РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 12 януари 2011 година
за изменение на Решение 2007/134/ЕО за създаване на Европейски научноизследователски съвет
(2011/12/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Решение № 1982/2006/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно Седмата рамкова програма на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007-2013 г.) (1), и по-специално членове 2 и 3 от него,
като взе предвид Решение 2006/972/ЕО на Съвета от 19 декември 2006 г. относно специалната програма „Идеи“ за изпълнение на Седма рамкова програма (2007-2013 г.) на Европейската общност за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2), и по-специално член 4, параграфи 2 и 3 от него,
като има предвид, че:
(1)
Европейският научноизследователски съвет (ЕНС) беше създаден с Решение 2007/134/ЕО на Комисията (3).
(2)
Съгласно предвиденото в специфичната програма „Идеи“ е извършен независим преглед на структурите и механизмите на ЕНС с оглед на критериите за върхови научни постижения, автономност, ефикасност и прозрачност и с пълната ангажираност на Научния съвет. Групата, извършила прегледа, предложи редица промени с оглед подсигуряването на по-ефективна работа на Европейския научноизследователски съвет и на по-последователното представяне на дейността на ЕНС на заинтересованите лица.
(3)
Въз основа на направения преглед и амбицията ЕНС да бъде устойчив в пълна степен, Съобщението на Комисията до Съвета и Европейския парламент: „Европейският съвет по научни изследвания - отговор на предизвикателството за върхови постижения на световно ниво“ (4), определя целите на втората фаза от развитието на ЕНС. То включва редица конкретни мерки за подобряването на дейността на ЕНС с цел подсигуряване на ефективно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“.
(4)
В съответствие с това съобщение е необходимо да се подсигури единна, ясна и прозрачна визия и гладка връзка между стратегията на ЕНС и оперативното прилагане, като се отразят дейностите както на Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет (ERCEA), създадена с Решение 2008/37/ЕО на Комисията (5), така и на Научния съвет, и да се разработва и прилага последователна и свързана комуникационна стратегия.
(5)
Като признание за личната ангажираност на членовете на Научния съвет, и по-специално на председателя и заместник-председателите, е уместно да се въведе възнаграждение за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнаграждението следва да отразява отговорностите и да бъде съпоставимо с подобни разпоредби в подобни структури и държави-членки. Освен това е уместно да се подсигури финансирането на постоянен комитет за определяне на бъдещи членове на Научния съвет.
(6)
Необходимо е да бъдат продължени споразуменията за подкрепа на място на председателя и заместник-председателите на Научния съвет, като се използва финансовия инструмент за отпускане на безвъзмездни средства „Координация и спомагателни дейности“ на Седмата рамкова програма.
(7)
Мандатът на учредителите на Научния съвет изтича на 1 февруари 2011 г. и е необходима поетапна ротация на Научния съвет, както е предвидено в член 4, параграф 6 от Решение 2007/134/ЕО. Новите членове бяха определени с помощта на независим комитет за определяне на нови членове и в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 4 от Решение 2007/134/ЕО, включително доклад до Парламента и Съвета. Комитетът отправи препоръки за поетапно обновяване на Научния съвет, които бяха приети.
(8)
Решение 2007/134/ЕО следва да бъде съответно изменено,
РЕШИ:
Член 1
Решение 2007/134/ЕО се изменя, както следва:
1.
Член 1 се заменя със следния текст:
„Член 1
Създаване
С настоящото се създава Европейски научноизследователски съвет за периода от 2 февруари 2007 г. до 31 декември 2013 г. за изпълнение на специфичната програма „Идеи“. Той се състои от Научен съвет и Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет, както е установено от Решение 2008/37/ЕО на Комисията (6).
2.
В член 3 се добавя следният параграф 3:
„3. Научният съвет и Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет си сътрудничат за подсигуряването на последователно и ефикасно прилагане на специфичната програма „Идеи“ и за тясната координация на научните и административните аспекти на дейността на ЕНС. Това сътрудничество включва активни комуникации по отношение на дейностите на ЕНС, които се осъществяват също така чрез общ уебсайт и обхващат различните аспекти на дейността на ЕНС.“
3.
