РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 161/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 февруари 2012 година
относно спешни мерки за опазване на запасите от пикша във водите на запад от Шотландия
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството (1), и по-специално член 7 от него,
като има предвид, че:
(1)
В съответствие с Регламент (ЕО) № 2371/2002 в рамките на общата политика в областта на рибарството трябва да се предвидят съгласувани мерки за опазване, управление и експлоатация на живите водни ресурси, включително специфични мерки за намаляване на въздействието на риболовните дейности върху морските екосистеми и нецелевите видове.
(2)
С цел защита на видовете атлантическа треска, пикша и меджид съгласно точка 6.1 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 на Съвета (2), изменен с Регламент (ЕО) № 1288/2009 (3) и Регламент (ЕС) № 579/2011 на Европейския парламент и на Съвета (4), в участък VIа на ICES се създава зона, в която риболовните дейности са забранени (наричана по-долу „води на запад от Шотландия“).
(3)
Чрез дерогация от тази забрана, в точки 6.5 и 6.6 от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009 се разрешават съответно риболов на норвежки омар и риболов с тралове, дънни грибове или сходни съоръжения, ако са изпълнени определени условия, и по-специално изискването не повече от определен процент от задържания улов да се състои от смес от атлантическа треска, пикша и/или меджид.
(4)
Целта на това изискване е да се намали смъртността от риболов на трите запасa в района на разпространението им чрез предотвратяване на целенасочен риболов.
(5)
В доказателствата и препоръките, получени в Комисията от Международния съвет за изследване на морето (ICES) и от Научно-техническия и икономически комитет по рибарство (НТИКР), се посочва, че се наблюдава изхвърляне в резултат на налагането на правилата за състава на улова в участък VIa на ICES.
(6)
ICES счита, че запасът от пикша в участък VIa на ICES е под безопасните биологични граници, но ICES установява също така, че неотдавнашното по-високо от средното възпроизводство ще допринесе за увеличаване на биомасата на репродуктивния запас.
(7)
Непрекъснатият растеж на съответните възрастови групи означава, че тези риби се превръщат в обект на риболов. Налагането на правила за състава на улова ще доведе до по-нататъшно увеличаване на изхвърлянето на този запас, за да се изпълнят изискванията за разтоварване на суша, преди той да допринесе за бъдещото производство. Отстраняването на репродуктивна биомаса от запас, намиращ се под безопасните биологични граници, представлява сериозна заплаха за неговото дългосрочно възстановяване и устойчивост. Чрез непрекъснатото прилагане на правилата за състава на улова не се контролира той, а разтоварванията на сушата. Независимо от промени в квотите настоящото нарастващо изобилие на запаса от пикша ще доведе до увеличаване на нивата на предизвиканото от регулирането изхвърляне.
(8)
В резултат от увеличените възможности за риболов на запаса от пикша в участък VIa на ICES, считано от февруари 2012 г., ще се увеличи натискът от риболов. Използването на възможностите за риболов за 2012 г. ще доведе до увеличена смъртност при всеки запас, улавян заедно с пикшата, което важи в особена степен за меджида и атлантическата треска.
(9)
Тъй като основната част от риболова на пикша се извършва от февруари нататък, е необходимо незабавно да се въведат промени, за да се предотврати прекомерното изхвърляне.
(10)
Продължаването и увеличаването на изхвърлянията на запаса от пикша ще засегне бъдещото възстановяване и производство. Увеличаването до максимум на възможностите за риболов заплашва устойчивостта на други запаси. Съществува опасност да се причини тяхното по-нататъшно силно намаляване в резултат на висока смъртност от риболов.
(11)
Несъответствието между изискванията за разтоварване на суша и неизбежния улов на пикша значително ще нарасне през 2012 г. Следователно е необходимо незабавно да се преустанови действието на правилата за състава на улова по отношение на пикшата, за да се предотвратят сериозната заплаха за възстановяването на този вид във водите на запад от Шотландия и допълнителният натиск от риболов за други запаси, като в същото време се позволи рационалното използване на възможностите за риболов за 2012 г.,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
За срока на прилагане на настоящия регламент процентите за състава на улова, определени в част А, точка 6.5, подточка iii) и точка 6.6, подточка ii) от приложение III към Регламент (ЕО) № 43/2009, не се прилагат по отношение на пикшата.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага до 25 август 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 23 февруари 2012 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 161/2012,
23. veebruar 2012,
Šotimaa lääneranniku kilttursavarude kaitsmise erakorraliste meetmete kohta
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2371/2002 ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta, (1) eriti selle artiklit 7,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 2371/2002 kohaselt tuleb ühise kalanduspoliitikaga sätestada ühtsed meetmed vee-elusressursside kaitse, majandamise ja kasutamise vallas, sealhulgas erimeetmed kalapüügi mõju vähendamiseks mere ökosüsteemidele ja mittesihtliikidele.
