РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
от 19 декември 2011 година
относно финансовото участие от страна на Съюза за 2011 г. за покриване на разходите, направени от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия за борба с вредителите по растенията или растителните продукти
(нотифицирано под номер C(2011) 9243)
(само текстовете на гръцки, испански, италиански, малтийски, немски, нидерландски и португалски език са автентични)
(2011/868/ЕС)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Директива 2000/29/ЕО на Съвета от 8 май 2000 г. относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното разпространение в Общността (1), и по-специално член 23, параграф 5 от нея,
като има предвид, че:
(1)
Съгласно член 22 от Директива 2000/29/ЕО държавите-членки могат да получат от Съюза финансови средства за „фитосанитарен контрол“ за покриване на разходите, пряко свързани с необходимите мерки, които са били предприети или се планира да бъдат предприети за целите на борбата с вредители, въведени от трети държави или от други области в Съюза, за да бъдат ликвидирани или в случай че това не е възможно - да се спре разпространението им.
(2)
Германия подаде две искания за финансово участие. Първото бе подадено на 20 декември 2010 г. и е свързано с мерките, предприети през 2009 и 2010 г. за борба с Anoplophora glabripennis в Северен Рейн-Вестфалия. Огнището на посочения вредител бе установено в този район през 2009 г.
(3)
Второто искане на Германия бе подадено на 15 април 2011 г. и е свързано с мерките, предприети през 2010 г. за ликвидиране или спиране на разпространението на Diabrotica virgifera в Баден-Вюртемберг. Огнища на посочения вредител са били установени в различни райони на посочената провинция (Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, град Freiburg, Konstanz, Loerrach, Ortenaukreis и Ravensburg) през различни години, а именно през 2008, 2009 и 2010 г. Предприетите през 2008 г. и 2009 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(4)
На 29 април 2011 г. Италия подаде три искания за финансово участие. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Ломбардия, провинция Brescia, община Gussago за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(5)
Второто искане на Италия е свързано с мерките, предприети през 2011 г. във Венето, провинция Treviso, община Cornuda за борба с Anoplophora glabripennis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2009 г. Предприетите през 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2010 г.
(6)
Третото искане на Италия е свързано с мерките, предприети през 2010 г. в Емилия-Романя, провинции Bologna, Ferrara, Ravenna и Forlì-Cesena за борба с Pseudomonas syringae pv. Actinidiae. Огнището на посочения вредител бе потвърдено през 2010 г.
(7)
Освен това на 20 април 2011 г. Италия представи четвърто искане за финансово участие. Посоченото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Лацио, община Рим за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(8)
На 29 април 2011 г. Кипър подаде искане за финансово участие, свързано с мерките, предприети или планирани през 2011 г. за борба с Rhynchophorus ferrugineus. Огнищата на посочения вредител бяха установени през 2009 г., 2010 г. и 2011 г. Предприетите през 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2010 г.
(9)
На 29 април 2011 г. Малта подаде искане за финансово участие, свързано с мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. за борба с Rhynchophorus ferrugineus. Огнищата на посочения вредител бяха установени през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. Предприетите през 2008 г. и 2009 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г.
(10)
На 13 декември 2010 г. Нидерландия подаде три искания за финансово участие. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2009 г. и 2010 г. в района на Boskoop за борба с Anoplophora chinensis. Появата на посочения вредител бе установена през декември 2009 г.
(11)
Второто искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с картофения вретеновиден грудков вирусоид. Предполагаемата поява на посочения вредител бе установена през 2009 г.
(12)
Третото искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с Tuta absoluta. Огнището на посочения вредител бе установено през 2009 г.
(13)
Освен това на 13 декември 2010 г. Нидерландия подаде допълнително четвърто и пето искане за финансово участие. Четвъртото искане е свързано с мерките, предприети през 2009 г. и 2010 г. в района на Westland за борба с Anoplophora chinensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2007 г. Предприетите през 2008 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г.
