РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 744/2012 НА КОМИСИЯТА
от 16 август 2012 година
за изменение на приложения I и II към Директива 2002/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на максималните граници за арсен, флуор, олово, живак, ендосулфан, диоксини, Ambrosia spp., диклазурил и лазалоцид А натрий и по отношение на праговете за диоксини
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2002/32/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 май 2002 г. относно нежеланите вещества в храните за животни (1), и по-специално член 8, параграф 1 от нея,
като има предвид, че:
(1)
В Директива 2002/32/ЕО се предвижда, че използването на продукти, предназначени за хранене на животни, при които нивата на нежелани вещества са над максималните граници, определени в приложение I към посочената директива, е забранено. В приложение II към директивата се установяват прагове за започване на разследвания в случаи на повишени нива на такива вещества.
(2)
По-високи максимални граници (МГ) за арсен, флуор, олово и живак бяха установени по отношение на фуражната суровина калциев карбонат, а по-високи МГ за арсен и флуор - по отношение на фуражната суровина магнезиев оксид, но не и по отношение на фуражната суровина калциев и магнезиев карбонат, която представлява природна смес от калциев карбонат и магнезиев карбонат. С оглед на последователността е целесъобразно МГ за съдържание на арсен, флуор, олово и живак във фуражната суровина калциев и магнезиев карбонат да се приведат в съответствие със съществуващите МГ за съдържание в калциев карбонат.
(3)
В своето научно становище относно безопасността и ефикасността на димеден хлорид трихидроксид (триосновен меден хлорид) като фуражна добавка (2), Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) достигна до заключението, че ще бъде целесъобразно за арсен в тази добавка да се определи същата МГ, както МГ за арсен в меден сулфат пентахидрат и меден карбонат. Целесъобразно е МГ за арсен в димеден хлорид трихидроксид да се промени.
(4)
Някои комбинирани храни за домашни любимци съдържат в значителна степен като фуражни суровини риба, други водни животни и продукти, получени от тях и/или брашно от морски водорасли. В тези фуражни суровини нивото на общото количество арсен е високо. Арсенът обаче в тези фуражни суровини е предимно под формата на органичен арсен - форма, която е по-слабо токсична. Поради това е целесъобразно МГ за арсен, която се прилага по отношение на допълващи и пълноценни храни, предназначени за домашни любимци и съдържащи риба, други водни животни и продукти, получени от тях и/или брашно от морски водорасли, да се промени.
(5)
Двата зеолитни минерала натролит и клиноптилолит са активните съставни елементи на натролит-фонолит (E 566) и клиноптилолит от вулканичен произход (E 567). Поради това е целесъобразно прилаганата МГ за олово в натролит-фонолит (E 566) да е същата, както тази в клиноптилолит от вулканичен произход (E 567).
(6)
С цел постигане на по-устойчиво рибовъдство на пъстървови риби рибеното масло постепенно се заменя с растителни масла. Тази замяна обаче, която би повлияла по много благоприятен начин на устойчивото развитие по отношение на морската среда, в някои случаи не е възможна поради много ниската МГ за ендосулфан в пълноценните фуражи за риба. По искане на Комисията Европейският орган за безопасност на храните (ЕОБХ) предостави научно становище. В изявлението си относно оралната токсичност на ендосулфан в риба (3) ЕОБХ заяви, че не е било констатирано значително неблагоприятно въздействие при риба (атлантическа сьомга), изложена на до 0,1 mg/kg ендосулфан във фуража при хранене в мрежени клетки в открито море, а неблагоприятно въздействие при сьомга, изложена на нива, по-високи от настоящата МГ при хранене в резервоари, е едва минимално. Ограничено изследване показа наличие на данни, че излагането на нилска тилапия на ендосулфан при хранене в резервоари е оказало неблагоприятно въздействие. Поради това е целесъобразно да се предложи по-висока МГ за ендосулфан в пълноценните фуражи за пъстървови риби, за да се насърчи тенденцията за постигане на устойчиво рибовъдство, без обаче да се допуска неблагоприятно въздействие върху здравето на рибата и върху човешкото здраве.
(7)
Наскоро получени данни сочат, че нивата на диоксини в брашно от ракообразни водни животни, представляващо страничен продукт от производството на храни и използвано главно във фуражите за декоративни рибки при граница от 1 % до 3 % във фуражите, надвишава съществуващата понастоящем МГ. За да се даде възможност за използване на това брашно във фуражите и да се намали разхищението на храна, без да се застрашава здравето на животните и човешкото здраве, е целесъобразно МГ за диоксини в брашно от ракообразни водни животни слабо да се повиши.
