РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 1240/2011 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2011 година
за определяне на извънредни мерки относно пускането на извънквотна захар и изоглюкоза на пазара на Съюза при намалена такса за свръхпроизводство за пазарната 2011/2012 година
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 64, параграф 2 и член 187 във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
От няколко месеца цените на световния пазар на захар са на равнище близко до или дори над цената на вътрешния пазар на Съюза. Прогнозите за световните пазарни цени на борсите за фючърсни сделки със захар в Ню Йорк и Лондон за месеците март, май и юли 2012 г. също сочат, че цените на световния пазар ще останат високи. Поради това се очаква вносът от трети държави, които се възползват от определени преференциални споразумения, да отбележи само умерен ръст през пазарната 2011/2012 година.
(2)
Прогнозираният захарен баланс в рамките на Съюза за пазарната 2011/2012 година набелязва дефицит между използването на квотна захар и предполагаемото налично количество от около 700 000 тона. Произтичащото ниско ниво на крайна наличност поражда опасност от нарушаване на доставките на пазара на захар в Съюза и увеличаване на цената на захарта на вътрешния пазар на Съюза.
(3)
От друга страна, добрата реколта в някои части на Съюза доведе до производство на захар в превишение на квотата, определена в член 56 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, с близо 5 милиона тона. Като се вземат предвид оценките на договорните ангажименти на производителите на захар по отношение на някои промишлени продукти съгласно член 62 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 и ангажиментите за износ за 2011/2012 г. на извънквотна захар, все още ще бъдат налични значителни количества извънквотна захар в размер на около 1 000 000 тона. Част от тази захар би могла да се предложи на пазара на захар на Съюза, за да се задоволи отчасти търсенето и да се избегне прекомерното нарастване на цената.
(4)
С член 187 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 Комисията се оправомощава да предприема необходимите мерки за сектора, ако квотите или цените на световния пазар на захар достигнат ниво, което нарушава или поражда опасност от нарушаване на доставките на пазара на захар в Съюза. В този контекст, възможните мерки не са ограничени до изрично споменатата мярка за пълно или частично преустановяване на прилагането на вносните мита.
(5)
През пазарната 2010/2011 година цените на световния пазар на захар бяха близки до или дори над регистрираната средна цена на пазара на Съюза за определени периоди от време. На фона на това и вземайки предвид транспортните разходи и закъсненията, свързани с вноса, инструментът за намаляване на вносните мита сам по себе си би могъл да не е достатъчен за справяне с недостига на квотна захар и с натиска за увеличение на цените на пазара на ЕС.
(6)
С член 64, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 Комисията се оправомощава да определя таксата за свръхпроизводство за количествата захар и изоглюкоза, произведени в превишение на квотата, в достатъчно голям размер, за да се избегне натрупването на количества в превишение на квотата. С член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 967/2006 на Комисията от 29 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на производството над квотите в сектора на захарта (2) размерът на таксата се определя на 500 EUR на тон.
(7)
Продължаващото слабо предлагане на захар на вътрешния пазар през пазарната 2011/2012 година може да позволи продажбата на 400 000 тона извънквотна захар на вътрешния пазар. Тъй като дефицитът при предлагането е по-малък, отколкото през пазарната 2010/2011 година, и мярката е предприета на по-ранен етап в сравнение с пазарната 2010/2011 година, като все още съществува известна несигурност около точните налични количества на пазара на ЕС, установяването на намалена такса е уместно с цел избягване на евентуален риск от натрупване на количества. За това ограничено количество захар, произведено в превишение на квотата, следва да се определи намалена такса за свръхпроизводство в размер на тон, представляващ разликата между най-скорошната публично достъпна средна цена за Съюза и цената на световния пазар.
(8)
Доколкото Регламент (ЕО) № 1234/2007 определя квоти за захар и изоглюкоза, подобна мярка следва да се приложи за съответното количество изоглюкоза, произведено в превишение на квотата, тъй като изоглюкозата е до известна степен търговски заместител на захарта.
(9)
Поради това и с оглед увеличаване на доставките, производителите на захар и изоглюкоза следва да подадат заявления до компетентните органи на държавите-членки за сертификати, с които им се разрешава да продават на пазара на Съюза известни количества, произведени над квотното ограничение, с намалена такса за свръхпроизводство.
(10)
Валидността на сертификатите следва да е ограничена във времето с цел бързо подобрение на ситуацията с доставките.
