РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
от 3 юни 2010 година
за установяване на позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ по отношение на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(2010/316/ЕС)
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 214, параграф 4 и член 218, параграф 9 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)
Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. бе сключена от името на Европейската общност с Решение 2000/421/ЕО на Съвета (1), а срокът ѝ на действие бе удължаван с решения на Комитета за продоволствена помощ през юни 2003 г., юни 2005 г., юни 2007 г., юни 2008 г. и юни 2009 г., така че тя да остане в сила до 30 юни 2010 г.
(2)
Конвенцията за търговия със зърно от 1995 г. остава в сила до 30 юни 2011 г.
(3)
Срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. изтича на 30 юни 2010 г. и въпросът за подновяването на действието ѝ ще бъде официално разгледан на предстоящото 102-ро заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
(4)
На 101-вото заседание на Комитета за продоволствена помощ от 9 декември 2009 г. някои членове изразиха желанието си срокът на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. да се удължи с една година до 30 юни 2011 г. Европейският съюз възприе позицията, че ще работи в посока на вземане на решение през юни 2010 г. за бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., както и че подготовката би могла да започне незабавно без да се засяга официалната позиция, която ще бъде съобщена на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ през юни 2010 г.
(5)
Има два възможни сценария, за които Европейският съюз следва да изготви позиция с оглед на 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ:
а)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година би било напълно подходящо. Тогава Комисията би могла да започне процедурата, предвидена в член 218 от Договора за функционирането на Европейския съюз, като препоръча на Съвета да разреши започване на преговорите и да приеме указанията за водене на преговорите; или
б)
обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. не са постигнали значителен напредък преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ, в който случай удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с още една година не би било подходящо, и Комисията, от името на Европейския съюз и неговите държави-членки, следва да се противопостави официално на постигането на консенсус в Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г.
(6)
Следователно Комисията, която представлява Европейския съюз в Комитета за продоволствена помощ, следва да бъде упълномощена с решение на Съвета или да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., ако условието, установено в съображение 5, буква а) е изпълнено, или, ако то не е изпълнено, да се противопостави на постигането на консенсус в Комитета за продоволствената помощ в полза на такова удължаване,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета за продоволствена помощ е да подкрепи удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. с една година, т.е. до 30 юни 2011 г., при условие че обсъжданията между членовете на Комитета за продоволствена помощ относно бъдещето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г. са постигнали значителен напредък (т.е. налице е разумно очакване, че предоговарянето на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г./преговорите за бъдеща Конвенция ще започнат през 2010 г.) преди 102-рото заседание на Комитета за продоволствена помощ на 4 юни 2010 г.
Ако това условие не е изпълнено, позицията на Европейския съюз е да се противопостави официално на постигането на консенсус в рамките на Комитета за продоволствена помощ в полза на удължаването на срока на действие на Конвенцията за продоволствената помощ от 1999 г., съгласно член 13 от Процедурния правилник на Комитета за продоволствена помощ.
Член 2
Комисията се упълномощава да изрази една от позициите, посочени в член 1, в рамките на Комитета за продоволствена помощ.
Съставено в Люксембург на 3 юни 2010 година.
NÕUKOGU OTSUS,
3. juuni 2010,
millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel toiduabi komitees vastuvõetav seisukoht 1999. aasta toiduabi konventsiooni pikendamise kohta
(2010/316/EL)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 214 lõiget 4 ja artikli 218 lõiget 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)
1999. aasta toiduabi konventsioon sõlmiti Euroopa Ühenduse nimel nõukogu otsusega 2000/421/EÜ (1) ning seda pikendati toiduabi komitee otsustega 2003., 2005., 2007., 2008. ja 2009. aasta juunis, nii et see jääb jõusse kuni 30. juunini 2010.
(2)
1995. aasta teraviljakaubanduse konventsioon kehtib kuni 30. juunini 2011.
