РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 660/2012 НА КОМИСИЯТА
от 19 юли 2012 година
относно някои мерки за подкрепа на пазара в сектора на птичето месо в Италия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 44 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Вследствие на появата на огнище на инфлуенца по птиците в някои производствени райони на Италия в периода декември 1999 г.-април 2000 г., август-октомври 2000 г. и октомври 2002 г.-септември 2003 г., от страна на италианските власти бяха приети ветеринарни и търговски ограничения, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО на Съвета от 19 май 1992 г. относно въвеждане на мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (2). В резултат на това транспортирането и предлагането на пазара на яйца за люпене и еднодневни пилета бяха временно ограничени в цяла Италия или в районите, пряко засегнати от огнището на болестта.
(2)
Ограниченията по отношение на свободното движение на яйцата за люпене и еднодневните пилета в резултат на прилагането на ветеринарните мерки застрашаваше да причини сериозни сътресения на италианския пазар на яйца за люпене и еднодневни пилета.
(3)
На 9 декември 2004 г. Комисията прие Регламент (ЕО) № 2102/2004 от 9 декември 2004 г. относно някои извънредни мерки за подкрепа на пазара на яйца в Италия (3) съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2771/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на яйца (4). Комисията не прие подобен регламент съгласно член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 на Съвета от 29 октомври 1975 г. относно общата организация на пазара на птиче месо (5), за да се предвидят подобни извънредни мерки за подкрепа на пазара по отношение на еднодневните пилета.
(4)
На 19 април 2007 г. Италия заведе дело пред Първоинстанционния съд на Европейските общности (6) с цел отмяна на решението, съдържащо се в писмото от 7 февруари 2007 г. на Генералния директор на Генерална дирекция „Земеделие“ на Комисията, с което се отхвърля искането на италианските власти за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо по смисъла на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75, що се отнася до пилетата, унищожени в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително (7).
(5)
На 17 януари 2012 г. в решението си по дело T-135/2007 (8) Общият съд (седми състав) отмени решението от 7 февруари 2007 г., с което се отхвърля искането на Италианската република за приемане на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар на птиче месо в приложение на член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75. Комисията не обжалва решението на Общия съд.
(6)
В съответствие с член 266 от Договора институцията, органът, службата или агенцията, чийто акт е бил отменен, е длъжна да предприеме необходимите мерки за изпълнение на решението на Съда на Европейския съюз. В съответствие с член 254 от Договора посоченият член се прилага и спрямо решенията на Общия съд.
(7)
От решението на Общия съд следва, че Комисията е трябвало да приеме регламент на основание член 14 от Регламент (ЕИО) № 2777/75 за приемането на извънредни мерки за оказване на подкрепа на италианския пазар за птиче месо, що се отнася до закланите и унищожени пилета в зоните, засегнати от птичи грип и подложени на ветеринарни мерки, ограничаващи движението и забраняващи пускането на пазара на еднодневни пилета в периода декември 1999 г.-септември 2003 г. включително. Тъй като Регламент (ЕИО) № 2777/75 вече не е в сила, за целите на изпълнение на решението на Общия съд Комисията следва да приеме регламент на основание член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
(8)
В съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, за извънредните мерки, посочени в член 44 от същия регламент, Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от държавата членка.
(9)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1. Клането и унищожаването на пилета, включени в кодове по КН 0105 11 19 и 0105 12, в периода 17 декември 1999 г.-14 април 2000 г., 14 август-16 октомври 2000 г. и 11 октомври 2002 г.-30 септември 2003 г. в Италия в резултат на прилагането на националните ветеринарни мерки, по-специално въз основа на Директива 92/40/ЕИО, се счита за извънредна мярка за подкрепа на пазара, попадаща в обхвата на член 44 от Регламент (ЕО) № 1234/2007.
2. Съюзът предоставя съфинансиране в размер на 50 % от разходите, поети от Италия по отношение на посочената в параграф 1 мярка. Размерът на съфинансирането от Съюза е, както следва:
-
за мъжки и женски еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, предназначени за промишлено производство (различен тегловен прираст), включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1344 EUR/брой, за максимален общ брой 3 647 277 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски, предназначени за домашно селскостопанско производство) еднодневни пилета от вида Gallus domesticus, включени в код по КН 0105 11 19 - 0,1548 EUR/брой, за максимален общ брой 3 768 800 еднодневни пилета,
-
за смесени (мъжки и женски) еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,5064 EUR/брой, за максимален общ брой 680 730 еднодневни пилета,
-
за сексирани мъжки еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,744 EUR/брой, за максимален общ брой 193 140 еднодневни пилета,
-
за сексирани женски еднодневни пилета от вида Meleagridis gallopavo, включени в код по КН 0105 12 - 0,2688 EUR/брой, за максимален общ брой 535 960 еднодневни пилета.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 юли 2012 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 660/2012,
annettu 19 päivänä heinäkuuta 2012,
tietyistä siipikarjanliha-alan markkinatukitoimenpiteistä Italiassa
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Italian viranomaiset ovat vahvistaneet erityisesti yhteisön toimenpiteistä avian-influenssan torjumiseksi 19 päivänä toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/40/ETY (2) perusteella eläinlääkinnällisiä ja kaupallisia rajoituksia eräille Italian tuotantoalueille joulukuun 1999 ja huhtikuun 2000, elokuun ja lokakuun 2000 sekä lokakuun 2002 ja syyskuun 2003 välisenä aikana ilmaantuneen lintuinfluenssan vuoksi. Tämän vuoksi siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen kuljettamista ja markkinoille saattamista rajoitettiin väliaikaisesti Italiassa ja niiden vyöhykkeiden sisällä, joita kyseinen taudinpurkaus suoraan koskee.