(11)
Определянето на горни граници за количествата, за които даден производител може да подаде заявление в рамките на даден период за подаване на заявления, и ограничаването на обхвата на сертификатите така, че те да се издават единствено за продукти от продукцията на самия заявител, би трябвало да предотврати спекулативни действия в рамките на системата, създадена с настоящия регламент.
(12)
С подаването на заявление производителите на захар следва да поемат задължението да заплатят минималната цена за захарното цвекло, използвано за производството на количеството захар, за което подават заявление. Следва да бъдат уточнени минималните изисквания за допустимост на заявленията.
(13)
Компетентните органи на държавите-членки следва да уведомят Комисията за получените заявления. С цел да се опростят и стандартизират тези уведомления следва да бъдат предоставени съответните образци.
(14)
Комисията следва да гарантира, че сертификати се предоставят само в рамките на количествата, определени с настоящия регламент. Следователно при необходимост Комисията следва да може да определи коефициент на разпределение, приложим по отношение на получените заявления.
(15)
Държавите-членки следва незабавно да информират заявителите дали заявените количества се предоставят частично или изцяло.
(16)
Намалената такса за свръхпроизводство следва да се заплати след приемане на заявлението и преди издаване на сертификата.
(17)
Компетентните органи следва да уведомят Комисията за количествата, за които са издадени сертификати с намалена такса за свръхпроизводство. За тази цел Комисията трябва да им предостави съответните образци.
(18)
Пускането на пазара на Съюза на количества захар над тези, за които са издадени сертификати в съответствие с настоящия регламент, следва да е предмет на начисляване на такса за свръхпроизводство в съответствие с член 64, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. Поради това е целесъобразно да се предвиди разпоредба, съгласно която заявител, който не изпълни ангажимента си да пусне на пазара на Съюза количеството, за което му е предоставен сертификат, следва да заплати и сумата от 500 EUR на тон. Този последователен подход е насочен към предотвратяване на злоупотреби с механизма, въведен от настоящия регламент.
(19)
За целите на установяване на средни цени за квотна и извънквотна захар на пазара на Съюза в съответствие с член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 952/2006 на Комисията от 29 юни 2006 г. за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 318/2006 на Съвета по отношение на производството над квотите в сектора на захарта (3), захарта, за която е получен сертификат, издаден съгласно настоящия регламент, следва да се счита за квотна захар.
(20)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Временно намаление на таксата за свръхпроизводство
Чрез дерогация от член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 967/2006 размерът на таксата за свръхпроизводство за максимално количество от 400 000 тона захар, изразени в еквивалент на бяла захар, и 21 000 тона изоглюкоза във вид на сухо вещество, произведени в превишение на квотата, определена в приложение VI към Регламент (ЕО) № 1234/2007, и пуснати на пазара на Съюза през пазарната 2011/2012 година, се определя на 85 EUR на тон. Намалената такса за свръхпроизводство се заплаща след приемане на заявлението, посочено в член 2, и преди издаване на сертификата, посочен в член 6.
Член 2
Подаване на заявление за сертификат
1. За да се възползват от условията, определени в член 1, производителите на захар и изоглюкоза подават заявление за сертификат.
2. Заявители могат да бъдат само предприятия, произвеждащи захар от цвекло и захарна тръстика или произвеждащи изоглюкоза, одобрени съгласно член 57 от Регламент (ЕО) № 1234/2007, на които е разпределена квота за производство за пазарната 2011/2012 година съгласно член 56 от посочения регламент.
3. Всеки заявител може да подава най-много едно заявление за захар и едно за изоглюкоза в рамките на даден период за подаване на заявления.
4. Заявление за сертификат се подава по факс или по електронна поща до компетентния орган в държавата-членка, в която е одобрено предприятието. Компетентните органи на държавата-членка може да изискат подадените по електронен път заявления да бъдат придружени от усъвършенстван електронен подпис по смисъла на Директива 1999/93/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (4).
