РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 302/2011,
annettu 28 päivänä maaliskuuta 2011,
poikkeuksellisen tuontitariffikiintiön avaamisesta tietyille sokerimäärille markkinointivuonna 2010/2011
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 187 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Sokerin maailmanmarkkinahinnat ovat pysyneet korkeina markkinointivuoden 2010/2011 alusta alkaen. Myös New Yorkin sokerin futuurimarkkinoihin perustuvat maailmanmarkkinahintojen ennusteet vuoden 2011 touko-, heinä- ja lokakuulle osoittavat maailmanmarkkinahinnan pysyvän edelleen korkeana.
(2)
Sokerivajeen eli saatavuuden ja käytön välisen eron suuruus Euroopan unionin markkinoilla on ollut arviolta 1,0 miljoonaa tonnia viimeksi kuluneiden kahden markkinointivuoden aikana. Loppuvarastot ovat alhaisimmillaan sitten vuonna 2006 toteutetun sokerialan uudistuksen. Jos tuonti vähenee edelleen, se uhkaa häiritä tuotteiden saatavuutta Euroopan unionin sokerimarkkinoilla ja korottaa hintaa sisäisillä sokerimarkkinoilla. Sokerivajeen rajoittamiseksi Euroopan unionin markkinoilla markkinointivuonna 2010/2011 on tarpeen käyttää kokonaisuudessaan kaikki voimassa olevat tuontivirrat: tuontitariffikiintiöt ja talouskumppanuussopimuksiin / Kaikki paitsi aseet (EBA) -kauppajärjestelyihin perustuva 1,95 miljoonan tonnin suuruinen tuonti.
(3)
EBA-tuonnin kirjattu määrä oli markkinointivuonna 2009/2010 kuitenkin 1,5 miljoonaa tonnia. Nykyisen maailmanmarkkinatilanteen perusteella tämä määrä ei todennäköisesti kasva lyhyellä aikavälillä. Se kasvattaisi väistämättä tarjonnan vajetta EU:n markkinoilla. Tilanne johtuu korkeista sokerin maailmanmarkkinahinnoista, ja sen vuoksi on tarpeen suspendoida tuontitullin kantaminen tietyiltä sokerimääriltä.
(4)
Eräiden yhteisön tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sokerialalla 25 päivänä syyskuuta 2009 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 891/2009 (2) säädetään sokerialan tuotteiden, joiden kiintiön järjestysnumero on 09.4380 (poikkeustuonnin alainen sokeri), asetuksen (EY) N:o 1234/2007 187 artiklan mukaisessa tuonnissa sovellettavien tariffikiintiöiden hallinnoinnista. Asetuksen (EY) N:o 891/2009 11 artiklan mukaan sellaisten tuotteiden määrät, joiden tuontitullien kantaminen on määrä suspendoida, on määritettävä erillisellä säädöksellä.
(5)
Olisi vahvistettava poikkeustuonnin alaisen sokerin määrä, joka voidaan tuoda tullitta markkinointivuonna 2011/2012.
(6)
Jotta tuontitodistuksilla ei käytäisi kauppaa, tuontitodistuksesta johtuvia oikeuksia ei pitäisi voida siirtää.
(7)
Vakuuden määrä olisi asetettava riittävän korkealle tasolle sen varmistamiseksi, että nykyisillä epävakailla sokerin maailmanmarkkinahinnoilla myönnetyt tuontitodistukset käytettäisiin kokonaisuudessaan.
(8)
Maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitea ei ole antanut lausuntoa puheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
CN-koodiin 1701 kuuluvan sokerin, jonka kiintiön järjestysnumero on 09.4380, tuontitullien kantaminen suspendoidaan 300 000 tonnin suuruiselta määrältä 1 päivän huhtikuuta 2011 ja 30 päivän syyskuuta 2011 väliseksi ajaksi.
Asetusta (EY) N:o 891/2009 sovelletaan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun kiintiön hallinnointiin.
2 artikla
Poiketen siitä, mitä komission asetuksen (EY) N:o 376/2008 (3) 8 artiklan 1 kohdassa säädetään, tuontitodistuksista johtuvia oikeuksia ei voi siirtää.
3 artikla
Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 891/2009 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, vakuuden määrä on 150 euroa tonnia kohti.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 2011.
Sen voimassaolo päättyy 30 päivänä syyskuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä maaliskuuta 2011.