РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 10 юни 2011 година
относно финансова помощ от Съюза за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г. за референтна лаборатория на Европейския съюз за здравето на пчелите
(нотифицирано под номер C(2011) 3767)
(само текстът на френски език е автентичен)
(2011/338/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (1), и по-специално член 75, параграф 2 от него,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (2), и по-специално член 32, параграф 7 от него,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (3), и по-специално член 31, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 поемането на разходите се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
(2)
Съгласно член 31, параграф 2 от Решение 2009/470/ЕО на референтните лаборатории на Европейския съюз в областта на здравето на животните и живите животни може да бъде предоставяна помощ от Съюза.
(3)
В съответствие с това следва да бъде предоставена финансова помощ от Съюза на референтната лаборатория на Европейския съюз, определена да изпълнява функциите, предвидени в Регламент (ЕС) № 87/2011 г. на Комисията от 2 февруари 2011 г. за определяне на референтна лаборатория на ЕС за здравето на пчелите, за установяване на допълнителни отговорности и задачи за тази лаборатория и за изменение на приложение VII към Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета (4).
(4)
Комисията извърши оценка на работната програма и на съответния прогнозен бюджет, представен от референтната лаборатория на ЕС за здравето на пчелите за периода от 1 април 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(5)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 на Комисията от 28 ноември 2006 г. за определяне на подробни правила за отпускането на финансова помощ от Общността за референтни лаборатории на Общността за фуражи и храни и за ветеринарно-медицинския сектор (5) се предвижда, че финансовата помощ от Съюза следва да се предостави, ако одобрените работни програми се изпълняват ефикасно и бенефициерите представят цялата необходима информация в определени срокове.
(6)
В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 връзката между Комисията и референтните лаборатории на Европейския съюз се установява в споразумение за партньорство, подкрепено от многогодишна работна програма.
(7)
Финансовата помощ за провеждане и организиране на семинари на референтните лаборатории на Европейския съюз следва да съответства и на правилата за допустимост, установени в Регламент (ЕО) № 1754/2006.
(8)
В Регламент (ЕО) № 1754/2006 се определят правилата за допустимост на семинари, организирани от референтните лаборатории на Европейския съюз. Финансовата помощ се ограничава за максимум 32 участници на семинар. В съответствие с член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1754/2006 следва да се предоставят дерогации от това ограничение за референтни лаборатории на Европейския съюз, които се нуждаят от подкрепа, за да осигурят присъствието на повече от 32 участници с оглед постигането на най-добър резултат от семинарите. Дерогации могат да се предоставят, в случай че референтната лаборатория на Европейския съюз поеме водеща роля и отговорност за организирането на семинар с друга референтна лаборатория на ЕС.
(9)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) и член 13 от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (6) програмите за унищожаване и контрол на болести по животните (ветеринарни мерки) се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Наред с това в член 13, втора алинея от посочения регламент се предвижда, че при надлежно обосновани извънредни случаи за мерки и програми, обхванати от Решение 2009/470/ЕО, извършените разходи под формата на административни разходи и разходи за персонала от държавите-членки и бенефициерите на помощ от ЕФГЗ се поемат от фонда. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от Регламент (ЕО) № 1290/2005.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
За здравето на пчелите Съюзът предоставя финансова помощ на Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail - ANSES (Национална агенция за безопасност на храните, околната среда и труда), лаборатория „София Антиполис“, с цел да изпълнява функциите и задълженията, предвидени в приложението към Регламент (ЕС) № 87/2011.
Финансовата помощ от Съюза е в размер на 100 % от допустимите разходи, определени в Регламент (ЕО) № 1754/2006 и извършени от посочения институт за изпълнение на работната му програма; помощта възлиза на максимум 249 616 ЕUR за периода от 1 април до 31 декември 2011 г., от които максимум 48 470 EUR са предназначени за организиране на технически семинар за здравето на пчелите.
Настоящото решение представлява финансово решение по смисъла на член 75, параграф 2 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002.
Член 2
Адресат на настоящото решение е:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, France.
Съставено в Брюксел на 10 юни 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 10 päivänä kesäkuuta 2011,
mehiläisten terveyttä käsittelevälle Euroopan unionin vertailulaboratoriolle 1 päivän huhtikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta välisenä aikana myönnettävästä unionin taloudellisesta tuesta
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 3767)
(Ainoastaan ranskankielinen teksti on todistusvoimainen)
(2011/338/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1) ja erityisesti sen 75 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (2) ja erityisesti sen 32 artiklan 7 kohdan,
ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (3) ja erityisesti sen 31 artiklan 2 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 75 artiklan 2 kohdan mukaan menoon sitoutumista edeltää rahoituspäätös, jonka tekee toimielin tai ne viranomaiset, joille se on siirtänyt päätöstä koskevan toimivallan.