(14)
Петото искане на Нидерландия е свързано с мерките, предприети през 2009 г. за борба с Clavibacter michiganensis spp. michiganensis. Огнището на посочения вредител бе установено през 2007 г. Предприетите през 2007 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. За мерките през 2008 г. не е било поискано съфинансиране.
(15)
На 30 април 2011 г. Португалия подаде три искания за финансово участие, свързани с мерките, предприети за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Първото искане е свързано с мерките, предприети през 2011 г. във връзка с континенталната част на Португалия, с изключение на района на Setubal, първоначално заразен през 1999 г., за борба с огнищата, установени през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(16)
Другите две искания на Португалия засягат изключително мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. по отношение на топлинната обработка на дървесина или дървения опаковъчен материал в района на Setubal.
(17)
Испания подаде три искания за финансово участие. Първото искане бе подадено на 15 април 2011 г. и е свързано с мерките, предприети през 2011 г. в Естремадура за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Огнището на посочения вредител бе установено през 2008 г. Предприетите през 2008 г., 2009 г. и 2010 г. мерки също са били предмет на съфинансиране през 2009 г. и 2010 г.
(18)
Второто искане на Испания бе подадено на 28 април 2011 г. То е свързано с мерките, предприети през 2011 г. и планирани за 2011 г. в Галисия за борба с Bursaphelenchus xylophilus. Огнището на посочения вредител бе установено през 2010 г.
(19)
Третото искане на Испания бе подадено на 27 април 2011 г. То е свързано с мерките, предприети през 2010 г. и 2011 г. и планирани за 2011 г. в Каталуния за борба с Pomacea insularum. Огнището на посочения вредител бе установено през 2010 г.
(20)
Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия са изготвили свои програми за действие за ликвидирането или спирането на разпространението на посочените по-горе вредители, въведени на тяхна територия. В програмите са определени целите, които следва да бъдат постигнати, мерките, които следва да се предприемат, тяхната продължителност и разходите по тях.
(21)
Всички посочени по-горе мерки представляват различни видове мерки за фитосанитарен контрол, включително унищожаване на заразени дървета или култури, прилагане на продукти за растителна защита, хигиенни техники, проверки и изследвания, извършени официално или по официално искане за мониторинг на наличието или степента на заразяване със съответните вредители, както и замяна на унищожените растения, по смисъла на член 23, параграф 2, букви а), б) и в) от Директива 2000/29/ЕО.
(22)
Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия подадоха заявления за предоставяне на финансово участие от страна на Съюза за тези програми в съответствие с изискванията, определени в член 23 от Директива 2000/29/ЕО, и по-специално параграфи 1 и 4 от нея, и в съответствие с Регламент (ЕО) № 1040/2002 на Комисията от 14 юни 2002 г. относно създаване на подробни правила за прилагане на разпоредбите във връзка с отпускане на финансова подкрепа от Общността за фитосанитарен контрол и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2051/97 (2).
(23)
Техническата информация, предоставена от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия, позволи на Комисията да направи прецизен и обстоен анализ на ситуацията. Комисията заключи, че условията за предоставяне на финансово участие от страна на Съюза, както по-специално са определени в член 23 от Директива 2000/29/ЕО, са изпълнени. Поради това е целесъобразно да бъде предоставено финансово участие от страна на Съюза за покриване на разходите по посочените програми.
(24)
В съответствие с член 23, параграф 5, втора алинея от Директива 2000/29/ЕО финансовото участие от страна на Съюза може да покрие до 50 % от допустимите разходи за мерки, които са били предприети в рамките на период от не повече от две години, считано от датата на установяване на появата на вредител, или мерки, които са планирани за този период. В съответствие с трета алинея от същия член обаче този период може да бъде удължен, ако се установи, че целта на мерките ще бъде постигната в рамките на приемлив допълнителен период, като в този случай делът на финансовото участие от страна на Съюза намалява прогресивно през съответните години. Предвид заключенията на работната група относно оценката на съответните искания, е целесъобразно двегодишният период за съответните програми да се удължи, като в същото време максималният дял на финансовото участие от страна на Съюза за тези мерки се намали на 45 % от допустимите разходи за третата година и на 40 % за четвъртата година на тези програми.
