РЕШЕНИЕ 2011/635/ОВППС НА СЪВЕТА
от 26 септември 2011 година
за изменение на Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз и по-специално член 29 от него,
като има предвид, че:
(1)
На 10 декември 2002 г. Съветът прие Обща позиция 2002/960/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сомалия (1) вследствие на резолюции 733 (1992), 1356 (2001) и 1425 (2002) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации („Резолюция на ССООН“).
(2)
На 16 февруари 2009 г. Съветът прие Обща позиция 2009/138/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2002/960/ОВППС (2) за прилагане на Резолюция 1844 (2008) на ССООН. На 1 март 2010 г. Съветът прие Решение 2010/126/ОВППС за изменение на Обща позиция 2009/138/ОВППС (3) и за прилагане на Резолюция 1907 (2009) на ССООН.
(3)
На 26 април 2010 г. Съветът прие Решение 2010/231/ОВППС на Съвета относно ограничителни мерки спрямо Сомалия и за отмяна на Обща позиция 2009/138/ОВППС (4) след приемането на Резолюция 1916 (2010) на ССООН и приемането на списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки от Комитета по санкциите, създаден в съответствие с Резолюция 751 (1992) на ССООН относно Сомалия (наричан по-нататък „Комитет по санкциите“).
(4)
На 28 юли 2011 г. Комитетът по санкциите актуализира списъка на лицата и образуванията, спрямо които са наложени ограничителни мерки.
(5)
На 29 юли 2011 г. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 2002 (2011), като разшири определящите критерии, така че да включват политически или военни ръководители, набиращи или използващи деца във въоръжени конфликти в Сомалия в нарушение на приложимото международно право, както и лица и образувания, отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, включително срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, включително убийства и осакатяване, сексуално и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
(6)
Освен това в Резолюция 2002 (2011) на ССООН се поясняват изключенията, позволяващи предоставяне на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от Организацията на обединените нации, специализираните агенции или програми на Организацията на обединените нации, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на Организацията на обединените нации, които предоставят хуманитарна помощ, и техни партньори изпълнители.
(7)
Решение 2010/231/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2010/231/ОВППС се изменя, както следва:
1.
Член 2 се заменя със следното:
„Член 2
Ограничителните мерки, предвидени в член 3, член 5, параграф 1 и член 6, параграфи 1 и 2, се налагат по отношение на физическите лица и образуванията, посочени от Комитета по санкциите, които:
-
извършват или подпомагат действия, които заплашват мира, сигурността или стабилността на Сомалия, включително актове, които представляват заплаха за Споразумението от Джибути от 18 август 2008 г. или за политическия процес, или заплашват със сила временните федерални институции или AMISOM;
-
са действали в нарушение на оръжейното ембарго и свързаните с него мерки, посочени в член 1;
-
препятстват предоставянето на хуманитарна помощ за Сомалия или достъпа до нея, или разпределянето ѝ в Сомалия;
-
са политически и военни ръководители, които набират или използват деца във въоръжените конфликти в Сомалия нарушение на приложимото международно право,
-
са отговорни за нарушения на приложимото международно право в Сомалия, включващи нападения срещу цивилното население, вкл. срещу деца и жени в ситуации на въоръжен конфликт, в т.ч. в убийства и осакатяване, сексуални посегателства и основано на пола насилие, нападения на училища и болници и отвличане и насилствено разселване.
Съответните физически лица и образувания са изброени в приложението.“
2.
Член 6, параграф 6 се заменя със следното:
„6. Параграфи 1 и 2 не се прилагат към предоставянето на финансови средства, други финансови активи или икономически ресурси, необходими за своевременното предоставяне на спешно необходима хуманитарна помощ в Сомалия от ООН, специализираните агенции или програми на ООН, хуманитарни организации със статус на наблюдател в Общото събрание на ООН, които предоставят хуманитарна помощ, или техни партньори изпълнители, включително неправителствени организации с двустранно или многостранно финансиране, участващи в Общия призив на ООН за Сомалия.“.
Член 2
Приложението към Решение 2010/231/ОВППС се заменя с текста, съдържащ се в приложението към настоящото решение.
Член 3
Настоящото решение влиза в сила от деня на неговото приемане.
Съставено в Брюксел на 26 септември 2011 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2011/635/YUTP,
annettu 26 päivänä syyskuuta 2011,
Somaliaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2010/231/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 29 artiklan
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 10 päivänä joulukuuta 2002 Somaliaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä yhteisen kannan 2002/960/YUTP (1) sen jälkeen, kun Yhdistyneiden kansakuntien, jäljempänä ‘YK’, turvallisuusneuvosto oli antanut päätöslauselmat 733 (1992), 1356 (2001) ja 1425 (2002).
(2)
Neuvosto hyväksyi 16 päivänä helmikuuta 2009 Somaliaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan 2002/960/YUTP kumoamisesta yhteisen kannan 2009/138/YUTP (2), jolla pantiin täytäntöön YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 1844 (2008). Neuvosto hyväksyi 1 päivänä maaliskuuta 2010 päätöksen 2010/126/YUTP yhteisen kannan 2009/138/YUTP muuttamisesta (3) ja YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1907 (2009) täytäntöönpanemisesta.
