РЕШЕНИЕНА СЪВЕТА
от 17 февруари 2012 година
за адаптиране и удължаване на срока на прилагане на подходящите мерки, въведени за първи път с Решение 2002/148/ЕО относно приключване на консултациите със Зимбабве съгласно член 96 от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО
(2012/96/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 217 от него,
като взе предвид Споразумението за партньорство между държавите от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави-членки, от друга страна, подписано в Котону на 23 юни 2000 г. (1), изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г. (2) и изменено за втори път в Уагадугу на 23 юни 2010 г. (3), наричано по-нататък „Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС“, и по-специално член 96 от него,
като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите-членки, заседаващи в рамките на Съвета, за мерките, които да бъдат предприети, и процедурите, които да бъдат следвани при прилагането на Споразумението за партньорство АКТБ-ЕО (4), и по-специално член 3 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
С Решение 2002/148/ЕО на Съвета (5) консултациите с Република Зимбабве по член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС бяха приключени и бяха взети подходящи мерки, съгласно предвиденото в приложението към посоченото решение. Оттогава всяка година се удължава прилагането на тези мерки.
(2)
С Решение 2011/106/ЕС на Съвета (6) срокът на прилагане на мерките бе удължен за допълнителен срок от 12 месеца до 20 февруари 2012 г.
(3)
Междувременно сформирането на правителството на националното единство (ПНЕ) беше окачествено като възможност за възстановяване на конструктивните отношения между Европейския съюз и Зимбабве и за оказването на подкрепа за изпълнението на програмата на страната за реформи.
(4)
Въпреки че като цяло политическата обстановка се подобри, въвеждането на политическите реформи все още се извършва бавно, като все още остава да бъдат предприети действия по някои основни елементи от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС, във връзка с които ПНЕ пое ангажимент в Глобалното политическо споразумение.
(5)
Европейският съюз признава положените усилия от Общността за развитие на държавите от Южна Африка и Южна Африка, в качеството им на посредници във връзка с Глобалното политическо споразумение, за създаването на среда, която да благоприятства провеждането на честни избори. Провеждането на мирен референдум за конституцията би представлявало важна част от този процес,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Мерките, посочени в писмото, приложено към настоящото решение, се запазват като подходящи мерки по смисъла на член 96, параграф 2, буква в) от Споразумението за партньорство АКТБ-ЕС.
Тези мерки се прилагат за срок от шест месеца от 21 февруари 2012 г. до 20 август 2012 г. Те подлежат на постоянно преразглеждане и се оценяват в контекста на конкретния напредък за изпълнение на Глобалното политическо споразумение и подготовката за провеждането на мирни и честни избори.
Писмото, съдържащо се в приложението към настоящото решение, се адресира до президента на Зимбабве г-н Mugabe с копие до министър-председателя Tsvangirai и до г-н Welshman Ncube.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Член 3
Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 17 февруари 2012 година.
NÕUKOGU OTSUS,
17. veebruar 2012,
millega kohandatakse otsuses 2002/148/EÜ (millega lõpetatakse AKV-EÜ partnerluslepingu artikli 96 kohased konsultatsioonid Zimbabwega) sätestatud asjakohaseid meetmeid ja pikendatakse nende kohaldamisaega
(2012/96/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 217,
võttes arvesse Cotonous 23. juunil 2000 alla kirjutatud partnerluslepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, (1) mida muudeti esimest korda 25. juunil 2005 Luxembourgis (2) ja teist korda 23. juunil 2010 Ouagadougous (3) (edaspidi „AKV-ELi partnerlusleping”), eriti selle artiklit 96,
võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkulepet AKV-EÜ partnerluslepingu rakendamiseks võetavate meetmete ja järgitavate menetluste kohta, (4) eriti selle artiklit 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu otsusega 2002/148/EÜ (5) lõpetatiAKV-ELi partnerluslepingu artikli 96 lõike 2 punkti c kohased konsultatsioonid Zimbabwe Vabariigiga ning võeti kõnealuse otsuse lisas nimetatud asjakohased meetmed. Nende meetmete kohaldamisaega on seejärel igal aastal pikendatud.
(2)
Nõukogu otsusega 2011/106/EL (6) pikendati kõnealuste meetmete kohaldamisaega 12 kuu võrra 20. veebruarini 2012.
(3)
Vahepeal moodustati rahvusliku ühtsuse valitsus, millega loodi võimalus Euroopa Liidu ja Zimbabwe konstruktiivsete suhete taastamiseks ja Zimbabwe reformikava rakendamise toetamiseks.
(4)
Üldine olukord on küll paranenud, ent poliitiliste reformide elluviimine edeneb aeglaselt ning teatavad olulised AKV-ELi partnerluslepingu elemendid, mida rahvusliku ühtsuse valitsus kohustus üldise poliitilise kokkuleppe raames rakendama, on ikka veel ellu viimata.
(5)
Euroopa Liit tunnustab Lõuna-Aafrika Arenguühenduse ja Lõuna-Aafrika jõupingutusi, mida nad on teinud üldise poliitilise kokkuleppe vahendajatena, et luua usaldusväärsete valimiste korraldamiseks soodsad tingimused. Rahumeelselt korraldatud referendum põhiseaduse üle oleks selles protsessis tähtis samm,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevale otsusele lisatud kirjas osutatud meetmed on jätkuvalt asjakohased meetmed AKV-ELi partnerluslepingu artikli 96 lõike 2 punkti c tähenduses.
Kõnealuseid meetmeid kohaldatakse kuue kuu jooksul alates 20. veebruarist 2012 kuni 20. augustini 2012. Meetmeid jälgitakse pidevalt ja need vaadatakse läbi vastavalt sellele, milliseid konkreetseid edusamme on tehtud üldise poliitilise kokkuleppe elluviimisel ning rahumeelsete ja usaldusväärsete valimiste ettevalmistamisel.
Käesolevale otsusele lisatud kiri adresseeritakse Zimbabwe presidendile Mugabele ja selle koopiad saadetakse peaminister Tsvangiraile ja Welshman Ncubele.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Artikkel 3
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 17. veebruar 2012