РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 115/2011 НА КОМИСИЯТА
от 2 февруари 2011 година
за изменение на Регламент (ЕО) № 748/2009 относно списъка на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност, включена в списъка от приложение I към Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета към 1 януари 2006 г. или след това, като за всеки оператор на въздухоплавателни средства се посочва администриращата държава-членка
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 октомври 2003 г. за установяване на схема за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Общността и за изменение на Директива 96/61/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 18а, параграф 3, буква а) от нея,
като има предвид, че:
(1)
Директива 2008/101/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) измени Директива 2003/87/ЕО с цел включване на авиационните дейности в схемата за търговия с квоти за емисии на парникови газове в рамките на Европейския съюз.
(2)
С Регламент (ЕО) № 748/2009 на Комисията (3) се установява списък на операторите на въздухоплавателни средства, които са извършвали авиационна дейност по смисъла на приложение I към Директива № 2003/87/ЕО към 1 януари 2006 г. или след това.
(3)
Списъкът цели да намали административните тежести за операторите, като дава информация коя държава-членка за кой оператор на въздухоплавателни средства отговаря, като по този начин всеки оператор на въздухоплавателни средства знае от коя държава-членка е регулиран, а всяка държава-членка е наясно кои оператори да регулира.
(4)
Включването в схемата за търговия с квоти за емисии на Съюза зависи от извършването на авиационна дейност съгласно приложение I към Директива 2003/87/ЕО, а не зависи от включването в списъка на оператори на въздухоплавателни средства, установен от Комисията въз основа на член 18а, параграф 3 от директивата.
(5)
Известен брой оператори на въздухоплавателни средства наемат дружества за управление или за предоставяне на услуги, за да подават планове за полети и да заплащат аеронавигационните такси от тяхно име. Поради това обозначението по Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО) за дружеството за управление или за предоставяне на услуги често се появява в плана на полетите, въпреки че тези дружества може да не са оператори на въздухоплавателни средства. Най-добрият начин за идентифициране на оператор на въздухоплавателни средства или притежател на въздухоплавателни средства е наличието на обозначение по ИКАО или регистрационен знак в плана на полетите и затова често не е възможно да се идентифицира със сигурност съответният оператор, освен ако той не предостави на Евроконтрол декларация за авиационния парк, съдържаща данни за въздухоплавателните средства, които използва. При установяването на актуализирания списък на операторите на въздухоплавателни средства Комисията е взела предвид декларациите за парка на въздухоплавателни средства, предоставени от операторите и дружествата за управление и предоставяне на услуги. Известен брой регистрационни знаци на дружества за управление и предоставяне на услуги и въздухоплавателни средства обаче са включени в актуализирания списък, тъй като необходимата информация не е била предоставена.
(6)
Следователно Регламент (ЕО) № 748/2009 следва да бъде съответно изменен,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложението към Регламент (ЕО) № 748/2009 се заменя с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 2 февруари 2011 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 115/2011,
2. veebruar 2011,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 748/2009 nimekirja kohta õhusõiduki käitajatest, kes teostasid Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud lennutegevusi 1. jaanuaril 2006 või pärast seda, millega täpsustatakse iga õhusõiduki käitajat haldav liikmesriik
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/87/EÜ (millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ) (1) eriti selle artikli 18a lõike 3 punkti a,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2008/101/EÜ (2) muudeti direktiivi 2003/87/EÜ, et lisada lennutegevus Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi.
(2)
Komisjoni määrusega (EÜ) nr 748/2009 (3) kehtestati nimekiri õhusõiduki käitajatest, kes teostasid 1. jaanuaril 2006 või pärast seda lennutegevust direktiivi 2003/87/EÜ I lisa tähenduses.
(3)
Käitajate nimekirja eesmärk on vähendada õhusõiduki käitajate halduskoormust, andes teavet, milline liikmesriik konkreetset õhusõiduki käitajat haldab, nii et iga käitaja teaks, millise liikmesriigi haldusalasse ta kuulub, ning liikmesriikidel oleks selge ülevaade käitajatest, keda nad haldavad.
(4)
Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside kauplemise süsteemi lisamine sõltub direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud lennutegevuse teostamisest ega sõltu direktiivi artikli 18a lõike 3 kohasesse komisjoni kehtestatud õhusõiduki käitajate nimekirja lisamisest.
(5)
Paljud õhusõiduki käitajad kasutavad lennuplaanide esitamisel haldamise või teenuste osutamisega tegelevaid ettevõtjaid ja maksavad nende eest navigatsioonitasud. Seepärast võib lennuplaanides sageli näha haldamise või teenuste osutamisega tegelevate ettevõtjate puhul Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (ICAO) tähiseid, vaatamata sellele, et kõnealused ettevõtjad ei tarvitse olla õhusõiduki käitajad. Õhusõiduki käitajat või selle omanikku on kõige lihtsam tuvastada lennuplaanis märgitud ICAO tähise või registreerimistähise abil, kuid eespool esitatud põhjustel on asjaomast käitajat sageli võimalik eksimatult kindlaks teha vaid siis, kui käitaja esitab Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioonile deklaratsiooni, mis sisaldab andmeid kõigi asjaomase käitaja poolt käitatavate õhusõidukite kohta. Komisjon on õhusõiduki käitajate ajakohastatud nimekirja koostamisel võtnud arvesse õhusõidukite nimekirju sisaldavaid deklaratsioone, mille õhusõiduki käitajad ning haldamise ja teenuste osutamisega tegelevad ettevõtjad talle on esitanud. Esitatud teabe puudulikkuse tõttu sisaldab ajakohastatud nimekiri siiski ka mitme haldamise ja teenuste osutamisega tegeleva ettevõtja registreerimistähist.
(6)
Seetõttu tuleks määrust (EÜ) nr 748/2009 vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 748/2009 lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 2. veebruar 2011