РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1106/2010 НА КОМИСИЯТА
от 30 ноември 2010 година
за установяване на списък от мерки, за които не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 485/2008 на Съвета от 26 май 2008 г. относно проверките от страна на държавите-членки на транзакции, съставляващи част от системата за финансиране на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (1), и по-специално член 1, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 485/2008 се отнася до проверката на търговските документи на организациите, които получават или извършват плащания, пряко или непряко свързани със системата за финансиране от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), с цел да се установи дали транзакциите, представляващи част от системата за финансиране от ЕФГЗ, действително са били извършени и дали са били изпълнени правилно. Целесъобразно е обаче посоченият регламент да не се прилага за мерките, върху които поради характера им не е възможно да се извършва последващ контрол чрез проверка на търговските документи.
(2)
Понастоящем има списък на освободените мерки, приет с Регламент (ЕО) № 2311/2000 на Комисията от 18 октомври 2000 г. за установяване на списъка от мерки, за които Регламент (ЕИО) № 4045/89 на Съвета не се прилага, и за отмяна на Решение 96/284/ЕО (2). Предвид измененията, въведени в законодателството в областта на селското стопанство, посоченият списък трябва да бъде актуализиран.
(3)
При някои мерки плащанията се извършват на площ или не са свързани с търговски документи, които могат да бъдат проверявани. Ето защо е целесъобразно спрямо тези мерки да не се прилага Регламент (ЕО) № 485/2008.
(4)
Следва да се има предвид, че някои мерки, които преди са били финансирани от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (секция „Гарантиране“), вече се финансират от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), създаден с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (3).
(5)
За по-голяма яснота Регламент (ЕО) № 2311/2000 следва да бъде отменен и заменен с нов регламент.
(6)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по земеделските фондове,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Системата за проверки, установена с Регламент (ЕО) № 485/2008, не се прилага за мерките, посочени в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕО) № 2311/2000 се отменя.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 30 ноември 2010 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1106/2010,
30. november 2010,
millega kehtestatakse nende meetmete loetelu, mille suhtes ei kohaldata nõukogu määrust (EÜ) nr 485/2008 Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi rahastamissüsteemi kuuluvate toimingute kontrollimise kohta liikmesriikide poolt
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 26. mai 2008. aasta määrust (EÜ) nr 485/2008 (Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi rahastamissüsteemi kuuluvate toimingute kontrollimise kohta liikmesriikide poolt), (1) eriti selle artikli 1 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 485/2008 käsitletakse Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) rahastamissüsteemiga otse või kaudselt seotud makseid sooritavate või saavate üksuste äridokumentide kontrollimist, selleks et teha kindlaks, kas EAGFi rahastamissüsteemi kuuluvad tehingud toimuvad tegelikult ja nõuetekohaselt. Siiski on asjakohane mitte kohaldada kõnealust määrust nende meetmete suhtes, mida ei saa nende olemuse tõttu hiljem äridokumentide alusel kontrollida.
(2)
Vabastatud meetmete loetelu on praegu kehtestatud komisjoni 18. oktoobri 2000. aasta määrusega (EÜ) nr 2311/2000, millega kehtestatakse nende meetmete loetelu, mille suhtes ei kohaldata nõukogu määrust (EMÜ) nr 4045/89, ja tunnistatakse kehtetuks otsus 96/284/EÜ (2). Võttes arvesse põllumajandusalastes õigusaktides tehtud muudatusi, on vaja kõnealust loetelu ajakohastada.
(3)
Teatavad meetmed käsitlevad makseid, mis on seotud pindalaga või mis ei ole seotud kontrollitavate äridokumentidega. Seepärast on asjakohane sellised meetmed määruse (EÜ) nr 485/2008 kohaldamisalast välja jätta.
(4)
Tuleks arvesse võtta, et teatavaid meetmeid, mida enne rahastati Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondist (tagatisrahastu), rahastatakse nüüd vastavalt nõukogu 21. juuni 2005. aasta määrusele (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (3) Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD).
(5)
Selguse huvides tuleks määrus (EÜ) nr 2311/2000 tunnistada kehtetuks ja asendada uue tekstiga.
(6)
Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusfondide komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrusega (EÜ) nr 485/2008 sätestatud kontrollisüsteemi ei kohaldata käesoleva määruse lisas loetletud meetmete suhtes.
Artikkel 2
Määrus (EÜ) nr 2311/2000 tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 30. november 2010