РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 1276/2011 НА КОМИСИЯТА
от 8 декември 2011 година
за изменение на приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на третирането с цел унищожаване на жизнеспособни паразити в рибните продукти за консумация от човека
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,
като има предвид, че:
(1)
С Регламент (ЕО) № 853/2004 се определят специфични правила за хигиената на храните от животински произход в предприятията за хранителни продукти. Регламентът предвижда, наред с другото, че предприятията за хранителни продукти могат да пускат на пазара на Европейския съюз продукти от животински произход, само ако те са приготвени и обработени изключително в обекти, които отговарят на съответните изисквания в приложение III към посочения регламент.
(2)
В раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 е предвидено, че за определени рибни продукти, включително тези, които ще бъдат консумирани сурови или полусурови, предприятията за хранителни продукти трябва да гарантират третиране чрез замразяване с цел унищожаване на жизнеспособните паразити, които могат да представляват риск за здравето на потребителите.
(3)
През април 2010 г. Европейският орган за безопасност на храните прие научно становище за оценка на риска от паразити в рибните продукти (2) (наричано по-долу „становището на ЕОБХ“). Становището включва информация за случаите, в които рибните продукти могат да представляват опасност за здравето при наличието на жизнеспособни паразити. В становището на ЕОБХ се анализира също така въздействието на различни видове третиране с цел унищожаване на такива паразити в рибните продукти.
(4)
Въпреки че според становището на ЕОБХ всички морски и сладководни риби от улов трябва да се разглеждат като рискови по отношение на наличието на опасни за здравето на човека жизнеспособни паразити при консумация на продуктите в суров или полусуров вид, в случаите, в които епидемиологичните данни сочат, че местата за риболов не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити, компетентният орган може да приеме национални мерки, с които се разрешава освобождаване от изискваното третиране чрез замразяване на рибни продукти от улов. Тези национални мерки следва да бъдат съобщени на Комисията.
(5)
В становището на ЕОБХ се стига до заключението, че когато атлантическата сьомга се отглежда в плаващи клетки или в резервоари на сушата и се храни с комбинирани храни, които няма вероятност да съдържат живи паразити, рискът от заразяване с ларви на anisakids е пренебрежим, освен ако не настъпят промени в практиките на отглеждане. Макар в становището да се посочва липсата на достатъчно данни от наблюдения върху други риби от аквакултури, ЕОБХ определи критерии за установяване кога рибните продукти от аквакултури не представляват опасност за здравето що се отнася до наличието на паразити.
(6)
Поради това, ако се прилагат едни и същи процедури на отглеждане въз основа на тези критерии, може да се счита, че при продуктите от аквакултури (с изключение на атлантическата сьомга) рискът от паразити, които могат да представляват опасност за здравето на потребителите, е пренебрежим. Следователно такива продукти от аквакултури също могат да бъдат освободени от изискванията за замразяване без да се нарушава високото равнище на здравна защита.
(7)
Следователно е целесъобразно изискванията, установени в раздел VIII, глава III, част Г от приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004, да бъдат изменени с цел да се вземат под внимание някои аспекти на новите научни мнения, включени в становището на ЕОБХ, както и натрупаният практически опит.
(8)
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.
Съставено в Брюксел на 8 декември 2011 година.
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1276/2011,
8. detsember 2011,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 853/2004 III lisa seoses töötlemisega inimtoiduks ettenähtud kalatoodetes leiduvate eluvõimeliste parasiitide hävitamiseks
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 853/2004, millega sätestatakse loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad, (1) eriti selle artikli 10 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)
Määruses (EÜ) nr 853/2004 on kehtestatud loomset päritolu toidu hügieeni erieeskirjad toidukäitlejatele. Muu hulgas on sätestatud, et toidukäitlejad tohivad viia Euroopa Liidu turule loomset päritolu tooteid tingimusel, et need on valmistatud ja käideldud eranditult ettevõtetes, mis vastavad kõnealuse määruse III lisa vastavatele nõuetele.
(2)
Määruse (EÜ) nr 853/2004 III lisa VIII jao III peatüki D osas on sätestatud, et toidukäitlejad peavad tagama, et teatavaid kalatooteid, sealhulgas toorelt või peaaegu toorelt tarvitatavaid tooteid, töödeldaks külmutamise teel, et hävitada elujõulisi parasiite, mis võivad olla inimeste tervisele ohtlikud.
(3)
2010. aasta aprillis võttis Euroopa Toiduohutusamet vastu teadusliku arvamuse, milles hinnati kalatoodetes leiduvate parasiitide ohtlikkust (2) (edaspidi „toiduohutusameti arvamus”). Kõnealuses arvamuses on esitatud teave, millistel juhtudel võivad kalatooted eluvõimeliste parasiitide tõttu olla tervisele ohtlikud. Toiduohutusameti arvamuses on ka analüüsitud mitmesuguste töötlemisviiside mõju kalatoodetes leiduvate parasiitide hävitamisel.
(4)
Kuigi toiduohutusameti arvamuses tõdetakse, et kõiki püütud looduslikke magevee- ja merekalu tuleb käsitada inimestele ohtlikena eluvõimeliste parasiitide tõttu, kui kalatooteid süüakse toorelt või peaaegu toorelt, võib pädev asutus võtta vastu riiklikud meetmed, millega võidakse teha erand püütud looduslike kalatoodete puhul nõutavast külmutamise teel töötlemisest, kui epidemioloogilised andmed näitavad, et asjaomases kalastuspiirkonnas ei ole parasiitide leidumise ohtu. Sellistest riiklikest meetmetest tuleks komisjonile teatada.
(5)
Toiduohutusameti arvamuses esitatakse järeldus, et kui tehistingimustes kasvatatakse Atlandi väärislõhet kalabasseinides ja sumpades ning toidetakse segajõusöödaga, milles elavate parasiitide olemasolu on vähetõenäoline, on ümarussiga Anisakis sp. nakatumise oht tühine, kuni kalakasvatusviise ei muudeta. Kuigi järelduses sedastatakse, et muu tehistingimustes kasvatatud kala kohta ei ole piisavalt andmeid kogutud, on Euroopa Toiduohutusamet koostanud nõuded, mille alusel teha kindlaks, kas vesiviljeldud kala on parasiitide tõttu inimese tervisele ohtlik.
(6)
Seega, kui kalakasvandustes kasutatakse eespool nimetatud nõuetele vastavaid kasvatusviise, võib lugeda, et tarbijal on tervisele ohtlike parasiitidega nakatumise oht tühine ka muude tehistingimustes kasvatatud kalade puhul peale Atlandi väärislõhe. Järelikult võib ka selliste vesiviljeldud kalatoodete puhul teha külmutamisnõudest erandi, tagades samal ajal tarbijate tervise kõrgetasemelise kaitse.
(7)
Sellepärast on asjakohane muuta määruse (EÜ) nr 853/2004 III lisa VIII jao III peatüki D osas sätestatud nõudeid, et võtta arvesse teatavaid toiduohutusameti arvamuses esitatud uusi teaduslikke seisukohti ja praktilisi kogemusi.
(8)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas toiduahela ja loomatervishoiu alalise komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 853/2004 III lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 8. detsember 2011