РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 792/2012 НА КОМИСИЯТА
от 23 август 2012 година
за определяне на правила във връзка с формата на разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях, и за изменение на Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета от 9 декември 1996 г. относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (1), и по-специално член 19, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
Необходими са разпоредби за прилагането на Регламент (ЕО) № 338/97 и за постигане на пълно съответствие с разпоредбите на Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES), наричана по-долу „Конвенцията“.
(2)
За да се гарантира еднаквото прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 и Регламент (ЕО) № 865/2006 на Комисията от 4 май 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 338/97 относно защитата на видовете от дивата фауна и флора чрез регулиране на търговията с тях (2) е необходимо да се установят образци, на които трябва да съответстват разрешителните, сертификатите и другите документи, предвидени в посочените регламенти.
(3)
На 15-ото заседание на Конференцията на страните по Конвенцията, състояло се в Доха (Катар) от 13 до 25 март 2010 г., бяха изменени редица резолюции, които се отнасят, inter alia, до хармонизирането на разрешителните и сертификатите и измененията на кодовете за произход. Следователно е необходимо тези резолюции да бъдат взети под внимание и образците да бъдат изменени по съответния начин. Промени се изискват и за да се гарантира, че посочените документи ще бъдат по-ясни за лицата, които ги използват, и за националните администрации.
(4)
Поради тази причина следва да се определят еднакви условия за използването на тези формуляри чрез образци, инструкции и обяснения, които да бъдат използвани във връзка с Регламент (ЕО) № 865/2006.
(5)
Тези еднакви условия следва да бъдат приети в съответствие с процедурата по разглеждане, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (3). Следователно е необходимо те да бъдат включени в регламент за изпълнение, който е различен от Регламент (ЕО) № 865/2006.
(6)
Поради това Регламент (ЕО) № 865/2006 следва да бъде съответно изменен.
(7)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по търговия с дивата флора и фауна,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Обща разпоредба
Форматът и техническите спецификации на формулярите за разрешителни, сертификати и други документи, предвидени в регламенти (ЕО) № 338/97 и (ЕО) № 865/2006, са описани в настоящия регламент. Форматът и техническите спецификации се отнасят за следните документи:
1)
разрешителни за внос;
2)
разрешителни за износ;
3)
сертификати за реекспорт;
4)
сертификати за лична собственост;
5)
сертификати за колекция от образци;
6)
нотификации за внос;
7)
сертификати за пътуващи изложби;
8)
листове за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби;
9)
сертификати, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него;
10)
етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97.
Член 2
Формуляри
1. Формулярите за разрешителни за внос, разрешителни за износ, сертификати за реекспорт, сертификати за лична собственост, сертификати за колекция от образци, както и заявленията за горепосочените документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение I.
2. Формулярите за нотификации за внос отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение II. Те могат да съдържат сериен номер.
3. Формулярите за сертификати за пътуващи изложби, както и заявленията за такива документи отговарят - с изключение на полетата, определени за национално ползване - на образеца, установен в приложение III.
4. Формулярите за листовете за продължение към сертификатите за лична собственост и към сертификатите за пътуващи изложби отговарят на образеца, установен в приложение IV.
5. Формулярите за сертификатите, предвидени в член 5, параграф 2, буква б) и параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, и в член 8, параграф 3 и член 9, параграф 2, буква б) от него, както и заявленията за тези сертификати, отговарят на образеца, установен в приложение V към настоящия регламент, с изключение на полетата, определени за национално ползване.
Независимо от това държавите членки могат да предвидят вместо предварително напечатания текст клетки 18 и 19 да съдържат единствено съответната сертификация и/или одобрение.
6. Формулярите за етикетите, посочени в член 7, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 338/97, отговарят на образеца, установен в приложение VI към настоящия регламент.
Член 3
Технически спецификации по отношение на формулярите
1. Хартията, използвана за посочените в член 2 формуляри, е без механични примеси, подготвена за писане и с тегло най-малко 55 g/m2.
2. Размерът на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, е 210 × 297 mm (А4) с максимално отклонение по отношение на дължината до 18 mm по-къс и до 8 mm по-дълъг.
3. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 1, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за собственика;
в)
светлозелен за формуляр 3 - копието за държавата износител или държавата, осъществяваща реекспорт при наличие на разрешително за внос, или копие, което митниците връщат в случаите на наличие на разрешително за износ или сертификат за реекспорт на издаващия разрешителното управителен орган;
г)
розов за формуляр 4 - копието за издаващия управителен орган;
д)
бял за формуляр 5 - заявлението.
4. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграф 2, е, както следва:
а)
бял за формуляр 1 - оригинала;
б)
жълт за формуляр 2 - копието за вносителя.
5. Цветът на използваната хартия за формулярите, посочени в член 2, параграфи 3 и 5, е, както следва:
а)
жълт за формуляр 1 - оригинала, с характерен рисунък на заден план, отпечатан в сиво на лицевата страна, така че да разкрива всяка фалшификация чрез механични или химични средства;
б)
розов за формуляр 2 - копието за издаващия управителен орган;
в)
бял за формуляр 3 - заявлението.
6. Цветът на използваната хартия за листовете за продължение и етикетите, посочени съответно в член 2, параграфи 4 и 6, е бял.
7. Формулярите, посочени в член 2, се отпечатват и попълват на един от официалните езици на Съюза съгласно установеното от управителните органи на всяка държава членка. Когато е необходимо, във формулярите е включен и превод на тяхното съдържание на един от официалните работни езици на Конвенцията.
8. Държавите членки са отговорни за отпечатването на формулярите по член 2, които в случаите на формулярите, посочени в член 2, параграфи 1-5, могат да бъдат част от компютризиран процес на издаване на сертификати/разрешителни.
Член 4
Регламент (ЕО) № 865/2006 се изменя, както следва:
1)
Членове 2 и 3 се заличават.
2)
Приложения I-VI се заличават.
Член 5
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 27 септември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 23 август 2012 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 792/2012,
23. august 2012,
millega nähakse ette nõukogu määruses (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) sätestatud lubade, sertifikaatide ja muude dokumentide kujundust käsitlevad eeskirjad ning muudetakse komisjoni määrust (EÜ) nr 865/2006
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määrust (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel, (1) eriti selle artikli 19 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
On vaja sätteid, et rakendada määrus (EÜ) nr 338/97 ja tagada ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) (edaspidi „konventsioon”) sätete täielik täitmine.
(2)
Selleks et tagada määruse (EÜ) nr 338/97 ja komisjoni 4. mai 2006. aasta määruse (EÜ) nr 865/2006 (millega kehtestatakse looduslike looma- ja taimeliikide kaitset nendega kauplemise reguleerimise teel käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad) (2) ühtne rakendamine, on vaja ette näha näidised, millele kõnealustes määrustes sätestatud load, sertifikaadid ja muud dokumendid peavad vastama.
(3)
Konventsiooniosaliste konverentsi viieteistkümnendal istungil, mis toimus Dohas (Katar) 13.-25. märtsini 2010, muudeti mitmeid resolutsioone, mis käsitlesid muu hulgas ka lubade ja sertifikaatide ühtlustamist ning päritolukoodide muutmist. Seepärast on vaja kõnealuseid resolutsioone arvesse võtta ja näidiseid vastavalt muuta. Muudatusi on vaja ka selleks, et teha need dokumendid kasutajate ja riigiasutuste jaoks selgemaks.
(4)
Kõnealuste vormide kasutamise ühtsed tingimused tuleb määratleda näidiste, juhendite ja selgituste abil, mida kasutatakse koos määrusega (EÜ) nr 865/2006.
(5)
Kõnealused ühtsed tingimused tuleks vastu võtta vastavalt kontrollimenetlusele, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määruse (EL) nr 182/2011 (millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes) (3) artiklis 5. Seepärast on vajalik, et need lisataks määrusest (EÜ) nr 865/2006 eraldi seisvasse rakendusmäärusesse.
(6)
Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 865/2006 vastavalt muuta.
(7)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas looduslike looma- ja taimeliikidega kauplemise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Üldsäte
Määrusega (EÜ) nr 338/97 ja määrusega (EÜ) nr 865/2006 ette nähtud lubade, sertifikaatide ja muude dokumentide vormide kujundust ja tehnilisi näitajaid kirjeldatakse käesolevas määruses. Määratakse kindlaks järgmiste dokumentide kujundus ja tehnilised näitajad:
1)
impordiload;
2)
ekspordiload;
3)
reekspordisertifikaadid;
4)
isikliku omandi sertifikaadid;
5)
näidiste kogu sertifikaadid;
6)
imporditeatised;
7)
rändnäituste sertifikaadid;
8)
isikliku omandi sertifikaatide ja rändnäituste sertifikaatide lisalehed;
9)
määruse (EÜ) nr 338/97 artikli 5 lõike 2 punktis b, lõigetes 3 ja 4 ning artikli 8 lõikes 3 ja artikli 9 lõike 2 punktis b sätestatud sertifikaadid;
10)
määruse (EÜ) nr 338/97 artikli 7 lõikes 4 osutatud sildid.