(2)
Tursa, kilttursa ja merlangi kaitsmiseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 43/2009 (2) (muudetud määrusega (EÜ) nr 1288/2009 (3) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 579/2011 (4)) III lisa punktiga 6.1 kehtestatud ICES VIa rajoonis püügipiirkond, kus kalapüük on keelatud (edaspidi „Šotimaa lääneranniku veed”).
(3)
Erandina kõnealusest keelust on määruse (EÜ) nr 43/2009 III lisa punktidega 6.5 ja 6.6 lubatud vastavalt püüda norra salehomaari ning püüda kala traali, põhjanooda või samalaadse püügivahendiga, kui on täidetud teatavad tingimused ning eelkõige nõue, et segu tursast, kilttursast ja/või merlangist võib pardal hoitava saagi kaalust moodustada kuni teatava protsendi.
(4)
Kõnealuse nõude eesmärk on nimetatud kolme kalavaru kalastussuremuse vähendamine nende levikualal, vältides sihtpüüki.
(5)
Tõendites ja nõuannetes, mille komisjon sai Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogult (ICES) ning kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomiteelt (STECF), toodi esile, et saagi koostise eeskirjade kehtestamise tulemusena ICES VIa rajooni suhtes toimus saagi vette tagasi heitmist.
(6)
ICESi arvamuse kohaselt on ICES VIa rajooni kilttursavaru allpool ohutut bioloogilist piiri, kuid samas leitakse, et viimase aja keskmisest suurem juurdekasv aitab suurendada kudemarja biomassi.
(7)
Nende põlvkondade jätkuv kasv tähendab seda, et need kalad saavad nüüd püügivalmis. Saagi koostise eeskirjade kehtestamine toob lossimisnõuete täitmiseks endaga kaasa kõnealuse kalavaru tagasiheite täiendava suurenemise, enne kui see avaldab mõju tulevasele tootlikkusele. Allpool ohutut bioloogilist piiri oleva kalavaru kudemarja biomassi kõrvaldamine kujutab endast tõsist ohtu kalavaru pikaajalisele taastumisele ja jätkusuutlikkusele. Saagi koostise eeskirjade kohaldamise jätkamine tähendab seda, et püütud saagi asemel kontrollitakse lossitud saaki. Sõltumata kvootide muutmisest toob kilttursavaru praegune suurenemine kaasa reguleerimisest tingitud tagasiheite suurenemise.
(8)
Kuna 2012. aasta veebruarist suurenevad ICES VIa rajooni kilttursavaru püügivõimalused, suureneb ka püügisurve. 2012. aasta püügivõimaluste kasutamise tulemuseks on kõigi teiste koos kilttursaga püütavate kalavarude, eriti merlangi- ja tursavaru suremuse suurenemine.
(9)
Kuna kilttursa põhipüük algab veebruaris, on viivitamata vaja teha muudatusi ülemäärase tagasiheite vältimiseks.
(10)
Kilttursa tagasiheite jätkumine ja suurenemine mõjutab varu taastumist ja tootlikkust tulevikus. Kalapüügivõimaluste maksimaalne kasutamine ohustab teiste kalavarude jätkusuutlikkust. Eksisteerib oht, et suure kalastussuremuse tagajärjel kahanevad kõnealused kalavarud veelgi.
(11)
Vastuolu lossimisnõuete ja kilttursa vältimatu kaaspüügi vahel suureneb 2012. aastal märkimisväärselt. Seepärast on vaja viivitamata peatada saagi koostise eeskirjade kohaldamine kilttursa suhtes, et hoida ära tõsine oht kõnealuse liigi taastumisele Šotimaa lääneranniku vetes ning hoida ära muude kalavarude püügisurve suurenemine, võimaldades samal ajal 2012. aasta kalapüügivõimaluste mõistlikku kasutamist,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Käesoleva määruse kohaldamisajal ei kohaldata määruse (EÜ) nr 43/2009 III lisa A osa punkti 6.5 alapunktis iii ja punkti 6.6 alapunktis ii sätestatud saagi koostise protsendimäärasid kilttursa suhtes.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamisele järgneval päeval.
Seda kohaldatakse kuni 25. augustini 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 23. veebruar 2012