(8)
В Директива 2002/32/ЕО е заложена цел да се предотвратява разпространението на жизнеспособни семена Ambrosia spp. в околната среда. Тъй като при смилане или стриване семената губят своята кълняемост, не е необходимо зърната и семената, съдържащи семена от Ambrosia spp. в количество, несъответстващо на определените граници, да се отстраняват преди смилане или стриване, при условие че са взети предпазни мерки за предотвратяване разпространението на семена от Ambrosia spp. в околната среда по време на транспортиране, съхранение или преработка.
(9)
По отношение на кокцидиостатиците диклазурил и лазалоцид А натрий следва да се направят промени, за да се вземат предвид неотдавна предоставените разрешителни за употреба на тези вещества, както това е предвидено с Регламент (ЕС) № 169/2011 на Комисията от 23 февруари 2011 г. относно разрешително за употреба на диклазурил като фуражна добавка при токачки (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) (4), Регламент за изпълнение (ЕС) № 888/2011 на Комисията от 5 септември 2011 г. относно разрешаването на диклазурил като фуражна добавка за пуйки за угояване (притежател на разрешителното Janssen Pharmaceutica N.V.) и за изменение на Регламент (ЕО) № 2430/1999 (5) и Регламент за изпълнение (ЕС) № 900/2011 на Комисията от 7 септември 2011 г. за разрешаване на лазалоцид А натрий като фуражна добавка за фазани, токачки, пъдпъдъци и яребици, различни от птици носачки (притежател на разрешителното Alpharma (Белгия) BVBA) (6).
(10)
Като се има предвид, че се предлага увеличение на МГ за диоксини в брашно от ракообразни водни животни, целесъобразно е да бъде съответно увеличен и предвиденият в приложение II към Директива 2002/32/ЕО праг, приложим по отношение на брашно от ракообразни водни животни.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и нито Европейският парламент, нито Съветът възразиха срещу тях,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложения I и II към Директива 2002/32/ЕО се изменят в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 16 август 2012 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 744/2012,
16. august 2012,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2002/32/EÜ I ja II lisa arseeni, fluori, plii, elavhõbeda, endosulfaani, dioksiinide, Ambrosia spp., diklasuriili ja naatriumlasalotsiid A piirnormide ja dioksiinide rakenduskünniste osas
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. mai 2002. aasta direktiivi 2002/32/EÜ loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta (1), eriti selle artikli 8 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud, et selliste loomasöödaks ettenähtud toodete kasutamine, mis sisaldavad soovimatuid aineid üle kõnealuse direktiivi I lisas sätestatud piirnormide, on keelatud. Selle II lisas on sätestatud rakenduskünnised, mille puhul tuleb algatada juurdlus, kui avastatakse selliste ainete sisalduse suurenemine.
(2)
Arseeni, fluori, plii ja elavhõbeda kohta on kehtestatud kõrgemad piirnormid sellise söödamaterjali nagu kaltsiumkarbonaadi puhul ning kõrgemad arseeni ja fluori piirnormid söödamaterjali magneesiumoksiidi puhul, aga mitte söödamaterjali kaltsiumimagneesiumkarbonaadi puhul, mis on kaltsiumkarbonaadi ja magneesiumkarbonaadi looduslik segu. Järjepidevuse huvides on asjakohane ühtlustada söödamaterjali kaltsiummagneesiumkarbonaadi puhul kehtestatud arseeni, fluori, plii ja elavhõbeda piirnormid kaltsiumkarbonaadi puhul kehtivate piirnormidega.
(3)
Euroopa Toiduohutusamet leidis oma teaduslikus arvamuses vaskkloriidtrihüdroksiidi (kolmealuselise vaskkloriidi) söödalisandina kasutamise ohutuse ja tõhususe kohta (2), et selle lisandi puhul on asjakohane kehtestada arseeni jaoks sama piirnorm kui vasksulfaatpentahüdraadi ja vaskkarbonaadi puhul. Vaskkloriidtrihüdroksiidi puhul on asjakohane muuta arseeni piirnormi.
(4)
Teatav lemmikloomade segasööda materjal sisaldab olulisel määral kala ja muid veeloomi ning nendest saadud tooteid ja/või merevetikajahu. Nendes söödamaterjalides on suur arseeni kogusisaldus. Arseen esineb nimetatud söödamaterjalides põhiliselt orgaanilise arseenina, mis on vähem toksiline. Seetõttu on asjakohane muuta arseeni piirnormi, mida kohaldatakse lemmikloomade täiend- ja täissöödale, mis sisaldab kala ja muid veeloomi ning nendest saadud tooteid ja/või merevetikajahu.