(25)
Поради това финансовото участие от страна на Съюза, което покрива до 50 % от допустимите разходи, следва да се прилага за Германия [Северен Рейн-Вестфалия, Anoplophora glabripennis (2009 г., 2010 г.), Баден-Вюртемберг, Diabrotica virgifera, селските райони на Breisgau-Hochschwarzwald и град Freiburg (2010 г.), селските райони на Emmendingen, Lörrach и Konstanz (2009 г.)], Италия [Емилия-Романя, Pseudomonas syringae pv. Actinidiae, провинции Bologna, Ferrara, Ravenna и Forlì-Cesena (2010 г.)], Кипър [Rhynchophorus ferrugineus (2011 г.)], Нидерландия [Anoplophora chinensis, района на Boskoop (2009 г., 2010 г.), PSTVd (2009 г.), Tuta absoluta (2009 г.), Anoplophora chinensis, Westland (2009 г.)], Португалия [Bursaphelenchus xylophilus, района на Setubal (2010 г., 2011 г.)], Испания [Галисия, Bursaphelenchus xylophilus (2010 г., 2011 г.) и Каталуния, Pomacea insularum (2010 г., 2011 г.)].
(26)
Поради това финансовото участие от страна на Съюза, което покрива до 45 % от допустимите разходи, следва да се прилага за следните програми: Италия [Венето, Anoplophora glabripennis (2011 г.)], Малта [Rhynchophorus ferrugineus (2010 г.)], Нидерландия [Clavibacter michiganesis ssp. michiganensis (2009 г.)], тъй като съответните мерки вече са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС на Комисията (3) (Малта и Нидерландия) или на Решение 2010/772/ЕС на Комисията (4) (Италия) за първите две години от тяхното изпълнение. Това се прилага и за програмата на Нидерландия Anoplophora chinensis, Westland (2010 г.), чиито мерки за 2009 г. (втората година от програмата) се съфинансират с настоящото решение.
(27)
Същото равнище на участие следва да се приложи за третата година (2010 г.) от представената от Германия програма в Баден-Вюртемберг за Diabrotica virgifera в селските райони на Ravensburg, чиито мерки са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС и Решение 2010/772/ЕС.
(28)
Освен това финансово участие от страна на Съюза, което покрива до 40 %, следва да се приложи за четвъртата година на следните програми: Испания [Естремадура, Bursaphelenchus xylophilus (2011 г.)], Италия [Ломбардия, Anoplophora chinensis (2011 г.), Лацио, Anoplophora chinensis (2011 г.)], Малта, [Rhynchophorus ferrugineus (2011 г.)], Португалия [Bursaphelenchus xylophilus (2011 г.), континенталната част на Португалия, с изключение на района на Setubal, първоначално заразен през 1999 г.], тъй като мерките са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/996/ЕС (Испания, Италия, Португалия) и на Решение 2010/772/ЕС (Испания, Италия, Португалия) за първите три години от тяхното изпълнение.
(29)
Същото равнище на участие следва да се приложи за четвъртата година (2010 г.) на представената от Германия програма в Баден-Вюртемберг за Diabrotica virgifera в селските райони на Ortenaukreis, чиито мерки са били предмет на финансово участие от страна на Съюза по силата на Решение 2009/147/ЕО на Комисията (5), Решение 2009/996/ЕС и Решение 2010/772/ЕС.
(30)
В съответствие със заключенията от одитната мисия, проведена в Португалия от 29 март 2011 г. до 11 април 2011 г. от Хранителната и ветеринарна служба на Комисията, към 1 април 2011 г. са били изсечени и унищожени само 25 % от иглолистните дървета, заразени с нематод по боровата дървесина или проявяващи симптоми на влошен здравен статус. Неизпълнението на задълженията от страна на португалските органи не е в съответствие с разпоредбите на точка 2, буква a), подточка iii) от приложението към Решение 2006/133/ЕО на Комисията (6). С оглед на това, равнището на допустимите разходи в искането, свързано с мерките в континентална Португалия, с изключение на първоначално заразения район на Setubal, следва да бъде намалено що се отнася до разходите за изсичането на иглолистните дървета, вследствие на което само 25 % от тази категория разходи следва да бъдат считани за допустими.
