ДИРЕКТИВА 2011/37/ЕС НА КОМИСИЯТА
от 30 март 2011 година
за изменение на приложение II към Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно излезлите от употреба превозни средства
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/53/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 18 септември 2000 г. относно излезлите от употреба превозни средства (1), и по-специално член 4, параграф 2, буква б) от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2000/53/ЕО се забранява използването на олово, живак, кадмий и шествалентен хром в материалите и компонентите на превозните средства, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., освен в случаите, изброени в приложение II към горепосочената директива, и при уточнените там условия. Съгласно член 4, параграф 2, буква б) от Директива 2000/53/ЕО, приложение II към тази директива следва да бъде редовно адаптирано от Комисията към научно-техническия напредък.
(2)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се изброяват материалите и компонентите на превозните средства, освободени от забраната, поместена в член 4, параграф 2, буква а) от директивата. Превозните средства, пуснати на пазара преди датата на изтичане на дадено освобождаване, могат да съдържат олово, живак, кадмий или шествалентен хром в материалите и компонентите, изброени в приложение II към Директива 2000/53/ЕО.
(3)
Определени материали и компоненти, съдържащи олово, живак, кадмий или шествалентен хром, следва да останат освободени от забраната, формулирана в член 4, параграф 2, буква а) от Директива 2000/53/ЕО, тъй като употребата на тези вещества в тези конкретни материали и компоненти все още не може да се избегне по научен и технически път. Поради това е уместно да се продължи срокът на споменатите освобождавания, докато стане възможно забранените вещества да не бъдат използвани.
(4)
Използването на олово в термоелектрични материали за автомобила, за приложения, свързани с намаляване на емисиите на CO2 чрез използване на топлината на отработилите газове, понастоящем е технически и научно неизбежно. По тази причина споменатите материали следва да бъдат временно освободени от забраната, установена с член 4, параграф 2, буква а) от Директива 2000/53/ЕО.
(5)
Определени материали и компоненти, съдържащи олово, живак, кадмий или шествалентен хром, следва да останат освободени от забраната, установена с член 4, параграф 2, буква а) от Директива 2000/53/ЕО, без крайна дата, тъй като употребата на тези вещества в конкретните материали и компоненти, изброени в приложение II към споменатата директива, все още не може да бъде избегната по научен и технически път.
(6)
В приложение II към Директива 2000/53/ЕО се предвижда резервните части, пускани на пазара след 1 юли 2003 г., които се използват за превозни средства, пуснати на пазара преди 1 юли 2003 г., да бъдат освободени от разпоредбите на член 4, параграф 2, буква а) от споменатата директива. Това освобождаване позволява превозните средства, пуснати на пазара преди влизането в сила на забраната от споменатия член, да бъдат ремонтирани с резервни части, отговарящи на същите изисквания за качество и безопасност, като частите, с които тези превозни средства са били оборудвани първоначално.
(7)
Резервните части за превозни средства, пуснати на пазара след 1 юли 2003 г., но преди изтичане на срока на дадено освобождаване съгласно приложение II към Директива 2000/53/ЕО, не попадат в обхвата на горното освобождаване. Следователно резервните части за тези превозни средства трябва да са без съдържание на тежки метали, дори и да се използват за замяна на части, които първоначално са съдържали тежки метали.
(8)
В някои случаи е технически невъзможно превозни средства да се ремонтират при използване на резервни части, различни от оригиналните, тъй като това би изисквало промени в размерите и функционалните параметри на цялата система на превозните средства. Такива резервни части не могат да бъдат монтирани в превозни средства, първоначално произведени с части, съдържащи тежки метали, като съответно тези превозни средства не могат да бъдат ремонтирани и може да се наложи да бъдат преждевременно изведени от експлоатация. Следователно приложение II към Директива 2000/53/ЕО трябва да бъде изменено така, че да позволява ремонтирането на такива превозни средства.
(9)
Поради това директива 2000/53/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(10)
Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, създаден в съответствие с член 18, параграф 1 от Директива 2006/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2006 г. относно отпадъците (2),
ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:
Член 1
Приложение II към Директива 2000/53/ЕО се заменя с текста от приложението към настоящата директива.
Член 2
Държавите-членки въвеждат в действие законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, най-късно до 31 декември 2011 г.
Член 3
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 4
Адресати на настоящата директива са държавите-членки.
Съставено в Брюксел на 30 март 2011 година.
