Решение на Европейския съвет
от 11 май 2012 година
за разглеждане от Конференция на представителите на правителствата на държавите-членки на предложеното от ирландското правителство изменение на Договорите под формата на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон, който да бъде приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, и за несвикване на Конвент
(2013/106/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪВЕТ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 48, параграф 3 от него,
като взе предвид предложението за изменение на Договорите, представено пред Съвета от ирландското правителство на 20 юли 2011 г. и внесено в Европейския съвет от Съвета на 12 октомври 2011 г.,
като взе предвид одобрението на Европейския парламент да не се свиква Конвент [1],
като взе предвид становището на Европейския парламент [2],
след уведомяване на националните парламенти за предложението,
като взе предвид становището на Европейската комисия [3],
като има предвид, че:
(1) На 18- 19 юни 2009 г. държавните и правителствените ръководители на 27-те държави-членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Европейския съвет, приеха решение по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон и заявиха, че при сключването на следващия договор за присъединяване ще изложат разпоредбите на това решение в протокол, който съгласно съответните им конституционни изисквания да бъде приложен към Договора за Европейския съюз (ДЕС) и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
(2) На 20 юли 2011 г. ирландското правителство представи, в съответствие с член 48, параграф 2, първо изречение от ДЕС, предложение за изменение на Договорите под формата на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон.
(3) На 12 октомври 2011 г., в съответствие с член 48, параграф 2, трето изречение от ДЕС, предложението на ирландското правителство беше внесено от Съвета в Европейския съвет. Националните парламенти също бяха уведомени за него.
(4) На заседанието си от 23 октомври 2011 г. Европейският съвет реши, в съответствие с член 48, параграф 3, първа алинея от ДЕС, да се консултира с Европейския парламент и с Комисията относно предлаганите изменения. Освен това той реши, в съответствие с член 48, параграф 3, втора алинея от ДЕС, да поиска одобрението на Европейския парламент да не се свиква Конвент, тъй като по негово мнение обхватът на предлаганите изменения не оправдава свикването му.
(5) На 18 април 2012 г. Европейският парламент прие становище в подкрепа на предлаганите изменения. Европейският парламент даде и одобрението си за решението да не се свиква Конвент, тъй като обхватът на предлаганите изменения не оправдава това. На 4 май 2012 г. Комисията прие становище в подкрепа на предлаганите изменения.
(6) Следователно, в съответствие с член 48, параграф 3, втора алинея от ДЕС, е целесъобразно Европейският съвет да реши, че предложените от ирландското правителство изменения следва да бъдат разгледани от Конференция на представителите на правителствата на държавите-членки, да определи мандат за Конференцията и да реши да не свиква Конвент,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Европейският съвет решава предложените от ирландското правителство изменения под формата на Протокол по повод на загрижеността на ирландските граждани относно Договора от Лисабон, който да бъде приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, както са приложени към настоящото решение, което ще представлява мандат на посочената Конференция, да бъдат разгледани от Конференция на представителите на правителствата на държавите-членки. Предвид обхвата на предлаганите изменения не се свиква Конвент съгласно член 48, параграф 3 от Договора за Европейския съюз.
Член 2
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
Съставено в Брюксел на 11 май 2012 година.
Euroopa Ülemkogu otsus,
11. mai 2012,
selle kohta, et liikmesriikide valitsuste esindajate konverents vaatab läbi Iirimaa valitsuse esitatud ettepaneku aluslepingute muutmiseks Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatava protokolliga Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga, ning et jätta konvent kokku kutsumata
(2013/106/EL)
EUROOPA ÜLEMKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 48 lõiget 3,
võttes arvesse aluslepingute muutmise ettepanekut, mille Iirimaa valitsus esitas 20. juulil 2011 nõukogule ning mille nõukogu esitas 12. oktoobril 2011 Euroopa Ülemkogule,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut konventi mitte kokku kutsuda [1],
võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust [2],
olles teavitanud ettepanekutest riikide parlamente,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni arvamust [3]
ning arvestades järgmist:
(1) Euroopa Ülemkogu 18.- 19. juuni 2009. aasta kohtumisel kokku tulnud Euroopa Liidu 27 liikmesriigi riigipead või valitsusjuhid võtsid vastu otsuse Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga ning teatasid, et järgmise ühinemislepingu sõlmimise ajal näevad nad ette kõnealuse otsuse sätete lisamise Euroopa Liidu lepingule (ELi leping) ja Euroopa Liidu toimimise lepingule (ELi toimimise leping) lisatavasse protokolli kooskõlas oma põhiseadusest tulenevate nõuetega.
(2) Iirimaa valitsus esitas 20. juulil 2011 kooskõlas ELi lepingu artikli 48 lõike 2 esimese lausega ettepaneku aluslepingute muutmiseks protokolliga Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga.
(3) Nõukogu esitas 12. oktoobril 2011 vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 2 kolmandale lausele Iirimaa valitsuse ettepaneku Euroopa Ülemkogule. Sellest teavitati ka riikide parlamente.
(4) Euroopa Ülemkogu otsustas oma 23. oktoobri 2011. aasta kohtumisel vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 3 esimesele lõigule konsulteerida kavandatavate muudatuste osas Euroopa Parlamendi ja komisjoniga. Ülemkogu otsustas samuti vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 3 teisele lõigule taotleda Euroopa Parlamendi nõusolekut selleks, et konventi ei kutsuta kokku, kuna tema arvates ei õigusta kavandatavate muudatuste ulatus sellise konvendi kokkukutsumist.
(5) Euroopa Parlament võttis 18. aprillil 2012 kavandatavate muudatuste kohta vastu pooldava arvamuse. Parlament andis ka oma nõusoleku selleks, et konventi ei kutsuta kokku, kuna kavandatavate muudatuste ulatus seda ei õigusta. Komisjon võttis 4. mail 2012 kavandatavate muudatuste kohta vastu pooldava arvamuse.
(6) Seetõttu on asjakohane, et Euroopa Ülemkogu otsustab vastavalt ELi lepingu artikli 48 lõike 3 teisele lõigule, et Iirimaa valitsuse esitatud muudatused peaks läbi vaatama liikmesriikide valitsuste esindajate konverents, määrab kindlaks konverentsi volitused ja otsustab konventi mitte kokku kutsuda,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Ülemkogu otsustab, et liikmesriikide valitsuste esindajate konverents vaatab läbi Iirimaa valitsuse esitatud ettepaneku lisada Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule protokoll Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga käesoleva otsuse järel esitatud sõnastuses, mis on nimetatud konverentsi volitusteks. Arvestades kavandatavate muudatuste ulatust, Euroopa Liidu lepingu artikli 48 lõike 3 kohast konventi kokku ei kutsuta.
Artikkel 2
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
Brüssel, 11. mai 2012