РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2012 година
относно вноса в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете
(нотифицирано под номер C(2012) 1148)
(текст от значение за ЕИП)
(2012/137/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 90/429/ЕИО на Съвета от 26 юни 1990 г. за определяне на ветеринарно-санитарните изисквания за внос и търговия в рамките на Общността със сперма от животни от рода на свинете (1), и по-специално член 7, параграф 1, член 9, параграфи 2 и 3 и член 10, параграф 2 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 90/429/ЕИО се определят ветеринарно-санитарните условия за търговия в рамките на Съюза и внос от трети страни на сперма от домашни животни от рода на свинете. В нея се предвижда, че държавите-членки могат да разрешават вноса на сперма само от третите страни, които са включени в списък, съставен в съответствие с установената в директивата процедура, и която е придружена с ветеринарно-санитарен сертификат по образец, съответстващ на образеца, съставен в съответствие с посочената директива. Ветеринарно-санитарният сертификат удостоверява, че спермата е от одобрени центрове за събиране на сперма, които предлагат гаранциите, предвидени в член 8, параграф 1 от посочената директива.
(2)
В Решение 2009/893/ЕО на Комисията от 30 ноември 2009 г. относно вноса в Общността на сперма от домашни животни от рода на свинете във връзка със списъците на трети страни и на центрове за събиране на сперма и с изискванията за сертифициране (2) е включен списъкът на третите страни, от които държавите-членки разрешават внос на сперма. Посоченият списък се съставя въз основа на ветеринарно-санитарния статус на съответните трети страни.
(3)
В Директива 90/429/ЕИО, изменена с Регламент за изпълнение (ЕС) № 176/2012 на Комисията (3), се предвижда преразглеждане на ветеринарно-санитарните изисквания за животните донори от рода на свинете и за спермата по отношение на бруцелозата и болестта на Ауески.
(4)
С Директива 2002/60/ЕО на Съвета от 27 юни 2002 г. за определяне на специфични разпоредби за борба с африканската чума по свинете и за отмяна на Директива 92/119/ЕИО относно болестта на Тешен и африканската чума по свинете (4) болестта на Тешен (ентеровирусен енцефаломиелит по свинете) бе заличена от списъка с болести, установен в приложение I към Директива 92/119/ЕИО на Съвета от 17 декември 1992 г. за въвеждане на общи мерки на Общността за борба с някои болести по животните и на специфични мерки относно везикулозната болест по свинете (5), а по-късно с Решение 2008/650/ЕО на Комисията от 30 юли 2008 г. за изменение на Директива 82/894/ЕИО на Съвета относно обявяване на болестите по животните в рамките на Общността, с цел включване на някои болести в списъка на болести, подлежащи на обявяване, и заличаване на ентеровирусния енцефаломиелит от списъка (6) посочената болест беше заличена от списъка на болестите, подлежащи на задължително обявяване в рамките на Съюза.
(5)
Освен това е необходимо някои ветеринарно-санитарни изисквания за внос в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете да се приведат в съответствие със Здравния кодекс за сухоземните животни на Световната организация за здравеопазване на животните (OIE), по-специално що се отнася до свободния статус на дадена държава от везикулозна болест и свободния статус на даден център от туберкулоза и бяс.
(6)
Съответно образецът на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1 от приложение II към Решение 2009/893/ЕО, следва да бъде изменен, за да бъдат отчетени внесените изменения в Директива 90/429/ЕИО и да се заличат всички вписвания, отнасящи се за болестта на Тешен (ентеровирусен енцефаломиелит по свинете), свободния статус на дадена страна от везикулозна болест по свинете и свободния статус на даден център за събиране на сперма от туберкулоза и бяс.
(7)
Сключените двустранни споразумения между Съюза и някои трети страни съдържат специални условия за внос в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете. Поради това, когато двустранните споразумения съдържат специални условия и образци на ветеринарно-санитарни сертификати за внос, тези условия и образци се прилагат вместо условията и образеца, предвидени в настоящото решение.