(31)
В съответствие с член 3, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (7) фитосанитарните мерки се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол на тези мерки следва да се прилагат членове 9, 36 и 37 от горепосочения регламент.
(32)
В съответствие с член 75 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (8) и член 90, параграф 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 2342/2002 на Комисията от 23 декември 2002 г. относно определянето на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета относно Финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (9) поемането на разходите от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, прието от институцията, на която са делегирани правомощия, което съдържа основните елементи на предполагащото извършване на разходи действие.
(33)
Настоящото решение представлява решение за финансиране на разходите, предвидени в исканията за съфинансиране, представени от държавите-членки.
(34)
Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния фитосанитарен комитет,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
На базата на досиетата, предоставени от държавите-членки и анализирани от Комисията, се одобрява предоставянето на финансово участие от страна на Съюза за 2011 г. за покриване на разходите, извършени от Германия, Испания, Италия, Кипър, Малта, Нидерландия и Португалия, свързани с необходимите мерки, определени в член 23, параграф 2, букви а), б) и в) от Директива 2000/29/ЕО, и предприети за борба с вредителите, включени в изброените в приложението програми за ликвидиране или спиране на разпространението.
Член 2
Общият размер на посоченото в член 1 финансово участие от страна на Съюза е 15 006 869,89 EUR. Максималният размер на финансовото участие от страна на Съюза за всяка една от програмите е посочен в приложението.
Член 3
Финансовото участие от страна на Съюза, определено в приложението, се изплаща при следните условия:
а)
съответната държава-членка е предоставила доказателства за предприетите мерки в съответствие с разпоредбите, определени в Регламент (ЕО) № 1040/2002;
б)
съответната държава-членка е подала искане за плащане до Комисията в съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 1040/2002.
Изплащането на финансовото участие не засяга проверките, извършвани от Комисията в съответствие с член 23, параграф 8, втора алинея, член 23, параграф 10 и член 24 от Директива 2000/29/ЕО.
Член 4
Адресати на настоящото решение са Федерална република Германия, Кралство Испания, Италианската република, Република Кипър, Република Малта, Кралство Нидерландия и Португалската република.
Съставено в Брюксел на 19 декември 2011 година.
KOMISJONI RAKENDUSOTSUS,
19. detsember 2011,
liidu rahalise toetuse kohta, mida antakse 2011. aastal Saksamaal, Hispaanias, Itaalias, Küprosel, Maltal, Madalmaades ja Portugalis taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide vastu võitlemiseks tehtud kulutuste katmiseks
(teatavaks tehtud numbri K(2011) 9243 all)
(Ainult hispaania-, hollandi-, itaalia-, kreeka-, malta-, portugali- ja saksakeelne tekst on autentsed)
(2011/868/EL)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 23 lõiget 5,
ning arvestades järgmist:
(1)
Direktiivi 2000/29/EÜ artikli 22 kohaselt võivad liikmesriigid saada liidult „taimetervise kontrolli” rahalist toetust nende kulutuste katmiseks, mis on otseselt seotud kolmandatest riikidest või teistelt liidu aladelt sissetoodud kahjulike organismide tõrjega nende hävitamise eesmärgil või, kui see ei ole võimalik, nende leviku piiramiseks võetud või võetavate vajalike meetmetega.
(2)
Saksamaa on esitanud rahalise toetuse saamiseks kaks taotlust. Esimene taotlus esitati 20. detsembril 2010 ning selles käsitletakse aastatel 2009 ja 2010 Nordrhein-Westfalenis Anoplophora glabripennis’e tõrjeks võetud meetmeid. Kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang tuvastati seal 2009. aastal.
