РЕШЕНИЕ 2012/330/ОВППС НА СЪВЕТА
от 25 юни 2012 година
за изменение на Решение 2011/426/ОВППС за назначаване на специален представител на Европейския съюз в Босна и Херцеговина
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 28, член 31, параграф 2 и член 33 от него,
като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,
като има предвид, че:
(1)
На 18 юли 2011 г. Съветът прие Решение 2011/426/ОВППС (1) за назначаване на г-н Peter SØRENSEN за специален представител на Европейския съюз (СПЕС) в Босна и Херцеговина. Мандатът на СПЕС изтича на 30 юни 2015 г.
(2)
В Решение 2011/426/ОВППС за СПЕС беше предвидена референтна сума за периода от 1 септември 2011 г. до 30 юни 2012 г. Следва да бъде установена нова референтна сума за периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г.
(3)
Съветът по външни работи, в заключенията си от 10 октомври 2011 г., потвърди ангажираността си да засили подкрепата си за Босна и Херцеговина. Екипът на СПЕС би следвало да бъде съответно подсилен, за да има на разположение персонала, необходим за предоставяна на тази подкрепа.
(4)
Полицейската мисия на Европейския съюз в Босна и Херцеговина ще приключи на 30 юни 2012 г. СПЕС следва да поеме някои от задачите на мисията в областта на правовата държава.
(5)
СПЕС ще изпълнява мандата в условия, които биха могли да се влошат и да попречат на постигането на целите на външната дейност на Съюза, определени в член 21 от Договора.
(6)
Следователно Решение 2011/426/ОВППС следва да бъде съответно изменено,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решение 2011/426/ОВППС се изменя, както следва:
1)
Член 3, буква д) се заменя със следното:
„д)
да осигурява изпълнението на усилията на Съюза във всички дейности в областта на правовата държава, изпълнението на законодателството и реформата в сектора на сигурността, да насърчава цялостната координация на Съюза и да осигурява на място политическа ориентация на усилията на Съюза за подкрепа на полицейската реформа, борбата с организираната престъпност, презграничната престъпност и корупцията и в тази връзка, да предоставя на ВП и Комисията оценки и съвети, според необходимостта;“.
2)
Член 3, буква е) се заличава.
3)
В член 5, параграф 1 се добавя следната алинея:
„Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС в периода от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г., е в размер на 5 250 000 EUR.“
4)
Член 10 се заменя със следното:
„Член 10
Сигурност
В съответствие с политиката на Съюза за сигурността на персонала, разположен извън Съюза за оперативни нужди съгласно дял V от Договора, СПЕС предприема всички разумно приложими мерки съгласно мандата на СПЕС и обстановката от гледна точка на сигурността в географския район под негова отговорност, за сигурността на целия персонал под негово пряко ръководство, по-специално като:
а)
изработва съобразен с мисията план за сигурност, основан на насоките на ЕСВД, в който са предвидени съобразени с мисията физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащи управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района на мисията и управлението на инциденти, свързани със сигурността, както и план за действие при извънредни обстоятелства и план за евакуация на мисията;
б)
гарантира, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск, както изискват условията в района на мисията;
в)
гарантира, че всички членове на неговия екип, които се разполагат извън Съюза, включително наетият на място персонал, са преминали подходящо обучение по въпросите на сигурността преди или след пристигането им в района на мисията, въз основа на определената от ЕСВД степен на риск за района на мисията;
г)
гарантира изпълнението на всички одобрени препоръки, направени в резултат на извършването на редовни оценки на сигурността, и представя на Съвета, ВП и Комисията писмени доклади относно тяхното изпълнение, както и относно други въпроси, свързани със сигурността, в рамките на доклада за постигнатия напредък и доклада за изпълнението на мандата.“
Член 2
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Люксембург на 25 юни 2012 година.
NEUVOSTON PÄÄTÖS 2012/330/YUTP,
annettu 25 päivänä kesäkuuta 2012,
Euroopan unionin erityisedustajan nimittämisestä Bosnia ja Hertsegovinaan annetun päätöksen 2011/426/YUTP muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan, 31 artiklan 2 kohdan ja 33 artiklan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto hyväksyi 18 päivänä heinäkuuta 2011 päätöksen 2011/426/YUTP (1), jolla Peter SØRENSEN nimitettiin Euroopan unionin erityisedustajaksi, jäljempänä ’erityisedustaja’, Bosnia ja Hertsegovinaan. Erityisedustajan toimikausi päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2015.