(2)
Siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen vapaan liikkuvuuden rajoitukset, jotka johtuivat eläinlääkinnällisten toimenpiteiden soveltamisesta, uhkasivat häiritä vakavasti Italian siitosmunien ja yhden päivän ikäisten untuvikkojen markkinoita.
(3)
Komissio hyväksyi muna-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2771/75 (3) 14 artiklan nojalla 9 päivänä joulukuuta 2004 muna-alan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Italiassa annetun asetuksen (EY) N:o 2102/2004 (4). Komissio ei hyväksynyt siipikarjanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 29 päivänä lokakuuta 1975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2777/75 (5) 14 artiklan nojalla samankaltaista asetusta, jossa olisi säädetty vastaavista poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä yhden päivän ikäisten untuvikkojen osalta.
(4)
Italia nosti 19 päivänä huhtikuuta 2007 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa (6) kumoamiskanteen 7 päivänä helmikuuta 2007 päivätyssä maatalouden pääosaston pääjohtajan kirjeessä vahvistetusta päätöksestä, jolla hylättiin Italian viranomaisten esittämä pyyntö saada toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklassa tarkoitettuja poikkeuksellisia toimenpiteitä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi siltä osin kuin oli kyse untuvikoista, jotka hävitettiin lintuinfluenssan vaikutusalueilla, joihin sovellettiin liikkumista rajoittavia eläinlääkinnällisiä toimenpiteitä joulukuun 1999 ja syyskuun 2003 välisenä aikana. (7)
(5)
Yleinen tuomioistuin (seitsemäs jaosto) peruutti 17 päivänä tammikuuta 2012 asiassa T-135/2007 (8) antamassaan tuomiossa 7 päivänä helmikuuta 2007 tehdyn päätöksen, jolla hylättiin Italian viranomaisten esittämä pyyntö saada toteuttaa asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklassa tarkoitettuja poikkeuksellisia toimenpiteitä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi. Komissio ei hakenut muutosta yleisen tuomioistuimen tuomioon.
(6)
Perussopimuksen 266 artiklan mukaan toimielimen, jonka säädös on julistettu mitättömäksi, on toteutettava Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Perussopimuksen 254 artiklan mukaan edellä mainittua artiklaa sovelletaan myös yleisen tuomioistuimen tuomioihin.
(7)
Yleisen tuomioistuimen tuomiosta seuraa, että komission olisi pitänyt hyväksyä asetuksen (ETY) N:o 2777/75 14 artiklan nojalla asetus poikkeuksellisista toimenpiteistä Italian siipikarjanlihamarkkinoiden tukemiseksi siltä osin kuin oli kyse untuvikoista, jotka teurastettiin ja hävitettiin lintuinfluenssan vaikutusalueilla, joihin sovellettiin liikkumista rajoittavia ja kuljetukset kieltäviä eläinlääkinnällisiä toimenpiteitä joulukuun 1999 ja syyskuun 2003 välisenä aikana. Koska asetus (ETY) N:o 2777/75 ei ole enää voimassa, komission olisi yleisen tuomioistuimen tuomion noudattamiseksi hyväksyttävä asetus asetuksen (EY) N:o 1234/2007 44 artiklan nojalla.
(8)
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 46 artiklan mukaan unioni osallistuu saman asetuksen 44 artiklassa tarkoitettujen poikkeuksellisten toimenpiteiden rahoitukseen osuudella, joka on 50 prosenttia jäsenvaltiolle aiheutuvista menoista.
(9)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. CN-koodien 0105 11 19 ja 0105 12 untuvikkojen teurastusta ja hävittämistä, jotka toteutettiin 17 päivän joulukuuta 1999 ja 14 päivän huhtikuuta 2000, 14 päivän elokuuta ja 16 päivän lokakuuta 2000 sekä 11 päivän lokakuuta 2002 ja 30 päivän syyskuuta 2003 välisenä aikana Italiassa erityisesti direktiivin 92/40/ETY mukaisten kansallisten eläinlääkinnällisten toimenpiteiden soveltamiseksi, on pidettävä asetuksen (EY) N:o 1234/2007 44 artiklan soveltamisalaan kuuluvana poikkeuksellisena markkinatukitoimenpiteenä.
2. Unioni osallistuu 1 kohdassa tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuvien menojen rahoitukseen osuudella, joka on 50 prosenttia Italialle aiheutuneista menoista. Unionin rahoitusosuuden määrät ovat
-
0,1344 euroa teolliseen tuotantoon tarkoitetulta Gallus domesticus -lajiin kuuluvalta uros- tai naaraspuoliselta (erilainen painonlisäys) yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 11 19 untuvikolta enintään 3 647 277:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,1548 euroa maaseututuotantoon tarkoitetulta (uros- tai naaraspuoliselta) Gallus domesticus -lajiin kuuluvalta CN-koodin 0105 11 19 untuvikolta enintään 3 768 800:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,5064 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta (uros- tai naaraspuoliselta) yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 680 730:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,744 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta sukupuolilajitellulta urospuoliselta yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 193 140:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle,
-
0,2688 euroa Meleagridis gallopavo -lajiin kuuluvalta sukupuolilajitellulta naaraspuoliselta yhden päivän ikäiseltä CN-koodin 0105 12 untuvikolta enintään 535 960:lle yhden päivän ikäiselle untuvikolle.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 19 päivänä heinäkuuta 2012.