(3)
Saksamaa teine taotlus esitati 15. aprillil 2011 ja selles käsitletakse 2010. aastal Baden-Württembergis Diabrotica virgifera likvideerimiseks või leviku piiramiseks võetud meetmeid. Kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhangud tuvastati selle liidumaa eri piirkondades (Breisgau-Hochschwarzwaldis, Emmendingenis, Freiburgi linnas, Konstanzis, Loerrachis, Ortenaukreisis ja Ravensburgis) eri aastatel, st aastatel 2008, 2009 ja 2010. Aastatel 2008 ja 2009 võetud meetmeid kaasrahastati juba aastatel 2009 ja 2010.
(4)
Itaalia esitas kolm taotlust rahalise toetuse saamiseks 29. aprillil 2011. Esimene taotlus on seotud 2011. aastal Lombardias Brescia provintsis Gussago kommuunis võetud meetmetega Anoplophora chinensis’e tõrjeks. 2008. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastatel 2008, 2009 ja 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba aastatel 2009 ja 2010.
(5)
Itaalia teine taotlus on seotud 2011. aastal Veneto maakonnas Treviso provintsis Cornuda kommuunis võetud meetmetega Anoplophora glabripennis’e kontrolli alla saamiseks. 2009. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastatel 2009 ja 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba 2010. aastal.
(6)
Itaalia kolmas taotlus on seotud 2010. aastal Emilia-Romagna maakonnas Bologna, Ferrara, Ravenna ja Forlì-Cesena provintsis võetud meetmetega Pseudomonas syringae pv. actinidiae tõrjeks. 2010. aastal kinnitati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang.
(7)
Lisaks esitas Itaalia 20. aprillil 2011 veel neljanda taotluse rahalise toetuse saamiseks. Selles taotluses käsitletakse 2011. aastal Lazio maakonnas Rooma kommuunis võetud meetmeid Anoplophora chinensis’e tõrjeks. 2008. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastatel 2008, 2009 ja 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba aastatel 2009 ja 2010.
(8)
Küpros esitas taotluse rahalise toetuse saamiseks 29. aprillil 2011. aastal Rhynchophorus ferrugineus’e tõrjeks võetud või võetavate meetmete kohta. Aastatel 2009, 2010 ja 2011 tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastal 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba 2010. aastal.
(9)
Malta esitas 29. aprillil 2011. aastal Rhynchophorus ferrugineus’e tõrjeks aastatel 2010 ja 2011 võetud meetmeid käsitleva taotluse rahalise toetuse saamiseks. 2008., 2009. ja 2010. aastatel tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastatel 2008 ja 2009 võetud meetmeid kaasrahastati juba 2009. aastal.
(10)
Madalmaad esitasid kolm taotlust rahalise toetuse saamiseks 13. detsembril 2010. Esimeses taotluses käsitletakse aastatel 2009 ja 2010 Boskoopi omavalitsusüksuses Anoplophora chinensis’e tõrjeks. 2009. aasta detsembris tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemine.
(11)
Madalmaade teises taotluses käsitletakse 2009. aastal võetud meetmeid kartuli värtnaviroidi (Potato Spindle Tuber Viroidi ehk PSTV) tõrjeks. 2009. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi oletatav esinemine.
(12)
Madalmaade kolmandas taotluses käsitletakse 2009. aastal võetud meetmeid Tuta absoluta tõrjeks. 2009. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang.
(13)
Lisaks esitasid Madalmaad 13. detsembril 2010 veel neljanda ja viienda taotluse rahalise toetuse saamiseks. Neljandas taotluses käsitletakse aastatel 2009 ja 2010 Westlandi piirkonnas võetud meetmeid Anoplophora chinensis’e tõrjeks. 2007. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. 2008. aastal võetud meetmeid kaasrahastati juba 2009. aastal.
(14)
Madalmaade viiendas taotluses käsitletakse 2009. aastal võetud meetmeid Clavibacter michiganensis spp. Michiganensis’e tõrjeks. 2007. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Ka 2007. aastal võetud meetmeid kaasrahastati juba 2009. aastal. 2008. aastal ei esitatud ühtegi taotlust meetmete kaasrahastamiseks.