(2)
Päätöksellä 2011/426/YUTP vahvistettiin erityisedustajan rahoitusohje 1 päivänä syyskuuta 2011 alkavalle ja 30 päivänä kesäkuuta 2012 päättyvälle kaudelle. Olisi vahvistettava uusi rahoitusohje 1 päivänä heinäkuuta 2012 alkavalle ja 30 päivänä kesäkuuta 2013 päättyvälle kaudelle.
(3)
Ulkoasiainneuvosto vahvisti 10 päivänä lokakuuta 2011 antamissaan päätelmissä sitoumuksensa tehostaa edelleen tukeaan Bosnia ja Hertsegovinalle. Erityisavustajan avustajaryhmää olisi vahvistettava vastaavasti, jotta hänellä olisi käytettävissään riittävästi henkilöstöä tämän tuen antamiseksi.
(4)
Euroopan unionin poliisioperaatio (EUPM) Bosnia ja Hertsegovinassa päättyy 30 päivänä kesäkuuta 2012. Erityisedustajalle siirtyy joitakin EUPM:n tehtäviä oikeusvaltion alalla.
(5)
Erityisedustaja toteuttaa toimeksiantonsa tilanteessa, joka voi huonontua ja joka saattaa vaarantaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa määritettyjen unionin ulkoisen toiminnan tavoitteiden saavuttamisen.
(6)
Päätös 2011/426/YUTP olisi näin ollen muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan päätös 2011/426/YUTP seuraavasti:
1)
Korvataan 3 artiklan e alakohta seuraavasti:
”e)
varmistaa unionin pyrkimysten täytäntöönpano kaikessa oikeusvaltiota, lainvalvontaa ja turvallisuusalan uudistusta koskevassa toiminnassa, edistää unionin toiminnan yleistä yhteensovittamista ja antaa paikallista poliittista ohjausta unionin johtamille toimille poliisiuudistuksen tukemiseksi ja järjestäytyneen rikollisuuden, rajat ylittävän rikollisuuden ja korruption torjumiseksi sekä antaa tässä yhteydessä tarvittaessa arviointeja ja neuvoja korkealle edustajalle ja komissiolle.”
2)
Kumotaan 3 artiklan f alakohta.
3)
Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
”Erityisedustajan toimeksiantoon liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje 1 päivänä heinäkuuta 2012 alkavalla ja 30 päivänä kesäkuuta 2013 päättyvällä kaudella on 5 250 000 euroa.”
4)
Korvataan 10 artikla seuraavasti:
”10 artikla
Turvallisuus
Erityisedustaja toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osaston nojalla unionin ulkopuolisiin operaatioihin lähetetyn henkilöstön turvallisuutta koskevan unionin politiikan mukaisesti kaikki kohtuudella toteutettavissa olevat toimenpiteet toimeksiantonsa ja vastuullaan olevan maantieteellisen alueen turvallisuustilanteen mukaisesti suoraan hänen alaisuudessaan olevan koko henkilöstön turvallisuuden edistämiseksi, erityisesti:
a)
laatimalla Euroopan ulkosuhdehallinnon ohjeisiin perustuvan operaatiokohtaisen turvallisuussuunnitelman, joka käsittää henkilöstön turvalliseen siirtymiseen operaatioalueelle ja sen sisällä ja turvallisuutta vaarantavien tilanteiden hallintaan sovellettavat operaatiokohtaiset fyysiset, organisatoriset ja menettelyä koskevat turvallisuustoimenpiteet sekä valmiussuunnitelman ja operaation evakuointisuunnitelman;
b)
varmistamalla, että unionin ulkopuolelle lähetetyllä koko henkilöstöllä on operaatioalueen olosuhteiden edellyttämä korkean riskin kattava vakuutusturva;
c)
varmistamalla, että kaikille unionin ulkopuolelle lähetetyille erityisedustajan avustajaryhmän jäsenille, myös paikalta palvelukseen otetulle henkilöstölle, annetaan joko ennen operaatioalueelle saapumista tai heti saapumisen yhteydessä Euroopan ulkosuhdehallinnon operaatioalueelle antamaan riskiluokitukseen perustuva asianmukainen turvallisuuskoulutus;
d)
varmistamalla, että kaikki säännöllisten turvallisuusarviointien pohjalta annetut suositukset pannaan täytäntöön, ja antamalla edistymistä koskevan kertomuksen ja toimeksiannon toteuttamista koskevan selvityksen yhteydessä neuvostolle, korkealle edustajalle ja komissiolle kirjallisia raportteja suositusten täytäntöönpanosta ja muista turvallisuusasioista.”
2 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2012.