РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 737/2012 НА КОМИСИЯТА
от 14 август 2012 година
относно опазването на някои видове запаси в Келтско море
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 г. относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми (1), и по-специално член 45, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (2) общата политика в тази област трябва да предвижда последователни мерки за опазването, управлението и експлоатацията на живите водни ресурси, в това число специфични мерки за намаляване на последствията от риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
В член 45, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 850/98 се предвижда, че когато опазването на запасите морски организми изисква незабавно действие, Комисията може, в допълнение или чрез дерогация от посочения регламент, да вземе всички необходими мерки.
(3)
От препоръката на Международния съвет за изследване на морето (наричан по-нататък „ICES“), получена през юни 2011 г., става ясно, че в Келтско море се наблюдават високи и непрекъснато увеличаващи се нива на изхвърляне на улов, по-специално на млади екземпляри от пикша и меджид. Изхвърлянето на риба, която все още не е преминала през цикъла на възпроизводство, води до намаляване на потенциалния бъдещ улов и по този начин застрашава устойчивостта на запасите.
(4)
Както при флотилиите, ловуващи норвежки омар, така и при флотилиите, използващи дънни тралове и грибове за смесен улов на пелагични видове, се наблюдават високи нива на изхвърляне на пикша и меджид поради недостатъчната селективност на използваните риболовни уреди. ICES също така посочва, че запасите от треска зависят в голяма степен от процеса на тяхното попълване и че следва да се насърчават техническите мерки, за да се намали изхвърлянето на улов. Очаква се тази година ситуацията във връзка с изхвърлянето на улов да се влоши с оглед на неотдавна констатираните високи нива на попълване на запасите както от пикша, така и от меджид в Келтско море. Поради това ICES препоръчва спешно въвеждане на технически мерки, за да се повиши селективността при улова и да се намали изхвърлянето на пикша, меджид и треска.
(5)
Поради това е необходимо да се въведе използването на платна от мрежа с квадратно око, за да се подобри селективността на използваните риболовни уреди, що се отнася до размера, и да се защитят младите екземпляри, попълващи рибните запаси, като същевременно се запазят в максимална степен равнищата на улов на целевите видове. Доказано е, че използването на платна от мрежа с квадратно око намалява значително смъртността при риболов, тъй като се създава възможност за изплъзване на рибата, и представлява ефикасна мярка, която може да бъде въведена незабавно.
(6)
През октомври 2011 г. Регионалният консултативен съвет за северозападните води (NWWRAC) отправи препоръка, според която съществуващите понастоящем технически мерки в Келтско море следва да се усъвършенстват с цел намаляване на изхвърлянето на улов, по-специално на пикша и меджид, като се изисква използване на подходящо разположени платна от мрежа с квадратно око с определен размер в зависимост от вида на риболовния уред и мощността на корабния двигател.
(7)
Поради това, за да се осигури опазването на запасите от пикша и меджид в Келтско море, се изискват незабавни действия.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложно поле
1. Настоящият регламент се прилага за риболовни кораби, използващи дънни тралове и грибове, в определените от Международния съвет за изследване на морето (ICES) участъци VIIf и VIIg, и в частта от участък VIIj, разположена северно от 50° с.ш. и източно от 11° з.д. (наричана по-нататък „Келтско море“), когато:
а)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR1“);
б)
дънните тралове и грибовете са с един размер на окото на мрежата, равен на или по-голям от 70 милиметра, но по-малък от 100 милиметра (наричани по-нататък „кораби TR2“); или
в)
когато корабът, използващ дънни тралове или грибове, има мощност на двигателя, по-малка от 112 киловата (наричани по-нататък „кораби с ниска мощност“).
2. Параграф 1 не се прилага по отношение на риболовни кораби, използващи бим тралове.
Член 2
Технически мерки
1. Чрез дерогация от член 7, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 за посочените в член 1 кораби се прилагат следните технически мерки:
а)
корабите TR1 и корабите с ниска мощност използват платно от мрежа с квадратно око с размер на окото най-малко 100 милиметра;
б)
корабите TR2 използват платно с квадратно око с размер на окото най-малко 110 милиметра.
