РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 310/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за изменение на приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максимално допустимите граници на остатъчни вещества за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC, етион, фентион, фомесафен, метабензтиазурон, метидатион, симазин, тетрадифон и трифорин във или върху определени продукти
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 г. относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (1), и по-специално член 14, параграф 1, буква а) от него,
като има предвид, че:
(1)
Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за алдикарб, бромопропилат, хлорфенвинфос, ендосулфан, EPTC (етил дипропилтиокарбамат), етион, фентион, метидатион, симазин и трифорин са установени в приложение II и в част Б от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005. Максимално допустимите граници на остатъчни вещества (МДГОВ) за фомесафен, метабензтиазурон и тетрадифон са установени в част А от приложение III към Регламент (ЕО) № 396/2005.
(2)
В Решение 2003/199/ЕО на Съвета (2) се предвижда невключването на алдикарб в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3), като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Регламент (ЕО) № 2076/2002 на Комисията (4) се предвижда невключването на бромопропилат, хлорфенвинфос, EPTC, етион, фомесафен, тетрадифон и трифорин, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2005/864/ЕО на Комисията (5) се предвижда невключването на ендосулфан в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/140/ЕО на Комисията (6) се предвижда невключването на фентион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2006/302/ЕО на Комисията (7) се предвижда невключването на метабензтиазурон в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2009 г. В Решение 2004/129/ЕО на Комисията (8) се предвижда невключването на метидатион в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г. В Решение 2004/247/ЕО на Комисията (9) се предвижда невключването на симазин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, като на някои държави-членки бе разрешено да предоставят гратисен период, който изтича не по-късно от 31 декември 2007 г.
(3)
Тъй като тези гратисни периоди са изтекли, е целесъобразно МДГОВ на тези вещества да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване (LOD). Тази мярка не следва да се прилага по отношение на МДГОВ, определени по Codex Alimentarius (CXL), основаващи се на употреба в трети държави, при условие че тези CXL са приемливи от гледна точка на безопасността на потребителите. Тя не следва да се прилага и в случаите, когато МДГОВ са специално определени като допустимост на вноса.
(4)
Комисията поиска от Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „органът“) да представи становище относно CXL, основаващи се на употреба в трети държави, по отношение на бромопропилат, метидатион и трифорин, като разгледа по-специално рисковете за потребителите и когато е целесъобразно, за животните. Органът изготви мотивирани становища относно тези вещества, изпрати ги на Комисията и на държавите-членки и ги направи обществено достъпни.
(5)
В становището си от 31 май 2010 г. (10) относно бромопропилат органът стигна до заключение, че съществуващите CXL за цитрусови плодове, ябълкови плодове и грозде не могат да се считат за приемливи от гледна точка на експозицията на потребителите. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(6)
В становището си от 31 май 2010 г. (11) относно метидатион органът стигна до заключение, че данните, които са на разположение, не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за цитрусови плодове, череши, праскови, сливи, маслини, лук, домати, краставици, зеле, сушен грах, рапично семе, слънчогледово семе, царевица, чай, ябълкови плодове и ананаси. По отношение на ябълковите плодове и ананасите обаче органът предложи нови МДГОВ въз основа на наличните данни. По отношение на граха с шушулки и хмела органът стигна до заключение, че съществуващите МДГОВ са остарели и повече не са необходими за целите на международната търговия. Поради това настоящите МДГОВ за всички тези култури следва да бъдат съответно изменени.
(7)
В становището си от 31 май 2010 г. (12) относно трифорин органът стигна до заключение, че наличните данни не са в подкрепа на съществуващите МДГОВ за ябълкови плодове, костилкови плодове, касис, цариградско грозде, кратункови зеленчуци (с ядлива кора), ечемик, овес, ръж, пшеница и хмел. Поради това настоящите МДГОВ за въпросните култури следва да бъдат намалени до съответното равнище на аналитично установяване.
