РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1050/2011 НА КОМИСИЯТА
от 20 октомври 2011 година
за вписване на название в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания (Darjeeling (ЗГУ)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 г. относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 5, трета алинея от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006 в Официален вестник на Европейския съюз бе публикувана заявка (2) от страна на Индия, постъпила на 12 ноември 2007 г., за регистриране на наименованието „Darjeeling“ като защитено географско указание.
(2)
Германия, Франция, Италия, Австрия, Обединеното кралство, както и гражданин на Индия внесоха възражения срещу тази регистрация по силата на член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 510/2006. Възраженията бяха счетени за допустими въз основа на член 7, параграф 3, първа алинея, букви а), в) и г) от същия регламент. С писмо от 11 юни 2010 г. Комисията призова засегнатите страни да постигнат споразумение помежду си.
(3)
Франция и Индия постигнаха споразумение, което доведе до внасяне на пояснения в единния документ, според които само опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва задължително в географския район, докато пакетирането на продукта за крайния потребител може да се извършва също и извън географския район. Поради това по отношение на етикетирането следва да се уточни, че номерът на лицензията и специалното лого трябва да се поставят задължително само по отношение на продукти, изнасяни в насипно състояние от географския район.
(4)
В рамките на определения срок беше постигнато само частично споразумение между Германия, Италия, Австрия, Обединеното кралство и гражданина на Индия, от една страна, и Индия, от друга страна. По силата на споразумението неправилно използваното ботаническо име „Camellia sinensis M Kuntz“ следва да бъде заменено с правилното „Camellia sinensis L.O. Kuntze“, а опаковането на продукта в насипно състояние трябва да се извършва само в географския район. Всички други видове опаковане или преопаковане, включително пакетиране за крайни потребители, могат да се извършват също и извън географския район.
(5)
Възразяващите страни твърдят също, че е налице несъответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 510/2006.
(6)
По отношение на твърдението, че липсва връзка между репутацията и известността на продукта и района на производство, беше установено, че съгласно продуктовата спецификация продуктът е специфичен и използваните от производителите знания и придобити умения, както и почвено-климатичните условия и географската среда на района (естествен дренаж на почвата, сложно съчетание от обилни валежи и постоянно ниски температури), оказват съществено влияние върху характеристиките на продукта, на които се гради неговата репутация.
(7)
Що се отнася до възражението, според което данните от анализа, посочени в единния документ, не са от значение, тези данни нямат отношение към връзката, която се основава на репутацията, а се използват само за да бъде описан продуктът. По силата на Регламент (ЕО) № 510/2006 обаче не се изисква да се оповести източникът на анализа.
(8)
Наименованието „Darjeeling“ следва да се използва като търговско наименование единствено за чай, произведен изцяло в географския район в съответствие със спецификацията, независимо че смесването на този чай с цел получаване на определен краен продукт може да се извършва както в географския район, така и извън него. Смесите на чай „Darjeeling“ с други видове чай не трябва да съдържат наименованието „Darjeeling“ като търговско наименование и следва да са етикетирани съгласно правилата на Европейския съюз за етикетиране, по-специално с цел да се предотврати подвеждане в значителна степен на потребителите.
(9)
Във възраженията се посочва, че наименованието „Darjeeling“ се използва за обозначаване на определени продукти, които не съответстват на спецификацията, но са сравними с продукти, съответстващи на нея. Установено е, че продължаването на тази практика застрашава съществуването на наименованието „Darjeeling“. Поради това производителите на тези продукти следва да получат преходен период от пет години, през който да продължат да използват посоченото наименование, съгласно член 13, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 510/2006, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно по отношение на разпоредбите на Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (3).
(10)
По отношение на твърдението, че предложеното за регистрация наименование е от родов характер, не бяха открити доказателства, потвърждаващи това твърдение.
(11)
С оглед на горепосоченото наименованието „Darjeeling“ следва да бъде регистрирано в регистъра на защитените наименования за произход и защитените географски указания, а единният документ следва да бъде съответно актуализиран и публикуван.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за защитените географски указания и наименования за произход,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регистрира се указанието, посочено в приложение I към настоящия регламент.
Член 2
Регистрацията подлежи на петгодишен преходен период, през който наименования, включващи „Darjeeling“, могат да се използват за продукти, които не са произведени в съответствие със спецификацията, при условие че тези продукти са били законно предлагани на пазара в продължение на най-малко пет години преди 14 октомври 2009 г. и при условие че са спазени законовите разпоредби на Европейския съюз, по-конкретно разпоредбите за предотвратяване на въвеждането в заблуда на потребители съгласно член 2 от Директива 2000/13/ЕО.
Член 3
Актуализираният единен документ се намира в приложение II към настоящия регламент.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 20 октомври 2011 година.
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) N:o 1050/2011,
annettu 20 päivänä lokakuuta 2011,
nimityksen kirjaamisesta suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin [Darjeeling (SMM)]
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta 20 päivänä maaliskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 510/2006 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan kolmannen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Nimityksen ”Darjeeling” rekisteröintiä suojattuna maantieteellisenä merkintänä koskeva, 12 päivänä marraskuuta 2007 saapunut Intian hakemus julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä (2) asetuksen (EY) N:o 510/2006 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
(2)
Saksa, Ranska, Italia, Itävalta ja Yhdistynyt kuningaskunta sekä yksi Intian kansalainen vastustivat rekisteröintiä asetuksen (EY) N:o 510/2006 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Vastaväitteet voitiin ottaa tutkittaviksi edellä mainitun asetuksen 7 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan a, c ja d alakohdan mukaisesti. Komissio kehotti 11 päivänä kesäkuuta 2010 päivätyllä kirjeellä kyseisiä osapuolia sopimaan asiasta keskenään.
