РЕШЕНИЕ EUTM СОМАЛИЯ/2/2011 НА КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ
от 6 декември 2011 година
за създаване на комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
(2011/814/ОВППС)
КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 38, трета алинея от него,
като взе предвид Решение 2010/96/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2010 г. за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1) (EUTM Сомалия), и по-специално член 8, параграф 5 от него,
като има предвид, че
(1)
Съгласно член 8, параграф 5 от Решение 2010/96/ОВППС на Съвета, Съветът е упълномощил Комитета по политика и сигурност (КПС) да предприема необходимите решения за създаване на комитет на участващите държави за EUTM Сомалия.
(2)
В заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г. се установяват правилата за участието на трети държави в операции по управление на кризи и за създаването на комитет на участващите държави.
(3)
Комитетът на участващите държави ще играе ключова роля в текущото управление на EUTM Сомалия. Той ще бъде основният форум, на който предоставящите принос държави разглеждат съвместно въпроси, свързани с използването на техните въоръжени сили в мисията. КПС, който упражнява политическия контрол и стратегическото ръководство на мисията, ще взема предвид становищата на комитета на участващите държави,
(4)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Следователно Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и във финансирането на EUTM Сомалия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и мандат
Създава се комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия). Неговият мандат е установен в заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и в заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г.
Член 2
Състав
1. Членове на комитета на участващите държави са:
-
представители на всички държави-членки, и
-
представители на трети държави, които участват в мисията и имат съществен военен принос, както е посочено в приложението.
2. Командващият мисията на ЕС или неговият представител, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз или неговият представител и представители на Комисията присъстват на заседанията на комитета на участващите държави.
3. По целесъобразност могат да бъдат поканени трети лица за съответни части от обсъжданията.
Член 3
Председател
Председател на комитета на участващите държави е върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност или негов/неин представител, като председателят провежда тесни консултации с председателя на Военния комитет на Европейския съюз или с негов представител.
Член 4
Заседания
1. Комитетът на участващите държави се свиква редовно от председателя. Когато обстоятелствата го изискват, могат да бъдат свиквани извънредни заседания по инициатива на председателя или по искане на член на комитета.
2. Председателят разпраща предварително проекта за дневен ред и документите, свързани със заседанието. След всяко заседание се разпраща протокол от заседанието.
Член 5
Процедури
1. Без да се засяга параграф 3 и компетенциите на КПС, както и отговорностите на командващия мисията на ЕС,
-
се изисква единодушие на представителите на държавите, които предоставят принос в мисията, за вземане на решения от комитета на участващите държави относно текущото управление на мисията,
-
се изисква единодушие на членовете на комитета на участващите държави за отправянето на препоръки от комитета за евентуално адаптиране на оперативното планиране, включително възможно адаптиране на целите.
Въздържането от гласуване от страна на член на комитета на участващите държави не изключва възможността за постигане на единодушие.
2. Председателят установява дали присъства мнозинството от представителите на държавите, които имат право да участват в обсъжданията.
3. Всички процедурни въпроси се решават с обикновено мнозинство на присъстващите членове на комитета на участващите държави.
4. Дания не участва в решенията на комитета на участващите държави.
Член 6
Поверителност
1. В съответствие с Решение 2011/292/ЕС на Съвета от 31 март 2011 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС (2) за заседанията и работата на комитета на участващите държави се прилагат правилата на Съвета относно сигурността. По-специално, представителите в комитета на участващите държави притежават съответно разрешение за достъп до класифицирана информация.
2. По отношение на обсъжданията на комитета на участващите държави се прилага задължението за служебна тайна, освен ако комитетът на участващите държави не реши друго с единодушие.
Член 7
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2011 година.
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEAN PÄÄTÖS EUTM SOMALIA/2/2011,
annettu 6 päivänä joulukuuta 2011,
osallistujien komitean perustamisesta Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevaa Euroopan unionin sotilasoperaatiota (EUTM Somalia) varten
(2011/814/YUTP)
POLIITTISTEN JA TURVALLISUUSASIOIDEN KOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 38 artiklan kolmannen kohdan,
ottaa huomioon Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen osallistumista koskevasta Euroopan unionin sotilasoperaatiosta (EUTM Somalia) 15 päivänä helmikuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Neuvosto on neuvoston päätöksen 2010/96/YUTP 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti valtuuttanut poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean (PTK) tekemään tarvittavat päätökset osallistujien komitean perustamiseksi EUTM Somalia -operaatiota varten.
(2)
Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä vahvistettiin järjestelyt, jotka koskevat kolmansien valtioiden osallistumista kriisinhallintaoperaatioihin ja osallistujien komitean perustamista.
