ДИРЕКТИВА 2010/52/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 11 август 2010 година
за изменение, с цел адаптиране на техните технически разпоредби, на Директива 76/763/ЕИО на Съвета относно седалките за пътници на селскостопанските или горските колесни трактори и Директива 2009/144/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно някои компоненти и характеристики на колесните селскостопански и горски трактори
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/37/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 26 май 2003 г. относно типовото одобрение на селскостопански или горски трактори, на техните ремаркета и на теглително-прикачно оборудване, заедно с техните системи, компоненти и обособени технически възли, и за отмяна на Директива 74/150/ЕИО (1), и по-специално член 19, параграф 1, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 76/763/ЕИО на Съвета от 27 юли 1976 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно седалките за пътници на селскостопанските или горските колесни трактори (2) и Директива 2009/144/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно някои компоненти и характеристики на колесните селскостопански и горски трактори (3) са две от отделните директиви, приети в контекста на процедурата за типово одобрение на ЕО на селскостопански или горски трактори по смисъла на Директива 2003/37/ЕО.
(2)
Безопасността е един от основните стълбове, на които е основана Директива 2003/37/ЕО. С цел да се повиши степента на закрила на операторите е целесъобразно да бъдат допълнени приложимите по силата на директивата изисквания с цел да бъдат обхванати всички опасности, изброени в приложение I към Директива 2006/42/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4) относно машините, които досега не са обхванати от разпоредбите на отделни директиви по смисъла на Директива 2003/37/ЕО.
(3)
С настоящото изменение Директива 2006/42/ЕО вече няма да се прилага по отношение на трактори, получили типово одобрение въз основа на законодателството в областта на типовото одобрение за колесни селскостопански и горски трактори, тъй като с прилагането на настоящата директива за изменение рисковете, обхванати от Директива 2003/37/ЕО, ще включват всички рискове, обхванати от Директива 2006/42/ЕО.
(4)
Европейският комитет по стандартизация (CEN) изготви хармонизирани стандарти за защита за пътниците при преобръщане и за защита от опасни вещества. Тези стандарти бяха приети и публикувани и поради това следва да бъдат включени в текста на настоящата директива.
(5)
Директива 76/763/ЕИО определя изисквания по отношение на конструкцията и монтажа на седалки за пътници в селскостопанските трактори; целесъобразно е същата да бъде изменена с цел да се повиши степента на защита, като бъдат включени допълнителни технически спецификации, осигуряващи защита, които да обхващат рисковете от нараняване на пътниците в съответствие с Директива 2006/42/ЕО, и по-специално по отношение на преобръщането и закрепването на предпазните колани на седалките за пътници.
(6)
Директива 2009/144/ЕО определя технически изисквания по отношение на някои компоненти и характеристики на колесните селскостопански и горски трактори; целесъобразно е тя да бъде изменена с цел да се повиши степента на защита, посредством включването на допълнителни технически спецификации, предвиждащи защита от падащи предмети, защита срещу проникването на предмети в кабината и срещу опасни вещества; освен това следва да бъдат определени минимални изисквания по отношение на ръководството за работа за оператора.
(7)
С оглед на гладкото протичане на процедурата по одобрение на типа, и по-специално за повишаването на степента на безопасност на работното място, следва да бъде определено минимално съдържание на ръководството за работа за оператора. Това ще гарантира, че операторите разполагат с необходимата информация за оценяване съответствието на тракторите с тяхната предвидена употреба, както и за провеждането на съответните дейности по поддръжка.
(8)
С оглед на настоящата ситуация са необходими разпоредби относно конструкциите за защита от падащи предмети, когато са предвидени такива, конструкциите за защита на операторите, когато са предвидени такива, както и за предотвратяване на контакта с опасни вещества.
(9)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Комитета по адаптиране към техническия напредък - сектор селскостопански трактори,
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Директива 76/763/ЕИО се изменя в съответствие с приложение I към настоящата директива.
Член 2
Директива 2009/144/ЕО се изменя в съответствие с приложение II към настоящата директива.
