РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1292/2011 НА КОМИСИЯТА
от 9 декември 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 718/2007 за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета от 17 юли 2006 г. за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (1) (Регламентът за ИПП), и по-специално член 3, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Регламент (ЕО) № 718/2007 на Комисията от 12 юни 2007 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1085/2006 на Съвета за създаване на Инструмент за предприсъединителна помощ (ИПП) (2) се съдържат подробни правила за прилагането на Регламента за ИПП.
(2)
Разпоредбите на Регламент (ЕО) № 718/2007 относно допустимостта на оперативните разходи следва да бъдат приведени в съответствие с рамковите споразумения, сключени с международни организации.
(3)
В специфичните разпоредби на раздела за трансграничното сътрудничество клаузата за дерогация по отношение на допустимостта на оперативните разходи следва да бъде приведена в съответствие с клаузата по отношение на раздела за подпомагането на прехода и институционалното изграждане.
(4)
В специфичните разпоредби на разделите относно развитието на човешките ресурси и развитието на селските райони в членове 160 и 188 от Регламент (ЕО) № 718/2007 се посочват условията за изплащане на предприсъединително финансиране за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони. Опитът, придобит при прилагането на тези правила, сочи, че предприсъединителната помощ, плащана от Комисията на държавите, ползващи се от нея по разделите за развитие на човешките ресурси и за развитие на селските райони, трябва да бъде увеличена, а разпоредбите трябва да се приведат в съответствие с разпоредбите, прилагани към предприсъединителната помощ по раздел регионално развитие.
(5)
Разпоредбите, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за ИПП,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕО) № 718/2007 се изменя, както следва:
1.
В член 34, параграф 3 буква д)се заменя със следното:
„д)
оперативни разходи, освен когато не е предвидено друго в рамковите споразумения с международни организации;“
2.
В член 89, параграф 3 се добавя следната алинея:
„оперативните разходи, включително разходите за наем, свързани изключително с периода на съфинансиране на операцията, може да бъдат счетени за допустими в зависимост от случая.“
3.
В член 160 параграф 3 се заменя със следното:
„3. В допълнение към разпоредбите на член 42 плащанията за авансово финансиране възлизат на 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма и се извършват, след изпълнение на условията, посочени в член 42, параграф 1. Ако е необходимо, по отношение на предоставянето на поети бюджетни задължения авансовото финансиране може да бъде извършено на две вноски.“
4.
Член 160, параграф 4 се заличава.
5.
В член 188 параграф 1 се заменя със следното:
„1. За целите на този раздел плащанията на авансовото финансиране може да достигат до 30 % от участието на Европейския съюз за последните три години от съответната програма. Авансовото финансиране може да бъде изплатено на две или повече вноски в зависимост от предоставените бюджетни кредити.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 9 декември 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1292/2011,
annettu 9 päivänä joulukuuta 2011,
liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 718/2007 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon liittymistä valmistelevasta tukivälineestä 17 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 (1), jäljempänä ’IPA-asetus’, ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1085/2006 täytäntöönpanosta 12 päivänä kesäkuuta 2007 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 718/2007 (2) vahvistetaan IPA-asetuksen täytäntöönpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt.
(2)
Asetuksen (EY) N:o 718/2007 säännökset toimintakulujen tukikelpoisuudesta olisi saatettava vastaamaan kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtyjä puitesopimuksia.
(3)
Rajat ylittävän yhteistyön osa-aluetta koskevissa erityissäännöksissä oleva menojen tukikelpoisuutta koskeva poikkeuslauseke olisi toimintakulujen osalta yhdenmukaistettava siirtymävaiheen tuen ja instituutioiden kehittämisen osa-aluetta koskevan poikkeuslausekkeen kanssa.
(4)
Henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueita koskevissa asetuksen (EY) N:o 718/2007 erityissäännöksissä vahvistetaan 160 ja 188 artiklassa henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueisiin liittyviä ennakkomaksuja koskevat edellytykset. Näiden säännösten täytäntöönpanosta saadut kokemukset osoittavat, että niitä ennakkomaksuja, jotka komissio maksaa henkilövoimavarojen kehittämisen ja maaseudun kehittämisen osa-alueiden edunsaajamaille, olisi korotettava ja säännökset olisi yhdenmukaistettava aluekehityksen osa-alueen ennakkomaksuja koskevien säännösten kanssa.
(5)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat liittymistä valmistelevaa tukivälinettä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EY) N:o 718/2007 seuraavasti:
1)
Korvataan 34 artiklan 3 kohdan e alakohta seuraavasti:
”e)
toimintakulut, jollei kansainvälisten järjestöjen kanssa tehdyissä puitesopimuksissa toisin määrätä;”.
2)
Lisätään 89 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Toimintakuluja, myös vuokrakuluja, voidaan tapauskohtaisesti pitää tukikelpoisina, mutta yksinomaan siltä ajanjaksolta, jona toiminnan rahoitukseen osallistutaan.”.
3)
Korvataan 160 artiklan 3 kohta seuraavasti:
”3. Sen lisäksi, mitä 42 artiklassa säädetään, ennakkomaksut ovat 30 prosenttia Euroopan unionin rahoitusosuudesta kyseisen ohjelman kolmena viimeisimpänä vuotena, ja ne suoritetaan, kun 42 artiklan 1 kohdassa vahvistetut edellytykset täyttyvät. Riippuen siitä, onko talousarviositoumus tehty, ennakkomaksu voidaan tarvittaessa suorittaa kahdessa erässä.”.
4)
Poistetaan 160 artiklan 4 kohta.
5)
Korvataan 188 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Ennakkomaksut voivat olla tällä osa-alueella enintään 30 prosenttia Euroopan unionin rahoitusosuudesta kyseisen ohjelman kolmena viimeisimpänä vuotena. Sen mukaan, miten budjettimäärärahoja on käytettävissä, ennakkomaksut voidaan suorittaa kahdessa tai useammassa erässä.”.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 9 päivänä joulukuuta 2011.