(8)
Комисията проведе консултации с референтните лаборатории на Европейския съюз за остатъци от пестициди по отношение на нуждата от адаптиране на някои равнища на аналитично установяване. По отношение на бромопропилат, EPTC, фентион, метабензтиазурон, симазин, тетрадифон и трифорин тези лаборатории стигнаха до заключение, че техническото развитие позволява определянето на по-ниски равнища на аналитично установяване за някои стоки. Освен това тези лаборатории препоръчаха да се увеличи равнището на аналитично установяване за алдикарб в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за хлорфенвинфос в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, за ендосулфан в луковични зеленчуци, за етион в дървесни ядки, луковични зеленчуци, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, за фентион в дървесни ядки и луковични зеленчуци, за фомесафен в дървесни ядки, луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове, чай, кафе, билкови настойки и какао, хмел и подправки, и за метидатион в луковични зеленчуци, маслодайни семена и плодове.
(9)
Въз основа на мотивираните становища на органа и на техническите съвети на тези лаборатории, и като се вземат под внимание факторите, свързани с разглеждания въпрос, целесъобразните изменения на МДГОВ отговарят на изискванията на член 14, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 396/2005.
(10)
Бяха проведени консултации с търговските партньори на Съюза относно новите МДГОВ в рамките на Световната търговска организация и техните становища бяха взети предвид.
(11)
Следва да се предвиди разумен срок преди прилагането на изменените МДГОВ, така че да се позволи на третите държави и на стопанските субекти в хранителната промишленост да се подготвят за спазването на новите изисквания, които ще бъдат резултат от изменението на МДГОВ.
(12)
Поради това приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 следва да бъдат съответно изменени.
(13)
С цел да се позволи нормално пускане на пазара, преработване и потребление на продуктите, в регламента се предвиждат преходни разпоредби за продуктите, които са законно произведени преди изменението на МДГОВ и за които моделът на органа за оценка на риска при еднократен и хроничен прием показва, че се поддържа високо равнище на защита на потребителите.
(14)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения II и III към Регламент (ЕО) № 396/2005 се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
По отношение на активните съставки и продукти, посочени в списъка по-долу, Регламент (ЕО) № 396/2005, във вида му преди изменението с настоящия регламент, продължава да се прилага по отношение на продуктите, които са законно произведени преди 21 октомври 2011 г.:
a) алдикарб: зърнени култури;
б) бромопропилат: желе от дюли, вино, стафиди, доматен сок, консервирани домати, фасул, билкови настойки (цветя);
в) хлорфенвинфос: култивирани гъби;
г) ендосулфан: консервирани домати, вино, стафиди, сок от круши, доматен сок, сок от грозде, билкови настойки (цветя, листа, корени);
д) EPTC: люспи от картофи, пържени картофи, царевица, слънчогледови семена, бобови грахови зеленчуци;
е) етион: сок от азарол (средиземноморска мушмула), сок от субтропичния плод Annona cherimоla, сок от гуава, леща, бамбукови кълнове, изсушени билки (градински чай, розмарин, мащерка, босилек, дафинов лист и тарагон);
ж) фентион: маслиново масло;
з) фомесафен: фасул и грах (със и без шушулките, варива), соеви зърна;
и) метабензтиазурон: всички зеленчуци;
й) метидатион: всички плодове и зеленчуци с изключение на цитрусови плодове; сушен грах, царевица, сорго, слънчогледови семена и рапични семена;
к) симазин: всички плодове и зеленчуци, варива, маслодайни семена и плодове, зърнени култури;
л) тетрадифон: вино, стафиди, варива;
м) трифорин: всички плодове и зеленчуци с изключение на ябълкови плодове.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 21 октомври 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 310/2011,
28. märts 2011,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 396/2005 II ja III lisa seoses aldikarbi, bromopropülaadi, klorofenvinfossi, endosulfaani, EPTC, etiooni, fentiooni, fomesafeeni, metabentiasurooni, metidatiooni, simasiini, tetradifooni ja triforiini jääkide piirnormidega teatavates toodetes või nende pinnal
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. veebruari 2005. aasta määrust (EÜ) nr 396/2005 taimses ja loomses toidus ja söödas või nende pinnal esinevate pestitsiidide jääkide piirnormide ja nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ muutmise kohta, (1) eriti selle artikli 14 lõike 1 punkti a,
ning arvestades järgmist:
(1)
Aldikarbi, bromopropülaadi, klorofenvinfossi, endosulfaani, EPTC, etiooni, fentiooni, metidatiooni, simasiini ja triforiini jääkide piirnormid on sätestatud määruse (EÜ) nr 396/2005 II lisas ja III lisa B osas. Fomesafeeni, metabenstiasurooni ja tetradifooni jääkide piirnormid on sätestatud määruse (EÜ) nr 396/2005 III lisa A osas.
