РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) № 440/2012 НА КОМИСИЯТА
от 24 май 2012 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 относно дерогация от Регламент (ЕИО) № 2454/93 във връзка с определението на понятието „продукти с произход“, установено в рамките на схемата на общите тарифни преференции, с цел отчитане на специалната ситуация на Кабо Верде по отношение на износа на някои рибни продукти за Европейския съюз
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 г. относно създаване на Митнически кодекс на Общността (1), и по-специално член 247 от него,
като взе предвид Регламент (ЕИО) № 2454/93 на Комисията от 2 юли 1993 г. за определяне на разпоредби за прилагане на Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета за създаване на Митнически кодекс на Общността (2), и по-специално член 89, параграф 1, буква б) от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 815/2008 (3) Комисията предостави на Кабо Верде дерогация от правилата за произход, установени в Регламент (ЕИО) № 2454/93. С Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 (4) Комисията предостави на Кабо Верде нова дерогация от посочените правила за произход (5). Тази дерогация изтече на 31 декември 2011 г.
(2)
С писмо от 21 ноември 2011 г. Кабо Верде подаде молба за удължаване на гореспоменатата дерогация за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г. Молбата се отнася за количество от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(3)
През периода 2008-2011 г. общите годишни количества по предоставената на Кабо Верде дерогация значително допринесоха за подобряване на положението в рибопреработвателния отрасъл на Кабо Верде. Те доведоха и до известна степен до възобновяване на традиционния флот на Кабо Верде, който е от жизненоважно значение за страната. Пълното възстановяване на флота на Кабо Верде в предвидената степен обаче изисква по-нататъшно увеличаване на наличния капацитет за осигуряване на достатъчно суровини с произход за рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде.
(4)
В молбата се посочва, че без дерогацията ще бъде сериозно накърнена способността на рибопреработвателната промишленост на Кабо Верде да продължава да изнася за Съюза, което може допълнително да забави развитието на флота на Кабо Верде за малък пелагичен риболов.
(5)
Дерогацията следва да осигури на Кабо Верде достатъчно време да се подготви за спазването на правилата за придобиване на преференциален произход. Затвърждаването на резултатите, постигнати от Кабо Верде в стремежа към възстановяване на местния риболовен флот, изисква допълнително време.
(6)
С цел ограничаване на временната дерогация до периода, необходим на Кабо Верде да постигне съответствие с правилата, дерогацията следва да бъде предоставена за период от три години, т.е. от 2012 до 2014 г., по отношение на годишни количества от 2 500 тона приготвени храни или консерви от филета от скумрия и 875 тона приготвени храни или консерви от обикновена ауксида или ивичеста ауксида.
(7)
С цел да се гарантира непрекъснатост на износа от Кабо Верде за Съюза, дерогацията следва да се предостави с обратна сила от 1 януари 2012 г.
(8)
С оглед на яснотата е уместно да се посочи изрично, че единствените суровини без произход, които се използват за производството на приготвени храни или консерви от филета от скумрия и приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида и ивичеста ауксида с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, следва да бъдат скумрия, обикновена ауксида или ивичеста ауксида от позиция 0302 или 0303 по ХС, за да може дерогацията да се приложи по отношение на приготвените храни или консерви от филета от скумрия, обикновена ауксида и ивичеста ауксида.
(9)
Тъй като от 1 януари 2012 г. код по КН 1604 19 98 беше заменен с код по КН 1604 19 97, следва да се актуализират кодовете по КН на продуктите, за които се предоставя дерогацията.
(10)
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 следва да бъде съответно изменен.
(11)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 439/2011 се изменя, както следва:
1)
Членове 1 и 2 се заменят със следното:
„Член 1
Чрез дерогация от членове 72, 73 и 75-79 от Регламент (ЕИО) № 2454/93 следните стоки се разглеждат като продукти с произход от Кабо Верде в съответствие с разпоредбите на членове 2, 3 и 4 от настоящия регламент:
а)
приготвени храни или консерви от филета от скумрия с кодове по КН 1604 15 11 и ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от скумрия без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС;
б)
приготвени храни или консерви от филета от обикновена ауксида или ивичеста ауксида с код по КН ex 1604 19 97, произведени в Кабо Верде от обикновена ауксида или ивичеста ауксида без произход от позиция 0302 или 0303 по ХС.
Член 2
Дерогацията, предвидена в член 1, се отнася за продукти, изнесени от Кабо Верде и декларирани за свободно обращение в Съюза при спазване на условията, посочени в член 74 от Регламент (ЕИО) № 2454/93, за периодите от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г., от 1 януари 2012 г. до 31 декември 2012 г., от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2013 г. и от 1 януари 2014 г. до 31 декември 2014 г. в рамките на количествата, посочени в приложението срещу всеки внесен продукт.“
2)
Приложението се заменя с текста, посочен в приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2012 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
Съставено в Брюксел на 24 май 2012 година.
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) nr 440/2012,
24. mai 2012,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 439/2011 erandi kohta määrusest (EMÜ) nr 2454/93 seoses üldise tariifsete soodustuste süsteemi raames kehtestatud päritolustaatusega toodete määratlusega, et võtta arvesse Cabo Verde eriolukorda teatavate kalandustoodete Euroopa Liitu eksportimisel
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrust (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (1) eriti selle artiklit 247,
võttes arvesse komisjoni 2. juuli 1993. aasta määrust (EMÜ) nr 2454/93, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik, (2) eriti selle artikli 89 lõike 1 punkti b,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määrusega (EÜ) nr 815/2008 (3) kehtestas komisjon Cabo Verde suhtes erandi määruses (EMÜ) nr 2454/93 sätestatud päritolureeglitest. Rakendusmäärusega (EL) nr 439/2011 (4) kehtestas komisjon Cabo Verde suhtes uue erandi kõnealustest päritolureeglitest (5). Erandi kehtivus lõppes 31. detsembril 2011.