Член 4 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Бъдещи членове се назначават от Комисията въз основа на факторите и критериите, изложени в приложение I и след независима и прозрачна процедура за тяхното определяне, договорена с Научния съвет, включваща допитване до научната общност и доклад до Европейския парламент и Съвета. Назначаването на бъдещи членове се публикува в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001. За тази цел може да бъде учреден постоянен комитет на високо равнище за определяне на членове на Научния съвет, който се състои от независими експерти, под формата на експертна група, чиито възнаграждения се плащат от оперативния бюджет на специфичната програма „Идеи“.“;
б)
параграф 9 се заличава.
4.
Член 5 се изменя, както следва:
а)
параграф 4 се заменя със следния текст:
„4. Научният съвет е отговорен пред Комисията, поддържа постоянна тясна връзка с нея и създадената за целта Изпълнителна агенция на Европейския научноизследователски съвет и взема всички необходими мерки за тази цел.“;
б)
параграф 6 се заменя със следния текст:
„6. Комисията предоставя информация и помощ, необходими за дейността на Научния съвет, които му позволяват да работи в условия на самостоятелност и независимост. Инструментът „Координация и спомагателни дейности“, както е посочено в приложение III към Решение № 1982/2006/ЕО, може да бъде използван, за да се подсигури административна помощ на място или консултативна помощ за председателя и заместник-председателите на Научния съвет.“;
в)
добавя се следният параграф 8:
„8. Осигурява се достъп на Научният съвет до документите и данните, притежавани от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет в съответствие с процедурата, изложена в приложение III.“
5.
Член 6 се изменя, както следва:
а)
параграфи 3 и 4 се заменят със следното:
„3. Научният съвет приема свой процедурен правилник, който включва подробни разпоредби за избора, упоменат в параграф 1 от настоящия член, както и кодекс за спазване на поверителност, за възможни конфликти на интереси и за обработка на лични данни, в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001.
4. Научният съвет се събира за пленарни заседания до пет пъти годишно, в зависимост от това какво налага неговата работа. На интернет страницата на ЕНС се публикува резюмиран протокол от пленарните заседания.“;
б)
добавя се следният параграф 6:
„6. Научният съвет може да създава постоянни комитети, работни групи и други структури, съставени от негови членове, за изпълнение на специални задачи на Научния съвет.“
6.
Член 8 се заменя със следния текст:
„Член 8
Възнаграждения и разходи за заседания
1. Членовете на Научния съвет получават компенсации за извършените от тях задачи под формата на възнаграждения за участие в пленарните заседания на Научния съвет. Възнагражденията, пътните разходи и командировъчните ще бъдат за сметка на оперативния бюджет, заделен за специфична програма „Идеи“. Възнагражденията и свързаните с тях процедурни правила са посочени в приложение IV.
2. За заседания, различни от пленарните, Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет възстановява пътни разходи и, когато е уместно, командировъчни на членовете на Научния съвет, необходими за изпълнение на тяхната дейност, в съответствие с правилника на Комисията за възнаграждение на външни експерти (7). При наличието на предварително одобрение от Изпълнителната агенция на Европейския научноизследователски съвет разходите за път и командировъчни, свързани с такива други заседания, необходими за изпълнението на дейността на Научния съвет, също могат да бъдат покрити.
7.
Приложение II се заменя в съответствие с предвиденото в приложението към настоящото решение.
8.
Добавят се приложения III и IV, както са изложени в приложението към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 12 януари 2011 година.
KOMISJONI OTSUS,
12. jaanuar 2011,
millega muudetakse otsust 2007/134/EÜ, millega luuakse Euroopa Teadusnõukogu
(2011/12/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta otsust nr 1982/2006/EÜ, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007-2013), (1) eriti selle artikleid 2 ja 3,
võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2006. aasta otsust 2006/972/EÜ, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007-2013) rakendavat eriprogrammi „Ideed”, (2) eriti selle artikli 4 lõikeid 2 ja 3,
ning arvestades järgmist:
(1)
Euroopa Teadusnõukogu (ERC) loodi komisjoni otsusega 2007/134/EÜ (3).