(2)
Aldikarbi kandmata jätmine nõukogu direktiivi 91/414/EMÜ (2) I lisasse sätestati nõukogu otsuses 2003/199/EÜ (3) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007. Bromopropülaadi, klorofenvinfossi, EPTC, etiooni, fomesafeeni, tetradifooni ja troforiini kandmata jätmine sätestati komisjoni määruses (EÜ) nr 2076/2002 (4) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007. Endosulfaani kandmata jätmine direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse sätestati komisjoni otsuses 2005/864/EÜ (5) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007. Fentiooni kandmata jätmine direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse sätestati komisjoni otsuses 2004/140/EÜ (6) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007. Metabenstiasurooni kandmata jätmine direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse sätestati komisjoni otsuses 2006/302/EÜ (7) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2009. Metidatiooni kandmata jätmine direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse sätestati komisjoni otsuses 2004/129/EÜ (8) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007. Simasiini kandmata jätmine direktiivi 91/414/EMÜ I lisasse sätestati komisjoni otsuses 2004/247/EÜ (9) ja teatavatele liikmesriikidele anti ajapikendust, mis pidi lõppema hiljemalt 31. detsembriks 2007.
(3)
Kuna kõnealused ajapikendused on lõppenud, on otstarbekas sätestada asjaomaste ainete jääkide piirnormiks vastavad analüüsi piirtundlikkused. Seda ei kohaldata kolmandate riikide kasutusel põhinevate CXLide suhtes, eeldusel et asjaomased CXLid on tarbija ohutuse seisukohalt vastuvõetavad. Ka ei kohaldata seda siis, kui jääkide piirnorme kasutatakse impordil lubatud piirnormidena.
(4)
Komisjon palus Euroopa Toiduohutusametil (edaspidi „toiduohutusamet”) esitada arvamus CXLide kohta, mis põhinevad bromopropülaadi, metidatiooni ja triforiini kasutamisel kolmandates riikides, pöörates tähelepanu eelkõige tarbijatele ja, kui see on asjakohane, loomadele avalduvale ohule. Toiduohutusamet esitas kõnealuste ainete kohta põhjendatud arvamused, mis edastati komisjonile ja liikmesriikidele ning tehti üldsusele kättesaadavaks.
(5)
31. mai 2010. aasta arvamuses (10) bromopropülaadi kohta tegi toiduohutusamet järelduse, et tsitrusviljade, õunviljade ja viinamarjade kehtivaid CXLe ei saa tarbija kokkupuute seisukohalt pidada vastuvõetavaks. Seega tuleks nende kultuuride suhtes kehtivaid jääkide piirnorme vähendada kuni asjaomaste piirtundlikkusteni.
(6)
Oma 31. mai 2010. aasta arvamuses (11) metidatiooni kohta tegi toiduohutusamet järelduse, et kättesaadavad andmed ei kinnita piirnorme, mis kehtivad tsitrusviljade, kirsside, virsikute, ploomide, oliivide, sibulate, tomatite, kurkide, peakapsa, kuivatatud herneste, rapsiseemnete, päevalilleseemnete, maisi, tee, õunviljade ja ananasside puhul. Õunviljade ja ananasside osas pakkus toiduohutusamet uusi piirnorme, mis põhinevad kättesaadavatel andmetel Toiduohutusamet tegi ka järelduse, et kaunadega herneste ja humala puhul on piirnormid aegunud ja neid ei ole rahvusvahelises kaubanduses enam vaja. Seega tuleks kõikide selliste kultuuride kehtivaid jääkide piirnorme vastavalt muuta.
(7)
31. mai 2010. aasta arvamuses (12) triforiini kohta tegi toiduohutusamet järelduse, et kättesaadavad andmed ei kinnita õunviljade, luuviljade, sõstarde, karusmarjade, söödava koorega kõrvitsaliste, odra, kaera, rukki, nisu ja humala puhul kehtivaid piirnorme. Seega tuleks nende kultuuride suhtes kehtivaid jääkide piirnorme vähendada kuni asjaomaste piirtundlikkusteni.
