РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1251/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за изменение на директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на прилаганите от тях прагове за процедурите за възлагане на обществени поръчки
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2004/17/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координиране на процедурите за възлагане на обществени поръчки от възложители, извършващи дейност във водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги (1), и по-специално член 69 от нея,
като взе предвид Директива 2004/18/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (2), и по-специално член 78 от нея,
като взе предвид Директива 2009/81/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно координирането на процедурите за възлагане на някои поръчки за строителство, доставки и услуги от възлагащи органи или възложители в областта на отбраната и сигурността и за изменение на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО (3), и по-специално член 68 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 94/800/ЕО на Съвета от 22 декември 1994 г. относно сключването от името на Европейската общност, що се отнася до въпроси от нейната компетентност, на споразуменията, постигнати на Уругвайския кръг на многостранните преговори (1986-1994 г.) (4), Съветът сключи Споразумението относно обществените поръчки (наричано по-долу „Споразумението“). Споразумението следва да се прилага за всички договори за възлагане на обществени поръчки на стойност, достигаща или превишаваща стойностите (наричани по-долу „прагове“), определени в споразумението и изразени като специални права на тираж.
(2)
Една от целите на директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО е да се даде възможност на прилагащите ги възложители и възлагащи органи същевременно да изпълняват установените в споразумението задължения. За тази цел праговете, определени със същите директиви за обществени поръчки, които са обхванати и от споразумението, следва да се съгласуват, за да се гарантира, че равностойността им в евро, закръглена надолу до хиляди, отговаря на установените в споразумението прагове.
(3)
С оглед постигане на последователност е целесъобразно съгласуването и на тези прагове от директиви 2004/17/ЕО и 2004/18/ЕО, които не са обхванати от споразумението. Същевременно праговете, определени от Директива 2009/81/ЕО, следва да бъдат съгласувани с ревизираните прагове, предвидени в член 16 от Директива 2004/17/ЕО.
(4)
Директиви 2004/17/ЕО, 2004/18/ЕО и 2009/81/ЕО следва да бъдат съответно изменени.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Консултативния комитет по обществени поръчки,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Директива 2004/17/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 16 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Член 61 се изменя, както следва:
а)
в параграф 1 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“;
б)
в параграф 2 стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
Член 2
Директива 2004/18/ЕО се изменя, както следва:
1)
Член 7 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „130 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
2)
Първата алинея от член 8 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
3)
В член 56 размерът „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
4)
В член 63, параграф 1, първа алинея стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
5)
Член 67, параграф 1 се изменя, както следва:
а)
в буква а) стойността „125 000 EUR“ се заменя със „133 000 EUR“;
б)
в буква б) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“;
в)
в буква в) стойността „193 000 EUR“ се заменя с „200 000 EUR“.
Член 3
Член 8 от Директива 2009/81/ЕО се изменя, както следва:
1)
В буква а) стойността „387 000 EUR“ се заменя с „400 000 EUR“.
2)
В буква б) стойността „4 845 000 EUR“ се заменя с „5 000 000 EUR“.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1251/2011,
annettu 30 päivänä marraskuuta 2011,
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY muuttamisesta hankintasopimusten tekomenettelyihin sovellettavien kynnysarvojen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon sopimuksen Euroopan unionin toiminnasta,
ottaa huomioon vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankintamenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/17/EY (1) ja erityisesti sen 69 artiklan,
ottaa huomioon julkisia rakennusurakoita sekä julkisia tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/18/EY (2) ja erityisesti sen 78 artiklan,
ottaa huomioon hankintaviranomaisten ja hankintayksiköiden tekemien rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteensovittamisesta puolustus- ja turvallisuusalalla ja direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY muuttamisesta 13 päivänä heinäkuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/81/EY (3) ja erityisesti sen 68 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi Uruguayn kierroksen monenvälisissä kauppaneuvotteluissa (1986-1994) laadittujen sopimusten tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta yhteisön toimivaltaan kuuluvissa asioissa 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä neuvoston päätöksellä 94/800/EY (4) julkisia hankintoja koskevan sopimuksen, jäljempänä ’sopimus’. Sopimusta olisi sovellettava kaikissa hankintasopimuksissa, joiden arvo on yhtä suuri tai suurempi kuin sopimuksessa vahvistetut määrät, jäljempänä ’kynnysarvot’, jotka ilmaistaan erityisnosto-oikeuksina.
(2)
Yksi direktiivien 2004/17/EY ja 2004/18/EY tavoitteista on se, että kyseisiä direktiivejä soveltavat hankintayksiköt ja hankintaviranomaiset voivat samanaikaisesti noudattaa sopimuksessa olevia velvoitteita. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi julkisille hankinnoille, jotka kuuluvat sopimuksen soveltamisalaan, kyseisissä direktiiveissä vahvistetut kynnysarvot olisi yhdenmukaistettava sen varmistamiseksi, että ne vastaavat sopimuksessa vahvistettujen kynnysarvojen euromääräisiä vasta-arvoja pyöristettynä alaspäin lähimpään tuhanteen euroon.
(3)
Johdonmukaisuuden vuoksi on aiheellista yhdenmukaistaa myös direktiiveissä 2004/17/EY ja 2004/18/EY olevat kynnysarvot, jotka eivät kuulu sopimuksen soveltamisalaan. Direktiivissä 2009/81/EY vahvistetut kynnysarvot olisi samanaikaisesti yhdenmukaistettava direktiivin 2004/17/EY 16 artiklassa vahvistettujen tarkistettujen kynnysarvojen kanssa.
(4)
Direktiivejä 2004/17/EY, 2004/18/EY ja 2009/81/EY olisi sen vuoksi muutettava tämän mukaisesti.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimet ovat julkisia hankintoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean lausunnon mukaisia,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/17/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 16 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 61 artikla seuraavasti:
a)
korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”,
b)
korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2 artikla
Muutetaan direktiivi 2004/18/EY seuraavasti:
1.
Muutetaan 7 artikla seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
2.
Muutetaan 8 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3.
Korvataan 56 artiklassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4.
Korvataan 63 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
5.
Muutetaan 67 artiklan 1 kohta seuraavasti:
a)
korvataan a alakohdassa ilmaisu ”125 000 euroa” ilmaisulla ”130 000 euroa”,
b)
korvataan b alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”,
c)
korvataan c alakohdassa ilmaisu ”193 000 euroa” ilmaisulla ”200 000 euroa”.
3 artikla
Muutetaan direktiivin 2009/81/EY 8 artikla seuraavasti:
1.
Korvataan a alakohdassa ilmaisu ”387 000 euroa” ilmaisulla ”400 000 euroa”.
2.
Korvataan b alakohdassa ilmaisu ”4 845 000 euroa” ilmaisulla ”5 000 000 euroa”.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 30 päivänä marraskuuta 2011.