(8)
Швейцария е трета страна с ветеринарно-санитарен статус, равностоен на този на държавите-членки. Поради това е целесъобразно сперма от домашни животни от рода на свинете, внесена в Съюза от Швейцария, да се придружава от ветеринарно-санитарен сертификат, съставен в съответствие с образците, които се използват за търговия в рамките на Съюза със сперма от домашни животни от рода на свинете съгласно приложение Г към Директива 90/429/ЕИО, със съответните корекции, посочени в глава VIII, раздел Б, точка 3 от допълнение 2 към приложение 11 към Споразумението между Европейската общност и Швейцарската конфедерация за търговия със земеделски продукти, одобрено с Решение 2002/309/ЕО, Евратом на Съвета и на Комисията относно Споразумение за научно и технологично сътрудничество от 4 април 2002 г. за сключване на седем споразумения с Швейцарската конфедерация (7).
(9)
С оглед постигането на яснота и последователност на законодателството на Съюза Решение 2009/893/ЕО следва да бъде отменено и заменено с настоящото решение.
(10)
С цел да се избегнат смущения в нормалния ход на търговията, използването на ветеринарно-санитарни сертификати, издадени в съответствие с Решение 2009/893/ЕО, следва да бъде разрешено за определен преходен период.
(11)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Предмет
С настоящото решение се определя списък на трети страни или части от тях, от които държавите-членки разрешават вноса в Съюза на сперма от домашни животни от рода на свинете.
С него се определят също така изискванията за сертифицирането на вноса на сперма в Съюза.
Член 2
Внос на сперма
1. Държавите-членки разрешават вноса на сперма, при положение че тя отговаря на следните условия:
а)
идва от трета страна или част от нея, включена в списъка в приложение I;
б)
идва от център за събиране на сперма, включен в списъка съгласно член 8, параграф 2 от Директива 90/429/ЕИО;
в)
придружена е от ветеринарно-санитарен сертификат, съставен в съответствие с образеца на ветеринарно-санитарен сертификат, установен в част 1 от приложение II и попълнен в съответствие с обяснителните бележки в част 2 от същото приложение;
г)
отговаря на изискванията, установени във ветеринарно-санитарния сертификат, посочен в буква в).
2. В случаите, когато в двустранни споразумения между Съюза и трети страни са предвидени специални ветеринарно-санитарни условия и условия за сертифициране, се прилагат тези условия вместо условията, посочени в параграф 1.
Член 3
Условия по отношение на транспортирането на спермата към Съюза
1. Спермата, посочена в член 2, не се транспортира в един и същ контейнер с други пратки от сперма, които:
а)
не са предвидени за въвеждане в Съюза; или
б)
са с по-нисък здравен статус.
2. По време на транспортирането към Съюза спермата се поставя в затворени и пломбирани контейнери, като целостта на пломбата не трябва да се нарушава по време на транспортирането.
Член 4
Отмяна
Решение 2009/893/ЕО се отменя.
Член 5
Преходна разпоредба
За преходен период до 30 ноември 2012 г. държавите-членки разрешават внос от трети страни на сперма, придружена от ветеринарно-санитарен сертификат, издаден не по-късно от 31 октомври 2012 г. в съответствие с образеца в част 1 от приложение II към Решение 2009/893/ЕО.
Член 6
Приложимост
Настоящото решение се прилага от 1 юни 2012 г.
