РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 169/2010,
annettu 1 päivänä maaliskuuta 2010,
tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/93 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (1) ja erityisesti sen 247 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (2), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 312/2009 (3), 4 k-4 t artiklassa säädetään, että yhteisön tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneet taloudelliset toimijat rekisteröi asianomaisen jäsenvaltion tulliviranomainen tai nimetty viranomainen. On kuitenkin tarpeen täsmentää, että sellaisten yhteisön tullialueen ulkopuolelle sijoittautuneiden taloudellisten toimijoiden, jotka antavat yhteisössä tulli-ilmoituksen tavaroiden asettamisesta väliaikaisen maahantuonnin menettelyyn, ei tarvitse rekisteröityä taloudellisen toimijan rekisteröinti- ja tunnistenumeron (EORI-numeron) saadakseen, jos ne päättävät kyseisen menettelyn jälleenviennin kautta.
(2)
Sellaisille taloudellisille toimijoille, jotka ovat sijoittautuneet jonkin muun neuvoston päätöksellä 87/415/ETY (4) hyväksytyn yhteisestä passitusmenettelystä tehdyn yleissopimuksen sopimuspuolen kuin Euroopan unionin alueelle ja jotka antavat tulli-ilmoituksen tavaroiden asettamisesta yhteiseen passitusmenettelyyn, ja sellaisille Andorraan ja San Marinoon sijoittautuneille taloudellisille toimijoille, jotka antavat tulli-ilmoituksen tavaroiden asettamisesta yhteisön passitusmenettelyyn, on jo annettu kaupan harjoittajien tunnusnumero, jota voidaan käyttää heidän tunnistamisekseen. Heidät olisi sen vuoksi vapautettava velvollisuudesta rekisteröityä EORI-numeron saamiseksi. Kyseinen vapautus olisi kuitenkin rajattava koskemaan ainoastaan tapauksia, joissa tulli-ilmoituksessa annettuja tietoja ei käytetä saapumisen ja poistumisen yleisilmoituksessa, koska niissä tapauksissa EORI-numero on tärkeä riskianalyysien laatimiseksi.
(3)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 186 artiklan, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 312/2009, huomioon ottaen liitettä 30 A olisi mukautettava.
(4)
Jotta ensimmäisen saapumissataman tai -lentokentän tulliviranomaiset voisivat asetuksen (ETY) N:o 2454/93 184 e artiklan mukaisesti tarvittaessa ilmoittaa asianmukaiset, riskianalyysin tekemiseen tarvittavat tiedot seuraavan saapumissataman tai -lentokentän tulliviranomaisille, on tarpeen lisätä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteeseen 30 A uusi tietoja koskeva vaatimus sekä siihen liittyvä selittävä huomautus.
(5)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteestä 38 pitäisi käydä ilmi se seikka, että erityistapauksissa tulleja kannetaan Euroopan unionin tekemien tulliliittosopimusten mukaisesti.
(6)
Maataloustuotteiden vientituen maksamisesta ennakolta 4 päivänä maaliskuuta 1980 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 565/80 (5) on kumottu. Tullivarastointimenettelyyn ennen vientiä asetettujen täysikasvuisten urospuolisten nautaeläinten luuttomaksi leikatun lihan vientiin myönnettävän erityistuen edellytykset vahvistetaan nyt komission asetuksessa (EY) N:o 1741/2006 (6), kun taas komission asetuksessa (EY) N:o 1731/2006 (7) vahvistetaan erityiset yksityiskohtaiset säännöt vientituen soveltamiseksi tiettyjen naudanlihasäilykkeiden osalta, jotka on valmistettava tulliviranomaisten valvonnassa ja joihin sovelletaan vientiä edeltäviä tullitarkastuksia. Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteet 37 ja 38 olisi päivitettävä.