Член 3
1. Считано от датата на влизане в сила, по отношение на превозни средства, които изпълняват изискванията, определени в директиви 76/763/ЕИО и 2009/144/ЕО, изменени с настоящата директива, държавите-членки не могат на основания, свързани с приложното поле на тези директиви:
а)
да отказват да предоставят одобрение на типа на ЕО или национално одобрение на типа; нито пък
б)
да забраняват регистрирането, продажбата или пускането в експлоатация на такива превозни средства.
2. След изтичането на 1 година от датата на влизане в сила, по отношение на новите типове превозни средства, които не изпълняват изискванията, определени в директиви 76/763/ЕИО и 2009/144/ЕО, изменени с настоящата директива, и на основания, свързани с предмета на тези директиви, държавите-членки могат:
а)
да отказват да предоставят одобрение на типа на ЕО; и
б)
да отказват да предоставят национално одобрение на типа.
3. След изтичането на 2 години от датата на влизане в сила, по отношение на нови превозни средства, които не изпълняват изискванията, определени в директиви 76/763/ЕИО и 2009/144/ЕО, изменени с настоящата директива, и на основания, свързани с предмета на тези директиви, държавите-членки могат:
а)
да разглеждат сертификатите за съответствие, които съпровождат новите превозни средства в съответствие с Директива 2003/37/ЕО, като невалидни по смисъла на член 7, параграф 1 от Директива 2003/37/ЕО; и
б)
да отказват регистрацията, продажбата или пускането в експлоатация на такива превозни средства.
Член 4
1. Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 1 март 2011 г. необходимите законови, подзаконови и административни разпоредби, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текстовете на тези разпоредби.
Те прилагат тези разпоредби считано от 2 март 2011 г.
Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.
2. Държавите-членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
Член 5
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 6
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 11 август 2010 година.
KOMISJONI DIREKTIIV 2010/52/EL,
11. august 2010,
millega tehniliste sätetega kohandamise eesmärgil muudetakse nõukogu direktiivi 76/763/EMÜ põllu- või metsamajanduslike ratastraktorite kaassõitjaistmete kohta ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/144/EÜ põllu- või metsamajanduslike ratastraktorite teatavate osade ja omaduste kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. mai 2003. aasta direktiivi 2003/37/EÜ põllu- või metsamajanduslike traktorite, nende haagiste ja pukseeritavate vahetatavate masinate, ja nende masinate jaoks mõeldud süsteemide, nende osade ja eraldi seadmestike tüübikinnituse andmise kohta ja direktiivi 74/150/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta, (1) eriti selle artikli 19 lõike 1 punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu 27. juuli 1976. aasta direktiiv 76/763/EMÜ põllu- või metsamajanduslike ratastraktorite kaassõitjaistmeid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (2) ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta direktiiv 2009/144/EÜ põllu- või metsamajanduslike ratastraktorite teatavaid osasid ja omadusi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (3) on kaks eraldi direktiivi põllu- või metsamajanduslikke traktoreid käsitleva EÜ tüübikinnitusmenetluse kontekstis vastavalt direktiivile 2003/37EÜ.
(2)
Ohutus on direktiivi 2003/37/EÜ üks peamisi alussambaid. Kasutajate kaitse parandamiseks on asjakohane täiendada kõnealuse direktiivi alusel kohaldatavaid nõudeid, et hõlmata kõik masinaid käsitleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/42/EÜ (4) I lisas loetletud ohud, mis ei ole veel hõlmatud eraldi direktiiviga vastavalt direktiivile 2003/37/EÜ.
(3)
Selle muudatuse alusel ei kohaldata direktiivi 2006/42/EÜ enam traktorite suhtes, mis on saanud tüübikinnituse põllu- ja metsamajanduslike ratastraktorite tüübikinnitust käsitlevate õigusaktide alusel, sest kõnealuse muutva direktiivi rakendamisega hõlmatud ohud sisaldavad kõiki direktiiviga 2003/37/EÜ hõlmatud ohte
(4)
Euroopa Standardikomitee (CEN) on vormistanud ühtlustatud standardid traktorite ümbermineku puhul sõitjate kaitse kohta ja ohtlike ainete kohta. Kõnealused standardid võeti vastu ja avaldati ning seega tuleks need lisada käesolevasse direktiivi.