(3)
Ranska ja Intia pääsivät sopimukseen, jonka johdosta yhtenäistä asiakirjaa tarkennettiin siltä osin, että ainoastaan pakkaamisen irtotavarana on tapahduttava maantieteellisellä alueella ja pakkaaminen kuluttajapakkauksiin voi tapahtua joko maantieteellisellä alueella tai sen ulkopuolella. Sen vuoksi olisi tarkennettava merkintöjen osalta, että pakollinen lupanumero ja erityinen logo vaaditaan ainoastaan maantieteelliseltä alueelta irtotavarana lähetetyissä tuotteissa.
(4)
Saksa, Italia, Itävalta ja Yhdistynyt kuningaskunta sekä Intian kansalainen pääsivät Intian kanssa ainoastaan osittaiseen sopimukseen säädetyssä määräajassa. Sopimuksen mukaan kasvitieteelliseen nimeen olisi viitattava asianmukaisesti nimellä ”Camellia sinensis L.O. Kuntze”, ja Darjeeling-teen pakkaaminen irtotavarana olisi rajoitettava maantieteelliselle alueelle. Muu pakkaaminen tai uudelleenpakkaaminen, mukaan luettuna pakkaaminen lopulliselle kuluttajalle tarkoitettuihin pakkauksiin, voi tapahtua joko maantieteellisellä alueella tai sen ulkopuolella.
(5)
Lisäksi vastaväitteen esittäjät väittivät, ettei asetuksen (EY) N:o 510/2006 2 artiklaa ei ollut noudatettu.
(6)
Tuotteen maineen ja tunnettavuuden ja tuotantoalueen välisen väitetyn puutteellisen yhteyden osalta todettiin, että tuote-eritelmässä osoitetaan tuotteen erityisyys ja mainitaan, että tuottajien taidot ja osaaminen sekä maantieteellisen alueen maaperä- ja ilmasto-olosuhteet ja sijainti (sadevesien luonnollinen poistuminen, erittäin runsas sademäärä yhdistyneenä jatkuvasti alhaiseen lämpötilaan) vaikuttavat merkittävästi tuotteen ominaisuuksiin, joihin sen maine perustuu.
(7)
Yhtenäisessä asiakirjassa mainittujen määritystietojen merkityksettömyyttä koskevan vastaväitteen osalta voidaan todeta, että tiedot eivät vaikuta tuotteen ja alueen väliseen yhteyteen, joka perustuu tuotteen maineeseen, vaan niitä käytetään yksinomaan tuotteen kuvaukseen. Asetuksessa (EY) N:o 510/2006 ei edellytetä määritysten lähteen paljastamista.
(8)
Nimeä ”Darjeeling” olisi käytettävä ainoastaan kokonaan eritelmän mukaisella maantieteellisellä alueella tuotetun teen myyntinimityksenä, vaikka tätä teetä voidaankin sekoittaa muihin laatuihin maantieteellisen alueen ulkopuolella. Tällaisista sekoituksista ei tulisi käyttää myyntinimitystä ”Darjeeling”, ja ne olisi merkittävä unionin merkintää koskevien sääntöjen mukaisesti erityisesti sen varmistamiseksi, ettei kuluttajia johdeta harhaan.
(9)
Vastaväitteistä ilmeni, että nimeä ”Darjeeling” käytetään kuvaamaan tiettyjä tuotteita, jotka eivät ole eritelmän mukaisia, vaan verrattavissa tällaisiin tuotteisiin. Nimen jatkuva käyttö tällaisten tuotteiden yhteydessä on omiaan vaarantamaan Darjeeling-nimen olemassaolon. Sen vuoksi tällaisten tuotteiden tuottajille olisi asetuksen (EY) N:o 510/2006 13 artiklan 3 kohdan nojalla annettava kyseisen nimen käyttöä koskeva viiden vuoden siirtymäkausi, jos kyseisiä tuotteita on ennen 14 päivää lokakuuta 2009 pidetty laillisesti kaupan vähintään viiden vuoden ajan, ja edellyttäen, että noudatetaan unionin oikeusjärjestystä ja erityisesti myytäväksi tarkoitettujen elintarvikkeiden merkintöjä, esillepanoa ja mainontaa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 20 päivänä maaliskuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/13/EY (3) säännöksiä.
(10)
Rekisteröitäväksi ehdotetun nimityksen väitetyn yleisnimen luonteen osalta voidaan todeta, että tällaista ei ole osoitettu toteen.
(11)
Edellä sanotun perusteella nimitys ”Darjeeling” olisi kirjattava suojattujen alkuperänimitysten ja suojattujen maantieteellisten merkintöjen rekisteriin, ja yhtenäinen asiakirja olisi päivitettävä ja julkaistava.
(12)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat suojattuja maantieteellisiä merkintöjä ja alkuperänimityksiä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Rekisteröidään tämän asetuksen liitteessä I oleva nimitys.
2 artikla
Rekisteröinnin edellytyksenä on viiden vuoden siirtymäkausi, jonka aikana nimiä, joihin sisältyy ”Darjeeling”, saadaan käyttää tuotteista, joita ei ole tuotettu eritelmän mukaisesti, jos kyseisiä tuotteita on ennen 14 päivää lokakuuta 2009 pidetty lallisesti kaupan vähintään viiden vuoden ajan, ja edellyttäen, että noudatetaan unionin oikeusjärjestystä ja erityisesti direktiivin 2000/13/EY 2 artiklan mukaista vaatimusta sen varmistamiseksi, ettei kuluttajia johdeta harhaan.
3 artikla
Päivitetty yhtenäinen asiakirja on tämän asetuksen liitteessä II.
4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 20 päivänä lokakuuta 2011.