(3)
Neuvosto hyväksyi 26 päivänä huhtikuuta 2011 Somaliaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan 2009/138/YUTP kumoamisesta annetun päätöksen 2010/231/YUTP (4) sen jälkeen, kun YK:n turvallisuusneuvosto oli antanut päätöslauselman 1916 (2010) ja YK:n turvallisuusneuvoston Somaliaa koskevan päätöslauselman 751 (1992) nojalla perustettu pakotekomitea, jäljempänä ‘pakotekomitea’, oli hyväksynyt luettelon henkilöistä ja yhteisöistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä.
(4)
Pakotekomitea päivitti 28 päivänä heinäkuuta 2011 luettelon henkilöistä ja yhteisöistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä.
(5)
YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi 29 päivänä heinäkuuta 2011 päätöslauselman 2002 (2011), jolla laajennetaan nimeämisen perusteita, jotta ne kattavat poliittiset tai sotilaalliset johtajat, jotka sovellettavan kansainvälisen oikeuden vastaisesti värväävät tai käyttävät lapsia aseellisissa selkkauksissa Somaliassa, sekä henkilöt ja yhteisöt, jotka ovat vastuussa sovellettavan kansainvälisen oikeuden sellaisesta rikkomuksesta Somaliassa, joka kohdistuu siviilihenkilöihin, myös lapsiin ja naisiin, aseellisissa selkkauksissa, mukaan lukien tappaminen ja vammauttaminen, seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, hyökkäykset kouluihin ja sairaaloihin sekä kaappaukset ja pakkosiirrot.
(6)
Lisäksi YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2002 (2011) selvennettiin poikkeusta, jolla sallitaan sellaisten varojen, muun rahoitusomaisuuden tai muiden taloudellisten resurssien saataville asettamiseen, jotka ovat tarpeen, jotta YK, sen erityisjärjestöt tai ohjelmat, humanitaarista apua antavat humanitaariset järjestöt, joilla on tarkkailija-asema YK:n yleiskokouksessa, tai niiden täytäntöönpanokumppanit, voivat toimittaa kiireellisesti tarvittua humanitaarista apua Somaliaan hyvissä ajoin.
(7)
Päätös 2010/231/YUTP olisi muutettava vastaavasti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2010/231/YUTP seuraavasti:
1.
Korvataan 2 artikla seuraavasti:
”2 artikla
Jäljempänä 3 artiklassa, 5 artiklan 1 kohdassa sekä 6 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt rajoittavat toimenpiteet kohdistetaan pakotekomitean nimeämiin henkilöihin ja yhteisöihin, jotka:
-
osallistuvat Somalian rauhaa, turvallisuutta tai vakautta uhkaaviin toimiin tai tukevat niitä, mukaan lukien toimet, jotka vaarantavat 18 päivänä elokuuta 2008 tehdyn Djiboutin sopimuksen tai poliittisen prosessin, tai osallistuvat Somalian siirtymäkauden liittovaltioelimiä tai AMISOMia voimakeinoin uhkaaviin toimiin;
-
ovat rikkoneet 1 artiklassa tarkoitettua aseidenvientikieltoa ja siihen liittyviä toimenpiteitä;
-
estävät humanitaarisen avun toimittamista Somaliaan tai humanitaarisen avun saantia tai jakelua Somaliassa;
-
ovat poliittisia tai sotilaallisia johtajia, jotka sovellettavan kansainvälisen oikeuden vastaisesti värväävät tai käyttävät lapsia aseellisissa selkkauksissa Somaliassa;
-
ovat vastuussa sovellettavan kansainvälisen oikeuden sellaisista rikkomuksista Somaliassa, jotka kohdistuvat siviilihenkilöihin, myös lapsiin ja naisiin, aseellisissa selkkauksissa, mukaan lukien tappaminen ja vammauttaminen, seksuaalinen ja sukupuoleen perustuva väkivalta, hyökkäykset kouluihin ja sairaaloihin sekä kaappaukset ja pakkosiirrot.
Nämä henkilöt ja yhteisöt on lueteltu liitteessä.”
2.
Korvataan 6 artiklan 6 kohta seuraavasti:
”6. Edellä olevaa 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta sellaisten varojen, muun rahoitusomaisuuden tai muiden taloudellisten resurssien saataville asettamiseen, jotka ovat tarpeen, jotta YK, sen erityisjärjestöt tai ohjelmat, humanitaarista apua antavat humanitaariset järjestöt, joilla on tarkkailija-asema YK:n yleiskokouksessa, tai niiden täytäntöönpanokumppanit, mukaan lukien YK:n Somaliaa koskevaan yhteisvetoomukseen osallistuvat kahden- tai monenvälisesti rahoitetut hallituksista riippumattomat järjestöt, voivat toimittaa kiireellisesti tarvittua humanitaarista apua Somaliaan hyvissä ajoin.”
2 artikla
Korvataan päätöksen 2010/231/YUTP liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 26 päivänä syyskuuta 2011.