РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 6 март 2012 година
за финансирането на спешни мерки за наблюдение на болестта бяс в Северна Гърция
(нотифицирано под номер C(2012) 1354)
(само текстът на гръцки език е автентичен)
(2012/141/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение 2009/470/ЕО на Съвета от 25 май 2009 г. относно разходите във ветеринарната област (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
В Решение 2009/470/ЕО се предвижда, че когато държава-членка е пряко застрашена от появата или развитието на територията на трета държава или държава-членка на една от болестите, изброени в приложение I към посоченото решение, може да се реши да се предприемат мерки с оглед на конкретните обстоятелства и да се предостави финансово участие на Съюза за мерките, преценени като особено необходими за успеха на предприетите действия.
(2)
Бесът е болест по животните, която засяга предимно диви и домашни месоядни животни и има сериозно отражение върху общественото здраве. Той е една от болестите, изброени в приложение I към Решение 2009/470/ЕО.
(3)
От 1987 г. насам в Гърция не са установени случаи на бяс. След последните случаи на болестта в бившата югославска република Македония е необходимо спешно да се засили наблюдението за бяс в Северна Гърция, за да се определи дали болестта се разпространява към територията на тази държава-членка и до каква степен е налице необходимост от орална имунизация на дивите месоядни животни с цел да се прекрати разпространението и да се ликвидира болестта.
(4)
На 27 януари 2012 г. Гърция представи на Комисията план за предприемане на спешни действия за засилено наблюдение на болестта бяс (наричан по-долу „планът“). Комисията оцени плана и го одобри. Поради това е целесъобразно някои мерки по плана да бъдат финансирани с участието на Съюза.
(5)
Гърция е уведомила Комисията за липсата на достатъчно служители в националната си референтна лаборатория за болестта бяс, които да извършват увеличения брой тестове, необходими за изпълнението на плана. Предвид текущата неблагоприятна финансова ситуация и необходимостта от спешно създаване и изпълнение на плана, е целесъобразно разходите за лабораторен персонал, специално нает за извършване на лабораторни тестове съгласно плана, да бъдат включени в разходите, допустими за финансово участие на Съюза.
(6)
Предвид неотложността на изпълнението на плана е обосновано предоставянето на финансово участие на Съюза за мерките, предприети от 27 януари 2012 г., когато планът бе представен на Комисията за финансиране.
(7)
Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 75 от Финансовия регламент.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Одобрява се „План за спешно наблюдение на болестта бяс“, представен на Комисията от Гърция на 27 януари 2012 г. (наричан по-долу „планът“), за финансово участие на Съюза за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. (наричано по-долу „финансовото участие“).
Член 2
1. Финансовото участие не надвишава общо сумата от 60 000 EUR.
2. Финансовото участие обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR на диво животно, изпратено за изследване за бяс съгласно плана.
3. Финансовото участие е в размер на 75 % от разходите, направени съгласно плана за лабораторни изследвания за откриване на зараза с болестта бяс и за изолиране и характеризиране на вируса на болестта бяс.
Тези разходи включват:
а)
разходите, направени за закупуването на комплекти за тестове, реактиви и всички консумативи, използвани при извършването на лабораторните тестове;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за флоуресцентен тест за антитела (FAT) обаче не надхвърля общо 12 EUR на тест.
4. Финансовото участие възлиза на 75 % от разходите за персонал, специално нает за извършване на лабораторните тестове по параграф 3:
Тези разходи включват:
а)
заплатените хонорари или действителните трудови възнаграждения на персонала, заедно със социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
б)
административни разходи в размер на 7 % от сумата на разходите по буква а).
Максималният размер на подлежащите на възстановяване разходи за персонал обаче не надхвърля общо 25 000 EUR.
Член 3
1. Финансовото участие на Съюза в плана се предоставя, при условие че Гърция:
а)
изпълни плана съгласно съответните разпоредби на правото на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията, възлагането на обществени поръчки и отпускането на държавни помощи;
б)
представи на Комисията междинни технически доклади съгласно приложение I в срок най-късно до:
i)
31 май 2012 г. за периода 27 януари 2012 г. - 30 април 2012 г.;
ii)
30 септември 2012 г. за периода 1 май 2012 г. - 31 август 2012 г.;
в)
представи окончателен технически доклад и финансов доклад съгласно приложения I и II за периода 27 януари 2012 г. - 31 декември 2012 г. в срок най-късно до 28 февруари 2013 г.;
г)
изпълни предвидените в плана мерки на задоволително ниво.
2. В случай че Гърция не спази условията, посочени в параграф 1, Комисията намалява финансовото участие на Съюза, като взема предвид естеството и тежестта на нарушението, както и понесените от Съюза финансови загуби.
Член 4
Настоящото решение се прилага от 27 януари 2012 г.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Гърция.
Съставено в Брюксел на 6 март 2012 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
6. märts 2012,
erakorraliste järelevalvemeetmete rahastamise kohta seoses marutaudiga Kreeka põhjaosas
(teatavaks tehtud numbri C(2012) 1354 all)
(Ainult kreekakeelne tekst on autentne)
(2012/141/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 25. mai 2009. aasta otsust 2009/470/EÜ kulutuste kohta veterinaaria valdkonnas, (1) eriti selle artikli 8 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Otsuses 2009/470/EÜ on sätestatud, et kui liikmesriiki ohustab otseselt ühe kõnealuse otsuse I lisas osutatud haiguse esinemine või areng kolmanda riigi või liikmesriigi territooriumil, võib võtta olukorrale vastavaid meetmeid ja anda liidu rahalist toetust meetmete jaoks, mida peetakse rakendatud abinõude puhul eriti vajalikuks.