5. За да бъдат допустими, заявленията трябва да отговарят на следните условия:
а)
заявленията посочват:
i)
име, адрес и номер по ДДС на заявителя; както и
ii)
заявените количества, изразени в тонове еквивалент на бяла захар и в тонове изоглюкоза във вид на сухо вещество, закръглени до цяло число;
б)
заявените в рамките на този период за подаване на заявления количества, изразени в тонове еквивалент на бяла захар и в тонове изоглюкоза във вид на сухо вещество, не превишават 50 000 тона в случай на захар и 2 500 тона в случай на изоглюкоза;
в)
ако заявлението се отнася за захар, заявителят се задължава да плати определената в член 49 от Регламент (ЕО) № 1234/2007 минимална цена за захарното цвекло, използвано за производството на количеството захар, за което са получени сертификати, издадени в съответствие с член 6 от настоящия регламент;
г)
заявлението се подава в писмен вид на официалния или на един от официалните езици на държавата-членка, в която то се подава;
д)
заявлението съдържа препратка към настоящия регламент и крайния срок за подаването на заявленията за съответния период на подаване на заявления;
е)
заявителят не въвежда никакви допълнителни условия към вече установените в настоящия регламент.
6. Заявления, които не са подадени в съответствие с параграфи 1-5, не се допускат.
7. Дадено заявление не може да бъде оттеглено или изменено след подаването му, дори когато заявеното количество е предоставено само частично.
Член 3
Подаване на заявления
1. Първият период, през който могат да се подават заявления, приключва на 7 декември 2011 г. в 12 часа на обяд брюкселско време.
2. Периодите, през които могат да бъдат подавани заявления за втория и последващите периоди на подаване на заявления, започват на първия работен ден след края на предишния период. Те приключват в 12 часа на обяд брюкселско време съответно на 14 декември 2011 г., 11 януари 2012 г., 25 януари 2012 г., 1 февруари 2012 г., 15 февруари 2012 г., 6 юни 2012 г., 27 юни 2012 г. и 11 юли 2012 г.
3. Комисията може да преустанови подаването на заявления за един или няколко периода на подаване на заявления.
Член 4
Предаване на заявленията от държавите-членки
1. Компетентните органи на държавите-членки решават дали заявленията отговарят на изискванията въз основа на условията, посочени в член 2. Когато компетентните органи решат, че дадено заявление не отговаря на изискванията, те информират заявителя незабавно.
2. Компетентните органи уведомяват по факс или по електронна поща Комисията най-късно в петък за отговарящите на изискванията заявления, подадени през предходния период на подаване на заявления. Това уведомление не съдържа информацията, посочена в член 2, параграф 5, буква а), подточка i). Държавите-членки, които не са получили заявления, но за пазарната 2011/2012 година им е разпределена квота за захар или изоглюкоза, също уведомяват Комисията в същия срок за липсата на заявления.
3. Формата и съдържанието на уведомленията се определят въз основа на образци, предоставени на държавите-членки от Комисията.
Член 5
Надхвърляне на определените количества
Когато информацията, предоставена от компетентните органи на държавите-членки в съответствие с член 4, параграф 2, показва, че заявените количества надхвърлят определените в член 1, Комисията:
а)
определя коефициент на разпределение, който държавите-членки прилагат по отношение на количествата, обхванати от всяко съобщено заявление за сертификат;
б)
отхвърля заявленията, които все още не са съобщени;
в)
закрива периода за подаване на заявления.
Член 6
Издаване на сертификати
1. Без да се засягат разпоредбите на член 5, на десетия работен ден от края на седмицата, в която е приключил периодът на подаване на заявления, компетентният орган издава сертификати въз основа на заявленията, съобщени на Комисията през този период на подаване на заявления, в съответствие с член 4, параграф 2.
2. Всеки понеделник държавите-членки съобщават на Комисията количествата захар и/или изоглюкоза, за които са издали сертификати през предходната седмица.
3. Образец на сертификата се съдържа в приложението.
Член 7
Валидност на сертификатите
Сертификатите са в сила до края на втория месец, следващ месеца на издаване.
Член 8
Прехвърляне на сертификатите
Правата и задълженията, произтичащи от сертификатите, не подлежат на прехвърляне.
Член 9
Докладване на цените
За целите на член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 952/2006, количеството продадена захар, за което е получен сертификат, издаден съгласно настоящия регламент, следва да се счита за квотна захар.
Член 10
Мониторинг
1. Заявителите добавят към месечните си съобщения, изпращани съгласно член 21, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 952/2006, количествата, за които са получили сертификати в съответствие с член 6 от настоящия регламент.
