РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 ноември 2011 година
за разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по отношение на Египет
(нотифицирано под номер C(2011) 8618)
(2011/787/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 16, параграф 3 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (известен и като Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) е организъм, вреден за клубените от Solanum tuberosum L., и като такъв подлежи на мерките, предвидени в Директива 2000/29/ЕО и Директива 98/57/ЕО на Съвета от 20 юли 1998 г. за контрол на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al (2).
(2)
След констатирано в Съюза наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет Комисията прие Решение 2004/4/ЕО от 22 декември 2003 г. относно разрешаване на държавите-членки временно да вземат спешни мерки срещу разпространението на Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith по отношение на Египет (3). С това решение беше забранено внасянето на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет, освен ако са налице определени условия.
(3)
През последните години беше констатирано отново наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. по клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет. Поради това съблюдаването на спешните мерки срещу разпространението на съответния вреден организъм следва да продължи по отношение на въвеждането в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет.
(4)
Тези спешни мерки обаче следва да бъдат адаптирани така, че да съответстват на ситуацията, която се подобри в резултат на предприетите от Египет действия и по-конкретно в резултат на новия контролен режим за производство и износ на клубени от Solanum tuberosum L. към Съюза, който Египет представи. Освен това по време на вносен сезон 2010/2011 година в Съюза не е констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.
(5)
Поради това вносът в Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следа да бъде разрешен, при условие че те са отгледани в определени зони, създадени от Египет съгласно съответните международни стандарти. Комисията следва да предаде на държавите-членки списъка на тези зони, предоставен от Египет, за да осъществяват контрол по вноса и да се осигури проследимост на пратките. Следва да бъде предвидено актуализиране на списъка в случай на констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Освен това контролните изисквания на Съюза за внос на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет следва да се ограничат до засилен инспекционен режим при пристигането на клубените в Съюза.
(6)
В края на всеки вносен сезон държавите-членки следва да предоставят на Комисията и останалите държави-членки подробни данни за осъществения внос с цел оценяване на прилагането на настоящото решение.
(7)
Следователно в интерес на яснотата и рационалния подход Решение 2004/4/ЕО следва да се отмени и да бъде заменено от настоящото решение.
(8)
Необходимо е да се предвиди възможност за преразглеждане на настоящото решение.
(9)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Зони, свободни от вредители
1. Въвеждането на територията на Съюза на клубени от Solanum tuberosum L. с произход от Египет се разрешава, при условие че са отгледани в зони, включени в списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, и са спазени определените в приложението изисквания.
2. Преди всеки вносен сезон Комисията предава на държавите-членки предоставен от Египет списък на зоните, свободни от вредители, в който са посочени зоните, свободни от вредители, създадени в съответствие с Международен стандарт за фитосанитарни мерки на ФАО № 4: Надзор над вредителите - изисквания за създаване на зони, свободни от вредители.
3. При уведомяване на Комисията и Египет за констатирано наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. зоната, от която произхождат клубените от Solanum tuberosum L., се изключва от списъка на зоните, свободни от вредители, посочен в параграф 2, до получаване на резултата от разследванията, провеждани от Египет. Комисията предава на държавите-членки резултатите от тези разследвания и ако е приложимо, актуализирания списък на зоните, свободни от вредители, предоставен от Египет.
Член 2
Предоставяне на информация и уведомления
1. До 31 август на всяка година държавите-членки вносителки предоставят на Комисията и на останалите държави-членки информация за внесените в съответствие с настоящото решение количества през предходния вносен сезон, подробен технически доклад за инспекциите, посочени в точка 4 от приложението, и за проверките за латентна инфекция, посочени в точка 5 от приложението, и копия от съответните официални фитосанитарни сертификати.
2. Когато уведомяват Комисията за предполагаемо или потвърдено наличие на Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. съгласно точка 6 от приложението, държавите-членки прилагат към уведомлението копия на съответните официални фитосанитарни сертификати и приложените към тях документи.
3. Уведомлението, посочено в параграф 2, се отнася само за пратки, съставени от партиди с еднакъв произход.
Член 3
Отмяна
Решение 2004/4/ЕО се отменя.
Член 4
Преразглеждане
Комисията преразглежда настоящото решение до 30 септември 2012 г.
Член 5
Адресати
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 ноември 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 29 päivänä marraskuuta 2011,
luvan antamisesta jäsenvaltioille toteuttaa väliaikaisesti Egyptiä koskevia kiireellisiä toimenpiteitä Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin leviämisen estämiseksi
(tiedoksiannettu numerolla K(2011) 8618)
(2011/787/EU)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 8 päivänä toukokuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/29/EY (1) ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (tunnetaan myös nimellä Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith) on Solanum tuberosum L. -perunan mukuloille haitallinen organismi, johon sen vuoksi voidaan soveltaa neuvoston direktiivissä 2000/29/EY ja Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -kasvintuhoojan torjunnasta 20 päivänä heinäkuuta 1998 annetussa neuvoston direktiivissä 98/57/EY (2) säädettyjä toimenpiteitä.
