РЕШЕНИЕ EUTM СОМАЛИЯ/2/2011 НА КОМИТЕТА ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ
от 6 декември 2011 година
за създаване на комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия)
(2011/814/ОВППС)
КОМИТЕТЪТ ПО ПОЛИТИКА И СИГУРНОСТ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 38, трета алинея от него,
като взе предвид Решение 2010/96/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2010 г. за военна мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (1) (EUTM Сомалия), и по-специално член 8, параграф 5 от него,
като има предвид, че
(1)
Съгласно член 8, параграф 5 от Решение 2010/96/ОВППС на Съвета, Съветът е упълномощил Комитета по политика и сигурност (КПС) да предприема необходимите решения за създаване на комитет на участващите държави за EUTM Сомалия.
(2)
В заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г. се установяват правилата за участието на трети държави в операции по управление на кризи и за създаването на комитет на участващите държави.
(3)
Комитетът на участващите държави ще играе ключова роля в текущото управление на EUTM Сомалия. Той ще бъде основният форум, на който предоставящите принос държави разглеждат съвместно въпроси, свързани с използването на техните въоръжени сили в мисията. КПС, който упражнява политическия контрол и стратегическото ръководство на мисията, ще взема предвид становищата на комитета на участващите държави,
(4)
В съответствие с член 5 от Протокола относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в изготвянето и осъществяването на решения и действия на Съюза, свързани с въпросите на отбраната. Следователно Дания не участва в изпълнението на настоящото решение и във финансирането на EUTM Сомалия,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Създаване и мандат
Създава се комитет на участващите държави за военната мисия на Европейския съюз в подкрепа на обучението на сомалийските сили за сигурност (EUTM Сомалия). Неговият мандат е установен в заключенията на Европейския съвет от Ница от 7, 8 и 9 декември 2000 г. и в заключенията от Брюксел от 24 и 25 октомври 2002 г.
Член 2
Състав
1. Членове на комитета на участващите държави са:
-
представители на всички държави-членки, и
-
представители на трети държави, които участват в мисията и имат съществен военен принос, както е посочено в приложението.
2. Командващият мисията на ЕС или неговият представител, генералният директор на военния личен състав на Европейския съюз или неговият представител и представители на Комисията присъстват на заседанията на комитета на участващите държави.
3. По целесъобразност могат да бъдат поканени трети лица за съответни части от обсъжданията.
Член 3
Председател
Председател на комитета на участващите държави е върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност или негов/неин представител, като председателят провежда тесни консултации с председателя на Военния комитет на Европейския съюз или с негов представител.
Член 4
Заседания
1. Комитетът на участващите държави се свиква редовно от председателя. Когато обстоятелствата го изискват, могат да бъдат свиквани извънредни заседания по инициатива на председателя или по искане на член на комитета.
2. Председателят разпраща предварително проекта за дневен ред и документите, свързани със заседанието. След всяко заседание се разпраща протокол от заседанието.
Член 5
Процедури
1. Без да се засяга параграф 3 и компетенциите на КПС, както и отговорностите на командващия мисията на ЕС,
-
се изисква единодушие на представителите на държавите, които предоставят принос в мисията, за вземане на решения от комитета на участващите държави относно текущото управление на мисията,
-
се изисква единодушие на членовете на комитета на участващите държави за отправянето на препоръки от комитета за евентуално адаптиране на оперативното планиране, включително възможно адаптиране на целите.
Въздържането от гласуване от страна на член на комитета на участващите държави не изключва възможността за постигане на единодушие.
2. Председателят установява дали присъства мнозинството от представителите на държавите, които имат право да участват в обсъжданията.
3. Всички процедурни въпроси се решават с обикновено мнозинство на присъстващите членове на комитета на участващите държави.
4. Дания не участва в решенията на комитета на участващите държави.
Член 6
Поверителност
1. В съответствие с Решение 2011/292/ЕС на Съвета от 31 март 2011 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на ЕС (2) за заседанията и работата на комитета на участващите държави се прилагат правилата на Съвета относно сигурността. По-специално, представителите в комитета на участващите държави притежават съответно разрешение за достъп до класифицирана информация.
2. По отношение на обсъжданията на комитета на участващите държави се прилага задължението за служебна тайна, освен ако комитетът на участващите държави не реши друго с единодушие.
Член 7
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 6 декември 2011 година.
POLIITIKA- JA JULGEOLEKUKOMITEE OTSUS EUTM SOMALIA/2/2011,
6. detsember 2011,
Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbiviidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) panustajate komitee loomise kohta
(2011/814/ÜVJP)
POLIITIKA- JA JULGEOLEKUKOMITEE,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 38 kolmandat lõiku,
võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2010. aasta otsust 2010/96/ÜVJP Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbi viidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni kohta (EUTM Somalia), (1) eriti selle artikli 8 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Nõukogu otsuse 2010/96/ÜVJP artikli 8 lõike 5 alusel volitas nõukogu poliitika- ja julgeolekukomiteed tegema asjakohaseid otsuseid EUTM Somalia panustajate komitee loomiseks.
