РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 724/2010 НА КОМИСИЯТА
от 12 август 2010 година
за определяне на подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (1), и по-специално член 51, параграф 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
С членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 се установяват правила и процедури за въвеждане на забрана на риболов с незабавен ефект от страна на държавите-членки. В съответствие с тези разпоредби държавите-членки следва временно да забранят риболова в определена зона, ако е било достигнато праговото равнище на улов за определен вид или група от видове.
(2)
В одобрения протокол за заключенията от разговорите между Европейския съюз и Норвегия от 3 юли 2009 г. се определят процедурите и методиката за вземане на проби за въвеждането на забрани на риболова с незабавен ефект в Северно море и Скагерак. Тези разпоредби бяха транспонирани в правото на Съюза чрез Регламент (ЕО) № 753/2009 на Съвета (2), изменящ Регламент (ЕО) № 43/2009 и определящ възможностите за риболов на определени рибни запаси и свързаните с тях условия за 2009 г.
(3)
Въведените по този начин разпоредби в Регламент (ЕО) № 43/2009 се прилагаха за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени с риболовни уреди, различни от пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид, винтери и драги за миди Сен Жак и хрилни мрежи. Освен това в тях бяха определени измежду другото задълженията на крайбрежните държави-членки по отношение на решенията за забрана на риболова с незабавен ефект и на информацията, която да бъде предоставена на други държави-членки и/или на трети засегнати държави и на Комисията.
(4)
Предвид на това че съответните разпоредби престанаха да се прилагат, считано от 1 януари 2010 г., е необходимо да се предвиди транспонирането на одобрения протокол чрез подробни правила за прилагане на членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 в Северно море и Скагерак.
(5)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват подробни правила за прилагането на забрана с незабавен ефект на определени видове риболов в Северно море и Скагерак в съответствие с членове 51, 52 и 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
Член 2
Обхват
Настоящият регламент се прилага за атлантическата треска, пикшата, сайдата и меджида, уловени в Северно море и Скагерак с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак;
г)
хрилни мрежи.
Член 3
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
а)
зони на ICES (Международният съвет за изследване на морето) означава зоните, определени в Регламент (ЕИО) № 3880/91 (3);
б)
„Скагерак“ означава зоната, заключена на запад от линия, прекарана от фара Hanstholm до фара Lindesnes, и на юг от линия, прекарана от фара Skagen до фара Tistlarna, и от тази точка до най-близката точка на шведския бряг;
в)
„Северно море“ означава зона IV на ICES;
г)
„замятане“ означава действието между поставянето и изваждането на мрежата.
Член 4
Прагово равнище на улов
1. Равнището на улов, което води до забрана на риболова с незабавен ефект, както е посочено в член 51 от Регламент (ЕО) № 1224/2009, е 15 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида, посочени в член 2, при едно замятане.
2. Ако обаче количеството атлантическа треска в пробата надхвърля 75 % от общия улов на четирите вида при едно замятане, праговото равнище на улов е 10 % млади екземпляри (по тегло) от общия улов на четирите вида при едно замятане.
Член 5
Определение на млади екземпляри
За целите на настоящия регламент „млади екземпляри“ означава:
-
екземпляри от атлантическа треска, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от пикша, по-малки от 30 cm,
-
екземпляри от сайда, по-малки от 35 cm,
-
екземпляри от меджид, по-малки от 27 cm.
Член 6
Изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри
1. За целите на изчисляване на равнището на улов на млади екземпляри в съответствие с член 51, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, определят зоните, в които съществува риск от достигане на праговото равнище.
2. В зоните, определени в съответствие с параграф 1, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане, провеждат инспекции, за да измерят дали процентът на млади екземпляри достига праговото равнище, включително чрез съвместни планове за разполагане.
3. Когато провеждат инспекциите, посочени в параграф 2, крайбрежната държава-членка и/или държавата-членка, участваща в съвместна операция съгласно съвместен план за разполагане:
а)
улавят и измерват проби от атлантическа треска, пикша, сайда и меджид от едно замятане в съответствие с разпоредбите на приложение I;
б)
документират всяко вземане на проба, като попълват доклад за вземане на проба съгласно приложение II и го изпращат на крайбрежната държава.
