РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 302/2011 НА КОМИСИЯТА
от 28 март 2011 година
за откриване на извънредна тарифна квота за внос на определени количества захар за пазарната 2010/2011 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Цените на захарта на световния пазар остават високи от началото на пазарната 2010/2011 година. Прогнозите за световните пазарни цени на борсата за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк за месеците май, юли и октомври 2011 г. показват също така, че цената на световния пазар ще се задържи на настоящото си високо ниво.
(2)
Отрицателната разлика между наличността и използването на захар на пазара на Съюза през последните две пазарни години се оценява на 1 милион тона. В резултат на това се наблюдава най-ниското ниво на крайна наличност от прилагането на реформата в сектора на захарта през 2006 г. досега. Всеки допълнителен недостиг на внос заплашва да наруши наличните доставки на захарния пазар на Европейския съюз и да увеличи вътрешната пазарна цена на захарта в ЕС. За да се ограничи отрицателната разлика между наличност и използване на захарта на пазара на Съюза през пазарната 2010/2011 година, е необходимо пълното оползотворяване на съществуващите вносни потоци: тарифните квоти за внос и вноса в размер на 1,95 милиона тона в резултат на търговски договорености по Споразуменията за икономическо партньорство (СИП) / „Всичко освен оръжие“ (ВОО).
(3)
Вносът по СИП/ВОО, регистриран през пазарната 2009/2010 година, беше обаче 1,5 милиона тона. Съдейки по настоящата ситуация на световните пазари, малко вероятно е това количество да нарасне в краткосрочен план. Това неизбежно ще доведе до допълнителен недостиг в снабдяването на пазара на ЕС. Ситуацията е предизвикана от високите цени на захарта на световните пазари и затова е необходимо да се суспендира вносното мито за определени количества захар.
(4)
С Регламент (ЕО) № 891/2009 на Комисията от 25 септември 2009 г. за откриване и управление на някои тарифни квоти на Общността в сектора на захарта (2) се определя начинът на управление на тарифните квоти за внос на захарни продукти в съответствие с член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 с пореден номер 09.4380 (захар от извънреден внос). В съответствие с член 11 от Регламент (ЕО) № 891/2009 обаче количествата на продуктите, за които вносните мита се суспендират, следва да бъдат определени с отделен правен акт.
(5)
Извънредното количество захар, което може да бъде внесено при нулево мито през пазарната 2011-2012 г., трябва да бъде съответно определено.
(6)
За да се избегне търговията с вносни лицензии, правата, произтичащи от тези лицензии, следва да не са прехвърляеми.
(7)
Нужно е да се учреди достатъчно високо обезпечение за внос, за да се гарантира пълно оползотворяване на издадените лицензии за внос при сегашните нестабилни цени на захарта на световния пазар.
(8)
Управителният комитет за общата организация на селскостопанските пазари не е представил становище в срока, определен от неговия председател,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Вносните мита за захар с код по КН 1701 и пореден номер 09.4380 за количества от 300 000 тона се суспендират от 1 април 2011 г. до 30 септември 2011 г.
За управлението на квотата, посочена в първата алинея, се прилага Регламент (ЕО) № 891/2009.
Член 2
Чрез дерогация от член 8, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 376/2008 на Комисията (3) правата, произтичащи от лицензията за внос, не са прехвърляеми.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 891/2009 размерът на обезпечението за внос е 150 EUR на тон.
Член 4
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 април 2011 г.
Срокът му на действие изтича на 30 септември 2011 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 28 март 2011 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 302/2011,
28. märts 2011,
millega avatakse teatavate koguste suhkru erakorraline imporditariifikvoot turustusaastaks 2010/2011
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artiklit 187 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Suhkru maailmaturuhinnad on turustusaasta 2010/2011 algusest olnud pidevalt kõrged. New Yorgi suhkrubörsi maailmaturuhindade tulevikuanalüüsile tuginedes prognoositakse 2011. aasta maiks, juuliks ja oktoobriks jätkuvalt kõrgeid maailmaturuhindu.
(2)
Suhkru kättesaadava koguse ja kasutatud koguse kahe viimase turustusaasta negatiivne vahe on hinnanguliselt 1,0 miljonit tonni. See toob kaasa lõplike varude madalaima taseme alates 2006. aasta suhkrusektori reformi rakendamisest. Iga täiendav impordikärbe ähvardab häirida Euroopa Liidu suhkruturu varustatust ja tõsta suhkru siseturu hinda. Suhkru kättesaadava koguse ja kasutatud koguse negatiivse vahe piiramiseks Euroopa Liidu turul turustusaastal 2010/2011 on vaja täielikult ära kasutada kõik olemasolevad impordivood: imporditariifikvoodid ning 1,95 miljoni tonni suurune majanduspartnerluslepingute kohane import / „kõik peale relvade” lepingu (EPA/EBA) kohased kaubanduskokkulepped.
(3)
EPA/EBA turustusaasta 2009/2010 impordimaht oli 1,5 miljonit tonni. Maailmaturul praegu valitsevat olukorda arvestades on vähetõenäoline, et see kogus lähemal ajal suureneks. See viib vältimatult edasiste tarnehäirete tekkimiseni ELi turul. Sellise olukorra on põhjustanud suhkru kõrge hind maailmaturul ning seepärast on vaja peatada teatavate suhkrukoguste imporditollimaks.
(4)
Komisjoni 25. septembri 2009. aasta määruses (EÜ) nr 891/2009 (millega avatakse teatavad ühenduse tariifikvoodid suhkrusektoris ja sätestatakse nende haldamine) (2) on sätestatud määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 187 nimetatud suhkrusektori toodete (järjekorranumber 09.4380, erakorraline importsuhkur) imporditariifikvootide haldamine. Siiski tuleb määruse (EÜ) nr 891/2009 artikli 11 kohaselt nende toodete kogused, mille suhtes imporditollimaksude kohaldamine peatatakse, kindlaks määrata eraldiseisva õigusaktiga.
(5)
Seepärast tuleb kindlaks määrata erakorraline kogus suhkrut, mida võib turustusaastal 2011/2012 importida tollimaksu nullmääraga.
(6)
Et vältida impordilitsentsidega kauplemist, ei peaks impordilitsentsidest tulenevad õigused olema loovutatavad.
(7)
Tagatis peaks olema piisavalt kõrge, et tagada väljaantud impordilitsentside täielik ärakasutamine praeguste kõikuvate maailmaturu suhkruhindade tingimustes.
(8)
Põllumajandusturgude ühise korralduse komitee ei ole eesistuja määratud tähtaja jooksul oma arvamust esitanud,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Imporditollimaksude kohaldamine 300 000 tonni CN-koodi 1701 alla kuuluva suhkru (järjekorranumber 09.4380) suhtes peatatakse ajavahemikul 1. aprillist 2011 kuni 30. septembrini 2011.
Esimeses lõigus osutatud kvoodi haldamiseks kohaldatakse määrust (EÜ) nr 891/2009.
Artikkel 2
Erandina komisjoni määruse (EÜ) nr 376/2008 (3) artikli 8 lõikest 1 ei või impordilitsentsist tulenevaid õigusi loovutada.
Artikkel 3
Erandina määruse (EÜ) nr 891/2009 artikli 7 lõikest 2 on tagatise suuruseks 150 eurot tonni kohta.
Artikkel 4
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. aprillist 2011.
Määrus kehtib kuni 30. septembrini 2011.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 28. märts 2011