(5)
Direktiiviga 76/763/EMÜ on kehtestatud nõuded põllumajanduslike traktorite kaassõitjaistmete konstruktsiooni ja paigaldamise kohta; kaitse tugevdamiseks on asjakohane kõnealust direktiivi muuta, sel eesmärgil lisatakse täiendavad, kaitset käsitlevad tehnilised kirjeldused, mis hõlmavad direktiivis 2006/42/EÜ kirjeldatud, kaassõitjate vigastamisega seotud ohte eelkõige traktori ümbermineku korral ning kaassõitjaistmete turvavöö kinnituspunktide puhul.
(6)
Direktiiviga 2009/144/EÜ on kehtestatud tehnilised nõuded põllumajanduslike ratastraktorite teatavate osade ja omaduste kohta; kaitse tugevdamiseks on asjakohane kõnealust direktiivi muuta, sel eesmärgil lisatakse täiendavad tehnilised kirjeldused kaitse kohta langevate esemete, kabiini tungivate esemete ning ohtlike ainete eest; lisaks tuleks sätestada kasutusjuhendite miinimumnõuded.
(7)
Tüübikinnitusprotsessi sujuvusele ning eelkõige tööohutuse parandamisele kaasaaitamiseks tuleks määratleda kasutamisjuhendi sisu miinimumnõuded. See tagab juhtidele vajaliku teabe traktorite nõuetekohasuse hindamiseks ettenähtud kasutusvaldkonnas ning samuti asjakohaste hooldustööde tegemiseks.
(8)
Langevate esemete eest kaitsvaid konstruktsioone (kui need on olemas), juhi töökoha kaitsekonstruktsioone (kui need on olemas) ja ohtlike ainetega kokkupuute vältimist käsitlevad sätted tuleks kohandada tehnika arenguga.
(9)
Käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandustraktorite tehnika arengule kohandamise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Direktiivi 76/763/EMÜ muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi I lisale.
Artikkel 2
Direktiivi 2009/144/EÜ muudetakse vastavalt käesoleva direktiivi II lisale.
Artikkel 3
1. Alates jõustumise kuupäevast ei tohi liikmesriigid käesoleva direktiiviga muudetud direktiivide 76/763/EMÜ ja 2009/144/EÜ nõuetele vastavate sõidukite puhul kõnealuste direktiivi sisuga seotud põhjustel:
a)
keelduda EÜ tüübikinnituse andmisest ega siseriikliku tüübikinnituse andmisest ega
b)
keelata sellise sõiduki registreerimist, müüki või kasutuselevõtmist.
2. Uut tüüpi sõidukite puhul, mis ei vasta nõuetele, mis on sätestatud käesoleva direktiiviga muudetud direktiivides 76/763/EMÜ ja 2009/144/EÜ, ning kõnealuste direktiividega seotud põhjustel ühe aasta möödudes jõustumise kuupäevast:
a)
peavad liikmesriigid keelduma EÜ tüübikinnituse andmisest ning
b)
võivad keelduda siseriikliku tüübikinnituse andmisest.
3. Uute sõidukite puhul, mis ei vasta nõuetele, mis on sätestatud käesoleva direktiiviga muudetud direktiivides 76/763/EMÜ ja 2009/144/EÜ, ning kõnealuste direktiivide sisuga seotud põhjustel kahe aasta möödudes jõustumise kuupäevast:
a)
ei käsita liikmesriigid direktiivi 2003/37/EÜ kohaselt uute sõidukitega kaasasolevaid vastavussertifikaate direktiivi 2003/37/EÜ artikli 7 lõike 1 kohaldamisel enam kehtivana ning
b)
võivad liikmesriigid keelduda selliste sõidukite registreerimisest, müügist või kasutuselevõtust.
Artikkel 4
1. Liikmesriigid võtavad vastu käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid ja avaldavad need hiljemalt 1. märtsiks 2011. Liikmesriigid edastavad komisjonile viivitamata nende õigusnormide teksti.
Liikmesriigid kohaldavad neid sätteid alates 2. märtsist 2011.
Kui liikmesriigid võtavad kõnealused õigusnormid vastu, lisavad nad nendesse või nende ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Viitamise viisi määravad liikmesriigid.
2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetavate põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.
Artikkel 5
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 6
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 11. august 2010