РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 310/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC, етион, фентион, фомесафен, метабензтиазурон, метидатион, симазин, тетрадифон и трифорин във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC (етил дипропилтиокарбамат), етион, фентион, метидатион, симазин и трифорин са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за фомесафен, метабензтиазурон и тетрадифон са установени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
В Решение 2003/199/ЕО на Съвета (2) се предвижда невключването на алдикарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3), като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Регламент (ЕО) № 2076/2002 на Комисията (4) се предвижда невключването на бромопропилат, хлорфенвинфос, EPTC, етион, фомесафен, тетрадифон и трифорин, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2005/864/ЕО на Комисията (5) се предвижда невключването на ендосулфан в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/140/ЕО на Комисията (6) се предвижда невключването на фентион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2006/302/ЕО на Комисията (7) се предвижда невключването на метабензтиазурон в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2009 г. В Решение 2004/129/ЕО на Комисията (8) се предвижда невключването на метидатион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/247/ЕО на Комисията (9) се предвижда невключването на симазин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г.
(3)
Тъй като тези гратисни периоди са изтекли, е целесъобразно МДГОВ на тези вещества да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване (LOD). Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(4)
Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „органът“) да представи становище относно CXL, основаващи се на употреба в трети държави, по отношение на бромопропилат, метидатион и трифорин, като разгледа по-специално рисковете за потребителите и когато е целесъобразно, за животните. Органът изготви мотивирани становища относно тези вещества, изпрати ги на Комисията и на държавите-членки и ги направи обществено достъпни.
(5)
В становището си от 31 май 2010 г. (10) относно бромопропилат органът стигна до заключение, че съществуващите CXL за цитрусови плодове, ябълкови плодове и грозде не могат да се считат за приемливи от гледна точка на експозицията на потребителите. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(6)
В становището си от 31 май 2010 г. (11) относно метидатион органът стигна до заключение, че данните, които са на разположение, не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за цитрусови плодове, череши, праскови, сливи, маслини, лук, домати, краставици, зеле, сушен грах, рапично семе, слънчогледово семе, царевица, чай, ябълкови плодове и ананаси. По отношение на ябълковите плодове и ананасите обаче органът предложи нови МДГОВ въз основа на наличните данни. По отношение на граха с шушулки и хмела органът стигна до заключение, че съществуващите МДГОВ са остарели и повече не са необходими за целите на международната търговия. Поради това настоящите МДГОВ за всички тези култури следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В становището си от 31 май 2010 г. (12) относно трифорин органът стигна до заключение, че наличните данни не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за ябълкови плодове, костилкови плодове, касис, цариградско грозде, кратункови зеленчуци (с ядлива кора), ечемик, овес, ръж, пшеница и хмел. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(8)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди по отношение на нуждата от адаптиране на някои равнища на аналитично установяване. По отношение на бромопропилат, EPTC, фентион, метабензтиазурон, симазин, тетрадифон и трифорин тези лаборатории стигнаха до заключение, че техническото развитие позволява определянето на по-ниски равнища на аналитично установяване за някои стоки. Освен това тези лаборатории препоръчаха да се увеличи равнището на аналитично установяване за алдикарб в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за хлорфенвинфос в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, за ендосулфан в луковични зеленчуци, за етион в дървесни ядки, луковични зеленчуци, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, за фентион в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за фомесафен в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, и за метидатион в луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове.
(9)
Въз основа на мотивираните становища на органа и на техническите съвети на тези лаборатории, и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, целесъобразните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ в рамките на Световната търговска организация и техните становища бяха взети предвид.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на третите държави и на стопанските субекти в хранителната промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще бъдат резултат от изменението на МДГОВ.
(12)
Поради това приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в регламента се предвиждат преходни разпоредби за продуктите, които са законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които моделът на органа за оценка на риска при еднократен и хроничен прием показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
По отношение на активните съставки и продукти, посочени в списъка по-долу, Регламент (ЕО) № 396/2005, във вида му преди изменението с настоящия регламент, продължава да се прилага по отношение на продуктите, които са законно произведени преди 21 октомври 2011 г.:
a) алдикарб: зърнени култури;
б) бромопропилат: желе от дюли, вино, стафиди, доматен сок, консервирани домати, фасул, билкови настойки (цветя);
в) хлорфенвинфос: култивирани гъби;
г) ендосулфан: консервирани домати, вино, стафиди, сок от круши, доматен сок, сок от грозде, билкови настойки (цветя, листа, корени);
д) EPTC: люспи от картофи, пържени картофи, царевица, слънчогледови семена, бобови грахови зеленчуци;
е) етион: сок от азарол (средиземноморска мушмула), сок от субтропичния плод Annona cherimоla, сок от гуава, леща, бамбукови кълнове, изсушени билки (градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист и тарагон);
ж) фентион: маслиново масло;
з) фомесафен: фасул и грах (със и без шушулките, варива), соеви зърна;
и) метабензтиазурон: всички зеленчуци;
й) метидатион: всички плодове и зеленчуци с изключение на цитрусови плодове; сушен грах, царевица, сорго, слънчогледови семена и рапични семена;
к) симазин: всички плодове и зеленчуци, варива, маслодайни семена и плодове, зърнени култури;
л) тетрадифон: вино, стафиди, варива;
м) трифорин: всички плодове и зеленчуци с изключение на ябълкови плодове.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 21 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 310/2011,
annettu 28 päivänä maaliskuuta 2011,
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteiden II ja III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse aldikarbin, bromopropylaatin, klorfenvinfossin, endosulfaanin, EPTC:n, etionin, fentionin, fomesafeenin, metabentstiatsuronin, metidationin, simatsiinin, tetradifonin ja triforiinin jäämien enimmäismääristä tietyissä tuotteissa tai niiden pinnalla
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon torjunta-ainejäämien enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta 23 päivänä helmikuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 396/2005 (1) ja erityisesti sen 14 artiklan 1 kohdan a alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Aldikarbin, bromopropylaatin, klorfenvinfossin, endosulfaanin, EPTC:n, etionin, fentionin, metidationin, simatsiinin ja triforiinin jäämien enimmäismäärät vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä II ja liitteessä III olevassa B osassa. Fomesafeenin, metabentstiatsuronin ja tetradifonin jäämien enimmäismäärät vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteessä III olevassa A osassa.
