РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 380/2012 НА КОМИСИЯТА
от 3 май 2012 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за употреба и количествата на употреба на съдържащите алуминий добавки в храните
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно добавките в храните (1), и по-специално член 10, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се установява списък на Съюза на добавките в храни, одобрени за употреба в храните, и условията за тяхната употреба.
(2)
Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) в своето становище от 22 май 2008 г. (2) препоръча да се намали допустимият седмичен прием (ДСП) за алуминий до 1 mg/kg телесно тегло/седмица. Освен това ЕОБХ счита, че преразгледаният ДСП като цяло е превишен при високо равнище на потребление, по-специално при децата, в значителна част от Съюза.
(3)
ЕОБХ счита, че основният път на експозиция на алуминиеви съединения за населението е чрез храната, както като последица от естественото наличие на алуминий в храните и употребата на алуминиеви съединения при преработката на храни, включително в добавките в храни. ЕОБХ обаче не е в състояние да определи дела, който се пада на всеки източник, поради характеристиките на проучванията на хранителния прием и използваните методи за анализ, чрез които се определя само общото съдържание на алуминий в храните.
(4)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се разрешава употребата на съдържащи алуминий добавки в храните в голям брой храни, често при много високи максимално допустими равнища или без посочване на максимално допустимите равнища на концентрация (Quantum satis).
(5)
В приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 и Регламент (ЕС) № 231/2012 на Комисията за установяване на спецификации за добавките в храните, изброени в приложения II и III към Регламент (ЕО) № 1333/2008 на Европейския парламент и на Съвета (3) се разрешава употребата на някои оцветители, които могат да съдържат алуминий под формата на лакове в голям брой храни, като цяло без никакво обозначаване на максимално допустимите равнища на концентрация на алуминий в лаковете.
(6)
Следователно е целесъобразно да се изменят настоящите условия на употреба и да се намалят количествата на употреба на съдържащи алуминий добавки в храни, включително алуминиеви лакове, за да се гарантира, че преразгледаната стойност за ДСП не е надвишена.
(7)
Тъй като производствените практики с използване на високи количества добавки в храните се прилагат от десетилетия, следва да бъде предвиден преходен период, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, предвидени в настоящия регламент по отношение на употребата на различните от лакове съдържащи алуминий добавки в храни.
(8)
Означаването върху етикета на съдържанието на алуминий в алуминиевите лакове, които не са предназначени за продажба на крайния потребител, в момента не е задължително. То следва да стане задължително в срок от 12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент, за да се даде възможност на производителите на хранителни продукти, които използват алуминиеви лакове, да се адаптират към предложените максимални количества за тези лакове. Поради това следва да се предвиди преходен период, по-дълъг от 12 месеца, за да се даде възможност на стопанските субекти в хранителната промишленост да се съобразят с новите изисквания, установени в настоящия регламент.
(9)
Приложение II, изменено с Регламент (ЕС) № 1129/2011 (4) на Комисията, е приложимо по принцип от 1 юни 2013 г. За да се улесни ефективното изпълнение на приложение II, целесъобразно е в приложението да се включат периодите на прилагане, които не започват на 1 юни 2013 г. и които са по-късни от датата на влизане в сила на настоящия регламент.
(10)
Съгласно информацията, предоставена от производителите на храни, съдържащият алуминий носител бентонит, или E 558, вече не се използва. Следователно той не е включен в част 1 на приложение III към Регламент (ЕО) № 1333/2008, и също следва да бъде заличен от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008.
(11)
Съдържащите алуминий добавки в храни калциево-алуминиев силикат E 556 и алуминиев силикат (каолин) E 559 следва да бъде заличени от списъка на всички добавки в част Б на приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008, тъй като тези вещества могат да бъдат заменени с други добавки в храни.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕО) № 1333/2008 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
1. Храни, които не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 февруари 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 февруари 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
2. Чрез дерогация от параграф 1, храните, които съдържат алуминиеви лакове и не съответстват на разпоредбите, установени в настоящия регламент, приложим от 1 август 2014 г., които са били законно пуснати на пазара преди 1 август 2014 г., могат да продължат да се предлагат на пазара до изтичане на минималния срок на трайност или годност.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 3 май 2012 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 380/2012,
3. mai 2012,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisa toidus kasutada lubatud alumiiniumi sisaldavate lisaainete kasutustingimuste ja -tasemete osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1333/2008 toidu lisaainete kohta, (1) eriti selle artikli 10 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisas on sätestatud toidus kasutada lubatud lisaainete Euroopa Liidu loetelu ja kõnealuste lisaainete kasutamise tingimused.
