РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1266/2010 НА КОМИСИЯТА
от 22 декември 2010 година
за изменение на Директива 2007/68/ЕО по отношение на изискванията за етикетиране на вината
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламата на храните (1), и по-специално член 21 от нея,
като има предвид, че:
(1)
С Директива 2007/68/ЕО на Комисията (2) се изменя списъкът от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО, в което се посочват съставките, които трябва да бъдат означавани на етикета на храните, тъй като е вероятно да причинят неблагоприятни реакции при податливи хора; с нея също така се изготвя списък на някои вещества, произхождащи от съставките, изброени в приложение IIIа, за които е научно установено, че при определени обстоятелства няма вероятност да причинят неблагоприятни реакции и поради това са изключени от изискванията за етикетиране. Освен това с нея се отменя Директива 2005/26/ЕО на Комисията от 21 март 2005 г. за определяне на списък с хранителни съставки или вещества, временно изключени от приложение IIIа към Директива 2000/13/ЕО (3).
(2)
Тъй като промените в етикетирането засягат промишлеността, и основно малките и средните предприятия, които се нуждаят от период на адаптиране за плавния преход към новите изисквания за етикетиране, в Директива 2007/68/ЕО се предвиждат временни мерки за улесняване на прилагането на новите правила, като се разрешава продажбата на храни, пуснати на пазара и етикетирани преди 31 май 2009 г., които са в съответствие с изискванията на Директива 2005/26/ЕО, до изчерпване на складовите наличности.
(3)
С Регламент (ЕО) № 415/2009 на Комисията (4) преходният период, предвиден с тези временни мерки, бе продължен до 31 декември 2010 г. по отношение на вината, така както са определени в приложение IV към Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета (5).
(4)
Вследствие на отмяната на Регламент (ЕО) № 479/2008 вината понастоящем са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (6). Поради това позоваването следва да бъде към посоченото приложение.
(5)
В съответствие с член 6, параграф 11, първа алинея от Директива 2000/13/ЕО списъкът, фигуриращ в приложение IIIа, се преразглежда систематично и, когато това е необходимо, се актуализира въз основа на последните постижения на научното познание.
(6)
Винаро-лозарският сектор проведе нови научни изследвания относно алергизиращото действие на казеина и яйчния албумин, получени съответно от мляко и от яйца, когато са използвани като избистрящи агенти във винопроизводството. Според заявителя тези изследвания се основават на нови научни данни, които сочат, че няма вероятност вината, избистрени с казеин и яйчен албумин при спазване на добрата производствена практика, да предизвикат неблагоприятни реакции при алергични към мляко или яйца лица.
(7)
На 8 юни и 19 юли 2010 г. Международната организация по лозата и виното отправи искане за изключение от изискванията за етикетиране по отношение на казеина и яйчения албумин, използвани при производството на вино като спомагателно средство при преработката с цел избистряне.
(8)
На 14 юли и 30 юли Комисията отправи искане до ЕОБХ за изготвяне на научни становища относно горепосочените вещества.
(9)
За да се избегне налагането на излишни тежести на икономическите оператори поради промени в правилата за етикетиране, задължителното прилагане на Директива 2007/68/ЕО във винаро-лозарския сектор следва да бъде отложено до извършването на научната оценка от страна на ЕОБХ.
(10)
Вследствие на това датата, предвидена в член 3, трета алинея от Директива 2007/68/ЕО, с която се определя продължителността на преходния период, следва да бъде фиксирана на 30 юни 2012 г. за вина, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата и до изчерпване на техните складови наличности, при условие че съответстват на предходните действащи разпоредби, а именно - на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО.
(11)
Поради това Директива 2007/68/ЕО следва да бъде съответно изменена.
(12)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
В член 3 от Директива 2007/68/ЕО третата алинея се заменя със следното:
„Държавите-членки разрешават вина, така както са определени в приложение ХIб към Регламент (ЕО) № 1234/2007, пуснати на пазара или етикетирани преди 30 юни 2012 г., които съответстват на разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, да се продават до изчерпване на складовите наличности.“
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 22 декември 2010 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1266/2010,
22. detsember 2010,
millega muudetakse direktiivi 2007/68/EÜ seoses veinide märgistamisnõuetega
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. märtsi 2000. aasta direktiivi 2000/13/EÜ toidu märgistamist, esitlemist ja reklaami käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta, (1) eriti selle artiklit 21,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni direktiiviga 2007/68/EÜ (2) muudetakse direktiivi 2000/13/EÜ IIIa lisas esitatud loetelu ning nimetatakse koostisosad, millest tuleb teatada toidu märgistusel, kuna need põhjustavad tundlikel inimestel tõenäoliselt kõrvaltoimeid; selles loetletakse ka teatavad IIIa lisas nimetatud koostisosadest pärit ained, mille puhul on kindlaks tehtud, et need teatavatel tingimustel tõenäoliselt ei põhjusta kõrvaltoimeid, ning mille suhtes seetõttu märgistamisnõudeid ei kohaldata. Lisaks tunnistatakse direktiiviga kehtetuks komisjoni 21. märtsi 2005. aasta direktiiv 2005/26/EÜ, millega koostatakse toidu koostisosade ja ainete loetelu, mis jäetakse ajutiselt välja direktiivi 2000/13/EÜ IIIa lisast (3).
