РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 30 май 2011 година
за удължаване на срока на действие на Решение 2010/371/ЕС относно приключването на консултациите с Република Мадагаскар съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС
(2011/324/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), последно изменено в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (2) („Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“), и по-специално член 96 от него,
като взе предвид вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно мерките, които трябва да се предприемат, и процедурите, които трябва да се спазят за изпълнението на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС (3), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Основните елементи, посочени в член 9 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО, бяха нарушени.
(2)
Съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС на 6 юли 2009 г. започнаха консултации с Мадагаскар в присъствието на представители на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн (АКТБ), по време на които представителите на Върховния орган за прехода не успяха да представят задоволителни предложения или ангажименти.
(3)
С посредничеството на Южноафриканската общност за развитие („ЮАОР“) бяха положени значителни усилия от страна на всички политически партии за намирането на изход от политическата криза, най-вече чрез договарянето на пътна карта относно процеса на консенсусен преход, която бе предложена с посредничеството на ЮАОР и чиято цел е да се проведат свободни и честни избори, които ще дадат възможност за възстановяването на конституционния ред в държавата.
(4)
Въпреки това към настоящия момент и след 12-месечен период Европейският съюз установи, че въпреки тези усилия пътната карта все още не е подписана от участващите страни, нито пък е утвърдена от ЮАОР, Африканския съюз и международната общност. Понастоящем това прави невъзможно разглеждането на възможността за консенсусен преход към възстановяване на конституционния ред, което е от основно значение за изменението на действащите подходящи мерки.
(5)
Срокът на прилагане на Решение 2010/371/ЕС на Съвета (4) изтича на 6 юни 2011 г. Предвид описаната по-горе ситуация този срок следва да бъде удължен с шест месеца при условията на редовно преразглеждане през този период,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
В член 3 от Решение 2010/371/ЕС второто изречение се заменя със следното:
„Решението остава в сила до 6 декември 2011 г. при условията на редовно преразглеждане през този период.“
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 30 май 2011 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS,
annettu 30 päivänä toukokuuta 2011,
Madagaskarin tasavallan kanssa käytävien AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä annetun päätöksen 2010/371/EU voimassaolon pidentämisestä
(2011/324/EU)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan,
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitetun kumppanuussopimuksen (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Ouagadougoussa 23 päivänä kesäkuuta 2010 (2), jäljempänä ’AKT-EU-kumppanuussopimus’, ja erityisesti sen 96 artiklan,
ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen AKT-EU-kumppanuussopimuksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä (3) ja erityisesti sen 3 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
AKT-EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklassa tarkoitettuja olennaisia osia on rikottu.
(2)
Madagaskarin kanssa aloitettiin 6 päivänä heinäkuuta 2009 Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän edustajien läsnä ollessa AKT-EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaiset neuvottelut, joiden aikana siirtymäajan hallinnon edustajat eivät esittäneet tyydyttäviä ehdotuksia tai sitoumuksia.
(3)
Poliittiseen kriisiin on pyritty löytämään ratkaisu eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) ja kaikkien poliittisten puolueiden välityksellä, erityisesti neuvottelemalla SADC:n ehdottamasta yhteisymmärrykseen pohjautuvaa siirtymäkautta koskevasta etenemissuunnitelmasta, jonka tavoitteena on pitää vapaat ja uskottavat vaalit, jotka mahdollistaisivat perustuslailliseen järjestykseen palaamisen.
(4)
Nyt on kuitenkin kulunut jo 12 kuukautta, ja Euroopan unionin on todettava, että näistä pyrkimyksistä huolimatta asianomaiset osapuolet eivät vielä ole allekirjoittaneet mainittua etenemissuunnitelmaa eivätkä SADC, Afrikan unioni ja kansainvälinen yhteisö ole vahvistaneet sitä. Tämän vuoksi ei voida suunnitella perustuslailliseen järjestykseen palaamiseen tähtäävää ja yhteisymmärrykseen pohjautuvaa siirtymäkautta, mikä on ehdoton edellytys voimassa olevien aiheellisten toimenpiteiden muuttamiselle.
(5)
Neuvoston päätöksen 2010/371/EU (4) voimassaolo päättyy 6 päivänä kesäkuuta 2011. Edellä kuvatun tilanteen vuoksi sen voimassaoloa olisi pidennettävä kuudella kuukaudella, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilanteen säännöllistä uudelleentarkastelua tuona aikana,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Korvataan päätöksen 2010/371/EU 3 artiklan toinen virke seuraavasti:
”Se on voimassa 6 päivään joulukuuta 2011, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilanteen säännöllistä uudelleentarkastelua tuona aikana.”.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 30 päivänä toukokuuta 2011.