РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1085/2010 НА КОМИСИЯТА
от 25 ноември 2010 година
относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за внос на сладки картофи, маниока, нишесте от маниока и други продукти с кодове по КН 0714 90 11 и 0714 90 19, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1000/2010
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 144, параграф 1 и член 148 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
В резултат на споразуменията, сключени в рамките на многостранните търговски преговори на Световната търговска организация (СТО), Комисията изготви списък „CXL - Европейски общности“ (наричан по-долу „списък CXL“) с предоставените отстъпки. Съгласно този списък Съюзът се задължава да открие определени годишни тарифни квоти за продуктите с кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от Индонезия, от Китайската народна република (Китай), от други страни по Споразумението със СТО с изключение на Тайланд, както и от някои други държави, които не са членове на СТО. В рамките на тези квоти митото се ограничава до 6 % ad valorem. Тези квоти следва да бъдат открити на многогодишна основа и управлявани от Комисията.
(2)
Съгласно списъка CXL Съюзът се задължава също така да открие две тарифни квоти с нулево мито за сладки картофи с код по КН 0714 20 90 в полза съответно на Китай и други трети държави, както и две тарифни квоти за нишесте от маниока с код по КН 1108 14 00 в полза на други трети държави.
(3)
В споразумението под формата на размяна на писма във връзка с консултациите между Европейската комисия и Кралство Тайланд на основание член XXIII от ГАТТ (2) (наричано по-долу „Споразумението с Тайланд“) и одобрено с Решение 96/317/ЕО на Съвета от 13 май 1996 година относно заключението на резултатите от консултациите с Тайланд на основание член ХХIII от ГАТТ (3), се предвижда откриването на допълнителна автономна годишна тарифна квота за нишесте от маниока в размер на 10 500 тона, от които 10 000 тона се предоставят на Тайланд. Приложимото мито е равно на това на най-облагодетелствана нация (мито на НОН), намалено със 100 EUR на тон.
(4)
Действащите правила за прилагане за управлението на всички тези тарифни квоти за внос (наричани по-долу „квотите“) са определени от Регламент (ЕО) № 2402/96 на Комисията от 17 декември 1996 година за откриване и управление на определени годишни тарифни квоти за сладки картофи и нишесте от маниока (4) и Регламент (ЕО) № 27/2008 на Комисията от 15 януари 2008 година относно откриването и управлението на някои годишни тарифни квоти за продукти, включени в кодове по КН 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 и 0714 90 19 с произход от някои трети страни с изключение на Тайланд (5).
(5)
Опитът при използването на принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“ се оказа положителен в други селскостопански сектори и в интерес на административното опростяване е уместно отсега нататък тези квоти да се управляват по метода, посочен в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Това следва да се извършва в съответствие с членове 308а, 308б и 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 година за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (6).
(6)
Предвид особеностите във връзка с прехвърлянето от една система за управление към друга е уместно в член 308в от Регламент (ЕИО) № 2454/93 параграфи 2 и 3 да не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
(7)
По отношение на сладките картофи е нужно тези, които са предназначени за консумация от човека, да се отличават от продуктите с друго предназначение; уместно е следователно да бъде определен начинът на представяне на сладките картофи, предназначени за употреба от човека и с код по КН 0714 20 10, а продуктите, които не отговарят на така дефинираните условия за представяне, да се считат за принадлежащи към код по КН 0714 20 90.
(8)
Необходимо е да се поддържа система за управление, която да гарантира, че по определените за Индонезия, Китай и Тайланд квоти се внасят само продукти с произход от тези държави. Следва да се уточни видът доказателство, който следва да се представи, за да бъде удостоверен произходът на продуктите, спрямо които може да се прилагат посочените тарифни квоти според принципа „пръв пристигнал - пръв обслужен“.
(9)
Необходимо е следователно Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 да бъдат отменени и заменени с нов регламент. Уместно е обаче посочените регламенти да останат в сила за удостоверенията за внос, издадени за периодите на квоти за внос, предшестващи обхванатите от настоящия регламент.