KOMISJONI DIREKTIIV 2011/37/EL,
30. märts 2011,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2000/53/EÜ (kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta) II lisa
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. septembri 2000. aasta direktiivi 2000/53/EÜ kasutuselt kõrvaldatud sõidukite kohta, (1) eriti selle artikli 4 lõike 2 punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiiviga 2000/53/EÜ on keelatud kasutada pliid, elavhõbedat, kaadmiumi või kuuevalentset kroomi alates 1. juulist 2003 turule lastavate sõidukite materjalides ja osades, välja arvatud kõnealuse direktiivi II lisas loetletud juhtudel ning seal kindlaksmääratud tingimustel. Vastavalt direktiivi 2000/53/EÜ artikli 4 lõike 2 punktile b peab komisjon kõnealuse direktiivi II lisa regulaarselt kohandama teaduse ja tehnika arenguga.
(2)
Direktiivi 2000/53/EÜ II lisas on loetletud sõidukite materjalid ja osad, mille puhul on tehtud erand kõnealuse direktiivi artikli 4 lõike 2 punktis a sätestatud keelust. Enne kõnealuse erandi kehtivusaja lõppu turule lastud sõidukid võivad sisaldada pliid, elavhõbedat, kaadmiumi või kuuevalentset kroomi materjalides ja osades, mis on loetletud direktiivi 2000/53/EÜ II lisas.
(3)
Teatavate materjalide ja osade suhtes, mis sisaldavad pliid, elavhõbedat, kaadmiumi või kuuevalentset kroomi, tuleks jätkuvalt kohaldada erandit direktiivi 2000/53/EÜ artikli 4 lõike 2 punktis a sätestatud keelust, kuna nende ainete kasutamine kõnealustes konkreetsetes materjalides või osades on tehniliselt ja teaduslikult ikka veel vältimatu. Seepärast tuleks pikendada kõnealuste erandite kehtivusaega seni, kuni keelatud ainete kasutamist saab juba vältida.
(4)
Plii kasutamine sõidukite elektriseadmetes kasutatavates termoelektrilistes materjalides selleks, et vähendada eralduva soojuse rekuperatsiooni teel CO2 heidet, on praegu tehniliselt ja teaduslikult vältimatu. Seepärast tuleks kõnealuste materjalide suhtes ajutiselt kehtestada erand direktiivi 2000/53/EÜ artikli 4 lõike 2 punktis a sätestatud keelust.
(5)
Teatavate materjalide ja osade suhtes, mis sisaldavad pliid, elavhõbedat, kaadmiumi või kuuevalentset kroomi, tuleks jätkuvalt kohaldada kehtivusajata erandit direktiivi 2000/53/EÜ artikli 4 lõike 2 punktis a sätestatud keelust, kuna nende ainete kasutamine sellistes konkreetsetes materjalides või osades, mis on loetletud kõnealuse direktiivi II lisas, on tehniliselt ja teaduslikult ikka veel vältimatu.
(6)
Direktiivi 2000/53/EÜ II lisaga on ette nähtud, et kõnealuse direktiivi artikli 4 lõike 2 punkti a sätteid ei kohaldata varuosade suhtes, mis lastakse turule alates 1. juulist 2003, kuid mida kasutatakse enne 1. juulit 2003 turule lastud sõidukite puhul. Selle erandi kohaselt on lubatud remontida sõidukeid, mis on lastud turule enne artikli 4 lõike 2 punktis a sätestatud keelu jõustumist, varuosadega, mis vastavad samadele kvaliteedi- ja ohutusnõuetele kui need osad, millega sõidukid olid algselt varustatud.
(7)
Varuosad sõidukite jaoks, mis on lastud turule alates 1. juulist 2003, kuid enne direktiivi 2000/53/EÜ II lisaga ettenähtud erandi kehtivusaja lõppu, ei ole hõlmatud kõnealuse erandiga. Seega peavad selliste sõidukite varuosad olema raskmetallivabad, isegi kui neid kasutatakse algselt raskmetalle sisaldavate osade asendamiseks.
(8)
Teatavatel juhtudel on tehniliselt võimatu remontida sõidukit muude kui originaalvaruosadega, kuna see nõuaks kogu sõiduki süsteemi mõõtmete või toimimisomaduste muutmist. Muud varuosad ei sobi sõidukisüsteemidesse, mille valmistamisel algselt kasutati raskmetalle sisaldavaid osasid, ja selliseid sõidukeid ei saa remontida ning need tuleks enneaegselt kasutusest kõrvaldada. Seega tuleks direktiivi 2000/53/EÜ II lisa muuta nii, et oleks võimalik parandada selliseid sõidukeid.
(9)
Seepärast tuleks direktiivi 2000/53/EÜ vastavalt muuta.
(10)
Käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmed on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2006. aasta direktiivi 2006/12/EÜ (jäätmete kohta) (2) artikli 18 lõike 1 alusel loodud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Direktiivi 2000/53/EÜ II lisa asendatakse käesoleva direktiivi lisa tekstiga.
Artikkel 2
Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 31. detsembriks 2011.
Artikkel 3
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 4
Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 30. märts 2011