РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 29 март 2011 година
относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 за връзки и шнурове на облекло за деца с общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за публикуване на позоваването на стандарта в Официален вестник
(нотифицирано под номер C(2011) 1860)
(текст от значение за ЕИП)
(2011/196/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (1), и по-специално член 4, параграф 2 от нея,
след консултация с постоянния комитет, създаден в съответствие с член 5 от Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество (2),
като има предвид, че:
(1)
Член 3, параграф 1 от Директива 2001/95/ЕО задължава производителите да пускат на пазара само безопасни продукти.
(2)
Съгласно член 3, параграф 2 от Директива 2001/95/ЕО даден продукт се счита за безопасен по отношение на рисковете и групите рискове, обхванати от съответните национални стандарти, когато отговаря на доброволните национални стандарти, с които се въвеждат европейските стандарти, позоваванията на които трябва да се публикуват от Комисията в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с член 4, параграф 2 от посочената директива.
(3)
Съгласно член 4, параграф 1 от директивата европейските стандарти следва да бъдат изготвени от европейските органи по стандартизация след възлагане на мандат от страна на Комисията. Комисията публикува позоваванията на тези стандарти.
(4)
С член 4, параграф 2 от директивата се установява процедура за публикуване на позоваванията на стандартите, приети от европейските органи по стандартизация преди влизането в сила на директивата. Когато тези стандарти гарантират спазване на задължението за обща безопасност, Комисията взема Решение за публикуването на позоваванията на тях в Официален вестник на Европейския съюз. В подобни случаи Комисията по своя инициатива или по искане на държавата-членка взема решение, в съответствие с процедурата по член 15, параграф 2 от посочената директива, дали даден стандарт отговаря на общото изискване за безопасност. Комисията взема решение за публикуване на позоваването на стандарта след извършване на консултация с Комитета, създаден по силата на член 5 от Директива 98/34/ЕО. Комисията уведомява държавите-членки за своето решение.
(5)
През ноември 2000 г. Комисията връчи мандат M/309 на CEN (Европейския комитет по стандартизация) за изработване на стандарт за безопасност, с който да се обърне внимание на рисковете от удушаване, наранявания и заклещване, които се пораждат от връзките и шнуровете на облеклото за деца.
(6)
В отговор на мандата на Комисията CEN прие стандарт EN 14682:2004. Комисията публикува позоваването на него в Официален вестник на Европейския съюз (3).
(7)
През септември 2007 г. стандарт EN 14682:2004 бе заменен от нов вариант, приет от CEN. Този вариант на стандарта внася яснота по отношение на изискванията за връзки и шнурове на облекло за деца и включва нагледни илюстрации. Позоваването на стандарта EN 14682:2007 не е публикувано в Официален вестник на Европейския съюз.
(8)
Между ноември 2008 г. и февруари 2010 г. органите за надзор на пазара от 11 държави-членки съвместно извършиха сравняване дали облеклото за деца, пуснато на пазара, отговаря на изискванията на стандарт EN 14682:2007. Проектът бе съфинансиран от Комисията (4).
(9)
Националните органи за надзор на пазара, взели участие в проекта, подадоха над 400 уведомления по системата RAPEX за облекла, които не отговарят на стандарт EN 14682:2007. Тези сигнали съставляват значителен дял от общия брой на сигналите по системата RAPEX, получени през 2009 г. (5)
(10)
Съвместният проект популяризира още по-активно познанията и повиши информираността на икономическите оператори по цялата верига на доставки за изискванията на стандарт EN 14682:2007.
(11)
Комисията счита, че стандарт EN 14682:2007 изпълнява условията на мандат M/309, съответства с общото изискване за безопасност, предвидено в Директива 2001/95/ЕО, и позоваването на него следва да бъде публикувано в Официален вестник на Европейския съюз в съответствие с процедурата, предвидена в член 4, параграф 2, първа алинея.
(12)
Настоящото решение относно съответствието на стандарт EN 14682:2007 с общото изискване за безопасност се взема по инициатива на Комисията.
(13)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета по Директива 2001/95/ЕО,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Стандарт EN 14682:2007 „Безопасност на облекло за деца - връзки и шнурове на облекло за деца - Изисквания“ отговаря на общото изискване за безопасност на Директива 2001/95/ЕО за рисковете, които тя обхваща.
Член 2
Позоваването на стандарт EN 14682:2007 се публикува в серия С на Официален вестник на Европейския съюз и заменя позоваването на стандарт EN 14682: 2004.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 29 март 2011 година.
