РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 13 декември 2011 година
за прекратяване на процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на някои видове полиетилен терефталат с произход от Оман и Саудитска Арабия
(2011/834/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност (1) (наричан по-долу „основният регламент“), и по-специално член 14 от него,
след консултация с Консултативния комитет,
като има предвид, че:
A. ПРОЦЕДУРА
(1)
На 3 януари 2011 г. Европейската комисия (наричана по-долу „Комисията“) получи жалба относно предполагаемо субсидиране на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия (наричани по-долу „засегнатите държави“), което причинява вреда на индустрията на Съюза.
(2)
Жалбата бе подадена от Комитета на производителите на полиетилен терефталат (PET) в Европа (CPME) (наричан по-долу „заявителят“) от името на производители, представляващи основен дял, в конкретния случай над 50 %, от общото производство на някои видове PET в Съюза съгласно член 10 от основния регламент.
(3)
Жалбата съдържаше prima facie доказателства за съществуването на субсидиране и за произтичаща от него съществена вреда, което бе счетено за достатъчно основание за образуване на процедура срещу субсидиране.
(4)
Преди образуването на процедурата и в съответствие с член 10, параграф 7 от основния регламент Комисията уведоми правителствата на Оман и на Саудитска Арабия, че е получила надлежно документирана жалба, според която субсидиран внос на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия причинява съществена вреда на индустрията на Съюза. Правителствата на Оман и на Саудитска Арабия бяха поканени поотделно на консултации с цел изясняване на ситуацията във връзка със съдържанието на жалбата и вземане на решение по взаимно съгласие. По време на консултациите не бе постигнато решение по взаимно съгласие.
(5)
След консултации с Консултативния комитет, с известие, публикувано в Официален вестник на Европейския съюз (2) на 16 февруари 2011 г., Комисията образува процедура срещу субсидиране във връзка с вноса в Европейския съюз на някои видове PET с произход от Оман и Саудитска Арабия.
(6)
На същата дата Комисията образува антидъмпингова процедура относно вноса в Съюза на някои видове PET с произход от засегнатите държави (3).
(7)
Комисията изпрати въпросници до индустрията на Съюза, до износителите/производителите в засегнатите държави, до вносителите, до всяко сдружение, за което се знае, че е засегнато, както и до органите на засегнатите държави. На заинтересованите страни беше предоставена възможността да изразят писмено своите становища и да поискат да бъдат изслушани в рамките на срока, посочен в известието за образуване.
(8)
Бяха изслушани всички заинтересовани страни, които пожелаха и посочиха конкретни причини за това.
Б. ОТТЕГЛЯНЕ НА ЖАЛБАТА И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
(9)
С писмо до Комисията от 12 октомври 2011 г. CPME официално оттегли жалба си.
(10)
В съответствие с член 14, параграф 1 от основния регламент процедурата може да бъде прекратена при оттегляне на жалбата, освен ако такова прекратяване не би било в интерес на Съюза.
(11)
Във връзка с това следва да се отбележи, че Комисията не установи никакъв довод, че прекратяването не би било в интерес на Съюза, както и нито една заинтересована страна не изтъкна подобен довод. Поради това Комисията сметна, че настоящата процедура следва да бъде прекратена. Заинтересованите страни бяха съответно информирани за това и им бе предоставена възможност за коментар.
(12)
Някои заинтересовани страни изразиха мнение в подкрепа на прекратяване на процедурата. Други заинтересовани страни, макар и да подкрепят прекратяването на процедурата, поискаха разгласяване на констатациите от разследването.
(13)
В тази връзка следва да се отбележи, че Комисията не достигна до заключение въз основа на констатациите си и следователно не е в състояние да разгласи данни, събрани преди оттегляне на жалбата.
(14)
С оглед на гореизложеното беше направен изводът, че не са налице убедителни доводи срещу прекратяването на процедурата.
(15)
Поради това Комисията стига до заключението, че процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса в Съюза на някои видове полиетилен терефталат (PET) с произход от Оман и Саудитска Арабия следва да бъде прекратена,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Процедурата срещу субсидиране във връзка с вноса на полиетилен терефталат с коефициент на вискозитет 78 ml/g или по-висок, съгласно стандарт ISO 1628-5, с произход от Оман и Саудитска Арабия, класиран понастоящем в код по КН 3907 60 20, се прекратява.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 13 декември 2011 година.