4. Държавите-членки могат да поканят други държави, извършващи инспекции в съответната зона, да вземат проби от тяхно име.
5. Съответната крайбрежна държава-членка публикува незабавно на своя уебсайт местоположението на вземане на пробата, посочена в параграф 3, буква а), времето на вземане и количеството млади екземпляри като процент от общия улов на атлантическа треска, пикша, сайда и меджид по тегло. Публикува се както процентът по видове, така и общият процент за четирите вида.
Член 7
Забрана на риболов с незабавен ефект
1. Когато проба, посочена в член 6, параграф 3, буква а), показва процент на младите екземпляри, който достига прагово равнище, съответната крайбрежна държава-членка забранява риболова в съответната зона с риболовни уреди, различни от:
а)
пелагични тралове, мрежи гъргър, плаващи мрежи и спинингови въдици за улов на херинга, скумрия и сафрид;
б)
винтери;
в)
драги за миди Сен Жак; и
г)
хрилни мрежи,
в съответствие с член 53 от Регламент (ЕО) № 1224/2009.
2. Зоната, която трябва да се затвори за риболов в съответствие с параграф 1, се определя въз основа на следните критерии:
а)
зоната има 4, 5 или 6 съединителни точки;
б)
средната точка на риболовната операция или риболовните операции с проби, които надхвърлят праговото равнище, съвпада със средната точка на затворената зона;
в)
когато затворената зона се основава на една проба и се намира извън водите до 12 мили от изходната линия на крайбрежната държава-членка, нейният размер трябва да бъде 50 квадратни мили.
3. Забраната на риболов с незабавен ефект, посочена в параграф 1:
а)
влиза в сила 12 часа след вземане на решение от съответната държава-членка; и
б)
се прилага за 21 дни, след което автоматично престава да се прилага в полунощ UTC (координирано универсално време).
4. Ако зоната, която трябва да се затвори, включва зони под юрисдикцията или суверенитета на съседни трети държави, съответната крайбрежна държава-членка незабавно ги информира.
Член 8
Информация
1. За целите на член 53, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 крайбрежната държава-членка незабавно публикува на своя уебсайт подробностите за забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7, и информира за нея:
а)
корабите в съседство със зоната, доколкото е възможно;
б)
Комисията;
в)
центровете за наблюдение на риболова („ЦНР“), както е посочено в член 3 от Регламент (ЕО) № 2244/2003 на Комисията (4); и
г)
останалите държави-членки и трети държави, на чиито кораби е разрешено да оперират в засегнатата зона.
2. Държавите-членки предприемат необходимите мерки, за да гарантират, че техните ЦНР информират плаващите под тяхно знаме кораби, засегнати от забраната с незабавен ефект.
3. За целите на член 53, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 при поискване съответната крайбрежна държава-членка предоставя на Комисията подробни доклади от вземането на проби и доказателства, подкрепящи забраната с незабавен ефект, решена в съответствие с член 7.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на седмия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 12 август 2010 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 724/2010,
12. august 2010,
millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad Põhjamere ja Skagerraki teatavate püügipiirkondade reaalajas sulgemise rakendamiseks
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006, (1) ning eelkõige selle artikli 51 lõiget 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklitega 51, 52 ja 53 on kehtestatud eeskirjad ja kord, mille kohaselt liikmesriigid teevad püügipiirkondade reaalajas sulgemise otsuseid. Osutatud sätete kohaselt sulgeb liikmesriik ajutiselt kalapüügi teatavas piirkonnas, kui on saavutatud teatava kalaliigi või liikide rühma püügi piirmäär (käivitustase).
(2)
Euroopa Liidu ja Norra 3. juuli 2009. aasta läbirääkimiste lõppotsuste kooskõlastatud protokollis on sätestatud Põhjamere ja Skagerraki reaalajas sulgemise kord ja selle otsuse tegemiseks vajalike proovide võtmise meetod. Osutatud sätted on ühenduse õigusesse üle võetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 753/2009, (2) millega muudetakse määrust (EÜ) nr 43/2009 seoses teatavate kalavarude püügivõimaluste ja nendega seotud tingimustega.