2. Чрез дерогация от член 7, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 850/98 посоченото в параграф 1 платно с квадратно око се поставя в горната яка на наконечника. Задният край на платното от мрежа с квадратно око, който е най-близо до въжето за затягане на наконечника, не трябва да бъде на повече от 9 метра от въжето за затягане на наконечника.
Член 3
Програма за присъствие на наблюдатели на борда
1. Без да се засяга Регламент (ЕО) № 665/2008 на Комисията (3), всяка държава членка, за чиито кораби се отнасят техническите мерки, посочени в член 2, въвежда незабавно програма за присъствие на наблюдатели на борда с цел отчитане ефикасността на мерките. По-специално чрез програмата за присъствие на наблюдатели се прави преценка на улова на пикша, меджид и треска и на изхвърлянето на улов с точност, не по-малка от 20 %.
2. Най-късно до 15 октомври на всяка година, през която се изпълнява програмата, държавите членки представят на Комисията доклад за селективността на риболовния уред, включително общото количество улов и изхвърлянията на улов от корабите, обхванати от програмата за присъствие на наблюдатели.
Член 4
Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 2 се прилага от 26 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 14 август 2012 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 737/2012,
annettu 14 päivänä elokuuta 2012,
tiettyjen kalakantojen suojelemisesta Kelttienmerellä
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kalavarojen säilyttämisestä nuorten meren eliöiden suojelemiseksi toteutettavien teknisten toimenpiteiden avulla 30 päivänä maaliskuuta 1998 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 850/98 (1) ja erityisesti sen 45 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa 20 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2371/2002 (2) mukaisesti yhteisessä kalastuspolitiikassa on säädettävä johdonmukaisista toimenpiteistä, jotka koskevat elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämistä, hoitoa ja hyödyntämistä, mukaan luettuina erityistoimenpiteet, joilla vähennetään kalastustoimien vaikutuksia meriekosysteemeihin ja muihin kuin kohdelajeihin.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 850/98 45 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos meren eliökantojen säilyttäminen vaatii välittömiä toimenpiteitä, komissio voi mainitun asetuksen säännösten lisäksi tai niistä poiketen hyväksyä tarpeellisia toimenpiteitä.
(3)
Kansainväliseltä merentutkimusneuvostolta, jäljempänä ’ICES’, kesäkuussa 2011 saatu lausunto osoittaa, että poisheitetyt saaliit ovat Kelttienmerellä suuret ja kasvavat edelleen, ja tämä koskee erityisesti koljan ja valkoturskan nuoria yksilöitä. Kalojen poisheittäminen ennen niiden lisääntymistä vähentää tulevina vuosina saatavaa mahdollista tuottoa ja uhkaa siten kantojen kestävyyttä.
(4)
Sekä keisarihummeria pyytävät laivastot että pohjatrooleilla ja nuotilla erilaisia eväkalalajeja pyytävät laivastot saavat pyydysten huonon valikoivuuden vuoksi suuria kolja- ja valkoturskasaaliita, jotka heitetään pois. ICES toteaa myös, että turskakanta on suuresti riippuvainen kalojen rekrytoinnista ja että poisheitettyjen saaliiden vähentämiseksi olisi kannustettava teknisten toimenpiteiden toteuttamista. Kelttienmerellä viime aikoina tapahtuneet kolja- ja valkoturskakantojen voimakkaat rekrytoinnit huomioon ottaen poisheitettyjen saaliiden määrän oletetaan kasvavan edelleen tämän vuoden aikana. Sen vuoksi ICES suosittaa, että pyydysten valikoivuuden parantamiseksi ja koljan, valkoturskan ja turskan poisheitettyjen saaliiden vähentämiseksi otetaan kiireesti käyttöön teknisiä toimenpiteitä.