(5)
Kaks tseoliiti, natroliit ja klinoptiloliit, on natroliitfonoliidi (E566) ja vulkaanilise klinoptiliidi (E567) aktiivkomponendid. Seetõttu on asjakohane kohaldada plii jaoks natroliitfonoliidi (E566) puhul samasugust piirnormi kui vulkaanilise klinoptiloliidi (E567) puhul.
(6)
Lõhelaste kasvatamise jätkusuutlikkuse suurendamist silmas pidades hakatakse kalaõli asemel järk-järgult kasutama taimeõlisid. Selline asendamine, mis avaldaks väga soodsat mõju merekeskkonna jätkusuutlikkusele, ei ole alati võimalik tingituna endosulfaani väga madalast piirnormist kalade täissööda puhul. Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „EFSA”) esitas komisjoni nõudmisel teadusliku arvamuse. EFSA on kalades sisalduva endosulfaani suukaudse toksilisuse kohta tehtud avalduses (3) väitnud, et avamere sumpade söödas oleva endosulfaaniga, mille sisaldus on kuni 0,1 mg/kg, kokku puutunud kala (Atlandi lõhe) puhul ei täheldatud märkimisväärset kahjulikku mõju, ja paakides oleva sööda osas täheldati kõrgema kui praeguse piirnormiga kokku puutunud lõhe puhul ainult minimaalset kahjulikku mõju. Piiratud uuringu põhjal leidub tõendeid selle kohta, et kahjulikku mõju esines Niiluse tilaapia kokkupuute puhul endosulfaaniga paakides oleva sööda kaudu. Seetõttu on asjakohane teha ettepanek kehtestada lõhelaste täissöödas sisalduvale endosulfaanile kõrgem piirnorm, et soodustada kalakasvatuse jätkusuutlikkust, kahjustamata kalade ja inimeste tervist.
(7)
Viimased andmed näitavad, et dioksiini tase koorikloomade jahus, mis on toiduainete tootmise kõrvalsaadus ja mida kasutatakse peamiselt dekoratiivkalade söödas sisaldusega 1-3 %, on kõrgem kui praegune piirnorm. Seetõttu on asjakohane veidi suurendada dioksiini piirnormi koorikloomade jahu puhul, et oleks võimalik seda jahu söödas kasutada ja vähendada toidujäätmete hulka, kahjustamata loomade ja inimeste tervist.
(8)
Direktiivi 2002/32/EÜ eesmärk on vältida Ambrosia spp. elujõuliste seemnete sattumist keskkonda. Kuna jahvatamine või purustamine hävitab seemnete idanevuse, ei ole vaja neid teri ja seemneid, mille Ambrosia spp. tase ei vasta nõuetele, enne jahvatamist ja purustamist puhastada tingimusel, et on rakendatud ennetavaid meetmeid eesmärgiga vältida Ambrosia spp. seemnete sattumist keskkonda transportimise, ladustamise või töötlemise ajal.
(9)
Koktsidiostaatikumide diklasuriili ja naatriumlasalotsiid A osas peab tegema muudatused, võttes arvesse neile ainetele hiljuti antud lubasid, mis on sätestatud komisjoni 23. veebruari 2011. aasta määruses (EL) nr 169/2011, milles käsitletakse diklasuriili lubamist pärlkanade söödalisandina (loa omanik Janssen Pharmaceutica N.V.) (4), komisjoni 5. septembri 2011. aasta rakendusmääruses (EL) nr 888/2011, millega antakse luba kasutada diklasuriili broilerkalkunite söödalisandina (loa omanik Janssen Pharmaceutica N.V.) ning millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2430/1999 (5), ja komisjoni 7. septembri 2011. aasta rakendusmääruses (EL) nr 900/2011, milles käsitletakse naatriumlasalotsiid A lubamist faasanite, pärlkanade, vuttide ja nurmkanade (välja arvatud munalinnud) söödalisandina (loa omanik Alpharma (Belgia) BVBA) (6).
(10)
Kuna on esitatud ettepanek suurendada dioksiini piirnormi koorikloomade jahu puhul, on asjakohane, et vastavalt suurendatakse ka direktiivi 2002/32/EÜ II lisas kehtestatud koorikloomade jahu suhtes kohaldatavat rakenduskünnist.
(11)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega ning ei Euroopa Parlament ega nõukogu ole vastuväiteid esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Direktiivi 2002/32/EÜ I ja II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 16. august 2012