(3)
Sel viisil määruses (EÜ) nr 43/2009 ülevõetud sätteid kohaldatakse tursa, kilttursa, põhjaatlandi süsika ja merlangi püügile mis tahes muude püügivahenditega peale pelaagiliste traalnootade, seinnootade, triivvõrkude ja taglasõngejadade (millega püütakse heeringat, makrelli, stauriidi), mõrdade ning kammkarbi tragide ja nakkevõrkude. Lisaks täpsustatakse muu hulgas rannikuliikmesriikide kohustused seoses püügipiirkondade reaalajas sulgemise otsustega ja teave, mis tuleb esitada muudele mõjutatud liikmesriikidele või kolmandatele riikidele ning komisjonile.
(4)
Arvestades, et kõnealused sätted lakkasid kehtimast 1. jaanuaril 2010, on vaja ette näha lõppotsuste kooskõlastatud protokolli ülevõtmine üksikasjalike eeskirjadega, millega rakendatakse määruse (EÜ) 1224/2009 artiklid 51, 52 ja 53 Põhjamerel ja Skagerraki väinas.
(5)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse korralduskomitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Sisu
Käesoleva määrusega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad teatavate Põhjamere ja Skagerraki piirkondade reaalajas sulgemise rakendamiseks vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklitele 51, 52 ja 53.
Artikkel 2
Kohaldamisala
Käesolevat määrust kohaldatakse tursa, kilttursa, põhjaatlandi süsika ja merlangi suhtes, mida püütakse Põhjamerest ja Skagerrakist muude kalapüügiriistadega kui:
a)
pelaagilised traalnoodad, seinnoodad, triivvõrgud ja taglasõngejadad (millega püütakse heeringat, makrelli, stauriidi);
b)
mõrrad;
c)
kammkarbi tragid;
d)
nakkevõrgud.
Artikkel 3
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
a)
ICESi (Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu) püügipiirkonnad vastavalt nõukogu määruses (EMÜ) nr 3880/91 (3) esitatud definitsioonile;
b)
„Skagerrak” - ala, mida piirab läänes Hanstholmi majakast Lindesnesi majakani tõmmatud joon ning lõunas Skageni majakast Tistlarna majakani ja sealt Rootsi ranniku lähima punktini tõmmatud joon;
c)
„Põhjameri” - ICESi IV püügipiirkond;
d)
„noodavedu” - tegevus nooda püügikorda viimise ja väljatõmbamise vahel.
Artikkel 4
Püügi käivitustase
1. Püügitase, mille puhul käivitatakse kalapüügipiirkondade reaalajas sulgemine vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklile 51, on 15 massiprotsenti noorisendeid artiklis 2 osutatud nelja kalaliigi üldkogusest ühes loomuses.
2. Kuid kui tursa kogus proovis ületab 75 % nelja osutatud kalaliigi üldkogusest loomuses, on sulgemist käivitavaks tasemeks 10 massiprotsenti noorisendeid nelja kalaliigi üldkogusest ühes loomuses.
Artikkel 5
Noorisendi mõiste
Käesoleva määruse kohaldamisel tähendab „noorisend” järgmist:
-
tursa isendid pikkusega alla 35 cm,
-
kilttursa isendid pikkusega alla 30 cm,
-
põhjaatlandi süsika isendid pikkusega alla 35 cm,
-
merlangi isendid pikkusega alla 27 cm.
Artikkel 6
Loomuse noorisendite osakaalu arvutamine
1. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 51 lõike 2 kohaseks noorisendite osakaalu arvutamiseks loomuses teeb ühiskasutuskava kohases ühistegevuses osalev rannikuliikmesriik ja/või liikmesriik kindlaks piirkonnad, milles on oht saavutada püügi piirmäära käivitustase.
2. Lõike 1 kohaselt kindlaksmääratud piirkondades teeb ühiskasutuskava kohases ühistegevuses osalev rannikuliikmesriik ja/või liikmesriik inspektsioone, sealhulgas ühiskasutuskava alusel, et mõõta, kas noorisendite osakaal saavutab käivitustaseme.