(2)
Päätöksen 2009/470/EY 31 artiklan 2 kohdan mukaan eläinten terveyden ja elävien eläinten alalla toimiville Euroopan unionin vertailulaboratorioille voidaan myöntää unionin tukea.
(3)
Sen vuoksi mehiläisten terveyttä käsittelevän EU:n vertailulaboratorion nimeämisestä, kyseisen laboratorion lisävastuualueiden ja -tehtävien vahvistamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 liitteen VII muuttamisesta annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 87/2011 (4) säädettyjen tehtävien suorittamista varten nimetylle Euroopan unionin vertailulaboratoriolle olisi myönnettävä unionin taloudellista tukea.
(4)
Komissio on arvioinut mehiläisten terveyttä käsittelevän EU:n vertailulaboratorion toimittaman, 1 päivän huhtikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välistä ajanjaksoa koskevan työohjelman ja sitä vastaavat alustavat talousarviot.
(5)
Yhteisön taloudellisen tuen myöntämisestä yhteisön vertailulaboratorioille rehuja, elintarvikkeita ja eläinten terveyttä koskevilta osin 28 päivänä marraskuuta 2006 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 1754/2006 (5) säädetään, että unioni myöntää taloudellista tukea edellyttäen, että hyväksytyt työohjelmat on toteutettu tehokkaasti ja että tuensaajat toimittavat komissiolle kaikki tarvittavat tiedot tiettyjä määräaikoja noudattaen.
(6)
Asetuksen (EY) N:o 1754/2006 2 artiklan mukaan komission ja Euroopan unionin vertailulaboratorioiden välisistä suhteista määrätään yhteistyösopimuksella, johon liitetään monivuotinen työohjelma.
(7)
Euroopan unionin vertailulaboratorioiden seminaarien toimintaa ja järjestämistä varten myönnetyn unionin tuen olisi myös täytettävä asetuksessa (EY) N:o 1754/2006 vahvistetut tukikelpoisuusvaatimukset.
(8)
Asetuksessa (EY) N:o 1754/2006 vahvistetaan Euroopan unionin vertailulaboratorioiden järjestämiä seminaareja koskevat tukikelpoisuussäännöt. Siinä myös rajoitetaan taloudellinen tuki enintään 32:een seminaarin osanottajaan. Poikkeuksista tähän rajoitukseen olisi säädettävä asetuksen (EY) N:o 1754/2006 13 artiklan 3 kohdan mukaisesti joidenkin Euroopan unionin vertailulaboratorioiden osalta, jotka tarvitsevat tukea yli 32 osanottajan osallistumista varten, jotta seminaareista saataisiin paras mahdollinen tulos. Poikkeus voidaan myöntää, jos jokin Euroopan unionin vertailulaboratorio ottaa vastuulleen seminaarin johtamisen ja järjestämisen toisen Euroopan unionin vertailulaboratorion kanssa.
(9)
Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (6) 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja 13 artiklan mukaisesti eläintautien hävittämistä ja seurantaa koskevat ohjelmat (eläinlääkintätoimenpiteet) rahoitetaan Euroopan maatalouden tukirahastosta, jäljempänä ’maataloustukirahasto’. Lisäksi mainitun asetuksen 13 artiklan toisessa kohdassa säädetään, että asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa päätöksessä 2009/470/ETY tarkoitettujen toimenpiteiden ja ohjelmien ollessa kyseessä jäsenvaltioille ja maataloustukirahaston tukea saaville tuensaajille hallinto- ja henkilöstökustannuksista aiheutuvat menot rahoitetaan maataloustukirahastosta. Varainhoidon valvontaan sovelletaan asetuksen (EY) N:o 1290/2005 9, 36 ja 37 artiklaa.
(10)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Unioni myöntää taloudellista tukea Sophia-Antipoliksessa sijaitsevalle laboratoriolle Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (ANSES) asetuksessa (EU) N:o 87/2011 nimettyjen tehtävien ja velvollisuuksien suorittamiseen mehiläisten terveyden osalta.
Unionin taloudellisen tuen osuus on 100 prosenttia asetuksessa (EY) N:o 1754/2006 määritellyistä tukikelpoisista kustannuksista, joita kyseiselle laitokselle aiheutuu työohjelman toteuttamisesta, ja tuen määrä on 1 päivän huhtikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä ajanjaksona enintään 249 616 euroa, josta enintään 48 470 euroa osoitetaan mehiläisten terveyttä käsittelevän teknisen seminaarin järjestämiseen.
Tämä päätös on asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 75 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu rahoituspäätös.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu seuraaville tahoille:
Agence Nationale de Sécurité Sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Sophia-Antipolis Laboratory, Les Templiers, 105 route des Chappes, BP 111, 06902 Sophia-Antipolis, Ranska.
Tehty Brysselissä 10 päivänä kesäkuuta 2011.