(2)
7., 8. ja 9. detsembril 2000. aastal Nice’is ning 24. ja 25. oktoobril 2002. aastal Brüsselis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu järeldustega nähti ette kolmandate riikide kriisiohjamisoperatsioonides osalemise ning panustajate komitee asutamise kord.
(3)
Panustajate komitee hakkab mängima põhirolli EUTM Somalia igapäevases juhtimises. Sellest saab põhifoorum, kus osalevad riigid käsitlevad ühiselt küsimusi, mis on seotud nende relvajõudude kasutamisega missioonis. Poliitika- ja julgeolekukomitee, mis teostab missiooni üle poliitilist kontrolli ja strateegilist juhtimist, võtab arvesse panustajate komitee seisukohti.
(4)
Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli (nr 22) artikli 5 kohaselt ei osale Taani liidu kaitsepoliitilise tähendusega otsuste ja meetmete väljatöötamises ning rakendamises. Taani ei osale seega käesoleva otsuse rakendamises ega EUTM Somalia rahastamises.
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Loomine ja pädevus
Käesolevaga luuakse Somaalia julgeolekujõudude väljaõppe toetamiseks läbiviidava Euroopa Liidu sõjalise missiooni (EUTM Somalia) panustajate komitee. Komitee pädevus on sätestatud 7., 8. ja 9. detsembril 2000. aastal Nice’is ja 24. ja 25. oktoobril 2002. aastal Brüsselis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu järeldustes.
Artikkel 2
Koosseis
1. Panustajate komitee liikmeteks on
-
kõikide liikmesriikide esindajad ja
-
missioonis osalevate ja sellesse märkimisväärse sõjalise panuse andnud, lisas nimetatud kolmandate riikide esindajad.
2. Panustajate komitee koosolekutest võtavad osa ELi missiooni ülem või tema esindaja ja Euroopa Liidu sõjalise staabi ülemjuhataja või nende esindajad ning komisjoni esindajad.
3. Asjakohastele aruteluetappidele võidakse vajaduse korral kutsuda kolmandaid isikuid.
Artikkel 3
Eesistuja
Panustajate komitee eesistujaks on Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja või tema esindaja tihedas koostöös Euroopa Liidu sõjalise komitee esimehe või tema esindajaga.
Artikkel 4
Koosolekud
1. Eesistuja kutsub panustajate komitee regulaarselt kokku. Kui asjaolud seda nõuavad, võib eesistuja algatusel või mõne liikme taotlusel kutsuda kokku erakorralise koosoleku.
2. Eesistuja saadab eelnevalt välja esialgse päevakorra ja koosolekuga seotud dokumendid. Pärast iga koosolekut saadetakse laiali selle kokkuvõte.
Artikkel 5
Menetluskord
1. Ilma et see piiraks lõike 3 kohaldamist ning poliitika- ja julgeolekukomitee pädevust ja ELi missiooni ülema vastutust,
-
on nõutav missiooni panustavate riikide esindajate ühehäälsus, kui panustajate komitee teeb otsuseid missiooni igapäevase juhtimise kohta;
-
on nõutav panustajate komitee liikmete ühehäälsus, kui panustajate komitee annab soovitusi tegevuse planeerimise, sealhulgas eesmärkide võimaliku kohandamise kohta.
Liikme hääletamisest loobumine ei välista ühehäälsust.
2. Eesistuja teeb kindlaks, et kohal on enamik riikide esindajatest, kellel on õigus arutelust osa võtta.
3. Kõik menetlusküsimused lahendatakse koosolekul kohal viibivate liikmete lihthäälteenamusega.
4. Taani ei osale panustajate komitee otsuste tegemisel.
Artikkel 6
Konfidentsiaalsus
1. Panustajate komitee koosolekute ja menetluste suhtes kohaldatakse vastavalt nõukogu 31. märtsi 2011. aasta otsusele 2011/292/EL (ELi salastatud teabe kaitseks vajalike julgeolekueeskirjade kohta) (2) nõukogu julgeolekueeskirju. Eelkõige peab panustajate komitee esindajatel olema nõuetekohane juurdepääsuluba.
2. Panustajate komitee arutelude suhtes kehtib ametisaladuse hoidmise kohustus, välja arvatud juhul, kui panustajate komitee on ühehäälselt teisiti otsustanud.
Artikkel 7
Jõustumine
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 6. detsember 2011