РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 март 2012 година
за започване на разследване съгласно член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета по отношение на ефективното прилагане в Боливия на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества
(2012/161/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 732/2008 на Съвета от 22 юли 2008 г. за прилагане на схема от общи тарифни преференции за периода от 1 януари 2009 г. и за изменение на регламенти (ЕО) № 552/97, (ЕО) № 1933/2006 и регламенти (ЕО) № 1100/2006 и (ЕО) № 964/2007 на Комисията (1), и по-специално член 17, параграф 2 от него,
след консултация с Комитета по общите преференции,
като има предвид, че:
(1)
На 29 юни 2011 г. правителството на многонационалната държава Боливия (наричана по-долу „Боливия“) депозира при генералния секретар на ООН документ за денонсиране на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества. Денонсирането влезе в сила за Боливия на 1 януари 2012 г.
(2)
Впоследствие Боливия депозира документ за повторно присъединяване към Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества с резерва относно традиционното използване на листа от кока (по-специално дъвченето им и медицинската им употреба). Искането за повторно присъединяване в момента се разглежда от държавите, страни по конвенцията.
(3)
В член 15, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда временното оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление, посочен в глава II, раздел 2 от същия регламент, по-специално ако националното законодателство вече не включва конвенциите, посочени в приложение III, които са били ратифицирани в изпълнение на изискванията на член 8, параграфи 1 и 2, или ако това законодателство не се прилага ефективно. Този режим бе предоставен на Боливия с Решение 2008/938/ЕО на Комисията (2).
(4)
Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества е сред изброените в част Б, точка 24 от приложение III към Регламент (ЕО) № 732/2008.
(5)
В член 17, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 732/2008 се предвижда, че когато Комисията получи информация, която може да обоснове временно оттегляне, и прецени, че са налице достатъчно основания за започване на разследване, тя уведомява Комитета по общите преференции и отправя искане за провеждане на консултации. Съгласно член 17, параграф 2 след консултациите Комисията може да вземе решение за започване на разследване.
(6)
Необходимо е да се анализират последствията от денонсирането на посочената конвенция, за да се определи дали те обосновават временно оттегляне на режима за специално насърчаване. Поради това са налице достатъчно основания за започване на разследване.
(7)
На 27 февруари 2012 г. бяха проведени консултации с Комитета по общите преференции,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Комисията започва разследване с цел установяване дали денонсирането на Единната конвенция на Организацията на обединените нации по упойващите вещества обосновава временно оттегляне на специалния насърчителен режим за устойчиво развитие и добро управление за продуктите с произход от Боливия.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 19 март 2012 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
19. märts 2012,
millega algatatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 732/2008 artikli 17 lõike 2 kohane uurimine, mis käsitleb Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni narkootiliste ainete ühtse konventsiooni tõhusat rakendamist Boliivias
(2012/161/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 732/2008, millega kohaldatakse üldiste tariifsete soodustuste kava 1. jaanuarist 2009 ja millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 552/97, (EÜ) nr 1933/2006 ja komisjoni määrusi (EÜ) nr 1100/2006 ja (EÜ) nr 964/2007, (1) eriti selle artikli 17 lõiget 2,
olles konsulteerinud üldiste tariifsete soodustuste komiteega
ning arvestades järgmist:
(1)
29. juunil 2011 andis Boliivia Paljurahvuselise Riigi (edaspidi „Boliivia”) valitsus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile hoiule ÜRO narkootiliste ainete ühtse konventsiooni denonsseerimiskirja. Denonsseerimine jõustus Boliivia jaoks 1. jaanuaril 2012.
(2)
Pärast seda on Boliivia andnud hoiule kirja ÜRO narkootiliste ainete ühtse konventsiooniga taasühinemiseks koos reservatsiooniga kokalehtede traditsioonilise kasutamise (eelkõige närimise ja meditsiiniliste kasutusviiside) osas. Taasühinemise taotlust hindavad praegu osalisriigid.
(3)
Määruse (EÜ) nr 732/2008 artikli 15 lõikega 2 nähakse ette, et kõnealuse määruse II peatüki 2. jaotises viidatud säästva arengu ja hea valitsemistava edendamiseks kohaldatava stimuleeriva erikorra kohaldamise võib ajutiselt peatada, eriti juhul, kui riigi õigusaktid ei hõlma enam III lisas loetletud konventsioone, mis on ratifitseeritud artikli 8 lõigetes 1 ja 2 esitatud nõuete täitmiseks, või juhul, kui nimetatud õigusakte ei rakendata tõhusalt. Boliiviale võimaldati selle korra kohaldamine komisjoni otsusega 2008/938/EL (2).
(4)
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni narkootiliste ainete ühtne konventsioon on loetletud määruse (EÜ) nr 732/2008 III lisa B osa punktis 24.
(5)
Määruse (EÜ) nr 732/2008 artikli 17 lõikes 1 on sätestatud, et kui komisjon saab teavet, mis võib õigustada ajutist peatamist, ja ta leiab, et uurimiseks on küllaldane põhjus, teavitab ta üldiste soodustuste komiteed ja taotleb konsultatsioone. Artikli 17 lõike 2 kohaselt võib komisjon pärast konsultatsioone teha otsuse algatada uurimine.
(6)
On vaja analüüsida kõnealuse konventsiooni denonsseerimise tagajärgi, et otsustada, kas need õigustavad stimuleeriva erikorra kohaldamise ajutist peatamist. Seepärast on uurimiseks olemas piisavad põhjused.
(7)
27. veebruaril 2012 peeti nõu üldiste soodustuste komiteega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Komisjon algatab uurimise, et teha kindlaks, kas ÜRO narkootiliste ainete ühtse konventsiooni denonsseerimine õigustab Boliiviast pärit toodete puhul säästvat arengut ja head valitsemistava stimuleeriva erikorra kohaldamise ajutist peatamist.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 19. märts 2012