РЕШЕНИЕНА СЪВЕТА
от 17 февруари 2012 година
за адаптиране и удължаване на срока на прилагане на подходящите мерки, въведени за първи път с Решение 2002/148/ЕО относно приключване на консултациите със Зимбабве съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО
(2012/96/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (2) и изменено за втори път в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (3), наричано по-нататък „Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“, и по-специално член 96 от него,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, за мерките, които да бъдат предприети, и процедурите, които да бъдат следвани при прилагането на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (4), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2002/148/ЕО на Съвета (5) консултациите с Република Зимбабве по член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС бяха приключени и бяха взети подходящи мерки, съгласно предвиденото в приложението към посоченото решение. Оттогава всяка година се удължава прилагането на тези мерки.
(2)
С Решение 2011/106/ЕС на Съвета (6) срокът на прилагане на мерките бе удължен за допълнителен срок от 12 месеца до 20 февруари 2012 г.
(3)
Междувременно сформирането на правителството на националното единство (ПНЕ) беше окачествено като възможност за възстановяване на конструктивните отношения между Европейския съюз и Зимбабве и за оказването на подкрепа за изпълнението на програмата на страната за реформи.
(4)
Въпреки че като цяло политическата обстановка се подобри, въвеждането на политическите реформи все още се извършва бавно, като все още остава да бъдат предприети действия по някои основни елементи от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС, във връзка с които ПНЕ пое ангажимент в Глобалното политическо споразумение.
(5)
Европейският съюз признава положените усилия от Общността за развитие на държавите от Южна Африка и Южна Африка, в качеството им на посредници във връзка с Глобалното политическо споразумение, за създаването на среда, която да благоприятства провеждането на честни избори. Провеждането на мирен референдум за конституцията би представлявало важна част от този процес,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мерките, посочени в писмото, приложено към настоящото решение, се запазват като подходящи мерки по смисъла на член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС.
Тези мерки се прилагат за срок от шест месеца от 21 февруари 2012 г. до 20 август 2012 г. Те подлежат на постоянно преразглеждане и се оценяват в контекста на конкретния напредък за изпълнение на Глобалното политическо споразумение и подготовката за провеждането на мирни и честни избори.
Писмото, съдържащо се в приложението към настоящото решение, се адресира до президента на Зимбабве г-н Mugabe с копие до министър-председателя Tsvangirai и до г-н Welshman Ncube.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 февруари 2012 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 17 päivänä helmikuuta 2012,
AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä Zimbabwen kanssa tehtyyn päätökseen 2002/148/EY sisältyvien aiheellisten toimenpiteiden mukauttamisesta ja niiden soveltamisen jatkamisesta
(2012/96/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan,
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen, joka allekirjoitettiin Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 (1), sellaisena kuin sen on ensimmäisen kerran muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 (2) ja toisen kerran Ouagadougoussa 23 päivänä kesäkuuta 2010 (3), jäljempänä ’AKT-EU-kumppanuussopimus’, ja erityisesti sen 96 artiklan,
ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen soveltamiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä tehdyn, neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien välisen sisäisen sopimuksen (4) ja erityisesti sen 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvoston päätöksellä 2002/148/EY (5) päätettiin Zimbabwen tasavallan kanssa käydyt AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaiset ja hyväksyttiin mainitun päätöksen liitteessä esitetyt aiheelliset toimenpiteet. Näitä toimenpiteitä on tämän jälkeen jatkettu vuosittain.
(2)
Toimenpiteiden soveltamista jatkettiin neuvoston päätöksellä 2011/106/EU (6) 12 kuukaudella 20 päivään helmikuuta 2012.
(3)
Sen jälkeen on todettu, että kansallisen yhtenäisyyden hallituksen muodostaminen tarjoaa tilaisuuden palauttaa rakentavat suhteet Euroopan unionin ja Zimbabwen välille ja tukea Zimbabwen uudistusohjelman toteuttamista.
(4)
Vaikka kokonaistilanne on parantunut, poliittisten uudistusten toteuttaminen on edelleen hidasta ja eräät AKT-EU-kumppanuussopimuksen olennaiset osat, joihin kansallisen yhtenäisyyden hallitus on sitoutunut poliittisessa kokonaissopimuksessa, ovat edelleen panematta täytäntöön.
(5)
Euroopan unioni ottaa huomioon poliittisen kokonaissopimuksen tukijoina olevien eteläisen Afrikan kehitysyhteisön ja Etelä-Afrikan pyrkimykset uskottavien vaalien järjestämistä tukevien olosuhteiden luomiseksi. Perustuslaista järjestettävän kansanäänestyksen rauhanomainen toteuttaminen olisi tärkeä osa tätä prosessia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Jatketaan tämän päätöksen liitteenä olevassa kirjeessä tarkoitettujen toimenpiteiden voimassaoloa AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisina aiheellisina toimenpiteinä.
Näitä toimenpiteitä sovelletaan kuuden kuukauden ajan 20 päivästä helmikuuta 2012 alkaen 20 päivään elokuuta 2012. Niitä tarkastellaan jatkuvasti ja niitä arvioidaan uudelleen sen perusteella, miten poliittisen kokonaissopimuksen täytäntöönpanossa sekä rauhanomaisten ja uskottavien vaalien valmisteluissa on konkreettisesti edistytty.
Tämän päätöksen liitteenä oleva kirje osoitetaan Zimbabwen presidentti Mugabelle, ja jäljennökset siitä toimitetaan pääministeri Tsvangiraille sekä Welshman Ncubelle.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 17 päivänä helmikuuta 2012.