(2)
Kuna märgistamisnõuded avaldavad mõju tööstusele, peamiselt väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, kes vajavad uutele nõuetele ülemineku leevendamiseks kohanemisaega, on direktiiviga 2007/68/EÜ uute nõuete kohaldamise lihtsustamiseks ette nähtud ajutised meetmed, millega lubatakse enne 31. maid 2009 turule lastud ja märgistatud toiduaineid, mis vastavad direktiivi 2005/26/EÜ nõuetele, turustada kuni varude ammendumiseni.
(3)
Komisjoni määrusega (EÜ) nr 415/2009 (4) pikendati nõukogu määruse (EÜ) nr 479/2008 (5) IV lisas esitatud määratluse kohaste veinide kohta kehtivat ajutiste meetmetega ettenähtud üleminekuperioodi kuni 31. detsembrini 2010.
(4)
Pärast määruse (EÜ) nr 479/2008 kehtetuks tunnistamist sisaldub veinide määratlus nõukogu määruse (EÜ) nr 1234/2007 XIb lisas (6). Seega tuleks osutada kõnealusele lisale.
(5)
Kooskõlas direktiivi 2000/13/EÜ artikli 6 lõike 11 esimese lõiguga vaadatakse IIIa lisas esitatud loetelu regulaarselt uuesti läbi ja vajaduse korral ajakohastatakse seda, lähtudes uusimatest teaduslikest andmetest.
(6)
Veinisektoris on korraldatud uued teaduslikud uuringud veini selitusainena kasutatavate piimast pärit kaseiini ja munast pärit ovoalbumiini allergeensuse kohta. Taotluse esitaja väitel põhinevad kõnealused uuringud uutel teaduslikel andmetel, mis näitavad, et heade tootmistavade kohaselt kaseiini ja ovoalbumiiniga selitatud vein ei põhjusta tõenäoliselt kõrvaltoimeid inimestel, kes on allergilised piima või muna suhtes.
(7)
Rahvusvaheline Viinamarja- ja Veiniorganisatsioon taotles 2010. aasta 8. juunil ja 19. juulil, et veini tootmisel selitusabiainetena kasutatavate kaseiini ja ovoalbumiini suhtes märgistusnõudeid ei kohaldataks.
(8)
Komisjon taotles 2010. aasta 14. juulil ja 30. juulil Euroopa Toiduohutusametilt eespool nimetatud ainete kohta teaduslikku arvamust.
(9)
Selleks et vältida märgistamisnõuete muutmisest ettevõtjatele tulenevat tarbetut koormust, tuleks direktiivi 2007/68/EÜ kohustuslikku rakendamist veinisektoris edasi lükata kuni Euroopa Toiduohutusamet esitab teadusliku hinnangu.
(10)
Direktiivi 2007/68/EÜ artikli 3 lõikes 3 (millega nähakse ette üleminekuperiood) sätestatud kuupäev tuleks seega asendada kuupäevaga 30. juuni 2012; enne kõnealust kuupäeva turule lastud või märgistatud veine tuleks lubada turustada nende varude ammendumiseni, tingimusel, et need on kooskõlas varem kehtinud õigusaktidega, s.o direktiiviga 2005/26/EÜ.
(11)
Seetõttu tuleks direktiivi 2007/68/EÜ vastavalt muuta.
(12)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu ole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Direktiivi 2007/68/EÜ artikli 3 kolmas lõik asendatakse järgmisega:
„Liikmesriigid lubavad turustada kuni varude ammendumiseni määruse 1234/2007 XIb lisas määratletud veine, mis vastavad direktiivi 2005/26/EÜ sätetele ja mis on turule lastud või märgistatud enne 30. juunit 2012.”
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise kuupäeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 22. detsember 2010