РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 17 август 2010 година
за дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008 по отношение на сроковете за доставка и приемането на зърнените култури за интервенция във Финландия за пазарната 2009/2010 година
(нотифицирано под номер C(2010) 5659)
(само текстовете на фински и шведски език са автентични)
(2010/456/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1), и по-специално член 43, буква а) във връзка с член 4 от него,
като има предвид, че:
(1)
Регламент (ЕО) № 687/2008 на Комисията от 18 юли 2008 г. за установяване на процедури за приемане на зърнените култури от разплащателните агенции или интервенционните агенции и установяване на методи за анализ за определяне на качеството на зърното (2) предвижда, че в случай на допустимост на офертата операторите се уведомяват възможно най-бързо за графика на доставяне. За тази цел в член 2, параграф 4, първа алинея от цитирания регламент се предвижда, че за зърнените култури, различни от царевицата, последната доставка в интервенционния център, за който е подадена офертата, трябва да се извърши не по-късно от края на четвъртия месец след месеца, в който е приета офертата, но не по-късно от 31 юли за Финландия.
(2)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 6, параграф 6, че последното приемане трябва да се осъществи най-късно до края на втория месец след окончателната доставка, посочена в член 2, параграф 4, първа алинея, по отношение на зърнени култури, различни от царевица, но не по-късно от 31 август за Финландия.
(3)
Регламент (ЕО) № 687/2008 предвижда в своя член 7, параграф 1 срок от двайсет работни дни, считано от взимането на представителната проба, за да се пристъпи към анализ на физическите и технологичните характеристики.
(4)
През пазарната година 2009/2010 реколтата от зърнени култури във Финландия достигна рекордното ниво от 4 300 000 t, от които 2 200 000 t ечемик. Като се взе предвид ситуацията на пазара на зърнени култури във Финландия, характеризиращ се с относително ниски нива на цени на производител, по-ниски от интервенционните цени, в течение на пазарната 2009/2010 за интервенция във Финландия бяха предложени значителни количества: около 823 000 t, от които 796 000 t ечемик и 27 000 t обикновена пшеница. Последната налична статистика след началото на периода на интервенция, направена на 1 юли 2010 г., описва общо количество зърнени култури, приети за интервенция, равняващи се на приблизително 573 000 t, от които 566 000 t ечемик и 7 000 t обикновена пшеница. Впоследствие остава значително количество оферти за интервенция, които все още следва да бъдат доставени и анализирани с оглед на приемането им за интервенция.
(5)
На 24 юни 2010 г. Финландия уведоми службите на Комисията, че търсенето на допълнителен капацитет за складиране за справяне с изобилието на оферти за зърнени култури за интервенция е отнело време и е довело до известно закъснение. Вследствие на това финландските власти молят за пазарната 2009/2010 година крайната дата за доставка на зърнени култури да се отложи за 30 септември 2010 г. и приемането на доставките - за 31 октомври 2010 г., както и да се удължи срокът за пристъпването към анализ на качеството им.
(6)
Като се вземат предвид посочените обстоятелства и с цел да се допусне адекватно приемане на предложените за пазарната 2009/2010 година зърнени култури, изглежда оправдано да се отговори положително на молбата на Финландия, като се приеме, чрез дерогация от Регламент (ЕО) № 687/2008, удължаването на периода за доставка, на срока за пристъпване към анализ на качеството, както и на периода за приемане на продуктите, предложени за интервенция през цитираната пазарна година.
(7)
За офертите, подадени във Финландия за пазарната 2009/2010 година, следва да се предвиди прилагането на мерките, определени в настоящото решение.
(8)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Чрез дерогация от член 2, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, окончателната доставка на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършена най-късно на 30 септември 2010 г.
Член 2
Чрез дерогация от член 6, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, последното приемане на зърнени култури, предложени за интервенция във Финландия, трябва да бъде извършено най-късно на 31 октомври 2010 г.
Член 3
Чрез дерогация от член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 687/2008, за пазарната 2009/2010 година, срокът за анализиране на физическите и технологичните характеристики на мострите е тридесет работни дни във Финландия.
Член 4
Настоящото решение се прилага към офертите за интервенция, подадени за пазарната година 2009/2010.
Член 5
Адресат на настоящото решение е Република Финландия.
Съставено в Брюксел на 17 август 2010 година.