(10)
Разпоредбите на членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010 на Комисията от 3 ноември 2010 г. за дерогация от регламенти (ЕО) № 2402/96, (ЕО) № 2058/96, (ЕО) № 2305/2003, (ЕО) № 969/2006, (ЕО) № 1918/2006, (ЕО) № 1964/2006, (ЕО) № 27/2008, (ЕО) № 1067/2008 и (ЕО) № 828/2009 по отношение на датите за подаване на заявления и за издаване на лицензии за внос през 2011 г. в рамките на тарифните квоти за сладки картофи, нишесте от маниока, маниока, зърнени култури, ориз, захар и маслиново масло и за дерогация от регламенти (ЕО) № 382/2008, (ЕО) № 1518/2003, (ЕО) № 596/2004, (ЕО) № 633/2004 и (ЕО) № 951/2006 по отношение на датите за издаване на лицензии за износ през 2011 г. в сектора на говеждото и телешкото месо, свинското месо, яйцата, птичето месо и извънквотните захар и изоглюкоза (7) вече не са актуални, тъй като управлението на тези квоти е прехвърлено към посочения в член 144, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1234/2007 метод, основан на хронологичния ред на внасяне на заявленията (принцип „пръв пристигнал, пръв обслужен“). Уместно е, следователно, тяхната отмяна.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
С настоящия регламент се откриват посочените в приложението тарифни квоти за внос. Тези квоти се управляват на базата на периоди от една календарна година, считано от 1 януари 2011 г.
Член 2
Посочените в приложението квоти се управляват в съответствие с членове 308а, 308б и член 308в, параграф 1 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. В член 308в от посочения регламент параграфи 2 и 3 не се прилагат за квотния период от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.
Член 3
Възможността продуктите с произход съответно от Тайланд, Индонезия или Китайската народна република, да се ползват от посочените в приложението тарифни квоти с поредни номера 09.0125, 09.0126 или 09.0124 или 09.0127 се предоставя срещу представянето на сертификат за произход, издаден от компетентните органи в съответствие с членове 55-65 от Регламент (ЕО) № 2454/93.
Член 4
1. За целите на настоящия регламент за предназначени за консумация от човека по смисъла на код по КН 0714 20 10 се считат целите пресни сладки картофи (патати), които са представени в опаковки за непосредствена употреба при изпълнението на митническите формалности за допускане за свободно обращение.
2. Разпоредбите на настоящия регламент се прилагат единствено за сладките картофи, непредназначени за консумация от човека по смисъла на посоченото в параграф 1 определение.
3. За целите на настоящия регламент продуктите с код по КН ex 0714 10 98 са тези с изключение на гранулите от брашна и грис с код по КН 0714 10 98.
Член 5
Регламент (ЕО) № 2402/96 и Регламент (ЕО) № 27/2008 се отменят. Те обаче продължават да се прилагат за удостоверенията за внос, издадени преди 1 януари 2010 г., до датата на изтичане на срока на тяхната валидност.
Член 6
Отменят се членове 1, 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 1000/2010.
Член 7
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Прилага се от 1 януари 2011 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 25 ноември 2010 година.
KOMISSION ASETUS (EU) N:o 1085/2010,
annettu 25 päivänä marraskuuta 2010,
bataattien, maniokin, maniokkitärkkelyksen ja muiden CN-koodeihin 0714 90 11 ja 0714 90 19 kuuluvien tuotteiden tiettyjen vuotuisten tuontitariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista sekä asetuksen (EU) N:o 1000/2010 muuttamisesta
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1) ja erityisesti sen 144 artiklan 1 kohdan ja 148 artiklan yhdessä sen 4 artiklan kanssa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)
Maailman kauppajärjestön (WTO) monenvälisten kauppaneuvottelujen perusteella tehtyjen sopimusten mukaisesti komissio on laatinut luettelon ”CXL-Euroopan yhteisöt”, jäljempänä ’CXL-luettelo’, johon on koottu hyväksytyt myönnytykset. Tämän luettelon vuoksi unionin on avattava tiettyjä vuotuisia tariffikiintiöitä Indonesiasta, Kiinan kansantasavallasta, muista WTO:n sopimuspuolista (lukuun ottamatta Thaimaata) ja eräistä WTO:hon kuulumattomista kolmansista maista peräisin oleville CN-koodiin 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 ja 0714 90 19 kuuluville tuotteille. Näissä kiintiöissä kannettava arvotulli on enintään kuusi prosenttia. Nämä kiintiöt on avattava monivuotisina, ja komission on hallinnoitava niitä.