(3)
Osallistujien komitea on keskeisessä asemassa EUTM Somalia -operaation päivittäisessä hallinnossa. Se on tärkein foorumi, jolla osallistuvat valtiot käsittelevät yhdessä kysymyksiä, jotka liittyvät niiden joukkojen käyttöön operaatiossa. Poliittisten ja turvallisuusasioiden komitea, joka vastaa operaation poliittisesta valvonnasta ja strategisesta johdosta, ottaa huomioon osallistujien komiteassa esitetyt näkemykset.
(4)
Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa (No 22) olevan 5 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu niiden Euroopan unionin päätösten ja toimien valmisteluun ja täytäntöönpanoon, joilla on merkitystä puolustuksen alalla. Tanska ei siten osallistu tämän päätöksen täytäntöönpanoon eikä EUTM Somalia-operaation rahoittamiseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perustaminen ja toimeksianto
Perustetaan osallistujien komitea Euroopan unionin sotilasoperaatiolle, jolla osallistutaan Somalian turvallisuusjoukkojen kouluttamiseen (EUTM Somalia). Sen tehtävät on vahvistettu Eurooppa-neuvoston Nizzassa 7, 8 ja 9 päivänä joulukuuta 2000 ja Brysselissä 24 ja 25 päivänä lokakuuta 2002 antamissa päätelmissä.
2 artikla
Kokoonpano
1. Osallistujien komitean jäseniä ovat:
-
kaikkien jäsenvaltioiden edustajat, ja
-
niiden operaatioon osallistuvien, liitteessä lueteltujen kolmansien valtioiden edustajat, joiden osallistuminen on sotilaallisesti merkittävää.
2. EU:n operaation komentaja tai hänen edustajansa, Euroopan unionin sotilasesikunnan pääjohtaja tai hänen edustajansa ja komission edustajat osallistuvat osallistujien komitean kokouksiin.
3. Kolmansia henkilöitä voidaan tarvittaessa kutsua kokoukseen tiettyjen asioiden käsittelyn ajaksi.
3 artikla
Puheenjohtaja
Osallistujien komitean puheenjohtajana toimii unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja tai hänen edustajansa tiiviissä yhteistyössä Euroopan unionin sotilaskomitean puheenjohtajan tai hänen edustajansa kanssa.
4 artikla
Kokoukset
1. Puheenjohtaja kutsuu osallistujien komitean koolle säännöllisin väliajoin. Olosuhteiden niin vaatiessa voidaan puheenjohtajan aloitteesta tai jäsenen pyynnöstä kutsua kokouksia koolle kiireellisesti.
2. Puheenjohtaja jakaa etukäteen esityslistaehdotuksen ja kokousasiakirjat. Kunkin kokouksen jälkeen jaetaan yhteenveto kokouksesta.
5 artikla
Menettely
1. Rajoittamatta 3 kohdan soveltamista, poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean toimivaltaa ja EU:n operaation komentajan tehtäviä
-
osallistujien komitean operaation päivittäistä hallintoa koskevan päätöksen teko edellyttää operaatioon osallistuvien valtioiden edustajien yksimielisyyttä;
-
osallistujien komitea antaman suosituksen, joka koskee operatiiviseen suunnitteluun mahdollisesti tehtäviä mukautuksia, mukaan lukien tavoitteiden mukautukset, antaminen edellyttää osallistujien komitean jäsenten yksimielisyyttä.
Jäsenen pidättäytyminen äänestyksestä ei estä yksimielisyyttä.
2. Puheenjohtaja toteaa, että enemmistö niiden valtioiden edustajista, joilla on oikeus osallistua käsittelyyn, on läsnä.
3. Kaikki menettelyä koskevat kysymykset ratkaistaan kokouksessa läsnä olevien osallistujien komitean jäsenten yksinkertaisella enemmistöllä.
4. Tanska ei osallistu komitean päätöksentekoon.
6 artikla
Tietojen luottamuksellisuus
1. Osallistujien komitean kokouksiin ja käsittelyihin sovelletaan neuvoston turvallisuussääntöjä turvallisuussäännöistä EU:n turvallisuusluokiteltujen tietojen suojaamiseksi 31 päivänä maaliskuuta 2011 tehdyn neuvoston päätöksen 2011/292/EY (2) mukaisesti. Erityisesti edellytetään, että osallistujien komitean jäsenillä on riittävä luotettavuusselvitys.
2. Osallistujien komitean käsittelyt kuuluvat salassapitovelvollisuuden piiriin, jollei osallistujien komitea päätä yksimielisesti toisin.
7 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 6 päivänä joulukuuta 2011.