РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 14 декември 2011 година
за подписване от името на Съюза и временно прилагане на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия
(2012/107/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 91, член 100, параграф 2 и член 207, параграф 4, първа алинея, във връзка с член 218, параграф 5 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Предвид икономическата значимост за Съюза на достъпа на европейските доставчици на услуги до пазара на Руската федерация Комисията договори с Руската федерация поемането от нейна страна на широкообхватни ангажименти по отношение на търговията с услуги.
(2)
Ангажиментите, които ще бъдат включени в протокола за присъединяване на Руската федерация към Световната търговска организация (СТО), не предвиждат равностойно равнище на достъп до пазара, както е определено в съществуващите ангажименти на Руската федерация към Съюза по Споразумението за партньорство и сътрудничество за установяване на партньорство между Европейските общности и техните държави-членки, от една страна, и Руската федерация, от друга страна, от 24 юни 1994 г. (наричано по-нататък „СПС“).
(3)
С цел запазване на ангажиментите по СПС е необходимо те да бъдат закрепени в обвързващо споразумение между правителството на Руската федерация и Европейския съюз.
(4)
В рамките на преговорите във връзка с присъединяването на Руската федерация към СТО Комисията договори от името на Европейския съюз споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия (наричано по-нататък „споразумението“).
(5)
Споразумението следва да бъде подписано.
(6)
Предвид необходимостта да се гарантира, че ангажиментите на Руската федерация по СПС ще продължат да се прилагат от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО, споразумението следва да се прилага временно от същата датата до приключване на процедурите по сключването му,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Подписването на Споразумението под формата на размяна на писма между Европейския съюз и правителството на Руската федерация във връзка със запазването на ангажиментите в областта на търговията с услуги, съдържащи се в действащото Споразумение за партньорство и сътрудничество ЕС-Русия, се одобрява от името на Съюза при условие за сключването на посоченото споразумение.
Текстът на споразумението е приложен към настоящото решение.
Член 2
Председателят на Съвета се оправомощава да посочи лицето(ата), упълномощено(и) да подпише(ат) споразумението от името на Съюза.
Член 3
В съответствие с разпоредбите на споразумението то се прилага временно от датата на присъединяване на Руската федерация към СТО до приключване на процедурите по сключване на споразумението (1).
Член 4
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Женева на 14 декември 2011 година.
NÕUKOGU OTSUS,
14. detsember 2011,
Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahelise kehtivas ELi ja Venemaa partnerlus- ja koostöölepingus sisalduvate teenuskaubanduse valdkonna kohustuste säilitamist käsitleva kirjavahetuse vormis lepingu liidu nimel allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta
(2012/107/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 91, artikli 100 lõiget 2 ja artikli 207 lõike 4 esimest lõiku koostoimes artikli 218 lõikega 5,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Kuna liidu jaoks on Euroopa teenusepakkujate pääs Venemaa Föderatsiooni turule majanduslikult tähtis, on komisjon pidanud Venemaa Föderatsiooniga läbirääkimisi selle üle, et viimane võtaks teenuskaubanduse valdkonnas ulatuslikke kohustusi.
(2)
Kõnealused kohustused, mis kantakse Venemaa Föderatsiooni Maailma Kaubandusorganisatsiooniga (WTO) ühinemise protokolli, ei võimalda samaväärset turulepääsu nagu praegu kehtivad Venemaa Föderatsiooni kohustused liidu ees, mis on sätestatud ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Venemaa Föderatsiooni vahelise partnerluse sõlmimist käsitlevas 24. juunil 1994 sõlmitud partnerlus- ja koostöölepingus (edaspidi „partnerlus- ja koostööleping”).
(3)
Koostöö- ja partnerluslepingus sätestatud kohustuste säilitamiseks on vaja sätestada need siduva lepinguna Venemaa Föderatsiooni valitsuse ja Euroopa Liidu vahel.
(4)
Venemaa Föderatsiooni WTOga ühinemise läbirääkimiste raames pidas komisjon Euroopa Liidu nimel läbirääkimisi Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahelise kehtivas ELi ja Venemaa partnerlus- ja koostöölepingus sisalduvate teenuskaubanduse valdkonna kohustuste säilitamist käsitleva kirjavahetuse vormis lepingu üle (edaspidi „leping”).
(5)
Leping tuleks allkirjastada.
(6)
Pidades silmas vajadust tagada, et koostöö- ja partnerluslepingus sätestatud Venemaa Föderatsiooni kohustused kehtiksid ka pärast Venemaa Föderatsiooni ühinemist WTOga, tuleks lepingut kohaldada ajutiselt alates kõnealusest kuupäevast kuni lepingu sõlmimiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni valitsuse vahelise kehtivas ELi ja Venemaa koostöö- ja partnerluslepingus sisalduvate teenuskaubanduse valdkonna kohustuste säilitamist käsitleva kirjavahetuse vormis lepingu allakirjutamiseks antakse liidu nimel luba, eeldusel et nimetatud leping sõlmitakse.
Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.
Artikkel 2
Nõukogu eesistujal on õigus määrata isik(ud), kes on volitatud lepingule liidu nimel alla kirjutama.
Artikkel 3
Lepingut kohaldatakse lepingu sätetega kooskõlas ajutiselt alates kuupäevast, mil Venemaa Föderatsioon ühineb WTOga kuni lepingu sõlmimiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni (1).
Artikkel 4
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Genf, 14. detsember 2011