2. Преди 31 октомври 2012 г. всеки притежател на сертификат съгласно настоящия регламент представя на компетентните органи на държавите-членки доказателство, че всички количества, за които му е издаден сертификат, са пуснати на пазара на Съюза. За всеки тон, за който е издаден сертификат, но не е пуснат на пазара на Съюза по причини, различни от непреодолима сила, се заплащат по 415 EUR на тон.
3. Държавите-членки съобщават на Комисията количествата, които не са пуснати на пазара на Съюза.
4. Държавите-членки изчисляват и съобщават на Комисията разликата между общото количество захар и изоглюкоза, произведени от всеки производител в превишение на квотата, и количествата, пласирани от производителя в съответствие с член 4, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 967/2006. Ако оставащите количества извънквотна захар или изоглюкоза на даден производител са по-малки от заявените от него по настоящия регламент, производителят заплаща за разликата по 500 EUR на тон.
Член 11
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Срокът му на действие изтича на 31 декември 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2011 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 1240/2011,
30. november 2011,
millega kehtestatakse erimeetmed seoses kvoodivälise suhkru ja isoglükoosi Euroopa Liidu turule toomisega turustusaastal 2011/2012, kohaldades vähendatud kvoodiületamise tasu
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artikli 64 lõiget 2 ja artiklit 187 koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Suhkru maailmaturuhinnad on mitme kuu vältel olnud lähedal liidu siseturu hinnale või sellest isegi kõrgemad. New Yorgi ja Londoni suhkrubörsi maailmaturuhindade tulevikuanalüüsile tuginedes prognoositakse 2012. aasta märtsiks, maiks ja juuliks jätkuvalt kõrgeid maailmaturuhindu. Import kolmandatest riikidest, kelle suhtes kohaldatakse teatavaid sooduslepinguid, arvatakse seetõttu 2011/2012. turustusaastal üksnes mõõdukalt suurenevat.
(2)
Turustusaastaks 2010/2011 prognoositud ELi suhkrutasakaalus on määratletud ligikaudu 700 000 tonni puudujääk kvoodikohase suhkru kasutatud koguse ja selle koguse vahel, mis oleks pidanud olema kättesaadav. Sellest tulenev lõplike varude madal tase ähvardab häirida liidu suhkruturu varustatust ja tõsta liidu suhkru siseturu hinda.
(3)
Teisest küljest on liidu mõne piirkonna hea saak põhjustanud määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 56 sätestatud kvooti ületava tootmise peaaegu 5 miljoni tonni ulatuses. Võttes arvesse suhkrutootjate lepingulisi kohustusi seoses määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 62 sätestatud teatava tööstusliku kasutusega ning 2011/2012. aasta kvoodivälise suhkru eksportimise kohustusi, on endiselt kättesaadavad kvoodivälise suhkru märkimisväärsed kogused ligikaudu 1 000 000 tonni. Et rahuldada osaliselt nõudlust ja vältida hindade ülemäärast tõusu, tuleks teha osa sellest suhkrust kättesaadavaks liidu suhkruturul.
(4)
Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikliga 187 on komisjonil lubatud võtta asjaomases sektoris vajalikke meetmeid, kui suhkru noteeringud või hinnad maailmaturul ulatuvad tasemeni, mis häirib või ähvardab häirida liidu turu varustamist. Seejuures ei ole võimalikud meetmed piiratud sõnaselgelt nimetatud meetmega, mille puhul peatatakse imporditollimaksude kohaldamine täielikult või osaliselt.
(5)
2010/2011. turustusaastal on suhkru maailmaturuhind teatavatel ajavahemikel olnud lähedal liidu registreeritud keskmisele turuhinnale või sellest isegi kõrgem. Neid asjaolusid silmas pidades ning võttes arvesse transpordikulusid ja impordiga seotud hilinemisi, ei pruugi imporditollimaksude vähendamise vahend üksi olla piisav, et likvideerida kvoodikohase suhkru puudujääk ning surve hindade tõstmiseks ELi turul.
(6)
Määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 64 lõikega 2 antakse komisjonile õigus kehtestada kvoodivälise suhkru ja isoglükoosi kvoodiületamise tasu piisavalt kõrgel tasemel, et vältida kvoodiväliste koguste kuhjumist. Komisjoni 29. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 967/2006 (millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 (kvooti ületava suhkrutoodangu kohta) üksikasjalikud rakenduseeskirjad) (2) artikli 3 lõikes 1 on kinnitatud see tasu tasemel 500 eurot tonni eest.
