЕО) № 1085/2006 Регламент (ЕИО) № 3906/89 бе отменен, но той продължава да се прилага спрямо правните актове и задълженията по прилагане на бюджета за финансовите години, предхождащи 2007 г. Тъй като Регламент (ЕО) № 389/2006 продължава да бъде основният акт за финансова подкрепа за общността на кипърските турци след тези бюджетни години, комитетът по ФАР следва да продължи дейността си за постигането на тази цел.
(7)
Регламент (ЕО) № 1085/2006 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 1085/2006 се изменя, както следва:
1)
В член 19 се добавя следният параграф:
„9. Параграфи 1-8 не засягат участието на категории организации, които по характер или по местоположение имат право да бъдат допуснати, по отношение на целите на действието.“
2)
Член 25, параграф 1, втора алинея се заменя със следния текст:
„Тези регламенти, както и Регламент (ЕО) № 2666/2000, продължават да се прилагат спрямо правните актове и задълженията по изпълнение на бюджета за финансовите години, предхождащи 2007 г., спрямо прилагането на член 31 от Акта относно условията за присъединяване на Република България и Румъния и промените в Учредителните договори на Европейския съюз (5), и спрямо прилагането на член 3 от Регламент (ЕО) № 389/2006 на Съвета от 27 февруари 2006 г. за създаване на инструмент за финансова подкрепа с цел насърчаване на икономическото развитие на общността на кипърските турци (6).
3)
В приложение I се добавят следните вписвания след вписването за Хърватия:
„-
Исландия
-
Черна гора“
4)
В приложение II се заличават следните вписвания:
„-
Исландия
-
Черна гора“.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Страсбург на 15 февруари 2012 година.
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o 153/2012,
annettu 15 päivänä helmikuuta 2012,
liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 muuttamisesta
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 212 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (1),
sekä katsovat seuraavaa:
(1)
Liittymistä valmistelevasta tukivälineestä 17 päivänä heinäkuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1085/2006 (2) säädetään tuesta, jota unionin jäseneksi tuloa silmällä pitäen annetaan ehdokasmaille ja mahdollisille ehdokasmaille niiden asteittain lähentyessä Euroopan unionin standardeihin ja politiikkoihin, mitkä käsittävät tarpeen mukaan myös unionin säännöstön.
(2)
Asetuksessa (EY) N:o 1085/2006 tehdään selvä ero ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden välillä.
(3)
Kesäkuun 17 päivänä 2010 kokoontunut Eurooppa-neuvosto suhtautui myönteisesti komission lausuntoon Islannin unionin jäsenyyttä koskevasta hakemuksesta, totesi, että Islanti täytti Kööpenhaminassa vuonna 1993 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston vahvistamat poliittiset arviointiperusteet, ja päätti, että Islannin kanssa olisi aloitettava liittymisneuvottelut. Islanti on siten ehdokasmaa.
(4)
Joulukuun 17 päivänä 2010 kokoontunut Eurooppa-neuvosto hyväksyi neuvoston 14 päivänä joulukuuta 2010 tekemät laajentumista koskevat päätelmät ja päätti antaa Montenegrolle ehdokasmaan aseman.
(5)
Neuvosto on kehottanut komissiota ehdottamaan asetuksen (EY) N:o 1085/2006 19 artiklan muuttamista niiden sääntöjen selventämiseksi, jotka koskevat osallistumista sellaisiin tukisopimusten tarjouskilpailuihin, jotka rahoitetaan liittymistä valmistelevan tukivälineen rajat ylittävän yhteistyön osa-alueen mukaisesti, sekä yhdenmukaisuuden varmistamiseksi muiden ulkoisen avun välineiden, erityisesti eurooppalaisen naapuruuden ja kumppanuuden välineen kanssa.
(6)
Rahoitusvälineen perustamisesta Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi 27 päivänä helmikuuta 2006 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 389/2006 (3) nimetään taloudellisen tuen myöntämisestä tietyille Keski- ja Itä-Euroopan maille 18 päivänä joulukuuta 1989 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3906/89 (4) säädetty komitea (”Phare-komitea”) avustamaan komissiota Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle annettavan avun hallinnoinnissa. Asetuksen (EY) N:o 1085/2006 25 artiklan mukaisesti asetus (ETY) N:o 3906/89 on kumottu; sitä sovelletaan kuitenkin edelleen vuotta 2007 edeltävien varainhoitovuosien talousarvioiden toteuttamiseksi annettujen säädösten ja sitoumusten täytäntöönpanoon. Koska asetus (EY) N:o 389/2006 on Kyproksen turkkilaiselle yhteisölle annettavan rahoitustuen perussäädös vielä mainittujen varainhoitovuosien jälkeenkin, Phare-komitean toimintaa olisi myös jatkettava tätä varten.
(7)
Sen vuoksi asetus (EY) N:o 1085/2006 olisi muutettava tämän mukaisesti,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 1085/2006 seuraavasti:
1)
Lisätään 19 artiklaan kohta seuraavasti:
”9. Kohdat 1-8 eivät rajoita sentyyppisten järjestöjen osallistumista, jotka ovat toimenpiteen tavoitteet huomioon ottaen luonteensa tai sijaintinsa perusteella tukikelpoisia.”.
2)
Korvataan 25 artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
”Kumottuja asetuksia ja asetusta (EY) N:o 2666/2000 sovelletaan kuitenkin edelleen vuotta 2007 edeltävien varainhoitovuosien talousarvioiden toteuttamiseksi annettujen säädösten ja sitoumusten täytäntöönpanoon sekä Bulgarian tasavallan ja Romanian liittymisehtoja ja niiden sopimusten mukautuksia, joihin Euroopan unioni perustuu (5), koskevan asiakirjan 31 artiklan täytäntöönpanoon samoin kuin rahoitusvälineen perustamisesta Kyproksen turkkilaisen yhteisön taloudellisen kehityksen edistämiseksi 27 päivänä helmikuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 389/2006 (6) 3 artiklan täytäntöönpanoon.
3)
Lisätään liitteessä I Kroatiaa koskevan kohdan jälkeen kohdat seuraavasti:
”-
Islanti
-
Montenegro”.
4)
Poistetaan liitteestä II seuraavat kohdat:
”-
Islanti
-
Montenegro”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Strasbourgissa 15 päivänä helmikuuta 2012.