РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 14 декември 2011 година
за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия
(2012/107/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91, член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 5 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Предвид икономическата значимост за Съюза на достъпа на европейските доставчици на услуги до пазара на Руската федерация Комисията договори с Руската федерация поемането от нейна страна на широкообхватни ангажименти по отношение на търговията с услуги.
(2)
Ангажиментите, които ще бъдат включени в протокола за присъединяване на Руската федерация към Световната търговска организация (СТО), не предвиждат равностойно равнище на достъп до пазара, както е определено в съществуващите ангажименти на Руската федерация към Съюза по Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна, от 24 юни 1994 г. (наричано по-нататък „СПС“).
(3)
С цел запазване на ангажиментите по СПС е необходимо те да бъдат закрепени в обвързващо споразумение между правителството на Руската федерация и Европейския съюз.
(4)
В рамките на преговорите във връзка с присъединяването на Руската федерация към СТО Комисията договори от името на Европейския съюз споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия (наричано по-нататък „споразумението“).
(5)
Споразумението следва да бъде подписано.
(6)
Предвид необходимостта да се гарантира, че ангажиментите на Руската федерация по СПС ще продължат да се прилагат от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО, споразумението следва да се прилага временно от същата датата до приключване на процедурите по сключването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Подписването на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия, се одобрява от името на Съюза при условие за сключването на посоченото споразумение.
Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението от името на Съюза.
Член 3
В съответствие с разпоредбите на споразумението то се прилага временно от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО до приключване на процедурите по сключване на споразумението (1).
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Женева на 14 декември 2011 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 14 päivänä joulukuuta 2011,
nykyiseen EU:n ja Venäjän kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen sisältyvien palvelukauppaan liittyvien sitoumusten voimassa pitämistä koskevan Euroopan unionin ja Venäjän federaation hallituksen välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta unionin puolesta ja sen väliaikaisesta soveltamisesta
(2012/107/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan, 100 artiklan 2 kohdan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä 218 artiklan 5 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Koska eurooppalaisten palveluntarjoajien pääsy Venäjän federaation markkinoille on taloudellisesti tärkeää unionille, komissio on neuvotellut Venäjän federaation kanssa jälkimmäisen antamista merkittävistä palvelukauppaan liittyvistä sitoumuksista.
(2)
Nämä sitoumukset, jotka sisällytetään Venäjän federaation liittymisestä Maailman kauppajärjestöön (WTO) tehtävään pöytäkirjaan, eivät turvaa samanlaista markkinoillepääsyn tasoa kuin se, joka on määritelty Venäjän federaation unionille antamissa voimassa olevissa sitoumuksissa, jotka sisältyvät kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken 24 päivänä kesäkuuta 1994 tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen, jäljempänä ’kumppanuus- ja yhteistyösopimus’.
(3)
Kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen mukaisten sitoumusten voimassa pitämiseksi on tarpeen kirjata ne Venäjän federaation hallituksen ja Euroopan unionin väliseen sitovaan sopimukseen.
(4)
Komissio on Venäjän federaation WTO:hon liittymistä koskevien neuvottelujen yhteydessä neuvotellut Euroopan unionin puolesta nykyiseen EU:n ja Venäjän kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen sisältyvien palvelukauppaan liittyvien sitoumusten voimassa pitämistä koskevan Euroopan unionin ja Venäjän federaation hallituksen välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’.
(5)
Sopimus olisi allekirjoitettava.
(6)
Koska on tarpeen varmistaa, että kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen sisältyviä Venäjän federaation sitoumuksia sovelletaan edelleen päivästä, jona Venäjän federaatio liittyy WTO:hon, sopimusta olisi sovellettava väliaikaisesti kyseisestä päivästä, kunnes sen tekemistä varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Annetaan valtuutus allekirjoittaa nykyiseen EU:n ja Venäjän kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen sisältyvien palvelukauppaan liittyvien sitoumusten voimassa pitämistä koskeva Euroopan unionin ja Venäjän federaation hallituksen välinen kirjeenvaihtona tehty sopimus unionin puolesta sillä varauksella, että mainittu sopimus tehdään.
Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.
3 artikla
Sopimusta sovelletaan sen määräysten mukaisesti sopimuksen tekemistä varten tarvittavien menettelyjen päätökseen saattamiseen asti väliaikaisesti päivästä, jona Venäjän federaatio liittyy WTO:hon (1).
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Genevessä 14 päivänä joulukuuta 2011.