KOMISJONI OTSUS,
29. märts 2011,
lasteriiete nööre ja paelu käsitleva standardi EN 14682:2007 vastavuse kohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/95/EÜ üldistele ohutusnõuetele ja standardi viitenumbri avaldamise kohta Euroopa Liidu Teatajas
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 1860 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2011/196/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2001. aasta direktiivi 2001/95/EÜ üldise tooteohutuse kohta, (1) eriti selle artikli 4 lõiget 2,
pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. juuni 1998. aasta direktiivi 98/34/EÜ (millega nähakse ette tehnilistest standarditest ja eeskirjadest ning infoühiskonna teenuste eeskirjadest teatamise kord) (2) artikli 5 alusel loodud alalise komiteega
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivi 2001/95/EÜ artikli 3 lõige 1 kohustab tootjaid turule laskma ainult ohutuid tooteid.
(2)
Direktiivi 2001/95/EÜ artikli 3 lõike 2 kohaselt loetakse toode asjakohaste riiklike standarditega reguleeritavate ohtude ja ohukategooriate osas ohutuks, kui see vastab vabatahtlikele riiklikele standarditele, millega on üle võetud Euroopa standardid, mille viitenumbrid peab komisjon avaldama Euroopa Liidu Teatajas vastavalt kõnealuse direktiivi artikli 4 lõikele 2.
(3)
Kõnealuse direktiivi artikli 4 lõike 1 kohaselt peaksid Euroopa standardiasutused välja töötama Euroopa standardid komisjoni antud volituste alusel. Komisjon avaldab nende standardite viitenumbrid.
(4)
Kõnealuse direktiivi artikli 4 lõikes 2 on sätestatud enne käesoleva direktiivi jõustumist Euroopa standardiasutuste vastuvõetud standardite viitenumbrite avaldamise kord. Kui kõnealused standardid tagavad üldiste ohutusnõuete täitmise, otsustab komisjon avaldada nende viitenumbrid Euroopa Liidu Teatajas. Nimetatud juhtudel otsustab komisjon omal algatusel või liikmesriigi taotlusel kõnealuse direktiivi artikli 15 lõikes 2 ettenähtud korras, kas asjaomane standard vastab üldistele ohutusnõuetele. Komisjon teeb standardi viitenumbri avaldamise või väljajätmise kohta otsuse pärast konsulteerimist direktiivi 98/34/EÜ artikli 5 alusel asutatud komiteega. Komisjon teatab oma otsusest liikmesriikidele.
(5)
2000. aasta novembris andis komisjon Euroopa Standardikomiteele volituse M/309, et see komitee töötaks välja Euroopa ohutusnõuded seoses kägistus-, vigastus- ja kinnijäämisohuga, mida võivad põhjustada lasteriietele kinnitatud nöörid ja paelad.
(6)
Euroopa Standardikomitee võttis komisjoni volituse alusel vastu standardi EN 14682: 2004. Komisjon avaldas selle viitenumbri Euroopa Liidu Teatajas (3).
(7)
2007. aasta septembris asendati standard EN 14682:2004 uue versiooniga, mille Euroopa Standardikomitee oli vahepeal vastu võtnud. Uues versioonis on täpsustatud nõudeid, mis kehtivad lasteriietele kinnitatud nööride ja paelte suhtes, ning on esitatud ka selgitavad joonised. Viide standardile EN 14682:2007 ei ole avaldatud Euroopa Liidu Teatajas.
(8)
Ajavahemikus november 2008 ja veebruar 2010 uurisid 11 liikmesriigi turujärelevalveasutused neis riikides turule lastud lasteriiete vastavust standardile 14682:2007. Seda projekti kaasrahastas komisjon (4).
(9)
Projektis osalenud riiklikud turujärelevalveasutused esitasid rohkem kui 400 RAPEXi teatist riiete kohta, mis ei vastanud standardi EN 14682:2007 nõuetele. Need teatised moodustasid olulise osa 2009. aastal laekunud RAPEXi teatistest (5).
(10)
Kõnealune ühisprojekt täiendas tarneahelas osalevate ettevõtjate teadmisi standardi EN 14682:2007 nõuetest, tõstes ühtlasi nende teadlikkust probleemist.
(11)
Komisjon on seisukohal, et standardi EN 14682:2007 väljatöötamisega on täidetud talle antud volitus M/309, et see standard vastab direktiivis 2001/95/EÜ sätestatud üldistele ohutusnõuetele ja et selle viitenumber tuleks avaldada Euroopa Liidu Teatajas artikli 4 lõike 2 esimeses lõigus ettenähtud korras.
(12)
Käesolev otsus standardi EN 14682:2007 üldistele ohutusnõuetele vastavuse kohta on vastu võetud komisjoni algatusel.
(13)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2001/95/EÜ alusel loodud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Standard EN 14682:2007 „Lasteriiete ohutus - Nöörid ja paelad lasteriietel - Spetsifikatsioonid” vastab sellega hõlmatavate ohtude osas direktiivi 2001/95/EÜ üldistele ohutusnõuetele.
Artikkel 2
Viide standardile EN 14682:2007 avaldatakse Euroopa Liidu Teataja C seerias ja see asendab viidet standardile EN 14682:2004.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 29. märts 2011