Artikkel 2
Vormid
1. Impordilubade, ekspordilubade, reekspordisertifikaatide, isikliku omandi sertifikaatide ja näidistekogu sertifikaatide vormid ning nende dokumentide taotluste vormid peavad vastama I lisas toodud näidisele, välja arvatud riigisiseseks kasutuseks mõeldud väljad.
2. Imporditeatiste vormid peavad vastama II lisas toodud näidisele, välja arvatud riigisiseseks kasutuseks mõeldud väljad. Need võivad kanda seerianumbrit.
3. Rändnäituste sertifikaatide vormid ning nende dokumentide taotlemise vormid peavad vastama III lisas toodud näidisele, välja arvatud riigisiseseks kasutamiseks mõeldud väljad.
4. Isikliku omandi sertifikaatide ning rändnäituste sertifikaatide lisalehtede vormid peavad vastama IV lisas toodud näidisele.
5. Määruse (EÜ) nr 338/97 artikli 5 lõike 2 punktis b, lõigetes 3 ja 4 ning artikli 8 lõikes 3 ja artikli 9 lõike 2 punktis b sätestatud sertifikaatide vormid ning nende dokumentide taotlemise vormid peavad vastama käesoleva määruse V lisas toodud näidisele, välja arvatud riigisiseseks kasutuseks mõeldud väljad.
Liikmesriikides on eeltrükitud teksti asemel 18. ja 19. lahtris lubatud ka üksnes vastava sertifitseerimise ja/või loa olemasolu.
6. Määruse (EÜ) nr 338/97 artikli 7 lõikes 4 nimetatud sildid peavad vastama käesoleva määruse VI lisas toodud näidisele.
Artikkel 3
Vormide tehnilised näitajad
1. Artiklis 2 nimetatud vormide jaoks kasutatav paber peab olema puidumassi jääkideta ja kirjutamiseks viimistletud ning peab kaaluma vähemalt 55 g/m2.
2. Artikli 2 lõigetes 1-5 nimetatud vormide suurus on 210 × 297 mm (A4), kusjuures pikkuse hälve võib olla maksimaalselt - 18 mm kuni + 8 mm.
3. Artikli 2 lõikes 1 nimetatud vormide jaoks kasutatakse paberivärvi järgmiselt:
a)
vormi 1 jaoks (originaal) valge, esiküljel taustaks trükitud hall giljoššmuster, et avastada igasugused mehaanilised või keemilised võltsingud;
b)
vormi 2 jaoks (loaomanikule antav koopia) kollane;
c)
vormi 3 jaoks (eksportivale või reeksportivale riigile antav impordiloa koopia või väljaandvale korraldusasutusele tolli poolt tagastatav ekspordiloa või reekspordisertifikaadi koopia) kahvaturoheline;
d)
vormi 4 jaoks (väljaandvale korraldusasutusele antav koopia) roosa;
e)
vormi 5 jaoks (taotlus) valge.
4. Artikli 2 lõikes 2 nimetatud vormide jaoks kasutatakse paberivärvi järgmiselt:
a)
vormi 1 jaoks (originaal) valge;
b)
vormi 2 jaoks (importijale antav koopia) kollane.
5. Artikli 2 lõigetes 3 ja 5 nimetatud vormide jaoks kasutatakse paberivärvi järgmiselt:
a)
vormi 1 jaoks (originaal) kollane, esiküljel taustaks trükitud hall giljoššmuster, et avastada igasugused mehaanilised või keemilised võltsingud;
b)
vormi 2 jaoks (väljaandvale korraldusasutusele antav koopia) roosa;
c)
vormi 3 jaoks (taotlus) valge.
6. Artikli 2 lõigetes 4 ja 6 nimetatud lisalehtede ning siltide paberi värv on valge.
7. Artiklis 2 nimetatud vormid trükitakse ja täidetakse ühes ELi ametlikest keeltest, mille määrab kindlaks iga liikmesriigi korraldusasutus. Vajaduse korral sisaldavad need sisu tõlget mõnda konventsiooni ametlikku töökeelde.
8. Liikmesriigid vastutavad artiklis 2 nimetatud vormide trükkimise eest ning artikli 2 lõigetes 1-5 nimetatud vormide puhul võib see olla osa elektroonilisest loa/sertifikaadi väljaandmisprotsessist.
Artikkel 4
Määrust (EÜ) nr 865/2006 muudetakse järgmiselt:
1)
artiklid 2 ja 3 jäetakse välja;
2)
I-VI lisa jäetakse välja.
Artikkel 5
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolevat määrust kohaldatakse alates 27. septembrist 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 23. august 2012