РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 169/2010 НА КОМИСИЯТА
от 1 март 2010 година
за изменение на Регламент (ЕИО) № 2454/93 за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз ,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като има предвид, че:
(1)
Членове 4к-4у от Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията (2), както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009 (3), определят, че икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността, трябва да се регистрират от митническия орган или друг определен за целта орган на държавата-членка, в която развиват дейност. Необходимо е все пак да се уточни, че няма да бъде необходимо икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Общността и които подават митническа декларация в Общността за поставяне на стоки под режим временен внос, да са регистрирани с регистрационен и идентификационен номер на икономическите оператори (EORI номер), в случай че приключват този режим с реекспорт.
(2)
Икономическите оператори, които са установени в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, одобрена с Решение 87/415/ЕИО на Съвета (4), различна от Европейския съюз, и които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общ транзит, и икономически оператори, установени в Андора и Сан Марино, които подават митническа декларация за поставяне на стоки под режим общностен транзит, вече разполагат с идентификационен номер на търговеца, който може да служи за идентифицирането им. Поради това задължението да бъдат регистрирани с EORI номер не следва да се отнася за тях. Това изключение обаче следва да бъде ограничено единствено до случаи, в които представените в митническата декларация данни няма да бъдат използвани за обобщена декларация за въвеждане или напускане, тъй като наличието на EORI номер е важно за извършване на анализ на риска в такива случаи.
(3)
Предвид член 186 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 312/2009, приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде адаптирано.
(4)
За да се позволи на митническото учреждение на първото входно пристанище или летище да предаде, при необходимост, информацията, необходима за извършването на подходящ анализ на риска, на митническото учреждение на което и да е следващо пристанище или летище, както е предвидено в член 184д от Регламент (ЕИО) № 2454/93, е необходимо да бъде добавено ново изискване за данни и съответстваща обяснителна бележка в приложение 30а към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(5)
Приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да отразява факта, че в някои определени случаи мита биват налагани по силата на споразумения за митнически съюз, сключени от Европейския съюз.
(6)
Регламент (ЕИО) № 565/80 на Съвета от 4 март 1980 г. относно предварително изплащане на възстановявания при износ за селскостопански продукти (5) беше отменен. Към момента условията за предоставяне на специалното възстановяване при износ на обезкостено месо от възрастни мъжки животни от рода на едрия рогат добитък, поставени под режим митническо складиране преди износ, се определят с Регламент (ЕО) № 1741/2006 на Комисията (6), докато същевременно с Регламент (ЕО) № 1731/2006 на Комисията (7) се определят специални подробни правила за прилагането на възстановявания при износ за някои консерви от говеждо и телешко месо, които изискват митнически надзор и митнически контрол по време на производството преди износа. Приложения 37 и 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъдат съответно актуализирани.
(7)
Член 152, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 215/2006 (8), предвижда система, съгласно която за определяне на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, внесени на консигнация, могат да бъдат използвани единичните цени, съобщени от държавите-членки и разпространени от Комисията. С посочената система се заменят специфичните правила за определянето на митническата стойност на някои бързо развалящи се стоки, посочени в членове 173-177 от Регламент (ЕИО) № 2454/93. Приложение 38 към този регламент следва да бъде съответно актуализирано.
(8)
Регламент (ЕО) № 3223/94 на Комисията от 21 декември 1994 г. относно подробни правила за прилагането на режима на внос на плодове и зеленчуци (9) беше заменен с Регламент (ЕО) № 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на Регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (10). Тази замяна следва да бъде отразена в приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(9)
Регламент (ЕО) № 800/1999 на Комисията от 15 април 1999 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (11) беше заменен с Регламент (ЕО) № 612/2009 на Комисията от 7 юли 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на режима на възстановяванията при износ на земеделски продукти (12). Клетка 37 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно коригирана.
(10)
С оглед на разпоредбите относно опростените процедури, предвидени в Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006 (13), е необходимо кодовете за „Допълнителна информация“ в клетка 44 от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93 да бъдат съответно актуализирани.
(11)
Регламент (ЕИО) № 2913/92, както е изменен с Регламент (ЕО) № 648/2005 на Европейския парламент и на Съвета (14), съдържа задължението за подаване на обобщени декларации за въвеждане, а Регламент (ЕИО) № 2454/93, както е изменен с Регламент (ЕО) № 1875/2006, предвижда обобщени декларации за целите на временното складиране. Поради това тези две декларации следва да бъдат добавени към „Списъка на съкращенията за документите“ от приложение 38 към Регламент (ЕИО) № 2454/93.
(12)
Поради това Регламент (ЕИО) № 2454/93 следва да бъде съответно изменен.