(2)
Cabo Verde esitas 21. novembri 2011. aasta kirjas taotluse pikendada kõnealust erandit kolmeks aastaks, st 2012-2014. Kõnealune taotlus käsitleb makrelli fileest valmistatud toodete ja konservide 2 500 tonni suurust kogust ning makrelltuunist või fregatt-makrelltuunist valmistatud toodete ja konservide 875 tonni suurust kogust.
(3)
Ajavahemikuks 2008-2011 Cabo Verdele määratud aastased erandiga hõlmatud üldkogused on olulisel määral aidanud parandada kalatöötlemissektori olukorda. Tänu kõnealustele kogustele on teataval määral taaselustatud Cabo Verde rannapüügilaevastikku, mis on kõnealuse riigi jaoks eluliselt tähtis. Cabo Verde laevastiku täielik taaselustamine ettenähtud määrani nõuab siiski saadaoleva püügivõimsuse edasist suurendamist, et varustada Cabo Verde kalatöötlemisettevõtteid piisavas koguses kohalikku päritolu toormaterjaliga.
(4)
Kõnealune taotlus näitab, et erandist ilmajäämine mõjutaks tunduvalt Cabo Verde kalatöötlemissektori võimet jätkata eksporti Euroopa Liitu, mis omakorda võib takistada Cabo Verde väikesemahuliseks pelaagiliste kalade püügiks ettenähtud laevastiku edasist arengut.
(5)
Kõnealuse erandi mõte on anda Cabo Verdele piisavalt aega, et riik saaks teha ettevalmistusi sooduspäritolu omandamist käsitlevate reeglite täitmiseks. Täiendavat aega on vaja selleks, et Cabo Verde saaks kindlustada oma rannapüügilaevastiku taaselustamisel saavutatud tulemusi.
(6)
Selle tagamiseks, et ajutine erand oleks piiratud Cabo Verdel reeglite täitmiseks vajamineva ajaga, tuleks erand kehtestada kolmeks aastaks, st 2012-2014, 2 500 tonni makrellifileest valmistatud toodete ja konservide suhtes ning 875 tonni makrelltuunist või fregatt-makrelltuunist valmistatud toodete ja konservide suhtes.
(7)
Selleks et tagada Cabo Verdest liitu toimuva ekspordi järjepidevus, tuleks erand kehtestada tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2012.
(8)
Selguse huvides on asjakohane sõnaselgelt sätestada, et CN-koodide 1604 15 11 ja ex 1604 19 97 alla kuuluvate makrellifileest valmistatud toodete ja konservide ning makrelltuuni- või fregatt-makrelltuunifileest valmistatud toodete ja konservide valmistamiseks kasutatav ainuke päritolustaatuseta materjal peaks olema HSi rubriikidesse0302 või 0303 kuuluv makrell või makrelltuun või fregatt-makrelltuun, et kõnealuste makrelli-, makrelltuuni- või fregatt-makrelltuunifileest valmistatud toodete ja konservide puhul saaks kasutada erandit.
(9)
Kuna alates 1. jaanuarist 2012 asendati CN-kood 1604 19 98 CN-koodiga 1604 19 97, on asjakohane ajakohastada CN-koodid selliste toodete puhul, mille suhtes kohaldatakse erandit.
(10)
Seepärast tuleks määrust (EL) nr 439/2011 vastavalt muuta.
(11)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas tolliseadustiku komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrust (EL) nr 439/2011 muudetakse järgmiselt.
1)
Artiklid 1 ja 2 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Erandina määruse (EMÜ) nr 2454/93 artiklitest 72, 73 ja 75-79 käsitatakse järgmisi kaupu Cabo Verdest pärinevate toodetena kooskõlas käesoleva määruse artiklites 2, 3 ja 4 sätestatud kokkulepetega:
a)
CN-koodide 1604 15 11 ja ex 1604 19 97 makrelli fileest tooted või konservid, mis on toodetud Cabo Verdes HSi rubriikide 0302 või 0303 päritolustaatuseta makrellist;
b)
CN-koodi ex 1604 19 97 makrelltuuni või fregatt-makrelltuuni fileest tooted või konservid, mis on toodetud Cabo Verdes HSi rubriikide 0302 või 0303 päritolustaatuseta makrelltuunist või fregatt-makrelltuunist.
Artikkel 2
Artiklis 1 sätestatud erandit kohaldatakse toodete suhtes, mis eksporditakse Cabo Verdest ja deklareeritakse Euroopa Liidus vabasse ringlusesse lubamiseks, kui määruse (EMÜ) nr 2454/93 artiklis 74 kindlaks määratud tingimused on täidetud, ajavahemikel 1. jaanuarist 2011 kuni 31. detsembrini 2011, 1. jaanuarist 2012 kuni 31. detsembrini 2012, 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2013 ja 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2014 kogustes, mis on lisas loetletud iga imporditava toote kohta.”
2)
Lisa asendatakse käesoleva määruse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2012.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.
Brüssel, 24. mai 2012