(15)
Portugal esitas 30. aprillil 2011 rahalise toetuse saamiseks kolm taotlust, milles käsitletakse meetmeid Bursaphelenchus xylophilus’e tõrjeks. Esimeses taotluses käsitletakse 2011. aastal võetud meetmeid Portugali mandriosas, välja arvatud 1999. aastast algselt nakatunud Setubali piirkond, 2008. aastal tuvastatud puhangute tõrjeks. Aastatel 2008, 2009 ja 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba aastatel 2009 ja 2010.
(16)
Portugali ülejäänud kahes taotluses käsitletakse üksnes puidu või puidust pakkematerjali kuumtöötlemise meetmeid Setubali piirkonnas aastatel 2010 ja 2011.
(17)
Hispaania esitas rahalise toetuse saamiseks kolm taotlust. Esimene taotlus esitati 15. aprillil 2011 ning selles käsitletakse 2011. aastal Extremadura autonoomses piirkonnas võetud meetmeid Bursaphelenchus xylophilus’e tõrjeks. 2008. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang. Aastatel 2008, 2009 ja 2010 võetud meetmeid kaasrahastati juba aastatel 2009 ja 2010.
(18)
Hispaania teine taotlus esitati 28. aprillil 2011. Selles käsitletakse 2011. aastal Galicias võetud ja samaks aastaks kavandatud meetmeid Bursaphelenchus xylophilus’e tõrjeks. 2010. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang.
(19)
Hispaania kolmas taotlus esitati 27. aprillil 2011. Selles käsitletakse Kataloonias aastatel 2010 ja 2011 ning 2011. aastaks kavandatud meetmeid Pomacea insularum’i tõrjeks. 2010. aastal tuvastati seal kõnealuse kahjuliku organismi esinemise puhang.
(20)
Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Küpros, Malta, Madalmaad ja Portugal on kehtestanud meetmete programmid oma territooriumile toodud ning seal taimedele kahjulikuks osutunud organismide likvideerimiseks või nende leviku piiramiseks. Kõnealustes programmides kirjeldatakse eesmärke, võetavaid meetmeid ning meetmete kestust ja maksumust.
(21)
Kõik eespool nimetatud meetmed koosnevad mitmesugustest taimetervisega seotud meetmetest, sealhulgas nakatunud puude ja põllukultuuride hävitamine, taimekaitsetoodete kasutamine, puhastamisviisid, ametlikult või ametliku taotluse alusel tehtud kontrollid ja analüüsid, et jälgida asjaomase kahjuliku organismiga saastumise esinemist või ulatust, ning hävitatud taimede asendamine direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõike 2 punktide a, b ja c tähenduses.
(22)
Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Küpros, Malta, Madalmaad ja Portugal on taotlenud kõnealuste programmide jaoks liidu rahalise toetuse eraldamist direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 23 (eelkõige lõigetes 1 ja 4) sätestatud nõuete kohaselt ning vastavalt komisjoni 14. juuni 2002. aasta määrusele (EÜ) nr 1040/2002, milles sätestatakse ühenduse fütosanitaarkontrolliks ettenähtud rahalise toetuse jaotamist käsitlevate sätete üksikasjalikud rakenduseeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2051/97 (2).
(23)
Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Küprose, Malta, Madalmaade ja Portugali esitatud tehniline teave on võimaldanud komisjonil olukorda täpselt ja igakülgselt analüüsida. Komisjon on jõudnud järeldusele, et tingimused liidu rahalise toetuse andmiseks, mis on sätestatud eelkõige direktiivi 2000/29/EÜ artiklis 23, on täidetud. Seega on asjakohane anda liidu rahalist toetust kõnealustele programmidele tehtud kulutuste katmiseks.