(13)
За да се осигури безпрепятственото прилагане на настоящия регламент, на държавите-членки е необходимо да се предостави време за необходимото адаптиране на компютърните им системи.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕИО) № 2454/93 се изменя, както следва:
1.
В член 4л, параграф 3, буква а) се заменя със следното:
„а)
представяне в Общността на митническа декларация или обобщена декларация, различна от което и да е от следващите:
i)
митническа декларация, изготвена в съответствие с членове 225-238;
ii)
митническа декларация, изготвена за режим временен внос или за приключване на този режим чрез реекспорт;
iii)
митническа декларация, изготвена за режим общ транзит, от икономически оператор, установен в договаряща страна по Конвенцията за общ транзитен режим, различна от Европейския съюз, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане;
iv)
митническа декларация, изготвена за режим общностен транзит, от икономически оператор, установен в Андора или в Сан Марино, когато тази декларация не се използва и като обобщена декларация за въвеждане или напускане.“
2.
Приложение 30а се изменя съгласно приложение I към настоящия регламент.
3.
Приложение 37 се изменя съгласно приложение II към настоящия регламент.
4.
Приложение 38 се изменя съгласно приложение III към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 юли 2010 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 1 март 2010 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 169/2010,
1. märts 2010,
millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (1) eriti selle artiklit 247,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni määrusega (EMÜ) nr 2454/93 (2) artiklites 4k-4t, mida on muudetud määrusega (EÜ) nr 312/2009, (3) on ette nähtud, et asjaomase liikmesriigi tolliasutus või määratud asutus peab registreerima ettevõtjad, kes ei asu ühenduse tolliterritooriumil. On vaja siiski täpsustada, et ettevõtjaid, kes ei asu ühenduse tolliterritooriumil, kuid kes esitavad ühenduses tollideklaratsiooni, et suunata kaubad ajutise impordi protseduurile, ei ole vaja registreerida ettevõtjate registreerimis- ja identifitseerimisnumbri (EORI numbri) saamiseks juhul, kui nad lõpetavad selle protseduuri reeksportimisega.
(2)
Ettevõtjatele, kes asuvad muus nõukogu otsusega 87/415/EMÜ (4) heaks kiidetud ühise transiidiprotseduuri konventsiooni lepinguosalises kui Euroopa Liit ja kes esitavad tollideklaratsiooni, et suunata kaubad ühistransiidi protseduurile, ning ettevõtjatele, kes asuvad Andorras ja San Marinos ning kes esitavad tollideklaratsiooni, et suunata kaubad ühenduse transiidiprotseduurile, on juba määratud ettevõtja viitenumber, mida saab kasutada nende identifitseerimiseks. Seepärast tuleks sellised ettevõtjad vabastada kohustusest, et nad registreeritaks EORI numbri saamiseks. Seda erandit tuleks kohaldada ainult juhtudel, kui tollideklaratsioonis esitatud andmeid ei kasutata sisenemise või väljumise ülddeklaratsioonis, kuna sellistel juhtudel on EORI number oluline riskianalüüsi tegemiseks.
(3)
Arvestades seda, et määruse (EMÜ) nr 2454/93 artiklit 186 on määrusega (EÜ) nr 312/2009 muudetud, tuleb määruse (EMÜ) nr 2454/93 lisa 30a vastavalt kohandada.
(4)
Et esimese sisenemissadama või -lennujaama tolliasutus saaks edastada, kui see on asjakohane, asjakohase riskianalüüsi läbiviimiseks vajalikku teavet järgmise sadama või lennujaama tolliasutustele, nagu on ette nähtud määruse (EMÜ) nr 2454/93 artikliga 184e, on vaja lisada uus andmenõue ja sellekohaseid andmeid selgitav märkus määruse (EMÜ) nr 2454/93 lisasse 30a.
(5)
Määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisas peaks kajastuma tõsiasi, et mõnel erijuhul nõutakse tollimakse Euroopa Liidu sõlmitud tolliliidulepingute sätete alusel.
(6)
Nõukogu 4. märtsi 1980. aasta määrus (EMÜ) nr 565/80 põllumajandustoodetele antavate eksporditoetuste ettemaksete kohta (5) on tunnistatud kehtetuks. Praegu on komisjoni määrusega (EÜ) nr 1741/2006 (6) määratud kindlaks täiskasvanud isasveiste sellise konditustatud liha ekspordi eritoetuse andmise tingimused, mis on enne eksportimist suunatud tolliladustamisprotseduurile, samas kui komisjoni määrusega (EÜ) nr 1731/2006 (7) on sätestatud konkreetsed üksikasjalikud eeskirjad eksporditoetuste kohaldamiseks teatavate konserveeritud veise- ja vasikalihatoodete suhtes, mille puhul nõutakse tollijärelevalvet ja -kontrolli tootmise ajal enne eksportimist. Määruse (EMÜ) nr 2454/93 37. ja 38. lisa tuleks vastavalt ajakohastada.