3. Lõikes 2 osutatud inspektsioonide tegemisel toimib ühiskasutuskava kohases ühistegevuses osalev rannikuliikmesriik ja/või liikmesriik järgmiselt:
a)
võtab loomusest tursa, kilttursa, põhjaatlandi süsika ja merlangi proove ja mõõdab need kooskõlas I lisa sätetega;
b)
dokumenteerib iga proovivõtu, koostades II lisas sätestatud proovivõtuaruande, ja saadab selle rannikuäärsele riigile.
4. Liikmesriigid võivad paluda, et teised asjaomases piirkonnas inspektsioone tegevad riigid võtaksid proove nende eest.
5. Asjaomane rannikuliikmesriik avaldab oma veebisaidil viivitamata koha, kus lõike 3 alapunktis a osutatud proov võeti, proovi võtmise aja ja noorisendite koguse protsendimäärana tursa, kilttursa, põhjaatlandi süsika ja merlangi kogupüügi massist. Protsendimäär avaldatakse nii liikide lõikes kui ka nelja liigi kokkuvõttes.
Artikkel 7
Püügipiirkonna sulgemine
1. Kui artikli 6 lõike 3 alapunktis a osutatud proovis saavutab noorisendite protsent käivitustaseme, keelab asjaomane liikmesriik kõnealuses piirkonnas kalapüügi kõigi muude püügivahenditega peale järgmiste:
a)
pelaagilised traalnoodad, seinnoodad, triivvõrgud ja taglasõngejadad (millega püütakse heeringat, makrelli, stauriidi);
b)
mõrrad;
c)
kammkarbi tragid ja
d)
nakkevõrgud
vastavalt määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklile 53.
2. Lõike 1 kohaselt suletavad piirkonnad määratakse kindlaks vastavalt järgmistele kriteeriumidele:
a)
püügipiirkond määratakse 4, 5 või 6 omavahel ühendatud punktiga;
b)
sellise püügitegevuse või selliste püügitegevuste kese, mille proovid näitavad käivitustaset ületavat noorisendite osakaalu, on suletava püügipiirkonna kese;
c)
kui püügipiirkond suletakse ühe proovi põhjal ja jääb asjaomase rannikuliikmesriigi lähtejoonest kuni 12 miili väljapoole, on selle suuruseks 50 ruutmiili.
3. Lõikes 1 osutatud reaalajas sulgemine:
a)
jõustub 12 tundi pärast seda, kui asjaomane liikmesriik on teinud vastava otsuse, ning
b)
seda kohaldatakse 21 päeva, pärast mida kaotab kõnealune keeld automaatselt kehtivuse kell 00.00 (UTC).
4. Kui suletav ala hõlmab piirkondi, mis kuuluvad naabruses asuva kolmanda riigi jurisdiktsiooni või suveräänsete õiguste alla, teavitab rannikuliikmesriik viivitamatult kõnealust kolmandat riiki.
Artikkel 8
Teavitamine
1. Komisjoni määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 53 lõike 5 sätete rakendamiseks teeb rannikuliikmesriik reaalajas sulgemise otsuse üksikasjad artikli 7 kohaselt kättesaadavaks oma veebisaidil ja teavitab reaalajas sulgemisest järgmisi osalisi:
a)
püügipiirkonna läheduses viibivad laevad, kuivõrd see on võimalik;
b)
komisjon;
c)
määruse (EÜ) nr 2244/2003 (4) artiklis 3 osutatud kalapüügi seirekeskused ja
d)
muud liikmesriigid ja kolmandad riigid, kelle kalalaevadel on luba püüda kõnealuses piirkonnas.
2. Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed selle tagamiseks, et nende kalapüügi seirekeskused teavitaksid nende lipu all sõitvaid laevu, mida reaalajas sulgemine mõjutab.
3. Määruse (EÜ) nr 1224/2009 artikli 53 lõike 6 kohaselt esitab rannikuliikmesriik nõudmise korral komisjonile üksikasjalikud proovivõtmise aruanded ja põhjendused, mille alusel on tehtud artikli 7 kohane püügipiirkonna reaalajas sulgemise otsus.
Artikkel 9
Jõustumine
Käeolev määrus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 12. august 2010