(24)
Direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõike 5 teise lõigu kohaselt võib liidu rahaline toetus katta kuni 50 % abikõlblikest kulutustest tingimusel, et need meetmed on võetud hiljemalt kahe aasta jooksul pärast kahjuliku organismi esinemise avastamise kuupäeva või mille võtmist on kavandatud selleks ajavahemikuks. Kõnealuse artikli kolmanda lõigu kohaselt võib seda perioodi aga pikendada, kui jõutakse järeldusele, et võetud meetmete eesmärk saavutatakse mõistliku lisaaja jooksul. Sel juhul liidu rahaline toetus väheneb asjaomaste aastate vältel. Võttes arvesse töörühma järeldusi vastavate toetustaotluste hindamise kohta, on asjakohane pikendada asjaomaste programmide kaheaastast perioodi, vähendades samas kõnealuste meetmete puhul meetmetele antava liidu rahalise toetuse määra nende programmide kolmandaks aastaks 45 %ni abikõlblikest kulutustest ja neljandaks aastaks 40 %ni.
(25)
Liidu rahalist toetust kuni 50 % ulatuses abikõlblikest kulutustest tuleks järelikult kohaldada järgmiste programmide suhtes: Saksamaa, Nordrhein-Westfalen, Anoplophora glabripennis (2009, 2010); Saksamaa, Baden-Württemberg, Diabrotica virgifera, Breisgau-Hochschwarzwaldi maapiirkond ja Freiburgi linn (2010), Emmendingeni ja Lörrachi maapiirkonnad ning Konstanz (2009); Itaalia, Emilia-Romagna, Pseudomonas syringae pv. actinidiae, Bologna, Ferrara, Ravenna ja Forlì-Cesena provintsid (2010); Küpros, Rhynchophorus ferrugineus (2011); Madalmaad, Anoplophora chinensis, Boskoopi omavalitsusüksus (2009, 2010); Madalmaad, kartuli värtnaviroid (2009); Madalmaad, Tuta absoluta (2009); Madalmaad, Anoplophora chinensis, Westland (2009); Portugal, Bursaphelenchus xylophilus, Setubali piirkond (2010, 2011); Hispaania, Galicia, Bursaphelenchus xylophilus (2010, 2011) ning Hispaania, Kataloonia, Pomacea insularum (2010, 2011).
(26)
Liidu rahalist toetust kuni 45 % ulatuses abikõlblikest kulutustest tuleks järelikult kohaldada järgmiste programmide suhtes: Itaalia, Veneto, Anoplophora glabripennis (2011); Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2010); Madalmaad, Clavibacter michiganesis ssp. michiganensis (2009), kuna kõnealustele meetmetele on liidu rahalist toetust nende kahel esimesel rakendusaastal juba antud komisjoni otsuse 2009/996/EL (3) (Malta, Madalmaad) või otsuse 2010/772/EL (4) (Itaalia) alusel. Sama kehtib ka Madalmaade Anoplophora chinensis Westland (2010) programmi kohta, mille puhul 2009 aasta (programmi teine aasta) meetmeid kaasrahastatakse käesoleva otsusega.
(27)
Sama toetusmäär peaks kehtima kolmanda aasta (2010) suhtes Saksamaa programmi puhul, mis esitati Baden-Württembergi liidumaal Ravensburgi maapiirkonnas seoses Diabrotica virgifera tõrjega, mille meetmetele on antud liidu rahalist toetust otsuse 2009/996/EL ja otsuse 2010/772/EL alusel.
(28)
Lisaks peaks liidu kuni 40 % toetusmäär kehtima järgmiste programmide neljanda aasta suhtes: Hispaania, Extremadura, Bursaphelenchus xylophilus (2011); Itaalia, Lombardia, Anoplophora chinensis (2011), Itaalia, Lazio, Anoplophora chinensis (2011); Malta, Rhynchophorus ferrugineus (2011); Portugal, Bursaphelenchus xylophilus (2011), Portugali mandriosa, välja arvatud algselt nakatunud Setubali piirkond 1999. aastast, sest meetmetele on antud liidu rahalist toetust nende kolmel esimesel rakendusaastal juba komisjoni otsuse 2009/996/EL (Hispaania, Itaalia, Portugal) ja otsuse 2010/772/EL (Hispaania, Itaalia, Portugal) alusel.