(5)
Tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön neliösilmäpaneelit, joilla parannetaan pyydysten kokovalikoivuutta ja suojellaan kantaan tulevia nuoria yksilöitä mutta säilytetään kohdelajien saaliit mahdollisimman suurina. Neliösilmäpaneelien on todettu merkittävällä tavalla vähentävän kalastuskuolevuutta, sillä niiden ansiosta kalat pääsevät pakenemaan, ja ne ovat tehokas keino, joka voidaan ottaa käyttöön välittömästi.
(6)
Lokakuussa 2011 luoteisten vesialueiden neuvoa-antava toimikunta (NWWRAC) antoi lausunnon, jonka mukaan Kelttienmerellä nykyisin sovellettavia teknisiä toimenpiteitä olisi parannettava erityisesti koljan ja valkoturskan poisheitettyjen saaliiden vähentämiseksi ottamalla käyttöön neliösilmäpaneeli, jonka on oltava asianmukaisesti sijoitettu ja jonka koko määritellään pyydystyypin ja aluksen konetehon mukaan.
(7)
Sen vuoksi tarvitaan välittömiä toimia kolja- ja valkoturskakantojen säilyttämiseksi Kelttienmerellä.
(8)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan pohjatrooleilla tai nuotilla kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES) alueilla VII f ja VII g sekä alueen VII j siinä osassa, joka sijaitsee leveyspiirin 50° pohjoista leveyttä pohjoispuolella ja pituuspiirin 11° läntistä pituutta itäpuolella, jäljempänä ’Kelttienmeri’, pyytäviin kalastusaluksiin, silloin kun
a)
alus käyttää pohjatrooleja ja nuottia, joiden silmäkoko on 100 millimetriä tai suurempi, jäljempänä ’TR1-alukset’;
b)
alus käyttää pohjatrooleja ja nuottia, joiden silmäkoko on vähintään 70 millimetriä mutta alle 100 millimetriä, jäljempänä ’TR2-alukset’; tai
c)
pohjatrooleilla tai nuotilla pyytävän aluksen koneteho on alle 112 kilowattia, jäljempänä ’pienitehoiset alukset’.
2. Mitä 1 kohdassa säädetään, ei sovelleta puomitrooleilla pyytäviin aluksiin.
2 artikla
Tekniset toimenpiteet
1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 850/98 7 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetään, 1 artiklassa tarkoitettuihin aluksiin sovelletaan seuraavia teknisiä toimenpiteitä:
a)
TR1-alusten ja pienitehoisten alusten on käytettävä neliösilmäpaneelia, jonka silmäkoko on vähintään 100 millimetriä;
b)
TR2-alusten on käytettävä neliösilmäpaneelia, jonka silmäkoko on vähintään 110 millimetriä.
2. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EY) N:o 850/98 7 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, 1 kohdassa tarkoitettu neliösilmäpaneeli on sijoitettava verkonperän yläpuoliseen havaskappaleeseen. Neliösilmäpaneelin takareuna, joka on sulkuköyttä lähimpänä oleva osa, voi olla enintään 9 metriä sulkuköydestä.
3 artikla
Alukselle otettavia tarkkailijoita koskeva ohjelma
1. Kunkin jäsenvaltion, jonka aluksiin sovelletaan 2 artiklassa tarkoitettuja teknisiä toimenpiteitä, on välittömästi laadittava aluksella toimivia tarkkailijoita koskeva ohjelma kyseisten toimenpiteiden vaikuttavuuden seuraamiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission asetuksen (EY) N:o 665/2008 (3) soveltamista. Tarkkailijaohjelmassa on erityisesti arvioitava koljan, valkoturskan ja turskan saaliita ja poisheitettyjä määriä vähintään 20 prosentin tarkkuudella.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään ohjelman kunkin täytäntöönpanovuoden 15 päivänä lokakuuta selvitys tarkkailijaohjelman piiriin kuuluvien alusten pyydysten valikoivuuden tuloksista sekä näiden alusten kokonaissaaliista ja poisheitettyjen saaliiden määrästä.
4 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sen 2 artiklaa sovelletaan 26 päivästä syyskuuta 2012 alkaen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 14 päivänä elokuuta 2012.