(3)
1999. aasta toiduabi konventsioon kaotab kehtivuse 30. juunil 2010 ja selle uuendamist käsitletakse ametlikult 4. juunil 2010. aastal toimuval toiduabi komitee 102. istungil.
(4)
Toiduabi komitee 101. istungil 9. detsembril 2009 väljendasid mõned liikmed oma valmisolekut pikendada 1999. aasta toiduabi konventsiooni ühe aasta võrra kuni 30. juunini 2011. Euroopa Liit asus seisukohale, et ta töötab selle suunas, et 2010. aasta juunis saaks vastu võtta otsuse 1999. aasta toiduabi konventsiooni tuleviku suhtes ning et ettevalmistusi võiks kohe alustada ilma, et see piiraks 2010. aasta juunis toiduabi komitee 102. istungil esitatavat ametlikku seisukohta.
(5)
Toiduabi komitee 102. istungiks ettevalmistatava Euroopa Liidu seisukoha jaoks on kaks stsenaariumi:
a)
toiduabi komitee liikmete vaheliste 1999. aasta toiduabi konventsiooni tulevikku käsitlevate aruteludega seoses on toiduabi komitee 102. istungiks saavutatud märkimisväärseid edusamme (st on õigustatud lootus, et 2010. aasta jooksul alustatakse uusi läbirääkimisi 1999. aasta toiduabi konventsiooni üle/alustatakse läbirääkimisi uue konventsiooni üle), mistõttu oleks kõige asjakohasem pikendada konventsiooni veel ühe aasta võrra. Seejärel alustaks komisjon Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 218 sätestatud menetlust, millega soovitatakse nõukogul anda luba läbirääkimiste alustamiseks ning võtta vastu läbirääkimisjuhised, või
b)
toiduabi komitee liikmete vaheliste 1999. aasta toiduabi konventsiooni tulevikku käsitlevate aruteludega seoses ei ole toiduabi komitee 102. istungiks saavutatud märkimisväärseid edusamme, mistõttu ei oleks asjakohane 1999. aasta toiduabi konventsiooni veel ühe aasta võrra pikendada, ning komisjon peaks Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide nimel olema ametlikult vastu 1999. aasta toiduabi konventsiooni pikendamise suhtes toiduabi komitees konsensuse saavutamisele.
(6)
Seetõttu tuleks toiduabi komitees Euroopa Liitu esindavale komisjonile anda nõukogu otsusega volitus kas olla 1999. aasta toiduabi konventsiooni kehtivuse aasta võrra (s.o kuni 30. juunini 2011) pikendamise poolt, kui lõike 5 punktis a sätestatud tingimus on täidetud, või kui see tingimus ei ole täidetud, olla vastu toiduabi komitees saavutatavale konsensusele kehtivuse pikendamise osas,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu seisukoht toiduabi komitees on olla selle poolt, et 1999. aasta toiduabi konventsiooni pikendatakse ühe aasta võrra, st 30. juunini 2011, tingimusel et komitee liikmete vaheliste 1999. aasta toiduabi konventsiooni tulevikku käsitlevate aruteludega seoses on toiduabi komitee 4. juunil 2010. aastal toimuvaks 102. istungiks saavutatud märkimisväärseid edusamme (st on õigustatud lootus, et 2010. aasta jooksul alustatakse uusi läbirääkimisi 1999. aasta toiduabi konventsiooni üle/alustatakse läbirääkimisi uue konventsiooni üle).
Kui nimetatud tingimus ei ole täidetud, on Euroopa Liit vastavalt toiduabi komitee töökorra eeskirjale nr 13 ametlikult vastu toiduabi komitees 1999. aasta toiduabi konventsiooni kehtivuse pikendamise osas konsensuse saavutamisele.
Artikkel 2
Komisjon on volitatud väljendama toiduabi komitees ühte artiklis 1 sätestatud seisukohtadest.
Luxembourg, 3. juuni 2010