Член 7
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2012 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 1 päivänä maaliskuuta 2012,
siansukuisten kotieläinten siemennesteen tuonnista unioniin
(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 1148)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2012/137/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä siansukuisten kotieläinten siemennesteen kaupassa ja tuonnissa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/429/ETY (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 1 kohdan, 9 artiklan 2 ja 3 kohdan sekä 10 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivissä 90/429/ETY säädetään eläinten terveysvaatimuksista, joita sovelletaan unionin sisäiseen siansukuisten kotieläinten siemennesteen kauppaan ja tuontiin kolmansista maista. Siinä säädetään, että jäsenvaltiot voivat sallia tällaisen siemennesteen tuonnin vain sellaisista kolmansista maista, jotka on mainittu kyseisessä direktiivissä säädetyn menettelyn mukaisesti laaditussa luettelossa, ja siemennesteen mukana on oltava kyseisessä direktiivissä olevan mallin mukaiselle lomakkeelle laadittu eläinten terveystodistus. Eläinten terveystodistuksessa on todistettava, että siemenneste tulee sellaiselta hyväksytyltä keinosiemennysasemalta, joka tarjoaa kyseisen direktiivin 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt takeet.
(2)
Siansukuisten kotieläinten siemennesteen tuonnista yhteisöön siltä osin kuin on kyse kolmansien maiden ja keinosiemennysasemien luetteloista sekä todistusvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 2009 tehdyssä komission päätöksessä 2009/893/EY (2) on luettelo kolmansista maista, joista jäsenvaltioiden on sallittava siemennesteen tuonti. Mainittu luettelo on laadittu kyseisissä kolmansissa maissa vallitsevan eläinten terveydentilanteen perusteella.
(3)
Direktiivissä 90/429/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 176/2012 (3), vahvistetaan tarkistetut eläinten terveyttä koskevat vaatimukset siansukuisten luovuttajaeläinten ja siemennesteen osalta siltä osin kuin kyse luomistaudista ja Aujeszkyn taudista.
(4)
Erityissäännöksistä afrikkalaisen sikaruton torjumiseksi ja direktiivin 92/119/ETY muuttamisesta Teschenin taudin ja afrikkalaisen sikaruton osalta 27 päivänä kesäkuuta 2002 annetulla neuvoston direktiivillä 2002/60/EY (4) Teschenin tauti (enteroviruksen aiheuttama enkefalomyeliitti) poistettiin yhteisön yleisistä toimenpiteistä tiettyjen eläintautien torjumiseksi sekä swine vesicular -tautiin liittyvistä erityistoimenpiteistä annetun neuvoston direktiivin 92/119/ETY (5) liitteessä I olevasta tautien luettelosta, ja tämän jälkeen eläintaudeista ilmoittamisesta yhteisössä annetun neuvoston direktiivin 82/894/ETY muuttamisesta 30 päivänä heinäkuuta 2008 tehdyllä komission päätöksellä 2008/650/EY (6) kyseinen tauti poistettiin sellaisten tautien luettelosta, jotka ovat ilmoituspakon alaisia unionissa.
(5)
Lisäksi tietyt siansukuisten kotieläinten siemennesteen tuonnissa unioniin sovellettavat eläinten terveyttä koskevat vaatimukset on tarpeen sovittaa yhteen Maailman eläintautijärjestön (OIE) maaeläinten terveyttä koskevan säännöstön kanssa erityisesti siltä osin kuin on kyse sian vesikulaaritaudista vapaista maista ja tuberkuloosista ja raivotaudista vapaista keinosiemennysasemista.
(6)
Sen vuoksi päätöksen 2009/893/EY liitteessä II olevassa 1 osassa vahvistettua eläinten terveystodistuksen mallia olisi muutettava direktiiviin 90/429/ETY tehtyjen muutosten huomioon ottamiseksi ja Teschenin tautia (enteroviruksen aiheuttama enkefalomyeliitti), sian vesikulaaritaudista vapaita maita ja tuberkuloosista ja raivotaudista vapaita keinosiemennysasemia koskevien viitteiden poistamiseksi.
(7)
Unioni on tehnyt tiettyjen kolmansien maiden kanssa kahdenvälisiä sopimuksia, joihin sisältyy erityisiä vaatimuksia siansukuisten kotieläinten siemennesteen tuonnista unioniin. Jos kahdenvälisiin sopimuksiin sisältyy erityisiä tuontia koskevia vaatimuksia ja eläinten terveystodistusten malleja, olisi sovellettava kyseisiä vaatimuksia ja malleja tässä päätöksessä esitettyjen vaatimusten ja mallin sijasta.