(2)
Aldikarbin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY (2) liitteeseen I säädetään neuvoston päätöksessä 2003/199/EY (3), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007. Bromopropylaatin, klorfenvinfossin, EPTC:n, etionin, fomesafeenin, tetradifonin ja triforiinin sisällyttämättä jättämisestä säädetään komission asetuksessa (EY) N:o 2076/2002 (4), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007. Endosulfaanin sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I säädetään komission päätöksessä 2005/864/EY (5), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007. Fentionin sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I säädetään komission päätöksessä 2004/140/EY (6), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007. Metabentstiatsuronin sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I säädetään komission päätöksessä 2006/302/EY (7), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2009. Metidationin sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I säädetään komission päätöksessä 2004/129/EY (8), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007. Simatsiinin sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I säädetään komission päätöksessä 2004/247/EY (9), ja tietyille jäsenvaltioille annettiin lupa myöntää lisäaika, jonka oli päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2007.
(3)
Koska lisäajat ovat päättyneet, on aiheellista alentaa kyseisten aineiden jäämien enimmäismäärät asianmukaiseen määritysrajaan. Tätä ei tulisi soveltaa CXL-enimmäismääriin, jotka perustuvat käyttöön kolmansissa maissa, edellyttäen että CXL-enimmäismäärät ovat kuluttajien turvallisuuden kannalta hyväksyttäviä. Sitä ei myöskään tulisi soveltaa tapauksiin, joissa on vahvistettu erityiset tuonnissa sallitut enimmäismäärät.
(4)
Komissio pyysi Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselta, jäljempänä ’viranomainen’ lausuntoa bromopropylaatin, metidationin ja triforiinin CXL-arvoista, jotka perustuvat käyttöön kolmansissa maissa, ja pyysi viranomaista tarkastelemaan erityisesti kuluttajiin ja tapauksen mukaan eläimiin kohdistuvia riskejä. Viranomainen antoi perustellut lausunnot näistä aineista, toimitti ne komissiolle ja jäsenvaltioille sekä julkisti ne.
(5)
Bromopropylaatista 31 päivänä toukokuuta 2010 antamassaan lausunnossa (10) viranomainen totesi, että sitrushedelmiin, siemenhedelmiin ja viinirypäleisiin sovellettavia voimassa olevia CXL-arvoja ei voida pitää kuluttajien altistumisen kannalta hyväksyttävinä. Näitä viljelykasveja koskevat nykyiset jäämien enimmäismäärät olisi siksi alennettava asianmukaiseen määritysrajaan.
(6)
Metidationista 31 päivänä toukokuuta 2010 antamassaan lausunnossa (11) viranomainen totesi, etteivät saatavilla olevat tiedot tue nykyisiä jäämien enimmäismääriä sitrushedelmien, kirsikoiden, persikoiden, luumujen, oliivien, sipulien, tomaattien, kurkkujen, keräkaalin, kuivattujen herneiden, rapsin, auringonkukansiemenien, maissin, teen, siemenhedelmien ja ananasten osalta. Siemenhedelmille ja ananaksille viranomainen ehdotti saatavilla oleviin tietoihin perustuvia uusia jäämien enimmäismääriä. Silpimättömien herneiden ja humalan osalta viranomainen totesi, että nykyiset jäämien enimmäismäärät ovat menettäneet merkityksensä, eikä niitä enää tarvita kansainvälisessä kaupassa. Kaikkia näitä viljelykasveja koskevia nykyisiä jäämien enimmäismääriä olisi näin ollen muutettava.
(7)
Triforiinista 31 päivänä toukokuuta 2010 antamassaan lausunnossa (12) viranomainen totesi, etteivät saatavilla olevat tiedot tue nykyisiä jäämien enimmäismääriä siemenhedelmien, kivihedelmien, herukoiden, karviaismarjojen, syötäväkuoristen Cucurbitaceae-heimon vihannesten, ohran, kauran, rukiin, vehnän ja humalan osalta. Näitä viljelykasveja koskevat nykyiset jäämien enimmäismäärät olisi siksi alennettava asianmukaiseen määritysrajaan.