(7)
2010/2011. turustusaastal siseturul jätkuvalt väikse suhkruvaru tõttu võib lubada siseturul müüa 400 000 tonni kvoodivälist suhkrut. Kuna tarnete vähesus ei ole nii tõsine kui 2010/2011. turustusaastal ning võrreldes 2010/2011. turustusaastaga on meede võetud varasemas etapis (kuigi ELi turul kättesaadavad täpsed kogused on endiselt ebaselged), on asjakohane kehtestada vähendatud tasu selleks, et vältida koguste kuhjumise ohtu. Selle üle kvoodi toodetud suhkru piiratud koguse suhtes tuleks kindlaks määrata vähendatud kvoodiületamise tasu tonni kohta sellisel tasemel, mis väljendab vahet kõige hiljutisema liidu keskmise üldkasutatava hinna ja maailmaturuhinna vahel.
(8)
Kuna määruses (EÜ) nr 1234/2007 on kinnitatud nii suhkru kui ka isoglükoosi kvoodid, peaks samalaadne meede kehtima vastava koguse kvoodiväliselt toodetud isoglükoosi suhtes, sest nimetatud toode on mingil määral suhkru kaubanduslik asendaja.
(9)
Sel põhjusel ning tarne suurendamiseks peaksid suhkru ja isoglükoosi tootjad taotlema liikmesriikide pädevatelt asutustelt sertifikaate, mis lubaks neil müüa liidu turul teatavaid kvoodiväliselt toodetud koguseid, kohaldades vähendatud kvoodiületamise tasu.
(10)
Tarneolukorra kiire parandamise soodustamiseks peaks sertifikaatide kehtivusaeg olema ajaliselt piiratud.
(11)
Igale tootjale ühe perioodi kestel taotletava koguse ülempiiri kehtestamine ja sertifikaatide kehtivuse piiramine taotleja enda toodangu suhtes peaks hoidma ära spekuleerimise käesoleva määrusega loodud süsteemi raames.
(12)
Esitades taotluse, peavad tootjad kohustuma maksma taotletava suhkrukoguse tootmiseks kasutatava suhkrupeedi eest miinimumhinda. Taotluste minimaalsed abikõlblikkuse kriteeriumid tuleks kindlaks määrata.
(13)
Liikmesriikide pädevad asutused peavad teavitama komisjoni laekunud taotlustest. Kõnealuste teatiste lihtsustamiseks ja ühtlustamiseks tuleks näidised teha kättesaadavaks.
(14)
Komisjon peab tagama, et sertifikaate väljastatakse üksnes käesolevas määruses sätestatud kogusepiirangute ulatuses. Seepärast peaks komisjon olema vajaduse korral võimeline kinnitama laekunud taotluste suhtes kohaldatava jaotuskoefitsiendi.
(15)
Liikmesriigid peavad taotlejaid viivitamata teavitama sellest, kas taotletud kogus on antud täielikult või osaliselt.
(16)
Vähendatud kvoodiületamise tasu tuleks maksta pärast taotluse vastuvõtmist ning enne sertifikaadi väljaandmist.
(17)
Pädevad asutused peaksid komisjoni teavitama kogustest, mille kohta on välja antud vähendatud kvoodiületamistasuga sertifikaadid. Selleks peaks komisjon näidised kättesaadavaks tegema.
(18)
Euroopa Liidu turule toodud selliste suhkrukoguste suhtes, mis ületavad käesoleva määruse kohaselt välja antud sertifikaatidega hõlmatud koguseid, kohaldatakse määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 64 lõikes 2 sätestatud kvoodiületamise tasu. Seepärast on asjakohane sätestada, et iga taotleja, kes ei täida oma kohustust tuua liidu turule talle väljastatud sertifikaatidega hõlmatud kogus, maksaks ka 500 eurot tonni eest. Kõnealuse järjekindla lähenemisviisi eesmärk on vältida käesoleva määrusega kehtestatud mehhanismi kuritarvitamist.
(19)
Kvoodikohase ja kvoodivälise suhkru keskmiste hindade kehtestamiseks liidu turul vastavalt komisjoni 29. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 952/2006 (millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 üksikasjalikud rakenduseeskirjad suhkru siseturu korralduse ja kvoodisüsteemi kohta) (3) artikli 13 lõikele 1 tuleks käesoleva määruse kohaselt välja antud sertifikaadiga hõlmatud suhkrut käsitada kvoodikohase suhkruna.
