РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1138/2010 НА КОМИСИЯТА
от 7 декември 2010 година
за изменение за сто и четиридесети път на Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 881/2002 на Съвета от 27 май 2002 г. за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени срещу определени физически лица и образувания, свързани с Осама бен Ладен, мрежата на Ал Кайда и талибаните, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 467/2001 на Съвета за забрана на износа на някои стоки и услуги за Афганистан, за засилване на забраната на полети и удължаване на замразяването на средства и други финансови ресурси по отношение на талибаните в Афганистан (1), и по-специално член 7, параграф 1, буква а) и член 7в, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
В приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се посочват лицата, групите и образуванията, засегнати от замразяването на средства и икономически ресурси по този регламент. С Регламент (ЕО) № 246/2006 на Комисията (2) към приложение I беше добавено Sanabel Relief Agency Limited (Sanabel).
(2)
На 29 септември 2010 г. Общият съд отмени Регламент (ЕО) № 881/2002 по отношение на Sanabel (3) като отчете, че не са били спазени правото на защита, правото на съдебен контрол и правото на собственост.
(3)
След като получи изложение на мотивите от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, Комисията го изпрати на Sanabel през август 2009 г. През юли 2010 г. тя изпрати свързано с това изложение на мотивите, което бе получила наскоро от Комитета по санкциите. Sanabel представи становищата си по тези изложения на мотивите.
(4)
Списъкът на лицата, образуванията и групите, за които следва да се прилага замразяването на средства и икономически ресурси, съставен от Комитета по санкциите на ООН относно Ал Кайда и талибаните, понастоящем включва Sanabel.
(5)
В съответствие с член 7в, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 881/2002, след като внимателно разгледа становищата на Sanabel, и предвид превантивния характер на замразяването на средства и икономически ресурси, Комисията счита, че включването на Sanabel е оправдано поради нейните връзки с талибаните, Осама бен Ладен или мрежата на Ал Кайда.
(6)
С оглед на това решението за включване в списъка, което се отнася до Sanabel, следва да бъде заменено с ново решение, потвърждаващо нейното включване в приложение I на Регламент (ЕО) № 881/2002.
(7)
Новото решение следва да се прилага от 11 февруари 2006 г., предвид превантивния характер и целите на замразяването на средства и икономически ресурси съгласно Регламент (ЕО) № 881/2002 и нуждата да бъдат защитени законните интереси на икономическите оператори, които са разчитали на взетото през 2006 г. решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета за преглед на включванията в списъка съгласно Регламент 881/2002,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение I към Регламент (ЕО) № 881/2002 се изменя, както е посочено в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на 9 декември 2010 г.
Той се прилага от 11 февруари 2006 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 7 декември 2010 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1138/2010,
7. detsember 2010,
millega 140. korda muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 27. mai 2002. aasta määrust (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 467/2001, millega keelustatakse teatavate kaupade ja teenuste eksport Afganistani, laiendatakse Afganistani rühmitusega Taliban seotud lennukeeldu ning rahaliste vahendite ja muude finantsallikate külmutamist, (1) eriti selle artikli 7 lõike 1 punkti a ja artikli 7c lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 881/2002 I lisas on esitatud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetelu, kelle rahalised vahendid ja majandusressursid nimetatud määruse alusel külmutatakse. Komisjoni määrusega (EÜ) nr 246/2006 (2) kanti I lisasse Sanabel Relief Agency Limited (edaspidi „Sanabel”).
(2)
29. septembril 2010 tühistas üldkohus määruse (EÜ) nr 881/2002 Sanabeli osas, (3) kuna leidis, et kinni ei olnud peetud õigusest kaitsele, õigusest edasikaebamisele ega omandiõigusest.
(3)
Kui komisjon oli saanud ÜRO Al-Qaida ja Talibani vastaste sanktsioonide komitee põhjenduse, edastas ta selle Sanabelile 2009. aasta augustis. 2010. aasta juulis edastas komisjon ka eelmisega seotud põhjenduse, mille ta oli äsja saanud sanktsioonide komiteelt. Sanabel esitas nende põhjenduste kohta oma märkused.
(4)
Sanabel on kantud ÜRO Al-Qaida ja Talibani vastaste sanktsioonide komitee koostatud loetellu, millesse on kantud isikud, rühmitused ja üksused, kelle suhtes kohaldatakse rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamist.
(5)
Olles tähelepanelikult läbi vaadanud Sanabeli esitatud märkused ja arvestades rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamise ennetavat laadi, asub komisjon vastavalt määruse (EÜ) nr 881/2002 artikli 7c lõikele 3 seisukohale, et Sanabeli kandmine loetellu on põhjendatud, kuna ta on seotud Talibani, Osama bin Ladeni või Al-Qaida võrgustikuga.
(6)
Seda silmas pidades tuleks otsus Sanabeli loetellu kandmise kohta asendada otsusega, millega kinnitatakse ta kandmine määruse (EÜ) nr 881/2002 I lisasse.
(7)
Uut otsust tuleks kohaldada alates 11. veebruarist 2006, arvestades määruse (EÜ) nr 881/2002 alusel rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamise ennetavat laadi ja eesmärki ning vajadust kaitsta nende ettevõtjate õigustatud huve, kes sõltuvad 2006. aastal tehtud otsuse õiguspärasusest.
(8)
Käesolevas määruses ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse nr 881/2002 kohase loetelu läbivaatamise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 881/2002 I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub 9. detsembril 2010.
Seda kohaldatakse alates 11. veebruarist 2006.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 7. detsember 2010