KOMISJONI OTSUS,
13. detsember 2011,
teatava Omaanist ja Saudi Araabiast pärit polüetüleentereftalaadi importi käsitleva subsiidiumivastase menetluse lõpetamise kohta
(2011/834/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 11. juuni 2009. aasta määrust (EÜ) nr 597/2009 kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (1) (edaspidi „algmäärus”), eriti selle artiklit 14,
olles konsulteerinud nõuandekomiteega
ning arvestades järgmist:
A. MENETLUS
(1)
3. jaanuaril 2011 sai Euroopa Komisjon (edaspidi „komisjon”) kaebuse teatava Omaanist ja Saudi Araabiast (edaspidi „asjaomased riigid”) pärit polüetüleentereftalaadi („PET”) väidetava subsideerimise kohta, millega kahjustati liidu tootmisharu.
(2)
Kaebuse esitas algmääruse artikli 10 alusel Euroopa polüetüleentereftalaadi (PET) tootjate komitee (CPME, edaspidi „kaebuse esitaja”) tootjate nimel, kelle toodang moodustab olulise osa, käesoleval juhul üle 50 % liidu teatava polüetüleentereftalaadi kogutoodangust.
(3)
Kaebus sisaldas esmapilgul usutavaid tõendeid subsideerimise ning sellest tuleneva kahju kohta, mida käsitati piisava põhjusena subsiidiumivastase menetluse algatamiseks.
(4)
Komisjon saatis enne menetluse algatamist algmääruse artikli 10 lõike 7 kohaselt Omaani ja Saudi Araabia valitsustele teate, et ta on saanud nõuetekohaselt tõendatud kaebuse, milles väidetakse, et Omaanist ja Saudi Araabiast pärit teatava polüetüleentereftalaadi subsideeritud import kahjustab oluliselt liidu tootmisharu. Et selgitada kaebuses kirjeldatud olukorda ja jõuda üksmeelse lahenduseni, kutsuti Omaani ja Saudi Araabia valitsust osalema kummagi riigi jaoks korraldatud konsultatsioonidel. Konsultatsioonide käigus ei jõutud üksmeelse lahenduseni.
(5)
Olles konsulteerinud nõuandekomiteega, algatas komisjon Euroopa Liidu Teatajas16. veebruaril 2011 avaldatud teatega (2) teatava Omaanist ja Saudi Araabiast pärit polüetüleentereftalaadi liitu suunatud importi käsitleva subsiidiumivastase menetluse.
(6)
Samal päeval algatas komisjon dumpinguvastase menetluse teatava asjaomastest riikidest pärit polüetüleentereftalaadi impordi suhtes liitu (3).
(7)
Komisjon saatis küsimustikud liidu tootmisharule, asjaomaste riikide eksportijatele/tootjatele, importijatele, kõigile teadaolevatele asjaga seotud ühendustele ning asjaomaste riikide ametiasutustele. Huvitatud isikutele anti võimalus teha oma seisukohad teatavaks kirjalikult ja taotleda ärakuulamist algatamisteates sätestatud tähtaja jooksul.
(8)
Kõikidele huvitatud isikutele, kes seda taotlesid ja teatasid konkreetsed põhjused, miks nad tuleks ära kuulata, anti selline võimalus.
B. KAEBUSE TAGASIVÕTMINE JA MENETLUSE LÕPETAMINE
(9)
12. oktoobril 2011 komisjonile saadetud kirjaga võttis CPME ametlikult oma kaebuse tagasi.
(10)
Algmääruse artikli 14 lõike 1 kohaselt võib menetluse lõpetada, kui kaebus võetakse tagasi ja kui lõpetamine ei ole vastuolus liidu huvidega.
(11)
Sellega seoses märgitakse, et komisjon ei leidnud ühtegi põhjust, mis näitaks, et lõpetamine ei oleks liidu huvides, samuti ei esitanud selliseid põhjuseid huvitatud isikud. Seega leidis komisjon, et see menetlus tuleks lõpetada. Huvitatud isikuid teavitati nõuetekohaselt ja neile anti võimalus esitada märkusi.
(12)
Mõned huvitatud isikud toetasid menetluse lõpetamist. Teised huvitatud isikud, kes küll toetasid menetluse lõpetamist, nõudsid uurimistulemuste avaldamist.
(13)
Sellega seoses märgitakse, et komisjon ei jõudnud tulemuste suhtes otsusele ega või seega avaldada andmeid, mis koguti enne kaebuse tagasivõtmist.
(14)
Eespool öeldut arvesse võttes tehakse järeldus, et menetluse lõpetamise vastu ei ole ühtegi kaalukat põhjust.
(15)
Seega otsustas komisjon, et subsiidiumivastane menetlus teatava Omaanist ja Saudi Araabiast pärit polüetüleentereftalaadi impordi suhtes liitu tuleb lõpetada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Lõpetatakse subsiidiumivastane menetlus sellise Omaanist ja Saudi Araabiast pärit polüetüleentereftalaadi impordi suhtes, mille ISO standardi 1628-5 kohane viskoossusarv on vähemalt 78 ml/g ning mis kuulub CN-koodi ex 3907 60 20 alla.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Brüssel, 13. detsember 2011