(20)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Kvoodiületamise tasu ajutine vähendamine
Erandina määruse (EÜ) nr 967/2006 artikli 3 lõikest 1 kinnitatakse kvoodiületamise tasu 85 eurot tonni eest maksimaalselt 400 000 tonnile sellisele suhkrule valge suhkru ekvivalendis ja 21 000 tonnile sellisele isoglükoosile kuivaines, mida on toodetud üle määruse (EÜ) nr 1234/2007 VI lisas kindlaks määratud kvoodi ja mis on toodud turustusaastal 2011/2012 liidu turule. Vähendatud kvoodiületamise tasu makstakse pärast artiklis 2 osutatud taotluse vastuvõtmist ning enne artiklis 6 osutatud sertifikaadi väljaandmist.
Artikkel 2
Sertifikaatide taotlemine
1. Artiklis 1 kirjeldatud tingimuste kasutamiseks peavad suhkru ja isoglükoosi tootjad taotlema sertifikaadi.
2. Sertifikaati võivad taotleda ainult peedi- ja roosuhkrut või isoglükoosi tootvad ettevõtjad, kes on tunnustatud vastavalt määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklile 57 ja kellele on vastavalt nimetatud määruse artikliga 56 eraldatud tootmiskvoot turustusaastaks 2011/2012.
3. Iga taotleja võib taotlusperioodi jooksul esitada kuni ühe taotluse suhkru ja ühe isoglükoosi kohta.
4. Sertifikaaditaotlused esitatakse faksi või elektronposti teel pädevale asutusele selles liikmesriigis, kus ettevõtja on tunnustatud. Liikmesriikide pädevad asutused võivad nõuda, et elektrooniliselt saadetud taotlused kannaksid täiustatud elektroonilist allkirja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/93/EÜ (4) tähenduses.
5. Selleks et taotlus oleks vastuvõetav, peab see vastama järgmistele tingimustele:
a)
taotluses tuleb märkida
i)
taotluse esitaja nimi, aadress ja käibemaksukohustuslasena registreerimise number ning
ii)
taotletavad kogused (ümardatud ilma kümnendkohtadeta) valge suhkru ekvivalendis ja isoglükoosi tonnides kuivainena;
b)
käesoleval taotlusperioodil taotletavad kogused valge suhkru ekvivalendis ja isoglükoosi tonnides kuivainena ei ületa 50 000 tonni suhkru puhul ning 2 500 tonni isoglükoosi puhul;
c)
kui taotlus käsitleb suhkrut, kohustub taotleja vastavalt käesoleva määruse artiklile 6 maksma sertifikaatidega hõlmatud suhkrukoguse tootmiseks peedi eest määruse (EÜ) nr 1234/2007 artiklis 49 sätestatud miinimumhinda;
d)
taotlus kirjutatakse selle liikmesriigi ametlikus keeles või ühes ametlikest keeltest, kus taotlus esitatakse;
e)
taotluses peab olema esitatud viide käesolevale määrusele ja asjaomase taotlusperioodi taotluste esitamise lõpptähtaeg;
f)
taotleja ei kehtesta käesolevas määruses sätestatud tingimustest erinevaid lisatingimusi.
6. Arvesse ei võeta taotlust, mis ei ole esitatud vastavalt lõigetele 1-5.
7. Taotlust ei saa pärast selle esitamist tagasi võtta ega muuta isegi juhul, kui taotletav kogus eraldatakse vaid osaliselt.
Artikkel 3
Taotluste esitamine
1. Esimene ajavahemik, mil taotlusi võib esitada, lõpeb 7. detsembril 2011 kell 12 Brüsseli aja järgi.
2. Teise ja järgmiste taotluste esitamise ajavahemiku puhul algab taotluste esitamise ajavahemik esimesel tööpäeval, mis järgneb eelneva ajavahemiku lõpule. Kõnealused ajavahemikud lõpevad 14. detsembril 2011, 11. jaanuaril 2012, 25. jaanuaril 2012, 1. veebruaril 2012, 15. veebruaril 2012, 6. juunil 2012, 27. juunil 2012 ja 11. juulil 2012 kell 12.00 Brüsseli aja järgi.