(2)
Marutaud on loomahaigus, mis mõjutab peamiselt mets- ja kodukiskjalisi ning millel on rasked tagajärjed rahvatervisele. See on üks otsuse 2009/470/EÜ I lisas loetletud haigustest.
(3)
Kreekas ei ole tuvastatud ühtegi marutaudijuhtu 1987. aastast alates. Kuna nimetatud haiguse esinemine avastati hiljuti endises Jugoslaavia Makedoonia vabariigis, on oluline viivitamata tugevdada marutaudi järelevalvet Kreeka põhjaosas, et teha kindlaks, kas haigus levib kõnealuse liikmesriigi territooriumile ja millises ulatuses on vajalik metskiskjaliste suukaudne vaktsineerimine marutaudi leviku peatamiseks ja haiguse likvideerimiseks.
(4)
27. jaanuaril 2012 esitas Kreeka komisjonile marutaudi tugevdatud järelevalve erakorralise kava (edaspidi „kava”). Komisjon on kava hinnanud ja leidnud, et see on vastuvõetav. Seetõttu on asjakohane, et kava teatavatele meetmetele antakse liidu rahalist toetust.
(5)
Kreeka on komisjoni informeerinud sellest, et marutaudi riiklikus referentlaboris ei ole piisavalt töötajaid, et teha kava rakendamiseks vajalikke rohkemaarvulisi katseid. Arvestades praegust ebasoodsat rahalist olukorda ning kava koostamise ja rakendamise kiireloomulisust on asjakohane, et spetsiaalselt kavakohaste laborikatsete tegemiseks palgatud laboritöötajatega seotud kulud tuleks arvata liidu rahalise toetuse saamiseks abikõlblike kulude hulka.
(6)
Võttes arvesse vajadust kava viivitamata rakendada, on põhjendatud anda liidu rahalist toetust meetmete jaoks, mis võeti alates 27. jaanuarist 2012, kui kava komisjonile rahastamiseks esitati.
(7)
Käesolev otsus kujutab endast rahastamisotsust finantsmääruse artikli 75 tähenduses.
(8)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
„Marutaudi järelevalve erakorraline kava” (edaspidi „kava”), mille Kreeka esitas komisjonile 27. jaanuaril 2012, kiidetakse heaks liidu rahalise toetuse andmiseks ajavahemikul 27. jaanuarist 2012 kuni 31. detsembrini 2012 (edaspidi „rahaline toetus”).
Artikkel 2
1. Rahaline toetus ei ületa kokku 60 000 eurot.
2. Rahaline toetus hõlmab ühekordset summat suuruses 5 eurot iga kogutud ja kavakohaselt marutaudi tuvastamiseks saadetud metslooma kohta.
3. Rahaline toetus moodustab 75 % marutaudinakkuse avastamiseks ning marutaudi viiruse isoleerimiseks ja iseloomustamiseks tehtavate laborikatsetega seotud kavakohastest kulutustest.
Kõnealused kulutused hõlmavad järgmist:
a)
laborikatsete tegemiseks kasutatavate katsekomplektide, reaktiivide ja kõigi tarvikute soetamise kulud;
b)
üldkulud mahus 7 % punktis a osutatud kulude kogusummast.
Fluorestseeruvate antikehade testiga (FAT) seotud hüvitatavad kulud ei tohi siiski ületada 12 eurot katse kohta.
4. Rahaline toetus moodustab 75 % spetsiaalselt lõikes 3 osutatud laborikatsete tegemise eesmärgil palgatud laboritöötajatega seotud kuludest.
Kõnealused kulud hõlmavad järgmist:
a)
töötajatele makstud tasusid või nende tegelikku palka koos sotsiaalkindlustusmaksude ja muude seadusega määratud maksudega, mis arvatakse töötasu hulka;
b)
üldkulusid mahus 7 % punktis a osutatud kulude kogusummast.
Selliste töötajatega seoses hüvitatavad kulud ei tohi siiski ületada kokku 25 000 eurot.
Artikkel 3
1. Rahalist toetust antakse tingimusel, et Kreeka:
a)
rakendab kava kooskõlas liidu õiguse asjakohaste sätetega, sealhulgas konkurentsi-, riigihankelepingute sõlmimise ja riigiabieeskirjadega;
b)
esitab komisjonile tehnilised vahearuanded vastavalt I lisale hiljemalt:
i)
31. mail 2012 ajavahemiku 27.1.2012-30.4.2012 kohta;
ii)
30. septembril 2012 ajavahemiku 1.5.2012-31.8.2012 kohta;
c)
esitab tehnilise lõpparuande ja finantsaruande ajavahemiku 27.1.2012-31.12.2012 kohta vastavalt I ja II lisale hiljemalt 28. veebruaril 2013;
d)
rakendab kavaga ettenähtud meetmeid rahuldaval viisil.
2. Juhul kui Kreeka ei täida lõikes 1 sätestatud tingimusi, vähendab komisjon liidu rahalist toetust, võttes arvesse rikkumise laadi ja tõsidust ning liidule tekitatud rahalise kahju suurust.
Artikkel 4
Käesolevat otsust kohaldatakse alates 27. jaanuarist 2012.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud Kreeka Vabariigile.
Brüssel, 6. märts 2012