(2)
Egyptistä peräisin olevissa Solanum tuberosum L. -perunan mukuloissa on havaittu unionissa Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia, minkä vuoksi komissio teki 22 päivänä joulukuuta 2003 päätöksen 2004/4/EY (3), jolla annettiin jäsenvaltioille lupa toteuttaa väliaikaisesti Egyptiä koskevia kiireellisiä toimenpiteitä Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -organismin leviämisen estämiseksi. Päätöksellä kiellettiin Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unioniin, ellei tiettyjä vaatimuksia noudateta.
(3)
Viime vuosina Egyptistä peräisin olevissa Solanum tuberosum L. -perunan mukuloissa on jälleen havaittu Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia. Sen vuoksi kyseisen haitallisen organismin leviämisen estämistä koskevat kiireelliset toimenpiteet olisi pidettävä edelleen voimassa tuotaessa Egyptistä peräisin olevia Solanum tuberosum L. -perunan mukuloita unioniin.
(4)
Näitä kiireellisiä toimenpiteitä olisi kuitenkin mukautettava tilanteeseen, joka on parantunut Egyptin toteuttamien toimien, etenkin Egyptin käyttöön ottaman Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuotantoa ja unioniin vientiä koskevan uuden valvontajärjestelmän, ansiosta. Lisäksi tuontikaudella 2010/2011 unionissa ei ole havaittu lainkaan Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia.
(5)
Sen vuoksi Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unioniin olisi sallittava, jos ne on kasvatettu tietyillä alueilla, jotka Egypti on vahvistanut asiaa koskevien kansainvälisten standardien mukaisesti. Komission olisi toimitettava jäsenvaltioille Egyptin sille toimittama luettelo näistä alueista, jotta ne voivat suorittaa tuontivalvontaa ja jotta lähetykset voidaan jäljittää. Olisi säädettävä kyseisen luettelon päivittämisestä, jos Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismia havaitaan. Lisäksi Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuontiin sovellettavat unionin valvontavaatimukset olisi rajoitettava tehostettuun tarkastusjärjestelmään mukuloiden saapuessa unioniin.
(6)
Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille kunkin tuontikauden päätyttyä tarkat tiedot tapahtuneesta tuonnista, jotta tämän päätöksen soveltamista voidaan arvioida.
(7)
Selkeyden ja edellä esitettyjen perusteiden vuoksi päätös 2004/4/EY olisi kumottava ja korvattava tällä päätöksellä.
(8)
On säädettävä mahdollisuudesta tarkastella uudelleen tätä päätöstä.
(9)
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Kasvintuhoojista vapaat alueet
1. Egyptistä peräisin olevien Solanum tuberosum L. -perunan mukuloiden tuonti unionin alueelle sallitaan, jos mukulat on kasvatettu 2 kohdassa tarkoitettuun kasvintuhoojista vapaita alueita koskevaan luetteloon sisältyvillä alueilla ja jos liitteessä säädettyjä vaatimuksia noudatetaan.
2. Komissio toimittaa jäsenvaltioille Egyptin sille toimittaman luettelon näistä alueista ennen kunkin tuontikauden alkua; luetteloon sisältyvät kasvintuhoojista vapaat alueet, jotka on vahvistettu FAO:n kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevan kansainvälisen standardin ”FAO International Standard for Phytosanitary Measures No 4: Pest Surveillance - Requirements for the Establishment of Pest-Free Areas” mukaisesti.
3. Kun komissiolle ja Egyptille ilmoitetaan Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin havaitsemisesta, alue, jolta saastuneet Solanum tuberosum L. -perunan mukulat ovat peräisin, poistetaan 2 kohdassa tarkoitetusta tuhoojista vapaiden alueiden luettelosta odotettaessa Egyptin tekemien tutkimusten tuloksia. Komissio toimittaa jäsenvaltioille tutkimusten tulokset ja tarpeen mukaan Egyptin sille toimittaman päivitetyn luettelon tuhoojista vapaista alueista.
2 artikla
Tietojen toimittaminen ja ilmoitukset
1. Tuojajäsenvaltion on toimitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille joka vuosi 31 päivään elokuuta mennessä tiedot tämän päätöksen mukaisesti tuoduista määristä edeltävällä tuontikaudella, yksityiskohtainen tekninen raportti liitteessä olevassa 4 kohdassa tarkoitetuista tutkimuksista ja liitteessä olevassa 5 kohdassa tarkoitetusta piilevän tartunnan testauksesta sekä kopiot kaikista virallisista kasvien terveystodistuksista.
2. Kun jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. -organismin epäillystä tai vahvistetusta havaitsemisesta liitteessä olevan 6 kohdan mukaisesti, ilmoitukseen on liitettävä kopiot asiaan liittyvistä virallisista kasvien terveystodistuksista ja niiden liitteenä olevista asiakirjoista.
3. Edellä olevassa 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus kattaa vain lähetyksen, joka koostuu eristä, joilla kaikilla on sama alkuperä.
3 artikla
Kumoaminen
Kumotaan päätös 2004/4/EY.
4 artikla
Uudelleentarkastelu
Komissio tarkastelee tätä päätöstä uudelleen ennen 30 päivää syyskuuta 2012.
5 artikla
Osoitus
Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 2011.