(2)
Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „toiduohutusamet”) esitas oma 22. mai 2008. aasta (2) arvamuses soovituse alandada alumiiniumi lubatud nädalaannust tasemeni 1 mg kehakaalu kg kohta nädalas. Samuti oli toiduohutusamet seisukohal, et märkimisväärses osas Euroopa Liidust üldiselt ületavad suurema tarbimisega tarbijad, eriti lapsed uuesti läbivaadatud lubatud nädalaannust.
(3)
Toiduohutusamet on seisukohal, et elanikkonna peamine kokkupuuteviis alumiiniumiühenditega on toidu kaudu, sest toidus leidub loomulikult alumiiniumi, ja ka seetõttu, et toidu töötlemisel kasutatakse alumiiniumiühendeid, sealhulgas toidu lisaaineid. Toiduohutusamet ei ole suuteline kindlaks tegema iga üksiku allika osa, seda nii inimeste toitumise uurimisviiside, aga ka analüüsimeetodite tõttu, kuna nendega määratakse üksnes üldist alumiiniumisisaldust toidus.
(4)
Määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisaga on antud luba alumiiniumi sisaldavate lisaainete kasutamiseks paljudes toiduainetes, sageli kõrgete piirnormidega või ilma täpset piirnormi sätestamata (quantum satis).
(5)
Määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisas ja komisjoni määruses (EL) nr 231/2012, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1333/2008 II ja III lisas loetletud toidu lisaainete spetsifikatsioonid, (3) on üsna paljudes toiduainetes kasutamiseks antud luba teatavatele värvainetele, milles võib leiduda alumiiniumi lakkide kujul, ning üldiselt ilma sätestamata alumiiniumi piirnorme lakkides.
(6)
Seetõttu on asjakohane muuta praegusi kasutustingimusi ja vähendada alumiiniumi sisaldavate lisaainete, sealhulgas alumiiniumlakkide kasutamist, tagamaks, et uuesti läbivaadatud lubatud nädalaannust ei ületataks.
(7)
Kuna tootmises on suuremaid lisaaine määrasid kasutatud aastakümneid, tuleks sätestada üleminekuaeg, et võimaldada toidukäitlejatel teha vajalikud kohandused käesolevas määruses alumiiniumi sisaldavate lisaainete, v.a lakkide kasutamise kohta sätestatud nõuete täitmiseks.
(8)
Alumiiniumisisalduse näitamine etiketil alumiiniumlakkide puhul, mis ei ole ette nähtud müümiseks lõpptarbijale, on praegu vabatahtlik. See peaks muutuma kohustuslikuks 12 kuu möödudes käesoleva määruse jõustumisest, et alumiiniumlakke kasutavatel toidukäitlejatel jääks aega kohaneda kõnealuste lakkide jaoks kavandatud piirnormidega. Seega tuleks ette näha pikem kui 12-kuuline üleminekuaeg, et võimaldada toidukäitlejatel teha käesolevas määruses sätestatud nõuete täitmiseks vajalikud kohandused.
(9)
Komisjoni määrusega (EL) nr 1129/2011 (4) muudetud II lisa kohaldatakse põhimõtteliselt 1. juunist 2013. Selleks et hõlbustada II lisa tõhusat rakendamist, on asjakohane märkida lisasse kohaldamise alguskuupäevad, mis erinevad kuupäevast 1. juuni 2013 ja on hilisemad käesoleva määruse jõustumise kuupäevast.
(10)
Toidukäitlejate teadete kohaselt alumiiniumi sisaldavat lisaainet bentoniiti E 558 enam ei kasutata. Sellepärast ei ole seda määruse (EÜ) nr 1333/2008 III lisa 1. osas ja see tuleks kõrvaldada ka kõikide lisaainete loetelust määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisa B osas.
(11)
Alumiiniumi sisaldavad toidu lisaained kaltsiumalumiiniumsilikaat E 556 ja alumiiniumsilikaat E 559 (kaoliin) tuleks kõrvaldada kõikide lisaainete loetelust määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisa B osas, kuna neid lisaaineid võib asendada teiste toidus kasutatavate lisaainetega.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu ole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 1333/2008 II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
1. Toidu lisaaineid, mis ei vasta käesoleva määruse sätetele, mida kohaldatakse 1. veebruarist 2014, kuid mis on seaduslikult turule viidud enne 1. veebruari 2014, võib turustada kuni minimaalse säilivusaja või tarbimisaja lõpuni.
2. Erandina lõikest 1 võib kuni minimaalse säilivusaja või tarbimisaja lõpuni turustada alumiiniumlakke sisaldavaid toiduaineid, mis ei vasta käesoleva määruse sätetele, mida kohaldatakse 1. augustist 2014, kui need on seaduslikult turule viidud enne 1. augustit 2014.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 3. maja 2012