(2)
CXL-luettelo velvoittaa unionin avaamaan myös kaksi CN-koodiin 0714 20 90 kuuluvan bataatin tullitonta tariffikiintiötä, joista toinen on Kiinaa varten ja toinen muita kolmansia maita varten, sekä kaksi CN-koodiin 1108 14 00 kuuluvan maniokkitärkkelyksen tariffikiintiötä muita kolmansia maita varten.
(3)
Thaimaan kanssa käydyistä GATT-sopimuksen XXIII artiklan mukaisista neuvotteluista kirjeenvaihtona tehdyssä sopimuksessa (2), jäljempänä ’Thaimaan kanssa tehty sopimus’, joka hyväksyttiin Thaimaan kanssa käytyjen GATT-sopimuksen XXIII artiklan mukaisten neuvottelujen tulosten hyväksymisestä 13 päivänä toukokuuta 1996 tehdyllä neuvoston päätöksellä 96/317/EY (3), määrätään maniokkitärkkelyksen vuotuisen autonomisen lisätariffikiintiön avaamisesta 10 500 tonnille, josta 10 000 tonnia on varattu Thaimaalle. Kannettava tulli on sama kuin voimassa oleva suosituimmuustulli vähennettynä 100 eurolla tonnilta.
(4)
Näiden tuontitariffikiintiöiden, jäljempänä ’kiintiöt’, hallinnointia koskevat yksityiskohtaiset soveltamissäännöt vahvistetaan tällä hetkellä bataattien ja maniokkitärkkelyksen vuotuisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnosta 17 päivänä joulukuuta 1996 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2402/96 (4) ja muista kolmansista maista kuin Thaimaasta peräisin olevien CN-koodeihin 0714 10 91, ex 0714 10 98, 0714 90 11 ja 0714 90 19 kuuluvien tuotteiden yhteisön vuotuisen tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista 15 päivänä tammikuuta 2008 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 27/2008 (5).
(5)
”Ensin tullutta palvellaan ensin” -periaatteen käyttö on osoittautunut toimivaksi muilla maatalousaloilla, joten hallinnon yksinkertaistamiseksi olisi näitä kiintiöitä vastedes hallinnoitava asetuksen (EY) N:o 1234/2007 144 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetyllä menetelmällä. Tämä on tehtävä tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 (6) 308 a ja 308 b artiklan sekä 308 c artiklan 1 kohdan mukaisesti.
(6)
Hallinnointijärjestelmän vaihtamiseen liittyvien erikoispiirteiden vuoksi asetuksen (EY) N:o 2454/93 308 c artiklan 2 ja 3 kohtaa ei tulisi soveltaa 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä kiintiökautena.
(7)
On tärkeää erottaa ihmisravinnoksi tarkoitetut bataatit muista bataateista; sen vuoksi on syytä määrittää edellä mainittuun käyttöön tarkoitettujen CN-koodiin 0714 20 10 kuuluvien bataattien esittämis- ja pakkaustapa ja katsoa, että bataatit, jotka eivät täytä näin määriteltyjä esittämis- ja pakkausedellytyksiä, kuuluvat CN-koodiin 0714 20 90.
(8)
On tarpeen pitää yllä hallinnointijärjestelmää, jolla varmistetaan, että ainoastaan Indonesian, Kiinan ja Thaimaan alkuperätuotteita voidaan tuoda näille maille vahvistetuissa kiintiöissä. Olisi täsmennettävä, millaisia selvityksiä on syytä esittää tuotteiden alkuperän varmentamiseksi, jotta ne voitaisiin lukea mainittuihin tariffikiintiöihin ensin tullutta palvellaan ensin -järjestelmässä.