(8)
Komisjon pidas teatavate piirtundlikkuste kohandamise küsimuses nõu Euroopa Liidu pestitsiidide jääkide referentlaboritega. Laborid tegid järelduse, et tehnika areng lubab kehtestada teatud kaupade jaoks bromopropülaadi, EPTC, fentiooni, metabenstiasurooni, simasiini, tetradifooni ja triforiini osas madalamad piirnormid. Ka soovitasid laborid tõsta aldikarbi piirtundlikkust pähklipuu viljade ja sibulköögiviljade puhul, klorofenvinfossi piirtundlikkust pähklipuu viljade, sibulköögiviljade, õliseemnete ja õliviljade puhul, endosulfaani piirtundlikkust sibulköögiviljade puhul, etiooni piirtundlikkust pähklipuu viljade, sibulköögiviljade, tee, kohvi, taimeteede, kakao, humala ja vürtside puhul, fentiooni piirtundlikkust pähklipuu viljade ja sibulköögiviljade puhul, fomesafeeni piirtundlikkust pähklipuu viljade, sibulköögiviljade, õliseemnete, õliviljade, tee, kohvi, taimeteede, kakao, humala ja vürtside puhul ning metidatiooni piirtundlikkust sibulköögiviljade, õliseemnete ja õliviljade puhul.
(9)
Toiduohutusameti põhjendatud arvamust ja asjaomaste laborite tehnilist nõuannet ning asjakohaseid tegureid arvesse võttes on jääkide piirnormide asjakohased muudatused kooskõlas määruse (EÜ) nr 396/2005 artikli 14 lõikega 2.
(10)
Uute piirnormide suhtes on konsulteeritud Maailma Kaubandusorganisatsiooni vahendusel liidu kaubanduspartneritega ja nende märkuseid kõnealuste normide kohta on arvesse võetud.
(11)
Muudetud piirnormide jõustumisele peaks eelnema piisav ajavahemik, mille jooksul kolmandad riigid ja toidukäitlejad saaksid piirnormide muutmisest tulenevate uute nõuete täitmiseks valmistuda.
(12)
Seepärast tuleks määruse (EÜ) nr 396/2005 II ja III lisa vastavalt muuta.
(13)
Et võimaldada toodete tavapärast turustamist, töötlemist ja tarbimist, nähakse käesoleva määrusega ette üleminekukord enne piirnormide muutmist seaduslikult toodetud toodetele, mille puhul näitab toiduohutusameti ägeda ja kroonilise mürgisuse mudeli järgi koostatud ohuhinnang, et tarbijakaitse kõrge tase on tagatud.
(14)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu ole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 396/2005 II ja III lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Alljärgnevas loetelus sätestatud toimeainete ja toodete osas jätkatakse määruse (EÜ) nr 396/2005 kohaldamist kujul, nagu kõnealuses määruses oli sätestatud enne selle muutmist käesoleva määrusega, nende toodete puhul, mis on toodetud seaduslikult enne 21. oktoobrit 2011:
a) aldikarb: teraviljad;
b) bromopropülaat: küdooniatarretis, vein, rosinad, tomatimahl, konservtomatid, oad, taimeteed (õitest);
c) klorofenvinfoss: kultuurseened;
d) endosulfaan: konservtomatid, vein, rosinad, pirnimahl, tomatimahl, viinamarjamahl, taimeteed (õitest, lehtedest, juurtest);
e) EPTC: kartulihelbed, praekartulid, mais, päevalilleseemned, kaunviljad;
f) etioon: õun-viirpuu marjad, suhkruannoonamahl, guajaavimahl, läätsed, bambusevõrsed, kuivatatud maitsetaimed (salvei, rosmariin, tüümian, basiilik, loorberilehed and estragonpuju);
g) fentioon: oliiviõli;
h) fomesafeen: oad ja herned (kaunadega või ilma, kaunviljad), sojaoad;
i) metabenstiasuroon: kõik köögiviljad;
j) metidatioon: kõik puu- ja köögiviljad peale tsitrusviljade; kuivatatud herned, mais, sorgo, päevalilleseemned ja rapsiseemned;
k) simasiin: kõik puu- ja köögiviljad, kaunviljad, õliseemned ja õliviljad, teraviljad;
l) tetradifoon: vein, viinamarjad, kaunviljad;
m) triforiin: kõik puu- ja köögiviljad peale õunviljade.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 21. oktoobrist 2011.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 28. märts 2011