РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 9 август 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и публикуването на позоваванията на стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ в Официален вестник на Европейския съюз
(нотифицирано под номер C(2011) 5626)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/496/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2, първа алинея от нея,
след консултация с постоянния комитет, учреден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г. за определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Според член 3, параграф 2, втора алинея от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен, що се касае до рисковете и категориите от рискове, които са регламентирани от приложимите национални стандарти, когато той е в съответствие с доброволните национални стандарти, които транспонират европейските стандарти, позовавания на които са били публикувани от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Въз основа на член 4, параграф 1 от директивата европейски стандарти се установяват с мандат от Комисията от европейските организации по стандартизация.
(4)
Съгласно член 4, параграф 2 Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(5)
През юни 2008 г. Комисията възложи мандат M/425 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изготвянето на европейски стандарт за безопасност относно риска от пожар, предизвикан от цигари.
(6)
В изпълнение на мандата от Комисията CEN прие стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“. Този стандарт се позовава на стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“. Следователно при публикуването на позоваването на EN 16156:2010 следва също да се направи позоваване на стандарта EN ISO.
(7)
EN ISO 12863:2010 беше изменен с техническа поправка (3). Поправката беше одобрена от CEN без всякаква промяна (4) и така беше включена в стандарт EN 16156:2010.
(8)
Стандартите EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 отговарят на мандат M/425 и съответстват на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕС. Техните позовавания следва да бъдат публикувани в Официален вестник на Европейския съюз.
(9)
За да се гарантира успешното въвеждане на стандартите, на промишлеността следва да бъде предоставено достатъчно време за адаптиране на производство към нивото на безопасност, предвидено в стандартите. Публикуването на позоваванията на стандартите в Официален вестник 12 месеца след предоставянето на стандартите от CEN на 17 ноември 2010 г. е предназначено да гарантира, че презумпцията за пожарна безопасност впоследствие ще се основава във всички държави-членки на общи критерии. С цел да се гарантират яснота и правна сигурност на вътрешния пазар, органите за пазарен надзор във всички държави-членки следва при оценка на пожарната безопасност на цигари да вземат предвид европейските стандарти, споменати в съображение 8, включително на етапа на продажба на цигари на потребителите.
(10)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 16156:2010 „Цигари - оценка на способността да предизвикат запалване - изискване за безопасност“ и стандарт EN ISO 12863:2010 „Стандартен метод на изпитване за оценка на способността на цигари да предизвикат запалване“ отговарят на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО по отношение на риска, който обхващат.
Член 2
Позоваванията на стандарти EN 16156:2010 и EN ISO 12863:2010 се публикуват в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на 17 ноември 2011 г.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 9 август 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 9 päivänä elokuuta 2011,
standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” mukaisuudesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen kanssa sekä standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” viitetietojen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 5626)
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2011/496/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulukuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan,
on kuullut pysyvää komiteaa, joka on perustettu teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 22 päivänä kesäkuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2) 5 artiklan mukaisesti,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 1 kohdassa tuottajat velvoitetaan saattamaan markkinoille ainoastaan turvallisia tuotteita.
(2)
Direktiivin 2001/95/EY 3 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tuotteen oletetaan olevan turvallinen kansallisissa standardeissa määritettyjen vaarojen ja vaaraluokkien osalta, jos se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot komissio on julkaissut Euroopan unionin virallisessa lehdessä kyseisen direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(3)
Direktiivin 4 artiklan 1 kohdan mukaan eurooppalaiset standardointielimet hyväksyvät eurooppalaiset standardit komission toimeksiantojen perusteella.
(4)
Direktiivin 4 artiklan 2 kohdan mukaan komissio julkaisee kyseisten standardien viitetiedot.
(5)
Komissio antoi kesäkuussa 2008 CEN:lle (Euroopan standardointikomitea) toimeksiannon M/425 laatia eurooppalaiset turvallisuusstandardit, jotka koskisivat savukkeiden tulipaloriskiä.
(6)
Komission toimeksiannon johdosta CEN antoi standardin EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset”. Kyseisessä standardissa viitataan standardiin EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen”. Sen vuoksi standardin EN 16156:2010 viitetietoja julkaistaessa olisi viitattava myös mainittuun EN ISO -standardiin.
(7)
Standardia EN ISO 12863:2010 muutettiin teknisellä oikaisulla (3). CEN hyväksyi oikaisun muutoksitta (4), ja se sisällytettiin siten standardiin EN 16156:2010.
(8)
Standardit EN 16156:2010 ja EN ISO 12863:2010 täyttävät toimeksiannon M/425 ja ovat direktiivin 2001/95/EY yleisen turvallisuusvaatimuksen mukaisia. Niiden viitetiedot olisi julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(9)
Standardien onnistuneen käyttöönoton varmistamiseksi teollisuudelle olisi annettava riittävästi aikaa mukauttaa tuotantonsa standardeissa vahvistettuun turvallisuustasoon. Standardien viitetietojen julkaisemisella virallisessa lehdessä 12 kuukauden kuluttua siitä, kun CEN julkaisi standardit 17 päivänä marraskuuta 2010, pyritään varmistamaan, että sen jälkeen olettamus paloturvallisuudesta perustuu kaikissa jäsenvaltioissa yhteisiin kriteereihin. Sisämarkkinoiden selkeyden ja oikeusvarmuuden varmistamiseksi markkinavalvonnasta vastaavien viranomaisten olisi kaikissa jäsenvaltioissa otettava huomioon johdanto-osan kappaleessa 8 mainitut eurooppalaiset standardit arvioidessaan savukkeiden paloturvallisuutta, savukkeiden vähittäismyynnin vaihe mukaan luettuna.
(10)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivillä 2001/95/EY perustetun komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Standardi EN 16156:2010 ”Savukkeet - Palamisalttiuden arvioiminen - Turvallisuusvaatimukset” ja standardi EN ISO 12863:2010 ”Koemenetelmä savukkeiden palamisalttiuden arvioimiseen” täyttävät direktiivissä 2001/95/EY säädetyn yleisen turvallisuusvaatimuksen sen riskin osalta, jonka ne kattavat.
2 artikla
Standardien EN 16156:2010 ja EN ISO 12863:2010 viitetiedot julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa 17 päivänä marraskuuta 2011.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 9 päivänä elokuuta 2011.