3. Komisjon võib taotluste esitamise peatada üheks või mitmeks taotlusperioodiks.
Artikkel 4
Taotluste edastamine liikmesriikide poolt
1. Liikmesriikide pädevad asutused teevad otsuse taotluste vastuvõetavuse kohta artiklis 2 sätestatud tingimuste põhjal. Kui pädevad asutused otsustavad, et taotlus ei ole vastuvõetav, annavad nad sellest taotlejale viivitamata teada.
2. Pädev asutus teavitab hiljemalt reedel komisjoni faksi või elektronposti teel eelnenud taotlusperioodil esitatud vastuvõetavatest taotlustest. Kõnealune teade ei sisalda artikli 2 lõike 5 punkti a alapunktis i osutatud andmeid. Liikmesriigid, kes ei saanud ühtki taotlust, kuid kellele on eraldatud turustusaastaks 2011/2012 suhkru või isoglükoosi kvoot, peavad samuti teavitama komisjoni samaks tähtajaks sellest, et taotlusi ei laekunud.
3. Teatiste vorm ja sisu on kindlaks määratud komisjoni poolt liikmesriikidele kättesaadavaks tehtud näidistes.
Artikkel 5
Piirkoguste ületamine
Kui teave, mille liikmesriikide pädevad asutused esitavad vastavalt artikli 4 lõikele 2, näitab, et taotletavad kogused ületavad artiklis 1 sätestatud piirkoguseid, siis komisjon
a)
kinnitab jaotuskoefitsiendi, mida liikmesriik kohaldab kogustele, mida igas sertifikaaditaotluses käsitletakse;
b)
lükkab tagasi taotlused, millest veel ei ole teavitatud;
c)
lõpetab taotluste vastuvõtmise.
Artikkel 6
Sertifikaatide väljaandmine
1. Ilma et see piiraks artikli 5 kohaldamist, annab pädev asutus taotlusperioodi lõppemise nädalale järgneval kümnendal tööpäeval välja sertifikaadid taotluste kohta, millest komisjoni on artikli 4 lõike 2 kohaselt teavitatud kõnealuse taotlusperioodi jooksul.
2. Liikmesriigid teavitavad komisjoni igal esmaspäeval suhkru ja/või isoglükoosi kogustest, millele nad on eelnenud nädalal sertifikaadid väljastanud.
3. Sertifikaadi näidis on esitatud lisas.
Artikkel 7
Sertifikaatide kehtivus
Sertifikaadid kehtivad väljaandmise kuule järgneva teise kuu lõpuni.
Artikkel 8
Sertifikaatide ülekantavus
Sertifikaatidest tulenevad õigused ega kohustused ei ole ülekantavad.
Artikkel 9
Hinnaaruandlus
Määruse (EÜ) nr 952/2006 artikli 13 lõike 1 kohaldamisel käsitatakse käesoleva määruse kohaselt välja antud sertifikaadiga hõlmatud müüdud suhkrukogust kvoodikohase suhkruna.
Artikkel 10
Järelevalve
1. Taotlejad märgivad määruse (EÜ) nr 952/2006 artikli 21 lõikes 1 sätestatud igakuistesse teatistesse koguse, millele nad on saanud sertifikaadi vastavalt käesoleva määruse artiklile 6.
2. Enne 31. oktoobrit 2012 esitab iga käesoleva määruse kohase sertifikaadi omanik liikmesriigi pädevale asutusele tõendi, et tema sertifikaadiga hõlmatud kõik kogused on toodud liidu turule. Sertifikaadiga hõlmatud, kuid muul põhjusel kui vääramatu jõu tõttu Euroopa Liidu turule toomata iga tonni suhtes kohaldatakse tasu 415 eurot tonni eest.
3. Liikmesriigid teavitavad komisjoni liidu turule toomata kogustest.
4. Liikmesriigid arvutavad iga tootja kvoodiväliselt toodetud suhkru ja isoglükoosi üldkoguse ning nende poolt vastavalt määruse (EÜ) nr 967/2006 artikli 4 lõikele 1 müüdud koguste vahe ja teavitavad sellest komisjoni. Kui tootjale jäävad kvoodivälised suhkru või isoglükoosi kogused on väiksemad kui tootjale käesoleva määruse alusel eraldatud kogused, maksab tootja vahe eest tasu 500 eurot tonni eest.
Artikkel 11
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Selle kehtivusaeg lõpeb 31. detsembril 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 30. november 2011