(2)
Kooskõlas eriprogrammiga „Ideed” anti Euroopa Teadusnõukogu struktuuridele ja mehhanismidele sõltumatu hinnang, milles lähtuti teadusliku tipptaseme, sõltumatuse, tõhususe ja läbipaistvuse kriteeriumidest ning millesse kaasati täielikult ka sõltumatu teadusnõukogu. Hindamiskomisjon tegi ettepaneku mitmeks kohanduseks, et tagada Euroopa Teadusnõukogu tulemuslikum tegevus ja anda sidusrühmadele selgem ülevaade selle tegevusest.
(3)
Lähtudes kõnealusest hindamisest ning eesmärgiga tagada Euroopa Teadusnõukogu täielik jätkusuutlikkus, on komisjoni nõukogule ja Euroopa Parlamendile adresseeritud teatises „Euroopa Teadusnõukogu - et olla maailmas tipptasemel” (4) sätestatud ERC teise arenguetapi eesmärgid. Teatis hõlmab mitmeid konkreetseid meetmeid, et Euroopa Teadusnõukogu tegevuse täiustamise kaudu tulemuslikult ja tõhusalt rakendada eriprogrammi „Ideed”.
(4)
Teatise kohaselt on vaja anda ühtne, selge ja läbipaistev ülevaade Euroopa Teadusnõukogu strateegiast ja töökorraldusest ning tagada nende sujuv koostoimimine, mis kajastaks nii komisjoni otsusega 2008/37/EÜ (5) loodud Euroopa Teadusnõukogu rakendusameti (ERCEA) kui ka sõltumatu teadusnõukogu tegevust, ning kujundada välja järjekindel ja terviklik kommunikatsioonistrateegia ning seda rakendada.
(5)
Sõltumatu teadusnõukogu liikmete, eelkõige selle esimehe ja aseesimeeste isikliku panuse tunnustamiseks on asjakohane alustada tasu maksmist nende osalemise eest teadusnõukogu plenaaristungitel. Tasu peaks kajastama nende kohustusi ning neid tuleks võrrelda samalaadsete üksuste ja ka liikmesriikide sarnaste sätetega. Asjakohane on rahastada ka alalist valimiskomiteed, kelle ülesandeks on sõltumatu teadusnõukogu uute liikmete leidmine.
(6)
On vaja jätkata sõltumatu teadusnõukogu esimehele ja aseesimeestele kohaliku toetuse maksmist seitsmenda raamprogrammi kooskõlastus- ja toetusmeetmega seotud toetuste rahastamise vahendi kaudu.
(7)
Sõltumatu teadusnõukogu asutajaliikmete ametiaeg lõpeb 1. veebruaril 2011 ning seepärast on vaja sõltumatu teadusnõukogu liikmed järkjärgult välja vahetada, nagu on ette nähtud otsuse 2007/134/EÜ artikli 4 lõikega 6. Sõltumatu valimiskomitee määras uued liikmed kindlaks vastavalt otsuse 2007/134/EÜ artikli 4 lõikele 4 ning saatis aruande parlamendile ja nõukogule. Kõnealune valimiskomitee esitas soovitused sõltumatu teadusnõukogu liikmete järkjärgulise väljavahetamise kohta ning need soovitused on vastu võetud.
(8)
Seepärast tuleks otsust 2007/134/EÜ vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE OTSUSE:
Artikkel 1
Otsust 2007/134/EÜ muudetakse järgmiselt.
1)
Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Loomine
Eriprogrammi „Ideed” rakendamiseks luuakse Euroopa Teadusnõukogu, mis alustab tegevust 2. veebruaril 2007 ning tegutseb kuni 31. detsembrini 2013. Euroopa Teadusnõukogu koosneb sõltumatust teadusnõukogust ja Euroopa Teadusnõukogu rakendusametist, mis on loodud komisjoni otsusega 2008/37/EÜ. (6)
2)
Artiklisse 3 lisatakse järgmine lõige 3:
„3. Sõltumatu teadusnõukogu ja Euroopa Teadusnõukogu rakendusamet teevad koostööd, et tagada eriprogrammi „Ideed” järjekindel ja tõhus rakendamine ning viia Euroopa Teadusnõukogu tegevuse teaduslikud ja haldusaspektid üksteisega vastavusse. See koostöö hõlmab Euroopa Teadusnõukogu tegevust käsitleva teabe järjekindlat edastamist, milleks luuakse Euroopa Teadusnõukogu tegevuse eri aspekte käsitlev ühine veebileht.”
