РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 3 päivänä kesäkuuta 2010,
Euroopan unionin puolesta elintarvikeapukomiteassa omaksuttavasta kannasta elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamiseen
(2010/316/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 214 artiklan 4 kohdan ja 218 artiklan 9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Elintarvikeapua koskeva vuoden 1999 yleissopimus tehtiin Euroopan yhteisön puolesta neuvoston päätöksellä 2000/421/EY (1), ja sen voimassaoloa jatkettiin elintarvikeapukomitean kesäkuussa 2003, kesäkuussa 2005, kesäkuussa 2007, kesäkuussa 2008 ja kesäkuussa 2009 tekemillä päätöksillä siten, että se on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2010.
(2)
Viljojen kauppaa koskeva vuoden 1995 yleissopimus on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2011.
(3)
Elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolo päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2010, ja kysymys sen neuvottelemisesta uudelleen otetaan virallisesti esille elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa 4 päivänä kesäkuuta 2010.
(4)
Elintarvikeapukomitean 101. kokouksessa 9 päivänä joulukuuta 2009 eräät jäsenet ilmaisivat halunsa jatkaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaoloa vuodella 30 päivään kesäkuuta 2011. Euroopan unioni ilmoitti kantanaan, että se pyrkii siihen, että päätös elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta saadaan aikaan kesäkuussa 2010 ja että valmistelut voivat alkaa heti ilman, että tämä vaikuttaa elintarvikeapukomitean 102. kokouksessa kesäkuussa 2010 esitettävään viralliseen kantaan.
(5)
Elintarvikeapukomitean 102. kokousta varten Euroopan unionin olisi valmisteltava kanta kahteen mahdolliseen tilanteeseen:
a)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkaminen vuodella olisi soveltuvin vaihtoehto. Komissio panee vireille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklassa määrätyn menettelyn ja suosittelee, että neuvosto antaa luvan neuvottelujen aloittamiselle ja vahvistaa neuvotteluohjeet; tai
b)
elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta eivät ole edistyneet merkittävästi elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä, jolloin elintarvikeapua koskevaa vuoden 1999 yleissopimusta ei ole syytä jatkaa vuodella, ja komission olisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta muodollisesti vastustettava sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
(6)
Komissio, joka edustaa Euroopan unionia elintarvikeapukomiteassa, olisi sen vuoksi valtuutettava neuvoston päätöksellä joko kannattamaan elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli johdanto-osan 5 kappaleen a kohdassa esitetty edellytys täyttyy, tai muussa tapauksessa vastustamaan yleissopimuksen jatkamista koskevan yksimielisyyden syntymistä elintarvikeapukomiteassa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Euroopan unionin kanta elintarvikeapukomiteassa on puoltaa elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen voimassaolon jatkamista yhdellä vuodella eli 30 päivään kesäkuuta 2011, mikäli elintarvikeapukomitean jäsenten keskustelut elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tulevaisuudesta ovat edistyneet merkittävästi (eli voidaan kohtuudella olettaa, että elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen uudelleenneuvottelut/neuvottelut tulevasta yleissopimuksesta alkavat vuoden 2010 aikana) 4 päivänä kesäkuuta 2010 pidettävään elintarvikeapukomitean 102. kokoukseen mennessä.
Mikäli tämä edellytys ei täyty, Euroopan unionin kanta on elintarvikeapukomitean työjärjestyksen 13. säännön nojalla vastustaa muodollisesti sitä, että elintarvikeapukomiteassa syntyy yksimielisyys elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen jatkamisesta.
2 artikla
Komissio valtuutetaan ilmaisemaan elintarvikeapukomiteassa jompikumpi 1 artiklassa esitetyistä kannoista.
Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2010.