ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 880/2012 НА КОМИСИЯТА
от 28 юни 2012 година
за допълнение към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на транснационалното сътрудничество и преговорите за сключване на договори от страна на организациите на производители в сектора на млякото и млечните продукти
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 126е, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Раздел IIА от част II, дял II, глава II от Регламент (ЕО) № 1234/2007, вмъкнат с Регламент (ЕС) № 261/2012 на Европейския парламент и на Съвета (2), съдържа правила за организациите на производители и техните асоциации в сектора на млякото и млечните продукти, по-специално относно признаването им и преговорите за сключване на договори. Необходимо е тези правила да бъдат допълнени по отношение на условията за признаване на транснационални организации на производителите и транснационални асоциации на признати организации на производителите, като се уточни отговорността на засегнатите държави членки и, зачитайки свободата на установяване, да се гарантира, че се прилагат правилата на онези държави членки, в които се осъществява значителна част от дейността на такива организации или асоциации.
(2)
Освен това следва да се създадат правила във връзка с установяването и условията за административна помощ, която да се предоставя в случай на транснационално сътрудничество. Такава помощ следва да включва по-специално предаване на информация, която би позволила на компетентната държава членка да оцени дали организацията на производителите или асоциацията на признати организации на производителите спазва условията за признаване. Такава информация е необходима, за да може компетентната държава членка да предприеме действия в случай на неспазване.
(3)
Следва да се установят допълнителни правила за изчисляването на обема сурово мляко, предмет на преговори между признати организации на производителите и преработватели на сурово мляко или млекосъбирателни предприятия. За да вземат предвид сезонните колебания в производството на мляко, изчислението следва да сравни обема на млякото, предмет на договори за периода на доставка, с прогнозния обем на производството на мляко, представителен за периода, за да се оцени спазването на таваните, установени с член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Централа
1. Транснационалните организации на производителите установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членове или значителен обем продукция за търговия.
2. Транснационалните асоциации на признати организации на производителите, по-нататък наричани „транснационални асоциации“, установяват централата си в държавата членка, в която имат значителен брой членуващи организации или значителен обем продукция за търговия.
Член 2
Отговорности на държавите членки
1. Държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, отговаря за следното:
а)
признаване на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация съгласно член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и осъществяване на определените в член 126а, параграф 4 от същия регламент дейности;
б)
изграждане на необходимото административно сътрудничество с други държави членки, в които са установени членовете или членуващите организации за удостоверяване спазването на условията за признаване, посочени в член 126а от Регламент (ЕО) № 1234/2007;
в)
предоставяне на цялата информация и документация, свързана с членовете и членуващите организации, при поискване от страна на държавата членка, където те са установени.
2. За целите на параграф 1, буква б) другите държави членки оказват цялата необходима административна помощ на държавата членка, в която е установена централата на транснационалната организация на производителите или транснационалната асоциация, включително и предаването на цялата необходима информация.
3. Когато организация на производителите или асоциация на признати организации на производителите провежда преговори, както е посочено в член 126в от Регламент (ЕО) № 1234/2007, в държава членка, различна от тази, където е установена централата ѝ, съответната държава членка гарантира оказването на цялата необходима взаимна административна помощ.
Член 3
Изчисляване на количествата сурово мляко, предмет на преговори
За целите на член 126в, параграф 2, буква в) и параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 таваните на преговаряните количества се изчисляват, като се вземе предвид периодът на доставка на суровото мляко, предмет на преговори, и сезонните колебания в производството на мляко, когато те са значителни.
Член 4
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 28 юни 2012 година.
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o 880/2012,
annettu 28 päivänä kesäkuuta 2012,
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 täydentämisestä maito- ja maitotuotealan ylikansallisen yhteistyön ja tuottajaorganisaatioiden välisten sopimusneuvottelujen osalta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 126 e artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 261/2012 (2) nojalla asetuksen (EY) N:o 1234/2007 II osan II jakson II lukuun lisätyssä II A jaksossa annetaan maito- ja maitotuotealan tuottajaorganisaatioita ja niiden liittoja koskevia sääntöjä, jotka koskevat erityisesti niiden hyväksymistä ja niiden sopimusneuvotteluja. Näitä sääntöjä on täydennettävä niiden edellytysten osalta, jotka koskevat ylikansallisten tuottajaorganisaatioiden tai hyväksyttyjen ylikansallisten tuottajaorganisaatioiden liittojen hyväksymistä, asianomaisten jäsenvaltioiden velvollisuuksia ja, sijoittautumisvapautta rajoittamatta, sen varmistamista, että sovelletaan sen jäsenvaltion sääntöjä, jossa tapahtuu merkittävä osa näiden organisaatioiden tai liittojen toiminnasta.