3)
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt:
a)
lõige 4 asendatakse järgmisega:
„4. Komisjon nimetab I lisas sätestatud tegurite ja kriteeriumide alusel tulevased liikmed, kes valitakse sõltumatu teadusnõukogu poolt heaks kiidetud sõltumatu ja läbipaistva menetluse teel, konsulteerides ka teadusringkondadega ning andes aru Euroopa Parlamendile ja nõukogule. Tulevaste liikmete nimed avaldatakse vastavalt määrusele (EÜ) nr 45/2001. Selleks võib luua sõltumatutest ekspertidest koosneva alalise kõrgetasemelise valimiskomitee kui eksperdirühma, kellele makstakse tasu eriprogrammi „Ideed” tegevuseelarvest.”;
b)
lõige 9 jäetakse välja.
4)
Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:
a)
lõige 4 asendatakse järgmisega:
„4. Sõltumatu teadusnõukogu annab aru komisjonile, jätkab tihedat koostööd komisjoni ja Euroopa Teadusnõukogu rakendusametiga ning kehtestab selleks vajaliku korra.”;
b)
lõige 6 asendatakse järgmisega:
„6. Komisjon annab teadusnõukogu tööks vajalikku teavet ja abi, et see saaks tegutseda erapooletult ja sõltumatult. Sõltumatu teadusnõukogu esimehe ja aseesimeeste toetamiseks haldus- või nõustamisküsimustes võib kasutada otsuse nr 1982/2006/EÜ III lisas osutatud kooskõlastus- ja toetusmeedet.”;
c)
lisatakse lõige 8:
„8. Sõltumatule teadusnõukogule tagatakse kooskõlas III lisas sätestatud menetlusega juurdepääs Euroopa Teadusnõukogu rakendusameti valduses olevatele dokumentidele ja andmetele.”
5)
Artiklit 6 muudetakse järgmiselt:
a)
lõiked 3 ja 4 asendatakse järgmisega:
„3. Sõltumatu teadusnõukogu võtab vastu oma töökorra, milles sätestatakse üksikasjalikult käesoleva artikli lõikes 1 osutatud valimised, samuti toimimisjuhend võimaliku huvide konflikti käsitlemiseks ning isikuandmete töötlemiseks kooskõlas määrusega (EÜ) nr 45/2001.
4. Sõltumatu teadusnõukogu tuleb kokku plenaaristungil kuni viis korda aastas nii tihti, kui see on tema tööks vajalik. Plenaaristungite kokkuvõtlikud protokollid avaldatakse Euroopa Teadusnõukogu veebilehel.”;
b)
lisatakse lõige 6:
„6. Sõltumatu teadusnõukogu võib moodustada oma liikmetest alalisi komiteesid, töörühmi ja muid sõltumatu teadusnõukogu konkreetsete ülesannetega tegelevaid struktuure.”
6)
Artikkel 8 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 8
Tasud ja koosolekukulud
1. Sõltumatu teadusnõukogu liikmetele makstakse ülesannete täitmise ja plenaaristungitel osalemise eest tööle vastavat tasu. Tasud ning reisi- ja elamiskulud kantakse eriprogrammile „Ideed” eraldatud tegevuseelarvest. Tasud ja nendega seotud rakenduseeskirjad on sätestatud IV lisas.
2. Muude koosolekute kui plenaaristungite puhul kannab sõltumatu teadusnõukogu liikmete reisikulud ja vajaduse korral nende ülesannete täitmiseks vajalikud elamiskulud Euroopa Teadusnõukogu rakendusamet vastavalt komisjoni välisekspertide kulude hüvitamise korrale (7). Samuti on lubatud katta sõltumatu teadusnõukogu töö juhtimiseks vajalike selliste muude koosolekutega seotud reisi- ja elamiskulud, kui Euroopa Teadusnõukogu rakendusamet on need eelnevalt heaks kiitnud.
7)
II lisa asendatakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.
8)
III ja IV lisa lisatakse vastavalt käesoleva otsuse lisale.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 12. jaanuar 2011