(29)
Sama toetusmäär peaks kehtima neljanda aasta (2010) suhtes Saksamaa selle programmi puhul, mis esitati Baden-Württembergi liidumaal Ortenaukreisi maapiirkonnas seoses Diabrotica virgifera tõrjega, mille meetmetele on antud liidu rahalist toetust komisjoni otsuse 2009/147/EÜ, (5) otsuse 2009/996/EL ja otsuse 2010/772/EL alusel.
(30)
Vastavalt komisjoni Portugalis 29. märtsist 2011 kuni 11. aprillini 2011 aset leidnud Toidu- ja Veterinaarameti auditeerimisvisiidi järeldustele oli 2011. aasta 1. aprilli seisuga langetatud ja hävitatud ainult 25 % nendest puudest, mis olid nakatunud männi nematoodist või millel esinesid tervisehäirete mis tahes sümptomid. Portugali ametiasutuste võimetus oma kohustusi täita ei vasta komisjoni otsuse 2006/133/EÜ (6) lisa punkti 2 alapunkti a alapunktis iii sätestatud nõuetele. Seda silmas pidades tuleks nakatunud puude langetamise kulude osas vähendada abikõlblike kulude määra taotluses, milles käsitletakse Portugali mandriosaga, välja arvatud algselt nakatunud Setubali piirkonnaga seonduvaid meetmeid ning seetõttu tuleks ainult 25 % kõnealusest kululiigist käsitada abikõlblikuna.
(31)
Kooskõlas nõukogu 21. juuni 2005. aasta määruse (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (7) artikli 3 lõike 2 punktiga a rahastatakse taimetervise meetmeid Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist. Kõnealuste meetmete finantskontrolli suhtes tuleks kohaldada eespool nimetatud määruse artikleid 9, 36 ja 37.
(32)
Nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) (8) artikli 75 kohaselt ning komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 (millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad) (9) artikli 90 lõike 1 kohaselt peab liidu eelarvest tuleneva kulukohustuse võtmisele eelnema rahastamisotsus, mille võtab vastu selleks volitatud institutsioon ja milles sätestatakse kuludega seonduva meetme olulised osad.
(33)
Käesolev otsus on rahastamisotsus kulutuste jaoks, mille liikmesriigid on esitanud kaasrahastamistaotlustes.
(34)
Käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas taimetervise alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄEOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Liikmesriikide esitatud ja komisjoni analüüsitud toimikute alusel kiidetakse heaks liidu rahalise toetuse eraldamine 2011. aastaks, et katta Saksamaa, Hispaania, Itaalia, Küprose, Malta, Madalmaade ja Portugali tehtud kulutused, mis on seotud direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõike 2 punktides a, b ja c nimetatud vajalike meetmetega, mis on võetud käesoleva otsuse lisas loetletud likvideerimis- või leviku piiramise programmidega hõlmatud organismide vastu võitlemiseks.
Artikkel 2
Artiklis 1 osutatud, liidu rahalise toetuse kogusumma on 15 006 869,89 eurot. Liidu rahalise toetuse ülemmäärad iga programmi kohta on sätestatud käesoleva otsuse lisas.
Artikkel 3
Käesoleva otsuse lisas esitatud liidu rahalist toetust makstakse järgmistel tingimustel:
a)
võetud meetmete tõendamiseks on asjaomased liikmesriigid esitanud asjakohased dokumendid määruses (EÜ) 1040/2002 sätestatud korras;
b)
asjaomane liikmesriik on komisjonile esitanud rahalise toetuse väljamakse taotluse määruse (EÜ) nr 1040/2002 artiklis 5 sätestatud korras.
Rahalise toetuse maksmine ei piira direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõike 8 teise lõigu, artikli 23 lõike 10 ja artikli 24 raames teostatavat komisjoni kontrolli.
Artikkel 4
Käesolev otsus on adresseeritud Saksamaa Liitvabariigile, Hispaania Kuningriigile, Itaalia Vabariigile, Küprose Vabariigile, Malta Vabariigile, Madalmaade Kuningriigile ja Portugali Vabariigile.
Brüssel, 19. detsember 2011