(9)
Sen vuoksi asetukset (EY) N:o 2402/96 ja (EY) N:o 27/2008 olisi kumottava ja korvattava uudella asetuksella. On kuitenkin aiheellista soveltaa mainittuja asetuksia edelleen tuontitodistuksiin, jotka on myönnetty tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvia tuontikiintiökausia edeltäville tuontikiintiökausille.
(10)
Asetuksista (EY) N:o 2402/96, (EY) N:o 2058/96, (EY) N:o 2305/2003, (EY) N:o 969/2006, (EY) N:o 1918/2006, (EY) N:o 1964/2006, (EY) N:o 27/2008, (EY) N:o 1067/2008 ja (EY) N:o 828/2009 poikkeamisesta bataattien, maniokkitärkkelyksen, maniokin, viljan, riisin, sokerin ja oliiviöljyn tariffikiintiöitä koskevien tuontitodistushakemusten jättöpäivien ja tuontitodistusten myöntämispäivien osalta vuonna 2011 ja asetuksista (EY) N:o 382/2008, (EY) N:o 1518/2003, (EY) N:o 596/2004, (EY) N:o 633/2004 ja (EY) N:o 951/2006 poikkeamisesta naudanliha-, sianliha-, muna- ja siipikarjanliha-alojen sekä kiintiön ulkopuolisen sokerin ja isoglukoosin vientitodistusten myöntämispäivien osalta vuonna 2011 3 päivänä marraskuuta 2010 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1000/2010 (7) 1, 2 ja 3 artiklan säännökset eivät enää ole merkityksellisiä, koska kiintiöiden hallinnoinnissa siirrytään asetuksen (EY) N:o 1234/2007 144 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun ”ensin tullutta palvellaan ensin” -järjestelmään. Sen vuoksi ne olisi poistettava.
(11)
Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn hallintokomitean lausunnon mukaiset,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tällä asetuksella avataan liitteessä mainittavat tuontitariffikiintiöt. Mainittuja kiintiöitä hallinnoidaan kalenterivuosittain 1 päivästä tammikuuta 2011.
2 artikla
Liitteessä mainittavia kiintiöitä hallinnoidaan asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308 a ja 308 b artiklan sekä 308 c artiklan 1 kohdan mukaisesti. Mainitun asetuksen 308 c artiklan 2 ja 3 kohtaa ei sovelleta 1 päivän tammikuuta 2011 ja 31 päivän joulukuuta 2011 välisenä kiintiökautena.
3 artikla
Toimivaltaisten viranomaisten asetuksen (ETY) N:o 2454/93 55-65 artiklan mukaisesti myöntämä alkuperäselvitys on esitettävä, kun tuotteita luetaan liitteessä mainittuun tariffikiintiöön, jonka järjestysnumero on Thaimaan alkuperätuotteille 09.0125, Indonesian alkuperätuotteille 09.0126 ja Kiinan kansantasavallan alkuperätuotteille 09.0124 tai 09.0127.
4 artikla
1. Tässä asetuksessa tarkoitetaan CN-koodin 0714 20 10 ilmaisulla ’ihmisravinnoksi tarkoitettu’ tuoreita ja kokonaisia bataatteja, jotka ovat pakattuina tuotetta lähinnä olevaan pakkaukseen silloin, kun vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevat tullimuodollisuudet suoritetaan.
2. Tämän asetuksen säännöksiä sovelletaan ainoastaan bataatteihin, joita ei ole tarkoitettu ihmisravinnoksi 1 kohdan määritelmän mukaisesti.
3. Tässä asetuksessa CN-koodiin ex 0714 10 98 kuuluvat muut tuotteet kuin CN-koodiin 0714 10 98 kuuluvista hienoista tai karkeista jauhoista valmistetut pelletit.
5 artikla
Kumotaan asetukset (EY) N:o 2402/96 ja (EY) N:o 27/2008. Niitä sovelletaan kuitenkin ennen 1 päivää tammikuuta 2011 myönnettyihin tuontitodistuksiin todistusten voimassaolon päättymiseen saakka.
6 artikla
Poistetaan asetuksen (EU) N:o 1000/2010 1, 2 ja 3 artikla.
7 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2011.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 25 päivänä marraskuuta 2010.