(7)
Asetuksen (ETY) N:o 2454/93 152 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 215/2006 (8), säädetään järjestelmästä, jossa jäsenvaltioiden ilmoittamia ja komission edelleen tiedoksi antamia yksikköhintoja voidaan käyttää tiettyjen kaupintamyyntiin tuotavien herkästi pilaantuvien tavaroiden tullausarvon määrittämiseen. Kyseinen järjestelmä korvaa asetuksen (ETY) N:o 2454/93 173-177 artiklassa olevat erityissäännöt tiettyjen herkästi pilaantuvien tavaroiden tullausarvon määrittämiseksi. Sen vuoksi mainitun asetuksen liite 38 olisi päivitettävä.
(8)
Hedelmien ja vihannesten tuontijärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 21 päivänä joulukuuta 1994 annettu komission asetus (EY) N:o 3223/94 (9) on korvattu neuvoston asetusten (EY) N:o 2200/96, (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 1182/2007 soveltamissäännöistä hedelmä- ja vihannesalalla 21 päivänä joulukuuta 2007 annetulla komission asetuksella (EY) N:o 1580/2007 (10). Kyseinen korvaus olisi otettava huomioon asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38.
(9)
Maataloustuotteiden vientitukijärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 15 päivänä huhtikuuta 1999 annettu komission asetus (EY) N:o 800/1999 (11) on korvattu maataloustuotteiden vientitukijärjestelmän soveltamista koskevista yhteisistä yksityiskohtaisista säännöistä 7 päivänä heinäkuuta 2009 annetulla komission asetuksella (EY) N:o 612/2009 (12). Sen vuoksi asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 olevaa 37 kohtaa olisi muutettava.
(10)
Ottaen huomioon asetuksessa (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1875/2006 (13), vahvistetut yksinkertaistettuja menettelyjä koskevat säännökset on tarpeen päivittää asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 olevassa 44 kohdassa olevat ”Lisätietoja” koskevat koodit.
(11)
Asetus (ETY) N:o 2913/92, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 648/2005 (14), sisältää velvoitteen antaa saapumisen yleisilmoitus ja asetuksessa (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1875/2006, säädetään yleisilmoituksesta väliaikaista varastointia varten. Kyseiset kaksi ilmoitusta olisi sen vuoksi sisällytettävä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 liitteessä 38 olevaan ”Asiakirjojen lyhenneluetteloon”.
(12)
Sen vuoksi asetusta (ETY) N:o 2454/93 olisi muutettava.
(13)
On tarpeen antaa jäsenvaltioille aikaa tietokonejärjestelmien muuttamiseen tämän asetuksen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi.
(14)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (ETY) N:o 2454/93 seuraavasti:
1)
Korvataan 4 l artiklan 3 kohdan a alakohta seuraavasti:
”a)
antaa yhteisössä yleisilmoituksen tai tulli-ilmoituksen, joka on muu kuin jokin seuraavista:
i)
225-238 artiklan mukaisesti tehtävä tulli-ilmoitus;
ii)
väliaikaisen maahantuonnin menettelyä varten tehtävä tulli-ilmoitus tai kyseisen menettelyn päättämiseksi jälleenviennin kautta tehtävä tulli-ilmoitus;
iii)
jonkin muun yhteistä passitusta koskevan yleissopimuksen sopimuspuolen kuin Euroopan unionin alueelle sijoittautuneiden taloudellisten toimijoiden yhteisessä passitusmenettelyssä tekemä tulli-ilmoitus, jos ilmoitusta ei käytetä myös saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksena;
iv)
Andorraan ja San Marinoon sijoittautuneen taloudellisen toimijan yhteisön passitusmenettelyssä tekemä tulli-ilmoitus, jos ilmoitusta ei käytetä myös saapumisen tai poistumisen yleisilmoituksena.”
2)
Muutetaan liite 30 A tämän asetuksen liitteen I mukaisesti.
3)
Muutetaan liite 37 tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
4)
Muutetaan liite 38 tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2010.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 1 päivänä maaliskuuta 2010.