(2)
Lisäksi olisi vahvistettava säännöt, jotka liittyvät sellaisen hallinnollisen avun määrittämiseen ja ehtoihin, jota on annettava ylikansallisen yhteistyön tapauksessa. Tähän apuun olisi sisällyttävä erityisesti sellaisten tietojen toimittaminen, joiden perusteella toimivaltainen jäsenvaltio voi määrittää, noudattaako tuottajaorganisaatio tai hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liitto hyväksymisedellytyksiä. Nämä tiedot tarvitaan, jotta toimivaltainen jäsenvaltio voi toimia tapauksissa, joissa edellytyksiä ei noudateta.
(3)
Olisi vahvistettava lisäsäännöt, jotka koskevat hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden ja raakamaidon jalostajien tai kerääjien välisten neuvottelujen piiriin kuuluvan raakamaidon määrän laskemista. Jotta voidaan huomioida maidontuotannon kausittainen vaihtelu, laskennassa olisi verrattava neuvottelun piiriin kuuluvaa maidon määrää toimituskautta kohti kyseistä kautta edustavaan arvioon tuotetun maidon määrästä ja näin arvioida, noudatetaanko asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklassa vahvistettuja tuotantokattoja,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätoimipaikat
1. Ylikansallisen tuottajaorganisaation päätoimipaikka on perustettava jäsenvaltioon, jossa sillä on merkittävä määrä jäseniä tai merkittävä määrä kaupan pidettävää tuotantoa.
2. Hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden ylikansallisen liiton, jäljempänä ’ylikansallinen liitto’, päätoimipaikka on perustettava jäsenvaltioon, jossa sillä on merkittävä määrä jäsenorganisaatioita tai merkittävä määrä kaupan pidettävää tuotantoa.
2 artikla
Jäsenvaltioiden velvollisuudet
1. Jäsenvaltion, johon ylikansallisen tuottajaorganisaation tai ylikansallisen liiton päätoimipaikka on perustettu, on:
a)
hyväksyttävä ylikansallinen tuottajaorganisaatio tai ylikansallinen liitto asetuksen (EY) 1234/2007 126 a artiklan mukaisesti ja suoritettava kyseisen asetuksen 126 a artiklan 4 kohdassa tarkoitetut tehtävät;
b)
luotava tarvittava hallinnollinen yhteistyö muiden jäsenvaltioiden kanssa, joihin jäsenet tai jäsenorganisaatiot ovat sijoittautuneet asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 a artiklassa tarkoitettujen hyväksymisedellytysten noudattamisen varmistamiseksi;
c)
toimitettava muiden jäsenvaltioiden pyynnöstä kaikki asianomaiset tiedot ja asiakirjat muille jäsenvaltioille, joihin jäsenet tai jäsenorganisaatiot ovat sijoittautuneet.
2. Sovellettaessa 1 kappaleen b kohtaa muiden jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarvittava hallinnollinen apu jäsenvaltiolle, jossa ylikansallisen tuottajajärjestön tai ylikansallisen liiton päätoimipaikka sijaitsee, mukaan lukien kaikkien asianomaisten tietojen toimittaminen.
3. Kun tuottajaorganisaatio tai hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liitto käy asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklassa tarkoitettuja neuvotteluja muussa jäsenvaltiossa kuin siinä, jossa sen päätoimipaikka sijaitsee, asianomaisten jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki tarvittava hallinnollinen apu annetaan puolin ja toisin.
3 artikla
Raakamaidon määrien laskeminen neuvotteluja varten
Asetuksen (EY) N:o 1234/2007 126 c artiklan 2 kohdan c alakohdan ja 3 kohdan soveltamiseksi neuvottelujen kohteena olevat enimmäismäärät lasketaan siten, että otetaan huomioon sopimusneuvottelujen piiriin kuuluvan raakamaidon toimitusjakso ja maidontuotannon kausittainen vaihtelu siltä osin kuin vaihtelu on merkityksellistä.
4 artikla
Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä kesäkuuta 2012.