(8)
Komissio kuuli torjunta-ainejäämiä varten nimettyjä Euroopan unionin vertailulaboratorioita tarpeesta mukauttaa tiettyjä määritysrajoja. Bromopropylaatin, EPTC:n, fentionin, metabentstiatsuronin, simatsiinin, tetradifonin ja triforiinin osalta laboratoriot totesivat, että tiettyjen hyödylleiden tekninen kehitys mahdollistaa alempien määritysrajojen asettamisen. Lisäksi laboratoriot neuvoivat nostamaan määritysrajaa seuraavien osalta: aldikarbi pähkinöissä ja sipulikasveissa, klorfenvinfossi pähkinöissä, sipulikasveissa, öljysiemenissä ja öljysiemenkasveissa, endosulfaani sipulikasveissa, etioni pähkinöissä, sipulikasveissa, teessä, kahvissa, yrttiuutejuomissa ja kaakaossa sekä humalassa ja mausteissa, fentioni pähkinöissä ja sipulikasveissa, fomesafeeni pähkinöissä, sipulikasveissa, öljysiemenissä ja öljysiemenkasveissa, teessä, kahvissa, yrttiuutejuomissa ja kaakaossa sekä humalassa ja mausteissa sekä metidationi sipulikasveissa, öljysiemenissä ja öljysiemenkasveissa.
(9)
Kun otetaan huomioon elintarviketurvallisuusviranomaisen perustellut lausunnot ja vertailulaboratorioiden tekniset neuvot sekä tarkasteltavana olevan asian kannalta merkitykselliset tekijät, asianmukaiset muutokset jäämien enimmäismääriin täyttävät asetuksen (EY) N:o 396/2005 14 artiklan 2 kohdan vaatimukset.
(10)
Unionin kauppakumppaneita on kuultu Maailman kauppajärjestön kautta uusista jäämien enimmäismääristä, ja niiden kannanotot on otettu huomioon.
(11)
Olisi sallittava kohtuullinen siirtymäaika ennen muutettujen jäämien enimmäismäärien soveltamista, jotta kolmannet maat ja elintarvikealan toimijat voivat valmistautua jäämien enimmäismäärien muuttamisesta johtuviin uusiin vaatimuksiin.
(12)
Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteitä II ja III olisi muutettava.
(13)
Tuotteiden tavanomaisen kaupan pitämisen, jalostuksen ja kulutuksen mahdollistamiseksi asetuksessa säädetään sellaisia tuotteita koskevasta siirtymäjärjestelystä, jotka on tuotettu laillisesti ennen jäämien enimmäismäärien muuttamista ja joiden osalta akuutteja ja kroonisia riskejä koskeva elintarviketurvallisuusviranomaisen arviointimalli osoittaa, että korkeatasoinen kuluttajansuoja säilyy.
(14)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eivätkä Euroopan parlamentti ja neuvosto ole vastustaneet niitä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetuksen (EY) N:o 396/2005 liitteet II ja III tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Seuraavaan luetteloon sisältyviin tehoaineisiin ja tuotteisiin sovelletaan edelleen asetusta (EY) N:o 396/2005 sellaisena kuin se oli ennen muuttamista tällä asetuksella, jos ne on tuotettu ennen 21 päivää lokakuuta 2011:
a) aldikarbi: viljat;
b) bromopropylaatti: kvittenhyytelö, viini, rusinat, tomaattimehu, säilötyt tomaatit, pavut, yrttiuutejuomat (kukat);
c) klorfenvinfossi: viljellyt sienet;
d) endosulfaani: säilötyt tomaatit, viini, rusinat, päärynä, tomaattimehu, rypälemehu, yrttiuutejuomat (kukat, lehdet, juuret);
e) EPTC: perunahiutaleet, paistetut perunat, maissi, auringonkukansiemenet, palkovihannekset;
f) etioni: acerolakirsikkamehu, kirimoijamehu, guavamehu, linssit, bambunversot, kuivatut yrtit (salvia, rosmariini, timjami, basilika, laakerinlehdet ja rakuuna);
g) fentioni: oliiviöljy;
h) fomesafeeni: pavut ja herneet (silpimättömät ja silvityt, palkokasvit), soijapavut;
i) metabentstiatsuroni: kaikki vihannekset;
j) metidationi: kaikki hedelmät ja vihannekset sitrushedelmiä lukuun ottamatta; kuivatut herneet, maissi, durra, auringonkukansiemenet ja rapsi;
k) simatsiini: kaikki hedelmät ja vihannekset, palkokasvit, öljysiemenet ja öljysiemenkasvit, viljat;
l) tetradifoni: viini, rusinat, palkokasvit;
m) triforiini: kaikki hedelmät ja vihannekset siemenhedelmiä lukuun ottamatta.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 21 päivästä lokakuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 28 päivänä maaliskuuta 2011.