(8)
Sveitsi on sellainen kolmas maa, jossa eläinten terveystilanne on jäsenvaltioiden tilannetta vastaava. Tämän vuoksi on asianmukaista, että Sveitsistä unioniin tuotavan siansukuisten kotieläinten siemennesteen mukana on eläinten terveystodistus, joka on laadittu direktiivin 90/429/ETY liitteessä D esitetyn tällaisen siemennesteen unionin sisäisessä kaupassa käytettävän mallin mukaisesti, ja huomioon otetaan ne mukautukset, jotka on esitetty maataloustuotteiden kauppaa koskevan Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimuksen liitteen 11 lisäyksessä 2 olevan VIII luvun B osan 3 kohdassa, sellaisena kuin sopimus on hyväksytty seitsemän sopimuksen tekemisestä Sveitsin valaliiton kanssa 4 päivänä huhtikuuta 2002 tehdyllä neuvoston ja, tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen osalta, komission päätöksellä 2002/309/EY, Euratom (7).
(9)
Unionin lainsäädännön selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi päätös 2009/893/EY olisi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.
(10)
Kaupan häiriöiden välttämiseksi olisi siirtymäkaudella sallittava päätöksen 2009/893/EY mukaisesti laadittujen eläinten terveystodistusten käyttö.
(11)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
Tässä päätöksessä vahvistetaan luettelo kolmansista maista tai niiden osista, joista jäsenvaltioiden on sallittava siansukuisten kotieläinten siemennesteen tuonti unioniin.
Lisäksi siinä vahvistetaan todistusvaatimukset tuotaessa siemennestettä unioniin.
2 artikla
Siemennesteen tuonti
1. Jäsenvaltioiden on sallittava seuraavat edellytykset täyttävän siemennesteen tuonti:
a)
se tulee liitteessä I luetellusta kolmannesta maasta tai sen osasta;
b)
se tulee direktiivin 90/429/ETY 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti luetellulta keinosiemennysasemalta;
c)
sen mukana on eläinten terveystodistus, joka on laadittu liitteessä II olevassa 1 osassa esitetyn eläinten terveystodistusmallin mukaisesti ja täytetty kyseisessä liitteessä olevassa 2 osassa annettujen selittävien huomautusten mukaisesti;
d)
se täyttää c alakohdassa tarkoitetussa eläinten terveystodistuksessa asetetut vaatimukset.
2. Jos unionin ja kolmansien maiden välisissä kahdenvälisissä sopimuksissa vahvistetaan erityiset eläinten terveyttä ja todistuksia koskevat vaatimukset, sovelletaan kyseisiä vaatimuksia 1 kohdassa esitettyjen vaatimusten sijasta.
3 artikla
Siemennesteen kuljetusta unioniin koskevat vaatimukset
1. Edellä 2 artiklassa tarkoitettua siemennestettä ei saa kuljettaa samassa kontissa kuin muita siemennesteen lähetyksiä,
a)
joita ei ole tarkoitettu tuotaviksi unionin alueelle tai
b)
joiden terveydentila on heikompi.
2. Unioniin tapahtuvan kuljetuksen aikana siemenneste on sijoitettava suljettuihin ja sinetöityihin säiliöihin, eikä sinettiä saa rikkoa kuljetuksen aikana.
4 artikla
Kumoaminen
Kumotaan päätös 2009/893/EY.
5 artikla
Siirtymäsäännös
Jäsenvaltioiden on sallittava 30 päivään marraskuuta 2012 ulottuvan siirtymäkauden aikana sellaisen siemennesteen tuonti kolmansista maista, jonka mukana on päätöksen 2009/893/EY liitteessä II olevassa 1 osassa esitetyn mallin mukaisesti viimeistään 31 päivänä lokakuuta 2012 annettu eläinten terveystodistus.
6 artikla
Sovellettavuus
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 2012.
7 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 1 päivänä maaliskuuta 2012.