KOMISJONI OTSUS,
17. august 2010,
millega kehtestatakse erand määrusest (EÜ) nr 687/2008 seoses sekkumisteravilja tarne- ja ülevõtmistähtaegadega Soomes turustusaastal 2009/2010
(teatavaks tehtud numbri K(2010) 5659 all)
(Ainult soome- ja rootsikeelne tekst on autentsed)
(2010/456/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 2007. aasta määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), (1) eriti selle artikli 43 punkti a koostoimes artikliga 4,
ning arvestades järgmist:
(1)
Komisjoni 18. juuli 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 687/2008, millega kehtestatakse teravilja ülevõtmise kord sekkumisametite poolt ja sätestatakse teravilja kvaliteedi määramise analüüsimeetodid, (2) nähakse ette, et vastuvõetava pakkumise puhul teatatakse ettevõtjatele tarneplaani tähtajad võimalikult kiiresti. Seepärast on kõnealuse määruse artikli 2 lõike 4 esimeses lõigus sätestatud, et muude sekkumiseks pakutud teraviljade kui maisi puhul peab viimane tarne toimuma hiljemalt pakkumise saamise kuule järgneva neljanda kuu lõpus, aga Soome puhul hiljemalt 31. juulil.
(2)
Määruse (EÜ) nr 687/2008 artikli 6 lõikes 6 on ette nähtud, et viimane ülevõtmine peab muude teraviljade kui maisi puhul toimuma hiljemalt artikli 2 lõike 4 esimeses lõigus osutatud viimasele tarnele järgneva teise kuu lõpus, aga Soome puhul hiljemalt 31. augustil.
(3)
Määruse (EÜ) nr 687/2008 artikli 7 lõikes 1 on ette nähtud, et võetud proovide füüsikalised ja tehnilised omadused analüüsitakse 20 tööpäeva jooksul alates representatiivse proovi võtmisest.
(4)
Soome teraviljasaak oli turustusaastal 2009/2010 rekordilised 4,3 miljonit tonni, millest 2,2 miljoni tonni moodustas oder. Võttes arvesse Soome teraviljaturu praegust olukorda, mida iseloomustab suhteliselt madal tootmishind, mis on sekkumishinnast madalam, on 2009/2010. turustusaastaks sekkumispakkumisi esitatud märkimisväärses koguses ehk ligikaudu 823 000 tonni ulatuses, millest 796 000 tonni moodustab oder ja 27 000 tonni pehme nisu. 1. juuli 2010. aasta andmete kohaselt on sekkumisperioodi algusest alates sekkumiseks pakutavat teravilja üle võetud kokku ligikaudu 573 000 tonni, millest 566 000 moodustab oder ja 7 000 pehme nisu. Seega jääb veel märkimisväärne kogus sekkumiseks pakutud teravilja ülevõtmise eesmärgil tarnida ja analüüsida.
(5)
24. juunil 2010 teatas Soome komisjonile, et sekkumiseks pakutud suurele teraviljakogusele täiendavate ladustamisvõimaluste leidmine võttis aega ning põhjustas teatava mahajäämuse ajakavast. Seepärast paluvad Soome ametiasutused pikendada 2009/2010. turustusaasta teravilja tarnetähtaega 30. septembrini 2010 ja teravilja ülevõtmise tähtaega 31. oktoobrini 2010; samuti palutakse pikendada analüüsitähtaega kvaliteedi hindamiseks.
(6)
Arvestades nimetatud asjaolusid ja vajadust võtta 2009/2010. turustusaastaks pakutud teravilja üle piisavas koguses, on Soome taotlus kehtestada määrusest (EÜ) nr 687/2008 erand ja pikendada käesoleval turustusaastal sekkumisteravilja tarne-, analüüsi- ja ülevõtmistähtaegu õigustatud.
(7)
Soomes 2009/2010. turustusaasta raames esitatud pakkumistega seoses tuleb ette näha, et nende suhtes kohaldatakse käesolevas otsuses sätestatud meetmeid.
(8)
Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas põllumajandusturgude ühise korralduse komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Erandina määruse (EÜ) nr 687/2008 artikli 2 lõike 4 esimesest lõigust peab Soomes 2009/2010. turustusaasta viimane sekkumisteravilja tarne toimuma hiljemalt 30. septembril 2010.
Artikkel 2
Erandina määruse (EÜ) nr 687/2008 artikli 6 lõikest 6 peab Soomes 2009/2010. turustusaasta viimane sekkumisteravilja ülevõtmine toimuma hiljemalt 31. oktoobril 2010.
Artikkel 3
Erandina määruse (EÜ) nr 687/2008 artikli 7 lõikest 1 kehtestatakse Soomes 2009/2010. turustusaastal võetud proovide füüsikaliste ja tehniliste omaduste analüüsimise tähtajaks 30 tööpäeva.
Artikkel 4
Käesolevat otsust kohaldatakse 2009/2010. turustusaastaks esitatud sekkumispakkumiste suhtes.
Artikkel 5
Käesolev otsus on adresseeritud Soome Vabariigile.
Brüssel, 17. august 2010