(7)
Määrusega (EÜ) nr 215/2006 (8) muudetud määruse (EMÜ) nr 2454/93 artikli 152 lõike 1 punkti a alapunkt a näeb ette süsteemi, mille puhul liikmesriikide poolt teatavaks tehtud ja Euroopa Komisjoni levitatavaid ühikuhindu võib kasutada teatavate komisjonimüügiks imporditavate kiiresti riknevate kaupade tolliväärtuse määramiseks. Osutatud süsteemiga on asendatud teatavate kiiresti riknevate kaupade tolliväärtuse määramise konkreetsed eeskirjad, mis olid sätestatud määruse (EMÜ) nr 2454/93 artiklitega 173-177. Määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisa tuleks seetõttu ajakohastada.
(8)
Komisjoni 21. detsembri 1994. aasta määrus (EÜ) nr 3223/94 (puu- ja köögivilja impordikorra üksikasjalike rakenduseeskirjade kohta) (9) on asendatud komisjoni 21. detsembri 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 1580/2007, millega kehtestatakse nõukogu määruste (EÜ) nr 2200/96, (EÜ) nr 2201/96 ja (EÜ) nr 1182/2007 rakenduseeskirjad puu- ja köögiviljasektoris (10). Kõnealune asendus peaks kajastuma määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisas.
(9)
Komisjoni 15. aprilli 1999. aasta määrus (EÜ) nr 800/1999, milles sätestatakse põllumajandustoodete eksporditoetuste süsteemi kohaldamise üksikasjalikud ühiseeskirjad, (11) on asendatud komisjoni 7. juuli 2009. aasta määrusega (EÜ) nr 612/2009, milles sätestatakse põllumajandustoodete eksporditoetuste süsteemi kohaldamise üksikasjalikud ühiseeskirjad (12). Seetõttu tuleks määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisa lahtrit 37 vastavalt muuta.
(10)
Arvestades seda, et määrusega (EMÜ) nr 2454/93 sätestatud lihtsustatud korda on määrusega (EÜ) nr 1875/2006 (13) muudetud, tuleb määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisa lahtris 44 lisateabe koode vastavalt ajakohastada.
(11)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 648/2005 (14) muudetud määrus (EMÜ) nr 2913/92 sisaldab kohustust esitada sisenemise ülddeklaratsioonid ja komisjoni määrusega (EÜ) nr 1875/2006 muudetud määrus (EMÜ) nr 2454/93 näeb ette ülddeklaratsioonid ajutise ladustamise jaoks. Osutatud kaks deklaratsiooni tuleks seepärast viia sisse määruse (EMÜ) nr 2454/93 38. lisas olevasse „Dokumentide lühendite loetelusse”.
(12)
Määrust (EMÜ) nr 2454/93 tuleks seetõttu vastavalt muuta.
(13)
Tagamaks käesoleva määruse sujuvat rakendamist, tuleb liikmesriikidele anda nende arvutisüsteemidesse vajalike kohanduste tegemiseks aega.
(14)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas tolliseadustiku komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EMÜ) nr 2454/93 muudetakse järgmiselt:
1)
artikli 4l lõike 3 punkt a asendatakse järgmisega:
„a)
esitab ühenduses üld- või tollideklaratsiooni, mis ei kujuta endast ühtegi järgnevalt loetletud deklaratsioonidest:
i)
artiklite 225-238 kohaselt esitatud tollideklaratsioon;
ii)
tollideklaratsioon ajutiseks impordiks või osutatud protseduuri lõpetamiseks reekspordiga;
iii)
muus ühise transiidiprotseduuri konventsiooni lepinguosalises kui Euroopa Liit asuva ettevõtja koostatud ühistransiidiprotseduuri kohane tollideklaratsioon, kui sama deklaratsiooni ei kasutata ühtlasi sisenemise või väljumise ülddeklaratsioonina;
iv)
Andorras või San Marinos asuva ettevõtja koostatud ühenduse transiidiprotseduuri kohane tollideklaratsioon, kui sama deklaratsiooni ei kasutata ühtlasi sisenemise või väljumise ülddeklaratsioonina.”;
2)
lisa 30a muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale;
3)
lisa 37 muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale;
4)
lisa 38 muudetakse vastavalt käesoleva määruse III lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. juulist 2010.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõigis liikmesriikides.
Brüssel, 1. märts 2010